方案是為了解決某一問題或達到某一目標而制定的一系列步驟或計劃。制定方案時,我們應該明確問題的解決目標和優(yōu)先級。繼續(xù)往下閱讀是一些社會問題解決方案的案例分析,值得學習和借鑒。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇一
為進一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,保護人民群眾身體健康,根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,結合我市實際,特制定新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系建設實施方案。
一、指導思想。
以推進無公害、標準化生產(chǎn)為基礎,建設農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場二級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)控體系為保障,以推進市場準入制和加強市場監(jiān)管為主要抓手,確保我市區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、組織機構。
由市政府牽頭,整合行政管理資源,成立由市政府分管市長侯國俊為組長,農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、食品藥品、水產(chǎn)、商務、公安、財政等相關部門為成員的新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領導小組。確立聯(lián)席會議制度,負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織、政策制定、工作協(xié)調(diào)、重大決策及檢查考核等。領導小組辦公室設在市農(nóng)業(yè)局。
三、建設目標。
通過五年左右時間,建立健全農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)體系、市場準入體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系、質(zhì)量追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,通過整套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系覆蓋全市,全力提高我市農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),確保人民身體健康。
四、工作任務。
(一)構建農(nóng)產(chǎn)品市場準入體系。從底開始逐步推行市場準入制,由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,由蔬菜豬肉向所有農(nóng)產(chǎn)品逐步展開,對進入中心城區(qū)市場的批量農(nóng)產(chǎn)品堅持“凡進必檢”,由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗站檢測合格并規(guī)范標識后方能進入市場,不合格的產(chǎn)品依法禁止銷售。
1、入市免檢制度。對獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的食用農(nóng)產(chǎn)品,并與基地種植相符的實行入市免檢制度,憑認證證書和專用標志直接進入市場銷售;外地進入我市的農(nóng)產(chǎn)品,持有農(nóng)產(chǎn)品安全檢測合格證明的,可以直接進入市場銷售;國外入境上市農(nóng)產(chǎn)品憑入境檢驗檢疫證書入市經(jīng)銷。
2、索證抽檢制度。對行業(yè)行政主管部門認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品和實行定點屠宰并取得檢疫合格證的畜產(chǎn)品,實行索證抽檢制度。憑農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書、近期產(chǎn)品檢測合格證明和畜產(chǎn)品定點屠宰印章、檢疫合格證可以直接進入市場銷售;無近期產(chǎn)品檢測合格證明的,進行現(xiàn)場抽檢,合格后方可進入市場銷售。
3、現(xiàn)場檢測制度。對來源于非認證基地的農(nóng)產(chǎn)品并且未取得任何認證的產(chǎn)品,實行現(xiàn)場檢測制度,由市場開辦者檢測合格后,允許進入市場銷售。凡列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理目錄的農(nóng)產(chǎn)品,按有關規(guī)定,予以正確標示或標注。
(二)、構建市級和生產(chǎn)基地、市場兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗體系。
1、完善監(jiān)測體系。力爭用三年時間,建立由市檢測站和生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品超市兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強制檢驗、檢測制度,形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)銷者和市場開辦者嚴格自檢、委托社會中介檢驗檢測機構檢驗、執(zhí)法機關監(jiān)督抽檢相結合的檢驗檢測機制。
2、加強質(zhì)量檢測。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢部門按照相關法律法規(guī)及職能加強對批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點屠宰企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測和定期公示上報制度,定期分析市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)律,公示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況及信息并接受市農(nóng)業(yè)行政主管部門的抽查。任何單位必須提供相關的資料和便利條件,不得拒絕檢查或不提供檢查人員所需的相關資料。
3、完善檢測制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點屠宰企業(yè)等要強化自我檢測機制,加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設備的投入。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地必須建立無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢制度,在產(chǎn)品上市前進行農(nóng)藥殘留速測自檢,從生產(chǎn)源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市及農(nóng)產(chǎn)品配送中心開辦者必須建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量驗證、檢測以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告示制度,設立農(nóng)藥殘留檢測室和專業(yè)檢測人員,對進入市場的農(nóng)產(chǎn)品按照市場準入制度進行銷前驗證與檢測,對檢測結果有異議的農(nóng)產(chǎn)品,委托有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構進行定量檢測。
4、強化檢測隊伍。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點屠宰企業(yè)質(zhì)量檢測人員,由市領導小組辦公室統(tǒng)一組織業(yè)務培訓,經(jīng)考試合格后持證上崗。
(三)構建不合格農(nóng)產(chǎn)品報告和安全追溯體系。
1、實行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地身份編碼識別管理制度。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯性編碼規(guī)則》要求,制定完善本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼規(guī)則,隨時補充完善編碼,提高編碼的時效性和科學性。加快編碼的普及應用,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)者在每批上市農(nóng)產(chǎn)品上應標明產(chǎn)地編碼,以便追查農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地來源和生產(chǎn)者,并將產(chǎn)地編碼作為農(nóng)產(chǎn)品追溯的重要依據(jù),更好地為我市農(nóng)產(chǎn)品順利進入各地市場服務。
2、推行標識管理。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點,逐步推行產(chǎn)品分級包裝上市和產(chǎn)地標識制度。對進行市場準入的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市率先實行農(nóng)產(chǎn)品標識掛牌銷售。標識牌要注明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質(zhì)量等內(nèi)容(標識牌的制作、發(fā)放由市場準入工作領導小組辦公室統(tǒng)一安排)。
3、實行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售登記、記錄制度。按照從生產(chǎn)到銷售的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則,生產(chǎn)基地建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲藏(保鮮)到市場銷售的各個環(huán)節(jié)的.記錄;經(jīng)初級加工、有包裝的農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)(加工)者應當在產(chǎn)品包裝物上標注其產(chǎn)品的加工單位和原生產(chǎn)基地;生產(chǎn)者在生產(chǎn)中要嚴格農(nóng)業(yè)投入品合理使用規(guī)定,記載農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、和使用、停用的日期以及防疫、檢疫情況;逐步實現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流通可追蹤、儲運信息可查詢,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,及時有效的追溯發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和責任。
(四)、構建規(guī)范的市場流通體系。
1、積極推行農(nóng)產(chǎn)品“場地掛鉤”工作。加強市場與生產(chǎn)基地或生產(chǎn)者的銜接,在認真核實確認已有“場地掛鉤”基地數(shù)量的基礎上,進一步加大引導、扶持力度,擴大和增加“場地掛鉤”基地的數(shù)量、規(guī)模。加強對“場地掛鉤”基地的督導檢查,推進企業(yè)或基地嚴格自律。外地進入新鄭市場農(nóng)產(chǎn)品,首次進入新鄭市區(qū)時,必須到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,備案材料包括,省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定證書、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證證書、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾聲明。在備案的基礎上,經(jīng)營者每次還應隨車攜帶產(chǎn)地農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的該批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證明,并接受抽檢和監(jiān)督。鼓勵“場地掛鉤”基地與我市市場建立銷售供應協(xié)議和相互信任的關系,明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任,建立相對穩(wěn)定的產(chǎn)銷供求關系。協(xié)議中應規(guī)定:批發(fā)市場對進場交易的車輛以雙方認同的方法對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行檢測,市場有權處理檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品;對多次檢測不合格的商戶有權依照協(xié)議采取退出機制;對不服從管理的商戶有權依照協(xié)議禁止其再次入場經(jīng)營。
2、逐步實現(xiàn)具有追溯標識的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進場。各市場要積極引入具有追溯標識的農(nóng)產(chǎn)品和包裝規(guī)范的品牌農(nóng)產(chǎn)品進場交易,對有追溯標識的農(nóng)產(chǎn)品進場交易予以優(yōu)惠。
3、實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量公示制度和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推介制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場以及超市的開辦者,應在場內(nèi)顯著位置設立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌”,讓市民了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場管理信息。公示信息應包括,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況,場內(nèi)經(jīng)營戶違規(guī)行為查處情況。并向市民推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地。市農(nóng)業(yè)行政主管部門通過對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、經(jīng)營單位的定期審核與監(jiān)督檢驗,定期推出一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地及經(jīng)營單位,向社會公布。
4、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。建立市場質(zhì)量安全責任告知承諾制度,農(nóng)產(chǎn)品市場開辦者、商業(yè)零售單位對進入本市場經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況負有監(jiān)督管理的責任,應當配備專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理人員,建立農(nóng)產(chǎn)品流通檔案,開展檢測檢驗和組織生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康檢查等,應當就經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負責,向行政管理部門做出承諾,保證達到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制的要求。
5、鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營、集中配送、凈菜上市。在市內(nèi)從事無公害農(nóng)產(chǎn)品集中配送的單位或個人應先到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領導小組統(tǒng)一發(fā)放無公害農(nóng)產(chǎn)品配送經(jīng)營通行證,再向工商行政部門領取營業(yè)執(zhí)照。建立無公害農(nóng)產(chǎn)品配送綠色通道并確保暢通。
1、推行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責任追究和退出市場流通的機制。積極開展對生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和農(nóng)產(chǎn)品配送中心的例行抽檢工作,對查出有毒有害物質(zhì)超標的農(nóng)產(chǎn)品要進行無害化處理或集中銷毀;對違反規(guī)定,擅自銷售未經(jīng)檢測、質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品或疏于管理,玩忽職守,弄虛作假,造成市場和超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全失控、后果嚴重的部門和責任人,將按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》依法追究其責任。
2、對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者的處罰。對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的外埠基地,新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領導小組將通報當?shù)厥〖壷鞴懿块T,由當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門對該基地進行整改。對本市銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的基地或企業(yè),農(nóng)業(yè)局要對該基地進行整改。對連續(xù)三次抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或企業(yè)將在一定時期內(nèi)禁止進入市場;商業(yè)零售單位經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品,凡連續(xù)三次抽檢均有不合格農(nóng)產(chǎn)品的,將實行停業(yè)整頓或責令退出農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場,并在新聞媒體上予以公布。
3、加大對農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。要嚴格種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營準入條件,依法加強監(jiān)管;嚴格執(zhí)行已公布的停產(chǎn)、禁用和限用的品種、目錄和范圍,對生產(chǎn)、經(jīng)營和使用國家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為,要依法嚴肅查處;嚴厲打擊制售、使用假冒偽劣和有毒有害農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)部門定期組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況檢測,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標準。
(六)、構建農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)體系。
加快制定我市各類農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)標準,指導各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地按標準化進行生產(chǎn)。建設一批省級認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,創(chuàng)建一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品,努力打造出省級名牌、國家級名牌農(nóng)產(chǎn)品。以建設示范點的方式逐步推開,到,力爭我市大宗農(nóng)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地普遍實行標準化生產(chǎn),質(zhì)量安全基本達到無公害要求,無公害農(nóng)產(chǎn)品標準和生產(chǎn)技術規(guī)程推廣面達到95%以上,“三品”標識率達到80%以上,主要名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品98%達到國內(nèi)同類產(chǎn)品質(zhì)量標準。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故情況,迅速啟動相應級別應急預案,將事故控制在最小范圍,把損失降到最低。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇二
根據(jù)《國務院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組辦公室農(nóng)產(chǎn)品整治組工作實施方案》和《農(nóng)業(yè)部關于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動的通知》要求,為組織實施全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作,制定本方案。
農(nóng)業(yè)部成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作,統(tǒng)一部署有關重大行動。
組長:xxx,農(nóng)業(yè)部部長。
副組長:xxx,農(nóng)業(yè)部副部長;xxx,農(nóng)業(yè)部副部長。
成員:農(nóng)業(yè)部辦公廳、人事司、政法司、市場司、發(fā)展計劃司、財務司、科教司、種植業(yè)管理司、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、漁業(yè)局、監(jiān)察局、機關服務局等司局主要負責同志為領導小組成員。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治領導小組下設辦公室,在專項整治期間,與國務院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組辦公室農(nóng)產(chǎn)品整治組合署集中辦公。
總體目標:通過農(nóng)產(chǎn)品專項整治,到今年年底,全國大中城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(場)使用違禁農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑問題基本解決;蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標率及檢出率進一步下降;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。主要開展以下六項行動:
(一)高毒農(nóng)藥與種植業(yè)產(chǎn)品整治行動。
1、具體目標。杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺5種高毒農(nóng)藥,收繳產(chǎn)品做到100%銷毀;無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、農(nóng)業(yè)標準化示范基地農(nóng)殘抽檢率達到100%。
2、主要任務。一是會同國家發(fā)改委、財政部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家環(huán)保總局等相關部門,建立高毒農(nóng)藥和種植業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管的部門協(xié)調(diào)機制,確定并公布高毒農(nóng)藥定點生產(chǎn)企業(yè)、登記產(chǎn)品,研究制訂高毒農(nóng)藥集中銷毀方案。二是加大對違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用高毒農(nóng)藥行為的查處力度,加快替代產(chǎn)品及其配套技術的試驗、示范和推廣,依法查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用禁限用農(nóng)藥以及在產(chǎn)品中擅自添加甲胺磷等禁限用農(nóng)藥成分的違法行為,徹底搗毀非法生產(chǎn)高毒農(nóng)藥的“黑窩點”。三是徹底整頓“一藥多名”、農(nóng)藥標簽不規(guī)范等問題。四是組織開展農(nóng)藥市場交叉檢查和無公害生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)大縣的農(nóng)藥殘留抽查。五是利用各大媒體和各種途徑廣泛宣傳無公害生產(chǎn)關鍵技術、高毒農(nóng)藥替代品種及其科學施用技術,組織各地開展相關技術培訓。
3、整治重點。重點產(chǎn)品:甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺5種高毒農(nóng)藥產(chǎn)品,蔬菜、水果、茶葉等鮮食種植業(yè)產(chǎn)品。重點單位:非法生產(chǎn)、銷售5種高毒農(nóng)藥和在農(nóng)藥產(chǎn)品中擅自添加5種高毒農(nóng)藥的企業(yè);替代農(nóng)藥產(chǎn)品經(jīng)營不規(guī)范的企業(yè);制假售假和非法生產(chǎn)高毒農(nóng)藥的窩點。重點區(qū)域:無公害生產(chǎn)示范基地和農(nóng)業(yè)標準化示范基地,農(nóng)藥經(jīng)銷集散地。
此項工作由種植業(yè)司牽頭。
1、具體目標。飼料添加劑生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)檢查率達100%;飼料產(chǎn)品合格率提高2個百分點;飼料中“瘦肉精”檢出率為零。
2、主要任務。一是加大對進口飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查力度,重點整頓進口動物源性飼料和進口寵物飼料;檢查進口飼料和飼料添加劑登記許可證號。二是加強對飼料和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違禁藥品和非法添加物的監(jiān)管工作。嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用“蛋白精”、“瘦肉精”、萊克多巴胺和蘇丹紅等非法添加物的違法行為,從源頭防治違禁物流入飼料和使用環(huán)節(jié)。三是強化飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及產(chǎn)品監(jiān)督檢查。加強飼料產(chǎn)品監(jiān)督抽查,查處不合格產(chǎn)品和違法行為;檢查飼料添加劑和添加劑預混合飼料產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準文號;檢查動物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生合格證;檢查企業(yè)基本條件、生產(chǎn)記錄及產(chǎn)品檢驗記錄等。
3、整治重點。重點產(chǎn)品:飼料添加劑、添加劑預混合飼料、進口寵物飼料和動物源性飼料。重點單位:飼料添加劑和添加劑預混合飼料企業(yè),以及動物源性飼料生產(chǎn)企業(yè);非法生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”、“蛋白精”、萊克多巴胺和蘇丹紅等添加物的飼料企業(yè)、養(yǎng)殖場(戶)。重點區(qū)域:違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū);以往抽檢合格率較低的規(guī)模化養(yǎng)殖場(戶)。
此項工作由畜牧業(yè)司牽頭。
(三)獸藥和生豬生產(chǎn)整治行動。
1、具體目標。
獸藥生產(chǎn)企業(yè)gmp認證率達100%;重大動物疫病疫苗生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查率達100%;獸藥市場秩序明顯好轉(zhuǎn),獸藥產(chǎn)品合格率提高2個百分點,保證豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全;保證疫苗質(zhì)量和有效供應。
2、主要任務。
一是對經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)進行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)禁用藥物立即收繳銷毀,并追查其來源、銷售去向,加大禁用藥清繳力度。二是對2006年以來列入獸藥質(zhì)量通報的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)假劣獸藥、過期失效產(chǎn)品、廢止地標產(chǎn)品,堅決收繳銷毀。三是加強疫苗田間試驗、區(qū)域試驗監(jiān)管工作,嚴厲查處假借試驗名義,違法制售疫苗行為;嚴厲打擊制售假劣疫苗行為,發(fā)現(xiàn)制售假疫苗窩點,要堅決搗毀,從嚴查處;加強重大疫苗供應單位監(jiān)管工作,重點核查其資質(zhì)、管理制度、供應記錄及冷鏈條件,對不符合規(guī)定的,要限期整改,發(fā)現(xiàn)違法行為要嚴厲查處;加強口蹄疫、禽流感、高致病性藍耳病、豬瘟等重大疫苗質(zhì)量檢測、生產(chǎn)供應工作,強化重大疫苗批簽發(fā)、飛行檢查、駐廠監(jiān)督等制度。四是組織標簽清查活動,從生產(chǎn)企業(yè)查獲不規(guī)范標簽,要監(jiān)督企業(yè)銷毀處理;從經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)查獲不規(guī)范標簽的獸藥產(chǎn)品,禁止經(jīng)營、使用。五是加大獸藥使用單位監(jiān)管力度,加強安全用藥宣傳、指導,完善用藥記錄制度。六是加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,嚴格動物防疫條件審核,推進動物標識和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設,嚴查無耳標和無檢疫證明生豬的調(diào)運、屠宰和產(chǎn)品銷售;組織對病死豬進行無害化處理。
3、整治重點。
重點產(chǎn)品:禁用獸藥(品種見農(nóng)業(yè)部第202號公告、第560號公告)及未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準的獸藥;口蹄疫、禽流感、高致病性藍耳病、豬瘟疫苗;獸用注射劑品種;抗生素類、驅(qū)蟲類、解熱鎮(zhèn)痛類藥物。重點單位:口蹄疫、禽流感、高致病性藍耳病、豬瘟疫苗生產(chǎn)企業(yè),獸用注射劑生產(chǎn)企業(yè);重點監(jiān)控企業(yè)、有生產(chǎn)假劣獸藥記錄企業(yè);商品豬養(yǎng)殖場(存欄50頭以上),肉禽/蛋禽養(yǎng)殖場(存欄300只以上);鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)診療所/醫(yī)院。重點區(qū)域:獸藥經(jīng)營企業(yè),養(yǎng)殖小區(qū)統(tǒng)一供藥單位;獸藥經(jīng)營集散市場;縣、鄉(xiāng)、村等基層獸藥經(jīng)營點;重大動物疫病疫苗供應單位。
此項工作由獸醫(yī)局牽頭。
(四)水產(chǎn)品藥殘專項整治行動。
1、具體目標。
健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等三類基地,100%建立生產(chǎn)、用藥和銷售記錄等水產(chǎn)品質(zhì)量安全自控措施,監(jiān)管率達到100%;苗種生產(chǎn)單位持證生產(chǎn)率達到100%(自育、自用的除外);苗種生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)、用藥和銷售記錄等水產(chǎn)品質(zhì)量安全自控措施,其中國家級、省級原良種場監(jiān)管率達到100%;三類基地、一般養(yǎng)殖場等養(yǎng)殖環(huán)節(jié)孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物、氯霉素等禁用獸藥殘留抽檢總體合格率達到95%以上;陽性樣品的追溯結案率達到100%。
2、主要任務。
