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農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點的工作匯報篇一
去年，x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都歸功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，村民成為股東，多了一份財產(chǎn)性收入。
據(jù)悉，x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元，一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。
2018年，x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產(chǎn)核資，完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個村（組），完成選舉建立“三會”5216個村（組），完成集體經(jīng)濟組織登記賦碼5215個村（組），占比均為99.7%，在非整市推進市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項改革。
一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容，主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn)，厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動后，x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，另外，8個生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作，最終，該村確定集體資產(chǎn)增加640萬元。由于程序公正，過程透明，對這一核資結(jié)果，全村沒有一個人有異議。
摸清村集體家底，是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初，x以試點形式啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)5個專項小組，各小組明確職責(zé)。另外，印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件，全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營性資產(chǎn)。
非經(jīng)營性資產(chǎn)135.63億元，增加42.56%。
“三確認”就是歷史與現(xiàn)實相結(jié)合，按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認成員。
村民通過農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定，其集體收益分配權(quán)和對集體經(jīng)濟活動的民主管理權(quán)利得到進一步落實。
三、登記賦碼，“三農(nóng)”受益近年來，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織進一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標。
x合作社利用閑置資金，收購了1棟商務(wù)樓，資金變資產(chǎn)，年增收500多萬元。
x市把分類推進搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，作為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手，總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識120問》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬冊，舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期，并對各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期報告、專項督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制“十縣百村”試點，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制，不斷提高村集體經(jīng)濟收入，進一步增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點的工作匯報篇二
按照縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要求，我鎮(zhèn)積極配合開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革并圓滿完成任務(wù)，現(xiàn)將工作總結(jié)報告如下：
我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革已完成組織100個，其中村級組織7個，組級93個（按合組前改革），成員身份確認27,834人。改革時點總資產(chǎn)40377797.11元，其中村級18627066.31元。股權(quán)設(shè)置完成村級組織7個，組級組織54個。
一是高度重視，早部署早宣傳早實施。明確改革指導(dǎo)思想和基本原則、改革對象和范圍、實施步驟和工作要求。二是加強工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)前期完成的清產(chǎn)核資工作，指導(dǎo)村級開展改革時點成員確認、成員信息核實收集、成員大會討論產(chǎn)生成員名單理事會監(jiān)事會名單、股權(quán)量化分配及收益份額分配等，指導(dǎo)完善相關(guān)檔案收集整理歸檔。三是完成村級和組級全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺錄入。認真完成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織信息完善和鎮(zhèn)級審核工作，完成了所有股權(quán)量化集體經(jīng)濟組織方案設(shè)置和份額（股份）設(shè)置，完成了改革資料分類上傳確認。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點的工作匯報篇三
本文經(jīng)過認真調(diào)查,歸納總結(jié)了廣元市小型水利改制的.經(jīng)驗,提出已成工程改制需要進一步完善的意見,指出小型水利建設(shè)社會化和經(jīng)營市場必須把握的原則.
作者：何雄明周炳華作者單位：廣元市水電農(nóng)機局,廣元市,628017刊名：四川水利英文刊名：sichuanshuili年，卷(期)：200122(3)分類號：f4關(guān)鍵詞：小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)驗廣元市
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點的工作匯報篇四
去年以來，玉門市按照中央和省市委關(guān)于全面深化改革的總體部署，貫穿“從嚴治黨”要求，突出重點領(lǐng)域，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊密聯(lián)系實際，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)制度改革，取得了階段性明顯成效。
一是突出四個重點，全面布局改革。堅持以提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為目標，緊緊圍繞黨的組織制度改革、干部選拔任用制度改革、基層組織建設(shè)制度改革、人才發(fā)展體制機制改革等四個重點，強化問題導(dǎo)向，認真研究制定了《玉門市深化黨的建設(shè)制度改革方案》，對深化黨的建設(shè)制度改革作出了系統(tǒng)性部署。
二是注重四個結(jié)合，統(tǒng)籌推進改革。注重貫徹落實中央和省市委部署要求與緊貼玉門實際相結(jié)合、加強頂層設(shè)計與鼓勵基層實踐相結(jié)合、繼承和創(chuàng)新相結(jié)合、單項突破與系統(tǒng)配套相結(jié)合，針對10個方面55項制度改革任務(wù)，全部明確了牽頭部門、配合部門、責(zé)任人和時限要求，逐項分解任務(wù)，積極推進改革進程。
三是堅持四個一批，聚焦制度改革。分清輕重緩急和不同要求，分步有序推進制度改革。針對中央和省市委已出臺的政策規(guī)定，及時配套一批制度，確保無縫對接、落實到位;針對上級較為明確但還需細化的規(guī)定，認真調(diào)研制定具體措施，分批次研究出臺一批制度，確保改革方向正確;針對認識還不深入但又必須推進的改革，選擇確定一批試點項目，積極探索總結(jié)經(jīng)驗、深化改革;針對已經(jīng)出臺的一批制度，從嚴抓好落實，確保不打折扣、不縮水走樣，不斷擴大改革成果。截至目前，已研究出臺《黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度》、《市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度分類考核評價辦法》等制度8項，完成制度建設(shè)初稿或征求意見稿38項。
存在的問題及建議：
一是進一步加強對基層制度改革的指導(dǎo)?？h市一級推進黨的建設(shè)制度改革更為具體，情況也更為復(fù)雜，應(yīng)加強對縣市一級黨的建設(shè)制度改革的專題調(diào)研，指導(dǎo)基層健全完善制度。比如，目前，在探索對科級干部個人有關(guān)事項報告抽查核實工作上，縣市還缺乏具體的`指導(dǎo)性意見，抽查核實缺乏信息共享渠道。
二是統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)制度改革。在深化干部選拔任用制度改革、深化干部管理制度改革、健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度、健全黨的基層組織體系等方面，充分考慮黨的思想、組織、作風(fēng)、廉政和制度建設(shè)的關(guān)聯(lián)性，既探索完善制度體系，著力解決制度缺失的問題，也應(yīng)防止制度繁密過多、制度之間相互重復(fù)的問題。
三是著力提高黨的建設(shè)制度的操作性。目前，出臺的黨的建設(shè)各項制度，有相當(dāng)一部分程序繁瑣復(fù)雜、籠統(tǒng)粗疏，執(zhí)行任務(wù)量大，容易造成“制度空轉(zhuǎn)”、機制失靈等現(xiàn)象。建議在加強制度建設(shè)中，既考慮理論上的完整性，也應(yīng)細化簡便易行的條款，增強制度的操作性，特別是對一些程序性條款，盡量簡化程序，減輕制度執(zhí)行工作量，對一些適用性的條款，盡量做出明確的規(guī)定，避免模糊性語言、大而化之的規(guī)定。
四是進一步提高制度執(zhí)行的反向約束力。在制度設(shè)計過程中，既考慮正面引導(dǎo)，還應(yīng)有反向約束性措施，既明確激勵措施，還應(yīng)有問責(zé)追究和懲處的詳實條規(guī)，對違反制度規(guī)定怎么辦、制度落實不力怎么辦作出具體的規(guī)定，最大限度壓縮制度執(zhí)行的“彈性空間”，堵塞各種漏洞，防止制度執(zhí)行不到位、打“擦邊球”的情況發(fā)生，切實增強制度的剛性約束，提高制度的執(zhí)行效力。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點的工作匯報篇五
19122020年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)情況匯報經(jīng)驗做法成效亮點去年，x市x村395名村民每人從村集體領(lǐng)取了1萬余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都歸功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，村民成為股東，多了一份財產(chǎn)性收入。
據(jù)悉，x完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元，一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。
2018年，x市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開，目前已全面完成清產(chǎn)核資，完成成員資格界定、資產(chǎn)量化5218個村（組），完成選舉建立“三會”5216個村（組），完成集體經(jīng)濟組織登記賦碼5215個村（組），占比均為99.7%，在非整市推進市中排名全省第一，今年9月底前將基本完成這項改革。
一、摸清家底，共分同享本村有多少畝地？使用情況怎樣？收益有多少？……這對很多村民來說是筆“糊涂賬”，村民更不可能從中受益。而厘清這些，也成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容，主要包括了清查核定各村集體資產(chǎn)，厘清資產(chǎn)歸屬、權(quán)屬關(guān)系以便有效利用，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革啟動后，x村成立了5人清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，另外，8個生產(chǎn)小組分別由相關(guān)村民推選出4人參與清產(chǎn)核資。他們按照清查、登記、核實、公示、確認、建立臺賬等規(guī)定步驟完成了清產(chǎn)核資工作，最終，該村確定集體資產(chǎn)增加640萬元。由于程序公正，過程透明，對這一核資結(jié)果，全村沒有一個人有異議。
摸清村集體家底，是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。2013年初，x以試點形式啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)5個專項小組，各小組明確職責(zé)。另外，印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)文件，全面核查村集體森林等資源性資產(chǎn)、村辦企業(yè)等經(jīng)營性資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的非經(jīng)營性資產(chǎn)。
非經(jīng)營性資產(chǎn)135.63億元，增加42.56%。
“三確認”就是歷史與現(xiàn)實相結(jié)合，按照“有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)依民”原則確認成員。
村民通過農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定，其集體收益分配權(quán)和對集體經(jīng)濟活動的民主管理權(quán)利得到進一步落實。
三、登記賦碼，“三農(nóng)”受益近年來，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不斷發(fā)展壯大，但由于不能注冊登記、沒有法人資格等原因，在一定程度上束縛了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織進一步發(fā)展。如何壯大村集體經(jīng)濟，將“蛋糕”做得更大，讓村民收入更多，是此次改革的最終目標。
x合作社利用閑置資金，收購了1棟商務(wù)樓，資金變資產(chǎn)，年增收500多萬元。
x市把分類推進搞好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，作為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的重要抓手，總結(jié)出成立組織、制定方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、成員界定、股權(quán)配置、制訂章程、設(shè)置機構(gòu)、完善制度、登記賦碼等“十步工作法”，編發(fā)《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文件匯編》《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策知識120問》《農(nóng)村干部培訓(xùn)教材》4.3萬冊，舉辦相關(guān)培訓(xùn)班425期，并對各縣（市、區(qū)）的改革工作建立定期。
報告。
專項督查制度。
該市將組織開展完善統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制“十縣百村”試點，探索開展承包地托管、宅基地盤活、機動地規(guī)模流轉(zhuǎn)等。同時，圍繞資源開發(fā)利用、統(tǒng)一提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營、異地置業(yè)等多種方式，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制，不斷提高村集體經(jīng)濟收入，進一步增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點的工作匯報篇六
該報告也稱為“全面反思”，它是一種向上級機關(guān)報告工作、反映問題或在部門和系統(tǒng)內(nèi)交換信息的交易憑證。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
xx鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個，組46個，完成成員身份界定的村6個，組46個。
(一)成立機構(gòu)，精心組織。
2018年11月29日，xx鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作動員會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實施方案》，按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作實施方案，及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織，建立了雙組長負責(zé)制。成立了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，添置了辦公設(shè)備，抽調(diào)了3名成員充實鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室，明確了時間節(jié)點，細化了改革任務(wù)，制定了操作流程，并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。
(二)強化保障，夯實基礎(chǔ)。
(三)宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。
xx鎮(zhèn)堅持培訓(xùn)先行，開展集中培訓(xùn)2期，直接培訓(xùn)村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計共計712人次，以會議、研討、座談等形式，組織學(xué)精吃透改革的目的和操作程序，并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標語41條，發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份，產(chǎn)改公告52份，資料匯編18份，云嶺先鋒手機短信1條，電子標語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍，切實提高了群眾的知曉率。
(四)堅持原則，突出重點。
在清產(chǎn)核資方面，對村集體所有資產(chǎn)進行全面清理核實。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告，組建清產(chǎn)核資工作小組，對各類資產(chǎn)，摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產(chǎn)核資結(jié)果評議審核)，使全體村民參與其中，確保核查結(jié)果公開公正;三是結(jié)果上報完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結(jié)果情況，有經(jīng)營性資產(chǎn)的村1個，組8個。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計賬面數(shù)為9876659.85元，核實數(shù)100407597元(其中：貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元，核實數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計4190274.8元，核實數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝，建設(shè)用地2536.5畝);共計盤盈90530937.2元，盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日，邀請xx鎮(zhèn)法律顧問到xx鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟合同專項行動。突出重點，有針對性的對期限長、租金低等問題進行深入了解，將各類經(jīng)濟合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記，建立臺賬，清理合同71件，涉及金額372250.9元。
2、多舉措開展集體經(jīng)濟組織成員身份認定工作。
在成員身份認定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。xx鎮(zhèn)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作的界定標準、成員身份確認、界定程序等環(huán)節(jié)進行詳細的解讀，確保各村干部及工作人員切實弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進。以會計核算賬戶為單位，落實“一村一策”。結(jié)合各自實際，摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作方案(草案)，并通過召開村民代表會議程，對方案進行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ)，安排工作組逐戶進行成員摸排登記，尤其針對因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點摸排，并統(tǒng)一采集表格樣式，做到不漏登、錯登，確保資料完整無誤，為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅實的基礎(chǔ);四是確認公示。召開戶主大會確認簽字，并進行公示。
