最新街道打非治違工作方案(精選14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-03 09:11:04
最新街道打非治違工作方案(精選14篇)
時(shí)間:2023-12-03 09:11:04     小編:BW筆俠

在制定方案時(shí),我們需要考慮時(shí)間和資源的限制。方案中的每個步驟和措施都應(yīng)該有明確的目標(biāo)和預(yù)期效果。看看下面這些成功的方案實(shí)施案例,你會發(fā)現(xiàn)它們都有著共同的特點(diǎn)和成功之道。

街道打非治違工作方案篇一

為深入貫徹落實(shí)國家、省、市、開發(fā)區(qū)、辦事處關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要精神,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,根據(jù)辦事處安委會***【20xx】20號“打非治違”專項(xiàng)行動的通知,經(jīng)研究,**社區(qū)居委會就“打非治違”專項(xiàng)行動方案制定如下:

第一階段加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、開展自查自糾。

成立由社區(qū)居委會主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,轄區(qū)各企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

20xx年4月中旬至5月底開展企業(yè)自查自糾和“打非治違”專項(xiàng)行動的宣傳工作。居委會“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)人員督促企業(yè)自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,將排查出的問題逐一登記、建立檔案、督促整改,并上報(bào)辦事處安監(jiān)辦。

第二階段協(xié)調(diào)行動、集中整治。

在第一階段工作的基礎(chǔ)上,6月-7月社區(qū)居委會“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組始終要保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,積極開展對企業(yè)安全隱患、違法違規(guī)操作未進(jìn)行整改的行為進(jìn)行整治,切實(shí)做到“四個一律”,并及時(shí)將有關(guān)問題書面上報(bào)辦事處安監(jiān)辦。

第三階段配合有關(guān)部門全面檢查、重點(diǎn)抽查。

8月份“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組要配合上級有關(guān)部門通過交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對企業(yè)開展“打非治違”專項(xiàng)行動情況進(jìn)行全面檢查。對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題專項(xiàng)檢查、抽查,推動“打非治違”工作取得實(shí)效。

第四階段督查總結(jié)、鞏固和提高“打非治違”成效。

9月份社區(qū)居委會“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組要對開展“打非治違”專項(xiàng)行動情況進(jìn)行總結(jié),并于8月30前報(bào)送辦事處安監(jiān)辦。

附件:**社區(qū)居委會“打非治違”專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

**社區(qū)居委會。

二〇一二年四月一日。

街道打非治違工作方案篇二

切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,深刻吸取近期事故教訓(xùn),進(jìn)一步提高防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全重要性的認(rèn)識,通過集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動,嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)行為,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化源頭治理,堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、涉氨制冷、粉塵涉爆、道路交通、建筑施工、民爆、油氣管道、成品油、城鎮(zhèn)燃?xì)?、游樂設(shè)施、特種設(shè)備、消防等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),鐵心硬手、重拳出擊,堅(jiān)決打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

王浩屯鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹領(lǐng)域。全面排查“未批先建”危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目、未取得許可證擅自從事危化品生產(chǎn)經(jīng)營、許可證超期繼續(xù)從事?;飞a(chǎn)經(jīng)營等;新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目涉及重大變更未履行安全設(shè)施“三同時(shí)”的;?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目未組織專家對試生產(chǎn)方案審查進(jìn)行試生產(chǎn)的;工藝設(shè)備設(shè)施落后、外部安全防護(hù)距離達(dá)不到國家要求的;動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全等事項(xiàng)。煙花爆竹領(lǐng)域全面排查非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為的;分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴(kuò)建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;非法經(jīng)營a級禮花彈的;違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹的;超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的.;煙花爆竹零售點(diǎn)存在“下店上宅”“前店后宅”的,與人員密集場所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足的等。

王浩屯鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭負(fù)責(zé)粉塵涉爆領(lǐng)域和涉氨制冷領(lǐng)域。粉塵涉爆企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)審批制度的;生產(chǎn)場所嚴(yán)禁各類明火,未采取有效措施防范靜電、雷擊、碰撞火花等點(diǎn)火源的;未建立嚴(yán)格的清潔制度,保持作業(yè)場所清潔,防范灑落粉塵聚集的;未加強(qiáng)粉塵爆炸危險(xiǎn)場所的通風(fēng)除塵,保證收塵系統(tǒng)安全可靠運(yùn)轉(zhuǎn)的;未加強(qiáng)對從業(yè)人員的消防安全和粉塵防爆教育培訓(xùn)的;在粉塵爆炸危險(xiǎn)區(qū)生產(chǎn)作業(yè)的人員未穿著阻靜電材質(zhì)的工作帽和衣褲等問題。涉氨制冷企業(yè)快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi)或未采取有效的安全防控措施且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員超過9人;冷庫及制冷系統(tǒng)的設(shè)計(jì)未由具備冷庫工程設(shè)計(jì)、壓力管道設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì);壓力管道等特種設(shè)備及其安全附件的安裝施工、檢驗(yàn)等工作不符合要求;消火栓、水噴淋系統(tǒng)等未按規(guī)定設(shè)置,氨氣濃度檢測報(bào)警儀器等安全設(shè)施未按規(guī)定配備并運(yùn)行良好;特種作業(yè)人員未持證上崗等。

王浩屯鎮(zhèn)交通所聯(lián)合派出所牽頭負(fù)責(zé)道路交通領(lǐng)域。營運(yùn)車輛駕駛?cè)顺?、超載、超員、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的;旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;農(nóng)村面包車以及拖拉機(jī)、低速貨車、三輪汽車、三輪電動車等重點(diǎn)車輛超員、違法載人、酒駕醉駕等違法行為;不具備營運(yùn)資格車輛非法營運(yùn)的;非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和燃?xì)獾?;非法接送學(xué)生和校車不符合安全要求的;道路運(yùn)輸經(jīng)營者不按規(guī)定安裝或正常使用車載終端實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備等。

王浩屯鎮(zhèn)建委牽頭負(fù)責(zé)建設(shè)施工領(lǐng)域。建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設(shè)管理程序,非法從事建設(shè)活動的;建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建設(shè)施工活動的;建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過程中的違法違規(guī)行為等。

王浩屯鎮(zhèn)經(jīng)委牽頭負(fù)責(zé)民爆領(lǐng)域。無證、證照不全或過期從事儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、建設(shè)的;郵寄爆炸物品或者在托運(yùn)、寄遞貨物、行李、包裹、郵件中夾帶爆炸物品的;非法制販、使用、私藏爆炸物品的;易滋生涉爆源頭隱患的交通、水電、市政等基礎(chǔ)設(shè)施施工建設(shè)等。

王浩屯鎮(zhèn)建委牽頭負(fù)責(zé)油氣管道領(lǐng)域。在長輸管道周邊亂建、亂挖、亂鉆的;具有管道占壓(安全距離不足)、管道與市政管網(wǎng)交叉聯(lián)通、管道穿(跨)越人口密集區(qū)等安全隱患的;油氣管道安全設(shè)施“三同時(shí)”不落實(shí),“帶病”投產(chǎn)運(yùn)行等。

王浩屯鎮(zhèn)經(jīng)委牽頭負(fù)責(zé)成品油領(lǐng)域。無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營的;涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書、許可證的;生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸走私或非法煉制的成品油的;未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫的;非法運(yùn)輸、經(jīng)營成品油的等。

王浩屯鎮(zhèn)建委牽頭負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域。違法違規(guī)充裝液化氣的;使用超期未檢和報(bào)廢鋼瓶的;非法運(yùn)輸氣瓶的;無證經(jīng)營、超許可證范圍經(jīng)營的;向未取得許可證的企業(yè)和個人提供經(jīng)營性氣源的;參與倒罐倒氣、摻混二甲醚等非法行為的供氣站點(diǎn)等。

王浩屯鎮(zhèn)市場監(jiān)管所牽頭負(fù)責(zé)特種設(shè)備領(lǐng)域。非法制造、使用特種設(shè)備、設(shè)施的;特種設(shè)備、設(shè)施、大型游樂設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)檢測擅自投入使用的;特種設(shè)備、設(shè)施超期未檢的;無證操作特種設(shè)備、設(shè)施的;氣瓶、移動式壓力容器無證充裝行為;特種設(shè)備安裝無資質(zhì)施工行為、層層轉(zhuǎn)包、非法分包等。

王浩屯鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭負(fù)責(zé)消防領(lǐng)域。違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾的;埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的;電動自行車違規(guī)停放和重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí)等。

其他具有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門單位,要結(jié)合各自職責(zé),明確打非治違重點(diǎn)內(nèi)容,按照牽頭部門制定的方案認(rèn)真推進(jìn)相關(guān)工作。

(一)制定方案、自查自糾階段(10月17日-25日)。各行政村、各牽頭部門結(jié)合實(shí)際,制定“打非治違”專項(xiàng)行動具體實(shí)施方案,組織動員部署。相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)履行安全生產(chǎn)“三個必須”,配合牽頭部門督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并將自查自糾情況報(bào)行業(yè)管理部門,各牽頭負(fù)責(zé)部門統(tǒng)計(jì)整理后報(bào)鎮(zhèn)安委會辦公室。

(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(10月26日-11月底)。鎮(zhèn)安委會各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”和掛牌督辦等依法治理措施。

(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(12月1日-15日)。各行政村各有關(guān)部門和單位通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展全面檢查、抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項(xiàng)行動深入開展,確保取得實(shí)效。

(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(12月16日-12月底)。各行政村、各有關(guān)部門和單位對“打非治違”專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行總結(jié)。鎮(zhèn)安委會辦公室將組織督查組對重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)通報(bào)工作情況,推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各行政村各有關(guān)部門和單位要制定針對性、操作性強(qiáng)的“打非治違”工作實(shí)施方案,并組織開展“拉網(wǎng)式”檢查,對日常監(jiān)管的盲區(qū)、死角和薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)區(qū)域全面細(xì)致檢查。督促各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾活動,對存在的問題,做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五落實(shí)”,確保整改到位。

(二)廣泛宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮輿論和群眾監(jiān)督作用,鼓勵和發(fā)動社會各界群眾舉報(bào)、媒體曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,對舉報(bào)的情況要認(rèn)真受理、及時(shí)查處,并依照《菏澤市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎勵辦法》予以獎勵。

(三)嚴(yán)格依法問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,對存在非法企業(yè)沒有采取有效制止措施的,執(zhí)行省、市、區(qū)關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處,縣級轄區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處非法企業(yè)且沒有采取有效制止措施的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人一律撤職”的規(guī)定,從重處理。

街道打非治違工作方案篇三

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,推動十大專項(xiàng)整治走深走實(shí),按照〔饒縣安委會發(fā)〕(2019)15號文件要求,自2019年7月下旬至10月底,在全鎮(zhèn)范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定方案如下。

按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過集中開展“打非治違”百日行動,徹查非法違規(guī)行為,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化源頭治理,促使安全生產(chǎn)工作真正深下去、嚴(yán)起來、抓到位,著力減少一般事故,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,為慶祝新中國成立70周年提供和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

成立田墩鎮(zhèn)田墩安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長陳志軍擔(dān)任組長,副書記童培魏、楊海峰、常務(wù)副鎮(zhèn)長江代彪、黨委委員邱自興、王雨輝、綜治專職副主任李道興、派出所長汪民、皂頭中隊(duì)長鄭勇、田墩市管分局長肖輝等為副組長,安監(jiān)站長王世光、中小學(xué)校長、各村支部書記等為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由邱自興同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系。

行動范圍:以建設(shè)工程施工、道路交通、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備、等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),鐵心硬手、重拳出擊,堅(jiān)決打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

內(nèi)容包括:

(一)共性方面。

2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的,未按要求復(fù)產(chǎn)復(fù)工的;

3.非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲存爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的;

4.重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控不到位的,重大隱患整改不及時(shí)、不到位的;

5.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員無證上崗的;

6.瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、生產(chǎn)安全事故的。

(二)個性方面。

1.建筑施工。將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人承建的;危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的;建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過程中違法違規(guī);建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、爆破、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全檢查制度不完善,事故隱患整改未按照“五落實(shí)”及閉環(huán)管理。

