能源調(diào)研報(bào)告（專業(yè)20篇）

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能源調(diào)研報(bào)告篇一

國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)的日高一日，日前超出每桶70美元，給我國(guó)高速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)越來(lái)越大的壓力。近一個(gè)多世紀(jì)來(lái)，石油是應(yīng)用最為廣泛的化石能源，有“現(xiàn)代社會(huì)血液”之稱。它不僅僅是能源之母，還是紡織、電子、化工、材料等現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品的基礎(chǔ)原材料。油價(jià)高漲、資源短缺、環(huán)保壓力和高速增長(zhǎng)的需要，形成無(wú)法調(diào)和的矛盾，直接制約我國(guó)加速建設(shè)“全面小康”和國(guó)家安全。記者調(diào)查采訪了解到，我國(guó)有能力替代石油的生物能源和生物材料產(chǎn)業(yè)研究有數(shù)十年歷史，在生物質(zhì)能加工轉(zhuǎn)化及相關(guān)環(huán)保技術(shù)方面有了一定的積累。專家認(rèn)為，我國(guó)有條件進(jìn)行生物能源和生物材料規(guī)模工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，可以在2020年形成產(chǎn)值規(guī)模達(dá)萬(wàn)億元，在“石油枯竭拐點(diǎn)”形成部分替代能力。

石油消費(fèi)仍是我國(guó)國(guó)民消費(fèi)水平標(biāo)志，巨量進(jìn)口危及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全。

進(jìn)入本世紀(jì)，石油價(jià)格上漲已讓很多平常百姓感到壓力。以車用93號(hào)汽油為例，目前價(jià)格已經(jīng)從2000年前的元左右上漲到現(xiàn)在的元左右。中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)原副校長(zhǎng)倪維斗教授日前接受記者采訪時(shí)介紹：據(jù)美國(guó)能源部和世界能源理事會(huì)預(yù)測(cè)，全球石化類能源的可開(kāi)采年限分別為石油39年、天然氣60年、煤211年，而其分布主要在美國(guó)、加拿大、俄羅斯和中東地區(qū)。中國(guó)是石油資源相對(duì)貧乏的國(guó)家，專家測(cè)算石油穩(wěn)定供給不會(huì)超過(guò)20年，很可能我們實(shí)現(xiàn)“全面小康”的2020年就是石油供給喪失平衡的“拐點(diǎn)年”。

另外，我國(guó)以石油為原料的能源、材料，如乙烯、醇類，需求量激升。2004年實(shí)際消費(fèi)量1600多萬(wàn)噸，進(jìn)口量占40%以上。專家預(yù)測(cè)，到2010年，此類產(chǎn)品的需要量將上升到3000萬(wàn)噸左右。這些是化工、電子、汽車、紡織、塑料、能源產(chǎn)品等的基礎(chǔ)原料。而且，目前這類石油加工品的成套設(shè)備均為國(guó)外大公司壟斷。

據(jù)有關(guān)部門(mén)的粗略統(tǒng)計(jì)，2004年一年的國(guó)際原油價(jià)格上漲，使我國(guó)增加支付金額60億到80億美元，相當(dāng)?shù)?000萬(wàn)待業(yè)職工一年的低保費(fèi)用。2005年8月25日，紐約油價(jià)再創(chuàng)新高，突破67美元。同時(shí)，美國(guó)高盛公司預(yù)測(cè)油價(jià)還將繼續(xù)上升，最終可能達(dá)到每桶105美元。國(guó)際貨幣基金組織日前再次預(yù)測(cè)，由于中國(guó)石油進(jìn)口持續(xù)大幅度增加，國(guó)際原油價(jià)格將穩(wěn)定攀升100美元以上。更有專家分析，發(fā)達(dá)國(guó)家將把石油價(jià)格不斷推升，作為壓制中國(guó)、印度等后發(fā)展國(guó)家的重要手段。

石油是基礎(chǔ)能源原材料，由于資源制約因而無(wú)法調(diào)控價(jià)格，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)造成很大壓力。以安徽為例，3月下旬，安慶市因成品油價(jià)格上調(diào)引發(fā)了出租車行業(yè)的罷運(yùn)、上訪，全市癱瘓。此前，南京等全國(guó)大中城市多次發(fā)生類似事件發(fā)生多起。8月1日，合肥再度發(fā)生因油價(jià)直接導(dǎo)致的出租車行業(yè)罷運(yùn)事件。即使不考慮國(guó)際政治變幻對(duì)我國(guó)能源安全的影響，要保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)，發(fā)展石油替代產(chǎn)業(yè)，也成了當(dāng)務(wù)之急。

建設(shè)“小康社會(huì)”汽車工業(yè)發(fā)展仍是主流。

汽車，被認(rèn)為是現(xiàn)代小康社會(huì)的標(biāo)志。2000年，我國(guó)政府提出建設(shè)“全面小康”社會(huì)。當(dāng)年，我國(guó)汽車銷售市場(chǎng)出現(xiàn)井噴，同時(shí)出現(xiàn)由集團(tuán)購(gòu)買為主變個(gè)人購(gòu)車為主的重大轉(zhuǎn)折。安徽奇瑞集團(tuán)介紹，汽車業(yè)界把2000年確定為“中國(guó)汽車元年”，認(rèn)為這是中國(guó)汽車進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期的起始點(diǎn)。

現(xiàn)在的成品油價(jià)格高位運(yùn)行，對(duì)汽車工業(yè)發(fā)展與產(chǎn)品普及有一定影響，但從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)發(fā)展趨勢(shì)看，汽車保有量迅速增加之勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。國(guó)際貨幣基金組織日前再次預(yù)測(cè)，中國(guó)到2030年汽車保有量將達(dá)億輛，約為現(xiàn)在的20倍。

合肥工業(yè)大學(xué)是中國(guó)汽車人才的搖籃之一。記者采訪中，專家、教授們一致表示：“發(fā)達(dá)汽車工業(yè)”是一個(gè)國(guó)家步入工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然支柱。中國(guó)科技大學(xué)商學(xué)院有關(guān)“國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期”研究的課題組得出結(jié)論，任何發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化過(guò)程均離不開(kāi)汽車工業(yè)，特別是轎車工業(yè)的貢獻(xiàn)。過(guò)去的100年間，沒(méi)有任何一項(xiàng)發(fā)明比得上汽車對(duì)人類進(jìn)步的推動(dòng)。轎車的普及以民族意識(shí)的改變、國(guó)民素質(zhì)的飛躍式提高，有不可比擬的作用。汽車是新技術(shù)、新材料、新工藝的集大成者，對(duì)技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)是全方位的。汽車還是高度產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的工業(yè)，按公認(rèn)的數(shù)據(jù)，以家用轎車為主的汽車工業(yè)對(duì)輔助產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)可達(dá)1：7：11；調(diào)查研究顯示：目前世界上國(guó)民生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)億美元的國(guó)家有7個(gè)，其中包括中國(guó)。其余6個(gè)均擁有“具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的汽車工業(yè)”，每千人擁有汽車數(shù)200－600輛。唯有中國(guó)在民族汽車工業(yè)方面相對(duì)落后，因而同列g(shù)dp總值大國(guó)，人均則只有6強(qiáng)的二十一分之一。

據(jù)國(guó)家科技部調(diào)研室的一項(xiàng)調(diào)查，進(jìn)入2000年以后，我國(guó)汽車市場(chǎng)進(jìn)入高速增長(zhǎng)時(shí)期，近兩年增幅超過(guò)30%。2003年與上年同比，汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)，銷售量增長(zhǎng)。特別轎車，產(chǎn)量由上年的增長(zhǎng)到，增幅達(dá)。

我國(guó)生物能源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景廣闊。

專家分析，石油已不是可持續(xù)發(fā)展的理想汽車燃料，過(guò)度依賴存在四大問(wèn)題，包括：國(guó)內(nèi)資源短缺和國(guó)際石油爭(zhēng)奪劇烈的雙重風(fēng)險(xiǎn)；汽柴油的性能已不能滿足汽車高水平和高清潔的可持續(xù)發(fā)展要求；油價(jià)居高不下，用戶負(fù)擔(dān)增加；依靠進(jìn)口，要花大量外匯，影響國(guó)內(nèi)就業(yè)。巨大的國(guó)際采購(gòu)會(huì)使我國(guó)原油陷入類似現(xiàn)在鐵礦砂市場(chǎng)的“價(jià)格合圍”。適應(yīng)汽車消費(fèi)需求，建設(shè)車用燃料替代體系成為必然趨勢(shì)。

據(jù)了解，目前中國(guó)汽車保有量超過(guò)2000萬(wàn)輛，2010年將達(dá)到5000萬(wàn)輛至6000萬(wàn)輛。屆時(shí)，國(guó)內(nèi)汽車年生產(chǎn)量將達(dá)1000萬(wàn)輛以上，汽車用成品油市場(chǎng)就將有數(shù)千億元。另一方面，環(huán)境保護(hù)逼迫中國(guó)采取石油替代技術(shù)。北京、上海等大城市較早對(duì)公共交通車輛實(shí)行天然氣替代石油等措施，主要是出于環(huán)境因素。目前，天然氣、煤炭、生物質(zhì)能等技術(shù)路線替代石油，其燃燒排放都小于石油類40%左右。按我國(guó)城市進(jìn)程，2020年前還將有4億人口“進(jìn)城”，汽車保有量將急劇增加，不采用潔凈的替代能源將無(wú)法維持人類適宜的城市居住環(huán)境。有人這樣計(jì)算：大城市里按每車每天用15kg汽、柴油計(jì)，100萬(wàn)臺(tái)車即用萬(wàn)噸汽、柴油，它將耗盡18338萬(wàn)立方米空氣中的氧氣，使之變成只含二氧化碳和和氮?dú)獾鹊臒o(wú)氧氣體。又因二氧化碳比空氣重得多，所以，它們大都分布在地面附近，可在100平方公里范圍內(nèi)堆積米厚，比正常的中國(guó)人還高出一巴掌。如果沒(méi)有大自然賜予的空氣流動(dòng)，這將是一種多么可怕的情景呀！

中國(guó)工程院院士，國(guó)家生化工程技術(shù)研究中心主任、南京大學(xué)校長(zhǎng)歐陽(yáng)平凱說(shuō)，美國(guó)國(guó)家委員會(huì)預(yù)測(cè)，到2020年，將有50%有機(jī)化學(xué)品和材料來(lái)自生物質(zhì)原料。我國(guó)最先起步的是生物質(zhì)轉(zhuǎn)化替代石油，即乙醇汽油。生物柴油是利用植物油脂、動(dòng)物油脂等提煉的車用燃料，可直接替代柴油，低排放，無(wú)需改造發(fā)動(dòng)機(jī)，而且對(duì)車輛發(fā)動(dòng)機(jī)還有保護(hù)作用。世界各國(guó)對(duì)此非常重視，發(fā)展迅速，美國(guó)、加拿大、巴西、日本、印度等都有龐大的發(fā)展計(jì)劃。歐盟國(guó)家用菜油加工生物柴油，2001年加工量已達(dá)100萬(wàn)噸。本世紀(jì)我國(guó)政府也很重視這項(xiàng)工作，近年來(lái)相繼建成了許多年產(chǎn)量超萬(wàn)噸的生物柴油廠，預(yù)計(jì)到2010年，我國(guó)生物柴油需求量將達(dá)2000萬(wàn)噸。

車用能源的市場(chǎng)穩(wěn)定、數(shù)量巨大。石油價(jià)格居高不下的情況下，石油延伸替代市場(chǎng)也非?？捎^。安徽豐原集團(tuán)在宿州建設(shè)的世界第一個(gè)生物質(zhì)原料乙烯生產(chǎn)廠，2004年底投產(chǎn)，年產(chǎn)2萬(wàn)噸，效益可觀。2005年7月底，記者當(dāng)企業(yè)采訪，負(fù)責(zé)人吳玉熙介紹，“當(dāng)原油價(jià)格在每桶35美元左右，企業(yè)即可有利潤(rùn)；到40美元每桶，噸產(chǎn)品利潤(rùn)可達(dá)5000元，原油超過(guò)50美元一桶，噸產(chǎn)品利潤(rùn)可達(dá)8000元，利潤(rùn)率高達(dá)35%以上。

接受采訪的專家、企業(yè)家強(qiáng)調(diào)，石油替代產(chǎn)業(yè)還有煤化工替代線路。但用一種緊缺能源替代另一種緊缺能源，只能是權(quán)宜之計(jì)。生物能源與生物材料產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，涉及基礎(chǔ)研究、工藝創(chuàng)造、成套設(shè)備、運(yùn)輸分銷、終端產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)，等等。我國(guó)正由出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向內(nèi)需接動(dòng)，能源原材料“內(nèi)需”強(qiáng)勁，必然呼喚出龐大的的石油替代產(chǎn)業(yè)。

替代能源：替代石油將使我國(guó)資源狀況化短為長(zhǎng)。

－－生物能源發(fā)展調(diào)查之二。

按目前國(guó)內(nèi)外研究水平，燃料電池汽車、電動(dòng)汽車、氫動(dòng)力汽車等仍有很多技術(shù)上不確定性，何時(shí)投入運(yùn)營(yíng)是未知數(shù)?；旌蟿?dòng)力汽車造價(jià)高，而且仍以成品油消耗為主。另一方面，石油的應(yīng)用不僅僅是作為交通運(yùn)輸?shù)膭?dòng)力，其衍生的乙烯等化工產(chǎn)品還是比鋼鐵應(yīng)用更廣泛的基礎(chǔ)材料。因此，發(fā)展生物能源是必然之路，眼前解決車用燃油問(wèn)題，中、長(zhǎng)期解決后石油時(shí)代的能源、原材料問(wèn)題。

目前，國(guó)際上生物能源技術(shù)相對(duì)成熟，替代石油的路線是：谷物、秸桿、其它植物等－發(fā)酵－乙醇－車用油、乙烯、無(wú)毒溶劑及上百種化工、原材料產(chǎn)品等；另一種是利用劣質(zhì)食用油、麻瘋樹(shù)籽等直接加工生產(chǎn)高品質(zhì)車用柴油。無(wú)論何種生物質(zhì)轉(zhuǎn)化，都是我國(guó)資源的“長(zhǎng)腿”。發(fā)展生物能源是農(nóng)業(yè)大國(guó)和“缺油多煤”資源現(xiàn)狀化短為長(zhǎng)的最佳契機(jī)。

發(fā)展石油替代行業(yè)有利于解決“三農(nóng)”問(wèn)題。

農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的“三農(nóng)”問(wèn)題、環(huán)境與資源問(wèn)題，是13億人口大國(guó)均衡發(fā)展、建立和諧社會(huì)的關(guān)鍵，建立龐大的“石油替代”能源體系，不僅為我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村地區(qū)城市化提供良好的機(jī)遇，是我國(guó)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展重要驅(qū)動(dòng)力，也是解決這些突出問(wèn)題的最佳切合點(diǎn)。我國(guó)最著名的農(nóng)業(yè)科學(xué)家之一、中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士石元春日前公開(kāi)提出：讓我國(guó)農(nóng)民“種出綠色大慶”。

據(jù)科技部有關(guān)單位的調(diào)研，我國(guó)南方的甘蔗、木薯，中、東部地區(qū)的小麥、水稻，北部的土豆、玉米，西部地區(qū)的油桐。麻瘋樹(shù)，干旱地區(qū)的山芋，等等，都是加工轉(zhuǎn)化燃料酒精、生物柴油的良好原材料。其中麻瘋樹(shù)籽含油率達(dá)50%，是制造生物柴油的良好材料。我國(guó)西南地區(qū)現(xiàn)有10萬(wàn)畝，到2010年種植面積可達(dá)1000萬(wàn)畝。國(guó)家科技部生物技術(shù)中心主任王宏廣接受采訪時(shí)告訴記者：目前我國(guó)富余的農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，確可“再造大慶”，即相當(dāng)于5000萬(wàn)噸原油。如果把每年農(nóng)民白白焚燒的秸桿收集處理后加工乙醇，替代車用油，總量可達(dá)6000萬(wàn)到1億噸。已經(jīng)開(kāi)始用生物質(zhì)能加工品全線替代石油產(chǎn)品的安徽豐原集團(tuán)董事長(zhǎng)李榮杰測(cè)算：只要石油不低于35美元每桶，用生物質(zhì)能加工成燃料酒精、生物柴油、乙烯、聚酯等，都有利可圖。

中國(guó)工程院院士、天津大學(xué)教授王靜康等專家指出：“國(guó)際上許多國(guó)家和組織的預(yù)測(cè)表明，本世紀(jì)中葉可再生能源在一次性能源消耗中將超過(guò)50%?！笨萍茧y度更大的生物制氫等一旦投入應(yīng)用，生物能源前景更為廣闊。可喜的是，我國(guó)生物質(zhì)能富集區(qū)往往是老少邊窮地區(qū)和純農(nóng)業(yè)區(qū)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)相對(duì)落后，發(fā)展生物能源不僅經(jīng)有經(jīng)濟(jì)意義，對(duì)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)化和建設(shè)和諧社會(huì)，都有很大意義。中國(guó)著名農(nóng)業(yè)專家石元春教授等專家強(qiáng)調(diào)：發(fā)展生物能源要做到“一石四鳥(niǎo)”：其一，生物質(zhì)能的全面利用，可解決農(nóng)民增收問(wèn)題；其二，中小型加工企業(yè)的發(fā)展，可以加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化；其三，生物質(zhì)能與土地資源富集的中部、西部貧困農(nóng)村的地區(qū)會(huì)形成中國(guó)生物能源企業(yè)集群，從而促進(jìn)和諧社會(huì)進(jìn)程；其四，結(jié)合中國(guó)能源戰(zhàn)略調(diào)整，中國(guó)自主品牌汽車工業(yè)可以考慮生產(chǎn)適應(yīng)中國(guó)能源體系的生物能源汽車產(chǎn)品，在汽車普及化過(guò)程中迎頭趕上，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

發(fā)展生物能源和原材料可以做到“四不”

能源、原材料是國(guó)家、社會(huì)的支撐體系，戰(zhàn)略調(diào)整是否會(huì)觸及社會(huì)基礎(chǔ)和多方利益，從而引發(fā)較大的社會(huì)震蕩？國(guó)家科技部中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心進(jìn)行了大量了調(diào)查研究，中心主任王宏廣總結(jié)為“四不”：“不與人爭(zhēng)糧，不與糧爭(zhēng)地，不與傳統(tǒng)行業(yè)爭(zhēng)利，不與發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)資源”。

“不與人爭(zhēng)糧，不與糧爭(zhēng)地，不與傳統(tǒng)行業(yè)爭(zhēng)利”，這是我國(guó)發(fā)展生物質(zhì)能利用的新特點(diǎn)，科技部、發(fā)展改革委、清華大學(xué)、北京農(nóng)業(yè)大學(xué)的研究人員均強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。生物技術(shù)開(kāi)發(fā)中心主任王宏廣、北京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李十中、大連理工大學(xué)生命科學(xué)院院長(zhǎng)修志龍等表示：我國(guó)科學(xué)用糧潛力很大，每年陳化糧、飼料用糧約1億噸左右，加工轉(zhuǎn)化可獲得相當(dāng)5000萬(wàn)噸的原油，同時(shí)還有30%繼續(xù)成為飼料?，F(xiàn)狀是每年8000萬(wàn)噸糧食直接用作飲料，浪費(fèi)3000萬(wàn)噸以上的淀粉。利用小麥陳化糧生產(chǎn)燃料酒精的河南天冠燃料乙醇有限公司提供的數(shù)據(jù)：僅小麥麩皮中提取的物質(zhì)，價(jià)值就和小麥差不多。而目前發(fā)展生物能源、生物材料，原料是分布更為廣泛、利用價(jià)值更高的植物。如我國(guó)科學(xué)家研究的甜玉米，每公頃產(chǎn)量可達(dá)70噸，可生產(chǎn)6噸以上燃料酒精。南方的木薯、甘蔗，生長(zhǎng)廣泛的菊芋、土豆、山芋，等等。這些不宜食用的植物，是轉(zhuǎn)化為生物能源、材料的最佳原料。另外，我國(guó)現(xiàn)在每年僅廢棄的作物秸桿、林業(yè)棄置物達(dá)10億噸，相當(dāng)于1億多噸的燃料汽油。

就發(fā)展生物能源、材料的土地資源而言，我國(guó)有約40億畝的低質(zhì)地、荒坡、灘涂等，可以用來(lái)種植適宜物種；淮河以南還有3億計(jì)冬季閑田，用來(lái)種油菜生產(chǎn)生物柴油，相當(dāng)于“再造大慶”。專家介紹，我國(guó)加工替代石油產(chǎn)品的農(nóng)作物、薯類植物研究時(shí)間長(zhǎng)，來(lái)源非常豐富，潛力巨大。早在“七五”、“八五”時(shí)期，部委、高校就組織科學(xué)家研究、攻關(guān)，尋找到很多取之不盡、用之不絕的植物種質(zhì)。如有穩(wěn)定的市場(chǎng)，推廣種植條件相當(dāng)成熟。大連理工大學(xué)有教授在山東灘涂種植菊芋（洋生姜）數(shù)十萬(wàn)畝，長(zhǎng)勢(shì)很好。這種植物我國(guó)南北方農(nóng)民都有小規(guī)模種植。在貧瘠的土地上，鹽堿地、灘涂都可以長(zhǎng)得很好，固沙能力還很強(qiáng)。一次種下，自然生長(zhǎng)。每年挖取其塊莖即可，第二年還會(huì)自己生發(fā)。畝產(chǎn)量可達(dá)萬(wàn)斤。糖的含量超過(guò)甘蔗30%，甜度是蔗糖的一倍。結(jié)合“山川改造”工程，我國(guó)可以大量種植生物質(zhì)能富集的植物。我國(guó)西南地區(qū)的麻瘋樹(shù)等木質(zhì)油料發(fā)展迅速，籽含油率達(dá)50%，現(xiàn)有10萬(wàn)畝，2010年可達(dá)1000萬(wàn)畝。

專家分析，生物質(zhì)能利用，特別是替代石油的能源、材料產(chǎn)業(yè)，前端是農(nóng)業(yè)，中間是發(fā)酵等生物轉(zhuǎn)化，后端依然是現(xiàn)有的大化工。因此，我國(guó)大規(guī)模發(fā)展生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)，并不會(huì)對(duì)傳統(tǒng)化工工業(yè)產(chǎn)生沖擊。同時(shí)，我國(guó)能源、原材料需求增長(zhǎng)過(guò)快、消費(fèi)量較大，傳統(tǒng)石油加工業(yè)根本無(wú)法滿足市場(chǎng)需求，產(chǎn)品供應(yīng)保障能力薄弱，現(xiàn)在廣東等地不斷發(fā)生“油荒”已是前兆。因此，傳統(tǒng)石化領(lǐng)域?qū)ι锬茉?、原材料普遍看好，中石油公司等?guó)家壟斷性石化公司也在力推生物質(zhì)能利用。

清華大學(xué)劉德華教授等強(qiáng)調(diào)：生物質(zhì)能利用，特別是替代石油，是我國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)、解決“農(nóng)業(yè)、能源、環(huán)境”難題的最佳切合點(diǎn)。我國(guó)的老少邊窮地區(qū)生物質(zhì)能與土地資源富集，通過(guò)發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)，可以讓這些地區(qū)形成新興產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村地區(qū)形成工業(yè)化支點(diǎn)。劉教授專門(mén)到青海省調(diào)查，青海是德國(guó)面積的兩倍，非常適合種植油菜?，F(xiàn)在德國(guó)生物柴油年產(chǎn)量140萬(wàn)噸，如果青海能夠發(fā)展到德國(guó)水平，其產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找娣浅？捎^。我國(guó)新疆棉產(chǎn)區(qū)面積廣大，在棉籽中引入一個(gè)產(chǎn)油基因，即可讓棉籽產(chǎn)生很高的副效益。我國(guó)石油對(duì)外依存度超過(guò)50%，而且年需求量還要擴(kuò)大；化石產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的污染日益嚴(yán)重，相比之下，燃料乙醇、生物柴油的污染排放要比化石燃料低50%以上。用生物材料，如聚乳酸等，可制成可降解塑料、綠色涂料和紡織品等。

替代能源：借鑒國(guó)外石油代替及生物能源發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

－－生物能源發(fā)展調(diào)查之三。

1907年，汽車發(fā)明人福特制造出第一臺(tái)燃燒純乙醇的發(fā)動(dòng)機(jī)；20世紀(jì)30年代，不少國(guó)家用醇類燃燒替代石油作為車用能源；中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我方不少汽車就是用乙醇作為燃料。但真正形成替代石油的產(chǎn)業(yè)，國(guó)外發(fā)展歷史已約20多年。

根據(jù)發(fā)展改革委的調(diào)查，以美國(guó)、巴西為主的燃料乙醇替代石油產(chǎn)業(yè)形成，可分為四個(gè)階段：其一，20世紀(jì)70年代，國(guó)際上第一次石油危機(jī)使發(fā)達(dá)國(guó)家和貧油國(guó)家重視石油替代，為解決對(duì)石油的高度依賴問(wèn)題。美國(guó)、巴西等大規(guī)模發(fā)展乙醇替代車用油。甲醇等天然氣、煤炭化工產(chǎn)品引用汽車能源體系；第二階段是20世紀(jì)80年代，主要解決農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩影響農(nóng)業(yè)發(fā)展，和由此引發(fā)的農(nóng)民收入問(wèn)題；第三階段是20世紀(jì)90年代，汽車工業(yè)發(fā)展迅速，汽車保有量大增，引進(jìn)醇類重點(diǎn)解決車用油的增氧劑，利用乙醇等提高發(fā)動(dòng)機(jī)性能，減少汽車排放對(duì)大氣的污染；第四階段是進(jìn)入21世紀(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家一并重視石油替代，從各個(gè)側(cè)面解決上述所有問(wèn)題。對(duì)我國(guó)而言，則是解決可持續(xù)發(fā)展的最根本途徑。

