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食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報(bào)告篇一
在20xx年,我局將繼續(xù)以創(chuàng)建食品(農(nóng)產(chǎn)品)安全示范區(qū)為重點(diǎn),大力推進(jìn)十項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面提高我區(qū)食品藥品安全監(jiān)管水平,努力建設(shè)人民滿意政府。
一、加強(qiáng)食品生產(chǎn)小作坊規(guī)范化管理。出臺實(shí)施食品小作坊管理規(guī)定,探索建立小食品集中加工、熟食食品市場準(zhǔn)入制度,對非正規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)的食品予以查處,逐步提高熟食食品的安全水平,清除食品安全隱患。
二、規(guī)范食品流通市場準(zhǔn)入。結(jié)合轄區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀,進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入等管理制度;并開展禪城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場評級活動(dòng),通過獎(jiǎng)優(yōu)罰差,提升農(nóng)貿(mào)市場食品安全規(guī)范水平。
三、加強(qiáng)建筑工地飯?zhí)帽O(jiān)管。引導(dǎo)新建工地食堂辦證或備案管理,加強(qiáng)建筑工地飯?zhí)玫腵規(guī)范化管理,并聯(lián)合住建等相關(guān)部門加強(qiáng)對建筑工地飯?zhí)寐?lián)合巡查監(jiān)管力度,保障工人用餐安全,預(yù)防食物中毒事故發(fā)生。
四、深化創(chuàng)建“糧油安全”城市工作。結(jié)合推進(jìn)食品(農(nóng)產(chǎn)品)安全示范市工作,加大糧油監(jiān)管力度,打造一批“糧油安全”示范店,引導(dǎo)安全消費(fèi)糧油,規(guī)范全區(qū)糧油生產(chǎn)、流通、消費(fèi)秩序,確保糧油食品質(zhì)量安全。
五、推進(jìn)藥品流通電子化監(jiān)管體系建設(shè)。充分利用國家、省和市藥品流通監(jiān)管數(shù)據(jù),以及制作禪城區(qū)電子監(jiān)管地圖,推進(jìn)我區(qū)藥品電子化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)藥品流通數(shù)據(jù)現(xiàn)場快速查實(shí)核對,以及藥品從生產(chǎn)企業(yè)到零售終端的追溯和管理。
六、推進(jìn)誠信經(jīng)營示范藥店建設(shè)。積極開展誠信經(jīng)營示范藥店評選活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范藥店經(jīng)營行為,提升藥店管理和服務(wù)水平,促進(jìn)全區(qū)藥品零售行業(yè)健康有序發(fā)展。
七、嚴(yán)厲打擊保健食品虛假宣傳和欺詐銷售。加強(qiáng)保健食品監(jiān)督管理,規(guī)范保健類產(chǎn)品流通經(jīng)營秩序,著力解決購銷假劣保健食品及保健用品流通領(lǐng)域違法宣傳銷售等突出問題,嚴(yán)厲打擊非法宣傳、非法經(jīng)營、欺詐銷售保健類產(chǎn)品。
八、落實(shí)做好家禽集中屠宰及屠宰場升級改造工作。嚴(yán)厲打擊試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)違規(guī)經(jīng)營活禽行為,規(guī)范市場經(jīng)營秩序;并加大對農(nóng)貿(mào)市場的檢查頻率,重點(diǎn)查處銷售“證標(biāo)不齊”生鮮禽類肉品,確保禽類肉品質(zhì)量安全。逐步推進(jìn)屠宰場的二期建設(shè),擴(kuò)大屠宰品種范圍,并對無害化處理功能間進(jìn)行優(yōu)先布局,進(jìn)一步保障全區(qū)肉品質(zhì)量安全。
九、大力抓好水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。推進(jìn)建立水產(chǎn)品標(biāo)識管理體系,規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注,有效從源頭上加強(qiáng)對水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)控;探索在水產(chǎn)品存養(yǎng)基地、水產(chǎn)品物流企業(yè)建立水產(chǎn)品檢測室,對由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社、水產(chǎn)物流企業(yè)收購的大宗鮮活水產(chǎn)品實(shí)行集中定期存儲放養(yǎng),在上市前進(jìn)行全程監(jiān)控,切實(shí)打造優(yōu)質(zhì)安全水產(chǎn)品。
十、深入開展食品藥品專項(xiàng)整治。針對群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重?cái)_亂食品藥品市場秩序的突出問題、重點(diǎn)產(chǎn)品、關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量開展專項(xiàng)整治。通過嚴(yán)打涉及面廣、社會影響大、群眾反響強(qiáng)烈的危害食品藥品安全違法違規(guī)行為,嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)和市場的生產(chǎn)經(jīng)營行為和秩序,促使我區(qū)食品藥品市場秩序持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報(bào)告篇二
xx年上半年,在市食品藥品監(jiān)督管理局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx食品藥品監(jiān)督管理局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入開展“黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育月”活動(dòng),將學(xué)習(xí)“八榮八恥”與開展食品藥品監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合,團(tuán)結(jié)一致、扎實(shí)苦干、內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象,進(jìn)一步整頓和規(guī)范我縣藥品市場秩序,同時(shí)做好食品安全監(jiān)管的“抓手”工作,取得了一定成績,現(xiàn)將xx年上半年工作匯報(bào)如下:。
一、穩(wěn)步開展行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
(一)認(rèn)真開展“黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育月”活動(dòng)。
根據(jù)《xx食品藥品監(jiān)督管理局“黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育月”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,集中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《信訪條例》、“八榮八恥”、社會主義榮辱觀有關(guān)內(nèi)容等;組織全體黨員干部與入黨積極分子集中觀看《懺悔錄》、《“立黨為公、執(zhí)政為民”先進(jìn)事跡報(bào)告》電教片。提高了黨員干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉的主動(dòng)性和自覺性。
(二)制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
今年以來,在市局《稽查工作制度》的基礎(chǔ)上結(jié)合我局的實(shí)際情況,制定了xx局《稽查工作制度》。同時(shí)重點(diǎn)完善了學(xué)習(xí)制度、出勤制度等。學(xué)習(xí)制度規(guī)定在每半個(gè)月組織一次集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)“一法兩條例”等有關(guān)法律法規(guī),從外觀發(fā)現(xiàn)假劣藥、避孕套檢查重點(diǎn),零售藥店等檢查重點(diǎn),藥品抽檢常識等稽查知識,提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。
(三)切實(shí)開展矛盾糾紛排查工作。
我局始終把開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)擺上我局重要的議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。指派專門工作人員,負(fù)責(zé)矛盾糾紛的排查調(diào)處活動(dòng),并加強(qiáng)同縣綜治辦的聯(lián)系。從實(shí)際出發(fā),制定切實(shí)可行的方案,廣泛宣傳、精心組織,確保開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)落到實(shí)處。
(四)有條不紊地開展治理藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。
5月23日,召開全縣治理藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會議,傳達(dá)貫徹國家局、省局和市局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會議精神,對全縣治理藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。全縣17家藥品零售企業(yè)參加了此次會議。同時(shí),我局專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)制定了《關(guān)于開展治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》和《關(guān)于開展治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂自查自糾工作的通知實(shí)施方案》。至5月底止,所有藥品零售企業(yè)均已報(bào)送《xx治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂承諾書》,自查自糾工作正在進(jìn)行當(dāng)中。
(五)扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和開展依法行政推進(jìn)年活動(dòng)。
4月21日,我局召開機(jī)關(guān)加強(qiáng)效能建設(shè)動(dòng)員大會,抓好動(dòng)員部署,要求全體工作人員充分認(rèn)識開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和依法行政推進(jìn)年活動(dòng)的重要性和必要性,不斷增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的主動(dòng)性和自覺性。制定了我局《進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨開展依法行政推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案》,組織開展解放思想大討論活動(dòng)。按照方案的要求開展活動(dòng),提高工作人員的整體素質(zhì),規(guī)范行政行為。
(一)深入開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。
1、進(jìn)一步完善農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),圍繞“建的起,立的住,運(yùn)行好”的工作方針,加強(qiáng)對“三員”的培訓(xùn),定期把有關(guān)藥品法律法規(guī)、識別假劣藥品知識等材料及時(shí)分發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員及村級信息員手中,提高“三員”的業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)他們更好在日常監(jiān)管中發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)管作用。
2、在縣政府的大力支持下,積極加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通,爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的支持。并幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦建立健全相關(guān)制度,進(jìn)一步加快農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的步伐。
3、穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè),自xx年1月份以來先后對赤嶺村第一衛(wèi)生室等33家提出“規(guī)范藥房”建設(shè)申請的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。從檢查的結(jié)果來看,大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品儲存環(huán)境及條件得到明顯改觀,質(zhì)量意識得到顯著提高,藥品從業(yè)人員藥品管理知識和守法意識有了很大改善。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)藥品經(jīng)營企業(yè)gsp認(rèn)證跟蹤檢查。
5月份,我局對轄區(qū)內(nèi)已通過gsp認(rèn)證的17家藥品零售企業(yè)進(jìn)行一次全方位的gsp認(rèn)證跟蹤檢查。通過跟蹤檢查情況來看,各藥品經(jīng)營企業(yè)的日常經(jīng)營行為趨于規(guī)范,從業(yè)人員的藥品質(zhì)量管理水平、落實(shí)企業(yè)和守法經(jīng)營意識也有明顯的提高。
(三)扎實(shí)開展adr、mdr監(jiān)測上報(bào)工作。
今年年初,我局印發(fā)了《關(guān)于做好xx年adr監(jiān)測工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,要求各藥械經(jīng)營使用單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立領(lǐng)導(dǎo)組,明確專人負(fù)責(zé)adr、mdr監(jiān)測上報(bào)工作,切實(shí)發(fā)揮機(jī)構(gòu)組織作用;推行目標(biāo)責(zé)任管理,將adr工作與“規(guī)范藥房”建設(shè)及gsp跟蹤檢查工作掛鉤;通過會議及上門等形式,開展廣泛宣傳,進(jìn)一步提高各涉藥單位對做好adr、mdr監(jiān)測報(bào)告重要性和必要性的認(rèn)識。今年上半年我局共收集整理、上報(bào)adr事件32例。
(四)積極開展藥品零售企業(yè)藥品分類管理和藥品安全信用分類管理工作。
為進(jìn)一步加強(qiáng)處方藥管理,規(guī)范非處方藥管理,我局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好處方藥與非處方藥分類管理實(shí)施工作的通知》。在工作中,一方面將藥品分類管理與gsp跟蹤檢查相結(jié)合,著力加強(qiáng)對零售藥店的幫促指導(dǎo),另一方面通過日常監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)督檢查鞏固藥品分類管理成果。
為加強(qiáng)我縣麻精藥品的監(jiān)督管理,今年上半年,檢查了全縣所有4家麻精藥品使用單位。重點(diǎn)查看其購銷存及使用情況,及時(shí)了解和掌握其動(dòng)態(tài),消除安全隱患。
根據(jù)xx年全縣計(jì)劃生育工作會議精神,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)終止妊娠藥品監(jiān)督管理的通知》,要求進(jìn)一步加強(qiáng)終止妊娠藥品銷售使用的管理;加強(qiáng)對使用終止妊娠藥品單位的資質(zhì)審查和備案登記工作;采取日常監(jiān)督與專項(xiàng)整治相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對藥品零售企業(yè)的檢查,檢查中未發(fā)現(xiàn)經(jīng)營終止妊娠藥品的行為。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報(bào)告篇三
2016年將是新的食品藥品監(jiān)管體系組建到位的開局之年,也是實(shí)施“**”規(guī)劃承上啟下的重要一年,全市食品藥品監(jiān)管工作的總體思路是:以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指針,以科學(xué)監(jiān)管理念為指導(dǎo),以打造食品藥品最安全城市為目標(biāo),圍繞“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)這一主線,實(shí)施質(zhì)量安全、信息化建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)提升三大工程,完善層級責(zé)任、誠信自律、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、技術(shù)支撐、群防群控五大體系,創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管保障,全面提升食品藥品監(jiān)管水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
在藥品生產(chǎn)方面,加快實(shí)施新版藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(gmp),力爭年內(nèi)80%以上的原料藥和制劑藥品生產(chǎn)企業(yè)通過新版gmp認(rèn)證,藥品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證比例達(dá)到全省前三名。進(jìn)一步提升藥品電子監(jiān)管數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率和品種覆蓋率,在全省率先完成藥品電子監(jiān)管建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)對基本藥物的全過程、全品種電子監(jiān)管和全覆蓋抽驗(yàn),確保實(shí)現(xiàn)四個(gè)100%。(即:基藥生產(chǎn)企業(yè)賦碼生產(chǎn)率、在產(chǎn)基藥工藝處方核查率、基藥配送企業(yè)電子監(jiān)管率及基藥全品種抽驗(yàn)率均達(dá)100%。)
在藥品流通方面,加大新修訂藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(gsp)推進(jìn)實(shí)施力度,力爭年內(nèi)全市藥品經(jīng)營企業(yè)認(rèn)證比例達(dá)到50%以上,認(rèn)證企業(yè)總數(shù)進(jìn)入全省前三名。鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營,年內(nèi)全市藥品零售連鎖化比率達(dá)到50%,進(jìn)入全省前三名。健全完善過期藥品回收銷毀機(jī)制,年內(nèi)新增過期失效藥品定點(diǎn)回收單位100家,使全市家庭過期失效藥品定點(diǎn)回收單位總數(shù)達(dá)到448家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到90%以上,位居全省第一。
在醫(yī)療器械方面,深入貫徹實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管,在全省率先啟動(dòng)“醫(yī)療器械生產(chǎn)流通實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)”,確保年內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核一次性通過率和醫(yī)療器械產(chǎn)品抽樣合格率均達(dá)100%。
在保健食品和化妝品方面,繼續(xù)完善保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度,在全省率先啟動(dòng)保健食品和化妝品經(jīng)營企業(yè)備案登記工作,率先建立保健食品和化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用分級監(jiān)管檔案。加大監(jiān)督抽驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測力度,確保高風(fēng)險(xiǎn)保健食品抽檢覆蓋率達(dá)100%。
在餐飲服務(wù)食品安全方面,率先在全省推廣實(shí)施《餐飲安全監(jiān)督管理記錄》制度,全面推行餐飲量化分級管理和小餐飲登記備案管理工作,公示餐飲安全等級,落實(shí)餐飲安全主體責(zé)任,確保主城區(qū)餐飲單位持證率和小餐飲備案率達(dá)100%。繼續(xù)深入開展餐飲安全示范創(chuàng)建活動(dòng),力爭創(chuàng)建示范店280家、示范街11條、示范學(xué)校食堂190個(gè),示范單位總數(shù)居全省首位。加快餐飲服務(wù)食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實(shí)施“透明廚房”工程,對后廚衛(wèi)生條件、原料使用、操作過程等關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全程監(jiān)控,保障消費(fèi)者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
在食品生產(chǎn)和流通方面,根據(jù)新形勢新職能要求,對全市現(xiàn)有976家食品生產(chǎn)企業(yè)和15000余家食品流通企業(yè)基本情況進(jìn)行摸底排查和分類整理,率先在全省建立起食品生產(chǎn)、流通企業(yè)信用分級監(jiān)管檔案,建立實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營者首負(fù)責(zé)任制、質(zhì)量安全責(zé)任追究制和“黑名單”等制度,定期進(jìn)行信用等級評定和信息公示,對失信單位及其責(zé)任人加大曝光力度和檢查頻次,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,對嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)建立和落實(shí)強(qiáng)制退出機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營。
在稽查執(zhí)法辦案方面,完善與公安、法院的聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)調(diào)辦案機(jī)制,建立完善12331食品藥品投訴舉報(bào)移動(dòng)執(zhí)法平臺,落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,引導(dǎo)公眾積極參與打假治劣行動(dòng),形成“不易造假、不敢造假、不能造假、造假必受嚴(yán)懲”的全省最嚴(yán)密的`打假治劣網(wǎng)絡(luò),努力打造食品藥品最安全城市。
在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方面,繼續(xù)實(shí)施在全省首創(chuàng)執(zhí)行的日監(jiān)測、周評估、月報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)匯總和評價(jià)工作,堅(jiān)持市局每季度、縣局每周一次的食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)會商制度,推進(jìn)藥品、醫(yī)療器械和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化食品藥品安全輿情監(jiān)測,健全完善應(yīng)急工作機(jī)制,防范重大系統(tǒng)性食品藥品安全事件發(fā)生,構(gòu)建起科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
在完善技術(shù)支撐方面,依托新建的市食品藥品檢驗(yàn)所綜合樓,進(jìn)一步提高檢驗(yàn)檢測能力,年內(nèi),完成食品、保健食品、化妝品檢驗(yàn)擴(kuò)項(xiàng),推進(jìn)口岸藥檢所申報(bào)工作,努力打造成全省區(qū)域性中心檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和全國最先進(jìn)的地級所,力爭邁入全國一流食品藥品檢驗(yàn)所行列。
在助推幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重、規(guī)范與發(fā)展并舉,進(jìn)一步提高審評審批、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證核查等工作效能,加大對東部新區(qū)和市局重點(diǎn)抓的15個(gè)園區(qū)的扶持力度(包括:制藥6個(gè)、醫(yī)療器械2個(gè)、?;?個(gè)、藥品流通3個(gè)、綜合研發(fā)2個(gè)),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,加快把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育成為我市新興的支柱產(chǎn)業(yè),力爭到2020年發(fā)展成為千億產(chǎn)業(yè)集群,成為全省的領(lǐng)頭羊。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報(bào)告篇四
根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署,市食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化日常監(jiān)管,開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,全市食品藥品監(jiān)管體系逐步完善,食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),食品藥品監(jiān)管能力進(jìn)一步提高,確保了我市食品藥品市場的安全、有序、可控,為人民群眾的食品藥品安全提供了有力保障,沒有發(fā)生重大食品藥品安全事件,食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定并保持向好的趨勢。
一、落實(shí)食品安全責(zé)任推進(jìn)食品安全工作。
今年8月,市委、市政府對食品監(jiān)管體制進(jìn)行了調(diào)整,一是成立了以市長別必雄為主任的食品安全委員會,成員單位由原來的16個(gè)擴(kuò)大為26個(gè),同時(shí)從工作機(jī)制、目標(biāo)考核、應(yīng)急處置、財(cái)政保障等方面明確了各部門責(zé)任。食安辦設(shè)在食品藥品監(jiān)督管理局。二是我局開始履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品監(jiān)管職能(原由衛(wèi)生部門承擔(dān))。
今年以來,以食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治為著力點(diǎn),組織各部門開展食品市場聯(lián)合檢查、積極開展食品安全考核、評價(jià)督察活動(dòng),推進(jìn)食品安全無縫隙監(jiān)管。
深入開展“建設(shè)誠信襄陽,保障食品安全”主題實(shí)踐活動(dòng),廣泛開展《食品安全法》和食品安全知識宣傳。大力推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建,8月,省食安辦授予_縣全省首批餐飲服務(wù)食品安全先進(jìn)縣,并推薦_縣創(chuàng)建全國餐飲服務(wù)食品安全先進(jìn)縣。
今年,開展各類食品安全專項(xiàng)整治8次、“四大家”領(lǐng)導(dǎo)參加的大型集中宣傳活動(dòng)4次、食品安全“六進(jìn)”活動(dòng)10次、接受市民咨詢1000多人次、發(fā)布食品安全消費(fèi)警示2次,食品安全公益廣告宣傳持續(xù)半年,發(fā)放宣傳資料2萬余份、媒體刊發(fā)食品安全宣傳稿件200多條。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報(bào)告篇五
是我國“十一五”規(guī)劃的開局之年也是食品藥品監(jiān)管體制改革后的第一年。20全市食品藥品監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局以保證人民群眾飲食用藥安全為中心任務(wù)堅(jiān)持“抓監(jiān)管、促發(fā)展”的工作理念堅(jiān)持依法行政、民主行政和科學(xué)行政著力提高食品藥品監(jiān)管能力和水平保障公眾飲食用藥安全促進(jìn)眉山食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
一、增強(qiáng)依法行政觀念,在提高依法行政上取得新進(jìn)展。
(一)貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,營造良好執(zhí)法環(huán)境。全市食品藥品監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,按照省局建設(shè)“法治型”機(jī)關(guān)和“五五”普法的要求,一是開展食品藥品法規(guī)、安全知識“進(jìn)農(nóng)村”、“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)校園”活動(dòng),并充分利用報(bào)刊、協(xié)會刊物、電視臺、網(wǎng)站等媒介,廣泛開展群眾性普法宣傳和食品藥品安全知識宣傳,增強(qiáng)公眾法制意識和安全知識,提高自我防范意識和依法維權(quán)意識,營造良好執(zhí)法環(huán)境。二是開展“教育培訓(xùn)促規(guī)范活動(dòng)”。在食品醫(yī)藥行業(yè)中有針對性地開展食品藥品法規(guī)專題教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員法律意識,增強(qiáng)企業(yè)自律意識,促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營。三是開展監(jiān)管隊(duì)伍法律法規(guī)教育培訓(xùn),按照市局黨組提出的“每月一個(gè)專題、每年一本書”的職工教育培訓(xùn)要求,重點(diǎn)組織職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)國家局培訓(xùn)中心編寫的《藥品監(jiān)管行政處罰實(shí)用教程》以及相關(guān)食品藥品監(jiān)管政策法規(guī),進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力。
(二)加強(qiáng)對規(guī)范性文件的審查,規(guī)范抽象行政行為。對市、區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門制定的涉及公民、法人和其它組織的規(guī)范性文件的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查,嚴(yán)禁出臺與國家法律、法規(guī)不一致的文件、辦法等,嚴(yán)禁擅自設(shè)置行政許可項(xiàng)目和行政許可前置條件、附加條件,清理取消與國家法律、法規(guī)、國家局、省局新的規(guī)定不符的文件及其他管理辦法。加強(qiáng)對各區(qū)縣局制定規(guī)范性文件的指導(dǎo),半年開展一次檢查,確保全市食品藥品監(jiān)管部門抽象行政行為的合法性。
(三)開展行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范具體行政行為。市、區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對本部門辦理的行政許可事項(xiàng)、行政處罰案件的審查監(jiān)督。對所有行政許可項(xiàng)目、申報(bào)條件、審批程序依法公開并承諾辦結(jié)時(shí)限,嚴(yán)禁違反規(guī)定越權(quán)、越位辦理行政許可事項(xiàng)。在行政審批環(huán)節(jié)推行“行政許可事項(xiàng)辦理質(zhì)量反饋”制度,規(guī)范行政許可行為,提高行政審批效能,接受群眾監(jiān)督。探索行政處罰案卷“質(zhì)量量化考評辦法”,從執(zhí)法主體、案件管轄、違法主體確認(rèn)、違法事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)收集與采用,辦案程序、法律法規(guī)適用、法律文書制作質(zhì)量與規(guī)范等方面細(xì)化考評,提高行政執(zhí)法水平。實(shí)行行政執(zhí)法情況通報(bào)制度,開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,對全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在行政執(zhí)法中存在的問題,進(jìn)行通報(bào),促進(jìn)相互學(xué)習(xí)和整改提高。做好市人大對《藥品管理法》頒布實(shí)施五年來貫徹執(zhí)行情況評議的各項(xiàng)工作。落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,對因認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿、適用法律不當(dāng)、程序不合法引起的行政訴訟敗訴和國家賠償?shù)男姓讣?,一律追究分管?fù)責(zé)人和執(zhí)法人員的責(zé)任。
二、履行綜合監(jiān)管職責(zé),在食品安全監(jiān)管上取得新突破。
(一)發(fā)揮政府“抓手”作用,建立食品安全綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制。認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能,逐步建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的食品安全綜合監(jiān)管工作機(jī)制。結(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)確定食品安全監(jiān)管年度工作重點(diǎn)和階段性工作任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行市政府食品安全監(jiān)管相關(guān)制度,完善食品安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法,狠抓監(jiān)管責(zé)任落實(shí),努力形成食品安全監(jiān)管政府牽頭、各部門齊抓共管的工作格局。
(二)建立重大食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制。按照《眉山市突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案》的要求,制訂發(fā)布《眉山市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,成立市、區(qū)縣重大食品安全事故應(yīng)急辦公室,明確工作職責(zé),建立食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,提高應(yīng)急反應(yīng)和快速處置能力。做好食品安全信息報(bào)送和發(fā)布工作,實(shí)現(xiàn)各部門信息資源共享。
(三)深入抓好食品安全信用體系建設(shè)。一是繼續(xù)抓好試點(diǎn)企業(yè)的信用體系建設(shè),擴(kuò)大食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)面,在進(jìn)行奶制品信用評價(jià)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善食品安全信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,開展對肉制品、茶葉和餐飲業(yè)的信用評價(jià)。二是組織大型食品加工企業(yè)、流通企業(yè)、餐飲企業(yè)、種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)企業(yè)開展向社會作“誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益”承諾的活動(dòng),提高企業(yè)的誠信意識。三是實(shí)施“放心豬肉”工程,積極探索“豬肉信用安全碼標(biāo)識”監(jiān)管方法。
(四)全面推進(jìn)農(nóng)村食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在仁壽縣農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在。
全市全面開展農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)建設(shè),著力推行與藥品監(jiān)督網(wǎng)的“兩網(wǎng)合一”,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用,提高網(wǎng)絡(luò)效能;探索農(nóng)村食品安全供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),從規(guī)范流通渠道入手,引導(dǎo)食品連鎖超市進(jìn)農(nóng)村,延長食品安全供應(yīng)渠道,開展“農(nóng)村食品安全示范店”活動(dòng),確保廣大農(nóng)民買到放心食品。
(五)繼續(xù)深入開展食品放心工程和食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。突出對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)對象的整治,加大對農(nóng)村食品的專項(xiàng)整治力度,探索農(nóng)村食品安全監(jiān)管模式。緊緊圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益、社會反映強(qiáng)烈的突出問題,加大整治力度,今年食品安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是:以糧食、肉類、蛋、蔬菜、水果、乳及乳制品、豆制品、水產(chǎn)品等為重點(diǎn)品種,以城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場為重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)賓館酒店、農(nóng)村家宴、學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則,強(qiáng)化對食品源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管,發(fā)揮牽頭攬總、組織協(xié)調(diào)的職能作用,繼續(xù)開展食品安全綜合整治聯(lián)合行動(dòng)。依法組織查處重大食品安全事故,加大督查督辦力度,建立重大食品安全事故督查回訪制度。大力開展食品安全科普知識和法規(guī)的宣傳教育,提高公眾食品安全意識,營造人人關(guān)注食品安全的良好社會氛圍。
三、加大藥品監(jiān)管力度,在確保群眾用藥安全上有新成效。
(一)深化改革,加強(qiáng)藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。鞏固g認(rèn)證成果,加強(qiáng)對已認(rèn)證企業(yè)的跟蹤檢查、日常抽查,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。探索新的藥品流通監(jiān)督管理模式和方法,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)對藥品流通和使用等環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,推行在線即時(shí)監(jiān)管,杜絕藥品銷售和使用的體外循環(huán),防止假劣藥品進(jìn)入藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu),確保藥品質(zhì)量;加強(qiáng)對藥品連鎖經(jīng)營行為的監(jiān)管,監(jiān)督各藥品零售連鎖公司設(shè)立專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本公司所屬連鎖門店的管理,實(shí)行巡查制度,搞好售后服務(wù),保證配送藥品的質(zhì)量;繼續(xù)加強(qiáng)藥品分類管理,按照“分類、分柜、懸掛標(biāo)識、完善制度、人員資格符合規(guī)定”的要求,設(shè)置抗菌類處方藥專柜并有明顯標(biāo)志,監(jiān)督執(zhí)行國家局關(guān)于藥品分類管理的政策規(guī)定;進(jìn)一步健全藥品安全信用分類管理體系,完善全市藥品經(jīng)營企業(yè)數(shù)據(jù)庫,利用市局網(wǎng)站,定期更新信息,初步建立起全市藥品安全信用體系;加強(qiáng)對藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)督管理工作,對違法情況嚴(yán)重的企業(yè)及產(chǎn)品向社會發(fā)布警示。
(二)繼續(xù)開展“規(guī)范藥房”活動(dòng),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)管。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)開展創(chuàng)建“規(guī)范藥房”活動(dòng),力爭全市90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到“規(guī)范藥房”要求;對縣級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房參照藥品經(jīng)營企業(yè)g的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理,使我市縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品管理工作達(dá)到新的高度。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)購進(jìn)藥品質(zhì)量的監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)招標(biāo)藥品、生物制品、疫苗、醫(yī)院制劑和其它價(jià)高質(zhì)嚴(yán)藥品的監(jiān)管,確保醫(yī)院用藥質(zhì)量。
