報告是以一定的形式將事實、數(shù)據(jù)、觀察和研究結(jié)果等內(nèi)容進行陳述和交流的一種書面或口頭表達方式,它可以系統(tǒng)地呈現(xiàn)和傳達相關(guān)信息和結(jié)論,我想我們需要做一份報告了吧。報告的寫作需要遵循一定的邏輯框架和結(jié)構(gòu)模式,以便于讀者理解和接受。對于那些需要寫報告的人來說,以下是一些實例,展示了如何將正確的結(jié)構(gòu)和扎實的內(nèi)容相結(jié)合。
反邪教調(diào)研報告反邪教工作調(diào)研篇一
本次反邪教警示教育活動以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入學習貫徹中央和省、州、縣關(guān)于同“”等邪教組織斗爭的方針政策和國家關(guān)于防范、懲治邪教活動的法律、法規(guī),以“崇尚科學、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題,通過反對邪教警示教育活動,增強廣大師生識別邪教、抵制邪教的能力,充分認識邪教、有害氣功、迷信等活動的本質(zhì)及危害性。防止“”等邪教和迷信活動毒害青少年一代,進一步凈化校園,為培養(yǎng)“四有”新人創(chuàng)造良好的育人環(huán)境,向廣大師生輻射,以推動全社會反邪教警示教育活動的深入開展。
二、具體做法。
1、提高思想認識,確保領(lǐng)導(dǎo)到位。
我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視反邪教警示教育第三階段的教育工作,深刻認識到在我校進一步進行警示教育是與邪教組織進行的更深入的斗爭,進一步增強了政治責任感和工作主動性。為了教育廣大師生提高警惕,提高防范和抵制歪理邪說的意識,提高反邪教斗爭的能力。我校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就文件精神進行認真學習,廣大教師干部職工進一步認識了“”邪教組織對國家、對社會、對人民的嚴重危害,形成了崇尚科學文明,拒絕邪教侵蝕的良好氛圍,從根本上鏟除“”等邪教組織賴以生存的社會基礎(chǔ)和土壤。
2、落實工作責任,確保措施到位。
為了認真貫徹落實文件精神,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,監(jiān)督作用和督促保證作用。我校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)廣泛深入基層,督促檢查包保責任工作開展,確保包保責任制落到實處,從根本上杜絕了“”等邪教進入學校。
3、加強宣傳教育,提高防腐拒變的能力。
為防止“”等邪教滲透到校園之中,我校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還開展一系列深入持久的具有針對性的教育活動。進一步通過法制宣講、宣傳櫥窗、黑板報、廣播標語、班級上課、報告會、書寫心得體會等形式進行宣傳教育,認真組織學習,促進師生員工進一步樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強對“”危害性的認識,提高防腐拒變的能力,凈化了校園,為培養(yǎng)“四有”新人創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。
由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,宣傳有力,措施貫徹落實到位,順利地完成了該教育活動。我們將進一步加強思想教育,盡力克服問題和困難,把工作做得更好,為教育改革發(fā)展,為社會穩(wěn)定和國家政權(quán)的穩(wěn)固做出新的、更大的貢獻。
反邪教調(diào)研報告反邪教工作調(diào)研篇二
邪教是指以宗教、氣功或其他名義為幌子,神化、鼓吹頭目,利用制造、傳播迷信、邪教等手段,迷惑、欺騙他人,發(fā)展、控制成員,危害社會的非法組織。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今年以來,在區(qū)委610辦公室的正確指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委的具體領(lǐng)導(dǎo)下。我鄉(xiāng)在開展創(chuàng)建“無邪教鄉(xiāng)”活動中,以“崇尚科學、關(guān)愛社會、珍惜生命、反對邪教”為宗旨,以提升我鄉(xiāng)反邪教工作整體水平為目標,進一步強化工作機制,認真落實工作舉措,切實加大工作力度。在深化警示教育上下功夫,在加大宣傳力度上做文章,確保我鄉(xiāng)無邪教組織窩點,無邪教人員,無邪教活動?,F(xiàn)將創(chuàng)建工作匯報如下:
反邪教斗爭并非一蹴而就,而要長抓不懈。我鎮(zhèn)一直以來,堅持警鐘長鳴,從領(lǐng)導(dǎo)機制上筑牢反邪教防線。一是我鎮(zhèn)專門成立了由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、黨務(wù)副書記、紀檢書記、人大主席為副組長的反邪教活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室,常務(wù)副書記任辦公室主任,鎮(zhèn)各嘎查領(lǐng)導(dǎo)和組織、宣傳、教育、派出所、司法、宗教、文化等部門同志為成員,綜治干事、司法干事為工作人員的反邪教活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是出臺了《**鎮(zhèn)反邪教警示教育活動工作方案》,下發(fā)了《中共**鎮(zhèn)委員會關(guān)于在全鎮(zhèn)開展反邪教警示教育活動的通知》,落實了反邪教工作制度、規(guī)定等。三是實行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系嘎查、一般干部承包嘎查,指導(dǎo)反邪教活動制度,全鎮(zhèn)每個嘎查村都有一名機關(guān)干部包嘎查村負責指導(dǎo)、幫助該嘎查村的反邪教工作,同時與鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各嘎查村及一般干部簽定了《**鎮(zhèn)防范和處理邪教問題工作責任書》。
創(chuàng)建“無邪教”鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組與各村負責人及古竹小學領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責任書,明確了創(chuàng)建目標,分解下達了任務(wù)層,落實責任制,把具體任務(wù)落實到人。
圍繞“無邪教”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的宣傳工作,我鄉(xiāng)主要做了以下幾塊工作。
1、加強宣傳陣地的創(chuàng)建,大田鄉(xiāng)十七個村,村村建有禁毒反邪教宣傳專用窗,各老年協(xié)會都有影像播放設(shè)備,在此基礎(chǔ)上,今年又新建了廣告牌式固定宣傳標語40多塊,宣傳欄7個,極大的拓展了宣傳空間。
2、利用多渠道、多種方式進行了宣傳,拓展了宣傳的廣度和深度,各村利用禁毒反邪教宣傳欄張貼禁毒反邪教宣傳畫,分發(fā)卡片進行入戶宣傳,古竹小學利用黑板報和宣傳畫等還把禁毒反邪教警示教育搬進了課堂,進行了“崇尚科學、關(guān)愛生命”的警示教育,鄉(xiāng)創(chuàng)建“無邪教”鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組還利用各種大會、夜讀等機會,見縫插針,進行警示教育,同時利用先進的.科學設(shè)備,在網(wǎng)絡(luò)中下載資料圖片等,在夜讀時進行講解,根據(jù)老年人的抽象思維較慢的特點,各村老年協(xié)會還利用影像資料等進行直觀的宣傳。六月份鄉(xiāng)創(chuàng)建“無邪教”鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)古竹市場人員集中、人員流動量大的特點,組織了司法所、綜治辦、婦聯(lián)、共青團及社會志愿者到集市上發(fā)放禁毒反邪教宣傳卡片,使禁毒反邪教資料進入千家萬戶。
各村多次開展了以村主要領(lǐng)導(dǎo)為信息員,以各網(wǎng)格員分片驚醒了排查,使排查力度縱向到底,橫向到邊,不留死角。今年7月,徐村治保主任徐國元在排查發(fā)現(xiàn)有可疑人員在徐村進行串聯(lián),立馬對可疑人員進行了驅(qū)離,使邪教人員不敢進村。
按照省市科協(xié)的要求,為了全面貫徹落實黨的十八屆三中全會和習的系列重要講話精神及省科協(xié)主席培訓班和市科協(xié)工作會議精神,宣傳科學思想,維護社會穩(wěn)定建設(shè)幸福和諧美好新甘肅,我縣科協(xié)抽組人員,深入有關(guān)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過實地走訪調(diào)查,對全縣反邪教工作開展情況進行了全面掌握和了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
靈臺縣反邪教協(xié)會成立于2009年,是由我縣自然科學、宗教、法律、教育等社會各界有志于反對邪教組織的人士自愿組成,并在民政部門依法登記成立的公益性、非營利性法人社會團體,業(yè)務(wù)上受靈臺縣科學技術(shù)協(xié)會主管,目前發(fā)展協(xié)會會員共58人,設(shè)理事長1人、常務(wù)理事長1人、副理事長5人、秘書長1人。
其主要職能是:弘揚科學精神,維護法律尊嚴,尊重宗教信仰自由,團結(jié)和聯(lián)絡(luò)科學技術(shù)界、社會科學界、宗教界、法律界、教育界等社會各界人士,反對一切危害人民生命財產(chǎn)及安全、擾亂社會公共秩序、破壞法律實施和社會穩(wěn)定的邪教組織,努力提高公眾對邪教組織的警惕性、鑒別力和防范能力。
我縣反邪教協(xié)會在縣委、縣政府大力支持和縣防邪辦等有關(guān)部門的密切配合下,在市科協(xié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,充分發(fā)揮科技群團優(yōu)勢和職能作用,高舉科學旗幟,團結(jié)各方力量,積極開展了以“弘揚科學精神,破除愚昧迷信,倡導(dǎo)文明生活”為宗旨的反邪教活動,大力宣傳科學思想和科技知識,推行科學方法,弘揚科學精神,為我縣構(gòu)建科學發(fā)展、健康文明、和諧秀美的生活工作環(huán)境,創(chuàng)造了一個良好的社會氛圍。主要做了以下幾個方面的工作:
1.健全組織網(wǎng)絡(luò),為開展反邪教工作奠定基礎(chǔ)。為把反對邪教斗爭長期有效地堅持下去,在縣委、縣政府大力支持下,成立了靈臺縣反邪教協(xié)會;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了反邪教領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也成立了防邪小組,配齊配強了工作人員。同時,把防范處理邪教工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署、同考核,將反邪教工作納入黨委責任書考核范疇,制定了考核辦法,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐部門分解細化了工作任務(wù),并嚴格落實考核獎罰。形成了縣、鄉(xiāng)、村“三級”反邪教組織網(wǎng)絡(luò)。同時建立了一支300多人的科普志愿者隊伍,涉及農(nóng)牧、林業(yè)、教育、衛(wèi)生等各個行業(yè)。不定期組織志愿者開展“崇尚科學、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”宣傳展覽活動,受到了群眾的好評。
2.貼近實際實效,扎實開展反邪教宣傳教育。把反邪教宣傳教育活動作為做好防范處理邪教工作的基礎(chǔ)性工作的有力抓手,將反邪教宣傳教育內(nèi)容融入精神文明建設(shè)、黨員冬訓、法律“七進”、綜治宣傳月、科技“三下鄉(xiāng)”、“科技活動周”、全國“科普日”等主題宣傳活動之中,采取召開報告會、座談會、懸掛反邪教掛圖、散發(fā)宣傳資料、播放宣傳錄像等多種形式,多次組織開展了反邪教宣傳教育進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進村社、進學校、進家庭、進寺廟活動。各單位也都把反邪教教育列入黨員、干部思想政治工作和教育培訓的重要內(nèi)容,堅持開展各種形式的經(jīng)常性思想教育,發(fā)揮其在防范處理邪教工作中的先鋒模范作用。縣教育局堅持每學期開學初對教育系統(tǒng)反邪教警示教育工作進行安排部署,在全縣228所中小學校、幼兒園組織開展了“崇尚科學、反對邪教”為主題的有獎?wù)魑?、問卷調(diào)查、觀看電教片、誓師簽名等活動,有效防止了邪教組織在校園的發(fā)展蔓延。縣防邪辦積極與縣委黨校銜接,將反邪教宣傳教育納入黨校教學主體培訓班計劃,作為各類黨員干部培訓班的內(nèi)容之一,并將其納入考試內(nèi)容。去年3月份,組織開展了為期兩個月的政法綜治和反邪教宣傳教育活動,開展教育宣傳活動26場次,下發(fā)防邪教宣講提綱1400份,制作展牌26面,巡回播放《崇尚科學、反對邪教》專輯、《警惕冒用宗教名義的非法組織》等vcd光盤65場次,培訓業(yè)務(wù)骨干462人,受教育人數(shù)達21750多人。通過開展宣傳教育,進一步提高了社會公眾識別邪教、抵制邪教的能力,增強了同邪教斗爭的積極性。
3.發(fā)揮職能優(yōu)勢,深入開展科普宣傳展覽活動。我縣充分發(fā)揮科普群團的優(yōu)勢作用,廣泛開展了以“弘揚科學精神,破除愚昧迷信,倡導(dǎo)文明生活”為宗旨的反邪教科普展覽活動:一是舉辦了反邪教警示教育圖片展。以“崇尚科學,關(guān)愛生命,維護人權(quán),反對邪教”為主題,制作展覽板20塊,宣傳資料1萬多份,分“關(guān)愛生命、科學健身、把握自己命運、尊重他人、維護共同利益、讓愛灑滿人間”等部分,巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道集中進行“科學精神、科學思想、科學方法”三個方面的知識宣傳活動。從正反兩方面揭示科學文明生活的重要性,警示公民要尊重他人、不侵害他人利益和維護公共利益的傳統(tǒng)美德,認清邪教的危害,遠離邪教、反對邪教,讓關(guān)愛灑滿人間;二是舉辦科普廣播講座。在電臺、電視臺開辟了科普專欄,播放科學生產(chǎn)、科學養(yǎng)生、科學健身、文明生活方面的科普常識60余次,并在縣文化廣場定期播放反邪教宣傳視頻。2011年縣防邪教辦與縣反邪教協(xié)會組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、未成年人觀看反邪教警示宣傳電影專場和科教紀實影片,反邪教只是得到有力宣傳,取得了很好的成果;三是利用科普網(wǎng)絡(luò),發(fā)布各行業(yè)開展科普動態(tài)和生命與健康方面的科學知識??h反邪教協(xié)會積極協(xié)調(diào)組織縣公安系統(tǒng)在全縣各個網(wǎng)吧及青少年出入場所大力宣傳印發(fā)宣傳資料1600份,通過開展科普宣傳活動,在豐富廣大群眾文化生活的同時,提高了廣大群眾自覺抵制和防范邪教的能力,為維護社會穩(wěn)定、促進全縣政治、經(jīng)濟和精神文明各項事業(yè)全面進步,發(fā)揮了積極作用。
4.加強知識學習,積極開展反邪教活動經(jīng)驗交流。反邪教工作是科普工作的重要組成部分,這與國務(wù)院頒布的《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》所提出的提高公眾科學素養(yǎng)的目標是一致的。2011年協(xié)會組織開展全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)反邪教專干及協(xié)會會員培訓20次,并積極組織他們參加反邪教理論研討,并邀請社會各界專業(yè)人士開展科普知識講座5場,縣反邪教協(xié)會組織報送省反邪教協(xié)會的兩篇反邪教論文分別在蘭州和隴南召開的反邪教論文交流大會上進行了交流。為建設(shè)和諧靈臺努力培養(yǎng)了一支具有鑒別力和政治敏銳性,懂政策、素質(zhì)高、專業(yè)能力強的反邪教工作專業(yè)人才隊伍。
我縣反邪教工作雖然取得了一定成績,但反邪教形勢和上級部門的要求相比還有一定差距:一是開展宣傳警示教育還不夠深入扎實,防范措施與手段還需要進一步更新;二是反邪教理事會由全縣各職能部門組成,掛靠縣科協(xié),組織比較松散,難于組織有效的反邪教活動;三是協(xié)會從上到下沒有專門的財政預(yù)算資金,導(dǎo)致開展活動不經(jīng)常等;四是反邪教工作在執(zhí)法范圍上屬于公安部門,在宣傳防范上屬于群眾團體,在信息共享上難于和反邪教協(xié)會溝通。對于以上存在的問題我們將在今后的工作中嚴格按照上級組織的要求,圍繞縣委、縣政府的中心工作,不斷加大工作力度,不斷提升防范抵御邪教的能力,努力為建設(shè)“和諧靈臺”做出積極貢獻。
1.要高度重視,準確把握反邪教協(xié)會的地位和作用。反邪教協(xié)會作為社團組織,是一個對公眾進行宣傳的窗口,一定要圍繞黨的中心工作,按照上級的部署要求和各自的工作特點開展反邪教工作。沒有地方黨委政府的高度重視和有力支持就不能切實把這項工作作為當前和今后一項嚴肅的政治任務(wù),抓緊、抓好、抓出成效。
2.要創(chuàng)新內(nèi)容和方式,開展群眾喜聞樂見的工作和活動。協(xié)會要經(jīng)常按照協(xié)會工作實際和工作能力,織織會員深入農(nóng)村、社區(qū)、學校、企業(yè),采用舉辦科普掛圖展覽、專題講座、報告會、研討會等多種形式,大力弘揚科學精神和人文精神,傳播科學思想和科學知識,倡導(dǎo)科學、文明、健康的生活方式,提高公眾抵御邪教侵害的能力,做到深入人心,不留死角。
3.要善于整合社會資源,建立反邪教工作長效機制。在黨委和政府的大力支持下努力做到組織網(wǎng)絡(luò)到位,與公安部門緊密配合,信息報送及時、正確,積極開展對邪教重點人員調(diào)查摸底工作,做到情況清、底子明,并積極做好幫教轉(zhuǎn)化工作。要通過定期召開會員大會,擴大影響,吸納新會員,為反邪教協(xié)會注入新的活力。
4.要認真開展調(diào)查研究,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。加強同各地反邪教協(xié)會間的宣傳和信息交流,不斷研究和探討各類邪教組織活動的新動向、新特點,通過調(diào)查研究、學術(shù)研討,提出反對邪教的新方法、新舉措,為黨和政府建言獻策,提供決策依據(jù),推動全縣反邪教工作深入扎實開展。
1.邪教所提供的,正是你很長時間以來尋找卻沒有找到的。很奇怪,他正好知道你缺什么。
2.邪教的世界觀非常簡潔明了,能夠藉以解答一切問題。3.邪教試圖從情感上爭取你,其他成員很快就成了你的“好朋友”。
4.你覺得提出批評性看法,那些新朋友會感到失望,而且,如果你總得拒絕新朋友不斷的邀請會覺得過意不去,因為你不愿意做一個不講禮貌的人。
5.邪教越來越多地進入你的生活,逐漸形成一種引力:似乎進去容易出來難。
6.盡管如此,你還是不清楚邪教的情況。對你的要求是,不要思考,不要檢驗。你的新朋友會說:“這沒法解釋,必須自己去體驗,我們所經(jīng)歷的完全是另外一個層次……”或類似的說法。
7.邪教有一個擁有權(quán)威,是神的傳話人,他的決定權(quán)不受任何懷疑。8.邪教的教義被視為是唯一真確、永久正確的知識,拒絕傳統(tǒng)的科學,拒絕理性思維,拒絕理智,認為這些只重視腦,是負面的,是屬于魔鬼的等等。
9.邪教缺乏理性的討論文化:因為邪教認為自己擁有不可改變的真理,所以認為一切關(guān)于自己的教義和組織的討論都是多余的。
10.邪教內(nèi)部的批評者被誣陷、隔絕或開除。
11.來自邪教外的批評被當作邪教正確的證據(jù)。
12.邪教總感覺自己被敵對勢力包圍,外部的人都在對自己迫害。
13.邪教只認識兩種人:要么是朋友,要么就是敵人,誰不是我們的支持者,誰就是我們的反對者。
14.世界面臨著大災(zāi)難,只有邪教自己知道,如何讓自己的信徒得救。
15.邪教可以為了實現(xiàn)自己的目標不擇手段。
16.邪教內(nèi)部通過特別的標志或行為規(guī)則與其他人隔離開來,比如通過自己的語言、特定符號、對日常生活的控制和對私人關(guān)系的干涉。
17.邪教促使你與到目前為止的社會關(guān)系隔離,只在小圈子交往。
18.邪教促使你把自己的資訊來源局限于邪教的意識形態(tài)(不看新聞,不讀報紙,不讀文學作品,只讀邪教內(nèi)部的讀物)19.邪教會給你安排任務(wù),要求你參加活動,占用你很多的時間(比如參加學習、參加祈禱、打坐、賣書、拉新人入教)。
20.總是有邪教的人來接你,或被要求到邪教的集體住處去住宿,對你的個人生活的控制被稱為是對你堅持走唯一正路的支持。
21.邪教公開或暗示性地要求你服從,甚至要求你放棄自我,因為這是取得進步或得救的唯一途徑。
22.如果你對邪教產(chǎn)生懷疑,會有人打消你懷疑的原因。23.更多的是,你將會聽到某些現(xiàn)成的解釋:這套體系本身沒錯,只是你還沒到理解的時候。
24.如果你沒能取得認識和信心,那么原因只在你自己,因為你信得不夠,讀得不夠,理解得不夠,祈禱不夠,或者上課不夠等等。25.有時候你會覺得這個邪教可怕,覺得自己受到了壓力,但是你很快就自己排除這種念頭,并且盡力使自己更加靠近這個團體。
研究解決反邪教工作中的實際問題防范和處理邪教工作因其政治性、綜合性和政策性強等特點,抓工作落實的重要性愈顯突出。其工作特點要求我們要善于從政治的角度來分析、思考和解決問題。這就要求我們從事具體工作的單位和工作人員必須善于協(xié)調(diào)和調(diào)動方方面面的力量共同參與反邪教工作,并且嚴格依法按政策辦事,穩(wěn)妥有效的推進工作。近年來,隨著斗爭形勢不斷變化,少數(shù)基層干部滋生了松懈麻痹思想,重視程度有所下降,落實力度減弱和落實不平衡等問題隨之出現(xiàn),在一定程度上影響了工作的開展。
(一)防范工作人員的素質(zhì)仍需進一步提高。隨著反邪教斗爭的不斷深入,形勢的不斷變化,對防范系統(tǒng)工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求,雖然基層工作人員較好的發(fā)揮了作用,推動了反邪教工作的開展,但在新形勢新環(huán)境下,仍有一些不完善的地方,需不斷提高,以適應(yīng)工作的要求和形勢的發(fā)展。
(二)個別村干部存在麻痹思想,工作缺乏主觀能動性。由于防范工作是一項長期工作,進而出現(xiàn)個別干部的反邪教思想麻痹,重視程度有所下降,工作力度進強時弱的問題。一些村干部對反邪教工作重視不夠,認識不到位,致使基層防范隊伍不健全,戰(zhàn)斗力不強。有的基層干部只注意到了本村的斗爭形勢的平穩(wěn),不留意全局形勢的復(fù)雜,認為主動權(quán)已牢牢掌握,邪教根本掀不起風浪,致使工作應(yīng)付缺乏主觀能動性,任務(wù)落實緩慢。
(三)對村(居)的工作督導(dǎo)缺乏力度,獎懲制度不嚴明。督導(dǎo)的職能作用不能得到充分發(fā)揮,對上級防范部門的指示和要求制定的措施不具體,致使工作進展慢,落實難。工作獎懲及責任追究制沒有量化到人,因責任不明確而出現(xiàn)落實不力的問題。
(一)明確工作責任,建立責任機制。
鎮(zhèn)級防范部門的一個重要職能就是協(xié)助區(qū)級防范領(lǐng)導(dǎo)小組明確和落實好村(居)的工作責任。一要明確基層的責任。目的是讓村(居)有“后顧之憂”,才能自我加壓。要制定防范工作年度的總體目標,以此來統(tǒng)領(lǐng)全年的防范工作。同時,進一步細化目標責任制,對重點工作分項、量化、細化。階段性的工作中,再制定專項行動目標,使總體目標與階段性目標相結(jié)合,達到調(diào)動基層工作積極性的目的。二要制定責任追究制。在村(居)的具體工作中,針對性的完善責任追究制,要求基層單位在貫徹落實區(qū)、鎮(zhèn)防范辦部署的每項工作中,都要明確責任人,都要嚴格落實責任,將責任量化到人,嚴格考核。對工作開展不力、進展緩慢、推諉扯皮、沒能按時完成任務(wù)的單位,將嚴肅追究有關(guān)責任人的責任,取消該單位年終產(chǎn)評先資格,真正做到事事有人管,事事有人干。比如對邪教人員的防控工作中,可以采取鎮(zhèn)機關(guān)干部、村干部、家屬“三位一體”的防控機制,明確鎮(zhèn)機關(guān)干部為責任人,經(jīng)常入村入戶,聯(lián)系村干部,聯(lián)絡(luò)習練人員家屬,和習練人員面對面進行交流,這樣就能時刻掌握人員思想現(xiàn)狀,對防控工作負責。
(二)、加強工作協(xié)調(diào),促進工作開展。
防范工作涉及的部門和范圍較廣,如綜合協(xié)調(diào)不力,往往難以落實。面對這些客觀存在的問題,如何使“綜合協(xié)調(diào)”發(fā)揮出最好的效果,使反邪教工作正常,高效開展,我們應(yīng)主要做好以下三方面工作。一是要加強政治理論學習,從思想上認識到反邪教工作的重要性。除了組織基層人員學習有關(guān)上級文件外,還要學以國家有關(guān)政策、法律法規(guī)等知識,樹立大局意識,責任意識,使反邪教工作人員有高度的政治敏銳性和政治責任感;要對黨有絕對忠誠的思想,從而能以高度的熱情投身到反邪教工作中。二是要做好村與村的工作協(xié)調(diào)。由于習練人員分散的特點,不僅要看好自家的人,還要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展好整治工作,特別是在敏感日和重大活動期間,協(xié)調(diào)各村,開展清查統(tǒng)一行動,對暫時脫離監(jiān)控視線人員進行協(xié)調(diào)聯(lián)系予以防控,聯(lián)手推進反邪教工作的開展。如長期在廠企工作的人員,我們可以協(xié)調(diào)村(居)及廠企,對他們聯(lián)合監(jiān)控,使在冊人員不因工作或居住問題出現(xiàn)在“兩不管”而脫離監(jiān)控視線。三是強化信息反饋。在具體工作中我們及時把上級防范和處理邪教問題工作的要求同本鎮(zhèn)實際緊密結(jié)合起來,正確分析斗爭形勢,找準工作的切入點和著力點,提出有針對性的對策和建議。政策性的問題多請示,難點問題爭取上級支持,使需要協(xié)調(diào)解決的工作引起領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,從而有效地避免工作的盲目性。
(三)加強工作督導(dǎo),嚴明獎懲機制。
督導(dǎo)檢查是推進工作落實的重要環(huán)節(jié),要把發(fā)揮督導(dǎo)職能作為解決落實難的關(guān)鍵來抓,并制定防范工作獎懲規(guī)定,在推進防范工作中發(fā)揮重要作用。一是加強工作督導(dǎo)。在每項工作部署后,每個重要敏感期,都逐村進行督導(dǎo),實地檢查工作開展情況。對難落實的工作列為重點檢查內(nèi)容,堅持定期、不定期的真督實查,明確村(居)一把手為第一責任人。每季度對村(居)工作開展情況進行評分,直接與干部工資掛鉤。二是嚴明獎懲機制。在反邪教工作中,依據(jù)區(qū)委政策制定系列獎懲激勵機制。根據(jù)區(qū)防范辦工作要求,制定防范工作百分考核細則,實行年終考核與日常考評相結(jié)合的辦法,對村(居)實行綜合考核,對落實不力及人員失控的單位實行一票否決。對反邪教重點工作中有突出表現(xiàn)的村(居)進行表彰,對群眾積極參與反邪教斗爭的行為,要給予一定的物質(zhì)獎勵。
(一)加強政治業(yè)務(wù)培訓,提高人員素質(zhì)。
專業(yè)培訓是提高防范系統(tǒng)人員素質(zhì)的一個重要方法。建議盡量多組織開展一些專門培訓,采取走出去、請進來等方式,以及經(jīng)驗交流會、學習觀摩會、知識講座等形式,擴大培訓面,進一步提高工作人員的綜合素質(zhì)。
(二)加強基層基礎(chǔ)工作,加大督導(dǎo)力度。
加強基層基礎(chǔ)工作,使鎮(zhèn)級防范部署工作能落實。要和正在開展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,在整體工作中部署上納上防范和處理邪教問題工作;加大督導(dǎo)力度,建議領(lǐng)導(dǎo)重視對基層工作的檢查督導(dǎo),并給予政策支持。
邪教具有隱秘性強、突發(fā)性高、潛伏期長、危害性高、極易影響社會穩(wěn)定,造成社會重大不良影響等特點。所以我鎮(zhèn)把反邪教工作作為維穩(wěn)工作的一項重要工作來抓。我鎮(zhèn)認真調(diào)研反邪教工作,現(xiàn)在就對如何進一步加強反邪教隊伍建設(shè)作以下幾點思考。
反邪教斗爭并非一蹴而就,而要長抓不懈。首先就要從領(lǐng)導(dǎo)機制上筑牢反邪教防線。一是專門成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委副書記、紀檢書記、政法書記為副組長的反邪教活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室,政法書記任辦公室主任,鎮(zhèn)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和組織、宣傳、教育、派出所、司法、宗教、文化等部門同志為成員,綜治干事、司法干事為工作人員的反邪教活動領(lǐng)導(dǎo)小組。二是出臺了一系列規(guī)章制度,層層壓實責任。三是實行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村(居)、一般干部承包村(居),指導(dǎo)反邪教活動制度,全鎮(zhèn)每個村都有一名機關(guān)干部包村負責指導(dǎo)、幫助該村的反邪教工作,同時與鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各村及一般干部簽定了《xxx鎮(zhèn)反邪教工作責任書》。
開展多種形式的教育培訓,提升教育培訓層次,全面提升干部反邪教工作能力。一是加強干部思想教育,以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的情操塑造人,以優(yōu)秀的成果激勵人,進一步強化干部的黨性觀念、公仆意識和敬業(yè)精神,形成積極向上的良好氛圍。二是及時傳達上級部門關(guān)于反邪教工作會議精神,貫徹落實上級方針、政策。三是整合資源,定期開展培訓,就邪教特點、危害、發(fā)展模式進行詳細剖析講解,讓干部職工對邪教有更加深刻的認識。四是及時搜集新型邪教的特征,更新干部知識儲備。五是培訓針對性的宣傳方式方法,提高干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層老百姓反邪教宣傳效果。六是組織開展討論,利用“頭腦風暴”的模式集思廣益,創(chuàng)新摸索新方法。七是選派工作骨干,到上級單位和兄弟單位學習交流經(jīng)驗。
