學習是人類進步的源泉，而總結(jié)是提升學習效果和思考能力的重要途徑。在總結(jié)中，可以采用一些例子和案例來支持你的觀點和結(jié)論?？偨Y(jié)范文中的語言簡練，通篇流暢，值得我們認真思考和模仿。
殘聯(lián)活動的策劃書篇一
20xx年3月3日。
二、宣傳重點。
緊緊圍繞活動主題，大力宣傳初級耳科保健在聽力殘疾預(yù)防中的重要性和必要性;大力宣傳初級耳科保健知識，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)廣泛開展初級耳科保健，做好健康教育、婦幼保健、常見耳病防治及聽力篩查等工作;大力宣傳耳科保健從我做起的理念，增強全民愛耳護耳意識。
三、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責分工。
各地要精心制定宣傳工作方案，明確分工，協(xié)調(diào)行動，確?！皭鄱铡毙麄鹘逃顒訌V泛、深入、扎實開展。
殘聯(lián)——負責牽頭制定本級活動方案，會同有關(guān)部門根據(jù)各自職責共同開展宣傳教育活動。
教育部門——在學校及中小學生家長中宣傳普及耳聾預(yù)防知識，積極參與“愛耳日”宣傳教育活動。
工業(yè)和信息化部門——組織中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三家電信運營商在全市范圍內(nèi)廣泛發(fā)送公益短信，宣傳和普及耳聾預(yù)防知識，積極參與“愛耳日”宣傳教育活動。
民政部門——在社區(qū)宣傳和普及耳聾預(yù)防與康復(fù)知識;在各類社會福利機構(gòu)中嚴格控制耳毒性藥物的使用，積極參與“愛耳日”宣傳教育活動。
環(huán)保部門——加強對工業(yè)企業(yè)、建筑施工、交通運輸?shù)仍肼曋卫?，大力宣傳噪聲對聽力健康的損害，積極參與“愛耳日”宣傳教育活動。
文化廣電部門——根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，組織文化部門和文化團體舉辦公益文化活動，喚起人們珍視健康聽力，增進愛耳、護耳意識;感召社會奉獻愛心，支持、幫助聽障人士獲得康復(fù)服務(wù)。組織全市廣播、電視系統(tǒng)宣傳普及耳聾預(yù)防知識，積極參與“愛耳日”宣傳教育活動。
衛(wèi)生部門——進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做好基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員初級耳科保健業(yè)務(wù)培訓(xùn);做好婦幼保健、常見耳病防治工作;組織各級醫(yī)務(wù)人員、耳鼻喉專家、婦幼保健工作者積極參與“愛耳日”宣傳教育活動。
工商行政管理部門——加強對助聽、測聽和語言訓(xùn)練等設(shè)備在流通領(lǐng)域的.監(jiān)督檢查，積極參與“愛耳日”宣傳教育活動，開展有關(guān)助聽設(shè)備消費、使用的咨詢活動，保障聽障人士合法權(quán)益。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門——加強對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域助聽、測聽和語言訓(xùn)練等設(shè)備的監(jiān)督檢查，積極參與“愛耳日”宣傳教育活動，開展有關(guān)助聽設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)咨詢活動，保障聽障人士合法權(quán)益。
食品藥品監(jiān)督管理部門——加強耳毒性藥品的使用和管理，積極參與“愛耳日”宣傳教育活動。
婦聯(lián)——采取多種形式向廣大婦女、兒童和殘疾人親屬廣泛宣傳和普及耳聾預(yù)防及康復(fù)知識，鼓勵和幫助他們參與聽力篩查、聽力殘疾預(yù)防工作。
老齡委——在老年人中積極宣傳和普及耳聾預(yù)防知識，加強老年人身體保健，強化助聽器知識，提高生活質(zhì)量。
(二)積極創(chuàng)新宣傳形式。
各地要結(jié)合本地實際，積極創(chuàng)新宣傳形式，增強“愛耳日”宣傳教育活動的針對性、有效性和吸引力。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等大眾傳媒的作用，多渠道發(fā)布“愛耳日”活動消息;廣泛組織發(fā)動專業(yè)機構(gòu)、學術(shù)團體等社會力量參與活動，充分利用講座、咨詢、海報、科普讀物等形式普及初級耳科保健知識;要積極組織專業(yè)技術(shù)人員深入社區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)等為群眾提供聽力檢測、助聽器驗配等服務(wù)，將宣傳教育活動與便民服務(wù)有機結(jié)合。
(三)整合推進實際工作。
各地要以“愛耳日”宣傳教育活動為契機，采取綜合措施，加大初級耳科保健工作力度。要進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，面向基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員做好初級耳科保健業(yè)務(wù)培訓(xùn);要統(tǒng)籌規(guī)劃，做好初級耳科保健與耳科臨床治療、聽力康復(fù)等工作的有效銜接，形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善的聽力殘疾預(yù)防與康復(fù)工作體系。進一步推動基層聽力語言康復(fù)機構(gòu)、助聽器驗配機構(gòu)建設(shè)，做好相關(guān)助聽產(chǎn)品、聽力服務(wù)機構(gòu)、從業(yè)人員等的監(jiān)督管理。
各級各部門要認真做好“愛耳日”宣傳教育活動的總結(jié)。各縣、區(qū)(市)殘聯(lián)負責及時收集整理本地宣傳教育活動情況，并于20xx年3月5日前將活動總結(jié)及相關(guān)圖片在市殘聯(lián)網(wǎng)站上發(fā)布。聯(lián)系人：曾恕福，3119559。
殘聯(lián)活動的策劃書篇二
承辦單位：主辦單位：負責人：聯(lián)系電話：
項目名稱：弘揚先進性、愛心獻社會。
—————志愿者系列活動。
一、活動來源：
胡錦濤同志強調(diào)，“大學生是國家寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來”。由此，努力促進大學生的全面發(fā)展，是對最根本的社會發(fā)展動力的激發(fā)，是對最關(guān)鍵的社會發(fā)展主體的塑造，這就要求當代大學生要以高度的自覺自律精神全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展自己，完善綜合素質(zhì)，完善知識結(jié)構(gòu)。而志愿者作為優(yōu)秀大學生的代表，更應(yīng)該在日常生活中發(fā)揮主觀能動性以及積極性等先進思想，展示志愿者該有的精神面貌。
二、活動意義：
本次活動對在校志愿者的思想認識進一步提高，是志愿者們從理論到實踐的一次創(chuàng)新，有利于激發(fā)志愿者們對志愿活動知識學習的熱情，發(fā)揮志愿者的先鋒模范作用，加深志愿者們對志愿活動知識學習的認識，弘揚為社會服務(wù)的精神。
三、
活動目的：
通過讓物電系志愿者們參加此次活動，展示物電系志愿者的風采，弘揚物電系志愿者的全心全意為人民服務(wù)等思想精神。
四、活動對象：物電系09物本1班志愿者服務(wù)隊。
五、活動的前期安排：
準備一個相機（拍攝校園的風景）、礦泉水、紙和筆、垃圾袋、橫幅、木板（用于制作照片墻）。
六、活動流程。
此系列活動分為4個部分，分別是：校貌篇、愛心篇、風采篇。
七、活動的項目具體流程：
a.校貌篇。
活動主題：校園美化文明宣傳。
活動來源：漳州師范學院是一所擁有2萬多名學生的公立大學，學生的日?；顒舆\用到的宣傳單時常在人行隧道中發(fā)放，一些學生隨手就丟，造成人行隧道的垃圾堆積，致使校園美化受到損壞,以及瑞金籃球場上一些學生留下的垃圾，都需要清掃，因此09物本1班召集志愿者進行義務(wù)打掃，為校園的美化做貢獻?；顒恿鞒蹋?/p>
1.宣傳：召集一部分志愿者在人行隧道設(shè)點宣傳：“講文明話、做文明事、當。
文明人”———09物本1志愿者（宣）。準備橫幅，請過往學生在上面簽名達到深化宣傳的目的。
2.實踐：本著“美化校園志愿者先行”的觀念，組織另一批志愿者在人行隧道。
和瑞金籃球場等校園垃圾堆積處，進行義務(wù)打掃、清理小廣告等。
3.記錄：負責攝影的同學需平均分配在校園實踐的志愿者活動地點進行實踐記。
錄。
活動歷時:2小時。
活動時間:12月6日或12月7日。
活動人員安排：
攝影人員：2個。
打掃人員：30個。
宣傳人員：10個。
后勤人員：6個。
后期安排：參與人員整理好場地保持校園的美化清潔。
b愛心篇。
活動地點：福利機構(gòu)（殘聯(lián)）。
活動準備：
1：志愿者先進行赴會福利機構(gòu)中的制度教育。
2：安排人員（志愿者隊員，攝影的同學）。
3：準備好禮物。
4：志愿者準備一些娛樂性的節(jié)目表演。
活動準備流程：
1志愿者代表到赴會福利機構(gòu)去了解下機構(gòu)的環(huán)境，活動時向他們介紹我們學校的狀況，我們師生的情況等。另外向他們了解他們現(xiàn)在的所思所想，表達我們的祝愿。
2：與當天上課老師一起和殘聯(lián)的小朋友學習、玩游戲，了解童心，讓他們知道我們對他們的愛并不缺乏，世界是充滿愛的。最后向小朋友進行分發(fā)禮物。
3：讓負責攝影的同學拍下美好的瞬間。活動結(jié)束，向福利赴會機構(gòu)道別?；顒雍笃诎才牛?/p>
在博文樓教室進行照片的展示，另外我們可以在照片的下方進行一些照片在說明讓人們也能深有體會，當然我們最主要的目的是要讓同學們參與到獻愛心活動中來，因此我們現(xiàn)場可以在教室擺一個捐款箱讓我們的同學獻自己的愛心來。最后把這些錢捐到機構(gòu)中去。幫助需要幫助的人。。
活動時間:12月12或12月13日。
活動歷時:3小時。
活動人員安排：
前期聯(lián)系人員：2個。
攝影人員：2個。
游戲人員：10個。
禮物發(fā)放人員：3個。
c.風采篇。
活動口號：“秀wo個性，展wo風采”
活動目的：此次活動旨在展示新時期志愿者系列活動的風采。
活動流程：
1、整合志愿者系列活動的精彩照片以及志愿者的參與活動心得（附說明）制作成名為“奉獻的瞬間”的ppt展示出來，以體現(xiàn)志愿者的先進性。并安排幾個參與實踐的志愿者在展會上介紹整個活動的過程以及切身感受。
2、在博文樓教室進行照片的展示，另外我們可以在照片的下方進行一些照片在說明讓人們也能深有體會，當然我們最主要的目的是要讓同學們參與到獻愛心活動中來，因此我們現(xiàn)場可以在教室擺一個捐款箱讓我們的同學獻自己的愛心來。最后把這些錢捐到機構(gòu)中去。幫助需要幫助的人。。
活動地點：博西教室。
活動時間;12月12日。
活動歷時:1小時。
活動人員安排：
前期布場人員：5個。
前期宣傳人員：2個。
后勤人員：2個。
介紹人員：4個。
活動后期安排：
志愿者負責好展會結(jié)束后的展會教室場地整理，保持場地清潔干凈，體現(xiàn)志愿者的先進性。
八、活動獎項設(shè)置。
精神美德獎：選出在活動中表現(xiàn)良好的志愿者3人頒發(fā)此獎以資鼓勵。
博學明理獎：此獎頒發(fā)給。
心得體會。
寫的突出真實貼切的參與活動的志愿者3人，以示鼓勵。
九、經(jīng)費預(yù)算。
橫幅30元、電池6元、紙和筆20元、垃圾袋4元，總計60元。
十、活動注意事項。
（1）、活動的舉辦應(yīng)選在晴天。
（2）、活動的舉辦時間應(yīng)選在周末以及假期時間。
（3）、活動結(jié)束后的場地清理要做好，這從實際體現(xiàn)了志愿者的先進性。
殘聯(lián)活動的策劃書篇三
20xx年3月3日是第十一個全國“愛耳日”。為進一步提高公眾對植入人工耳蝸可以重建聽力，切實改善重度聽障兒童康復(fù)狀況的'認識，普及聽力障礙預(yù)防與康復(fù)知識，推動聽力障礙預(yù)防與康復(fù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，第十一次全國“愛耳日”宣傳教育活動主題為“人工耳蝸——重建聽的希望”?，F(xiàn)結(jié)合自身特點制定方案如下：
一、提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
認真貫徹落實吉殘聯(lián)發(fā)【20xx】4號文件精神，協(xié)調(diào)教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門，根據(jù)部門職責，合理安排分工，精心組織實施，確保本次“愛耳日”宣傳教育活動廣泛、深入、扎實地開展。成立“愛耳日”宣傳教育活動組織領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實施方案。
二、加大宣傳，確保活動質(zhì)量。
圍繞“人工耳蝸——重建聽的希望”主題活動，采取多種形式宣傳人工耳蝸的適用條件和康復(fù)情況，以及聽力障礙預(yù)防與康復(fù)的相關(guān)知識。在“愛耳日”活動當天，設(shè)立宣傳咨詢臺，發(fā)放宣傳品，并組織醫(yī)務(wù)人員去特教學校為聾兒測聽、提供義診等服務(wù)。
廣泛利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，發(fā)布“愛耳日”活動消息，傳播聽力障礙預(yù)防與康復(fù)相關(guān)知識。
廣泛發(fā)動社會，積極組織社會力量參與“愛耳日”宣傳教育活動。充分發(fā)揮醫(yī)療、康復(fù)、教育等專業(yè)機構(gòu)等社會組織的作用，形成全社會關(guān)心、重視聽力障礙預(yù)防與康復(fù)的氛圍。
三、擴大救助，完善配套制度。
以“愛耳日”活動為契機，切實圍繞“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標，進一步加大對貧困聽障兒童的醫(yī)療、康復(fù)救助，繼續(xù)實施和完善《殘疾人輔助器具補貼辦法》和《城鎮(zhèn)殘疾人醫(yī)療保險補貼辦法》等保障措施。組織好貧困聾兒的篩查和上報工作。
