方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的一系列具體步驟和方法。方案的制定應(yīng)考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和可持續(xù)性??纯匆韵逻@些范文,你會(huì)發(fā)現(xiàn)制定方案并不是一件難事。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇一
為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。根據(jù)中央、省委、市委決策部署以及縣委《關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅蛟煲慌纤匏商厣泥l(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和示范區(qū)。通過先行先試、示范引領(lǐng),形成一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果,扎實(shí)有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
(一)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),健全黨管村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,以更大力度更大舉措推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
(二)堅(jiān)持全民參與。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,從滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往和解決不平衡不充分發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),把廣大群眾認(rèn)可和滿意度作為重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,積極引導(dǎo)群眾參與,廣泛接受群眾監(jiān)督,不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
(三)堅(jiān)持綜合創(chuàng)建。堅(jiān)持一切從鄉(xiāng)村需求實(shí)際出發(fā),整合部門資源、資金,按照“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)短板、惠民生、求實(shí)效”的原則,集中力量、集中投入、集中項(xiàng)目,開展綜合創(chuàng)建,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。
(四)堅(jiān)持因地制宜。根據(jù)鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo),立足實(shí)際,綜合考慮全縣不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展現(xiàn)狀,分類施策,突出重點(diǎn),補(bǔ)齊短板,展現(xiàn)特色。
按照“抓點(diǎn)連線成片”的思路,著力實(shí)施“322+n”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建行動(dòng)。
(一)3個(gè)示范區(qū):重點(diǎn)支持孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè)、五里怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等區(qū)域開展鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建,以點(diǎn)帶面,輻射帶動(dòng),打造鄉(xiāng)村振興宿松樣板。
(三)20個(gè)示范村:在洲頭、趾鳳以外的其他20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選定1個(gè)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的行政村開展示范村創(chuàng)建。
(四)n個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū)):按照創(chuàng)建申報(bào)要求,分年度開展示范鄉(xiāng)村(區(qū))申報(bào)。
大力統(tǒng)籌各類資金,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。根據(jù)當(dāng)年財(cái)政銜接資金規(guī)模和可統(tǒng)籌的各部門其他涉農(nóng)資金規(guī)模,由縣統(tǒng)籌確定當(dāng)年對(duì)各示范區(qū)、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。其中20xx年從銜接資金中支持的標(biāo)準(zhǔn)為:洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)2個(gè)示范鄉(xiāng)安排資金原則上不少于800萬元;20個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村(除洲頭鄉(xiāng)和趾鳳鄉(xiāng)以外每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)),每個(gè)示范村原則上不少于100萬元;五里怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè)、孚玉大河鄉(xiāng)村振興休閑產(chǎn)業(yè)、佐壩電商小鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),每個(gè)示范區(qū)安排資金原則上不少于800萬元。
(一)聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
1.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。示范村充分利用資源稟賦、緊扣市場(chǎng)需求發(fā)展一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局、縣文旅體局、縣商務(wù)局、縣發(fā)改委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極實(shí)施158行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)長(zhǎng)三角農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大“雙招雙引”工作力度,培育產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,吸引農(nóng)民就地就近就業(yè),創(chuàng)建1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣招商中心、縣科經(jīng)局、縣市監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣文旅體局等相關(guān)縣直單位,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.堅(jiān)持品牌創(chuàng)建。在繼續(xù)鞏固以“龍成油茶、仙田米業(yè)、黃雀皈稻蝦、洲頭葡萄、宿松香芽”等品牌的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開展"三品一標(biāo)"農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。積極創(chuàng)建具有宿松特色、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的各類綠色農(nóng)業(yè)品牌。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣市監(jiān)局、縣商務(wù)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。示范村黨組織要引領(lǐng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和"三變"改革成果。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
5.實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)。實(shí)施好科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)、促進(jìn)農(nóng)民增收行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣科經(jīng)局、縣人社局、縣統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
6.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,在過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧底線,逐步實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。(責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(二)聚焦鄉(xiāng)村建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)村短板。
1.推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),凸顯村莊特色風(fēng)貌,因地制宜,編制多規(guī)合一的村莊規(guī)劃。示范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化集鎮(zhèn)的區(qū)域中心服務(wù)功能,按照城鄉(xiāng)融合、工貿(mào)服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅商貿(mào)等類型推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造全覆蓋,提升集鎮(zhèn)服務(wù)水平。(責(zé)任單位:縣資規(guī)局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要提高交通設(shè)施、供水保障、環(huán)衛(wèi)工程、市場(chǎng)服務(wù)、數(shù)字鄉(xiāng)村一體化水平。加快“四好農(nóng)村路”工程建設(shè)。(責(zé)任單位:縣交運(yùn)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)實(shí)施農(nóng)村供水保障工程,農(nóng)村自來水通村率、供水保障率、飲水達(dá)標(biāo)率、水質(zhì)合格率均達(dá)到100%。(責(zé)任單位:縣水利局、縣衛(wèi)健委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,村內(nèi)至少建一座標(biāo)準(zhǔn)化無障礙公廁,村莊常態(tài)保潔,建有集中或分散污水處理設(shè)施,污水處理率達(dá)到省市確定的目標(biāo)以上,基本消除大面積黑臭水體。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣城管局、縣文旅體局、縣衛(wèi)健委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標(biāo)準(zhǔn)化集貿(mào)市場(chǎng),行政村建有標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品交易示范點(diǎn)。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣住建局、縣市監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))內(nèi)實(shí)現(xiàn)千兆光網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信(5g)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字信息資源整合;示范村內(nèi)至少有一家運(yùn)行正常的益農(nóng)信息社或農(nóng)村淘寶網(wǎng)點(diǎn)。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局、縣文旅體局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交運(yùn)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進(jìn)基本公共教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、就業(yè)服務(wù)一體化。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦幼兒園,招引一批公共衛(wèi)生人才、全科醫(yī)生,創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)100%達(dá)標(biāo)。(責(zé)任單位:縣教育局、縣衛(wèi)健委,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)要積極推進(jìn)文化惠民工程和全民健身工程,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育“三個(gè)一”工程(一個(gè)1000平方米室內(nèi)健身中心、1個(gè)20xx平方米健身廣場(chǎng)、一個(gè)多功能球類運(yùn)動(dòng)場(chǎng)),示范村建有健身場(chǎng)所。(責(zé)任單位:縣文旅體局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有標(biāo)準(zhǔn)化敬老院,示范村建有一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心,可與殘疾人之家統(tǒng)籌使用。(責(zé)任單位:縣民政局、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員、脫貧人口就業(yè),加強(qiáng)有培訓(xùn)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)。(縣人社局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.推進(jìn)人居環(huán)境生態(tài)宜居化。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要鞏固農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治成果,全面提升人居環(huán)境,達(dá)到線上有看點(diǎn)、點(diǎn)上有亮點(diǎn)的目標(biāo)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交運(yùn)局等相關(guān)縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快農(nóng)村桿線整治,有效遏制"蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象。(責(zé)任單位:縣科經(jīng)局、縣供電公司、有關(guān)通訊網(wǎng)絡(luò)公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)加快交通沿線整治,消除交通安全隱患,交通主次干道環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。(責(zé)任單位:縣交運(yùn)局、縣林業(yè)局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)按照“六有"標(biāo)準(zhǔn),加快建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,確保常態(tài)保潔。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣城管局等相關(guān)縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)積極開展美麗庭院創(chuàng)建。(責(zé)任單位:縣婦聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(三)聚焦鄉(xiāng)村治理,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
1.政治引領(lǐng)。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村擴(kuò)面選點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),設(shè)置一個(gè)黨內(nèi)政治生活館,每個(gè)村至少選配一名年輕優(yōu)秀后備干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興專干。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走"宣講活動(dòng),組織宿松“好支書”評(píng)選活動(dòng)。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣鄉(xiāng)村振興局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
2.自治為基。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要建立村民議事機(jī)制,完善村民代表會(huì)議制度,發(fā)揮“一約五會(huì)”作用明顯。(責(zé)任單位:縣民政局、縣委組織部、縣委宣傳部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
3.法治為本。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建、民主法治示范村創(chuàng)建,確保不發(fā)生重大刑事案件和不出現(xiàn)重點(diǎn)信訪戶,配有法律顧問,到20xx年底,每個(gè)自然村(村民小組)至少培養(yǎng)3名“法律明白人”。(責(zé)任單位:縣委政法委、縣司法局、縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
4.德治為先。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,實(shí)施文明創(chuàng)建工程;示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范村要爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明村莊,開展文明家庭、星級(jí)文明戶評(píng)選。進(jìn)一步完善村規(guī)民約,建立文明積分制度,革除高價(jià)彩禮、人情攀比、薄養(yǎng)厚葬、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)。加大對(duì)農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)打擊力度,依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣公安局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
5.智治支撐。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要加強(qiáng)“雪亮工程”建設(shè),每個(gè)自然村監(jiān)控探頭不少于2個(gè),中心村不少于5個(gè)。(責(zé)任單位:縣公安局、縣數(shù)據(jù)資源管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)開展數(shù)字鄉(xiāng)村治理模式創(chuàng)新,整合數(shù)字信息資源,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,主要農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到30%以上。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科經(jīng)局、縣數(shù)據(jù)資源管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(一)申報(bào)條件。
1.班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)。村(社區(qū))兩委班子凝聚力強(qiáng),群眾支持參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性高,村(社區(qū))內(nèi)無重點(diǎn)信訪戶,社會(huì)風(fēng)氣積極向上。
2.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。聚焦優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一定的發(fā)展基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。
3.資源優(yōu)勢(shì)突出。具備獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),生態(tài)條件較好,農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美宜居。
(二)申報(bào)程序。
1.策劃申報(bào)。除洲頭、趾鳳兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)1個(gè)行政村作為創(chuàng)建示范村。
2.編制方案。對(duì)入選示范創(chuàng)建名單的示范區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及村(社區(qū)),要編制示范創(chuàng)建年度工作方案和項(xiàng)目資金使用概算及子項(xiàng)目資金需求清單,并按時(shí)報(bào)縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室。由縣委農(nóng)辦、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局組織綜合審定,報(bào)縣鄉(xiāng)村振興指揮部批準(zhǔn),正式啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。
(一)健全工作機(jī)制??h鄉(xiāng)村振興指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)村振興各專項(xiàng)小組成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用,探索成立資金整合工作專班和規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)專班,全力支持示范創(chuàng)建工作。示范鄉(xiāng)村(區(qū))要成立主要負(fù)責(zé)人親自抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,細(xì)化職責(zé)分工,狠抓創(chuàng)建。按照縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系示范區(qū)工作機(jī)制;建立示范創(chuàng)建工作調(diào)度機(jī)制,定期召開會(huì)議,報(bào)送工作推進(jìn)情況,分析短板、研究政策、解決問題。
(二)強(qiáng)化要素保障。加大資金統(tǒng)籌力度??h統(tǒng)籌各類資金用于鄉(xiāng)村振興工作,根據(jù)各示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設(shè)進(jìn)度,按照考核辦法,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式予以獎(jiǎng)勵(lì);縣相關(guān)部門要整合各類涉農(nóng)資金支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建工作;鄉(xiāng)村振興各相關(guān)部門整合相關(guān)資金投入鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、示范區(qū)的比例原則上不得低于本部門上級(jí)專項(xiàng)資金的30%,并做到應(yīng)整盡整;各部門整合相關(guān)項(xiàng)目資金支持鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建方案,須經(jīng)分管副縣長(zhǎng)審核把關(guān)后,報(bào)常務(wù)副縣長(zhǎng)審定方可組織實(shí)施;鳩江區(qū)、上交所幫扶資金主要用于支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)村(區(qū))創(chuàng)建;銜接資金和地方政府新增債券資金向示范鄉(xiāng)村(區(qū))傾斜;鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)具體扶持政策,吸引社會(huì)資本參與示范創(chuàng)建,把各方資源和力量凝聚到鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作中。加大用地保障力度。充分發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌安排示范鄉(xiāng)村(區(qū))建設(shè)用地,保障用地空間;盤活存量土地和閑置土地,著力提升土地資源配置效率。加大金融支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極配置信貸資金,推進(jìn)信用村鎮(zhèn)建設(shè),加大對(duì)示范鄉(xiāng)村(區(qū))項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持;發(fā)揮開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)和政策性銀行綜合服務(wù)功能和作用,為示范鄉(xiāng)村(區(qū))提供多元化融資支持。
(三)加強(qiáng)督查考評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步解放思想、擔(dān)當(dāng)作為,鄉(xiāng)村振興示范單位必須在當(dāng)年年底前取得明顯創(chuàng)建工作成效。鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室牽頭對(duì)全縣鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行定期或不定期督查,掌握工作動(dòng)態(tài),通報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展。財(cái)政、審計(jì)及相關(guān)主管部門要加強(qiáng)財(cái)政性資金使用績(jī)效管理,確保資金發(fā)揮最大效益。資規(guī)、住建等部門要加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃、建設(shè)用地等方面的監(jiān)督指導(dǎo),壓實(shí)示范創(chuàng)建工作責(zé)任。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標(biāo)績(jī)效考核。
(四)強(qiáng)化宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興各專項(xiàng)小組成員單位要?jiǎng)?chuàng)新形式,大力開展鄉(xiāng)村振興示范地區(qū)創(chuàng)建工作宣傳活動(dòng),總結(jié)推廣典型范例和經(jīng)驗(yàn)做法,形成全社會(huì)關(guān)心、支持創(chuàng)建工作的良好氛圍。
一、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(2個(gè)):洲頭鄉(xiāng),趾鳳鄉(xiāng)。
二、示范區(qū)(3個(gè)):孚玉鎮(zhèn)大河休閑產(chǎn)業(yè),五里鄉(xiāng)怡花灣生態(tài)農(nóng)業(yè),佐壩鄉(xiāng)電商小鎮(zhèn)。
三、示范村(20個(gè)):陳漢鄉(xiāng)廣福村,柳坪鄉(xiāng)邱山村,北浴鄉(xiāng)滑石村,隘口鄉(xiāng)隘口村,復(fù)興鎮(zhèn)占巒村,匯口鎮(zhèn)曹湖村,許嶺鎮(zhèn)雨嶺村,下倉鎮(zhèn)東興村,長(zhǎng)鋪鎮(zhèn)長(zhǎng)鋪社區(qū),破涼鎮(zhèn)黃大村,二郎鎮(zhèn)界嶺村,涼亭鎮(zhèn)太陽村,九姑鄉(xiāng)新安村,千嶺鄉(xiāng)毛壩村,程嶺鄉(xiāng)龍安村,高嶺鄉(xiāng)青云村,河塌鄉(xiāng)興嶺村,孚玉鎮(zhèn)大河村,五里鄉(xiāng)黎沖村,佐壩鄉(xiāng)碧嶺村。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇二
在鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作中,浙江省圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的定位要求,以率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化為目標(biāo),大力構(gòu)建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系。
鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作開展以來,建德市等10個(gè)縣(市、區(qū))按照試點(diǎn)工作要求和批復(fù)的實(shí)施方案,圍繞八個(gè)方面試點(diǎn)內(nèi)容,在鄉(xiāng)村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐,在面上構(gòu)建形成了黨建引領(lǐng)、“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系,在點(diǎn)上打造了一批各具特色的示范品牌。
