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統(tǒng)一戰(zhàn)線工作存在的不足篇一
（一）基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡的作用沒有很好發(fā)揮。雖然目前各管理區(qū)均建立了一定的工作網(wǎng)絡，網(wǎng)絡觸角已延伸到作業(yè)站乃至相關重點企業(yè)。但是由于統(tǒng)戰(zhàn)工作務虛性強于務實性，加之統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡的組成人員大多是兼職人員，一旦出現(xiàn)某種亟待解決的臨時性任務和突發(fā)性事件，這時候的基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡就不能很好運作，真正發(fā)揮其應有的作用，主要工作還是農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事在應付，統(tǒng)戰(zhàn)工作就會陷入停滯狀態(tài)，無法開展。
（二）基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏創(chuàng)新意識。當前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新意識不強是制約開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的瓶頸。一是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開展被動，完全聽從上級布置，上級指到哪里，就打到哪里，年年工作都是按照一成不變的模式去干，缺乏有效活動載體，工作方式方法停滯不前，以完成上級布置的任務為終點；二是新老交替不能很好結合。由于每年都會有新鮮的血液注入，年輕人對統(tǒng)戰(zhàn)工作了解不深、不透徹，而老一輩存在給年輕人讓位心理，缺乏創(chuàng)新知識和動力，安于現(xiàn)狀，導致開展工作進入照搬照抄模式，很難創(chuàng)新致使整個基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏生機和活力。
（一）認識上有差距。一是對統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質(zhì)、地位認識不足。統(tǒng)戰(zhàn)干部接受統(tǒng)戰(zhàn)理論系統(tǒng)培訓不多，對黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和路線方針政策、統(tǒng)戰(zhàn)歷史知之甚少，導致個別干部對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性認識不足，甚至錯誤地認為統(tǒng)戰(zhàn)工作過去重要，現(xiàn)在不重要；上面重要，基層不重要；二是對統(tǒng)戰(zhàn)工作的新形勢、新任務認識不足，有的干部對新時期國內(nèi)外形勢變化了解不多，理解不深，既沒有把基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到堅持和完善黨的基本政治制度、推進改革和現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的戰(zhàn)略高度來認識，也沒有把基層統(tǒng)戰(zhàn)工作作為全面建設小康社會一項重要任務來認識；三是對基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的責任感、成就感認識不足，有的干部對統(tǒng)戰(zhàn)崗位缺乏認同感，覺得出路不暢，前途不大，工作上缺乏主動性和創(chuàng)造性。
（二）對新形勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作情況把握不足。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制和政治體制改革的不斷深化，我國經(jīng)濟社會結構不斷發(fā)生新的變化，新的社會階層、利益群體和社會組織不斷產(chǎn)生或出現(xiàn)新的分化組合，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著越來越多的新情況、新問題。如原工商業(yè)者逐年減少，由個體工商戶、私營企業(yè)主和自由擇業(yè)人員等組成的新社會階層日益形成，派成員逐年增加，黨外知識分子隊伍不斷擴大，宗教界人士和信教群眾大量增加，來農(nóng)場務工人員或定居人員越來越多，這些都成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的新課題。但基層統(tǒng)戰(zhàn)工作往往滿足于應付面上工作，在這些新階層、新領域缺乏工作經(jīng)驗，缺乏摸著石頭過河的探索精神，對新問題調(diào)研不足，對新情況把握不準，致使統(tǒng)戰(zhàn)工作難以順利開展。
（三）基層統(tǒng)戰(zhàn)工作性質(zhì)決定了其工作的難度。一是統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治性和政策性非常強。統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項實現(xiàn)國家統(tǒng)一、維護政治穩(wěn)定的重要工作，需要統(tǒng)戰(zhàn)干部經(jīng)常與各類統(tǒng)戰(zhàn)對象交流溝通，達到爭取人心、凝聚力量的目的。統(tǒng)戰(zhàn)對象的紛繁復雜，決定了統(tǒng)戰(zhàn)干部必須具備各類統(tǒng)戰(zhàn)知識，尤其是在處理一些較為敏感的問題時，更需要統(tǒng)戰(zhàn)干部具備豐富的統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)驗和高超的工作技巧，把牢政策，主動應對，因此，統(tǒng)戰(zhàn)工作的難度較高，對統(tǒng)戰(zhàn)干部的要求也相當高。二是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍廣、對象多?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作雖然人員缺乏，力量薄弱，但它所面臨的工作范圍依然涉及派、無黨派人士、黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟代表人士、民族和宗教界愛國人士和一切愛國力量，涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會其他各個領域。因此，如果要將工作做深、做細的話，只靠統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事是做不好的，需要基層管理區(qū)、作業(yè)站大力配合、協(xié)同運作，更需要社會力量的理解和支持。