(三)推進(jìn)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)向縱深發(fā)展,探索保障農(nóng)民用藥安全的有效途徑。進(jìn)一步完善兩網(wǎng)建設(shè)制度,切實(shí)解決兩網(wǎng)運(yùn)行中存在的問題,確保供應(yīng)網(wǎng)長期穩(wěn)定、供應(yīng)到位,確保監(jiān)督網(wǎng)健全有效、發(fā)揮作用。重點(diǎn)開展“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè),以點(diǎn)帶面,全面推廣。在供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)方面,繼續(xù)按照以企業(yè)為主體,政府引導(dǎo)和市場競爭相結(jié)合的機(jī)制,因地制宜,充分利用農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)有的資源,與農(nóng)村新型合作醫(yī)療相結(jié)合,建立新型農(nóng)村藥品配送模式,在法律允許的范圍內(nèi),對參加農(nóng)村藥品配送的企業(yè)給予政策傾斜,調(diào)動(dòng)參加農(nóng)村藥品配送企業(yè)的積極性,使農(nóng)民受益、企業(yè)得利、政府滿意。在監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)方面,進(jìn)一步完善藥品協(xié)管員、藥品信息員工作職責(zé)、紀(jì)律、報(bào)告、培訓(xùn)、建立、聘用淘汰等工作制度,明確職責(zé)范圍,規(guī)范協(xié)管行為,將其納入制度化、規(guī)范化管理軌道,充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員的積極作用。
(四)提高藥品監(jiān)督抽驗(yàn)效能,充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督作用。加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督,充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用。轉(zhuǎn)變藥品抽驗(yàn)觀念,科學(xué)下達(dá)抽驗(yàn)計(jì)劃,改革藥品抽驗(yàn)績效考評辦法,以適應(yīng)新時(shí)期藥品監(jiān)督管理的需要。要以監(jiān)督抽驗(yàn)為主,提高藥品技術(shù)監(jiān)督的靶向命中率,提高技術(shù)監(jiān)督效能,為打擊制售假劣藥品行為提供技術(shù)保障。今年,為提高技術(shù)監(jiān)督效能,市局將進(jìn)一步加大監(jiān)督抽樣的比重,對各區(qū)縣局的監(jiān)督抽驗(yàn)實(shí)施績效評估和動(dòng)態(tài)激勵(lì)模式,對市食品藥品檢驗(yàn)所的檢驗(yàn)以不合格檢出率作為工作質(zhì)量考核指標(biāo),充分利用有限的監(jiān)督抽驗(yàn)資源,最大限度地為藥品行政監(jiān)督服務(wù)。市食品藥品檢驗(yàn)所要整合轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)資源,創(chuàng)造性地拓寬檢驗(yàn)范圍,提高服務(wù)意識,提高技術(shù)水平,提高檢驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)能力。
(五)加強(qiáng)醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作。加強(qiáng)對醫(yī)療器械的日常監(jiān)管工作,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化日常監(jiān)管。做好《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》換發(fā)證工作,建立健全全市醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檔案。開展對重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械產(chǎn)品的.專項(xiàng)檢查,按照《國家重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械目錄》,實(shí)施本轄區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械產(chǎn)品的專項(xiàng)檢查計(jì)劃。嚴(yán)格按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和相關(guān)配套法規(guī)進(jìn)行i類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊審查,積極幫助企業(yè)認(rèn)真貫徹國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)開展注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核工作和技術(shù)審批工作,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。完成國家局、省局下達(dá)的醫(yī)療器械抽驗(yàn)任務(wù)。
(六)加大稽查執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為?;楣ぷ饕源蚣僦瘟訛橹骶€,以“拓展案源、提高質(zhì)量”為立足點(diǎn),堅(jiān)持以綜合監(jiān)督檢查為主,專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、整頓與規(guī)范相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與建章立制相結(jié)合、突擊檢查與建立長效機(jī)制相結(jié)合,提高監(jiān)管執(zhí)法的效能。一是要突出大案要案的查處,落實(shí)大案要案的線索調(diào)查、取證和結(jié)案工作,提高大案要案的執(zhí)行率,力爭達(dá)到95%以上。二是實(shí)施綜合監(jiān)督檢查,拓展案源渠道。采取稽查部門制定檢查計(jì)劃,其他各科室密切配合,整合監(jiān)管力量,既避免重復(fù)、多頭檢查,又提高案件發(fā)現(xiàn)率、立案查處率,加大查辦案件的力度,提高執(zhí)法效率。三是加大對醫(yī)療器械的稽查力度。以醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購和使用醫(yī)療器械為主,以一次性使用醫(yī)療器械、植入體內(nèi)醫(yī)療器械為重點(diǎn)。四是繼續(xù)開展專項(xiàng)檢查工作。突出抓好社保品種、市場銷售使用量大的品種、涉嫌中藥非法添加化學(xué)品、保健品非法添加藥品、風(fēng)濕類補(bǔ)腎壯陽類藥品、新特藥品、進(jìn)口藥品、生物制品等重點(diǎn)品種的監(jiān)管,結(jié)合本地實(shí)際,確定專項(xiàng)檢查內(nèi)容,認(rèn)真組織實(shí)施并取得明顯成效。五是繼續(xù)加大與公安、工商、衛(wèi)生、郵政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T聯(lián)合辦案的力度,尤其是加大與公安、檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)合辦案力度,建立稽查執(zhí)法資源信息共享機(jī)制,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品違法犯罪行為。六是改革稽查執(zhí)法效能考評辦法,采取以監(jiān)督檢查有效覆蓋面、一般程序以上案件查出率、辦結(jié)率、大案要案查辦、行政處罰案件辦案質(zhì)量為主要考評指標(biāo)。七是參與做好重大食品安全事故的調(diào)查處理。
四、加大幫扶指導(dǎo)力度,在促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展上有新舉措。
作為食品藥品監(jiān)管部門一定要服務(wù)服從于經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局,更要緊緊圍繞市委、市政府的工作重點(diǎn),突出“抓監(jiān)管、促發(fā)展”的工作理念,堅(jiān)持“監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,狠抓招商引資工作,幫扶醫(yī)藥工業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。一是進(jìn)一步加大招商引資力度,對凡是到眉山發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的,堅(jiān)持“特事特辦”的原則,開辟“綠色通道”,實(shí)行全過程幫扶指導(dǎo)服務(wù),搭建醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展寬松的政務(wù)環(huán)境平臺。二是重點(diǎn)幫扶現(xiàn)有醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),提高產(chǎn)品市場競爭力。以川西制藥、雅達(dá)制藥、卓宇制藥、彩虹制藥、華泰制藥等企業(yè)為重點(diǎn),抽調(diào)專人,組成藥品生產(chǎn)企業(yè)工作組,對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施政策扶持、技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù),推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)革新和新產(chǎn)品上市、新項(xiàng)目上馬,努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的建設(shè)醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)。三是加大幫扶指導(dǎo)力度,促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。對已通過認(rèn)證的企業(yè)要鼓勵(lì)抓住機(jī)遇進(jìn)行戰(zhàn)略聯(lián)合,兼并重組劣勢中小企業(yè),引進(jìn)新品種,拓寬銷售市場,提高市場競爭力;對轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)要鞏固g認(rèn)證成果,鞏固業(yè)已形成的藥品流通業(yè)態(tài),支持藥品經(jīng)營企業(yè)聯(lián)合重組,爭取在2年內(nèi)培育1-2個(gè)銷售上億元的企業(yè)。四是引導(dǎo)和鼓勵(lì)藥品生產(chǎn)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新,培育優(yōu)勢品牌。要積極配合相關(guān)部門大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新,為企業(yè)構(gòu)筑和搭建引進(jìn)國內(nèi)外新品種、新技術(shù)、新設(shè)備的平臺,并逐步培育優(yōu)勢品牌。五是大力發(fā)揮中藥材資源的優(yōu)勢,打造眉山綠色中藥材基地。以洪雅黃連、彭山澤瀉地道中藥材基地為龍頭,全面啟動(dòng)中藥材基地gap認(rèn)證工作,推進(jìn)中藥材生產(chǎn)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)我市中藥企業(yè)發(fā)展。六是繼續(xù)推進(jìn)欣杰制藥、秋麟制藥的gmp認(rèn)證工作,加強(qiáng)金潤公司新型藥包材注冊指導(dǎo)工作,推動(dòng)新建企業(yè)產(chǎn)品盡快上市,發(fā)揮醫(yī)藥工業(yè)項(xiàng)目效益。七是加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。堅(jiān)持“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”的宗旨,深入企業(yè)調(diào)查研究,聽企業(yè)之聲、知企業(yè)之情、解企業(yè)之難、辦企業(yè)之事,幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的問題和困難。同時(shí),進(jìn)一步研究制定改進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)運(yùn)行環(huán)境的政策和措施,加大對假冒偽劣藥械的查處和打擊力度,打假保優(yōu),治劣保名,改良企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
五、開展創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)活動(dòng),加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
一是繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)”活動(dòng),逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正廉潔、服務(wù)高效、團(tuán)結(jié)和諧的食品藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。按照“兩年形成規(guī)范”的要求,今年要著力規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),嚴(yán)格依法行政,提高監(jiān)管水平。二是深化干部人事制度改革,建立科學(xué)的干部任用和監(jiān)督管理機(jī)制,形成用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才的氛圍,全面推進(jìn)干部公開選拔、競爭上崗,加大輪崗和上下、內(nèi)外交流力度。三是繼續(xù)深入開展“四好班子”活動(dòng),按照省局黨組和市委、市政府“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作方針,全面加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會管理和“四好”班子考核評定工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和反腐敗工作,加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督、懲處并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決整治損害群眾利益的突出問題,治理“三亂”,狠剎吃喝風(fēng)和執(zhí)法不力、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象;加強(qiáng)國債資金的使用監(jiān)督和非稅收入的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。五是開展創(chuàng)建優(yōu)秀政風(fēng)行風(fēng)單位活動(dòng)。嚴(yán)格按照行風(fēng)建設(shè)常抓不懈的要求,鞏固成果,防止反彈。同時(shí),全系統(tǒng)要制定優(yōu)秀政風(fēng)行風(fēng)單位的創(chuàng)建計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施,打造優(yōu)秀政務(wù)環(huán)境,樹立食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正廉潔、服務(wù)高效的機(jī)關(guān)形象。六是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。充分利用國債資金支持系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,力爭項(xiàng)目早實(shí)施、早見效,力爭3年內(nèi)徹底改善全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施條件,為強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管提供基礎(chǔ)保障。七是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理。建立嚴(yán)格的財(cái)經(jīng)管理制度,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)公開、民主管理和“收支兩條線”的規(guī)定,一切收支必須納入單位財(cái)會統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”,建立健全并認(rèn)真執(zhí)行罰沒物資管理辦法。八是強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)范管理。狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)工作的督促檢查,務(wù)求各項(xiàng)工作落到實(shí)處;規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)程序,提高公文質(zhì)量,逐步實(shí)行辦公自動(dòng)化,強(qiáng)化信息調(diào)研工作,努力提高信息調(diào)研質(zhì)量。加強(qiáng)對外宣傳,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),創(chuàng)建文明、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會治安綜合治理先進(jìn)單位等,不斷提高藥監(jiān)部門形象。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報(bào)告篇六
現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、圍繞重點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮食品安全“抓手”作用。
我們緊緊抓住食品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù),落實(shí)工作措施,不斷提高綜合監(jiān)管能力,提升組織協(xié)調(diào)水平,使我縣的食品安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排部署。組織召開了xx年全縣食品安全工作會議,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食品藥品安全委員會各成員單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書;每個(gè)月組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位召開一次食品安全工作會議,根據(jù)不同階段的工作重點(diǎn),及時(shí)安排部署。二是積極開展專項(xiàng)整治。我們組織開展了“元旦春節(jié)”、“五一”期間、“高考”、酒類市場等多個(gè)專項(xiàng)整治。上半年,全縣共出動(dòng)食品執(zhí)法人員xx人次,檢查各類業(yè)戶2937家次,查處違法違規(guī)案件90起,沒收并銷毀各類不合格食品293公斤,確保了食品市場安全穩(wěn)定。三是創(chuàng)新工作方式,狠抓農(nóng)村食品安全工作。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有的食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作用,逐步建立起激勵(lì)機(jī)制,建立食品藥品監(jiān)管舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督協(xié)管員,每年給予重點(diǎn)培訓(xùn);對每個(gè)信息員積極舉報(bào)案件的,給予獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。并選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1-2個(gè)行政村作為全縣農(nóng)村食品藥品監(jiān)管工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村,以此推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范有效地開展工作。四是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,做好食品安全事故應(yīng)急工作。認(rèn)真執(zhí)行食品安全事故信息月報(bào)告制度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位指定專人負(fù)責(zé),每月向縣食品安委會辦公室報(bào)送一次“重大食品安全事故月報(bào)表”。五是開展督導(dǎo)檢查,確保食品安全工作目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn)。六月份以來,縣食品藥品安全委員會辦公室人員通過聽匯報(bào)、看資料、查記錄、查案卷、實(shí)地察看等形式,全面了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位食品安全目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況,并及時(shí)將考核結(jié)果反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門都高度重視食品安全目標(biāo)考核,極大地提升了食品安全責(zé)任目標(biāo)考核的效能。
二、打假治劣,切實(shí)加大藥(械)市場監(jiān)管力度。
藥品監(jiān)管是食品藥品監(jiān)管部門工作中的重中之重,半年來,我們堅(jiān)持以整頓和規(guī)范藥品市場秩序?yàn)槟康模冀K保持打假治劣的高壓態(tài)勢,突出“四抓”,取得了良好成效。一是抓整治。我們先后開展了查處假冒頭孢氨芐片、查處假冒萬通筋骨片、專項(xiàng)治理等11個(gè)專項(xiàng)整治。為迎接奧運(yùn),我局藥監(jiān)股與稽查隊(duì)緊密配合,對全縣1家藥品批發(fā)企業(yè)和57家零售藥店進(jìn)行了專項(xiàng)治理,對1家批發(fā)企業(yè)和51家零售藥店下達(dá)了責(zé)令改正通知書,對發(fā)現(xiàn)的不符合國家要求,未體現(xiàn)“運(yùn)動(dòng)員慎用”標(biāo)簽的983個(gè)品種的含藥品進(jìn)行了查封,有效整頓了違規(guī)行為。
共立案96起,結(jié)案81起,結(jié)案率達(dá)84.38%。共執(zhí)行罰沒款38401.55元,實(shí)際入庫38401.55元。
三是抓兩網(wǎng)。在扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中,我們突出了“五個(gè)重點(diǎn)”:即重點(diǎn)開展藥品安全宣傳活動(dòng),采用發(fā)放食品藥品安全知識讀本、宣傳單、在電視臺開辟宣傳專欄等形式,把用藥安全知識交給農(nóng)民;重點(diǎn)加強(qiáng)“兩員”培訓(xùn),制定了《xx年食品藥品協(xié)管員信息員培訓(xùn)方案》,在集中組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)信息員進(jìn)行培訓(xùn);重點(diǎn)加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管站建設(shè),使其辦公設(shè)施和條件進(jìn)一步改善,工作機(jī)制進(jìn)一步改進(jìn),協(xié)管員、信息員工作積極性主動(dòng)性進(jìn)一步提高;與新型農(nóng)村合作醫(yī)療,重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個(gè)體診所等農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)工作;重點(diǎn)鼓勵(lì)、促進(jìn)藥品零售向鄉(xiāng)村延伸,完善藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),方便農(nóng)民購藥。四是抓服務(wù)。我局把服務(wù)作為監(jiān)管的`一項(xiàng)重要內(nèi)容,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)能力,優(yōu)化醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展環(huán)境。組織監(jiān)管人員,多次深入企業(yè),與企業(yè)負(fù)責(zé)人員和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作人員進(jìn)行座談,鼓勵(lì)大家就生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)的問題和難題,暢所欲言,交流意見,為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策;以《特別規(guī)定》、《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》等為主要內(nèi)容,對企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,不斷提高人員的從業(yè)素質(zhì)和法律意識,促使其自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。
三、狠抓落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。1、加強(qiáng)培訓(xùn)、考核,規(guī)范執(zhí)法行為。我們結(jié)合工作實(shí)際,研究制定了xx年培訓(xùn)工作方案,以《藥品流通監(jiān)督管理辦法》、《特別規(guī)定》等專業(yè)法律法規(guī)知識等內(nèi)容為學(xué)習(xí)重點(diǎn),通過個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、觀看音像資料、討論行政案件等有效形式不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員依法行政的意識。分管領(lǐng)導(dǎo)和各股室定期組織召開執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流會,就執(zhí)法文書的制作和典型案例進(jìn)行研討分析,交流辦案經(jīng)驗(yàn)。6月份,我局組織對上半年行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評議考核,抽查10份一般程序案卷,對每個(gè)案卷堅(jiān)持從事實(shí)認(rèn)定是否清楚、證據(jù)是否真實(shí)確鑿、適用法律是否正確、法律程序是否合法、自由裁量權(quán)運(yùn)用是否得當(dāng)、案卷書寫是否規(guī)范等方面逐項(xiàng)進(jìn)行打分,對考核的結(jié)果,進(jìn)行排序,予以公布,并記入執(zhí)法人員個(gè)人檔案。2、規(guī)范機(jī)關(guān)政務(wù)行為。一是搞好政務(wù)公開。我們對每個(gè)工作人員制作了工作證,要求其掛證工作,增加了工作透明度。在單位門前顯要位置設(shè)立了舉報(bào)箱、并公布舉報(bào)投訴電話、局長熱線等,積極爭取社會各界對食品藥品監(jiān)督管理工作的意見和建議,自覺接受廣泛的社會監(jiān)督,進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。二是抓執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化執(zhí)法人員的責(zé)任意識。按照“執(zhí)法有機(jī)制、過程有監(jiān)督、過錯(cuò)有追究、效能有評估、獎(jiǎng)懲有措施”的目標(biāo),實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督的措施,定期對執(zhí)法情況進(jìn)行回訪和暗訪,不斷加強(qiáng)對執(zhí)法工作的效能監(jiān)督檢查,促進(jìn)了執(zhí)法人員依法行政、廉潔勤政。三是抓“文明建設(shè)”。以“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),倡導(dǎo)全體干部職工多用文明語、爭干文明事、爭當(dāng)文明人,創(chuàng)建文明單位。
四、改善辦公條件,進(jìn)一步提高工作效率。
一是3月17日,我局正式入住xx縣食品藥品監(jiān)督管理局行政和檢驗(yàn)業(yè)務(wù)辦公樓,辦公條件實(shí)現(xiàn)了大改善,辦公環(huán)境明顯轉(zhuǎn)變。二是及時(shí)將國家局配發(fā)的電腦予以安裝使用,實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。組織對全體干部職工進(jìn)行電腦基礎(chǔ)知識培訓(xùn),力爭所有工作人員都能進(jìn)行基礎(chǔ)的電腦操作,年輕人員熟練運(yùn)用;鼓勵(lì)大家充分利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)了解食品藥品監(jiān)管工作的最新動(dòng)態(tài)和要求,及時(shí)掌握假劣藥品信息,為查處違法食品藥品行為提供有效依據(jù),及時(shí)了解其他單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷提高自身工作水平;制定了機(jī)關(guān)電腦管理制度,規(guī)范電腦使用行為,提高其利用效率。雖然上半年各項(xiàng)工作取得一定成效,但還存在稽查執(zhí)法力度有待于進(jìn)一步加大、綜合監(jiān)管水平有待于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政的水平有待于進(jìn)一步提高、食品藥品監(jiān)管工作有待于進(jìn)一步創(chuàng)新等不足之處。
下半年,我們將緊緊圍繞全年的工作目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)一步理清思路,明確責(zé)任,改革創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成:一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),為踐行科學(xué)監(jiān)管理念提供組織保障。二是以抓好專項(xiàng)整治為重點(diǎn),不斷加大稽查執(zhí)法力度。三是以抓好“兩網(wǎng)建設(shè)”為重點(diǎn),切實(shí)提升監(jiān)管服務(wù)水平。四是以抓好溝通協(xié)調(diào)為重點(diǎn),全面推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報(bào)告篇七
20xx年,我所將繼續(xù)把保障人民群眾飲食用藥安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),振奮精神,堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),切實(shí)履行食品藥品監(jiān)督管理職責(zé),努力推動(dòng)全年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
五是積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府加大對食品藥品安全監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的投入,保證工作正常開展。
六是積極開展局機(jī)關(guān)及xx、關(guān)帝黨委政府組織安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報(bào)告篇八
根據(jù)利川市人大常委會20xx年工作安排,20xx年9月12日,市人大常委會對全市食品藥品監(jiān)督管理工作進(jìn)行了調(diào)研,專題聽取了市食品藥品監(jiān)督管理局的工作匯報(bào),了解了全市食品藥品安全監(jiān)管體制改革情況,剖析全市食品藥品監(jiān)管工作中的難題,探索為民監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、有效監(jiān)管的對策措施?,F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下:
近年來,市食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)真履行食品藥品監(jiān)管職能,以隊(duì)伍建設(shè)為先導(dǎo),以轉(zhuǎn)變干部職工作風(fēng)紀(jì)律為抓手,以人大評議、行評工作為契機(jī),采取多種有效方式,加強(qiáng)了對全市6768家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、977家藥品醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位的監(jiān)督管理。全市未發(fā)生藥品安全事故和大的食品安全事故,食品藥品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),廣大人民群眾的身體健康和生命安全得到有力保障。
(一)以人為本,凝心聚力,多措并舉優(yōu)化隊(duì)伍。為解決執(zhí)法人員不足及基層無腳的問題,公開招考或選調(diào)四名專業(yè)人員,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員中確立2至3人承擔(dān)食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)。以市委“轉(zhuǎn)作風(fēng)、治環(huán)境、創(chuàng)佳績、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),開展了“我的崗位我負(fù)責(zé),我的崗位請放心”崗位監(jiān)督活動(dòng)。制定了“每周一課”、“廉政講堂”等學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取廉政黨課、網(wǎng)上瀏覽、專家講座、案例分析等形式,在單位內(nèi)開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和文化自修,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生,大大地提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和辦案能力。在今年所承辦的166件食品藥品許可事項(xiàng)和58件食品藥品案件中,無一例行政復(fù)議及行政訴訟發(fā)生。
(二)認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)職能。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立食品藥品安全管理辦公室,完善了食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,制定出臺食品安全事故應(yīng)急預(yù)案一系列制度。及早部署食品藥品安全工作,適時(shí)組織召開市食品安全委員會成員單位會議,研究和解決食品安全監(jiān)管中存在的問題。先后組織對14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)督員、信息員及農(nóng)村集體聚餐流動(dòng)餐飲服務(wù)隊(duì)的培訓(xùn)。認(rèn)真組織質(zhì)監(jiān)、工商等相關(guān)部門開展了食品安全隱患排查、食品添加劑、地溝油、h7n9禽流感防控、肉及肉制品專項(xiàng)整治行動(dòng),在春節(jié)、“5.1”、端午節(jié)等重大節(jié)假日期間,開展了以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游餐飲店為重點(diǎn)區(qū)域的整治;開展了以農(nóng)貿(mào)市場、食品批發(fā)市場、學(xué)校食堂、大型餐飲服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的節(jié)日食品安全大檢查等活動(dòng)。
(三)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品、保健食品的'綜合整治取得重大突破。針對市人大常委會工作評議時(shí)提出的監(jiān)管力度不夠的問題,加大對食品藥品安全工作的監(jiān)管力度,對全市268家申辦餐飲服務(wù)許可證的經(jīng)營戶嚴(yán)格準(zhǔn)入,對從業(yè)后擅自降低經(jīng)營條件,一味追求經(jīng)濟(jì)利益而不顧食品安全的商戶,堅(jiān)決予以查處。加大了對餐飲環(huán)節(jié)食品、保健食品違法行為整治力度,辦理餐飲環(huán)節(jié)案件20余起,啟動(dòng)了打擊保健食品“四非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法添加、非法宣傳)專項(xiàng)行動(dòng),以及兒童食品安全、夏季餐飲服務(wù)食品安全百日行動(dòng)等專項(xiàng)整治,查獲“天然維生素c”等不合格食品31種,立案處罰11起。認(rèn)真做好中、高考和“七運(yùn)會”等重大活動(dòng)食品安全保障工作,確保不發(fā)生一起食品安全事故。
(四)真抓實(shí)干,穩(wěn)步推進(jìn)藥械監(jiān)管工作。建立健全了藥品不良反應(yīng)及可疑醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測及上報(bào)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合我市實(shí)際,注重對違法藥品、器械廣告的監(jiān)測,敦促我市主流媒體停播違法藥品、醫(yī)療器械廣告,確保我市主流媒體無一例違法藥品、器械廣告行為發(fā)生。規(guī)范藥械市場秩序成效明顯,今年以來,先后開展了藥品安全“兩打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)、中藥飲片、醫(yī)療機(jī)構(gòu)自制制劑等10余次專項(xiàng)整治活動(dòng),共辦理案件47起。從重從快查處了1起醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)自制制劑的違法行為,查處不合格藥械65種,貨值6.59萬元。所辦案件多年來無一起行政復(fù)議、行政訴訟案件。
(五)推進(jìn)我市藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯。以“616工程”為契機(jī),促成湖北香連藥業(yè)公司與建南龍?zhí)翜洗搴炗啞爱€黃連gap種植基地共建”協(xié)議并建立gap種植技術(shù)研究推廣中心,支持九州通藥業(yè)集團(tuán)“香連中藥產(chǎn)業(yè)gmp、gap產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目和“香連康健城”項(xiàng)目,扶持利川大同藥業(yè)有限公司中藥飲片生產(chǎn)加工項(xiàng)目。促成全省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會在我市召開,為我市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和吸引有實(shí)力的企業(yè)來我市投資奠定了良好的基礎(chǔ)。
(六)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作扎實(shí)有效。在狠抓業(yè)務(wù)工作的同時(shí),高度重視行評工作。從“三個(gè)途徑”查找問題:發(fā)動(dòng)干部找問題、發(fā)送問卷求問題、請進(jìn)門來提問題。收集問卷調(diào)查表1000余份,整理意見20余條。從社會各界聘請了10名監(jiān)督員,以召開座談會、個(gè)別走訪、電話訪談、市民直通車互動(dòng)等形式,廣泛聽取社會各界的意見和建議。該局的行評工作得到了州紀(jì)委暗訪組的高度評價(jià),在全州所有行評部門推廣該局先進(jìn)做法。
(七)強(qiáng)化宣傳,不斷增強(qiáng)廣大群眾的食品藥品安全意識。今年市人大常委會工作評議時(shí)提出的“宣傳工作薄弱、與社會各界交流溝通不夠”意見,該局采取相應(yīng)措施,積極營造宣傳氛圍,收到了較好效果。充分運(yùn)用各類媒體廣泛宣傳,在城區(qū)天橋大型廣告屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語,在利川電視臺、中國利川網(wǎng)等媒體投放食品藥品安全有關(guān)公益廣告。與市電視臺合作開辦了《文化利川》“民以食為天”約談節(jié)目。鼓勵(lì)職工積極撰寫有關(guān)食品藥品安全新聞信息及研討類作品。充分利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日等活動(dòng)發(fā)放食品藥品安全宣傳資料并接受市民現(xiàn)場咨詢,不斷增強(qiáng)了廣大人民群眾食品藥品安全意識。
二、存在的問題和困難。
通過調(diào)研情況看,食品藥品監(jiān)督管理部門在食品藥品安全監(jiān)督管理方面取得了一定成績,探索出了一些行之有效的綜合監(jiān)管方法,但在具體工作中,仍存在一些困難和問題:
一是宣傳力度還需進(jìn)一步加大。宣傳工作開展得不平衡,覆蓋面不夠廣。個(gè)別企業(yè)和部分個(gè)體商販法律意識淡薄,經(jīng)營設(shè)施不齊全,對群眾的生命健康造成了潛在威脅。同時(shí),消費(fèi)者的食品藥品質(zhì)量安全意識和自我保護(hù)意識不強(qiáng),特別是廣大農(nóng)民還存在著“只注重價(jià)格而不注意質(zhì)量”的認(rèn)識誤區(qū)。
二是食品藥品監(jiān)管力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。從目前全市的情況來看,有限的監(jiān)管力量面對全市龐大的食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),都難以保證監(jiān)管到位。監(jiān)督管理的手段和執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。食品藥品安全檢測資源分散,檢品需送省州檢測,由于受時(shí)間、人力、資金等因素制約,目前,所開展的抽樣工作還不能滿足食品藥品安全監(jiān)管所需,不能為食品藥品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供有效技術(shù)支持。
三是食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的法人代表安全責(zé)任“第一責(zé)任人”意識有待強(qiáng)化。規(guī)模較大企業(yè)的法人代表安全責(zé)任意識比較強(qiáng),在遵守食品藥品安全法律法規(guī)方面做得比較好;而一些小企業(yè)、小作坊普遍存在認(rèn)識不到位的現(xiàn)象,普遍存在未辦證、先開業(yè)的現(xiàn)象。
四是市食安辦工作職能未充分發(fā)揮。綜合監(jiān)管組織協(xié)調(diào)工作任務(wù)艱巨,“食安辦”的作用未能充分發(fā)揮到位,食品安全監(jiān)管各部門間尚需形成監(jiān)管合力。
五是食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱。食品安全綜合監(jiān)管組織協(xié)調(diào)及食品藥品抽樣經(jīng)費(fèi)短缺,執(zhí)法車輛等執(zhí)法裝備與食品藥品安全監(jiān)管所需存在較大差距。
