水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文(優(yōu)秀21篇)

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水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文(優(yōu)秀21篇)
時間:2023-12-03 12:36:12     小編:ZS文王

沒有什么事情是一蹴而就的,我們需要付出努力和耐心去追求自己的夢想。寫總結(jié)時要注重邏輯性和連貫性,將各個總結(jié)要點(diǎn)有機(jī)地連接起來。以下是我為大家整理的一份參考資料,請大家參考。

水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文篇一

項(xiàng)目成本管理貫穿于管理活動的全過程和各個方面,它是一個全員的、全過程的動態(tài)管理過程。其內(nèi)容一般包括成本預(yù)測、成本控制、成本核算、成本決算等。根據(jù)本人從事施工企業(yè)成本管理工作的實(shí)踐,就項(xiàng)目責(zé)任成本管理進(jìn)行簡要探討。

1.加強(qiáng)技術(shù)管理,降低技術(shù)成本。過去我單位在責(zé)任成本管理中,對人工費(fèi)的核算往往嚴(yán)于對材料費(fèi)的核算,對責(zé)任成本管理的重視往往高于對施工組織設(shè)計的重視。其實(shí)施工組織設(shè)計的優(yōu)劣是有效開展責(zé)任成本管理的前提條件,工程成本的75%部分在施工組織設(shè)計階段已經(jīng)確定,留給其他部門進(jìn)行挖潛增效的余地已經(jīng)很有限。對此,必須強(qiáng)化施工技術(shù)人員的成本意識,以求將成本管理工作前置。試想如果施工組織設(shè)計差之分毫,到成本消耗上定會失之千里,經(jīng)過優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證的施工組織方案,無疑對項(xiàng)目成本管理具有決定性的作用。

2.對項(xiàng)目成本及時進(jìn)行測算,建立責(zé)任成本承包為基礎(chǔ)的項(xiàng)目管理模式。作為施工企業(yè)成本主要發(fā)生地的項(xiàng)目部,如果對項(xiàng)目成本不及時進(jìn)行科學(xué)合理的測算,不設(shè)定管理目標(biāo),那么項(xiàng)目成本管理就很難取得好效果。近幾年我公司在項(xiàng)目施工前都進(jìn)行了成本測算,確定項(xiàng)目責(zé)任成本,對降標(biāo)幅度較大的項(xiàng)目一般實(shí)行正算法(防止責(zé)任下移),對降標(biāo)幅度不大的項(xiàng)目一般實(shí)行倒算法。

3.嚴(yán)格人工費(fèi)的預(yù)測及管理。人工費(fèi)在公路工程中一般占工程造價10%左右,所以對于施工企業(yè)而言應(yīng)嚴(yán)格控制人工費(fèi)。任何一個施工企業(yè)在進(jìn)行成本預(yù)測,擬就內(nèi)部承包合同時,都應(yīng)首先根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓べY水平及社會勞動力市場行情,測算出施工企業(yè)實(shí)際收入的日消耗量。例如:我們在擬就青北公路內(nèi)部承包合同前期,通過預(yù)測工日中標(biāo)單價(16.2元)比實(shí)際投入工日單價要少得多。為了擺脫這種不利局面,我們通過獎勤罰懶設(shè)立循環(huán)獎、節(jié)約獎、目標(biāo)獎等一系列措施,來提高勞動生產(chǎn)率,盡可能縮短循環(huán)時間,最大可能地滿足應(yīng)當(dāng)實(shí)際消耗的工日數(shù)量。

4.加強(qiáng)對材料及設(shè)備的管理。工程物資消耗占工程直接成本的60%左右,工程成本能否得到有效的控制,材料費(fèi)控制是關(guān)鍵。在采購環(huán)節(jié),任何一個施工企業(yè)都應(yīng)結(jié)合工程自身的實(shí)際特點(diǎn),依據(jù)科學(xué)的方法并結(jié)合材料中標(biāo)單價來重新核定工程所需主材、地材、輔材的供貨地點(diǎn)、購入價格、運(yùn)輸方式等,并廣泛搜集市場信息,真正做到貨比三家,物美價廉。同時還應(yīng)考慮出廠材料購入資金的時候價值,合理計劃材料的用量,減少資金占用,合理確定進(jìn)貨批量和批次,盡可能減少資金積壓及材料儲備,減少一些無形資產(chǎn)的流失。

5.強(qiáng)化合同管理,抓好對分包工程的管理。外部勞務(wù)使用與管理是施工企業(yè)適度規(guī)模擴(kuò)張和追求效益最大化的有效途徑。但當(dāng)前施工企業(yè)在勞務(wù)使用與管理中,存在嚴(yán)重的有章不循或不規(guī)范現(xiàn)象,因此,加強(qiáng)勞務(wù)使用與管理是項(xiàng)目管理的又一重大課題。要規(guī)范使用制度,落實(shí)“兩堅持,一提倡”,即堅持勞務(wù)使用“以我為主,為我所用;合理有序,考核業(yè)績,注重實(shí)力,總量控制”的方針,堅持勞動使用基地化,彈性化的制度。同時,在保證自有隊伍有活干的前提下,提倡“混編帶用勞務(wù)等形式為主”“使用勞務(wù)建制隊伍清包工方式為輔”“重要崗位禁用外部勞務(wù)制度”。

6.嚴(yán)格資審與分包。做到“資審三嚴(yán),分包三必須”。要嚴(yán)格遵循分包商評價程序,嚴(yán)審各種證件和資信證明,嚴(yán)查設(shè)備、技術(shù)、資金、業(yè)績等綜合實(shí)力,必須簽訂和履行規(guī)范合法的經(jīng)濟(jì)合同,必須保證重難點(diǎn)和高技術(shù)含量工程以我為骨干,杜絕整體分包和層層轉(zhuǎn)包。突出“兩個原則”,抓好“三個重點(diǎn)”,即堅持“誰用工誰負(fù)責(zé)”和“教育、使用、管理并舉”的原則,抓好分包工程物資采供和驗(yàn)工計價等管理工作,堵塞效益流失渠道,抓好外部勞務(wù)制度化管理,適時進(jìn)行“政策傳統(tǒng),形勢任務(wù),安全質(zhì)量,遵紀(jì)守法和工藝技術(shù)”教育,以良好的政治、技術(shù)、管理素質(zhì)和精神風(fēng)貌,維護(hù)企業(yè)信譽(yù)和形象。

7.加強(qiáng)會計核算和資金管理,保證責(zé)任成本承包及時兌現(xiàn)。為及時掌握和控制項(xiàng)目各施工單位成本情況,項(xiàng)目部在會計核算上應(yīng)結(jié)合實(shí)際,努力創(chuàng)新,以求成本核算直觀、清晰并為成本控制服務(wù)。不論業(yè)主對項(xiàng)目部的計價進(jìn)行到什么程序,項(xiàng)目部對各施工單價的計價都必須及時無保留地全部計完。各施工單價財務(wù)核算不允許也無理由保留任何成本掛帳,這就從源頭上防止成本尾大不掉的弊端,便于項(xiàng)目部根據(jù)真實(shí)的成本狀況進(jìn)行相應(yīng)的過程控制和對各施工單位進(jìn)行責(zé)任成本考核兌現(xiàn)。

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水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文篇二

十多年來,我國公益性水利工程實(shí)行項(xiàng)目法人制取得了長足的進(jìn)展,各級各地組建項(xiàng)目法人的模式也靈活多樣,但是,從工程決策階段、實(shí)施階段、使用階段環(huán)節(jié)仍然凸顯了公益性水利工程項(xiàng)目法人制度運(yùn)行存在著諸多不容忽視的問題。

1外部體制環(huán)境。

目前,我國公益性水利工程仍然套用經(jīng)營性水利工程的法律法規(guī),由于這兩者工程的不同特點(diǎn),決定了法律法規(guī)適應(yīng)性較差,已有的法律法規(guī)不配套、不健全,甚至相互矛盾;自中央1號文件出臺后,公益性水利工程穩(wěn)定投入機(jī)制還未有效運(yùn)行;國家政事分開、政企分開體制改革尚未完成,項(xiàng)目法人及部分參建單位市場地位未完全確立;工程建設(shè)過程中,處于核心位置的項(xiàng)目法人的性質(zhì)、行業(yè)人士準(zhǔn)入機(jī)制、有效的約束和激勵機(jī)制尚不健全,超概算、超預(yù)算完成及項(xiàng)目法人單位人員酬勞嚴(yán)重倒掛現(xiàn)象比較普遍;在工程項(xiàng)目立項(xiàng)與審批程序繁多,評審時間長、費(fèi)用高,導(dǎo)致實(shí)際用在工程實(shí)體的費(fèi)用大大減少,項(xiàng)目上馬后,地方政府的相應(yīng)職責(zé)模糊,往往承諾的地方配套不能到位,或是征地拆遷進(jìn)度普遍滯后,導(dǎo)致公益性水利工程效益遲遲發(fā)揮不出來。

公益性水利工程實(shí)行項(xiàng)目法人制推行之初,組建的項(xiàng)目法人普遍存在著不具備籌資能力、工程建成后產(chǎn)權(quán)模糊、僅對項(xiàng)目實(shí)施階段負(fù)責(zé)、為一次性臨時性機(jī)構(gòu)、政企不分、權(quán)責(zé)不對等、建管非一體、既是裁判員又是運(yùn)動員、人員結(jié)構(gòu)不合理等問題,項(xiàng)目法人制流于形式,浪費(fèi)了大量的.人力、物力和財力。近年來,隨著市場化改革的深入,出現(xiàn)的專業(yè)化代建公司在一定程度上彌補(bǔ)了上述的不足,公司具有法人資格,因而具備籌資能力,并可以實(shí)現(xiàn)政企分開、政事分開、人員穩(wěn)定并專業(yè)化,在工程建設(shè)過程中,不再充當(dāng)裁判員角色等問題,某些公司還嘗試結(jié)合有關(guān)國家的方針政策,推行以經(jīng)營性水利工程收益反哺公益性水利工程,并整合相關(guān)資源,逐步摸索出了一套建立產(chǎn)權(quán)明晰、建管一體的現(xiàn)代化企業(yè)的方法,如重慶市水利投資(集團(tuán))有限公司、江西省水利投資集團(tuán)有限公司就是其中的代表。

3工程建設(shè)參建方。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制尚未完成建立,由市場配置資源的作用還未充分發(fā)揮,政事分開改革仍未完成。現(xiàn)行設(shè)計單位仍然多為各級水行政主管部門的下屬事業(yè)單位,與水行政主管部門存在著千絲萬縷的關(guān)系,難以真正做到為顧客———項(xiàng)目法人提供良好的設(shè)計服務(wù);在我國,監(jiān)理單位獲取的報酬由項(xiàng)目法人支付,在工程建設(shè)過程中處理問題難免有失公允,且監(jiān)理單位參差不齊,技術(shù)人員職業(yè)道德、專業(yè)化水平整體有待提高;施工單位圍標(biāo)、串標(biāo)、賣標(biāo)、借資現(xiàn)象時有發(fā)生,偷工減料屢見不鮮,給工程建設(shè)質(zhì)量埋下了嚴(yán)重的隱患。

