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方案是在考慮各種因素的基礎(chǔ)上，為特定需求制定的一套行動(dòng)方案。進(jìn)行方案制定時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)充分考慮各種可能的情況和變量，做到全面和周到。方案的執(zhí)行需要建立良好的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制。

共同締造工作方案篇一

為構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會(huì)治理體系，貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)決策部署，根據(jù)省、市“共同締造”試點(diǎn)活動(dòng)安排部署，結(jié)合熊口實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)馬場(chǎng)村“共同締造”活動(dòng)制定如下實(shí)施方案：

以“黨建引領(lǐng)、群眾主體”推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，通過(guò)歷史文化深挖、人居環(huán)境提升、急難愁盼問(wèn)題解決，廣泛發(fā)動(dòng)群眾共謀、共建、共管、共評(píng)、共享、共治，提煉“馬場(chǎng)文化”、重塑“馬場(chǎng)精神”，按照“品三國(guó)古文化、游馬場(chǎng)網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路，“共同締造”馬場(chǎng)村景美、人美、文化美，支部強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，形成可復(fù)制、可推廣的“共同締造”馬場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。

（一）前期準(zhǔn)備階段（9月9日前完成）

1.深入調(diào)研，共提訴求。通過(guò)調(diào)研走訪、群眾座談、星空夜話、塆臺(tái)會(huì)、小組會(huì)等多種方式，廣泛征求馬場(chǎng)村“兩代表一委員”、“五老”以及黨員群眾意見(jiàn)，充分了解群眾意見(jiàn)訴求，平等吸納各方意見(jiàn)，建立馬場(chǎng)村“共同締造”問(wèn)題清單，提煉最大“公約數(shù)”述求。

2.共謀決策，共制方案。結(jié)合問(wèn)題清單和群眾述求，再次召開(kāi)群眾議事會(huì)，反復(fù)磋商、統(tǒng)一思想，選取人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等六個(gè)方面進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，制定馬場(chǎng)村“共同締造”實(shí)施方案。

3.搭建平臺(tái)，完善機(jī)制。堅(jiān)持“支部主導(dǎo)、村民主體、責(zé)任明確、統(tǒng)籌推進(jìn)”的管理機(jī)制，組織召開(kāi)“共同締造”群眾議事會(huì)，分別組建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的馬場(chǎng)村鄉(xiāng)村治理委員會(huì)，下轄環(huán)境促進(jìn)會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、平安互助會(huì)、項(xiàng)目監(jiān)事會(huì)、廉潔監(jiān)督會(huì)“六會(huì)”群眾自治協(xié)會(huì)，形成“1+6+n”的“共同締造”組織體系。

（二）組織實(shí)施階段（20xx年12月10日前完成）

4.發(fā)動(dòng)群眾，共建發(fā)展。按照“不先入為主、不好大喜功、不急于求成、不包辦代辦、不就事論事”“五不”的工作要求，充分發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)出資、出力、出點(diǎn)子、參與活動(dòng)等方式，深度參與人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等工作，形成共建美好家園的工作合力。

一是開(kāi)展人居環(huán)境整治?！傲阃度搿卑l(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展房前屋后、院落、曬谷場(chǎng)、自留地的清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動(dòng)，通過(guò)認(rèn)領(lǐng)房前屋后任務(wù)清單和“積分兌換+人居環(huán)境整治”等創(chuàng)新舉措，激發(fā)群眾參與熱情，實(shí)現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河道“五美”目標(biāo)。

二是打造田園綜合體。依托馬場(chǎng)村三國(guó)古文化的挖掘和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，結(jié)合馬場(chǎng)村的蝦稻產(chǎn)業(yè)特色和毗連后湖高速、返灣湖的地理優(yōu)勢(shì)，積極打造“水下森林”農(nóng)旅田園綜合體，集健康、休閑、采摘、體驗(yàn)、網(wǎng)紅、親子等為一體的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，讓鄉(xiāng)村成為守望鄉(xiāng)愁的重要場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)的深度融合；依托網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，讓“馬場(chǎng)”牌的農(nóng)產(chǎn)品走出去，讓村集體參與網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的組織實(shí)施、入股分紅，實(shí)現(xiàn)村農(nóng)民增收、村集體增富的共同富裕目標(biāo)。

三是共筑精神文化。按照省第十二次黨代會(huì)關(guān)于“深挖巴楚文化、三國(guó)文化”的工作思路，圍繞“品三國(guó)古文化，游馬場(chǎng)網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路，把馬場(chǎng)村的歷史文化挖掘好、“馬”故事講好、“馬場(chǎng)精神”提煉好、接地氣的宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳好；積極發(fā)揮馬場(chǎng)村“紅色志愿者”的示范帶動(dòng)作用，持續(xù)性開(kāi)展“推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動(dòng)，提升村民綜合素質(zhì)。

四是創(chuàng)新基層社會(huì)治理。整合“一村一輔警”、法律顧問(wèn)、專職人民調(diào)解員力量，通過(guò)開(kāi)展“積分兌換+矛盾糾紛排查+治安中心戶+禁毒志愿者”的“積分+”村民自治創(chuàng)新管理方式，推動(dòng)矛盾糾紛、社會(huì)治安、重點(diǎn)人員管控等及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解、及時(shí)管控、及時(shí)上報(bào)，讓村民自治工作可量化、有抓手，推動(dòng)平安建設(shè)從“靠政府”變?yōu)椤翱看蠹摇薄?/p>

五是塑造清廉村居。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，按照“政治頭腦清醒、發(fā)展思路清晰、工作重點(diǎn)清楚、村企關(guān)系親清、人居環(huán)境清靜、黨員干部清廉”的“六清”標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化系列舉措、營(yíng)造崇德尚廉氛圍、創(chuàng)新活動(dòng)載體，推動(dòng)馬場(chǎng)清廉村居建設(shè)向善向好，為鄉(xiāng)村振興和“共同締造”活動(dòng)注入源源不斷的“廉動(dòng)力”。

六是建設(shè)“共同締造”項(xiàng)目。依托熊馬線入口和馬場(chǎng)村入口微景觀打造、熊馬線主干道刷黑、鄉(xiāng)村路、排三支渠和二號(hào)三號(hào)南北河護(hù)坡清理、馬場(chǎng)六組四組八組的環(huán)境美化、馬場(chǎng)古街立面改造、橋頭區(qū)域、文體廣場(chǎng)、村黨群服務(wù)中心、農(nóng)旅融合田園綜合體等項(xiàng)目，示范帶動(dòng)群眾出資出勞、主動(dòng)配合項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)動(dòng)群眾參與民調(diào)、建設(shè)、驗(yàn)收等項(xiàng)目建設(shè)工作，讓群眾成為項(xiàng)目的參與者、受益者、評(píng)判者、守護(hù)者，變“要我做”為“一起做”的強(qiáng)大合力。

5.共管建設(shè)，共評(píng)效果。優(yōu)化積分制管理，推動(dòng)基層組織用力管、市場(chǎng)主體專業(yè)管、熱心群眾主動(dòng)管，凝聚基層組織合力、調(diào)動(dòng)群眾參與村級(jí)事務(wù)管理、管好“共同締造”項(xiàng)目。通過(guò)“1+6+n”的“共同締造”組織體系，組成評(píng)議團(tuán)隊(duì)，采取小組交叉評(píng)、協(xié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)、群眾聯(lián)合測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議結(jié)果越好的，積分越高，所獲積分可到村級(jí)黨群服務(wù)中心積分超市直接兌換物資。積極開(kāi)展尋找身邊“最美鄉(xiāng)村振興示范戶”、“最美人居環(huán)境整治示范戶”、“最美清廉示范黨員戶”、“最美勤勞致富示范戶”、“最美紅色志愿者”等活動(dòng)，采取“榮譽(yù)獎(jiǎng)+積分獎(jiǎng)+項(xiàng)目獎(jiǎng)”等方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）提升總結(jié)階段（20xx年12月31日前完成）

6.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，共享成果。各工作小組每半月向辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展，負(fù)責(zé)做好“共同締造”驗(yàn)收工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推介涌現(xiàn)出的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡，每月提交一份含金量高的典型宣傳材料，在主流媒體設(shè)立專題專欄，多層次、多角度宣傳“共同締造”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)推廣、農(nóng)旅推介“雙贏”局面。