(五)建立聯(lián)動，凝聚合力。
(六)打造亮點，示范引領(lǐng)。
一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位，看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作。以鄉(xiāng)村振興為契機，圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設(shè)，著力打造xx村委會摩所營村、xx村二社、xx村三社示范帶改革，做好以點帶面、點面結(jié)合。
二是私開亂挖，專項整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對摩所營村侵占集體林地占為已有行為集中整治，多措并舉收回林地：政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌推進。由鎮(zhèn)武裝部長牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案和工作流程;摸清底數(shù)，分步實施。對“私開亂挖”的林地逐塊實量面積，確定坐標，實地對承包林地進行測量，四至界線后，登記造冊，涉及24宗，面積102畝;公開透明，嚴格程序。通過召開各種會議10余次，入戶宣傳30余次，發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內(nèi)容、程序、方式，按程序由當(dāng)事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴大“私開亂挖”林地承諾書》，最后向村集體繳納承包款，完成林地清理整治。
1、明晰了產(chǎn)權(quán)，清產(chǎn)核資和成員身份確認以后，明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強集體資產(chǎn)運營的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權(quán)益。
2、促進了農(nóng)村的穩(wěn)定，進行成員身份確認工作以后，明確了個人在集體資產(chǎn)中的“份額”，避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。
工作中主要存在以下問題：一是工作人員少，業(yè)務(wù)不熟練，力量配備不足，工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時;三是工作擺布不好，農(nóng)村工作千頭萬緒，目前扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來捉襟見肘，力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作，做如下工作安排：
1、組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊。到業(yè)務(wù)力量薄弱村組指導(dǎo)工作，幫助整理檔案，要切實把產(chǎn)改檔案管理擺上位，業(yè)務(wù)工作進展到哪里，檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里，跟蹤到哪里。要求各村責(zé)成專人，統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料，從嚴規(guī)范，切實提高檔案資料收集歸整的真實性、及時性，保證檔案資料質(zhì)量。
2、工作轉(zhuǎn)段落實。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認定工作，下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟組織，以時間節(jié)點和任務(wù)要求為抓手，倒計時掛圖作戰(zhàn)，實行周通報制度，會同鎮(zhèn)目督辦對工作進展遲緩，長時間沒有起色的村實促，列入重點督辦對象，啟動督辦程序，跟蹤問效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟組織，到10月底完成回頭看。
前德門蘇木位于扎魯特旗東部，西接烏額格其牧場，東與科右中旗毗鄰，南與道老杜交界，北與烏額格其蘇木相連。
前德門蘇木總土地面積66.66萬畝，其中耕地面積9.80畝，草牧場44.67萬畝，林地9.58萬畝。全蘇木總戶數(shù)1958戶，7285人。行政區(qū)劃分為8個行政村，是典型以農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)牧林相結(jié)合的經(jīng)濟類型區(qū)。
自從旗動員安排部署以來，我蘇木按照《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點實施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號）精神，結(jié)合我蘇木實際，全面貫徹落實了產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
（一）高度重視，健全了組織機構(gòu)。我蘇木成立了黨委書記蘇木達為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在蘇木辦公室。
（二）制定了實施方案。為全面貫徹落實《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點實施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號）精神，結(jié)合我蘇木實際，制定了《前德門蘇木農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實施方案》。
（三）廣泛宣傳培訓(xùn)。我蘇木通過動員會、培訓(xùn)會、調(diào)度會、推進會，對蘇木嘎查宣傳培訓(xùn)，全面開展推進了我蘇木產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
（四）全面完成清產(chǎn)核資工作。去年12月末前，我蘇木8個嘎查全面完成了清產(chǎn)核資工作。目前8個村已完成了清產(chǎn)核資結(jié)果確認，公示工作，并做好了軟件材料。
（五）安排部署了確認成員身份工作。4月份，我蘇木召開產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進會，重點安排部署了產(chǎn)權(quán)制度改革確認成員身份工作，參會人員有蘇木黨委書記、蘇木達、分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)管工作人員，各村書記，村主任，報賬員等。
（一）清產(chǎn)核資工作方面，各村還未全面完成債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達回執(zhí)工作。
（二）確認成員身份工作方面，嘎查村進度緩慢，部分嘎查村初步排查認定工作都還沒開展。
（一）進一步加強推進改革工作。各嘎查村債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達回執(zhí)工作與身份確認人口排查同步進行。
（二）做好清產(chǎn)核資“回頭看”工作。按照扎魯特旗開展農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗收實施方案要求，全面做好清產(chǎn)核資工作。
x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開，效益漸顯。
我市于x年下半年開始實施“三變”改革試點，全市選擇x個村開展試點。x年，市委、市政府對農(nóng)村“三變”改革試點作了提標擴面，支持x縣申報省級整縣推進試點縣，其他縣區(qū)各選擇x-x個村開展試點。
個村開展“三變”改革，清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進試點縣，全縣x個村，開展“三變”改革的村達x個村，x村于x月底開展分紅x.x萬元。x月底，xx個村全部分紅，其他x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個村。全縣x個村分紅x萬元，人均x元，取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶，x人，分紅x.x萬元。
x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強力推進，進展順利。
今年以來，我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置，精心組織，強力推進，市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專題調(diào)度會，x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點工作。
市農(nóng)委組織x次專題督查，指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū)，通過政府購買服務(wù)方式，會計公司協(xié)助開展清產(chǎn)核資工作，會計公司從帳到物，村、組干部從物到帳，兩頭結(jié)合。
目前，準備階段工作全部完成，市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室，明確了成員單位職責(zé)，落實了經(jīng)費x萬元，培訓(xùn)x人次，印發(fā)各類宣傳輔導(dǎo)資料x萬份。
實施階段工作全面展開，全市清查登記工作基本完成，村級資產(chǎn)核實完成x%，組級資產(chǎn)核實完成x.x%，村級公示確認x%，組級公示確認完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署，清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。
x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)分類實施，基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會，委員會下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，為隸屬縣金融辦管理的副科級事業(yè)單位，編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所，按照“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式，為各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易，構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。
截止目前，上線項目x個，成功交易x個，交易額x萬元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺，選定x鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點工作，已完成網(wǎng)上交易完成交易x例，交易面積xx畝,計劃今年底實現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺。
x、進一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進深度。
大力培育承接主體，加強財政、用地、金融等支持，鼓勵引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體，避免只是財政資金、農(nóng)民田地簡單的入股形式。努力促使改革試點實現(xiàn)分紅，增強農(nóng)民獲得感，提高他們參與改革積極性。
x、進一步加大清產(chǎn)核資工作推進力度。
x月份召開一次現(xiàn)場觀摩推進會，x月份開展一次專題督查。加大工作指導(dǎo)，按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求，分級指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo)，對清產(chǎn)核資表格填寫統(tǒng)一口徑，避免給后期匯總帶來麻煩。
x、進一步擴大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法，掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息，增加交易品種，擴大交易范圍，形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場，提升交易價值。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點的工作匯報篇七
自富民縣2018年11月22日農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作動員會議之后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即啟動，在強化領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、規(guī)范程序上發(fā)力，穩(wěn)步有序推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作?，F(xiàn)就我們的工作作如下匯報：
一、基本情況。
**鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個，組46個，完成成員身份界定的村6個，組46個。
二、主要做法。
(一)成立機構(gòu)，精心組織2018年11月29日，**鎮(zhèn)召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作動員會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實施方案》，按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作實施方案，及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織，建立了雙組長負責(zé)制。成立了《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，添置了辦公設(shè)備，抽調(diào)了3名成員充實鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室，明確了時間節(jié)點，細化了改革任務(wù)，制定了操作流程，并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。
(二)強化保障，夯實基礎(chǔ)。
(三)宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。
**鎮(zhèn)堅持培訓(xùn)先行，開展集中培訓(xùn)2期，直接培訓(xùn)村黨總支書記、村委會主任、村委會副主任、村支部書記、村民小組長、村會計共計712人次，以會議、研討、座談等形式，組織學(xué)精吃透改革的目的和操作程序，并通過黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標語41條，發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份，產(chǎn)改公告52份，資料匯編18份，云嶺先鋒手機短信1條，電子標語2條。從而營造了濃厚的改革氛圍，切實提高了群眾的知曉率。
(四)堅持原則，突出重點。
1、穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作在清產(chǎn)核資方面，對村集體所有資產(chǎn)進行全面清理核實。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告，組建清產(chǎn)核資工作小組，對各類資產(chǎn)，摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開黨員代表和村民代表會議表決清產(chǎn)核資方案、召開黨員代表和村民代表會議清產(chǎn)核資結(jié)果評議審核)，使全體村民參與其中，確保核查結(jié)果公開公正;三是結(jié)果上報完成系統(tǒng)錄入工作。**鎮(zhèn)清理結(jié)果情況，有經(jīng)營性資產(chǎn)的村1個，組8個。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計賬面數(shù)為9876659.85元，核實數(shù)100407597元(其中：貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元，核實數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計4190274.8元，核實數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝，建設(shè)用地2536.5畝);共計盤盈90530937.2元，盤盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日，邀請**鎮(zhèn)法律顧問到**鎮(zhèn)開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟合同專項行動。突出重點，有針對性的對期限長、租金低等問題進行深入了解，將各類經(jīng)濟合同、爭議解決辦法等基本情況審核登記，建立臺賬，清理合同71件，涉及金額372250.9元。
2、多舉措開展集體經(jīng)濟組織成員身份認定工作。
在成員身份認定方面，遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”原則，按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來兜底”的辦法，統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。**鎮(zhèn)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作的界定標準、成員身份確認、界定程序等環(huán)節(jié)進行詳細的解讀，確保各村干部及工作人員切實弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策，明白為什么做、做什么、怎么做，鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進。以會計核算賬戶為單位，落實了“一村一策”。結(jié)合各自實際，摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作方案(草案)，并通過召開村民代表會議程，對方案進行討論修改修，表決形成工作方案，充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ)，安排工作組逐戶進行成員摸排登記，尤其針對因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開展重點摸排，并統(tǒng)一采集表格樣式，做到不漏登、錯登，確保資料完整無誤，為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅實的基礎(chǔ);四是確認公示。召開戶主大會確認簽字，并進行公示。
(五)建立聯(lián)動，凝聚合力。
(六)打造亮點，示范引領(lǐng)。
一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位，看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作。以鄉(xiāng)村振興為契機，圍繞**集鎮(zhèn)四位一體建設(shè)，著力打造**村委會摩所營村、**村二社、**村三社示范帶改革，做好以點帶面、點面結(jié)合。
》，最后向村集體繳納承包款，完成林地清理整治。
三、主要成效。
1、明晰了產(chǎn)權(quán)，清產(chǎn)核資和成員身份確認以后，明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強集體資產(chǎn)運營的民主管理和民主監(jiān)督，有利于保障股東的合法權(quán)益。
2、促進了農(nóng)村的穩(wěn)定，進行成員身份確認工作以后，明確了個人在集體資產(chǎn)中的“份額”，避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象，使群眾吃下了定心丸。
四、存在問題及下一步工作安排。
工作中主要存在以下問題：一是工作人員少，業(yè)務(wù)不熟練，力量配備不足，工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時;三是工作擺布不好，農(nóng)村工作千頭萬緒，目前扶貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多，工作開展起來捉襟見肘，力量顯得不足。圍繞問題及下一階段工作，做如下工作安排：
1、組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊。到業(yè)務(wù)力量薄弱村組指導(dǎo)工作，幫助整理檔案，要切實把產(chǎn)改檔案管理擺上位，業(yè)務(wù)工作進展到哪里，檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里，跟蹤到哪里。要求各村責(zé)成專人，統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料，從嚴規(guī)范，切實提高檔案資料收集歸整的真實性、及時性，保證檔案資料質(zhì)量。
2、工作轉(zhuǎn)段落實了。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認定工作，下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟組織，以時間節(jié)點和任務(wù)要求為抓手，倒計時掛圖作戰(zhàn)，實行周通報制度，會同鎮(zhèn)目督辦對工作進展遲緩，長時間沒有起色的村實促，列入重點督辦對象，啟動督辦程序，跟蹤問效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟組織，到10月底完成回頭看。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點的工作匯報篇八