三、幾點(diǎn)建議。
全市食品藥品監(jiān)管工作點(diǎn)多面廣、基礎(chǔ)薄弱,要確保廣大人民群眾飲食用藥安全,就我市目前監(jiān)管現(xiàn)狀和存在的主要問題,提出如下建議:
(一)完善監(jiān)管機(jī)制。從進(jìn)一步完善食品藥品安全工作體制機(jī)制出發(fā),健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村食品安全管理的工作體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要將食品安全工作列為重要職責(zé)內(nèi)容,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)“一把手”為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全第一責(zé)任人,分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為具體責(zé)任人。根據(jù)全省食品藥品監(jiān)督管理體制改革電視電話會議精神,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)督管理所,作為市食品藥品監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu),落實(shí)人員、辦公用房、辦公設(shè)備、執(zhí)法車輛等,切實(shí)增強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法力量。在農(nóng)村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)配備食品藥品監(jiān)管協(xié)管員,承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé),形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的食品藥品安全基層工作網(wǎng)絡(luò)。
(二)落實(shí)安全責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,做到企業(yè)講誠信。督促食品、藥品從業(yè)人員要保證必要的設(shè)施設(shè)備,強(qiáng)化人員培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)和遵守操作規(guī)范,加快誠信體系建設(shè),建立經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)資源共享和互動(dòng),對失信行為予以懲戒。將食品藥品安全納入地方政府年度績效考核內(nèi)容,要進(jìn)一步明確食品藥品安全責(zé)任追究的具體規(guī)定,建立健全食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,著力解決監(jiān)管空白、邊界不清等問題,有效堵塞監(jiān)管漏洞,形成監(jiān)管合力。市人民政府要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)食品藥品監(jiān)管工作開展經(jīng)常性的督促檢查,對監(jiān)管工作不落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和部門要通報(bào)批評,對相關(guān)責(zé)任人依據(jù)有關(guān)法規(guī)和政策進(jìn)行責(zé)任追究。
(三)形成監(jiān)管合力。食品安全監(jiān)管工作涉及到農(nóng)業(yè)、水利水產(chǎn)、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、教育、食品藥品監(jiān)督管理等13個(gè)部門。為了避免食品安全事故的發(fā)生,需要各單位認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,齊抓共管,形成合力。目前,“市食安辦”主任由市食品藥品監(jiān)督管理局局長兼任,僅有1名工作人員,任務(wù)繁重,建議市人民政府以今年年底實(shí)施食品藥品監(jiān)管體制改革為契機(jī),增強(qiáng)監(jiān)管力量,按要求將人員配備到位,確保食品安全綜合監(jiān)管職能落實(shí)到位。
(四)突出監(jiān)管重點(diǎn)。一是扎實(shí)開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處食品藥品違法案件;二是突出抓好學(xué)校食堂、校園周邊小食店、農(nóng)村群體性聚餐、農(nóng)家樂、季節(jié)食品、節(jié)慶活動(dòng)、村衛(wèi)生室等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段的食品藥品安全;三是認(rèn)真開展食品藥品經(jīng)營業(yè)主、從業(yè)人員的健康檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn);四是廣泛開展食品藥品安全宣傳活動(dòng),普及食品藥品安全知識,增強(qiáng)公眾食品藥品安全意識和識假辨假能力;五是加強(qiáng)食品藥品安全應(yīng)急處置能力建設(shè),完善處置預(yù)案,開展應(yīng)急演練;六是積極推進(jìn)食品藥品示范工程建設(shè)和信用體系建設(shè);七是有計(jì)劃地開展食品藥品抽檢工作;八是做好重大活動(dòng)期間的餐飲安全保障。同時(shí),強(qiáng)化行業(yè)自律作用,按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求,加快推進(jìn)食品醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會、商會、學(xué)會等社會組織與行政機(jī)關(guān)脫鉤,使其真正成為提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的主體。
(五)加大投入力度。市人民政府要加大對食品藥品監(jiān)督管理工作的投入力度。市食品藥品監(jiān)管局自11月接手餐飲環(huán)節(jié)食品、保健品、化妝品及醫(yī)療器械的監(jiān)管職能以來,涉及“四品一械”的監(jiān)管對象共7945家,人平監(jiān)管284家,人平擔(dān)負(fù)著164平方公里的監(jiān)管面積,每年現(xiàn)場檢查都在4次以上,任務(wù)十分艱巨。一是需要將食品安全綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,增加對食品藥品抽樣經(jīng)費(fèi)的預(yù)算;二是隨著年底食品藥品監(jiān)管體制改革到位,人員增加,職能擴(kuò)大,需加強(qiáng)執(zhí)法用車等執(zhí)法裝備,以確保食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)工作順利開展。
(六)建立檢驗(yàn)檢測中心。利川是人口大市,餐飲等食品經(jīng)營企業(yè)多,門類較雜,藥品、藥械消費(fèi)量大,建立檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)尤顯必要。由于我市目前尚無食品、藥品、化妝品和保健品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),近年來,該局每年的抽樣數(shù)量多在2000個(gè)左右,每年送到有關(guān)部門的檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)多達(dá)100多萬元。且多數(shù)食品、藥品的時(shí)效性、保存期要求很強(qiáng),一旦錯(cuò)過時(shí)效,就無法達(dá)到檢驗(yàn)檢測的效果。為了確保食品藥品安全監(jiān)管工作的順利開展,建議借助食品藥品監(jiān)督管理體制改革的契機(jī),整合工商、質(zhì)監(jiān)等部門的資源,成立食品藥品檢驗(yàn)檢測中心,實(shí)現(xiàn)資源共享。
(七)完善社會監(jiān)督。充分依靠消費(fèi)者、新聞媒體對問題食品藥品及時(shí)舉報(bào)或曝光,促使相關(guān)部門作進(jìn)一步調(diào)查處理。完善行政執(zhí)法公示工作,健全相關(guān)制度,依法向社會公開主體資格、法定職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督辦法。建立行政執(zhí)法投訴制度,受理人民群眾對違法行政行為的投訴,嚴(yán)肅查處違法行政問題,加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)具體行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。
(八)嚴(yán)格依法行政。面對新形勢、新職能、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),牢固樹立依法行政意識,嚴(yán)格依法行政。一是公開行政職權(quán)。對食品藥品服務(wù)行政許可流程進(jìn)行公示,公開承諾食品藥品安全監(jiān)管任務(wù)目標(biāo);二是嚴(yán)把食品藥品服務(wù)準(zhǔn)入關(guān)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),實(shí)行誰主辦誰負(fù)責(zé),嚴(yán)格審批條件,把住食品藥品經(jīng)營準(zhǔn)入關(guān);三是規(guī)范行政執(zhí)法程序,簡化審批程序,實(shí)行一站式服務(wù),方便于民。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報(bào)告篇九
第一章總則。
第一條為科學(xué)、有效地組織實(shí)施食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作,規(guī)范統(tǒng)計(jì)活動(dòng),保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在食品藥品監(jiān)督管理工作中的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級食品藥品監(jiān)督管理部門及其相關(guān)直屬單位組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。
第三條食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對食品(含食品添加劑)、保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械等監(jiān)督管理工作的基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析,提供統(tǒng)計(jì)信息和咨詢,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
第五條各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,保障工作經(jīng)費(fèi),完善技術(shù)裝備,確保統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員有效履行統(tǒng)計(jì)職責(zé)。
第六條各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)納入信息化建設(shè)總體規(guī)劃,充分應(yīng)用信息化技術(shù)開展統(tǒng)計(jì)工作,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲技術(shù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化,提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和效率。
國家食品藥品監(jiān)督管理總局加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的指導(dǎo)和規(guī)范。
第七條食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定如實(shí)填報(bào),不得拒報(bào)、遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào),不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。
第八條各級食品藥品監(jiān)督管理部門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對在食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)予以保密。
第二章統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員。
第九條各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)構(gòu),設(shè)置統(tǒng)計(jì)崗位,配備統(tǒng)計(jì)人員,并指定統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)人。
(五)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),實(shí)施國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)充性的食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);。
(八)組織國家和省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門組織開展的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)給予必要指導(dǎo)。
第十一條地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)本部門統(tǒng)計(jì)職能:。
(五)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),實(shí)施國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)充性的食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);。
第十二條各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,提高統(tǒng)計(jì)人員的能力和素質(zhì)。
各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從具備統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識的人員中選調(diào)和補(bǔ)充統(tǒng)計(jì)人員,統(tǒng)計(jì)人員上崗前必須參加崗前培訓(xùn)。
第十三條統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,恪守職業(yè)道德,對其負(fù)責(zé)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的一致性負(fù)責(zé)。
統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí),有權(quán)就與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的問題詢問有關(guān)人員,要求其如實(shí)提供有關(guān)情況、資料并改正不真實(shí)、不準(zhǔn)確的資料。
第三章統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理。
第十四條國家食品藥品監(jiān)督管理總局統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)制定全國食品藥品監(jiān)督管理相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類目錄、統(tǒng)計(jì)編碼以及其他方面的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法有計(jì)劃地組織開展食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定全國食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局備案或者審批。
地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定本行政區(qū)域食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,報(bào)同級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批或者備案。
第十六條各級食品藥品監(jiān)督管理部門的'內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及直屬單位根據(jù)工作需要申請立項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)有充分的理由、明確的目的和資料使用范圍,與本部門的職能相一致,且與本部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查分工明確,相互協(xié)調(diào),不得交叉重復(fù)。
各級食品藥品監(jiān)督管理部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其直屬單位開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查(包括一次性調(diào)查、經(jīng)常性調(diào)查、普查等),應(yīng)當(dāng)自行制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案,報(bào)本部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核同意后,由該內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者直屬單位組織實(shí)施。調(diào)查完成后,相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。
第四章統(tǒng)計(jì)資料的收集、管理和公布。
第十七條地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)依法執(zhí)行食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。提交上一級食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度要求逐級生成、填報(bào)、審核,并經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審定。上一級食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下一級食品藥品監(jiān)督管理部門或者單位提交的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審查,確認(rèn)無誤后方可使用;對審查發(fā)現(xiàn)的異常數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)逐級核實(shí)確認(rèn)。
第十八條食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)資料實(shí)行分級管理。全國食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)資料由國家食品藥品監(jiān)督管理總局統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門的統(tǒng)計(jì)資料由本部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
第十九條各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬,建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。統(tǒng)計(jì)資料的審核簽署人員應(yīng)當(dāng)對其審核、簽署的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第二十條各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立統(tǒng)計(jì)資料的保存、管理制度,建立健全統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)交換與信息共享。
第二十一條國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)審定、公布和出版全國食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)資料。
省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)審定、公布和出版本行政區(qū)域食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)資料。
第二十二條各級食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)及時(shí)公開,供社會公眾查詢。
第五章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任。
第二十三條國家食品藥品監(jiān)督管理總局對本局各司局、直屬單位及省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查與年度考核。年度考核工作具體辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理總局統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查與年度考核。
第二十四條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門及其直屬單位的負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,依照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第三十七條規(guī)定予以處理:。
(一)自行修改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的;。
(二)要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員或者其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的;。
(三)對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)的;。
(四)對本部門、本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察的。
第二十五條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門及其直屬單位有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第三十九條規(guī)定予以處理:。
(一)違法公布統(tǒng)計(jì)資料的;。
(三)違反國家有關(guān)規(guī)定,造成統(tǒng)計(jì)資料毀損、滅失的。
第二十六條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門及其直屬單位有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第四十一條規(guī)定予以處理:。
(一)拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的;。
(二)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的;。
(三)拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書的;。
(四)拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查的;。
(五)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的。
第六章附則。
第二十八條本辦法自2月1日起施行。3月21日公布的《藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報(bào)告篇十
同志們:。
根據(jù)市委會研究決定,今天召開全市青年工作會議,這是新一屆市委對青年工作作出的一項(xiàng)整體部署和安排,這也充分表明市委對青年工作的高度重視和對青年一代的殷切期望。這次會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹省委青年工作會議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前青年工作面臨的形勢和任務(wù),研究部署今后一個(gè)時(shí)期的全市青年工作,動(dòng)員全市廣大青年為建設(shè)富裕文明秀美和諧的新黃石而努力奮斗。剛才,團(tuán)市委、大冶市委、陽新縣委、鐵山區(qū)委、有色公司黨委、市教育局黨委先后作了典型發(fā)言,都講得很好。下面,我就加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期我市青年工作講幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期青年工作的責(zé)任感和使命感。
青年工作是黨的工作的重要組成部分。市委歷來十分重視青年工作。近年來,全市廣大青年積極響應(yīng)市委的號召,在全市各條戰(zhàn)線上奮發(fā)有為,建功立業(yè),為黃石改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。但是,我們必須看到,我市青年工作還存在一些不容忽視的問題,特別是經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益關(guān)系深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,如何做好新形勢下的青年工作,已成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。青年作為社會中最富有朝氣、最富有活力、最富有創(chuàng)造性的群體,是黨和國家的希望,是中華民族的未來,他們的茁壯成長決定著我們黨、我們國家和民族的前途與未來。建設(shè)中國特色的社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,是一項(xiàng)艱巨而長期的事業(yè),需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人為之不懈奮斗。青年強(qiáng)則國家強(qiáng),青年興則民族興。只有贏得青年,才能贏得未來。
前不久,在中央黨校發(fā)表了“6·25”重要講話。講話內(nèi)涵豐富,思想深刻,明確提出了“四個(gè)堅(jiān)定不移”的要求,科學(xué)分析了當(dāng)前我國面臨的新形勢新任務(wù),全面闡述了以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,進(jìn)一步回答了新形勢、新階段我們黨和國家舉什么旗、走什么路這一根本問題,為黨的xx大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)。這也為我們做好新時(shí)期的青年工作指明了方向。我們必須看到,當(dāng)代青年思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng),受各種思想觀念影響的渠道明顯增多,特別是西方敵對勢力加緊對我實(shí)施“西化”、“分化”,他們把青年一代作為爭奪的重要對象,通過各種手段和途徑進(jìn)行滲透,西方的政治制度、價(jià)值觀念和各種思潮對社會公眾尤其是青年造成了消極影響。如何用胡的“6·25”重要講話武裝全市青年的頭腦,始終做到“四個(gè)堅(jiān)定不移”,使廣大青年始終跟黨走,最廣泛地把廣大青年團(tuán)結(jié)、凝聚在黨的周圍,具有十分重要的意義。
剛剛閉幕的省第九次黨代會明確提出了把湖北建設(shè)成為促進(jìn)中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的宏偉目標(biāo)。年初我市召開的市第十一次黨代會制定了建設(shè)富裕文明秀美和諧新黃石的宏偉藍(lán)圖。要實(shí)現(xiàn)省、市兩級黨代會確定的奮斗目標(biāo),把美好的藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí),推動(dòng)黃石又好又快發(fā)展,需要全市人民的團(tuán)結(jié)奮斗,更需要廣大青年的奉獻(xiàn)和創(chuàng)造。我市青年有90萬人,將近占全市總?cè)丝诘娜种?。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,尤其是發(fā)展黃金期、矛盾凸現(xiàn)期的逐步顯現(xiàn),青年當(dāng)中蘊(yùn)含著科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的巨大潛能,青年一代對社會發(fā)展的作用將日益突出。我們比任何時(shí)候都更加需要把包括廣大青年在內(nèi)的全市人民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策和部署上來,比任何時(shí)候都更加需要最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,比任何時(shí)候都更加需要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的青年工作,更好地引導(dǎo)、保護(hù)和發(fā)揮廣大青年的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,去建設(shè)美好家園、同創(chuàng)幸福生活。
二、努力提高我市青年工作水平。
做好新時(shí)期的青年工作,要求我們必須根據(jù)時(shí)代的新發(fā)展和青年的新變化、新特點(diǎn)、新要求,不斷研究探索青年工作的新思路、新方法、新舉措,進(jìn)一步改進(jìn)和完善青年工作的內(nèi)容和方式,充分發(fā)揮共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍作用,以服務(wù)大局和服務(wù)青年為根本,以青年工作社會化為途徑,努力提高我市共青團(tuán)工作的水平。
(一)要充分發(fā)揮青年的生力軍作用。圍繞中心、服務(wù)大局、建功立業(yè),是青年工作的主線。各級共青團(tuán)組織要充分發(fā)揮廣大青年在建設(shè)富裕文明秀美和諧新黃石進(jìn)程中的生力軍作用,把全市廣大青年的積極性、創(chuàng)造性凝聚到促進(jìn)黃石經(jīng)濟(jì)社會又好又快上來。要圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化,以實(shí)施青工技能振興計(jì)劃、青年崗位建功活動(dòng)為重點(diǎn),引導(dǎo)青年職工學(xué)習(xí)新知識新技能,立足本職崗位開展發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)。要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,大力開發(fā)農(nóng)村青年人才資源,深入實(shí)施農(nóng)村青年素質(zhì)訓(xùn)練工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要圍繞落實(shí)創(chuàng)新立市戰(zhàn)略,全面推進(jìn)青年科技創(chuàng)新行動(dòng),精心組織開展“五小”成果評比、青年科技創(chuàng)新等活動(dòng),增強(qiáng)青年的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。要依托青年志愿者、青年文明號、青年文明社區(qū)、希望工程、“手拉手”等活動(dòng),廣泛深入地推動(dòng)青年精神文明建設(shè)實(shí)踐,切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),培養(yǎng)青年的公益意識和奉獻(xiàn)精神,發(fā)揮青年在傳播新思想、倡導(dǎo)新觀念、培育新風(fēng)尚中的作用。要組織青年積極參加治安聯(lián)防、群防群治等社會治安綜合治理活動(dòng),認(rèn)真抓好預(yù)防青少年犯罪工作,引導(dǎo)青年做好推動(dòng)改革發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定工作。
(二)要認(rèn)真抓好青年思想政治工作。把青年培養(yǎng)成為社會主義“四有”新人,是黨的青年工作的根本任務(wù),也是黨賦予共青團(tuán)的光榮職責(zé)。因此,我們必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)青年思想政治工作,有針對性地抓好對青年的教育。要把建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系的要求貫穿于青少年思想教育的全過程,堅(jiān)持不懈地以科學(xué)理論武裝青年,以正確的價(jià)值觀念引導(dǎo)青年,以高尚的精神塑造青年,使廣大團(tuán)員青年在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)定理想信念,構(gòu)筑起強(qiáng)大的精神支柱。要采取青少年易于接受的方式和喜聞樂見的形式,大力開展社會主義榮辱觀的學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)青少年分清是非榮辱、明辨善惡美丑的能力。要以“與祖國共奮進(jìn)、與黃石同發(fā)展”為主題,積極開展形勢政策教育,大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,廣泛宣傳黃石的歷史文化和現(xiàn)代化建設(shè)成就,著力培育和塑造“開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新爭先、追求卓越”的黃石人文精神,在青少年中營造知黃石、愛黃石、建黃石、興黃石的良好氛圍,激發(fā)全市青年熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)黃石的熱情。
(三)要大力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。加強(qiáng)共青團(tuán)組織的自身建設(shè)是做好青年工作的關(guān)鍵。各級黨組織要繼續(xù)堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建原則,把團(tuán)的組織建設(shè)納入黨建范疇,做到與黨的建設(shè)同步規(guī)劃、同步檢查、同步考核。要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化,適時(shí)調(diào)整基層組織設(shè)置,加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)特別是新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的團(tuán)建工作,鞏固機(jī)關(guān)、學(xué)校、事業(yè)單位團(tuán)組織建設(shè),提高組建率,不斷擴(kuò)大共青團(tuán)組織的社會覆蓋面,努力做到“哪里有團(tuán)員青年,哪里就有團(tuán)組織,哪里就有團(tuán)的工作”,要大力加強(qiáng)青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)等組織的建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)在青聯(lián)組織中的核心作用、對學(xué)聯(lián)組織的指導(dǎo)作用和對少先隊(duì)組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。要切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)組織自身建設(shè),對軟弱渙散的團(tuán)組織要進(jìn)行整頓、鞏固和提高,切實(shí)把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、群眾公認(rèn)的年輕干部選拔到團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要加強(qiáng)對共青團(tuán)干部的培訓(xùn),把共青團(tuán)干部的培訓(xùn)納入黨政干部培訓(xùn)計(jì)劃,針對團(tuán)員流動(dòng)性大的特點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)員的教育和管理,建立健全團(tuán)員“長期受教育、永遠(yuǎn)跟黨走”的長效機(jī)制。
(四)要切實(shí)代表和維護(hù)青年的權(quán)益。竭誠服務(wù)青年,代表和維護(hù)青年的合法權(quán)益,既是新時(shí)期青年工作的重要內(nèi)容,也是青年組織贏得信任和認(rèn)同的有效途徑。各級共青團(tuán)組織要密切聯(lián)系青年,深入了解青年,積極向黨和政府反映青年群眾的呼聲和要求,盡最大努力解決青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要積極協(xié)助政府管理好青年事務(wù),建立健全與政府有關(guān)部門的聯(lián)系渠道,及時(shí)反映青年的要求和青年事務(wù)管理中的問題,受政府委托處理、協(xié)調(diào)、督辦與青少年權(quán)益相關(guān)的工作。要加強(qiáng)青少年維權(quán)實(shí)體建設(shè)和機(jī)制建設(shè),開展青少年維權(quán)和服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)法律援助。要大力維護(hù)下崗失業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年、殘疾青少年、輟學(xué)流浪青少年等特殊群體的合法權(quán)益,解決好他們生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,做好暖人心、順人心、穩(wěn)人心的工作。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨對青年工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨對青年工作的領(lǐng)導(dǎo),是青年工作健康發(fā)展、青年事業(yè)全面進(jìn)步的根本保證。全市各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、共青團(tuán)組織實(shí)施、社會廣泛參與”的青年工作格局,努力形成全社會共同關(guān)心和支持青年工作的良好環(huán)境。
第一,切實(shí)健全黨委領(lǐng)導(dǎo)青年工作的機(jī)制。全市各級黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對共青團(tuán)和青年工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》和市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作的意見》,把青年工作列入重要議事日程,納入考核黨委工作的重要內(nèi)容,每年至少召開一次專門會議,聽取共青團(tuán)組織的匯報(bào),研究解決青年工作中的重大問題。要進(jìn)一步落實(shí)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確黨委書記是第一責(zé)任人,明確一名副書記分管青年工作。要保證共青團(tuán)組織和機(jī)構(gòu)的健全,在機(jī)構(gòu)改革和企事業(yè)單位改革改制中,不能隨意撤銷共青團(tuán)組織。
第二,努力營造青年全面和諧發(fā)展的氛圍。青年發(fā)展是社會發(fā)展的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)條件,各級黨委、政府要為青年全面和諧發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要優(yōu)化教育資源配置,推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平;要高度重視青少年體育、衛(wèi)生、健康工作,促進(jìn)青少年全面健康發(fā)展;要加強(qiáng)對高中和大學(xué)收費(fèi)的監(jiān)管,緩解非義務(wù)教育階段上學(xué)貴的問題;要建立完善貧困家庭學(xué)生資助機(jī)制,加大濟(jì)困助學(xué)力度,幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。要把青年就業(yè)問題擺在更加突出的位置,千方百計(jì)促進(jìn)青年就業(yè)、再就業(yè);大力抓好“陽光工程”,幫助和引導(dǎo)農(nóng)村青年向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工有為青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)。要引導(dǎo)青年正確認(rèn)識各種社會問題,正確對待改革中利益分配格局的調(diào)整,依法有序地參與民主實(shí)踐。要加強(qiáng)文化市場和網(wǎng)絡(luò)信息管理,大力發(fā)展特色網(wǎng)絡(luò)文化,不斷改善青少年成長的環(huán)境。
第三,加快建立齊抓共管的青年工作格局。關(guān)心青年成長,做好青年工作,不僅需要各級黨組織的高度重視,而且需要社會各個(gè)方面的支持和配合。人大要加強(qiáng)對青少年法律法規(guī)條例的執(zhí)法檢查和對青少年工作的視察。政協(xié)要關(guān)注有關(guān)青少年的議案、提案,積極向黨委和政府建言獻(xiàn)策。各級政府要適時(shí)成立青少年工作協(xié)調(diào)組織,把青年事務(wù)管理納入政府管理公共事務(wù)的職能范疇,加強(qiáng)對青年事業(yè)的整體規(guī)劃,為開展青年工作提供必要的物質(zhì)條件和經(jīng)費(fèi)保障,確保青年事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)。各有關(guān)部門特別是宣傳教育、文化體育等部門,要為發(fā)展青年事業(yè)、拓展青年工作活動(dòng)陣地和載體提供大力支持。學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)都要重視青年工作,制訂具體措施,抓好工作落實(shí),營造愛護(hù)青年、關(guān)心青年、支持青年的良好氛圍。
指出:“一個(gè)有遠(yuǎn)見的民族,總是把關(guān)注的目光投向青年,一個(gè)有遠(yuǎn)見的政黨,總是把青年看作是推動(dòng)歷史發(fā)展和社會前進(jìn)的重要力量?!奔訌?qiáng)和改進(jìn)黨的青年工作,開創(chuàng)黃石青年工作新局面,任重而道遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大青年為建設(shè)富裕文明秀美和諧的新黃石而努力奮斗!