四、宣傳口號。
——人工耳蝸重建聽的希望。
——人工耳蝸暢聽的起點。
——全社會共同關(guān)愛聽障兒童。
——扶貧濟困救助貧困聾兒。
——擁有健康聽力享受美好生活。
——預(yù)防聽力損傷享受健康人生。
——人人享有健康聽力。
殘聯(lián)活動的策劃書篇四
“愛耳護耳，健康聽力——預(yù)防從初級耳科保健做起”。
二、活動內(nèi)容。
(一)安徽省殘疾兒童家長學校蚌埠分校于2月27日上午九點，在市殘聯(lián)二樓會議室舉辦各縣區(qū)殘聯(lián)從事殘疾人康復(fù)工作的人員培訓(xùn)班。
(二)市殘聯(lián)于2月28日上午8：30，在二樓會議室舉辦聾兒及聾兒家長培訓(xùn)班，下午現(xiàn)場免費為聾兒及聽障人士檢測聽力。
(三)3月3日選擇1-2個社區(qū)免費為社區(qū)聽力障礙老人和孩子做聽力檢測。
(四)制作宣傳橫幅懸掛道路醒目位置實行宣傳。
(五)各縣區(qū)結(jié)合自己實際，自行安排活動內(nèi)容。
(六)3月3日上午市殘聯(lián)組織人員巡視部分縣區(qū)展開“愛耳日”宣傳教育活動情況。
三、時間安排。
20xx年3月1——3日，有條件的地區(qū)可酌情延長活動時間。
四、宣傳重點。
大力宣傳初級耳科保健在聽力殘疾預(yù)防中的重要性和必要性;大力宣傳初級耳科保健知識，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)廣泛展開初級耳科保健，做好健康教育、婦幼保健、常見耳病防治及聽力篩查等工作;大力宣傳耳科保健從我做起的理念，增強全民愛耳護耳意識。
五、工作要求。
(一)切實增強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地要高度重視，認真貫徹落實本通知要求，殘聯(lián)、民政、衛(wèi)生計生、文化、新聞出版廣電等相關(guān)部門要積極配合，制定宣傳工作方案，明確分工，協(xié)調(diào)行動，確?！皭鄱铡毙麄鹘逃顒訌V泛、深入、扎實展開。
(二)積極創(chuàng)新宣傳形式。
各縣區(qū)要結(jié)合本地實際，積極創(chuàng)新宣傳形式，采用多種方式增強“愛耳日”宣傳教育活動的針對性、有效性和吸引力，形成全社會注重聽力健康，重視初級耳科保健的氛圍;要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等大眾傳媒的作用，多渠道發(fā)布“愛耳日”活動消息;要廣泛組織發(fā)動專業(yè)機構(gòu)、學術(shù)團體等社會力量參與活動，充分利用講座、咨詢、海報、板報、科普讀物等形式普及初級耳科保健知識;積極將宣傳教育活動與便民服務(wù)有機結(jié)合，有條件的縣區(qū)要積極組派專業(yè)技術(shù)人員深入社區(qū)、學校、養(yǎng)老院等機構(gòu)為群眾提供耳科保健、聽力篩查、助聽器驗配等服務(wù)。全國愛耳日主題宣傳教育活動方案全國愛耳日主題宣傳教育活動方案。
(三)整合推動實際工作。
各縣區(qū)要以“愛耳日”宣傳教育活動為契機，采取綜合措施，增大初級耳科保健工作力度。要進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，面向基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員做好初級耳科保健業(yè)務(wù)培訓(xùn);要統(tǒng)籌規(guī)劃，做好初級耳科保健與耳科臨床治療、聽力康復(fù)等工作的有效銜接，形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善的聽力殘疾預(yù)防與康復(fù)工作體系;要進一步增強初級耳科保健、耳科臨床治療及聽力康復(fù)服務(wù)相關(guān)保障政策建設(shè)。
(四)即時做好活動。
總結(jié)。
各縣區(qū)殘聯(lián)要認真做好“愛耳日”宣傳教育活動的總結(jié)。即時收集整理本地宣傳教育活動情況，將活動總結(jié)及活動的相關(guān)圖片、視頻等資料于20xx年3月6日前報送市殘疾人康復(fù)中心。
聯(lián)系人：**聯(lián)系電話：**。
六、宣傳口號。
——愛耳護耳，健康聽力——預(yù)防從初級耳科保健做起。
——重視耳科保健，減少耳聾發(fā)生。
——重視耳科保健，享受聆聽快樂。
——擁有健康聽力，享受美好生活。
——做好耳科保健，享受健康聽力。
殘聯(lián)活動的策劃書篇五
xx超市由一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)壯大為一個世界皆知的"零售帝國"。其足跡幾乎遍布世界各地獲得了消費者的一致好評。從在xx開業(yè)現(xiàn)已有多家連鎖超市也相繼開業(yè)，現(xiàn)在xx超市入駐xx地區(qū)的第一家分店即將開業(yè)。
1.基本目標：為慶祝本店開業(yè)及端午佳節(jié)到來之際以低價讓利物美價廉的產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來贏取顧客，擴散商場知名度樹立良好的企業(yè)形象。
2.營銷目標：通過各項活動擴大顧客的活動參與度拉動銷售增加商場效益并通過娛樂營銷的方式增加企業(yè)利潤。
3.長期目標：提高銷售額擴大市場占有率最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。
1.市場狀況：選址在繁華商業(yè)區(qū)周圍具有現(xiàn)實的北京華聯(lián)金博大等大型超市等競爭者并還有可能具有潛在競爭者。
2.產(chǎn)品狀況：產(chǎn)品大多數(shù)以大眾化消費品為主品種繁多價格差別不大商品種類齊全。
3.宏觀環(huán)境狀況：消費群體大多數(shù)為流動性人口人口密度較高客流量大消費者的現(xiàn)實需求和潛在需求都很大。
優(yōu)勢：xx超市具有很強的規(guī)模效應(yīng)，在一定程度上具有很大的競爭力，而其本身不斷進行技術(shù)更新并購買衛(wèi)星打造強勢供應(yīng)鏈管理具有高度規(guī)范化經(jīng)營理念科學化營運營銷具有特色培訓(xùn)體系健全化等顯著特點。
劣勢：運營成本高規(guī)模巨大帶來管理上的更大挑戰(zhàn)在異地發(fā)展面臨問題頗多。
機會：目前零售業(yè)的發(fā)展形勢很好市場機率很高及對市場的把握分析有利于企業(yè)抓住機遇引領(lǐng)購物新高潮。
威脅：存在現(xiàn)實的和潛在競爭力市場風險因素較多。
1.以成本為基礎(chǔ)以同類產(chǎn)品價格為參考并以"天天低價"的口號推出物美價廉的商品。
2.給予適當數(shù)量折扣鼓勵多購。
1.綜合運用產(chǎn)品組合策略價格組合策略銷售渠道策略等市場營銷策略以取得的經(jīng)濟效益。
2.保持本土化經(jīng)營。
1."5m"原則：選擇報紙和電視兩媒介以告知顧客xx超市在xx開張并傳遞物美價廉的信息以及優(yōu)美的購物環(huán)境引起顧客的購買欲望從而增加銷售。
2.并附以街頭發(fā)傳單的形式并向顧客傳遞xx超市的經(jīng)營理念"天天低價"原則。
3.在剛開店期間廣告預(yù)算投入多些在店開張熱潮過后應(yīng)立即削減廣告量盡量減少不必要的廣告開支以壓縮廣告量來壓縮成本同時做到保持商品的低價。
4.注重賣點的廣告宣傳即pop廣告。
1.建立和維持企業(yè)與消費者之間的正常的合作關(guān)系。
2.企業(yè)與供應(yīng)商建立良好的協(xié)作關(guān)系以保證商品正常運轉(zhuǎn)。
3.設(shè)立科普畫廊利用圖文實物文體等形式向人們講述愛護資源保護環(huán)境的途徑樹立良好的社區(qū)關(guān)系。
4.贊助失學兒童多參加一些公益活動樹立良好的企業(yè)形象。
5.邀請官員對企業(yè)參觀考察出席新聞發(fā)布會等形式。
殘聯(lián)活動的策劃書篇六
20xx年3月3日是第xx個全國“愛耳日”。為進一步提高我市公眾耳朵的保護，帶上助聽器可使有聽力障礙的群眾重建聽力，切實改善重度聽障兒童康復(fù)狀況的認識，普及聽力障礙預(yù)防與康復(fù)知識，推動聽力障礙預(yù)防與康復(fù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我會結(jié)合工作實際，在全市積極開展愛耳護耳，健康聽力等宣傳工作。特制定方案如下：
愛耳護耳，健康聽力——預(yù)防從初級耳科保健做起。
二、提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
認真貫徹落實根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)下發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)中國殘聯(lián)等十五部委關(guān)于開展第xx次全國“愛耳日”宣傳教育活動的通知》的文件精神，積極與我市教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，做好宣傳教育工作，大力宣傳初級耳科保健在聽力殘疾預(yù)防中的重要性和必要性。根據(jù)我會工作職責，合理安排分工，精心組織實施，確保本次“愛耳日”宣傳教育活動廣泛、深入、扎實地開展，增強我市全民愛耳護耳意識。
三、活動實施步驟。
1、成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、2月21日制定實施方案。
3、2月27日做好貧困聾兒和有需求助聽器的殘疾老人的篩查。
4、3月3日，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，舉辦以“愛耳護耳，健康聽力”為主題的“愛耳日”宣傳教育活動。
四、加大宣傳，確?；顒淤|(zhì)量。
1、2月21日制定市殘聯(lián)開展第十六次全國“愛耳日”實施方案，對開展此次活動作出具體工作計劃和部署。
2、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了保證此次活動順利完成，上到全新的社會服務(wù)平臺，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，于2月25日召開市殘聯(lián)全體干部職工工作部署工作會議，成立關(guān)于開展第十五次全國“愛耳日”宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知，具體負責本次活動的開展和宣傳。
組成人員。
組長：xx市殘聯(lián)理事長。
副組長：xx市殘聯(lián)辦公室主任。
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由16同志兼任。
3、2月27日上午，做貧困聾兒和聽力殘疾老人的篩查工作。在“愛耳日”即將到來之際，于2月21日給各鎮(zhèn)殘聯(lián)下達聽力殘疾兒童篩查通知，并要求在2月27日上報市殘聯(lián)進行歸總，確定受助殘疾人名單。
4、3月3日，深入我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，與各鎮(zhèn)殘聯(lián)積極舉辦以“愛耳護耳，健康聽力”為主題的“愛耳日”宣傳教育活動，在現(xiàn)場發(fā)放預(yù)防聽力損傷與耳聾的科普知識宣傳單，開設(shè)健康講座，并要邀請市人民醫(yī)院耳科醫(yī)生講授日常愛耳護耳的健康小知識；提供義診、咨詢、測聽等相關(guān)服務(wù)，為患有聽力障礙的群眾免費檢查并驗配助聽器。
5、在全國“愛耳日”即將來臨之際，市殘聯(lián)廣泛利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、信息等媒介，發(fā)布“愛耳日”活動消息，傳播聽力障礙預(yù)防與康復(fù)相關(guān)知識。廣泛發(fā)動社會各界愛心人士和殘疾人協(xié)會，積極組織社會力量參與“愛耳日”宣傳教育活動。充分發(fā)揮醫(yī)療、康復(fù)、教育等專業(yè)機構(gòu)等社會組織的作用，形成全社會關(guān)心、重視聽力障礙預(yù)防與康復(fù)的氛圍。
以“愛耳日”活動為契機，切實圍繞“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標，進一步加大對貧困聽障兒童的醫(yī)療、康復(fù)救助，繼續(xù)實施和完善殘疾人輔助器具補貼辦法和無障礙建設(shè)等保障措施，改善殘疾群眾的生活狀況，提高生活自理能力。市殘聯(lián)以高度負責的態(tài)度，創(chuàng)新有為的舉措，為推動憑祥經(jīng)濟社會和殘疾人事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻！
殘聯(lián)活動的策劃書篇七
20__年12月9日北平學生數(shù)千人在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下舉行了抗日救國_威_今已經(jīng)有76周年之久。而20__年中華人民共和國的成立標志著中國人民從此站起來了，真正成為了國家的主人?；仡欉@70多年，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，在經(jīng)濟、政治、文化方面都取得了很大的發(fā)展。社會主義制度的建立、改革開放帶來的繁榮昌盛、中國科技的飛騰發(fā)展等都表明，中國不再是落后的農(nóng)業(yè)大國，而是在慢慢地改變這種狀態(tài)，屹立于世界民族之林?，F(xiàn)在中國正發(fā)出熠熠的光輝，向世界表明中國將與世界同行。
作為當代大學生，我們肩負著建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的偉大使命。不僅要注意弘揚愛國主義精神，發(fā)揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，還要以身作則，用自己的實際行動影響身邊的同學、朋友、親人，使他們也為祖國的建設(shè)做出自己的努力。愛國并不抽象，相反它是具體的，我們可以從身邊的小事做起。祖國撫育了我們，祖國給了我們驕傲，所以我們要用我們的實際行動去感恩，感謝我們的母親!