圍繞上級反邪教考核標準,積極探索項目獎勵機制。在反邪教活動中,對取得優(yōu)異成績的集體和個人進行獎勵,進一步調(diào)動干部爭先創(chuàng)優(yōu)積極性,提升組織整體形象。進一步擴大基層單位開展干部有效激勵的空間,積極向?qū)俚卣疇幦「刹扛邔哟蔚呐嘤柦涣?,進一步調(diào)動基層干部的工作熱情。
嚴格執(zhí)行責任倒查制,通過及時、準確地查處措施教育引導(dǎo)廣大干部,營造積極良好的組織氛圍。進一步加強干部作風教育,落實黨風廉政責任制,堅決糾正和制止不良行為和不正之風,嚴厲打擊干部不作為、亂作為的行為。對在反邪教工作不力導(dǎo)致重大社會影響的干部,要嚴厲處罰。
一是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,老百姓普遍具有文化水平不高,見識面窄,極容易受到邪教蠱惑等特點,而且受蠱惑的老百姓把政府干部當敵人,很難接受正確思想觀念的引導(dǎo)。二是邪教在鄉(xiāng)村隱秘性強,邪教組織自成團體,只在團體內(nèi)部活動,發(fā)展人員隱秘,不易發(fā)覺。三是反邪教宣傳內(nèi)容方式老套,吸引不了廣大群眾的注意力。
一是反邪教宣傳工作的理念要與時俱進。要把創(chuàng)新作為反邪教宣傳工作的重中之重來抓,推進反邪教宣傳工作創(chuàng)新。二是樹立以人為本的理念。努力開導(dǎo)誤入歧途的老百姓,讓他們意識到邪教的危害。三是鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常走村入戶,按實際情況分出重點監(jiān)控對象,實時把握老百姓的思想動態(tài),及時制止他們步入歧途。
研究解決反邪教工作中的實際問題防范和處理邪教工作因其政治性、綜合性和政策性強等特點,抓工作落實的重要性愈顯突出。其工作特點要求我們要善于從政治的角度來分析、思考和解決問題。這就要求我們從事具體工作的單位和工作人員必須善于協(xié)調(diào)和調(diào)動方方面面的力量共同參與反邪教工作,并且嚴格依法按政策辦事,穩(wěn)妥有效的推進工作。近年來,隨著斗爭形勢不斷變化,少數(shù)基層干部滋生了松懈麻痹思想,重視程度有所下降,落實力度減弱和落實不平衡等問題隨之出現(xiàn),在一定程度上影響了工作的開展。
(一)防范工作人員的素質(zhì)仍需進一步提高。隨著反邪教斗爭的不斷深入,形勢的不斷變化,對防范系統(tǒng)工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求,雖然基層工作人員較好的發(fā)揮了作用,推動了反邪教工作的開展,但在新形勢新環(huán)境下,仍有一些不完善的地方,需不斷提高,以適應(yīng)工作的要求和形勢的發(fā)展。
(二)個別村干部存在麻痹思想,工作缺乏主觀能動性。由于防范工作是一項長期工作,進而出現(xiàn)個別干部的反邪教思想麻痹,重視程度有所下降,工作力度進強時弱的問題。一些村干部對反邪教工作重視不夠,認識不到位,致使基層防范隊伍不健全,戰(zhàn)斗力不強。有的基層干部只注意到了本村的斗爭形勢的平穩(wěn),不留意全局形勢的復(fù)雜,認為主動權(quán)已牢牢掌握,邪教根本掀不起風浪,致使工作應(yīng)付缺乏主觀能動性,任務(wù)落實緩慢。
(三)對村(居)的工作督導(dǎo)缺乏力度,獎懲制度不嚴明。督導(dǎo)的職能作用不能得到充分發(fā)揮,對上級防范部門的指示和要求制定的措施不具體,致使工作進展慢,落實難。工作獎懲及責任追究制沒有量化到人,因責任不明確而出現(xiàn)落實不力的問題。
(一)明確工作責任,建立責任機制。
鎮(zhèn)級防范部門的一個重要職能就是協(xié)助區(qū)級防范領(lǐng)導(dǎo)小組明確和落實好村(居)的工作責任。一要明確基層的責任。目的是讓村(居)有“后顧之憂”,才能自我加壓。要制定防范工作年度的總體目標,以此來統(tǒng)領(lǐng)全年的防范工作。同時,進一步細化目標責任制,對重點工作分項、量化、細化。階段性的工作中,再制定專項行動目標,使總體目標與階段性目標相結(jié)合,達到調(diào)動基層工作積極性的目的。二要制定責任追究制。在村(居)的具體工作中,針對性的完善責任追究制,要求基層單位在貫徹落實區(qū)、鎮(zhèn)防范辦部署的每項工作中,都要明確責任人,都要嚴格落實責任,將責任量化到人,嚴格考核。對工作開展不力、進展緩慢、推諉扯皮、沒能按時完成任務(wù)的單位,將嚴肅追究有關(guān)責任人的責任,取消該單位年終產(chǎn)評先資格,真正做到事事有人管,事事有人干。比如對邪教人員的防控工作中,可以采取鎮(zhèn)機關(guān)干部、村干部、家屬“三位一體”的防控機制,明確鎮(zhèn)機關(guān)干部為責任人,經(jīng)常入村入戶,聯(lián)系村干部,聯(lián)絡(luò)習練人員家屬,和習練人員面對面進行交流,這樣就能時刻掌握人員思想現(xiàn)狀,對防控工作負責。
(二)、加強工作協(xié)調(diào),促進工作開展。
防范工作涉及的部門和范圍較廣,如綜合協(xié)調(diào)不力,往往難以落實。面對這些客觀存在的問題,如何使“綜合協(xié)調(diào)”發(fā)揮出最好的效果,使反邪教工作正常,高效開展,我們應(yīng)主要做好以下三方面工作。一是要加強政治理論學習,從思想上認識到反邪教工作的重要性。除了組織基層人員學習有關(guān)上級文件外,還要學以國家有關(guān)政策、法律法規(guī)等知識,樹立大局意識,責任意識,使反邪教工作人員有高度的政治敏銳性和政治責任感;要對黨有絕對忠誠的思想,從而能以高度的熱情投身到反邪教工作中。二是要做好村與村的工作協(xié)調(diào)。由于習練人員分散的特點,不僅要看好自家的人,還要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展好整治工作,特別是在敏感日和重大活動期間,協(xié)調(diào)各村,開展清查統(tǒng)一行動,對暫時脫離監(jiān)控視線人員進行協(xié)調(diào)聯(lián)系予以防控,聯(lián)手推進反邪教工作的開展。如長期在廠企工作的人員,我們可以協(xié)調(diào)村(居)及廠企,對他們聯(lián)合監(jiān)控,使在冊人員不因工作或居住問題出現(xiàn)在“兩不管”而脫離監(jiān)控視線。三是強化信息反饋。在具體工作中我們及時把上級防范和處理邪教問題工作的要求同本鎮(zhèn)實際緊密結(jié)合起來,正確分析斗爭形勢,找準工作的切入點和著力點,提出有針對性的對策和建議。政策性的問題多請示,難點問題爭取上級支持,使需要協(xié)調(diào)解決的工作引起領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,從而有效地避免工作的盲目性。
(三)加強工作督導(dǎo),嚴明獎懲機制。
督導(dǎo)檢查是推進工作落實的重要環(huán)節(jié),要把發(fā)揮督導(dǎo)職能作為解決落實難的關(guān)鍵來抓,并制定防范工作獎懲規(guī)定,在推進防范工作中發(fā)揮重要作用。一是加強工作督導(dǎo)。在每項工作部署后,每個重要敏感期,都逐村進行督導(dǎo),實地檢查工作開展情況。對難落實的工作列為重點檢查內(nèi)容,堅持定期、不定期的真督實查,明確村(居)一把手為第一責任人。每季度對村(居)工作開展情況進行評分,直接與干部工資掛鉤。二是嚴明獎懲機制。在反邪教工作中,依據(jù)區(qū)委政策制定系列獎懲激勵機制。根據(jù)區(qū)防范辦工作要求,制定防范工作百分考核細則,實行年終考核與日常考評相結(jié)合的辦法,對村(居)實行綜合考核,對落實不力及人員失控的單位實行一票否決。對反邪教重點工作中有突出表現(xiàn)的村(居)進行表彰,對群眾積極參與反邪教斗爭的行為,要給予一定的物質(zhì)獎勵。
(一)加強政治業(yè)務(wù)培訓,提高人員素質(zhì)。
專業(yè)培訓是提高防范系統(tǒng)人員素質(zhì)的一個重要方法。建議盡量多組織開展一些專門培訓,采取走出去、請進來等方式,以及經(jīng)驗交流會、學習觀摩會、知識講座等形式,擴大培訓面,進一步提高工作人員的綜合素質(zhì)。
(二)加強基層基礎(chǔ)工作,加大督導(dǎo)力度。
加強基層基礎(chǔ)工作,使鎮(zhèn)級防范部署工作能落實。要和正在開展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,在整體工作中部署上納上防范和處理邪教問題工作;加大督導(dǎo)力度,建議領(lǐng)導(dǎo)重視對基層工作的檢查督導(dǎo),并給予政策支持。
反邪教調(diào)研報告反邪教工作調(diào)研篇三
調(diào)研報告不同于調(diào)查報告,調(diào)查報告是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查,然后寫出報告。調(diào)研報告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據(jù)社會或工作的需要,制定出切實可行的調(diào)研計劃,即將被動的適應(yīng)變?yōu)橛杏媱澋?、積極主動的寫作實踐,從明確的追。以下是小編整理的反邪教工作調(diào)研報告范文五篇,歡迎閱讀與收藏。
邪教具有隱秘性強、突發(fā)性高、潛伏期長、危害性高、極易影響社會穩(wěn)定,造成社會重大不良影響等特點。所以我鎮(zhèn)把反邪教工作作為維穩(wěn)工作的一項重要工作來抓。我鎮(zhèn)認真調(diào)研反邪教工作,現(xiàn)在就對如何進一步加強反邪教隊伍建設(shè)作以下幾點思考。
反邪教斗爭并非一蹴而就,而要長抓不懈。首先就要從領(lǐng)導(dǎo)機制上筑牢反邪教防線。一是專門成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委副書記、紀檢書記、政法書記為副組長的反邪教活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室,政法書記任辦公室主任,鎮(zhèn)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和組織、宣傳、教育、派出所、司法、宗教、文化等部門同志為成員,綜治干事、司法干事為工作人員的反邪教活動領(lǐng)導(dǎo)小組。二是出臺了一系列規(guī)章制度,層層壓實責任。三是實行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村(居)、一般干部承包村(居),指導(dǎo)反邪教活動制度,全鎮(zhèn)每個村都有一名機關(guān)干部包村負責指導(dǎo)、幫助該村的反邪教工作,同時與鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各村及一般干部簽定了《xxx鎮(zhèn)反邪教工作責任書》。
開展多種形式的教育培訓,提升教育培訓層次,全面提升干部反邪教工作能力。一是加強干部思想教育,以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的情操塑造人,以優(yōu)秀的成果激勵人,進一步強化干部的黨性觀念、公仆意識和敬業(yè)精神,形成積極向上的良好氛圍。二是及時傳達上級部門關(guān)于反邪教工作會議精神,貫徹落實上級方針、政策。三是整合資源,定期開展培訓,就邪教特點、危害、發(fā)展模式進行詳細剖析講解,讓干部職工對邪教有更加深刻的認識。四是及時搜集新型邪教的特征,更新干部知識儲備。五是培訓針對性的宣傳方式方法,提高干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層老百姓反邪教宣傳效果。六是組織開展討論,利用“頭腦風暴”的模式集思廣益,創(chuàng)新摸索新方法。七是選派工作骨干,到上級單位和兄弟單位學習交流經(jīng)驗。
圍繞上級反邪教考核標準,積極探索項目獎勵機制。在反邪教活動中,對取得優(yōu)異成績的集體和個人進行獎勵,進一步調(diào)動干部爭先創(chuàng)優(yōu)積極性,提升組織整體形象。進一步擴大基層單位開展干部有效激勵的空間,積極向?qū)俚卣疇幦「刹扛邔哟蔚呐嘤柦涣?,進一步調(diào)動基層干部的工作熱情。
嚴格執(zhí)行責任倒查制,通過及時、準確地查處措施教育引導(dǎo)廣大干部,營造積極良好的組織氛圍。進一步加強干部作風教育,落實黨風廉政責任制,堅決糾正和制止不良行為和不正之風,嚴厲打擊干部不作為、亂作為的行為。對在反邪教工作不力導(dǎo)致重大社會影響的干部,要嚴厲處罰。
一是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,老百姓普遍具有文化水平不高,見識面窄,極容易受到邪教蠱惑等特點,而且受蠱惑的老百姓把政府干部當敵人,很難接受正確思想觀念的引導(dǎo)。二是邪教在鄉(xiāng)村隱秘性強,邪教組織自成團體,只在團體內(nèi)部活動,發(fā)展人員隱秘,不易發(fā)覺。三是反邪教宣傳內(nèi)容方式老套,吸引不了廣大群眾的注意力。
一是反邪教宣傳工作的理念要與時俱進。要把創(chuàng)新作為反邪教宣傳工作的重中之重來抓,推進反邪教宣傳工作創(chuàng)新。二是樹立以人為本的理念。努力開導(dǎo)誤入歧途的老百姓,讓他們意識到邪教的危害。三是鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常走村入戶,按實際情況分出重點監(jiān)控對象,實時把握老百姓的思想動態(tài),及時制止他們步入歧途。
研究解決反邪教工作中的實際問題防范和處理邪教工作因其政治性、綜合性和政策性強等特點,抓工作落實的重要性愈顯突出。其工作特點要求我們要善于從政治的角度來分析、思考和解決問題。這就要求我們從事具體工作的單位和工作人員必須善于協(xié)調(diào)和調(diào)動方方面面的力量共同參與反邪教工作,并且嚴格依法按政策辦事,穩(wěn)妥有效的推進工作。近年來,隨著斗爭形勢不斷變化,少數(shù)基層干部滋生了松懈麻痹思想,重視程度有所下降,落實力度減弱和落實不平衡等問題隨之出現(xiàn),在一定程度上影響了工作的開展。
(一)防范工作人員的素質(zhì)仍需進一步提高。隨著反邪教斗爭的不斷深入,形勢的不斷變化,對防范系統(tǒng)工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求,雖然基層工作人員較好的發(fā)揮了作用,推動了反邪教工作的開展,但在新形勢新環(huán)境下,仍有一些不完善的地方,需不斷提高,以適應(yīng)工作的要求和形勢的發(fā)展。
(二)個別村干部存在麻痹思想,工作缺乏主觀能動性。由于防范工作是一項長期工作,進而出現(xiàn)個別干部的反邪教思想麻痹,重視程度有所下降,工作力度進強時弱的問題。一些村干部對反邪教工作重視不夠,認識不到位,致使基層防范隊伍不健全,戰(zhàn)斗力不強。有的基層干部只注意到了本村的斗爭形勢的平穩(wěn),不留意全局形勢的復(fù)雜,認為主動權(quán)已牢牢掌握,邪教根本掀不起風浪,致使工作應(yīng)付缺乏主觀能動性,任務(wù)落實緩慢。
(三)對村(居)的工作督導(dǎo)缺乏力度,獎懲制度不嚴明。督導(dǎo)的職能作用不能得到充分發(fā)揮,對上級防范部門的指示和要求制定的措施不具體,致使工作進展慢,落實難。工作獎懲及責任追究制沒有量化到人,因責任不明確而出現(xiàn)落實不力的問題。
(一)明確工作責任,建立責任機制。
鎮(zhèn)級防范部門的一個重要職能就是協(xié)助區(qū)級防范領(lǐng)導(dǎo)小組明確和落實好村(居)的工作責任。一要明確基層的責任。目的是讓村(居)有“后顧之憂”,才能自我加壓。要制定防范工作年度的總體目標,以此來統(tǒng)領(lǐng)全年的防范工作。同時,進一步細化目標責任制,對重點工作分項、量化、細化。階段性的工作中,再制定專項行動目標,使總體目標與階段性目標相結(jié)合,達到調(diào)動基層工作積極性的目的。二要制定責任追究制。在村(居)的具體工作中,針對性的完善責任追究制,要求基層單位在貫徹落實區(qū)、鎮(zhèn)防范辦部署的每項工作中,都要明確責任人,都要嚴格落實責任,將責任量化到人,嚴格考核。對工作開展不力、進展緩慢、推諉扯皮、沒能按時完成任務(wù)的單位,將嚴肅追究有關(guān)責任人的責任,取消該單位年終產(chǎn)評先資格,真正做到事事有人管,事事有人干。比如對邪教人員的防控工作中,可以采取鎮(zhèn)機關(guān)干部、村干部、家屬“三位一體”的防控機制,明確鎮(zhèn)機關(guān)干部為責任人,經(jīng)常入村入戶,聯(lián)系村干部,聯(lián)絡(luò)習練人員家屬,和習練人員面對面進行交流,這樣就能時刻掌握人員思想現(xiàn)狀,對防控工作負責。
(二)、加強工作協(xié)調(diào),促進工作開展。
防范工作涉及的部門和范圍較廣,如綜合協(xié)調(diào)不力,往往難以落實。面對這些客觀存在的問題,如何使“綜合協(xié)調(diào)”發(fā)揮出最好的效果,使反邪教工作正常,高效開展,我們應(yīng)主要做好以下三方面工作。一是要加強政治理論學習,從思想上認識到反邪教工作的重要性。除了組織基層人員學習有關(guān)上級文件外,還要學以國家有關(guān)政策、法律法規(guī)等知識,樹立大局意識,責任意識,使反邪教工作人員有高度的政治敏銳性和政治責任感;要對黨有絕對忠誠的思想,從而能以高度的熱情投身到反邪教工作中。二是要做好村與村的工作協(xié)調(diào)。由于習練人員分散的特點,不僅要看好自家的人,還要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展好整治工作,特別是在敏感日和重大活動期間,協(xié)調(diào)各村,開展清查統(tǒng)一行動,對暫時脫離監(jiān)控視線人員進行協(xié)調(diào)聯(lián)系予以防控,聯(lián)手推進反邪教工作的開展。如長期在廠企工作的人員,我們可以協(xié)調(diào)村(居)及廠企,對他們聯(lián)合監(jiān)控,使在冊人員不因工作或居住問題出現(xiàn)在“兩不管”而脫離監(jiān)控視線。三是強化信息反饋。在具體工作中我們及時把上級防范和處理邪教問題工作的要求同本鎮(zhèn)實際緊密結(jié)合起來,正確分析斗爭形勢,找準工作的切入點和著力點,提出有針對性的對策和建議。政策性的問題多請示,難點問題爭取上級支持,使需要協(xié)調(diào)解決的工作引起領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,從而有效地避免工作的盲目性。
(三)加強工作督導(dǎo),嚴明獎懲機制。
督導(dǎo)檢查是推進工作落實的重要環(huán)節(jié),要把發(fā)揮督導(dǎo)職能作為解決落實難的關(guān)鍵來抓,并制定防范工作獎懲規(guī)定,在推進防范工作中發(fā)揮重要作用。一是加強工作督導(dǎo)。在每項工作部署后,每個重要敏感期,都逐村進行督導(dǎo),實地檢查工作開展情況。對難落實的工作列為重點檢查內(nèi)容,堅持定期、不定期的真督實查,明確村(居)一把手為第一責任人。每季度對村(居)工作開展情況進行評分,直接與干部工資掛鉤。二是嚴明獎懲機制。在反邪教工作中,依據(jù)區(qū)委政策制定系列獎懲激勵機制。根據(jù)區(qū)防范辦工作要求,制定防范工作百分考核細則,實行年終考核與日??荚u相結(jié)合的辦法,對村(居)實行綜合考核,對落實不力及人員失控的單位實行一票否決。對反邪教重點工作中有突出表現(xiàn)的村(居)進行表彰,對群眾積極參與反邪教斗爭的行為,要給予一定的物質(zhì)獎勵。
(一)加強政治業(yè)務(wù)培訓,提高人員素質(zhì)。
專業(yè)培訓是提高防范系統(tǒng)人員素質(zhì)的一個重要方法。建議盡量多組織開展一些專門培訓,采取走出去、請進來等方式,以及經(jīng)驗交流會、學習觀摩會、知識講座等形式,擴大培訓面,進一步提高工作人員的綜合素質(zhì)。
(二)加強基層基礎(chǔ)工作,加大督導(dǎo)力度。
加強基層基礎(chǔ)工作,使鎮(zhèn)級防范部署工作能落實。要和正在開展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,在整體工作中部署上納上防范和處理邪教問題工作;加大督導(dǎo)力度,建議領(lǐng)導(dǎo)重視對基層工作的檢查督導(dǎo),并給予政策支持。
按照省市科協(xié)的要求,為了全面貫徹落實黨的十八屆三中全會和習的系列重要講話精神及省科協(xié)主席培訓班和市科協(xié)工作會議精神,宣傳科學思想,維護社會穩(wěn)定建設(shè)幸福和諧美好新甘肅,我縣科協(xié)抽組人員,深入有關(guān)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過實地走訪調(diào)查,對全縣反邪教工作開展情況進行了全面掌握和了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
靈臺縣反邪教協(xié)會成立于2009年,是由我縣自然科學、宗教、法律、教育等社會各界有志于反對邪教組織的人士自愿組成,并在民政部門依法登記成立的公益性、非營利性法人社會團體,業(yè)務(wù)上受靈臺縣科學技術(shù)協(xié)會主管,目前發(fā)展協(xié)會會員共58人,設(shè)理事長1人、常務(wù)理事長1人、副理事長5人、秘書長1人。
其主要職能是:弘揚科學精神,維護法律尊嚴,尊重宗教信仰自由,團結(jié)和聯(lián)絡(luò)科學技術(shù)界、社會科學界、宗教界、法律界、教育界等社會各界人士,反對一切危害人民生命財產(chǎn)及安全、擾亂社會公共秩序、破壞法律實施和社會穩(wěn)定的邪教組織,努力提高公眾對邪教組織的警惕性、鑒別力和防范能力。
我縣反邪教協(xié)會在縣委、縣政府大力支持和縣防邪辦等有關(guān)部門的密切配合下,在市科協(xié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,充分發(fā)揮科技群團優(yōu)勢和職能作用,高舉科學旗幟,團結(jié)各方力量,積極開展了以“弘揚科學精神,破除愚昧迷信,倡導(dǎo)文明生活”為宗旨的反邪教活動,大力宣傳科學思想和科技知識,推行科學方法,弘揚科學精神,為我縣構(gòu)建科學發(fā)展、健康文明、和諧秀美的生活工作環(huán)境,創(chuàng)造了一個良好的社會氛圍。主要做了以下幾個方面的工作:
1.健全組織網(wǎng)絡(luò),為開展反邪教工作奠定基礎(chǔ)。為把反對邪教斗爭長期有效地堅持下去,在縣委、縣政府大力支持下,成立了靈臺縣反邪教協(xié)會;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了反邪教領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也成立了防邪小組,配齊配強了工作人員。同時,把防范處理邪教工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署、同考核,將反邪教工作納入黨委責任書考核范疇,制定了考核辦法,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐部門分解細化了工作任務(wù),并嚴格落實考核獎罰。形成了縣、鄉(xiāng)、村“三級”反邪教組織網(wǎng)絡(luò)。同時建立了一支300多人的科普志愿者隊伍,涉及農(nóng)牧、林業(yè)、教育、衛(wèi)生等各個行業(yè)。不定期組織志愿者開展“崇尚科學、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”宣傳展覽活動,受到了群眾的好評。
2.貼近實際實效,扎實開展反邪教宣傳教育。把反邪教宣傳教育活動作為做好防范處理邪教工作的基礎(chǔ)性工作的有力抓手,將反邪教宣傳教育內(nèi)容融入精神文明建設(shè)、黨員冬訓、法律“七進”、綜治宣傳月、科技“三下鄉(xiāng)”、“科技活動周”、全國“科普日”等主題宣傳活動之中,采取召開報告會、座談會、懸掛反邪教掛圖、散發(fā)宣傳資料、播放宣傳錄像等多種形式,多次組織開展了反邪教宣傳教育進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進村社、進學校、進家庭、進寺廟活動。各單位也都把反邪教教育列入黨員、干部思想政治工作和教育培訓的重要內(nèi)容,堅持開展各種形式的經(jīng)常性思想教育,發(fā)揮其在防范處理邪教工作中的先鋒模范作用??h教育局堅持每學期開學初對教育系統(tǒng)反邪教警示教育工作進行安排部署,在全縣228所中小學校、幼兒園組織開展了“崇尚科學、反對邪教”為主題的有獎?wù)魑?、問卷調(diào)查、觀看電教片、誓師簽名等活動,有效防止了邪教組織在校園的發(fā)展蔓延。縣防邪辦積極與縣委黨校銜接,將反邪教宣傳教育納入黨校教學主體培訓班計劃,作為各類黨員干部培訓班的內(nèi)容之一,并將其納入考試內(nèi)容。去年3月份,組織開展了為期兩個月的政法綜治和反邪教宣傳教育活動,開展教育宣傳活動26場次,下發(fā)防邪教宣講提綱1400份,制作展牌26面,巡回播放《崇尚科學、反對邪教》專輯、《警惕冒用宗教名義的非法組織》等vcd光盤65場次,培訓業(yè)務(wù)骨干462人,受教育人數(shù)達21750多人。通過開展宣傳教育,進一步提高了社會公眾識別邪教、抵制邪教的能力,增強了同邪教斗爭的積極性。
3.發(fā)揮職能優(yōu)勢,深入開展科普宣傳展覽活動。我縣充分發(fā)揮科普群團的優(yōu)勢作用,廣泛開展了以“弘揚科學精神,破除愚昧迷信,倡導(dǎo)文明生活”為宗旨的反邪教科普展覽活動:一是舉辦了反邪教警示教育圖片展。以“崇尚科學,關(guān)愛生命,維護人權(quán),反對邪教”為主題,制作展覽板20塊,宣傳資料1萬多份,分“關(guān)愛生命、科學健身、把握自己命運、尊重他人、維護共同利益、讓愛灑滿人間”等部分,巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道集中進行“科學精神、科學思想、科學方法”三個方面的知識宣傳活動。從正反兩方面揭示科學文明生活的重要性,警示公民要尊重他人、不侵害他人利益和維護公共利益的傳統(tǒng)美德,認清邪教的危害,遠離邪教、反對邪教,讓關(guān)愛灑滿人間;二是舉辦科普廣播講座。在電臺、電視臺開辟了科普專欄,播放科學生產(chǎn)、科學養(yǎng)生、科學健身、文明生活方面的科普常識60余次,并在縣文化廣場定期播放反邪教宣傳視頻。2011年縣防邪教辦與縣反邪教協(xié)會組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、未成年人觀看反邪教警示宣傳電影專場和科教紀實影片,反邪教只是得到有力宣傳,取得了很好的成果;三是利用科普網(wǎng)絡(luò),發(fā)布各行業(yè)開展科普動態(tài)和生命與健康方面的科學知識??h反邪教協(xié)會積極協(xié)調(diào)組織縣公安系統(tǒng)在全縣各個網(wǎng)吧及青少年出入場所大力宣傳印發(fā)宣傳資料1600份,通過開展科普宣傳活動,在豐富廣大群眾文化生活的同時,提高了廣大群眾自覺抵制和防范邪教的能力,為維護社會穩(wěn)定、促進全縣政治、經(jīng)濟和精神文明各項事業(yè)全面進步,發(fā)揮了積極作用。
4.加強知識學習,積極開展反邪教活動經(jīng)驗交流。反邪教工作是科普工作的重要組成部分,這與國務(wù)院頒布的《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》所提出的提高公眾科學素養(yǎng)的目標是一致的。2011年協(xié)會組織開展全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)反邪教專干及協(xié)會會員培訓20次,并積極組織他們參加反邪教理論研討,并邀請社會各界專業(yè)人士開展科普知識講座5場,縣反邪教協(xié)會組織報送省反邪教協(xié)會的兩篇反邪教論文分別在蘭州和隴南召開的反邪教論文交流大會上進行了交流。為建設(shè)和諧靈臺努力培養(yǎng)了一支具有鑒別力和政治敏銳性,懂政策、素質(zhì)高、專業(yè)能力強的反邪教工作專業(yè)人才隊伍。
我縣反邪教工作雖然取得了一定成績,但反邪教形勢和上級部門的要求相比還有一定差距:一是開展宣傳警示教育還不夠深入扎實,防范措施與手段還需要進一步更新;二是反邪教理事會由全縣各職能部門組成,掛靠縣科協(xié),組織比較松散,難于組織有效的反邪教活動;三是協(xié)會從上到下沒有專門的財政預(yù)算資金,導(dǎo)致開展活動不經(jīng)常等;四是反邪教工作在執(zhí)法范圍上屬于公安部門,在宣傳防范上屬于群眾團體,在信息共享上難于和反邪教協(xié)會溝通。對于以上存在的問題我們將在今后的工作中嚴格按照上級組織的要求,圍繞縣委、縣政府的中心工作,不斷加大工作力度,不斷提升防范抵御邪教的能力,努力為建設(shè)“和諧靈臺”做出積極貢獻。
1.要高度重視,準確把握反邪教協(xié)會的地位和作用。反邪教協(xié)會作為社團組織,是一個對公眾進行宣傳的窗口,一定要圍繞黨的中心工作,按照上級的部署要求和各自的工作特點開展反邪教工作。沒有地方黨委政府的高度重視和有力支持就不能切實把這項工作作為當前和今后一項嚴肅的政治任務(wù),抓緊、抓好、抓出成效。
2.要創(chuàng)新內(nèi)容和方式,開展群眾喜聞樂見的工作和活動。協(xié)會要經(jīng)常按照協(xié)會工作實際和工作能力,織織會員深入農(nóng)村、社區(qū)、學校、企業(yè),采用舉辦科普掛圖展覽、專題講座、報告會、研討會等多種形式,大力弘揚科學精神和人文精神,傳播科學思想和科學知識,倡導(dǎo)科學、文明、健康的生活方式,提高公眾抵御邪教侵害的能力,做到深入人心,不留死角。
3.要善于整合社會資源,建立反邪教工作長效機制。在黨委和政府的大力支持下努力做到組織網(wǎng)絡(luò)到位,與公安部門緊密配合,信息報送及時、正確,積極開展對邪教重點人員調(diào)查摸底工作,做到情況清、底子明,并積極做好幫教轉(zhuǎn)化工作。要通過定期召開會員大會,擴大影響,吸納新會員,為反邪教協(xié)會注入新的活力。
4.要認真開展調(diào)查研究,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。加強同各地反邪教協(xié)會間的宣傳和信息交流,不斷研究和探討各類邪教組織活動的新動向、新特點,通過調(diào)查研究、學術(shù)研討,提出反對邪教的新方法、新舉措,為黨和政府建言獻策,提供決策依據(jù),推動全縣反邪教工作深入扎實開展。
今年以來,在區(qū)委610辦公室的正確指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委的具體領(lǐng)導(dǎo)下。我鄉(xiāng)在開展創(chuàng)建“無邪教鄉(xiāng)”活動中,以“崇尚科學、關(guān)愛社會、珍惜生命、反對邪教”為宗旨,以提升我鄉(xiāng)反邪教工作整體水平為目標,進一步強化工作機制,認真落實工作舉措,切實加大工作力度。在深化警示教育上下功夫,在加大宣傳力度上做文章,確保我鄉(xiāng)無邪教組織窩點,無邪教人員,無邪教活動?,F(xiàn)將創(chuàng)建工作匯報如下:
反邪教斗爭并非一蹴而就,而要長抓不懈。我鎮(zhèn)一直以來,堅持警鐘長鳴,從領(lǐng)導(dǎo)機制上筑牢反邪教防線。一是我鎮(zhèn)專門成立了由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、黨務(wù)副書記、紀檢書記、人大主席為副組長的反邪教活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室,常務(wù)副書記任辦公室主任,鎮(zhèn)各嘎查領(lǐng)導(dǎo)和組織、宣傳、教育、派出所、司法、宗教、文化等部門同志為成員,綜治干事、司法干事為工作人員的反邪教活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是出臺了《**鎮(zhèn)反邪教警示教育活動工作方案》,下發(fā)了《中共**鎮(zhèn)委員會關(guān)于在全鎮(zhèn)開展反邪教警示教育活動的通知》,落實了反邪教工作制度、規(guī)定等。三是實行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系嘎查、一般干部承包嘎查,指導(dǎo)反邪教活動制度,全鎮(zhèn)每個嘎查村都有一名機關(guān)干部包嘎查村負責指導(dǎo)、幫助該嘎查村的反邪教工作,同時與鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各嘎查村及一般干部簽定了《**鎮(zhèn)防范和處理邪教問題工作責任書》。
創(chuàng)建“無邪教”鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組與各村負責人及古竹小學領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責任書,明確了創(chuàng)建目標,分解下達了任務(wù)層,落實責任制,把具體任務(wù)落實到人。
圍繞“無邪教”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的宣傳工作,我鄉(xiāng)主要做了以下幾塊工作。
1、加強宣傳陣地的創(chuàng)建,大田鄉(xiāng)十七個村,村村建有禁毒反邪教宣傳專用窗,各老年協(xié)會都有影像播放設(shè)備,在此基礎(chǔ)上,今年又新建了廣告牌式固定宣傳標語40多塊,宣傳欄7個,極大的拓展了宣傳空間。
2、利用多渠道、多種方式進行了宣傳,拓展了宣傳的廣度和深度,各村利用禁毒反邪教宣傳欄張貼禁毒反邪教宣傳畫,分發(fā)卡片進行入戶宣傳,古竹小學利用黑板報和宣傳畫等還把禁毒反邪教警示教育搬進了課堂,進行了“崇尚科學、關(guān)愛生命”的警示教育,鄉(xiāng)創(chuàng)建“無邪教”鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組還利用各種大會、夜讀等機會,見縫插針,進行警示教育,同時利用先進的.科學設(shè)備,在網(wǎng)絡(luò)中下載資料圖片等,在夜讀時進行講解,根據(jù)老年人的抽象思維較慢的特點,各村老年協(xié)會還利用影像資料等進行直觀的宣傳。六月份鄉(xiāng)創(chuàng)建“無邪教”鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)古竹市場人員集中、人員流動量大的特點,組織了司法所、綜治辦、婦聯(lián)、共青團及社會志愿者到集市上發(fā)放禁毒反邪教宣傳卡片,使禁毒反邪教資料進入千家萬戶。
各村多次開展了以村主要領(lǐng)導(dǎo)為信息員,以各網(wǎng)格員分片驚醒了排查,使排查力度縱向到底,橫向到邊,不留死角。今年7月,徐村治保主任徐國元在排查發(fā)現(xiàn)有可疑人員在徐村進行串聯(lián),立馬對可疑人員進行了驅(qū)離,使邪教人員不敢進村。
我鎮(zhèn)為了貫徹市縣關(guān)于防邪與處理工作的會議精神,認真打控到底開展防邪教工作,部署方法落實反邪工作整治到位。全力實現(xiàn)我鎮(zhèn)無邪教組織宣傳站點和邪教宣傳刊物,努力營造良好的社會精神風貌,實現(xiàn)社會和諧平安穩(wěn)定。并通過防邪工作的社情民意摸排與分析,防邪工作調(diào)研,全力落實反邪教工作向縱深發(fā)展。
1、抓好邪教工作防范,“備足資源”形成防控陣線穩(wěn)定是做好一切工作的前提,沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,其它工作都無從談起。中央明確提出“抓發(fā)展是政績,抓穩(wěn)定也是政績”,只有抓好穩(wěn)定工作,才能聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;才能做到為官一任、保一方平安。而做好反邪工作才能更加促進社會和諧穩(wěn)定,所以我鎮(zhèn)把反邪作為穩(wěn)定維穩(wěn)工作的一項重要工作來抓。一是將反邪工作納入重要議事議程,通過下發(fā)《高陂鎮(zhèn)2014年防范和處理邪教問題工作意見》,把反邪教工作列入鎮(zhèn)綜治工作重點來抓。二是整合了矛盾糾紛排查中心、信訪辦、司法所、派出所、婦聯(lián)等部門的職能作用,由綜治辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織,形成各職能部門資源共享、通力合作。三是調(diào)整反邪教組織領(lǐng)導(dǎo)工作小組,形成有專人來抓,有充足人力保障的領(lǐng)導(dǎo)班子,落實工作責任,形成工作循序開展。四是制定了每月一次的反邪教組織工作例會,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動聽取反邪教工作匯報,及時調(diào)整對策加以指導(dǎo)和反邪教工作鞏固。五是形成保障,在人力、物力和財力上給予無條件支持,形成由鎮(zhèn)黨委政治把關(guān),政府疏通各職能部門渠道,認真遵照市、縣有關(guān)方針政策、遵守國家法律,積極開展工作。
2、深化邪教工作排查,“未雨綢繆”形成整治合力高陂鎮(zhèn)每月進行一次社會治安環(huán)境整治,重點檢查賓館、醫(yī)院、學校、娛樂場所有無邪教人員聚集宣傳。社區(qū)加強聯(lián)排聯(lián)查,及時關(guān)注轄區(qū)范圍內(nèi)的“”、“全能神”等邪教組織人員的思想和活動動向,及時發(fā)現(xiàn)加強教育管控工作。建立歸檔形成排查制度,主要是針對原人員的現(xiàn)狀(包括住址、家庭人員、生活、日常活動、是否參與活動、是否串聯(lián)、是否與藏區(qū)有聯(lián)系等情況)進行摸排,歸口歸檔,便于隨時掌握情況。利用聯(lián)動工作法,建立鎮(zhèn)和村居“反邪教聯(lián)動排查工作小組”,即鎮(zhèn)建立由綜治辦主任、綜治專職副主任、司法所所長的反邪教排查小組;村居建立村綜治協(xié)管員、治保主任、調(diào)解主任的反邪教排查小組。通過聯(lián)系各界人士,推動反邪教工作不斷深入開展。一方面他們可以利用本土人脈熟悉的優(yōu)勢,保持與宗教人士的聯(lián)系,引導(dǎo)宗教人士正確傳教,防止步入邪教歧途。另一方面吸收農(nóng)村赤腳醫(yī)生接觸面廣,消息聯(lián)通的優(yōu)勢,從醫(yī)學、心理學等自然科學方面引導(dǎo)病人正確就醫(yī),我們堅持走群防群治的群眾路線,通過深入群眾,調(diào)動群眾共同參與防范邪教的意識和能力。
3、普及邪教知識宣傳,“融入群眾”形成輿論氛圍我街在開展反邪教綜合治理工作中,注重抓好宣傳教育工作,在宣傳方式上采取多樣形式,重點向基層干部和廣大群眾宣傳黨和國家有關(guān)反邪教的政策、法律、法規(guī),宣傳各級黨政和職能部門打擊邪教的態(tài)度和決心,宣傳正道致富,宣傳邪教的危害性。在今年的“綜治法制宣傳月”中,通過發(fā)放宣傳資料,有獎知識競答,使群眾深入了解了邪教知識的危害性,樹立了群眾自我抵制邪教的認識性。在反邪教綜合治理工作,通過下機關(guān)、下社區(qū)、下企業(yè)等多種方式走訪宣傳邪教的危害性,共舉辦反邪教宣傳展8場次,橫幅標語宣傳10多條。在我鎮(zhèn)高陂中學和高陂小學舉行反邪教知識宣傳,建立家庭、學校、社會三者統(tǒng)一的反邪教制度,培養(yǎng)學生自我抵制邪教,培養(yǎng)良好生活習慣的能力。通過發(fā)放反邪教宣傳資料,簽訂“家庭反邪教承諾卡”2000多份,鞏固了家庭反邪教的內(nèi)部堡壘。并利用漫畫、圖片等形式在社區(qū)文化廣場、宣傳欄、政務(wù)公開欄、櫥窗等張貼深入宣傳。圖文并茂的使反邪教工作家喻戶曉。
4、落實打防管控措施,“攻堅克難”形成效力長效認真分析當前形勢,深入開展調(diào)查研究,充分運用調(diào)研成果,經(jīng)常性開展邪教組織活動現(xiàn)狀分析及對策研究。按照“團結(jié)、教育、挽救絕大多數(shù),依法打擊極少數(shù)”的基本方針,充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治辦、基層組織等部門的社會幫教和法制宣傳等教育轉(zhuǎn)化作用,積極開展教育轉(zhuǎn)化工作,逐人進行建檔幫教。把習練“”、參與“主神教”、“門徒會”、“呼喊派”等邪教重點人員納入綜合治理和公安專門工作管理之中,運用心理調(diào)節(jié)方式對教育轉(zhuǎn)化人員進行矯治,采取多種形式進行幫教,對幫教對象在思想上引導(dǎo)、工作上幫助、生活上關(guān)心等,促使其與邪教活動徹底決裂;對邪教組織首要分子,運用一切可能的手段,包括運用隱蔽斗爭特點的手段毫不手軟的進行重點打擊。同時,要進一步建立健全防范控制機制,嚴密社會面的防范控制和管理。在重要節(jié)慶日、重大活動期間加大防范控制工作力度,防止“”、“門徒會”等邪教人員進京滋事和在本區(qū)域內(nèi)聚集滋事,按照“三零指標”(零進京、零聚集、零插播)的要求,切實落實防范控制措施。加強對主要公共場所、原邪教組織活動點等重點場所的巡查管理,嚴密社會的管理和控制。組織參照警務(wù)管理摸式,按照行政區(qū)劃和重要路段、重點部位劃分成若干區(qū)域,各區(qū)域配若干巡邏小組,實行定人、定時、分段巡邏盤查。把曾參與邪教組織活動人員重點對象納入公安專門工作管理,進行不定期的走訪,及時掌握思想動態(tài)。
5、加強反邪工作督導(dǎo),“不余遺力”形成整治到位近年來,我鎮(zhèn)綜治辦在工作任務(wù)繁重的情況下,仍抽取專人專干防邪工作,擠出時間到各社區(qū)、村民小組進行專題檢查和調(diào)研。主要是對反邪教工作階段性成果的檢查,反邪教化工作開展情況等進行檢查督導(dǎo)。對工作開展務(wù)實,反邪階段目標完成較好的社區(qū)給予一定物質(zhì)獎勵,并將工作完成情況納入年終目標考核當中;對工作落實不到位,政治效力不明顯,階段性目標不達標的,給予指出批評,并限期督促整改落實。通過采取一系列切實可行的有效措施,我街各社區(qū)反邪教綜合治理各項工作已切實得到開展,反邪教工作已取得了卓越成效,民眾自我抵制邪教能力也得到了廣泛提高。
我街反邪教綜合治理工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些困難和問題。一是干部群眾的反邪教意識有待提高,存在松懈厭戰(zhàn)情緒和麻痹僥幸心理,還要進一步加強宣傳教育工作。二是各行政村、村小組、反邪教綜合治理工作開展時間不長,無邪教村、組創(chuàng)建活動開展不夠平衡,機構(gòu)、隊伍建設(shè)和制度建設(shè)也有待進一步完善。三是邪教現(xiàn)象時有發(fā)生,而群眾參與斗爭的積極性較前幾年有所下降,部分群眾發(fā)現(xiàn)或撿到反動宣傳品不能及時匯報上交。四是已經(jīng)建立起來的情報員、信息員隊伍如何更好地發(fā)揮作用,還有待進一步探索。五是社會加快轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展帶來的精神文化沖擊,造就群眾處于一種信仰迷茫的狀態(tài),各類邪教教主則以“精神導(dǎo)師”的面目出來,吸引群眾腐蝕自我精神家園。六是信息傳播手段的多樣性及廣泛性,信息傳播渠道的虛擬化使得監(jiān)管難度加大。
反邪教綜合治理工作是一項長期的重要工作,關(guān)系到我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康快速發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。今后我鎮(zhèn)將進一步提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),積極探索,采取有效措施扎扎實實開展工作;堅持做到與防范控制結(jié)合、與解決困難結(jié)合、與宣傳教;今后,我鎮(zhèn)將進一步加大力度,采取有效措施。
1、常抓不懈,力促村居反邪教綜合治理的制度化、經(jīng)?;R呀∪屯晟拼寰臃葱敖叹C合治理工作,把制度化建設(shè)作為建立反邪教長效機制的重要內(nèi)容來抓,力促反邪教工作重心下移,重點是進一步健全各村居、村民小組打擊邪教工作組織和隊伍建設(shè),致力于反邪教工作制度化、經(jīng)?;?、網(wǎng)絡(luò)化。并結(jié)合實際制定我鎮(zhèn)反邪教綜合治理工作的具體獎懲制度,對反邪教綜合治理工作開展扎實,做出成績的單位和個人進行表彰;對工作不達標,反邪教綜合治理工作出現(xiàn)問題的,按有關(guān)規(guī)定給予認真處理。2、聯(lián)合行動,認真組織反邪綜合治理工作各項行動和專項斗爭。按照“打防結(jié)合、綜合治理、突出重點、堅持不懈”的工作方針,根據(jù)上級的有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,充分發(fā)揮基層隊伍和群眾力量的作用,認真組織各項打擊邪教邪工作行動和專項斗爭。3、要正確對待教育轉(zhuǎn)化對象。在教育轉(zhuǎn)化工作中,要做到以誠相待,平等對待,不能帶著“有色眼鏡”去看待工作對象,切勿給工作對象帶上“標簽”,對其訓誡、嘲笑。要耐心地和深入地進行法制教育和思想政治教育,經(jīng)過科學地心理輸導(dǎo)和生理治療以后,讓他們完全融入社會當中去。二是要大力整合各方資源。針對教轉(zhuǎn)工作難度大、易反復(fù)等難題,要堅持“專群結(jié)合、群防群治”的方針,在基層黨組織的帶動下,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、反邪教協(xié)會等群團組織的優(yōu)勢,提供真心、真意、真誠、真愛的關(guān)懷和幫助,突出抓好未轉(zhuǎn)化人員的正面攻堅、接茬幫教、教育鞏固三個環(huán)節(jié),堅持做到與防范控制結(jié)合、與解決困難結(jié)合、與宣傳教育結(jié)合、與精神文明創(chuàng)建結(jié)合,務(wù)求教轉(zhuǎn)工作效果最大化。4、打防結(jié)合,進一步加大反邪教綜合治理工作的宣傳力度。廣泛、深入地進行反邪教關(guān)鍵的宣傳教育,是強化社會反邪教意識,清除邪教犯罪最直接和最有效的手段。今后我們要充分利用媒體的宣傳教育作用,廣泛發(fā)動群眾參與反邪教斗爭。同時,要建立舉報有獎制度,公開舉報電話,獎勵舉報人,積極調(diào)動信息人員、情報人員參與和舉報,共同營造反邪教的良好社會氛圍。5、強化督查,保證我鎮(zhèn)打擊邪教綜合治理工作制度真正落實。要深入到社區(qū)、企業(yè),努力構(gòu)筑群防群治的反邪教防線。
今后,我鎮(zhèn)將進一步加大力度,采取有效措施,打擊邪教組織和邪教分子活動,教育轉(zhuǎn)化受蒙騙群眾,堅守社會主義文化精神陣地,加強網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理監(jiān)管反饋工作,夯實反邪工作資金和人員保障,努力營造崇尚科學、崇尚文明,人民群眾安居樂業(yè)的良好社會環(huán)境。
反邪教調(diào)研報告反邪教工作調(diào)研篇四
調(diào)查報告與調(diào)查報告不同。調(diào)查報告因某件事如案件、事故、災(zāi)難進行調(diào)查,然后撰寫報告。研究報告的撰寫者必須自覺以研究為目的,根據(jù)社會或工作的需要,制定切實可行的研究計劃,即從被動適應(yīng)到有計劃、主動的寫作實踐,從明確的追求出發(fā),經(jīng)常深入社會第一線,不斷了解新情況、新問題,自覺探索研究,撰寫有價值的研究報告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
研究解決反邪教工作中的實際問題防范和處理邪教工作因其政治性、綜合性和政策性強等特點,抓工作落實的重要性愈顯突出。其工作特點要求我們要善于從政治的角度來分析、思考和解決問題。這就要求我們從事具體工作的單位和工作人員必須善于協(xié)調(diào)和調(diào)動方方面面的力量共同參與反邪教工作,并且嚴格依法按政策辦事,穩(wěn)妥有效的推進工作。近年來,隨著斗爭形勢不斷變化,少數(shù)基層干部滋生了松懈麻痹思想,重視程度有所下降,落實力度減弱和落實不平衡等問題隨之出現(xiàn),在一定程度上影響了工作的開展。
(一)防范工作人員的素質(zhì)仍需進一步提高。隨著反邪教斗爭的不斷深入,形勢的不斷變化,對防范系統(tǒng)工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求,雖然基層工作人員較好的發(fā)揮了作用,推動了反邪教工作的開展,但在新形勢新環(huán)境下,仍有一些不完善的地方,需不斷提高,以適應(yīng)工作的要求和形勢的發(fā)展。
(二)個別村干部存在麻痹思想,工作缺乏主觀能動性。由于防范工作是一項長期工作,進而出現(xiàn)個別干部的反邪教思想麻痹,重視程度有所下降,工作力度進強時弱的問題。一些村干部對反邪教工作重視不夠,認識不到位,致使基層防范隊伍不健全,戰(zhàn)斗力不強。有的基層干部只注意到了本村的斗爭形勢的平穩(wěn),不留意全局形勢的復(fù)雜,認為主動權(quán)已牢牢掌握,邪教根本掀不起風浪,致使工作應(yīng)付缺乏主觀能動性,任務(wù)落實緩慢。
(三)對村(居)的工作督導(dǎo)缺乏力度,獎懲制度不嚴明。督導(dǎo)的職能作用不能得到充分發(fā)揮,對上級防范部門的指示和要求制定的措施不具體,致使工作進展慢,落實難。工作獎懲及責任追究制沒有量化到人,因責任不明確而出現(xiàn)落實不力的問題。
(一)明確工作責任,建立責任機制。
鎮(zhèn)級防范部門的一個重要職能就是協(xié)助區(qū)級防范領(lǐng)導(dǎo)小組明確和落實好村(居)的工作責任。一要明確基層的責任。目的是讓村(居)有“后顧之憂”,才能自我加壓。要制定防范工作年度的總體目標,以此來統(tǒng)領(lǐng)全年的防范工作。同時,進一步細化目標責任制,對重點工作分項、量化、細化。階段性的工作中,再制定專項行動目標,使總體目標與階段性目標相結(jié)合,達到調(diào)動基層工作積極性的目的。二要制定責任追究制。在村(居)的具體工作中,針對性的完善責任追究制,要求基層單位在貫徹落實區(qū)、鎮(zhèn)防范辦部署的每項工作中,都要明確責任人,都要嚴格落實責任,將責任量化到人,嚴格考核。對工作開展不力、進展緩慢、推諉扯皮、沒能按時完成任務(wù)的單位,將嚴肅追究有關(guān)責任人的責任,取消該單位年終產(chǎn)評先資格,真正做到事事有人管,事事有人干。比如對邪教人員的防控工作中,可以采取鎮(zhèn)機關(guān)干部、村干部、家屬“三位一體”的防控機制,明確鎮(zhèn)機關(guān)干部為責任人,經(jīng)常入村入戶,聯(lián)系村干部,聯(lián)絡(luò)習練人員家屬,和習練人員面對面進行交流,這樣就能時刻掌握人員思想現(xiàn)狀,對防控工作負責。
(二)、加強工作協(xié)調(diào),促進工作開展。
防范工作涉及的部門和范圍較廣,如綜合協(xié)調(diào)不力,往往難以落實。面對這些客觀存在的問題,如何使“綜合協(xié)調(diào)”發(fā)揮出最好的效果,使反邪教工作正常,高效開展,我們應(yīng)主要做好以下三方面工作。一是要加強政治理論學習,從思想上認識到反邪教工作的重要性。除了組織基層人員學習有關(guān)上級文件外,還要學以國家有關(guān)政策、法律法規(guī)等知識,樹立大局意識,責任意識,使反邪教工作人員有高度的政治敏銳性和政治責任感;要對黨有絕對忠誠的思想,從而能以高度的熱情投身到反邪教工作中。二是要做好村與村的工作協(xié)調(diào)。由于習練人員分散的特點,不僅要看好自家的人,還要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展好整治工作,特別是在敏感日和重大活動期間,協(xié)調(diào)各村,開展清查統(tǒng)一行動,對暫時脫離監(jiān)控視線人員進行協(xié)調(diào)聯(lián)系予以防控,聯(lián)手推進反邪教工作的開展。如長期在廠企工作的人員,我們可以協(xié)調(diào)村(居)及廠企,對他們聯(lián)合監(jiān)控,使在冊人員不因工作或居住問題出現(xiàn)在“兩不管”而脫離監(jiān)控視線。三是強化信息反饋。在具體工作中我們及時把上級防范和處理邪教問題工作的要求同本鎮(zhèn)實際緊密結(jié)合起來,正確分析斗爭形勢,找準工作的切入點和著力點,提出有針對性的對策和建議。政策性的問題多請示,難點問題爭取上級支持,使需要協(xié)調(diào)解決的工作引起領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,從而有效地避免工作的盲目性。
(三)加強工作督導(dǎo),嚴明獎懲機制。
督導(dǎo)檢查是推進工作落實的重要環(huán)節(jié),要把發(fā)揮督導(dǎo)職能作為解決落實難的關(guān)鍵來抓,并制定防范工作獎懲規(guī)定,在推進防范工作中發(fā)揮重要作用。一是加強工作督導(dǎo)。在每項工作部署后,每個重要敏感期,都逐村進行督導(dǎo),實地檢查工作開展情況。對難落實的工作列為重點檢查內(nèi)容,堅持定期、不定期的真督實查,明確村(居)一把手為第一責任人。每季度對村(居)工作開展情況進行評分,直接與干部工資掛鉤。二是嚴明獎懲機制。在反邪教工作中,依據(jù)區(qū)委政策制定系列獎懲激勵機制。根據(jù)區(qū)防范辦工作要求,制定防范工作百分考核細則,實行年終考核與日??荚u相結(jié)合的辦法,對村(居)實行綜合考核,對落實不力及人員失控的單位實行一票否決。對反邪教重點工作中有突出表現(xiàn)的村(居)進行表彰,對群眾積極參與反邪教斗爭的行為,要給予一定的物質(zhì)獎勵。
(一)加強政治業(yè)務(wù)培訓,提高人員素質(zhì)。
專業(yè)培訓是提高防范系統(tǒng)人員素質(zhì)的一個重要方法。建議盡量多組織開展一些專門培訓,采取走出去、請進來等方式,以及經(jīng)驗交流會、學習觀摩會、知識講座等形式,擴大培訓面,進一步提高工作人員的綜合素質(zhì)。
(二)加強基層基礎(chǔ)工作,加大督導(dǎo)力度。
加強基層基礎(chǔ)工作,使鎮(zhèn)級防范部署工作能落實。要和正在開展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,在整體工作中部署上納上防范和處理邪教問題工作;加大督導(dǎo)力度,建議領(lǐng)導(dǎo)重視對基層工作的檢查督導(dǎo),并給予政策支持。
今年以來,在區(qū)委610辦公室的正確指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委的具體領(lǐng)導(dǎo)下。我鄉(xiāng)在開展創(chuàng)建“無邪教鄉(xiāng)”活動中,以“崇尚科學、關(guān)愛社會、珍惜生命、反對邪教”為宗旨,以提升我鄉(xiāng)反邪教工作整體水平為目標,進一步強化工作機制,認真落實工作舉措,切實加大工作力度。在深化警示教育上下功夫,在加大宣傳力度上做文章,確保我鄉(xiāng)無邪教組織窩點,無邪教人員,無邪教活動。現(xiàn)將創(chuàng)建工作匯報如下:
反邪教斗爭并非一蹴而就,而要長抓不懈。我鎮(zhèn)一直以來,堅持警鐘長鳴,從領(lǐng)導(dǎo)機制上筑牢反邪教防線。一是我鎮(zhèn)專門成立了由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、黨務(wù)副書記、紀檢書記、人大主席為副組長的反邪教活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室,常務(wù)副書記任辦公室主任,鎮(zhèn)各嘎查領(lǐng)導(dǎo)和組織、宣傳、教育、派出所、司法、宗教、文化等部門同志為成員,綜治干事、司法干事為工作人員的反邪教活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是出臺了《**鎮(zhèn)反邪教警示教育活動工作方案》,下發(fā)了《中共**鎮(zhèn)委員會關(guān)于在全鎮(zhèn)開展反邪教警示教育活動的通知》,落實了反邪教工作制度、規(guī)定等。三是實行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系嘎查、一般干部承包嘎查,指導(dǎo)反邪教活動制度,全鎮(zhèn)每個嘎查村都有一名機關(guān)干部包嘎查村負責指導(dǎo)、幫助該嘎查村的反邪教工作,同時與鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各嘎查村及一般干部簽定了《**鎮(zhèn)防范和處理邪教問題工作責任書》。
創(chuàng)建“無邪教”鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組與各村負責人及古竹小學領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責任書,明確了創(chuàng)建目標,分解下達了任務(wù)層,落實責任制,把具體任務(wù)落實到人。
圍繞“無邪教”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的宣傳工作,我鄉(xiāng)主要做了以下幾塊工作。
1、加強宣傳陣地的創(chuàng)建,大田鄉(xiāng)十七個村,村村建有禁毒反邪教宣傳專用窗,各老年協(xié)會都有影像播放設(shè)備,在此基礎(chǔ)上,今年又新建了廣告牌式固定宣傳標語40多塊,宣傳欄7個,極大的拓展了宣傳空間。
2、利用多渠道、多種方式進行了宣傳,拓展了宣傳的廣度和深度,各村利用禁毒反邪教宣傳欄張貼禁毒反邪教宣傳畫,分發(fā)卡片進行入戶宣傳,古竹小學利用黑板報和宣傳畫等還把禁毒反邪教警示教育搬進了課堂,進行了“崇尚科學、關(guān)愛生命”的警示教育,鄉(xiāng)創(chuàng)建“無邪教”鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組還利用各種大會、夜讀等機會,見縫插針,進行警示教育,同時利用先進的.科學設(shè)備,在網(wǎng)絡(luò)中下載資料圖片等,在夜讀時進行講解,根據(jù)老年人的抽象思維較慢的特點,各村老年協(xié)會還利用影像資料等進行直觀的宣傳。六月份鄉(xiāng)創(chuàng)建“無邪教”鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)古竹市場人員集中、人員流動量大的特點,組織了司法所、綜治辦、婦聯(lián)、共青團及社會志愿者到集市上發(fā)放禁毒反邪教宣傳卡片,使禁毒反邪教資料進入千家萬戶。
各村多次開展了以村主要領(lǐng)導(dǎo)為信息員,以各網(wǎng)格員分片驚醒了排查,使排查力度縱向到底,橫向到邊,不留死角。今年7月,徐村治保主任徐國元在排查發(fā)現(xiàn)有可疑人員在徐村進行串聯(lián),立馬對可疑人員進行了驅(qū)離,使邪教人員不敢進村。
按照省市科協(xié)的要求,為了全面貫徹落實黨的十八屆三中全會和習的系列重要講話精神及省科協(xié)主席培訓班和市科協(xié)工作會議精神,宣傳科學思想,維護社會穩(wěn)定建設(shè)幸福和諧美好新甘肅,我縣科協(xié)抽組人員,深入有關(guān)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過實地走訪調(diào)查,對全縣反邪教工作開展情況進行了全面掌握和了解。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
靈臺縣反邪教協(xié)會成立于2009年,是由我縣自然科學、宗教、法律、教育等社會各界有志于反對邪教組織的人士自愿組成,并在民政部門依法登記成立的公益性、非營利性法人社會團體,業(yè)務(wù)上受靈臺縣科學技術(shù)協(xié)會主管,目前發(fā)展協(xié)會會員共58人,設(shè)理事長1人、常務(wù)理事長1人、副理事長5人、秘書長1人。
其主要職能是:弘揚科學精神,維護法律尊嚴,尊重宗教信仰自由,團結(jié)和聯(lián)絡(luò)科學技術(shù)界、社會科學界、宗教界、法律界、教育界等社會各界人士,反對一切危害人民生命財產(chǎn)及安全、擾亂社會公共秩序、破壞法律實施和社會穩(wěn)定的邪教組織,努力提高公眾對邪教組織的警惕性、鑒別力和防范能力。
我縣反邪教協(xié)會在縣委、縣政府大力支持和縣防邪辦等有關(guān)部門的密切配合下,在市科協(xié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,充分發(fā)揮科技群團優(yōu)勢和職能作用,高舉科學旗幟,團結(jié)各方力量,積極開展了以“弘揚科學精神,破除愚昧迷信,倡導(dǎo)文明生活”為宗旨的反邪教活動,大力宣傳科學思想和科技知識,推行科學方法,弘揚科學精神,為我縣構(gòu)建科學發(fā)展、健康文明、和諧秀美的生活工作環(huán)境,創(chuàng)造了一個良好的社會氛圍。主要做了以下幾個方面的工作:
1.健全組織網(wǎng)絡(luò),為開展反邪教工作奠定基礎(chǔ)。為把反對邪教斗爭長期有效地堅持下去,在縣委、縣政府大力支持下,成立了靈臺縣反邪教協(xié)會;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了反邪教領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也成立了防邪小組,配齊配強了工作人員。同時,把防范處理邪教工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署、同考核,將反邪教工作納入黨委責任書考核范疇,制定了考核辦法,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐部門分解細化了工作任務(wù),并嚴格落實考核獎罰。形成了縣、鄉(xiāng)、村“三級”反邪教組織網(wǎng)絡(luò)。同時建立了一支300多人的科普志愿者隊伍,涉及農(nóng)牧、林業(yè)、教育、衛(wèi)生等各個行業(yè)。不定期組織志愿者開展“崇尚科學、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”宣傳展覽活動,受到了群眾的好評。
