通過(guò)制定方案,我們可以更好地規(guī)劃和管理我們的工作和生活。制定方案還需要考慮到可能的變數(shù)和不確定性。歡迎大家一起來(lái)探討這些范文,從中汲取經(jīng)驗(yàn),提升自己的方案制定能力。
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇一
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評(píng)定管理辦法》(國(guó)知發(fā)管字〔。
2012。
〕
133。
號(hào))要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
以建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo),以提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力為核心,以創(chuàng)建形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的全社會(huì)共同參與自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新局面,積極營(yíng)造有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成的創(chuàng)新環(huán)境,不斷提高我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)我區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
力爭(zhēng)用兩年時(shí)間,在全區(qū)初步建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作體系,完善、充實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,建立工作機(jī)制,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、服務(wù)網(wǎng)絡(luò);制定適合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范性文件和管理制度,引導(dǎo)企事業(yè)單位普遍建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理制度和激勵(lì)機(jī)制;不斷加大專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)量,努力提高擁有量;選擇部分基礎(chǔ)較好的規(guī)模企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),開(kāi)展試點(diǎn)示范,逐步引導(dǎo)全區(qū)企事業(yè)單位運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,促進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;通過(guò)廣泛開(kāi)展宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門行政執(zhí)法水平,切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及消費(fèi)者的合法權(quán)益;加快專利技術(shù)實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化步伐,全面提升創(chuàng)新能力、勞動(dòng)生產(chǎn)率和企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),建立適應(yīng)創(chuàng)新體系建設(shè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的體制和機(jī)制
根據(jù)國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的總體部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定和完善有利于科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作規(guī)范性文件,引導(dǎo)企事業(yè)單位普遍建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和激勵(lì)機(jī)制。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作更加緊密地與科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策環(huán)境,構(gòu)建形成以企業(yè)為主體、政府為主導(dǎo)、全社會(huì)參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)體系。
到
“十三五”,全區(qū)專利申請(qǐng)量年增長(zhǎng)率力爭(zhēng)達(dá)到。
20%。
以上;國(guó)外專利(。
pct)。
申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)爭(zhēng)取有所突破,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企事業(yè)單位數(shù)量比試點(diǎn)前增加。
20%。
以上。引導(dǎo)不同行業(yè)、不同規(guī)模的。
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家企業(yè)建立符合自身發(fā)展的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。有效發(fā)明專利擁有量及其增長(zhǎng)率排在全市前列。
根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,積極推動(dòng)有利于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、具有市場(chǎng)前景的專利技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化實(shí)施,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力引導(dǎo)、推動(dòng)和扶持一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng);組織培育專利工作試點(diǎn)單位
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家以上,推薦為知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè);引導(dǎo)高校、科研院所與企業(yè)合作開(kāi)發(fā)高新技術(shù),并及時(shí)申請(qǐng)專利。
在區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),企事業(yè)單位配備專(兼)職知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者在研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)貿(mào)易、成果轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié),較好地利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,促進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化
積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法培訓(xùn),協(xié)助上級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門,與相關(guān)部門聯(lián)合依法查處專利糾紛和專利侵權(quán)案件,形成查處打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域侵權(quán)行為的合力。企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、職工和社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)明顯提高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及消費(fèi)者的合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高自主創(chuàng)新能力,爭(zhēng)取設(shè)立專利技術(shù)實(shí)施轉(zhuǎn)化資金,加快專利技術(shù)實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化步伐。
一是合理配備區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及各鎮(zhèn)(辦)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員,并將開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的績(jī)效作為考核各鎮(zhèn)(辦)的重要指標(biāo)之一;二是在區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)和重點(diǎn)企事業(yè)單位內(nèi)部建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制,配備專(兼)職知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員;三是重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的引入和培育,著重培養(yǎng)一批能熟練掌握國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理人或?qū)@こ處煛?p>
擴(kuò)大專利的申請(qǐng)資助范圍。進(jìn)一步完善湞江區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施管理,加強(qiáng)行政監(jiān)督檢查,在轄區(qū)企業(yè)推薦韶關(guān)市科技進(jìn)步獎(jiǎng)和區(qū)科技項(xiàng)目評(píng)審中,對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目予以優(yōu)先評(píng)獎(jiǎng)和立項(xiàng),并鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配。
加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度,鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)大型企業(yè)舉辦企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)報(bào)告會(huì),加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位管理人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者和科技人員等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。利用各種傳媒,采取多種形式開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制教育,提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),培養(yǎng)一批能熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)、具有較強(qiáng)務(wù)實(shí)技能的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。
引導(dǎo)企事業(yè)單位建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)制度,做到機(jī)構(gòu)、人員、制度和經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。進(jìn)一步提高企事業(yè)單位運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的主觀能動(dòng)性,調(diào)動(dòng)科研人員技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)明創(chuàng)造的積極性,提高科技創(chuàng)新水平和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。著力幫助企業(yè)組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
搭建區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息交流平臺(tái)。整合資源,建立能反映我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀、能與國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站廣泛鏈接、能為廣大企事業(yè)單位和群眾提供有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)檢索及法律咨詢等服務(wù)的信息平臺(tái)。建設(shè)湞江區(qū)專利數(shù)據(jù)庫(kù),充分利用專利文獻(xiàn)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)@畔?shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng),為企事業(yè)單位開(kāi)發(fā)現(xiàn)有資源、進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新提供專利信息服務(wù),為開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、信息咨詢、發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源支撐。
搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),促進(jìn)我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)與高校院所聯(lián)合開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)研究,促進(jìn)專利技術(shù)的引進(jìn)與推廣。設(shè)立專利專項(xiàng)資金,充分發(fā)揮我區(qū)在液壓油缸、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),通過(guò)自主開(kāi)發(fā)或引進(jìn)吸收等方式,形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),加大資金投入和市場(chǎng)開(kāi)發(fā),重點(diǎn)抓好自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科研成果的實(shí)施和轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,在項(xiàng)目鑒定、驗(yàn)收時(shí),優(yōu)先支持有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)在有關(guān)認(rèn)定、評(píng)審中的權(quán)重,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審的重要指標(biāo),作為高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定、科技成果的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心認(rèn)定評(píng)審和復(fù)審的必要條件。
以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)民營(yíng)科技企業(yè)和成長(zhǎng)型中小企業(yè)為重點(diǎn),積極培育各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè),開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究與應(yīng)用,努力提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略研究,為我區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃提供決策依據(jù)。
制定我區(qū)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃或工作方案,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。建立重大案件報(bào)告制度,加強(qiáng)專利實(shí)施許可合同的備案及管理工作。
整體工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)廣泛開(kāi)展宣傳培訓(xùn)工作。
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.廣泛宣傳。結(jié)合試點(diǎn)工作的開(kāi)展,在韶關(guān)市電視臺(tái)、電臺(tái)創(chuàng)辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題節(jié)目,通過(guò)政府網(wǎng)、區(qū)內(nèi)宣傳刊物等各類宣傳媒介廣泛宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)、知識(shí),提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造良好的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)氛圍。
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.開(kāi)展培訓(xùn)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入干部培訓(xùn)內(nèi)容,充分利用區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)在黨政、企事業(yè)單位干部、廣大科技工作者中每年舉辦兩期知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班。
(二)抓點(diǎn)示范,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
1
)
評(píng)定管理辦法。
的通知》的要求,聯(lián)系實(shí)際,每年在全區(qū)范圍內(nèi)推薦選擇。
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個(gè)以上有條件的企事業(yè)單位開(kāi)展試點(diǎn)示范,要求企事業(yè)單位將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作上升到戰(zhàn)略高度,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、企業(yè)經(jīng)營(yíng)銷售戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),建立企業(yè)專利制度,設(shè)立工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé),制定以專利申請(qǐng)前的準(zhǔn)備、專利申請(qǐng)、專利保護(hù)、專利實(shí)施為主要內(nèi)容的專利產(chǎn)權(quán)管理制度。出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施,激發(fā)研發(fā)人員的創(chuàng)新熱情,積極申報(bào)專利,加快專利技術(shù)實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化步伐,努力提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),有條件的鎮(zhèn)(辦)和企事業(yè)單位可與試點(diǎn)單位同步開(kāi)展此項(xiàng)工作,以推動(dòng)我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程,發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
2
.推動(dòng)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。設(shè)立區(qū)專利技術(shù)實(shí)施轉(zhuǎn)化激勵(lì)資金,推動(dòng)專利技術(shù)實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化。政府相關(guān)部門在信息服務(wù)、采購(gòu)等方面給予專利企業(yè)引導(dǎo)和推動(dòng)。充分利用有關(guān)展覽會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)以及網(wǎng)絡(luò)等渠道,促進(jìn)專利技術(shù)的引進(jìn)與推廣。
3
.切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立和健全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作體系和政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)三位一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃和方案。積極按照省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作部署,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。建立重大案件報(bào)告制度,加強(qiáng)專利實(shí)施許可合同的備案及管理工作。
在區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)照《湞江區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程試點(diǎn)工作實(shí)施方案》開(kāi)展自查,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門,研究解決試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題;負(fù)責(zé)各項(xiàng)驗(yàn)收資料的收集和整理歸檔,全面總結(jié)我區(qū)試點(diǎn)工作,向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局上報(bào)總結(jié),做好迎接驗(yàn)收檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
成立由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的
定期檢查各項(xiàng)試點(diǎn)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題;把專利申請(qǐng)量、授權(quán)量作為鎮(zhèn)(辦)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就綜合考評(píng)和科技進(jìn)步先進(jìn)鎮(zhèn)(辦)評(píng)選的重要內(nèi)容
區(qū)政府設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金,納入財(cái)政預(yù)算,用于支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、維權(quán)援助、產(chǎn)業(yè)化、試點(diǎn)示范、發(fā)展戰(zhàn)略研究以及交易平臺(tái)、信息公共服務(wù)平臺(tái)和預(yù)警機(jī)制建設(shè)等工作。鼓勵(lì)企業(yè)采取多種形式募集發(fā)展資金,逐步建立起以政府投入為引導(dǎo),企業(yè)投入為主體,銀行貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資、外資和其他社會(huì)資金共同參與的多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資機(jī)制。
加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作者的培訓(xùn),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流、信息溝通和業(yè)務(wù)磋商,提高我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的整體水平。在國(guó)家、省和市的指導(dǎo)下,組織試點(diǎn)企事業(yè)單位開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作研究,為全面推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的順利實(shí)施總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
區(qū)政府對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中有較大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇二
我鎮(zhèn)為貫徹落實(shí)省委《關(guān)于實(shí)施固本強(qiáng)基工程全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的決定》和市委、區(qū)委《關(guān)于實(shí)施固本強(qiáng)基工程全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)三年規(guī)劃》,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地實(shí)施固本強(qiáng)基工程,取得了較好的成績(jī)?,F(xiàn)就一年來(lái)的工作作以下總結(jié),并提出2005年的工作設(shè)想。
一、掀起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”新高潮,推進(jìn)固本強(qiáng)基工程。
今年上半年,在鎮(zhèn)委的倡導(dǎo)下,全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織掀起了學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。鎮(zhèn)委學(xué)習(xí)中心組和各黨支部定期安排學(xué)習(xí)議程組織專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)委舉辦了一次“三個(gè)代表”專題學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì),組織全鎮(zhèn)黨員干部參加學(xué)習(xí),把“三個(gè)代表”重要思想與推動(dòng)工作、解決基層突出問(wèn)題緊密結(jié)合,引導(dǎo)各黨支部和黨員努力踐行“三個(gè)代表”重要思想,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)實(shí)施固本強(qiáng)基工程的新動(dòng)力,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行一次“回頭看”,對(duì)整改工作進(jìn)行一次梳理排查,對(duì)在“學(xué)教”活動(dòng)中還沒(méi)有整改、整改不到位、整改后出現(xiàn)反復(fù)的問(wèn)題,進(jìn)一步明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限。
二、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),增強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。
——抓好農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)委組織村“兩委”班子成員進(jìn)行了一次集中培訓(xùn),內(nèi)容有針對(duì)性和實(shí)用性,包括政治理論、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)管理、實(shí)用技術(shù)等知識(shí),并要求各村黨支部要定期組織黨員干部學(xué)習(xí),不斷提高他們的素質(zhì),鎮(zhèn)委不定期進(jìn)行檢查。鎮(zhèn)委與各村簽訂2004年工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),就增加村集體經(jīng)濟(jì)純收入、提高農(nóng)民收入、計(jì)劃生育、綜合治理、村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨員管理等方面提出具體的措施和指標(biāo),要求各村“兩委”班子按要求狠抓落實(shí),并將落實(shí)情況與年終獎(jiǎng)金掛鉤。同時(shí),鎮(zhèn)委十分重視對(duì)已選拔出來(lái)的13名村級(jí)“兩委”班子后備干部的培養(yǎng)和使用,經(jīng)常組織他們學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高他們的政治思想覺(jué)悟和工作能力,并要求各村黨支部安排一名支委和一名黨員采取“二對(duì)一”的形式,通過(guò)家訪以及加強(qiáng)與他們工作的所在企業(yè)溝通聯(lián)系,對(duì)每名后備干部進(jìn)行跟蹤培養(yǎng),幫助他們成長(zhǎng)進(jìn)步。按照“應(yīng)考成績(jī)佳,優(yōu)先使用”的原則,公平、公正、公開(kāi)地安排使用,到目前為止,已安排了三名后備干部到村委會(huì)工作,其中,魚(yú)月村安排了一名后備干部到村委會(huì)擔(dān)任專職計(jì)生指導(dǎo)員,魚(yú)林村安排了一名后備干部到村委會(huì)擔(dān)任財(cái)務(wù)報(bào)帳員,海澄村安排了一名后備干部到村委會(huì)負(fù)責(zé)文秘工作。對(duì)其他十名后備干部,我鎮(zhèn)將視實(shí)際情況陸續(xù)給予安排。根據(jù)各村黨員隊(duì)伍老化、文化水平不高的實(shí)際,本年度按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的工作方針,做好農(nóng)村發(fā)展黨員的工作,年內(nèi)新發(fā)展13名農(nóng)村黨員。
——深化農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制。農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制是農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的重要載體。今年來(lái)。我鎮(zhèn)加大工作力度,將農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制進(jìn)一步推廣和深化。在全鎮(zhèn)339名農(nóng)村黨員中,除了老弱病殘或其它特殊情況外,共有157名農(nóng)村黨員參與此項(xiàng)工作,每名黨員聯(lián)系農(nóng)戶1~3戶,共聯(lián)系農(nóng)戶370戶,有效地調(diào)動(dòng)了農(nóng)村黨員的工作積極性,增強(qiáng)了農(nóng)村黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)了村風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,受到明顯的成效。為深化黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制,鎮(zhèn)委組成了7個(gè)掛鉤指導(dǎo)村(居)工作組,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組長(zhǎng)或副組長(zhǎng),分別掛鉤指導(dǎo)7個(gè)村(居)開(kāi)展固本強(qiáng)基工作。按鎮(zhèn)委要求,各村(居)黨支部還為每個(gè)工作組成員安排了聯(lián)系戶,鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系5戶,其他鎮(zhèn)府機(jī)關(guān)屬于黨員的干部職工聯(lián)系3戶。不但如此,還把鎮(zhèn)屬7個(gè)事業(yè)單位的屬于黨員的干部職工安排掛鉤幫扶聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系戶。全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位屬于黨員的干部職工共有68人聯(lián)系226戶。
——抓好問(wèn)題相對(duì)突出村——海澄村的問(wèn)題排查和整頓工作。我鎮(zhèn)海澄村被列為2004年度省、市、區(qū)三級(jí)進(jìn)行整頓和幫扶的重點(diǎn)村。鎮(zhèn)組成工作組駐村幫扶,幫助該村解決問(wèn)題,如鎮(zhèn)投入17.6萬(wàn)元建設(shè)該村白石公村民小組食水工程,現(xiàn)正在組織施工,已完成工程量的40%,可望下個(gè)月上旬竣工使用。又如,為逐步解決市政府拖欠該村的巨額欠款問(wèn)題,鎮(zhèn)駐村工作組做了大量工作,今年10月,爭(zhēng)取到了市財(cái)政撥出100萬(wàn)元給該村緩解這個(gè)問(wèn)題。