（一）統(tǒng)一認識，明確基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。一是農(nóng)場黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入議事日程，定期不定期地討論統(tǒng)戰(zhàn)工作。在部署全面工作時，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到一定的位置，并認真督促檢查統(tǒng)戰(zhàn)政策的貫徹執(zhí)行情況。二是農(nóng)場黨委要重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，帶頭做統(tǒng)戰(zhàn)工作，參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動，模范地貫徹執(zhí)行統(tǒng)戰(zhàn)政策。完善黨政主要領導與統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯(lián)系交友制度，與統(tǒng)戰(zhàn)對象協(xié)商問題，聽取意見，廣交、深交朋友。三是農(nóng)場黨委中心組每年要組織黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的學習，定期或不定期舉辦干部學習班、培訓班，要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入必修課。四是要設立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作專項經(jīng)費，列入農(nóng)場財政預算，為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提供物質(zhì)保障。
（二）適應新形勢，創(chuàng)新工作思路。要把握統(tǒng)戰(zhàn)工作新形勢，提高工作創(chuàng)新能力，更新觀念，尋找新載體，搭建新平臺，在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，開創(chuàng)農(nóng)場統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。一是要實現(xiàn)思想觀念創(chuàng)新。觀念是行動的先導，沒有思想觀念上的創(chuàng)新，就談不上統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新。我們要樹立超前意識和創(chuàng)新精神，要從傳統(tǒng)的思維定式中解放出來，只要符合人民利益和客觀規(guī)律的，就要大膽地想，大膽地干。堅決擯棄墨守成規(guī)，故步自封的思想觀念。二是要實現(xiàn)工作載體創(chuàng)新。要精心設計一些符合實際、可操作強的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作活動載體，增強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力和凝聚力。如開展創(chuàng)建統(tǒng)戰(zhàn)工作先進管理區(qū)、管理區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎年、統(tǒng)一戰(zhàn)線為經(jīng)濟建設獻計獻策、動員統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面力量為農(nóng)場貧困戶、貧困學生開展獻愛心活動。
（三）健全網(wǎng)絡，加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍建設。一是要減少統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍兼職現(xiàn)象。要實現(xiàn)所有管理區(qū)都配備一個專職的統(tǒng)戰(zhàn)委員或統(tǒng)戰(zhàn)干事，使統(tǒng)戰(zhàn)干部有時間、有精力深入到統(tǒng)戰(zhàn)工作中去。同時，要逐步擴大專職統(tǒng)戰(zhàn)干部的比例。二是要提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的穩(wěn)定性。要求基層統(tǒng)戰(zhàn)干部至少能在崗位上待上3年，減少干部隊伍的流動性。同時，基層黨支部要加強對統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)和使用，使他們能安心在崗位上工作。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作存在的不足篇二
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，新時期經(jīng)濟社會結構隨之發(fā)生重大變化，新的社會階層、利益群體和社會組織不斷產(chǎn)生，以個體戶、私營企業(yè)主、新媒體人士、自由擇業(yè)人員等為主體的新的社會階層人士大量涌現(xiàn)，黨外知識分子隊伍不斷擴大，海外歸國人員、回國投資和定居的港澳臺同胞及其親屬也越來越多，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍越來越廣泛，統(tǒng)戰(zhàn)成員越來越多。在新形勢下，面對新的群體、新的任務，如何分類施策，增強工作的針對性、實效性，是當前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作迫切要解決好的問題。
然而面對新形勢和新情況，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作還存在存在一些亟需解決的深層次問題，與新時期新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標要求有一定差距。主要表現(xiàn)在：
一、大統(tǒng)戰(zhàn)工作認識有待提升
一是對統(tǒng)戰(zhàn)政策學習不夠深刻。認為統(tǒng)戰(zhàn)工作就是做團結民主黨派、黨外人士和僑胞、臺胞工作，是為促進祖國統(tǒng)一服務的，與中心工作聯(lián)系不大，對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視和支持力度不夠，沒有將統(tǒng)戰(zhàn)工作提到應有的位置，忽視統(tǒng)戰(zhàn)工作在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。二是對統(tǒng)戰(zhàn)工作認識過于片面。認為統(tǒng)戰(zhàn)工作是務虛的，在新時期已過時，對民族宗教工作的重要性、復雜性認識不足，對黨和國家的民族宗教政策認識不到位、理解不深不透，在一定程度上存在模糊認識和麻痹思想，甚至步入民族宗教問題在本地不突出、不典型，出不了大事的誤區(qū)。
三是部分統(tǒng)戰(zhàn)成員認識不到位。部分統(tǒng)戰(zhàn)干部對統(tǒng)戰(zhàn)工作新的定位認識不夠，上進心不強，積極性低，對從事統(tǒng)戰(zhàn)工作不用心，敷衍了事，簡單應付，參政意識不強、參政議政能力有待提高。有些黨外代表人士對本地黨委、政府的決策部署和中心工作了解不夠，參政議政能力不強。
