要寫好一份報告，需要進行充分的文獻調(diào)研和數(shù)據(jù)收集，以支持我們的觀點和結(jié)論。要注意報告的篇幅和布局，盡量避免冗長和混亂的結(jié)構(gòu)，保持段落和句子的連貫性和一致性。通過與以下報告范文對比和分析，你可以更好地理解報告寫作的要點和技巧，從而提升自己的寫作水平。
中國城市低碳行報告篇一
在香港注冊成立、由內(nèi)地和香港學者組成的“中國城市競爭力研究會”9日在香港會展中心公布20中國城市競爭力排行榜，上海繼續(xù)保持第一。深圳超越北京，躍居第三位，直逼排名第二的香港。
中國城市競爭力研究會會長桂強芳在當天的新聞發(fā)布會上宣布，本次發(fā)布的榜單是中國城市競爭力研究會歷時一年、對中國34個省、直轄市、自治區(qū)、特別行政區(qū)及358個地級以上城市(州、地區(qū)、盟)之綜合競爭力進行分析比較后公布的最新研究成果。桂強芳表示，深圳今年gdp將超越香港，與中國城市競爭力研究會去年的預測一致。香港如果不努力創(chuàng)新、進行戰(zhàn)略性調(diào)整，其綜合競爭力將會被深圳超越。
“城市綜合競爭力排行榜”上，位列第四至第十名的城市分別是：北京、廣州、天津、蘇州、重慶、杭州和武漢。
對于城市中的人而言，能夠欣賞絕美的城市風景，一起度過一個美妙而浪漫的夜晚是再大不過的幸福。南京。
今天記者就為讀者們盤點出中國夜景最美麗的十大城市，為夜行的游客提供參考。北京。
香港過夜地推薦：維多利亞港觀賞香港夜景的最佳地點是太平山頂，在這里香港各區(qū)的繁榮程度一目了然：維多利亞港灣兩岸燈光璀璨如銀河;港島這邊，從西到東，市中區(qū)、灣仔、銅鑼灣、旺角……像一條星光帶鋪過去。
上海過夜地推薦：外灘在忙碌的上海人結(jié)束了一天“朝九晚五”式的工作后，總希望能適時地放松下心情，享受下借由迷離夜景所帶來的別樣精彩。上海十大夜景燈光包括安亭老街、淮海中路、靜安寺、陸家嘴、南京東路步行街。
廣州過夜地推薦：白云山說起各地的夜生活，曾有人這樣評價：北京最文化，上海最小資，武漢最草根，長沙最娛樂，成都最休閑，廣州最物質(zhì)。
重慶過夜地推薦：長江或嘉陵江重慶是我國的歷史名城，著名的山城，民國期間的陪都。在解放戰(zhàn)爭中，迫害革命者的魔窟渣滓洞、白公館就建在這里。重慶也是出了名的不夜城，白天去參觀恐怖的集中營，晚上夜游兩江之上，去尋找重慶的山城之美。
青島。
對于城市中的人而言,能夠欣賞絕美的城市風景,一起度過一個美妙而浪漫的夜晚是再大不過的幸福。
中國城市低碳行報告篇二
2、接受評議委員會章程，承認所確定的各項條款，遵守本機。
構(gòu)的各項紀律，自覺履行本章程所規(guī)定的責任與義務；
3、積極參加評議委員會組織的各項活動，按要求努力完成評。
議委員會安排的各項工作，自愿履行建議、監(jiān)督、評議等責任和義務；
4、對《政府工作報告》中的非科學發(fā)展規(guī)劃、虛假工作內(nèi)容。
及未兌現(xiàn)的工作目標，有向同級或上級有關部門反映問題的責任與義務；
5、要自覺維護本機構(gòu)的整體形象，對模范遵紀守法承擔責任。
與義務，決不以本評議員名義開展與其無關的各項活動；
6、我已閱讀并認可上述社會評議員的各項責任與義務，并嚴。
格遵守，認真履行。
評議員本人簽字：
中國城市低碳行報告篇三
12月15日至17日，第六屆中國服務貿(mào)易年會在廣東省佛山市南海區(qū)保利洲際酒店舉行。來自聯(lián)合國、國務院參事室、國務院發(fā)展研究中心、中國社會科學院等機構(gòu)的知名學者，商務部、服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點城市商務部門領導和企業(yè)高管，以及國際服務買家等800多位業(yè)內(nèi)人士出席了會議，共同探討服務貿(mào)易、服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢。
在服務貿(mào)易創(chuàng)新試點城市峰會和第六屆中國服務貿(mào)易年會發(fā)布會上，廣外國際服務經(jīng)濟研究院院長林吉雙分別發(fā)布了“中國城市服務業(yè)競爭力排名研究報告”和“20中國服務貿(mào)易、服務業(yè)十大新聞事件”，并進行了解讀。
廣外國際服務經(jīng)濟研究院基于對中國城市服務業(yè)發(fā)展的.長期研究，通過收集和整理中國城市服務業(yè)的詳實統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以經(jīng)濟理論、服務業(yè)發(fā)展的有關規(guī)律為基礎，以定量分析方法為依據(jù)，通過多指標的篩選與合成，提出中國城市服務業(yè)競爭力排名，試圖以較少的綜合性指標，客觀、準確地反映各城市服務業(yè)競爭力狀況，揭示各城市服務業(yè)發(fā)展的差異及其原因，為各城市服務業(yè)的發(fā)展方向和合理布局提供依據(jù)。
“中國城市服務業(yè)競爭力排名研究報告20xx”的發(fā)布，填補了我國高校和社會智庫在這一領域研究和發(fā)布的空白。研究報告的發(fā)布，有利于決策者全面、客觀地了解各城市服務業(yè)發(fā)展狀況，也為各城市服務業(yè)的發(fā)展提供了理論指導和政策建議。
中國副省級以上城市綜合排名前十依次是：北京、上海、廣州、深圳、重慶、天津、杭州、南京、武漢和西安。
中國地級以上城市服務業(yè)競爭力綜合排名前十的城市依次是：北京、上海、廣州、深圳、重慶、天津、杭州、南京、蘇州和武漢。
作為中國服務貿(mào)易協(xié)會專家委員會委員，林吉雙院長發(fā)布了“年中國服務貿(mào)易、服務業(yè)十大新聞事件”，并進行了解讀。這十大新聞如下：
中國城市低碳行報告篇四
環(huán)保業(yè)務顧問應該對環(huán)保問題相關的風險和機遇有豐富的處理經(jīng)驗，幫助企業(yè)將環(huán)保目標融入現(xiàn)實經(jīng)營。許多企業(yè)在環(huán)保轉(zhuǎn)型過程中所面對的問題，都是會影響到整個行業(yè)的核心經(jīng)營策略問題。
新企業(yè)通常需要有人協(xié)助他們做企業(yè)規(guī)劃、財務、營銷和產(chǎn)品設計。大企業(yè)則需要在環(huán)境問題如何影響企業(yè)發(fā)展方向方面做戰(zhàn)略咨詢。你可以專攻如何提高建筑物或運輸中的能源效率問題，為企業(yè)尋找合適的可再生能源。你也可以從協(xié)助企業(yè)減少廢棄物和提高資源利用率等方面發(fā)現(xiàn)商機，幫助企業(yè)削減成本，提高利潤率。
低碳創(chuàng)業(yè)點子環(huán)保清潔服務。
房屋和建筑清潔工作中經(jīng)常會用到許多對我們的健康和環(huán)境有危害的化學品?，F(xiàn)在人們和企業(yè)都在努力讓生活變得更環(huán)保，也就越來越需要利用無毒、無刺激性的化學品來做清潔。
環(huán)保清潔所使用的化學品不會刺激皮膚，沒有毒性，也不會對環(huán)境造成危害。部分清潔服務公司只提供環(huán)保清潔服務;另一些公司則把環(huán)保清潔作為附加服務。100%的環(huán)保能幫你抓住高端市場。
低碳創(chuàng)業(yè)點子生態(tài)美容美發(fā)沙龍。
不管是高級的豪華spa還是商場角落里的小美容院，沙龍和spa的共同點之一是都使用大量化學制劑。提供健康的自然美容產(chǎn)品的環(huán)保spa和美容美發(fā)沙龍日益成為發(fā)展趨勢。
有許多無毒材料可以替代傳統(tǒng)美容制劑。環(huán)保沙龍還需要環(huán)保裝修，選用可再生材料制成的家具，使用能效高的器械和照明設施。
你可以加入高端生態(tài)沙龍市場，也可以選擇經(jīng)濟型的沙龍。環(huán)保spa可以從一人打理的小店起步，比如專做指甲或頭發(fā)護理。你可以接手一家舊沙龍然后改造成環(huán)保美容院，但需要對美容院的新變化做大量市場宣傳，不過舊沙龍的老顧客可能會幫你度過初期創(chuàng)業(yè)的艱難過程。
低碳創(chuàng)業(yè)點子環(huán)保家具。
家具曾經(jīng)是一種投資品，工藝精湛的家具可以一代代傳承下去。但今天，家具往往只是一種可隨意拋棄的普通日用品，用上幾年之后就被丟到垃圾堆里。
環(huán)保設計師利用可持續(xù)發(fā)展的再生材料來制作家具――那些曾經(jīng)被當作垃圾丟棄的材料。位于美國弗吉尼亞州的peterdanko設計工作室就選擇再生填充物和厚彎曲木材做原料――所用木料只有實木家具的15%.如果你有藝術天賦，環(huán)保家具設計的發(fā)展?jié)摿秃艽?。到處都是可用素材：回收的玻璃可以變成時髦的桌面，舊塑料可以變成新椅子。
就算你對環(huán)保家具的設計生產(chǎn)不感興趣，那還可以銷售環(huán)保家具。紐約市的vivavi公司就專門售賣利用環(huán)保和回收材質(zhì)制成的時髦家具。
低碳創(chuàng)業(yè)點子節(jié)水景觀設計。
隨著越來越多的人開始重視節(jié)水的重要性，設計及布置節(jié)水景觀設計或節(jié)水植物培育的商機也來了。
有預測顯示，美國大部分干旱地區(qū)將變得越來越炎熱干燥，在許多地區(qū)都有著各種各樣的商機。在那些早已開始鼓勵節(jié)水景觀設計的地區(qū)――如拉斯韋加斯，很可能已經(jīng)有了專門針對耐旱植物的培育和景觀設計專家。在其他一些尚未開發(fā)的市場，你則可以爭取搶占先機。
幫助顧客了解節(jié)水景觀設計的優(yōu)點：耐旱植物能幫他們節(jié)約25%～50%的水費，易于打理，省時又省錢。
春節(jié)做什么生意好?
第一個：老少皆宜的零食。
過年時期，很多家長都對愛吃零食的小孩兒不會管得那么嚴格了，小孩愛吃什么就會買些什么。同時也會買些大人吃的東西，因為過節(jié)期間難免走親戚，主要是用來招待其他的來客的。所以，這個時候買一些過年期間大家容易買的老少皆宜的小吃，是最掙錢不過的啦。這個東西幾乎家家都要買，即使是人少的家庭，也要買個幾十塊錢的東西。而人稍微多一些的家庭，可能一買就是幾百塊錢。比如花生、瓜子和水果干果，都是大家喜歡在過年期間買的東西。
第二個：對聯(lián)和年畫。
對聯(lián)是每家每戶必須買的東西，或許有的人不會買水果，但是對聯(lián)是一定要買的。而且這種東西，也不會提早囤起來，都是臨近過年期間才會買的東西。為了體現(xiàn)年味兒，大家都會在30早上貼對聯(lián)兒?，F(xiàn)在很多地方，也會買鞭炮。對聯(lián)的周邊小物件也是很受歡迎的，比如窗花，還有受歡迎的年畫，總之市場還是很廣闊的。而且有些村民家里建造的比較好的話，可能一買對聯(lián)就會買好幾副，不僅家中的門口要貼大門也要貼，所以買幾十塊錢，也是很常見的。
第三個：裝飾禮品。
現(xiàn)在很多人生活富足之后，開始講究裝扮，講究藝術感。即使是在平時，大家也喜歡買一些有裝飾作用的禮物，去把自己的家中裝點一番，為的就是讓來到家中做客的親朋好友，感受到自己家庭的藝術氣息。一旦被客人夸獎之后，自己也是很有面子的一件事情?，F(xiàn)在，農(nóng)村有不少人都會在過年的時候買一些有裝飾作用的禮品，有氣氛又有面子。春節(jié)前兼職做這三種小生意，收入不會低，感興趣的可以試試!
第四個：汽車租賃業(yè)。
春節(jié)是汽車租賃公司樂翻天的時候。7天長假，有經(jīng)驗的人早早就到汽車租賃公司把車預定好，避免到年根租不到車的麻煩。雖然，越來越多的家庭都有了私家車，但無車族也不少，汽車租賃行業(yè)在春節(jié)收入可觀!