2.交通運(yùn)輸。酒駕醉駕、闖紅燈等違法行為;“三超一疲勞”、無牌無證、強(qiáng)超強(qiáng)會等違法行為;農(nóng)村面包車以及拖拉機(jī)、低速貨車、三輪汽車、三輪電動車等重點(diǎn)車輛超員、違法載人、酒駕醉駕等違法行為;校車超員、超速違法行為;強(qiáng)行拉客、甩客、倒客、站外組客等違法經(jīng)營行為。

3.礦山。未按設(shè)計(jì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的(地下礦山主要巷道、設(shè)備與設(shè)計(jì)不符;露天礦山基建順序、運(yùn)輸?shù)缆放c設(shè)計(jì)不符,臺階超高超陡等);超設(shè)計(jì)范圍、超層越界開采的行為;違規(guī)取砂,放礦、筑壩違反設(shè)計(jì)要求;未按要求制定完善應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急演練、落實(shí)值班值守等應(yīng)急措施。

4.危險(xiǎn)化學(xué)品。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”及重大變更未履行審批手續(xù)的;建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)方案未組織專家論證,未履行備案手續(xù)就投入試生產(chǎn)的;重點(diǎn)監(jiān)控危險(xiǎn)工藝自動控制系統(tǒng)未正常投入運(yùn)行的;重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不滿足國家相關(guān)要求的;工藝設(shè)備設(shè)施落后、外部安全防護(hù)距離達(dá)不到國家要求;動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全。

5.煙花爆竹。煙花爆竹經(jīng)營、燃放、運(yùn)輸、儲存等環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為;批發(fā)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)“六嚴(yán)禁”、零售點(diǎn)違規(guī)“三嚴(yán)禁”的行為;采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品行為的專項(xiàng)整治。

6.消防。違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾;防火分隔不到位;疏散通道不暢通;違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品;消防設(shè)施損壞停用;電動自行車違規(guī)停放和重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí);日常管理機(jī)制不健全;宣傳教育培訓(xùn)不到位。

7.特種設(shè)備。重點(diǎn)打擊氣瓶的無證充裝等非法行為,整治違規(guī)充裝、超期未檢等問題;打擊無證生產(chǎn)、使用特種設(shè)備等非法行為,整治特種設(shè)備的違規(guī)使用、超期未檢等問題。

其他行業(yè)領(lǐng)域,要結(jié)合各自實(shí)際,相應(yīng)明確打非治違重點(diǎn)內(nèi)容。

百日行動分三個階段進(jìn)行:。

(一)宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底(2019年7月底至8月中旬)。充分利用各種媒體,采取多種形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。積極引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,主動舉報(bào)非法違規(guī)行為。

(二)強(qiáng)化措施、集中整治(2019年8月中旬至9月底)。把開展“百日行動”同深化十大專項(xiàng)整治,強(qiáng)化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同執(zhí)法、事故報(bào)告會等形式,提高企業(yè)安全責(zé)任意識;加大檢查執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴(yán)處罰,嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”“五個一批”措施,凡是發(fā)生事故企業(yè),一律停產(chǎn)整頓;強(qiáng)化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單等制度作用,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

(三)督查整改、落實(shí)責(zé)任(2019年9月底至10中旬)。一是采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”檢查,通過實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、事故提級調(diào)查、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位;二是嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,對“百日行動”開展不力、轄區(qū)內(nèi)存在大量非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。凡在“百日行動”期間發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn);“百日行動”結(jié)束后,經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,報(bào)縣安全監(jiān)管部門現(xiàn)場驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

街道打非治違工作方案篇四

根據(jù)旗委和旗安委辦、市農(nóng)機(jī)局要求和文件精神,繼續(xù)深化農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動,全面開展"打非治違"專項(xiàng)整治工作,確保全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),制訂本方案。

認(rèn)真貫徹落旗委、旗安委辦文件精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的'方針和安全發(fā)展的理念,以貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》為主線,以依法履行職責(zé)、規(guī)范監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系建設(shè),著力提升農(nóng)機(jī)安全社會管理和公共服務(wù)能力,繼續(xù)深化"安全生產(chǎn)年"活動,以打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械無牌行駛、駕駛?cè)藷o證駕駛、違法作業(yè)為主要內(nèi)容,扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全"打非治違"整治行動,從源頭上消除農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患,促進(jìn)全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組:成立"打非治違專項(xiàng)行動"領(lǐng)導(dǎo)小組。

組成人員如下:

組長:xxxxxx。

副組長:

成員:

通過"打非治違"專項(xiàng)整治行動,全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》,認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械的非法生產(chǎn)和違法作業(yè),以及牌證使用中的違法行為,從源頭上消除安全隱患,切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識和農(nóng)機(jī)經(jīng)營者的合法守法經(jīng)營意識。

(一)突出責(zé)任落實(shí)。在全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí),重點(diǎn)完善具有農(nóng)機(jī)監(jiān)理特色的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任"一崗雙責(zé)"制度,做到"兩不準(zhǔn)"、"一嚴(yán)禁",嚴(yán)格農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證核發(fā)管理,做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作目標(biāo)管理工作的督促檢查,嚴(yán)格工作考核和責(zé)任追究問責(zé)制度。做好重大節(jié)假日及重大安全活動的安全值守和信息通送,完善農(nóng)機(jī)安全預(yù)防和監(jiān)控體系,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急救援保障能力建設(shè)和提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。

(二)采取多種形式,廣泛開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》為主要內(nèi)容,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,組織形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動;深入蘇木鎮(zhèn)、場院、集貿(mào)市場,向廣大農(nóng)民群眾普及農(nóng)機(jī)法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識,開展警示教育;充分發(fā)揮已經(jīng)建立起來的"平安農(nóng)機(jī)"村的作用,定期對農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳教育;堅(jiān)持開展送農(nóng)機(jī)安全教育課進(jìn)學(xué)校活動,對中小學(xué)生進(jìn)行安全教育,提高安全防范意識,營造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)社會氛圍。

(三)加強(qiáng)源頭管理,進(jìn)一步消除"兩無"現(xiàn)象。對無牌證行駛作業(yè)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主下發(fā)限期登記入戶通知書,責(zé)令其限期登記入戶。對屢教不改的進(jìn)行教育并依法嚴(yán)肅處理。參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)必須做到證照齊全,登記入戶率、年度檢審驗(yàn)率要達(dá)到100%。對享受國家農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼購置的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī),登記入戶率達(dá)到100%。

對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無證駕駛?cè)藛T下發(fā)限期參加技術(shù)培訓(xùn)通知書,責(zé)令其限期參加技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格考試。對申請享受國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的人員,必須先培訓(xùn)發(fā)證再購機(jī),確保享受購機(jī)補(bǔ)貼人員全部持證上崗。

(四)完善農(nóng)機(jī)安全檢查制度,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全動態(tài)監(jiān)控。農(nóng)機(jī)安全檢查是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,農(nóng)機(jī)安全檢查計(jì)劃、檢查要求、工作目標(biāo)要制度化,形成較為完整的農(nóng)機(jī)安全檢查制度。組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員經(jīng)常深入蘇木鎮(zhèn)、田間、場院和農(nóng)機(jī)作業(yè)場所,開展農(nóng)機(jī)安全檢查,制止違法行為、糾正違章作業(yè),消除農(nóng)機(jī)安全隱患。健全完善農(nóng)機(jī)安全檢查記錄,安全檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、檢查車輛、違章情況、處理措施、檢查責(zé)任人等內(nèi)容要齊全清楚,檢查程序合法、工作措施恰當(dāng)。

(五)加大農(nóng)機(jī)安全隱患排查整治力度,建立健全農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理制度。要在建立農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理檔案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,將農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理作為一項(xiàng)日常性工作常抓不懈。認(rèn)真分析本轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患類型,分布區(qū)域、路段,針對無牌行駛、無證駕駛、載客拉人、超速超載、酒后駕駛等農(nóng)機(jī)違法行為,要制定切實(shí)可行的治理計(jì)劃,落實(shí)治理措施;堅(jiān)決查處私自制發(fā)挪用農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證及套牌、異地發(fā)牌發(fā)證等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,使治理活動取得實(shí)際效果。

(六)扎實(shí)開展"平安農(nóng)機(jī)"創(chuàng)建活動。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性和可操作性,按照創(chuàng)建活動工作方案,加大工作力度,在確保質(zhì)量的同時(shí),力爭數(shù)量全面達(dá)標(biāo)。

第一階段:部署階段(5月25日前)。制定"打非治違"專項(xiàng)整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動的具體實(shí)施方案。

第二階段:實(shí)施階段(6月-7月)。各地要按照繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動和"打非治違"專項(xiàng)整治工作方案,制定和落實(shí)具體工作措施,抓好重要農(nóng)時(shí)季節(jié)、隱患多發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)路段和主要作業(yè)機(jī)型的監(jiān)控及檢查;突出預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管和落實(shí)責(zé)任,開展以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》和農(nóng)機(jī)安全常識為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保措施落實(shí)到位,促進(jìn)全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。將組成工作組適時(shí)對各地"打非治違"專項(xiàng)整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動進(jìn)行督查。要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。

第三階段:全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月)。

重點(diǎn)地區(qū)積極組織走村串戶,深入田間地頭,切實(shí)搞好拖拉機(jī)及駕駛員專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)厲打擊無牌無證行駛、超速超載、機(jī)車帶病作業(yè)、報(bào)廢車輛上路、酒后駕車、載客營運(yùn)等嚴(yán)重違法行為。

第四階段:總結(jié)階段(9月)。

總結(jié)"打非治違"專項(xiàng)整治工作和"安全生產(chǎn)年"活動開展情況,于9月20日前將活動總結(jié)報(bào)安委辦。

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

認(rèn)真貫徹落旗委、旗安委辦的安全生產(chǎn)文件精神,充分認(rèn)識"打非治違"專項(xiàng)整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動的重要意義。我局各站室,特別是監(jiān)理站要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé),周密部署,認(rèn)真組織本轄區(qū)繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動和"打非治違"專項(xiàng)整治工作。要結(jié)合我旗實(shí)際,制訂本轄區(qū)整治行動方案,在工作中要突出重點(diǎn),落實(shí)扎實(shí)有效的工作措施,加大工作力度,不留空白、不留死角,真正將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整治任務(wù)落到實(shí)處。

(二)明確責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究。

我局一把手是整治行動的第一責(zé)任人,承擔(dān)主要責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)是第二責(zé)任人,承擔(dān)具體責(zé)任。一把手要親自部署、親自檢查、親自督查落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要盯上靠上、抓實(shí)抓細(xì),真正形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。

(三)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。

在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所和重要農(nóng)事季節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,特別是抓好春耕、秋收及冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的開展。

(四)標(biāo)本兼治,構(gòu)建長效機(jī)制。

積極爭取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持,落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》中"保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財(cái)政投入"政策,建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的財(cái)政投入機(jī)制,強(qiáng)化安全隱患排查治理的基礎(chǔ)工作,加快解決影響農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,建立保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

街道打非治違工作方案篇五

根據(jù)《xxx區(qū)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》沙爐管發(fā)[20xx]41號文件要求,為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxxx區(qū)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》沙安委·20xx·2號文件要求與《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)·20xx·14號)精神,按照自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議對開展嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為專項(xiàng)行動的部署,結(jié)合我片區(qū)實(shí)際,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)爐院街片區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本實(shí)施方案。

深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動,突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)問題的治理。強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識,堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。努力實(shí)現(xiàn)非法違法生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,各類生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降,堅(jiān)決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為基本杜絕,各類安全突出問題得到切實(shí)解決,生產(chǎn)安全秩序規(guī)范。

組長:xxxx區(qū)書記。

副組長:xxxx社區(qū)主任。

成員:xxxx社區(qū)副主任。

xxxx社區(qū)安全生產(chǎn)專干。

xxxx社區(qū)干部。

xxxx社區(qū)干部。

xxxx社區(qū)工作者。

xxxx社區(qū)工作者。

xxxx社區(qū)工作者。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx麗兼任,辦公室設(shè)在爐院街社區(qū)居委會。成員由各社區(qū)工作人員組成,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。

重點(diǎn)范圍:轄區(qū)內(nèi)建筑施工、市場、重點(diǎn)單位等領(lǐng)域。

重點(diǎn)內(nèi)容:將打擊轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為和非法生產(chǎn)經(jīng)營的“三合一”“多合一”場所及城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、建設(shè)工地區(qū)域內(nèi)的出租屋、人員集體住宿的建筑工棚以及“六小場所”作為重中之重。