生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化中的“太陽(yáng)能－生物質(zhì)－乙醇燃料－能量利用－二氧化碳和水”，由于充分體現(xiàn)了“綠色”和“循環(huán)”，備受科學(xué)界、環(huán)保人士的追捧?，F(xiàn)在，加拿大、法國(guó)、瑞典、德國(guó)、墨西哥、日本、印度、韓國(guó)和泰國(guó)等，均有發(fā)展石油替代產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃，并有不同規(guī)模的實(shí)施。其中巴西規(guī)模最大，目前汽車全部用乙醇汽油，用燃料酒精（乙醇）替代石油份額達(dá)43%。美國(guó)乙醇汽油占市場(chǎng)份額的12%。加利福利亞州從1993年開(kāi)始實(shí)施“靈活燃油車輛計(jì)劃”，制定了e85燃油規(guī)格：85%的乙醇外加15%汽油。

與我國(guó)發(fā)展石油替代產(chǎn)業(yè)最有可比性的是巴西。巴西851萬(wàn)平方公里面積，億人口，農(nóng)業(yè)是其重要支柱，其中甘蔗種植和蔗糖出口均為世界第一。巴西同樣是貧油國(guó)家，1930年開(kāi)始，即有5%到15%的乙醇加入汽油中使用。后石油價(jià)格下降至1美元1桶，巴西又有非常便捷的海上運(yùn)輸，石油替代產(chǎn)品的生產(chǎn)長(zhǎng)時(shí)間中止。

巴西汽車工業(yè)發(fā)展較早，國(guó)內(nèi)上世紀(jì)60年代汽車即有較快的普及。1973年，石油危機(jī)爆發(fā)，當(dāng)年巴西政府多支付40億美元用于購(gòu)買石油，沉重打擊了巴西經(jīng)濟(jì)，致使政府下決心發(fā)展石油替代產(chǎn)業(yè)。1975年，巴西政府啟動(dòng)＂生物能源計(jì)劃＂和＂全國(guó)實(shí)施發(fā)展燃料乙醇生產(chǎn)計(jì)劃＂，兩大計(jì)劃的核心是用甘蔗作原料，用發(fā)酵法，生產(chǎn)燃料乙醇，再和汽油混配，作為車用動(dòng)力。巴西政府在數(shù)年內(nèi)投入數(shù)十億美元，扶持該上述兩大計(jì)劃的實(shí)施，到20世紀(jì)90年代，燃料乙醇產(chǎn)量達(dá)1000萬(wàn)噸，居世界第一位。在車用油品中，燃料酒精添加量從35%－5%，還有部分純以乙醇為燃料的汽車。現(xiàn)巴西汽車擁有量達(dá)每千人80多輛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出我國(guó)的每千人16輛，但車用能源的壓力并沒(méi)有我國(guó)突出。

巴西發(fā)展石油替代產(chǎn)業(yè)，與本國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)蔗糖生產(chǎn)相結(jié)合，逐步形成甘蔗生產(chǎn)－燃料酒精－乙醇汽車，一個(gè)全新的生產(chǎn)鏈。全國(guó)汽車保有量1290萬(wàn)輛，純乙醇汽車達(dá)370萬(wàn)輛。這些乙醇加工廠在糖價(jià)高時(shí)生產(chǎn)食用糖出口，在糖價(jià)低時(shí)生產(chǎn)燃料酒精供本國(guó)使用?，F(xiàn)在不僅國(guó)際石油價(jià)格對(duì)巴西社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響大大減弱，農(nóng)民的甘蔗種植與蔗糖生產(chǎn)也相對(duì)穩(wěn)定。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在巴西實(shí)施石油替代產(chǎn)業(yè)的兩大計(jì)劃33年中，政府共投入117億元，建成10大燃料乙醇生產(chǎn)基地，為國(guó)內(nèi)提供了150萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，節(jié)省石油進(jìn)口外匯220億美元。乙醇汽油相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值即達(dá)到國(guó)民生產(chǎn)總值的8%，超過(guò)包括電信業(yè)在內(nèi)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)最新材料，德國(guó)大眾、寶馬兩大品牌都在抓緊研發(fā)生物能源汽車，預(yù)計(jì)2008年前推出主流車型供應(yīng)市場(chǎng)。美國(guó)福特汽車公司較早開(kāi)發(fā)出“多用途汽車”，利用電子技術(shù)使汽車發(fā)動(dòng)機(jī)可以適應(yīng)多種能源。我國(guó)福建現(xiàn)有一座萬(wàn)噸級(jí)生物柴油工廠，其產(chǎn)品主要出口歐洲。

縱觀國(guó)際上的發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、德國(guó)、日本，到次發(fā)達(dá)的南非、巴西、韓國(guó)，到發(fā)展中印度和泰國(guó)等，均在發(fā)展石油替代產(chǎn)業(yè)的政策制度、技術(shù)完善、裝置建設(shè)和車輛制造等方面提供了良好的借鑒，為我國(guó)走中國(guó)特色石油替代之路鋪平了道路。特別是巴西經(jīng)驗(yàn)，更具實(shí)際意義。中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院院士石元春等權(quán)威接受記者采訪時(shí)認(rèn)為：我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，人口是巴西的上十倍，資源與市場(chǎng)條件更適合建設(shè)石油替代產(chǎn)業(yè)鏈，讓我國(guó)農(nóng)民種了“綠色大慶”形成中國(guó)特色的能源體系，在當(dāng)前顯得更為緊迫。

替代能源：我國(guó)生物質(zhì)能替代石油起步穩(wěn)收效顯著。

－－生物能源發(fā)展調(diào)查之四。

在我國(guó)，資源條件和技術(shù)條件有可能大規(guī)模替代石油產(chǎn)品的主要是生物質(zhì)能和煤炭。自2000年4月xxx領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)開(kāi)展變性燃料乙醇研究與實(shí)施，2002年在試點(diǎn)城市推廣，到2005年4月1日安徽作為第五個(gè)省份開(kāi)始全省封閉運(yùn)營(yíng)銷售乙醇汽油，短短的五年，已創(chuàng)立了成功的生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)模式，并使消費(fèi)群體初步接受，為我國(guó)石油替代產(chǎn)業(yè)書(shū)寫(xiě)了良好開(kāi)篇。煤炭轉(zhuǎn)化替代方面研究力度更大，投入更多，也有豐厚的積累和局部運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)發(fā)展改革委能源研究所研究員張正敏介紹，生物能源主要指利用淀粉質(zhì)生物，如糧食、薯類、作物秸桿等，加工成乙醇（燃料酒精）、生物柴油、生物制氫等，直接作為動(dòng)力來(lái)源；其次是通過(guò)生物技術(shù)將糧食轉(zhuǎn)化為生物材料，利用玉米等生產(chǎn)石化乙烯、聚乙烯及乙烯轉(zhuǎn)化的系列化工產(chǎn)品。

我國(guó)利用生物質(zhì)能起步較早?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)期間，河南酒精廠生產(chǎn)燃料酒精供給xxx軍隊(duì)車輛。上世紀(jì)80年代末，世界第二次石油價(jià)格上漲階段，我國(guó)就把生物乙烯列入重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，并在安徽宿州投資8億元建廠，后因技術(shù)與成本等原因，此廠未能全面生產(chǎn)。目前，我國(guó)已在東北三省、河南、安徽等5省全面銷售乙醇汽油，涉及人口近3億。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委安排，近期還將在山東、河北、湖北等部分省或城市封閉運(yùn)營(yíng)?，F(xiàn)供給燃料乙醇的企業(yè)有吉林燃料乙醇有限公司、河南天冠燃料乙醇有限公司、黑龍江華潤(rùn)金玉實(shí)業(yè)有限公司、安徽豐原集團(tuán)等4家不同類型的企業(yè)。

根據(jù)國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)采用乙醇占10%的配比，替代石油中污染地下水并可能致癌的mtbe，性能更為優(yōu)越，而且不需要對(duì)現(xiàn)有車輛進(jìn)行改造。綜合國(guó)家發(fā)展改革委和各試點(diǎn)地區(qū)的情況，生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化替代石油有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。首先，試點(diǎn)情況表明車用乙醇汽車在我國(guó)完全適應(yīng)。不僅河南、安徽城鄉(xiāng)，寒冷地區(qū)的哈爾濱、肇東兩個(gè)城市冬季使用測(cè)試表明，燃料乙醇能夠適應(yīng)，為進(jìn)一步推廣奠定基礎(chǔ)。第二，解決了使用中的技術(shù)問(wèn)題。使用中的油、水分離，個(gè)別車輛動(dòng)力不足、油路阻塞等，都有較好的解決辦法。第三，環(huán)境保護(hù)效益明顯，污染物排放降低25%－30%。第四，生產(chǎn)企業(yè)探索出大規(guī)模生產(chǎn)模式，普遍提高綜合效益?，F(xiàn)在生產(chǎn)企業(yè)均使用國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備中的陳化糧，以玉米、小麥為主。燃料乙醇生產(chǎn)僅使用其中的淀粉，其它可生產(chǎn)蛋白飼料、油料等。安徽豐原、河南天冠等均能做到“吃干榨盡”。第五，建立了一批行之有效的法規(guī)。如《車用乙醇汽油使用試點(diǎn)方案》和《車用乙醇汽油試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》等。為我國(guó)進(jìn)一步開(kāi)展石油替代提供了積累。第六，我國(guó)政府和石油銷售行業(yè)推廣石油替代產(chǎn)品積累了初步經(jīng)驗(yàn)。

根據(jù)發(fā)展改革委能源研究所提供的材料，巴西1980年用甘蔗生產(chǎn)燃料乙醇，噸價(jià)高達(dá)849美元，到1998年，成本下降以300元美元以下。而我國(guó)現(xiàn)行的燃料乙醇生產(chǎn)價(jià)格成本約為3500元噸，技術(shù)水平較高的豐原集團(tuán)可降到3000元以下，單位綜合成本為2993元。

石元春院士提出，如果采用高新技術(shù)改良物種，成本會(huì)進(jìn)一步降低。如種植甛高梁生產(chǎn)燃料乙醇，噸產(chǎn)品綜合成本可下降到2800元以下，使用麻瘋樹(shù)等木質(zhì)油料基生產(chǎn)生物柴油，噸成本應(yīng)在3000元以下。清華大學(xué)教授、原清華大學(xué)生物研究中心主任曹竹安教授告訴記者：“我國(guó)加工替代石油產(chǎn)品的農(nóng)作物、薯類植物來(lái)源非常豐富，潛力巨大。早在‘七五’、‘八五’時(shí)期，部委、高校就組織科學(xué)家研究、攻關(guān)，尋找到很多取之不盡、用之不絕的植物種質(zhì)。如有穩(wěn)定的市場(chǎng)，推廣種植條件相當(dāng)成熟?！辈芙淌诹信e菊芋（洋生姜）為例說(shuō)明：我國(guó)南北方農(nóng)民都有小規(guī)模種植。這種多年生草本植物，在貧脊的土地上，鹽堿地、灘涂都可以長(zhǎng)得很好。一次種下，自然生長(zhǎng)。每年挖取其塊莖即可，第二年還會(huì)自己生發(fā)。畝產(chǎn)量可達(dá)萬(wàn)斤。糖的含量超過(guò)甘蔗30%，甜度是蔗糖的一倍?！斑@在10年前就有研究結(jié)論，只是沒(méi)有找準(zhǔn)大的市場(chǎng)，研究成果無(wú)法推廣”。

據(jù)了解，試點(diǎn)企業(yè)中吉林燃料乙醇有限公司采用國(guó)際最為先進(jìn)的奧地利高布殊（vogelbusch）工藝技術(shù)，河南天冠采用傳統(tǒng)技術(shù)改造，安徽豐原采取自主研發(fā)的具有國(guó)際一流水平的技術(shù)系統(tǒng)。這些成功的探索為我國(guó)大規(guī)模發(fā)展燃料乙醇提供的技術(shù)與裝置條件。加上試點(diǎn)銷售的成功，現(xiàn)在從南到北，各地利用木薯、玉米、甘蔗等不同生物質(zhì)加工替代石油投資熱情高漲，具體研發(fā)工作大大加強(qiáng)。

替代能源：用自主技術(shù)形成生物能源產(chǎn)業(yè)條件成熟。

－－生物能源發(fā)展調(diào)查之五。

能源調(diào)研報(bào)告篇二

3

個(gè)調(diào)研組于。

7

月

23。

日至。

26。

9

場(chǎng)次，參加座談人員。

160。

余人，并發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表。

160。

多份，廣泛征求和收集了調(diào)查對(duì)象對(duì)我局黨組及班子成員在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市關(guān)于集中解決“四風(fēng)”實(shí)施意見(jiàn)，以及在反對(duì)“四風(fēng)”情況，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和轉(zhuǎn)變礦政管理職能方面的意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

158。

份。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全部調(diào)查對(duì)象對(duì)我局總體評(píng)價(jià)為：滿意。

126。

票，占。

79.75%。

基本滿意。

25。

票，占。

15.82%。

滿意和基本滿意票合計(jì)占。

95.57%。

；不滿意。

7

票，占。

4.43%。

“一個(gè)中心、四個(gè)打造”實(shí)現(xiàn)贛南蘇區(qū)跨越發(fā)展的任務(wù)相比，尤其是與人民群眾的期待相比都還有許多不盡如人意的現(xiàn)象存在。調(diào)查對(duì)象反映我局存在的主要問(wèn)題及其表現(xiàn)，有以下幾個(gè)方面：

我們?cè)谡{(diào)查問(wèn)卷中有調(diào)查對(duì)象提出辦事效率不夠高，比如：黃柏向村民反映黃柏煤礦影響生產(chǎn)生活信訪問(wèn)題。信訪件反映的問(wèn)題涉及多個(gè)職能部門(mén)，單靠一個(gè)部門(mén)是根本沒(méi)辦法解決的，政府多次召集相關(guān)職能單位研究，省政府至今也沒(méi)有得到很好解決，有的去年解決了今年他又來(lái)上訪。

群眾反映，一些干部服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)淡薄，怕?lián)?zé)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題比較突出。主要表現(xiàn)在有些干部缺乏干事勇氣，面對(duì)復(fù)雜矛盾、棘手問(wèn)題時(shí)，不敢硬碰硬，不敢擔(dān)當(dāng)，對(duì)工作中出現(xiàn)的難題、群眾反映的問(wèn)題，不去研究解決，不敢拍板定奪，只是一級(jí)轉(zhuǎn)一級(jí)，科室之間互相推諉。

“破桿子破摔”，擺出一副“事不關(guān)己高高掛起”態(tài)度。另外，單位本來(lái)就人少，會(huì)干事、能干事的干部更少，只好聘用一些臨時(shí)人員，長(zhǎng)此以往，惡性循環(huán)，干部能力得不到提高，整體工作得不到長(zhǎng)足進(jìn)步。有些干部則“謀事缺想法、遇事沒(méi)辦法、干事少章法”，難以為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

服務(wù)對(duì)象反映，最近非法礦業(yè)活動(dòng)有所抬頭，一些不法分子受利益驅(qū)使進(jìn)行非法礦業(yè)活動(dòng)，給我市在礦業(yè)秩序造成破壞。

“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”。對(duì)于來(lái)說(shuō)，扎實(shí)推進(jìn)“一個(gè)中心、四個(gè)打造”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)。

2020。

年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，迫切需要以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求來(lái)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。為此對(duì)我局“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，應(yīng)從以下方面努力整改：

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的。

“八項(xiàng)規(guī)定”，充分表明了實(shí)干興邦的堅(jiān)定決心和親民務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我局領(lǐng)導(dǎo)干部將深刻領(lǐng)會(huì)，以身作則，率先垂范。一是牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和正確政績(jī)觀，深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展反對(duì)和糾正急功近利、虛報(bào)浮夸、華而不實(shí)、追求表面政績(jī)的活動(dòng)，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，辦實(shí)事、求實(shí)效，多干打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。二是力戒形式主義，密切聯(lián)系群眾。深刻理解中央“八項(xiàng)規(guī)定”的精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合本局實(shí)際抓好落實(shí)。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。在當(dāng)前各類矛盾多、困難大的情況下，要變壓力為動(dòng)力，知難而進(jìn)、迎難而上，不回避矛盾、不繞開(kāi)問(wèn)題。在服務(wù)發(fā)展上，敢于擔(dān)當(dāng)，善于創(chuàng)新，真抓實(shí)干破解各類瓶頸制約難題；在抓班子帶隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上，敢于擔(dān)當(dāng)，大膽管理，綜合運(yùn)用教育引導(dǎo)、選拔使用、責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等配套措施，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

“一團(tuán)和氣”的問(wèn)題。從多方位來(lái)考察掌握干部的工作實(shí)績(jī)，制定能力席位標(biāo)準(zhǔn)，確保人人都有清晰的責(zé)任、明確的目標(biāo)，將考評(píng)結(jié)果與干部的提拔任用掛鉤，并作為主要參考依據(jù)，發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)引導(dǎo)作用。三是健全懲處機(jī)制。繼續(xù)加大對(duì)庸懶散軟等不正之風(fēng)、不良行為的整治力度，實(shí)現(xiàn)治庸問(wèn)責(zé)的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，及時(shí)查處各類違規(guī)違紀(jì)行為。

要加強(qiáng)理想信念和宗旨教育，引導(dǎo)廣大干部用科學(xué)理論武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹(shù)立做好本職工作的使命感和責(zé)任感。要加強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，提高履職能力。要豐富學(xué)習(xí)方式，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)干部結(jié)合實(shí)際學(xué)，提高學(xué)習(xí)效果。營(yíng)造建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的濃厚氛圍。

按照黨的十八大提出的要求，我局將全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐教育和反腐文化建設(shè)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則，常思貪欲之害，常修為政之德，常懷律己之心，面對(duì)名利得失、進(jìn)退留轉(zhuǎn)，要保持內(nèi)心寧?kù)o，不為名利所累，不為物欲所動(dòng)，不為浮華所惑，不為私情所擾，始終保持高尚純潔的精神境界；嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督；深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，防止利益沖突，更加科學(xué)有效地防治腐?。恢鉀Q發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，并以此帶動(dòng)全局干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

“問(wèn)責(zé)制”，同時(shí)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法的力度，對(duì)礦業(yè)違法違規(guī)行為一律按法律法規(guī)規(guī)定的最高處罰上限進(jìn)行處罰，以提高違法成本把礦業(yè)違法違規(guī)行為的抬頭之勢(shì)徹底壓下去。

能源調(diào)研報(bào)告篇三

一個(gè)目標(biāo)：技術(shù)上設(shè)計(jì)的是中長(zhǎng)期目標(biāo)，研究的結(jié)果是：生物燃料和天然氣燃料是替代能源的主體。

兩種戰(zhàn)略：中國(guó)應(yīng)選擇一方面優(yōu)化現(xiàn)在車用能源系統(tǒng)，發(fā)展節(jié)能汽車；另一方面，開(kāi)發(fā)新一代車用能源動(dòng)力。一個(gè)是過(guò)渡戰(zhàn)略，一個(gè)是轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，最終才能達(dá)到可持續(xù)發(fā)展，這是我們的基本思路。

三條路線：三條路線就是三個(gè)組合。第一，常規(guī)公路交通，傳統(tǒng)汽車逐步添加其他燃料；第二，氣體燃料在公共交通中發(fā)揮更大作用；第三，電動(dòng)車對(duì)中國(guó)大眾個(gè)人交通非常具有戰(zhàn)略意義。

四大熱點(diǎn)：柴油轎車、煤制燃料、電動(dòng)車和氫燃料電池車是四大熱點(diǎn)，其中柴油轎車節(jié)能效果跟汽油混合動(dòng)力不相上下，應(yīng)當(dāng)成為節(jié)能戰(zhàn)略的重點(diǎn)之一。

五類技術(shù)：所有節(jié)能汽車，都包含了能源多元化、動(dòng)力混合化、底盤(pán)電器化、車身輕量化和汽車電子化五類技術(shù)。

我們預(yù)計(jì)，當(dāng)國(guó)際油價(jià)達(dá)到70到100美元每桶，國(guó)內(nèi)油價(jià)達(dá)到7到10元每升時(shí)，將是節(jié)能汽車市場(chǎng)最大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。20xx年，我國(guó)排放標(biāo)準(zhǔn)將與國(guó)際接軌，3到5年左右，油耗法規(guī)、燃油稅、購(gòu)車補(bǔ)貼與減征購(gòu)置稅等相關(guān)政策也將配套，因此，今后三五年是節(jié)能汽車發(fā)展的關(guān)鍵階段。

能源調(diào)研報(bào)告篇四

我國(guó)在“十一五”規(guī)劃中明確地提出，到“十一五”末全國(guó)單位gdp綜合能耗下降20%，這是一個(gè)政治任務(wù)，也是一個(gè)約束性指標(biāo)，能源統(tǒng)計(jì)工作的重要性開(kāi)始顯現(xiàn)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益向前發(fā)展，也急需加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作。作為一名與能源統(tǒng)計(jì)淵源較深的統(tǒng)計(jì)人，深感能源統(tǒng)計(jì)工作之重要?，F(xiàn)結(jié)合縣級(jí)實(shí)際，從一個(gè)能源統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員角度，談?wù)劗?dāng)前能源統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并對(duì)改進(jìn)縣級(jí)能源統(tǒng)計(jì)工作提出幾點(diǎn)建議，以求拋磚引玉。

一、能源統(tǒng)計(jì)歷程及現(xiàn)狀。

1、能源統(tǒng)計(jì)工作歷程。

我國(guó)的能源統(tǒng)計(jì)工作大體經(jīng)歷了三個(gè)階段。

（1）80年代至90年代初：80年代初期，在當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系中設(shè)置了能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，并建立了能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，隸屬于物資統(tǒng)計(jì)。至90年代初期，初步形成了相對(duì)完善的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

（2）90年代中期：隨著我國(guó)能源供應(yīng)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn)和幾次大的統(tǒng)計(jì)制度改革與調(diào)整，相繼撤銷了能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，能源統(tǒng)計(jì)作為工業(yè)統(tǒng)計(jì)的一部分，歸屬于工業(yè)統(tǒng)計(jì)管理。

（3）20xx年以來(lái)：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，對(duì)能源統(tǒng)計(jì)逐步進(jìn)行了恢復(fù)性的調(diào)整、完善和加強(qiáng)。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出把節(jié)約能源作為基本國(guó)策，要求到20xx年，單位gdp能耗比“十五”期末降低20%左右，能源統(tǒng)計(jì)工作的重要性開(kāi)始顯現(xiàn)。特別是20xx年以來(lái)，在省轄市以上統(tǒng)計(jì)部門(mén)逐漸建立了專門(mén)的能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備了專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，縣以下能源專業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)也正在逐步建立。

2、現(xiàn)行能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。

現(xiàn)行能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度是在工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)制度基礎(chǔ)上逐步建立起來(lái)的。目前，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)只負(fù)責(zé)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)范圍僅包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有能源加工轉(zhuǎn)換活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上年綜合能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的工業(yè)企業(yè)等。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容為能源產(chǎn)品的生產(chǎn)、購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)和庫(kù)存等情況；設(shè)置的報(bào)表周期為年報(bào)和季報(bào)，主要表種有：工業(yè)企業(yè)能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)和庫(kù)存表、工業(yè)企業(yè)能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)和庫(kù)存附表、主要能耗工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗情況表和工業(yè)企業(yè)水消費(fèi)表。

除工業(yè)以外的其他產(chǎn)業(yè)，如：第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有完整的能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，只能根據(jù)有關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)進(jìn)行推算和估算。第二產(chǎn)業(yè)中的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)也還沒(méi)有建立能源統(tǒng)計(jì)制度，有關(guān)能源資料是根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查或其他方面的資料進(jìn)行推算的。

二、縣級(jí)能源統(tǒng)計(jì)存在的問(wèn)題。

1、政府重視不夠，機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位。

節(jié)約能源，提高能源利用效率是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同參與。同樣，能源統(tǒng)計(jì)工作也不是哪一個(gè)部門(mén)可以獨(dú)立完成的，需要全社會(huì)的通力配合。然而現(xiàn)在的狀況基本是國(guó)家、省、市高度重視，到縣級(jí)則變?yōu)槿蝿?wù)的簡(jiǎn)單分解，沒(méi)能從思想根源上重視起來(lái)，沒(méi)有形成全社會(huì)同心協(xié)力、力促節(jié)能降耗的氛圍。尤其是對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，往往還在考核工業(yè)用電量指標(biāo)，無(wú)疑就造成了各級(jí)政府對(duì)節(jié)能減排、能源統(tǒng)計(jì)工作的忽視?！肮?jié)能降耗”的重大責(zé)任，最后簡(jiǎn)單地落到了專業(yè)人員身上。可現(xiàn)有的能源機(jī)構(gòu)設(shè)置已不能滿足節(jié)能減排工作的要求。