公益性水利工程的建設(shè)雖然不能發(fā)揮直接的經(jīng)濟(jì)效益,但卻關(guān)系到千千萬萬百姓的生命安全和財產(chǎn)安全,在全國水利建設(shè)大高潮的今天,公益性水利工程建設(shè)投資巨大,如何充分利用國家投資,切實(shí)實(shí)行項(xiàng)目法人制,充分發(fā)揮項(xiàng)目法人在工程建設(shè)過程中的軸心作用,為工程建設(shè)和使用增值,核心是要進(jìn)行法制頂層設(shè)計,完善和優(yōu)化法制環(huán)境,真正做到政企分開、政事分開,最終的目的是要根據(jù)我國國情,遵循市場規(guī)律,逐步探索和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的公益性水利工程項(xiàng)目法人。

水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文篇三

摘要:成本管理就是采取方法將工程的實(shí)際成本控制在一定的范圍內(nèi)的過程。國外隨著項(xiàng)目管理科學(xué)的快速發(fā)展,促進(jìn)了工程項(xiàng)目成本管理研究發(fā)展和完善,為這些發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了很大的推動作用。我國工程項(xiàng)目成本管理的研究開始較晚,當(dāng)前,必須著眼于行業(yè)特點(diǎn),用先進(jìn)的成本管理理念和方法推進(jìn)成本優(yōu)化,順利達(dá)到完成工程并贏利的目的,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理成本控制。

成本管理就是采取一定的方法按照一定的管理方式將工程的實(shí)際成本控制在一定的范圍內(nèi)的過程。具體地說,就是定期性、經(jīng)常性的收集項(xiàng)目實(shí)際支出的費(fèi)用,采用一定的方法對費(fèi)用的計劃值和實(shí)際值進(jìn)行動態(tài)的比較分析,發(fā)現(xiàn)偏差,及時進(jìn)行糾偏的過程,使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)能最大限度的實(shí)現(xiàn)。

項(xiàng)目成本控制管理的理論與思想可以追溯至世界上有了人類開始。從公元前50的古埃及金字塔到公元前200多年前的中國萬里長城,這些浩大的工程,如果沒有嚴(yán)密的組織,完善的管理,以及一系列控制措施來保證,是不能建設(shè)好的。而且早在多年前的春秋戰(zhàn)國時期,我們的祖先在《考工記》中就已經(jīng)規(guī)定“凡修筑溝渠堤防,一定要先以匠人一天修筑的進(jìn)度為參照,再以一里工程所需的匠人數(shù)和天數(shù)來預(yù)算這個工程的勞力,然后方可調(diào)配人力進(jìn)行施工”,這可能是人類歷史上最早的工程項(xiàng)目成本預(yù)算與工程項(xiàng)目施工管理和控制方法的文字記錄之一。另據(jù)唐代《輯古篡經(jīng)》和北宋《營造法式》的記載,我國也是人類采用定額進(jìn)行工程項(xiàng)目成本管理最早的國家之一,這些項(xiàng)目成本管理理論和方法為提高人類對工程項(xiàng)目管理的認(rèn)識做出了巨大的貢獻(xiàn)。

國外對成本有意識的管理是隨著工廠制度的出現(xiàn)而誕生的,起源可以追溯到14世紀(jì),由于意大利、英國和德國商業(yè)的發(fā)展,許多人建立了獨(dú)資和合伙企業(yè),從事毛織品生產(chǎn)、書籍印刷、錢幣鑄造和其他行業(yè)。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和競爭的激烈,準(zhǔn)確的成本記錄變得必不可少,甚至成為成功的先決條件,這也刺激推動了成本會計的發(fā)展。

十八世紀(jì)開始于英國的產(chǎn)業(yè)革命,機(jī)械代替了人力,加上社會分工,在工廠里需要承擔(dān)各類任務(wù)的工人去從事不同的工作,計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制職能應(yīng)運(yùn)而生,這便是項(xiàng)目控制的雛形,這時的成本管理主要利用事后分析的資料對成本的分析控制。19世紀(jì)末至20世紀(jì)初,以泰羅、法約爾、韋伯為代表的科學(xué)管理理論、管理過程理論、行政組織理論,標(biāo)志著從傳統(tǒng)的管理向科學(xué)管理思想的形成與發(fā)展,成本控制逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮锌刂啤?/p>

真正意義上的項(xiàng)目成本管理是伴隨著項(xiàng)目管理科學(xué)的創(chuàng)立發(fā)展而發(fā)展的。20世紀(jì)代起,美國人開始研究工程項(xiàng)目管理,在項(xiàng)目計劃管理方法和成本經(jīng)濟(jì)分析方法上取得一定進(jìn)展。特別是20世紀(jì)50年代后期,在新技術(shù)革命的推動下,以“價值工程”理論和方法為代表,將成本控制過程擴(kuò)展到事前成本控制上來,這是成本控制發(fā)展的歷史性突破。

從項(xiàng)目成本管理理論的發(fā)展歷程看,主要經(jīng)歷了傳統(tǒng)項(xiàng)目成本管理和現(xiàn)代項(xiàng)目成本管理兩個階段。傳統(tǒng)項(xiàng)目成本管理可以追溯到20世紀(jì)60年代,在此期間誕生了圍繞項(xiàng)目成本管理最具代表性的管理方法是美國航天局和美國空軍為開展項(xiàng)目成本管理和控制而創(chuàng)建的工作分解結(jié)構(gòu)(wbs)技術(shù)和掙值管理方法(evm)技術(shù)。

隨著全球性競爭的日益加劇、項(xiàng)目數(shù)量的急劇增加、項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)大和復(fù)雜、項(xiàng)目相關(guān)利益者的沖突不斷增加,促使項(xiàng)目成本管理在理論與方法等方面不斷地發(fā)展和現(xiàn)代化,現(xiàn)代項(xiàng)目成本管理理論和實(shí)踐在最近幾十年里獲得了長足的進(jìn)步和快速的發(fā)展。如,美國提出了項(xiàng)目全壽命周期成本管理的思想,隨后英國和美國的學(xué)者都相繼在這方面做了許多研究。這一方法包括項(xiàng)目全壽命費(fèi)用設(shè)計和項(xiàng)目全壽命費(fèi)用的管理和控制。目前它已經(jīng)成為一種項(xiàng)目投資決策和項(xiàng)目成本控制的一種思想和技術(shù)方法。y先生提出了一套“全面成本管理”的理論和方法。項(xiàng)目全面成本管理理論包括項(xiàng)目全過程成本管理、項(xiàng)目產(chǎn)品全壽命成本管理、項(xiàng)目全方位成本管理?,F(xiàn)在人們普遍認(rèn)為項(xiàng)目全面成本管理將成為世界項(xiàng)目成本管理中最有效的技術(shù)和方法。

具體到建筑工程項(xiàng)目,當(dāng)前國外建筑企業(yè)的成本控制一般具有如下特點(diǎn):

一是成本控制和其他管理協(xié)調(diào)一致,開展綜合性的成本控制。建筑企業(yè)成本是一項(xiàng)綜合性指標(biāo),在進(jìn)行成本控制過程中,要對設(shè)計、材料供應(yīng)、設(shè)備利用以及施工銷售全部過程形成的成本費(fèi)用進(jìn)行管理,通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和價值分析,降低建筑產(chǎn)品成本。日本建筑企業(yè)在進(jìn)行成本控制時,是施工技術(shù)部門、物資供應(yīng)部門、設(shè)備、勞動管理部門等都參與成本控制,這些部門相互配合,協(xié)調(diào)一致,共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成本控制目標(biāo)。

二是實(shí)行全員成本控制。美國建筑企業(yè)現(xiàn)代的成本控制擺脫了只局限于記錄、填表等事后的成本控制,將重點(diǎn)放在組織全體人員,研究分析降低施工成本的事前成本控制上。如在制定成本計劃、確定目標(biāo)成本和標(biāo)準(zhǔn)成本時,都要組織全體成員參加,提出合理化建議。而且企業(yè)把職工成本意識強(qiáng)弱作為考核職工工作質(zhì)量的`重要標(biāo)準(zhǔn)。因此,美國建筑企業(yè)全體人員都努力學(xué)習(xí)和掌握成本控制知識,把降低成本視為自己應(yīng)盡的責(zé)任。

三是設(shè)立成本控制的專門機(jī)構(gòu)。外國許多企業(yè)都設(shè)立了獨(dú)立的成本控制組織機(jī)構(gòu),其主要任務(wù)都是從事企業(yè)成本計劃工作,一些大企業(yè)還成立成本控制委員會,作為在企業(yè)內(nèi)部廣泛開展成本控制的職能部門,吸收各部門的有關(guān)人員參加,集思廣益,研究、討論、分析成本控制方面存在的問題,明確各部門的責(zé)任和權(quán)限,促進(jìn)企業(yè)開展成本控制活動。有效的成本控制活動,使建筑企業(yè)獲得了高額利潤,增強(qiáng)了企業(yè)競爭力,促進(jìn)了企業(yè)的不斷發(fā)展。

可見,國外隨著項(xiàng)目管理科學(xué)的快速發(fā)展,特別是歐美、日本等國家的工程項(xiàng)目成本管理研究發(fā)展和完善,為這些先進(jìn)國家在國際工程行業(yè)競爭中領(lǐng)先起到了重要的作用,也為這些發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了很大的推動作用。

項(xiàng)目成本管理在我國的發(fā)展比較緩慢。20世紀(jì)50年代,我國建筑施工企業(yè)的成本管理主要是參照前蘇聯(lián)模式,并且在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上經(jīng)歷了一個從實(shí)踐中來到實(shí)踐中去的過程,比較系統(tǒng)地建立了一套計劃經(jīng)濟(jì)模式下的工程成本管理框架。

20世紀(jì)70年代,我國引進(jìn)了全壽命概念,派生出了全壽命費(fèi)用管理(ccc)、決策點(diǎn)控制等概念。同時在工程成本管理方面,國家提出并推廣全面經(jīng)濟(jì)核算,施工企業(yè)按照定額考核的方法,加強(qiáng)了工程項(xiàng)目成本管理。從20世紀(jì)80年代后期開始我國在建筑業(yè)及工程建設(shè)項(xiàng)目的管理體制和管理方法上做了許多重大的改革,并吸收和借鑒一些國際上先進(jìn)的現(xiàn)代項(xiàng)目成本管理的理論和方法。1984年在魯布革水電站項(xiàng)目中,首次采用國際招標(biāo)和項(xiàng)目工期、質(zhì)量、造價管理的辦法開展現(xiàn)代項(xiàng)目管理實(shí)踐的嘗試,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。此后電力部、化工部、煤炭部等政府部門在許多非贏利性公共建設(shè)項(xiàng)目上先后采用了目標(biāo)成本責(zé)任制等項(xiàng)目成本管理的應(yīng)用方法。

20世紀(jì)90年代以來,項(xiàng)目管理的學(xué)術(shù)研究有了很大進(jìn)展。1991年6月成立了中國項(xiàng)目管理學(xué)術(shù)研究委員會,1992年成立了中國工程項(xiàng)目管理專業(yè)委員會,1994年建設(shè)部召開會議明確提出,要強(qiáng)化以項(xiàng)目管理為核心,搞好“二制”建設(shè),即“項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制”和“項(xiàng)目成本核算制”。在工程成本方面,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體系的逐步確立,施工企業(yè)逐漸走上一條自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我積累和自我發(fā)展的道路,成本管理的重要性突現(xiàn)出來。與此同時,發(fā)達(dá)工業(yè)國家供應(yīng)鏈管理、質(zhì)量成本、戰(zhàn)略成本、責(zé)任成本等成本管理思想和方法大量涌入,對我國成本管理工作的提升起到了較大推動作用。

