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社會救助績效評價報告篇一
（一）項目概況。
武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院20xx年度項目6個，項目預算合計167.29萬元，項目支出123.17萬元，具體如下：
1、國家基本藥物制度。依據(jù)轄區(qū)國土面積、轄區(qū)人口、村醫(yī)人數(shù)、考核等年初預算28.21萬元。
2、國家基本公共衛(wèi)生服務項目。根據(jù)基本公衛(wèi)十二項、婦幼衛(wèi)生、考核等財政預算66.75萬元，非同級財政撥款25.24萬元，上年結轉資金38.24萬元。
3、建檔立卡貧困人口家簽資金。根據(jù)履約的建檔立卡貧困人口數(shù)、考核財政預算5.51萬元，非同級財政撥款12.9萬元。
4、重大公共衛(wèi)生項目。根據(jù)國家突發(fā)公衛(wèi)衛(wèi)生體系建設、艾滋病防治、梅毒防治、綜合防治、考核等財政預算0.64萬元，非同級財政撥款0.31萬元。
5、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險省級補助項目。根據(jù)成功購買企業(yè)職工養(yǎng)老保險（靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險）或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生可以享受省財政補助的每月200元（即20xx年2400元）用于支持村醫(yī)購買養(yǎng)老保險的政策，財政預算3.84萬元。
6、鄉(xiāng)村醫(yī)生基藥省級補助資金。保證所有實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室享受300元/月的鄉(xiāng)村醫(yī)生補助，財政預算6.48萬元。
7、其他由縣衛(wèi)健局撥入的非同級財政撥款收入17.4萬元，主要是返還的事業(yè)發(fā)展基金3.18萬元、新冠肺炎防控及疫苗接種費用3.1萬元、慢病中心管理建設費用10萬元、離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生一次性補助0.66萬元、合理用藥及中醫(yī)適宜技術培訓費0.46萬元。
（二）項目績效目標。
1、國家基本藥物制度。保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度；對實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補助，支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實施；通過每年對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度補助資金的投入，完善財政對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行的補助政策；鞏固基本藥物制度，推進綜合改革順利進行；加強基層醫(yī)療機構衛(wèi)生服務體系建設，不斷提升服務能力和水平，筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底，實現(xiàn)醫(yī)改“?；?、強基層、建機制”的目標。
2、國家基本公共衛(wèi)生服務項目。確?；竟残l(wèi)生服務各項任務完成；貧困地區(qū)農村婦女”兩癌“篩查目標人群覆蓋率達45%以上，非貧困地區(qū)農村婦女”兩癌“篩查目標人群覆蓋率達20%以上，免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群覆蓋率達80%以上，農村婦女增補葉酸服用率達90%以上，營養(yǎng)包目標人群覆蓋率達80%以上，4-6歲兒童視力檢查人群覆蓋率達90%以上，地中海貧血篩查任務完成率、地中海貧血基因檢測率達80%以上。提高基本公共衛(wèi)生服務項目均等化水平，規(guī)范公共衛(wèi)生服務行為，推進基本公共衛(wèi)生服務項目開展，加強孕產婦健康管理和兒童健康管理，把孕產婦和嬰兒死亡率控制在指標范圍內，全面完成20xx年度家庭醫(yī)生簽約服務、城鄉(xiāng)居民健康檔案、0-6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、免費婚前醫(yī)學檢查、新生兒遺傳代謝性疾病篩查、新生兒聽力篩查、免疫規(guī)劃、65歲及以上老年人健康管理、健康教育、原發(fā)性高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、嚴重精神障礙患者管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告處理、結核病防治、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理服務各項任務目標。
3、建檔立卡貧困人口家簽資金。為個人、家庭提供優(yōu)質、方便、便捷、一體化的基層醫(yī)療保健服務，力爭將簽約服務擴大到全人群，形成長期穩(wěn)定的契約服務關系，基本實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務制度全覆蓋，建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約覆蓋率達到100%，為健康當離開貧困人口發(fā)放健康卡。落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目，為65歲以上的建檔立卡貧困人口每年免費開展一次健康體檢。對已核準的高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙、肺結核等患者，提供公共衛(wèi)生、慢性病管理、健康咨詢和中醫(yī)干預等綜合服務，并逐步擴大病種。
4、重大公共衛(wèi)生項目。做好艾滋病監(jiān)測、檢測，推廣艾滋病快速檢測替代確證檢測策略，開展艾滋病病毒感染者和病人的隨訪管理，開展吸毒者、暗娼、男男性行為人群高危行為干預工作，完成婚前保健人群、孕產婦檢測任務，做好預防母嬰傳播工作，為符合治療條件的艾滋病病毒感染者和病人提供抗病毒治療。實現(xiàn)“3個90%”艾滋病防治目標，并持續(xù)鞏固。
5、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險省級補助項目。根據(jù)成功購買企業(yè)職工養(yǎng)老保險（靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險）或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生可以享受省財政補助的每月200元（即20xx年2400元）用于支持村醫(yī)購買養(yǎng)老保險的政策。
6、鄉(xiāng)村醫(yī)生基藥省級補助資金。保證所有實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室享受300元/月的鄉(xiāng)村醫(yī)生補助。
（三）項目組織管理情況。
項目管理中嚴格執(zhí)行相關財經紀律制度，做到各司其職，相互監(jiān)督、相互制約。項目預算、經費收支、財務票據(jù)合規(guī)性審核、業(yè)務經費由各開展相關工作的業(yè)務部門實施。經費支出實行三級審核把關制度，重大項目實施報院務會討論決定相關方職責分工、管理流程、組織實施、制度建設情況等。
強項目預算績效管理，強化支出責任，建立科學合理的財政支出評價管理體系，提高財政資金使用效益。主要是對縣級年初預算的8個項目資金管理、使用、所產生的效益作出評價。
（二）績效評價原則、依據(jù)、評價指標體系（附表說明）、評價方法、評價標準、評價抽樣等。
1、績效評價原則。本次評價的原則是遵循科學規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關原則，采用比較法，定量與定性相結合的.辦法。
2、績效評價依據(jù)?！段涠h人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（武政發(fā)[20xx]4號），《武定縣財政局關于印發(fā)武定縣預算部門（單位）整體支出績效管理辦法（試行）的通知》（武財績〔20xx]3號），《武定縣財政局關于開展20xx年度部門整體和項目支出績效自評工作的通知》（武財績[20xx]4號）。
3、績效評價指標體系。本次績效評價指標體系設計分一級、二級、三級指標和各三級評價標準、指標說明等。
4、績效評價方法。根據(jù)20xx年財務資料數(shù)據(jù)進行評價，按評價程序出具評價報告。
5、績效評價標準。績效評價預算執(zhí)行率、產出、效益、滿意度指標為標準。
財務科根據(jù)年度財政財務收支狀況、部門職能職責、年度工作完成情況、工作主要成效等，圍繞年初制定的項目支出績效目標任務開展自批，撰寫自評報告。
經綜合評價，武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目評價等級為“優(yōu)”，項目達到預期成果。
（二）績效目標實現(xiàn)情況等。
本著?？顚Ｓ迷瓌t，強化績效理念，切實提高資金使用效益，20xx年項目資金支出123.17萬元，6個項目本年年初預算均全部執(zhí)行，部分非同級財政撥款經費未全部使用是因為四季度基本公共衛(wèi)生結算資金還未最終考核撥付村衛(wèi)生室、新冠肺炎防控及疫苗接種工作尚未結束等，基本實現(xiàn)績效目標。
（一）項目決策情況分析。
我單位針對20xx年專項經費編制了預算項目績效目標，分別從項目的數(shù)量目標、質量目標、時效目標、成本目標以及生態(tài)效益、社會效益、可持續(xù)影響、服務對象滿意度等幾個方面，結合我單位職能，通過驗證項目的可操作性，量化、設計項目的績效考核指標。
（二）項目過程情況分析。
所有項目?？顚Ｓ?，達到預期效果。
（三）項目產出情況分析。
我單位項目從數(shù)量、質量、效應、滿意度指標進行了評價，各個指標都完成了年初預算，目標值達到100%。單位醫(yī)療、公衛(wèi)服務能力持續(xù)增強。
（四）項目效益情況分析。
為轄區(qū)內群眾帶來更高質量的醫(yī)療服務以及公共衛(wèi)生服務。
1、加強項目前期評估。在項目預算階段，廣泛征求各業(yè)務科室意見，根據(jù)各部門工作實際提出需求，逐級篩選，對項目進行可行性、實效性進行評估，收集項目預算文件依據(jù)，選擇重點項目進行申報。
2、加強項目實施管理。一是各業(yè)務部門要根據(jù)年初制定的績效目標，推進各項目標任務的完成，達到預算效果。二是加強內部控制管理，嚴格執(zhí)行三級審核把關制度。
預算績效管理工作相對滯后。近年來實施財務精細化管理后，我院預算編制工作由財務人員統(tǒng)籌，財務工作者除應對單位日常工作及財務管理外，無更多精力承擔預算項目績效管理培訓、預算編制審核和預算管理績效跟蹤管理。
繼續(xù)保持，進一步強加全面預算管理。
社會救助績效評價報告篇二
1.財政專項扶貧資金下達預算及項目情況。
20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農整合資金共計530萬元，其中職業(yè)教育補助資金共430萬元、實用技術培訓資金50萬元，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬元。
2.財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。
20xx年從項目庫桂扶領字〔20xx〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個，其中包括職業(yè)教育補助、實用技術培訓，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓項目。
調整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕28號，下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元，其中職業(yè)教育補助250萬元，實用技術培訓50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕29號，下達桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補助180萬元，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬元。
包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。
以省市相關文件和鄉(xiāng)結合，上級文件制訂了當?shù)氐膶ｍ椯Y金管理規(guī)定，項目實施情況已達到了規(guī)劃預期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元，全部為財政涉農整合資金。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
自桂東縣扶貧開發(fā)領導小組下文以后，所有資金都已經全部及時安排到位，并按項目建設要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元，結余193.6325萬元。因為秋季學期雨露計劃補助項目正在審核公示階段，計劃在12月30日前將結余資金全部支付到位。
3.項目資金管理情況分析。
嚴格按照相應的業(yè)務管理制度，規(guī)范各項經費的開支。資金使用規(guī)范，符合國家財經法規(guī)和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。
(二)績效目標完成情況分析。
1.效益指標完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設定的工作任務，各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%，資金撥付達到100%，完成項目驗收率達到100%。
2.滿意度指標完成情況分析。
自20xx年以來，我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查，基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經濟效益明顯，達到了預期效果。
20xx年度秋季職業(yè)教育補助處于審核階段，暫未撥付到位，我們將在審核完成后及時撥付到位。
1、我單位根據(jù)專項績效評定指標對各項目量化評價，自評指標得分95分。
2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分，所有項目均與批復下達相符。
一是領導高度重視。專項資金預算下?lián)芎螅饕I導和分管領導高度重視，落實責任分工，確保項目順利進行。
二是管理愈加規(guī)范。制定了專項資金管理工作制度，明確了資金付款流程，統(tǒng)一了資金申請手續(xù)，做到了層層審核、層層負責、層層把關，付款中全部要求請款單位提供正規(guī)發(fā)票，沒用白條入賬現(xiàn)象。
通過對近幾年項目總體情況分析和自查，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：項目申報不精準，從而使項目資金結余。
進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法，用制度管項目，用制度管資金，杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
為確實做好20xx年度專項資金績效自評工作，提高財政資金使用效益，根據(jù)《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金績效自評和績效監(jiān)控工作的通知》(宜財績字〔20xx〕46號)文件精神，結合實際，我單位組織成立了績效評價工作小組，評價小組采取座談等方式聽取情況，檢查專項資金有關賬目，收集整理專項資金支出相關資料，并根據(jù)各部門(股室)報送的績效自評材料進行分析、總結，現(xiàn)將我單位專項資金績效自評結果報告如下：
20xx年我單位狠抓重點工作，較好地完成了各項目標任務，取得了較好的社會效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責、按照項目資金的使用內容和用途，本單位項目資金支出主要有2項：
1、港房屋協(xié)管經費。
2、保障性住房工作經費。
這2個項目是續(xù)建項目，資金來源為年初財政預算或年中財政預算追加。
我單位項目支出年初預算為22萬元，其中用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關費用2萬元；用于保障性住房工作經費20萬元。
20xx年我單位項目支出決算為22萬元，具體如下：
1、房屋協(xié)管支出2萬元，主要用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關費用。
2、保障性住房工作經費支出20萬元，主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項目所有開支均按照國有建設單位制度執(zhí)行，資金的使用全部實行專賬管理，?？顚Ｓ?，嚴格把關，整個項目的運行完全按照我單位內部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關規(guī)定執(zhí)行。單位內部不定期進行抽查，嚴格人員作風，不存在違規(guī)違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內容相符，績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成，未逾期。
我單位2個大專項工作均已完成當年計劃，完成了年度績效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關管理制度執(zhí)行，建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監(jiān)督的管理機制，工作取得了較好的成效，效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。
我單位20xx年2個大專項，從項目立項、資金落實、業(yè)務管理到財務管理、項目產出、項目效益，6項二級指標得分都很高，總分達到97分。
1、項目立項(12分)：項目的申請、設立過程符合相關要求，設定的`績效目標合理，績效指標細化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(8分)：資金落實到位情況良好。
3、業(yè)務管理(9分)：管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項目質量可控。
4、財務管理(20分)：管理制度健全、資金使用合規(guī)、財務監(jiān)控有效。
5、項目產出(29分)：項目完成率100%、完成及時率100%、質量達標率100%、成本節(jié)約率100%。
6、項目效益(19分)：項目實施對經濟效益、社會效益好，是發(fā)展民生、改善民生需要，使得區(qū)域內住房的保障，為區(qū)域內經濟創(chuàng)造了條件，生態(tài)效益都較好，可持續(xù)影響對當?shù)亟洕l(fā)揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經費使用情況進行跟蹤檢查，對能實現(xiàn)預期績效目標的項目予以充分肯定，對進展緩慢，預期績效目標較差的項目，及時進行協(xié)調和提出整改措施，確保項目實施工作正常運行，達到預期績效目標。
1、進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法。
2、按照財政支出績效管理的要求，建立科學的財政資金效益考評制度體系，不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
社會救助績效評價報告篇三
（一）項目概況。
1.項目基本情況。
滄州市消防救援支隊主要承擔城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作，負責指揮調度相關災害事故救援行動，重要會議、大型活動消防安全保衛(wèi)工作；負責火災預防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災事故調查處理相關工作，依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能，推動落實消防安全責任制；負責消防安全宣傳教育，組織指導社會消防力量建設等工作。
本次績效評價涉及滄州市消防救援支隊消防專項經費項目，共涉及17個項目，項目建設資金來源全部為財政投資，項目總投資計劃6170.04萬元，其中：機關物業(yè)服務采購項目投資80萬元；消防移動辦公終端采購項目投資114萬元；《滄州市消防基礎設施專項規(guī)劃》編制采購項目投資80萬元；智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目投資80萬元；特種消防車輛裝備采購項目投資4119.9232萬元；市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目投資196萬元；市區(qū)消防站車庫門更換項目投資50萬元；購置超輕型衛(wèi)星便攜站項目投資65萬元；lte背負式融合通信指揮系統(tǒng)采購項目投資142.9萬元；消防應急指揮設備采購項目投資72萬元；消防應急通信指揮核心設備采購項目投資119.42萬元；消防無線通信設備采購項目投資98.5萬元；ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)采購項目投資230萬元；市區(qū)消防站vr室建設采購項目投資210萬元；消防專用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目投資282.3萬元；監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目投資100萬元；生活物資保障用車采購項目投資130萬元。
2.項目實施內容及推進情況。
1）機關物業(yè)服務采購項目實施內容及推進情況。