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報(bào)告篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
作為一名代表站在這里,我既感到十分光榮又感到有些慚愧,回想一年的工作,我們只是在自己平凡的工作崗位上盡己所能的做了我該做的事。這是種榮譽(yù),與長期以來領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和同志們的熱心幫助是密不可分的,更多的是包涵著大家對我們工作的信任和認(rèn)可。
在過去的一年中,按照局黨組“學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用”的學(xué)習(xí)目標(biāo),在全系統(tǒng)掀起了一場學(xué)習(xí)活動(dòng)高潮。通過學(xué)習(xí)黨的理論知識、大政方針,食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)等等,嚴(yán)格遵守班前學(xué)習(xí)和每周科室討論制度,全系統(tǒng)上下形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,深入開展學(xué)習(xí)教育,我們在學(xué)習(xí)中受益匪淺。在這里,就一年來的學(xué)習(xí)談?wù)勛约阂恍┍容^粗淺的體會。
首先,充分認(rèn)識了學(xué)習(xí)的重要性,樹立良好的學(xué)習(xí)觀。列寧曾指出:“在一個(gè)重大歷史關(guān)頭,最重要的任務(wù)就是學(xué)習(xí)”。我們食品藥品監(jiān)督管理部門正是處在一個(gè)食品監(jiān)管體制不明確,食品藥品安全問題層出不窮,我們所面臨的新事物、新情況越來越多;要解決的新矛盾、新問題越來越深刻的時(shí)代中。在這種情況下,我們只有樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,不斷學(xué)習(xí)新知識、培養(yǎng)新觀念、開拓新視野,通過持之以恒的學(xué)習(xí)才能懂得做人的原則,明白生活的本質(zhì),掌握工作的方法;才能擁有巨大的發(fā)展后勁,更好的發(fā)展我們的食品藥品監(jiān)管事業(yè)。
其次,在工作中逐步學(xué)會了如何學(xué)習(xí)。中華民族自古是一個(gè)勤于學(xué)習(xí)和善于學(xué)習(xí)的民族。千百年來關(guān)于學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)方法的'典故和論著,不勝枚舉?!叭诵校赜形?guī)熝伞?,在?shí)際工作中,向身邊的同事學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們好的工作思路,好的工作方法,來改進(jìn)自己的工作方法。“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”,帶著問題去工作,在學(xué)習(xí)過程中養(yǎng)成獨(dú)立思考的好習(xí)慣,學(xué)習(xí)思考相促進(jìn)?!懊舳脤W(xué),不恥下問”,勇于向同事,向行政相對人請教工作中存在的問題,促進(jìn)本職工作更好的開展。
最后,努力作到“學(xué)、思、行”相統(tǒng)一。在學(xué)習(xí)中,不僅要掌握知識,而且要思考、實(shí)踐。學(xué)習(xí)就是為了運(yùn)用,讀死書,死讀書就像蒙著眼睛拉磨的驢子,雖然辛苦卻是可憐的,沒有什么出息的。學(xué)習(xí)、思考、工作三者是相互貫通的,通過學(xué)習(xí)、思考,可以指導(dǎo)我們的工作實(shí)踐,培養(yǎng)我們的創(chuàng)新能力;通過工作、思考,可以明確我們的學(xué)習(xí)目標(biāo),提高我們的思想素質(zhì);通過學(xué)習(xí)、工作,可以提升我們的思維水平,增強(qiáng)解決問題的能力。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,我們要把成績作為新的工作的起點(diǎn),以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。全心全意地投入工作,以此來回報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的鼓勵(lì)和期盼,為我局食品藥品監(jiān)管工作做出新的貢獻(xiàn)。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報(bào)告篇十二
20xx年,我縣食藥監(jiān)局將以“五個(gè)一”為中心開展工作:
一是構(gòu)建一個(gè)體系。構(gòu)建權(quán)威統(tǒng)一的食品藥品安全監(jiān)管體系,深入貫徹新修訂《食品安全法》,按照“誰管行業(yè),誰管安全”的原則,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種的經(jīng)常性監(jiān)管和安全監(jiān)管,加強(qiáng)基層食藥監(jiān)所建設(shè),擴(kuò)大檢驗(yàn)檢測覆蓋面,加強(qiáng)行刑銜接,與縣公安局、檢察院及法院聯(lián)動(dòng)協(xié)作,共同打擊食品安全犯罪行為,確保食品藥品安全領(lǐng)域不出問題。
二是推進(jìn)一個(gè)創(chuàng)建。縣食藥監(jiān)局將于元月份把陜西省食品安全示范縣創(chuàng)建申報(bào)方案遞交縣政府常務(wù)會研究,20xx年,縣食安委將組織縣食藥監(jiān)局、公安局、糧食局、農(nóng)業(yè)局等食安委成員單位,由縣食安委辦牽頭,按照陜西省食品安全示范縣(區(qū))驗(yàn)收評分標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化工作責(zé)任,推進(jìn)省級食品安全示范縣申請創(chuàng)建,爭取用一年時(shí)間,通過省上考核驗(yàn)收,通過達(dá)標(biāo)的縣,省上將以獎(jiǎng)代補(bǔ)200萬元。
三是抓好一個(gè)中心。澄城縣食品藥品檢驗(yàn)檢測中心已爭取為渭南市5個(gè)區(qū)域性食品藥品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)之一,國家和地方共計(jì)投資1400余萬元。項(xiàng)目已經(jīng)省、市食藥局上報(bào)國家食藥總局。20xx年,縣食藥監(jiān)局將繼續(xù)推進(jìn)食品藥品檢驗(yàn)檢測中心項(xiàng)目建設(shè),積極爭取項(xiàng)目建設(shè)投資資金,高標(biāo)準(zhǔn)、高要求配置食品藥品檢驗(yàn)檢測中心的.設(shè)施設(shè)備。落實(shí)全覆蓋食品藥品抽檢檢驗(yàn)任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)肉制品、食用油等重點(diǎn)品種的抽檢力度。
四是建成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。按照20xx年7月4日縣政府常務(wù)會議要求,縣政府領(lǐng)導(dǎo)已對縣食藥監(jiān)局需要解決的食品藥品安全網(wǎng)格化信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)等問題進(jìn)行了調(diào)研,縣食藥監(jiān)局提出了《澄城縣智慧食藥監(jiān)管一期建設(shè)方案》(20xx-20xx),20xx年縣食藥監(jiān)局將通過國投和項(xiàng)目策劃,爭取項(xiàng)目資金,依托食品藥品電子監(jiān)管系統(tǒng),在我縣建設(shè)一個(gè)以現(xiàn)代信息科技為基礎(chǔ)的在線遠(yuǎn)程監(jiān)控、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管的食品藥品安全信息化、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管平臺,真正確保食藥監(jiān)管無盲區(qū)。
五是牽頭一個(gè)項(xiàng)目。渭北中藥材倉儲物流加工項(xiàng)目總投資3.5億元,截止目前,實(shí)際到位資金937萬元。20xx年,縣食藥監(jiān)局將繼續(xù)為該項(xiàng)目做好服務(wù)工作:一是積極協(xié)調(diào)建設(shè)用地,目前有兩處地可供選擇,選址一位于縣城萬泉街以東,惠安苑小區(qū)南臨,選址二位于縣城暉福街以東,城東公園北臨;二是配套的廠房、中藥材晾曬場地和辦公樓的建設(shè),20xx年主要是新建1座倉庫,1座產(chǎn)地加工車間及多個(gè)日光晾曬房,并配套綜合樓(滿足交易功能)、辦公樓等相應(yīng)輔助生產(chǎn)和辦公設(shè)施,力爭20xx年第一季度開工建設(shè),一期投入1.6億元。三是在我縣及周邊縣市發(fā)展中藥材種植基地,為我縣中藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供充足的原材料,租賃300——500畝地,作為種植示范、育種基地。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報(bào)告篇十三
同志們:。
今天,這次全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議,是在深入貫徹黨的xx屆六中全會、省委九屆九次全會、市第四次黨代會議精神,在全市上下堅(jiān)持三次創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)富民強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會議,也是新一輪機(jī)構(gòu)改革后,我市召開的一次高規(guī)格、大規(guī)模的食品藥品監(jiān)督管理工作會議,對于進(jìn)一步抓好食品藥品監(jiān)督管理工作意義重大。下面,我講幾點(diǎn)意見。
20xx年,全市上下積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,高位求進(jìn),主動(dòng)作為,全市經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢,城鄉(xiāng)面貌極大改善,社會事業(yè)全面發(fā)展,民生工程扎實(shí)推進(jìn),人民群眾生活水平、幸福指數(shù)大幅提升,我市食品藥品安全監(jiān)管工作也取得豐碩成果。全市各級各相關(guān)部門以維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全為宗旨,始終把保障飲食用藥安全作為維護(hù)人民群眾基本安全的工作重點(diǎn),克難奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)開展各類食品藥品安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,繼續(xù)推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè),全年無重大食品藥品安全事故發(fā)生,食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(一)機(jī)構(gòu)改革基本到位,新的食品藥品監(jiān)管體制初步建立。新一輪機(jī)構(gòu)改革中,在食品藥監(jiān)局的積極爭取下,在各區(qū)市縣政府和市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生局等相關(guān)部門和有關(guān)方面的大力支持配合下,市縣兩級食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)下劃地方管理工作全面完成,市縣兩級食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為同級政府工作部門設(shè)置,機(jī)構(gòu)編制科學(xué)合理,人員配備到位。部分地方組建了與新職能相適應(yīng)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)所,華鎣市建立了鄉(xiāng)級監(jiān)管機(jī)構(gòu),增加了人員編制,執(zhí)法隊(duì)伍得到壯大。
(二)積極履行監(jiān)管新職能,餐飲服務(wù)、保健品、化妝品安全監(jiān)管工作逐步走上正軌。根據(jù)食品安全法要求,市縣兩級食品藥品監(jiān)管部門與衛(wèi)生部門順利完成食品安全監(jiān)管牽頭職能移交,正式承擔(dān)了餐飲服務(wù)食品安全、保健食品、化妝品監(jiān)管新職能。一年來,食品藥監(jiān)系統(tǒng)大力推動(dòng)餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任落實(shí),啟動(dòng)了餐飲服務(wù)食品安全示范工程創(chuàng)建活動(dòng),規(guī)范保健食品、化妝品審批,加強(qiáng)保健食品食品添加劑抽檢監(jiān)督,在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管加強(qiáng),餐飲服務(wù)、保健品、化妝品安全監(jiān)管工作逐步走上正軌。
(三)突破重點(diǎn)、難點(diǎn),藥品醫(yī)療器械安全保障水平不斷提升。以國家基本藥物管理為重點(diǎn),全面監(jiān)督實(shí)施基本藥物生產(chǎn)企業(yè)電子監(jiān)管,積極貫徹實(shí)施新版藥品gmp,加強(qiáng)對高危藥品、特殊藥品監(jiān)管和不良反應(yīng)監(jiān)測,深入開展藥品醫(yī)療器械專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步凈化藥品、醫(yī)療器械廣告市場。
(四)提高政務(wù)服務(wù)水平,促進(jìn)了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。深化廣渝食品藥品監(jiān)管合作,成功幫助引進(jìn)重慶天圣藥業(yè)落戶鄰水。爭取省食品藥監(jiān)局與市食品藥監(jiān)局、岳池縣三方簽訂了《推進(jìn)藥品安全監(jiān)管促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作框架合作協(xié)議》,創(chuàng)新了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展模式,協(xié)助岳池縣引進(jìn)科創(chuàng)藥業(yè)計(jì)劃投資30億元興辦醫(yī)藥企業(yè),進(jìn)一步壯大了我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。目前,全市有規(guī)模以上醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)6家,在建投資億元以上醫(yī)藥項(xiàng)目3個(gè),大中型流通企業(yè)15家,中藥材基地6000畝。20xx年,全市醫(yī)藥總產(chǎn)值突破20億元,同比增長20.15%,成功躋身四川醫(yī)藥工業(yè)十強(qiáng)市之列。
民以食為天、食以安為先,食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧,我們必須充分認(rèn)識保障食品安全的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)監(jiān)管,標(biāo)本兼治,從根本上改善食品安全狀況,讓人民群眾吃得放心、吃得安全。
(一)各級黨政高度重視。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視食品藥品監(jiān)管工作,強(qiáng)調(diào)要把食品藥品監(jiān)管作為加強(qiáng)社會管理的重要內(nèi)容,在“”規(guī)劃中將保障“食品藥品安全”列為公共安全體系建設(shè)的首要任務(wù)。這些重大決策和部署,體現(xiàn)了中央和省委一貫強(qiáng)調(diào)的以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,明確了食品藥品監(jiān)管在社會管理中的特殊地位和重要作用,對我們推動(dòng)科學(xué)監(jiān)管、實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展目標(biāo)提出了新的更高要求。市委、市政府歷來高度重視食品藥品監(jiān)管工作,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)把此項(xiàng)工作列入了重要的議事日程,研究解決了一系列涉及食品藥品監(jiān)管的機(jī)制體制問題,確保了我市食品藥品監(jiān)管工作連續(xù)多年走在全省前列。
(二)社會高度關(guān)注食品藥品安全。當(dāng)前,我國食品藥品安全嚴(yán)峻的形勢并未根本改變,各種違法違規(guī)行為屢有發(fā)生,質(zhì)量安全事件頻頻曝光,社會各界對此反映十分強(qiáng)烈。特別是20xx年,全國相繼曝光了染色饅頭、“瘦肉精”、地溝油等重大食品安全事件,我省發(fā)生的老油火鍋事件、田婆婆洗灸堂糾紛、蜀中制藥違規(guī)生產(chǎn)等案件,也引起了媒體和社會的廣泛關(guān)注。這些事件雖然在黨委政府的高度重視下,在有關(guān)部門的積極處置下,得到了有效的控制和解決,也充分暴露出我們的監(jiān)管工作還不到位,食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)依然存在。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,加快提升監(jiān)管科學(xué)化水平,是大勢所趨、民心所向,是我們必須深入探討的重大課題,讓人民群眾的飲食用藥安全得到有效保障,比以往任何時(shí)候都更加重要、更加緊迫、更加艱巨。
(三)我市食品藥品監(jiān)管形勢仍較嚴(yán)峻。雖然近年來我市食品藥品監(jiān)管工作卓有成效,但與老百姓的期望還有一定差距,整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序的任務(wù)依然十分繁重。一是食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低,餐飲業(yè)整體水平不高,食品產(chǎn)業(yè)小、散、亂、差的局面未根本轉(zhuǎn)變。二是一些小作坊濫用食品添加劑、使用非食品原料、原材料來源不明等違法行為和經(jīng)營過期、偽劣、“三無”食品現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)依然存在。三是一些虛假藥品、醫(yī)療器械廣告,誘導(dǎo)、迷惑、坑害老百姓現(xiàn)象仍較突出。四是農(nóng)村藥品市場監(jiān)管難度較大。五是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制建設(shè)與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)等問題依然存在。這些問題我們都必須高度重視,深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)研,研究制定措施,依法依規(guī)解決。
各地各相關(guān)部門要認(rèn)清形勢,決不能有絲毫僥幸心理,要以高度的責(zé)任感和使命感把思想統(tǒng)一到各級黨委政府決策部署上來,更新觀念,開拓思路,破解難題,不斷提高監(jiān)管能力和水平,全力保障全市人民飲食用藥安全,促進(jìn)全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
20xx年是黨的勝利召開的之年,是全面落實(shí)市第四次黨代會戰(zhàn)略部署和“”規(guī)劃的重要一年,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革承上啟下的關(guān)鍵一年,加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管的任務(wù)十分繁重。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新體制機(jī)制,提高監(jiān)管的系統(tǒng)性和有效性,排除隱患,防控風(fēng)險(xiǎn),確保公眾飲食用藥安全,促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,努力開創(chuàng)我市食品藥品監(jiān)管工作新局面。
(一)突出重點(diǎn),深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治。對食品藥品領(lǐng)域的制假售假違法行為,必須始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢。今年,各級食品藥品監(jiān)管部門要主動(dòng)作為,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),在食品、保健食品、化妝品行業(yè)繼續(xù)開展以原料采購、食品添加劑使用為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,繼續(xù)開展聯(lián)合打擊制售假劣食品、藥品、醫(yī)療器械行動(dòng),嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息、銷售藥品的違法行為,掛牌督辦一批社會影響大、公眾反映強(qiáng)烈的大案要案。對容易反復(fù)的環(huán)節(jié)、部位和領(lǐng)域,要特別警惕,防止出現(xiàn)反彈。要把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來,通過開展規(guī)范的、全方位的和不間斷的日常監(jiān)管,不斷鞏固和發(fā)展專項(xiàng)整治成果。
(二)重在治本,探索建立保障食品藥品安全的長效機(jī)制。要深入分析食品藥品安全事故產(chǎn)生的深層次原因,積極探索建立健全維護(hù)安全的長效機(jī)制。一要健全食品藥品安全責(zé)任體系。強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照各級政府對食品藥品安全負(fù)總責(zé)的要求,完善食品安全綜合監(jiān)督的制度和機(jī)制,建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究。按照分段監(jiān)管的要求,明確部門責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)、嚴(yán)懲違法行為、建立誠信體系,提高企業(yè)貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和質(zhì)量管理規(guī)范的自覺性。二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段。食品、藥品發(fā)展科技含量越來越高,現(xiàn)在造假者已不再停留在原始手工作坊階段,而是運(yùn)用現(xiàn)代高科技手段進(jìn)行加工,逃避監(jiān)督,我們必須創(chuàng)新監(jiān)管手段,提高監(jiān)管技術(shù)水平,否則很難與制售假劣的違法犯罪分子作斗爭。要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),探索建立餐飲服務(wù)行業(yè)準(zhǔn)入制度。落實(shí)制藥廠駐廠員制度,變監(jiān)管為服務(wù),支持醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展。三要監(jiān)管重心下移。目前,制售假劣食品藥品,主要在縣、鄉(xiāng)、村,各區(qū)市縣要探索建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級食品藥品監(jiān)督管理工作體系,建立一套適應(yīng)基層監(jiān)管的方式方法和制度,著力搞好基層監(jiān)管工作。
(三)幫促到位,不斷促進(jìn)食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。我市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨著新的發(fā)展機(jī)遇,我們要按照市委市政府的部署,乘勢而上、跳起摸高、加快發(fā)展,圍繞“保安全、惠民生、促發(fā)展”這條主線,通過政策引導(dǎo),營造公平公正、競爭有序的市場環(huán)境,引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,重視技術(shù)創(chuàng)新,努力提高醫(yī)藥食品行業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)水平。各地各部門要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,積極適應(yīng)監(jiān)管環(huán)境和要求的變化,以發(fā)展的眼光和改革的思路,妥善應(yīng)對實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況,主動(dòng)深入企業(yè)調(diào)研,努力解決食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的新問題、新矛盾;廣安區(qū)、武勝縣、華鎣市、鄰水縣認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒岳池“科倫經(jīng)驗(yàn)”,奮起直追,加大食品藥品生產(chǎn)企業(yè)的引進(jìn)培育力度。食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要站在為公眾健康服務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)的高度,依法生產(chǎn),誠信經(jīng)營,樹立并維護(hù)好企業(yè)的社會形象;要加大科研投入、技術(shù)改造力度,不斷完善生產(chǎn)工藝,生產(chǎn)出更多療效確切、科技含量高、服用方便、質(zhì)量可控的高效產(chǎn)品。
(四)加強(qiáng)能力建設(shè),進(jìn)一步提高監(jiān)管工作水平。食品藥品監(jiān)管能力建設(shè),是保持監(jiān)管工作健康發(fā)展的基礎(chǔ)。一是大力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。立足監(jiān)管的專業(yè)性和特殊性,進(jìn)一步優(yōu)化行政執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員的結(jié)構(gòu),開展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全、保健食品和化妝品監(jiān)管知識培訓(xùn),加強(qiáng)藥品gmp、gsps檢查員培訓(xùn),努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)監(jiān)管工作發(fā)展需要、具有改革創(chuàng)新能力的監(jiān)管人才隊(duì)伍。二要全面加強(qiáng)行政執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)。建立健全食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品以及化妝品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系,完善覆蓋全市的藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測體系,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處理能力,不斷提升監(jiān)管工作的科學(xué)性和權(quán)威性。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力推進(jìn)食品藥監(jiān)工作。
食品藥品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、涉及面廣,各級各有關(guān)部門要加大投入、密切配合,形成各地各部門積極配合、廣泛參與的良好局面,不斷提升食品藥品安全監(jiān)督管理水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)市縣政府要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,深入貫徹落實(shí)藥品管理法、食品安全法等法律法規(guī),把保障食品藥品安全擺到更加突出的位置,把食品藥品安全工作納入目標(biāo)考核體系,層層落實(shí)責(zé)任;建立嚴(yán)格的食品藥品安全責(zé)任追究制度,對工作不力、消極應(yīng)付、失職瀆職人員,要嚴(yán)肅追究行政責(zé)任和監(jiān)管失職責(zé)任;對發(fā)生重大食品藥品安全問題的地區(qū),要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。要深入調(diào)查研究,不斷探索,開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步健全基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),提供與履行職能相適應(yīng)的監(jiān)管力量和資源保障,確保其獨(dú)立依法行使職權(quán)。當(dāng)前,食品藥品監(jiān)督管理工作職能職責(zé)下放地方管理時(shí)間不長,各區(qū)市縣政府要切實(shí)加強(qiáng)對食品藥品監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層開展調(diào)研,認(rèn)真研究解決食品藥品監(jiān)督管理工作中存在的問題和困難,為食品藥品監(jiān)督管理工作營造良好的環(huán)境。
(二)密切配合協(xié)作。食品藥品監(jiān)管工作的特殊性要求各監(jiān)管部門一定要樹立大局意識和整體意識,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,加強(qiáng)信息溝通,共同承擔(dān)起維護(hù)食品藥品安全的責(zé)任。各級食品藥品監(jiān)管部門要跳出部門和專業(yè)局限,推動(dòng)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新,善于運(yùn)用社會管理的方式方法處理問題、化解矛盾、凝聚共識;主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)工作,落實(shí)好黨委政府交辦的工作任務(wù);深入調(diào)研,掌握食品藥品監(jiān)督管理工作的癥結(jié)和規(guī)律,積極服務(wù)于地方黨政決策。市食品藥監(jiān)局要加強(qiáng)對區(qū)市縣食品藥監(jiān)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動(dòng)與區(qū)市縣黨委政府溝通協(xié)作,共同推進(jìn)全市食品藥品監(jiān)管工作。各相關(guān)部門要堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者法定責(zé)任和義務(wù),建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度,充分履行保證食品藥品安全的社會責(zé)任。
(三)加大宣傳培訓(xùn)力度。各地各相關(guān)部門要深入宣傳食品藥品監(jiān)管方面的法律法規(guī),大力開展行業(yè)誠信自律教育,加強(qiáng)法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營主體的安全責(zé)任意識,提高食品安全監(jiān)管隊(duì)伍依法行政意識和執(zhí)法水平。廣泛宣傳食品藥品安全知識和法律法規(guī),引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)、理性消費(fèi),提高自我保護(hù)能力。新聞媒體廣泛宣傳各級黨委、政府和相關(guān)部門加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管的措施、進(jìn)展和成效,大力宣傳優(yōu)良品牌、示范工程和誠信守法典型,增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心;及時(shí)曝光典型案件,以起到警示和教育的作用。同時(shí),要進(jìn)一步完善食品藥品安全信息管理和發(fā)布程序,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息管理,依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為,營造食品藥品監(jiān)管工作的良好輿論氛圍。
同志們,新的一年,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,主動(dòng)爭取人大、政協(xié)的監(jiān)督與支持,迎難而上,團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),保障全市人民飲食用藥安全,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會和諧快速發(fā)展!