（一）成立協(xié)調(diào)專班。成立“熊口鎮(zhèn)推動(dòng)馬場(chǎng)村‘共同締造’試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及六個(gè)工作協(xié)調(diào)小組。辦公室負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；六個(gè)小組負(fù)責(zé)人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等六個(gè)方面的試點(diǎn)工作，適時(shí)在全鎮(zhèn)推廣經(jīng)驗(yàn)。馬場(chǎng)村組建工作對(duì)接專班，做好與“一辦六組”、各自治協(xié)會(huì)的對(duì)接工作，實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推動(dòng)、常態(tài)化督辦、銷號(hào)式結(jié)賬，加快“共同締造”試點(diǎn)建設(shè)步伐。

（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。整合上級(jí)財(cái)政、社會(huì)捐助等方面資金成立三項(xiàng)基金，保障“共同締造”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。一是成立網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金。積極爭(zhēng)取蝦商云集網(wǎng)絡(luò)科技有限公司出資，支持村民抖音拍攝和轉(zhuǎn)發(fā)、網(wǎng)紅培養(yǎng)、直播帶貨和田園綜合體的建設(shè)。二是成立環(huán)境整治基金。投入資金8萬(wàn)元，對(duì)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；推動(dòng)馬場(chǎng)村參照考評(píng)辦法，每季度對(duì)排名第一名的小組給予一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)。三是成立積分兌換基金。投入資金10萬(wàn)元，用于馬場(chǎng)村和全鎮(zhèn)其他村居積分超市建設(shè)與兌換物資。以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金形式分配各村。

（三）形成長(zhǎng)效機(jī)制。按照“邊推進(jìn)、邊總結(jié)、邊完善”的思路，認(rèn)真做好馬場(chǎng)村“共同締造”試點(diǎn)工作的總結(jié)，推動(dòng)“共同締造”理念深入人心，馬場(chǎng)村群眾參與成為自覺(jué)，探索形成一批共建共治共享的社會(huì)治理成效機(jī)制，形成“共同締造”活動(dòng)全域展開(kāi)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。根?jù)馬場(chǎng)村“共同締造”試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在全鎮(zhèn)推廣。

全鎮(zhèn)各村按照馬場(chǎng)村“共同締造”方案參照實(shí)施。

共同締造工作方案篇二

為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于廣泛開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，打造環(huán)境整潔、設(shè)施完善、綠色生態(tài)、安全有序、管理規(guī)范、和諧宜居的社區(qū)，屏襄門街道決定開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作，推進(jìn)基層社會(huì)治理，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，制定本方案。

（一）堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)

把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面，切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（二）堅(jiān)持以社區(qū)為基礎(chǔ)

把城市居民小區(qū)作為開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)的基本單元，深化基層治理體制改革，完善社區(qū)服務(wù)功能，著力建設(shè)完整的社區(qū)環(huán)境體系、服務(wù)體系和治理體系，營(yíng)造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感和社區(qū)文化，切實(shí)將社會(huì)治理的重心落到社區(qū)。

（三）堅(jiān)持以群眾為主體

以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?，充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，共同建設(shè)美好家園。

（四）堅(jiān)持共建共治共享

統(tǒng)籌用好政府、社會(huì)、群眾多元力量，推動(dòng)社會(huì)治理方式由政府單向管理向社會(huì)多方參與轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，形成各類主體合作、多種手段統(tǒng)籌、多方資源融合的共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

（一）決策共謀，達(dá)成共識(shí)

結(jié)合“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展，堅(jiān)持問(wèn)需于民，共同查找社區(qū)需要解決的突出問(wèn)題。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的共謀載體，搭建居民理事會(huì)、群眾評(píng)議會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)等群眾溝通平臺(tái)，暢通政府與群眾交流通道。通過(guò)座談走訪、入戶調(diào)研、開(kāi)群眾會(huì)等形式，組織開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商，全面激發(fā)群眾參與決策共謀熱情，共同發(fā)現(xiàn)需要解決的各種問(wèn)題、研究回題解決方案。

（二）發(fā)展共建，共擔(dān)責(zé)任

堅(jiān)持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與城市社區(qū)建設(shè)。要協(xié)調(diào)轄區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、社區(qū)下沉黨員、志愿者隊(duì)伍、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)等各方力量，為社區(qū)建設(shè)提供人力、物力、智力和財(cái)力支持；鼓勵(lì)群眾通過(guò)出資、出力、出點(diǎn)子、參與社區(qū)活動(dòng)等方式，共同解決社區(qū)建設(shè)發(fā)展中的難題，并以此促使居民更加珍惜共建的勞動(dòng)成果。

（三）長(zhǎng)效共管，激發(fā)活力

發(fā)動(dòng)居民個(gè)體、企業(yè)、社會(huì)組織等各方力量參與共建成果的維護(hù)管理，積極推動(dòng)建立內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)良性機(jī)制，促進(jìn)長(zhǎng)效管理。要引導(dǎo)居民通過(guò)居委會(huì)，共同確定民主議事規(guī)則、居民公約等；針對(duì)公共空間管理、生活垃圾分類、小區(qū)安全隱患后續(xù)管理等內(nèi)容，共同商議擬訂管理模式、管理規(guī)約并監(jiān)督執(zhí)行。鼓勵(lì)群眾居民積極參與城市社區(qū)共管組織，認(rèn)領(lǐng)共管區(qū)域和事項(xiàng)，共同維護(hù)良好環(huán)境和建設(shè)成果。

（四）效果共評(píng)，人人滿意

要組織群眾建立全過(guò)程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)“共同締造”活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋，使各項(xiàng)工作始終在群眾的監(jiān)督評(píng)價(jià)下開(kāi)展，按照群眾的滿意度和幸福感進(jìn)行改進(jìn)。樹(shù)立“共同締造”典型社區(qū)、先進(jìn)組織、個(gè)人并示范推廣。

（五）成果共享，人人受益

要引導(dǎo)社區(qū)居民建立和完善成果共享規(guī)則，讓全體居民平等享有完整居住社區(qū)的設(shè)施與服務(wù)，平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的社區(qū)氛圍，自覺(jué)維護(hù)“共同締造”成果，形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)。

充分運(yùn)用共同締造的理念和方法，發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用，根據(jù)不同類型社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問(wèn)題，因地制宜確定實(shí)施載體、建設(shè)內(nèi)容和整治重點(diǎn)，推動(dòng)構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的治理體系，打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

（一）大力推進(jìn)完整居住社區(qū)建設(shè)

依據(jù)十五分鐘生活圈規(guī)模及建設(shè)要求，進(jìn)一步健全完善社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、幼兒園、老年服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等基本公共服務(wù)設(shè)施；健全綜合超市、郵件和快件寄遞服務(wù)設(shè)施及其他便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施；提檔升級(jí)水、電、路、氣等設(shè)施，完備停車及充電設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施；充足小區(qū)公共活動(dòng)場(chǎng)地和公共綠地等公共活動(dòng)空間；全覆蓋物業(yè)服務(wù)和物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)；健全社區(qū)管理機(jī)制、綜合管理服務(wù)和社區(qū)文化。進(jìn)一步推進(jìn)居民居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。

（二）大力推進(jìn)智慧治理體系建設(shè)

進(jìn)一步推進(jìn)市域社會(huì)治理體制現(xiàn)代化，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理，提升社區(qū)精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平，把社區(qū)內(nèi)的黨建和政法綜治、民政、信訪、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等各類網(wǎng)格統(tǒng)一整合成“一張網(wǎng)”；建立健全，信息收集、問(wèn)題、任務(wù)分辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋工作機(jī)制；推進(jìn)社區(qū)工作者開(kāi)展日常性走訪巡查，社區(qū)做好梳理匯總，街道根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和管理權(quán)限“吹哨派單”，相關(guān)政府職能部門主動(dòng)承接、限時(shí)辦理并反饋。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、智慧小區(qū)建設(shè)、一站式社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)等工作，形成組織高效、信息暢通、反應(yīng)迅速、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、共建共治的組織體系。