當(dāng)前，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)承擔(dān)著較為繁重的統(tǒng)計(jì)任務(wù)，除了常規(guī)統(tǒng)計(jì)任務(wù)外，又增加了全面小康監(jiān)測(cè)、服務(wù)業(yè)、能源等統(tǒng)計(jì)任務(wù)，統(tǒng)計(jì)部門(mén)的力量與任務(wù)不相適應(yīng)的矛盾越來(lái)越突出。特別是縣級(jí)及縣以下統(tǒng)計(jì)部門(mén)，基本沒(méi)有能源統(tǒng)計(jì)職能科室，大多沒(méi)有專職的能源統(tǒng)計(jì)人員，能源統(tǒng)計(jì)力量極為薄弱，矛盾更加突出。本人所在的縣xxx已多次向縣政府的編制部門(mén)打報(bào)告，要求增設(shè)能源統(tǒng)計(jì)科，增加能源統(tǒng)計(jì)編制，可在短時(shí)間內(nèi)依然未獲批復(fù)。

2、縣級(jí)能源統(tǒng)計(jì)方法制度未建立或不健全。

當(dāng)前，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)能源統(tǒng)計(jì)工作未能建立全面的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，僅有規(guī)模以上工業(yè)報(bào)送季度報(bào)表，一產(chǎn)、三產(chǎn)、規(guī)模以下工業(yè)單位均沒(méi)有報(bào)表制度，尤其是對(duì)煤、電、油的生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)未能建立健全報(bào)表制度，無(wú)法掌握全縣的煤電油運(yùn)等全面情況。僅靠編制能源平衡表來(lái)編報(bào)數(shù)據(jù)，其數(shù)據(jù)來(lái)源，除了規(guī)模以上工業(yè)能提供一套基層數(shù)據(jù)外，其他數(shù)據(jù)都是推算、估算、測(cè)算數(shù)據(jù)，可靠性得不到保證。目前，縣級(jí)能源平衡表編制工作由于部門(mén)能源統(tǒng)計(jì)資料難以收集等因素而未能達(dá)到預(yù)期效果，全社會(huì)能源平衡表的數(shù)據(jù)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。

3、能源統(tǒng)計(jì)的“雙基”工作薄弱。

一是企業(yè)基礎(chǔ)資料不夠健全。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)還能提供一些較為完整的能源資料，但一產(chǎn)、三產(chǎn)、建筑業(yè)等其他行業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作尤為薄弱，幾乎沒(méi)有能源方面的統(tǒng)計(jì)資料。如石油、煤炭等經(jīng)銷部門(mén)和商業(yè)企業(yè)，經(jīng)過(guò)改革、改組、轉(zhuǎn)制后，規(guī)范完整的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)已被削減，能源消耗統(tǒng)計(jì)幾近癱瘓。二是能源管理不嚴(yán)，管理渠道多頭。在一些能源消費(fèi)相對(duì)較少的企業(yè)，如電力消費(fèi)由財(cái)務(wù)部門(mén)管理，油料消耗由運(yùn)輸部門(mén)管理，其他能源品種具體由相關(guān)的使用部門(mén)管理，整個(gè)企業(yè)沒(méi)有完整的能源消耗數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)人員只在填報(bào)能源年報(bào)或能源季報(bào)時(shí)搜集指標(biāo)數(shù)據(jù)，不能為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品產(chǎn)量能耗等參考資料。三是能源統(tǒng)計(jì)人員不固定、不專業(yè)。目前普遍存在基層單位能源統(tǒng)計(jì)人員不固定、不專業(yè)的情況，操作技能比較欠缺，還有其他部門(mén)人員兼職的現(xiàn)象，“雙基”工作亟待加強(qiáng)。力量配備與工作任務(wù)明顯不協(xié)調(diào)，使能源統(tǒng)計(jì)工作無(wú)力深入開(kāi)展。四是基層單位工作量大，資料精度不高。能源消耗統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)在企業(yè)，企業(yè)工作人員少，工作量大，不能專心從事某一項(xiàng)工作，對(duì)于各種報(bào)表也是疲于應(yīng)付，加之對(duì)能源統(tǒng)計(jì)的重視程度不高，缺少專門(mén)的能源統(tǒng)計(jì)核算機(jī)構(gòu)，能源消耗資料采集困難，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填寫(xiě)隨意性大，精度不高。

4、能源統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平不高，素質(zhì)不強(qiáng)。

當(dāng)前，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)及基層企業(yè)大多沒(méi)有專職能源機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員，且企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)性大，專業(yè)人才更是少之又少；同時(shí)，在現(xiàn)有能源消耗統(tǒng)計(jì)人員中，大都為“半路出家”，專業(yè)素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)水平極需加強(qiáng)。加之上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)在能源統(tǒng)計(jì)知識(shí)及業(yè)務(wù)上培訓(xùn)較少，兼職的統(tǒng)計(jì)人員平時(shí)工作又較為繁忙，以致對(duì)能源統(tǒng)計(jì)知識(shí)不熟悉、不全面，在報(bào)表中出現(xiàn)差錯(cuò)。這將嚴(yán)重影響能源統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展和能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。

三、幾點(diǎn)建議。

1、充實(shí)能源統(tǒng)計(jì)力量，加強(qiáng)能源隊(duì)伍建設(shè)。

能源調(diào)研報(bào)告篇五

根據(jù)《發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于上報(bào)新能源汽車充電樁基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”規(guī)劃編制相關(guān)數(shù)據(jù)及資料的通知》文件要求，對(duì)全縣的情況進(jìn)行梳理，具體情況如下：

目前全縣有新能源汽車32輛，已建成新能源汽車公共充電樁無(wú)，私有充電樁32個(gè)（在家充電）；本縣區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有停車場(chǎng)3個(gè)，旅游景點(diǎn)停車場(chǎng)4個(gè)，急需覆蓋新能源汽車充電樁18個(gè)，預(yù)測(cè)“十四五”期新能源汽車市場(chǎng)需求量為2100臺(tái)。

二、本縣縣級(jí)停車場(chǎng)整體情況。

截至目前，全縣共修建四所停車場(chǎng)，廣場(chǎng)停車場(chǎng)、森工局停車場(chǎng)、燈光球場(chǎng)停車場(chǎng)、舊城改造1號(hào)樓停車場(chǎng)，所有停車場(chǎng)均屬公共停車場(chǎng)，均符合《城市公共停車場(chǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)128-2010）要求。

其中廣場(chǎng)停車場(chǎng)，屬地上公共停車場(chǎng)，有40個(gè)小車停車位；森工局停車場(chǎng)，屬地上公共停車場(chǎng)，有150個(gè)小車停車位,80個(gè)大車停車位；燈光球場(chǎng)停車場(chǎng)，屬地上公共停車場(chǎng)，有50個(gè)小車停車位；舊城改造1號(hào)樓停車場(chǎng)，屬地下公共停車場(chǎng)，有38個(gè)小車停車位。共計(jì)278個(gè)小車停車位，80個(gè)大車停車位。

三、“十四五”期中大型停車場(chǎng)的規(guī)劃布局。

全縣修建的停車場(chǎng)的規(guī)劃思路主要是縣總體規(guī)劃要求和主要考慮全縣道路設(shè)施和交通便利，主要滿足以下幾點(diǎn)：

1、構(gòu)筑規(guī)模適宜、布局合理并與道路設(shè)施和公交設(shè)施相協(xié)調(diào)的停車系統(tǒng)。規(guī)劃公共停車，場(chǎng)用地規(guī)模為公頃，可以提供約300個(gè)停車位。其中機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)用地占80%-90%，自行車停車場(chǎng)地用地占10%-20%。

2、全縣停車供應(yīng)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“配建停車場(chǎng)為主，公共停車場(chǎng)為輔和路邊停車為補(bǔ)充”的停車供應(yīng)方式，遵循“核心區(qū)停車位適度供應(yīng)，地區(qū)足量供應(yīng)”的原則。

3、全縣按照分類供應(yīng)和區(qū)域差別供應(yīng)原則提供停車設(shè)施。出臺(tái)機(jī)動(dòng)車停車管理辦法，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)停車管理信息系統(tǒng)建設(shè)。鼓勵(lì)多元化投資建設(shè)停車場(chǎng)。

4、利用拆除用地多開(kāi)辟綠地、廣場(chǎng)和停車場(chǎng)，增加空地率，并實(shí)施立體綠化，創(chuàng)造良好生活環(huán)境。

5、全縣正在積極申報(bào)十四五規(guī)劃項(xiàng)目，計(jì)劃新建公共停車場(chǎng)或停車樓3座，建設(shè)面積24000平方米。

6、對(duì)新能源市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)：對(duì)”十四五”規(guī)劃修3座停車場(chǎng)，每座配備一套新能源充電樁，預(yù)計(jì)2025年將建成并投入使用。

能源調(diào)研報(bào)告篇六

為進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)我廠能源計(jì)量工作，不斷提高我廠能源計(jì)量管理認(rèn)識(shí)，提升節(jié)能減排工作在我公司中的地位，強(qiáng)化能源計(jì)量管理水*，根據(jù)年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，制定本方案。

1、《xxx計(jì)量法》。

2、《xxx節(jié)約能源法》。

4、《能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法》。

6、《綜合能耗計(jì)算通則》。

1、進(jìn)出用能單位、主要次級(jí)用能單位、重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量器具配備率，主要能源種類包括煤炭、水等。

2、進(jìn)出用能單位、主要次級(jí)用能單位、重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量器具準(zhǔn)確度，計(jì)量器具類別主要包括衡器、電能表、油流量表、壓力儀表、溫度儀表等。

3、能源計(jì)量工作人員配備和培訓(xùn)。

檢查方法包括資料審核、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)觀察、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等。

1、首次會(huì)議。

由自查組組長(zhǎng)主持，被審查單位負(fù)責(zé)人、能源計(jì)量管理有關(guān)人員和自查組成員參加。會(huì)議內(nèi)容主要是：自查組通報(bào)審查計(jì)劃，被審查單位介紹基本情況和能源計(jì)量工作情況。

2、分工審查。

自查組人員按照分工，采取資料審核、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)觀察、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等方式，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審查，填寫(xiě)《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量自查記錄表》。

3、情況匯總。

4、交換意見(jiàn)。

自查組與被審查單位負(fù)責(zé)人就審查情況和結(jié)論交換意見(jiàn)。

5、末次會(huì)議。

論，被審查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)束后，由自查組組長(zhǎng)根據(jù)審查匯總情況和現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)確定的審查結(jié)論，編制《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量自查報(bào)告》、《自查情況匯總表》。

能源調(diào)研報(bào)告篇七

云南省xxxxxx有限公司是xx市xx區(qū)人民*招商引進(jìn)的省外來(lái)滇投資的民營(yíng)企業(yè)，成立于20xx年8月，是xx市人民*重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)。

截止20xx年11月，擁有職工總?cè)藬?shù)1775人，其中管理人員196人，占職工總數(shù)的11%；技術(shù)骨干103人，占職工總數(shù)的；高中級(jí)職稱44人，占職工總數(shù)的；初級(jí)職稱60人，占職工總數(shù)的；大學(xué)、?？?、高中專以上1223人，占職工總數(shù)的。

按發(fā)展規(guī)劃，公司計(jì)劃總投資30億元，建成集鎳合金、型材、制品為一體的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。現(xiàn)主要產(chǎn)品為150x150連鑄鋼坯，及氧氣、氮?dú)狻⒆园l(fā)電等附屬產(chǎn)品。一直以來(lái)，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視能源計(jì)量管理工作，認(rèn)真按照《x節(jié)約能源法》，逐步完善用能單位、次級(jí)用能單位、基本用能單元的三級(jí)能源計(jì)量器具的配置，開(kāi)展了形式多樣的節(jié)能宣傳培訓(xùn)工作，大大提高了廣大員工對(duì)節(jié)能重要性的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)員工積極主動(dòng)參與節(jié)能活動(dòng)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、戰(zhàn)役責(zé)任狀、成本效益行考核與工資掛鉤，有效地將節(jié)能減排指標(biāo)落實(shí)到每一道生產(chǎn)工序，層層分解到各個(gè)工作崗位，使能源計(jì)量管理工作有序開(kāi)展，從而促進(jìn)公司節(jié)能工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

1、能源管理方針：全面挖掘能源工作潛力，全員發(fā)動(dòng)、全員參與、全過(guò)程控制，推動(dòng)能源管理躍上新臺(tái)階。

2、目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)能源管理標(biāo)準(zhǔn)化，制度化，力爭(zhēng)能耗水*跟上行業(yè)步伐。

3、節(jié)能管理。

（1）循環(huán)利用余熱余能，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

a、燒結(jié)廠燒結(jié)機(jī)利用蒸汽預(yù)熱料批，并配套煙氣脫硫環(huán)保項(xiàng)目；

c、煉鐵廠利用高爐富氧鼓風(fēng)噴吹非煉焦煤節(jié)能技術(shù)，從而節(jié)約噸鐵焦炭消耗比；

d、建立年產(chǎn)120萬(wàn)噸礦渣微粉資源綜合利用項(xiàng)目；

e、建立z0-12500/80型變壓吸附制氧節(jié)能技改項(xiàng)目；

f、建立煉鐵水渣，煉鋼鋼渣選場(chǎng)；

g、通過(guò)技術(shù)提升和行之有效的管理手段降低噸鋼能源消耗。

4、計(jì)量體制建設(shè)管理。

(1)公司成立了質(zhì)量計(jì)量管理部計(jì)量管理科，對(duì)全公司進(jìn)出廠，過(guò)程計(jì)量工作進(jìn)行歸口統(tǒng)一管理，在計(jì)量設(shè)備配備、計(jì)量過(guò)程監(jiān)控、計(jì)量新技術(shù)推廣、計(jì)量人員培訓(xùn)等方面強(qiáng)化職能管理。公司能源計(jì)量表的維護(hù)及安裝由機(jī)動(dòng)部自動(dòng)化儀表室負(fù)責(zé)，主要能源計(jì)量數(shù)據(jù)由動(dòng)力廠負(fù)責(zé)采集、統(tǒng)計(jì)申報(bào)，質(zhì)量計(jì)量管理部計(jì)量管理科負(fù)責(zé)監(jiān)督核實(shí)，保證計(jì)量的客觀公正和權(quán)威性，也為成本分析核算、財(cái)務(wù)結(jié)算提供依據(jù)。

《計(jì)量設(shè)備管理制度》、《能源計(jì)量器具周期檢定制度》、《能源計(jì)量管理考核辦法》等，明確了計(jì)量管理機(jī)構(gòu)，部門(mén)及人員崗位責(zé)任。

(3)能源計(jì)量及計(jì)量管理工作有專門(mén)的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。按照國(guó)家gb/t17167-xx《用能單位能源計(jì)量器具配備與管理通則》和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，結(jié)合公司實(shí)際情況，根據(jù)生產(chǎn)管理、能源管理等方面需要配備能源計(jì)量器具。按規(guī)定制定檢定周期并進(jìn)行檢定/校準(zhǔn)，保證計(jì)量數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。原始記錄和技術(shù)檔案齊全，組織實(shí)施能源計(jì)量器具的周期檢定，由上級(jí)計(jì)量部門(mén)或地方計(jì)量部門(mén)檢定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量器具或在用計(jì)量器具，根據(jù)檢定周期及時(shí)聯(lián)系送檢或來(lái)廠檢定。凡經(jīng)檢定不合格和超過(guò)檢定周期的計(jì)量器具一律不準(zhǔn)使用。

5、計(jì)量投入基礎(chǔ)設(shè)施管理。

近幾年能源計(jì)量投入100余萬(wàn)元，水、電、煤、氣能源計(jì)量設(shè)備配置基本完善，并符合gb17167-xx的要求，為節(jié)能減排工作提供可靠的依據(jù)。具體配量如下表：

6、量計(jì)量是企業(yè)計(jì)量測(cè)試工作中的難點(diǎn)，近年來(lái)，我們不斷總結(jié)。

能源調(diào)研報(bào)告篇八

xx年，xxx國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)下達(dá)了關(guān)于xx年全國(guó)節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日活動(dòng)安排通知，今年是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)承前啟后的關(guān)鍵一年。同時(shí)經(jīng)研究，決定今年6月15日至21日為全國(guó)節(jié)能宣傳周，6月17日為全國(guó)低碳日。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，充分調(diào)動(dòng)各方力量積極參與生態(tài)文明建設(shè)，宣傳節(jié)能低碳，讓更多人參與到構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)的隊(duì)伍中來(lái)，在全社會(huì)樹(shù)立和普及生態(tài)文明理念，努力建設(shè)美麗中國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量，故此次將以椒江大學(xué)生、市民、企業(yè)為調(diào)查對(duì)象，深入分析和研究這些群體對(duì)能源以及節(jié)電知識(shí)的認(rèn)識(shí)，同時(shí)將與臺(tái)州學(xué)院xx年的“核電與我”暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行進(jìn)一步的對(duì)比。本實(shí)踐報(bào)告主要從大學(xué)生、市民以及企業(yè)的角度來(lái)介紹他們對(duì)椒江地區(qū)電力資源及節(jié)電認(rèn)識(shí)情況。

(一)問(wèn)卷題型14道問(wèn)題，其中2道填空題，11道單選題，1道多選題;。

(二)調(diào)查對(duì)象椒江地區(qū)大學(xué)生。

(三)問(wèn)卷發(fā)放情況。

整體能源及節(jié)電認(rèn)識(shí)情況研究本次調(diào)研我們向臺(tái)州椒江地區(qū)的三所主要大學(xué)——臺(tái)州學(xué)院、臺(tái)州廣播電視大學(xué)、臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)生發(fā)放了400份問(wèn)卷，在有效的382份問(wèn)卷里，男女比例約為1：1。根據(jù)上圖分析得出，大學(xué)生對(duì)發(fā)電能源的了解程度普遍較低，不了解發(fā)電能源的比例高達(dá)44%，大家在使用電時(shí)對(duì)電的來(lái)源關(guān)注程度較低，可以看出大學(xué)生接受這一方面的信息的范圍狹窄，但是僅的大學(xué)生認(rèn)為節(jié)能宣傳可以得到很大的成效，這說(shuō)明節(jié)能意識(shí)的加強(qiáng)要靠個(gè)人的自覺(jué)和周圍人的影響。同時(shí)大學(xué)生中仍有的人大量存在著“不是自家電，無(wú)所謂節(jié)約”這一想法，在這方面學(xué)校要加強(qiáng)教育。此外，大學(xué)生中僅的人對(duì)于節(jié)約寢室用電是因?yàn)橘M(fèi)用問(wèn)題，因此通過(guò)提高寢室費(fèi)用來(lái)增加學(xué)生的節(jié)電意識(shí)這一制度的實(shí)施效果不明顯，綜上所述，合理的宣傳活動(dòng)、身邊人的帶動(dòng)以及合理的節(jié)電獎(jiǎng)懲制度多方面結(jié)合才可以加強(qiáng)大家對(duì)能源和節(jié)電重要性的認(rèn)識(shí)。

性別差異產(chǎn)生的能源及節(jié)電認(rèn)識(shí)情況研究對(duì)于臺(tái)州地區(qū)主要的發(fā)電能源了解程度，女性中有表示完全不了解，而在男性中這一比例為。有的男性了解3種及以上的發(fā)電能源，在女性中這一比例僅?？梢哉f(shuō)明男性對(duì)發(fā)電能源更了解些，理工科類男性大學(xué)生由于課程等方面的影響而對(duì)發(fā)電能源更感興趣。男性中有的人認(rèn)為他們時(shí)有存在“不是自家電，無(wú)所謂節(jié)約”的想法。女性中選擇時(shí)有存在的比例為，相反有的女性表示不存在“不是自家電，無(wú)所謂節(jié)約”的想法，從而可以看出在男性的群體中浪費(fèi)公家電的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。男女性中會(huì)阻止同學(xué)浪費(fèi)用電現(xiàn)象的比例分別為和。與此同時(shí)的人從不主動(dòng)在離開(kāi)教室時(shí)關(guān)閉教室電器開(kāi)關(guān)，雖然這一比例在總?cè)藬?shù)的比較少，但其中的人群均為男性，占男性總比例的。綜合上述數(shù)據(jù)可以初步推斷出女性的節(jié)電意識(shí)比男性強(qiáng)，因此我們應(yīng)該適當(dāng)加強(qiáng)在男性中的節(jié)電宣傳力度。

年級(jí)差異產(chǎn)生的能源及節(jié)電認(rèn)識(shí)情況研究此次調(diào)查對(duì)象中大一、大二、大三比例相似，大四所占人數(shù)比例僅為14%。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)后分析得出，各年級(jí)大學(xué)生對(duì)于電力資源以及節(jié)電認(rèn)識(shí)方面總體想法差不多，在一些問(wèn)題上存在略微差異。對(duì)于生活中浪費(fèi)電的現(xiàn)象，普遍學(xué)生會(huì)偶爾注意并采取相應(yīng)的措施，但是并不會(huì)每次都去關(guān)注。近的人對(duì)于用電高峰期時(shí)城區(qū)需拉閘限電這一情況普遍認(rèn)為應(yīng)該從自身做起，從身邊的小事做起。還有一小部分認(rèn)為應(yīng)該靠國(guó)際來(lái)加快大壩建設(shè)。綜上所述，對(duì)于各項(xiàng)問(wèn)題，四個(gè)年級(jí)的看法大體相同，個(gè)別存在略微差異。值得注意的是，各年級(jí)同學(xué)都普遍認(rèn)為環(huán)保和節(jié)約用電應(yīng)該從身邊做起，從小事做起，才能積少成多，節(jié)約用電，但是當(dāng)代大學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)，忽略了生活中的一些細(xì)節(jié)節(jié)電問(wèn)題，擁有節(jié)電意識(shí)卻沒(méi)有落到實(shí)處。作為學(xué)生，他們對(duì)于浪費(fèi)電的現(xiàn)象會(huì)及時(shí)制止，但偶爾缺乏主動(dòng)性，在一定程度上隨著接受教育程度的上升，個(gè)人節(jié)約意識(shí)會(huì)隨著對(duì)其他物質(zhì)、文化因素的逐漸關(guān)注而有所衰減。

此外，根據(jù)上圖分析可知，每次都會(huì)阻止同學(xué)及舍友浪費(fèi)電的學(xué)生僅占很少一部分，這是由于中國(guó)人長(zhǎng)期受傳統(tǒng)文化影響而形成的思想觀念，因?yàn)槊孀拥膯?wèn)題，好朋友之間如果一直強(qiáng)調(diào)節(jié)電問(wèn)題，可能會(huì)影響相互之間的關(guān)系，從而使很多人轉(zhuǎn)向“偶爾會(huì)”的選擇方向，這既能夠起到一定的阻止作用，又不會(huì)惡化關(guān)系。所以這反映了一個(gè)在中國(guó)的普遍社交情況，人情和面子相對(duì)重要。因此在宣傳節(jié)電時(shí)要注意人的面子和人際關(guān)系，不可強(qiáng)制性進(jìn)行節(jié)能要求，盡量滿足被宣傳者的內(nèi)心需求，達(dá)到一石二鳥(niǎo)的效果。

大學(xué)生對(duì)發(fā)電能源的了解程度普遍較低，可以看出他們接受這一方面的信息的范圍狹窄，學(xué)校及政府對(duì)這一塊內(nèi)容的重視度不夠。

1、對(duì)民眾的建議l加強(qiáng)自身的節(jié)能意識(shí)，向擁有節(jié)能環(huán)保習(xí)慣的周圍人看齊，同時(shí)及時(shí)阻止身邊浪費(fèi)能源的現(xiàn)象。l在用電的同時(shí)積極關(guān)注發(fā)電能源，了解清潔能源和帶有污染性的能源，增加自身的科學(xué)文化知識(shí)。l在追求更高物質(zhì)享受時(shí)時(shí)提醒自己應(yīng)保持節(jié)能環(huán)保意識(shí)，不可缺失中華民族的傳統(tǒng)美德。l日常生活中多使用節(jié)能產(chǎn)品，盡量避免使用耗能大且對(duì)環(huán)境有污染的電器設(shè)備等。

2、對(duì)政府的建議l加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的能源審計(jì)工作，及時(shí)關(guān)閉效益低、能耗大的企業(yè)，并通過(guò)合并中小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的充分利用來(lái)進(jìn)行集中式的管理。l制定嚴(yán)格的法律法規(guī)來(lái)控制企事業(yè)單位的大規(guī)模“浪費(fèi)型”生產(chǎn)運(yùn)作，把節(jié)能環(huán)保落到實(shí)處。l進(jìn)行有針對(duì)性和選取有代表性的人群進(jìn)行節(jié)能宣傳，從而普及宣傳教育，加強(qiáng)民眾對(duì)節(jié)能環(huán)保的重視度，進(jìn)一步推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。