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食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報(bào)告篇十四
作的難度。面對農(nóng)村食品藥品安全嚴(yán)峻的形勢和農(nóng)村食品藥品監(jiān)管任務(wù)十分繁重這一現(xiàn)狀,自去年以來,xxx局緊密結(jié)合轄區(qū)內(nèi)食品藥品監(jiān)管實(shí)際,積極探索農(nóng)村食品藥品監(jiān)管協(xié)助執(zhí)法工作機(jī)制,走出了一條切實(shí)解決農(nóng)村飲食用藥安全問題的新路子。
(一)積極爭取地方政府的大力支持。主動(dòng)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),確定部分區(qū)(縣)先行試點(diǎn),然后在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,再逐步在全市進(jìn)行推廣。與此同時(shí),各級政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步深化食品藥品立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)實(shí)施意見》和《關(guān)于改革農(nóng)村食品藥品監(jiān)管協(xié)助執(zhí)法工作實(shí)施意見》等相關(guān)文件,并明確了開展協(xié)助執(zhí)法工作指導(dǎo)思想、改革目標(biāo)和工作原則,要求政府法制部門負(fù)責(zé)辦理協(xié)助執(zhí)法證件,食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)聘請協(xié)助執(zhí)法人員,各級政府和財(cái)政部門適當(dāng)解決部分協(xié)助執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi),彌補(bǔ)協(xié)助執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)不足的問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),一年多來,僅兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)(縣)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和食品藥品監(jiān)管部門就累計(jì)投入工作經(jīng)費(fèi)30余萬元,保證了農(nóng)村食品藥品監(jiān)管協(xié)助執(zhí)法改革工作的順利進(jìn)行。
(二)嚴(yán)格協(xié)助執(zhí)法人員準(zhǔn)入條件。食品藥品監(jiān)管部門協(xié)助執(zhí)法人員的聘用,主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、街道食品藥品安全監(jiān)管信息員、協(xié)管員和監(jiān)督員當(dāng)中進(jìn)行篩選,要求思想政治好、業(yè)務(wù)素質(zhì)好和熟悉相關(guān)法律法規(guī),并經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)和考試合格后,方能正式與其簽訂聘用協(xié)議。目前,全市已有81人領(lǐng)取了政府法制部門發(fā)放的協(xié)助行政執(zhí)法證件。同時(shí),對這部分已正式聘用的協(xié)助執(zhí)法人員,又多次進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,還解決他們在協(xié)助執(zhí)法工作中的交通費(fèi)、通訊費(fèi)和誤餐費(fèi)等基本費(fèi)用,有力地保障了協(xié)助執(zhí)法工作的正常開展。
(三)建立健全協(xié)助執(zhí)法工作制度。落實(shí)了協(xié)助執(zhí)法信息收集、情況報(bào)送、應(yīng)急救援、宣傳教育和考評機(jī)制。同時(shí),將食品藥品一般違法行為的監(jiān)督檢查權(quán)、收集線索權(quán)、投訴舉報(bào)權(quán),違法制止權(quán)、行政警告權(quán)、提請查處權(quán)委托給協(xié)助執(zhí)法員,并制訂相應(yīng)的工作權(quán)限、責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)辦法等一系列保障性制度,進(jìn)一步規(guī)范協(xié)助執(zhí)法行為。
通過積極開展農(nóng)村食品藥品監(jiān)管協(xié)助執(zhí)法工作,提高了農(nóng)村食品藥品監(jiān)督檢查覆蓋面,切實(shí)解決了農(nóng)村食品藥品監(jiān)管缺位等突出問題。自去年以來,xxx局率先在全市乃至全省系統(tǒng)開展協(xié)助執(zhí)法試點(diǎn)工作,取得了一定成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市共出動(dòng)食品藥品協(xié)助執(zhí)法人員20xx多人(次),協(xié)助配合食品藥品監(jiān)督管理部門檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)4000多家(次),上報(bào)食品藥品安全信息500多條,協(xié)助查處各類違法案件80多件,填寫各類協(xié)助執(zhí)法文書300多份,收集上報(bào)藥品不良反應(yīng)40多例,開展各種形式的食品藥品法律法規(guī)宣傳300多人(次),發(fā)放各種宣傳資料3萬多份(冊)。在保障農(nóng)村人民群眾飲食用藥安全方面起到了不可代替的作用。
協(xié)助執(zhí)法實(shí)實(shí)在在,效果也比較好。我們主要有以下體會:一是進(jìn)一步深化了食品藥品安全立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),賦予了新的活力;二是解決了食品藥品監(jiān)管部門執(zhí)法人員嚴(yán)重不足的問題;三是破解了農(nóng)村食品藥品監(jiān)管不到位的難題;四是提高了監(jiān)督檢查檢查覆蓋面,消除了大量的監(jiān)管盲區(qū)、監(jiān)管盲點(diǎn)和監(jiān)管死角。特別是使一些走街串巷、趕“牛?!眻龅挠吾t(yī)販難以在農(nóng)村立足,有效解決了廣大農(nóng)村群眾飲食用藥的安全問題。協(xié)助執(zhí)法人員是我們真正的“千里眼、順風(fēng)耳”,是農(nóng)村群眾的貼心人和健康的守護(hù)神。我們的探索是初步的,協(xié)助執(zhí)法工作制度能否長期堅(jiān)持下去,能否惠及更多的農(nóng)民朋友,還需要我們大家共同努力。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報(bào)告篇十五
尊敬的劉局長,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
2006年,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和沁縣縣委、政府的大力支持下,我們沁縣分局堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,堅(jiān)持建設(shè)“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷”的監(jiān)管隊(duì)伍,認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)管職責(zé),大力整頓和規(guī)范藥械市場秩序,確保了全縣人民的飲食用藥安全,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展和社會的穩(wěn)定。下面,我從兩個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一下匯報(bào):
一、主要工作成績及做法。
(一)以提高監(jiān)管水平為著力點(diǎn),努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一年來,我們分局從抓學(xué)習(xí)、抓團(tuán)結(jié)、抓制度、抓責(zé)任、抓紀(jì)律“五抓”入手加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理。抓學(xué)習(xí),就是按照市局的安排認(rèn)真組織全體人員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨章》、《行政許可法》和“一法兩條例”等內(nèi)容。采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,每天堅(jiān)持班前1小時(shí)集中學(xué)習(xí)雷打不動(dòng),寫讀書筆記都在5萬字以上,在12篇以上,并堅(jiān)持每月批閱制度;抓團(tuán)結(jié)就是要求大家增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識,心往一處想,勁往一處使,打造了團(tuán)結(jié)互助、和諧友愛、干事業(yè)一條心,抓工作一盤棋,爭先創(chuàng)優(yōu)一股勁的戰(zhàn)斗集體;抓制度就是建立和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,相繼制定和完善了《首問負(fù)責(zé)制》和《行政執(zhí)法崗位考核制度》等23項(xiàng)制度,使機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作更加規(guī)范化、制度化;抓責(zé)任就是把全局的工作任務(wù)責(zé)任明確到每個(gè)人頭上,增強(qiáng)了大家的責(zé)任意識,消除了等、靠、推諉等現(xiàn)象;抓紀(jì)律就是嚴(yán)肅執(zhí)法過程和日常工作中損害人民群眾利益的行為發(fā)生,每位同志都能依法辦事,秉公執(zhí)法。通過“五抓”,人員素質(zhì)得到了明顯提高,全局各項(xiàng)工作呈現(xiàn)蓬勃向上的強(qiáng)勁勢頭,公信力和執(zhí)行力彰顯。
(二)以保障人民群眾飲食用藥安全為著重點(diǎn),認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)管職責(zé)和整頓規(guī)范藥品市場。確保人民群眾飲食用藥安全是我們義不容辭的責(zé)任。在食品安全工作上,我們積極組織協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等食品安全委員會成員單位開展食品安全知識宣傳、專項(xiàng)整治活動(dòng),調(diào)整了縣食品安全協(xié)調(diào)委員會的組成人員,開展了食品安全調(diào)研活動(dòng)和食品放心工程綜合評價(jià)工作,發(fā)揮了政府的“抓手”和參謀作用。在藥品安全工作上,我們把規(guī)范寓于整頓中,一手抓整頓,一手抓規(guī)范,有計(jì)劃,有步驟、分層次對全縣藥品使用和經(jīng)營單位進(jìn)行了整頓規(guī)范,全年共檢查藥品使用單位282家,立案查處198家,取締無證經(jīng)營戶6家,共出動(dòng)執(zhí)法人員610余人次,收繳罰沒款153214元,罰沒款總數(shù)居全市系統(tǒng)第二。在抓整頓的同時(shí)從規(guī)范藥房建設(shè)入手抓規(guī)范。為此,我們召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會議,統(tǒng)一了思想,提高了他們做好這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識;制定了實(shí)施方案,對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)從制度、藥品購進(jìn)、驗(yàn)收、資質(zhì)的整理、設(shè)施與設(shè)備等分別都進(jìn)行了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn);實(shí)行了分片包干制度,保證了此項(xiàng)工作的順利完成。目前全縣3家縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu),13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和100家村衛(wèi)生所,已達(dá)到了規(guī)范藥房建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。在整頓和規(guī)范全縣藥品市場秩序中,全局人員表現(xiàn)了很高的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神和大局觀念,有的親人病重也未顧及,有的帶病參加工作,可以說是晴天一身汗,雨天一身泥,有時(shí)為了一個(gè)案子,下午3點(diǎn)也吃不上中午飯,晚上9、10點(diǎn)回來是常有的事。還加強(qiáng)了對藥品不良反應(yīng)工作的組織落實(shí),全年共上報(bào)藥品不良反應(yīng)291份,名列全市第一。
12個(gè)執(zhí)法部門政風(fēng)行風(fēng)評議中榮獲全縣第一的好成績。
(四)以提升部門形象為著眼點(diǎn),積極完成縣委政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。影響一個(gè)部門的形象地位固然有諸多因素,但最重要的還是靠工作去說話,為此,我們在積極完成法律賦予我們的職責(zé)和市局黨組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)外,還積極參加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和兩個(gè)文明建設(shè)。我們分局先后參加了縣委政府的縣城亮化工作,開墾二郎山荒地3畝多,栽上了花草樹木;參加了縣紀(jì)委組織的反腐倡廉大型教育活動(dòng),捐款5000元。為定昌鎮(zhèn)和家溝村扶貧幫困點(diǎn)爭取了村道水泥硬化工程項(xiàng)目,辦起了衛(wèi)生診所,捐款2000元。參加了縣委宣傳部組織的兩節(jié)慰問貧困戶大型捐贈活動(dòng),為牛寺鄉(xiāng)山曲村捐贈了價(jià)值3000余元的藥品。件件工作的落實(shí),贏得了社會各界的贊譽(yù)和縣委政府對我分局工作的有力支持,樹立了食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的良好形象。
二、幾點(diǎn)體會。
回顧一年來的工作,我們主要有四點(diǎn)體會:
(一)市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)是根本?!耙粋€(gè)優(yōu)秀的集體背后一定有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子”?;仡櫼荒陙砦覀兯〉玫拿宽?xiàng)成績,所走過的每一步,都是市局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,都凝聚著市局領(lǐng)導(dǎo)的理解、支持、關(guān)愛和呵護(hù),如果沒有市局黨組提出的“求實(shí)創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)、艱苦創(chuàng)業(yè)”的工作思路,沒有“構(gòu)建和諧食品藥品監(jiān)管體系、塑造魅力食品藥品監(jiān)管形象、爭創(chuàng)一流食品藥品監(jiān)管業(yè)績”的工作目標(biāo),我們就不會有今天的成績。
(二)團(tuán)結(jié)拼搏是前提。團(tuán)結(jié)出成績,出戰(zhàn)斗力?;仡櫼荒陙?,我們深深體會到,只有團(tuán)結(jié)的集體,才能取得成績;只有團(tuán)結(jié)的集體,才能有戰(zhàn)斗力。只要團(tuán)結(jié)拼搏,就能形成合力,就能戰(zhàn)勝工作中的一個(gè)個(gè)困難。
(三)勤奮工作是基礎(chǔ)。一分耕耘,一分收獲。一年來的工作實(shí)踐,使我們深深體會到“天道酬勤”這句話的韻味,體會到任何工作任何事情,只要我們傾心去努力、兢兢業(yè)業(yè)去打造、扎扎實(shí)實(shí)去落實(shí),就能讓我們得到收獲,露出笑臉。
(四)建好隊(duì)伍是保證。大家知道,我們所從事的事業(yè),將隨著時(shí)代的發(fā)展和人們生活水平的提高被社會越來越關(guān)注,對我們提出的要求也越來越高,打造一支召之及來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的過硬執(zhí)法隊(duì)伍是時(shí)代的呼喚,是完成法律賦予我們職責(zé)的重要保證。幾年來的工作實(shí)踐也深深的告誡我們,由于目前體制缺陷和監(jiān)管手段的單一等原因,面對的是一個(gè)個(gè)行政相對人,面對的是賺取最大利益的一些不法分子,這就要求我們必須建設(shè)一支組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好的執(zhí)法隊(duì)伍。
同志們,人未停步,馬未卸鞍。成績只能代表過去,在2008年,我們沁縣分局將在市局黨組的`堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏、積極進(jìn)取,以六種基本工作方法推動(dòng)各項(xiàng)工作,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法行為,在基層實(shí)踐中踐行科學(xué)監(jiān)管理念,創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作,以更加優(yōu)異的成績向市局黨組交一份滿意的答卷。
二七年三月十日。
12個(gè)執(zhí)法部門政風(fēng)行風(fēng)評議中榮獲全縣第一的好成績。
(四)以提升部門形象為著眼點(diǎn),積極完成縣委政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。影響一個(gè)部門的形象地位固然有諸多因素,但最重要的還是靠工作去說話,為此,我們在積極完成法律賦予我們的職責(zé)和市局黨組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)外,還積極參加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和兩個(gè)文明建設(shè)。我們分局先后參加了縣委政府的縣城亮化工作,開墾二郎山荒地3畝多,栽上了花草樹木;參加了縣紀(jì)委組織的反腐倡廉大型教育活動(dòng),捐款5000元。為定昌鎮(zhèn)和家溝村扶貧幫困點(diǎn)爭取了村道水泥硬化工程項(xiàng)目,辦起了衛(wèi)生診所,捐款2000元。參加了縣委宣傳部組織的兩節(jié)慰問貧困戶大型捐贈活動(dòng),為牛寺鄉(xiāng)山曲村捐贈了價(jià)值3000余元的藥品。件件工作的落實(shí),贏得了社會各界的贊譽(yù)和縣委政府對我分局工作的有力支持,樹立了食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的良好形象。
二、幾點(diǎn)體會。
回顧一年來的工作,我們主要有四點(diǎn)體會:
(一)市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)是根本。“一個(gè)優(yōu)秀的集體背后一定有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子”?;仡櫼荒陙砦覀兯〉玫拿宽?xiàng)成績,所走過的每一步,都是市局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,都凝聚著市局領(lǐng)導(dǎo)的理解、支持、關(guān)愛和呵護(hù),如果沒有市局黨組提出的“求實(shí)創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)、艱苦創(chuàng)業(yè)”的工作思路,沒有“構(gòu)建和諧食品藥品監(jiān)管體系、塑造魅力食品藥品監(jiān)管形象、爭創(chuàng)一流食品藥品監(jiān)管業(yè)績”的工作目標(biāo),我們就不會有今天的成績。
(二)團(tuán)結(jié)拼搏是前提。團(tuán)結(jié)出成績,出戰(zhàn)斗力?;仡櫼荒陙?,我們深深體會到,只有團(tuán)結(jié)的集體,才能取得成績;只有團(tuán)結(jié)的集體,才能有戰(zhàn)斗力。只要團(tuán)結(jié)拼搏,就能形成合力,就能戰(zhàn)勝工作中的一個(gè)個(gè)困難。
(三)勤奮工作是基礎(chǔ)。一分耕耘,一分收獲。一年來的工作實(shí)踐,使我們深深體會到“天道酬勤”這句話的韻味,體會到任何工作任何事情,只要我們傾心去努力、兢兢業(yè)業(yè)去打造、扎扎實(shí)實(shí)去落實(shí),就能讓我們得到收獲,露出笑臉。
(四)建好隊(duì)伍是保證。大家知道,我們所從事的事業(yè),將隨著時(shí)代的發(fā)展和人們生活水平的提高被社會越來越關(guān)注,對我們提出的要求也越來越高,打造一支召之及來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的過硬執(zhí)法隊(duì)伍是時(shí)代的呼喚,是完成法律賦予我們職責(zé)的重要保證。幾年來的工作實(shí)踐也深深的告誡我們,由于目前體制缺陷和監(jiān)管手段的單一等原因,面對的是一個(gè)個(gè)行政相對人,面對的是賺取最大利益的一些不法分子,這就要求我們必須建設(shè)一支組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好的執(zhí)法隊(duì)伍。
同志們,人未停步,馬未卸鞍。成績只能代表過去,在2008年,我們沁縣分局將在市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏、積極進(jìn)取,以六種基本工作方法推動(dòng)各項(xiàng)工作,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法行為,在基層實(shí)踐中踐行科學(xué)監(jiān)管理念,創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作,以更加優(yōu)異的成績向市局黨組交一份滿意的答卷。
二七年三月十日。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報(bào)告篇十六
案件稽查是基層藥監(jiān)分局的中心工作,也是食品藥品監(jiān)管公信力和執(zhí)行力的具體體現(xiàn)。近年來,__分局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障公眾用藥安全、滿足公眾用藥需求為目標(biāo),依法監(jiān)管保安全,科學(xué)監(jiān)管促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)藥品安全與醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的和諧統(tǒng)一做了一些有益的嘗試。在案件稽查中取得了較好的成績,我們的做法是在提高執(zhí)法人員素質(zhì),加大案件稽查力度的同時(shí),注重提高辦案效率和人性化執(zhí)法,在案件稽查中發(fā)揮了很好的作用。下面從三個(gè)方面談一下我們的具體做法。
一、在案件的定性上力求舍繁就簡。在基層執(zhí)法中,常常會遇到在同一案件中同時(shí)違反幾條法律條款的現(xiàn)象,為了提高辦案效率,降低辦案成本,方便取證,分局案件稽查人員在同一案件中舍繁就簡,起到了事半功倍的效果。__分局在查處__市醫(yī)院和天脊職工醫(yī)院非法渠道購進(jìn)醫(yī)用氧案時(shí),就如何定性、如何確定案值方面很下了一番工夫。在市醫(yī)院檢查中發(fā)現(xiàn),該院醫(yī)用氧氣供貨商為一個(gè)體經(jīng)營企業(yè),不具備藥品經(jīng)營資質(zhì),其提供的氧氣都不能證明是合格醫(yī)用氧氣。在該案的定性上,分局同志充分考慮到如果以假藥定性,一是必須有藥檢所的檢驗(yàn)報(bào)告;二是該案持續(xù)時(shí)間長,歷時(shí)2年,所購進(jìn)氧氣批次多,且大部分都已使用,單純檢驗(yàn)現(xiàn)有的批次,又不能追查出已使用氧氣的質(zhì)量狀況,且市藥檢所還不能對氧氣進(jìn)行檢驗(yàn)。若以非法渠道購進(jìn)藥品定性,則案情相對比較簡單,且取證便利,容易對違法行為進(jìn)行追查。因此,分局從非法渠道購進(jìn)藥品著手,查處了此案。
同樣的做法,__分局查處了天脊職工醫(yī)院非法渠道購進(jìn)醫(yī)用氧案。這兩起案件罰沒款共計(jì)11.4萬元,是近兩年來分局查處的較大案件之一。
去年7月在辛安泉鎮(zhèn)常村衛(wèi)生所查處的阿莫西林、利君沙、西比林、嗎丁啉4種假藥,由于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的數(shù)量少,只有阿莫西林24合,符合抽檢數(shù)量,其余三種不夠抽檢數(shù)量,且不能提供合法票據(jù),分局充分考慮到如果以假藥處理,只有阿莫西林能夠送檢,且辦案周期長,加大了辦案成本,同時(shí)處罰額度低起不到對使用假藥者的震懾作用,如果以非法渠道購進(jìn)藥品處理,案情相對簡單,對不能提供合法票據(jù)的藥品都可以處罰。這樣既降低了辦案成本又提高了效率。
二、從學(xué)習(xí)中不斷積累是提高效率的有效途徑。比如從藥品包裝、標(biāo)簽、說明書上查找案源。從近兩年來案件查處的情況看,許多假劣藥品包裝、標(biāo)簽、說明書都存在不同程度的瑕疵,因此分局的執(zhí)法人員非常重視這一方面的學(xué)習(xí),并且建立了包裝、標(biāo)簽、說明書檔案,到目前為止,已經(jīng)收集了30多種假劣藥品標(biāo)本,對一線執(zhí)法起到了積極的.作用。
注重人性化執(zhí)法。去年市局組織開展的三換位活動(dòng)就是要我們變換角色來思考、學(xué)習(xí)、體驗(yàn),貼近群眾開展工作。通過角色的變換使我們能夠更好的體會到群眾和行政相對人需要我們做什么,需要我們怎樣做。只有這樣才能使我們更好的把握一個(gè)準(zhǔn)確的尺度,才能更好的開展工作。我們在案件稽查中,非常注重加強(qiáng)同行政相對人的溝通,人性化執(zhí)法,在一些常規(guī)違規(guī)案件中,我們往往都是先提出整改,責(zé)令改正,能不處罰的盡量不處罰,對那些屢改屢犯的單位或個(gè)人則絕不手軟。我們?nèi)ツ瓴樘幍拈L治中研所附屬醫(yī)院無證經(jīng)營藥品案,早在8月份,我們在下鄉(xiāng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)店上鎮(zhèn)河湃村突然冒出了一所醫(yī)院,牌子掛的很大“長治中研所附屬醫(yī)院河湃分院”,站在一里以外就能看到,醫(yī)院門口也掛的銅牌,給人的印象很規(guī)范,我就有點(diǎn)奇怪,什么時(shí)候開了一所醫(yī)院,分局還不知道?檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)科室、設(shè)備、中西藥品齊全,卻沒有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,藥房中西藥品齊全。我們當(dāng)場指出,經(jīng)營藥品需要取得相關(guān)證照,然后才能開業(yè),要求盡快辦理有關(guān)證照。當(dāng)時(shí)醫(yī)院的負(fù)責(zé)人也說,馬上向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),辦理有關(guān)手續(xù)。第二年,也就是去年3月份,我們再次檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)仍然沒有證照,而且藥房臟亂不堪,藥品儲存條件不符合有關(guān)規(guī)定,存在安全隱患。于是依法堅(jiān)決進(jìn)行了查處。并取得了中醫(yī)研究所附屬醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的配合。
品安全與醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。謝謝大家。
二七年三月十日。
品安全與醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。謝謝大家。
二七年三月十日。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報(bào)告篇十七
同志們:
今天我們召開全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議。會議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真落實(shí)全國、全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面總結(jié)20xx年全市食品藥品監(jiān)管工作,深入分析當(dāng)前形勢,安排部署20xx年食品藥品監(jiān)管工作,動(dòng)員組織廣大干部職工堅(jiān)定信心,迎接挑戰(zhàn),開拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作上水平。根據(jù)會議的安排和市局黨組的要求,我講三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)真履責(zé),科學(xué)監(jiān)管,食品藥品監(jiān)管成績顯著。
20xx年,是極不尋常、極不平凡的一年。面對突如其來的特大自然災(zāi)害,面對北京奧運(yùn)會的百年盛事,面對各種食品藥品安全事件的嚴(yán)峻考驗(yàn),面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,在市委、市政府和省食品藥品監(jiān)督管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,各項(xiàng)工作取得了顯著成效。
(一)強(qiáng)化監(jiān)管,持續(xù)整頓,藥品醫(yī)療器械市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。
1、扎實(shí)開展系列專項(xiàng)檢查,鞏固和深化專項(xiàng)整治成果。
按照省局安排,結(jié)合全市實(shí)際,突出重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段,針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種,集中時(shí)間、集中人員組織開展了系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。
一是開展了藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。對管轄區(qū)內(nèi)3家藥品生產(chǎn)企業(yè)、1家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、5家中藥飲片廠和6家醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室進(jìn)行了4次專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查了原輔料購進(jìn)、驗(yàn)收、投料及產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷售和質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況。