第五個：聚會用品店。
一到年關，單位的員工聯(lián)歡晚會、客戶招待會此起彼伏，而春節(jié)期間則是私人聚會的高峰期，各類小型的家庭party已成為都市休閑一景。因此，春節(jié)前后人們對聚會用品的需求較大，而且這一新興創(chuàng)業(yè)領域競爭相對平緩。抓住春節(jié)經(jīng)濟的商機及日益凸現(xiàn)的市場空白，開一家聚會用品專賣或租賃店，可算是先人一步。
中國城市低碳行報告篇五
城市成長競爭力就是城市在動態(tài)發(fā)展的過程中，充分挖掘其潛在的潛能，不斷完善城市的社會組織體制，展示其創(chuàng)新活力并依據(jù)城市可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律逐步提升自身綜合競爭力的能力。
《gn中國城市成長競爭力評價指標體系》由實力指數(shù)、潛力指數(shù)、活力指數(shù)、能力指數(shù)四大指標綜合而成，包括4項一級指標，29項二級指標，70項三級指標。
附：機構(gòu)發(fā)布最新城市競爭力排行榜廣州排名第五。
中國城市競爭力研究會3日在港發(fā)布中國城市綜合競爭力排行榜，上海繼續(xù)排名第一，香港及深圳則位居第二及第三名。
中國城市競爭力研究會會長桂強芳在當日的記者會上表示，本次發(fā)布的榜單是該機構(gòu)歷時一年、對中國358個地級以上城市的綜合競爭力進行分析比較后的最新研究成果。
他表示，20香港經(jīng)濟持續(xù)保持平穩(wěn)增長，在全球范圍內(nèi)仍顯現(xiàn)出比較優(yōu)勢，但社會內(nèi)耗在一定程度上阻滯了香港經(jīng)濟增長的速度。此外，在全球經(jīng)濟萎縮的背景下，深圳堅持創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級及綠色低碳等發(fā)展方向，扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，gdp增速為8.7%，表現(xiàn)優(yōu)異。
位列第四至第十名的城市分別是北京、廣州、重慶、天津、蘇州、杭州及南京。上海在該評比中已是連續(xù)4年排名首位。
“綜合競爭力”評價指標體系包括經(jīng)濟、社會、環(huán)境和文化4個系統(tǒng)，由綜合經(jīng)濟競爭力、人力資本教育競爭力等10項一級指標、50項二級指標和216項三級指標等綜合計算而成。
該機構(gòu)當日還發(fā)布了其它15項排行榜，包括6項中國城市的分類榜單及9項全球國家與城市的分類榜單。其中，全球國家(經(jīng)濟體)競爭力排行榜中，美國、中國及日本分列前三名;中國城市成長競爭力排行榜中，深圳、天津及重慶分別位列前三名;香港在全球最開放城市排名中位列第三，在中國最安全城市排名中位列第一。
中國城市競爭力研究會在香港注冊成立，是中國較早涉足城市競爭力研究領域的學術機構(gòu)，推出第一份中國城市競爭力排行榜。
中國城市低碳行報告篇六
城市是人類經(jīng)濟活動的主體,更是國家政策執(zhí)行和目標實現(xiàn)的基本單位。據(jù)中國社科院《城市藍皮書》預計,“十二五”期間中國將開展更大規(guī)模的城市化建設,城市化率年均提高0.8-1.0%,到中國城市化率將達52%。繼“十一五”之后,國家對經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能減排設定了新的戰(zhàn)略和目標。因此,中國城市面臨多重任務:實現(xiàn)國家戰(zhàn)略中的節(jié)能減排目標,保持經(jīng)濟的持續(xù)較快速增長,緩解城市化帶來的日益突出的住宅、交通、環(huán)境和衛(wèi)生等基礎設施需求與供給之間的矛盾。
20氣候組織發(fā)布了旗艦報告《中國的清潔革命iii:城市》,分析了中國城市在探索低碳和綠色轉(zhuǎn)型過程中的進展。,氣候組織通過與南方報業(yè)集團合作“城市低碳行”系列活動,深度調(diào)研東部城市杭州、中部城市武漢、東南沿海城市東莞和西部城市喀什,試圖通過回答上述問題,理解和分析中國城市在低碳發(fā)展領域的最新趨勢和有益經(jīng)驗。我們發(fā)現(xiàn):。
國家目標強化,布局緊湊。國家節(jié)能減排目標和新能源利用目標通過各部委政策文件得到強化,彰顯國家發(fā)展低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略方向。以試點來帶動行業(yè)和區(qū)域發(fā)展的方式得到更充分的部署。
地方區(qū)域發(fā)展,各有突出。“十二五”期間,國家分配給不同經(jīng)濟發(fā)展水平的區(qū)域以不同的節(jié)能目標。如東部發(fā)達地區(qū)節(jié)能目標18%,中部地區(qū)16%,東南沿海開放地區(qū)18%,西部地區(qū)10-15%不等。各區(qū)域結(jié)合國家政策,依托自身資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,各有側(cè)重地部署了本地的低碳發(fā)展和轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。
基本運營平衡,并深受市民認可。在電動汽車應用方面,杭州市通過電動出租車示范、給予私人購車補貼、推廣私人租賃、以及支持電動汽車基礎設施建設等途徑,推動了電動汽車的應用,積累了有益經(jīng)驗。
中部城市武漢――轉(zhuǎn)變發(fā)展兩型。武漢是中部崛起的支點城市之一,同時也是國家兩型社會示范城市。工業(yè)城市武漢在“十二五”期間的重點仍然是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。東湖開發(fā)區(qū)被升級為國家級創(chuàng)新示范區(qū),為產(chǎn)業(yè)升級和新產(chǎn)業(yè)的培育提供契機。兩個區(qū)域能源中心在東湖開發(fā)區(qū)的`應用為區(qū)域能源管理積累了經(jīng)驗。武漢市在碳交易領域的先試先行也正在為其贏得碳商機。
東南沿海城市東莞―世界加工廠升級。東莞經(jīng)濟綜合實力較強,年人均gdp達6.6萬元。東莞以發(fā)展加工貿(mào)易業(yè)推動城市化和工業(yè)化,經(jīng)濟外向型典型,成為世界加工廠。東莞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中通過資金、技術和政策及試點來引導企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,支持科技創(chuàng)新,培育產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重點。東莞城市化率較高,已經(jīng)沒有合適的垃圾填埋場,焚燒發(fā)電成為城市垃圾處理的主要手段。東莞在垃圾焚燒廠的選址、焚燒發(fā)電廠的建設運營方式、以及建設標準等方面為其他城市提供了借鑒經(jīng)驗。
西部城市喀什――探索跨越式發(fā)展。地處新疆的喀什人均gdp約2.2萬元,國務院出臺政策支持喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設,為喀什的跨越式發(fā)展提供了契機。如何處理好發(fā)展和保護文化歷史古跡及脆弱生態(tài)環(huán)境之間的關系,成為喀什今天思考跨越式發(fā)展的重要命題。舊城改造項目將文化歷史傳承的思想納入其中,探索喀什在跨越式發(fā)展中的可持續(xù)理念。在五大國際通商口岸中發(fā)展綠色物流、產(chǎn)業(yè)本地化、以及金融服務和旅游業(yè),為喀什跨越式發(fā)展中的綠色定位提供了機會。
以上案例跟蹤為探索中國城市的低碳發(fā)展提供了廣泛意義上的經(jīng)驗借鑒,包括政策體制創(chuàng)新、公共財政投入機制創(chuàng)新、金融體系的介入方式等。這也是氣候組織進一步理解中國城市在快速城市化和工業(yè)化并行過程中如何有效納入綠色低碳戰(zhàn)略的成果。氣候組織“中國再設計”項目將繼續(xù)攜手更多的中國城市和合作伙伴,共同探索和推動城市更積極和有效地實踐綠色低碳的轉(zhuǎn)型。
中國城市低碳行報告篇七
在“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”熱潮下，2016年中國區(qū)域創(chuàng)新指數(shù)哪家強?1月19日，中國區(qū)域創(chuàng)新指數(shù)報告(2016)》(以下簡稱《報告》)在四川省社科院正式發(fā)布。四川新聞網(wǎng)記者從發(fā)布會上獲悉，成都、深圳、廣州、杭州等10個城市進入中國年度區(qū)域創(chuàng)新綜合指數(shù)排名前十位。
《報告》指出，同上一年前十位全部位于東部不同，2016年西部成都、中部武漢進入前十，西安、長沙、鄭州、南昌、太原等中西部地區(qū)排位也普遍提升，這表征著中西部地區(qū)創(chuàng)新潛力正被快速激活，部分創(chuàng)新高地已具全國性競爭實力。創(chuàng)新熱力呈“西進態(tài)勢”，從各項指數(shù)中西部前3位排名來看，成都創(chuàng)新綜合指數(shù)、環(huán)境指數(shù)、產(chǎn)出指數(shù)均排名第一，創(chuàng)新“投入-產(chǎn)出”效率表現(xiàn)尤為突出，成為內(nèi)陸區(qū)域創(chuàng)新的標桿。
副省級城市和地級市作為我國區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中最重要的創(chuàng)新元，在集聚創(chuàng)新資源、串聯(lián)創(chuàng)新網(wǎng)絡、推進技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新、提升區(qū)域綜合競爭力等方面具有極為重要的作用。
看排名：
成都進入年度區(qū)域創(chuàng)新綜合指數(shù)排名前十成為西部創(chuàng)新首位地區(qū)。
《報告》中的創(chuàng)新綜合指數(shù)則反映了區(qū)域創(chuàng)新的總體發(fā)展狀況，由創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)、創(chuàng)新投入指數(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)綜合構(gòu)成。在2016年評價年度中，《報告》顯示，全國區(qū)域創(chuàng)新綜合指數(shù)均值為66.55，有100個地區(qū)指數(shù)值高于平均值。年度區(qū)域創(chuàng)新綜合指數(shù)排名前十位的優(yōu)勢創(chuàng)新元依次是：深圳、蘇州、廣州、南京、杭州、寧波、成都、武漢、無錫、珠海。
創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)排名前十位的創(chuàng)新元依次是：深圳、廣州、蘇州、杭州、南京、成都、寧波、武漢、廈門、青島?！秷蟾妗分赋?，區(qū)域創(chuàng)新綜合指數(shù)的三大分項指數(shù)中，創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)最為穩(wěn)定，可看作區(qū)域創(chuàng)新的`“惰性指數(shù)”，激活難度較大。
創(chuàng)新投入指數(shù)排名前十位的創(chuàng)新元依次是：深圳、南京、珠海、武漢、太原、廣州、西安、杭州、濟南、廈門。據(jù)《報告》，在三大分項指數(shù)中，創(chuàng)新投入指數(shù)最為敏感，可看作區(qū)域創(chuàng)新的“活躍指數(shù)”。值得關注的是，《報告》還指出，在軍民融合創(chuàng)新等方面具有獨特優(yōu)勢的國家科技城綿陽，首次進入前30位榜單，排名第11位。
創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)排名前十位的創(chuàng)新元依次是：深圳、蘇州、寧波、廣州、杭州、無錫、成都、佛山、溫州、南京。
此外，《報告》還指出，分經(jīng)濟區(qū)來看，創(chuàng)新綜合指數(shù)依然呈現(xiàn)東高西低的總體格局，但西部進步明顯、差距正在縮小。成都成為西部創(chuàng)新首位地區(qū)，西安緊隨其后。從省際分布來看，四川呈顯著的引領之勢，除成都一馬當先外，德陽、綿陽均強勢入圍，特別是綿陽領先于大部分省會，為非省會城市之首，居西部第6位。
中國城市低碳行報告篇八
開學之際，某在線教育公司評價研究中心發(fā)布了《2014中國高中排行榜》。這份名為《2014中國高中排行榜》評出了全國前100名以及各省前10名的高中。廣東共有5所學校入榜，分別是華南師范大學附屬中學，深圳中學，東莞市東華高級中學，中山紀念中學，汕頭潮陽實驗學校。該榜排行第一的是華中師范大學第一附屬中學，河北衡陽中學，人民大學附屬中學，人民大學附屬中學，長沙市雅禮中學緊跟其后。一起來看下有沒有你的母校，不過也有網(wǎng)友表示該表不符合實際情況。
廣東入榜的前五名學校。
2.20全國高職高專院校排名榜。
3.2014年中國電力大學名單排名。
世界大學排名500強【完整版】。
5.2014年中國211大學名單排名。
6.2014中國三本大學排名。
7.2014年醫(yī)科大學全國排名最新出爐。
9.2014中國政法類大學排名。
中國城市低碳行報告篇九
市政府2005工作報告各位代表：現(xiàn)在，我代表市政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
先后與長春市勞動和社會保障局、長春報業(yè)集團、長春人力資源市場、山東金鑼集團、浙江余姚等聯(lián)合舉辦了4次大型招聘會，有1328人被招工單位聘用。長春市和a市市對營城沉陷區(qū)捐款捐物總價值1800余萬元，為1200名在校貧困生提供資助，為8戶受災戶建起了新房，為153戶老人捐款16萬元，為95戶危房戶解決了渡汛和越冬問題。——東湖生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施建設和招商引資初見成效。今年，在國家清理整頓開發(fā)區(qū)、提高土地補償標準等大背景下，超常舉措，積極應對，有效克服了開發(fā)區(qū)建設的不利因素，取得了較好的成效。一是完成了開發(fā)區(qū)建設總體規(guī)劃編制及土地調(diào)整前的各項準備工作，完成了卡倫工業(yè)園區(qū)、東湖休閑娛樂園區(qū)的測繪工作。二是加強了基礎設施建設，卡倫工業(yè)區(qū)南區(qū)實現(xiàn)了“五通一平”，完成了長九公路交界處20萬平方米建設預留地道路建設。三是全方位開展了招商引資工作。長春振凱機械、長春市中達車內(nèi)飾、長春市新陽光防腐木業(yè)、長春東航食品、吉林香辰米業(yè)等項目相繼落戶東湖開發(fā)區(qū)?！獓蟾母锓€(wěn)步實施。按照公有制企業(yè)“一改兩出”的工作目標，遵循“摸清底數(shù)、爭取政策、看好資產(chǎn)、穩(wěn)步推進”的原則，今年重點抓了企業(yè)改制的前期基礎性工作，摸清了工業(yè)、商業(yè)、交通、糧食等12個系統(tǒng)的公有制企業(yè)底數(shù)。對62家公有制企業(yè)的資產(chǎn)進行了全面的清查、界定、審計、評估、確認。在此基礎上，對部分公有制企業(yè)實施了改制。今年，全市有61戶公有制企業(yè)進入改制程序，其中17戶企業(yè)已完成改制；糧食流通體制改革啟動實施，富余人員分流工作正在有序進行，年底前可基本完成28戶糧食企業(yè)改制任務?！青l(xiāng)基礎設施建設及管理水平進一步提高。按照生態(tài)經(jīng)濟示范城市建設總體要求，圍繞“打造綠色環(huán)境，共建美好家園”的整治目標，我們進一步提高了城鄉(xiāng)基礎設施建設和城市管理水平。改善了城市基礎設施建設。完成了11600平方米的沿河街道路改造工程，并改造了排水配套設施1450延長米；完成了新華大街和九郊路整形蓋被工程；改造城區(qū)供水管網(wǎng)22048延長米；完成了小南河治理二期工程，主要實施了小南河公園、人工湖、攔河翻板閘工程，并配備了體育健身路徑；南部新區(qū)建設進展順利，完成了行政中心區(qū)和福星安遷新區(qū)部分征地和拆遷工作；完成了疾病控制中心建設工程；法院、檢察院等行政中心區(qū)標志性工程已經(jīng)開工建設?？偼顿Y3279萬元的物流園區(qū)主體工程實現(xiàn)了冷封閉，明年可投入使用。實施了農(nóng)行小區(qū)、聯(lián)社小區(qū)等精品工程，城鄉(xiāng)樓房開發(fā)總面積達到48.8萬平方米。投資1700萬元，對城區(qū)10千伏以下電路進行了全面改造。實施了農(nóng)網(wǎng)改造工程，營城電網(wǎng)改造全面竣工。實施了曙光大街和西環(huán)路綠化、亮化改造工程、溪橋公園綠化工程、營城綠地工程，有效改善了城市生態(tài)環(huán)境。加強了農(nóng)村路網(wǎng)、林網(wǎng)和水利工程建設，改善了農(nóng)村基礎設施條件。一是加強了農(nóng)村路網(wǎng)建設。全面實施了村村通建設工程。完成村村通水泥路471.05公里，解決了78個村通水泥路問題，通村率達到55.5；實施了50.48公里九德公路改建工程，在去年完成路基橋涵基礎上，今年全面完成了路面建設工程，已于9月26日竣工通車；實施了37.42公里的菜口線a市段改建工程，因變更預算和設計拖延了工期，實際完成28.59公里；啟動了13.1公里四舒繞越線工程；啟動了17.5公里九雙公路改建工程。同時，改善四舒線和長吉北線3.4公里，小修18公里，維修加固長吉北線及鄉(xiāng)道橋梁9座。二是加強了林網(wǎng)建設。全市共完成造林面積1345公頃，其中退耕還林新造400公頃、“三北”四期新造488公頃、更新造林150公頃、補植面積307公頃。退耕還林和“三北”四期工程已順利通過國家驗收。a市森林防火實現(xiàn)了24年無重大森林火災的目標。三是加強了水利工程建設。完成了飲馬河灌區(qū)節(jié)水配套工程、牛頭山水庫泄洪洞維修工程；松其灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、營城新區(qū)城防工程(小南河)正在施工；完成了柴福林水庫應急處理工程前期工作；維修了飲馬河堤防排澇工程。