機關物業(yè)服務外包是當前機關辦公物業(yè)管理的主要方式，能夠有效保障后勤物業(yè)服務管理工作的順利進行。該項目于20xx年9月27日完成招標，并及時簽訂合同，提供一年（20xx年11月1日至20xx年10月31日）物業(yè)服務。
2）消防移動辦公終端采購項目實施內容及推進情況。
消防移動辦公終端采購項目能夠為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動信息保障，提高消防支隊辦公效率。該項目于20xx年8月完成招標，內容為190部雙系統(tǒng)移動辦公終端采購。
3）《滄州市消防基礎設施專項規(guī)劃》編制采購項目實施內容及推進情況。
消防基礎設施專項規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的一個重要組成部分，因地制宜的編制好我市的消防基礎設施專項規(guī)劃，確保我市消防基礎設施的建設與其他市政基礎設施的建設同步實施和同步發(fā)展，具有極其重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。該項目于20xx年10月完成招標。
4）智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目實施內容及推進情況。
智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目包含800萬星光變焦人臉抓拍半球、人臉識別終端、硬盤、顯示器、電源、顯示器支架、電源線國標、六類網(wǎng)線、企業(yè)千兆交換機、顯示器分屏器等內容。該項目于20xx年1月完成招標。
5）特種消防車輛裝備采購項目實施內容及推進情況。
隨著我市經濟的快速發(fā)展，城市建設高樓林立，大型綜合體等復雜結構建筑逐年增多，折射出消防安全隱患的存在，使得火災頻發(fā)，迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀，高效快速的處理火情，保障人民生命及財產安全。該項目于20xx年12月完成招標。
6）市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目實施內容及推進情況。
市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目包括滄州市消防救援支隊下屬七個消防站電影放映所需設備，以及影院片源。該項目于20xx年1月完成招標。
7）市區(qū)消防站車庫門更換項目實施內容及推進情況。
市區(qū)消防站車庫門更換項目包括37樘防火卷簾（閘）門的更換，各車庫門位置設有電動開啟、停止、關閉和手動應急開啟功能，且能夠實現(xiàn)一鍵啟動功能，按動遙控器時，可以一鍵同時打開所有車庫門。該項目于20xx年10月完成招標。
8）購置超輕型衛(wèi)星便攜站項目實施內容及推進情況。
超輕型衛(wèi)星便攜站項目采購包括1套超輕衛(wèi)星便攜站、1臺便攜視頻會議平板、1套超輕型衛(wèi)星便攜站視頻指揮箱，該項目能夠進一步提升衛(wèi)星通信設備的小型化、便攜化水平，保障在最不利環(huán)境下的通信暢通。該項目于20xx年10月完成招標，20xx年11月簽訂合同。
9）lte背負式融合通信指揮系統(tǒng)采購項目實施內容及推進情況。
lte背負式融合通信指揮系統(tǒng)能夠保障應急救援現(xiàn)場通信指揮任務的順利進行，能夠對現(xiàn)場通信進行組織、管理和控制，實現(xiàn)現(xiàn)場與作戰(zhàn)一線之間的遠程語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳輸，使指揮中心的指揮決策人員及時獲得現(xiàn)場信息，提高決策的準確性和及時性。該項目于20xx年10月完成招標，20xx年11月簽訂合同。
10）消防應急指揮設備采購項目實施內容及推進情況。
隨著信息化建設的升級，應急指揮已從過往的應對突發(fā)事件的快速處理需求中逐漸發(fā)展，目前更多的是移動執(zhí)法、實時監(jiān)測、實時指揮，故對市區(qū)部分路段消防救援站應急指揮設備進行更換。該項目于20xx年9月完成招標，并簽訂合同，采購8套嵌入式高清視頻指揮終端，8臺高清攝像機，8臺鵝頸麥克風，20xx年10月設備驗收合格。
11）消防應急通信指揮核心設備采購項目實施內容及推進情況。
消防應急通信指揮核心設備采購項目能夠提升消防部隊的應急指揮調度能力，提高突發(fā)事件的處置能力，為災情偵查、搶險救援、應急處置提供強有力的保障。該項目于20xx年9月完成招標，并簽訂合同，20xx年10月驗收合格。
12）消防無線通信設備采購項目實施內容及推進情況。
消防無線通信設備采購項目內容包括1臺4g高清布控球、27臺無線dv單兵編碼器、27臺高清數(shù)碼攝像機，采購完成后能夠提升滅火救援指揮效能及災害現(xiàn)場無線音視頻保障能力。該項目于20xx年11月完成招標，并簽訂合同。
13）ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)采購項目實施內容及推進情況。
ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)采購項目包含?；坊S信息處置ar培訓教學系統(tǒng)、?；坊S儲罐事故處置vr仿真系統(tǒng)。該項目于20xx年4月完成招標，并簽訂合同。
14）市區(qū)消防站vr室建設采購項目實施內容及推進情況。
為提升基地實戰(zhàn)教學水平，解決消防隊伍在?；凡圮囀鹿侍幹弥械碾y點，提高消防隊伍應對事故處置的能力，在七個中隊內部署危險化學品槽車事故vr仿真訓練系統(tǒng)。該項目于20xx年12月完成招標并簽訂合同，內容為7個75英寸演示屏，42個vr數(shù)字頭盔，42個vr手套，49個臺式機，以及七個中隊vr室施工工程費。
15）消防專用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目實施內容及推進情況。
消防專用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目對全媒體中心場地升級、改造，、安裝led高清指揮大屏，購置相機、攝像機、鏡頭、閃光燈、航拍器等設備，提升了滄州市消防救援支隊消防安全服務能力。該項目于20xx年8月完成招標。
16）監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目實施內容及推進情況。
監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目采購內容為4輛小型轎車，1輛七座小型客車，提高了監(jiān)督執(zhí)法質量，提升了火災隱患排查力。該項目于20xx年10月完成招標。
17）生活物資保障用車采購項目實施內容及推進情況。
生活物資保障用車采購項目能夠滿足油料補給的需要，確保在急需物資時，能夠迅速、高效、有序的進行調整與供應。該項目于20xx年10月完成招標，內容為生活物資保障車10輛，并于20xx年11月簽訂合同。
3.項目預算資金來源及使用情況。
滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經費項目實際到位資金6400萬元，資金來源全部為財政資金，用于實施17個小項目。17個小項目預算合計為6170.0432萬元，合同總價為5692.006941萬元。20xx年滄州市消防救援支隊已支付金額802.787822萬元，截至20xx年底，該項目結余資金5597.212178萬元，結余資金在滄州市消防救援支隊。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊支付金額925.621771萬元，截至20xx年6月，該項目結余資金4671.590407萬元。
4.項目的組織及管理。
20xx年消防專項經費項目項目單位為滄州市消防救援支隊，滄州市消防救援支隊按照政府采購的相關規(guī)定，確定中標單位，并及時組織合同簽訂工作。
（二）項目績效目標。
滄州市消防救援支隊實施20xx年消防專項經費項目，為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動信息保障，高效快速的處理火情，提升滄州市消防救援支隊消防安全服務能力，提高監(jiān)督執(zhí)法質量，提升了火災隱患排查力，保障人民生命及財產安全。
根據(jù)滄州市消防救援支隊提供的相關資料，其績效目標細化為以下方面：
1.車輛裝備采購數(shù)量26輛、設備采購數(shù)量完成率達標。
2.車輛裝備采購質量、設備采購質量達標。
3.提升裝備質量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護人民生命及財產安全。
本次項目的評價目的是全面了解滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經費項目資金的使用效率、效果和合規(guī)性，項目管理的過程是否規(guī)范有效，是否實現(xiàn)預期績效目標。同時，通過績效評價總結經驗教訓，為今后完善項目管理及政府決策，提高專項資金使用的效率和效果，提供可行性參考建議。
（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法。
本報告的評價原則是根據(jù)績效評價基本原理，按照財政部《關于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號)和滄州市財政局《關于印發(fā)滄州市財政局20xx年績效重點評價工作實施方案的通知》(滄市財監(jiān)〔20xx〕21號)，堅持公平、公正、公開的原則，以專業(yè)的指標分析，對項目做出有理可循、有據(jù)可依的評價和建議。
2.評價指標體系。
根據(jù)績效評價的基本原理、原則和特點，結合績效目標，由評價組按照邏輯分析法和計劃與效果比較法獨立設計科學的指標體系及評分標準。評價指標體系是評價的依據(jù)，圍繞項目專項資金的使用和項目實施的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)從立項、過程到產出、效益的績效邏輯路徑，客觀分析項目的產出和效益。
評價指標體系主要包括項目投入、過程管理、項目產出、項目效益四個方面，滿分為100分，具體如下：
1）項目投入（15分）。主要評價項目立項依據(jù)充分性、立項程序規(guī)范性、績效目標合理性、績效指標明確性、預算編制科學性、資金分配合理性。
2）過程管理（15分）。主要評價項目資金到位率、到位及時率、預算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性。
3）項目產出（50分）。主要評價項目車輛裝備、設備采購數(shù)量完成率、物業(yè)服務采購完成率、車輛裝備、設備驗收達標率、物業(yè)服務達標率、完成及時性、成本節(jié)約率。
4）項目效益（20分）。主要評價項目實施的經濟效益、社會效益、可持續(xù)影響及滿意度。
績效級別根據(jù)綜合評分分為優(yōu)、良、中、差四個等級：
差：得分60分以下。
本次績效評價主要采用以下評價方法：
1）成本效益分析法。將一定時期內的支出與效益進行對比分析，以評價績效目標的實現(xiàn)程度。
2）比較法。通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。
3）因素分析法。通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果內外因素，評價績效目標實現(xiàn)程度。
4）公眾評判法。通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現(xiàn)程度。
1.前期準備。
自20xx年7月我事務所接受委托以來，我所專門成立績效評價組。評價組針對本次績效評價項目進行了前期調研，了解被評價單位基本情況，與被評價單位聯(lián)系溝通績效評價應準備的資料，搜集項目相關法律法規(guī)等文件。完成了績效評價工作方案，明確了評價的目的、方法、原則等，并通過專家論證。
2.組織實施。
1）數(shù)據(jù)采集。
評價組將績效評價所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊，消防救援支隊工作人員將資料準備齊全后，評價組到消防救援支隊對資料進行查看核對，并獲取相關資料復印件。
財務數(shù)據(jù)，評價組通過查看消防救援支隊會計科提供的會計憑證，檢查核對相應的資金撥付文件、經費開支審批單、發(fā)票、合同及資金支付憑證等資料，調查項目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規(guī)定、是否出現(xiàn)截留、擠占、挪用、套取項目資金的現(xiàn)象。
項目建設數(shù)據(jù)，評價組通過查看審核消防救援支隊提供的項目建設檔案資料，包括：項目請示、招標文件、項目評標報告、合同等相關資料。
2）實地走訪。
為進一步核實項目建設情況，評價組實地走訪了2個項目建設地，現(xiàn)場查看了項目完成情況。
3）問卷調查。
根據(jù)工作方案，評價組對社會公眾針對消防專項經費滿意度進行調查。評價組采取問卷調查的方式，采用簡單隨機抽樣法抽取調查對象。本次調查實際發(fā)放問卷50份，回收問卷50份，問卷回收率100%，有效率為100%。評價組根據(jù)回收問卷進行數(shù)據(jù)分析，得出問卷調查結果，依據(jù)調查結果對社會滿意度指標進行打分。
3.分析評價。
評價組將上述過程獲取的信息、資料進行分析處理，根據(jù)績效評價的原理和規(guī)范，對采集的數(shù)據(jù)進行甄別、分析和評分，并提煉結論撰寫報告，在規(guī)定的時間將報告上報委托方。
（一）項目投入類指標分析。
項目投入類指標由3個二級指標，6個三級指標構成，權重分15分，實際得分14分。
a11立項依據(jù)充分性。
該項目立項與滄州市消防救援支隊的職責密切相關。該指標得滿分2分。
a12立項程序規(guī)范性。
該項目根據(jù)消防救援目前現(xiàn)狀，為提升出警速度，提高事故處理效率，最大限度的保證人民的生命和財產安全，制定切實可行的項目計劃。但該項目無可行性研究報告、專家論證等相關資料。該指標滿分3分，得分2分。
a21績效目標合理性。
項目績效目標為：車輛裝備采購數(shù)量、設備采購數(shù)量完成率達標；車輛裝備采購質量、設備采購質量達標；提升裝備質量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護人民生命及財產安全。該指標得滿分3分。
a22績效指標明確性。
該項目將預期產出和效益目標分解為具體細化的項目指標，并通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。該指標得滿分2分。
a31預算編制科學性。
該項目預算內容與項目內容相符，預算資金量與實際工作任務匹配。該指標得滿分3分。
a32資金分配合理性。
該項目預算資金分配依據(jù)項目預期進度計劃進行分配，分配額度與投資計劃額度一致，與滄州市消防救援支隊項目實際需要相適應。該指標得滿分2分。
（二）過程管理類指標分析。
過程管理類指標由2個二級指標，6個三級指標構成，權重分15分，實際得分10.38分。
b11資金到位率。
該項目實際到位資金6400萬元，通過招標最終合同總價為5692.006941萬元。該指標得滿分3分。
b12到位及時率。
該項目按照合同或者項目進度要求，截至20xx年底應到位資金802.787822萬元，及時到位資金6400萬元。該指標得滿分2分。
b13預算執(zhí)行率。
該項目實際到位資金6400萬元，20xx年已支付802.787822萬元。20xx年1-6月支付925.621771萬元。截至20xx年6月底，累計支付1728.409593萬元。該指標滿分3分，得分0.38分。
b14資金使用合規(guī)性。
該項目中標單位均按規(guī)定通過招標程序選取，項目資金使用用途符合預算規(guī)定的用途，資金支付有完整的審批手續(xù)，項目資金未單獨核算。該指標滿分2分，得分1分。
b21管理制度健全性。
滄州市消防救援支隊制定有《滄州市消防救援隊伍經費資產審批管理規(guī)定》，該制度中對預算管理、支出管理做了詳細的規(guī)定，對資金支出有完整的審批流程，該制度有效規(guī)范預算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊財務管理制度健全，但未制定關于項目專項資金管理制度。該指標滿分2分，得分1分。
b22制度執(zhí)行有效性。
該項目實施過程中分工明確，由滄州市消防救援支隊負責項目建設管理，及項目建設進度的跟進。該項目嚴格按照招標程序確定中標單位，并簽訂了合同。項目實施過程中的招標文件、中標通知書、合同等相關資料齊全并及時歸檔。該指標得滿分3分。
評價組運用設計的評價指標體系及評分標準，通過數(shù)據(jù)采集、問卷調查及數(shù)據(jù)分析等，對滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經費項目進行客觀評價，最終評價結果：總得分87.38分，績效評級為“良”。其中，項目投入類指標權重為15分，得分14分；過程管理類指標權重15分，得分10.38分；項目產出類指標權重50分，得分43分；項目效益類指標權重20分，得分20分。
（一）存在的問題。
1.項目管理制度不健全。
該項目的管理制度不夠健全，未制定關于項目專項資金管理制度，項目實施過程中缺失執(zhí)行依據(jù)，在項目前期未進行前期論證、風險評估，項目建成未制定后期的維護計劃。
2.項目預算執(zhí)行率欠佳。
該項目招標手續(xù)完成較晚，其中智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目、ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)均為20xx年完成招標，未能科學計劃項目進度，大部分資金20xx年未支付，預算執(zhí)行率欠佳。
3.項目完成及時性欠佳。
該項目車輛及設備采購未按規(guī)定時間完成，其中奔馳18噸泡沫消防車、奔馳18噸水罐消防車、壓縮空氣泡沫消防車、62米舉高噴射消防車、搶險救援車、大噸位供水消防車、消防宣傳車均為20xx年付款，項目完成及時性欠佳。
4.專項經費未專賬核算。
財務部門未對6400萬元消防專項經費進行專賬核算。
（二）改進措施和建議。
1.完善健全項目管理制度，制定項目專項資金管理制度。
2.20xx年未簽訂合同的項目，在20xx年完成招標及合同簽訂工作；已簽訂合同的項目，盡快進行采購，并及時付款，加快推進項目進度，提高預算執(zhí)行率。
3.財務部門應對專項資金進行專賬核算，以保證項目資金專款專用。
社會救助績效評價報告篇四
20xx年，我縣生活無著人員社會救助工作在省廳、市局的關心指導下，在縣委、縣政府的高度重視和領導下，有效保障了生活無著人員基本權益?，F(xiàn)將我縣生活無著人員社會救助工作績效自評情況匯報如下：
全年共救助生活無著流浪乞討人員207人次，其中站內救助44人次，站外救助163人次，使用救助資金113.5萬元。20xx年縣救助管理站站內托養(yǎng)照料繼續(xù)實施政府購買服務，進一步完善監(jiān)督管理考核機制，切實提升站內照料服務質量。全年全縣未發(fā)生一例凍、餓、熱等事件，做到100%應救盡救。
經對照《績效評價指標》表格，對我縣生活無著人員社會救助民生工程實施情況進行績效自評，總評得分為100分。
1、項目投入情況，自評得分18分。根據(jù)省、市文件精神，今年我縣民政、財政聯(lián)合出臺《霍邱縣20xx年生活無著人員社會救助實施辦法》（霍民務字〔20xx〕22號），落實生活無著人員社會救助制度，做到應救盡救率100%，全年未發(fā)生一例凍、餓、熱等惡性事故。
年初我縣將生活無著人員社會救助列入預算，縣財政配套40萬元，同時根據(jù)《安徽省財政廳民政廳關于提前下達20xx年中央財政社會救助補助資金的通知》統(tǒng)籌使用中央社會救助資金，資金到位率達100%。今年為提高滯留人員生活照料服務水平，我局繼續(xù)實施站內托養(yǎng)照料政府購買服務項目，切實提高站內照料服務質量。
2、項目過程情況，自評得分32分。
年初根據(jù)省、市文件精神，我縣民政、財政聯(lián)合出臺了《霍邱縣20xx年生活無著人員社會救助實施辦法》（霍民務字〔20xx〕22號），印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，縣救助管理站。建立由縣政府分管同志任組長，縣民政、公安、衛(wèi)健、城管等相關單位分管領導為成員的救助管理工作領導協(xié)調小組，并明確相關部門職責；同時將流浪乞討人員救助管理工作納入綜治工作考評。民政部門充分發(fā)揮牽頭作用，主動協(xié)調公安、衛(wèi)健、城市管理等部門做好街面巡查和轉介處置工作。堅持“以人為本、自愿受助、無償救助”的原則，做好主動救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時安置、源頭預防、反家庭暴力庇護和未成年人社會保護等救助服務。在救助過程中發(fā)現(xiàn)疑似精神病人、危重病人和外傷人員，做到第一時間送醫(yī)，落實“先救治，再救助”原則。對殘疾人、老年人和行動不便的人員，做到100%護送至救助管理機構或協(xié)作護送返鄉(xiāng)。救助管理站與所在地衛(wèi)生院建立了長期合作關系，做到醫(yī)生24小時隨叫隨到，切實保障了生活無著人員的生命安全。所有救助人員做到一人一檔，并且建立站內長期滯留人員100%健康檔案管理制度。在資金使用上嚴格按照《中央財政流浪乞討人員救助補貼資金管理辦法》（財社[2014]132號）規(guī)定的使用范圍進行開支。
3、產出情況，自評得分25分。
日常救助嚴格按照上級文件規(guī)定，原則上不為受助對象提供現(xiàn)金救助，需要提供短途交通費的，上限為20元。目前，“寒冬送溫暖”專項救助行動正在全縣范圍內進行，做好物資儲備、暢通救助熱線、多地方設置救助引導牌，加大街面巡查力度，確保了生活無著的流浪、乞討人員以及因務工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境的生活無著人員及時得到救助服務，自活動開展以來，全縣共救助近百人。按照“先救治、后救助、再結算”原則，對流浪乞討人員中的危重病人、精神病人等全部做到及時救治、救助。對無法查明身份信息的人員在入站24小時后及時在全國救助尋親網(wǎng)發(fā)布尋親、并推送今日頭條。救助程序嚴格落實《省民政廳轉發(fā)民政部生活無著的流浪乞討人員救助管理機構工作規(guī)程》的要求，規(guī)范化開展各項救助管理工作?？h民政局建立了領導干部定點聯(lián)系救助管理機構制度，及時深入救助管理站、醫(yī)療救助機構檢查督查相關工作開展情況。
4、效果情況，自評得分25分。