（三）大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施短板提升

積極爭(zhēng)取各方力量支持，做好破損路面修繕、背小街巷硬化、主干路面改善等工作；合理利用閑置空地，做好停車場(chǎng)建設(shè)、停車位劃定等工作，有效增加停車泊位；完善小區(qū)內(nèi)路燈、樓道燈、消防栓、無(wú)障礙通行等設(shè)施建設(shè)；完善供水、排水、污水、供電、燃?xì)?、通信等設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)，積極開(kāi)展“飛線整治”工作，實(shí)施管線入地改造項(xiàng)目；采用微改造、微更新等方式，利用門口塘、文化廣場(chǎng)、休閑綠地等公共空間建設(shè)富有特色的“口袋公園”。全面探索推行社會(huì)化、專業(yè)化的管理模式，建立綜合參與機(jī)制，激勵(lì)廣大居民、家庭、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體積極參與城市環(huán)境的共建共管。

（四）大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)陣地建設(shè)

進(jìn)一步夯實(shí)城市基層黨建和基層治理實(shí)體支撐，按照征求意見(jiàn)全面深入、服務(wù)設(shè)施布局構(gòu)建合理、服務(wù)人群覆蓋廣泛的原則，充分整合黨建、治理、服務(wù)等多種功能，合理劃分政務(wù)服務(wù)、黨群活動(dòng)、綜合治理、協(xié)商議事、文體康養(yǎng)等功能區(qū)域；探索設(shè)立老年食堂、青年創(chuàng)客、老黨員工作室等特色空間服務(wù)場(chǎng)所；積極培育引進(jìn)社會(huì)組織開(kāi)展專業(yè)化服務(wù)，整合各類資源、活動(dòng)陣地，推動(dòng)政府、社區(qū)、企業(yè)、物業(yè)等場(chǎng)所設(shè)施共用、力量資源共享。

（五）大力推進(jìn)小區(qū)特色社會(huì)組織建設(shè)

合理制定小區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展導(dǎo)向，完善體制機(jī)制，結(jié)合小區(qū)實(shí)際培育和優(yōu)化社會(huì)組織結(jié)構(gòu)布局，引導(dǎo)小區(qū)社會(huì)組織在提供小區(qū)服務(wù)、擴(kuò)大居民參與、培育小區(qū)文化、促進(jìn)小區(qū)和諧等方面發(fā)揮積極作用，使居民感知度和認(rèn)可度進(jìn)一步提升。進(jìn)一步激發(fā)居民參與小區(qū)治理的意識(shí)，讓居民既是服務(wù)對(duì)象又是社區(qū)治理主體，以組織化形式整體提升居民參與社區(qū)治理的能力，促進(jìn)社區(qū)治理長(zhǎng)效機(jī)制的建立，成為參與社區(qū)治理的重要力量。

（一）組織動(dòng)員、建立機(jī)制（20xx年9月10日前）

各社區(qū)要充分結(jié)合共同締造活動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織引領(lǐng)社會(huì)、動(dòng)員社會(huì)、組織社會(huì)、服務(wù)社會(huì)功能，進(jìn)一步完善“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制；完善群團(tuán)組織、社會(huì)組織和新興領(lǐng)域參與機(jī)制；完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治機(jī)制，積極引導(dǎo)各方力量積極參與共同締造活動(dòng)。各科室結(jié)合中心工作，積極推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)、資金爭(zhēng)取、政策支持，迅速推進(jìn)各領(lǐng)域、各項(xiàng)目共同締造活動(dòng)開(kāi)展。

（二）明確清單、謀劃論證（20xx年9月底前）

各社區(qū)要充分結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，認(rèn)真謀劃、大膽探索，全力推進(jìn)，加大動(dòng)員宣傳工作力度，通過(guò)入戶走訪、小區(qū)夜話、進(jìn)圈入群等途經(jīng)，組織聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議，引導(dǎo)居民群眾廣泛參與到共同締造活動(dòng)中，同時(shí)依據(jù)群眾建議意見(jiàn)，盡快列出項(xiàng)目清單，對(duì)下步工作推進(jìn)機(jī)制進(jìn)行充實(shí)完善，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效管理制度。

（三）穩(wěn)妥有序、分類推進(jìn)（20xx年9月底至長(zhǎng)期推進(jìn)）

各社區(qū)要堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、按需匹配、個(gè)性供給”，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，落實(shí)工作措施，明確工作清單，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作；各科室要積極牽頭協(xié)調(diào)，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局，要團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用，長(zhǎng)效管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、持續(xù)推進(jìn)，讓共同締造活動(dòng)的理念思路進(jìn)一步深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與的社區(qū)治理氛圍。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛發(fā)動(dòng)群眾

成立屏襄門街道推進(jìn)基層社會(huì)治理打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保扎實(shí)推進(jìn)共同締造工作組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)及建設(shè)驗(yàn)收等工作。突出黨建引領(lǐng)，充分調(diào)動(dòng)黨員干部和居民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加快形成全民共建、共治、共享建設(shè)美好家園的良好氛圍，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)資金保障、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制

各科室、各社區(qū)要積極拓寬資金籌集渠道，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，引導(dǎo)各類社會(huì)投資主體參與共同締造活動(dòng)建設(shè)，形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局；建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制，對(duì)參與度高、影響力大且群眾滿意度高的社區(qū)給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督督導(dǎo)、確保務(wù)實(shí)管用

及時(shí)建立完善督查和通報(bào)制度，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)分析存在問(wèn)題，通報(bào)進(jìn)展情況。街道將不定期組織開(kāi)展督促檢查，對(duì)工作進(jìn)展快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的給予通報(bào)表彰；對(duì)工作滯后、行動(dòng)遲緩、整治不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保共同締造活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

共同締造工作方案篇三

為落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、xx省人民政府關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)合作框架協(xié)議》，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，制定本實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，推進(jìn)實(shí)施城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱共同締造活動(dòng)），健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（二）基本原則。

——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。各級(jí)黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面，各級(jí)組織部門切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

——堅(jiān)持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，共同建設(shè)美好家園。

——堅(jiān)持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元，著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居的社區(qū)空間環(huán)境，營(yíng)造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。

——堅(jiān)持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，調(diào)動(dòng)各方力量，組織多方參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作，打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

（三）工作目標(biāo)。

到20xx年，共同締造活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善，社區(qū)干凈整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生活便捷宜居，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。

（一）系統(tǒng)把握共同締造活動(dòng)方法。共同締造活動(dòng)的基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑，發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識(shí)，塑造共同精神，共建美好家園。

（二）推動(dòng)構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到社區(qū)，將政府的公共服務(wù)、社會(huì)管理的資源和平臺(tái)下沉到城鄉(xiāng)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)把社會(huì)管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動(dòng)類、專業(yè)服務(wù)類等社會(huì)組織，把每個(gè)公民都納入一個(gè)或多個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，調(diào)動(dòng)社會(huì)成員參與社區(qū)治理的積極性。

（三）推行共謀共建共管共評(píng)共享的工作機(jī)制。堅(jiān)持決策共謀，共同確定社區(qū)需要解決的突出問(wèn)題并共同研究解決方案。推動(dòng)發(fā)展共建，堅(jiān)持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實(shí)行建設(shè)共管，發(fā)動(dòng)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過(guò)程及成果管理。推行效果共評(píng)，組織群眾和社會(huì)力量對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋。注重成果共享，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度地惠及社區(qū)全體居民。

在城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)中充分運(yùn)用共同締造的理念和方法，結(jié)合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，深入廣泛開(kāi)展共同締造活動(dòng)，建立完善工作機(jī)制，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，組織社區(qū)居民全過(guò)程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。

（一）在推動(dòng)城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會(huì)、市民三大主體作用。結(jié)合關(guān)中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和實(shí)際需求，推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)城市更新試點(diǎn)。堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享，統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，動(dòng)員各方力量，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度，加強(qiáng)城市社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

牽頭部門：xxx。

指導(dǎo)部門：xxx。

責(zé)任部門：xxx。

（二）組織居民群眾參與建設(shè)完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開(kāi)展共同締造活動(dòng)，推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng)，街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺(tái)，充分發(fā)揮居民主體作用，發(fā)動(dòng)居民積極參與，引導(dǎo)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū)，共同開(kāi)展完整居住社區(qū)建設(shè)。落實(shí)完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜補(bǔ)齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板，配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，制定發(fā)布社區(qū)居民公約，引導(dǎo)群眾自覺(jué)維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境。到20xx年，xx省基本補(bǔ)齊既有居住社區(qū)設(shè)施短板，全省設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。