改善了城市環(huán)境。在城市管理上，成立了城市綜合管理大隊，構(gòu)筑了城管、環(huán)衛(wèi)、園林、環(huán)保、工商、公安“六位一體”的管理體制。遷移了西環(huán)路水果、蔬菜批發(fā)早市場。取締了“三亭”，拆除了“三小”。新建和維修公廁80座、建設地坑式垃圾站50個。新購置2臺清雪車，實現(xiàn)了冬季清雪機械化。治理不法排污企業(yè)43家，取締關停了“十五小”企業(yè)6家。市醫(yī)院和省結(jié)核醫(yī)院已建土法焚燒爐，對固體醫(yī)療垃圾進行無害化處理。對省結(jié)核、市醫(yī)院、亞泰制藥污水處理加大了監(jiān)管力度，實現(xiàn)達標排放；順應民意，取消了市醫(yī)院太平間；加強了污染源的治理，對19家鍋爐煙塵、46家餐飲業(yè)油煙污染進行了整治，有效解決了煙塵擾民問題；啟動了金鑼集團、啤酒廠、華達水泥廠污染治理工程?！鐣Ｕ夏芰M一步增強。大力開展了就業(yè)和再就業(yè)工作，全年新增就業(yè)崗位6300個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3503人，安置下崗失業(yè)人員3310人，登記失業(yè)率控制在3.6以內(nèi)。進一步擴大了醫(yī)療保險覆蓋面，啟動了財政撥款的機關事業(yè)單位醫(yī)療保險工作，吸納了6戶企業(yè)參加醫(yī)療保險。到目前，醫(yī)療保險參保單位360戶，參保職工39065人。啟動了工傷保險和靈活就業(yè)保險，工傷保險參保職工已達12400人，靈活就業(yè)人員參保人數(shù)已達650人。加大了養(yǎng)老、失業(yè)保險擴面征繳力度，全年養(yǎng)老、失業(yè)金征繳9044萬元，養(yǎng)老金、失業(yè)金發(fā)放率達到100。加大城市居民最低生活保障工作力度，本級配套低保資金339萬元，爭取上級低保補助資金1800萬元，使全市14200戶、33950人得到了低保救助。廣泛開展了救災救濟和優(yōu)撫工作、“雙日捐”和慈善救助活動、“助老工程”和“扶殘助業(yè)”工程，提高了社會保障程度?！裎拿鹘ㄔO步伐加快，各項社會事業(yè)整體推進。以創(chuàng)建文明社區(qū)、文明行業(yè)和文明村鎮(zhèn)為主要內(nèi)容的“創(chuàng)建文明市”工作有了新進展。大力發(fā)展科技教育事業(yè)。開展了創(chuàng)建全國科普示范縣（市）工作，并通過了省里檢查驗收。獲批國家級科技計劃項目2個、長春市級科技計劃項目4個。加強了基礎教育工作。制定下發(fā)了《a市市人民政府關于進一步加強農(nóng)村教育工作的實施意見》；全面啟動了“扶貧助學工程”，實施了機關企事業(yè)單位和領導干部包貧困生工作，多渠道籌集扶貧助學專項資金148.2萬元，資助貧困生10,193人次；積極改善辦學條件，新建和改造校舍21097平方米，全市教育裝備的總投入已達到2370萬元；加強了教育資源整合，撤并中心校以上學校2所、小學7所；加強了教育信息化建設，在全省教育系統(tǒng)中率先開通了網(wǎng)絡互動和視頻會議系統(tǒng)；深化了農(nóng)村教育改革，a市農(nóng)村初中辦學模式改革經(jīng)驗得到國家領導人的重視并作出重要批示；大力發(fā)展了職業(yè)教育，職業(yè)學校在校生人數(shù)創(chuàng)歷史新高，促進了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移；素質(zhì)教育有了較大發(fā)展。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。進一步鞏固發(fā)展了農(nóng)村合作醫(yī)療取得的成果。截止目前，參保農(nóng)民中共有13.8萬人在各級定點醫(yī)療機構(gòu)就診，累計報銷金額為864萬元，占可支配資金總數(shù)的54.4，國務院副總理吳儀到a市視察了新型合作醫(yī)療工作，并給予充分肯定。在愛國衛(wèi)生工作中，投資230萬元進行了全生境滅鼠。強化醫(yī)療、藥品市場的整治，加大了對假冒偽劣食品藥品的打擊力度，開展了食品藥品放心工程活動。人口與計劃生育工作扎實開展，人口自然增長率控制在2.39‰，計劃生育率達到95.9。大力發(fā)展文化、體育、廣播電視事業(yè)。開展了30余次群眾性系列文化體育活動和文化下鄉(xiāng)活動。成功舉辦了首屆城市運動會，參加城運會人數(shù)近萬人，觀眾達4萬余人，并聘請了2004國際旅游小姐大賽季軍、中國賽區(qū)總冠軍鈔俊男為a市旅游形象大使，發(fā)行了3套個性化郵票，起到了宣傳a市、凝聚人心、鼓舞士氣的作用。開展了創(chuàng)建特色體育鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，卡倫、土們嶺、東湖三鎮(zhèn)分別被省及長春市體育局批準為體育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強了小南河帶狀公園文體廣場、營城社區(qū)文體設施和市圖書館配套設施建設。大力發(fā)展廣播電視事業(yè)，電視收視頻道達到39個。城區(qū)新發(fā)展有線用戶5000戶，農(nóng)村用戶達到了13000戶。政府投資98萬元，在上河灣、其塔木、波泥河等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了電視轉(zhuǎn)播站，實現(xiàn)了a市電視信號全覆蓋。投資1440萬元開展了“村村通、屯屯通”電話工程，今年新增電話村31個。組建了a市市文聯(lián)并召開了第一次文代會。金融、保險、郵政、統(tǒng)計、氣象等各項事業(yè)都取得了一定成績?！h風廉政建設和民主法制建設得到加強。圍繞構(gòu)建反腐倡廉“三位一體”整體工作格局，切實加強了政府廉政建設?！邦I導干部收禮送禮、跑官要官、利用權(quán)力影響辦私事、賭博變相賭博、大操大辦借機斂財”等一些不正之風得到了有效遏制，領導干部從政行為進一步規(guī)范；查處黨員干部違法違紀案件的力度不斷加大，全年紀檢監(jiān)察機關查辦案件157件，處分黨員干部163人，其中查處行政監(jiān)察對象50人，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失203.9萬元；糾風專項治理和源頭治理腐敗工作得到進一步加強，一些群眾反映強烈的熱點問題和侵害群眾利益的突出問題逐步得到解決。圍繞政府轉(zhuǎn)變職能，提速提效，狠抓了經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設。對全市各行政執(zhí)法部門的行政事業(yè)性審批事項和收費項目進行了認真清理,共清理審批事項135項,取消35項,保留100項;清理收費項目194項,取消46項，降低收費項目17項，保留148項。以整頓機關作風、行政審批和行政收費執(zhí)法隊伍、社會治安環(huán)境、市場經(jīng)濟運行秩序等“五整頓”為突破口，加大軟環(huán)境整治力度。全市共組織走訪15次63家企業(yè)，到企業(yè)現(xiàn)場辦公5次14個企業(yè)，協(xié)調(diào)解決問題21個。組建了a市市行政服務中心和軟環(huán)境監(jiān)督舉報投訴中心，為招商引資企業(yè)辦理立項、興建、擴建事務28項，為全市53家招商引資企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題280多件。軟環(huán)境監(jiān)督投訴舉報中心共收到企業(yè)和群眾舉報28件，其中立案查處4件，協(xié)調(diào)解決13件，咨詢答復11件。建立了財政投資工程“六人領導小組”審批制，避免財政投資風險；成立工程評審中心，共評審項目36項，提報值6872萬元，審減資金1882萬元，審減率達到27.4；政府采購范圍逐年擴大，全年實現(xiàn)計劃采購額7557萬元，中標額5607萬元，節(jié)約支出1950萬元，節(jié)約率達到25.8。進一步加大了對行政事業(yè)單位財務收支的審計監(jiān)督力度，規(guī)范了財經(jīng)管理行為。行政效率進一步提高。全面實施了政務信息化二期建設工程，開通了市長網(wǎng)絡辦公平臺、黨政網(wǎng)絡辦公平臺，率先在省內(nèi)縣級市中實現(xiàn)了由傳統(tǒng)政務向電子政務的轉(zhuǎn)變。全面實行“一站式”辦公、“接續(xù)式”服務，實現(xiàn)了企業(yè)和群眾辦理審批收費項目“一個門進、一次性辦結(jié)”。民主法制建設進一步加強。主動接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大議案5件、意見建議169件，政協(xié)提案28件。建立了政府新聞發(fā)言人制度，共舉辦發(fā)布會5期。認真傾聽群眾呼聲，市長公開電話辦結(jié)率達到97，在電視臺開辦了10期“市長公開電話回聲”欄目。認真落實領導抓信訪責任制，對潛在的不穩(wěn)定因素、復雜問題做到了高度重視，積極解決，維護了安定團結(jié)。加強社會治安綜合治理，率先實施了警務改革試點工作，完善與市場經(jīng)濟相適應的新型警務運行機制，嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織，促進了全市社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn)。加強了普法宣傳，人民群眾的法律意識明顯增強。進一步加強了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。開展了百日安全整治行動，煤礦企業(yè)、非煤礦山企業(yè)和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位共整治227家，整治達標211家，依法停產(chǎn)停業(yè)整頓16家。炸毀、填埋非法小井58井次，有效遏制了私挖濫采的非法行為。取締飲馬河河道非法采沙12家，規(guī)范治理了8家?；仡欉^去的一年，我們深深地體會到，做好政府工作，必須牢固樹立科學的發(fā)展觀，建立健全民主、規(guī)范的決策制度，切實增強執(zhí)政能力；必須始終堅持以人為本，著力解決群眾關心的熱點難點問題，為老百姓辦好事辦實事；必須切實加強法制建設，依法管理經(jīng)濟社會事務，不斷提高依法治市水平；必須強化行政效能監(jiān)察，完善行政權(quán)力運行監(jiān)督機制，樹立廉潔勤政的政府形象。各位代表，過去的一年是搶抓機遇，謀劃振興，經(jīng)濟社會快速發(fā)展的一年；是萬眾一心，真抓實為，腳踏實地干事業(yè)的一年。這些成績的取得，是市委正確領導的結(jié)果，是人大、政協(xié)有效監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民團結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果，是社會各界人士熱心幫助的結(jié)果。這里，我代表市政府對此表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，a市經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作中還存在著一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不夠高；縣域經(jīng)濟總量仍然不足，市鄉(xiāng)財政形勢依然嚴峻；社會就業(yè)壓力較大，社會保障體系還不夠完善；群眾關心的一些熱點、難點問題還沒有得到根本解決；少數(shù)公職人員服務水平不高，行政能力不強等問題也不容忽視。對這些問題，我們將高度重視，并在今后工作中認真加以解決。
二、二oo五年主要工作任務2005年是“十五”計劃的最后一年，也是為“十一五”計劃打基礎的關鍵一年。新的一年，振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的深入實施，縣域經(jīng)濟試點縣的啟動，為我們提供了難得的發(fā)展機遇，特別是全市上下精神振奮，搶抓機遇謀發(fā)展的愿望十分強烈，國家、省及長春市支持a市發(fā)展的溫度持續(xù)增高，形成了強大的發(fā)展氛圍。我們必須與時俱進，乘勢而上，加快發(fā)展。2005年政府工作總的思路是：認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，牢固樹立以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展的思想，搶抓振興東北老工業(yè)基地和全國縣域經(jīng)濟試點縣機遇，圍繞“兩增”（財力增強、城鄉(xiāng)居民增收）、“三化”（工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化）和全面建設小康社會的目標，繼續(xù)培育民本經(jīng)濟，推動全民創(chuàng)業(yè)，著力推進“一城兩區(qū)”建設，帶動“三業(yè)”發(fā)展，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟新突破和社會全面進步。經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值達到93億元，比上年增長16.3；一般預算全口徑財政收入實現(xiàn)3億元，可比口徑比上年增長15；城市居民人均可支配收入達到5060元，比上年增長10；農(nóng)民人均收入達到4350元，比上年增長10。為了實現(xiàn)上述發(fā)展目標，要切實抓好各項工作的落實。
（一）主攻項目開發(fā)，加快推進工業(yè)化進程堅持工業(yè)立市的思想，充分利用老工業(yè)基地振興和全國縣域經(jīng)濟試點縣等各項政策，以工業(yè)振興為重點，以項目建設為基礎，大力推進工業(yè)化進程。搶抓機遇，搞好項目開發(fā)儲備工作。把全國縣域經(jīng)濟試點縣建設作為新的發(fā)展機遇，推動全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展。按照規(guī)劃先行的原則，科學編制《a市市縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《a市市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，抓好全市土地總體規(guī)劃調(diào)整修編工作，并以此為契機搞好近中遠期項目布局。要認真研究爭取國家支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的省縣直轄、計劃單列、項目傾斜、財政支持、稅收分成、土地出讓金留用、中小企業(yè)發(fā)展基金及企業(yè)改制省級財政支持等相關政策，最大限度地發(fā)揮政策效用。要以項目為支撐，圍繞經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展開發(fā)項目，特別要發(fā)揮五個項目辦的作用，組織專人搜集項目信息，進行項目的整理包裝，負責項目的申報推介，完成a市市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展項目庫建設工作。重點開發(fā)能夠帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有效增強地方可用財力和創(chuàng)造就業(yè)崗位的大項目，推動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。要發(fā)揮資源優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞主導產(chǎn)業(yè)整理和包裝項目。首批要重點做實具有比較優(yōu)勢和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的投資項目150個。要做好振興東北老工業(yè)基地項目申報工作。爭取金鑼集團擴建項目、跨海藥業(yè)項目等企業(yè)列入國家第三批項目計劃，用項目去承接國家和省市的各項資金和政策。創(chuàng)新機制，大力開展招商引資工作。要打通招商引資和項目開發(fā)的五個通道，實現(xiàn)招商引資的新突破。一是緊盯國家投資政策，向上爭取政策性投資項目。二是抓住沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的機遇，精心包裝一批項目，有計劃地到國內(nèi)發(fā)達地區(qū)乃至國外進行項目推介招商。三是與科研單位、大專院校掛鉤，尋求高科技項目。四是挖掘潛力，推動全民創(chuàng)業(yè)，啟動民間資本上項目。五是多策并舉，多管齊下，論證包裝一批項目，做到建設一批、論證一批、儲備一批。要采取市場化運作的方式，在企業(yè)改制、項目引進、建設融資范圍內(nèi)，建立獎勵機制，鼓勵各級各類社會中介組織和全社會力量參與招商引資。要采取領導包保、跟蹤服務和政策傾斜等措施，加大對重點項目的扶持力度，促進大項目盡早達產(chǎn)、達效。要全面做好a市電廠的前期工作。同時，積極運作500萬噸優(yōu)質(zhì)原煤項目。要全面做好旅游項目開發(fā)工作。按照《a市市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的要求，搞好旅游分區(qū)規(guī)劃和全市農(nóng)家樂民俗旅游發(fā)展規(guī)劃。按照“生態(tài)、民俗、名人古跡游”三大定位，加快旅游項目建設。以新麗朝鮮族民俗村建設為龍頭，發(fā)展農(nóng)家樂民俗旅游產(chǎn)業(yè)，提升民俗文化品位，打造a市旅游品牌。全年要完成內(nèi)資10億元，外資2300萬美元的招商引資任務。加強“兩區(qū)”建設，建立南資北移和長春項目外移的承接基地。在長春東湖生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設上，盡快完成開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃報批工作，并根據(jù)調(diào)整的土地利用規(guī)劃修改控制性詳細規(guī)劃。做好土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整工作，留足建設預留地。繼續(xù)加強基礎設施建設，提高項目承接能力。要立足于東湖開發(fā)區(qū)區(qū)位、交通、水資源、能源等綜合優(yōu)勢，關注長春城市發(fā)展布局的走勢，搭建項目開發(fā)平臺，大力開展招商引資工作，使省、市的大項目、重點項目向a市集中擺放、集群發(fā)展，迅速形成項目流、資金流、信息流，把a市建成長春工業(yè)帶上的重要增長極。在營城接續(xù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)集中區(qū)建設上，圍繞非金屬礦產(chǎn)資源深加工業(yè)、勞動密集型配套業(yè)和現(xiàn)代包裝業(yè)等三個產(chǎn)業(yè)定位，充分利用營城閑置的土地資源和富余勞動力資源優(yōu)勢，結(jié)合營城沉陷區(qū)綜合治理工程，清理整合適合于項目建設的土地資源，利用特殊的優(yōu)惠政策，增強項目吸引和生產(chǎn)諸要素吸附能力，進行園區(qū)整體開發(fā)和項目單體開發(fā)，不斷擴充經(jīng)濟總量，擴大就業(yè)能力，拓展發(fā)展空間。