二、活動目的。
希望通過此活動，有效傳達我校開展“愛國主義”的主題教育活動，爭取達到團總支對于本期團日活動的相關(guān)要求和目的。通過此次活動進一步加強同學們的愛國民族思想，更深一步懂得珍惜現(xiàn)在所擁有的一切，好好學習，報效祖國?；顒影◣醉梼?nèi)容，通過不同內(nèi)容的活動，希望同學們在參與活動的過程中，能夠真正感受到國家的繁榮與發(fā)展，達到培養(yǎng)同學們將愛國主義這一理論運用到實際當中去的能力。
三、活動主題。
憶苦思甜，感恩祖國。
四、活動時間。
五、活動地點。
505教室。
六、參與對象。
20__級__班團支部全體成員。
七、活動內(nèi)容概要。
本次團日活動緊密結(jié)合愛國主義精神，以感恩祖國為核心開展相關(guān)的活動，以下是10級__班級團支部團日活動----感恩祖國系列活動的內(nèi)容概要。
1、唱國歌。由主持人宣布活動開始，同學們?nèi)w起立，奏中華人民共和國國歌，同學們隨著音樂歌唱祖國。
2、重溫歷史。主持人講述12。9大學生運動事跡的起因，經(jīng)過和結(jié)果。
3、播放視頻?！懊褡寰蘩恕?，讓同學們重溫那段心酸的歷史。
4、詩朗誦?！秲A訴與歌唱》。
八、活動前期準備階段(11月17日-11月26日)。
(一)活動形式、內(nèi)容討論和確定工作。
(1)班委明確團日活動的主題，確定活動形式、時間和地點。
(2)由學習委員做好記錄，一邊會后制作活動簡報。
(3)生活委員負責活動會場布置。
(二)活動的開展階段(11月28日)。
按照計劃進行團日活動。根據(jù)策劃規(guī)定的時間和地點、活動形式和內(nèi)容開展團日活動。
1、主持人宣布活動開始，全體起立唱國歌。
2、主持人講述12.9大學生運動事跡，并播放紀錄片。
3、詩朗誦《傾訴與歌唱》。
4、活動結(jié)束，請班主任點評。
九、活動工作人員安排。
1、活動總負責人：
團支書___負責策劃書的書寫;。
組織委員__負責ppt的制作。
2、活動的其他負責人：
組織委員___負責主持班會的進行;。
宣傳委員__負責黑板報的繪制;。
學習委員___負責活動記錄。
殘聯(lián)活動的策劃書篇八
1、開展“聽力健康宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?/p>
3月3日愛耳日當天，在幸福第二公寓門口舉辦“聽力健康宣傳咨詢?nèi)铡被顒?，組織我園診療部有關(guān)聽覺、言語、語言康復(fù)專家、社區(qū)工作者和志愿者，通過現(xiàn)場咨詢、科普知識展板、發(fā)放宣傳材料等多種形式，向社區(qū)居民和過往群眾宣傳愛耳護耳的科學知識。
2、舉辦“新概念學說話”家長培訓(xùn)班。
為了使更多的聾兒家長能夠掌握科學的訓(xùn)練方法，我園于20xx年1月12日至14日舉辦第11期“新概念學說話”家長培訓(xùn)班。我們邀請了華東師范大學黃昭鳴教授、劉巧云博士、萬萍博士、盧紅云碩士等著名的聽覺、言語、語言康復(fù)專家參與授課和康復(fù)方法、方案指導(dǎo)。
3、開展“用品用具優(yōu)惠銷售周”活動。
我園于20xx年3月1日至7日開展“用品用具優(yōu)惠銷售周”活動。活動期間，聾兒家長可獲得軟件8折，其它用品用具及圖書9折的優(yōu)惠。
4、開展“康復(fù)評估及訓(xùn)練優(yōu)惠周”活動。
我園于20xx年3月1日至7日開展“康復(fù)評估及訓(xùn)練優(yōu)惠周”活動?；顒悠陂g，所有在診療部進行康復(fù)評估和訓(xùn)練的聽覺、言語、語言障礙患者，均可獲得評估及訓(xùn)練費用8折的優(yōu)惠。
——全社會共同關(guān)注青少年聽力健康。
——珍愛聽力，快樂成長。
——做好防聾治聾工作，增強國民健康素質(zhì)。
——預(yù)防聽力損傷和耳聾，人人享有健康聽力。
——扶殘濟困，救助貧困聾兒。
——迎接首屆國際聽力障礙預(yù)防與康復(fù)會議的召開。
“防聾治聾，精準服務(wù)”
20xx年3月3日，有條件的地區(qū)可酌情延長活動時間。
大力宣傳噪聲對聽力健康的損害，提高全社會對愛耳護耳必要性和重要性的認識;推動廣大群眾養(yǎng)成健康用耳習慣，自覺減少噪聲，保護聽力健康;關(guān)注工業(yè)企業(yè)、建筑施工、交通運輸?shù)仍肼曃：Γ訌娫肼曋卫砼c聽力保護。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地殘聯(lián)要高度重視，認真貫徹落實本通知要求，積極協(xié)調(diào)人力資源和社會保障、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門成立“愛耳日”宣傳教育活動組織，積極開展宣傳活動，制定方案，明確分工，協(xié)調(diào)行動，確?！皭鄱铡毙麄鹘逃顒訌V泛、深入、扎實開展。
(二)積極創(chuàng)新宣傳形式。
各地要結(jié)合本地實際，積極創(chuàng)新宣傳形式，采用多種方式增強“愛耳日”宣傳教育活動的針對性、有效性和吸引力。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等大眾傳媒的作用，多渠道發(fā)布“愛耳日”活動消息，傳播噪聲對聽力健康影響的知識;要繼續(xù)采用舉辦專題講座，組派小分隊進學校、入社區(qū)等做法并將宣傳教育活動與聽力檢測、咨詢等便民服務(wù)活動有效結(jié)合;要廣泛組織發(fā)動專業(yè)機構(gòu)、學術(shù)團體等社會力量參與活動，形成全社會關(guān)心、重視聽力殘疾預(yù)防與康復(fù)的氛圍;要繼續(xù)在首都北京和有條件的城市舉辦全國“愛耳日”公益音樂會，打造“愛耳日”宣傳活動品牌。
(三)整合推進實際工作。
各地人力資源和社會保障、環(huán)保、衛(wèi)生、殘聯(lián)等相關(guān)部門要以“愛耳日”宣傳教育活動為契機采取行動，加強對環(huán)境噪聲以及企業(yè)用人單位聽力保護的執(zhí)法檢查力度。通過專項檢查，重點督導(dǎo)，切實治理一批噪聲污染問題，改進相關(guān)企業(yè)的職工聽力保護狀況;要重視針對青少年、老年人聚集的娛樂場所、學校、老年大學等進行噪聲治理，加強減少噪聲、健康用耳知識的普及教育;要繼續(xù)做好聽力殘疾的康復(fù)工作。通過邀請政府領(lǐng)導(dǎo)視察、制定出臺政策、組織社會愛心捐贈等活動，做好貧困聽力殘疾人的康復(fù)救助。
(四)及時做好活動總結(jié)。
各地殘聯(lián)要認真做好“愛耳日”宣傳教育活動的總結(jié)。及時收集整理本地宣傳教育活動情況，將活動總結(jié)及活動的相關(guān)圖片、視頻等資料于20xx年3月15日前報送第xx次全國“愛耳日”宣傳教育活動辦公室。第xx次全國“愛耳日”宣傳教育活動辦公室地址：北京市朝陽區(qū)安外惠新里甲8號，中國聾兒康復(fù)研究中心宣傳策劃處。
——減少噪聲，保護聽力。
——減少環(huán)境噪聲，呵護聽力健康。
——保護聽力，健康用耳。
——健康環(huán)境，聆聽和諧。
——保護環(huán)境，減少噪聲。
——保護聽力，從我做起。
——認真執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)范》，減少職業(yè)噪聲危害。
——防治環(huán)境噪聲污染，保護生活環(huán)境。
——消除噪聲，學會傾聽，享受安靜。
殘聯(lián)活動的策劃書篇九
20xx年3月3日是第xx個全國"愛耳日"。為進一步提高對蕭縣兒童聽力的保護，切實改善全縣重度聽障兒童康復(fù)狀況的認識，推動聽力障礙預(yù)防與康復(fù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，蕭縣殘疾人聯(lián)合會結(jié)合工作實際，將在全縣積極開展愛耳護耳、健康聽力等宣傳工作?，F(xiàn)特制定方案如下：
關(guān)注兒童聽力健康。
認真貫徹落實省、市殘聯(lián)精神，積極與蕭縣教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，做好宣傳教育工作，大力宣傳預(yù)防聽力損傷和耳聾的重要性和必要性。根據(jù)縣殘聯(lián)工作職責，合理安排分工，精心組織實施，確保本次"愛耳日"宣傳教育活動廣泛、深入、扎實地開展，增強本縣全民愛耳護耳意識。
在全國"愛耳日"即將來臨之際，蕭縣殘聯(lián)廣泛利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、微信等媒介，發(fā)布"愛耳日"活動消息，傳播聽力障礙預(yù)防與康復(fù)相關(guān)知識。廣泛發(fā)動社會各界愛心人士和殘疾人協(xié)會，積極組織社會力量參與"愛耳日"宣傳教育活動。充分發(fā)揮醫(yī)療、康復(fù)、教育等專業(yè)機構(gòu)的社會組織作用，形成全社會關(guān)心、重視聽力障礙預(yù)防與康復(fù)的氛圍。
組長：黨組成員、副理事長王云賢。
副組長：黨組成員、副主席王振業(yè)務(wù)股股長李麗。
小組成員：杜冉、趙心夢、劉培。
2、2月25至27日，做好全縣貧困聾兒的篩查工作。2月24日將向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)下發(fā)聽力殘疾兒童篩查通知，并要求在2月28日上報縣殘聯(lián)進行歸總，縣殘聯(lián)把上報的聽力殘疾兒童資料存檔以備康復(fù)與救助。
3、3月1日至2日，深入蕭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，與各鎮(zhèn)殘聯(lián)積極舉辦以"關(guān)注兒童聽力健康"為主題的"愛耳日"宣傳教育活動，并將宣傳口號下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少選取其中四個宣傳口號以懸掛橫幅的形式進行宣傳，并在現(xiàn)場發(fā)放預(yù)防聽力損傷與耳聾的科普知識宣傳單，開設(shè)健康講座，準備印發(fā)愛耳日活動宣傳資料20xx份。
4、為加大此次活動宣傳力度，擴大活動影響力，活動當天，在蕭縣殘聯(lián)大門前設(shè)立彩虹門、電子滾動字幕、懸掛橫幅宣傳，大量發(fā)放聽力預(yù)防與康復(fù)宣傳資料。活動現(xiàn)場邀請新聞媒體對此次活動進行全程跟攝，及時通過廣播電臺、電視臺、微殘聯(lián)等進行新聞報道。
5、活動當日邀請江蘇省徐州惠耳聽力技術(shù)服務(wù)中心?？漆t(yī)生在縣殘聯(lián)大門前設(shè)立服務(wù)臺，免費為廣大群眾進行聽力檢測，提供愛耳、護耳健康知識咨詢。
6、邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到特校及殘疾兒童康復(fù)中心看望聽障兒童，并對聽障老師進行慰問。
——關(guān)注兒童聽力健康。
——切實保障聽障兒童接受教育的權(quán)利。
——積極落實"早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早康復(fù)"聽力語言康復(fù)三原則。
——關(guān)注聽障兒童全面康復(fù)。
——提高聽力殘疾預(yù)防及康復(fù)知識，確保兒童聽力健康(李麗)。
殘聯(lián)活動的策劃書篇十
今年3月3日是第十七次全國愛耳日。根據(jù)上級工作要求，我縣緊緊圍繞“減少噪聲，保護聽力”這一主題，成功地舉辦了一系列的愛耳日宣傳教育活動?；顒娱_展深入扎實，得到了社會和公眾的廣泛關(guān)注及響應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計，全縣共舉辦知識講座4場;開展義診3場;設(shè)立宣傳咨詢臺2個;懸掛宣傳橫幅8條;編寫宣傳欄7版;張貼標語250多張;發(fā)放宣傳單1000多張，收到了較好的社會效果。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。
認真貫徹落漳政殘工委辦〔2016〕1號文件精神，結(jié)合我縣實際，精心組織，周密安排，并出臺了東殘聯(lián)〔2016〕3號文件，印發(fā)《東山縣第十三次全國“愛耳日”宣傳教育活動方案》，保證此次活動在全縣范圍內(nèi)全面深入開展?；顒臃桨?，主題鮮明，措施具體，要求明確，宣傳到位。
二、形式多樣、豐富多彩的開展活動。
1、開展新生兒聽力篩查活動。3月1日上午，在縣醫(yī)院兒科開展新生兒聽力篩查活動?？h醫(yī)院婦產(chǎn)科和縣婦幼保健所共為19名新生兒進行免費聽力篩查，其中17名新生兒聽力篩查通過，對2名復(fù)篩未通過的新生兒進行轉(zhuǎn)診。通過新生兒聽力篩查，早期發(fā)現(xiàn)聽力障礙，并早期給予科學的聽力干預(yù)及言語訓(xùn)練，最終使他們聾而不啞，達到減少兒童聽力和言語殘疾的發(fā)生。
2、開展義診宣傳教育活動。3月2日上午，縣衛(wèi)生局、縣紅十字會、縣醫(yī)院、縣疾控中心、西埔社區(qū)服務(wù)中心等單位在西埔鎮(zhèn)街心公園開展助殘志愿者學雷鋒行動——第十三次全國“愛耳日”義診宣傳教育活動。發(fā)放愛耳日宣傳材料300多份。
3、舉辦知識講座，傳播聽力健康知識。
全縣共舉辦4場知識講座，宣傳愛耳護耳健耳知識。
---3月2日下午在銅陵中心小學多媒體教室開展以“減少噪聲，保護聽力”為主題的專題講座，縣中醫(yī)院五官科醫(yī)生為學生授課，接受培訓(xùn)的學生60多人。鎮(zhèn)殘聯(lián)志愿者為學生發(fā)放宣傳單60多份。
---前樓衛(wèi)生院組織人員到村部舉辦健康教育講座,并發(fā)放材料40份;。
---樟塘衛(wèi)生院健教組到樟塘鎮(zhèn)古港村為村民舉辦愛耳日健康教育講座，發(fā)放46份資料。
4、全縣7個鎮(zhèn)廣泛開展宣傳教育活動。
各醫(yī)療機構(gòu)宣傳欄出版了以“愛耳日”活動為主要內(nèi)容的板報7版，懸掛“減少噪聲，保護聽力”橫幅7條;中醫(yī)院在門診大廳設(shè)立咨詢臺，為群眾免費進行聽力健康咨詢;西埔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過電視字幕宣傳愛耳護耳知識;陳城中心衛(wèi)生院和杏陳衛(wèi)生院義診80人次，發(fā)放宣傳材料500份。
5、大力開展媒體宣傳教育活動。
充分利用電視臺大力開展宣傳活動，在東山電視臺連續(xù)三天(1-3日)播報了有關(guān)愛耳日活動的消息。通過宣傳，收到了很好的宣傳效果，為愛耳日活動創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
三、成效明顯，意義深刻。
通過“愛耳日”各項活動的開展，大力宣傳和普及了保護居民聽力健康的科學知識;加強了居民聽力損傷與耳聾的防治、康復(fù);“愛護耳朵，保護聽力”深入人心，提高了全民愛耳護耳的意識;紛紛表示要遠離噪聲，愛耳護耳，養(yǎng)成健康用耳習慣，保護聽力健康。倡導(dǎo)了“減少噪音，保護聽力”的理念;推動了防聾治聾工作的開展;同時，對于進一步動員全社會關(guān)愛聽力與言語殘疾人群，推動扶殘助殘良好社會風尚的形成，構(gòu)建社會主義和諧社會，也起到了積極的推進作用。
**年3月3日是第**次全國愛耳日。根據(jù)省、市殘疾人聯(lián)合會工作要求，我村緊緊圍繞“正確使用助聽器”這一主題，開展了一系列宣傳教育活動?；顒娱_展深入扎實，得到了社會和公眾的廣泛關(guān)注及響應(yīng)。具體總結(jié)如下:。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。
此次愛耳日活動的主題，貫徹了黨中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的英明決策，體現(xiàn)了黨和政府對弱勢群體的親切關(guān)懷，充分顯示了全國愛耳活動蓬勃的生命力和可持續(xù)性發(fā)展能力。因此，街道殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和關(guān)注此次活動，對活動的開展提出了具體意見和要求。
認真貫徹落科學發(fā)展觀，嚴格按照省、市殘聯(lián)的安排部署，精心組織，周密安排，積極做好相關(guān)文件的轉(zhuǎn)發(fā)工作，保證了此次活動在全區(qū)范圍內(nèi)全面深入得開展;認真制定活動方案，保證了此次活動主題鮮明，措施具體，要求明確，宣傳到位。
二、形式多樣、豐富多彩的開展活動。
在愛耳日活動中，我們村進行了廣泛、深入的宣傳。分別在村級衛(wèi)生服務(wù)站主要街路以橫幅、板報等形式進行了宣傳，在人群密集的街路設(shè)立了咨詢臺。以收到了很好的效果。
三、舉辦知識講座，為居民群眾進行聽力健康咨詢。
為了使此次活動辦的更好，我們特地為村民、群眾講解怎樣預(yù)防耳聾保護聽力講座和相關(guān)方面知識的咨詢，村民參加活動，通過這次講座學習，提高了村民群眾對愛耳護耳的認識，使村民群眾更加珍愛生命，保護聽力。
殘聯(lián)活動的策劃書篇十一
慶?！皣H助殘日”
20xx年12月5日上午，翠微街陽光家園。
各社區(qū)殘疾人。
1、釣魚比賽。
比賽規(guī)則：共派7名智力殘疾人參與，分2組進行（一組4人、一組3人）、比賽時間為2分鐘，每人手持釣魚竿，將“水中”的魚釣起，按照用時多少、釣魚個數(shù)的多少確定名次，設(shè)一、二、三等獎。其余的則為紀念獎。
負責人：xxx（計時）xxx（計數(shù)）。
2、套圈比賽。
比賽規(guī)則：共派7名視力殘疾人參與，給每人10個圈，站在離物品1.5米距離的地方，將圈套向地面上的物品，按照套中物品圈的個數(shù)多少來確定名次，設(shè)一、二、三等獎。其余的則為紀念獎。物品呈金字塔形式擺放。
負責人：xxx（計數(shù)）。
3、體力支撐。
比賽規(guī)則：共派7名（肢體、視力）殘疾人參與，在仰臥起坐器材上做仰臥起坐，要求雙手抱頭，每人60秒的時間，按照在規(guī)定時間內(nèi)做的多少確定名次，取前三名。
負責人：xxx（計時）xxx（計數(shù)）。
4、定向投籃。
比賽規(guī)則：共10名殘疾人（肢體、視力）在離紙簍2米的地方，以乒乓球先著地再進簍為準，每人10個乒乓球，以投進袋多少確定名次，取前三名。
負責人：xxxxxx。
5、謎語競猜。
在活動會場中心懸掛50條謎語，與會人員將謎面取下，到現(xiàn)場工作人員那里揭開謎底，并獲取獎品。
負責人：xxx。
每項比賽設(shè)一、二、三等獎，一等獎獎品標準100元，二等獎獎品標準80元，三等獎獎品標準60元，紀念獎獎品標準40元，謎語競猜獎品標準20元，參與獎獎品10元。
組織機構(gòu)。
本次文體活動設(shè)立組委會，由翠微街殘聯(lián)負責組織，其人員分別：袁偉光主任陳立娟科長吳國華干事曾德剛余國橋張斌武方秋榮彭霞等。裁判由組委會指定。
綜上所述，本次助殘日的活動參與人數(shù)為70—80人左右，經(jīng)費需求大約在伍仟元左右。
殘聯(lián)活動的策劃書篇十二
以下是本站策劃書模板頻道編輯為您整理的2018年元旦活動策劃，供您參考，更多詳細內(nèi)容請點擊本站查看。
2018年元旦活動策劃【一】
一、活動目的
為向我系新生展現(xiàn)我系全體師生最熱情活潑的一面，讓新老生充分交流，也為新生的大學生活增添一曲嶄新的樂章，同時，通過這場文藝晚會發(fā)掘我系文藝人才，使他們的特長得到更好的鍛煉與培養(yǎng)，特舉辦本場迎新晚會。
二、活動主題
本次晚會主題是“春華秋實”，“華”即是“花”，春天開花，秋天結(jié)果一方面，用春天比喻大一新生大學生活的開始，通過這次迎新晚會，來激勵同學們邁好新生活的第一步，春華秋實，汗水凝成收獲;另一方面，用“春華秋實”來鞭策我們以后更努力的工作。回首過去的一年，我們感到無比的欣慰，即將逝去的 2018年，是很有意義的一年，是勵精圖治的一年，更是我們?nèi)w數(shù)學系輝煌的一年!