一是加強現(xiàn)場檢查。查處苗種生產(chǎn)企業(yè)是否領取苗種生產(chǎn)許可證,是否按批準范圍從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn);苗種生產(chǎn)單位和養(yǎng)殖場是否存貯、使用孔雀石綠、硝基呋喃和氯霉素等禁用獸藥;養(yǎng)殖單位是否使用限用藥物但未遵守休藥期制度售賣水產(chǎn)品;三類基地和苗種生產(chǎn)企業(yè)是否依法建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄等制度。二是加強藥殘抽檢。抽查健康養(yǎng)殖示范場、無公害養(yǎng)殖基地、出口原料基地和個體小型養(yǎng)殖場禁用獸藥殘留情況。三是建立責任追究制度。對在現(xiàn)場檢查和藥殘抽檢中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)企業(yè),要依法嚴厲處罰,建立“黑名單”制度,對企業(yè)負責人進行集中培訓。四是推進健康養(yǎng)殖行動。加強對生產(chǎn)者健康養(yǎng)殖技術的培訓,繼續(xù)開展?jié)O業(yè)科技入戶,推廣健康養(yǎng)殖方式,加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和標準的宣傳,對出口原料基地指導其按進口國標準進行生產(chǎn)。五是強化生產(chǎn)自律。加強對基層協(xié)會和漁民合作組織的培育和引導,指導其建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。
3、整治重點。
重點產(chǎn)品:魚類、蝦蟹類水產(chǎn)品。重點單位:未領取苗種生產(chǎn)許可證和未按批準范圍從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的生產(chǎn)企業(yè);未依法建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄的企業(yè);藥殘抽檢合格率較低的生產(chǎn)企業(yè)。重點區(qū)域:水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、無公害養(yǎng)殖基地、出口基地和一般養(yǎng)殖場。
此項工作由漁業(yè)局牽頭。
1、具體目標。
市場假冒“三品”標志現(xiàn)象得到有效查處;企業(yè)用標行為進一步規(guī)范;“三品”質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)定在98%。
2、主要任務。
一是開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品初級產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有機農(nóng)產(chǎn)品認證機構認證的有機農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。對生產(chǎn)基地、銷售市場和生產(chǎn)企業(yè)加工車間(倉庫)的“三品”進行抽樣檢測,對不合格產(chǎn)品,依據(jù)法律法規(guī)和管理規(guī)定進行處理;狠抓原料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的使用情況檢查,從源頭上保障“三品”質(zhì)量安全,重點檢查獲證單位是否使用禁用農(nóng)藥、獸藥;農(nóng)藥、獸藥、肥料、食品添加劑、飼料添加劑的使用是否符合相關準則,綠色食品獲證單位是否執(zhí)行原料(飼料)訂購合同;采收、屠宰或捕撈是否符合農(nóng)藥、獸藥安全間隔期或休藥期的要求;原料及投入品貯存是否有專人管理和適宜場所。二是開展“三品”認證工作有效性檢查。包括內(nèi)部管理制度和工作程序建立情況,申報材料、年檢資料等文件檔案的管理情況,認證審查工作時限執(zhí)行情況以及“三品”質(zhì)量安全預警制度建立情況等。三是開展生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范性檢查。調(diào)查產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域范圍及周圍污染源受控情況,掌握重點區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境變化趨勢;了解獲證單位的生產(chǎn)操作規(guī)程和相關標準執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)生產(chǎn)操作行為;檢查獲證單位生產(chǎn)記錄,查看生產(chǎn)記錄內(nèi)容是否完備,評估生產(chǎn)記錄的真實性。四是檢查必須包裝的“三品”是否經(jīng)包裝后上市銷售;產(chǎn)品或包裝上是否標注標志和發(fā)證機構名稱;標稱“三品”的產(chǎn)品其證書是否有效;是否存在偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為等。
3、整治重點。
重點產(chǎn)品:偽造、冒用、超范圍使用標志的產(chǎn)品;應當包裝而未包裝上市銷售的“三品”產(chǎn)品;產(chǎn)品或包裝上未按規(guī)定標注標志和發(fā)證機構的產(chǎn)品。重點單位:內(nèi)部管理制度不健全和產(chǎn)品質(zhì)量不符合認證標準的企業(yè)。重點區(qū)域:主要食用“三品”生產(chǎn)基地、銷售市場和生產(chǎn)企業(yè)的加工車間(倉庫)。
此項工作由市場司會同有關部門牽頭。
(六)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場整治和質(zhì)量監(jiān)測行動。
1、具體目標。
全國大中城市批發(fā)市場100%納入監(jiān)測范圍,建立入市檢測制度和不合格農(nóng)產(chǎn)品報告制度;批發(fā)市場銷售的蔬菜中農(nóng)藥殘留、豬肉中瘦肉精、水產(chǎn)品中氯霉素、孔雀石綠等監(jiān)測合格率,平均再提高1~2個百分點。
2、主要任務。
一是組織對大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品開展抽查監(jiān)測,確保大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部納入監(jiān)測范圍,依法查處批發(fā)市場銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品行為。二是對仍未建立入市檢測制度和不合格農(nóng)產(chǎn)品報告制度的批發(fā)市場,要依法處罰。督促批發(fā)市場建立入市檢測制度,嚴格市場準入管理。三是對查出問題的市場,加大抽檢頻率和力度,嚴肅處理違法違規(guī)行為。
3、整治重點。
尚未納入農(nóng)業(yè)部門監(jiān)測范圍的大中城市批發(fā)市場;未建立入市檢測制度和市場準入制度的批發(fā)市場;歷年監(jiān)測合格率較低的批發(fā)市場。
此項工作由市場司牽頭。
(一)加強組織領導,落實屬地責任。
按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作的統(tǒng)一部署,將農(nóng)產(chǎn)品專項整治列入重要議事日程,抽調(diào)得力骨干組建強有力的班子,建立健全領導和組織機構。切實落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任,把責任層層分解到省、地、縣。主要負責同志要親自抓,分管負責人要直接抓。明確相關部門和單位負直接責任的責任制,將領導責任、管理責任、監(jiān)督責任落到實處。
(二)細化整治方案,明確工作進度。
各任務牽頭單位和各地要按照《國務院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組辦公室農(nóng)產(chǎn)品整治組工作實施方案》和本實施方案要求,制定詳細的工作方案,細化工作任務和工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究,確保各項工作目標和任務落到實處。要制定農(nóng)產(chǎn)品專項整治具體驗收辦法,組織做好檢查、驗收工作。
(三)強化監(jiān)督抽查,依法進行查處。
要制定并組織實施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計劃,重點開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場、飼料加工廠、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查,全面加大對主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測力度。對重要產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域,要加大監(jiān)測頻次,限期整改,對不符合法律法規(guī)和有關規(guī)定要求的,要依法予以處理。要依法行政,嚴格按照法律法規(guī)要求進行處理、處罰,提高執(zhí)法能力和水平。要突出抓好大案要案查處工作,通過專項整治行動,集中處理一批產(chǎn)品,查處一批企業(yè),嚴懲一批違法犯罪分子。切實做到五不放過,即事實沒有查清的不放過;不合格產(chǎn)品的源頭和流向沒有查明的不放過;相關責任人沒有依法處理的不放過;該移送司法機關沒有移送的不放過;對有失職、瀆職和違法行為的國家公職人員沒有受到追究的不放過。
(四)密切工作配合,快速溝通信息。
各部門、各單位要按照統(tǒng)一部署,做到密切配合,令行禁止,搞好銜接,形成合力,確保專項整治取得明顯效果。各單位要密切聯(lián)系,暢通信息渠道,及時反饋情況。各任務牽頭單位從8月30日開始,每周四中午12點前要向農(nóng)產(chǎn)品整治組報告上周工作進展情況,于每月月底報送工作小結。報送材料要全面、系統(tǒng),應綜合各整治行動參與部門的信息,有綜述、有查處情況、有產(chǎn)品合格率等量化指標,及時體現(xiàn)進展和成效。重大案件及突發(fā)事件,應立即報告。同時,要加強工作溝通,及時指導、督促各地整治工作開展,搜集有關信息。
(五)強化技術服務,營造社會氛圍。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓工作,指導生產(chǎn)單位和農(nóng)民科學用藥,增強法律意識。加強對執(zhí)法人員和從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓和教育,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法經(jīng)營意識。充分利用各類新聞媒體,大力宣傳專項整治工作措施和成效,及時曝光典型案例。形成強大宣傳聲勢,營造良好的社會輿論氛圍。
(六)建立投訴制度,健全長效機制。
要建立舉報投訴制度,設立舉報電話,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督作用。要通過專項整治工作,達到標本兼治,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項監(jiān)管制度,建立健全從農(nóng)田到市場全過程監(jiān)管鏈條,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和責任追究體系,形成覆蓋全社會的`監(jiān)督網(wǎng)絡。
為全力推進專項整治,突出工作重點,確保各項工作措施落到實處,在開展專項整治各項工作的基礎上,集中開展九項重大活動,將專項整治工作不斷推向深入。
1、活動內(nèi)容。一是組織生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、標準化養(yǎng)殖小區(qū)、健康養(yǎng)殖示范小區(qū)、超市生產(chǎn)銷售的蔬菜、水果、茶葉、畜禽、水產(chǎn)品、有“三品”標志的食用農(nóng)產(chǎn)品等,開展監(jiān)測和監(jiān)督抽查;二是針對蔬菜、水產(chǎn)品和主要畜產(chǎn)品等重點產(chǎn)品,開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。對不合格企業(yè)及產(chǎn)品,依法予以處罰、處理,并在有關媒體上公布,保持監(jiān)管工作高壓態(tài)勢。
2、活動組織方式。由各地農(nóng)業(yè)部門組織制定監(jiān)督抽查方案,集中開展監(jiān)督抽查,會同有關部門依法進行查處。農(nóng)業(yè)部將組織對部分?。▍^(qū)、市)開展監(jiān)督抽查和檢查。
3、時間安排。分別在9月份和12月份,集中組織開展兩次監(jiān)督抽查活動,在9月底前和12月中旬前完成。
(二)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立準入制度集中檢查活動。
1、活動內(nèi)容。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關法律法規(guī),組織對批發(fā)市場建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度開展檢查。檢查各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場對進場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測、建立不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準報告制度等情況,指導、檢查大中城市批發(fā)市場建立市場準入制度情況,確保大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部納入監(jiān)測范圍。
2、活動組織方式。由各地農(nóng)業(yè)部門會同有關部門,通過開展監(jiān)督檢查、監(jiān)測抽查、駐場監(jiān)管、督查督辦等方式,組織開展對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場檢查。對批發(fā)市場沒有全部納入監(jiān)測范圍的地市,掛牌督辦,要限期解決;對建立制度行動滯后的批發(fā)市場,要限期整改;對已建立制度,但在實際工作中執(zhí)行不到位的,要強化指導。農(nóng)業(yè)部將對各地工作進展情況組織開展監(jiān)督檢查、交叉檢查;組織有關質(zhì)檢機構,選擇100家批發(fā)市場開展監(jiān)測和監(jiān)督抽查。同時,適時組織100家大型批發(fā)市場,聯(lián)合向社會發(fā)出倡議,承諾嚴格市場準入管理、確保入市產(chǎn)品放心活動。
3、時間安排。集中抽查、檢查活動分別在9月份和11月份組織兩次,分別在9月下旬和12月中旬前完成。
(三)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管集中檢查活動。
1、活動內(nèi)容。一是以禁用農(nóng)藥、獸藥為重點,清理整頓農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體,檢查農(nóng)業(yè)投入品登記、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用以及標簽標識管理等情況,杜絕違法生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等行為,以及在產(chǎn)品中擅自添加禁限用藥物成分的違法行為;二是對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資市場、農(nóng)資經(jīng)營門店生產(chǎn)、銷售的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、疫苗等重點農(nóng)業(yè)投入品集中開展監(jiān)督抽查;三是對近年來群眾舉報投訴多,違法生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)業(yè)投入品情節(jié)嚴重的單位集中打擊和處理,依法查處并公布大要案。
2、組織方式。由各地農(nóng)業(yè)部門會同有關部門和新聞媒體,通過開展監(jiān)督抽查、明察暗訪、組織拉網(wǎng)式檢查等方式,深入開展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部將對重點省份進行督查。
3、時間安排。在9、10月份集中開展,10月底前完成。
(四)“三品”集中檢查活動。
1、活動內(nèi)容。集中檢查無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品標識與認證情況,打擊假冒“三品”行為,統(tǒng)一組織檢查各地認證管理工作和生產(chǎn)過程質(zhì)量安全控制情況,維護“三品”品牌形象,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、組織方式。監(jiān)督抽查與督導檢查相結合。
3、時間安排。在9月中旬至10月份集中開展,11月底前完成。
1、活動內(nèi)容。開展法律法規(guī)宣傳周活動,宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料及飼料添加劑管理條例》相關規(guī)定和具體要求,準確把握法律法規(guī)本質(zhì),加強對執(zhí)法人員和從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓和教育,規(guī)范執(zhí)法行為,做到依法行政、嚴格執(zhí)法。提高依法經(jīng)營意識,使生產(chǎn)經(jīng)營者按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
2、組織方式。部、省、地、縣層層組織集中開展培訓和技術指導服務,印發(fā)宣傳資料,做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶。通過召開新聞發(fā)布會,在中央有關新聞媒體開辟專欄,集中宣傳報道各地《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》貫徹落實情況典型;選擇部分省市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或批發(fā)市場組織記者采訪報道。
3、時間安排。在9月份集中開展,9月底前完成。
1、活動內(nèi)容。階段性總結農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作進展和成效,研究解決執(zhí)法工作中遇到的問題,部署下一階段專項整治和執(zhí)法工作。
2、組織方式。在湖北召開全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作會議,請各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)部門匯報工作進展,交流工作經(jīng)驗。
3、時間安排。10月下旬。
1、活動內(nèi)容。農(nóng)業(yè)部從2004年開始,陸續(xù)在北京、天津、上海、鄭州等15個城市開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管試點工作。各城市積極探索,大膽實踐,在建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、實施全程質(zhì)量安全監(jiān)管、開展市場準入管理等方面,成功地探索了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的新途徑、新做法和好經(jīng)驗,值得大力宣傳和推廣。
2、組織方式?!稗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管省市行活動”由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一組織,計劃選擇北京、天津、上海、深圳、南京、蘭州、大連和鄭州等城市,組織有關新聞媒體逐一進行宣傳報道。
3、時間安排。11月上旬集中開展,11月底前完成。
1、活動內(nèi)容。
以農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品合理使用為重點,加強對農(nóng)民的培訓和技術指導,指導農(nóng)民科學用藥,增強法律意識,提高農(nóng)民科學種養(yǎng)水平。
2、組織方式。
結合“科技入戶”、“新型農(nóng)民科技培訓”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動,組織基層農(nóng)業(yè)技術推廣機構,教育培訓機構、科研院所、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等,對農(nóng)民開展培訓和技術指導工作。
3、時間安排。
10月至11月。
(九)其他重大活動安排。
按照本方案規(guī)定的六項工作任務及相關活動,由各牽頭單位具體負責組織實施。涉及的重大活動需要統(tǒng)一部署安排的,由牽頭單位提出,農(nóng)產(chǎn)品整治組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、集中實施。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇三
為進一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能,建立健全科學、規(guī)范、高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機制,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)》等相關精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案:
認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中省市縣農(nóng)業(yè)工作會議精神,全面落實《中共西安市委、西安市人民政府關于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的實施意見》(市政辦發(fā)〔20xx〕55號)、《西安市人民政府關于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實施方案的通知》(市發(fā)〔20xx〕1號)、《周至縣人民政府關于印發(fā)創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案的通知》(周政辦發(fā)〔20xx〕48號)及《周至縣人民政府關于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實施方案的通知》(周政辦發(fā)〔20xx〕132號)相關精神,以條塊結合的網(wǎng)格化為載體,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護公眾健康、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目的,完善鎮(zhèn)村分級負責的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,從而達到xxx鎮(zhèn)人民群眾“舌尖上的安全”
堅持屬地管理、分級負責,條塊結合,以快為主的原則,根據(jù)我鎮(zhèn)區(qū)域劃分,將全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對象實行網(wǎng)格劃分,建立“橫向到邊、縱向到面、上下貫通、立體覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新格局。通過實施網(wǎng)格化管理,進一步消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū),提升監(jiān)管水平和效能。
(一)建立網(wǎng)格體系。
在現(xiàn)有鎮(zhèn)、村的基礎上,按照“服務清晰、管理便捷、無縫對接、全面覆蓋”的標準,將全鎮(zhèn)設立鎮(zhèn)村兩級網(wǎng)絡體系,以行政村為基礎網(wǎng)格單元,以鎮(zhèn)為屬地網(wǎng)格單元,所轄區(qū)作為二級網(wǎng)格。
(二)建立健全組織機構。
鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長,其他分管領導為副組長,各站辦所負責人為成員的xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領導小組,領導小組下設辦公室,負責日常工作。村委會為最基層一級網(wǎng)格管理機構,鎮(zhèn)為二級網(wǎng)格管理機構。
(三)明確各級職責。
二級網(wǎng)格中,鎮(zhèn)負責農(nóng)產(chǎn)品檢測、專項檢查、隱患排查及宣傳培訓;
組織開展日常監(jiān)管及受理群眾投訴舉報,收集、上報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關信息;
落實上級政府和監(jiān)管部門布置的具體工作;
(一)動員部署階段(20xx年9月10前)。
鎮(zhèn)政府根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,制定xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實施方案,召開工作會議,明確相關職責,制定相關制定,設計印制工作表格,規(guī)范工作流程,積極營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理氛圍。
(二)實施階段(20xx年9月11日至11月30日)。
一是鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦牽頭搭建二級網(wǎng)格,規(guī)范制定標準,督促制定一級網(wǎng)格建設。
二是鎮(zhèn)政府完善相關組織架構,確定納入網(wǎng)格化管理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員和其他專業(yè)人員,做到網(wǎng)格成型,人員到位。
三是以一級網(wǎng)格為基層,全面開展食用農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社組織、家庭農(nóng)場、種植(養(yǎng)殖)大戶、農(nóng)資產(chǎn)生經(jīng)營企業(yè)(門店)等相關單位摸底調(diào)查和登記造冊,建立監(jiān)管信息檔案,并逐級匯總到鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,并上報相關部門。
四是全面一級、二級網(wǎng)格運行,組織重點檢查、檢驗運行效果,及時補充完善,使之迅速進行常態(tài)化。
(三)檢查驗收階段(20xx年12月份)。各村認真總結網(wǎng)格化管理實施過程中經(jīng)驗和教訓,提出進一步加強和改進的措施,著力構建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對全鎮(zhèn)推行網(wǎng)格化管理管理情況進行督促檢查和初步驗收,迎接上級相關部門的檢查驗收。
(一)切實加強領導。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長,其他分管領導為副組長,各站辦所負責人為成員的xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領導小組,領導小組下設辦公室,負責日常工作。村委會為最基層一級網(wǎng)格管理機構,鎮(zhèn)為二級網(wǎng)格管理機構。
(二)分步組織實施。各村要按照本方案的要求,創(chuàng)新管理機制,切實做到一、二網(wǎng)格組織機構、舉報電話、投訴舉報程序、網(wǎng)格分布及聯(lián)系領導,監(jiān)管負責人、突發(fā)性事故等信息上墻公示,接受社會。同時各級網(wǎng)格都要確定1名信息員,具體負責網(wǎng)格管理和投訴舉報受理和日常工作聯(lián)系,按時完成xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化建設既定任務。
(三)加強經(jīng)費保障。
探索和推行積極農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持聯(lián)動機制,加大經(jīng)費投入。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化建設工作順利進行。
(四)強化績效考核。
推行網(wǎng)格化管理是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全質(zhì)量監(jiān)管的一項創(chuàng)新性工作,也是我鎮(zhèn)促進我縣創(chuàng)建國家食品安全城市的一項重要內(nèi)容。xxx鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化領導小組辦公室要切實加大日常督促檢查力度,狠抓工作落實,強化績效考核,對工作不力的村和人員予以嚴肅問責。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇四
為進一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家和國際質(zhì)量安全標準要求,保障消費者權益,維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),結合我區(qū)實際,就推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一、指導思想和工作目標。
(一)指導思想以黨的xx屆三中全會精神和科學發(fā)展觀為指導,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標,運用出口標準對生產(chǎn)源頭的倒逼機制,從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學投入品入手,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)工作目標到20xx年底前,完成組織領導體系、農(nóng)業(yè)化學投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標準體系和質(zhì)量安全追溯體系建設,建立健全檢測監(jiān)控體系,建立質(zhì)量安全風險分析與預警機制,制定推進區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進時間表及考核制度,全面啟動我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,并建成一定規(guī)模的標準化基地。到20xx年,達到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標,建設一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到20xx年,達到四個100%,即:全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達到無公害標準,出口農(nóng)產(chǎn)品100%達到目標市場要求,大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場可追溯體系,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標識代碼。
二、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學投入品準許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學投入品專營專供制度,加快完善化學投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級配送體系,確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度,嚴格控制農(nóng)業(yè)化學品供給,規(guī)范農(nóng)業(yè)化學投入品的使用。安監(jiān)部門要對農(nóng)業(yè)化學投入品中危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位實行登記備案,嚴把準入關;工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對農(nóng)業(yè)化學投入品銷售渠道進行清理,實行專營專供,嚴禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學品流入市場;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強指導檢查,規(guī)范用藥,科學用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實有效的管理措施,督促企業(yè)和標準化基地做好農(nóng)業(yè)化學投入品的進貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄,并妥善保存2年以上,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的,按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標準體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點,引導出口企業(yè)采用國際標準和目標市場技術標準、規(guī)程,按照國際市場要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap),制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標準、生產(chǎn)技術規(guī)程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標識等標準。鼓勵引導農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關鍵控制點(haccp)等體系認證。