水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文篇四

我國水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)是任務(wù)量大,周期性強(qiáng)、工期緊且強(qiáng)度比較大。為了確保工程度汛條件能夠滿足防汛需要,一些工程在冬季仍然需要繼續(xù)施工,而冬季施工面臨的一個難點(diǎn)就是鋼筋混凝土施工。鋼筋在空氣里放的時間長了就會受到氧化銹蝕作用,其體積也會逐漸的膨脹,從而促使混凝土的主筋或者箍筋出現(xiàn)裂縫。由于水泥的穩(wěn)定性不好,加上在配制混凝土原料時水灰比過大便使得混凝土失水過快,從而降低了混凝土的強(qiáng)度,導(dǎo)致裂縫產(chǎn)生?;炷羶?nèi)部的水分如果發(fā)生了移動,會因壓力過大而形成軸向裂縫。通常出現(xiàn)水分轉(zhuǎn)移的混凝土結(jié)構(gòu)會比較疏散,表面一般呈冰晶或者土黃色,而且砂漿骨料結(jié)合比較脆弱,聲音也比較空啞。水分移動是由混凝土內(nèi)部的壓力以及溫差、濕度差引起的;表面起灰跟砂漿與粗骨料相脫離有關(guān)系,當(dāng)混凝土混合物的水灰比過于離析時,泌水就會很嚴(yán)重、而粘聚性以及保水性也會隨之變差,加上表層養(yǎng)護(hù)溫度低,便會直接導(dǎo)致水泥水化處于停止?fàn)顟B(tài),混凝土里面含有的水分就會迅速外離,促使表面起灰。被結(jié)晶腐蝕過的某種外劑溶液會經(jīng)由毛細(xì)管滲入到混凝土的表面,一旦混凝土表面水分蒸發(fā)掉便會影響到混凝土和飾面層的結(jié)合。

企業(yè)要不斷地加大科技創(chuàng)新的資金投入,優(yōu)化現(xiàn)代管理模式,建立健全一套完善的水利技術(shù)監(jiān)督管理機(jī)制。水利工程在施工時必須充分考慮施工項(xiàng)目的實(shí)際情況和所需經(jīng)費(fèi),定期開展專題科研以及技術(shù)攻關(guān)的研討會,與此同時要大膽的應(yīng)用實(shí)施新技術(shù),確保水利工程施工項(xiàng)目施工能夠跟上科學(xué)技術(shù)發(fā)展的腳步。另外施工技術(shù)人員要不斷地總結(jié)過去有效的技術(shù)并引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),不斷的改善技術(shù),提高水利工程的施工技術(shù)水平。企業(yè)也需要引進(jìn)新型人才培育本土骨干,科技的競爭歸根結(jié)蒂是人才的競爭,水利施工技術(shù)的創(chuàng)新的重點(diǎn)也是人才,按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律建立吸引、培養(yǎng)及使用人才的新機(jī)制。為提高水利施工技術(shù)就必須引進(jìn)科技人才并建立自己富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力的.人才隊伍,充分利用科技人員的骨干作用做到人盡其才。科技人員的繼續(xù)再教育制度,要求全方位、多渠道加快人才的培養(yǎng)和知識的更新節(jié)奏,一方面全力引進(jìn)新型人才,另一方面也要精心培養(yǎng)自己的本土人才,形成良性循環(huán)機(jī)制,避免人才真空現(xiàn)象。

三、結(jié)語。

我國的水利工程建設(shè)正處于高速發(fā)展的時期,很多的施工技術(shù)、施工工藝以及施工材料與施工設(shè)備等都有了很大的進(jìn)步,而水利工程的施工質(zhì)量也更顯重要。施工技術(shù)是決定施工質(zhì)量的關(guān)鍵性因素,所以施工單位要不斷加大施工技術(shù)的科研投資力度,提高施工技術(shù)水平,從而確保施工效率和施工質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文篇五

伴隨我國市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,在各領(lǐng)域的有利舉措,推動了各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展,也在日益擴(kuò)大的社會活動范圍內(nèi)創(chuàng)造了不少機(jī)遇,同時,在以現(xiàn)代化為基本的生存方式中,涌現(xiàn)出了生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、貧富分化問題,城市與農(nóng)村兩種經(jīng)濟(jì)形態(tài)銜接問題等等。而水利經(jīng)濟(jì)對于農(nóng)業(yè)的促進(jìn)與發(fā)展有著極大的作用,所以,應(yīng)該對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行新形勢下的深入討論,從而走出一條多元的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道,為國家的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、城鎮(zhèn)化發(fā)展以及社會主義和諧社會建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在新的形勢下,應(yīng)該與時俱進(jìn),因時制宜,所以,應(yīng)該重新認(rèn)識水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。我國有著長久的水利工程發(fā)展史,而且它關(guān)系到國計民生,尤其是我國屬于農(nóng)業(yè)大國,在水利需求方面緊迫,同時我國又屬于資源匱乏型國家,幅員遼闊而農(nóng)村居住地較為分散,小范圍的分散,大范圍的集中,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)因水資源的問題而出現(xiàn)了農(nóng)村發(fā)展的不平衡,同時又由于水利工程開發(fā)程度不足,在水資源的勘探、開發(fā)、利用、保護(hù)及科學(xué)運(yùn)營方面還存在著諸多不適應(yīng)的關(guān)系,對于水旱災(zāi)害等問題的疏導(dǎo)也欠缺進(jìn)一步深入探析。雖然水利經(jīng)濟(jì)可以增加財政稅收,但在利潤的獲得方面浪費(fèi)過大,表面上,促進(jìn)了國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,然而實(shí)際上也是付出了重大的資源浪費(fèi)等方面的代價。近幾年,水利發(fā)電、水利航運(yùn)等工程的推進(jìn),吸引了大量勞動力,在解決就業(yè)方面也有明顯的成績,然而依然存在不合理的部分,所以,應(yīng)該對其進(jìn)行反思,并達(dá)到“以小博大”的目的。另一方面,應(yīng)該認(rèn)識到水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能帶來的巨大潛力與無形收益,這方面主要集中于社會效益方面,但應(yīng)該注意探究如何實(shí)現(xiàn)其可循環(huán)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新路。

二、在發(fā)展中遇到的問題解析。

首先,對水利工程的認(rèn)識不足,欠缺新思維,反思能力有待提升。水利工程的作用,水資源的合理利用,不但可以保障生態(tài)環(huán)境的持續(xù),還可以進(jìn)行防洪、發(fā)電、航運(yùn)等,其作用不可估量,其價值還有待發(fā)掘。在往常的項(xiàng)目中,過分依賴于業(yè)主,戰(zhàn)略性不足,制約了其有序發(fā)展。其次,我國近些年來的水利工程發(fā)展速度快,尤其是以三峽工程、南水北調(diào)工程等大型水利工程的推動以來,出現(xiàn)了眾多小規(guī)模類型的水利發(fā)展項(xiàng)目,其中,數(shù)量大,規(guī)模小,業(yè)務(wù)交叉現(xiàn)象普遍,重復(fù)率過高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,競爭中存在諸多不公平現(xiàn)象,因此總體上導(dǎo)致了該方面市場的混亂,而且使整個收益大大折扣,不但相關(guān)的水利經(jīng)管部門出現(xiàn)了財政問題,而且工程建設(shè)的后續(xù)資金很難進(jìn)一步跟進(jìn),所以水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀是緩慢的,質(zhì)量不高的,而且欠缺科學(xué)性,浪費(fèi)較大。第三,即是在水利經(jīng)濟(jì)的循環(huán)方面,未能建立起良好的秩序,而且人才匱乏,專業(yè)性參差不齊,對于團(tuán)隊的建設(shè)也不重視,管理松散,創(chuàng)新不足,制度欠缺完善等等。

三、解決策略探析。

首先,應(yīng)該糾正傳統(tǒng)的固有思想,認(rèn)識到新的時代個體及團(tuán)隊的作用,努力研究水利經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)體制下的發(fā)展方略,以系統(tǒng)論等理論方法,重新對水利經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評估,引入市場經(jīng)濟(jì)中的競爭機(jī)制,并使其制度化,還應(yīng)該采用公正、公開、公平的原則,規(guī)范市場,時時進(jìn)行宏觀調(diào)控,把握時代發(fā)展的脈搏,從整體上進(jìn)行思維創(chuàng)新,從體系化的角度展開對水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`戰(zhàn)略部署。增加水利濟(jì)發(fā)展的活力,并且對可能關(guān)系到的各方面加以疏理,通過聯(lián)系的方法,對以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),對大型的成功型水利工程的優(yōu)異成果加以借鑒。其次,應(yīng)該從政策上下功夫,政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)優(yōu)勢,加強(qiáng)監(jiān)督與管理工作,凈化市場,防止惡性競爭,為水利經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。相關(guān)部門還應(yīng)該進(jìn)行反思,將主營業(yè)務(wù)的交叉及不合結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新的調(diào)整,從而防止對于社會各方面資源的浪費(fèi)。嚴(yán)厲整改,并設(shè)定相應(yīng)的評估機(jī)制,將指標(biāo)細(xì)化,對每個環(huán)節(jié),每個項(xiàng)目的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計式的管理,讓其形成一一對應(yīng),從而保證評估審核的有效性,準(zhǔn)確性。另外,還應(yīng)該進(jìn)行一些扶持政策的考慮,對不同的地區(qū)的發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)地考察與調(diào)研,根據(jù)實(shí)際的結(jié)果,做出相應(yīng)的政策傾斜。第三,全面協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,發(fā)展多種經(jīng)營模式,將財務(wù)收入,與部門間的工作進(jìn)行合理的調(diào)配,以和諧促發(fā)展,將各方面的資源進(jìn)行進(jìn)下的整合研究與推動,完善機(jī)制間的融合,把市場、制度統(tǒng)一起來,使融資、競爭、激勵成為整體的推動力。第四,培養(yǎng)人才,以科技為先導(dǎo),注重產(chǎn)業(yè)鏈的搭建,使就業(yè)與推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展互相促進(jìn),形成可循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,開辟領(lǐng)域間的合作共營,提高工作效率,將成本降到最低。增加一些培訓(xùn)人才的策略,并進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)以外的思想教育,使其主動性發(fā)揮出來。同時,關(guān)注時代中的合作精神,加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè),以共同的力量來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,把水利管理工作科學(xué)化的同時,也應(yīng)該使與其相關(guān)的對象得到可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語。

總之,應(yīng)該樹立科學(xué)的發(fā)展理念,在我國的“偉大復(fù)興”之路上增加一些動力,就應(yīng)該努力的發(fā)展新型多元的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,以市場經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),以為民服務(wù)為宗旨,從制度上,行動上,結(jié)構(gòu)上進(jìn)行有利的轉(zhuǎn)變,堅持實(shí)事求是,以時代精神為指引,努力奮斗,解決水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展所遇到的問題,走上一條富有生機(jī)的道路,為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展做出一些貢獻(xiàn),為建設(shè)社會主義社會添磚加瓦。

水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文篇六

2.1加強(qiáng)對綠色建筑的宣傳。

從建筑行業(yè)目前的發(fā)展情況來看,其管理人員的素質(zhì)都不太高,缺乏可持續(xù)發(fā)展相關(guān)知識,在實(shí)際管理工作中也缺乏可持續(xù)發(fā)展意識。因此,要加強(qiáng)對建筑相關(guān)人員的培訓(xùn),使其能夠?qū)⒖沙掷m(xù)發(fā)展相關(guān)知識應(yīng)用于實(shí)際的管理工作中,促進(jìn)建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。比如,在培訓(xùn)過程中讓建筑管理人員明白建筑可持續(xù)發(fā)展的概念、內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)方式,在對建筑工程的管理過程中,融入可持續(xù)發(fā)展觀念,將可持續(xù)發(fā)展作為管理工作的指導(dǎo)思想,通過對建筑施工原材料進(jìn)行循環(huán)利用,提高建筑材料的利用率,促進(jìn)建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語:

[2]王東紅.建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展策略及現(xiàn)實(shí)意義分析[j].中國經(jīng)貿(mào),,(21):164.