三、活動對象
數(shù)學系全體師生
四、主辦單位：數(shù)學系兩會
承辦單位：數(shù)學系團總支文娛部
協(xié)辦單位：數(shù)學系團總支編輯部、外聯(lián)部
五、活動內(nèi)容和形式
1、形式不限，可單人或團組表演均可，節(jié)目類型包括大合唱、獨唱、獨舞、民族舞蹈/現(xiàn)代舞蹈(組合式)、相聲、小品、雜技、演奏、朗誦等;節(jié)目題材力求體現(xiàn)新穎、活潑、生動、感人、搞笑、優(yōu)美、意義深刻、發(fā)人深思等不同風格。
2、具體的節(jié)目編排由節(jié)目策劃小組負責。所有節(jié)目需提前彩排，經(jīng)過節(jié)目策劃組審查之后，合格的節(jié)目方可在聯(lián)歡晚會上表演。節(jié)目演出次序由晚會主持人和晚會策劃組決定。
3、節(jié)目來源：
1)系兩會每部門限出一個節(jié)目，形式不限，內(nèi)容健康接近主題;
2)大一每班至少編排一個節(jié)目，由其班長負責組織
3)各同學可以自由組隊參加;
4)由文娛部負責本晚會的壓軸節(jié)目
5)至少要有15個節(jié)目出來。
六、舉辦時間
12月25日晚上7：30—9：30(暫定)
七、舉辦地點
少康樓二樓
八、晚會各環(huán)節(jié)及流程
宣傳階段(11月8-11月18)：
2、發(fā)通知和晚會策劃書給大一各班負責人和部門負責人處(聯(lián)系方法見附錄);
3、到各宿舍派發(fā)宣傳單，動員學生的積極性，鼓勵他們積極參加，詳細介紹本晚會并讓他們咨詢。
4、網(wǎng)絡(luò)宣傳，定時到本系各相關(guān)q群發(fā)信息，并讓所有人都收到本晚會的飛信(包括晚會當天還要提醒同學們?nèi)タ赐頃?。
2、考慮到節(jié)目不夠的情況，文娛部要想出不少于三個節(jié)目;
7、總結(jié)彩排，修改細節(jié)，同時現(xiàn)場布置方案也要出來;
場地的申請：12月10號前要申請(是嗎?問學習部，)包括彩排，演出兩天。
嘉賓的邀請：
1、系領(lǐng)導(dǎo)和前兩會負責人，初擬是：書記，老師，
2、12月10號發(fā)邀請函;
3、具體細節(jié)要及時問師兄師姐。
物品的準備：
1、宣傳單(宣傳階段)，邀請函(12月9日)，節(jié)目單(12月13日)
2、所有物品(包括現(xiàn)場布置的`用品)，獎品和必須藥品在12、13、14號準備好;(有表出來，在那里買，誰買，買多少，買到統(tǒng)一放在那里，大家都有大家的任務(wù))
3、現(xiàn)場布置：開始前的幾個鐘頭，根據(jù)布置方案進行。(包括，桌子的擺放，商家宣傳海報，氣球等)
4、從彩排到演出，對各節(jié)目的道具和服裝要跟進和協(xié)調(diào);
5、禮儀服準時到位。
晚會開始：
1、支持人介紹本晚會、嘉賓、晚會流程;(晚會開始前一刻把最終到場的嘉賓送到支持人手上)
2、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表講話，贊助商鳴謝;
3、根據(jù)策劃小組安排的節(jié)目進行演出;(具體要等節(jié)目出來，現(xiàn)在初步安排是5節(jié)目+1游戲+5節(jié)目+問答和游戲+5節(jié)目，ok?)
4、互動環(huán)節(jié)，支持人宣布游戲規(guī)則等;
5、獎品的派發(fā)也有名目哦，搞一下;
6、支持人適時提醒觀眾安靜或動起來;
7、晚會最后，邀請古智良，張可峰師兄發(fā)表感慨;
九、經(jīng)費預(yù)算
嘉賓用水一箱：125元氣球和打氣筒：125元
晚會橫幅:100元獎品：1000元
宣傳單(100張)+嘉賓牌+邀請函+節(jié)目單(50張)=20+5+5+10=40元
熒光棒、哨子、現(xiàn)場裝飾等物品：300元備用：1000元
2018年元旦活動策劃【二】
新的一年即將到來，在這辭舊迎新的時刻，幼兒園開展親子活動，對來年的家園合作奠定了基礎(chǔ)，也讓家長和幼兒感受到在幼兒園的快樂，對提高幼兒園教學質(zhì)量具有重要作用。
活動安排：
8：30——9：00 熱身運動; 親子活動 ; 早操活動;
9：00——9：30 幼兒生活活動;
9：40——10：30 幼兒制作新年賀卡;家長會。
活動目標：
1、通過親子游戲，增近親子情感。
2、通過親子合作制作，引導(dǎo)幼兒體驗新年到來的快樂。
3、鼓勵家長積極參與班級活動。
活動準備：
1、幼兒園元旦親子活動的材料、音樂、音箱、獎品等的準備。
2、幼兒園迎新年的環(huán)境布置，場地裝飾等，如幼兒園墻面布置、掛飾等。
活動過程：
1、新年心愿包活動
準備：紅信封、紙、蠟筆、記號筆
玩法：各班家長和孩子共同在紙上畫或?qū)懶履晷脑?，再裝入紅信封袋內(nèi)。
2、傳紙杯(雙親和孩子)
目的：提高幼兒的自信，增進孩子與家長共同學習進步的樂趣。
準備：紙杯和吸管
玩法：父母口含吸管分別站在場地的兩端，寶寶聽口令從起點出發(fā)將紙杯送給媽媽，媽媽將紙杯套在吸管上送給對面的爸爸，爸爸用吸管將媽媽吸管上的紙杯移過來再送給對面的寶寶。先到終點者為勝。
規(guī)則：游戲中爸爸媽媽只能用吸管傳杯子，不得用手拿杯子。
3、運“西瓜”游戲
目的：培養(yǎng)幼兒的合作能力，提高幼兒與家長緊密配合的能力。
準備：“西瓜”(球)，焰火棒或紙棒。
人數(shù)：每個家庭一大一小
玩法：幼兒和家長同時握住兩根棒的兩端，用棒夾住“西瓜”，從起點出發(fā)，繞過指定物返回后再運下一個“西瓜”(“西瓜”落地后可重新夾好，繼續(xù)前進)，在規(guī)定時間內(nèi)搬運“西瓜”最多的家庭為勝。
4、運彩球
準備：彩色的球、圈
玩法：適用于小班幼兒，每班10名幼兒，分兩對面站立，用圈趕彩球行進走，走至對面交給另一位幼兒，依次往返接力。
5、搶氣球游戲
準備：凳子或椅子;各色氣球;拴氣球的繩子。
玩法：老師或主持人發(fā)出指令，復(fù)習顏色。如果說紅色就要跑到拴有紅色氣球的椅子旁，用力把氣球坐爆。分組比賽，小組第一晉級下一輪，直到輪完初賽，最后小組第一之間進行決賽，分出獲勝者。請幾位家長帶著小朋友一起聽主持人發(fā)令，按照規(guī)則進行。
結(jié)語：本次親子活動，讓家長更深入地了解自己的孩子，讓孩子感受父母的愛，感受和家長一起玩的喜悅與鼓舞，對于孩子來說，這是新年最好的禮物。最后，祝愿每個孩子健康快樂、家庭團團圓圓、幼兒園越辦越紅火!
2018年元旦活動策劃【三】
一、晚會目的 旨在讓同學們的高二生活展現(xiàn)青春的活力，同時，通過這場元旦晚會發(fā)掘我 班文藝、策劃、組織、主持等等的人才，使他們的特長得到更好的鍛煉與培養(yǎng)。
二、晚會主題 ——2018 年宜川中學元旦晚會
晚會時間 12 月 31 日左右(具體時間待定) 晚上 19:00~21:50(暫定)
1、工作人員 班委會全體成員
2、項目部
(3)第三項目部：生活部 部員： 任務(wù)：負責晚會布置物品和其他所需物品的購買。
(4)第四項目部：紀律部 部員： 任務(wù)：晚會期間，負責會場紀律維持、會場后勤保障，以及處理緊急情況。
(5)第五項目部：裁判組 部員： (老師) (學生) (統(tǒng)計者) 任務(wù)：秉承公平，公正，公開的原則對每一位參賽選手進行評分，統(tǒng)計。 (評分 方式，去除一個最高分及最低分，統(tǒng)計平均分)
五.晚會內(nèi)容及形式
1、形式不限，可單人或團組表演均可，節(jié)目類型包括大合唱、獨唱、獨舞、 民族舞蹈/現(xiàn)代舞蹈(組合式)、相聲、小品、雜技、演奏、朗誦等;節(jié)目題材力求 體現(xiàn)新穎、活潑、生動、感人、搞笑、優(yōu)美、意義深刻、發(fā)人深思等不同風格。
2、節(jié)目來源：各組組織
3、活動章程 序： 第一篇： 第二篇： 第三篇：
六.活動流程 活動前期準備工作： 完成節(jié)目收集、宣傳;確定主持人、禮儀小姐。
節(jié)目收集：由文藝部負責?？紤]到節(jié)目不夠的情況，文娛部要想出不少于三 個的有質(zhì)量的后備節(jié)目。確定主持人、禮儀小姐，并進行培訓(xùn)。要求組長落實每 組的報名節(jié)目。
節(jié)目篩選及排練：由文藝部負責。篩選優(yōu)秀節(jié)目，并進行排練。 晚會的后期準備： 主要完成晚會全過程確定(包括節(jié)目單確定) 、時間確定、物品購買。
1、晚會全過程確定及彩排：由文藝部負責。確定節(jié)目單，加緊排練節(jié)目。邀請 主持人備稿。
2、舞臺確定：由舞臺設(shè)計組負責。結(jié)合文藝部舞臺要求進行舞臺設(shè)計
3、音樂準備：由設(shè)備組負責。按照文藝部給的節(jié)目單準備好節(jié)目所需音樂。
4、物品購買：由道具組負責。購買物品需要根據(jù)情況征求各工作小組。
5、費用收集：由財政部收集費用發(fā)票 。
6、召開班委會開會，聯(lián)系相關(guān)部門做好晚會上各自所負責的工作。
七、12 月 31 日當天工作安排
1、全體班委會成員正式開始對場地進行會場的布置(舞臺+舞臺裝飾+場地布置 +音效設(shè)施+道具擺放)
2、測試會場的音效
3、進行晚會的彩排
4、全體工作人員集合，各就各位。
5、開放會場音樂，再一次確認會場的音效。
6、安排觀眾進場入座，同時紀檢部人員維持進場秩序，合理安排
7、表演人員與主持人集合，等候正式開場。
8、 確認當晚嘉賓的到場情況。
9、 晚會正式開始。
八、晚會流程：
(1) 主持人出場，介紹舉行此次晚會的目的、主題。接著班主任致詞，班主 任宣布晚會開始(正常情況在 19：00 開始)
(2) 主持人介紹第一個節(jié)目(報幕) ，節(jié)目上臺表演。如此類推(預(yù)計個節(jié) 目。用時大概分鐘)
(4)所有演員上臺，主持人宣布晚會的結(jié)束，并歡送嘉賓，感謝觀眾的到來 (估計時間為) 。
( 5)班委會全體成員留下收拾會場。
九.晚會后期安排
1、書面總結(jié)：各部均以書面形式做出總結(jié)并上交致活動部。
2、晚會錄像、照片的制作及網(wǎng)絡(luò)宣傳：由活動部及設(shè)備部負責。
十、晚會所需物品、設(shè)備
十一.晚會獎項設(shè)置
1〃一等獎 一名 2〃二等獎 一名 3〃三等獎 兩名 4〃優(yōu)秀獎 三名 (以上獎項均頒發(fā)榮譽證書)
十二.應(yīng)急處理：
1.設(shè)備出現(xiàn)異常，由技術(shù)部負責更換或找相關(guān)技術(shù)人員。 若演出時舞臺出現(xiàn)危險情況， 由紀檢部負責維護， 或找相關(guān)人員檢修， 保證安全。
2.若演出人員發(fā)生爭執(zhí)，由文藝部負責調(diào)解，調(diào)解不成，則啟動調(diào)換人員。
3.若觀眾席有人爭執(zhí)，破壞氣氛，由紀檢部負責協(xié)調(diào)。不能達成一致者，移交刑 部處理。
4.若節(jié)目在演出時出現(xiàn)失誤，能挽回的，盡量挽回，不能挽回的，則迅速退場， 指導(dǎo)之后，再進行演出。再出現(xiàn)失誤，則取消。
5.上一個節(jié)目演出時，其后的兩個節(jié)目在后臺準備，其后第一個節(jié)目由于某種原 因無法按時出演時，其后第二個節(jié)目及時跟進。
6.其它緊急情況發(fā)生時，由班委會負責處理。
殘聯(lián)活動的策劃書篇十三
20xx年3月3日，是第十七次全國“愛耳日”。按照區(qū)殘聯(lián)的部署，在各社區(qū)和廣大居民的配合參與下，我街道殘聯(lián)組織開展了“愛耳日”宣傳教育活動。此次活動計劃周密、準備充分、工作人員熱情高、干勁足、群眾參與積極，宣傳教育效果良好。
活動當天，街道殘聯(lián)將“愛耳日”和“學雷鋒紀念日”活動整合起來，由街道王國強書記坐鎮(zhèn)指揮，聯(lián)合街道民政、社區(qū)服務(wù)中心、海博健身、各大院部隊等部門和單位，以展板、橫幅、發(fā)放宣傳材料和政策指南及義務(wù)修理、等形式進行了宣傳教育和服務(wù)，靈活多樣的活動吸引了大量居民和行人，使“減少噪聲保護聽力”的活動主題深入人心。
與此同時，街道所屬36個社區(qū)也紛紛行動起來，通過書寫黑板報、制做展板，印發(fā)愛耳衛(wèi)生材料等多種形式，組織了各具特色的宣傳教育活動。鐵家墳社區(qū)張雪琛主任帶領(lǐng)相關(guān)人員，深入居民家中座談了解情況，組織社區(qū)100余名居民在永通招待所進行互動式授課;復(fù)興路40號社區(qū)利用電子屏對居民進行了“如何減少噪聲對人體的危害以及防護措施”的宣傳;翠微路西里、翠微路北里等社區(qū)從社區(qū)醫(yī)院請來了耳科醫(yī)生給大家宣傳怎樣減少噪音并防止耳病;永定路西里、翠微路北里社區(qū)電話聯(lián)系、動員相關(guān)的殘疾人，推介殘疾人參加輔助器具中心開展的殘疾人保障政策咨詢、免費聽力學檢查，以及助聽器驗配、調(diào)試、維護等活動。
一、點多場面大，活動覆蓋面積廣。
從街道黨委書記，到機關(guān)工作人員、社工、福利主任到協(xié)管員層層動員，大家齊上陣。精心選定活動地點，在不影響交通順暢、居民生活的基礎(chǔ)上，選擇廣場、社區(qū)活動場、大院操場等人口稠密場所進行宣傳教育，受眾面廣;確?；顒有Ч?。
二、用心方式活，因地制宜思路寬。
三、整合資源多，喜聞樂見做法新。
四、活動效果好，居民行人熱情高。
本次“愛耳日”活動中，多個地點均得到了群眾的熱烈響應(yīng)。共計約4千份宣傳材料都很開被居民和行人領(lǐng)走，展板和板報的圍觀者絡(luò)繹不絕。許多居民是由街坊鄰居介紹，專門趕來學習愛耳知識和領(lǐng)取宣傳材料的。現(xiàn)場還派發(fā)了大量殘疾人政策宣講資料，促進了殘疾人對應(yīng)享有權(quán)益的了解，也促進了群眾對弱勢群體的積極認知。
殘聯(lián)活動的策劃書篇十四
殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，大力推進信息化建設(shè)，充分發(fā)揮信息化在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，不斷提升殘聯(lián)信息化應(yīng)用水平，促進殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。
“十二五”期間，殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享，深化應(yīng)用、立足創(chuàng)新，安全可靠、惠民服務(wù)的原則，建立適應(yīng)新時期殘疾人工作需要的信息化管理體系，形成科學順暢的工作機制，完善殘聯(lián)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用信息資源，建立廣泛共享機制，為殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)提供堅實基礎(chǔ)。
在當前和今后一個時期，殘聯(lián)信息化建設(shè)要主動迎接挑戰(zhàn)，積極抓住機遇，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,強化“三種能力”,完善“三個體系”,抓好重點工程，實現(xiàn)殘疾人信息化建設(shè)工作整體推進、快速發(fā)展。
(一)實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。
第一，實現(xiàn)從殘聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)與信息化脫節(jié)分離向業(yè)務(wù)和信息化有機融合轉(zhuǎn)變。信息化建設(shè)是融信息技術(shù)和殘疾人業(yè)務(wù)發(fā)展于一體的系統(tǒng)建設(shè)。信息化工作要根據(jù)信息化的要求，結(jié)合殘疾人工作自身特點，對業(yè)務(wù)工作進行流程再造、監(jiān)督管理和決策支持。業(yè)務(wù)和信息化的有機統(tǒng)一，是信息系統(tǒng)發(fā)揮作用的重要前提。各級殘聯(lián)要著力推進信息技術(shù)與殘聯(lián)業(yè)務(wù)的融合，著力保障信息化工作整體推進和協(xié)調(diào)發(fā)展，以業(yè)務(wù)推動信息化發(fā)展，以信息化促進業(yè)務(wù)提升，加快實現(xiàn)殘聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)信息化。
第二，實現(xiàn)從局部建設(shè)向整體規(guī)劃轉(zhuǎn)變。在信息化建設(shè)初期，相關(guān)部門為了滿足某項重大項目和某個領(lǐng)域業(yè)務(wù)的需要，開發(fā)建設(shè)了獨立的系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。這對業(yè)務(wù)工作開展發(fā)揮了重要的推動作用，但也形成了各業(yè)務(wù)板塊自成系統(tǒng)、各自為戰(zhàn)的局面。隨著殘疾人工作管理方式走向精細化，對殘聯(lián)業(yè)務(wù)應(yīng)用的一體化、全局化及為殘疾人服務(wù)的公開化、社會化要求越來越高。殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)必須要在統(tǒng)一規(guī)劃的原則下更好地兼顧和統(tǒng)籌殘聯(lián)管理核心業(yè)務(wù)，向整體推進和業(yè)務(wù)協(xié)同轉(zhuǎn)變。要圍繞殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建設(shè)涉及殘聯(lián)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，適應(yīng)“兩個體系”建設(shè)要求的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推動殘聯(lián)業(yè)務(wù)流程標準的建立。