會澤縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市產(chǎn)改辦的精心指導(dǎo)下，認真貫徹落實中央、省、市的部署要求，扎實工作，穩(wěn)步推進。全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作機制健全、措施有力、成效明顯?，F(xiàn)將具體評估工作總結(jié)報告如下：
（一）按期完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。我縣清產(chǎn)核資工作從2018年10月開始啟動，印發(fā)了《中共會澤縣委會澤縣人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》（會發(fā)〔2018〕18號）、《會澤縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》（會農(nóng)產(chǎn)改辦〔2019〕1號）文件，文件中規(guī)定了農(nóng)村集體資產(chǎn)登記、保管、使用、權(quán)屬界定、處置制度以及年度資產(chǎn)清查制度、定期報告制度，價值評估制度，對政府撥款、減免稅費等形成資產(chǎn)有明確要求。針對2017年度各村資產(chǎn)、資源情況進行了細致的摸底調(diào)查，明確不良資產(chǎn)及債務(wù)核銷處理辦法，圍繞妥善處理債權(quán)債務(wù)和其他歷史遺留問題，重點清查核實未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等，做到賬證、賬實相符。截至2019年5月底，全縣23個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、377個村（社區(qū)）、4061個村民小組已全面完成清產(chǎn)核資工作的主體任務(wù)，由村清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)逐筆在村務(wù)公開欄上進行公示，時間不少于7天。經(jīng)統(tǒng)計全縣清查村組資產(chǎn)賬面總額為12.99億元，核實總額16.7億元（其中，流動資產(chǎn)賬面總額為1.7億元，核實總額為1.77億元，應(yīng)收款項賬面總額為0.06億元，核實總額為0.07億元，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)賬面總額為0.83億元，核實總額為0.85億元，長期資產(chǎn)賬面總額為0.6億元，核實總額為0.7億元，固定資產(chǎn)賬面總額為9.86億元，核實總額13.38億元）。清查賬面經(jīng)營性資產(chǎn)1.96億元，清查核實經(jīng)營性資產(chǎn)2.1億元。全縣現(xiàn)有集體土地總面積為868.5萬畝（其中，農(nóng)用地面積791.32萬畝(含耕地203.35萬畝,林地419.8萬畝,園地3.82萬畝，草地137.94萬畝，農(nóng)田水利設(shè)施用地0.38萬畝，養(yǎng)殖水面0.26萬畝，其它農(nóng)用地25.77萬畝)建設(shè)用地面積34.55萬畝；未利用地面積42.63萬畝。此次清產(chǎn)核資，共盤盈資產(chǎn)3.71億元，其中經(jīng)營性資產(chǎn)0.14億元，清產(chǎn)核資成果數(shù)據(jù)全部錄入全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資信息系統(tǒng)100%完成任務(wù)；按照上級工作要求，我縣在上一次清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，于2020年5月底前嚴格依規(guī)定程序完成全縣2018年和2019年兩個年度的資產(chǎn)、資源清查工作，并全部錄入清產(chǎn)核資系統(tǒng)平臺，完成率達到了100%。
（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定工作。堅持“以戶籍登記為基礎(chǔ)，以法律法規(guī)為依據(jù)，以村規(guī)民約為參考，以一事一議結(jié)果為準”的原則，結(jié)合村情實際，由各村提出股東資格認定辦法，經(jīng)村民大會表決通過實施。為充分保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益，結(jié)合實際情況印發(fā)了《會澤縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革股權(quán)設(shè)置與成員身份確認工作的指導(dǎo)意見》（會農(nóng)產(chǎn)改辦〔2019〕11號）文件。文件中確定了基本原則，重點提出了“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”原則，爭取做到應(yīng)確盡確。在工作流程上，我們要求必須按下列七個步驟進行：1成立組織、2發(fā)布公告、3摸底登記、4制定方案、5審核公示、6上報備案、7檔案歸檔，截止到2019年12月底全縣所有行政村已完成成員身份界定工作，完成率達100%。通過公示，已確定成員身份信息核實28.9923萬戶97.6412萬人，編制成員名冊的村達100%，由于工作扎實有效，至今沒有因成員界定問題出現(xiàn)上訪情況。
（三）經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作改革工作。2019年9月印發(fā)了《會澤縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革股權(quán)設(shè)置與成員身份確認工作的指導(dǎo)意見》（會農(nóng)產(chǎn)改辦〔2019〕11號）文件，把經(jīng)營性資產(chǎn)進行折股量化到人，截止2020年4月底，全縣經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到集體成員的村組比率達100%，所有村組都進行資產(chǎn)量化。截止目前改革時點量化資產(chǎn)總額為129928.96萬元，其中量化經(jīng)營性資產(chǎn)總額19644.27萬元。全縣股本總額20967.24萬元，其中成員股本總額為16773.79萬元。
（四）賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能工作。根據(jù)《會澤縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革股權(quán)設(shè)置與成員身份確認工作的指導(dǎo)意見》，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）也制定了指導(dǎo)意見，縣、鄉(xiāng)兩級均指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建立健全集體資產(chǎn)收益分配制度，明確規(guī)定收益分配，實施改革的村組根據(jù)實際情況合理確定集體股與個人股之間的比例，集體股所占比例一般不得高于20%、個人股所占比例一般不得低于80%，也可以根據(jù)實施情況不設(shè)立集體股，集體只提留公積金和公益金。個人股以明確具有成員資格和保留社員資格的人員為主要對象，對符合條件的集體經(jīng)濟組織成員，不論年齡大小，一律享有股份，基本按照人均一份的原則進行股權(quán)量化。（其中，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)1人5股或1人10股的現(xiàn)象）；在股權(quán)管理上提倡靜態(tài)管理，即實行“按戶持有、生不增、死不減”原則，有部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)為了公平公正，采用“動態(tài)管理”的方式進行，按照5年或10年一調(diào)整的方式管理。全縣村集體產(chǎn)權(quán)制度改革設(shè)置了1137755股，其中成員股東910204股，集體股227551股，現(xiàn)在平均每股價值184.28元。
（五）發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟組織功能作用。制定了“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織示范章程”模板，將模板發(fā)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），依此制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）集體經(jīng)濟組織章程。組織相關(guān)人員參加集體經(jīng)濟組織賦碼登記的手續(xù)、工作規(guī)則和業(yè)務(wù)流程培訓(xùn)，全縣有1個街道成立了“會澤縣寶云街道股份經(jīng)濟合作總社”、372個村（社區(qū)）成立了“股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社”8村民小組成立了“股份經(jīng)濟合作社”?？h產(chǎn)改辦統(tǒng)一注冊賦碼了組織登記證書，制作了組織機構(gòu)牌子、刊刻了公章。大部分村（社區(qū)）黨組織書記通過選舉程序擔(dān)任村級集體經(jīng)濟組織負責(zé)人，合計204人，占全縣總村數(shù)的比例55%。
(一)強化組織保障，精心組織實施。
我縣把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革作為全面促進城鄉(xiāng)融合、助推鄉(xiāng)村振興的重要動力，堅持三個強化，全力組織實施。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革納入全縣深化改革的重要內(nèi)容，實行重點管理，重點調(diào)度。成立了由縣委副書記、分管副縣長為“雙組長”的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣直有關(guān)單位單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要負責(zé)人為成員的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣產(chǎn)改工作辦，領(lǐng)導(dǎo)小組公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，從相關(guān)部門單位繼續(xù)抽調(diào)工作人員集中辦公，負責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作日常工作，各（鎮(zhèn)、街道）成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在各涉改村（社區(qū)）成立產(chǎn)權(quán)制度改革工作組，形成了縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。二是強化工作落實?？h委、縣政府主要負責(zé)同志多次深入一線調(diào)研指導(dǎo)，現(xiàn)場推進部署。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會議，定目標、勤調(diào)度、壓責(zé)任，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。結(jié)合實際出臺了3個指導(dǎo)意見，即：《清產(chǎn)核資指導(dǎo)意見》、《成員身份認定指導(dǎo)意見》、《集體資產(chǎn)股權(quán)設(shè)置與管理指導(dǎo)意見》。明確了改革的任務(wù)目標、時間節(jié)點，確保了干有依據(jù)、改有方向、推有標準、完有時限。編制了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作操作程序、配檔表、流程圖、清產(chǎn)核資登記表和人口調(diào)查摸底表等業(yè)務(wù)指導(dǎo)材料，確保我縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、經(jīng)得住歷史檢驗。三是強化宣傳引導(dǎo)。舉辦農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革暨清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)班45期，培訓(xùn)產(chǎn)改工作人員3100余人次，通過入戶走訪、咨詢調(diào)研、群眾座談、張貼標語、懸掛橫幅、短信微信等方式，廣泛宣傳發(fā)動，做到宣傳工作全覆蓋、無死角，實現(xiàn)了干部群眾從消極疑惑向主動參與的轉(zhuǎn)變。
(二)把握重點環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥推進。
一是摸清資產(chǎn)底子。由村(社區(qū))“兩委”、村務(wù)監(jiān)督委員會成員，群眾代表組成清產(chǎn)核資工作小組，一村一策制定清產(chǎn)核資方案，在依法依規(guī)、尊重歷史、正視問題、全面清理、摸清家底的基礎(chǔ)上，區(qū)分經(jīng)營性資產(chǎn)，資源型資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)，并分類登記造冊登記，建立全完善臺賬，通過村民大會進行審核確認，完成全國清產(chǎn)核資系統(tǒng)上報。二是確認成員身份。堅持“以戶籍登記為基礎(chǔ)，以法律法規(guī)為依據(jù)，以村規(guī)民約為參考，以一事一議結(jié)果為準”的原則，結(jié)合村情實際，由各村提出股東資格認定辦法，經(jīng)村民大會表決通過實施。全縣完成成員身份確認28.6908萬戶97.6412萬人。三是明確權(quán)益份額。因村制宜確定資產(chǎn)量化范圍，對集體的經(jīng)營性資產(chǎn)進行量化，公益性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)暫不量化。全縣完成股權(quán)設(shè)置101.6萬余股，其中大部分村（社區(qū)）按照按一人1股設(shè)置，少部分集體經(jīng)濟發(fā)展較好的村設(shè)置了，出現(xiàn)每人10股或5股的設(shè)置。
(三)注重程序規(guī)范，確保改革成效。
一是注重改革民主性。按照“一村一策”的方式，每村結(jié)合自身實施，制定好改革方案，方案出臺前召開由村民小組長、黨員代表、群眾代表參加的意見征求會，反復(fù)修改，最終形成方案提交村民大會表決通過。人員摸排上，堅持上門核實、戶代表簽字、及時張榜公布的程序進行。重大事項上，由村民代表表決，三分之二以上人員同意方可通過。二是注重成員界定嚴肅性。以群眾享受改革成果為目標，制定了成員身份確定指導(dǎo)性意見，對法律、法規(guī)明確規(guī)定的對象全額享有股權(quán)，對不符合條件的人員堅決予以剔除。三是注重產(chǎn)改工作成效性。抓住脫貧攻堅工作歷史機遇，產(chǎn)改工作與精準扶貧工作的中利益聯(lián)結(jié)機制建設(shè)有機結(jié)合起來。2016年以來，全縣投入約22億元產(chǎn)業(yè)扶貧資金和集體經(jīng)濟發(fā)展資金，形成的資產(chǎn)收益，納入到村集體資產(chǎn)管理，并把資產(chǎn)股權(quán)量化到355個脫貧出列村的村集體經(jīng)濟中，確保了每個村集體經(jīng)濟收入每年均在5萬元以上，全面解決了村“集體經(jīng)濟空殼”和“經(jīng)營性資產(chǎn)為零”的難題。
（一）對產(chǎn)改工作認識不到位。從全縣來看，縣內(nèi)各村經(jīng)濟情況差異較大，城區(qū)三個街道集體資產(chǎn)相對較多，村民對改革期望度較高，而在一些集體經(jīng)濟薄弱的農(nóng)村，改革對群眾吸引力不大。一些群眾的積極性沒有預(yù)期的高，認為改與不改沒什么區(qū)別。還認為，村級的經(jīng)營收入，原本由村級負責(zé)人說了算，現(xiàn)在改革后，村委、村支部弱化了其權(quán)力，存在一定消極心理。
（二）農(nóng)村集體三資管理不完善。會澤縣實行農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦三資委托代理服務(wù)中心代行管理，集體“三資”管理監(jiān)管力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一級農(nóng)經(jīng)站職能分散、人員少，監(jiān)管力量嚴重不足。產(chǎn)改工作完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新成立的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織如何監(jiān)管，監(jiān)管履行哪些程序缺少政策依據(jù)。
（三）成員身份界定有難度。因扶貧已整村異地搬遷的行政村，在此次產(chǎn)權(quán)制度改革過程中面臨著清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)設(shè)置等諸多問題。比如，行政村搬遷后，成員戶口已遷入其他行政村，但資產(chǎn)還保留在原村，成員界定有一定難度。
（一）完善機制。由于各村集體資產(chǎn)少，收益不明顯，可觀分紅條件，群眾不理解，積極性不高，需要更加完備的法律來保護，把政策上升到法律地位，提高群眾的意識，保護集體資產(chǎn)不流失。
（二）明確職責(zé)。明確負責(zé)人、報賬員的法律義務(wù)，界定好集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和登記工作，加強村級的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，盡量穩(wěn)定報賬員隊伍，搞好登記工作，發(fā)揮好報賬員的業(yè)務(wù)監(jiān)督作用、嚴格實行資產(chǎn)保值、增值制度。
（三）規(guī)范程序。明確承包制度，村集體組織將集體所有的資產(chǎn)、經(jīng)營項目發(fā)包給承包人經(jīng)營時，要按照“公開、公平”的原則進行，簽訂承包合同，時刻維護合同的嚴肅性和集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。要上升到法律意義，一方面保護集體資產(chǎn)不流失，另一方面保護承包人的利益，鼓勵產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點的工作匯報篇九
區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)委：
根據(jù)《重慶市涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)重慶市xx區(qū)穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案的通知》（xxxxx號）文件精神,我鎮(zhèn)于2019年5月20日至2020年8月30日實施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，已完成鎮(zhèn)檢查驗收，現(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)如下。
(一)基本情況。
2019年底,我鎮(zhèn)有xx個渋農(nóng)社區(qū)、xx個村委會、xx個渋農(nóng)組、xx個組。實施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作渋及xx個渋農(nóng)社區(qū)、xx個村委會、xx個渋農(nóng)組、xx個組。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革應(yīng)完成143個單位（其中：2個社區(qū)、20個村，13個渋農(nóng)組、108個組），已完成143個單位（其中：2個社區(qū)、20個村，13個渋農(nóng)組、108個組）。改革時點的總資產(chǎn)xx萬元（其中：20個村（居）xx萬元，108個組級xx萬元）。制定成員確定辦法的22個村（居），121個組。成員身份確定xx人（其中：村（居）xx人、組xx人）。量化經(jīng)營性資產(chǎn)xx萬元（其中：村級xx萬元，組級0萬元）。股權(quán)設(shè)置完成22個村（居），121個組。成立22個股份經(jīng)濟聯(lián)合社，121個經(jīng)濟合作社。
一是高度重視,做到早安排,早宣傳，早發(fā)動，措施得力。印發(fā)《xx區(qū)xx鎮(zhèn)穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案》、《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》等文件，明確此次開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的指導(dǎo)思想，基本原則；農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革對象，范圍；健全管理制度；實施步驟；工作要求。
二是加強工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委政府高度重視清產(chǎn)核資工作，成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)部門負責(zé)人為成員的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。xx個村（社區(qū)）成立了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，xx個組成立了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作小組。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作于2019年5月就全面啟動，歷經(jīng)資料準備、宣傳發(fā)動、召開動員會、培訓(xùn)會、清查核實資金資產(chǎn)資源、確認成員身份、量化資產(chǎn)確股確權(quán)、建立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)放登記證書、落實農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)；報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委賦碼等工作步驟，我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作已基本完成工作任務(wù)，準備迎接上級檢查驗收。為了確保產(chǎn)權(quán)制度改革工作保質(zhì)保量按時完成，鎮(zhèn)財政預(yù)算產(chǎn)權(quán)制度改革專項經(jīng)費xx萬元，我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)、村、社工作動員會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會30余次，培訓(xùn)人數(shù)500人/次，村、社召開群眾大會400余次，抽調(diào)20余名熟悉業(yè)務(wù)的鎮(zhèn)干部對各村（社區(qū)）進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督導(dǎo)。