——推進(jìn)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),健全民主管理制度。我鎮(zhèn)進(jìn)一步明確公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范公開(kāi)程序,加強(qiáng)督促檢查,確保村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度落到實(shí)處。
三、大力抓好社區(qū)黨建工作。
今年,我鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作在服務(wù)群眾、切實(shí)解決社區(qū)黨建工作的難點(diǎn)問(wèn)題、完善社區(qū)黨建工作運(yùn)行機(jī)制上取得了新突破。一是把服務(wù)群眾作為社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)載體,開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員服務(wù)崗”、“黨員活動(dòng)進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。二是大力加強(qiáng)社區(qū)黨組織的自身建設(shè),強(qiáng)化組織功能和服務(wù)意識(shí),建立一支政治堅(jiān)定、聯(lián)系群眾、熟悉社區(qū)建設(shè)和管理的.高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。三是切實(shí)解決社區(qū)黨建工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)解決社區(qū)黨建組織、居委會(huì)辦公用房和黨員活動(dòng)陣地困難、辦公經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。四是完善工作運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),加大對(duì)社區(qū)黨建工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的指導(dǎo),建立健全社區(qū)黨組織議事規(guī)則和決策程序,調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建工作的積極性。在社區(qū)中深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義和科學(xué)文化知識(shí)教育,強(qiáng)化社區(qū)居民的發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),使社區(qū)居民和單位積極參與社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、社會(huì)治安、社會(huì)救助等活動(dòng)。積極開(kāi)展文明小區(qū)、文明樓、文明戶的創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè),提高黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。
四、抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作。
今年來(lái),我鎮(zhèn)加強(qiáng)了對(duì)非公有制企業(yè)及其黨組織、黨員普查工作的跟蹤、完善,特別加強(qiáng)新投產(chǎn)企業(yè)的跟蹤登記工作。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織屬地化管理的深化工作。繼續(xù)加強(qiáng)非公黨組織的組建力度,確?!皟蓚€(gè)有”硬指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本年度,我們通過(guò)堅(jiān)持一手抓非公企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮,一手抓非公企業(yè)黨組織的組建和鞏固提高工作,確保了這項(xiàng)工作目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。通過(guò)采取“獨(dú)立、聯(lián)合、掛靠、選派、統(tǒng)建”等多種方式,積極在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織,通過(guò)抓大戶、抓重點(diǎn)、抓典型、抓示范等,不斷推動(dòng)鞏固提高非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織的組建率,擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。到目前為止,我鎮(zhèn)建立了非公黨支部20個(gè),對(duì)178名非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨員進(jìn)行有效的管理。
五、抓好示范點(diǎn)建設(shè),發(fā)揮示范效應(yīng)。
我鎮(zhèn)黨委被列為市、區(qū)的鎮(zhèn)級(jí)黨建示范點(diǎn),魚(yú)月村被列為省、市、區(qū)的固本強(qiáng)基示范點(diǎn),魚(yú)林村被列為市、區(qū)的農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制的示范點(diǎn),飛利浦公司黨支部被列為區(qū)非公領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)組織黨建示范點(diǎn)一級(jí)黨建工作示范點(diǎn)。為抓好示范點(diǎn)建設(shè),我鎮(zhèn)在人、財(cái)、物方面都給予傾斜,安排一名鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)同志協(xié)作魚(yú)月村和飛利浦家電公司黨支部開(kāi)展固本強(qiáng)基工作,確定魚(yú)月村的列圣村民小組為“文明自然村建設(shè)示范點(diǎn)”,協(xié)助該村民小組搞好村容村貌建設(shè)初見(jiàn)成效。為支持魚(yú)月村實(shí)施好固本強(qiáng)基工程,壯大該村的集體經(jīng)濟(jì),提高村民生活水平,經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究,決定把鎮(zhèn)政府的一幢思泰廠房?jī)?yōu)惠300萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓給魚(yú)月村經(jīng)營(yíng)。為把飛利浦家電公司黨支部建設(shè)好,鎮(zhèn)委調(diào)整了該支部的領(lǐng)導(dǎo)班子,任命段建國(guó)同志為該支部的黨支部書(shū)記。
六、認(rèn)真做好明年開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的準(zhǔn)備工作,著力為黨員解決問(wèn)題。
決困難黨員的實(shí)際問(wèn)題;四是挑選一批政治素質(zhì)好、熟悉黨建工作、有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和能力的干部,派到有關(guān)黨支部擔(dān)任書(shū)記、副書(shū)記、委員;五是搞好宣傳引導(dǎo)工作,大力宣傳開(kāi)展教育活動(dòng)的重要意義,并結(jié)合黨成立83周年開(kāi)展的紀(jì)念活動(dòng),表彰了一批先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。鎮(zhèn)委深入到各村(居)、企業(yè)和個(gè)體工商戶中調(diào)查摸底,全面掌握了我鎮(zhèn)流動(dòng)黨員的情況。到目前為止,外地流進(jìn)本鎮(zhèn)的流動(dòng)黨員共有99人,其中企業(yè)流動(dòng)黨員71人,個(gè)體工商戶流動(dòng)黨員28人,而從本鎮(zhèn)流出外地的流動(dòng)黨員卻一個(gè)也沒(méi)有。我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)無(wú)職業(yè)黨員共有7人,其中金海岸城區(qū)有5人,四會(huì)城區(qū)有2人,除金海岸城區(qū)黨員梁金和生活水平較高外,其他6名黨員生活水平一般。在我鎮(zhèn)45個(gè)黨支部780名黨員中,新經(jīng)濟(jì)(即非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域)黨支部就有20個(gè),黨員有178名,其中非公企業(yè)黨支部有19個(gè),黨員有81人,其他97名非公黨員屬于四會(huì)鎮(zhèn)非公領(lǐng)域流動(dòng)黨員黨支部管理,而我鎮(zhèn)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、人民團(tuán)體等的社會(huì)組織中沒(méi)有黨組織和黨員。
根據(jù)調(diào)查,全鎮(zhèn)生活困難、年事已高(60歲以上)、身體不好黨員共有106人,其中生活困難黨員有21人(城鎮(zhèn)1人),絕大多數(shù)都是在農(nóng)村生活的黨員。他們生活困難的原因有一個(gè)共性,那就是年老體弱,長(zhǎng)期生病,使得家庭入不敷出,因病而窮。在我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中,“一個(gè)黨員三條腿”、“三個(gè)黨員二顆牙”的情況還屢見(jiàn)不鮮。這些年老體弱多病的黨員主要集中在海澄村,全因在我鎮(zhèn)各行政村中,該村面積最大(18平方公里)、人口最多(3898人)、黨員最多(107人)。該村60歲以上的老黨員有57人,占黨員總數(shù)的一半。長(zhǎng)期以來(lái),我鎮(zhèn)各級(jí)黨組織都非常關(guān)心、愛(ài)護(hù)他們,每逢春節(jié)、中秋節(jié)、“七一”等的重大節(jié)日,鎮(zhèn)黨委都組織慰問(wèn)他們,把黨和政府的關(guān)心、溫暖及時(shí)送到他們的心坎上。如現(xiàn)年69歲的海澄村老黨員楊世賢正身患重病,鎮(zhèn)委、村黨支部先后五次到他家慰問(wèn),共送上慰問(wèn)金1萬(wàn)多元,鼓勵(lì)他樹(shù)立信心,戰(zhàn)勝病魔。這樣千方百計(jì)為黨員解決問(wèn)題和困難的事例不勝枚舉。
1、進(jìn)一步抓好村(居)“兩委”班子建設(shè)。以2005年上半年村(居)“兩委”班子換屆為契機(jī),結(jié)合培養(yǎng)使用農(nóng)村后備干部,選準(zhǔn)配強(qiáng)“兩委”班子,該留的留,該下的下,該上的上。
2、全面落實(shí)扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)政策。按照已制定的標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)貼,充分調(diào)動(dòng)各村(居)組發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、大辦實(shí)業(yè)的積極性,掀起新一輪發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高潮。
3、大力發(fā)展新黨員。要求每個(gè)支部都要重視發(fā)展新黨員工作,要制定2005年度工作計(jì)劃,按照“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則,大力發(fā)展新黨員,鎮(zhèn)委將加強(qiáng)監(jiān)督。發(fā)展對(duì)象重點(diǎn)放在年紀(jì)輕、思想好、素質(zhì)高的群眾,非公黨支部要重點(diǎn)發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定、流動(dòng)性低的企業(yè)管理人員和技術(shù)人員加入黨組織;發(fā)展區(qū)域重點(diǎn)放在農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè),尤其是農(nóng)村,改變“一個(gè)三條腿”、“兩個(gè)黨員三顆牙”的不良局面。
4、加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)委、各黨支部要通過(guò)各種生動(dòng)活潑、喜聞樂(lè)見(jiàn)、易被接受的方式組織黨員干部學(xué)習(xí),讓他們接受教育,不斷提高他們的素質(zhì),增強(qiáng)他們帶領(lǐng)群眾奔康致富的能力,彰顯黨員的先進(jìn)性。
5、大力抓好非公黨建工作。一是要抓好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的黨組織建設(shè),對(duì)目前尚不具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè),要通過(guò)在優(yōu)秀員工中發(fā)展黨員;二是要加強(qiáng)對(duì)非公黨組織和黨員的管理,克服“重組建輕管理”的不良傾向;三是實(shí)現(xiàn)黨建帶動(dòng)工青婦組織的建設(shè);四是要抓好鎮(zhèn)委基層辦建設(shè)尤其是要增加人手,要向區(qū)委組織部爭(zhēng)取兩個(gè)黨建指導(dǎo)員和鎮(zhèn)里安排一名干部,確保鎮(zhèn)委基層辦有3人專責(zé)非公黨建工作,并要在鎮(zhèn)府機(jī)關(guān)安排兩位干部全力協(xié)助;五是要積極探索非公有制黨組織有效開(kāi)展活動(dòng)與發(fā)揮黨組織及黨員作用的有效途徑和方法。
中共四會(huì)鎮(zhèn)委員會(huì)。
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇三
為使政法委機(jī)關(guān)工作有序化、規(guī)范化,檔案建設(shè)是重要的一環(huán)。目前在硬件投入的基礎(chǔ)上,正在進(jìn)行檔案的整理、歸檔工作??偟南敕ㄊ牵毫⒆阌诟咂瘘c(diǎn),規(guī)范化進(jìn)行整理和建設(shè),力爭(zhēng)檔案工作提檔升級(jí)。
基本設(shè)想及工作內(nèi)容如下:
按重慶市檔案局號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)(?。ㄊ校┮患?jí))。
按照政法委的職能、業(yè)務(wù)特點(diǎn)及檔案管理的要求,分成三大類:
1、文書(shū)檔案。
主要內(nèi)容是:上級(jí)文件、同級(jí)文件及各類材料。
2、財(cái)務(wù)檔案。
主要內(nèi)容是:帳目、憑證、票據(jù)、報(bào)表等。
3、人事檔案。
主要內(nèi)容是:干部人事檔案、人事調(diào)動(dòng)文件、受獎(jiǎng)懲情況、黨員基本信息資料等。
4、科技檔案。
主要內(nèi)容是:重大科技(學(xué)術(shù))創(chuàng)新成果、學(xué)術(shù)協(xié)會(huì)資料、調(diào)研成果等。
5、基建檔案。
主要內(nèi)容是:基礎(chǔ)建設(shè)的方案、設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算等檔案資料。
文書(shū)檔案:收集、整理上三級(jí)和本級(jí)文件的正文及底稿,將機(jī)關(guān)有保存價(jià)值的文件刻錄光盤(包括紙質(zhì)檔案)。
聲像檔案:收集有關(guān)工作、會(huì)議、活動(dòng)方面的聲像資料包括照片(包括底片)、音像帶、磁盤等,分類歸檔。
財(cái)會(huì)檔案:帳簿、報(bào)表、憑證裝訂成冊(cè)、編號(hào)、存檔??萍紮n案包括:重大科技(學(xué)術(shù))創(chuàng)新成果。對(duì)所有重大科技(學(xué)術(shù))創(chuàng)新成果按件立卷、打目錄、打頁(yè)號(hào)、填寫(xiě)備考表、編號(hào)等。
基建檔案包括:設(shè)計(jì)圖紙檔案、竣工圖紙檔案、工程前期文件材料等。
1、文書(shū)檔案(案卷目錄、分類目錄、字號(hào)目錄);
2、聲像檔案(聲像檔案總目錄、照片檔案總目錄、分類目錄);
3、財(cái)會(huì)檔案(三冊(cè)案卷目錄);
4、科技檔案(總目錄、案卷目錄、分類目錄);
5、基建檔案(總目錄、案卷目錄、分類目錄);
6、建立健全各類檔案的統(tǒng)計(jì)冊(cè)、查借閱登記冊(cè)等。
1、借閱制度;
2、歸檔制度;
3、管理人員崗位責(zé)任制;
4、保密制度;
5、其它工作制度。
12月底前,完成機(jī)關(guān)20xx年各類檔案整理、歸檔及編制相關(guān)檢索工具。之后,進(jìn)入正常管理階段。
1、為使我委20xx年各類檔案及時(shí)統(tǒng)一歸檔管理,建議外請(qǐng)一名經(jīng)驗(yàn)豐富、政治立場(chǎng)堅(jiān)定、保密意識(shí)強(qiáng)的同志協(xié)助整理各類歸檔資料,整理前與其簽訂保密協(xié)議書(shū),預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)2000元,經(jīng)費(fèi)可以視整理情況適當(dāng)調(diào)整。
2、為使我委各類檔案實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化,需要求各部門將保存在個(gè)人手中的所有文件、材料、圖紙、光盤、照片、錄音、錄象帶等,向檔案室移交,并填寫(xiě)移交目錄。時(shí)間為12月25日前。
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇四
xxxx區(qū)轄區(qū)面積465平方公里,轄8鎮(zhèn)1個(gè)街道辦事處,共有104個(gè)村(社區(qū)),人口56萬(wàn)。近年來(lái),我區(qū)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“工貿(mào)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展思路,立足城市中心區(qū)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),通過(guò)實(shí)施“三大策略”,推進(jìn)“六個(gè)共識(shí)”,推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全區(qū)共實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值28.38億元,增長(zhǎng)15.4%;完成財(cái)政收入30247萬(wàn)元,比上年凈增4789萬(wàn)元,增長(zhǎng)18.8%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)1615萬(wàn)元;全年新開(kāi)工項(xiàng)目231個(gè),比上年多82個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目157個(gè),比上年多73個(gè);固定資產(chǎn)投資完成12.87億元,比上年多8.4億元;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額36.52億元,增長(zhǎng)13.3%;農(nóng)民人均純收入2460元,增長(zhǎng)14.5%;外貿(mào)進(jìn)出口總額5589萬(wàn)美元,增長(zhǎng)30.6%,其中出口總額4669萬(wàn)美元,增長(zhǎng)40.4%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)建區(qū)以來(lái)最高水平。
一、確立思路,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位。
近年來(lái),我區(qū)認(rèn)真分析了xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、地緣條件和人文環(huán)境,認(rèn)識(shí)到xxxx區(qū)作為xxxx市的中心區(qū),有“嶺南都會(huì)”的美稱,xxxx城是傳統(tǒng)的商業(yè)重鎮(zhèn),歷史沉淀下來(lái)的商品意識(shí)非常濃厚,自古以來(lái)xxxx人的商品意識(shí)強(qiáng)烈,而且有吃苦耐勞,反應(yīng)敏銳,敢為人先的精神。我們意識(shí)到人的因素是最關(guān)鍵的因素,堅(jiān)持以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,xxxx要加快發(fā)展源泉在人民、發(fā)展靠人民。因此,我們把發(fā)揮xxxx人濃厚的商品意識(shí)和重商營(yíng)商優(yōu)勢(shì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn),把工業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)擺到突出位置,確立了“工貿(mào)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展思路。同時(shí),xxxx區(qū)又是xxxx市的核心組成部份,xxxx區(qū)56萬(wàn)人口,有40萬(wàn)生活在城區(qū),所以xxxx的優(yōu)勢(shì)在城市,潛力在城市,活也在城,興也在城,xxxx區(qū)要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)為主線,構(gòu)建“城市中心區(qū)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。
二、實(shí)施三大策略,激活城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素。
第一,開(kāi)發(fā)內(nèi)源和借助外力策略。內(nèi)源是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力,外力是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新力量,一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展應(yīng)該很好調(diào)動(dòng)這兩方面因素,不能只重內(nèi)源忽略外力,也不能只依靠外力而偏廢內(nèi)源。xxxx區(qū)在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,開(kāi)發(fā)內(nèi)源和借助外力同等并重,很好調(diào)動(dòng)這兩方面因素。在開(kāi)發(fā)內(nèi)源方面,著力挖掘本地人才、資金潛力,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),激活民間資本,大力發(fā)展縣域非公有制經(jīng)濟(jì)。一是引導(dǎo)民間資本投資,大力發(fā)展民營(yíng)工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè),迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量;二是創(chuàng)造條件,吸引外出務(wù)工經(jīng)商賺了錢的能人,攜資金、技術(shù)、項(xiàng)目回鄉(xiāng)辦企業(yè);三是開(kāi)發(fā)xxxx人文資源,為擴(kuò)大開(kāi)放加快發(fā)展服務(wù)。特別是要發(fā)揚(yáng)xxxx人重商營(yíng)商的傳統(tǒng),開(kāi)發(fā)xxxx商貿(mào)能量之源,重振“嶺南都會(huì)”的雄風(fēng)。在借助外力方面,通過(guò)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,使國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)資源為xxxx的加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。一是通過(guò)靈活多種的招商方法,吸引國(guó)內(nèi)外投資者到xxxx投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦廠、經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)。特別是要通過(guò)落實(shí)優(yōu)惠政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,降低創(chuàng)業(yè)成本,為發(fā)達(dá)地區(qū)的民間富余資金開(kāi)出一條“導(dǎo)流明渠”,引導(dǎo)發(fā)達(dá)地區(qū)特別是江浙、珠江三角洲地區(qū)的民間富余資金到xxxx投資;二是著力引進(jìn)、借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式。既學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)模式,又學(xué)習(xí)后發(fā)地區(qū)的趕超經(jīng)驗(yàn)。特別是學(xué)習(xí)溫州發(fā)展經(jīng)驗(yàn),借鑒“溫州模式”以及學(xué)習(xí)我們周邊的高州、信宜等后發(fā)地區(qū)趕超經(jīng)驗(yàn)。
第二,大商貿(mào)策略。xxxx人的重商傳統(tǒng)和創(chuàng)業(yè)精神,xxxx在歷史上商品集散地的地位和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),區(qū)位優(yōu)勢(shì)、地緣因素以及面臨的發(fā)展機(jī)遇,都是我們加速商貿(mào)業(yè)發(fā)展的巨大能量,使xxxx實(shí)施大商貿(mào)策略成為可能和必然。一是科學(xué)定位,把xxxx區(qū)建設(shè)成為區(qū)域商貿(mào)物流中心。把xxxx商貿(mào)輻射面定位在廣西、雷州半島以及西南和海南島輻射范圍。商品定位在高、中、低檔商品齊全,生產(chǎn)資料、生活資料俱備。服務(wù)定位在產(chǎn)品以外銷為主,兼顧國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。市場(chǎng)的銷售方式以批發(fā)為主,兼顧代購(gòu)代銷和旅游休閑購(gòu)物。經(jīng)營(yíng)主體以個(gè)體工商戶和廠家直銷為主。二是加快培育市場(chǎng)體系,營(yíng)造人流、物流、資金流、信息流集聚效應(yīng)。建設(shè)完善商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施和配套完善服務(wù)系統(tǒng),改善營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)xxxx商貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),樹(shù)立商貿(mào)物流中心的城市品牌。三是實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,加快發(fā)展新型商貿(mào)形態(tài)。四是創(chuàng)新投融資機(jī)制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造資金集聚效應(yīng),引導(dǎo)各方資本投資商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。五是轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮政府在構(gòu)筑商貿(mào)物流中心中的積極作用。制定發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策。實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)與工業(yè)化、城市化同步協(xié)調(diào)發(fā)展,理順商貿(mào)流通管理體制,加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)商貿(mào)流通的宏觀管理,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到制定實(shí)施發(fā)展規(guī)劃和降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻上來(lái)。營(yíng)造商貿(mào)人文環(huán)境,提高城市知名度。六是分步實(shí)施,整體推進(jìn)。把建設(shè)商貿(mào)物流中心和開(kāi)展各方面工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),有計(jì)劃、有針對(duì)性地將商貿(mào)物流中心建設(shè)的任務(wù)納入到政府每年興辦的實(shí)事當(dāng)中。
第三,項(xiàng)目拉動(dòng)策略。加快發(fā)展,項(xiàng)目是關(guān)鍵,只有項(xiàng)目建起來(lái),經(jīng)濟(jì)總量才能躍上去。我區(qū)深刻認(rèn)識(shí)項(xiàng)目拉動(dòng)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)策略,實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目化,項(xiàng)目落實(shí)目標(biāo)化,目標(biāo)落實(shí)責(zé)任化;堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目一起上,生產(chǎn)性項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一起上。積極引導(dǎo)外資和民間資本對(duì)國(guó)有集體企業(yè)進(jìn)行嫁接、技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新和恢復(fù)性生產(chǎn);積極盤活閑置土地廠房、興辦“玉貴走廊”工業(yè)集中區(qū)發(fā)展一批加工業(yè);積極發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)拉動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造、特色商業(yè)街建設(shè);用好用活政策,爭(zhēng)取上級(jí)支持,推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、文化生態(tài)家園建設(shè)、舊村改造、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
三、落實(shí)六個(gè)共識(shí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。
第一,把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量新突破。建區(qū)初期,xxxx區(qū)工業(yè)總量小,僅為,工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率只有%左右,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的支撐。工業(yè)化滯后一直是xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展眾多矛盾中的主要矛盾,加快發(fā)展工業(yè)是xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),治本之策,是振興xxxx經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。為此,近年來(lái)xxxx區(qū)積極開(kāi)展工業(yè)大會(huì)戰(zhàn),全力加快工業(yè)發(fā)展。一是扶持做大重點(diǎn)企業(yè),引導(dǎo)發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持服務(wù)玉柴、配套玉柴的方針,依托玉柴等大中型機(jī)械企業(yè)大力發(fā)展配套經(jīng)濟(jì),大力扶持康澳、正菱、康裕等配件企業(yè)的發(fā)展,積極引導(dǎo)以南江鎮(zhèn)平志村機(jī)械配件加工企業(yè)群為代表的.玉柴配套企業(yè)加強(qiáng)與玉柴合作,引導(dǎo)發(fā)展機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。目前我區(qū)已有42家機(jī)械配套企業(yè),20機(jī)械配套業(yè)產(chǎn)值超2億元。依托全國(guó)最大中藥材市場(chǎng)之一的xxxx中藥材批發(fā)市場(chǎng)和馳名國(guó)內(nèi)外的xxxx制藥廠,做大以中藥飲片、中藥批發(fā)為主的健康產(chǎn)業(yè),大力扶持匯興、百瑩、長(zhǎng)盛、日田等中藥飲片企業(yè)做大做強(qiáng),引導(dǎo)發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)集群。目前我區(qū)中藥飲片企業(yè)已有9家,并建立了玉藥生產(chǎn)基地。扶持廣西最大的皮革制造企業(yè)――富英制革有限公司以及緯興針織等一批服裝企業(yè),使其做大做強(qiáng),引導(dǎo)發(fā)展服裝皮革產(chǎn)業(yè)集群。年富英制革有限公司的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.46億元,出口創(chuàng)匯1885萬(wàn)美元,利潤(rùn)1652萬(wàn)元,上交稅金1078萬(wàn)元。服裝產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值5億元以上,創(chuàng)稅1300萬(wàn)多元。千方百計(jì)推進(jìn)水泥行業(yè)的改制和技術(shù)改造,大力扶持中順?biāo)嘤邢薰尽xxx水泥二廠等企業(yè),引導(dǎo)發(fā)展陶瓷水泥產(chǎn)業(yè)集群。2004年中順?biāo)嘤邢薰竟I(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.66億元,上交稅金1146萬(wàn)元。二是構(gòu)建工業(yè)集中區(qū),發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。xxxx區(qū)著力構(gòu)建規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能完善的工業(yè)集中區(qū),把分散的中小企業(yè)吸納到集中區(qū)來(lái),形成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模效應(yīng)。三是推進(jìn)國(guó)有集體企業(yè)改革。以最大限度地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)職工合法權(quán)益,最大限度地盤活企業(yè)資產(chǎn)為目標(biāo),通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓置換企業(yè)的國(guó)有性質(zhì),一次性補(bǔ)償置換職工的全民身份,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有集體工業(yè)民營(yíng)化。全區(qū)已有多家企業(yè)進(jìn)入改制程序,家改制完畢。盤活閑置資產(chǎn)萬(wàn)元,閑置廠房畝。2004年,我區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,占生產(chǎn)總值%,工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)30%以上。