(一)黨建統(tǒng)領(lǐng)的鄉(xiāng)村治理體制不斷完善。省委組織部牽頭一攬子出臺(tái)村級(jí)組織工作規(guī)則、村級(jí)組織陽光治理工程意見、村社黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理規(guī)定、不合格村社干部處置規(guī)定、“一肩挑”后村干部監(jiān)督管理辦法、村干部基本報(bào)酬管理規(guī)定,全面實(shí)施“開門一件事”(村級(jí)組織換屆新干部上任后領(lǐng)辦的第一件事)和“包網(wǎng)入戶”行動(dòng),全面開展“領(lǐng)雁擂臺(tái)賽”,推選認(rèn)定新一輪興村(治社)名師100名。深入實(shí)施“百縣爭(zhēng)創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程,采取三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、分級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理方式,推動(dòng)100多個(gè)縣(市、區(qū))及開發(fā)區(qū)集聚區(qū)、1300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2萬多個(gè)村社爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)強(qiáng)。各試點(diǎn)縣(市、區(qū))深入推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興,以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。建德市全面推進(jìn)村黨組織書記聯(lián)審、聯(lián)判、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)述、聯(lián)考管理機(jī)制,抓實(shí)抓好“頭雁”隊(duì)伍,每年選派百名市管干部擔(dān)任“鄉(xiāng)村振興特派員”,指導(dǎo)推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收、鄉(xiāng)村治理等各項(xiàng)村級(jí)工作。桐鄉(xiāng)市在211個(gè)村社中建立733個(gè)網(wǎng)格支部和432個(gè)黨員先鋒站,全員調(diào)動(dòng)桐鄉(xiāng)4萬余名黨員深度參與村社自治,讓黨建引領(lǐng)“在身邊”“看得見”。溫嶺市推行“網(wǎng)格+治理”實(shí)踐,按照“一網(wǎng)格一黨支部(黨小組)”組建模式,全市設(shè)立了225個(gè)村社黨委(黨總支)、網(wǎng)格黨支部625個(gè)、網(wǎng)格黨小組2418個(gè)。
(二)“四治”融合的鄉(xiāng)村治理體系有效構(gòu)建。著眼于率先建成“全國(guó)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化先行區(qū)”,不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)探索,打好“自治、法治、德治、智治”協(xié)同發(fā)力組合拳。在自治方面,安吉縣建立了全國(guó)首個(gè)《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》。象山縣持續(xù)打造“村民說事”品牌,迭代升級(jí)“線上說事”,深化“村民說事”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,編制《“村民說事”監(jiān)督規(guī)范》。海寧市創(chuàng)新推廣“四共四籌”(共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心)治理模式,并以此為基礎(chǔ)發(fā)布了全省首個(gè)以鄉(xiāng)村自治為主體對(duì)象的《鄉(xiāng)村自治規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)村民在鄉(xiāng)村治理中的參與熱情。在法治方面,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),推廣“法治驛站”“一米陽光”“法律診所”等做法,實(shí)現(xiàn)每村配備一名法律顧問。規(guī)范推進(jìn)鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作,著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊(duì)伍。目前,全省建成省級(jí)以上民主法治村1643個(gè),縣級(jí)以上民主法治村占比90%以上;17784個(gè)村實(shí)行“一村一輔警”制度,18886個(gè)村建立法律顧問、法律服務(wù)工作室。在德治方面,推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,立好用好村規(guī)民約,推廣婚喪喜事流程規(guī)約制、標(biāo)準(zhǔn)菜單制、金牌廚師制、禮堂準(zhǔn)入制等機(jī)制,倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。開展“我有傳家寶”“家書抵萬金”“最美全家?!钡然顒?dòng),探索建立“好家風(fēng)信用貸”“好家風(fēng)褒獎(jiǎng)禮”激勵(lì)機(jī)制,擦亮“浙江有禮·好家風(fēng)”品牌。在智治方面,緊跟“數(shù)字強(qiáng)省”建設(shè)步伐,創(chuàng)新數(shù)字驅(qū)動(dòng)的鄉(xiāng)村治理路徑。桐鄉(xiāng)市編制國(guó)內(nèi)首個(gè)縣域“智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”,完成智慧農(nóng)業(yè)云平臺(tái)和大數(shù)據(jù)中心建設(shè),獲評(píng)全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)先進(jìn)縣。衢州市衢江區(qū)創(chuàng)新推出服務(wù)村社的村情通、服務(wù)社區(qū)的鄰里通、服務(wù)企業(yè)的政企通,覆蓋全區(qū)86個(gè)小區(qū)、10711個(gè)企業(yè)、20.6萬群眾。建德市與阿里巴巴合作開發(fā)“鄉(xiāng)村釘”平臺(tái)并基本實(shí)現(xiàn)村戶全覆蓋,獲得20xx年度中國(guó)十大社會(huì)治理創(chuàng)新獎(jiǎng)。
(三)“萬村善治”的品牌創(chuàng)建持續(xù)推進(jìn)。在全省面上,深入推進(jìn)“萬村善治”示范工程,引導(dǎo)鄉(xiāng)村善治,提出用5年時(shí)間在全省創(chuàng)建10000個(gè)善治(示范)村的目標(biāo),目前全省已共認(rèn)定6036個(gè)。在試點(diǎn)示范點(diǎn)上,各試點(diǎn)縣因地制宜打造鄉(xiāng)村“善治”品牌,為全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理提供浙江實(shí)踐。建德市發(fā)布了《鄉(xiāng)村善治指南》地方標(biāo)準(zhǔn)。云和縣在全國(guó)首創(chuàng)街鄉(xiāng)共治模式,破解進(jìn)城農(nóng)民融入難題和山區(qū)老人留守困境,奮力打造全國(guó)山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)樣本。三門縣積極探索“助共體”改革,圍繞“受助、互助、自助”的理念建立全省首個(gè)聯(lián)合幫扶中心,讓有需求的群眾只跑一地,就可以接受救助幫扶服務(wù)?!叭稳诤稀卑l(fā)源地桐鄉(xiāng)市傳承與創(chuàng)新相結(jié)合,將積分制有效融入“善治”鄉(xiāng)村建設(shè),“三治積分”成為全國(guó)在鄉(xiāng)村治理中推廣運(yùn)用積分制的典范。安吉縣以深化和推廣“余村經(jīng)驗(yàn)”為統(tǒng)領(lǐng),以支部帶村、發(fā)展強(qiáng)村、民主管村、依法治村、道德潤(rùn)村、生態(tài)美村、平安護(hù)村、清廉正村建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村“善治”。
一是深入推進(jìn)體系建設(shè)試點(diǎn)示范。以自治為基、以法治為本、以德治為先,以智治為支撐,不斷創(chuàng)新“四治融合”的實(shí)現(xiàn)形式。組織10個(gè)試點(diǎn)示范縣圍繞各自創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行總結(jié),探索一批鄉(xiāng)村治理的有效模式和路徑。如建德市將以“標(biāo)桿50·進(jìn)位百佳”創(chuàng)建(創(chuàng)建50個(gè)左右引領(lǐng)型和100個(gè)左右進(jìn)位明顯的村社基層黨組織)、“三爭(zhēng)三比”擂臺(tái)賽(爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、比集體經(jīng)濟(jì);爭(zhēng)試點(diǎn)示范、比文明美麗;爭(zhēng)標(biāo)桿進(jìn)位、比群眾口碑)等為載體,推出更多具有建德特色的載體舉措。
二是做好推廣運(yùn)用清單制等工作。指導(dǎo)各試點(diǎn)地區(qū)以減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)、提高鄉(xiāng)村治理效能為目標(biāo),有序推進(jìn)清單制在鄉(xiāng)村治理中的運(yùn)用,探索深化村級(jí)小微權(quán)力清單、村干部廉潔履職負(fù)面清單等行之有效的清單管理方式。
三是探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村自治模式。堅(jiān)持和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治制度。適應(yīng)鄉(xiāng)村“智治”進(jìn)程,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“線上”民主,推廣象山“村民說事”線上制度,完善提升村級(jí)民主懇談、村民票決制和“五議兩公開”(黨員群眾建議、村黨組織提議、村務(wù)聯(lián)席會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、村民(代表)大會(huì)決議)等制度,變革基層民主協(xié)商實(shí)現(xiàn)形式,豐富民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商模式。
四是加快鄉(xiāng)村整體智治步伐。實(shí)施“鄉(xiāng)村治理+互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng),加快數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的運(yùn)用,加快整體智治步伐。如三門縣將通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”,開展“不上門”的行政審批、“送入戶”的政務(wù)服務(wù)和“精細(xì)化”的社會(huì)治安分析,推進(jìn)“效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)”的鄉(xiāng)村智治。
五是縱深推進(jìn)清廉村居建設(shè)。構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系,推進(jìn)小微權(quán)力清單制度,推動(dòng)健全小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。聚焦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,全力解決農(nóng)民群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。聚集群眾“急難愁盼”,科學(xué)分類、因村施策,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村(社)的巡察。
六是持續(xù)打造善治品牌。持續(xù)開展省級(jí)善治(示范)村創(chuàng)建,鼓勵(lì)試點(diǎn)示范地區(qū)提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村為重點(diǎn),總結(jié)一批適合不同類型村莊應(yīng)用推廣的治理模式。通過報(bào)紙、專刊、微信公眾號(hào)等開展系列宣傳活動(dòng),推介鄉(xiāng)村治理典型案例、鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇三
為深入貫徹全面推進(jìn)農(nóng)村黨員的先進(jìn)性建設(shè),推動(dòng)者和實(shí)踐者,成為全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗集體和發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的帶頭人,保證農(nóng)村提前五年順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),根據(jù)上級(jí)要求,制定本規(guī)劃。
按照先進(jìn)性教育重要思想的要求,以三級(jí)聯(lián)創(chuàng)基層組織黨建為總抓手,求實(shí)創(chuàng)新,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,在基層組織規(guī)范化建設(shè)中,將更加注重自身建設(shè),已全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),以基層黨組織的先進(jìn)性建設(shè)和干部黨員的能力建設(shè)為動(dòng)力。緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)這第一要?jiǎng)?wù),全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨的思想,組織作風(fēng)建設(shè),努力體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性富于創(chuàng)造性,繼承好傳統(tǒng),創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),不斷提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力,凝聚力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)小康社會(huì)促進(jìn)堅(jiān)強(qiáng),有力的組織保證和人才支撐。
1、重視思想建設(shè),打牢基層黨組織和黨員長(zhǎng)久保持先進(jìn)性的思想根基。
(1)開展理論教育,黨章和黨的基本理論基本路線基本知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,作為黨課和組織生活主題內(nèi)容,量化考核措施,做到常學(xué)不懈,,通過理論學(xué)習(xí)教育,統(tǒng)一思想,力求達(dá)到學(xué)與做,說與干,知與行的有效統(tǒng)一,并把理論教育的成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾,促進(jìn)發(fā)展的黨性實(shí)踐活動(dòng)。
(2)開展形勢(shì)政策教育,把理論教育和政策教育結(jié)合起來,堅(jiān)持對(duì)干部黨員進(jìn)行黨的農(nóng)村各項(xiàng)方針政策教育,科學(xué)發(fā)展觀,正確政績(jī)觀,人才觀,群眾觀教育和馬克思主義無神論教育,樹立黨員的全局觀念和大局意識(shí)觀,從思想保證黨的方針在廣大農(nóng)村的貫徹和執(zhí)行。
(3)開展先進(jìn)行教育,按照中央總體部署和規(guī)定的方法,步驟,程序要求,以提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾推動(dòng)當(dāng)前工作為目標(biāo),扎實(shí)搞好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),著重解決好深入貫徹黨章,堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化黨員意識(shí),增強(qiáng)發(fā)展能力,激勵(lì)黨員創(chuàng)業(yè),保障黨員權(quán)利。
2、突出能力建設(shè),大力提高基層黨組織和黨員執(zhí)政興業(yè)的能力。
(1)深入學(xué)習(xí)貫徹中央決定,堅(jiān)持不懈的把提高農(nóng)村基層黨組織和干部黨員的學(xué)習(xí)能力,管理能力,發(fā)展能力,服務(wù)能力,帶動(dòng)能力,創(chuàng)新能力,作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措,力爭(zhēng)用3至5年期限時(shí)間使其綜合素質(zhì),工作能力領(lǐng)導(dǎo)水平。工作方法等分別有明顯提高,增強(qiáng)和改進(jìn)。
(2)拓寬培訓(xùn)渠道,創(chuàng)新培育方式,把集中培訓(xùn)與實(shí)踐考察問題探討,與案例分析經(jīng)驗(yàn)交流與實(shí)踐檢驗(yàn),請(qǐng)進(jìn)來與走出去,培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)合起來,把基礎(chǔ)理論培訓(xùn),素質(zhì)提升培訓(xùn)和實(shí)用技能培訓(xùn)結(jié)合起來。
3、加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,干部隊(duì)伍和工作這隊(duì)伍建設(shè)。
(1).配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子.按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,拓寬選人用人渠道,采取上派.下選.內(nèi)育.外聘等形式.多渠道選賢任能,選好配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,特別要選拔思想政治素質(zhì)好,文化程度高,年富力強(qiáng)的干部擔(dān)任社區(qū)組織負(fù)責(zé)人,逐步改善社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。
(2)搞好對(duì)社區(qū)黨組織成員和工作人員的培訓(xùn),要把社區(qū)干部和工作人員的培訓(xùn)納入整個(gè)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)體系,制定培訓(xùn)規(guī)劃,加大培訓(xùn)力度,不斷提高他們依法辦事,做好群眾工作和發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
2、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作創(chuàng)新。
村民關(guān)心的熱難點(diǎn)問題,及時(shí)了解和掌握村組居民的動(dòng)態(tài)情況。
(2)繼續(xù)落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制,繼續(xù)聯(lián)系幫扶特困黨員家庭,從思想、精神、物質(zhì)上進(jìn)行幫扶,鼓勵(lì)他們克服困難,改善生活。認(rèn)真落實(shí)黨齡在55歲以上老黨員、特困黨員、80歲以上老人的春節(jié)慰問,幫助解決生活中的困難。
(3)做好我村公共服務(wù)的項(xiàng)目落實(shí)和社會(huì)管理工作。充分發(fā)揮群眾參與,民主決策、監(jiān)督、檢查、評(píng)議的原則,確保項(xiàng)目的落實(shí)實(shí)施和??顚S?,發(fā)揮資金的使用效益。
(4)切實(shí)落實(shí)好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地綜合整治工作,有效改善農(nóng)戶居住環(huán)境,提升群眾宜居感、舒適感、美化感。
(6)全方位落實(shí)富民惠民政策,抓好醫(yī)療、養(yǎng)老、衛(wèi)生、教育等各項(xiàng)政策性補(bǔ)助的全面落實(shí)。全方位增加農(nóng)戶收入。
(7)組織巡邏,要做好安排人員管理和規(guī)范,真正發(fā)揮維護(hù)群眾生產(chǎn)和生活安全的作用。
(8)建立健全面對(duì)自然災(zāi)害的能力,對(duì)群眾對(duì)宣傳做好房屋安全等方面的應(yīng)對(duì)措施。
3、繼續(xù)落實(shí)上級(jí)黨總支統(tǒng)一布署,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開展各項(xiàng)黨建活動(dòng)。
(1)是加強(qiáng)黨支部宣傳工作,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
(2)是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真開展多種形式的警示教育,筑牢思想防線。
(3)按照上級(jí)工作部署,風(fēng)清氣正抓好20xx年支部及村委會(huì)的工作。
(4)是積極開展讀“紅色經(jīng)典”讀書活動(dòng),構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織。
在新的一年里,我們將堅(jiān)決按照上級(jí)黨總支的要求,以堅(jiān)定、成熟、穩(wěn)健的步伐,不斷開拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌,進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,使每一個(gè)黨員都能在各自的崗位上充分發(fā)揮其先鋒模范作用,為我村的更快更好地發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇四
為了進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市委組織部《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》文件精神,現(xiàn)就我縣20**年黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程制定如下實(shí)施方案。
落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。探索開展村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn),提升待遇保障水平,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),筑牢鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
(一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選派駐村第一書記和工作隊(duì),按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)。工作隊(duì)按照《**縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬,主要用于辦公用品購置、報(bào)刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等。
(二)提升村級(jí)組織建設(shè)保障水平。進(jìn)一步落實(shí)和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)。
工作隊(duì)辦公經(jīng)費(fèi)由省、市、縣按x:x:x的比例分級(jí)承擔(dān)。省、市財(cái)政將及時(shí)下達(dá)資金到縣,由縣財(cái)政局足額籌措,根據(jù)資金使用要求,按時(shí)足額撥付到位。
建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確實(shí)施內(nèi)容等,制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》,并報(bào)縣委組織部、縣財(cái)政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時(shí),要指導(dǎo)督促工作隊(duì)制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財(cái)政部門要落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報(bào)告資金使用情況。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇五
根據(jù)各級(jí)黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新思路,增加建設(shè)投入,把村莊建成科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美,宜居、宜業(yè)、宜游的新農(nóng)村。
力爭(zhēng)在5年的時(shí)間內(nèi),通過深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞村民代表會(huì)提出的“四美三宜”的總體要求,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),立足村情實(shí)際,因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn),力爭(zhēng)使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收,村容村貌整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績(jī),為新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。
1、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞,資金籌備中。
2、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段,總長(zhǎng)4.5公里,寬4米;集資硬化嶺頭環(huán)村路,長(zhǎng)800米。
3、深入農(nóng)民飲水安全,全面推進(jìn)曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設(shè)工程。
4、大力開展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側(cè)綠化工作。
5、建立農(nóng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)制度。從20xx年起,曾嶺村將采取“一事一議”的辦法,按照每年每人15元的標(biāo)準(zhǔn)籌集農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔和保潔經(jīng)費(fèi),建立專項(xiàng)資金,用于農(nóng)村清潔保潔,配備2名專職保潔人員。
6、全村新增垃圾桶10個(gè)。
為切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我村專門成立了以駐村領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)員、支部書記李擁政為組長(zhǎng)、村主任呂培寒為副組長(zhǎng)、村兩委為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和督促工作。
1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的.美麗鄉(xiāng)村,要有計(jì)劃,有步驟地開展,從我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),做好規(guī)劃工作,明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會(huì)、群眾大會(huì)等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效,從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。
3、加大投入。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,同時(shí)多方籌資,全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對(duì)口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位,切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè),使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。
4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會(huì)來參與的工作機(jī)制,村黨支部,村委會(huì)要充分發(fā)揮作用,黨員干部帶頭先行,號(hào)召群眾積極參與,有錢出錢,有物出物,齊抓共管,盡心盡責(zé)。
5、強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成立項(xiàng)目監(jiān)督小組,建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度,明確職責(zé),與黨務(wù)村務(wù)公開一樣,實(shí)行全程公開,接受群眾監(jiān)督,以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇六
根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級(jí)示范村,為確保順利完成創(chuàng)建任務(wù),結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
通過全面加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)綠化、亮化、美化,改善農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步加強(qiáng)基層治理和精神文明建設(shè),培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,提升公共服務(wù)基本水平,把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村,爭(zhēng)取利用1年時(shí)間完成創(chuàng)建目標(biāo)。
以村莊規(guī)劃為先導(dǎo),充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結(jié)合實(shí)際確定具體建設(shè)內(nèi)容,按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),采取填平補(bǔ)齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
(一)公共基礎(chǔ)設(shè)施。
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進(jìn)村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護(hù)設(shè)施100米。
2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。
3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程,桿線架設(shè)整齊有序,無安全隱患。
4、洗澡。動(dòng)員有條件的農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間,全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕,實(shí)現(xiàn)改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個(gè)。
7、柴草堆放場(chǎng)。革山、茂林新建柴草堆放場(chǎng)2處。
8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務(wù),解決村民果蔬等銷售難題。
10、綠化美化。xx流域補(bǔ)栽樹木800余棵;對(duì)殘?jiān)珨啾凇⒖招脑郝?、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在文化廣場(chǎng)粉白美化墻面50米。