三是各部門積極參與密切配合。此次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作得到了教育、衛(wèi)生、國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、文化等相關(guān)部門的大力支持，及時、準確、詳實、提供相關(guān)資料，確保清產(chǎn)核資工作順利開展。
一是部分村(社區(qū))思想認識不夠，重視不夠，業(yè)務(wù)不熟悉。
二是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作是以村（社區(qū)）、組為主，業(yè)務(wù)骨干都是村(社區(qū))、組干部，由于脫貧攻堅、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、人居環(huán)境整治、安全維穩(wěn)等工作，導(dǎo)致有的村（社區(qū)）、組工作進度滯后。
一是進一步完善管理制度。
二是加強對各村（社區(qū)）、組的資金資源資產(chǎn)管理和指導(dǎo)。
三是加強對各村（社區(qū)）、組資金資產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的指導(dǎo)，確保集體資產(chǎn)保值增值，進一步壯大集體經(jīng)濟。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點的工作匯報篇十
總結(jié)。
一、基本情況2016年3月，我縣選擇xx鎮(zhèn)xx村開展集體資產(chǎn)股份合作制改革試點，經(jīng)過1年時間的工作，完成了xx村村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體經(jīng)濟組織成員界定和股份量化工作，落實了村集體經(jīng)濟組織成員對農(nóng)村集體資產(chǎn)股份的占有權(quán)和收益權(quán)。
2017年3月，我縣又擴大了試點，選定xx鄉(xiāng)新農(nóng)村和新火村作為集體資產(chǎn)股份合作制改革試點村，經(jīng)過1年時間的工作，完成了兩村的股改試點任務(wù)。
在取得“股改”和“三變”試點成效的基礎(chǔ)上，2018年2月，我縣全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東改革。自開展工作以來，我縣認真貫徹省委、省政府關(guān)于推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革工作的決策部署，以促進農(nóng)民增收為核心，以深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為主線，以盤活農(nóng)村“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）為抓手，注重程序，狠抓關(guān)鍵，扎實推進各項改革任務(wù)，截止目前農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)基本完成，并通過市級驗收。
二、改革工作完成情況（一）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。2017年全縣78個行政村、762個村民小組，共840個清查單位全部完成清產(chǎn)核資通過市級核查驗收并納入全國清產(chǎn)核資管理平臺。清產(chǎn)核資工作納入年度清查，并完成2018、2019年清產(chǎn)核資工作任務(wù)。成員界定、折股量化工作全面完成，界定成員23832戶、85236人，改革時點量化資產(chǎn)總額4348.377萬元，配置成員股754256股。78個行政村均完成股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社組建工作，完成掛牌、賦碼登記、股權(quán)證書發(fā)放。
（二）農(nóng)村“三變”改革。自2017年試點以來農(nóng)村“三變”改革實施xx個村，完成xx個村，全縣總體完成率97%。
三、
組織與實施（一）組織發(fā)動1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建層級責(zé)任體系?？h委、縣政府成立了以縣委書記李軍、縣長章文靜為雙組長，縣委副書記、組織部長、縣政府副縣長為副組長，縣直相關(guān)部門一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級黨組織書記為第一責(zé)任人，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織，細化方案，強化措施，規(guī)范操作，強力推進工作。成立了由縣長章文靜為組長、縣政府分管副縣長吳亞虎為副組長，縣直部門一把手為成員的清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應(yīng)的清產(chǎn)核實工作組。為該項工作的開展提供了強有力的組織保障。
二是層層組織培訓(xùn)。為提高業(yè)務(wù)人員政策水平和操作能力，并組織相關(guān)人員赴天長市考察學(xué)習(xí)，召開了全縣兩項改革動員大會和培訓(xùn)會，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開動員會和培訓(xùn)會，縣農(nóng)委安排專人參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)會。自工作開展以來以會代訓(xùn)及專題共培訓(xùn)42次，參訓(xùn)人次達1000余人?？h委、縣政府多次召開現(xiàn)場推進會，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級工作人員的業(yè)務(wù)水平。
3、制定實施方案，分類指導(dǎo)推進?？h委、縣政府印發(fā)《xx縣關(guān)于推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革和資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東的實施意見》（x發(fā)〔2018〕x號）、《xx縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案》（x政辦〔2018〕x號），縣農(nóng)改辦印發(fā)了《xx縣村農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格界定工作指導(dǎo)意見》（x農(nóng)改辦〔2018〕x號）、《xx縣關(guān)于推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東改革的實施意見》（x農(nóng)工辦〔2019〕x號），制定了任務(wù)清單、問題清單、整改清單，建立了半月進度督查和不定期通報制度。
（二）清產(chǎn)核資在清產(chǎn)核資工作過程中，我們多次和國土、林業(yè)、財政、水利等相關(guān)部門溝通聯(lián)系，提供數(shù)據(jù)資料，為整個工作的順利推進打下了良好的基礎(chǔ)。并指導(dǎo)工作人員的業(yè)務(wù)操作，嚴格按照摸底、公示、確認程序，切實把每項工作做實做細，各部門對上報的清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)進行聯(lián)合審核。2017年清產(chǎn)核資通過市級核查，并納入全國清產(chǎn)核資管理平臺，2018至2019年清產(chǎn)核資工作根據(jù)工作要求也已完成?？h級出臺清產(chǎn)核資年度清查制度、定期報告制度以及登記保管、使用、處置等制度，逐步建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、民主監(jiān)督、科學(xué)管理的管理機制和運行機制，確保資產(chǎn)不流失、處置依規(guī)有序。
（三）成員界定、股權(quán)管理、成立組織在成員界定工作上各行政村根據(jù)本著尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可的原則制定適合本村實際的成員界定方案。并對界定結(jié)果多輪公示簽字，確保“人員登記不漏一人、農(nóng)戶簽字不漏一戶、身份確認不錯一筆”。在折股量化環(huán)節(jié)，充分尊重民意，方案經(jīng)村民代表大會討論通過后，再以戶為單位征求意見。55個有經(jīng)營性資產(chǎn)的村通過征求意見，將可量化的經(jīng)營性資產(chǎn)進行量化，23個無經(jīng)營性資產(chǎn)的村，對原始積累資本金及可盤活經(jīng)營并帶來效益的資產(chǎn)或資源性資產(chǎn)預(yù)估后，也進行了折股量化，推動78個村全部實現(xiàn)股份合作，成立股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社，并以戶為單位向合作聯(lián)合成員發(fā)放股權(quán)證書。
股份經(jīng)濟合作社與村委會在資產(chǎn)交接中，需要一個更好的辦法；
股份經(jīng)濟合作社的董事會和監(jiān)事會如何開拓創(chuàng)新工作、謀劃發(fā)展，缺少動力。
（二）集體資本缺乏、地理條件受限等因素，影響了“三變”改革推進。
“三變”改革苦于“巧婦難為無米之炊”。在制定村集體經(jīng)濟發(fā)展項目時，不少村要么是難以找到承載主體、要么是沒有可變資源、要么是集體沒有資金等，一時還沒法落實發(fā)展項目。
（三）村干部的認識有待提高。有的村干部有畏難情緒，對上級扶持村級發(fā)展資金如何用好用活存在顧慮，對發(fā)展集體經(jīng)濟無從下手。村干部只局限于處理日常村級事務(wù)，缺乏精力，抓經(jīng)營并盤活資金、資產(chǎn)的能力。
三是工作手段上。農(nóng)經(jīng)工作面向“三農(nóng)”，雖說是監(jiān)督管理單位，但因現(xiàn)實中沒有多少工作手段，導(dǎo)致工作開展難以扎實到位。
五、下一步工作安排（一）探索村委會賬務(wù)與村集體經(jīng)濟組織賬務(wù)分設(shè)。隨著農(nóng)村改革和集體經(jīng)濟組織股份制改造的不斷深入,村集體經(jīng)濟組織和村民委員會”賬務(wù)合一”(即同一個賬套,同一個銀行賬戶)的會計核算體系已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢,兩個村級組織賬務(wù)分離已成為必然的趨勢。我縣已構(gòu)建村集體經(jīng)濟財務(wù)管理、資源，資產(chǎn)管理、合同管理、股權(quán)管理四個模塊的監(jiān)管平臺，產(chǎn)改下步工作重點是探索村村委會賬務(wù)與村集體經(jīng)濟組織賬務(wù)分設(shè)。
（二）繼續(xù)做好“三變”改革，一村多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟。扎實推進鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌推進農(nóng)村“三變”改革，注重把改革試點村集體經(jīng)濟發(fā)展項目與扶貧項目庫建設(shè)相結(jié)合、與發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟相結(jié)合、與扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體相結(jié)合、與經(jīng)營主體和村級的信貸融資保險相結(jié)合，大力推進農(nóng)村“三變”改革。鞏固提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，努力形成特色經(jīng)驗做法。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點的工作匯報篇十一
為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，保護農(nóng)民合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，按照區(qū)委、區(qū)*的要求，我鎮(zhèn)積極開展農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作?，F(xiàn)就一年來此項工作總結(jié)如下：
我鎮(zhèn)已完成和基本完成兩個村的集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作，分別是河防口（土地股份合作社）和**莊（社區(qū)股份合作社）。河防口村已完成了產(chǎn)權(quán)制度改革的全部過程，已完成法人登記手續(xù)并召開了股東代表大會，發(fā)放了股權(quán)*。**莊村產(chǎn)權(quán)制度改革已進行到草擬股份合作社章程、準備進行法人登記階段。
（一）成立組織機構(gòu)，做到責(zé)權(quán)明確。
為全局把握、統(tǒng)籌指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作，鎮(zhèn)黨委、*專門成立了由鎮(zhèn)長任組長、主管副鎮(zhèn)長任副組長的農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專人成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作辦公室。
同時，為加強直接領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)村干部、黨員、村民代表會研究決定，成立了由村黨支部書記任組長、村委會主任任副組長的**莊村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)三個工作組，負責(zé)本村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革方面的具體工作。
另外，由于此項工作涉及農(nóng)戶多、工作量大，鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組成員采取分片入戶的方式，深入到農(nóng)民家中，做好群眾的思想工作和解釋答疑工作，從而確保改革工作的順利推進。
（二）重視宣傳培訓(xùn)，做到村民自覺擁護。
在**莊村進行產(chǎn)權(quán)制度改革工作初期，由于農(nóng)民對改革意義、內(nèi)容等不了解，部分村民曾持反對意見，針對這種情況，鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組加大宣傳力度，挨家挨戶進行講解說明，最后，村民完全贊同并支持改革。
另外，經(jīng)過廣泛的宣傳動員和學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)的成功經(jīng)驗，許多農(nóng)民已經(jīng)認識到積極參與農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革是當(dāng)前轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式，走集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路，而且這種發(fā)展模式將給他們帶來切實利益。
（三）多方協(xié)調(diào)溝通，把工作做細做實。
在進行農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革過程中，我鎮(zhèn)多次和區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)管站進行溝通聯(lián)系，并多次請他們給相關(guān)工作人員進行講解培訓(xùn)，并且在改革工作的各個環(huán)節(jié)中，都有經(jīng)管站相關(guān)工作人員的參與和指導(dǎo)，幫助我們進行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，并深入農(nóng)戶家中進行協(xié)調(diào)溝通，切實把每項工作都做細做實，這為整個改革的順利進行打下了良好基礎(chǔ)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作，是對農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次歷史性變革。它從根本上破除了不適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求的傳統(tǒng)經(jīng)濟體制，建立起與社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化大生產(chǎn)相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，將極大地解放農(nóng)村生產(chǎn)力。
另外，農(nóng)村中在市場風(fēng)浪中長期闖蕩、懂經(jīng)營、會管理的經(jīng)濟精英被選進董事會、監(jiān)事會，走上企業(yè)的經(jīng)營管理崗位，對于我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)必將產(chǎn)生積極的推動作用。
（一）成功經(jīng)驗。
一是組織機構(gòu)健全，工作思路明確。為搞好我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革，鎮(zhèn)黨委、*多次召開專門會議進行研究部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抽調(diào)了專門的工作人員，確定了“全面動員、深入開展、注重落實”的總體思路，并不定期對工作進展情況進行督促檢查。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“紅肖梨”，做大做強紅肖梨品牌，并且以此為依托，帶動更多農(nóng)民走集約經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。
三是制定獎勵政策，促進改革工作進一步深化。為了促進農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作進一步深化，按照鎮(zhèn)黨委、*專門會議決定，對在我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作中做出突出貢獻的組織和個人，鎮(zhèn)里將進行表彰和獎勵，進一步調(diào)動了大家投身這項工作的積極性。
（二）存在不足。
我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作，總體上搞得不錯，取得了很好的成效，但也存在一些不足之處，主要是產(chǎn)權(quán)制度改革工作面不是很大，還沒有在全鎮(zhèn)廣泛推開。另外，村里歷史遺留問題較多，這在一定程度上影響了改革工作的順利進行。
明年計劃再進行兩個村的產(chǎn)權(quán)制度改革，初步確定為椴樹嶺村和*各莊村，改革工作預(yù)計于明年4月份正式啟動。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點的工作匯報篇十二
如下：
我鎮(zhèn)已完成和基本完成兩個村的集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作，分別是河防口（土地股份合作社）和**莊（社區(qū)股份合作社）。河防口村已完成了產(chǎn)權(quán)制度改革的全部過程，已完成法人登記手續(xù)并召開了股東代表大會，發(fā)放了股權(quán)證。**莊村產(chǎn)權(quán)制度改革已進行到草擬股份合作社章程、準備進行法人登記階段。
（一）成立組織機構(gòu)，做到責(zé)權(quán)明確。
為全局把握、統(tǒng)籌指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作，鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了由鎮(zhèn)長任組長、主管副鎮(zhèn)長任副組長的農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專人成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作辦公室。
同時，為加強直接領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)村干部、黨員、村民代表會研究決定，成立了由村黨支部書記任組長、村委會主任任副組長的**莊村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)三個工作組，負責(zé)本村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革方面的具體工作。
另外，由于此項工作涉及農(nóng)戶多、工作量大，鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組成員采取分片入戶的方式，深入到農(nóng)民家中，做好群眾的思想工作和解釋答疑工作，從而確保改革工作的順利推進。
（二）重視宣傳培訓(xùn)，做到村民自覺擁護。
在**莊村進行產(chǎn)權(quán)制度改革工作初期，由于農(nóng)民對改革意義、內(nèi)容等不了解，部分村民曾持反對意見，針對這種情況，鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組加大宣傳力度，挨家挨戶進行講解說明，最后，村民完全贊同并支持改革。
另外，經(jīng)過廣泛的宣傳動員和學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)的成功經(jīng)驗，許多農(nóng)民已經(jīng)認識到積極參與農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革是當(dāng)前轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式，走集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路，而且這種發(fā)展模式將給他們帶來切實利益。
（三）多方協(xié)調(diào)溝通，把工作做細做實。