(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:

2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;

4.瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;

5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;

6.非法用工、無證上崗的;

9.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;

10.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的;

12.新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;

13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:

1、建筑施工:

(3)建筑工地集體宿舍墻面、頂棚違規(guī)使用易燃、可燃材料裝飾裝修的;

(4)在建工程內(nèi)住人。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品:

(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;

(2)非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;

(3)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目的;

(4)非法違法收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物的。

3、消防:

(2)“三合一”“多合一”場所;

(3)人員集中住宿的宿舍、建設(shè)工地、“六小場所”未配備滅火器材的;

(4)出租房屋使用明火做飯未與居住房間分開設(shè)置的'。

4、城鎮(zhèn)燃?xì)猓?/p>

(1)天然氣經(jīng)營企業(yè)未落實(shí)天然氣設(shè)施(門站、閥井、調(diào)壓箱等)維護(hù)和巡檢制度的;

(2)圈占、壓占燃?xì)庠O(shè)施的;。

(3)倒灌超過使用年限和檢驗(yàn)期限液化氣鋼瓶的;

(4)未取得燃?xì)饨?jīng)營許可,擅自經(jīng)營的;

(5)灌裝量與標(biāo)注不符的。

社區(qū)組織工作人員對轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位、小型商業(yè)場所、出租房屋等“三合一”“多合一”“六小場所”開展檢查監(jiān)管工作。在分工范圍內(nèi),加大與相關(guān)執(zhí)法部門的配合。

依據(jù)社區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合,企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合,全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從20xx年4月26日開始,至9月20日結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:

嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍。

(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(5月21日—7月31日)全面排查摸底轄區(qū)內(nèi)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。設(shè)立舉報(bào)電話、信箱,并做到有舉必查、查實(shí)必處,切實(shí)解決本轄區(qū),并及時(shí)準(zhǔn)確做好“打非治違”工作有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月1日—8月31)社區(qū)開展專項(xiàng)行動情況進(jìn)行督查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。

(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日—9月21)對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)開展“打非治違”專項(xiàng)行動情況進(jìn)行總結(jié),并及時(shí)向管委會安監(jiān)站報(bào)送情況。

街道打非治違工作方案篇六

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號)、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項(xiàng)行動辦公室工作方案扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動深入開展的通知》(安委辦明電〔20xx〕9號)。根據(jù)贛龍復(fù)線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項(xiàng)行動工作方案》(贛龍司安43號)的精神,切實(shí)加強(qiáng)對管段“打非治違”專項(xiàng)行動的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),贛龍復(fù)線鐵路工程監(jiān)理三標(biāo)特制定本工作實(shí)施方案。

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作設(shè)在安質(zhì)部。為有效開展“打非治違”專項(xiàng)行動,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個包保小組和一個專項(xiàng)檢查組:

1、贛龍鐵路gl-x標(biāo)監(jiān)理管段:

組長:

2、贛龍鐵路gl-x標(biāo)監(jiān)理管段:

組長:

3、專項(xiàng)行動檢查組:

組長:

jl-x標(biāo)監(jiān)理項(xiàng)目部與管段gl-x標(biāo)局指項(xiàng)目部、gl-x標(biāo)局指項(xiàng)目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機(jī)制和包保責(zé)任制度,落實(shí)“打非治違”專項(xiàng)行動責(zé)任。jl-x標(biāo)監(jiān)理單位“打非治違”專項(xiàng)行動總責(zé)任人:總監(jiān):xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標(biāo)施工單位“打非治違”專項(xiàng)行動總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標(biāo)施工單位營業(yè)線施工安全總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx。

1.周例會制度。專項(xiàng)行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關(guān)部門、單位專項(xiàng)行動進(jìn)展情況,研究制定本周重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

2.信息報(bào)告制度。安質(zhì)部指定人員負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送工作,明確信息報(bào)送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式)報(bào)送贛龍復(fù)線鐵路公司,保證相關(guān)信息報(bào)送的及時(shí)性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質(zhì)部要按照附表及其他信息報(bào)送要求,及時(shí)向贛龍復(fù)線鐵路公司報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息。周報(bào)時(shí)間:每周二18:00前,月報(bào)時(shí)間:每月27日18:00前。

3.統(tǒng)計(jì)分析制度。安質(zhì)部專項(xiàng)行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計(jì)分析范圍,每周統(tǒng)計(jì),每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和通報(bào)。每周報(bào)送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報(bào)送內(nèi)容:專項(xiàng)行動的部署推動情況;典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。

4.跟蹤督辦制度。各包保組和專項(xiàng)檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實(shí)行掛牌督辦,及時(shí)公布查處結(jié)果。

5.月通報(bào)制度。監(jiān)理項(xiàng)目部每月匯總通報(bào)專項(xiàng)行動進(jìn)展情況。

1、抓好宣傳發(fā)動。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項(xiàng)行動進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,引導(dǎo)參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時(shí)曝光,為專項(xiàng)行動的開展?fàn)I造良好的社會氛圍。

2、工作重點(diǎn):施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范和降低工程實(shí)體質(zhì)量的行為;違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;不按危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。

3、抓好統(tǒng)計(jì)分析和情況通報(bào)。各工作小組和安質(zhì)部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結(jié),并將分析和總結(jié)報(bào)告及時(shí)報(bào)送贛龍復(fù)線鐵路公司。報(bào)送的.材料要有翔實(shí)數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實(shí)處。

4.抓好督管段施工單位對下屬項(xiàng)目部、架子隊(duì)專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行全面檢查,通過加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)行動中存在的突出問題。

5.抓好專項(xiàng)行動總結(jié)。專項(xiàng)行動結(jié)束時(shí),路局有關(guān)部門、各單位對開展“打非治違”專項(xiàng)行動情況要認(rèn)真總結(jié),按時(shí)向路局專項(xiàng)行動辦公室報(bào)送總結(jié)報(bào)告。

1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)設(shè)計(jì)、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為。

2.非法用工,未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;

3.偷工減料行為和使用不合格材料、設(shè)備;

4.非法違法設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維修、進(jìn)口、銷售工程設(shè)備、器材的;

5.工程原材料、設(shè)備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)規(guī)定的;

6.新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;

8.擅自變更設(shè)計(jì)內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;

9.違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;

10.營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側(cè)堆放材料超限、侵限行為。

14.違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;

15.不按危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;

16.鐵路建設(shè)工程產(chǎn)品、設(shè)備采購不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證、上道審查等規(guī)定的;

17.應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)的;

19.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;

22.計(jì)量設(shè)備、檢測設(shè)備不按規(guī)定周期檢定、標(biāo)定行為。

23.壓力容器和大型設(shè)備無證、證照不全或過期、超許可范圍強(qiáng)制在工程上使用;

24、違反《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程》行為;

25.遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)工程事故的;。

26.其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

1、堅(jiān)持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責(zé)任包保、專項(xiàng)治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:

1.制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細(xì)化活動方案,明確“打非治違”的重點(diǎn)內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案,及時(shí)報(bào)送贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。

2.聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎(chǔ)上,組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施。

3.全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項(xiàng)行動情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決專項(xiàng)行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項(xiàng)行動深入開展。各部門要落實(shí)專業(yè)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),對重點(diǎn)工點(diǎn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)檢查、抽查,加強(qiáng)督促指導(dǎo),確?!按蚍侵芜`”取得實(shí)效。

4.督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行總結(jié)匯總,于9月8日前報(bào)贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部、總監(jiān)辦。

街道打非治違工作方案篇七

優(yōu)美的市容環(huán)境和良好的市場秩序、交通秩序做出了積極貢獻(xiàn),取得了較好的成績?,F(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:

根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案》的部署和要求,大隊(duì)迅速行動,成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室,為大隊(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的正常、有序開展提供了保障,并確立了以“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和科學(xué)發(fā)展”的工作思路,著力打造一支“政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意”的行政執(zhí)法隊(duì)伍。目前,大隊(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動已進(jìn)入分析檢查階段,按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,大隊(duì)在班子建設(shè)、行政執(zhí)法、隊(duì)伍管理等方面做了大量的工作,為推動創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“省園林城市”和促進(jìn)“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”發(fā)揮了重大的作用,收到了良好的效果。

(一)班子建設(shè)不斷深化。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),弘揚(yáng)正氣,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,以領(lǐng)導(dǎo)班子帶動整個隊(duì)伍建設(shè),有效推動各項(xiàng)工作。二是工作中要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,帶頭遵章守紀(jì)、帶頭勤奮工作、帶頭開拓創(chuàng)新。三是根據(jù)工作需要和存在的問題,對大隊(duì)人員崗位及時(shí)地進(jìn)行了調(diào)整和資源整活,有力地促進(jìn)了大隊(duì)各項(xiàng)工作的開展。

(二)行政執(zhí)法不斷優(yōu)化。一是行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。根據(jù)有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,大隊(duì)始終堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,在授權(quán)范圍內(nèi)認(rèn)真履行職責(zé),執(zhí)法行為文明、規(guī)范。二是執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)加強(qiáng)。按照上半年制定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)覆蓋率xx100%,合格率xx100%。三是嚴(yán)格程序、加強(qiáng)把關(guān),提高辦案質(zhì)量。今年1~6月份,共受理各類違章違法的一般程序案件108起,結(jié)案率為100%,查處的全部案件中,執(zhí)法文書規(guī)范,卷宗裝訂符合檔案管理要求,且無一例進(jìn)入行政訴訟和行政復(fù)議程序。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍管理,突出“人性化”。一是崗位職責(zé)明確,管理制度健全。大隊(duì)從機(jī)關(guān)到各股、室、中隊(duì),都有明確的工作職責(zé),并統(tǒng)一上墻。二是堅(jiān)持人性化管理。科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本,對全體執(zhí)法人員,在工作上嚴(yán)格要求的同時(shí),大隊(duì)采取切實(shí)措施努力關(guān)心其生活、學(xué)習(xí)等方面的實(shí)際困難,繼續(xù)開辦好職工伙食團(tuán),解決職工的后顧之憂。

為了深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,改變城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,營造良好人居環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《xx縣縣委、xx縣人民政府關(guān)于深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的決定》(xx委發(fā)〔20xx〕46號)、《xx縣縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣深入實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程”規(guī)劃(20xx—20xx年)的通知》(xx委辦發(fā)〔20xx〕57號)精神,大隊(duì)高度重視,制定了切實(shí)可行的《縣城區(qū)環(huán)境綜合治理實(shí)施方案》,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作。

(一)開展“勸導(dǎo)不文明行為”活動和“愛國衛(wèi)生宣傳暨義務(wù)勞動”活動。我隊(duì)年初就制定了以上兩個活動的安排表,落實(shí)了參加活動的人員,明確了活動的具體內(nèi)容和時(shí)間。從20xx年1月起,每周星期日上午9:00—11:00開展“勸導(dǎo)不文明行為”活動,每月的第二個星期日上午9:00—11:00開展“愛國衛(wèi)生宣傳暨義務(wù)勞動”活動。通過以上兩個活動的開展提高了市民的環(huán)境衛(wèi)生意識,轉(zhuǎn)變了市民的一些生活陋俗,縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌大大改善,“臟、亂、差”現(xiàn)象和衛(wèi)生死角被徹底根除。

(二)成立專業(yè)隊(duì)伍,督導(dǎo)“門前三包”責(zé)任制落實(shí)。為督促廣大市民自覺遵守執(zhí)行“門前三包”規(guī)定,大隊(duì)成立了“門前三包”專業(yè)督導(dǎo)隊(duì)伍,印制了《“門前三包”督導(dǎo)(處罰)登記薄》。從4月13日起,全體執(zhí)法人員和協(xié)管員佩戴統(tǒng)一訂制的“門前三包”督導(dǎo)員袖套,逐街、逐巷、逐戶對“門前三包”責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行登記,對未按規(guī)定落實(shí)“門前三包”三次以上的業(yè)主進(jìn)行處罰。目前,己對南城的經(jīng)營戶、單位共2萬余家進(jìn)行了登記,對1000余家“門前三包”責(zé)任制落實(shí)較差的經(jīng)營戶、單位進(jìn)行了督導(dǎo)和勸導(dǎo),對200余家拒不改正的經(jīng)營戶、單位進(jìn)行了處罰。

