在實(shí)施方案之前,我們需要深入分析問題的本質(zhì)和原因。方案的制定需要與各個相關(guān)方進(jìn)行有效溝通和協(xié)商,獲得他們的支持和配合。方案的成功與否,往往取決于我們的實(shí)際行動和付諸實(shí)踐的努力。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動方案篇一
為積極響應(yīng)、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會”的號召。為切實(shí)抓好社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮居民自治管理的作用,營造良好的生活環(huán)境,積極推進(jìn)文明社區(qū)的全面實(shí)現(xiàn)。區(qū)政府現(xiàn)正開展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動,其目標(biāo)就是通過改造、完善住宅小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,建立居民自治的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成居民事務(wù)“自我決策、自我實(shí)施、自我管理、自我受益”的小區(qū)發(fā)展良性循環(huán)模式,以此來改善居民的居住環(huán)境,提升居民群眾的生活水平。在通過前期對本小區(qū)居民住戶的摸底調(diào)查和意見征求后,現(xiàn)已將本小區(qū)列入綜合整治試點(diǎn)規(guī)劃,區(qū)政府將投入資金對本小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加以綜合改造。現(xiàn)將綜合改造預(yù)定方案公示如下:
小區(qū)有樓房8棟,共20個單元238戶住戶(其中空房戶8戶、租住戶6戶)。通過前期對本小區(qū)219戶住戶的問卷調(diào)查,支持對本小區(qū)進(jìn)行改造的有185戶,支持率為84%。
(一)、改造時間:
力爭20xx年2月至8月完成對本小區(qū)各項(xiàng)目綜合改造。
(二)、改造步驟。
整體改造工程計(jì)劃分三個階段完成:
1、工程立項(xiàng):于2月14日前定確小區(qū)改造項(xiàng)目并制定出具體項(xiàng)目實(shí)施方案;完成政府批準(zhǔn)、發(fā)改委立項(xiàng)手續(xù)報(bào)批。
2、工程評審:于2月21日前進(jìn)行論證,完成財(cái)政評審手續(xù)向市政府報(bào)批。
3、工程施工:于8月前完成小區(qū)各項(xiàng)綜合改造建設(shè)工程的施工與驗(yàn)收。
(三)、改造項(xiàng)目。
1、在棟、棟前空地增加綠化。
2、在小區(qū)棟、棟增設(shè)路燈;在棟監(jiān)控?cái)z像頭。
3、在增設(shè)休閑座椅。
4、對本小區(qū)棟進(jìn)行外墻體粉刷。
5、整修小區(qū)路面、更換部分破損的窨井蓋。
6、對疏通、清掏小區(qū)內(nèi)溝管、化糞池。
7、在棟前增添健身器材,并對棟前原有的健身器材進(jìn)行更換、維修。
8、對小區(qū)棟前的自行車棚進(jìn)行維修翻新。
9、在小區(qū)棟安裝宣傳欄、在棟增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
本著“怎么整,百姓提”的原則,為使本次改造工程公平、公開及征詢更多小區(qū)業(yè)主們的意見建議,進(jìn)一步完善整改方案。現(xiàn)將本方案公示,希望居民業(yè)主們提出更多建議。
屆時將根據(jù)住戶意見征詢的結(jié)果,決定改造工程的具體方案。
請居民業(yè)主們將意見建議于20xx年1月24日至2月9日前提交至xxxx社區(qū)。
聯(lián)系人:xxx、xxx。
聯(lián)系電話:xxxxxx。
聯(lián)系地址:xxx號。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動方案篇二
結(jié)合我省正在大力推進(jìn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,以農(nóng)村自然村為基本單元,以農(nóng)村人居環(huán)境整治等為工作載體,廣泛深入開展“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”活動,建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的農(nóng)村人居環(huán)境,使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實(shí)、更可持續(xù)。
一是住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會,通過座談走訪、入戶調(diào)研等方式,開展基層協(xié)商、了解群眾需求,共謀人居環(huán)境突出問題解決方案;二是住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會共同發(fā)動群眾投工投勞,動員各方貢獻(xiàn)力量,共建美好人居環(huán)境;三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會,通過商議擬定居民公約、村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,共管人居環(huán)境建設(shè)和整治成果;四是在縣級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共同建立“共同締造”活動評價(jià)機(jī)制,定期不定期聽取群眾意見反饋,共評人居環(huán)境建設(shè)和整治實(shí)效;五是通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,共享人居環(huán)境建設(shè)和整治工作成果。
(一)明確工作載體。在農(nóng)村自然村以人居環(huán)境整治等為載體,從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護(hù)傳統(tǒng)村落等工作入手,改善、提升農(nóng)村人居環(huán)境水平。注意發(fā)揮村民主體作用,從房前屋后的小事實(shí)事和長效管護(hù)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳研究制定年度工作計(jì)劃和開展督促指導(dǎo),協(xié)調(diào)相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、積極參與,確保有關(guān)工作落到實(shí)處。有關(guān)縣(市、區(qū))建立由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭,相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,在項(xiàng)目申報(bào)、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動試點(diǎn)村莊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為工作主體,具體推進(jìn)“共同締造”活動試點(diǎn)工作。村民委員會、村民理事會積極開展民主協(xié)商和發(fā)動群眾投工投勞,支持“共同締造”活動試點(diǎn)工作。xx月xx日前,設(shè)區(qū)市要將年度工作計(jì)劃報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
(三)確定試點(diǎn)名單。根據(jù)各設(shè)區(qū)市推薦,在全省選擇31個農(nóng)村自然村開展“共同締造”活動試點(diǎn),各試點(diǎn)村要因地制宜確定人居環(huán)境建設(shè)和整治的具體切入點(diǎn),探索創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制和方式方法,不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
(四)做好培訓(xùn)宣傳。加強(qiáng)對住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部培訓(xùn),幫助盡快掌握、靈活運(yùn)用“共同締造”的理念和方法。及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗(yàn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部和帶頭人的典型,形成廣大群眾關(guān)心、支持和參與氛圍。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動方案篇三
按照xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中》(x建發(fā)〔20xx〕xxx號)的要求,現(xiàn)就在我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活“示范、幫扶”共同締造活動,制定如下工作方案。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點(diǎn),廣泛深入開展“共同締造”活動,建設(shè)“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實(shí)、更可持續(xù)。
(一)工作目標(biāo)。
縣(市、區(qū))政府發(fā)揮引導(dǎo)和激勵作用,在每村建立1個幫扶團(tuán)隊(duì)發(fā)揮參謀作用,村黨組織發(fā)揮核心作用,引導(dǎo)村民成立各種自治組織,調(diào)動群眾發(fā)揮其主體作用,通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設(shè)家園,以農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治為抓手,同時培育特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長,達(dá)到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標(biāo)。20xx年每縣選取1個示范村進(jìn)行創(chuàng)建;20xx年將示范擴(kuò)大到每鎮(zhèn)1個示范村;通過示范引導(dǎo),到20xx年基本實(shí)現(xiàn)行政村(自然村)或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”的長效機(jī)制。
(二)基本措施。
把行政村(自然村)和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感,增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)因地制宜確定實(shí)施載體。以行政村(自然村)和城市社區(qū)為基本空間單元,充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用,根據(jù)不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題,因地制宜確定人居環(huán)境建設(shè)和整治的重點(diǎn)。在行政村(自然村),可結(jié)合正在推進(jìn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實(shí)事、小事做起。在城市社區(qū),可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達(dá)標(biāo)、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎(chǔ)上,解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設(shè)施、建筑節(jié)能改造等問題。
(二)決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作訪談等方式,了解村民、居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民、居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵者。
(三)發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識,發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,鼓勵黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊(duì)伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)提供人力、物力、智力和財(cái)力支持,大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進(jìn)社區(qū),組織在職黨員開展共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻(xiàn)日、在職黨員義務(wù)服務(wù)周等活動,共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
(四)建設(shè)共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會、居委會或居民自治組織,共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,加強(qiáng)對人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制,以積分評比獎勵的形式,激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。
(五)效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目及“共同締造”活動開展情況的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)機(jī)制,組織社區(qū)居民對活動實(shí)效進(jìn)行評價(jià)和反饋,持續(xù)推動各項(xiàng)工作改進(jìn)。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進(jìn)組織和先進(jìn)個人,激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補(bǔ)”機(jī)制,對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目,通過獎勵的形式予以補(bǔ)貼,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(六)成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的社區(qū)氛圍,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任感,下大力氣抓好推進(jìn)工作,成立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,主管部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門參與的“共同締造”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究制定年度工作計(jì)劃,指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前,各縣(市、區(qū))要將本年度的實(shí)施方案(包括工作思路、主要目標(biāo)、責(zé)任分工、時間安排等)、工作計(jì)劃報(bào)送市住建局備案。從20xx年起,每年1月底前要將年度工作計(jì)劃報(bào)市住建局備案。
(二)形成工作合力。各縣(市、區(qū))黨委、政府要主動支持,督促主管部門與相關(guān)組織、民政、財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,將政府的公共服務(wù)、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū),深入群眾,要求工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織主動合作,形成開展“共同締造”活動的合力,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
(三)加大培訓(xùn)力度。市級從科研設(shè)計(jì)院組織一批整治素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務(wù)鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團(tuán)隊(duì),采取多種形式對縣(市、區(qū))主管干部及鄉(xiāng)村(社區(qū))干部進(jìn)行培訓(xùn),幫助他們盡快掌握、靈活運(yùn)用“共同締造”的理念和方法。各縣(市、區(qū))要著力在農(nóng)村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、多元化的工作隊(duì)伍。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))“共同締造”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點(diǎn),對各縣(市、區(qū))“共同締造”活動開展情況進(jìn)行評估評價(jià),并向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市委、市政府報(bào)告。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。市級將利用渭南日報(bào)、渭南電視臺等網(wǎng)絡(luò)媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣(市、區(qū))要采取群眾喜聞樂見的形式,加大對“共同締造”活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及行政村(社區(qū))黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例,及時總結(jié)上報(bào),爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動方案篇四
按照上級打好農(nóng)村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求,構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長效機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一是村民主體,社會參與。堅(jiān)持村民主體地位,依靠群眾、發(fā)動群眾,充分調(diào)動群眾參與環(huán)境整治的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成多方共建、共管、共享的工作機(jī)制。
