報(bào)告的撰寫需要提前進(jìn)行充分的調(diào)研和收集資料,確保內(nèi)容充實(shí)且權(quán)威可信。要注意報(bào)告的篇幅和布局,盡量避免冗長(zhǎng)和混亂的結(jié)構(gòu),保持段落和句子的連貫性和一致性。隨著寫作報(bào)告的經(jīng)驗(yàn)積累,可以逐漸提高報(bào)告的質(zhì)量和表達(dá)能力。
環(huán)境行政處罰工作情況的報(bào)告篇一
(一)法定原則。稅務(wù)行政處罰必須有法定的國(guó)家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)設(shè)定,實(shí)施稅務(wù)行政處罰必須有法定依據(jù),而且稅務(wù)執(zhí)行處罰必須由法定的稅務(wù)機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)按照法定程序進(jìn)行實(shí)施。
(二)一事不二罰原則。
(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)稅務(wù)違法行為,不得給予兩次以上罰款的稅務(wù)行政處罰。
(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)稅務(wù)違法行為已經(jīng)受到罰款處罰的,不得以同一事實(shí)和理由再給予相同種類的稅務(wù)行政處罰。
(3)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的同一稅務(wù)違法行為可以給予不同種類的稅務(wù)行政處罰,即對(duì)同一個(gè)稅務(wù)違法行為可給予兩種以上的行政處罰。
(三)過(guò)罰相當(dāng)原則。過(guò)罰相當(dāng)是指稅務(wù)行政處罰設(shè)定和實(shí)施方面,都要根據(jù)稅務(wù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害性的大小而定。
(四)處罰與教育相結(jié)合原則。
(五)監(jiān)督、制約原則。
二、程序。
簡(jiǎn)易程序。
一、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)公民個(gè)人處以50元以下罰款、對(duì)法人和其他組織處以1000元以下罰款的,在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。
政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。稅務(wù)行政處罰決定應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。
一般程序。
稅務(wù)機(jī)關(guān)簡(jiǎn)易程序之外的其他處罰適用一般程序。
一、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人和其他組織處以一般程序的行政處罰時(shí),在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人享有陳述、申辯的權(quán)利。
二、當(dāng)事人要求陳述、申辯的,應(yīng)在收到稅務(wù)行政處罰告知事項(xiàng)之日起3日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)陳述、申辯,進(jìn)行陳述、申辯可以采取口頭形式或書面形式。采取口頭形式進(jìn)行陳述、申辯的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以記錄。當(dāng)事人對(duì)《聽取陳述申辯筆錄》審核無(wú)誤后應(yīng)簽字或者蓋章。
三、
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。稅務(wù)機(jī)關(guān)不能因當(dāng)事人的陳述或申辯而加重處罰。
四、在聽取當(dāng)事人的陳述、申辯并復(fù)核后,或當(dāng)事人表示放棄陳述、申辯權(quán)后,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出稅務(wù)行政處罰決定,并送達(dá)當(dāng)事人簽收。
三、聽證程序。
聽證的舉行。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人聽證申請(qǐng)后15日內(nèi)舉行聽證,并在舉行聽證的7日前將《聽證通知》送達(dá)當(dāng)事人,告知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證主持人的姓名及有關(guān)事項(xiàng)。聽證公開舉行。因案件涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私,當(dāng)事人要求不公開舉行的,可以不公開舉行。當(dāng)事人認(rèn)為聽證主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避?;乇苌暾?qǐng)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的3日前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出,并說(shuō)明理由。聽證主持人是否回避,由組織聽證的稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)入決定。對(duì)駁回申請(qǐng)回避的決定,當(dāng)事人可以申請(qǐng)復(fù)核一次。
公開進(jìn)行的聽證,允許群眾旁聽并可以發(fā)表意見。
當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的通知參加聽證,無(wú)正當(dāng)理由不參加的,視為放棄聽證權(quán)利。聽證終止。
決定和執(zhí)行。
一、聽證后,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。稅務(wù)機(jī)關(guān)不能因當(dāng)事人要求聽證而加重處罰。
二、對(duì)聽證當(dāng)事人的陳述、申辯復(fù)核后,或當(dāng)事人表示放棄陳述、申辯權(quán)后,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出稅務(wù)行政處罰決定,并送達(dá)當(dāng)事人簽收。稅務(wù)行政處罰決定應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
1、當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;
2、違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);
3、行政處罰的種類和依據(jù);
4、行政處罰的履行方式和期限;
5、不服行政處罰決定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
6、作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。
7、行政處罰決定必須蓋有作出行政處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)的印章。
聽證的條件。
稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)公民處以2000元以上罰款、對(duì)法人或者其他組織處以10000元以上罰款的行政處罰時(shí),在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人享有要求聽證的權(quán)利。
聽證的申請(qǐng)。
當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)在收到稅務(wù)行政處罰告知事項(xiàng)之日起3日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面提出聽證申請(qǐng)。逾期不提出的,視為放棄聽證權(quán)利。當(dāng)事人由于不可抗力或者其他特殊情況而耽誤提出聽證期限的,在障礙消除后5日內(nèi)可申請(qǐng)延長(zhǎng)期限。申請(qǐng)是否準(zhǔn)許,由稅務(wù)機(jī)關(guān)決定。聽證申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
3、案由及要求聽證的理由;
4、聲明本案是否涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私;
5、當(dāng)事人簽章。
四、執(zhí)行。
作出罰款決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。稅務(wù)機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到稅務(wù)行政處罰決定之日起按規(guī)定的期限到指定的銀行繳納罰款。指定的銀行可以是當(dāng)事人的開戶銀行,也可以是稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的銀行。
當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。
有下列情形之一的,稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款:
1、適用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)處罰,依法給予二十元以下的罰款的;
2、適用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)處罰,不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的;
3、在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款有困難,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)當(dāng)場(chǎng)繳納的。
執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
法律責(zé)任。
當(dāng)事人逾期不復(fù)議、不起訴、也不履行行政處罰決定的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列措施:
1、到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;
2、根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;
3、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
環(huán)境行政處罰工作情況的報(bào)告篇二
縣政府法制辦:
根據(jù)《關(guān)于開展行政處罰實(shí)施情況自查的通知》(銅府法[20**]6號(hào))要求,我局對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)行政處罰實(shí)施情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況。
為打造一支精良的執(zhí)法隊(duì)伍,我局選用政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精干、秉公執(zhí)法、廉潔自律的同志從事執(zhí)法工作,為使執(zhí)法精準(zhǔn),將從事執(zhí)法的同志分批派送到省市縣參加相關(guān)的執(zhí)法培訓(xùn),并取得了執(zhí)法資格證。
二、執(zhí)法制度建設(shè)情況。
我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和原勞動(dòng)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》等法律法規(guī),與縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣工商行政管理局共同草擬了《銅陵縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店管理辦法》,另外我局還草擬了《銅陵縣醫(yī)療保險(xiǎn)稽核管理實(shí)施辦法》,上報(bào)縣政府,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)后,縣政府辦公室予以轉(zhuǎn)發(fā)。為貫徹上述兩個(gè)《辦法》,我局組織了醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店認(rèn)真學(xué)習(xí)了兩個(gè)《辦法》。
為加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)單位的管理,相關(guān)執(zhí)法人員加大監(jiān)督檢查力度,在工作中,認(rèn)真執(zhí)行《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》,本著以人為本,教育為主的原則,按照“服務(wù)、教育、整改、處罰”四步工作法實(shí)施行政處罰。醫(yī)保定點(diǎn)單位違反醫(yī)保政策規(guī)定,問題不嚴(yán)重的,我局執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行教育,提出整改意見。問題嚴(yán)重的,報(bào)局黨組研究決定處罰意見,同時(shí)下達(dá)“整改通知書”。近三年來(lái),我局處罰定點(diǎn)藥房1起,主要是停止刷醫(yī)???5天。
銅陵縣社會(huì)保障局。
環(huán)境行政處罰工作情況的報(bào)告篇三
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為進(jìn)一步加強(qiáng)《行政處罰法》的貫徹實(shí)施,增強(qiáng)依法行政觀念,根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于開展行政處罰行政處罰情況自查的通知》的文件精神要求,我局認(rèn)真組織開展了行政處罰實(shí)施情況的自查工作,現(xiàn)將近三年來(lái)行政處罰工作開展情況報(bào)告如下:
銅陵市港航(地方海事)管理局于去年10月份由原銅陵市地方海事(港航管理)局與銅陵市港口局規(guī)費(fèi)征稽中心組建成立。近三年來(lái),在市交通運(yùn)輸局、省地方海事局指導(dǎo)下,兩局行政執(zhí)法工作有序開展,行政處罰工作依法依規(guī)進(jìn)行,辦結(jié)了港口類行政處罰2起,海事類行政處罰3起,累計(jì)行政處罰5件,其中:2件為一般程序,3件為簡(jiǎn)易程序。5起行政處罰案件均已結(jié)案,并未發(fā)生處罰當(dāng)事人要求行政復(fù)議及訴訟的情況。通過(guò)有效行政執(zhí)法和適度的行政處罰措施,嚴(yán)厲打擊了行業(yè)內(nèi)違法經(jīng)營(yíng)行為,保護(hù)了港口、船舶運(yùn)輸從業(yè)人員合法利益,營(yíng)造了公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,同時(shí)廣大的行業(yè)從業(yè)人員也獲得了守法教育。
多年來(lái),在執(zhí)法工作中我們一直注重各項(xiàng)行政執(zhí)法制度的貫徹執(zhí)行,行政處罰工作嚴(yán)格保證違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿以及所遵循的法律法規(guī)依據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。今年我局制定了各項(xiàng)行政執(zhí)法制度,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法工作,局水上綜合執(zhí)法大隊(duì)及局屬各單位在辦公場(chǎng)所對(duì)執(zhí)法依據(jù)、處罰程序等進(jìn)行了公示,同時(shí)我局安排專項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)及執(zhí)法交通工具,充分保障各項(xiàng)執(zhí)法工作的正常開展。
我局在開展行政處罰過(guò)程中,遵循相關(guān)法律法規(guī),充分考慮違法事實(shí)及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的危害影響,嚴(yán)格保護(hù)違法相對(duì)人的合法權(quán)利及精確執(zhí)法人員處罰裁定問題。在具體行政處罰行為中,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》,科學(xué)合理量化行政處罰自由裁量權(quán),按照“服務(wù)-教育-整改-處罰”四步程序?qū)嵤┬姓幜P,同時(shí)依照《安徽省海事港航行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》開展行政處罰,杜絕了行政處罰處罰標(biāo)準(zhǔn)隨意性。