(二)基本公共服務(wù)。
1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備,保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案,提供健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
2、社會(huì)保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率100%,醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保,農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對(duì)象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛走訪。
3、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn),收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
1、宣傳引導(dǎo)。xx文化廣場(chǎng)周邊宣傳欄3處,依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī),組織開展中國(guó)特色社會(huì)主義、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢(shì)政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國(guó)愛家、崇德向善,精神面貌好,農(nóng)村文明程度明顯提升。
2、糾紛調(diào)解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時(shí)處理化解。
3、權(quán)益維護(hù)。村民自治機(jī)制完善,議事協(xié)商規(guī)范,村務(wù)公開透明,農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內(nèi)風(fēng)正氣順,沒有群體性的事件,村民對(duì)村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會(huì)治安良好有序,村民安全感強(qiáng)。防災(zāi)減災(zāi)措施得力,村民安全生產(chǎn)意識(shí)強(qiáng)。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約,引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗,抵制陳規(guī)陋習(xí),建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信,明禮誠(chéng)信、尊老愛幼,勤勞節(jié)儉、奉獻(xiàn)社會(huì)”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(一)安排部署。結(jié)合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)。
(二)組織實(shí)施。充分利用有效的建設(shè)期,扎實(shí)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。
(三)驗(yàn)收評(píng)定。10月份按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行自驗(yàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)主體責(zé)任,做好規(guī)劃編制組織實(shí)施等工作,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合。
(二)加大投入保障。積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金支持,為推進(jìn)示范創(chuàng)建提供資金保障。
(三)廣泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng),動(dòng)員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇七
按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作部署,現(xiàn)結(jié)合xx實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央作出的重大決策部署。是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手;是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)。加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需結(jié)合實(shí)際,因地制宜,以黨建為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,以治理有效為基礎(chǔ),以生活富裕為根本,突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,著力提升內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。
(一)因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎(chǔ)條件,科學(xué)制定示范村目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。
劃引導(dǎo),合理安排建設(shè)任務(wù)和建設(shè)時(shí)序,杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。
(三)村民主體、激發(fā)動(dòng)力。示范工作要尊重村情民意,保障村民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),發(fā)揮村規(guī)民約作用,提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)事業(yè)的自覺性、積極性、主動(dòng)性。
(四)落實(shí)責(zé)任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚合力,建立高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
xx村,寓意“邊緣的.村莊”,海拔xx米,位于xx縣城西北方,距縣城xx公里,距鄉(xiāng)政府xx公里,全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域,地處xx干熱河谷,屬半農(nóng)半牧村,全村共有xx戶,xx人,人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝,草場(chǎng)面積xx畝,林地面積xx畝,主產(chǎn)青稞、玉米、小麥,牧養(yǎng)牦牛、黃牛;主要經(jīng)濟(jì)林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果,輔以核桃、花椒等種類;有盤羊、狐貍、狼等自然野生動(dòng)物。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎(chǔ)建設(shè)+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標(biāo),以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點(diǎn),以“和諧穩(wěn)定、共同富裕”為落腳點(diǎn),多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展;打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
(一)旅游示范村入口場(chǎng)景化打造。
在國(guó)道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌(墻),并將宣傳挖掘、塑造沿線景點(diǎn)一路指引至鄉(xiāng)村。
(二)旅游景區(qū)步道(環(huán)線)建設(shè)。
從xx村西南處入口,經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線,步道兩側(cè)進(jìn)行綠化或設(shè)置欄桿扶手,擺放垃圾桶、在合適地設(shè)置公共衛(wèi)生間、觀景臺(tái)。
(三)農(nóng)田灌溉水渠建設(shè)。
為進(jìn)一步有效治理水土流失,保持環(huán)境,保障農(nóng)牧民群眾灌溉需要,促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收不返貧,最大限度發(fā)揮部分農(nóng)田、果樹長(zhǎng)期干旱,得不到灌溉問題,以及有效降低洪澇災(zāi)害,需建設(shè)農(nóng)田灌溉水渠4.7公里。
(四)特色民宿或特色酒店建設(shè)。
鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選,兼顧民俗特點(diǎn)和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞,既能讓游客體驗(yàn)到體驗(yàn)到當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣材苁蛊潴w驗(yàn)返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息,又能享受現(xiàn)代化的服務(wù)與設(shè)施,更能促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)收入,群眾增收,解決更多的就業(yè)崗位,輻射帶動(dòng)系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展;如果發(fā)展的好,同時(shí)還可以作為村集體經(jīng)濟(jì)或集團(tuán)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。
(五)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
1.公共活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。公共活動(dòng)場(chǎng)所既響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號(hào)召,又可以豐富農(nóng)牧民群眾生活?yuàn)蕵?,更是村莊重要節(jié)點(diǎn)集體活動(dòng)必不可少的場(chǎng)地。同時(shí)可以在場(chǎng)所附近安置些健身器材,可以健身、鍛煉,配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品,還可以增收。
2.公園建設(shè)。公園建設(shè)既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境,又可以提升農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量,也是村莊發(fā)展進(jìn)步的亮點(diǎn)。公園內(nèi)應(yīng)設(shè)置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,使之真正成為群眾親近的休閑場(chǎng)所。
3.停車場(chǎng)及配套設(shè)施建設(shè)。擬在賓果、瓦洛建停車場(chǎng),用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場(chǎng)應(yīng)配備自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng),所收費(fèi)用除日常維護(hù)外,按比列繳納村集體,帶動(dòng)群眾增收,促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)人居環(huán)境改造建設(shè)。
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口,結(jié)合xx地理、氣候優(yōu)勢(shì)(天氣炎熱),加之我村全為旱廁,環(huán)境需進(jìn)一步改善,同時(shí)為提高農(nóng)牧民群眾生活條件,建議將愿意改造的農(nóng)戶進(jìn)行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設(shè)。
(七)技能培訓(xùn)。
根據(jù)示范村建設(shè)實(shí)際需求,圍繞增收致富,提高自身勞動(dòng)技能,著重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務(wù)、運(yùn)輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓(xùn)所需人才。
(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處,通水泥路,距離國(guó)道3xx線僅27公里,距縣城90公里;海拔2680米,現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點(diǎn);氣候宜人,風(fēng)景優(yōu)美,是休閑、旅游、度假首選地。
(二)政策優(yōu)勢(shì)。由于xx村目前還未進(jìn)行開發(fā),正值國(guó)家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局,人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有很好的可塑性。
(三)旅游、生態(tài)優(yōu)勢(shì)。我村目前無任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè),屬原生態(tài)、無污染地區(qū),風(fēng)景秀麗、水果豐富,民風(fēng)淳樸,是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地,輻射帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
(四)交通優(yōu)勢(shì)。根據(jù)國(guó)家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”,擬定于“十四五”期間建設(shè)xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路,將投資幾億資金,項(xiàng)目建設(shè)期,將會(huì)為我村帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)為xx交通發(fā)展提供了便利,為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
該項(xiàng)目計(jì)劃投資xx萬元,全部申請(qǐng)鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設(shè)專項(xiàng)資金,不足部分將繼續(xù)努力積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金,或按項(xiàng)目輕重緩急逐步實(shí)施。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇八
為全面推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,接續(xù)打造全國(guó)鄉(xiāng)村振興樣板區(qū),根據(jù)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭(zhēng)創(chuàng)一批全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村。為強(qiáng)力推動(dòng)示范村創(chuàng)建,特制定如下實(shí)施方案:
20xx年至20xx年,連續(xù)三年,每年在全縣遴選4個(gè)村或示范片區(qū)(以下統(tǒng)稱示范村),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,因地制宜,創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色,在全省全國(guó)有影響的鄉(xiāng)村振興示范村,通過示范引領(lǐng),以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個(gè)新臺(tái)階。
(一)黨政主導(dǎo)。黨委政府引導(dǎo)示范村立足資源稟賦,合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式,不大包大攬、大拆大建,通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、政策激勵(lì)、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方式,全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。
(二)部門主推。在派出強(qiáng)有力的縣直單位駐村幫扶的基礎(chǔ)上,縣直各責(zé)任單位對(duì)示范村按照“一村一策”和“缺什么補(bǔ)什么”的要求,協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細(xì)化工作目標(biāo)、強(qiáng)化工作措施,在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面,為示范村創(chuàng)建提供政策支持。
(三)屬地主責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道主任)為示范村創(chuàng)建第一責(zé)任人,對(duì)示范村的申報(bào)、成功創(chuàng)建負(fù)主責(zé),村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實(shí)。
(四)鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建,促進(jìn)項(xiàng)目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤(rùn)、公益回扶,加快補(bǔ)齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板,打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
(五)群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用,通過開展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會(huì)、編制“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建,確保創(chuàng)建后期運(yùn)維管理持續(xù)有效、成果共享。
(一)申報(bào)單位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為示范村申報(bào)單位。
(二)申報(bào)條件。
示范村申報(bào)應(yīng)具備“三強(qiáng)三好”條件,能打造成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點(diǎn)和特色優(yōu)勢(shì)。
1、班子配備強(qiáng)。村級(jí)黨建工作扎實(shí),干部配備合理,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。對(duì)鄉(xiāng)村振興思路清晰,具有較強(qiáng)的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級(jí)無債務(wù),有穩(wěn)定的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,村內(nèi)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)村民致富效益明顯。
3、鄉(xiāng)賢力量強(qiáng)。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風(fēng)光,村莊布局規(guī)范,村容村貌整潔美觀,存留有xx特色的傳統(tǒng)習(xí)俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊(yùn)。
5、群眾基礎(chǔ)好。村內(nèi)群眾面貌新、民風(fēng)好,勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng),能主動(dòng)積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉(xiāng)村振興。
6、基礎(chǔ)設(shè)施好。交通便捷、通暢,村級(jí)組織活動(dòng)中心和便民設(shè)施齊全,電視、網(wǎng)絡(luò)、自來水等可覆蓋。
(三)遴選程序。
1、村級(jí)自愿。有意愿的村填寫申報(bào)表(附件1),并按要求準(zhǔn)備申報(bào)材料(附件2)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)提交申請(qǐng)的村進(jìn)行評(píng)估篩選,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行審查,擇優(yōu)推薦申報(bào)到縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(連片創(chuàng)建的`以牽頭村為申報(bào)主體)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上只能推薦1個(gè)村,申報(bào)材料、圖片等資料于3月10日前報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣鄉(xiāng)村振興局514室)。
3、實(shí)地核查??h爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實(shí)地核查評(píng)估,3月15日前初選8個(gè)村,報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。
4、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立以黨(工)委書記任組長(zhǎng)、支部書記(駐村第一書記)和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組,利用ppt等形式進(jìn)行演講(10分鐘),并現(xiàn)場(chǎng)答辯(5分鐘),通過現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審確定4個(gè)示范村。
(一)產(chǎn)業(yè)興旺。
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,做強(qiáng)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量,因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局)。
2、項(xiàng)目配套。推進(jìn)土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,合理配置農(nóng)田灌溉設(shè)施,堅(jiān)決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵(lì)利用“四荒”資源,鄉(xiāng)村兩級(jí)為其提供土地流轉(zhuǎn)保障,不與糧爭(zhēng)地。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、水利局)。
3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn),培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。對(duì)村級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體給予政策扶持,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資,壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、商務(wù)糧食局)。
(二)環(huán)境秀美。
1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式,編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規(guī)劃,嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行村莊建設(shè),完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和村民生產(chǎn)生活條件。(責(zé)任單位:自然資源局)。
2、人居環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治,對(duì)村民聚居點(diǎn)進(jìn)行秀美屋場(chǎng)打造,村莊進(jìn)出口有特色標(biāo)志,主要路段、屋場(chǎng)、景觀有標(biāo)識(shí)介紹,村內(nèi)給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線整改設(shè)置規(guī)范,農(nóng)村戶廁改和聚居點(diǎn)人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀,生活生產(chǎn)用品有序存放,家禽家畜圈養(yǎng),推進(jìn)生活垃圾源頭分類減量。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司)。
3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀,依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)合法歷史古跡的修繕和保護(hù),保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。(責(zé)任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)。
(三)生活便捷。
1、交通物流。高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”,落實(shí)路長(zhǎng)制,村組道路暢通,道路安防及標(biāo)識(shí)齊全,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),加強(qiáng)物流服務(wù),設(shè)立快遞綜合收發(fā)點(diǎn),加快實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村入戶。(責(zé)任單位:交通局、商務(wù)糧食局)。
2、數(shù)字鄉(xiāng)村。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù),加快推進(jìn)千兆光纖、5g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完善電子商務(wù)配套設(shè)施,實(shí)現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進(jìn)智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。(責(zé)任單位:科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局)。
3、便民設(shè)施。建設(shè)村級(jí)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物金融、養(yǎng)老服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。(責(zé)任單位:教育局、衛(wèi)健局、民政局、應(yīng)急管理局、金融辦)。
(四)生態(tài)和諧。
1、水土養(yǎng)護(hù)。落實(shí)河長(zhǎng)、林長(zhǎng)、田長(zhǎng)制,有效管護(hù)河道溪流,杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象,保護(hù)山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。(責(zé)任單位:自然資源局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧水產(chǎn)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心)。
2、綠色發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化,加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用,推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),全面保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境,推廣植樹造林,因地制宜對(duì)荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。(責(zé)任單位:林業(yè)局)。
3、低碳生活。扎實(shí)做好節(jié)能減排工作,大力提倡節(jié)約水電,積極發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源,提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平,倡導(dǎo)取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。(責(zé)任單位:發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局)。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化,利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實(shí)村莊文化內(nèi)涵,弘揚(yáng)地方文化特色,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。(責(zé)任單位:文化旅游廣電體育局)。
2、鄰里風(fēng)尚。通過“移風(fēng)易俗”樹立社會(huì)新風(fēng),開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場(chǎng)舞、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動(dòng),弘揚(yáng)鄰里團(tuán)結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會(huì)新風(fēng)尚,杜絕農(nóng)村黑惡勢(shì)力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。(責(zé)任單位:宣傳部、政法委)。
3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強(qiáng),對(duì)鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊(duì)和第一書記。完善村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機(jī)制,全面落實(shí)“四議兩公開”制度。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。(責(zé)任單位:組織部)。