（二）統(tǒng)籌兼顧，全面做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目標，突出穩(wěn)定糧食、增加牧業(yè)、抓好特產(chǎn)、輸出勞務、減輕負擔等重點工作，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。繼續(xù)貫徹國家“一免三補”政策，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。依托天景、方禾等龍頭企業(yè)，加快特色玉米、優(yōu)質(zhì)水稻等專業(yè)生產(chǎn)基地建設，挖掘糧食生產(chǎn)升值空間和發(fā)展?jié)摿?。實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，強化科技小區(qū)建設，發(fā)展新型種植業(yè)科技示范園區(qū)百個以上。切實增加對農(nóng)業(yè)的資金投入和信貸支持，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。按照“統(tǒng)一、放開、競爭、有序”的原則，抓好糧改后的糧食市場開發(fā)。實施“糧變?nèi)狻惫こ?，推動牧業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。充分利用糧食資源優(yōu)勢，加強資金和政策扶持力度，推動畜牧業(yè)擴大總量和提質(zhì)增效。繼續(xù)實施“四個一”工程，新建“四個一”標準社150個。圍繞金鑼、廣澤、德萊、華正等大的龍頭企業(yè)，推進生豬、肉牛奶牛、肉雞蛋雞、大鵝等生產(chǎn)基地建設，引導企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購銷關系和利益機制。發(fā)展精品畜牧業(yè)，新建標準化牧業(yè)小區(qū)50個。全面完善良種繁育、疫病防治、畜產(chǎn)品加工、市場營銷、生產(chǎn)組織和質(zhì)量安全六個體系，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。一是進一步壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要對重點產(chǎn)業(yè)搞好規(guī)劃，全面啟動特色村、特色屯建設，繼續(xù)圍繞九大特色產(chǎn)業(yè)和六大特色生產(chǎn)基地建設，壯大特產(chǎn)之鄉(xiāng)，做強生產(chǎn)基地。二是精心培育特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。要大力發(fā)展科技示范園區(qū)，提升特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平。要大力發(fā)展龍頭企業(yè)，加強龍頭企業(yè)與基地的有效對接。要大力發(fā)展專業(yè)合作組織，引導經(jīng)濟能人創(chuàng)辦各類公司以及專業(yè)協(xié)會。鼓勵種養(yǎng)大戶發(fā)展特色莊園，進行集約經(jīng)營。三是大力開發(fā)特色產(chǎn)品。要充分挖掘傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品科技進步的潛力，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)升級。打造生態(tài)綠色品牌，完成飲馬河米業(yè)、天景食品、金牛精優(yōu)米業(yè)等3戶農(nóng)業(yè)標準化示范基地建設。要引導群眾圍繞特色產(chǎn)業(yè)搞好農(nóng)產(chǎn)品的整理、包裝和貯運，形成各具特色、星羅棋布的農(nóng)產(chǎn)品加工體系。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，促進勞動力轉(zhuǎn)移。要把農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移作為一項產(chǎn)業(yè)來抓，2005年必保轉(zhuǎn)移20萬人。繼續(xù)堅持四種轉(zhuǎn)移模式，加大向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移力度，積極開拓國內(nèi)外勞務市場。要繼續(xù)加大“陽光工程”培訓惠及面，健全和完善以法律維權(quán)為主的全程服務體系，促進農(nóng)村勞動力向有組織、規(guī)模化、技能型轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移增收目標。切實保護農(nóng)民權(quán)益，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。嚴格落實好國家和省市的各項政策，健全“一事一議”和涉農(nóng)收費審批制，嚴肅查處不合理收費，切實減輕農(nóng)民負擔。要積極化解農(nóng)村債務鏈，鞏固基層政權(quán)。加強農(nóng)資市場整治力度，切實保護農(nóng)民合法權(quán)益。
（三）抓好公有制企業(yè)改革，完善社會保障制度抓住機遇，加快公有制企業(yè)改革步伐。國有企業(yè)改革是縣域突破的難解之題和必解之題，破題的關鍵是破解企業(yè)包袱過重、人員過多和改制成本不足的問題。伴隨著振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的深入實施，我們要積極應對，做好前期準備工作，抓住機遇，積極而為，爭取各種有利于企業(yè)發(fā)展的國家政策，千方百計解決企業(yè)改革成本不足的問題。最大限度的安排資金，盡可能的解決企業(yè)改革資金配套問題。按照“整體改制到位、債權(quán)債務處理到位、職工身份置換到位、國有資產(chǎn)退出到位”的原則，堅持有利于企業(yè)發(fā)展，有利于維護職工利益，有利于參與改革者的積極性，有計劃、按比例、分批次的打好國有企業(yè)改革的攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)深化糧食企業(yè)改革，進一步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制。圍繞改革，加快社會保障體系建設。堅持“就業(yè)優(yōu)先”的原則，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。要進一步加強國有企業(yè)職工解除勞動關系試點工作，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，安置解除勞動關系的職工。要進一步完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點工作，在抓好下崗職工解除勞動關系的同時，做好失業(yè)職工的社會保險關系接續(xù)工作。同時，結(jié)合試點工作，開展職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定。要進一步做好醫(yī)療保險擴面工作。把醫(yī)療保險、工傷保險的重點轉(zhuǎn)移到非公有制企業(yè)上來。繼續(xù)加大城市居民最低生活保障工作力度，對14200戶、33950名低保對象實行動態(tài)管理，做到應保盡保。完成社會福利服務中心新建工程，提高社會福利服務能力。全面做好救災救濟和優(yōu)撫工作，建立完善農(nóng)村貧困家庭大病救助和農(nóng)村特困戶社會救助制度，積極籌措救助資金，提高救助比例。
（四）加強基礎設施建設，提高城鎮(zhèn)化水平通過“開發(fā)新城區(qū)、完善老城區(qū)、改造營城區(qū)、建設特色鎮(zhèn)”工作，進一步提高城鎮(zhèn)化水平。開發(fā)新城區(qū)。完成13.1公里四舒繞越線路基橋涵工程;完成中央大街和疾控中心道路及新區(qū)路網(wǎng)建設工程；完成新區(qū)上下水、供暖、供電、電信等配套設施建設；完成法院、檢察院、國稅局辦公樓和職教中心等標志性工程建設；在新區(qū)建設3座一體化高標準公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站。加快安遷新區(qū)工程建設步伐，春節(jié)前完成二期工程招標工作，7月末完成一期工程建設，10月末全面完成二期工程，并做好回遷工作。完善老城區(qū)。完善與居民生活息息相關的道路、公廁、排污、小南河治理、綠化美化等配套工程。改造沿河街東段、大井路、農(nóng)場路等三條砂石路。新建5座、翻建14座、維修50座公廁。完成物流中心建設。實施城網(wǎng)改造工程和總表供電改造，實現(xiàn)第20個安全年。完成殯儀館搬遷工程。改造營城區(qū)。結(jié)合采煤沉陷區(qū)綜合治理，繼續(xù)完善供水、道路、公廁等配套設施；投資1200萬元完成小南河上游營城區(qū)域二期污水暗管排放工程；完成三個社區(qū)辦公樓、五小學及三中遷址、公路客運站、第三人民醫(yī)院改造和商貿(mào)市場項目建設。建設特色鎮(zhèn)。要按照“優(yōu)化體系,重點突破，塑造特色，培育優(yōu)勢”的原則抓好小城鎮(zhèn)建設，要突出其塔木、上河灣、西營城、土們嶺等重點城鎮(zhèn)，抓好小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制、修編和產(chǎn)權(quán)證照管理工作。要以“一城兩區(qū)”為依托，其它各鎮(zhèn)呈扇型組團式布置，形成統(tǒng)一的、有機的、開放的城鎮(zhèn)空間網(wǎng)絡體系，推進城鎮(zhèn)化進程。同時，加強農(nóng)村路網(wǎng)、林網(wǎng)、水利工程和農(nóng)村能源建設。一是完善路網(wǎng)建設。繼續(xù)實施通村水泥路建設工程；完成17.5公里九雙公路龍家堡至蔣家段路基橋涵工程、10公里四舒公路其塔木至更新段道路改建工程、22公里加工河至波泥河道路改建工程、24.3公里其塔木至莽卡小錦洲道路改建工程、10公里德其公路三臺至干溝子段道路改建工程和8.83公里菜口線未完水泥路工程；二是完善林網(wǎng)建設。大力開展綠化造林工作，在繼續(xù)爭取退耕還林和“三北”四期工程的同時，重點啟動日元貸款造林和農(nóng)防林更新改造工程，其中日元貸款造林1000公頃，更新造林500公頃，公益林造林267公頃，退耕還林和“三北”四期地塊完成補植任務；三是加強水利工程建設。實施牛頭山水庫除險加固、李家窯水庫除險加固、飲馬河灌區(qū)改造續(xù)建、飲馬河堤防險段治理等工程；全面完成農(nóng)網(wǎng)改造工程和興隆變電所建設工程；四是大力加強農(nóng)村能源建設，推廣“四位一體”沼氣池2000個。
（五）加強精神文明建設，推進各項社會事業(yè)全面進步以創(chuàng)建文明城市為目標，廣泛深入地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全面提高市民素質(zhì)和提升城市文明形象。堅持以人為本，大力發(fā)展社會事業(yè)。加強科技進步，圍繞振興東北老工業(yè)基地和縣域經(jīng)濟試點縣，做好申報國家級科技工作試點縣及科技計劃申報工作，加強科技引進、試驗、示范和推廣工作，發(fā)展科技中介服務機構(gòu)。全面落實《關于進一步加強人才工作的實施意見》，建立人才培養(yǎng)、引進和使用的人才資源開發(fā)體系。加強基礎教育和職業(yè)教育工作。a市一中進入吉林省示范高中行列；完成職教中心一期建設工程和營城沉陷區(qū)受損學校改建工程；完成7500平方米危房改造任務；實現(xiàn)全市30的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學和中心校合并；繼續(xù)開展扶貧助學和控輟活動，解決2500名農(nóng)村貧困學生就學問題；加強職業(yè)教育工作，整合職教資源，打造職教“航母”；繼續(xù)完善市圖書館配套設施建設，為營城3個新建社區(qū)和10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)裝備文體活動場所。繼續(xù)深入抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，提高醫(yī)療機構(gòu)服務質(zhì)量；利用國債資金完成9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴建工作；加大對公共衛(wèi)生建設的投入，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)疫情控制工作；抓好社區(qū)衛(wèi)生服務站建設和村級衛(wèi)生、計生資源整合的試點工作；籌建一處綜合性醫(yī)院；加強人口與計劃生育工作，計劃生育率要達到94，自然增長率控制在4‰以內(nèi)；大力發(fā)展廣播電視事業(yè)。完成新區(qū)工程和結(jié)核等四個片區(qū)光網(wǎng)改造，發(fā)展有線用戶4400戶；探索廣電和電信傳輸資源共享，強化有線電視信號傳輸功能，提高農(nóng)村有線電視入戶率。全面貫徹黨的民族宗教政策，促進少數(shù)民族經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。關心老年人生活，實施好“助老工程”。重視婦女兒童工作，保障婦女兒童權(quán)益。抓好第一次全國經(jīng)濟普查和第二輪修志工作。同時，發(fā)展好其它各項社會事業(yè)。
（六）堅持執(zhí)政為民，提高執(zhí)政能力，努力建設服務、績效、法治、責任、勤廉政府要認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，不斷加強執(zhí)政能力建設，提高施政水平，有效推動政府各項工作。加強整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，積極營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，維護公平、公正、公開的競爭環(huán)境；強化依法治稅工作，嚴厲打擊偷稅、抗稅違法行為，營造良好的稅收秩序，做到應收盡收；嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品、動物產(chǎn)品市場準入制度，打擊制售假劣食品藥品行為，保證群眾吃上放心食品，用上放心藥品；牢固樹立安全生產(chǎn)也是效益的觀念，全面實行安全生產(chǎn)領導問責制，突出重點行業(yè)整頓，建立應急搶險救援機制，打擊取締非法小煤井，杜絕惡性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；切實加強社會治安綜合治理，建立完善、高效的新型警務運行機制，堅決打擊各種刑事犯罪活動，增強人民群眾的安全感。要加強依法治市工作，推進法治政府建設。全面落實信訪工作領導責任制，重點解決好企事業(yè)單位改革引發(fā)的問題、城市開發(fā)建設中拆遷回遷及配套設施建設引發(fā)的問題、征占土地補償和土地承包關系糾紛問題、涉法涉訴上訪問題，維護政治安定和社會穩(wěn)定。加強政府廉政建設，轉(zhuǎn)變政府職能。要進一步落實黨風廉政建設責任制，圍繞構(gòu)建反腐倡廉“三位一體”整體工作格局，深化領導干部廉潔自律工作，繼續(xù)狠剎“領導干部收禮送禮、跑官要官、以權(quán)力影響濫辦私事、賭博變相賭博、大操大辦借機斂財”等歪風；繼續(xù)加大查處違法違紀案件的力度，堅決懲處腐敗分子；不斷加強糾風專項治理和源頭治理腐敗工作，認真解決群眾反映強烈和侵害群眾利益的突出問題。繼續(xù)推動全民創(chuàng)業(yè)，打造一流的投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深化行政審批制度改革，進一步減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批程序。正確處理政府、企業(yè)和市場的關系，加強公共設施建設，健全公共服務體系，切實把政府職能轉(zhuǎn)到為群眾提供良好的公共產(chǎn)品和公共服務以及創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境上來。要針對軟環(huán)境建設中存在的突出問題，強化治本措施，建立長效機制。繼續(xù)開展民主評議政行風和軟環(huán)境建設測評活動。發(fā)揮軟環(huán)境舉報投訴中心的作用，做到有訴必查、有錯必糾、查實必處。加強政府自身建設，全面提高政府的執(zhí)政能力。要把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務，樹立科學的發(fā)展觀，堅持創(chuàng)新的改革觀，落實正確的政績觀，提高政府的執(zhí)政、理政、行政、治政的能力和水平。一要進一步加強行政能力建設。正確處理好當前與長遠、城鎮(zhèn)與農(nóng)村、經(jīng)濟與社會、人與自然的關系，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。根據(jù)形勢變化，運用有效方法和策略，破解各種棘手難題，提高開拓創(chuàng)新能力。認真實施《行政許可法》，貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，提高依法執(zhí)政、依法行政能力。建立健全領導、專家、群眾相結(jié)合的科學民主決策機制，完善決策程序，提高科學決策能力。創(chuàng)新思維、果斷決策、硬朗作風，全面提升政府的執(zhí)行力。二要加快行政管理方式創(chuàng)新。深入推進政務公開，加快建立政府信息公開制度。完善新聞發(fā)布機制，增強工作透明度。加強市長公開電話工作，傾聽群眾呼聲。加強電子政務建設，推進網(wǎng)上審批，提高服務效率和管理水平。深化財政預算體制改革，加大國庫集中支付力度，擴大政府采購范圍及財政投資評審領域，做好“鄉(xiāng)財縣管”體制改革試點工作；加大審計力度，加強財政監(jiān)管，整頓財經(jīng)秩序。三要切實轉(zhuǎn)變工作作風。堅持把為民造福作為政府各項工作的出發(fā)點和落腳點，常懷為民之心，常思富民之策，常行安民之舉。堅持一切從實際出發(fā)，注重解決實際問題。要加強公務員隊伍建設，加大對公務員的教育和培訓力度，更新公務員觀念、知識和技能，增強其為民執(zhí)政的意識。四要實行政府部門目標化管理責任制。做到任務明確、指標量化、責任到人，并把抓落實水平作為考核部門工作的重要標準，年初經(jīng)市人代會確定的工作任務，必須不折不扣按時完成。工作中要自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大議案、政協(xié)提案，并加強行政效能監(jiān)察，確保政令暢通，工作落實。各位代表！九層之臺起于壘土，千里之行始于足下。我們要在市委的領導下，大力弘揚求真務實的精神，積極開拓進取，狠抓各項工作的落實，為早日實現(xiàn)a市經(jīng)濟的全面振興、早日實現(xiàn)小康社會的目標而努力奮斗！
