方案的制定需要考慮資源的合理利用和風(fēng)險(xiǎn)的控制。溝通和溝通是方案制定和執(zhí)行過(guò)程中必不可少的一環(huán),確保信息的暢通和共享。制定方案需要我們有清晰的思路和目標(biāo),以及相應(yīng)的執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。
治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇一
煙花爆竹管理措施實(shí)施細(xì)則工作方案三年來(lái),通過(guò)北京市各部門、各區(qū)縣的共同努力,全市因燃放煙花爆竹引發(fā)傷人、火情的數(shù)量呈逐年下降趨勢(shì),確保了全市3萬(wàn)余處八類禁放點(diǎn)、xx余個(gè)零售網(wǎng)點(diǎn)和100余個(gè)市民集中燃放點(diǎn)的安全,沒(méi)有因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害,確保了公共安全。201x年入冬以來(lái),北京市公安局繼續(xù)從宣傳發(fā)動(dòng)、貨源供應(yīng)、打擊非法等方面做好201x年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作,在組織全市打擊非法煙花爆竹“朔風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)中,共查獲非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹案件78起,同比上升11%%,依法處理78人,與上一年同期基本持平,收繳煙花爆竹17033箱,同比上升117%%,價(jià)值450余萬(wàn)元。主要經(jīng)驗(yàn)是:
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和強(qiáng)有力的組織保障。對(duì)北京市的煙花爆竹安全管理工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,每年國(guó)務(wù)院、國(guó)家安監(jiān)總局、公安部等領(lǐng)導(dǎo)都到北京調(diào)研指導(dǎo)工作,市委、市政府多次召開會(huì)議進(jìn)行專題部署,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也先后到北京市公安局聽取工作匯報(bào),并做出具體指示。春節(jié)期間,市委、市政府和公安部領(lǐng)導(dǎo)親臨一線慰問(wèn)公安民警和武警官兵,指導(dǎo)煙花爆竹安全管理工作的開展。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)積極行動(dòng),建立了統(tǒng)一高效的組織指揮機(jī)構(gòu),積極探索和改進(jìn)工作機(jī)制和管理模式,科學(xué)制定工作措施,層層落實(shí)責(zé)任,確保煙花爆竹安全管理工作嚴(yán)密、有序地進(jìn)行。
二、宣傳發(fā)動(dòng)工作深入扎實(shí)。煙花爆竹安全管理法規(guī)的執(zhí)行,必須以市民自覺(jué)遵守為基礎(chǔ),因此,北京市公安局采取多種形式宣傳限放法規(guī),特別是針對(duì)廣大市民不熟悉新法規(guī)內(nèi)容,盲目產(chǎn)生大放特放心理的情況,通過(guò)走家串戶發(fā)放群眾樂(lè)于接受的限放宣傳臺(tái)歷、日歷、手提袋等宣傳材料,開展以“安全燃放是您的責(zé)任,文明燃放是您的義務(wù)”為主題的系列宣傳教育活動(dòng),并利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信,不斷擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和滲透力,既營(yíng)造了宣傳工作的強(qiáng)大聲勢(shì),做到家喻戶曉、人人皆知,消除模糊認(rèn)識(shí),又增強(qiáng)了群眾自覺(jué)守法意識(shí),實(shí)現(xiàn)了燃放者與不燃放者的相互理解,達(dá)到依法、安全、文明燃放的效果,為煙花爆竹安全管理工作取得成功提供了有力的基礎(chǔ)保障。
三、政府各職能部門監(jiān)管積極有力。在限放法規(guī)貫徹執(zhí)行過(guò)程中,公安、安監(jiān)、交委、工商、城管、質(zhì)監(jiān)等職能部門和各區(qū)縣政府的相關(guān)職能部門,積極落實(shí)市、區(qū)縣兩級(jí)煙花辦的工作部署,細(xì)化工作方案,完善工作措施,并按照職責(zé)分工,各司其職,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),北京市公安局組織各部門進(jìn)行捆綁執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法;運(yùn)輸部門為供銷社及時(shí)協(xié)調(diào)煙花爆竹配送車;質(zhì)監(jiān)部門派出專門工作組前往煙花爆竹產(chǎn)地,確定燃放品種,加強(qiáng)貨源抽查檢查,確保煙花爆竹的質(zhì)量;安監(jiān)部門對(duì)全市煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的審批發(fā)證;市工商局對(duì)煙花爆竹銷售市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,及時(shí)查處銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹。各職能部門在工作中堅(jiān)持從維護(hù)首都穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)的`大局出發(fā),擯棄部門和地區(qū)利益,合理使用行政資源,形成各部門協(xié)作配合、齊抓共管、上下協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,牢牢把握了工作主動(dòng)權(quán),確保各階段工作高效、穩(wěn)步推進(jìn)。
四、工作措施細(xì)致周密。針對(duì)煙花爆竹安全管理工作涉及部門多、涉及范圍廣的特點(diǎn),治安管理總隊(duì)始終堅(jiān)持從煙花爆竹的管控、查處、救援等工作環(huán)節(jié)入手,抓住工作難點(diǎn)和容易出現(xiàn)問(wèn)題的方面,不斷細(xì)化完善工作方案及措施,加大督導(dǎo)監(jiān)管力度,確保工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。特別是對(duì)八類禁放點(diǎn)看護(hù)工作,北京市公安局指導(dǎo)主管部門制定了嚴(yán)密的看護(hù)方案,明確了每個(gè)禁放點(diǎn)的看護(hù)責(zé)任,并與附近的消防、醫(yī)療部門建立了協(xié)作配合機(jī)制,鏟除了禁放點(diǎn)周邊雜草,澆濕綠化帶,進(jìn)行阻燃處理,確保八類禁放點(diǎn)的絕對(duì)安全。在除夕等重點(diǎn)時(shí)段的控制中,組織警力深入社區(qū)、單位,會(huì)同各區(qū)縣政府、單位治保力量,成立“竹竿隊(duì)”、“掃帚隊(duì)”、“三輪車義務(wù)消防隊(duì)”等基層滅火救援組織,確保力量到位、措施到位,確保煙花爆竹安全管理工作的整體防控效果。
治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇二
1.在建筑工地多灑水,道路兩旁多植樹,都對(duì)防止揚(yáng)塵危害有一定成效。
目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的一種吸塵車是國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的“無(wú)二次揚(yáng)塵污染、功能上優(yōu)于傳統(tǒng)掃路車”的全新高科技產(chǎn)品!
該車為企業(yè)實(shí)施揚(yáng)塵污染防治管理增添一個(gè)行之有效的方法。
2.治理各類超高土:花壇、綠地、樹池中接近邊緣的的土壤如果高度超過(guò)路面、路肩、條石,就會(huì)形成綠化超高土,不易蓄水和生長(zhǎng)植被,泥土雨天就會(huì)被沖上路面,到處是泥濘,天晴干燥后又形成揚(yáng)塵,全國(guó)很多城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村都有這種情況,是本地?fù)P塵的主要來(lái)源。園林施工規(guī)范中沒(méi)有明確規(guī)定,只有《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定綠地土壤要低于邊沿10厘米,另外黑龍江省曾經(jīng)專門治理過(guò)綠化超高土,效果非常好,美化了城市,凈化了道路和空氣。
如果綠化土壤低于路面、路肩,下雨的時(shí)候雨水只會(huì)把路上的塵土沖到綠地里,越下雨道路會(huì)越干凈,天晴也不會(huì)揚(yáng)塵;如果相反,越下雨道路就會(huì)越臟,天晴后必然形成揚(yáng)塵。同時(shí),治理好綠化超高土對(duì)解決城市內(nèi)澇也很有作用,目前大部分城市建設(shè)中綠地都高于道路,雨水只有流過(guò)道路之后排入下水道一種途徑排出城市,許多城市被淹必然是逃脫不了的。改變城市內(nèi)澇、美化環(huán)境要有大量低于路面的綠地、濕地,雨水應(yīng)當(dāng)由綠地濕地存滿后再排入排水管道,而不是存于道路后進(jìn)入排水道。理想狀態(tài)是道路、甬路直接銜接低洼綠地、花壇、濕地。
降雨后利用雨水資源立即清掃洗刷道路積存的泥水,是避免道路泥土風(fēng)干后反復(fù)形成揚(yáng)塵最有效手段,同時(shí)能夠避免晴天時(shí)清掃形成揚(yáng)塵,也能極大地節(jié)約清潔用水,是目前中國(guó)廣大城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)立即采取的措施。
在硬化道路的設(shè)計(jì)和施工時(shí)注意嚴(yán)格采用合理的路面橫向坡度和道路邊緣排水設(shè)計(jì),利用自然降水徑流沖刷清潔路面塵土,對(duì)于降低揚(yáng)塵污染可以起到事半功倍的效果,是治理?yè)P(yáng)塵污染的重要長(zhǎng)效措施。
3.注意增加墻面的粗糙性:新建的立體路段的墻面都以光滑的水泥面為主,其實(shí)立交橋墻面最好是粗糙的,才會(huì)幫助減少揚(yáng)塵。這是因?yàn)?,光滑的水泥墻面?huì)產(chǎn)生很強(qiáng)的熱反射,而且光滑的墻面無(wú)法吸附住塵粒,因此這樣的道路上熱島效應(yīng)重,塵粒飛揚(yáng),空氣質(zhì)量差。相反,在墻面粗糙的立交橋地帶,墻面能夠滯留塵粒、利于植物的攀延,地面的熱氣流明顯減弱,對(duì)降低揚(yáng)塵很有幫助,而且還有減少噪音的作用。用立體綠化來(lái)改造光滑的水泥墻面不失一個(gè)好措施,但最重要的應(yīng)當(dāng)是立交橋墻面的設(shè)計(jì)者要了解墻面構(gòu)造與城市空氣質(zhì)量的關(guān)系。
4.注意減少城市屋頂?shù)膿P(yáng)塵:城市樓房的平屋頂多有積塵甚至廢物堆積的問(wèn)題。清理干凈屋頂并在屋頂上鋪一層碎石會(huì)有很好的吸塵作用。鋪了碎石的屋頂還有明顯的降溫效果,夏季可使頂樓降溫十多度,這能使頂樓住戶少開空調(diào),因而能節(jié)約能源,減少熱空氣的排放。環(huán)境中的熱氣流少了,有利于空氣中懸浮顆粒物的沉降。屋頂上鋪碎石層是歐洲、北美和日本等國(guó)城市減少屋頂揚(yáng)塵的常用方法。
治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇三
為深入貫徹省委省政府、市委市政府關(guān)于大氣污染防治的工作部署,切實(shí)加強(qiáng)全市房屋市政工程項(xiàng)目施工揚(yáng)塵的控制整治,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《x省大氣污染防治行動(dòng)方案(xxxx―xxxx年)》、《x省房屋市政工程文明施工工作導(dǎo)則(試行)》等相關(guān)法律和文件,結(jié)合我市房屋市政工程施工管理實(shí)際,制定本工作方案。
進(jìn)一步做好全市建筑工地?fù)P塵控制整治工作,有效控制建筑施工揚(yáng)塵污染,著力改善我市城市空氣環(huán)境質(zhì)量。
為推進(jìn)全市建筑工地?fù)P塵控制整治工作,我局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成如下:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
全市范圍內(nèi)在建房屋市政工程,重點(diǎn)是城南新區(qū)及周邊區(qū)域。
(一)開展建筑工地?fù)P塵控制重點(diǎn)提升行動(dòng)。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及工程項(xiàng)目部要切實(shí)落實(shí)施工各階段揚(yáng)塵控制保障措施,抓好揚(yáng)塵控制專項(xiàng)方案編審、建筑垃圾清運(yùn)、進(jìn)出車輛沖洗、材料堆放遮蓋、裸土覆蓋等控制環(huán)節(jié),現(xiàn)階段重點(diǎn)抓好三個(gè)揚(yáng)塵控制關(guān)鍵點(diǎn)。
1、重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)施工階段揚(yáng)塵控制。建筑渣土運(yùn)輸車輛在駛出建筑工地之前,必須采取封閉措施,防止渣土運(yùn)輸過(guò)程中沿途拋、撒、滴、漏,污染周邊環(huán)境;工地出入口應(yīng)設(shè)置車輛沖洗池,配備高壓沖洗設(shè)備,沖洗池四周必須設(shè)置排水溝和兩級(jí)沉淀池,運(yùn)輸車輛必須沖洗干凈后方可出場(chǎng),并建立車輛沖洗臺(tái)帳。
2、重點(diǎn)抓好裝修施工階段揚(yáng)塵控制。樓層內(nèi)的建筑垃圾等物料,必須采用相應(yīng)容器垂直清運(yùn)或管道清運(yùn),嚴(yán)禁凌空拋擲和亂倒亂卸;外腳手架拆除時(shí)應(yīng)當(dāng)采取灑水等防塵措施,禁止拍抖密目網(wǎng)造成揚(yáng)塵。
3、重點(diǎn)抓好揚(yáng)塵控制措施和專項(xiàng)方案編審提升行動(dòng)。建設(shè)單位在開工前要針對(duì)工程特點(diǎn)和環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告,組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定完善的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制措施。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制措施和文明施工專項(xiàng)方案,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵專項(xiàng)控制方案進(jìn)行監(jiān)理。
(二)抓好揚(yáng)塵控制“樹標(biāo)桿、學(xué)標(biāo)桿”示范點(diǎn)。開展揚(yáng)塵控制“樹標(biāo)桿、學(xué)標(biāo)桿”示范行動(dòng)。通過(guò)建立標(biāo)桿、樹立典型,以揚(yáng)塵控制標(biāo)桿工地為引領(lǐng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、交流研討會(huì)等形式,宣傳、推廣揚(yáng)塵控制優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)施工工藝,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全市建筑工地?fù)P塵控制水平不斷提高。
(一)嚴(yán)把施工許可關(guān)。各級(jí)住房規(guī)劃建設(shè)行政主管部門和質(zhì)安監(jiān)機(jī)構(gòu)要將施工揚(yáng)塵整治活動(dòng)與工程報(bào)監(jiān)報(bào)建相結(jié)合起來(lái),凡新開工工程項(xiàng)目,必須按要求設(shè)置完善施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、主要道路硬化、出入車輛清洗等設(shè)施,現(xiàn)場(chǎng)條件符合《x省房屋市政工程文明施工工作導(dǎo)則(試行)》的規(guī)定才能領(lǐng)取施工許可。
(二)加大對(duì)違建項(xiàng)目的處理力度。對(duì)于未領(lǐng)取施工許可手續(xù)而擅自偷建搶建的.項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。一律發(fā)停工通知書,責(zé)令停工,對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行扣分,將責(zé)任單位、責(zé)任人不良行為計(jì)入誠(chéng)信檔案,同時(shí)聯(lián)合城管及環(huán)保部門,對(duì)相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行從嚴(yán)從重處罰。
(三)加大正面宣傳和負(fù)面典型曝光力度。通過(guò)電視、報(bào)紙、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)和專門小冊(cè)子等,開展企業(yè)訪談、監(jiān)管部門訪談和揚(yáng)塵控制標(biāo)桿工地展播等形式,集中宣傳我市建筑工地?fù)P塵控制專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)報(bào)道建筑工地?fù)P塵控制成果,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造揚(yáng)塵控制的濃厚氛圍。同時(shí)對(duì)揚(yáng)塵控制不力的施工企業(yè)和工程項(xiàng)目進(jìn)行曝光,利用必要的輿論監(jiān)督,推動(dòng)各項(xiàng)揚(yáng)塵治理措施落到實(shí)處。
(一)自查摸底階段(xxxx年 xx月xx日前)。全市所有在建或新開工的房屋市政工程項(xiàng)目的施工總承包單位要以項(xiàng)目為單位,會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理等單位制訂所承建項(xiàng)目加強(qiáng)施工污染環(huán)境治理的工作方案,并開展自查摸底工作。對(duì)自查摸底發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目不符合施工環(huán)保要求的,要制訂整改方案,專人負(fù)責(zé)落實(shí)整改。
(二)集中整治和檢查階段(xxxx年xx月xx日至xxxx月x月xx日)。我局組織開展專項(xiàng)檢查,對(duì)所有處于基礎(chǔ)施工階段、裝修施工階段的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制情況進(jìn)行一次全面排查整治,對(duì)處于主體施工階段的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
(三)總結(jié)階段(xxxx年x月x日至x月xx日)。對(duì)揚(yáng)塵控制專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行回顧總結(jié),制訂完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固治理成果,確保揚(yáng)塵控制工作的深入開展。
(一)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。全市各級(jí)住房規(guī)劃建設(shè)行政主管部門要主動(dòng)加強(qiáng)與環(huán)境保護(hù)、城管執(zhí)法等部門聯(lián)系,建立房屋市政工程施工涉嫌環(huán)保違法違規(guī)行為的會(huì)商、督辦、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等機(jī)制,加大部門間聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度,及時(shí)向環(huán)境保護(hù)、城管執(zhí)法等部門移送違法違規(guī)案件,依法從嚴(yán)查處房屋市政工程項(xiàng)目施工過(guò)程的違反環(huán)保等法律法規(guī)的行為。
(二)加強(qiáng)輿論監(jiān)督。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要充分借助電臺(tái)、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳房屋市政工程環(huán)保問(wèn)題防治的重要性,營(yíng)造公眾參與的氛圍,加強(qiáng)對(duì)建筑施工污染環(huán)境違法違規(guī)行為的輿論和社會(huì)監(jiān)督。
(三)推行綠色施工。鼓勵(lì)、支持工程參建單位研究開發(fā)綠色環(huán)保施工技術(shù),使用先進(jìn)的工藝和設(shè)備,努力控制建筑施工揚(yáng)塵對(duì)大氣造成的污染。
(四)重點(diǎn)跟蹤整治。對(duì)前階段摸排出的碧桂園世紀(jì)城項(xiàng)目、馬德里項(xiàng)目、恒大名都項(xiàng)目等xx個(gè)“黑點(diǎn)”落實(shí)到單位責(zé)任人進(jìn)行跟蹤整治,確保工作縱到底、橫到邊,不留死角。
治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇四
為促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)茶農(nóng)持續(xù)增收,根據(jù)《區(qū)政府工作報(bào)告》發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)精神及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),特制定全區(qū)茶葉質(zhì)量安全綜合整治工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的及xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、教育為主、嚴(yán)格執(zhí)法的要求,圍繞茶葉種植、加工、營(yíng)銷各個(gè)環(huán)節(jié),開展茶葉質(zhì)量安全綜合整治。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)綜合整治,嚴(yán)厲打擊使用禁用農(nóng)藥、摻雜使假、假冒偽劣等各種違法違規(guī)行為,進(jìn)一步提升我區(qū)茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平,進(jìn)一步提高茶葉的知名度和美譽(yù)度。
三、整治重點(diǎn)。
(一)整治對(duì)象:全區(qū)所有從事茶葉農(nóng)資經(jīng)銷、茶葉生產(chǎn)種植、茶葉加工及銷售的單位和個(gè)人。
(二)整治內(nèi)容:
1.經(jīng)營(yíng)主體。對(duì)各類茶葉經(jīng)營(yíng)主體開展清理檢查,審核主體資格,堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的。對(duì)不具備法定條件的經(jīng)營(yíng)主體,限期辦理變更登記或注銷登記。對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的,堅(jiān)決吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2.加工環(huán)節(jié)。對(duì)全區(qū)茶葉加工企業(yè)開展定期和不定期執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊摻雜使假、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等行為。對(duì)于摻雜使假的企業(yè),除了按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰外,區(qū)經(jīng)信、電力部門對(duì)茶葉加工企業(yè)依規(guī)按程序進(jìn)行停電處理,企業(yè)不得享受各級(jí)扶持政策。
3.營(yíng)銷環(huán)節(jié)。重點(diǎn)查處新茶舊茶混合包裝、假冒商標(biāo)、虛假宣傳、儲(chǔ)存假冒偽劣茶葉產(chǎn)品等行為。引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體明碼標(biāo)價(jià)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。建立茶葉市場(chǎng)日常巡查、舉報(bào)投訴、抽樣監(jiān)測(cè)、定期通報(bào)等制度。
4.種植環(huán)節(jié)。加強(qiáng)農(nóng)藥銷售市場(chǎng)監(jiān)管,禁止農(nóng)資經(jīng)銷商銷售禁用限用農(nóng)藥。加強(qiáng)宣傳教育,禁止茶農(nóng)購(gòu)買和使用甲胺磷等禁限用農(nóng)藥進(jìn)入茶園。
四、工作步驟。
全區(qū)茶葉質(zhì)量安全綜合整治工作從20xx年3月1日起至10月初結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月1日-4月30日)。區(qū)政府制定綜合整治工作方案,召開全區(qū)茶葉質(zhì)量安全綜合整治工作動(dòng)員會(huì)議。各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會(huì)議安排部署,與各茶葉加工廠簽訂質(zhì)量安全承諾書。各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為所有茶業(yè)從業(yè)人員發(fā)放公開信,并在重點(diǎn)區(qū)域張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)。2.綜合整治階段(5月1日-9月30日)。各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關(guān)部門組織專班,到茶園、進(jìn)廠房、入市場(chǎng),依法從重查處違法違規(guī)行為,并在媒體網(wǎng)絡(luò)上公開曝光。區(qū)政府根據(jù)情況,組織力量集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
自20xx年3月開始,全區(qū)設(shè)立茶葉摻雜使假舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)于查證屬實(shí)的,一次性給予1000元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),并為舉報(bào)人保密,由區(qū)食藥監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定兌現(xiàn)辦法。
3.鞏固總結(jié)階段(10月初)。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)效監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制。
五、保障措施。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)成立以常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)劉傳鋼為組長(zhǎng),副區(qū)長(zhǎng)饒玉梅、黃光學(xué)為副組長(zhǎng),區(qū)政府辦、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)食藥局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)廣電局、區(qū)供電公司以及產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)局(聯(lián)系方式:0717-7821345),負(fù)責(zé)茶葉質(zhì)量安全綜合整治的日常工作。各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是本次綜合整治工作的第一責(zé)任人,要履行屬地責(zé)任,對(duì)轄區(qū)內(nèi)綜合整治工作負(fù)總責(zé)。
2.明確職責(zé)。按照部門負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、屬地為主的要求,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)動(dòng)員,按照要求開展綜合整治工作。
區(qū)政府辦公室:負(fù)責(zé)綜合整治工作的組織協(xié)調(diào)。
各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)茶葉質(zhì)量安全綜合整治工作的綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)組織村組干部、黨員、中心戶、網(wǎng)格員等力量開展宣傳教育,確保公開信的發(fā)放率達(dá)到100%,群眾知曉率達(dá)到100%;負(fù)責(zé)配合區(qū)直有關(guān)執(zhí)法部門開展執(zhí)法行為;負(fù)責(zé)組織專門力量開展監(jiān)督檢查。區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)維持綜合整治活動(dòng)秩序,嚴(yán)厲打擊阻礙執(zhí)法行為。負(fù)責(zé)對(duì)制茶企業(yè)發(fā)生的治安案件做到100%查處。
區(qū)食藥監(jiān)管局:負(fù)責(zé)牽頭開展執(zhí)法檢查。負(fù)責(zé)對(duì)茶葉變質(zhì)、食品添加等違規(guī)行為的查處。負(fù)責(zé)與法定食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)研究確定茶葉非法加糖的檢測(cè)和判定標(biāo)準(zhǔn),加大產(chǎn)品抽檢頻次,提高檢測(cè)效率。負(fù)責(zé)指導(dǎo)茶葉生產(chǎn)單位改進(jìn)生產(chǎn)條件、優(yōu)化衛(wèi)生防護(hù)、做好產(chǎn)銷記錄,保障產(chǎn)品質(zhì)量;負(fù)責(zé)督促茶葉經(jīng)銷單位嚴(yán)格進(jìn)貨查驗(yàn),強(qiáng)化對(duì)加糖茶葉的篩查,做好經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯。負(fù)責(zé)受理?yè)诫s使假的舉報(bào)投訴,核實(shí)兌現(xiàn)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
區(qū)農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)茶葉投入品(特別是國(guó)家禁用農(nóng)藥)及重金屬的監(jiān)測(cè)監(jiān)管;負(fù)責(zé)指導(dǎo)抓好茶葉標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。負(fù)責(zé)編印《茶葉質(zhì)量安全綜合整治工作簡(jiǎn)報(bào)》。
區(qū)工商局:負(fù)責(zé)對(duì)商標(biāo)使用、假冒偽劣、銷售欺詐、虛假宣傳及主體資格等行為的查處;負(fù)責(zé)組織開展守合同重信用、文明誠(chéng)信企業(yè)、文明誠(chéng)信市場(chǎng)評(píng)選等活動(dòng);負(fù)責(zé)組織開展茶葉質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)測(cè)行動(dòng)。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)對(duì)茶葉標(biāo)準(zhǔn)、茶葉包裝等方面問(wèn)題的查處;負(fù)責(zé)指導(dǎo)茶葉加工企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)明確的栽培技術(shù)、采摘技術(shù)、加工要求、成品茶質(zhì)量、包裝檢驗(yàn)要求組織生產(chǎn),嚴(yán)格質(zhì)量等級(jí),以標(biāo)準(zhǔn)占領(lǐng)市場(chǎng),確保各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施;負(fù)責(zé)查驗(yàn)茶葉生產(chǎn)單位產(chǎn)品包裝物進(jìn)貨來(lái)源,從源頭把關(guān)茶葉包裝物質(zhì)量。
區(qū)經(jīng)信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力部門對(duì)摻雜使假等違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行停電處理。
區(qū)供電公司:負(fù)責(zé)對(duì)摻雜使假等違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行停電。
區(qū)廣電局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)綜合整治活動(dòng)的宣傳報(bào)道,加大食品安全相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,并對(duì)違法違規(guī)行為堅(jiān)決進(jìn)行曝光。
3.嚴(yán)格要求。〖ht〗各成員單位在綜合整治過(guò)程中,要安排專人配合區(qū)食藥監(jiān)管局組織開展的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)執(zhí)法檢查和群眾舉報(bào)的案件線索,做到有舉必究、有案必查、有查必果。各執(zhí)法主體要認(rèn)真執(zhí)行案件移交的有關(guān)規(guī)定,不得越權(quán)執(zhí)法。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)工作中優(yōu)親厚友、通風(fēng)報(bào)信,影響整治工作成效的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇五
圍繞建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機(jī)關(guān)的要求,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公務(wù)用車運(yùn)行管理方式,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效,為全國(guó)公務(wù)用車制度改革作出示范。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持制度創(chuàng)新、保障公務(wù)出行。改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素,正確處理改革涉及的.各方面利益關(guān)系,科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政策,增強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性,確保新舊機(jī)制有效轉(zhuǎn)換。
3.堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分類分步推進(jìn)。率先推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革,駐地方的中央垂直管理單位公務(wù)用車制度改革按照屬地化原則推進(jìn),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關(guān)改革政策,堅(jiān)持先易后難,分類分步穩(wěn)妥推進(jìn)改革。
二、主要任務(wù)。
(一)參改范圍。
1.機(jī)構(gòu)范圍:中央紀(jì)委機(jī)關(guān)和中央各部門,全國(guó)人大機(jī)關(guān),國(guó)務(wù)院各部門,全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān),最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體,各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬參公事業(yè)單位。
2.人員范圍:在編在崗的司局級(jí)及以下工作人員。
3.車輛范圍:取消一般公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
(二)改革方式。
1.對(duì)參改的司局級(jí)及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,自行選擇公務(wù)出行方式,在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行不再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。
2.按照節(jié)約成本、保證公務(wù)、便于操作、簡(jiǎn)化檔次的要求,合理確定各職級(jí)工作人員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體為:司局級(jí)每人每月1300元,處級(jí)每人每月800元,科級(jí)及以下每人每月500元。各單位可根據(jù)實(shí)際情況,從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分,集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問(wèn)題,比例原則上不超過(guò)補(bǔ)貼總額的10%。
統(tǒng)籌資金使用要公開透明,具體管理辦法由各單位自行制定。
3.公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,列入財(cái)政預(yù)算,在交通費(fèi)中列支、按月發(fā)放,用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。適時(shí)適度調(diào)整公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
4.執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務(wù)用車制度改革,按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴(yán)格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,執(zhí)法執(zhí)勤部門的其他一般公務(wù)用車一律納入改革范圍。
5.對(duì)未參改單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
(三)車輛處置。
1.對(duì)取消的公務(wù)用車,由公務(wù)用車主管部門統(tǒng)一規(guī)范處置。
2.對(duì)取消的公務(wù)用車,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,以評(píng)估價(jià)作為處置基準(zhǔn)價(jià),采取公開拍賣等方式進(jìn)行公開處置,處置結(jié)果向社會(huì)公開。
3.處置公務(wù)用車所得收入,扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳中央國(guó)庫(kù)。
4.取消車輛處置要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
(四)司勤人員安置。
1.根據(jù)保留公務(wù)用車的實(shí)際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,在現(xiàn)有在冊(cè)正式司勤人員中,采用競(jìng)聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
2.對(duì)其他司勤人員,按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則,堅(jiān)持內(nèi)部消化為主,通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置,不得將其簡(jiǎn)單推向社會(huì)。
3.做好相關(guān)人員聘用合同或勞動(dòng)合同的終止、解除工作,妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)好相關(guān)人員合法權(quán)益。
4.人員安置工作由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),所需支出由財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)保留公務(wù)用車管理。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門各單位根據(jù)編制總量和工作性質(zhì)可保留5輛以內(nèi)的機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車,由公務(wù)用車主管部門實(shí)行編制管理,編制數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)各部門各單位實(shí)際工作情況科學(xué)確定,優(yōu)先選用新能源汽車。
執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。財(cái)政部要會(huì)同有關(guān)部門按規(guī)定對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤用車進(jìn)行核定和規(guī)范。除涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
國(guó)管局會(huì)同中直管理局負(fù)責(zé)修訂公務(wù)用車使用管理辦法,加強(qiáng)公務(wù)用車規(guī)范化管理。進(jìn)一步精簡(jiǎn)公務(wù)用車管理機(jī)構(gòu)。
(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。財(cái)政部要嚴(yán)格交通費(fèi)用預(yù)算管理。各單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職級(jí)核定補(bǔ)貼數(shù)額,嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)公務(wù)用車紀(jì)律檢查和審計(jì)。嚴(yán)肅公務(wù)用車紀(jì)律,各部門各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車,不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)用車制度改革執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,糾正和查處違紀(jì)違法行為。審計(jì)部門要對(duì)公務(wù)用車改革情況進(jìn)行監(jiān)督,并將改革后公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
