為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
綠色家庭創(chuàng)建行動(dòng)方案篇一
實(shí)施綠色家庭創(chuàng)建行動(dòng),面向全街道家庭廣泛開(kāi)展豐富多彩的宣傳展示和主題實(shí)踐活動(dòng),倡導(dǎo)綠色價(jià)值理念,普及節(jié)能環(huán)保知識(shí),到2022年,力爭(zhēng)全街道60%以上的家庭初步達(dá)到創(chuàng)建要求,生態(tài)文明理念進(jìn)一步深入人心,家庭中簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式初步形成,全街道涌現(xiàn)出一批綠色家庭優(yōu)秀典型,全社會(huì)形成崇尚綠色生活、綠色發(fā)展的文明新風(fēng)尚。
(一)引導(dǎo)家庭成員提升生態(tài)文明素養(yǎng)。動(dòng)員廣大家庭成員通過(guò)多種渠道,學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,了解生態(tài)文明相關(guān)法律法規(guī),掌握家庭綠色環(huán)保知識(shí)和方法,遵循《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范(試行)》,提升生態(tài)文明意識(shí)和環(huán)境科學(xué)素養(yǎng)。
(二)引導(dǎo)家庭節(jié)約資源、實(shí)行生活垃圾分類(lèi)。鼓勵(lì)家庭在日常生活中使用清潔能源,節(jié)約用水,盡可能做到一水多用;節(jié)約用電,設(shè)定適宜的空調(diào)溫度,減少各類(lèi)家用電器待機(jī)狀態(tài);節(jié)約用紙,推行無(wú)紙化辦公,減少使用一次性紙杯頻率;節(jié)約糧食,家庭成員相互提醒監(jiān)督,不浪費(fèi)糧食。提升舊衣物、舊玩具等物品的重復(fù)使用率;實(shí)行生活垃圾減量分類(lèi),減少生活垃圾產(chǎn)生量,實(shí)施生活垃圾分類(lèi)投放,節(jié)約資源,減少能源消耗。
(三)引導(dǎo)家庭綠色消費(fèi)。鼓勵(lì)家庭優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)和使用節(jié)能電器、節(jié)水器具等獲得節(jié)能、節(jié)水或綠色認(rèn)證產(chǎn)品。家居裝修環(huán)保簡(jiǎn)約,不用或少用塑料袋、塑料餐具等一次性用品,減量包裝,適度消費(fèi),減少清潔洗滌用品使用量,不購(gòu)買(mǎi)、食用、使用受保護(hù)的野生動(dòng)植物制作的食品和產(chǎn)品,在日常消費(fèi)中崇尚綠色健康,保護(hù)自然生態(tài)。
(四)引導(dǎo)家庭綠色出行。鼓勵(lì)家庭成員優(yōu)先選擇步行、騎行、公共交通、共享交通等綠色出行方式,購(gòu)車(chē)時(shí)優(yōu)先考慮新能源汽車(chē)或小排量型汽車(chē),逐步淘汰高能耗、高排放車(chē)輛,做到節(jié)約能源、提高效能、減少污染,共同打造綠色出行環(huán)境。
(一)面向家庭開(kāi)展綠色生活宣傳
通過(guò)多種形式宣傳,營(yíng)造倡導(dǎo)綠色生活的良好社會(huì)氛圍,引導(dǎo)家庭成員樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀(guān)。
1.依托村(社區(qū))開(kāi)展綠色生活宣傳。通過(guò)多種形式,面向廣大家庭大力宣傳人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山等環(huán)保理念,宣傳綠色環(huán)保知識(shí),宣傳綠色家庭創(chuàng)建的重要意義。與“鄭州巾幗大講堂”相結(jié)合,在村(社區(qū))開(kāi)設(shè)“綠色講堂”,邀請(qǐng)專(zhuān)家向廣大婦女和家庭傳授垃圾分類(lèi)、衛(wèi)生清潔、綠色生態(tài)、低碳節(jié)能、勤儉養(yǎng)德等理念和知識(shí)。依托基層巾幗宣傳隊(duì)、四組一隊(duì),采用戲曲、快板、三句半等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳綠色家庭創(chuàng)建的重要意義,引導(dǎo)更多的家庭學(xué)習(xí)身邊典型,爭(zhēng)創(chuàng)綠色家庭。
2.依托學(xué)校開(kāi)展綠色生活宣傳。通過(guò)家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)、家訪(fǎng)、家長(zhǎng)開(kāi)放日、家長(zhǎng)接待日、校信通等多種家校溝通渠道,向家長(zhǎng)傳播綠色環(huán)保相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)家長(zhǎng)把生態(tài)文明教育融入到日常家庭教育中,培養(yǎng)孩子從小樹(shù)立尊重自然、熱愛(ài)自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的發(fā)展理念,養(yǎng)成勤勞簡(jiǎn)樸、低碳環(huán)保的良好生活習(xí)慣。
(二)面向家庭開(kāi)展綠色生活主題實(shí)踐活動(dòng)
通過(guò)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)家庭成員踐行綠色生活,不斷提升家庭成員的生態(tài)文明素養(yǎng)。
1.開(kāi)展“美麗中國(guó)我是行動(dòng)者”主題實(shí)踐活動(dòng)。各村(社區(qū))結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展形式多樣的環(huán)保體驗(yàn)和實(shí)踐活動(dòng),最大限度調(diào)動(dòng)群眾參與活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性,倡導(dǎo)家庭成員身體力行參與生態(tài)文明共建,廣泛匯聚美麗中國(guó)建設(shè)的社會(huì)正能量。
2.開(kāi)展“綠色生活·最美家庭”主題實(shí)踐活動(dòng)。村(社區(qū))婦聯(lián)組織結(jié)合常態(tài)化開(kāi)展尋找“最美家庭”活動(dòng),組織開(kāi)展尋找“綠色生活·最美家庭”主題實(shí)踐活動(dòng),選樹(shù)一批踐行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式的綠色家庭典型。通過(guò)“鄭州好家風(fēng)”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng),講好家庭故事,廣泛傳播家庭典型事跡和環(huán)保經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)更多的家庭踐行綠色生活方式。
3.實(shí)施“綠城媽媽”社區(qū)環(huán)保服務(wù)項(xiàng)目。依托“綠城媽媽”項(xiàng)目點(diǎn),大力發(fā)展“綠城媽媽”志愿者,發(fā)動(dòng)廣大婦女和家庭積極開(kāi)展清潔家園、垃圾分類(lèi)、變廢為寶、環(huán)保酵素制作、社區(qū)綠植等五大環(huán)保行動(dòng),將綠色發(fā)展理念根植于群眾日常生活,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,共建共享美麗家園。
4.開(kāi)展“黃河綠色撿跑”等主題實(shí)踐活動(dòng)。利用周末、假期、文明實(shí)踐日等,通過(guò)小手拉大手,組織家庭成員在黃河邊慢跑邊撿拾垃圾,在增強(qiáng)體質(zhì)、改善健康的同時(shí)保護(hù)美麗的大自然。各級(jí)婦聯(lián)組織要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織開(kāi)展形式新穎的親子綠色環(huán)保主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)廣大家庭做環(huán)境保護(hù)的參與者、踐行者和推動(dòng)者。