(三)在南城人行道上設(shè)置隔離樁等設(shè)施,徹底禁絕車輛亂停亂放。為改善城鄉(xiāng)居民工作生活環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,提升城市形象,針對車輛上人行道屢禁不止,人民群眾對車輛占用人行道停放反映強(qiáng)烈、意見很大的問題,從4月中旬開始我大隊(duì)在南城各主要街道安裝隔離樁,設(shè)置摩托車停放框,設(shè)立汽車禁停警示牌和摩托車停放告示牌。目前,共安裝了隔離樁800余個,設(shè)置了摩托車停放框400余米,設(shè)立了汽車禁停警示牌和摩托車停放告示牌30余個。此舉收到了良好效果,人民群眾滿意,方便了市民的出行和通行,實(shí)現(xiàn)了“人走人行道,車走車行道”的目標(biāo)。

(四)強(qiáng)力開展城區(qū)戶外廣告牌匾專項(xiàng)整治行動。為進(jìn)一步美化、亮化縣城,提升縣城形象,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,根據(jù)縣委、縣政府和縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的統(tǒng)一安排部署,我隊(duì)成立了以大隊(duì)長宋小毅為組長的城區(qū)戶外廣告牌匾專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了四個專門的撤除分隊(duì),采取先宣傳教育由門市業(yè)主自行拆除方法,向不符合廣告設(shè)置要求的門市業(yè)主發(fā)放《xx縣人民政府關(guān)于開展戶外廣告、店招牌匾專項(xiàng)整治的通告》和《限期拆除通知書》各20xx余份。從6月9日起對拒不自行拆除的門市業(yè)主展開集中拆除,我隊(duì)每天出動執(zhí)法人員30余人,協(xié)管員20余人,組織專業(yè)的拆除人員對不符合要求的戶外廣告牌匾進(jìn)行強(qiáng)力拆除。目前,此項(xiàng)工作正在緊張有序的開展之中,據(jù)統(tǒng)計(jì),已拆除戶外廣告牌匾1000余個。

半年來,大隊(duì)根據(jù)“xx年工作計(jì)劃”,全面加強(qiáng)城區(qū)市容市貌的綜合整治,對各種有違城市管理規(guī)定的行為進(jìn)行了集中、統(tǒng)一、全面的治理。

(一)規(guī)范市場秩序。在城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊組織開展了以整治“亂擺賣”為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理活動。據(jù)統(tǒng)計(jì):共規(guī)范經(jīng)營攤點(diǎn)1310個,取締占道經(jīng)營、騎門攤4390個次,查處各類違章行為970人次。農(nóng)貿(mào)市場及其周邊秩序得到有效整治,新西街、花溪街和三里坪等重點(diǎn)突出部位“亂擺賣”現(xiàn)象得到有效遏制。

(二)規(guī)范交通秩序。一是治理“亂停亂放”。對違規(guī)占用人行道路停放的車輛堅(jiān)決實(shí)行鎖車和罰款,共查處亂停亂放121臺次,有效遏制了城區(qū)亂停亂放現(xiàn)象蔓延的勢頭。二是嚴(yán)厲打擊“三車”亂載客,針對城區(qū)人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機(jī)動車非法營運(yùn)載客的現(xiàn)象,我們對兩輪摩托車和殘疾人機(jī)動車非法營運(yùn)實(shí)施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒收兩輪摩托車和殘疾人機(jī)動車119臺次,查處人力三輪車10臺次。三是加大對臟車入城、沿街撒落的處罰力度,共查處入城臟車、沿街撒落車輛97臺次,從源頭上凈化了城市環(huán)境。

(三)規(guī)范市容市貌秩序。一是整治亂張貼亂涂寫(牛皮癬),大隊(duì)專門購置了清洗劑、鋼絲刷、噴水器等一批清理材料,出動全體執(zhí)法人員、協(xié)管員走街串巷,采取堵源頭與街頭清洗相結(jié)合方式,給南城“洗臉”。共清除亂張貼、亂涂寫9230處,查處散發(fā)小廣告違法行為13起,沒收非法小廣告3140張。通過治“癬”,南城的市容環(huán)境有了較大改觀。二是整治臟、亂、差現(xiàn)象,為給市民營造一個清潔、舒適的工作、生活環(huán)境,執(zhí)法大隊(duì)全體干部職工發(fā)揚(yáng)特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的`精神,對影響市容市貌的各種違規(guī)行為進(jìn)行了治理,共計(jì)搗毀亂燒煙煤、型煤、焦煤的爐具爐灶103個,查處噪音擾民案件16件,拆除違章破舊廣告、店招1000余個,拆除違章條幅、橫幅廣告20條,查處亂吐、亂仍、亂傾、亂倒1200余人次。

半年來大隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“為民服務(wù)強(qiáng)黨建、解決問題在xx縣”的號召,一是認(rèn)真辦理市民投訴,大隊(duì)值班室共接聽“投訴電話”170個,對群眾的投訴,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)都及時(shí)安排人員趕赴現(xiàn)場處理,做到了事事有落實(shí),件件有回音。二是認(rèn)真辦理“群眾來信”、“市長熱線”、“縣長熱線”和“鳳凰山下論壇”,立案查處群眾反映的有關(guān)市容環(huán)境、商業(yè)噪聲、無照商販亂占道等方面的行政處罰案件40件,凡是反映的問題屬我大隊(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的辦結(jié)率100%;接待群眾來訪3起,群眾反映的問題均得到妥善解決,無一例訪問,辦結(jié)率為100%。三是繼續(xù)加強(qiáng)大隊(duì)各項(xiàng)基層黨建工作和“綜治創(chuàng)先”工作。在已經(jīng)取得縣級“平安單位”的基礎(chǔ)上,爭創(chuàng)市級“平安單位”。

回顧上半年的工作,我們在看到成績的同時(shí),也清醒地認(rèn)識到,大隊(duì)在隊(duì)伍建設(shè)和平時(shí)工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距,執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法水平、服務(wù)意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在下半年的工作中我們將克服困難、鼓足干勁,為管好“半個xx州城”而繼續(xù)努力工作。

街道打非治違工作方案篇八

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)“打非治違”視頻會議和《省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)201x年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動工作方案的通知》、《市煤炭局關(guān)于印發(fā)201x年全市煤(石墨)礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動工作方案的通知》(郴煤安字[201x]5號)文件精神,市煤炭局繼續(xù)在全市開展煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動并制定本工作方案。

認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,促進(jìn)全市煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展、安全發(fā)展。

(一)重點(diǎn)范圍:全市15家合法煤礦。

(二)重點(diǎn)對象:技改礦井安全管理基礎(chǔ)較薄弱礦井、頂板水害等自然災(zāi)害較重礦井、近年度事故礦井。

(三)重點(diǎn)違法違章行為。

嚴(yán)厲打擊8類非法違法行為:

1、無證無照、證照不全或過期失效從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。

2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。

4、超深越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),非法違法承包、分包、轉(zhuǎn)包的;。

5、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。

8、瞞報(bào)、謊報(bào)事故,以及其他非法違法行為;。

深入排查治理12類生產(chǎn)隱患和制度缺陷:

7、生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)到規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)擅自組織生產(chǎn)的;。

11、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律的;。

12、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為;。

專項(xiàng)行動自201x年3月開始,到12月底結(jié)束,分五個階段進(jìn)行:

(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月底至3月底)。

1、廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制、確?!按蚍侵芜`”扎實(shí)開展、取得實(shí)效。召開會議,把“打非治違”的任務(wù)要求傳達(dá)落實(shí)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道煤管站和傳達(dá)到礦區(qū)、礦井和班組,進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)緊迫感和自覺性,努力營造全社會關(guān)注、參與專項(xiàng)行動的濃厚氛圍。

2、深入排查摸底。對全市煤礦組織地毯式排查,全面查清各礦存在的各類安全隱患,將排查出來的問題分類逐一登記,建檔立案,落實(shí)責(zé)任,限期整治到位。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格自查自糾,建立隱患排查治理臺賬。

(二)第一輪集中整治階段(4月—6月)。

針對排查摸底發(fā)現(xiàn)的問題,指導(dǎo)煤礦企業(yè)進(jìn)行集中整治;加強(qiáng)督查督辦,組織開展集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動,對嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管、集中檢查和嚴(yán)厲打擊。

(三)“回頭看”階段(7月—8月)。

對前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)檢查責(zé)任制、隱患臺賬、隱患整改、掛牌督辦等工作的落實(shí)情況并及時(shí)通報(bào),查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。

(四)第二輪集中整治(9月—10月)。

對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果,市煤炭局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤管站對轄區(qū)內(nèi)的煤礦進(jìn)行第二輪全面檢查。

(五)鞏固提升階段(11月—12月)。

加強(qiáng)對“打非治違”各階段工作的檢查分析,有針對性地加強(qiáng)制度建設(shè),推動“打非治違”工常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,市煤炭局組織開展檢查驗(yàn)收,市煤炭局將“打非治違”工作情況納入到年度煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市煤炭局成立煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)嚴(yán)格行政執(zhí)法和責(zé)任追究。對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為的煤礦,嚴(yán)格按照“四個一律”(即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)處置到位。市煤炭局將與市安監(jiān)局、市國土資源局、市公安局等單位進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法效率,并參與市政府組織的督查組對各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行督查。

(三)加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)。要把“打非治違”工作與復(fù)工復(fù)產(chǎn)、季度安全生產(chǎn)大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)考評、落后小煤礦關(guān)閉退出、遏制煤礦較大及以上事故攻堅(jiān)戰(zhàn)活動緊密結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進(jìn)、取得實(shí)效。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕99號)精神,按照國務(wù)院安委會關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動的統(tǒng)一部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任、規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序、構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制,有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)的;私挖濫采、超層越界開采的;停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的;應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。

(二)圖紙?jiān)旒?,圖實(shí)不符,特別是采掘工程平(剖)面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上下對照圖測繪不及時(shí)、填繪不準(zhǔn)確,蓄意隱瞞礦井實(shí)際情況逃避監(jiān)管的。

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全,違反煤礦建設(shè)項(xiàng)目審批程序進(jìn)行建設(shè)、生產(chǎn)的;假借整合技改逃避關(guān)閉,未真正開展技改工作的;施工隊(duì)伍無相應(yīng)資質(zhì)的;以包代管、層層轉(zhuǎn)包的。

(四)煤與瓦斯突出礦井未落實(shí)“兩個四位一體”綜合防突措施的;煤礦綜合防塵措施不落實(shí)的。

(五)其他地方政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲打擊的違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。

煤礦行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動要在地方各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確牽頭部門,會同國土資源、煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察等部門或機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱各部門)組織開展。主要工作安排如下:

(一)動員部署,認(rèn)真開展自查自糾(8月)。

1.各地區(qū)牽頭部門針對本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作的突出問題,制定具體工作方案,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),省級牽頭部門要及時(shí)將工作方案報(bào)送國家煤礦安監(jiān)局。

2.各地區(qū)各部門要督促煤礦企業(yè)全面對照本方案中的重點(diǎn)內(nèi)容開展自查自糾,并按照屬地原則將自查自糾情況上報(bào)。

(二)開展檢查執(zhí)法,強(qiáng)化集中整治(9月-11月)。

1.各地區(qū)各部門要在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)范圍內(nèi)的煤礦企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,并逐一督促整改。

2.各地區(qū)各部門要采取突擊檢查、交叉檢查、跟蹤檢查等方式,并組織開展聯(lián)合執(zhí)法,同時(shí)要按照“四不兩直”要求,對重點(diǎn)地區(qū)和單位開展暗查暗訪,深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動。

3.各省級煤礦安監(jiān)局要結(jié)合整頓關(guān)閉工作,全面清理安全生產(chǎn)許可證持證情況以及兼并重組技改項(xiàng)目,對已到期而不申請延續(xù)的,被兼并重組和已列為關(guān)閉對象的,長期“停擺”而沒有能力恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的,以及其他待注銷的礦井,要及時(shí)暫扣或注銷安全生產(chǎn)許可證。同時(shí)要嚴(yán)格審查新發(fā)、換發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

4.國家煤礦安監(jiān)局將于9月份組織各省級煤礦安監(jiān)局開展煤礦建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)察,并對部分重點(diǎn)產(chǎn)煤省(區(qū)、市)開展異地集中監(jiān)察執(zhí)法活動。