水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文篇七

摘要:隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展,水利工程的日益發(fā)達(dá),必然促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)實(shí)際情況,對目前水利工程的發(fā)展程度農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析,并提出水利工程在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的措施。

關(guān)鍵詞:水利工程;農(nóng)業(yè)發(fā)展;現(xiàn)代化農(nóng)村水利。

一、目前水利面臨的形勢和問題。

(一)原有水利工程形式較單一。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的多樣性逐漸顯現(xiàn)出來?,F(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品更包含了果蔬甚至景觀花草這些變化使得原有的水利工程不能滿足當(dāng)下農(nóng)業(yè)對灌溉和降漬等農(nóng)業(yè)需求。

(二)水產(chǎn)品對水質(zhì)要求。隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)及人民生活水平的提高,水產(chǎn)的發(fā)展之迅猛毋庸置疑。隨之而來的是對水質(zhì)的高標(biāo)準(zhǔn)要求,這涉及到消費(fèi)者的.健康及養(yǎng)殖者的經(jīng)濟(jì)效益。原有水利設(shè)施大多不能滿足水質(zhì)。

二、現(xiàn)代農(nóng)村水利工程的要求。

現(xiàn)代農(nóng)村水利工程要達(dá)到水資源利用高效、多元化、增量化。使水利工程與防洪安全、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)而行。對防洪、水環(huán)境保護(hù)、水資源利用及農(nóng)業(yè)灌溉等諸多方面進(jìn)行改進(jìn)。盡力使農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)收、安全性提高、環(huán)境美觀度增加、水資源利用率增大。把防洪排澇、河道治理、水污染治理、資源保護(hù)、灌溉、新技術(shù)開發(fā)利用作為現(xiàn)在農(nóng)村水利工程的重中之重。

(一)節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣。節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展對水資源的節(jié)約及農(nóng)業(yè)成本的減少有極大的促進(jìn)作用。節(jié)水灌溉在當(dāng)前農(nóng)業(yè)水利工程中有著極其重要的地位?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開節(jié)水灌溉。

(二)灌排標(biāo)準(zhǔn)的提高。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)類型的探究,有利于現(xiàn)在農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)及改進(jìn),也有利于水利工程更高效地發(fā)揮其作用?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)對灌溉、排澇的標(biāo)準(zhǔn)要高于以往。這同時也對水利工程的灌溉保證率及排澇能力提出了更高更新的要求。

(三)農(nóng)業(yè)耕作水環(huán)境的治理。隨著工業(yè)的發(fā)展及人民生活水平的提高,工業(yè)廢水及居民生活垃圾的排放對水環(huán)境造成很大的負(fù)面影響。水質(zhì)惡化、水土流失問題日趨嚴(yán)重。

(四)小型城鎮(zhèn)水利工程建設(shè)。有史以來,水利工程的兩大重要任務(wù)就是防洪和利用。洪水對于居民的人身和財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅,原有排洪設(shè)施是根據(jù)原有居民區(qū)規(guī)劃建設(shè),多數(shù)已不能滿足防洪。所以,農(nóng)村小型城鎮(zhèn)的水利工程的重新建設(shè)或修建十分必要。

(五)防洪工程的管理。防洪工程從規(guī)劃到竣工后的使用,都應(yīng)有相關(guān)部門管理。投資需合理合法,不能浪費(fèi)國家資金建設(shè)無用設(shè)施。規(guī)劃及工程的設(shè)計施工都應(yīng)有相關(guān)部門審查或驗(yàn)收,對不合理的規(guī)劃和不合格的設(shè)計及施工,審查部門應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn)或通過。因?yàn)樗こ讨械姆篮楣こ躺婕熬用裆敭a(chǎn)安全,故應(yīng)得到重視。

三、農(nóng)村水利工程現(xiàn)代化的措施。

(一)從觀念上認(rèn)識現(xiàn)代化農(nóng)村水利?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基是農(nóng)村水利工程,防洪除澇是農(nóng)業(yè)增產(chǎn),穩(wěn)定及多元化的基本需求。農(nóng)村水利工程現(xiàn)代化也是現(xiàn)代化中國的一個分子,一個重要組成部分。它是隨著社會的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的。它的發(fā)展要與農(nóng)業(yè)需求和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相匹配。未來的農(nóng)業(yè)是以先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備來武裝。通過科學(xué)和現(xiàn)代的思維方式來指導(dǎo)。要加快農(nóng)村水利向現(xiàn)代化農(nóng)村水利轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)承載著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的責(zé)任。查缺補(bǔ)漏,找出原有農(nóng)業(yè)設(shè)備設(shè)施的缺陷和不足,研究改進(jìn)方案并且運(yùn)用到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)水利建設(shè)中。

(二)提高水利工作人員的水平。水利工作人員涉及諸多方面:水利工程的設(shè)計與規(guī)劃、建設(shè)和管理,防汛抗旱,灌溉,排澇,水資源利用及管理,水行政執(zhí)法、水資源費(fèi)收繳,圩區(qū)建設(shè)和機(jī)電排灌站的運(yùn)行管理,新技術(shù)研究及推廣,水利工程設(shè)施的維護(hù)維修及安全保障,水利事業(yè)的宣傳等。在各個崗位的水利工作人員,都應(yīng)提高自己的業(yè)務(wù)及知識水平。設(shè)計者在設(shè)計方面應(yīng)采用新且成熟的設(shè)計理念。符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)水利需求。管理部門也應(yīng)改變和升級原有的管理模式,適應(yīng)新型水利工程的管理需求。新技術(shù)推廣部門更應(yīng)該多方面開闊思維,使新的水利技術(shù)得到更廣泛的宣傳,更易讓人接受和理解。這樣才有利于現(xiàn)代化水利工程的實(shí)施。水利工程維修維護(hù)人員也要學(xué)習(xí)新的技術(shù),應(yīng)對現(xiàn)代化水利工程設(shè)施的查修,檢修及應(yīng)急事件。

四、結(jié)束語。

水利工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)水利工程要從規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理等方面提高。現(xiàn)代化水利工程要與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)相匹配。水利專業(yè)人員及普通人民對現(xiàn)代化水利的認(rèn)識也同樣有利于現(xiàn)代化水利的發(fā)展。人提高并建設(shè)現(xiàn)代化水利工程,現(xiàn)代化水利服務(wù)于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務(wù)與人。這是人與自然通過人造設(shè)施建立起來的良性循環(huán)。

參考文獻(xiàn):

[1]劉昌明,何系吾.中國21世紀(jì)水問題[m].北京:中國科學(xué)出版社,.

[2]劉宇,黃季焜,王金霞.影響農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的決定因素[j].節(jié)水灌溉,(10)。

水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文篇八

摘要:“智慧水利”具有感知性、傳遞性和智能性的特征,有助于促進(jìn)水利信息化的發(fā)展,促進(jìn)水資源管理能力和公共服務(wù)能力的提升,全面推進(jìn)水利的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)水資源的有效管理和合理配置。智慧水利是一項(xiàng)復(fù)雜、周期長的系統(tǒng)工程,想要提升水利信息化水平,必須對“智慧水利”實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃。本文對“智慧水利”的背景和現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,然后闡述了“智慧水利”的發(fā)展和應(yīng)用的技術(shù)。

關(guān)鍵詞:智慧水利;水利信息化。

城市的發(fā)展和信息技術(shù)水平的提升促進(jìn)了“智慧水利”的產(chǎn)生,體現(xiàn)城市水資源管理現(xiàn)代化水平的標(biāo)志之一是“智慧水利”,給國計民生提供了重要保障?!爸腔鬯钡挠行?shí)施有助于推進(jìn)水利系統(tǒng)的信息化建設(shè)和提高水利信息化水平,實(shí)現(xiàn)水資源的有效管理和合理配置。

1“智慧水利”產(chǎn)生的背景。

1月28日ibm首席執(zhí)行官彭明盛首次提出“智慧地球”的概念,提出了加強(qiáng)智慧型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!爸腔鄣厍颉庇址Q為“智能地球”,將感應(yīng)器嵌入到電網(wǎng)、鐵路、橋梁、供水系統(tǒng)等各種基礎(chǔ)設(shè)施中,然后將其連接好,推動了“物聯(lián)網(wǎng)”的形成。其次,將“物聯(lián)網(wǎng)”與已有的互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化整合,有助于人類社會與物理系統(tǒng)之間相互聯(lián)系和整合?!拔锫?lián)網(wǎng)”與現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)的整合過程中,需要強(qiáng)大的中心計算機(jī)集群,這樣有助于對整合網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的工作人員、設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施有效的管理和控制。在全球信息化的新形勢下,人們開始對“智慧水利”有所了解和注。因?yàn)槿驓夂蜃兓腿祟惔笏疗茐纳鷳B(tài)環(huán)境,導(dǎo)致自然災(zāi)害頻繁出現(xiàn),比如常見的洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水資源污染等,比較嚴(yán)重的災(zāi)害有山體滑坡、泥石流等,這些自然災(zāi)害會危害到人類的人身安全。為了防治這些災(zāi)害,我國水利工作者因此借鑒“智慧地球”的理念提出了“智慧水利”的概念,“智慧水利”是將“物聯(lián)網(wǎng)”與現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合所形成的“水聯(lián)網(wǎng)”,有助于促進(jìn)水利信息化水平的提升。