5.開(kāi)展“巾幗林”義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。組織巾幗志愿者、家庭志愿者、婦聯(lián)各類(lèi)先進(jìn)典型積極參與植樹(shù)造林,引導(dǎo)廣大婦女和家庭為建設(shè)“三宜”美麗新鞏義做貢獻(xiàn)。
6.開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳實(shí)踐活動(dòng)。按照國(guó)家、省以及市委市政府有關(guān)生活垃圾分類(lèi)工作的部署和要求,依托城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施等陣地,發(fā)揮志愿者、社會(huì)組織等力量,線(xiàn)上線(xiàn)下深入開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳和主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)廣大家庭認(rèn)識(shí)垃圾分類(lèi)的重要性和必要性,掌握垃圾分類(lèi)知識(shí),養(yǎng)成垃圾分類(lèi)減量好習(xí)慣,爭(zhēng)做垃圾分類(lèi)的宣傳員、指導(dǎo)員和監(jiān)督員。
1.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立工作機(jī)制。每年11月上旬前,各村(社區(qū))婦聯(lián)將工作推進(jìn)情況以書(shū)面形式報(bào)送街道婦聯(lián)。
2.明確職責(zé)任務(wù),堅(jiān)持齊抓共管。各村(社區(qū))婦聯(lián)做好組織開(kāi)展綠色家庭創(chuàng)建行動(dòng)的各類(lèi)主題活動(dòng),做好家庭典型宣傳和上報(bào)工作。
3.注重示范引領(lǐng),完善激勵(lì)機(jī)制。各村(社區(qū))婦聯(lián)按照綠色家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)多種方式選樹(shù)宣傳一批綠色家庭典型,加大宣傳力度,用好激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)更多家庭學(xué)習(xí)典型、爭(zhēng)做綠色環(huán)保的倡導(dǎo)者、參與者和踐行者,促進(jìn)形成全社會(huì)崇尚綠色生活、綠色發(fā)展的文明新風(fēng)尚。
4.廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng),形成創(chuàng)建合力。各村(社區(qū))婦聯(lián)要通過(guò)各種渠道,積極動(dòng)員志愿者、轄區(qū)單位、社會(huì)組織等參與到綠色家庭創(chuàng)建行動(dòng)中,開(kāi)展相關(guān)宣傳和主題實(shí)踐活動(dòng),形成工作合力,努力營(yíng)造全社會(huì)共建生態(tài)文明的良好氛圍。
綠色家庭創(chuàng)建行動(dòng)方案篇二
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念和黨的十九大報(bào)告提出的“加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國(guó)”的總體要求,全面促進(jìn)能源資源節(jié)約,加快綠色發(fā)展,根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)節(jié)能與綠色發(fā)展工作部署,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以提高能源利用效率和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為動(dòng)力,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,確保完成“十三五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源節(jié)約雙贏(yíng),推動(dòng)形成節(jié)能與綠色發(fā)展新模式,為建設(shè)生態(tài)文明青島提供有力支撐。
(二)主要目標(biāo)。到2020年,全市萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年降低16%,能源消費(fèi)總量控制在3380萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以?xún)?nèi)。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強(qiáng)度比2015年降低20%左右,非化石能源占一次能源的比重達(dá)到8%。實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗、人均綜合能耗、人均用水量分別比2015年降低10%、11%和15%。創(chuàng)建省級(jí)綠色社區(qū)、綠色學(xué)校各30個(gè)。全社會(huì)人均生活消費(fèi)二氧化碳排放量比2015年降低20%。新建建筑中綠色建筑比例達(dá)到100%。全市營(yíng)運(yùn)貨車(chē)、營(yíng)運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量和港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗分別比2015年降低68%、6%和2%。
(一)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。采用先進(jìn)適用節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化。構(gòu)建綠色制造體系,推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期綠色管理,不斷優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。支持重點(diǎn)行業(yè)改造升級(jí),鼓勵(lì)企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)標(biāo)桿全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。嚴(yán)禁以任何名義、任何方式核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項(xiàng)目。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)約束,嚴(yán)格行業(yè)規(guī)范、準(zhǔn)入管理和節(jié)能審查,對(duì)電力、鋼鐵、建材、化工、石油石化、船舶、印染、造紙、制革、染料、電鍍、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、農(nóng)藥等行業(yè)中,環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)或生產(chǎn)、使用淘汰類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能,依法依規(guī)有序退出。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市科技局、市質(zhì)監(jiān)局等,各區(qū)、市政府。以下均需各區(qū)、市政府按照方案內(nèi)容組織開(kāi)展相關(guān)工作,不再列出)