(四)切實(shí)保障公務(wù)出行。北京市要采取切實(shí)措施,健全城市公共交通服務(wù)體系,完善出租車市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理方式,增加社會(huì)化交通供給。及時(shí)解決公務(wù)出行遇到的問(wèn)題,保障中央和國(guó)家機(jī)關(guān)普通公務(wù)出行。
四、加強(qiáng)組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革工作。各部門各單位要成立公務(wù)用車制度改革工作組,負(fù)責(zé)制定本部門本單位實(shí)施方案,報(bào)中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。
(二)明確責(zé)任。各部門各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門本單位公務(wù)用車制度改革工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要認(rèn)真研究部署,明確任務(wù)分工和責(zé)任,確定相關(guān)責(zé)任人員,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保改革順利推進(jìn)。
(三)分步實(shí)施。本方案自印發(fā)之日起實(shí)施,力爭(zhēng)在年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門制定,與地方改革同步推進(jìn)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門制定,力爭(zhēng)在年底前完成。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。切實(shí)做好公務(wù)用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗(yàn)和成效,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革,努力為改革營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇六
2、無(wú)市民重大投訴;
3、無(wú)因施工揚(yáng)塵控制不善造成的上級(jí)處罰和通報(bào)批評(píng);
4、上級(jí)部門檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo);
5、爭(zhēng)創(chuàng)文明工地;
其中施工揚(yáng)塵控制達(dá)標(biāo)的具體指標(biāo)有:工地圍墻、大門封閉;堆土用密目網(wǎng)覆蓋;建筑垃圾入庫(kù)、當(dāng)天清運(yùn);材料進(jìn)出采用自動(dòng)翻蓋車輛,車輛進(jìn)出用水沖洗;使用商品砼;生活垃圾袋裝化;施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)灑水清掃。 四、組織機(jī)構(gòu)建立本工程建立由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)理單位監(jiān)督,施工單位工作的管理網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制的策劃,組織、落實(shí)并從財(cái)力、物力、人力上實(shí)施布置,將本項(xiàng)目的施工揚(yáng)塵控制貫穿于整個(gè)施工管理中,揚(yáng)塵治理現(xiàn)場(chǎng)。具體組織方案如下:
實(shí)施施工揚(yáng)塵控制,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),管理在崗位,關(guān)鍵在班組。因此,項(xiàng)目部必須在建立和健全各項(xiàng)揚(yáng)塵控制規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,落實(shí)各級(jí)管理責(zé)任,將施工揚(yáng)塵控制與安全生產(chǎn)和文明施工管理緊密聯(lián)系在一起,使之始終貫穿于整個(gè)施工管理過(guò)程中,成為安全生產(chǎn)保證體系中環(huán)境因素的一個(gè)補(bǔ)充要素,實(shí)施全過(guò)程、全方位控制。
3、班組長(zhǎng)是作業(yè)級(jí)施工揚(yáng)塵控制的帶頭人,須服從項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)指揮,積極主動(dòng)地搞好揚(yáng)塵污染控制。
4、項(xiàng)目部宜與各施工班組操作人員落實(shí)施工揚(yáng)塵控制責(zé)任,制定獎(jiǎng)罰制度,以推動(dòng)施工揚(yáng)塵污染控制工作。
1、工地圍墻及大門封閉控制;
2、現(xiàn)場(chǎng)硬地坪施工;
3、土方施工揚(yáng)塵控制;
4、現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)出揚(yáng)塵控制;
5、混凝土、砂漿的使用;
6、建筑垃圾處理;
7、生活垃圾處理;
8、灰土施工;
1、進(jìn)行日常管理
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)保潔
施工區(qū)內(nèi)派清掃班三人,每日進(jìn)行定時(shí)清掃,及時(shí)灑水確保路面清潔;日常車輛進(jìn)出,必須對(duì)車輛進(jìn)行沖洗,保證灰土不帶出工地,生活區(qū)、辦公區(qū)由保潔員每天進(jìn)行日常保潔清掃工作。
a、每天進(jìn)行1至2次清掃,清掃的塵土和垃圾必須及時(shí)處理,不得滯留;
b、在清掃前,必須對(duì)路面、地面進(jìn)行灑水,防止清掃時(shí)產(chǎn)生粉塵而污染周邊環(huán)境;
d、做好保衛(wèi)工作,與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的掃揚(yáng)塵污染源禁止帶入內(nèi);
e、生活區(qū)垃圾箱必須及時(shí)更換垃圾袋,及時(shí)上蓋,及時(shí)清運(yùn)。
(2)沉淀池管理
a、項(xiàng)目?jī)?nèi)沉淀池必須做到二級(jí)沉淀;
b、日常每周一次對(duì)沉淀池進(jìn)行清理,特殊情況下必須及時(shí)清理,
保證管道流水暢通;
c、不得將漂浮物和固體物排入沉淀池內(nèi);
d、專池專用,不得代替其它排水池;
e、不得損壞沉淀池;
f、定期對(duì)沉淀池的沉淀排污情況進(jìn)行檢查,保證排污達(dá)標(biāo)。
(3)專用建筑垃圾臨時(shí)儲(chǔ)存間管理
a、建筑垃圾必須分類堆放,不得混堆;
b、禁止超量堆放;
c、及時(shí)進(jìn)行遮蓋灑水,防止粉塵揮發(fā);
d、保持周邊清潔,不得散落;
e、及時(shí)做好清運(yùn)記錄。
(4)垃圾及材料運(yùn)輸管理
垃圾及砂石等材料的運(yùn)輸,能導(dǎo)致在運(yùn)輸途中的撒、漏、揚(yáng)等不良現(xiàn)象,造成揚(yáng)塵污染和其它環(huán)境影響,必須實(shí)施有效控制。
b、禁止超載,必須保證車廂封閉完整,不留漏縫;
c、車輛出門必須用水沖洗;
d、自動(dòng)翻倒時(shí)必須緩慢進(jìn)行,禁止猛加油門而造成排氣管沖灰產(chǎn)生揚(yáng)塵。
治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇七
春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作,依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、規(guī)范管理、經(jīng)營(yíng)有序、方便群眾、確保安全”的原則。通過(guò)各部門齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法、違法行為。引導(dǎo)市民文明、安全燃放煙花爆竹,實(shí)現(xiàn)城區(qū)煙花爆竹禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住,經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)和燃放點(diǎn)安全,讓市人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的新春佳節(jié),確保春節(jié)期間全市社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為確保xx年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作取得預(yù)期效果,市安委會(huì)辦公室組織安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、供銷、消防等部門,組成聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)構(gòu),各部門主要職責(zé)如下:
安監(jiān)部門:認(rèn)真做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的安全檢查,對(duì)申請(qǐng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)門店(戶),實(shí)行總量控制,崗前培訓(xùn),嚴(yán)格審查,依規(guī)發(fā)證。加強(qiáng)對(duì)允許經(jīng)營(yíng)銷售時(shí)段的安全監(jiān)管。
公安部門:把好非法運(yùn)輸渠道源頭關(guān)口,依法依規(guī)受理、審查、發(fā)放煙花爆竹準(zhǔn)運(yùn)證,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹限時(shí)禁點(diǎn)燃放時(shí)段的安全監(jiān)管;組織銷毀處置廢舊和罰沒(méi)的煙花爆竹;依據(jù)《治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī),打擊非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等違法犯罪行為;嚴(yán)格執(zhí)行大型焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放審批程序,加強(qiáng)對(duì)焰火晚會(huì)燃放安全管理。
工商部門:加強(qiáng)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
質(zhì)監(jiān)部門:做好對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
交通部門:加大對(duì)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。
供銷部門:認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)日常管理工作;督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施,確保春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)品供應(yīng),加強(qiáng)進(jìn)貨、銷售、配送、回收等各環(huán)節(jié)的安全管理,防范安全事故的發(fā)生;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
消防部門:加強(qiáng)對(duì)公共聚集場(chǎng)所煙花爆竹消防安全監(jiān)管,制訂消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)按照屬地監(jiān)管和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,認(rèn)真落實(shí)市政府《十堰城區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《關(guān)于在城區(qū)實(shí)行限時(shí)禁點(diǎn)燃放煙花爆竹的通告》等文件精神,制定實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
三、工作措施。
(一)召開專題會(huì)議,進(jìn)行周密部署。
1月上旬,市安辦籌備召開xx年十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作專題會(huì)議。對(duì)煙花爆竹監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作進(jìn)行全面安排部署。采用以會(huì)代訓(xùn)形式,對(duì)城區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)負(fù)責(zé)人、零售網(wǎng)點(diǎn)業(yè)主,進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預(yù)防煙花爆竹事故等方面知識(shí)培訓(xùn),以增強(qiáng)業(yè)主安全經(jīng)營(yíng)意識(shí)和依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
(二)把好“六道關(guān)口”,狠抓責(zé)任落實(shí)。
一是把好零售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置關(guān)。xx年城區(qū)煙花爆竹銷售點(diǎn)的設(shè)置,按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理布局、方便群眾”的原則,嚴(yán)格按照布點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行布點(diǎn),原則上在20布點(diǎn)基礎(chǔ)上再減少10%。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)煙花爆竹布點(diǎn)工作,由轄區(qū)安監(jiān)部門寫出布點(diǎn)申請(qǐng),報(bào)市安監(jiān)局審批后,再行布點(diǎn)。
二是把好銷售許可證發(fā)放關(guān)。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)安監(jiān)局,要依照省《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格辦證條件,嚴(yán)把許可證發(fā)放準(zhǔn)入關(guān),并于xx年1月10日前,完成煙花爆竹零售許可證的核發(fā)工作,同時(shí)將發(fā)放情況報(bào)市安監(jiān)局備案。城區(qū)各煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶在辦理經(jīng)營(yíng)許可時(shí),要按照有關(guān)規(guī)定,積極參加崗前培訓(xùn),統(tǒng)一繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,批發(fā)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金向市安監(jiān)部門繳納,零售網(wǎng)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交所在轄區(qū)安監(jiān)部門。城區(qū)所有煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)要與批發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂供銷合同和回收協(xié)議。
三是把好允許銷售、燃放的品種關(guān)。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,xx年春節(jié)期間城區(qū)限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹主要品種為:c級(jí)和d級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類。嚴(yán)禁銷售國(guó)家明令禁止的雷王、摔炮、搽炮等危險(xiǎn)性爆竹品。嚴(yán)禁銷售國(guó)家明令禁止由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。嚴(yán)禁銷售超出市燃放辦規(guī)定的煙花爆竹品種。
四是把好允許儲(chǔ)存數(shù)量關(guān)。專店銷售點(diǎn)存放煙花爆竹數(shù)量不得超過(guò)25件,專柜銷售點(diǎn)存放煙花爆竹不得超過(guò)10件。
五是把好連鎖經(jīng)營(yíng)配送關(guān)。xx年我市城區(qū)煙花爆竹銷售仍實(shí)行專營(yíng)。
公司配送銷售形式。即統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)為主要內(nèi)容的連鎖經(jīng)營(yíng)方式。批發(fā)企業(yè)要與經(jīng)營(yíng)戶簽訂配送協(xié)議,各煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),必須到城區(qū)有經(jīng)營(yíng)批發(fā)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)貨,零售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿后,未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品,由經(jīng)營(yíng)戶交批發(fā)企業(yè)(霖威公司)按照合同規(guī)定處理,不得再儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品。
六是把好配送、銷售、燃放及回收時(shí)間關(guān)。配送時(shí)間:xx年1月15日(臘月二十)至2月10日(正月十六);銷售時(shí)間:xx年1月20日(臘月二十五日)至2月10日(正月十六);燃放時(shí)間:xx年1月25日(除夕)至2月10日(正月十六);回收時(shí)間:xx年2月11日(正月十七)至2月15日(正月二十一)。其他時(shí)段禁止燃放煙花爆竹。
(三)加強(qiáng)源頭治理,嚴(yán)打違法行為。
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,嚴(yán)重?cái)_亂了煙花爆竹正常的市場(chǎng)秩序。公安、交通等部門在進(jìn)入城區(qū)的主要交通路口、高速公路出入口或服務(wù)區(qū),要增派人員,加大對(duì)相關(guān)車輛的檢查力度。從源頭上堵住非法、偽劣的煙花爆竹流入城區(qū)市場(chǎng)。安監(jiān)、公安、工商等部門,在春節(jié)前要聯(lián)合組織開展2至3次煙花爆竹執(zhí)法檢查,明確相關(guān)人員,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、出租房屋、閑置的廠房、庫(kù)房等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理排查。對(duì)違反《治安管理處罰法》的公安機(jī)關(guān)要依法從嚴(yán)查處。對(duì)批發(fā)單位、零售網(wǎng)點(diǎn)的采購(gòu)、銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的,一經(jīng)查實(shí),安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。對(duì)各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品,不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹,市安監(jiān)、公安統(tǒng)一組織集中進(jìn)行銷毀。
積極受理人民群眾舉報(bào)非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)市民安全意識(shí)。
充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,加強(qiáng)對(duì)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和市政府《關(guān)于在城區(qū)實(shí)行限時(shí)禁點(diǎn)燃放煙花爆竹的通告》的宣傳,引導(dǎo)市民不在禁放區(qū)域、禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強(qiáng)對(duì)禁止及允許銷售燃放品種的'宣傳,引導(dǎo)市民到合法銷售點(diǎn)購(gòu)買安全產(chǎn)品,不購(gòu)買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強(qiáng)安全燃放知識(shí)宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識(shí),防止因不正當(dāng)燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi)、傷亡事故;加強(qiáng)非法經(jīng)營(yíng)行為的違法性、危險(xiǎn)性和危害性的宣傳,引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。
加強(qiáng)學(xué)生離校、放假前的煙花爆竹燃放等方面的安全知識(shí)教育,提高學(xué)生自我安全防護(hù)能力。
(五)加強(qiáng)節(jié)前檢查,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
安監(jiān)、公安等部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹存儲(chǔ)場(chǎng)所安全檢查,堅(jiān)決杜絕超量、超高儲(chǔ)存現(xiàn)象,杜絕違規(guī)經(jīng)營(yíng)和存儲(chǔ)含有氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品現(xiàn)象。對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查要突出其安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專營(yíng)標(biāo)識(shí)、銷售品種、從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況等方面內(nèi)容。每個(gè)銷售點(diǎn)必須有1―2人專門看護(hù),尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作,防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。
(六)突出重點(diǎn)時(shí)段,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
要切實(shí)加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。特別是除夕、初一等重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、街辦及社區(qū)內(nèi)保單位及其他社會(huì)力量,認(rèn)真開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無(wú)縫對(duì)接,真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有干部、群眾值守,要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所絕對(duì)安全。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任。各有關(guān)部門、各單位要高度重視今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹安全管理工作,要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)春節(jié)重點(diǎn)時(shí)段燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到貫徹落實(shí)。
(二)完善值班制度,保障信息暢通。各有關(guān)單位要認(rèn)真安排春節(jié)期間值班、值守工作,切實(shí)加強(qiáng)工作聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)工作情況和處理突發(fā)事件,建立工作互動(dòng),信息互通工作機(jī)制。通過(guò)各部門、各單位齊抓共管,齊心協(xié)力,以確保xx年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)督查,加大責(zé)任力度。安全生產(chǎn)及賦有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門要按照相關(guān)職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)xx年城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管監(jiān)察工作,凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,將依法嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇八
第一條為了加強(qiáng)拆遷工地管理,防治拆遷工地?fù)P塵污染,保證舊房拆除安全,根據(jù)《成都市城市揚(yáng)塵污染防治管理暫行規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條凡在本市錦江、青羊、金牛、武侯、成華(含高新區(qū))范圍內(nèi),依法納入城市房屋拆遷管理的拆遷工地(不含已拆待建)的綜合治理,適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條城市房屋拆遷單位必須加強(qiáng)拆遷工地的規(guī)范化管理,依照本實(shí)施細(xì)則對(duì)所屬拆遷工地實(shí)施打圍保潔,采用溫法作業(yè)防止舊房拆除中的揚(yáng)塵污染,采取有效手段防止舊房拆除安全責(zé)任事故的發(fā)生。
第四條拆遷人在申領(lǐng)城市房屋拆遷許可證前,均應(yīng)當(dāng)與成都市房屋拆遷管理處簽訂《拆遷工地綜合治理達(dá)標(biāo)責(zé)任書》,落實(shí)拆遷工地打圍保潔、防塵降塵和安全責(zé)任。
第五條拆遷單位必須按下列標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)拆遷工地進(jìn)行打圍,并作到邊拆邊圍、拆完圍完,圍完封閉:
(一)打筑固定圍墻,墻高不低于2米,墻厚0.24米;。
(三)每處拆遷工地開口一般不超過(guò)兩個(gè),開口處應(yīng)當(dāng)制作封閉不透視大門;。
(四)市政工程或因其他原因確無(wú)法打筑硬圍的,必須采用藍(lán)色玻紋板打圍,并作到整齊劃一,美觀大方。
第六條拆除舊房,必須注意作業(yè)程序,文明作業(yè),并按下列要求采取濕法作業(yè),防止拆除中的揚(yáng)塵污染:
(一)拆除平房,應(yīng)當(dāng)保留水源,對(duì)舊房澆水后再拆除,防止粉塵飛揚(yáng);。
(三)樓層高無(wú)法解決水源的,可請(qǐng)當(dāng)?shù)叵啦块T協(xié)助澆水;。
(四)講究作業(yè)方法,不得野蠻拆房。
第七條拆除舊房的建筑渣土應(yīng)當(dāng)在拆除后三日內(nèi)清運(yùn),因特殊原因確不能及時(shí)清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑渣土進(jìn)行覆蓋處理。建渣清運(yùn)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)在工地出口處輔設(shè)草墊,并委派專人對(duì)出口遺漏的渣土進(jìn)行清掃。
清運(yùn)垃圾的車輛必須采用封閉式專用車輛。
第八條拆遷工地打圍后,應(yīng)當(dāng)指定專人搞好工地日常保潔,工地內(nèi)生活垃圾應(yīng)當(dāng)日產(chǎn)日清,工地內(nèi)的舊料應(yīng)當(dāng)堆放整齊有序。
第九條拆除舊房,應(yīng)當(dāng)按照下列要求作好安全工作,防止舊房垮塌等安全責(zé)任事故的發(fā)生:
(一)拆除舊房前,應(yīng)截?cái)嚯娫?、關(guān)閉天然氣。并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警示牌;。
(二)拆除樓房應(yīng)當(dāng)搭設(shè)防護(hù)架,必要時(shí),還應(yīng)拉設(shè)防護(hù)網(wǎng);。
(三)按照自上而下,逐層逐件的工序?qū)嵤┡f房拆除;。
(四)舊房拆除人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定佩戴安全帽,高層作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)掛設(shè)保險(xiǎn)繩。
(五)舊房拆除時(shí)發(fā)生的傷亡事故,拆遷單位承擔(dān)法律責(zé)任。
第十條各房屋拆遷單位必須嚴(yán)格按照本細(xì)則要求對(duì)所屬拆遷工地進(jìn)行打圍保潔、揚(yáng)塵防治并落實(shí)拆房安全措施,對(duì)不按照細(xì)則執(zhí)行,影響城市環(huán)境衛(wèi)生的,除依照《成都市城市揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定》處罰外,市房屋拆遷管理處還將視情節(jié)輕重,實(shí)施以下制約措施:
(一)暫停受理拆遷單位拆遷裁決申請(qǐng);。
(二)責(zé)令暫停動(dòng)遷工作,限期整改;。
(三)因拆遷工地嚴(yán)重污染環(huán)境,或發(fā)生安全責(zé)任事故造成嚴(yán)重后果的,注銷《拆遷資格證書》,取消拆遷資格。
治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇九
綜合抑塵技術(shù)主要包括生物納膜抑塵技術(shù)、云霧抑塵技術(shù)及濕式收塵技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。
生物納膜抑塵技術(shù),生物納膜是層間距達(dá)到納米級(jí)的雙電離層膜,能最大限度增加水分子的延展性,并具有強(qiáng)電荷吸附性;將生物納膜噴附在物料表面,能吸引和團(tuán)聚小顆粒粉塵,使其聚合成大顆粒狀塵粒,自重增加而沉降;該技術(shù)的除塵率最高可達(dá)99%以上,平均運(yùn)行成本為0.05~0.5元/噸。
云霧抑塵技術(shù)是通過(guò)高壓離子霧化和超聲波霧化,可產(chǎn)生1μm~100μm的超細(xì)干霧;超細(xì)干霧顆粒細(xì)密,充分增加與粉塵顆粒的接觸面積,水霧顆粒與粉塵顆粒碰撞并凝聚,形成團(tuán)聚物,團(tuán)聚物不斷變大變重,直至最后自然沉降,達(dá)到消除粉塵的目的;所產(chǎn)生的干霧顆粒,30%~40%粒徑在2.5μm以下,對(duì)大氣細(xì)微顆粒污染的防治效果明顯。
濕式收塵技術(shù)通過(guò)壓降來(lái)吸收附著粉塵的空氣,在離心力以及水與粉塵氣體混合的雙重作用下除塵;獨(dú)特的葉輪等關(guān)鍵設(shè)計(jì)可提供更高的除塵效率。
適用于散料生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、裝卸等環(huán)節(jié),如礦山、建筑、采石場(chǎng)、堆場(chǎng)、港口、火電廠、鋼鐵廠、垃圾回收處理等場(chǎng)所。
治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇十
為全面貫徹落實(shí)市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于本市20春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署,切實(shí)做好本市年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作,按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市2017年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見(jiàn)的通知》(x花領(lǐng)導(dǎo)字〔〕x號(hào))及有關(guān)規(guī)定要求,制定此工作方案。
一、工作目標(biāo)。
結(jié)合“百日綠色安全施工活動(dòng)”的有關(guān)要求,通過(guò)落實(shí)宣傳教育、隱患排查、禁放看護(hù)等措施,下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作,確保建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實(shí),堅(jiān)決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長(zhǎng)、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任(副局長(zhǎng))、各集團(tuán)、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
三、職責(zé)分工。
(一)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的職責(zé)。
督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)各參建單位落實(shí)煙花爆竹安全管理法律、法規(guī);組織、指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)開展依法、明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
(二)各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委的職責(zé)。
在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導(dǎo)下,在本區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地進(jìn)行傳達(dá)部署、宣傳教育、隱患排查等工作;督促工程參建單位加強(qiáng)對(duì)外宣傳和內(nèi)部宣傳教育,開展隱患排查治理,配齊消防設(shè)施和水,落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作,組織好禁放點(diǎn)的看護(hù)和應(yīng)急值守工作。
(三)各工程參建單位的職責(zé)。
各施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期的禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育,做到施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不儲(chǔ)存、不燃放煙花爆竹,并對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。建設(shè)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行建筑工地禁止儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,督促施工單位落實(shí)各相關(guān)規(guī)定。各監(jiān)理單位負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作。
四、工作安排及要求。
2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作分三階段開展:
(一)啟動(dòng)部署階段(2017年1月16日前)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于2017年1月16日前印發(fā)工作方案,召開動(dòng)員部署大會(huì),與各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、各集團(tuán)總公司簽訂《xx市2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書》(見(jiàn)附)。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要結(jié)合實(shí)際情況,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)工作方案,召開專題會(huì)議,部署本轄區(qū)、本企業(yè)2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項(xiàng)目、各集團(tuán)總公司要與下屬二級(jí)公司、各施工單位要與本單位各工程項(xiàng)目簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書,明確責(zé)任。
(二)宣傳教育和隱患排查階段(2017年1月17日至2017年2月12日)。
1做好內(nèi)部宣傳教育和對(duì)外宣傳工作。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要做好“禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為”等知識(shí)的宣傳,要適時(shí)組織一次宣傳工作“進(jìn)工地”活動(dòng),強(qiáng)化宣傳力度,營(yíng)造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過(guò)開展農(nóng)民工夜校授、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式,重點(diǎn)教育工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹,同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)以外燃放煙花爆竹時(shí),做到“依法、明、安全燃放”,禁止酒后燃放煙花爆竹;要通過(guò)設(shè)置硬質(zhì)禁放標(biāo)志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現(xiàn)場(chǎng)必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅,懸掛于施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。
2全面加強(qiáng)隱患排查、禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作。
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈2016至建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)冬春季火災(zāi)防控工作和預(yù)防煤氣中毒工作實(shí)施方案〉的`通知》(x建發(fā)〔2016〕x號(hào)),持續(xù)開展火災(zāi)隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間,各施工現(xiàn)場(chǎng)必須安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班和項(xiàng)目管理人員24小時(shí)值班,要加大隱患排查和禁放看護(hù)力度,配齊消防設(shè)施和水,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機(jī)械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場(chǎng)地的隱患排查和看護(hù)工作,全面做好施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作,對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的部位要進(jìn)行澆濕阻燃,對(duì)可燃物清理確實(shí)存在困難的,要按要求進(jìn)行覆蓋并派專人重點(diǎn)看護(hù),確保安全。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委在臘月二十三(俗稱“小年”)和正月十五前,要對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi),要加強(qiáng)巡視,督促工程參建單位落實(shí)好各項(xiàng)防范工作。
春節(jié)燃放期間,各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的抽查;市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)煙花爆竹安全管理工作的情況進(jìn)行抽查。
建工集團(tuán)、城建集團(tuán)、市政建設(shè)集團(tuán)應(yīng)急搶險(xiǎn)大隊(duì)?wèi)?yīng)做好搶險(xiǎn)備勤工作,確保人員、物資、設(shè)備到位,發(fā)生突發(fā)事,做到響應(yīng)及時(shí),措施得當(dāng),果斷處置,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三)總結(jié)分析階段(2017年2月1日至2017年2月16日)。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要對(duì)2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié),包括召開會(huì)議部署次數(shù)、簽訂責(zé)任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護(hù)巡查人數(shù)等,于2017年2月16日前將工作總結(jié)報(bào)送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇十一