1、行政處罰主體情況。我局現(xiàn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個(gè),局直屬水上交通綜合執(zhí)法大隊(duì)1個(gè),局下設(shè)大通、五松、順安3個(gè)港航(地方海事)管理處,9個(gè)港航(地方海事)管理所。其中局直屬水上交通綜合執(zhí)法大隊(duì)以銅陵市港航(地方海事)管理局名義開展行政處罰,落實(shí)全局行政執(zhí)法工作,下屬處所不承擔(dān)行政處罰任務(wù)。
2、執(zhí)法人員情況。全市港航(地方海事)系統(tǒng)現(xiàn)有正式在編人員125人,其中具有各類行政執(zhí)法資格的.人員是114人,全部持證上崗。11人系新招錄人員及其他綜合崗位人員尚未取得執(zhí)法資格。
3、執(zhí)法培訓(xùn)、考核等情況。近年來(lái),我局以提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)為目的,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員對(duì)新法規(guī)、新知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握,以規(guī)范化建設(shè)為主線,以隊(duì)伍建設(shè)為抓手,提升執(zhí)法隊(duì)伍綜合行政執(zhí)法水平和能力,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,更好地適應(yīng)規(guī)范化建設(shè)和改革的需要,建立一支政治堅(jiān)定、品德高尚、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的執(zhí)法隊(duì)伍。每年我局開展一次集中培訓(xùn)工作,同時(shí)各單位把法律法規(guī)的學(xué)習(xí)也納入平時(shí)工作中,今年我局制定了隊(duì)伍素質(zhì)提升工程行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年),把法律法規(guī)學(xué)習(xí)也納入了行動(dòng)計(jì)劃。并且我局把行政執(zhí)法工作納入年度考核考核內(nèi)容,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格按照安徽省交通行政執(zhí)法規(guī)范開展行政執(zhí)法工作,制定了《局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《局行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》等制度,近年來(lái),未發(fā)生一起執(zhí)法人員違紀(jì)行為和錯(cuò)案情況。
1、全系統(tǒng)執(zhí)法人員的素質(zhì)差參不齊,執(zhí)法力量與執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。
2、由于我市港口發(fā)展歷史遺留問題,針對(duì)當(dāng)前發(fā)生的港口違法行為,行政處罰執(zhí)行難度較大,需要相關(guān)執(zhí)法單位綜合執(zhí)法。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化依法實(shí)施行政處罰的意識(shí)。以法制宣傳和法制培訓(xùn)為抓手,抓好執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí),在思想上高度重視并加強(qiáng)《行政處罰法》及行業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),營(yíng)造一個(gè)良好的行政執(zhí)法氛圍。
2、規(guī)范依法實(shí)施行政處罰的行為。以事實(shí)為根據(jù),法律法規(guī)依據(jù)為處罰準(zhǔn)繩,進(jìn)一步規(guī)范處罰程序、保障行政相對(duì)人的合法權(quán)利,行政處罰實(shí)行集體討論,及時(shí)結(jié)案。同時(shí)正確把握和處理好嚴(yán)肅執(zhí)法與合理裁量、行政處罰與思想教育、依法行政的關(guān)系。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,嚴(yán)格追究執(zhí)法人員在實(shí)施行政處罰過(guò)程中違法違規(guī)行為。
3、建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極探索建立與長(zhǎng)江海事、長(zhǎng)江航道、水務(wù)、環(huán)保.、安監(jiān)、公安、法院等部門聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制,密切與相關(guān)部門配合,齊抓共管,促進(jìn)我市港航水運(yùn)行政處罰措施的有效落實(shí)。
環(huán)境行政處罰工作情況的報(bào)告篇四
根據(jù)市法制辦《關(guān)于開展行政處罰實(shí)施情況自查的通知》(銅府法〔20**〕9號(hào))文件精神,我局認(rèn)真開展了行政處罰自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、近三年行政處罰實(shí)施情況。
三年來(lái),我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),始終堅(jiān)持“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的原則,不斷加大環(huán)境違法事件的查處力度,查處了一批環(huán)境違法行為,較好地保障了群眾的環(huán)境權(quán)益。三年來(lái)對(duì)57起環(huán)境違法行為實(shí)施了行政處罰,具體情況如下:
20**年,我局聯(lián)合相關(guān)部門,組織開展了“全市工業(yè)園區(qū)環(huán)境問題排查”、“化學(xué)品環(huán)境管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查”、“全市危險(xiǎn)廢物環(huán)境執(zhí)法檢查”、“城市飲用水源環(huán)境保護(hù)檢查”等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題246處,下發(fā)限期整改函89份,對(duì)具有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的27家企業(yè)進(jìn)行了立案查處,罰款金額共計(jì)116萬(wàn)元。其中違反水污染防治法案件17起、違反大氣污染防治法案件4起、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理案件2起、違反固體廢棄物管理案件2起、違反噪聲污染防治法案件案件1起、同時(shí)違反水污染物排放和固體廢棄物管理案件1起。27起案件均已結(jié)案,且沒有要求聽證、行政復(fù)議、行政訴訟和涉嫌犯罪移送的情況。
20xx年,我局共組織現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法1228人次,檢查企業(yè)數(shù)607家次,通過(guò)開展“重金屬專項(xiàng)整治”、“危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治”等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為50余處,并對(duì)10家企業(yè)的嚴(yán)重環(huán)境違法行為進(jìn)行了處罰,累計(jì)處罰金額82.3萬(wàn)元。其中,違法超標(biāo)排污案件7件、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理案件1件、違反固體廢棄物管理案件2件。10起行政處罰案件中,沒有要求聽證、行政復(fù)議、行政訴訟和涉嫌犯罪移送的情況,且已全部結(jié)案。
20xx年,我局加大了環(huán)境監(jiān)管力度,通過(guò)組織春季環(huán)保執(zhí)法大檢查、百日環(huán)境安全執(zhí)法大檢查等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)重點(diǎn)污染源企業(yè)及涉重金屬企業(yè)的環(huán)境違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,全年組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察3000人次,檢查企業(yè)數(shù)1000家次,同時(shí)配合市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)重點(diǎn)污染源企業(yè)進(jìn)行每季度的監(jiān)督性監(jiān)測(cè),對(duì)具有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的20家企業(yè)進(jìn)行了行政處罰,累計(jì)罰款金額達(dá)156.64萬(wàn)元,其中違反水污染防治法案件10起、違反大氣污染防治法案件6起、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理案件1起、違反固體廢棄物管理案件1起、違反放射源管理案件1起、同時(shí)違反水污染物排放和固體廢棄物管理案件1起。29起行政處罰案件中,沒有要求聽證和提起行政復(fù)議、行政訴訟的情況,目前已有19起結(jié)案。
二、制度建設(shè)及落實(shí)情。
三年來(lái),我局辦理行政處罰案件,都嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《環(huán)境行政處罰案件辦理程序暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的案件辦理程序,強(qiáng)化對(duì)行政處罰案件管理。在案件辦理過(guò)程中,做到查、審、執(zhí)分離,加強(qiáng)對(duì)辦案工作的監(jiān)督制約。在實(shí)施行政處罰中,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序要求。一是嚴(yán)格執(zhí)行告知聽證制度,對(duì)違法單位一律給予事先告知,對(duì)處罰額度較大的進(jìn)行聽證告知;二是對(duì)違法單位處罰時(shí)實(shí)行罰繳分離,對(duì)本單位的財(cái)務(wù)實(shí)行收支兩條線管理制度;三是對(duì)行政處罰案卷實(shí)行一案一卷,專人歸檔保管,建立健全行政處罰案卷制度。
三、規(guī)范處罰裁量權(quán)情。
為了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用,我局嚴(yán)格落實(shí)《xx市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》,科學(xué)合理量化行政處罰自由裁量權(quán),制定并實(shí)施了《xx市環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》和《重大案件集體討論制度》等行政處罰有關(guān)制度。對(duì)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中涉及自由裁量的15部法律、法規(guī)、規(guī)章,共計(jì)207項(xiàng)處罰條款進(jìn)行細(xì)化,制定裁量基準(zhǔn)。在細(xì)化這些處罰條款中,我局本著公平、公正,處罰與教育相結(jié)合,過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,在實(shí)施處罰中,能夠根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié),以及社會(huì)危害程度,在自由裁量權(quán)的上下幅度內(nèi)依據(jù)各種違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、主觀故意、違法行為的持續(xù)時(shí)間、造成的社會(huì)危害程度的不同,設(shè)定處罰檔次和處罰等級(jí)。我局實(shí)施行政處罰,罰沒罰款項(xiàng)均以當(dāng)年度依法、按時(shí)收繳并全額繳入財(cái)政專戶。為增加執(zhí)法人員的辦案的責(zé)任心,降低錯(cuò)案的發(fā)生的可能性,我局加強(qiáng)執(zhí)行行政案件責(zé)任追究制度。近三年以來(lái)沒有出現(xiàn)因過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致行政處罰錯(cuò)誤或顯失公正的情況,也沒出現(xiàn)因過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致具體新政行為在行政復(fù)議、行政訴訟中被撤銷、變更或確認(rèn)違法的情況。
環(huán)境行政處罰工作情況的報(bào)告篇五
20xx年,我局行政處罰工作貫徹落實(shí)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指示精神,大力開展執(zhí)法大練兵和“清水藍(lán)天”行動(dòng),在市局指導(dǎo)幫助下,不斷加大對(duì)環(huán)境違法行為的打擊力度,取得了明顯的社會(huì)成效,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
20xx年我局共計(jì)立案查處10家企業(yè),查辦移送公安機(jī)關(guān)行政拘留案件2起,移送涉嫌環(huán)境違法犯罪行為1起,查封19起,下達(dá)處罰決定書13家(其中包含20xx年立案的3家),罰沒款收入117.735萬(wàn)元,并全部予以公開。及時(shí)報(bào)送典型案例素材,期間登《福州日?qǐng)?bào)》1則。在行政處罰辦理中,嚴(yán)格按照《福州市行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)零裁量,并做好公開公示工作(詳見附件1、2、3)。
(一)學(xué)法先行,建設(shè)隊(duì)伍。在20xx年辦理環(huán)境行政處罰中,我局注重加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)調(diào)建設(shè)一支懂法的執(zhí)法隊(duì)伍做為前提和基礎(chǔ)。期間,我局始終堅(jiān)持把隊(duì)伍學(xué)法頂在前頭,充分利用執(zhí)法間隙、案件研討等時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織自學(xué)行政處罰法、強(qiáng)制法和環(huán)保法規(guī),利用轄區(qū)高校優(yōu)勢(shì),采取外請(qǐng)與內(nèi)聘的方式解決學(xué)習(xí)授課力量。在法理學(xué)習(xí)上,我局邀請(qǐng)師大法學(xué)院教授參與授課,召開研討;在法律適用上,聘請(qǐng)法律顧問定期授課,面對(duì)面交流,背靠背互動(dòng);在執(zhí)法取證上,邀請(qǐng)公安分局刑警大隊(duì)就辦案有效取證、精準(zhǔn)取證、證據(jù)鎖定和核實(shí)進(jìn)行授課,互動(dòng),充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制的積極作用,把授課點(diǎn)建在辦案現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)教導(dǎo),同步互動(dòng);在案件辦理上邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境執(zhí)法辦理進(jìn)行授課輔導(dǎo),通過(guò)案例解析法律訴訟中的難點(diǎn)和疑點(diǎn),提升辦案關(guān)聯(lián)性;在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法上,采取以老帶新,邀請(qǐng)省總隊(duì)、市局實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人員授課和現(xiàn)場(chǎng)傳幫帶,提升了執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的能力水平。通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,在年度環(huán)境執(zhí)法大練兵中,執(zhí)法人員獨(dú)立辦案能力有了提升,在重大復(fù)雜案件辦理上取得了明顯的成效。