(二)加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地,以培育藍(lán)色、高端、新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造為主攻方向,推進(jìn)“海洋+”“互聯(lián)網(wǎng)+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”在制造業(yè)各領(lǐng)域的深度融合與創(chuàng)新應(yīng)用。培育新一代信息技術(shù)、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”先導(dǎo)作用,打造互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)領(lǐng)軍城市。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、市科技局等)
(三)推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。努力壓減煤炭消費(fèi)總量,逐步降低煤炭消費(fèi)比重。大力推動(dòng)煤炭清潔高效利用,推廣使用優(yōu)質(zhì)煤、潔凈型煤,推進(jìn)煤改氣、煤改電,鼓勵(lì)利用可再生能源、天然氣、電力等優(yōu)質(zhì)能源替代燃煤。協(xié)調(diào)推進(jìn)風(fēng)電開(kāi)發(fā),推動(dòng)太陽(yáng)能大規(guī)模發(fā)展和多元化利用,增加清潔低碳電力供應(yīng)。對(duì)超出規(guī)劃部分可再生能源消費(fèi)量,不納入能耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)考核。到2020年,煤炭占一次能源消費(fèi)比重下降到62%左右,天然氣提高到7%至9%,新能源和可再生能源提高到6%,油品消費(fèi)穩(wěn)定在15%左右。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理局等)
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。
1.加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能。拓展“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃實(shí)施范圍,加快高效環(huán)保煤粉鍋爐、新型水煤漿鍋爐和太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)等。在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用,推進(jìn)煤炭清潔化利用和新能源高效利用。開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查活動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量器具配備管理。實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度,樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿,提高能源利用效率。加強(qiáng)高耗能行業(yè)能耗管控,推進(jìn)企業(yè)能源管理中心建設(shè),推廣工業(yè)智能化用能監(jiān)測(cè)和診斷技術(shù)。到2020年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2015年降低20%以上。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市城市管理局等)
2.強(qiáng)化建筑節(jié)能。新建建筑要全面執(zhí)行綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)綠色施工科技示范工程創(chuàng)建,加快工程施工綠色化進(jìn)程。嚴(yán)格執(zhí)行居住建筑節(jié)能75%、公共建筑節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn),積極發(fā)展超低能耗建筑。扎實(shí)開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造,鼓勵(lì)實(shí)施綠色化改造。落實(shí)建筑能耗限額制度,加強(qiáng)建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)運(yùn)維及數(shù)據(jù)應(yīng)用。探索建立建筑節(jié)能市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)推行合同能源管理、ppp等節(jié)能服務(wù)新模式。大力推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局等)
3.促進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能。提升運(yùn)輸裝備大型化、專(zhuān)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,加快淘汰高能耗、低效率的老舊車(chē)輛。大力發(fā)展公共交通,以公交都市建設(shè)為契機(jī),發(fā)展現(xiàn)代有軌電車(chē)等中低運(yùn)量的公共交通工具。促進(jìn)交通用能清潔化,大力推廣節(jié)能環(huán)保汽車(chē)、新能源汽車(chē)、天然氣(cng/lng)清潔能源汽車(chē)、液化天然氣動(dòng)力船舶等。將綠色低碳新理念、新技術(shù)、新工藝、新材料融入交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)全過(guò)程,圍繞一批重大工程建設(shè)應(yīng)用,全面推進(jìn)綠色低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施向縱深發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)高速公路不停車(chē)收費(fèi)與服務(wù)系統(tǒng)(etc)建設(shè),穩(wěn)妥有序推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)充電站、充電樁等設(shè)施建設(shè)。廣泛應(yīng)用公路節(jié)能新技術(shù),推廣路面材料再生和廢舊資源再利用技術(shù)。實(shí)現(xiàn)新能源和清潔能源車(chē)輛比例在2015年基礎(chǔ)上顯著提高,到2020年,全市新增重型貨車(chē)、營(yíng)運(yùn)客車(chē)、公交車(chē)中清潔能源和新能源車(chē)輛比例分別達(dá)到8%、10%、100%。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸委、市發(fā)展改革委、市科技局、市財(cái)政局等)
4.加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。深化實(shí)施節(jié)約能源資源目標(biāo)責(zé)任管理。規(guī)范能源資源消費(fèi)數(shù)據(jù)匯總、審核、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào),組織開(kāi)展能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)審和質(zhì)量抽查,建立能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息公開(kāi)機(jī)制。完善全市公共機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)。公共機(jī)構(gòu)要率先淘汰符合報(bào)廢條件的老舊車(chē)輛,帶頭使用新能源汽車(chē),按照規(guī)定逐步擴(kuò)大新能源汽車(chē)配備比例。新建和既有停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)配備電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施,或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件,比例不低于10%。探索公共機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式進(jìn)行節(jié)能管理和節(jié)能技改新途徑。(責(zé)任單位:市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局等)