牽頭部門：xxx。

指導(dǎo)部門：xxx。

責(zé)任部門：xxx。

（三）動(dòng)員各方力量推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等，共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺(tái)，主動(dòng)了解居民訴求，促進(jìn)居民形成共識(shí)，發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、過(guò)程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評(píng)價(jià)等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會(huì)力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護(hù)改造成果。力爭(zhēng)到“十四五”末，xx省基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

牽頭部門：xxx。

指導(dǎo)部門：xxx。

責(zé)任部門：xxx。

（四）推動(dòng)形成人人動(dòng)手參與城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動(dòng)的重要載體，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)積極參與的體制機(jī)制。強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)單位、居民群眾等力量，共同推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。加強(qiáng)宣傳和知識(shí)普及，充分聽(tīng)取居民意見(jiàn)，開(kāi)展“小手拉大手”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，將居民分類意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約，形成全社會(huì)人人動(dòng)手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年，xx省設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng)，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

牽頭部門：xxx。

指導(dǎo)部門：xxx。

責(zé)任部門：xxx。

（五）建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開(kāi)展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段，開(kāi)展多種形式基層協(xié)商，組織居民謀劃創(chuàng)建方案，有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化，營(yíng)造社區(qū)宜居環(huán)境，提高社區(qū)信息化智能化水平，培育社區(qū)綠色文化，使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底，綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)取得顯著成效，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。

牽頭部門：xxx。

指導(dǎo)部門：xxx。

責(zé)任部門：xxx。

（六）打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運(yùn)行高效的城市管理機(jī)制，創(chuàng)新城市治理方式，加快推進(jìn)城市信息模型（cim）基礎(chǔ)平臺(tái)、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推行城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評(píng)估和城市管理評(píng)價(jià)機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評(píng)價(jià)覆蓋面。推動(dòng)城市管理進(jìn)社區(qū)，充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，從群眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，組織動(dòng)員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。

牽頭部門：xxx。

指導(dǎo)部門：xxx。

責(zé)任部門：xxx。

（七）統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)建設(shè)。組織動(dòng)員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理，加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)，提升縣城承載力和公共服務(wù)水平，推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式，推動(dòng)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。開(kāi)展縣城綠色低碳建設(shè)試點(diǎn)，抓好縣城建設(shè)示范，到20xx年，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善，文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動(dòng)建立以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系，合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建政府、社會(huì)、村民共建共治共享的治理體系，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，“十四五”期間打造100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。

牽頭部門：xxx。

指導(dǎo)部門：xxx。

責(zé)任部門：xxx。

（八）組織農(nóng)民群眾共同建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng)，發(fā)揮村民議事會(huì)、村民理事會(huì)等自治組織作用，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農(nóng)房和村莊建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農(nóng)民意愿，確保鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化，提升農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平，提高農(nóng)房品質(zhì)，因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室，推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式，推進(jìn)供水入農(nóng)房，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理，倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理、源頭減量，推動(dòng)農(nóng)村用能革新，完善公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)，深入了解農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實(shí)際需求，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。“十四五”期間，創(chuàng)建1000個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村，建設(shè)改造10000戶宜居型示范農(nóng)房。

牽頭部門：xxx。

指導(dǎo)部門：xxx。

責(zé)任部門：xxx。

（一）建立完善共同締造活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。部省成立推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善工作機(jī)制，形成全面推進(jìn)共同締造活動(dòng)的工作格局。各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的共同締造活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

牽頭部門：xxx。

指導(dǎo)部門：xxx。

責(zé)任部門：xxx。

（二）加強(qiáng)共同締造活動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新和保障。積極探索開(kāi)展涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)改革，依法規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍。簡(jiǎn)化農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批程序和審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，使農(nóng)民更多積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目并從中獲益。加大涉農(nóng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等提高財(cái)政資金使用效能，充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，吸引社會(huì)資本參與。

牽頭部門：xxx。

指導(dǎo)部門：xxx。

責(zé)任部門：xxx。

（三）開(kāi)展試點(diǎn)示范。創(chuàng)建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)縣（市、區(qū)），并給予城市更新行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項(xiàng)目等傾斜支持。持續(xù)推進(jìn)“百村示范、百團(tuán)幫扶”活動(dòng)。各地在推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開(kāi)展共同締造活動(dòng)試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

牽頭部門：xxx。

指導(dǎo)部門：xxx。

責(zé)任部門：xxx。

（四）建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。依托相關(guān)科研院所確定省級(jí)技術(shù)支撐單位，加強(qiáng)政校、政企合作。成立村鎮(zhèn)建設(shè)研究中心，編寫共同締造技術(shù)指南，培養(yǎng)技術(shù)人才，開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機(jī)制。建立xx省共同締造活動(dòng)專家?guī)?，提供政策咨詢和技術(shù)支撐。組織開(kāi)展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)，促進(jìn)技術(shù)單位與縣（市、區(qū)）緊密合作，形成對(duì)口技術(shù)支持服務(wù)機(jī)制。

牽頭部門：xxx。

指導(dǎo)部門：xxx。

責(zé)任部門：xxx。

（五）建立共同締造活動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制。將共同締造活動(dòng)相關(guān)課程納入省級(jí)有關(guān)干部培訓(xùn)計(jì)劃。積極發(fā)揮全國(guó)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地作用，培育省級(jí)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地。通過(guò)引進(jìn)與本地培養(yǎng)相結(jié)合，建立完善共同締造活動(dòng)培訓(xùn)專家?guī)臁ｉ_(kāi)發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等，建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺(tái)，組織開(kāi)展多層級(jí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動(dòng)方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊(duì)伍。

牽頭部門：xxx。

指導(dǎo)部門：xxx。

責(zé)任部門：xxx。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。市、縣人民政府是開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)責(zé)任主體，要建立市級(jí)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定牽頭單位，落實(shí)部門責(zé)任和分工，整合資源，扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項(xiàng)工作。

（二）強(qiáng)化資金保障。各級(jí)人民政府要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財(cái)政資金，優(yōu)先支持開(kāi)展共同締造活動(dòng)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，拓寬資金籌集渠道，充分調(diào)動(dòng)各方資源積極參與支持共同締造活動(dòng)，為推進(jìn)共同締造提供工作保障。

（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各市（區(qū)）推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）活動(dòng)開(kāi)展情況的督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點(diǎn)，對(duì)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展共同締造活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)。

（四）做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式加大對(duì)共同締造活動(dòng)的宣傳力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓共同締造活動(dòng)的理念思路深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。

共同締造工作方案篇四

為深入貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建村〔20xx〕19號(hào)）和《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于全面學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》（鄂發(fā)〔20xx〕5號(hào)）精神，在紅安縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中，廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“共同締造”），結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)，生態(tài)優(yōu)先；因地制宜，分類實(shí)施；政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體；統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，堅(jiān)持以基層黨建為引領(lǐng)，發(fā)動(dòng)群眾“共商、共建、共管、共評(píng)、共享”，堅(jiān)持以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點(diǎn)，共建“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

20xx-20xx年，按照在40%行政村進(jìn)行推廣共同締造活動(dòng)的要求，在160個(gè)村（名單見(jiàn)附件）全面開(kāi)展共同締造活動(dòng)，并對(duì)其中9個(gè)村進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)；到20xx年，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)，探索和建立“政府引導(dǎo)、部門支持、群眾主體、社會(huì)參與”的新模式，初步建立共同締造的長(zhǎng)效機(jī)制；到20xx年左右，通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境達(dá)到“生態(tài)美、村莊美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)要求，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平相匹配、相適應(yīng)。

（一）確定實(shí)施載體。在全縣開(kāi)展摸底調(diào)研，以行政村為基本單元，以鎮(zhèn)村基層黨建引領(lǐng)強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、村風(fēng)和諧為基本原則，確定160個(gè)村作為共同締造村，其中七里坪鎮(zhèn)柏林寺村、七里坪鎮(zhèn)七家畈村、二程鎮(zhèn)羅山村、八里灣鎮(zhèn)劉明秋村、城關(guān)鎮(zhèn)曹家畈村、高橋鎮(zhèn)六家邊村、高橋鎮(zhèn)程河村、杏花鄉(xiāng)兩道橋村、永佳河鎮(zhèn)椿樹(shù)店村等9個(gè)村作為全縣共同締造重點(diǎn)建設(shè)村。