二是因地制宜,分類實(shí)施。在實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎(chǔ)上,充分考慮自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、民風(fēng)民俗等實(shí)際,實(shí)行分類指導(dǎo),對基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動力強(qiáng)的村組,提高標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容,不搞“一刀切”、不搞“高大上”,因地制宜,打造一批特色亮點(diǎn)村組、屋場。
三是教育引導(dǎo),培養(yǎng)習(xí)慣。采取召開會議、上門勸導(dǎo)、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳欄等方式,加強(qiáng)宣傳教育,根治陳規(guī)陋習(xí);推行垃圾分類,倡導(dǎo)文明新風(fēng),讓愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境成為群眾的自覺行為。
總體目標(biāo):20xx年在臨湘市考核中保持領(lǐng)先地位,確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式,在3月20日前,羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除,4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除,4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除,每戶安裝分類垃圾桶,實(shí)行上門收集,20xx年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達(dá)到全覆蓋,將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置,進(jìn)一步提高群眾對生活垃圾分類的認(rèn)知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎品超市”模式,實(shí)現(xiàn)垃圾回收獎勵機(jī)制全覆蓋。
2.推進(jìn)廁所革命。一是整改到位:對20xx年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位,無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝:確保20xx年市分配的改廁任務(wù)如質(zhì)如期完成。三是公廁建設(shè):在萬峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁,鼓勵其他村在人口聚集場所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點(diǎn)等新建農(nóng)村公廁。
3.加強(qiáng)水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護(hù),以鎮(zhèn)域內(nèi)的.河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域?yàn)橹攸c(diǎn),繼續(xù)清理水域漂浮物,做到無丟棄的病死畜禽、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,水質(zhì)清澈,合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠,做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達(dá)到100%;農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達(dá)100%。
4.雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊,堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等),無私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范,集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標(biāo)語、橫幅、廣告等,無亂貼亂畫;農(nóng)戶衣物晾曬有固定設(shè)施,無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標(biāo)牌,規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經(jīng)營現(xiàn)象。
5.綠化美化村莊。對村組主干道、村部、學(xué)校、廣場等公共區(qū)域和庭院等部位進(jìn)行綠化美化,并種植格?;ɑ蚱渌ǚN,形成一道道綠化帶和花帶,無雜草灌木叢生,因地制宜建設(shè)“小三園”(小花園、小果園、小菜園),100人以上的屋場必須建設(shè)1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌,整治公共空間,不搞大拆大建。有條件的屋場從實(shí)際出發(fā),對重點(diǎn)區(qū)域、部分屋場實(shí)施“穿衣戴帽”,功能提質(zhì)、形象提升,圍欄維護(hù)更新;村莊主道硬化、亮化。
6.籌措保潔費(fèi)用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強(qiáng)履職,按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費(fèi);各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);同時,各村(社區(qū))要積極自籌資金,廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到??顚S?,定期公布收支情況。
7.抓好規(guī)范建房。實(shí)施村莊規(guī)劃全覆蓋,將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進(jìn)“湖湘農(nóng)民新居工程”,確保農(nóng)村散戶按圖建房率達(dá)100%。堅(jiān)持建新拆舊,堅(jiān)持村民建房適度集中居住原則,嚴(yán)控新開基散戶建房。嚴(yán)格堅(jiān)持村民建房選址標(biāo)準(zhǔn),遵循建房“四禁止”要求:禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)和影響水工程運(yùn)行地段建房,執(zhí)行村民建房“五有、三到場”規(guī)定,鼓勵群眾進(jìn)行舉報(bào),舉報(bào)一例違規(guī)建房,獎勵500元。
8.推進(jìn)移風(fēng)易俗。繼續(xù)開展移風(fēng)易俗行動,完善村規(guī)民約、居民公約等制度,提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實(shí)行紅白喜事報(bào)告制度,嚴(yán)禁搭臺唱戲;完善村級公墓山建設(shè),禁止新增沿路墳?zāi)?,深入整治亂埋亂葬,建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題,提倡火葬、生態(tài)安葬,普通村民(無企業(yè)、機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn))主動采取火葬,獎勵20xx元;按照臨辦〔20xx〕56號文件精神,堅(jiān)決落實(shí)全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定,對于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮,堅(jiān)決打擊處罰。
9.創(chuàng)建美麗村莊。20xx年,力爭萬峰村省級美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功,力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村“授牌”,創(chuàng)建1至2個臨湘市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,由何衛(wèi)華任政委,陳云虎任指揮長,王新星任常務(wù)副指揮長,權(quán)志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長,鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財(cái)政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設(shè)辦公室,由周勇同志擔(dān)任辦公室主任,新農(nóng)辦主任潘煒具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、黨員組長包戶責(zé)任機(jī)制。各村(社區(qū))黨總支書記擔(dān)任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長。
2.資金保障。鎮(zhèn)財(cái)政按照“縮減基數(shù)、擴(kuò)大獎勵、加大處罰,不搞普惠制,不搞平均分配”的原則,按人平30元的標(biāo)準(zhǔn)(20元保底分配到村,其余作浮動獎勵資金),統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)并預(yù)算到村。
3.宣傳造勢。采取多種形式,宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作,發(fā)揮群眾主體作用,提升群眾衛(wèi)生意識,更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄,及時總結(jié)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
4.完善機(jī)制。健全村級衛(wèi)生協(xié)會管理制度,落實(shí)農(nóng)戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度,加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)管理,按總?cè)丝谇Х种壤鋫?,做到時時保潔,日日清運(yùn),實(shí)行鎮(zhèn)村雙重管理考核,所有保潔員選聘要辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),再簽訂聘用合同,并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中,發(fā)現(xiàn)1個問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資,對于問題整改不及時不到位的,及時解聘該保潔員,罰款交由鎮(zhèn)財(cái)政入賬。
5.嚴(yán)格考核。一是考核機(jī)制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評內(nèi)容,成立鎮(zhèn)專項(xiàng)督查考核小組,由王新星任組長,權(quán)志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長,周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員,采取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結(jié)合的方式,每月中旬暗訪1次,下旬交叉檢查,暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計(jì)入月成績上榜公示;每月成績×30%匯總作為季度考核依據(jù);一、二季度得分合成半年度成績考核,每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實(shí)行“月通報(bào)、月打分、季排名、季講評”,在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶”的三級考評機(jī)制。二是獎懲方案。對各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的,分別獎勵1萬元、8000元、6000元,同時設(shè)立一至兩名進(jìn)步獎,每個進(jìn)步獎相比于上季度要進(jìn)步3個名次以上,每名獎勵4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記,要在講評會上作表態(tài)發(fā)言,并罰款20xx元、1000元;對連續(xù)兩個季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū)),鎮(zhèn)紀(jì)委啟動工作問責(zé)。對村(社區(qū))實(shí)行半年考核制度,在市排名前10名的村(社區(qū)),市財(cái)政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責(zé)。辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核,每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點(diǎn)干部分別獎勵300元、200元、100元,獲得進(jìn)步獎的村(社區(qū))辦點(diǎn)干部獎勵200元,在講評會上兌現(xiàn)。半年度成績排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)罰款300元、200元,辦點(diǎn)干部罰款200元、100元,罰款在工資中扣除,交財(cái)政入賬。村(社區(qū))全年成績作為辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的年終目標(biāo)管理評優(yōu)評先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎勵。繼續(xù)實(shí)行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎勵制度,成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,市財(cái)政每個獎勵50萬元;成功創(chuàng)建岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,市財(cái)政每個獎勵40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個,市財(cái)政每個獎勵5萬元;臨湘市級“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財(cái)政每個獎勵20萬元;年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個,市財(cái)政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區(qū)),不再參與季度獎評,獎勵名額依次遞進(jìn)。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動方案篇五
根據(jù)關(guān)于印發(fā)《xx20xx年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動方案》的通知(冠宣發(fā)〔20xx〕8號)文件精神,結(jié)合我局生態(tài)文明教育工作實(shí)際,經(jīng)研究決定,在全縣各中小學(xué)、幼兒園開展“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下:。
第46個“世界環(huán)境日”中國主題為“綠水青山就是金山銀山”,xx主題為“保護(hù)碧水藍(lán)天,創(chuàng)建美麗xx”。
1、6月2日—6月8日為“世界環(huán)境日”宣傳活動時間;
2、各學(xué)校每季度定期開展學(xué)生志愿者環(huán)保實(shí)踐活動。
1、各學(xué)校通過組織學(xué)生志愿者的活動來改善當(dāng)?shù)刂苓叚h(huán)境;
2、各學(xué)校通過學(xué)生志愿者宣傳提高和增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識、環(huán)保知識;
5、喚起社會公民環(huán)保意識,用實(shí)際行動保護(hù)我們共有的家園;
6、從我做起,從身邊做起,抵制環(huán)境污染,節(jié)約能源,愛護(hù)綠色環(huán)境。
六是6月5日當(dāng)天全縣各學(xué)校led電子屏幕都要打出20xx年六.五世界環(huán)境日環(huán)保宣傳標(biāo)語(附件1)。
一要高度重視。各學(xué)校(園)要把“六·五”世界環(huán)境日和“改善環(huán)境質(zhì)量,推動綠色發(fā)展”主題宣傳教育納入重要工作日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真籌劃,精心部署,確?;顒禹樌_展。
二要豐富載體。各學(xué)校(園)要落實(shí)活動場所,豐富活動載體,鼓勵開展富有創(chuàng)意的宣傳活動,使“六·五”世界環(huán)境日和“改善環(huán)境質(zhì)量,推動綠色發(fā)展”主題教育活動富有成效。
三要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各學(xué)校(園)要及時做好“六·五”宣傳日前后各項(xiàng)宣傳活動的資料匯總,在6月7日前將宣傳活動影像圖片資料、書面總結(jié)(壓縮包的形式)分別報(bào)至教育局普教科(電話:xx;郵箱:xx)和環(huán)保局宣傳科(電話:xx;郵箱:xx)。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動方案篇六
引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心不起眼的口香糖污染問題,注意從小事上看環(huán)境污染給人們生活帶來的影響,教育學(xué)生關(guān)心環(huán)境從我做起,從小事做起。
小學(xué)1~6年級。
時間:1~2周,第一次用1小時,以后每次用30分鐘。
場地:教室、校園、家里。
用具:口香糖、廢紙、塑料、小鐵鏟、花盆或校園內(nèi)的土地等。
請每一位同學(xué)咀嚼一塊口香糖,想一想我們今天為什么在小組活動時要吃口香糖?
2.請同學(xué)們對吃完的口香糖殘膠進(jìn)行討論,如何處理這些殘膠?
3.將口香糖殘膠粘到地上,踩實(shí),再想辦法將它拿起,是不是不太容易?
4.將口香糖殘膠粘到紙上、桌上或塑料上,壓實(shí)后哪個容易取下?用尺子量一量殘膠被壓實(shí)后的大?。y量直徑,高年級同學(xué)還可以計(jì)算一下面積)。
5.在教室里、樓道里、公共場所進(jìn)行觀察和清點(diǎn),看一看各地方有多少塊口香糖殘膠?
6.請將殘膠埋在土里或放在自來水、洗衣粉水、食用醋里1~2周,你會發(fā)現(xiàn)“頑固”的殘膠總是“無動于衷”,說明口香糖殘膠在自然界中難以除去。請與同時埋入的廢紙和塑料進(jìn)行對比、記錄。
7.討論。
(1)為什么在教室里、樓道里或街道上到處有口香糖有殘膠?
(2)自己家里是否有這么多的口香糖殘膠?為什么?