5.推動(dòng)商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能。推動(dòng)零售、批發(fā)、餐飲、住宿、物流等企業(yè)建設(shè)能源管理體系,加快淘汰落后用能設(shè)備,推動(dòng)照明、制冷和供熱系統(tǒng)節(jié)能改造。貫徹綠色商場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展綠色商場(chǎng)示范創(chuàng)建,鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)設(shè)置綠色產(chǎn)品專(zhuān)柜,推動(dòng)大型商貿(mào)企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理。加快綠色倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè),支持倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施利用太陽(yáng)能等清潔能源,鼓勵(lì)建設(shè)綠色物流園區(qū)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸委等)
6.推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)具報(bào)廢更新,加快淘汰老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械,推廣農(nóng)用節(jié)能機(jī)械、設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)化漁船,發(fā)展節(jié)能型設(shè)施農(nóng)業(yè)。推進(jìn)節(jié)能及綠色農(nóng)房建設(shè)。推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)向農(nóng)村延伸,因地制宜采用生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、空氣熱能等解決農(nóng)房采暖、炊事、生活用熱水等用能需求,提升農(nóng)村能源利用的清潔化水平。鼓勵(lì)農(nóng)村居民使用高效節(jié)能電器。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息化委、市農(nóng)委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理局、市海洋與漁業(yè)局等)
7.強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。結(jié)合國(guó)家開(kāi)展的重點(diǎn)用能單位“百千萬(wàn)”行動(dòng),對(duì)百戶(hù)重點(diǎn)用能單位進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。督促重點(diǎn)用能單位圍繞能耗總量控制和能效目標(biāo),對(duì)用能實(shí)行年度預(yù)算管理。推動(dòng)重點(diǎn)用能單位建設(shè)能源管理體系并開(kāi)展效果評(píng)價(jià),健全能源消費(fèi)臺(tái)賬,按標(biāo)準(zhǔn)要求配備能源計(jì)量器具。依法開(kāi)展能源審計(jì),組織實(shí)施能源績(jī)效評(píng)價(jià),開(kāi)展達(dá)標(biāo)對(duì)標(biāo)和節(jié)能自愿活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行能源統(tǒng)計(jì)、能源利用狀況報(bào)告、能源管理崗位和能源管理負(fù)責(zé)人等制度。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委、市機(jī)關(guān)事務(wù)局等)
8.強(qiáng)化重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能管理。加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)管,構(gòu)建安全、節(jié)能、環(huán)?!叭灰惑w”的監(jiān)管體系。持續(xù)推進(jìn)鍋爐設(shè)計(jì)文件節(jié)能審查、定型產(chǎn)品能效測(cè)試和定期測(cè)試工作,加強(qiáng)鍋爐運(yùn)行及管理人員節(jié)能培訓(xùn)。加快高效電機(jī)、配電變壓器等用能設(shè)備開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用,淘汰低效電機(jī)、變壓器、風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)等用能設(shè)備,全面提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效水平。(責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市環(huán)保局等)
(二)實(shí)施節(jié)能“七大重點(diǎn)工程”。重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能管理工程,分行業(yè)制定能效標(biāo)桿指南,科學(xué)評(píng)價(jià)企業(yè)節(jié)能水平和節(jié)能效果,提高企業(yè)節(jié)能科學(xué)管理水平。終端產(chǎn)品能效提升工程,加快高效電機(jī)、變壓器推廣應(yīng)用,制定在用低效設(shè)備淘汰路線(xiàn)圖,推動(dòng)用能設(shè)備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升工程,推廣應(yīng)用高效環(huán)保鍋爐,淘汰落后燃煤鍋爐,到2020年年底,全面完成能效不達(dá)標(biāo)的在用鍋爐節(jié)能改造。新能源推廣應(yīng)用工程,突出太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和地?zé)崮芩拇箢I(lǐng)域,重點(diǎn)突破中高溫高效太陽(yáng)能集熱、光熱發(fā)電、太陽(yáng)能冷熱聯(lián)供等一批關(guān)鍵核心技術(shù),加快太陽(yáng)能光熱工業(yè)化利用。智慧節(jié)能應(yīng)用示范工程,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算及大數(shù)據(jù)管理等技術(shù),開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能源在線(xiàn)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)能源梯級(jí)利用,發(fā)揮能源消費(fèi)監(jiān)測(cè)、節(jié)能管理、節(jié)能服務(wù)等作用。高效照明產(chǎn)品推廣工程,加快高效半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在市政領(lǐng)域建設(shè)一批示范工程。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)壯大工程,圍繞高效鍋爐、高效電機(jī)、高效配電變壓器、高效節(jié)能照明產(chǎn)品、資源綜合利用裝備產(chǎn)品、新能源運(yùn)輸工具、大氣治理、水處理等重點(diǎn)領(lǐng)域,大力提升節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備水平,推進(jìn)節(jié)能改造和節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局等)