許多國(guó)家把發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，突出綠色的理念和內(nèi)涵。綠色是生命的底色，和諧是社會(huì)的基石，可持續(xù)發(fā)展是時(shí)代的強(qiáng)音。追求“綠色的體驗(yàn)”是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工程，需要我們做的努力很多很多?？梢韵嘈?，當(dāng)綠色、環(huán)保、生態(tài)的理念真正深入人心時(shí)，一種環(huán)境友好的生活方式就能全面推廣，可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)就能得到更大的發(fā)展，我們的家鄉(xiāng)就能更加美好。

xx年，xxx國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)下達(dá)了關(guān)于xx年全國(guó)節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日活動(dòng)安排通知，今年是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)承前啟后的關(guān)鍵一年。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，充分調(diào)動(dòng)各方力量積極參與生態(tài)文明建設(shè)，宣傳節(jié)能低碳，在全社會(huì)樹(shù)立和普及生態(tài)文明理念，努力建設(shè)美麗中國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。經(jīng)研究，決定今年6月15日至21日為全國(guó)節(jié)能宣傳周，6月17日為全國(guó)低碳日。因此，節(jié)能環(huán)保依然是建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)所不可缺少的部分?！熬G色正能量”暑期社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)將通過(guò)這種實(shí)踐調(diào)研的形式，用熱情傳播綠色理念，通過(guò)媒體向社會(huì)傳達(dá)綠色理念和綠色行動(dòng)，為建立綠色社會(huì)、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)做出一份小小的貢獻(xiàn)。

能源調(diào)研報(bào)告篇九

亭下水庫(kù)林場(chǎng)擁有15000畝山林，20xx年、20xx年在奉化市農(nóng)林局的補(bǔ)助下（補(bǔ)助額度為200元/畝），分別對(duì)800畝、1200畝山林的林下物進(jìn)行了清理，根據(jù)亭下水庫(kù)林場(chǎng)工作人員測(cè)算，林下物（蕨類枝葉及各種枝柴）的擁有量達(dá)到1噸/畝以上。

20xx年世界生物質(zhì)固體成型燃料產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)了420萬(wàn)噸。美洲地區(qū)110萬(wàn)噸，歐洲地區(qū)300萬(wàn)噸?，F(xiàn)有大型生物質(zhì)固體燃料成型廠285個(gè)。瑞典生物質(zhì)燃料的產(chǎn)量約141.1萬(wàn)噸，消耗量約為171.5萬(wàn)噸，位居世界首位；除定點(diǎn)供應(yīng)發(fā)電和供熱企業(yè)外，還以袋裝方式在市場(chǎng)銷售，已經(jīng)成為許多家庭首選生活用燃料。目前，國(guó)外生物質(zhì)固體成型燃料技術(shù)及設(shè)備的研發(fā)已經(jīng)處于成熟，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系也比較完善，主要以木質(zhì)生物質(zhì)為原料生產(chǎn)顆粒燃料，形成了從原料收集、儲(chǔ)藏、預(yù)處理到生物質(zhì)固體成型燃料生產(chǎn)、配送和應(yīng)用的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的成熟技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)模式。

20xx年8月，國(guó)家發(fā)改委提出了生物質(zhì)開(kāi)發(fā)利用的主要目標(biāo)：到20xx年生物質(zhì)固化成型燃料達(dá)到100萬(wàn)噸，20xx年，生物質(zhì)固化成型燃料達(dá)到5000萬(wàn)噸，同時(shí)，壓塊成型加工設(shè)備已列入國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄，對(duì)購(gòu)置壓塊設(shè)備可獲得一定的資金扶持。

20xx年7月，甬財(cái)政工（20xx）752號(hào)印發(fā)寧波市推廣應(yīng)用生物質(zhì)固體成型燃料試點(diǎn)示范項(xiàng)目暫行辦法，在生物質(zhì)固體成型燃料制造環(huán)節(jié)：收集利用農(nóng)林廢棄物等生物質(zhì)原料，生產(chǎn)加工成型燃料產(chǎn)品，并向市場(chǎng)推廣的企業(yè)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，對(duì)年實(shí)際銷售生物質(zhì)固體成型能源產(chǎn)品達(dá)1000噸及以上企業(yè)，經(jīng)市環(huán)保局、市財(cái)政局認(rèn)定為試點(diǎn)示范企業(yè)（附：20xx年試點(diǎn)示范企業(yè)名單），憑相關(guān)手續(xù)，給予100元/噸的獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元。據(jù)寧波市環(huán)保局法規(guī)處夏寧（13957870180）透露，第一期以獎(jiǎng)代補(bǔ)已經(jīng)結(jié)束，以后補(bǔ)助政策未定。

20xx年10月，奉化市人民政府印發(fā)了奉化市劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域的實(shí)施方案，到20xx年底，在劃定的區(qū)域范圍內(nèi)全面淘汰煤炭、重油、直接燃燒的生物質(zhì)等高污染燃料，改用天然氣、液化石油氣、電及成型生物質(zhì)燃料，減少大氣污染物排放，改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。20xx年1月至20xx年底需淘汰的鍋爐為80.05蒸.噸，20xx年1月至20xx年6月需淘汰的鍋爐為145.71蒸.噸。據(jù)業(yè)內(nèi)有關(guān)專家推算，1蒸.噸鍋爐一天需要燃燒4噸的生物質(zhì)固體成型燃料才能滿足生產(chǎn)需求。

開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)固體燃料是保護(hù)水質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要，提高上游生態(tài)環(huán)境，減少污染物的流入，極大地提高生態(tài)涵養(yǎng)程度；減少林下物，極大地降低森林防火隱患，健全生態(tài)公益林建設(shè)；開(kāi)發(fā)利用固體生物質(zhì)燃料對(duì)節(jié)能減排，推進(jìn)低碳發(fā)展，減少大氣污染，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)將作出一定的貢獻(xiàn)，又廢物利用，變廢為寶，為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，又為社會(huì)提供了就業(yè)崗位；又生物質(zhì)燃料燃燒后的有害物質(zhì)排放遠(yuǎn)低于石化燃料，二氧化碳是零排放，二氧化硫的排放僅為燃煤的1/5，氮氧化物的排放是燃煤的1/2；使用生物質(zhì)固體燃料替代原煤，相當(dāng)于安裝了脫硫效率為80%，脫硝效率為50%的減排設(shè)備。產(chǎn)生的環(huán)境效益不可限量。

2、綠色環(huán)保機(jī)制沒(méi)有真正建立，據(jù)寧波市環(huán)保局夏寧介紹，第一期以獎(jiǎng)代補(bǔ)已結(jié)束，以后可能就沒(méi)有了。

3、財(cái)政補(bǔ)助政策門(mén)檻太高。

4、政策整合協(xié)同作用不夠。

二、生物質(zhì)能源工程的'主要原材料是亭下水庫(kù)林場(chǎng)的林下物，以20xx、20xx年林下物清理情況，據(jù)林場(chǎng)工作人員測(cè)算，蕨類枝葉和各類枝柴的擁有量在1噸/畝以上，還可以聯(lián)系集團(tuán)公司下屬的分、子公司，與林業(yè)部門(mén)聯(lián)系掛鉤，可以收集周邊的死樹(shù)及枝柴，但需要加強(qiáng)與林業(yè)部門(mén)的溝通和聯(lián)系，枝柴的砍伐，需要經(jīng)林業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)，發(fā)放砍伐證。另外還可以種植美國(guó)竹柳。是速生物種，生長(zhǎng)快，又吸附有害物質(zhì)，凈化水質(zhì)，是兩全其美的物種。

三、原料的價(jià)格和產(chǎn)品銷路。

四、目前國(guó)內(nèi)各類固體成型技術(shù)：

1、環(huán)模壓輥，適用于農(nóng)林生物質(zhì)，燃料成顆粒、塊狀，維修成本高，適合大規(guī)模生產(chǎn)；

2、平模壓輥，適用于農(nóng)林生物質(zhì)，燃料成顆粒、塊狀，設(shè)備簡(jiǎn)單，適宜小規(guī)模生產(chǎn)；

3、機(jī)械活塞，適用于農(nóng)林生物質(zhì)，棒狀，噪音大，潤(rùn)滑污染，適宜工業(yè)鍋爐；

4、液壓活塞，適用于農(nóng)林生物質(zhì)，棒狀，易“放炮”，生產(chǎn)能力低，適宜工業(yè)鍋爐；

5、螺旋擠壓，木質(zhì)生物質(zhì)，空心棒狀，套筒、螺桿磨損嚴(yán)重，維修成本高，適宜中小規(guī)模，加工成機(jī)制炭。

根據(jù)嘉興市新角機(jī)械制造有限公司提供的每月60噸機(jī)制木炭企業(yè)投資可行性報(bào)告，單從原來(lái)價(jià)格來(lái)說(shuō)毛利潤(rùn)就要減少一半，他們把原料定為200元/噸，現(xiàn)實(shí)中350元/噸是真實(shí)的。新角公司提供的制棒設(shè)備報(bào)價(jià)為98.6萬(wàn)，屬于螺旋擠壓技術(shù)，我們希望新角公司能提供過(guò)硬的制棒設(shè)備。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)新角公司制造的設(shè)備中螺桿技術(shù)不夠成熟。

五、效益分析。

1、原材料：市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)350元/噸，濕干比1.5:1，成本525元/噸，

一、能源統(tǒng)計(jì)歷程及現(xiàn)狀。

1、能源統(tǒng)計(jì)工作歷程。

我國(guó)的能源統(tǒng)計(jì)工作大體經(jīng)歷了三個(gè)階段。

（1）80年代至90年代初：80年代初期，在當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系中設(shè)置了能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，并建立了能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，隸屬于物資統(tǒng)計(jì)。至90年代初期，初步形成了相對(duì)完善的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

（2）90年代中期：隨著我國(guó)能源供應(yīng)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn)和幾次大的統(tǒng)計(jì)制度改革與調(diào)整，相繼撤銷了能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，能源統(tǒng)計(jì)作為工業(yè)統(tǒng)計(jì)的一部分，歸屬于工業(yè)統(tǒng)計(jì)管理。

（3）20xx年以來(lái)：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，對(duì)能源統(tǒng)計(jì)逐步進(jìn)行了恢復(fù)性的調(diào)整、完善和加強(qiáng)。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出把節(jié)約能源作為基本國(guó)策，要求到20xx年，單位gdp能耗比“十五”期末降低20%左右，能源統(tǒng)計(jì)工作的重要性開(kāi)始顯現(xiàn)。特別是20xx年以來(lái)，在省轄市以上統(tǒng)計(jì)部門(mén)逐漸建立了專門(mén)的能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備了專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，縣以下能源專業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)也正在逐步建立。

現(xiàn)行能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度是在工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)制度基礎(chǔ)上逐步建立起來(lái)的。目前，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)只負(fù)責(zé)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)范圍僅包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有能源加工轉(zhuǎn)換活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上年綜合能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的工業(yè)企業(yè)等。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容為能源產(chǎn)品的生產(chǎn)、購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)和庫(kù)存等情況；設(shè)置的報(bào)表周期為年報(bào)和季報(bào)，主要表種有：工業(yè)企業(yè)能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)和庫(kù)存表、工業(yè)企業(yè)能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)和庫(kù)存附表、主要能耗工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗情況表和工業(yè)企業(yè)水消費(fèi)表。

除工業(yè)以外的其他產(chǎn)業(yè)，如：第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有完整的能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，只能根據(jù)有關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)進(jìn)行推算和估算。第二產(chǎn)業(yè)中的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)也還沒(méi)有建立能源統(tǒng)計(jì)制度，有關(guān)能源資料是根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查或其他方面的資料進(jìn)行推算的。

二、縣級(jí)能源統(tǒng)計(jì)存在的問(wèn)題。

1、政府重視不夠，機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位。

節(jié)約能源，提高能源利用效率是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同參與。同樣，能源統(tǒng)計(jì)工作也不是哪一個(gè)部門(mén)可以獨(dú)立完成的，需要全社會(huì)的通力配合。然而現(xiàn)在的狀況基本是國(guó)家、省、市高度重視，到縣級(jí)則變?yōu)槿蝿?wù)的簡(jiǎn)單分解，沒(méi)能從思想根源上重視起來(lái)，沒(méi)有形成全社會(huì)同心協(xié)力、力促節(jié)能降耗的氛圍。尤其是對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，往往還在考核工業(yè)用電量指標(biāo)，無(wú)疑就造成了各級(jí)政府對(duì)節(jié)能減排、能源統(tǒng)計(jì)工作的忽視?！肮?jié)能降耗”的重大責(zé)任，最后簡(jiǎn)單地落到了專業(yè)人員身上?？涩F(xiàn)有的能源機(jī)構(gòu)設(shè)置已不能滿足節(jié)能減排工作的要求。

當(dāng)前，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)承擔(dān)著較為繁重的統(tǒng)計(jì)任務(wù)，除了常規(guī)統(tǒng)計(jì)任務(wù)外，又增加了全面小康監(jiān)測(cè)、服務(wù)業(yè)、能源等統(tǒng)計(jì)任務(wù)，統(tǒng)計(jì)部門(mén)的力量與任務(wù)不相適應(yīng)的矛盾越來(lái)越突出。特別是縣級(jí)及縣以下統(tǒng)計(jì)部門(mén)，基本沒(méi)有能源統(tǒng)計(jì)職能科室，大多沒(méi)有專職的能源統(tǒng)計(jì)人員，能源統(tǒng)計(jì)力量極為薄弱，矛盾更加突出。本人所在的縣統(tǒng)計(jì)局已多次向縣政府的編制部門(mén)打報(bào)告，要求增設(shè)能源統(tǒng)計(jì)科，增加能源統(tǒng)計(jì)編制，可在短時(shí)間內(nèi)依然未獲批復(fù)。

2、縣級(jí)能源統(tǒng)計(jì)方法制度未建立或不健全。

當(dāng)前，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)能源統(tǒng)計(jì)工作未能建立全面的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，僅有規(guī)模以上工業(yè)報(bào)送季度報(bào)表，一產(chǎn)、三產(chǎn)、規(guī)模以下工業(yè)單位均沒(méi)有報(bào)表制度，尤其是對(duì)煤、電、油的生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)未能建立健全報(bào)表制度，無(wú)法掌握全縣的煤電油運(yùn)等全面情況。僅靠編制能源平衡表來(lái)編報(bào)數(shù)據(jù)，其數(shù)據(jù)來(lái)源，除了規(guī)模以上工業(yè)能提供一套基層數(shù)據(jù)外，其他數(shù)據(jù)都是推算、估算、測(cè)算數(shù)據(jù)，可靠性得不到保證。目前，縣級(jí)能源平衡表編制工作由于部門(mén)能源統(tǒng)計(jì)資料難以收集等因素而未能達(dá)到預(yù)期效果，全社會(huì)能源平衡表的數(shù)據(jù)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。

3、能源統(tǒng)計(jì)的“雙基”工作薄弱。

一是企業(yè)基礎(chǔ)資料不夠健全。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)還能提供一些較為完整的能源資料，但一產(chǎn)、三產(chǎn)、建筑業(yè)等其他行業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作尤為薄弱，幾乎沒(méi)有能源方面的統(tǒng)計(jì)資料。如石油、煤炭等經(jīng)銷部門(mén)和商業(yè)企業(yè)，經(jīng)過(guò)改革、改組、轉(zhuǎn)制后，規(guī)范完整的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)已被削減，能源消耗統(tǒng)計(jì)幾近癱瘓。二是能源管理不嚴(yán)，管理渠道多頭。在一些能源消費(fèi)相對(duì)較少的企業(yè)，如電力消費(fèi)由財(cái)務(wù)部門(mén)管理，油料消耗由運(yùn)輸部門(mén)管理，其他能源品種具體由相關(guān)的使用部門(mén)管理，整個(gè)企業(yè)沒(méi)有完整的能源消耗數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)人員只在填報(bào)能源年報(bào)或能源季報(bào)時(shí)搜集指標(biāo)數(shù)據(jù)，不能為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品產(chǎn)量能耗等參考資料。三是能源統(tǒng)計(jì)人員不固定、不專業(yè)。目前普遍存在基層單位能源統(tǒng)計(jì)人員不固定、不專業(yè)的情況，操作技能比較欠缺，還有其他部門(mén)人員兼職的現(xiàn)象，“雙基”工作亟待加強(qiáng)。力量配備與工作任務(wù)明顯不協(xié)調(diào)，使能源統(tǒng)計(jì)工作無(wú)力深入開(kāi)展。四是基層單位工作量大，資料精度不高。能源消耗統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)在企業(yè)，企業(yè)工作人員少，工作量大，不能專心從事某一項(xiàng)工作，對(duì)于各種報(bào)表也是疲于應(yīng)付，加之對(duì)能源統(tǒng)計(jì)的重視程度不高，缺少專門(mén)的能源統(tǒng)計(jì)核算機(jī)構(gòu)，能源消耗資料采集困難，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填寫(xiě)隨意性大，精度不高。

4、能源統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平不高，素質(zhì)不強(qiáng)。

當(dāng)前，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)及基層企業(yè)大多沒(méi)有專職能源機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員，且企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)性大，專業(yè)人才更是少之又少；同時(shí)，在現(xiàn)有能源消耗統(tǒng)計(jì)人員中，大都為“半路出家”，專業(yè)素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)水平極需加強(qiáng)。加之上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)在能源統(tǒng)計(jì)知識(shí)及業(yè)務(wù)上培訓(xùn)較少，兼職的統(tǒng)計(jì)人員平時(shí)工作又較為繁忙，以致對(duì)能源統(tǒng)計(jì)知識(shí)不熟悉、不全面，在報(bào)表中出現(xiàn)差錯(cuò)。這將嚴(yán)重影響能源統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展和能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。

三、幾點(diǎn)建議。

1、充實(shí)能源統(tǒng)計(jì)力量，加強(qiáng)能源隊(duì)伍建設(shè)。

縣政府及相關(guān)部門(mén)要高度重視，給予支持，充實(shí)和強(qiáng)化能源統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，要給機(jī)構(gòu)、給編制、給人員。要加大節(jié)約能源的宣傳力度，積極組建專業(yè)化的能源消耗統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)。健全部門(mén)能源統(tǒng)計(jì)制度，疏通能源統(tǒng)計(jì)渠道，發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、交通、建設(shè)、電力、石油、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要同心同德，密切配合，配備業(yè)務(wù)精湛的專職統(tǒng)計(jì)人員，各盡其職，切實(shí)做好能源生產(chǎn)、消費(fèi)、流轉(zhuǎn)、銷售等多環(huán)節(jié)的統(tǒng)計(jì)工作?；鶎幽芎膯挝皇悄茉磾?shù)據(jù)的源頭，是實(shí)施gdp能耗公報(bào)制度的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各能耗單位要有專門(mén)人員負(fù)責(zé)能源統(tǒng)計(jì)工作，為圓滿完成能源統(tǒng)計(jì)工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以適應(yīng)日益繁重的能源統(tǒng)計(jì)工作。

2、完善能源統(tǒng)計(jì)方法，構(gòu)建能源統(tǒng)計(jì)體系。

建立全社會(huì)能源消耗統(tǒng)計(jì)體系是獲得全社會(huì)能源消耗量和三次產(chǎn)業(yè)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要大類行業(yè)能源消耗量的基礎(chǔ)，是編制地區(qū)能源平衡表的先決條件，是掌握地區(qū)能源降耗指標(biāo)的關(guān)鍵。一要完善能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，建立符合本地情況的數(shù)據(jù)采集體系。在現(xiàn)有面向規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，將能源統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到全社會(huì)，加大對(duì)一產(chǎn)、建筑業(yè)和三產(chǎn)的能耗統(tǒng)計(jì)，采用全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查等多種統(tǒng)計(jì)方法分類調(diào)查，科學(xué)搜集有效的能耗資料。二要逐步建立部門(mén)能源統(tǒng)計(jì)制度，以重點(diǎn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)為骨干，將部門(mén)統(tǒng)計(jì)延伸至相關(guān)企業(yè)。交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)、建筑業(yè)、批零貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)在能耗普查的基礎(chǔ)上，采取抽樣調(diào)查和典型調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。三要在條件成熟的基礎(chǔ)上，建立能源數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系，總體把握能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

3、規(guī)范能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，破解能源“弱基”難題。

政府統(tǒng)計(jì)是“節(jié)能降耗”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)者和檢驗(yàn)者，企業(yè)是節(jié)能降耗的主體，也是能否完成目標(biāo)的關(guān)鍵。一要成立縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)并配備專職的統(tǒng)計(jì)人員，增強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作力量。二要規(guī)范企業(yè)原始資料，統(tǒng)一臺(tái)賬格式，嚴(yán)格上報(bào)制度，力爭(zhēng)數(shù)出有據(jù)，來(lái)源可靠。三要落實(shí)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員。企業(yè)要安排專人負(fù)責(zé)能源統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)上報(bào)各種各類能源調(diào)查表，確保企業(yè)的能耗數(shù)據(jù)有據(jù)可查。

4、強(qiáng)化能源業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高能源統(tǒng)計(jì)水平。

能源統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，從事能源統(tǒng)計(jì)工作的人員，既要有專業(yè)的統(tǒng)計(jì)知識(shí)，也要有能源消耗與計(jì)量等方面的相關(guān)知識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下能源的生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)非常復(fù)雜，要及時(shí)、詳盡地反映能源利用狀況必須加強(qiáng)對(duì)能源統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，只有不斷提高能源統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平，才能滿足對(duì)能源統(tǒng)計(jì)工作新要求。目前，縣級(jí)及縣以下企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)都較低，水平急需提高。要通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)、參觀學(xué)習(xí)等多種形式，提高統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)要培訓(xùn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，配備先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)設(shè)備。只有不斷提高能源統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平，熟練掌握核算方法，并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，才能有效保證能源核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。

能源調(diào)研報(bào)告篇十

2019月15日，電動(dòng)自行車新國(guó)標(biāo)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》正式實(shí)施。

只有通過(guò)國(guó)家3c認(rèn)證即“強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證”的企業(yè)生產(chǎn)的電動(dòng)自行車，才是新國(guó)標(biāo)產(chǎn)品。

對(duì)于未通過(guò)國(guó)家3c認(rèn)證、不符合新國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品一律不準(zhǔn)上市銷售。

同時(shí)新國(guó)標(biāo)出臺(tái)后，將把電動(dòng)兩輪車區(qū)分為電動(dòng)自行車與電動(dòng)摩托車，前者屬于非機(jī)動(dòng)車，不能在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛，最高車速和整車重量嚴(yán)格限制。

后者屬于機(jī)動(dòng)車，需要駕駛資質(zhì)、車輛上牌等。

7先后赴浙江臺(tái)州、江蘇無(wú)錫調(diào)研了立馬車業(yè)、奔寶車業(yè)、博大車業(yè)、綠佳車業(yè)、**車業(yè)、鈴派車業(yè)等整車和配套企業(yè)。

進(jìn)行了深入交流，向其了解企業(yè)目前發(fā)展情況、當(dāng)?shù)仉妱?dòng)車有關(guān)政策、新國(guó)標(biāo)政策落實(shí)情況、企業(yè)當(dāng)前存在的問(wèn)題及有關(guān)政策建議等。

現(xiàn)詳細(xì)如下：

一、當(dāng)?shù)仉妱?dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況浙江臺(tái)州與江蘇無(wú)錫兩地電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)興起于上世紀(jì)90年代末，主要依托雄厚的摩托車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)型升級(jí)而來(lái)，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，憑借著完善的配套產(chǎn)業(yè)鏈和成熟的五金制造業(yè)基礎(chǔ)，一躍成為國(guó)內(nèi)主要電動(dòng)車板塊。

其中臺(tái)州在電動(dòng)車方面擁有5個(gè)“全國(guó)第一”。

一是塑料覆蓋件產(chǎn)銷全國(guó)第一：

臺(tái)州塑件企業(yè)有60多家，是全國(guó)最大的電動(dòng)自行車塑件生產(chǎn)基地，為全國(guó)的整車企業(yè)輸送80%以上的二是電摩類產(chǎn)銷全國(guó)第一：

享有“中國(guó)摩托車之都”之稱的臺(tái)州為電摩類產(chǎn)品打下了深厚的根基。

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，臺(tái)州板塊已成為電摩的代名詞，每年產(chǎn)銷達(dá)到600萬(wàn)輛以上，位居全國(guó)第一；三是電機(jī)、電控產(chǎn)銷全國(guó)第一：

臺(tái)州擁有圣威、金宇、九洲、王威等為代表的40多家電機(jī)廠，每年產(chǎn)銷達(dá)到1000第一；四是成套減震產(chǎn)銷全國(guó)第一：

臺(tái)州擁有60多家減震廠，其中名震減震器、齊力減震器在行業(yè)內(nèi)都是響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放啤?/p>

僅名震減震器一家在電動(dòng)車行業(yè)就達(dá)到了30%—40%的市場(chǎng)占有率；五是整車零部件制造占有率全國(guó)第一：

臺(tái)州電動(dòng)車板塊歷有“零配件制造基地”的美譽(yù)，憑借臺(tái)州在電機(jī)、控制器、塑件、車架、輪轂等配件在市場(chǎng)上極高的占有率，臺(tái)州在整車零部件制造占有率位于全國(guó)第一。

2018年臺(tái)州入駐立馬、綠佳、優(yōu)狐、綠駒、五星鉆豹等整車及配套企業(yè)200余家，年產(chǎn)整車600萬(wàn)臺(tái)，產(chǎn)值規(guī)模150億元。

無(wú)錫擁有整車及配套企業(yè)400多家，其中獲得3c認(rèn)證證書(shū)的企業(yè)有100多家，整車產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量20%。

擁有雅迪、新日、小刀、艾瑪、新大洲等國(guó)內(nèi)十大品牌，產(chǎn)業(yè)配套齊全，成為業(yè)內(nèi)公認(rèn)全國(guó)三大電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)高地之一。