二是開展了特殊藥品專項(xiàng)檢查。對全市2170家特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,現(xiàn)場監(jiān)督銷毀罌粟殼7.0kg、斑蝥0.553kg,銷毀麻醉藥品和精神藥品空安瓿6個(gè)品種3417支;會同市公安局、衛(wèi)生局對轄區(qū)內(nèi)35家特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位開展了聯(lián)合專項(xiàng)檢查,出動(dòng)執(zhí)法人員110人次,查處違法案件1起,下發(fā)責(zé)令改正通知書10份;與市禁毒委聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用麻黃堿原料藥的甘肅黃羊河(集團(tuán))古浪制藥廠等5家單位進(jìn)行了麻黃堿原料藥專項(xiàng)檢查。
三是開展了藥品批發(fā)企業(yè)專項(xiàng)檢查。對全市9家藥品批發(fā)企業(yè)、2家藥品零售連鎖公司進(jìn)行了2次專項(xiàng)檢查,全面檢查企業(yè)實(shí)施gsp管理情況,對不符合gsp認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)下達(dá)了責(zé)令整改通知書,通報(bào)了檢查情況,并對企業(yè)整改情況進(jìn)行了復(fù)查,對復(fù)查仍不符合gsp認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)依法進(jìn)行了處罰。
四是開展了醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)專項(xiàng)檢查。對全市醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)和專營企業(yè)進(jìn)行了全面檢查,依法注銷3家公司《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》;對7家存在問題的企業(yè)依法給予了行政處罰,同時(shí)積極督促、幫助3家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)按時(shí)申報(bào)換發(fā)了《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》。督促20xx年10月1日前取得《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的經(jīng)營企業(yè),嚴(yán)格按照《甘肅省經(jīng)營企業(yè)許可管理規(guī)定》規(guī)定的條件進(jìn)行整改。依法查處了經(jīng)營無注冊證“一次性使用導(dǎo)尿管”、避孕套等不合格醫(yī)療器械的違規(guī)行為。
五是開展了縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)植入性醫(yī)療器械、一次性使用無菌醫(yī)療器械和體外診斷試劑的專項(xiàng)檢查,以及電療、磁療、光療物理治療設(shè)備和隱形眼鏡市場專項(xiàng)檢查。對查出的使用超過有效期體外診斷試劑等違法案件依法進(jìn)行了查處。
六是開展了全市口腔科材料及器具生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)查處了使用無注冊證加工義齒及使用建筑用石膏、化學(xué)試劑氧化鋅等違法行為。
七是開展了“問題藥品”緊急清查專項(xiàng)行動(dòng)。開展黑龍江完達(dá)山制藥廠生產(chǎn)的所有注射劑等緊急清查藥品專項(xiàng)行動(dòng),清理登記等待召回的“雙黃連注射液”9060盒。查處了標(biāo)示為廣東萬福堂藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的益肺寒喘膠囊等假劣藥品。查處了山西省名太行制藥廠生產(chǎn)的“茵梔黃注射液”,有效防止了“問題藥品”在我市繼續(xù)流通。
八是開展了“問題奶粉”患病嬰幼兒救治相關(guān)藥品醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員1387人次,檢查藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位578家,抽驗(yàn)藥品90批次,抽驗(yàn)醫(yī)療器械7批次,發(fā)現(xiàn)違法案件7件,并全部立案查處。
九是扎實(shí)組織開展了興奮劑專項(xiàng)治理工作。按照國家局和省局開展興奮劑專項(xiàng)治理工作的部署要求,我市成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,召開動(dòng)員大會周密部署了興奮劑專項(xiàng)治理工作,與各縣區(qū)局簽訂了《興奮劑專項(xiàng)治理工作承諾書》,對相關(guān)人員進(jìn)行了興奮劑管理知識培訓(xùn)。采取簽訂工作責(zé)任書、印發(fā)責(zé)任告知書、轉(zhuǎn)發(fā)國家局通告、聯(lián)合發(fā)出倡議書、統(tǒng)一制作提示牌、領(lǐng)導(dǎo)深入基層督查和召集負(fù)責(zé)人座談等形式,保證了興奮劑專項(xiàng)治理工作扎實(shí)有效。結(jié)合專項(xiàng)督查和明查暗訪,組成12個(gè)專項(xiàng)檢查組,對全市3218家藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位開展了興奮劑專項(xiàng)治理檢查工作,出動(dòng)執(zhí)法人員9654人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛3909臺次。通過采取行之有效的監(jiān)管措施,規(guī)范了含興奮劑藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為,促進(jìn)了各項(xiàng)工作要求的落實(shí),確保了專項(xiàng)治理工作的整體效果,保證了管轄區(qū)含興奮劑藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用規(guī)范、安全。奧運(yùn)會及殘奧會期間,全市未發(fā)生藥源性興奮劑事件,興奮劑專項(xiàng)治理工作取得了顯著成效。省政協(xié)副主席、原省食品藥品監(jiān)督管理局局長栗震亞在我市督導(dǎo)調(diào)研工作時(shí),深入民勤縣昌寧鄉(xiāng)個(gè)體藥店詳細(xì)了解興奮劑監(jiān)管情況,看到昌寧鄉(xiāng)這個(gè)地處沙漠邊緣的地方興奮劑治理工作監(jiān)管措施落實(shí)的很到位,對我市興奮劑治理工作取得的成績給予了充分肯定。
十是開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國慶”等節(jié)日期間藥品醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查,有效凈化了節(jié)日藥械市場秩序。
20xx年,全市共出動(dòng)執(zhí)法干部10348人次,檢查藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位3223家(次),查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假劣藥品醫(yī)療器械案件487件,涉案藥品、醫(yī)療器械金額10.99萬元,罰沒款37.81萬元,已全部上繳罰沒款專戶。
2、切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,著力規(guī)范藥械生產(chǎn)經(jīng)營使用行為。
加強(qiáng)制度建設(shè),制定了《武威市g(shù)sp飛行檢查辦法》、《武威市藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)銷售人員管理辦法》、《武威市植入性醫(yī)療器械一次性使用無菌醫(yī)療器械及體外診斷試劑監(jiān)督管理規(guī)定》、《武威市醫(yī)療器械經(jīng)營管理規(guī)定》等制度性文件,為進(jìn)一步強(qiáng)化全市藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營使用行為奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全面落實(shí)企業(yè)是藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任,20xx年度市局與轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位簽訂了《武威市藥品質(zhì)量安全責(zé)任書》;全市8家藥品生產(chǎn)企業(yè)、5家特殊藥品經(jīng)營企業(yè)、7家配制醫(yī)院制劑的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別簽訂了《藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全承諾書》、《特殊藥品生產(chǎn)(經(jīng)營)質(zhì)量安全承諾書》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑質(zhì)量安全承諾書》;125家藥品經(jīng)營企業(yè)簽訂了《藥品經(jīng)營質(zhì)量安全承諾書》;216家醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了《藥品醫(yī)療器械使用質(zhì)量安全承諾書》;28家醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂了《醫(yī)療器械生產(chǎn)(經(jīng)營)質(zhì)量安全承諾書》。
積極推行藥品電子監(jiān)管,督促轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)“四大類”產(chǎn)品加入藥品電子監(jiān)管網(wǎng)。強(qiáng)力實(shí)施中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)gmp認(rèn)證,督促指導(dǎo)5家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)通過了gmp認(rèn)證,新開辦的33家零售藥店按期完成了gsp認(rèn)證。
加強(qiáng)gsp跟蹤檢查和飛行檢查,藥品經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量安全保障水平進(jìn)一步提高。對全市范圍內(nèi)15家藥品批發(fā)企業(yè)、3家藥品零售連鎖企業(yè)、397家藥品零售企業(yè)進(jìn)行了gsp認(rèn)證后跟蹤檢查,對7家藥品批發(fā)企業(yè)和35家藥品零售企業(yè)執(zhí)行g(shù)sp情況進(jìn)行了飛行檢查,對不符合gsp認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的5家藥品批發(fā)企業(yè)和3家藥品零售企業(yè)進(jìn)行了立案查處。實(shí)行藥品、醫(yī)療器械銷售人員登記備案管理制度,共審查公示批準(zhǔn)登記198人。
加強(qiáng)藥品經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè),對全市藥品經(jīng)營企業(yè)實(shí)行信用分級管理,20xx年評定一級良好信用企業(yè)27家、二級良好信用企業(yè)171家、三級良好信用企業(yè)201家、信用警告企業(yè)43家、不良信用企業(yè)7家。
全面開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè),會同市衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)工作的通知》,從目標(biāo)要求、監(jiān)督檢查、獎(jiǎng)懲措施等方面作了明確要求;修訂印發(fā)了縣、鄉(xiāng)、村三級規(guī)范藥房、標(biāo)準(zhǔn)藥庫驗(yàn)收細(xì)則,制定了規(guī)范藥房標(biāo)準(zhǔn)藥庫追蹤檢查辦法;積極幫促醫(yī)療機(jī)構(gòu)建章立制,完善管理,20xx年有48家醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過了規(guī)范藥房、標(biāo)準(zhǔn)藥庫驗(yàn)收,從20xx年開始到20xx年全市已驗(yàn)收通過96家。
加強(qiáng)藥品抽驗(yàn)工作,充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督對行政監(jiān)督的支撐作用,堅(jiān)持“在監(jiān)督中抽驗(yàn),在抽驗(yàn)中監(jiān)督”的原則,突出對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位的監(jiān)督抽驗(yàn),共抽驗(yàn)藥品466份,經(jīng)檢驗(yàn)不合格286份,不合格率61.4%,抽驗(yàn)不合格藥品查處率達(dá)100%;充分發(fā)揮藥品檢測車作用,提高了藥品監(jiān)督抽驗(yàn)的針對性和覆蓋面,藥品檢測車行程1123公里,對66家涉藥單位的431個(gè)品種901批次藥品進(jìn)行篩查,發(fā)現(xiàn)20個(gè)品種32批次藥品未通過。
加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械廣告監(jiān)測工作,采取實(shí)地檢查和網(wǎng)上監(jiān)控等方式,開展了電視臺廣告檢查和零售藥店藥械廣告集中整治行動(dòng),重點(diǎn)查處未經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)布和以患者、公眾人物、專家名義作療效證明的違法藥品醫(yī)療器械廣告,大力整治虛假違法藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告。會同衛(wèi)生、工商部門擬定并報(bào)請市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療藥品廣告監(jiān)管工作的意見》,嚴(yán)厲打擊虛假違法藥品廣告,有效遏制了虛假違法藥品廣告發(fā)布行為。
加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測和特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),共上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告643份,名列全省第二,可疑醫(yī)療器械不良事件報(bào)告98份。
3、堅(jiān)持政府主導(dǎo),深入推進(jìn)農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。
我們把深化農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)作為重點(diǎn)工作,按照“建得起,立得住,運(yùn)行好”的工作要求,突出建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在全省率先出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品監(jiān)督和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》,明確了縣區(qū)政府在加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)中的責(zé)任;堅(jiān)持政府主導(dǎo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立食品藥品安全監(jiān)管辦公室,配備專(兼)職干部,具體負(fù)責(zé)食品藥品安全管理(協(xié)管)工作;堅(jiān)持管辦分離,重新聘任“三員”,明確職責(zé),并規(guī)定藥品經(jīng)營、使用單位人員不再擔(dān)任協(xié)管員,全市共聘任食品藥品專(兼)干17名、協(xié)管員218名、信息員和聯(lián)絡(luò)員1373名;加強(qiáng)“三員”的培訓(xùn)、輪訓(xùn)和管理考核,不斷提高其業(yè)務(wù)能力和監(jiān)管水平。根據(jù)省局《甘肅省農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)》,對各縣區(qū)“兩網(wǎng)”建設(shè)工作進(jìn)行了督查考核,促進(jìn)了工作任務(wù)的落實(shí),構(gòu)建起了以行政監(jiān)管為主體、以社會監(jiān)督為補(bǔ)充、以技術(shù)監(jiān)督為支撐的農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和主體清晰、渠道規(guī)范、保證質(zhì)量、滿足需求的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。在日常監(jiān)督檢查中,我們堅(jiān)持不放過任何一個(gè)舉報(bào),不放過任何一點(diǎn)線索,做到有案必查,查必有果,切實(shí)做到“五不放過”。20xx年共受理藥品舉報(bào)案件42起,查證落實(shí)10件,依法作出行政處理10件,群眾舉報(bào)、投訴案件核實(shí)處理率達(dá)到100%。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進(jìn),食品安全綜合監(jiān)管工作取得新成績。
年初召開了全市食品安全工作會議,全面安排了20xx年全市食品安全工作,市政府領(lǐng)導(dǎo)與各縣區(qū)政府和市食品安全委員會重點(diǎn)成員單位簽訂了食品(藥品)安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書,印發(fā)了《20xx年全市食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》,確定了食品安全監(jiān)管六項(xiàng)重點(diǎn)工作。充分發(fā)揮“牽頭”、“抓手”作用,認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,召開食品安全委員會協(xié)調(diào)聯(lián)系會議7次,及時(shí)研究安排食品安全相關(guān)工作;先后分別就迎戰(zhàn)冰凍雨雪天氣災(zāi)害、抗震救災(zāi)、三鹿牌“問題奶粉”清查等特殊時(shí)期食品安全及保障奧運(yùn)會和節(jié)日期間食品安全工作及時(shí)下發(fā)做好食品安全監(jiān)管工作的通知,會同農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等部門組織開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),牽頭組織開展了學(xué)校及學(xué)校周邊食品安全、奶制品市場、糧油市場、節(jié)日食品市場、食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治等聯(lián)合檢查和專項(xiàng)檢查。對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,及時(shí)排查和消除食品安全隱患,著力解決食品安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,使全市食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品市場秩序進(jìn)一步規(guī)范,食品安全水平進(jìn)一步提高。20xx年在食品安全專項(xiàng)整治檢查中,全市共檢查食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲單位64940戶(次),查處違法違規(guī)案件518起,取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營戶255戶,查獲假劣、不合格食品96495公斤(瓶、盒、袋),總標(biāo)值51.64萬元,罰沒款17.48萬元。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后,我們高度重視,迅速反應(yīng),切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)督查和信息收集報(bào)告工作,全力以赴組織開展“問題奶粉”清查和患兒排查救治工作。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員11070人次,檢查生產(chǎn)和銷售企業(yè)31859戶(次),查扣、封存三鹿牌等“問題奶粉”79025袋(桶),清理下架不合格奶粉、液態(tài)奶37910.6公斤;累計(jì)篩查嬰幼兒39904例,確診患兒3556例,未發(fā)生患兒死亡病例。切實(shí)加強(qiáng)食品安全責(zé)任制落實(shí),先后于7月、12月牽頭組織對各縣區(qū)和市直相關(guān)部門20xx年度食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書完成情況進(jìn)行了半年督查和年終考核,9月中旬對三縣一區(qū)問題奶粉事件應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行了督查。通過督查考核,進(jìn)一步促進(jìn)了食品安全監(jiān)管責(zé)任和措施的落實(shí)。積極開展食品安全示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),涼州區(qū)創(chuàng)建國家級食品安全示范區(qū)工作順利通過了國家和省食品藥品監(jiān)督管理局的綜合評價(jià)考核,得到了充分肯定和好評;天祝縣被列為省級食品安全示范縣。食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn),農(nóng)村食品安全水平有了明顯提升。
(三)加強(qiáng)服務(wù),和諧監(jiān)管,食品藥品監(jiān)管形象得到新提升。
一是廣泛開展食品藥品安全宣傳活動(dòng)。在3?15假劣藥品醫(yī)療器械展示銷毀及宣傳咨詢活動(dòng)中,共銷毀假劣藥品醫(yī)療器械90634盒(瓶、代、千克),總標(biāo)值23.69萬元;散發(fā)宣傳材料5000多份,宣傳讀本4000多本,設(shè)置宣傳欄16個(gè),展示假劣藥品標(biāo)本60多種,懸掛橫幅60多幅。在4?26保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)中,共散發(fā)宣傳材料20xx多份,發(fā)放《食品安全宣傳教育讀本》等400多冊。于20xx年5月會同教育部門聯(lián)合下發(fā)了《全市“食品安全進(jìn)校園”宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案》,開展了為期兩個(gè)月的“食品安全進(jìn)校園”宣傳教育活動(dòng)。在涼州區(qū)西苑小學(xué)隆重舉行了“食品安全知識進(jìn)校園”啟動(dòng)儀式暨贈書活動(dòng),向?qū)W校師生贈送《食品安全知識讀本》1000冊。在12月22日舉行的“安全用藥、健康相伴”宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式上,發(fā)放假劣藥品識別、安全合理用藥宣傳材料3.5萬份,現(xiàn)場咨詢1200人次。
二是加強(qiáng)新聞宣傳和政務(wù)信息工作。開通了市局政務(wù)網(wǎng)站、武威市食品安全信息網(wǎng),及時(shí)發(fā)布食品藥品監(jiān)管相關(guān)工作信息。及時(shí)采編、上報(bào)信息,共編發(fā)《武威藥監(jiān)信息》16期、《武威食品安全信息》15期;市局網(wǎng)編錄登載文章信息360篇(條),食品安全信息網(wǎng)編錄登載文章信息240篇(條)。編報(bào)信息被國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)采用7篇,國家食品安全網(wǎng)采用8篇;省局網(wǎng)站采用163篇(條),累計(jì)計(jì)分362分,名列全省第一。充分宣傳了全市食品藥品監(jiān)管工作動(dòng)態(tài),展示了我市食品藥品監(jiān)管工作形象。
三是加強(qiáng)藥械從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。先后舉辦了藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品從業(yè)人員培訓(xùn)和藥師注冊培訓(xùn)、醫(yī)療器械從業(yè)人員培訓(xùn)等培訓(xùn)班20余期,藥品從業(yè)人員年受訓(xùn)率達(dá)98%以上,進(jìn)一步提高了藥械從業(yè)人員綜合素質(zhì),增強(qiáng)了依法生產(chǎn)經(jīng)營意識和誠信自律意識。
四是強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們正確處理監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系,加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的政策技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)和指導(dǎo),積極為武威醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。指導(dǎo)幫促甘肅泰康制藥有限責(zé)任公司順利完成了膏藥生產(chǎn)線gmp認(rèn)證,武威腫瘤醫(yī)院、天??h藏研所等單位順利取得了新品種制劑注冊證書,4家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)通過了gmp認(rèn)證;積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決了普安制藥有限責(zé)任公司的用電、供水、通路、路燈等問題;利用自身優(yōu)勢積極向國家局、省局匯報(bào)、協(xié)調(diào),幫助普瑞公司申辦《藥品生產(chǎn)許可證》和麻醉藥品原料供應(yīng),指導(dǎo)宏康醫(yī)療器械有限公司對凈化車間進(jìn)行了改造,正在添置制水設(shè)備和產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。全面落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制、一次告知制等制度,推行集中受理服務(wù),確保行政許可審批公開、公正、高效,共受理行政許可事項(xiàng)129件,辦理129件,我局政務(wù)受理窗口三次被市政府政務(wù)中心評為“巾幗文明崗”、“紅旗示范窗口”。全力配合市人大開展《藥品管理法》貫徹執(zhí)行專題調(diào)研,根據(jù)市人大調(diào)研意見,制定了整改方案,會同衛(wèi)生、工商、物價(jià)等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)履行藥品管理工作職責(zé)強(qiáng)化藥品市場監(jiān)管的通知》,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化了藥監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)、工商在藥品質(zhì)量、價(jià)格、廣告管理等方面的職能職責(zé),增強(qiáng)了為民服務(wù)意識。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè),科學(xué)監(jiān)管水平不斷提升。
按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、嚴(yán)格監(jiān)管、保障安全”的工作思路,重視抓好班子、帶好隊(duì)伍,全面提升監(jiān)管能力和水平。加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織舉辦了內(nèi)部公務(wù)員培訓(xùn)班,扎實(shí)開展了“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,制定了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作方案》,形成了黨組負(fù)責(zé)、紀(jì)檢協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、上下貫通的黨風(fēng)廉政工作運(yùn)行體系,形成了以制度規(guī)范行為,按制度辦事、用制度管人,靠制度監(jiān)督的機(jī)制,構(gòu)建了預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)預(yù)防、監(jiān)督、教育,在行政審批、行政執(zhí)法過程中發(fā)放《食品藥品監(jiān)管工作人員意見反饋卡》,采取動(dòng)態(tài)監(jiān)督和行政行為結(jié)束后的跟蹤回訪,將紀(jì)檢監(jiān)察工作滲透到藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。健全完善了《武威市食品藥品監(jiān)督管理局工作規(guī)則》,著力規(guī)范局機(jī)關(guān)辦文、辦會、辦事程序,將各項(xiàng)工作制度化、法制化、規(guī)范化。加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范管理,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)財(cái)務(wù)順利通過了審計(jì)部門的審計(jì)。進(jìn)一步完善民主決策制度,堅(jiān)持“三重一大”問題集體討論決定;積極推行干部輪崗交流,進(jìn)一步激發(fā)了干部的潛能,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)活力。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭取省發(fā)改委、省局將市局、市藥檢所和三縣一區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入國債項(xiàng)目,共爭取資金591萬元。按照國家和省局對藥檢所實(shí)驗(yàn)室抗震設(shè)防的要求,委托甘肅省土木工程科學(xué)研究院對我局辦公業(yè)務(wù)大樓進(jìn)行了加固施工。積極籌措資金,完成了新辦公樓供電供暖改造、電話線、網(wǎng)線鋪設(shè)工作和裝修工作,新添置了一部分辦公家具和辦公用品,于12月份順利完成搬遷工作。省局還為市、縣(區(qū))局和藥檢所配備了執(zhí)法車輛、電腦和攝像機(jī)等,使食品藥品監(jiān)管工作條件和環(huán)境得到了根本改善,為食品藥品監(jiān)管事業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
上述成績的取得,是市委、市政府和省食品藥品監(jiān)督管理局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市局黨組向大家致以最誠摯的感謝!感謝大家的奉獻(xiàn)和付出,感謝全系統(tǒng)干部職工為武威食品藥品監(jiān)管事業(yè)所做出的貢獻(xiàn)!