第二,把商貿(mào)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的突出任務(wù),實(shí)現(xiàn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)輻射能力新突破。xxxx區(qū)計(jì)劃在達(dá)到全面小康社會(huì)目標(biāo),按照小康目標(biāo)的要求,其時(shí)生產(chǎn)總值達(dá)到180億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的50%以上,即達(dá)到100億元以上,那么商貿(mào)業(yè)經(jīng)營(yíng)額則要達(dá)400億元以上。但是我區(qū)成立之初,市場(chǎng)檔次低、規(guī)模小、設(shè)施落后、隱患多,出現(xiàn)無(wú)序經(jīng)營(yíng)的“馬路市場(chǎng)”和輻射力下降等問(wèn)題,不適應(yīng)發(fā)展需要。為此,根據(jù)大商貿(mào)策略要求,近幾年,我區(qū)按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、業(yè)主負(fù)責(zé)”的模式和“建一個(gè)市場(chǎng)、興一方產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾”的思路,積極推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)和管理,商貿(mào)服務(wù)業(yè)輻射能力不斷提高。一是加快推進(jìn)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極配合城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造,重點(diǎn)抓城東新區(qū)、江南新區(qū)、二環(huán)路內(nèi)側(cè)市場(chǎng)商貿(mào)區(qū)建設(shè)和城市綜合整治,加快東門商業(yè)廣場(chǎng)、斯壯商業(yè)廣場(chǎng)、xxxx商業(yè)街、xxxx騎樓街、紅樓商業(yè)廣場(chǎng)、商業(yè)大廈、美家園商業(yè)廣場(chǎng)等商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè),提高了商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平和規(guī)模。二是深化國(guó)有集體流通企業(yè)改革,積極引入外地資本參與重組、兼并、租賃國(guó)有集體流通企業(yè),引入現(xiàn)代企業(yè)制度和科學(xué)管理方法,引入了溫馨堂、圣安商廈、大大音像圖書(shū)城、肯德基快餐等專業(yè)、大型、連鎖商業(yè)企業(yè),提升了商業(yè)零售業(yè)的檔次。三是改造提升現(xiàn)有市場(chǎng)。實(shí)行劃行歸市,規(guī)范管理,引導(dǎo)馬路攤點(diǎn)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),使xxxx城區(qū)逐步形成了工業(yè)品服裝市場(chǎng)、中藥材市場(chǎng)、糧油市場(chǎng)、汽車摩托車及其配件市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、花卉市場(chǎng)、果蔬市場(chǎng)、禽鳥(niǎo)市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng),同時(shí)加大對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的扶持力度,聯(lián)合市直有關(guān)部門對(duì)各大專業(yè)市場(chǎng)陸續(xù)進(jìn)行改造提升,提高市場(chǎng)品位、檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)過(guò)改造提升,工業(yè)品市場(chǎng)已成為廣西最大的工業(yè)品服裝專業(yè)市場(chǎng),2004年商品成交額超40億元,創(chuàng)稅2800萬(wàn)元。中藥材市場(chǎng),年成交額超10億元,2004年創(chuàng)稅超1000萬(wàn)元,已成為全國(guó)第三大中藥材市場(chǎng)。汽車、摩托車及配件市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶也達(dá)800多戶,年商品成交額超8億元,創(chuàng)稅1500多萬(wàn)元。
改造提升后,我區(qū)的商品服務(wù)業(yè)的輻射范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,工業(yè)品市場(chǎng)的商品銷售范圍輻射到華中地區(qū)一帶,在中藥材市場(chǎng)的帶動(dòng)下,匯興、百瑩、長(zhǎng)盛等一批中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)先后到我區(qū)落戶,并帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)中藥材種植業(yè)的發(fā)展。目前周邊縣(市)區(qū)1.1萬(wàn)戶農(nóng)戶發(fā)展種植中藥材4.2萬(wàn)畝。2004年全社會(huì)消費(fèi)品零售總額36.52億元,增長(zhǎng)13.3%,增幅同比提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。
第三,把農(nóng)民增收作為農(nóng)村工作立足點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。制約我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的突出問(wèn)題是:農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少、農(nóng)產(chǎn)品加工水平低、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢等。針對(duì)這些問(wèn)題,我們緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)目標(biāo),大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)民市民化。一是大力發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的農(nóng)業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)抓好香蒜、果蔬、肉類、中藥等加工項(xiàng)目。目前,投資100萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已達(dá)27家。二是大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)擴(kuò)大無(wú)公害蔬菜、中草藥等種植規(guī)模和水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。已建立無(wú)公害蔬菜、亞熱帶名優(yōu)水果、中草藥、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、叁黃雞等基地30多個(gè)。三是切實(shí)抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民工資性收入。通過(guò)發(fā)展工商業(yè),解決更多農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民工資性收入,2004年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1.3萬(wàn)人,其中勞務(wù)輸出3000人,本地轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬(wàn)人。
2004年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)總值元,比建區(qū)初期的元,凈增長(zhǎng)元,增幅%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入元,比建區(qū)初期的元增長(zhǎng)元,增幅%,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速增長(zhǎng)。
第四,以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)為平臺(tái),實(shí)現(xiàn)城市化水平新突破。
城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間和載體,是第一競(jìng)爭(zhēng)力。完善城市功能,提升城市擋次,擴(kuò)大城市容量,集聚城市輻射能力,對(duì)于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。作為城市中心區(qū),xxxx區(qū)牢固樹(shù)立市區(qū)一體化意識(shí),積極投身城市建設(shè),依托城市發(fā)展,把城市資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。一是推進(jìn)舊城改造,提升城市品位。通過(guò)抓好斯壯廣場(chǎng)、東門廣場(chǎng)、州小區(qū)、振業(yè)廣場(chǎng)、東明小區(qū)及商業(yè)中心街、名山飲食文化街、美家園商住小區(qū)以及人民路等舊城改造項(xiàng)目,建設(shè)特色商業(yè)街、廣場(chǎng),促使城市資源的有效利用,促進(jìn)了城市品位的提升和商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。二是加快新區(qū)建設(shè),完善城市功能。積極開(kāi)展征地拆遷工作,全力抓好以行政中心為主的城東新區(qū)、以商住開(kāi)發(fā)為主的江南新區(qū)、以工業(yè)發(fā)展為主的玉柴新區(qū)建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)展城市規(guī)模,促使城市功能進(jìn)一步完善。三是大力開(kāi)展城市綜合整治活動(dòng),塑造城市新形象。通過(guò)抓好21個(gè)開(kāi)發(fā)小區(qū)道路硬化、綠化、亮化,抓好城區(qū)干道兩側(cè)建筑物“填平補(bǔ)齊”、“穿衣戴帽”,落實(shí)“門前三包”管理和城區(qū)硬化、綠化、凈化、亮化、美化工作,使千年古州又煥發(fā)新姿。城市建設(shè)步伐的加快,促進(jìn)了我區(qū)超市、專賣店等商業(yè)發(fā)展和房地產(chǎn)、餐飲、旅游、交通運(yùn)輸、信息服務(wù)、體育健身等服務(wù)業(yè)發(fā)展。
第五,把非公有制經(jīng)濟(jì)作為xxxx主體經(jīng)濟(jì)來(lái)抓,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。xxxx區(qū)認(rèn)識(shí)到非公經(jīng)濟(jì)是xxxx最具活力的經(jīng)濟(jì)成分和最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)財(cái)政增收意義重大,因此,xxxx區(qū)把非公經(jīng)濟(jì)作為xxxx的主體經(jīng)濟(jì)來(lái)抓,全力加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒溫州、義烏等地超常規(guī)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)和毗鄰的高州、信宜等后發(fā)地區(qū)趕超經(jīng)驗(yàn),結(jié)合x(chóng)xxx民營(yíng)中小企業(yè)多、民間資本多的實(shí)際,把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在激活民間投資上,引導(dǎo)民間資本投資方向,激發(fā)本地企業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。積極創(chuàng)造條件,吸引外出務(wù)工經(jīng)商能人,攜資金、技術(shù)、項(xiàng)目回鄉(xiāng)辦企業(yè)。二是積極開(kāi)展招商引資,堅(jiān)持和完善招商引資工作新機(jī)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和專職干部跟蹤服務(wù)制,完善項(xiàng)目工作日i制,堅(jiān)持例會(huì)制度和檢查驗(yàn)收制度,完善招商引資上項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。抓好各類簽約引資項(xiàng)目的落地工作,提高項(xiàng)目履約率,確保每簽約一個(gè)落地一個(gè)。落實(shí)各種優(yōu)惠政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,降低創(chuàng)業(yè)成本,吸引發(fā)達(dá)地區(qū)特別是江浙、珠江三角洲地區(qū)富余資金到xxxx投資。
第六,把“玉貴走廊”作為率先實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的示范工程,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展新突破。xxxx區(qū)緊緊抓住自治區(qū)、xxxx市加快玉貴走廊建設(shè)的大好機(jī)遇,把玉貴走廊建設(shè)作為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的示范工程,與縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)局部崛起。一是抓好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,抓住中國(guó)――東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)建等機(jī)遇,積極主動(dòng)接納外來(lái)投資,千方百計(jì)借助外力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)開(kāi)放型的走廊。加快項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),抓好一批重大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好沿線舊村改造和新村建設(shè)。把名山、茂林兩鎮(zhèn)作為“玉貴走廊”建設(shè)的重點(diǎn),集中力量,加大投入,以點(diǎn)帶面,重點(diǎn)突破。二是抓好文化生態(tài)建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)村級(jí)道路硬化,搞好水利工程的維護(hù),加快改水改廁改灶、綠化美化、沼氣池等方面建設(shè),完善科教文衛(wèi)體基礎(chǔ)設(shè)施,提高廣大干部群眾的科學(xué)文化素質(zhì),優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。抓好公民思想道德建設(shè),提高城鄉(xiāng)整體文明程度,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。開(kāi)展玉貴走廊建設(shè)以來(lái),全區(qū)舊房改造面積達(dá)32萬(wàn)平方米,硬化村級(jí)道路26條34.03公里,硬化社區(qū)道路36條9.1公里;投資790多萬(wàn)元建設(shè)一批文化娛樂(lè)設(shè)施;投資1370多萬(wàn)元進(jìn)行生態(tài)建設(shè),建成沼氣池2500多座,垃圾處理點(diǎn)27個(gè),成立農(nóng)民環(huán)衛(wèi)隊(duì)44支,改廁4860多戶,改水達(dá)標(biāo)5120多戶,植樹(shù)造林近27萬(wàn)株,農(nóng)村生活條件進(jìn)一步改善,群眾生活水平不斷提高,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、下一步打算。
下一步我區(qū)繼續(xù)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“工貿(mào)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展思路,緊緊依托“四大平臺(tái)”,開(kāi)發(fā)“兩大內(nèi)源”,加快“兩個(gè)融入”,努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加速發(fā)展。
一是依托“四大平臺(tái)”。以玉貴走廊、工業(yè)大會(huì)戰(zhàn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)、中小企業(yè)商機(jī)博覽(中國(guó)?xxxx)為發(fā)展平臺(tái),努力把我區(qū)建成工業(yè)發(fā)達(dá)、商貿(mào)繁榮、城市基礎(chǔ)設(shè)施完善和人居環(huán)境優(yōu)美的城市中心區(qū),把玉貴走廊建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的走廊、“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的走廊、社會(huì)穩(wěn)定及文明和諧的走廊。
二是繼續(xù)開(kāi)發(fā)“兩大內(nèi)源”。挖掘本地人力資源和民間資金的潛力,使其成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。繼續(xù)調(diào)動(dòng)xxxx人思維敏捷、重商營(yíng)商的傳統(tǒng)和吃苦耐勞、敢為人先的精神等因素,為加快我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);千方百計(jì)激活城鄉(xiāng)居民110億元的余額儲(chǔ)蓄存款,轉(zhuǎn)化為資本投入到工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市建設(shè)和發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。
三是加快“兩個(gè)融入”。以融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)和中國(guó)――東盟自由貿(mào)易區(qū),作為我區(qū)招商引資和擴(kuò)大開(kāi)放的平臺(tái),實(shí)行大招商、招大商,積極接納東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和利用外資,努力發(fā)展“外源型”經(jīng)濟(jì)。
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇五
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程工作方案為全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì),根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)的實(shí)施情況,特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,按照“以機(jī)制促產(chǎn)出、以轉(zhuǎn)化帶發(fā)展、以保護(hù)謀優(yōu)勢(shì)”的方針,以“實(shí)施科技強(qiáng)區(qū),建設(shè)創(chuàng)新型龍湖”為目標(biāo),增強(qiáng)我區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,提高我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
二、工作思路和目標(biāo)。
(一)工作思路。
龍湖區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作將按照“創(chuàng)新機(jī)制、提高產(chǎn)出、強(qiáng)化運(yùn)用、加強(qiáng)保護(hù)”的原則,從健全體系、完善機(jī)制、推動(dòng)創(chuàng)造、促進(jìn)轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化保護(hù)等方面著手,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作全面融入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用,把科技、資源等方面的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì),在支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)中力爭(zhēng)掌控發(fā)展主動(dòng)權(quán),不斷提升綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)。
(二)總體目標(biāo)。
力爭(zhēng)到2015年,把龍湖區(qū)建設(shè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系較為完善、運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度能力較強(qiáng)、擁有核心技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)較明顯、區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)區(qū),知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力明顯增強(qiáng),專利申請(qǐng)量位于全市前列,發(fā)明專利申請(qǐng)量不斷提高,有力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
三、重點(diǎn)工作。
從完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)等方面入手,不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的水平和能力,形成我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)新優(yōu)勢(shì),提升我區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
1、通過(guò)增加我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的財(cái)政投入,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系,專利工作管理機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng),人員到位,職責(zé)分明,專利管理服務(wù)水平得到提高。配合上級(jí)主管部門做好行政執(zhí)法工作,協(xié)調(diào)解決本區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。在建設(shè)龍湖區(qū)專利技術(shù)實(shí)施孵化基地的基礎(chǔ)上,依托市專利信息服務(wù)平臺(tái),聯(lián)合專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)及個(gè)人申請(qǐng)專利提供全方位服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
2、加強(qiáng)專利信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在龍湖區(qū)科技科普網(wǎng)站設(shè)立“龍湖知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息”網(wǎng)頁(yè),向社會(huì)提供本區(qū)專利信息;充分利用汕頭市專利信息服務(wù)平臺(tái)的公共資源,為當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位和個(gè)人提供專利信息服務(wù),全面提高專利信息利用水平,逐步引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展專利技術(shù)引進(jìn)、推廣、交易;圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級(jí),重點(diǎn)扶持有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)項(xiàng)目在本區(qū)實(shí)施,對(duì)納入政府計(jì)劃的科技項(xiàng)目的立項(xiàng),凡涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的均需進(jìn)行專利檢索,查明項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài),作為審核的重要依據(jù)。
3、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)工作,引導(dǎo)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企事業(yè)單位建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,重點(diǎn)是引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、專利優(yōu)勢(shì)企業(yè)、承擔(dān)各級(jí)孵化項(xiàng)目的企業(yè),開(kāi)展專利申請(qǐng)、專利維權(quán)、專利運(yùn)用等方面工作,較大幅度提高本區(qū)國(guó)內(nèi)外自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量。
4、積極引導(dǎo)企業(yè)、公民,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行業(yè)自律和行業(yè)維權(quán)工作,開(kāi)展行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn),配合上級(jí)主管部門做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作,加強(qiáng)本區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
1、緊密結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定切實(shí)可行的推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的政策措施,營(yíng)造加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的政策環(huán)境和法律環(huán)境,形成運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化區(qū)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能。
2、以區(qū)專利技術(shù)實(shí)施孵化基地作為培訓(xùn)基地,根據(jù)本區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)政府部門及社會(huì)各界的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。加強(qiáng)研討與交流,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)內(nèi)容納入干部普法教育的內(nèi)容。開(kāi)展中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校中開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程,促進(jìn)廣大企事業(yè)單位、學(xué)校成為善于運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的技術(shù)創(chuàng)新主體,提升本區(qū)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。
3、積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取上級(jí)政府和有關(guān)部門的大力扶持,設(shè)立本區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的順利實(shí)施。
(三)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
把擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)和量作為衡量產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和引進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志,對(duì)符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重點(diǎn)專利技術(shù),給予一定扶持。凡在本區(qū)立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目必須是擁有專利的企業(yè)或項(xiàng)目,并作為科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)的一個(gè)重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。逐步促進(jìn)本區(qū)高新技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,通過(guò)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等的'投入,重點(diǎn)引導(dǎo)本區(qū)企業(yè)將專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,不斷提高專利技術(shù)和專利產(chǎn)品對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。
(四)引導(dǎo)特色行業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
扶持本區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以龍湖民營(yíng)科技園、國(guó)家火炬計(jì)劃光機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家火炬計(jì)劃汕頭龍湖輸配電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地和外砂潮式毛織服裝專業(yè)鎮(zhèn)、新津街道包裝印刷專業(yè)街、珠池街道電力電器專業(yè)街(鎮(zhèn))、龍祥街道日用化學(xué)品專業(yè)街(鎮(zhèn))為載體,在引導(dǎo)行業(yè)充分運(yùn)用專利信息的基礎(chǔ)上,逐步開(kāi)展特色行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。指導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為政府制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策提供依據(jù),進(jìn)一步鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)、行業(yè)專利戰(zhàn)略保護(hù)研究與運(yùn)用。
四、保證措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),成員主要包括區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)貿(mào)局、科技局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政局、外經(jīng)貿(mào)局、教育局、人事局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。一是從事專利管理工作的人員通過(guò)加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高自身素質(zhì)。二是繼續(xù)向機(jī)關(guān)、特別是企業(yè)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)制度、法規(guī)知識(shí),開(kāi)展“4.26”宣傳系列活動(dòng)和經(jīng)常性宣傳普及工作,提高公眾尤其是企業(yè)管理人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。三是以區(qū)科技特色學(xué)校為重點(diǎn),向中小學(xué)生宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí),組織開(kāi)展青少年發(fā)明創(chuàng)造等活動(dòng)并進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng),并從中選擇部分優(yōu)秀作品免費(fèi)為其申請(qǐng)專利,激發(fā)青少年發(fā)明創(chuàng)造的熱情。利用各種方式發(fā)放專利方面的宣傳資料,逐步在社會(huì)上形成尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氛圍。