二、當(dāng)?shù)仉妱?dòng)車行業(yè)現(xiàn)狀（一）政策執(zhí)行情況新國(guó)標(biāo)政策落地以前，臺(tái)州執(zhí)行的是本地管理政策，主要參照摩托車執(zhí)行，包括上本地電動(dòng)車專用牌照、不戴頭盔罰款、不遵守規(guī)則扣車等。

目前當(dāng)?shù)厝罕娨呀?jīng)基本養(yǎng)成良好的安全出行習(xí)慣：

電動(dòng)兩輪車、三輪車全部上牌、騎手全部戴頭盔、走非機(jī)動(dòng)車道等等。

兩地的新國(guó)標(biāo)政策還未真正執(zhí)行，上機(jī)動(dòng)車牌照的電動(dòng)車主要存在于廠家展廳中，街上還未見(jiàn)到。

（二）企業(yè)政策應(yīng)對(duì)情況通過(guò)與眾多廠商交流，臺(tái)州電動(dòng)車企業(yè)最多時(shí)有400多家，近兩年經(jīng)過(guò)優(yōu)勝略汰及新國(guó)標(biāo)政策影響，還剩200家左右，其中僅有不到100家企業(yè)通過(guò)了國(guó)家3c質(zhì)量認(rèn)證，10家左右獲得了電動(dòng)摩托車生產(chǎn)資質(zhì)。

由于申報(bào)生產(chǎn)資質(zhì)需要完善的生產(chǎn)和檢測(cè)設(shè)備和規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)表，耗資巨大（一級(jí)資質(zhì)需要2000萬(wàn)元左右、二級(jí)掛靠資質(zhì)需要1000萬(wàn)元左右），多數(shù)企業(yè)無(wú)法承擔(dān)如此高昂的費(fèi)用，因此無(wú)法獲得資質(zhì)來(lái)生產(chǎn)國(guó)標(biāo)車。

對(duì)于無(wú)法獲得生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，還在繼續(xù)生產(chǎn)非國(guó)標(biāo)車，獲得生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，由于新國(guó)標(biāo)政策還未真正執(zhí)行，他們處于觀望狀態(tài)，產(chǎn)品方面根據(jù)市場(chǎng)情況同時(shí)生產(chǎn)銷售國(guó)標(biāo)車與非國(guó)三、通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題（一）電動(dòng)車銷量減少一是由于新國(guó)標(biāo)產(chǎn)品與非標(biāo)產(chǎn)品相比技術(shù)規(guī)范、手續(xù)等方面都有嚴(yán)格要求，成本增加20%左右，售價(jià)提高。

二是新國(guó)標(biāo)產(chǎn)品需要辦證上牌，部分消費(fèi)者不符合駕駛資質(zhì)或不愿辦理相關(guān)手續(xù)，取消購(gòu)買計(jì)劃。

三是過(guò)渡期內(nèi)部分地區(qū)新國(guó)標(biāo)產(chǎn)品與非標(biāo)產(chǎn)品并存，新國(guó)標(biāo)產(chǎn)品購(gòu)買力沒(méi)有非標(biāo)產(chǎn)品強(qiáng)。

今年總體來(lái)看，對(duì)于銷往鄭州等政策執(zhí)行嚴(yán)格城市的產(chǎn)品，銷量與往年相比降低70%左右，對(duì)于政策執(zhí)行不嚴(yán)格的城市銷量降低30%左右，預(yù)計(jì)全年總體銷量降低50%左右。

由于銷量減少，企業(yè)庫(kù)存增加，只能減產(chǎn)應(yīng)對(duì)，可能會(huì)導(dǎo)致全年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)下滑，職工收入減少。

四是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力有待加強(qiáng)。

雖然我縣配套企業(yè)可以生產(chǎn)大部分的電動(dòng)車相關(guān)零配件，但同臺(tái)州、無(wú)錫相比，部分零配件生產(chǎn)、研發(fā)水平較弱，生產(chǎn)能力相對(duì)有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)有整車生產(chǎn)企業(yè)需求。

目前我縣電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)還處于簡(jiǎn)單的組裝加工階段，沒(méi)有產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力。

（二）缺少配套的地方政策雖然新國(guó)標(biāo)已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行，但是各個(gè)地區(qū)還未出臺(tái)相應(yīng)配套政策，目前新車上牌時(shí)，需要統(tǒng)一到市級(jí)交通部門(mén)上牌，縣、鄉(xiāng)部門(mén)沒(méi)有上牌權(quán)限。

由于電動(dòng)車?yán)m(xù)航里程較短，消費(fèi)者如果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)車后，續(xù)航里程根本到達(dá)不了市里，到市級(jí)部門(mén)上牌不方便也不現(xiàn)實(shí)，對(duì)于消費(fèi)者如何在家門(mén)口完成上牌辦證等一系列流程，缺少相關(guān)指導(dǎo)辦法。

（三）宣傳需要加強(qiáng)電動(dòng)車是群眾使用頻率最高的工具，但是他們對(duì)于新國(guó)標(biāo)政策的知曉程度還不夠高，不懂得國(guó)標(biāo)車與非國(guó)標(biāo)車的區(qū)別，在購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)不會(huì)主動(dòng)購(gòu)買國(guó)標(biāo)車，市場(chǎng)推廣難度較大。

（四）政策遲遲沒(méi)有落實(shí)到位今年4月15日，電動(dòng)自行車新國(guó)標(biāo)實(shí)施后，一直沒(méi)有真正執(zhí)行。

已通過(guò)國(guó)家3c認(rèn)證企業(yè)，上市的產(chǎn)品符合新國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，部分企業(yè)沒(méi)有通過(guò)國(guó)家3c認(rèn)證，仍在生產(chǎn)上市非國(guó)標(biāo)產(chǎn)品，目前市場(chǎng)產(chǎn)品處于魚(yú)龍混雜狀態(tài)，由于新國(guó)標(biāo)產(chǎn)品成本較高，購(gòu)買力沒(méi)有非國(guó)標(biāo)產(chǎn)品強(qiáng)，嚴(yán)重?fù)p害正規(guī)企業(yè)利益。

（五）低速電動(dòng)四輪車政策缺失低速電動(dòng)四輪車作為電動(dòng)自行車和新能源汽車之間的有益補(bǔ)充，由于操作簡(jiǎn)單，使用門(mén)檻低，深受市場(chǎng)歡迎。

市場(chǎng)規(guī)模極大，由于缺乏國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)監(jiān)管，低速電動(dòng)四輪車多為無(wú)牌無(wú)證駕駛，導(dǎo)致駕駛?cè)说鸟{駛水平良莠不齊，容易發(fā)生交通事故。

出現(xiàn)事故后，交警部門(mén)難以進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。

目前國(guó)家還沒(méi)有出臺(tái)低速電動(dòng)四輪車的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，市場(chǎng)上的低速電動(dòng)車企業(yè)全部沒(méi)有生產(chǎn)資質(zhì)，在一些重點(diǎn)城市，低速電動(dòng)車被一刀切全面禁止上路，企業(yè)只能在監(jiān)管較松的三四線城市尋求市場(chǎng)，產(chǎn)能不能充分釋放。

低速電動(dòng)四輪車產(chǎn)業(yè)正處于上升發(fā)展階段，如果沒(méi)有政策扶持，很難發(fā)展壯大。

（六）引資難度進(jìn)一步增大一是企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。

目前國(guó)內(nèi)電動(dòng)車企業(yè)的龍頭企業(yè)在全國(guó)各地的生產(chǎn)布局都已完成，沒(méi)有投資計(jì)劃；部分效益較好的中小企業(yè)需要進(jìn)行新國(guó)標(biāo)資質(zhì)認(rèn)證，資金壓力較大，無(wú)法對(duì)外投資擴(kuò)張。

二是沿海地區(qū)優(yōu)勢(shì)增大。

以往沿海地區(qū)由于土地緊缺，企業(yè)看中內(nèi)地土地資源優(yōu)勢(shì)，愿意到內(nèi)地投資落地，隨著近年來(lái)沿海地區(qū)大規(guī)模開(kāi)展填海造地，大力發(fā)展工業(yè)新區(qū)，土地資源不斷增加，成本大大降低，再加上沿海地區(qū)成熟的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、完善的配套設(shè)施等因素，內(nèi)地的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)再逐漸縮小。

有企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴我們：

如果沿海地區(qū)早幾年重視新區(qū)開(kāi)發(fā)，我們也不會(huì)選擇到內(nèi)地投資。

（七）產(chǎn)業(yè)規(guī)模有待進(jìn)一步壯大一是電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)體量規(guī)模還不夠大。

臺(tái)州有200多家整車及配套企業(yè)，無(wú)錫有400多家，兩地匯聚行業(yè)前10位企業(yè)，無(wú)論數(shù)量和規(guī)模都要大的多。

二是配套能力有待加強(qiáng)。

臺(tái)州是中國(guó)模具塑件之都，無(wú)錫擁有完善的車架、電池等配套體系。

我縣配套企業(yè)零配件生產(chǎn)、研發(fā)水平較弱，生產(chǎn)能力相對(duì)有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)有整車生產(chǎn)企業(yè)需求。

如電機(jī)產(chǎn)品只有立馬電動(dòng)車能夠生產(chǎn)，控制器、電池、減震器、輪胎等主要零配件項(xiàng)目還未引進(jìn)。

（八）營(yíng)商環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化一是融資服務(wù)環(huán)境有待優(yōu)化。

根據(jù)部分企業(yè)反映，銀行缺乏對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的融資支持，中小企業(yè)融資門(mén)檻較高，手續(xù)繁瑣，審批周期過(guò)長(zhǎng)。

電動(dòng)車行業(yè)主要通過(guò)訂單生產(chǎn)，是一個(gè)特別需要依賴流動(dòng)資金的行業(yè)，如果資金鏈斷裂，企業(yè)就不能生存下去。

在企業(yè)第一批貸款結(jié)束、第二批續(xù)貸過(guò)程中，缺少“快審快批”的綠色通道，一旦某項(xiàng)手續(xù)缺失，就會(huì)造成審批不能通過(guò)，無(wú)法繼續(xù)使用貸款，從而導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂。

二是政務(wù)服務(wù)環(huán)境有待優(yōu)化。

主要表現(xiàn)在個(gè)別職能部門(mén)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平不高，缺少積極主動(dòng)上門(mén)服務(wù)的措施辦法，部分行政收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)不明確，隨意性較大；管理意識(shí)大于服務(wù)意識(shí)，缺少敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇途瘛?/p>

個(gè)別企業(yè)反映優(yōu)惠政策落實(shí)不到位，影響企業(yè)發(fā)展。

（九）專業(yè)技術(shù)人才匱乏同沿海地區(qū)相比，我們的高素質(zhì)、高技術(shù)人才較少，對(duì)外依賴性強(qiáng)，自主研發(fā)能力較弱。

立馬電動(dòng)車、綠佳電動(dòng)車的總部擁有完善的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、檢測(cè)設(shè)備。

由集團(tuán)總部負(fù)責(zé)研發(fā)設(shè)計(jì)電動(dòng)車款型，成熟以后，交由國(guó)內(nèi)其他基地進(jìn)行生產(chǎn)加工，因此高技術(shù)人才多集中在總部集團(tuán)。

另外雖然我縣已經(jīng)建設(shè)了電動(dòng)車檢測(cè)中心，但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高不能滿足企業(yè)使用需求，多處于閑置狀態(tài)。

電動(dòng)車研發(fā)中心還未建設(shè)，制約我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、下步電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)建議（一）做好新國(guó)標(biāo)政策的執(zhí)行與落地組織相關(guān)職能部門(mén)，做好新國(guó)標(biāo)政策的解讀，盡快研究出臺(tái)承接政策落地的相關(guān)細(xì)則，明確車輛上牌、辦證、保險(xiǎn)等事項(xiàng)的辦理流程、責(zé)任部門(mén)，建議將此權(quán)限下放，由鄉(xiāng)級(jí)政府部門(mén)負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)，使此項(xiàng)政策更加便民。

（二）加強(qiáng)政策的宣傳教育通過(guò)電視臺(tái)、網(wǎng)站、微博、公眾號(hào)等多種渠道宣傳、解讀新國(guó)標(biāo)政策及配套措施，讓群眾充分知曉此項(xiàng)政策；出臺(tái)電動(dòng)車道路交通管理辦法，明確電動(dòng)車有關(guān)行車規(guī)定及處罰標(biāo)準(zhǔn)，做好群眾的安全騎行教育。

（三）研究出臺(tái)低速電動(dòng)四輪車管理辦法不管是從行業(yè)發(fā)展管理方面，還是消費(fèi)者需求方面，低速電動(dòng)車合法化都勢(shì)在必行，建議盡快完善低速電動(dòng)車管理，出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于符合技術(shù)要求的車輛核發(fā)正規(guī)新能源車牌照，納入交通管理部門(mén)監(jiān)管范圍；對(duì)于不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛，本著以人為本的原則，制定幾年退出計(jì)劃，發(fā)放臨時(shí)牌照，逐步淘汰。

（四）完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)企業(yè)普遍反映人才招聘困難，主要原因在于教育、醫(yī)療等配套服務(wù)跟不上，人才難以在本地安心工作，建議加快推進(jìn)道路、線路、雨污管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，盡快啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合服務(wù)中心項(xiàng)目，全面推進(jìn)產(chǎn)品孵化中心、創(chuàng)意設(shè)計(jì)展示中心、行政服務(wù)中心及配套學(xué)校、醫(yī)院、賓館、專家公寓等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

（五）搶抓行業(yè)洗牌機(jī)遇承接項(xiàng)目落地新國(guó)標(biāo)政策實(shí)施后，相當(dāng)一部分技術(shù)含量低，適應(yīng)能力差的組裝型的整車企業(yè)由于沒(méi)有足夠的資金實(shí)力提升自身研發(fā)、生產(chǎn)水平，無(wú)法獲得3c認(rèn)證和生產(chǎn)資質(zhì)，最終將被淘汰。

一是建議由政府出面，與具備生產(chǎn)資質(zhì)的第三方企業(yè)合作，成立新能源電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)園，打造獨(dú)立品牌，以此申報(bào)國(guó)家3c產(chǎn)品認(rèn)證及生產(chǎn)資質(zhì)認(rèn)證。

借此積極吸納沒(méi)有資質(zhì)的眾多中小電動(dòng)車企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過(guò)掛靠方式開(kāi)展生產(chǎn)合作，從而增加當(dāng)?shù)囟愂蘸途蜆I(yè)。

二是鼓勵(lì)眾多中小企業(yè)合作出資，組建母公司，完善相應(yīng)的生產(chǎn)和檢測(cè)設(shè)備，以此申報(bào)國(guó)家3c品認(rèn)證及生產(chǎn)資質(zhì)認(rèn)證，進(jìn)行貼牌生產(chǎn)。

（六）進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境同國(guó)內(nèi)主要電動(dòng)車生產(chǎn)基地相比，本地的電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)還處于起步發(fā)展階段，需要繼續(xù)扶持培育。

由于本地的人才、交通、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)都不突出，唯有營(yíng)造寬松、高效的服務(wù)環(huán)境，才能留住企業(yè)。

一是加強(qiáng)融資支持。

出臺(tái)中小企業(yè)金融扶持辦法，降低審批門(mén)檻，提高審批效率，開(kāi)辟續(xù)貸綠色通道，延長(zhǎng)貸款年限。

二是提高服務(wù)水平，出臺(tái)客商服務(wù)辦法，將企業(yè)入駐以后涉及到的各類服務(wù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明示，制定手續(xù)辦理流程圖，簡(jiǎn)化、合并手續(xù)辦理流程。

三是嚴(yán)格兌現(xiàn)約定的各項(xiàng)條款政策。

（七）完善、拉長(zhǎng)與增厚產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)?shù)鼗ㄗh采取“一個(gè)基礎(chǔ)，三大步驟，一條主線”的主導(dǎo)思路推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“一個(gè)基礎(chǔ)”是要鞏固電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)集群在車身車架等主干部件上現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)這一基礎(chǔ)；“三大步驟”是指第一步發(fā)展四大電動(dòng)車核心部件，并且是以電機(jī)為先導(dǎo)，依次向電池、充電器與控制器發(fā)展，第二步向基礎(chǔ)部件和相關(guān)部件拓展，第三步向檢測(cè)設(shè)備、模具、焊接設(shè)備、涂裝設(shè)備等電動(dòng)車行業(yè)的裝備制造環(huán)節(jié)延伸；“一條主線”是以完善生產(chǎn)者服務(wù)為主線，即在鞏固基礎(chǔ)、實(shí)施三大步驟的同時(shí)全程推動(dòng)各類專業(yè)化生產(chǎn)者服務(wù)的升級(jí)，提升完善印刷包裝、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、廣告宣傳、物流運(yùn)輸、營(yíng)銷管理、融資等各種配套服務(wù)。

（八）建議抱團(tuán)取暖，整體發(fā)展。

能源調(diào)研報(bào)告篇十一

__開(kāi)發(fā)區(qū)是我區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要窗口，自成立以來(lái)，始終按照區(qū)委區(qū)政府提出的構(gòu)筑外向型經(jīng)濟(jì)新格局的總體要求，堅(jiān)持“高水平是財(cái)富，低水平是包袱”的招商思想，找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，突出產(chǎn)業(yè)招商，在十幾年間迅速發(fā)展壯大。

目前，__開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)形成以電子信息產(chǎn)業(yè)為龍頭，汽車配套、生物醫(yī)藥為主體的產(chǎn)業(yè)群體。截至“十五”期末，__開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)引進(jìn)電子信息類企業(yè)達(dá)__家，此類企業(yè)投資累計(jì)達(dá)到__億美元，占到開(kāi)發(fā)區(qū)引資總額的72，形成了比較完備的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條，代表企業(yè)有_/:請(qǐng)記住我站域名/_、__等，形成了芯片制造封裝、電子元器件、手機(jī)配套、消費(fèi)類電子產(chǎn)品等四大行業(yè)，成為_(kāi)_市投資規(guī)模最大、資金密度和技術(shù)含量最高、產(chǎn)業(yè)鏈最完備的電子信息產(chǎn)業(yè)基地;汽車配套產(chǎn)業(yè)投資累計(jì)達(dá)到__億美元，代表企業(yè)有__、__等，是目前__市最主要的汽車配套產(chǎn)業(yè)基地之一;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資達(dá)到__億美元，代表企業(yè)有__、__等，成為我區(qū)新興的支柱產(chǎn)業(yè)。

二、__開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展面臨的形勢(shì)。

未來(lái)幾年，對(duì)__開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展來(lái)說(shuō)，既是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇，又存在著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

從國(guó)內(nèi)外大環(huán)境看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化進(jìn)程加速，為開(kāi)發(fā)區(qū)更快更好的發(fā)展，提供了有利的大環(huán)境。在國(guó)際資本轉(zhuǎn)移上，以信息產(chǎn)業(yè)為代表、以跨國(guó)公司為主導(dǎo)的新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮正在蓬勃興起，微電子產(chǎn)業(yè)和汽車制造業(yè)成為轉(zhuǎn)移的主流，并呈現(xiàn)出制造、研發(fā)和服務(wù)一體化轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)。中國(guó)加入wto后，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)將更加鞏固，正在逐步全面地融入到世界經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展潮流中，開(kāi)發(fā)區(qū)作為《中國(guó)入世議定書(shū)》中規(guī)定的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)，在我國(guó)的整體開(kāi)放格局中將繼續(xù)存在并發(fā)揮日益重要的作用。

與此同時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展也面臨著一些新的制約因素和問(wèn)題，主要是產(chǎn)業(yè)鏈條還不盡完善，尤其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的影響力和帶動(dòng)作用還有待進(jìn)一步加強(qiáng);投資環(huán)境還待進(jìn)一步改善，尤其是軟環(huán)境方面，在服務(wù)意識(shí)、社會(huì)治安等方面還有不少不到位的地方;國(guó)家對(duì)土地、信貸等采取宏觀調(diào)控導(dǎo)致土地資源短缺和資金到位減緩，開(kāi)發(fā)區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不平衡，這些問(wèn)題將在一定時(shí)期內(nèi)長(zhǎng)期存在，對(duì)我區(qū)產(chǎn)業(yè)招商和發(fā)展會(huì)造成一定不利影響。

三、__開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。

未來(lái)幾年，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)招商引資新形勢(shì)，__開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)緊緊抓住歷史性發(fā)展機(jī)遇，加快推進(jìn)__開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，要在不斷優(yōu)化投資環(huán)境、打造國(guó)際一流工業(yè)園區(qū)的同時(shí)，充分發(fā)揮軟硬件投資環(huán)境俱佳和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚等優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、載體招商和以商招商等措施，凸現(xiàn)__開(kāi)發(fā)區(qū)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的龍頭作用。

1、加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)宣傳力度，突出產(chǎn)業(yè)招商。

緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主線，積極對(duì)接國(guó)際資本向中國(guó)轉(zhuǎn)移的新動(dòng)向，緊緊把握世界經(jīng)濟(jì)新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整和世界五百?gòu)?qiáng)等外資企業(yè)在我國(guó)尋求第二市場(chǎng)的機(jī)遇，在新一輪招商引資競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。進(jìn)一步圍繞電子信息、汽車配套、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，以配套促集聚，做好產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平升級(jí)，形成電子為主體、汽車配套、生物醫(yī)藥等為代表的高科技產(chǎn)業(yè)鏈的重要產(chǎn)業(yè)基地。鎖定具體的招商區(qū)域，集中力量強(qiáng)化對(duì)美國(guó)、韓國(guó)、臺(tái)灣電子信息產(chǎn)業(yè)，日本的汽車配套、生物醫(yī)藥業(yè)加大力度招商引資，努力打造比較完備的產(chǎn)業(yè)集群。

2、進(jìn)一步改善投資環(huán)境，努力提高工作效率。

環(huán)境是形象，是財(cái)富。完善的投資環(huán)境是吸引外資企業(yè)投資的基礎(chǔ)條件。__開(kāi)發(fā)區(qū)要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上逐步打造中央商務(wù)區(qū)(cbd)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步提升開(kāi)發(fā)區(qū)的檔次和水平;加強(qiáng)配套商務(wù)服務(wù)區(qū)的建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)物業(yè)管理，同時(shí)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的治安管理，有效防止盜竊等案件的發(fā)生。

各政府部門(mén)應(yīng)提高行政綜合服務(wù)功能，延伸服務(wù)內(nèi)容，誠(chéng)信服務(wù)外商，經(jīng)常深入企業(yè)，積極主動(dòng)為企業(yè)解決實(shí)際困難，提高政府效能，提高服務(wù)水平。對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目、成立項(xiàng)目服務(wù)小組，開(kāi)展全程式服務(wù)，真正做到公開(kāi)、公正、便民、高效;加強(qiáng)涉外人員的法律、法規(guī)教育和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量;進(jìn)一步完善外商投資企業(yè)合法權(quán)益的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，保障外商投資企業(yè)健康發(fā)展。

3、發(fā)揮“以商引商、以情招商”的示范作用。

“榜樣的力量是無(wú)窮的?！币验_(kāi)業(yè)的和已落戶的老企業(yè)對(duì)選址準(zhǔn)備投資的企業(yè)本身就是一種示范。要把積聚的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)看作招商工作的優(yōu)秀資源，一方面大力宣傳我區(qū)業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和已投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，以此示范，消除外商的戒備心理，增強(qiáng)信任度;另一方面通過(guò)對(duì)入?yún)^(qū)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓企業(yè)以現(xiàn)身說(shuō)法的形式驗(yàn)證本企業(yè)的成功典范，說(shuō)服新客商。采取“以商招商、以情招商”的示范方式招商，是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈作用，提高招商成效的一大捷徑。

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能源調(diào)研報(bào)告篇十二

為了解我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)市政協(xié)年度工作安排，今年9月中旬，由市政協(xié)縣(市、區(qū))政協(xié)工作委員會(huì)牽頭，會(huì)同市發(fā)改委、民革__市委、民進(jìn)__市委、市工商聯(lián)、市政協(xié)研究室等單位組成調(diào)研組，分別對(duì)__區(qū)、__區(qū)、__縣的光伏企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取聽(tīng)取有關(guān)情況介紹、實(shí)地察看、召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)等方式進(jìn)行，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

1.光伏企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)情況。

據(jù)市發(fā)改委5月底統(tǒng)計(jì)，全市在發(fā)改委備案的光伏產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)27家，其中8家生產(chǎn)、4家未生產(chǎn)、3家緩建停建、12家未建。27家備案企業(yè)中，除去未建、緩建、停建的15家后，有9家生產(chǎn)碳化硅微粉，屬于光伏切割刃料的輔料企業(yè)，1家生產(chǎn)單、多晶硅電池片，2家生產(chǎn)光伏電池組件產(chǎn)品。