(二)編制村莊規(guī)劃。按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，堅(jiān)持全域理念，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。借助住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的規(guī)劃設(shè)計(jì)專家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)群眾參與，組織含括縣規(guī)劃人員、村支部成員、村民代表等在內(nèi)的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展實(shí)地勘察和討論研究，按照聚焦提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并等分類要求，因地制宜，科學(xué)編制相關(guān)村莊布局規(guī)劃、特別是重點(diǎn)建設(shè)村的規(guī)劃。規(guī)劃編制過(guò)程中，要結(jié)合各村實(shí)際，充分聽(tīng)取基層干部和村民意見(jiàn)，尊重群眾意愿，按照決策共謀要求，共同研究決定各村建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案。

（三）整治人居環(huán)境。按照《紅安縣開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》（紅辦文〔20xx〕58號(hào)）精神和“發(fā)展共建”要求，通過(guò)座談走訪，入戶調(diào)研，了解村民需求，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，共同研究解決方案，妥善化解共同締造活動(dòng)開(kāi)展中的矛盾和困難，激發(fā)村民參與本村人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情，使群眾從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理、村莊綠化等工作。

（四）建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。按照各村共同締造規(guī)劃設(shè)計(jì)，以飲水安全、“四好農(nóng)村路”等建設(shè)工程為載體，進(jìn)一步完善和提升農(nóng)村飲用水保障、電力供應(yīng)、交通設(shè)施、清潔能源、網(wǎng)絡(luò)信息、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平；通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造、農(nóng)民建房管理、農(nóng)民宅基地管理，不斷改善農(nóng)民住房條件；全面推進(jìn)公共空間建設(shè)和改造、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，共建村莊美好環(huán)境。

（五）完善激勵(lì)機(jī)制。建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)共同締造活動(dòng)縱深發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)村居民，針對(duì)本村環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾管理等內(nèi)容，通過(guò)村委會(huì)或居民自治組織，按照“建設(shè)共管”的要求，共商共議擬定村民公約并監(jiān)督執(zhí)行，激勵(lì)村民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目及共同締造活動(dòng)開(kāi)展情況的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，按照“效果共評(píng)”的要求，組織村民對(duì)活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋，持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)工作改進(jìn)。組織評(píng)選共同締造典范村、先進(jìn)組織和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選，激發(fā)各方參與共同締造活動(dòng)的積極性。

全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作，具體分三個(gè)階段有序推進(jìn)。

（一）宣傳啟動(dòng)階段（20xx年8月-9月）。重點(diǎn)抓好共同締造活動(dòng)的工作方案、規(guī)劃設(shè)計(jì)的制定，宣傳發(fā)動(dòng)和推廣啟動(dòng)工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立紅安縣對(duì)接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部定點(diǎn)扶貧暨美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是制定工作方案。在9個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村組建規(guī)劃工作團(tuán)隊(duì)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的共同締造資金主要在9個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村統(tǒng)籌使用，各村根據(jù)工作實(shí)際推進(jìn)進(jìn)度，按需據(jù)實(shí)申請(qǐng)相關(guān)資金。相關(guān)工作方法在前期確定的其余151個(gè)共同締造村進(jìn)行推廣，按要求指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)村制定具體實(shí)施方案；三是組織宣傳發(fā)動(dòng)。政府有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、處）全面動(dòng)員、全面鋪開(kāi)，傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)各部門關(guān)于開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的文件精神，學(xué)習(xí)全縣開(kāi)展共同締造活動(dòng)工作方案，營(yíng)造氛圍。

（二）全面推進(jìn)階段（20xx年10月-20xx年12月）。按照職能分工，全面推進(jìn)共同締造村建設(shè)工作。各工作專班按照職能落實(shí)和督促各村按規(guī)劃設(shè)計(jì)開(kāi)展相關(guān)工作，實(shí)施以房前屋后、環(huán)境建設(shè)整治為重點(diǎn)的村莊整治工作。各村結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的田、水、路、林的綜合整治提升，以及庭院綠化、美化；結(jié)合本村的特點(diǎn)，堅(jiān)持“原汁原味、原始風(fēng)貌、原村特色、原狀利用”等原則，凸顯各村獨(dú)特文化特色，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)，引導(dǎo)村民“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”，達(dá)到共同締造要求。

（三）鞏固提升階段（20xx年1月-20xx年12月）。鞏固、提升前兩個(gè)階段的工作成果，分析不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。按照推進(jìn)文化融合，把生態(tài)文明理念和“紅安紅”文化融入到共同締造全過(guò)程的要求，建立共同締造的長(zhǎng)效機(jī)制。以規(guī)范管控生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，以共同締造的方式方法全面全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋，力促紅安實(shí)現(xiàn)步步為景，打造賞心悅目的人居環(huán)境，建立完善鄉(xiāng)村環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制，打響“美好紅安·共同締造”品牌。

共同締造工作在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，成立共同締造工作領(lǐng)導(dǎo)小組（小組成員及專班人員實(shí)行席位制，如有人事變動(dòng)，按照續(xù)位替補(bǔ)原則執(zhí)行，不再另行通知），組成如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府辦，朱明齊同志兼任辦公室主任，陳乾坤、姚福祥、鄒遠(yuǎn)海同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)共同締造工作的組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)、建設(shè)驗(yàn)收等日常工作。

針對(duì)9個(gè)共同締造重點(diǎn)建設(shè)村設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃指導(dǎo)、宣傳報(bào)道、督導(dǎo)檢查4個(gè)工作專班：

（一）綜合協(xié)調(diào)專班。由縣政府辦牽頭，朱明齊同志任組長(zhǎng)，發(fā)改、財(cái)政、住建、生態(tài)環(huán)境、水利和湖泊、林業(yè)、審計(jì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所等部門參與，負(fù)責(zé)全縣共同締造村村莊整治、項(xiàng)目資金立項(xiàng)、籌措、使用和支付保障管理。綜合協(xié)調(diào)全縣共同締造工作推進(jìn)工作中的矛盾困難。

（二）規(guī)劃指導(dǎo)專班。由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭，吳昀同志任組長(zhǎng)，住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所參與，負(fù)責(zé)對(duì)接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)人員，開(kāi)展共同締造村的實(shí)地調(diào)研和村莊整治建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。

（三）宣傳報(bào)道專班。由縣委宣傳部牽頭，張治傳同志任組長(zhǎng)，組建相對(duì)固定的共同締造宣傳報(bào)道隊(duì)伍，及時(shí)宣傳我縣共同締造工作推進(jìn)情況、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中的先進(jìn)村、先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，積極宣揚(yáng)正能量，營(yíng)造熱情積極、爭(zhēng)先向上的共同締造氛圍。

（四）督導(dǎo)檢查專班。由縣政府政務(wù)督查室牽頭，羅軍同志任組長(zhǎng)，全程跟蹤督查全縣共同締造工作決策的落實(shí)與推進(jìn)，按照縣政府統(tǒng)一制定的時(shí)間進(jìn)度要求，督促相關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人，按期高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)，定期發(fā)布工作推進(jìn)情況簡(jiǎn)報(bào)。

（一）統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)。各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、處）要高度重視共同締造工作，要把共同締造當(dāng)作中心工作來(lái)抓。實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與共同締造活動(dòng)的工作機(jī)制。注重基層黨建引領(lǐng)、黨員帶頭作用的發(fā)揮，采取強(qiáng)力措施，確保整治效果，并構(gòu)建長(zhǎng)治管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、處）要迅速成立共同締造領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓落實(shí)。強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制，各部門必須堅(jiān)決服從安排，確保共同締造工作取得實(shí)效。

（二）注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)格共同締造專項(xiàng)資金使用程序，資金分配堅(jiān)持“把好事辦好”和“好鋼用在刀刃上”的原則，對(duì)想干、愿干、干得好的村予以傾斜，確保把有限的資金用到實(shí)處，用出成效。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、處）要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)共同締造工作高質(zhì)量發(fā)展，倡導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村組之間開(kāi)展競(jìng)賽，營(yíng)造濃厚的“比學(xué)趕幫超”的活動(dòng)氛圍。

（三）強(qiáng)化宣傳，引領(lǐng)村風(fēng)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、處）要充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、“村村響”廣播、墻報(bào)、宣傳車等媒介加大共同締造工作宣傳力度。廣泛開(kāi)展“小手牽大手”、“夕陽(yáng)紅”等活動(dòng)，引領(lǐng)文明村風(fēng)、增強(qiáng)廣大干部群眾參與的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