(三)加大財(cái)政投入。積極爭(zhēng)取各級(jí)有關(guān)部門的重視和支持,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造力度,做好本區(qū)專利項(xiàng)目的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)工作,不斷增加財(cái)政資金投入,為本區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程工作的順利實(shí)施提供保障。爭(zhēng)取全區(qū)的專利申請(qǐng)量有較大幅度的增長(zhǎng),特別是提高發(fā)明專利的申請(qǐng)量,全面提高專利質(zhì)量。
(四)落實(shí)各項(xiàng)措施。發(fā)揮政府職能和協(xié)調(diào)作用,幫助企業(yè)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。充分利用我區(qū)與汕頭大學(xué)的科技合作關(guān)系,利用汕大專家、學(xué)者的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)到企業(yè)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)智力、資金優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。協(xié)助市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴中心開(kāi)展打擊專利侵權(quán)和冒充專利行為,保護(hù)專利權(quán)人和公眾的權(quán)益。拓展專利信息資源并借助專利信息服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供專利宣傳、專利信息服務(wù)。積極為企業(yè)的專利實(shí)施和保護(hù)提供綜合性服務(wù),共同推動(dòng)我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程工作的發(fā)展。
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實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇六
為加強(qiáng)檔案資源建設(shè)管理和開(kāi)發(fā)利用,加速檔案信息化進(jìn)程,提高檔案管理水平,努力實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理,根據(jù)《檔案法》的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定如下工作方案:
為保證檔案達(dá)標(biāo)工作順利進(jìn)行,決定成立檔案達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員組成如下:組長(zhǎng):xx理事長(zhǎng),副組長(zhǎng):xx副理事長(zhǎng),成員:辦公室工作員兼檔案工作人員,負(fù)責(zé)具體操作和日常工作。
檔案目標(biāo)管理是機(jī)關(guān)整體工作一個(gè)不可或缺的一項(xiàng)重要工作,在各門類檔案的收集過(guò)程中,各有關(guān)人員和有關(guān)科室要密切配合,大力支持,積極幫助,共同努力,確保完成機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理任務(wù)。
第一階段:準(zhǔn)備階段(時(shí)間:年3月1日至3月5日)。
2、組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)檔案管理的有關(guān)文件、法律法規(guī)、廣泛宣傳檔案等級(jí)的目的和意義。
3、制定和完善檔案管理辦法,各項(xiàng)制度及歸檔范圍,分類大剛、保管期限表。
4、完善和添置檔案的硬件設(shè)施,如:,調(diào)整實(shí)物檔案陳列室、空調(diào)防塵、防鼠、防蟲(chóng)設(shè)施和檔案盒等。
第二階段:實(shí)施階段(時(shí)間:4月11日至5月30日)做好檔案材料的收集工作。包括各類文件材料的收集、整理、裝袋、著錄、歸檔、打印歸檔文件目錄等。各類檔案的收集、歸檔工作由相關(guān)科室負(fù)責(zé),即文書(shū)檔案、人事檔案由辦公室負(fù)責(zé);會(huì)計(jì)檔、基建檔案案由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)。
第三階段自評(píng)自查,總結(jié)迎檢。
對(duì)照《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》的要求自我檢查,做好迎接縣局檢查的準(zhǔn)備。
(一)按照本方案規(guī)定需收集、整理的檔案資料,各股室要不折不扣、毫無(wú)保留地移交辦公室集中管理。凡因檔案資料移交不及時(shí)、不完整而發(fā)生的遺失、損毀、泄密等問(wèn)題,由責(zé)任股室和責(zé)任人員承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
(二)在收集整理工作開(kāi)始之前,制定詳細(xì)的計(jì)劃,分段整理,按時(shí)完成。
(三)實(shí)行檔案整理定期調(diào)度和通報(bào)制度。在檔案交由本縣檔案局規(guī)范化整理之前,辦公室對(duì)檔案整理工作在辦公會(huì)上通報(bào)檔案整理進(jìn)展情況。
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇七
為了切實(shí)抓好我區(qū)創(chuàng)建旅游強(qiáng)區(qū)工作,根據(jù)省旅游局《關(guān)于印發(fā)〈創(chuàng)建廣東省旅游強(qiáng)縣(特色縣、資源縣)工作管理暫行辦法〉和〈廣東省旅游強(qiáng)縣(特色縣、資源縣)檢查標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(粵旅管〔xx〕81號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
我區(qū)創(chuàng)建旅游強(qiáng)區(qū)的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以省旅游局《創(chuàng)建廣東省旅游強(qiáng)縣(特色縣、資源縣)工作管理暫行辦法》和《廣東省旅游強(qiáng)縣(特色縣、資源縣)檢查標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),以我區(qū)豐富的旅游資源為依托,按照“安全、秩序、規(guī)范、質(zhì)量”的原則,樹(shù)立現(xiàn)代旅游管理觀念,科學(xué)開(kāi)發(fā)旅游資源,完善旅游管理體系,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,全面推動(dòng)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的合理布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動(dòng)我區(qū)旅游業(yè)的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化,力爭(zhēng)在xx年底通過(guò)省旅游局驗(yàn)收,成為廣東省旅游強(qiáng)區(qū)。
二、創(chuàng)建時(shí)間。
創(chuàng)建旅游強(qiáng)區(qū)工作從xx年12月開(kāi)始,至xx年12月底評(píng)審驗(yàn)收。
三、組織機(jī)構(gòu)。
成立xx市銀灘區(qū)創(chuàng)建廣東省旅游強(qiáng)區(qū)工作組委會(huì)(簡(jiǎn)稱區(qū)創(chuàng)旅組委會(huì))(詳見(jiàn)三府辦〔xx〕73號(hào)文)。
四、工作任務(wù)。
結(jié)合我區(qū)實(shí)際,把《廣東省旅游強(qiáng)縣(特色縣、資源縣)檢查標(biāo)準(zhǔn)》所設(shè)定的八大工作項(xiàng)目94小項(xiàng)內(nèi)容的有關(guān)指標(biāo)分解落實(shí)到相關(guān)單位,并由各個(gè)單位具體負(fù)責(zé)所承擔(dān)任務(wù)的策劃設(shè)計(jì)、宣傳動(dòng)員、組織實(shí)施、督促檢查等工作,各單位之間交叉性的工作項(xiàng)目由xx市銀灘區(qū)創(chuàng)建廣東省旅游強(qiáng)區(qū)工作組委會(huì)辦公室(簡(jiǎn)稱區(qū)創(chuàng)旅組委辦)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)完成。
廣東省旅游強(qiáng)縣(特色縣、資源縣)檢查標(biāo)準(zhǔn)的八大工作項(xiàng)目如下:
(一)旅游產(chǎn)業(yè)地位與政府主導(dǎo)機(jī)制(135分);
(二)旅游業(yè)的帶動(dòng)功能和綜合效益(65分);
(三)旅游業(yè)精神文明建設(shè)和教育培訓(xùn)(90分);
(四)旅游資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)(140分);
(五)旅游市場(chǎng)管理與游客滿意程度(80分);
(六)旅游接待功能和旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(120分);
(七)旅游安全與保險(xiǎn)(70分);
(八)選擇項(xiàng)目(300分)。
五、實(shí)施步驟。
創(chuàng)建工作分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段:xx年12月至xx年1月。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),充分利用電視、廣告、宣傳標(biāo)語(yǔ)等宣傳手段,廣泛宣傳創(chuàng)建廣東省旅游強(qiáng)縣(特色縣、資源縣)工作的目的和宗旨,確立抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)的觀念,引導(dǎo)廣大人民群眾和社會(huì)各界積極參與。區(qū)創(chuàng)旅組委辦要具體做好三項(xiàng)工作:一是組織有關(guān)部門學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作的有關(guān)規(guī)定。二是組織有關(guān)材料上報(bào)市旅游局,正式申請(qǐng)我區(qū)參加創(chuàng)建活動(dòng)。三是牽頭組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),并通過(guò)新聞媒體廣泛深入宣傳創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)動(dòng)全區(qū)人民群眾積極參與。
(二)全面創(chuàng)建階段:xx年1月至xx年9月。各單位按照本方案的要求,全面開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),逐項(xiàng)抓好落實(shí)。具體做好五項(xiàng)工作:
1、xx年1月,區(qū)創(chuàng)旅組委會(huì)根據(jù)八大工作項(xiàng)目94小項(xiàng)內(nèi)容的基本要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,把各項(xiàng)量化指標(biāo)分解、落實(shí)到各單位,并與各單位簽訂責(zé)任書(shū)。
2、xx年2月至xx年6月,各單位在區(qū)創(chuàng)旅組委會(huì)統(tǒng)一指導(dǎo)下,認(rèn)真開(kāi)展自查、自檢,制訂工作計(jì)劃,落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),定期向區(qū)創(chuàng)旅組委會(huì)匯報(bào)。
3、xx年7月底前,各單位向區(qū)創(chuàng)旅組委辦提交創(chuàng)建工作報(bào)告。區(qū)創(chuàng)旅組委辦負(fù)責(zé)匯總、審核后,報(bào)市旅游局。
4、xx年8月,做好迎接市初審小組對(duì)我區(qū)創(chuàng)建工作的初審。
5、xx年8月至9月,各單位根據(jù)市初審小組的審查意見(jiàn),落實(shí)各項(xiàng)整改措施。
(三)檢查驗(yàn)收階段:xx年10月至xx年12月。按照本方案要求,組織全面自檢自查,在自檢基礎(chǔ)上向xx市旅游局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。xx年10月10日前,由市旅游局向省旅游局提交驗(yàn)收申請(qǐng)。各單位做好接受省旅游局檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)工作。
六、主要措施。
(一)高度重視,精心組織。創(chuàng)建旅游強(qiáng)區(qū)工作是今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)旅游工作的重點(diǎn)。各單位、各部門要把所承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)作為本單位的重點(diǎn)工作來(lái)抓,制定嚴(yán)密的工作方案,精心組織、精心安排,確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成。
(二)廣泛宣傳,搞好思想發(fā)動(dòng)。要運(yùn)用各種有效形式,廣泛宣傳創(chuàng)建旅游強(qiáng)區(qū)的重大意義,組織和發(fā)動(dòng)全區(qū)人民群眾為創(chuàng)建工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,并積極投身于創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái),充分發(fā)揮社會(huì)整體效應(yīng),全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。區(qū)電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞單位要開(kāi)辟專欄和專題節(jié)目,及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)情況和先進(jìn)典型。城鎮(zhèn)主要街道和公共場(chǎng)所要設(shè)立醒目的標(biāo)語(yǔ)牌和宣傳欄,造聲勢(shì),樹(shù)氛圍。
(三)拓寬渠道,形成多元化投入機(jī)制。盡快完成全區(qū)旅游總體規(guī)劃,建立旅游發(fā)展基金,制定支持旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,充分利用我區(qū)得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和旅游產(chǎn)品,以“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”為原則,動(dòng)員社會(huì)力量,鼓勵(lì)集體或個(gè)人投資、合資、引資興建開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅游產(chǎn)品和旅游公用設(shè)施,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)把我區(qū)建成旅游項(xiàng)目特色突出、環(huán)境整潔、管理科學(xué)的具有嶺南水鄉(xiāng)特色的旅游目的地。
(四)健全規(guī)章制度,提高管理水平。創(chuàng)建工作要以法制管理為基礎(chǔ),健全旅游管理機(jī)制,加強(qiáng)旅游行業(yè)管理,規(guī)范旅游市場(chǎng),創(chuàng)建良好的旅游環(huán)境。
(五)實(shí)行目標(biāo)管理,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制。運(yùn)用目標(biāo)管理辦法,將創(chuàng)建目標(biāo)按各個(gè)單位職能進(jìn)行分解。各單位要根據(jù)各自承擔(dān)的任務(wù),分別制定切實(shí)可行的規(guī)劃、措施或方案,逐級(jí)分解任務(wù),狠抓落實(shí)。隨時(shí)將創(chuàng)建情況和工作進(jìn)度向區(qū)創(chuàng)旅組委會(huì)反潰區(qū)創(chuàng)旅組委辦將定期組織專項(xiàng)檢查。區(qū)政府將把旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,突出旅游業(yè)在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)作用和產(chǎn)業(yè)地位,建立旅游發(fā)展基金,妥善安排創(chuàng)建工作所需經(jīng)費(fèi),確保創(chuàng)建如期達(dá)標(biāo)。有關(guān)單位在創(chuàng)建活動(dòng)中的工作要求如下:
區(qū)旅游局:健全旅游管理機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),做好全區(qū)旅游投資項(xiàng)目的審批;加強(qiáng)教育培訓(xùn),旅游行業(yè)從業(yè)人員中取得崗位培訓(xùn)證書(shū)和資格證書(shū)的要達(dá)到80%以上;要在旅客集散地設(shè)立旅游咨詢中心;加強(qiáng)對(duì)涉外賓館、酒店(招待所)的規(guī)劃和管理,加快星級(jí)賓館的建設(shè),保證滿足旅游旺季不同層次旅客的需求;要加大國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度,積極組織和參加國(guó)內(nèi)外旅游促銷活動(dòng);制定以特色旅游為重點(diǎn)的市場(chǎng)促銷策略,大力開(kāi)發(fā)專項(xiàng)旅游和休閑度假產(chǎn)品;編制精品旅游路線和《銀灘旅游手冊(cè)》,為游客提供方便;搞好資源普查,抓好重點(diǎn)景區(qū)(點(diǎn))建設(shè),提高檔次和品位,增強(qiáng)銀灘的`吸引力;搞好景區(qū)(點(diǎn))的環(huán)境保護(hù),確保旅游景區(qū)(點(diǎn))的良好生態(tài)環(huán)境;公布投訴舉報(bào)電話,及時(shí)處理旅游者的投訴,維護(hù)旅游者的合法權(quán)益,樹(shù)立我區(qū)旅游業(yè)整體形象;要大力開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷反映銀灘風(fēng)光、特色的旅游商品和紀(jì)念品,提高旅游商品的質(zhì)量;加強(qiáng)對(duì)旅行社和區(qū)內(nèi)游管理,大力發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)形式的旅游企業(yè),鼓勵(lì)集體、個(gè)體創(chuàng)辦旅行社,開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn),旅行社的辦公場(chǎng)所和門市部要整潔、標(biāo)志醒目、廣告無(wú)欺詐、合同規(guī)范、無(wú)嚴(yán)重質(zhì)量事故;建立完整、科學(xué)的旅游統(tǒng)計(jì)制度,積極開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。
市規(guī)劃局銀灘分局、區(qū)建設(shè)局:在城市建筑格局、人文景觀、市容市貌等方面要突出銀灘特色,兼容旅游業(yè),建設(shè)好銀灘整體形象。
區(qū)市政局:做好生活垃圾的處理,加快城區(qū)綠化,增加綠地面積,完善并維護(hù)好市政設(shè)施,美化凈化城市。
區(qū)環(huán)保局:加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理,不斷提高環(huán)境保護(hù)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)水平,確??諝馕廴局笖?shù)、飲用水質(zhì)及噪聲平均值達(dá)標(biāo)。
區(qū)工商局:加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)以及臨街商業(yè)攤位的管理和監(jiān)督。
區(qū)交通局:在主要道路和公共場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范、醒目、準(zhǔn)確的交通公共信息標(biāo)示和中英文對(duì)照牌;增加旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)城市主要道路橋梁加強(qiáng)管理,更新、增加公交車輛,整頓交通秩序,保證提供便利的城市交通。
區(qū)政法部門:健全安全管理體系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,建立有效的防火、防盜、防交通事故等安全保障體系。
區(qū)文化局:要積極開(kāi)發(fā)富有民俗和地方特色的文化娛樂(lè)項(xiàng)目;加強(qiáng)對(duì)文物、歷史遺址的保護(hù)和開(kāi)發(fā);加強(qiáng)對(duì)劇院、歌舞廳等文化場(chǎng)所的管理。
區(qū)衛(wèi)生局:要建立健全緊急救援機(jī)構(gòu),保證對(duì)旅游意外事故及病危旅游者進(jìn)行及時(shí)救援和治療,旅游旺季時(shí),考慮在重點(diǎn)景區(qū)(點(diǎn))建立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn);認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,依法開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生的監(jiān)督和衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳;落實(shí)預(yù)防食物中毒等安全保障措施。
區(qū)安監(jiān)局:加強(qiáng)旅游安全工作,協(xié)助主要旅游景區(qū)(點(diǎn))配備專職安全保衛(wèi)人員,經(jīng)常開(kāi)展安全教育活動(dòng),建立安全防范制度。
區(qū)廣播電視局:利用各種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建旅游強(qiáng)區(qū)工作中的成果,增強(qiáng)全民參與意識(shí),促進(jìn)全區(qū)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。
各旅游景區(qū)(點(diǎn))等窗口單位:加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極開(kāi)展“青年文明號(hào)”活動(dòng)。
七、創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的籌集。
(一)從區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)資金(由區(qū)旅游局、區(qū)財(cái)政局聯(lián)合編制使用方案);
(二)實(shí)施“政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲”等形式,廣泛發(fā)動(dòng)有關(guān)單位參與旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
(三)向各企業(yè)、窗口行業(yè)等單位下達(dá)創(chuàng)建任務(wù);
(四)城建、景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、綠化、治安、交通等所需費(fèi)用,由有關(guān)單位在正常工作開(kāi)支中解決。
八、創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳標(biāo)語(yǔ)。
創(chuàng)旅游強(qiáng)區(qū),建旅游品牌!
創(chuàng)建旅游強(qiáng)區(qū),樹(shù)立銀灘新形象!
創(chuàng)建旅游強(qiáng)區(qū),促進(jìn)銀灘經(jīng)濟(jì)騰飛!
三江明珠——銀灘歡迎您!
讓世界了解銀灘,讓銀灘走向世界!
熱烈歡迎來(lái)自世界各地的朋友們!
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇八
為提升我鎮(zhèn)黨員檔案管理工作水平,實(shí)現(xiàn)黨員管理規(guī)范化管理,保護(hù)盒利用好黨員檔案資料,我鎮(zhèn)決定對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員檔案進(jìn)行一次全面整理,現(xiàn)將實(shí)施方案制定如下:
1、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)確實(shí)的黨員檔案資料進(jìn)行補(bǔ)齊,無(wú)法補(bǔ)齊的要求黨員填寫(xiě)好黨員信息登記表并予以歸檔,對(duì)每名農(nóng)民黨員的檔案材料予以整理,形成規(guī)范的農(nóng)村黨員檔案。
2、建設(shè)好專門的農(nóng)村黨員檔案室,由黨政辦成麗負(fù)責(zé)日常管理和使用工作。
(一)準(zhǔn)備工作(3月下旬)。
成立檔案整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由曹巍任組長(zhǎng),鄧紅梅、劉慈玲、成麗、劉娜、易明弘、劉康為成員,確保工作順利完成。
(二)檔案的收集整理(4月—6月)。
按照歸檔要求,對(duì)黨員檔案資料進(jìn)行收集整理,做好檔案收集、立卷、編號(hào)、裝盒等工作,對(duì)立卷的檔案進(jìn)行分類存放,并編制好臺(tái)賬。
(三)完善硬件設(shè)施設(shè)備的建設(shè)(7月—8月)。
合理建設(shè)好黨員檔案室,配齊檔案柜、防光窗簾等設(shè)備設(shè)施,并將黨員檔案管理制度上墻。
(四)總結(jié)(9月—10月)。
開(kāi)展一次”回頭看”,認(rèn)真檢查各項(xiàng)工作是否存在紕漏,并總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好其他資料的收集整理。
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇九
一、檔案整理程序如下:
1、逐件整理文件材料,剔除重份及無(wú)歸檔價(jià)值的文件,補(bǔ)充缺頁(yè),保證每卷內(nèi)容的完整性。
2、按照技術(shù)文件材料的自然形成規(guī)律,保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系,將歸檔的文件材料按《分類規(guī)則》進(jìn)行合理的分類、組卷、排列并編制檔號(hào)。
(1)卷內(nèi)文件排列。管理性文件資料排列,批復(fù)在前請(qǐng)示在后,正文在前附件在后,匯總表在前原始表在后,文字材料在前圖表在后,結(jié)論性材料在前依據(jù)性文件在后;科技材料按原形成規(guī)律排列。
(2)工程圖紙排列。按原設(shè)計(jì)圖紙排列。
(3)每個(gè)案卷內(nèi)的文字材料、圖紙,應(yīng)在每份(件)資料、圖紙的右下角蓋檔號(hào)章。具體方法見(jiàn)能源部(1991)231號(hào)文中的編制說(shuō)明。
(4)案卷內(nèi)容排列。案卷封面、卷內(nèi)目錄、文件材料、備考表、封底。
(5)案卷排列。視案卷情況,可按二級(jí)類目編制案卷流水號(hào),也可按三級(jí)類目編制案卷流水號(hào),但分類要盡量分到四級(jí)類目。案卷號(hào)必須是一卷一號(hào),不能有重號(hào)。
(6)分卷。同類材料數(shù)量較多的,可分成多個(gè)案卷,每卷要分別擬寫(xiě)案卷封面,填寫(xiě)卷內(nèi)目錄,備考表。在案卷題名上注明第幾分冊(cè)。編制流水案卷號(hào),不能有重復(fù)的檔號(hào)。
(7)裝訂。所有歸檔材料要拆除金屬物用線裝訂成冊(cè)或單份裝訂。成冊(cè)的案卷編制頁(yè)號(hào),每個(gè)案卷內(nèi)凡是有文字的文件材料都編制頁(yè)碼,正面編在右下角,空白頁(yè)不編,順序均從“1”開(kāi)始,依次編制流水號(hào)。單份的文件材料依次編制件號(hào)。
(8)檔號(hào)的編制。嚴(yán)格按照規(guī)定編制相應(yīng)的檔號(hào)。
(9)保管期限的劃分。結(jié)合規(guī)定,制定符合本單位實(shí)際的保管期限表。
二、索引目錄的編制。
工程項(xiàng)目的竣工檔案需編制索引目錄。索引目錄由編制說(shuō)明、分類目錄及卷內(nèi)目錄三部分組成,工程項(xiàng)目檔案按如下內(nèi)容編制總結(jié)。
1、工程項(xiàng)目概況。包括項(xiàng)目的批準(zhǔn)單位,時(shí)間、文號(hào);項(xiàng)目總投資和概算;項(xiàng)目籌建、開(kāi)工、竣工時(shí)間;項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工(包分包單位)和監(jiān)理單位;項(xiàng)目的單位工程總數(shù),工程范圍和主要工程量。
2、工程竣工檔案概況。包括項(xiàng)目檔案整理的依據(jù)性文件、文號(hào),項(xiàng)目檔案的分類原則和分類包括的主要內(nèi)容;項(xiàng)目檔案的總卷數(shù)和各類檔案卷數(shù);項(xiàng)目檔案套數(shù)以及各套檔案的保存單位;項(xiàng)目檔案檔號(hào)的組成及其代字代號(hào)的說(shuō)明;檔案編制人員名單。
三、文件的修整編排。
1、同一案卷內(nèi)文件材料的幅面規(guī)格應(yīng)當(dāng)基本一致。大于標(biāo)準(zhǔn)幅面尺寸297×210mm的文件材料,應(yīng)向內(nèi)折疊成標(biāo)準(zhǔn)幅面;圖樣材料采用“手風(fēng)琴”式折疊法,圖面朝里,標(biāo)題欄外露。對(duì)小幅面不易裝訂的材料,應(yīng)當(dāng)平行或階梯式粘貼在標(biāo)準(zhǔn)幅面的白紙上,并按自左至右、自上而下的順序,在被粘貼文件材料的右下角自“1”起編號(hào),在托裱紙底部注明“此頁(yè)共×張”。
2、對(duì)裝訂可能發(fā)生壓字現(xiàn)象的文件材料,應(yīng)當(dāng)逐頁(yè)在其裝訂位置粘貼裝訂邊條。破損的文件材料應(yīng)予修裱。案卷采取不裝訂形式的,應(yīng)當(dāng)以每份文件材料或反映同一問(wèn)題的文件材料為單位裝訂成件,印件與定稿、轉(zhuǎn)發(fā)件與原件、正件與附件裝訂在一起,沒(méi)有文件材料題名或題名不能準(zhǔn)確反映內(nèi)容的應(yīng)重新擬定題名,外加“[]”標(biāo)識(shí)。
3、用線繩裝訂案卷,采用三孔一線裝訂法。卷內(nèi)文件目錄排列在卷內(nèi)文件之前,備考表排列在卷內(nèi)文件之后。文件按所編頁(yè)號(hào)排列,裝訂位置在文件材料左側(cè)中部,距左端12mm,裝訂長(zhǎng)度為160mm,結(jié)頭系在案卷內(nèi)側(cè)背面。
四、案卷的編目工作。
案卷編目工作內(nèi)容有:編頁(yè)(件)號(hào)、填寫(xiě)卷內(nèi)文件目錄和備考表,編制案卷封面和案卷編目工作內(nèi)容有:編頁(yè)(件)號(hào)、填寫(xiě)卷內(nèi)文件目錄和備考表,編制案卷封面和脊背等。
1、裝訂的案卷,統(tǒng)一在有內(nèi)容的每頁(yè)材料正面右下角,背面左下角從“1”起依次標(biāo)注頁(yè)號(hào)。不裝訂的案卷,以件為單位,從“1”起依次標(biāo)注頁(yè)號(hào),并按要求在文件首頁(yè)的右上角加蓋檔號(hào)章,填寫(xiě)檔號(hào)章內(nèi)容。檔號(hào)章格式見(jiàn)《歸檔文件整理規(guī)程》。兩張以上小幅面文件材料托裱在同一頁(yè)紙上的,按一頁(yè)編寫(xiě)頁(yè)號(hào)。案卷封面、卷內(nèi)目錄、備考表不編寫(xiě)頁(yè)號(hào)。
2、卷內(nèi)文件目錄填寫(xiě)要求:“序號(hào)”要以卷內(nèi)文件材料排列的先后順序填寫(xiě)?!拔模▓D)號(hào)”應(yīng)填寫(xiě)文件制發(fā)機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)或圖紙代號(hào);“責(zé)任者”應(yīng)填寫(xiě)對(duì)文件內(nèi)容有責(zé)任的團(tuán)體和個(gè)人,即文件的署名者?!邦}名”即文件標(biāo)題,一般應(yīng)當(dāng)照實(shí)抄錄,自擬標(biāo)題的外加“[]”標(biāo)識(shí)。“日期”是指文件形成時(shí)間,用八位阿拉伯?dāng)?shù)字填寫(xiě)。如:2003年2月2日寫(xiě)作20030202?!绊?yè)號(hào)”,裝訂的案卷應(yīng)填寫(xiě)卷內(nèi)每份文件材料首頁(yè)上標(biāo)注的頁(yè)號(hào),最后一份文件材料填寫(xiě)其起止頁(yè)號(hào),用“首頁(yè)號(hào)/末頁(yè)號(hào)”表示;不裝訂的案卷以件為單位填寫(xiě)卷內(nèi)每份文件材料的頁(yè)數(shù)。
3、備考表主要用來(lái)記錄本卷的文件狀況?!罢f(shuō)明”應(yīng)填寫(xiě)卷內(nèi)文件材料的件數(shù)和頁(yè)數(shù)以及在組卷或案卷使用過(guò)程中需要說(shuō)明的問(wèn)題(卷內(nèi)文件缺頁(yè)、修改、補(bǔ)充、移出、銷毀等)。案卷歸檔后發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,由檔案管理人員填寫(xiě)并簽名、標(biāo)注時(shí)間?!罢砣恕?,由立卷人簽名?!皺z查人”,由案卷質(zhì)量審核人簽名?!皶r(shí)間”,填寫(xiě)立卷完成與案卷檢查日期。
4、案卷卷皮應(yīng)采用《檔案裝具與用表格式》規(guī)定的格式。填寫(xiě)案卷封面應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容:“案卷題名”,應(yīng)包括本卷文件的主要制發(fā)機(jī)關(guān)、內(nèi)容、名稱或項(xiàng)目的名稱、型號(hào)及其組件、部件的代號(hào)和名稱?!傲n單位”,應(yīng)填寫(xiě)文件材料組卷部門或主要責(zé)任者?!捌鹬谷掌凇?,應(yīng)填寫(xiě)卷內(nèi)文件材料的起止日期?!氨9芷谙夼c密級(jí)”,按有關(guān)劃分保管期限與保密級(jí)別的規(guī)定填寫(xiě)。“檔號(hào)”,填寫(xiě)檔案分類號(hào)和案卷順序號(hào)。