2.貼近實際實效,扎實開展反邪教宣傳教育。把反邪教宣傳教育活動作為做好防范處理邪教工作的基礎(chǔ)性工作的有力抓手,將反邪教宣傳教育內(nèi)容融入精神文明建設(shè)、黨員冬訓、法律“七進”、綜治宣傳月、科技“三下鄉(xiāng)”、“科技活動周”、全國“科普日”等主題宣傳活動之中,采取召開報告會、座談會、懸掛反邪教掛圖、散發(fā)宣傳資料、播放宣傳錄像等多種形式,多次組織開展了反邪教宣傳教育進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進村社、進學校、進家庭、進寺廟活動。各單位也都把反邪教教育列入黨員、干部思想政治工作和教育培訓的重要內(nèi)容,堅持開展各種形式的經(jīng)常性思想教育,發(fā)揮其在防范處理邪教工作中的先鋒模范作用。縣教育局堅持每學期開學初對教育系統(tǒng)反邪教警示教育工作進行安排部署,在全縣228所中小學校、幼兒園組織開展了“崇尚科學、反對邪教”為主題的有獎?wù)魑?、問卷調(diào)查、觀看電教片、誓師簽名等活動,有效防止了邪教組織在校園的發(fā)展蔓延??h防邪辦積極與縣委黨校銜接,將反邪教宣傳教育納入黨校教學主體培訓班計劃,作為各類黨員干部培訓班的內(nèi)容之一,并將其納入考試內(nèi)容。去年3月份,組織開展了為期兩個月的政法綜治和反邪教宣傳教育活動,開展教育宣傳活動26場次,下發(fā)防邪教宣講提綱1400份,制作展牌26面,巡回播放《崇尚科學、反對邪教》專輯、《警惕冒用宗教名義的非法組織》等vcd光盤65場次,培訓業(yè)務(wù)骨干462人,受教育人數(shù)達21750多人。通過開展宣傳教育,進一步提高了社會公眾識別邪教、抵制邪教的能力,增強了同邪教斗爭的積極性。
3.發(fā)揮職能優(yōu)勢,深入開展科普宣傳展覽活動。我縣充分發(fā)揮科普群團的優(yōu)勢作用,廣泛開展了以“弘揚科學精神,破除愚昧迷信,倡導(dǎo)文明生活”為宗旨的反邪教科普展覽活動:一是舉辦了反邪教警示教育圖片展。以“崇尚科學,關(guān)愛生命,維護人權(quán),反對邪教”為主題,制作展覽板20塊,宣傳資料1萬多份,分“關(guān)愛生命、科學健身、把握自己命運、尊重他人、維護共同利益、讓愛灑滿人間”等部分,巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道集中進行“科學精神、科學思想、科學方法”三個方面的知識宣傳活動。從正反兩方面揭示科學文明生活的重要性,警示公民要尊重他人、不侵害他人利益和維護公共利益的傳統(tǒng)美德,認清邪教的危害,遠離邪教、反對邪教,讓關(guān)愛灑滿人間;二是舉辦科普廣播講座。在電臺、電視臺開辟了科普專欄,播放科學生產(chǎn)、科學養(yǎng)生、科學健身、文明生活方面的科普常識60余次,并在縣文化廣場定期播放反邪教宣傳視頻。2011年縣防邪教辦與縣反邪教協(xié)會組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、未成年人觀看反邪教警示宣傳電影專場和科教紀實影片,反邪教只是得到有力宣傳,取得了很好的成果;三是利用科普網(wǎng)絡(luò),發(fā)布各行業(yè)開展科普動態(tài)和生命與健康方面的科學知識??h反邪教協(xié)會積極協(xié)調(diào)組織縣公安系統(tǒng)在全縣各個網(wǎng)吧及青少年出入場所大力宣傳印發(fā)宣傳資料1600份,通過開展科普宣傳活動,在豐富廣大群眾文化生活的同時,提高了廣大群眾自覺抵制和防范邪教的能力,為維護社會穩(wěn)定、促進全縣政治、經(jīng)濟和精神文明各項事業(yè)全面進步,發(fā)揮了積極作用。
4.加強知識學習,積極開展反邪教活動經(jīng)驗交流。反邪教工作是科普工作的重要組成部分,這與國務(wù)院頒布的《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》所提出的提高公眾科學素養(yǎng)的目標是一致的。2011年協(xié)會組織開展全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)反邪教專干及協(xié)會會員培訓20次,并積極組織他們參加反邪教理論研討,并邀請社會各界專業(yè)人士開展科普知識講座5場,縣反邪教協(xié)會組織報送省反邪教協(xié)會的兩篇反邪教論文分別在蘭州和隴南召開的反邪教論文交流大會上進行了交流。為建設(shè)和諧靈臺努力培養(yǎng)了一支具有鑒別力和政治敏銳性,懂政策、素質(zhì)高、專業(yè)能力強的反邪教工作專業(yè)人才隊伍。
我縣反邪教工作雖然取得了一定成績,但反邪教形勢和上級部門的要求相比還有一定差距:一是開展宣傳警示教育還不夠深入扎實,防范措施與手段還需要進一步更新;二是反邪教理事會由全縣各職能部門組成,掛靠縣科協(xié),組織比較松散,難于組織有效的反邪教活動;三是協(xié)會從上到下沒有專門的財政預(yù)算資金,導(dǎo)致開展活動不經(jīng)常等;四是反邪教工作在執(zhí)法范圍上屬于公安部門,在宣傳防范上屬于群眾團體,在信息共享上難于和反邪教協(xié)會溝通。對于以上存在的問題我們將在今后的工作中嚴格按照上級組織的要求,圍繞縣委、縣政府的中心工作,不斷加大工作力度,不斷提升防范抵御邪教的能力,努力為建設(shè)“和諧靈臺”做出積極貢獻。
1.要高度重視,準確把握反邪教協(xié)會的地位和作用。反邪教協(xié)會作為社團組織,是一個對公眾進行宣傳的窗口,一定要圍繞黨的中心工作,按照上級的部署要求和各自的工作特點開展反邪教工作。沒有地方黨委政府的高度重視和有力支持就不能切實把這項工作作為當前和今后一項嚴肅的政治任務(wù),抓緊、抓好、抓出成效。
2.要創(chuàng)新內(nèi)容和方式,開展群眾喜聞樂見的工作和活動。協(xié)會要經(jīng)常按照協(xié)會工作實際和工作能力,織織會員深入農(nóng)村、社區(qū)、學校、企業(yè),采用舉辦科普掛圖展覽、專題講座、報告會、研討會等多種形式,大力弘揚科學精神和人文精神,傳播科學思想和科學知識,倡導(dǎo)科學、文明、健康的生活方式,提高公眾抵御邪教侵害的能力,做到深入人心,不留死角。
3.要善于整合社會資源,建立反邪教工作長效機制。在黨委和政府的大力支持下努力做到組織網(wǎng)絡(luò)到位,與公安部門緊密配合,信息報送及時、正確,積極開展對邪教重點人員調(diào)查摸底工作,做到情況清、底子明,并積極做好幫教轉(zhuǎn)化工作。要通過定期召開會員大會,擴大影響,吸納新會員,為反邪教協(xié)會注入新的活力。
4.要認真開展調(diào)查研究,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。加強同各地反邪教協(xié)會間的宣傳和信息交流,不斷研究和探討各類邪教組織活動的新動向、新特點,通過調(diào)查研究、學術(shù)研討,提出反對邪教的新方法、新舉措,為黨和政府建言獻策,提供決策依據(jù),推動全縣反邪教工作深入扎實開展。
1.邪教所提供的,正是你很長時間以來尋找卻沒有找到的。很奇怪,他正好知道你缺什么。
2.邪教的世界觀非常簡潔明了,能夠藉以解答一切問題。3.邪教試圖從情感上爭取你,其他成員很快就成了你的“好朋友”。
4.你覺得提出批評性看法,那些新朋友會感到失望,而且,如果你總得拒絕新朋友不斷的邀請會覺得過意不去,因為你不愿意做一個不講禮貌的人。
5.邪教越來越多地進入你的生活,逐漸形成一種引力:似乎進去容易出來難。
6.盡管如此,你還是不清楚邪教的情況。對你的要求是,不要思考,不要檢驗。你的新朋友會說:“這沒法解釋,必須自己去體驗,我們所經(jīng)歷的完全是另外一個層次……”或類似的說法。
7.邪教有一個擁有權(quán)威,是神的傳話人,他的決定權(quán)不受任何懷疑。8.邪教的教義被視為是唯一真確、永久正確的知識,拒絕傳統(tǒng)的科學,拒絕理性思維,拒絕理智,認為這些只重視腦,是負面的,是屬于魔鬼的等等。
9.邪教缺乏理性的討論文化:因為邪教認為自己擁有不可改變的真理,所以認為一切關(guān)于自己的教義和組織的討論都是多余的。
10.邪教內(nèi)部的批評者被誣陷、隔絕或開除。
11.來自邪教外的批評被當作邪教正確的證據(jù)。
12.邪教總感覺自己被敵對勢力包圍,外部的人都在對自己迫害。
13.邪教只認識兩種人:要么是朋友,要么就是敵人,誰不是我們的支持者,誰就是我們的反對者。
14.世界面臨著大災(zāi)難,只有邪教自己知道,如何讓自己的信徒得救。
15.邪教可以為了實現(xiàn)自己的目標不擇手段。
16.邪教內(nèi)部通過特別的標志或行為規(guī)則與其他人隔離開來,比如通過自己的語言、特定符號、對日常生活的控制和對私人關(guān)系的干涉。
17.邪教促使你與到目前為止的社會關(guān)系隔離,只在小圈子交往。
18.邪教促使你把自己的資訊來源局限于邪教的意識形態(tài)(不看新聞,不讀報紙,不讀文學作品,只讀邪教內(nèi)部的讀物)19.邪教會給你安排任務(wù),要求你參加活動,占用你很多的時間(比如參加學習、參加祈禱、打坐、賣書、拉新人入教)。
20.總是有邪教的人來接你,或被要求到邪教的集體住處去住宿,對你的個人生活的控制被稱為是對你堅持走唯一正路的支持。
21.邪教公開或暗示性地要求你服從,甚至要求你放棄自我,因為這是取得進步或得救的唯一途徑。
22.如果你對邪教產(chǎn)生懷疑,會有人打消你懷疑的原因。23.更多的是,你將會聽到某些現(xiàn)成的解釋:這套體系本身沒錯,只是你還沒到理解的時候。
24.如果你沒能取得認識和信心,那么原因只在你自己,因為你信得不夠,讀得不夠,理解得不夠,祈禱不夠,或者上課不夠等等。25.有時候你會覺得這個邪教可怕,覺得自己受到了壓力,但是你很快就自己排除這種念頭,并且盡力使自己更加靠近這個團體。
研究解決反邪教工作中的實際問題防范和處理邪教工作因其政治性、綜合性和政策性強等特點,抓工作落實的重要性愈顯突出。其工作特點要求我們要善于從政治的角度來分析、思考和解決問題。這就要求我們從事具體工作的單位和工作人員必須善于協(xié)調(diào)和調(diào)動方方面面的力量共同參與反邪教工作,并且嚴格依法按政策辦事,穩(wěn)妥有效的推進工作。近年來,隨著斗爭形勢不斷變化,少數(shù)基層干部滋生了松懈麻痹思想,重視程度有所下降,落實力度減弱和落實不平衡等問題隨之出現(xiàn),在一定程度上影響了工作的開展。
(一)防范工作人員的素質(zhì)仍需進一步提高。隨著反邪教斗爭的不斷深入,形勢的不斷變化,對防范系統(tǒng)工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求,雖然基層工作人員較好的發(fā)揮了作用,推動了反邪教工作的開展,但在新形勢新環(huán)境下,仍有一些不完善的地方,需不斷提高,以適應(yīng)工作的要求和形勢的發(fā)展。
(二)個別村干部存在麻痹思想,工作缺乏主觀能動性。由于防范工作是一項長期工作,進而出現(xiàn)個別干部的反邪教思想麻痹,重視程度有所下降,工作力度進強時弱的問題。一些村干部對反邪教工作重視不夠,認識不到位,致使基層防范隊伍不健全,戰(zhàn)斗力不強。有的基層干部只注意到了本村的斗爭形勢的平穩(wěn),不留意全局形勢的復(fù)雜,認為主動權(quán)已牢牢掌握,邪教根本掀不起風浪,致使工作應(yīng)付缺乏主觀能動性,任務(wù)落實緩慢。
(三)對村(居)的工作督導(dǎo)缺乏力度,獎懲制度不嚴明。督導(dǎo)的職能作用不能得到充分發(fā)揮,對上級防范部門的指示和要求制定的措施不具體,致使工作進展慢,落實難。工作獎懲及責任追究制沒有量化到人,因責任不明確而出現(xiàn)落實不力的問題。
(一)明確工作責任,建立責任機制。
鎮(zhèn)級防范部門的一個重要職能就是協(xié)助區(qū)級防范領(lǐng)導(dǎo)小組明確和落實好村(居)的工作責任。一要明確基層的責任。目的是讓村(居)有“后顧之憂”,才能自我加壓。要制定防范工作年度的總體目標,以此來統(tǒng)領(lǐng)全年的防范工作。同時,進一步細化目標責任制,對重點工作分項、量化、細化。階段性的工作中,再制定專項行動目標,使總體目標與階段性目標相結(jié)合,達到調(diào)動基層工作積極性的目的。二要制定責任追究制。在村(居)的具體工作中,針對性的完善責任追究制,要求基層單位在貫徹落實區(qū)、鎮(zhèn)防范辦部署的每項工作中,都要明確責任人,都要嚴格落實責任,將責任量化到人,嚴格考核。對工作開展不力、進展緩慢、推諉扯皮、沒能按時完成任務(wù)的單位,將嚴肅追究有關(guān)責任人的責任,取消該單位年終產(chǎn)評先資格,真正做到事事有人管,事事有人干。比如對邪教人員的防控工作中,可以采取鎮(zhèn)機關(guān)干部、村干部、家屬“三位一體”的防控機制,明確鎮(zhèn)機關(guān)干部為責任人,經(jīng)常入村入戶,聯(lián)系村干部,聯(lián)絡(luò)習練人員家屬,和習練人員面對面進行交流,這樣就能時刻掌握人員思想現(xiàn)狀,對防控工作負責。
(二)、加強工作協(xié)調(diào),促進工作開展。
防范工作涉及的部門和范圍較廣,如綜合協(xié)調(diào)不力,往往難以落實。面對這些客觀存在的問題,如何使“綜合協(xié)調(diào)”發(fā)揮出最好的效果,使反邪教工作正常,高效開展,我們應(yīng)主要做好以下三方面工作。一是要加強政治理論學習,從思想上認識到反邪教工作的重要性。除了組織基層人員學習有關(guān)上級文件外,還要學以國家有關(guān)政策、法律法規(guī)等知識,樹立大局意識,責任意識,使反邪教工作人員有高度的政治敏銳性和政治責任感;要對黨有絕對忠誠的思想,從而能以高度的熱情投身到反邪教工作中。二是要做好村與村的工作協(xié)調(diào)。由于習練人員分散的特點,不僅要看好自家的人,還要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展好整治工作,特別是在敏感日和重大活動期間,協(xié)調(diào)各村,開展清查統(tǒng)一行動,對暫時脫離監(jiān)控視線人員進行協(xié)調(diào)聯(lián)系予以防控,聯(lián)手推進反邪教工作的開展。如長期在廠企工作的人員,我們可以協(xié)調(diào)村(居)及廠企,對他們聯(lián)合監(jiān)控,使在冊人員不因工作或居住問題出現(xiàn)在“兩不管”而脫離監(jiān)控視線。三是強化信息反饋。在具體工作中我們及時把上級防范和處理邪教問題工作的要求同本鎮(zhèn)實際緊密結(jié)合起來,正確分析斗爭形勢,找準工作的切入點和著力點,提出有針對性的對策和建議。政策性的問題多請示,難點問題爭取上級支持,使需要協(xié)調(diào)解決的工作引起領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,從而有效地避免工作的盲目性。
(三)加強工作督導(dǎo),嚴明獎懲機制。
督導(dǎo)檢查是推進工作落實的重要環(huán)節(jié),要把發(fā)揮督導(dǎo)職能作為解決落實難的關(guān)鍵來抓,并制定防范工作獎懲規(guī)定,在推進防范工作中發(fā)揮重要作用。一是加強工作督導(dǎo)。在每項工作部署后,每個重要敏感期,都逐村進行督導(dǎo),實地檢查工作開展情況。對難落實的工作列為重點檢查內(nèi)容,堅持定期、不定期的真督實查,明確村(居)一把手為第一責任人。每季度對村(居)工作開展情況進行評分,直接與干部工資掛鉤。二是嚴明獎懲機制。在反邪教工作中,依據(jù)區(qū)委政策制定系列獎懲激勵機制。根據(jù)區(qū)防范辦工作要求,制定防范工作百分考核細則,實行年終考核與日??荚u相結(jié)合的辦法,對村(居)實行綜合考核,對落實不力及人員失控的單位實行一票否決。對反邪教重點工作中有突出表現(xiàn)的村(居)進行表彰,對群眾積極參與反邪教斗爭的行為,要給予一定的物質(zhì)獎勵。
(一)加強政治業(yè)務(wù)培訓,提高人員素質(zhì)。
專業(yè)培訓是提高防范系統(tǒng)人員素質(zhì)的一個重要方法。建議盡量多組織開展一些專門培訓,采取走出去、請進來等方式,以及經(jīng)驗交流會、學習觀摩會、知識講座等形式,擴大培訓面,進一步提高工作人員的綜合素質(zhì)。
(二)加強基層基礎(chǔ)工作,加大督導(dǎo)力度。
加強基層基礎(chǔ)工作,使鎮(zhèn)級防范部署工作能落實。要和正在開展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,在整體工作中部署上納上防范和處理邪教問題工作;加大督導(dǎo)力度,建議領(lǐng)導(dǎo)重視對基層工作的檢查督導(dǎo),并給予政策支持。
研究解決反邪教工作中的實際問題防范和處理邪教工作因其政治性、綜合性和政策性強等特點,抓工作落實的重要性愈顯突出。其工作特點要求我們要善于從政治的角度來分析、思考和解決問題。這就要求我們從事具體工作的單位和工作人員必須善于協(xié)調(diào)和調(diào)動方方面面的力量共同參與反邪教工作,并且嚴格依法按政策辦事,穩(wěn)妥有效的推進工作。近年來,隨著斗爭形勢不斷變化,少數(shù)基層干部滋生了松懈麻痹思想,重視程度有所下降,落實力度減弱和落實不平衡等問題隨之出現(xiàn),在一定程度上影響了工作的開展。
(一)防范工作人員的素質(zhì)仍需進一步提高。隨著反邪教斗爭的不斷深入,形勢的不斷變化,對防范系統(tǒng)工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求,雖然基層工作人員較好的發(fā)揮了作用,推動了反邪教工作的開展,但在新形勢新環(huán)境下,仍有一些不完善的地方,需不斷提高,以適應(yīng)工作的要求和形勢的發(fā)展。
(二)個別村干部存在麻痹思想,工作缺乏主觀能動性。由于防范工作是一項長期工作,進而出現(xiàn)個別干部的反邪教思想麻痹,重視程度有所下降,工作力度進強時弱的問題。一些村干部對反邪教工作重視不夠,認識不到位,致使基層防范隊伍不健全,戰(zhàn)斗力不強。有的基層干部只注意到了本村的斗爭形勢的平穩(wěn),不留意全局形勢的復(fù)雜,認為主動權(quán)已牢牢掌握,邪教根本掀不起風浪,致使工作應(yīng)付缺乏主觀能動性,任務(wù)落實緩慢。
(三)對村(居)的工作督導(dǎo)缺乏力度,獎懲制度不嚴明。督導(dǎo)的職能作用不能得到充分發(fā)揮,對上級防范部門的指示和要求制定的措施不具體,致使工作進展慢,落實難。工作獎懲及責任追究制沒有量化到人,因責任不明確而出現(xiàn)落實不力的問題。
(一)明確工作責任,建立責任機制。
鎮(zhèn)級防范部門的一個重要職能就是協(xié)助區(qū)級防范領(lǐng)導(dǎo)小組明確和落實好村(居)的工作責任。一要明確基層的責任。目的是讓村(居)有“后顧之憂”,才能自我加壓。要制定防范工作年度的總體目標,以此來統(tǒng)領(lǐng)全年的防范工作。同時,進一步細化目標責任制,對重點工作分項、量化、細化。階段性的工作中,再制定專項行動目標,使總體目標與階段性目標相結(jié)合,達到調(diào)動基層工作積極性的目的。二要制定責任追究制。在村(居)的具體工作中,針對性的完善責任追究制,要求基層單位在貫徹落實區(qū)、鎮(zhèn)防范辦部署的每項工作中,都要明確責任人,都要嚴格落實責任,將責任量化到人,嚴格考核。對工作開展不力、進展緩慢、推諉扯皮、沒能按時完成任務(wù)的單位,將嚴肅追究有關(guān)責任人的責任,取消該單位年終產(chǎn)評先資格,真正做到事事有人管,事事有人干。比如對邪教人員的防控工作中,可以采取鎮(zhèn)機關(guān)干部、村干部、家屬“三位一體”的防控機制,明確鎮(zhèn)機關(guān)干部為責任人,經(jīng)常入村入戶,聯(lián)系村干部,聯(lián)絡(luò)習練人員家屬,和習練人員面對面進行交流,這樣就能時刻掌握人員思想現(xiàn)狀,對防控工作負責。
(二)、加強工作協(xié)調(diào),促進工作開展。
防范工作涉及的部門和范圍較廣,如綜合協(xié)調(diào)不力,往往難以落實。面對這些客觀存在的問題,如何使“綜合協(xié)調(diào)”發(fā)揮出最好的效果,使反邪教工作正常,高效開展,我們應(yīng)主要做好以下三方面工作。一是要加強政治理論學習,從思想上認識到反邪教工作的重要性。除了組織基層人員學習有關(guān)上級文件外,還要學以國家有關(guān)政策、法律法規(guī)等知識,樹立大局意識,責任意識,使反邪教工作人員有高度的政治敏銳性和政治責任感;要對黨有絕對忠誠的思想,從而能以高度的熱情投身到反邪教工作中。二是要做好村與村的工作協(xié)調(diào)。由于習練人員分散的特點,不僅要看好自家的人,還要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展好整治工作,特別是在敏感日和重大活動期間,協(xié)調(diào)各村,開展清查統(tǒng)一行動,對暫時脫離監(jiān)控視線人員進行協(xié)調(diào)聯(lián)系予以防控,聯(lián)手推進反邪教工作的開展。如長期在廠企工作的人員,我們可以協(xié)調(diào)村(居)及廠企,對他們聯(lián)合監(jiān)控,使在冊人員不因工作或居住問題出現(xiàn)在“兩不管”而脫離監(jiān)控視線。三是強化信息反饋。在具體工作中我們及時把上級防范和處理邪教問題工作的要求同本鎮(zhèn)實際緊密結(jié)合起來,正確分析斗爭形勢,找準工作的切入點和著力點,提出有針對性的對策和建議。政策性的問題多請示,難點問題爭取上級支持,使需要協(xié)調(diào)解決的工作引起領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,從而有效地避免工作的盲目性。
(三)加強工作督導(dǎo),嚴明獎懲機制。
督導(dǎo)檢查是推進工作落實的重要環(huán)節(jié),要把發(fā)揮督導(dǎo)職能作為解決落實難的關(guān)鍵來抓,并制定防范工作獎懲規(guī)定,在推進防范工作中發(fā)揮重要作用。一是加強工作督導(dǎo)。在每項工作部署后,每個重要敏感期,都逐村進行督導(dǎo),實地檢查工作開展情況。對難落實的工作列為重點檢查內(nèi)容,堅持定期、不定期的真督實查,明確村(居)一把手為第一責任人。每季度對村(居)工作開展情況進行評分,直接與干部工資掛鉤。二是嚴明獎懲機制。在反邪教工作中,依據(jù)區(qū)委政策制定系列獎懲激勵機制。根據(jù)區(qū)防范辦工作要求,制定防范工作百分考核細則,實行年終考核與日??荚u相結(jié)合的辦法,對村(居)實行綜合考核,對落實不力及人員失控的單位實行一票否決。對反邪教重點工作中有突出表現(xiàn)的村(居)進行表彰,對群眾積極參與反邪教斗爭的行為,要給予一定的物質(zhì)獎勵。
(一)加強政治業(yè)務(wù)培訓,提高人員素質(zhì)。
專業(yè)培訓是提高防范系統(tǒng)人員素質(zhì)的一個重要方法。建議盡量多組織開展一些專門培訓,采取走出去、請進來等方式,以及經(jīng)驗交流會、學習觀摩會、知識講座等形式,擴大培訓面,進一步提高工作人員的綜合素質(zhì)。
(二)加強基層基礎(chǔ)工作,加大督導(dǎo)力度。
加強基層基礎(chǔ)工作,使鎮(zhèn)級防范部署工作能落實。要和正在開展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,在整體工作中部署上納上防范和處理邪教問題工作;加大督導(dǎo)力度,建議領(lǐng)導(dǎo)重視對基層工作的檢查督導(dǎo),并給予政策支持。
進一步加強對社區(qū)反邪教工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面負責并組織領(lǐng)導(dǎo)全村的反邪教工作,并實行領(lǐng)導(dǎo)負責制,落實街道黨委下發(fā)的關(guān)于進一步加強做好社區(qū)反邪教工作的指示精神。
1、經(jīng)常組織學習中央、省、市、縣關(guān)于對反邪教工作的有關(guān)指示精神,認清當前“邪教”對國家社會的危害性的認識,增強他們對反邪教工作的使命感。
2、按照上級要求,及時傳達上級有關(guān)指示精神,全社區(qū)群眾、居民廣泛發(fā)動、大造深勢,使人民群眾明白了什么是“邪教”,“邪教”的危害有多大,以及如可抵制邪教的一些基本方法。
3、利用形式多樣教育方式,提醒和教育廣大人民群眾,充分利用各經(jīng)濟社廣播室、宣傳欄、黑板報和標語等輿論宣傳工具進行宣傳,在顯要地段,建立永久性標語,真正做到家喻戶曉,人人皆知。
4、利用黨員活動觀看vcd片,進一步增強黨員反對邪教的自覺性和警惕性,使黨員干部成為義務(wù)宣傳員。
1、進一步加強對全村反邪教工作的力度,及時掌握有關(guān)上級的對反邪教工作的要求,使宣傳、教育工作進一步走上正規(guī)。
2、加大宣傳,使廣大農(nóng)民群眾自覺抵制邪教、遠離邪教,增強敏感性。
3、建立防治邪教的工作機制,搞好突發(fā)應(yīng)急預(yù)案的處置,把防范和處理邪教工作作為一項經(jīng)常性工作來抓,落實職責制,對社區(qū)內(nèi)邪教活動要心中有數(shù),切實掌握,做到早發(fā)現(xiàn)、早阻止、早處理。
我社區(qū)反邪教工作,雖然取得了必須成績,在宣傳教育方面全社區(qū)群眾、居民都用心參加了活動,有利的促進了我社區(qū)的發(fā)展建設(shè),但與上級的要求還有必須的距離,下一步工作中,我們將進一步加大力度,堅持常抓不懈,鞏固已經(jīng)取得的成果,為我社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶給一個良好的環(huán)境。
我鎮(zhèn)為了貫徹市縣關(guān)于防邪與處理工作的會議精神,認真打控到底開展防邪教工作,部署方法落實反邪工作整治到位。全力實現(xiàn)我鎮(zhèn)無邪教組織宣傳站點和邪教宣傳刊物,努力營造良好的社會精神風貌,實現(xiàn)社會和諧平安穩(wěn)定。并通過防邪工作的社情民意摸排與分析,防邪工作調(diào)研,全力落實反邪教工作向縱深發(fā)展。
1、抓好邪教工作防范,“備足資源”形成防控陣線穩(wěn)定是做好一切工作的前提,沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,其它工作都無從談起。中央明確提出“抓發(fā)展是政績,抓穩(wěn)定也是政績”,只有抓好穩(wěn)定工作,才能聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;才能做到為官一任、保一方平安。而做好反邪工作才能更加促進社會和諧穩(wěn)定,所以我鎮(zhèn)把反邪作為穩(wěn)定維穩(wěn)工作的一項重要工作來抓。一是將反邪工作納入重要議事議程,通過下發(fā)《高陂鎮(zhèn)2014年防范和處理邪教問題工作意見》,把反邪教工作列入鎮(zhèn)綜治工作重點來抓。二是整合了矛盾糾紛排查中心、信訪辦、司法所、派出所、婦聯(lián)等部門的職能作用,由綜治辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織,形成各職能部門資源共享、通力合作。三是調(diào)整反邪教組織領(lǐng)導(dǎo)工作小組,形成有專人來抓,有充足人力保障的領(lǐng)導(dǎo)班子,落實工作責任,形成工作循序開展。四是制定了每月一次的反邪教組織工作例會,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動聽取反邪教工作匯報,及時調(diào)整對策加以指導(dǎo)和反邪教工作鞏固。五是形成保障,在人力、物力和財力上給予無條件支持,形成由鎮(zhèn)黨委政治把關(guān),政府疏通各職能部門渠道,認真遵照市、縣有關(guān)方針政策、遵守國家法律,積極開展工作。
2、深化邪教工作排查,“未雨綢繆”形成整治合力高陂鎮(zhèn)每月進行一次社會治安環(huán)境整治,重點檢查賓館、醫(yī)院、學校、娛樂場所有無邪教人員聚集宣傳。社區(qū)加強聯(lián)排聯(lián)查,及時關(guān)注轄區(qū)范圍內(nèi)的“”、“全能神”等邪教組織人員的思想和活動動向,及時發(fā)現(xiàn)加強教育管控工作。建立歸檔形成排查制度,主要是針對原人員的現(xiàn)狀(包括住址、家庭人員、生活、日?;顒?、是否參與活動、是否串聯(lián)、是否與藏區(qū)有聯(lián)系等情況)進行摸排,歸口歸檔,便于隨時掌握情況。利用聯(lián)動工作法,建立鎮(zhèn)和村居“反邪教聯(lián)動排查工作小組”,即鎮(zhèn)建立由綜治辦主任、綜治專職副主任、司法所所長的反邪教排查小組;村居建立村綜治協(xié)管員、治保主任、調(diào)解主任的反邪教排查小組。通過聯(lián)系各界人士,推動反邪教工作不斷深入開展。一方面他們可以利用本土人脈熟悉的優(yōu)勢,保持與宗教人士的聯(lián)系,引導(dǎo)宗教人士正確傳教,防止步入邪教歧途。另一方面吸收農(nóng)村赤腳醫(yī)生接觸面廣,消息聯(lián)通的優(yōu)勢,從醫(yī)學、心理學等自然科學方面引導(dǎo)病人正確就醫(yī),我們堅持走群防群治的群眾路線,通過深入群眾,調(diào)動群眾共同參與防范邪教的意識和能力。
3、普及邪教知識宣傳,“融入群眾”形成輿論氛圍我街在開展反邪教綜合治理工作中,注重抓好宣傳教育工作,在宣傳方式上采取多樣形式,重點向基層干部和廣大群眾宣傳黨和國家有關(guān)反邪教的政策、法律、法規(guī),宣傳各級黨政和職能部門打擊邪教的態(tài)度和決心,宣傳正道致富,宣傳邪教的危害性。在今年的“綜治法制宣傳月”中,通過發(fā)放宣傳資料,有獎知識競答,使群眾深入了解了邪教知識的危害性,樹立了群眾自我抵制邪教的認識性。在反邪教綜合治理工作,通過下機關(guān)、下社區(qū)、下企業(yè)等多種方式走訪宣傳邪教的危害性,共舉辦反邪教宣傳展8場次,橫幅標語宣傳10多條。在我鎮(zhèn)高陂中學和高陂小學舉行反邪教知識宣傳,建立家庭、學校、社會三者統(tǒng)一的反邪教制度,培養(yǎng)學生自我抵制邪教,培養(yǎng)良好生活習慣的能力。通過發(fā)放反邪教宣傳資料,簽訂“家庭反邪教承諾卡”2000多份,鞏固了家庭反邪教的內(nèi)部堡壘。并利用漫畫、圖片等形式在社區(qū)文化廣場、宣傳欄、政務(wù)公開欄、櫥窗等張貼深入宣傳。圖文并茂的使反邪教工作家喻戶曉。