(二)精準(zhǔn)取證,嚴(yán)格裁量。在年度行政處罰工作中,我局堅(jiān)持突出抓好重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行突破,按照抓突破,促鞏固,防回潮,理清思路,解決轄區(qū)內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)散亂污企業(yè),制定《20xx年倉(cāng)山區(qū)“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(倉(cāng)政綜〔20xx〕100號(hào)),按照摸清底數(shù)、形成清單、綜合整治、疏堵結(jié)合的思路開展取締工作,期間取締關(guān)停散亂污企業(yè)52家,進(jìn)一步解決散亂污企業(yè)扎堆問題;在案件辦理中,堅(jiān)持查處分離,執(zhí)法人員按職責(zé)取證,監(jiān)測(cè)站對(duì)排放情況監(jiān)測(cè),形成有效數(shù)據(jù)由局法制人員和執(zhí)法人員進(jìn)行研討,形成初步處理意見,報(bào)請(qǐng)法律顧問審核后,由局案件審查委員會(huì)研究處罰決定,形成了完善的案件審核機(jī)制,確保裁量全的合理合法,有效推進(jìn)了裁量落實(shí)。
(三)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法,規(guī)范處罰。在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管中,我局制定《福州市倉(cāng)山生態(tài)環(huán)境局20xx年“雙隨機(jī)”抽查辦法》,編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,健全、完善市場(chǎng)主體名錄庫(kù),并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。由具有執(zhí)法資格的在崗環(huán)境執(zhí)法人員構(gòu)成,并根據(jù)執(zhí)法人員變動(dòng)情況及時(shí)變更,完善執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。按照規(guī)定對(duì)的重點(diǎn)、特殊和一般排污企業(yè)按照比例確定年度被抽查單位數(shù)量和頻次。20xx年共確定污染源家數(shù)164家(一般排污單位136家,重點(diǎn)排污單位28家),并實(shí)現(xiàn)執(zhí)法抽查和信息公開全覆蓋。(見附件4)。在行政處罰實(shí)踐中,我局堅(jiān)持把行政處罰程序規(guī)范做為關(guān)節(jié)點(diǎn)頂在前頭,堅(jiān)持用一次成功的執(zhí)法取決于程序合法和事實(shí)精準(zhǔn)、有效的解決問題的關(guān)鍵取決于執(zhí)法人員是否秉公執(zhí)法來(lái)統(tǒng)一思想。年度行政處罰工作中,我局結(jié)合實(shí)際堅(jiān)持把制度管人管事。在制度管人管事上堅(jiān)持把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控做為基礎(chǔ),抓好執(zhí)法人員的經(jīng)常性管理教育,從思想上筑牢防線;堅(jiān)持用環(huán)境執(zhí)法人員廉潔自律手冊(cè)抓做為執(zhí)法人員的行為規(guī)范進(jìn)行約束和監(jiān)督,從行為上自律約束,開展廉潔自律自述,通過(guò)自我約束、互相監(jiān)督;暢通外部監(jiān)督渠道,邀請(qǐng)監(jiān)督員、企業(yè)主體參與外部監(jiān)督群眾監(jiān)督的方法對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全程的監(jiān)督和管理,確保執(zhí)法人員內(nèi)部能自律有監(jiān)督,群眾外部監(jiān)督渠道通暢。
(一)重拳出擊,加大對(duì)環(huán)境違法案件的查處力度。
在行政處罰工作中,我局結(jié)合以第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、“清水藍(lán)天”、執(zhí)法大練兵等專項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境違法案件的查處力度,增加案件查辦數(shù)量,尤其是大案要案查辦數(shù)量。查處了一批典型案件,提高了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的能力和水平。
在對(duì)某半導(dǎo)體制造公司的檢查中,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該公司未經(jīng)批準(zhǔn)在廢水處理設(shè)施ro過(guò)濾器旁一pvc閥門上連接有一根pvc管,部分生產(chǎn)廢水經(jīng)pvc管排向雨水溝。執(zhí)法人員立即展開全面調(diào)查,并進(jìn)行多處取樣。監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示,三公分寬pvc管聯(lián)通至雨水溝處管口處水樣的污染物濃度數(shù)值為:cod:3.62×103mg/l;氨氮:88.4mg/l,進(jìn)一步證實(shí)了該公司通過(guò)暗管排放水污染物。該公司擅自私設(shè)暗管的違法行為,違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條”之規(guī)定,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,我局對(duì)該公司實(shí)施了罰款、查封、移送拘留等措施。(1、罰款壹拾萬(wàn)元。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第(三)項(xiàng)和《福州市環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》,我局對(duì)該公司作出處罰壹拾萬(wàn)元的行政處罰決定。2、查封扣押。依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第二十五條和《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》第四條第(四)項(xiàng)之規(guī)定,對(duì)其鍍錫車間2個(gè)生產(chǎn)電源開關(guān)實(shí)施原地查封。3、行政拘留。依據(jù)《環(huán)境保護(hù)主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第五條第一款和《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項(xiàng)之規(guī)定,我局將此案件移送公安機(jī)關(guān)查辦,目前已執(zhí)行到位)。此次案件,我局在省、市、區(qū)環(huán)境生態(tài)部門三級(jí)聯(lián)動(dòng)的情況下,并得到了公安部門積極的配合和支持,對(duì)該公司的私設(shè)暗管行為采取了罰款、查封扣押、行政拘留等手段,實(shí)現(xiàn)了環(huán)保監(jiān)管的高壓執(zhí)法態(tài)勢(shì),突出了企業(yè)主體責(zé)任。
(二)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng),及時(shí)移送環(huán)境違法案件。
我局高度注重與公安部門銜接,主動(dòng)踐行新環(huán)保法和四個(gè)配套辦法,環(huán)保、公安形成有效打擊生態(tài)環(huán)境違法行為的合力,對(duì)環(huán)境違法行為具有很強(qiáng)的震懾作用。
20xx年11月20日根據(jù)群眾舉報(bào),我局會(huì)同區(qū)公安分局聯(lián)合對(duì)某五金配件公司進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)車間未配套處理設(shè)施,清洗五金配件產(chǎn)生的廢水以地表漫流形式流經(jīng)收集池后通過(guò)pvc管道流經(jīng)廠區(qū)外小池塘。根據(jù)倉(cāng)山區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站和福州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站的取樣監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,該公司清洗車間與衛(wèi)生間廢水收集池(公司排水口)ph:2.03,鋅50.2mg/l,其中鋅超過(guò)《中華人民共和國(guó)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996)排放標(biāo)準(zhǔn)9.04倍。經(jīng)查,該公司超標(biāo)排放水污染物的行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十條,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第二十五條和《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》第四條第一款第六項(xiàng)之規(guī)定,我局對(duì)該公司生產(chǎn)電源及設(shè)備(石英砂打磨機(jī)1臺(tái)、熔鋁爐1臺(tái))予以查封。根據(jù)《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第五條第一款、第二款之規(guī)定,該公司屬于通過(guò)暗管排放水污染物的行為,又因鋅污染物超標(biāo)排放9.04倍,尚未構(gòu)成犯罪,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項(xiàng)之規(guī)定,我局將該案件移送公安機(jī)關(guān)依法予以行政拘留。公安機(jī)關(guān)于20xx年1月9日受理了該案。此次行動(dòng),環(huán)保部門嚴(yán)格依法行政,并得到了公安部門積極的配合和支持,確保行政強(qiáng)制措施落實(shí)到位,對(duì)違法排污企業(yè)具有極大的震懾力,也體現(xiàn)了環(huán)保與司法部門銜接有效、機(jī)制順暢。
在今后的工作中,我局行政處罰工作將以十九大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市局的總體工作部署,進(jìn)一步加大工作力度,把握形勢(shì)、抓主抓重、嚴(yán)格要求,深入貫徹落實(shí)省、市環(huán)境行政處罰的有關(guān)要求。進(jìn)一步加強(qiáng)法制培訓(xùn),不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力;進(jìn)一步完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督;進(jìn)一步從素質(zhì)管理、形象管理入手,完成好各項(xiàng)工作,真正做到嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、文明執(zhí)法,切實(shí)推進(jìn)環(huán)境依法行政和行政處罰工作有序高效開展。
生態(tài)環(huán)境局。
20xx年1月13日。
環(huán)境行政處罰工作情況的報(bào)告篇六
尊敬的副縣長(zhǎng)和檢查一行各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
首先,我謹(jǐn)代表xx鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府向李縣長(zhǎng)、沙鄉(xiāng)長(zhǎng)等檢查組一行各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎。下面,我就xx鄉(xiāng)xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開展情況向你們匯報(bào),不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。
今年以來(lái),我鄉(xiāng)按照省、州、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的決策部署和劉奇葆書記關(guān)于“環(huán)境治理要向基層延伸、村莊延伸、盲點(diǎn)死角延伸,攻堅(jiān)破難,一抓到底”等系列重要批示精神,以“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”為目標(biāo),以“五十百千工程”和“環(huán)境優(yōu)美示范工程”為載體,以“六子”、“五亂”治理為突破口,把綜合整治工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和災(zāi)后農(nóng)房重建相結(jié)合,通過(guò)“塑風(fēng)貌、抓典型、重常態(tài)、建機(jī)制、促長(zhǎng)效”,奮力拼搏,強(qiáng)勢(shì)整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著改善,確保了4.19旅發(fā)大會(huì)、5.12重大接待活動(dòng)圓滿成功。
一、工作開展情況。
(一)“機(jī)制”進(jìn)一步健全。1、管理機(jī)制。一是成立了以專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),組建了環(huán)衛(wèi)所,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。二是召開了村民大會(huì),簽訂了《xx鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理村規(guī)民約》,為規(guī)范鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生秩序整治,建立了長(zhǎng)效機(jī)制。2、考核機(jī)制。制定了《xx鄉(xiāng)xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案》,完善了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作責(zé)任制及行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,落實(shí)了“領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包戶”的工作機(jī)制,并簽定了目標(biāo)責(zé)任書。3、投入機(jī)制。實(shí)行“群眾自籌、上級(jí)補(bǔ)助、戶主投入”的資金保障機(jī)制,并鼓勵(lì)全社會(huì)參與環(huán)境綜合整治。4、市場(chǎng)機(jī)制。通過(guò)比價(jià)選擇,與xx鄉(xiāng)衛(wèi)生清理服務(wù)點(diǎn)達(dá)成總費(fèi)用為42萬(wàn)元/年的環(huán)境衛(wèi)生保潔協(xié)議,由其負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)工作。
(二)“面”上工作整體推進(jìn)。出動(dòng)車輛300余臺(tái)次,人力3175人次,強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境治理工作。一是加強(qiáng)建筑工地、采沙場(chǎng)、車輛停放管理,工地亂象、沙場(chǎng)亂象、車輛亂停亂放的現(xiàn)象得到有效遏制。二是加大市場(chǎng)整治,基本取締了以街代市、占道經(jīng)營(yíng)的行為,逐步形成了“坐商歸店、流商歸市”的格局。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)容村貌治理工作,栽植綠化樹3000余株,新投放垃圾箱15個(gè),建立垃圾池7個(gè),建立再生資源回收點(diǎn)1個(gè),添置垃圾清運(yùn)車1輛。四是規(guī)范建設(shè)行為,開展亂搭亂建專項(xiàng)整治,共拆除亂搭亂建20多處,清理廣告亂貼亂畫30余處。五是大力規(guī)范國(guó)道沿線洗車加水點(diǎn),初見成效。
(三)“點(diǎn)”上工作亮點(diǎn)突出。1、農(nóng)房風(fēng)貌大為改觀。按照打造“藏羌驛站”的總體定位,集中對(duì)國(guó)道沿線、新農(nóng)村建設(shè)示范村東界腦村農(nóng)房進(jìn)行了農(nóng)房風(fēng)貌補(bǔ)缺提升。2、“五十百千”示范工程創(chuàng)建工作成效明顯,東界腦村被省委、省政府評(píng)為全省環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)村。
二、主要做法。