二、大統(tǒng)戰(zhàn)工作力量相對薄弱
有的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在“上面雷聲大、下面雨點小”現(xiàn)象，一定程度上源于對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的投入不夠、力量相對薄弱。一是統(tǒng)戰(zhàn)工作專職人員少。基層統(tǒng)戰(zhàn)部門存在編制較少、力量不足等客觀問題，面對復雜、繁重、多樣的新情況新問題，難以做到“專而不兼”，投入到統(tǒng)戰(zhàn)工作的精力受限，工作大部分停留在應付階段、主動創(chuàng)新少。二是業(yè)務水平有待提高?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍結構往往存在不合理的情況，年齡偏大、人員老化。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦沒有配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，基本上是由副書記（副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦副主任）兼任，懂經(jīng)濟、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部較少，對新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題把握不準，缺乏做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路和方法。三是黨外干部隊伍建設有待加強。由于各種原因，黨外干部在干部隊伍中的比例距離上級要求還有一定差距，黨外干部選拔渠道不暢，數(shù)量不足，后備干部建設斷層等問題一定程度上制約了黨外干部隊伍建設。
三、統(tǒng)戰(zhàn)工作的抓手賦予不夠
一是缺乏有效的聯(lián)動機制。雖然中央《條例》等上級規(guī)定都提出了“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局的要求，明確了成立統(tǒng)一戰(zhàn)線領導小組的任務，但統(tǒng)戰(zhàn)工作在一定程度上還存在“單打獨斗”的現(xiàn)象。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及方方面面，需要協(xié)調(diào)關系、聯(lián)系的部門很多，但區(qū)域間部門間的協(xié)調(diào)配合、聯(lián)防聯(lián)動與綜合治理的整體作用未有效發(fā)揮。個別部門怕惹麻煩怕?lián)熑?，對一些事務繞著走、躲著走，存在“不敢管、不愿管、不會管”的問題，沒有形成穩(wěn)固的基層基礎和強大的工作合力。二是管理方式還不夠順暢。在實際工作中，缺乏有效手段，僅限于思想教育工作，無法有效行使行政執(zhí)法的職能。
四、統(tǒng)戰(zhàn)工作的保障不夠到位
一是經(jīng)費投入不足。統(tǒng)戰(zhàn)工作需要一定的經(jīng)費保障，有的民主黨派和統(tǒng)戰(zhàn)團體成員數(shù)量逐年增加，組織規(guī)模不斷擴大，工作經(jīng)費支出壓力逐年增大，不少基層統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)團體的辦公經(jīng)費預算不足，有的缺口還不小，個別統(tǒng)戰(zhàn)團體的工作經(jīng)費甚至出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象。二是場地等工作條件需要改善。部分基層僑之家、新的社會階層人士基地等平臺載體受限于場地條件，沒有充分發(fā)揮出團結凝聚統(tǒng)戰(zhàn)對象、推動統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作存在的不足篇三
基層統(tǒng)戰(zhàn)工作是整個統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎和前沿陣地，做好新形勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作事關基層各項建設事業(yè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。如何更加有效地開展新形勢下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，是當前擺在統(tǒng)戰(zhàn)工作面前的一個重要課題。今年9月，為推動統(tǒng)一戰(zhàn)線服務科學發(fā)展并實現(xiàn)自身科學發(fā)展，原陽縣委統(tǒng)戰(zhàn)部組織4個調(diào)研組，利用一個月時間，采取問卷調(diào)查和走訪座談的形式，在原陽全縣范圍，向統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士發(fā)放調(diào)查問卷300份，回收有效問卷263份，并深入到全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20余個村莊、20余處宗教活動場所和30余家企業(yè)，與廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士、基層黨組織負責人和宗教信息員等100余人進行座談交流，聽取意見建議，從中分析得出基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作現(xiàn)狀和存在的帶有普遍性的突出問題，并針對這些問題提出了具體的工作對策。
?????一基層統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)狀的問卷調(diào)查分析
?????1、對統(tǒng)戰(zhàn)部門、統(tǒng)戰(zhàn)工作和統(tǒng)戰(zhàn)政策的了解程度
?????26.2％的人對統(tǒng)一戰(zhàn)線及統(tǒng)戰(zhàn)工作比較了解，49.6％的人大致了解，15.5％的人知道一點，8.7％的人不了解。各界人士對涉及自身相關領域的統(tǒng)戰(zhàn)政策法規(guī)的了解程度調(diào)查中，19.5％的人比較了解，39％的人大致了解，26％的人知道一點，15.5％的人不了解。在接受問卷調(diào)查的50名黨政機關干部中，50％以上的人僅僅知道一點，甚至完全不了解統(tǒng)一戰(zhàn)線及統(tǒng)戰(zhàn)工作。
?????2、與統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通情況和了解渠道