在進行農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革過程中，我鎮(zhèn)多次和區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)管站進行溝通聯(lián)系，并多次請他們給相關(guān)工作人員進行講解培訓(xùn)，并且在改革工作的各個環(huán)節(jié)中，都有經(jīng)管站相關(guān)工作人員的參與和指導(dǎo)，幫助我們進行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，并深入農(nóng)戶家中進行協(xié)調(diào)溝通，切實把每項工作都做細做實，這為整個改革的順利進行打下了良好基礎(chǔ)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作，是對農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次歷史性變革。它從根本上破除了不適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求的傳統(tǒng)經(jīng)濟體制，建立起與社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化大生產(chǎn)相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，將極大地解放農(nóng)村生產(chǎn)力。
另外，農(nóng)村中在市場風(fēng)浪中長期闖蕩、懂經(jīng)營、會管理的經(jīng)濟精英被選進董事會、監(jiān)事會，走上企業(yè)的經(jīng)營管理崗位，對于我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)必將產(chǎn)生積極的推動作用。
（一）成功經(jīng)驗。
一是組織機構(gòu)健全，工作思路明確。為搞好我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專門會議進行研究部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抽調(diào)了專門的工作人員，確定了“全面動員、深入開展、注重落實”的總體思路，并不定期對工作進展情況進行督促檢查。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“紅肖梨”，做大做強紅肖梨品牌，并且以此為依托，帶動更多農(nóng)民走集約經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。
三是制定獎勵政策，促進改革工作進一步深化。為了促進農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作進一步深化，按照鎮(zhèn)黨委、政府專門會議決定，對在我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作中做出突出貢獻的組織和個人，鎮(zhèn)里將進行表彰和獎勵，進一步調(diào)動了大家投身這項工作的積極性。
（二）存在不足。
我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作，總體上搞得不錯，取得了很好的成效，但也存在一些不足之處，主要是產(chǎn)權(quán)制度改革工作面不是很大，還沒有在全鎮(zhèn)廣泛推開。另外，村里歷史遺留問題較多，這在一定程度上影響了改革工作的順利進行。
明年計劃再進行兩個村的產(chǎn)權(quán)制度改革，初步確定為椴樹嶺村和鄧各莊村，改革工作預(yù)計于明年4月份正式啟動。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點的工作匯報篇十三
我鎮(zhèn)已完成和基本完成兩個村的集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作，分別是河防口（土地股份合作社）和**莊（社區(qū)股份合作社）。河防口村已完成了產(chǎn)權(quán)制度改革的全部過程，已完成法人登記手續(xù)并召開了股東代表大會，發(fā)放了股權(quán)證。**莊村產(chǎn)權(quán)制度改革已進行到草擬股份合作社章程、準備進行法人登記階段。
為全局把握、統(tǒng)籌指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作，鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了由鎮(zhèn)長任組長、主管副鎮(zhèn)長任副組長的農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專人成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作辦公室。
同時，為加強直接領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)村干部、黨員、村民代表會研究決定，成立了由村黨支部書記任組長、村委會主任任副組長的**莊村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)三個工作組，負責(zé)本村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革方面的具體工作。
另外，由于此項工作涉及農(nóng)戶多、工作量大，鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組成員采取分片入戶的方式，深入到農(nóng)民家中，做好群眾的思想工作和解釋答疑工作，從而確保改革工作的順利推進。
在**莊村進行產(chǎn)權(quán)制度改革工作初期，由于農(nóng)民對改革意義、內(nèi)容等不了解，部分村民曾持反對意見，針對這種情況，鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組加大宣傳力度，挨家挨戶進行講解說明，最后，村民完全贊同并支持改革。
另外，經(jīng)過廣泛的宣傳動員和學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)的成功經(jīng)驗，許多農(nóng)民已經(jīng)認識到積極參與農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革是當(dāng)前轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式，走集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路，而且這種發(fā)展模式將給他們帶來切實利益。
在進行農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革過程中，我鎮(zhèn)多次和區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)管站進行溝通聯(lián)系，并多次請他們給相關(guān)工作人員進行講解培訓(xùn)，并且在改革工作的各個環(huán)節(jié)中，都有經(jīng)管站相關(guān)工作人員的參與和指導(dǎo)，幫助我們進行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，并深入農(nóng)戶家中進行協(xié)調(diào)溝通，切實把每項工作都做細做實，這為整個改革的順利進行打下了良好基礎(chǔ)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作，是對農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次歷史性變革。它從根本上破除了不適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求的傳統(tǒng)經(jīng)濟體制，建立起與社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化大生產(chǎn)相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，將極大地解放農(nóng)村生產(chǎn)力。
另外，農(nóng)村中在市場風(fēng)浪中長期闖蕩、懂經(jīng)營、會管理的經(jīng)濟精英被選進董事會、監(jiān)事會，走上企業(yè)的經(jīng)營管理崗位，對于我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)必將產(chǎn)生積極的推動作用。
一是組織機構(gòu)健全，工作思路明確。為搞好我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專門會議進行研究部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抽調(diào)了專門的工作人員，確定了“全面動員、深入開展、注重落實”的總體思路，并不定期對工作進展情況進行督促檢查。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“紅肖梨”，做大做強紅肖梨品牌，并且以此為依托，帶動更多農(nóng)民走集約經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。
三是制定獎勵政策，促進改革工作進一步深化。為了促進農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作進一步深化，按照鎮(zhèn)黨委、政府專門會議決定，對在我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作中做出突出貢獻的組織和個人，鎮(zhèn)里將進行表彰和獎勵，進一步調(diào)動了大家投身這項工作的積極性。
我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作，總體上搞得不錯，取得了很好的成效，但也存在一些不足之處，主要是產(chǎn)權(quán)制度改革工作面不是很大，還沒有在全鎮(zhèn)廣泛推開。另外，村里歷史遺留問題較多，這在一定程度上影響了改革工作的順利進行。
明年計劃再進行兩個村的產(chǎn)權(quán)制度改革，初步確定為椴樹嶺村和鄧各莊村，改革工作預(yù)計于明年4月份正式啟動。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點的工作匯報篇十四
前德門蘇木位于扎魯特旗東部，西接烏額格其牧場，東與科右中旗毗鄰，南與道老杜交界，北與烏額格其蘇木相連。
前德門蘇木總土地面積66.66萬畝，其中耕地面積9.80畝，草牧場44.67萬畝，林地9.58萬畝。全蘇木總戶數(shù)1958戶，7285人。行政區(qū)劃分為8個行政村，是典型以農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)牧林相結(jié)合的經(jīng)濟類型區(qū)。
二、進展情況。
自從旗動員安排部署以來，我蘇木按照《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點實施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號）精神，結(jié)合我蘇木實際，全面貫徹落實了產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
（一）高度重視，健全了組織機構(gòu)。我蘇木成立了黨委書記蘇木達為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在蘇木辦公室。
（二）制定了實施方案。為全面貫徹落實《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點實施方案》（扎黨辦字﹝2018﹞123號）精神，結(jié)合我蘇木實際，制定了《前德門蘇木農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實施方案》。
（三）廣泛宣傳培訓(xùn)。我蘇木通過動員會、培訓(xùn)會、調(diào)度會、推進會，對蘇木嘎查宣傳培訓(xùn)，全面開展推進了我蘇木產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
（四）全面完成清產(chǎn)核資工作。去年12月末前，我蘇木8個嘎查全面完成了清產(chǎn)核資工作。目前8個村已完成了清產(chǎn)核資結(jié)果確認，公示工作，并做好了軟件材料。
（五）安排部署了確認成員身份工作。4月份，我蘇木召開產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進會，重點安排部署了產(chǎn)權(quán)制度改革確認成員身份工作，參會人員有蘇木黨委書記、蘇木達、分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)管工作人員，各村書記，村主任，報賬員等。
三、存在的問題。
（一）清產(chǎn)核資工作方面，各村還未全面完成債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達回執(zhí)工作。
（二）確認成員身份工作方面，嘎查村進度緩慢，部分嘎查村初步排查認定工作都還沒開展。
四、下一步工作打算。
（一）進一步加強推進改革工作。各嘎查村債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達回執(zhí)工作與身份確認人口排查同步進行。
（二）做好清產(chǎn)核資“回頭看”工作。按照扎魯特旗開展農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗收實施方案要求，全面做好清產(chǎn)核資工作。
前德門蘇木農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
2019年6月21日。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點的工作匯報篇十五
為深入貫徹黨的十九大關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略精神，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，保護農(nóng)民合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，按照縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作要求，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，周密部署，精心安排，整體推進，確保該項工作順利完成，現(xiàn)就工作總結(jié)如下：
xxx鎮(zhèn)距縣城38.23千米，鎮(zhèn)東、南、北分別與xxx縣的xx、xx等鄉(xiāng)連界，面積42.5平方千米。轄14個村125個組、1個社區(qū)5個居民小組，總?cè)丝?.61萬人，其中農(nóng)業(yè)人口1.56萬人。全鎮(zhèn)耕地面積1.61萬畝，農(nóng)民人均純收入1.5萬元。
2017年以來，鎮(zhèn)黨委、政府認真按照上級指示精神，堅持把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要工作來抓，按照確權(quán)是基礎(chǔ)、流轉(zhuǎn)是核心、配套是保障的工作思路，大膽探索、扎實推進，較好地完成了產(chǎn)權(quán)制度改革的各項工作。截止目前，全鎮(zhèn)14個村已全部完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作。
（一）精心組織，確保人員到位。為把握全局、統(tǒng)籌開展好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作，召開了鎮(zhèn)黨委專題研究農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的安排與部署，成立了由鎮(zhèn)黨委書記張林，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長羅軍任組長，班子成員和相關(guān)辦公室負責(zé)人為成員的鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由稅成貴同志兼任，負責(zé)及時收集各村產(chǎn)權(quán)制度改革中遇到的問題以及好的作法，及時進行解決與交流，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革提供了強有力的支撐。根據(jù)改革工作的要求，抽調(diào)了一批思想覺高、業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心強、有威望的同志參與到改革過程中來，并成立了工作督查組、工作指導(dǎo)組、政策宣講組、糾紛調(diào)處組，分別負責(zé)產(chǎn)權(quán)制度改革中所發(fā)生的一切事務(wù)，做到分工明確、責(zé)任到人。同時督查組的成員也對各組人員進行嚴格的考核、考勤，確保在確權(quán)過程中不出現(xiàn)違法違紀事件和損害群眾利益的行為。
各村也相應(yīng)成立了由各村黨支部書記任組長的村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、組通過召開黨員、院壩會、戶長大會，相應(yīng)成立了議事會和矛盾糾紛調(diào)處小組，負責(zé)本村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面的具體工作。
（二）注重政策宣傳，力爭家喻戶曉。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是為了進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，要讓世代以地為生的農(nóng)民群眾真正靠土地資源富起來，進一步保障農(nóng)民群眾的利益，只有將政策的精神宣講到位了，人民群眾才能支持配合，工作才能順利開展。為此，我鎮(zhèn)分別召開村組以上和群眾代表參加的培訓(xùn)會30余次，并邀請縣指導(dǎo)小組人員到我鎮(zhèn)進行講課，培訓(xùn)人數(shù)達300人次，在村民集中居住區(qū)和人口密集地懸掛橫幅6幅。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員與村兩委一道進村入戶召開社員大會，對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的和意義進行講解，并利用“田園之聲”廣播廣泛宣講，讓農(nóng)民群眾充分了解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的意義、改革給群眾帶來的好處等，使群眾積極參與到改革中，主動配合進行確權(quán)內(nèi)容的調(diào)查登記，為改革試點的順利實施創(chuàng)造了良好的輿論氛圍，促進了改革工作的順利進行。
（三)規(guī)范程序，嚴格依法操作。整個產(chǎn)改過程其實就是農(nóng)戶當(dāng)家作主，行使自己權(quán)利的時候，因此在改革中我們堅持“放權(quán)賦能”，讓大家的事情大家一起說了算。在此次產(chǎn)權(quán)制度改革中，我鎮(zhèn)制定了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實施方案》，使改革工作做到有章可循、有規(guī)可依，保證了改革的順利開展。指導(dǎo)小組人員經(jīng)常到各村組進行具體指導(dǎo)，要求各村組必須按照規(guī)范程序依法進行，各類會議必須召開完善，做到有記錄、有決議、有公示，強調(diào)還權(quán)于民，使產(chǎn)改工作有序推進。
（四）試點先行，然后整體推進。在2017、2018年度，我鎮(zhèn)分別以中山村、團結(jié)村為試點村，在試點的過程中，收集相應(yīng)的問題與做法，深入分析，總結(jié)成功經(jīng)驗，為全鎮(zhèn)全面推開產(chǎn)改工作鋪好路帶好頭。在試點的基礎(chǔ)上，將全面推進可能遇到的問題想在前面、做在前面，為全面推進打下了堅實的基礎(chǔ)。
（一）組織機構(gòu)健全，工作思路明確。一是明確責(zé)任，建立有效的考核獎懲機制，是順利推進產(chǎn)改工作的重要保證。我鎮(zhèn)將產(chǎn)改工作納入村級目標考核，層層分解落實，加強考核，讓村干部在產(chǎn)改工作中各司其職，各負其責(zé)，切實做到專人管專事，并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作隊，每天進村、組進行指導(dǎo)、協(xié)助開展工作，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正，出現(xiàn)矛盾糾紛即時調(diào)處化解，切實抓好任務(wù)的落實。實行領(lǐng)導(dǎo)干部分片掛鉤和聯(lián)村干部包村責(zé)任制。形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機關(guān)干部齊心抓、上下聯(lián)動合力抓”的工作機制。同時制定了考核獎懲辦法，將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的考核作為干部管理使用的重要依據(jù)和年終目標任務(wù)的重要考核內(nèi)容，充分調(diào)動了機關(guān)干部、村組干部的工作積極性，加快了我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作步伐。（二）是嚴格操作程序，確保公正、公開、公平是順利推進產(chǎn)改工作的關(guān)鍵。村兩委認真貫徹落實鎮(zhèn)上產(chǎn)改的有關(guān)要求，從改革小組的產(chǎn)生、方案的通過到改革的實施等都實行民主決策，堅持公開、公平、公正，避免了少數(shù)入決策、杜絕了暗箱操作，調(diào)動了農(nóng)民群眾參與改革的熱情、防止了因程序不民一主而導(dǎo)致的各種矛盾，保證了所有權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)的落實。（三）加強部門協(xié)調(diào)，密切聯(lián)系群眾，為順利推進產(chǎn)改工作奠定了基礎(chǔ)。在進行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作過程中，我鎮(zhèn)多次與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行溝通聯(lián)系，并邀請他們給相關(guān)工作人員、村組干部進行講解培訓(xùn)、參與和指導(dǎo)，幫助我們進行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。深入農(nóng)戶家中進行協(xié)調(diào)溝通，摸清家底，掌握情況，切實把每項工作都做細做實，為整個改革的順利進行打下了良好基礎(chǔ)。同時，抓好兩個結(jié)合：把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革與其它工作相結(jié)合，與壯大集體經(jīng)濟和新型基層治理機制相結(jié)合，真正讓老百姓參與進來，自己的事自己辦，自己的事自己說了算，從而確保改革工作的順利推進。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點的工作匯報篇十六