生活無著的流浪乞討人員是社會最弱勢群體之一，社會關注度高，此項工作的開展促進了社會和諧穩(wěn)定，確保了生活無著的流浪、乞討人員以及因務工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境的生活無著人員及時得到救助服務，讓困難群眾在嚴寒酷暑季節(jié)里切實感受到黨和政府的關愛。全年未發(fā)生一例凍、餓、熱等惡性事故，全縣無流浪未成年人。此項救助社會公眾滿意度為100%。
社會救助績效評價報告篇五
20xx年，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的正確領導和市局的指導下，以擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋面、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度為目標，經過努力，全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序推進，救助效果日益顯現(xiàn)，在一定程度上緩解了我縣城鄉(xiāng)困難群眾“看病難、看病貴”問題?，F(xiàn)將評價情況報告如下：
（一）項目概況。
根據(jù)《安徽省人民政府關于健康脫貧工程的實施意見》（皖政〔20xx〕68號）、《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)健康脫貧綜合醫(yī)療保障實施細則的通知》（皖政辦秘〔20xx〕56號）、《安徽省醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接實施方案》（皖民社救字〔20xx〕112號）和《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》（宿醫(yī)保秘【20xx】21號）等文件精神，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實行專賬管理，?？顚Ｓ谩Ｔ擁椖繉嵤┲鞴懿块T為靈璧縣醫(yī)療保障局。
（二）項目績效目標。
20xx年，脫貧人口全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，資助困難群眾參保，住院救助和門診救助應救盡救，有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
經綜合評分，該項目總得分100分，評價績效等級為“優(yōu)”。
（一）投入（滿分20分，實得20分）。
1、項目立項（滿分10分，自評10分）。
（1）績效目標合理性。（滿分6分，自評6分）。
根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》的要求，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案設定的績效目標合理。
（2）績效指標明確性。（滿分4分，自評4分）。
我縣目前執(zhí)行《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》，在項目實施過程中我們設定了清晰、細化、可衡量的績效指標，有效地保證了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
2、資金落實（滿分10分，自評10分）。
（1）資金到位率。（滿分6分，自評6分）。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的實際到位資金總額與規(guī)定補助資金總額相一致。
20xx年，醫(yī)療救助資金實際到位4011、64萬元，其中：中央配套3367、00萬元、省財政配套235、00萬元、市財政配套72、80萬元、縣財政配套336、84萬元。
（2）補貼資金到位及時率。（滿分4分，自評4分）。
20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金到位率為100%。按照相關要求及時將中央和省級資金按規(guī)定撥付，同時及時撥付縣級補貼資金。
（二）過程（滿分30分，自評30分）。
1、項目管理（滿分20分，自評20分）。
（1）政策宣傳。（滿分3分，自評3分）。
我縣采取群眾喜聞樂見的形式，通過圖文詳解、知識問答、微信群、微信公眾號、醫(yī)保政策咨詢熱線、網(wǎng)絡、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式，加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度，使全社會都了解社會救助相關政策，使黨的政策惠及千家萬戶。
（2）救助管理。（滿分6分，自評6分）。
我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定，對救助對象屬性嚴格把關，補助標準、比例計算準確，救助范圍與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助規(guī)定相符，申請材料齊全，救助及時，撥款手續(xù)及檔案管理規(guī)范?；鸬幕I集使用能定期通過一定方式向社會公布。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次，其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次；資金共支出4490、62萬元，其中：資助參保支出2386、72萬元、住院補償支出1753、45萬元、門診補償支出350、45萬元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。
（3）信息平臺管理。（滿分4分，自評4分）。
我縣以脫貧人口數(shù)據(jù)為基礎建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎信息數(shù)據(jù)平臺；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎信息數(shù)據(jù)平臺，與脫貧退出機制相銜接，實行對基礎信息數(shù)據(jù)庫的日常動態(tài)管理，實時進行調整；與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、貧困人口綜合醫(yī)保、疾病應急救助、商業(yè)保險等信息管理平臺互聯(lián)互通、信息共享，實現(xiàn)“一站式”信息交換和即時結算。
（4）檔案管理。（滿分3分，自評3分）。
我縣根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定檔案管理方面嚴加管理，對通過一站式系統(tǒng)進行結報的醫(yī)院，要求他們按月把結報材料裝訂成冊，并蓋章簽字；對于在非定點醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進行報銷的材料，我們嚴格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定，要求農戶提供相關材料、民政部門出具相關核查證明等，并按規(guī)定裝訂成冊。
（5）定點醫(yī)療機構管理。（滿分4分，自評4分）。
我縣20xx年初根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》與定點醫(yī)療機構重新簽訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助協(xié)議書。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構是在當?shù)鼗踞t(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍內，按照公開平等、競爭擇優(yōu)的原則確定的，并實行了委托合作協(xié)議管理；定點醫(yī)療機構、醫(yī)療收費、診療費用優(yōu)惠減免等嚴格按合同要求執(zhí)行，無違規(guī)現(xiàn)象。
2、財務管理（滿分10分，自評10分）。
（1）資金使用合規(guī)性。（滿分6分，自評6分）。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實行專賬管理，資金撥付有完善的手續(xù)和嚴格的審批程序。項目配套資金納入年初預算管理，對于在非定點醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進行報銷的材料，能及時兌現(xiàn)，不存在弄虛作假，虛報冒領、貪污浪費、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀行為。
（2）監(jiān)督檢查有效性。（滿分4分，自評4分）。
我縣針對脫貧人口涉及醫(yī)療助資金的大額材料，每月組織縣財政局、抽調部分醫(yī)院審核人員，由二個醫(yī)共體牽頭進行集中匯審，保證了資金支出的合規(guī)性。另外我縣對部分民營醫(yī)院進行了醫(yī)療救助資金專項檢查，同時，要求被查醫(yī)院要嚴格按照協(xié)議進行規(guī)范收治病人，嚴禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生。
（三）產出（滿分25分，實得25分）。
1、項目產出（滿分25分，實得25分）。
（1）目標任務完成率。（滿分9分，自評9分）。
按年度目標任務，20xx年我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助各項任務目前均已完成。
（2）救助覆蓋率。（滿分9分，自評9分）。
我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，并為他們代繳了參保資金。同時，按要求將全縣符合醫(yī)療救助條件的救助對象全部納入救助范圍，做到了應救盡救，有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次，其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次；資金共支出4490、62萬元，其中：資助參保支出2386、72萬元、住院補償支出1753、45萬元、門診補償支出350、45萬元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。
（3）完成及時性。（滿分7分，自評7分）。
20xx年，對符合醫(yī)療救助對象，我縣做到了應救盡救，對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒等按規(guī)定資助了參保，并按時間及時撥付及兌現(xiàn)了醫(yī)療救助款。
（四）效果（滿分25分，自評25分）。
1、項目效益（滿分25分，自評25分）。
（1）社會效益。（滿分9分，自評9分）。
近年來，通過實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程，對基層基本公共服務建設及對貧困人口因病致貧、因病返貧問題的有了很大的'改善，貧困人口因病致貧、因病返貧問題得到有效控制。該項目的實施得到了救助對象的肯定和好評。
（2）可持續(xù)影響。（滿分8分，自評8分）。
我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施以來，得到了廣大人民群眾，尤其是脫貧人口的一致好評。單位制度建設健全、人員分工明確、工作程序規(guī)范。項目實施過程中未出現(xiàn)過影響社會救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。
（3）社會公眾和受益對象滿意度。（滿分8分，自評8分）。
為提高群眾對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的知曉度、滿意度，我縣安排工作人員隨機對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進行了民意調查，切實掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策落實情況和群眾滿意度，為接下來的工作方向提供了指導。
（一）、健全領導機制，組織保障到位。
我縣在設立醫(yī)療保障局后，在局機關專門成立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助領導小組，明確了專人進行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助日常工作，確保了我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
（二）、完善制度，政策保障到位。
按照相關文件精神，結合實際我縣先后出臺了《靈璧縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理暫行辦法》、《關于加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結算監(jiān)管工作的通知》等系列文件，完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)范開展提供了政策支持。
（三）、嚴格執(zhí)行方案，規(guī)范實施救助。
我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定，明確將城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的重點救助對象，同時兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時，根據(jù)患者所患病情及人員性質，嚴格執(zhí)行救助標準，既保證救助對象享受最優(yōu)惠的救助政策，又使資金合理均衡使用。
（四）、進一步推行“一站式”管理服務工作。
我縣醫(yī)療保障局成立以來，在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作方面，著重推進信息化管理，進一步擴大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，全面推行網(wǎng)絡化管理，定期與醫(yī)院結算，及時足額將救助資金撥付定點醫(yī)療機構，極大方便了救助對象就醫(yī)。加強了對定點醫(yī)療機構一站式結算工作的監(jiān)管，會同衛(wèi)健部門加強對定點醫(yī)療機構的監(jiān)管，實行動態(tài)管理，建立準入和退出機制，對“一站式”即時結算流程、救助對象住院情況、費用清單和檔案建設等進行全方位零距離的監(jiān)督。
1、目前手工審核材料較多，手工審核壓力較大。
2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策需加大宣傳力度。
1、加強鞏因拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。進一步加強與財政、民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、人社等部門協(xié)作配合，加大對特困人員、低保對象、返貧致貧人口、監(jiān)測人口的資助、救助力度，切實做到應助盡助、應救盡救。
2、規(guī)范程序，強化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。一是優(yōu)化和完善即時結算申報審核程序，加強對醫(yī)療救助“一站式”定點醫(yī)院的監(jiān)督和管理，鞏固和提升一站式服務成果。二是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范開展，簡化救助程序，提升救助質量。三是全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作。
3、加強對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式，加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度，使全社會都了解社會救助相關政策，使黨的政策惠及千家萬戶。
1、《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號）；
3、《安徽省人民政府關于健康脫貧工程的實施意見》（皖政〔20xx〕68號）；
4、《安徽省農村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實施方案》（皖衛(wèi)財〔20xx〕22號）。
5、《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》（宿醫(yī)保秘[20xx]21號）。
6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標責任書；
7、《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》；
9、安徽省人民政府關于實施民生工程的通知；
10、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的民生工程目標責任書。
社會救助績效評價報告篇六
為貫徹落實中共中央關于全面實施預算績效管理的決策部署，加強政府專項債券項目資金管理，提高專項債券資金使用效益，有效防范政府債務風險，全面規(guī)范政府債務“借、用、管、還”行為，切實提高政府債務項目綜合效益，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性財政金融風險的底線，根據(jù)《地方政府專項債務預算管理辦法》（財預〔20xx〕155號）、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》（財預〔20xx〕61號）、《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》（湘財績〔20xx〕12號）和《湖南省財政廳關于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》的有關規(guī)定，通道侗族自治縣財政局（以下簡稱“縣財政局”）對通道侗族自治縣（以下簡稱“通道縣”）20xx—20xx年度政府專項債券項目資金進行了現(xiàn)場評價，現(xiàn)將評價結果報告如下：
（一）資金情況。
20xx—20xx年，懷化市通道縣累計新增政府專項債券4.33億元，撥至6個項目單位，共計4.33億元，分別是通道侗族自治縣自然資源局、通道侗族自治縣工業(yè)發(fā)展建設投資有限公司、通道侗族自治縣住房和城市建設局、通道侗族自治縣經濟建設投資（集團）有限公司、通道侗族自治縣民政局、通道侗族自治縣水利局。各項目單位使用4.33億元。
1、資金安排。20xx—20xx年，上級財政撥入我縣專項債券資金4.33億元，其中20xx年新增0.47億元，20xx年新增1、26億元，同比增長0、79億元，20xx年新增2.6億元，同比增長1.34億元。
2、資金撥付?？h財政局撥付至各項目單位專項債券資金4.33億元，其中20xx年撥付0.47億元，20xx年撥付1、26億元，20xx年撥付2.6億元。
3、結構分析?？h政府將資金安排至7個不同項目類型，分別為土地儲備、棚戶區(qū)改造、園區(qū)建設、兩供兩治、水務建設、社會事業(yè)和交通基礎設施建設。具體結構如下：（見附件）。
（二）項目情況。
1、項目單位資金使用情況。根據(jù)現(xiàn)場評價情況及匯總項目實施單位上交基礎數(shù)據(jù)表的相關數(shù)據(jù)，截至績效評價日，6個項目單位實際到位專項債券資金4.33億元，累計已使用4.33億元，其中20xx年發(fā)行債券0.47億元，20xx年發(fā)行的債券項目使用1、26億元，20xx年發(fā)行的債券項目使用2.6億元。項目單位資金收支及結余情況如下：（見附件）。
按照《湖南省財政廳關于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》及《關于做好湖南省財政廳關于開展20xx—20xx年政府專項債務績效評價工作方案》等文件要求，通道縣財政局提請通道縣政府組織相關項目單位、財政相關管理股室和中介機構召開20xx—20xx年市政府專項債務績效評價工作布置會，組織財政相關管理股室和中介機構對各項目單位逐一進行財務檢查和資料核查，走訪項目現(xiàn)場，并審核各項目單位上報的基礎數(shù)據(jù)表、績效評分表和自評報告。根據(jù)項目單位上報的基礎數(shù)據(jù)表、績效自評表和提交的績效自評報告，分析匯總全區(qū)基礎數(shù)據(jù)表和績效自評表，組織撰寫全區(qū)20xx—20xx年專項債務績效評價報告。
專項債券資金投入，有效地緩解了我縣項目建設資金壓力，對穩(wěn)投資，擴內需，促消費、補短板和促進我縣區(qū)域內經濟社會發(fā)展起到了較大作用。同時，通過統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事，有效防范化解債務風險，確保了我縣財政經濟穩(wěn)健運行和可持續(xù)性發(fā)展。
（一）項目主要產出成果。
（二）盤活土地資源，拉動產業(yè)發(fā)展。
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行土地儲備專項債券0、77億元，截至目前實現(xiàn)土地出讓收益0、25億元。通過推項目片區(qū)進行整體開發(fā)，統(tǒng)一管理，充分利用項目片區(qū)有事，優(yōu)化盤活了土地資源，促進土地整合和集約化用地，實現(xiàn)土地資源的使用價值，拉動建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運輸業(yè)等相關產業(yè)發(fā)展，進而增加當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機會和收入，提升當?shù)鼐用竦纳钏胶蜕钯|量。
（三）改善住房條件，帶動經濟發(fā)展。
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行棚戶區(qū)改造專項債券0.80億元，棚戶區(qū)改造項目區(qū)域許多房屋陳舊破敗，電線老化、危樓危房等現(xiàn)象隨處可見，嚴重影響了該區(qū)域居民的生活。通過棚戶區(qū)改造，招商引資等方式吸引較為優(yōu)質的企業(yè)進行土地開發(fā)，排除電線老化等安全隱患，將小區(qū)舊宅換新房，并完備周邊配套基礎設施，改善了百姓居住環(huán)境，提升通道縣整體城市形象。同時通過實施棚戶區(qū)改造項目，有效整合土地資源，增強了片區(qū)的土地利用價值，推動當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展。