(三)建立建全檢測監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗檢疫部門要對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進行抽樣檢測、評估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產(chǎn)中適時進行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析;檢驗檢疫部門要對產(chǎn)后的儲存、加工、包裝、出口等過程進行抽樣檢測、監(jiān)控。各級各有關部門要加強檢測協(xié)作,完善檢驗檢測條件,加大儀器設備投入力度,整合各部門、企業(yè)及社會檢驗檢測資源,加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測平臺建設,逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)控體系。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機食品)認證單位的產(chǎn)品進行統(tǒng)一包裝標識和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,包括進銷貨臺帳、生產(chǎn)日志、包裝標識、檢測報告等;對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè),根據(jù)最初信息源立即啟動追溯程序,包括查找生產(chǎn)日期,確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號,通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因,堅決做到“六不放過”,即查不清原因不放過、查不出責任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實整改措施不放過、對有關事故產(chǎn)品不處理不放過、對事故責任人不追究處理不放過,逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會責任意識,指導企業(yè)嚴格按照目標市場消費標準組織生產(chǎn)和出口;加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度,重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設區(qū)域性檢測中心,在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測的同時,為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務;大力引進外資,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標準化基地建設。在加強對“三品”認證單位監(jiān)管基礎上,要結合實際,規(guī)劃建設具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標準化基地,并對每個基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結機制,形成推進質(zhì)量安全體系建設的整體合力。嚴格執(zhí)行國家強制性技術規(guī)范,推廣國際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”,按照進口國的質(zhì)量安全標準選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學投入品,并嚴格執(zhí)行國家關于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實行農(nóng)資供應、技術指導、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測和收購銷售“五統(tǒng)一”,建立健全生產(chǎn)記錄,實現(xiàn)基地生產(chǎn)標準化、規(guī)?;彤a(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標志品牌注冊;積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認證;綜合運用市場開拓資金、品牌建設扶持資金等多種政策手段,加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實施多元化市場戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點,搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場定位,采取差異化營銷策略,提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎上,努力拓展歐美等重點市場,積極開拓東盟、中近東、獨聯(lián)體、南美等新興市場。同時,以培育地理標志品牌為抓手,以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的,大力開拓國內(nèi)市場。
(九)爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標準為核心、以品牌為引領、以市場為導向的發(fā)展思路,加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,逐步形成“公司+基地+標準+品牌+市場”五位一體的區(qū)域化管理模式,積極爭創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強化組織領導。按照“政府主導、國檢指導、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動”的模式,成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領導小組,負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領導和組織實施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責任主體,要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點,抽調(diào)骨干力量,成立相應機構,具體負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項工作。要注重調(diào)動村委會、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設的積極性,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡。
(二)加大政策扶持力度。各級各有關部門要加大資金投入,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領導體系建設,配套相關基礎設施;支持檢驗監(jiān)控體系建設,改善檢驗檢測條件;支持農(nóng)業(yè)化學投入品追溯制度建設,對化學投入品配送體系建設給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設,建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標準化基地建設,不斷加大以獎代補政策落實力度;支持實施市場多元化戰(zhàn)略,對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設,對獲得國家、省“重點培育和發(fā)展的出口名牌”的,給予相應獎勵。
(三)加強風險分析與預警機制建設。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計劃,對農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時發(fā)布預警通報,并及時對質(zhì)量安全體系進行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應急處置機制,對重大突發(fā)事件立即啟動應急處置預案,有效防范進口國采取停止進口程序或封關等措施。各有關部門、單位要加強信息共享,相互提供出口技術規(guī)范、國內(nèi)外市場動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追溯狀況等信息。
(四)扎實搞好服務指導。農(nóng)業(yè)局負責農(nóng)作物病蟲害測報預報和防治處理技術指導等工作,組織編寫實用技術指導和宣傳普及資料,向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負責養(yǎng)殖動物的預防免疫、疫情測報和防疫工作,及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和宣傳普及資料,向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負責水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動物疫情測報,及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和普及宣傳資料,向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,包括技術標準培訓、發(fā)放“明白紙”等;力爭多引導外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,出口企業(yè)向威海出入境檢驗檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當?shù)貙嶋H需要的指導服務措施,各職能部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)要積極配合,在人力、物力、財力上積極投入,探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標績效考核體系,定期督導,強化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機制,每月對各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關部門、單位工作進展情況進行一次督導檢查,每季度進行一次專題通報,確保各項工作抓緊、抓細、抓出成效。
(六)切實加強宣傳培訓。要通過廣播、電視、報刊雜志、絡等媒體,廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關政策法規(guī)、生產(chǎn)技術規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進行廣泛宣傳,引導涉農(nóng)人員加強自律,增強全社會的質(zhì)量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓,重點抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員和農(nóng)戶培訓,夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎,切實提高區(qū)域化管理工作水平。
組長:孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)副組長:柳富勝(副區(qū)長)梁皓(副區(qū)長)劉賓(副區(qū)長)成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長)李鐵(工商環(huán)翠分局局長)張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)張宗浩(區(qū)財政局局長)張志強(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)于學明(區(qū)畜牧局局長)阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領導小組辦公室(簡稱區(qū)農(nóng)安辦)設在區(qū)農(nóng)業(yè)局,周寧、張志強兼任辦公室副主任。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇五
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的關鍵環(huán)節(jié)。按照“屬地管理、分級負責”的原則,一手抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,一手抓農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),著力深化治理整頓,夯實工作基礎,健全工作機制,整體提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力,促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
圍繞努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件總目標,認真組織實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量工程、農(nóng)業(yè)標準化建設工程、農(nóng)業(yè)投入品整治工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預警工程等“五大工程”,著力構建和完善我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,年底前100%實現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務機構全覆蓋。建立健全相關責任制度和監(jiān)管制度,責任落實到人。加強專項整治,防御系統(tǒng)性風險。大力開展標準化生產(chǎn),全縣蔬菜、水果農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測、法定性監(jiān)測合格率平均達到95%以上。
(一)加強監(jiān)管制度建設。
1、落實責任制。進一步推動形成屬地政府統(tǒng)一領導、農(nóng)業(yè)部門依法監(jiān)管、其他有關部門分工負責的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任體系。積極推動地方行政一把手負總責制度,推動落實縣政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任狀的工作。進一步落實縣農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管直接責任,落實縣農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推廣站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推廣站與相關生產(chǎn)者簽定質(zhì)量安全監(jiān)管責任狀的工作。
2、健全各項管理制度??h政府出臺相關政策,協(xié)調(diào)相關部門推行農(nóng)藥經(jīng)營備案、高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購買制度;推行農(nóng)資管理信用評級、信息化管理制度;推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入、產(chǎn)地準出和質(zhì)量追溯管理制度。修訂縣級《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急預案》。
(二)實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量工程,把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎關。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量普查,實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤加密監(jiān)測,深入“清潔田園”活動。
(三)加強農(nóng)業(yè)投入品治理整頓及產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管。
1、開展農(nóng)資打假專項治理等行動。開展春秋兩季農(nóng)資打假專項行動、農(nóng)藥市場監(jiān)管活動、種子質(zhì)量執(zhí)法年活動、化肥打假專項治理活動、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動等。圍繞重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點對象,加強農(nóng)資市場監(jiān)管,集中力量查處一批大案要案,堅決杜絕假種子、假農(nóng)藥、假化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象。
2、開展蔬菜、水果農(nóng)藥殘留問題專項整治行動。按照“標本兼治、打防結合、屬地管理”的原則,采取日常監(jiān)管、專項監(jiān)督抽查相結合的辦法開展活動。繼續(xù)嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、貯存和使用高毒高殘留禁用農(nóng)藥行為,以及非法制售假冒偽劣農(nóng)藥行為和在水溶性肥料產(chǎn)品中違規(guī)添加植物生長調(diào)節(jié)劑等行為。以水果、蔬菜高毒農(nóng)藥殘留問題為重點,強化農(nóng)藥監(jiān)督管理,嚴查、嚴打在蔬菜用藥中非法添加高毒農(nóng)藥行為,嚴格遵守高毒農(nóng)藥在蔬菜、果樹等作物上禁限用的有關管理規(guī)定。
3、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設工作。主要創(chuàng)建內(nèi)容為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機構、人員和經(jīng)費的保障、各項監(jiān)管和監(jiān)測措施的落實、標準化的建設等。在創(chuàng)建過程中,要積極推進高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、農(nóng)藥經(jīng)營備案、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和產(chǎn)地準出管理。加強農(nóng)藥使用管理和技術指導,嚴防超范圍使用農(nóng)藥。落實安全間隔期、生產(chǎn)記錄制度,完善農(nóng)業(yè)投入品使用記錄檔案。加快推廣物理防治、生物防治、農(nóng)業(yè)防治等病蟲害綜合防治技術和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
4、開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)地與環(huán)境安全監(jiān)管。開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域開展定期定點監(jiān)測,掌握產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量變化動態(tài)。重點摸底排金屬污染、廢水、廢氣、固體廢物或其他有毒有害物質(zhì)污染農(nóng)田和水源狀況。加強農(nóng)田污染應急預警工作,當發(fā)生農(nóng)田污染時,要及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告,并做好應急處置工作,把損失降低到最低程度。
(四)大力實施標準化建設。
1、加快地方標準制定(修訂)。認真貫徹自治區(qū)級制定(修訂)的大宗和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術規(guī)范和操作規(guī)程,將標準集成轉(zhuǎn)化為符合當?shù)厣a(chǎn)實際的簡明操作手冊、生產(chǎn)日歷、掛圖等為主,讓生產(chǎn)者看得懂、學得會、好操作。
2、加快標準推廣。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社為主體,以地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為切入點,積極推廣“五個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一品牌和包裝標識、統(tǒng)一生產(chǎn)技術規(guī)程和質(zhì)量標準、統(tǒng)一建立生產(chǎn)檔案記錄、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購使用、統(tǒng)一組織安全生產(chǎn)技術培訓管理措施。著力抓好農(nóng)業(yè)部標準化示范縣、水果和“菜籃子”標準園建設。解決當前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,促進長遠的產(chǎn)業(yè)升級。
3、加強“三品一標”產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證登記。加強“三品一標”認證體系建設,明確具體負責人?!叭芬粯恕鞭r(nóng)產(chǎn)品基地認定和產(chǎn)品認證數(shù)量要嚴格認證程序,實行數(shù)量與質(zhì)量并存,強化質(zhì)量。加強“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管,進一步落實生產(chǎn)制度、技術標準、檔案記錄、包裝標識、質(zhì)量安全追溯等環(huán)節(jié)的管理措施。支持“三品一標”企業(yè)開展市場營銷和品牌宣傳,充分發(fā)揮“三品一標”增強輻射帶動作用,以品牌化帶動標準化、推進產(chǎn)業(yè)化。
1、建立和完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系。繼續(xù)完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的建設,做到“六有”:即有機構、有人員、有職能、有場所、有設備和有經(jīng)費。充實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測人員,縣級至少設置5-6人以上,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少設置2—3名監(jiān)管員,每個行政村至少設置1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員。
2、加強監(jiān)管機構能力建設。開展質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測和資質(zhì)認證工作。開展“懂政策、懂法律、懂技術、懂管理”的復合型農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全人才隊伍培訓。對在崗監(jiān)管、檢測人員輪訓2次以上,縣、鄉(xiāng)監(jiān)管、檢測和執(zhí)法人員每人每年培訓40小時以上,提高我縣檢測人員的技術水平。
1、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作。要嚴格按自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳有關文件的要求,完成本轄區(qū)內(nèi)蔬菜水果生產(chǎn)例行監(jiān)測任務??h鄉(xiāng)兩級檢測站重在生產(chǎn)過程中的督導檢查和產(chǎn)品質(zhì)量安全速測篩查,確保產(chǎn)地生產(chǎn)安全。進一步加強重要節(jié)假日、重要會議和重大活動期間的專項和突擊檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
2、加強預警分析和聯(lián)合執(zhí)法。充分利用自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息平臺,整合監(jiān)測資源,強化監(jiān)測結果信息報送與共享,加強數(shù)據(jù)采集匯總分析,進一步提升監(jiān)測預警能力。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管機構與檢驗檢測機構間的協(xié)調(diào)配合,根據(jù)例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查結果,加大執(zhí)法查處力度,做到違規(guī)必查,違法必究。
3、加強應急處置和輿情監(jiān)測。健全信息報送網(wǎng)絡,提高信息報送的時效性,確保問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。嚴格信息,決不允許擅自不客觀、不全面、不準確的信息誤導公眾。加強與新聞宣傳部門的信息溝通,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專家隊伍作用,加大正面宣傳,正面引導輿論。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全事故的,要按規(guī)定和程序及時報告。
(一)強化職責,確保監(jiān)管有效實施。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“地方政府負總責,生產(chǎn)經(jīng)營者負第一責任,相關監(jiān)管部門各負其責”的原則,縣農(nóng)業(yè)行政主管部門法人代表是所在轄區(qū)內(nèi)種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管第一責任人,分管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領導是直接責任人。要認真履行職責,根據(jù)實際細化方案,明確工作進度,并加強檢查,確保各項工作目標和任務落到實處。
(二)加強宣傳,確保良好監(jiān)管氛圍。要通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體以及多種有效形式,廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和農(nóng)業(yè)標準化工作相關知識,進一步增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量意識。指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民科學用藥,合理施肥。加強對從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓和教育,提高依法經(jīng)營意識。
(三)加強部門協(xié)作,確保監(jiān)管取得實效。要在縣人民政府的領導下,加強與食安、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合,形成合力,齊抓共管,確保監(jiān)管工作取得實效。同時,要加強系統(tǒng)內(nèi)部的溝通交流,及時反饋好的典型及存在問題,遇重大案件及突發(fā)事件,要立即報告。
(四)保障經(jīng)費投入。
積極爭取本級政府建立穩(wěn)定的投入機制,將農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項經(jīng)費列入同級財政預算。進一步加大部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的投入,特別是要保障縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管所必須的交通工具、檢驗檢測設施設備和運行費用等投入,使各級監(jiān)管、檢測、執(zhí)法機構具備與履行職責相適應的工作條件。
(五)強化督查考核。
繼續(xù)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入各級政府績效考評范圍,分解、細化各項目標任務,實行“一票”否決制,做到年初有方案、年中有檢查、年終有考核,推進工作的落實。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇六
為進一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平,確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家和國際質(zhì)量安全標準要求,保障消費者權益,維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī),結合我區(qū)實際,就推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案:
一、指導思想和工作目標。
(一)指導思想以黨的xx屆三中全會精神和科學發(fā)展觀為指導,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標,運用出口標準對生產(chǎn)源頭的倒逼機制,從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學投入品入手,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)工作目標到20xx年底前,完成組織領導體系、農(nóng)業(yè)化學投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標準體系和質(zhì)量安全追溯體系建設,建立健全檢測監(jiān)控體系,建立質(zhì)量安全風險分析與預警機制,制定推進區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進時間表及考核制度,全面啟動我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,并建成一定規(guī)模的標準化基地。到20xx年,達到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標,建設一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋,從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到20xx年,達到四個100%,即:全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達到無公害標準,出口農(nóng)產(chǎn)品100%達到目標市場要求,大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場可追溯體系,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標識代碼。