為切實(shí)做好城市施工揚(yáng)塵污染防治工作,改善城市空氣質(zhì)量,推動(dòng)我區(qū)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《關(guān)于xx市綦江區(qū)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作方案通知》及《關(guān)于印發(fā)xxxx年大氣污染防治重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解的通知》等文件要求,以及x月xx日區(qū)委區(qū)政府第二督查組督查意見(jiàn)和市建委安管總站x月xx日“藍(lán)天行動(dòng)”會(huì)議精神,現(xiàn)將專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)方案通知如下:
全區(qū)范圍內(nèi)(不含萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū))房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建工程。
(一)圍擋設(shè)置及美化
城區(qū)臨時(shí)圍擋、建筑工地圍擋要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)圖集進(jìn)行設(shè)置,圍擋要整潔、美觀,圍擋外側(cè)美化、綠化,并按不低于xx%比例發(fā)布的公益廣告中,拿出一半以上用于發(fā)布城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治公益廣告。
(二)控塵八項(xiàng)規(guī)定
1. 工地周圍按規(guī)范要求設(shè)置不低于x.x米的圍墻或者硬質(zhì)密閉圍擋;
2. 對(duì)工地進(jìn)出口及場(chǎng)內(nèi)道路予以硬化,并采取沖洗、灑水等措施控制揚(yáng)塵;
3. 設(shè)置車輛清洗設(shè)施及配套的.沉沙井、截水溝,對(duì)駛出工地的車輛進(jìn)行沖洗;
5. 露天堆放河沙、石粉、水泥、灰漿、灰膏等易揚(yáng)撒的物料以及xx小時(shí)內(nèi)不能清運(yùn)的建筑垃圾,設(shè)置不低于堆放物高度的密閉圍欄并對(duì)堆放物品予以覆蓋。
(三)其他措施要求
根據(jù)市建委《關(guān)于印發(fā)建筑施工揚(yáng)塵污染控制百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案的通知》(渝建〔xxxx〕xxx號(hào))文件要求,xxxx年xx月x日后新開工項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)車行道路、高層建筑水平防護(hù)棚應(yīng)設(shè)置噴淋裝置;砂漿攪拌站等固定作業(yè)措施應(yīng)設(shè)置安全美觀的隔塵房;土方開挖和基坑工程必須配備霧炮降塵設(shè)備。
(一)自查階段(即日至xx月xx日)。各建筑、施工、監(jiān)理企業(yè)按照本通知要求,對(duì)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),建立健全揚(yáng)塵管控制度,層層落實(shí)揚(yáng)塵防控責(zé)任制,認(rèn)真制定檢查方案,并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶隊(duì),立即組織開展本單位在建房屋建筑工程的揚(yáng)塵防控自查自糾工作。
(二)綜合執(zhí)法階段(xx月xx日至xx月xx日)。本次揚(yáng)塵專項(xiàng)行動(dòng)將結(jié)合全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程第四季度質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查一并進(jìn)行(專項(xiàng)分動(dòng)人員分組及項(xiàng)目分配以第四季度質(zhì)量安全大檢查為準(zhǔn))。本次檢查將重點(diǎn)督辦全區(qū)施工工地是否嚴(yán)格執(zhí)行控塵八項(xiàng)規(guī)定,對(duì)未制定揚(yáng)塵污染防治方案,工地現(xiàn)場(chǎng)控制不達(dá)標(biāo)的施工企業(yè)將一律按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》進(jìn)行從嚴(yán)從重處罰,并將企業(yè)納入“黑名單”管理。
(三)鞏固提高階段(xx月xx日至xx月xx日)。相關(guān)責(zé)任主體要進(jìn)一步完善制度措施,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保各項(xiàng)控制指標(biāo)落實(shí)到位,進(jìn)一步鞏固和提高揚(yáng)塵綜合整治成效。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位必須高度重視,主要負(fù)責(zé)人親自抓,確保落實(shí),決不能走過(guò)場(chǎng)、搞形式,要全面排查并徹底消除施工揚(yáng)塵等各類安全隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要建檔立案,按照“五定”原則(定整改項(xiàng)目、定整改措施、定保障資金、定責(zé)任人員、定整改時(shí)間)進(jìn)行整改。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法,務(wù)求實(shí)效。本次專項(xiàng)行動(dòng)各督查組要將進(jìn)一步加強(qiáng)揚(yáng)塵執(zhí)法力度,對(duì)整治不力的項(xiàng)目要一律立案處罰;區(qū)安監(jiān)站及各片區(qū)所應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工地開展拉網(wǎng)排查,特別要加強(qiáng)主、次干道、人流密集區(qū)的建筑工地的文明施工整治,對(duì)整治不力、文明施工不符合規(guī)定的行為依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》嚴(yán)查重處,確保專項(xiàng)整治效果。
(三)完善工作記錄,加強(qiáng)信息報(bào)送。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,企業(yè)自查自糾、第四季度質(zhì)量安全各檢查小組督查時(shí)應(yīng)填寫《xxxx年度施工揚(yáng)塵污染專項(xiàng)治理行動(dòng)檢查表》(附件),存檔備查。各片區(qū)所按要求開展施工揚(yáng)塵控制日常工作,并加強(qiáng)工作中有關(guān)揚(yáng)塵控制資料的收集、整理,并于本次專項(xiàng)整治完成后將檢查資料匯總后交區(qū)安監(jiān)站。
治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級(jí)”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(株辦〔20xx〕30號(hào))文件精神,切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境、制約發(fā)展升級(jí)的問(wèn)題,大力推進(jìn)依法規(guī)范行政、公開透明行政、廉潔高效行政,縣委、縣政府決定從20xx年下半年開始,在全縣開展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級(jí)”專項(xiàng)活動(dòng),全面掀起一場(chǎng)“效能革命”。為確?;顒?dòng)取得實(shí)效,特制定本方案:
按照全市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作要求和縣委十一屆五次全會(huì)精神,圍繞“奮力打造xx發(fā)展升級(jí)版,加快建成湘贛邊界中心縣”主題,著力營(yíng)造務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)環(huán)境、便民高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、規(guī)范有序的建設(shè)環(huán)境,確保轉(zhuǎn)變作風(fēng)取得明顯成效,維護(hù)政令暢通取得明顯成效,提高行政效能取得明顯成效,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得明顯成效。
(一)以整頓作風(fēng)為重點(diǎn),營(yíng)造務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)環(huán)境
1.著力解決作風(fēng)“庸、懶、散、慢、浮”問(wèn)題。大力整治工作平庸、因循守舊、得過(guò)且過(guò)、吹牛拍馬、謀人不謀事等“庸碌”行為。大力整治精神不振、不思進(jìn)取、頹廢萎靡、消極懈怠、執(zhí)行不力、無(wú)所事事等“懶惰”行為。大力整治紀(jì)律渙散、自由散漫、擅離職守、隨意脫崗、服務(wù)意識(shí)差等“散漫”行為。本篇文章來(lái)自。大力整治辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等“怠慢”行為。大力整治以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,不解決實(shí)際問(wèn)題,熱衷于迎來(lái)送往,心態(tài)“浮躁”,作風(fēng)“浮漂”,成績(jī)“浮夸”等不實(shí)行為。
(牽頭單位:縣督查局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),縣直機(jī)關(guān)各單位,省、市駐茶各單位)
2.著力解決為政“私、奢、貪”問(wèn)題。堅(jiān)決糾正國(guó)家公職人員私心雜念嚴(yán)重的錯(cuò)誤傾向,嚴(yán)肅查處利用手中權(quán)力和職務(wù)便利謀取私利等違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。堅(jiān)決糾正國(guó)家公職人員貪圖享受的錯(cuò)誤傾向,嚴(yán)肅查處超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,超標(biāo)準(zhǔn)使用和豪華裝修辦公室等違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。堅(jiān)決糾正國(guó)家公職人員熱衷于謀取部門利益的錯(cuò)誤傾向,嚴(yán)肅查處侵占國(guó)家集體資財(cái),設(shè)立“小金庫(kù)”,超規(guī)定發(fā)放津貼、獎(jiǎng)金和福利等違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。
(牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),縣直機(jī)關(guān)各單位,省、市駐茶各單位)
3.著力解決不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題。嚴(yán)肅查處對(duì)屬于職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不解答、不受理、不辦理,不一次性告知,或者放棄、拒絕履行職責(zé)的不作為問(wèn)題。嚴(yán)肅查處亂罰款、亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派的亂作為問(wèn)題。嚴(yán)肅查處工作不認(rèn)真、不主動(dòng)、不積極的慢作為問(wèn)題。深入開展專項(xiàng)效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督,逐批逐次對(duì)涉及發(fā)展環(huán)境的相關(guān)部門或相關(guān)部門的主要業(yè)務(wù)股所開展民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查活動(dòng)。
(牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣督查局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),縣直機(jī)關(guān)各單位,省、市駐茶各單位)
(二)以規(guī)范行政審批為重點(diǎn),營(yíng)造便民高效的政務(wù)環(huán)境
4.推進(jìn)審批制度改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院審批制度改革的精神和省委、省政府“只減不增”的要求,組織開展承接與下放行政審批權(quán)力,最大限度賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和園區(qū)更多的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。完善招商引資企業(yè)注冊(cè)登記前置審批“一個(gè)窗口”辦理制度,以企業(yè)注冊(cè)登記、投資立項(xiàng)、工程報(bào)建和驗(yàn)收為突破口,完善聯(lián)合審批、聯(lián)合驗(yàn)收、聯(lián)合收費(fèi)等機(jī)制。完善重點(diǎn)項(xiàng)目行政審批“綠色通道”制度。
(牽頭單位:縣政府辦;責(zé)任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣編辦、縣財(cái)政局、縣政務(wù)中心等縣直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
5.推進(jìn)行政審批的便捷高效。完善政務(wù)中心服務(wù)功能,強(qiáng)力推進(jìn)和落實(shí)行政審批“兩集中、兩到位”,梳理行政職權(quán)、法律依據(jù),實(shí)現(xiàn)流程再造、目錄公示,確保全縣具有行政審批職能的部門100%進(jìn)駐政務(wù)中心,行政審批事項(xiàng)100%網(wǎng)上運(yùn)行。實(shí)行即時(shí)審批、限時(shí)審批、超時(shí)問(wèn)責(zé)制度,嚴(yán)格落實(shí)“法定時(shí)限內(nèi)提速三分之一以上”的要求。
(牽頭單位:縣政府辦;責(zé)任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣財(cái)政局、縣政務(wù)中心等縣直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
6.推進(jìn)政務(wù)公開、公共服務(wù)部門辦事公開。各級(jí)各部門必須在政府的網(wǎng)站上公開財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)資金流向。各職能部門必須在政府的網(wǎng)站(頁(yè))上公開行政審批事項(xiàng)、審批流程、審批依據(jù)、審批結(jié)果。各類公共服務(wù)單位(供水、供電、供氣、電信、金融等)必須向社會(huì)公布法定依據(jù)、辦事程序、服務(wù)指南、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限結(jié)果,推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民。
(牽頭單位:縣政府辦;責(zé)任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣財(cái)政局、縣政務(wù)中心等縣直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
7.推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)完善。著力推進(jìn)“一委一辦一中心”的公共資源交易監(jiān)管模式。將國(guó)有投資的工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、國(guó)有土地招拍掛和其他資源性資產(chǎn)交易等招投標(biāo)活動(dòng),實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管,確保公共資源市場(chǎng)化配置的公平公正、規(guī)范有序。
(牽頭單位:縣發(fā)改局;責(zé)任單位:縣政府辦、縣督查局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣招投標(biāo)局、縣住建局、縣國(guó)土資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣房產(chǎn)局、縣政務(wù)中心)
(三)以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境
8.規(guī)范行政執(zhí)法。對(duì)國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全、質(zhì)量監(jiān)督、治安管理、勞動(dòng)監(jiān)察、城市管理等重點(diǎn)單位和熱點(diǎn)問(wèn)題開展執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。建立財(cái)政專項(xiàng)資金安排與使用情況的報(bào)告、檢查、評(píng)估問(wèn)效制度,建立檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)跟蹤審計(jì)和監(jiān)督問(wèn)效,確保財(cái)政資金安全高效使用。
(牽頭單位:縣監(jiān)察局;責(zé)任單位:縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣政府法制辦等縣直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
9.規(guī)范涉企檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定(暫行)》,清理涉企收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)查嚴(yán)懲未經(jīng)公示的收費(fèi)行為。落實(shí)《xx省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》,建立健全涉企行政處罰向縣督查局(優(yōu)化辦)備案制度。做好涉企檢查專項(xiàng)備案工作,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(牽頭單位:縣督查局;責(zé)任單位:各涉企檢查單位、涉費(fèi)部門)
10.規(guī)范中介服務(wù)。進(jìn)一步理順政府部門和中介組織的關(guān)系,打擊中介組織壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、暗箱操作行為。嚴(yán)查行政部門與中介機(jī)構(gòu)、營(yíng)利性二級(jí)機(jī)構(gòu)利益捆綁,強(qiáng)迫企業(yè)接受指定中介機(jī)構(gòu)有償服務(wù)以及強(qiáng)迫企業(yè)參加學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織并繳納會(huì)費(fèi)等行為。全面清理和規(guī)范各類評(píng)審中心、服務(wù)中心等中介機(jī)構(gòu)、營(yíng)利性二級(jí)機(jī)構(gòu),確保行政審批事項(xiàng)前置中介評(píng)審規(guī)范、高效。全面公示中介機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),全面引入行政審批前置中介評(píng)審服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制,維護(hù)社會(huì)中介組織的自主獨(dú)立性和公平競(jìng)爭(zhēng)性。
(牽頭單位:縣監(jiān)察局;責(zé)任單位:縣督查局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣工商局、縣民政局、縣物價(jià)局、縣政務(wù)中心)
(四)以推進(jìn)項(xiàng)目保質(zhì)提速為重點(diǎn),營(yíng)造規(guī)范有序的建設(shè)環(huán)境
11.優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。建立重大項(xiàng)目定期調(diào)度督辦聯(lián)席會(huì)議制度,重點(diǎn)督辦重點(diǎn)工程、重大產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的核心項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的行政許可、提供服務(wù)、政策執(zhí)行、完成進(jìn)度、責(zé)任落實(shí)、資金利用效率等方面情況的效能監(jiān)察,進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。開展重點(diǎn)項(xiàng)目施工環(huán)境專項(xiàng)整治,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生在重點(diǎn)項(xiàng)目施工工地及其周邊的刑事治安案件。依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、壟斷地材、惡意索要、阻工鬧事等擾亂重點(diǎn)項(xiàng)目施工秩序的違法犯罪行為。完善項(xiàng)目落戶地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、組優(yōu)化施工環(huán)境工作責(zé)任制。完善項(xiàng)目業(yè)主、施工單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、組聯(lián)席和議事制度。完善工程項(xiàng)目法制宣傳教育機(jī)制。探索完善項(xiàng)目建設(shè)和相關(guān)方利益共享機(jī)制。
(牽頭單位:縣督查局、縣監(jiān)察局;責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)辦、縣績(jī)效考核辦、縣公安局、縣司法局、縣人民法院、縣人民檢察院、重點(diǎn)工程項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及各相關(guān)職能部門、各重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和項(xiàng)目建設(shè)公司)
12.優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。落實(shí)xx市《關(guān)于促進(jìn)園區(qū)升級(jí)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,建立園區(qū)環(huán)境優(yōu)化辦公聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)園區(qū)體制改革,落實(shí)相關(guān)政策,進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。建立投資項(xiàng)目定期協(xié)調(diào)、督辦機(jī)制,實(shí)行季度通報(bào)制度,進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境。
(牽頭單位:縣發(fā)改局;責(zé)任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
13.優(yōu)化征地拆遷環(huán)境。規(guī)范征地拆遷安置補(bǔ)償政策,優(yōu)化工作程序,妥善解決遺留問(wèn)題,提速征地拆遷安置補(bǔ)償工作。嚴(yán)厲打擊利用征地拆遷安置謀取私利和部門利益的行為,維護(hù)征地拆遷安置補(bǔ)償對(duì)象合法權(quán)益,確保征地拆遷安置補(bǔ)償工作任務(wù)順利完成。
(牽頭單位:縣國(guó)土資源局;責(zé)任單位:縣人民法院、縣公安局、縣督查局、縣監(jiān)察局、縣房產(chǎn)局、縣糾風(fēng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
(一)學(xué)習(xí)宣傳階段。召開一次千人動(dòng)員大會(huì),編發(fā)一本“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級(jí)”專項(xiàng)活動(dòng)讀本。各級(jí)各部門按照活動(dòng)要求,結(jié)合本地本部門實(shí)際進(jìn)行動(dòng)員部署,制定實(shí)施方案,開辟活動(dòng)專欄,全方位、多角度、高頻率宣傳報(bào)道活動(dòng)情況,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。
(二)自查自糾階段。對(duì)照工作內(nèi)容,查找本地本單位作風(fēng)建設(shè)、行政審批、政務(wù)服務(wù)、權(quán)力運(yùn)行、施工環(huán)境中存在的問(wèn)題,制定整改方案,落實(shí)整改措施。
(三)集中整治階段。按照市委、市政府“出重拳、下猛藥、治頑癥”和“大排查、大檢修、大掃除”的要求,抓住影響工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治。
1.受理投訴。暢通群眾訴求渠道,鼓勵(lì)社會(huì)公眾以各種形式投訴。各級(jí)各部門都要公布舉報(bào)電話,廣泛收集線索和信息。
2.明察暗訪。對(duì)于普通投訴,分類、分級(jí)進(jìn)行轉(zhuǎn)辦或交辦,并對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行督查或回訪。對(duì)一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)投訴,由縣查究問(wèn)責(zé)組直接進(jìn)行調(diào)查。對(duì)縣委、縣政府重點(diǎn)推動(dòng)的工作或者全縣普遍存在的工作作風(fēng)、效能、發(fā)展環(huán)境問(wèn)題,由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織開展明察暗訪。明察暗訪結(jié)果通過(guò)媒體曝光、通報(bào)、查究問(wèn)責(zé)等方式處理并督促整改。各級(jí)各部門要針對(duì)各自存在的突出問(wèn)題,加大整改力度。
3.查究問(wèn)責(zé)。對(duì)違反干部作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有關(guān)規(guī)定的人和事,嚴(yán)格按照湘紀(jì)發(fā)〔20xx〕17號(hào)、茶發(fā)〔20xx〕10號(hào)、茶發(fā)〔20xx〕2號(hào)等文件規(guī)定,嚴(yán)肅查辦,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。本篇文章來(lái)自。涉及單位的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;涉及個(gè)人的,除追究本人責(zé)任外,對(duì)督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一并追究責(zé)任。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立縣“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級(jí)”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施。各重點(diǎn)工作牽頭單位和責(zé)任單位要明確黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,對(duì)本單位所涉任務(wù)負(fù)總責(zé)、具體抓,并組建工作班子負(fù)責(zé)相關(guān)措施的執(zhí)行和落實(shí)。各級(jí)各部門要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化督查??h專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,認(rèn)真安排部署,全面掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)通報(bào)情況。各相關(guān)職能部門要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和督查部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,突出開展對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)和活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。組織人事部門要加強(qiáng)干部管理、教育、考核和監(jiān)督。宣傳部門要加強(qiáng)輿論宣傳,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,宣傳先進(jìn)典型,曝光突出問(wèn)題,營(yíng)造濃厚氛圍,形成強(qiáng)大聲勢(shì)。各重點(diǎn)工作牽頭單位要切實(shí)履行調(diào)度協(xié)調(diào)職責(zé),不定期地組織召開工作推進(jìn)會(huì),推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,務(wù)求實(shí)效。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照活動(dòng)方案的要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),做到問(wèn)題查清、追責(zé)到位、整改到位。對(duì)工作過(guò)程中打折扣、做選擇、搞變通,對(duì)落實(shí)不力、搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的要堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé),確保專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。
治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇十三
理想信念是人們對(duì)未來(lái)的向往和追求,是一個(gè)人乃至一個(gè)政黨、一個(gè)民族的精神支柱和政治靈魂。在今天,理想信念更是一名共產(chǎn)黨員永葆先進(jìn)性的最根本體現(xiàn)。正如胡錦濤同志所說(shuō):“崇高的理想信念,始終是共產(chǎn)黨人堅(jiān)持先進(jìn)性的精神動(dòng)力?!钡豢煞裾J(rèn),新時(shí)期少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念方面存在不容忽視的問(wèn)題,對(duì)這些問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析,有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)理想信念動(dòng)搖。黨員理想信念的動(dòng)搖,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確看待我國(guó)在改革開放和市場(chǎng)化進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,不能正確分析判斷形勢(shì);二是對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義、社會(huì)主義和共產(chǎn)黨產(chǎn)生懷疑,只要“實(shí)惠”不要“主義”;三是把本身混同于一般群眾,放松對(duì)本身的要求,個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重;四是個(gè)別黨員干部只信鬼神、不信馬列,為實(shí)現(xiàn)本身的“升遷夢(mèng)”,求神拜佛,在家中設(shè)佛堂、供佛像。
(二)宗旨意識(shí)淡化。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起,就把全心全意為人民服務(wù)作為本身的根本宗旨和行為準(zhǔn)則。正是由于我們黨始終踐行這一宗旨,才得到人民群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴,黨的事業(yè)才不斷從勝利走向新的勝利。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅不樂(lè)于為人民服務(wù),反而走向人民的對(duì)立面,從腐敗分子走上犯罪道路的軌跡看,一個(gè)共同的規(guī)律就是理想信念首先發(fā)生了動(dòng)搖,淡忘了為人民服務(wù)的宗旨,嚴(yán)重?cái)牧它h員干部在人民心目中的形象。
部分黨員干部理想信念出現(xiàn)問(wèn)題,既有主觀原因,也有客觀原因。
(一)蘇聯(lián)解體、東歐劇變的強(qiáng)烈沖擊。20世紀(jì)80年代末90年代初,世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)解體,東歐一些社會(huì)主義國(guó)家也發(fā)生了劇變,世界社會(huì)主義遭到嚴(yán)重挫折,少數(shù)黨員干部對(duì)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)、馬克思主義理論、共產(chǎn)主義理想信念產(chǎn)生懷疑、迷惑甚至動(dòng)搖,產(chǎn)生了“紅旗到底能打多久”的疑問(wèn),對(duì)中國(guó)的社會(huì)主義前途喪失了信心。胡長(zhǎng)清就曾私下對(duì)他的兒子說(shuō):“總有一天中國(guó)會(huì)不行的”,“有兩個(gè)國(guó)籍,將來(lái)就有余地了”??梢?jiàn),他完全背棄了當(dāng)初入黨時(shí)的錚錚誓言,放棄了共產(chǎn)主義理想信念。
(二)放松理想信念教育。黨員干部自身放松學(xué)習(xí)、放松自我改造,忽視黨性鍛煉,先鋒意識(shí)逐漸淡化,理想追求逐漸喪失。看到一些人一夜暴富就心態(tài)失衡,產(chǎn)生攀比心理,經(jīng)不起腐朽思想的侵蝕和誘惑;看到黨內(nèi)存在的消極腐敗現(xiàn)象,就對(duì)黨失去了信心,丟掉了立黨為公、執(zhí)政為民的思想。
通過(guò)認(rèn)真回顧自已近年來(lái)在工作、生活中的表現(xiàn),切實(shí)感覺(jué)到與要求還有一定差距,有必要進(jìn)行認(rèn)真查擺自己存在的實(shí)際問(wèn)題和不足,并剖析根源,找準(zhǔn)原因,明確今后的整改方向,以便更好地發(fā)揮一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的先鋒模范作用。下面就自身存在的問(wèn)題、具體表現(xiàn)、產(chǎn)生的根源做一深刻剖析。不詳、不深、不實(shí)之處,請(qǐng)同志們予以指正。
1、政治理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不強(qiáng),運(yùn)用理論去指導(dǎo)實(shí)際工作不夠。
具體表現(xiàn)為:一是自覺(jué)主動(dòng)抽時(shí)間學(xué)習(xí)不夠。除參加學(xué)校組織學(xué)習(xí)外,平時(shí)自己很少能自覺(jué)主動(dòng)地抽出時(shí)間學(xué)習(xí)政治理論方面的書籍。二是學(xué)習(xí)的深度不足。沒(méi)有在理論研究上下功夫,學(xué)習(xí)中集中通讀文章、看報(bào)紙和電視新聞?shì)^多,認(rèn)真坐下來(lái)研究原著少,雖然在學(xué)習(xí)中有時(shí)也寫一些心得筆記,但是真正聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際寫體會(huì)心得筆記不多。
三是理論聯(lián)系實(shí)際,運(yùn)用理論去指導(dǎo)工作上有差距,缺乏運(yùn)用馬列主義毛澤東思想、鄧--理論和“****”重要思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去指導(dǎo)、分析、解決面臨的實(shí)際工作問(wèn)題的具體能力。對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際應(yīng)用脫鉤,沒(méi)有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化。
所以缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力,不善于從政治的角度來(lái)觀察、分析問(wèn)題,缺少一種時(shí)不我待的使命感和危機(jī)感。認(rèn)識(shí)事物只停留在表面,未看本質(zhì),對(duì)事物的理解不深刻、不全面。有時(shí)候認(rèn)識(shí)事物帶有盲目性。如在看待一些社會(huì)現(xiàn)象時(shí),只是在看的時(shí)候激動(dòng)、憤慨,看完后,所有的激動(dòng)也就灰飛煙滅了,沒(méi)有一種切膚之痛的感覺(jué)。四是由于政治理論學(xué)習(xí)不夠,表現(xiàn)在理想信念上,雖然也有堅(jiān)定的信念和信心,但是只限于口頭上,缺乏一種為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗從現(xiàn)在做起,從自身做起的具體行動(dòng)意識(shí)。
2、專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握得不深不全,工作業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
具體表現(xiàn)為:一是雖然有時(shí)候也學(xué)習(xí)點(diǎn)業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí),但有些實(shí)用主義的思想,急用先學(xué),存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象,造成學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng),不全面,不廣泛,不深刻。二是在業(yè)務(wù)知識(shí)方面,對(duì)理論學(xué)習(xí)的深度不夠精。三是在工作中缺乏新思維,對(duì)發(fā)展中存在的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠準(zhǔn)確,把握不住發(fā)展的必然規(guī)律。對(duì)工作中遇到的困難和矛盾,有時(shí)把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓不住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和根本。
3、敬業(yè)精神尚可,但工作主動(dòng)性不足。
具體表現(xiàn)為:一是過(guò)去我在工作中的開拓創(chuàng)新的意識(shí)和專研好勝的精神,在現(xiàn)在的工作中少了一些,多了些因循守舊,按部就班,墨守成規(guī)的習(xí)性。也多了一些自己感覺(jué)到是事倍功半的東西。二是實(shí)際工作只限于聽領(lǐng)導(dǎo)的安排,而在具體工作中如何結(jié)合實(shí)際進(jìn)行開拓創(chuàng)新,搞出特色上,沒(méi)有自己的工作創(chuàng)新思路。
通過(guò)教育學(xué)習(xí),要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足,要按照要求來(lái)審視自己,規(guī)范自己,嚴(yán)格要求自己。
一是要樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神,努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅(jiān)定來(lái)自于理論上的清醒,只有勤奮學(xué)習(xí),才能有堅(jiān)定的政治信念和判斷是非的具體標(biāo)準(zhǔn)。就能在政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。對(duì)于一個(gè)普通黨員來(lái)說(shuō),就是要堅(jiān)定正確的理想和信念,堅(jiān)持樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,任何時(shí)候都不動(dòng)搖,并在日常的工作和生活中努力實(shí)踐。
具體到實(shí)際工作上,就要把自己的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到學(xué)校的總體安排部署上,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行局、學(xué)校黨委制定的方針、政策和各項(xiàng)具體的工作決策,立足本職崗位,為陳袁灘教育發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)。要切實(shí)地把理論學(xué)習(xí)作為自己的第一需要。學(xué)習(xí)理論,要與實(shí)際緊密地結(jié)合起來(lái),克服“兩張皮”的現(xiàn)象著眼于馬克思主義的運(yùn)用,著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐與發(fā)展,做到理論與實(shí)際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一,在改造主觀世界的同時(shí),改造客觀世界。
二是要不斷掌握社會(huì)科學(xué)知識(shí)和自然科學(xué)知識(shí),特別是要掌握教需要的業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,不斷改進(jìn)工作手段和工作方式,提高工作質(zhì)量。要積極鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),不斷增強(qiáng)新形勢(shì)下做好工作的實(shí)際能力,尤其是要加強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)修養(yǎng),不斷學(xué)習(xí),不斷改進(jìn)工作方法,不斷提高自己的工作能力,增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,努力做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實(shí)提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。真正成為學(xué)生滿意,家長(zhǎng)認(rèn)可,學(xué)校稱贊的學(xué)習(xí)型教師。