(3)口香糖在自然界是否容易被消化?解釋為什么一旦粘在地上會很長時間不能消除。
8.給全校同學(xué)發(fā)一個倡議:保護(hù)環(huán)境從我做起,從小事做起。
1.帶領(lǐng)學(xué)生外出考察口香糖殘膠時可以先測量被考察的面積,然后再清數(shù)殘膠的數(shù)量。
2.外出考察的地點(diǎn)可以是商店、火車站、飯店、馬路旁等地。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動方案篇七
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點(diǎn),廣泛深入開展“共同締造”活動,建設(shè)“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實(shí)、更可持續(xù)。
(一)工作目標(biāo)
縣(市、區(qū))政府發(fā)揮引導(dǎo)和激勵作用,在每村建立1個幫扶團(tuán)隊(duì)發(fā)揮參謀作用,村黨組織發(fā)揮核心作用,引導(dǎo)村民成立各種自治組織,調(diào)動群眾發(fā)揮其主體作用,通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設(shè)家園,以農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治為抓手,同時培育特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長,達(dá)到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標(biāo)。20xx年每縣選取1個示范村進(jìn)行創(chuàng)建;20xx年將示范擴(kuò)大到每鎮(zhèn)1個示范村;通過示范引導(dǎo),到20xx年基本實(shí)現(xiàn)行政村(自然村)或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”的長效機(jī)制。
(二)基本措施
把行政村(自然村)和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感,增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)因地制宜確定實(shí)施載體。以行政村(自然村)和城市社區(qū)為基本空間單元,充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用,根據(jù)不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題,因地制宜確定人居環(huán)境建設(shè)和整治的重點(diǎn)。在行政村(自然村),可結(jié)合正在推進(jìn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實(shí)事、小事做起。在城市社區(qū),可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達(dá)標(biāo)、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎(chǔ)上,解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設(shè)施、建筑節(jié)能改造等問題。
(二)決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作訪談等方式,了解村民、居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民、居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵者。
(三)發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識,發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,鼓勵黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊(duì)伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)提供人力、物力、智力和財(cái)力支持,大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進(jìn)社區(qū),組織在職黨員開展共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻(xiàn)日、在職黨員義務(wù)服務(wù)周等活動,共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
(四)建設(shè)共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會、居委會或居民自治組織,共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,加強(qiáng)對人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制,以積分評比獎勵的形式,激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。
(五)效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目及“共同締造”活動開展情況的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)機(jī)制,組織社區(qū)居民對活動實(shí)效進(jìn)行評價(jià)和反饋,持續(xù)推動各項(xiàng)工作改進(jìn)。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進(jìn)組織和先進(jìn)個人,激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補(bǔ)”機(jī)制,對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目,通過獎勵的形式予以補(bǔ)貼,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(六)成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的社區(qū)氛圍,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任感,下大力氣抓好推進(jìn)工作,成立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,主管部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門參與的“共同締造”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究制定年度工作計(jì)劃,指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前,各縣(市、區(qū))要將本年度的實(shí)施方案(包括工作思路、主要目標(biāo)、責(zé)任分工、時間安排等)、工作計(jì)劃報(bào)送市住建局備案。從20xx年起,每年1月底前要將年度工作計(jì)劃報(bào)市住建局備案。
(二)形成工作合力。各縣(市、區(qū))黨委、政府要主動支持,督促主管部門與相關(guān)組織、民政、財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,將政府的公共服務(wù)、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū),深入群眾,要求工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織主動合作,形成開展“共同締造”活動的合力,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
(三)加大培訓(xùn)力度。市級從科研設(shè)計(jì)院組織一批整治素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務(wù)鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團(tuán)隊(duì),采取多種形式對縣(市、區(qū))主管干部及鄉(xiāng)村(社區(qū))干部進(jìn)行培訓(xùn),幫助他們盡快掌握、靈活運(yùn)用“共同締造”的理念和方法。各縣(市、區(qū))要著力在農(nóng)村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、多元化的工作隊(duì)伍。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))“共同締造”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點(diǎn),對各縣(市、區(qū))“共同締造”活動開展情況進(jìn)行評估評價(jià),并向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市委、市政府報(bào)告。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。市級將利用渭南日報(bào)、渭南電視臺等網(wǎng)絡(luò)媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣(市、區(qū))要采取群眾喜聞樂見的形式,加大對“共同締造”活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及行政村(社區(qū))黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例,及時總結(jié)上報(bào),爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動方案篇八
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時代黨的群眾路線,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享為路徑,引導(dǎo)激勵群眾積極參與村事務(wù),以xx村試點(diǎn)村,先行形成示范效應(yīng),促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境的明顯改善,提升廣大村民的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作目標(biāo)
到20xx年底,通過“共同締造”活動,xx村基本形成基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民為主體的多方參與、共同治理的鄉(xiāng)村治理體系,村民對基層黨組織的滿意度明顯提升,村莊環(huán)境達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。到20xx年,xx村“共同締造”經(jīng)驗(yàn)得到推廣應(yīng)用,基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位明顯加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)能力顯著提高,村民廣泛積極參與村莊治理,鄉(xiāng)村治理長效機(jī)制日趨完善,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量得到顯著提升。
(一)決策共謀、凝聚民意
1、宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認(rèn)識。通過在村務(wù)欄、村民聚集地張貼宣傳海報(bào)等方式,宣傳“共同締造”內(nèi)涵。利用微信等現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬基層黨組織與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪等多種方式,加強(qiáng)與村民的溝通,了解村民最為關(guān)注的村莊問題,激發(fā)村民的“主人翁”意識。組織xx村民代表進(jìn)行實(shí)地參觀與學(xué)習(xí),在思想上激發(fā)村民對美好環(huán)境與幸福生活的向往,學(xué)習(xí)共同締造的經(jīng)驗(yàn)。
2、成立機(jī)構(gòu),決策共謀。建立黨組織引領(lǐng)、多方參與的橫向到邊組織架構(gòu),將每個村民都納入一個或多個村莊社會組織,實(shí)現(xiàn)人人參與、橫向到邊。建立健全村民理事會架構(gòu),充分發(fā)揮理事會的組織發(fā)動和協(xié)調(diào)作用,組織村民建立村莊綜合治理工作組,下設(shè)宣傳發(fā)動工作小組、項(xiàng)目實(shí)施工作小組、環(huán)境管護(hù)工作小組、衛(wèi)生環(huán)境評比工作小組等,做好責(zé)任分工,做到村莊環(huán)境整治各項(xiàng)工作均有工作小組和責(zé)任人負(fù)責(zé)。建立村莊工作監(jiān)督委員會,邀請鎮(zhèn)紀(jì)委干部、駐村干部(駐村單位蹲點(diǎn)專班)、村委代表、黨員代表、村民代表等參加,共同對村莊的項(xiàng)目建設(shè)過程和資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督。鼓勵村民建立產(chǎn)業(yè)、行業(yè)協(xié)會,對村莊各項(xiàng)工作提供建議和意見,不斷增強(qiáng)村民的參與感、歸屬感。
3、建立機(jī)制,完善議事規(guī)則。加強(qiáng)村黨支部對村民小組工作的全面領(lǐng)導(dǎo),健全村民代表大會議事協(xié)商制度,制定村規(guī)民約,擬定村民理事會、村莊工作監(jiān)督委員會章程,制定村莊綜合治理工作組和各工作小組的工作規(guī)則,保障村民有序參與“共同締造”活動。
(二)發(fā)展共建,凝聚民力
1、村莊規(guī)劃先行,因地制宜確定實(shí)施載體。村莊綜合治理工作組開展入戶訪談、問卷調(diào)查、設(shè)立村莊問題反饋箱、召開座談會、專題討論會、村民代表大會等,了解村民需求,查找農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理中的短板,確定村莊整治工作重點(diǎn)、村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和建筑風(fēng)貌管控要點(diǎn),形成村莊規(guī)劃,反復(fù)討論、征求意見、修改后確定最終規(guī)劃成果,經(jīng)村民代表大會通過后,將規(guī)劃成果細(xì)化為系列行動計(jì)劃,張榜公布,將村莊規(guī)劃布局和建筑風(fēng)貌的貫徹執(zhí)行等納入村規(guī)民約。
2、找準(zhǔn)切入點(diǎn),共建宜居環(huán)境。從危房改造、農(nóng)房外立面整治、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等房前屋后的實(shí)事、小事做起,開展鄉(xiāng)村綠化、美化、亮化,發(fā)揮黨員帶頭作用,動員村民出錢、出物、出力、出辦法,撬動“以獎代補(bǔ)”項(xiàng)目,使村民的觀念由“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā薄?/p>
3、研究制定村民投工投勞、資金共籌等制度,出工出力共建基礎(chǔ)設(shè)施。探索村民參與人居環(huán)境建設(shè)與整治的不同模式:房前屋后清理項(xiàng)目,由村民出工出資;技術(shù)含量較低且工作量較大的項(xiàng)目,以村民參與建設(shè)為主并按照當(dāng)?shù)毓r費(fèi)領(lǐng)取報(bào)酬;技術(shù)含量高、施工復(fù)雜的項(xiàng)目,由村集體通過議事程序選擇合適的施工單位開展建設(shè)為主,村民參與為輔。
探索多方資金籌措渠道,設(shè)立“鄉(xiāng)村共建資金池”,用于村內(nèi)公共建設(shè)支出。
(三)建設(shè)共管、凝聚民智
建立村莊環(huán)境建設(shè)共管長效機(jī)制。通過村民代表大會、理事會以及環(huán)境管護(hù)工作小組等自治組織,針對村民建房、公共空間管理、道路保潔、生活垃圾治理等各項(xiàng)管理工作,組織村民共同商議,制定村莊環(huán)境建設(shè)管護(hù)公約,商定違反公約的處理辦法,并監(jiān)督執(zhí)行。開展門前三包活動,村民對宅前屋后承擔(dān)三包責(zé)任,做好房前屋后美化、綠化工作。公共區(qū)域安排專職清潔員,由黨員、中心戶帶頭認(rèn)領(lǐng),負(fù)責(zé)監(jiān)督維護(hù)。建立垃圾分類長效機(jī)制,指導(dǎo)村民掌握垃圾分類方法,不定期對各戶垃圾分類進(jìn)行檢查。開展環(huán)境衛(wèi)生評比活動,通過相互評比與監(jiān)督,保障村容衛(wèi)生整潔。
(四)效果共評、凝聚民聲
組織村民對活動實(shí)效進(jìn)行評價(jià)和反饋。建立以村民滿意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)機(jī)制。組織開展最美農(nóng)房、最美庭院、五星級文明戶、金牌中心戶等評選,激發(fā)村民參與“共同締造”活動的積極性。用活用好“以獎代補(bǔ)”機(jī)制,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(五)成果共享、凝聚民心
發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建成“整潔、舒適、安全、美麗”的村莊環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的鄉(xiāng)村氛圍。通過塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓村民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、村民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障
鎮(zhèn)黨委政府為“共同締造”活動的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,xx村為“共同締造”活動的主體,xx村黨支部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,集中力量、資源、人員投入試點(diǎn)工作,黨組織書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任,親自謀劃、親自部署、親自推進(jìn),切實(shí)做到責(zé)任到位、推進(jìn)到位、落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn),形成建設(shè)合力
鎮(zhèn)直各單位應(yīng)大力支持xx村“共同締造”活動,主動跟蹤xx村工作進(jìn)展及動態(tài),及時排憂解難,為xx村提供支持。鎮(zhèn)黨史的學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鄉(xiāng)村振興辦、經(jīng)管站要加強(qiáng)對上溝通,加強(qiáng)與群團(tuán)組織的合作,多方面爭取支持,積極爭取“以獎代補(bǔ)”項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的共同締造機(jī)制。
(三)整合涉農(nóng)資金,強(qiáng)化資金保障
為確?!肮餐喸臁痹圏c(diǎn)工作的順利推進(jìn),鎮(zhèn)農(nóng)辦要整合涉農(nóng)資金,協(xié)調(diào)財(cái)政和其他各相關(guān)單位,對納入涉農(nóng)資金整合范圍的上級資金,制定資金分配方案時重點(diǎn)向“共同締造”xx村傾斜,形成開展“共同締造”活動的合力。
(四)加大宣傳力度,推進(jìn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
鎮(zhèn)宣傳辦、組織辦要大力宣傳xx村“共同締造”活動,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳涌現(xiàn)出的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持并投入共謀共建共管共評共享的良好氛圍,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境的明顯改善,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動方案篇九
為深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會安排部署,扎實(shí)做好全縣共同締造試點(diǎn)示范工作,按照省、市關(guān)于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)相關(guān)要求,結(jié)合xx實(shí)際,特制定如下方案。
(一)指導(dǎo)思想。以踐行以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時代黨的群眾路線,以村(社區(qū))為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)基層治理體系為目標(biāo),以決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享為路徑,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、群眾主體,堅(jiān)持因地制宜、分類施策,堅(jiān)持試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn),深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,努力增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為建成“大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣”凝聚強(qiáng)大動力。
(二)基本原則。
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展共同締造活動,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)共同締造,準(zhǔn)確把牢工作方向、工作步驟、工作成效,確?;顒娱_展方向準(zhǔn)確、群眾擁護(hù)、成效顯著。