4、落實打防管控措施,“攻堅克難”形成效力長效認真分析當前形勢,深入開展調(diào)查研究,充分運用調(diào)研成果,經(jīng)常性開展邪教組織活動現(xiàn)狀分析及對策研究。按照“團結(jié)、教育、挽救絕大多數(shù),依法打擊極少數(shù)”的基本方針,充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治辦、基層組織等部門的社會幫教和法制宣傳等教育轉(zhuǎn)化作用,積極開展教育轉(zhuǎn)化工作,逐人進行建檔幫教。把習練“”、參與“主神教”、“門徒會”、“呼喊派”等邪教重點人員納入綜合治理和公安專門工作管理之中,運用心理調(diào)節(jié)方式對教育轉(zhuǎn)化人員進行矯治,采取多種形式進行幫教,對幫教對象在思想上引導(dǎo)、工作上幫助、生活上關(guān)心等,促使其與邪教活動徹底決裂;對邪教組織首要分子,運用一切可能的手段,包括運用隱蔽斗爭特點的手段毫不手軟的進行重點打擊。同時,要進一步建立健全防范控制機制,嚴密社會面的防范控制和管理。在重要節(jié)慶日、重大活動期間加大防范控制工作力度,防止“”、“門徒會”等邪教人員進京滋事和在本區(qū)域內(nèi)聚集滋事,按照“三零指標”(零進京、零聚集、零插播)的要求,切實落實防范控制措施。加強對主要公共場所、原邪教組織活動點等重點場所的巡查管理,嚴密社會的管理和控制。組織參照警務(wù)管理摸式,按照行政區(qū)劃和重要路段、重點部位劃分成若干區(qū)域,各區(qū)域配若干巡邏小組,實行定人、定時、分段巡邏盤查。把曾參與邪教組織活動人員重點對象納入公安專門工作管理,進行不定期的走訪,及時掌握思想動態(tài)。
5、加強反邪工作督導(dǎo),“不余遺力”形成整治到位近年來,我鎮(zhèn)綜治辦在工作任務(wù)繁重的情況下,仍抽取專人專干防邪工作,擠出時間到各社區(qū)、村民小組進行專題檢查和調(diào)研。主要是對反邪教工作階段性成果的檢查,反邪教化工作開展情況等進行檢查督導(dǎo)。對工作開展務(wù)實,反邪階段目標完成較好的社區(qū)給予一定物質(zhì)獎勵,并將工作完成情況納入年終目標考核當中;對工作落實不到位,政治效力不明顯,階段性目標不達標的,給予指出批評,并限期督促整改落實。通過采取一系列切實可行的有效措施,我街各社區(qū)反邪教綜合治理各項工作已切實得到開展,反邪教工作已取得了卓越成效,民眾自我抵制邪教能力也得到了廣泛提高。
我街反邪教綜合治理工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些困難和問題。一是干部群眾的反邪教意識有待提高,存在松懈厭戰(zhàn)情緒和麻痹僥幸心理,還要進一步加強宣傳教育工作。二是各行政村、村小組、反邪教綜合治理工作開展時間不長,無邪教村、組創(chuàng)建活動開展不夠平衡,機構(gòu)、隊伍建設(shè)和制度建設(shè)也有待進一步完善。三是邪教現(xiàn)象時有發(fā)生,而群眾參與斗爭的積極性較前幾年有所下降,部分群眾發(fā)現(xiàn)或撿到反動宣傳品不能及時匯報上交。四是已經(jīng)建立起來的情報員、信息員隊伍如何更好地發(fā)揮作用,還有待進一步探索。五是社會加快轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展帶來的精神文化沖擊,造就群眾處于一種信仰迷茫的狀態(tài),各類邪教教主則以“精神導(dǎo)師”的面目出來,吸引群眾腐蝕自我精神家園。六是信息傳播手段的多樣性及廣泛性,信息傳播渠道的虛擬化使得監(jiān)管難度加大。
反邪教綜合治理工作是一項長期的重要工作,關(guān)系到我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康快速發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。今后我鎮(zhèn)將進一步提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),積極探索,采取有效措施扎扎實實開展工作;堅持做到與防范控制結(jié)合、與解決困難結(jié)合、與宣傳教;今后,我鎮(zhèn)將進一步加大力度,采取有效措施。
1、常抓不懈,力促村居反邪教綜合治理的制度化、經(jīng)常化。要把健全和完善村居反邪教綜合治理工作,把制度化建設(shè)作為建立反邪教長效機制的重要內(nèi)容來抓,力促反邪教工作重心下移,重點是進一步健全各村居、村民小組打擊邪教工作組織和隊伍建設(shè),致力于反邪教工作制度化、經(jīng)?;⒕W(wǎng)絡(luò)化。并結(jié)合實際制定我鎮(zhèn)反邪教綜合治理工作的具體獎懲制度,對反邪教綜合治理工作開展扎實,做出成績的單位和個人進行表彰;對工作不達標,反邪教綜合治理工作出現(xiàn)問題的,按有關(guān)規(guī)定給予認真處理。2、聯(lián)合行動,認真組織反邪綜合治理工作各項行動和專項斗爭。按照“打防結(jié)合、綜合治理、突出重點、堅持不懈”的工作方針,根據(jù)上級的有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,充分發(fā)揮基層隊伍和群眾力量的作用,認真組織各項打擊邪教邪工作行動和專項斗爭。3、要正確對待教育轉(zhuǎn)化對象。在教育轉(zhuǎn)化工作中,要做到以誠相待,平等對待,不能帶著“有色眼鏡”去看待工作對象,切勿給工作對象帶上“標簽”,對其訓誡、嘲笑。要耐心地和深入地進行法制教育和思想政治教育,經(jīng)過科學地心理輸導(dǎo)和生理治療以后,讓他們完全融入社會當中去。二是要大力整合各方資源。針對教轉(zhuǎn)工作難度大、易反復(fù)等難題,要堅持“專群結(jié)合、群防群治”的方針,在基層黨組織的帶動下,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、反邪教協(xié)會等群團組織的優(yōu)勢,提供真心、真意、真誠、真愛的關(guān)懷和幫助,突出抓好未轉(zhuǎn)化人員的正面攻堅、接茬幫教、教育鞏固三個環(huán)節(jié),堅持做到與防范控制結(jié)合、與解決困難結(jié)合、與宣傳教育結(jié)合、與精神文明創(chuàng)建結(jié)合,務(wù)求教轉(zhuǎn)工作效果最大化。4、打防結(jié)合,進一步加大反邪教綜合治理工作的宣傳力度。廣泛、深入地進行反邪教關(guān)鍵的宣傳教育,是強化社會反邪教意識,清除邪教犯罪最直接和最有效的手段。今后我們要充分利用媒體的宣傳教育作用,廣泛發(fā)動群眾參與反邪教斗爭。同時,要建立舉報有獎制度,公開舉報電話,獎勵舉報人,積極調(diào)動信息人員、情報人員參與和舉報,共同營造反邪教的良好社會氛圍。5、強化督查,保證我鎮(zhèn)打擊邪教綜合治理工作制度真正落實。要深入到社區(qū)、企業(yè),努力構(gòu)筑群防群治的反邪教防線。
今后,我鎮(zhèn)將進一步加大力度,采取有效措施,打擊邪教組織和邪教分子活動,教育轉(zhuǎn)化受蒙騙群眾,堅守社會主義文化精神陣地,加強網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理監(jiān)管反饋工作,夯實反邪工作資金和人員保障,努力營造崇尚科學、崇尚文明,人民群眾安居樂業(yè)的良好社會環(huán)境。
邪教具有隱秘性強、突發(fā)性高、潛伏期長、危害性高、極易影響社會穩(wěn)定,造成社會重大不良影響等特點。所以我鎮(zhèn)把反邪教工作作為維穩(wěn)工作的一項重要工作來抓。我鎮(zhèn)認真調(diào)研反邪教工作,現(xiàn)在就對如何進一步加強反邪教隊伍建設(shè)作以下幾點思考。
反邪教斗爭并非一蹴而就,而要長抓不懈。首先就要從領(lǐng)導(dǎo)機制上筑牢反邪教防線。一是專門成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委副書記、紀檢書記、政法書記為副組長的反邪教活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室,政法書記任辦公室主任,鎮(zhèn)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和組織、宣傳、教育、派出所、司法、宗教、文化等部門同志為成員,綜治干事、司法干事為工作人員的反邪教活動領(lǐng)導(dǎo)小組。二是出臺了一系列規(guī)章制度,層層壓實責任。三是實行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村(居)、一般干部承包村(居),指導(dǎo)反邪教活動制度,全鎮(zhèn)每個村都有一名機關(guān)干部包村負責指導(dǎo)、幫助該村的反邪教工作,同時與鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各村及一般干部簽定了《xxx鎮(zhèn)反邪教工作責任書》。
開展多種形式的教育培訓,提升教育培訓層次,全面提升干部反邪教工作能力。一是加強干部思想教育,以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的情操塑造人,以優(yōu)秀的成果激勵人,進一步強化干部的黨性觀念、公仆意識和敬業(yè)精神,形成積極向上的良好氛圍。二是及時傳達上級部門關(guān)于反邪教工作會議精神,貫徹落實上級方針、政策。三是整合資源,定期開展培訓,就邪教特點、危害、發(fā)展模式進行詳細剖析講解,讓干部職工對邪教有更加深刻的認識。四是及時搜集新型邪教的特征,更新干部知識儲備。五是培訓針對性的宣傳方式方法,提高干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層老百姓反邪教宣傳效果。六是組織開展討論,利用“頭腦風暴”的模式集思廣益,創(chuàng)新摸索新方法。七是選派工作骨干,到上級單位和兄弟單位學習交流經(jīng)驗。
圍繞上級反邪教考核標準,積極探索項目獎勵機制。在反邪教活動中,對取得優(yōu)異成績的集體和個人進行獎勵,進一步調(diào)動干部爭先創(chuàng)優(yōu)積極性,提升組織整體形象。進一步擴大基層單位開展干部有效激勵的空間,積極向?qū)俚卣疇幦「刹扛邔哟蔚呐嘤柦涣?,進一步調(diào)動基層干部的工作熱情。
嚴格執(zhí)行責任倒查制,通過及時、準確地查處措施教育引導(dǎo)廣大干部,營造積極良好的組織氛圍。進一步加強干部作風教育,落實黨風廉政責任制,堅決糾正和制止不良行為和不正之風,嚴厲打擊干部不作為、亂作為的行為。對在反邪教工作不力導(dǎo)致重大社會影響的干部,要嚴厲處罰。
一是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,老百姓普遍具有文化水平不高,見識面窄,極容易受到邪教蠱惑等特點,而且受蠱惑的老百姓把政府干部當敵人,很難接受正確思想觀念的引導(dǎo)。二是邪教在鄉(xiāng)村隱秘性強,邪教組織自成團體,只在團體內(nèi)部活動,發(fā)展人員隱秘,不易發(fā)覺。三是反邪教宣傳內(nèi)容方式老套,吸引不了廣大群眾的注意力。
一是反邪教宣傳工作的理念要與時俱進。要把創(chuàng)新作為反邪教宣傳工作的重中之重來抓,推進反邪教宣傳工作創(chuàng)新。二是樹立以人為本的理念。努力開導(dǎo)誤入歧途的老百姓,讓他們意識到邪教的危害。三是鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常走村入戶,按實際情況分出重點監(jiān)控對象,實時把握老百姓的思想動態(tài),及時制止他們步入歧途。
1.邪教所提供的,正是你很長時間以來尋找卻沒有找到的。很奇怪,他正好知道你缺什么。
2.邪教的世界觀非常簡潔明了,能夠藉以解答一切問題。3.邪教試圖從情感上爭取你,其他成員很快就成了你的“好朋友”。
4.你覺得提出批評性看法,那些新朋友會感到失望,而且,如果你總得拒絕新朋友不斷的邀請會覺得過意不去,因為你不愿意做一個不講禮貌的人。
5.邪教越來越多地進入你的生活,逐漸形成一種引力:似乎進去容易出來難。
6.盡管如此,你還是不清楚邪教的情況。對你的要求是,不要思考,不要檢驗。你的新朋友會說:“這沒法解釋,必須自己去體驗,我們所經(jīng)歷的完全是另外一個層次……”或類似的說法。
7.邪教有一個擁有權(quán)威,是神的傳話人,他的決定權(quán)不受任何懷疑。8.邪教的教義被視為是唯一真確、永久正確的知識,拒絕傳統(tǒng)的科學,拒絕理性思維,拒絕理智,認為這些只重視腦,是負面的,是屬于魔鬼的等等。
9.邪教缺乏理性的討論文化:因為邪教認為自己擁有不可改變的真理,所以認為一切關(guān)于自己的教義和組織的討論都是多余的。
10.邪教內(nèi)部的批評者被誣陷、隔絕或開除。
11.來自邪教外的批評被當作邪教正確的證據(jù)。
12.邪教總感覺自己被敵對勢力包圍,外部的人都在對自己迫害。
13.邪教只認識兩種人:要么是朋友,要么就是敵人,誰不是我們的支持者,誰就是我們的反對者。
14.世界面臨著大災(zāi)難,只有邪教自己知道,如何讓自己的信徒得救。
15.邪教可以為了實現(xiàn)自己的目標不擇手段。
16.邪教內(nèi)部通過特別的標志或行為規(guī)則與其他人隔離開來,比如通過自己的語言、特定符號、對日常生活的控制和對私人關(guān)系的干涉。
17.邪教促使你與到目前為止的社會關(guān)系隔離,只在小圈子交往。
18.邪教促使你把自己的資訊來源局限于邪教的意識形態(tài)(不看新聞,不讀報紙,不讀文學作品,只讀邪教內(nèi)部的讀物)19.邪教會給你安排任務(wù),要求你參加活動,占用你很多的時間(比如參加學習、參加祈禱、打坐、賣書、拉新人入教)。
20.總是有邪教的人來接你,或被要求到邪教的集體住處去住宿,對你的個人生活的控制被稱為是對你堅持走唯一正路的支持。
21.邪教公開或暗示性地要求你服從,甚至要求你放棄自我,因為這是取得進步或得救的唯一途徑。
22.如果你對邪教產(chǎn)生懷疑,會有人打消你懷疑的原因。23.更多的是,你將會聽到某些現(xiàn)成的解釋:這套體系本身沒錯,只是你還沒到理解的時候。
24.如果你沒能取得認識和信心,那么原因只在你自己,因為你信得不夠,讀得不夠,理解得不夠,祈禱不夠,或者上課不夠等等。25.有時候你會覺得這個邪教可怕,覺得自己受到了壓力,但是你很快就自己排除這種念頭,并且盡力使自己更加靠近這個團體。
按照省市科協(xié)的要求,為了全面貫徹落實黨的十八屆三中全會和習的系列重要講話精神及省科協(xié)主席培訓班和市科協(xié)工作會議精神,宣傳科學思想,維護社會穩(wěn)定建設(shè)幸福和諧美好新甘肅,我縣科協(xié)抽組人員,深入有關(guān)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過實地走訪調(diào)查,對全縣反邪教工作開展情況進行了全面掌握和了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
靈臺縣反邪教協(xié)會成立于2009年,是由我縣自然科學、宗教、法律、教育等社會各界有志于反對邪教組織的人士自愿組成,并在民政部門依法登記成立的公益性、非營利性法人社會團體,業(yè)務(wù)上受靈臺縣科學技術(shù)協(xié)會主管,目前發(fā)展協(xié)會會員共58人,設(shè)理事長1人、常務(wù)理事長1人、副理事長5人、秘書長1人。
其主要職能是:弘揚科學精神,維護法律尊嚴,尊重宗教信仰自由,團結(jié)和聯(lián)絡(luò)科學技術(shù)界、社會科學界、宗教界、法律界、教育界等社會各界人士,反對一切危害人民生命財產(chǎn)及安全、擾亂社會公共秩序、破壞法律實施和社會穩(wěn)定的邪教組織,努力提高公眾對邪教組織的警惕性、鑒別力和防范能力。
我縣反邪教協(xié)會在縣委、縣政府大力支持和縣防邪辦等有關(guān)部門的密切配合下,在市科協(xié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,充分發(fā)揮科技群團優(yōu)勢和職能作用,高舉科學旗幟,團結(jié)各方力量,積極開展了以“弘揚科學精神,破除愚昧迷信,倡導(dǎo)文明生活”為宗旨的反邪教活動,大力宣傳科學思想和科技知識,推行科學方法,弘揚科學精神,為我縣構(gòu)建科學發(fā)展、健康文明、和諧秀美的生活工作環(huán)境,創(chuàng)造了一個良好的社會氛圍。主要做了以下幾個方面的工作:
1.健全組織網(wǎng)絡(luò),為開展反邪教工作奠定基礎(chǔ)。為把反對邪教斗爭長期有效地堅持下去,在縣委、縣政府大力支持下,成立了靈臺縣反邪教協(xié)會;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了反邪教領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也成立了防邪小組,配齊配強了工作人員。同時,把防范處理邪教工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署、同考核,將反邪教工作納入黨委責任書考核范疇,制定了考核辦法,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐部門分解細化了工作任務(wù),并嚴格落實考核獎罰。形成了縣、鄉(xiāng)、村“三級”反邪教組織網(wǎng)絡(luò)。同時建立了一支300多人的科普志愿者隊伍,涉及農(nóng)牧、林業(yè)、教育、衛(wèi)生等各個行業(yè)。不定期組織志愿者開展“崇尚科學、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”宣傳展覽活動,受到了群眾的好評。
反邪教調(diào)研報告反邪教工作調(diào)研篇五
邪教具有隱秘性強、突發(fā)性高、潛伏期長、危害性高、極易影響社會穩(wěn)定,造成社會重大不良影響等特點。所以我鎮(zhèn)把反邪教工作作為維穩(wěn)工作的一項重要工作來抓。我鎮(zhèn)認真調(diào)研反邪教工作,現(xiàn)在就對如何進一步加強反邪教隊伍建設(shè)作以下幾點思考。
反邪教斗爭并非一蹴而就,而要長抓不懈。首先就要從領(lǐng)導(dǎo)機制上筑牢反邪教防線。一是專門成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委副書記、紀檢書記、政法書記為副組長的反邪教活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室,政法書記任辦公室主任,鎮(zhèn)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和組織、宣傳、教育、派出所、司法、宗教、文化等部門同志為成員,綜治干事、司法干事為工作人員的反邪教活動領(lǐng)導(dǎo)小組。二是出臺了一系列規(guī)章制度,層層壓實責任。三是實行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村(居)、一般干部承包村(居),指導(dǎo)反邪教活動制度,全鎮(zhèn)每個村都有一名機關(guān)干部包村負責指導(dǎo)、幫助該村的反邪教工作,同時與鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各村及一般干部簽定了《xxx鎮(zhèn)反邪教工作責任書》。
開展多種形式的教育培訓,提升教育培訓層次,全面提升干部反邪教工作能力。一是加強干部思想教育,以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的情操塑造人,以優(yōu)秀的成果激勵人,進一步強化干部的黨性觀念、公仆意識和敬業(yè)精神,形成積極向上的良好氛圍。二是及時傳達上級部門關(guān)于反邪教工作會議精神,貫徹落實上級方針、政策。三是整合資源,定期開展培訓,就邪教特點、危害、發(fā)展模式進行詳細剖析講解,讓干部職工對邪教有更加深刻的認識。四是及時搜集新型邪教的特征,更新干部知識儲備。五是培訓針對性的宣傳方式方法,提高干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層老百姓反邪教宣傳效果。六是組織開展討論,利用“頭腦風暴”的模式集思廣益,創(chuàng)新摸索新方法。七是選派工作骨干,到上級單位和兄弟單位學習交流經(jīng)驗。
積極性,提升組織整體形象。進一步擴大基層單位開展干部有效激勵的空間,積極向?qū)俚卣疇幦「刹扛邔哟蔚呐嘤柦涣?,進一步調(diào)動基層干部的工作熱情。
嚴格執(zhí)行責任倒查制,通過及時、準確地查處措施教育引導(dǎo)廣大干部,營造積極良好的組織氛圍。進一步加強干部作風教育,落實黨風廉政責任制,堅決糾正和制止不良行為和不正之風,嚴厲打擊干部不作為、亂作為的行為。對在反邪教工作不力導(dǎo)致重大社會影響的干部,要嚴厲處罰。
一是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,老百姓普遍具有文化水平不高,見識面窄,極容易受到邪教蠱惑等特點,而且受蠱惑的老百姓把政府干部當敵人,很難接受正確思想觀念的引導(dǎo)。二是邪教在鄉(xiāng)村隱秘性強,邪教組織自成團體,只在團體內(nèi)部活動,發(fā)展人員隱秘,不易發(fā)覺。三是反邪教宣傳內(nèi)容方式老套,吸引不了廣大群眾的注意力。
一是反邪教宣傳工作的理念要與時俱進。要把創(chuàng)新作為反邪教宣傳工作的重中之重來抓,推進反邪教宣傳工作創(chuàng)新。二是樹立以人為本的理念。努力開導(dǎo)誤入歧途的老百姓,讓他們意識到邪教的危害。三是鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常走村入戶,按實際情況分出重點監(jiān)控對象,實時把握老百姓的思想動態(tài),及時制止他們步入歧途。
反邪教調(diào)研報告反邪教工作調(diào)研篇六
根據(jù)我校實際情況對學校預(yù)防青少年迷信邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成進行了進一步調(diào)整、充實與完善:有校長梁積林同志任組長,各班主任按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,明確職責任務(wù),充分發(fā)揮各自職能,密切協(xié)作配合,切實為青少年遠離邪教、遵守法紀創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。
三、舉辦法制專題講座,警示學生遠離邪教。
學校緊貼學生實際,以“遠離危險、遠離邪教”為主要內(nèi)容,反邪教辦公室郭福恒主任深入各班定期舉辦法制專題講座。郭主任結(jié)合學生、學校、家庭、社會的現(xiàn)狀,對青少年迷信邪教典型案例進行剖析,重點講解了什么是邪教、邪教的危害,同時采用互動形式就同學們提出的各種邪教問題進行解答,提高了學生的意識,自我保護意識,使他們能學科學、用科學,依法維護自身合法權(quán)益、抵御不法侵害。增強了全體師生的法制意識、遵紀守法的意識及對邪教的防范意識,提高他們的自我保護能力。
四、多種形式開展以“反對邪教,崇尚科學”為主題的教育活動。
學校根據(jù)少年兒童的年齡特點,通過多渠道、多層面、全方位對少先隊員進行“反邪教”等思想教育,并寓教育于活動之中。通過國旗下的講話;組織全體師生觀看一次反邪教警示教育活動《遠離毒品》vcd片;充分利用校內(nèi)廣播、黑板報、墻報等形式進行宣講教育,在師生中開展一次反邪教和破除迷信活動知識問卷調(diào)查等形式的活動,在學生中深入開展這方面的教育。我們還出刊了主題為“反對邪教,崇尚科學”的宣傳櫥窗,在學校的圍墻上貼上“珍惜生命,反對邪教”的標語,取得了較好的教育意義和社會效應(yīng)。培養(yǎng)了學生他們熱愛祖國、熱愛人民、熱愛家鄉(xiāng)的情感,樹立起建設(shè)祖國、建設(shè)家鄉(xiāng)而努力學習的遠大志向。反對及“”邪教組織-、反科學、-的罪惡本質(zhì)。
學校還組織了全校三年級以上學生參觀了冷水江市的禁毒基地,從而讓他們看到了毒品的真面目,看完禁毒展示,同學們個個義憤填膺,大家紛紛表示一定要認識到毒品的危害,向家人,向親戚、朋友,向所有和自己有來往的人宣傳毒品的危害,從而使大家遠離毒品,遠離白色的魔爪。
總之,我們通過“反邪教活動”進一步提高了全體師生識別“邪教”的能力,進一步增強了全體師生和“邪教”罪惡勢力斗爭到底的堅強決心。到現(xiàn)在為止,我們學校沒有一人有脖于師德師風的行為,更沒有如何一名師生參與任何形式的邪教活動。
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反邪教調(diào)研報告反邪教工作調(diào)研篇七
打造以優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園為中心,各村就業(yè)車間齊頭并進的“工業(yè)小鎮(zhèn)”。
(1)立足根本,持續(xù)推進優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)。
持續(xù)有序推動土地流轉(zhuǎn),引進扶持種植大戶,推進本地主要農(nóng)作物水稻、小麥、玉米、花生規(guī)?;?、機械化、品牌化發(fā)展。
(2)靠山吃山,針對性引入食品深加工。
依托本地糧食產(chǎn)區(qū)、消費能力充足的地域特點,針對性引進糧食和飼料加工、植物油加工及其他食品加工業(yè)。
(3)發(fā)揮優(yōu)勢,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。
充分利用xx鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力充足的特點,依托xx縣“xxxxxx”等招商優(yōu)惠政策,重點發(fā)展紡織服裝、襪業(yè)、機械電子等xx縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(4)融合發(fā)展,緊密圍繞xx-xx產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
緊緊圍繞市、縣產(chǎn)業(yè)鏈布局,認真學習領(lǐng)會,在xx-xx同城化這盤大棋中扮演好自己的角色,做好延鏈、強鏈、補鏈工作。
(5)改道超車,努力爭取戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
面對xx市日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢,xx-xx同城化戰(zhàn)略機遇,提高政治站位,勇于自我突破,努力招大招強,為我縣爭取戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)落地。
反邪教調(diào)研報告反邪教工作調(diào)研篇八
一、是落實責任制。明確小組成員各自的職責,按照管線包片、就近劃塊、單位包干等原則,將社區(qū)“反邪教”工作的任務(wù)層層分解、落實到位、責任到人。同時,要求領(lǐng)導(dǎo)小組成員互相支持,通力合作,形成合力,確保事事有人抓、處處有人管,進一步提高工作的實效性。
二、是實行例會制。每月堅持召開一次工作會議,傳達貫徹上級“部門工作精神,專題分析社區(qū)“反邪教”工作現(xiàn)狀,廣泛聽取群眾反饋的各類信息,認真研究應(yīng)對方案。每季度對“反邪教”工作進行一次小結(jié),總結(jié)經(jīng)驗,查找不足。通過定期議、經(jīng)常講、全面看,進一步提高工作的警惕性。
三、是堅持學習制。領(lǐng)導(dǎo)小組每月利用半天時間帶頭學習“反邪教”有關(guān)法律法規(guī)及指示精神,掌握普及科學文化知識,提高自身工作能力。在定期組織居民學習有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,每月安排一名領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入社區(qū)舉辦一次以“反邪教”為主題的講座,幫助廣大居民群眾提高辨析真?zhèn)蔚哪芰?,認識邪教散播的危害性,進一步提高工作的使命感。
四、是落實排查制。本著防患于未然的原則,社區(qū)每月定期開展一次“反邪教”排查工作。同時,社區(qū)居干利用每次安全生產(chǎn)隱患排摸的機會,對“***”以及其它邪教或有害氣功也進行了排查。通過經(jīng)常、細致的排查,進一步了解和掌握了社區(qū)“***”以及其它邪教或有害氣功的現(xiàn)狀,進一步提高了工作的針對性。
反邪教調(diào)研報告反邪教工作調(diào)研篇九
xx鄉(xiāng)始終按照黨中央決策部署和省委、市委工作要求,深入開展黨史學習教育,重溫初心使命,堅定理想信念,強力推動“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“拆促暢增優(yōu)”等重項工作落地開花。
學黨史,聚正氣,鍛造風正心齊的干部隊伍。
成立黨史學習教育領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展“書記講黨史、黨員談感受”“尋訪老黨員,弘揚榜樣精神”等活動,傳承紅色精神,接受黨性洗禮。廣泛開展“走基層,強調(diào)研”活動和黨史教育座談會,將黨史學習教育開展到田間地頭、街頭巷尾,營造濃厚的教育氛圍。積極尋找信念堅定、黨性純粹、善作善為、務(wù)實為民的優(yōu)秀黨員,調(diào)整到農(nóng)村干部隊伍中,鍛煉素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良、立志干事的優(yōu)秀干部隊伍。
學黨史,鼓干勁,實現(xiàn)重項工作的跨越突破。
深入開展“拆促暢增優(yōu)”活動,拆除違建90余處,為項目建設(shè)清理35000平方米,奠定了勸學路、海河路拓寬的工作基礎(chǔ)。清除荒草10000余平方米、垃圾1000余立方米、臟亂點位200余個,完成綠化3500余株,全面拉開活動序幕。全力服務(wù)大運河文化帶建設(shè),加快完成堤頂路貫通、休閑馬道、大運河清淤等工作,保障大運河新村南區(qū)征收,推動滄州印象產(chǎn)業(yè)園和“滄州·自然科學館”綜合建設(shè)進度。統(tǒng)籌推進征拆項目,保障市法院審判大樓、濱河公園二期、植物園二期的建設(shè)環(huán)境,加快華鑫片區(qū)等10個項目2000余畝土地征收,推動吾悅廣場、碧桂園等盡快竣工。加快推進王辛莊、小吳莊、陶莊子·王莊子兩村聯(lián)建、魏莊子·王辛莊兩村聯(lián)建、大王莊及周邊區(qū)域等拆遷項目。
學黨史,促行動,提升貫徹落實的速度成效。
學好黨史,必須做到學史力行、知行合一,在學習教育進程中激發(fā)攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的強大動能。要言出必行,用改革創(chuàng)新的銳氣、迎難而上的勇氣、一馬當先的豪氣,對認準的事、謀定的事馬上就干、一干到底。要奮勇爭先,始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),胸懷全局,緊跟大勢。要快馬加鞭,增強坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和危機感,以“時不我待、只爭朝夕”的勁頭推動各項工作落地見效。
春風拂面來,奮進正當時。我們將持續(xù)踐行“嚴細深實快”作風要求,在“拆促暢增優(yōu)”等重項工作中再立新功,在“十四五”開局之年推動各項事業(yè)取得新突破!