為深入貫徹黨的十九大關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略精神，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，保護農(nóng)民合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，按照縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作要求，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，周密部署，精心安排，整體推進，確保該項工作順利完成，現(xiàn)就工作總結(jié)如下：
xxx鎮(zhèn)距縣城38.23千米，鎮(zhèn)東、南、北分別與xxx縣的xx、xx等鄉(xiāng)連界，面積42.5平方千米。轄14個村125個組、1個社區(qū)5個居民小組，總?cè)丝?.61萬人，其中農(nóng)業(yè)人口1.56萬人。全鎮(zhèn)耕地面積1.61萬畝，農(nóng)民人均純收入1.5萬元。
2017年以來，鎮(zhèn)黨委、政府認真按照上級指示精神，堅持把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要工作來抓，按照確權(quán)是基礎(chǔ)、流轉(zhuǎn)是核心、配套是保障的工作思路，大膽探索、扎實推進，較好地完成了產(chǎn)權(quán)制度改革的各項工作。截止目前，全鎮(zhèn)14個村已全部完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作。
（一）精心組織，確保人員到位。為把握全局、統(tǒng)籌開展好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作，召開了鎮(zhèn)黨委專題研究農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的安排與部署，成立了由鎮(zhèn)黨委書記張林，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長羅軍任組長，班子成員和相關(guān)辦公室負責(zé)人為成員的鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由稅成貴同志兼任，負責(zé)及時收集各村產(chǎn)權(quán)制度改革中遇到的問題以及好的作法，及時進行解決與交流，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革提供了強有力的支撐。根據(jù)改革工作的要求，抽調(diào)了一批思想覺高、業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心強、有威望的同志參與到改革過程中來，并成立了工作督查組、工作指導(dǎo)組、政策宣講組、糾紛調(diào)處組，分別負責(zé)產(chǎn)權(quán)制度改革中所發(fā)生的一切事務(wù)，做到分工明確、責(zé)任到人。同時督查組的成員也對各組人員進行嚴格的考核、考勤，確保在確權(quán)過程中不出現(xiàn)違法違紀事件和損害群眾利益的行為。
各村也相應(yīng)成立了由各村黨支部書記任組長的村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、組通過召開黨員、院壩會、戶長大會，相應(yīng)成立了議事會和矛盾糾紛調(diào)處小組，負責(zé)本村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面的具體工作。
（二）注重政策宣傳，力爭家喻戶曉。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是為了進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，要讓世代以地為生的農(nóng)民群眾真正靠土地資源富起來，進一步保障農(nóng)民群眾的利益，只有將政策的精神宣講到位了，人民群眾才能支持配合，工作才能順利開展。為此，我鎮(zhèn)分別召開村組以上和群眾代表參加的培訓(xùn)會30余次，并邀請縣指導(dǎo)小組人員到我鎮(zhèn)進行講課，培訓(xùn)人數(shù)達300人次，在村民集中居住區(qū)和人口密集地懸掛橫幅6幅。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員與村兩委一道進村入戶召開社員大會，對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的和意義進行講解，并利用“田園之聲”廣播廣泛宣講，讓農(nóng)民群眾充分了解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的意義、改革給群眾帶來的好處等，使群眾積極參與到改革中，主動配合進行確權(quán)內(nèi)容的調(diào)查登記，為改革試點的順利實施創(chuàng)造了良好的輿論氛圍，促進了改革工作的順利進行。
（三)規(guī)范程序，嚴格依法操作。整個產(chǎn)改過程其實就是農(nóng)戶當(dāng)家作主，行使自己權(quán)利的時候，因此在改革中我們堅持“放權(quán)賦能”，讓大家的事情大家一起說了算。在此次產(chǎn)權(quán)制度改革中，我鎮(zhèn)制定了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實施方案》，使改革工作做到有章可循、有規(guī)可依，保證了改革的順利開展。指導(dǎo)小組人員經(jīng)常到各村組進行具體指導(dǎo)，要求各村組必須按照規(guī)范程序依法進行，各類會議必須召開完善，做到有記錄、有決議、有公示，強調(diào)還權(quán)于民，使產(chǎn)改工作有序推進。
（四）試點先行，然后整體推進。在2017、2018年度，我鎮(zhèn)分別以中山村、團結(jié)村為試點村，在試點的過程中，收集相應(yīng)的問題與做法，深入分析，總結(jié)成功經(jīng)驗，為全鎮(zhèn)全面推開產(chǎn)改工作鋪好路帶好頭。在試點的基礎(chǔ)上，將全面推進可能遇到的問題想在前面、做在前面，為全面推進打下了堅實的基礎(chǔ)。
（一）組織機構(gòu)健全，工作思路明確。一是明確責(zé)任，建立有效的考核獎懲機制，是順利推進產(chǎn)改工作的重要保證。我鎮(zhèn)將產(chǎn)改工作納入村級目標考核，層層分解落實，加強考核，讓村干部在產(chǎn)改工作中各司其職，各負其責(zé)，切實做到專人管專事，并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作隊，每天進村、組進行指導(dǎo)、協(xié)助開展工作，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正，出現(xiàn)矛盾糾紛即時調(diào)處化解，切實抓好任務(wù)的落實。實行領(lǐng)導(dǎo)干部分片掛鉤和聯(lián)村干部包村責(zé)任制。形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機關(guān)干部齊心抓、上下聯(lián)動合力抓”的工作機制。同時制定了考核獎懲辦法，將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的考核作為干部管理使用的重要依據(jù)和年終目標任務(wù)的重要考核內(nèi)容，充分調(diào)動了機關(guān)干部、村組干部的工作積極性，加快了我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作步伐。（二）是嚴格操作程序，確保公正、公開、公平是順利推進產(chǎn)改工作的關(guān)鍵。村兩委認真貫徹落實鎮(zhèn)上產(chǎn)改的有關(guān)要求，從改革小組的產(chǎn)生、方案的通過到改革的實施等都實行民主決策，堅持公開、公平、公正，避免了少數(shù)入決策、杜絕了暗箱操作，調(diào)動了農(nóng)民群眾參與改革的熱情、防止了因程序不民一主而導(dǎo)致的各種矛盾，保證了所有權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)的落實。（三）加強部門協(xié)調(diào)，密切聯(lián)系群眾，為順利推進產(chǎn)改工作奠定了基礎(chǔ)。在進行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作過程中，我鎮(zhèn)多次與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行溝通聯(lián)系，并邀請他們給相關(guān)工作人員、村組干部進行講解培訓(xùn)、參與和指導(dǎo)，幫助我們進行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。深入農(nóng)戶家中進行協(xié)調(diào)溝通，摸清家底，掌握情況，切實把每項工作都做細做實，為整個改革的順利進行打下了良好基礎(chǔ)。同時，抓好兩個結(jié)合：把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革與其它工作相結(jié)合，與壯大集體經(jīng)濟和新型基層治理機制相結(jié)合，真正讓老百姓參與進來，自己的事自己辦，自己的事自己說了算，從而確保改革工作的順利推進。
為深入貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，以維護集體經(jīng)濟組織及成員的合法權(quán)益為核心，以賦予股民更多財產(chǎn)權(quán)益為重點，積極探索農(nóng)村集體所有制的有效實現(xiàn)形式和運行機制，進一步完善集體資產(chǎn)監(jiān)管機制，加快推進村轉(zhuǎn)居社區(qū)治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，促進全區(qū)集體經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展。根據(jù)西安市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點方案有關(guān)部署要求，新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革辦公室對照任務(wù)，扎實開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。順利完成了任務(wù)，現(xiàn)將開展情況匯報如下：
新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作自2017年試點、2018年全面啟動以來，區(qū)委、區(qū)政府切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化目標引領(lǐng)，創(chuàng)新工作機制，突出典型示范，加強督查考核，全面落實新城區(qū)2017年9月14日出臺的《關(guān)于新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案》精神，各項工作取得初步成效。全區(qū)共涉及13個社區(qū)、18個組級，累計完成清產(chǎn)核資社區(qū)13個，18個組級，清產(chǎn)核資報表已錄入社區(qū)13個，組級18個，審核通過社區(qū)13個，組級18個，完成占比均為100℅。成立股份經(jīng)濟合作社13家，完成占比100℅，13個社區(qū)提交集體經(jīng)濟組織賦碼資料，成功賦碼13個。資產(chǎn)移交完成12個社區(qū)。
（一）夯實了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基礎(chǔ)。通過對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資，將集體資產(chǎn)按照資源性、經(jīng)營性、非經(jīng)營性分類登記，實行臺賬管理，切實摸清集體家底，保護好資源性資產(chǎn)，盤活好經(jīng)營性資產(chǎn)，管護好非經(jīng)營性資產(chǎn)，逐步構(gòu)建了歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，為穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革奠定了堅實基礎(chǔ)。
（二）維護了農(nóng)村集體和農(nóng)民財產(chǎn)性權(quán)益。通過集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)改革使集體經(jīng)濟搭上國家好政策的快速列車，為集體經(jīng)濟運作指明了前進方向，建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運營新機制，享受國家對農(nóng)民和集體資產(chǎn)的各項優(yōu)惠政策。通過清產(chǎn)核資，明晰家底，對于非經(jīng)營性資產(chǎn)，進行集體統(tǒng)一運營管理，更好地為集體經(jīng)濟組織成員及社區(qū)居民提供公益性服務(wù)，發(fā)揮集體的優(yōu)越性。對于經(jīng)營性資產(chǎn)，明晰了集體產(chǎn)權(quán)歸屬，將資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟組織成員，作為其參與集體收益分配的依據(jù)，有利于使股民共同分享集體經(jīng)濟發(fā)展成果，切實維護好股民財產(chǎn)權(quán)益，不斷增加股民財產(chǎn)性收入。
（三）核定了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份。通過身份核定，將集體資產(chǎn)確權(quán)到戶，賦予了股民對集體資產(chǎn)所有權(quán)的占有、使用、收益和處分4項權(quán)利，實現(xiàn)了集體經(jīng)濟組織成員對集體資產(chǎn)占有使用和收益分配的權(quán)利，拓寬了股東的增收渠道，為股東共享改革發(fā)展成果找到了可行途徑。
（四）明晰了社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展職責(zé)權(quán)限。通過開展成員界定、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化等工作，成立了集體經(jīng)濟合作社，明確了其農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的市場主體地位，合理劃分了社區(qū)三大組織的職責(zé)和權(quán)限。實現(xiàn)了政經(jīng)分離、政社分開，黨組織聚焦基層黨建，居委會強化社會管理服務(wù)，集體經(jīng)濟組織承擔(dān)集體資產(chǎn)經(jīng)營管理的權(quán)責(zé)分工模式。做到了正本清源、各歸其位，集體經(jīng)濟發(fā)展壯大有了市場地位。
（五）促進了股民觀念意識思想的良性轉(zhuǎn)變。作為改革的主體，村民變?yōu)楣擅?，主人翁意識得到了顯著增強，在改革中開闊了視野、解放了思想、轉(zhuǎn)變了觀念，切實提升了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意識和能力。
（六）拓寬了集體經(jīng)濟全面和諧發(fā)展的道路。通過推進集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度的改革，盤活了集體資產(chǎn)使用效益，提高了集體資產(chǎn)在市場的競爭力，拓寬了經(jīng)濟發(fā)展空間，群眾的經(jīng)濟收入、生活水平、文明意識明顯提升，有效促進了城市全面和諧發(fā)展。
（一）打造亮點，示范引領(lǐng)。制定下發(fā)了《新城區(qū)穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案》，并以此為抓手，成立了組織機構(gòu)，明確了時間節(jié)點，細化了改革任務(wù)，制定了操作流程，指導(dǎo)各社區(qū)確立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各自的產(chǎn)改方案。2018年6月21日，新城區(qū)在三府灣社區(qū)召開了集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作驗收暨全區(qū)啟動現(xiàn)場會，以產(chǎn)權(quán)制度改革為契機，圍繞示范社區(qū)“654321”體系建設(shè)，著力打造三府灣社區(qū)、北張社區(qū)2個示范社區(qū)。按照先行試點、先易后難、循序漸進、分類施策的原則，以點帶面、點面結(jié)合，扎實推進產(chǎn)改工作。
（二）宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。我區(qū)堅持培訓(xùn)先行，累計開展集中培訓(xùn)7期，直接培訓(xùn)社區(qū)黨支部書記、主任、董事長、公司會計共1215人次，以會議、研討、座談等形式，進一步明晰改革目的、學(xué)精吃透操作程序。同時組織黨員和股民代表帶頭學(xué)習(xí)，向群眾宣傳滲透，充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。各社區(qū)利用電子顯示屏滾動播放產(chǎn)改宣傳內(nèi)容、發(fā)放《致股民朋友的一封信》等宣傳資料1萬余份，報送產(chǎn)改簡訊12期，產(chǎn)改美篇150余篇，營造了濃厚的改革氛圍，切實提高了群眾的知曉率。
（三）堅持原則，突出重點。
清查核實集體土地總面積133.6畝。
2、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革集體經(jīng)濟組織成員身份確認指導(dǎo)意見》、《新城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員登記備案辦法（試行）》，指導(dǎo)社區(qū)按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”的原則，綜合考慮居民的戶籍關(guān)系、收益分配以及權(quán)利義務(wù)關(guān)系等，界定組織成員身份與資格。
3、制定了《新城區(qū)關(guān)于開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案》，聘請專業(yè)公司進行賬目審核、實物清點、實際測量并分類登記，明確了債權(quán)債務(wù)，對清產(chǎn)核資的結(jié)果進行了兩榜公示，同時召開集體經(jīng)濟組織成員代表大會進行確認。
4、制定了《新城區(qū)集體經(jīng)濟組織股權(quán)設(shè)置與管理暫行辦法》，將股權(quán)折股量化到人，由社區(qū)集體經(jīng)濟組織成員大會討論決定股權(quán)設(shè)置，采用按份額分配的原則，對量化股權(quán)實行靜態(tài)管理。
5、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革示范社區(qū)建設(shè)規(guī)范》，指導(dǎo)社區(qū)按照股份經(jīng)濟合作社“654321體系建設(shè)規(guī)范”進行建設(shè)。
6、制定了《新城區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)處置監(jiān)管辦法》，指導(dǎo)社區(qū)加強對集體資產(chǎn)的監(jiān)督和管理，嚴格按照程序?qū)w資產(chǎn)進行處置，如有違規(guī)處置集體資產(chǎn)的行為，將依法追究相關(guān)責(zé)任。
7、制定了《新城區(qū)村轉(zhuǎn)居社區(qū)集體經(jīng)濟組織運行管理規(guī)定（試行）》、《新城區(qū)關(guān)于開展村轉(zhuǎn)居社區(qū)集體資產(chǎn)管理權(quán)移交的通知（試行）》，加強了對集體資產(chǎn)的管理，有效防止了集體資產(chǎn)流失，確保了集體經(jīng)濟組織健康、規(guī)范、有序運轉(zhuǎn)。
（四）積極督導(dǎo)、查漏補缺。一是區(qū)產(chǎn)改辦組織人員每周到各個社區(qū)對產(chǎn)權(quán)制度改革進展情況進行督導(dǎo)，指導(dǎo)各社區(qū)認真開展產(chǎn)改工作。同時，結(jié)合產(chǎn)改“回頭看”、掃黑除惡專項斗爭、整頓軟弱渙散黨支部等工作，采取不打招呼的方式，隨機對產(chǎn)改工作進行回頭看，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了提醒函，要求各社區(qū)高度重視，強化責(zé)任，細化工作流程，對照問題逐條進行整改。二是要求社區(qū)、經(jīng)濟公司按照產(chǎn)權(quán)改革要求逐項開展工作。對已完成產(chǎn)改的，按照程序查漏補缺，逐步完善相關(guān)資料，積極上報集體經(jīng)濟組織登記賦碼七項資料。三是堅持嚴謹有序、完全徹底、程序規(guī)范的原則，進行集體資產(chǎn)管理權(quán)移交工作，各社區(qū)黨支部書記在工作中總攬全局、協(xié)調(diào)居委會與集體經(jīng)濟組織按期做好集體資產(chǎn)管理權(quán)移交工作，確保了集體經(jīng)濟組織健康規(guī)范發(fā)展。四是委托陜西廣合會計師事務(wù)所對13個社區(qū)集體經(jīng)濟組織進行審計。審計機構(gòu)已和被審計單位對接，編制了審計計劃和工作方案，13個社區(qū)正在進行資料搜集、文件和賬簿查閱工作。在審計過程中，堅持客觀公正、實事求是，保證質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)疑點要深入查，做好調(diào)查、取證，對在審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時按規(guī)定處理，切實維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的利益。