目前，我市實(shí)有9家光伏企業(yè)，其中正常生產(chǎn)的2家，分別是河南明鑫科技發(fā)展有限公司(__市)、河南光之源太陽(yáng)能科技有限公司(__區(qū));半生產(chǎn)的有3家，分別是易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司(__縣)、河南億盛光伏材料有限公司(__縣);停產(chǎn)的有4家，分別是吉陽(yáng)恒基偉業(yè)新能源有限公司(__縣)、國(guó)邦光伏科技有限公司(__縣)、正豐源實(shí)業(yè)有限公司(__區(qū))、眾邦新材料有限公司(__區(qū))。目前存在的這9家光伏企業(yè)中，6家生產(chǎn)光伏切割刃料，1家生產(chǎn)光伏電池片，2家生產(chǎn)太陽(yáng)能光伏系列產(chǎn)品。在建生產(chǎn)電池片的吉陽(yáng)恒基偉業(yè)新能源有限公司由于市場(chǎng)因素影響，主要設(shè)備未安裝。半生產(chǎn)狀態(tài)的河南億盛光伏材料有限公司年設(shè)計(jì)生產(chǎn)多晶硅切割刃料3萬(wàn)噸，而目前每天生產(chǎn)20噸;恒瑞新材料有限公司設(shè)計(jì)年產(chǎn)量5萬(wàn)噸，目前年產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸。

2.光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)情況。

全市光伏發(fā)電項(xiàng)目10個(gè)，總規(guī)模合計(jì)84.43兆瓦。其中已建成項(xiàng)目5個(gè)，合計(jì)11.93兆瓦，分別是：__縣圣光集團(tuán)醫(yī)藥物流公司4.55兆瓦、平棉紡織集團(tuán)3兆瓦、汝州明鑫科技有限公司2.38兆瓦、魯山一高1兆瓦、__縣昆陽(yáng)中學(xué)1兆瓦，5個(gè)項(xiàng)目總投資20224萬(wàn)元，其中中央投資8637萬(wàn)元。

已批復(fù)在建項(xiàng)目5個(gè)，合計(jì)72.5兆瓦，分別是：平煤神馬產(chǎn)業(yè)園區(qū)12.5兆瓦(4.5兆瓦7月份已投入運(yùn)行)、平棉紡織集團(tuán)5兆瓦(1.5兆瓦正在運(yùn)行調(diào)試)、舞鋼中加鋼鐵15兆瓦、舞鋼公司20兆瓦、舞鋼產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)20兆瓦,5個(gè)項(xiàng)目總投資77615萬(wàn)元，其中中央投資39877萬(wàn)元。

一是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展先天不足。2022年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)、日本、歐洲國(guó)家光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)急劇萎縮，嚴(yán)重沖擊了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，連尚德公司這樣的光伏產(chǎn)業(yè)巨頭已申請(qǐng)破產(chǎn)重整。這主要是因?yàn)?，在光伏產(chǎn)業(yè)鏈的硅料、鑄錠(拉棒)、切片、電池片、電池組件，應(yīng)用系統(tǒng)六個(gè)環(huán)節(jié)中，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)在電池片、電池組件生產(chǎn)兩個(gè)環(huán)節(jié)(組件生產(chǎn)和工程安裝利潤(rùn)率最低，約為10%左右)。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高純度硅(99.9999%以上)，主要來(lái)自美國(guó)、德國(guó)、日本的公司，2022年初高純度多晶硅已上漲至約300美元/公斤，部分甚至達(dá)到500美元/公斤，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中硅料尤其是高純度硅料毛利率是最高的;從20_年起，我國(guó)太陽(yáng)能電池制造業(yè)超常規(guī)高速發(fā)展，年增長(zhǎng)率100-300%，2022年我國(guó)光伏電池年產(chǎn)量700mw(兆瓦=1000千瓦)，僅次于日本和歐洲，位居第三，但因產(chǎn)品價(jià)格高而95%以上只能出口。2022年上半年我國(guó)電池組件產(chǎn)能超過(guò)40gw(吉瓦=百萬(wàn)千瓦)，產(chǎn)量11.5gw，出口7.5gw，占65.2%。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)原材料和市場(chǎng)“兩頭在外”的困境，形成“議價(jià)能力低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低”的“雙低”局面。我市光伏產(chǎn)業(yè)正好在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后才發(fā)力，一上來(lái)就遇上了“寒流”，一出生就“先天不足”。

二是企業(yè)規(guī)模化程度不高，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較弱。在生產(chǎn)的企業(yè)中，除易成新材料公司碳化硅微粉年產(chǎn)能15萬(wàn)噸外，其他微粉企業(yè)大多產(chǎn)能在1萬(wàn)噸以下;在生產(chǎn)半生產(chǎn)的5家企業(yè)中，2022年年產(chǎn)值易成新材料公司達(dá)到46259萬(wàn)元，而其他四家年產(chǎn)值均在萬(wàn)元以下。由此可見(jiàn)，我市光伏企業(yè)規(guī)模較小、實(shí)力偏弱，缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、有品牌、有實(shí)力的光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

三是光伏生產(chǎn)輔料企業(yè)多，產(chǎn)業(yè)鏈不完整。在備案企業(yè)中大多是生產(chǎn)碳化硅微粉或以生產(chǎn)微粉為主的企業(yè)，而碳化硅微粉是用于太陽(yáng)能光伏、半導(dǎo)體晶硅片的線切割工藝，生產(chǎn)的5家企業(yè)中有3家主要生產(chǎn)碳化硅微粉，2家生產(chǎn)光伏組件產(chǎn)品。

四是一次性投入多、生產(chǎn)成本高。目前，每新上一萬(wàn)千瓦的光伏發(fā)電設(shè)施，投資在1億元以上;光伏發(fā)電成本為1.3元/度左右。而國(guó)家發(fā)改委確定的光伏發(fā)電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為1元/度，遠(yuǎn)高于普通火電平均0.42元/度的上網(wǎng)電價(jià)。

三、穩(wěn)步發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議。

光伏產(chǎn)業(yè)是全球能源科技和產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向，對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)新能源發(fā)展具有重要意義。今年7月，國(guó)務(wù)院在《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2022〕24號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)中，提出了2022—2022年，年均新增光伏發(fā)電裝機(jī)總量1000萬(wàn)千瓦左右的發(fā)展目標(biāo)，到2022年總裝機(jī)容量達(dá)到3500萬(wàn)千瓦以上。據(jù)工信部上半年我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況通報(bào)，預(yù)計(jì)今年全球光伏發(fā)電裝機(jī)量將達(dá)到35gw，其中歐洲約10gw、我國(guó)8gw、日本5gw、美國(guó)3.5gw。從總體上看，我國(guó)的產(chǎn)能就大于全球的總需求量，產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況，短期內(nèi)難以改變。為此我們建議：

1.市政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)__縣區(qū)對(duì)全市已備案和在建、投產(chǎn)的光伏企業(yè)的建設(shè)、生產(chǎn)情況，進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查。對(duì)這些企業(yè)能否經(jīng)受住市場(chǎng)的考驗(yàn)和是否需要及早另尋發(fā)展路子，做到心中有數(shù)，盡可能減少投資損失，把閑置的土地資源盡快利用起來(lái);對(duì)于幫上一把能夠發(fā)展下去的企業(yè)，要盡可能從各方面予以支持，幫助其渡過(guò)難關(guān)。

2.鼓勵(lì)支持我市光伏企業(yè)與光伏行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合重組。《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》指出，加快企業(yè)兼并重組，淘汰產(chǎn)品質(zhì)量差、技術(shù)落后的生產(chǎn)企業(yè)，培育一批具有較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。前段，平煤神馬集團(tuán)易成新材公司與民營(yíng)企業(yè)新大新材公司同為國(guó)內(nèi)光伏刃料行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，已成功實(shí)現(xiàn)重組，共同應(yīng)對(duì)光伏“嚴(yán)冬”。我市光伏產(chǎn)業(yè)同全國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)前幾年爆發(fā)式的發(fā)展十分相似，最大的問(wèn)題是低端產(chǎn)品(光伏輔料)過(guò)多、企業(yè)發(fā)展參差不齊，已投產(chǎn)企業(yè)與國(guó)務(wù)院和工信部出臺(tái)的支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求差距很大，多數(shù)面臨著被淘汰的危險(xiǎn)。我們應(yīng)根據(jù)國(guó)家政策和平煤神馬集團(tuán)易成新材公司與新大新材公司聯(lián)合重組的成功經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)支持我市光伏企業(yè)與技術(shù)好、產(chǎn)品好、市場(chǎng)好的光伏龍頭企業(yè)進(jìn)行重組聯(lián)合，以期能求得一席發(fā)展之地。

3.加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外具有頂尖核心技術(shù)的科研院所和大學(xué)的合作，加快自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的開(kāi)發(fā)。太陽(yáng)能光伏開(kāi)發(fā)利用的關(guān)鍵在于提高光伏電池轉(zhuǎn)換效率，國(guó)務(wù)院在《意見(jiàn)》中明確規(guī)定，新上光伏項(xiàng)目應(yīng)滿足單晶硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于20%、多晶硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于18%。據(jù)《參考消息》報(bào)道，德國(guó)—法國(guó)研究團(tuán)隊(duì)已成功研究出光電轉(zhuǎn)換效率達(dá)到44.7%高效太陽(yáng)能電池。另?yè)?jù)調(diào)研中縣、市介紹，我國(guó)也有研究出轉(zhuǎn)換效率達(dá)到30%—40%的新技術(shù)。光伏產(chǎn)業(yè)要想生存下去，必須在這方面尋找合作途徑。要通過(guò)技術(shù)入股、銷售提成和委托研發(fā)、購(gòu)買技術(shù)等模式，和國(guó)內(nèi)外頂級(jí)有關(guān)大學(xué)和科研院所進(jìn)行合作，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研一體化，千方百計(jì)獲得具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和生產(chǎn)工藝，提高光伏電池轉(zhuǎn)換效率，降低生產(chǎn)成本，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)住陣腳。

4.支持光伏刃料企業(yè)向深加工行業(yè)發(fā)展，拓展生存空間。目前，易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司已研發(fā)出用于高檔陶瓷、拋光用微粉的產(chǎn)品和用于冶煉熱交換、航空航天、軍工耐熱管的陶瓷制品，市場(chǎng)前景看好。建議市政府組織有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)對(duì)此予以重點(diǎn)關(guān)注。一方面要支持企業(yè)盡快形成產(chǎn)能，形成規(guī)模;另一方面，要積極引導(dǎo)我市光伏刃料行業(yè)聯(lián)合重組，抱團(tuán)取暖，共渡難關(guān)。

5.建立我市光伏照明示范項(xiàng)目，擴(kuò)大內(nèi)部需求。光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路在于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，這也是解決我國(guó)大氣環(huán)境污染的一個(gè)重要途徑。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2022年我國(guó)光伏電池產(chǎn)量只有2%用到國(guó)內(nèi)，2022年這一比例已達(dá)到了35%。目前，1千瓦的光伏發(fā)電板已經(jīng)從前年的兩萬(wàn)元降到了七八千元，加上配套設(shè)備約需一萬(wàn)元。光伏發(fā)電成本大幅下降和國(guó)家對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目電價(jià)補(bǔ)貼政策，為光伏產(chǎn)品應(yīng)用提供了有利條件。我市應(yīng)結(jié)合建筑節(jié)能加強(qiáng)光伏發(fā)電應(yīng)用，推進(jìn)光伏建筑一體化建設(shè)，支持企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、寫(xiě)字樓、工業(yè)園區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)、居民小區(qū)自備光伏發(fā)電，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)予以考慮光伏發(fā)電應(yīng)用;鼓勵(lì)在城市路燈照明、城市景觀以及通訊基站、交通信號(hào)燈等領(lǐng)域推廣分布式光伏電源，從而拉動(dòng)光伏應(yīng)用內(nèi)需。

近年來(lái)，電子商務(wù)工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性日益突顯，“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的代名詞，上至國(guó)家層面、下至各地縣市，都相繼出臺(tái)了加快發(fā)展電子商業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策措施。__市作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)強(qiáng)市，如何順應(yīng)潮流、搶占先機(jī)，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)有效整合，加速經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程呢?帶著這一問(wèn)題，我們于近期開(kāi)展了一系列調(diào)研。

一、當(dāng)前現(xiàn)狀。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前漣源的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)尚處于松散型摸索階段。可以說(shuō)既沒(méi)有走上正軌的示范企業(yè)，也沒(méi)有特色鮮明的電商平臺(tái)，只有為數(shù)不多的網(wǎng)店、微店。

(一)就電商經(jīng)營(yíng)主體而言，主要有三種類型。

一種是“有意識(shí)、有思路、待培育”。2022年，__市注冊(cè)成立了一家電商企業(yè)——家利多電子商務(wù)有限公司，這也是目前唯一一家電子商務(wù)企業(yè)。該企業(yè)于今年7月入駐中南煤機(jī)物流園，現(xiàn)有直接就業(yè)人員258人，擁有800平方米的辦公區(qū)域和3000平方米的倉(cāng)儲(chǔ)中心，建成了覆蓋全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的19條物流配送專線和100個(gè)村級(jí)配送點(diǎn)，發(fā)展了1200余家加盟店，其網(wǎng)上商城入駐商家85家，已有7600余個(gè)商品上線銷售(包括本土56大特色農(nóng)產(chǎn)品)，現(xiàn)日銷售收入28.1萬(wàn)元。該企業(yè)以本市加盟供應(yīng)商和村級(jí)社區(qū)服務(wù)站為依托，按b2b2c的模式服務(wù)農(nóng)村商貿(mào)。下階段計(jì)劃再投資1000萬(wàn)元用3至5年的時(shí)間進(jìn)一步完善自主電子商務(wù)平臺(tái)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送等功能，但目前面臨資金缺口巨大、人才儲(chǔ)備不足等多重壓力，期待得到政府強(qiáng)力培育。

二種是“有意識(shí)、無(wú)思路、正摸索”。前階段，__市引進(jìn)廣州電商企業(yè)湘晉集團(tuán)舉辦的一次“__市特色農(nóng)產(chǎn)品電商推介會(huì)”。通過(guò)這次會(huì)議，我們發(fā)現(xiàn)，很多線下銷售做得很好的傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對(duì)電商業(yè)務(wù)非常感興趣。這些企業(yè)雖然正在嘗試線上銷售，但由于缺乏電商人才，在發(fā)展電子商務(wù)這一塊基本沒(méi)有思路，既對(duì)掛靠第三方平臺(tái)開(kāi)展線上銷售心存疑慮，又無(wú)力開(kāi)發(fā)建設(shè)自主的電商平臺(tái)。

其次是“無(wú)意識(shí)、無(wú)思路、在觀望”。這部分企業(yè)雖然有好的產(chǎn)品、有好的市場(chǎng)，但由于他們?nèi)狈?duì)電子商務(wù)的深切了解，一直不敢嘗試線上銷售，就算有自己的網(wǎng)站也只局限于產(chǎn)品宣傳，沒(méi)有開(kāi)辟線上交易通道，走的仍然是實(shí)體店、入超市、搞代銷這種線下銷售的傳統(tǒng)老路，尚沒(méi)有在“線上銷售”這方面動(dòng)腦筋，對(duì)電子商務(wù)仍然抱著一種觀望態(tài)度。

(二)就電商參與個(gè)體而言，也有三種類型。

一是“有實(shí)體、走線上”的經(jīng)營(yíng)個(gè)體。這部分經(jīng)營(yíng)者大都是原本有經(jīng)營(yíng)門(mén)店的個(gè)體經(jīng)商者，他們?cè)谏霞?jí)銷售部門(mén)的引導(dǎo)下，以實(shí)體店為主參與o2o模式，通過(guò)掛靠所代理品牌的電商平臺(tái)嘗試搞線上銷售。

二是“無(wú)實(shí)體、搞代理”的經(jīng)營(yíng)個(gè)體。這是我市當(dāng)前一些青年創(chuàng)業(yè)者比較熱衷的一種方式，即通過(guò)加盟某家外地廠家的電商平臺(tái)開(kāi)網(wǎng)店、微店，代理某種產(chǎn)品進(jìn)行線上銷售，處于f2c的末端。

三是“不經(jīng)營(yíng)、只消費(fèi)”的消費(fèi)個(gè)體。也就是在京東、淘寶、唯品會(huì)等大型電商平臺(tái)消費(fèi)購(gòu)物，這一塊相信90%的人都參與過(guò)。

不管是上述三種情況的哪一種，由于他們所經(jīng)營(yíng)、代理、消費(fèi)的電商平臺(tái)在外地，其經(jīng)營(yíng)額、消費(fèi)額都不會(huì)統(tǒng)計(jì)在漣源。這也是__市社零總額被外地電商平臺(tái)所轉(zhuǎn)移的原因所在。

雖然電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)尚不成氣候，但并不是說(shuō)漣源無(wú)法搞電子商務(wù)。我們認(rèn)為至少有幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)：一是有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，地處湘中、縱橫貫通的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)是發(fā)展電子商務(wù)有利條件之一;二是有突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，漣源是省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地，特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、手工業(yè)為電子商務(wù)的發(fā)展提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐;三是有雄厚的“漣商”基礎(chǔ)，“重義崇商、敢作善成”的漣源精神，為電子商務(wù)的發(fā)展提供了重要的行業(yè)保障;四是有獨(dú)特的旅游資源，旅游文化將為電子商務(wù)的發(fā)展提供很好的名片，便于網(wǎng)上推廣。

二、外地經(jīng)驗(yàn)。

前段時(shí)間，我們考察學(xué)習(xí)了兩個(gè)電子商務(wù)示__縣：江西__縣和湖南__縣。這兩個(gè)縣都在農(nóng)產(chǎn)品加工、制造業(yè)等方面具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

__縣的電子商務(wù)于近兩年得到了迅猛發(fā)展，被評(píng)為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示__縣，擁有年網(wǎng)銷額超千萬(wàn)的電商企業(yè)13家，20__年全縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)銷額6億元。他們的主要做法：

一是改造企業(yè)廠房建設(shè)電商孵化園，以電商孵化園作為電子商務(wù)發(fā)展的“橋頭堡”，引進(jìn)品牌電商企業(yè)發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用，打造網(wǎng)上交易“旗艦店”，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善“通信網(wǎng)”、“流通網(wǎng)”和物流體系，重點(diǎn)突出農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村流通服務(wù)中心建設(shè)和冷鏈物流建設(shè)，為電子商務(wù)發(fā)展提供有力支撐。

三是大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)培植，著力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、集聚工業(yè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)方面引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)抱團(tuán)入網(wǎng);在工業(yè)方面扶持傳統(tǒng)制造企業(yè)開(kāi)展電商業(yè)務(wù)，打造“寧都制造”網(wǎng)銷品牌;在第三產(chǎn)業(yè)方面立足客家寧都文化，將特色小吃、工藝品等引到線上銷售。

__縣的電子商務(wù)起步于2022年，現(xiàn)已發(fā)展成為全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示__縣、省級(jí)農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)體電商模式試點(diǎn)縣，擁有“湖南省電子商務(wù)示范企業(yè)”3家，自建網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)5個(gè)，目前轄區(qū)內(nèi)有118家電商企業(yè)、2200家電商個(gè)體，20__年的電商交易額達(dá)6.2億元，電商從業(yè)人數(shù)達(dá)1.4萬(wàn)人。他們的主要做法：

四是在行業(yè)帶動(dòng)上注重特色產(chǎn)品的品牌包裝、示范企業(yè)的培育引領(lǐng);。

五是在體制機(jī)制上注重三網(wǎng)融合、物流配送體系與電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展。

寧都、桃江兩地的共同特點(diǎn)：

一是政府高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其作為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要突破口來(lái)抓，成立了以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的高規(guī)模領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

二是出臺(tái)了一系列的指導(dǎo)措施和扶持政策，對(duì)新建電子商務(wù)中心、物流倉(cāng)儲(chǔ)中心、電子商務(wù)企業(yè)、自建電商平臺(tái)、電商示范企業(yè)等方面給予重獎(jiǎng)。特別是在獲批全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示__縣后，__縣將每年1000萬(wàn)元的國(guó)家補(bǔ)貼款全部用于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，__縣也將每年2000萬(wàn)元的國(guó)家補(bǔ)貼款用于支持電商發(fā)展。

三是以電商孵化園或電商產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)對(duì)電商項(xiàng)目建設(shè)的用地、審批、稅收等方面給予優(yōu)惠政策。如__縣規(guī)劃了3個(gè)綜合電子商務(wù)基地、5個(gè)專業(yè)性電子商務(wù)基地;__縣由政府出資近900萬(wàn)元承租一個(gè)開(kāi)發(fā)園區(qū)建立電商孵化園，無(wú)償提供給入駐電商，且3年內(nèi)免租金、免水電費(fèi)。

四是大力引進(jìn)、培訓(xùn)電商人才。一方面對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高行業(yè)管理水平;另一方面對(duì)待業(yè)人員和企業(yè)人員進(jìn)行電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制訂培訓(xùn)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

五是科學(xué)制訂考核辦法，將電子商務(wù)工作納入各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績(jī)效考核，合力推進(jìn)。

三、相關(guān)建議。

參照外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下建議：

(一)健全體制機(jī)制。成立高規(guī)格的__市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將各相關(guān)單位納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，明確各自工作職責(zé)，建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，同時(shí)將電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展放到一個(gè)新的戰(zhàn)略高度，納入各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績(jī)效考核范疇，實(shí)行整體推動(dòng)。

能源調(diào)研報(bào)告篇十三

1/3，從那時(shí)起，美國(guó)就開(kāi)始研究新能源汽車。在那之后，美國(guó)向新能源汽車領(lǐng)域投入了大量資金，以支持新能源汽車發(fā)展。同時(shí)，美國(guó)也通過(guò)規(guī)定汽車和卡車平均燃油效率，購(gòu)車稅收回扣以及抓緊建設(shè)充電站的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)鼓勵(lì)民眾購(gòu)買新能源汽車。美國(guó)三大汽車廠商福特、通用和克萊斯勒都推出了新能源汽車，其中通用旗下品牌雪佛蘭更是推出了一款純電動(dòng)車。起步早，人才多，再加上政府資金支持，美國(guó)成為了現(xiàn)在世界上新能源汽車領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊。早在1965年，日本就開(kāi)始研究電動(dòng)車了。

1971年，日本多次向新能源領(lǐng)域投入總共數(shù)百億日元。開(kāi)發(fā)時(shí)間早決定了日本在新能源汽車領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，日本也被認(rèn)為是在新能源汽車領(lǐng)域唯一能和美國(guó)媲美的國(guó)家。日本在新能源汽車的普及方面做的也毫不遜色。

30億元專項(xiàng)資金，用于節(jié)能與新能源。

10月份正式上市上海汽車純電動(dòng)汽車，與此同時(shí)，上海汽車研發(fā)近五年的首款強(qiáng)混插電式新能源車也將正式推出。目前，上汽聯(lián)合通用開(kāi)發(fā)動(dòng)力總成，并在全球共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)；與寶鋼簽署“汽車用鋼輕量化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”在汽車輕量化領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)合作；與貴州航天合資組建電動(dòng)系統(tǒng)公司，開(kāi)拓新能源汽車電機(jī)及控制系統(tǒng)等。同樣，在新能源汽車的核心技術(shù)上，上汽與美國(guó)a123公司合作，建立了捷新公司研發(fā)電池系統(tǒng)；電機(jī)方面，上汽與博世及林泉等知名企業(yè)已展開(kāi)了積極合作。上汽集團(tuán)在上海世博會(huì)上展出了概念車“葉子”

xx年就推。

ig。這輛太陽(yáng)能汽車成本僅有一萬(wàn)元，長(zhǎng)度也僅有三米，技術(shù)含量還不高，只是吉利的一次嘗試，沒(méi)有什么太高的技術(shù)水平。

能源調(diào)研報(bào)告篇十四

按照鎮(zhèn)黨委《深入

學(xué)習(xí)

一、分析全鎮(zhèn)沼氣池建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀

件，本人認(rèn)為***等村比較適宜沼氣池建設(shè)，應(yīng)予以大力推廣。

二、分析存在的問(wèn)題及原因

雖然我鎮(zhèn)的沼氣建設(shè)取得了一定的

成績(jī)

沼氣池積極興不高。

（四）服務(wù)體系不健全。目前，農(nóng)村沼氣池的數(shù)量不斷增加，而服務(wù)人員卻非常有限，導(dǎo)致沼氣建設(shè)的后續(xù)服務(wù)嚴(yán)重滯后。沼氣池出現(xiàn)不產(chǎn)氣、漏水、漏液等現(xiàn)象后，農(nóng)戶個(gè)人不會(huì)維修，請(qǐng)

專業(yè)

三、建議采取的措施和辦法

（一）加大宣傳力度，發(fā)揮典型示范作用。首先要培樹(shù)一

批沼氣池建設(shè)質(zhì)量高、效益好、功能全、設(shè)施完善的示范村示范戶。充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料、組織學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行廣泛宣傳。讓農(nóng)民充分了解到沼氣建設(shè)的綜合效益、國(guó)家扶持的優(yōu)惠政策以及沼氣的使用、維護(hù)的基本知識(shí)和技術(shù)，使農(nóng)民自覺(jué)自愿地建上沼氣池，正常持續(xù)地用好沼氣池。同時(shí)，要求當(dāng)?shù)伛v村干部和村社干部帶頭建沼氣池，然后在村學(xué)校、村衛(wèi)生室、小賣鋪等公共場(chǎng)所、人群聚集的地方建沼氣池，農(nóng)戶翻蓋新房時(shí)連沼氣池建設(shè)一步到位，通過(guò)典型示范、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣建設(shè)的縱深發(fā)展。