二、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學投入品準許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學投入品專營專供制度,加快完善化學投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級配送體系,確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質(zhì)量審核備案制度和稽查制度,嚴格控制農(nóng)業(yè)化學品供給,規(guī)范農(nóng)業(yè)化學投入品的使用。安監(jiān)部門要對農(nóng)業(yè)化學投入品中危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位實行登記備案,嚴把準入關;工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對農(nóng)業(yè)化學投入品銷售渠道進行清理,實行專營專供,嚴禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學品流入市場;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強指導檢查,規(guī)范用藥,科學用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實有效的管理措施,督促企業(yè)和標準化基地做好農(nóng)業(yè)化學投入品的進貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄,并妥善保存2年以上,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問題的,按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質(zhì)量責任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標準體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點,引導出口企業(yè)采用國際標準和目標市場技術標準、規(guī)程,按照國際市場要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap),制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標準、生產(chǎn)技術規(guī)程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標識等標準。鼓勵引導農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質(zhì)量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關鍵控制點(haccp)等體系認證。
(三)建立建全檢測監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗檢疫部門要對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質(zhì)、環(huán)境的本底進行抽樣檢測、評估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產(chǎn)中適時進行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析;檢驗檢疫部門要對產(chǎn)后的儲存、加工、包裝、出口等過程進行抽樣檢測、監(jiān)控。各級各有關部門要加強檢測協(xié)作,完善檢驗檢測條件,加大儀器設備投入力度,整合各部門、企業(yè)及社會檢驗檢測資源,加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測平臺建設,逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)控體系。
(四)建立質(zhì)量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機食品)認證單位的產(chǎn)品進行統(tǒng)一包裝標識和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系,包括進銷貨臺帳、生產(chǎn)日志、包裝標識、檢測報告等;對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè),根據(jù)最初信息源立即啟動追溯程序,包括查找生產(chǎn)日期,確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號,通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因,堅決做到“六不放過”,即查不清原因不放過、查不出責任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實整改措施不放過、對有關事故產(chǎn)品不處理不放過、對事故責任人不追究處理不放過,逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會責任意識,指導企業(yè)嚴格按照目標市場消費標準組織生產(chǎn)和出口;加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度,重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設區(qū)域性檢測中心,在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質(zhì)量檢測的同時,為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務;大力引進外資,充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、檢驗監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標準化基地建設。在加強對“三品”認證單位監(jiān)管基礎上,要結合實際,規(guī)劃建設具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標準化基地,并對每個基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結機制,形成推進質(zhì)量安全體系建設的整體合力。嚴格執(zhí)行國家強制性技術規(guī)范,推廣國際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”,按照進口國的質(zhì)量安全標準選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學投入品,并嚴格執(zhí)行國家關于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實行農(nóng)資供應、技術指導、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢測和收購銷售“五統(tǒng)一”,建立健全生產(chǎn)記錄,實現(xiàn)基地生產(chǎn)標準化、規(guī)模化和產(chǎn)品的無害化、優(yōu)質(zhì)化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,積極開展具有鮮明地方特色的地理標志品牌注冊;積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認證;綜合運用市場開拓資金、品牌建設扶持資金等多種政策手段,加大對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實施多元化市場戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點,搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場定位,采取差異化營銷策略,提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎上,努力拓展歐美等重點市場,積極開拓東盟、中近東、獨聯(lián)體、南美等新興市場。同時,以培育地理標志品牌為抓手,以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的,大力開拓國內(nèi)市場。
(九)爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標準為核心、以品牌為引領、以市場為導向的發(fā)展思路,加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作,逐步形成“公司+基地+標準+品牌+市場”五位一體的區(qū)域化管理模式,積極爭創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強化組織領導。按照“政府主導、國檢指導、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動”的模式,成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作領導小組,負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作的組織領導和組織實施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的責任主體,要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點,抽調(diào)骨干力量,成立相應機構,具體負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的各項工作。要注重調(diào)動村委會、專業(yè)合作組織開展質(zhì)量安全體系建設的積極性,建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域,以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理絡。
(二)加大政策扶持力度。各級各有關部門要加大資金投入,支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理領導體系建設,配套相關基礎設施;支持檢驗監(jiān)控體系建設,改善檢驗檢測條件;支持農(nóng)業(yè)化學投入品追溯制度建設,對化學投入品配送體系建設給予扶持;支持質(zhì)量追溯體系建設,建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標準化基地建設,不斷加大以獎代補政策落實力度;支持實施市場多元化戰(zhàn)略,對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設,對獲得國家、省“重點培育和發(fā)展的出口名牌”的,給予相應獎勵。
(三)加強風險分析與預警機制建設。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全疫情疫病監(jiān)控計劃,對農(nóng)獸藥殘等重大質(zhì)量安全隱患及時發(fā)布預警通報,并及時對質(zhì)量安全體系進行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應急處置機制,對重大突發(fā)事件立即啟動應急處置預案,有效防范進口國采取停止進口程序或封關等措施。各有關部門、單位要加強信息共享,相互提供出口技術規(guī)范、國內(nèi)外市場動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追溯狀況等信息。
(四)扎實搞好服務指導。農(nóng)業(yè)局負責農(nóng)作物病蟲害測報預報和防治處理技術指導等工作,組織編寫實用技術指導和宣傳普及資料,向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負責養(yǎng)殖動物的預防免疫、疫情測報和防疫工作,及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和宣傳普及資料,向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負責水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動物疫情測報,及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和普及宣傳資料,向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作,包括技術標準培訓、發(fā)放“明白紙”等;力爭多引導外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,出口企業(yè)向威海出入境檢驗檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當?shù)貙嶋H需要的指導服務措施,各職能部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)要積極配合,在人力、物力、財力上積極投入,探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標績效考核體系,定期督導,強化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機制,每月對各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關部門、單位工作進展情況進行一次督導檢查,每季度進行一次專題通報,確保各項工作抓緊、抓細、抓出成效。
(六)切實加強宣傳培訓。要通過廣播、電視、報刊雜志、絡等媒體,廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關政策法規(guī)、生產(chǎn)技術規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進行廣泛宣傳,引導涉農(nóng)人員加強自律,增強全社會的質(zhì)量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓,重點抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員和農(nóng)戶培訓,夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎,切實提高區(qū)域化管理工作水平。
組長:孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)副組長:柳富勝(副區(qū)長)梁皓(副區(qū)長)劉賓(副區(qū)長)成員:蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長)李鐵(工商環(huán)翠分局局長)張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)張宗浩(區(qū)財政局局長)張志強(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)于學明(區(qū)畜牧局局長)阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領導小組辦公室(簡稱區(qū)農(nóng)安辦)設在區(qū)農(nóng)業(yè)局,周寧、張志強兼任辦公室副主任。
為充分發(fā)揮供銷社組織經(jīng)營服務優(yōu)勢,在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻,根據(jù)省社?關于印發(fā)?全省供銷合作社“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”實施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號)要求,結合我系統(tǒng)工作實際,特制訂本方案。
一、目標任務。
針對當前社會普遍關注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,充分發(fā)揮供銷社組織體系健全,長期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過程,積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點建設和“供銷直供”品牌農(nóng)資供應、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標準化生產(chǎn)基地、開展黨建帶社建經(jīng)營服務模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、提升“益馨園”品牌、建設產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中起到示范引領和服務帶動作用,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營方式。
1、積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭,整合提升一處操作能力強、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心,完善配送章程,充實可操作的項目內(nèi)容,不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。
2、保證農(nóng)資質(zhì)量,優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級化肥聯(lián)采直供工作的同時,縣社將在全面考察的基礎上,擇優(yōu)選擇1—2個農(nóng)資品牌,開展縣域直供。
3、建立健全農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡。在組建農(nóng)資配送中心的基礎上,各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則,建立農(nóng)資直營店(科技服務中心),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級配送中心,負責該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設,擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營能力強、社會信譽高的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點,本著地域相近的原則,作為社區(qū)農(nóng)資超市,納入到供銷系統(tǒng)中來,開展農(nóng)資經(jīng)營服務。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織,設立農(nóng)資經(jīng)營點,開展農(nóng)資經(jīng)營服務。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務方式。
1、積極領辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當?shù)貎?yōu)勢資源或主導產(chǎn)業(yè),至少領辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯(lián)合社的注冊組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程,統(tǒng)一使用供銷社標識,確保將生產(chǎn)服務落實到實處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后,堅持以為農(nóng)服務為基本方向,以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內(nèi)容,以提高經(jīng)營性收入為重要保證,以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務規(guī)?;癁殛P鍵落實步驟,積極推進“黨建帶社建、社村共建”工作,實現(xiàn)供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢互補、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求,做好雙向任職。通過供銷社經(jīng)濟合作服務平臺與黨的基層組織聯(lián)合合作,吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會主任聘為基層社干部職工,選拔政治素質(zhì)好、技術服務水平高、市場開拓能力強的供銷社干部職工到村擔任副書記、村委會主任助理等職,形成優(yōu)勢互補,壯大供銷社干部隊伍,提升整體素質(zhì)和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社,將供銷社基層組織向村級延伸,整合資源,搞好服務,促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺作用,將供銷合作社經(jīng)營服務范圍向農(nóng)民田間地頭延伸,圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民群眾收入,為農(nóng)村基層黨組織服務群眾提供載體和保障,增強農(nóng)村基層黨組織的服務功能,增加供銷社和合作社收益。
營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、標準化,從根本上解決因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺,依托縣社注冊的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過建設產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式,對基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進行收購的基礎上,做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷售工作切實解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣難的問題。
三、加強領導、確保推進。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長,辦公室、業(yè)務科等相關科室負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程領導小組,負責該項工作的開展落實,各基層社也要根據(jù)實際情況制定相應的工作措施并由主要負責人具體負責,確保工作順利推進。
為適應農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和縣場競爭力,保障城鄉(xiāng)居民身體健康,增強我縣農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔20xx〕6號”文件精神,在縣農(nóng)委的關懷和支持下,在縣農(nóng)技中心領導的精心策劃下,瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的建立工作于20xx年底正式啟動。
二、認真貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。
為全面落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求,深入貫徹區(qū)州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動精神,自20xx年開始,我檢測中心作為一項重要工作任務來抓。20xx年利用科普集縣及時印發(fā)資料(material)xx多份進行宣傳,利用電視媒體主要通過電視臺專題欄目《農(nóng)事顧問臺》專門做了2期關于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法宣傳;并在《關注》節(jié)目中以專題的形式做了一期從抽樣到檢驗結果公示全過程一期節(jié)目,目的讓全縣老百姓都能對認識到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站檢測員在人民市場現(xiàn)場做蔬菜、水果樣品,通過《瑪納斯新聞》播報全縣蔬菜安全性。另外,我站還通過黨辦口口群和電臺的行風熱線節(jié)目做大量的宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和農(nóng)產(chǎn)品取食過程中使用方法。以上工作的開展為了讓廣大干群了解該法的具體內(nèi)容和農(nóng)殘檢測的重要意義。形成了全社會關注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍。
三、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測。
我國目前農(nóng)藥殘留較為突出的是蔬菜中的農(nóng)藥殘留問題。蔬菜是一種生長期短,茬口多的作物。在蔬菜生長旺季,也是病蟲害發(fā)生的旺季。為提高蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量,農(nóng)民需要用化學農(nóng)藥防治病蟲害。但一些農(nóng)民的文化素質(zhì)不高,或受金錢利益的驅(qū)使,不按規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農(nóng)藥拿來使用。由此產(chǎn)生了非常嚴重的社會問題。開展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測、加強蔬菜種植管理和蔬菜現(xiàn)場的監(jiān)管非常有必要。
1、取樣。
根據(jù)瑪政辦發(fā)《關于對農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全抽檢檢測的通知》,我們主要抽檢兩個蔬菜基地:蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個批發(fā)市場:人民路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶、西光明路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶;二個超市:富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農(nóng)對我們的工作很支持,其實菜農(nóng)也非常需要農(nóng)藥方面的新知識、新信息。在采樣的同時,我們向菜農(nóng)們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項,鼓勵菜農(nóng)們使用低毒無公害的農(nóng)藥。在農(nóng)貿(mào)縣場和蔬菜批發(fā)縣場,由于我們工作剛剛開展起來,相關立法還不完善,我們沒有抽檢工作證,采用農(nóng)技推廣中心的工作證,而少數(shù)經(jīng)營者考慮金錢利益,所以我們有時取樣時會被拒絕。
2、檢測。
檢測所用儀器為福建省農(nóng)殘速測儀。依據(jù)國家現(xiàn)行標準方法,檢測蔬菜、水果農(nóng)藥殘留是否合格。
3、結果。
100個,不合格樣本0個,格率為100%;瓜果類68個:疆內(nèi)39個、疆外27個,合格樣本100個,不合格樣本0個,格率為100%;本年度共出信息簡報35期。計劃11月再檢測3批樣,就結束本年度檢測工作。
四、儀器配備。
瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的主要工作目標有:蔬菜農(nóng)藥殘留檢測。圍繞這個主要目標,經(jīng)縣農(nóng)技中心領導多次開會研究,我們從廈門綠安儀器公司購買了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問題及今后工作。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關立法有待于進一步完善,盡快建立現(xiàn)場準入制度,加強對蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)控。我們在蔬菜基地和農(nóng)貿(mào)現(xiàn)場取樣時,由于沒有抽檢證,有些菜農(nóng)還會不配合、不理解,工作不方便。
2、缺乏專業(yè)檢測人員。目前,檢測中心化驗檢測工作由推廣中心工作人員兼職,沒有專職的檢測人員,這遠遠不能適應一個縣級化驗室的工作要求,致使一些工作無法開展。
3、缺乏經(jīng)費。今年以來,我站除人員工資外,沒有任何業(yè)務工作經(jīng)費,若再不予以經(jīng)費支持,蔬菜農(nóng)藥殘留檢測工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實施,繼續(xù)加強宣傳學習,嚴格依法搞好各項工作,增強全社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項長期重要的工作來抓。
5、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測隊伍建設,認真搞好技術培訓,建立健全各項規(guī)章制度,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作走向規(guī)范化、制度化。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇七
隨著社會經(jīng)濟的進展和人民生活水平的不斷提高,對食品質(zhì)量和安全的要求也越來越高。近年來,我國不少地方發(fā)生了因質(zhì)量安全問題引發(fā)的社會事件,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題成為社會關注的焦點。針對這一問題,為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,保障人民的身體健康和安全,有必要訂立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實施方案。
二、目的'。
1.加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理和監(jiān)督,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,防止食品安全事件的發(fā)生。
2.提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營者的自律意識和責任心,促進農(nóng)業(yè)的健康進展,維護農(nóng)產(chǎn)品市場秩序。
三、重要措施。
1.訂立相關政策。
訂立并修訂相關的法律法規(guī)和標準,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、加工和銷售。
2.加強監(jiān)管。
加大對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度,對生產(chǎn)企業(yè)進行嚴格的資質(zhì)審查,并定期開展檢查、抽檢和復檢工作,對不符合要求的農(nóng)產(chǎn)品進行懲罰。
3.提高質(zhì)量管理水平。
充分發(fā)揮專業(yè)機構的作用,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理水平,加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過程的監(jiān)督和調(diào)查,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。
4.加強宣揚教育。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣揚教育,提高消費者買農(nóng)產(chǎn)品的認知水平和自我保護意識,更好地保障人民的身體健康和安全。
四、實施機制。
訂立完善的工作計劃和責任分工方案,加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的監(jiān)督和評估,對工作成效進行定期評估和總結,為下一步的工作供給參考。
五、預期效果。
通過以上措施的實施,能夠切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高人民的生活質(zhì)量,促進農(nóng)業(yè)的健康進展,保障農(nóng)產(chǎn)品市場秩序,并促進經(jīng)濟的穩(wěn)定進展。同時,也能更好地推動我國食品安全工作的不斷進步。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇八
根據(jù)中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議和國務院食品安全委員會第四次全體會議精神,按照部黨組20xx年重點工作部署,我部將在鞏固已有整治成果的基礎上,繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,為增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給提供有力保障,扎實推進質(zhì)量興農(nóng),實施方案如下。
嚴格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關法律法規(guī)和相關司法解釋,聚焦農(nóng)獸藥殘留、非法添加、違禁使用、私屠濫宰及注水和注入其他物質(zhì)、制假售假等突出問題,開展專項治理行動。針對重點時段、重點區(qū)域、重點產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導向,加大巡查檢查和監(jiān)督抽查力度,實行最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰,嚴厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領域的違法違規(guī)行為,嚴防、嚴管、嚴控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險,切實解決面上存在的風險隱患。推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,為增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給提供有力保障。