(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。為扎實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨政班子其他副職成員為副組長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為執(zhí)行組長(zhǎng)、鄉(xiāng)直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)、檢查督促和考核,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、宣傳工作組、督查組,明確了各組(室)的職責(zé)、任務(wù)、整治的重點(diǎn)及區(qū)域。各村也建立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)并落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保了該項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
(二)抓宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。一是鄉(xiāng)黨委、政府多次召開會(huì)議,專題研究部署此項(xiàng)工作,各村通過(guò)召開黨員會(huì)、村組干部會(huì)、群眾會(huì)等形式,認(rèn)真宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的、意義、治理內(nèi)容和相關(guān)要求,使之家喻戶曉。二是通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等形式將文明行為、文明理念、文明方式宣傳到千家萬(wàn)戶,發(fā)動(dòng)廣大群眾關(guān)心、支持并參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中來(lái),形成全社會(huì)行動(dòng)、全民參與的良好氛圍,從而調(diào)動(dòng)廣大群眾的主動(dòng)性和積極性,努力營(yíng)造城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的良好氛圍。
(三)抓示范帶動(dòng),整體推進(jìn)。一是按照實(shí)事求是、量力而行、以點(diǎn)帶片、整體推進(jìn)的思路,組織部分積極性高、有代表性的農(nóng)戶先行實(shí)施,通過(guò)示范點(diǎn)帶動(dòng),促進(jìn)工作的整體推進(jìn)。二是充分發(fā)揮集鎮(zhèn)居民、鄉(xiāng)直部門在環(huán)境整治工作中的作用,狠抓關(guān)鍵部位的整治,重點(diǎn)抓好集鎮(zhèn)主干道路、集鎮(zhèn)道路出入口的整治,特別是對(duì)集鎮(zhèn)、村居及住房集中區(qū)、背街小巷進(jìn)行了集中清理。
(四)抓機(jī)制建設(shè),逗硬獎(jiǎng)懲形成了“健全一套班子,細(xì)化兩個(gè)目標(biāo),完善三項(xiàng)制度”的長(zhǎng)效機(jī)制。1、健全一套班子:成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé)。2、細(xì)化兩個(gè)目標(biāo):一是細(xì)化了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)和要求。二是細(xì)化了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治責(zé)任和區(qū)域。3、完善三個(gè)機(jī)制:一是投入機(jī)制。實(shí)行“受益者為主、政府補(bǔ)助為輔”的投入辦法,通過(guò)“群眾自籌、上級(jí)補(bǔ)助、戶主投入”的方式,鼓勵(lì)全社會(huì)參與環(huán)境綜合整治。二是管理考核機(jī)制。落實(shí)了“領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包戶”的.工作責(zé)任機(jī)制。三是責(zé)任追究機(jī)制。如果城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作排在全縣后三位,對(duì)鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)、駐村領(lǐng)導(dǎo)給予xx元的經(jīng)濟(jì)懲罰。
三、存在的問題。
一是群眾不良行為習(xí)慣、生活方式未根本轉(zhuǎn)變,“六子”、“五亂”治理的成果易反彈反復(fù)。二是映汶高速公路正在建設(shè),沿線工地多,沙場(chǎng)多,治理難度大,影響了我鄉(xiāng)環(huán)境整治效果。三是沿線交通運(yùn)輸繁忙,洗車加水點(diǎn)多,整頓規(guī)范難度大。四是長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善還有侍進(jìn)一步探索和創(chuàng)新。
四、下一步工作打算。
(一)集中精力加快整治步伐。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作措施,明確人員職責(zé),任務(wù)到人,責(zé)任到人,強(qiáng)化年度目標(biāo)考核,確保工作抓出實(shí)效。
(二)全力做好配套設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照“四化”標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),添置并更新垃圾桶、果皮箱、保潔車輛,加強(qiáng)集鎮(zhèn)、集中居住點(diǎn)園林綠化,努力打造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。
(三)逗硬考核加強(qiáng)督促檢查。加大責(zé)任追究力度,嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲辦法,及時(shí)解決實(shí)施過(guò)程中遇到的困難問題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力宣傳先進(jìn)典型,堅(jiān)持示范帶動(dòng)和典型引路,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
(四)加快探索完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。重點(diǎn)做到“六個(gè)有”,即“設(shè)施有保障,經(jīng)費(fèi)有來(lái)源,組織有保證,管理有隊(duì)伍,制度有落實(shí),監(jiān)督有辦法”。進(jìn)一步抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的制度創(chuàng)新,完善檢查督促制度,落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的獎(jiǎng)懲制度;進(jìn)一步完善清掃保潔、車輛停放、攤點(diǎn)擺設(shè)、廣告張貼、垃圾處理等長(zhǎng)效管理體制,充分發(fā)揮村職能作用,確保整治工作制度化、常態(tài)化;逐步建立“財(cái)政一點(diǎn)、社會(huì)一點(diǎn)、企業(yè)一點(diǎn)、個(gè)人一點(diǎn)”的長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
總之,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)綜合性、長(zhǎng)期性的工作。工作中必須健全制度,狠抓落實(shí),大造聲勢(shì)加強(qiáng)教育,牢固樹立城鄉(xiāng)居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),不斷提高城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,我們的工作才能長(zhǎng)期深入扎實(shí)地開展下去,并取得良好效果。
環(huán)境行政處罰工作情況的報(bào)告篇七
(稅務(wù)機(jī)關(guān)):
我(單位)對(duì)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》(文書字號(hào))擬作出的行政處罰有異議,要求聽證。聽證理由如下:
聽證申請(qǐng)人(自然人姓名):聯(lián)系電話:住所:證件名稱:證件號(hào)碼:(法人或其他組織名稱:聯(lián)系電話:地址:法定代表人或主要負(fù)責(zé)人姓名:)。
委托代理人姓名:聯(lián)系電話:住所:證件名稱:證件號(hào)碼:
申請(qǐng)人(章)。
使用說(shuō)明。
1、本申請(qǐng)書依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第八條、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條和國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)行政處罰聽證實(shí)施辦法(試行)》(國(guó)稅發(fā)[1996]190號(hào))第四條設(shè)置。
2、適用范圍:納稅人提出聽證申請(qǐng)時(shí)使用。3、本申請(qǐng)書由聽證申請(qǐng)人填寫。4、本申請(qǐng)書一式一份,由稅務(wù)機(jī)關(guān)留存。
環(huán)境行政處罰工作情況的報(bào)告篇八
行政執(zhí)法案卷檔案管理自查情況報(bào)告 為加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷管理,提高執(zhí)法案卷檔案管理工作水平,按照《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷檔案管理執(zhí)法檢查的通知》文件要求,我局對(duì)2012年1月1日至2015年12月31日期間實(shí)施并已辦結(jié)的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、自查結(jié)果基本情況
根據(jù)上級(jí)的要求,我單位明確了此次案卷自查的重點(diǎn),主要針對(duì)行政執(zhí)法案卷的合法性、審批工作的規(guī)范性以及立卷歸檔的標(biāo)準(zhǔn)性進(jìn)行自查,認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格按照相關(guān)文件的要求,對(duì)以往的行政執(zhí)法案卷逐項(xiàng)檢查,逐一對(duì)照,修改完善。
通過(guò)自查,行政執(zhí)法案卷檔案管理制度建設(shè)方面,我局制定了《xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政執(zhí)法案件檔案管理辦法》,2012年1月1日至2015年12月31日共實(shí)施并已辦結(jié)行政執(zhí)法案卷xx件,均符合主體合法、適用法律依據(jù)合法、程序合法、審批工作規(guī)范,在案卷制作過(guò)程中,基本上符合文書規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn),均已納入本單位檔案收集范圍,并按國(guó)家檔案法律法規(guī)的要求和標(biāo)準(zhǔn)歸檔。行政執(zhí)法案卷材料均按照行政執(zhí)法活動(dòng)的法定程序、環(huán)節(jié)進(jìn)行收集,無(wú)違法收集材料的情況;行政執(zhí)法案卷齊全完整、簽署完備、歸檔及時(shí)、整理規(guī)范;不存在拒不移交行政執(zhí)法案卷等違法違紀(jì)行為;不存在損毀、丟失、涂改、偽造和擅自出售、轉(zhuǎn)讓檔案及復(fù)制件以及利用檔案泄密的情況。
二、行政執(zhí)法案卷管理工作中存在的問題
從案卷自查情況上看,我局行政執(zhí)法工作人員的法治意
識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政的工作水平也有了較大提高,適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,程序合法。但同時(shí)也存在一些不足:主要是行政執(zhí)法案件審批后案卷歸檔工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),部分行政執(zhí)法案件材料順序排列、目錄填寫以及頁(yè)碼編寫不規(guī)范。
三、改進(jìn)措施
針對(duì)存在問題,我們將采取以下措施切實(shí)加以整改。 一是加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,著力提高執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章條文的學(xué)習(xí)理解能力,對(duì)行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力,把好每一道行政執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把行政執(zhí)法工作推向新的高度。
二是提高檔案管理人員素質(zhì)。我局將通過(guò)對(duì)檔案管理人員進(jìn)行檔案學(xué)科理論培訓(xùn),提高檔案管理人員專業(yè)技能和素質(zhì),使其熟悉檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和基本要求,掌握科學(xué)管理的原則和方法,提高檔案管理質(zhì)量。
三是落實(shí)案卷歸檔專人負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)檔案工作隊(duì)伍建設(shè),選擇作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、有專業(yè)技能的干部從事檔案管理工作,加速檔案管理科技進(jìn)步。
規(guī)范行政執(zhí)法案卷質(zhì)量是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政將起到重要的作用。針對(duì)這次案卷自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我局將認(rèn)真分析研究,不斷完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范工作流程,認(rèn)真做好行政許可案卷的立卷和歸檔工作,滿足案卷合法、規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高行政審批工作水平和案卷質(zhì)量。
縣政府法制局于4月份組織開展的全縣行政執(zhí)法案卷評(píng)查過(guò)程中,評(píng)查出我單位執(zhí)法案卷存在的一些問題,針對(duì)存在的問題我們對(duì)案卷進(jìn)行了徹底整改,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
(一)提高思想認(rèn)識(shí),深入查擺問題。行政執(zhí)法案卷評(píng)查是國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》中確立的一項(xiàng)重要制度。提高辦案質(zhì)量、規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍和推進(jìn)依法行政是一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)縣法制局此次評(píng)查的要求,我們首先開展了組織案卷自查,并以此為切入點(diǎn),不斷推進(jìn)和完善行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平;其次召集全體執(zhí)法人員,針對(duì)縣法制局指出的問題及自查的問題,逐條進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、對(duì)照,堅(jiān)決杜絕再出現(xiàn)類似的問題;三是將案件評(píng)查結(jié)果進(jìn)行公布并納入績(jī)效考核成績(jī)。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高法制意識(shí)。一是加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。實(shí)行定期培訓(xùn)制度,堅(jiān)持專家授課與自學(xué)相結(jié)合,組織林業(yè)行政執(zhí)法人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)當(dāng)前國(guó)家、省、市相關(guān)林業(yè)政策及林業(yè)法律法規(guī)。通過(guò)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的政策水平和法律意識(shí)。二是加強(qiáng)行政法律法規(guī)學(xué)習(xí)。以五五、六五普法為契機(jī),組織林業(yè)行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等法律法規(guī),規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。三是定期開展考核。對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法人員實(shí)行定期考核制度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)于考核成績(jī)優(yōu)秀的執(zhí)法人員,提出表?yè)P(yáng),并在年終考核中給予加分;對(duì)于連續(xù)三次考核不合格的執(zhí)法人員,調(diào)離執(zhí)法隊(duì)伍。