反邪教調(diào)研報告反邪教工作調(diào)研篇十
黨中央高度重視脫貧攻堅工作,省、市也多次進行了安排部署,各級各有關(guān)部門也把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和頭等大事,作為最重要的工作來抓。聚焦脫貧攻堅工作重點,要堅決打好、打贏脫貧攻堅“四場硬仗”,以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本,集中力量推進特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,確保實現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)全覆蓋,進一步促進貧困戶勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)增收脫貧,并鞏固提升脫貧成果。作為駐村工作隊,作為第一書記,在村級協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)和配合村支兩委的工作,20xx年我村貧困戶全部清零,現(xiàn)將工作開展情況報告如下。
(一)加大宣傳黨的方針政策工作力度。今年宣傳的主要方針政策有:一是宣傳退玉米調(diào)結(jié)構(gòu)工作,鼓勵群眾少種低效玉米,根據(jù)實際選擇種植大豆、花生、折耳根等經(jīng)濟作物。二是宣傳農(nóng)村集體經(jīng)濟制度改革工作,將集體的資產(chǎn)清查出來,能為群眾增加收入。三是宣傳“掃黑除惡”工作,召開院壩會向群眾宣傳黑惡勢力的表現(xiàn)形式,我村也上報了幾條線索。四是宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療工作,保證了貧困戶全部參加合醫(yī),收繳合醫(yī)費36萬多。五是宣傳脫貧攻堅工作,進一步開展基礎(chǔ)信息核實工作,進一步宣傳“一達標兩不愁三保障”的標準和方法,以及全面普查工作。六是組織黨員宣講黨的十九屆四中全會、省委十二屆六中全會精神4場次。
(二)不斷建強基層組織。協(xié)助村支部書記開展好“三會一課”工作,主動向退伍軍人、大學畢業(yè)生、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、致富帶頭人等群眾宣傳中國共產(chǎn)黨的優(yōu)越性,發(fā)展黨員隊伍,經(jīng)過努力,發(fā)展正式黨員1名,預(yù)備黨員1名,入黨積極分子7名。
(三)想方設(shè)法推動經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)多次咨詢和學習,在某某村試行種植皇竹草養(yǎng)殖肉牛,現(xiàn)試種皇竹草3畝,養(yǎng)殖黃牛23頭;若皇竹草能在今年冬天順利越冬,計劃發(fā)動群眾種植皇竹草50畝養(yǎng)殖肉牛260頭。
(四)確實落實好扶貧政策。圍繞“一達標兩不愁三保障”的標準,進一步對農(nóng)戶的基礎(chǔ)信息進行核實,進一步對老舊房進行排查,進一步加強二級檔案的審查,進一步對房屋安全評定表進行審核,保證貧困戶家庭成員全部繳納了醫(yī)療保險費,保障貧困戶適齡兒童沒有因為貧困而輟學,進一步加強安全飲水的排查,保證所有農(nóng)戶有水使用。符合教育資助政策的學生,享受了教育資助;新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險費收繳中,免除特困供養(yǎng)戶、計生兩戶53人11660元,補貼其他貧困戶754人75400元;為300戶1350人開通農(nóng)村安全飲水工程的自來水。
(五)積極抓好勞動力就業(yè)。就業(yè)是民生之本,我村沒有企業(yè),農(nóng)戶就業(yè)主要依靠外出務(wù)工,在20xx年培訓的基礎(chǔ)上,以入戶走訪為契機,向農(nóng)戶宣傳外出務(wù)工的注意事項,鼓勵農(nóng)戶有序合理向浙江溫州、貴陽等地流動;現(xiàn)有700多人在外務(wù)工,年務(wù)工收入700多萬元。
(六)不斷創(chuàng)新基層治理。不斷修改完善《某某村村規(guī)民約》,將濫辦酒席、道路保護、環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容增加到《村規(guī)民約》中;發(fā)動群眾舉報身邊的黃賭毒和黑惡勢力,切實維護群眾利益;積極調(diào)解群眾糾紛,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),參與調(diào)解各類糾紛9起。
(七)為民辦事服務(wù)落到實處。常言道:金杯銀杯不如群眾的口碑。駐村后,在走訪的過程中,了解到群眾的困難,積極為群眾辦好事辦實事8件。為某某村老年協(xié)會申請到資金1.2萬元;申請成立了某某村互助幸福院,并申請到資金6萬元,購買了老年人使用的按摩椅、跑步機等娛樂、健身器材;在村各村民小組安放了7個垃圾箱。
(八)務(wù)必廉潔自律及遵守紀律。沒有違反廉潔自律的情況發(fā)生,不拿群眾的一針一線;嚴格遵守工作紀律,有事事先請假,履行好手續(xù)后方離崗;真蹲實守,務(wù)實工作,原則上周一到崗,周五離崗,有時周六周日在村加班。
(一)學習不夠。因為工作比較雜且多,白天的時間都在忙于具體工作和處理群眾事務(wù),晚上,多數(shù)時間也在研究問題,學習時間嚴重不足,對應(yīng)知應(yīng)會知識掌握不牢。
(二)辦法不夠多。由于沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過,缺乏群眾工作經(jīng)驗,處理基層矛盾辦法不多。
(三)與村支兩委溝通協(xié)調(diào)不足。由于各項工作任務(wù)繁重,各級檢查繁多,村支兩委忙于常規(guī)工作;本人忙于精準扶貧工作,與村支兩委溝通不足。
(一)加強學習。進一步加強學習,一定要抽時間,甚至是擠時間,加強當前重點工作的學習;除了加強自身的學習外,還要抽時間組織村支兩委及駐村工作隊進行學習,特別是飲水安全、黨員發(fā)展等專業(yè)知識的學習,要能夠向群眾講安全飲水的重要性等等。
(二)緊抓重點工作不放松。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及村莊美化,是精準扶貧工作的基石,下一步工作中,一定要把農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點工作抓好抓實,努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
(三)加大走訪力度。進一步加強對群眾的走訪,到農(nóng)戶家中聽取群眾的困難,實地察看存在的問題,并著手解決群眾訴求和實際困難,進一步提高群眾對精準扶貧工作的滿意度。
(四)加強與村支兩委的配合。工作中,多與村支兩委協(xié)商,學習和借鑒他們的經(jīng)驗和辦法,進一步增強與群眾相處的技能,進一步增強解決實際問題的能力,使工作形成合力,達到事半功倍的效果。
反邪教調(diào)研報告反邪教工作調(diào)研篇十一
當前,我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷加大,建筑行業(yè)日漸繁榮,建筑市場競爭也漸趨激烈。隨著有形建筑市場的不斷健全和完善,工程招投標已逐步走上規(guī)范化軌道,但是在近年來在施行過程中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題,在工程招投標過程中頻頻發(fā)生違法行為,使招投標這一“陽光作業(yè)”出現(xiàn)了“暗箱操作”,為工程質(zhì)量埋下了隱患。工程在招投標階段“暗箱操作”、“違規(guī)操作”,剝奪了潛在投標人公平競爭的機會,同時給一些腐敗的分子提供了權(quán)力“尋租”的沃土。建筑市場經(jīng)過多次整頓取得了一定成效,但違規(guī)行為從公開到隱蔽,從個別人“一錘定音”到整個招投標過程不正當?shù)摹跋盗胁僮鳌?,形成了程序上貌似合法而實質(zhì)上滲透著腐敗。這種狀況不予以整治危害性更大,將使建筑市場處于非良性競爭狀態(tài),嚴重危害行業(yè)的健康發(fā)展,且毒害黨風和社會風氣。據(jù)有關(guān)資料介紹,近年來各地檢察機關(guān)立案查處的發(fā)生在建筑工程領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案例,85%的發(fā)生在工程的招投標承攬階段。由此可見,工程招投標日益成為職務(wù)犯罪的高發(fā)部位。為此,經(jīng)過查閱有關(guān)資料并結(jié)合澠池實際,我們對當前招投標市場存在的問題進行了深入分析。
(一)在招投標程序上找漏洞
1、用招標書賺錢。招標單位工程招標,投標單位購買標書就要付給招標單位一定數(shù)額的所謂工本費,并明確規(guī)定,不論中標與否一概不退。個別地方投標者甚至還要付給地方建筑主管部門一定數(shù)額的所費建筑管理費。這樣如果參加投標企業(yè)較多,有關(guān)單位就會有一筆較為可觀的收入。
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招標文件上暗做手腳,量身定做,制定傾向性條款,為意向的投標單位開綠燈;或是提高招標資格條件,排斥潛在投標人,以利其意向投標單位;或是要求參加投標企業(yè)提供巨額保證金,以巨額保證金嚇退不知內(nèi)幕的潛在對手。
3、訂立不合理合同。按照有關(guān)規(guī)定,簽定符合要求的表面合同,應(yīng)付有關(guān)部門檢查,背地里,又按事先約定,與承包商簽訂了一份具有真正的約束力的實際合同,把利潤較大的部分回收另行分包或訂立苛刻條款。簽訂合同的單位如不答應(yīng)招標單位這種“不合理合同”,就無法獲得此項工程,承包商只好委曲求全。
(二)在操作空間上找機會
1、出圈企業(yè)重復(fù)來,如招標單位或招投標管理部門有意讓某企業(yè)中標,將工程劃為幾個標段招標。其中第一標段某投標企業(yè)在開標公布標底時,已高標出圈。招標單位或招投標管理部門又可操縱評委,以復(fù)核報價等非招標程序讓其中標。
2、明招暗定。招標單位或招投標管理部門經(jīng)過資格預(yù)審,確定幾家投標單位,組織了龐大的團隊對擬參加投標單位進行考察。個別投標單位興師動眾,熱情接待,花費大量錢財。而實際上,在考察前招標單位或招投標管理部門就已經(jīng)確定了一家意向單位,并根據(jù)意向單位的企業(yè)特點就獲獎情況、報價及施工技術(shù)方案等關(guān)鍵要素,為其設(shè)置評標程序及評標辦法。
3、肢解項目標段。按照規(guī)定,造價50萬元以上的建設(shè)工程必須招標,50萬元以下的工程可直接發(fā)包。有些單位為了逃避招投標程序,經(jīng)常把造價50萬元以上的工程進行分拆或肢解,從而達到指定施工單位的目的。而招投標管理部門在審核報建單位的工程造價時只根據(jù)報建單位提供的資料進行備案,缺少嚴格的審核把關(guān)。
(三)在監(jiān)督過程中上鉆空子
1、“公開評標”不公開。在招標過程中,不是在競標單位報價之后、評委評標前公布經(jīng)審定的標底,而是評委評標后宣布中標者時才公布標底。使各投標單位弄不清楚這是評標前已審定的標底呢,還是在評標過程中已調(diào)整過的標底。
2、假借資質(zhì)參與競爭?!墩型稑朔ā访鞔_規(guī)定,不得假借資質(zhì)或以他人名義參與招投標報名。但在實際報名和資格審查過程中,招投標中心并沒有嚴格按照規(guī)定程序操作,審核過程中也缺少相應(yīng)的制約措施,致使假借資質(zhì)、以他人名義報名的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、后續(xù)監(jiān)管無人負責。當前招投標管理工作中普遍存在一種重場內(nèi)管理、輕后續(xù)監(jiān)督的現(xiàn)象。后續(xù)監(jiān)管不到位既有思想上不重視、人手不足的原因,更有體制上的原因,施工隊伍的年檢和日常管理屬建設(shè)主管部門,因此招投標辦和建設(shè)主管部門之間存在互相推諉的現(xiàn)象,使得招投標管理的后續(xù)監(jiān)督工作出現(xiàn)真空,一些本可以通過后續(xù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題比如借資質(zhì)的問題,如非法轉(zhuǎn)包、擅自變更合同等等未能得到及時的揭露和糾正。
招投標領(lǐng)域產(chǎn)生腐敗的原因主要有六個方面:一是市場經(jīng)濟條件下,一些人放松世界觀的改造,經(jīng)受不住權(quán)力、金錢的考驗,以權(quán)謀私,違規(guī)參與招投標活動。二是招標投標的法制還不完善?!墩袠送稑朔ā穼φ袠送稑说囊恍┉h(huán)節(jié)缺乏強制性規(guī)定,尤其對資格預(yù)審和評標等關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)定過粗,標底的地位和作用沒有明確,存在一些可以人為調(diào)控的因素,如利用資格預(yù)審排斥其他潛在投標人入圍,利用評標辦法中的人為因素操縱評標結(jié)果或控制中標單位。三是業(yè)主權(quán)利和義務(wù)不對等?!墩袠送稑朔ā方o予業(yè)主的權(quán)力過大,對其缺少責任約束和追究制度。四是工程招標投標監(jiān)管力量嚴重不足。招投標管理辦公室的人員配備不足,使招標投標監(jiān)管難以到位。五是招標投標管理、監(jiān)督體制沒有理順。我國現(xiàn)行招標投標管理體制,對招標投標活動的行政監(jiān)管由多個部門負責。這種多頭管理的格局容易引發(fā)矛盾和相互推卸責任,造成監(jiān)管不力。六是招投標市場不夠健全規(guī)范。招投標市場的信息服務(wù)、場所服務(wù)、集中辦公服務(wù)等基本功能還不健全,相關(guān)的制度也不夠完善,這些都制約了招投標市場對遏制腐敗行為作用的發(fā)揮。七是立法有缺陷。投機者為了小團體利益或個人目的,鉆法律和規(guī)定的空子,甚至是受賄搞不正當競爭。但主要的、關(guān)鍵的原因還是競標人的不良行為在起作用。
1、加強監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),實施有效監(jiān)督。一是健全監(jiān)管機構(gòu),加大工作力度。招投標管理辦公室要充實力量,認真履行職能,針對招投標管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),加強監(jiān)管,堵塞漏洞。二是明確責任,加強工程監(jiān)管。要進一步明確招投標辦與建管部門的責任,對招投標工作涉及最多的建設(shè)工程實施“兩場聯(lián)動”監(jiān)督,即招投標市場與建筑管理市場協(xié)調(diào)動作,跟蹤管理,嚴防在建設(shè)工程項目中出現(xiàn)轉(zhuǎn)包、違法分包、違規(guī)變更設(shè)計等違法違規(guī)問題。三是加強執(zhí)法監(jiān)察,嚴查違法違規(guī)問題。監(jiān)察部門要實施駐場監(jiān)督,對招投標各個環(huán)節(jié)存在的問題,要依紀依法從嚴追究當事人的責任,以有力的執(zhí)法監(jiān)察保證招投標活動的規(guī)范運作。
2、加強招投標中心建設(shè),規(guī)范招投標運作。一是加強對招投標中心工作人員的法紀教育,注重利用反面典型開展警示教育活動,增強其廉潔自律的意識和依法行政的意識。二是加強招投標中心的硬件設(shè)施建設(shè)和內(nèi)部管理,修定完善內(nèi)部規(guī)章制度,嚴格內(nèi)部人員管理,調(diào)整充實專家評委庫,改進評標定標辦法,嚴格場內(nèi)交易活動的程序,使中心成為招標投標活動的有效載體。
3、實行工程項目廉政準入制度,從源頭上杜絕不正當競爭行為。由建設(shè)行政管理部門、審計部門、紀檢監(jiān)察部門、檢察機關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門等組成廉政業(yè)績評價小組,對工程施工、監(jiān)理、設(shè)計單位的廉政業(yè)績情況進行調(diào)查評價。主要考察廉政建設(shè)的職能機構(gòu)是否建全,監(jiān)督制約機制是否有效,有無貪污、行賄、受賄等違法違紀紀錄等,建立廉政檔案,并與其它業(yè)績和資質(zhì)評定掛鉤,考察結(jié)果作為招投標時評價投標方資格的依據(jù)。對通過送禮行賄等到不正當手段攬取工程項目的單位或個人,規(guī)定在一定期限內(nèi)不準參加有關(guān)項目的招投標活動,以從源頭上凈化工程建設(shè)市場環(huán)境,遏制不正當競爭行為。
4、健全規(guī)章制度,凈化招投標市場。一是建立對業(yè)主行為的監(jiān)督制度。對必須招標而未招標、將工程肢解發(fā)包等行為要嚴肅查處。二建立信用檔案,完善廉政準入制度。對有假借資質(zhì)、違規(guī)掛靠、違規(guī)轉(zhuǎn)包以及在招投標活動中有其它不良行為的企業(yè)和人員列入黑名單,使這些企業(yè)或人員在市場準入時受到限制,以加大違法違規(guī)的成本,利用經(jīng)濟手段強化廉政準入管理;三是建立市場準入和清出制度。通過加強企業(yè)年檢和專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊等管理手段,對達不到規(guī)定要求以及有違法違規(guī)行為的企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員,堅決依法予以降級或清出建筑市場。
5、把握好評委抽取及評審過程的環(huán)節(jié)。評標專家人員作為招投標活動當事人,對保證招投標活動能否公平、公正、公開起到十分重要的作用。工程招標活動能否順利結(jié)束,也在于評委的公正與否。評標人員的集中過程必須做好保密工作,盡量縮短可能泄露專家名單的時間,防止在人員集中時出現(xiàn)評標人員和投標單位聯(lián)系串通的現(xiàn)象;評審過程的管理必須嚴格按照規(guī)定進行,評委按照評標辦法對投標人的投標文件進行客觀公正的評審。業(yè)主和項目代理人員及現(xiàn)場監(jiān)督人員均不能對評委施加任何影響。
6、加大打擊和預(yù)防違法犯罪的力度。在嚴厲查處有關(guān)人員利用招投標受賄索賄的同時,突出打擊那些利用行賄等手段進行不不當競標的單位和人員。充分發(fā)揮職務(wù)犯罪預(yù)防機構(gòu)的作用,協(xié)調(diào)各職能部門形成嚴密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建立起預(yù)防違法犯罪的長效機制。此外,應(yīng)積極組織對《建筑法》、《招投標法》的宣傳和培訓,結(jié)合個案預(yù)防對招投標從業(yè)人員進行法制教育、廉政教育和警示教育,增強依法辦事的自覺性。加強對建設(shè)項目的全程動態(tài)管理和跟蹤監(jiān)督,通過審查、評價、檢查等方式,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出整改意見,健全事前、事中、事后預(yù)防制度,努力從源頭上杜絕違法犯罪,推進建筑市場法制化管理。
招投標是市場競爭的一個環(huán)節(jié),具體實施貫穿整個市場管理全過程。因此,各個職能部門應(yīng)加強對工程、建筑市場的管理,做好服務(wù),協(xié)同作戰(zhàn),才能最大限度降低工程成本,確保工程的順利實施。
反邪教調(diào)研報告反邪教工作調(diào)研篇十二
隨著我省治理超限超載工作的不斷深入,治超工作新情況、新問題也隨之而來。液壓裝置超限車輛的治理工作就是當前的一項管理難題。
液壓板車為拼接組合式,具有縱向、橫向拼接等多種功能,主要運輸50—800噸大噸位特種運輸車,是專為不可拆卸的大型(大件)貨物運輸而實際制造的,可廣泛用于電力、礦冶、化工、建筑及土方施工等部門,該車型具有貨臺高度可調(diào)、車橋負荷可調(diào)、轉(zhuǎn)彎半徑小,倒車方便等優(yōu)點,在上(下)坡道行駛時(左右高度)可調(diào)整車身保持水平位置(行駛),從而保證了車輛行駛過程中平順性、穩(wěn)定性與安全性。
液壓板車因其獨有的車橋負荷調(diào)節(jié)能力,在通行高速公路時,可通過此功能逃避收費計重系統(tǒng)稱重信息,少時可稱輕10—20噸,多時可稱輕40—50噸,非常嚴重的偷逃了通行費;同時也給治超工作帶來了不便,駕駛此類車輛的司機可輕易通過操縱液壓裝置,在治超檢測時減輕重量,從而逃避超限管理,將超限車輛駛?cè)敫咚俟?,造成公路基礎(chǔ)設(shè)施損壞。由于這類車輛的存在也為一些思想防線不夠牢固,個人素質(zhì)不強的治超人員提供了可乘之機,從而影響治超工作的健康向上發(fā)展。
1、目前,車輛液壓裝置越來越精密,司機可通過一個小小按紐或在較遠處用遙控指揮都可以逃避稱重。因此人員管理難度大,不易發(fā)現(xiàn)。
2、液壓板車通過檢測時,收費人員在亭內(nèi)不易判斷是否屬液壓車,特別是在潼關(guān)收費站通行車輛較多,往往此類車經(jīng)計重系統(tǒng)稱重后不超重直接放行,造成通行費流失。
3、治超人員普遍對液壓板車輛不是很了解,容易造成漏查或判斷失誤等。
4、治超檢測站發(fā)現(xiàn)液壓裝置車輛違規(guī)操作時,除勸返外無強有力的管理措施,無法杜絕此類車繼續(xù)通行高速公路。
該類車輛在通過計重收費系統(tǒng)和治超站動態(tài)檢測磅時,可以使用液壓裝置對前后軸負荷進行液壓調(diào)整,變化動態(tài)稱重質(zhì)量。在日常治超工作中,應(yīng)加強對該類車輛的嚴格管理,并采取以下辦法:
1、因液壓板車輛是主要運輸50—800噸大噸位特種運輸車輛,因此通行高速公路時一般辦有超限運輸車輛通行證,收費和治超部門首先要認真核對車輛超限運輸證,在車輛軸數(shù)與證件相符的情況下,再對其實施檢測。
2、在檢測當中,要求不得使用板車液壓裝置,司乘人員不能靠近液壓裝置操作位置。
3、檢測此類車輛時,要求當班班長或值班站長全程監(jiān)管進行檢測,實行專人監(jiān)督檢測,盡量保證檢測數(shù)據(jù)與車輛實際重量相符。
4、使用靜態(tài)稱重設(shè)備進行稱重,是避免和杜絕該類車輛檢測當中作弊的最有效的方法。因此,建議在主線和省界治超站安裝靜態(tài)稱重磅,如現(xiàn)有靜態(tài)稱重設(shè)備條件的,對有液壓裝置的車輛必須使用靜態(tài)稱重設(shè)備。
5、發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作液壓裝置躲避治超或偷逃通行費的車輛應(yīng)計入“黑名單”,不予再次通行本路段。
6、注意日常對此類車輛的數(shù)據(jù)搜集。搜集整理液壓板車不同軸數(shù)時車輛自重和拉運同類貨物時重量的數(shù)據(jù),建立明晰單,作為以后對該類車輛檢測時的參考數(shù)據(jù)。
反邪教調(diào)研報告反邪教工作調(diào)研篇十三
按照20xx年沙市區(qū)教育局基礎(chǔ)教育工作要點的文件和部署,20xx年xx月xx日,在夏科長和莊科長的帶領(lǐng)下,圓滿地完成對沙市區(qū)實小、沙市區(qū)實驗中學等8所中小學體育常規(guī)管理的調(diào)研及考核打分。
在這次檢查中,各校都能以教育部制定的《學校體育工作條例》和《中小學體育工作評估辦法》為依據(jù),各學校體育管理的政策規(guī)章和督導(dǎo)評價機制基本健全,學校體育課程普遍開齊開足,學生體育鍛煉時間得到保證,學校場地設(shè)施明顯改善,學生體質(zhì)監(jiān)測制度逐步完善。所到的8個學校(沙市區(qū)實驗小學、沙市張家三巷小學、岑河鎮(zhèn)岑河小學、關(guān)沮鎮(zhèn)關(guān)沮一小、沙市區(qū)實驗中學、沙市區(qū)觀音鎮(zhèn)觀音中學、沙市十六中和沙市特殊學校),都能將下發(fā)的沙市區(qū)中小學體育常規(guī)考核量化表,按照組織管理、教育教學、條件保障、學生體質(zhì)、中心工作和加分六大塊c級45條進行整理材料和自評打分。下面就六點加以說明:
第一各校都很重視、成立了學校體育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了20xx年體育工作計劃和各種相關(guān)的制度,包括意外傷害應(yīng)急機制、陽光體育工作方案、國家學生體質(zhì)健康測試的方案和措施,而且有職責分工、過程或測試,原始記錄,聽課筆記和今后努力的方向。
第二依據(jù)體育與課程標準為目標,落實國家課程計劃、開。
齊開足課程內(nèi)容,面向全體學生,認真組織好體育教學。各校還利用自身優(yōu)勢,充分挖掘校本研究,開發(fā)校本教材。如實中以田徑、足球為主;張三小以乒乓球為依托;岑小以跳繩、抖空竹,關(guān)小以民間體育踢毽、滾鐵環(huán),十六中、觀中和特校以籃球等創(chuàng)辦本校的特色,各校一把手和分管校長親自聽課,確保教學秩序正?;?,全面提高素質(zhì)教育。
操及其他活動的展示。
第四堅持長期運動隊訓練。在檢查過程中,多數(shù)學校能夠堅持體育運動隊訓練,提高學生競技水平。在這里實中、實小和張三能長期做到。實中在今年的市足球聯(lián)賽、田徑運動會代表沙市取得了優(yōu)異成績;實小在田徑上也是如此;觀中、十六中和關(guān)一能在比賽前組隊堅持訓練;特校在今年,也參加了特奧會等比賽,并取得優(yōu)異成績。
第五條件保障是根本。在檢查過程中,學校都能加大體育投入力度,推進學校場地建設(shè),明顯改善體育設(shè)施條件和辦公環(huán)境。(如岑小、觀中、實小、實中和特校。)各校同時注重教師參加培訓,繼續(xù)教育,為我們的體育教學、組織管理提供強有力的保證。
第五本年度全區(qū)繼續(xù)加大力度做好了《國家學生體質(zhì)數(shù)據(jù)上報》工作。檢查過程中,八所學校都能結(jié)合實際都制定了上報方案包括測試項目、測試時間、測試人員、上報統(tǒng)計、動態(tài)分析一系列措施。既做到了規(guī)定時間內(nèi)上報國家體質(zhì)數(shù)據(jù)庫、又按要求對測試進行了統(tǒng)計、分析,圓滿完成湖北省交給我們的任務(wù)。尤其是實驗中學,做到了學生每人在初中階段各年級的成績狀況表,其他學校分別做到了學生有身體形態(tài)分析表、素質(zhì)測試合格表。成績評分表。在我們復(fù)查中,絕大學校數(shù)據(jù)真實、可信,盡管少數(shù)學校數(shù)據(jù)又差異,但表現(xiàn)在操作上或儀器上有差別。
第六、我們的中心工作。檢查中發(fā)現(xiàn),各校很樂意參加區(qū)組織的體育競賽,在八所學校中,每校至少參加了全區(qū)xx項體育競賽。全部參加的有實中、實小、觀中;參加三項的為張三、關(guān)一和十六中。
檢查過程中,我們發(fā)現(xiàn):
xx、各學校體育工作常規(guī)管理,注重過程化,事務(wù)管理越來越精細化。建議各校是否考慮應(yīng)盡快成立學校體衛(wèi)處(或體衛(wèi)部),尤其是首批和即將成為校園足球的學校成立足球辦公室、規(guī)劃未來三年計劃、上好每一節(jié)足球課,以足球為抓手,全面提高青少年學生身體素質(zhì)。
2、隨著今后幾年,學校體育教師老齡化越來越突出,有些體育老師走向領(lǐng)導(dǎo)崗位、足球進課堂等促就體育專業(yè)教師整體差編,需要大量教師充實我們的體育教師隊伍來。
3、競賽項目較多,爭取少而精,合理安排比賽項目,讓大家都有認同感。
4、落實體育教師待遇:主要表現(xiàn)在每年體育服裝費用要落實;大課間、賽事安排、體質(zhì)測試上報統(tǒng)計包括8小時之外訓練、課外組織學生帶隊或比賽等,要算工作量。
反邪教調(diào)研報告反邪教工作調(diào)研篇十四
近年來,隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,按照我國稅務(wù)機關(guān)確定的“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收、重點稽查”的征管模式要求,我市稅務(wù)部門在加大打擊偷逃稅行為的同時,為納稅人提供服務(wù)的觀念日益增強,在納稅服務(wù)方面采取了一系列措施,取得了一定成效。不僅提高了稅務(wù)稽查的權(quán)威性,而且樹立了良好的稅務(wù)形象,為確保稅收收入,推進依法治稅,促進市場公平競爭,創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境作出了貢獻,但是,也應(yīng)該看到,我市納稅服務(wù)所取得的成效還是初步的,對納稅服務(wù)的認識及服務(wù)機制等還待于進一步提高。
近年來,我市稅務(wù)部門以“服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè),服務(wù)于社會發(fā)展,服務(wù)于納稅人”為宗旨,通過簡化辦稅程序、優(yōu)化辦稅流程,推行“一站式”、“一窗式”、“全程式”服務(wù)等一系列納稅服務(wù)措施和現(xiàn)代信息手段,不僅極大地提高了納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率,而且還從根本上改變了過去稅務(wù)干部高高在上、鐵面執(zhí)法,納稅人納稅意識淡薄,被動應(yīng)付的納稅局面。但是,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)當前基層納稅服務(wù)工作依然存在一些不容忽視的問題:
(一)納稅服務(wù)觀念亟需轉(zhuǎn)變。一方面上級稅務(wù)機關(guān)不斷推出各種納稅服務(wù)舉措,而另一方面作為納稅服務(wù)的具體落實者——基層稅務(wù)機關(guān)的納稅服務(wù)工作大多數(shù)還只是停留在完成工作任務(wù),偏重于口頭上、材料中、墻壁上的服務(wù)。沒有從思想觀念上將納稅服務(wù)工作上升為一種自覺行動。新《征管法》第九條明確“秉公執(zhí)法、忠于職守、清正廉潔、禮貌待人、文明服務(wù)、尊重和保護納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利,依法接受監(jiān)督”是稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員依法行政的基本要求,然而我們的思想政治教育和要求更多的是強調(diào)反腐倡廉,真正以納稅人的權(quán)利為出發(fā)點的依法行政的教育要求卻往往被忽視了。結(jié)果,征納雙方的關(guān)系沒能融洽地協(xié)調(diào)發(fā)展,納稅人的抵觸情緒沒能有效化解,給征管工作造成了許多不必要的阻力,妨礙了征管工作的發(fā)展進步,征管成本也居高不下,影響了征管工作的效果和質(zhì)量。
(二)納稅服務(wù)長效機制不健全。隨著稅收征管改革工作的不斷推進,基層稅務(wù)系統(tǒng)不斷建立和完善了規(guī)范科學的各職能部門崗責體系,職能明確,崗責到位,但是,從優(yōu)化納稅服務(wù)的新理念、新要求重新審視,則納稅服務(wù)相應(yīng)的工作流程、工作標準、責任追究、質(zhì)量管理、監(jiān)督控制等納稅服務(wù)的重要內(nèi)容尚沒有形成有機的整體,其崗責體系之中注重了管理和執(zhí)法,納稅服務(wù)的內(nèi)容則相對缺位。沒有建立起統(tǒng)一的、規(guī)范的、系統(tǒng)的納稅服務(wù)崗責體系。而由此而來產(chǎn)生的評價納稅服務(wù)工作的質(zhì)量考核標準也過于簡單化、單一化。當前對納稅服務(wù)質(zhì)量好與壞的評價考量方法,主要是地方政府組織的行風評議和系統(tǒng)組織的創(chuàng)建最佳辦稅服務(wù)廳等。其評價的特點具有主觀性和事后性,評價的方法、標準和指標隨意性較大,缺乏科學性、規(guī)范性、嚴謹性,沒有建立起納稅服務(wù)質(zhì)量評價指標體系,沒有健全的納稅服務(wù)質(zhì)量評價制度等等。納稅服務(wù)質(zhì)量的評價工作還處在事后總結(jié)性的主觀性評價階段。納稅服務(wù)的任務(wù)不明,帶來了職責不清,職責不清無法規(guī)范納稅服務(wù)的內(nèi)容、標準和方式,而不規(guī)范的內(nèi)容、標準和方式勢必又將無從建立起納稅服務(wù)質(zhì)量評價體系。究其原因是納稅服務(wù)作為行政行為的重要組成部分沒有得到落實,談起納稅服務(wù)是行政責任,做起納稅服務(wù)是職業(yè)道德建設(shè),另外,現(xiàn)代的科學管理思想、理念和理論沒有應(yīng)用到稅收征管工作中。
(三)納稅服務(wù)的形式不統(tǒng)一,針對性不強。近年來推行的首問責任制、一站式服務(wù)和多元化申報方式、電子繳款、文明用語、禮貌用語等等,這些項目尚不系統(tǒng),與真正意義的納稅服務(wù)還有很大的差距,不能滿足不同納稅對象的不同要求。
二、更好發(fā)揮納稅服務(wù)職能的建議
(一)倡導(dǎo)服務(wù)理念,強化服務(wù)意識,在強化稽查活力上下功夫
用法律賦予稽查部門的權(quán)利,在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法,把執(zhí)法當天職,將服務(wù)做宗旨,促使稽查工作由過去“單一型執(zhí)法”向“執(zhí)法服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。要提高對納稅服務(wù)的認識,確保納稅服務(wù)的思想統(tǒng)一,要切實加強全體稽查人員的宗旨、廉潔、法律意識教育,徹底轉(zhuǎn)變與建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)稽查不相適應(yīng)的思維模式和思想觀念,把納稅服務(wù)具體落實到日常稽查工作中。
1.規(guī)范執(zhí)法行為,維護稅務(wù)機關(guān)的形象
規(guī)范稅務(wù)稽查的執(zhí)法行為,堅持依法辦案,公正執(zhí)法,強化內(nèi)部監(jiān)督機制,杜絕執(zhí)法不嚴,以權(quán)謀私,損害稅務(wù)機關(guān)形象的行為。
2.正確行使權(quán)利,維護納稅人合法權(quán)益
切實維護納稅人的合法權(quán)利,對《稅收征管法》賦予納稅人的權(quán)利應(yīng)予保障,嚴格按稽查程序辦案,要正確行使處罰權(quán),保證處罰公正性,對納稅人涉稅情況要進行分析,切忌處罰一刀切,要更好的維護納稅人的合法權(quán)益。
3.落實服務(wù)承諾,提高服務(wù)質(zhì)量和效率
健立完善服務(wù)承諾制度,對原先好的傳統(tǒng)要保持,繼續(xù)推行稽查回訪制度,建立稽查服務(wù)考評制度,全面提高稽查服務(wù)質(zhì)量和效率,在納稅人中樹立稅務(wù)稽查執(zhí)法的公正、廉潔、文明、高效的優(yōu)良形象。
(二)夯實五項制度,規(guī)范稽查行為,在強化服務(wù)型納稅上下功夫
稅務(wù)稽查工作要落實“以人為本”,要進一步強化責任意識,提升工作效能,從實際出發(fā),把“又好又快”和“人民滿意”貫穿于地稅稽查工作始終,在稽查執(zhí)法中嚴格依法辦事,夯實五項制度,規(guī)范稽查行為,在建設(shè)服務(wù)性稽查上下功夫。
1.夯實稅務(wù)檢查計劃制度,提高服務(wù)效率
進一步夯實檢查計劃制度,嚴格控制檢查次數(shù),加強稅收稽查的計劃性管理,嚴格稽查的計劃審批、備案程序,除舉報案件、協(xié)查案件、專項檢查和上級交辦案件等特殊情況外,不得有重復(fù)現(xiàn)象發(fā)生。
2.夯實稅務(wù)稽查告知制度,實現(xiàn)“陽光稽查”
為切實保障納稅人的合法權(quán)益,規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法,要進一步要求稽查人員對納稅人進行稅務(wù)檢查前,對納稅人下達《稅務(wù)檢查通知書》,隨同《稅務(wù)檢查通知書書》將《稅務(wù)檢查告知書》一并送達被查人,進一步規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為。
3.夯實稅收政策公開度,增強執(zhí)法透明度
針對納稅人的因不了解稅收政策而少繳稅款的情況,要積極開展稅法宣傳。一是開展送法上門活動,二是開展稅務(wù)稽查前的稅收政策輔導(dǎo),鼓勵納稅人查前自查自糾。避免企業(yè)對稅收政策理解不透、非故意的漏稅國家稅款而導(dǎo)致的偷稅處罰,幫助企業(yè)樹立依法納稅的意識。
4.夯實檢查制約制度,規(guī)范稽查行為
從規(guī)范稽查行為入手,強化檢查制約制度。一是稅務(wù)檢查必須雙人上崗,并出示《稅務(wù)檢查證》、《行政執(zhí)法證》等;二是稅務(wù)稽查推行各稅統(tǒng)查;三是嚴格調(diào)帳檢查管理;四是優(yōu)化稽查服務(wù);五是要注重查后引導(dǎo)。
5.夯實違規(guī)預(yù)警制度,增強納稅意識
一是積極開展新辦企業(yè)的查前輔導(dǎo);二是對實施檢查的納稅人,如果查前納稅人能主動做到自查自糾的,處罰時可從寬處理。
(三)做好三種服務(wù),促進內(nèi)外和諧,在構(gòu)建和諧納稅上下功夫
內(nèi)求團結(jié),外求和諧,這是環(huán)境對我們的要求,也是我們自身發(fā)展的需要,構(gòu)建和諧服務(wù)型的納稅工作機制,要做好三篇服務(wù)文章。
1.服務(wù)征管,形成執(zhí)法合力
稽查和征管是同屬于稅務(wù)部門的兩個不同部門,是統(tǒng)一的,不是相互對立的。一方面要堅持準確選案,另一方面,要落實稽查建議,規(guī)范征管行為。對與檢查過程中發(fā)現(xiàn)的征管工作的問題和薄弱環(huán)節(jié),要總結(jié)普遍規(guī)律,制訂防范措施,提出可行建議,要維護稽查權(quán)威,在履行監(jiān)督職能的同時,又要注重促進征管,優(yōu)化稅收環(huán)境,形成上下一體的執(zhí)法合力。
2.服務(wù)納稅,強調(diào)執(zhí)法為民
淡化權(quán)力觀念,強化服務(wù)意識,始終把理解納稅人、關(guān)心納稅人、服務(wù)納稅人貫穿于稽查工作的全過程,通過查后建議、查后咨詢、查后輔導(dǎo)等措施,積極、主動、及時為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),用對納稅人的尊重贏得納稅人對稅法的尊重。
3.服務(wù)發(fā)展,找準執(zhí)法切入點
要有針對性地開展稽查工作,為廣大納稅人提供一個公平、公正的競爭環(huán)境,為社會主義市場經(jīng)濟保駕護航。同時又要加強調(diào)查研究,找準稽查部門服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的切入點,促進社會經(jīng)濟既快又好地發(fā)展。
(四)確保服務(wù)規(guī)范,營造良好氛圍,在建立長效納稅服務(wù)上下功夫
1.健全服務(wù)規(guī)范,維護納稅人合法權(quán)益
為進一步維護納稅人合法權(quán)益,創(chuàng)建和諧稅收環(huán)境,要對稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員的納稅服務(wù)行為作明確的規(guī)定和要求,要繼續(xù)大力推行首問責任、全程服務(wù)、文明服務(wù)、限時服務(wù)、“一站式”服務(wù)、“一窗式”管理、承諾服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等多種服務(wù)方式的同時,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容。
2.構(gòu)建和諧征納,營造納稅服務(wù)氛圍
積極營造“傾聽納稅人呼聲、維護納稅人權(quán)益、構(gòu)建和諧征納關(guān)系”的良好氛圍。將為納稅人服務(wù)的理念和要求貫穿于稅收各項工作中,在嚴格執(zhí)法和規(guī)范管理中加強服務(wù),在優(yōu)化服務(wù)中提高執(zhí)法和管理水平。如:建立和完善稅法宣傳、咨詢輔導(dǎo)等制度,加強與納稅人聯(lián)系與溝通,為納稅人辦理各種納稅事項提供便利條件;積極開展稅收宣傳,提高納稅人依法納稅的意識和水平等。
3.優(yōu)化納稅程序,提高納稅辦事效率
大力加強辦稅服務(wù)廳建設(shè)。要進一步加大辦稅服務(wù)廳設(shè)備、設(shè)施投入力度,不斷亮化、美化辦稅服務(wù)廳環(huán)境。要充實辦稅服務(wù)廳力量,將一部分懂專業(yè)、能力強、素質(zhì)好的年輕干部充實到辦稅服務(wù)廳來,從而進一步提高納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率。要在納稅服務(wù)廳設(shè)立相關(guān)部門辦事處,開展預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)等個性化服務(wù),改變辦事程序冗長的弊端,為辦稅企業(yè)提供高效的服務(wù)。加強辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)培訓力度,培養(yǎng)一批專業(yè)化、科技化、現(xiàn)代化的辦稅人員。規(guī)范和加強稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè),進一步拓寬納稅服務(wù)的方式和渠道。
文明執(zhí)法,真誠服務(wù),樹立稅務(wù)部門新形象,是稅務(wù)機關(guān)創(chuàng)新稅收管理,促進現(xiàn)代稅收文明發(fā)展,依法行政、執(zhí)政為民的內(nèi)在要求,稅務(wù)納稅服務(wù)工作要做到有的放矢,優(yōu)化納稅環(huán)境,創(chuàng)建服務(wù)型稅征,以提高工作辦稅效率,為有效打擊偷、逃、漏稅,增加國家稅收,嚴格執(zhí)法、凈化稅收環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻。
反邪教調(diào)研報告反邪教工作調(diào)研篇十五
本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,由xx縣農(nóng)業(yè)局編制。本報告包括基本情況,具體推進情況,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開的收費及減免情況,申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,政府信息公開存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項等八部分。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自xx年 月 日起至xx年 2月3 日止。本年度報告在網(wǎng)站和xx縣政府信息公開查詢點全文公開。如對本報告有任何疑問,請與xx縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系?,F(xiàn)將xx縣農(nóng)業(yè)局xx年政府信息公開工作報告如下:
一、基本情況
xx年,我局政務(wù)公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹落實市、縣政務(wù)公開政府信息公開工作會議和有關(guān)文件精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)項目建設(shè)、機關(guān)行政效能建設(shè)等政務(wù)公開重點,運用科學管理理念,采用現(xiàn)代信息手段,加大政務(wù)公開政府信息工作力度,加快電子政府信息公開建設(shè)步伐,提升政府信息公開工作水平,并取得了一定成績。
二、工作推進情況
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進一步加強政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合電子政務(wù)工作,我局成立了以局長為領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室負責人參與的電子政務(wù)與信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局辦公室為機關(guān)電子政務(wù)及政府信息公開的主要負責工作機構(gòu),其它相關(guān)股室協(xié)助工作。
(二)強化制度建設(shè)。為認真做好信息保密工作的前提下,進一步充實完善了政務(wù)信息發(fā)布公開制度,確保了公開與保密兩不誤。
(三)強化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負責,信息來源由局機關(guān)各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站提供,重點反映農(nóng)業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展,信息審核實行層層審核,嚴格把關(guān)。審核完成后,信息交由局辦公室專人發(fā)布到政府信息公開平臺。
(四)強化學習培訓。組織干部職工學習《中華人民共和國政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度。全局干部職工通過學習討論,提高了對政府信息公開的認識,增強了上網(wǎng)信息保密審查意識。同時,開展保密知識宣傳活動,增強干部職工保密意識,營造“人人、事事、時時、處處”講保密的良好氛圍。
三、政府信息主動公開情況
(一)政府信息主動公開渠道。一是通過縣人民政府公眾信息網(wǎng)和xx縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布工作動態(tài)、政府事項信息等內(nèi)容;二是利用電視、廣播、報刊、政務(wù)公開欄等媒體平臺對我局機構(gòu)職能、總結(jié)計劃、農(nóng)業(yè)工作信息等進行全方位宣傳和公開;三是做好便民咨詢工作。
(二)政府信息主動公開數(shù)量。xx年,我局主動向社會公開信息共 7556條,其中發(fā)送農(nóng)作物良種、栽培技術(shù)、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品供求等手機短信 7439條,報道農(nóng)業(yè)動態(tài)信息 05篇,發(fā)布農(nóng)作物病蟲情報 2條。
四、政府信息依申請公開情況
xx年,我局未發(fā)生政府信息依申請公開的信息。
五、政府信息公開收費及減免情況
xx年,我局未發(fā)生政府信息公開收費及減免情況。
六、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
xx年,我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
七、存在的主要問題和改進情況
(一)存在問題。
我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但是距離上級的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:一是政府信息公開形式還有待于進一步改進,官方網(wǎng)站急需改版升級;二是信息公開渠道還需進一步拓寬;三是政務(wù)公開宣傳工作還有待進一步加強。
(二)改進措施
.進一步做好政府信息公開工作。一是圍繞強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、重金屬污染耕地修復(fù)治理、農(nóng)民職業(yè)培育等農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè),著重對支農(nóng)資金投入情況、民生工程實施情況、建設(shè)項目進度情況及時收集報送,涉及投資規(guī)模、運作程序、責任主體、工程進度、實施效果等信息都要及時向社會公眾公開;二是圍繞行政效能建設(shè)。對機關(guān)行政效能建設(shè)進展情況進行梳理總結(jié),及時向社會公眾公開;三是圍繞服務(wù)為民,穩(wěn)定大局。妥善處置各類農(nóng)業(yè)突發(fā)事件,特別是權(quán)威信息和敏感信息,要做到及時準確、公開透明,全面客觀介紹事件進程及工作措施。
2.進一步做好政務(wù)信息報送工作。一是正確把握輿論導(dǎo)向。正面宣傳全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作,突出宣傳在糧食安全、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、深化改革創(chuàng)新等方面的舉措、成效和典型事例;二是深入基層獲取第一手資料。圍繞“三農(nóng)”工作中的熱點、難點問題,深入到基層,認真調(diào)查研究,取得第一手材料;三是注重政務(wù)信息時效性。進一步加快信息撰寫、審查、發(fā)布速度,對重大事件宣傳報道不滯后。
3.提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)。結(jié)合農(nóng)業(yè)重點工作,建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化應(yīng)用的宣傳和指導(dǎo),確保信息及時準確傳遞到千家萬戶。
反邪教調(diào)研報告反邪教工作調(diào)研篇十六
社區(qū)矯正作為一種與監(jiān)禁矯正相對應(yīng)的非監(jiān)禁行刑方式,通過充分利用社會資源對罪犯進行改造,極大地降低了行刑成本,避免了監(jiān)禁改造的交叉感染,更有利于其順利回歸社會,促進和諧社會建設(shè)。當前,社區(qū)矯正工作已成為我國一項重要的社會管理工作,加強對社區(qū)矯正人員這一特殊群體的管理和服務(wù),既是貫徹落實寬嚴相濟刑事政策的重要舉措,也是貫徹落實中央提出的解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題的內(nèi)在要求。
(一)基本情況。我國的社區(qū)矯正工作于xx年開始試點,xx年在全國試行,湖北省作為全國的第二批試點省份,于xx年開始試點。孝感市作為全省第二批試點地區(qū),于xx年在孝南區(qū)廣場街進行試點,安陸市社區(qū)矯正工作于xx年在全市全面推行。近年來,各成員單位認真履職,社會各界密切配合,使全市社區(qū)矯正工作逐步走向規(guī)范化,各級社區(qū)矯正組織按照提認識,建機制,增投入,夯基礎(chǔ),重創(chuàng)新,強隊伍,勤督辦,求實效的工作思路,不斷完善工作措施,穩(wěn)步推進社區(qū)矯正工作,形成了獨具特色的科學化管理、多元化教育、人性化幫扶社區(qū)矯正工作模式,目前,安陸市在矯人員260人,累計接收469人,解矯209人,總體上管控得力,做到教育管理常規(guī)化,檔案文書標準化,監(jiān)管幫教人性化,為矯正對象順利回歸社會創(chuàng)造條件,社區(qū)矯正工作扎實開展,為維護安陸社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
(二)工作現(xiàn)狀。當前,全市社區(qū)矯正工作力量總體薄弱,社區(qū)矯正組織不很健全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,但相應(yīng)的工作職責、制度落實不到位,影響工作開展。司法所是基層從事社區(qū)矯正的工作主體,但從目前司法所的編制、人員配備現(xiàn)狀看,工作力量與工作要求還存在較大差距。在司法所的設(shè)置上,按國家規(guī)定每個所應(yīng)配3-5人,除社區(qū)矯正外還有人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助等多項職責。安陸市現(xiàn)有16個基層司法所,其中,一人所10個,2人所6個。在工作人員緊缺的情況下,基層司法所認真執(zhí)行日常監(jiān)管教育工作。一是嚴把接收環(huán)節(jié)。所有到市局報到的矯正對象,除攜帶相關(guān)法律文書外,還必須持本人身份證和2張照片,由市局統(tǒng)一設(shè)計并印制了矯正通知書、送達回執(zhí),確保了服刑人員都能按時按要求到指定司法所報到。二是逐人建立檔案。通過全國社區(qū)矯正信息平臺,各所把所有矯正人員的檔案信息資料全部錄入管理系統(tǒng)。各司法所根據(jù)矯正人員提供的基礎(chǔ)資料,逐人建立紙質(zhì)檔案,確保電子與紙質(zhì)檔案同步相符。
在實踐中,從大體情況看,全市社區(qū)矯正工作主要基層由司法所工作人員承擔,尚未形成全面完善的矯正網(wǎng)絡(luò)。雖然社區(qū)矯正工作在吸納社會志愿者、整合社區(qū)力量幫教方面作出了很大的努力,但仍處于構(gòu)思起步階段居委會成員和矯正對象單位及近親屬作為矯正小組的成員,責任心不強,成立的矯正小組大部分均沒有盡到小組的職責,矯正小組人員素質(zhì)也有待提高。
(三)監(jiān)管情況。雖然我國制定了一些關(guān)于社區(qū)矯正的法律,但是關(guān)于社區(qū)矯正的執(zhí)行權(quán)問題卻是一片空白。我國《刑法》規(guī)定,依據(jù)人民法院判決的內(nèi)容不同,刑罰分別由公安機關(guān)、監(jiān)獄、人民法院執(zhí)行。社區(qū)矯正工作是刑罰執(zhí)行活動,目前沒有正式法律予以明文規(guī)定。對于社區(qū)矯正工作的主體司法行政部門只賦予了義務(wù),并沒有給予作好此項工作的權(quán)利,社區(qū)矯正屬于一種行政執(zhí)法,也代表法律的嚴肅性,司法所工作人員的身份沒有定位,無統(tǒng)一著裝,無執(zhí)法證件?,F(xiàn)階段司法行政各級部門在開展社區(qū)矯正工作的過程中,在執(zhí)行寬嚴相濟刑事政策時一味的寬無邊但對矯正人員的管理卻嚴不足,造成這種被動的原因主要有以下幾點:一是行政獎懲與刑事獎懲缺乏有效銜接,直接導(dǎo)致對社區(qū)服刑人員考核獎罰的部分內(nèi)容形同虛設(shè),對抗拒改造、不服從管理的社區(qū)矯正人員卻很難收監(jiān)執(zhí)行;二是對于社區(qū)矯正人員的監(jiān)管屬于刑罰執(zhí)行性質(zhì),而現(xiàn)階段社區(qū)矯正工作人員的身份與社區(qū)矯正所面臨的發(fā)展形勢極不相稱。隨著《社區(qū)矯正實施辦法》的出臺,公安由管理主體成了輔助力量,而司法行政機關(guān)自己的執(zhí)法隊伍卻沒有及時建立填補公安退出社區(qū)矯正執(zhí)法工作后的權(quán)力真空,造成了司法所在開展社區(qū)矯正工作時缺乏有力的權(quán)力保障,司法所工作人員缺乏有效的強制管理手段,監(jiān)管工作缺乏法律的權(quán)威性和嚴肅性,遇到緊急情況,無法對服刑人員直接采取強制措施,這些都嚴重影響了刑罰執(zhí)行的權(quán)威性和嚴肅性;三是現(xiàn)在穩(wěn)定工作壓倒一切,出于穩(wěn)定的需要,在工作中基于管理工作考核的制約和人道主義精神,司法所工作人員對社區(qū)矯正人員遇到的困難不得不設(shè)法解決,雖然這有利于社區(qū)矯正工作實現(xiàn)維穩(wěn)目標,但是也助長了極個別社區(qū)矯正人員以此為要挾。寬而不嚴的工作方式嚴重影響社區(qū)矯正工作的順利推進。
反邪教調(diào)研報告反邪教工作調(diào)研篇十七
新民市禁毒警察大隊為深入貫徹實施修改后《刑事訴訟法》及《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》。特召開了全隊民警開展工作座談會。特邀主管局長、紀檢、法制大隊等領(lǐng)導(dǎo)以及禁毒大隊全體民警參加會議,會議由禁毒大隊大隊長賈洪論主持,會上,主管領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)指出,對于修改后的《刑事訴訟法》及《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》,我們需要研究解決的問題還有很多,必須引起高度重視,切實采取有力措施加以解決:一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將貫徹修改后《刑事訴訟法》作為公安工作的一件大事,擺上重要日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。特別是承擔刑事執(zhí)法辦案職責的領(lǐng)導(dǎo),要認真研究修改后《刑事訴訟法》對禁毒工作提出的新要求,在前期工作的基礎(chǔ)上進一步強化責任、加大力度,加快推進禁毒大隊貫徹落實工作。二要強化制度建設(shè)。要不等不靠,在準確把握立法精神、準確掌握基層執(zhí)法實際的基礎(chǔ)上,從合法性、時效性和可操作性等方面入手,全面做好規(guī)范性文件清理、制定工作。清理本對制定的涉及刑事辦案的規(guī)范性文件,對與新刑訴法內(nèi)容不一致的規(guī)范性文件要及時清理,該修改的修改,該廢止的廢止,該完善的完善。切實提高制度建設(shè)的針對性和實效性。三要強化硬件保障。修改后《刑事訴訟法》新增的許多規(guī)定,對公安的執(zhí)法硬件保障提出了新的要求,禁毒大隊一定要主動作為,抓住機遇,超前謀劃,完善執(zhí)法硬件設(shè)施,確保能夠適應(yīng)新的刑事執(zhí)法需要。第三,要保障按照要求在審訊期間全程錄像。同時要強化學習培訓。每名民警都要主動積極的學習,使其不僅能做到知識了然于胸,更重要是操作嫻熟于手,切實提高依法獲取各類證據(jù)的能力和水平,努力提升打擊犯罪的綜合效能。
修改后《刑事訴訟法》從打擊犯罪、保護人民的實際需要出發(fā),進一步完善規(guī)范了偵查權(quán)使用以及采取強制措施和調(diào)查取證的具體程序,對公安刑事執(zhí)法提出了新的更高的要求。為規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量,結(jié)合偵查工作實際,《程序規(guī)定》對有關(guān)法律規(guī)定作出了進一步細化和明確。例如,進一步明確了證據(jù)標準和取證要求,規(guī)定了非法證據(jù)排除的程序,提出了全面審查判斷證據(jù)的要求;明確了應(yīng)當錄音或者錄像的案件范圍和全程錄音或者錄像的具體要求,加強對訊問過程的實時監(jiān)督;對查封、扣押、凍結(jié)等偵查措施規(guī)定了更為嚴格的審批和執(zhí)行程序,切實維護當事人的合法財產(chǎn)權(quán)益;嚴格按照修改后《刑事訴訟法》確定技術(shù)偵查措施的適用范圍和審批程序,確保依法規(guī)范適用技術(shù)偵查措施。因此對公安機關(guān)在取證方面的要求就更加的嚴格。針對禁毒工作要更加的注重現(xiàn)場的搜查,了解全面的證據(jù)鏈條。在貫徹實施《刑事訴訟法》及《程序規(guī)定》過程中,遇到的突出問題、困難及挑戰(zhàn)有哪些。
新《刑訴法》明確規(guī)定了律師在偵查階段的權(quán)利:“辯護律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請變更強制措施;向偵查機關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見?!倍F(xiàn)行《刑事訴訟法》及《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》并沒有規(guī)定在偵查階段律師可以“向偵查機關(guān)了解和案件有關(guān)情況,提出意見”的權(quán)利。在律師會見在押犯罪嫌疑人規(guī)定上,修改后《刑事訴訟法》規(guī)定“辯護律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信。辯護律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當及時安排會見,至遲不得超過四十八時。”現(xiàn)行辦理交通肇事案件中,律師會見在押犯罪嫌疑人,需要我們辦案單位開具“會見通知”,而新法實施后,我們偵查機關(guān)不知情情況下,律師就可以直接去看守所會見在押的嫌疑人。這對事故處理部門的及時、準確、合法取證與充分保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益將提出更高、更嚴的要求。這更是對基層公安交管部門現(xiàn)有警力的嚴峻挑戰(zhàn)。