(一)農(nóng)藥專項整治行動。
整治重點:以大中城市蔬菜生產(chǎn)基地和全國蔬菜、水果、茶葉、中草藥材主產(chǎn)縣為重點,聚焦豇豆、芹菜、韭菜、菜心等高風險產(chǎn)品,加強農(nóng)藥管理,規(guī)范農(nóng)藥使用,重點管控克百威、氧樂果等禁限用農(nóng)藥殘留超標問題。
主要措施:圍繞貫徹實施新修訂的《農(nóng)藥管理條例》,一是實施農(nóng)藥經(jīng)營許可,規(guī)范經(jīng)營行為,整頓市場秩序。二是加強農(nóng)藥市場監(jiān)管,加大監(jiān)督抽查力度,確保產(chǎn)品質(zhì)量,嚴厲打擊制售假劣農(nóng)藥和非法添加隱性成分農(nóng)藥,特別是添加高毒農(nóng)藥成分行為。三是推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買、臺賬記錄、溯源管理。四是加強科學用藥培訓,尤其是對農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和病蟲害防治組織技術骨干的培訓,嚴格按照安全間隔期施藥,依法打擊違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥,特別是在蔬菜、水果、茶葉、中草藥材等農(nóng)作物上使用高毒農(nóng)藥行為。(此項行動由種植業(yè)司牽頭負責,有關司局及部屬各相關單位參加)。
(二)“瘦肉精”專項整治行動。
整治重點:突出肉牛肉羊養(yǎng)殖重點地區(qū)和外調(diào)活畜問題多發(fā)地區(qū)、生豬養(yǎng)殖大縣、屠宰場,以打擊違法使用“瘦肉精”等禁用物質(zhì)為重點,進一步強化飼料、養(yǎng)殖、收購販運、屠宰等各環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管工作。
主要措施:一是繼續(xù)組織實施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測計劃,增加牛羊養(yǎng)殖場戶抽檢數(shù)量,異地拉網(wǎng)監(jiān)測向牛羊養(yǎng)殖重點地區(qū)集中。二是繼續(xù)組織實施屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督檢測和風險監(jiān)測計劃,加大牛羊屠宰場監(jiān)督檢測力度,嚴厲查處屠宰環(huán)節(jié)注射、飼喂“瘦肉精”違法行為。三是健全上下聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動的案件查處機制,加大工作薄弱地區(qū)督查力度。四是加大突出問題溯源督辦力度,建立屠宰與養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”溯源信息通報機制,對外調(diào)活畜問題多發(fā)地區(qū)進行案件專項督辦,督促產(chǎn)地追根溯源,消除問題死角。五是繼續(xù)組織開展“瘦肉精”速測產(chǎn)品質(zhì)量評價,強化對基層監(jiān)管的技術支持。(此項行動由畜牧業(yè)司牽頭負責,有關司局及部屬各相關單位參加)。
(三)生鮮乳專項整治行動。
整治重點:突出奶牛主產(chǎn)省、奶牛養(yǎng)殖大縣和奶牛養(yǎng)殖重點區(qū)域,以嬰幼兒配方乳粉奶源安全為重點,嚴厲打擊生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中各類違法添加行為,重點治理非法收購生鮮乳、倒買倒賣不合格生鮮乳、惡意爭搶奶源的行為,嚴打非法收購運輸“黑窩點”。
主要措施:一是嚴格審查奶站和運輸車資質(zhì)條件。重點對嬰幼兒配方乳粉企業(yè)奶源的奶站和運輸車的資質(zhì)進行重新審核,建檔立案,重點監(jiān)管。二是強化奶站和運輸車日常監(jiān)管。重點對奶站和運輸車標準化管理、生鮮乳質(zhì)量檢驗、不合格生鮮乳處理、安全制度落實等方面進行監(jiān)督檢查,對不符合條件的要停業(yè)整頓,經(jīng)整頓仍不合格的,堅決予以取締。三是加大生鮮乳質(zhì)量安全抽檢力度。監(jiān)測指標覆蓋國家公布的所有違禁添加物。組織開展嬰幼兒配方乳粉奶源質(zhì)量安全專項監(jiān)測,加大抽檢密度,增加抽檢頻次。四是嚴厲打擊違法違規(guī)行為。監(jiān)測與執(zhí)法聯(lián)動,行政與司法銜接,對生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中的違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。五是強化主體責任。督促奶站和運輸車經(jīng)營主體落實質(zhì)量安全首負責任,加強監(jiān)督檢查。(此項行動由畜牧業(yè)司牽頭負責,有關司局及部屬各相關單位參加)。
(四)獸用抗生素專項整治行動。
整治重點:以獸用抗生素生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))、畜禽養(yǎng)殖大縣和問題多發(fā)領域為重點,嚴厲打擊獸藥中非法添加、標簽說明書增加主要成分或夸大適應癥、不按規(guī)定標注獸用處方藥標識、將原料銷售給養(yǎng)殖場等使用者、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣獸藥超范圍超劑量使用等違法違規(guī)行為,保障獸藥產(chǎn)品質(zhì)量,強化養(yǎng)殖者主體責任意識,提高安全用藥水平。
主要措施:一是切實規(guī)范獸用化學藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為。以獸用抗生素生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為重點,嚴格核查獸用抗生素原料和質(zhì)量檢驗情況,嚴格核對批準生產(chǎn)產(chǎn)品與原料藥品種對應情況,嚴肅查處非法添加等嚴重違法行為。二是切實規(guī)范獸用抗生素使用行為。以規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖大縣為重點,強化養(yǎng)殖者質(zhì)量安全主體責任意識,嚴格落實獸藥安全使用規(guī)定,嚴格督導落實安全用藥管理制度,嚴格核查用藥記錄,采取多種形式,主動宣教獸用抗生素安全、規(guī)范使用知識和用藥原則,提高養(yǎng)殖者對抗生素耐藥性危害的認識以及安全用藥能力和水平,嚴肅查處使用原料藥、假劣獸藥超范圍超劑量使用等違法行為。三是切實規(guī)范線上發(fā)布獸藥信息和銷售獸藥活動。逐步摸清利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布獸藥信息、銷售獸藥特別是抗生素的基本情況,調(diào)查、收集、整理、匯總假冒獸藥企業(yè)信息、假劣獸藥信息以及無證經(jīng)營信息的網(wǎng)站、電商和第三方交易平臺,聯(lián)合通信管理部門依法嚴肅處置發(fā)布假劣獸藥信息、銷售假劣獸藥的.違法違規(guī)網(wǎng)站。(此項行動由獸醫(yī)局牽頭負責,有關司局及部屬各相關單位參加)。
(五)生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”
整治重點:以城鄉(xiāng)結合部、私宰專業(yè)村(戶)和肉食品加工集中區(qū)等私宰易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)為重點,嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、屠宰環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”、注水或注入其他物質(zhì)等違法違規(guī)行為,促進生豬屠宰行業(yè)健康有序發(fā)展,切實保障豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。
主要措施:一是嚴厲打擊屠宰違法行為。加強部門間協(xié)調(diào)合作,建立健全部門聯(lián)動機制,集中開展多部門聯(lián)合執(zhí)法,加大對生豬屠宰違法行為打擊力度。進一步強化屠宰監(jiān)管執(zhí)法與刑事司法銜接,涉嫌犯罪的及時移交司法機關查處。二是嚴格落實屠宰企業(yè)主體責任。督促屠宰企業(yè)嚴格執(zhí)行屠宰操作規(guī)程,全面落實生豬入場查驗登記、待宰靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗、“瘦肉精”自檢、病害豬無害化處理等制度。嚴格落實檢疫檢驗出證制度,檢疫檢驗合格的生豬胴體及生豬產(chǎn)品,要附具動物檢疫合格證明和肉品品質(zhì)檢驗合格證。三是嚴把屠宰資格審核清理關口。繼續(xù)做好生豬定點屠宰資格審核清理工作,對不符合設立條件的,要報請設區(qū)的市級人民政府堅決予以取締。加強生豬定點屠宰企業(yè)設立審批管理,嚴肅查處屠宰企業(yè)出租、轉(zhuǎn)讓定點屠宰證書和標志牌等違法行為。(此項行動由獸醫(yī)局牽頭負責,有關司局及部屬各相關單位參加)。
(六)“三魚兩藥”專項整治行動。
整治重點:以大菱鲆、鱖魚、烏鱧等養(yǎng)殖水產(chǎn)品為重點品種,以硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用獸藥及其他化合物為重點藥物,在山東、遼寧、江蘇、河北、天津等大菱鲆主產(chǎn)區(qū)和山東、江蘇、浙江、廣東、湖北、湖南、安徽、江西、四川等鱖魚、烏鱧主產(chǎn)區(qū)開展專項整治。
主要措施:一是督促落實生產(chǎn)者主體責任。在“三魚”主產(chǎn)區(qū),督促落實水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者質(zhì)量安全主體責任,指導建立完善養(yǎng)殖生產(chǎn)、用藥和銷售記錄等檔案,推進行業(yè)自律,加大誠信體系建設力度。督促“三魚”養(yǎng)殖企業(yè)(場、戶)強化內(nèi)部質(zhì)量控制,采取標準化、自檢等質(zhì)量控制措施,確保養(yǎng)殖水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)按照國際先進標準建立實施良好養(yǎng)殖規(guī)范(gap)體系,并開展相關認證。二是強化教育培訓和技術指導。強化“三魚”養(yǎng)殖企業(yè)(場、戶)質(zhì)量安全宣傳教育培訓,讓養(yǎng)殖戶深知使用“兩藥”就是違法犯罪,提高質(zhì)量安全責任意識。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖安全用藥技術指導,引導養(yǎng)殖場(戶)科學、合理、安全用藥。三是開展健康養(yǎng)殖模式試驗示范。引導養(yǎng)殖戶適當降低養(yǎng)殖密度,提高養(yǎng)殖動物抵抗力,控制或減少病害發(fā)生。四是加強監(jiān)管責任落實。生產(chǎn)區(qū)主管部門要組織開展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥情況執(zhí)法檢查,指導檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄,水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥記錄和銷售產(chǎn)品標簽制度落實情況,嚴厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖者使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁藥物和非法添加物質(zhì)的行為。強化產(chǎn)地“三魚”產(chǎn)品監(jiān)督抽查,加大“三魚兩藥”的抽檢數(shù)量,掌握養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“三魚”質(zhì)量安全狀況。積極推進檢打聯(lián)動,確保陽性樣品生產(chǎn)單位的執(zhí)法查處率達到100%。加強漁政執(zhí)法工作,做好行刑銜接,及時將有關案件移送公安機關,堅決打擊違法犯罪分子,依法銷毀不合格水產(chǎn)品。五是優(yōu)化養(yǎng)殖條件和環(huán)境。加快編制出臺各地養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃,推進池塘標準化改造,支持通過池塘循環(huán)水工程改造降低病害發(fā)生和水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥使用。(此項行動由漁業(yè)漁政局牽頭負責,有關司局及部屬各相關單位參加)。
(七)農(nóng)資打假專項治理行動。
整治重點:以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等產(chǎn)品為重點,圍繞春耕、三夏、秋冬種等重點農(nóng)時,在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部,重點打擊農(nóng)村和城鄉(xiāng)、省際、縣際等區(qū)域結合部門店不規(guī)范經(jīng)營,流動商販無證無照經(jīng)營。在互聯(lián)網(wǎng)領域,嚴厲打擊利用網(wǎng)絡銷售假劣農(nóng)資行為,加大線下涉案企業(yè)查處力度,嚴格監(jiān)控電商平臺和電商企業(yè)經(jīng)營禁用農(nóng)獸藥行為。在果菜茶中草藥等特色產(chǎn)區(qū),重點打擊在蔬菜、水果、茶葉、中藥材常用投入品中添加禁限用、未登記農(nóng)藥等違法行為。
主要措施:一是嚴格源頭監(jiān)管。嚴格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可條件和標準,嚴格控制過剩類農(nóng)資新批生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量,著力從風險評估、綠色環(huán)保和持續(xù)存限等方面建立行業(yè)準入機制。加強證后跟蹤檢查,對不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴重違法失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅決依法予以清理、吊銷、取締。二是狠抓案件查處。把查辦案件作為農(nóng)資打假的重要抓手,嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資行為。加大對涉案不合格投入品的調(diào)查力度,做到追根溯源、一案雙查;針對網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為,及時搜集案件線索,線上線下互動,必要時通報公安機關。嚴厲打擊飼料養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法違規(guī)使用獸藥行為。三是實施檢打聯(lián)動。完善投入品質(zhì)量監(jiān)督抽檢制度,明確行政、執(zhí)法、檢測三方機構職能與工作機制。將連續(xù)兩年抽檢不合格、群眾投訴舉報多、問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營主體和產(chǎn)品列為重點監(jiān)管對象,提高監(jiān)督抽查的針對性和實效性。四是加快信用建設。在本地政府統(tǒng)一領導下,整合并完善農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用信息,建立信用檔案,對接本地信用信息共享平臺。落實農(nóng)資失信聯(lián)合懲戒措施,建立健全嚴重失信“黑名單”制度,加大對失信主體的監(jiān)管力度。五是推進社會共治。認真落實《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》,及時公開案件信息,接受社會監(jiān)督。暢通農(nóng)資打假投訴舉報渠道,發(fā)揮“12316”舉報電話、網(wǎng)絡舉報信箱作用,完善舉報獎勵辦法。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動,普及識假辨假和維權知識,進村入戶為農(nóng)民提供面對面技術咨詢和檢測鑒定服務。(此項行動由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局牽頭負責,有關司局及部屬各相關單位參加)。
3月份,根據(jù)全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議暨農(nóng)資領域失信聯(lián)合懲戒備忘錄發(fā)布會精神,印發(fā)《20xx年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點》《20xx年全國農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》,部署20xx年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。公布20xx年全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假典型案件。
3~4月份,組織開展農(nóng)資打假專項治理春季行動。舉辦第十三屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。開展種子執(zhí)法專項行動。
3~8月份,派出6個檢查組對有關省的生鮮乳專項整治工作進行重點督查。
4~9月份,組織開展農(nóng)藥執(zhí)法專項行動、肥料監(jiān)督抽查。
4~10月份,組織開展水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動。由全國水產(chǎn)技術推廣總站組織各地推廣系統(tǒng)在全國范圍內(nèi)開展,力爭全年培訓漁民20萬人次以上,總站發(fā)放《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥指南》等技術資料5000冊以上,各地編印相關技術資料30萬冊以上。
5~10月份,組織開展果、菜、茶、中藥材重點產(chǎn)區(qū)投入品專項檢查。開展罰沒農(nóng)資銷毀處理活動。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓班。
5~10月份,開展肉牛肉羊“瘦肉精”突擊抽查行動。根據(jù)掌握線索組織1~2次對外調(diào)活畜問題多發(fā)地區(qū)的突擊抽查,督促地方加大“瘦肉精”監(jiān)管力度,保持高壓態(tài)勢,嚴防問題反彈。
6月份,組織開展《農(nóng)藥管理條例》宣傳活動,普及農(nóng)藥管理、科學安全用藥等方面的知識和技術。出臺《加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作的意見》,指導地方加大執(zhí)法力度。
6~11月份,會同地方獸醫(yī)部門、大型養(yǎng)殖龍頭企業(yè)和獸藥協(xié)會組織,聯(lián)合開展獸用抗生素“放心產(chǎn)品進村、科學知識入戶行動”,引導養(yǎng)殖者購買使用安全放心獸藥產(chǎn)品、科學認知獸用抗生素,提高獸用抗生素規(guī)范用藥水平,把好源頭使用關。
7月份,召開農(nóng)資打假工作座談會。
7~10月份,會同國家食品藥品監(jiān)管總局、公安部等部門聯(lián)合開展“豬肉質(zhì)量安全百日行動”,從生豬屠宰與市場監(jiān)管兩端發(fā)力,聯(lián)合打擊生豬屠宰和肉品生產(chǎn)經(jīng)營違法犯罪行為。
9月份,組織開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動。
10~11月份,組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治督導檢查,檢查地方專項整治工作開展情況,推動各項行動深入開展。
11~12月份,開展農(nóng)資打假績效考核。
12月份,公布一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大案要案,震懾違法犯罪分子。
20xx年1~2月份,召開全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議,總結全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,部署20xx年工作。
(一)強化責任落實。各地農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治納入重要議事日程,加大監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等工作經(jīng)費投入,加強工作力量,切實落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任。各地要根據(jù)實際情況,盡快制定有針對性的實施方案,要突出重點、措施有力、要求明確,確保各項工作落到實處。要加大督導檢查力度,督促各地落實方案的各項要求,對重點地區(qū)和重點案件實施現(xiàn)場指導、督查督辦,切實指導各地開展工作。
(二)加強協(xié)調(diào)配合。各地農(nóng)業(yè)部門要加強系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。整治工作涉及多部門的,要加強跨部門合作,開展聯(lián)合行動,采取綜合性措施,確保整治工作取得實效。各專項行動要加強與公安部門的合作,嚴厲打擊各種違法犯罪行為。
(三)健全長效機制。各地農(nóng)業(yè)部門要注重總結整治工作中的好經(jīng)驗、好做法,充分發(fā)揮地方的主動性和創(chuàng)造性,在準出準入、質(zhì)量追溯、誠信管理等方面,積極探索行之有效的監(jiān)管制度機制,切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。加大專項整治成效的宣傳,形成強大宣傳聲勢,營造良好的社會輿論氛圍。
(四)強化信息報送。建立固定的整治信息報送機制,分別于20xx年7、10月和20xx年1月的10日前報送截至目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治情況統(tǒng)計表,20xx年7月和20xx年1月的10日前分別報送上半年和全年的整治工作開展情況(包括整體情況、主要措施、存在的問題、下一步工作安排等)。案件信息實行月報制度,每月的10日前報送上月農(nóng)業(yè)部門查辦案件情況統(tǒng)計表,大案要案(移送司法機關的案件)要報送詳細案情。20xx年12月15日加報一次1~11月份的整治情況統(tǒng)計表、查辦案件情況統(tǒng)計表和整治工作進展情況。各省級農(nóng)業(yè)行政主管部門要切實做好信息統(tǒng)計報送工作,責任要落實到人,請于3月22日前確定一名同志作為信息聯(lián)絡員,并將其姓名、單位、職務、工作電話、手機、電子郵箱報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局和農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。
20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的數(shù)據(jù)匯總分析工作由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心承擔。各地農(nóng)業(yè)行政主管部門請將整治信息按時報送到農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局,同時抄送有關業(yè)務司局和部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇九
20xx年是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的關鍵之年。為貫徹落實自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作視頻會議和市農(nóng)牧業(yè)工作會議精神,牢固樹立綠色發(fā)展理念,緊緊圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的發(fā)展理念,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合起來,推進監(jiān)管能力和制度機制建設,切實保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。按照市農(nóng)牧業(yè)局的統(tǒng)一部署,結合我縣實際,現(xiàn)制定20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案。
全面落實區(qū)、市、縣三級政府及上級業(yè)務部門關于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的安排和部署,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革為主線,以增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給為目標,堅持“管行業(yè)即管安全,發(fā)現(xiàn)問題是成績、消除隱患是政績,扶優(yōu)、扶強、扶安全”的監(jiān)管理念,從生產(chǎn)、監(jiān)管兩端發(fā)力,推進質(zhì)量興農(nóng),切實保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,保障人民群眾“舌尖上的安全”。
為做好在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動及監(jiān)管工作,我局成立專項整治工作領導小組,組成成員如下:
組長:
副組長:
成員:
(一)落實屬地管理責任。進一步明確和落實地方政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的屬地管理責任。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府績效考核范圍,建立健全考核評估機制,明確督查督辦措施。按照守土有責、黨政同責的要求,建立良好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)境,凡因編制、經(jīng)費、力量配備和工作條件等方面保障不力,導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作不到位,造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,要嚴肅追究責任。
(二)積極開展質(zhì)量安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,經(jīng)考核驗收合格,給于掛牌,并通過以獎代懲的方式給予一定的獎勵??h農(nóng)牧業(yè)局高度重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強組織領導,逐級落實監(jiān)管責任,健全組織機構,要做到“機構、人員、辦公條件、設備、經(jīng)費”五到位,扎實推進各項監(jiān)管制度和措施的落實。年底,力爭全縣在2016年已創(chuàng)建2個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上再創(chuàng)建2—3個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)積極推進監(jiān)管和檢驗檢測體系建設。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管服務機構條件能力建設,年底前縣農(nóng)牧業(yè)局要設監(jiān)管股;鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站都要進一步提升正規(guī)化建設水平,要在機構、人員、辦公條件、設備和經(jīng)費上保障到位;配齊行政村協(xié)管員,并落實協(xié)管員經(jīng)費。分層次開展縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級人員培訓。我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站20xx年底前要通過自治區(qū)“雙認證”。
(四)加大專項整治和農(nóng)資打假力度。按照各級農(nóng)牧業(yè)部門的部署,結合我縣實況,制定農(nóng)資打假和專項整治工作方案,要加強與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的配合,協(xié)調(diào)農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)內(nèi)各部門,圍繞重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點領域有針對性的開展專項整治工作。要重點開展春、秋兩季農(nóng)資打假專項治理活動,嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資違法行為。要繼續(xù)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動,提高農(nóng)牧民識假辨假水平和自我保護意識,維護農(nóng)資市場的秩序,為農(nóng)牧民提供“放心種、放心藥、放心肥”,暢通農(nóng)資銷售的主渠道。指導基層建立監(jiān)管名錄,探索建立生資門店誠信檔案,探索守信褒獎、失信懲戒機制。健全基層日常巡查檢查工作機制,對風險隱患大和問題易多發(fā)地區(qū)加大執(zhí)法檢查力度。
(五)穩(wěn)步開展例行監(jiān)測。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極配合自治區(qū)、市的監(jiān)測和監(jiān)督抽檢工作,重點抽檢監(jiān)測的農(nóng)產(chǎn)品以我縣生產(chǎn)、銷售量較大的蔬菜和水產(chǎn)品等為主導產(chǎn)業(yè)為主。蔬菜類主要包括番茄、辣椒、茄子、甘藍、大白菜、小白菜、生菜、菠菜、芹菜、黃瓜、蘿卜、馬鈴薯等,主要檢測農(nóng)藥殘留等。水產(chǎn)品類主要包括鯉、鯽、草、鰱魚等常規(guī)養(yǎng)殖品種,主要檢測孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類等藥物殘留。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測室要配齊檢測設備(速測儀)檢驗檢測人員最少3人,加大培訓力度,制定檢驗檢測方案,認真做好抽檢工作,縣局將定期不定期進行檢查。從源頭加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
(六)加快“三品一標”和追溯體系建設工作。以發(fā)展“三品一標”為抓手,推進綠色化、標準化、規(guī)模化、品牌化生產(chǎn),強化源頭管控,推動全縣綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范基地和綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作,20xx年我縣爭取認證“三品一標”產(chǎn)品五個以上,借助自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺,20xx年我縣要確保8家規(guī)模化種植企業(yè)(合作社)納入追溯平臺管理。結合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設,同步推進產(chǎn)地證明管理辦法的實施,選擇條件成熟的龍頭企業(yè)、規(guī)模種植養(yǎng)殖園區(qū)、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)牧場開展產(chǎn)地證明管理工作。
(七)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。制定并下發(fā)《興和縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)管理辦法》,提出了具體工作要求,進一步完善養(yǎng)殖生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫、苗種生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫。督促興和縣察哈爾(原衙門號)水庫從事漁業(yè)生產(chǎn)和旅游開發(fā)的承包方成立漁業(yè)安全生產(chǎn)領導小組,制定漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制,職責明確到人,嚴禁事故的發(fā)生,同時要對其他小型養(yǎng)殖水面進行監(jiān)管。
(八)妥善處置突發(fā)問題,堅持輿論監(jiān)督常態(tài)化。按照積極預防、及時控制、消除隱患的方針,建立健全應急制度,完善輿情監(jiān)測體系,細化應急預案,提高應急處置能力。應對突發(fā)事件要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,引導輿論,維護穩(wěn)定。加強輿論監(jiān)督與其他監(jiān)督方式互相配合,充分發(fā)揮網(wǎng)絡新媒體和社會公眾的監(jiān)督作用,暢通投訴渠道,釋放群眾監(jiān)督正能量,營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全人人關心,社會共治的良好氛圍。