根據(jù)活動(dòng)的安排,在調(diào)查問(wèn)題、調(diào)查階段的基礎(chǔ)上,比較分析資料,結(jié)合黨組織的評(píng)論意見(jiàn),認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,深入分析根源,達(dá)到自我教育,確保自我提高的目的,制定個(gè)人整改方案。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo),以提高干部作風(fēng)、提高服務(wù)水平為目標(biāo),以分析材料為基礎(chǔ),制定內(nèi)容充實(shí)、措施有力、目標(biāo)明確的整改方案。通過(guò)整改,切實(shí)解決自己風(fēng)格和工作中存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步提高大局意識(shí)、民意意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和自律意識(shí),實(shí)現(xiàn)自己素質(zhì)和服務(wù)能力的進(jìn)一步提高,為建設(shè)實(shí)力、魅力、和諧、幸福鄉(xiāng)城貢獻(xiàn)力量。
(一)理論學(xué)習(xí)不深,理想信念不牢固的問(wèn)題具體表現(xiàn):理論學(xué)習(xí)缺乏自覺(jué)性、主導(dǎo)性,理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性,學(xué)習(xí)廣度和深度不足,學(xué)習(xí)不足。
理想信念不夠堅(jiān)定。
參加我局組織的集中學(xué)習(xí),同時(shí)每周抽出至少4學(xué)時(shí)的自學(xué)時(shí)間。(2)制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持學(xué)習(xí)經(jīng)常化、系統(tǒng)化。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及管理知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等業(yè)務(wù)知識(shí),并做好寫讀書筆記,撰寫心得體會(huì)(3)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)踐的優(yōu)良學(xué)風(fēng),把所學(xué)知識(shí)與日常工作緊密結(jié)合起來(lái),用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的效果。
(4)進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,提高政治修養(yǎng),更加自覺(jué)地同黨中央保持高度一致,堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的理論信念。
整改時(shí)限:學(xué)習(xí)計(jì)劃于7月初完成,并長(zhǎng)期將學(xué)習(xí)堅(jiān)持下去。
(二)針對(duì)宗旨觀念樹的不牢,工作作風(fēng)不夠扎實(shí)的問(wèn)題。具體表現(xiàn):在牢記宗旨、樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念上存在模糊認(rèn)識(shí),工作中布臵多親自檢查少,有時(shí)有急躁情緒,處理問(wèn)題剛性多、韌性少。
整改目標(biāo):牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
整改措施:(1)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系及黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。(2)工作中注意處理問(wèn)題的方式方法,克服急躁情緒。
整改時(shí)限:立整立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)針對(duì)深入職工群眾不夠的問(wèn)題。1、具體表現(xiàn):與干部職工溝通少、談心少,對(duì)干部職工工作中存在的問(wèn)題了解不夠深入,廣泛聽取干部職工的意見(jiàn)和建議不夠。整改目標(biāo):經(jīng)常深入職工,加強(qiáng)與干部職工的溝通交流,認(rèn)真聽取他們的意見(jiàn)和建議,形成與干部職工“打成一片”的良好氛圍。
整改措施:(1)堅(jiān)持定期與干部職工談心制度。每半年至少與職工談心一次,關(guān)心職工工作生活,傾聽他們的意見(jiàn)、建議和批評(píng),對(duì)群眾的批評(píng)虛心接受,及時(shí)整改。(2)加強(qiáng)班子成員間的溝通和談心工作,交流思想。堅(jiān)持民主集中制,開展好批評(píng)與自我批評(píng),團(tuán)結(jié)協(xié)作,發(fā)揮整體合力。
整改時(shí)限:7底前干部職工談心1次,以后每半年與干部職工及班子成員開展1次普遍談心,并將談心交心活動(dòng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
(四)針對(duì)創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)的問(wèn)題。
具體表現(xiàn):對(duì)解放思想、實(shí)事求是的精髓不能夠全面深刻的把握,工作中,經(jīng)驗(yàn)主義意識(shí)濃厚,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),往往是執(zhí)行多,創(chuàng)造性地開展工作少。
整改目標(biāo):創(chuàng)新工作思路和方法,開創(chuàng)工作新局面。
整改措施:(1)樹立開拓創(chuàng)新的精神,永葆工作中的蓬勃生機(jī)和活力。要進(jìn)一步更新觀念,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,工作中勤于思考,多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,多想辦法,多出路子。(2)工作中要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,突破原有的經(jīng)驗(yàn)主義束縛,想問(wèn)題辦事情立足實(shí)際,大膽探索,創(chuàng)造性地開展工作。
整改時(shí)限:從現(xiàn)在開始,長(zhǎng)期堅(jiān)持。(五)針對(duì)廉潔自律方面對(duì)自己要求不夠高的問(wèn)題。1、具體表現(xiàn):對(duì)廉潔自律認(rèn)識(shí)上還有差距,對(duì)有關(guān)廉潔自律規(guī)定的學(xué)習(xí)不夠,有些時(shí)候執(zhí)行有關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格。
整改目標(biāo):黨風(fēng)廉政意識(shí)明顯增強(qiáng),能夠自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。
整改措施:(1)強(qiáng)化黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育,進(jìn)一步提高廉政意識(shí)。(2)在自身世界觀的改造上下功夫,從小事做起,防微杜漸,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕。(3)進(jìn)一步完善個(gè)人《廉政公開承諾書》,自覺(jué)接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督。(4)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定,管好自己、家屬、子女和分管科室的廉政工作,發(fā)揮好一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。
整改時(shí)限:邊學(xué)邊查,邊查邊改,常抓不懈。
通過(guò)認(rèn)真回顧自已近年來(lái)在工作、生活中的表現(xiàn),切實(shí)感覺(jué)到與要求還有一定差距,有必要進(jìn)行認(rèn)真查擺自己存在的實(shí)際問(wèn)題和不足,并剖析根源,找準(zhǔn)原因,明確今后的整改方向,以便更好地發(fā)揮一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的先鋒模范作用。下面就自身存在的問(wèn)題、具體表現(xiàn)、產(chǎn)生的根源做一深刻剖析。不詳、不深、不實(shí)之處,請(qǐng)同志們予以指正。
1、政治理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不強(qiáng),運(yùn)用理論去指導(dǎo)實(shí)際工作不夠。
具體表現(xiàn)為:一是自覺(jué)主動(dòng)抽時(shí)間學(xué)習(xí)不夠。除參加學(xué)校組織學(xué)習(xí)外,平時(shí)自己很少能自覺(jué)主動(dòng)地抽出時(shí)間學(xué)習(xí)政治理論方面的書籍。二是學(xué)習(xí)的深度不足。沒(méi)有在理論研究上下功夫,學(xué)習(xí)中集中通讀文章、看報(bào)紙和電視新聞?shì)^多,認(rèn)真坐下來(lái)研究原著少,雖然在學(xué)習(xí)中有時(shí)也寫一些心得筆記,但是真正聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際寫體會(huì)心得筆記不多。
三是理論聯(lián)系實(shí)際,運(yùn)用理論去指導(dǎo)工作上有差距,缺乏運(yùn)用馬列主義毛澤東思想、鄧--理論和“****”重要思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去指導(dǎo)、分析、解決面臨的實(shí)際工作問(wèn)題的具體能力。對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際應(yīng)用脫鉤,沒(méi)有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化。
所以缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力,不善于從政治的角度來(lái)觀察、分析問(wèn)題,缺少一種時(shí)不我待的使命感和危機(jī)感。認(rèn)識(shí)事物只停留在表面,未看本質(zhì),對(duì)事物的理解不深刻、不全面。有時(shí)候認(rèn)識(shí)事物帶有盲目性。如在看待一些社會(huì)現(xiàn)象時(shí),只是在看的時(shí)候激動(dòng)、憤慨,看完后,所有的激動(dòng)也就灰飛煙滅了,沒(méi)有一種切膚之痛的感覺(jué)。四是由于政治理論學(xué)習(xí)不夠,表現(xiàn)在理想信念上,雖然也有堅(jiān)定的信念和信心,但是只限于口頭上,缺乏一種為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗從現(xiàn)在做起,從自身做起的具體行動(dòng)意識(shí)。
2、專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握得不深不全,工作業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
具體表現(xiàn)為:一是雖然有時(shí)候也學(xué)習(xí)點(diǎn)業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí),但有些實(shí)用主義的思想,急用先學(xué),存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象,造成學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng),不全面,不廣泛,不深刻。二是在業(yè)務(wù)知識(shí)方面,對(duì)理論學(xué)習(xí)的深度不夠精。三是在工作中缺乏新思維,對(duì)發(fā)展中存在的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠準(zhǔn)確,把握不住發(fā)展的必然規(guī)律。對(duì)工作中遇到的困難和矛盾,有時(shí)把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓不住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和根本。
3、敬業(yè)精神尚可,但工作主動(dòng)性不足。
具體表現(xiàn)為:一是過(guò)去我在工作中的開拓創(chuàng)新的意識(shí)和專研好勝的精神,在現(xiàn)在的工作中少了一些,多了些因循守舊,按部就班,墨守成規(guī)的習(xí)性。也多了一些自己感覺(jué)到是事倍功半的東西。二是實(shí)際工作只限于聽領(lǐng)導(dǎo)的安排,而在具體工作中如何結(jié)合實(shí)際進(jìn)行開拓創(chuàng)新,搞出特色上,沒(méi)有自己的工作創(chuàng)新思路。
通過(guò)教育學(xué)習(xí),要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足,要按照要求來(lái)審視自己,規(guī)范自己,嚴(yán)格要求自己。
一是要樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神,努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅(jiān)定來(lái)自于理論上的清醒,只有勤奮學(xué)習(xí),才能有堅(jiān)定的政治信念和判斷是非的具體標(biāo)準(zhǔn)。就能在政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。對(duì)于一個(gè)普通黨員來(lái)說(shuō),就是要堅(jiān)定正確的理想和信念,堅(jiān)持樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,任何時(shí)候都不動(dòng)搖,并在日常的工作和生活中努力實(shí)踐。
具體到實(shí)際工作上,就要把自己的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到學(xué)校的總體安排部署上,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行局、學(xué)校黨委制定的方針、政策和各項(xiàng)具體的工作決策,立足本職崗位,為陳袁灘教育發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)。要切實(shí)地把理論學(xué)習(xí)作為自己的第一需要。學(xué)習(xí)理論,要與實(shí)際緊密地結(jié)合起來(lái),克服“兩張皮”的現(xiàn)象著眼于馬克思主義的運(yùn)用,著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐與發(fā)展,做到理論與實(shí)際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一,在改造主觀世界的同時(shí),改造客觀世界。
二是要不斷掌握社會(huì)科學(xué)知識(shí)和自然科學(xué)知識(shí),特別是要掌握教需要的業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,不斷改進(jìn)工作手段和工作方式,提高工作質(zhì)量。要積極鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),不斷增強(qiáng)新形勢(shì)下做好工作的實(shí)際能力,尤其是要加強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)修養(yǎng),不斷學(xué)習(xí),不斷改進(jìn)工作方法,不斷提高自己的工作能力,增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,努力做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實(shí)提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。真正成為學(xué)生滿意,家長(zhǎng)認(rèn)可,學(xué)校稱贊的學(xué)習(xí)型教師。
為更好的貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》,在民主黨派中更好的開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,2月27日,省紀(jì)委監(jiān)委駐省委統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組一行,來(lái)我會(huì)開展督查指導(dǎo)工作,對(duì)我會(huì)機(jī)關(guān)常委會(huì)中心組、機(jī)關(guān)、個(gè)人學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。
紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)查看了學(xué)習(xí)筆記、記錄和資料,對(duì)我會(huì)工作提出了意見(jiàn)和要求。會(huì)后,駐會(huì)副主委王建民第一時(shí)間召集機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)同志召開通報(bào)會(huì),針對(duì)紀(jì)檢組提出的問(wèn)題和指導(dǎo)意見(jiàn),規(guī)范落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù),探索新的方法,不斷提高工作水平,做好今年的學(xué)習(xí)工作做出了安排部署。
2019年3月1日,在收到紀(jì)檢組致我會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)民主黨派省委機(jī)關(guān)工作人員政治理論學(xué)習(xí)的建議》后,副主委王建民反復(fù)召集機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人召開專題研究分析會(huì)議,針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真梳理和自查,大家一致認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察組的反饋意見(jiàn)實(shí)事求是、客觀公正,既符合實(shí)際,又具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。提出要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真整改落實(shí),并帶領(lǐng)大家在會(huì)后、工作中不斷研究,提出以下整改措施意見(jiàn),促進(jìn)整改的落實(shí):
一是思想高度重視,反復(fù)部署安排。要在全機(jī)關(guān)牢固樹立學(xué)習(xí)意識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)政治學(xué)習(xí)的重要性,使政治學(xué)習(xí)始終保持應(yīng)有的力度。教育全機(jī)關(guān)干部要把政治思想學(xué)習(xí)放在重要的位置,部署開展相關(guān)工作,要始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞中共中央和省委省政府重大決策部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)重大會(huì)議精神,不斷在學(xué)習(xí)中武裝自己的頭腦,聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題,不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬知識(shí)領(lǐng)域,提高自身素質(zhì)和本領(lǐng)。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,充實(shí)重點(diǎn)內(nèi)容。嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察組的要求,梳理學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。緊密切合民主黨派參政議政和監(jiān)督執(zhí)政黨的職責(zé)使命,圍繞國(guó)家大政方針和工作部署第一時(shí)間做好學(xué)習(xí)安排。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度,全面推進(jìn)落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《民建中央關(guān)于加強(qiáng)會(huì)的思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》、《民建青海省委2019關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下思想政治建設(shè)的實(shí)施方案》等相關(guān)制度。政治理論學(xué)習(xí)要做到有組織、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有筆記、有心得。全體干部必須保證規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記。四是圍繞多項(xiàng)活動(dòng),創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。繼續(xù)以“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)”等主題教育活動(dòng)為抓手,圍繞慶祝新中國(guó)建立70周年、人民政協(xié)成立70周年、多黨合作制度確立70周年等活動(dòng)中,充分利用知識(shí)講座、演講比賽、學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、座談交流、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、書畫展等多種形式開展政治思想學(xué)習(xí)。五是健全督查機(jī)制,加大檢査力度。定期進(jìn)行督促檢查,把機(jī)關(guān)干部政治思想學(xué)習(xí)情況,作為機(jī)關(guān)干部年度工作考核的重要內(nèi)容。
王建民副主委還指出,今后我會(huì)要與紀(jì)檢監(jiān)察組多聯(lián)系多溝通、及時(shí)反饋整改情況,爭(zhēng)取紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)我會(huì)工作多指導(dǎo)幫助,努力使我會(huì)機(jī)關(guān)干部政治思想學(xué)習(xí)更上一個(gè)新臺(tái)階,更好的適應(yīng)青海民建機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作。
馬克思主義基本理論,是我們黨的信仰之本、理論之源、事業(yè)之基。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)理論提高各方面的能力,不僅僅是自身生存和發(fā)展的需要,而且是一種歷史和社會(huì)的責(zé)任;不僅僅關(guān)系個(gè)人的進(jìn)步,而且關(guān)系黨的事業(yè)的興衰成敗。然而,在實(shí)際工作中卻常能聽到一些同志把“理論學(xué)習(xí)不夠”當(dāng)做“口頭禪”。有的在民主生活會(huì)自我剖析時(shí),一說(shuō)問(wèn)題就是“理論學(xué)習(xí)不夠”;在時(shí),一說(shuō)缺點(diǎn)也是“理論學(xué)習(xí)不夠”。
為何會(huì)出現(xiàn)理論學(xué)習(xí)“說(shuō)起來(lái)重要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象?主要是思想認(rèn)識(shí)偏差所致。有的認(rèn)為,學(xué)理論是“務(wù)虛”,不如學(xué)業(yè)務(wù)實(shí)用,學(xué)多學(xué)少難以看出來(lái);有的認(rèn)為,理論學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”,難以衡量學(xué)習(xí)成效,學(xué)深學(xué)淺無(wú)關(guān)緊要。所以,不論在什么場(chǎng)合,都敢把這個(gè)缺點(diǎn)擺出來(lái),覺(jué)得既不丟面子,又不影響進(jìn)步,結(jié)果“理論學(xué)習(xí)不夠”就成了“習(xí)慣套路”。
然而,筆者要說(shuō),“理論學(xué)習(xí)不夠”不合格。政治上的堅(jiān)定來(lái)自理論上的清醒,理論上的成熟是政治上堅(jiān)定的基礎(chǔ)。一個(gè)人不注重理論學(xué)習(xí),必然思想“生銹”,政治敏銳性、政治鑒別力減弱,容易受錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)和腐朽思想文化侵蝕,以致偏離人生和事業(yè)前進(jìn)的正確航向。從一些違法違紀(jì)者身上可以看到,他們之所以敢越黨紀(jì)國(guó)法的“紅線”、敢闖條規(guī)政策的“紅燈”,成為人民的罪人,不能說(shuō)他們沒(méi)有干好工作的能力,主要原因是忽視理論學(xué)習(xí),學(xué)用脫節(jié),理想信念動(dòng)搖,對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。黨員干部打牢思想理論基礎(chǔ),靠的就是堅(jiān)持不懈的理論學(xué)習(xí)和思想改造。現(xiàn)在,有的領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)鍵時(shí)刻把握不住方向,在重大原則問(wèn)題上分不清是非,在工作中發(fā)生這樣那樣的偏差,關(guān)鍵就在于理論學(xué)習(xí)不夠。由此而言,“理論學(xué)習(xí)不夠”絕非一個(gè)“無(wú)關(guān)緊要的缺點(diǎn)”,而是一種錯(cuò)誤,乃至是一種恥辱。那些把“理論學(xué)習(xí)不夠”掛在嘴邊的同志,應(yīng)該對(duì)自身這個(gè)缺點(diǎn)真正警醒起來(lái),既然發(fā)現(xiàn)“理論學(xué)習(xí)不夠”,就要認(rèn)真克服這個(gè)缺點(diǎn),把學(xué)習(xí)落實(shí)到具體行動(dòng)中去,對(duì)黨的創(chuàng)新理論做到真學(xué)、真信、真懂、真用。對(duì)一級(jí)組織而言,需要大力營(yíng)造理論學(xué)習(xí)的氛圍,干部考評(píng)、班子考核都要把理論學(xué)習(xí)擺上第一位,看學(xué)了沒(méi)有、學(xué)了多少、效果如何,確保選出的干部政治合格、信念堅(jiān)定。還要敢于勤于問(wèn)責(zé)。對(duì)學(xué)習(xí)不夠的,哪些是職能部門沒(méi)做到位、哪些是個(gè)人原因造成的,區(qū)分開來(lái),該批評(píng)的批評(píng),該整改的整改,從而堅(jiān)決消除“理論學(xué)習(xí)不夠”的生存土壤。
1、理論學(xué)習(xí)不夠深入。對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,理論學(xué)習(xí)不夠重視,學(xué)習(xí)自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性不足,學(xué)習(xí)專題不突出,針對(duì)性不強(qiáng),不分層次,一般通讀多,重點(diǎn)精讀少,做讀書筆記更少。對(duì)理論的鉆研不深入,沒(méi)有在把握鄧小平理論的科學(xué)體系上下功夫。對(duì)理論學(xué)習(xí)淺嘗輒止,不求甚解。理論聯(lián)系實(shí)際不夠,學(xué)用脫節(jié),運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有充分把理論和實(shí)踐緊密地聯(lián)系起來(lái),運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)分析和解決問(wèn)題、指導(dǎo)工作、提高工作水平。
理想信念有所淡化。對(duì)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的長(zhǎng)期性復(fù)雜性艱巨性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)馬列主義毛澤東思想鄧小平理論的精神實(shí)質(zhì)學(xué)習(xí)理解不深刻,理想信念相對(duì)淡化。政治敏銳性和政治鑒別力不強(qiáng),用辯證的觀點(diǎn)分析問(wèn)題的能力有待提高。對(duì)本部員工的社會(huì)主義愛(ài)國(guó)主義和集體主義教育不夠,未能牢固樹立共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信念。對(duì)社會(huì)上存在的“共產(chǎn)主義渺茫論”和拜金主義享樂(lè)主義個(gè)人主義以及資產(chǎn)階段腐朽思想批判不夠,抵制不力。存在這些問(wèn)題的主要原因是:學(xué)風(fēng)不正,對(duì)理論武裝的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,忽視了主觀世界的改造,缺乏堅(jiān)實(shí)的馬克思主義理論基礎(chǔ),理論上不夠成熟,造成政治上不夠堅(jiān)定。
工作作風(fēng)不夠扎實(shí),存在急于求進(jìn)的情緒。一是接到任務(wù),有時(shí)首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,特別是任務(wù)多壓力大的時(shí)候更是如此,存在應(yīng)付以求過(guò)關(guān)的想法,導(dǎo)致工作缺乏耐心,產(chǎn)生急躁情緒,影響工作效果,沒(méi)有時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己;二是欠缺創(chuàng)新意識(shí),沒(méi)有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,局限于上級(jí)布置什么做什么,有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動(dòng)而無(wú)行動(dòng)的狀態(tài);三是對(duì)有關(guān)的政策法規(guī)研究少,工作方法簡(jiǎn)單,致使工作效果不佳。
工作方法跟不上時(shí)代要求。一是仍然滿足于上傳下達(dá)的陳舊工作方法和思路,對(duì)如何抓好新時(shí)期**實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的審計(jì)工作思路不夠清晰。二是組織能力和管理能力欠缺,組織開展各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)缺乏與人溝通,使員工參與的積極性不夠主動(dòng),導(dǎo)致工作往往達(dá)不到預(yù)期的效果。三是工作協(xié)調(diào)能力有待改善,對(duì)一些牽涉到其他部門的工作未能主動(dòng)協(xié)調(diào)辦理。四是工作的藝術(shù)性不夠,做員工思想。作時(shí)的切入點(diǎn)有時(shí)把握不準(zhǔn),有時(shí)批評(píng)人時(shí)的方法過(guò)于簡(jiǎn)單,效果不明顯,有時(shí)處理事情不夠冷靜,顯得不夠成熟。
1、遵守鄉(xiāng)政府的一日生活制度不是很嚴(yán)格,存在隨大流現(xiàn)象。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、不斷提高自己的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是繼續(xù)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和”三個(gè)代表”重要思想用基本原理聯(lián)系具體實(shí)際,用唯物主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題,樹立遠(yuǎn)大的理想,正確的世界觀和人生觀,正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的金融方針政策,正確對(duì)待目前**面臨的困難,激發(fā)愛(ài)崗敬業(yè)的熱情,積極投身**的改革,在平凡的崗位上自覺(jué)為**改革與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)金融法律法規(guī),不斷提高自己的法紀(jì).觀念,杜絕違章違規(guī)的行為。三是不斷提高自己的管理水平,能針對(duì)不同時(shí)期的多際,提出一些有可操作性的管理辦法和實(shí)施方案。帶領(lǐng)本部員工積極進(jìn)取,圓滿完成不同時(shí)期的各項(xiàng)任務(wù)。
改進(jìn)工作作風(fēng)。要從日常事務(wù)中超脫出來(lái),經(jīng)常深人基層檢查指導(dǎo)工作,切實(shí)幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題,不能局限于聽匯報(bào)看材料,要深入實(shí)際,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
認(rèn)真履行崗位職責(zé)竭盡全力做好本職工作。一是奉先垂范,模范遵紀(jì)守法,要求員工做到的事情,自己必須先要做到,時(shí)時(shí)處處以法律法規(guī)的束自己,牢記自己肩上的責(zé)任;二是加大從嚴(yán)治理的力度,全面推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)執(zhí)行,對(duì)所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格規(guī)范于相應(yīng)的制度之下,嚴(yán)格按照制度和程序辦事,凡違章違規(guī)操作的不管是否造成差錯(cuò)成損失。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)都要嚴(yán)肅處罰。三是做好本部員工思想教育工作,把各項(xiàng)制度落到實(shí)處,引導(dǎo)員工愛(ài)崗敬業(yè),同時(shí)抓好法紀(jì)觀念教育,形成遵紀(jì)守法的良好氛圍。
存在問(wèn)題的主要原因。
(一)政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。一是思想上對(duì)黨的政治理論學(xué)習(xí)重視程度不夠,沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)從要我學(xué)到我要學(xué)的轉(zhuǎn)變。二是理論與實(shí)踐隔離,忽視了理論與實(shí)踐的辨證唯物關(guān)系,對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話,缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí),造成實(shí)際工作中運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題的能力欠缺。
(二)宗旨意識(shí)有所淡化。一是對(duì)黨的群眾路線認(rèn)識(shí)不深,對(duì)堅(jiān)持改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要性認(rèn)識(shí)不足,還沒(méi)有真正在思想上、行動(dòng)上樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)。二是片面追求經(jīng)濟(jì)效益,在實(shí)際工作中以事務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)工作的好壞代替政治覺(jué)悟和黨性修養(yǎng),滿足于目標(biāo)任務(wù)的完成,沒(méi)有很好地從群眾的角度去思考和統(tǒng)籌事業(yè)發(fā)展。
(三)思想上自我放松。一是自認(rèn)為自己受黨的培養(yǎng)教育多年,基本黨性覺(jué)悟和觀念還是有的,只要按照上級(jí)的指示走,不犯原則性的錯(cuò)誤,就會(huì)平穩(wěn)度過(guò)。二是認(rèn)為自己有一定的工作經(jīng)驗(yàn),也具備一定的政策理論水平,做好一般性工作的能力也是有的,再說(shuō),個(gè)人的事業(yè)也基本上到點(diǎn)了,沒(méi)必要再化大力氣去拼命干工作。
(四)創(chuàng)新意識(shí)有所淡化。一是忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,在解放思想,更新觀念,創(chuàng)新工作方法和手段方面有所欠缺。二是工作忙于應(yīng)付多、主動(dòng)落實(shí)少,研究情況多、解決問(wèn)題少,缺乏。
創(chuàng)造性開展工作,改革意識(shí)有待加強(qiáng)。
針對(duì)自身的問(wèn)題和不足,在以后的學(xué)習(xí)、工作中,本人決心在上級(jí)黨組織和縣委”群教”工作督導(dǎo)組的監(jiān)督指導(dǎo)下,按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉,始終把群眾利益放在第一位,帶領(lǐng)全局干部職工,為推進(jìn)我縣事業(yè)向前發(fā)展,促進(jìn)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和掌握鄧小平理論、”三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平同志關(guān)于群眾路線的重要論述等作為理論學(xué)習(xí)的三個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰,提高政治敏銳性和鑒別力,自覺(jué)同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系,弘揚(yáng)馬克思主義的學(xué)風(fēng),自覺(jué)做到”八個(gè)帶頭”:帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研,帶頭征求各方意見(jiàn),帶頭做好對(duì)照檢查,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭抓好整改落實(shí),帶頭推動(dòng)工作實(shí)踐,帶頭加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo),帶頭開展服務(wù)群眾。
(二)提高黨性修養(yǎng)和覺(jué)悟自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章和黨的各項(xiàng)條例和規(guī)定,進(jìn)一步解決好世界觀、人生觀和價(jià)值觀這個(gè)”總開關(guān)”問(wèn)題,增強(qiáng)黨性觀念。
針對(duì)個(gè)人存在的問(wèn)題,我將從思想深處查找原因,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高理論水平。在身體力行上下功夫,迅速整改,早日見(jiàn)效,力求在政治上有明顯提高,思想上有明顯進(jìn)步,做好工作。
1、強(qiáng)化“學(xué)習(xí)”意識(shí)。今后將進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,理論聯(lián)系實(shí)際,抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)。實(shí)際中要像對(duì)待業(yè)務(wù)工作一樣,制定出詳細(xì)的政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,擠出時(shí)間予以落實(shí),通過(guò)學(xué)習(xí),不斷用新知識(shí)、新文化、馬列毛澤東思想、*****相結(jié)合武裝自己的頭腦,不斷提高個(gè)人政治水平,增強(qiáng)分析問(wèn)題,解決問(wèn)題,辯別是非的能力,并注重理論與實(shí)際結(jié)合起來(lái)。
2、強(qiáng)化“監(jiān)督”意識(shí),發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)精神。作為財(cái)會(huì)人員要,搞好監(jiān)督、嚴(yán)格把關(guān)。在財(cái)務(wù)檢查中,堅(jiān)持原則,守法執(zhí)法,勇于監(jiān)督,不怕打擊報(bào)復(fù),使財(cái)審工作發(fā)揮監(jiān)督作用。
3、強(qiáng)化“開拓”意識(shí)。作為一名共產(chǎn)黨員,我要始終保持清醒的頭腦,緊跟時(shí)代脈搏,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,要自覺(jué)地加強(qiáng)黨性鍛煉,在工作中學(xué)會(huì)善于總結(jié)和觀察,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,提高開拓創(chuàng)新的精神,積極進(jìn)取、大膽開拓,才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化。
4、努力做好本職工作。把本次開展“解放思想、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”大討論活動(dòng)落實(shí)在行動(dòng)上。不斷改進(jìn)工作,在具體的工作中大膽參與實(shí)踐,堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作,樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,今天能辦的事不拖到明天。同時(shí)嚴(yán)格要求,自我加壓。始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),做好本職工作。
5、這次解放思想大討論活動(dòng),對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō),既是一次用新思想、新觀念重新審視自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好機(jī)會(huì),更是讓自己進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感。通過(guò)學(xué)習(xí)討論和對(duì)照檢查不足,使我更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在的問(wèn)題,我決心進(jìn)一步解放思想、更新觀念,用全新的思想、全新的理念,提高自身素質(zhì),為加快我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)!