——堅(jiān)持發(fā)動群眾。通過召開群眾會、戶院會、夜話會、視頻會等形式來發(fā)動群眾廣泛參與美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,高度關(guān)注民愿民盼,匯聚民心民力,促進(jìn)民惠民富,激發(fā)群眾參與,凝聚社會共識。
——堅(jiān)持示范帶動。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮示范人、示范戶、示范院落、示范村帶動作用,用示范成效來激勵和帶動其他人參與到美好環(huán)境與幸福生活共同締造的活動中,穩(wěn)步推進(jìn)共同締造示范村工作,積極總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),打造特色亮點(diǎn),進(jìn)行全面推廣。
——堅(jiān)持群眾參與。堅(jiān)持“眾人的事眾人來商量,大家的事大家一起干”的原則,動員和引導(dǎo)群眾通過出力、出物、出料、投工、投資、投勞參與到項(xiàng)目建設(shè)、公益事業(yè)、環(huán)境治理等工作中來,讓群眾成為美好環(huán)境和幸福生活共同締造的主人。
——堅(jiān)持以獎代補(bǔ)。廣泛動員群眾以出資出力、投工投勞、讓地讓利等形式參與村級各項(xiàng)建設(shè)中,政府采取以獎代補(bǔ)、參與引導(dǎo)和主導(dǎo)共同締造美好家園。
——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一的原則,因地制宜編制建設(shè)規(guī)劃,做到先規(guī)劃后建設(shè)、無規(guī)劃不建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)共同締造示范村建設(shè)前瞻性、系統(tǒng)性和實(shí)用性。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享”理念,在實(shí)踐中大膽創(chuàng)新工作方法和機(jī)制,讓共同締造理念落地更有抓手。
(三)工作目標(biāo)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一個村(社區(qū))作為美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范村。試點(diǎn)村要選擇黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、村集體經(jīng)濟(jì)好、靠主干道交通便利,兼顧城區(qū)、城郊、鄉(xiāng)村等不同類型,兼顧城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基層社會治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等不同領(lǐng)域。通過試點(diǎn)工作的推動,試點(diǎn)村(社區(qū))人居環(huán)境明顯改善,群眾主人翁意識不斷增強(qiáng),共同締造的長效機(jī)制初步建立,共同締造理念和路徑深入人心,xx月底前做好省、市、縣開展評估迎檢工作,確保順利通過省、市評估驗(yàn)收,為全面推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)決策共謀,廣納群眾呼聲。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,匯聚群眾智慧,凝聚發(fā)展共識。扎實(shí)開展黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動,通過入戶走訪、座談交流、戶院會等多種形式,傾聽群眾心聲,及時梳理群眾反映的問題,從群眾身邊的小事、關(guān)注的難事、想辦的實(shí)事入手,找準(zhǔn)群眾真實(shí)需求。積極搭建“眾人來商量”議事平臺,完善村(居)民會議、代表會議等制度,發(fā)揮村(居)委會、理事會、評議會等群眾組織作用,推動民事民提、民事民議、民事民決。實(shí)行村民網(wǎng)格化管理,每10-30戶為1個網(wǎng)格,推選威望高、有一定組織能力的村民為網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、鄰里和諧、鄉(xiāng)風(fēng)文明等日常管理工作,讓每個居民都能在組織中找到位置,有序參與共謀協(xié)調(diào),找到“最大公約數(shù)”,使鄉(xiāng)村(社區(qū))居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞薄?/p>
(二)發(fā)展共建,動員群眾參與。關(guān)心群眾身邊的切身利益,從小事著手,以廁所革命、污水治理、房前屋后環(huán)境整治為切口,組織群眾出資出物、投工投勞參與環(huán)境整治。以群眾關(guān)注的公共設(shè)施為切口,圍繞產(chǎn)業(yè)、水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),動員群眾出資出物、投工投勞參與建設(shè)管護(hù),充分激發(fā)群眾主人翁意識,增強(qiáng)群眾參與感,引導(dǎo)群眾更加珍惜共建成果。政府采取“以獎代補(bǔ)、獎勵先進(jìn)”的方式,鼓勵引導(dǎo)群眾參與其中,激發(fā)群眾參與熱情。鼓勵黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、社會組織、企事業(yè)單位和專業(yè)社工、志愿者等提供人力、物力、財(cái)力、智力參與建設(shè),增強(qiáng)共建合力。
(三)建設(shè)共管,匯聚群眾力量。推選群眾代表成立項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理工作,把大家的事當(dāng)成自己的事,確保工程質(zhì)量有保障。依規(guī)修訂村規(guī)民約、居民公約等行為規(guī)范,引導(dǎo)群眾共同協(xié)商公共空間、停車場地、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)安全等管理規(guī)約,加強(qiáng)全過程監(jiān)督管理。建立健全公共設(shè)施、美化凈化、公園綠地、文化健身、公共空間、公益事業(yè)等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛心積分機(jī)制”,激勵鄉(xiāng)村(社區(qū))居民、企業(yè)、社會組織積極參與共同締造美好家園建設(shè)成果維護(hù)管理。
(四)效果共評,實(shí)現(xiàn)群眾意愿。按照“服務(wù)誰、誰評價(jià)”的原則,發(fā)動群眾建立全過程評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)機(jī)制,聚焦建設(shè)意愿共同征集、建設(shè)內(nèi)容共同商議、建設(shè)方案共同研究、建設(shè)過程共同參與、建設(shè)效果共同評議,做到“建設(shè)效果好不好、群眾評議說了算”。組織理事會成員、群眾代表等對房前屋后環(huán)境衛(wèi)生開展常態(tài)化評議評比,公示結(jié)果,增強(qiáng)群眾榮譽(yù)感、責(zé)任感。組織群眾開展“好婆婆”“好媳婦”“最美庭院”“五好家庭”等評選活動,用身邊事教育身邊人,用身邊人教育身邊人,鼓勵見賢思齊,形成良好社會風(fēng)氣。開展共同締造先進(jìn)單位和先進(jìn)個人評選活動,調(diào)動各方參與積極性。
(五)成果共享,惠及群眾利益。組織群眾參與村投運(yùn)營管理,培養(yǎng)群眾樹立主人翁精神,共同經(jīng)營鄉(xiāng)村建設(shè),撬動工商資本、金融資本、社會資本參與美好家園建設(shè),讓群眾共享村投發(fā)展成果。引導(dǎo)群眾建立和完善成果共享規(guī)則,讓村(社區(qū))居民共同享有并維護(hù)公共環(huán)境、公共空間、公共設(shè)施,平等享有完整居住村(社區(qū))的設(shè)施與服務(wù),平等享有村(社區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益,平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的村(社區(qū))氛圍,使共建成果最大限度惠及群眾。引導(dǎo)群眾在共同締造活動中自覺踐行社會主義核心價(jià)值觀,樹立“共建共治共享”理念,引導(dǎo)群眾通過入股、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、管理等方式參與美好家園建設(shè),讓人民群眾在農(nóng)村變美、農(nóng)業(yè)變強(qiáng)的過程中得到實(shí)實(shí)在在的“紅利”,讓美好生活惠及面更寬更廣,提升人民群眾獲得感、滿意感、幸福感和安全感。
(一)深入開展“眾人來商量”平臺搭建工作。深入貫徹“共同締造”理念,按照“眾人的事眾人來商量”“大家的事大家一起干”的原則,搭建“眾人來商量”協(xié)商議事平臺,通過召開鄉(xiāng)村場院會、社區(qū)樓棟會、民意懇談會、村頭夜話會等多種形式,傾聽群眾心聲,及時梳理群眾反映的問題,從群眾身邊的小事、關(guān)注的難事、想辦的實(shí)事入手,找準(zhǔn)群眾真實(shí)需求,做到會商在基層、群眾來參與、眾人來商量、辦法大家想,充分激發(fā)人民群眾參與美好家園建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
(二)深入開展社會治理創(chuàng)新工作。一是堅(jiān)持“積分制”日常管理工作,每個示范村要建立有固定場所、有管理人員、有投入機(jī)制、有管理制度、有評分標(biāo)準(zhǔn)、有兌分物品的積分超市,積極動員廣大群眾以行動換積分,用積分換商品,著力培養(yǎng)村民自我管理意識。二是開展“五好家庭”評選工作,按照代表推薦、群眾評議、黨員審核、支部決議的程序,運(yùn)用大會表揚(yáng)、公開授牌、公示公開等形式,組織鎮(zhèn)村干部、黨員群眾開展“五好家庭”(遵規(guī)守矩好、勤儉持家好、孝老愛親好、耕讀傳家好、清潔衛(wèi)生好)、“好婆婆”“好媳婦”等選樹活動,用身邊典型教育引導(dǎo)激勵身邊人,逐步形成良好社會風(fēng)氣。三是開展“家建檔案”創(chuàng)建,組織干部幫助每家每戶建立家庭檔案,突出抓好“家規(guī)家訓(xùn)家教、家風(fēng)家業(yè)家境”建設(shè),激活家庭細(xì)胞,通過我家的家庭會、我家的大事記、我家的家規(guī)家訓(xùn)、我家的變化、我家的幸福生活,全程復(fù)盤每戶院前院后、門前門后、會商前會商后、建改前建改后的對比變化,讓每家記住商量過程、建設(shè)過程、致富過程、感恩過程、回報(bào)過程。四是開展“一約四會”踐行工作。堅(jiān)持以“德治、法治”為根本,組織群眾參與科學(xué)制定符合本村實(shí)際的村規(guī)民約,推行以村規(guī)民約、村民議事會、紅白理事會、禁黃禁賭會、道德評議會組成的“一約四會”管理模式,提升社會治理“自治”能力和水平。五是開展志愿服務(wù)實(shí)踐工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分運(yùn)用好新時代文明實(shí)踐站,組織動員在家老人、留守婦女、鄉(xiāng)賢能人、干部群眾成立志愿服務(wù)隊(duì),在疫情防控、防汛救災(zāi)、森林防火等突發(fā)險(xiǎn)難工作中積極開展活動,扎實(shí)推進(jìn)志愿服務(wù)工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化,建立完善長效工作機(jī)制和活動運(yùn)行機(jī)制。
(三)深入開展“鄉(xiāng)投村投”運(yùn)營工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立投資有限公司,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)納入投資公司,壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資公司實(shí)力;村級要成立村投公司,把村集體資產(chǎn)、公共扶貧資產(chǎn)納入村投公司,組織群眾參與日常管理,同時,吸納能人大戶、鄉(xiāng)賢人士參與到村投公司運(yùn)營中,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村建設(shè)、垃圾清運(yùn)、公益事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、設(shè)施維護(hù)等運(yùn)營管理,壯大村集體經(jīng)濟(jì),努力提升村級發(fā)展內(nèi)生動力和建設(shè)水平,使群眾共享村級發(fā)展成果。
(四)深入開展“六個家園”建設(shè)工作。一是共同締造產(chǎn)業(yè)家園。通過組織召開群眾會、黨員會、院壩會、視頻會,廣泛征求收集群眾意見,大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),通過建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)助推農(nóng)民收入增加、幸福指數(shù)提升。二是共同締造生態(tài)家園。通過制定門前衛(wèi)生四包、垃圾分類處理、污水排放治理、廁所革命建設(shè)、秸稈焚燒治理、綠化美化管理等制度,組織群眾開展“掃干凈、碼整齊、拆違建、凈環(huán)境”專項(xiàng)活動,打造山青、水凈、地綠的生態(tài)家園。三是共同締造宜居家園。通過眾人來商量、大家獻(xiàn)計(jì)策,建立健全人居環(huán)境建設(shè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)機(jī)制,通過人居環(huán)境整治、公共設(shè)施完善、市場業(yè)態(tài)進(jìn)入、群眾參與共建,實(shí)現(xiàn)“生態(tài)、生產(chǎn)、生活”有機(jī)融合。四是共同締造人文家園。開展“清廉村居”創(chuàng)建,組織群眾參與移風(fēng)易俗、垃圾分類、公共事務(wù)管理,破除厚葬薄養(yǎng)、人情攀比、舌尖浪費(fèi)、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)。五是共同締造和諧家園。通過建立干部“戶戶走到”“結(jié)對包保”工作機(jī)制,固定議事懇談日,全面掌握群眾矛盾訴求。以雪亮工程、微視頻平臺建設(shè)為依托,建立公共場所智能監(jiān)控,規(guī)范群眾文明言行。六是共同締造幸福家園。通過堅(jiān)持月走訪、季普查,完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,確保全村群眾無返貧現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)水、電、路、網(wǎng)、寄遞物流等配套設(shè)施建設(shè),完善公共服務(wù)設(shè)施,提升村“兩委”服務(wù)群眾質(zhì)量、改善群眾居住環(huán)境、傳承優(yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)、弘揚(yáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、講好身邊故事等,共同締造幸福家園。
(五)深入開展“以獎代補(bǔ)”撬動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)制定“以獎代補(bǔ)”項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,村“兩委”細(xì)化“以獎代補(bǔ)”操作流程、兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)和管理方式,對村級公共設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治、房屋改造等建設(shè)實(shí)行“以獎代補(bǔ)”,組織動員市場主體、個體工商、廣大群眾積極參與投資投勞,著力撬動工商資本、金融資本、社會資本參與美好家園建設(shè),形成各方資源匯聚、群眾充分參與的有效機(jī)制。
(六)深入開展“能人大戶”回歸工作。吸引外地創(chuàng)業(yè)成功人士、鄉(xiāng)賢能人大戶回歸,充分利用鄉(xiāng)賢能人示范帶動引領(lǐng)作用,用他們的先進(jìn)理念、社會資源、建設(shè)資本等優(yōu)勢參與到人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)工作中,帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富,用他們的行動來深化共同締造成果。
(一)摸底定村(xx月底前)。按照“村級申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、部門研判、縣級審批”的程序確定建設(shè)示范村名單,實(shí)行試點(diǎn)先行、全面鋪開的原則。
(二)推進(jìn)實(shí)施(xx月底前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織動員群眾參與項(xiàng)目建設(shè)、六個家園建設(shè)、村級事務(wù)日常管理等工作中,創(chuàng)新探討工作機(jī)制,踐行共同締造理念,對標(biāo)對表完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),形成實(shí)實(shí)在在的共同締造成果。
(三)評估驗(yàn)收(xx月底前)。采取“村申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣級驗(yàn)收、逐級核驗(yàn)”方式進(jìn)行評估。12月初,試點(diǎn)示范村要完成自查;xx月xx日前,由村向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請并完成核驗(yàn);12月底前,縣級完成驗(yàn)收。
(四)建章立制(長期堅(jiān)持)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快工作進(jìn)度,強(qiáng)化項(xiàng)目管理,營造濃厚氛圍,總結(jié)特色亮點(diǎn),形成可復(fù)制、可推廣的工作模式,切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,同時建立長效工作機(jī)制,鞏固深化建設(shè)成果。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立共同締造工作專班,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦、試點(diǎn)創(chuàng)建等工作。每個村實(shí)行“一個試點(diǎn)一名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個部門包保、一個專班蹲點(diǎn)主抓、一套實(shí)施方案推進(jìn)”的工作機(jī)制。各領(lǐng)辦縣級領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線、親自安排、親自指揮、親自督導(dǎo);各有關(guān)部門要立足職能和優(yōu)勢,出臺配套政策和措施,促進(jìn)試點(diǎn)工作開展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案,并抓好落實(shí)。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)建體系。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿共同締造活動全過程、各方面,健全有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一的.基層黨組織體系,使黨的主張和政府工作落到基層、深入群眾。統(tǒng)籌政府、社會、企業(yè)、群眾多方力量,著力建設(shè)完整的村(社區(qū))環(huán)境體系、服務(wù)體系、治理體系,營造持久穩(wěn)定的村(社區(qū))歸屬感、認(rèn)同感。
(三)強(qiáng)化政策保障。建立“政府+投融資平臺+金融機(jī)構(gòu)+市場主體”多元投入機(jī)制,整合鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)田水利、土地開發(fā)、生態(tài)補(bǔ)償、農(nóng)村道路、安全飲水、生態(tài)治理、危房改造等項(xiàng)目資金,對想干、愿干、干得好的村實(shí)行“以獎代補(bǔ)”
(四)強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。利用黨校、干部培訓(xùn)基地等陣地,分層分類對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、村支部書記、工作專班等開展專題培訓(xùn)。加強(qiáng)對試點(diǎn)工作推進(jìn)情況的督促指導(dǎo),強(qiáng)化跟蹤問效,定期通報(bào)進(jìn)展情況。加大宣傳力度,挖掘先進(jìn)典型,講好共建共治共享生動故事,為共同締造活動試點(diǎn)工作營造良好氛圍。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動方案篇十
為落實(shí)《xx省人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號),持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,推動xx市城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本實(shí)施方案。
(一)基本原則。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。各級黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動全過程、各方面,各級組織部門要切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
堅(jiān)持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情和讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,調(diào)動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性,共同建設(shè)美好家園。
堅(jiān)持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感,增強(qiáng)凝聚力。