中國城市低碳行報告篇十
城市成長競爭力就是城市在動態(tài)發(fā)展的過程中，充分挖掘其潛在的潛能，不斷完善城市的社會組織體制，展示其創(chuàng)新活力并依據(jù)城市可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律逐步提升自身綜合競爭力的能力。
《gn中國城市成長競爭力評價指標體系》由實力指數(shù)、潛力指數(shù)、活力指數(shù)、能力指數(shù)四大指標綜合而成，包括4項一級指標，29項二級指標，70項三級指標。
附：機構(gòu)發(fā)布最新城市競爭力排行榜廣州排名第五。
中國城市競爭力研究會3日在港發(fā)布2016年中國城市綜合競爭力排行榜，上海繼續(xù)排名第一，香港及深圳則位居第二及第三名。
中國城市競爭力研究會會長桂強芳在當日的記者會上表示，本次發(fā)布的榜單是該機構(gòu)歷時一年、對中國358個地級以上城市的綜合競爭力進行分析比較后的最新研究成果。
他表示，2016年香港經(jīng)濟持續(xù)保持平穩(wěn)增長，在全球范圍內(nèi)仍顯現(xiàn)出比較優(yōu)勢，但社會內(nèi)耗在一定程度上阻滯了香港經(jīng)濟增長的速度。此外，在全球經(jīng)濟萎縮的背景下，深圳堅持創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級及綠色低碳等發(fā)展方向，扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，gdp增速為8.7%，表現(xiàn)優(yōu)異。
位列第四至第十名的城市分別是北京、廣州、重慶、天津、蘇州、杭州及南京。上海在該評比中已是連續(xù)4年排名首位。
“綜合競爭力”評價指標體系包括經(jīng)濟、社會、環(huán)境和文化4個系統(tǒng)，由綜合經(jīng)濟競爭力、人力資本教育競爭力等10項一級指標、50項二級指標和216項三級指標等綜合計算而成。
該機構(gòu)當日還發(fā)布了其它15項排行榜，包括6項中國城市的分類榜單及9項全球國家與城市的分類榜單。其中，全球國家(經(jīng)濟體)競爭力排行榜中，美國、中國及日本分列前三名;中國城市成長競爭力排行榜中，深圳、天津及重慶分別位列前三名;香港在全球最開放城市排名中位列第三，在中國最安全城市排名中位列第一。
中國城市競爭力研究會1998年在香港注冊成立，是中國較早涉足城市競爭力研究領域的學術機構(gòu)，2002年推出第一份中國城市競爭力排行榜。
中國城市低碳行報告篇十一
10月31日，一份由國務院參事、中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長、首席科學家牛文元教授領銜多名專家歷時1年完成的報告——《中國新型城市化報告2012》在中國科學院發(fā)布。這份報告深刻揭示了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的“動力表征”、“質(zhì)量表征”和“公平表征”，共同構(gòu)成了中國新型城市化進程中的統(tǒng)一判別;修正完善了全面衡量中國新型城市化發(fā)展的指標體系;集中表達了“中國新型城市發(fā)展能力”的各類數(shù)量內(nèi)涵和動態(tài)評估。
據(jù)《中國新型城市化報告2012》統(tǒng)計，2011年中國城市化率首次突破50%，意味著中國城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村人口，中國城市化進入關鍵發(fā)展階段，這必將引起深刻的社會變革。
目前中國的城市化道路是城市化滯后于工業(yè)化的非均衡道路;是土地城市化快于人口城市化的非規(guī)整道路;是以抑制農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的經(jīng)濟利益來支持城市發(fā)展，導致不能兼顧效率和公平的非協(xié)調(diào)道路;是片面追求城市發(fā)展的數(shù)量和規(guī)模，以生態(tài)環(huán)境損失為代價的非持續(xù)道路;是以生產(chǎn)要素的高投入，而不是投入少、產(chǎn)值高、依靠科技拉動經(jīng)濟增長的非集約道路。
“新型城市化”這一理念的形成，體現(xiàn)了城市發(fā)展到一定階段尋求自我升級的自覺意愿。實現(xiàn)新型城市化，最關鍵是要理解“新型”的深刻含義?！靶隆北厝粎^(qū)別于“舊”，同時正確處理“新”與“舊”的辯證關系，它是一種“揚棄”——既要大膽創(chuàng)新，走出對傳統(tǒng)城市化的誤區(qū)，又要善用以往發(fā)展中的積極因素，將其推向新境界。尤其要“立新”。欲建新型城市，必先立新型思維、創(chuàng)新思維，善用地方文化特質(zhì)，敢為人先，率先跳出傳統(tǒng)拼土地、拼資源、拼成本、拼優(yōu)惠政策的傳統(tǒng)城市化路徑，尋求包容發(fā)展、均衡發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新路。
文章提供：建易網(wǎng)。
新型城市化是在現(xiàn)有城市的基礎上進行結(jié)構(gòu)改造、轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵提升。城市在發(fā)展過程中積累了人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境惡化、住房緊張、就業(yè)困難、生活質(zhì)量下降等城市病。城市發(fā)展遇到的這一系列瓶頸問題，將會加劇城市負擔、制約城市化發(fā)展甚至引發(fā)市民身心疾病等。特別是城市的出行時間較長，因交通擁堵和管理問題，城市會損失大量的財富，無形中浪費了能源和資源，不利于城市的暢通發(fā)展。
從世界城市發(fā)展趨勢來說，世界上發(fā)展較好的城市，都在向新型城市化的道路邁進?！俺鞘懈逻\動是一個潮流，不走這個潮流，就會落伍，走新型城市化道路，就能讓城市得到脫胎換骨的改造。”
以人為本走城市化道路。
在傳統(tǒng)的城市化存在著諸多弊端的情況下，中國必須摸索出一條屬于自己的新型城市化路子。應該將實現(xiàn)新型城市化，自覺“嵌入”社會建設的宏大語境中，以此提升未來城市的內(nèi)涵和發(fā)展水平。從傳統(tǒng)的人口聚集性的城市化轉(zhuǎn)換為內(nèi)涵式的城市化，走具有自身特色的新型城市化道路來實現(xiàn)城市結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的城市化的提升。
新型城市化實踐，本質(zhì)上是一場“城市社會變革”，厘清“政社關系”、創(chuàng)新社會服務管理是其中重要內(nèi)容。為了解決大城市人口膨脹與城市規(guī)模的矛盾，牛文元在報告中建議，建立城市聯(lián)盟、引導人口合理布局。在城鄉(xiāng)一體的民生建設方面，則必須增加社會事業(yè)財政性投入，扎實辦好民生實事;全面完成農(nóng)村社區(qū)城鎮(zhèn)化建設工作;推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險工作等一系列工作。
今年最新公布的數(shù)據(jù)顯示，中國常住人口城市化率已達50%。城市化對于人類來說，是一個不可避免也不可逆的過程。實現(xiàn)新型城市化，同時必須對“城市化”有新的、更科學的認識。
在古代，人是自然演化的結(jié)果，而到了現(xiàn)代，人類已經(jīng)成為演化過程中的積極參與者，甚至成為自然界最大的破壞者。人類發(fā)展到現(xiàn)在，在物質(zhì)需求、自身欲望的影響下，剝削自然，征服自然，與自然的關系越來越緊張。自然已經(jīng)開始對我們進行報復。因此，在現(xiàn)代化，特別是都市化的進程中，如何能夠與自然保持和諧，成為一個重大的課題。
讓“天更藍、水更清、路更暢、房更靚、城更美，水在腳下流，花在身邊開，鳥在樹上叫，人在畫中走”是城市的愿景。
傳統(tǒng)的城市化發(fā)展，在城市高速發(fā)展的同時，一方面留下交通擁堵、環(huán)境惡化、千城一面等諸多“城市病”;另一方面城鄉(xiāng)居民二元格局日益嚴重，基層矛盾積累發(fā)酵。新型的“城市化”必須以此為鑒，通過“智慧城市”、“平安城市”、“幸福城市”等科學化、精細化手段治愈城市病，全面實施“建設美麗城鄉(xiāng)行動計劃”;通過以城市群為主體形態(tài)的大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化城市化道路，構(gòu)建既差別化發(fā)展，又協(xié)調(diào)共進的城鄉(xiāng)關系。既注重“自我修煉”，又要加強“合縱連橫”。
乘驥馳騁，導夫先路。新型城市化是一個歷史延續(xù)，是對過去改革開放路徑、發(fā)展經(jīng)驗、舉措的更高層次的提升。只有進一步解放思想、銳意創(chuàng)新，由要素驅(qū)動向智慧驅(qū)動轉(zhuǎn)型，才能實現(xiàn)經(jīng)濟低碳、城市智慧、生態(tài)優(yōu)美、社會文明、城鄉(xiāng)一體、社會和諧、生活幸福的“新型城市化”新路。
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中國城市低碳行報告篇十二
（一）——基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的調(diào)查和數(shù)據(jù)高鳴郭蕓蕓近年來我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，企業(yè)數(shù)量和規(guī)模水平不斷提高，市場競爭和發(fā)展帶動能力顯著增強。特別是2012年3月，國務院出臺了《關于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕10號，以下簡稱“文件”），厘清了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的總體思路、基本原則和主要目標，明確了加快發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的政策措施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展迎來了新的發(fā)展“黃金期”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭文件明確提出，進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在基礎設施建設、規(guī)?；藴驶确矫嫣峁┱叻龀?，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的融資信貸方面提供便利。文件規(guī)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不僅包括上市公司，而且包括擬上市公司，還進一步包括了一些地區(qū)龍頭和細分行業(yè)的龍頭企業(yè)。廣大龍頭企業(yè)以此為契機，進一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，強化質(zhì)量管理，創(chuàng)建知名品牌，進入快速發(fā)展的新階段，展現(xiàn)出快速發(fā)展的新特征。
一、發(fā)展概況據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，截止到2016年底，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織數(shù)量達41.7萬個，比2015年底增長8.01%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達13.03萬個，同期增長了1.27%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年銷售收入約為9.73萬億元，增長了5.91%，比規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入增速高1%；大中型企業(yè)增速加快，銷售收入1億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量同比增長了4.54%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)約為4.23萬億元，增長了3.94%。圖1農(nóng)業(yè)部第七次監(jiān)測合格農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)分布圖2016年，農(nóng)業(yè)部公布了第七次監(jiān)測合格農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)名單，總共為1131個。其中，山東省共計有85個，位居首位，第二名是四川?。?8個），河南省和江蘇省并列第三（55個）。有13個省份的國家重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量高于40個，還有7個省份的數(shù)量介于30-40個之間。從地區(qū)的分布來看，國家重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)主要分布在東部沿海地區(qū)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省。例如，經(jīng)濟發(fā)達省份的浙江和廣東等省份，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省的四川和河南等省。這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動作用明顯，對周邊地區(qū)經(jīng)濟輻射力強。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織者，一端與廣大農(nóng)戶鏈接，在另一端與流通商或消費者鏈接，充當著農(nóng)產(chǎn)品供需市場的橋梁，同時也是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的營運中心、技術創(chuàng)新主體和市場開拓者，在經(jīng)營決策中處于主導地位，起著關鍵樞紐的作用。圖2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)營業(yè)收入分布圖根據(jù)農(nóng)民日報社三農(nóng)發(fā)展研究中心調(diào)查的833家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（不含流通性農(nóng)業(yè)企業(yè)）數(shù)據(jù)顯示，高于45億元營業(yè)收入的龍頭企業(yè)有103家，營業(yè)收入為15億元-45億元之間的龍頭企業(yè)為150家，而2億元-15億元營業(yè)收入的龍頭企業(yè)數(shù)量最多（444家），8000萬-2億元營業(yè)收入的龍頭企業(yè)數(shù)量為101家，低于8000萬營業(yè)收入的僅有35家。從中可知，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的營業(yè)收入主要集中在2億元-15億元，占比53.3%。2016年，江西省正邦集團有限公司的營業(yè)收入達到706億元，成為最高營業(yè)收入的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。