?????42％的人與統(tǒng)戰(zhàn)部門建立起了經(jīng)常性聯(lián)系，30％的人偶爾有聯(lián)系，28%的人與統(tǒng)戰(zhàn)部基本沒有聯(lián)系。其中，76％的人通過工作關系了解統(tǒng)一戰(zhàn)線，16％的人通過新聞媒體，3.5％的人通過網(wǎng)絡平臺，4.5％的人通過其他渠道。
?????3、對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認識程度
?????53％的人認為統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的作用很大，22%的人認為作用較大，16.5％的人認為不太大，8.5％的人認為基本沒什么作用。
?????4、統(tǒng)戰(zhàn)成員的利益訴求
?????34.5％的統(tǒng)戰(zhàn)成員希望統(tǒng)戰(zhàn)部門為其提供政治安排，26.5％的統(tǒng)戰(zhàn)成員希望提供信息咨詢，54.5％的統(tǒng)戰(zhàn)成員希望提供政策傳達解讀，22.5％的統(tǒng)戰(zhàn)成員希望通過統(tǒng)戰(zhàn)部門實現(xiàn)法律維權。
?????5、統(tǒng)戰(zhàn)干部形象和需要加強的方面
?????調(diào)查表明，72.6％的統(tǒng)戰(zhàn)對象認為統(tǒng)戰(zhàn)干部形象很好，21.4％的人認為較好，僅有5％的人認為一般，1％的人認為較差。
?????6、對各民主黨派職能作用發(fā)揮的看法
?????42.1％的人認為民主黨派參政議政、民主監(jiān)督職能發(fā)揮較好，47.4％的人認為職能作用發(fā)揮一般，6.7％的人認為職能作用發(fā)揮不太好，3.8％的人認為職能作用發(fā)揮基本為零。
?????7、統(tǒng)戰(zhàn)干部對統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識
?????在接受問卷調(diào)查的30多名統(tǒng)戰(zhàn)干部中，17.3％的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為統(tǒng)戰(zhàn)部是無權無勢的清水衙門，統(tǒng)戰(zhàn)干部應該得過且過，53.6％的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)部越來越重要，統(tǒng)戰(zhàn)干部必將大有可為，29.1％的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為統(tǒng)戰(zhàn)干部流動慢、升遷空間有限。
?????8、影響統(tǒng)一戰(zhàn)線實現(xiàn)自身科學發(fā)展的主要因素
?????57.4％的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為影響統(tǒng)一戰(zhàn)線實現(xiàn)自身科學發(fā)展的主要因素是機制體制不夠健全，49.5％的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為是領導不夠重視，40.8％的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為是工作方式不夠創(chuàng)新，28.5％的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為是宣傳力度不夠，造成公眾知曉率和社會影響力偏小，34.5％的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為是統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設相對薄弱。
?????9、加強和改進新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的關鍵
?????78.3％的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為加強和改進新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的關鍵在于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線組織領導，構建大統(tǒng)戰(zhàn)格局，45.7％的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為關鍵在于將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入目標責任考核，提高重視程度，62.5％的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為關鍵在于規(guī)范制度化建設，建立統(tǒng)戰(zhàn)相關政策法規(guī)貫徹落實的督查制度。32.7％的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為關鍵在于進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部自身建設。
?????10、加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設的關鍵
?????36.2％的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設的關鍵在于加強教育培訓，提高干部素質(zhì)；55.6％的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為關鍵在于踐行群眾路線，加強宗旨意識和服務意識；20.8％的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為關鍵在于加強制度建設，提高行政效能；10.4％的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為關鍵在于加強廉潔自律，樹立為民務實清廉良好形象；72.5％的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為關鍵在于增加人員編制和工作經(jīng)費。
?????二、調(diào)研中存在的帶有普遍性的突出問題
?????1、統(tǒng)一戰(zhàn)線的公眾知曉率和社會影響力的嚴重不足
?????正如問卷調(diào)查顯示，受訪的黨政機關干部中50％以上的人對統(tǒng)一戰(zhàn)線知之甚少。座談交流中，一些統(tǒng)戰(zhàn)干部反映，有的黨政機關干部甚至認為統(tǒng)戰(zhàn)部是負責征兵工作的一個部門。
?????2、民主黨派基層組織履職能力相對不足
?????由于民主黨派參政議政人才不足、與政府部門缺乏正常的信息溝通和交流渠道、缺乏應有的參政議政保障機制等原因，民主黨派尤其是基層組織參政議政和民主監(jiān)督等職能作用發(fā)揮不夠。數(shù)據(jù)顯示，高達60％以上的人認為職能作用發(fā)揮一般，或者不太好，甚至認為職能作用發(fā)揮基本為零。
?????3、宗教界人士和未加入任何組織的普通人群的政治傾向問題
?????參加調(diào)查的宗教界人士和未加入任何組織的普通人群中，72％的人認為各黨派、各界人士應該各行其是或者表示無所謂。