（四）完善園區(qū)功能，助力招商引資。
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行園區(qū)建設專項債券0.93億元，主要承接精深加工和低污染、低能耗類企業(yè)。吸引外來投資、促進工業(yè)發(fā)展的政策措施，并大力加強經濟發(fā)展環(huán)境綜合治理，不斷規(guī)范部門行為，優(yōu)化政務服務，同時大力改善水、電、路、通信等基礎設施和加快推進小城鎮(zhèn)建設，使工業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境逐步得到改善，極大地促動工業(yè)園區(qū)的招商引資進程。同時完善的環(huán)保設施，高標準生產廠房為入駐園區(qū)的其他生產企業(yè)提供了巨大便利，很大程度上解決了企業(yè)的資金問題，是企業(yè)能夠有更充足的資金用于技術改造和設備更新。增強企業(yè)的市場競爭力的同時也增大了對外來企業(yè)的吸引力，加快形成工業(yè)產業(yè)集聚區(qū)。
（五）保障水源穩(wěn)定，提升用水質量。
萬佛山鎮(zhèn)集中供水工程供水范圍北至萬佛山景區(qū)，南至原下鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府沿線的村落、臨口集鎮(zhèn)和企業(yè)，日供水規(guī)模2000m，服務人口12000人。該區(qū)域供水滿足《生活飲用水衛(wèi)生標準》。通道縣城自來水管網(wǎng)改造及縣城自來水廠擴容提質和配套設施工程有效提高縣城供水能力和供水質量，整個水廠的生產能力達3.5萬立方米/天。從根本上解決上述地區(qū)用水緊張的矛盾，改善通道縣投資環(huán)境，提高人民群眾生活和健康水平，促進經濟發(fā)展。
（六）完備基礎設施，滿足社會需求。
為改善通道縣的停車和交通的環(huán)境，緩解旅游旺季停車車位不足的問題，提高通道縣的服務水平和服務質量，提升通道縣的知名度和美譽度，從而提升通道縣旅游城市的市場競爭力和影響力；旅游停車場為通道縣體系的一個重要組成部分，為開發(fā)通道縣旅游業(yè)，提升縣城及景區(qū)新面貌；推動通道縣紅色旅游區(qū)建設意識，大力發(fā)展通道縣經濟與社會效益的主體力量。
本次績效評價著重于從政府專項債券資金借、用、管、還、產出績效、償債能力等重要指標入手，對項目決策、項目過程、項目產出及效益、存在問題等方面進行綜合分析，設置完善了績效評價指標，對每個指標進行合理賦分，并根據(jù)評價情況進行了量化打分。指標總分為100分，總得分為93分：
產出40分，得分37分，扣分原因為存在部分項目未達到預期實施數(shù)量，扣3分；
效益30分，得分28分，扣分原因存在部分項目未帶動社會資本投入，扣2分。
（一）項目決策方面。
1、績效目標明確性有待進一步加強。
績效目標是績效評價單位和被評價單位客觀討論、監(jiān)控和評估績效的標準，是實行有效績效管理的基石。清晰的績效目標能為項目的開展提供明確的方向，防止評價過程中發(fā)生誤解。但各項目單位提交的績效目標表存在部分績效目標未能全面反映項目建設內容，或未通過清晰、可衡量的指標值體現(xiàn)績效指標的現(xiàn)象，給績效評價工作的開展帶來了阻力。
（二）項目過程方面。
1、未對資金專賬核算。
專賬核算能將政府專項債的資金與單位日常核算分離，以單獨反映政府專項債資金的使用情況，準確核算資金的收支，保證資金安全運行，防止擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生。但經查看各項目單位財務資料，發(fā)現(xiàn)大部分項目單位未對政府專項債資金實行專項核算，無法準確核算評估專項債券資金的支出成本及收益。
（三）項目產出及效益方面。
1、存在部分項目進度較慢現(xiàn)象。
經查看項目建設現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)部分項目因為涉及土地變更、空間規(guī)劃以及疫情原因導致施工進展慢等原因，導致項目難以有效推進，整體項目開展進度較緩慢。
2、存在項目未帶動社會資本投入現(xiàn)象。
社會資本的投入一是可以補充項目建設資本金，二是能夠更多的帶動社會化的運作方式，有效降低項目建設的成本，三是社會資本具有透明性，有利于項目陽光化發(fā)展。但經現(xiàn)場查看和溝通了解，整體項目暫未帶動社會資本投入。
（一）項目決策方面。
1、加強績效管理意識。
強化績效目標管理，按照“誰申請資金，誰設定目標”的原則，預算部門及其所屬單位對績效目標的填報負責，并將績效責任明確到人。按照“誰分配資金，誰審核目標”的原則，建立預算部門和財政部門“雙審核”機制，確保政府債項目績效目標填報的完整性、準確性與可考核性。同時在項目實施過程中要及時跟進項目進度，做好項目績效監(jiān)控，對于不能按目標完成的項目建設內容，要及時分析查找原因，并尋找解決對策，保證項目按時達成既定目標。
（二）項目過程方面。
1、設立專賬核算。
為保證資金安全運行，防止擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生，建議參照《湖南省政府專項債券管理暫行辦法》第五章第三十五條規(guī)定，對政府專項債券資金設立專賬核算，以單獨反映資金的使用情況，準確反映項目全周期收支及經營收益實現(xiàn)情況。
（三）項目產出及效益方面。
1、加快項目實施進度。
針對存在征拆困難的現(xiàn)象，一是健全組織機構，深入宣傳政策。要積極整合資源，征地拆遷工作是政策性、敏感性、群眾性很強的系統(tǒng)工作，特別是大宗征地拆遷項目尤為突出。僅靠個別職能部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量和資源是很難做到既快速又和諧的完成。要成立征地拆遷為民工作隊，在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下，調配、整合各涉及部門資源，明確分工目標職責，強化督查督辦和紀律保證，促使參與單位對工作、對矛盾不拖、不推，形成強大合力，共同推動征地拆遷工作順利開展。同時也要深入宣傳政策，在宣傳發(fā)動、政策解釋，安置補償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領導干部的表率作用，堅持主要領導、分管領導直接面對群眾、直接接觸矛盾，零距離發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，這樣才能爭取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合，促進征地拆遷和諧穩(wěn)定。二是征地工作人員要密切關注被征地拆遷農民提出的熱點問題，切實幫助群眾解決后顧之憂，既要及時解決好被征地農民的臨過渡住房、子女上學等眼前困難，又要妥善解決被征地農民的就業(yè)出路和社會保障等長遠利益問題。只有解決好拆遷問題，才能有效的加快項目的實施進度，提高專項債券資金的使用效率，發(fā)揮出項目應有的效益。
2、鼓勵社會資本投入。
社會資本是推動棚戶區(qū)改造的重要力量，可以帶動人力、財力、物力以及先進技術、理念、管理等進入城市棚戶區(qū)改造中，對于加快城市棚戶區(qū)改造，改善居民生活環(huán)境具有重要意義，要創(chuàng)新投融資機制，鼓勵社會資本投資。一是優(yōu)化社會投資服務機制方面，推進社會投資項目審批制度改革，清理企業(yè)投資項目核準前置審批手續(xù)，規(guī)范中介服務行為，推動項目核準與其他相關行政審批并聯(lián)辦理，構建縱橫聯(lián)動的投資服務體系；加強與社會專業(yè)服務機構、產業(yè)聯(lián)盟的業(yè)務合作，公平擇優(yōu)開展招商工作，并協(xié)調、組織項目實施。二是加強規(guī)劃統(tǒng)籌方面，結合項目建設要求，細化規(guī)劃條件，方便社會資本參與。
社會救助績效評價報告篇七
我校教師績效考核方案正20xx年春學期開始制定，并于當年九月一日正式實施，教師績效考核方案中考核項目主要是達標考核(占獎勵性績效工資的60%)，單項考核(占獎勵性績效工資的15%)，期終綜合考核(占獎勵性績效工資的25%)，實施五年來，總體運作情況良好，但也存在不足之處，先將學校績效考核實施情況總結如下。
1、績效考核注重拉開差距，體現(xiàn)一定的激勵作用。
學校在制定績效考核方案時根據(jù)多勞多得、優(yōu)質優(yōu)酬、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則重點強化教師工作績效的考核，將績效工資比重向一線教師、骨干教師、實績顯著教師傾斜，拉開差距，充分發(fā)揮績效考核的激勵作用。20xx年春學期績效工資高低相差4600多元，秋學期績效工資高低相差4200多元。
2、績效考核內容全面細實，涵蓋多方面重點工作。
績效考核內容主要包括教師德、能、勤、績等方面?！暗隆钡目己酥攸c是教師為人師表、愛崗敬業(yè)、關愛學生、廉潔從教等情況;“能”的考核內容包括教育教學能力、科研能力等方面;“勤”的考核內容包括教育教學工作量、教學常規(guī)、出勤以及教師個人專業(yè)發(fā)展等方面德情況;“績”的考核重在教育效果、教學效果、教研業(yè)績等方面。
3、考核方案經教代會通過，方案實施有群眾基礎。
學校考核方案制定依據(jù)是《揚州市邗江區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施辦法》和《揚州市邗江區(qū)教育局關于義務教育學校教職工績效考核工作的指導意見》，方案在廣大教師充分討論的基礎上，形成初稿。然后召開學校領導班子會議，對初稿進行修改完善，形成初步方案。最后將方案經教代會討論通過。因此，我們認為績效方案實施有廣泛的.群眾基礎。
4、考核方案幾經修改完善，凸顯重點工作的考核。
在方案實施的過程中，我們不斷完善、補充相關內容，使方案更績效考核工作總結成熟。20xx年10月，學校從強化教學常規(guī)，提高教學質量，落實安全責任等方面制定了《方巷小學關于教師績效考核的補充規(guī)定》，并與11月執(zhí)行。20xx年2月學校從10個方面修訂完善班主任工作月考核方案和教師考勤工作制度。
1、對領導班子成員的考核激勵作用不夠明顯。
績效方案實施五年來，學校領導班子績效津貼標準較低，與班主任津貼相比由一定的差距。從20xx年績效分析表上可以看出中層與班主任績效平均數(shù)每學期相差430元左右。這已經影響了中層班子積極性。建議教育局統(tǒng)一制定不低于班主任津貼的標準。
2、對教師績效考核的綜合考評檔次未能細化。
學校將期終綜合考核結果分為優(yōu)秀、合格和不合格，劃分過于寬泛，不夠體現(xiàn)出教師之間的實際績效差別。例如同軌年級教學質量獲得第一名的教師，績效考核中因某種原因未獲得優(yōu)秀等次，在綜合考評時與其他教師一樣獲得合格等次，那么這位教師實際教學績效在同學科中未能體現(xiàn)。
3、對工作量的確定沒有進行全面細致地量化。
現(xiàn)行績效工資考核項目一般由幾塊構成：主要包括教師所帶班的學生學業(yè)成績、課時、教研情況、參加活動及獲獎情況、出勤率、備課、作業(yè)批改及輔導等方面，但是不同學科之間、行政人員與教師之間、后勤與教師之間的工作量應該怎樣換算頗有爭議。雖然區(qū)局在宏觀政策上出臺了明確規(guī)定，但在具體落實過程中，并沒有一個細化的標準。作為基層學校，不太好平衡，而且也會因各校所實行的方案側重點不同造成同等條件的教師，卻因在不同的學校任教，導致工資收入產生很大差別，這樣反而不利于激勵教師。
4、對教師績效單項獎勵的考核力度相對弱化。
在績效單項獎勵中，學校對教師教科研、輔導學生等方面考核力度相對薄弱?！斗较镦?zhèn)中心小學教師參加或輔導競賽獲獎獎勵細則》還是五年前制定的，其要求與獎勵標準已不適應現(xiàn)代教育的需要。(如細則中明確教師輔導學生在各級各類報刊上發(fā)表文章獎勵標準，每篇文章50元。)。
1、進一步推進人事制度改革、績效工資改革。
區(qū)人社局、教育局編制核定學校用編，科學制定改革方案，學校具體組織實施，全力營造能者上，庸者讓，不能干者靠邊站的氛圍，做到按勞取酬，按績分配，真正破除不勞而獲的現(xiàn)象。
2、促進學校平衡，體現(xiàn)社會公平。
財政上盡可能提高績效發(fā)放標準，使績效工資的激勵作用得以體現(xiàn)。區(qū)人社局、教育局要統(tǒng)一設定學校各類津補貼標準，以縮小學校間不合理的收入差距，更好地發(fā)揮績效工資的激勵功能。
社會救助績效評價報告篇八
（一）項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。
本項目建設一棟綜合教學樓和一棟門衛(wèi)房及室外運動場等配套設施?？偨ㄖ娣e5209.35㎡，其中新建綜合教學樓地上建筑面積為5182.03㎡，新建門衛(wèi)房建筑面積為27.32㎡；室外配套工程包括200米標準環(huán)形塑膠運動場（含一座舞臺、升旗臺），田徑場中間設一處7人制足球場，以及2個籃球場、1個排球場、2個羽毛球場、2個沙池等體育場地。
（二）項目績效目標。
1.項目績效總目標（指跨年度項目總目標）。
20xx年9月項目竣工并投入使用。
2.項目績效階段性目標（指跨年度項目當年度目標或經常性、一次性項目當年度目標）。
20xx年12月底計劃完成投資210萬元。
（一）項目資金到位情況分析（包括財政資金、自籌資金等）。
20xx年下?lián)?10萬元經費，實際到位資金210萬元，全部是地方財政資金。
（二）項目資金使用情況分析。
三都學校綜合教學樓建設總投資概算2884.79萬元，20xx年下?lián)?10萬元經費，目前已支出約5.86萬元。
（三）項目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況等）。
本項目的經費嚴格按照單位的財務制度和預算支出范圍的使用。由開發(fā)區(qū)財政局和國庫支付局統(tǒng)一核算，按照項目計劃安排和實際工作情況開支，做到了?？顚Ｓ茫涃M均按照海南省財政廳印發(fā)有關文件、通知精神執(zhí)行。
（一）項目組織情況分析（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）。
三都學校綜合教學樓建設項目自20xx年立項，20xx年完成施工招標，開始施工建設，并于20xx年竣工并投入使用。
（二）項目管理情況分析（包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督管理等情況）。
該項目由洋浦建設公司代建，施工現(xiàn)場設有項目管理部，進一步完善項目管理制度，項目監(jiān)理單位負責對項目進行日常監(jiān)督檢查管理。
1.項目的經濟性分析。
三都學校綜合教學樓建設項目由洋浦建設公司代建，嚴格按照工程量進行審核，成本預算控制良好，未發(fā)現(xiàn)有浪費現(xiàn)象。
2.項目的效率性分析。
三都學校綜合教學樓建設項目于20xx年進場施工，項目按照施工合同計劃有序組織，未發(fā)現(xiàn)有質量問題。
3.項目的效益性分析。
項目建設是為保證、提升開發(fā)區(qū)社會公共配套，服務居民項目，是公益性項目，不以盈利為目的'的項目，具有很大的社會效益。項目建成后，能從很大程度上緩解甚至解決基礎設施配套不齊全的問題，能進一步改善洋浦開發(fā)區(qū)的整體教育水平，對洋浦經濟開發(fā)區(qū)人民群眾的教育提高具有重要意義。
4.項目的可持續(xù)性分析。
截至目前，三都學校綜合教學樓建設項目已完工，將進一步完善開發(fā)區(qū)公共配套設施，更好地滿足群眾日益增長的美好生活需求，提升洋浦經濟開發(fā)區(qū)的社會服務功能。
項目進展順利，按照計劃完成了預定目標。
無。
無。
社會救助績效評價報告篇九
（一）概況。包括主要職責職能，組織架構、人員及資產等基本情況。當年部門（單位）履職總體目標、工作任務。
武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院位于武定縣白路鎮(zhèn)108國道貫穿而過，距離縣城62公里，占地5.35畝，主要醫(yī)療設備有b超、心電圖機、心電監(jiān)護儀、血球分析儀、全自動生化分析儀、中藥離子導入儀、中藥熏蒸機、煎藥機、針灸專業(yè)設備、急診急救搶救設備等，下設綜合醫(yī)療科、藥劑科、公共衛(wèi)生科、婦產科門診、檢驗科，超聲心電圖室、中醫(yī)科等業(yè)務科室，能開展簡單外科、順產接生、中醫(yī)診療和理療服務、各種常見病、多發(fā)病診治及危急重癥搶救治療。開設病床20張，病床使用率達80%以上，主要進行基本醫(yī)療服務和基本公共衛(wèi)生服務。
全鄉(xiāng)鎮(zhèn)共10個行政村（其中白路村就在鄉(xiāng)政府所在地，其醫(yī)療服務由衛(wèi)生院負責實施與開展），設立村衛(wèi)生室9家，村醫(yī)18人，擔負著全鎮(zhèn)人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務、基本公共衛(wèi)生服務以及其他公共衛(wèi)生服務工作。
納入20xx年部門預算編報的單位共1個，即武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院，為財政全額撥款的事業(yè)單位。
在職人員編制17人，其中：事業(yè)編制17人。在職實有17人，其中：財政全供養(yǎng)17人。
離退休人員4人，其中：離休0人，退休4人。
車輛編制1輛，實有車輛1輛。
當年單位履職總體目標、工作任務是進一步貫徹執(zhí)行衛(wèi)健工作的方針、政策和法律法規(guī)；進一步保持醫(yī)療業(yè)務穩(wěn)定增長；進一步完善各項管理制度，規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療安全，提高醫(yī)療質量，確?；颊邼M意；提高基本公共衛(wèi)生服務項目均等化水平，規(guī)范公共衛(wèi)生服務行為，推進基本公共衛(wèi)生服務項目開展，全面完成20xx年度基本公共衛(wèi)生服務項目的各項任務指標；統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生院及下轄各村衛(wèi)生室的各項服務能力提升工作。
（二）部門預算管理、全面預算績效管理制度建設情況。
按照“統(tǒng)一領導、分級管理；積極試點，穩(wěn)步推進；程序規(guī)范，重點突出；客觀公正，公開透明”的原則宣傳績效理念，培育績效文化?；緲嫿ㄆ稹邦A算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的預算績效管理機制和覆蓋預算管理事前、事中、事后全過程的預算績效管理體系，有效促進了財政資金使用績效的提高。
項目資金績效目標申報實現(xiàn)全覆蓋。積極拓展預算績效管理各環(huán)節(jié)工作的廣度和深度，實現(xiàn)預算績效管理在預算部門全面覆蓋管理。本年度所涉及的收入及項目均納入預算績效管理，共申報績效目標6個，涉及財政資金111.44萬元。
（三）部門整體支出績效目標設立情況。
進一步推進部門整體績效評價全覆蓋。按要求對我院整體支出績效目標以及項目支出績效目標的設定情況；部門資金投入、預算執(zhí)行和管理情況；為實現(xiàn)整體支出和項目支出績效目標所制定的制度、采取的工作措施；部門職責履行情況及效果；部門開展預算績效管理情況；社會公眾滿意度等方面進行綜合評價，全面反映我院整體支出情況。
推進績效信息公開。加強預算績效信息發(fā)布管理制度建設，完善績效信息公開機制。財政重點評價報告在政府門戶網(wǎng)站公開，逐年擴大向社會公開績效信息的范圍，回應社會關切，接受社會監(jiān)督。
（四）部門整體收支預算及執(zhí)行情況。
我院20xx年年初預算344.09萬元，其中基本支出預算232.65萬元，項目支出預算111.44萬元。基本支出實際執(zhí)行232.65萬元，用于上半年人員工資薪酬支出、日常辦公經費運轉支出等；項目支出實際執(zhí)行111.44萬元，本年共申報績效目標項目6個，分別是基本公共衛(wèi)生服務項目、艾滋病防治項目、基本藥物制度補助項目、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務項目、省級基本藥物制度鄉(xiāng)村醫(yī)生補助項目、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險省級補助項目。
（五）嚴控“三公經費”支出情況。
武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出預算為2.0萬元，支出決算為2.0萬元，完成預算的100%。其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元，完成預算的0%；公務用車購置及運行費支出決算為2.0萬元，完成預算的100%；公務接待費支出決算為0萬元，完成預算的0%。20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數(shù)等于預算數(shù)。
20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數(shù)與20xx年一致，主要是公務用車購置及運行費支出決算為2.0萬元。
通過項目績效自評，了解資金使用是否達到了預期目標，資金管理是否規(guī)范，資金使用是否有效，檢驗預算支出效率和效果，分析存在問題及原因，及時總結經驗，改進管理措施，有效提高資金管理水平和使用效益。
（二）自評組織過程。
1、前期準備。
根據(jù)《武定縣財政局關于開展20xx年度部門整體和項目支出績效自評工作的'通知》，單位領導高度重視，確定績效評價組成員并對績效評價組成員進行培訓，結合單位實際明確了評價的實施方式、目的、內容、依據(jù)、時間及要求方面的情況。
2、組織實施。
根據(jù)年度財政財務收支狀況、單位職能職責、年度工作完成情況、工作主要成效等，圍繞年初制定的整體支出績效目標任務開展自評，撰寫自評報告。
（一）投入管理情況。
本年度共投入344.09萬元，其中基本支出232.65萬元，項目支出111.44萬元，共申報績效目標項目6個。
（二）履職完成情況。
門診服務人次及出院病人服務人次較上年有所增加；基本醫(yī)療服務水平及基本公共衛(wèi)生服務水平顯著提高；確保在本年度完成各項指標工作；基本費用總成本控制在344.09萬元左右。
（三）履職效果情況。
確保轄區(qū)內基本醫(yī)療服務及基本公共衛(wèi)生服務工作的順利開展。
（四）社會滿意度及可持續(xù)性影響。