20xx年是推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年,又恰逢黨的“十九大”召開和自治區(qū)xx周年大慶,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作責任重大,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立大局意識,守土有責、履職盡責,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站把各自農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案報縣農(nóng)業(yè)局。不斷創(chuàng)新工作方法,加強績效管理,為推動我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品強縣建設和質(zhì)量興農(nóng)工作提供堅實保證。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇十
為充分發(fā)揮供銷社組織經(jīng)營服務優(yōu)勢,在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻,根據(jù)省社?關于印發(fā)?全省供銷合作社“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程”實施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號)要求,結合我系統(tǒng)工作實際,特制訂本方案。
一、目標任務。
針對當前社會普遍關注的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,充分發(fā)揮供銷社組織體系健全,長期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過程,積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點建設和“供銷直供”品牌農(nóng)資供應、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標準化生產(chǎn)基地、開展黨建帶社建經(jīng)營服務模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化服務、提升“益馨園”品牌、建設產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中起到示范引領和服務帶動作用,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作措施。
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營方式。
1、積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭,整合提升一處操作能力強、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心,完善配送章程,充實可操作的項目內(nèi)容,不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。
2、保證農(nóng)資質(zhì)量,優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級化肥聯(lián)采直供工作的同時,縣社將在全面考察的基礎上,擇優(yōu)選擇1—2個農(nóng)資品牌,開展縣域直供。
3、建立健全農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡。在組建農(nóng)資配送中心的基礎上,各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則,建立農(nóng)資直營店(科技服務中心),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級配送中心,負責該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設,擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營能力強、社會信譽高的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點,本著地域相近的原則,作為社區(qū)農(nóng)資超市,納入到供銷系統(tǒng)中來,開展農(nóng)資經(jīng)營服務。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織,設立農(nóng)資經(jīng)營點,開展農(nóng)資經(jīng)營服務。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務方式。
1、積極領辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當?shù)貎?yōu)勢資源或主導產(chǎn)業(yè),至少領辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯(lián)合社的注冊組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關規(guī)章制度和操作規(guī)程,統(tǒng)一使用供銷社標識,確保將生產(chǎn)服務落實到實處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后,堅持以為農(nóng)服務為基本方向,以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內(nèi)容,以提高經(jīng)營性收入為重要保證,以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務規(guī)?;癁殛P鍵落實步驟,積極推進“黨建帶社建、社村共建”工作,實現(xiàn)供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢互補、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求,做好雙向任職。通過供銷社經(jīng)濟合作服務平臺與黨的基層組織聯(lián)合合作,吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會主任聘為基層社干部職工,選拔政治素質(zhì)好、技術服務水平高、市場開拓能力強的供銷社干部職工到村擔任副書記、村委會主任助理等職,形成優(yōu)勢互補,壯大供銷社干部隊伍,提升整體素質(zhì)和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社,將供銷社基層組織向村級延伸,整合資源,搞好服務,促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺作用,將供銷合作社經(jīng)營服務范圍向農(nóng)民田間地頭延伸,圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民群眾收入,為農(nóng)村基層黨組織服務群眾提供載體和保障,增強農(nóng)村基層黨組織的服務功能,增加供銷社和合作社收益。
營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、標準化,從根本上解決因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺,依托縣社注冊的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過建設產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式,對基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進行收購的基礎上,做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷售工作切實解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣難的問題。
三、加強領導、確保推進。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長,辦公室、業(yè)務科等相關科室負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程領導小組,負責該項工作的開展落實,各基層社也要根據(jù)實際情況制定相應的工作措施并由主要負責人具體負責,確保工作順利推進。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇十一
二、活動目的。
以推進農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)和放心消費為目標,增強廣大消費者安全消費的信心,發(fā)揮消費引導生產(chǎn)和輿論監(jiān)督作用,增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的質(zhì)量安全責任意識,推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術,彰顯農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社安全生產(chǎn)示范作用,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和生產(chǎn)水平,確保世博期間供滬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和有效供應。
三、宣傳主題。
四、活動內(nèi)容及日程安排。
(一)4月份,在我縣縣城主要街道掛宣傳橫幅,宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。各鎮(zhèn)(街道)至少掛一幅宣傳橫幅,同時在鎮(zhèn)報或村報宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識與標語。
(二)4月份,通過農(nóng)民信箱分四次向我縣農(nóng)民朋友們宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標語、法規(guī)、知識等。
(三)4月初,舉辦“助世博、保安全”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項行動動員會。布置我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作;宣讀農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社承諾農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、保障消費安全聯(lián)名倡儀書;簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書。
(四)4月初,全縣農(nóng)資打假聯(lián)合執(zhí)法行動。
(五)4月中下旬,舉辦一次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月送科技下鄉(xiāng)活動,結合送放心農(nóng)資下鄉(xiāng),將農(nóng)民朋友們急需的.各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,送到家門口。
(六)4月1日-30日,請縣電視臺等新聞媒體進行相關報道。
五、有關要求。
(一)提高認識,加強領導。各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技水利服務中心、畜牧獸醫(yī)站要高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月工作,把開展宣傳活動作為落實科學發(fā)展觀,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一項重要工作,切實形成各級農(nóng)業(yè)部門重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,保障百姓消費安全的社會輿論氛圍。
(二)明確職責,精心組織。要認真組織落實宣傳月的各項活動內(nèi)容,利用召開現(xiàn)場會宣傳、發(fā)放宣傳資料、發(fā)送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳標語等形式,多角度、多層次地宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得的成效,增強消費者安全消費的信心。
(三)合理安排,確保效果。這次宣傳月活動是縣、鎮(zhèn)(街道)兩級同時進行,相互銜接和互動,要合理安排,通力合作,做好宣傳月的各項工作。緊緊圍繞“助上海世博會保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”這一主題,通過介紹農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識和消費者安全消費知識,宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術,展示安全生產(chǎn)模式,增強生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識,確保宣傳月取得成效。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇十二
為全面提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,保障城鄉(xiāng)居民的身體健康,按照國家、省、市關于切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有關文件精神,結合我區(qū)實際,制訂本實施方案:
一、指導思想和實施原則。
(一)指導思想:以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,以全面提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設為基礎,從產(chǎn)地和市場兩個環(huán)節(jié)入手,對進入我區(qū)市場的食用農(nóng)產(chǎn)品,實行質(zhì)量監(jiān)控,確保全區(qū)人民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。
(二)實施原則:從與人民群眾生活密切相關的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全入手,本著“先易后難、先常規(guī)后特殊、先大宗后個別、先示范后推廣”的原則,從蔬菜、豬肉開始,逐步向糧、禽、蛋、魚、瓜、果、奶等農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品延伸。
二、工作目標和工作步驟。
(一)工作目標:從20**年7月1日起,全區(qū)所有農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市等逐步實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入制。爭取到20**年底,全區(qū)全面實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入制。
(二)工作步驟:從20**年7月1日起,首先對蔬菜、豬肉在全區(qū)范圍內(nèi)實行市場準入制。20**年1月1日起,對禽類和水產(chǎn)品實行市場準入制。
三、主要措施。
(一)明確部門職責,加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的領導。
1.成立領導機構。為加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織領導,全面實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,區(qū)政府成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領導小組,負責農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作的組織和協(xié)調(diào)。領導小組組長由分管農(nóng)業(yè)的區(qū)領導兼任,區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)農(nóng)業(yè)局、食品藥品監(jiān)管局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、法制局、環(huán)保局、財政局、水利局、市公安局南海分局等為成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)農(nóng)業(yè)局,負責日常事務工作。各成員單位指定1名聯(lián)系人,負責與本單位有關的各項工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
各鎮(zhèn)(街道)也要成立相應的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領導機構和辦事機構,負責本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,協(xié)調(diào)和處理相關事務。
區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級層層落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標責任制,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,由區(qū)政府與各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、各職能單位簽訂責任書,鎮(zhèn)政府(街道辦事處)與村委會簽訂責任書,實行一級抓一級。
2.明確部門職責。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作是一項涉及多個部門的系統(tǒng)工程,各有關部門一定要密切合作,各司其職,各負其責。按照一個環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進一步理順農(nóng)產(chǎn)品(食品)安全監(jiān)管職能。
各部門的主要職責和任務:
區(qū)農(nóng)業(yè)局:負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的日常協(xié)調(diào)工作;負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程及農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營、使用的監(jiān)督和管理,重點監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,同時抓好農(nóng)資市場的監(jiān)督檢查;制訂無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)劃,積極推動無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設工作;抓好種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品的防疫、檢驗、檢疫檢測的管理;負責無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證的管理,指導農(nóng)民進行規(guī)范化、標準化生產(chǎn);對鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機構進行審核和業(yè)務指導;負責本實施方案的解釋。
區(qū)食品藥品監(jiān)管局:協(xié)助區(qū)農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和實施市場準入;依法查處生產(chǎn)、銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品以及因食用不合格農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)的重大事故。
區(qū)工商局:負責制定市場準入的相關制度和措施并抓好落實;負責與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關的經(jīng)營行為的管理和監(jiān)督,重點查處集貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市的農(nóng)產(chǎn)品的違法經(jīng)營行為;負責對市場內(nèi)經(jīng)檢驗不合格的農(nóng)產(chǎn)品進行查處及銷毀。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局:負責對牲畜屠宰加工實施監(jiān)督管理和行政執(zhí)法。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負責農(nóng)產(chǎn)品的國家和行業(yè)標準、廣東省地方標準的組織實施;負責農(nóng)產(chǎn)品地方標準的制定和組織實施;負責對農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的監(jiān)管。
區(qū)法制局:負責制訂有關農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的規(guī)范性文件。
區(qū)環(huán)保局:負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的環(huán)境保護及環(huán)境狀況的監(jiān)測和管理。
區(qū)水利局:負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地灌溉水源管理和農(nóng)田水利基本建設工作。
區(qū)財政局:負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理所需資金的審核和使用監(jiān)督工作。
區(qū)衛(wèi)生局:負責餐飲服務行業(yè)、集體飯?zhí)玫裙差I域的農(nóng)產(chǎn)品檢測和衛(wèi)生監(jiān)督管理。
市公安局南海分局:負責協(xié)助有關部門在推進農(nóng)產(chǎn)品安全管理過程中的執(zhí)法和安全保障工作。
(二)全面建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,從源頭上加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)管。
1.積極建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地。根據(jù)全區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進行全面規(guī)劃,避免工業(yè)污染源,同時加強基地的基礎設施建設,建設專用灌溉渠道,實行農(nóng)業(yè)灌溉與工業(yè)排污分流,為農(nóng)產(chǎn)品提供良好的環(huán)境條件;要加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃建設,把農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設成為農(nóng)產(chǎn)品的無公害生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)的.示范基地;加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的管理,鼓勵符合條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)積極申報無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及產(chǎn)品質(zhì)量認證,爭取到20**年底把我區(qū)主要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地全面建設成為無公害生產(chǎn)基地。
2.加強技術推廣和培訓,推行標準化生產(chǎn)。加大無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術標準和規(guī)范的實施力度,指導生產(chǎn)者嚴格按標準進行生產(chǎn)。要圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抓好新技術、新產(chǎn)品的推廣,科學合理地使用農(nóng)藥、獸藥(漁藥)、肥料、飼料及飼料添加劑等。并按照分級分類培訓的原則,重點做好農(nóng)民技術培訓,使農(nóng)民掌握安全生產(chǎn)技術規(guī)程,努力提高我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化水平。
3.加強農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。要嚴格種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥(漁藥)、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營準入條件,依法加強監(jiān)管。加強科學合理使用農(nóng)業(yè)投入品的宣傳和指導。對農(nóng)產(chǎn)品安全構成威脅的農(nóng)藥、獸藥(漁藥)應盡快淘汰。嚴格執(zhí)行《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī),有關執(zhí)法部門對生產(chǎn)和使用國家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為,要依法嚴肅查處。
4.加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測與保護。要加強對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)測,及時有效地防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境受到污染,采取堅決措施,嚴格禁止向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放重金屬廢液、放射性廢水、未經(jīng)處理的含病原體的污水、有害氣體及其他有毒有害物質(zhì)或者傾倒廢棄物和生活垃圾。制定水源保護規(guī)劃,加強農(nóng)產(chǎn)品供水水質(zhì)管理,合理施用肥料、農(nóng)藥,嚴格控制面源污染。對污染農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的行為,環(huán)保部門要加大監(jiān)督檢查和處罰力度。
5.提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。認真貫徹落實市政府《印發(fā)關于發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的意見的通知》(佛府〔20**〕6號),積極扶持和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。通過公司加農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織加農(nóng)戶等多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,帶動農(nóng)戶按照市場需求調(diào)整生產(chǎn)布局和結構,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?;徒M織化程度,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(三)建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系,實行全方位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要組成部分,是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全程質(zhì)量管理的重要技術依托,是確保我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品食用安全的關鍵。
1.建設配套完善的區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心。在區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心現(xiàn)有基礎上,增加檢測所需設備和專業(yè)檢測人員,確保檢測中心運作經(jīng)費的到位。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的抽樣檢測,重點檢測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的上市農(nóng)產(chǎn)品。
2.以鎮(zhèn)(街道)為單位建立鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站。檢測站面積要求100平方米以上,檢測站應配備3至5名專職專業(yè)檢測員。鎮(zhèn)級檢測站負責對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進行檢測,重點檢測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品。
3.各農(nóng)貿(mào)市場、超市等要設立檢測室并配備農(nóng)藥殘留速測儀進行自檢;各大型市場、重點市場要建立專門的檢測室,配備專業(yè)檢測人員和購置農(nóng)藥殘留檢測儀,由區(qū)工商部門負責監(jiān)督落實。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工配送企業(yè)也要設立檢驗室,由區(qū)質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督落實;各生豬屠宰場必須設立“瘦肉精”檢測室,配備檢測設備和專業(yè)檢測人員。
4.加強動植物疫病的防疫監(jiān)督。要建立高效運轉(zhuǎn)、快速反應、安全無害的綜合防治體系和預測預警機制,加強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)中的疫病凈化和環(huán)境消毒工作。加強動物防疫監(jiān)督體系建設,健全機構和隊伍,強化動物防疫執(zhí)法監(jiān)督工作;完善無規(guī)定動物疫病區(qū)實驗室的運作,加大對生豬生產(chǎn)過程中使用“瘦肉精”的監(jiān)控。
(四)建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入的相關制度,加強農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
1.實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測和銷前抽檢制度。加強質(zhì)量安全例行監(jiān)測和銷前抽檢制度,經(jīng)檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品予以銷毀。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品由鎮(zhèn)(街道)檢測站負責產(chǎn)中和上市前檢測;本區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè),要對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品實行自檢和上市前抽檢;本區(qū)農(nóng)民自種自養(yǎng)、自售和外地進入我區(qū)市場的農(nóng)產(chǎn)品實行銷前抽檢。在加強監(jiān)測和銷前抽檢的基礎上,逐步推行農(nóng)產(chǎn)品合格標識制度,憑合格證明標識進入市場。