?????4、新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)失衡和空擋現(xiàn)象
?????調(diào)查數(shù)據(jù)表明，除非公經(jīng)濟人士外，70％以上的新階層人士對統(tǒng)一戰(zhàn)線的了解程度僅為知道一點或者不了解。一位縣政協(xié)委員在座談中表示，自己在沒有被推薦為政協(xié)委員之前，以為政協(xié)委員是由政協(xié)選舉產(chǎn)生，甚至以為統(tǒng)戰(zhàn)部是政協(xié)的二級單位。調(diào)查表明，這一認識問題在新的社會階層人士中普遍存在。
?????5、港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作相對薄弱
?????調(diào)查表明，在基層，海外統(tǒng)戰(zhàn)工作機制體制不夠順暢，雖然各地均成立了海外聯(lián)誼會，但由于聯(lián)誼會在人員、經(jīng)費等方面得不到保障，所以，基層海外統(tǒng)戰(zhàn)工作還很不深入。調(diào)研中，僅有17％的人認為海外統(tǒng)戰(zhàn)工作對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展有較大的作用，32％的人認為作用一般，51％的人認為作用很小
?????三、存在問題原因分析
?????1、統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視程度不夠。一是部分基層黨政領導對統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用重視不夠，未將統(tǒng)戰(zhàn)工作列入重要議事日程，關心過問少，督促指導少，幫助支持少。二是部分黨政部門對統(tǒng)戰(zhàn)工作思想上不重視、政策上不了解、行動上不積極。三是對統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢認識不到位。把統(tǒng)戰(zhàn)工作理解為這更多是中央和省委的事情、做的是高層人士的工作，與基層關系不大、與廣大群眾無關。
?????2、統(tǒng)戰(zhàn)工作陣地的缺失。一是統(tǒng)一戰(zhàn)線在基層黨組織陣地中的缺失。特別是在信教群眾集中的廣大農(nóng)村地區(qū)，基層黨組織與宗教活動場所和教職人員的溝通聯(lián)系少，黨的基層組織的獨特優(yōu)勢、引導宗教和社會主義社會相適應的作用發(fā)揮不夠。二是統(tǒng)一戰(zhàn)線在非公黨組織陣地中的缺失。統(tǒng)戰(zhàn)部在非公經(jīng)濟黨組織建設和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作開展中，主導作用發(fā)揮不夠，造成在非公企業(yè)中統(tǒng)戰(zhàn)工作的知曉率、影響力較小。三是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡的斷鏈。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員都是身兼數(shù)職，而且隨著人事變動或人員流動，統(tǒng)戰(zhàn)工作人員的補充調(diào)整未能及時跟上。四是統(tǒng)戰(zhàn)工作在相關政策落實上的被動。由于統(tǒng)戰(zhàn)部門與有關部門在黨外干部的管理協(xié)作中缺少主動權，相關政策規(guī)定缺乏剛性的實施細則，黨外干部實職安排力度明顯不足，后備干部隊伍沒有形成合理的職級梯次。
?????3、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作層面的失衡。一方面，是代表人士與其他統(tǒng)戰(zhàn)成員統(tǒng)戰(zhàn)工作的失衡。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作重點集中在各界代表人士，其他統(tǒng)戰(zhàn)成員缺乏交流聯(lián)系平臺、訴求表達渠道和教育培訓機會。另一方面，是新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的失衡。新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作偏重于非公經(jīng)濟人士，使得自由擇業(yè)黨外知識分子工作被邊緣化而不能及時跟進。
?????4、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方法缺乏創(chuàng)新。面對新時期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中的新情況、新變化，有的地方跟不上形勢的發(fā)展，缺乏創(chuàng)新思維、創(chuàng)新意識，習慣按部就班，以“不變”應“萬變”，不積極思考問題，不做深入研究，方式方法單一陳舊，等上級安排任務、靠上級幫助支持思想嚴重。
?????5、統(tǒng)一戰(zhàn)線自身建設的薄弱。部分統(tǒng)戰(zhàn)干部知識結構老化、層次提升不快、創(chuàng)新意識不強，面對新情況、新問題以及突發(fā)事件的應對能力不足。統(tǒng)戰(zhàn)干部交流任用難，特別在基層統(tǒng)戰(zhàn)部門，絕大部分統(tǒng)戰(zhàn)干部在原職位、原崗位一干就是十幾年，極大地影響了干部的工作積極性，甚至出現(xiàn)理想信念的動搖。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)人員編制和工作經(jīng)費不足、內(nèi)設科室不健全已成為制約統(tǒng)戰(zhàn)工作正常開展的因素之一。
?????四、加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點思考和建議
?????1、全面構建統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳網(wǎng)絡。按照《中共中央關于進一步鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》要求，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入宣傳新聞工作計劃，持續(xù)加大統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳投入力度，對黨內(nèi)外各級領導干部進行統(tǒng)戰(zhàn)理論宣傳教育，通過包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的各種媒體積極宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響，努力形成全方位、多層次、廣覆蓋的統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳網(wǎng)絡，全面提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的知曉率、參與度和影響力，推進“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局的形成。