(三)加強(qiáng)重點(diǎn)抽查,鞏固深化專項(xiàng)行動(12月)。

1.各地區(qū)各部門對非法違法、違規(guī)違章行為嚴(yán)重的地區(qū)和單位要進(jìn)行“回頭看”抽查,鞏固專項(xiàng)行動成果。

2.國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局將對重點(diǎn)地區(qū)采取“四不兩直”方式,對“打非治違”專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行暗查暗訪,對開展“打非治違”不力的要對地方政府進(jìn)行約談。

3.國家煤礦安監(jiān)局將組織各省級煤礦安監(jiān)局開展異地交叉抽查執(zhí)法,促進(jìn)專項(xiàng)行動的深入開展。

4.各省級牽頭部門要認(rèn)真總結(jié)成果,于12月20日前將煤礦領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動。

工作總結(jié)。

報(bào)告報(bào)送國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局。

1.各地區(qū)各部門要嚴(yán)格執(zhí)法,對各類嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊,公布一批典型案例,公開嚴(yán)懲一批責(zé)任人和單位。

2.各部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的非本部門職責(zé)范圍內(nèi)的違法違規(guī)行為,要及時(shí)移交有管理權(quán)限的部門查處,涉及多個部門的要協(xié)商處理,不得互相推諉。用好“行刑銜接”、“責(zé)任倒查”等重要手段,嚴(yán)肅追究責(zé)任。不繳納罰款的申請法院執(zhí)行,對涉及刑事犯罪的嚴(yán)重非法違法行為一律移交司法機(jī)關(guān),國有企業(yè)責(zé)任人要向紀(jì)檢監(jiān)察部門移送,不能有案不移、以罰代刑。

3.對無采礦證或已過期的、涉嫌超層越界開采的,要移交國土資源部門認(rèn)定查處;對證照不全開采的要及時(shí)移交有關(guān)證照管理部門查處。

4.對圖紙?jiān)旒?、圖實(shí)不符的要按照國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范煤礦圖紙管理和監(jiān)管監(jiān)察工作的通知》(安監(jiān)總煤調(diào)〔201x〕80號)要求進(jìn)行查處,對弄虛作假、情節(jié)惡劣的要吊銷安全生產(chǎn)許可證和礦長安全資格證,提請地方政府予以關(guān)閉,并公開處理結(jié)果。

5.各地區(qū)要組織開展聯(lián)合執(zhí)法,省級部門每月至少組織開展1次,市、縣級部門每月至少開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動。

6.對關(guān)閉取締、暫扣或吊銷有關(guān)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、沒收非法所得并按上限罰款等行政處罰,以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重非法違法行為進(jìn)行備案,一案一檔,跟蹤督辦,并逐級上報(bào)。

7.將存在嚴(yán)重非法違法行為且拒不整改的企業(yè)列入“黑名單”,及時(shí)向社會公告并通報(bào)相關(guān)部門,在項(xiàng)目審批、融資、貸款等方面嚴(yán)格限制,并在各類考核中實(shí)行安全“一票否決”。

8.各地區(qū)對查出的典型案例要在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上公開曝光,對嚴(yán)重違法行為公開審判。并利用典型案例和處理結(jié)果廣泛開展警示教育,抓住一個,教育一片。

9.實(shí)行“一案雙查”,嚴(yán)肅追責(zé)。因非法違法組織生產(chǎn)建設(shè)導(dǎo)致發(fā)生較大以上事故,同一煤礦1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,一律提請地方政府予以關(guān)閉,并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。對“打非治違”不力,連續(xù)發(fā)生因非法違法造成較大以上事故的,依法追究地方政府主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

10.暢通舉報(bào)渠道,鼓勵群眾舉報(bào)非法違法線索,落實(shí)舉報(bào)獎勵制度,認(rèn)真查處群眾舉報(bào)的問題,對實(shí)名舉報(bào)要優(yōu)先查處。

11.各省級牽頭部門每月向國家煤礦安監(jiān)局上報(bào)專項(xiàng)行動進(jìn)展情況。各省級牽頭部門、省級煤礦安監(jiān)局每月至少上報(bào)2例重大典型案例。

街道打非治違工作方案篇九

為深入貫徹落實(shí)國家、省、州、縣安全生產(chǎn)電視電話會議和“打非治違”專題工作會議精神,貫徹落實(shí)錦教通字〔xxxx〕45號文件《關(guān)于印發(fā)〈錦屏縣教育系統(tǒng)xxxx年“打非治違”集中行動工作方案〉的通知》的精神,結(jié)合《錦屏縣教育系統(tǒng)xxxx年“打非治違”集中行動工作方案》,學(xué)校(片區(qū))研究決定在本片區(qū)內(nèi)開展“打非治違”集中行動,特制定本工作方案。

全面貫徹落實(shí)國家、省、州、縣教育主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署,堅(jiān)持“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任、綜合治理”的工作方針,從維護(hù)教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定的高度,強(qiáng)化工作措施,明確工作職責(zé),狠抓工作落實(shí),為推進(jìn)我片區(qū)教育工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

組長:文茂龍。

副組長:吳禮鑫。

成員:楊信周承朗龍冠臣羅安高吳禮勝龍立榜領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在八受小學(xué),吳禮鑫主任負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé):

文茂龍同志負(fù)責(zé)主持八受片“打非治違”集中行動工作的全面工作。吳禮鑫同志負(fù)責(zé)八受片“打非治違”集中行動工作辦公室工作及資料收集整理上報(bào)工作。

工作范圍:全片區(qū)六所學(xué)校。

重點(diǎn)內(nèi)容:學(xué)生用車(乘船)安全、校舍安全。

1、大力加強(qiáng)安全和法制宣傳教育。通過課堂教育、圖片展覽、發(fā)送資料等教育方式,努力使學(xué)法、懂法、用法、守法成為廣大師生員工的自覺行動,促進(jìn)學(xué)校依法治校和依法執(zhí)教工作。開展各種專題安全知識教育活動,普及防火、防爆、防盜、防溺水、防自然災(zāi)害等安全知識,教育師生增強(qiáng)自我保護(hù)意識。

2、積極開展學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的.演練。不斷健全完善現(xiàn)有各項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練,全面開展有針對性的突發(fā)事件發(fā)生后的急救知識與技能教育,提高師生緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)的意識和能力。

3、大力加強(qiáng)學(xué)生用車(乘船)安全管理。一是各樣加強(qiáng)對師生乘車安全整治,重點(diǎn)督查各學(xué)校師生是否有乘車上、放學(xué)的習(xí)慣,乘坐車輛是否證件齊全。駕駛員是否有三年以上安全駛齡,是否超載等。二是八受小學(xué)加強(qiáng)對乘船渡口的整治、管理,檢查是否有學(xué)生私自過河、下水。

4、大力開展安全隱患和矛盾糾紛集中排查化解。重點(diǎn)排查學(xué)校及周邊易發(fā)治安問題的地點(diǎn),對廣大師生群眾關(guān)心和反映的不符合安全生產(chǎn)要求的非法違法行為,進(jìn)行全面清查和整頓治理。組織專門力量對學(xué)校商店、食堂、宿舍、圍墻、建筑施工場所、存放危險(xiǎn)化學(xué)藥品的實(shí)驗(yàn)室和消防設(shè)施、消防通道等重點(diǎn)部位進(jìn)行定期檢查,對不符合安全生產(chǎn)要求、存在安全隱患的部位和設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保安全隱患和矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)和初始階段。

5、加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的分析研判,定期發(fā)布安全預(yù)警。結(jié)合安全信息工作通報(bào),及時(shí)分析研判“打非治違”工作和安全工作形勢,梳理可能出現(xiàn)問題的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部門,有針對性地提出防范措施,定期發(fā)布安全預(yù)警。針對暑期學(xué)生溺水、冬季取暖等出現(xiàn)意外傷亡事故較多的教訓(xùn),提前發(fā)布安全預(yù)警,教育學(xué)生做好安全防范工作。

根據(jù)上級主管部門的安排,本次集中行動分三個階段進(jìn)行:

(一)摸底排查、動員部署階段(4月20日至5月10日)。

做好宣傳發(fā)動工作,廣泛宣傳,層層動員,為專項(xiàng)整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。深入排查摸底,對學(xué)校存在的安全隱患、影響惡劣的典型非法違法行為進(jìn)行全面細(xì)致的排查摸底,并建立臺賬。認(rèn)真安排部署。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級通知精神,強(qiáng)化責(zé)任分工,明確排查整治的范圍、內(nèi)容和要求。

(二)集中整治階段(5月11日至7月30日)。

此期間集中進(jìn)行安全隱患排查治理工作。各學(xué)校要要落實(shí)安全責(zé)任,安全隱患排查治理工作要到位,各校存在的問題和應(yīng)急措施情況。清查學(xué)校師生上學(xué)、放學(xué)乘坐車輛的各種問題是否到位等,要及時(shí)制定切合實(shí)際的措施,各校要落實(shí)責(zé)任到人。

(三)總結(jié)上報(bào)階段(8月1日至8月20日)。

在上級主管部門的檢查、督查下,各學(xué)校查缺補(bǔ)漏,將“打非治違”集中行動工作開展情況總結(jié)報(bào)告于8月25日前上報(bào)片區(qū)“打非治違”集中行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室將本次“打非治違”集中行動工作情況匯總后報(bào)送縣教育局政策法規(guī)股。

片屬各校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效能,把這次“打非治違”集中行動工作開展好,對師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)。

街道打非治違工作方案篇十

省安委辦近日發(fā)出通知要求,針對歲末年初安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn),各級各部門要繼續(xù)強(qiáng)化對煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、建筑施工、道路交通、消防和人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,堅(jiān)決防范和有效遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾過一個安全祥和的節(jié)日。

通知要求,各級各部門要深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,深入查找存在的問題與不足,科學(xué)把握安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)規(guī)律,積極研究解決問題、化解矛盾的各項(xiàng)對策措施,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對性和有效性。

扎實(shí)開展煙花爆竹“打非治違”行動。各級要著眼年關(guān)將近、煙花爆竹即將進(jìn)入生產(chǎn)銷售旺季、非法生產(chǎn)經(jīng)營行為正伺機(jī)而動的嚴(yán)峻形勢,采取集中執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、明察暗訪等方式,迅速開展煙花爆竹“打非治違”行動。要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村防控責(zé)任,加強(qiáng)產(chǎn)運(yùn)銷儲及燃放全程監(jiān)管,嚴(yán)防突擊生產(chǎn),嚴(yán)防不合格和違法產(chǎn)品流入市場,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為,堅(jiān)決取締非法作坊和窩點(diǎn)。

繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動。按照已有的工作部署,進(jìn)一步加大工作力度,突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位,深入檢查督導(dǎo),確保大檢查的各項(xiàng)工作措施和要求真正落實(shí)到基層和企業(yè),推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查扎實(shí)深入開展。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對前一階段工作中存在的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和漏洞盲區(qū),對大檢查進(jìn)行再部署、再檢查、再落實(shí)。對前期發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要逐一復(fù)查,確保及時(shí)整改到位;對一時(shí)不能完成整改的重大隱患,要實(shí)行掛牌督辦、嚴(yán)密監(jiān)控并落實(shí)安全措施;對整改責(zé)任不落實(shí)、整改不到位的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

持續(xù)做好其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。突出煤礦安全這個重中之重,繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)逐礦盯守責(zé)任,以“八查”為重點(diǎn)開展全覆蓋排查,提高暗查暗訪、突擊檢查頻次,加大曝光力度,嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)行為,強(qiáng)化正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦的安全監(jiān)管。加強(qiáng)對已關(guān)閉礦井、停產(chǎn)整頓礦井和尾礦庫、排土場等的巡查監(jiān)控力度,嚴(yán)防違法違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。要督促危險(xiǎn)化學(xué)品和化工生產(chǎn)、儲存單位認(rèn)真落實(shí)冬季防凍防凝措施,嚴(yán)防氣溫驟變引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品著火、爆炸、中毒事故。要加強(qiáng)冶金等連續(xù)作業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)強(qiáng)度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

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街道打非治違工作方案篇十一

為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作,縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,自即日起至2022年1月底,在全區(qū)集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定方案如下。