二、認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感和主動(dòng)性。
剛剛送走了極不平凡的20xx年,隨即迎來了充滿挑戰(zhàn)的20xx年。我們將面臨國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,面臨食品藥品監(jiān)管體制調(diào)整的重大考驗(yàn),面臨食品藥品安全形勢的多重壓力。我們要認(rèn)清形勢,正視困難,積極迎接挑戰(zhàn),全力推進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)不斷向前發(fā)展。
一要正確認(rèn)識宏觀經(jīng)濟(jì)形勢對食品藥品安全的影響。20xx年下半年以來,世界經(jīng)濟(jì)金融形勢風(fēng)云突變、急劇惡化,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出,“保增長”是政府工作的重中之重,越是在經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候,越要高度關(guān)注民生。應(yīng)該看到,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化后,食品藥品產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整可能會加快,產(chǎn)業(yè)集中度和管理方式等都可能發(fā)生新的變化。這是積極的方面。但我們也必須看到,由于生產(chǎn)經(jīng)營困難增多,有的企業(yè)為了發(fā)展就會從降低成本等方面想辦法,一些醫(yī)藥企業(yè)很可能就會放松質(zhì)量管理,在原料、工藝流程、檢驗(yàn)、倉儲等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,可能違反標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,挑戰(zhàn)安全底線。對食品藥品監(jiān)管部門而言,在“保增長”的壓力下,“保民生”、“保安全”的難度加大,要求更高,任務(wù)更重。必須強(qiáng)化質(zhì)量安全第一的意識,全面提高食品藥品質(zhì)量安全水平。
二要正視影響食品藥品安全的深層次矛盾和問題。當(dāng)前,食品藥品安全仍處于風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期。在藥品領(lǐng)域,防控安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)集中度低,質(zhì)量保障水平參差不齊,違法廣告屢禁不止,不合理用藥現(xiàn)象仍然突出,安全風(fēng)險(xiǎn)仍存在于研制、生產(chǎn)、流通、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)。在食品領(lǐng)域,影響食品安全的一些深層次問題仍然存在,初級農(nóng)產(chǎn)品源頭污染依然嚴(yán)重,食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)假冒偽劣問題比較突出,食品流通經(jīng)營秩序有待進(jìn)一步規(guī)范,食品安全事故時(shí)有發(fā)生。這些矛盾和問題,時(shí)刻提醒我們必須保持十分清醒的頭腦,增強(qiáng)抓鞏固、抓深入、抓根本的決心,決不能因?yàn)檫^去取得了一些成績而有絲毫的麻痹和松懈。
三要正確看待食品藥品監(jiān)管體制改革所面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。中央對國家和省級以下食品藥品監(jiān)管體制進(jìn)行調(diào)整,是我國深化行政管理體制改革、積極穩(wěn)妥推進(jìn)大部門體制的重要步驟,是轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的具體體現(xiàn),是進(jìn)一步理順權(quán)責(zé)關(guān)系、明確地方政府責(zé)任的重要舉措。體制調(diào)整將會對我們的監(jiān)管工作帶來直接變化。首先,過去在垂直管理體制下形成的一些行之有效的監(jiān)管機(jī)制和制度將面臨全新的調(diào)整,怎樣在新的體制下探索建立有效的機(jī)制和制度,使監(jiān)管更加富有成效,對我們提出了新的挑戰(zhàn)。其次,體制調(diào)整后,干部職工個(gè)人待遇方面會受到一些影響,怎樣在壓力面前繼續(xù)保持良好的作風(fēng),努力適應(yīng)新環(huán)境、新機(jī)制、新職能、新工作,對我們提出了更高的要求。我們食品藥品監(jiān)管部門的廣大黨員、干部,一定要按照解放思想、改革創(chuàng)新的要求,用發(fā)展的眼光、辨證的思維,從全局的高度,正確認(rèn)識和看待這次機(jī)構(gòu)改革,以奮發(fā)有為的精神面貌積極投身于食品藥品監(jiān)管工作,堅(jiān)持做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
四要看到改進(jìn)和加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管的有利條件。在民生問題日益受到關(guān)注、食品藥品需求不斷提高的情況下,食品藥品安全工作被擺在更加突出的位置,中央經(jīng)濟(jì)工作會議對食品藥品監(jiān)管工作做出了重要部署。在去年12月份召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會議上,省委書記陸浩強(qiáng)調(diào),要“高度重視并切實(shí)抓好食品藥品質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全,建立最嚴(yán)格的食品藥品和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),建立權(quán)責(zé)利相對應(yīng)的法律追究懲治體系”;徐守盛省長明確要求,要“切實(shí)抓好食品藥品質(zhì)量安全整治”。市委書記肖慶平、市長郭承錄在相關(guān)會議上強(qiáng)調(diào)要高度重視食品藥品安全工作,周曉紅副市長多次就加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作作出批示,在即將召開的的全市教育、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、廣電、體育及食品藥品安全工作會議上,周曉紅副市長將對今年食品藥品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。我們務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感和主動(dòng)性,緊緊抓住黨委、政府高度重視和全社會高度關(guān)注的機(jī)遇,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),著力在思想觀念更新、體制機(jī)制完善、思想作風(fēng)改進(jìn)、部門形象塑造、監(jiān)管能力水平提高等方面,實(shí)現(xiàn)新的突破,取得新的成效。
三、明確目標(biāo),開拓進(jìn)取,全力做好20xx年各項(xiàng)工作。
20xx年是貫徹黨的xx大精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要一年,是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)面臨改革、迎難而上,繼續(xù)推進(jìn)食品藥品科學(xué)監(jiān)管上水平的重要一年。今年全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)總的工作指導(dǎo)思想是,繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把科學(xué)監(jiān)管理念貫穿于食品藥品監(jiān)管實(shí)踐的全過程,按照“抓監(jiān)管促規(guī)范、抓質(zhì)量促發(fā)展”的工作思路,創(chuàng)新監(jiān)管理念,破解監(jiān)管難題,加大工作力度,深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治,健全保障食品藥品安全的長效機(jī)制,全面提升食品藥品安全監(jiān)管水平,實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)又好又快發(fā)展,保障人民群眾飲食用藥安全。
20xx年主要工作目標(biāo)是:
――牽頭組織食品安全聯(lián)合檢查執(zhí)法行動(dòng)4次以上。全面開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過驗(yàn)收。
集中開展藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量大檢查行動(dòng)2次以上。藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管檢查率100%。各級醫(yī)院、衛(wèi)生院和城鎮(zhèn)個(gè)體診所檢查覆蓋率100%,村衛(wèi)生所(室)監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)98%以上。
加強(qiáng)藥械生產(chǎn)經(jīng)營使用單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的日常監(jiān)管。藥械生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室每季度檢查不少于1次,特殊藥品生產(chǎn)企業(yè)檢查每月不少于1次;縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和城區(qū)藥品零售企業(yè)的監(jiān)督檢查每年不少于2次;重點(diǎn)監(jiān)管單位年監(jiān)督檢查次數(shù)不少于4次。確保不發(fā)生群體性藥害事件。
新開辦藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證合格率達(dá)到100%;全面完成藥品經(jīng)營企業(yè)gsp再認(rèn)證工作。加強(qiáng)gsp跟蹤檢查和飛行檢查,檢查覆蓋率分別達(dá)到100%和30%以上。
強(qiáng)化藥品分類管理和藥師在崗監(jiān)督管理,執(zhí)業(yè)藥師、從業(yè)藥師繼續(xù)教育培訓(xùn)率達(dá)到100%。抓好藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉藥(械)人員法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),受訓(xùn)率達(dá)到98%以上。
全面推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè),年內(nèi)有90%以上的縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過“規(guī)范藥房”、“標(biāo)準(zhǔn)藥庫”驗(yàn)收;高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,積極開展村衛(wèi)生所(室)、個(gè)體診所“規(guī)范藥房”創(chuàng)建活動(dòng)。
違法案件查處率達(dá)到100%,行政處罰案件結(jié)案率和罰款收繳率達(dá)到100%。
認(rèn)真受理假劣藥品、醫(yī)療器械舉報(bào)投訴,舉報(bào)查處率達(dá)到100%。
抽驗(yàn)藥品480份以上,其中西成藥不少于20%;抽驗(yàn)不合格率達(dá)到60%以上,不合格藥品查處率達(dá)到100%。
繼續(xù)保持行政許可和執(zhí)法程序符合率100%,繼續(xù)保持錯(cuò)案率的零記錄,行政執(zhí)法案卷合格率100%。
全年上報(bào)adr監(jiān)測報(bào)告600份以上,醫(yī)療器械不良事件報(bào)告100份。強(qiáng)化藥械廣告監(jiān)測,違法廣告移送率100%,對嚴(yán)重違法的藥品、保健食品廣告品種及時(shí)上報(bào)省局申請采取暫停銷售的強(qiáng)制措施。
深入推進(jìn)農(nóng)村食品藥品監(jiān)督和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有食品藥品安全監(jiān)管辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩網(wǎng)”履蓋面達(dá)到100%。年內(nèi)對食品藥品協(xié)管員、信息員至少培訓(xùn)一次以上。
加強(qiáng)信息宣傳工作,編發(fā)《武威藥監(jiān)信息》12期、《武威食品安全信息》12期;工作信息被省局網(wǎng)站采用150篇以上,被國家局網(wǎng)采用10篇以上;組織食品藥品監(jiān)管主題宣傳活動(dòng)2次以上。
落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)的具體措施是:
(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
按照中央和省、市關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持解放思想,緊緊圍繞“大力實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,確保公眾飲食用藥安全”主題,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。突出實(shí)踐特色,深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,有效解決影響和制約食品藥品監(jiān)管科學(xué)發(fā)展的突出問題,切實(shí)提高廣大黨員干部做好監(jiān)管工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)社會和諧的能力。能力決定成敗,沒有能力就沒有效能和質(zhì)量。我們要在全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,真正把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng),特別要轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策、科學(xué)監(jiān)管的能力,以提升能力推進(jìn)工作的效能和質(zhì)量。
(二)積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保體制調(diào)整平穩(wěn)有序進(jìn)行。
把思想認(rèn)識切實(shí)統(tǒng)一到中央精神和國務(wù)院部署上來,按照省委、省政府、市委、市政府的統(tǒng)一部署,支持配合有關(guān)部門做好體制調(diào)整工作,積極穩(wěn)妥做好職能調(diào)整歸并等工作,確保體制調(diào)整平穩(wěn)有序進(jìn)行。要按照省上要求繼續(xù)認(rèn)真履行好現(xiàn)行食品安全牽頭職能,一如繼往抓好綜合監(jiān)管工作。要做好工作銜接,防止監(jiān)管工作出現(xiàn)斷層、出現(xiàn)缺位,確保工作正常運(yùn)行。
(三)加大藥品監(jiān)管工作力度,著力規(guī)范藥械生產(chǎn)經(jīng)營使用行為。
進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種和高風(fēng)險(xiǎn)品種,組織開展注射劑、生物制品、疫苗、醫(yī)院制劑、中藥材、中藥飲片、特殊藥品、植入性醫(yī)療器械、一次性使用無菌醫(yī)療器械、體外診斷試劑等專項(xiàng)檢查,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
在生產(chǎn)環(huán)節(jié),全面推行質(zhì)量保證承諾和質(zhì)量授權(quán)人制度、駐廠監(jiān)督員制度、藥品生產(chǎn)飛行檢查制度等長效監(jiān)管機(jī)制,監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)gmp要求和藥品質(zhì)量通則,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)企業(yè)原輔料及成品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié),把好藥品質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān);監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行g(shù)pp規(guī)范,嚴(yán)把原輔料購進(jìn)驗(yàn)收關(guān)、產(chǎn)品檢驗(yàn)儲存關(guān),加強(qiáng)對制劑室空氣凈化、工藝用水、產(chǎn)品檢驗(yàn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保制劑質(zhì)量安全有效;繼續(xù)完善特殊藥品監(jiān)管的各項(xiàng)措施,積極推進(jìn)特藥監(jiān)控信息化建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化特殊藥品監(jiān)管,防止流入非法渠道;繼續(xù)強(qiáng)化興奮劑治理工作,落實(shí)具體工作方案。全面加強(qiáng)對甘肅宏康醫(yī)療器械有限公司的監(jiān)管,督促企業(yè)配備制水設(shè)備和產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備,盡快達(dá)標(biāo)恢復(fù)生產(chǎn);認(rèn)真落實(shí)季度檢查制度,監(jiān)督企業(yè)把好原料關(guān)、生產(chǎn)關(guān)和出廠關(guān),確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。
在流通環(huán)節(jié),以gsp再認(rèn)證為契機(jī),檢查監(jiān)督流通企業(yè)驗(yàn)收入庫及倉儲管理等環(huán)節(jié)管理措施的落實(shí)情況,重點(diǎn)解決管理不規(guī)范、入庫檢查驗(yàn)收不嚴(yán)格導(dǎo)致非法藥品進(jìn)入合法渠道,非藥品冒充藥品等影響藥品安全的突出問題;加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和跟蹤檢查、飛行檢查,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、非法渠道購進(jìn)、掛靠經(jīng)營、超方式經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、出租柜臺或轉(zhuǎn)讓柜臺等違法違規(guī)行為;進(jìn)一步加大合理用藥宣傳力度,推動(dòng)藥品流通領(lǐng)域藥品分類管理,加大對處方藥銷售的監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處零售藥店駐店藥師不在崗銷售處方藥和不憑處方銷售處方藥的行為;繼續(xù)實(shí)行藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)銷售人員資格備案登記制度,加強(qiáng)藥品電子監(jiān)管的入網(wǎng)和實(shí)施情況的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對“四大類”藥品的流通、庫存等實(shí)時(shí)監(jiān)控;繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督手段,嚴(yán)格查處違法虛假藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告發(fā)布行為。
在使用環(huán)節(jié),加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購進(jìn)、驗(yàn)收、儲存、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,特別是疫苗、血液制品、診斷試劑、特殊藥品及有特殊儲存條件要求的藥品的儲存管護(hù),確保藥品質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè),建立藥品質(zhì)量季通報(bào)制度,著力提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理水平。督促檢查城市診所等小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按《城市診所等小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥目錄》使用藥品,進(jìn)一步規(guī)范小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為。
在醫(yī)療器械方面,加強(qiáng)對高風(fēng)險(xiǎn)品種的監(jiān)管,繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)整治工作,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法違規(guī)行為,提高醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理水平。
(四)深入開展藥品安全專項(xiàng)整治,大力凈化藥品市場秩序。
在打好日常監(jiān)管“常規(guī)戰(zhàn)”的同時(shí),注重專項(xiàng)整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,扎實(shí)開展藥品醫(yī)療器械質(zhì)量“拉網(wǎng)式”大檢查和各類專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假冒偽劣藥品(醫(yī)療器械)的不法行為,嚴(yán)厲打擊制假售假行為,做到“三個(gè)確?!?,即確保違法行為得到有效查處、確保大案要案得到有效遏制、確保藥品質(zhì)量得到有效保證。要積極探索稽查打假的新領(lǐng)域、新手段、新途徑,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、抽驗(yàn)(快檢)技術(shù),提高抽驗(yàn)、快檢的靶向性和準(zhǔn)確性,為稽查打假提供技術(shù)支撐。要扎實(shí)開展好掛靠經(jīng)營、非藥品冒充藥品銷售、植入類醫(yī)療器械、體外診斷試劑、興奮劑、蛋白同化制劑、肽類激素、中藥材、中藥飲片、隱形眼鏡、郵售藥品、狂犬疫苗等專項(xiàng)檢查,集中查處以非藥品冒充藥品銷售的案件,堅(jiān)決整治和嚴(yán)厲查處損害群眾切身利益的不法行為,著力解決影響群眾飲食用藥安全的突出問題,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾飲食用藥安全的根本利益。
(五)注重發(fā)揮實(shí)效,不斷加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”長效機(jī)制建設(shè)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品監(jiān)督和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)意見的通知》精神,以政府負(fù)總責(zé)主導(dǎo)推進(jìn)、部門各負(fù)其責(zé)齊抓共管為重點(diǎn),堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效的原則,大力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),發(fā)揮“兩網(wǎng)”在基本藥物供應(yīng)和質(zhì)量安全保障中的重要作用,為農(nóng)民謀實(shí)惠。
(六)認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)管職能,進(jìn)一步提升食品安全水平。
繼續(xù)認(rèn)真履行好食品安全牽頭職能,堅(jiān)持做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。一是進(jìn)一步抓好食品安全示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),提質(zhì)擴(kuò)面,鞏固和深化創(chuàng)建成果,不斷提升農(nóng)村食品安全水平。二是繼續(xù)深入開展食品安全專項(xiàng)整治,以整頓規(guī)范奶制品生產(chǎn)流通秩序?yàn)橥黄瓶?,圍繞群眾需求最多、消費(fèi)最直接、反映最強(qiáng)烈、危害最大的食品安全問題,開展有針對性的食品安全專項(xiàng)整治和節(jié)日期間食品安全專項(xiàng)檢查,加大違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治力度,嚴(yán)厲打擊和整頓在食品中違法添加非食用物質(zhì)的行為,進(jìn)一步清理、規(guī)范食品市場。三是繼續(xù)加強(qiáng)食品安全宣傳教育,突出對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,著力提高食品從業(yè)人員素質(zhì),促進(jìn)“企業(yè)為第一責(zé)任人”的責(zé)任的全面落實(shí),提高企業(yè)的遵紀(jì)守法意識和誠信生產(chǎn)經(jīng)營意識。四是加強(qiáng)食品安全督導(dǎo)檢查,促進(jìn)各縣區(qū)、各職能部門認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、食品流通和餐飲消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,著力解決食品安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,杜絕重大食品安全事故的發(fā)生。五是積極探索建立食品質(zhì)量監(jiān)測信息發(fā)布制度,建立暢通的信息監(jiān)測和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,定期向公眾發(fā)布真實(shí)客觀的食品質(zhì)量和食品安全信息,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,提高群眾對食品安全的知曉率,增強(qiáng)食品安全透明度。六是積極適應(yīng)食品監(jiān)管體制改革與職能調(diào)整,加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
(七)強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識,促進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
要始終把食品藥品監(jiān)管工作融入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局之中,正確處理監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系,把加強(qiáng)監(jiān)管與促進(jìn)發(fā)展統(tǒng)一起來,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)真正落實(shí)到為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來,以發(fā)展促規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展。要不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,寓服務(wù)于監(jiān)督之中,把勤政、廉政和優(yōu)政結(jié)合起來,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于藥品監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步簡化辦事程序,提高辦事效率,為監(jiān)管相對人提供更多、更好的政策咨詢和技術(shù)服務(wù)。要立足監(jiān)管職能,發(fā)揮政策、技術(shù)、信息等優(yōu)勢,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,加快推進(jìn)企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)、市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新,引導(dǎo)和扶持醫(yī)藥企業(yè)加快發(fā)展。要不斷深化依法行政,注重轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,加大對違法違規(guī)經(jīng)營行為和假劣藥品、醫(yī)療器械的打擊力度,運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、道德、輿論等一切可利用的社會資源,加強(qiáng)行政執(zhí)法的威懾力,努力營造一個(gè)統(tǒng)一開放、競爭有序、廉潔高效、公正透明的藥品監(jiān)管大環(huán)境。
(八)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),著力提升科學(xué)監(jiān)管能力。
要切實(shí)加強(qiáng)全員思想政治理論學(xué)習(xí),用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等中國特色社會主義理論體系武裝全體干部職工的頭腦;加強(qiáng)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高全員科學(xué)監(jiān)管能力,要敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管、精于監(jiān)管。要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、抓落實(shí)、求實(shí)效。一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位的工作成在干部作風(fēng),敗也在干部作風(fēng)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),切實(shí)做到講政治、勤學(xué)習(xí)、有本事、有主張、守規(guī)矩、出實(shí)績。講政治就是始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省、市委的各項(xiàng)方針政策和決策部署;勤學(xué)習(xí)就是加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)、科技文化、民主法治、社會管理等新知識的學(xué)習(xí),加快知識更新,加強(qiáng)知識儲備;有本事就是能夠擔(dān)當(dāng)大事難事,敢于走進(jìn)矛盾,善于破解難題,在實(shí)踐歷練中提高民主辦事、依法辦事的能力,敢做善成、化解矛盾的能力,處理突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的能力,要敢于謀大事、抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn),開創(chuàng)工作新局面;有主張就是尊重科學(xué)、尊重實(shí)踐、尊重規(guī)律,工作思路清晰,敢于堅(jiān)持原則,敢于理直氣壯地堅(jiān)持正確的意見、批評錯(cuò)誤的意見;守規(guī)矩就是嚴(yán)格按照黨章辦事,按政策辦事,按程序辦事,依法辦事;出實(shí)績就是腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的政績。我們各縣區(qū)局、各單位領(lǐng)導(dǎo)和各科室科長要在其位、謀其政、忠其職、盡其責(zé),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),狠抓工作落實(shí),定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,部署了的工作就要一抓到底、見到實(shí)效,以咬定青山不放松的精神真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,卓有成效地做好各項(xiàng)工作。要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)懲防體系建設(shè)《實(shí)施意見》,抓住反腐倡廉教育這個(gè)基礎(chǔ),抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出體制改革和制度創(chuàng)新,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上取得新成效。要加大干部輪崗交流力度,加快市藥檢所內(nèi)部管理改革及人事分配制度改革步伐,全面推行競聘上崗制和績效考核制,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,推動(dòng)工作上水平。
同志們,20xx年食品藥品監(jiān)管工作形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們面臨著壓力和挑戰(zhàn),也充滿著機(jī)遇和希望。在機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)刻,我們要牢固樹立“有為才有位”的思想,始終保持解放思想、振奮精神、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面,譜寫食品藥品監(jiān)管事業(yè)新篇章!