2我國“智慧水利”發(fā)展的現(xiàn)狀以及存在問題。

成立了我國首個“水利部物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范基地”,我國水利信息化建設(shè)正在快速地發(fā)展。我國陸續(xù)實(shí)施了各種水利信息化建設(shè)戰(zhàn)略,給水利建立提供一系列政府扶持。10月,廣東省水利部門與廣東聯(lián)通簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同建設(shè)“智慧水利”無線應(yīng)用平臺,構(gòu)建廣東全省水利三防聯(lián)集群網(wǎng),將水利業(yè)務(wù)信息、視頻監(jiān)控等重要信息系統(tǒng)部署到無線應(yīng)用平臺上,讓人們可以通過手機(jī)登錄到平臺上,然后就能隨時隨地查詢相關(guān)信息?!爸腔鬯钡目焖侔l(fā)展,有助于實(shí)現(xiàn)水資源的有效管理和優(yōu)化配置,提高水利工程管理水平,促進(jìn)水利信息化水平的`提高,推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。雖然我國“智慧水利”的發(fā)展非常迅猛,在各領(lǐng)域中的應(yīng)用也非常廣泛,但是在“智慧水利”的建設(shè)和應(yīng)用過程中還是存在一些問題。最為常見的問題是比較重視“智慧水利”,對“智慧水利”的應(yīng)用有所忽視,應(yīng)用效率普遍較低;重視“智慧水利”的硬件設(shè)施裝備,忽視應(yīng)用軟件的開發(fā)。隨著“智慧水利”項(xiàng)目在浙江、廣東等地逐漸流傳開來,不少省市為了追趕“潮流”,不惜花費(fèi)大量的財力、物力和人力,加強(qiáng)“智慧水利”建設(shè),配備先進(jìn)的設(shè)備建立“智慧水利”,卻忽視了應(yīng)用平臺的開發(fā)和利用。各單位呈現(xiàn)一種各自為營的局面,各單位信息資源不愿意與其他單位共享,造成信息孤島現(xiàn)象的產(chǎn)生,信息應(yīng)用效率非常低,甚至出現(xiàn)綜合應(yīng)用為0的尷尬局面。有些“智慧水利”項(xiàng)目建設(shè)完成后,沒有及時更新信息內(nèi)容,輔助決策類和統(tǒng)計分析類系統(tǒng)的配備不足,工作人員的專業(yè)水平不高,不能滿足水利工程管理的需求,這些“智慧水利”項(xiàng)目幾乎成了擺設(shè),不僅浪費(fèi)時間,還浪費(fèi)了大量的投入資金。

“智慧水利”建設(shè)是全國性的問題,水利行業(yè)是我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),需要優(yōu)先發(fā)現(xiàn)并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,從而有利于保障國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)?!爸腔鬯苯ㄔO(shè)應(yīng)在國家、水利部門的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下進(jìn)行聯(lián)合建設(shè),遵循“智慧水利”建設(shè)的基本方針,實(shí)現(xiàn)水利信息共享,推動水利事業(yè)的發(fā)展和水利建設(shè)技術(shù)的優(yōu)化,促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共服務(wù)水平?!爸腔鬯钡慕ㄔO(shè)要適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的地位。構(gòu)建統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的水利工程管理機(jī)制,加強(qiáng)水資源保護(hù)工作,對各區(qū)域的防洪、排澇、供水、水土保持、地下水回灌等實(shí)施有效的規(guī)劃和管理。在對“智慧水利”建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃時要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求,同時要考慮到長期發(fā)展的目標(biāo)。提高“智慧水利”建設(shè)項(xiàng)目的服務(wù)水平,重視水資源保護(hù),通過利用已有資源,循序漸進(jìn)地完善水資源管理體系?!爸腔鬯表?xiàng)目建設(shè)中結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)的合理應(yīng)用,保證水利工程的正常和穩(wěn)定運(yùn)行。利用現(xiàn)有的信息資源,將其進(jìn)行優(yōu)化整合,建立共建共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,不斷提高工作人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì),加強(qiáng)專業(yè)人員隊伍建設(shè),推進(jìn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4“智慧水利”的關(guān)鍵技術(shù)。

4.1智能感知技術(shù)。

利用先進(jìn)的信息傳感系統(tǒng)和設(shè)備,比如無線傳感器網(wǎng)絡(luò)等,實(shí)時監(jiān)測、采集和分析防洪、排澇、水利工程等各類信息。想要獲取水工建筑物的數(shù)據(jù)或是水文測站的信息,可以通過射頻識別技術(shù)的應(yīng)用對水工建筑物和水文測站設(shè)備等裝備進(jìn)行射頻標(biāo)簽,就能夠自動獲取系統(tǒng)所需的相關(guān)數(shù)據(jù)。將無線傳感器網(wǎng)絡(luò)嵌入到各區(qū)域的集成化微型傳感器,然后就能進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測、感知和采集有關(guān)區(qū)域的各方面信息,采集的數(shù)據(jù)會通過無線網(wǎng)絡(luò)傳播出去。智能感知技術(shù)的應(yīng)用有助于人們及時掌握和了解關(guān)于水利方面的信息。

4.2物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。

物聯(lián)網(wǎng)又稱iot,是互聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)電信網(wǎng)等信息承載體,能夠在所有具有獨(dú)立功能的普通物體之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享的網(wǎng)絡(luò),就是物物相連的互聯(lián)網(wǎng)。物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用范圍十分廣泛,在水利流域中的主要作用就是將裝備和嵌入到水質(zhì)監(jiān)測斷面、供水系統(tǒng)、輸水系統(tǒng)、水文測站等水利工程中,將互聯(lián)網(wǎng)相互連接,就會形成“流域物聯(lián)網(wǎng)”。

4.3云計算與云存儲技術(shù)。

大數(shù)據(jù)時代的背景下,云計算與云存儲技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用十分廣泛。通過虛擬化、寬帶網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)將互聯(lián)網(wǎng)資源轉(zhuǎn)換到所需的無線應(yīng)用平臺上,然后用戶根據(jù)個人需求登錄平臺,就能夠獲取自己所需的信息。通過云計算的應(yīng)用,可以將涵蓋范圍廣的流域模擬程序分解為很多小的子程序,然后通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行系統(tǒng)搜索、計算、處理,將處理結(jié)果回傳給用戶。通過云存儲技術(shù)的應(yīng)用,水利流域中海量的數(shù)據(jù),如實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)和實(shí)時數(shù)據(jù),還有流域中的自然、環(huán)境等數(shù)據(jù),這些海量的數(shù)據(jù)存儲就不用局限于硬盤空間。

5結(jié)語。

綜上所述,防洪、排澇、供水、污水處理和水環(huán)境保護(hù)等水利工作,這些工作環(huán)節(jié)之間是緊密聯(lián)系的,需要利用先進(jìn)的科學(xué)信息技術(shù)進(jìn)行智能化的分析、判斷、處理。需要處理的數(shù)據(jù)信息是非常龐大的,這些海量的信息會通過無線傳感網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等傳送到數(shù)據(jù)中心,然后數(shù)據(jù)中心會通過仿真模擬等技術(shù)對傳輸過來的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理,并提出相應(yīng)的解決措施,對水利事件進(jìn)行實(shí)時的智能監(jiān)控。將傳輸過來的數(shù)據(jù)信息和處理結(jié)果需要及時上報給政府和有關(guān)單位。水利信息化在水利工程建設(shè)中起著非常重要的作用,加強(qiáng)“智慧水利”建設(shè),推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、現(xiàn)代化通信技術(shù)等信息技術(shù)的應(yīng)用,在水資源管理、水利工程運(yùn)行管理等方面充分發(fā)揮信息化具有的效能,促進(jìn)“智慧水利”的全面發(fā)展。

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水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文篇九

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水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文篇十

從東北吉林鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況來看,隨著近年來玉米價格的低落,農(nóng)民通過“旱地改水田”農(nóng)田水利項(xiàng)目,穩(wěn)定了大田的經(jīng)濟(jì)收入。而水田需水量大,所以,就要做好農(nóng)田用水與地下水資源的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)田水利工程與生態(tài)環(huán)境密切相關(guān),要通過合理規(guī)劃,達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。只有認(rèn)清兩者之間的關(guān)系,才能把握全局,并采取更加科學(xué)、合理策略,推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)工作。

環(huán)境資源屬于不可再生的寶貴資源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,如果一味地注重生產(chǎn)需求,而忽視生態(tài)環(huán)境的承受能力,長此以往,將會破壞到生態(tài)系統(tǒng),尤其對作為生命之源的水資源來講,其本身的自我凈化也需要新鮮水資源的引入,因此,人們?nèi)绻谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,不注意自身的承載能力,最終將導(dǎo)致該地域的水資源遭到破壞,進(jìn)而帶來一系列更為嚴(yán)重的后果。

水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文篇十一

“十三五”規(guī)劃綱要中,“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念貫穿始終。其中,協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。針對農(nóng)田用水與地下水資源的`協(xié)調(diào)發(fā)展問題,農(nóng)民更多關(guān)心的是收益。因此,就需要政府效果部門進(jìn)行良性導(dǎo)向,促其協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,要使農(nóng)民重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維。

農(nóng)田水利工程項(xiàng)目規(guī)劃的不合理,影響著當(dāng)?shù)剞r(nóng)田的灌溉效果和效率。開展農(nóng)田水利工程要注重運(yùn)用系統(tǒng)性工程思維,從全局出發(fā),不漏細(xì)節(jié)。農(nóng)田水利工程建設(shè)中,采用的不同排水灌溉方式,所產(chǎn)生的灌溉效率和效果是有很大區(qū)別的。

因此,要針對排水灌溉工程進(jìn)行重點(diǎn)的科學(xué)規(guī)劃,并建立專業(yè)的人才梯隊,提升工程建設(shè)水平,改進(jìn)灌溉工程技術(shù)和建設(shè)效率,推廣節(jié)水農(nóng)田水利設(shè)施,珍惜寶貴的水資源并合理、高效地利用。要深入開展增強(qiáng)排水灌溉工程與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性的科學(xué)研究,促進(jìn)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境的改善和可持續(xù)健康發(fā)展。

4結(jié)語。

農(nóng)田水利工程與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,影響的范圍和影響力都非常大,必須引起重視。該文通過分析問題和解決問題的方式,拋磚引玉,推進(jìn)同行和相關(guān)工作者的深入研究,增強(qiáng)人們的環(huán)保意識,提升我國農(nóng)田水利工程的建設(shè)水平。

水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文篇十二

灌水方法可分為地面灌溉、噴灌,微灌與地下灌溉。

1、節(jié)水灌水方法。

節(jié)水灌水方法就是田間配水方法,即把已送到田頭的灌溉水如何均勻地分布到作物根系活動層中。灌水方法可分為地面灌溉、噴灌,微灌與地下灌溉。

1.1、地面灌溉。地面灌溉是傳統(tǒng)的灌水方法,通常說它是作為比較是否節(jié)水的基點(diǎn)。

1.1.1波涌灌溉。波涌(溝)畦灌或稱為間歇溝(畦)灌,即放入溝(畦)的流量是間歇的,向田間放一段時間(幾分鐘或是幾十分鐘)的水,爾后停止放水一段時間(幾分鐘或幾十分鐘),如此反復(fù),這樣可使沿溝(畦)長度方向的水量分布會更加均勻。田間水利用系數(shù)可達(dá)高80%~90%。是一種有希望的節(jié)水灌溉方法。

1.1.2膜上灌也稱為膜孔灌。在地膜上做成溝狀,水可在膜上流動,到作物長出孔處才可滲入土地,灌水效率較高,通常可節(jié)水25~35%;增產(chǎn)15~20%,不用專門的設(shè)施。在采用地膜的田塊上可積極推廣。