（四）強(qiáng)化檢查，督導(dǎo)落實(shí)?？h共同締造工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、處）工作開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)和評(píng)估評(píng)價(jià)，對(duì)工作開(kāi)展滯后的予以通報(bào)批評(píng)，消極應(yīng)付、工作開(kāi)展不力、涉及違紀(jì)違規(guī)的由相關(guān)部門予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。

共同締造工作方案篇五

為構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會(huì)治理體系，貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)決策部署，根據(jù)省、市“共同締造”試點(diǎn)活動(dòng)安排部署，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)xx村“共同締造”活動(dòng)制定如下實(shí)施方案：

以“黨建引領(lǐng)、群眾主體”推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，通過(guò)歷史文化深挖、人居環(huán)境提升、急難愁盼問(wèn)題解決，廣泛發(fā)動(dòng)群眾共謀、共建、共管、共評(píng)、共享、共治，提煉“xx文化”、重塑“xx”，按照“品三國(guó)古文化、游xx網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路，“共同締造”xx村景美、人美、文化美，支部強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，形成可復(fù)制、可推廣的“共同締造”xx經(jīng)驗(yàn)。

（一）前期準(zhǔn)備階段（xx月xx日前完成）。

1、深入調(diào)研，共提訴求。通過(guò)調(diào)研走訪、群眾座談、星空夜話、塆臺(tái)會(huì)、小組會(huì)等多種方式，廣泛征求xx村“兩代表一委員”、“五老”以及黨員群眾意見(jiàn)，充分了解群眾意見(jiàn)訴求，平等吸納各方意見(jiàn)，建立xx村“共同締造”問(wèn)題清單，提煉最大“公約數(shù)”述求。

2、共謀決策，共制方案。結(jié)合問(wèn)題清單和群眾述求，再次召開(kāi)群眾議事會(huì)，反復(fù)磋商、統(tǒng)一思想，選取人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等六個(gè)方面進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，制定xx村“共同締造”實(shí)施方案。

3、搭建平臺(tái)，完善機(jī)制。堅(jiān)持“支部主導(dǎo)、村民主體、責(zé)任明確、統(tǒng)籌推進(jìn)”的管理機(jī)制，組織召開(kāi)“共同締造”群眾議事會(huì)，分別組建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的xx村鄉(xiāng)村治理委員會(huì)，下轄環(huán)境促進(jìn)會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、平安互助會(huì)、項(xiàng)目監(jiān)事會(huì)、廉潔監(jiān)督會(huì)“六會(huì)”群眾自治協(xié)會(huì)，形成“1+6+n”的“共同締造”組織體系。

（二）組織實(shí)施階段（20xx年xx月xx日前完成）。

4、發(fā)動(dòng)群眾，共建發(fā)展。按照“不先入為主、不好大喜功、不急于求成、不包辦代辦、不就事論事”“五不”的工作要求，充分發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)出資、出力、出點(diǎn)子、參與活動(dòng)等方式，深度參與人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等工作，形成共建美好家園的工作合力。

二是打造田園綜合體。依托xx村三國(guó)古文化的挖掘和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，結(jié)合x(chóng)x村的蝦稻產(chǎn)業(yè)特色和毗連后湖高速、返灣湖的地理優(yōu)勢(shì)，積極打造“水下森林”農(nóng)旅田園綜合體，集健康、休閑、采摘、體驗(yàn)、網(wǎng)紅、親子等為一體的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，讓鄉(xiāng)村成為守望鄉(xiāng)愁的重要場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)的深度融合；依托網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，讓“xx”牌的農(nóng)產(chǎn)品走出去，讓村集體參與網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的組織實(shí)施、入股分紅，實(shí)現(xiàn)村農(nóng)民增收、村集體增富的共同富裕目標(biāo)。

三是共筑精神文化。按照省第十二次黨代會(huì)關(guān)于“深挖巴楚文化、三國(guó)文化”的工作思路，圍繞“品三國(guó)古文化，游xx網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路，把xx村的歷史文化挖掘好、“馬”故事講好、“xx”提煉好、接地氣的宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳好；積極發(fā)揮xx村“紅色志愿者”的示范帶動(dòng)作用，持續(xù)性開(kāi)展“推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動(dòng)，提升村民綜合素質(zhì)。

五是塑造清廉村居。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，按照“政治頭腦清醒、發(fā)展思路清晰、工作重點(diǎn)清楚、村企關(guān)系親清、人居環(huán)境清靜、黨員干部清廉”的“六清”標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化系列舉措、營(yíng)造崇德尚廉氛圍、創(chuàng)新活動(dòng)載體，推動(dòng)xx清廉村居建設(shè)向善向好，為鄉(xiāng)村振興和“共同締造”活動(dòng)注入源源不斷的“廉動(dòng)力”。

六是建設(shè)“共同締造”項(xiàng)目。依托xx線入口和xx村入口微景觀打造、xx線主干道刷黑、鄉(xiāng)村路、排三支渠和二號(hào)三號(hào)南北河護(hù)坡清理、xx六組四組八組的環(huán)境美化、xx古街立面改造、橋頭區(qū)域、文體廣場(chǎng)、村黨群服務(wù)中心、農(nóng)旅融合田園綜合體等項(xiàng)目，示范帶動(dòng)群眾出資出勞、主動(dòng)配合項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)動(dòng)群眾參與民調(diào)、建設(shè)、驗(yàn)收等項(xiàng)目建設(shè)工作，讓群眾成為項(xiàng)目的參與者、受益者、評(píng)判者、守護(hù)者，變“要我做”為“一起做”的強(qiáng)大合力。

5、共管建設(shè)，共評(píng)效果。優(yōu)化積分制管理，推動(dòng)基層組織用力管、市場(chǎng)主體專業(yè)管、熱心群眾主動(dòng)管，凝聚基層組織合力、調(diào)動(dòng)群眾參與村級(jí)事務(wù)管理、管好“共同締造”項(xiàng)目。通過(guò)“1+6+n”的“共同締造”組織體系，組成評(píng)議團(tuán)隊(duì)，采取小組交叉評(píng)、協(xié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)、群眾聯(lián)合測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議結(jié)果越好的，積分越高，所獲積分可到村級(jí)黨群服務(wù)中心積分超市直接兌換物資。積極開(kāi)展尋找身邊“最美鄉(xiāng)村振興示范戶”、“最美人居環(huán)境整治示范戶”、“最美清廉示范黨員戶”、“最美勤勞致富示范戶”、“最美紅色志愿者”等活動(dòng)，采取“榮譽(yù)獎(jiǎng)+積分獎(jiǎng)+項(xiàng)目獎(jiǎng)”等方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）提升總結(jié)階段（20xx年xx月xx日前完成）。

6、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，共享成果。各工作小組每半月向辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展，負(fù)責(zé)做好“共同締造”驗(yàn)收工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推介涌現(xiàn)出的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡，每月提交一份含金量高的典型宣傳材料，在主流媒體設(shè)立專題專欄，多層次、多角度宣傳“共同締造”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)推廣、農(nóng)旅推介“雙贏”局面。

（一）成立協(xié)調(diào)專班。成立“xx鎮(zhèn)推動(dòng)xx村‘共同締造’試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及六個(gè)工作協(xié)調(diào)小組。辦公室負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；六個(gè)小組負(fù)責(zé)人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等六個(gè)方面的試點(diǎn)工作，適時(shí)在全鎮(zhèn)推廣經(jīng)驗(yàn)。xx村組建工作對(duì)接專班，做好與“一辦六組”、各自治協(xié)會(huì)的對(duì)接工作，實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推動(dòng)、常態(tài)化督辦、銷號(hào)式結(jié)賬，加快“共同締造”試點(diǎn)建設(shè)步伐。

（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。整合上級(jí)財(cái)政、社會(huì)捐助等方面資金成立三項(xiàng)基金，保障“共同締造”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。一是成立網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金。積極爭(zhēng)取蝦商云集網(wǎng)絡(luò)科技有限公司出資，支持村民抖音拍攝和轉(zhuǎn)發(fā)、網(wǎng)紅培養(yǎng)、直播帶貨和田園綜合體的建設(shè)。二是成立環(huán)境整治基金。投入資金8萬(wàn)元，對(duì)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；推動(dòng)xx村參照考評(píng)辦法，每季度對(duì)排名第一名的小組給予一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)。三是成立積分兌換基金。投入資金10萬(wàn)元，用于xx村和全鎮(zhèn)其他村居積分超市建設(shè)與兌換物資。以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金形式分配各村。