第三，實現(xiàn)從數(shù)據(jù)重復(fù)采集、信息資源分散使用向信息一源多用、數(shù)據(jù)共享利用轉(zhuǎn)變。信息化發(fā)展初期，由于缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)規(guī)范和數(shù)據(jù)標準，信息資源的部門分割、地域分割與業(yè)務(wù)分割，既造成了重復(fù)建設(shè)和數(shù)據(jù)重復(fù)采集，也阻礙了信息化發(fā)展和業(yè)務(wù)應(yīng)用水平的提升，信息資源的作用和效能也得不到充分發(fā)揮。隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展和國家信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，信息化建設(shè)必須實行全國“一盤棋”、全省“一個平臺”的全面整體發(fā)展戰(zhàn)略。要遵循統(tǒng)一的殘疾人信息化標準規(guī)范體系，按照“一數(shù)一源，一源多用，數(shù)據(jù)共享、公開服務(wù)”的原則，建設(shè)中央、省兩級殘疾人數(shù)據(jù)資源中心和交換平臺，形成統(tǒng)一管理、分布存儲、合作共建、資源共享的工作布局。對殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)部來說，要繼續(xù)推進各項業(yè)務(wù)工作的信息整合，擴展數(shù)據(jù)采集渠道，提升自動采集能力，保障數(shù)據(jù)完整性和時效性;要提高數(shù)據(jù)存儲和處理水平，強化分析查詢能力，提升數(shù)據(jù)準確性和可用性，深化信息資源開發(fā)利用，形成整體優(yōu)勢。從外部來說，要繼續(xù)推進與公安、人力資源社會保障、民政、衛(wèi)生、扶貧等部門間的殘疾人基礎(chǔ)信息和業(yè)務(wù)信息共享，按照職責明確、流程規(guī)范、功能完備、業(yè)務(wù)協(xié)同的要求，組織制定相關(guān)標準，加快建立和完善共享機制，充分擴大信息交換范圍。對社會公眾，要最大程度地開放公共信息，促進信息系統(tǒng)效能的最大化。
(二)強化“三種能力”。
一是強化信息化統(tǒng)籌規(guī)劃的能力。在整體規(guī)劃中，要既立足當前又著眼長遠，既突出重點又兼顧全局，確保殘疾人工作信息化的科學性、前瞻性和可行性，推動信息化建設(shè)有序發(fā)展;在系統(tǒng)建設(shè)中，既要兼顧各地不同的需求，又要統(tǒng)籌規(guī)劃。要加快理順已建應(yīng)用、待建系統(tǒng)的關(guān)系，統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)規(guī)范和接口標準，做好有機銜接。新建系統(tǒng)一定要在統(tǒng)一的規(guī)劃下進行，避免低水平重復(fù)建設(shè)。應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)要有利于深化殘聯(lián)行政管理體制的改革和優(yōu)化組織機構(gòu)，避免簡單地在原有體制和業(yè)務(wù)流程基礎(chǔ)上建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)。
二是強化信息化工作管理能力。要科學把握行業(yè)戰(zhàn)略目標和發(fā)展趨勢，加強部門間的組織、協(xié)調(diào)和合作，避免信息化建設(shè)過程中出現(xiàn)無序和盲目建設(shè)的現(xiàn)象。要對殘聯(lián)業(yè)務(wù)需求進行深入調(diào)研和分析，針對有關(guān)技術(shù)問題開展深入討論、研究，制定短、中、長期業(yè)務(wù)信息化基本建設(shè)方案。要高度重視業(yè)務(wù)信息化項目實施的全過程監(jiān)督和管理工作，成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，負責項目實施過程中的領(lǐng)導(dǎo)決策和項目具體執(zhí)行工作，做好項目招投標、設(shè)備采購、質(zhì)量管理、合同管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、驗收監(jiān)督以及績效評估等方面的工作。要與業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門密切合作，形成各部門相互配合、相互制約和監(jiān)督的項目管理流程和制度。
三是強化資源開發(fā)利用服務(wù)的能力。要建設(shè)殘疾人信息資源目錄體系和互通平臺，形成統(tǒng)一管理、分布儲存、合作共建、資源共享的工作布局。要深入調(diào)研、明確需求、優(yōu)化功能，提高業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量，提升系統(tǒng)應(yīng)用效率和運維保障能力。要完善殘聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)，要讓網(wǎng)站從“名片型”向“服務(wù)型”網(wǎng)站轉(zhuǎn)變，努力提高網(wǎng)站信息時效性，切實加強網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上互動的能力。要深入挖掘基層殘疾人服務(wù)需求，充分發(fā)揮殘疾人信息資源庫作用，借鑒信息社會先進的網(wǎng)上服務(wù)理念與模式，積極開拓創(chuàng)新，嘗試開展有特色、受歡迎的網(wǎng)上便民服務(wù)。要加強殘疾人網(wǎng)上信息無障礙服務(wù)，在做好殘聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)站無障礙建設(shè)的同時，積極推動各級政府部門開展網(wǎng)站無障礙建設(shè)和公共資源及設(shè)施的無障礙信息服務(wù)。
(三)完善“三個體系”。
一是完善業(yè)務(wù)應(yīng)用信息體系。逐步實施殘聯(lián)管理業(yè)務(wù)的信息化工程，促進信息化與殘聯(lián)管理核心業(yè)務(wù)的融合，推進各業(yè)務(wù)應(yīng)用板塊的優(yōu)化和協(xié)同，提高殘聯(lián)管理效能。
二是完善標準規(guī)范體系。加強標準規(guī)范的先導(dǎo)和基礎(chǔ)地位，按照急用先行、全面推進的原則，逐步建立與完善。
三是健全信息安全保障體系。研究建立適用有效的信息安全等級保護制度，積極利用先進技術(shù)手段建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信任體系。
(四)抓好重點工程。
要夯實殘聯(lián)信息化建設(shè)基礎(chǔ)，建設(shè)全國殘疾人人口綜合數(shù)據(jù)庫，建立中國殘聯(lián)和省級殘聯(lián)兩級動態(tài)、實時的數(shù)據(jù)采集、交換和管理機制，強化殘疾人事業(yè)統(tǒng)計平臺建設(shè)，提高殘疾人事業(yè)統(tǒng)計工作能力和數(shù)據(jù)質(zhì)量，為政府相關(guān)部門和殘聯(lián)業(yè)務(wù)工作提供服務(wù)，實現(xiàn)與國家社會保障和公共服務(wù)管理信息平臺數(shù)據(jù)交換和資源共享。要加大殘聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)上政務(wù)信息公開力度，加強殘聯(lián)門戶網(wǎng)站和中國殘疾人服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，加大政務(wù)信息管理與服務(wù)，拓展面向廣大殘疾人的網(wǎng)上信息服務(wù)模式，提高殘聯(lián)網(wǎng)上信息服務(wù)綜合能力。要推進信息無障礙技術(shù)發(fā)展和標準、產(chǎn)品的研究與制定。
殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)是一項重要任務(wù)，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級殘聯(lián)要高度重視，強化保障措施，扎實加以推進。
(一)加強組織保障。
信息化建設(shè)是殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)工程。各級殘聯(lián)的主要負責同志和各業(yè)務(wù)部門負責同志要高度重視，切實加強對信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，加大組織協(xié)調(diào)力度，及時解決存在問題?！笆濉逼陂g信息化工作機構(gòu)的建設(shè)仍然是現(xiàn)階段首要解決的問題。目前，全國有22個省成立了信息中心或內(nèi)設(shè)了信息化工作機構(gòu)，其中部分省市的信息中心有機構(gòu)、有編制、有規(guī)劃、有工作經(jīng)費，各項信息化工作已全面鋪開，真正起到了信息化對業(yè)務(wù)工作的保駕護航作用。但是，全國仍有三分之一的省份信息化工作分散在其他業(yè)務(wù)部門，有的省甚至將信息化工作放在直屬單位代管，信息化工作缺少穩(wěn)定的運維經(jīng)費，靠辦公經(jīng)費或擠占業(yè)務(wù)經(jīng)費過日子。在人員管理方面，長期借調(diào)或使用臨時聘用人員，沒有解決編制、待遇等業(yè)務(wù)骨干切身問題，使專業(yè)技術(shù)人員流失嚴重，影響了全省的信息化工作進程。進一步充分運用信息技術(shù)，走向科學化、精細化管理，是“十二五”時期殘疾人工作模式的一個重要轉(zhuǎn)變和提升。各級殘聯(lián)要重視信息化工作，積極組建信息化工作機構(gòu)，明確職能、配備人員、落實經(jīng)費，切實履行職責，保證信息化建設(shè)發(fā)揮整體效應(yīng)，有效提高各級殘聯(lián)管理能力和決策水平。
(二)健全工作機制。
目前，殘疾人事業(yè)業(yè)務(wù)格局已經(jīng)形成，走上軌道。相對于其他各業(yè)務(wù)領(lǐng)域，信息化工作機制仍有待完善。一些地方殘聯(lián)信息化工作缺少強有力的行政驅(qū)動，溝通協(xié)調(diào)不到位，業(yè)務(wù)需求缺少深入的挖掘，有些信息系統(tǒng)脫離了業(yè)務(wù)工作實際。各級殘聯(lián)要進一步加強信息化管理機制建設(shè)，強化信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的管理與組織協(xié)調(diào)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門在業(yè)務(wù)流程中要進一步明確對信息化的需求，信息中心在具體實施中要加強對業(yè)務(wù)需求的準確把握和前瞻設(shè)計，形成各司其職，各盡其責、優(yōu)勢互補的工作模式，使信息化真正成為殘疾人事業(yè)的有機組成部分和業(yè)務(wù)工作的助推器。
(三)強化人才隊伍建設(shè)。
高素質(zhì)的人才隊伍是信息化建設(shè)的重要保障。信息化建設(shè)的關(guān)鍵是要建設(shè)一支既懂得信息技術(shù)又懂得業(yè)務(wù)工作的復(fù)合型人才隊伍。一是要加大各級殘聯(lián)信息化工作人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。特別是在省級殘聯(lián)，如果沒有一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍，將信息化工作完全委托社會承辦，缺少業(yè)務(wù)與信息化的溝通，這樣的信息化工程很可能成為無法應(yīng)用的項目。二是要做好殘聯(lián)工作人員的信息技術(shù)普及培訓(xùn)。目前中國殘聯(lián)部署的綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在全國各級殘聯(lián)的用戶已達1萬多人，網(wǎng)絡(luò)化的業(yè)務(wù)管理平臺將成為全體殘疾人工作者的業(yè)務(wù)工作平臺，各級殘聯(lián)要切實有效地加大計算機應(yīng)用的培訓(xùn)，提高每個殘疾人工作者計算機的應(yīng)用能力。
(四)加強信息安全意識。
隨著信息網(wǎng)絡(luò)的廣泛滲透和深度應(yīng)用，信息泄漏、信息竊取已成為嚴重的社會問題。各省普遍建立信息網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)后，這些信息系統(tǒng)已經(jīng)成為存儲、傳輸和處理殘疾人事業(yè)信息資源的重要載體，涉及殘疾人個人隱私、殘疾人事業(yè)宏觀決策、殘疾人事業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展等重要信息，其中很多是敏感信息，甚至是國家機密。各級殘聯(lián)要在加大信息化建設(shè)的同時，進一步提高網(wǎng)絡(luò)安全防范能力和應(yīng)對能力，做到技術(shù)上有措施，管理上有手段，做好信息系統(tǒng)信息安全等級保護備案工作，確保殘疾人事業(yè)各種關(guān)鍵信息不發(fā)生網(wǎng)絡(luò)失泄密問題，確保殘疾人事業(yè)信息化的穩(wěn)步發(fā)展。
同志們，“十二五”期間，殘疾人事業(yè)信息化發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢和困難并立。各級殘聯(lián)要切實抓住機遇，開拓進取，加快推進，扎扎實實做好殘聯(lián)的信息化工作，為殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。
這次會議是“十二五”開局之年，在新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測各項準備工作穩(wěn)步推進，調(diào)查與監(jiān)測各項籌備工作進入關(guān)鍵時期，按照全國監(jiān)測辦公室工作部署召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是認真貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，進一步落實民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作的通知》精神和全國監(jiān)測辦公室主任工作會議提出的具體工作要求，全面部署新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作。
剛才，新憲書記從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、認真實施好殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的高度，對做好本次調(diào)查監(jiān)測提出了明確的要求。民政部、衛(wèi)生部、統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo)也就加強領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作，提出了很重要的意見。我們必須深刻領(lǐng)會，認真研究落實。
下面，我代表全國監(jiān)測辦公室，再講兩點意見：
一、新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測各項準備工作進展順利。
今年以來，全國監(jiān)測辦和各省(區(qū)、市)，認真貫徹落實中央7號文件和國辦19號文件精神，積極籌備并推進各項調(diào)查與監(jiān)測準備工作，成效明顯。主要做了以下工作：