1.2噴灌。即通過空中進(jìn)行配水,由于需要壓力,因此常用壓力管道進(jìn)行輸水。它明顯的優(yōu)點(diǎn)是灌水均勻,少占耕地且節(jié)省人力,對地形的適應(yīng)性很強(qiáng)等,主要缺點(diǎn)是受風(fēng)影響較大,設(shè)備投資高等。

1.2.1固定管道式噴灌。干支管均埋在地下,既省人力,可靠性又高且使用壽命長,但設(shè)備投資比較高。

1.2.2半移動式管道噴灌。干管固定且支管移動,可大大減少支管用量。

1.2.3滾移式噴灌支管。是把噴灌支管(通常為金屬管)用法蘭連成一個整體,每隔一定距離以支管為軸安裝一個大輪子。在支管移動時用一個小動力機(jī)推動,使支管滾到下一個噴位。

1.2.4時針式噴灌機(jī)。就是把支管支撐在高2~3米的支架上,支架可自己行走,支管的一端可固定在水源處,整個支管就會繞中心點(diǎn)繞行,象時針一樣且可邊走邊灌,可使用低壓噴頭,灌溉質(zhì)量好且自動化程度較高。

1.2.5大型平移噴灌機(jī)。在時針式噴灌機(jī)的基礎(chǔ)上研制出的可使支管作平行移動的噴灌系統(tǒng)。灌溉的面積可成矩形。

1.2.6絞盤式噴灌機(jī)。就是用軟管給一個大噴頭供水,軟管盤在一個大絞盤上。灌溉時逐漸把軟管收卷在絞盤上,噴頭可邊走邊噴,可灌溉一個寬為兩倍射程的矩形田塊。

1.2.7中、小型噴灌機(jī)。較常見的的形式是配有1~8個噴頭,用水龍帶連接到裝有水泵與動力機(jī)(多為柴油機(jī)和電動機(jī))的小車上,動力功率為3~12馬力居多。使用靈活,但移動費(fèi)勞力大,管理要求高。只適用于中小型的農(nóng)場與田塊。投資較低,使用靈活機(jī)動。

1.3滴灌。即用小塑料管把灌溉水直接送到每棵作物的根部附近,水由滴頭緩緩滴出,是一種精密的灌溉方法,僅為需水的地方才灌水,只灌作物而不灌土地。且長時間可使作物根區(qū)的水分處于最優(yōu)狀態(tài),所以既省水又增產(chǎn)。

1.3.1固定式地面滴灌。通常把毛管與滴頭均固定地布置在地面,整個灌水季節(jié)均不移動,毛管用量較大,造價和固定式噴灌接近,其優(yōu)點(diǎn)是節(jié)省勞力,由于布置在地面,施工較簡單,并且便于發(fā)現(xiàn)問題,但毛管直接受太陽的'曝曬,老化較快,并對其他農(nóng)業(yè)操作有影響,且易遭到人為的破壞。

1.3.2半固定式地面滴灌。為降低畝投資只把干管與支管固定埋在田間,而毛管與滴頭都是可以依據(jù)輪灌需要移動。

1.3.3膜下灌。在地膜裁培作物的田塊,把滴灌毛管布置在地膜下面,能充分發(fā)揮滴灌的優(yōu)點(diǎn),既克服了鋪蓋地膜后灌水的困難,又可大大減少地面的無效蒸發(fā)。

1.3.4地下滴灌。即把滴灌干、支、毛管與滴頭全部埋入地下,這樣對其他耕作的干擾可大大減少,可避免人為的破壞與太陽的輻射,減慢老化及延長使用壽命,其缺點(diǎn)是不易發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的事故,如處理不妥,滴頭易受土壤或根系堵塞。

1.3.5微噴灌。也稱為霧灌,相似于滴灌,為了克服滴頭容易堵塞的缺點(diǎn),把滴頭改為微噴頭,由于微噴頭出流孔口與流量大一些,流速慢一些,不象滴頭易堵塞,但流量加大了,毛管要相應(yīng)加粗些。微噴灌面積的發(fā)展很快且是一種很有發(fā)展前途的節(jié)水灌水方法。尤其適用于灌溉果園。

1.3.6滲灌。滲灌相似與地下的滴灌,只是用滲頭代替滴頭全部埋在地下,滲頭的水不象滴頭那樣一滴一滴地流出,而是慢慢的滲流出來,這樣滲頭不易被土粒與根系所堵塞。

1.3.7地下灌溉。即是用控制地下水位的方法進(jìn)行灌溉。在要灌溉時將地下水位抬高到水可以進(jìn)入根系的活動層高度,地面依然保持干燥,因此較省水,不灌溉時可把地下水位降下去。

2節(jié)水輸水方法。

在我國大都是用土渠把灌溉水從水源輸送到田頭,大量的水在還沒送到田頭就已被浪費(fèi)掉了。灌溉渠道水利用系數(shù)較低,通常為0.3~0.5。所以在輸水過程中節(jié)約水很有必要。

2.1渠道防滲。渠道防滲采用的材料種類很多,通常有干砌塊石,漿砌塊石(或卵石),砼預(yù)制塊、現(xiàn)澆砼護(hù)面、塑料薄膜與土工膜等。

2.2管道輸水。渠道輸水除了渠床滲漏之外,還有水面蒸發(fā)和渠床上雜草的蒸騰。而用管道輸水就基本可避免。對于噴灌、滴灌與微灌要求高壓輸水(300~1200kpa),而對于地面灌溉可用低壓輸水管(小于200kpa)。

3、田間節(jié)水的輔助措施。

無論哪種灌水方法均是濕潤作物根系活動層的土壤,目的是便于作物吸收。這樣大多要濕潤表面,不可避免的就有一部分未被作物吸收而直接從土表蒸發(fā)到空中去,這一部分水被基本浪費(fèi)。較常用的方法有中耕保墑與麥桿覆蓋等。中耕保墑就是在每次灌后把土表耙松,即可切斷毛細(xì)管,使表面以下土中的水分不會在毛管作用下送到表面而被蒸發(fā)掉。麥桿覆蓋是把麥桿切碎之后鋪在土表,則可使土表水分的蒸發(fā)有效地減少。

總之,節(jié)水灌溉技術(shù)是比傳統(tǒng)的灌溉技術(shù)明顯節(jié)約用水與高效用水的灌水方法。因?yàn)槲覀冎灰喔染鸵紤]節(jié)水。所以通過上面所述,要因地制宜地選擇適合本地區(qū)的節(jié)水灌溉技術(shù),綜合利弊,只有這樣才可達(dá)到真正節(jié)水的目的。

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水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文篇十三

農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程,在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。而本身不同其他惠明工程,具有如下特色:第一,一定的維修性。為確保民眾的公共利益,確保社會發(fā)展的穩(wěn)定性,防治洪水的侵?jǐn)_,減少洪澇災(zāi)害對公共資產(chǎn)的威脅。對農(nóng)田小型水利,務(wù)必要定期維護(hù),真切體現(xiàn)體公共服務(wù)的特色,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需求。第二,經(jīng)濟(jì)的保護(hù)性,作為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)田小型水利的建設(shè),往往不需要民眾自掏腰包,不影響民眾的個人利益。但是,卻保護(hù)民眾的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。第三,建設(shè)的公益性,由于公共品性項(xiàng)目的非競爭性和外部性,價格機(jī)制在純公益性水利工程項(xiàng)目的需求與供給方面無效。同時這類工程由于沒有直接的經(jīng)濟(jì)效益,投資規(guī)模又較大,且由于災(zāi)情的隨機(jī)性,使得減災(zāi)效益具有不確定性,本身財務(wù)效益沒有或很小,很難有投資者修建這類工程,只能由政府來投資修建、運(yùn)行管理。

水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文篇十四

在農(nóng)田水利工程建設(shè)中,渠道防滲作為一種重要的節(jié)水灌溉技術(shù),不僅能節(jié)約灌溉用水,還能降低地下水位,防止土壤次生鹽堿化,提高輸水能力。在渠道防滲中,所采用的材料都能夠充分發(fā)揮自己的性能,常用的材料是混凝土、砌磚、砌石、瀝青等。在農(nóng)田水利中,采用防滲措施后,渠道滲漏損失可以減少50%~90%。為了提高水資源的利用效率,在農(nóng)田水利工程中,渠道應(yīng)當(dāng)選用u型砼渠,通過u型砼渠,不僅可以改善輸水流量,同時還可以減少水?dāng)嗝?,保證節(jié)水灌溉效率。

2.2管道輸水技術(shù)。

管道輸水技術(shù)是利用管道代替明渠的一種節(jié)水技術(shù),在當(dāng)前農(nóng)田水利灌溉中的應(yīng)用較為普遍。該技術(shù)利用管道將水輸送到田間,可以避免外力因素對灌溉的影響。而管道輸水灌溉系統(tǒng)的水源可以由井、水庫、池塘、湖泊和溝渠等提供,同時必須保證其水質(zhì)過關(guān),不能含有雜草和淤泥,在使用時要對水源進(jìn)行沉淀。而輸水配水管網(wǎng)系統(tǒng)作為管道輸水的核心部分,是由多個管道及分水設(shè)施、保護(hù)裝置組成的,其可以實(shí)現(xiàn)大面積的灌溉。而田間灌水系統(tǒng)屬于地面灌水,利用這種節(jié)水灌溉技術(shù)可以有效地降低灌溉成本,提高水資源的利用效率,達(dá)到節(jié)水的目的。

2.3微灌。

微灌作為一種常見的節(jié)水灌溉技術(shù),其出現(xiàn)有效地推動了農(nóng)田水利事業(yè)的發(fā)展。微灌是利用灌水器將農(nóng)作物所需要的水分通過管道進(jìn)行灌溉。在微灌系統(tǒng)中,將有壓水輸送并均勻地分配到天劍,通過灌水器以微小的流量來濕潤作物根部土壤,進(jìn)而為作物提供生長所需水分。微灌是按作物需水要求適時適量地灌水,僅濕潤根區(qū)附近的土壤,因而顯著減少了水的損失。微灌是管網(wǎng)供水,操作方便,勞動效率高,而且便于自動控制,因而可明顯節(jié)省勞力。另外,微灌能適時適量地向作物根區(qū)供水供肥,為作物根系活動層土壤創(chuàng)造了很好的水、熱、氣、養(yǎng)分狀況,因而可實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量。

水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文篇十五

自20世紀(jì)80年代中期起,國家為了加強(qiáng)對工程建設(shè)的管理,控制工程質(zhì)量、工期、造價,提高經(jīng)濟(jì)效益,先后出臺了一系列針對大中型水利工程質(zhì)量管理的改革措施,已顯示出較強(qiáng)的優(yōu)越性和生命力。而農(nóng)村小型水利工程在防洪、排澇、防災(zāi)、減災(zāi)等方面做出了重大的貢獻(xiàn),同時在農(nóng)業(yè)灌溉、居民生活、生態(tài)環(huán)境等生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮了巨大的作用。當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)對水利工作提出了更高要求,尤其管好用好農(nóng)村小型水利工程,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。因此,進(jìn)一步做好小型水利工程管理工作十分重要,水利在建設(shè)新農(nóng)村的過程中大有用武之地,同時也是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)與先導(dǎo)。建設(shè)新農(nóng)村,水利要先行。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的出臺,農(nóng)民個人及聯(lián)戶興辦的小型水利工程數(shù)量也日趨增多。但由于受客觀條件的限制,農(nóng)村小型水利工程普遍現(xiàn)狀值得擔(dān)憂,主要表現(xiàn)在以下幾方面。