一、總體要求。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、視察江西和贛州重要講話精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,強(qiáng)化紅線意識,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,全面貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》,嚴(yán)厲打擊當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法突出問題,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化源頭治理,守住不發(fā)生重特大事故的底線,為黨的十九屆六中全會、省第十五次黨代會的順利召開,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。

二、范圍內(nèi)容。

在全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位開展“百日行動”,突出交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、消防、工貿(mào)、城市運(yùn)行、危險(xiǎn)廢物、特種設(shè)備、旅游、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。具體為:

(一)共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;

3、停產(chǎn)停工企業(yè)未按規(guī)定履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工手續(xù),擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的;

4、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證的;

7、非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲存爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的;

0、非法用工、無證上崗的,假冒政府網(wǎng)站和證書信息查詢平臺,制售假證的;

2、瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的;

3、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的;

9、主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)的;

0、特種設(shè)備超期未檢或檢測不合格的;

1、特種作業(yè)操作人員未持證上崗或證件過期的;

2、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

1、交通運(yùn)輸。酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一疲勞”、無牌無證、強(qiáng)超強(qiáng)會的;混凝土攪拌車、工程運(yùn)輸車、“兩客一危一貨”、面包車、輕型貨車等車輛超載、超速、逆向行駛、違反交通信號燈;拖拉機(jī)、低速貨車、三輪汽車、三輪電動車等非法載人的;非法營運(yùn)(違規(guī)載客)、變相從事客運(yùn)班線經(jīng)營、不按規(guī)定安裝或正常使用車載終端實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備的;違法違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的;拼裝改裝車輛、無運(yùn)輸資質(zhì)營運(yùn)的;船舶在碼頭非法作業(yè)、超裝超配、無證或不符合經(jīng)營資質(zhì)條件等違法行為。

2、建筑施工。未辦理施工許可(開工報(bào)告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進(jìn)行建設(shè)施工活動的;將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬的;危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的;建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過程中違法違規(guī)的;模板支撐、外腳手架搭設(shè)不規(guī)范的;“三口”“五臨邊”防范不到位的;特種專業(yè)人員未持證上崗或證書過期的;鋼結(jié)廠房、混凝土澆筑、管溝開挖、高陡邊坡等不按照要求施工的;總承包施工單位未對分包工程安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理的;轉(zhuǎn)包或非法分包、掛靠、肢解分包工程的。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品。超期、超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的;非法儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的;建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”及重大變更未履行審批手續(xù)的;試生產(chǎn)方案未組織專家論證評審就投入試生產(chǎn)以及試生產(chǎn)超期的;涉及危險(xiǎn)工藝的精細(xì)化工企業(yè)未開展反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評估的;工藝設(shè)備設(shè)施屬于淘汰落后的;動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全。危險(xiǎn)工藝自動控制系統(tǒng)未正常投入運(yùn)行的;重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不滿足國家相關(guān)要求的;工藝設(shè)備設(shè)施落后、外部安全防護(hù)距離達(dá)不到國家要求的。

4、礦山。未批先建、未按規(guī)定落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)建設(shè)和生產(chǎn)及超層越界開采的;地下礦山擅自開采保安礦柱、中段設(shè)置與設(shè)計(jì)嚴(yán)重不符、仍在使用明令禁止使用的設(shè)備及工藝、提升等重要設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)等,露天礦山運(yùn)輸?shù)缆放c設(shè)計(jì)不符、臺階超高邊坡超陡、平臺寬度不足等,尾礦庫違規(guī)取砂、放礦、筑壩以及在線監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行不正常等;尾礦庫未按要求制定完善應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急演練、落實(shí)值班值守等應(yīng)急措施的;未按規(guī)定落實(shí)地下礦山采掘施工隊(duì)伍“九統(tǒng)一”管理,以包代管、包而不管、違法違規(guī)分包轉(zhuǎn)包等;未按規(guī)定運(yùn)輸、儲存、使用火工品;存在重大隱患,仍然組織生產(chǎn)的;已關(guān)閉礦井“死灰復(fù)燃”的。

5、消防。大型商業(yè)綜合體、高層建筑、地下公共建筑、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、“劇本殺”吧(實(shí)體店)、商住混合體等場所存在突出風(fēng)險(xiǎn)的;違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品的;公眾聚集場所未辦理告知承諾或開業(yè)前檢查擅自營業(yè)的;單位消防控制室值班員未持證上崗的;未定期組織開展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練的;消防設(shè)施未保持完好有效的;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、裝飾;防火分隔不符合規(guī)范要求的;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口的;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或違規(guī)充電的;人員密集場所設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng))的;消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未依法履職的違法行為。消防設(shè)施損壞停用的;重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí),日常管理機(jī)制不健全,宣傳教育培訓(xùn)不到位的。

6、工貿(mào)。高溫熔融金屬場所、粉塵場所、涉氨制冷場所安全管理和安全設(shè)施不到位的;金屬冶煉企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員未按要求持證上崗的;登高、動火、受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)未按要求開展審批,作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)因素分析及安全防范措施未落實(shí)到位,特種作業(yè)人員無證上崗的;擅自關(guān)閉、切斷、損壞安全監(jiān)測報(bào)警裝置,未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置報(bào)警參數(shù)的;違規(guī)將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備相關(guān)資質(zhì)單位,未明確并落實(shí)相關(guān)各方安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施的;特種作業(yè)人員無證或證件過期,未按照規(guī)定佩戴勞保用品的。

7、城市運(yùn)行。占壓、圈圍燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施等違法違規(guī)行為,未建立健全燃?xì)夤艿蓝ㄆ谘惨暫桶踩珯z查、監(jiān)測檢測等制度的;野蠻開挖造成燃?xì)夤艿?、電力線路(電纜)和供水管道斷裂的;市政公用行業(yè)管網(wǎng)清疏違章作業(yè)引發(fā)中毒窒息事故的;燃?xì)馐褂媒?jīng)營場所未安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的;未按照規(guī)定要求開展入戶安檢、培訓(xùn)的;未組織送氣員開展安全培訓(xùn)的;為不合格鋼瓶充氣的;用槽車等移動式壓力容器直接向氣瓶充裝燃?xì)饣蛘哂脷馄肯嗷サ构嗳細(xì)獾摹?/p>

8、燃?xì)馐褂冒踩?。液化石油瓶裝送氣點(diǎn)和配送點(diǎn)的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決取締無證經(jīng)營、非法儲存、超量儲存、非法倒罐門店,遏制液化石油氣瓶裝送氣點(diǎn)和配送點(diǎn)事故多發(fā)態(tài)勢。

9、危險(xiǎn)廢物。非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛蓄電池以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的;未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存危險(xiǎn)廢物的;將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的;將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物儲存的;未落實(shí)危險(xiǎn)廢物登記申報(bào)制度,不如實(shí)申報(bào)或?qū)⑽kU(xiǎn)廢物瞞報(bào)為原料、中間產(chǎn)品的。

0、特種設(shè)備。無證從事特種設(shè)備安裝改造維修、使用未登記注冊的特種設(shè)備,擅自使用未經(jīng)檢驗(yàn)、超期未檢或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備;集中開展氣瓶專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲打擊充裝翻新“黑氣瓶”、未檢驗(yàn)氣瓶和檢驗(yàn)不合格氣瓶等違法違規(guī)充裝行為,重點(diǎn)查處取締翻新氣瓶的“黑窩點(diǎn)”;使用“三無”電梯等特種設(shè)備的;未對特種設(shè)備安裝施工進(jìn)行監(jiān)管的。

1、旅游。a級景區(qū)觀光車輛、游樂設(shè)施、特種設(shè)備等安全管理措施不到位的,游覽項(xiàng)目安全性能不達(dá)標(biāo)擅自開放運(yùn)行的;景區(qū)觀光棧道與電力高壓線安全距離不足,存在隱患的;景區(qū)舉辦各類大型活動未制定應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急預(yù)案不完善的;景區(qū)景點(diǎn)存在重大水災(zāi)隱患和受山洪、泥石流、臺風(fēng)等威脅的旅游景區(qū)景點(diǎn)和旅游接待場所,未制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織演練的;未經(jīng)許可擅自經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的;旅游包車不按包車合同規(guī)定,私自改變時(shí)間、起訖地點(diǎn)和線路運(yùn)行的行為,駕駛員私自與旅行社簽訂趟次旅游合同或招攬合同以外旅客的;高危旅游項(xiàng)目未落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任的。

2、能源。破壞油氣管道設(shè)施、影響管道運(yùn)行安全、盜竊油氣的;破壞電力設(shè)施、竊電的,在檢維修時(shí)未落實(shí)作業(yè)票制的。

3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村。農(nóng)村化糞池、儲肥池、沼氣池、污水管道、污水處理池、廁所、窖池(坑)、密閉水池、自挖水井、孔樁等有限空間作業(yè)未按“通風(fēng)、檢測、監(jiān)護(hù)”規(guī)定進(jìn)行作業(yè);在室內(nèi)使用直排式燃?xì)鉄崴髑覠煹牢赐ㄏ蚴彝獾模晦r(nóng)村自建房選址位于自然災(zāi)害隱患點(diǎn),層數(shù)、層高不符合規(guī)定,施工過程存在違法違規(guī)的;燒荒燒草、焚燒秸桿、違規(guī)野外用火的。

(三)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要對本地、本行業(yè)領(lǐng)域存在的非法違法行為進(jìn)行深入分析,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點(diǎn)打擊內(nèi)容,確?!鞍偃招袆印比〉脤?shí)效。

三、重點(diǎn)任務(wù)。

(一)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對標(biāo)對表安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實(shí)主體責(zé)任,重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、雙重預(yù)防機(jī)制、作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認(rèn)制、安全教育培訓(xùn)制度,持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”要求和“強(qiáng)一線、保安全”行動,強(qiáng)化“反三違”集中行動,著力提高員工安全意識和防范技能,堅(jiān)決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。要對照“百日行動”要求,全面開展自查自糾,并于11月10日前將自查自糾情況報(bào)區(qū)級行業(yè)領(lǐng)域主管部門。

(二)壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重點(diǎn)工作,針對四季度本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化“百日行動”責(zé)任措施,通過邀請企業(yè)隨同執(zhí)法、事故警示會等形式,提高企業(yè)安全法制意識、責(zé)任意識;要保持高壓態(tài)勢,對發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴(yán)處罰,嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”“五個一批”措施,該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉,實(shí)行聯(lián)合懲戒、約談曝光,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任?!鞍偃招袆印逼陂g,區(qū)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,每月至少報(bào)送1例“百日行動”典型案例至區(qū)安委辦。

(三)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要廣泛動員部署,結(jié)合實(shí)際及時(shí)制定本轄區(qū)“百日行動”實(shí)施方案,明確重點(diǎn)、難點(diǎn),每月組織研判、全面摸底排查、精準(zhǔn)施策發(fā)力;要組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、交叉檢查等,嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為,形成威懾力?!鞍偃招袆印逼陂g,各鎮(zhèn)(街道)每月至少報(bào)送1例典型案例至區(qū)安委辦。

四、保障措施。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要本著對黨和人民負(fù)責(zé)的高度,深刻認(rèn)識開展“百日行動”的意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的工作機(jī)制,齊抓共管,形成合力。區(qū)安委會已將“百日行動”工作開展情況納入年度應(yīng)急管理綜合考核重要內(nèi)容,并將于2022年1月中下旬組織開展“回頭看”。

(二)強(qiáng)化輿論宣傳。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要創(chuàng)新宣傳形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),引導(dǎo)廣大從業(yè)人員和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,突出推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流和曝光反面典型案例,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。

(三)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要圍繞“百日行動”范圍、重點(diǎn)任務(wù),抓住關(guān)鍵,緊盯重點(diǎn),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)非法違法行為。特別是對情節(jié)惡劣、屢禁不止的要按照上限處罰;對違法行為雖未造成事故但具有發(fā)生傷亡事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),涉嫌構(gòu)成危險(xiǎn)作業(yè)罪的,應(yīng)嚴(yán)防追究刑事責(zé)任。

(四)強(qiáng)化治本之策。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要把開展“百日行動”同“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾,集中力量分析研究,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全保障能力。

(五)強(qiáng)化資料報(bào)送。各鎮(zhèn)(街道)、各安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動牽頭單位要在2021年11月5日前,細(xì)化出臺“百日行動”工作方案并報(bào)區(qū)安委會辦公室;要及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,每月1日前報(bào)送上月活動開展情況及《“百日行動”典型案例表》(見附件),并于2022年1月23日前報(bào)送工作總結(jié)。