體現(xiàn)政策導向，保障基層衛(wèi)生工作長期平穩(wěn)進行；努力提升相關部門及群眾對轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生服務及基本公共衛(wèi)生服務工作的滿意度。
（一）主要問題及原因分析。
1、部門預算編制的科學化、精細化有待提高。目前，部門預算編制要求功能科目細化到項級，經濟科目細化到款級，但在實際編制過程中，由于有的預算支出項目具有預測性和不確定性等特點，造成實際支出與預算編制不符，需要對預算進行調整。
2、預算績效管理工作相對滯后。近年來實施財務精細化管理后，我院預算編制工作由財務人員統(tǒng)籌，財務工作者除應對單位日常工作及財務管理外，無更多精力承擔預算項目績效管理培訓、預算編制審核和預算管理績效跟蹤管理。
（二）整改情況。
一是增強部門績效管理意識，強化績效管理工作隊伍建設。對部門全體人員開展預算績效管理培訓，培訓內容涵蓋前期績效目標編制、過程績效跟蹤、后期績效自評及結果應用等方面，增強部門人員預算績效管理意識，提高預算績效管理工作質量，進一步推進部門預算績效管理工作。二是進一步加強財務規(guī)范化管理，增強內部預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制和績效評估。三是對本單位當年度的各項工作開展做到心中有數(shù)，統(tǒng)籌安排，合理配置，不斷完善支出結構，提高資金使用率，進一步完善預算管理體制，加強項目開展進度的跟蹤，開展項目績效評價，確保項目績效目標完成。
績效考核定在一定期間內科學、動態(tài)地側重工作狀況和效果的考核方式，通過制定有效、客觀的考核標準，對員工進行評定，以進一步激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，提高員工工作效率和基本素質。
績效考核使各級管理者明確了解下級的工作狀況，通過對下級在考核期內的工作業(yè)績、態(tài)度以及能力的評估，充分了解醫(yī)院職工的工作績效，并在此基礎上制定相應的薪酬調整、人事變動等激勵手段。
不斷健全完善各項預算管理制度，根據(jù)新形勢和新要求，結合不斷出臺的各項制度，制定和修訂預算管理的各項制度，強化資金的預算、管理和使用，正確執(zhí)行財務制度，嚴格按照政府會計制度維護財經紀律和財政法規(guī)，確保資金?？顚Ｓ茫袑嵃l(fā)揮資金使用效益，加強績效管理，落實資金管理措施，加強事前審核，達到事前控制的目的，理順資金管理體系，切實做到規(guī)范理財，實行動態(tài)管理，定期開展資金執(zhí)行情況的檢查。
無
社會救助績效評價報告篇十
根據(jù)省民委和市民宗局的通知要求，為進一步加強民族專項資金管理，促進項目實施，提高資金使用效益；按照xx省民族專項資金績效評價暫行辦法的要求結合項目建設的基本情況現(xiàn)將情況報告如下：
一、基本情況。
1今；其原始的信仰、建筑、服飾、等級觀念、生活方式等具有鮮明的地方特色，生產方式以牛耕為主，以種植水稻、玉米、茶葉、甘蔗為主，家家戶戶飼養(yǎng)牛、豬、雞等牲畜，xx是具有佤族群居村落特色的代表，是佤族文化中十分典型的鄉(xiāng)村社區(qū)民族文化形態(tài)，是游覽觀光民風民俗的大觀園，具有獨特的旅游吸引力和較高的旅游開發(fā)價值。2006年，xx被《中國國家地理》雜志譽為“最后的原始部落”，先后被xx省列為第一批非物質文化遺產保護名錄和歷史文化名村，2007年被評為xx省歷史文化名村和xx市十大優(yōu)美村寨。2011年3月，以xx大寨為核心的xx景區(qū)被國家旅游局評定為國家aaa級旅游景區(qū)。通過開發(fā)建設，xx丁景區(qū)已成為性信息xxx縣文化旅游產業(yè)的名片和亮點之一。
二、項目實施情況。
根據(jù)市、縣的批復文件要求，圍繞建設民族地區(qū)發(fā)展示范村，推動民族地區(qū)的發(fā)展、改善群眾居住條件和村容村貌；推動民族地區(qū)文體活動的開展，極大豐富村民的精神文化生活主擬在項目村中實施以下項目：
（一）建設內容。
1.安居房建設工程。新建“佤山幸福工程”戶型安居房35棟，面積120㎡/棟；房屋為二層木框架結構。
2.文化活動室建設工程。新建磚混結構文化活動室1棟，面積80㎡。
3.文化活動場所建設工程。新建活動場所（打歌場）。
12塊、面積500㎡。
（二）建設方式。
建設方式采取政府統(tǒng)一領導，部門分工協(xié)作方式，分項分步實施。
1.安居房建設工程。采取無償補助加整合部門資金、群眾自籌的方式建設。
2.文化活動室建設工程。采取無償扶持加整合部門資金相結合的方式建設。
3.文化活動場所建設工程。采取無償扶持加群眾自籌相結合的方式建設。
以上各項建設工程嚴格按照國家相關工程建設要求和程序辦理，接受紀檢和審計部門監(jiān)督。
三、主要做法及典型經驗。
（一）領導重視，工作保障措施有力。接到縣民宗局通知后，鄉(xiāng)黨委、政府及時召開了專題會議，對市、縣有關通知精神進行了認真學習領會，并及時進行研究部署，成立了民族地區(qū)發(fā)展示范村建設項目實施領導小組，由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長、分管項目的副鄉(xiāng)長任副組長，成員由項目建設辦公室人員、扶貧干事、村鎮(zhèn)規(guī)劃、財政所等單位負責人以及涉及的村委會主任、村組干部組成；領導小組下設辦公室，抽調相關人員具體負責辦公室日工作及相關業(yè)務，同時鄉(xiāng)黨委、政府在人力、財力、交通等方面給予保障。
（二）宣傳發(fā)動，調查摸底工作扎實有力。按照縣民宗。
3局有關要求，我鄉(xiāng)民族地區(qū)發(fā)展示范村工作采取辦宣傳展板、召開會議、深入一家一戶等形式進行廣泛宣傳發(fā)動，在宣傳發(fā)動階段召開“兩委”班子會議、村民代表大會、村民會議。通過深入地宣傳發(fā)動，群眾增強了信心，提高了大干建設的必要性，極大地調動了項目點全體村民參與建設工作的積極性，增強了自我脫貧的意識，踴躍投身到工程建設工作中，積極參與規(guī)劃的制定和實施，主動投工投勞，盡最大努力自籌資金，支持配合項目建設，為工程項目的實施打下了良好的思想基礎。
（三）精心組織，項目管理措施有力。工程項目質量責任重于泰山，為抓好工程質量，縣民宗局加大監(jiān)督檢查力度，鄉(xiāng)、村干部精心組織，堅持“公開、公平、公正”，認真組織實施，首先明確施工技術負責人，并與之簽訂技術服務合同，實行技術負責制；其次是各項目分別派專人負責，嚴格施工管理，加強質量監(jiān)督，嚴把質量關，所有材料的采購都由工程項目領導小組批準，并由村干部、相關站所負責人、技術負責人組成采購小組，貨比三家，討論比較后再決定采購，確保了材料的質量；加強資金管理和物資使用。在撥付工程款時鄉(xiāng)長一支筆簽字，財政嚴格把關；物資實行專人管理，將其實實在在用到項目上，讓項目發(fā)揮好效益。
4項目工程的場面和高潮，堅持抓項目建設質量與抓項目后續(xù)管理相結合，積極發(fā)動群眾集思廣益，共謀項目后續(xù)管理，以保證項目長期發(fā)揮效益。
四、組織驗收情況。
xxx鄉(xiāng)自項目批復后把xxx村民族地區(qū)發(fā)展示范村建設項目列入鄉(xiāng)黨委、政府重要議事日程來抓，成立項目建設領導小組，由鄉(xiāng)長任組長，分管領導任副組長，相關站所為成員的項目實施領導小組。領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)村鎮(zhèn)規(guī)劃辦公室，負責協(xié)調日常工作。明確職責，做到分工協(xié)作、各司其職，保證項目的順利實施。在項目實施中，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視項目實施的質量問題，鄉(xiāng)項目領導小組，不定期對項目實施進行督察，對項目實施中存在的問題，當場提出整改措施，為項目實施質量提供保證，通過一年來工作人員與群眾的共同努力，安居房建設工程已基本完工，文化活動室和文化活動場地建設工程現(xiàn)正建設實施中。
五、對照民族專項資金績效評價評分表考核情況。
1、項目立項（20分）自評分20分。
5點；安臵點位于南立線旁交通便利，距古村落1.2公里。此項分數(shù)為4分、自評分4分。
1.2、實施方案：我鄉(xiāng)結合項目村實際情況，見過實地走訪調查后組織編寫了切實可行的建設項目實施方案，此項分數(shù)為5分，自評5分。
1.3、項目目標：項目建設本著解決群眾住房困難問題，改善群眾居住條件和村容村貌，有利于少數(shù)民族農民身心健康，增強抵御自然災害的能力，進一步增強脫貧致富的信心和勇氣；推動了民族地區(qū)文體活動的開展，極大豐富了村民的文化生活，較好地傳承傳統(tǒng)的優(yōu)秀民族文化，增進群眾之間的交流，促進和諧社會建設。此項分數(shù)為5分，自評5分。
1.4、立項：我鄉(xiāng)根據(jù)項目建設要求向縣民政局遞交了項目建議書、實施方案、項目立項建設請示（xx發(fā)［2012］xxx號）；得到了市、縣民宗局的批準（xxx［2013］xx號、xxx［2013］xxx號）。此項分數(shù)為6分、自評6分。
2、項目實施及效果（30分）自評分16分。
6建設相關的協(xié)調服務工作。此項分數(shù)為4分、自評4分。
2.2、實施進度：按照實施方案的進度要求安居房工程現(xiàn)已完工。按時完成了工程建設任務；文化活動室、文化活動場所建設工程由于整體建設資金缺口大，只能放后實施。此項分數(shù)為8分、自評0分。
2.3、組織驗收：項目建設未全部完成，未進行驗收。此項分數(shù)為6分、自評0分。
2.4、后續(xù)管理：示范村項目建成的各類工程管護按照“建管并重”、“誰受益，誰負責”的原則進行運行管護。項目建成后，及時辦理工程登記移交手續(xù)，屬農戶的由農戶管理使用，屬公益事業(yè)部分交付村民小組管理使用，由xx村制定項目的后續(xù)管理規(guī)章或村規(guī)民約，確保項目長期發(fā)揮效益。此項分數(shù)為4分、自評4分。
2.5、群眾調查：項目實施前通過宣傳、公示、召開會議、填寫民意調查表多種等形式讓群眾了解項目工程的實施情況，提高了項目實施的透明度。此項分數(shù)為8分、自評8分。
3、資金管理（30分）自評分26分。
3.1資金預算：根據(jù)項目建設內容及要求，按當時的材料價、人工費等編制了項目建設投資概算，此項分數(shù)為4分，自評4分。
7發(fā)展資金管理辦法》的通知(財農?2006?18號)精神，規(guī)范報賬辦法和報賬程序，堅持“資金跟著項目走，撥款跟著進度走”的原則，項目資金實行“專戶存儲、?？顚Ｓ?，封閉運行”，確保用到實處，用出成效。為嚴肅財經紀律，對擠占挪用、違法違規(guī)使用項目資金的，將依法從嚴從重追究主管領導和直接責任人的責任。此項分數(shù)為4分，自評4分。
3.3資金撥付：在撥付工程款時由鄉(xiāng)長審核簽字，財政所嚴格把關；物資實行專人管理，將其實實在在用到項目上，讓項目發(fā)揮好效益。此項分數(shù)為8分，自評8分。
3.4群眾：項目建設過程中群眾全程監(jiān)督、參與，積極投工投勞。此項分數(shù)為6分，自評6分。
3.5實行公示：按要求已經將項目實施方案、資金預算、完成任務進行了公示。此項分數(shù)為4分，自評4分。
3.6資金結算：因項目還未全部完工，未進行結算。此項分數(shù)為4分，自評0分。
（二）痕跡資料（20分）自評分20分。
1.材料：項目申報、評審、立項及實施方案等材料齊全，此項分數(shù)為6分，自評6分。
2.檔案：已經按要求把材料裝訂成冊，建立了項目檔案。此項分數(shù)為8分，自評8分。
3.賬目：項目建設實施撥款手續(xù)完善、賬目清楚。此項分數(shù)為6分，自評6分。
項目總分數(shù)為100分，我鄉(xiāng)結合實際對xx大寨自然村。
8民族地區(qū)發(fā)展示范村項目實施情況進行自評，自評82分。
xx鄉(xiāng)人民政府二〇一四年六月四日。
社會救助績效評價報告篇十一
為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據(jù)市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業(yè)機構成立了績效評價組，于20xx年9月-12月，對“區(qū)級公路養(yǎng)護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結果為67.58分，評價等級為“中”，有關情況如下。
（一）項目概況。
公路是國民經濟建設的重要基礎設施，為改善公路使用質量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護，保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農村公路管理養(yǎng)護長效機制，天津市人民政府先后印發(fā)了《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號）、《天津市關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護資金和大中修資金后，市財政部門將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法；后者明確提出“建立權責清晰、齊抓共管、運轉高效的農村公路管理養(yǎng)護運行機制”的總體要求。
為貫徹落實國家、天津市相關政策文件要求，20xx年天津市交通運輸委員會（以下簡稱“市交通運輸委”）延續(xù)申請設立“區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設施等養(yǎng)護維修和大中修工程支出，提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平，增強交通保障能力。
2.主要內容。
根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設施等設施量，按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準，將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區(qū)，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設施的養(yǎng)護管理。
市交通運輸委為項目主管單位，負責全市農村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和指導，其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務中心（以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務中心”）為項目組織單位，負責編制農村公路年度養(yǎng)護資金補助計劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況，做好監(jiān)督管理和技術指導。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位，具體負責區(qū)級匹配資金申報，縣道、橋梁、綠地及附屬設施等養(yǎng)護、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況。
（1）資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求，各區(qū)配套資金合計應不低于23244萬元。
（2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級轉移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元，資金到位率分別為49.57%、0%。
（3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級轉移支付資金實際支出9288.48萬元，預算執(zhí)行率為80.61%。
通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設施定期巡視、養(yǎng)護、維修，改善區(qū)域內行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。
結合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價，并對6個涉農區(qū)進行了現(xiàn)場評價、對4個涉農區(qū)進行了非現(xiàn)場評價。
經過綜合評價，區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目得分67.58分，評價等級為“中”。其中，項目決策14.35分，項目過程13.06分，項目產出24.22分，項目效益15.95分。
評價結論：本項目立項符合政策要求，市級層面立項程序較規(guī)范，業(yè)務和財務管理制度較健全，公路和橋梁日常養(yǎng)護面積達到預期目標，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區(qū)大中修工程立項前期未進行路面技術狀況檢測、部分預算測算內容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準確、績效目標設置質量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足；產出方面，公路大中修面積產出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效；項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。
（一）項目產出情況。
1.養(yǎng)護公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務中心提供《縣道明細及設施統(tǒng)計表》，20xx年度計劃養(yǎng)護公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù)，20xx年度各區(qū)養(yǎng)護公路面積實際完成率均達到100%。
2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*5%）。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修，實際完成率為0%。
3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*8%）。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修，實際完成率為0%。
4.養(yǎng)護橋梁面積。根據(jù)《縣道明細及設施統(tǒng)計表》，20xx年度項目計劃養(yǎng)護橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù)，實際養(yǎng)護橋梁面積為25.3萬平方米，各區(qū)養(yǎng)護橋梁面積實際完成率均達到100%。
5.路面技術狀況?！短旖蚴腥嗣裾k公廳關于深入推進我市“四好農村路”建設工作的實施意見》（津政辦函〔20xx〕49號）中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”，根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術狀況評定報告顯示，僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護質量達標率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護設施查看，養(yǎng)護設施狀況良好，達到規(guī)定的養(yǎng)護標準，但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時、不到位的問題，如北辰區(qū)。
7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)的驗收材料進行抽查審核，凡是組織了驗收的養(yǎng)護工程均驗收合格，驗收合格率100%。
8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務為日常養(yǎng)護和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn)，各區(qū)基本能夠按照相關規(guī)范要求通過公開招投標、市場詢價等方式，確定性價比最優(yōu)的服務商，較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機械設備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異，如津南區(qū)水車、裝載機、雙排等設備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標準，不利于進行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)未達到規(guī)定的養(yǎng)護巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設施每周開展了2次巡查，均未達到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)資料進行抽查發(fā)現(xiàn)，部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復工程計劃工期45天，實際工期168天；薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天，實際工期141天；西青區(qū)津靜復線修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
1.經濟效益情況。
日常養(yǎng)護公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進行養(yǎng)護的更優(yōu)良，實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間，能夠為不同地區(qū)經濟的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益，形成社會性的經濟效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結果看，尚有2個區(qū)路面技術狀況（pqi）不達標，說明路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，進而導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約，降低運輸成本效果有待進一步提升。