示范村創(chuàng)建周期原則上為1個(gè)年度,分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)申報(bào)遴選階段(20xx年2月28日-20xx年3月20日)。2月28日前下發(fā)實(shí)施方案,3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報(bào),3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。
(二)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段(20xx年3月20日-20xx年4月20日)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助,聘請(qǐng)有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)公司,為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃??h直各責(zé)任單位通過實(shí)地調(diào)研,制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案,明確支持項(xiàng)目、完成時(shí)限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案于4月20日前報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查批準(zhǔn)。
(三)創(chuàng)建實(shí)施階段(20xx年4月20日-20xx年3月31日)。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案開展創(chuàng)建,確保20xx年4月中旬動(dòng)工、9月底完成過半,20xx年3月底完成建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé),每月25日向縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次示范村創(chuàng)建實(shí)施進(jìn)度。
(四)評(píng)價(jià)驗(yàn)收階段(20xx年3月31日-20xx年4月30日)。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),向縣委縣政府報(bào)告和組織縣四大家在職領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀摩示范村創(chuàng)建成果。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記任組長(zhǎng),縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財(cái)政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應(yīng)急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)強(qiáng)化要素保障。縣政府年度整合涉農(nóng)資金20xx萬元,按照快投快補(bǔ)、少投少補(bǔ)的原則對(duì)示范村給予獎(jiǎng)補(bǔ),引導(dǎo)工商資本、金融資本、社會(huì)資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與??h直各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項(xiàng)目和資金支持。嚴(yán)禁新增村級(jí)不良債務(wù)。堅(jiān)持節(jié)約集約用地建設(shè)示范村,保障好示范村農(nóng)民建房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計(jì)劃指標(biāo)。推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)村莊小型建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批,規(guī)范項(xiàng)目管理,提高資金績(jī)效。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇九
根據(jù)中共犍為縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年第3次會(huì)議審議通過的《20xx年部分涉農(nóng)資金統(tǒng)籌安排項(xiàng)目庫(含犍為縣20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項(xiàng)目庫)》要求,按照責(zé)任、權(quán)利、資金、任務(wù)“四到縣”和摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”原則,重點(diǎn)突出“五個(gè)優(yōu)先”(政策保障優(yōu)先、示范創(chuàng)建優(yōu)先、園區(qū)提升優(yōu)先、要素保障齊全優(yōu)先、鎮(zhèn)村干部積極性高優(yōu)先),堅(jiān)持“集中打造、梯次培育”的原則,聚焦鞏固脫貧成果、培育和壯大地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品田頭市場(chǎng)建設(shè),配套完善農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)、保鮮、烘干、冷鏈物流等設(shè)施,補(bǔ)齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,助力全縣鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我縣鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實(shí)際,制定了《犍為縣20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項(xiàng)目實(shí)施方案》。
(一)項(xiàng)目名稱。
(二)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域。
1.政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項(xiàng)目。
(1)到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目:覆蓋全縣15個(gè)鎮(zhèn)161個(gè)行政村,支持有發(fā)展能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的4252戶12991名脫貧對(duì)象或監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)。
(2)脫貧勞動(dòng)力、監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)幫扶項(xiàng)目:對(duì)全縣20xx年脫貧勞動(dòng)力(優(yōu)先滿足易地搬遷戶)、監(jiān)測(cè)戶外出務(wù)工進(jìn)行交通補(bǔ)助和監(jiān)測(cè)對(duì)象公益性崗位等就業(yè)幫扶。
(3)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)基層責(zé)任人履職補(bǔ)貼項(xiàng)目:對(duì)全縣116個(gè)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的落實(shí)責(zé)任人。
(4)犍為縣20xx年脫貧人口小額信貸貼息項(xiàng)目:用于我縣20xx年脫貧對(duì)象扶貧小額信貸專項(xiàng)貼息。
(5)犍為縣20xx年易地扶貧搬遷貼息項(xiàng)目:用于我縣易地扶貧搬遷專項(xiàng)建設(shè)基金和長(zhǎng)期低息貸款資金專項(xiàng)貼息。
(6)犍為縣20xx年“雨露計(jì)劃”學(xué)生補(bǔ)助:當(dāng)年度符合申報(bào)條件的職業(yè)技術(shù)院校在讀脫貧對(duì)象或監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭子女。
(7)易地搬遷拆舊復(fù)墾補(bǔ)助:對(duì)20xx年完成易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾對(duì)象進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
(8)犍為縣20xx-20xx年脫貧攻堅(jiān)數(shù)字化檔案建設(shè):用于支付我縣20xx-20xx年脫貧攻堅(jiān)數(shù)字化檔案服務(wù)費(fèi)。
(9)20xx年度項(xiàng)目資金結(jié)算:1.解決由交通部門組織實(shí)施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護(hù)工程項(xiàng)目和犍為縣20xx年村道生命安全防護(hù)工程項(xiàng)目資金缺口。2.20xx年已實(shí)施未結(jié)算銜接資金項(xiàng)目。
(10)項(xiàng)目管理費(fèi):主要用于全縣銜接資金項(xiàng)目前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、評(píng)審、招標(biāo)、監(jiān)理以及驗(yàn)收等與項(xiàng)目管理相關(guān)的費(fèi)用。
(1)百里茉莉茶香環(huán)線點(diǎn)位村(舞雩-定文-壽保-羅城)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短項(xiàng)目:壽保鎮(zhèn)鄧壩村、羅城鎮(zhèn)鐵嶺村圍繞百里茉莉茶香環(huán)線點(diǎn)位村實(shí)施產(chǎn)業(yè)道提升及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
(2)河西環(huán)線點(diǎn)位村(茉莉博覽園-清溪龍門村-雙溪小市村-石溪白家村、塘房村、聯(lián)盟村)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短項(xiàng)目:雙溪鎮(zhèn)小市村實(shí)施產(chǎn)業(yè)道建設(shè)項(xiàng)目。
3.園區(qū)擴(kuò)面補(bǔ)短提升類項(xiàng)目。
(1)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短提升項(xiàng)目:清溪鎮(zhèn)洛江村、伯樂村圍繞打造中華茉莉谷,羅城鎮(zhèn)鐵山村圍繞茉莉茶農(nóng)旅融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五星級(jí)園區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)道及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短項(xiàng)目。
(2)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū):舞雩鎮(zhèn)、龍孔鎮(zhèn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油社會(huì)化服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)道。
(3)姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū):大興鎮(zhèn)、九井鎮(zhèn)圍繞姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)道、作業(yè)道及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施。
(4)龍孔鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū):龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村圍繞種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)分揀中心及蔬菜大棚。
(5)兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擴(kuò)面提升:舞雩鎮(zhèn)雙橋村圍繞兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)道、小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)冷藏倉儲(chǔ)。
(6)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目:購買支持我縣購買產(chǎn)業(yè)技術(shù)社會(huì)化服務(wù)。
4.為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
為進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,補(bǔ)齊農(nóng)村小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板,實(shí)施孝姑鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)、鐵爐鎮(zhèn)、玉屏鎮(zhèn)所轄4個(gè)村實(shí)施產(chǎn)業(yè)道、村組道路及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
5.農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。
覆蓋全縣15個(gè)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村公廁及垃圾亭建設(shè)項(xiàng)目。
(三)主要困難。
(1)脫貧戶(監(jiān)測(cè)戶)抗風(fēng)險(xiǎn)能力還比較弱,缺乏持續(xù)穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)是制約鞏固脫貧成果的主要因素。
(2)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)需加大力度培育和壯大,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板突出,農(nóng)產(chǎn)品田頭市場(chǎng),加工,倉儲(chǔ)、保鮮、烘干、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)需加大資金支持力度。
(3)部分村村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,尤其是下雨給群眾出行帶來困難,群眾反響強(qiáng)烈,制約村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶增產(chǎn)增收。
(四)項(xiàng)目實(shí)施的可行性。
1.根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》、《中央和省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(川財(cái)農(nóng)〔20xx〕36號(hào))《樂山市市級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(樂市財(cái)政農(nóng)〔20xx〕75號(hào))《犍為縣縣級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(犍財(cái)政農(nóng)〔20xx〕19號(hào))文件精神,按照“扶上馬,送一程”原則,銜接資金可用于鞏固脫貧成果,加大對(duì)脫貧對(duì)象或監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度、培育和壯大欠發(fā)達(dá)地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品田頭市場(chǎng)建設(shè),配套完善農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)、保鮮、烘干、冷鏈物流等設(shè)施,補(bǔ)齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)戶增產(chǎn)增收。
2.有健全的銜接資金管理制度,有完善的'項(xiàng)目管理機(jī)制和公告公示實(shí)施細(xì)則,有利于項(xiàng)目精準(zhǔn)實(shí)施,確保項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和效果。
3.項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域群眾發(fā)展意愿強(qiáng)烈,鎮(zhèn)村干部積極性高,組織機(jī)構(gòu)健全和保障有力,能有力推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。
(五)項(xiàng)目實(shí)施的必要性。
通過實(shí)施政策保障及20xx年跨年度結(jié)算項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興成效顯著縣點(diǎn)位補(bǔ)短類、園區(qū)擴(kuò)面補(bǔ)短提升類、為民辦實(shí)事、人居環(huán)境整治類等項(xiàng)目能有效鼓勵(lì)和動(dòng)員脫貧戶(監(jiān)測(cè)戶)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育和壯大欠發(fā)達(dá)地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品田頭市場(chǎng)建設(shè),配套完善農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)、保鮮、烘干、冷鏈物流等設(shè)施,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁,增加集體經(jīng)濟(jì)收入,提升脫貧對(duì)象(監(jiān)測(cè)對(duì)象)家庭學(xué)生職業(yè)技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)脫貧戶(監(jiān)測(cè)戶)持續(xù)穩(wěn)定增收,促進(jìn)脫貧群眾生活更上一層樓,鞏固提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。
(六)實(shí)施單位。
縣水務(wù)局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣供銷合作社聯(lián)合社及15個(gè)鎮(zhèn)。
(七)項(xiàng)目主管部門。
(八)監(jiān)管單位。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局。
(九)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
實(shí)施5大類28個(gè)項(xiàng)目。
(十)投資概算。
項(xiàng)目估算投資8860.61萬元,其中財(cái)政投入7889.85萬元。
(十一)建設(shè)期限。
項(xiàng)目建設(shè)期限:擬從項(xiàng)目批準(zhǔn)之日7個(gè)月內(nèi)完成。
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和國(guó)家、省市有關(guān)鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接文件精神,結(jié)合縣委、縣政府工作目標(biāo),持續(xù)加大脫貧群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,補(bǔ)齊農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》《中央和省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(川財(cái)農(nóng)〔20xx〕36號(hào))《樂山市市級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(樂市財(cái)政農(nóng)〔20xx〕75號(hào))《犍為縣縣級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(犍財(cái)政農(nóng)〔20xx〕19號(hào))文件要求,圍繞全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整兩項(xiàng)改革后半篇文章,堅(jiān)持部門指導(dǎo)、鎮(zhèn)為主體、村級(jí)配合、群眾參與的工作機(jī)制,統(tǒng)籌兼顧,因地制宜,因戶施策的原則規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
結(jié)合我縣鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實(shí)際,按照國(guó)家關(guān)于過渡期內(nèi)財(cái)政投入總體穩(wěn)定要求,持續(xù)安排項(xiàng)目資金,通過到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)脫貧戶(監(jiān)測(cè)戶)增產(chǎn)增收;通過培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施及流通設(shè)施短板,努力打造“一片區(qū)、一主業(yè)、一特色”,通過持續(xù)改善小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村人居生活環(huán)境,提升脫貧群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量,助力全縣鄉(xiāng)村振興。
(一)政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項(xiàng)目。
政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項(xiàng)目計(jì)劃總投入4608.9萬元,其中財(cái)政投入3638.14萬元。
1.到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
項(xiàng)目總投入2306.19萬元,其中財(cái)政補(bǔ)助1335.43萬元。
覆蓋全縣15個(gè)鎮(zhèn)161個(gè)行政村,支持有發(fā)展能力、發(fā)展意愿的脫貧對(duì)象4252戶12991人發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照到戶項(xiàng)目財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金不超過投資總額70%的原則,結(jié)合實(shí)際制定種養(yǎng)殖品種的具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(1)種植業(yè):發(fā)展種植業(yè)1193畝,其中:特色水果72.5畝、茶49.5畝、蔬菜52.2畝、茉莉花33.3畝、中藥材1107.5畝、煙葉59畝、經(jīng)濟(jì)林木19畝。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):茉莉花補(bǔ)助20xx元/畝,其它種植項(xiàng)目補(bǔ)助500元/畝。
種植業(yè)項(xiàng)目投入:計(jì)劃投資149.62萬元,其中財(cái)政補(bǔ)助74.81萬元。
(2)養(yǎng)殖業(yè):年出欄畜禽191313頭(只、箱),其中:養(yǎng)豬14008頭、養(yǎng)牛175頭、養(yǎng)羊3454只、養(yǎng)兔3455只、養(yǎng)鵝6040只、養(yǎng)雞126510只、養(yǎng)鴨37629只、養(yǎng)蜂42箱。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):養(yǎng)豬補(bǔ)助400元/頭;養(yǎng)牛補(bǔ)助3000元/頭;養(yǎng)羊補(bǔ)助300元/只;養(yǎng)兔補(bǔ)助20元/只;養(yǎng)雞補(bǔ)助35元/只;養(yǎng)鴨補(bǔ)助25元/只;養(yǎng)鵝補(bǔ)助40元/只;養(yǎng)蜂補(bǔ)助300元/箱。
養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目投入:計(jì)劃投資2156.57萬元,其中財(cái)政補(bǔ)助1260.62萬元。
(3)補(bǔ)助上限:到戶項(xiàng)目財(cái)政年補(bǔ)助上限為戶均1萬元。
2.脫貧勞動(dòng)力、監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)幫扶。
對(duì)20xx年脫貧勞動(dòng)力(優(yōu)先滿足易地搬遷戶)、監(jiān)測(cè)戶外出務(wù)工進(jìn)行交通補(bǔ)助和監(jiān)測(cè)對(duì)象公益性崗位等就業(yè)幫扶,財(cái)政計(jì)劃投入20萬元。
3.山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)基層責(zé)任人履職補(bǔ)貼。
確定34名脫貧戶為全縣116個(gè)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的責(zé)任人,按照不低于3600元/人·年發(fā)放履職補(bǔ)貼。
4.20xx年脫貧人口小額信貸貼息項(xiàng)目。
用于全縣脫貧對(duì)象扶貧小額信貸專項(xiàng)貼息,參考20xx年第四季度脫貧人口小額信貸貼息,全年計(jì)劃貼息補(bǔ)助資金112萬元。
5.20xx年易地扶貧搬遷貼息項(xiàng)目。
用于全縣易地扶貧建設(shè)基金和長(zhǎng)期低息貸款專項(xiàng)貼息,參照20xx年一季度易地扶貧搬遷財(cái)政貼息補(bǔ)助3.006萬元,全年計(jì)劃貼息補(bǔ)助13萬元。
6.20xx年“雨露計(jì)劃”學(xué)生補(bǔ)助。
對(duì)20xx年符合“雨露”計(jì)劃補(bǔ)助政策的貧困學(xué)生,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照1500元/生·學(xué)期執(zhí)行,參照20xx年秋季雨露計(jì)劃補(bǔ)助資金發(fā)放情況,計(jì)劃補(bǔ)助在讀職業(yè)院校脫貧家庭學(xué)生1200人,補(bǔ)助資金180萬元。
7.支付20xx年完成易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾對(duì)象獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
按照《犍為縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的犍為縣易地扶貧搬遷相關(guān)問題專項(xiàng)整改工作方案的通知》(犍脫貧領(lǐng)發(fā)〔20xx〕17號(hào)),對(duì)易地扶貧搬遷戶完成拆舊復(fù)墾獎(jiǎng)勵(lì)0.3萬元/戶,補(bǔ)打20xx年實(shí)施完成的易地扶貧搬遷戶94戶,財(cái)政補(bǔ)助28.2萬元。
8.20xx年跨年度實(shí)施項(xiàng)目結(jié)算。
(1)解決由交通部門組織實(shí)施的村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護(hù)工程項(xiàng)目和犍為縣20xx年村道生命安全防護(hù)工程項(xiàng)目資金缺口,經(jīng)縣交通運(yùn)輸局核實(shí),按照合同約定還需撥付1371.59萬元,其中村道窄路基路面公路改造及村道生命安全防護(hù)工程項(xiàng)目需撥付808.1萬元,合計(jì)還需支付1371.59萬元,實(shí)際金額以審計(jì)結(jié)算價(jià)為準(zhǔn)據(jù)實(shí)結(jié)算。
(2)按照《犍為縣20xx年第二批財(cái)政推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項(xiàng)目實(shí)施方案》內(nèi)容要求,解決已實(shí)施財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項(xiàng)目未結(jié)算項(xiàng)目,資金缺口合計(jì)479.68萬元。
9.20xx-20xx年脫貧攻堅(jiān)數(shù)字化檔案建設(shè)項(xiàng)目。
用于我縣20xx-20xx年脫貧攻堅(jiān)數(shù)字化檔案服務(wù)費(fèi),財(cái)政計(jì)劃投入26萬元。
10.項(xiàng)目管理費(fèi)。
按照《中央和省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(川財(cái)農(nóng)〔20xx〕36號(hào))文件規(guī)定,按照不超過1%的比例從到縣銜接資金中計(jì)提,在縣本級(jí)財(cái)政銜接資金中安排。項(xiàng)目管理費(fèi)主要用于財(cái)政銜接資金項(xiàng)目前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、評(píng)審、招標(biāo)、工程項(xiàng)目監(jiān)理以及與項(xiàng)目相關(guān)的支出,計(jì)劃列支60萬元,不足部分在縣本級(jí)財(cái)政銜接資金中據(jù)實(shí)列支。(按照中共犍為縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第2次會(huì)議關(guān)于整合20xx年第一批銜接資金羅城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目490萬元,前期我局已按照實(shí)施方案要求進(jìn)行了項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作,建議按照合同約定在項(xiàng)目管理費(fèi)中支付規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用12.78萬元)。
鄉(xiāng)村振興成效顯著縣點(diǎn)位補(bǔ)短項(xiàng)目計(jì)劃總投入510.5萬元,其中財(cái)政投入510.5萬元。以設(shè)計(jì)單位實(shí)地勘測(cè)里程(工程量)和預(yù)算金額為總量進(jìn)行預(yù)算,以財(cái)政評(píng)審價(jià)為補(bǔ)助上限,實(shí)際金額以審計(jì)結(jié)算價(jià)據(jù)實(shí)結(jié)算。其中:道路硬化參考20xx年縣農(nóng)村公路設(shè)計(jì)所設(shè)計(jì)預(yù)算,4.5米寬、0.2米厚,按照65萬元/公里進(jìn)行預(yù)算;3.5米寬、0.18米厚,按照45萬元/公里進(jìn)行預(yù)算。
(1)壽保鎮(zhèn)鄧壩村產(chǎn)業(yè)路提升項(xiàng)目。
財(cái)政投入:257萬元。
建設(shè)地點(diǎn):壽保鎮(zhèn)鄧壩村。
建設(shè)單位:壽保鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:對(duì)鄧壩村原有3.5公里路面上鋪設(shè)5厘米厚瀝青混凝土路面。
(2)羅城鎮(zhèn)鐵嶺村小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
財(cái)政投入:104萬元。
建設(shè)地點(diǎn):羅城鎮(zhèn)鐵嶺村。