2.實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。生產(chǎn)者要向經(jīng)營者、經(jīng)營者要向消費者就其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做出承諾。農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè)、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市要建立相應的安全控制制度,開展自律性檢測和進貨把關查驗,建立記錄檔案,配合主管部門的監(jiān)督管理工作,并就其經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,向行政主管部門、向社會做出承諾,保證達到質(zhì)量安全衛(wèi)生的要求。
3.實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追溯制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和種、養(yǎng)戶應做好農(nóng)業(yè)投入品使用情況及分級、分割、包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮、防腐和添加劑情況的記錄,建立檔案以備查驗;在全區(qū)范圍內(nèi)推行豬、牛、羊耳標管理,逐步推行肉禽的標識管理。
4.實施不合格農(nóng)產(chǎn)品公示制度和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的推介制度。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測結果的日公布制度,區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、鎮(zhèn)(街道)檢測站等檢測部門應將檢測結果通過新聞媒體或網(wǎng)絡予以公布;市場、超市的檢測結果可在市場或超市公開欄進行公布。同時通過對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)測與監(jiān)督檢驗,定期推出一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,向社會公布。區(qū)工商局應在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等場所內(nèi)設立公示牌,將經(jīng)檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)和品種進行公示,確保消費者的知情權、監(jiān)督權。
5.實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標識管理制度。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點,逐步推行產(chǎn)品分級包裝銷售和產(chǎn)地標識制度。經(jīng)初加工、有包裝的農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)(加工)者要標明具有能夠說明產(chǎn)品真實情況的信息,包括品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、質(zhì)量等級、儲存條件、保質(zhì)期、產(chǎn)品成分和技術指標(包括藥物殘留限量所依據(jù)的標準)、產(chǎn)地與產(chǎn)品認證證號等。
6.對外地進入南海區(qū)內(nèi)銷售的農(nóng)產(chǎn)品實施銷前檢疫、檢測制度。通過檢疫、檢測合格的農(nóng)產(chǎn)品使用全區(qū)統(tǒng)一印制的合格證明標識,憑合格證明標識進入南海區(qū)域市場,檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品予以銷毀。獲得產(chǎn)地和產(chǎn)品認證的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品,在有效期內(nèi)可以憑證及標識直接進入南海區(qū)域市場,但是經(jīng)營者必須攜帶產(chǎn)地有關部門出具的該批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證明,并接受抽檢和監(jiān)督。今后,凡在本區(qū)市場、超市銷售的豬肉,必須持有合法的檢疫、檢驗檢測憑證和質(zhì)量合格證書;蔬菜必須是經(jīng)抽檢合格或經(jīng)產(chǎn)地和產(chǎn)品質(zhì)量依法認證的蔬菜(指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關標準和規(guī)范要求,經(jīng)認證合格,獲得認證證書并允許使用相關標志的未經(jīng)加工或初加工的蔬菜)。
7.推廣速測技術。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè)、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等積極開展查證制度,配備速測儀器,推廣速測技術,開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等有毒有害物質(zhì)殘留定性檢測。凡通過檢測的農(nóng)產(chǎn)品,要及時公布檢測結果。對有毒有害物質(zhì)超標的農(nóng)產(chǎn)品由區(qū)食品藥品監(jiān)管局責令限期進行無害化處理;無法作無害化處理的,應予銷毀。無害化處理或銷毀的費用由產(chǎn)品所有人承擔。
(五)加強市場管理,整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序。
1.加強農(nóng)產(chǎn)品市場基礎設施建設。要對農(nóng)產(chǎn)品市場布局和發(fā)展做好科學規(guī)劃;同時加快對現(xiàn)有市場的擴建、改造步伐,完善相關配套設施;在中心城區(qū)要逐步推進農(nóng)貿(mào)市場改超市工作。
2.強化市場管理,建立健全制度。各農(nóng)貿(mào)市場和銷售農(nóng)產(chǎn)品的超市必須建立和健全《食品質(zhì)量查驗登記制度》、《索證索票經(jīng)營臺帳制度》、《重要食品入市備案制度》、《食品質(zhì)量信用公示制度》、《不合格食品退出制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追溯制度》等系列管理制度。
3.積極推進現(xiàn)代化營銷方式和流通組織形式。扶持并鼓勵農(nóng)產(chǎn)品的配送和連鎖經(jīng)營,建設跨區(qū)域的物流中心。鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和其他經(jīng)營者進行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營、集中配送,創(chuàng)建專銷網(wǎng)點,實行專區(qū)銷售,推行品牌經(jīng)營。推行“產(chǎn)地與銷地”,“市場與基地”等的對接互認,減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。有條件的批發(fā)市場要積極探索經(jīng)紀人代理、競價拍賣、電子統(tǒng)一結算和訂單交易、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代營銷方式。
4.建立市場信息服務體系。建立和完善覆蓋面廣、時效性強的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡,并向鎮(zhèn)村、批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、中介組織、經(jīng)營大戶等延伸。有關部門要搞好農(nóng)產(chǎn)品供求預測、預報工作,指導區(qū)域間產(chǎn)銷銜接,引導生產(chǎn)結構調(diào)整,及時向社會及有關單位發(fā)布有關農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的信息。
5.加大對有毒有害物質(zhì)超標農(nóng)產(chǎn)品的處理力度。區(qū)食品藥品監(jiān)管局、工商局、質(zhì)監(jiān)局和農(nóng)業(yè)局等執(zhí)法部門對抽檢不合格農(nóng)產(chǎn)品或者其他存在危害人體健康和人身安全隱患的食品,經(jīng)確認后采取及時有效的市場控制措施,按規(guī)定銷毀,并依據(jù)有關法律法規(guī)向生產(chǎn)、經(jīng)營有毒有害農(nóng)產(chǎn)品的所有人收取銷毀費用。對已經(jīng)售出的不合格食品,經(jīng)營者必須限期追回。執(zhí)法部門對不合格農(nóng)產(chǎn)品的名稱、品種、批號、銷量、銷售去向和渠道、生產(chǎn)和經(jīng)銷單位、追回原因等信息定期公開披露,及時傳達給消費者和經(jīng)營者。對于公告收回或限期追回的不合格農(nóng)產(chǎn)品,消費者可持有效憑證向經(jīng)營者提出退換要求,經(jīng)營者不得故意拖延或無理拒絕,違者將受到警告、罰款、沒收非法所得直至吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。
(六)加大對農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度的宣傳。
通過電視、廣播、報刊雜志等新聞媒體,或采取印發(fā)宣傳資料等多種形式,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的有關政策、生產(chǎn)技術規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等進行廣泛宣傳,增強全社會的質(zhì)量安全意識,促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營者加強自律;倡導消費者消費具有無公害、綠色食品等認證標志的農(nóng)產(chǎn)品,形成全社會關心、支持實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的良好氛圍。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇十三
20xx年元旦和春節(jié)(以下簡稱“兩節(jié)”)即將臨。根據(jù)省農(nóng)委部署,為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和消費安全,讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節(jié)日,現(xiàn)結合我市實際,就做好“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有關事項通知如下:
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大、消費旺盛,也是風險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作放在更加突出的位置,加強組織領導,認真履行職責,采取有力措施,主動加強與食藥、公安等部門銜接配合,全力以赴抓緊、抓實、抓好,確保“兩節(jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事和社會熱點問題。
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關單位要從農(nóng)資市場治理、生產(chǎn)過程管控、質(zhì)量監(jiān)測檢驗、質(zhì)量安全追溯等關鍵環(huán)節(jié)入手,針對轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)基地和生豬屠宰場,加大風險監(jiān)測和巡查檢查力度,全面排查風險隱患,防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合,深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項整治,嚴厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥行為,飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為,生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為,生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為,私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質(zhì)等行為,非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質(zhì)行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,要追根溯,及時查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,切實做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
“兩節(jié)”期間,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關單位要積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術人員,深入基層,加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳培訓和指導力度,督促指導生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲,嚴格遵守安全間隔期(休藥期)規(guī)定,嚴把產(chǎn)地準出關。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等宣傳媒體,通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,向廣大消費者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和安全消費知識,提高消費者自我防范、自我保護意識,促進安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,努力營造安全生產(chǎn)、安全消費良好社會氛圍,從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
“兩節(jié)”期間,各地要采取多種方式保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要進一步細化和完善應急預案和應急機制,切實強化對農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度;二是要暢通信息渠道,落實工作責任,強化節(jié)日值守(市農(nóng)委元旦、春節(jié)期間值班電話:xx),嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度,積極做好突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事的應對準備;三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預警,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析,對一些不實、惡意炒作報道,要主動應對、妥善處理,減少負面影響。對發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事,要及時上報、快速響應,迅速查明問題頭并妥善處理,堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延,確?!皟晒?jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關單位將“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體開展情況,于2018年月2日前報送市農(nóng)委質(zhì)環(huán)辦。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇十四
農(nóng)村學校安全工作責任重大。要做好農(nóng)村小學安全工作,必須牢固樹立安全意識,從認識到落實,全方位、多角度、全天候地切實抓緊抓好。下面是小編為大家整理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)劃實施方案,一起來看看吧!
學校安全工作關系到社會的穩(wěn)定,關系到學校的教育教學工作能否正常開展,它的責任重于泰山,必須常抓不懈,時時警鐘長鳴。為了建設平安校園、和諧校園,使我校安全工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,以維護學校正常的教育教學秩序,確保全校師生的人身和財產(chǎn)安全,結合我校實際,制定本方案。
一、加強領導,健全網(wǎng)絡,落實責任。
建立有效的工作網(wǎng)絡,明確各自的職責是學校安全工作正常運轉(zhuǎn)的有效保證。學校安全工作“責任重于泰山”。健全學校安全工作領導機構和各項安全工作責任制度,依法落實各項安全措施,做到負責到人。根據(jù)“誰主管,誰負責”的原則,層層落實安全責任制。校長是學校安全工作的第一責任人,學校把安全工作作為對每位教師年度考核的重要內(nèi)容,并實行“一票否決制”。安全工作領導小組成員和職責:
1、領導小組成員:
組長:史軍鋒。
副組長:郭現(xiàn)杰。
組員:潘衛(wèi)國劉書霞高學利肖志華秦旭然馬艷霞張曉莉霍軍華。
2、成員職責:
組長:負責安全方案、安全。
工作計劃。
安排的審定,全面監(jiān)管督查安全方案安全工作計劃安排的實施執(zhí)行情況,并提出指導意見或評價。
副組長:配合組長制定學校安全工作計劃、方案、安排等,進行各項工作的具體安排、實施,指導開展各項具體工作,具體負責校內(nèi)外安全工作。
組員:依據(jù)。
工作方案。
或根據(jù)學校安排的各項工作,具體、深入地開展和落實安全工作。
二、目標要求:
本學期學校安全工作的目標要求是:認真貫徹省、市、縣教育行政部門、
學區(qū)關于加強安全工作的有關文件精神,努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責任事故,消除學校的安全隱患,使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境,學生有一個安全文明的學習環(huán)境。
三、工作要點:
(一)教育教學安全。
1、各科任教師要與學生建立良好的師生關系,用科學的方法教育學生,積極研究學生的心理、生理變化,加強心理輔導,嚴禁體罰和變相體罰學生。
2、由學校組織的各項活動,各班都要周密考慮,分工明確,責任到人,嚴格管理。各責任人要切實負起責任來,不能有絲毫的大意。
3、加強對各班各室的用電管理,不準私拉電線,亂接開關,不得使用電爐等大功率用電器。
4、體育課及其他室外游戲,教師應全程監(jiān)督學生的活動,活動量較大的要向?qū)W生講清要求,問清學生能否參加,不得勉強。
5、各班主任開學初要制定班級安全工作計劃、班級安全工作制度,學期末要有安全。
工作總結。
計劃內(nèi)容要涉及全面,措施要得力,責任要明確,如值日生、班長、學習委員等(班干部安全工作職責)。
6、各班主任要備齊足夠全面的安全知識宣傳資料,一式兩份,上交學校一份,教師張貼一份。
(二)學生在校安全。
1、各班做好學生的教育和管理,使之嚴格遵守校規(guī)校紀,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
2、課間,少先隊派出得力人員巡查,發(fā)現(xiàn)追逐打鬧或玩危險游戲的同學及時制止,對違紀的進行處理和上報。
3、中午,由值周員負責巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。少先隊安排專人門口值勤。
4、課外活動由各班主任負責組織或跟隨,少先隊派出人員配合組織,值周員檢查。
(三)交通安全。
1、各班主任應把嚴格遵守交通法規(guī)作為每天的必講內(nèi)容,長假前要教育學生不坐三輪車、摩托車、無證車和超載車,走路要走人行道。
2、教育、訓練學生堅決嚴格按照交通規(guī)則行路。
3、嚴禁學生騎車上學。
4、加強門衛(wèi)的工作責任,校門口不得亂停車輛,禁止閑雜人員進入校園,外來人員進校要辦理登記手續(xù)。值周員全天緊鎖校門,沒有允許校長允許,任何人無權開校門。午休期間,值周員、輔導員要親自在校門口值勤。
5、學校和家長、學生簽訂上下學交通安全。
責任書。
共同教導要求學生遵守交通規(guī)則否則按責任書內(nèi)容執(zhí)行。
6、上學路上,要求兩人以上必須走成路隊,由大同學負責管理小同學,指周老師早期出外巡查。
7、中午、下午放學,全體教師出動,專人護送路隊過規(guī)定地點。
8、在教室內(nèi)張貼交通安全知識宣傳圖畫并利用班會、集會、隊會等由小組成員對學生進行安全常識教育。
(四)校產(chǎn)校舍安全及水、電、取暖安全。
l、定期組織校舍安全檢查,每周不少于一次,特殊天氣隨時檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。
2、每個教師都應確立主人翁的思想,保持高度警惕,關心校產(chǎn)校舍及其它設施安全,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
3、加強保衛(wèi)工作,防盜防火。
4、由值周員和護校人負責看護校產(chǎn),誰出問題誰負責。
5、冬季預防煤氣中毒,教室宿舍留出通風口,預防火災發(fā)生,堅決做到人走火熄。
6、學校教育學生遠離學校電路、電線,不得觸摸閘刀、開關,教室內(nèi)插板、開關設置在學生觸摸不到的地方:教師宿舍內(nèi)人走火熄和關閉電熱毯,以防止電路起火。
(五)教學設施安全。
1、電器、教具使用前要進行安全檢查,如有故障要及時排除。按規(guī)定接插線,插線前應檢查電線絕緣皮是否完好,禁上亂拉電線。
2、體育器械在使用前體育教師或活動課輔導教帥要先認真檢查一遍,確定完好后方可組織學生使用,使用時教師不得離開現(xiàn)場,要隨時關注學生的活動,加強保護,防范事故的發(fā)生。
3、加強對學小進行日常行為規(guī)范教育,進出教室輕走、不擁擠,嚴禁在教室內(nèi)追跑打鬧。
(六)切實確保學生活動安全。
校內(nèi)組織運動會、各種集會、升降旗儀式、課間操等集體活動時,值周教師、班主任是安全工作直接負責人,要保證學生上、下課出進教室有序,上廁所進出有序,預防學生踩踏事故發(fā)生。組織學生集體外出活動,必須先報主管領導批準后方可進行,并有學校領導帶隊,有足夠的老師管理,有活動安全預案才可。
(七)、認識到位高度警惕。
安全工作是學校的頭等大事,全體教職工要積極行動起來,人人講安全,人人關心安全,時時處處繃緊安全這根弦,才能把我校建成安全、文明的學習樂土。安全工作無小事,任何人必須高度重視,工作必須落到實處,堅決不能麻痹大意,掉以輕心,更不能抱僥幸心。
小屯學校。
為切實做好我校暑期安全保衛(wèi)工作,圓滿完成上級部署的工作任務,根據(jù)縣暑期工作的指示精神,特制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以三個代表思想重要思想為指導,以確保師生人身安全為重點,認真落實暑期安全保衛(wèi)工作領導責任制和目標責任制,采取有力措施,確保我校不發(fā)生安全事件,不出現(xiàn)師生傷亡事故,不出現(xiàn)師生違法違紀事件。
二、建立組織機構。
為切實做好暑期安全保衛(wèi)工作,按縣教育局要求,我校將成立暑期安全工作領導小組和督查小組,具體分工如下:
領導小組:
組長:李桂芝負責我校暑期安全保衛(wèi)全面工作。
副組長:張風桐負責學校綜合治理工作。
成員:卜慶雪負責五六年級學生暑期安全工作。
蘇振軒負責三四年級學生暑期安全工作。
李玉濤負責一二年級學生暑期安全工作。
三、主要措施。
(一)落實暑期安全保衛(wèi)工作目標責任制。
為了使暑期安全保衛(wèi)工作落到實處,我校實行目標責任制,我們將專門研究制定學校暑期安全保衛(wèi)工作制度,主要包括以下幾方面內(nèi)容:
1、24小時值班,每天有領導帶班。值班人員按時到崗,認真履行交接-班手續(xù),認真填寫值班日志和電話記錄;值班時間要認真在學校內(nèi)和學校周圍巡查,發(fā)現(xiàn)問題必須在40分鐘內(nèi)向帶班領導匯報,重大事件學校將在1小時之內(nèi)向教育局匯報。
2、全體教師在暑期內(nèi)要遠離黃、賭、毒,遠離邪教,不違法亂紀,不參與、組織、協(xié)助收費辦班、不從事有償家教活動。
3、全體班主任教師是本班學生教育、監(jiān)控、報告的第一責任人,學生要分成小組,定期向班主任匯報情況,學生出門要告知班主任行蹤和聯(lián)系方式。班主任定期向?qū)W校匯報,發(fā)現(xiàn)重大問題隨時報告。
4、進一步強化學校門禁制度,外來人員禁止入內(nèi),確有事情的要履行來客登記制度。
根據(jù)以上制度,全體教職工同校長簽訂責任狀,明確責任、目標、任務,做到責任明確,責任到人。
學校安全工作關系到社會的穩(wěn)定,關系到學校的教育教學工作能否正常開展,它的責任重于泰山,必須常抓不懈,時時警鐘長鳴。為了建設平安校園、和諧校園,使我校安全工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,以維護學校正常的教育教學秩序,確保全校師生的人身和財產(chǎn)安全,結合我校實際,制定本方案。
一、加強領導,健全網(wǎng)絡,落實責任。
建立有效的工作網(wǎng)絡,明確各自的職責是學校安全工作正常運轉(zhuǎn)的有效保證。學校安全工作“責任重于泰山”。健全學校安全工作領導機構和各項安全工作責任制度,依法落實各項安全措施,做到負責到人。根據(jù)“誰主管,誰負責”的原則,層層落實安全責任制。校長是學校安全工作的第一責任人,學校把安全工作作為對每位教師年度考核的重要內(nèi)容,并實行“一票否決制”。
安全工作領導小組成員和職責:
1、領導小組成員:
組長:楊光興。
副組長:龍默潘正湘。
組員:韋文軍莫秀文楊正恩舒華坤。
2、成員職責:
組長:負責安全方案、安全工作計劃、安排的審定,全面監(jiān)管、督查安全方案、安全工作計劃、安排的實施、執(zhí)行情況,并提出指導意見或評價。
副組長:配合組長制定學校安全工作計劃、方案、安排等,進行各項工作的具體安排、實施,指導開展各項具體工作,具體負責校內(nèi)外安全工作。
組員:依據(jù)工作方案或根據(jù)學校安排的各項工作,具體、深入地開展和落實安全工作。
二、目標要求:
本學期學校安全工作的目標要求是:認真貫徹省、州、縣教育行政部門、學區(qū)關于加強安全工作的有關文件精神,努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責任事故,消除學校的安全隱患,使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境,學生有一個安全文明的學習環(huán)境。
三、工作要點:
(一)教育教學安全。
1、各科任教師要與學生建立良好的師生關系,用科學的方法教育學生,積極研究學生的心理、生理變化,加強心理輔導,嚴禁體罰和變相體罰學生。
2、由學校組織的各項活動,各班都要周密考慮,分工明確,責任到人,嚴格管理。各責任人要切實負起責任來,不能有絲毫的大意。
3、加強對各班各室的用電管理,不準私拉電線,亂接開關,不得使用電爐等大功率用電器。
4、體育課及其他室外游戲,教師應全程監(jiān)督學生的活動,活動量較大的要向?qū)W生講清要求,問清學生能否參加,不得勉強。
5、各班主任開學初要制定班級安全工作計劃、班級安全工作制度,學期末要有安全工作總結。計劃內(nèi)容要涉及全面,措施要得力,責任要明確,如值日生、班長、學習委員等(班干部安全工作職責)。
6、各班主任要備齊足夠全面的安全知識宣傳資料,一式兩份,上交學校一份,教師張貼一份。
(二)學生在校安全。
1、各班做好學生的教育和管理,使之嚴格遵守校規(guī)校紀,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
2、課間,少先隊派出得力人員巡查,發(fā)現(xiàn)追逐打鬧或玩危險游戲的同學及時制止,對違紀的進行處理和上報。
3、中午,由值周員負責巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。少先隊安排專人。
門口值勤。
4、課外活動由各班主任負責組織或跟隨,少先隊派出人員配合組織,值周員檢查。
(三)交通安全。
1、各班主任應把嚴格遵守交通法規(guī)作為每天的必講內(nèi)容,長假前要教育學生不坐三輪車、摩托車、無證車和超載車,走路要走人行道。
2、教育、訓練學生堅決嚴格按照交通規(guī)則行路。
3、嚴禁學生騎車上學。
4、加強門衛(wèi)的工作責任,校門口不得亂停車輛,禁止閑雜人員進入校園,外來人員進校要辦理登記手續(xù)。值周員全天緊鎖校門,沒有允許校長允許,任何人無權開校門。午休期間,值周員、輔導員要親自在校門口值勤。
5、學校和家長、學生簽訂上下學交通安全責任書,共同教導,要求學生遵守交通規(guī)則,否則按責任書內(nèi)容執(zhí)行。
(四)校產(chǎn)校舍安全及水、電、取暖安全。
l、定期組織校舍安全檢查,每周不少于一次,特殊天氣隨時檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。
2、每個教師都應確立主人翁的思想,保持高度警惕,關心校產(chǎn)校舍及其它設施安全,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
3、加強保衛(wèi)工作,防盜防火。
4、由值周員和護校人負責看護校產(chǎn),誰出問題誰負責。
5、冬季預防煤氣中毒,教室宿舍留出通風口,預防火災發(fā)生,堅決做到人走火熄。
6、學校教育學生遠離學校電路、電線,不得觸摸閘刀、開關,教室內(nèi)插板、開關設置在學生觸摸不到的地方:教師宿舍內(nèi)人走火熄和關閉電熱毯,以防止電路起火。
(五)教學設施安全。
1、電器、教具使用前要進行安全檢查,如有故障要及時排除。按規(guī)定接插線,插線前應檢查電線絕緣皮是否完好,禁上亂拉電線。
2、體育器械在使用前體育教師或活動課輔導教帥要先認真檢查一遍,確定完好后方可組織學生使用,使用時教師不得離開現(xiàn)場,要隨時關注學生的活動,加強保護,防范事故的發(fā)生。
3、加強對學小進行日常行為規(guī)范教育,進出教室輕走、不擁擠,嚴禁在教室內(nèi)追跑打鬧。
(六)切實確保學生活動安全。
校內(nèi)組織運動會、各種集會、升降旗儀式、課間操等集體活動時,值周教師、班主任是安全工作直接負責人,要保證學生上、下課出進教室有序,上廁所進出有序,預防學生踩踏事故發(fā)生。組織學生集體外出活動,必須先報主管領導批準后方可進行,并有學校領導帶隊,有足夠的老師管理,有活動安全預案才可。
(七)、認識到位高度警惕。
安全工作是學校的頭等大事,全體教職工要積極行動起來,人人講安全,人人關心安全,時時處處繃緊安全這根弦,才能把我校建成安全、文明的學習樂土。安全工作無小事,任何人必須高度重視,工作必須落到實處,堅決不能麻痹大意,掉以輕心,更不能抱僥幸心。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇十五
區(qū)委宣傳部負責協(xié)調(diào)新聞媒體進行宣傳報道。
公安環(huán)翠分局配合有關部門,對農(nóng)業(yè)化學投入品及農(nóng)資非法經(jīng)營行為予以打擊。
區(qū)財政局負責對農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化管理工作及農(nóng)產(chǎn)品出口給予資金支持。
環(huán)保環(huán)翠分局負責協(xié)調(diào)市環(huán)保局監(jiān)測站對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前水質(zhì)、環(huán)境的本底進行抽樣檢測、評估。
區(qū)安監(jiān)局負責農(nóng)業(yè)化學投入品中危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
區(qū)商貿(mào)局配合有關部門建立農(nóng)資銷售追溯體系,并做好監(jiān)督檢查。
區(qū)畜牧局負責畜禽養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)督管理和技術指導,對畜禽養(yǎng)殖業(yè)獸藥、飼料進行監(jiān)測、監(jiān)管。
出入境。
附件3。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇十六
各縣區(qū)農(nóng)委、蔬菜局,開發(fā)園區(qū)、有關新區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門,委屬各單位:
20xx年元旦和春節(jié)(以下簡稱“兩節(jié)”)即將臨。根據(jù)省農(nóng)委部署,為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和消費安全,讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節(jié)日,現(xiàn)結合我市實際,就做好“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有關事項通知如下:
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大、消費旺盛,也是風險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作放在更加突出的位置,加強組織領導,認真履行職責,采取有力措施,主動加強與食藥、公安等部門銜接配合,全力以赴抓緊、抓實、抓好,確?!皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事和社會熱點問題。