(三)建立健全節(jié)能市場(chǎng)化機(jī)制。
1.建立市場(chǎng)化交易機(jī)制。健全用能權(quán)、碳排放權(quán)交易機(jī)制,創(chuàng)新有償使用、預(yù)算管理、投融資等機(jī)制,培育和發(fā)展交易市場(chǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一安排,推進(jìn)碳排放權(quán)交易相關(guān)工作。建立用能權(quán)有償使用和交易制度,探索開(kāi)展用能權(quán)交易試點(diǎn)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委等)
2.推行合同能源管理模式。實(shí)施合同能源管理推廣工程,鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司創(chuàng)新服務(wù)模式,為用戶(hù)提供節(jié)能咨詢(xún)、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等“一站式”合同能源管理綜合服務(wù)。建立節(jié)能服務(wù)公司、用能單位、第三方機(jī)構(gòu)失信黑名單制度,將失信行為納入市公共信用信息平臺(tái)。政府機(jī)構(gòu)按照合同能源管理合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出,視同能源費(fèi)用支出。鼓勵(lì)社會(huì)資本建立節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資基金。創(chuàng)新投債貸結(jié)合模式,促進(jìn)合同能源管理業(yè)務(wù)發(fā)展。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局等)
3.實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度。根據(jù)國(guó)家、省要求,推廣實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度。將“領(lǐng)跑者”能效標(biāo)準(zhǔn)與新上項(xiàng)目能評(píng)審查、節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用相結(jié)合,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,加快標(biāo)準(zhǔn)更新?lián)Q代,促進(jìn)能效水平快速提升。開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)能效、水效“領(lǐng)跑者”遴選工作。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、市城市管理局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局等)
4.強(qiáng)化電力需求側(cè)管理。按照國(guó)家、省要求制定實(shí)施全市有序用電方案,在優(yōu)先保障居民生活和重要用戶(hù)用電的前提下,按照“先錯(cuò)峰、后避峰”原則,降低用電負(fù)荷,確保電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。推廣海爾、海信、海灣化學(xué)等企業(yè)電力需求側(cè)管理經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)電力用戶(hù)采用符合國(guó)家有關(guān)要求的高效用電設(shè)備和變頻、熱泵、電蓄冷、電蓄熱等技術(shù),優(yōu)化用電方式,提高電能利用效率。推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展電力需求側(cè)管理。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息化委等)
(四)落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任。
1.健全節(jié)能計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系。健全能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,完善企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,提高能源統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,為節(jié)能決策、考核提供依據(jù)。完善能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)用能單位能源消耗實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、市統(tǒng)計(jì)局等)
2.合理分解節(jié)能指標(biāo)。實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控制度。強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理,健全目標(biāo)責(zé)任分解機(jī)制,綜合考慮能源環(huán)境狀況、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能潛力等因素,將全市節(jié)能目標(biāo)分解到各區(qū)(市)。各區(qū)(市)要明確年度工作目標(biāo)并分解落實(shí)到重點(diǎn)用能單位,確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委、市機(jī)關(guān)事務(wù)局等)
3.加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。強(qiáng)化節(jié)能約束性指標(biāo)考核,對(duì)未完成能耗目標(biāo)任務(wù)的區(qū)(市)進(jìn)行問(wèn)責(zé),實(shí)行高耗能項(xiàng)目緩批限批。對(duì)重點(diǎn)用能單位節(jié)能考核結(jié)果進(jìn)行公告并納入市公共信用信息平臺(tái),對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的,暫停審批或核準(zhǔn)新建擴(kuò)建高耗能項(xiàng)目。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局等)
(一)建設(shè)綠色節(jié)約型政府。
1.推進(jìn)政府機(jī)關(guān)節(jié)能減碳。加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)能耗監(jiān)測(cè)體系和信息化管理平臺(tái)建設(shè)。開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。完善考核評(píng)價(jià)細(xì)則,加強(qiáng)節(jié)約能源資源工作考核。完善政府機(jī)關(guān)節(jié)能法規(guī)制度體系,制定能源資源消費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展政府機(jī)關(guān)辦公建筑節(jié)能改造。(責(zé)任單位:市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局等)