5、案卷脊背填寫(xiě)“檔號(hào)”,應(yīng)從左至右橫排填寫(xiě);“題名”,首行空兩個(gè)字自左至右豎寫(xiě)。編目所用數(shù)字除案卷題名外均為阿拉伯?dāng)?shù)字。
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程工作方案為全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì),根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)的實(shí)施情況,特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,按照“以機(jī)制促產(chǎn)出、以轉(zhuǎn)化帶發(fā)展、以保護(hù)謀優(yōu)勢(shì)”的方針,以“實(shí)施科技強(qiáng)區(qū),建設(shè)創(chuàng)新型龍湖”為目標(biāo),增強(qiáng)我區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,提高我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
二、工作思路和目標(biāo)。
(一)工作思路。
龍湖區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作將按照“創(chuàng)新機(jī)制、提高產(chǎn)出、強(qiáng)化運(yùn)用、加強(qiáng)保護(hù)”的原則,從健全體系、完善機(jī)制、推動(dòng)創(chuàng)造、促進(jìn)轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化保護(hù)等方面著手,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作全面融入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用,把科技、資源等方面的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì),在支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)中力爭(zhēng)掌控發(fā)展主動(dòng)權(quán),不斷提升綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)。
(二)總體目標(biāo)。
力爭(zhēng)到,把龍湖區(qū)建設(shè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系較為完善、運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度能力較強(qiáng)、擁有核心技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)較明顯、區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)區(qū),知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力明顯增強(qiáng),專利申請(qǐng)量位于全市前列,發(fā)明專利申請(qǐng)量不斷提高,有力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
三、重點(diǎn)工作。
從完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)等方面入手,不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的水平和能力,形成我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)新優(yōu)勢(shì),提升我區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
1、通過(guò)增加我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的財(cái)政投入,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系,專利工作管理機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng),人員到位,職責(zé)分明,專利管理服務(wù)水平得到提高。配合上級(jí)主管部門做好行政執(zhí)法工作,協(xié)調(diào)解決本區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。在建設(shè)龍湖區(qū)專利技術(shù)實(shí)施孵化基地的基礎(chǔ)上,依托市專利信息服務(wù)平臺(tái),聯(lián)合專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)及個(gè)人申請(qǐng)專利提供全方位服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
2、加強(qiáng)專利信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在龍湖區(qū)科技科普網(wǎng)站設(shè)立“龍湖知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息”網(wǎng)頁(yè),向社會(huì)提供本區(qū)專利信息;充分利用汕頭市專利信息服務(wù)平臺(tái)的公共資源,為當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位和個(gè)人提供專利信息服務(wù),全面提高專利信息利用水平,逐步引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展專利技術(shù)引進(jìn)、推廣、交易;圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級(jí),重點(diǎn)扶持有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)項(xiàng)目在本區(qū)實(shí)施,對(duì)納入政府計(jì)劃的科技項(xiàng)目的立項(xiàng),凡涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的均需進(jìn)行專利檢索,查明項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài),作為審核的重要依據(jù)。
3、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)工作,引導(dǎo)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企事業(yè)單位建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,重點(diǎn)是引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、專利優(yōu)勢(shì)企業(yè)、承擔(dān)各級(jí)孵化項(xiàng)目的企業(yè),開(kāi)展專利申請(qǐng)、專利維權(quán)、專利運(yùn)用等方面工作,較大幅度提高本區(qū)國(guó)內(nèi)外自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量。
4、積極引導(dǎo)企業(yè)、公民,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行業(yè)自律和行業(yè)維權(quán)工作,開(kāi)展行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn),配合上級(jí)主管部門做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作,加強(qiáng)本區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
1、緊密結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定切實(shí)可行的推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的政策措施,營(yíng)造加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的政策環(huán)境和法律環(huán)境,形成運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化區(qū)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能。
2、以區(qū)專利技術(shù)實(shí)施孵化基地作為培訓(xùn)基地,根據(jù)本區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)政府部門及社會(huì)各界的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。加強(qiáng)研討與交流,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)內(nèi)容納入干部普法教育的內(nèi)容。開(kāi)展中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校中開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程,促進(jìn)廣大企事業(yè)單位、學(xué)校成為善于運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的技術(shù)創(chuàng)新主體,提升本區(qū)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。
3、積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取上級(jí)政府和有關(guān)部門的大力扶持,設(shè)立本區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的順利實(shí)施。
(三)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
把擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)和量作為衡量產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和引進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志,對(duì)符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重點(diǎn)專利技術(shù),給予一定扶持。凡在本區(qū)立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目必須是擁有專利的企業(yè)或項(xiàng)目,并作為科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)的一個(gè)重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。逐步促進(jìn)本區(qū)高新技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,通過(guò)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等的'投入,重點(diǎn)引導(dǎo)本區(qū)企業(yè)將專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,不斷提高專利技術(shù)和專利產(chǎn)品對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。
(四)引導(dǎo)特色行業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
扶持本區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以龍湖民營(yíng)科技園、國(guó)家火炬計(jì)劃光機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家火炬計(jì)劃汕頭龍湖輸配電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地和外砂潮式毛織服裝專業(yè)鎮(zhèn)、新津街道包裝印刷專業(yè)街、珠池街道電力電器專業(yè)街(鎮(zhèn))、龍祥街道日用化學(xué)品專業(yè)街(鎮(zhèn))為載體,在引導(dǎo)行業(yè)充分運(yùn)用專利信息的基礎(chǔ)上,逐步開(kāi)展特色行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。指導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為政府制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策提供依據(jù),進(jìn)一步鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)、行業(yè)專利戰(zhàn)略保護(hù)研究與運(yùn)用。
四、保證措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),成員主要包括區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)貿(mào)局、科技局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政局、外經(jīng)貿(mào)局、教育局、人事局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。一是從事專利管理工作的人員通過(guò)加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高自身素質(zhì)。二是繼續(xù)向機(jī)關(guān)、特別是企業(yè)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)制度、法規(guī)知識(shí),開(kāi)展“4.26”宣傳系列活動(dòng)和經(jīng)常性宣傳普及工作,提高公眾尤其是企業(yè)管理人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。三是以區(qū)科技特色學(xué)校為重點(diǎn),向中小學(xué)生宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí),組織開(kāi)展青少年發(fā)明創(chuàng)造等活動(dòng)并進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng),并從中選擇部分優(yōu)秀作品免費(fèi)為其申請(qǐng)專利,激發(fā)青少年發(fā)明創(chuàng)造的熱情。利用各種方式發(fā)放專利方面的宣傳資料,逐步在社會(huì)上形成尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氛圍。
(三)加大財(cái)政投入。積極爭(zhēng)取各級(jí)有關(guān)部門的重視和支持,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造力度,做好本區(qū)專利項(xiàng)目的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)工作,不斷增加財(cái)政資金投入,為本區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程工作的順利實(shí)施提供保障。爭(zhēng)取全區(qū)的專利申請(qǐng)量有較大幅度的增長(zhǎng),特別是提高發(fā)明專利的申請(qǐng)量,全面提高專利質(zhì)量。
(四)落實(shí)各項(xiàng)措施。發(fā)揮政府職能和協(xié)調(diào)作用,幫助企業(yè)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。充分利用我區(qū)與汕頭大學(xué)的科技合作關(guān)系,利用汕大專家、學(xué)者的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)到企業(yè)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)智力、資金優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。協(xié)助市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴中心開(kāi)展打擊專利侵權(quán)和冒充專利行為,保護(hù)專利權(quán)人和公眾的權(quán)益。拓展專利信息資源并借助專利信息服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供專利宣傳、專利信息服務(wù)。積極為企業(yè)的專利實(shí)施和保護(hù)提供綜合性服務(wù),共同推動(dòng)我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程工作的發(fā)展。
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十一
為全面貫徹落實(shí)縣政府《關(guān)于實(shí)施34項(xiàng)民生工程的通知》(霍政[]15號(hào))文件精神,切實(shí)做好民生工程的組織實(shí)施工作,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、督查目的。
通過(guò)督查,全面掌握34項(xiàng)民生工程實(shí)施情況,具體了解每項(xiàng)民生工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展及運(yùn)行管護(hù)等情況;及時(shí)發(fā)現(xiàn)民生工程實(shí)施中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步提升民生工程實(shí)施效果。
二、督查形式。
此次民生工程督查分為綜合督查、專項(xiàng)督查和重點(diǎn)督查三種形式。綜合督查由縣市場(chǎng)監(jiān)管局、司法局、教育局、衛(wèi)計(jì)委、文廣新局(體育局)、水務(wù)局6個(gè)部門牽頭,分成6個(gè)督查組,每組由1名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組員從民生工程部門聯(lián)絡(luò)員中抽取。專項(xiàng)督查由各牽頭部門按照年度工作需要自行組織實(shí)施。重點(diǎn)督查由縣政府督查室、縣民生辦根據(jù)民生工程項(xiàng)目推進(jìn)及各督查組督查情況擇機(jī)開(kāi)展。
三、督查分工。
綜合督查由縣民生辦根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn),制定具體督查方案;6個(gè)督查組根據(jù)督查方案要求,認(rèn)真開(kāi)展督查,及時(shí)形成督查報(bào)告報(bào)縣民生辦;縣民生辦根據(jù)各組督查報(bào)告,匯總形成綜合督查通報(bào)。專項(xiàng)督查由各部門根據(jù)民生工程進(jìn)度,自行組織實(shí)施,并向縣民生辦報(bào)送督查情況。重點(diǎn)督查由縣民生辦會(huì)同縣政府督查室組織開(kāi)展。
四、督查內(nèi)容。
(一)綜合督查。
1.民生工作開(kāi)展情況。全面了解牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))民生工程協(xié)調(diào)機(jī)制建立、項(xiàng)目監(jiān)管、政策宣傳、資料歸集等工作開(kāi)展情況。適時(shí)評(píng)價(jià)牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))對(duì)民生工程重視程度及相應(yīng)工作開(kāi)展成效。及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題,提出具體整改意見(jiàn),并督促整改到位。
2.民生工程推進(jìn)情況。及時(shí)掌握各項(xiàng)民生工程實(shí)施進(jìn)展情況,確保達(dá)到上級(jí)要求的序時(shí)進(jìn)度。補(bǔ)助補(bǔ)償類項(xiàng)目低于序時(shí)進(jìn)度發(fā)放的、工程類項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展較慢的、軟件資料沒(méi)有按“十制”要求規(guī)范存檔的,督察組要幫助牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))查找原因,制定對(duì)策,及時(shí)整改。
3.運(yùn)行管護(hù)落實(shí)情況。實(shí)地調(diào)查了解建設(shè)類民生工程投入使用情況,評(píng)價(jià)已建成項(xiàng)目運(yùn)管成效。對(duì)部分已建成項(xiàng)目存在的未投入使用、運(yùn)行管護(hù)未落實(shí)、制度不完善、所列經(jīng)費(fèi)未到位、運(yùn)行維護(hù)記錄不完整、使用效率不明顯等問(wèn)題,督察組要及時(shí)發(fā)現(xiàn),盡早提出整改措施,督促牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))及時(shí)整改落實(shí)到位。
4.清單管理制度執(zhí)行情況。檢查牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))是否建立民生工程清單管理臺(tái)賬、是否嚴(yán)格按照任務(wù)清單要求推進(jìn)、是否嚴(yán)格履行責(zé)任清單事項(xiàng)、是否認(rèn)真落實(shí)問(wèn)題清單整改和銷號(hào)等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督查組要配合牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))認(rèn)真分析,查找原因,提出有效、可行的.整改措施,并督促整改到位。對(duì)責(zé)任未落實(shí)、整改不到位的,要及時(shí)通報(bào);對(duì)造成影響,妨礙全縣民生工程考評(píng)位次的,要追究項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任人和督查責(zé)任人的責(zé)任??h政府督查室要定期到民生工程項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)督查,了解各民生工程督查組工作開(kāi)展情況,并及時(shí)匯報(bào)。
5.開(kāi)展社情民意調(diào)查。各督查組要按照要求,深入基層,走訪群眾,開(kāi)展群眾知曉度和滿意度社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查,并根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果,評(píng)價(jià)民生工程宣傳成效。對(duì)群眾知曉度、滿意度不高的項(xiàng)目,要及時(shí)向縣民生辦反饋,并提出整改措施,督促項(xiàng)目牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))盡快落實(shí)。
6.進(jìn)行民生工程考評(píng)。各督查組要按照縣民生辦制定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))民生工程實(shí)施情況進(jìn)行考評(píng)。考評(píng)結(jié)果由各督查組長(zhǎng)簽字后報(bào)縣民生辦??h民生辦要將每次督查結(jié)果作為年終民生工程考評(píng)重要依據(jù)。
(二)專項(xiàng)督查。
1、督查項(xiàng)目組織實(shí)施情況,重點(diǎn)是否嚴(yán)格按程序規(guī)范操作。
2、督查項(xiàng)目進(jìn)展是否按省市民生工程要求的序時(shí)進(jìn)度推進(jìn),工程質(zhì)量是否合格。
3、督檢查項(xiàng)目軟件資料是否按要求整理歸檔,工程類項(xiàng)目“十制”管理是否落實(shí)到位。
4、督查已建成建設(shè)類項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)情況,重點(diǎn)是是否按要求及時(shí)投入使用等。
5、督查項(xiàng)目清單管理制度落實(shí)情況。
(三)重點(diǎn)督查。
1、督查各督查組工作開(kāi)展情況,對(duì)存在問(wèn)題的整改情況。
2、隨機(jī)抽查部分民生工程實(shí)施進(jìn)展情況,查看是否按照省市民生工程序時(shí)進(jìn)度要求推進(jìn),工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)等。
3、督查項(xiàng)目軟件資料歸檔情況,已建成項(xiàng)目是否按要求投入使用等。
4、走訪群眾,了解群眾對(duì)民生工程政策知曉度和滿意度,聽(tīng)取群眾對(duì)實(shí)施民生工程的意見(jiàn)、建議和要求等。
五、督查方法。
一是查閱資料??锤鳡款^實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))在實(shí)施民生工程中相關(guān)制度建立和執(zhí)行情況、軟件資料整理歸檔情況。二是走訪群眾。直接征詢有關(guān)民生政策的落實(shí)情況,了解民生工程政策宣傳情況。三是實(shí)地察看。對(duì)工程類民生工程項(xiàng)目,每個(gè)已建設(shè)項(xiàng)目都要現(xiàn)場(chǎng)察看,非建設(shè)類項(xiàng)目要了解政策執(zhí)行情況,有無(wú)優(yōu)親厚友等損害群眾利益現(xiàn)象。
六、結(jié)果運(yùn)用。
根據(jù)綜合督查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查結(jié)果,縣民生辦要按月收集督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,同時(shí)與市民生辦每月33項(xiàng)民生工程打分及皖西日?qǐng)?bào)媒體公示情況相結(jié)合,每月對(duì)縣直牽頭部門民生工程實(shí)施情況進(jìn)行綜合排名。根據(jù)全縣財(cái)稅暨民生工程會(huì)議精神,20民生工程實(shí)施實(shí)行“紅”、“黃”旗循環(huán)發(fā)放制度,縣民生辦要根據(jù)市民生工程每月排名情況,適時(shí)提請(qǐng)縣民生工程協(xié)調(diào)小組,對(duì)民生工程實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)度、約談,對(duì)排名第一、第二的牽頭實(shí)施部門給予“紅”旗表彰,對(duì)后兩位的給予“黃”旗懲戒。
七、督查時(shí)間。
綜合督查從5月份開(kāi)始,原則上每月開(kāi)展一次,必要時(shí)開(kāi)展不定期督查。專項(xiàng)督查由各單位根據(jù)情況安排,原則上每月不少于2次。重點(diǎn)督查根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施及督查組工作開(kāi)展情況,適時(shí)開(kāi)展。
八、督查組職責(zé)及工作要求。
一要高度重視。各督查組要高度重視,切實(shí)做到深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng),真實(shí)全面調(diào)查核實(shí)項(xiàng)目具體實(shí)施情況。
二要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。凡在民生工程督查工作中態(tài)度端正、認(rèn)真負(fù)責(zé),督查整改工作成效明顯,在各級(jí)民生工程督查、暗訪、檢查考評(píng)中沒(méi)有新的問(wèn)題出現(xiàn),年終考評(píng)時(shí)將予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),在民生工程督查工作中態(tài)度消極,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的民生工程問(wèn)題不能及時(shí)整改,在上級(jí)民生工程督查、暗訪、檢查考評(píng)中有不同問(wèn)題出現(xiàn),影響全縣民生工程考評(píng)位次的,將予以通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
三要按時(shí)督查。自5月份起,縣政府對(duì)全縣民生工程項(xiàng)目開(kāi)展“月督查、月通報(bào)、月考評(píng)”。各督查組要按照每次督查工作方案認(rèn)真開(kāi)展督查,對(duì)所督查的民生工程項(xiàng)目,做到政策清楚、進(jìn)度掌握、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、整改到位,確保民生工程順利實(shí)施。
四要認(rèn)真撰寫(xiě)督查報(bào)告。督查完成后,各督查組要寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,闡述督查情況、存在問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn),報(bào)縣民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室??h民生工程協(xié)調(diào)小組將適時(shí)聽(tīng)取各督查組有關(guān)情況匯報(bào)。
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十二
是我區(qū)實(shí)施國(guó)家常識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的第二年,為了確保各項(xiàng)工作的圓滿完成,不竭晉升我區(qū)常識(shí)產(chǎn)權(quán)締造、運(yùn)用、呵護(hù)和打點(diǎn)能力,現(xiàn)按照《國(guó)家常識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程實(shí)施方案(試行)》精神和《區(qū)實(shí)施國(guó)家常識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程工作方案》總體放置,特?cái)M定推進(jìn)打算如下:
一、增強(qiáng)組織率領(lǐng),健全常識(shí)產(chǎn)權(quán)工作系統(tǒng)。
(一)增強(qiáng)常識(shí)產(chǎn)權(quán)工作率領(lǐng)。強(qiáng)化區(qū)。
常識(shí)產(chǎn)權(quán)工作率領(lǐng)小組工作,實(shí)時(shí)召開(kāi)率領(lǐng)小組及辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,完美工作軌制,整合伙源,狠抓落實(shí),形成常識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組織系統(tǒng)和協(xié)調(diào)機(jī)制。
(二)增強(qiáng)機(jī)構(gòu)培植。在區(qū)常識(shí)產(chǎn)權(quán)處的基本上充實(shí)完美相關(guān)本能機(jī)能,進(jìn)一步增強(qiáng)常識(shí)產(chǎn)權(quán)處綜合協(xié)調(diào)功能,扎實(shí)推進(jìn)常識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合打點(diǎn)工作。
(三)增強(qiáng)隊(duì)伍培植。增強(qiáng)進(jìn)修培訓(xùn)和實(shí)踐磨煉,提高打點(diǎn)干部的營(yíng)業(yè)能力,形成一支精壯高效、能勝任常識(shí)產(chǎn)權(quán)打點(diǎn)工作的干戎行伍。
(一)加年夜省級(jí)常識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城區(qū)建樹(shù)力度。對(duì)照查核指標(biāo),積極開(kāi)展省級(jí)常識(shí)產(chǎn)權(quán)示范(試點(diǎn))城區(qū)建樹(shù)工作,進(jìn)一步完美各項(xiàng)工作,做好驗(yàn)收工作。同時(shí),周全開(kāi)展國(guó)家常識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程建樹(shù)的各項(xiàng)工作。
(二)增強(qiáng)專利打點(diǎn)工作,進(jìn)一步晉升專利打點(diǎn)水平。
增強(qiáng)專利示范企業(yè)培育工作,不竭晉升企業(yè)專利締造、運(yùn)用、呵護(hù)、打點(diǎn)水平。增強(qiáng)溫州市常識(shí)產(chǎn)權(quán)呵護(hù)重點(diǎn)聯(lián)系單元各項(xiàng)工作,指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用專利呵護(hù)計(jì)謀,加年夜常識(shí)產(chǎn)權(quán)呵護(hù)力度。積極落實(shí)專利激勵(lì)政策,對(duì)授權(quán)專利、pct專利申請(qǐng)進(jìn)行津貼,對(duì)獲得專利示范企業(yè)的單元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高企業(yè)自立立異積極性。環(huán)繞省級(jí)課題“溫州鞋業(yè)晉升和功能鞋開(kāi)發(fā)專利計(jì)謀研究”,積極開(kāi)展專利預(yù)警機(jī)制研究,為企業(yè)體味專利圍剿情形、避免專利糾纏、規(guī)避手藝壁壘等供給有價(jià)值的情報(bào)資料。增強(qiáng)常識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,解決了企業(yè)專利財(cái)富化資金瓶頸問(wèn)題。增強(qiáng)專利實(shí)施,提高對(duì)專利財(cái)富化項(xiàng)目的扶持力度,形成財(cái)富化效應(yīng)。指導(dǎo)企業(yè)將專利轉(zhuǎn)化為手藝尺度,促進(jìn)常識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)謀與尺度化計(jì)謀相連系。
(三)增強(qiáng)商標(biāo)打點(diǎn)工作,深化品牌培植。