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關單位要從農(nóng)資市場治理、生產(chǎn)過程管控、質(zhì)量監(jiān)測檢驗、質(zhì)量安全追溯等關鍵環(huán)節(jié)入手,針對轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)基地和生豬屠宰場,加大風險監(jiān)測和巡查檢查力度,全面排查風險隱患,防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合,深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項整治,嚴厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥行為,飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為,生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為,生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為,私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質(zhì)等行為,非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質(zhì)行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,要追根溯,及時查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為,跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,切實做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
“兩節(jié)”期間,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關單位要積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術人員,深入基層,加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳培訓和指導力度,督促指導生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲,嚴格遵守安全間隔期(休藥期)規(guī)定,嚴把產(chǎn)地準出關。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等宣傳媒體,通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,向廣大消費者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和安全消費知識,提高消費者自我防范、自我保護意識,促進安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,努力營造安全生產(chǎn)、安全消費良好社會氛圍,從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
“兩節(jié)”期間,各地要采取多種方式保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是要進一步細化和完善應急預案和應急機制,切實強化對農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度;二是要暢通信息渠道,落實工作責任,強化節(jié)日值守(市農(nóng)委元旦、春節(jié)期間值班電話:xx),嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度,積極做好突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事的應對準備;三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預警,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析,對一些不實、惡意炒作報道,要主動應對、妥善處理,減少負面影響。對發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事,要及時上報、快速響應,迅速查明問題頭并妥善處理,堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延,確保“兩節(jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關單位將“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體開展情況,于2018年月2日前報送市農(nóng)委質(zhì)環(huán)辦。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月方案篇十七
為認真貫徹落實黨的十九大精神和國務院、省政府關于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求和《廣安市人民政府關于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見》(廣安府發(fā)〔20xx〕34號)精神,提高全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革這條主線,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置,結合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,認真落實“四個最嚴”,扎實推進“質(zhì)量興農(nóng),質(zhì)量強市”戰(zhàn)略,強化我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”,特制訂本實施方案。
一、總體思路。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的需要,是保障城鄉(xiāng)居民消費安全的需要,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的.需要,要以黨的十九大精神為指導,以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建、“省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”復查驗收、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建為載體,以監(jiān)管示范創(chuàng)建為抓手,堅持“預防為主、長效監(jiān)管、多措并舉、綜合治理”工作原則,強化政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營主體責任,深入推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系與監(jiān)管能力建設,堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬、標準化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓,積極打造“工作體系健全、監(jiān)管責任落實、條件保障到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式,實施“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”,建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,整體提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量、安全與效益的有機統(tǒng)一,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
二、工作目標。
到“十三五”末,全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系進一步健全,監(jiān)管制度及機制進一步完善,成功創(chuàng)建成國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和綠色農(nóng)業(yè)示范縣,主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標準化生產(chǎn)率達100%,申報認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品50個(其中:種植業(yè)30個、畜產(chǎn)品16個、水產(chǎn)品4個),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,動物及動物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率100%,實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理。對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運主體進行監(jiān)管,建立監(jiān)管記錄。加強信息報送和輿情監(jiān)管工作。若發(fā)生與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關的事故、信息,嚴格按《武勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急預案》處理,及時上報相關管理部門,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
三、工作任務。
(一)建設綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境。
1.強化產(chǎn)地環(huán)境治理。嚴守環(huán)境質(zhì)量底線,將環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為政府環(huán)保責任紅線。開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量動態(tài)監(jiān)控,依法劃定農(nóng)產(chǎn)品適宜生產(chǎn)區(qū),特別是綠色農(nóng)業(yè)適宜區(qū)。全面推動水、土、污“三治理”,嚴控新增污染,逐步減少存量污染,提升規(guī)模化養(yǎng)殖場配套廢棄物處理設施比例達85%以上,畜禽糞便綜合利用率達75%以上;規(guī)模池塘類水產(chǎn)養(yǎng)殖場廢水生態(tài)凈化率達50%以上;農(nóng)作物秸稈綜合利用率達90%以上,秸稈養(yǎng)分還田率達60%以上;農(nóng)田殘膜回收率達80%以上,開展農(nóng)藥包裝物回收試點。充分發(fā)揮種養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)互補優(yōu)勢,推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”、“林—草(沼)—畜(禽)”、“林下種養(yǎng)殖”等循環(huán)發(fā)展模式和技術。
2.規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品管理。廣泛推廣農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控和健康養(yǎng)殖技術,實現(xiàn)農(nóng)作物測土配方施肥全覆蓋。開展高效低毒低殘留農(nóng)藥示范推廣和有機肥替代化肥試點,推動化肥農(nóng)藥利用率分別達到40%以上,主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量零增長。推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、專柜銷售和實名購買,嚴格實施飼料、獸藥質(zhì)量安全管理規(guī)范。建立市級化肥農(nóng)藥等農(nóng)資儲備管理辦法。強化農(nóng)資打假專項整治行動,嚴厲查處制售假劣農(nóng)資行為。加快建立假劣農(nóng)資安全儲存場所,探索假劣農(nóng)資分類處置、無害化處理、集中銷毀、資源利用途徑。
(二)發(fā)展標準化生產(chǎn)體系。
1.培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。圍繞“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建,加強培育適度規(guī)模的家庭農(nóng)場和種、養(yǎng)殖大戶,大力發(fā)展農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動財政支農(nóng)項目資金直接投向符合條件的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。發(fā)展“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營形式,大力推進良種苗繁育、水稻集中育插秧、農(nóng)機承包作業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、養(yǎng)殖業(yè)糞污專業(yè)化處理等服務,提高科學種養(yǎng)水平和質(zhì)量安全管理能力。發(fā)揮大中型企業(yè)在資金、人才、科技、營銷、社會化服務等方面的示范引領作用,帶動廣大生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展新業(yè)態(tài),培育新動能,樹立集約集聚發(fā)展的典型標桿。
2.強化標準化生產(chǎn)技術支撐。依托“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建,圍繞糧油基礎產(chǎn)業(yè),晚熟柑桔、優(yōu)質(zhì)生豬主導產(chǎn)業(yè),優(yōu)質(zhì)蠶桑、生態(tài)水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)蔬菜、生態(tài)土雞、花卉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),進一步完善生產(chǎn)、加工、儲運、包裝等技術標準體系,支持和鼓勵龍頭企業(yè)和基地制訂生產(chǎn)技術操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)行為。加大農(nóng)業(yè)標準宣傳推廣,將生產(chǎn)技術規(guī)程轉(zhuǎn)化為通俗易懂的明白紙,在主要基地上墻公布,提高農(nóng)業(yè)標準的實用性和操作性。
3.大力發(fā)展“三品一標”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。引導農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體結合本地資源稟賦和特色優(yōu)勢,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品,新增一批在消費者中有質(zhì)量信譽、有市場優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品。強化地理標志農(nóng)產(chǎn)品傳承和保護,建設1個以上核心示范區(qū)。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,推動“國家綠色食品標準化原料基地”創(chuàng)建。加強認證產(chǎn)品續(xù)展和復查換證,擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。
4.打造標準化示范園區(qū)。圍繞“111”環(huán)線和寶箴塞產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū),持續(xù)推進優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,建成一批特色突出、優(yōu)勢明顯、集中連片、效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和一二三產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)。配套完善基地田網(wǎng)、渠網(wǎng)、管網(wǎng)、路網(wǎng)和電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),大力推進農(nóng)業(yè)技術裝備現(xiàn)代化。推動優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范,開展新品種、新技術、新模式、新機制示范。著力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、品種結構和品質(zhì)結構。積極建設一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū),推進優(yōu)勢主導產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工。
1.嚴格日常監(jiān)管執(zhí)法。督導農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體切實履行法定義務,嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)范。建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄,科學劃定風險等級,加強對高風險生產(chǎn)經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查。堅持“雙隨機、一公開”原則,日常檢查覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營主體,重點檢查安全生產(chǎn)責任落實、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營及使用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制、病死畜禽無害化處理、生產(chǎn)銷售檔案記錄等情況。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的,嚴格依法查處,并納入誠信紅黑榜管理,定期或不定期向社會公布守信紅名單和失信黑名單。
2.強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測,以蔬菜、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品及大宗水產(chǎn)品為重點,突出監(jiān)測農(nóng)(獸)藥殘留、重金屬污染、違禁物質(zhì)等風險因子。協(xié)助完成省、市兩級例行抽檢任務,排查風險隱患;重點開展監(jiān)督抽檢,查處違法行為,每年定量檢測樣品不少于100個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好產(chǎn)地準出服務檢測,監(jiān)控生產(chǎn)活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年快速檢測樣品不少于120個。加強監(jiān)測信息報送,依法依規(guī)通報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結果。
3.全面實施產(chǎn)地準出和市場準入。農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)等部門要做好產(chǎn)地準出與市場準入的有機銜接。強化產(chǎn)地準出監(jiān)督管理,督促生產(chǎn)經(jīng)營主體按規(guī)定出具產(chǎn)地準出證明或食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。嚴格落實市場準入制度,加強市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,督促市場主體嚴格查驗產(chǎn)地準出證明或購貨憑證、食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。20xx年12月底前,縣城區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部建立快速檢測室,鼓勵零售市場、銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的大型超市建立快速檢測室或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構對進入市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行快速抽檢,并公告快檢結果。
4.深入開展示范創(chuàng)建。持續(xù)深化省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設,20xx年啟動“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”、“國家綠色食品原料標準化基地”創(chuàng)建,加快構建“工作體系健全、監(jiān)管責任落實、條件保障到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式。開展“市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建,符合創(chuàng)建要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由市政府授予“廣安市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
(四)健全監(jiān)管工作機制。
1.加強監(jiān)管體系建設。進一步明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管事權,形成事權清晰、力量統(tǒng)籌、上下協(xié)調(diào)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“一盤棋”格局。適應農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新形勢、新任務,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務站要落實1—2名專(兼)職監(jiān)管員,確保其專業(yè)能力符合崗位需求;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村配備1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全兼職協(xié)管員,落實工作補助。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專業(yè)人才隊伍建設,對在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中成績突出或獲得省部級以上表彰的個人,在職級職稱評定、晉升上優(yōu)先考慮或破格提升。加快建設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化移動監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)資條碼銷售管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)管系統(tǒng)等,提升信息化監(jiān)管能力。
2.加強檢驗檢測體系建設。加快建設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系,提升農(nóng)(畜、水)產(chǎn)品綜合檢測能力,按照國家建設標準逐步配齊檢驗檢測人員,落實檢驗檢測和監(jiān)管人員有毒有害津貼。20xx年6月底前,完成縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站“雙認證”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘快速檢測室;村級依托農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等逐步建立農(nóng)產(chǎn)品快速檢測點。積極應用風險監(jiān)測協(xié)作系統(tǒng),確保監(jiān)測信息及時上傳下達。
3.加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設。按照“機構法定化、隊伍專職化、手段現(xiàn)代化、管理正規(guī)化”要求,健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,大力提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備建設,配齊執(zhí)法記錄儀、攝像機、照相機、電腦、打印一體機,快速檢疫檢驗箱等設備。積極建設縣級農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構、執(zhí)法審理、聽證等專業(yè)場所、罰沒物品儲存及處理設施場所。加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓,嚴格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,推進執(zhí)法人員專職化。健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息共享和執(zhí)法聯(lián)動機制,完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法與刑事司法的銜接機制。
四、監(jiān)管責任。
(一)落實屬地管理責任。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責,落實行政首長統(tǒng)籌、分管領導主抓、部門分工協(xié)作的工作機制,簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書》,切實把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在更加突出的位置,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
(二)明確部門監(jiān)管責任。
農(nóng)業(yè)局:負責農(nóng)產(chǎn)品從種、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管,包括進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的收購、貯藏、運輸過程的監(jiān)管;負責職責范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管;負責生豬屠宰環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。
食品藥品監(jiān)管局:負責農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場和生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管,包括進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的收購、貯藏、運輸過程的監(jiān)管。
工商質(zhì)監(jiān)局:負責農(nóng)產(chǎn)品包裝材料、容器、生產(chǎn)經(jīng)營工具等相關產(chǎn)品的監(jiān)管;負責農(nóng)產(chǎn)品廣告活動的監(jiān)督檢查;負責農(nóng)產(chǎn)品市場交易行為監(jiān)管,建立健全市場經(jīng)營主體信息公示制度;負責地理標志證明商標和地理標志保護產(chǎn)品的申報和監(jiān)管工作;負責職責范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,配合做好收儲運環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
公安局:負責嚴厲打擊農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用藥品和物資等犯罪行為,配合做好收儲運環(huán)節(jié)及農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。
商務局:負責農(nóng)產(chǎn)品市場建設規(guī)劃,配合做好收儲運環(huán)節(jié)監(jiān)管。
交通運輸局:負責農(nóng)產(chǎn)品運輸企業(yè)的監(jiān)管,建立綠色通道。
經(jīng)濟和信息化局:負責農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃及相關政策的擬訂和組織實施工作,配合做好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。
環(huán)境保護局:負責農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,組織協(xié)調(diào)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,配合做好產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測。
(三)強化生產(chǎn)經(jīng)營主體責任。全面建立生產(chǎn)經(jīng)營責任制和承諾制。生產(chǎn)經(jīng)營主體對生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責,建立內(nèi)控制度,配備質(zhì)量管理人員,嚴格落實質(zhì)量控制措施,設立質(zhì)量檢測室,開展自律性檢測或委托開展質(zhì)量檢測;農(nóng)產(chǎn)品收購、儲存、運輸企業(yè)和營銷經(jīng)紀人,對經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責,建立健全產(chǎn)品進貨查驗、質(zhì)量追溯和召回等制度;規(guī)范分散農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營行為。
五、保障措施。
(一)建立組織機構。成立由縣人民政府主要領導任組長、分管領導任副組長,縣公安局、發(fā)改局、財政局、農(nóng)業(yè)局、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、工質(zhì)局、交運局、經(jīng)信局、商務局等單位主要領導為成員的武勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領導小組,負責全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的組織領導、綜合協(xié)調(diào)和目標考核等工作。領導小組下設辦公室于縣農(nóng)業(yè)局,由農(nóng)業(yè)局局長兼任辦公室主任,負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作日常事務。
(二)保障工作經(jīng)費。建立以公共財政投入為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費保障機制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法和信息化建設等工作所需經(jīng)費,財政予以保障。
(三)健全制度機制。建立部門會商、信息通報、隱患排查、事故應急處置、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接等長效工作機制,健全例行監(jiān)測、質(zhì)量追溯、舉報獎勵、責任追究等規(guī)章制度,完善工作考核辦法,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入公益性宣傳范圍,常態(tài)化開展科普宣傳和實用技術培訓,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作高效有序開展。
(四)嚴格績效考核。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入縣政府對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府年終績效考核,建立完善績效考核評價體系;制定村級協(xié)管員績效考核辦法;完善責任追究制,對監(jiān)管不力、推諉扯皮、失職瀆職的相關責任單位和責任人嚴格問責。
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