2.提倡公務(wù)活動(dòng)綠色出行。大力倡導(dǎo)“135”綠色低碳出行方式(1公里范圍內(nèi)出行盡可能選擇步行,3公里范圍內(nèi)出行盡可能選擇騎車(chē),5公里范圍內(nèi)出行優(yōu)先選擇公交)。健全公務(wù)用車(chē)油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車(chē)核算和年度績(jī)效評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛節(jié)能降耗規(guī)定,有效控制車(chē)輛能耗。引領(lǐng)新能源汽車(chē)消費(fèi)和應(yīng)用,依托新能源汽車(chē)自助分時(shí)租賃等模式,推進(jìn)公務(wù)出行綠色低碳化。(責(zé)任單位:市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市交通運(yùn)輸委、市財(cái)政局等)
3.實(shí)施政府綠色采購(gòu)。落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)政策,嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)制度。提高政府采購(gòu)和工程招標(biāo)中使用節(jié)能產(chǎn)品比重。鼓勵(lì)應(yīng)用再生產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品。到2020年,爭(zhēng)取節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)金額占比達(dá)到90%以上。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政務(wù)服務(wù)管理辦等)
(二)構(gòu)建綠色低碳交通運(yùn)輸體系。
1.建設(shè)以公共交通為主導(dǎo)的城市綠色交通體系。推進(jìn)綠色交通發(fā)展,加快落實(shí)“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略,建立以軌道交通和地面公交為主體,出租車(chē)為補(bǔ)充的城市公共客運(yùn)交通體系,確立公共交通在城市交通中的主導(dǎo)地位。打造城市綠道系統(tǒng),倡導(dǎo)水運(yùn)、鐵路運(yùn)輸發(fā)展,推進(jìn)交通結(jié)構(gòu)低碳化。加快地鐵等城市軌道交通建設(shè),盡快形成軌道交通網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化城市公交線(xiàn)網(wǎng),建設(shè)完善交通換乘樞紐與公交專(zhuān)用道。打造城市綠道體系,鼓勵(lì)非機(jī)動(dòng)交通發(fā)展。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸委、市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委,青島海事局等)
2.促進(jìn)清潔能源車(chē)船發(fā)展。深入開(kāi)展“車(chē)船路港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推廣應(yīng)用通用型交通節(jié)能技術(shù)。推廣應(yīng)用天然氣汽車(chē),示范應(yīng)用純電動(dòng)汽車(chē),推進(jìn)天然氣加氣站建設(shè)和電動(dòng)汽車(chē)充換電站建設(shè)。發(fā)展液化天然氣船,研發(fā)推廣新型船用替代燃料。推廣靠港船舶使用岸電技術(shù),鼓勵(lì)新建碼頭和船舶配套建設(shè)靠港船舶使用岸電的設(shè)備設(shè)施,鼓勵(lì)既有碼頭開(kāi)展靠港船舶使用岸電技術(shù)改造。提高天然氣等清潔能源在港區(qū)的消費(fèi)比重。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸委、市發(fā)展改革委、市城市管理局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、青島海事局等)
3.發(fā)展智能交通與現(xiàn)代物流。鼓勵(lì)智能化信息化技術(shù)應(yīng)用,重點(diǎn)推動(dòng)交通運(yùn)輸信息化系統(tǒng)工程實(shí)施、不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)推廣等,提升港區(qū)物流信息化與智能化水平,提升車(chē)輛、船舶運(yùn)輸效率和管理水平,降低能源消耗和碳排放。整合公路、鐵路、水路、航空各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,通過(guò)多種運(yùn)輸方式“無(wú)縫銜接”和“一體化”運(yùn)作提高運(yùn)輸效率與質(zhì)量,降低中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)能源消耗和碳排放。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸委、青島海事局等)
(三)建設(shè)綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
1.提高園區(qū)綠色規(guī)劃建設(shè)水平。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)各類(lèi)園區(qū)電力、熱氣供應(yīng)等設(shè)施,推進(jìn)園區(qū)能量梯級(jí)利用。整合規(guī)劃熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱利用、污水、垃圾處理和海水淡化等公用工程,實(shí)施生產(chǎn)生活配套、廢物處理等設(shè)施資源共享,實(shí)現(xiàn)污水、海水、廢熱等資源綜合利用。增加天然氣等清潔能源使用比例,優(yōu)化園區(qū)能源利用結(jié)構(gòu),探索利用風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)?、生物質(zhì)等可再生能源,實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)多樣化和低碳化。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委等)
2.打造國(guó)家級(jí)綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)中德生態(tài)園開(kāi)展國(guó)家低碳城鎮(zhèn)試點(diǎn),青島高新區(qū)開(kāi)展國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)、綠色低碳交通城市創(chuàng)建等國(guó)家試點(diǎn)。以碳排放峰值和碳排放總量控制為重點(diǎn),探索開(kāi)展產(chǎn)城融合低碳發(fā)展模式的青島市低碳區(qū)(市)試點(diǎn)。推動(dòng)董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)、中德生態(tài)園、紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)、藍(lán)谷等重點(diǎn)區(qū)域綠色低碳化建設(shè),重點(diǎn)區(qū)域單位產(chǎn)值能耗、電耗和二氧化碳排放達(dá)到全國(guó)同類(lèi)園區(qū)先進(jìn)水平。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委等)