一是建立了全國及地方監(jiān)測辦公室。5月27日成立了由民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)4個部門組成的新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測辦公室，我兼任辦公室主任，民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局、中國殘聯(lián)等部門的負責同志擔任副主任。208月26日，全國監(jiān)測辦召開了主任工作會議，會議研究并確認了新一輪監(jiān)測的總體工作安排,強調(diào)了新一輪監(jiān)測工作的重要意義，對做好這項工作提出了明確要求。各地按照4部門下發(fā)的《通知》要求，陸續(xù)成立了監(jiān)測辦公室并開展各項調(diào)查監(jiān)測的準備工作。
二是完成了新一輪監(jiān)測方案和調(diào)查監(jiān)測問卷等主要技術(shù)文件的制定。在中國殘聯(lián)研究室的牽頭組織下，來自統(tǒng)計、醫(yī)學等相關(guān)領(lǐng)域的專家經(jīng)過一年多的努力，研究制定了新一輪調(diào)查監(jiān)測方案。通過兩次小規(guī)模試點的檢驗，并征求了地方及有關(guān)部門的意見，又經(jīng)相關(guān)專家組的反復(fù)論證修改，調(diào)查監(jiān)測方案上報國家統(tǒng)計通過后，已于5月27日印發(fā)各地。調(diào)查監(jiān)測表格，各種工作細則和技術(shù)方案已經(jīng)確定，培訓(xùn)教材也已編制完畢。
三是各地調(diào)查監(jiān)測準備工作基本到位，組織機構(gòu)、人員、經(jīng)費、辦公條件已基本落實。目前，各省(區(qū)、市)都已成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)任主任的監(jiān)測辦公室，有的省還成立了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室都配備了專門工作人員。各地監(jiān)測辦成立后，積極協(xié)調(diào)財政部門，基本落實了工作經(jīng)費。
四是調(diào)查監(jiān)測樣本核實工作已經(jīng)完成。按照《新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測方案》要求，全國監(jiān)測辦下發(fā)監(jiān)測小區(qū)名錄，各地已陸續(xù)按要求組織力量核實并上報。
五是進行了兩次小規(guī)模試點，達到了預(yù)期效果。7-8月間，全國監(jiān)測辦先后在北京、吉林組織了兩次小規(guī)模試點。通過試點，不僅對調(diào)查監(jiān)測方案、表格、殘疾評定等技術(shù)性文件進行了應(yīng)用性檢驗，發(fā)現(xiàn)了存在問題，進行了修改完善，還進一步理順了思路，摸清了難點，掌握了組織調(diào)查監(jiān)測的相關(guān)規(guī)律，培訓(xùn)了部分省級骨干，鍛煉了工作隊伍。
六是《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準實施手冊已編制完成?！稓埣踩藲埣卜诸惡头旨墶穱覙藴室延诮衲?月1日正式頒布實施。分類分級國家標準是目前我國界定殘疾人殘疾分類分級的最新國家標準。分類分級國家標準頒布后，中國殘聯(lián)積極組織專家編寫了實施手冊，實施手冊將首次應(yīng)用于今年新一輪調(diào)查與監(jiān)測的殘疾篩查和評定工作中。同時，我們將在衛(wèi)生部的支持和指導(dǎo)下，以監(jiān)測樣本篩查和評定為起點，做好醫(yī)師抽調(diào)、培訓(xùn)、殘疾檢查與評定等工作，并在此基礎(chǔ)上建立《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準評定專家委員會。以國家標準起草專家為主體，將新一輪殘疾人狀況監(jiān)測培訓(xùn)并考核合格的醫(yī)師列入《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準評定專家數(shù)據(jù)庫。
七是物資準備工作進展順利。目前，調(diào)查監(jiān)測表格、工作手冊都已定稿，將按計劃印刷，分批分發(fā)給各地。殘疾篩查、診斷的工具、量表已選定。部分殘疾評定工具將由全國監(jiān)測辦陸續(xù)分發(fā)各省。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，抓住重點，扎實推進，全面做好調(diào)查監(jiān)測的各項工作。
今年的新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作要做好兩件事，一是樣本的調(diào)整補充，二是入戶監(jiān)測。監(jiān)測樣本的調(diào)整補充，工作模式和程序都與第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查大體相同，是一次“麻雀雖小，五臟俱全”的小型殘疾人口抽樣調(diào)查。因此，今年的監(jiān)測工作一方面頭緒多、任務(wù)重、時間緊，另一方面又是一項專業(yè)性技術(shù)性強、要求高、工作難度大的殘疾人口抽樣調(diào)查工作。以這次工作會議及培訓(xùn)會為標志，工作重心將下移到地方，各地的壓力加大，任務(wù)更重。大家一定要按新憲書記和民政部、衛(wèi)生部、統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)講話要求，加強領(lǐng)導(dǎo)、高度重視，充分認識調(diào)查監(jiān)測工作的艱巨性和復(fù)雜性，加強協(xié)調(diào)配合，加大工作力度，確保高質(zhì)量完成這次調(diào)查監(jiān)測各項任務(wù)。
按照工作部署，本次調(diào)查監(jiān)測將分三個階段進行：年11月1日以前為準備階段;2011年月11月1日至30日為現(xiàn)場調(diào)查與監(jiān)測階段;2011年12月至6月為數(shù)據(jù)處理、公布報告和總結(jié)表彰階段。當前，特別要抓好以下工作：
一是要認真貫徹落實四部門文件和全國監(jiān)測辦工作會議精神。今年5月27日，民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作的通知》(殘聯(lián)〔2011〕93號)?！锻ㄖ返南掳l(fā)，充分體現(xiàn)了中央各部委對新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作的高度重視和大力支持?！锻ㄖ芳让鞔_了工作任務(wù)，又提出了各部門的職責;既有工作的要求，又有對工作的政策支持。8月26日召開的全國監(jiān)測辦主任工作會議，充分闡述了新一輪監(jiān)測工作的重要意義，通過了調(diào)查監(jiān)測工作的整體工作安排，進一步明確了各部門的職責。各地要認真貫徹落實《通知》的具體要求和全國監(jiān)測辦會議精神，殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)要了解、過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，扎扎實實全面做好各項準備工作。
二是要進一步落實好本地經(jīng)費保障。經(jīng)費的保障是做好新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作的關(guān)鍵。財政部對新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測工作給予了高度重視，及時核批中央本級監(jiān)測調(diào)查經(jīng)費，國家級師資培訓(xùn)、監(jiān)測調(diào)查用表、培訓(xùn)教材、工作手冊的印制和部分殘疾評定工具費用都由中央財政撥付。各省殘聯(lián)要按照工作任務(wù)和《通知》精神，繼續(xù)積極協(xié)調(diào)財政部門，安排好調(diào)查各個環(huán)節(jié)所必需的資金，以保證工作順利開展。各省還要積極指導(dǎo)、督促監(jiān)測縣(市、區(qū))做好經(jīng)費的申請工作。對被監(jiān)測的貧困縣，省級財政要給予適當經(jīng)費補貼，確保調(diào)查順利進行。絕不能因為個別地區(qū)的經(jīng)費問題而影響數(shù)據(jù)的科學性和全國調(diào)查監(jiān)測工作的整體進程。數(shù)據(jù)的科學性是決定這次調(diào)查監(jiān)測成效的關(guān)鍵所在，如果由于經(jīng)費不落實，出現(xiàn)了虛報、假報、編報的現(xiàn)象，就會影響全局。
三是要認真做好調(diào)查監(jiān)測骨干和殘疾評定醫(yī)師的培訓(xùn)工作。各地要嚴格按照全國監(jiān)測辦的各項培訓(xùn)條件和要求，高質(zhì)量完成調(diào)查監(jiān)測骨干和殘疾評定醫(yī)師的培訓(xùn)工作。確保作風實，業(yè)務(wù)熟的人員承擔監(jiān)測調(diào)查任務(wù)。培訓(xùn)人員是調(diào)查監(jiān)測工作的一個重要環(huán)節(jié)，要制定詳細的培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)質(zhì)量考核辦法，嚴把培訓(xùn)的質(zhì)量關(guān)。通過培訓(xùn)，使所有調(diào)查監(jiān)測員、醫(yī)師，按照全國的統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求，掌握必備的專業(yè)知識、調(diào)查監(jiān)測技能并能熟練運用。一定要保持人員的穩(wěn)定，經(jīng)過培訓(xùn)的調(diào)查隊人員完成整個調(diào)查監(jiān)測工作前不得更換，確保每一個參與調(diào)查監(jiān)測的人員都能勝任所承擔的工作任務(wù)。
四是加強被監(jiān)測縣(市、區(qū))調(diào)查監(jiān)測工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。全國監(jiān)測辦是這次調(diào)查監(jiān)測的總指揮部，各省(區(qū)、市)監(jiān)測辦是分指揮部，各個被確定縣(市、區(qū))的監(jiān)測辦就是前線的作戰(zhàn)部，大量繁重的具體工作需要這734個區(qū)縣的作戰(zhàn)部去落實。我們要切實加強被監(jiān)測縣(市、區(qū))調(diào)查監(jiān)測工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，強化督促檢查，層層抓好落實。在組織上，被確定的縣(市、區(qū))監(jiān)測辦的主任必須由縣(市、區(qū))殘聯(lián)的一把手擔任，統(tǒng)計、民政、衛(wèi)生及殘聯(lián)的相關(guān)負責人為副主任，同時要求被確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的負責人作為縣監(jiān)測辦的成員，確保組織得力、上下協(xié)調(diào)、共同配合，順利完成調(diào)查監(jiān)測任務(wù)。
五是要做好各項表格、工具及其他物資的準備和管理工作。調(diào)查監(jiān)測所用的所有表格、教材均由全國監(jiān)測辦統(tǒng)一印制、下發(fā)。目前，表格、教材、部分殘疾評定工具正在下發(fā)各省的過程中。全國監(jiān)測辦同時下發(fā)《關(guān)于訂制新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測殘疾評定工具的通知》和《關(guān)于下發(fā)新一輪監(jiān)測表格及培訓(xùn)教材的通知》。各省要按照兩個《通知》的要求，做好接收、保管、分發(fā)工作。新一輪監(jiān)測涉及的表格和殘疾評定工具種類繁多，表格和工具出現(xiàn)任何疏漏都將難以彌補，都可能影響現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測工作的開展。各地要高度重視，安排專門場所，指定專人負責，均要有明確的接收、發(fā)放清單和落實措施，確保現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測前準確無誤發(fā)放到位。
六是要做好摸底、編制住戶底冊的工作。對監(jiān)測小區(qū)進行摸底，編制住戶底冊，是現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測前的重要性基礎(chǔ)工作。必須嚴格按照全國監(jiān)測的統(tǒng)一要求，認真做好摸底工作，杜絕走過場的現(xiàn)象，調(diào)查監(jiān)測員必須逐戶摸清核實有關(guān)情況。要嚴格按照規(guī)定的步驟，對監(jiān)測小區(qū)的地域范圍、地形環(huán)境、戶數(shù)人口數(shù)、疑似殘疾人數(shù)、0至6歲兒童數(shù)等情況有清楚、準確的了解，為現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測奠定良好的基礎(chǔ)。
七是要高度負責，盡心盡力,確保高質(zhì)量完成現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測任務(wù)。調(diào)查監(jiān)測員戰(zhàn)斗在現(xiàn)場調(diào)查的第一線，直接決定著監(jiān)測調(diào)查的質(zhì)量和成敗。現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測前，所有調(diào)查監(jiān)測員要認真學習，刻苦鉆研，掌握監(jiān)測調(diào)查技能。現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測中，要繼續(xù)發(fā)揚“真實的了解、真摯的關(guān)愛”的“二抽”精神，做好現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測工作。調(diào)查監(jiān)測員們要認真領(lǐng)會調(diào)查監(jiān)測方案的各項要求，把握方法，力求調(diào)查監(jiān)測工作科學規(guī)范。本著實事求是的態(tài)度，不走過場，不虛報、不瞞報，老老實實地按照真實、客觀的數(shù)據(jù)和群眾的真實意愿填寫好每一張表格，確保調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。醫(yī)務(wù)人員要按照統(tǒng)一的標準和要求，科學、嚴謹、準確進行殘疾鑒定。調(diào)查開始后，各調(diào)查隊嚴格按照調(diào)查監(jiān)測方案統(tǒng)一的規(guī)定、流程、方法和標準，進行入戶登記、殘疾篩查和殘疾評定，嚴把調(diào)查質(zhì)量關(guān)。
八是加強宣傳引導(dǎo)，為成功調(diào)查監(jiān)測營造有利的環(huán)境氛圍。各地監(jiān)測辦要積極主動與宣傳部門溝通，要因地制宜，形式多樣，宣傳好調(diào)查監(jiān)測的意義和作用，爭取配合支持。在做好調(diào)查監(jiān)測工作的同時，我們還要把這次現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測作為下基層、送溫暖，密切聯(lián)系群眾的過程，作為察民情，知民憂，解民困的過程，作為宣傳黨和政府惠民政策，講解“十二五”綱要、弘揚人道主義精神的過程。調(diào)查監(jiān)測期間，調(diào)查監(jiān)測員們要將發(fā)現(xiàn)的群眾實際困難反映到當?shù)卣陀嘘P(guān)部門，幫助解決處理;醫(yī)務(wù)人員要對廣大人民群眾進行健康咨詢，對確診的殘疾人進行必要的醫(yī)療康復(fù)指導(dǎo);調(diào)查監(jiān)測員要通過現(xiàn)場調(diào)查，做到調(diào)查一區(qū)、溫暖一片。
同志們，開展好新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測工作是貫徹落實科學發(fā)展觀，推動殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要的基礎(chǔ)性工作，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院促進殘疾人事業(yè)發(fā)展一系列方針、政策的具體行動，是推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展和推進殘疾人“兩個體系”建設(shè)的必然要求，我們要堅定信心、努力工作，高質(zhì)量地完成新一輪監(jiān)測工作。