2.社會效益情況。
通過開展縣道、橋梁及附屬設施養(yǎng)護工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質量和效率。20xx年度，各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產生的重大交通事故，但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調查結果顯示，津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般，寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關工作尚有進一步提升空間。
3.服務對象滿意度情況。
評價組采取隨機抽樣方式，對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū)，共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護方面滿意度調查。調查結果顯示，上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對整體工作滿意。
（一）市級層面統(tǒng)籌管理不足。
資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步，信息不夠對稱。調研發(fā)現(xiàn)，市級層面用于制定轉移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設施養(yǎng)護量基礎數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件，但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表（評價組設計）中計劃任務量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有：從區(qū)到市經手臺賬數(shù)據(jù)（含年度變動）上報工作的責任人不清晰，從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認的投資臺賬數(shù)據(jù)，各區(qū)在制定養(yǎng)護計劃任務量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進行有效對標；當年新接收或原道路降級為縣道產生的新增，原道路升級不再按縣道標準養(yǎng)護產生的減少等。該問題導致轉移支付資金分配結果與實際需求不夠匹配。
（二）大中修切塊資金分配方式欠合理。
大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%，跟各區(qū)實際差異較大，如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區(qū)的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修（以前年度數(shù)據(jù)因機構改革、人員變動等無法獲?。?，占比為6.29%，低于8%?？傮w上，全市每年大中修的量未達5%、8%。其二，各區(qū)同一類型維修的單價因工程結構不同存在較大差異，但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續(xù)年度市級轉移支付資金補齊。其三，在當年沒有實施大中修的情況下，各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經費分攤。因素分配法得出的資金分配結果與各區(qū)實際需求情況差異較大，分配方式有待改進。
（三）區(qū)級配套資金未按政策要求落實到位。
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區(qū)級配套資金，區(qū)級配套資金到位率0%。
（四）部分資金使用不合規(guī)。
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下，將市級轉移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經費支出；靜海區(qū)將市級轉移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經費；東麗區(qū)將市級轉移支付資金238.55萬元用于機關管理人員績效工資、公積金等；寧河區(qū)將市級轉移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設樓新建自行車棚及晾衣架；武清區(qū)將市級轉移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護合同中明確全年養(yǎng)護費用的80%分4個季度進行支付，北辰區(qū)區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付，西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時間早于經辦審批時間。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養(yǎng)護工程款時，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經辦日期。
4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年4月16#憑證支付農村公路（區(qū)縣級）運營階段安全生命防護情況評價費用時，資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心資金支付審批單》中無分管領導意見，《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心票據(jù)審批單》無業(yè)務分管領導意見及簽字。
5.財務記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養(yǎng)護公路類型（國省干線、縣道）、項目來源（上級主管部門委托、自營創(chuàng)收）等進行費用分配，如薊州區(qū)。
（五）制度建設和執(zhí)行有效性不足。
1.制度建設滯后。津南區(qū)路產路權保護“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備，但區(qū)級路產路權保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調整手續(xù)不完備。調研發(fā)現(xiàn)，薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設施養(yǎng)護協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實際未制定與該協(xié)議內容相匹配的獎勵辦法，也未見百分制考核落實相關材料。津南區(qū)未按照機械租賃合同中規(guī)定“承租前，乙方提供設備必須保證性能良好，并填寫設備進場驗收表，經雙方簽字確認”開展相應工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護項目年度資金使用預算未經中心黨總支會或領導班子辦公會討論批準，與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用（年度資金的使用預算）應通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農村公路養(yǎng)護管理細則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機構每年開展路面技術狀況評定”去開展相應工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復性養(yǎng)護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作，與《公路工程竣（交）工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”，實際結算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉移支付資金中列支。
5.資料或審批手續(xù)不完備。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內容，同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程（大修）施工、設計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時間晚于服務開始時間。如津南區(qū)機械租賃合同和勞務用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范，部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護服務中心由于人員調整，未見相關資金支出相關“三重一大”會議紀要或記錄。
（六）項目產出及效益實現(xiàn)尚有不足。
除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導致的`產出數(shù)量完成率的評價結果較低外，項目其他產出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為：北辰區(qū)路面養(yǎng)護不達標；津南區(qū)設備租賃單價高于北辰區(qū)；靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設施養(yǎng)護巡查頻次未達到規(guī)定要求；靜海區(qū)唐王路修復養(yǎng)護工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復線修復性工程未及時完工；薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約；市民對行車安全性及舒適性，以及整個項目實施滿意度等的調查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護服務工作尚有改進空間。
（七）績效目標表整體填報質量較差。
各區(qū)績效目標表填報質量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標。二是部分區(qū)指標設置不夠清晰、量化，如東麗區(qū)數(shù)量指標值設置不夠明確具體；濱海新區(qū)服務對象滿意度指標和靜海區(qū)數(shù)量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標概念混淆，如津南區(qū)和靜海區(qū)經濟效益指標中出現(xiàn)社會效益相關的內容描述等。四是部分區(qū)績效指標與項目目標任務或計劃數(shù)不夠對應，如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標任務數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標未體現(xiàn)產出或效益，如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
（一）加強市級層面統(tǒng)籌管理，完善項目頂層部署。
一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴格按照《天津市市對區(qū)轉移支付資金預算績效管理辦法》（津財績效〔20xx〕17號）中相關要求，落實全市績效目標編制工作，指導區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標和項目目標編制工作，并保障區(qū)級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應用的動態(tài)更新機制，實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎上，建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責任落實機制，明確到人、落實到崗，形成上下聯(lián)動、責任明晰的工作匯報和管理機制。
三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎上，建立健全專項資金管理和財務監(jiān)控制度，明確專項資金支出方向，加強對區(qū)級部門資金使用的指導；另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機制，及時跟蹤資金使用，促進監(jiān)管工作常態(tài)化。
（二）調整優(yōu)化大中修資金分配方案，提升分配結果的合理性。
建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調整為項目分配法，在市財政承受范圍內，多干多補，少干少補。“津政辦函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年，農村公路管理機構運行經費和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結果與各區(qū)實際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出，同時又從區(qū)財政獲得管理經費導致的多渠道重復收入情況。
（三）嚴格落實區(qū)級配套責任，強化農村公路管理養(yǎng)護資金保障。
建議各區(qū)在市級層面調整優(yōu)化資金分配方案后，嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求，強化農村公路養(yǎng)護管理資金保障，確保各區(qū)財政支出責任落實到位，避免因預算經費不足影響公路養(yǎng)護質量，無法實現(xiàn)市級補助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發(fā)揮政府主導、市場驅動的作用，促進公路養(yǎng)護管理水平不斷提升。
（四）增強資金使用合規(guī)意識，提升區(qū)級部門專項資金管理效能。
建議各區(qū)級資金使用單位增強財務管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行，隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強資金支出審批手續(xù)管理，做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時間早于經辦審批時間。三是專款專用、單獨記賬，杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護，上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機械費等混用。
（五）完善養(yǎng)護相關制度建設，提高制度執(zhí)行有效性。
一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位，結合區(qū)域內農村公路管理養(yǎng)護體制改革工作部署和機構改革所帶來的行政管理體制機制變革，及時修訂或制定相關管理制度，完善體制機制建設，為相關改革工作提供及時有效的制度和機制保障，確保改革工作任務順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護主管部門或養(yǎng)管機構嚴格按照預算績效管理、養(yǎng)護管理制度或合同約定條款等組織項目實施，嚴格履行項目內容或預算金額調整備案手續(xù)；加強資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。
（六）加強績效管理學習和培訓，提升項目整體預算績效管理水平。
建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機構加強預算績效管理學習和培訓。通過學習和培訓了解預算績效管理的基本理論，掌握項目支出績效管理中目標設置、運行監(jiān)控、績效評價、結果應用等環(huán)節(jié)關注重點以及對應環(huán)節(jié)的成果輸出，并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務下放代辦的項目，建立自上而下的全過程績效管理機制，通過逐級管理、層層把關的方式完善質量控制體系，提高財政資金使用效益。
20xx年7月，市政府印發(fā)《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號），明確路面、橋梁、附屬設施、道路大中修養(yǎng)護單價標準，提出“今后，將根據(jù)市財力狀況相應調整公路養(yǎng)護單價”，以及“以20xx年6月底公路設施等級臺賬為依據(jù)，綜合考慮道路技術等級、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養(yǎng)護平均單價，計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），提出“市區(qū)相關部門應根據(jù)實際情況，建立與農村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農村公路養(yǎng)護投入標準的動態(tài)調整機制”。評價發(fā)現(xiàn)，市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設施養(yǎng)護單價標準，且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標準，建議相關部門強化調研分析，適時完善相關政策文件，推動建立與農村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農村公路養(yǎng)護投入標準動態(tài)調整機制。
社會救助績效評價報告篇十二
（一）部門整體支出概況，年度部門決算收支完成情況，包括收入構成、支出構成、年初預算完成率、當年收支平衡和年終結轉結余情況等。
20xx年區(qū)人大部門預算批復收入1532.65萬元，其中一般公共預算收入1532.65萬元，其中基本支出預算937.04萬元，項目支出預算595.61萬元，截止20xx年年底實際執(zhí)行1716.67萬元，執(zhí)行率112%，其中基本支出執(zhí)行897.63萬元，基本支出執(zhí)行率為:95%項目支出執(zhí)行819.03萬元，,項目支出執(zhí)行率為：137%。
（二）部門整體支出績效目標，主要包括區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標、預決算公開、存量資金管理、資產管理、三公經費控制、內部管理制度建設等的設定及完成情況，項目績效總目標和階段性目標完成情況及預期經濟、社會效益等。
1、績效考核方面。
2、預決算公開。
20xx年度分別在呈貢政務網(wǎng)和云南省財政廳門戶網(wǎng)對20xx年預算進行公開，20xx年年終決算公開。
3、存量資金。
響應財政快速消化存量資金的要求，區(qū)人大20xx年初結轉結余為0元，合理有效使用資金，20xx年無存量資金，同時當年末結轉結余0，進一步提升資金管理。
4、資產管理。
20xx年年末資產合計760826.4元，其中貨幣資金137243.98元，固定資產凈值334082.97元，20xx年新增固定資產0元，無形資產凈值197531.05元，其他應收款凈額91968.4元。
5、三公經費。
6、內部管理制度建設。
20xx年人員變動較頻繁，單位內控制度制度略有調整與增加。
（三）部門整體支出或項目實施情況分析，主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析等。
20xx年年初預算15326465.2元，20xx年年末決算17166674.39元，預算執(zhí)行率112%。20xx年財政撥款支出17166674.39元，其中：基本支出8976329.54元，占總支出的52.29%；項目支出8190344.85元，占總支出的47.71%。20xx年年末結余為0，無結余，當年收支平衡。
資金使用由科室提出申請，填報項目績效跟蹤表，提交科室主任審批，再由分管領導審批，再交由財務人員交到財政局資金管理科室申報，同時財政系統(tǒng)錄入資金用款計劃，等財政資金流程審核通過后，科室提交需要支付金額，單據(jù)齊全，領導審批后，支付資金。
評價目的梳理資金、找出問題、解決問題、分享經驗、科學合理使用資金，讓資金產生最大效益。
（二）績效評價工作過程，主要包括前期準備、組織實施和分析評價等內容。
績效評價工作按季度開展，由辦公會通報當季度執(zhí)行進度，由各科室負責人實施資金動態(tài)，各科室發(fā)表各項目目前開展情況，并爭對目前進度與開展情況討論與研究，找出目前開展中的難點，探討出下季度工作開展安排，并對年初績效目標各項指標進行對比，找出差距，找出應對辦法，并及時進行二次跟蹤與評價，全年下來，所有科室對項目有了更深入分析評價。
1、經濟性分析，主要包括成本（預算）控制情況和成本（預算）節(jié)約情況。
20xx年年初成本預算15326465.2元，實際執(zhí)行17166674.39元，省市級撥入經費比上年有所增加。
2、效率性分析，主要包括實施進度和完成質量。
3、效益性分析，主要包括預期目標完成程度和對經濟和社會的影響等。
從效益性來說，項目的預期目標基本達標，完成程度約95%，所有項目對經濟的推動有著一定程序的影響，讓更多社會群體享受更多的政策措施，集思廣義，推動更社會不斷的進步與發(fā)展。
（一）常委會黨組和機關黨支部的建設還需加強，圍繞黨委中心工作服務保障大局的能力需進一步提升。
（二）人大監(jiān)督工作剛性措施的`落實、常委會作出的各類審議意見的跟蹤檢查和督促整改有待進一步加強。
（三）密切常委會組成人員與人大代表、人大代表與選區(qū)群眾聯(lián)系的制度機制仍需進一步改進。
（四）區(qū)人大各專門委員會“一人一委”的現(xiàn)象仍然較為突出，專（工）委工作力量還需進一步加強。
（五）常委會機關服務和保障水平需進一步提高。