3.引導(dǎo)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向綠色低碳化轉(zhuǎn)型。以綠色低碳發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)理論為指導(dǎo),明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,確立低碳產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,實(shí)行各園區(qū)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、跨區(qū)協(xié)同和錯(cuò)位發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、科技改造等方面采取措施,提高準(zhǔn)入門(mén)檻,科學(xué)規(guī)劃低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)園區(qū)發(fā)展向綠色低碳化轉(zhuǎn)型。依托藍(lán)谷等重點(diǎn)區(qū)域,打造國(guó)家級(jí)低碳技術(shù)研發(fā)中心和孵化基地,搭建低碳技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),組織低碳技術(shù)研發(fā),為全市低碳發(fā)展提供技術(shù)支撐,提高園區(qū)低碳競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市科技局等)
(四)開(kāi)展綠色低碳小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)。探索符合青島區(qū)域特點(diǎn)的綠色低碳小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展模式。選擇一批鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展綠色低碳小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn),吸納社會(huì)力量參與,從土地集約利用入手,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。在小城鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)施雨水收集與儲(chǔ)存、水資源循環(huán)利用與地下水補(bǔ)充工程,實(shí)現(xiàn)人工系統(tǒng)與自然生態(tài)的互惠共生。推廣應(yīng)用太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉春驼託獾壬镔|(zhì)能。結(jié)合城鎮(zhèn)化需求,組織建設(shè)農(nóng)村節(jié)能住宅,開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村建筑節(jié)能技術(shù),開(kāi)展節(jié)能改造試點(diǎn)示范。充分利用城鎮(zhèn)及周邊綠化達(dá)到實(shí)現(xiàn)生態(tài)間隔、吸附污染物、為建筑和行人遮陽(yáng)等節(jié)能減排效果。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市國(guó)土資源房管局等)
(五)鼓勵(lì)引導(dǎo)建設(shè)綠色社區(qū)。
1.開(kāi)展綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。搭建社區(qū)綠色教育平臺(tái),引導(dǎo)推動(dòng)社區(qū)居民提升綠色低碳意識(shí),樹(shù)立綠色低碳理念,普及綠色低碳行為。做好綠色低碳宣傳工作,通過(guò)舉辦社區(qū)綠色低碳技術(shù)產(chǎn)品展覽、綠色低碳講座、綠色低碳技能培訓(xùn)等活動(dòng),引導(dǎo)鼓勵(lì)社區(qū)居民參與,形成社區(qū)綠色低碳文化。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、市城市管理局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委等)
2.大力推廣生活垃圾分類(lèi)。深入實(shí)施居民生活垃圾分類(lèi),引導(dǎo)居民自覺(jué)、科學(xué)地開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)。加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)配套體系建設(shè),建立與分類(lèi)品種相配套、與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系,完善與垃圾分類(lèi)相銜接的終端處理設(shè)施。探索開(kāi)展餐廚垃圾就地資源化處理試點(diǎn)。探索建立垃圾協(xié)同處置利用基地。(責(zé)任單位:市城市管理局、市環(huán)保局、市商務(wù)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委等)
3.開(kāi)展綠色家庭創(chuàng)建活動(dòng)。充分利用社區(qū)宣傳欄、展板等各類(lèi)宣傳載體,通過(guò)向居民發(fā)放宣傳資料、科普讀物等方式,大力宣傳日常生活中的節(jié)能環(huán)保知識(shí),提高家庭生活綠色環(huán)保水平。組建綠色家庭創(chuàng)建志愿者隊(duì)伍,深入社區(qū)和家庭開(kāi)展多種形式的宣傳咨詢(xún),指導(dǎo)居民建立綠色文明、健康簡(jiǎn)約的生活方式。圍繞創(chuàng)建目標(biāo)精心組織各類(lèi)內(nèi)容豐富、形式新穎的活動(dòng),引導(dǎo)廣大家庭自覺(jué)踐行綠色生活方式。(責(zé)任單位:市婦聯(lián)、市環(huán)保局等)
(六)開(kāi)展綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展綠色節(jié)能教育和技能培訓(xùn)。在國(guó)民教育體系中增加綠色節(jié)能教育和技能培訓(xùn),培養(yǎng)青少年綠色低碳意識(shí)和行為習(xí)慣。制定綠色教育年度計(jì)劃,編制綠色低碳教材和讀物,把節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境及低碳城市建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容貫穿到各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃中,引導(dǎo)學(xué)生強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保意識(shí),倡導(dǎo)低碳生活。開(kāi)展綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),建立節(jié)能低碳工作評(píng)價(jià)考核制度,將創(chuàng)建節(jié)約型學(xué)校納入全市教育督導(dǎo)考核體系。積極創(chuàng)建省級(jí)及以上綠色學(xué)校。(責(zé)任單位:市教育局、市環(huán)保局等)
(七)倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。
1.引導(dǎo)鼓勵(lì)綠色低碳產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品參加綠色產(chǎn)品標(biāo)志認(rèn)證,倡導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水認(rèn)證產(chǎn)品、環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品。以海爾、海信等企業(yè)家用電器的節(jié)能技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)為依托,建立家用電器節(jié)能示范基地和可再生能源利用示范基地,促進(jìn)節(jié)能和可再生能源利用裝備的規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵(lì)使用符合環(huán)保紡織標(biāo)準(zhǔn)和綠色服裝標(biāo)準(zhǔn)的紡織品和服裝。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。研究出臺(tái)相應(yīng)管理辦法,逐步限制直至取消一次性物品使用,簡(jiǎn)化快遞物品包裝并加強(qiáng)回收再利用。鼓勵(lì)民眾搭乘公共交通,或選擇步行、自行車(chē)等低碳出行方式。提倡減少夏冬兩季空調(diào)使用,控制建筑室內(nèi)溫度。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸委、市農(nóng)委、市商務(wù)局,市郵政管理局,市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等)