這次會議是在國務(wù)院批轉(zhuǎn)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要和第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議成功召開之后，中國殘聯(lián)重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域召開的第一個全國性會議。會議的主題是認真貫徹落實全國殘疾人事業(yè)會議精神，對“十二五”殘疾人教育就業(yè)扶貧和社會保障工作進行全面部署和安排，同時也是分析問題、思考問題、研究問題的一次會議。下面，我講三個問題和大家一起討論。
第一，認真總結(jié)“十一五”殘疾人教育就業(yè)和社會保障工作領(lǐng)域的主要經(jīng)驗。
殘疾人教就工作是各級殘聯(lián)組織履行“代表、服務(wù)、管理”職能的主要渠道和平臺，擔負著聯(lián)系殘疾人，服務(wù)殘疾人，改善殘疾人狀況，促進殘疾人平等參與社會生活的重要責任，是殘聯(lián)組織參與和創(chuàng)新社會管理的基礎(chǔ)，也是發(fā)展殘疾人事業(yè)的主要力量和重要內(nèi)容。五年來，教就系統(tǒng)按照中國殘聯(lián)的統(tǒng)一部署，迎難而上，努力拼搏，著力推動殘疾人基本狀況不斷改善，殘疾人就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大、特殊教育得到空前發(fā)展，社會保障制度建設(shè)實現(xiàn)重大突破，殘疾人收入水平和生活質(zhì)量明顯提高。在各級殘聯(lián)出色完成“十一五”各項教就工作任務(wù)目標的同時，也創(chuàng)造了許多寶貴的工作經(jīng)驗。
一是堅持基本方向，不斷開拓創(chuàng)新。長期以來，教就系統(tǒng)堅持把保障和改善殘疾人民生作為開展各項工作的出發(fā)點和落腳點，在推動黨委、政府將殘疾人教育、就業(yè)、扶貧、社會保障等民生工作擺上重要議事日程，確保殘疾人基本民生的保障與改善與經(jīng)濟社會發(fā)展同步推進的同時，積極發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新工作模式，探索形成了夯基礎(chǔ)、建制度、樹品牌、強服務(wù)、促提高的工作思路，不斷促進殘疾人特殊教育發(fā)展，努力增加城鄉(xiāng)殘疾人收入，著力改善殘疾人生產(chǎn)生活條件，切實保障殘疾人基本生活，使廣大殘疾人享受到更多的實惠，也為殘疾人整體狀況的改善奠定了扎實的基礎(chǔ)。
二是堅持統(tǒng)籌大局，科學推進工作。過去五年，教就工作按照教育、就業(yè)、扶貧、社會保障四項業(yè)務(wù)統(tǒng)籌安排的思路，堅持均衡發(fā)展，全面推進，并自覺將各項工作融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展和殘疾人事業(yè)的大局，實現(xiàn)主動融入、服務(wù)大局、借力造勢、推進工作。中國殘聯(lián)分別加入國務(wù)院就業(yè)部際聯(lián)席會議、發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)部際聯(lián)席會議，國務(wù)院新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、國家語言文字工作委員會等國務(wù)院工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，通過調(diào)研、督導(dǎo)、情況報告、簡報、會議發(fā)言等多種形式，爭取殘聯(lián)在相關(guān)決策工作中的話語權(quán)，既服務(wù)了大局，密切了聯(lián)系，又促進了工作，還進一步加深了政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門對殘疾人的了解，取得了非常好的效果，各地殘聯(lián)也按照中國殘聯(lián)的要求，積極加入，發(fā)揮作用，促進了各項工作的順利開展。
三是堅持立足當前，夯實長效機制?！笆晃濉睍r期，國家加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，殘疾人兩個體系建設(shè)也全面啟動。教就工作不失時機地推動政策制度突破，實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新。在國務(wù)院重大政策和規(guī)劃研究制定過程中，從源頭提前介入，及時反映殘疾人基本情況和需求，爭取在國家的相關(guān)文件中作出有利于促進殘疾人平等發(fā)展的政策規(guī)定。如國務(wù)院關(guān)于開展新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點指導(dǎo)意見明確規(guī)定重度殘疾人參保繳費由政府代繳;國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見明確提出鼓勵發(fā)展殘疾人居家服務(wù)，要求各級殘聯(lián)發(fā)揮自身優(yōu)勢，做好家庭服務(wù)從業(yè)人員權(quán)益維護工作，未來十年中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要五處體現(xiàn)了對農(nóng)村殘疾人的幫扶和殘疾人的全面發(fā)展。中國殘聯(lián)直接參與做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策的銜接試點的指導(dǎo)意見的制定工作，把農(nóng)村殘疾人列入兩項制度銜接覆蓋重點群體，國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要對殘疾人教育作出專章規(guī)劃，在國家加大保障性住房建設(shè)的宏觀政策背景下，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定關(guān)于優(yōu)先解決城鄉(xiāng)低收入殘疾人保障性住房的通知。這一系列政策性文件規(guī)定，既為廣大殘疾人謀取了實實在在的利益，也為做好今后五年的各項工作創(chuàng)造了有利的條件。
四是堅持特惠品牌，打造民生亮點。這幾年，殘疾人扶貧基地落地生根，就業(yè)服務(wù)形成規(guī)范，托養(yǎng)服務(wù)有聲有色，社保幫扶廣泛開展，殘疾人就業(yè)援助和服務(wù)活動已經(jīng)成為各級政府實施就業(yè)援助活動的規(guī)定動作，陽光助學項目、陽光家園計劃、陽光安居工程一系列“陽光”品牌深入人心，既為殘疾人提供了多層次、全方位的服務(wù)，也產(chǎn)生了強烈的社會反響，成為殘疾人民生工作的一個突出亮點。
過去五年是國家在教就工作層面出臺政策最密集，研究頻率最高的五年，也是殘疾人得實惠最多的五年。教就工作除了以上四個堅持外，在具體工作層面上，還體現(xiàn)出抓根本制度、抓頂層設(shè)計、抓政策銜接、抓工作載體等突出特點，實踐中，一些地方還發(fā)揚靠上去、掛上去、貼上去的“三上去”精神，既折射出大家對工作的主動性和敏銳性，也反映出我們強烈的責任心和使命感。這些經(jīng)驗是各級殘聯(lián)在教就工作實踐中積累的寶貴財富，一定要一以貫之繼續(xù)堅持，并在總結(jié)中不斷發(fā)現(xiàn)問題，通過對問題的研究和解決，推動各項工作在新的五年邁出新的步伐。
第二、充分認識“十二五”教就工作的艱巨性和做好工作的有利條件。
“十一五”時期，殘疾人教就工作邁上了一個新臺階，已經(jīng)站在一個新的歷史起點上。在新的形勢下，我們的工作也發(fā)生了新的變化，面臨許多新的課題，殘疾人教就工作依然十分艱巨。
一是殘疾人對提高生活水平和改善發(fā)展條件有了新期待。廣大殘疾人的溫飽問題基本解決后，對提高生活水平和改善生活質(zhì)量的愿望明顯增強，以前靠家庭和個人承擔的基于殘疾影響產(chǎn)生的困難和問題更多地希望通過公共服務(wù)給予解決，殘疾人全面發(fā)展的追求和愿望也日益強烈。黨和政府對殘疾人事業(yè)的發(fā)展要求也越來越高。但在殘疾人就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障等關(guān)系殘疾人切身利益的領(lǐng)域，我們所能提供的基本公共服務(wù)的可及性、公平性仍然不夠，距離兩個體系建設(shè)的目標仍有不少差距。這是我們要面對的首要壓力，也是“十二五”要重點解決的最大難點。
二是“十二五”國家著力保障和改善民生的戰(zhàn)略部署對我們提出了新挑戰(zhàn)。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要突出強調(diào)著力保障和改善民生，將城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加、社會建設(shè)明顯加強，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系逐步完善確定為今后五年的主要任務(wù)和目標，并特別強調(diào)支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，健全殘疾人服務(wù)體系。圍繞保障和改善民生，今后五年，國家必然在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面出臺更多的政策措施，投入更多的財力、物力?！笆濉蹦?0%以上家庭住房將由保障性住房解決，新增勞動力平均受教育年限達到13.3年，五年城鎮(zhèn)要新增就業(yè)4500萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力4000萬人，全社會基本實現(xiàn)人人享有社會保險，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險明年就要實現(xiàn)全覆蓋，國家一系列保障和改善民生的具體規(guī)劃對我們改善殘疾人生活發(fā)展狀況也提出了明確的方向和要求，“十二五”殘疾人事業(yè)也是要通過兩個體系的建設(shè)、通過保障水平和服務(wù)能力的提高，來保障和改善殘疾人民生，最主要的還是要做好康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧和社會保障這幾項核心工作。而如何將國家的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為對殘疾人謀福利的制度安排上，如何再將政策制度轉(zhuǎn)化為絕大多數(shù)殘疾人看得見、摸得著、有深切感受的實實在在利益則是我們下一步要面臨的重要考驗。
三是各級黨委政府對殘聯(lián)組織發(fā)揮作用提出了新要求。當前，發(fā)展殘疾人事業(yè)已經(jīng)成為各級黨委政府促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容，在發(fā)展教育、促進就業(yè)、保障住房、扶貧開發(fā)、改善民生等具體工作中，更加強調(diào)殘疾人權(quán)益的保障，更加強調(diào)發(fā)揮殘聯(lián)組織密切聯(lián)系殘疾人、掌握殘疾人情況、了解殘疾人需求的作用，要求為政策的決策和貫徹提供科學依據(jù)。過去我們粗獷式、籠統(tǒng)化的工作模式和工作作風已經(jīng)難以適應(yīng)精細化、具體化的現(xiàn)實工作要求。目前，除二次抽樣調(diào)查、每年的狀況監(jiān)測及個別地區(qū)如安徽開展了殘疾人狀況普查外，絕大多數(shù)地方對殘疾人準確情況還不掌握，難以做到心中有數(shù)，胸有成竹。摸清殘疾人底數(shù)，掌握準確數(shù)據(jù)，核準翔實情況，科學分析需求已經(jīng)成為各級殘聯(lián)組織加強和完善自身建設(shè)的當務(wù)之急。
四是我們干部隊伍的能力水平亟待有新提高。“十二五”是我們著力建設(shè)兩個體系，推進殘疾人事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要階段，又是矛盾增多、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要提出的二十項具體工作目標中有一半主要由教就部門承擔，十項主要助殘服務(wù)項目中教就部門占據(jù)了五項，十項主要能力建設(shè)項目中占據(jù)了三項，執(zhí)行評估指標體系中占據(jù)了絕對多數(shù)的指標。具體量化指標上，教育就業(yè)領(lǐng)域要新增100萬城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)，要為100萬農(nóng)村殘疾人提供實用技術(shù)培訓(xùn)，扶持1000萬農(nóng)村貧困殘疾人改善生活狀況，為200萬殘疾人開展托養(yǎng)服務(wù)，而且許多指標不只是簡單的數(shù)據(jù)要求，像就業(yè)、托養(yǎng)、培訓(xùn)等任務(wù)還要求實現(xiàn)實名制統(tǒng)計，動態(tài)化管理。同時，還明確提出建立殘疾人生活補貼制度和護理補貼制度等制度性建設(shè)要求。能不能適應(yīng)新要求、新變化，能不能圓滿完成各項任務(wù)，已經(jīng)成為當下加強能力建設(shè)，提高服務(wù)水平的緊迫課題。
面對“十二五”教就工作實現(xiàn)跨越發(fā)展的艱巨挑戰(zhàn)，我們也具備許多有利條件。一是黨中央、國務(wù)院的高度重視，成為我們推進殘疾人事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的保證。溫家寶總理在國務(wù)院常務(wù)會議研究殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要時強調(diào)，我們一定要在“十二五”時期把殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系的框架建成，綱要提出的各項任務(wù)目標全部都要實現(xiàn)。充分體現(xiàn)了中央對做好殘疾人事業(yè)的信心和決心。國家“十二五”規(guī)劃綱要專門安排一節(jié)，將支持殘疾人事業(yè)發(fā)展作為保障和改善民生的一項重要內(nèi)容給予突出強調(diào)，要求健全殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系，為殘疾人生活和發(fā)展提供穩(wěn)定的制度性保障。毫無疑問，中央著力保障和改善民生，將更加關(guān)注殘疾人問題，必定把殘疾人事業(yè)擺在更加突出的位置，這都將對殘疾人教就工作的順利開展和創(chuàng)新發(fā)展提供有力的保障。二是各級政府有關(guān)部門及社會各界在把解決殘疾人問題放在什么位置，解決殘疾人什么問題的兩個層面上形成高度的一致和統(tǒng)一，成為推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展的動力源泉。發(fā)展特殊教育、促進殘疾人就業(yè)，保障和改善殘疾人生活已經(jīng)成為國家保障和改善民生，推進公共服務(wù)均等化的優(yōu)先戰(zhàn)略和重點安排，《國家基本公共服務(wù)體系規(guī)劃(2011-)》專門安排一章，對殘疾人基本公共服務(wù)的主要內(nèi)容，標準范圍、指導(dǎo)方針、發(fā)展目標、重點任務(wù)、重要政策、重大工程和實施機制等進行統(tǒng)籌規(guī)劃。相關(guān)部門及地方各級黨委、政府在規(guī)劃今后五年發(fā)展的目標任務(wù)中，也重點考慮殘疾人的需求，對直接關(guān)系廣大殘疾人切身利益的教育、就業(yè)、扶貧、社會保障等工作必將創(chuàng)造積極有利的政策環(huán)境和社會環(huán)境。三是經(jīng)過五個五年綱要的實施，各級殘聯(lián)組織無論是在組織功能、隊伍結(jié)構(gòu)，還是在業(yè)務(wù)發(fā)展上都已基本成熟，而且鍛煉出一支具備豐富實踐經(jīng)驗，素質(zhì)過硬，能打硬仗的干部隊伍。這些都有利于我們推進教就各項工作的開展。因此，各級殘聯(lián)教就部門要有打硬仗的思想準備，要勇于迎接挑戰(zhàn)，充分利用各種有利條件，研究新辦法，解決新問題，努力推動殘疾人教就工作邁向新的臺階。
第三，要以高度的責任感和使命感，做好“十二五”殘疾人教育就業(yè)扶貧和社會保障工作。
教育是民生之基，就業(yè)是民生之本，社會保障是民生之依，殘聯(lián)教就工作都是直接關(guān)系殘疾人基本民生，都是殘疾人平等參與社會生活的基礎(chǔ)和共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果的主要手段?；亓加窀笨偫矶啻螐娬{(diào)，教育是一個人特別是殘疾人改變自身命運的根本途徑，就業(yè)是殘疾人最大的民生，農(nóng)村殘疾人貧困問題更為突出，最需要扶持;農(nóng)村殘疾人發(fā)展能力問題更為突出，最需要提高。大家務(wù)必要提高認識，以高度的責任感和使命感，做好“十二五”殘疾人教就工作。