（三）形成長(zhǎng)效機(jī)制。按照“邊推進(jìn)、邊總結(jié)、邊完善”的思路，認(rèn)真做好xx村“共同締造”試點(diǎn)工作的總結(jié)，推動(dòng)“共同締造”理念深入人心，xx村群眾參與成為自覺(jué)，探索形成一批共建共治共享的社會(huì)治理成效機(jī)制，形成“共同締造”活動(dòng)全域展開(kāi)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。根?jù)xx村“共同締造”試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在全鎮(zhèn)推廣。

共同締造工作方案篇六

為深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境和幸福生活的新期待，認(rèn)真貫徹區(qū)委十三屆十一次全會(huì)精神，充分發(fā)揮李家沱街道區(qū)位、文化、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)李家沱“五地”建設(shè)。街道辦事處將在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“全民動(dòng)手共同締造山城美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱主題活動(dòng)），動(dòng)員廣大市民參與美麗家園建設(shè)，共同締造美好環(huán)境，提升城市品質(zhì)，現(xiàn)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定工作方案。

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深學(xué)篤用生態(tài)文明思想，全面貫徹對(duì)重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮城市管理在推動(dòng)綠色發(fā)展中的重要作用，通過(guò)政府主導(dǎo)、轄區(qū)實(shí)施、市民參與，推進(jìn)城市環(huán)境“平面”“立面”一體化整治，全域打造城市特色亮點(diǎn)，持續(xù)深化“大城三管”及“馬路辦公”，在建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例中發(fā)揮更大作用，把李家沱建設(shè)成為“近悅遠(yuǎn)來(lái)”美好城區(qū)。

（一）提升“平面”環(huán)境品質(zhì)。以“我為城市扮靚裝”為主旨，按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)整治”原則，開(kāi)展市容環(huán)境大整治、城市品質(zhì)大提升，重點(diǎn)整治坡坎崖灘、背街小巷及其他環(huán)境薄弱區(qū)域，補(bǔ)齊環(huán)境衛(wèi)生短板，進(jìn)一步擦亮城市底色，讓城市更加干凈整潔靚麗。

1．整治環(huán)境衛(wèi)生。在街道全域范圍內(nèi)，以背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、跨江大橋下、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校周邊、一江一河消落區(qū)等為重點(diǎn)，在群眾反映集中的熱點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，著重解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，補(bǔ)齊薄弱區(qū)域短板、強(qiáng)化環(huán)境管理弱項(xiàng)，做到轄區(qū)一盤棋，確保全域環(huán)境干凈整潔。

牽頭單位：城市管理服務(wù)中心

責(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)辦、規(guī)建環(huán)辦、經(jīng)發(fā)辦、各村（社區(qū)）

擦亮坡坎崖灘底色。在全區(qū)建成區(qū)，以城市主次干道沿線、城市綜合體周邊、公共廣場(chǎng)周邊、交通樞紐周邊坡坎崖灘等為重點(diǎn)，統(tǒng)籌企事業(yè)單位、物業(yè)小區(qū)周邊坡坎崖灘及城市建設(shè)中新增坡坎崖灘區(qū)域，著力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現(xiàn)象，提升市容市貌整體水平。

牽頭單位：城市管理服務(wù)中心

責(zé)任單位：各村（社區(qū)）

治理垃圾污染。推進(jìn)生活垃圾分類，加大分類設(shè)施投入力度，促進(jìn)市民習(xí)慣養(yǎng)成，提高分類投放準(zhǔn)確率；不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應(yīng)用和建筑垃圾無(wú)害化處理設(shè)施，促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化；規(guī)范垃圾站場(chǎng)、公廁、環(huán)衛(wèi)車輛等管理，消除臟、亂、臭現(xiàn)象；常態(tài)化開(kāi)展水域清漂保潔，全面清理消落區(qū)垃圾，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。

牽頭單位：城市管理服務(wù)中心

責(zé)任單位：黨政辦、社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心、各村（社區(qū)）

（二）提升“立面”環(huán)境品質(zhì)。以“我為城市織掛毯”為主旨，系統(tǒng)開(kāi)展城市立面美化，展現(xiàn)“站立”城市的獨(dú)特魅力。重點(diǎn)包括坡坎崖灘品質(zhì)提升、綠地補(bǔ)缺提質(zhì)、夜間風(fēng)貌營(yíng)造等，進(jìn)一步提升城市顏值，讓城市更加宜業(yè)宜居宜游。

1.推進(jìn)坡坎崖灘綠化美化。以一江一河、窗口地區(qū)及其他城市核心區(qū)為重點(diǎn)，堅(jiān)持自然為美，把文化融入環(huán)境，把好山好水好風(fēng)光融入城市，提倡因形就勢(shì)布局，因地制宜建設(shè)，注重適地適樹(shù)，精選樹(shù)種、培植花境、保育生態(tài)，豐富林相色相季相品相，將坡坎崖灘項(xiàng)目打造成為山水城市特有的“立體掛毯”。

牽頭頭單位：城市管理服務(wù)中心

責(zé)任單位：規(guī)建環(huán)辦、經(jīng)發(fā)辦、社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心、各村（社區(qū)）

統(tǒng)籌綠地補(bǔ)缺提質(zhì)。以城市未開(kāi)發(fā)的坡地、堡坎、崖壁、灘涂等“禿斑”為重點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)有綠化項(xiàng)目的管護(hù)，定期開(kāi)展植物體檢、科學(xué)修剪、病蟲(chóng)害防治、土壤改良等工作，消除綠化缺株死株、違規(guī)種菜等現(xiàn)象，增加城市綠量。充分利用山地地貌特征，建設(shè)有山地特色的崖線公園、山城陽(yáng)臺(tái)等，展現(xiàn)山城立體美景。

牽頭單位：城市管理服務(wù)中心

責(zé)任單位：規(guī)建環(huán)辦、社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心、各村（社區(qū)）

3.完善夜間照明功能。加強(qiáng)對(duì)城市照明設(shè)施巡查維護(hù)，重點(diǎn)整治社會(huì)單位建設(shè)未移交路段和市政道路施工區(qū)域等照明暗盲區(qū)，提升設(shè)施完好率。大力提升照明品質(zhì)，對(duì)城市更新片區(qū)、老舊小區(qū)、人行步道系統(tǒng)功能照明進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，改造一批照明質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的路段，促進(jìn)城市夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

牽頭單位：城市管理服務(wù)中心

責(zé)任單位：規(guī)建環(huán)辦、社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心、各村（社區(qū)）

（三）全民參與，共同締造。以“我是城市小管家”為主旨，激發(fā)市民參與城市管理活力，系統(tǒng)開(kāi)展志愿者服務(wù)、坡坎崖灘整治認(rèn)領(lǐng)、優(yōu)秀案例評(píng)選等活動(dòng)，豐富眾治、眾管方式，進(jìn)一步營(yíng)造山城美麗家園建設(shè)人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享氛圍，讓城市有“溫度”、人民更幸福。

1.豐富志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合城市管理志愿者隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展“全民動(dòng)手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動(dòng)。鼓勵(lì)市民“當(dāng)一天城市管家”，各村（社區(qū)）組織志愿者每周至少開(kāi)展一次主題活動(dòng)，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位組織志愿者每月開(kāi)展一次主題活動(dòng)。結(jié)合網(wǎng)格化管理機(jī)制，推動(dòng)志愿者“進(jìn)網(wǎng)格”，壓實(shí)責(zé)任，形成城市管理齊抓共管、眾治共享的良好局面，讓良好文明習(xí)慣蔚然成風(fēng)。

牽頭單位：黨群辦、城市管理服務(wù)中心

責(zé)任單位：各村（社區(qū)）

2.探索坡坎崖灘建管方式。開(kāi)展坡坎崖灘建設(shè)點(diǎn)位、設(shè)計(jì)方案網(wǎng)絡(luò)推選，打造一批坡坎崖灘綠化美化精品工程。推行企事業(yè)單位認(rèn)建認(rèn)管等“認(rèn)領(lǐng)制”，有條件的地方可通過(guò)“微文創(chuàng)”“微綠植標(biāo)識(shí)”等形式探索坡坎崖灘管理新模式，充分調(diào)動(dòng)各方參與坡坎崖灘管理的積極性。