堅(jiān)持統(tǒng)籌各方。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,調(diào)動各方力量,整合各方資源、組織多方參與,推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(二)理念方法。
系統(tǒng)運(yùn)用共同締造活動方法。以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,共建美好家園。
構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到社區(qū),將政府的公共服務(wù)、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實(shí)現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務(wù)類等社會組織,把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織,調(diào)動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
推行“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作機(jī)制。堅(jiān)持決策共謀,相關(guān)各方共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建,堅(jiān)持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實(shí)行建設(shè)共管,發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會力量對項(xiàng)目建設(shè)、活動開展情況進(jìn)行評價(jià)和反饋。注重成果共享,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度惠及社區(qū)全體居民。
(三)工作目標(biāo)。
20xx年,以社區(qū)、村組為基本單元,創(chuàng)建一批共同締造活動示范試點(diǎn),并總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣,切合xx實(shí)際的共同締造活動試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn);20xx年至20xx年,推廣試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),基本建立共同締造活動長效機(jī)制,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。
結(jié)合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區(qū)建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,充分運(yùn)用共同締造的理念和方法,深入廣泛開展共同締造活動,通過建立完善工作機(jī)制,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)在城市更新工作中開展共同締造活動。在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用,堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,動員各方力量,充分調(diào)動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度,總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
牽頭部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(二)在完整居住社區(qū)建設(shè)中開展共同締造活動。推動建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng),街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺,發(fā)動居民積極參與,引導(dǎo)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū)共同開展完整居住社區(qū)建設(shè),落實(shí)完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導(dǎo)群眾自覺維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境,因地制宜補(bǔ)齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板。到20xx年,城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實(shí)現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
牽頭部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(三)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中開展共同締造活動。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等,共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺,主動了解居民訴求,發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、效果評價(jià)等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制,充分調(diào)動小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護(hù)改造成果。力爭到“十四五”末,基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務(wù),讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(四)在城市生活垃圾分類工作中開展共同締造活動。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機(jī)制。強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。加強(qiáng)宣傳和知識普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會實(shí)踐活動,將居民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年,基本建立城市生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
牽頭部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(五)在綠色社區(qū)創(chuàng)建工作中開展共同締造活動。建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,營造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效,基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。
牽頭部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(六)在城市治理工作中開展共同締造活動。打造共建共治共享的城市治理體系,建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運(yùn)行高效的城市管理機(jī)制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進(jìn)城市信息模型(cim)基礎(chǔ)平臺、城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè),推行城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價(jià)機(jī)制,持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評價(jià)覆蓋面。推動城市管理進(jìn)社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(七)在縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)中開展共同締造活動。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理,加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè),提升縣城承載力和公共服務(wù)水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式,推動公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設(shè)試點(diǎn)和示范縣城建設(shè),到20xx年,xx縣、xx縣2個縣城基礎(chǔ)設(shè)施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動建立以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系,開展設(shè)計(jì)師駐鎮(zhèn)工作,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系,將鎮(zhèn)街建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,到20xx年,建成9個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),將其打造為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范樣板。
牽頭部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(八)在美麗村莊建設(shè)中開展共同締造活動。堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用,充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價(jià),深入了解農(nóng)民對鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實(shí)際需求,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。組織發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊建設(shè)、村容村貌提升、美麗村莊片區(qū)建設(shè)和人居環(huán)境整治等工作。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化,提升農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平,推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式,提高農(nóng)房品質(zhì),因地制宜推動水沖式廁所入室,推進(jìn)供水入農(nóng)房,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理,倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類源頭減量處理,推動農(nóng)村用能革新,完善公共服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用,塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。“十四五”期間,根據(jù)不同類型發(fā)展需要,優(yōu)先選取集聚提升類等建設(shè)需求量大的和特色保護(hù)類村莊,共同締造美麗村莊300個(其中,省級美麗宜居示范村80個),建設(shè)改造1000戶宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門:xxx。
責(zé)任部門:xxx。
(一)加強(qiáng)共同締造活動機(jī)制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍。簡化農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式,促進(jìn)更多農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目并從中獲益。加大涉農(nóng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度,通過以獎代補(bǔ)等方式提高財(cái)政資金使用效能,充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動作用,吸引社會資本參與。
(二)開展試點(diǎn)示范。積極推進(jìn)xx縣、xx區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點(diǎn)縣(區(qū))創(chuàng)建,并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項(xiàng)目等傾斜支持。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開展共同締造活動試點(diǎn),不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
(三)建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。依托xx科技教育資源優(yōu)勢,加強(qiáng)政校、政企合作,組織專業(yè)力量,開展村鎮(zhèn)建設(shè)研究工作,編寫共同締造技術(shù)指南,開設(shè)相關(guān)課程,培養(yǎng)技術(shù)人才,探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機(jī)制。建立xx市共同締造活動專家?guī)?,提供政策咨詢和技術(shù)支撐。組織開展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng),促進(jìn)技術(shù)單位與區(qū)縣、開發(fā)區(qū)緊密合作,形成對口技術(shù)支持服務(wù)機(jī)制。
(四)建立共同締造活動培訓(xùn)機(jī)制。將共同締造活動相關(guān)課程納入市級有關(guān)干部培訓(xùn)計(jì)劃。積極發(fā)揮xx縣全國共同締造活動培訓(xùn)基地作用,培育省級共同締造活動培訓(xùn)基地。通過引進(jìn)與本地培養(yǎng)相結(jié)合,建立完善共同締造活動培訓(xùn)專家?guī)?。開發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等,建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺,組織開展多層級培訓(xùn),培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊(duì)伍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx市推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展共同締造活動。工作牽頭部門要結(jié)合活動開展情況,明確分項(xiàng)活動工作目標(biāo)、舉措和責(zé)任部門任務(wù)及分工。市級各相關(guān)部門要積極對接省級對口部門,結(jié)合工作職能,加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力。區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責(zé)任主體,要建立本級領(lǐng)導(dǎo)小組,確定牽頭部門,整合資源,扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化資金保障。市級相關(guān)部門要將相關(guān)資源向共同締造活動工作傾斜,全力支持各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展締造活動。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財(cái)政資金,整合部門資源,優(yōu)先支持開展共同締造活動,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。市級相關(guān)部門、區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要積極創(chuàng)新思路,拓寬資金籌集渠道,充分調(diào)動各方資源積極參與支持共同締造活動。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)活動開展情況的督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市住建局會同市級有關(guān)部門將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點(diǎn),對各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展共同締造活動情況進(jìn)行評估評價(jià)。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動方案篇十一
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20xx〕xx號)和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、xx省人民政府簽署的《在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動合作框架協(xié)議》精神,全面推動我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動,結(jié)合全省實(shí)際,特制定本方案。
按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府安排要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”為路徑,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升,改善居民居住條件,推動構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的社區(qū)治理體系,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
“十四五”期間,全省計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)近1萬個,惠及約100萬戶居民。全省改造工作按照“三步走”:20xx年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3622個,惠及39。23萬戶居民;到20xx年,完成60%的改造任務(wù),基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機(jī)制;到“十四五”期末,結(jié)合各地實(shí)際,力爭基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),建設(shè)環(huán)境整潔、設(shè)施完善、綠色生態(tài)、安全有序、管理規(guī)范、和諧宜居的“美好幸福小區(qū)”。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是指對老舊小區(qū)及相關(guān)區(qū)域的建筑、環(huán)境、配套設(shè)施等進(jìn)行改造、完善和提升的活動(不含住宅拆除新建)。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城(城關(guān)鎮(zhèn))建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)(含單棟住宅樓),各地要結(jié)合實(shí)際,合理界定本地區(qū)改造對象范圍,重點(diǎn)改造20xx年底前建成的老舊小區(qū)。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容可分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類3類。
(一)基礎(chǔ)類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容,主要是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修、清理樓道雜物及各類小廣告等。其中,改造提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎(chǔ)設(shè)施,以及光纖入戶、架空線規(guī)整(入地)等。
(二)完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容,主要是環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。其中,改造建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施包括整治小區(qū)“臟、亂、差”,清理、拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設(shè)施,整治小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境,改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車庫(場)、電動自行車及汽車充電設(shè)施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房、智慧安防等配套設(shè)施。