梳理各行業(yè)品牌資本,完美區(qū)各類品牌商標(biāo)培育庫(kù)。開(kāi)展年度名牌商標(biāo)評(píng)定工作,一一篩選合適名牌商標(biāo)建樹(shù)前提的商標(biāo),進(jìn)行嚴(yán)酷審查評(píng)選。選擇一批規(guī)模年夜、效益好、諾言高,產(chǎn)物在市場(chǎng)上有必然知名度的年夜型主干企業(yè)和“老字號(hào)”企業(yè),實(shí)施定點(diǎn)、定人、定責(zé)的“三定幫扶”工作軌制,進(jìn)行一對(duì)一走訪幫扶工作,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)品牌培植。切實(shí)做好商標(biāo)權(quán)的呵護(hù)工作。
(四)增強(qiáng)版權(quán)打點(diǎn)工作,促進(jìn)了文化市場(chǎng)的健康成長(zhǎng)。
增強(qiáng)音像、出書(shū)物市場(chǎng)的監(jiān)管,增強(qiáng)對(duì)全區(qū)的.音像店、車站、商場(chǎng)超市、校園周邊及城鄉(xiāng)連系部等區(qū)域的放哨,查處版權(quán)違法行為。增強(qiáng)無(wú)證無(wú)照文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作,做到事前周密部署,事中嚴(yán)酷落實(shí),事后加鼎力度連結(jié)工作成效,促進(jìn)文化市場(chǎng)的健康成長(zhǎng)。
三、深切開(kāi)展常識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作,為企業(yè)培育常識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。
(一)增強(qiáng)對(duì)企業(yè)手藝人員、打點(diǎn)人員尤其是企業(yè)負(fù)責(zé)人的專利常識(shí)普及培訓(xùn)。以溫州市設(shè)立的《常識(shí)產(chǎn)權(quán)溫州課堂》為依托,擬定培訓(xùn)打算,邀請(qǐng)常識(shí)產(chǎn)權(quán)專家對(duì)全區(qū)各級(jí)專利示范企業(yè)、重點(diǎn)主干企業(yè)、科技型中小企業(yè)等培訓(xùn)。
(二)組織商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)、創(chuàng)牌培訓(xùn),實(shí)施創(chuàng)牌建議,強(qiáng)化創(chuàng)牌意識(shí)。邀請(qǐng)商標(biāo)打點(diǎn)里手,對(duì)全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)、品牌籌謀運(yùn)用和商標(biāo)常識(shí)產(chǎn)權(quán)呵護(hù)方面常識(shí)的專題培訓(xùn),增強(qiáng)全區(qū)各類企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌、維護(hù)品牌、用好品牌的意識(shí)。
(三)做好專利打點(diǎn)專業(yè)手藝人員職稱評(píng)定工作。按照專利打點(diǎn)專業(yè)手藝資格要求增強(qiáng)對(duì)企業(yè)科技人員的培訓(xùn),舉薦加入專利打點(diǎn)專業(yè)手藝資格考試,為企業(yè)培育專利人才,晉升企業(yè)專利打點(diǎn)水平。
四、增強(qiáng)常識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳,普及常識(shí)產(chǎn)權(quán)常識(shí)。
經(jīng)由過(guò)程各類主要紀(jì)念日開(kāi)展常識(shí)產(chǎn)權(quán)法的宣傳,普及常識(shí)產(chǎn)權(quán)常識(shí),形成精采的專利工作空氣。經(jīng)由過(guò)程各類新聞媒體開(kāi)展宣傳,協(xié)調(diào)區(qū)各新聞單元,出格是借助《今日》和“新聞網(wǎng)”等媒體,增強(qiáng)對(duì)常識(shí)產(chǎn)權(quán)根基常識(shí)的宣傳。經(jīng)由過(guò)程走訪我區(qū)企業(yè)、專利代辦署理處事機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等單元,發(fā)放《專利獎(jiǎng)勵(lì)政策手冊(cè)》,深切宣傳專利政策律例。
五、增強(qiáng)常識(shí)產(chǎn)權(quán)呵護(hù),營(yíng)造精采的常識(shí)產(chǎn)權(quán)呵護(hù)空氣。
堅(jiān)持行政呵護(hù)和司法呵護(hù)并重的原則,降低企業(yè)維權(quán)成本,晉升呵護(hù)效率。進(jìn)一步增強(qiáng)常識(shí)產(chǎn)權(quán)行政功令力度,區(qū)常識(shí)產(chǎn)權(quán)工作率領(lǐng)小組辦公室連系公安、工商、文化、常識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門,查處一批商標(biāo)、專利、著作權(quán)等違法案件,營(yíng)造精采的常識(shí)產(chǎn)權(quán)呵護(hù)空氣。
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十三
受今年“5.22”“6.18”梅汛特大暴雨影響,暴雨洪災(zāi)使我市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遭受不同程度損失,其中寶溪、蘭巨、錦溪、城北、巖樟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受災(zāi)嚴(yán)重,受災(zāi)人口15.9萬(wàn)人,直接經(jīng)濟(jì)損失4.37億多元。
全市各地多處發(fā)生房屋倒塌、山體滑坡、公路沖毀、以及水利設(shè)施損壞等災(zāi)情,尤其是水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),兩次暴雨造成我市水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失7053萬(wàn)元,其中,堤防損壞決口1253處92.1公里、灌溉設(shè)施損壞603處、7座水電站進(jìn)水。水毀災(zāi)情發(fā)生后,為確保水毀水利工程早日修復(fù),水利系統(tǒng)全面啟動(dòng)應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案,迅速成立6個(gè)抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全市水利水毀工程進(jìn)行摸底登記,把提防、堰壩、渠道、飲水的損壞情況形成圖文資料,進(jìn)行登記并歸納成冊(cè),為科學(xué)有序開(kāi)展修復(fù)和重建奠定基礎(chǔ)。
為確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作高效快速推進(jìn),把災(zāi)害造成的損失降到最低限度,龍泉對(duì)全市水利基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建工作,主要采取如下方案措施:
一是進(jìn)一步明確基本原則。按照“保民生、保安全、保生產(chǎn)”、“先重點(diǎn)、后一般,先應(yīng)急、后提高”的原則搶修。第一時(shí)間集中力量將中斷生活用水盡快恢復(fù),確保群眾生活用水和農(nóng)田灌溉用水恢復(fù)正常。
二是進(jìn)一步明確責(zé)任主體。按照“輕重緩急、修復(fù)提高”的原則,對(duì)于8萬(wàn)元以上的水利工程修復(fù),或技術(shù)難度較大的永久性修復(fù)和重建工程,由水利由水利部門負(fù)責(zé)實(shí)施;對(duì)于低于8萬(wàn)元修復(fù)資金的應(yīng)急搶修工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村共同負(fù)責(zé)實(shí)施、水利部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。
三是多渠道籌措資金。一方面盡最大努力,爭(zhēng)取省水利廳的支持;另一方面是整合各種項(xiàng)目資金,確保多渠道投入;再一方面是發(fā)動(dòng)水毀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)群眾投工,合力重建。
四是進(jìn)一步明確修復(fù)時(shí)間。力爭(zhēng)在2年內(nèi)基本完成全市主要水毀水利設(shè)施的修復(fù)和重建工作;水利部門從7月7日到8月31日前,將分兩批對(duì)水毀水利工程進(jìn)行測(cè)量、設(shè)計(jì)、審價(jià)、招標(biāo)工作。并相繼在7月31日前對(duì)部分水毀水利工程開(kāi)工建設(shè),確保明年汛前完成預(yù)定的工程項(xiàng)目。12月31日前,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)修復(fù)和重建的水毀水利項(xiàng)目,將由水利部門牽頭進(jìn)行驗(yàn)收,并按一定比例給予補(bǔ)助。
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十四
為發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,體現(xiàn)其先進(jìn)性,建立健全學(xué)校服務(wù)民生工作體系,更好地為廣大師生服務(wù),為廣大家長(zhǎng)服務(wù),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),搭建服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新服務(wù)載體,改進(jìn)服務(wù)方式,做到真心實(shí)意為廣大教職工和學(xué)生做實(shí)事,做好事,發(fā)揮學(xué)校黨組織在學(xué)校發(fā)展中的作用。特制訂服務(wù)民生工作實(shí)施方案。
1、動(dòng)員啟動(dòng),掛牌服務(wù)。召開(kāi)服務(wù)民生工作大會(huì),布置安排安排學(xué)校服務(wù)民生有關(guān)要求和具體工作,并舉行黨員宣誓承諾。
2、搞好調(diào)研,摸清情況。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,在學(xué)生和教職工中搞好調(diào)查研究,摸清學(xué)校教職工和學(xué)生的生活狀況,為搞好扶貧幫扶掌握第一手材料。
3、節(jié)日慰問(wèn),服務(wù)民生。結(jié)合春節(jié),對(duì)學(xué)校生活困難的教職工和學(xué)生進(jìn)行幫扶慰問(wèn)。對(duì)困難教職工進(jìn)行春節(jié)慰問(wèn),保證每一個(gè)困難職工能夠過(guò)上一個(gè)溫馨、快樂(lè)、幸福的春節(jié)。并建立起黨員干部幫扶機(jī)制,進(jìn)行長(zhǎng)期幫扶。對(duì)生活困難的學(xué)生,在寒假進(jìn)行家訪,全面了解學(xué)生的實(shí)際情況,符合學(xué)校減免政策的,對(duì)學(xué)雜費(fèi)等進(jìn)行減免并進(jìn)行春節(jié)的慰問(wèn)。同時(shí),建立起長(zhǎng)期幫扶機(jī)制,保證每一個(gè)學(xué)生不因貧困而輟學(xué)。
4、建立包保,結(jié)對(duì)服務(wù)。建立健全學(xué)校幫扶機(jī)制,對(duì)學(xué)校困難教職工,實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部保包制度。針對(duì)實(shí)際情況,每?jī)蓚€(gè)干部包保一個(gè)困難職工,除了春節(jié)慰問(wèn)之外,并進(jìn)行長(zhǎng)年包保,保證能夠順利工作和生活。對(duì)困難學(xué)生,實(shí)施全校教職工包保制度,領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少包保兩人,黨員同志每人至少包保一人,保證每一個(gè)貧困學(xué)生能夠順利求學(xué)。包保人做好平時(shí)包保記錄。
5、開(kāi)展承諾,黨員示范。按照局黨委要求,深入開(kāi)展好“黨員主題實(shí)踐活動(dòng)”。把服務(wù)民生作為發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要內(nèi)容,開(kāi)展“黨員承諾制”,保證每一個(gè)黨員在服務(wù)民生上,有具體行動(dòng),有先進(jìn)體現(xiàn)。開(kāi)展“黨員·責(zé)任·先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)示范課、示范崗,繳納特殊黨費(fèi),建立“陽(yáng)光基金”等方式,把“黨員責(zé)任區(qū)”體現(xiàn)在具體的工作崗位上,通過(guò)示范行動(dòng)更好為學(xué)生服務(wù),為學(xué)校教職工服務(wù)。
6、義務(wù)門診,服務(wù)差生。進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校黨員教師義務(wù)門診,摸清學(xué)校學(xué)習(xí)差生情況,利用假期和平時(shí)周二、三、四自習(xí)時(shí)間,對(duì)學(xué)校學(xué)習(xí)偏差生進(jìn)行集中輔導(dǎo)。力爭(zhēng)每一個(gè)偏差生都能夠享受義務(wù)門診的福利,提高學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)成績(jī),從而更好地為偏差生服務(wù)。
7、抓好“回頭看”,完善服務(wù)民生工作體系??偨Y(jié)表彰一批服務(wù)民生先進(jìn)典型。根據(jù)局里“五看”相關(guān)要求,認(rèn)真抓好服務(wù)民生工作的“回頭看”工作,重點(diǎn)抓好四看:一看各項(xiàng)措施是否落實(shí)到位,是否取得真正實(shí)效;二看黨員有服務(wù)民生作用發(fā)揮情況,對(duì)照承諾認(rèn)真總結(jié);三看幫扶特殊群眾是否及時(shí)、到位,群眾是否意;四看長(zhǎng)效機(jī)制是否建立健全,是否堅(jiān)持長(zhǎng)效。
為保證服務(wù)民生工作能夠有效、有序開(kāi)展,并堅(jiān)持制度化,建立健全相關(guān)制度。
1、建立健全黨員干部包保制度。為更好地發(fā)揮黨員同志在服務(wù)民生工作中的先鋒模范作用,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,對(duì)學(xué)校特困職工、特困學(xué)生(包括行為偏差生),實(shí)行包保制度,解決特困職工和學(xué)生的生活困難,并堅(jiān)持長(zhǎng)期包保。把包保情況,作為評(píng)價(jià)黨員干部的重要依據(jù)。
2、建立健全黨員教師義務(wù)門診制度。進(jìn)一步完善黨員教師義務(wù)門診制度,擴(kuò)大義務(wù)門診的范圍,增加義務(wù)門診的次數(shù),使更多的學(xué)習(xí)偏差生學(xué)生受益。
3、建立健全學(xué)校節(jié)慰問(wèn)制度。進(jìn)一步健全學(xué)校慰問(wèn)制度,豐富慰問(wèn)的形式。做到六必問(wèn):節(jié)日必問(wèn)、生病必問(wèn)、生小孩必問(wèn)、結(jié)婚必問(wèn)、喬遷必問(wèn)、家庭有特殊困難必問(wèn)。
4、建立健全黨員服務(wù)承諾制度。健全黨員服務(wù)承諾制度,把服務(wù)承諾制度化,建立黨員責(zé)任崗、黨員責(zé)任區(qū),每個(gè)黨員制度服務(wù)計(jì)劃。把黨員踐諾情況作為考核黨員的重要內(nèi)容。
為了深入貫徹xx屆中央紀(jì)委七次會(huì)議精神,落實(shí)縣委、縣政府深化作風(fēng)建設(shè)的工作要求,根據(jù)縣紀(jì)委、監(jiān)察局、作風(fēng)辦《關(guān)于深入推進(jìn)“陽(yáng)光工程”建設(shè)的意見(jiàn)》,結(jié)合建設(shè)工作的實(shí)際,提出如下意見(jiàn):
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照xx屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)的部署和要求,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,以“振奮精神、狠抓落實(shí),強(qiáng)化服務(wù)、助推發(fā)展”為主線,以完善懲治和預(yù)防體系為重點(diǎn),著力在創(chuàng)新提升、整體推進(jìn)上下功夫;以促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明運(yùn)行為目標(biāo),以監(jiān)督和制約權(quán)力為核心,緊緊圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加大公開(kāi)力度,逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的權(quán)力“陽(yáng)光”運(yùn)行體系;以公開(kāi)促公正,以透明促廉潔,為加快構(gòu)建和諧社會(huì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好營(yíng)造良好環(huán)境。
(一)圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,把“陽(yáng)光工程”建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)之中,體現(xiàn)在建設(shè)工作的各個(gè)方面,以人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的各類事項(xiàng)為著力點(diǎn),發(fā)揮服務(wù)和保障作用,推動(dòng)懲治和預(yù)防體系逐步完善。
(二)突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)。緊扣群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,全面推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域權(quán)力公開(kāi)工作,切實(shí)制止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務(wù)。
(三)改革創(chuàng)新、重在建設(shè)。以改革精神推進(jìn)制度建設(shè),以創(chuàng)新思路尋求治本辦法,不斷完善工作機(jī)制,努力破解工作難題,逐步形成有利于推動(dòng)“陽(yáng)光工程”建設(shè)的思想觀念、文化氛圍、體制條件和法制保證。
(四)把握規(guī)律、力求實(shí)效。深入研究推進(jìn)“陽(yáng)光工程”建設(shè)的`特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、監(jiān)督有力的權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行新途徑,努力實(shí)行權(quán)力規(guī)范、公開(kāi)、透明工作目標(biāo),不斷增強(qiáng)懲防體系建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。
認(rèn)真落實(shí)《衢州市建設(shè)系統(tǒng)全面推行“陽(yáng)光建設(shè)”實(shí)施方案》(衢建設(shè)黨委[20xx]23號(hào))、《龍游縣建設(shè)局黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》(龍建設(shè)黨委[20xx]30號(hào))文件精神,全面深化黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。
(一)工程建設(shè)項(xiàng)目管理公開(kāi)。各承擔(dān)建設(shè)業(yè)主責(zé)任的單位,要將工程建設(shè)項(xiàng)目前期、招投標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)管理、工程量變更、工程決算情況全程公開(kāi),接受單位內(nèi)部干部職工和社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)工程建設(shè)過(guò)程中的廉政建設(shè)。
(二)保障性住房陽(yáng)光監(jiān)管。全面實(shí)行保障房建設(shè)、分配、管理信息公開(kāi),做到項(xiàng)目建設(shè)情況分開(kāi)、申請(qǐng)條件公開(kāi)、申請(qǐng)程序公開(kāi)、保障房源公開(kāi)、分配過(guò)程公開(kāi)及分配結(jié)果公開(kāi)。強(qiáng)化全程監(jiān)管,建立健全準(zhǔn)入、退出和后續(xù)管理機(jī)制,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段,及時(shí)將不符合條件的對(duì)象退出住房保障。
(三)“三公”經(jīng)費(fèi)陽(yáng)光公開(kāi)。按照中央紀(jì)委和省委政府的統(tǒng)一部署,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、積極推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作。
(四)征地拆遷陽(yáng)光補(bǔ)償。繼續(xù)深入治理征地拆遷方面的突出問(wèn)題,強(qiáng)化對(duì)征地拆遷的監(jiān)管,嚴(yán)格被征拆遷群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán)。公開(kāi)征地和拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物指標(biāo)、工作程序、補(bǔ)償結(jié)果、監(jiān)督電話,接受群眾監(jiān)督。貫徹落實(shí)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,加快建立新的房屋征收補(bǔ)償制度,切實(shí)推進(jìn)決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開(kāi)。
(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到程序公正。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,按照職權(quán)法定、程序合法的要求,結(jié)合崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,編制權(quán)力目錄,嚴(yán)格規(guī)范申請(qǐng),審核、公示、審批等程序,堅(jiān)決防止弄虛作假等損害政府公信力和侵害群眾切身利益的行為。
(二)公開(kāi)透明,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),把公開(kāi)透明的要求貫穿于“陽(yáng)光工程”建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),以公開(kāi)促進(jìn)服務(wù)水平的提高;實(shí)行項(xiàng)目、內(nèi)容、范圍、申報(bào)、形式等全方位公開(kāi),凡是不涉及黨和國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,都應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)公開(kāi),杜絕“暗箱”操作,自覺(jué)接受群眾、社會(huì)和媒體的監(jiān)督。
(三)科技支撐,提高政務(wù)服務(wù)水平。利用科技手段和現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)管理,及時(shí)把本部門、本單位決策程序、服務(wù)程序、辦事方法、辦事結(jié)果等向社會(huì)公開(kāi),更好地接受人民群眾的監(jiān)督;積極推行網(wǎng)上辦理審批、查詢、監(jiān)督以及聯(lián)網(wǎng)核查等事項(xiàng),做到“一個(gè)窗口對(duì)外,一站式服務(wù)”;逐步構(gòu)建政務(wù)事項(xiàng)陽(yáng)光運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化、公開(kāi)化、程序化。
(四)及時(shí)糾錯(cuò),嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。對(duì)公開(kāi)工作效果不明顯、社會(huì)群眾不滿意的,要積極查找原因,采取有力措施加以解決;對(duì)有令不行、有禁不止以及行政不作為、失職瀆職的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)走形式、走過(guò)場(chǎng)的,搞“假公開(kāi)”、“虛公開(kāi)”的,要嚴(yán)肅查處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)和局屬各單位要把深入推進(jìn)“陽(yáng)光工程”建設(shè)作為貫徹落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署的有力抓手,擺在突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,成立相應(yīng)的工作班子,迅速開(kāi)展工作;要結(jié)合實(shí)際,細(xì)化工作措施,規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)形式、公開(kāi)范圍、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)程序和監(jiān)督保障。
(二)完善制度機(jī)制。局機(jī)關(guān)和局屬各單位要針對(duì)工作中容易產(chǎn)生現(xiàn)象的漏洞和環(huán)節(jié),堅(jiān)持反腐倡廉方針,將懲治和預(yù)防的要求寓于各項(xiàng)措施之中;堅(jiān)持從改革體制機(jī)制入手,把營(yíng)造陽(yáng)光公開(kāi)的社會(huì)氛圍與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),不斷滿足群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,逐步鏟除滋生消極現(xiàn)象的土壤和條件。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要針對(duì)重點(diǎn)工作內(nèi)容加強(qiáng)監(jiān)督檢查,把建立有效的監(jiān)督機(jī)制作為推行“陽(yáng)光工程”的重要內(nèi)容,作為落實(shí)黨風(fēng)廉政教案設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,作為創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容,確保工作取得實(shí)效;要把群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督與專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)督,堅(jiān)決避免“陽(yáng)光工程”建設(shè)流于形式,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十五
民生工程是政府堅(jiān)持以人為本,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)保障公民基本權(quán)利,提高生活水平,重點(diǎn)關(guān)心弱勢(shì)群體,采取的一系列積極政策舉措。下面是有20xx民生工程工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
為貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略決策部署,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力保障和改善民生。根據(jù)和政【20xx】21號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就開(kāi)展烏江鎮(zhèn)民生工程,制定如下實(shí)施方案:
根據(jù)基層需求,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化措施,改進(jìn)方式方法,努力實(shí)現(xiàn)民生政策效益的最大化。本著節(jié)約、集約的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)民生工程和其他各類基礎(chǔ)設(shè)施,形成集聚效應(yīng),進(jìn)一步創(chuàng)新思路,完善補(bǔ)助或發(fā)放到人的民生工程項(xiàng)目管理,提高工程類項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行效果。建立健全已建成項(xiàng)目的運(yùn)行、維護(hù)和管理制度,確保民生工程項(xiàng)目持久發(fā)揮效益。
二、形成穩(wěn)定多元的籌資機(jī)制。
鎮(zhèn)財(cái)政每年優(yōu)先安排民生工程資金,打足預(yù)算,重點(diǎn)保障,確保資金及時(shí)足額到位,采取政策扶持,以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息、擔(dān)保等多種方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入,加大各類民生資金的整合力度,不斷提高資金使用效益。
三、建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)制。
鎮(zhèn)及時(shí)和縣有關(guān)部門協(xié)調(diào),加快項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度,加快資金撥付進(jìn)度,提高工作效能,強(qiáng)化分類指導(dǎo),密切協(xié)作配合,形成工作合力,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加快工程實(shí)施進(jìn)度,努力讓人民群眾早收益,多收益。
四、健全項(xiàng)目?jī)?chǔ)備遴選機(jī)制。
按照黨的xx大提出的“學(xué)有所教,勞有所得,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),住有所居”目標(biāo),結(jié)合需要與可能,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,逐步提高民生保障水平,結(jié)合編制“”規(guī)劃,科學(xué)制定階段性民生工程目標(biāo),完善民生工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和遴選機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民生工程的滾動(dòng)發(fā)展。
五、強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。
根據(jù)簽訂的民生工程。
責(zé)任書(shū)。
進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制強(qiáng)化督促檢查對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正整改到位并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任同時(shí)將督查和檢查結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把擴(kuò)大內(nèi)需和保障民生更好的結(jié)合起來(lái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),進(jìn)一步提升民生保障水平,逐步增強(qiáng)政府公共服務(wù)能力,現(xiàn)根據(jù)廣安市和岳池縣20xx年度民生工程有關(guān)文件精神,結(jié)合岳池縣人民政府20xx年民生工程目標(biāo)責(zé)任書(shū),經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定制定《大石鄉(xiāng)20xx年度民生工程實(shí)施方案》,具體內(nèi)容如下:
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與民生工程建設(shè)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真解決涉及廣大人民群眾現(xiàn)實(shí)利益的突出問(wèn)題,不斷改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,逐步提高人民群眾的生活水平。
二、基本原則。
三、主要措施。
第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作職責(zé)。各責(zé)任單位要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要把實(shí)施民生工程擺在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制。實(shí)行各村、鄉(xiāng)直各單位及分管領(lǐng)導(dǎo)分工包干制,按照分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、牽頭責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的要求,將我鄉(xiāng)各項(xiàng)民生工程工作落到實(shí)處。
合同。
管理制、工程監(jiān)理制、資金報(bào)賬制、竣工驗(yàn)收制的“六制”管理,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策;建立健全民生工程設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、管理制度,確保民生工程項(xiàng)目持久發(fā)揮效益。
第三、落實(shí)配套資金,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),繼續(xù)加大民生工程建設(shè)的投入力度,將改善民生工程作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),確保民生工程建設(shè)的配套資金足額安排,加強(qiáng)民生工程資金的支付進(jìn)度,嚴(yán)禁擠占、挪用、滯留、虛列及虛報(bào)冒領(lǐng)等民生工程資金行為,切實(shí)提高民生工程資金的使用效益。