1.1農(nóng)村基層水利技術(shù)人員綜合素質(zhì)不高。

近年來,由于水利項(xiàng)目逐年增多,規(guī)模不斷擴(kuò)大。但是很多水管單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不科學(xué),非工程管理崗位多,人力資源配置不盡合理,導(dǎo)致效率低下。主要表現(xiàn)為:技術(shù)力量單薄、業(yè)務(wù)水平偏低,設(shè)計或監(jiān)理工作多由縣(區(qū))級以上相應(yīng)單位負(fù)責(zé)?;鶎铀藛T從思想上有了靠山并產(chǎn)生了惰性,致使整體技術(shù)水平徘徊不前,有的還出現(xiàn)下降趨勢?;鶎铀夹g(shù)人員從事上傳下達(dá)等事物性工作較多。沒有或很少有時間進(jìn)行深造,技術(shù)水平提高的速度慢,更缺乏深層次的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),難于承擔(dān)有一定深度的工作。技術(shù)資質(zhì)不具備、多種職能融一身。使得基層水利部門不僅負(fù)責(zé)行政管理,而且技術(shù)服務(wù)也是一項(xiàng)很重要的內(nèi)容,兼有設(shè)計、監(jiān)理、施工、政府監(jiān)督等多種職能,但一般不具備相應(yīng)資質(zhì)。

1.2工程管理滯后,設(shè)計施工不規(guī)范。

農(nóng)村水利工程管理粗放,有的灌區(qū)支渠以下用水混亂,“跑、冒、滲、漏”較為嚴(yán)重,致使水利工程老化失修,毀損嚴(yán)重。同時由于各領(lǐng)域的生產(chǎn)進(jìn)度不一致也很難統(tǒng)一,彼此間為了各自的生產(chǎn)需要隨意截流、堵壩、開溝、放水,把水線和明渠搞得支離破碎,千瘡百孔,逐漸失去供水功能,農(nóng)民們沒辦法只好在原灌內(nèi)打井種稻。大量開采地下水,也是對水資源的極大浪費(fèi),這樣下去,不光是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響,生存環(huán)境也會受到破壞。另外,由于近年來的過度墾荒,水體植被越來越少,水土流失嚴(yán)重,水庫庫底淤積層越來越厚,而承包者既沒有清淤的意愿也沒有清淤的能力,這樣下去就不單是一個蓄水問題,還存在著洪災(zāi)的危險。同時,農(nóng)村小型水利工程立項(xiàng)很少組織可行性論證.工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。國家或水利部出臺的一系列法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范.但很多水利基層單位和個人并沒有掌握并付諸實(shí)施。小型水利工程多以民辦公助為主,建設(shè)資金較為緊張,存在能省則省的意識。另外,基層水利技術(shù)人員由于缺乏足夠的建筑學(xué)知識和藝術(shù)訓(xùn)練。往往只注重功能的需求而很少涉及藝術(shù)和美觀的需要,使得大部分水利建筑給人們的印象是粗老笨重。

1.3監(jiān)控措施不完善、檢測手段太落后。

多數(shù)基層水利部門沒有建立起完善的質(zhì)量保證體系,也沒有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施。由于水利工程缺乏維修資金,致使很多水利工程年久失修,特別是不少病險工程沒能得到及時除險加固,工程效益銳減。對小型工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測上,憑直觀印象下結(jié)論,很少有先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備、儀器,更缺乏監(jiān)測人才,在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控活動時沒有強(qiáng)有力的說服力。

1.4財政投入不足。

由于農(nóng)村地方各級財力緊,重建輕管,工程效益降低。嚴(yán)重制約著農(nóng)村重點(diǎn)水利工程配套和小型水利工程補(bǔ)助。新農(nóng)村建設(shè)以來,雖然國家大力扶持農(nóng)村水利建設(shè)與管理,在規(guī)劃布局、項(xiàng)目安排和資金補(bǔ)助上給予很大傾斜。但我國很多農(nóng)村地處欠發(fā)達(dá)地區(qū),難有較多資金用于農(nóng)村水利重點(diǎn)工程的建設(shè)配套,致使部分工程無法按期啟動,開工建設(shè)的也很難按計劃竣工驗(yàn)收,加大了繼續(xù)向上爭取工程項(xiàng)目的難度。同時所有財政支持的資金與農(nóng)村水利工程建設(shè)所需補(bǔ)助資金差距較大,主要還是靠受益群眾自行解決。

2.解決策略。

2.1開發(fā)人力資源。

要把小型水利工程管理作為一門科學(xué)來對待,注重向管理要效益,扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時移交給有關(guān)單位和個人,向他們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書,采取專業(yè)管護(hù)、拍賣經(jīng)營、個人承包等形式,以便形成切實(shí)有效、適合當(dāng)?shù)厣鐣闆r和不同工程類型的運(yùn)行管護(hù)模式,使新老水利工程都進(jìn)入良性運(yùn)行軌道。其次,要搞好中小型水利工程的配套工作,以充分發(fā)揮其最大效能。因?yàn)檗r(nóng)村水利既有農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖和生活供水等興利功能,也有防洪、除澇、降潰、防治地方病等除害減災(zāi)功能。所以以水利為主的工程兼有經(jīng)營性和公益性,而防洪除澇等工程完全是公益性,不具備經(jīng)營條件。根據(jù)各種不同農(nóng)村水利的特點(diǎn),需要對不同功能的水利工程采取相應(yīng)的管理措施,尊重農(nóng)民意愿,依靠農(nóng)民自己的力量,使水利工程在完善的工程管理?xiàng)l件之下,取得較好的.工程效益。以水利為主的工程,既要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求,有償服務(wù),核算成本,降低費(fèi)用,促使工程良性運(yùn)行,又要堅持不以營利為目的的宗旨。

2.3加強(qiáng)資金投入。

在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)中,需大量的工程投資,應(yīng)由中央明確各級地方政府在水利工程建設(shè)中的財政投入責(zé)任,以此來增加各級地方財政投入。對現(xiàn)有工程進(jìn)行維修改造,同時增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,以適應(yīng)當(dāng)今水利發(fā)展要求。在努力增加地方財政投人的同時,地方政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的行政領(lǐng)導(dǎo),積極組織群眾參與水利工程建設(shè)中來,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用。為了杜絕擠占挪用農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的現(xiàn)象發(fā)生,項(xiàng)目實(shí)施單位要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報項(xiàng)目情況,與財政部門積極協(xié)調(diào)銜接,爭取地方配套資金。

2.4加強(qiáng)新時期水利綜合型人才的培訓(xùn)。

農(nóng)村水利工程在應(yīng)用科技手段方面還比較落后。同時,因缺乏科學(xué)有效的手段,全省平均水費(fèi)收取率也極低。因此,依靠科技手段,促使農(nóng)村水利工程由粗放型管理向集約型管理轉(zhuǎn)變,也是農(nóng)村水利工程管理制度改革進(jìn)程中必不可少的環(huán)節(jié)。

3結(jié)語。

農(nóng)村水利是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ),做好農(nóng)村水利工程管理工作,確保其安全運(yùn)行,發(fā)揮其應(yīng)有效益,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。

水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文篇十六

農(nóng)田水利工程建設(shè)前,預(yù)先調(diào)查并選擇合適的灌溉方式是十分必要的。吉林的平原地多為旱田。近年來,農(nóng)田中玉米作物采用滴灌方式進(jìn)行灌溉并不實(shí)用。目前,節(jié)水增糧行動工程的地下滴灌管網(wǎng)系統(tǒng),多處于閑置狀態(tài)。調(diào)查表明,管灌方式是更為合理的灌溉方式,既可減少水源蒸發(fā),又能提升灌溉效率。因此,合理的灌溉方式對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和發(fā)展有著重要的意義。

當(dāng)今,許多區(qū)域面臨地下水位下降的局面。農(nóng)田都在打百十米的深水井,如此帶來的是水資源的污染、浪費(fèi)及無序利用,繼續(xù)下去將帶來一種惡性循環(huán)的局面。所以,農(nóng)田水利工程的科學(xué)規(guī)劃迫在眉睫。通過科學(xué)規(guī)劃農(nóng)田水利工程,合理控制深水井?dāng)?shù)量、方位,對生態(tài)環(huán)境具有舉足輕重的作用。

開展農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè),在開發(fā)新技術(shù),進(jìn)行節(jié)水灌溉方面,要注意把握好“度”。要注意保護(hù)土壤結(jié)構(gòu)與狀態(tài),避免出現(xiàn)過度開發(fā)和過度建設(shè),避免出現(xiàn)土地鹽堿化的現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要照顧到生態(tài)發(fā)展,兩者應(yīng)該協(xié)調(diào),注重相互配合,只有生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展,才能為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文篇十七

在農(nóng)田水利建設(shè)中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利灌溉的智能化已成為我國現(xiàn)代農(nóng)田水利節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展的必然趨勢。利用計算機(jī)技術(shù)對農(nóng)作物生長環(huán)境系數(shù)進(jìn)行綜合分析,選擇適合作物生長的環(huán)境,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)真正的節(jié)水灌溉。

3.2網(wǎng)絡(luò)化。

在農(nóng)田水利節(jié)水灌溉技術(shù)的未來發(fā)展道路上,利用網(wǎng)絡(luò),建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng),一方面可以節(jié)省成本,另一方面通過預(yù)先編制好的控制程序及根據(jù)反映作物需水的某些參數(shù),可以長時間地自動啟閉水泵及自動地按一定的輪灌順序進(jìn)行灌概。

總之,加大對節(jié)水灌溉技術(shù)的研究不僅有助于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)民帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益;也有助于節(jié)約水資源,促進(jìn)我國現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文篇十八

2.1要合理規(guī)劃統(tǒng)一布局。在農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中,需要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和布局,通過科學(xué)調(diào)查和論證,選擇最優(yōu)的施工方案,科學(xué)合理的對農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中存在的問題進(jìn)行解決,在對農(nóng)田水利工程經(jīng)濟(jì)效益和社會效益進(jìn)行全面考慮的同時,還要對水利工程所帶來的影響進(jìn)行深入的分析和考慮,不能只注重眼前利益,而對水利工程可能會對生態(tài)環(huán)境帶來的深遠(yuǎn)影響不顧,在農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中需要我們具有較強(qiáng)的責(zé)任感,履行好對社會的責(zé)任,從而造福子孫后代,使其具有一個良好的生存環(huán)境。

2.2要因地制宜符合區(qū)域特點(diǎn)。為了能夠確保農(nóng)田水利工程能夠發(fā)揮出其重要作用,則要具體規(guī)劃過程中需要根據(jù)本地的特點(diǎn),做到因地制宜,對農(nóng)田水利工程進(jìn)行綜合分析。特別是農(nóng)田水利工程施工所可能會對生態(tài)環(huán)境因素所帶來的影響更需要進(jìn)行科學(xué)研究和評估,針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展的需要及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)來對農(nóng)田水利工程的設(shè)計、選址及施工等進(jìn)行具體的規(guī)劃和設(shè)計,確保農(nóng)田水利工程能夠與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),二者能夠相互依存和相互作用,共同協(xié)調(diào)發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益共贏局面的實(shí)現(xiàn)。