（五）強化產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)管理。一是成立了區(qū)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)管理機構(gòu)。區(qū)城棚改事務(wù)中心產(chǎn)改辦專職負責(zé)收集各回遷社區(qū)提供的集體經(jīng)濟組織和居民房屋租賃信息，并向市級產(chǎn)權(quán)交易平臺匯總報送。有條件的社區(qū)在為民服務(wù)中心大廳成立了交易服務(wù)站，主要負責(zé)集體經(jīng)濟組織和居民房屋租賃等產(chǎn)權(quán)交易行為的初審及交易工作。截至目前，共為市交易平臺提供房屋租賃累計發(fā)布信息301條，成交信息216條，成交金額約10292萬。二是建立了一支信息員隊伍。安排專人全權(quán)負責(zé)我區(qū)交易信息收集及信息員管理工作，各社區(qū)確定1名兼職信息員，具體負責(zé)轄區(qū)產(chǎn)權(quán)交易管理和服務(wù)工作。三是開展了平臺系統(tǒng)培訓(xùn)。依托全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，對13名信息員就房屋租賃信息規(guī)范填寫及《西安市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易指導(dǎo)意見》等相關(guān)內(nèi)容進行了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，要求信息員充分掌握平臺系統(tǒng)功能，為交易雙方能提供信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易等為一體的綜合服務(wù)。四是推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入場交易。因我區(qū)暫無產(chǎn)權(quán)交易中心，目前正在進行覆蓋全區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系宣傳，引導(dǎo)集體經(jīng)濟組織進入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心從事產(chǎn)權(quán)交易活動。采取拍賣、招標、協(xié)議等方式，按屬地原則實行分級分類流轉(zhuǎn)交易，積極推動了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)入場交易。
二是農(nóng)經(jīng)體系不健全，無專業(yè)機構(gòu)，社區(qū)無專人管理產(chǎn)改檔案資料。三是合作社受資金、機制、人才等因素影響和制約，短期內(nèi)難以實現(xiàn)發(fā)展壯大。四是優(yōu)惠政策少，多種稅費混雜，對集體經(jīng)濟的發(fā)展帶來了巨大壓力。
一是深化金融改革，推動金融創(chuàng)新，鼓勵創(chuàng)造更多支持。
實體經(jīng)濟發(fā)展，使股民分享增值收益的金融產(chǎn)品，增加股民投資渠道。
二是進一步完善新成立的合作社在稅務(wù)部門的登記工作，目前國家僅明確了契稅、印花稅減免政策，對其他稅種的優(yōu)惠政策未予明確，建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時與稅務(wù)部門開展研究，全面完善稅收減免等優(yōu)惠政策，切實確保股份經(jīng)濟合作社集體資產(chǎn)增值，股民增收。
我鎮(zhèn)已完成和基本完成兩個村的集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作，分別是河防口（土地股份合作社）和**莊（社區(qū)股份合作社）。河防口村已完成了產(chǎn)權(quán)制度改革的全部過程，已完成法人登記手續(xù)并召開了股東代表大會，發(fā)放了股權(quán)證。**莊村產(chǎn)權(quán)制度改革已進行到草擬股份合作社章程、準備進行法人登記階段。
為全局把握、統(tǒng)籌指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作，鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了由鎮(zhèn)長任組長、主管副鎮(zhèn)長任副組長的農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專人成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作辦公室。
同時，為加強直接領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)村干部、黨員、村民代表會研究決定，成立了由村黨支部書記任組長、村委會主任任副組長的**莊村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)三個工作組，負責(zé)本村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革方面的具體工作。
另外，由于此項工作涉及農(nóng)戶多、工作量大，鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組成員采取分片入戶的方式，深入到農(nóng)民家中，做好群眾的思想工作和解釋答疑工作，從而確保改革工作的順利推進。
在**莊村進行產(chǎn)權(quán)制度改革工作初期，由于農(nóng)民對改革意義、內(nèi)容等不了解，部分村民曾持反對意見，針對這種情況，鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組加大宣傳力度，挨家挨戶進行講解說明，最后，村民完全贊同并支持改革。
另外，經(jīng)過廣泛的宣傳動員和學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)的成功經(jīng)驗，許多農(nóng)民已經(jīng)認識到積極參與農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革是當(dāng)前轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式，走集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路，而且這種發(fā)展模式將給他們帶來切實利益。
在進行農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革過程中，我鎮(zhèn)多次和區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)管站進行溝通聯(lián)系，并多次請他們給相關(guān)工作人員進行講解培訓(xùn)，并且在改革工作的各個環(huán)節(jié)中，都有經(jīng)管站相關(guān)工作人員的參與和指導(dǎo)，幫助我們進行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，并深入農(nóng)戶家中進行協(xié)調(diào)溝通，切實把每項工作都做細做實，這為整個改革的順利進行打下了良好基礎(chǔ)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作，是對農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次歷史性變革。它從根本上破除了不適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求的傳統(tǒng)經(jīng)濟體制，建立起與社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化大生產(chǎn)相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，將極大地解放農(nóng)村生產(chǎn)力。
另外，農(nóng)村中在市場風(fēng)浪中長期闖蕩、懂經(jīng)營、會管理的經(jīng)濟精英被選進董事會、監(jiān)事會，走上企業(yè)的經(jīng)營管理崗位，對于我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)必將產(chǎn)生積極的推動作用。
一是組織機構(gòu)健全，工作思路明確。為搞好我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專門會議進行研究部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抽調(diào)了專門的工作人員，確定了“全面動員、深入開展、注重落實”的總體思路，并不定期對工作進展情況進行督促檢查。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“紅肖梨”，做大做強紅肖梨品牌，并且以此為依托，帶動更多農(nóng)民走集約經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。
三是制定獎勵政策，促進改革工作進一步深化。為了促進農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作進一步深化，按照鎮(zhèn)黨委、政府專門會議決定，對在我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作中做出突出貢獻的組織和個人，鎮(zhèn)里將進行表彰和獎勵，進一步調(diào)動了大家投身這項工作的積極性。
我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作，總體上搞得不錯，取得了很好的成效，但也存在一些不足之處，主要是產(chǎn)權(quán)制度改革工作面不是很大，還沒有在全鎮(zhèn)廣泛推開。另外，村里歷史遺留問題較多，這在一定程度上影響了改革工作的順利進行。
明年計劃再進行兩個村的產(chǎn)權(quán)制度改革，初步確定為椴樹嶺村和鄧各莊村，改革工作預(yù)計于明年4月份正式啟動。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點的工作匯報篇十七
全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作開展以來，我們認真貫徹落實中央和省、市委關(guān)于深化農(nóng)村改革的決策部署，積極推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，堅持問題導(dǎo)向，強化思想認識，明確下步任務(wù)，扎實穩(wěn)妥推進全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，力爭按時保質(zhì)全面完成年底工作任務(wù)。
xxx共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，371個行政村和7個社區(qū)，378個村級集體經(jīng)濟組織，1389個村民小組，6.82萬戶農(nóng)戶，22.4萬農(nóng)業(yè)人口。截止目前，全縣378個村級集體經(jīng)濟組織全部召開了動員會，成立了產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)組和清產(chǎn)核資及成員身份確認工作組，清產(chǎn)核資實施方案和成員身份確認實施方案也全部制定完成。全縣378個村已全部完成成員身份確認工作,376個村完成清產(chǎn)核資工作，剩下兩個村正在積極推進。加大了股改工作的推進力度，35個試點村正在穩(wěn)步推進。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。成立了以縣委書記任組長，縣長任常務(wù)副組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)協(xié)調(diào)解決全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革中出現(xiàn)的重大問題。多次召開全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進會，全面安排部署農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。出臺了《xxx農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案》、《xxx農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認指導(dǎo)意見》，八部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于扎實推進全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》，明確了時間節(jié)點、工作任務(wù)、操作流程。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)組，以片為單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作小組。
（二）強化培學(xué)，穩(wěn)妥有序推進。一是層層組織培訓(xùn)。多次邀請省、市領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)老師分階段、分批次、分人員對相關(guān)政策和主要業(yè)務(wù)的操作進行專題培訓(xùn)。縣里也專門聘請指導(dǎo)服務(wù)公司對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村會計、服務(wù)中心會計和部分企業(yè)會計進行了專題培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)近3000人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合實際，分別舉辦了由支村兩委成員和工作組成員參加的動員會、培訓(xùn)會，培訓(xùn)達到2000余人次。二是加大政策宣傳。積極通過電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，公開報道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的政策內(nèi)容和重大意義。共發(fā)放改革宣傳資料7.8萬余份，其中：印發(fā)《致廣大村的民一封公開信》6.8萬余份，印發(fā)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資100問》和《工作手冊》共計2400余份，印發(fā)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》400余份。三是外出學(xué)習(xí)取經(jīng)。我們在工作初期先行組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)員和村主干到xx鎮(zhèn)東王臺村進行了參觀學(xué)習(xí)，全面鋪開了清產(chǎn)核資和人口摸排工作。在工作開展一段感到疑惑時，又及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長、業(yè)務(wù)骨干帶上問題赴沁水縣xx鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)產(chǎn)權(quán)制度改革工作。今年6月25日，我們又組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)到xx縣xx鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)股改工作。
（四）奠定基礎(chǔ)，扎實全面運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)各村的清產(chǎn)核資和成員身份確認工作有序開展，各村分別成立了以支部書記為組長的產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)組，以村委主任或會計為組長的清產(chǎn)核資工作組，以兩委成員為組長、老干部參加的人口摸排工作組，出臺了各村的《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作方案》和《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成員身份確認工作方案》。對以上方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴格審核把關(guān)，兩個方案都經(jīng)村民（代表）大會討論通過，會議記錄一式兩份，在村務(wù)公開欄公示不少于七個工作日，全部留存會議和公示影像資料，在此基礎(chǔ)上全面開始農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度股改工作。
（五）多方協(xié)調(diào)，把工作做實做細。在進行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作過程中，我們多次和國土、林業(yè)、衛(wèi)生、教育、文化等相關(guān)部門溝通聯(lián)系，為工作提供數(shù)據(jù)資料，并指導(dǎo)工作人員的業(yè)務(wù)操作，切實把每項工作做實做細，為整個工作的順利推進打下了良好的基礎(chǔ)。又多次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)組成員單位主要負責(zé)人等召開推進交流會，對工作進行了溝通交流，并下發(fā)了《關(guān)于扎實推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的通知》和《關(guān)于設(shè)立農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資專項工作小組的通知》。在工作過程中遇到共性問題和遺留的難點問題，大家通過微信群進行討論交流；遇到特殊問題，多向上級請示。
（一）清產(chǎn)核資表格數(shù)據(jù)填報不完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在上報清產(chǎn)核資的數(shù)據(jù)時，存在未按要求填報、數(shù)據(jù)不完整、應(yīng)填報項目未填報等情況，所以給統(tǒng)計和整理數(shù)據(jù)增加了工作難度，也為自己帶來了返工的工作量。對此，我們產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分成兩個小組，利用一周時間到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專門對清產(chǎn)核資的表格填報工作進行了專門的指導(dǎo)，并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做出一個樣板村，后續(xù)工作推進速度明顯加快，剩下的兩個難點村正在積極協(xié)調(diào)，爭取在本月底完成。
（二）成員身份確認不精準。隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的逐步推進，社區(qū)成員確認工作出現(xiàn)了新遷入戶不能確認身份，但其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也空出這部分人的遺漏問題。問題剛剛出現(xiàn)，我們就首先讓社區(qū)開展排查，統(tǒng)計遷入戶的數(shù)量和時間，又督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對遺漏人員進行摸底，由于成員身份是一個動態(tài)性的工作，所以我們督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在不違反改革政策和法律法規(guī)的前提下，確保成員身份做到應(yīng)確盡確。
全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作整市推進的工作任務(wù)下達之后，我們的工作任務(wù)更加艱巨，為此對下一步工作做了如下安排：
（一）完善清產(chǎn)核資和成員身份工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了2018年度的工作任務(wù)，但隨著今年整市推進，今年的工作任務(wù)由原來的50%增加到70%，所以，針對遺留問題，成立專門小組進行解決，確保工作推進速度。
（二）加快試點村的工作，以點帶面，整體推動。全力推進試點建設(shè)。督促各村盡快出臺相關(guān)股改辦法和文件資料，明確任務(wù)目標。結(jié)合“三變”改革工作目標，到年底全縣70%的有經(jīng)營性資產(chǎn)的村完成經(jīng)營性股份合作制改革，在此基礎(chǔ)上盤活農(nóng)村各類資源，把35個試點村，打造成有特色、有亮點的改革重點村。
（三）加強規(guī)范運行，全面鋪開股改量化。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴格按照改革步驟程序，規(guī)范推進改革工作，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革推進情況的督查，制定改革操作流程、管理規(guī)定，促進全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作規(guī)范運行。在前期工作的基礎(chǔ)上，35個試點村整體帶動，盡快在全縣全面鋪開。我們將組織好督導(dǎo)組不定期的聽取改革推進情況，著力解決改革中遇到的新矛盾新問題，攻克難關(guān)，破解瓶頸，形成齊抓共管的合力，確保工作推進有力。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點的工作匯報篇十八
總結(jié)。
一、基本情況xx鎮(zhèn)xx村位于xx市市西郊，距xx市市區(qū)xx公里，xx路貫穿全村，地理位置優(yōu)越。全村轄xx個村民小組、農(nóng)戶xx戶、總?cè)丝趚xxx人、耕地面積xxxx余畝。
二、主要做法2016年，xx市被確定為xx省首批農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點縣后，龍泉村作為xx鎮(zhèn)股改試點工作村。2017年，xx市被確定為全國第二批100個農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣之一，xx村按照市、鎮(zhèn)產(chǎn)改工作要求，開展了相關(guān)工作。
（一）成立機構(gòu)，制定實施方案。成立了村支部書記任組長，村主任任副組長，村干部、各組組長為成員的產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《xx村農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點實施方案》。