第四、強(qiáng)化督查考核,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。建立目標(biāo)考核制,健全檢查督查制度和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度倒排制度,定期組織綜合督查,并不定期實(shí)行項(xiàng)目匯報(bào)制度。建立健全責(zé)任追究制,對(duì)民生工程組織實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的忽視、遲緩、粗心、松懈乃至推諉、扯皮、工作不力,造成影響全鄉(xiāng)民生工程推進(jìn)的人和事,要堅(jiān)決查處,決不姑息。
第五、加大民生工程的宣傳力度。民生工程離不開(kāi)廣大群眾的支持和參與,鄉(xiāng)黨政辦、民政所及各部門、各村委會(huì)要積極探索民生工程宣傳的新形勢(shì)、新方法,充分利用電視、廣播、版報(bào)、會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳牌等形式和作用,進(jìn)行多角度、多層面的宣傳,努力營(yíng)造良好的民生工程宣傳氛圍,提高群眾的知曉度、參與度,提高民生工程的社會(huì)影響力。要以群眾滿意為工作準(zhǔn)則,自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督,建立便民利民的服務(wù)機(jī)制,簡(jiǎn)化工作程序,使人民群眾更直接、更深刻的感受到黨和政府的惠民政策的“陽(yáng)光”。
我局根據(jù)縣委、縣政府認(rèn)真組織實(shí)施20xx年民生工程項(xiàng)目工作的文件精神,現(xiàn)結(jié)合我縣人口計(jì)生系統(tǒng)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx大和xx屆x中、x中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的宗旨,進(jìn)一步保障和改善民生,切實(shí)解決事關(guān)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難問(wèn)題,為構(gòu)建和諧仙游作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
為加強(qiáng)對(duì)民生工程的領(lǐng)導(dǎo),確保目標(biāo)任務(wù)全面完成,經(jīng)研究,決定成立仙游縣人口計(jì)生局“民生工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):黃友土。
副組長(zhǎng):邱麗瓊、王國(guó)榮、曾慶資、岳慶全。
成員:陳文旺、陳美耀、林慶春、葉開(kāi)富、王麗群、岳麗英、魏志東、蔡標(biāo)森。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由陳文旺同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
三、工作任務(wù)。
1、今年全縣要全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,該工作由縣計(jì)生服務(wù)站承擔(dān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生服務(wù)所配合,逐步建立“政府主導(dǎo)、部門合作、專家支撐、群眾參與”的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)出生缺陷預(yù)防工作全面實(shí)施。
2、全面整合“三結(jié)合”、“掛鉤幫扶”、“生育關(guān)懷行動(dòng)”、“幸福工程”、“三優(yōu)”服務(wù)等各項(xiàng)計(jì)生利益導(dǎo)向政策,進(jìn)一步健全計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制,擴(kuò)大致富、安居、成才、保障、親情等系列工程的覆蓋面和影響力,引導(dǎo)群眾遵守計(jì)生政策,轉(zhuǎn)變生育觀念。
3、不斷完善對(duì)計(jì)生家庭的優(yōu)惠政策,規(guī)范實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、特別扶助和計(jì)劃生育家庭新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、“新農(nóng)?!毖a(bǔ)助等制度。從20xx年起,農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金由原來(lái)的每人每月80元提高至100元;對(duì)農(nóng)村二女戶落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的法定獎(jiǎng)勵(lì),由原來(lái)的20xx元提高到3000元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦一定要按照要求抓好落實(shí),堅(jiān)決兌現(xiàn),取信于民。
四、實(shí)施步驟和方法。
(一)安排部署階段。一是分解任務(wù)。將民生工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。二是建立制度。成立民生工程工作小組,加強(qiáng)民生工程領(lǐng)導(dǎo),建立責(zé)任追究制,明確各相關(guān)股室、站的責(zé)任。
(二)目標(biāo)實(shí)施階段。每月召開(kāi)民生工程工作協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析、剖解,找出解決的方法,并對(duì)好的做法進(jìn)行總結(jié)和宣傳。
(三)考評(píng)驗(yàn)收階段。在年中和年底分別開(kāi)展檢查考評(píng),年中對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度進(jìn)行檢查考核,將考核結(jié)果通報(bào),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)考核中存在的問(wèn)題進(jìn)行改正、完善。年底組織考評(píng)組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況進(jìn)行年終考評(píng),并根據(jù)日常檢查情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自評(píng)情況、百姓測(cè)評(píng)情況,形成考核成績(jī),將考評(píng)結(jié)果反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府并報(bào)縣政府。
五、工作要求。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。各股室要從構(gòu)建和諧社會(huì)、執(zhí)政為民的高度,充分認(rèn)識(shí)民生工程的重要性、必要性,切實(shí)增加緊迫性和責(zé)任感。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握人口計(jì)生中民生工程的各項(xiàng)政策,不斷提高執(zhí)行民生工程的政策水平。
(二)精心組織,狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照實(shí)施方案要求,精心安排,嚴(yán)密組織,狠抓落實(shí)。要廣泛接受社會(huì)的監(jiān)督,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,使群眾滿意,確保民生工程目標(biāo)順利實(shí)施。
(三)加大宣傳力度,努力營(yíng)造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)籌謀劃民生工程宣傳工作,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展專題宣傳,創(chuàng)新宣傳方式,提高宣傳實(shí)效。廣泛宣傳優(yōu)生優(yōu)育檢測(cè)、計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶、二女扎法定獎(jiǎng)勵(lì)等政策措施,做到進(jìn)村入戶、家喻戶曉,積極引導(dǎo)廣大群眾和社會(huì)各界廣泛參與、支持民生工程的實(shí)施,提高民生工程知曉度。
(四)加強(qiáng)督促檢查,務(wù)求工作實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)民生工程實(shí)施情況,定期組織綜合督查,注重提高督查效果。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要限期整改,確保民生工程如期完成。
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十六
為積極推進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展,更好地為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)安全的醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù),區(qū)衛(wèi)計(jì)局認(rèn)真組織實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生民生工程,取得了較好的.社會(huì)效益。現(xiàn)將20xx年1至5月份民生工程實(shí)施情況報(bào)告如下:
一、主要做法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)股室和具體工作人員,負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)實(shí)施民生工程。
(二)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。對(duì)民生工程實(shí)行目標(biāo)管理,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到各股室和相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu),制定了民生工程目標(biāo)任務(wù)考核辦法,逗硬考核和獎(jiǎng)懲。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,確保質(zhì)量。對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位民生工程實(shí)施情況經(jīng)常性開(kāi)展監(jiān)督檢查,找出存在的問(wèn)題和差距,督促指導(dǎo)責(zé)任單位進(jìn)一步強(qiáng)化措施抓好工作落實(shí),確保民生工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。
(一)扶貧解困工程。一是加大城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助,符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自付費(fèi)用救助比例平均達(dá)56%。二是計(jì)劃生育“兩獎(jiǎng)兩扶”制度全面落實(shí)。今年共落實(shí)計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶3362人,其中:國(guó)獎(jiǎng)2986人,省獎(jiǎng)376人,每人每年享受獎(jiǎng)扶資金960元。截止目前國(guó)獎(jiǎng)已到位資金182萬(wàn)元、省獎(jiǎng)到位資金23萬(wàn)元。計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象82人,其中:獨(dú)生子女死亡家庭62人,每人每年補(bǔ)助4200萬(wàn)元;獨(dú)生子女傷殘家庭20人,每人每年補(bǔ)助3360元。截止目前已到位特別扶助資金17萬(wàn)元。
(二)社會(huì)保障工程。20xx年全區(qū)新農(nóng)合參合率達(dá)99%,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均提高60元,達(dá)到380元。各級(jí)財(cái)政配套新農(nóng)合資金共6743萬(wàn)元,截至目前,中央財(cái)政到位4016萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政到位資金1053萬(wàn)元。1—4月,新農(nóng)合住院補(bǔ)償4592人,補(bǔ)償總額1059.8萬(wàn)元,政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比例為75.02%,實(shí)際補(bǔ)償率為65.15%。
(三)民生大事。一是繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療報(bào)銷水平,報(bào)銷比例達(dá)75.02%。二是大力開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。為城鄉(xiāng)居民提供了65歲以上老年人、0-6歲兒童、高血壓和2型糖尿病患者、孕產(chǎn)婦為重點(diǎn)人群,面向全體居民免費(fèi)開(kāi)展居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理、中醫(yī)藥健康管理服務(wù)和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等11類基本公共衛(wèi)生服務(wù)。按照常住人口18.5萬(wàn),每人按照40元/人計(jì)算,應(yīng)該到位資金740萬(wàn)元。截止目前,各級(jí)財(cái)政到位資金537萬(wàn)元。全區(qū)建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案18.5萬(wàn)份,建檔率100%;65歲以上老年人管理率為95.3%;高血壓、糖尿病管理率分別為70.5、61.21%;重性精神疾病規(guī)范管理率為94.5%。三是落實(shí)好獨(dú)生子女父母?jìng)麣垖?duì)象補(bǔ)助政策,全區(qū)符合條件的獨(dú)生子女父母?jìng)麣垖?duì)象2人,每人每年享受市級(jí)特困補(bǔ)助960元。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生工程。一是開(kāi)展城鄉(xiāng)居民健康檔案管理,城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)100%。二是全面取消縣級(jí)公立醫(yī)院藥品加成,區(qū)2所縣級(jí)公立醫(yī)院已于20xx年10月全面取消藥品加成,取消縣級(jí)公立醫(yī)院藥品加成率達(dá)100%,切實(shí)減輕民群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。由此造成的醫(yī)院減收按規(guī)定政策彌補(bǔ),由財(cái)政安排補(bǔ)助,補(bǔ)助比例達(dá)到20%。三是實(shí)行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查,每對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查對(duì)象補(bǔ)助240元,目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到80%以上。截止目標(biāo),孕前優(yōu)生健康檢查補(bǔ)助資金到位4.57萬(wàn)元。
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十七
為進(jìn)一步加快我縣安居富民工程建設(shè)步伐,按照區(qū)、州《關(guān)于下達(dá)安居富民工程建設(shè)任務(wù)的通知》要求,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以十八屆五中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),以保障和改善民生為主線,以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),實(shí)施“一村一策、一村一品”,以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最易于接受的方式開(kāi)展工作,形成各具特色的建筑格局。在全縣大力開(kāi)展安居富民工程建設(shè),創(chuàng)造宜居環(huán)境,促進(jìn)鎮(zhèn)村繁榮。
二、基本原則。
堅(jiān)持四個(gè)基本原則。即危舊房改造與城鎮(zhèn)擴(kuò)容升級(jí)緊密結(jié)合原則;建設(shè)“中心村、城郊村、園中村”新型農(nóng)村住宅社區(qū)原則;山區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)原址重建原則;“五保戶、低保戶、解困戶”實(shí)行差異化補(bǔ)助原則。
三、建設(shè)內(nèi)容。
(一)建房任務(wù)。20我縣農(nóng)村安居富民工程計(jì)劃建設(shè)任務(wù)900戶,總建筑面積9萬(wàn)平方米,總投資1.08億元。
(二)任務(wù)分解。結(jié)合實(shí)際,任務(wù)分配如下:三臺(tái)鎮(zhèn)100戶,泉子街鎮(zhèn)110戶,鎮(zhèn)45戶,北庭鎮(zhèn)120戶,二工鎮(zhèn)110戶,慶陽(yáng)湖鄉(xiāng)120戶,老臺(tái)鄉(xiāng)100戶,大有鄉(xiāng)120戶,新地鄉(xiāng)75戶。
(三)建設(shè)要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)把安居富民工程與危房拆除工作同時(shí)部署,同時(shí)檢查,同步落實(shí)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)要結(jié)合安居富民工程建設(shè)的具體要求做好地質(zhì)勘察、整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、房屋施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),尤其是對(duì)建設(shè)二層以上的安居房要經(jīng)縣質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站,對(duì)施工的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤服務(wù),進(jìn)一步提高工程質(zhì)量和安全施工,并做好竣工驗(yàn)收備案工作。二是在抓好安居富民工程建設(shè)工作的同時(shí),具備條件的村莊要與村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村容村貌。三是對(duì)木質(zhì)結(jié)構(gòu)危房的改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)要與設(shè)計(jì)單位及時(shí)對(duì)接,減小房屋火災(zāi)易發(fā)率,提高房屋抗震等級(jí)。四是要注意保護(hù)好景觀旅游村莊等傳統(tǒng)民居的修復(fù)和保護(hù)工作,避免大拆大建。五是位于山區(qū)和丘陵地帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚混結(jié)構(gòu)四坡彩鋼修飾屋頂,彩鋼夾芯板必須采用防火巖棉型的,根據(jù)抗震設(shè)防區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行建設(shè)。六是對(duì)于五保戶相對(duì)集中的地方,可在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或行政村集中修建五保戶供養(yǎng)點(diǎn)。七是對(duì)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的安居富民工程進(jìn)行跟蹤服務(wù),對(duì)房屋建設(shè)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行造冊(cè)登記,確保工程質(zhì)量。八是做好危房拆除工作。對(duì)不能達(dá)到抗震標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)抗震鑒定為危房的要堅(jiān)決拆除,異地新建的`其原有住房必須及時(shí)拆除,原址重建的其原有住房一律不得用作居住。九是使用功能、單體面積不達(dá)標(biāo)的歷年新建房屋,增加面積和完善房屋功能后,也可統(tǒng)計(jì)在當(dāng)年建房任務(wù)中。
(四)建設(shè)方式。
1.“中心村、城郊村、園中村”改造堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)化設(shè)計(jì)評(píng)審、統(tǒng)一核定價(jià)格、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一優(yōu)惠政策、統(tǒng)一入住對(duì)象。鼓勵(lì)以引入產(chǎn)業(yè)投資或以合作開(kāi)發(fā)等多種方式建設(shè)集中居住小區(qū)。按基本建設(shè)審批程序辦理規(guī)劃、土地、施工圖審查、招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可手續(xù),嚴(yán)格工程款撥付程序和審批手續(xù),遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,依法納稅。由項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實(shí)施完成“中心村、城郊村、園中村”改造新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)工作。新型社區(qū)遵循節(jié)約集約利用土地原則,提倡多村整合,打破地域界限,統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局,集中建設(shè)設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的大型宜居社區(qū)。
2.平房建設(shè)承建方式:采取“鄉(xiāng)村組織實(shí)施、農(nóng)民自建為主”的方式。主要依靠現(xiàn)有農(nóng)村建筑工匠和農(nóng)民自建來(lái)完成。項(xiàng)目實(shí)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織當(dāng)?shù)毓そ常ū距l(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)勞務(wù)服務(wù)合作社)與戶主簽訂建設(shè)承包合同(在項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所審核備案),合同要明確承包方式(包工或包工包料)、建設(shè)內(nèi)容,并在限定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。
(五)建設(shè)項(xiàng)目。
1.新型農(nóng)村住宅社區(qū)2個(gè)。
2.其他。
(1)做好年特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村的房屋建設(shè)工作;
(2)其它歷年已建成小區(qū),繼續(xù)做好剩余房屋的出售及基礎(chǔ)配套設(shè)施完善工作;
(3)三臺(tái)鎮(zhèn)轄區(qū)農(nóng)戶,原則上向三臺(tái)片區(qū)農(nóng)民住宅小區(qū)集中。
3.農(nóng)牧民平房建設(shè)點(diǎn)。由項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)、相對(duì)集中,就近改造,各民族嵌入式修建居住,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”的原則。合理優(yōu)化布局,有效整合資源,推進(jìn)“小村向中心村集中,分散戶向規(guī)劃居民點(diǎn)集中”,連片建設(shè)。
4.按照規(guī)劃,依規(guī)原址重建及改擴(kuò)建的零星散戶。
四、補(bǔ)助政策。
(一)新建平房補(bǔ)助。
1.平原鄉(xiāng)鎮(zhèn):住房每戶補(bǔ)助1.85萬(wàn)元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元;二工鎮(zhèn)頭工街村集中連片建設(shè)二層樓100戶年底完工入住,每戶獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;集中連片建設(shè)10戶以上的每戶基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助5000元(村鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用)。
2.山區(qū)鄉(xiāng)村、民族貧困村(含縣級(jí))補(bǔ)助。住房每戶補(bǔ)助2.35萬(wàn)元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元,集中連片建設(shè)10戶以上的每戶基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助5000元(村鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用)。包括慶陽(yáng)湖大泉村,老臺(tái)鄉(xiāng)蘆草嘴子村、二工河村、乏馬塘村,二工鎮(zhèn)十八戶村、紅山子村,三臺(tái)鎮(zhèn)潘家臺(tái)村。
3.經(jīng)民政局和殘聯(lián)認(rèn)定的解困戶、五保戶、低保戶、農(nóng)村殘疾人。其中五保戶采取集中供養(yǎng)方式,爭(zhēng)取農(nóng)村福利院項(xiàng)目,產(chǎn)權(quán)歸政府或集體所有;農(nóng)村殘疾人貧困戶、解困戶住房每戶補(bǔ)助2.35萬(wàn)元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元;低保戶住房每戶補(bǔ)助3.35萬(wàn)元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元。
(二)新型農(nóng)村住宅社區(qū)補(bǔ)助。
住房每戶補(bǔ)助1.85萬(wàn)元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元,基礎(chǔ)設(shè)施不予補(bǔ)助。
(三)其他。
1.在縣城購(gòu)買商品房以及2016年因商業(yè)拆遷、公益性拆遷安置的農(nóng)戶,不享受補(bǔ)助政策。
2.入住“中心村、城郊村、園中村”建設(shè)新型農(nóng)村住宅社區(qū)的本村農(nóng)戶,必須拆除舊宅,并持有與農(nóng)戶戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂拆舊協(xié)議,及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府同意購(gòu)買新居的審批證明,方可辦理小區(qū)入住手續(xù)。具體按《縣新農(nóng)村建設(shè)舊宅基地拆除補(bǔ)助辦法》(吉縣政辦〔〕78號(hào))執(zhí)行。
3.其他,修建安居富民房屋必須先辦理國(guó)土、規(guī)劃部門的手續(xù),達(dá)到安居富民建房標(biāo)準(zhǔn)的予以補(bǔ)助。拆除舊宅必須報(bào)縣安居辦,經(jīng)確認(rèn)后方可補(bǔ)助。
(四)補(bǔ)助對(duì)象:
1.持有本縣農(nóng)村戶口的在冊(cè)農(nóng)牧民;。
2.建設(shè)按照縣安居辦加蓋審圖公章的施工圖紙進(jìn)行施工,并經(jīng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)驗(yàn)收合格,資料齊全,張榜公示的新建或改擴(kuò)建農(nóng)牧民建房戶。
(五)補(bǔ)助資金籌措。2016年安居富民工程總投入1.08億元。其中農(nóng)戶自籌8235萬(wàn)元,補(bǔ)助資金2565萬(wàn)元(其中中央補(bǔ)助945萬(wàn)元、自治區(qū)補(bǔ)助720萬(wàn)元、縣財(cái)政補(bǔ)助900萬(wàn)元)統(tǒng)一安排。
五、保障措施。
(一)規(guī)劃引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益配備的要求,緊密結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,依據(jù)村鎮(zhèn)整體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,科學(xué)做好安居富民工程項(xiàng)目選址和規(guī)劃設(shè)計(jì),做到“一村一規(guī)劃、一戶一設(shè)計(jì)”,力求建一片新房、成一片新村。
(二)資金保障。由縣財(cái)政局督促設(shè)立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安居富民工程建房補(bǔ)助資金專用賬戶,補(bǔ)助資金專賬核算。
(三)加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大宣傳力度,引導(dǎo)和教育群眾建安居房,確保政策家喻戶曉。廣電部門要把農(nóng)村安居富民工程建設(shè)的宣傳作為重要宣傳內(nèi)容,開(kāi)辟專欄、專題,調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民群眾建安居富民房的熱情。
(四)金融支持??h農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、郵政銀行、村鎮(zhèn)銀行負(fù)責(zé)解決自籌建房貸款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)與各金融部門對(duì)接,做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
(五)項(xiàng)目前期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好新型農(nóng)村住宅社區(qū)項(xiàng)目前期工作,嚴(yán)格招投標(biāo)程序,投標(biāo)方案于3月底前編制完成,確保4月上旬全面開(kāi)工建設(shè)。
(六)嚴(yán)格工程質(zhì)量。工程質(zhì)量由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)??h安居辦組織相關(guān)單位定期、不定期監(jiān)督抽查驗(yàn)收。村理事會(huì)承擔(dān)所在村安居工程監(jiān)督管理,對(duì)施工中過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患督促整改,并配合有關(guān)部門的檢查和督查工作。
(七)規(guī)范檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善安居富民工程農(nóng)戶檔案,做到“一戶一檔”,并進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村安居房建設(shè)信息管理。
(八)強(qiáng)化考核驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于11月底全部完成建房任務(wù)。縣安居辦負(fù)責(zé)制定具體考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),督查室負(fù)責(zé)組織縣安居辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居辦驗(yàn)收核實(shí),經(jīng)濟(jì)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌核算制定資金撥付方案,財(cái)政局于12月底負(fù)責(zé)將補(bǔ)助資金直接撥付到安居戶及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
六、獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
1、建房質(zhì)量符合自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建筑結(jié)構(gòu)〔dbjt27—93—11〕》工程建設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),下達(dá)的任務(wù)完成100%,且網(wǎng)上錄入建房信息準(zhǔn)確率達(dá)到100%,“一戶一檔、分部分項(xiàng)”建房施工資料和建房紙質(zhì)檔案齊全,每戶獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民辦公室質(zhì)量監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)100元。
2、對(duì)于完成安居富民工程建設(shè)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)將授予“先進(jìn)單位”和“好班子”榮譽(yù)稱號(hào)。
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十八
自縣委下達(dá)《xx縣專項(xiàng)整治形象工程、政績(jī)工程實(shí)施方案》的通知以后,辛義鄉(xiāng)對(duì)全鄉(xiāng)“形象工程”和“政績(jī)工程”項(xiàng)目開(kāi)展認(rèn)真摸底自查。自查內(nèi)容包括20xx年項(xiàng)目和20xx年年度計(jì)劃安排項(xiàng)目,是否涉及違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的問(wèn)題,以及項(xiàng)目是否存在片面追求發(fā)展速度、忽視群眾利益,有令不行、有禁不止的問(wèn)題。