(三)提升類。為豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì)、立足小區(qū)及周邊實(shí)際條件積極推進(jìn)的內(nèi)容,主要是公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造,包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施、幼兒園等教育設(shè)施、周界防護(hù)等智能感知設(shè)施,以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。
各地應(yīng)根據(jù)上述內(nèi)容,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,依據(jù)《xx省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造導(dǎo)則》,確定具體的改造內(nèi)容清單、可操作的改造標(biāo)準(zhǔn)和支持政策。
(一)工作流程。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造堅(jiān)持政府引導(dǎo),遵循以下流程:開展摸底排查——居民意愿調(diào)查——設(shè)計(jì)方案審查——制定實(shí)施方案——初步方案公示(居民決策)——申報(bào)確定實(shí)施方案——制定改造標(biāo)準(zhǔn)及建立改造項(xiàng)目庫——組織實(shí)施——竣工驗(yàn)收——建立長效管理機(jī)制。
(二)實(shí)施步驟。
1、制定年度改造計(jì)劃。
(1)摸底調(diào)查。由各市、縣(區(qū))人民政府組織本級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同發(fā)展改革、財(cái)政等部門實(shí)施,街道辦事處、社區(qū)配合,梳理群眾改造意愿及群眾對改造項(xiàng)目的意見建議。通過摸底調(diào)查擬改造項(xiàng)目的具體情況,梳理小區(qū)改造項(xiàng)目庫。對片區(qū)內(nèi)距離近,但分屬不同產(chǎn)權(quán)或不同管理主體的老舊小區(qū),鼓勵打破小區(qū)分割,實(shí)施統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理,進(jìn)行集中連片改造。
(2)編制年度改造計(jì)劃。由各市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同發(fā)展改革、財(cái)政等部門按照本地區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃,區(qū)分輕重緩急,切實(shí)評估財(cái)政承受能力,科學(xué)編制年度改造計(jì)劃,不得盲目舉債鋪攤子,經(jīng)同級人民政府同意后,報(bào)送上一級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政部門。建立激勵機(jī)制,優(yōu)先對居民改造意愿強(qiáng)、參與積極性高的小區(qū)(包括移交政府安置的軍隊(duì)離退休干部住宅小區(qū))實(shí)施改造。養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、社會治安等有關(guān)方面涉及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的各類設(shè)施增設(shè)或改造計(jì)劃,以及電力、通信、供水、排水、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位的相關(guān)管線改造計(jì)劃,應(yīng)主動與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃有效對接,同步推進(jìn)實(shí)施。國有企事業(yè)單位、軍隊(duì)所屬城鎮(zhèn)老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造規(guī)劃和計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施。
列入改造計(jì)劃的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)應(yīng)由確定的項(xiàng)目主體單位組織編制改造方案。改造方案應(yīng)包括項(xiàng)目基本情況、現(xiàn)狀調(diào)研、改造內(nèi)容、施工圖文件、工程量清單、投資估算、資金來源、物業(yè)管理模式、社會經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容。改造方案應(yīng)在小區(qū)進(jìn)行公示。
3、開展項(xiàng)目審批。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造方案公示通過后,應(yīng)報(bào)各縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、文化和旅游等部門聯(lián)合審查批準(zhǔn),同步辦理立項(xiàng)、用地、規(guī)劃等前期手續(xù)。
4、實(shí)施改造施工。
(1)質(zhì)量安全監(jiān)管。施工單位制定科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì),確保施工質(zhì)量和安全文明施工。施工現(xiàn)場要公布投訴熱線電話,接受居民咨詢及監(jiān)督。建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要全程介入,做好施工過程監(jiān)督。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對隱蔽工程全過程監(jiān)管,杜絕施工擾民。
(2)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。設(shè)計(jì)、施工、管線等單位和技術(shù)團(tuán)隊(duì)要全過程現(xiàn)場開展跟蹤技術(shù)服務(wù),根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)整或變更設(shè)計(jì),及時解決現(xiàn)場技術(shù)問題,并就調(diào)整或者變更設(shè)計(jì)的技術(shù)合理性和經(jīng)濟(jì)性向建設(shè)單位書面說明。涉及重大內(nèi)容、投資改變的,履行報(bào)批手續(xù)后要在小區(qū)進(jìn)行公示。
5、竣工驗(yàn)收。
項(xiàng)目完工后,由建設(shè)單位組織,街道辦事處、社區(qū)、業(yè)主委員會(或業(yè)主代表)和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、管線等單位共同參與進(jìn)行驗(yàn)收。同時,要組織小區(qū)居民對改造實(shí)效進(jìn)行評價(jià)和反饋,及時整改存在問題。驗(yàn)收通過后,抓緊完成竣工財(cái)務(wù)決算,做好竣工項(xiàng)目的資料整理(特別是隱蔽工程的資料)、歸檔和移交工作。
6、建立長效管理機(jī)制。
各縣(區(qū))可將有條件的若干個老舊小區(qū)捆綁打包,委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。引導(dǎo)業(yè)主委員會自主選擇專業(yè)化物業(yè)管理;對未建立住宅專項(xiàng)維修基金的老舊小區(qū),引導(dǎo)業(yè)主補(bǔ)交專項(xiàng)維修基金;對已完成改造的無上級產(chǎn)權(quán)單位、無物業(yè)管理、無人防物防的“三無”小區(qū),可采取引入物業(yè)管理、業(yè)主自治等多種模式;改造好的小區(qū)可通過公共房屋出租、停車計(jì)時收費(fèi)等形式,盤活小區(qū)資源,增加小區(qū)“造血功能”,為后期維護(hù)管理提供資金保障。
(一)優(yōu)化項(xiàng)目審批。各地要結(jié)合審批制度改革,精簡城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),構(gòu)建快速審批流程,積極推行網(wǎng)上審批,提高項(xiàng)目審批效率??捎墒?、縣(區(qū))人民政府組織有關(guān)部門聯(lián)合審查改造方案,認(rèn)可后由相關(guān)部門直接辦理立項(xiàng)、用地、規(guī)劃審批。不涉及土地權(quán)屬變化的項(xiàng)目,可用已有用地手續(xù)等材料作為土地證明文件,無需再辦理用地手續(xù)。探索將工程建設(shè)許可和施工許可合并為一個階段,簡化相關(guān)審批手續(xù)。不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)單位告知承諾制的,可不進(jìn)行施工圖審查。鼓勵相關(guān)各方進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。
(二)完善標(biāo)準(zhǔn)體系。各地要依據(jù)《xx省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造導(dǎo)則》,研究制定本地區(qū)改造方案,逐項(xiàng)明確改造內(nèi)容。合理確定設(shè)計(jì)方案及施工工藝,明確智能安防建設(shè)要求,鼓勵綜合運(yùn)用物防、技防、人防等措施滿足安全需要。及時推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方法。因改造利用公共空間新建、改建各類設(shè)施涉及影響日照間距、占用綠化空間的,可在廣泛征求居民意見的基礎(chǔ)上一事一議予以解決。
(三)整合存量資源。各地要合理拓展改造實(shí)施單元,推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造,加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享。深入挖掘、統(tǒng)籌利用既有資源空間,增加小區(qū)停車位(場)及充電設(shè)施供給。加強(qiáng)既有用地集約混合利用,在不違反規(guī)劃且征得居民同意的前提下,允許利用小區(qū)及周邊存量土地建設(shè)各類環(huán)境及配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。其中,對利用小區(qū)內(nèi)空地、荒地、綠地及拆除違法建設(shè)騰空土地等加裝電梯和建設(shè)各類設(shè)施的,可不增收土地價(jià)款。整合社區(qū)服務(wù)投入和資源,通過統(tǒng)籌利用公有住房、社區(qū)居民委員會辦公用房和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、閑置鍋爐房等存量房屋資源,增設(shè)各類服務(wù)設(shè)施,有條件的地方可通過租賃住宅樓底層商業(yè)用房等其他符合條件的房屋發(fā)展社區(qū)服務(wù)。
(四)明確土地支持政策。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造涉及利用閑置用房等存量房屋建設(shè)各類公共服務(wù)設(shè)施的,可在一定年期內(nèi)暫不辦理變更用地主體和土地使用性質(zhì)的手續(xù)。增設(shè)服務(wù)設(shè)施需要辦理不動產(chǎn)登記的,不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)依法積極予以辦理。
(一)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。建立“省級統(tǒng)籌、市縣落實(shí)、街道辦事處和社區(qū)、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等全程參與”的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。省級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)政策頂層設(shè)計(jì)、年度改造計(jì)劃的確定和中央、省級補(bǔ)助資金的撥付,同時協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問題。各市、縣(區(qū))要建立健全政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、各部門齊抓共管的專門工作機(jī)制,明確各有關(guān)部門、單位和街道辦事處(鎮(zhèn))、社區(qū)職責(zé)分工,制定工作規(guī)則、責(zé)任清單和議事規(guī)程,形成工作合力,共同破解難題,統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。
(二)健全動員居民參與機(jī)制。各市(區(qū))要結(jié)合全省“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動試點(diǎn),以老舊小區(qū)改造為抓手,建立和完善黨建引領(lǐng)城市基層治理機(jī)制,充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,組織引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位積極配合、參與改造。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、小區(qū)業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同推進(jìn)改造。將社區(qū)治理能力建設(shè)融入改造過程,促進(jìn)小區(qū)治理模式創(chuàng)新,推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移,完善小區(qū)長效管理機(jī)制。開展基層黨組織引領(lǐng)的多種形式基層協(xié)商,搭建溝通議事平臺,利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,主動了解居民訴求,促進(jìn)居民形成共識,發(fā)動居民積極參與改造項(xiàng)目方案制定、配合施工、參與監(jiān)督和后續(xù)管理、評價(jià)和反饋小區(qū)改造效果等,實(shí)現(xiàn)決策共謀、問題共找、方案共定、資金共籌、改造共管、效果共評、成果共享。
(三)建立改造項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等部門,采取“月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)、年考核”的工作推進(jìn)機(jī)制,對全省老舊小區(qū)改造計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行管理等方面進(jìn)行督導(dǎo)和監(jiān)管。各市、縣(區(qū))人民政府要明確項(xiàng)目實(shí)施主體,健全政府、街道辦事處、社區(qū)、項(xiàng)目實(shí)施主體等共同參與的項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,確保項(xiàng)目有序?qū)嵤?。鼓勵多種所有制企業(yè)作為實(shí)施主體承接城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,支持有實(shí)力的國有企業(yè)參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)。支持市、縣政府現(xiàn)有的融資平臺在不承擔(dān)政府融資職能的前提下,通過市場化運(yùn)營,作為實(shí)施主體承接城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造服務(wù)。鼓勵采用工程總承包(epc)、全過程工程咨詢服務(wù)等推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。積極推動設(shè)計(jì)師、工程師、法律顧問以及志愿者進(jìn)社區(qū),輔導(dǎo)居民有效參與改造。為專業(yè)經(jīng)營單位的工程實(shí)施提供支持便利,禁止收取不合理費(fèi)用。鼓勵選用經(jīng)濟(jì)適用、綠色環(huán)保的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn)品。改造項(xiàng)目涉及歷史文化街區(qū)、歷史建筑的,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)保護(hù)修繕要求,注重維護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌特色、地域特征和傳統(tǒng)街區(qū)肌理,在改善居住條件、提高環(huán)境品質(zhì)的同時,展現(xiàn)城市特色,延續(xù)歷史文脈。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,同步開展“美好幸福小區(qū)”、“綠色社區(qū)”創(chuàng)建。
(四)強(qiáng)化改造過程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制。各市、縣(區(qū))人民政府要把老舊小區(qū)改造質(zhì)量安全管理作為重點(diǎn)工作,切實(shí)健全責(zé)任主體、實(shí)施單位等各方的監(jiān)督管理制度,細(xì)化分工,明確責(zé)任,督導(dǎo)責(zé)任主體和實(shí)施單位按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),杜絕不合格建材進(jìn)場,在開復(fù)工前對施工現(xiàn)場重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行全面徹底檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查各類腳手架、起重設(shè)備等安全使用情況,以及危大工程、臨時用電、消防等安全管理情況,消除安全生產(chǎn)隱患。要落實(shí)全過程留痕要求,特別是隱蔽工程應(yīng)錄制影像資料。要防止不合理趕工期、搶進(jìn)度現(xiàn)象,嚴(yán)防超定員、超強(qiáng)度加班帶來的安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防高濃度酒精等消毒制劑以及易燃、易爆品誘發(fā)火災(zāi)。
(五)完善改造項(xiàng)目事中事后監(jiān)管機(jī)制。各地在組織施工時,必須按照下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃,對施工具體內(nèi)容、投資額、資金來源、計(jì)劃施工時間等信息進(jìn)行公示公開,主動接受政府有關(guān)部門和社會各界的監(jiān)督,暢通投訴舉報(bào)渠道,保障居民在小區(qū)改造中的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,最大限度滿足居民需求,真正做到把好事辦好,把老舊小區(qū)改造做成“民心工程”。各市、縣(區(qū))審計(jì)部門要適時主動介入,加強(qiáng)對改造項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,及時揭示存在的問題,督促整改完善。
(六)完善小區(qū)長效管理機(jī)制。結(jié)合改造工作同步建立健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo),街道辦事處、社區(qū)居民委員會配合,業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與的聯(lián)席會議機(jī)制,引導(dǎo)小區(qū)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護(hù)改造成果。建立健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū)全周期管理機(jī)制,完善住宅專項(xiàng)維修資金歸集、使用、續(xù)籌機(jī)制,促進(jìn)小區(qū)改造后維護(hù)更新進(jìn)入良性軌道。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省級相關(guān)部門對全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造建設(shè)及后續(xù)運(yùn)營管理情況進(jìn)行考評。制定“以獎代補(bǔ)”政策,鼓勵老舊小區(qū)運(yùn)營管理主體不斷提高管理維護(hù)水平。對于涉及銀行借款的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,還款期內(nèi),各市、縣(區(qū))政府部門要督導(dǎo)借款主體落實(shí)還款責(zé)任,確保按時償還到期資金,維護(hù)良好信用。
(一)居民合理出資。按照誰受益、誰出資原則,積極推動居民出資參與改造,可通過直接出資、使用(補(bǔ)建、續(xù)籌)住宅專項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式落實(shí)。各市(區(qū))人民政府組織有關(guān)部門,研究出臺住宅專項(xiàng)維修資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的政策。支持小區(qū)居民提取住房公積金,用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵居民通過捐資捐物、投工投勞等支持改造。鼓勵有出資意愿的居民結(jié)合老舊小區(qū)改造同步進(jìn)行戶內(nèi)改造或裝飾裝修、家電更新。
(二)政府的財(cái)政支持。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門積極爭取中央資金支持,并統(tǒng)籌省級財(cái)政補(bǔ)助資金支持全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。中央、省級資金主要用于基礎(chǔ)類改造,可適當(dāng)用于完善類、提升類部分項(xiàng)目的改造。市、縣(區(qū))人民政府要加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造同級資金配套力度,要結(jié)合實(shí)際,將老舊小區(qū)改造項(xiàng)目納入國有住房出售收入存量資金使用范圍;同時要加大統(tǒng)籌涉及住宅小區(qū)的各類資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,提高資金使用效率。支持各地通過發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券籌措改造資金。