(三)認(rèn)真檢查總結(jié),提出整改措施。一是執(zhí)法程序規(guī)范。行政處罰案件一定要按照程序執(zhí)行,保障當(dāng)事人的陳述、申辯等各項(xiàng)權(quán)利。二是查處事實(shí)清楚。案卷中要有勘驗(yàn)和調(diào)查詢問的時(shí)間和地點(diǎn)、當(dāng)事人或被詢問人基本情況、勘驗(yàn)人員或詢問人員簽名及執(zhí)法證號(hào)、勘驗(yàn)和詢問筆錄的完整內(nèi)容,其中詢問筆錄中包括表明身份、說(shuō)明執(zhí)法依據(jù)、注明勘驗(yàn)或和詢問違法事實(shí)與情節(jié)等。三是證據(jù)提取規(guī)范、要素齊全。在提取證據(jù)過(guò)程中,要求取證程序規(guī)范,被取證要素齊全。其中包括被取證當(dāng)事人、取證事由和依據(jù)、作為證據(jù)的物品的性狀描述、取證的具體時(shí)間、地點(diǎn)以及被取證的單位或個(gè)人簽名或蓋章。四是適用法律準(zhǔn)確。引用條文要到位,條、款、項(xiàng)、目要求準(zhǔn)確、完整。五是案卷歸檔規(guī)范。做到一案一卷,案卷卷面、文書等資料統(tǒng)一規(guī)范,卷內(nèi)目錄、文書填寫清晰工整,案件材料按照辦案的客觀程序排列,案件裝訂整齊美觀。
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環(huán)境行政處罰工作情況的報(bào)告篇九
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:
20xx年03月02日,大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展風(fēng)險(xiǎn)大排查過(guò)程中,告知申請(qǐng)人存在以下問題:
2、風(fēng)淋設(shè)備未投入使用,員工未穿工作服;
3、化驗(yàn)室未投入使用,化驗(yàn)室內(nèi)堆放雜物;
4、人流、物流通道混用;
5、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)堆放有是申請(qǐng)人的“維生素果味飲料”,產(chǎn)品配料中標(biāo)識(shí)有:維生素pp,維生素b6及添加維生素群字樣,查看申請(qǐng)人添加劑倉(cāng)庫(kù)未發(fā)現(xiàn)存放有以上兩種維生素,用于指導(dǎo)生產(chǎn)的配料清單中也無(wú)維生素添加劑。
申請(qǐng)人自成立以來(lái),一向遵守國(guó)家法律法規(guī),依法納稅,從未受過(guò)任何行政處罰,更沒受過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。由于申請(qǐng)人的母親生病住院,患有老年癡呆癥及膽結(jié)石等多種雜病,老父親又患上糖尿病,因家中無(wú)人照看老人,申請(qǐng)人在前期一直在湖南老家照顧老人,只好把廠里的工作交于下手打理,也就導(dǎo)致廠里疏忽了管理。在此次的排查中確實(shí)出現(xiàn)了以上的問題及漏洞,直到大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局此次排查并出具告知書,申請(qǐng)人才知道廠里存在的問題。申請(qǐng)人對(duì)廠里出現(xiàn)的問題深刻意識(shí)到問題的嚴(yán)重性,但申請(qǐng)人認(rèn)為該《告知書》中對(duì)申請(qǐng)人的處罰過(guò)于偏重,不符合《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定。
據(jù)此,申請(qǐng)人特向大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出聽證要求,懇請(qǐng)大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在作出處罰決定時(shí)充分考慮申請(qǐng)人理由。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:xx。
申請(qǐng)日期:
環(huán)境行政處罰工作情況的報(bào)告篇十
我局認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神以強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管為核心確保環(huán)境安全為目標(biāo)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法為突破口加大環(huán)境執(zhí)法力度全年共實(shí)施行政處罰36件未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)將全年來(lái)的環(huán)境行政處罰工作情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
20,我局在辦理行政處罰案件中,嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《環(huán)境行政處罰辦法》的規(guī)定,分工明確,實(shí)行了行政處罰案件調(diào)查取證與審查審核相分離的原則,確保查處案件公平、公開、公正。具體由環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)完成轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)行政處罰案件調(diào)查取證并提出處理建議,將調(diào)查有關(guān)證據(jù)材料和調(diào)查報(bào)告等提交局政策法規(guī)科,對(duì)案件進(jìn)行審查后,報(bào)局行政案件審議委員會(huì)審議,由局機(jī)關(guān)按照行政處罰程序?qū)嵤┬姓幜P。
二、年案件辦理情況。
2013年全市共立案35件,辦理處罰案件3件,罰款7.48萬(wàn)元,辦理2013年處罰案件33件,罰款30.05519萬(wàn)元。市本級(jí)共辦理3件環(huán)境違法案件,處罰金額共計(jì)5.815萬(wàn)元。均在網(wǎng)上進(jìn)行了信息公開。
(一)強(qiáng)化教育和制度建設(shè),確保依法行政、文明執(zhí)法。
根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī),規(guī)范了行政處罰事項(xiàng)、行政強(qiáng)制事項(xiàng)的自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。在“遂寧環(huán)?!本W(wǎng)站“行政執(zhí)法公告”欄內(nèi)原文公布了遂寧市環(huán)境保護(hù)局“關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”。嚴(yán)格規(guī)范行使行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),避免執(zhí)法隨意性。
(二)強(qiáng)化案件評(píng)查工作,確保案件質(zhì)量。
為切實(shí)提升案件質(zhì)量,確保行政處罰案件的公平公正,進(jìn)一步規(guī)范辦案行為,對(duì)照案卷評(píng)查中《實(shí)體評(píng)查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《卷面評(píng)查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》積極認(rèn)真地開展案件自查工作,并于2013年10月份對(duì)市區(qū)縣開展了案件評(píng)查,從市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)選送了兩個(gè)案卷到市法制辦參加全市行政執(zhí)法案卷評(píng)查(均評(píng)為合格案卷)??傮w看,行政執(zhí)法案卷質(zhì)量比往年有所提高,做到了程序合法、取證規(guī)范、立案依據(jù)充分、告知事項(xiàng)清楚且文書制作規(guī)范。1件慈禧太后環(huán)保部參評(píng),1件被省總隊(duì)評(píng)為優(yōu)秀案卷。
(三)切實(shí)加強(qiáng)案件報(bào)送,提高執(zhí)法水平。
環(huán)境行政處罰工作情況的報(bào)告篇十一
根據(jù)《關(guān)于開展我市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)改革推進(jìn)和工作落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知》(x府辦字[20xx]100號(hào))文件要求,為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政處罰自由裁量權(quán)工作,確保行政處罰的合法性與合理性,我局認(rèn)真對(duì)照通知要求,進(jìn)行了全面的自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、執(zhí)法依據(jù)方面。
我局城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的行政執(zhí)法,嚴(yán)格參照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行,并常態(tài)性地組織學(xué)習(xí),廣泛地利用各種媒體進(jìn)行宣傳。
二、執(zhí)法過(guò)程方面。
自頒布行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定后,我局緊緊圍繞“執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展”的要求,在執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中堅(jiān)持以人為本,樹立行政處罰不是目的而是手段的觀念,嚴(yán)格遵循“違法輕微、首犯不罰”的原則,做到處罰公開公正、過(guò)罰相當(dāng)、集體審理、教育優(yōu)先,對(duì)于違法行為符合不予、從輕、減輕一律以警告為先。
在自由裁量權(quán)范圍內(nèi)將裁量情節(jié)作為行政處罰主要事實(shí)之一進(jìn)行認(rèn)定,在調(diào)查取證和對(duì)裁量情節(jié)、幅度進(jìn)行討論后嚴(yán)格執(zhí)行裁量標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí),積極與市國(guó)土資源局、市城市管理行政執(zhí)法局等相關(guān)單位做好聯(lián)動(dòng)管理,保證執(zhí)法的公平公開公正。
三、執(zhí)法結(jié)果方面。
今年,我局對(duì)行政處罰的處罰案件的執(zhí)行情況和結(jié)案情況在各責(zé)任部門都進(jìn)行了登記備案,沒有出現(xiàn)重大的行政處罰案件。
四、存在不足與改善措施。
我局在行政處罰自由裁量權(quán)中取得了一定的成績(jī),但是我們也清楚地看到了存在的一些不足。一是對(duì)外宣傳不到位,少數(shù)施工企業(yè)和建房個(gè)人對(duì)我們的工作不理解、不配合;二是執(zhí)法水平不高,我們少部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中往往覺得自己是監(jiān)管者而建設(shè)單位是監(jiān)管對(duì)象,潛意識(shí)中存在一種不平等身份,造成個(gè)別企業(yè)和個(gè)人對(duì)我們工作的`不滿;三是遇到復(fù)雜案件時(shí)在使用法律法規(guī)時(shí)把握不準(zhǔn)。
為此,我局在今后的行政執(zhí)法工作中要進(jìn)一步深入組織學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),完善各項(xiàng)具體的規(guī)章制度,確保在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法中能夠準(zhǔn)確地運(yùn)用自由裁量權(quán)。
環(huán)境行政處罰工作情況的報(bào)告篇十二
按照《***人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評(píng)查工作的通知》的要求,我局對(duì)1月1日至月31日期間實(shí)施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
我局對(duì)此次評(píng)查活動(dòng)高度重視,按照案卷評(píng)查要求及標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)組織安排自查自評(píng)及重點(diǎn)檢查。經(jīng)查,年1月1日至2011年12月31日,我局共實(shí)施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件(見附件),未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐栴},案卷整體質(zhì)量較高。
二、主要做法。
務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實(shí)施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年,我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競(jìng)賽活動(dòng),較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)。
程的監(jiān)督檢查力度,以考核促管理,以檢查促規(guī)范。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究,發(fā)揮制度功效。為了對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為實(shí)施嚴(yán)格、公正的'責(zé)任追究,切實(shí)增強(qiáng)廣大國(guó)稅人員的執(zhí)法責(zé)任感,保證各項(xiàng)責(zé)任追究制度作用的有效發(fā)揮,我局制定了《柞水縣國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制管理辦法》,重點(diǎn)規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟(jì)懲戒的責(zé)任追究形式,將稅收?qǐng)?zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍,同時(shí)明確了責(zé)任區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施追究的程序。從近幾年的執(zhí)行情況看,我局各部門及下屬單位能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)要求,對(duì)查實(shí)的稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為給予相應(yīng)的責(zé)任追究。
三、存在問題。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時(shí)個(gè)別案卷無(wú)簽字,存在責(zé)任心不強(qiáng)的問題。
四、今后打算。
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任程序意識(shí)。要求全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步結(jié)合全員崗位練兵活動(dòng),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,督促?gòu)V大稅收?qǐng)?zhí)法人員不斷增強(qiáng)執(zhí)法程序和責(zé)任意識(shí),努力提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。