高于100億元營業(yè)收入的企業(yè)數(shù)量為50家，占比6%，高于50億元營業(yè)收入的企業(yè)數(shù)量為89家，占比10.68%。在課題組統(tǒng)計的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的500強中，其營業(yè)收入均高于4.5億元；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的100強中，其營業(yè)收入均高于46億元；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的50強中，其營業(yè)收入均高于100億元。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)布局呈現(xiàn)中間大、兩頭小的格局，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的火車頭作用，還需要相關部門根據(jù)其規(guī)模特征進行科學引導，針對其經(jīng)營規(guī)模和所處階段進行扶持。另外，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)來說，進一步強化自身的市場競爭力，提高自身綜合實力，做大做強，是順應市場和自身發(fā)展的需要。圖3部分地區(qū)國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的營業(yè)收入與利潤對比圖圖3是對部分地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的營業(yè)收入和利潤進行對比，通過對比可以看到，吉林省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)利潤率相對較高，達到了14.22%；安徽省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的平均利潤為4147.65萬元，利潤率為2.60%；湖南省是傳統(tǒng)的中部農(nóng)業(yè)大省，2016年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)平均利潤為8693.59萬元，利潤占比2.34%；江蘇為東部沿海省份，其經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高，而該省份的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)平均利潤為8232萬元，利潤占比2.67%；山東作為農(nóng)業(yè)強省，其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展較好，農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去水平較高，該省份的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)平均利潤為2.32億元，利潤占比6.16%；陜西為中國的西部省份，其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的利潤占比為5.63%。各省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展狀況與其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎緊密相關。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給等方面作用突出，也為相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供了多種類的社會化服務。數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)所提供農(nóng)產(chǎn)品及加工制品占農(nóng)產(chǎn)品市場供應量1/3，占主要城市“菜籃子”產(chǎn)品供給2/3以上，有效保障了市場供應。
二、區(qū)域經(jīng)營狀況分析當前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已經(jīng)成為中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一種基本形式。在不改變家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的條件下，通過與農(nóng)戶的契約關系，將一家一戶分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來，實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和一體化經(jīng)營，為深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，解決生產(chǎn)、加工、銷售相脫節(jié)、農(nóng)戶小生產(chǎn)和大市場相矛盾的狀況提供一條切實可行的途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在不同的經(jīng)濟區(qū)域，呈現(xiàn)不同的發(fā)展水平。為推進各地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，各地區(qū)根據(jù)本地區(qū)的資源稟賦條件，開展了不同內(nèi)容的管理工作并制定了相應的發(fā)展規(guī)劃等。例如，福建省制定了《福建省人民政府關于加快農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會發(fā)展的意見》《福建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)劃》等文件，安徽省主辦名牌農(nóng)產(chǎn)品評選，湖北省組建了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔保公司為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資進行擔保，江蘇省開通網(wǎng)絡和組織技術交流等工作，廣東省組織有關專家開展財政支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推進農(nóng)地流轉(zhuǎn)等。表1國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分布表注：數(shù)據(jù)根據(jù)農(nóng)民日報社三農(nóng)發(fā)展研究中心調(diào)研整理得出。根據(jù)對833家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的分析結(jié)果，有286家龍頭企業(yè)位于東部沿海地區(qū)，占比34.33%；有337家龍頭企業(yè)位于中部地區(qū)，占比40.46%；有212家龍頭企業(yè)位于西部地區(qū)，占比25.45%。從數(shù)量上可以看出，中部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省份等地區(qū)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)具有明顯的量的優(yōu)勢，并明顯高于東部和西部地區(qū)。圖4100億元以上營業(yè)收入的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)分布占比圖圖4是營業(yè)收入為100億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的分布情況，從中可以看出，東部沿海地區(qū)有31個龍頭企業(yè)的營業(yè)收入高于100億元，占比63%；中部地區(qū)有13個營業(yè)收入高于100億元，占比27%；西部地區(qū)有5個營業(yè)收入高于100億元的龍頭企業(yè)，占比10%。結(jié)合表1和圖4可知，盡管東部沿海地區(qū)的龍頭企業(yè)數(shù)量不及中部地區(qū)，但是營業(yè)收入高于100億元的龍頭企業(yè)數(shù)量遠遠大于中部和西部地區(qū)。這也進一步的反映了我國中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量多，但規(guī)模相對較小的現(xiàn)象。與之相反，東部地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少于中部，但規(guī)模體量較大。西部地區(qū)無論從數(shù)量或者體量上都與東部和中部地區(qū)有差距。
三、類型與品牌化發(fā)展分析在我國，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)類型多樣，在不同行業(yè)中表現(xiàn)突出，充分發(fā)揮了對農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領作用。十九大報告中提到，要確保國家糧食安全。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)糧食生產(chǎn)方面表現(xiàn)尤為亮眼。糧食生產(chǎn)加工類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，致力于優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖的生產(chǎn)布局，改善農(nóng)產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)，引導優(yōu)勢區(qū)調(diào)優(yōu)調(diào)精、非優(yōu)勢區(qū)調(diào)減轉(zhuǎn)向，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要部分。圖5涉農(nóng)類上市公司的類型分布根據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)業(yè)上市公司是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的重要部分。截至2017年，我國上市公司合計3034家企業(yè)，涉農(nóng)類（不包含茶類）企業(yè)合計為121家，占比約4%。其中涉農(nóng)制造業(yè)69家，農(nóng)業(yè)52家。在我國的農(nóng)業(yè)上市公司中，食品制造業(yè)占涉農(nóng)類上市公司的31%，食品加工業(yè)同樣占比31%，兩類農(nóng)業(yè)企業(yè)占所有涉農(nóng)類上市企業(yè)的62%，這表明我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)主要分布在食品行業(yè)。另外，農(nóng)業(yè)種植業(yè)占比13%，僅次于食品制造業(yè)與食品加工業(yè)，這主要集中在糧食、油料等品種的種植；牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)占比12%，漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)占比8%，林業(yè)種植業(yè)占比3%。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的快速發(fā)展和休閑農(nóng)業(yè)的推廣，相關服務業(yè)企業(yè)蓬勃發(fā)展，占比2%。從產(chǎn)業(yè)鏈劃分來看，我國農(nóng)業(yè)上市公司主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中游（種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)）和下游（食品加工業(yè)），占比70.49%。而國外農(nóng)業(yè)上市公司主要集中在上游（農(nóng)藥、化肥、種子和飼料等）和下游，例如種子企業(yè)孟山都、糧油加工企業(yè)路易達孚等。我國農(nóng)業(yè)上市公司分布在全國20多個省市區(qū)。其中，山東省最多，共有7家；其次是新疆維吾爾自治區(qū)，共有6家；湖南省和廣東排名第三，分別為5家；另外北京的農(nóng)業(yè)上市公司有4家。從以上地區(qū)可知，我國農(nóng)業(yè)上市公司主要分布在中南地區(qū)、華東地區(qū)等，而我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省的農(nóng)業(yè)上市公司數(shù)量較少，集團性不同業(yè)務增加，這也進一步表明農(nóng)業(yè)上市公司的主營業(yè)務已經(jīng)逐漸脫離傳統(tǒng)農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在服務“三農(nóng)”方面，尤其是在推進適度規(guī)模經(jīng)營，引領小農(nóng)進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)軌道的方面作用突出。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在有幾種主要的發(fā)展模式，表現(xiàn)為“企業(yè)+農(nóng)戶”模式、“企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”模式、“企業(yè)+中介組織聯(lián)合+農(nóng)戶”模式、“協(xié)會+企業(yè)+中介組織聯(lián)合體+農(nóng)戶”模式，現(xiàn)階段，“協(xié)會+企業(yè)+中介組織聯(lián)合體+農(nóng)戶”模式逐漸成為主流模式，在實行農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的省份作用尤其明顯。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織形式的演變過程主要與交易費用和規(guī)模效益有很大關系，交易費用的降低，提高了產(chǎn)業(yè)鏈中各要素的配置效率，農(nóng)業(yè)技術進步與分工明細則提高了經(jīng)營主體的生產(chǎn)效率，經(jīng)營主體獲得了較高的規(guī)模效益。農(nóng)戶和企業(yè)是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主體，農(nóng)戶與企業(yè)關系的演變是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化演進的基礎，政府在演進過程中發(fā)揮著重要作用。以黑龍江省為例，全省銷售收入超過10億元的龍頭企業(yè)達到55家，其中超過百億元的有4家，部分油脂類的公司全年收入超過300億元。2016年以來，全省新建億元以上的項目376個，新增固定資產(chǎn)投資達到約282億元，其中152個項目建成投產(chǎn)，新增農(nóng)產(chǎn)品加工能力超過320萬噸。黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)起到了引領小農(nóng)戶發(fā)展的作用。截止到2017年，黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)了引領了1600多個合作社加行業(yè)協(xié)會，共有耕地面積9600萬畝，占全省耕地面積的54%。其中，帶動小農(nóng)戶320萬戶，占全省農(nóng)戶總數(shù)的67%，小農(nóng)戶戶均增收2460元。根據(jù)全國農(nóng)村固定觀察點調(diào)查體系2016年11月對黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古4個省（區(qū)、市）56個縣（市、區(qū)）60個村3254個農(nóng)戶的專項調(diào)查，不考慮自家用工折扣和土地折租，經(jīng)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動的農(nóng)戶稻谷種植畝均收益達到1224.34元。圖6以黑龍江為例，調(diào)研該省國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)化龍頭企業(yè)，并進一步分析其經(jīng)營類型。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，黑龍江省糧食生產(chǎn)及加工種類的企業(yè)占多數(shù)，其次是油類和飼料類，其他類型產(chǎn)業(yè)數(shù)量相對較少，這與該地區(qū)糧食生產(chǎn)大省的定位一致。精準定位地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜地差異化培育企業(yè)有助于提高龍頭企業(yè)的市場競爭力。圖6黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營類型結(jié)構(gòu)圖在品牌化建設和標準化生產(chǎn)方面，龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展報告2017》相關數(shù)據(jù)顯示，我國省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在認證、檢疫、質(zhì)檢等方面投入約為189億元，增長了7.29%；獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證的企業(yè)數(shù)量增長達11.78%，產(chǎn)品數(shù)量增長約為9.84%；超過70%的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過了haccp、iso9000等質(zhì)量體系認證，超過50%的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)獲得了省級以上名牌、著名（馳名）商標榮譽。此外，2016年農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值能力穩(wěn)步提升，省級以上龍頭企業(yè)銷售收入與主要農(nóng)產(chǎn)品原料采購總額之比達到2.58∶1。相較其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在“三標一品”建設方面更顯成果。截止到2017年，以黑龍江為例，黑龍江全省擁有中國馳名商標16個，地理標志農(nóng)產(chǎn)品40個。鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)興旺，質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)是主線，要實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的示范作用仍需加強。