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報(bào)告篇十八
根據(jù)依法行政的有關(guān)要求和《陜西省行政執(zhí)法證管理辦法》,始終堅(jiān)持持證上崗。所有執(zhí)法崗位沒有獲得執(zhí)法證前不能上崗。20xx年4人參加考試全部通過。目前我局持有陜西省行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員共76人。在崗人員全部持有執(zhí)法證。
1、20xx年5月份,經(jīng)縣職改辦審查核實(shí)后,我局編寫的權(quán)責(zé)清單已全部在縣政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示。
根據(jù)編寫的權(quán)力清單,我局共有行政職權(quán)202項(xiàng)。其中行政處罰175項(xiàng),行政檢查11項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng),行政強(qiáng)制11項(xiàng),行政許可3項(xiàng),其他類1項(xiàng)。
2、行政處罰信息公開情況。
截止目前,我局共在潼關(guān)縣政府上公布食品藥品案件行政處罰類一般程序案件信息12起。
3、工作動(dòng)態(tài)信息發(fā)布情況。
截至目前,我局共在潼關(guān)縣人民政府上發(fā)布信息動(dòng)態(tài)43條。
4、檢測信息公示情況。
從11月份開始在縣政府上公布檢測信息7期共353批次,其中不合格批次有1個(gè)。
根據(jù)《行政處罰法》、《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定,我局嚴(yán)格按照程序辦案。在具體辦案過程中,我局成立了專門承擔(dān)案件審核職能的法規(guī)信息股。法規(guī)信息股對案件進(jìn)行整體審核,主要從行政處罰主體是否合法,適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確,行政處罰依據(jù)是否正確、違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分,處罰內(nèi)容是否適當(dāng),告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確,是否實(shí)行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒財(cái)物單據(jù)是否規(guī)范等幾個(gè)方面進(jìn)行。另外,對于行刑銜接需要移送公安機(jī)關(guān)的案件,必須經(jīng)過重大案件審理委員會討論決定并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后,方能移送。對于案件定性不清或適用法律把握不準(zhǔn)的,及時(shí)向省市局請教,以保證案件定性準(zhǔn)確,移送及時(shí)有效。另外,在查處每一個(gè)案件時(shí),我局均按照法定程序,及時(shí)制作相關(guān)法律文書,在案件辦理完結(jié)時(shí),將所有法律文書制定成行政執(zhí)法案卷,統(tǒng)一上交局法規(guī)信息股歸檔。
20xx年截至目前,我局共辦理行政執(zhí)法案件16起,結(jié)案14起,結(jié)案率90%。向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件2起,配合公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人2人,其中1起法院已經(jīng)判決。
1、行政執(zhí)法信息公示制度的落實(shí):我局目前持有執(zhí)法證的執(zhí)法人員共76人,現(xiàn)在已全部懸掛于我局醒目位置。自由裁量基準(zhǔn)、行政許可流程、行政處罰流程、投訴舉報(bào)流程以及20xx年5月份我局編寫的權(quán)責(zé)清單全部在縣政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示。同時(shí)我局行政處罰案件在縣政府門戶網(wǎng)站公布的同時(shí),也在省公共信用信息平臺上公示。
2、執(zhí)法全過程記錄制度的落實(shí):為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,減少行政執(zhí)法爭議,提升行政執(zhí)法,保障行政相對人的合法權(quán)益,我局于20xx年7月出臺了《潼關(guān)縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)食品藥品行政執(zhí)法全過程記錄制度工作實(shí)施方案的通知》,文件中,對行政執(zhí)法全過程記錄的環(huán)節(jié)及執(zhí)法要求做了詳細(xì)規(guī)定。確定我局應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法全過記錄制度,保證行政執(zhí)法全程留痕。我局目前有7臺行政執(zhí)法記錄儀,由于經(jīng)費(fèi)及技術(shù)限制,不能對檢查過程中產(chǎn)生的影像資料進(jìn)行全部保存,也無法做到“一案一卷一視頻”。
3、重大執(zhí)法決定法制審核制度的落實(shí):為進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范和保障執(zhí)法人員依法行政實(shí)施職權(quán),加強(qiáng)案件審核工作,及時(shí)解決行政執(zhí)法中遇到的疑難問題,我局于20xx年7月出臺了《潼關(guān)縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)重大案件審理委員會組成及工作規(guī)則的通知》,文件規(guī)定,需作出行政處罰罰款金額在三萬元以上的行政執(zhí)法案件、涉嫌刑事犯罪須向公安機(jī)關(guān)移送的行政執(zhí)法案件、情節(jié)復(fù)雜或者影響范圍大的案件須由局重大案件審理委員會進(jìn)行審議。另外,每起行政執(zhí)法案件在向當(dāng)事人下達(dá)行政處罰事先告知書之前,都須經(jīng)過我局法規(guī)信息股的審核,并由法規(guī)信息股填寫案件審核表后,方可給當(dāng)事人送達(dá)。法規(guī)信息股對經(jīng)其審核的行政執(zhí)法案件進(jìn)行統(tǒng)一匯總,并建立案件審核臺賬。今年法規(guī)股核審案件12起,2起案件未核審。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報(bào)告篇十九
同志們:
這次全市食品安全暨食品藥品監(jiān)管工作會議,是總結(jié)“”,研究部署“”開局之年各項(xiàng)工作任務(wù)的一次重要會議。目的是認(rèn)真貫徹市委二屆十一次全會和市上“兩會”精神,全面落實(shí)全省食品藥品監(jiān)管工作會議和全市抓落實(shí)工作會議提出的各項(xiàng)任務(wù),深入分析當(dāng)前形勢,安排部署今年目標(biāo)任務(wù)。剛才,陳紅同志作了工作報(bào)告,目標(biāo)明確,內(nèi)容具體,措施有力,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
“”以來,全市食品藥品監(jiān)管工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以解放思想為先導(dǎo),以科學(xué)監(jiān)管為統(tǒng)領(lǐng),以確保安全為目標(biāo),不斷開拓創(chuàng)新,扎實(shí)履行職責(zé),各項(xiàng)工作取得了顯著成績,監(jiān)管事業(yè)得到了長足發(fā)展。第一,監(jiān)管體系日益健全。從20xx年新一輪食品藥品監(jiān)管體制改革開始,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)大膽探索,勇于嘗試,無論是食品綜合監(jiān)督,還是藥品安全監(jiān)管,都建立了比較科學(xué)完整的監(jiān)管體系。特別是食品藥品安全“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”這一責(zé)任體系的確立,在我市食品藥品安全工作中,具有十分重要的意義。食品安全委員會各成員單位齊心協(xié)力、各司其職,確保了食品安全工作順利開展。第二,監(jiān)管工作扎實(shí)推進(jìn)。五年來,食品藥品監(jiān)管部門科學(xué)監(jiān)管、迎難而上、不辱使命,牽頭抓好食品安全各項(xiàng)工作,深入開展藥品專項(xiàng)整治,有效處置問題奶粉等突發(fā)事件,全力維護(hù)公眾飲食用藥安全,全市食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)。第三,醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。藥監(jiān)部門結(jié)合職能,服務(wù)大局,“圍繞發(fā)展抓監(jiān)管,抓好監(jiān)管促發(fā)展”,在gmp基地建設(shè)、中藥材深加工、醫(yī)藥品牌建設(shè)等方面,為推進(jìn)安康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。第四,監(jiān)管條件不斷改善。藥監(jiān)系統(tǒng)從無到有、從弱到強(qiáng),“”期間發(fā)展變化最為明顯,市縣兩級全部完成基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,行政執(zhí)法裝備不斷改善,藥品檢驗(yàn)工作進(jìn)一步加強(qiáng),技術(shù)保障更加有力。
20xx年,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保飲食用藥安全。一是有效應(yīng)對突發(fā)事件。旬陽學(xué)生飲用奶中毒和黃岡中學(xué)食物中毒事件發(fā)生后,藥監(jiān)局第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場妥善處置,食品安全“抓手”作用得到有效發(fā)揮。去年“7.18”特大洪災(zāi)中,藥監(jiān)部門嚴(yán)管災(zāi)后食品藥品市場,清理水毀食品藥品,逐箱檢查捐贈藥品,確保了特殊時(shí)期食品藥品不出問題。面對突發(fā)事件,食品藥品監(jiān)管部門反應(yīng)迅速、應(yīng)對沉著、處置高效,應(yīng)急能力不斷得到鍛煉和提高。二是不斷加強(qiáng)市場監(jiān)管。一方面切實(shí)夯實(shí)食品安全責(zé)任,牽頭開展聯(lián)合檢查,注重做好組織協(xié)調(diào),狠抓督察督辦工作,強(qiáng)化食品綜合監(jiān)督,扎實(shí)開展了地溝油、乳制品、“蛋奶工程”、清真食品等專項(xiàng)整治,對重大活動(dòng)及節(jié)慶期間食品進(jìn)行專項(xiàng)檢查,食品安全形勢總體平穩(wěn)。一方面深入開展藥品專項(xiàng)整治,從藥品的研制、生產(chǎn)、流通、使用、廣告等五個(gè)方面齊頭并進(jìn),集中整治疫苗、特殊藥品、醫(yī)用氧氣、非藥品冒充藥品等突出問題,查獲了一批制假售假的黑窩點(diǎn),有力打擊了藥械違法犯罪行為,藥品市場不斷得到凈化和規(guī)范。三是強(qiáng)力推進(jìn)藥品“三統(tǒng)一”。藥監(jiān)部門為解決群眾看病貴的問題,積極配合醫(yī)改工作,在全市推行藥品“三統(tǒng)一”工作,改變藥品中間環(huán)節(jié)多、藥價(jià)虛高的現(xiàn)象,全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)藥品同質(zhì)同價(jià),藥品價(jià)格總體下降27.6%,大大減輕了群眾醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān),老百姓真正得到了實(shí)惠;同時(shí)也理順了藥品供應(yīng)渠道,有力保障了藥品質(zhì)量安全。四是著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,從中藥材規(guī)范化種植基地建設(shè)、中藥材深加工鏈條延伸、藥品企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證等方面,藥監(jiān)部門加強(qiáng)政策引導(dǎo)、行政監(jiān)督和技術(shù)服務(wù),促進(jìn)了我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。扎實(shí)開展基本藥物品種調(diào)查工作,我市2家藥品生產(chǎn)企業(yè)的28個(gè)品種被確認(rèn)為基本藥物,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展鼓添后勁。圓滿完成了西洽會等安康現(xiàn)代中藥貿(mào)展工作,進(jìn)一步擴(kuò)大安康生物醫(yī)藥影響力,為我市中藥產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。五是穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。全市食品藥品監(jiān)管部門在市縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想認(rèn)識,自覺服從大局,正確面對監(jiān)管體制調(diào)整,積極向黨委政府做好匯報(bào),加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通,做好機(jī)改各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,穩(wěn)妥解決改革過程中存在的矛盾問題,做到了思想不散、隊(duì)伍不亂、干勁不減,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
這些成績的取得,是市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為的結(jié)果,也是常年工作在監(jiān)管一線的廣大干部職工盡職盡責(zé)、銳意進(jìn)取的結(jié)果。事實(shí)證明,我市食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍,是一支敢打硬仗、能打硬仗的隊(duì)伍,有能力克服各種困難,有能力應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。在此,我謹(jǐn)代表市委市政府向大家表示誠摯的慰問和衷心的感謝!對獲得表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
總的來講,在大家的共同努力下,食品藥品監(jiān)管工作是卓有成效的,市委、市政府是充分肯定的。但在肯定成績的同時(shí),我們還要清醒地看到,在食品藥品市場整治進(jìn)程中,目前取得的成效還是初步的、階段性的,一些深層問題尚未根本解決,食品藥品安全形勢不容樂觀:我市食品行業(yè)整體條件和管理水平比較低,無證無照問題依然突出;制售假劣藥品的手段更加隱蔽,虛假藥品廣告等違法行為還時(shí)有發(fā)生,藥品監(jiān)管工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);基層食品藥品監(jiān)管能力還需進(jìn)一步提高,農(nóng)村地區(qū)監(jiān)管隊(duì)伍整體不足;公眾食品藥品安全消費(fèi)意識比較淡薄,不合理用藥現(xiàn)象仍然突出。對于這些問題,我們必須以負(fù)責(zé)的態(tài)度、發(fā)展的眼光,切實(shí)提高思想認(rèn)識,查找不足和漏洞,用更新的思路、更大的力度、更實(shí)的舉措,破解難題,常抓不懈,努力提高食品藥品安全保障水平。
20xx年是“”的開局之年,做好今年食品藥品監(jiān)管工作,對于實(shí)現(xiàn)我市全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),確?!啊绷己瞄_局,具有十分重要的意義。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念,統(tǒng)籌把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,以確保公眾飲食用藥安全為目標(biāo),深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治,積極推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。下面,我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面:
(一)關(guān)于食品安全工作。食品安全是公共安全的重要組成部分,我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真分析形勢,采取得力措施,依法加強(qiáng)食品安全工作。
一是要嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任。首先,各級政府要對食品安全工作負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將食品安全納入政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍,年底要逐級進(jìn)行考核評價(jià)。剛才,我代表市政府和縣區(qū)政府簽訂了責(zé)任書,我想強(qiáng)調(diào)一句,責(zé)任書很重要,負(fù)責(zé)任更重要。同時(shí),各職能部門要針對“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管模式,切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,研究制定對食品企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究制度,對落實(shí)食品安全措施不力甚至違規(guī)違法的,要采取嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰、禁止從業(yè)等措施。對于以前一些交叉環(huán)節(jié)食品安全由誰監(jiān)管的問題,中央編辦和省政府辦公廳分別以中央編辦發(fā)〔20xx〕3號、陜政辦發(fā)〔20xx〕130號文件已經(jīng)予以明確,希望大家認(rèn)真研讀政策,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,杜絕監(jiān)管空檔。
二是要扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。縣區(qū)政府和監(jiān)管部門要結(jié)合本地實(shí)際,制定切實(shí)可行方案,開展專項(xiàng)治理工作。我覺得要突出整治“六個(gè)重點(diǎn)”:第一,要整治重點(diǎn)環(huán)節(jié)。特別是種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費(fèi)等四個(gè)重要環(huán)節(jié),要分別拿出專項(xiàng)整治目標(biāo)計(jì)劃和檢查內(nèi)容,確保取得實(shí)效。第二,要整治重點(diǎn)區(qū)域。要加大對集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品安全整治力度,對“蛋奶工程”、“小飯桌”、小作坊、小攤販、學(xué)校食堂、“農(nóng)家樂”、農(nóng)村家宴等食品安全工作要進(jìn)一步加強(qiáng),繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、社會監(jiān)督網(wǎng)、現(xiàn)代流通網(wǎng)“三網(wǎng)”建設(shè)。第三,要整治重點(diǎn)品種。突出抓好糧、肉、油、調(diào)味品、蔬菜、水果、豆制品、水產(chǎn)品、嬰兒食品、清真食品等重點(diǎn)品種的日常監(jiān)督。要繼續(xù)推進(jìn)全國統(tǒng)一開展的乳制品質(zhì)量安全整頓工作,務(wù)求實(shí)效,鞏固成果。第四,要整治重點(diǎn)對象。對在“地溝油”、餐廚廢棄物、辣椒制品等方面易出問題的企業(yè),要加強(qiáng)監(jiān)管,特別是對那些行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大、違法行為多的企業(yè),要加大檢查頻次和處罰力度。第五,要關(guān)注重要時(shí)段。在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、黃金周等重要時(shí)段,要集中開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查,突出抓好傳統(tǒng)食品,確保群眾節(jié)日飲食安全。第六,要保障重大活動(dòng)。要切實(shí)做好龍舟節(jié)、菜花節(jié)、茶文化節(jié)以及市上的重點(diǎn)活動(dòng)、重大會議、重要接待的食品安全保障工作,維護(hù)社會穩(wěn)定大局。
三是要嚴(yán)肅追究食品違法責(zé)任。在開展專項(xiàng)整治行動(dòng)中,我們要堅(jiān)持做到“四個(gè)必須”:發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位存在嚴(yán)重食品安全違法行為時(shí),必須停產(chǎn)整頓;整改未達(dá)到要求的,必須關(guān)閉取締;對違法單位和責(zé)任人,必須按規(guī)定進(jìn)行處罰,寧重勿輕;對觸犯法律的人員,必須嚴(yán)格依法懲處。在查辦食品違法案件中,要做到“五不放過”:原料來源和產(chǎn)品流向未查清的不放過;問題產(chǎn)品健康威脅不消除的不放過;不法企業(yè)及其負(fù)責(zé)人未受到懲處的不放過;案件警示教育不到位的不放過;企業(yè)管理和監(jiān)管措施整改不到位的不放過??傊?,我們對食品違法企業(yè),不能一罰了之、甚至睜一只眼閉一只眼,必須讓他們付出沉重的代價(jià)。要逐級定期開展例行督察,對工作不積極、不主動(dòng),甚至存在假打、輕打、不打的單位及工作人員,堅(jiān)決予以責(zé)任追究。
四是要建立完善工作長效機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善食品安全事故應(yīng)急處置的制度體系、指揮體系、報(bào)告體系和聯(lián)動(dòng)平臺,加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)、組織演習(xí)演練、完善應(yīng)急裝備,確保對食品安全事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,把危害和影響控制到最低程度和最小范圍。要按照全省統(tǒng)一部署,開展食品安全放心縣(區(qū))建設(shè),繼續(xù)抓好白河食品安全示范縣工作。要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可,淘汰安全隱患大和落后的食品企業(yè)。要完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地、財(cái)稅等扶持政策,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要加強(qiáng)食品現(xiàn)代物流基地建設(shè),逐步形成產(chǎn)地要準(zhǔn)出、銷地要準(zhǔn)入、產(chǎn)品有標(biāo)識、質(zhì)量可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可控制的食品安全全程追溯體系。要鼓勵(lì)支持與食品安全有關(guān)的基礎(chǔ)研究,重點(diǎn)圍繞檢測設(shè)備、生產(chǎn)工藝、包裝材料、運(yùn)輸工具等開展科技創(chuàng)新,推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù),提高食品安全科技支撐能力。要加強(qiáng)食品安全信息和宣傳工作,大力普及食品安全常識,加強(qiáng)社會和輿論監(jiān)督,形成良好的社會氛圍。通過長效機(jī)制的逐步建立,使食品監(jiān)管工作做到四個(gè)結(jié)合:一是各自依法行政與聯(lián)合檢查相結(jié)合;二是重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)檢查與全面食品安全監(jiān)管相結(jié)合;三是建立食品安全長效機(jī)制與短期目標(biāo)管理相結(jié)合;四是行業(yè)行政監(jiān)管與社會監(jiān)管相結(jié)合,建立多層次、立體化、全覆蓋的食品安全監(jiān)管體系。
(二)關(guān)于藥品監(jiān)管工作。雖然我市藥品市場日趨規(guī)范,但凈化藥品市場秩序是一項(xiàng)長期的工作,不但要常抓不懈,還要立足解決制度、機(jī)制問題,強(qiáng)化全程規(guī)范,希望大家繼續(xù)抓好藥品專項(xiàng)整治。
一是要深入推進(jìn)藥品“三統(tǒng)一”工作。藥品“三統(tǒng)一”是一項(xiàng)解決群眾看病貴的好措施,我們要把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí)。要強(qiáng)化“三統(tǒng)一”監(jiān)督保障機(jī)制,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極配合醫(yī)改,推進(jìn)建立完善基本藥物制度,認(rèn)真做好縣級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購,穩(wěn)步擴(kuò)大藥品“三統(tǒng)一”覆蓋面,加強(qiáng)對統(tǒng)一配送的全程監(jiān)督,督促企業(yè)保障生產(chǎn)供應(yīng)。同時(shí)要加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,正確評估基本藥物安全形勢,制定科學(xué)監(jiān)管方案,從研制、生產(chǎn)、流通、使用等四個(gè)方面多管齊下,確?;舅幬镔|(zhì)量安全。在推進(jìn)藥品“三統(tǒng)一”工作中,還要加強(qiáng)農(nóng)村藥品配送和監(jiān)管“兩網(wǎng)”建設(shè),充分發(fā)揮“兩網(wǎng)”在基本藥物供應(yīng)和質(zhì)量安全保障中的重要作用,為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的藥品。
二是要繼續(xù)抓好藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)。堅(jiān)決整治和嚴(yán)厲查處藥品領(lǐng)域損害群眾切身利益的不法行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對藥品注冊環(huán)節(jié)資料真實(shí)性和文號合法性的審查,對藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)把原料和產(chǎn)品的安全性,對藥品流通環(huán)節(jié)要確保貨源可靠和經(jīng)營規(guī)范,在藥品使用環(huán)節(jié)中要加大不良反應(yīng)的監(jiān)測力度,倡導(dǎo)安全用藥、合理用藥。重點(diǎn)做好疫苗、血液制品、醫(yī)用氧氣等救命藥品的監(jiān)管,對特殊藥品、中藥飲片、隱形眼鏡、采供血器材等易出問題的藥械,要加大檢查力度。重點(diǎn)打擊以普通食品、保健食品、化妝品、保健用品和無文號產(chǎn)品等仿冒藥品、在保健食品中違法添加藥物、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣藥品、發(fā)布虛假藥品廣告等違法行為,不管這些問題發(fā)生在哪個(gè)地方,涉及到哪個(gè)部門和哪些企業(yè),都要一查到底,堅(jiān)決打擊。在專項(xiàng)行動(dòng)中,尤其在打擊制售假劣藥品、整治違法藥品廣告、整治非藥品冒充藥品、查處大案要案等方面,藥監(jiān)、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門要緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊心協(xié)力規(guī)范藥品市場秩序。
三是要積極促進(jìn)我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。監(jiān)管是基礎(chǔ),發(fā)展是目的,發(fā)展是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要著眼安康經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,要牢固樹立服務(wù)發(fā)展的意識,充分發(fā)揮職能作用。一是要深入調(diào)查研究。要組織力量深入基層開展醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)調(diào)研,科學(xué)分析我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)前景,努力探索我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新方法,為市委、市政府科學(xué)決策提供參謀。要加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)企業(yè)的幫助指導(dǎo),支持藥品生產(chǎn)企業(yè)加快發(fā)展。二是要提高服務(wù)效率。在加強(qiáng)監(jiān)管的前提下,為食品藥品企業(yè)和外來投資者,創(chuàng)造寬松有序、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。在市級審批權(quán)限內(nèi)做到限時(shí)快辦,即時(shí)即辦,對涉及上級行政許可的,開展跟蹤服務(wù),力爭盡快通過審批;對醫(yī)藥企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的有關(guān)政策、法律法規(guī)等問題及時(shí)給予解答,把有關(guān)政策法規(guī)在第一時(shí)間宣傳到企業(yè)。三是要引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。一邊規(guī)范食品藥品行業(yè)行為,一邊幫扶他們提升管理服務(wù)水平,做到監(jiān)管與服務(wù)兩不誤、共促進(jìn)。要在安康生物醫(yī)藥振興工程上,發(fā)揮政策和技術(shù)優(yōu)勢,為標(biāo)準(zhǔn)化中藥材基地建設(shè)、激素類原料藥開發(fā)、中藥飲片生產(chǎn)等項(xiàng)目搞好服務(wù),努力構(gòu)建安康中藥藥源生產(chǎn)、中藥加工、新藥研發(fā)、市場營銷四大體系。要嚴(yán)格企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入,特別是對企業(yè)的規(guī)模、工藝、檢測等環(huán)節(jié),進(jìn)行全程監(jiān)控,健全退出機(jī)制,解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和低水平重復(fù)建設(shè)問題。四要重視項(xiàng)目建設(shè)。一方面要鼓勵(lì)、支持現(xiàn)有的藥品、器械生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)重組、兼并,使現(xiàn)有企業(yè)做強(qiáng)做大;另一方面要加強(qiáng)工作對接、項(xiàng)目對接和服務(wù)對接,及時(shí)掌握醫(yī)藥信息,吸引外來投資,為有意來安康開辦醫(yī)藥企業(yè)的客商提供政策、信息、法律等全方位的服務(wù)。對重點(diǎn)企業(yè),指定專門技術(shù)人員重點(diǎn)幫扶,全程跟蹤,通過幫促、指導(dǎo),使更多的好項(xiàng)目落戶安康。
食品藥品監(jiān)管工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,各級政府和有關(guān)部門要牢固樹立食品藥品安全責(zé)任重于泰山的思想,充分認(rèn)識到食品藥品安全不僅是關(guān)系百姓健康的重大民生問題,還是關(guān)系社會穩(wěn)定的政治問題,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全面完成全年食品藥品監(jiān)管工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)各級政府要高度重視食品藥品監(jiān)管工作。要用“站得更高,看得更遠(yuǎn),抓得更緊”的思維,切實(shí)把食品藥品監(jiān)管工作當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù),納入各縣區(qū)政府的議事日程,建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大財(cái)政支持力度。要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,落實(shí)餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管編制和人員,確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍盡快建立,依法開展監(jiān)管工作。要以夯實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),把各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,從政府到部門再到企業(yè),層層把責(zé)任落實(shí)到位。要以督察督辦為手段,建立食品藥品監(jiān)管工作定期匯報(bào)制度??h區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到食品藥品監(jiān)管工作一線,了解情況,研究工作,對一些重要問題和關(guān)鍵工作,要召開政府會議專題研究,積極予以解決。
(二)相關(guān)部門要履行好食品藥品監(jiān)管工作職責(zé)。食品藥品監(jiān)管工作涉及監(jiān)察、財(cái)政、公安、工信、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、教育、民宗、水利、糧食、鹽務(wù)、環(huán)保等多個(gè)部門,從這幾年來的情況看,各相關(guān)部門都能以大局為重,及時(shí)溝通,相互支持,工作是積極、富有成效的。希望大家能持之以恒,找準(zhǔn)定位,認(rèn)真履職,共同筑起保障食品藥品安全的銅墻鐵壁,形成食品藥品安全監(jiān)管的強(qiáng)大合力,確保人民群眾的飲食用藥安全。各部門要在這次政府機(jī)構(gòu)改革中,盡快將調(diào)整的工作職能落實(shí)到位,加強(qiáng)對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和政策的把握,在執(zhí)法過程中嚴(yán)格按照規(guī)定和程序辦事,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提升依法行政水平。
(三)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)。做好食品藥品監(jiān)管工作,實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管,加強(qiáng)能力建設(shè)尤為重要。一是要強(qiáng)化政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。尤其是理論知識、業(yè)務(wù)知識和法律知識的學(xué)習(xí)。要努力提高干部隊(duì)伍依法行政的政治素質(zhì)和科學(xué)監(jiān)管的業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)一支懂法律、會監(jiān)管、善服務(wù)的優(yōu)秀執(zhí)法隊(duì)伍。二是要提高科學(xué)監(jiān)管本領(lǐng)。要加強(qiáng)食品藥品檢驗(yàn)檢測能力建設(shè);加快推進(jìn)食品藥品監(jiān)管信息化步伐,推進(jìn)電子監(jiān)管等手段創(chuàng)新。三是要抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。要盡快做好機(jī)構(gòu)改革內(nèi)部各項(xiàng)工作,推進(jìn)干部人事制度改革,加大干部培養(yǎng)力度,調(diào)動(dòng)一切積極因素,盤活人力資源,凝聚智慧力量,做到“九牛爬坡,個(gè)個(gè)用力”。四是要建好建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事”的領(lǐng)導(dǎo)集體,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好反腐倡廉教育,增強(qiáng)廣大干部的廉政意識。
同志們,食品藥品安全關(guān)系到人民群眾生命健康和安全,關(guān)系到社會安定穩(wěn)定。我們食品藥品監(jiān)管部門肩負(fù)的使命光榮,責(zé)任重大。希望同志們不負(fù)眾望,不辱使命,勇挑重?fù)?dān),扎實(shí)工作,為保障全市人民飲食用藥安全作出新的更大的貢獻(xiàn)。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報(bào)告篇二十
建立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,張建存副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,班子成員擔(dān)任副組長,由司法所長張立堯任辦公室主任,下設(shè)三名成員。從組織上保證了全鎮(zhèn)食品安全工作的有序開展。
鎮(zhèn)政府與各村協(xié)管員簽訂食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任書,與各食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂食品安全承諾書,落實(shí)食品安全主體責(zé)任;充分利用各村配備的食品藥品協(xié)管員,具體管理本村的食品藥品安全和日常監(jiān)管。
一是制定專項(xiàng)整治工作方案和食品安全法宣傳方案,任務(wù)明確、措施有力;二是利用各種形式,廣泛宣傳食品安全法,全年開展較大的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)2次;三是落實(shí)了經(jīng)常性的巡查制度,加強(qiáng)了對各類食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的日常監(jiān)管;四是實(shí)行集體聚餐申報(bào)制度,并做到有申報(bào)必指導(dǎo),進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管體系。通過加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管,進(jìn)一步促進(jìn)了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法經(jīng)營、嚴(yán)格自律,提高了全鎮(zhèn)食品安全保障水平。
根據(jù)省、市、縣要求開展了“五小”食品業(yè)態(tài)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,為進(jìn)一步開展食品安全隱患整治活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。加強(qiáng)日常監(jiān)管,預(yù)防食品安全事故發(fā)生。通過宣傳教育,深入現(xiàn)場檢查。每逢節(jié)日期間組織領(lǐng)導(dǎo)小組和各村協(xié)管員開展食品安全全面檢查。
在今后的食品安全工作中,我鎮(zhèn)將再接再勵(lì),依法監(jiān)管,促進(jìn)全鎮(zhèn)食品安全工作有序健康發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。
食品藥品監(jiān)督管理工作調(diào)查報(bào)告篇二十一
今年,我局承辦政協(xié)委員提案1件。目前,該提案已辦理完畢。現(xiàn)就我局今年提案辦理工作總結(jié)如下:
為把今年的建議提案辦理好,盡可能解決建議提案所反映的問題,并以此促進(jìn)我縣青少年食品安全保障工作的開展,我局收到建議提案后,迅速采取切實(shí)有效地措施落實(shí)建議提案辦理工作責(zé)任。制定了建議提案辦理工作方案,提出了具體的辦理工作目標(biāo)、辦理責(zé)任、辦理形式和辦理時(shí)間安排,要求辦理工作力爭做到及時(shí)辦理答復(fù)率達(dá)到100%、委員滿意率達(dá)到100%。
在建議提案受理、交辦、會辦、查辦、反饋等程序上,實(shí)行“五定”的管理責(zé)任制,即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任,并建立由局領(lǐng)導(dǎo)閱批,辦公室起草,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),局長簽發(fā),然后報(bào)縣政府辦審定的辦理程序,確保了辦理工作的規(guī)范化和嚴(yán)肅性。
進(jìn)行綜合分析研究,提出解決問題的方法,確保了辦理質(zhì)量。首先,科學(xué)調(diào)度部署,及時(shí)掌握進(jìn)度。局領(lǐng)導(dǎo)多次聽取建議提案辦理情況匯報(bào),及時(shí)掌握建議提案辦理進(jìn)度,反復(fù)強(qiáng)調(diào)辦理要求,并針對建議提案辦理過程中遇到的困難和問題進(jìn)行了認(rèn)真研究,督促相關(guān)科室、人員加快辦理進(jìn)度,確保任務(wù)完成。
其次,深入調(diào)查研究,力求客觀實(shí)效。我們深知,委員所提的建議與提案均反映了民生需求,體現(xiàn)了群眾意愿。因此,收到建議提案后,我局強(qiáng)調(diào)各承辦科室在辦理建議提案時(shí),務(wù)必多調(diào)查研究、多聽取群眾意見,務(wù)必注重客觀、講究實(shí)效。
在整個(gè)建議提案辦理工作過程中,我局領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓落實(shí),形成了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專人辦理、有責(zé)任目標(biāo)的承辦網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制,提高了辦理工作的規(guī)范化、組織化程度,促進(jìn)了辦理工作的順利進(jìn)行。為進(jìn)一步提高辦理工作的效率,在辦理工作中我們盡力做到“三個(gè)聯(lián)系”,即辦理前聯(lián)系、辦理中聯(lián)系、辦理后聯(lián)系。
三是在回復(fù)后,認(rèn)真了解委員對辦理情況的評價(jià),并記錄在案,以便在今后的工作中改進(jìn)。為了切實(shí)把政協(xié)提案辦理工作作為體察民情、了解民意、集中民智的重要途徑,我們在對代表進(jìn)行個(gè)別走訪的同時(shí),也加強(qiáng)了對廣大群眾的走訪、調(diào)查工作。對委員提出的個(gè)體建議、提案進(jìn)行綜合分析,在辦理過程中著重加強(qiáng)對同類問題的調(diào)查、分析、解決的力度,努力確保議案、建議辦理的深度和廣度,盡力避免同一類型問題重復(fù)提案。
綜上所述,我局今年切實(shí)做好政協(xié)委員提案辦理工作,使政協(xié)委員的建議提案得到及時(shí)辦理,答復(fù)內(nèi)容落到實(shí)處。在今后工作中,我們將進(jìn)一步提高工作效率,更加務(wù)實(shí)、高效地做好代表建議、委員提案辦理工作,為建設(shè)“物裕風(fēng)清和諧幸?!毙露献鞒鲂碌母蟮呢暙I(xiàn)。
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