(二)進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制約制度,綜合運(yùn)用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點(diǎn)檢查等手段,重點(diǎn)抓好對(duì)稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)跟蹤檢查,進(jìn)一步推動(dòng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日常化。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。嚴(yán)格按照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的要求,對(duì)各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任,兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)懲戒,落實(shí)行政處理,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
特此報(bào)告,請(qǐng)審閱。
環(huán)境行政處罰工作情況的報(bào)告篇十三
按照《人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評(píng)查工作的通知》的要求,我局對(duì)20xx年1月1日至20xx年12月31日期間實(shí)施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
我局對(duì)此次評(píng)查活動(dòng)高度重視,按照案卷評(píng)查要求及標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)組織安排自查自評(píng)及重點(diǎn)檢查。經(jīng)查,20xx年1月1日至20xx年12月31日,我局共實(shí)施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件(見附件),未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐栴},案卷整體質(zhì)量較高。
(一)加強(qiáng)法治教育,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實(shí)施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年,我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競(jìng)賽活動(dòng),較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)。
(二)堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。
20xx年以來(lái),我局依托稅收綜合征管軟件數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢(shì),在全系統(tǒng)范圍內(nèi)推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),對(duì)包括稅務(wù)行政處罰、行政許可在內(nèi)的具體稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警提示和自動(dòng)監(jiān)控考核,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督人機(jī)結(jié)合的管理要求,大大提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。同時(shí),綜合運(yùn)用日常監(jiān)督檢查、稅收?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)檢查、稅務(wù)執(zhí)法案卷評(píng)查等手段,健全人機(jī)結(jié)合的監(jiān)督檢查模式,加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法全過(guò)程的監(jiān)督檢查力度,以考核促管理,以檢查促規(guī)范。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究,發(fā)揮制度功效。
為了對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為實(shí)施嚴(yán)格、公正的責(zé)任追究,切實(shí)增強(qiáng)廣大國(guó)稅人員的執(zhí)法責(zé)任感,保證各項(xiàng)責(zé)任追究制度作用的有效發(fā)揮,我局制定了《柞水縣國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制管理辦法》,重點(diǎn)規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟(jì)懲戒的責(zé)任追究形式,將稅收?qǐng)?zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍,同時(shí)明確了責(zé)任區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施追究的程序。從近幾年的`執(zhí)行情況看,我局各部門及下屬單位能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)要求,對(duì)查實(shí)的稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為給予相應(yīng)的責(zé)任追究。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時(shí)個(gè)別案卷無(wú)簽字,存在責(zé)任心不強(qiáng)的問題。
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任程序意識(shí)。
要求全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步結(jié)合全員崗位練兵活動(dòng),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,督促?gòu)V大稅收?qǐng)?zhí)法人員不斷增強(qiáng)執(zhí)法程序和責(zé)任意識(shí),努力提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。
(二)進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。
認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制約制度,綜合運(yùn)用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點(diǎn)檢查等手段,重點(diǎn)抓好對(duì)稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)跟蹤檢查,進(jìn)一步推動(dòng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日常化。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。
嚴(yán)格按照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的要求,對(duì)各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任,兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)懲戒,落實(shí)行政處理,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
環(huán)境行政處罰工作情況的報(bào)告篇十四
案卷評(píng)查自查情況的工作報(bào)告***人民政府:
按照《***人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評(píng)查工作的通知》的要求,我局對(duì)2011年1月1日至2011年12月31日期間實(shí)施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
我局對(duì)此次評(píng)查活動(dòng)高度重視,按照案卷評(píng)查要求及標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)組織安排自查自評(píng)及重點(diǎn)檢查。經(jīng)查,2011年1月1日至2011年12月31日,我局共實(shí)施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件(見附件),未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐栴},案卷整體質(zhì)量較高。
二、主要做法。
務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實(shí)施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年,我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競(jìng)賽活動(dòng),較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時(shí)個(gè)別案卷無(wú)簽字,存在責(zé)任心不強(qiáng)的問題。
四、今后打算。
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任程序意識(shí)。要求全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步結(jié)合全員崗位練兵活動(dòng),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,督促?gòu)V大稅收?qǐng)?zhí)法人員不斷增強(qiáng)執(zhí)法程序和責(zé)任意識(shí),努力提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。
(二)進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制約制度,綜合運(yùn)用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點(diǎn)檢查等手段,重點(diǎn)抓好對(duì)稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)跟蹤檢查,進(jìn)一步推動(dòng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?;?/p>
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。嚴(yán)格按照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的要求,對(duì)各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任,兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)懲戒,落實(shí)行政處理,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
特此報(bào)告,請(qǐng)審閱。
桃源縣發(fā)展和改革局。
二〇一一年十二月二日。
依法行政是行政執(zhí)法單位實(shí)施行政管理、行政執(zhí)法所必須遵循的原則;多年來(lái),桃源縣發(fā)改局一直高度重視依法行政工作,將依法行政作為貫徹執(zhí)行發(fā)改系統(tǒng)管理法律法規(guī)及各項(xiàng)地方政策規(guī)定的重要措施來(lái)抓緊抓好。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,根據(jù)濱州市《關(guān)于開展2011年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》的文件精神,近日在縣發(fā)改系統(tǒng)組織開展行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)活動(dòng)。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,著力安排部署。
為了將自查自評(píng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開展并形成長(zhǎng)效機(jī)制,成立了行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作小組。工作小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨組書記劉百業(yè)擔(dān)任,成員包括:許志民、張小軍、高平林。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)活動(dòng)日常性工作。辦公室主任(兼)由許志民副局長(zhǎng)擔(dān)任,工作人員(兼)由張小軍、李祥民擔(dān)任。
作之一,是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措,有利于我局推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;有利于提高我局的行政執(zhí)法水平,保障我局切實(shí)履行法定職責(zé);有利于。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn),查找不足,改進(jìn)工作,對(duì)于強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面提高依法行政水平具有重要意義。
在會(huì)議中,局領(lǐng)導(dǎo)安排:辦公室認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)工作;業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷的集中、整理,積極配合辦公室,進(jìn)行案卷的指導(dǎo)工作;各股、所負(fù)責(zé)人在業(yè)務(wù)股室的領(lǐng)導(dǎo)下具體工作。
二、各項(xiàng)措施得力,層層抓落實(shí)。
了解并掌握行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作及行政許可案卷的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn),還對(duì)過(guò)去的案卷進(jìn)行了整理及工作的回顧,在事實(shí)依據(jù)、適用法律條款、處罰額度從思想上都有了進(jìn)一步的深刻認(rèn)識(shí),而不是過(guò)去的只聽負(fù)責(zé)人的部署,所有這些對(duì)我局的執(zhí)法人員進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平起到了積極的作用。此次自查自評(píng)的學(xué)習(xí)及行政執(zhí)法案卷及行政許可案卷的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)現(xiàn)在及以后的各項(xiàng)工作起到很好的指導(dǎo)作用。
三、自檢自查結(jié)果。
今年我局以“完善執(zhí)法機(jī)制、提高執(zhí)法水平、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo),逐步建立“發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位”的執(zhí)法新機(jī)制,執(zhí)法機(jī)制和體制進(jìn)一步完善。2011年我局備案30件,項(xiàng)目審批30件,執(zhí)法處罰案卷0件。
我局采取有力措施,扎扎實(shí)實(shí)開展了自評(píng)。參照案卷基本標(biāo)準(zhǔn)、案卷文書一般標(biāo)準(zhǔn)、行政處罰簡(jiǎn)易程序處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)、案卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了自檢自查。自評(píng)采取抽查的方式,對(duì)抽查的案卷,嚴(yán)格按照《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》中的評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)查。