新《刑訴法》規(guī)定,“在對證據(jù)收集的合法性進行法庭調(diào)查的過程中,人民檢察院應(yīng)當對證據(jù)收集的合法性加以證明?,F(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的,人民檢察院可以提請人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況;人民法院可以通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況。有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況。經(jīng)人民法院通知,有關(guān)人員應(yīng)當出庭?!边@一條款設(shè)定,必然導(dǎo)致辦理交通肇事案件的不少事故民警及證人將上法庭作證,這與可能導(dǎo)致許多證人在調(diào)查初不愿作證,這將對執(zhí)法辦案活動帶來嚴重挑戰(zhàn),甚至導(dǎo)致部份案件無法辦理。
新《刑訴法》明確規(guī)定了律師在偵查階段的權(quán)利:“辯護律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請變更強制措施;向偵查機關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見?!倍F(xiàn)行《刑事訴訟法》及《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》并沒有規(guī)定在偵查階段律師可以“向偵查機關(guān)了解和案件有關(guān)情況,提出意見”的權(quán)利。在律師會見在押犯罪嫌疑人規(guī)定上,修改后《刑事訴訟法》規(guī)定“辯護律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信。辯護律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當及時安排會見,至遲不得超過四十八時。”現(xiàn)行辦理交通肇事案件中,律師會見在押犯罪嫌疑人,需要我們辦案單位開具“會見通知”,而新法實施后,我們偵查機關(guān)不知情情況下,律師就可以直接去看守所會見在押的嫌疑人。這對事故處理部門的及時、準確、合法取證與充分保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益將提出更高、更嚴的要求。這更是對基層公安交管部門現(xiàn)有警力的嚴峻挑戰(zhàn)。
新《刑訴法》規(guī)定,“在對證據(jù)收集的合法性進行法庭調(diào)查的過程中,人民檢察院應(yīng)當對證據(jù)收集的合法性加以證明?,F(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的,人民檢察院可以提請人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況;人民法院可以通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況。有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況。經(jīng)人民法院通知,有關(guān)人員應(yīng)當出庭?!边@一條款設(shè)定,必然導(dǎo)致辦理交通肇事案件的不少事故民警及證人將上法庭作證,這與可能導(dǎo)致許多證人在調(diào)查初不愿作證,這將對執(zhí)法辦案活動帶來嚴重挑戰(zhàn),甚至導(dǎo)致部份案件無法辦理。
牢固了樹立社會主義民主法治的觀念、嚴格依法履行職責的觀念、尊重和保障人權(quán)的觀念和理性平和文明規(guī)范執(zhí)法的理念,在思想上把打擊犯罪與保護人權(quán)、追求效率與實現(xiàn)公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的有機統(tǒng)一起來。其次,進一步樹立了程序意識、證據(jù)意識、質(zhì)量意識,學會在監(jiān)督下辦案。執(zhí)法民警辦案過程將更加公開,更多地聽取犯罪嫌疑人和辯護人的意見,依法接受檢察機關(guān)的監(jiān)督,廣泛接受訴訟參與人和社會各界的監(jiān)督、建議,不斷提高依法履職的能力。第三,掌握了運用法律賦予的偵查手段。修改后《刑事訴訟法》拓展了公安機關(guān)的偵查手段,進一步完善了強制措施,公安機關(guān)手中與犯罪做斗爭的武器更加有效。廣大民警將更好地運用法律賦予的權(quán)力打擊懲治犯罪,保證辦案效率和質(zhì)量。
反邪教調(diào)研報告反邪教工作調(diào)研篇十八
我們重點學習調(diào)研了xxxx、xxxx等單位的文書工作。
每到一個地方,我們都利用各種機會積極與有關(guān)同志進行交流,并到辦公室、檔案室、印刷車間進行實地參觀、學習。通過交流學習,我們感到所到單位的文書工作有以下幾個特點。
(一)業(yè)務(wù)制度完善并向精細化方向發(fā)展。各辦公廳。
(室)的文書處理部門都非常重視制度建設(shè),對文書處理的各個環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的制度,每項制度的規(guī)定都相當精細,力求達到“人人按規(guī)范操作,事事按程序辦理”的目的。比如xx省委辦公廳的《出訪件審核辦理程序》,廈門市委辦公廳的《閱文規(guī)定》,xx市委辦公廳的《上級來文辦理制度》、《市委文件審簽制度》、《公文審修程序》、《市委辦公廳歸檔文件整理辦法》等不但規(guī)定詳細,而且還配有流程圖。詳細的規(guī)定和操作流程圖使工作的每個步驟都有章可循,推動了工作的程序化、規(guī)范化、精細化。此外,不少辦公廳(室)的辦文制度還總結(jié)了許多很好的經(jīng)驗,推動了工作質(zhì)量的提高。比如xx市委辦公廳的《公文校核30點》中總結(jié)的有益經(jīng)驗,對從事此項工作的同志特別是剛從事此項工作的同志有很大的指導(dǎo)作用。
(二)辦公自動化程度較高。各辦公廳(室)都建立了。
自己的公文處理系統(tǒng),都實現(xiàn)了公文網(wǎng)上登記,而且不少辦公廳(室)都有功能較強的電子公文傳輸系統(tǒng)和其它業(yè)務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)了網(wǎng)上收文、辦文、發(fā)文及其電子文本的歸檔,在較高程度上實現(xiàn)了辦公自動化。xxxx辦公廳采用了與檔案局一致的電子檔案管理系統(tǒng),1人就能比較輕松的完成整個檔案管理工作。xxxx公文處理系統(tǒng)頁面相當簡潔,操作起來非常簡便,而且還能通過簡捷的統(tǒng)計操作就生成詳細的總結(jié)表單,讓辦文的處室,特別是分管領(lǐng)導(dǎo)同志能及時了解所有公文的辦理情況。
(三)業(yè)務(wù)培訓和交流的力度大。xxxx、xxxx、xxxx等。
高度重視對公文處理工作人員的培訓工作,制定年度培訓計劃,通過定期舉辦脫產(chǎn)培訓班、舉行講座、以會代訓、片會、座談討論、知識競賽、知識測試等方式,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能,加強了對各市、區(qū)及其省直、市直單位公文處理工作人員的培訓。xxxx還成立了秘書協(xié)會,加強了各市辦文人員的交流。
(四)學習經(jīng)?;曳绞蕉鄻?。各辦公廳(室)的文書。
全額出資購臵。xx市級機關(guān)文印中心,擁有4000平方米廠房,其主要大型設(shè)備18臺,其中價值300萬元的數(shù)碼彩印機等20臺(套)新設(shè)備均為近2年內(nèi)由市級財政全額出資3000萬元購臵的,年產(chǎn)值由原來的300多萬元增加到900多萬元。在成立市直機關(guān)文印中心后,xx市委辦公廳、市政府辦公廳于20xx年下發(fā)了《關(guān)于加強機關(guān)公文印制管理的通知》,為規(guī)范機關(guān)文印、保密工作及文印中心生產(chǎn)發(fā)展起到了很大的作用。
二、改進工作的打算。
(一)加強學習。堅持已有的學習制度,每周定期學習,確實使學習經(jīng)?;?、制度化。在內(nèi)容上,當前要繼續(xù)抓好《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》的學習,要通過分章學習、逐條學習的方法來深化學習。加強理論學習,特別是要抓好精神的學習。利用文書處在網(wǎng)頁上開辦的學習園地,結(jié)合工作實際交流做好公文處理工作的體會,不斷提高文書工作人員理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)健全業(yè)務(wù)制度。文書處歷來都重視制度建設(shè),制定了不少制度。但是隨著形勢的變化,特別是省委常委分工負責制實行以來,我們的工作還存在一些不夠適應(yīng)的方面。我們將不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗,加強上級來文辦理、核文、文件審簽、公文篩選呈送、閱文管理、文件分發(fā)等方面的制度建設(shè),不斷改進工作方式方法,并結(jié)合工作實際不斷修訂完善現(xiàn)有制度,使制度更加精細化。條件成熟時,在xxxx等的基礎(chǔ)上,起草xxxx,對公文報送、受理、辦理等作出更加明確的規(guī)定。我們還將抓緊建立網(wǎng)上辦文、核文資料庫、案例庫,努力提高公文擬辦和核文水平。
(三)改進檔案管理和印刷廠經(jīng)營管理。加強檔案管理。
積極探求符合我廳實際的電子文檔管理的有效方法,建立電子文檔管理制度。加強印刷廠經(jīng)營管理制度建設(shè),嚴格工作責任制度,提高工作質(zhì)量和水平,保證優(yōu)質(zhì)、高效地完成印刷任務(wù)。加強教育,增強職工的政治意識、服務(wù)意識。加強學習并鼓勵職工參加各種學習教育,提高科學文化知識,以適應(yīng)不斷變化的新形勢的需要。
三、幾點建議。
(一)繼續(xù)加強電子政務(wù)建設(shè)。希望加快電子政務(wù)建設(shè)。
步伐,進一步加快163貴州招聘吧和貴州信息港及貴州人事考試信息網(wǎng)()的建設(shè),形成覆蓋各市、州、地和省直各部門的統(tǒng)一的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng),并盡快建成電子公文傳輸應(yīng)用系統(tǒng)和其它業(yè)務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上收文、發(fā)文及其電子文本的歸檔,推進辦公自動化。希望完善我廳的公文處理系統(tǒng),使之更加簡便適用,進一步提高工作質(zhì)量和效率。我們將及時與廳信息中心共同研究外省公文處理系統(tǒng)中好的設(shè)計思路,進一步完善、改進我廳辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)。此外,建議我廳的公文處理系統(tǒng)也向政務(wù)處室外的其他處室開通,便于其及時辦理職責范圍的公文。
(二)積極開展業(yè)務(wù)培訓和交流。隨著電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建。
設(shè)工作的推進,可以考慮通過網(wǎng)絡(luò)進行培訓,并建議適當時候舉辦全省黨委系統(tǒng)文書處理工作培訓班,一方面提升公文處理工作人員素質(zhì),另一方面也可以促進大家的交流學習。
(三)更新印刷設(shè)備和改善工人隊伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合印刷廠。
“十一五”期間生產(chǎn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和廠房搬遷計劃,請辦公廳予以大力支持,解決更新印刷設(shè)備的資金問題,改變設(shè)備陳舊落后的現(xiàn)狀,提高印刷質(zhì)量和效率,以更好的為省委、省委辦公廳的文件印刷工作服務(wù)。針對目前存在的技術(shù)工人不足且工人年齡結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,建議招聘技術(shù)工人,盡早形成技術(shù)工人隊伍梯次配備的良好局面。
反邪教調(diào)研報告反邪教工作調(diào)研篇十九
2010年11月。
縣委610辦公室:
為深入貫徹落實縣委、縣政府和610辦公室關(guān)于反邪教的文件精神,根據(jù)省、市委關(guān)于開展反邪教活動的要求,深入領(lǐng)會關(guān)于開展教育系統(tǒng)反邪教活動的安排,我局積極開展反邪教系列活動,進一步增強廣大干部、教職員工和青少年學生識別邪教,抵制邪教的能力,為創(chuàng)建平安校園和平安友誼創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織到位。
反對邪教是關(guān)系到黨和國家前途命運的生死存亡的政治問題,是我國在改革開放新形勢下的持久戰(zhàn)略工作。為切實開展好反邪教活動,我局成立了反邪教活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并由局黨委書記、局長任組長,教育局副局長和紀檢書記擔任副組長,局直屬學校的校長為成員,下設(shè)反邪教活動辦公室(教育局辦公室),具體負責教育系統(tǒng)內(nèi)活動的組織安排工作,確保此項工作的決策性實施和指導(dǎo)。同時要求各學校黨支部,行政、工會、共青團等組織充分發(fā)揮其職能教育優(yōu)勢,密切配合,精心組織,形成合力,確保了友誼縣教育系統(tǒng)反邪教活動的順利開展。
二、加強教育,狠抓落實。
1、我局在反邪教活動中采取了一系列措施,加強教育、狠抓落實,充分體現(xiàn)了“辦人民滿意教育”的服務(wù)宗旨。我局反邪教辦公室及時分發(fā)“反對邪教、幸福安康”宣傳資料。于今年開學初向全縣各中小學、幼兒園分別發(fā)放了反邪教警示教育宣講提綱25份;崇尚科學、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教畫冊16本;崇尚科學、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教畫報1000張;加強基層學校建設(shè)實施《法輪功斗爭材料選編》6份;邪教“法輪功”罪行惡跡18套。使學校師生及時受到了教育。
氛圍,開展了豐富多樣的宣傳教育活動,具體的講:。
(1)黨支部發(fā)揮領(lǐng)頭羊的作用,組織學校黨員進行宣傳教育活動的學習,通過看專題片、小組討論等形式,激發(fā)全體黨員與“法輪功”做長期斗爭的決心,在群眾中積極主動加以宣傳、教育,以真情感化身邊“法輪功”疑似人員,在全體教職員工的共同努力下,友誼中學法輪功習練人員武立新、縣第二小學教師吉桂珍都得到了教育轉(zhuǎn)化,現(xiàn)早已不再習練法輪功和參與之相關(guān)的各項活動。各學校黨支部積極響應(yīng)黨的號召,組織全體教職工聽取專題教育報告,通過對“法輪功”組織的有關(guān)案例介紹,使全體教職工充分認識了邪教殘害生命、毒害思想、破壞穩(wěn)定的邪惡本質(zhì)。同時開展豐富多彩的活動,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,將廣大教職工緊緊凝聚在黨組織周圍,形成了良好的校園文明氛圍。
(2)舉行“校園拒絕邪教”活動。
進行正確的世界觀教育是絕對不容忽視的。為此,我局要求各校在學生中積極宣傳警示教育,通過寫征文、主題班(隊)會、告家長書等系列活動,對學生進行教育,加強了對青少年的思想教育,使其形成健康的人格。同時用青少年可以接受的方法,進行樸素的唯物論、辯證法的教育,使學生自覺抵御歪理邪說,提高自我保護能力。經(jīng)過我局在各校調(diào)研中發(fā)現(xiàn),學生在學校教育的影響下,思想覺悟大大提高,能以積極的姿態(tài)擔負起教育、影響父母的責任,堅決與一些迷信邪教組織徹底決裂。友誼高中學生組成宣傳小組,分別以電話、書信的形式向家長及社會進行宣傳,要求家長們提高警惕,不要癡迷于迷信活動,要相信科學,反對邪教。在活動過程中,取得了明顯的成效。
反邪教活動任重道遠,我們一定會認真貫徹中央、省、市、縣的有關(guān)精神,落實自己的責任,把防范和打擊邪教組織作為一項重要任務(wù)長期堅持下去,把揭批“法輪功”的斗爭進行到底,為青少年構(gòu)筑起一道心理防護的堤壩,讓邪教的污泥濁水無法侵蝕到孩子們的純潔心靈。不獲全勝,絕不罷休。
二〇一〇年十一月十四日。
反邪教調(diào)研報告反邪教工作調(diào)研篇二十
隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)村勞動力向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移,內(nèi)地富余人員向沿海地區(qū)急劇流動,這種轉(zhuǎn)移和流動構(gòu)成了一個特殊的群體——外來工。近年來,勞動力資源的需求不斷增加,外來務(wù)工人員呈不斷擴大的趨勢,使得其子女的九年義務(wù)教育問題,成為一個不容回避的社會問題,這是社會轉(zhuǎn)型期的比較突出的社會現(xiàn)象。為了進一步了解掌握我校外來工子女就學現(xiàn)狀,更好地營造外來工子女公平接受教育的就學環(huán)境,我校關(guān)工委專門成立調(diào)研組,深入調(diào)研,通過召開座談會、個別訪談、以及實地參觀等形式,廣泛聽取學校領(lǐng)導(dǎo)、教師、外來工及其子女、退休干部、熱心該問題的各階層人員的意見和建議。調(diào)研組通過調(diào)研,基本摸清了外來工子女就學的基本情況、存在問題和成因,并提出了一些探索性建議,供各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參考。
隨著外來務(wù)工子女人數(shù)的日益增多,學校領(lǐng)導(dǎo)高度重視外來工子女就學問題。歷來認為,外來工子女教育不僅僅是讀書問題,而是事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的問題,更是落實科學發(fā)展觀的民生問題,應(yīng)當責無旁貸地加以解決。目前的整體情況是,學校已經(jīng)基本解決了外來工子女“有書讀”的問題,為外來工解除了后顧之憂。具體做法是:
位”。我校根據(jù)區(qū)教育局有關(guān)文件精神,在外來務(wù)工子女入學報名時,在提供戶口簿、暫住證、勞動合同的基礎(chǔ)上,實行無門檻入學,即使上述證件無法及時提供,根據(jù)實際情況,給予其子女先入學后補辦,乃至變通,做到一個不少。在教育部門直接指導(dǎo)下,我校圍繞全面普及九年義務(wù)教育的目標,注重貼近實際,因地制宜,實行就近入學、全員接收的原則,接收外來工子女入學。
(二)學校幫扶,全力以赴,為外來工子女就學營造關(guān)愛氛圍 相當一部分外來工子女由于遷徙到新謀生地,環(huán)境迥異,缺少父母引領(lǐng)關(guān)愛,學習相對后進、甚至有一小部分性情孤僻。我校關(guān)工委以社會主義核心價值體系教育為主線,從建立結(jié)對幫扶機制入手,大力營造關(guān)愛外來工子女的良好氛圍。
1、幫思想。為促進他們健康成長,學校采取結(jié)對交友形式,營造一個寬松友善、充滿親情、彌漫關(guān)愛的氛圍,幫扶他們過好思想關(guān),樹立信心。如:學校教導(dǎo)處采取“2+1”結(jié)對形式,由一名班主任或課任教師和一名品學兼優(yōu)的本地學生與一名外來工子女結(jié)對,進行思想幫扶,做到多與外來工子女談心,多開展充滿人文關(guān)懷的集體活動,多進行家訪。母失管造成的空虛,小林同學逐漸融入到全班同學之中,學習興趣不斷提高。
2、幫生活。由于外來工子女的父母收入普遍較低,他們的生活比較困苦。學校針對這一狀況,多方籌劃籌資,幫他們度好生活關(guān)。如學校利用“六一” 節(jié)組織外來工子女開展專題活動,為部分外來工子女贈送學習用品。
從這次調(diào)研情況看,學校非常關(guān)注外來工子女“有書讀”的問題,為外來工解除了后顧之憂,克服工作中的種種困難,做了大量起步性、開創(chuàng)性的工作。外來工對學校的幫扶基本上是滿意的。
但在調(diào)查中,從我委調(diào)研課題組的角度看,我們發(fā)現(xiàn)這項工作仍存在一些不盡人意的問題。如:從接收外來工子女就讀的學校來講,因為關(guān)于外來工子女教育問題的信息不全、政府投入教育的財力人力不足以及需要協(xié)調(diào)多個部門的機制未能有效建立等情況制約,許多問題未能及時得到解決。又如,外來人口不穩(wěn)定,教育管理困惑。外來人口流動性大的特點極大地沖擊了正常的教學秩序,這是外來工子女教育面臨一大難題。
反邪教調(diào)研報告反邪教工作調(diào)研篇二十一
為深入推進我區(qū)社區(qū)矯正工作,近日我們組織專人對社區(qū)矯正工作開展了調(diào)查研究,有關(guān)情況如下:
20xx年,我區(qū)正式啟動社區(qū)矯正工作。幾年來,社區(qū)矯正工作本著“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥”的工作方針,按照“教育人、改造人、挽救人”的宗旨,堅持“以人為本,推進社會管理”的工作理念,積極探索開展社區(qū)矯正試點工作的有效途徑,以抓基礎(chǔ),定制度,強管理,顯實效為重點,努力提高教育矯正質(zhì)量,工作進展順利取得了一定成效,有效防止了社區(qū)矯正對象重新違法犯罪,確保了社會的安全穩(wěn)定。自全區(qū)開展社區(qū)矯正工作以來,累計接收社區(qū)矯正人員120人,解除矯正74人,現(xiàn)在冊矯正人數(shù)46人,正在接受社區(qū)矯正委托調(diào)查12人。我區(qū)現(xiàn)有一個基層司法所(老莊子司法所),負責空港城開發(fā)區(qū)和老莊子鎮(zhèn)的社區(qū)矯正工作,街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室的社區(qū)矯正工作由其本單位管理。為使社區(qū)矯正工作順利實施,我們采取業(yè)務(wù)練兵、崗位學習為主,到豐潤、路南等先進縣區(qū)參觀見學等形式強化業(yè)務(wù)學習,明確職責,從思想上不斷提高認識,增強做好社區(qū)矯正工作的政治責任感和緊迫感,提高履行指導(dǎo)管理、組織實施社區(qū)矯正職責的自覺性和主動性,為依法實施社區(qū)矯正工作奠定了基礎(chǔ)。20xx年社區(qū)矯正實行新的檔案管理辦法后,我們嚴格執(zhí)行審前調(diào)查評估、交付與接收、矯正實施、解除矯正、檔案歸檔等整個工作流程,做到一人一檔、一人一案,針對不同對象個體特征,制定矯正方案,堅持周聯(lián)系月匯報,讓每個監(jiān)管對象服從監(jiān)外執(zhí)行的紀律,積極主動地配合社區(qū)矯正機關(guān)的監(jiān)督管理。抓好幫教措施的落實,對家庭確有困難的對象,關(guān)心其生產(chǎn)、生活,使之有一個相對穩(wěn)定的環(huán)境,能安心進行矯正,有效的防范了矯正對象再犯罪。
一是缺少專門機構(gòu)和人員。根據(jù)社區(qū)矯正工作的要求,基層社區(qū)矯正由司法所和司法行政工作人員管理。受管理體制的制約,我區(qū)僅有一個基層司法所,即老莊子司法所,負責空港城開發(fā)區(qū)和老莊子鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作,街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室的社區(qū)矯正工作由其本單位管理。社區(qū)矯正與監(jiān)內(nèi)執(zhí)行有著同樣的嚴肅性,只是在具體實施方式上存在不同。按照《市社區(qū)矯正實施辦法》的實施細則規(guī)定:社區(qū)矯正工作由司法行政機關(guān)來執(zhí)行管理。街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)辦既不具備行政司法主體資格,又難以對社區(qū)服刑人員進行規(guī)范管理,也極大地削弱了法律應(yīng)有的威懾力。今年6月份市司法局對我區(qū)社區(qū)矯正工作進行了專項檢查,針對司法行政主體資格問題對我區(qū)提出了明確整改意見。
二是職能部門之間的銜接不夠緊密。社區(qū)矯正工作需要全社會的共同努力,需要公、檢、法、司、民政、勞動社保、街道、村(居)等部門的共同配合,由于區(qū)司法局組建時間比較短,各部門相互配合還需進一步加強。
三是社區(qū)矯正組織的輔助力量有待加強。做好社區(qū)矯正工作,應(yīng)建立一支專業(yè)矯正力量與社會矯正力量相結(jié)合的矯正工作隊伍。社會矯正力量主要是社會志愿者,包括專家、學者、知名人士、離退休人員、村委會或社區(qū)居委會成員、高等院校學生、矯正對象近親屬和所在單位人員等。但在實踐中,除了村(居)委會成員和矯正對象近親屬外,其他矯正社會力量還有待于全面發(fā)展和加強。
四是工作任務(wù)日益加重。隨著司法體制改革的不斷深入,寬嚴相濟刑事司法政策的進一步落實,越來越多的罪犯將轉(zhuǎn)入基層社區(qū)接受矯正。全面推行社區(qū)矯正工作,能夠有效促進社區(qū)服刑人員順利回歸和融入社會,對于預(yù)防和減少重新違法犯罪,維護社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。如果在推行社區(qū)矯正工作中,無法按照要求接收社區(qū)服刑人員,無法對其進行日常管理,極有可能造成這部分人員的失管、失控,形成新的不穩(wěn)定因素。
1.增加專門機構(gòu),加強人力配備和業(yè)務(wù)培訓。為進一步提升我區(qū)司法管理水平,加強社區(qū)矯正工作,根據(jù)司法部關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)的意見(司發(fā)通〔20xx〕71號),建議新建一個司法所,負責街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室區(qū)域內(nèi)的社區(qū)矯正工作。針對我區(qū)社區(qū)矯正工作的實際,采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合、在崗學與脫產(chǎn)學相結(jié)合、自學與組織培訓相結(jié)合等形式,下大苦功加強現(xiàn)職人員的業(yè)務(wù)學習,花大氣力提高現(xiàn)職人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使其盡快地進入角色、適應(yīng)工作。
2.加大宣傳力度,培養(yǎng)壯大社會力量參與社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正把符合法定條件的罪犯放在社會上監(jiān)督管理和教育改造,社會力量廣泛參與是其顯著特征。社區(qū)矯正是一項綜合性很強的工作,需要社會各方面的支持和參與。要積極通過多種宣傳途徑,加大對社區(qū)矯正工作的正面宣傳,不斷擴大社區(qū)矯正的社會影響面,增強社會影響力,使全社會都能夠正確認識、理解、支持和協(xié)助社區(qū)矯正工作,大力營造社區(qū)矯正的良好氛圍。要廣泛吸收符合社區(qū)矯正志愿者條件的社會人士參與社區(qū)矯正工作,如選派社區(qū)矯正工作經(jīng)驗豐富的監(jiān)獄、勞教所干警,精通法律的法學工作者參與社區(qū)矯正工作;由司法行政部門聘請離退休干部、心理咨詢師、大學生志愿者、社區(qū)居委會成員、高校教師、學生和矯正對象的近親屬及所在單位的人員等優(yōu)秀人才加入社區(qū)矯正組織等,從而培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的社區(qū)矯正社會工作者、社會志愿者工作隊伍。
3.加強經(jīng)費保障,確保社區(qū)矯正工作資金需求。按照市政府專題會議精神,繼續(xù)將社區(qū)矯正工作經(jīng)費按照每名社區(qū)服刑人員,每年不少于20xx元的標準列入年度財政預(yù)算,用于政府向社會力量購買社區(qū)矯正社會工作服務(wù)、社會工作者、社會志愿者培訓、必要的辦公用品、印制宣傳材料、工作表彰等,確保工作正常運轉(zhuǎn)。
4.加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成社區(qū)矯正工作合力。要切實加強對社區(qū)矯正工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),定期通報社區(qū)矯正工作情況,分析研判矯正工作動態(tài),研究解決突出問題。各部門應(yīng)按照責任分工,積極發(fā)揮職能作用,做到各負其責、齊抓共管;加強協(xié)調(diào)配合,一方面要加強監(jiān)管,避免脫管失控。另一方面要為他們積極提供免費技能培訓和就業(yè)指導(dǎo),提高就業(yè)謀生能力,幫助他們解決就業(yè)就學和社會救助、社會保險等方面的困難和問題。
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