?????2、健全完善統(tǒng)戰(zhàn)工作機制體制。促使各級黨委把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置，納入黨委議事規(guī)則，擺上議事日程，將有關政府工作機構納入統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制的范圍，并建立相應的工作程序和工作制度，繼續(xù)強化新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度，發(fā)揮社會團體在開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作中的作用。針對新經(jīng)濟組織受多頭、重疊、分散管理的現(xiàn)狀，建議進一步明確工商聯(lián)作為社會團體業(yè)務主管單位的職能，推動社會團體、商會組織由政府管理轉(zhuǎn)為市場引導。在黨外干部選拔使用上，建議在貫徹落實中省相關文件的過程中，配套出臺更加具有操作性的剛性實施細則，并建立黨外干部培養(yǎng)使用情況督查通報制度，確保各級黨委能夠嚴格按照相關文件要求的數(shù)量比例安排黨外干部。
?????3、不斷加強統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)自身建設。要強化理論教育，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部理論素養(yǎng)和業(yè)務能力。要加強調(diào)查研究，在工作實踐中不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履職能力和水平。要改進工作作風，樹立統(tǒng)戰(zhàn)干部為民務實清廉的良好形象。拓寬統(tǒng)戰(zhàn)干部交流任用渠道，建立有進有出的良性循環(huán)機制。將統(tǒng)戰(zhàn)部明確為新社會階層人士工作的牽頭部門，成立專門工作機構，賦予相應職能權限，避免出現(xiàn)管理空檔，盡可能為民主黨派開展工作創(chuàng)造條件，建立民主黨派參政議政的保障和激勵機制，進一步提高民主黨派履職能力。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作存在的不足篇四
基層統(tǒng)戰(zhàn)工作是整個統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎和前沿陣地，做好新形勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作事關基層各項建設事業(yè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。如何更加有效地開展新形勢下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，是當前擺在統(tǒng)戰(zhàn)工作面前的一個重要課題。今年x月，為推動統(tǒng)一戰(zhàn)線服務高質(zhì)量發(fā)展并實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展，x縣委統(tǒng)戰(zhàn)部組織x個調(diào)研組，利用一個月時間，采取問卷調(diào)查和走訪座談的形式，在x全縣范圍，向統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士發(fā)放調(diào)查問卷x份，回收有效問卷x份，并深入到全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的x余個村莊、x余處宗教活動場所和x余家企業(yè)，與廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士、基層黨組織負責人和宗教信息員等x余人進行座談交流，聽取意見建議，從中分析得出基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作現(xiàn)狀和存在的帶有普遍性的突出問題，并針對這些問題提出了具體的工作對策。
一基層統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)狀的問卷調(diào)查分析
1、對統(tǒng)戰(zhàn)部門、統(tǒng)戰(zhàn)工作和統(tǒng)戰(zhàn)政策的了解程度
x%的人對統(tǒng)一戰(zhàn)線及統(tǒng)戰(zhàn)工作比較了解，x%的人大致了解，x%的人知道一點，x%的人不了解。各界人士對涉及自身相關領域的統(tǒng)戰(zhàn)政策法規(guī)的了解程度調(diào)查中，x%的人比較了解，x%的人大致了解，x%的人知道一點，x%的人不了解。在接受問卷調(diào)查的x名黨政機關干部中，x%以上的人僅僅知道一點，甚至完全不了解統(tǒng)一戰(zhàn)線及統(tǒng)戰(zhàn)工作。
2、與統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通情況和了解渠道
x%的人與統(tǒng)戰(zhàn)部門建立起了經(jīng)常性聯(lián)系，x%的人偶爾有聯(lián)系，x%的人與統(tǒng)戰(zhàn)部基本沒有聯(lián)系。其中，x%的人通過工作關系了解統(tǒng)一戰(zhàn)線，x%的人通過新聞媒體，x%的人通過網(wǎng)絡平臺，x%的人通過其他渠道。
3、對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認識程度
x%的人認為統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的作用很大，x%的人認為作用較大，x%的人認為不太大，x%的人認為基本沒什么作用。
4、統(tǒng)戰(zhàn)成員的利益訴求
x%的統(tǒng)戰(zhàn)成員希望統(tǒng)戰(zhàn)部門為其提供政治安排，x%的統(tǒng)戰(zhàn)成員希望提供信息咨詢，x%的統(tǒng)戰(zhàn)成員希望提供政策傳達解讀，x%的統(tǒng)戰(zhàn)成員希望通過統(tǒng)戰(zhàn)部門實現(xiàn)法律維權。
5、統(tǒng)戰(zhàn)干部形象和需要加強的方面
調(diào)查表明，x%的統(tǒng)戰(zhàn)對象認為統(tǒng)戰(zhàn)干部形象很好，x%的人認為較好，僅有x%的人認為一般，x%的人認為較差。
6、對各民主黨派職能作用發(fā)揮的看法
x%的人認為民主黨派參政議政、民主監(jiān)督職能發(fā)揮較好，x%的人認為職能作用發(fā)揮一般，x%的人認為職能作用發(fā)揮不太好，x%的人認為職能作用發(fā)揮基本為零。
7、統(tǒng)戰(zhàn)干部對統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識