針對特殊事項的項目，能否可以不按統(tǒng)一進度考核來執(zhí)行。建議允許一事一議來打分。
社會救助績效評價報告篇十三
根據(jù)《雅安市財政局關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（雅財績〔20xx〕2號）文件要求，經過認真總結分析，現(xiàn)將自評報告總結如下：
我縣20xx年基本藥物制度項目預算資金總額603.98萬元，其中：中央資金287.28萬元，省級資金146.45萬元，縣級資金170.25萬元。
（一）《財政廳省衛(wèi)生健康委關于提前下達20xx年衛(wèi)生健康省級補助資金的通知》（川財社〔20xx〕171號）下達20xx年基本藥物制度省級補助資金138.85萬元。
（二）《財政廳省衛(wèi)生健康委關于提前下達20xx年基本藥物制度中央補助資金的通知》（川財社〔20xx〕209號）下達20xx年基本藥物制度中央補助資金261.35萬元，其中中央資金261.35萬元。
（三）《財政廳省衛(wèi)生健康委關于下達20xx年中央和省級財政基本基本藥物補助資金的通知》川財社[20xx]54號33.53萬元，其中中央資金25.93萬元，省級補助資金7.6萬元。
（四）縣級財政配套20xx年基本藥物制度補助資金170.25萬元。
（一）資金投入情況分析。
國家基本藥物制度專項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革而設立的專項補助資金。專項補助資金主要用于核定收支后的經常性收支差額補助、推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構改革涉及的人員分流安置等符合政府衛(wèi)生投入政策規(guī)定的支出、鄉(xiāng)村醫(yī)生收入補助以及非政府辦醫(yī)療機構由于實施國家基本藥物制度減少的合理收入補助。
20xx年基本藥物制度項目預算資金總額603.98萬元，其中中央資金287.28萬元，省級資金146.45萬元，縣級資金170.25萬元。資金采用預撥和考核結算分兩次下達，下達率100%。下?lián)苜Y金其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥補助392.86萬元，村衛(wèi)生室村醫(yī)補助118.3萬元、衛(wèi)生室基藥補助92.82萬元。
我部門基本藥物制度補助資金分配按照合理規(guī)劃，科學論證；統(tǒng)籌分配，保障重點；強化管理，注重實效；績效評價，量效掛鉤的原則進行分配，實行半年、年終、平時考核相結合的方式，保證考核結果公平公正公開。衛(wèi)生院按照服務機構服務人口和績效考核結果各占50%比例結算下?lián)?，并根?jù)全年考核綜合得分及排名情況進行獎懲，適當向艱苦邊遠地區(qū)進行傾斜；衛(wèi)生室按照定額衛(wèi)生室補助和機構服務人口下?lián)堋?/p>
基本藥物制度補助資金保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施該制度，推進綜合改革順利進行；對實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補助，支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實施。
項目資金嚴格按照《國務院辦公廳關于完善國家基本藥物制度的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕88號）、四川省衛(wèi)生健康委等九部門《關于印發(fā)〈完善國家基本藥物制度的實施方案〉的通知》（川衛(wèi)發(fā)〔20xx〕31號）、《關于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務等5項補助資金管理辦法的通知》（財社〔20xx〕113號）、《財政廳省衛(wèi)生健康委省醫(yī)療保障局省中醫(yī)藥管理局關于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務等4項補助資金管理辦法的.通知》（川財社[20xx]76號）、《漢源縣衛(wèi)生健康局關于印發(fā)20xx年醫(yī)療衛(wèi)生機構工作目標考核和績效考核辦法的通知》（漢衛(wèi)健辦〔20xx〕136號）等文件精神執(zhí)行，注重資金使用效益，嚴格執(zhí)行財經紀律，加強專項資金的使用、管理和監(jiān)督，保證項目資金?？顚Ｓ?。
（二）總體績效目標完成情況分析。
20xx年我縣下達實施基本制度補助資金共603.98萬元，其中中央資金287.28萬元，省級資金146.45萬元，縣財政配套資金170.25萬元。全縣共22家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和169家村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，對實施國家基本藥物制度的衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室給予補助603.98萬元，完成年初制定的各項目標任務。
我局嚴格目標、任務、指標，采取上半年預撥部分資金，年終按實施方案和考核結果結算資金的方式撥付項目經費到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。20xx年實施國家基本藥物制度補助資金項目全部撥付到位。
（三）績效指標完成情況分析。
1.數(shù)量、質量指標分析。
（1）我縣政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度覆蓋率達100%。
（2）村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度覆蓋率100%。
（3）20xx年我縣22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成門診人次265554人，出院人次3259人，銷售基藥1074萬元。鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入保持穩(wěn)定。
（4）基本藥物目錄合格率100%。
（5）基本藥物制度補助資金完成率100%。
（6）基本藥物陽光采購積分大于90分。
（7）基本藥物配備使用率100%。
2.效益指標分析。
國家基本藥物制度在基層持續(xù)實施。20xx年實施國家基本藥物制度補助資金項目基本藥物制度補助資金下達及時性為100%，項目資金均能在規(guī)定時間到位，保障了項目的順利實施?；舅幬锼幤妨悴盥输N售100%，資金執(zhí)行率大于90%，實施基本藥物制度補助資金保障了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的正常運轉，村衛(wèi)生室醫(yī)生收入穩(wěn)定，對于推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度具有重要意義，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部配備和優(yōu)先使用國家基本藥物，對國家基本藥物實施零差率銷售，使藥品價格得到合理有效控制，保證廣大群眾用藥安全，降低城鄉(xiāng)居民基本用藥負擔，群眾對基本藥物制度滿意度大于90%。
按照項目績效指標要求，項目全面完成，未偏離預期目標，資金使用規(guī)范。下一步將繼續(xù)加強資金管理，?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效率。
財政資金平臺系統(tǒng)中錄入的基本藥物制度項目支出數(shù)據(jù)及時準確、真實可靠?；舅幬镏贫软椖抠Y金對應安排項目形成工作量情況、項目推進及管理情況，跟蹤掌握項目績效目標執(zhí)行情況，已經達到預期效果。績效自評結果暫未公開，我單位將按文件要求在20xx年4月15日之前在門戶網(wǎng)站進行公開。
無。
社會救助績效評價報告篇十四
（一）項目概況。
1.立項背景及目的。通過新建一批、改造一批、提升一批，20xx年全縣農村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達到85%以上，地處偏遠山區(qū)、半山區(qū)、缺水地區(qū)衛(wèi)生戶廁普及率逐步提高，達到入廁環(huán)境干凈整潔的基本要求；改造提升行政村（村委會）所在地非水沖式旱廁，達到行政村村委會不低于1座以上水沖式無害化衛(wèi)生廁所。通過整合各種資源資金和項目，有效解決農村廁所中旱廁數(shù)量較多、無害化衛(wèi)生廁所普及率低及部分地區(qū)無廁所等問題，實現(xiàn)“數(shù)量充足、布局合理、管理規(guī)范、文明入廁”的目標。
2.項目實施情況。項目由各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）負責組織實施，各鎮(zhèn)（街道）負責工程內容、工程實施效果。
3.資金來源及使用情況。
（1）昆財農〔20xx〕233號20xx年中央農村“廁所革命”整村推進財政獎補資金的通知，下達補助資金791.61萬元，（涉及農村無害化衛(wèi)生戶廁8613座，建設補助資金400元/座，建立管護機制資金191.34/座)，其中：永定1372座，補助159.68萬元；大營2627座，補助228.58萬元；羅免1172座，補助87.48萬元；赤鷲825座，補助60.8萬元；款莊1195座，補助87.7萬元；東村1140座，補助111.8萬元；散旦282座，補助55.57萬元。
（2）昆財農〔20xx〕32號20xx年農村“廁所革命”第一批省級補助資金的通知，下達補助資金202.96萬元，（涉及農村無害化衛(wèi)生戶廁2574座，建設補助資金400元/座；行政村村委會所在地公廁10座，建設補助資金10萬/座），其中永定公廁1座，補助10萬元，戶廁530座，補助21.2萬元；大營公廁2座，補助20萬元，戶廁546座，補助21.84萬元；羅免公廁1座，補助10萬元，戶廁345座，補助13.8萬元；赤鷲公廁2座，補助20萬元，戶廁235座，補助9.4萬元；款莊公廁2座，補助20萬元，戶廁413座，補助16.52萬元；東村公廁1座，補助10萬元，戶廁285座，補助11.4萬元；散旦公廁1座，補助10萬元，戶廁220座，補助8.8萬元。
（3）昆財農〔20xx〕176號20xx年第二批中央農村“廁所革命”整村推進財政獎補資金的通知，下達補助資金48.52萬元，（涉及農村無害化衛(wèi)生戶廁2574座)，其中：永定530座，補助99905元；大營546座，補助102921元；羅免345座，補助65033元；赤鷲235座，補助44297元；款莊413座，補助77852元；東村285座，補助53722元；散旦220座，補助41470元。
（4）昆財農〔20xx〕175號20xx年農村“廁所革命”市級補助資金的通知，下達補助資金291.072萬元，（涉及農村無害化衛(wèi)生戶廁11187座，補助資金200元/座，建立管護機制資金共67.332萬元)，其中：永定1902座，補助49.4877萬元；大營3173座，補助82.5576萬元；羅免1517座，補助39.4705萬元；赤鷲1060座，補助27.58萬元；款莊1608座，補助41.838萬元；東村1425座，補助37.0768萬元；散旦502座，補助13.0614萬元。
(5)昆財農〔20xx〕208號20xx年省級第二批農村“廁所革命”行政村公廁改建補助資金的通知，下達補助資金40萬元，（涉及行政村村委會所在地公廁4座，建設補助資金10萬/座），其中大營2座，補助20萬元；羅免1座，補助10萬元；赤鷲1座，補助10萬元。
(6)富財預箋〔20xx〕80號農村無害化衛(wèi)生戶廁改建縣級配套資金，下達配套資金181.37萬元，（涉及農村無害化衛(wèi)生戶廁18173座，其中：20xx年6986座，20xx年11187座，配套資金100元/座），永定3082座，補助30.82萬元；大營5179座，補助51.79萬元；羅免2465座，補助24.65萬元；赤鷲1722座，補助17.22萬元；款莊2608座，補助26.08萬元；東村2317座，補助23.17萬元；散旦800座，補助8萬元。
4.組織及管理情況。
項目由各鎮(zhèn)（街道）負責組織實施，由各鎮(zhèn)（街道）負責工程內容、工程實施效果；項目竣工驗收由各各村委會先期組織初難，初驗合格后提交各鎮(zhèn)（街道）進行驗收整理后，再由鎮(zhèn)（街）提交驗收申請，兩由縣級組織聯(lián)合驗收，驗收合格后劃撥補助資金?？h、鎮(zhèn)兩級工程技術人員在建設過程中要深入一線，實行分片包干負責制，對項目建設進行全過程技術指導和跟蹤服務，同時加強項目實施中日常檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，要求施工方及時進行整改，確保了工程按期按質按量完成。
（二）績效目標。
1.總目標。通過新建一批、改造一批、提升一批，20xx年全縣農村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達到85%以上，地處偏遠山區(qū)、半山區(qū)、缺水地區(qū)衛(wèi)生戶廁普及率逐步提高，達到入廁環(huán)境干凈整潔的基本要求。
2.年度目標。
（1）產出目標。20xx年，完成全縣改造建設農村無害化衛(wèi)生戶廁11187座，行政村村委會所在地公廁14座年度工作任務。
（2）效果目標。完成20xx年，完成全縣改造建設農村無害化衛(wèi)生戶廁11187座，行政村村委會所在地公廁14座年度工作。
（一）闡述的主要內容。
按照《中華人民共和國預算法》、《昆明市人民政府辦公廳關于全面推進預算績效管理的實施意見》（昆政辦〔20xx〕72號）和《昆明市預算績效管理暫行辦法》（昆政辦〔20xx〕129號）、《昆明市人民政府關于全面推進預算績效管理改革的.實施意見》（昆政發(fā)〔20xx〕21號）、《昆明市人民政府辦公廳關于分解下達預算績效管理改革主要任務的通知》（昆政辦〔20xx〕61號）及《昆明市財政局中共昆明市委目督辦昆明市政府目督辦關于印發(fā)昆明市預算績效管理工作考核辦法（試行）》（昆財績〔20xx〕83號），根據(jù)《富民縣財政局關于開展20xx年度縣、鎮(zhèn)級預算支出績效自評工作方案的通知》要求，縣委、縣政府對預算支出績效評價工作要求，能夠有效完善環(huán)境整治項目決策與管理制度、改進項目管理工作，推進農業(yè)改革和發(fā)展。
1.績效評價原則。成立項目績效評價工作組，組長由縣農業(yè)農村局局長唐建輝同志擔任，副局長石躍同志任副組長，成員為財務科、環(huán)資科及各鎮(zhèn)（街道）相關負責人為成員的績效評價工作領導小組，來開展績效評價工作。
2.績效評價方法。以財務部門為主，其它部門和鎮(zhèn)（街道）負責收集績效評價相關資料，提供績效評價工作組開展績效評價工作。
（一）評價結果。工程總體評價為合格。生態(tài)環(huán)境良好是人民群眾共同的企盼，實施農業(yè)生態(tài)治理，改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農作物產量和品質深受人民群眾歡迎，項目實施群眾滿意度為95%。
（二）主要績效。20xx年農村“廁所革命”建設項目，各鎮(zhèn)（街道）在時限內完成了工程的實施，共完成11187座農村無害化衛(wèi)生廁所改革及14座行政村公廁改建。工程的全面完成，確保了農村“廁所革命”建設項目的功能完好和安全運行，充分體現(xiàn)了國家對農村“廁所革命”建設及廁所管護的重視，調動了群眾對環(huán)境工作的新認識，提升了群眾自覺愛護、管理基礎設施的意識，農村基礎設施“重建輕管”現(xiàn)象將逐步得到扭轉，社會效益顯著。通過項目建設，將使項目區(qū)群眾生活指數(shù)得到較大提高，極大地促進當?shù)厣鷳B(tài)、經濟、社會的可持續(xù)和諧發(fā)展。
（一）項目的經濟性。富民縣20xx農村廁所革命建設項目，改善了項目區(qū)環(huán)境問題；可有效的解決項目區(qū)環(huán)境臟亂差問題，使受益村民的生活水平得到提高。生態(tài)環(huán)境良好是人民群眾共同的企盼，實施農業(yè)生態(tài)治理，改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農作物產量和品質深受人民群眾歡迎，項目實施群眾滿意度為95%。
（二）項目的效率性。項目在建設過程中縣、鎮(zhèn)兩級工程技術人員在項目建設過程中能夠深入一線施工現(xiàn)場，各負其責、各履其職，對項目建設進行全過程技術指導和跟蹤督查服務，為工程按期按質按量完成奠定了堅實基礎。
（三）項目的有效性。項目實施后，改善了當?shù)厝司迎h(huán)境，使村民的生活水平得到提高。
（四）項目的可持續(xù)性。項目建成后，鎮(zhèn)、村組設定專職管理人員，加強對工程設施運行進行管理，工程實施運行維修養(yǎng)護由管理人員定期檢查、監(jiān)測及巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、維修，確保正常良性運行。
（一）主要經驗及做法。各項目工程建設項目建成后，受益區(qū)群眾生產、生活環(huán)境問題得到明顯改善，可解決項目區(qū)臟亂差等問題，項目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護得到有效保證，改善了項目區(qū)群眾生活條件，增加了項目區(qū)環(huán)境資源化利用系數(shù)，有效推動和促進了項目區(qū)施肥用料問題，改善了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。
（二）存在的問題。20xx年農村廁所革命工作時間緊、任務重，加之補助費用低及鎮(zhèn)（街）無專門機構來推動此項工作，造成工作被動，開展難，前期推動慢等問題。
（三）建議和改進措施。各鎮(zhèn)（街）明確專人及部門專一推動農村廁所革命工作；各級能夠進一步加大資金補助標準，同時也希望縣級能夠配套一定改廁補助資金。
社會救助績效評價報告篇十五
20xx年省下達我縣2個農村“廁所革命”示范村項目改造目標任務1021戶、建設農村公廁6個，項目資金343.08萬元，其中戶廁224.08萬元(20xx年上級補助183.7萬元，20xx年廁所革命結余上級補助25萬元，級縣級配套15.38萬元)、公廁119萬元(縣級配套資金)。重點補助農村戶用廁所新(改)建、廁污共治、運管維護或農村公廁新(改)建，以及農村戶廁糞污管網(wǎng)、糞污池等無害化處理或資源化利用設施設備建設。我縣按照示范村衛(wèi)生廁所普及率達100%、基本實現(xiàn)農村廁污共治無害化廁所普及率達到90%以上總體要求，各項目村由所涉及鎮(zhèn)人民政府以村為單位編制實施方案，報縣農業(yè)農村局，經縣農業(yè)農村局會同相關部門進行審核批復后組織落實。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
我縣農村“廁所革命”示范村項目與農村公廁項目建設資金343.08萬元(縣級配套134.38萬元，其中戶廁配套15.38、公廁縣級配套資金119萬元)。根據(jù)每戶不同情況，具體建設內容分為僅室外改造、僅室內簡單改造、僅室內復雜改造、室內簡單改造+室外改造、室內復雜改造+室外改造五種不同的改造類型，所有建設內容已全面完成，項目資金已全部撥付到位，基本實現(xiàn)所改農村“廁所革命”示范村廁所普及率達100%，無害化廁所普及率達90%以上，公廁建設通過驗收符合相關標準。
(二)項目財務管理情況。
該項目在申報、實施一系列過程中嚴格按照項目財務管理制度建設，并對照項目資金管理辦法嚴格執(zhí)行財務管理制度。
(三)項目組織實施情況。
項目前期通過精準摸排，按照“廁所革命”示范村廁所普及率達100%，無害化廁所普及率達90%以上的要求，摸清每戶需建內容，以村為單位召開村民代表一事一議大會，按照絕大部分村民意愿將此項目委托與該村村集體公司，由村集體公司代領項目補助資金，同時有勞動力的農戶可投工投勞并領取相應部分報酬，項目建設完成后通過鎮(zhèn)村全覆蓋驗收，驗收合格后嚴格按照相關制度進行公示，公示期屆滿后申請縣級抽查驗收，縣級抽驗合格后兌現(xiàn)補助資金。
(一)項目完成情況。
20xx年省下達我縣2個農村“廁所革命”示范村項目改造目標任務1021戶，實際所改村為6個(示范村2個、非示范村4個)我局按照示范村衛(wèi)生廁所普及率達100%、基本實現(xiàn)農村廁污共治無害化廁所普及率達到90%以上總體要求，全縣6個農村“廁所革命”整村推進示范村新建、改建無害化衛(wèi)生廁所1030戶，完成任務101%，其中勝天鎮(zhèn)安和村174戶、可久鎮(zhèn)南紅巖村264戶、慶嶺鎮(zhèn)太源村197戶、慶嶺鎮(zhèn)印田村124戶、慶符鎮(zhèn)小靖村235戶、落潤鎮(zhèn)公益村36戶。完成6個村的農村公廁6個，完成任務的100%。
(二)項目效益情況。
1、經濟效益方面:一是改廁可以改善旅游環(huán)境和投資環(huán)境，提高村莊整體形象，吸引更多的游客，帶動當?shù)亟洕l(fā)展。二是提供優(yōu)質高效的有機肥，可提高農作物的收益，通過無害化處理的糞污對于農作物肥效更好，利用價值較高，其次可以減少農民對有機肥采購的支出。
2、社會效益方面:一是增強群眾衛(wèi)生意識，提高健康水平。二是提高了農戶家庭生活質量。
3、生態(tài)效益方面:一是環(huán)境得以美化，人民群眾居住環(huán)境得以改善。二是控制糞污亂排亂放的.情況，控制污染源，減少疾病傳播。
4、可持續(xù)效益以及服務對象滿意度等方面:小廁所涉及大民生，實施“廁所革命”是推進鄉(xiāng)村振興大工程中的重要一環(huán)，推進廁所改造、環(huán)境整治為人民群眾打造美麗宜居環(huán)境，獲得廣大農戶一致好評。
(一)存在問題。
1、農民改廁積極性不強。一是農戶對新修建無害化設施(三格化糞池)接受度較低，認為有儲糞池就不應該修建化糞池;二是部分農戶受傳統(tǒng)思想和落后生活習慣影響，衛(wèi)生意識差，不能完全理解“廁所革命”的重要性和必要性，不愿意接受改造。
2、改廁經費投入不足。一是現(xiàn)有補助經費較少，各農戶情況不一，需因戶施策;二是隨著生活水平的提高，農戶要求各樣，個性化需求增大，導致改造經費尚顯不足。
(二)下一步工作打算。
1、進一步加強宣傳力度，擴大政策影響。“廁所革命”是一項民生實事和惠民工程，要認真做好宣傳動員工作，消除農戶心中疑慮，廣泛宣傳，普及健康知識，倡導文明生活方式，引導農戶轉變觀念，讓農戶真正愿意去接受廁所改造，打造整潔舒適人居環(huán)境。
2、進一步加大投入力度，保障資金要素。一是加大縣級財政投入，將示范村廁所改造項目化，充分發(fā)揮財政的杠桿作用撬動更多的社會資本投入到項目建設;二是積極爭取上級資金，同時發(fā)動群眾自籌，形成多元投入機制。
社會救助績效評價報告篇十六
（一）項目實施單位基本情況。