自查結(jié)果:基本按行政許可案卷評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(一般程序)執(zhí)行,主要存在的問題:
1、受理通知和準(zhǔn)予行政許可決定書沒有寫編號(hào);
2、內(nèi)部審批不規(guī)范,有制作會(huì)議記錄,但沒有制作內(nèi)部審批表;3、未制作統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面。
四、下一步工作打算。
今后,我局將按照市和縣委、縣政府的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性,合理安排學(xué)習(xí)發(fā)改系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng);在行政執(zhí)法監(jiān)察工作過(guò)程中,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。
二是建立健全案卷評(píng)查制度。此項(xiàng)制度將作為一項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來(lái)。通過(guò)年底各所匯總自查自評(píng)及平時(shí)抽查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,改進(jìn)工作,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。行政執(zhí)法案卷評(píng)查結(jié)果,作為各所依法行政考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三是認(rèn)真履行職責(zé),提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則和集體議案制度,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事。同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行錯(cuò)案追究制度,不斷提高辦案的準(zhǔn)確性。通過(guò)考核、評(píng)比、案件評(píng)查等對(duì)各股室、各執(zhí)法點(diǎn)乃至各執(zhí)法崗位的工作質(zhì)、量進(jìn)行評(píng)定,對(duì)優(yōu)勝者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并以此作為培養(yǎng)和使用的重要條件。
根據(jù)《關(guān)于開展我市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)改革推進(jìn)和工作落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知》(*府辦字[2011]100號(hào))文件要求,為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政處罰自由裁量權(quán)工作,確保行政處罰的合法性與合理性,我局認(rèn)真對(duì)照通知要求,進(jìn)行了全面的自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、執(zhí)法依據(jù)方面。
我局城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的行政執(zhí)法,嚴(yán)格參照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行,并常態(tài)性地組織學(xué)習(xí),廣泛地利用各種媒體進(jìn)行宣傳。
二、執(zhí)法過(guò)程方面。
自頒布行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定后,我局緊緊圍繞“執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展”的要求,在執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中堅(jiān)持以人為本,樹立行政處罰不是目的而是手段的觀念,嚴(yán)格遵循“違法輕微、首犯不罰”的原則,做到處罰公開公正、過(guò)罰相當(dāng)、集體審理、教育優(yōu)先,對(duì)于違法行為符合不予、從輕、減輕一律以警告為先。
在自由裁量權(quán)范圍內(nèi)將裁量情節(jié)作為行政處罰主要事實(shí)之一進(jìn)行認(rèn)定,在調(diào)查取證和對(duì)裁量情節(jié)、幅度進(jìn)行討論后嚴(yán)格執(zhí)行裁量標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí),積極與市國(guó)土資源局、市城市管理行政執(zhí)法局等相關(guān)單位做好聯(lián)動(dòng)管理,保證執(zhí)法的公平公開公正。
三、執(zhí)法結(jié)果方面。
今年,我局對(duì)行政處罰的處罰案件的執(zhí)行情況和結(jié)案情況在各責(zé)任部門都進(jìn)行了登記備案,沒有出現(xiàn)重大的行政處罰案件。
四、存在不足與改善措施。
為此,我局在今后的行政執(zhí)法工作中要進(jìn)一步深入組織學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),完善各項(xiàng)具體的規(guī)章制度,確保在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法中能夠準(zhǔn)確地運(yùn)用自由裁量權(quán)。
環(huán)境行政處罰工作情況的報(bào)告篇十五
根據(jù)銅府法[20xx]9號(hào)文通知精神,現(xiàn)將我局開展行政處罰實(shí)施情況自查情況總結(jié)匯報(bào)如下:
我局開展行政執(zhí)法活動(dòng)始終堅(jiān)持實(shí)體合法、程序合法。不斷健全地震行政執(zhí)法的規(guī)章制度,執(zhí)法人員都依法取得執(zhí)法資格,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、執(zhí)行得當(dāng),杜絕不依法執(zhí)法、執(zhí)法過(guò)當(dāng)?shù)男袨?。?zhí)法的過(guò)程,就是依法進(jìn)行防震減災(zāi)社會(huì)管理的過(guò)程。開展地震行政執(zhí)法工作要循序漸進(jìn),我局堅(jiān)持懲罰與教育相結(jié)合原則,不以罰代管;我局近三年來(lái)未發(fā)生一起行政處罰案件,沒有行政復(fù)議及訴訟情況。
堅(jiān)持科學(xué)、民主、公開的行政決策制度,針對(duì)重大行政決策。
事項(xiàng),按照進(jìn)行可行性分析研究、專家論證、征集部門和公眾意見、集體研究決策(上報(bào)市政府研究決定)等程序,以保證行政決策合法、科學(xué)、實(shí)效。全面落實(shí)行政決策審查制度,重大行政決策全部實(shí)行廣泛征求意見后上報(bào)市法制辦等進(jìn)行合法性審查,審查率達(dá)100%。
對(duì)違反防震減災(zāi)法律法規(guī)規(guī)定的輕微行為,注重現(xiàn)場(chǎng)教育,試行“零罰款”,對(duì)屢教不改的違法行為、重大違法行為或可能造成重大影響或重大損失的違法行為,則在法定幅度內(nèi)從重處罰。
(一)我局有4人取得安徽省行政執(zhí)法資格證書。20xx年10月,我局會(huì)同組織縣區(qū)地震局參加全省防震減災(zāi)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn)考試,共7人取得資格證書,使我市防震減災(zāi)依法行政意識(shí)和水平有了新的提高。
(二)20xx年10月25日,我局舉辦了全市地震系統(tǒng)專題培訓(xùn)班,市、縣(區(qū))地震局全體工作人員以及地震群測(cè)群站負(fù)責(zé)人共38人參加了培訓(xùn)。
20xx年,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)工作和一般工民建抗震設(shè)防工作的監(jiān)督和管理,加大行政執(zhí)法力度,確保所有新建工程都能做到“地下清楚、地上結(jié)實(shí)”。
根據(jù)市法制辦《關(guān)于開展行政處罰實(shí)施情況自查的通知》(銅府法〔20xx〕9號(hào))文件精神,我局認(rèn)真開展了行政處罰自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
三年來(lái),我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),始終堅(jiān)持“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的原則,不斷加大環(huán)境違法事件的查處力度,查處了一批環(huán)境違法行為,較好地保障了群眾的`環(huán)境權(quán)益。三年來(lái)對(duì)57起環(huán)境違法行為實(shí)施了行政處罰,具體情況如下:
2011年,我局聯(lián)合相關(guān)部門,組織開展了“全市工業(yè)園區(qū)環(huán)境問題排查”、“化學(xué)品環(huán)境管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查”、“全市危險(xiǎn)廢物環(huán)境執(zhí)法檢查”、“城市飲用水源環(huán)境保護(hù)檢查”等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題246處,下發(fā)限期整改函89份,對(duì)具有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的27家企業(yè)進(jìn)行了立案查處,罰款金額共計(jì)116萬(wàn)元。其中違反水污染防治法案件17起、違反大氣污染防治法案件4起、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理案件2起、違反固體廢棄物管理案件2起、違反噪聲污染防治法案件案件1起、同時(shí)違反水污染物排放和固體廢棄物管理案件1起。27起案件均已結(jié)案,且沒有要求聽證、行政復(fù)議、行政訴訟和涉嫌犯罪移送的情況。
20xx年,我局共組織現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法1228人次,檢查企業(yè)數(shù)607家次,通過(guò)開展“重金屬專項(xiàng)整治”、“危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治”等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為50余處,并對(duì)10家企業(yè)的嚴(yán)重環(huán)境違法行為進(jìn)行了處罰,累計(jì)處罰金額82.3萬(wàn)元。其中,違法超標(biāo)排污案件7件、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理案件1件、違反固體廢棄物管理案件2件。10起行政處罰案件中,沒有要求聽證、行政復(fù)議、行政訴訟和涉嫌犯罪移送的情況,且已全部結(jié)案。
20xx年,我局加大了環(huán)境監(jiān)管力度,通過(guò)組織春季環(huán)保執(zhí)法大檢查、百日環(huán)境安全執(zhí)法大檢查等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)重點(diǎn)污染源企業(yè)及涉重金屬企業(yè)的環(huán)境違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,全年組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察3000人次,檢查企業(yè)數(shù)1000家次,同時(shí)配合市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)重點(diǎn)污染源企業(yè)進(jìn)行每季度的監(jiān)督性監(jiān)測(cè),對(duì)具有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的20家企業(yè)進(jìn)行了行政處罰,累計(jì)罰款金額達(dá)156.64萬(wàn)元,其中違反水污染防治法案件10起、違反大氣污染防治法案件6起、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理案件1起、違反固體廢棄物管理案件1起、違反放射源管理案件1起、同時(shí)違反水污染物排放和固體廢棄物管理案件1起。29起行政處罰案件中,沒有要求聽證和提起行政復(fù)議、行政訴訟的情況,目前已有19起結(jié)案。
三年來(lái),我局辦理行政處罰案件,都嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《環(huán)境行政處罰案件辦理程序暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的案件辦理程序,強(qiáng)化對(duì)行政處罰案件管理。在案件辦理過(guò)程中,做到查、審、執(zhí)分離,加強(qiáng)對(duì)辦案工作的監(jiān)督制約。在實(shí)施行政處罰中,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序要求。一是嚴(yán)格執(zhí)行告知聽證制度,對(duì)違法單位一律給予事先告知,對(duì)處罰額度較大的進(jìn)行聽證告知;二是對(duì)違法單位處罰時(shí)實(shí)行罰繳分離,對(duì)本單位的財(cái)務(wù)實(shí)行收支兩條線管理制度;三是對(duì)行政處罰案卷實(shí)行一案一卷,專人歸檔保管,建立健全行政處罰案卷制度。
為了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用,我局嚴(yán)格落實(shí)《xx市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》,科學(xué)合理量化行政處罰自由裁量權(quán),制定并實(shí)施了《xx市環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》和《重大案件集體討論制度》等行政處罰有關(guān)制度。對(duì)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中涉及自由裁量的15部法律、法規(guī)、規(guī)章,共計(jì)207項(xiàng)處罰條款進(jìn)行細(xì)化,制定裁量基準(zhǔn)。在細(xì)化這些處罰條款中,我局本著公平、公正,處罰與教育相結(jié)合,過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,在實(shí)施處罰中,能夠根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié),以及社會(huì)危害程度,在自由裁量權(quán)的上下幅度內(nèi)依據(jù)各種違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、主觀故意、違法行為的持續(xù)時(shí)間、造成的社會(huì)危害程度的不同,設(shè)定處罰檔次和處罰等級(jí)。我局實(shí)施行政處罰,罰沒罰款項(xiàng)均以當(dāng)年度依法、按時(shí)收繳并全額繳入財(cái)政專戶。為增加執(zhí)法人員的辦案的責(zé)任心,降低錯(cuò)案的發(fā)生的可能性,我局加強(qiáng)執(zhí)行行政案件責(zé)任追究制度。近三年以來(lái)沒有出現(xiàn)因過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致行政處罰錯(cuò)誤或顯失公正的情況,也沒出現(xiàn)因過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致具體新政行為在行政復(fù)議、行政訴訟中被撤銷、變更或確認(rèn)違法的情況。
環(huán)境行政處罰工作情況的報(bào)告篇十六
縣政府有關(guān)部門及單位:
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)依法行政,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《縣行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣政府研究,決定在全縣范圍內(nèi)組織開展年度行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、評(píng)查范圍及標(biāo)準(zhǔn)。