2.廣泛開(kāi)展綠色低碳宣傳活動(dòng)。利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道宣傳普及綠色低碳理念與相關(guān)知識(shí),采用專(zhuān)題講座、研討、經(jīng)驗(yàn)交流、成果展示等形式推介綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品。組織“世界環(huán)境日”“地球一小時(shí)”“無(wú)車(chē)日”“公交出行日”“能源短缺體驗(yàn)日”等主題活動(dòng),提高全社會(huì)節(jié)約、環(huán)保的自覺(jué)意識(shí)。開(kāi)展以“節(jié)能攻堅(jiān)、全民行動(dòng)、綠色辦公、低碳生活”為主題的節(jié)能宣傳周活動(dòng),廣泛發(fā)放節(jié)能宣傳資料,營(yíng)造綠色低碳發(fā)展的濃厚氛圍。(責(zé)任單位:市委宣傳部,市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市財(cái)政局、市環(huán)保局,市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等)
(一)完善價(jià)格收費(fèi)政策。嚴(yán)格執(zhí)行高耗能行業(yè)差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)、階梯電價(jià)政策。深化供熱計(jì)量收費(fèi)改革,科學(xué)合理制定基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)。嚴(yán)格落實(shí)非居民用水超定額(計(jì)劃)累進(jìn)加價(jià)制度。根據(jù)國(guó)家、省部署,進(jìn)一步完善天然氣價(jià)格政策,完善居民階梯電價(jià)(煤改電除外)制度,全面推行居民階梯氣價(jià)(煤改氣除外)、水價(jià)制度。(責(zé)任單位:市物價(jià)局、市城市管理局、市財(cái)政局等)
(二)完善財(cái)政稅收激勵(lì)政策。加大對(duì)節(jié)能與綠色發(fā)展工作的資金支持力度,統(tǒng)籌安排相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金,支持節(jié)能與綠色發(fā)展重點(diǎn)工程建設(shè)和公益宣傳。創(chuàng)新財(cái)政資金支持節(jié)能與綠色發(fā)展重點(diǎn)工程、項(xiàng)目方式。落實(shí)支持節(jié)能與綠色發(fā)展的企業(yè)所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策,落實(shí)資源綜合利用、購(gòu)置環(huán)保設(shè)備等稅收優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市稅務(wù)局等)
(三)健全綠色金融體系。加強(qiáng)綠色金融體系建設(shè),推進(jìn)綠色金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能重點(diǎn)工程給予多元化融資支持。對(duì)銀行機(jī)構(gòu)探索開(kāi)展綠色評(píng)級(jí),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善綠色信貸機(jī)制,支持以用能權(quán)、碳排放權(quán)和節(jié)能項(xiàng)目收益權(quán)等為質(zhì)押的綠色信貸。推進(jìn)綠色債券市場(chǎng)發(fā)展,積極推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債券,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行綠色債券。發(fā)揮新舊動(dòng)能引導(dǎo)基金作用,支持社會(huì)資本以市場(chǎng)化原則設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金。支持符合條件的節(jié)能項(xiàng)目通過(guò)資本市場(chǎng)融資,鼓勵(lì)綠色信貸資產(chǎn)、節(jié)能項(xiàng)目應(yīng)收賬款證券化。(責(zé)任單位:人民銀行青島市中心支行,市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市金融工作辦,青島銀監(jiān)局等)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)各單位要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能與綠色發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任主體,落實(shí)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)考核督查。要建立工作推進(jìn)機(jī)制,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,形成工作合力。各區(qū)(市)要結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)實(shí)施方案并抓好落實(shí)。要組織開(kāi)展節(jié)能與綠色發(fā)展綜合督查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促各項(xiàng)措施落實(shí),加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)設(shè)備執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違規(guī)行為,依法公布違法單位名單,并按規(guī)定納入各級(jí)信用信息平臺(tái),對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)或掛牌督辦,確保各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息化委、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市質(zhì)監(jiān)局等)
(二)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)公眾對(duì)政府節(jié)能環(huán)保工作、社會(huì)用能排污行為進(jìn)行監(jiān)督。在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、后評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié),建立溝通協(xié)商平臺(tái),聽(tīng)取公眾意見(jiàn)和建議,保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息化委、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委,市委宣傳部等)
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