(三)金融力量參與。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳積極協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)授信工作。支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)?;瘜?shí)施運(yùn)營主體采取市場化方式,運(yùn)用公司信用類債券、項(xiàng)目收益票據(jù)等進(jìn)行債券融資,但不得承擔(dān)政府融資職能,杜絕新增地方政府隱性債務(wù)。國家開發(fā)銀行xx省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行xx省分行結(jié)合各自職能定位和業(yè)務(wù)范圍,按照市場化、法治化原則,依法合規(guī)加大對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的信貸支持力度。各商業(yè)銀行加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度,在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)前提下,依法合規(guī)對實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的企業(yè)和項(xiàng)目提供信貸支持。國家開發(fā)銀行xx省分行依據(jù)xx省人民政府與國家開發(fā)銀行總行簽訂的《開發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》,參與xx省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃及項(xiàng)目篩選,在符合國家有關(guān)規(guī)定及國家開發(fā)銀行內(nèi)部授信政策的前提下開展授信工作,加大對老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的金融服務(wù)力度,提供優(yōu)惠信貸資金支持。支持各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改善金融服務(wù),探索公司融資模式及項(xiàng)目融資模式為老舊小區(qū)改造項(xiàng)目提供融資支持。
(四)專營單位投入。鼓勵原產(chǎn)權(quán)單位對已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金等支持。公房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)出資參與改造。引導(dǎo)專業(yè)經(jīng)營單位履行社會責(zé)任,出資參與小區(qū)改造中相關(guān)管線設(shè)施設(shè)備的改造提升;專營設(shè)施改造前產(chǎn)權(quán)屬于專業(yè)經(jīng)營單位的,由專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)改造;產(chǎn)權(quán)不屬于專業(yè)經(jīng)營單位的,改造后專營設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)可依照法定程序移交給專業(yè)經(jīng)營單位,由專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)后續(xù)維護(hù)管理。通過政府采購、新增設(shè)施有償使用、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益等方式,吸引各類專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會力量投資參與各類需改造設(shè)施的設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營。對具備市場化運(yùn)作條件的社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、助餐、超市、保潔、文體等公共服務(wù)設(shè)施,采取各運(yùn)營主體與小區(qū)業(yè)主利益捆綁開發(fā)、商業(yè)捆綁開發(fā)等方式,運(yùn)用市場化方式吸引社會資金參與。支持規(guī)范各類企業(yè)以政府和社會資本合作模式參與改造。支持以“平臺+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)。
(五)落實(shí)稅費(fèi)減免。專業(yè)經(jīng)營單位參與政府統(tǒng)一組織的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,對其取得所有權(quán)的設(shè)施設(shè)備等配套資產(chǎn)改造所發(fā)生的費(fèi)用,可以作為該設(shè)施設(shè)備的計(jì)稅基礎(chǔ),按規(guī)定計(jì)提折舊并在企業(yè)所得稅前扣除;所發(fā)生的維護(hù)管理費(fèi)用,可按規(guī)定計(jì)入企業(yè)當(dāng)期費(fèi)用稅前扣除。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中,為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機(jī)構(gòu),提供養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入免征增值稅,并減按90%計(jì)入所得稅應(yīng)納稅所得額;用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地,可按現(xiàn)行規(guī)定免征契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、不動產(chǎn)登記費(fèi)等。
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)工作。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為落實(shí)“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動中城市更新內(nèi)容的重要載體,各市(區(qū))要以“共同締造”的理念,將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為當(dāng)前城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動和城市更新行動的重要內(nèi)容,同步推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作和“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動。
(二)層層壓實(shí)責(zé)任。市縣(區(qū))政府要落實(shí)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織本級政府審核城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造年度申報(bào)計(jì)劃和項(xiàng)目內(nèi)容清單,進(jìn)行財(cái)政承受能力評估,多方籌措老舊小區(qū)改造資金,做好轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作。項(xiàng)目責(zé)任主體要做好項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、質(zhì)量安全監(jiān)管等工作,街道辦事處和社區(qū)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)公司等,做好老舊小區(qū)改造宣傳發(fā)動、群眾意愿征集、化解處理矛盾糾紛等工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等省級相關(guān)部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查,確保工作有序推進(jìn)。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。加大對優(yōu)秀項(xiàng)目、典型案例的宣傳力度,加強(qiáng)政策解讀,讓群眾知曉城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造對象、條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍。同時,充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體以及群眾喜聞樂見的多種形式組織宣傳,著力引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,形成社會各界支持、群眾積極參與的濃厚氛圍,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感,奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動方案篇十二
近年來,在城市更新和鄉(xiāng)村建設(shè)行動中,我省積極開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,深入推進(jìn)落實(shí),取得一定成效。20-年12月,住建部將我省-市-縣小寨鎮(zhèn)-村、-市禮泉縣煙霞鎮(zhèn)袁家村、楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)五泉鎮(zhèn)王上村、延安市延川縣文安驛鎮(zhèn)梁家河村確定為美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動第一批精選試點(diǎn)村,將藍(lán)田縣、楊陵區(qū)確定為第一批試點(diǎn)縣(區(qū))。
據(jù)悉,在開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動中,我省主要開展了以下工作:強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),部署推動工作落實(shí)。省委、省政府把“積極開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動”寫入2022年省委1號文件,部署在全省推進(jìn)共同締造活動,同時,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今年4月,省住建廳印發(fā)《2022年美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動推進(jìn)實(shí)施方案》,在全省計(jì)劃新開工改造2192個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、30個保障房小區(qū)、全國城市更新試點(diǎn)城市(西安)、100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、200個美麗宜居示范村等建設(shè)中全面開展共同締造活動;積極開展試點(diǎn),探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。深度融入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、動員居民參與等六個方面推進(jìn)機(jī)制。提升保障房小區(qū)建設(shè)管理水平,我省以服務(wù)群眾為核心,以居民自治為方向,扎實(shí)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),截至目前,全省已有279個保障房小區(qū)被命名為“和諧社區(qū)·幸福家園”小區(qū)。共建美麗鄉(xiāng)村共享美好生活,“十四五”期間,我省在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動中,以“百千萬工程”為載體(100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、1000個美麗宜居示范村、1萬戶宜居農(nóng)房),大力開展共同締造活動,持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動方案篇十三
為了結(jié)合我市正在推進(jìn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作,廣泛深入開展“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”活動,建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的農(nóng)村。近日,市住建局轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳《關(guān)于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動實(shí)施方案的通知》,就2020年開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,對各區(qū)縣住建局、新區(qū)住建交通局、耀州區(qū)住改辦提出具體實(shí)施方案。
方案指出,此次實(shí)施方案要堅(jiān)持決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享的原則,緊扣日常工作職責(zé),在城鄉(xiāng)建設(shè)管理方面穩(wěn)步推進(jìn)“共同締造”工作開展。發(fā)動群眾共同建設(shè)家園,按照“五共”理念,以人居環(huán)境整治為抓手,做好城鎮(zhèn)社區(qū)老舊小區(qū)改造、配套基礎(chǔ)設(shè)施、改造公共活動空間,做好農(nóng)村危房改造、農(nóng)村生活垃圾治理、特色民居、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)等方面內(nèi)容。
方案指出,一是要持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。充分發(fā)揮村民的主體作用,根據(jù)不同類型村莊人居環(huán)境中存在的突出問題,確定人居環(huán)境建設(shè)和整治重點(diǎn)。在行政村(自然村),從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實(shí)事、小事做起。扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)村共同締造活動開展,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會,通過座談走訪、入戶調(diào)研等方式,開展基層協(xié)商、了解群眾需求,共謀人居環(huán)境突出問題解決方案,發(fā)動群眾投工投勞,動員各方貢獻(xiàn)力量,共建美好人居環(huán)境。二是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),創(chuàng)造宜居的社區(qū)空間環(huán)境,營造體現(xiàn)地方特色的社區(qū)文化,推動建立共建共治共享的社區(qū)治理體系。三是跟蹤做好農(nóng)村危房改造。按照“市包縣、縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)到戶”的包抓責(zé)任要求,建立“1+3”領(lǐng)導(dǎo)包抓農(nóng)村危房改造工作機(jī)制,確保每一個農(nóng)村危房改造戶都有一名住建系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)包抓,定期不定期深入?yún)^(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以及農(nóng)戶家,對危房改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、檔案信息管理和工程質(zhì)量等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時指出并跟蹤整改。四是不斷加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)。要高度重視傳統(tǒng)村落保護(hù)工作,嚴(yán)禁拆并或“建設(shè)性”破壞傳統(tǒng)村落。按照“一村一檔”,做好村落文化遺產(chǎn)詳細(xì)調(diào)查,對重要傳統(tǒng)建筑進(jìn)行測繪,并進(jìn)行保護(hù)標(biāo)志或掛牌保護(hù)。繼續(xù)開展調(diào)查認(rèn)定,摸清傳統(tǒng)村落底數(shù),對有重要價(jià)值的村落申報(bào)列入陜西省傳統(tǒng)村落名錄。五是有序開展歷史文化名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)。要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,按照《2020年陜西省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)工作實(shí)施方案》要求,主動作為,發(fā)動群眾共同積極開展歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)工作,切實(shí)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。
方案強(qiáng)調(diào),此次締造活動,分為五個階段步驟開展。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣住建部門要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門參與的“共同締造”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究制定年度工作計(jì)劃,指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)的“共同締造”活動。二是形成工作合力。各區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要主動向黨委政府匯報(bào),加強(qiáng)與同級組織、民政、財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,將政府的公共服務(wù)、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū),深入群眾,同時加強(qiáng)與工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織的合作,形成開展“共同締造”活動的合力,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。三是加大培訓(xùn)力度。各區(qū)縣住建部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)村(社區(qū))干部的培訓(xùn),幫助他們掌握、靈活運(yùn)用“共同締造”的理念和方法,著力在農(nóng)村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、多元化的工作隊(duì)伍。四是做好宣傳引導(dǎo)。各級住建部門要有效利用銅川日報(bào)、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及行政村(社區(qū))黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,形成全民關(guān)心、支持和參與活動的氛圍。同時做好前期跟拍,后期制作,便于后期推廣宣傳,成熟一個,宣傳一個。五是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。市級“共同締造”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通過組織發(fā)動指標(biāo)、建設(shè)成效指標(biāo)、群眾獲得感、幸福感、安全感指標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)對各區(qū)縣活動開展情況的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動方案篇十四
2、全民動員、全民參與,共同締造美好家園。
3、開展共同締造活動,共建美好幸福家園。
4、廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
8、干群心連心,共同締造齊步走。
9、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),凝聚共同締造合力。
11、開展共同締造活動,踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨。
12、開展共同締造活動,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
13、開展共同締造活動,解決群眾“急難愁盼”問題。
14、走好新時代黨的'群眾路線,聚力共同締造。
15、吹響共同締造集結(jié)號,開啟美好生活新征程。
18、察民情、聽民聲,力求決策共謀。
19、聚民心、借民力,推動發(fā)展共建。
20、集民智、立民約,實(shí)現(xiàn)建設(shè)共管。
21、強(qiáng)民主、重民評,堅(jiān)持效果共評。
22、保民利、惠民生,做到成果共享。
24、聚焦群眾主體需求,共同締造美好社區(qū)。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動方案篇十五
2、全民動員、全民參與,共同締造美好家園。
4、廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
5、建設(shè)完整的社區(qū)環(huán)境體系、服務(wù)體系和治理體系,實(shí)現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
7、開展共同締造活動,解決群眾“急難愁盼”問題。
8、走好新時代黨的群眾路線,聚力共同締造。
10、干群心連心,共同締造齊步走。
11、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),凝聚共同締造合力。
12、美好環(huán)境是朵幸?;ǎ餐喸鞚补嗝廊绠?。
13、提高幸福指數(shù),滿足幸福需求,建設(shè)美好鄉(xiāng)村!