1、系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)不夠。我本身理論根基不實(shí),更需要用科學(xué)的理論武裝自己。然而近年來(lái)不能持之以恒地堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),特別是工作忙的時(shí)候,終日埋頭于紛繁復(fù)雜的事務(wù)堆里,常用老眼光、老辦法、老經(jīng)驗(yàn)去對(duì)待和處理新問(wèn)題,頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳,對(duì)于一些具有前瞻性、指導(dǎo)性的理論學(xué)習(xí)不夠,理解不深。
2、對(duì)待工作有時(shí)只滿足于認(rèn)真完成單位領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),常常只是根據(jù)單位布置的工作,說(shuō)一步,走一步,開拓意識(shí)還不夠,常常求穩(wěn)怕亂。由于自己思想不夠解放,就談不上敢想、敢試、缺乏知難而上、困難而進(jìn)的工作態(tài)度和勇氣。
3、平時(shí)只顧忙著盡力去做好本職工作,不太注意周圍發(fā)生的事情,對(duì)與自己無(wú)關(guān)的或關(guān)系不大的事還不夠熱心、不夠主動(dòng),也沒(méi)能更熱情更主動(dòng)地關(guān)心群眾,與其他同事交流不夠,沒(méi)能熱心地幫助周圍的同志有針對(duì)性地去想辦法,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
4、工作作風(fēng)簡(jiǎn)單,缺乏創(chuàng)新精神。對(duì)在新形勢(shì)、新任務(wù)和工作中遇到的新問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行深層次的分析,僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力。工作中時(shí)有急躁情緒,有時(shí)了解情況不多時(shí)僅憑感覺(jué)和自己的想法去解決,處理方法比較簡(jiǎn)單,沒(méi)有創(chuàng)新精神。
5、在實(shí)際工作中,思想不夠解放,觀念陳舊,更新不到位,遇到問(wèn)題還是習(xí)慣于用老方法去理解,思想上出現(xiàn)懶惰心理,沒(méi)有腳踏實(shí)地地用科學(xué)發(fā)展觀的理論去正確研究處理。
認(rèn)真回顧近年來(lái)工作和生活中的表現(xiàn),確實(shí)感覺(jué)到與要求有一定的差距,認(rèn)真調(diào)查自己存在的實(shí)際問(wèn)題和不足,分析根源,找出原因,明確今后的整改方向,發(fā)揮共產(chǎn)黨員應(yīng)有的先驅(qū)模范作用。以下是對(duì)自己存在的問(wèn)題、具體表現(xiàn)和根源的深入分析。不知道,不深,不現(xiàn)實(shí),請(qǐng)同志們指正。
1、政治理論學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)際工作不足。
具體來(lái)說(shuō),一是自覺(jué)抽出時(shí)間學(xué)習(xí)不足。除了參加學(xué)校組織的學(xué)習(xí)外,平時(shí)自己很少自覺(jué)地抽出時(shí)間學(xué)習(xí)政治理論方面的書。二是缺乏學(xué)習(xí)深度。沒(méi)有在理論研究上下功夫,在學(xué)習(xí)中多集中閱讀文章、看報(bào)紙和電視新聞,認(rèn)真坐下來(lái)研究原著,學(xué)習(xí)中有時(shí)寫心得筆記,但真正聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際寫心得筆記很少。
三是理論聯(lián)系實(shí)際,運(yùn)用理論指導(dǎo)工作有差距,缺乏運(yùn)用馬列主義毛澤東思想、鄧-理論和****重要思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法指導(dǎo)、分析、解決面臨的實(shí)際工作問(wèn)題的具體能力。對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際應(yīng)用脫鉤,沒(méi)有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用,只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)形式化、教條化。
因此,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力,不擅長(zhǎng)從政治的角度觀察、分析問(wèn)題,缺乏時(shí)不等待的使命感和危機(jī)感。認(rèn)識(shí)事物只停留在表面,不看本質(zhì),對(duì)事物的理解不深刻,不全面。有時(shí)認(rèn)識(shí)事物是盲目的??瓷鐣?huì)現(xiàn)象的時(shí)候,只是看的時(shí)候興奮,憤慨,看完之后,所有的興奮都消失了,沒(méi)有切膚的痛苦。四是政治理論學(xué)習(xí)不足,表現(xiàn)在理想信念上,有堅(jiān)定的信念和自信,但僅限于口頭,為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗從現(xiàn)在開始,缺乏從自己開始的具體行動(dòng)意識(shí)。
2、專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不深,工作業(yè)務(wù)能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
具體表現(xiàn)為:一是有時(shí)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí),但實(shí)用主義思想、緊急學(xué)習(xí)、緊急現(xiàn)象、學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面、不廣泛、不深刻。二是在業(yè)務(wù)知識(shí)方面,理論學(xué)習(xí)的深度不夠。三是工作中缺乏新思維,對(duì)發(fā)展中存在的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確,無(wú)法把握發(fā)展的必然規(guī)律。對(duì)于工作中遇到的困難和矛盾,有時(shí)候無(wú)法把握主要矛盾和矛盾的主要方面,無(wú)法把握問(wèn)題的本質(zhì)和根本。
3、敬業(yè)精神還不錯(cuò),但工作主動(dòng)性不足。
具體來(lái)說(shuō),一是過(guò)去我在工作中開拓創(chuàng)新的意識(shí)和專業(yè)研究勝利的精神,在現(xiàn)在的工作中減少了一些,遵守舊的,按部就班,遵守規(guī)則的習(xí)性增加了。感覺(jué)自己工作了一半。其次,實(shí)際工作只限于聽取領(lǐng)導(dǎo)的安排,而如何在具體工作中結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新,從特點(diǎn)出發(fā),沒(méi)有自己的工作創(chuàng)新思路。
通過(guò)教育學(xué)習(xí),要在以后的工作、生活中努力克服自己存在的不足,按要求審視自己,規(guī)范自己,嚴(yán)格要求自己。
一是要立即樹立艱苦學(xué)習(xí)的精神,努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅(jiān)定來(lái)自理論上的冷靜,只有勤奮學(xué)習(xí),才能有堅(jiān)定的政治信念和判斷是非的具體標(biāo)準(zhǔn)。政治和行動(dòng)可以與黨中央保持高度一致。對(duì)于普通黨員來(lái)說(shuō),就是定正確的理想和信念,堅(jiān)持確立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,隨時(shí)不動(dòng)搖,在日常工作和生活中努力實(shí)踐。
具體來(lái)說(shuō),在實(shí)際工作中,必須將自己的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到學(xué)校的整體安排部署,堅(jiān)定貫徹執(zhí)行局、學(xué)校黨委制定的方針、政策和各項(xiàng)具體工作決策,立足于自己的崗位,為陳袁灘教育的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)。切實(shí)把理論學(xué)習(xí)作為自己的第一需求。學(xué)習(xí)理論,要與實(shí)際緊密結(jié)合,克服兩塊皮現(xiàn)象,著眼于馬克思主義的運(yùn)用,著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思維,著眼于新的實(shí)踐和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一,在改造主觀世界的同時(shí),改造客觀世界。
二是要不斷掌握社會(huì)科學(xué)知識(shí)和自然科學(xué)知識(shí),尤其是教學(xué)所需的業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,不斷改進(jìn)工作手段和工作方式,提高工作質(zhì)量。要積極鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提升新形勢(shì)下做好工作的實(shí)際能力,特別是要加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)修養(yǎng),不斷學(xué)習(xí),不斷提升工作方法,不斷提升自身的工作能力,提升工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,努力做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實(shí)提升人民服務(wù)能力。真正做到學(xué)員滿意、家長(zhǎng)認(rèn)可、學(xué)校點(diǎn)贊的學(xué)習(xí)型教師。
一、整改措施:。
針對(duì)個(gè)人存在的問(wèn)題,我會(huì)從思想深處尋找原因,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高理論水平。在身體力行上下功夫,快速整改,早日見(jiàn)效,力求政治有明顯提升,思想有明顯進(jìn)步,做好工作。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。今后將進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,理論聯(lián)系實(shí)際,抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)。事實(shí)上,要像對(duì)待業(yè)務(wù)工作一樣,制定詳細(xì)的政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,擠出時(shí)間執(zhí)行,通過(guò)學(xué)習(xí),不斷用新知識(shí)、新文化、馬列毛澤東思想、****結(jié)合武裝自己的頭腦,不斷提高個(gè)人政治水平,提高分析問(wèn)題,解決問(wèn)題,辨別是非能力,重視理論和實(shí)際結(jié)合。
2、加強(qiáng)監(jiān)管意識(shí),發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神。作為會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人,要做好監(jiān)督,嚴(yán)格管理。在財(cái)務(wù)檢查中,堅(jiān)持原則,遵守法律執(zhí)法,勇于監(jiān)督,不怕打擊報(bào)復(fù),使財(cái)務(wù)審查工作發(fā)揮監(jiān)督作用。
3、加強(qiáng)拓展意識(shí)。作為共產(chǎn)黨員,我必須始終保持清醒的頭腦,緊跟時(shí)代脈搏,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,在工作中學(xué)會(huì)善于總結(jié)和觀察,釋放思想,改變觀念,提高開拓創(chuàng)新精神,積極進(jìn)取,大膽開拓,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化。
4.努力做好自己的工作。這次開展解放思想,抓住機(jī)住機(jī)遇,加快發(fā)展大討論活動(dòng)。不斷完善工作,在具體工作中大膽參與實(shí)踐,堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神,用心做好各項(xiàng)工作,樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、高效觀念、品質(zhì)觀念,今天能做的事不拖到明天。同時(shí)嚴(yán)格要求,自我加壓。始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),勤奮、勤奮,做好自己的工作。
5、本次解放思想大討論活動(dòng),對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō),用新思想、新觀念重新審視自己,反省自己,解剖自己,提高自己的好機(jī)會(huì),進(jìn)一步提高責(zé)任感、壓力感。通過(guò)學(xué)習(xí)討論和比較檢查不足,我更清楚地認(rèn)識(shí)到自己存在的問(wèn)題,我進(jìn)一步解放思想,更新觀念,以新思想、新理念,提高自己的素質(zhì),為加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)!
二、找出存在的問(wèn)題。
1、系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)不夠。我自己的理論基礎(chǔ)不真實(shí),需要用科學(xué)的理論武裝自己。但是,近年來(lái),不能堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),特別是工作忙的時(shí)候,整天埋頭于復(fù)雜的事務(wù)堆積中,經(jīng)常使用舊的眼睛、舊的方法、舊的經(jīng)驗(yàn)來(lái)處理新的問(wèn)題,頭疼醫(yī)生的頭,腳疼醫(yī)生的腳,前瞻性、指導(dǎo)性的理論學(xué)習(xí)不,理解不深。
2、工作有時(shí)只滿足于認(rèn)真完成公司領(lǐng)導(dǎo)交付的任務(wù),總是根據(jù)公司配置的工作,說(shuō)一步,走一步,開拓意識(shí)不足,總是尋求穩(wěn)定的恐慌。因?yàn)樽约旱乃枷氩荒芙夥?,所以不能說(shuō)出勇敢、勇敢、知難、困難的工作態(tài)度和勇氣。
4、工作風(fēng)格簡(jiǎn)單,缺乏創(chuàng)新精神。對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和工作中遇到的新問(wèn)題沒(méi)有深入分析,只看表面現(xiàn)象,思考不深,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力。工作中有急躁的心情,知道情況的時(shí)候只用感覺(jué)和自己的想法解決,處理方法比較簡(jiǎn)單,沒(méi)有創(chuàng)新精神。
5、在實(shí)際工作中,思想解放不足,觀念陳舊,更新不足,遇到問(wèn)題還是習(xí)慣用舊方法理解,思想上出現(xiàn)懶惰的心理,不能用科學(xué)發(fā)展觀的理論進(jìn)行正確的研究處理。
為了更好地貫徹《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》,在民主黨派中更好地開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,2月27日,省紀(jì)檢監(jiān)察委員會(huì)駐省委統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組一行,我開展監(jiān)察指導(dǎo),對(duì)我會(huì)機(jī)關(guān)常務(wù)委員會(huì)中心組、機(jī)關(guān)、個(gè)人學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。
紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)查看了學(xué)習(xí)筆記、記錄和材料,并對(duì)我的工作提出了意見(jiàn)和要求。會(huì)后,駐會(huì)副主委王建民第一時(shí)間召集機(jī)構(gòu)各部門負(fù)責(zé)同志召開舉報(bào)會(huì),對(duì)紀(jì)檢組提出的問(wèn)題和指導(dǎo)意見(jiàn),規(guī)范執(zhí)行學(xué)習(xí)任務(wù),探索新方法,不斷提高工作水平,安排今年的學(xué)習(xí)工作。
一是高度重視思想,重復(fù)安排。要在全機(jī)構(gòu)牢牢樹立學(xué)習(xí)意識(shí),深刻理解政治學(xué)習(xí)的重要性,使政治學(xué)習(xí)始終保持應(yīng)有的力量。教育全機(jī)關(guān)干部要把政治思想學(xué)習(xí)放在重要位置,部署開展相關(guān)工作,始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為導(dǎo)向,緊緊圍繞中共中央和省委省政府的重大決策部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)重大會(huì)議精神,在學(xué)習(xí)中武裝自己的頭腦,聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬知識(shí)領(lǐng)域,提高自身素質(zhì)和能力。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教學(xué),充實(shí)重點(diǎn)內(nèi)容。嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察組要求,梳理學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。緊密結(jié)合民主黨派參政議政和監(jiān)督執(zhí)政黨的責(zé)任使命,圍繞國(guó)家大政方針和工作配置首先安排學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度,全面推進(jìn)落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《民建中央關(guān)于加強(qiáng)會(huì)思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》、《民建青海省委2019關(guān)于加強(qiáng)和改善新形勢(shì)下思想政治建設(shè)的實(shí)施方案》等相關(guān)制度。政治理論的學(xué)習(xí)要有組織、計(jì)劃、內(nèi)容、筆記、心得。所有干部要保證規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真寫好學(xué)習(xí)筆記。四是圍繞多項(xiàng)活動(dòng),創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。繼續(xù)以不忘合作初心,不斷攜手前進(jìn)等主題教育活動(dòng)為線索,圍繞慶祝新中國(guó)成立70周年、人民政協(xié)成立70周年、多黨合作制度確立70周年等活動(dòng),充分利用知識(shí)講座、演講比賽、學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、座談交流、知識(shí)競(jìng)賽、招聘比賽、書畫展等多種形式開展政治思想學(xué)習(xí)。五是健全審計(jì)機(jī)制,提高審計(jì)能力。定期督促檢查,把機(jī)關(guān)干部政治思想學(xué)習(xí)情況作為機(jī)關(guān)干部年度工作評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
王建民副主委指出,今后我將與紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)系,及時(shí)反饋整改情況,獲得紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)我工作的指導(dǎo),努力進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部政治思想學(xué)習(xí),更好地適應(yīng)青海民建機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作。
針對(duì)個(gè)人存在的問(wèn)題,我將從思想深處查找原因,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高理論水平。在身體力行上下功夫,迅速整改,早日見(jiàn)效,力求在政治上有明顯提高,思想上有明顯進(jìn)步,做好工作。
1、強(qiáng)化“學(xué)習(xí)”意識(shí)。今后將進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,理論聯(lián)系實(shí)際,抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)。實(shí)際中要像對(duì)待業(yè)務(wù)工作一樣,制定出詳細(xì)的政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,擠出時(shí)間予以落實(shí),通過(guò)學(xué)習(xí),不斷用新知識(shí)、新文化、馬列毛澤東思想、鄧小平理論相結(jié)合武裝自己的頭腦,不斷提高個(gè)人政治水平,增強(qiáng)分析問(wèn)題,解決問(wèn)題,辯別是非的能力,并注重理論與實(shí)際結(jié)合起來(lái)。
2、強(qiáng)化“監(jiān)督”意識(shí),發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)精神。作為財(cái)會(huì)人員要,搞好監(jiān)督、嚴(yán)格把關(guān)。在財(cái)務(wù)檢查中,堅(jiān)持原則,守法執(zhí)法,勇于監(jiān)督,不怕打擊報(bào)復(fù),使財(cái)審工作發(fā)揮監(jiān)督作用。
3、強(qiáng)化“開拓”意識(shí)。作為一名共產(chǎn)黨員,我要始終保持清醒的頭腦,緊跟時(shí)代脈搏,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,要自覺(jué)地加強(qiáng)黨性鍛煉,在工作中學(xué)會(huì)善于總結(jié)和觀察,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,提高開拓創(chuàng)新的精神,積極進(jìn)取、大膽開拓,才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化。
4、努力做好本職工作。把本次開展“解放思想、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”大討論活動(dòng)落實(shí)在行動(dòng)上。不斷改進(jìn)工作,在具體的工作中大膽參與實(shí)踐,堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作,樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,今天能辦的事不拖到明天。同時(shí)嚴(yán)格要求,自我加壓。始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),做好本職工作。
5、這次解放思想大討論活動(dòng),對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō),既是一次用新思想、新觀念重新審視自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好機(jī)會(huì),更是讓自己進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感。通過(guò)學(xué)習(xí)討論和對(duì)照檢查不足,使我更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在的問(wèn)題,我決心進(jìn)一步解放思想、更新觀念,用全新的思想、全新的理念,提高自身素質(zhì),為加快我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)!