市農業(yè)局系隸屬于韶山市政府的正科級工作部門，為韶山市20xx年度農村廁所革命建設項目的實施單位和主管單位，20xx年機構設置辦公室（市委農村工作領導小組辦公室秘書股）、法規(guī)和綜合執(zhí)法股（農產品質量安全監(jiān)管股）、政策改革和農村合作經濟指導股（農田建設股）等9個股室；截至20xx年末，在編在崗人員40人；單位負責人：成早陽；注冊地址：湖南省韶山市清溪鎮(zhèn)英雄路1號行政中心。
職能職責：統(tǒng)籌推進發(fā)展農村社會事業(yè)、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉(xiāng)村治理；牽頭組織改善農村人居環(huán)境；指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設等。
（二）項目資金基本情況。
1、項目基本情況。
實施農村人居環(huán)境整治三年行動計劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。農村廁所革命是進一步落實關于“美麗鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略，推動民生改善，補齊影響群眾生活品質短板，建成全面小康社會的基本要求。
根據(jù)《湖南省農業(yè)農村廳20xx年全省農村改廁目標任務安排方案》（湘農發(fā)〔20xx〕18號）、《韶山市農村“廁所革命”20xx年實施方案》（韶農治組〔20xx〕2號）等文件要求，目標建設農村無害化戶用廁三格式化糞池2200座（省農業(yè)農村廳農村改廁考核合格任務調整為1650座）。項目安排在韶山鄉(xiāng)韶山村、韶前村，清溪鎮(zhèn)石湖村、長湖村，楊林鄉(xiāng)團田村、雙和村，宣傳發(fā)動2500戶，落實選址2286戶，建成2231座。
按照湖南省農業(yè)農村廳《關于商請調整今年農村改廁民生實事任務及評估驗收標準的函》要求，聘請湖南國信資產評估有限公司于20xx年7月26日至11月30日對20xx年新建的2125座廁所進行審核驗收。根據(jù)“湘國評咨字（20xx）第013號”驗收報告結論：本次實施完工的2125座廁所全部無產品廠家、建設單位信息；未聯(lián)通住宅的有33座，糞便處理效果不佳、明顯有蚊蠅和臭味的有9座，尚未完工的有2座。
2、項目資金基本情況。
項目總概算630萬元。根據(jù)韶山市財政局《關于下達20xx年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》（韶財發(fā)〔20xx〕14號），安排農村廁所革命建設項目第一批一般債券資金300萬元，專項用于民生項目支出，不得用于經常性支出，不得用于償還債務和樓堂館所等中央命令禁止的項目支出，確保債券資金合規(guī)、安全、高效使用。
（三）項目實施情況。
1、項目實施依據(jù)。
（4）韶山市農村人居環(huán)境整治三年行動領導小組關于印發(fā)《韶山市農村“廁所革命”20xx年實施方案的通知》（韶農治組〔20xx〕2號）等。
2、項目實施概況。
新建任務：20xx年全市任務2200座，共計完成2231座，在韶山鄉(xiāng)韶村、韶前村，清溪鎮(zhèn)石湖村、長湖村，楊林鄉(xiāng)團田村、雙和村實施，在優(yōu)先安排項目村整村推進的基礎上，以前年度實施的村未實施戶也可納入。根據(jù)湖南省農業(yè)農村廳《關于調整20xx年全省農村改廁重點民生實事任務及驗收標準的通知》，我市完成審計認定1650座，圓滿完成年度省市重點民生實事任務，全部正常使用并聘請第三機構進行驗收。
摸排整改工作：韶山市2013年-20n8年各級財政廁改項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)為韶山鄉(xiāng)、清溪鎮(zhèn)、楊林鄉(xiāng)、銀田鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村，廁改戶3891戶。經各村逐戶排查，2945戶在使用，946戶存在各種問題（其中長期無人居住22戶，廢棄不能使用119戶，查無此人254戶，未建131戶，常年在外22，重復名45戶，征收戶117戶，糞池、管道損壞其他問題305戶，重建覆蓋46戶)。
（四）項目績效目標。
總體目標：根據(jù)農村人居環(huán)境整治提升五年行動計劃，按照“有序推進、整體提升、建管并重、長效運行”的基本思路，推動農村廁所建設標準化、管理規(guī)范化、監(jiān)督社會化，引導農民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，切實增強農民群眾的獲得感和幸福感。
年度目標：對照中央和省市要求，20xx年全市建設農村無害化戶用廁所2200座（省農業(yè)農村廳農村改廁考核合格任務調整為1650座）、目標是確保完成率、合格率、群眾滿意率100%。
6、韶山市財政局《關于做好20xx年度市本級預算支出績效自評工作的通知》（韶財發(fā)〔20xx〕8號）。
根據(jù)制定的績效評價工作方案，本次績效評價工作的主要方法和過程如下：
（一）評價方法。
本次評價采用定量分析和定性分析相結合的方法，從項目目標、決策過程、資金分配使用、資金管理、組織實施、項目監(jiān)督、財務管理和項目績效中社會效益、時效質量、預算成本、可持續(xù)影響、群眾滿意度等方面對項目進行了綜合評價。
（二）評價過程。
1、前期準備。包括成立績效評價工作組，制定工作方案初稿，形成正式績效評價工作方案等。
2、實地調查。通過與項目主管部門市農業(yè)局充分溝通，了解關于韶山市20xx年度農村廁所革命建設項目實施的基本情況；通過實地調查，對項目資金的收支情況進行核查，確認項目的完成情況和資金使用情況。
3、數(shù)據(jù)采集。收集與項目有關資料，并認真復核，按照財政專項資金績效評價指標體系進行評分。
4、分析核對。通過對財務數(shù)據(jù)、考核文件等資料內容進行分析核對，核實專項資金的使用情況。
5、問卷調查。對參與項目的社會群眾、服務對象及單位員工等進行問卷調查。
6、歸納匯總。在調查、核實的基礎上，對收集的.各項材料進行綜合分析、歸納匯總，包括整理資料、數(shù)據(jù)分析、交流補充資料、撰寫績效評價報告初稿等。
7、形成正式報告。包括與被評價單位交流、修改報告、提交正式評價報告等。
（一）項目資金情況分析。
1、項目資金到位情況分析。
根據(jù)韶山市財政局《關于下達20xx年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》（韶財發(fā)〔20xx〕14號），安排農村廁所革命建設項目第一批一般債券資金300萬元，實際撥款到位300萬元。
資金到位率=（實際到位資金/計劃投入資金）×100%=300/300x100%=100%。
2、項目資金使用情況分析。
市農業(yè)局申報的20xx年農村“廁所革命”專項債券資金實際使用金額300萬元，無結余。
資金使用率=（實際支出資金/財政撥付資金）×100%=300/300x100%=100%。
3、項目資金管理情況分析。
農村廁所革命項目設置了專項科目進行核算，但是300萬債券專項資金未設置專項科目進行核算。
（二）項目實施情況分析。
20xx年全市任務2200座，共計完成2231座，在韶山鄉(xiāng)韶村、韶前村，清溪鎮(zhèn)石湖村、長湖村，楊林鄉(xiāng)團田村、雙和村實施，在優(yōu)先安排項目村整村推進的基礎上，以前年度實施的村未實施戶也可納入。根據(jù)湖南省農業(yè)農村廳《關于調整20xx年全省農村改廁重點民生實事任務及驗收標準的通知》，聘請第三機構進行驗收，審計驗收的結果為：韶山20xx新建廁所2125座，其中清溪鎮(zhèn)734座，楊林鄉(xiāng)756座，韶山鄉(xiāng)635座，全部進行驗收，其中完成驗收無質量問題的1245座，未實地驗收的132座，質量不達標的748座。
（三）項目績效情況分析。
1、項目經濟性分析。
（1）項目成本（預算）控制情況。
項目支出完全按照市政府有關規(guī)定及市財政預算要求執(zhí)行。按照《韶山市農村“廁所革命”20xx年實施方案》（韶農治組〔20xx〕2號）和專項資金的支出范圍支出。
（2）項目成本（預算）節(jié)約情況。
根據(jù)韶山市財政局《關于下達20xx年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》（韶財發(fā)〔20xx〕14號），安排農村廁所革命建設項目第一批一般債券資金300萬元，實際撥款到位300萬元。市農業(yè)局申報的20xx年農村“廁所革命”專項債券資金實際使用金額300萬元，無結余。
2、項目的效率性分析。
（1）項目的實施進度。
該項目屬于農村“廁所革命”補助項目，在市政府領導和相關單位密切配合下，實現(xiàn)了農村“廁所革命”政策的落實，促進了韶山市農村人居環(huán)境改善，切實增強農民群眾的獲得感和幸福感。
（2）項目完成質量。
市農業(yè)局通過各種舉措，在市政府領導和相關單位密切配合下，實現(xiàn)了農村“廁所革命”補助優(yōu)惠政策的落實，節(jié)約了財政資金，促進了韶山市農村人居環(huán)境改善，切實增強農民群眾的獲得感和幸福感，實施效果較好。
3、項目的效益性分析。
（1）項目預期目標完成程度。
該項目在市政府領導和相關單位密切配合下，實現(xiàn)了農村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實，促進了韶山市農村人居環(huán)境改善，切實增強農民群眾的獲得感和幸福感，實現(xiàn)了項目預期目標。
（2）項目實施對經濟和社會的影響。
20xx年，市農業(yè)局堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，在市政府領導和相關單位密切配合下，實現(xiàn)了農村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實，促進了韶山市農村人居環(huán)境改善，切實增強農民群眾的獲得感和幸福感。項目的持續(xù)實施，具有深遠的經濟和社會的影響。
本次預算支出績效評價，嚴格按照《湖南省預算支出績效評價管理辦法》，并結合項目特點，設置了3個一級指標（項目決策、項目管理、項目績效）；6個二級指標（項目目標、決策過程、資金分配、資金管理、組織實施、項目產出效果）；23個三級指標。該項目績效評價指標體系以項目管理流程所包含的“項目決策—過程管理—產出效益”環(huán)節(jié)為依據(jù)，將績效評價指標劃分為項目決策、項目管理、項目績效三個方面，作為一級指標，每個指標均明確了評價標準、分配了相應的權重。評價內容包括了從項目決策到項目管理再到項目產出績效的全過程。
市農業(yè)局在市委、市政府的統(tǒng)一領導下組織實施了韶山市農村“廁所革命”專項債券資金項目，是推動社會高質量發(fā)展的內在要求，是促進市經濟、生態(tài)、社會效益的迫切需要，項目切實可行。評價人員關注到部分新建農村廁所存在審計驗收質量不合規(guī)等問題，但在整體項目工作完成過程中克服了人少事多、任務繁雜、點多面廣的困難，取得了較好的工作效果。本次績效考核采用因素法與項目法相結合的方法從項目決策、項目管理和項目績效情況等方面進行總體評價，項目綜合評分為88.00分，評價等級為“良”。
（一）存在的問題。
1、竣工驗收合格率不達標。
根據(jù)湖南省農業(yè)農村廳《關于商請調整今年農村改廁民生實事任務及評估驗收標準的函》規(guī)定“各市州、縣市區(qū)目標任務（改新建數(shù)量）完成率為不低于總任務的50%，按各地上報的完成數(shù)量據(jù)實驗收；竣工驗收合格率達到100%”。
根據(jù)湖南國信資產評估有限公司關于《韶山市農村廁所革命建設20xx年新建農村三格式戶廁所驗收報告》（湘國評咨字（20xx）第013號）審計驗收結果，韶山20xx新建廁所2125座，其中清溪鎮(zhèn)734座，楊林鄉(xiāng)756座，韶山鄉(xiāng)635座，全部進行驗收，其中完成驗收無質量問題的1245座，未實地驗收的132座，質量不達標的748座，整體竣工驗收合格率僅為64.80%(其中：未實地驗收的131座視為驗收合格；否則驗收合格率僅為58.59%)，未達到省政府文件要求標準。
2、農村廁所革命項目設置了專項科目進行核算，但是300萬債券專項資金未設置專項科目核算，不符合《韶山市財政專項資金管理辦法》（韶政辦發(fā)[20xx]11號）相關規(guī)定。
（二）有關建議。
1、加大整改力度，確保新建農村廁所全部質量驗收合格。
根據(jù)湖南省農業(yè)農村廳《關于商請調整今年農村改廁民生實事任務及評估驗收標準的函》要求，應始終堅持好字當頭、質量優(yōu)先，嚴格落實“首廁過關帶動每廁過關”制。避免今年上半年，遼寧、湖北、河南等地相繼出現(xiàn)農村改廁負面輿情等。完全聽從20xx年7月對推進農村廁所革命作出重要指示，強調堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效，求好不求快，堅決反對勞民傷財、搞形式擺樣子，扎扎實實向前推進。
20xx年度，韶山市農村廁所革命新建2125座，總投入資金550萬元，平均2588元/座，已經達到省農業(yè)廳有“2500-2700元/座”的投資標準，接下來的工作應加大新建廁所的整改力度，確保新建農村廁所全部質量驗收合格，實現(xiàn)群眾滿意度100%的目標，實現(xiàn)農村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實，促進韶山市農村人居環(huán)境改善，切實增強農民群眾的獲得感和幸福感。
2、嚴格按照相關制度的要求，對專項資金實行專賬（或專門科目）核算，提高財政資金使用效益。
社會救助績效評價報告篇十七
（一）項目概況。
按照“集中治理、全面覆蓋”的工作思路，以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設宜居鄉(xiāng)村為導向，通過全面實施農村人居環(huán)境整治（村級保潔員生活補助）扶貧項目，生態(tài)環(huán)境和村容村貌明顯改善，全面解決我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境“臟、亂、差”的問題。由鎮(zhèn)政府負責發(fā)放417名村級保潔員生活補貼，投入349.56萬元，改善人居環(huán)境，20xx年已完成全部撥付工作。
（二）項目績效目標。
改善人居生態(tài)環(huán)境，保持村容村貌干凈整潔，使貧困戶受益。
（一）績效評價目的、對象和范圍。
目的是改善人居生態(tài)環(huán)境，對象是村級保潔員417人，該項目涉及我鎮(zhèn)14個村1個農場，用于發(fā)放村級保潔員生活補貼。
（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。
對項目資金投入、組織實施過程的管理和產出效益進行了綜合評價，認為項目總體完成情況良好，項目自評100分。
按照方案，我鎮(zhèn)根據(jù)各村申報情況，對申報項目的真實性、必要性及建設項目內容、資金保障和受益情況進行審核，經公示公告無異議后并報相關部門審批。
三、
鎮(zhèn)扶貧辦對其進行全程監(jiān)督，保證項目公開透明。對扶貧資金使用情況進行全面評估，確保項目實施的真實性、客觀性。
（一）項目決策情況：
組織各村對項目開展申報工作，通過全面摸底排查和實地考查項目可行性，并結合貧困戶自愿和貧困戶參與的原則下，及時上報鎮(zhèn)黨委會議研究決定，會議中對申報項目的真實性、必要性及建設項目內容、資金保障和受益情況進行審核，經公示公告無異議后并報相關部門審批。
（二）項目過程情況：
農村人居環(huán)境整治項目資金349.56萬元，到位率100％，資金已全部用于村級保潔員崗位補貼。
嚴格按照縣委指導以及相關專項資金使用管理文件的使用要求，資金下達到本鎮(zhèn)財政所后，鎮(zhèn)財政所及時將資金撥付用于該項目工作，使用率100%。
資金使用信息公開和公示制度建設和執(zhí)行。鎮(zhèn)和村在鎮(zhèn)政府、村部政務公開欄進行公告、公示，確保村民了解扶貧資金項目的用途、受益對象及補助標準等情況。
資金監(jiān)管制度建設和執(zhí)行。成立扶貧專項資金檢查領導小組，對專項扶貧資金分配、管理和使用情況進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時制定整改方案并落實整改任務。
鎮(zhèn)財政所為扶貧專項資金建立資金臺賬，資金撥付情況一目了然。村賬鎮(zhèn)代理建立專賬，專人負責。
（三）項目產出情況：
涉及14個村委會和1個農場人數(shù)417人，該項目已完成，項目共349.56萬元，全部用于村級保潔員崗位補貼。
（四）項目效益情況：
農村人居環(huán)境整治項目使貧困戶受益有基本保障，有效保持村容村貌的干凈整潔，并持續(xù)改善人居環(huán)境，使受益人口滿意率達到100%。
（一）加大財政扶持力度，積極拓展資金來源。建立財政專項扶貧資金逐年增長機制，合理分析貧困村與非貧困村扶貧難度，根據(jù)實際情況及年度目標，適當加大上級財政對貧困戶的扶持力度。
（二）優(yōu)化資金分配，提高使用效益。一是以脫貧工作計劃為基礎，優(yōu)化資金分配，保證每個村年度扶貧工作穩(wěn)步有序推進。二是統(tǒng)籌管理扶貧資金，提高資金使用效率。整合各種扶貧資金，依照扶貧規(guī)劃，有步驟、分階段、保重點，確定項目推進實施的優(yōu)先順序，資金投放時間安排與橫向調配，以足項、足額地保障扶貧項目推進所需資金，全力提升扶貧資金使用效率。
（三）扶貧先扶志，扶貧必扶智。一是要從思想上教育引導他們，幫助他們轉變思想，激發(fā)他們通過勤奮勞動走向富裕。二是根據(jù)自身情況正確引導學習技術技能培訓，有一技之長可激發(fā)內心動力.
（四）健全資金管理，規(guī)范使用支出。一是根據(jù)項目實際情況，合理制定資金撥付制度。二是健全專賬管理，明確資金來源和用途。建議按資金用途在專賬科目下設明細科目，并注明資金來源，真正做到專款專用。三是建立資金臺賬，明晰資金支出。一方面財務人員對資金流向更加清晰，查找更加方便，另一方面也便于對資金的監(jiān)管檢查。
社會救助績效評價報告篇十八
根據(jù)河北省財政廳、河北省教育廳統(tǒng)一部署，對照《河北省20xx建檔立卡家庭經濟困難學生資助政策績效評價工作方案》，第二高級中學積極開展建檔立卡家庭經濟困難學生資助政策績效評價工作。此次活動符合縣政府、教育局中長期規(guī)劃，符合中央、河北省政府關于建檔立卡家庭經濟困難學生資助政策。
我校認真貫徹落實國家和省各項學生資助政策，建檔立卡家庭經濟困難學生必須享受資助，且標準每學年不低于2000元。校內資助經費納入年度預算由財政統(tǒng)一提取足額下發(fā)，確保了每一位家庭經濟困難的高中學生都能順利完成學業(yè)，贏得了廣大學生及家長好評，取得了良好的社會效益。
評價、核實河北省建檔立卡家庭經濟困難學生資助政策，重點在于對政策的組織管理、制度建設、宣傳教育和效益效果等方面情況進行分析、評價。摸清政策在加大精準扶貧幫困力度、推動教育公平等方面取得效益和效果，為進一步推進和實現(xiàn)教育脫貧的決策部署、建立健全學生資助政策、提升資金管理水平和下一年度建檔立卡學生資助轉向資金預算安排提供依據(jù)和參考。
建檔立卡家庭經濟困難學生資助政策評價包括政策決策、政策執(zhí)行管理、政策產出、政策效果等四方面?？冃гu價指標的設定，參照《河北省省級財政支出政策績效評價指標框架體系》。
為做好此次績效評價，我校召開了專門會議，成立了以王壬彬校長為組長、吳學順書記為副組長的領導小組。以年級組為單位，在年級組長統(tǒng)一帶領下，進一步核查各班建檔立卡家庭經濟困難學生，通過學生詢問、家訪、微信等形式確定資金下發(fā)情況，各年級組再把具體情況上報領導小組。此次工作開展的嚴密、認真，落實到位。
(一)政策決策。
相關政策符合國家、省委省政府戰(zhàn)略部署和發(fā)展規(guī)劃，與國家和省宏觀政策、行業(yè)政策一致；與主管部門職能、規(guī)劃和重點工作相關；在客觀上迫切需要，有不可替代性與受益群體的現(xiàn)實需求直接相關。政策目標明確，能實現(xiàn)預期的效果；在資源配置和受益群體有公平性，公共特征突出，屬于公共財政支持范圍；具有一定的前瞻性，支持方式公平合理。我校將資助工作列入學校年度重點，實行校長負責制，由總務處專門負責管理，有專職管理人員，資助檔案分年度專門歸檔，檔案完整齊全、保存良好。
（二）政策執(zhí)行管理。
學校按學期及時維護學生信息系統(tǒng)做好學生信息安全管理；三免采用直接免除的方式，資助范圍和標準符合政策規(guī)定；申請程序和資助資金分配和管理程序規(guī)范；以致家長一封信、走訪、班會等各種形式對資助政策進行宣傳；資金足額到位，分賬管理，使用及時合理；制定了本校資助實施方案和業(yè)務管理向度，保障政策順利實施，資金安全管控措施合理有效，風險應對措施合理。
（三）政策產出。
按照省教育廳的規(guī)定，建檔立卡貧困學生100%受到資助100%獲得三免，資助經費發(fā)放100%到位。沒有因貧輟學情況。
（四）政策效果。
建立健全了資助臺賬，學校資助工作經費納入年度預算安排。建立完善威名一助資助制度，有效促進教育公平。通過電話訪問、現(xiàn)場走訪等方式對受益對象滿意度進行調查，達到100%。
政策目標明確，能實現(xiàn)預期的.效果；在資源配置和受益群體有公平性，公共特征突出，屬于公共財政支持范圍；具有一定的前瞻性，支持方式公平合理。學校按學期及時維護學生信息系統(tǒng)做好學生信息安全管理；三免采用直接免除的方式，資助范圍和標準符合政策規(guī)定；申請程序和資助資金分配和管理程序規(guī)范；建檔立卡貧困學生100%受到資助100%獲得三免，資助經費發(fā)放100%到位。沒有因貧輟學情況。
依據(jù)各項資助政策，結合學校實際制定了切實可行、規(guī)范科學的學生資助工作管理制度和工作流程，并將實施方案和工作流程在學校醒目位置公布。每學年新生入學時利用班會課學習資助政策、方案和工作流程，使每位同學了解政策、熟悉流程。優(yōu)先資助建檔立卡家庭經濟困難學生和低保家庭學生，確保他們享受每年不低于2000元資助。從確定資助對象，到公示，再到發(fā)放補助，各項手續(xù)完善，基礎數(shù)據(jù)齊全，整個過程公開透明，規(guī)范有序。
嚴格學生資助實施范圍，提高資助學生比例。實施精準識別、精準資助，優(yōu)先資助建檔立卡家庭經濟困難學生和低保家庭學生。將校內資助納入財政預算統(tǒng)一管理，確保校內資助足額提取，足額用于資助學生。各類資助資金全部通過資助專用卡發(fā)放。加強資金管理，確保資助政策有效落實。加強巡查督查，確保資助資金安全。對照量化考核，找成績、查問題、促整改，獎優(yōu)罰劣，責任追究，有力保證了資助正確方向和目標實現(xiàn)，確保了補助類項目按時發(fā)放。
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