在接受問卷調(diào)查的x多名統(tǒng)戰(zhàn)干部中，x%的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為統(tǒng)戰(zhàn)部是無權無勢的清水衙門，統(tǒng)戰(zhàn)干部應該得過且過，x%的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)部越來越重要，統(tǒng)戰(zhàn)干部必將大有可為，x%的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為統(tǒng)戰(zhàn)干部流動慢、升遷空間有限。
8、影響統(tǒng)一戰(zhàn)線實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的主要因素
x%的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為影響統(tǒng)一戰(zhàn)線實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的主要因素是機制體制不夠健全，x%的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為是領導不夠重視，x%的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為是工作方式不夠創(chuàng)新，x%的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為是宣傳力度不夠，造成公眾知曉率和社會影響力偏小，x%的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為是統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設相對薄弱。
9、加強和改進新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的關鍵
x%的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為加強和改進新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的關鍵在于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線組織領導，構建大統(tǒng)戰(zhàn)格局，x%的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為關鍵在于將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入目標責任考核，提高重視程度，x%的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為關鍵在于規(guī)范制度化建設，建立統(tǒng)戰(zhàn)相關政策法規(guī)貫徹落實的督查制度。x%的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為關鍵在于進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部自身建設。
10、加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設的關鍵
x%的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設的關鍵在于加強教育培訓，提高干部素質(zhì);x%的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為關鍵在于踐行群眾路線，加強宗旨意識和服務意識;x%的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為關鍵在于加強制度建設，提高行政效能;x%的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為關鍵在于加強廉潔自律，樹立為民務實清廉良好形象;x%的統(tǒng)戰(zhàn)干部認為關鍵在于增加人員編制和工作經(jīng)費。
二、調(diào)研中存在的帶有普遍性的突出問題
1、統(tǒng)一戰(zhàn)線的公眾知曉率和社會影響力的嚴重不足
正如問卷調(diào)查顯示，受訪的黨政機關干部中x%以上的人對統(tǒng)一戰(zhàn)線知之甚少。座談交流中，一些統(tǒng)戰(zhàn)干部反映，有的黨政機關干部甚至認為統(tǒng)戰(zhàn)部是負責征兵工作的一個部門。
2、民主黨派基層組織履職能力相對不足
由于民主黨派參政議政人才不足、與政府部門缺乏正常的信息溝通和交流渠道、缺乏應有的參政議政保障機制等原因，民主黨派尤其是基層組織參政議政和民主監(jiān)督等職能作用發(fā)揮不夠。數(shù)據(jù)顯示，高達x%以上的人認為職能作用發(fā)揮一般，或者不太好，甚至認為職能作用發(fā)揮基本為零。
3、宗教界人士和未加入任何組織的普通人群的政治傾向問題
參加調(diào)查的宗教界人士和未加入任何組織的普通人群中，x%的人認為各黨派、各界人士應該各行其是或者表示無所謂。
4、新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)失衡和空擋現(xiàn)象
調(diào)查數(shù)據(jù)表明，除非公經(jīng)濟人士外，x%以上的新階層人士對統(tǒng)一戰(zhàn)線的了解程度僅為知道一點或者不了解。一位縣政協(xié)委員在座談中表示，自己在沒有被推薦為政協(xié)委員之前，以為政協(xié)委員是由政協(xié)選舉產(chǎn)生，甚至以為統(tǒng)戰(zhàn)部是政協(xié)的二級單位。調(diào)查表明，這一認識問題在新的社會階層人士中普遍存在。
5、港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作相對薄弱
調(diào)查表明，在基層，海外統(tǒng)戰(zhàn)工作機制體制不夠順暢，雖然各地均成立了海外聯(lián)誼會，但由于聯(lián)誼會在人員、經(jīng)費等方面得不到保障，所以，基層海外統(tǒng)戰(zhàn)工作還很不深入。調(diào)研中，僅有x%的人認為海外統(tǒng)戰(zhàn)工作對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展有較大的作用，x%的人認為作用一般，x%的人認為作用很小
三、存在問題原因分析
1、統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視程度不夠。一是部分基層黨政領導對統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用重視不夠，未將統(tǒng)戰(zhàn)工作列入重要議事日程，關心過問少，督促指導少，幫助支持少。二是部分黨政部門對統(tǒng)戰(zhàn)工作思想上不重視、政策上不了解、行動上不積極。三是對統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢認識不到位。把統(tǒng)戰(zhàn)工作理解為這更多是中央和省委的事情、做的是高層人士的工作，與基層關系不大、與廣大群眾無關。