1、系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)不夠。我本身理論根基不實(shí),更需要用科學(xué)的理論武裝自己。然而近年來(lái)不能持之以恒地堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),特別是工作忙的時(shí)候,終日埋頭于紛繁復(fù)雜的事務(wù)堆里,常用老眼光、老辦法、老經(jīng)驗(yàn)去對(duì)待和處理新問(wèn)題,頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳,對(duì)于一些具有前瞻性、指導(dǎo)性的理論學(xué)習(xí)不夠,理解不深。
2、對(duì)待工作有時(shí)只滿足于認(rèn)真完成單位領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),常常只是根據(jù)單位布置的工作,說(shuō)一步,走一步,開拓意識(shí)還不夠,常常求穩(wěn)怕亂。由于自己思想不夠解放,就談不上敢想、敢試、缺乏知難而上、困難而進(jìn)的工作態(tài)度和勇氣。
3、平時(shí)只顧忙著盡力去做好本職工作,不太注意周圍發(fā)生的事情,對(duì)與自己無(wú)關(guān)的或關(guān)系不大的事還不夠熱心、不夠主動(dòng),也沒(méi)能更熱情更主動(dòng)地關(guān)心群眾,與其他同事交流不夠,沒(méi)能熱心地幫助周圍的同志有針對(duì)性地去想辦法,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
4、工作作風(fēng)簡(jiǎn)單,缺乏創(chuàng)新精神。對(duì)在新形勢(shì)、新任務(wù)和工作中遇到的新問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行深層次的分析,僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力。工作中時(shí)有急躁情緒,有時(shí)了解情況不多時(shí)僅憑感覺(jué)和自己的想法去解決,處理方法比較簡(jiǎn)單,沒(méi)有創(chuàng)新精神。
5、在實(shí)際工作中,思想不夠解放,觀念陳舊,更新不到位,遇到問(wèn)題還是習(xí)慣于用老方法去理解,思想上出現(xiàn)懶惰心理,沒(méi)有腳踏實(shí)地地用科學(xué)發(fā)展觀的理論去正確研究處理。
治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇十四
通過(guò)開展專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處環(huán)境污染違法違規(guī)行為,有效解決房屋市政工程施工揚(yáng)塵突出問(wèn)題,提高建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化水平;建立施工揚(yáng)塵治理長(zhǎng)效機(jī)制,提高城市管理能力和水平,有效遏制建筑施工揚(yáng)塵對(duì)城市空氣質(zhì)量的影響。
為切實(shí)加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),市城鄉(xiāng)建委成立建筑施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。由委分管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),委建管處、市安全總站有關(guān)負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委分管負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安全總站,具體負(fù)責(zé)建筑施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作。
(一)部署階段(x月xx日前)。市安全總站、各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委和有關(guān)單位根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)本地區(qū)施工揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行安排部署,制定工作方案,對(duì)轄區(qū)房屋市政工程進(jìn)行摸排,建立項(xiàng)目清單(見(jiàn)附件x)、臺(tái)帳(見(jiàn)附件x),確保全覆蓋、無(wú)遺漏。
(二)實(shí)施階段(x月xx日至xx月xx日)。要認(rèn)真按照本方案要求,結(jié)合市級(jí)安全文明工地、揚(yáng)塵示范工地創(chuàng)建工作,全面開展施工揚(yáng)塵治理,建立健全信息報(bào)送制度,并于每月底前向市城鄉(xiāng)建委報(bào)送工作進(jìn)展情況(見(jiàn)附件x)。
(三)總結(jié)階段(xx月x日至xx月xx日)。要對(duì)本地區(qū)建筑施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作開展情況進(jìn)行總結(jié)分析,認(rèn)真總結(jié)施工揚(yáng)塵治理的經(jīng)驗(yàn)、成效,研究提出有效控制揚(yáng)塵的措施和建議,并及時(shí)按照要求報(bào)送市城鄉(xiāng)建委。
市安全總站、各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委和有關(guān)單位要按照“預(yù)防為主,綜合治理”原則,根據(jù)職責(zé)分工,結(jié)合工作實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,完善監(jiān)督管理機(jī)制,做好施工揚(yáng)塵治理工作。
(一)監(jiān)督工程建設(shè)各方主體責(zé)任落實(shí)情況。
1、建設(shè)單位的主要責(zé)任。建設(shè)單位對(duì)施工揚(yáng)塵治理負(fù)總責(zé),將施工揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià),在工程承包合同中明確相關(guān)內(nèi)容,并及時(shí)足額支付。
2、施工單位的主要責(zé)任。施工單位應(yīng)建立施工揚(yáng)塵治理責(zé)任制,編制揚(yáng)塵控制專項(xiàng)方案,并嚴(yán)格實(shí)施。施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)公示揚(yáng)塵治理措施、責(zé)任人、主管部門等信息,并及時(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報(bào)送施工揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況。
3、渣土運(yùn)輸單位的主要責(zé)任。渣土運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立工程渣土(建筑垃圾)運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治管理制度和相關(guān)措施,使用合規(guī)車輛,加強(qiáng)對(duì)車輛、人員管理。
按照《重慶市主城區(qū)塵污染防治辦法》(市政府令第xxx號(hào))、《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工揚(yáng)塵和噪聲污染防治工作實(shí)施意見(jiàn)》(渝建發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))及施工揚(yáng)塵治理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件為依據(jù),全面落實(shí)“全封閉施工、場(chǎng)地坪硬化、車輛沖洗、預(yù)拌混凝土使用、煙塵排放控制、易揚(yáng)塵物質(zhì)處置、高空垃圾處理、渣土密閉運(yùn)輸、施工濕法作業(yè)、視頻監(jiān)控”等揚(yáng)塵污染防治十項(xiàng)強(qiáng)制性規(guī)定,并重點(diǎn)強(qiáng)化以下工作:
1、市政府發(fā)布空氣污染預(yù)警信息后,各有關(guān)單位、在建工程項(xiàng)目要迅速反應(yīng),立即采取應(yīng)對(duì)措施,加強(qiáng)控塵降塵工作力度。
2、在空氣污染預(yù)警期間勸告施工會(huì)導(dǎo)致?lián)P塵污染的在建工程主動(dòng)停工;對(duì)工藝上的連續(xù)性或者其他特殊原因暫不能停工的重點(diǎn)工程,要嚴(yán)格落實(shí)施工揚(yáng)塵污染防治“十項(xiàng)”強(qiáng)制性措施。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)土方集中堆放,裸露的`場(chǎng)地和集中堆放的土方,露天堆放河沙、石粉、水泥、灰漿、灰膏等易揚(yáng)撒的物料必須使用綠色防塵網(wǎng)進(jìn)行不留死角的全覆蓋。
4、施工場(chǎng)內(nèi)道路、砂漿攪拌場(chǎng)所以及土方開挖、爆破、拆除、切割等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)或工序必須采取灑水降塵措施或設(shè)置噴淋設(shè)施。
5、建筑工地的建筑垃圾運(yùn)輸車輛離場(chǎng)前必須按照要求進(jìn)行沖洗作業(yè),特別是車身、擋泥板、底盤等部位,不得帶泥駛離工地。
6、新開工項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)車行道路、高層建筑水平防護(hù)棚設(shè)置噴淋裝置;砂漿攪拌場(chǎng)等固定作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置安全美觀的隔塵房;土方開挖和基坑工程必須配備霧炮降塵設(shè)備。
(一)高度重視、周密部署。市安全總站、各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委和有關(guān)單位要站在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)施工揚(yáng)塵治理的重要性和迫切性,統(tǒng)籌部署,將工作落到實(shí)處。
(二)廣泛宣傳,增強(qiáng)意識(shí)。要在建筑行業(yè)廣泛開展施工揚(yáng)塵控制宣傳教育活動(dòng),特別是對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的有關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn),使工程建設(shè)各方充分認(rèn)識(shí)施工揚(yáng)塵污染防治工作的重要性,切實(shí)增加自律意識(shí),主動(dòng)做好防塵降塵工作。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法。要綜合運(yùn)用日常巡查、隨機(jī)抽查和遠(yuǎn)程監(jiān)控等手段,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。必要時(shí)可依據(jù)《大氣污染防治法》自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰,對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的工地,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí),還要結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)許可、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(四)健全長(zhǎng)效機(jī)制。要逐步建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保證揚(yáng)塵控制監(jiān)管工作的常態(tài)化,將建筑施工揚(yáng)塵治理作為日常工作,常抓不懈,進(jìn)一步鞏固治理取得的成果。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、有關(guān)單位要做好信息報(bào)送工作,每月xx日前將《建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表》(附件x)報(bào)送市城鄉(xiāng)建委揚(yáng)塵專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市城鄉(xiāng)建委匯總后報(bào)住建部。
治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇十五
為全面提高城管理水平,營(yíng)造良好的城環(huán)境,為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規(guī)范、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境,迎接_級(jí)精神禮貌現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開,結(jié)合實(shí)際制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問(wèn)題入手,組
織社會(huì)力量,高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效率地對(duì)城縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治,實(shí)現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標(biāo)。
一是堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位承包的原則、此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)行、縣兩級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各單位、各部門按所承包職責(zé)縣域、路段具體負(fù)責(zé)完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務(wù)。
二是堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的原則、各單位、各部門一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一職責(zé)人,出現(xiàn)問(wèn)題將嚴(yán)格追究職責(zé)人職責(zé)。
三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的原則、大環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作任務(wù),各單位、各部門要從整治工作實(shí)際出發(fā),注重源頭治理,注重解決實(shí)際問(wèn)題,注重加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持,服務(wù)廣大民群眾。
四是堅(jiān)持全民參與、齊抓共管的原則、各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)號(hào)召和帶領(lǐng)民群眾參與城管理、保護(hù)城環(huán)境,不斷提升民城意識(shí)和禮貌意識(shí)、(家長(zhǎng)評(píng)語(yǔ)大全)
(一)容貌整治
1、亂貼亂畫整治、對(duì)沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。
職責(zé)單位:縣執(zhí)法局。
完成時(shí)刻:7月30日前達(dá)標(biāo),并構(gòu)成長(zhǎng)效機(jī)制。
2、臨街建筑物整治、按照職責(zé)路段劃分,對(duì)職責(zé)縣內(nèi)所有臨街建筑物立面進(jìn)行粉刷、更新(職責(zé)單位:及縣兩級(jí)各有關(guān)單位和部門,各街道辦事處);清洗(職責(zé)單位:各街道辦事處,縣執(zhí)法局)。
完成時(shí)刻:8月30日前。
3、占道經(jīng)營(yíng)整治、徹底清理街路、小縣內(nèi)的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經(jīng)營(yíng);清除占用人行步道擺放經(jīng)營(yíng)的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。
職責(zé)單位:縣執(zhí)法局
完成時(shí)刻:8月25日前達(dá)標(biāo)、(經(jīng)典搞笑簽名)
4、露天食品加工(經(jīng)營(yíng))、室外燒烤整治、嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生管理要求,堅(jiān)決取締沿街及小縣內(nèi)的露天食品加工(經(jīng)營(yíng))、室外燒烤。
職責(zé)單位:縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣執(zhí)法局。
完成時(shí)刻:8月25日前達(dá)標(biāo)。
5、牌匾廣告整治。
(1)牌匾、按照1店最多2牌、整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾資料務(wù)必與工商部門核準(zhǔn)的名稱相一致,對(duì)字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時(shí)修復(fù);新辦工商經(jīng)營(yíng)業(yè)戶設(shè)置的牌匾要到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求,達(dá)不到的禁止開業(yè)。
(2)戶外廣告、對(duì)戶外高空廣告、墻體廣告、路標(biāo)廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過(guò)街橫幅等進(jìn)行集中治理,破舊的要更新,損壞的要修復(fù),違規(guī)的要清除;除重要節(jié)日,重大政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宣傳外,其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規(guī)宣傳、紀(jì)念宣傳一律不得設(shè)置過(guò)街橫幅;空白廣告牌要上公益廣告,不準(zhǔn)有空白版面;永久性廣告務(wù)必有明設(shè)施,夜間能夠亮起來(lái)否則一律拆除。
職責(zé)單位:縣工商局、縣執(zhí)法局
完成時(shí)刻:9月20日前達(dá)標(biāo)。
6、建筑工地整治、施工工地一律按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行圍圈,并書寫經(jīng)城管辦審查的宣傳口號(hào);圍圈外不準(zhǔn)堆放任何建筑材料及雜物;工地的出入口要持續(xù)整潔,無(wú)雜物、無(wú)污水淤泥,嚴(yán)禁車輛帶泥上路;除特殊狀況,取得主管部門批準(zhǔn)外,任何單位不得占用道路作業(yè)、施工;工地施工現(xiàn)場(chǎng)的綠化和政公用設(shè)施務(wù)必持續(xù)完好,并設(shè)置保護(hù)措施;工地食堂、工棚、臨時(shí)廁所務(wù)必到達(dá)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求;完工的基建工地務(wù)必做到工停料凈場(chǎng)地清。
職責(zé)單位:縣建設(shè)局、縣執(zhí)法局。
完成時(shí)刻:8月30日前達(dá)標(biāo)。
7、廣場(chǎng)、街路及參觀線路沿線衛(wèi)生整治、加強(qiáng)各類廣場(chǎng)、街路及參觀線路沿線的衛(wèi)生管理,開展全天候清掃保潔,嚴(yán)格禁止各類車輛進(jìn)入廣場(chǎng),破損缺失的果皮箱要及時(shí)修復(fù)補(bǔ)齊,到達(dá)設(shè)施完好、路面整潔、無(wú)踐踏綠地草坪的標(biāo)準(zhǔn)、(描述老師的句子)
職責(zé)單位:縣執(zhí)法局
完成時(shí)刻:9月20日前達(dá)標(biāo)。
8、亂潑亂倒整治、一是繼續(xù)實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)傾倒垃圾制度,早7:30分前、晚7:00時(shí)后為居民縣(巷道內(nèi))傾倒垃圾時(shí)刻,主次干道兩側(cè)居民(包括商戶)全天不允許向路面傾倒垃圾(自備垃圾收集容器,定時(shí)倒入環(huán)衛(wèi)工人的垃圾清運(yùn)車內(nèi),無(wú)隔夜暴露垃圾;二是嚴(yán)禁及縣內(nèi)所有單位和個(gè)人隨處丟棄各類垃圾;三是嚴(yán)格禁止沿街商業(yè)和飲食網(wǎng)點(diǎn)向馬路雨水井口傾倒污水、污物。
職責(zé)單位:縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣執(zhí)法局。
完成時(shí)刻:9月10日前達(dá)標(biāo),構(gòu)成長(zhǎng)效機(jī)制。
9、城亮化整治、破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業(yè)燈
箱等照明設(shè)施,破損的要修復(fù),缺失的要補(bǔ)齊、具體要求:一是沿街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來(lái);二是沿街單位的門前、辦公樓、庭院要亮起來(lái);三是廣場(chǎng)的照明燈、地?zé)?、景觀燈要亮起來(lái);四主次街路的路燈要全部亮起來(lái)。
職責(zé)單位:縣工商局、縣執(zhí)法局
完成時(shí)刻:9月15日前達(dá)標(biāo)。
10、加強(qiáng)犬類等禽畜管理、禁止各類犬在廣場(chǎng)、街路等場(chǎng)所內(nèi)隨地便溺,對(duì)已發(fā)生隨地便溺的糞便由犬主人負(fù)責(zé)清除,對(duì)不清除者由縣執(zhí)法局予以處罰;在規(guī)定的縣域內(nèi)遛狗者務(wù)必由狗主人用韁繩牽引,防止犬類傷人事件發(fā)生,對(duì)無(wú)韁繩牽引者由公安部門予以處罰;對(duì)其它不貼合城管理規(guī)定的豢養(yǎng)行為,由及縣公安局、縣執(zhí)法局按照無(wú)主禽畜進(jìn)行全面清理、收容。
職責(zé)單位:縣公安局、縣執(zhí)法局
完成時(shí)刻:9月10日前。
(二)公共綠地和街路、參觀線路沿線綠島整治
全面補(bǔ)齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內(nèi)殘缺不全的花草樹木,不得出現(xiàn)黃土裸露的空地;清除雜草;花木要定期修剪;進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)。
職責(zé)單位:及縣林業(yè)局
完成時(shí)刻:8月15日前,并構(gòu)成長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)社區(qū)衛(wèi)生整治
1、徹底清除有物業(yè)條件的居民小縣及居民樓道、陽(yáng)臺(tái)、自開車棚內(nèi)的亂堆亂放,亂搭亂建,做到無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放,陽(yáng)臺(tái)規(guī)范整潔,車棚內(nèi)車輛擺放整齊,樓體干凈、要逐個(gè)小縣、逐個(gè)樓道、逐個(gè)車棚進(jìn)行整治。
2、定期進(jìn)行下水井的清掏和管道的疏通,及時(shí)解決下水外溢問(wèn)題,持續(xù)排水暢通。
3、小縣路面無(wú)塌陷,無(wú)破損,無(wú)積水,無(wú)白色污染,做到全天候保潔。
4、小縣內(nèi)樹木花草缺失的要一次性補(bǔ)齊,被居民占為菜地的務(wù)必恢復(fù)。
5、新竣工的居民樓務(wù)必同步進(jìn)行保潔交接,交接前的保潔由街道辦事處負(fù)責(zé),交接后由保潔物業(yè)公司負(fù)責(zé),不準(zhǔn)出現(xiàn)保潔空檔造成垃圾積存。
6、居民小縣樓道內(nèi)的聲控照明燈要亮起來(lái)。
職責(zé)單位:縣建設(shè)局、各街道辦事處
完成時(shí)限:8月20日前達(dá)標(biāo)。
(四)單位衛(wèi)生整治
1、實(shí)行城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度,落實(shí)門前“五包”職責(zé)制、各單位要組織落實(shí)每月4日的城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度,徹底清除單位庭院內(nèi)的衛(wèi)生死角,做到單位庭院內(nèi)及周邊無(wú)積存垃圾,無(wú)白色污染,無(wú)亂堆亂放,無(wú)亂貼亂畫,“門前五包”職責(zé)落實(shí)到位。
2、庭院內(nèi)路面平整,無(wú)坑洼,無(wú)破損,排水暢通,道路硬覆蓋率到達(dá)100%,室內(nèi)外廁所結(jié)構(gòu)完好,貼合衛(wèi)生要求,5―10月每周消殺一次。
3、徹底清除“四害”孳生地,定期組織開展除“四害”藥物消殺,進(jìn)一步完善除“四害”防滅設(shè)施。
4、大力開展庭院綠化美化,臨街建筑物要拆墻透綠、亮化、張掛迎會(huì)辦會(huì)宣傳標(biāo)語(yǔ)。
職責(zé)單位:縣各行政企事業(yè)單位,各街道辦事處
完成時(shí)刻:8月20日前達(dá)標(biāo)。
(五)場(chǎng)衛(wèi)生整治
1、嚴(yán)格治理場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)、各類場(chǎng)嚴(yán)格禁止攤位外溢,主次街路的臨街商鋪及商亭不準(zhǔn)店外擺放(堆放)商品經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決取締小商小販占道經(jīng)營(yíng)。
職責(zé)單位:場(chǎng)攤位外溢由縣工商局負(fù)責(zé),其余(含早、夜)由縣執(zhí)法局負(fù)責(zé)
完成時(shí)刻:8月30日前達(dá)標(biāo)。
2、全面實(shí)行場(chǎng)全程保潔、各類場(chǎng)(包括早、晚)實(shí)行垃圾袋裝化管理,由收取衛(wèi)生費(fèi)的單位根據(jù)實(shí)際需要設(shè)專職保潔人員,進(jìn)行場(chǎng)的全程保潔、全程保潔的標(biāo)準(zhǔn)是從上到散,保潔員在崗在位,攤位內(nèi)外整潔,垃圾袋裝化,無(wú)落地垃圾,散地凈。
完成時(shí)刻:8月30日前達(dá)標(biāo)。
(六)行業(yè)衛(wèi)生整治
1、加強(qiáng)對(duì)飲食服務(wù)、食品加工、食品銷售、美容美發(fā)、公共浴池、娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)超、賓館旅店等行業(yè)和公共場(chǎng)所從業(yè)單位的清理整頓,對(duì)不具備條件、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決關(guān)掉、對(duì)“五小”行業(yè)(即:小飯店、小旅店、小理發(fā)店、小食雜店和小浴池)的整治要作為重點(diǎn),全面提高“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理水平、一是完善“五小”行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施,做到各項(xiàng)設(shè)施齊全、二是加強(qiáng)“五小”行業(yè)的日常衛(wèi)生管理,到達(dá)經(jīng)常化。
2、加強(qiáng)火車站、客運(yùn)站等窗口單位的衛(wèi)生管理,做到站容站貌及車體整潔,候車室清潔,保潔到位,四壁無(wú)塵,窗明幾凈,站臺(tái)及停車場(chǎng)整潔,無(wú)垃圾積存和暴露。
職責(zé)單位:縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車站。
完成時(shí)刻:8月30日前達(dá)標(biāo)、堅(jiān)持經(jīng)常。
(七)交通環(huán)境整治
1、繼續(xù)加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動(dòng)三輪車非法營(yíng)運(yùn)的整治力度,堅(jiān)決取締殘疾人三輪車、電動(dòng)三輪車和無(wú)證人力車的載客營(yíng)運(yùn)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)及縣繁華地段、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、學(xué)校周邊等交通亂點(diǎn)亂段的治理,禁止客運(yùn)、貨運(yùn)、出租車等車輛隨意亂停及在停車點(diǎn)長(zhǎng)時(shí)刻停放車輛。
3、堅(jiān)決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機(jī)動(dòng)車亂鳴喇叭現(xiàn)象。
4、對(duì)缺損、不潔的交通標(biāo)志或設(shè)施進(jìn)行修補(bǔ)、洗刷。
5、嚴(yán)格禁止各類機(jī)動(dòng)車在非機(jī)動(dòng)車道及人行步道上行駛或停放,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),啟動(dòng)貼單處罰程序進(jìn)行處罰。
職責(zé)單位:縣公安局、縣交通局、縣執(zhí)法局
完成時(shí)刻:9月25日前達(dá)標(biāo)。
(八)環(huán)境污染整治
1、全面整治飯店油煙污染,排油煙務(wù)必透過(guò)高出樓頂?shù)墓艿琅欧牛瑘?jiān)決禁止直接向室外排放、已經(jīng)造成的墻體污染要徹底清理,管道漏油的要全面維修,持續(xù)完好。
2、全面禁止商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。
3、對(duì)及縣現(xiàn)有的廢品回收站點(diǎn)要全部排查,在城縣外統(tǒng)一規(guī)劃、進(jìn)入再生資源場(chǎng)及收購(gòu)?fù)?,及時(shí)送往廢品回收公司,不得出現(xiàn)占道和亂堆等污染環(huán)境現(xiàn)象。
職責(zé)單位:縣環(huán)保局、縣公安局、縣工商局。
完成時(shí)刻:8月30日前達(dá)標(biāo)。
(九)違章建筑整治
徹底拆除沿街兩側(cè)、居民縣、場(chǎng)內(nèi)、單位庭院內(nèi)等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。
職責(zé)單位:縣建設(shè)局、縣執(zhí)法局
完成時(shí)刻:9月25日前達(dá)標(biāo)。
(十)城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整治
1、徹底清除積存垃圾、繼續(xù)加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度,到達(dá)無(wú)垃圾積存。
2、加強(qiáng)日常衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)結(jié)合部要保證垃圾日產(chǎn)日清,城縣出入口、環(huán)城公路要保證到達(dá)無(wú)亂倒垃圾、無(wú)亂堆物料、無(wú)亂搭棚屋、無(wú)亂開店鋪的標(biāo)準(zhǔn)。
職責(zé)單位:縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣執(zhí)法局。
完成時(shí)刻:8月10日前達(dá)標(biāo)。
(十一)鞏固除“四害”成果
1、“四害”孳生地治理、及縣內(nèi)所有的垃圾場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱、公廁及南北河等場(chǎng)所,要全面進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清理,定期進(jìn)行藥物消殺,到達(dá)無(wú)暴露垃圾,公廁周圍潔凈,水體清潔無(wú)漂浮物。
2、“四害”防治設(shè)施建設(shè)、居民縣、單位庭院要按照防治標(biāo)準(zhǔn)在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站,毒餌站內(nèi)要長(zhǎng)期投有滅鼠藥物;糧庫(kù)、食品加工、餐飲、食堂等重點(diǎn)防鼠單位以及所有單位的各類庫(kù)房,要設(shè)置毒餌盒、防鼠門板、防鼠網(wǎng);餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場(chǎng)、醫(yī)院等公共場(chǎng)所和單位,要根據(jù)不一樣狀況,采用物理隔離、電子驅(qū)趕等方法,設(shè)立防蚊蠅設(shè)施。
3、“四害”藥物消殺、
(2)滅蟑螂和滅蚊蠅、以餐飲、宿舍、旅店、室內(nèi)場(chǎng)、單位食堂、醫(yī)院病房等服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn),在環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎(chǔ)上,采取藥物消殺的方法,開展統(tǒng)一消殺活動(dòng),確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
職責(zé)單位:及縣愛(ài)衛(wèi)辦、及縣衛(wèi)生局、及縣水務(wù)局、及縣食藥管理局、及縣商務(wù)局、縣執(zhí)法局。
完成時(shí)刻:“四害”防治設(shè)施建設(shè)8月15日前完成,秋季統(tǒng)一滅鼠9月25日前完成。
(十二)建立健全健康教育宣傳欄
居民社縣、窗口單位都要設(shè)立形式多樣的健康教育宣傳欄,衛(wèi)生部門要結(jié)合衛(wèi)生防病、國(guó)家衛(wèi)生城建設(shè)以及群眾關(guān)心的衛(wèi)生熱點(diǎn)問(wèn)題等帶給宣傳資料,做到宣傳資料保存完整,每月更換一次。
職責(zé)單位:及縣衛(wèi)生局、及縣愛(ài)衛(wèi)辦、住建委、縣建設(shè)局、各街道辦事處。
治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇十六
1、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》。
2、《xx省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》。
二
1、施工揚(yáng)塵污染控制達(dá)標(biāo);
2、無(wú)市民重大投訴;
3、無(wú)因施工揚(yáng)塵控制不善造成的上級(jí)處罰和通報(bào)批評(píng);
4、上級(jí)部門檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo);
5、爭(zhēng)創(chuàng)文明工地;
其中施工揚(yáng)塵控制達(dá)標(biāo)的具體指標(biāo)有:工地圍墻、大門封閉;堆土用密目網(wǎng)覆蓋;建筑垃圾入庫(kù)、當(dāng)天清運(yùn);材料進(jìn)出采用自動(dòng)翻蓋車輛,車輛進(jìn)出用水沖洗;使用商品砼;生活垃圾袋裝化;施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)灑水清掃。四、組織機(jī)構(gòu)建立本工程建立由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)理單位監(jiān)督,施工單位工作的管理網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制的策劃,組織、落實(shí)并從財(cái)力、物力、人力上實(shí)施布置,將本項(xiàng)目的施工揚(yáng)塵控制貫穿于整個(gè)施工管理中,揚(yáng)塵治理現(xiàn)場(chǎng)。具體組織方案如下:
實(shí)施施工揚(yáng)塵控制,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),管理在崗位,關(guān)鍵在班組。因此,項(xiàng)目部必須在建立和健全各項(xiàng)揚(yáng)塵控制規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,落實(shí)各級(jí)管理責(zé)任,將施工揚(yáng)塵控制與安全生產(chǎn)和文明施工管理緊密聯(lián)系在一起,使之始終貫穿于整個(gè)施工管理過(guò)程中,成為安全生產(chǎn)保證體系中環(huán)境因素的一個(gè)補(bǔ)充要素,實(shí)施全過(guò)程、全方位控制。
3、班組長(zhǎng)是作業(yè)級(jí)施工揚(yáng)塵控制的帶頭人,須服從項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)指揮,積極主動(dòng)地搞好揚(yáng)塵污染控制。
4、項(xiàng)目部宜與各施工班組操作人員落實(shí)施工揚(yáng)塵控制責(zé)任,制定獎(jiǎng)罰制度,以推動(dòng)施工揚(yáng)塵污染控制工作。
1、工地圍墻及大門封閉控制;
2、現(xiàn)場(chǎng)硬地坪施工;
3、土方施工揚(yáng)塵控制;
4、現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)出揚(yáng)塵控制;
5、混凝土、砂漿的使用;
6、建筑垃圾處理;
7、生活垃圾處理;
8、灰土施工;
1、進(jìn)行日常管理。
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)保潔。
施工區(qū)內(nèi)派清掃班三人,每日進(jìn)行定時(shí)清掃,及時(shí)灑水確保路面清潔;日常車輛進(jìn)出,必須對(duì)車輛進(jìn)行沖洗,保證灰土不帶出工地,生活區(qū)、辦公區(qū)由保潔員每天進(jìn)行日常保潔清掃工作。
a、每天進(jìn)行1至2次清掃,清掃的塵土和垃圾必須及時(shí)處理,不得滯留;
b、在清掃前,必須對(duì)路面、地面進(jìn)行灑水,防止清掃時(shí)產(chǎn)生粉塵而污染周邊環(huán)境;
d、做好保衛(wèi)工作,與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的掃揚(yáng)塵污染源禁止帶入內(nèi);
e、生活區(qū)垃圾箱必須及時(shí)更換垃圾袋,及時(shí)上蓋,及時(shí)清運(yùn)。
(2)沉淀池管理。
a、項(xiàng)目?jī)?nèi)沉淀池必須做到二級(jí)沉淀;
b、日常每周一次對(duì)沉淀池進(jìn)行清理,特殊情況下必須及時(shí)清理,
保證管道流水暢通;
c、不得將漂浮物和固體物排入沉淀池內(nèi);
d、專池專用,不得代替其它排水池;
e、不得損壞沉淀池;
f、定期對(duì)沉淀池的.沉淀排污情況進(jìn)行檢查,保證排污達(dá)標(biāo)。
(3)專用建筑垃圾臨時(shí)儲(chǔ)存間管理。
a、建筑垃圾必須分類堆放,不得混堆;
b、禁止超量堆放;
c、及時(shí)進(jìn)行遮蓋灑水,防止粉塵揮發(fā);
d、保持周邊清潔,不得散落;
e、及時(shí)做好清運(yùn)記錄。
(4)垃圾及材料運(yùn)輸管理。
垃圾及砂石等材料的運(yùn)輸,能導(dǎo)致在運(yùn)輸途中的撒、漏、揚(yáng)等不良現(xiàn)象,造成揚(yáng)塵污染和其它環(huán)境影響,必須實(shí)施有效控制。
b、禁止超載,必須保證車廂封閉完整,不留漏縫;
c、車輛出門必須用水沖洗;
d、自動(dòng)翻倒時(shí)必須緩慢進(jìn)行,禁止猛加油門而造成排氣管沖灰產(chǎn)生揚(yáng)塵。
治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇十七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大關(guān)于“開展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)”的重要部署,深入開展治理高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動(dòng),有效整治婚喪喜慶大操大辦及買房買車“隱型彩禮”等突出問(wèn)題,切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān),提升群眾滿意度,引導(dǎo)全縣人民樹立健康、文明、科學(xué)的生活方式,推動(dòng)我縣社會(huì)文明新風(fēng)形成和全國(guó)文明城市創(chuàng)建。根據(jù)《中共__省委辦公廳、__省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)__省治理高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(__辦發(fā)〔20__〕__號(hào))和《中共__市委辦公室、__市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)__市治理高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(__辦發(fā)〔20__〕__號(hào))文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線,把婚嫁彩禮“限高”作為治理工作的突破口和著力點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出正面引導(dǎo),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)宣傳教育、示范引領(lǐng)、風(fēng)尚培育,強(qiáng)化制度約束、行為監(jiān)督、褒揚(yáng)懲戒,堅(jiān)持城鄉(xiāng)同步治理,區(qū)域整體推進(jìn),為創(chuàng)建全國(guó)文明城市提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和良好的社會(huì)環(huán)境。20__年__月底,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村普遍建立健全紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾自治組織,制定運(yùn)行章程,修訂完善村規(guī)民約,構(gòu)建“有人管事、按章理事、制度健全”的工作機(jī)制。20__年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建治理高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗示范村1個(gè)以上,在全縣建成移風(fēng)易俗示范村21個(gè),群眾自治組織工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。20__年底,婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣得到有效治理,治理高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗示范村創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋,婚嫁彩禮、婚喪事宜費(fèi)用明顯下降,群眾婚喪嫁娶觀念明顯轉(zhuǎn)變。20__年底,使移風(fēng)易俗弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)成為群眾的自覺(jué)行動(dòng),婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、他事儉辦、文明理事的社會(huì)風(fēng)尚全面形成,鄉(xiāng)風(fēng)文明顯著提升。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)實(shí)行城鄉(xiāng)共治,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。按照簡(jiǎn)化程序、精簡(jiǎn)內(nèi)容、控制規(guī)模、壓縮時(shí)間、減輕負(fù)擔(dān)的原則,實(shí)行城鄉(xiāng)共治。城鄉(xiāng)積極組織開展“婚事新辦”行動(dòng)和“抵制高價(jià)彩禮我?guī)ь^”活動(dòng),大力倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、他事儉辦,禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組結(jié)合各自實(shí)際和當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗,把治理高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗納入《村規(guī)民約》,倡樹社會(huì)文明新風(fēng)。鼓勵(lì)廣大青年群體引領(lǐng)婚慶新風(fēng),禁止借婚姻索取財(cái)物。對(duì)抵制高價(jià)彩禮的新人可嘗試頒發(fā)“抵制高價(jià)彩禮移風(fēng)易俗好青年”證書?;槭乱罗k,婚禮儀式簡(jiǎn)樸,杜絕奢華攀比,提倡參加集體婚禮、旅游結(jié)婚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村社可根據(jù)實(shí)際,聯(lián)合建辦村民禮儀大廳,免費(fèi)提供村民使用,降低群眾辦理婚喪喜事的負(fù)擔(dān),民政部門要制定對(duì)婚介(媒人)的管理辦法,實(shí)行登記備案制度,對(duì)婚介人員進(jìn)行培訓(xùn)監(jiān)管,簽定從業(yè)行為承諾書,促使他們積極倡導(dǎo)婚嫁新風(fēng);同時(shí),要抓住婚姻登記的時(shí)機(jī),制定具體辦法,對(duì)持有“抵制高價(jià)彩禮移風(fēng)易俗好青年”證書的登記對(duì)象優(yōu)先辦理,并造冊(cè)登記,定期反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以公示,加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)地域特色,要統(tǒng)籌舉辦集體婚禮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要全面了解掌握村內(nèi)新人結(jié)婚登記動(dòng)態(tài),結(jié)合民政部門反饋的表冊(cè),對(duì)抵制高價(jià)彩禮的新人在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府進(jìn)行登記造冊(cè),根據(jù)戶數(shù)多少和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,可由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府牽頭,邀請(qǐng)聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、包鄉(xiāng)單位、縣文藝作家、文藝志愿者等在村民禮儀大廳常態(tài)化舉辦集體婚禮,并對(duì)抵制高價(jià)彩禮的新人給予一定的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。提倡喬遷、滿月、生日、升學(xué)等喜慶事宜不辦的做法,抵制講排場(chǎng)、擺闊氣的不良風(fēng)氣。(責(zé)任單位:民政局、縣委農(nóng)辦、文明辦、公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)加強(qiáng)組織引導(dǎo),強(qiáng)化群眾自治。村兩委班子要充分發(fā)揮好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用,使基層黨組織成為治理高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動(dòng)的一線戰(zhàn)斗堡壘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村要成立紅白理事會(huì)群眾組織,并制定出臺(tái)《紅白理事會(huì)章程》,明確婚喪事宜規(guī)定、辦事程序、彩禮限制標(biāo)準(zhǔn)、酒宴標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法。在20__年__月下旬前各村必須成立紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)等自制組織,修訂村規(guī)民約,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀和反對(duì)高價(jià)彩禮、反對(duì)婚喪事大操大辦、反對(duì)鋪張浪費(fèi)行為等作為重要內(nèi)容寫入村規(guī)民約。各村黨組織要領(lǐng)導(dǎo)紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)充分發(fā)揮議事管事職能,對(duì)村內(nèi)婚嫁彩禮、禮金、宴席等事宜制定嚴(yán)于本鄉(xiāng)“限高”要求的具體量化標(biāo)準(zhǔn),在全村張榜公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為工作責(zé)任主體,要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅白理事會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)各村紅白理事會(huì)的工作指導(dǎo),組織對(duì)紅白理事會(huì)負(fù)責(zé)人和成員進(jìn)行教育管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),真正讓廣大農(nóng)村黨員干部組織起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我提升。各村紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾自治組織要吸納致富能人、“兩代表一委員”及老黨員、老干部、老軍人、老教師、老模范“五老人員”等新鄉(xiāng)賢人物,發(fā)揮“五老人員”在治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗中的宣傳勸導(dǎo)和教育監(jiān)督作用,及時(shí)介入并制止索要高價(jià)彩禮的行為。通過(guò)制定“婚喪喜慶事宜公約”等方式,明確婚喪事宜規(guī)定、辦事程序、禮金數(shù)額、宴席標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施等。要建立移風(fēng)易俗重大事宜公示制度,動(dòng)員組織群眾簽訂“婚事新辦承諾書”、“喪事簡(jiǎn)辦承諾書”并自覺(jué)遵守。村“兩委”要加強(qiáng)監(jiān)督和管理,建立農(nóng)村治理高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗重大事宜公示制度,讓移風(fēng)易俗執(zhí)行情況置于廣大群眾和社會(huì)的監(jiān)督之中,廣泛宣傳文明操辦婚慶、喪葬等有關(guān)事宜,確保家喻戶曉、人人皆知。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣委農(nóng)辦、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(三)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)。