四、未來展望農(nóng)民日報社三農(nóng)發(fā)展研究中心對部分省份入榜的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2016年和2017年營業(yè)收入進行了比較，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)營業(yè)收入都呈現(xiàn)正增長。安徽省、河北、湖北、吉林、遼寧、陜西增長率分別為：7.99%、7.69%、12.89%、3.44%、3.45%、6.50%。圖7部分省份2016-2017年龍頭企業(yè)營業(yè)收入增長率我國“十三五”發(fā)展規(guī)劃中提出要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為其中重要的內(nèi)容，被寄予厚望。黨的十八大以來，我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展呈現(xiàn)數(shù)量增加、類型多元、規(guī)模適度、產(chǎn)業(yè)化水平和市場競爭能力顯著提升的新態(tài)勢。隨著我國強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度的不斷加大，指向更加具體，基本形成了扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策制度體系。黨的十九大報告提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對重塑新型城鄉(xiāng)關系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化優(yōu)先發(fā)展提出了新要求。這些重大戰(zhàn)略部署核安排，對加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系做出了明確指引和要求，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要力量必將迎來前所未有的發(fā)展機遇。2018年中央一號文件對深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面部署，特別是對農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展提出了要求，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為與市場聯(lián)結(jié)密切，發(fā)展較為成熟的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體形態(tài)，在帶動農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化、標準化生產(chǎn)方面具有明顯優(yōu)勢。因此，現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展模式正在不斷創(chuàng)新，龍頭企業(yè)如何走好自身的發(fā)展之路，如何處理與農(nóng)戶和其他經(jīng)營主體的合作關系是企業(yè)在不同發(fā)展階段面臨的相同課題。農(nóng)業(yè)企業(yè)對比于其他的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，有比較完整的組織架構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展能力較強，是適應市場能力最強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在未來的發(fā)展中，它仍然要肩負帶領農(nóng)戶走向市場，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶領農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的使命。因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展中還要多方位發(fā)力，共同促進其健康成長。
一、圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以幫助農(nóng)民、提高農(nóng)民、富裕農(nóng)民為目標，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制為動力，各省市應尊重經(jīng)濟規(guī)律，為企業(yè)提供成長成熟的環(huán)境，因地制宜培養(yǎng)具有本地特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，依據(jù)其不同發(fā)展階段制定不同的扶持政策。
二、堅持市場導向，重視品牌培養(yǎng)。培育新型主體的主要目標是增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收入、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和市場競爭力，品牌化建設與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升息息相關，重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的品牌化培養(yǎng)，鼓勵有條件的地方對于品牌創(chuàng)建進行支持。
三、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培育體系。通過完善財政稅收、加強基礎設施建設、改善金融信貸服務、擴大保險支持范圍等多種方式，給予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)支持。
四、強化企業(yè)社會責任意識，加強環(huán)保理念。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，企業(yè)社會責任意識應該有所提高，政府要加強生態(tài)保護的監(jiān)管力度，企業(yè)要注重保護生態(tài)環(huán)境，要金山銀山更要綠水青山。（作者單位：高鳴農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心，郭蕓蕓農(nóng)民日報社三農(nóng)發(fā)展研究中心）。
（二）中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)2018-02-2309:02:00——基于農(nóng)民合作社的調(diào)查和數(shù)據(jù)彭超楊久棟2017年是《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施10周年，也是我國農(nóng)民合作社快速起步和發(fā)展壯大的“黃金十年”。這10年，我國農(nóng)民合作社發(fā)展迎來了歷史上最好的機遇期，合作社數(shù)量持續(xù)增長，業(yè)務領域持續(xù)拓寬，發(fā)展質(zhì)量不斷提高。截至2017年9月底，全國依法登記的農(nóng)民合作社達196.9萬家，是2012年的2.86倍，是2007年的76倍，特別是近5年年均增速達到37.2%。農(nóng)民合作社的服務領域不斷拓寬，各類農(nóng)民合作社生產(chǎn)經(jīng)營涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各階段，連接了農(nóng)業(yè)經(jīng)營的收購、營銷、儲運各環(huán)節(jié)，融合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)各業(yè)態(tài)，基本克服了農(nóng)戶家庭分散、小規(guī)模經(jīng)營的困難，提高了農(nóng)業(yè)的組織化、市場化程度。隨著農(nóng)民合作社內(nèi)部組織不斷健全，農(nóng)民合作社帶動農(nóng)民入社經(jīng)營和增產(chǎn)增收能力顯著增強。全國入社農(nóng)戶超過1億戶，占全國總農(nóng)戶數(shù)的46.8%，社均成員約60戶。特別是涌現(xiàn)出了一批合作效益良好，農(nóng)戶收益顯著、運行機制合理、社會影響較大的農(nóng)民合作社組織，有力地促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高，并帶動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)關系的深刻變革與創(chuàng)新。
一、發(fā)展概況在資源環(huán)境條件制約凸顯、農(nóng)產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出、國內(nèi)外市場競爭加劇等一系列的挑戰(zhàn)下，農(nóng)民合作社成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要實踐者，適應市場新需求，運用互聯(lián)網(wǎng)+、綠色發(fā)展等新技術新模式新業(yè)態(tài)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了新動能。農(nóng)民合作社資產(chǎn)、營收已經(jīng)達到相當規(guī)模。根據(jù)農(nóng)民日報社三農(nóng)發(fā)展研究中心調(diào)查的579家典型農(nóng)民合作社的數(shù)據(jù)顯示，2016年農(nóng)民合作社營業(yè)收入社均約為1857.52萬元，分配利潤達到196.02萬元（主要以國家級示范社為藍本）。根據(jù)全國農(nóng)村固定觀察點調(diào)查體系對695個農(nóng)民合作社的典型調(diào)查，合作社的社均資產(chǎn)為1234.13萬元，固定資產(chǎn)（包括房屋、建筑物、機器、設備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設設施等）為社均576.52萬元，流動資產(chǎn)（現(xiàn)金、存款、應收款項以及種子、化肥、燃料等存貨）為社均347.25萬元，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)（存欄畜禽資產(chǎn)和林木資產(chǎn)等）為社均261.61萬元。接受調(diào)查的農(nóng)民合作社社均負債298.94萬元，其中，銀行欠款154.26萬元，親戚朋友等個人借款90.45萬元，此外還有民間借貸、村委會墊資以及部分應付賬款、工資等。企業(yè)經(jīng)營社均成本為843.56萬元，工資性開支為82.99萬元，雇工成本66.95萬元。農(nóng)民合作社表現(xiàn)出了較強的帶農(nóng)增收能力。在接受調(diào)查的農(nóng)民合作社當中，能夠帶動入社農(nóng)戶戶均增收2000-4000元的合作社達到40.2%，6000元以上的達到24.9%，2000元以下的18.1%，4000-6000元的達到16.9%。
二、經(jīng)營狀況分析近年來，農(nóng)民合作社發(fā)展模式不斷豐富，服務功能不斷拓展。農(nóng)民合作社在生產(chǎn)要素和資源利用等方面形成了規(guī)模經(jīng)濟效應，逐步聚合與延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，既幫助農(nóng)民解決了單家獨戶辦不了、辦不好、辦起來不劃算的問題，又幫助農(nóng)戶提高了市場談判地位，引領家庭經(jīng)營主體參與國內(nèi)外市場競爭，既可以作為生產(chǎn)主體，又可以是服務主體，還能夠聯(lián)結(jié)其他經(jīng)營主體。從產(chǎn)業(yè)門類上看，根據(jù)固定觀察點體系合作社調(diào)查，從事糧油種植的農(nóng)民合作社占26.6%，從事蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖的農(nóng)民合作社各占24.5%，還有24.2%的農(nóng)民合作社從事瓜果種植，從事農(nóng)機服務的農(nóng)民合作社占比為11.9%。而從事花卉行業(yè)、水產(chǎn)品和林產(chǎn)品的農(nóng)民合作社比例較低。從事的行業(yè)為兩個或兩個以上的合作社占比為37.3%。從農(nóng)民合作社為社員提供的服務上看，提供農(nóng)產(chǎn)品銷售服務的合作社最多，比重為87.7%，另有83.7%的合作社為社團提供農(nóng)業(yè)技術培訓服務，還有78.8%的合作社為社員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買服務。從整體上看，合作社在良種引進和推廣服務方面稍顯不足（占比僅為28.3%）。另外，在農(nóng)產(chǎn)品加工服務上面也略有欠缺（占比41.9%）。在電子商務方面，專業(yè)合作社使用互聯(lián)網(wǎng)購買生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品和使用互聯(lián)網(wǎng)銷售生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品的行為均高于預期。無論是使用互聯(lián)網(wǎng)購買農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料還是使用互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的合作社數(shù)量，均要高于未使用互聯(lián)網(wǎng)購買和銷售農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的合作社數(shù)量。使用互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的農(nóng)民合作社數(shù)量要比使用互聯(lián)網(wǎng)購買農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的農(nóng)民合作社數(shù)量高出5.3個百分點。雖然專業(yè)合作社在開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務的廣度上有所提高，但專業(yè)合作社在開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務的深度上仍處于較低水平，即專業(yè)合作社使用互聯(lián)網(wǎng)購買或銷售過農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的比重不高。在參與調(diào)研的365家專業(yè)合作社中，使用互聯(lián)網(wǎng)購買過農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料比重不足30%的合作社占到調(diào)查總體的78.7%，使用互聯(lián)網(wǎng)銷售過農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料比重不足30%的農(nóng)民合作社占到調(diào)查總體的77.8%。具體情況如圖（3）和圖（4）所示：在對使用過互聯(lián)網(wǎng)銷售生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品的合作社統(tǒng)計分析后發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民合作社使用互聯(lián)網(wǎng)銷售生產(chǎn)資料或農(nóng)產(chǎn)品的途徑主要集中在自建門戶網(wǎng)站電商平臺、自建手機app電商平臺以及入駐第三方電商平臺。合作社通過入駐第三方電商平臺進行網(wǎng)銷的比重最大，有效占比約為69.1%。通過自建門戶網(wǎng)站電商平臺和自建手機app電商平臺的合作社數(shù)量基本持平，有效占比均在31%左右。影響專業(yè)合作社參與電子商務的因素較多，對專業(yè)合作社從沒有進行過“網(wǎng)購”或“網(wǎng)銷”的原因統(tǒng)計分析后發(fā)現(xiàn)，相關物流服務不完善、不懂電商平臺使用和“網(wǎng)銷”技巧以及市場費用、推廣費用較高等不同程度上制約著專業(yè)合作社開展電子商務。近年來，農(nóng)民合作社從事產(chǎn)業(yè)門類、經(jīng)營業(yè)態(tài)由過去單一的生產(chǎn)服務，向生產(chǎn)、供銷、信用業(yè)務綜合合作演變。據(jù)估計，超過一半的農(nóng)民合作社提供產(chǎn)加銷一體服務，服務總值達1.1萬億元。部分農(nóng)民合作社積極開展內(nèi)部信用合作，為成員提供融資服務，有效緩解了農(nóng)戶融資難問題。有的農(nóng)民合作社與金融機構(gòu)或者互聯(lián)網(wǎng)貸款公司合作，引入外部信貸資源，發(fā)展供應鏈金融，解決成員產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金瓶頸制約。農(nóng)民合作社發(fā)展還有向社際聯(lián)合發(fā)展的態(tài)勢。據(jù)估計，基層自發(fā)成立的農(nóng)民合作社聯(lián)合社已經(jīng)超過1萬家。這些聯(lián)合社在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。