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能源調(diào)研報(bào)告篇十五

新能源，是相對(duì)于常規(guī)能源而言的，在不同的歷史時(shí)期和科技水平情況下，新能源有不同的內(nèi)容。當(dāng)今新能源通常指太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、潮汐能、生物能、氫能、核能等，是一種已經(jīng)開(kāi)發(fā)但尚未大規(guī)模使用，或正在研究試驗(yàn)而尚需進(jìn)一步開(kāi)發(fā)的能源。20世紀(jì)60年代以來(lái)，隨著人類對(duì)其生存環(huán)境認(rèn)識(shí)的不斷深入和能源開(kāi)發(fā)技術(shù)的發(fā)展，人類更是將能源的開(kāi)發(fā)利用概念轉(zhuǎn)向那些清潔燃料和可再生能源。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高，我國(guó)對(duì)石油的需求不斷增加，導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾不僅十分突出，而且將長(zhǎng)期存在。要徹底解決這一矛盾，就要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快發(fā)展新能源。

二、新能源在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中存在的主要問(wèn)題。

目前，我國(guó)正處于工業(yè)化、城市化的加速期，處于需要大量消耗資源的重化工發(fā)展階段和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高峰期，資源和環(huán)境問(wèn)題日益凸現(xiàn)，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束條件。能源問(wèn)題尤為緊迫，必須勇于面對(duì)，才能制定解決問(wèn)題的措施。在新能源發(fā)展前景一片光明的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，無(wú)論是開(kāi)發(fā)利用規(guī)模、科研水平，還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面與國(guó)際水平有很大差距，面臨著巨大挑戰(zhàn)。

1.人們對(duì)發(fā)展新能源的認(rèn)識(shí)乏力。能源問(wèn)題以及由此而引起的環(huán)境問(wèn)題，已成為中國(guó)和世界都必須嚴(yán)肅面對(duì)并必須解決的重要問(wèn)題之一，根本出路是大力發(fā)展沒(méi)有環(huán)境污染的新能源。大力推進(jìn)節(jié)能減排，積極開(kāi)發(fā)新能源，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。但我國(guó)在現(xiàn)階段發(fā)展新能源的認(rèn)識(shí)相對(duì)滯后，影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。其原因主要在于，新能源在我國(guó)能源發(fā)展中的戰(zhàn)略地位還不夠明確，認(rèn)識(shí)不夠，缺乏清晰的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)。人們還沒(méi)有自覺(jué)使用新能源的意識(shí)。

有實(shí)實(shí)在在的政策支持，或是政策雖有支持或不能到位，風(fēng)電在競(jìng)爭(zhēng)中是不可能。

在市場(chǎng)上生存的。

3.新能源產(chǎn)品的需求乏力。新能源市場(chǎng)保障機(jī)制還不夠完善，沒(méi)有形成連續(xù)。

穩(wěn)定的新能源市場(chǎng)需求，從而使新能源發(fā)展缺少持續(xù)的市場(chǎng)拉動(dòng)。在目前沒(méi)有完。

全反映“資源、環(huán)保、持續(xù)”的能源價(jià)格的體制下，除了太陽(yáng)能熱水器，大多數(shù)。

新能源難以與化石能源去競(jìng)爭(zhēng)。這也成為新能源無(wú)法市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的根本瓶頸。

4、新能源發(fā)展的相關(guān)措施乏力。近些年來(lái)，我國(guó)在鼓勵(lì)新能源發(fā)展方面制。

定了一系列政策法規(guī)，并陸續(xù)頒發(fā)了諸如《可再生能源法》、《可再生能源中長(zhǎng)期。

發(fā)展規(guī)劃》、《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》、《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偂?/p>

管理試行辦法》等一系列政策和法規(guī)，明確了中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃。但是，目。

前國(guó)家支持新能源發(fā)展的政策體系還不夠完整，相關(guān)政策之間缺乏協(xié)調(diào)，各級(jí)政。

府對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如：太陽(yáng)能、風(fēng)能、鋰電池還未建。

立系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等等幾乎全是空白，市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。

市場(chǎng)，魚(yú)龍混雜，使消費(fèi)者真假難辨。

三、調(diào)研內(nèi)容。

1、大力發(fā)展新能源行業(yè)對(duì)于節(jié)約資源、緩解資源短缺的矛盾、減輕環(huán)境承載壓。

力具有重要意義。目前新能源行業(yè)已成為全球發(fā)展最快的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。我省新。

能源行業(yè)的市場(chǎng)潛力如何？

2、目前制約中國(guó)新能源行業(yè)的瓶頸有哪些？企業(yè)發(fā)展中遇到了哪些困難？

3、您認(rèn)為，“十二五”期間我國(guó)新能源行業(yè)工作的重點(diǎn)是什么？

4、公司是否享受到國(guó)家關(guān)于新能源行業(yè)發(fā)展的政策扶持？

5、對(duì)于政府關(guān)于新能源行業(yè)發(fā)展的政策扶持有哪些意見(jiàn)看法？

能源調(diào)研報(bào)告篇十六

能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和生活水準(zhǔn)的普遍衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。能源使用，系統(tǒng)，基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)和商業(yè)機(jī)構(gòu)遍布全球，深入生活。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是中國(guó)和印度的高速崛起，導(dǎo)致全球能源緊缺。同時(shí)，人類已經(jīng)意識(shí)到能源使用會(huì)造成嚴(yán)重環(huán)境影響。我們需要多種能源和技術(shù)來(lái)滿足未來(lái)需求和減少環(huán)境破壞。絕大多數(shù)在發(fā)展中的尖端或新穎能源技術(shù)都趨向潔凈和再生能源的發(fā)展和使用。

如今能源問(wèn)題已成為世界人民關(guān)注的焦點(diǎn)。20世紀(jì)50年代以后，由于石油危機(jī)的爆發(fā)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成巨大影響。通過(guò)對(duì)當(dāng)今世界能源狀況的調(diào)查分析，讓人們了解珍惜能源的重要性。減少化石燃料等非再生資源的利用，將注意力轉(zhuǎn)移到新的'能源結(jié)構(gòu)上，盡早探索、研究開(kāi)發(fā)利用新能源資源。喚醒人們的保護(hù)意識(shí)，珍惜我們唯一的生活家園——地球。

20xx年1月26日——20xx年2月15日。

通過(guò)查閱書(shū)籍、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等方式獲取當(dāng)今世界能源現(xiàn)狀。聽(tīng)取專家有關(guān)報(bào)告，了解當(dāng)今科研人員對(duì)世界能源現(xiàn)狀的看法和計(jì)劃。

當(dāng)今世界能源的現(xiàn)狀以及新能源的發(fā)展現(xiàn)狀。

一、隨著世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)能源的需求將穩(wěn)步增加。

預(yù)測(cè)基本情景下未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)將以3.5%的速度增長(zhǎng)，其中增長(zhǎng)較快的地區(qū)為亞太、非洲和東歐等非oecd國(guó)家，其中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家為中國(guó)和印度。隨著世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，世界能源需求將穩(wěn)步增加，年均增長(zhǎng)1.5%，20xx年世界一次能源需求將達(dá)169.58億噸油當(dāng)量。

二、煤炭成為未來(lái)增長(zhǎng)速度最快的能源。

預(yù)測(cè)基本情景下煤炭消費(fèi)年均增長(zhǎng)幅度達(dá)1.7%，成為未來(lái)增長(zhǎng)速度最快的能源。非經(jīng)合組織國(guó)家仍是世界煤炭主要消費(fèi)國(guó)，預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)2.3%。中國(guó)為世界第一大煤炭消費(fèi)國(guó)，預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)2.7%，20xx年將達(dá)40.89億噸。美國(guó)為第二大煤炭消費(fèi)國(guó)，預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)0.7%，20xx年將達(dá)11.07億噸。

三、世界石油供應(yīng)充足，供需基本平衡。

世界石油資源豐富，據(jù)美國(guó)地調(diào)局（usgs）z0xx年對(duì)世界石油資源的預(yù)測(cè)結(jié)果，至20xx年世界石油總資源量達(dá)29348億桶（折合4003.1億噸），其中已探明的剩余可采儲(chǔ)量為12658億桶，儲(chǔ)量增長(zhǎng)約7300.5億桶，待發(fā)現(xiàn)資源約9389億桶。

四、天然氣需求穩(wěn)步提高。

預(yù)測(cè)基本情景下，世界天然氣的年均消費(fèi)增長(zhǎng)速度將達(dá)1.6%，20xx年和20xx年世界天然氣消費(fèi)量分別達(dá)3.88萬(wàn)億立方米和4.32萬(wàn)億立方米。

五、核能需求下降，水電和其他可再生能源需求增加。

預(yù)測(cè)基本情景下，世界核能的年均增長(zhǎng)速度將達(dá)1.5%，20xx年和20xx年世界核能需求分別達(dá)33850億千瓦小時(shí)和38440億千瓦小時(shí)；世界水電和其他可再生能源的年均增長(zhǎng)速度將達(dá)3.0%，20xx年和20xx年世界核能需求分別達(dá)188.4億千瓦小時(shí)和222.3億兆瓦小時(shí)。

高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高油價(jià)下將刺激世界水電和其他可再生能源需求。

世界經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，得益于化石能源，如石油、天然氣、煤炭與核裂變能的廣泛的投入應(yīng)用。因而它是建筑在化石能源基礎(chǔ)之上的一種經(jīng)濟(jì)。世界能源危機(jī)迫在眉睫。基于上面所述，我們必須猛敲能源危機(jī)的警鐘，制定切實(shí)的能源政策，發(fā)動(dòng)廣大科技人員與干部群眾，緊迫應(yīng)對(duì)能源危機(jī)。

能源調(diào)研報(bào)告篇十七

題目：新農(nóng)村、新城市，低碳環(huán)保調(diào)研。

摘要。

21世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代，但同時(shí)也是環(huán)境污染高度二話的年代，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展已經(jīng)讓環(huán)境受到極大影響。本次調(diào)研主要通過(guò)調(diào)查走訪新農(nóng)村現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r與環(huán)境的友好關(guān)系，進(jìn)一步加深對(duì)環(huán)境的重視力度。同時(shí)對(duì)實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題問(wèn)題，加以組織化的分析，爭(zhēng)取提煉出有價(jià)值的問(wèn)題解決方案；其解決方案會(huì)作為參考方案，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局等單位“低碳環(huán)?！钡墓ぷ鞯玫接辛Φ耐苿?dòng)作用。

關(guān)鍵字:。

低碳環(huán)保太陽(yáng)能新農(nóng)村。

近50年的全球氣候變暖主要是由人類活動(dòng)大量排放的二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的增溫效應(yīng)造成的。全球變暖帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)日益顯現(xiàn)，使人類生存和發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。本次調(diào)查主要的任務(wù)就是深入調(diào)查城鄉(xiāng)居民使用新能源產(chǎn)品，對(duì)生活及其社會(huì)的影響。而我們小分隊(duì)則重點(diǎn)在農(nóng)村展開(kāi)調(diào)研。

當(dāng)前,我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)村能源利用效率低,排放高,方便性差,影響環(huán)境衛(wèi)生,嚴(yán)重制約農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[1]。據(jù)悉,在我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,農(nóng)村人均能源消費(fèi)量雖然不到城鎮(zhèn)人均能源消費(fèi)水平的1/3,但是由于農(nóng)村人口基數(shù)較大,2004年農(nóng)村能源消費(fèi)總量已達(dá)到8.5億t標(biāo)準(zhǔn)煤,占全國(guó)能源消費(fèi)總量的42%。預(yù)計(jì)到2015年,我國(guó)農(nóng)村能源消費(fèi)總量將占到全國(guó)能源消費(fèi)總量的1/2以上。未來(lái)農(nóng)村能源需求能否得到有效保障,將直接影響到我國(guó)的能源安全和農(nóng)村的環(huán)境改善。

良性循環(huán)發(fā)展[2]。

本文分析了我國(guó)農(nóng)村能源現(xiàn)狀，并提出發(fā)展農(nóng)村可再生能源的必然性及重要意義，最后，根據(jù)農(nóng)村可再生能源建設(shè)過(guò)程中的一些問(wèn)題和不足，給出了促進(jìn)農(nóng)村可再生能源建設(shè)的措施和對(duì)策。

一、農(nóng)村能源的現(xiàn)狀和問(wèn)題。

農(nóng)村能源與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活緊密相關(guān)，農(nóng)村能源的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，具有舉足輕重的作用，也是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力的一個(gè)重要標(biāo)志。而當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人口眾多，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，人均商品能源的消費(fèi)水平很低。目前農(nóng)村能源存在的問(wèn)題歸納起來(lái)主要有以下幾方面:。

（一）農(nóng)村能源利用效率低，能源浪費(fèi)和短缺并存。

我國(guó)在過(guò)去一段時(shí)間積極開(kāi)展農(nóng)村節(jié)能工作，但農(nóng)村能源利用效率不高的問(wèn)題還很嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)單位產(chǎn)值能耗比國(guó)有工業(yè)高出一倍以上。農(nóng)村生活用能中，薪柴和秸稈等傳統(tǒng)的生物質(zhì)能的使用絕大部分采取傳統(tǒng)爐具直接燃燒的方式，能源的有效轉(zhuǎn)換率僅為10%—20%。

（二）農(nóng)村能源消費(fèi)對(duì)生態(tài)與環(huán)境的壓力大。

農(nóng)村能源對(duì)生態(tài)與環(huán)境的壓力來(lái)自開(kāi)采和使用兩個(gè)方面。目前煤炭在農(nóng)村能源中占有很大比例，而農(nóng)村一些小煤礦的開(kāi)發(fā)不當(dāng)給當(dāng)?shù)卦斐森h(huán)境破壞的情況屢屢發(fā)生。薪柴作為農(nóng)村生活用能最主要的來(lái)源，目前仍占20%左右，其過(guò)度采集是導(dǎo)致森林植被破壞的原因之一。在使用能源方面，燃煤燒柴釋放出大量溫室氣體和污染物，也使得農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重。

（三）農(nóng)村能源可持續(xù)發(fā)展機(jī)制仍不完善。

解決農(nóng)村能源問(wèn)題必須加快農(nóng)村能源可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的步伐。中國(guó)在建立農(nóng)村能源可持續(xù)發(fā)展機(jī)制方面，進(jìn)行了大量的工作，但仍然存在很多問(wèn)題。從政府到農(nóng)民和相關(guān)企業(yè)，能源意識(shí)不強(qiáng)，造成了農(nóng)村能源利用的低效和浪費(fèi)。農(nóng)村能源宏觀管理體系不健全、管理混亂的問(wèn)題，仍然比較嚴(yán)重。有利于農(nóng)村能源可持續(xù)發(fā)展的多元融資機(jī)制還沒(méi)有形成，農(nóng)村能源建設(shè)的投入嚴(yán)重不足。

二、可再生能源在新農(nóng)村發(fā)展中的作用。

我國(guó)的可再生能源資源絕大部分資源分布在農(nóng)村。大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源不對(duì)新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。

（一）改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，保護(hù)森林植被。

改善生態(tài)環(huán)境，制止森林過(guò)度采伐，必須解決農(nóng)林區(qū)的燒柴問(wèn)題。各地要根據(jù)農(nóng)林區(qū)燒柴的需要，大力發(fā)展薪炭林，加快沼氣、風(fēng)力、太陽(yáng)能、地?zé)?、煤炭、作物秸稈等其他能源的開(kāi)發(fā)利用，普及改灶節(jié)柴、改煤節(jié)柴技術(shù)。從而保護(hù)農(nóng)村資源，解決農(nóng)村生活用能問(wèn)題，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻形勢(shì)，保障退耕還林還草戰(zhàn)略的順利實(shí)施實(shí)施。

（二）改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

我國(guó)農(nóng)村商品能源地供給一直比較低，農(nóng)民的很多家用電器因?yàn)殡娏?yīng)不足而閑置，從而不利于各種科技信息在農(nóng)村的傳播和農(nóng)村精神文明建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村可再生能源有利于提高農(nóng)村能源的自供率，農(nóng)村能源供應(yīng)的可靠性和穩(wěn)定性，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

（三）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)已成為各地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。大力發(fā)展的農(nóng)村可再生能源技術(shù)，如沼氣發(fā)酵技術(shù)作為生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)利用的一種主要技術(shù)，在我國(guó)己得到較為廣泛的開(kāi)發(fā)利用，取得了很好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。沼氣作為一種可再生潔凈能源，不僅可以燃燒，而且可以用于照明；沼肥可以回田，增加土壤肥力；沼液可以浸種，還可以預(yù)防蟲(chóng)害。因而，可再生能源建設(shè)有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

三、農(nóng)村可再生能源發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策分析。

（一）我國(guó)農(nóng)村可再生能源建設(shè)存在的問(wèn)題。

1、可再生能源利用技術(shù)更新緩慢，開(kāi)發(fā)規(guī)模偏小生物質(zhì)能源利用來(lái)說(shuō)，絕大部分秸稈、薪柴仍以直接燃燒為主，生物質(zhì)汽化、炭化技術(shù)尚在部分農(nóng)村試點(diǎn)應(yīng)用，糞便資源大部分直接作肥料，用作沼氣開(kāi)發(fā)的數(shù)量，僅占可利用總量的很小一部分，太陽(yáng)能利用雖己市場(chǎng)化，但還需進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)推廣開(kāi)發(fā)利用，地?zé)崮軕?yīng)用技術(shù)處于試點(diǎn)階段。

2、技術(shù)開(kāi)發(fā)體系與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未形成。

從事農(nóng)村能源工作人數(shù)少，缺少專業(yè)科技隊(duì)伍，可再生能源技術(shù)在農(nóng)村的推廣困難，好的可再生能源項(xiàng)目由于技術(shù)難以消化而難以進(jìn)行實(shí)施；技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未形成，可再生能源資源一般較為分散，必須就地開(kāi)發(fā)，就地使用，必須有技術(shù)服務(wù)、物資器材供應(yīng)功能齊全、覆蓋面廣的專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3、可再生能源開(kāi)發(fā)尚未納入法制管理軌道，缺乏相應(yīng)的保障激勵(lì)政策。

農(nóng)村能源機(jī)構(gòu)所遵循的總體方針和相關(guān)政策、規(guī)劃、計(jì)劃都屬于指導(dǎo)性質(zhì)，缺乏相應(yīng)的法規(guī)條例的強(qiáng)制作用，主管部門(mén)沒(méi)有強(qiáng)制監(jiān)督依據(jù)，其發(fā)展只能更多地取決于各方面的認(rèn)識(shí)，因而發(fā)展緩慢；對(duì)可再生能源建設(shè)的戰(zhàn)略地位缺乏足夠認(rèn)識(shí)，保障措施力度不夠，致使豐富的可再生能源資源效益沒(méi)有得到充分發(fā)揮；農(nóng)村能源產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較混亂，質(zhì)量低劣的農(nóng)村能源產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，損害了消費(fèi)者利益。對(duì)可再生能源技術(shù)推廣工程、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)缺乏手段和法規(guī)依據(jù)，從而不能實(shí)施有效的監(jiān)督管理，影響了可再生能源事業(yè)的健康發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)。

經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的調(diào)查研究，我們確實(shí)感受到淳樸的民風(fēng)，也沒(méi)有想象中的那么困難。在整個(gè)調(diào)查期間，出現(xiàn)了很多從未預(yù)料的難題，但都在同隊(duì)的幫助下順利解決了，在不斷的學(xué)習(xí)過(guò)程中我們都深深體會(huì)到：一個(gè)人或許可以做完一件事，但只有在團(tuán)隊(duì)的情況下才能完成一個(gè)浩瀚的工程，團(tuán)隊(duì)的力量。

參考文摘。

[j].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),2010(1):40-42.[2]曲春鳳.關(guān)于發(fā)展農(nóng)村新能源扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告[j].現(xiàn)代農(nóng)業(yè),2007(12):71-73.

能源調(diào)研報(bào)告篇十八

一、本次問(wèn)卷共發(fā)出份，調(diào)查人，同意人數(shù)，不同意人數(shù)。匯總基本情況：

二、必要性。

總體來(lái)看新能源車步入市場(chǎng)是個(gè)趨勢(shì)。2022冬奧會(huì)即將到來(lái)，世界的目光聚焦張家口，相信新能源出租車定會(huì)成為一道靚麗的風(fēng)景展現(xiàn)在世界。

三、

阻力、困難。

目前來(lái)看其短板很多，諸如造價(jià)高、維護(hù)困難、續(xù)航能力差等等。

四、建議、意見(jiàn)及解決辦法。

建議、意見(jiàn)：

1、切忌一刀切。目前廣泛在出租車領(lǐng)域推廣需首先解決資金問(wèn)題。升級(jí)新能源車首先需要額外多付大量資金，對(duì)于出租車來(lái)說(shuō)負(fù)擔(dān)很重。

2、召開(kāi)出租車聽(tīng)證會(huì)，看看出租車的訴求。解決辦法：

1、可以在現(xiàn)有出租車基礎(chǔ)上逐步推行，比如第一年升級(jí)百分之三十的車輛，升級(jí)后的新能源出租車可以采用政府補(bǔ)貼或者固定地點(diǎn)優(yōu)先進(jìn)入等措施推行。

2、強(qiáng)制準(zhǔn)入：出租車換新車或新增出租車只能購(gòu)買新能源出租車。

xxx人民政府2017.9.22。

zxb3239028@。

能源調(diào)研報(bào)告篇十九

加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和用能方式的必然要求，也是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、提升整體競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來(lái)，xx市在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，立足全市、全省、全國(guó)實(shí)際，調(diào)整和完善了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，明確了新能源產(chǎn)業(yè)定位，初步形成了合理的產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)了新能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒓s化、可持續(xù)發(fā)展。

(一)園區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模。近年來(lái)，我市以工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)為載體，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大資金投入，完善服務(wù)功能，增強(qiáng)園區(qū)的吸引力和聚集度，真正發(fā)揮了園區(qū)培育企業(yè)集群、打造工業(yè)增長(zhǎng)極的平臺(tái)作用。xx金太陽(yáng)新能源高新技術(shù)集中區(qū)、xx新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)和民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)建設(shè)取得明顯突破。武威金太陽(yáng)新能源高新技術(shù)集中區(qū)目前已編制完成了總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、水資源評(píng)價(jià)報(bào)告;水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了初步配套。已引進(jìn)以太陽(yáng)能光伏發(fā)電為主的企業(yè)15家，累計(jì)完成投資xx億元。xx新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園充分發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)，以打造新能源裝備(光伏裝備、光熱裝備、風(fēng)能裝備和綠色照明裝備)為核心，重點(diǎn)構(gòu)筑新能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展光能、風(fēng)電上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)招商引資引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名企業(yè)和產(chǎn)業(yè)資本，已開(kāi)工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目25項(xiàng)，總投資46億元。民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)積極探索投融資渠道，進(jìn)一步加大投入力度，全力推進(jìn)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高集聚區(qū)承載吸納能力，一批國(guó)字號(hào)能源巨頭和制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)相繼落戶，共引進(jìn)項(xiàng)目20多項(xiàng)，總投資達(dá)xx億元。

(二)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。武威金太陽(yáng)新能源高新技術(shù)集中區(qū)甘電投1mw示范電站項(xiàng)目、甘電投10mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、中節(jié)能一期10mw光伏、中節(jié)能二期20mw光伏發(fā)電項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。甘肅昱源礦業(yè)有限公司年產(chǎn)6萬(wàn)噸氟化氫一期2萬(wàn)噸生產(chǎn)線項(xiàng)目、中國(guó)風(fēng)電集團(tuán)武威9mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、中電國(guó)際特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)。民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)華電紅沙崗10mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、國(guó)電紅沙崗9mw光伏發(fā)電等項(xiàng)目已成功并網(wǎng)發(fā)電;浙江正泰一期50mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、常州天合紅沙崗50mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、華電三期40mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、甘肅匯能紅沙崗二期50mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、北京能源50mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、國(guó)電電力武威30mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、中國(guó)國(guó)際能源50mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、四川光量新能源有效公司50mw高倍聚光及光伏發(fā)電、100mw光伏制造等項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)。

(三)新能源裝備制造、風(fēng)電發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園已簽約的光伏組件項(xiàng)目規(guī)模達(dá)20xxmw。規(guī)劃到xx年，將形成年產(chǎn)1500mw光伏組件、1000mw逆變器的能力。引進(jìn)的榮寶照明科技有限公司年產(chǎn)2萬(wàn)只led太陽(yáng)能路燈生產(chǎn)線項(xiàng)目、武威海潤(rùn)光伏科技股份有限公司500mw光伏組件項(xiàng)目、湘電風(fēng)能(甘肅)有限公司年產(chǎn)200臺(tái)套2.5mw及以上風(fēng)電裝備制造項(xiàng)目、寧波百事德武威久源光伏構(gòu)件發(fā)展有限公司年產(chǎn)300mw支架及100mw光伏組件生產(chǎn)線項(xiàng)目等20多個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)中廣核一期49.5mw風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目已成功并網(wǎng)發(fā)電;中廣核二期49.5mw風(fēng)電項(xiàng)目、大唐新能源49.5mw風(fēng)電項(xiàng)目、武威潔源紅沙崗58.5mw試驗(yàn)風(fēng)光互補(bǔ)項(xiàng)目、常州天合49.5mw風(fēng)電項(xiàng)目等正按計(jì)劃進(jìn)度抓緊建設(shè)。