（二）召開會議，宣傳動員培訓(xùn)。召開了領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各組3-5名代表約40余人參加的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革宣傳動員及培訓(xùn)大會，使村、社干部及農(nóng)戶進一步明確了股改的目的、意義及操作規(guī)程。
二是按照申請、審核、戶主確認簽名、公示等程序，界定全村具有成員資格的人數(shù)為xxxx人（其中保留人員x人：主要是五保人員）,涉及農(nóng)戶xx戶。
（四）清產(chǎn)核資，摸清集體家底。按照農(nóng)業(yè)部等九部委和xx省農(nóng)業(yè)廳等九廳委《關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》和市、鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作要求，扎實開展了村級集體資產(chǎn)的查漏補缺和組級資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作，具體操作流程如下：
各組成立了本組組長為組長，民主理財小組成員為成員的清產(chǎn)核資工作小組。
2.明確清產(chǎn)核資范圍。即集體所有的土地、水面、山嶺、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn)；
用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機械設(shè)備等經(jīng)營性資產(chǎn)；
用于教育、文化、衛(wèi)生等公共事務(wù)的非經(jīng)營性資產(chǎn)。
3.核實資產(chǎn)建立臺賬。以村組會計賬簿為依據(jù)，采取先帳內(nèi)后帳外、先資金再資產(chǎn)資源的方法，對集體資產(chǎn)進行全面清理核實、分類登記造冊。對呆賬、壞賬等問題，召開村民代表大會審議，進行賬務(wù)處理。
4.公開公示結(jié)果。村清產(chǎn)核資工作小組及時將《xx鎮(zhèn)xx村集體資產(chǎn)明細清理情況》在公示欄進行公開，公示時間為7天。公示期滿無異議，召開村民代表會議，對集體資產(chǎn)資源清理結(jié)果進行確認，并及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、備案。
組級清理核實資產(chǎn)總額xx萬元。
（五）量化資產(chǎn)，落實成員權(quán)益。通過召開村民代表大會進行討論，設(shè)置成員股。將村級經(jīng)營性資產(chǎn)x萬元按100%進行量化，組級經(jīng)營性資產(chǎn)x萬元按100%進行量化，村民變股民。
（六）完善法人治理。通過全體成員充分討論協(xié)商，推選成員代表37名，召開了xx村第一屆成員代表大會，選舉出xx村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社理事會、監(jiān)事會成員，并由陽廷祿任理事長、周厚德任監(jiān)事長。大會通過了xx村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社章程。
（七）頒證賦碼。xx村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社經(jīng)xx鎮(zhèn)人民政府批復(fù)，現(xiàn)已成立，聯(lián)合社向xx市農(nóng)業(yè)局申請賦碼頒證，正式成立了xx市xx鎮(zhèn)xx村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社。
下一步，xx村將立足自身區(qū)位優(yōu)勢，整合各類資產(chǎn)資源，爭取各方面的支持和力量，聚成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的合力，不斷增強村集體經(jīng)濟股份合作社自我發(fā)展自我服務(wù)能力，大力推動鄉(xiāng)村振興，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點的工作匯報篇十九
區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)委：
如下。
(一)基本情況。
2019年底,我鎮(zhèn)有xx個渋農(nóng)社區(qū)、xx個村委會、xx個渋農(nóng)組、xx個組。實施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作渋及xx個渋農(nóng)社區(qū)、xx個村委會、xx個渋農(nóng)組、xx個組。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革應(yīng)完成143個單位（其中：2個社區(qū)、20個村，13個渋農(nóng)組、108個組），已完成143個單位（其中：2個社區(qū)、20個村，13個渋農(nóng)組、108個組）。改革時點的總資產(chǎn)xx萬元（其中：20個村（居）xx萬元，108個組級xx萬元）。制定成員確定辦法的22個村（居），121個組。成員身份確定xx人（其中：村（居）xx人、組xx人）。量化經(jīng)營性資產(chǎn)xx萬元（其中：村級xx萬元，組級0萬元）。股權(quán)設(shè)置完成22個村（居），121個組。成立22個股份經(jīng)濟聯(lián)合社，121個經(jīng)濟合作社。
一是高度重視,做到早安排,早宣傳，早發(fā)動，措施得力。印發(fā)《xx區(qū)xx鎮(zhèn)穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案》、《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》等文件，明確此次開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的指導(dǎo)思想，基本原則；農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革對象，范圍；健全管理制度；實施步驟；工作要求。
二是加強工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委政府高度重視清產(chǎn)核資工作，成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)部門負責(zé)人為成員的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。xx個村（社區(qū)）成立了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，xx個組成立了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作小組。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作于2019年5月就全面啟動，歷經(jīng)資料準備、宣傳發(fā)動、召開動員會、培訓(xùn)會、清查核實資金資產(chǎn)資源、確認成員身份、量化資產(chǎn)確股確權(quán)、建立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)放登記證書、落實農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)；報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委賦碼等工作步驟，我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作已基本完成工作任務(wù)，準備迎接上級檢查驗收。為了確保產(chǎn)權(quán)制度改革工作保質(zhì)保量按時完成，鎮(zhèn)財政預(yù)算產(chǎn)權(quán)制度改革專項經(jīng)費xx萬元，我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)、村、社工作動員會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會30余次，培訓(xùn)人數(shù)500人/次，村、社召開群眾大會400余次，抽調(diào)20余名熟悉業(yè)務(wù)的鎮(zhèn)干部對各村（社區(qū)）進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督導(dǎo)。
三是各部門積極參與密切配合。此次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作得到了教育、衛(wèi)生、國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、文化等相關(guān)部門的大力支持，及時、準確、詳實、提供相關(guān)資料，確保清產(chǎn)核資工作順利開展。
一是部分村(社區(qū))思想認識不夠，重視不夠，業(yè)務(wù)不熟悉。
二是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作是以村（社區(qū)）、組為主，業(yè)務(wù)骨干都是村(社區(qū))、組干部，由于脫貧攻堅、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、人居環(huán)境整治、安全維穩(wěn)等工作，導(dǎo)致有的村（社區(qū)）、組工作進度滯后。
一是進一步完善管理制度。
二是加強對各村（社區(qū)）、組的資金資源資產(chǎn)管理和指導(dǎo)。
三是加強對各村（社區(qū)）、組資金資產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的指導(dǎo)，確保集體資產(chǎn)保值增值，進一步壯大集體經(jīng)濟。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點的工作匯報篇二十
市長在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作推進會上的講話這次會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議，可以說這次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是我們國家農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次重大變革和調(diào)整，涉及我們農(nóng)村的集體所有制經(jīng)濟。剛才樹春副市長解讀了市里的方案，很全面，很具體。下邊我就怎么認識、理解和落實好的幾個問題，講三方面意見。
（一）推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是完善雙層經(jīng)營體制，健全中國特色社會主義農(nóng)業(yè)體系的必然要求。統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是具有中國特色的農(nóng)村基本經(jīng)營制度。目前，家庭經(jīng)營的積極性已得到了充分調(diào)動，但集體統(tǒng)一經(jīng)營的功能發(fā)揮得還不夠，模式和經(jīng)驗還不多，需要對其有效實現(xiàn)形式進行深入探索。當(dāng)前，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，為探索集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式提供了一種新路徑。從改革前的集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營，到改革后的集體所有、股份合作經(jīng)營，不僅是一種經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，更是一種實現(xiàn)形式的革新，是一項管長遠、管根本、管全局的重大制度創(chuàng)新。只有推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革，切實破除束縛集體經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙，才能鞏固和發(fā)展農(nóng)村的公有制經(jīng)濟，完善中國特色的社會主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。
如果不抓緊推進產(chǎn)權(quán)制度改革，可能再過若干年，集體資產(chǎn)的主人是誰、邊界范圍有多大都搞不清楚，這顯然不利于農(nóng)村社會經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展。因此，改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，十分必要，也十分緊迫。但要注意的是，無論怎么改，都不能把集體經(jīng)濟改弱了、改小了、改垮了，不能把農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利改虛了、改少了、改沒了。
（三）推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進農(nóng)民增收的重要抓手。農(nóng)村的集體資產(chǎn)是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的主要財產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，廣大農(nóng)民群眾對此高度關(guān)注。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，順應(yīng)了農(nóng)民群眾的新期待，明晰了農(nóng)村集體資產(chǎn)的歸屬，賦予了農(nóng)民對集體資產(chǎn)更多的權(quán)能，這不僅有利于維護農(nóng)民的合法權(quán)益，增加財產(chǎn)性收入，而且還有利于優(yōu)化農(nóng)村資源要素的配置，全面拓寬農(nóng)民的增收渠道。
（四）推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是完善鄉(xiāng)村治理體系、維護鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程。多年來，農(nóng)轉(zhuǎn)非、婚嫁和人口遷徙等，使村民的構(gòu)成日益復(fù)雜，集體收益在村民間分配時的矛盾和利益沖突日益凸顯，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定面臨的挑戰(zhàn)和隱患越來越多，改革完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，能夠從根本上解決農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)模糊、主體缺位、機制不活、分配不公、監(jiān)督不力等問題，并建立起科學(xué)、規(guī)范、有效的管理機制，從源頭上預(yù)防和減少矛盾問題，切實維護農(nóng)村社會的和諧和穩(wěn)定。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的目標在于探索賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，完善各項權(quán)能，激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能，建立符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運營新機制。關(guān)鍵是要把握好幾個要素。一是農(nóng)村。它不僅包括農(nóng)村，還包括城郊村、城中村，城市居民委員會涉及的集體組織。第二個是集體，就是農(nóng)村的集體組織。第三個是資產(chǎn)。這一輪我們是對農(nóng)村所有的資產(chǎn)包括資源性的、經(jīng)營性的、非經(jīng)營性的一律摸底。第四個是產(chǎn)權(quán)。即土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等。這次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，就是要搞清集體經(jīng)濟組織有哪些資產(chǎn)，搞清集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)屬于哪些人的，搞清這個資產(chǎn)和人員是怎么結(jié)合起來的，并且怎么搞好管理。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性、緊迫性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來，有序推進改革措施落地生根。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革涉及面廣、工作量大、任務(wù)繁雜，推進這項改革，必須牢牢把握好改革的重點環(huán)節(jié)，解決改革的關(guān)鍵問題。
第二類是經(jīng)營性資產(chǎn)，如拖拉機等；
第三類是非經(jīng)營性資產(chǎn)，如學(xué)校、道路、黨員活動室、會議室等。由誰來搞，是由市鄉(xiāng)黨委政府來統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由集體經(jīng)濟組織來全面清查和摸底，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的、村集體經(jīng)濟組織和村內(nèi)村民的合作經(jīng)濟組織。第二階段，就是都要由各村成立一個工作組，也是一個業(yè)務(wù)組，工作就是組織一定素養(yǎng)的財會人員，對全村所有的資產(chǎn)、資產(chǎn)認真填寫農(nóng)業(yè)局編寫的一系列表格，這是非常復(fù)雜的麻煩事。要全面搞清這些資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運用效益情況，清查核實的結(jié)果要及時公開，接受群眾的監(jiān)督，取得群眾的認可。第三階段，要及時建立健全集體資產(chǎn)的登記、保管、使用、處置等制度。切實保證資金的規(guī)范管理，資產(chǎn)的保值增值，資源的合理利用，要按照時間服從質(zhì)量的要求，安排好工作進度。
要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)益，切實保護婦女合法權(quán)益；
要做好入戶摸底、結(jié)果公示、檔案管理等工作，確保成員確認工作不出問題，不留“后遺癥”。
（三）有序推進集體資產(chǎn)股份合作制的改革。這是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重頭戲，總的思路是將農(nóng)村集體資產(chǎn)以股份的形式量化到本集體成員，不是把資產(chǎn)分了，是把股份量化到人頭上去，發(fā)展多種形式的股份合作，讓農(nóng)民真正成為集體資產(chǎn)的所有者、管理者、受益者。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份的確認，由村集體經(jīng)濟組織或者目前代行集體經(jīng)濟組織職能的村委會，開展認定工作。人定了之后，通過章程，向農(nóng)業(yè)部門申請，頒發(fā)資格證書，然后到發(fā)改、質(zhì)檢部門申請社會信用代碼，領(lǐng)取特別法人登記證書，這就成了獨立的特別法人，然后獨立法人之下，就有了目前確認了的集體經(jīng)濟組織成員名單，這個名單不增加，不減少，可以在集體經(jīng)濟組織成員內(nèi)部退出、進入和轉(zhuǎn)讓。也就是說，農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革不同于工商企業(yè)的股份制改造，必須體現(xiàn)成員集體所有，只能在集體經(jīng)濟組織內(nèi)部進行，實行封閉式管理。股權(quán)管理提倡實行不隨人口增減變動而調(diào)整的靜態(tài)管理方式，股權(quán)的流轉(zhuǎn)只能在集體經(jīng)濟組織成員之間進行，不能突破集體經(jīng)濟組織的范圍。
不發(fā)達地區(qū)的原因也多種多樣，但其中村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后肯定也是一個重要原因。推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革不能“一股了之，吃光分凈”，而是圍繞發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，并以此引領(lǐng)和支撐農(nóng)民逐步實現(xiàn)共同富裕。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的路徑很多，要發(fā)揮好集體經(jīng)濟組織在其管理集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟、服務(wù)集體成員等方面的作用。關(guān)鍵要立足實際、充分挖掘、不拘一格，多。
總結(jié)。
多歸納多推廣好經(jīng)驗好模式，既盤活各類集體資產(chǎn)，拓寬農(nóng)民增收渠道，又為完善雙層經(jīng)營體制逐步實現(xiàn)共同富裕趟出一條新路。
三、
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)黨委書記要親自掛帥，指導(dǎo)各村開展工作。各村也要成立產(chǎn)權(quán)制度改革工作組，工作組成員由現(xiàn)任的干部、黨員、村民代表、老干部代表參加，最主要的任務(wù)是負責(zé)組織推動集體經(jīng)濟組織成員身份的確認。我再強調(diào)一下，按中央、省、忻州市的要求，集體經(jīng)濟組織成員身份的確認的權(quán)力在集體經(jīng)濟組織，這事關(guān)每個成員的根本利益，我們必須搞好。要切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，嚴格按要求公開公示，要規(guī)范運作、陽光操作。
總之，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意義重大，事關(guān)我們當(dāng)前的穩(wěn)定和今后的發(fā)展。希望在座各位認真對待，抓在手上，放在心上，落實在行動上，在實踐中不斷探索、不斷創(chuàng)新，確保圓滿完成改革任務(wù)，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展，作出新的更大的貢獻！
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