三、品牌化發(fā)展分析我國社會的主要矛盾已經(jīng)發(fā)展轉(zhuǎn)化成為人民群眾對美好生活的需要與發(fā)展的不平衡不充分的矛盾。隨著我國居民食物消費結(jié)構(gòu)升級，城鄉(xiāng)居民不僅要求“吃得飽”，還越來越關注“吃得好”“吃得營養(yǎng)”“吃得健康”等美好生活的要素，對農(nóng)業(yè)多功能性和多元化產(chǎn)品供給提出了深刻要求。面對市場需求的新變化，部分農(nóng)民合作社組織農(nóng)民發(fā)展標準化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開展質(zhì)量認證，打造產(chǎn)品品牌。目前，已經(jīng)有43.7%的農(nóng)民合作社實施了標準化的生產(chǎn)和服務，但仍有56.3%的農(nóng)民合作社沒有實施標準化的生產(chǎn)和服務。有29.6%的農(nóng)民合作社擁有自主品牌，有14.5%的農(nóng)民合作社能夠擁有兩個及兩個以上的品牌。有65.5%的農(nóng)民合作社注冊了商標，有15.4%的農(nóng)民合作社能夠注冊兩個及兩個以上的商標。有49.9%的農(nóng)民合作社有產(chǎn)品已通過國家無公害、綠色或有機食品認證，有23.7%的農(nóng)民合作社能夠有兩種以上產(chǎn)品通過國家無公害、綠色或有機食品認證。
四、社會責任隨著農(nóng)民合作社規(guī)范化水平的不斷提高，越來越多的合作社主動擔當社會責任。農(nóng)民合作社作為主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的重要力量，不僅擔負著帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要責任，農(nóng)民合作社根植農(nóng)村，也是農(nóng)村社區(qū)建設的重要參與者和保護農(nóng)村資源環(huán)境的重要主體。更重要的是，農(nóng)民合作社是重要的農(nóng)產(chǎn)品提供者，肩負著保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和城鄉(xiāng)居民食品安全的重任?？梢哉f，和一般經(jīng)營主體相比，農(nóng)民合作社在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中，所承擔的社會責任更多，也更重。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，農(nóng)民合作社大多建立了相關的質(zhì)量安全控制措施。70.0%的合作社建立了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，67.4%的合作社有能力監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，66.7%的合作社能夠規(guī)范使用農(nóng)業(yè)化學品投入。然而，能夠建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的合作社只有38.2%，這是未來需要提高的重要領域，也是政策支持可以考慮的方向。在帶農(nóng)增收方面，大部分農(nóng)民合作社都能夠通過分紅、二次利潤返還等方式帶農(nóng)增收。參與調(diào)查的合作社中，有71.7%近三年進行過分紅，有48.3%實施過對社員農(nóng)戶的二次利潤返還。在應用綠色技術和保護生態(tài)環(huán)境方面，除了發(fā)展有機生產(chǎn)，減施農(nóng)藥和化肥之外，農(nóng)民合作社還采取了其他的環(huán)保措施。例如，參與調(diào)查的農(nóng)民合作社能夠把49.5%的秸稈粉碎還田，15.1%的秸稈用于畜禽飼料過腹還田，還有11.6%將秸稈作為生活燃料。在提供農(nóng)村社區(qū)公共服務方面，農(nóng)民合作社積極參與基礎設施建設、文化建設并且扶難濟困。參與調(diào)查的農(nóng)民合作社中，有47.5%的合作社提供過農(nóng)村社區(qū)基礎設施建設，有33.1%的合作社為農(nóng)村社區(qū)文化建設作出過貢獻，有64.2%的合作社為社區(qū)內(nèi)的困難群眾提供過幫助。但是，也應當看到，有15.1%的合作社在農(nóng)村社區(qū)公共服務方面投入不足。在全社會脫貧攻堅戰(zhàn)中，“合作社+貧困戶”成為各地產(chǎn)業(yè)扶貧的主要模式之一，通過吸收貧困農(nóng)戶入股，為提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務，農(nóng)民專業(yè)合作社帶動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，成為產(chǎn)業(yè)脫貧的重要組織載體，成效顯著。
五、未來展望黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其寫入黨章作為中央部署的七大國家戰(zhàn)略之一。這是黨中央著眼于全面建成小康社會、向社會主義現(xiàn)代化強國邁進作出的重大戰(zhàn)略決策，為新時代中國特色社會主義“三農(nóng)”工作提供了總指導、總思想、總要求。2017年12月底召開的中央農(nóng)村工作會議就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了具體部署。2018年一號文件為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重要指南。這些重大戰(zhàn)略部署，為我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體特別是農(nóng)民合作社發(fā)展提供了重大機遇。從黨的十八大到十九大，我國已經(jīng)初步構(gòu)建了扶持農(nóng)民合作社發(fā)展的一系列制度，為農(nóng)民合作社健康發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)基礎和制度保障。目前，我國已經(jīng)初步構(gòu)建了以農(nóng)民專業(yè)合作社法為核心、地方性法規(guī)為支撐、規(guī)章制度為配套的合作社法律法規(guī)體系。國家相繼修訂了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》等，相關部門制定完善了合作社登記辦法、公示報告、規(guī)范有序開展信用合作等配套制度，19個省（區(qū)、市）制定了地方性法規(guī)。我國已經(jīng)初步構(gòu)建了以項目制補貼和稅收優(yōu)惠為兩翼，信貸擔保為保障，示范評定、基礎設施、人才培養(yǎng)等為配套的合作社扶持政策體系。2017年5月，中辦、國辦印發(fā)了《關于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》，從財政稅收、基礎設施建設、金融信貸、保險支持、市場營銷、人才培養(yǎng)等6個方面，進一步系統(tǒng)構(gòu)建了支持農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的扶持政策體系。2015年開始，國家從農(nóng)資綜合補貼存糧中拿出20%合并過去的規(guī)模經(jīng)營主體補貼和農(nóng)業(yè)補貼的增量部分等，用于支持建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔保體系，重點解決合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“融資難”、“融資貴”問題。2007-2017年中央財政累計安排農(nóng)民合作社發(fā)展資金118億元，年均增長21.5%，各級農(nóng)業(yè)部門認定示范社超過18萬家、聯(lián)合社達到7200多家。我國已經(jīng)初步設計以全國農(nóng)民合作社發(fā)展部際聯(lián)席會議為頂層制度，各級地方政府領導小組、聯(lián)席會議分層對接的多層級指導服務體系。2013年7月，經(jīng)國務院批準，農(nóng)業(yè)部會同發(fā)展改革、財政、水利、稅務、工商、林業(yè)、銀監(jiān)、供銷等部門和單位建立了全國農(nóng)民合作社發(fā)展部際聯(lián)席會議制度，形成了依法推進合作社發(fā)展的強大合力。大多數(shù)地方陸續(xù)建立了領導小組、聯(lián)席會議制度，湖北、安徽、江蘇等地成立了指導服務合作社的專門機構(gòu)，加強對不規(guī)范和涉嫌違法合作社的風險排查、清理整頓。各地打造省、市、縣三級輔導員隊伍，開展“千人帶萬社”、“專家一對一”等結(jié)對幫扶，為合作社提供全方位服務。各級政府落實國務院“三證合一”登記制度改革意見，自2015年10月1日起，新設立的農(nóng)民合作社領取由工商行政管理部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照后，無需再次進行稅務登記，不再領取稅務登記證。展望未來鄉(xiāng)村振興的歷史進程，農(nóng)民合作社作為農(nóng)村經(jīng)濟中的一個重要組織載體和經(jīng)濟力量，在實現(xiàn)小農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有機銜接、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系經(jīng)營體系產(chǎn)業(yè)體系等方面，必將承擔更多的功能，發(fā)揮主力軍的作用。首先，在帶動農(nóng)戶方面，農(nóng)民合作社將在生產(chǎn)合作、購銷合作、信用合作等方面承擔更多的功能，引導小農(nóng)戶更好地納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的軌道。其次，在規(guī)模實力發(fā)展方面，農(nóng)民合作社將進一步做大做強增強自身市場競爭力，各類合作社之間的聯(lián)合與合作將會以新的發(fā)展階段，農(nóng)民合作社聯(lián)合社將會在流通加工、品牌建設和市場營銷方面發(fā)揮更大的作用。再其次，金融服務將成為農(nóng)民合作社拓展功能的重要領域。金融是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的核心，各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體對于金融信貸擔保服務的需求更加強烈。然而，當前合作社為農(nóng)戶提供的金融服務僅僅停留在賒銷農(nóng)資等初步低水平的金融活動上，僅有25.0%的合作社能夠為社員提供融資擔保，也只有26.4%的合作社能夠提供內(nèi)部信用合作，而能夠承擔金融中介功能的合作社比例僅為7.0%。新修的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》新增的金融、擔保等的條款，將為農(nóng)民合作社更好地提供金融服務和強有力的法律支持。隨著農(nóng)村信用評價體系的健全，農(nóng)業(yè)供應鏈金融、信貸擔保聯(lián)盟等將會進一步建立健全，農(nóng)民合作社將成為眾多金融機構(gòu)發(fā)展供應鏈金融的中介載體。最后，農(nóng)民合作社經(jīng)營指導和政策扶持將更加科學化。隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平的提高，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)已具雛形，農(nóng)民合作社的統(tǒng)計調(diào)查手段也將進一步優(yōu)化。
中國城市低碳行報告篇十三
基于對24個主要城市市民酒后使用代駕的大數(shù)據(jù)研究，以及5000份調(diào)查問卷，e代駕大數(shù)據(jù)中心發(fā)布了《中國城市應酬指數(shù)報告》。報告顯示，全國城市應酬指數(shù)排名北京第一，此外，今年高檔餐廳和五星級酒店首次被中檔餐廳取代，成為應酬首選場所。
報告根據(jù)應酬頻率、應酬時間、應酬地點以及城市人口基數(shù)等維度加權(quán)計算得出中國城市應酬指數(shù)。報告顯示，中國主要城市平均應酬指數(shù)為67.8，較同比下降近5個百分點。從地域上看，北京以83.2位居第一，上海和沈陽則分列二、三位。
此外，20高檔飯店、五星級酒店應酬數(shù)量持續(xù)下滑，私人會所的應酬數(shù)量進一步萎縮，取而代之的'是，中檔餐廳首次成為應酬首選場所。
有意思的是，關于應酬的原因，記者從報告中發(fā)現(xiàn)，高達36%的受訪e代駕用戶選擇了要賬、清款這一項，位居應酬理由第一位。其次是溝通感情、公司聚會，分別以19%、17%位居第二、第三位。
中國城市低碳行報告篇十四
由國內(nèi)最大的互聯(lián)網(wǎng)代駕信息服務平臺e代駕，在代駕大數(shù)據(jù)分析基礎上結(jié)合市民問卷調(diào)查并制作的《2016中國城市應酬指數(shù)報告》日前發(fā)布?！?016中國城市應酬指數(shù)報告》(下稱《應酬報告》)的主要內(nèi)容涵蓋全國35個主要城市里人們的應酬情況。《應酬報告》指出“中國式應酬”在里呈現(xiàn)10多個有趣的現(xiàn)象，包括“應酬達人年收入不低于20萬元”以及“國人20月均應酬時間8小時，比運動時間還長”等。
據(jù)了解，e代駕在去年首次發(fā)布了《中國城市應酬指數(shù)報告》，獲得社會各界廣泛關注，同時引發(fā)人們對城市應酬文化的討論。今年，《應酬報告》在去年收集24個城市數(shù)據(jù)的基礎上，進一步擴大收集數(shù)據(jù)的范圍，基于全國35個主要城市的代駕大數(shù)據(jù)，并針對以上城市發(fā)放2萬份調(diào)查問卷(收回有效問卷17953份)。
《應酬報告》顯示，2016年受整體經(jīng)濟環(huán)境以及政府政策等因素影響，我國主要城市的應酬指數(shù)依然整體不高，平均應酬指數(shù)為68.3。2016應酬指數(shù)相比仍低近4個百分點，不過，相比卻高出0.5個百分點?！稇陥蟾妗氛J為當經(jīng)濟環(huán)境繼續(xù)保持下行的時候，更多人希望通過應酬打開突破口?！稇陥蟾妗氛{(diào)查揭示，37%人希望通過應酬爭取機會，是人們參加應酬的最主要動機。
《應酬報告》發(fā)現(xiàn)，從應酬主要人群的收入情況來看，各城市的中產(chǎn)階級是應酬的.主要人群。總體上看，年收入20萬以上的群體是應酬的主要人群，其中年收入在40萬到100萬的群體應酬最多。從性別來看，30至40歲的成熟男性和25至29歲的年輕女性是應酬的主要人群。此外，應酬主要人群多為私企老板或公司高管，以及來自銀行、保險、房地產(chǎn)等行業(yè)。
同時，《應酬報告》也指出了2016年人們在應酬上的支出情況與時間成本，相比金錢支出，應酬的時間成本或是城市白領更大的負擔。習慣“酒桌文化”的中國人，吃飯喝酒是人們應酬的第一選擇，而組織一次應酬飯局，全國平均花費為372元，相比去年少了14元。在單次應酬飯局的支出中，北京以647元繼續(xù)領跑全國。
在應酬的時間成本方面，上海以月均11.16個小時高于其他城市，而全國平均應酬時間為8.34個小時。以10分鐘慢跑1公里計算的話，人們用于應酬的時間可以慢跑50公里。而根據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，全國白領平均每月運動時長不足8個小時，這意味著應酬達人們應酬時間比運動時間更長。這一現(xiàn)象也導致有6成應酬達人認為自身健康受到不同程度的影響。
此外，《應酬報告》也揭示了人們在應酬過程中的一些行為特征，比如大多數(shù)人一天中安排1次應酬，但是一天中有兩次應酬甚至兩次以上的情況仍占比13%。相比第一次應酬時82%的人選擇飯局不同，應酬達人們在二次應酬時有更多選擇，ktv、夜總會、酒吧、茶館、休閑場所等。這也反映出了，中國人在應酬過程中，一開始還是偏相對保守，但是在酒精放松下，人們的應酬方式則更加放松和有趣。
針對2016年《應酬報告》的發(fā)布，發(fā)布單位e代駕大數(shù)據(jù)中心負責人同時也接受了記者采訪。該負責人表示，《2016中國城市應酬指數(shù)報告》旨在通過應酬指數(shù)，在一定程度上體現(xiàn)2016年中國餐飲行業(yè)發(fā)展趨勢、經(jīng)濟環(huán)境走向，同時也希望讓更多的人關注城市市民的工作、生活以及精神和身體健康狀況。另外，該負責人也希望，更多的人關注、督促應酬人群，不管應酬結(jié)束回家還是換場二次應酬，切勿酒后駕車，如果應酬結(jié)束需要開車一定使用代駕。
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