(四)生物質(zhì)能運(yùn)用前景廣闊。生物質(zhì)能是世界上使用最為廣泛的新能源，能夠有效緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)之間的壓力。目前，武威市的生物質(zhì)能利用處于初級(jí)階段，主要是農(nóng)村沼氣。農(nóng)村沼氣的應(yīng)用，起步較早，技術(shù)較為成熟，采用集中或分散式的處理系統(tǒng)建設(shè)農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程。今后開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能燃料、利用生物質(zhì)能發(fā)電前景廣闊。

(一)總體規(guī)模不大，缺少行業(yè)旗艦企業(yè)。盡管有大唐武威新能源一期20mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、特變電工9mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、中節(jié)能三期130mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、國(guó)電甘肅59mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、中廣核50mw光伏發(fā)電項(xiàng)目等一批發(fā)展勢(shì)頭很好的企業(yè)，但這些企業(yè)仍然處于成長(zhǎng)期，與國(guó)內(nèi)同行業(yè)排頭企業(yè)相比，規(guī)模不夠大、整體帶動(dòng)力不夠強(qiáng)。

(二)缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)業(yè)配套能力較差。多數(shù)企業(yè)，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品附加值不高，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)效果不明顯，且產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)也不完整。

(三)融資難問(wèn)題比較突出。新能源產(chǎn)業(yè)是一個(gè)技術(shù)密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)，部分企業(yè)由于自主開(kāi)發(fā)能力較弱，資本積累緩慢，融資難問(wèn)題比較突出，直接影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

(四)產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不完善。通過(guò)近幾年的努力，太陽(yáng)能光伏發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電、led節(jié)能照明等已初步形成了一定規(guī)模的新能源產(chǎn)業(yè)集群。但整體上仍處在產(chǎn)業(yè)鏈片段發(fā)展階段，上下游企業(yè)銜接不緊密，企業(yè)間的關(guān)聯(lián)性較弱，缺乏專業(yè)化分工協(xié)作和密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

(五)電網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后。電網(wǎng)建設(shè)的相對(duì)滯后成為制約新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，主要表現(xiàn)在電網(wǎng)的通達(dá)性、安全性和可靠性未能得到有效保障。隨著金太陽(yáng)新能源高新集中區(qū)、武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)的`建設(shè)，急需建設(shè)新能源電力輸入輸出配套設(shè)施。

依據(jù)未來(lái)新能源發(fā)展趨勢(shì)及武威實(shí)際情況，加快新能源發(fā)展步伐，必須充分利用國(guó)家重點(diǎn)扶持新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策契機(jī)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，實(shí)施規(guī)劃帶動(dòng)、園區(qū)集聚、項(xiàng)目拉動(dòng)、科技推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)術(shù)舉措，多方位推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。

(一)科學(xué)謀劃定位，統(tǒng)籌規(guī)劃新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,要加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，立足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，在分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、行業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，圍繞風(fēng)能、太陽(yáng)能資源富集的優(yōu)勢(shì)，明確產(chǎn)業(yè)空間布局和發(fā)展重點(diǎn)，確定集群發(fā)展的主攻方向;要科學(xué)制定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，使之與土地利用總體規(guī)劃相適應(yīng)，與城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃相銜接，要按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的思路，打破城鄉(xiāng)和行政區(qū)域界限，統(tǒng)籌規(guī)劃新能源產(chǎn)業(yè)集群布局，科學(xué)定位新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能，實(shí)行相對(duì)集中的開(kāi)發(fā)建設(shè)，注重引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部專業(yè)化分工和橫向配套協(xié)作，形成區(qū)域分工有序、相互協(xié)作、前后配套、鏈接緊密、各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;要通過(guò)制定切實(shí)可行的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加快生產(chǎn)要素的集聚和資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

(二)加快園區(qū)建設(shè)，搭建新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

工業(yè)園區(qū)是推動(dòng)生產(chǎn)要素集聚的重要載體，是對(duì)外開(kāi)放的重要窗口和招商引資的戰(zhàn)略平臺(tái)。武威市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，以工業(yè)園區(qū)為載體，吸引工業(yè)要素的空間集聚和產(chǎn)業(yè)提升，是加快產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功之舉。在園區(qū)建設(shè)上，要按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，點(diǎn)線結(jié)合、橫縱拉伸，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工，使園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃相互銜接;要完善提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，突出建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)造良好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境，培育一批新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重點(diǎn)園區(qū)，形成一批具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè);要堅(jiān)持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)，以合理布局項(xiàng)目和完善產(chǎn)業(yè)體系為主線，鼓勵(lì)新能源企業(yè)向園區(qū)集中;要改善和優(yōu)化園區(qū)投資環(huán)境，規(guī)范簡(jiǎn)化各類審批手續(xù)，推行“一企一策”和“一站式服務(wù)”，增強(qiáng)園區(qū)的集聚效應(yīng)，把園區(qū)打造成新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的服務(wù)高地、政策洼地、創(chuàng)業(yè)福地、投資寶地。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好四大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，一是加快推進(jìn)金太陽(yáng)新能源高新集中區(qū)建設(shè)。充分利用該區(qū)域連接?xùn)|西的交通優(yōu)勢(shì)和330千伏變電站開(kāi)工建設(shè)的并網(wǎng)條件，在312國(guó)道、高速鐵路及連霍高速公路兩側(cè)建設(shè)若干光伏發(fā)電示范項(xiàng)目，為武威新能源大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)樹(shù)立樣板和標(biāo)桿。二是加快推進(jìn)武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。重點(diǎn)構(gòu)建“4+3+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，打造以新能源裝備(光伏裝備、光熱裝備、風(fēng)能裝備和綠色照明裝備)為核心，以常規(guī)裝備(專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸裝備制造業(yè)和節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè))為輔助的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，配套發(fā)展以現(xiàn)代物流業(yè)為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和以房地產(chǎn)為主的消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。三是加快推進(jìn)民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，最終形成風(fēng)光互補(bǔ)，全天候連續(xù)發(fā)電示范園區(qū)，力爭(zhēng)形成民勤城東工業(yè)園區(qū)高載能產(chǎn)業(yè)的電源供應(yīng)基地。四是規(guī)劃建設(shè)天祝松山灘風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園。盡快開(kāi)展該區(qū)域測(cè)風(fēng)評(píng)估工作，以風(fēng)電項(xiàng)目為依托，配套完善電網(wǎng)設(shè)施，力爭(zhēng)在“xx”末將松山灘建設(shè)成為百萬(wàn)千瓦級(jí)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園。

(三)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，延伸新能源發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。

一是要以科學(xué)的方法精心謀劃項(xiàng)目。緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，圍繞壯大新能源主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極謀劃、儲(chǔ)備一批綜合效益好、帶動(dòng)性強(qiáng)的大型光電、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是要以創(chuàng)新的方法破解項(xiàng)目發(fā)展瓶頸。項(xiàng)目建設(shè)的兩個(gè)關(guān)鍵因素，就是土地和資金。因此，我們必須不斷創(chuàng)新工作方法，切實(shí)解決這兩大難題。在土地方面，要積極研究政策，利用好政策，尋求增加建設(shè)用地途徑，充分利用荒漠土地資源豐富的優(yōu)勢(shì)，確保用地供給。在融資方面，要按照boo(即：建設(shè)—擁有—經(jīng)營(yíng))、bot(即：建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓)、dbfo(即：設(shè)計(jì)—建設(shè)—融資—經(jīng)營(yíng))等多種項(xiàng)目融資模式解決建設(shè)資金不足的問(wèn)題，著力提高市場(chǎng)融資、提高資金運(yùn)作水平，政銀企三方要合力共為。三是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，突出抓好支撐新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的光電、風(fēng)電重大項(xiàng)目，著力抓好一批生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)制氣、生物液體燃料、生物質(zhì)固體成型燃料等重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)正在建設(shè)的項(xiàng)目要注重科學(xué)運(yùn)作，制訂詳細(xì)工作推進(jìn)計(jì)劃，設(shè)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，最大限度加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套方案，一個(gè)部門(mén)，一包到底”的“五個(gè)一”工作機(jī)制，對(duì)各項(xiàng)目單位進(jìn)行了責(zé)任捆綁，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;對(duì)簽約項(xiàng)目，要做好跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作，盡快促進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè);對(duì)已建成的項(xiàng)目要抓好投產(chǎn)運(yùn)行工作，使其盡快建成發(fā)揮效益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸，價(jià)值鏈向高端攀升，力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上取得量的突破和質(zhì)的飛躍。四是要大力培育引進(jìn)一批新能源裝備制造項(xiàng)目。大力引進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電和太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)及裝備項(xiàng)目，打造集高端裝備及零部件與太陽(yáng)電池及組件研發(fā)制造、系統(tǒng)集成、光伏電站和太陽(yáng)能熱電站輸出于一體的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈;大力引進(jìn)風(fēng)電整機(jī)制造項(xiàng)目，打造集關(guān)鍵零部件制造、系統(tǒng)集成、風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)與服務(wù)于一體的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，著力解決風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行管理問(wèn)題。

(四)加大科技投入，全面提升自主創(chuàng)新能力。

要建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化科技投入體系，形成與企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與科研院校、研究中心的合作，引進(jìn)和培養(yǎng)一批新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)人才、管理人才和高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人，加快自主創(chuàng)新步伐，提高自主創(chuàng)新能力。要鼓勵(lì)支持重點(diǎn)骨干企業(yè)建立高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍，提高企業(yè)自主研發(fā)能力。要大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,形成“生產(chǎn)一批、開(kāi)發(fā)一批、儲(chǔ)備一批、研發(fā)一批”的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新梯次格局，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)積極培育國(guó)家名牌產(chǎn)品，鼓勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)積極培育區(qū)域產(chǎn)品綜合品牌，提高區(qū)域品牌競(jìng)爭(zhēng)能力，培育提升產(chǎn)業(yè)集群整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(五)搶抓政策機(jī)遇，全力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要配套的政策支撐、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)跟進(jìn)和強(qiáng)有力的組織推動(dòng)。一是政策上傾斜。要牢牢把握中部崛起、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需帶來(lái)的重大歷史機(jī)遇，積極落實(shí)國(guó)家在資源、財(cái)政、投資、金融、稅收、土地等方面的特惠政策，制定出臺(tái)支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策，構(gòu)建完善的政策支撐體系，以優(yōu)越的政策環(huán)境推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是對(duì)引進(jìn)的重、特大新能源項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、龍頭型項(xiàng)目要給予特殊政策;要充分發(fā)揮財(cái)政資金在融資運(yùn)作上的杠桿效應(yīng)，拿出一定數(shù)額的專項(xiàng)資金，對(duì)標(biāo)志性工程和新能源重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行引導(dǎo)和扶持;要加大金融支持力度，對(duì)符合國(guó)家政策規(guī)定的新能源項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供融資支持。二是服務(wù)上跟進(jìn)。強(qiáng)化信息捕捉，加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的聯(lián)系溝通，及時(shí)掌握國(guó)家、省上有關(guān)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向和項(xiàng)目申報(bào)信息;主動(dòng)承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建立政府、社會(huì)共同推進(jìn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)模式，謀劃、儲(chǔ)備、引進(jìn)一批對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的示范項(xiàng)目;早搶早抓快跑，第一時(shí)間向項(xiàng)目申報(bào)單位提供信息，第一時(shí)間組織申報(bào)項(xiàng)目，努力提供項(xiàng)目爭(zhēng)取的命中率;加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，對(duì)已上報(bào)爭(zhēng)取的新能源項(xiàng)目，指派專人負(fù)責(zé)盯辦，積極銜接落實(shí)。三是組織上強(qiáng)化。要強(qiáng)化新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)新能源開(kāi)發(fā)隊(duì)伍力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的項(xiàng)目審批、技術(shù)指導(dǎo)、要素供給、協(xié)調(diào)服務(wù)、優(yōu)惠政策落實(shí)等事項(xiàng)，合力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

能源調(diào)研報(bào)告篇二十

加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和用能方式的必然要求，也是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、提升整體競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來(lái)，xx市在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，立足全市、全省、全國(guó)實(shí)際，調(diào)整和完善了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，明確了新能源產(chǎn)業(yè)定位，初步形成了合理的產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)了新能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化、可持續(xù)發(fā)展。

(一)園區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模。近年來(lái)，我市以工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)為載體，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大資金投入，完善服務(wù)功能，增強(qiáng)園區(qū)的吸引力和聚集度，真正發(fā)揮了園區(qū)培育企業(yè)集群、打造工業(yè)增長(zhǎng)極的平臺(tái)作用。xx金太陽(yáng)新能源高新技術(shù)集中區(qū)、xx新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)和民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)建設(shè)取得明顯突破。武威金太陽(yáng)新能源高新技術(shù)集中區(qū)目前已編制完成了總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、水資源評(píng)價(jià)報(bào)告;水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了初步配套。已引進(jìn)以太陽(yáng)能光伏發(fā)電為主的企業(yè)15家，累計(jì)完成投資xx億元。xx新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園充分發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)，以打造新能源裝備(光伏裝備、光熱裝備、風(fēng)能裝備和綠色照明裝備)為核心，重點(diǎn)構(gòu)筑新能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展光能、風(fēng)電上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)招商引資引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名企業(yè)和產(chǎn)業(yè)資本，已開(kāi)工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目25項(xiàng)，總投資46億元。民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)積極探索投融資渠道，進(jìn)一步加大投入力度，全力推進(jìn)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高集聚區(qū)承載吸納能力，一批國(guó)字號(hào)能源巨頭和制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)相繼落戶，共引進(jìn)項(xiàng)目20多項(xiàng)，總投資達(dá)xx億元。

(二)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。武威金太陽(yáng)新能源高新技術(shù)集中區(qū)甘電投1mw示范電站項(xiàng)目、甘電投10mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、中節(jié)能一期10mw光伏、中節(jié)能二期20mw光伏發(fā)電項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。甘肅昱源礦業(yè)有限公司年產(chǎn)6萬(wàn)噸氟化氫一期2萬(wàn)噸生產(chǎn)線項(xiàng)目、中國(guó)風(fēng)電集團(tuán)武威9mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、中電國(guó)際特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)。民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)華電紅沙崗10mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、國(guó)電紅沙崗9mw光伏發(fā)電等項(xiàng)目已成功并網(wǎng)發(fā)電;浙江正泰一期50mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、常州天合紅沙崗50mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、華電三期40mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、甘肅匯能紅沙崗二期50mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、北京能源50mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、國(guó)電電力武威30mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、中國(guó)國(guó)際能源50mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、四川光量新能源有效公司50mw高倍聚光及光伏發(fā)電、100mw光伏制造等項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)。

(三)新能源裝備制造、風(fēng)電發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園已簽約的光伏組件項(xiàng)目規(guī)模達(dá)20xxmw。規(guī)劃到xx年，將形成年產(chǎn)1500mw光伏組件、1000mw逆變器的能力。引進(jìn)的榮寶照明科技有限公司年產(chǎn)2萬(wàn)只led太陽(yáng)能路燈生產(chǎn)線項(xiàng)目、武威海潤(rùn)光伏科技股份有限公司500mw光伏組件項(xiàng)目、湘電風(fēng)能(甘肅)有限公司年產(chǎn)200臺(tái)套2.5mw及以上風(fēng)電裝備制造項(xiàng)目、寧波百事德武威久源光伏構(gòu)件發(fā)展有限公司年產(chǎn)300mw支架及100mw光伏組件生產(chǎn)線項(xiàng)目等20多個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)中廣核一期49.5mw風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目已成功并網(wǎng)發(fā)電;中廣核二期49.5mw風(fēng)電項(xiàng)目、大唐新能源49.5mw風(fēng)電項(xiàng)目、武威潔源紅沙崗58.5mw試驗(yàn)風(fēng)光互補(bǔ)項(xiàng)目、常州天合49.5mw風(fēng)電項(xiàng)目等正按計(jì)劃進(jìn)度抓緊建設(shè)。

(四)生物質(zhì)能運(yùn)用前景廣闊。生物質(zhì)能是世界上使用最為廣泛的新能源，能夠有效緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)之間的壓力。目前，武威市的生物質(zhì)能利用處于初級(jí)階段，主要是農(nóng)村沼氣。農(nóng)村沼氣的應(yīng)用，起步較早，技術(shù)較為成熟，采用集中或分散式的處理系統(tǒng)建設(shè)農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程。今后開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能燃料、利用生物質(zhì)能發(fā)電前景廣闊。

(一)總體規(guī)模不大，缺少行業(yè)旗艦企業(yè)。盡管有大唐武威新能源一期20mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、特變電工9mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、中節(jié)能三期130mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、國(guó)電甘肅59mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、中廣核50mw光伏發(fā)電項(xiàng)目等一批發(fā)展勢(shì)頭很好的企業(yè)，但這些企業(yè)仍然處于成長(zhǎng)期，與國(guó)內(nèi)同行業(yè)排頭企業(yè)相比，規(guī)模不夠大、整體帶動(dòng)力不夠強(qiáng)。

(二)缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)業(yè)配套能力較差。多數(shù)企業(yè)，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品附加值不高，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)效果不明顯，且產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)也不完整。

(三)融資難問(wèn)題比較突出。新能源產(chǎn)業(yè)是一個(gè)技術(shù)密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)，部分企業(yè)由于自主開(kāi)發(fā)能力較弱，資本積累緩慢，融資難問(wèn)題比較突出，直接影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

(四)產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不完善。通過(guò)近幾年的努力，太陽(yáng)能光伏發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電、led節(jié)能照明等已初步形成了一定規(guī)模的新能源產(chǎn)業(yè)集群。但整體上仍處在產(chǎn)業(yè)鏈片段發(fā)展階段，上下游企業(yè)銜接不緊密，企業(yè)間的關(guān)聯(lián)性較弱，缺乏專業(yè)化分工協(xié)作和密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

(五)電網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后。電網(wǎng)建設(shè)的相對(duì)滯后成為制約新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，主要表現(xiàn)在電網(wǎng)的通達(dá)性、安全性和可靠性未能得到有效保障。隨著金太陽(yáng)新能源高新集中區(qū)、武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)的建設(shè)，急需建設(shè)新能源電力輸入輸出配套設(shè)施。

依據(jù)未來(lái)新能源發(fā)展趨勢(shì)及武威實(shí)際情況，加快新能源發(fā)展步伐，必須充分利用國(guó)家重點(diǎn)扶持新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策契機(jī)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，實(shí)施規(guī)劃帶動(dòng)、園區(qū)集聚、項(xiàng)目拉動(dòng)、科技推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)術(shù)舉措，多方位推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。

(一)科學(xué)謀劃定位，統(tǒng)籌規(guī)劃新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,要加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，立足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，在分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、行業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，圍繞風(fēng)能、太陽(yáng)能資源富集的優(yōu)勢(shì)，明確產(chǎn)業(yè)空間布局和發(fā)展重點(diǎn)，確定集群發(fā)展的主攻方向;要科學(xué)制定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，使之與土地利用總體規(guī)劃相適應(yīng)，與城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃相銜接，要按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的思路，打破城鄉(xiāng)和行政區(qū)域界限，統(tǒng)籌規(guī)劃新能源產(chǎn)業(yè)集群布局，科學(xué)定位新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能，實(shí)行相對(duì)集中的開(kāi)發(fā)建設(shè)，注重引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部專業(yè)化分工和橫向配套協(xié)作，形成區(qū)域分工有序、相互協(xié)作、前后配套、鏈接緊密、各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;要通過(guò)制定切實(shí)可行的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加快生產(chǎn)要素的集聚和資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

(二)加快園區(qū)建設(shè)，搭建新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

工業(yè)園區(qū)是推動(dòng)生產(chǎn)要素集聚的重要載體，是對(duì)外開(kāi)放的重要窗口和招商引資的戰(zhàn)略平臺(tái)。武威市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，以工業(yè)園區(qū)為載體，吸引工業(yè)要素的空間集聚和產(chǎn)業(yè)提升，是加快產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功之舉。在園區(qū)建設(shè)上，要按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)保”的原則，點(diǎn)線結(jié)合、橫縱拉伸，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工，使園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃相互銜接;要完善提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，突出建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)造良好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境，培育一批新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重點(diǎn)園區(qū)，形成一批具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè);要堅(jiān)持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)，以合理布局項(xiàng)目和完善產(chǎn)業(yè)體系為主線，鼓勵(lì)新能源企業(yè)向園區(qū)集中;要改善和優(yōu)化園區(qū)投資環(huán)境，規(guī)范簡(jiǎn)化各類審批手續(xù)，推行“一企一策”和“一站式服務(wù)”，增強(qiáng)園區(qū)的集聚效應(yīng)，把園區(qū)打造成新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的服務(wù)高地、政策洼地、創(chuàng)業(yè)福地、投資寶地。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好四大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，一是加快推進(jìn)金太陽(yáng)新能源高新集中區(qū)建設(shè)。充分利用該區(qū)域連接?xùn)|西的交通優(yōu)勢(shì)和330千伏變電站開(kāi)工建設(shè)的并網(wǎng)條件，在312國(guó)道、高速鐵路及連霍高速公路兩側(cè)建設(shè)若干光伏發(fā)電示范項(xiàng)目，為武威新能源大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)樹(shù)立樣板和標(biāo)桿。二是加快推進(jìn)武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。重點(diǎn)構(gòu)建“4+3+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，打造以新能源裝備(光伏裝備、光熱裝備、風(fēng)能裝備和綠色照明裝備)為核心，以常規(guī)裝備(專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸裝備制造業(yè)和節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè))為輔助的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，配套發(fā)展以現(xiàn)代物流業(yè)為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和以房地產(chǎn)為主的消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。三是加快推進(jìn)民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，最終形成風(fēng)光互補(bǔ)，全天候連續(xù)發(fā)電示范園區(qū)，力爭(zhēng)形成民勤城東工業(yè)園區(qū)高載能產(chǎn)業(yè)的電源供應(yīng)基地。四是規(guī)劃建設(shè)天祝松山灘風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園。盡快開(kāi)展該區(qū)域測(cè)風(fēng)評(píng)估工作，以風(fēng)電項(xiàng)目為依托，配套完善電網(wǎng)設(shè)施，力爭(zhēng)在“xx”末將松山灘建設(shè)成為百萬(wàn)千瓦級(jí)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園。

(三)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，延伸新能源發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。

一是要以科學(xué)的方法精心謀劃項(xiàng)目。緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，圍繞壯大新能源主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極謀劃、儲(chǔ)備一批綜合效益好、帶動(dòng)性強(qiáng)的大型光電、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是要以創(chuàng)新的方法破解項(xiàng)目發(fā)展瓶頸。項(xiàng)目建設(shè)的兩個(gè)關(guān)鍵因素，就是土地和資金。因此，我們必須不斷創(chuàng)新工作方法，切實(shí)解決這兩大難題。在土地方面，要積極研究政策，利用好政策，尋求增加建設(shè)用地途徑，充分利用荒漠土地資源豐富的優(yōu)勢(shì)，確保用地供給。在融資方面，要按照boo(即：建設(shè)—擁有—經(jīng)營(yíng))、bot(即：建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓)、dbfo(即：設(shè)計(jì)—建設(shè)—融資—經(jīng)營(yíng))等多種項(xiàng)目融資模式解決建設(shè)資金不足的問(wèn)題，著力提高市場(chǎng)融資、提高資金運(yùn)作水平，政銀企三方要合力共為。三是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，突出抓好支撐新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的光電、風(fēng)電重大項(xiàng)目，著力抓好一批生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)制氣、生物液體燃料、生物質(zhì)固體成型燃料等重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)正在建設(shè)的項(xiàng)目要注重科學(xué)運(yùn)作，制訂詳細(xì)工作推進(jìn)計(jì)劃，設(shè)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，最大限度加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套方案，一個(gè)部門(mén)，一包到底”的“五個(gè)一”工作機(jī)制，對(duì)各項(xiàng)目單位進(jìn)行了責(zé)任捆綁，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;對(duì)簽約項(xiàng)目，要做好跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作，盡快促進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè);對(duì)已建成的項(xiàng)目要抓好投產(chǎn)運(yùn)行工作，使其盡快建成發(fā)揮效益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸，價(jià)值鏈向高端攀升，力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上取得量的突破和質(zhì)的飛躍。四是要大力培育引進(jìn)一批新能源裝備制造項(xiàng)目。大力引進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電和太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)及裝備項(xiàng)目，打造集高端裝備及零部件與太陽(yáng)電池及組件研發(fā)制造、系統(tǒng)集成、光伏電站和太陽(yáng)能熱電站輸出于一體的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈;大力引進(jìn)風(fēng)電整機(jī)制造項(xiàng)目，打造集關(guān)鍵零部件制造、系統(tǒng)集成、風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)與服務(wù)于一體的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，著力解決風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行管理問(wèn)題。

(四)加大科技投入，全面提升自主創(chuàng)新能力。

要建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化科技投入體系，形成與企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與科研院校、研究中心的合作，引進(jìn)和培養(yǎng)一批新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)人才、管理人才和高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人，加快自主創(chuàng)新步伐，提高自主創(chuàng)新能力。要鼓勵(lì)支持重點(diǎn)骨干企業(yè)建立高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍，提高企業(yè)自主研發(fā)能力。要大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,形成“生產(chǎn)一批、開(kāi)發(fā)一批、儲(chǔ)備一批、研發(fā)一批”的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新梯次格局，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)積極培育國(guó)家名牌產(chǎn)品，鼓勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)積極培育區(qū)域產(chǎn)品綜合品牌，提高區(qū)域品牌競(jìng)爭(zhēng)能力，培育提升產(chǎn)業(yè)集群整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(五)搶抓政策機(jī)遇，全力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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