街道打非治違工作方案篇十二

各社區(qū)居委會:

為進(jìn)一步加強(qiáng)全辦安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”走深走實(shí),保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《xx省安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動工作方案》(x府廳明20xx)73號)文件和《xx區(qū)安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動工作方案》(x府辦字20xx)123號)文件要求,結(jié)合我辦安全生產(chǎn)工作實(shí)際,自即日起至2022年1月底,在全辦范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動,現(xiàn)制定方案如下:

一、總體要求。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察xx重要講話精神,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強(qiáng)化紅線意識,堅(jiān)持底線思維,全面貫徹落實(shí)新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(+一)》,依法嚴(yán)厲打擊當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)比較突出的非法違法違規(guī)問題,堵塞監(jiān)管漏洞強(qiáng)化源治理著力減一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決根絕重特大事故,為全辦經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。

二、范圍內(nèi)容。

在全辦開展“百日行動”,突出以道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、城市運(yùn)行、危險(xiǎn)廢物、等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

2、依法關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;

3、停產(chǎn)停工企業(yè),未按規(guī)定履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工手續(xù),擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的;

4、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證的。

6、外委外包工程違法違規(guī),沒有相關(guān)資質(zhì)的施工隊(duì)伍非法掛靠并進(jìn)行非法生產(chǎn)的;

7、非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲存爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的;

9、非法用工、無證上崗的,假冒政府網(wǎng)站和證書信息查詢平。

合制售假證的;

12瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的;

3、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的;

5、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

1、交通運(yùn)輸。配合有關(guān)部門查非法營運(yùn)(違規(guī)載客)、變相從事客運(yùn)班線經(jīng)營、不按規(guī)定安裝或使用車載終端實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備;國籍證書過期,超過一年不接受或未接受現(xiàn)場監(jiān)督、安全檢查和未按規(guī)定進(jìn)出港報(bào)告等違法行為。

2、道路運(yùn)輸。配合有關(guān)部門查酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一勞”、無牌無證、強(qiáng)超強(qiáng)會等違法行為。

3、建筑施工。配合有關(guān)部門查未辦理施工許可(開工報(bào)告)、質(zhì)量安全監(jiān)督設(shè)備、旅游等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

4、?;蜔熁ū?。查轄區(qū)內(nèi)未按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)方案開展建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”梳理,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”及重大變更未履行審批手續(xù)的;危險(xiǎn)工藝自動控制系統(tǒng)未正常投入運(yùn)行的;重大危險(xiǎn)源監(jiān)監(jiān)控設(shè)施不滿足國家相關(guān)要求的;工藝設(shè)施落后、外部安全防護(hù)距離不滿足國家規(guī)范要求的;存在反應(yīng)釜、儲罐、儲槽等設(shè)施企業(yè)非法生產(chǎn)不明化學(xué)品的;擅自將廠房倉庫租賃用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品或不明物質(zhì)的;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在防雷、防靜電設(shè)備設(shè)施不完善,檢測不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的;批發(fā)企業(yè)未使用流向系統(tǒng)進(jìn)行管理的;零售點(diǎn)(店)存在上店下宅、前店后宅等違法違規(guī)行為。

5、消防。持續(xù)深化大型商業(yè)綜合體、高層建筑和電氣火災(zāi)綜合治理,嚴(yán)厲整治老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn);公眾聚集場所未辦理告知承諾或開業(yè)前檢査擅自營業(yè);單位控制室值班員未持證上崗或不能熟練掌握應(yīng)急處置程序;未定期組織開展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練;消防設(shè)施未保持完好有效;違規(guī)使用易燃可燃材料修、裝飾;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或違規(guī)充電;人員密集場所設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng));消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未依法履職。

6、城市運(yùn)行。配合有關(guān)部門查占壓、圈圍燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施,未建立健全。

燃?xì)夤艿蓝ㄆ谘惨暫桶踩珯z査、監(jiān)檢測等制度;野蠻施工、違章作業(yè)造成燃?xì)夤艿馈㈦娏€路(電纜)和供水管道斷裂的行為;市政公用行業(yè)領(lǐng)域違章作業(yè)引發(fā)中毒室息事故。

7、危險(xiǎn)廢物。配合有關(guān)部門查非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛蓄電池以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物;未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存危險(xiǎn)廢物;將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動。

(三)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

各社區(qū)要對本轄區(qū)存在的非法違法違規(guī)行為進(jìn)行深入分析,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點(diǎn)打擊的內(nèi)容,確?!鞍偃招袆印比〉脤?shí)效。

三、重點(diǎn)任務(wù)。

根據(jù)我辦實(shí)際,制定了xx街街道“百日行動”實(shí)施方案,并進(jìn)行廣泛動員部署;每月組織研判、全面摸底排査,明確本轄區(qū)“百日行動”重點(diǎn)、難點(diǎn),精準(zhǔn)施策發(fā)力;組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗査暗訪、交叉檢查等,嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為,保持高壓態(tài)勢;結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實(shí)事”活動,以調(diào)研、宣傳教育、現(xiàn)場會等形式,督導(dǎo)推進(jìn)“百日行動”深入開展,對“百日行動”工作不認(rèn)真、走過場的社區(qū)要通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)?!鞍偃招袆印逼陂g,各社區(qū)每月至少報(bào)送1例“打非治違”典型案例至街辦安委會辦公室。

四、保障措施。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí)。“打非治違”是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、深化專項(xiàng)整治三年行動“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、確保全辦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵舉措。各社區(qū)要提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)措施落實(shí)。要遵循“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立由街辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的打非治違工作機(jī)制,堅(jiān)持齊抓共管,形成工作合力,確保取得實(shí)效。

(二)強(qiáng)化宣傳引,營造濃厚氛圍。充分利用各地各類媒體,創(chuàng)新形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),突出先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛。結(jié)合安全宣傳教育“五進(jìn)”活動,深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報(bào)各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時(shí)落實(shí)有關(guān)獎勵規(guī)定。要創(chuàng)新工作手段,積極采取感、航拍、電子監(jiān)控設(shè)備、電力數(shù)據(jù)分析等科技手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)“打非治違”針對性、實(shí)效性。

(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢。各社區(qū)要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊町打擊重點(diǎn),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是對情節(jié)惡劣屢禁不止的要嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”“五個一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對重大隱患拒不改正的要依法實(shí)施按日連續(xù)處罰,重點(diǎn)抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),涉嫌犯罪的,應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)。按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,各社區(qū)要把開展“百日行動”同專項(xiàng)整治三年行動“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)提高安全保障能力。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,緊町安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

各社區(qū)于2021年11月15日前,要細(xì)化出“百日行動”工作方案并報(bào)街道安委會辦公室;每月1日前報(bào)送上月活動開展情況及《“打非治違”典型案例表》(見附件),并于2022年1月25日前報(bào)送工作總結(jié)。街道將把“百日行動”工作開展情況納入社區(qū)安全生產(chǎn)綜合考核重要內(nèi)容。迎接明年1月下旬區(qū)安委會組織開展的“回頭看”檢查。

街道打非治違工作方案篇十三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動的通知》(國辦發(fā)明電〔2012〕10號)、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項(xiàng)行動辦公室工作方案扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動深入開展的通知》(安委辦明電〔2012〕9號)。根據(jù)贛龍復(fù)線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項(xiàng)行動工作方案》(贛龍司安[2012]43號)的精神,切實(shí)加強(qiáng)對管段“打非治違”專項(xiàng)行動的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),贛龍復(fù)線鐵路工程監(jiān)理三標(biāo)特制定本工作實(shí)施方案。

一、成立贛龍鐵路工程監(jiān)理*標(biāo)“打非治違”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作設(shè)在安質(zhì)部。為有效開展“打非治違”專項(xiàng)行動,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個包保小組和一個專項(xiàng)檢查組:

1、贛龍鐵路gl-*標(biāo)監(jiān)理管段:

組長:

2、贛龍鐵路gl-*標(biāo)監(jiān)理管段:

組長:

3、專項(xiàng)行動檢查組:

組長:

二、與管段施工單位共建“打非治違”專項(xiàng)行動責(zé)任體系。

jl-*標(biāo)監(jiān)理項(xiàng)目部與管段gl-*標(biāo)局指項(xiàng)目部、gl-*標(biāo)局指項(xiàng)目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機(jī)制和包保責(zé)任制度,落實(shí)“打非治違”專項(xiàng)行動責(zé)任。jl-*標(biāo)監(jiān)理單位“打非治違”專項(xiàng)行動總責(zé)任人:總監(jiān):***,聯(lián)絡(luò)人:***;gl-*標(biāo)施工單位“打非治違”專項(xiàng)行動總責(zé)任人:***,聯(lián)絡(luò)人:***;gl-*標(biāo)施工單位營業(yè)線施工安全總責(zé)任人:***,聯(lián)絡(luò)人:***。

三、建立工作制度。

1、周例會制度。專項(xiàng)行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關(guān)部門、單位專項(xiàng)行動進(jìn)展情況,研究制定本周重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

2、信息報(bào)告制度。安質(zhì)部指定人員負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送工作,明確信息報(bào)送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式)報(bào)送贛龍復(fù)線鐵路公司,保證相關(guān)信息報(bào)送的及時(shí)性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質(zhì)部要按照附表及其他信息報(bào)送要求,及時(shí)向贛龍復(fù)線鐵路公司報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息。周報(bào)時(shí)間:每周二18:00前,月報(bào)時(shí)間:每月27日18:00前。

3、統(tǒng)計(jì)分析制度。安質(zhì)部專項(xiàng)行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計(jì)分析范圍,每周統(tǒng)計(jì),每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和通報(bào)。每周報(bào)送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報(bào)送內(nèi)容:專項(xiàng)行動的部署推動情況;典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。

4、跟蹤督辦制度。各包保組和專項(xiàng)檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實(shí)行掛牌督辦,及時(shí)公布查處結(jié)果。

5、月通報(bào)制度。監(jiān)理項(xiàng)目部每月匯總通報(bào)專項(xiàng)行動進(jìn)展情況。

四、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1、抓好宣傳發(fā)動。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項(xiàng)行動進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,引導(dǎo)參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時(shí)曝光,為專項(xiàng)行動的開展?fàn)I造良好的社會氛圍。

2、工作重點(diǎn):施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范和降低工程實(shí)體質(zhì)量的行為;違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;不按危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設(shè)【20**】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。

3、抓好統(tǒng)計(jì)分析和情況通報(bào)。各工作小組和安質(zhì)部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結(jié),并將分析和總結(jié)報(bào)告及時(shí)報(bào)送贛龍復(fù)線鐵路公司。報(bào)送的材料要有翔實(shí)數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實(shí)處。

4、抓好督管段施工單位對下屬項(xiàng)目部、架子隊(duì)專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行全面檢查,通過加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)行動中存在的突出問題。

5、抓好專項(xiàng)行動總結(jié)。專項(xiàng)行動結(jié)束時(shí),路局有關(guān)部門、各單位對開展“打非治違”專項(xiàng)行動情況要認(rèn)真總結(jié),按時(shí)向路局專項(xiàng)行動辦公室報(bào)送總結(jié)報(bào)告。

五、細(xì)化專項(xiàng)行動方案(重點(diǎn)檢查項(xiàng)目)。

1、無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)設(shè)計(jì)、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為。

2、非法用工,未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;

3、偷工減料行為和使用不合格材料、設(shè)備;

4、非法違法設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維修、進(jìn)口、銷售工程設(shè)備、器材的;

5、工程原材料、設(shè)備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)規(guī)定的;

6、新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;

8、擅自變更設(shè)計(jì)內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;

9、違反鐵道部(鐵建設(shè)【20**】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;

10、營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側(cè)堆放材料超限、侵限行為。

14、違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;

15、不按危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;

16、鐵路建設(shè)工程產(chǎn)品、設(shè)備采購不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證、上道審查等規(guī)定的;

17、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)的;

19、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;

22、計(jì)量設(shè)備、檢測設(shè)備不按規(guī)定周期檢定、標(biāo)定行為。

23、壓力容器和大型設(shè)備無證、證照不全或過期、超許可范圍強(qiáng)制在工程上使用;

24、違反《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程》行為;