深入實(shí)施社會(huì)主義核心價(jià)值觀“人知人曉”和“人信人守”工程,大力推動(dòng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè),完善農(nóng)村社會(huì)思想道德體系。采取農(nóng)民易于理解、樂(lè)于接受、方便參與的方式,組織開展正確的婚姻觀、戀愛(ài)觀普及活動(dòng),大力倡導(dǎo)文明和諧的婚姻關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”主題活動(dòng),自覺(jué)抵制鋪張浪費(fèi)、攀比之風(fēng)和享樂(lè)主義的滋生。著重發(fā)揮公眾人物引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣的正向激勵(lì)和精神鼓舞作用,通過(guò)開展“道德模范”“文明家庭”“五星級(jí)文明戶”“美麗農(nóng)戶”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng),樹立一批婚育、喪葬先進(jìn)榜樣,強(qiáng)化示范引導(dǎo)工作??h文明委要結(jié)合實(shí)際研究制定治理高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗的獎(jiǎng)懲措施,把抵制高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗作為評(píng)選表彰文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、“五星級(jí)文明戶”、優(yōu)秀黨員、道德模范、身邊好人(好公婆、好兒媳、好妯娌、好夫妻、好鄰居)的重要條件,作為征信體系建設(shè)的重要內(nèi)容和個(gè)人信貸政策的重要依據(jù)。樹立可學(xué)可比的道德標(biāo)桿,對(duì)涌現(xiàn)出的勤儉節(jié)約、勤勞致富、抵制高價(jià)彩禮的先進(jìn)典型通過(guò)進(jìn)行大力宣傳,并納入上級(jí)先進(jìn)典型評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)表彰范圍予以褒揚(yáng)。對(duì)不遵守規(guī)定、違反村規(guī)民約、居民公約和紅白理事章程,造成不良影響的不得參加各類先進(jìn)典型評(píng)選,農(nóng)村村社干部、紅白理事會(huì)成員要集體拒絕參與其紅白事活動(dòng),并通過(guò)道德評(píng)議會(huì)評(píng)議、扣除“文明股”等方式予以懲戒,用褒揚(yáng)懲戒的措施,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚嫁觀念,自覺(jué)抵制高價(jià)彩禮和陳規(guī)陋習(xí),大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)。(責(zé)任單位:縣委農(nóng)辦、文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化示范帶動(dòng)。按照中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,明確紀(jì)律方面的“硬約束”,由紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、人社局等相關(guān)部門負(fù)責(zé),按照有關(guān)規(guī)定,建立婚喪事宜報(bào)備制度并嚴(yán)格執(zhí)行,把執(zhí)行相關(guān)紀(jì)律情況作為____或年度工作總結(jié)必須報(bào)告的事項(xiàng)。抓住黨員干部、“兩代表一委員”等所有行使公權(quán)力的人員和財(cái)政供養(yǎng)人員等“關(guān)鍵少數(shù)”要帶頭踐行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,積極引導(dǎo)家庭成員、直系親屬自覺(jué)抵制高價(jià)彩禮、反對(duì)陳規(guī)陋習(xí),切實(shí)為群眾樹立榜樣和標(biāo)桿。禁止黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”干涉婚姻自由、索要高價(jià)彩禮、大操大辦、炫富比闊、鋪張浪費(fèi)等行為,更不能在婚喪事宜中妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益。黨員干部、“兩代表一委員”、公職人員要以身作則,率先垂范,在治理高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,自覺(jué)抵制講排場(chǎng)、比闊氣等不良風(fēng)氣,切實(shí)做到“四個(gè)帶頭”,即帶頭宣傳和落實(shí)上級(jí)關(guān)于治理高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗的政策措施及具體要求;帶頭抵制高價(jià)彩禮,支持紅白理事會(huì)開展工作;帶頭落實(shí)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、他事儉辦;帶頭勸阻近親屬大操大辦、鋪張浪費(fèi),做治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和踐行者。黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”在辦理婚喪喜慶事宜過(guò)程中,要嚴(yán)格遵守全縣“限高”標(biāo)準(zhǔn)和《__縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員操辦婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,縣紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定的,嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任??h人大、____要制定人大代表、____委員遵守__縣抵制高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗的相關(guān)規(guī)定,對(duì)違反規(guī)定的,依紀(jì)依規(guī)予以處理,并按照管理權(quán)限報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)或____委員會(huì)備案,作為代表、委員是否能夠連任的重要依據(jù)??h人大常委會(huì)要將代表抵制高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗情況納入代表向選民述職的內(nèi)容,____要將委員抵制高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗情況納入委員履職檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理和監(jiān)督約束,對(duì)婚喪喜事大操大辦和索要高價(jià)彩禮、搞封建迷信等活動(dòng)的黨員干部,要嚴(yán)格批評(píng)教育,并按有關(guān)規(guī)定處理,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。農(nóng)民黨員和居民黨員要嚴(yán)格遵守村規(guī)民約、居民公約和“婚喪喜慶事宜公約”,按照“限高”標(biāo)準(zhǔn)操辦婚喪事宜,并將操辦婚喪事宜在年度組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員會(huì)上進(jìn)行報(bào)告,對(duì)不報(bào)、瞞報(bào)和違反規(guī)定的,通過(guò)黨內(nèi)紀(jì)律予以處理。同時(shí),要建立“關(guān)鍵少數(shù)”婚喪事宜報(bào)備制度和移風(fēng)易俗承諾制度,把執(zhí)行情況列入年度述職述廉、____或年度工作總結(jié)必須報(bào)告的事項(xiàng),接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。(責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委、縣人大常委會(huì)辦公室、縣____辦公室、縣委組織部、縣委農(nóng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(五)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),優(yōu)化婚嫁環(huán)境。充分發(fā)揮總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用,為適齡青年搭建交流溝通平臺(tái),每年要舉辦不少于4次相親大會(huì)或青年交友聯(lián)誼會(huì),組織參加節(jié)儉文明、簡(jiǎn)約時(shí)尚的集體婚禮,吸引更多新人參與,引導(dǎo)青年自覺(jué)抵制高價(jià)彩禮,自覺(jué)踐行婚嫁新風(fēng)尚。嚴(yán)厲整治農(nóng)村黃賭毒、封建迷信等突出問(wèn)題,依法打擊低齡婚育現(xiàn)象和干涉婚姻自由、買賣婚姻、婚姻詐騙行為。加大對(duì)職業(yè)婚介和媒人的培訓(xùn)監(jiān)管力度,堅(jiān)決制止媒人哄抬彩禮行為,堅(jiān)決遏制低齡婚育現(xiàn)象,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)職業(yè)婚姻介紹人員管理,規(guī)范“媒人”行為,實(shí)行民政部門登記備案制度,組織開展經(jīng)常性的政策解讀、普法教育和職業(yè)道德教育,簽定從業(yè)行為承諾書,促使他們成為婚嫁新風(fēng)的倡導(dǎo)者、宣傳者、推動(dòng)者。司法部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法打擊職業(yè)婚姻介紹人員對(duì)高價(jià)彩禮推波助瀾、索要高額介紹傭金等違法行為,嚴(yán)厲查處涉婚詐騙、彩禮糾紛等案件,加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解,切實(shí)把矛盾問(wèn)題化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。結(jié)合推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,駐村工作隊(duì)要在治理高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗行動(dòng)中發(fā)揮積極作用。(責(zé)任單位:縣委政法委、法院、檢察院、公安局、司法局、縣委農(nóng)辦、文明辦、民政局、總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(六)強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造濃厚氛圍。適應(yīng)農(nóng)民群眾的實(shí)際需求,把開展經(jīng)常性的形勢(shì)政策教育作為群眾了解認(rèn)識(shí)國(guó)情、社情和民情的具體途徑,及時(shí)知曉黨的方針政策,關(guān)心關(guān)注切身利益,維護(hù)自身權(quán)益,避免婚姻中“唯利”和“投機(jī)”行為的發(fā)生。政法委、法院、檢察院、公安、司法、民政、婦聯(lián)等部門要大力普及《婚姻法》《婦女權(quán)益保障法》《老年人權(quán)益保護(hù)法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),增強(qiáng)廣大群眾懂法、尊法、守法意識(shí),自覺(jué)抵制高價(jià)彩禮,維護(hù)自身合法權(quán)益。突出鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)作用,通過(guò)開展法律法規(guī)和文明新風(fēng)宣傳教育活動(dòng),把拒絕高價(jià)彩禮、拒絕紅白喜事大操大辦和禁止傳播封建迷信思想等內(nèi)容納入到干部群眾思想教育之中,使之成為廣大干部群眾的共同行為準(zhǔn)則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮農(nóng)家書屋、文化大院、鄉(xiāng)村舞臺(tái)等基層宣傳文化陣地的作用,廣泛傳播現(xiàn)代文明社會(huì)的新思想、新觀念。要將治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗與“七五”普法有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化法治文化公益廣告宣傳,利用集市通過(guò)發(fā)放宣傳冊(cè)、懸掛標(biāo)語(yǔ)、開展法律講座等形式,加強(qiáng)法制宣傳教育,引導(dǎo)干部群眾了解各項(xiàng)方針政策和法律規(guī)定,自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣,遵守村規(guī)民約。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位、駐村幫扶隊(duì)要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)幫扶工作,在幫扶村廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、精神扶貧和治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗宣傳教育。通過(guò)建立“道德紅黑榜”“善行義舉榜”,廣泛宣傳先進(jìn)典型事跡,用群眾身邊鮮活事例教育群眾、影響群眾、感召群眾、帶動(dòng)群眾,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持參與治理高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗的濃厚氛圍,將治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗落到實(shí)處。環(huán)保、公安等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委辦政府辦印發(fā)的《全縣煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域打非違治專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹銷售市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)控婚喪事燃放煙花爆竹,防止噪音擾民、環(huán)境污染、鋪張浪費(fèi),對(duì)違反規(guī)定的做出處罰教育,倡導(dǎo)文明新風(fēng),推動(dòng)移風(fēng)易俗。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣委政法委、法院、檢察院、縣委農(nóng)辦、公安局、司法局、民政局、安監(jiān)局、婦聯(lián)、縣網(wǎng)信辦、環(huán)保局、執(zhí)法局、文明辦、教育局、廣播電視臺(tái)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各駐村幫扶隊(duì))。
三、工作保障。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到____的重要指示精神上來(lái),統(tǒng)一到省、市、縣的要求部署上來(lái),把治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗工作納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任考核體系,要高度重視治理高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗工作,將此項(xiàng)工作提上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心制定實(shí)施方案,全面抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,指導(dǎo)各村成立紅白理事會(huì),出臺(tái)適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的婚嫁彩禮“限高”金額,明確規(guī)定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)婚嫁彩禮、禮金、酒宴等最高限額等,縣直單位要對(duì)黨員干部治理高價(jià)彩禮提出明確要求,落實(shí)主體責(zé)任,做到守土有責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要堅(jiān)持城鄉(xiāng)同步治理,區(qū)域整體推進(jìn),按照方案要求,具體抓落實(shí),力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,使群眾婚嫁觀念明顯轉(zhuǎn)變,婚喪新風(fēng)尚基本形成,農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明顯著提升。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。治理高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗工作不在一朝一夕,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門要明確工作任務(wù),要以高度的責(zé)任感,持之以恒,久久為功抓好這項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府作為治理高價(jià)彩禮的主體單位,要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)是第一責(zé)任人,聯(lián)鄉(xiāng)單位、駐村幫扶單位要積極履職參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理高價(jià)彩禮各項(xiàng)工作中去,各貧困村駐村幫扶工作隊(duì)第一書記、隊(duì)長(zhǎng)為該村第一責(zé)任人,非貧困村包村領(lǐng)導(dǎo)為該村第一責(zé)任人,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,將此項(xiàng)工作放在心上、扛在肩上抓在手上,專題研究部署,把治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗作為加強(qiáng)精神文明建設(shè)、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要戰(zhàn)役,作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)、提升基層組織戰(zhàn)斗力和組織力的具體舉措,扎實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),推動(dòng)治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗工作取得實(shí)效。
(三)密切協(xié)作配合,形成整治合力。治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《__縣精神文明建設(shè)移風(fēng)易俗規(guī)定》,既要各司其職,履行好自己的職責(zé),又要密切配合,互相支持。紀(jì)檢、組織、人社部門要加大對(duì)黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜的監(jiān)督、管理和問(wèn)責(zé)力度;縣委宣傳部、縣文明辦、縣委農(nóng)辦要加大協(xié)調(diào)推動(dòng)、督促檢查力度;人民法院在審理涉離婚案件、婚約財(cái)產(chǎn)案件中,要依法打擊高價(jià)彩禮,提高彩禮返還比例;民政部門要加強(qiáng)婚姻登記造冊(cè)、婚喪事務(wù)管理、對(duì)紅白理事會(huì)自治組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);公安部門要嚴(yán)厲打擊婚姻詐騙、買賣婚姻、聚眾賭博等違法犯罪行為;司法部門要結(jié)合“七五”普法,推動(dòng)法律進(jìn)村進(jìn)社區(qū),提高群眾法制意識(shí);團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織要充分利用qq群、微信圈、微博等互聯(lián)網(wǎng)媒體,為廣大職工、青年、婦女搭建交友平臺(tái)和社交網(wǎng)絡(luò)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。加大宣傳引導(dǎo)力度,對(duì)婚嫁從儉、勤儉節(jié)約的移風(fēng)易俗先進(jìn)典型要大力宣傳報(bào)道,在推薦文明家庭、五星級(jí)文明戶、道德模范等各類先進(jìn)典型時(shí)要優(yōu)先考慮,并根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費(fèi)、搞封建迷信等不文明現(xiàn)象和行為進(jìn)行公開曝光,并給予一定的處罰,形成激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組實(shí)際,探索制定行政管理和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)并重制度,建立正向激勵(lì)和反面曝光倒逼機(jī)制,通過(guò)典型帶動(dòng)、輿論引導(dǎo)、道德約束等辦法,為社會(huì)樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向。
(五)完善長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各相關(guān)部門要把推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)納入黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧工作考核范疇,制定考核辦法,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。對(duì)治理高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗工作扎實(shí)、成效明顯的表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)疏于監(jiān)督管理、長(zhǎng)期得不到糾改的,通報(bào)批評(píng),發(fā)函督辦??h委相關(guān)部門要成立督查組,適時(shí)對(duì)全縣治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗工作開展情況,特別是對(duì)移風(fēng)易俗示范村的建設(shè)、紅白理事會(huì)等群眾組織的組建和作用發(fā)揮情況、村規(guī)民約制定和公示情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇十八
為全面貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件精神,扎實(shí)有序推進(jìn)全市鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,不斷提升農(nóng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,結(jié)合我市工作實(shí)際,特制定本方案。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,圍繞以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣,建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),加強(qiáng)組織建設(shè)
(二)推動(dòng)自治實(shí)踐,提高自治水平
(三)加強(qiáng)法治建設(shè),提升治理效能
(四)注重德治引領(lǐng),弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的重要意義,把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局,做到與其他重要工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效。將鄉(xiāng)村治理任務(wù)落實(shí)情況作為年度考核、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù),對(duì)思想重視不夠、任務(wù)落實(shí)不力、工作進(jìn)度滯后的,要予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(二)明確職責(zé)分工。市委組織部發(fā)揮牽頭抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)基層小微權(quán)力腐敗等問(wèn)題懲處。市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村文化和道德建設(shè)等工作。市委政法委牽頭負(fù)責(zé)平安鄉(xiāng)村建設(shè)等工作。市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負(fù)責(zé)鄉(xiāng)賢摸底等工作。市民政局牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)完善村民自治制度建設(shè)工作。市司法局牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”建設(shè)等工作。市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等群團(tuán)組織牽頭負(fù)責(zé)做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮工作。其他相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(三)強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計(jì)劃、分層次開展村干部、駐村干部培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用,指導(dǎo)駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務(wù)全面開展工作。分級(jí)分類開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),大力選樹先進(jìn)典型,營(yíng)造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新,及時(shí)總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法推動(dòng)鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展,全面提升鄉(xiāng)村治理水平。
治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇十九
按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知》(中農(nóng)發(fā)〔20xx〕5號(hào))要求,結(jié)合本縣實(shí)際,特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真踐行“兩山”理念,建設(shè)中國(guó)最美縣域,按照打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)區(qū)的總體部署,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個(gè)村”建設(shè),大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)的同時(shí)推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”做法,發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。
1、黨建引領(lǐng)。將村黨組織的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)始終,注重發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能,增強(qiáng)感召力、影響力,使其成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
2、三治融合。應(yīng)正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關(guān)系,將三治結(jié)合的理念和方法,應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合、相互貫通。
3、以民為本。堅(jiān)持群眾主體,依靠群眾解決群眾身邊的問(wèn)題,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自主意識(shí),激發(fā)群眾活力與能動(dòng)性,積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風(fēng)俗,注重培育多元治理主體,建立符合本村實(shí)際、既有共性又有特色、實(shí)用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制和模式。
5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“后陳經(jīng)驗(yàn)”、“余村經(jīng)驗(yàn)”,順應(yīng)時(shí)代、把握規(guī)律,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機(jī)制創(chuàng)新。
到20xx年,鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”推廣運(yùn)用全覆蓋,“八個(gè)村”建設(shè)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步健全完善,建成市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村57個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到30%以上,高質(zhì)量完成省級(jí)善治示范村建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實(shí)踐探索上持續(xù)走在全省全國(guó)前列。
到20xx年,“余村經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴(kuò)大,自治、法治、德治水平顯著提高、結(jié)合程度更加緊密,“八個(gè)村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善,建成市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村76個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到40%以上,建成省級(jí)善治示范村57個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到30%以上,社會(huì)治理與生態(tài)文明同步推進(jìn)、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè),在全省全國(guó)率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
(一)堅(jiān)持“支部帶村”,凝聚鄉(xiāng)村社會(huì)治理合力
1、堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨組織對(duì)村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)新黨組織設(shè)置,以“大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式,探索推進(jìn)鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進(jìn)村黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長(zhǎng),做到能兼則兼,其中1000人以下的村原則上全面實(shí)行村黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任。
2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實(shí)“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程,大力推行黨支部“b(標(biāo)準(zhǔn))+t(特色)+n(若干任務(wù))”內(nèi)容體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、黨員民主評(píng)議等黨內(nèi)基本制度,持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結(jié)合“美麗黨建”強(qiáng)基行動(dòng),深入實(shí)施新一輪“百村示范、千村晉位”專項(xiàng)行動(dòng),到20xx年,縣級(jí)整鄉(xiāng)推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委比例達(dá)到1/3以上,縣級(jí)先鋒示范村黨組織比例達(dá)到1/3以上。
3、壯大黨員先鋒隊(duì)伍。深入實(shí)施“頭雁領(lǐng)航計(jì)劃”,培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人,抓實(shí)村(社區(qū))黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理,建立村(社區(qū))黨組織書記“一人一檔”,推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”,建好用好村社干部信息管理系統(tǒng),到20xx年,村黨組織書記大專以上學(xué)歷比例超過(guò)50%。深入實(shí)施村黨組織書記“雛雁計(jì)劃”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,按照每村2名(40周歲以下的至少有1名)后備培養(yǎng)對(duì)象的要求,逐村建立后備力量名單。
(二)堅(jiān)持“發(fā)展強(qiáng)村”,增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理動(dòng)力
1、持續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。完善《安吉縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》,堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合,因地制宜,精準(zhǔn)推廣“飛地強(qiáng)村”發(fā)展模式,有效盤活閑置、低效的村級(jí)集體存量資源資產(chǎn),促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動(dòng)人才、資金“上山下鄉(xiāng)”,為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化要素保障。到20xx年,基本消除村集體經(jīng)營(yíng)性收入40萬(wàn)元以下的村,村均集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)120萬(wàn)元以上,年收入200萬(wàn)元以上的村達(dá)50%以上。
2、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng),積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村電商穩(wěn)步增長(zhǎng)。到20xx年,完成1個(gè)國(guó)家級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),2個(gè)省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上;鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)示范村達(dá)35個(gè);建成a級(jí)景區(qū)村莊20個(gè),其中3a級(jí)以上5個(gè);電商專業(yè)村達(dá)25個(gè),村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達(dá)到25億元。
3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進(jìn)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,打造“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺(tái)。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等多種方式入股,與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系,加大農(nóng)村常住居民社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。加強(qiáng)對(duì)低收入農(nóng)戶的幫扶和救助力度,拓寬低收入農(nóng)戶增收途徑。到20xx年,農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過(guò)3、6萬(wàn)元,城鄉(xiāng)收入比縮小到1、7:1以下。
(三)堅(jiān)持“民主管村”,激發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)治理活力
1、強(qiáng)化村級(jí)自治。積極引進(jìn)社會(huì)化服務(wù),發(fā)揮志愿者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織作用,完善鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能,以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約,善用輿論和道德力量來(lái)強(qiáng)化村規(guī)民約執(zhí)行力,發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎(chǔ)上探索開展以村民小組(自然村)為自治單元的“微自治”,激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”,拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái)。
2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則,完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度,不斷豐富基層民主協(xié)商實(shí)現(xiàn)形式。大力推廣“五個(gè)所有”、“四個(gè)不出村”、“兩山議事會(huì)”、“和諧共建會(huì)”等經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)以民主議事為形式,集科學(xué)決策、合力干事和效果評(píng)估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號(hào)”,推進(jìn)村級(jí)事務(wù)即時(shí)開展。
3、鼓勵(lì)多方參與。積極培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織,支持各類社會(huì)組織共同參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位的人才庫(kù),積極發(fā)展縣級(jí)層面的“聯(lián)誼會(huì)”,通過(guò)搭建工作載體、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),引導(dǎo)各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用,推廣“專業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍”“志愿者隊(duì)伍”“優(yōu)秀人才隊(duì)伍”等經(jīng)驗(yàn)做法。
(四)堅(jiān)持“依法治村”,保持鄉(xiāng)村社會(huì)治理定力
1、提升民主法治村等級(jí)。大力實(shí)施全國(guó)首個(gè)民主法治村建設(shè)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)規(guī)范》,全面落實(shí)《湖州市民主法治村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx―20xx)》,按照“有標(biāo)識(shí)、有陣地、有人才、有服務(wù)”的“四有”要求,實(shí)施亮牌提升、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、法治服務(wù)四大工程。到20xx年,建成全國(guó)民主法治示范村3個(gè),省級(jí)民主法治村55個(gè),市級(jí)民主法治村達(dá)標(biāo)率100%。
2、強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給。全面推動(dòng)法律服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋,加快推進(jìn)村(社區(qū))法律顧問(wèn)“e服務(wù)微信群”建設(shè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)線下、線上服務(wù)有機(jī)融合,為人民群眾提供法律援助“一站式”服務(wù)。推廣律師站點(diǎn)駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式,下沉公共法律服務(wù)資源,定期開展村務(wù)“法律體檢”,充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中的職能作用,推廣車載法庭等巡回審判方式,推動(dòng)法律服務(wù)延伸至末梢。
3、營(yíng)造依法辦事氛圍。堅(jiān)持開展法治教育,實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度,建立“法律大講堂”,開展“法治宣傳村村行”專項(xiàng)行動(dòng)和“以案釋法”活動(dòng),建好村村需“裸曬”、戶戶能點(diǎn)播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道,提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng),推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
(五)堅(jiān)持“道德潤(rùn)村”,提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理內(nèi)力
1、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。抓好新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)安吉試點(diǎn),深入推進(jìn)“一七百千萬(wàn)”實(shí)踐中心體系建設(shè),常態(tài)化開展文明實(shí)踐走親“最后一公里”系列活動(dòng),弘揚(yáng)崇德向善、扶危濟(jì)困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,培育淳樸民風(fēng)。發(fā)揮“一約四會(huì)”制度作用,著力推進(jìn)移風(fēng)易俗,抵制封建迷信活動(dòng),常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動(dòng),營(yíng)造健康向上的文化環(huán)境。
2、提升農(nóng)村思想道德建設(shè)。深化“安吉好人”選樹等;建立千萬(wàn)元安吉好人基金;加大志愿服務(wù)組織和引導(dǎo)力度,打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問(wèn)”等六大家園志愿服務(wù)隊(duì)伍;深化未成年人“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合基層道德文化特點(diǎn),加強(qiáng)區(qū)域道德品牌建設(shè),生動(dòng)開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,實(shí)現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進(jìn)。
3、推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)升級(jí)。以全省實(shí)施萬(wàn)家文化禮堂引領(lǐng)工程為契機(jī),大力推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化,到20xx年,實(shí)現(xiàn)文化禮堂建設(shè)行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地,整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務(wù)資源,推進(jìn)基層“六文”陣地建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動(dòng)計(jì)劃,組建基層文藝團(tuán)隊(duì),以團(tuán)隊(duì)帶活動(dòng),豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。
(六)堅(jiān)持“生態(tài)美村”,增添鄉(xiāng)村社會(huì)治理魅力
1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度,杜絕不合理開發(fā),保護(hù)水資源、公益林,提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實(shí)施生態(tài)文明示范建設(shè)行動(dòng),全面落實(shí)煙花爆竹全域“雙禁”等措施,持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設(shè)與“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新示范點(diǎn)。到20xx年,高標(biāo)準(zhǔn)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),pm2.5年均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi),空氣優(yōu)良率達(dá)到85%以上。
2、提高美麗鄉(xiāng)村層級(jí)。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例》,著力打造“百村示范、千村整治”工程升級(jí)版,持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設(shè),持續(xù)高品味建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,高品質(zhì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)控制村莊整體風(fēng)貌,融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情,實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到20xx年,美麗鄉(xiāng)村精品示范村達(dá)60個(gè),市級(jí)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,省級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
3、實(shí)施長(zhǎng)效規(guī)范治理。大力推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類處理,垃圾源頭分類的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗(yàn)做法。到20xx年,188個(gè)行政村農(nóng)村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市,鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)成果,深入推進(jìn)“廁所革命”,推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)、背街小巷及鄉(xiāng)村結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
(七)堅(jiān)持“平安護(hù)村”,消除鄉(xiāng)村社會(huì)治理阻力
1、構(gòu)建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺(tái)”建設(shè),全面提升綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等平臺(tái)的運(yùn)行效能。大力構(gòu)建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會(huì)治安防控體系。加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)相應(yīng)政策。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理中心建設(shè)。深入實(shí)施村居“雪亮工程”,建立健全鎮(zhèn)村戶三級(jí)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