建設(shè)單位:羅城鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:新建鐵嶺村蓄水池2口,其中150立方/口(瓦窯坳),蓄水池管道約15000米,計(jì)劃投入59萬元;新建提灌站1座(含鋪設(shè)管網(wǎng)、安裝變壓器、高壓線及配套設(shè)施),計(jì)劃投入45萬元。
財(cái)政投入:149.5萬元。
建設(shè)地點(diǎn):雙溪鎮(zhèn)小市村。
建設(shè)單位:雙溪鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:產(chǎn)業(yè)道路硬化2.3公里,寬度為4.5米,厚度0.2米,面層采用c30水泥砼。
(三)園區(qū)擴(kuò)面補(bǔ)短提升類項(xiàng)目。
園區(qū)擴(kuò)面補(bǔ)短提升類項(xiàng)目計(jì)劃總投入2187.21萬元,其中財(cái)政投入2187.21萬元。以設(shè)計(jì)單位出具圖紙和預(yù)算金額進(jìn)行預(yù)算,以財(cái)政評(píng)審價(jià)為補(bǔ)助上限,實(shí)際金額以審計(jì)結(jié)算價(jià)據(jù)實(shí)結(jié)算。
1.中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短提升項(xiàng)目。
(1)清溪鎮(zhèn)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短提升。
財(cái)政投入:69.6萬元。
建設(shè)地點(diǎn):清溪鎮(zhèn)洛江村、伯樂村。
建設(shè)單位:清溪鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:實(shí)施洛江村產(chǎn)業(yè)路硬化0.38公里,寬3.5米,厚0.18米,面層采用c30水泥砼,計(jì)劃投入17.1萬元;實(shí)施伯樂村道路硬化0.9公里,寬3.5米,厚0.18米,面層采用c30水泥砼,計(jì)劃投入40.5萬元;整治山坪塘一口計(jì)劃投入12萬元。
(2)羅城鎮(zhèn)鐵山村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
財(cái)政投入:170萬元。
建設(shè)地點(diǎn):羅城鎮(zhèn)鐵山村。
建設(shè)單位:羅城鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1200畝白茶基地產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套,新建蓄水池3口,直徑15米,深3米,底部加鋼筋,30萬元/口,計(jì)90萬元;新建提灌站1座+管網(wǎng)+變壓器+高壓線及配套設(shè)施,計(jì)80萬元。
2.犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(1)犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會(huì)化服務(wù)中心項(xiàng)目。
財(cái)政投入:462.66萬元。
建設(shè)地點(diǎn):舞雩鎮(zhèn)。
建設(shè)單位:縣供銷合作社聯(lián)合社。
建設(shè)內(nèi)容:新建3000噸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油社會(huì)化服務(wù)中心1個(gè)(包括家庭能人培訓(xùn)中心)。其中配套辦公用房200平方米、鋼結(jié)構(gòu)廠房1800平方米等生產(chǎn)設(shè)施;配套園區(qū)道路約200米、消防、水、電、氣、地磅等生產(chǎn)附屬設(shè)施。
(2)龍孔鎮(zhèn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路硬化項(xiàng)目。
財(cái)政投入:352.45萬元。
建設(shè)地點(diǎn):龍孔鎮(zhèn)曙光村。
建設(shè)單位:龍孔鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1.新建混凝土瀝青路面2公里,寬4.5米,厚0.2米;2.對(duì)原有3公里路面鋪設(shè)5厘米厚瀝青混凝土并修補(bǔ)部分破損路面;3.對(duì)黑化后的路面劃標(biāo)線。
3.犍為縣姜糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
(1)大興鎮(zhèn)姜糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(一期)。
財(cái)政投入:366萬元。
建設(shè)地點(diǎn):大興鎮(zhèn)。
建設(shè)單位:大興鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1.圍繞姜糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在示范片新建100立方米蓄水池10口,每口預(yù)算6萬元,計(jì)劃投入60萬元;新建囤水田2.8千米,每千米預(yù)算30萬元,計(jì)劃投入84萬元;整治山坪塘2口,每口預(yù)算13萬元,計(jì)劃投入26萬元;新建產(chǎn)業(yè)路2公里,寬4.5米,厚0.2米,面層采用c30水泥砼,每公里預(yù)算65萬元,計(jì)劃投入130萬元。小計(jì)投入300萬元。2.實(shí)施園區(qū)作業(yè)道2.2公里,寬2米,厚0.15米,面層采用c30水泥砼,按照30萬元/公里預(yù)算,計(jì)劃投入66萬元;合計(jì)投入366萬元。
(2)九井鎮(zhèn)姜糧油種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
財(cái)政投入:73.5萬元。
建設(shè)地點(diǎn):九井鎮(zhèn)佳溝村。
建設(shè)單位:九井鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:姜糧油種植基地主道路拓寬2.45公里,在原有路面基礎(chǔ)上加寬1.5米,面層采用c30水泥砼。
4.龍孔鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū):龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村種養(yǎng)循環(huán)綜合體配套工程建設(shè)項(xiàng)目。
財(cái)政投入:292萬元。
建設(shè)地點(diǎn):龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村。
建設(shè)單位:龍孔鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1.生態(tài)果蔬分揀中心。新硬化分揀場(chǎng)地600平方米,計(jì)劃投資12萬元;新建建設(shè)現(xiàn)代化分揀車間1間,其中建設(shè)磚混+鋼結(jié)構(gòu)的廠房1000平方米,單價(jià)1100每平方米,預(yù)計(jì)投入110萬元,購置果蔬自動(dòng)化清洗分揀設(shè)備1套,計(jì)劃投入35萬元;配套果蔬檢測(cè)中心200平米,計(jì)劃投入35萬元,小計(jì)投入192萬元。2.蔬菜大棚基地配套工程。修建4.5米寬耕作道1300米,2.5米寬,生產(chǎn)作業(yè)道650米,計(jì)劃投入90萬元;蔬菜大棚配套高效節(jié)水項(xiàng)目40畝,2500元/畝,計(jì)劃投入10萬元,小計(jì)投入100萬元。
財(cái)政投入:266萬元。
建設(shè)地點(diǎn):舞雩鎮(zhèn)雙橋村。
建設(shè)單位:舞雩鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1.囤水田建設(shè)20xx米,計(jì)劃投入36萬元;2.整治山坪塘1口,計(jì)劃投入10萬元;3.實(shí)施與兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)路,長(zhǎng)1300米,寬4.5米,厚0.2米,園區(qū)內(nèi)的作業(yè)道20xx米,寬1米,厚0.1米,計(jì)劃投入120萬元;4.改建水果包裝儲(chǔ)藏倉庫和配套相關(guān)設(shè)備,計(jì)劃投資100萬元。
6.兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路提升:舞雩鎮(zhèn)熊馬村種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)項(xiàng)目。
財(cái)政投入:87萬元。
建設(shè)地點(diǎn):舞雩鎮(zhèn)熊馬村。
建設(shè)單位:舞雩鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:建設(shè)兔-糧油種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)出道路“白+黑”瀝青混凝土路面:1.場(chǎng)內(nèi)道路5厘米厚路面瀝青混凝土4650平方米;2.產(chǎn)業(yè)作業(yè)道路5厘米厚彩色路面瀝青混凝土2300平方米;3.標(biāo)線207平方米。
7.購買產(chǎn)業(yè)技術(shù)社會(huì)化服務(wù)。
財(cái)政投入:48萬元。
建設(shè)地點(diǎn):犍為縣。
建設(shè)單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
建設(shè)內(nèi)容:1.用于九井鎮(zhèn)、石溪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),財(cái)政計(jì)劃投入18萬元;2.購買姜黃產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù),財(cái)政計(jì)劃投入30萬元。
(四)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
為民辦實(shí)事項(xiàng)目計(jì)劃總投入576.5萬元,其中財(cái)政投入576.5萬元。以設(shè)計(jì)單位實(shí)地勘測(cè)里程(工程量)和預(yù)算金額為總量進(jìn)行預(yù)算,以財(cái)政評(píng)審價(jià)為補(bǔ)助上限,實(shí)際金額以審計(jì)結(jié)算價(jià)據(jù)實(shí)結(jié)算。其中:道路硬化參考20xx年縣農(nóng)村公路設(shè)計(jì)所設(shè)計(jì)預(yù)算,4.5米寬、0.2米厚,按照65萬元/公里進(jìn)行預(yù)算;3.5米寬、0.18米厚,按照45萬元/公里進(jìn)行預(yù)算。
1.孝姑鎮(zhèn)金田村路面硬化及小型公益性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
財(cái)政投入:147.5萬元。
建設(shè)地點(diǎn):孝姑鎮(zhèn)金田村。
建設(shè)單位:孝姑鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:1.建設(shè)蓄水池1口100立方米,整治水井及山坪塘各一口,計(jì)劃投入11萬元;2.實(shí)施道路硬化2.1公里,寬度為4.5米寬,厚0.2米,面層采用c30水泥砼,計(jì)劃投入136.5萬元。
2.清溪鎮(zhèn)紫云村產(chǎn)業(yè)道路硬化項(xiàng)目。
財(cái)政投入:227.5萬元。
建設(shè)地點(diǎn):清溪鎮(zhèn)紫云村。
建設(shè)單位:清溪鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:實(shí)施產(chǎn)業(yè)道路硬化3.5公里,寬度為4.5米,厚0.2米,面層采用c30水泥砼。
3.鐵爐鎮(zhèn)組道路硬化項(xiàng)目。
財(cái)政投入:175.5萬元。
建設(shè)地點(diǎn):鐵爐鎮(zhèn)農(nóng)榮村。
建設(shè)單位:鐵爐鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:實(shí)施村農(nóng)榮村組道路硬化2.7公里,寬4.5米,厚0.2米,面層采用c30水泥砼。
4.玉屏鎮(zhèn)長(zhǎng)沙村灌水管道設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
財(cái)政投入:26萬元。
建設(shè)地點(diǎn):玉屏鎮(zhèn)長(zhǎng)沙村。
建設(shè)單位:玉屏鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:挖掘1800米0.2×0.5深溝,并鋪設(shè)1800米pe90管道,配置引灌輔材pe90三通3個(gè)、pe90閥門7個(gè)、pe90彎頭(45度)4個(gè)等。
(五)農(nóng)村人居環(huán)境整治類項(xiàng)目。
農(nóng)村人居環(huán)境整治類項(xiàng)目計(jì)劃總投入977.5萬元,其中財(cái)政投入977.5萬元。農(nóng)村公廁項(xiàng)目財(cái)政計(jì)劃投入45萬元,垃圾亭建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政計(jì)劃投入932.5萬元,以財(cái)政投入資金為補(bǔ)助上限,最終以結(jié)算價(jià)為準(zhǔn)據(jù)實(shí)結(jié)算。
建設(shè)地點(diǎn):清溪鎮(zhèn)龍門村、定文鎮(zhèn)上場(chǎng)村、石溪鎮(zhèn)白家村。
建設(shè)單位:清溪鎮(zhèn)人民政府、定文鎮(zhèn)人民政府、石溪鎮(zhèn)人民政府。
建設(shè)內(nèi)容:新建公廁3個(gè),按照15萬元/個(gè)預(yù)算,計(jì)劃投入45萬元。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):獨(dú)立式公廁面積宜在25平方米-90平方米(視具體地形而定),設(shè)立男女分區(qū)廁所,男女廁位比例(含男用小便位)不大于2:3,廁所應(yīng)設(shè)洗手盆和水龍頭等潔手設(shè)備、面鏡、廢棄物收集容器等必要的保潔工具。具體參照《樂山市農(nóng)村公共廁所新(改)建和管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范(試行)》文件。
2.垃圾亭建設(shè)項(xiàng)目。
建設(shè)地點(diǎn):15個(gè)鎮(zhèn)所轄村。
建設(shè)單位:項(xiàng)目涉及鎮(zhèn)。
建設(shè)內(nèi)容:新建垃圾亭1865個(gè),按照0.5萬元/個(gè),計(jì)劃投入932.5萬元。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):修建分類垃圾亭,規(guī)格為3米(長(zhǎng))x0.9米(寬)x2米(寬)左右,按照生活垃圾四分法,亭內(nèi)設(shè)置4個(gè)容量為240升分類有蓋塑料垃圾桶。
(一)已到位資金情況。
截至目前,已下達(dá)我縣中省市銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金6197萬元,其中中央資金623萬元,省級(jí)資金4843萬元,市級(jí)資金731萬元(其中160萬元定向用于我縣鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目、100萬元定向用于我縣20xx年建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)服務(wù)提升項(xiàng)目,350萬元定向用于我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目)??h本級(jí)配套資金1000萬元(其中450萬元定向用于20xx年建制場(chǎng)鎮(zhèn)服務(wù)提升建設(shè)項(xiàng)目,230萬元用于我縣村級(jí)黨群服務(wù)中心),合計(jì)到位資金7197萬元。同時(shí)整合20xx年第一批財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興羅城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目資金490萬元,共計(jì)7687萬元,扣除定向使用資金,實(shí)際可安排6397萬元。
(二)項(xiàng)目資金籌措。
20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項(xiàng)目計(jì)劃總投資8860.61萬元,其中財(cái)政銜接資金總計(jì)投入7889.85萬元,其他資金(含自籌資金)970.76萬元。目前,資金缺口1492.85萬元。缺口部分在20xx年、20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)算結(jié)余資金、20xx年上級(jí)下達(dá)下批次資金以及次年下達(dá)資金中解決。
(一)政策保障類及20xx年跨年結(jié)算項(xiàng)目。
1.20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目:項(xiàng)目實(shí)行村民自建、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,由農(nóng)戶自行實(shí)施,項(xiàng)目所在鎮(zhèn)、村作好指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和督促。項(xiàng)目實(shí)施完成后,由項(xiàng)目鎮(zhèn)按照項(xiàng)目規(guī)劃分類分項(xiàng)組織全覆蓋驗(yàn)收。驗(yàn)收合格,報(bào)請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織相關(guān)單位抽查驗(yàn)收。抽查驗(yàn)收方式,按照《犍為縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》文件規(guī)定,以鎮(zhèn)為單位按照不低于15%的標(biāo)準(zhǔn)隨機(jī)抽查(不足10戶實(shí)行全覆蓋驗(yàn)收)。抽查驗(yàn)收合格,通過“一卡通”將補(bǔ)助資金直發(fā)到戶。
2.20xx年脫貧勞動(dòng)力、監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)幫扶及20xx年山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)基層責(zé)任人履職補(bǔ)貼由縣人力資源社會(huì)保障局和縣水務(wù)局組織實(shí)施。
3.根據(jù)四川省鄉(xiāng)村振興局、四川省教育廳、四川省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步做好“雨露計(jì)劃”支持脫貧家庭新成長(zhǎng)勞動(dòng)力接受職業(yè)教育工作的通知》(川鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕44號(hào))文件精神,對(duì)符合補(bǔ)助的學(xué)生家庭,按照每生每學(xué)期補(bǔ)助1500元,通過“一卡通”直發(fā)到戶。
由項(xiàng)目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實(shí)施,其中壽保鎮(zhèn)鄧壩村產(chǎn)業(yè)路提升項(xiàng)目、雙溪鎮(zhèn)小市村產(chǎn)業(yè)道硬化項(xiàng)目委托縣農(nóng)村公路設(shè)計(jì)所進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),路基由項(xiàng)目鎮(zhèn)負(fù)責(zé),滿足施工要求,羅城鎮(zhèn)鐵嶺村水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),以財(cái)政評(píng)審價(jià)為最高限價(jià)。按照財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法要求,通過公開招標(biāo)(政府采購)確定施工單位,項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制。其中雙溪鎮(zhèn)小市村產(chǎn)業(yè)道硬化項(xiàng)目參照以工代賑方式組織實(shí)施,項(xiàng)目鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織勞務(wù)人員并進(jìn)行培訓(xùn),務(wù)工報(bào)酬不低于財(cái)政投入的15%,重點(diǎn)向脫貧戶、邊緣易致貧戶,易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋。嚴(yán)格按照合同約定支付進(jìn)度款。
(三)園區(qū)擴(kuò)面補(bǔ)短提升項(xiàng)目。
1.清溪鎮(zhèn)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短提升項(xiàng)目、龍孔鎮(zhèn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路硬化項(xiàng)目、九井鎮(zhèn)姜黃道地中藥材種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實(shí)施,其中農(nóng)村公路委托縣農(nóng)村公路設(shè)計(jì)所對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),路基由項(xiàng)目鎮(zhèn)負(fù)責(zé),滿足施工要求,以財(cái)政評(píng)審價(jià)為最高限價(jià)。按照財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法要求,通過公開招標(biāo)(政府采購)確定施工單位,項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制。清溪鎮(zhèn)中華茉莉谷基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短提升項(xiàng)目、九井鎮(zhèn)姜黃道地中藥材種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目參照以工代賑方式組織實(shí)施,項(xiàng)目鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織勞務(wù)人員并進(jìn)行培訓(xùn),務(wù)工報(bào)酬不低于財(cái)政投入的15%,重點(diǎn)向脫貧戶、邊緣易致貧戶,易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋,嚴(yán)格按照合同約定支付進(jìn)度款。
2.犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會(huì)化服務(wù)中心項(xiàng)目由縣供銷合作社聯(lián)合社作為業(yè)主,舞雩鎮(zhèn)熊馬村種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)項(xiàng)目由舞雩鎮(zhèn)作為業(yè)主,委托犍為世紀(jì)城鄉(xiāng)建設(shè)(集團(tuán))有限公司代建,大興鎮(zhèn)姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(一期)、羅城鎮(zhèn)鐵山村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村種養(yǎng)循環(huán)綜合體配套工程建設(shè)項(xiàng)目、舞雩鎮(zhèn)雙橋村種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實(shí)施,委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),前期土地流轉(zhuǎn)、后期運(yùn)營(yíng)管理均由所在村集體經(jīng)濟(jì)組織及引進(jìn)業(yè)主負(fù)責(zé);項(xiàng)目鎮(zhèn)負(fù)責(zé)帶貧益貧機(jī)制落地落實(shí),項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)方式、合作模式、風(fēng)險(xiǎn)防控等由項(xiàng)目鎮(zhèn)指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)實(shí)際情況制定詳細(xì)運(yùn)營(yíng)管理方案,報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案審查。項(xiàng)目以財(cái)政評(píng)審價(jià)為最高限價(jià),按照財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法要求,通過公開招標(biāo)(政府采購)確定施工單位或供貨商,項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制。嚴(yán)格按照合同約定支付進(jìn)度款。
(四)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
由項(xiàng)目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實(shí)施,其中農(nóng)村公路委托縣農(nóng)村公路設(shè)計(jì)所進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),路基由項(xiàng)目鎮(zhèn)負(fù)責(zé),滿足施工要求,鐵爐鎮(zhèn)組道路硬化項(xiàng)目、清溪鎮(zhèn)紫云村產(chǎn)業(yè)道硬化項(xiàng)目參照以工代賑方式組織實(shí)施,項(xiàng)目鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織勞務(wù)人員并進(jìn)行培訓(xùn),務(wù)工報(bào)酬不低于財(cái)政投入的15%,重點(diǎn)向脫貧戶、邊緣易致貧戶,易地搬遷戶、低保戶等低收入人群覆蓋,以財(cái)政評(píng)審價(jià)為最高限價(jià)。按照財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法要求,通過公開招標(biāo)(政府采購)確定施工單位,項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制。嚴(yán)格按照合同約定支付進(jìn)度款。
(五)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。
由項(xiàng)目鎮(zhèn)作為業(yè)主,依法依規(guī)組織實(shí)施,以財(cái)政評(píng)審價(jià)為最高限價(jià)。按照財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法要求,通過公開招標(biāo)(政府采購)確定施工單位,項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制。嚴(yán)格按照合同約定支付進(jìn)度款。
(一)20xx年6-7月:完成項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、預(yù)算、方案編制、審批等工作,全面開展到戶項(xiàng)目建設(shè)。
(二)20xx年7月:完成到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)驗(yàn)收和資金撥付工作。
(三)20xx年7月-10月:全面開展園區(qū)補(bǔ)短、鄉(xiāng)村成效顯著縣創(chuàng)建點(diǎn)位補(bǔ)短、為民辦實(shí)事、農(nóng)村人居環(huán)境整治類建設(shè)工作。
(四)20xx年11月:按照“建成一批、驗(yàn)收一批、報(bào)賬一批”的原則,及時(shí)組織縣、鎮(zhèn)、村分級(jí)分類驗(yàn)收和資金撥付工作,確保當(dāng)年銜接資金撥付率得到95%以上。
通過20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項(xiàng)目實(shí)施,有望產(chǎn)生的預(yù)期效益分析如下:
(一)經(jīng)濟(jì)效益。
1.到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
1.1種植業(yè)。
一是發(fā)展優(yōu)質(zhì)果樹90.5畝,三年后投產(chǎn),每畝可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果1500公斤(以綜合水果價(jià)格6元/公斤計(jì)算),可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.9萬元/畝,實(shí)現(xiàn)純收入0.54萬元/畝;可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值81.45萬元,新增純收入48.87萬元。
二是發(fā)展綠色蔬菜52.2畝,每畝產(chǎn)量20xx公斤(以綜合蔬菜價(jià)格4元/公斤計(jì)算),產(chǎn)值為0.8萬元/畝,實(shí)現(xiàn)純收入0.6萬元/畝;可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值42萬元,新增純收入31.32萬元。
三是發(fā)展茶葉49.5畝,投產(chǎn)后每畝產(chǎn)量可達(dá)75公斤(按綜合價(jià)格100元/公斤計(jì)算),三年后投產(chǎn),可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.75萬元/畝,實(shí)現(xiàn)純收入0.2萬元/畝;可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值37.12萬元,新增純收入9.9萬元。
四是發(fā)展茉莉花34.3畝,投產(chǎn)后每畝產(chǎn)量可達(dá)300公斤(按綜合價(jià)格50元/公斤計(jì)算),三年后投產(chǎn),可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5萬元/畝,實(shí)現(xiàn)純收入0.75萬元/畝;可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值51.45萬元,新增純收入25.72萬元。
五是發(fā)展煙葉59畝,每畝產(chǎn)量250公斤(以綜合煙葉價(jià)格60元/公斤計(jì)算),產(chǎn)值為1.5萬元/畝,實(shí)現(xiàn)純收入1萬元/畝;可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值88.5萬元,新增純收入59萬元。
1.2養(yǎng)殖業(yè)。
五是養(yǎng)蜂42箱,按純收入0.05萬元/箱計(jì)算,可實(shí)現(xiàn)純收入2.1萬元。
全縣4252戶12991名脫貧對(duì)象(監(jiān)測(cè)對(duì)象)通過發(fā)展畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目20xx年預(yù)期新增純收入20xx.92萬元,人均增收1589.5元。三年后預(yù)期種植業(yè)項(xiàng)目全面投產(chǎn)預(yù)計(jì)新增純收入718.1萬元,人均新增純收入560.81元。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2.1犍為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會(huì)化服務(wù)中心項(xiàng)目。