25、遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)工程事故的;。

26、其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

六、方法步驟。

1、堅(jiān)持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責(zé)任包保、專項(xiàng)治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:

1、制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細(xì)化活動方案,明確“打非治違”的重點(diǎn)內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案,及時(shí)報(bào)送贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。

2、聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎(chǔ)上,組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施。

3、全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項(xiàng)行動情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決專項(xiàng)行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項(xiàng)行動深入開展。各部門要落實(shí)專業(yè)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),對重點(diǎn)工點(diǎn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)檢查、抽查,加強(qiáng)督促指導(dǎo),確?!按蚍侵芜`”取得實(shí)效。

4、督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行總結(jié)匯總,于9月8日前報(bào)贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部、總監(jiān)辦。

上海先行建設(shè)監(jiān)理有限公司。

街道打非治違工作方案篇十四

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議、省政府“打非治違”視頻會議及《省安委會關(guān)于印發(fā)的通知》(電〔〕1號)精神,進(jìn)一步規(guī)范我市安全生產(chǎn)法制秩序,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),市安委會決定,繼續(xù)在全市深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動。特制定本工作方案。

認(rèn)真貫徹國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實(shí)糾正各類違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故,堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生,建立“打非治違”長效機(jī)制,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)地區(qū)。

在全市所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動,突出煤礦、非煤礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品(含使用單位)、煙花爆竹、油氣輸送管線、人員密集場所、冶金、機(jī)械、特種設(shè)備、消防、電力、燃?xì)馊加偷戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。其中,湘潭縣要突出煤礦、非煤礦山(含非法挖山采砂)、非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹、非法加油站等重點(diǎn);雨湖區(qū)要突出非煤礦山、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存,家俱生產(chǎn)、消防等重點(diǎn),同時(shí)要進(jìn)一步鞏固鶴嶺地區(qū)打非成果;湘鄉(xiāng)市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存、特種設(shè)備、水上交通等重點(diǎn),同時(shí)要鞏固非法加油站整治成果;韶山市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存等重點(diǎn);岳塘區(qū)要突出非法經(jīng)營燃油、非法挖山采砂、消防等重點(diǎn)。其他各地各單位要深入分析,明確各自“打非治違”的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)問題。

(二)重點(diǎn)違法違章行為。

嚴(yán)厲打擊10類非法違法行為:

2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。

5、不遵守建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。

7、非客運(yùn)車船非法載客、非危貨車船非法載運(yùn)危險(xiǎn)品,未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口碼頭非法經(jīng)營的;。

8、非法違法用工的;。

9、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。

10、瞞報(bào)、謊報(bào)事故,以及其他非法違法行為。

深入排查治理19類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷:

1、安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全,責(zé)任制不落實(shí)的;。

2、安全費(fèi)用提取使用不落實(shí),安全投入不到位的;。

4、隱患自查自改自報(bào)制度不健全不落實(shí)的;。

5、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不到位的;。

7、未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品或勞動防護(hù)用品使用不當(dāng)?shù)?。

8、未按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;。

11、安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;。

13、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律的;。

14、礦山企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),未按規(guī)定完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)組織生產(chǎn);。

15、水上交通不落實(shí)“六不發(fā)航”制度的;。

19、職業(yè)病防治制度不健全,職業(yè)危害防范措施不落實(shí),防護(hù)設(shè)施缺乏或帶病運(yùn)行的。對其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,各地各部門和單位要立足地區(qū)和行業(yè)實(shí)際嚴(yán)肅查處。

安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動貫穿全年,分五個階段:

(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月下旬—3月底)。

各地各部門各單位結(jié)合實(shí)際制定具體方案,深入宣傳發(fā)動,把“打非治違”要求傳達(dá)落實(shí)到基層一線??h級人民政府要組織開展全面排查,通過“四不兩直”暗訪暗查,摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實(shí)“治違”主體責(zé)任,建立和落實(shí)隱患自查自改自報(bào)系統(tǒng),立查立改違規(guī)違章行為。各地要把“打非”的責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并延伸到村(社區(qū)),各地要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與村(社區(qū))層層簽訂“打非”責(zé)任狀,同時(shí)要明確相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))摸底排查的責(zé)任,確保摸底排查不留盲區(qū)和死角,分別建立由主要負(fù)責(zé)人簽字的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為臺賬、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為臺賬及重大隱患臺帳,確保打非目標(biāo)明確,有的放矢,同時(shí)建立動態(tài)臺賬,做到每月上報(bào)一次。

(二)第一輪集中整治階段(4—6月)。

針對排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題,由縣鄉(xiāng)人民政府分類組織開展集中整治。對非法違法突出的地區(qū)和單位,縣鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入現(xiàn)場集中打擊。各級安委辦和相關(guān)職能部門要加強(qiáng)督查督辦,推動“打非治違”工作平衡開展。市、縣安委辦。

對聯(lián)。

點(diǎn)督導(dǎo)單位開展第一輪全面督查。

(三)“回頭看”階段(7—8月)。

各地各部門各單位對前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)檢查非法違法行為整治、責(zé)任制、隱患臺帳、隱患整改、行政問責(zé)等工作的落實(shí)情況并及時(shí)通報(bào),查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。

(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)。

啟動第二輪排查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果。市、縣安委辦對聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)單位進(jìn)行第二輪全面督查,市直相關(guān)部門對本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作開展全面檢查。

(五)鞏固提高階段(11—12月)。

各級各部門各單位全面總結(jié)“打非治違”工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型,有針對性地加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè),推動“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。各級安委辦組織開展檢查驗(yàn)收,將“打非治違”工作情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

(一)高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門各單位要按照市政府的統(tǒng)一部署,高度重視、專題研究、精心安排、扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。為強(qiáng)化對打非治違工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市人民政府成立由市長任組長,各有關(guān)分管副市長任副組長、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門都要成立由一把手任組長的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為深化打非治違提供強(qiáng)有力的組織保障。各級安委會辦公室具體負(fù)責(zé)“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦,相關(guān)部門也要明確責(zé)任科室和責(zé)任人員。各縣(市)區(qū)、市安委會成員單位工作方案于3月10日前報(bào)市安委會辦公室。

(二)齊抓共管,強(qiáng)化工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)同級安委會的統(tǒng)一部署,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,在切實(shí)抓好本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的同時(shí),相互密切配合,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。建立健全“市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村”三級聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)工作機(jī)制,市安委會成立9個聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)組,分別對各縣(市)區(qū)及大中型企業(yè)“打非治違”工作進(jìn)行聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo),實(shí)行包干負(fù)責(zé),各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要結(jié)合實(shí)際開展聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)工作。對各類非法違法行為,要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個一律”措施。進(jìn)一步強(qiáng)化村級安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員責(zé)任與經(jīng)費(fèi)保障,堅(jiān)持落實(shí)舉報(bào)獎勵制度,發(fā)動群眾積極舉報(bào)。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,組織媒體記者對“打非治違”進(jìn)行明查暗訪,及時(shí)報(bào)道和曝光正反典型,營造濃厚氛圍,確?!按蚍侵芜`”行動有聲勢、有力度、有效果。

(三)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)厲處罰問責(zé)??h、鄉(xiāng)政府承擔(dān)“打非”主體責(zé)任,要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“打非”隊(duì)伍,保障工作經(jīng)費(fèi),定期開展全面排查、巡查檢查和集中整治,對非法違法行為做到露頭就打。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立隱患自查自改月報(bào)制度,糾正違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患,對“治違”不力的企業(yè),要依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對“打非治違”工作不得力、責(zé)任不落實(shí)的,要予以警示通報(bào)、警示約談和事前問責(zé);由此引發(fā)事故的,要依法從重從嚴(yán)從快查處;對“打非”責(zé)任不落實(shí)的,堅(jiān)決按照國辦發(fā)〔〕23號文件和相關(guān)規(guī)定,根據(jù)情節(jié)輕重,對有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)及法律責(zé)任。“打非治違”工作的開展情況納入各單位年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容,對未按要求開展的嚴(yán)格考核扣分。

(四)統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)工作。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管結(jié)合起來,做到不安全不復(fù)產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、企業(yè)隱患自查自改月報(bào)系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和礦山整頓關(guān)閉、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。把“打非治違”與掃黑除惡、反腐倡廉結(jié)合起來,嚴(yán)打深挖非法違法背后的“保護(hù)傘”和黑惡勢力,斬?cái)嗪谏骀?。把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項(xiàng)整治結(jié)合起來,堅(jiān)持“四不兩直”,深化暗查暗訪,加強(qiáng)督促整改,確保取得實(shí)效。

根據(jù)安字【】7號《關(guān)于印發(fā)縣關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動的實(shí)施方案的通知》和《中共縣委縣人民政府關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的意見》文件精神,為認(rèn)真組織開展好“打非治違”專項(xiàng)行動,結(jié)合我局作實(shí)際,特制定本局開展“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案。

以黨的十八精神為指導(dǎo)以及近期上級部門關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”為組織保障,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),落實(shí)“打非治違”活動的各項(xiàng)任務(wù),大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策法律、法規(guī)和安全知識,嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范道路和水上交通重特大事故發(fā)生,確保轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。

在交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動,突出以道路和水上交通、公路施工現(xiàn)場等高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。

我局x年“打非治違”專項(xiàng)行動時(shí)間是6月到10月。其中:

6月份是宣傳動員,自查自糾階段。

7-8月份是集中整治階段。

9月份是全面檢查、重點(diǎn)抽查階段。

10月份是鞏固階段。

成立縣交通運(yùn)輸局x年“打非治違”行動專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局綜合運(yùn)輸股)。

應(yīng)急預(yù)案。

制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的以及道路和水上交通的其他非法違法經(jīng)營行為等。

(一)宣傳動員,自查自糾階段(x年6月)。該階段工作主要是宣傳動員局屬各部門積極加入“打非治違”工作中,并向群眾發(fā)放宣傳單,使群眾充分了解認(rèn)識到“打非治違”重要性,加強(qiáng)群眾“打非治違”的意識,為治理行動營造濃厚的宣傳的氛圍和良好的執(zhí)法環(huán)境。要求汽車站、出租車公司、游船公司、渡口、公路施工現(xiàn)場等各安全生產(chǎn)單位必須以“安全第一,預(yù)防為主”為出發(fā)點(diǎn),做好各項(xiàng)安全防范工作,以保證安全生產(chǎn),交通安全,杜絕一切安全事故發(fā)生,認(rèn)真做好自查自糾工作,并及時(shí)反映自查自糾工作。

(二)集中整治階段(x年7月-8月)。從局辦公室、綜合運(yùn)輸股、執(zhí)法局、公路站、交管站等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),在全縣范圍內(nèi)開展集中整治工作,大力打擊非法營運(yùn)行為,整頓交通運(yùn)輸秩序,整頓營運(yùn)車輛超速、超載、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的行為;客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛;對于非客車(船舶)違法載人、不具備營運(yùn)資格車輛非法營運(yùn)、非法改裝車輛從事運(yùn)輸、未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營、未持有合格的船舶檢驗(yàn)證書和船舶檢驗(yàn)證書和船舶登記證書的渡船;非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的,?;愤\(yùn)輸車輛不按規(guī)定路線行駛等違法經(jīng)營和生產(chǎn)行為予以查處;重點(diǎn)加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸及水路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)安全專項(xiàng)整治,防止重特大交通事故的發(fā)生,確保我縣道路和水路運(yùn)輸平穩(wěn)流暢;同時(shí)加大對公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,完善公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,構(gòu)建公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(x年9月)。集中整治階段工作結(jié)束后,以全面抽查我局屬各安全生產(chǎn)單位的安全隱患為主,重點(diǎn)抽查整治非法營運(yùn)等。

(四)鞏固階段(x年10月)。重點(diǎn)抽查階段過后,對“打非治違”專項(xiàng)行動情況進(jìn)行總結(jié)匯總,并以車站、出租車公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、游船公司等有關(guān)部門日常管理為主,繼續(xù)進(jìn)行聯(lián)合整治工作,建立健全整治工作長效機(jī)制,鞏固整治成果,防止反彈。

(一)落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制。為確保整治工作的落實(shí),對工作不力、行動遲緩的單位和個人,專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行督查和通報(bào)。

(二)做好情況匯總上報(bào)工作。請局屬各部門于9月27日前將“打非治違”

活動總結(jié)。

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