2、完善多元化解糾紛機(jī)制。加快推動(dòng)法院跨域立案系統(tǒng)、檢務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)指引、公安“一窗受理、集成服務(wù)”延伸至農(nóng)村,提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。大力開展自防自治,積極推廣“平安家園衛(wèi)隊(duì)”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗(yàn),不斷壯大護(hù)村隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)等群防群治隊(duì)伍,分級(jí)分類培育打造一批社會(huì)治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
3、加強(qiáng)全科化網(wǎng)格建設(shè)。建設(shè)專職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊(duì)伍,發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎(chǔ)信息收集、社會(huì)治安巡防、問(wèn)題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用,確?!包c(diǎn)上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”,依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組,推動(dòng)黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務(wù)群眾,把黨的工作延伸覆蓋到每個(gè)全科網(wǎng)格。
(八)堅(jiān)持“清廉正村”,規(guī)范鄉(xiāng)村社會(huì)治理權(quán)力
1、規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運(yùn)行。推進(jìn)村級(jí)事務(wù)精細(xì)化管理,圍繞人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,完善落實(shí)村級(jí)事務(wù)清單及流程規(guī)范。制定村級(jí)微型工程建設(shè)項(xiàng)目交易管理辦法,規(guī)范發(fā)包方式,加強(qiáng)全程公開和監(jiān)管。加強(qiáng)村級(jí)廉情工作站建設(shè),構(gòu)建村級(jí)聯(lián)合監(jiān)督模式。落實(shí)安吉縣清廉正村八項(xiàng)要求,完善清廉鄉(xiāng)村評(píng)估體系,推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設(shè),塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。
2、全面實(shí)施村級(jí)事務(wù)“陽(yáng)光工程”。深化村級(jí)“三務(wù)”公開信息平臺(tái)建設(shè),完善“三務(wù)”公開目錄,細(xì)化公開標(biāo)準(zhǔn),建立數(shù)字電視、手機(jī)app等多元化公開渠道,確保群眾見(jiàn)得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽(yáng)光村務(wù)指數(shù)評(píng)價(jià),推行“點(diǎn)題公開”“疑問(wèn)反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財(cái)民理鄉(xiāng)管”模式,全面推行村級(jí)非生產(chǎn)性開支村務(wù)卡結(jié)算制度,推行村組集體資金競(jìng)爭(zhēng)性存放,全面實(shí)行村級(jí)行政事務(wù)零招待和村級(jí)財(cái)務(wù)逐筆公開。
3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察辦)規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居基層延伸,強(qiáng)化對(duì)基層公權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、工程項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來(lái),嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護(hù)傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
(一)啟動(dòng)階段(20xx年7月―20xx年10月底)
成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室并安排專職人員;召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),明確責(zé)任,落實(shí)分工。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年11月―20xx年10月)。
1、細(xì)化方案。圍繞“八個(gè)村”試點(diǎn)內(nèi)容,細(xì)化相應(yīng)的工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、氛圍營(yíng)造。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用,廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新做法和突出成效,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范的良好氛圍。
3、組織落實(shí)。根據(jù)試點(diǎn)細(xì)化方案,落實(shí)橫向、縱向責(zé)任分工,鼓勵(lì)試點(diǎn)先行,推動(dòng)形成以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)。加大政策扶持,健全完善農(nóng)村各項(xiàng)制度,深化和提升農(nóng)村治理能力和服務(wù)水平。對(duì)照建設(shè)工作任務(wù)要求,固強(qiáng)補(bǔ)弱,確保成效。
(三)總結(jié)階段(20xx年12月底前)。
及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,做好試點(diǎn)工作總結(jié)、典型案例撰寫、改革經(jīng)驗(yàn)提煉等相關(guān)工作,形成一套可復(fù)制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機(jī)制體系。同時(shí),完成總結(jié)報(bào)告,迎接評(píng)估鑒定。
(一)完善工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范擺在重要位置,作為打造新時(shí)代浙江(安吉)縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)工作之一加以推進(jìn)。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職的工作體制,縣委、縣政府成立安吉縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,明確推進(jìn)計(jì)劃,全面細(xì)化落實(shí),狠抓督查考核。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)績(jī)考核,納入打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。
(二)明確職責(zé)分工??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)督促抓好“清廉正村”,大力推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。組織部門牽頭負(fù)責(zé)“支部帶村”,以黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負(fù)責(zé)“道德潤(rùn)村”,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。政法部門牽頭負(fù)責(zé)“平安護(hù)村”,強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。民政部門牽頭負(fù)責(zé)“民主管村”,指導(dǎo)完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”,全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負(fù)責(zé)“發(fā)展強(qiáng)村”“生態(tài)美村”,指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財(cái)政部門要健全對(duì)鄉(xiāng)村治理的投入保障機(jī)制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)和推進(jìn)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(三)加強(qiáng)要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,探索通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量;制定實(shí)施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓(xùn)計(jì)劃,開展好全科網(wǎng)格員、社會(huì)工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓(xùn)。發(fā)揮各級(jí)各類智庫(kù)作用,及時(shí)總結(jié)提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗(yàn),舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)的各領(lǐng)域交流合作活動(dòng)。加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢(shì),多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效,營(yíng)造共建共治共享的濃厚氛圍,凝聚全社會(huì)共同推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇二十
為全面推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村,切實(shí)改善××鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,促進(jìn)農(nóng)民脫貧奔康致富,補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神,按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求,以加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步為目標(biāo),推進(jìn)村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會(huì)和諧穩(wěn)定、為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)要求。
實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設(shè)有明顯進(jìn)展,農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)有明顯提高,形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
(一)全面推進(jìn)村莊綜合整治,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
按照改善農(nóng)村人居環(huán)境要求,由點(diǎn)到面、由標(biāo)到本,全面整治農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。
1、整治農(nóng)村生活垃圾,構(gòu)建長(zhǎng)效保潔機(jī)制。全面清理村莊周邊道路、村內(nèi)街巷道、房前屋后、公共場(chǎng)所及其他衛(wèi)生死角的各類積存垃圾,按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的收運(yùn)處理體系,全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系,科學(xué)、合理設(shè)置垃圾收集、分揀和轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施。以自然村為單位,設(shè)立保潔員,建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。鼓勵(lì)各地開展垃圾分類、減化、回收處理。
2、整治農(nóng)村生活污水。加大農(nóng)村生活污水治理力度,因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理,對(duì)人口稠密、布局相對(duì)集中、已納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的村莊,按照要求實(shí)行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集,集中處理。
4、推進(jìn)村莊綠化美化亮化,改善農(nóng)村生態(tài)條件。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)工程,以村內(nèi)道路、公共場(chǎng)所、農(nóng)戶庭前屋后和村莊為重心,著力建設(shè)一條進(jìn)村綠化生態(tài)路,同時(shí),積極引導(dǎo)村民充分利用農(nóng)家房前屋后閑置地,發(fā)展名貴樹種、經(jīng)濟(jì)林木、庭院經(jīng)濟(jì),助推富民美村,改善農(nóng)村生態(tài)條件,進(jìn)一步加大綠化美化力度,擴(kuò)大村莊綠地面積,整體推進(jìn)村莊綠化美化建設(shè)。結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè),發(fā)展休閑觀光旅游業(yè),打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵(lì)有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設(shè)施。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升村莊基本公共服務(wù)水平。
(三)大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。
結(jié)合村莊環(huán)境整治建設(shè),大力開發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”,推進(jìn)特色村建設(shè),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重點(diǎn)開發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品,讓農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、社會(huì)參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門強(qiáng)化牽頭協(xié)調(diào),指導(dǎo)組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)履行職責(zé),形成合力,共同推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治。領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),確保完成每年推進(jìn)20%自然村的整治建設(shè)任務(wù)。
(二)整合資源,合力投入。
整合各農(nóng)村保潔員隊(duì)伍,按照統(tǒng)一平臺(tái)、渠道不變、各盡其職原則,全部投入到人居環(huán)境建設(shè)中,劃分責(zé)任路段,。
(三)督查督導(dǎo),定期通報(bào)。
建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問(wèn)責(zé)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作。
治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇二十一
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。2018年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái),各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)存在的臟亂差局面,村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序,農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高,為全面建成小康社會(huì)提供了有力支撐。但是,我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高,還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設(shè)施不完善、管護(hù)機(jī)制不健全等問(wèn)題,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點(diǎn),鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)美麗中國(guó)提供有力支撐。
(二)工作原則
――堅(jiān)持因地制宜,突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配,同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平相適應(yīng),同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào),實(shí)事求是、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。
――堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出統(tǒng)籌推進(jìn)。樹立系統(tǒng)觀念,先規(guī)劃后建設(shè),以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結(jié)合,合理安排建設(shè)時(shí)序,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與公共基礎(chǔ)設(shè)施改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步等互促互進(jìn)。
――堅(jiān)持立足農(nóng)村,突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn),注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。
――堅(jiān)持問(wèn)需于民,突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,尊重村民意愿,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持地方為主,強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與,構(gòu)建政府、市場(chǎng)主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
――堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn),突出健全機(jī)制。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)相銜接,持續(xù)發(fā)力、久久為功,積小勝為大成。建管用并重,著力構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制。
(三)行動(dòng)目標(biāo)
到2025年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,農(nóng)村生活污水治理率明顯提升,農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理并推動(dòng)分類處理試點(diǎn)示范,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制全面建立。
中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,農(nóng)村戶用廁所愿改盡改,農(nóng)村生活污水治理率有效提升,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升,村容村貌持續(xù)改善。
(四)逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。新改戶用廁所基本入院,有條件的地區(qū)要積極推動(dòng)廁所入室,新建農(nóng)房應(yīng)配套設(shè)計(jì)建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備。重點(diǎn)推動(dòng)中西部地區(qū)農(nóng)村戶廁改造。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所,加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所,落實(shí)公共廁所管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔。
(五)切實(shí)提高改廁質(zhì)量??茖W(xué)選擇改廁技術(shù)模式,宜水則水、宜旱則旱。技術(shù)模式應(yīng)至少經(jīng)過(guò)一個(gè)周期試點(diǎn)試驗(yàn),成熟后再逐步推開。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),把標(biāo)準(zhǔn)貫穿于農(nóng)村改廁全過(guò)程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設(shè)施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,把好農(nóng)村改廁產(chǎn)品采購(gòu)質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)管。
(六)加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接,因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè),暫時(shí)無(wú)法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
(七)分區(qū)分類推進(jìn)治理。優(yōu)先治理京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域,重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。開展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn),以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向,選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù),優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的治理技術(shù),鼓勵(lì)居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。
(八)加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。摸清全國(guó)農(nóng)村黑臭水體底數(shù),建立治理臺(tái)賬,明確治理優(yōu)先序。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn),以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn),采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施綜合治理,基本消除較大面積黑臭水體,形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式。鼓勵(lì)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸,建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善的長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。
(九)健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù),完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式,因地制宜采用小型化、分散化的無(wú)害化處理方式,降低收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本,構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)督,不斷提高運(yùn)行管理水平。
(十)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量,有條件的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨(dú)收集貯存和處置、其他垃圾無(wú)害化處理。有序開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑。擴(kuò)大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,積極推動(dòng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合。協(xié)同推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。
(十一)改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘?jiān)珨啾?,通過(guò)集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。科學(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火,加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作,有條件的地方推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應(yīng)急管理體系,合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,暢通安全通道。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。關(guān)注特殊人群需求,有條件的地方開展農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。
(十二)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),突出保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等,因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化,加強(qiáng)農(nóng)田(牧場(chǎng))防護(hù)林建設(shè)和修復(fù)。引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過(guò)栽植果蔬、花木等開展庭院綠化,通過(guò)農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進(jìn)村莊綠化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。
(十三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。大力推進(jìn)村莊整治和庭院整治,編制村容村貌提升導(dǎo)則,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),不搞千村一面,不搞大拆大建。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù),積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù),建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
(十四)持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。大力實(shí)施以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng),突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境,通過(guò)“門前三包”等制度明確村民責(zé)任,有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。明確地方政府和職責(zé)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。利用好公益性崗位,合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)隊(duì)伍,優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度,推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。
(十六)強(qiáng)化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用,在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng);進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用,組織動(dòng)員村民自覺(jué)改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”,充分運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,支持有條件的農(nóng)民合作社參與改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè),吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等,通過(guò)捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(十七)普及文明健康理念。發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì),加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識(shí),倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)。
(十八)完善村規(guī)民約。鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,對(duì)破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評(píng)教育和約束管理,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。倡導(dǎo)各地制定公共場(chǎng)所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動(dòng),提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。
(十九)加強(qiáng)財(cái)政投入保障。完善地方為主、中央適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的政府投入機(jī)制,繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資,按計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,保障農(nóng)村環(huán)境整治資金投入。地方各級(jí)政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境,鼓勵(lì)各地通過(guò)發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目??h級(jí)可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目,逐村集中建設(shè)。通過(guò)政府和社會(huì)資本合作等模式,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。
(二十)創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接,落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地,優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目,降低準(zhǔn)入門檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(二十一)推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際開展地方立法,健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),抓緊制定修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),增強(qiáng)政府部門、企業(yè)等依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作的主動(dòng)性。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,適時(shí)開展抽檢,嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。
(二十二)加強(qiáng)科技和人才支撐。將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)研究創(chuàng)新列入國(guó)家科技計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)。加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用等力度,鼓勵(lì)支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域國(guó)際合作交流。舉辦農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管護(hù)技術(shù)產(chǎn)品展覽展示。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育,強(qiáng)化相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)。推動(dòng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè),加強(qiáng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測(cè),定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。
(二十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé),結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,明確時(shí)間表、路線圖。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策,督促推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時(shí)出臺(tái)配套支持政策。省級(jí)黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,抓好重點(diǎn)任務(wù)分工、重大項(xiàng)目實(shí)施、重要資源配置等工作。市級(jí)黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作??h級(jí)黨委和政府要做好組織實(shí)施工作,主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍。將國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林)場(chǎng)居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。
(二十四)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì),優(yōu)化村莊布局,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),合理確定村莊分類,科學(xué)劃定整治范圍,統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等村莊發(fā)展。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn),提升建設(shè)管護(hù)水平,保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。城郊融合類村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣,加快改善人居環(huán)境。“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)一時(shí)難以確定類別的村莊,可暫不作分類。
(二十五)完善推進(jìn)機(jī)制。完善以質(zhì)量實(shí)效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制。在縣域范圍開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介,示范帶動(dòng)整體提升。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù),推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營(yíng)。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,引導(dǎo)各方積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財(cái)力可承受能力,合理確定整治提升重點(diǎn),防止加重村級(jí)債務(wù)。
(二十六)強(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)督查檢查計(jì)劃,檢查結(jié)果向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告,對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實(shí)施督查激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問(wèn)題列入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問(wèn)題監(jiān)督。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要加強(qiáng)督促檢查,并制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,到2025年年底以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(二十七)營(yíng)造良好輿論氛圍。總結(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗(yàn)做法和典型范例。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體,創(chuàng)新利用新媒體平臺(tái),深入開展宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),編制創(chuàng)作群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的解讀材料和文藝作品,增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
治理方案實(shí)施細(xì)則治理措施篇二十二
文章介紹了電梯噪音的分類與影響,通過(guò)分析電梯噪音產(chǎn)生的原因,并通過(guò)實(shí)例,提出了解決電梯噪音的辦法。
生理學(xué)角度來(lái)講,干擾人類正常休息、學(xué)習(xí)及工作的聲音(即不合時(shí)宜的聲音)就是噪聲。而電梯噪聲是指電梯運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的噪音。去年三月初,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委及國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合制定的推薦性標(biāo)準(zhǔn)《電梯技術(shù)條件》正式執(zhí)行,文件中不僅對(duì)電梯的舒適度做出規(guī)定,也對(duì)電梯噪聲的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。參照最新規(guī)定,客用中分自動(dòng)門開關(guān)門時(shí)間不應(yīng)大于3.2s;客用旁開門,開關(guān)門的時(shí)間須小于3.7s。電梯噪音可以分為廳門和轎門開關(guān)門噪聲、轎廂內(nèi)噪聲、電梯機(jī)房的噪聲等。研究表明噪聲會(huì)給轎廂內(nèi)司、乘人員造成負(fù)面影響,長(zhǎng)期在機(jī)房或者轎廂周圍工作、生活,會(huì)引起神經(jīng)、心血管及其他系統(tǒng)的功能性異常和不良反應(yīng),極易誘發(fā)頭昏、耳鳴、心慌、腦脹、失眠。
電梯機(jī)房?jī)?nèi)部的曳引驅(qū)動(dòng)電動(dòng)機(jī)的旋轉(zhuǎn)過(guò)程中的聲音,配重和轎廂順導(dǎo)軌運(yùn)行過(guò)程中導(dǎo)軌及導(dǎo)靴間的摩擦聲音,曳引繩與旋轉(zhuǎn)部件間摩擦的聲音、轎廂高速運(yùn)行造成的空氣流動(dòng)帶來(lái)的聲音是電梯噪聲的主要來(lái)源。
2.1轎廂內(nèi)部的噪聲轎廂內(nèi)的噪音主要源自反繩輪高速轉(zhuǎn)動(dòng)中摩擦的聲音;轎廂隨導(dǎo)軌運(yùn)行中由于振動(dòng)所引起的噪音;導(dǎo)軌和導(dǎo)靴之間的摩擦聲音;平衡鏈的撞擊聲音;轎廂運(yùn)行中的氣流聲音等。另外,轎廂的外形和尺寸、轎壁的剛性、轎壁隔聲系數(shù)等對(duì)電梯噪聲等因素也是造成電梯噪聲的誘因。
2.2機(jī)房?jī)?nèi)部的噪聲。
1)曳引電機(jī)的噪聲。定子及定子間的影響以及溝槽的諧振、輪機(jī)轉(zhuǎn)子旋轉(zhuǎn)不均衡、軸承的旋轉(zhuǎn)、空氣的流動(dòng)、電機(jī)結(jié)構(gòu)引起的頻率激振、空氣諧振腔等因素都能夠引發(fā)噪聲。
2)曳引繩索與曳引輪旋轉(zhuǎn)的摩擦噪聲。曳引繩同曳引輪槽間的靜摩擦是轎廂運(yùn)行的直接動(dòng)力,曳引繩同曳引輪在運(yùn)行中產(chǎn)生的摩擦聲音會(huì)隨著運(yùn)行速度的增快而增大。如果轎廂繩輪、轎廂壁的規(guī)劃不合理,會(huì)對(duì)聲音有擴(kuò)大作用。鋼絲繩的柔韌度、鋼絲繩和轎頂輪的材質(zhì)、繩輪的外形都是影響鋼絲繩與轎頂輪摩擦聲音大小的因素。
2.3轎門的關(guān)、開噪聲轎門的關(guān)、開噪聲集中在關(guān)、開門時(shí),轎門與廳門聯(lián)鎖的動(dòng)作噪聲、門板碰撞噪音及安全觸板的接觸撞擊噪聲。
2.4相鄰電梯間的噪聲繩滑輪高速轉(zhuǎn)動(dòng)中摩擦的聲音、曳引電機(jī)的噪聲、振動(dòng)所引起的噪音,導(dǎo)軌和導(dǎo)靴之間的摩擦、平衡鏈的撞擊聲音、曳引繩索與曳引輪旋轉(zhuǎn)的摩擦噪聲、轎門的關(guān)、開噪聲等電梯噪聲通過(guò)井壁傳遞到隔壁電梯轎廂中。
分析對(duì)于電梯噪音的處理措施,我們通過(guò)對(duì)鹽城某小區(qū)的高層建筑的電梯噪聲處理來(lái)實(shí)際舉例。在采取措施前,對(duì)電梯及周圍的噪音做科學(xué)的檢測(cè),發(fā)現(xiàn)電梯機(jī)房的噪音是85分貝,機(jī)房隔壁的噪聲是43分貝;機(jī)房樓下的噪聲是40分貝。以35分貝作為標(biāo)準(zhǔn)的話,電梯機(jī)房周圍的噪音都超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)振動(dòng)、噪聲的深入分析,可以確定噪聲來(lái)自于曳引機(jī),頻率有300hz上線,以固體傳播為主。其次機(jī)房墻體為混凝土,低頻隔聲量不能達(dá)標(biāo)。考慮現(xiàn)場(chǎng)情況,采取如下舉措。
3.1噪聲監(jiān)測(cè)方法。
1)對(duì)運(yùn)行時(shí)轎廂噪聲的測(cè)量,應(yīng)在轎廂以額定速度上、下運(yùn)行時(shí),須把傳聲設(shè)備安放于轎廂中央距地面150cm處。
2)對(duì)開關(guān)門時(shí)噪聲的測(cè)量,須在開、關(guān)門時(shí),把傳聲設(shè)備分別安放在層門及轎廂門的中央,距離門24cm,距離地面150cm。
3)為測(cè)量機(jī)房?jī)?nèi)的噪聲,必須在電梯正常運(yùn)行過(guò)程中,把傳聲設(shè)備安放于距離地面150cm處,距離聲源100cm處,測(cè)試三個(gè)測(cè)量點(diǎn)以上的數(shù)據(jù)。音傳聲設(shè)備的'指向性,實(shí)際測(cè)試單臺(tái)曳引機(jī)的機(jī)房過(guò)程中,必須保證對(duì)曳引機(jī)周圍的多個(gè)不同位置的初測(cè),以便找出聲級(jí)相對(duì)大的測(cè)量點(diǎn),以此作為分析機(jī)房噪音的依據(jù)。而對(duì)于多臺(tái)曳引機(jī)的機(jī)房實(shí)測(cè)過(guò)程中,應(yīng)在機(jī)房的內(nèi)部選擇測(cè)量點(diǎn),以作為分析機(jī)房噪音的重要參考。
3.2治理措施。
1)曳引機(jī)的安裝與調(diào)整。一般曳引機(jī)都安裝在鋼梁上,不能改動(dòng)安裝位置。其安裝質(zhì)量決定電梯的平穩(wěn)、安全及噪聲大小。針對(duì)實(shí)例中的情況,可以在曳引機(jī)上裝減振器,安裝時(shí)邊調(diào)試邊測(cè)試,保證安裝位置處于合理狀態(tài)。同時(shí)在鋼梁的兩邊焊接鋼板,在中間空洞處添加石英砂子,起到阻尼作用。對(duì)于新建建筑物的電梯安裝過(guò)程中,曳引機(jī)須裝于混凝土或者工字鋼梁上,鋼梁的寬度應(yīng)大于曳引機(jī)的機(jī)座5cm-8cm的寬度,且預(yù)留固定曳引機(jī)的螺栓孔。用橡膠墊來(lái)保證曳引機(jī)和混凝土間的減振,曳引機(jī)的固定螺栓須用雙螺母或彈簧墊圈來(lái)防松。
2)機(jī)房隔聲吸聲。調(diào)查結(jié)果表明,受噪聲影響的位置中,機(jī)房附近的房間影響最為嚴(yán)重。因?yàn)樵肼晛?lái)自曳引機(jī),主要是電梯機(jī)房?jī)?nèi)墻體的隔聲不足。通常來(lái)說(shuō),墻體總隔聲量應(yīng)不低于50分貝。另一方面,機(jī)房?jī)?nèi)應(yīng)適當(dāng)做吸聲處理。所以,在保證不會(huì)產(chǎn)生二次污染的情況下,對(duì)此小區(qū)的電梯外墻做墻體裝飾。這種措施既降低了機(jī)房噪音,也美化了公共環(huán)境,可謂一舉兩得。
3)曳引機(jī)隔振處理。曳引機(jī)噪音的能夠通過(guò)結(jié)構(gòu)性振動(dòng)傳遞到附近房間,所以為降低曳引機(jī)的隔振,采取了雙層隔振的方式。通過(guò)雙層隔振,從基礎(chǔ)上減少了噪音的來(lái)源,有效的解決了周圍房間噪音傳遞的問(wèn)題。
4)曳引機(jī)曳引繩穿過(guò)樓板而在樓板予留孔的處理此孔對(duì)噪聲的傳播也有一定的影響,通過(guò)此孔機(jī)房噪聲會(huì)傳到井道,進(jìn)而對(duì)轎廂以及井道周圍的房間產(chǎn)生影響。解決這個(gè)問(wèn)題,可在樓板的下方安裝適當(dāng)?shù)南羝鳌?/p>
5)電梯轎廂的隔聲、吸聲處理。在對(duì)電梯外墻面做隔音、吸音處理只有對(duì)與轎廂內(nèi)各墻面、天棚和地面也做隔音、吸音處理。裝飾標(biāo)準(zhǔn)同樣要保證環(huán)保,無(wú)二次污染的問(wèn)題。此項(xiàng)措施可以有效的降低因摩擦、轎廂運(yùn)行產(chǎn)生的氣流發(fā)出的噪音污染。
6)風(fēng)噪聲的控制。因溫差等因素,井壁的縫隙間會(huì)發(fā)出呼嘯聲。對(duì)由風(fēng)引發(fā)的噪音,其解決措施:電梯井適當(dāng)位置開通風(fēng)口,在通風(fēng)口安裝通風(fēng)設(shè)施并向井道內(nèi)通風(fēng),以便降低電梯井內(nèi)與室外溫差。經(jīng)過(guò)治理,電梯噪音情況得到有效的改善。各測(cè)量點(diǎn)的聲壓已經(jīng)通過(guò)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。電梯機(jī)房附近房間的噪聲達(dá)40分貝,機(jī)房樓下的噪聲也控制在40分貝以下。
造成電梯噪音的原因有很多,只要正確分析原因,認(rèn)真規(guī)劃解決辦法,經(jīng)建筑設(shè)計(jì)單位、電梯生產(chǎn)單位及居民的共同努力,電梯噪音污染問(wèn)題會(huì)得到圓滿的解決。
[1]白雍偉.電梯噪聲及其技術(shù)測(cè)量[j].科技風(fēng),2010,06.
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