為做好本次自查工作,鄉(xiāng)黨委召開(kāi)了專題會(huì)議對(duì)自查工作進(jìn)行了專門安排部署,并下發(fā)緊急通知,要求辛義鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照通知要求,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看、查閱文件、資料等形式做好摸底自查工作。通過(guò)對(duì)我鄉(xiāng)20xx年項(xiàng)目和20xx年年度計(jì)劃安排項(xiàng)目的'立項(xiàng)批復(fù)、土地報(bào)件、規(guī)劃設(shè)計(jì)文本、基本建設(shè)程序等的認(rèn)真梳理和審核,圓滿完成了摸底自查工作。
經(jīng)嚴(yán)格自查,20xx年期間,我鄉(xiāng)各項(xiàng)項(xiàng)目中不存在違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子的問(wèn)題,沒(méi)有搞勞民傷財(cái)、大公園人工湖、人造景觀、地標(biāo)性建筑等項(xiàng)目,20xx年年度計(jì)劃也沒(méi)有安排此類項(xiàng)目。在項(xiàng)目發(fā)展中,我鄉(xiāng)從源頭上加強(qiáng)管理,嚴(yán)格履行項(xiàng)目審批程序,切實(shí)加強(qiáng)資金使用監(jiān)督,確保專款專用,把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上,不存在片面追求發(fā)展速度、忽視群眾利益,有令不行、有禁不止的問(wèn)題。
下一步,在杜絕“形象工程”、“政績(jī)工程”上,我鄉(xiāng)除了要加強(qiáng)上級(jí)審計(jì)和監(jiān)督外,還將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大群眾參與的熱情,發(fā)揮民意監(jiān)督作用,發(fā)揮民智民力,充分聽(tīng)取參與者多方的意見(jiàn),慎重對(duì)待每一條建議,把工程項(xiàng)目做成“民心工程”,確保政府公共投資真正用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)黨和政府的形象。
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十九
認(rèn)真貫徹xxxx年中共中央國(guó)務(wù)院x號(hào)文件精神,全面落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》《幼兒園管理?xiàng)l例》《幼兒園工作規(guī)程》《x-x歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》各項(xiàng)要求,進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)民辦幼兒園和農(nóng)村“薄弱園”辦園行為,不斷提高農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量,充分發(fā)揮我縣四所省級(jí)示范園的示范引領(lǐng)、幫扶指導(dǎo)作用,有效提升我縣城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展水平。
二、幫扶目標(biāo)。
普及學(xué)前教育先進(jìn)理念。一是幼兒為本,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,發(fā)揮幼兒主體作用,保障幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng)。二是全面發(fā)展,不斷提升健康、語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)五大領(lǐng)域游戲和活動(dòng)質(zhì)量,促使幼兒綜合、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是保教并重,保教同等重視,相互滲透,共同實(shí)現(xiàn)幼兒發(fā)展的目標(biāo)。四是家園共育,健全家長(zhǎng)委員會(huì)組織,強(qiáng)化家園互動(dòng),加強(qiáng)家長(zhǎng)培訓(xùn),引導(dǎo)家長(zhǎng)參與幼兒園管理及幼兒培育工作。
提升教師專業(yè)素質(zhì)。通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),加強(qiáng)被幫扶園師資隊(duì)伍建設(shè),幫助教師在學(xué)習(xí)《指南》、師德修養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力等方面不斷提升。
建立對(duì)口幫扶工作機(jī)制。樹(shù)立“對(duì)口幫扶,共同提高”的發(fā)展理念,建立幼兒園之間的多種互動(dòng)平臺(tái),完善有效幫扶、深度幫扶、合作共贏的運(yùn)行機(jī)制。
提升幫扶園品牌形象。通過(guò)對(duì)被幫扶園保教理念引領(lǐng)、教育教學(xué)指導(dǎo)、教學(xué)資源支持、困境幼兒資助等一系列扎實(shí)有效的幫扶工作,不斷提升幫扶園幫扶團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)水平,促使幫扶園持續(xù)深化內(nèi)涵發(fā)展,科學(xué)開(kāi)發(fā)特色課程,不斷擴(kuò)大社會(huì)影響,打造特色品牌。
三、幫扶形式。
主要通過(guò)優(yōu)化幫扶方案、指導(dǎo)科學(xué)防控疫情、開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)、指導(dǎo)園務(wù)管理、參與園本教研、實(shí)行教師結(jié)對(duì)、進(jìn)行資源支持等多種方式開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作,提倡真幫扶,確保幫扶工作出成效。
四、幫扶內(nèi)容。
(一)提升教育理念規(guī)范園務(wù)管理。
幫扶園成立結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入被幫扶園了解園情,找準(zhǔn)制約發(fā)展的瓶頸和提升保教質(zhì)量的突破口,雙方溝通協(xié)調(diào),制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃和實(shí)施方案。
與被幫扶園簽訂幫扶協(xié)議,明確年度幫扶目標(biāo)。
幫助被幫扶園根據(jù)《綱要》《指南》等,制定適合本園實(shí)際的園務(wù)工作計(jì)劃和保教工作計(jì)劃,規(guī)范幼兒一日生活安排及周教學(xué)安排。
指導(dǎo)被幫扶園完善園務(wù)會(huì)、家長(zhǎng)委員會(huì)、安全小組等機(jī)構(gòu),健全園本教研、衛(wèi)生保健、財(cái)務(wù)管理、幼兒接送、家園聯(lián)系等各項(xiàng)制度。
幫扶園安排中層領(lǐng)導(dǎo)和教師到被幫扶園開(kāi)展工作,被幫扶園教師到幫扶園跟崗實(shí)踐,更新教育理念,提升園務(wù)管理和班級(jí)管理水平。
(二)創(chuàng)設(shè)教育環(huán)境開(kāi)展區(qū)角活動(dòng)。
被幫扶園每月至少派x-x名業(yè)務(wù)骨干到幫扶園實(shí)地參觀環(huán)境創(chuàng)設(shè)、戶外活動(dòng)、區(qū)域活動(dòng)。幫扶園各年級(jí)準(zhǔn)備一節(jié)區(qū)域活動(dòng)教學(xué)觀摩課,讓被幫扶園教師直觀感受幼兒進(jìn)行區(qū)域活動(dòng)的情況,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村園區(qū)域活動(dòng)。
幫扶園每月派兩名業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)被幫扶園的環(huán)境創(chuàng)設(shè),重點(diǎn)從幼兒園環(huán)境建設(shè),尤其是區(qū)角的設(shè)置、內(nèi)容的選擇、材料的投放、活動(dòng)的開(kāi)展方面進(jìn)行手把手的幫教,指導(dǎo)被幫扶園開(kāi)展好有農(nóng)村特色的區(qū)角活動(dòng)。要針對(duì)被幫扶園實(shí)際開(kāi)展以區(qū)域活動(dòng)實(shí)踐與探索為主要內(nèi)容的專題講座,幫助教師了解幼兒教育課程改革的發(fā)展趨勢(shì)、開(kāi)展區(qū)角活動(dòng)的重要性,以及區(qū)角活動(dòng)開(kāi)展的步驟與策略,使其從理論上對(duì)區(qū)角活動(dòng)有一定的認(rèn)識(shí)、了解。
(三)師徒結(jié)對(duì)指導(dǎo)提高教學(xué)技能。
示范教學(xué)。幫扶園每月大、中、小班各準(zhǔn)備一節(jié)教學(xué)活動(dòng)課到被幫扶園進(jìn)行教學(xué)展示交流(側(cè)重在農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園開(kāi)展示范課教學(xué))。
結(jié)對(duì)學(xué)習(xí)。幫扶園領(lǐng)導(dǎo)、教師與被幫扶園領(lǐng)導(dǎo)、教師結(jié)成幫教對(duì)子,通過(guò)實(shí)地交流或利用“釘釘”等平臺(tái)進(jìn)行線上指導(dǎo)等方式,從教學(xué)管理、幼兒發(fā)展評(píng)價(jià)、讀書(shū)成果應(yīng)用、玩教具開(kāi)發(fā)制作、備課,以及戶外活動(dòng)設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備、組織、反思等方面進(jìn)行有效指導(dǎo),切實(shí)提高被幫扶園領(lǐng)導(dǎo)管理水平和教師的業(yè)務(wù)能力。幫扶園負(fù)責(zé)在開(kāi)學(xué)第一周將教師結(jié)對(duì)幫扶花名冊(cè)報(bào)基教股。
參加園本教研和家校共育工作。幫扶園派業(yè)務(wù)骨干到被幫扶園參加園本教研活動(dòng),幫助完善教研制度,指導(dǎo)教師有效開(kāi)展園本培訓(xùn)和教學(xué)研究。幫扶園每學(xué)期安排中層領(lǐng)導(dǎo)或班主任到被幫扶園開(kāi)展家園共育工作,通過(guò)給家長(zhǎng)做專題講座、指導(dǎo)親子閱讀、籌劃和組織親子運(yùn)動(dòng)會(huì)、幼兒才藝展示等活動(dòng),宣傳家園共育知識(shí),提升被幫扶園家園共育水平。
(四)改善教學(xué)環(huán)境關(guān)愛(ài)困境兒童。
幫扶園積極幫助被幫扶園改善室外活動(dòng)條件,支持或捐贈(zèng)室外玩具、幼兒園衛(wèi)生防疫器材等,協(xié)助做好幼兒室外活動(dòng)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)工作。
幫扶園為被幫扶園提供適宜的自制玩教具、圖書(shū)、課件、錄像課等教學(xué)資源,豐富幼兒的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。
幫扶園師幼每學(xué)期積極為被幫扶園困境幼兒(單親家庭、孤兒、家庭困難幼兒、留守幼兒等)提供愛(ài)心援助,助力特殊幼兒健康、快樂(lè)成長(zhǎng)。
五、幫扶要求。
健全機(jī)制,明確責(zé)任。教育局成立xx縣xxxx年幼兒園結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整完善幫扶對(duì)子,明確校(園)長(zhǎng)為結(jié)對(duì)幫扶工作第一責(zé)任人。結(jié)對(duì)幫扶工作要以示范園為龍頭,以各項(xiàng)交流互助活動(dòng)為載體,充分發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用,提供專業(yè)支持,提高幫扶工作的實(shí)效性和科學(xué)性。各校(園)要高度重視,成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真安排部署各項(xiàng)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園教學(xué)管理和教師專業(yè)發(fā)展方面的幫扶指導(dǎo),做到幫扶措施得力,職責(zé)明確。
溝通協(xié)調(diào),確保實(shí)效。學(xué)期初幫扶園要結(jié)合被幫扶園發(fā)展現(xiàn)狀,特別是農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)幼兒園發(fā)展現(xiàn)狀確定幫扶目標(biāo),雙方制定切實(shí)可行的實(shí)施方案、幫扶計(jì)劃。在具體工作開(kāi)展中雙方幼兒園要互通信息、協(xié)調(diào)互助,確保幫扶工作順利開(kāi)展。要開(kāi)展真幫扶,堅(jiān)決杜絕幫扶工作弄虛作假的行為。
健全檔案,規(guī)范管理。結(jié)對(duì)幫扶幼兒園要建立專門的幫扶檔案,有專人負(fù)責(zé)管理,開(kāi)展的各類幫扶活動(dòng)要有方案、有措施、有記錄、有總結(jié)、有圖片信息,努力提高幫扶活動(dòng)的實(shí)效性。各校(園)在每月xx日前將本月內(nèi)開(kāi)展幫扶活動(dòng)的過(guò)程性資料報(bào)基教股備案。
強(qiáng)化督導(dǎo),公正考核。從秋學(xué)期起,教育局將每月安排一次“名園+”結(jié)對(duì)幫扶工作觀摩互促活動(dòng),通過(guò)幫扶園匯報(bào)、實(shí)地查看、研討交流等方式,切實(shí)增強(qiáng)幫扶園的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí),發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,從而進(jìn)一步提升民辦園和鄉(xiāng)村薄弱園的保教質(zhì)量和辦園水平?;坦蓪?duì)各校(園)幫扶工作實(shí)行備案管理并隨機(jī)入校參與活動(dòng),各校(園)每月幫扶工作的完成情況教育局將通過(guò)《基教管理》簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行反饋,并分學(xué)期進(jìn)行考核。凡當(dāng)月末沒(méi)有及時(shí)上報(bào)資料的視為本月內(nèi)沒(méi)有開(kāi)展幫扶工作,學(xué)年末不再統(tǒng)一收取全部過(guò)程性資料。基教股還將通過(guò)入校檢查,走訪師幼、調(diào)查問(wèn)卷等方式,了解幫扶工作的真實(shí)進(jìn)展情況,若發(fā)現(xiàn)未開(kāi)展活動(dòng)而虛報(bào)資料的校(園),相關(guān)項(xiàng)目按零分計(jì)算。
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇二十
水毀工程就是受洪水或水災(zāi)破壞后又重新修建的工程,應(yīng)該怎樣實(shí)施呢?下面是有20xx水毀工程工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
受今年“5.22”“6.18”梅汛特大暴雨影響,暴雨洪災(zāi)使我市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遭受不同程度損失,其中寶溪、蘭巨、錦溪、城北、巖樟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受災(zāi)嚴(yán)重,受災(zāi)人口15.9萬(wàn)人,直接經(jīng)濟(jì)損失4.37億多元。
全市各地多處發(fā)生房屋倒塌、山體滑坡、公路沖毀、以及水利設(shè)施損壞等災(zāi)情,尤其是水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),兩次暴雨造成我市水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失7053萬(wàn)元,其中,堤防損壞決口1253處92.1公里、灌溉設(shè)施損壞603處、7座水電站進(jìn)水。水毀災(zāi)情發(fā)生后,為確保水毀水利工程早日修復(fù),水利系統(tǒng)全面啟動(dòng)應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案,迅速成立6個(gè)抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全市水利水毀工程進(jìn)行摸底登記,把提防、堰壩、渠道、飲水的損壞情況形成圖文資料,進(jìn)行登記并歸納成冊(cè),為科學(xué)有序開(kāi)展修復(fù)和重建奠定基礎(chǔ)。
為確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作高效快速推進(jìn),把災(zāi)害造成的損失降到最低限度,龍泉對(duì)全市水利基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建工作,主要采取如下方案措施:
一是進(jìn)一步明確基本原則。按照“保民生、保安全、保生產(chǎn)”、“先重點(diǎn)、后一般,先應(yīng)急、后提高”的原則搶修。第一時(shí)間集中力量將中斷生活用水盡快恢復(fù),確保群眾生活用水和農(nóng)田灌溉用水恢復(fù)正常。
二是進(jìn)一步明確責(zé)任主體。按照“輕重緩急、修復(fù)提高”的原則,對(duì)于8萬(wàn)元以上的水利工程修復(fù),或技術(shù)難度較大的永久性修復(fù)和重建工程,由水利由水利部門負(fù)責(zé)實(shí)施;對(duì)于低于8萬(wàn)元修復(fù)資金的應(yīng)急搶修工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村共同負(fù)責(zé)實(shí)施、水利部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。
三是多渠道籌措資金。一方面盡最大努力,爭(zhēng)取省水利廳的支持;另一方面是整合各種項(xiàng)目資金,確保多渠道投入;再一方面是發(fā)動(dòng)水毀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)群眾投工,合力重建。
四是進(jìn)一步明確修復(fù)時(shí)間。力爭(zhēng)在2年內(nèi)基本完成全市主要水毀水利設(shè)施的修復(fù)和重建工作;水利部門從7月7日到8月31日前,將分兩批對(duì)水毀水利工程進(jìn)行測(cè)量、設(shè)計(jì)、審價(jià)、招標(biāo)工作。并相繼在7月31日前對(duì)部分水毀水利工程開(kāi)工建設(shè),確保明年汛前完成預(yù)定的工程項(xiàng)目。12月31日前,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)修復(fù)和重建的水毀水利項(xiàng)目,將由水利部門牽頭進(jìn)行驗(yàn)收,并按一定比例給予補(bǔ)助。
一、指導(dǎo)思想:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,把抗災(zāi)救災(zāi)工作作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,把安排好災(zāi)民的生產(chǎn)生活、搶修好水、電等基礎(chǔ)設(shè)施作為突出的工作重點(diǎn),動(dòng)員全區(qū)人民振奮精神,堅(jiān)定信心,奮力抗災(zāi),把災(zāi)害損失減少到最低限度,確保完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、工作措施及工作安排。
(一)成立“7.15”、“7.26”水毀恢復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
區(qū)政府成立“7·15”“7·26”洪災(zāi)水毀工程恢復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由首建中書(shū)記、周迎春區(qū)長(zhǎng)任顧問(wèn),陽(yáng)建華常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),張殿文副書(shū)記、曹新華副區(qū)長(zhǎng)、李浩副區(qū)長(zhǎng)、陳祿相任副指揮長(zhǎng),成員:吳代友、謝開(kāi)福、靳衛(wèi)、彭雄、陳劍、劉建平,下設(shè)辦公室,辦公室主任由謝開(kāi)福擔(dān)任,劉建平任辦公室副主任。
(二)工作安排。
為盡快恢復(fù)水毀設(shè)施,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,按照“先急后緩、確保重點(diǎn)”的原則,把當(dāng)前急需修復(fù)的工程分成“兩大塊、三大片”。
1、兩大塊。
1)四清水庫(kù)灌區(qū)渠道損毀修復(fù)。
由區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)周迎春長(zhǎng)任顧問(wèn),張殿文副書(shū)記任指揮長(zhǎng),曹新華副區(qū)長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),劉建平為技術(shù)負(fù)責(zé)人,技術(shù)成員:張廣榮、何明明。四清水庫(kù)管理處為責(zé)任部門。
區(qū)委書(shū)記首建中任顧問(wèn),常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)建華任指揮長(zhǎng),副區(qū)長(zhǎng)李浩、陳祿相、吳代友任副指揮長(zhǎng)。劉建平為技術(shù)責(zé)任人,技術(shù)成員:覃平慧、梅建設(shè)。
兩項(xiàng)工程在8月底前完工。
2、三大片。
1)石蓋塘片(含石蓋塘鎮(zhèn)、萬(wàn)華巖鎮(zhèn)、芙蓉、永春、江口)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本轄區(qū)的行政責(zé)任人,羅小忠同志為技術(shù)負(fù)責(zé)人,技術(shù)成員:張廣榮、何明明。
2)華塘片(含華塘鎮(zhèn)、保和、月峰、同和)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本轄區(qū)的行政責(zé)任人,鐘國(guó)華同志為技術(shù)負(fù)責(zé)人,技術(shù)成員:成諍、周少林、李洪波、徐波、黃軍。
3)魯塘片(含魯塘、大塘、南溪、市郊鄉(xiāng)、郴江鎮(zhèn))。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本轄區(qū)的行政責(zé)任人,劉建平同志為技術(shù)負(fù)責(zé)人,技術(shù)成員:覃平慧、梅建設(shè)。
各行政責(zé)任人要統(tǒng)籌安排本轄區(qū)內(nèi)的水毀恢復(fù)工程,進(jìn)一步加大對(duì)水毀工程的投入,大力引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞,積極組織勞動(dòng)力突擊搶修灌溉渠,確保8月底以前完工。各技術(shù)責(zé)任人要及時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo),督促工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。
三、下一步工作思路。
1、要繼續(xù)密切注視雨情、水情?,F(xiàn)在我區(qū)還處在主汛期,預(yù)計(jì)8月份,我區(qū)還會(huì)受到2—3個(gè)臺(tái)風(fēng)的影響,發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性依然存在。要采取措施,盡可能減少水利設(shè)施的破壞。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排。本修復(fù)。
涉及的工程主要是當(dāng)前急需恢復(fù)的水毀工程。對(duì)于沒(méi)有納入本恢復(fù)計(jì)劃的水毀工程,各地要結(jié)合水利冬修,統(tǒng)籌安排,做到早規(guī)劃、早部署、早落實(shí),集中人力、物力、財(cái)力抓好水毀恢復(fù)工作。
3、對(duì)納入本修復(fù)。
工作計(jì)劃。
的“兩大塊、三大片”,各有關(guān)人員、單位要切實(shí)落實(shí)措施,加大工作力度,確保工程按時(shí)完工。區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)行抽查,對(duì)進(jìn)展緩慢的工程項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)。
6月27日、7月13日兩次強(qiáng)降雨,給我鎮(zhèn)造成嚴(yán)重?fù)p失。為確保人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序,在全鎮(zhèn)啟動(dòng)洪澇災(zāi)害恢復(fù)重建工作。為切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、總體思路。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,把保障民生放在優(yōu)先位置,把妥善安排受災(zāi)群眾和恢復(fù)重建工作作為當(dāng)前工作的重中之重,有效組織群眾,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,切實(shí)依靠群眾,充分整合各種資源,調(diào)動(dòng)各方面積極因素,迅速開(kāi)展抗災(zāi)自救和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
二、基本原則。
堅(jiān)持小災(zāi)靠自己、大災(zāi)靠集體,重災(zāi)政府幫的原則,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救的原則,堅(jiān)持科學(xué)重建、規(guī)劃先行、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、先急后緩、整體推進(jìn)的原則。
三、目標(biāo)任務(wù)。
(一)倒房戶重建工作。
經(jīng)縣民政部門核實(shí),截止目前為止,全鎮(zhèn)倒房涉及7個(gè)村11戶18間,其中全倒戶2戶6間,全鎮(zhèn)損房戶2戶3間。全倒戶重建實(shí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和部門包保,其它倒房戶實(shí)行村干包保,損房戶由各戶自行修復(fù),確保入冬前全面完成重建任務(wù),所有受災(zāi)群眾都有房住,溫暖過(guò)冬。
(二)水毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)工作。
1、水利設(shè)施恢復(fù)。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)修復(fù)”、“先急后緩的原則。考慮到當(dāng)前還是主汛期,不宜大規(guī)模興修水利,小的工程由村動(dòng)員群眾自行組織恢復(fù);大的工程由水利部門制定方案,待汛期過(guò)后另行組織恢復(fù);對(duì)影響安全度汛、危及群眾生命的工程,鎮(zhèn)防指要制定預(yù)案,抓緊排險(xiǎn);對(duì)嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)用水的工程,各村要組織搶修,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水;安全飲水水毀工程向縣領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快組織恢復(fù)。
2、交通設(shè)施恢復(fù)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,通組路由受益戶自行搶修,通村路由村級(jí)組織搶修,鄉(xiāng)道由鎮(zhèn)組織搶修,以最快的速度、最好的質(zhì)量確保道路暢通、出行安全,避免出現(xiàn)安全事故,減少更大損失。
(三)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)自救。
農(nóng)業(yè)部門要深入生產(chǎn)一線,組織技術(shù)人員深入田間地頭對(duì)成災(zāi)和絕收的田地提出補(bǔ)救補(bǔ)種等建設(shè)性意見(jiàn),動(dòng)員農(nóng)戶抓緊時(shí)間補(bǔ)栽補(bǔ)種大力發(fā)展晚秋生產(chǎn),將災(zāi)害損失降到最低程度。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)部門要及時(shí)核實(shí)災(zāi)情,及時(shí)理賠,取信于民。
四、資金保障。
1、鎮(zhèn)下?lián)芨鞔鍛?yīng)急資金:重災(zāi)村龍井、資福、桃?guī)X、后山、牌坊、斯橋各1萬(wàn)元,其它村各5000元。
2、整合項(xiàng)目資金如“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
3、社會(huì)捐贈(zèng)資金。
4、積極向上爭(zhēng)取資金。
以上資金用于民房重建、基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急工程、排險(xiǎn)工程的適當(dāng)補(bǔ)助。
五、工作要求。
2、精心組織實(shí)施。技術(shù)部門要做好設(shè)計(jì)規(guī)劃和實(shí)施方案,各村認(rèn)真組織實(shí)施,按要求確保工程進(jìn)度和質(zhì)量,確保施工中的安全。
3、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。相關(guān)部門要從全鎮(zhèn)的角度統(tǒng)籌考慮,積極向上申報(bào)爭(zhēng)取災(zāi)后重建項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,全面提高防洪防災(zāi)能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
4、嚴(yán)格資金監(jiān)督。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)資金的監(jiān)督和管理,防止和杜絕發(fā)生貪污、擠占、挪用和浪費(fèi)等問(wèn)題,確保公開(kāi)透明和資金安全。
5、營(yíng)造輿論氛圍。充分利用新聞媒體,加大宣傳力度,弘揚(yáng)抗洪救災(zāi)精神,及時(shí)總結(jié)宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法,鼓舞和激勵(lì)各級(jí)干部群眾同心協(xié)力、自力更生、團(tuán)結(jié)互助、自強(qiáng)不息,共同奪取災(zāi)后恢復(fù)重建全面勝利。
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇二十一
為貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略決策部署,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力保障和改善民生。根據(jù)和政【20xx】21號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就開(kāi)展烏江鎮(zhèn)民生工程,制定如下實(shí)施方案:
根據(jù)基層需求,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化措施,改進(jìn)方式方法,努力實(shí)現(xiàn)民生政策效益的最大化。本著節(jié)約、集約的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)民生工程和其他各類基礎(chǔ)設(shè)施,形成集聚效應(yīng),進(jìn)一步創(chuàng)新思路,完善補(bǔ)助或發(fā)放到人的民生工程項(xiàng)目管理,提高工程類項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行效果。建立健全已建成項(xiàng)目的運(yùn)行、維護(hù)和管理制度,確保民生工程項(xiàng)目持久發(fā)揮效益。
二、形成穩(wěn)定多元的籌資機(jī)制。
鎮(zhèn)財(cái)政每年優(yōu)先安排民生工程資金,打足預(yù)算,重點(diǎn)保障,確保資金及時(shí)足額到位,采取政策扶持,以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息、擔(dān)保等多種方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入,加大各類民生資金的整合力度,不斷提高資金使用效益。
三、建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)制。
鎮(zhèn)及時(shí)和縣有關(guān)部門協(xié)調(diào),加快項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度,加快資金撥付進(jìn)度,提高工作效能,強(qiáng)化分類指導(dǎo),密切協(xié)作配合,形成工作合力,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加快工程實(shí)施進(jìn)度,努力讓人民群眾早收益,多收益。
四、健全項(xiàng)目?jī)?chǔ)備遴選機(jī)制。
按照黨的xx大提出的“學(xué)有所教,勞有所得,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),住有所居”目標(biāo),結(jié)合需要與可能,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,逐步提高民生保障水平,結(jié)合編制“”規(guī)劃,科學(xué)制定階段性民生工程目標(biāo),完善民生工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和遴選機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民生工程的滾動(dòng)發(fā)展。
五、強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。
根據(jù)簽訂的民生工程責(zé)任書(shū),進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制,強(qiáng)化督促檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)糾正整改到位,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí),將督查和檢查結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。
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