此次行政執(zhí)法案卷評(píng)查的范圍是:全縣具有行政執(zhí)法權(quán)的部門(含所屬部門派出機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、依法受委托的'組織)年9月1日至年8月31日期間,按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的執(zhí)法案卷。
案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)參照《縣行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)”)執(zhí)行,主要依據(jù)是:《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《省行政復(fù)議條例》及其他法律法規(guī)的規(guī)定和要求。
二、評(píng)查步驟。
本次評(píng)查采取部門自查和集中抽查相結(jié)合的方式,分兩個(gè)階段進(jìn)行。
(一)部門自查階段(10月25日—10月30日)。各有關(guān)部門、單位接到本通知后,嚴(yán)格對(duì)照評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)評(píng)查范圍內(nèi)的執(zhí)法案卷進(jìn)行整理并認(rèn)真開展自查。評(píng)查原則上以查閱卷宗為主(行政處罰案卷在20件以內(nèi)的全部評(píng)查,20—100件以內(nèi)的按60%評(píng)查,100—200件以內(nèi)的按50%評(píng)查,200件以上的按不少于100件進(jìn)行評(píng)查)。評(píng)查結(jié)束后,各有關(guān)部門、單位將評(píng)查案卷按實(shí)施時(shí)間順序進(jìn)行編號(hào),并填寫《行政處罰案卷登記表(一般程序)》(見附件3),于年10月30日前將登記表送縣政府法制局(縣政務(wù)中心1408室),同時(shí)報(bào)送案卷評(píng)查工作總結(jié),工作總結(jié)要包括評(píng)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)查案卷數(shù)量及目錄、評(píng)查得分情況、特點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)、存在問題、下步打算等基本情況。
(二)集中抽查階段(10月31日—11月25日)??h政府法制局從各部門、單位報(bào)送的登記表中按案卷號(hào)隨機(jī)抽取5件案卷(不足5卷的,全部抽查)進(jìn)行集中評(píng)查。評(píng)查時(shí),各部門、單位安排專人攜案卷在指定時(shí)間到指定地點(diǎn)送評(píng),縣政府法制局會(huì)同縣監(jiān)察局、人事局等部門組成案卷評(píng)查小組,按照評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所抽案卷進(jìn)行評(píng)查、打分,記錄存在問題,并逐卷作出優(yōu)秀、合格和不合格評(píng)價(jià)。各部門、單位送審案卷時(shí),應(yīng)同時(shí)提供實(shí)施該行政處罰所依據(jù)的相關(guān)業(yè)務(wù)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件文本,相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人應(yīng)同時(shí)到場(chǎng),接受評(píng)查小組成員的詢問,聽取評(píng)查意見。集中抽查的具體時(shí)間、地點(diǎn)及相關(guān)事宜將另行通知,評(píng)查結(jié)果在活動(dòng)結(jié)束后進(jìn)行通報(bào)。
三、有關(guān)要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。案卷評(píng)查是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的重要舉措,對(duì)于完善行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為具有重要意義。各有關(guān)部門、單位要把行政處罰案卷評(píng)查工作列入當(dāng)前工作議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,集中精力組織好自查工作,并按要求及時(shí)報(bào)送抽查案卷,確保本次評(píng)查工作順利進(jìn)行。
(二)查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各有關(guān)部門、單位要以這次案卷評(píng)查為契機(jī),認(rèn)真分析存在問題,研究制定整改措施,通過(guò)對(duì)案件流程管理、執(zhí)法程序、實(shí)體處理、法律文書質(zhì)量、檔案規(guī)范、是否嚴(yán)格執(zhí)法等情況進(jìn)行評(píng)查,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法案卷質(zhì)量和全縣行政執(zhí)法水平。
環(huán)境行政處罰工作情況的報(bào)告篇十七
三、國(guó)土資源行政執(zhí)法工作中存在問題。
一是被處罰當(dāng)事人大多不能在法定期限內(nèi)履行行政處罰決定。
二是國(guó)土資源體制改革至今未能完全到位,執(zhí)法主體不合法,違法案件查處,依賴性大。
三是執(zhí)法監(jiān)察人員人少事多,目前執(zhí)法監(jiān)察股工作人員僅2人,執(zhí)法的力度和辦案速度偏下,辦案難度大。
四、下步打算。
我局在辦理行政處罰和行政許可卷宗工作中取得了一定的成效,但與上級(jí)要求還有差距,與兄弟單位相比還存在不足,為深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,切實(shí)加強(qiáng)行政處罰案件和行政許可卷宗的合法規(guī)范,我們將在今后的.工作中切實(shí)做到:進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高依法行政和案件查辦水平;進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可的制度建設(shè)及收費(fèi)管理;進(jìn)一步完善案件后續(xù)處理各項(xiàng)工作任務(wù),一手抓依法查處,一手抓規(guī)范管理;積極督促當(dāng)事人,在法定期限內(nèi)主動(dòng)履行全部處罰決定,堅(jiān)決維護(hù)行政處罰的嚴(yán)肅性;積極爭(zhēng)取國(guó)土資源體制改革職能到位,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順體制,充實(shí)執(zhí)法力量;進(jìn)一步做好重大、典型違法案件上報(bào)備案及行政處罰案件卷宗的整理歸檔等國(guó)土資源行政處罰的各項(xiàng)任務(wù)。充分發(fā)揮國(guó)土資源執(zhí)法部門的職能和作用,高效服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
環(huán)境行政處罰工作情況的報(bào)告篇十八
根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求,推行行政執(zhí)法責(zé)任制,本著“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督”的原則,完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督體制,規(guī)范文書制作,提高辦案質(zhì)量,保證我局藥品、醫(yī)療器械、藥品包裝材料等處罰案件查處行為的準(zhǔn)確與公正,根據(jù)《河南省食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰案件審核暫行辦法》,結(jié)合我局實(shí)際,制訂本制度。
第一章審核范圍與程序。
第一條案件范圍。
1、我局法律法規(guī)職權(quán)范圍內(nèi)立案查處的案件。
(一)辦案機(jī)構(gòu)立案后擬作出行政處罰的案件,在行政處罰前、須將案件材料初步裝訂成卷連同草擬行政處罰決定書送法制科審核。
(二)法制科對(duì)辦案機(jī)制送審的案件應(yīng)及時(shí)登記,認(rèn)真審核,原則上科室所有人員均要參加審閱,商定審核意見。由負(fù)責(zé)人在“案件審核意見表”上簽字。
對(duì)案情復(fù)雜,認(rèn)定困難的案件,法制科與辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)互相征求意見,以求準(zhǔn)確無(wú)誤,雙方意見不一致時(shí)由案件審核委員會(huì)決定。
(三)法制科擬定審核意見后,應(yīng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字,然后返送辦案機(jī)構(gòu)。
(四)對(duì)適用聽證程序(責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、資格罰、處罰金額一萬(wàn)元以上罰款)的案件、減輕處罰的案件和其它法制科認(rèn)為需要進(jìn)行集體討論決定的法制科進(jìn)行初步審核,提出意見,然后交案件審核委員會(huì)審核。法制科負(fù)責(zé)案件審核委員會(huì)的召集、匯報(bào)案情、會(huì)議記錄及填寫審核意見。
(五)案件初審時(shí)間為5個(gè)工作日,法制科提出修改意見的卷宗,辦案機(jī)構(gòu)在糾正或補(bǔ)充后再次送審的,審核時(shí)間為3天。
(六)重大復(fù)雜疑難案件或因特殊情況不能按期提出審核意見的,經(jīng)局長(zhǎng)同意可適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)時(shí)間不超過(guò)2個(gè)工作日。
(七)有下列情況的案件應(yīng)重新報(bào)法制科審核。
1、當(dāng)事人陳述申辯后,辦案機(jī)構(gòu)經(jīng)合議作出改變?cè)幜P標(biāo)準(zhǔn)的;
2、根據(jù)行政訴訟判決、行政復(fù)議決定、執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定,需對(duì)原處罰決定撤銷重作(的案件),辦案機(jī)構(gòu)作出新的擬處罰意見的(案件)。
3、需要移交司法機(jī)關(guān)及其它有關(guān)部門的案件。
(八)行政處罰案卷審核主要采用閱卷或集體會(huì)審方式,重大復(fù)雜的案件應(yīng)向辦案機(jī)構(gòu)了解情況,或者聽取當(dāng)事人的陳述與申辯。
(九)當(dāng)場(chǎng)處罰案件應(yīng)在結(jié)案后3日內(nèi),將案件處罰決定書交法制科備案(審核)。
(十)法制機(jī)構(gòu)應(yīng)作好審核案卷的編號(hào)登記,交接登記,防止丟失。
(九)行政處罰案件的處罰實(shí)行回避制度,有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)回避。
1、本案的調(diào)查人員;
2、當(dāng)事人、本案調(diào)查人員的近親屬;
3、與本案的處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的人員。
(一)對(duì)本案是否有管轄權(quán)。
(二)當(dāng)事人的情況是否清楚明確。
1、當(dāng)事人是否是該行政違法行為的主體;
3、當(dāng)事人是否具有法定的行政行為能力和責(zé)任能力。
(三)案卷事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否充分:
1、案卷事實(shí)是否完整、清楚;
2、證據(jù)是否真實(shí)、充分、有效;
3、對(duì)違法所得的計(jì)算認(rèn)定是否準(zhǔn)確、有據(jù)。
(四)違法行為的定性是否準(zhǔn)確,適用法律法規(guī)條文是否正確:
1、有無(wú)適用未生效或已失效的法律、法規(guī)和規(guī)章;
3、處罰的種類、幅度是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定,有無(wú)畸輕畸重、顯失公平的情況。
(五)程序是否合法,手續(xù)是否完備:
1、有無(wú)履行立案審批手續(xù);
2、采取封存、扣押等行政強(qiáng)制措施時(shí),是否按規(guī)定出具行政強(qiáng)制措施的書面文書;
3、有無(wú)告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;
4、有無(wú)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;
6、有無(wú)處罰決定書文稿(草擬);
7、其他依法必須經(jīng)過(guò)的程序或履行的手續(xù);
(六)有無(wú)超越職權(quán)或?yàn)E用職權(quán)的情況。
(七)草擬的處罰決定書文稿格式是否規(guī)范,表述是否準(zhǔn)確,用詞是否嚴(yán)謹(jǐn),詞句是否精煉,有無(wú)概念不清或其他容易引起誤解或爭(zhēng)議的情形。
(八)其他應(yīng)審核的事項(xiàng)。
第三章審核意見。
第六條法制工作機(jī)構(gòu)對(duì)行政處罰案件初審后,提出下列書面意見:
1、對(duì)具有管轄權(quán)、當(dāng)事人確定、事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)正確、程序合法、手續(xù)完備、處罰決定恰當(dāng)、文書制作規(guī)范的行政處罰案件,同意辦案機(jī)構(gòu)意見。
2、對(duì)無(wú)管轄權(quán)的行政處罰案件,建議辦案機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定移送有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)依法處理。
3、對(duì)當(dāng)事人不明、事實(shí)不清、證據(jù)不足、違反辦案程序等情況的行政處罰案件,直接或書面建議辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)充或糾正。
4、對(duì)當(dāng)事人不構(gòu)成違法的行政處罰案件,建議撤銷立案。
5、對(duì)定性不準(zhǔn)、適用法律法規(guī)不當(dāng)、處罰種類和幅度不當(dāng)、程序不當(dāng)、手續(xù)不全、文書制作不規(guī)范的行政處罰案件,法制科不在“審核意見表”上簽署意見,視具體情況直接向辦案機(jī)構(gòu)建議修正、補(bǔ)充或填寫“案卷審核情況反饋意見表”,書面反饋意見連同案卷返辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)充、修正后重新審核。
第七條法制科在“案件審核意見表”上簽署意見后,須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批。第八條案件審核表一式兩份,一份隨案卷入卷,一份由法制機(jī)構(gòu)存檔。
第九條案件審核委員會(huì)審核行政處罰案件實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。審核意見及決定應(yīng)制作書面文書,并由與會(huì)者簽名。第十條經(jīng)過(guò)案件審核委員會(huì)審核的行政處罰案件,辦案機(jī)構(gòu)在行政處罰決定書送達(dá)行政處罰相對(duì)人后,將行政處罰決定書抄送法制機(jī)構(gòu)備案。
第十一條對(duì)簡(jiǎn)易程序案件及各縣備案案件發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向辦案機(jī)構(gòu)反饋,對(duì)問題較大認(rèn)為需改變和撤銷的案件報(bào)案件審核委員會(huì)討論決定。
第十二條對(duì)處罰終結(jié)歸檔的案件,法制科要按照省局《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》,定期或不定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題向辦案機(jī)構(gòu)反饋意見。
第十三條法制機(jī)構(gòu)應(yīng)建立行政處罰案件檔案。檔案內(nèi)容包括:行政處罰案件審核意見表、案件審核書面記錄案件立案?jìng)浒傅怯洷?,案件審核登記表,案案卷審核情況反饋意見表,處罰決定書(草擬)等與同一行政處罰案件有關(guān)的材料。
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