帶貧益貧及效益分析:產(chǎn)權(quán)劃歸國(guó)有,經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)歸業(yè)主所有,項(xiàng)目建設(shè)后,將有效帶動(dòng)周邊糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效解決農(nóng)戶生產(chǎn)出售問題,同時(shí)該項(xiàng)目將集生產(chǎn)、加工、銷售于一體,形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,由供銷社引進(jìn)業(yè)主,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和所有權(quán)分離,收取租金注入我縣返貧防反貧基金,用于幫助和改善脫貧戶(監(jiān)測(cè)戶)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)生活條件。
2.2龍孔鎮(zhèn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)線道路硬化項(xiàng)目)。
帶貧益貧及效益分析:項(xiàng)目建設(shè)后,將進(jìn)一步提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件,改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和民俗產(chǎn)業(yè),為下一步打造現(xiàn)代種養(yǎng)循環(huán)園區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3姜糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
3.1大興鎮(zhèn)姜黃糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(一期)。
帶貧益貧及效益分析:產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)、收益權(quán)歸屬村集體經(jīng)濟(jì)組織,收益按7:3比例分配,70%用于村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的困難戶進(jìn)行針對(duì)性幫扶等,30%定向用于支持該村脫貧戶(監(jiān)測(cè)戶)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生產(chǎn)生活條件等。項(xiàng)目建成投用后,可新增鮮姜黃產(chǎn)量10000噸,新增產(chǎn)值3000余萬元??杉庸r姜黃5000噸,生產(chǎn)干姜黃1000噸,以每噸干姜黃利潤(rùn)20xx元,可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)200萬元,增加集體經(jīng)濟(jì)收入20萬元,解決脫貧戶常年務(wù)工60人,季節(jié)性務(wù)工200余人。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)有360戶脫貧戶種植姜黃,面積達(dá)1200畝,年產(chǎn)量1200噸,產(chǎn)值360萬元??蓭?dòng)脫貧戶穩(wěn)定增加純收入200萬元以上,通過產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收,預(yù)計(jì)戶均增收5000元以上。
3.2九井鎮(zhèn)姜黃道地中藥材種植基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
帶貧益貧及效益分析:該項(xiàng)目將打造九井鎮(zhèn)道地中藥材(黃姜)產(chǎn)業(yè)種植園核心示范區(qū),項(xiàng)目建成投用后,將年產(chǎn)鮮姜1200噸,姜黃500噸,可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近3500萬元,利潤(rùn)近百萬元,村集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)20萬元以上。有效帶動(dòng)永豐村、麻柳村、金鼓村、峰門村等發(fā)展壯大道地中藥材姜產(chǎn)業(yè),到20xx年全鎮(zhèn)黃姜產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到8000畝以上,努力創(chuàng)建成為“中國(guó)姜黃之鄉(xiāng)”。帶動(dòng)200余戶農(nóng)戶,其中脫貧戶、低保戶、監(jiān)測(cè)戶等低收入群體近80戶增收,通過產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收,預(yù)計(jì)戶均增收5000元以上。
4.龍孔鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(龍孔鎮(zhèn)絲茅坪村種養(yǎng)循環(huán)綜合體配套工程建設(shè)項(xiàng)目)。
帶貧益貧及效益分析:產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)、收益權(quán)歸屬村集體經(jīng)濟(jì)組織,收益按7:3比例分配,70%用于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的困難戶進(jìn)行針對(duì)性幫扶等,30%定向用于支持該村脫貧戶(監(jiān)測(cè)戶)等特殊困難群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生產(chǎn)生活條件等。項(xiàng)目建成投用后,蔬菜大棚成本進(jìn)一步降低,與辰光果蔬合作社共同經(jīng)營(yíng),提高村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社占股比例,可為龍孔鎮(zhèn)乃至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品提供分揀、清洗、包裝服務(wù),年服務(wù)8萬噸農(nóng)產(chǎn)品,提供蔬菜240噸,打造犍為縣果蔬基地,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值520萬元,實(shí)現(xiàn)收益80萬元,增加集體經(jīng)濟(jì)收入40萬元,解決脫貧戶常年務(wù)工25人,季節(jié)性務(wù)工110余人。同時(shí)直接或者間接帶動(dòng)龍孔鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)村發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜種植20xx余畝,通過產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收,預(yù)計(jì)戶均增收1800元。
5.兔-糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擴(kuò)面提升(舞雩鎮(zhèn)雙橋村種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項(xiàng)目)。
帶貧益貧及效益分析:產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán),收益權(quán)歸屬村集體經(jīng)濟(jì)組織,收益按7:3比例分配,70%用于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公益事業(yè)、存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的困難戶進(jìn)行針對(duì)性幫扶等,30%定向用于支持該村脫貧戶(監(jiān)測(cè)戶)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善生產(chǎn)生活條件等。園區(qū)建成投產(chǎn)后,有效解決500畝園區(qū)灌溉問題,提升園區(qū)質(zhì)量,預(yù)計(jì)年產(chǎn)水果30萬斤,按照目前市場(chǎng)價(jià)4元/斤,實(shí)現(xiàn)毛利潤(rùn)120萬元,增加集體經(jīng)濟(jì)收入30萬元,解決農(nóng)戶常年務(wù)工300余人(其中貧困戶50余人),季節(jié)性務(wù)工100余人,同時(shí)直接或者間接帶動(dòng)周邊500余戶農(nóng)戶發(fā)展柑橘產(chǎn)20xx畝,通過產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收,預(yù)計(jì)戶均增收3000元。
(二)生態(tài)效益。
項(xiàng)目區(qū)建成后,有利于培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)后續(xù)扶持、小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板,產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)后,既可綠化山區(qū)形成優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化空氣質(zhì)量,項(xiàng)目區(qū)脫貧群眾還可以結(jié)合果樹、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)特色和配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)辦“生態(tài)農(nóng)家樂”、采摘園等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,拓寬農(nóng)戶增收渠道,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,助力全縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
(三)社會(huì)效益。
通過合理使用財(cái)政銜接資金,培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),持續(xù)扶持脫貧群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)后續(xù)扶持和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保脫貧群眾穩(wěn)定增收,同時(shí)引導(dǎo)金融資金支持脫貧群眾、村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力打造“一片區(qū)、一主業(yè)、一特色”為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)和推行鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)。
成立犍為縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金項(xiàng)目建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組,由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣交通運(yùn)輸局、犍為城鄉(xiāng)建設(shè)籌備小組、全縣15個(gè)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員,對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、方案制定、項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收、資金撥付、組織保障等工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部署。項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(二)廣泛發(fā)動(dòng),群眾參與。
項(xiàng)目采取自下而上申報(bào),通過會(huì)議、標(biāo)語、宣傳欄等有效形式,切實(shí)加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的宣傳力度,充分征求群眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的意見,高度重視、尊重、吸納合理建議,切實(shí)做好項(xiàng)目公示公告,讓群眾知情、積極參與、共同監(jiān)督。
(三)積極部署,完善準(zhǔn)備。
要求各項(xiàng)目鎮(zhèn)、村按照項(xiàng)目實(shí)施要求,做好項(xiàng)目實(shí)施前期準(zhǔn)備工作。涉及到項(xiàng)目建設(shè)用地的,由各鎮(zhèn)主動(dòng)對(duì)接縣自然資源局落實(shí)土地指標(biāo)并指導(dǎo)項(xiàng)目村按“土地自調(diào)、苗木自移、矛盾自消、手續(xù)自辦”的原則,開展好項(xiàng)目建設(shè)工作,嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。
(四)部門配合,明確職責(zé)。
1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、方案編制,并報(bào)縣政府審批。
(2)加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo),掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況;
(3)及時(shí)組織相關(guān)部門、單位進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收;
(4)做好分配資金使用的監(jiān)督管理,收集、整理項(xiàng)目資料并完成項(xiàng)目報(bào)賬;
(5)完善縣級(jí)項(xiàng)目檔案,指導(dǎo)鎮(zhèn)村完善項(xiàng)目檔案;
(6)做好縣級(jí)公示,監(jiān)督、指導(dǎo)鎮(zhèn)、村公示;
(7)接受上級(jí)監(jiān)督、檢查;。
(8)負(fù)責(zé)銜接資金和項(xiàng)目監(jiān)管。
2.縣財(cái)政局職責(zé):負(fù)責(zé)財(cái)政銜接資金的劃撥和監(jiān)管。
3.縣交通運(yùn)輸局職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)財(cái)政銜接資金項(xiàng)目村組道路的設(shè)計(jì)預(yù)算工作并出具相關(guān)圖紙。
(2)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路施工過程質(zhì)量監(jiān)管,項(xiàng)目完成后出具質(zhì)檢報(bào)告。
4.縣發(fā)展和改革局職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)20xx銜接資金項(xiàng)目中參照以工代賑方式實(shí)施項(xiàng)目,指導(dǎo)建設(shè)單位規(guī)范完善項(xiàng)目檔案資料,參與項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。
5.縣人力資源和社會(huì)保障局職責(zé):負(fù)責(zé)20xx年脫貧勞動(dòng)力、監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)幫扶實(shí)施。
6.縣水務(wù)局職責(zé):負(fù)責(zé)20xx年山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)基層責(zé)任人履職補(bǔ)貼項(xiàng)目組織實(shí)施。
7.縣供銷合作社聯(lián)合社職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會(huì)化服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。
8.縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)20xx年農(nóng)村人居整治類項(xiàng)目實(shí)施并提供技術(shù)支持參與驗(yàn)收等工作。
9.項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)職責(zé):
(1)指導(dǎo)、監(jiān)督項(xiàng)目村立項(xiàng)、申報(bào);
(2)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)村組做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作(占地、青苗清除);
(4)組建鎮(zhèn)項(xiàng)目監(jiān)督小組,監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施過程;
(5)按月上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度;
(6)完善本級(jí)項(xiàng)目檔案,指導(dǎo)村上完善項(xiàng)目檔案;
(7)做好鎮(zhèn)級(jí)公示,指導(dǎo)、監(jiān)督村上公示;
(8)監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目所在村建立項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)制度。
10.村級(jí)職責(zé):
(1)按規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)并向鎮(zhèn)申報(bào);
(2)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作(占地、青苗清除);
(3)組建村級(jí)項(xiàng)目監(jiān)督小組,監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)施工;
(6)做好村級(jí)公示;
(7)建立項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)制度,落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任人,強(qiáng)化項(xiàng)目后續(xù)管理。
(五)加強(qiáng)管理,確保建設(shè)質(zhì)量。
1.加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。項(xiàng)目管理嚴(yán)格按《中共犍為縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈犍為縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施管理辦法〉的通知》(犍委農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行項(xiàng)目規(guī)劃申報(bào)、審批、實(shí)施、監(jiān)管和項(xiàng)目驗(yàn)收制,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。
2.加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格按照《中央和省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(川財(cái)農(nóng)〔20xx〕36號(hào))《四川省財(cái)政廳中共四川省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室中國(guó)人民銀行成都分行關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)庫款保障管理的通知》(川財(cái)庫〔20xx〕1號(hào))文件規(guī)定,??顚S?。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目資金過程監(jiān)管。確保資金使用規(guī)范、合理,充分發(fā)揮資金效益。
4.加強(qiáng)項(xiàng)目后期管護(hù)。要求各鎮(zhèn)監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目村和實(shí)施農(nóng)戶建立項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)制度,確保到戶項(xiàng)目和到村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建成后持續(xù)發(fā)揮效益,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活,促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇十
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署,加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富,高質(zhì)量打造一批鄉(xiāng)村振興示范村和特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn),引領(lǐng)推動(dòng)井岡山鄉(xiāng)村全面振興,根據(jù)吉安市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)吉安市鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)實(shí)施方案(試行)的通知》(吉辦字〔20xx〕3號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
全面落實(shí)省委、吉安市委要求和市委“三個(gè)作示范、四個(gè)大提升”總體工作思路,聚焦“作示范、勇爭(zhēng)先”目標(biāo)定位,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,大力實(shí)施發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施、推進(jìn)人居環(huán)境整治、探索共富共享模式等十大重點(diǎn)任務(wù),因地制宜、因村施策、突出特色,積極探索實(shí)踐井岡山鄉(xiāng)村振興具體路徑,著力打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興“井岡山樣板”,為把井岡山建設(shè)成為革命老區(qū)共同富裕先行區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全面實(shí)施“116”鄉(xiāng)村振興示范工程,即用兩年時(shí)間創(chuàng)建“一個(gè)示范區(qū)一條示范帶六十個(gè)示范村(點(diǎn))”,具體為建成茅坪鎮(zhèn)、柏露鄉(xiāng)、葛田鄉(xiāng)連片“紅旅融合、產(chǎn)業(yè)興旺”鄉(xiāng)村振興示范區(qū);建設(shè)碧溪鎮(zhèn)-拿山鎮(zhèn)-廈坪鎮(zhèn)-羅浮鎮(zhèn)連片“農(nóng)旅融合、生態(tài)宜居”鄉(xiāng)村振興示范帶;著力新打造60個(gè)示范村(點(diǎn)),即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)每年新打造2個(gè)以上鄉(xiāng)村振興示范村(點(diǎn)),其中必須有1個(gè)示范村、1個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)優(yōu)選一批經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展較好、社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快的行政村和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,整合各類資金、項(xiàng)目、政策等,實(shí)施集中支持、精心打造、突出特色、整村推進(jìn)。
按照“兩年創(chuàng)建”步驟,到20xx年完成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和示范帶建設(shè),建成10個(gè)以上在全省乃至全國(guó)有一定影響力的鄉(xiāng)村振興示范村,建成30個(gè)以上具有一定規(guī)模和較強(qiáng)示范帶動(dòng)功能的特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)。鼓勵(lì)基礎(chǔ)條件好、工作力度大的村提前成功創(chuàng)建,支持紅色名村爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范村。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))制定具體創(chuàng)建方案,高標(biāo)準(zhǔn)完成鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì),全力推進(jìn)示范工程建設(shè),確保十大重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)落地落實(shí)。20xx年,持續(xù)提升創(chuàng)建水平,形成一批成效明顯、群眾滿意的鄉(xiāng)村振興成果。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇十一
為高質(zhì)量完成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),對(duì)照大悟縣20xx年鄉(xiāng)村振興示范區(qū)(金嶺、紅畈、新府片區(qū))建設(shè)項(xiàng)目清單,特制定如下工作實(shí)施方案:
1、建設(shè)金嶺小張灣到顏家田1.2公里消防通道,建成觀新線至東灣康養(yǎng)中心0.8公里通村公路。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):按通村公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),路基寬5米,路面寬度不小于3.5米,水泥砼面層厚度不低于18厘米。
時(shí)間節(jié)點(diǎn):20xx年9月1日前完成路基調(diào)平,涵管安裝,9月初進(jìn)入水泥路面施工,10月底以前完成路基路面施工,11月份完成路肩、水溝配套建設(shè),12月份建成通車,其中通康養(yǎng)中心0.8公里通村公路要根據(jù)康養(yǎng)中心建設(shè)確定建設(shè)完成時(shí)間。
工作專班:鄧?yán)^初、錢正義。
責(zé)任單位:縣農(nóng)村公路管理局。
2、金嶺旅游環(huán)線建設(shè),建成公交首末站、配套建設(shè)示范區(qū)綜合服務(wù)中心門前廣場(chǎng),確保新能源公交車投入運(yùn)營(yíng)。
時(shí)間節(jié)點(diǎn):6月底完成場(chǎng)平,并對(duì)裸露山體進(jìn)行掛壁護(hù)綠,7月份對(duì)場(chǎng)地硬化,充電站設(shè)置進(jìn)行設(shè)計(jì)、招標(biāo),10月份完成全部工期并投入使用。
工作專班:陳文生、錢從勝。
責(zé)任單位:縣交通投資公司、運(yùn)管所、公交公司。
3、對(duì)示范區(qū)重點(diǎn)村灣公路、橋梁進(jìn)行全面提檔升級(jí)約12公里。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):按通村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
時(shí)間節(jié)點(diǎn):20xx年12月31日前完成建設(shè)任務(wù)。
工作專班:萬巧云、談冰。
責(zé)任單位:新城鎮(zhèn)、縣交通運(yùn)輸局工程計(jì)劃股、縣農(nóng)村公路管理局(交通部門負(fù)責(zé)建設(shè)計(jì)劃下達(dá)和技術(shù)指導(dǎo),新城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。)。
縣交通運(yùn)輸局成立鄉(xiāng)村振興示范區(qū)交通建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要負(fù)責(zé)人劉海華任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人杜明輝任副組長(zhǎng),萬巧云、陳文生、錢從勝、談冰、鄧?yán)^初為成員。
聯(lián)絡(luò)員:xxx聯(lián)系電話:xxx。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇十二
為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,部署推進(jìn)重大政策、重大行動(dòng)和重要工作,協(xié)調(diào)解決實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)難題。在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村兩委、駐村工作隊(duì)的多方協(xié)力下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,人民生活水平穩(wěn)步提高,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將相關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:
因地制宜,大膽謀劃,促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。糧油、果蔬、藥材、生豬、家禽、水產(chǎn)等五大特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。截至目前,全鎮(zhèn)糧食種植面積逾4.5萬畝,糧食總產(chǎn)1.7萬噸,蔬菜種植面積超過3000余畝,白芷、麥冬、丹參等中藥材種植業(yè)再上臺(tái)階。推廣“公司+基地+農(nóng)戶”種養(yǎng)殖模式,做大做強(qiáng)溫氏、齊全、新希望等規(guī)模養(yǎng)殖寄養(yǎng)場(chǎng),共計(jì)出欄生豬14.9萬頭、山羊1.25萬頭、肉雞150萬羽、肉牛20xx余頭。創(chuàng)業(yè)就業(yè)持續(xù)攀升,建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地1個(gè),培育發(fā)展射洪鯤源水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體30余家,回引農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)34人,組織各類農(nóng)民實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)班2批次140余人次,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力12161人次,創(chuàng)勞務(wù)收入約4億元。全鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)1.9萬元。