一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認識，做好工作安排。長期以來，殘聯(lián)組織量化指標最多，任務(wù)最重的部門，主要集中在教就和康復(fù)兩個領(lǐng)域，其他工作雖然都很重要，但這兩塊是作為指標性的，是與殘疾人民生關(guān)系最密切的，也是最能體現(xiàn)廣大殘疾人權(quán)益保護和實現(xiàn)的程度。隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展，教就工作無論內(nèi)涵還是外延都發(fā)生了質(zhì)的變化，各級殘聯(lián)組織，特別是各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子必須切實增強對做好殘疾人教就工作重要性的認識，要有一個重新學習和再認識的過程。同時，對教就工作的同志要做到三條：一是要關(guān)心培養(yǎng)。教就工作政策性、連續(xù)性強，業(yè)務(wù)面寬，工作要求高，如果沒有長期的培養(yǎng)和發(fā)展，難以保證隊伍的相對穩(wěn)定和持續(xù)性，我們的工作也肯定干不好。二是要嚴格要求。很多教就干部工作時間長了后，容易產(chǎn)生滿足感，覺得什么都可以應(yīng)付，往往形成經(jīng)驗主義，教條主義，這與新形勢的要求也是不相適應(yīng)的。三是要細化考核。要將教就工作各項任務(wù)目標細化為具體的考核衡量指標，明確考核任務(wù)、落實考核責任，要動真碰硬，建立考核激勵機制，使考核成為各項工作深入開展的動力，通過不同階段任務(wù)目標的不斷完成推動“十二五”任務(wù)目標的實現(xiàn)。
二是善于研究分析，找準難點所在，提出辦法途徑。當前，教就工作領(lǐng)域面臨著許多亟待破解的難題，“十二五”時期各種新情況、新問題仍將不斷需要我們?nèi)ッ鎸徒鉀Q，比如說除按比例就業(yè)、集中就業(yè)之外，我們還能不能創(chuàng)新出更多的就業(yè)形式，殘疾人受教育水平能不能有一個質(zhì)的提高。又比如殘疾人就業(yè)保障金的規(guī)范管理和使用、盲人就業(yè)渠道的拓寬、殘疾人提前退休和提前享受社保，殘疾人生活水平與經(jīng)濟社會發(fā)展衡量指數(shù)之間的對比關(guān)系等，都需要大家深入調(diào)查研究。不僅要摸清與殘疾人教育、就業(yè)、社會保障息息相關(guān)的各種底數(shù)，還要掌握城鄉(xiāng)殘疾人在經(jīng)濟社會的快速發(fā)展變化的大背景下綜合狀況、生存環(huán)境、發(fā)展條件及基本需求和愿望訴求的深刻變化，深入認識和分析與我們工作相關(guān)的社會建設(shè)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系、市場發(fā)展等方面情況的發(fā)展趨勢，學習領(lǐng)會和運用國家在推進社會事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域方針政策和制度安排。做到早認識、早研究、早動手，努力在制度安排和政策措施上做好積極應(yīng)對。
三是創(chuàng)新社會管理，調(diào)整工作定位，拓展服務(wù)領(lǐng)域。當前，加強和創(chuàng)新社會管理，已經(jīng)上升為“國家戰(zhàn)略”，成為黨和國家全局工作的重點。作為參與國家社會管理與服務(wù)的重要力量，我們貫徹落實中央加強和完善社會管理決策部署的各項措施，必須調(diào)整、完善和改進我們的工作方式和工作定位，努力向樞紐型公共服務(wù)組織去靠近和深化，把保障和改善殘疾人教育、就業(yè)、社會保障等基本民生作為根本出發(fā)點和落腳點，努力在各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域形成一套科學的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標準，將我們承擔政府賦予我們的行政職責和任務(wù)，轉(zhuǎn)化為對殘疾人廣泛提供的有效公共服務(wù)上來，將各級殘聯(lián)組織加強和創(chuàng)新社會管理轉(zhuǎn)化成對殘疾人的具體服務(wù)和福祉，轉(zhuǎn)化為對殘疾人基本民生的保障和改善方面。
四是掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，規(guī)范統(tǒng)計口徑，完善統(tǒng)計體系。教就部門的各項數(shù)據(jù)直接反映著殘疾人生存發(fā)展狀況，對業(yè)務(wù)工作的開展也具有重要的指導(dǎo)意義。近年來，我們的一些統(tǒng)計指標已經(jīng)沒有太多的應(yīng)用價值，而能客觀反映殘疾人真實狀況的一些數(shù)據(jù)反而沒有開展統(tǒng)計。同時，在一些重要數(shù)據(jù)上還經(jīng)常出現(xiàn)統(tǒng)計口徑的不一致，容易造成情況反映失真和缺乏科學合理的印象。針對“十二五”任務(wù)目標，大家務(wù)必將我們的統(tǒng)計指標進行認真梳理，對哪些要保留，哪些要放棄，哪些需要增加都要進行深入研究，將那些能直接反映殘疾人生活狀況、符合我們決策需求的項目確定為我們的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)指標范圍，通過掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，完善業(yè)務(wù)統(tǒng)計體系，準確反映情況，考核檢驗成效，指導(dǎo)工作開展。
五是理順體制機制，增強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。教就部門和職業(yè)培訓(xùn)中心、就業(yè)指導(dǎo)中心以及托養(yǎng)服務(wù)中心等相關(guān)直屬事業(yè)單位，嚴格講都屬于一個業(yè)務(wù)領(lǐng)域的工作。如果能都建立強有力的溝通協(xié)調(diào)機制，形成工作合力，我們的工作就將取得事半功倍的成效。但在一些地方這些關(guān)系還沒有理順，個別地方完全將教就部門和這些中心割裂開來，長期條塊分割，不能形成有機整體，難以形成合力，導(dǎo)致政出多門、各自為戰(zhàn)，不僅造成了下面工作的無所適從，還造成了不必要的內(nèi)耗。對此，各級殘聯(lián)黨組、理事會一定要給予高度重視，抓緊理順關(guān)系，有效集約力量，使殘疾人教就工作在黨組、理事會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作的整體合力，推動“十二五”殘疾人教育、就業(yè)、扶貧和社會保障各項工作順利開展。
這是一次“三位一體”的會議，一是按照6月9日第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議要求，抓緊部署“十二五”殘疾人教就工作各項任務(wù)，二是貫徹落實6月20日國務(wù)院新農(nóng)?？偨Y(jié)暨城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點部署工作會議精神，對殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作進行統(tǒng)籌安排，三是對“十二五”開局之年的殘疾人社會保障工作進行專題培訓(xùn)。新憲書記親臨會議并作重要講話，對過去五年殘疾人教就工作進行了全面總結(jié)，對進一步做好“十二五”教就工作提出明確要求，這再次表明中國殘聯(lián)黨組、理事會對教就工作的高度重視。張新龍主任也就“十二五”時期教就工作的主要任務(wù)目標作了全面部署。大家普遍認為這次會議內(nèi)容全面，重點突出，精簡高效，既是一次落實責任、明確任務(wù)的會議，也是一次統(tǒng)一思想、堅定信心的會議，對做好當前及“十二五”時期殘疾人教育、就業(yè)、扶貧和社會保障等工作必將產(chǎn)生積極的影響。作為會議總結(jié)，我再講幾點意見：
一、認真總結(jié)“十一五”殘疾人教就工作取得的成就。
新憲書記的講話對過去五年殘疾人教就工作給予了高度的評價，并概括出“四個堅持”，即堅持基本方向，不斷開拓創(chuàng)新;堅持統(tǒng)籌大局，科學推進工作;堅持立足當前，夯實長效機制;堅持特惠品牌，打造民生亮點。新憲書記將這“四個堅持”在工作層面上的延伸進一步總結(jié)為抓根本制度、抓頂層設(shè)計、抓政策銜接和抓工作載體。這“四個堅持”和“四個抓”是對“十一五”教就工作高度的概況、全面的總結(jié)、充分的肯定和殷切的希望。我們一定要深刻領(lǐng)會，認真學習，鞏固并繼續(xù)貫徹落實到工作實踐之中。學習領(lǐng)會新憲書記講話精神，全面總結(jié)“十一五”時期殘疾人教就工作，以下具體業(yè)務(wù)成就值得回顧：
一是殘疾人就業(yè)工作進入依法推進的新階段?！笆晃濉逼陂g，中共中央頒發(fā)7號文件，全國人大修訂了《殘疾人保障法》，國務(wù)院正式頒布實施《殘疾人就業(yè)條例》，一些地方已制定出臺了實施辦法;《就業(yè)促進法》等法律對促進和保護殘疾人就業(yè)進一步明確了責任和要求;促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和殘疾人集中就業(yè)制度得到調(diào)整和規(guī)范;制定實施盲人醫(yī)療按摩管理辦法，成功舉辦首屆全國盲人醫(yī)療按摩考試;通過加入政府就業(yè)部際聯(lián)席會議，有效推動殘疾人就業(yè)援助和就業(yè)服務(wù)系列活動并形成長效機制，對持續(xù)改善和促進殘疾人就業(yè)發(fā)揮了積極的作用。經(jīng)過努力，依法推進殘疾人按比例就業(yè)、集中就業(yè)、個體就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)及輔助性就業(yè)等多形式、多層次就業(yè)格局基本形成。
二是特殊教育迎來歷史性新機遇。國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)八部門《關(guān)于加快特殊教育發(fā)展的意見》，召開第四次全國特殊教育會議，對特殊教育發(fā)展進一步提出了具體明確的要求;國家《教育改革發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》不僅對特殊教育專設(shè)一章，還突出強調(diào)促進教育公平和維護殘疾人受教育權(quán)利，這在我國教育改革發(fā)展史上是第一次;“十一五”期間中國殘聯(lián)還會同國家發(fā)改委、教育部推動實施中西部特殊教育基礎(chǔ)建設(shè)工程，計劃投入54億，改擴建一千多所特殊教育學校;漢語盲文手語研究和規(guī)范首次納入《國家語言文字發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》，國家通用盲文、手語的研究與規(guī)范成為今后五年國家語言文字研究的重大課題;通過社會化方式，實施“通向明天”等一系列扶殘助學活動，資助貧困殘疾兒童、獎勵特殊教育教師，配備教學設(shè)備設(shè)施，有效地促進了特殊教育的發(fā)展。
三是農(nóng)村殘疾人扶貧工作出現(xiàn)加快推進的新局面。“十一五”期間，康復(fù)扶貧貸款管理體制和運行機制得到進一步完善，殘疾人貸款困難的瓶頸得到一定的緩解;在開展農(nóng)村殘疾人扶貧十年計劃總結(jié)和驗收的基礎(chǔ)上，推動國家在新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要中突出解決農(nóng)村殘疾人扶貧問題，把解決殘疾人貧困問題放在更加突出的位置;殘疾人扶貧兩項制度銜接全面推進，殘疾人扶貧基地快速發(fā)展，多形式幫助殘疾人脫貧實踐廣泛開展;農(nóng)村殘疾人危房改造被納入政府保障性住房政策。五年間，共幫助618萬農(nóng)村殘疾人解決溫飽，完成46萬戶殘疾人危房改造，對制定實施新十年殘疾人扶貧開發(fā)綱要奠定了扎實的基礎(chǔ)。
四是殘疾人社會保障進入制度性保障的新時期。五年來，各級殘聯(lián)組織加大社會保障工作力度，順應(yīng)國家加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和推進殘疾人兩個體系建設(shè)大局，著力改善殘疾人基本生活，提高殘疾人社會保障水平，推動國家在開展新農(nóng)合、新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作中，充分考慮殘疾人特殊困難，確立殘疾人參加社會保險的優(yōu)惠幫扶機制;農(nóng)村以最低生活保障、新農(nóng)合、新農(nóng)保、保障性住房和救濟救助為主要內(nèi)容的“四保一救”社會保障制度框架基本形成;保障城鄉(xiāng)殘疾人基本生活普惠加特惠的原則普遍得到貫徹，殘疾人專項補助開始實施，城鄉(xiāng)殘疾人生活補貼和護理補貼等福利性制度得到有益探索。“十一五”末，已初步搭建起以社會保險、社會救助和社會福利為主要內(nèi)容，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點支撐的殘疾人社會保障制度框架。
五是殘疾人托養(yǎng)服務(wù)實現(xiàn)財政支持的新突破。廣州全國殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作會議全面啟動殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作;中央財政開始投入6億專項資金，實施殘疾人托養(yǎng)服務(wù)“陽光家園計劃”項目，推動各地殘疾人托養(yǎng)服務(wù)政府補貼機制的逐步形成;殘疾人托養(yǎng)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始納入各級人民政府規(guī)劃;以居家托養(yǎng)為基礎(chǔ)，日間照料為主體，機構(gòu)托養(yǎng)為骨干的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架初具雛形。殘疾人托養(yǎng)服務(wù)財政補貼和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府投資制度的建立和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架的初步搭建，為“十二五”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
在總結(jié)過去五年成就的同時，我們也深刻地認識到，當前的教就工作和“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要所提出的目標還有很大的差距，與殘疾人生活總體達到小康、參與社會發(fā)展狀況顯著改善、建立起兩個體系建設(shè)的基本框架、保障水平和服務(wù)能力明顯提高的“十二五”新要求還有很多不適應(yīng)的地方。一是與國家就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的要求和殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、充分就業(yè)的強烈愿望不相適應(yīng)。二是與促進教育公平的教育改革發(fā)展方針和廣大殘疾兒童少年平等享有教育的強烈愿望不相適應(yīng)。三是與國家新十年扶貧綱要確定的目標和廣大貧困殘疾人穩(wěn)定脫貧的強烈愿望不相適應(yīng)。四是與人人享有社會保障的國策和城鄉(xiāng)殘疾人期盼解決參保困難的強烈愿望不相適應(yīng)。五是與困有所托目標的實現(xiàn)和城鄉(xiāng)老殘一體、一戶多殘、以老養(yǎng)殘家庭迫切需要托養(yǎng)服務(wù)的強烈愿望不相適應(yīng)。六是教就工作的管理和服務(wù)水平與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。這幾個方面的不適應(yīng)既是我們所面臨的挑戰(zhàn)和壓力，也是今后五年需要著力改進和努力克服的重要方面，我們務(wù)必高度重視，不斷戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)并克服各種困難，使殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定充分就業(yè)，平等享有教育機會，普遍享有社會保障等愿望逐步實現(xiàn)，為殘疾人事業(yè)快速發(fā)展和殘疾人生存發(fā)展狀況持續(xù)改善作出更大的貢獻。
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