牽頭單位：城市管理服務(wù)中心

責(zé)任單位：各村（社區(qū)）

3.打造“最美”系列品牌。利用“發(fā)現(xiàn)重慶之美”系列評(píng)選為主題活動(dòng)宣傳造勢(shì)，通過(guò)主流媒體、新媒體、自媒體等加強(qiáng)宣傳，注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)復(fù)制推廣，及時(shí)收集優(yōu)秀案例、提煉有效做法，形成可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷推動(dòng)主題活動(dòng)向外拓展。

牽頭單位：黨群辦、城市管理服務(wù)中心

責(zé)任單位：各村（社區(qū)）

（一）部署啟動(dòng)階段（20xx年1月14日前）

1.動(dòng)員部署。由城市管理服務(wù)中心牽頭，組織各村（社區(qū)）、相關(guān)單位專題研究，摸清情況，結(jié)合實(shí)際制定轄區(qū)“全民動(dòng)手共同締造山城美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(dòng)具體方案，細(xì)化任務(wù)分工，落實(shí)責(zé)任到位，精準(zhǔn)施策。

2.盡快啟動(dòng)。按照“邊部署邊開(kāi)展”的原則，對(duì)群眾反映集中、影響較大的環(huán)境薄弱區(qū)域，要迅速啟動(dòng)整治，盡快消除臟亂現(xiàn)象，確保在年底前整治一批、實(shí)現(xiàn)一批，以干凈整潔的城市環(huán)境迎接“二十大召開(kāi)”。

（二）亮點(diǎn)打造階段（20xx年1月15日-20xx年11月15日）

1.系統(tǒng)排查。各村（社區(qū)）、有關(guān)單位要系統(tǒng)排查轄區(qū)問(wèn)題，梳理形成整治項(xiàng)目清單（見(jiàn)附件2），明確項(xiàng)目實(shí)施主體、建設(shè)規(guī)模、資金來(lái)源、完成時(shí)限等要求，于20xx年1月20日前將整治項(xiàng)目清單報(bào)街道城市管理服務(wù)中心。

2.全面整治。各村（社區(qū)）、有關(guān)單位按照整治方案，全面開(kāi)展相關(guān)工作，制定“時(shí)間表、路線圖”，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、打表推進(jìn)。階段性呈現(xiàn)整治效果，在20xx年春節(jié)前打造一批城市環(huán)境整治示范項(xiàng)目。

（三）鞏固提升階段（20xx年11月16日-20xx年12月31日）

1.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)主題活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，挖掘整治典型案例。結(jié)合“最美”系列評(píng)選等活動(dòng)，廣泛開(kāi)展宣傳報(bào)道，進(jìn)一步營(yíng)造良好整治氛圍，助推市容環(huán)境不斷提升。

2.完善機(jī)制。主題活動(dòng)要結(jié)合“馬路辦公”、“門前三包、五長(zhǎng)制”等管理機(jī)制，推動(dòng)健全市容環(huán)境管理、坡坎崖灘綠化維護(hù)等長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固整治成果。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照政府主導(dǎo)、轄區(qū)實(shí)施、市民參與原則，推動(dòng)部門橫向協(xié)作，暢通豎向聯(lián)動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，形成工作合力。街道城市管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各村（社區(qū)）、有關(guān)單位要主動(dòng)作為，認(rèn)真履職，切實(shí)起到轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)的組織落實(shí)、協(xié)調(diào)督辦作用，推進(jìn)主題活動(dòng)順利實(shí)施。

（二）開(kāi)展督導(dǎo)考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。各村（社區(qū)）、有關(guān)單位要抓好工作落實(shí)，攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新，以抓鐵留痕和釘釘子精神，將一張藍(lán)圖繪到底，確保主題活動(dòng)有力有效。街道辦事處將成立督查組，定期對(duì)整治工作進(jìn)行評(píng)估，并結(jié)合文明城區(qū)創(chuàng)建工作強(qiáng)化情況通報(bào)和結(jié)果運(yùn)用，對(duì)工作推進(jìn)不力的單位進(jìn)行處理。

（三）組織宣傳報(bào)道，及時(shí)報(bào)送情況。各村（社區(qū)）要及時(shí)統(tǒng)計(jì)進(jìn)展情況、收集優(yōu)秀案例，定期上報(bào)。街道辦事處按照“成熟一個(gè)，推出一個(gè)”的辦法，通過(guò)新聞媒體等積極宣傳優(yōu)秀項(xiàng)目，以宣傳帶動(dòng)整治，促進(jìn)形成共治共享氛圍，加速實(shí)現(xiàn)全民動(dòng)手共同參與。

共同締造工作方案篇七

湟中縣扶貧開(kāi)發(fā)局。

甘河灘人民政府。

頁(yè)溝村村民委員會(huì)。

甘河灘鎮(zhèn)頁(yè)溝村。

在村莊主道路兩邊安裝路燈40盞，鋪設(shè)道牙石1200米；新建頁(yè)溝二社至賽偉農(nóng)場(chǎng)道路120米；提升頁(yè)溝村鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)基地配套設(shè)施。

（一）資金籌措。

項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元，全部為住建部幫扶資金。

（二）投資估算。

項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元，其中村莊主道路安裝路燈、鋪設(shè)道牙石，投資21.6萬(wàn)元；新建頁(yè)溝二社至賽偉農(nóng)場(chǎng)道路，投資40萬(wàn)元；鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)基地配套設(shè)施投資38.4萬(wàn)元。

項(xiàng)目建成后，產(chǎn)權(quán)歸村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社，由村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。

項(xiàng)目建成后，可提升頁(yè)溝村鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高鄉(xiāng)村旅游收入，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

20xx年5月—12月。

共同締造工作方案篇八

為落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部陜西省人民政府關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)合作框架協(xié)議》，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，制定本實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，推進(jìn)實(shí)施城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱共同締造活動(dòng)），健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（二）基本原則。

（三）工作目標(biāo)。

牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司、城市建設(shè)司

（二）組織居民群眾參與建設(shè)完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開(kāi)展共同締造活動(dòng)，推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng)，街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺(tái)，充分發(fā)揮居民主體作用，發(fā)動(dòng)居民積極參與，引導(dǎo)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū)，共同開(kāi)展完整居住社區(qū)建設(shè)。落實(shí)完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜補(bǔ)齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板，配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，制定發(fā)布社區(qū)居民公約，引導(dǎo)群眾自覺(jué)維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境。到20xx年，陜西省基本補(bǔ)齊既有居住社區(qū)設(shè)施短板，全省設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。

牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、城市建設(shè)司

（三）動(dòng)員各方力量推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等，共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺(tái)，主動(dòng)了解居民訴求，促進(jìn)居民形成共識(shí)，發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、過(guò)程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評(píng)價(jià)等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會(huì)力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護(hù)改造成果。力爭(zhēng)到“十四五”末，陜西省基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司

（四）推動(dòng)形成人人動(dòng)手參與城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動(dòng)的重要載體，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)積極參與的體制機(jī)制。強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)單位、居民群眾等力量，共同推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。加強(qiáng)宣傳和知識(shí)普及，充分聽(tīng)取居民意見(jiàn)，開(kāi)展“小手拉大手”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，將居民分類意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約，形成全社會(huì)人人動(dòng)手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年，陜西省設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng)，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司

責(zé)任部門：省委文明辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、團(tuán)省委

牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司

責(zé)任部門：省發(fā)展改革委、省公安廳、省民政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局

牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局、建筑節(jié)能與科技司

牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

指導(dǎo)部門：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司、城市建設(shè)司

（八）組織農(nóng)民群眾共同建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng)，發(fā)揮村民議事會(huì)、村民理事會(huì)等自治組織作用，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農(nóng)房和村莊建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農(nóng)民意愿，確保鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化，提升農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平，提高農(nóng)房品質(zhì)，因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室，推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式，推進(jìn)供水入農(nóng)房，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理，倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理、源頭減量，推動(dòng)農(nóng)村用能革新，完善公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)，深入了解農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實(shí)際需求，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平?！笆奈濉逼陂g，創(chuàng)建1000個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村，建設(shè)改造10000戶宜居型示范農(nóng)房。

牽頭部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