一是統(tǒng)籌村鎮(zhèn)發(fā)展,切實(shí)打造宜居環(huán)境。我鎮(zhèn)大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,突出抓好水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村道路硬化和飲水安全鞏固提升工程,全面落實(shí)土地整治、危房改造等措施。累計(jì)建設(shè)農(nóng)村道路26.42公里,建設(shè)省道s101線涪西段,建設(shè)各類衛(wèi)生水井67口,安裝自來水5處,維修人民渠干渠7公里,改造整治提灌站5座,建設(shè)萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,同時(shí)儲(chǔ)備上報(bào)20余個(gè)村道路拓通、舍得酒糧基地建設(shè)、農(nóng)村水環(huán)境治理等打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目。二是不斷推進(jìn)人居環(huán)境整治,全力推進(jìn)村莊清潔、農(nóng)村生活垃圾治理、河流保護(hù)、秸稈禁燒行動(dòng)。落實(shí)日常保潔制度和保潔人員,加大垃圾清運(yùn)日常巡查力度,截至目前,建有垃圾壓縮站及集鎮(zhèn)生活污水處理廠及管網(wǎng)項(xiàng)目各1處,建設(shè)完成“千村示范”污水處理工程2處,完成330戶衛(wèi)生廁所改造,達(dá)到全年目標(biāo)(360戶)的91.7%。扎實(shí)開展河長(zhǎng)制、庫長(zhǎng)制工作,不斷完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)河長(zhǎng)監(jiān)管體系,組織開展常態(tài)化巡河護(hù)河,加強(qiáng)與大英象山、通仙河道聯(lián)防聯(lián)控,出境水質(zhì)常年保持3類。強(qiáng)力整治露天焚燒秸稈行為,開展執(zhí)法巡邏,廣泛宣傳教育,出動(dòng)流動(dòng)宣傳車95次,現(xiàn)場(chǎng)制止秸稈焚燒20余處,群眾環(huán)保意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。
一是大力開展農(nóng)村精神文明建設(shè)。以鄉(xiāng)村振興示范村鳳凰村為試點(diǎn),先后開展10余次“我是黨員宣講人”、“主題黨日”等活動(dòng)助力文明創(chuàng)建。同時(shí),在村主道路建設(shè)“黨員示范一條路”,設(shè)置文明守禮、先進(jìn)典型路牌10余個(gè),組織村民積極參與“鄉(xiāng)風(fēng)文明先進(jìn)評(píng)創(chuàng)”,對(duì)黨員先鋒模范、脫貧攻堅(jiān)示范戶、環(huán)境衛(wèi)生示范戶等8大方面起帶頭作用、群眾公認(rèn)的黨員群眾進(jìn)行宣傳表彰,以身邊事、身邊人感化和引導(dǎo)全村群眾共同參與共建,促進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明水平提升。二是利用村廣播、文娛活動(dòng)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,抑制天價(jià)彩禮,薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí),培養(yǎng)家庭和美、鄰里和睦、村社和諧的'農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚,推動(dòng)移風(fēng)易俗,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
一是弘揚(yáng)向善向上社會(huì)正能量,提高群眾凝聚力。我鎮(zhèn)充分利用黨建微信群,農(nóng)家書屋遠(yuǎn)程教育等平臺(tái),廣泛開展理想信念教育,扶持培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)帶頭人、文化鄉(xiāng)賢等鄉(xiāng)土人才,推進(jìn)社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)。依托“賀誠(chéng)故里”的紅色文化底蘊(yùn)和稟賦,挖掘開發(fā)耕讀文化,先后開展4次以“將軍故里”為主題的大型文藝活動(dòng)。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。把黨建責(zé)任抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則開展生活,創(chuàng)新活動(dòng)方式,豐富活動(dòng)載體,過好組織生活,持續(xù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。我鎮(zhèn)全年共開展“兩學(xué)一做”、“三會(huì)一課”、主題黨日、遠(yuǎn)程教育、黨課宣講等各類學(xué)習(xí)教育50余場(chǎng)次,覆蓋黨員干部1500余人次。同時(shí),通過專題會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)、撰寫心得、送“黨史”下鄉(xiāng)文藝匯演、詩歌征集等方式分層分類學(xué)習(xí)“四史”90余次,將黨史內(nèi)化于心。三是切實(shí)加強(qiáng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)能力,嚴(yán)厲打擊村霸,重拳出擊黃賭毒和邪教組織,主動(dòng)化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動(dòng)。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇十三
(一)基本情況:xx村位于儀隴縣新政鎮(zhèn),處于新政鎮(zhèn)東南方,東與朝陽橋村接壤,南,西與何家溝村連接,北與三條溝村、五童山村相鄰,距離縣城5.7千米,幅員面積2.94平方公里。有耕地740畝、林地525畝(其中土地已流轉(zhuǎn)686畝,占比92.7%)。轄區(qū)6個(gè)組194戶584人,男性318人,女性266人,勞動(dòng)力252人,外出務(wù)工320人,占全村人口54.9%。設(shè)黨支部1個(gè),黨小組1個(gè),共產(chǎn)黨員18人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶建檔立卡貧困戶,截至目前已全部出列,經(jīng)過近年脫貧攻堅(jiān)幫扶與鄉(xiāng)村振興,2018年全村人均收入達(dá)到2萬元。
(二)自然條件方面:我村屬盆地亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū),夏熱冬暖,春早冬短,年平均氣溫16.5度,雨量充沛,年降雨量1100毫米左右,無霜期300天以上,是低山深丘地區(qū),海拔300—600米左右,坡向?yàn)槟媳弊呦颉?/p>
(三)基礎(chǔ)設(shè)施方面:全村有水泥路8.5公里,泥結(jié)碎石路1.5公里,公路硬化率占比85%;維修整治山坪塘2處、蓄水8池口,田間渠系0.5公里;文化室50平方米(藏書2000余冊(cè))、衛(wèi)生室45平方米,黨員活動(dòng)室260平方米,有500平方米的活動(dòng)廣場(chǎng),安放了健身器材和籃球架;2017年實(shí)施了農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和安全飲用水工程,2018年實(shí)施了天然氣安裝工程。
(四)產(chǎn)業(yè)方面:2017年,通過引進(jìn)德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,流轉(zhuǎn)土地600畝,發(fā)展柑桔種植業(yè),建立支部+公司+農(nóng)民的利益鏈接機(jī)制,帶動(dòng)32戶貧困戶,通過土地流轉(zhuǎn)、入園務(wù)工實(shí)現(xiàn)102戶農(nóng)戶年均增收1277元;引進(jìn)茂源農(nóng)業(yè)種植發(fā)展有限公司,流轉(zhuǎn)土地86畝,發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖;村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業(yè)和生豬小家禽養(yǎng)殖業(yè)為主。
(五)集體經(jīng)濟(jì)方面:通過出租村4社堰塘等方式實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收10000元。
二、主要存在的問題。
近幾年通過脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,我村雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生了巨變,但是依然存在不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)村落宜居方面。
1.生活垃圾處理方式十分粗放。
2.村民小組保潔員配備不齊。
3.黑臭水未能得到有效處理。
4.無獨(dú)立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所。
5.村居民聚集點(diǎn)未安裝路燈。
6.1.5公里社道路未硬化。
7.20戶散居戶無廁所。
8.村4、5、6小組耕地灌溉難。
(2)村級(jí)治理方面。
集體經(jīng)濟(jì)體系十分脆弱,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
三、主要?jiǎng)?chuàng)建舉措。
針對(duì)存在的問題,對(duì)照鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我村實(shí)際,擬從以下幾個(gè)方面開展創(chuàng)建工作。
(一)村落宜居方面。
1.生活垃圾處理方式十分粗放。
建議舉措:為每一戶散居農(nóng)戶購買大垃圾桶1個(gè),方便農(nóng)戶放置生活垃圾,村定期清運(yùn)。對(duì)于村5個(gè)聚集點(diǎn)分別修建垃圾池,集中處理生活垃圾。
2.村民小組保潔員配備不齊。
建議舉措:向縣人社、就業(yè)局相關(guān)部門申請(qǐng)為我村6個(gè)小組各配備一名公益性崗位,人員由各村民小組民主推薦選舉產(chǎn)生,專職負(fù)責(zé)清理本社居民生活垃圾和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔。
3.黑臭水未能得到有效處理。
建議舉措:村5個(gè)居民聚集點(diǎn)分別修建儲(chǔ)水池專門儲(chǔ)存污水,然后通過購買水泵、鋪設(shè)管網(wǎng),直接將污水用于灌溉柑橘產(chǎn)業(yè)園。
4.無獨(dú)立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所。
建議舉措:建議在村委會(huì)活動(dòng)陣地處修建一個(gè)公用廁所。
5.村民聚集點(diǎn)未安裝路燈。
建議舉措:為我村5個(gè)聚集點(diǎn)安裝,每50米安裝一盞路燈,方便群眾夜間出行。
6.1.5公里社道路未硬化。
建議舉措:積極向交通局、國(guó)土局等部門申報(bào)立項(xiàng),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,早日將“最后一公里”社會(huì)道路硬化。
7.20戶散居戶無廁所。
建議舉措:借“廁所革命”春風(fēng),積極爭(zhēng)取國(guó)家配套政策,同時(shí)動(dòng)員農(nóng)戶,主動(dòng)修建改造廁所。
8.村4、5、6小組耕地灌溉難。
建議舉措:在4社山坪塘修建提灌站一處。
(3)村級(jí)治理方面。
集體經(jīng)濟(jì)體系十分脆弱,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
建議舉措:一是將村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養(yǎng)殖水面等集體資源,集體開發(fā)或入股產(chǎn)業(yè)園,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益;二是將村委會(huì)閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司用于辦公。三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。
四、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為保障各項(xiàng)工作順利推進(jìn),我村成立了鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村支部書記xx任組長(zhǎng),村主任xx、第一書記xx任副組長(zhǎng),村監(jiān)委會(huì)主任xx、村會(huì)計(jì)xx、駐村工作隊(duì)隊(duì)員xx、xx、各社社長(zhǎng)為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員各司其職、履職盡責(zé)、通力配合,為我村順利創(chuàng)建示范村,提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
(二)分步實(shí)施,有序推進(jìn)。2019年4月1日-2019年4月30日,重點(diǎn)做好前期準(zhǔn)備工作和各項(xiàng)規(guī)劃。5月1日-8月31日,本著“全面推進(jìn),突出重點(diǎn)”的原則集中解決我村存在的八個(gè)方面的問題,確保補(bǔ)齊所有短板。9月1日-9月30日,對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)主要做好軟件資料,確保軟件資料不“軟”,過得“硬”。
(三)靈活機(jī)制,全員參與。一是實(shí)行創(chuàng)建工作專項(xiàng)制,精心實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項(xiàng)目,不斷豐富和創(chuàng)新形式,發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用.二是立足本村實(shí)際,村兩委以靠黨員、干部、以托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì),形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,全面推動(dòng)創(chuàng)建工作的落實(shí)。
xx縣xx鎮(zhèn)xx村。
2019年4月17日。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇十四
xx區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
7月8日下午,市鄉(xiāng)村振興辦在市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心召開第四批市鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作啟動(dòng)會(huì)議,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委黎而力副主任、市規(guī)劃資源局王訓(xùn)國(guó)副局長(zhǎng)出席會(huì)議并講話。會(huì)上,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)就第四批市鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建任務(wù)、推進(jìn)計(jì)劃及相關(guān)工作要求作部署,市規(guī)劃資源局相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)就做好第四批示范村村莊設(shè)計(jì)、建設(shè)方案報(bào)批等要求作部署。各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、規(guī)劃資源局、第四批示范村所在街鎮(zhèn)等負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議?,F(xiàn)就本次會(huì)議精神及本區(qū)第四批市鄉(xiāng)村振興示范村有關(guān)工作報(bào)告如下。
(一)明確了第四批創(chuàng)建任務(wù)。7月6日,市鄉(xiāng)村振興辦下發(fā)通知,明確了20xx年度即第四批市鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建任務(wù),全市共19個(gè)村,創(chuàng)建任務(wù)一個(gè)村的為閔行區(qū)、寶山區(qū)、松江區(qū),創(chuàng)建任務(wù)兩個(gè)村的為浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)和xx區(qū),創(chuàng)建任務(wù)三個(gè)村的為奉賢區(qū),崇明區(qū)最多,為五個(gè)村。我區(qū)今年入選的兩個(gè)村分別為重固鎮(zhèn)中新村和金澤鎮(zhèn)岑卜村。
(二)明確了村莊設(shè)計(jì)工作要求。為持續(xù)提升示范村建設(shè)水平和整體顯示度,市明確要推動(dòng)建設(shè)工作“由數(shù)量到質(zhì)量、由盆景到風(fēng)景”轉(zhuǎn)變,為此提出了“全面加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃”、“嚴(yán)格把關(guān)村莊設(shè)計(jì)”、“扎實(shí)推進(jìn)全域建設(shè)”、“著力培育發(fā)展機(jī)制”和“加強(qiáng)指導(dǎo)督促檢查”等五方面的工作要求,其中特別強(qiáng)調(diào)了做好村莊設(shè)計(jì)工作的重要性?!锻ㄖ泛蜁?huì)議強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格落實(shí)“不設(shè)計(jì)、不實(shí)施”工作要求,按照導(dǎo)則規(guī)范開展村莊設(shè)計(jì)。會(huì)議明確示范村村莊設(shè)計(jì)成果于8月底前交區(qū)規(guī)劃資源部門進(jìn)行市區(qū)會(huì)審,并指出,會(huì)審不通過的村,暫停啟動(dòng)建設(shè),繼續(xù)開展設(shè)計(jì)優(yōu)化,9月底前仍不能達(dá)到要求,取消示范村建設(shè)計(jì)劃。
(三)明確了建設(shè)方案報(bào)批流程。示范村要制定詳細(xì)建設(shè)方案,明確建設(shè)項(xiàng)目、實(shí)施內(nèi)容、投資計(jì)劃、時(shí)間節(jié)點(diǎn),形成項(xiàng)目清單。會(huì)議要求各示范村項(xiàng)目清單要在8月底前提交區(qū)鄉(xiāng)村振興辦審核,區(qū)級(jí)審核通過后報(bào)市鄉(xiāng)村振興辦審核。其中特別強(qiáng)調(diào)了五方面的硬要求,分別是風(fēng)貌設(shè)計(jì)不通過的、無產(chǎn)業(yè)用地的、無產(chǎn)業(yè)特色的、無社會(huì)主體參與的和不是全域?qū)嵤┙ㄔO(shè)的將不予通過。
(四)明確了創(chuàng)建工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要求,第四批鄉(xiāng)村振興示范村總的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要確保在20xx年10月底前全面完成。
我區(qū)20xx年度示范村申報(bào)評(píng)審,分別在1月27日、1月29日組織一辦八組完成并通過區(qū)級(jí)評(píng)審,經(jīng)區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)圈閱同意2月底報(bào)市鄉(xiāng)村振興辦,3月25日市鄉(xiāng)村振興辦組織市級(jí)評(píng)審,我區(qū)共申報(bào)了7個(gè)村。經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)審定,市級(jí)下達(dá)我區(qū)重固鎮(zhèn)中新村和金澤鎮(zhèn)岑卜村,對(duì)標(biāo)對(duì)表市級(jí)要求,后續(xù)還需進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)劃和建設(shè)方案。首先,兩個(gè)村均已開展村莊設(shè)計(jì)工作,其中,中新村村莊設(shè)計(jì)已較為成熟;岑卜村已經(jīng)形成初稿,但限于長(zhǎng)三角一體化先行啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃尚未通過,郊野單元規(guī)劃尚未落地,實(shí)質(zhì)性推進(jìn)存在一定限制;其次,兩個(gè)村雖已形成初步的建設(shè)方案,但對(duì)標(biāo)市級(jí)工作要求,結(jié)合村莊設(shè)計(jì)方案需進(jìn)一步完善;第三,關(guān)于項(xiàng)目清單,需結(jié)合建設(shè)方案完善,進(jìn)一步梳理明確;第四,按照“產(chǎn)業(yè)用地確保不為零”和“規(guī)范和完善規(guī)證辦理手續(xù)”等相關(guān)要求,兩個(gè)村要確保落實(shí)產(chǎn)業(yè)用地,并辦理產(chǎn)業(yè)用地轉(zhuǎn)性手續(xù)以及涉及公服設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目用地手續(xù)的規(guī)范辦理,確保用地合法合規(guī)和有效推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。示范村建設(shè),鎮(zhèn)為責(zé)任主體,要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,要黨政一把手親自抓。鎮(zhèn)要建立工作專班,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)所在鎮(zhèn)各部門的力量,既要明確分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓落實(shí),更要貫徹落實(shí)齊抓共管的工作推進(jìn)機(jī)制,從一開始就要整合包括黨建工作、群眾工作、社會(huì)治理、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境治理和項(xiàng)目建設(shè)等方面的工作合力,決不能單打獨(dú)斗。各村是示范村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),更要充分堅(jiān)持黨建引領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)村民自治工作,重點(diǎn)做好群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作,切實(shí)做好人居環(huán)境整治,落實(shí)好建管并舉的工作要求,做好長(zhǎng)效管理。要廣泛聽取和積極采納群眾意見建議,引導(dǎo)村民參與建設(shè)、做好長(zhǎng)效。
(二)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。按照市級(jí)工作要求,近階段,重點(diǎn)圍繞村莊設(shè)計(jì)、建設(shè)方案完善和項(xiàng)目清單梳理等三方面的工作,重點(diǎn)形成區(qū)級(jí)職能部門的工作合力,主動(dòng)跨前,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。一是請(qǐng)區(qū)規(guī)劃資源局加強(qiáng)指導(dǎo)村莊設(shè)計(jì)編制,完善村莊設(shè)計(jì)和完成區(qū)級(jí)審核工作,并爭(zhēng)取市級(jí)部門指導(dǎo),在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成編制、評(píng)審和市區(qū)會(huì)審工作;二是請(qǐng)區(qū)建管委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)綠容局,加強(qiáng)路橋建設(shè)、水環(huán)境治理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等建設(shè)項(xiàng)目的對(duì)接和技術(shù)指導(dǎo),確保項(xiàng)目落實(shí)落地和規(guī)范推進(jìn);三是請(qǐng)區(qū)委研究室、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部和區(qū)民政局,就幸福社區(qū)建設(shè)、基層組織建設(shè)、農(nóng)村精神文明建設(shè)和社區(qū)管理治理等方面的工作,提前介入,加強(qiáng)工作指導(dǎo);四是請(qǐng)區(qū)經(jīng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)文旅局等部門,加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)招商和文旅產(chǎn)業(yè)的工作指導(dǎo);五是請(qǐng)區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)體育局、區(qū)文旅局就農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)管理、農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)和文化設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
(三)明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。區(qū)鄉(xiāng)村振興辦,要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)工作職能,要進(jìn)一步對(duì)接市級(jí)部門,明確階段性推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)推進(jìn)情況、存在問題、下階段工作措施定期以專報(bào)形式報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。要根據(jù)工作推進(jìn)情況、市級(jí)部門階段性工作要求,及時(shí)向鎮(zhèn)及區(qū)級(jí)職能部門發(fā)出工作提示。要針對(duì)相應(yīng)的重點(diǎn)問題,及時(shí)提交區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)指揮部會(huì)議專題研究決策。
(四)疏通環(huán)節(jié)堵點(diǎn)。針對(duì)項(xiàng)目審批、資金安排、用地手續(xù)辦理、建設(shè)手續(xù)辦理中存在的堵點(diǎn),請(qǐng)區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委形成推進(jìn)路徑,指導(dǎo)推進(jìn)示范村建設(shè),確保路徑清晰、推進(jìn)高效。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統(tǒng)推動(dòng)的工作思路,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容,明確工作責(zé)任,確保按時(shí)完成工作任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
按照《xx市xxxx年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村x個(gè),一星示范村xx個(gè),達(dá)標(biāo)村xx個(gè),全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(一)堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
落實(shí)好五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評(píng)選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,提高集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制,推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦,積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級(jí)下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會(huì)群眾三方力量,合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭(zhēng)取上級(jí)各類項(xiàng)目更多支持,開展送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送服務(wù)等活動(dòng),把政府主導(dǎo)變成群眾意愿,讓農(nóng)民成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會(huì)力量,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓展資金來源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力,發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機(jī)制、文明戶和五美庭院評(píng)選,將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石。
鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。依托國(guó)土綠化行動(dòng),大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì)。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,通過盤活閑置資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用,確保正常開展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
(三)細(xì)化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人。
二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會(huì),按照責(zé)任分工,逐人匯報(bào)所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。
(四)集中力量攻克重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作,扎實(shí)開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系,落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長(zhǎng)效衛(wèi)生考核管理機(jī)制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級(jí)工作責(zé)任追究辦法》,明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分x個(gè)大網(wǎng)格和xx個(gè)小網(wǎng)格,層層落實(shí)禁燒責(zé)任。
二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命,達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶改廁率達(dá)到xx%以上,一星級(jí)示范村改廁率達(dá)到xx%以上,二星、三星級(jí)改廁率達(dá)到xx%以上,制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,務(wù)必保證按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。
二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常監(jiān)督,保證按時(shí)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
二是嚴(yán)格實(shí)行分包責(zé)任制,村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶,按照分包名單,落實(shí)具體責(zé)任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時(shí)繳納超占費(fèi)或者退出超占部分。