2、統(tǒng)戰(zhàn)工作陣地的缺失。一是統(tǒng)一戰(zhàn)線在基層黨組織陣地中的缺失。特別是在信教群眾集中的廣大農(nóng)村地區(qū)，基層黨組織與宗教活動場所和教職人員的溝通聯(lián)系少，黨的基層組織的獨特優(yōu)勢、引導宗教和社會主義社會相適應的作用發(fā)揮不夠。二是統(tǒng)一戰(zhàn)線在非公黨組織陣地中的缺失。統(tǒng)戰(zhàn)部在非公經(jīng)濟黨組織建設和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作開展中，主導作用發(fā)揮不夠，造成在非公企業(yè)中統(tǒng)戰(zhàn)工作的知曉率、影響力較小。三是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡的斷鏈。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員都是身兼數(shù)職，而且隨著人事變動或人員流動，統(tǒng)戰(zhàn)工作人員的補充調(diào)整未能及時跟上。四是統(tǒng)戰(zhàn)工作在相關政策落實上的被動。由于統(tǒng)戰(zhàn)部門與有關部門在黨外干部的管理協(xié)作中缺少主動權，相關政策規(guī)定缺乏剛性的實施細則，黨外干部實職安排力度明顯不足，后備干部隊伍沒有形成合理的職級梯次。
3、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作層面的失衡。一方面，是代表人士與其他統(tǒng)戰(zhàn)成員統(tǒng)戰(zhàn)工作的失衡。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作重點集中在各界代表人士，其他統(tǒng)戰(zhàn)成員缺乏交流聯(lián)系平臺、訴求表達渠道和教育培訓機會。另一方面，是新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的失衡。新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作偏重于非公經(jīng)濟人士，使得自由擇業(yè)黨外知識分子工作被邊緣化而不能及時跟進。
4、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方法缺乏創(chuàng)新。面對新時期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中的新情況、新變化，有的地方跟不上形勢的發(fā)展，缺乏創(chuàng)新思維、創(chuàng)新意識，習慣按部就班，以“不變”應“萬變”，不積極思考問題，不做深入研究，方式方法單一陳舊，等上級安排任務、靠上級幫助支持思想嚴重。
5、統(tǒng)一戰(zhàn)線自身建設的薄弱。部分統(tǒng)戰(zhàn)干部知識結構老化、層次提升不快、創(chuàng)新意識不強，面對新情況、新問題以及突發(fā)事件的應對能力不足。統(tǒng)戰(zhàn)干部交流任用難，特別在基層統(tǒng)戰(zhàn)部門，絕大部分統(tǒng)戰(zhàn)干部在原職位、原崗位一干就是十幾年，極大地影響了干部的工作積極性，甚至出現(xiàn)理想信念的動搖。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)人員編制和工作經(jīng)費不足、內(nèi)設科室不健全已成為制約統(tǒng)戰(zhàn)工作正常開展的因素之一。
四、加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點思考和建議
1、全面構建統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳網(wǎng)絡。把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入宣傳新聞工作計劃，持續(xù)加大統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳投入力度，對黨內(nèi)外各級領導干部進行統(tǒng)戰(zhàn)理論宣傳教育，通過包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的各種媒體積極宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響，努力形成全方位、多層次、廣覆蓋的統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳網(wǎng)絡，全面提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的知曉率、參與度和影響力，推進“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局的形成。
2、健全完善統(tǒng)戰(zhàn)工作機制體制。促使各級黨委把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置，納入黨委議事規(guī)則，擺上議事日程，將有關政府工作機構納入統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制的范圍，并建立相應的工作程序和工作制度，繼續(xù)強化新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度，發(fā)揮社會團體在開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作中的作用。針對新經(jīng)濟組織受多頭、重疊、分散管理的現(xiàn)狀，建議進一步明確工商聯(lián)作為社會團體業(yè)務主管單位的職能，推動社會團體、商會組織由政府管理轉(zhuǎn)為市場引導。在黨外干部選拔使用上，建議在貫徹落實中省相關文件的過程中，配套出臺更加具有操作性的剛性實施細則，并建立黨外干部培養(yǎng)使用情況督查通報制度，確保各級黨委能夠嚴格按照相關文件要求的數(shù)量比例安排黨外干部。3、不斷加強統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)自身建設。要強化理論教育，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部理論素養(yǎng)和業(yè)務能力。要加強調(diào)查研究，在工作實踐中不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履職能力和水平。要改進工作作風，樹立統(tǒng)戰(zhàn)干部為民務實清廉的良好形象。拓寬統(tǒng)戰(zhàn)干部交流任用渠道，建立有進有出的良性循環(huán)機制。將統(tǒng)戰(zhàn)部明確為新社會階層人士工作的牽頭部門，成立專門工作機構，賦予相應職能權限，避免出現(xiàn)管理空檔，盡可能為民主黨派開展工作創(chuàng)造條件，建立民主黨派參政議政的保障和激勵機制，進一步提高民主黨派履職能力。
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