2.3加強(qiáng)管理減少破壞行為。在農(nóng)田水利工程建設(shè)和運(yùn)行過程中,需要加強(qiáng)管理工作,無論是施工單位還是工程管理部門都要對可能對生態(tài)環(huán)境帶來破壞的行為進(jìn)行制止,嚴(yán)禁故意或是直接排放施工廢棄物的行為發(fā)生。同時還要提高管理人員及施工人員的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,同時還要培養(yǎng)工作人員的責(zé)任感,在日常工作中做到以身作則,將保護(hù)環(huán)境作為自身應(yīng)該具有的義務(wù)。對于日常工作中表現(xiàn)比較突出的個人要及時的給予嘉獎,起到烘托氣氛的作用,帶動周圍的人群積極的投入到環(huán)境保護(hù)工作中來,為提升農(nóng)田生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供有利的條件。

2.4加強(qiáng)職能部門的監(jiān)管力度。在農(nóng)田水利與生態(tài)環(huán)境之間協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中,不僅要從農(nóng)田水利部門自身采取相應(yīng)的制約措施,同時相關(guān)的職能部門還要加強(qiáng)監(jiān)督管理,制定嚴(yán)格的管理制度,加大執(zhí)法的力度,從根本上杜絕污染現(xiàn)象的`發(fā)生。對于不按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的,隨意排放廢氣、廢水和廢物行為而污染水環(huán)境行為的單位,要加大懲罰的力度,一定要從嚴(yán)治理,時刻敲響生態(tài)環(huán)境保護(hù)的警鐘,督促各個生產(chǎn)單位共同參與到環(huán)境保護(hù)工作中來。

2.5建立并完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。要建立并不斷完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,并要認(rèn)真實(shí)施。對農(nóng)田水利工程要實(shí)行“誰危害,誰治理、誰補(bǔ)償,”的原則,設(shè)立專項(xiàng)資金,??顚S?。從各個方面逐漸改變對生態(tài)環(huán)境的影響,改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,使生態(tài)環(huán)境與農(nóng)田水利工程和諧發(fā)展,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的平衡的同時又可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好發(fā)展。

2.6大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。當(dāng)前社會的發(fā)展更注重節(jié)約和環(huán)保,這就需要人們對愛護(hù)和保護(hù)自然環(huán)境,合理利用資源,加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建立生態(tài)保護(hù)機(jī)制,合理利用水資源,充分的發(fā)揮出農(nóng)田水利工程的重要作用,確保人類社會和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

結(jié)語。

為了促進(jìn)農(nóng)田水利工程與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,應(yīng)該在農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計時進(jìn)行綜合分析和科學(xué)評估,同時還要努力提高人們的環(huán)保意識,在施工過程中做到文明施工,降低可能對生態(tài)環(huán)境所帶來的破壞性影響,確保農(nóng)田水利工程整體效益的提高,使其能夠更好的推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展,確保農(nóng)田水利工程能夠與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)。

水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文篇十九

1.1對農(nóng)田、草地、林地的影響。在當(dāng)前農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中,不論其規(guī)模大小都會占用一定的土地和水域面積,在施工過程中需要進(jìn)行占地和清地,避免不了會對大量的草地、農(nóng)田和林地造成破壞,導(dǎo)致區(qū)域動植物之間的平衡性受到較大的影響,使自然界中的食物鏈?zhǔn)艿狡茐摹?/p>

1.2農(nóng)田水利工程對水域的影響。在農(nóng)田水利工程施工建設(shè)時,會有大量的建筑垃圾、工業(yè)廢水及灰塵噪音產(chǎn)生,污水不經(jīng)處理直接被排放到渠道中,從而導(dǎo)致水質(zhì)受到一定的污染。施工中的垃圾被傾倒到河道中導(dǎo)致河道受阻。而且在施工過程中土壤和植被都會受到不同程度的破壞,導(dǎo)致大量植物死亡甚至個別物種消失。因此農(nóng)田水利工程施工不僅會對水中生物的生存環(huán)境受到破壞,而且還會對區(qū)域性的生態(tài)平衡帶來較大的影響。

1.3農(nóng)田水利工程對水環(huán)境的影響。目前農(nóng)村一些水庫的建設(shè)都是在現(xiàn)有的河流基礎(chǔ)上進(jìn)行的,但在水庫建成運(yùn)行過程中,不僅水流、流速、流量和水溫會發(fā)生改變,而且水流會由流動狀態(tài)變?yōu)橄鄬o止的狀態(tài),導(dǎo)致河流規(guī)律發(fā)生了較大改變,從而導(dǎo)致水中溶解氧的含量呈下降趨勢,對河流自我恢復(fù)能力產(chǎn)生較大影響,水流自潔能力下降,有機(jī)物及有毒物質(zhì)超標(biāo),嚴(yán)重破壞水環(huán)境的平衡。

1.4對陸生動物的影響。農(nóng)田水利工程的建設(shè)由于會對水域環(huán)境造成不同程度的破壞,而且還會對草地、農(nóng)田和林地等植被帶來影響,這樣在水域周圍陸生動物的棲息環(huán)境會受到破壞,會對本地生態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生一定的變化,導(dǎo)致動植物的生存環(huán)境受到破壞,導(dǎo)致食物鏈?zhǔn)艿狡茐?,從而對本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境平衡性帶來較大的影響。

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水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文篇二十

摘要:隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出,發(fā)展節(jié)約經(jīng)濟(jì)已成為我國現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在農(nóng)田水利建設(shè)中,加大節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用,發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)有著重大意義?;诖?,就農(nóng)田水利建設(shè)中的節(jié)水灌溉技術(shù)及發(fā)展趨勢進(jìn)行相關(guān)分析。

隨著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)田水利建設(shè)需求在不斷增加。水在農(nóng)業(yè)發(fā)展中是不可或缺的,然而隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,用水量在不斷增加。就目前來看,水資源緊缺問題越來越嚴(yán)重,嚴(yán)重制約了我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此,在農(nóng)田水利建設(shè)過程中,為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須加大節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用,以技術(shù)為依托,不斷提高水資源的利用率。

我國是農(nóng)業(yè)大國,發(fā)展農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),只有農(nóng)業(yè)取得了較好的.發(fā)展,人民的溫飽才能得到解決。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,灌溉是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障,隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)對水的需求在不斷增加。就目前來看,農(nóng)業(yè)灌溉過程中水資源浪費(fèi)比較嚴(yán)重,不利于我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。水作為一種重要的資源,在農(nóng)業(yè)灌溉中發(fā)展節(jié)水灌溉有著重大意義。隨著人們對節(jié)水灌溉技術(shù)研究的深入,我國農(nóng)田水利建設(shè)中的節(jié)水灌溉技術(shù)也取得了突破性的進(jìn)展,如渠道防滲技術(shù)、管道輸水技術(shù)等,這些技術(shù)的出現(xiàn)有效地提高了我國農(nóng)田水利建設(shè)中水資源的利用效率,推動了我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雖然我國節(jié)水灌溉技術(shù)取得了一定的成就,但是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,許多地方的灌溉大多比較傳統(tǒng),缺乏節(jié)水灌溉技術(shù),水資源利用效率偏低,進(jìn)而影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文篇二十一

長久以來,受計劃經(jīng)濟(jì)體制影響的農(nóng)村小型農(nóng)田水利,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊下,逐漸暴露出諸多弊端,需要我們?nèi)ジ母飫?chuàng)新?,F(xiàn)在筆者就相關(guān)改革措施,做要點(diǎn)闡述。

考慮到現(xiàn)行小型農(nóng)田水利的管理現(xiàn)狀,健全小型水利責(zé)任管理制,有其現(xiàn)實(shí)的必要性。通過不斷完善農(nóng)田水利責(zé)任化管理細(xì)則,將管理工作落實(shí)到責(zé)任到部門到人,確保水利運(yùn)行的安全高效。同時,以責(zé)任制改革為契機(jī),注意水利工程運(yùn)行的高效監(jiān)督,逐漸實(shí)現(xiàn)政企管理的分離,提升水利工作的高效力,將農(nóng)田水利的發(fā)展提升到應(yīng)有的'經(jīng)濟(jì)效益。投資運(yùn)行與企業(yè)管理的水利工程要防止出現(xiàn)安全事故,一旦出現(xiàn)事故要依法追究相關(guān)部門和水利管理單位以及當(dāng)?shù)卣呢?zé)任。

第一,安全管理是首位。重視《水法》的宣傳,防洪水自然災(zāi)害的侵?jǐn)_。同時,注意懲處部分人為破壞的違法分子。同時,小型農(nóng)田水利工程的建設(shè),配套設(shè)施應(yīng)有主次之分,確保每個環(huán)節(jié)工作到位,尤其是保障配套設(shè)施的質(zhì)量,比如:小型水庫的泄洪口,就為很重要和關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。第二,設(shè)專人管理農(nóng)田水利設(shè)施,對小型農(nóng)田水利設(shè)施,務(wù)必登記造冊,繪制具體的工程分布圖,做到重點(diǎn)工程重點(diǎn)掛牌,而且要安排專人看護(hù),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,確保工程項(xiàng)目尤其是重大工程項(xiàng)目的實(shí)施管理安全。第三,內(nèi)業(yè)資料管理,關(guān)于工程管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律等資料必須齊全;設(shè)計圖紙及文件、施工記錄、檢測結(jié)果、竣工驗(yàn)收報告等應(yīng)立項(xiàng)建檔;工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題及解決的結(jié)果以及工程管理的各項(xiàng)檢查記錄資料也應(yīng)當(dāng)妥善保存。

確保在建水利工程的高質(zhì)高效,務(wù)必做到施工有質(zhì)、管理有度,配套完善的工程建設(shè)管理制度,形成更加系統(tǒng)完善的質(zhì)量監(jiān)督體系。整體上,形成自上而下,齊抓共管的工程建設(shè)透明制度,確保質(zhì)量過得硬。在此,第一,建立健全管理機(jī)制。農(nóng)村小型農(nóng)田水利建設(shè),涉及內(nèi)容廣泛,確保農(nóng)田水利建設(shè)的高效性,務(wù)必要形成統(tǒng)一管理體制,進(jìn)行合理有效規(guī)劃,不斷完善建設(shè)程序。本著先審批,后施工,而后交付驗(yàn)收的原則,確保小型農(nóng)田水利建設(shè)向規(guī)范化、有序化的方向發(fā)展。

核定農(nóng)田水利工程管理的人員編制,本著科學(xué)定崗定編的原則,建議將水利工程的維修和養(yǎng)護(hù)工作,逐漸自投資運(yùn)行主體中剝離出來,獨(dú)立或聯(lián)合組建專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)企業(yè),以后逐漸通過招標(biāo)方式擇優(yōu)確定維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)。為確保水利工程管養(yǎng)的剝離,地方財政應(yīng)撥款專門的養(yǎng)護(hù)資金,國務(wù)院水行政主管部門盡快出臺管護(hù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),各方面盡最大的可能積極培育水利養(yǎng)護(hù)市場主體地位。

參考文獻(xiàn)。

【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/17129329.html】

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