二是推進(jìn)村莊綠化亮化,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側(cè),文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵(lì)實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包x個(gè)村,行政組長(zhǎng)包x個(gè)村的分包責(zé)任制,包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作,村干部逐項(xiàng)分包鄉(xiāng)村振興具體驗(yàn)收項(xiàng)目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)增強(qiáng)工作的'責(zé)任感和緊迫感,指定專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,進(jìn)一步明確職責(zé),相互配合,各司其職,形成強(qiáng)大的工作合力,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(二)明確責(zé)任分工,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確,責(zé)任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù),每日按照既定目標(biāo)計(jì)劃做好工作。同時(shí),工作中既要相互配合,合力攻堅(jiān),又要充分履職,獨(dú)擋一面。
(三)完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督查考核。各村要在x月底前完成目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo),對(duì)工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。各村村干部按照分包項(xiàng)目,認(rèn)真開展工作,每天必須有進(jìn)度,鎮(zhèn)里將每周對(duì)各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報(bào),對(duì)完不成日均任務(wù)的村干部,第一次扣除績(jī)效工資xxx元,第二次通報(bào)仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀(jì)處分,第三次通報(bào)仍完不成任務(wù)的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺(tái)賬,作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí)將按照《xx鎮(zhèn)村級(jí)干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項(xiàng),貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的,由鎮(zhèn)黨委對(duì)該村黨支部書記和村委會(huì)主任進(jìn)行誡勉談話,直至按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免。同時(shí),各包村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn),凡是到期完不成任務(wù)的村,對(duì)其包村干部記工作差錯(cuò)一次,納入年終績(jī)效考核臺(tái)賬,并作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇十六
尊敬的依當(dāng)書記,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)由我匯報(bào)鄉(xiāng)村振興27個(gè)示范村建設(shè)工作推進(jìn)情況,如果不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一是規(guī)劃情況。全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃已全面完成并經(jīng)過專家評(píng)審;薛城鎮(zhèn)規(guī)劃最終稿已完成正在請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核,待審核修改完善后報(bào)州鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審批;桃坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃已完成第一次會(huì)審,正在修改完善中;全縣鄉(xiāng)村振興詳細(xì)規(guī)劃正在掛網(wǎng)招標(biāo),預(yù)計(jì)六月四日開標(biāo);已修訂完善1鎮(zhèn)2村及23個(gè)示范村五大行動(dòng):《垃圾分類處理實(shí)施方案》《戶用廁所改造實(shí)施方案》《污水處理實(shí)施方案》《環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》《畜禽糞污綜合利用實(shí)施方案》,已通過政府常務(wù)會(huì)審議,將于本周內(nèi)修訂完善后下發(fā);完成31個(gè)村鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案制定,并落實(shí)各示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確6月30日、9月30日和12月30日三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的工作任務(wù)。
二是摸排情況。在4月底前由科技和農(nóng)牧水務(wù)局、住建局、生態(tài)環(huán)境局組成的工作組對(duì)31個(gè)村戶用廁所改造情況和污水處理摸排進(jìn)行摸排,經(jīng)統(tǒng)計(jì)需改造農(nóng)村戶廁11000余戶,分散污水處理500余戶。對(duì)20xx年垃圾分類處理熱解處理站進(jìn)行了三個(gè)點(diǎn)位確定,計(jì)劃在通化鄉(xiāng)、古爾溝鎮(zhèn)、上孟鄉(xiāng)建立垃圾熱解處理站。
三是項(xiàng)目情況。分兩次對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫進(jìn)行修訂完善,并組織林草局、住建局、生態(tài)環(huán)境局等部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行初步審核,從而建立全縣鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,確定以人居環(huán)境整治為核心的補(bǔ)短類項(xiàng)目4884萬元,提升類項(xiàng)目2.06億元,目前補(bǔ)短類項(xiàng)目已報(bào)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核,將于近期開始全面實(shí)施,提升類項(xiàng)目正與各部門按照輕重緩急進(jìn)行安排,計(jì)劃年內(nèi)實(shí)施4000萬左右的提升項(xiàng)目。
四是產(chǎn)業(yè)振興情況。
1、全面完成春耕生產(chǎn)工作,引導(dǎo)農(nóng)戶種植以大白菜、萵筍等農(nóng)作物,種植面積達(dá)1。7萬畝(按未確權(quán)數(shù)據(jù))。
2、落實(shí)遂寧援建資金120萬元發(fā)展林下種植,本月共發(fā)放蜀香二號(hào)辣椒苗320余萬株。
3、落實(shí)浙江援建高半山產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金317萬元,計(jì)劃采購生物有機(jī)肥料800噸、黃板20萬張、太陽能殺蟲燈100盞,目前正在掛網(wǎng)采購中,預(yù)計(jì)本月底前完成采購。
4、基本完成浙江援建中蜂實(shí)施項(xiàng)目,建設(shè)中蜂示范場(chǎng)9個(gè),發(fā)放蜂箱3000個(gè)、搖蜜生產(chǎn)設(shè)備400套。
5、加快推進(jìn)3個(gè)浙江援建養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),預(yù)計(jì)于6月底前完成。
五是環(huán)境整治情況。全縣鄉(xiāng)村環(huán)境整治已全面展開,安排落實(shí)資金59萬元采購草種花種1.8噸,分發(fā)給全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合環(huán)境整治進(jìn)行綠化美化,已開展80余萬元開展植樹造林活動(dòng)(資金尚未到位),同時(shí)要求全縣各村開展綠化美化和農(nóng)戶房前屋后清理工作,因正式方案尚未下發(fā),尚未進(jìn)行檢查和統(tǒng)計(jì)。
六是鄉(xiāng)風(fēng)文明情況。充分利用婦女節(jié)、勞動(dòng)節(jié)等節(jié)日開展文化體育活動(dòng)、優(yōu)秀評(píng)比等,增強(qiáng)群眾凝聚力。同時(shí),結(jié)合民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作,挖掘、弘揚(yáng)優(yōu)秀藏羌傳統(tǒng)文化。
雖然我們?cè)卩l(xiāng)村振興示范村建設(shè)中取得了一定成效,但仍有許多不足之處,主要表現(xiàn)在:一是鄉(xiāng)村振興中重點(diǎn)工作人居環(huán)境整治的工作方案涉及部門多,覆蓋范圍廣,方案制定和項(xiàng)目匹配需多次征求意見進(jìn)行修改,因此方案出臺(tái)較慢。二是當(dāng)前省州尚未出臺(tái)相配套的'項(xiàng)目、實(shí)施方案和指導(dǎo)性意見,目前工作只能是摸著石頭過河,缺乏指導(dǎo)性和規(guī)范性的運(yùn)作模式造成部分部門和村仍處于觀望狀態(tài)。三是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳引導(dǎo)不到位,未能營(yíng)造鄉(xiāng)村振興全民參與氛圍,造成群眾思想認(rèn)識(shí)不到位,只重視室外環(huán)境整治,忽略了室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔。
一是《關(guān)于人居環(huán)境整治五大行動(dòng)實(shí)施方案(送審稿)》現(xiàn)已通過政府常務(wù)會(huì)審議,將按照會(huì)上提出的建議意見,修改完善后印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施,以一鎮(zhèn)兩村為核心緊扣四川省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村創(chuàng)建要求,逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)落實(shí),推動(dòng)人居環(huán)境整治于9月30日前建設(shè)完成,于10月開啟考核驗(yàn)收工作。
二是力爭(zhēng)5月底前完成薛城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃審批審核工作;7月30日前完成桃坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃;10月30日前完成全縣鄉(xiāng)村振興詳規(guī)編制進(jìn)行定稿送審。
三是由科技和農(nóng)牧水務(wù)局負(fù)責(zé),力爭(zhēng)5月30日前完成農(nóng)村戶廁改造和分散污水處理試點(diǎn)工作,為召開全縣鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作準(zhǔn)備。
四是由住建局負(fù)責(zé),于6月30日前完成垃圾分類處理所需物資采購工作并完成培育引進(jìn)廢品回收公司、村組保潔員選聘、依托小超市、小賣部設(shè)立一個(gè)垃圾超市等工作;9月30日前完成通化鄉(xiāng)、古爾溝鎮(zhèn)垃圾熱解處理站建設(shè)工作。
六是由縣委宣傳部牽頭,會(huì)同各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)造鄉(xiāng)村振興氛圍,通過兩微一端上對(duì)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行宣傳報(bào)道,提高群眾意識(shí)和參與度。
我的匯報(bào)完畢,謝謝大家。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇十七
為進(jìn)一步弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。根據(jù)市六扶辦[20xx]1號(hào)文件和區(qū)會(huì)議精神,結(jié)合工作實(shí)際,特制定20xx年度幫扶工作方案。
深入全面落實(shí)中央和省市區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)決策部署,圍繞“四個(gè)不摘”要求,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),加大技術(shù)培訓(xùn)力度,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),分批分類加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧和新的致貧,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)加強(qiáng)駐村工作隊(duì)伍管理,協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作方案,并按計(jì)劃抓好各項(xiàng)幫扶工作落實(shí)。進(jìn)一步摸清村現(xiàn)實(shí)情況和群眾需求清單,充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)優(yōu)勢(shì),做好村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)堅(jiān)持以人為本,注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點(diǎn),解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難問題,保障好脫貧人口基本生活需要,提高脫貧人口生活水平,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。
(三)創(chuàng)新工作思路,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。逐戶分析原因,完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措,實(shí)行動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性幫扶,堅(jiān)持開發(fā)式幫扶,幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)和參與就業(yè),對(duì)于一些特殊人群,要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)制定幫扶措施清單,利用現(xiàn)有政策加以幫扶。
(四)落實(shí)工作責(zé)任,完善幫扶工作機(jī)制,落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金管理和金融服務(wù)機(jī)制,協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與幫扶,創(chuàng)新幫扶服務(wù)體系,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求。
(一)摘帽不摘責(zé)任,扛實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務(wù),傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。駐村工作隊(duì)要切實(shí)履行駐村責(zé)任,立足崗位職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。
(二)摘帽不摘政策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步。對(duì)村集體和已脫貧戶的幫扶工作,根據(jù)上級(jí)指示精神,要繼續(xù)按照現(xiàn)有政策措施抓好落實(shí),確保政策平穩(wěn)有序過度,過渡期內(nèi),應(yīng)扶上馬送一程,爭(zhēng)取幫扶政策措施和到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策,落實(shí)好特殊群體兜底保障政策,防止出現(xiàn)“斷崖”效應(yīng)。
(三)摘帽不摘幫扶。要落實(shí)好“雙包”責(zé)任和幫扶項(xiàng)目,協(xié)調(diào)各類資源幫助村里解決實(shí)際困難和問題。幫扶力量不能減,督促所有參與幫扶的干部要不定時(shí)通過電話、微信、上門走訪等方式加強(qiáng)與幫扶對(duì)象溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握有關(guān)情況,對(duì)幫扶對(duì)象的合理訴求,幫扶干部要及時(shí)跟進(jìn)幫助解決。工作隊(duì)要一如繼往開展好駐村幫扶工作,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃,幫助村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)已脫貧群眾發(fā)展符合市場(chǎng)需求和有自身資源條件的產(chǎn)業(yè),動(dòng)員已脫貧群眾參與鄉(xiāng)村振興相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴(yán)格落實(shí)到村項(xiàng)目實(shí)施情況,做好脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié),完善脫貧攻堅(jiān)檔案資料整理歸檔,并做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
(四)摘帽不摘監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評(píng)估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實(shí)現(xiàn)情況,及時(shí)受理群眾訴求,切實(shí)加以解決,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。密切關(guān)注扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,注重關(guān)口前移,強(qiáng)化排查預(yù)警,及時(shí)合理處置。
(一)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制,保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后,防止幫扶松勁懈怠,防止政策急剎車,防止一撤了之,防止貧困反彈?,F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整,確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
(二)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對(duì)性的`幫扶措施。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)責(zé)任,健全工作責(zé)任制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)參保政策,做好脫貧人口參保工作,建立脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,保障基本住房安全,維護(hù)好供水工程安全,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
(四)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)底數(shù),光伏等公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任,確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧資產(chǎn),依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理和運(yùn)營(yíng)。
(一)成立銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓,分管同志具體抓緊,班子成員合力抓的工作局面,要抓住重點(diǎn),抓出成效。
(二)抓好村黨建工作,以黨建引領(lǐng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個(gè)作用”,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,(即村支部引領(lǐng)作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動(dòng)作用、黨員干部帶頭示范作用)。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合。圍繞“抓好黨建促振興,抓好支部帶隊(duì)伍”,培養(yǎng)有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實(shí)兩委隊(duì)伍。
(三)完善幫扶工作機(jī)制,落實(shí)“雙包”單位包村、干部包戶制度,健全干部駐村工作機(jī)制和幫扶措施,確保村有工作方案,戶有一戶一方案、一人一措施。
(四)加強(qiáng)工作隊(duì)管理,駐村第一書記和工作隊(duì)長(zhǎng)確實(shí)履行好職責(zé),確保駐村幫扶工作有序開展。
鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方案篇十八
十年前,四都鄉(xiāng)作為松陽縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活,村里的房子、田地、山林被大量閑置,鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)象嚴(yán)重。十年后,四都鄉(xiāng)大舉發(fā)展精品民宿,一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針關(guān)于四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題,展開深入調(diào)研,形成如下調(diào)研報(bào)告。
四都鄉(xiāng)是松陽典范的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來,該鄉(xiāng)立足實(shí)際、因地制宜,充分利用其獨(dú)特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)精品民宿建設(shè)。截止目前,全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂27家,床位283張,餐位1500余個(gè),共接待游客50余萬人,四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟(jì)效益日益突顯,知名度和美譽(yù)度不斷增強(qiáng)。
(一)品質(zhì)引領(lǐng),政府主動(dòng)作為。
一是高起點(diǎn),開展。
計(jì)劃。
設(shè)計(jì)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名團(tuán)隊(duì)參與。
計(jì)劃。
建設(shè),先后與清華大學(xué)、哈佛大學(xué)等團(tuán)隊(duì)開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個(gè)知名學(xué)院的團(tuán)隊(duì)聯(lián)合設(shè)計(jì)施工。在政策處理之初,村兩委干部主動(dòng)參與難題破解,村民思想不通,實(shí)行黨員聯(lián)系戶包干制度落實(shí);村莊建設(shè)進(jìn)度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時(shí)完工。
又如,20xx年8月第一家精品民宿過云山居試營(yíng)業(yè),三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動(dòng),多次參與主題黨日志愿者服務(wù),為村民送上寒冬里的暖陽;20xx年以來,南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都,期間,村主要干部全程參與,營(yíng)商環(huán)境和諧。
二是強(qiáng)整合,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合,全域謀劃,接合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作,整合資金,在道路建設(shè)、村莊環(huán)境整頓、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設(shè),加大政府投資力度。20xx年以來,共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。
三是優(yōu)保證,提供高效服務(wù)。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收,四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路,將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體,為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保證工作,主動(dòng)關(guān)于接民宿項(xiàng)目建設(shè)各階段存在的難題破解,形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動(dòng)模式,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)內(nèi)涵發(fā)展,民宿共建共享。
一是立足當(dāng)?shù)?,深挖特色。?jiān)持高品質(zhì)的計(jì)劃設(shè)計(jì),現(xiàn)已營(yíng)業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨(dú)特的地理位置和生態(tài)環(huán)境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當(dāng)?shù)匚幕?,鄉(xiāng)村特色,在保留中。
創(chuàng)新。
在
創(chuàng)新。
中顯品質(zhì)。
二是發(fā)揮優(yōu)勢(shì),融入鄉(xiāng)村。一方面經(jīng)過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術(shù)沙龍等風(fēng)格各異的活動(dòng)以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式,進(jìn)一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)師、專家等參與村莊建設(shè),為村莊發(fā)展把脈,聘請(qǐng)了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。
三是注重長(zhǎng)效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設(shè),積極研發(fā)契合民宿特色的logo、伴手禮等,開展員工服務(wù)、禮儀等培訓(xùn),組織參加管家、廚師比賽等。
(三)強(qiáng)村富民,助推鄉(xiāng)村振興。
一是民宿帶動(dòng)雙增。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場(chǎng),民宿經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人,間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)1000余人,村集體年增收40余萬元。
二是民宿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過民宿的健康發(fā)展,有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級(jí)合作社4家,全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢(shì)頭良好。
三是民宿改善鄉(xiāng)風(fēng)。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c,鄉(xiāng)村振興講習(xí)所孕育而生,社會(huì)治理格局發(fā)生新變化,文化修復(fù)、人心修復(fù)于無聲處改變著鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板,如民宿的融合度不高,民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習(xí)俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質(zhì)化現(xiàn)象,一定程度上存在自然景觀類似,文化特色相同,不能充分體現(xiàn)民宿主人獨(dú)特氣質(zhì)、內(nèi)涵,故事分享不多。
根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問題,調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。
一是建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體,應(yīng)始終放在鄉(xiāng)村振興和三農(nóng)戰(zhàn)略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要確立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識(shí),最終于村集體之間建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵(lì)民宿業(yè)主確立關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識(shí);要加強(qiáng)關(guān)于當(dāng)?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護(hù)和傳統(tǒng)文化的傳承意識(shí),做好民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等文章。
經(jīng)過五年的探索和發(fā)展,四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了一定成效,堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村文化復(fù)興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的四都模式,為打通綠水青山就是金山銀山邁出了新步子。
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