14、培育新農(nóng)民。發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。樹立新風(fēng)尚。建設(shè)新農(nóng)村!
15、走科學(xué)發(fā)展之路,促循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建鄉(xiāng)村生態(tài)文明!
16、熱愛美好家園,創(chuàng)造美好生活,建設(shè)美好鄉(xiāng)村!
17、環(huán)境美。語言美。行為美。心靈美!
18、管住臟、亂、差,留下真、善、美!
19、黎明即起灑掃庭院,垃圾袋裝投放入箱!
20、保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)情,培育特色鄉(xiāng)村,建設(shè)美好家園!
21、共建美好鄉(xiāng)村,共享美好生活!
22、美麗村落是我家,農(nóng)村不比城里差!
23、人人出力,戶戶參與,打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村!
24、道路通達(dá)河塘清,改水改廁飲水凈,垃圾入箱環(huán)境美,鄉(xiāng)村美好面貌新!
25、要想心情好,衛(wèi)生先搞好!
26、崇尚科學(xué),抑制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),倡導(dǎo)文明新風(fēng)!
27、心要凈化,屋要亮化,路要硬化,山要綠化,村要美化!
28、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)化。城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化!
29、以工促農(nóng)。以城帶鄉(xiāng)。城鄉(xiāng)互動,統(tǒng)籌推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)!
30、改善農(nóng)村環(huán)境,提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展!
31、建設(shè)美好鄉(xiāng)村是建設(shè)社會主義精神文明。提高農(nóng)民群眾幸福指數(shù)的。一項(xiàng)民心工程!
32、尊重群眾,相信群眾,依靠群眾,發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主體作用!
33、草兒綠?;▋合?,環(huán)境美,人健康!
34、勤勞是幸福的右手,節(jié)儉是幸福的左手!
35、鄰里和睦心情舒暢,村院整潔身體健康!
36、認(rèn)識一致。目標(biāo)一致。步調(diào)一致,切實(shí)把全市美好鄉(xiāng)村建設(shè)抓實(shí)。抓出成效!
37、評議完善鄉(xiāng)規(guī)民約,加強(qiáng)基層民主管理,努力構(gòu)建美好和諧鄉(xiāng)村!
38、為小家,為大家,搞好衛(wèi)生人人夸!
39、大力推進(jìn)生活垃圾集中處置,扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村清潔工程!
40、清掃清潔堅(jiān)持做,美麗環(huán)境真不錯!
41、打造宜居宜業(yè)城市,建設(shè)和諧鄉(xiāng)村!
42、村莊有規(guī)劃。環(huán)境美如畫。產(chǎn)業(yè)特色化。生活傳佳話!
43、愛崗敬業(yè)勞動致富,精打細(xì)算聚財(cái)致富,遵紀(jì)守法誠信致富,家庭和睦同心致富,鄰里互動共同致富!
44、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),突出特色產(chǎn)業(yè),用產(chǎn)業(yè)提升農(nóng)業(yè)。城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村。工業(yè)化富裕農(nóng)民!
45、扎實(shí)開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,把道路建成風(fēng)景線,把村莊建成景區(qū),把庭院建成景點(diǎn)!
46、太陽起山垃圾入箱,太陽落山垃圾清光!
47、因地制宜,依托當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
48、原貌整治、塑造特色,讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村。
49、關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)美好鎮(zhèn)村建設(shè)。
50、評議完善鄉(xiāng)規(guī)民約,加強(qiáng)基層民主管理,努力構(gòu)建美好和諧鄉(xiāng)村。
51、村村優(yōu)美、家家富裕、處處和諧、人人幸福。
52、革除生活陋習(xí),美化人居環(huán)境,優(yōu)化生存空間。
53、全民動員,人人參與,齊心協(xié)力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
54、整治工作人人參與,美好環(huán)境家家受益。
55、提高衛(wèi)生意識,建立文明健康生活方式。
56、積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,營造整潔優(yōu)美的人居環(huán)境。
57、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動,統(tǒng)籌推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
58、美好鄉(xiāng)村建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期三農(nóng)工作的主抓手。
59、以關(guān)心整潔農(nóng)村為榮,損害環(huán)境衛(wèi)生為恥。
60、處處講公德,家家樹新風(fēng),村村更和諧。
61、走科學(xué)發(fā)展之路,促循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建鄉(xiāng)村生態(tài)文明。
62、培育新農(nóng)民,發(fā)展新產(chǎn)業(yè),建設(shè)新村鎮(zhèn),構(gòu)建新機(jī)制,樹立新風(fēng)尚。
63、齊抓共管,大力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
64、農(nóng)村清潔人人參與,美好環(huán)境家家受益。
65、群策群力共建美麗鄉(xiāng)村,同心同德打造清潔家園。
66、文明從細(xì)節(jié)做起,因你而美麗。
67、建設(shè)新農(nóng)村,倡導(dǎo)新生活。
68、深入實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程,推進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè)。
69、人人動手,凈化、綠化、美化我們的`家園。
70、創(chuàng)造優(yōu)美人居環(huán)境,提升農(nóng)村綜合品質(zhì)。
71、從我做起,從現(xiàn)在做起,人人參與,共建美好家園。
72、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,構(gòu)建文明和諧農(nóng)村。
73、實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,需要你我共同參與。
74、積極參與,大力支持,全力以赴搞好農(nóng)村清潔工程。
75、建設(shè)實(shí)力強(qiáng)、生態(tài)美、人民富裕的新農(nóng)村。
76、創(chuàng)建美好家園,從一點(diǎn)一滴做起。
77、植樹栽花種草,清污治亂除臟。
78、建設(shè)街凈、樹綠、天藍(lán)、水清、整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代家園。
79、開展環(huán)境衛(wèi)生整治,營造清潔生活環(huán)境。
80、全民動員,全員參與,齊心協(xié)力塑造潔凈、文明、有序、和諧的新農(nóng)村。
81、培育文明新風(fēng),構(gòu)筑和諧農(nóng)村。
82、增強(qiáng)衛(wèi)生意識,養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣,提高健康水平。
83、愛小家,為大家,清潔鄉(xiāng)村人人夸。
84、清潔工程人人參與,美好環(huán)境家家受益。
85、凈化環(huán)境,綠化大地,美化鄉(xiāng)村。
86、向臟亂差宣戰(zhàn),打造潔凈優(yōu)美環(huán)境。
87、清潔從一點(diǎn)一滴抓起,習(xí)慣從一舉一動養(yǎng)成。
88、大力實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程,全面建設(shè)生態(tài)宜居家園。
89、清潔連著你我他,齊抓共管靠大家。
90、加快建設(shè)新農(nóng)村,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
91、實(shí)施農(nóng)村清潔工程,促進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)進(jìn)程。
92、實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程,建設(shè)富裕文明和諧新農(nóng)村。
93、綠色陪你春夏秋冬,健康伴您幸福終生。
94、愛護(hù)公物人人有責(zé),文明規(guī)范時時遵守。
95、支持、參與城鄉(xiāng)清潔工程,共建美好家園。
97、全民參與,人人動手,深入開展農(nóng)村清潔工程。
98、以人為本,關(guān)注民生,深入實(shí)施農(nóng)村清潔工程。
99、實(shí)施清潔家園工程,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
100、清潔鄉(xiāng)村人人參與,美化環(huán)境家家受益。
101、治理環(huán)境齊動手,村容整潔共分享。
102、好衛(wèi)生,好環(huán)境,好習(xí)慣,好健康,好生活。
103、堅(jiān)決打好城鄉(xiāng)清潔工程攻堅(jiān)戰(zhàn),真正唱響和諧陽曲建設(shè)主旋律。
104、營造整潔優(yōu)美環(huán)境,倡導(dǎo)文明健康生活。
105、農(nóng)村多一分清潔,生活多一分和諧。
106、形成良好衛(wèi)生習(xí)慣,追求健康美好生活。
107、搞好城鄉(xiāng)清潔工程需要你我共同參與。
108、講文明話,辦文明事,做文明人,建文明城。
109、文明鄉(xiāng)村大家創(chuàng),文明成果大家享。
110、實(shí)施清潔鄉(xiāng)村工程,營造和諧人居環(huán)境。
111、熱心公益服務(wù)社會,文明成果人人同享。
112、有了你的真心呵護(hù),陳區(qū)才會更加清潔美麗。
113、人民縣城同建同享,環(huán)境衛(wèi)生共抓共管。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動方案篇十六
通過激發(fā)參與熱情,博格達(dá)爾村的村民們不但實(shí)現(xiàn)了自我約束、自我管理,也在共同締造理念引導(dǎo)下受到教育、提升素質(zhì),提高了生活品質(zhì),改善了村容村貌,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
博格達(dá)爾村,從新疆維吾爾自治區(qū)博爾塔拉自治州溫泉縣城出發(fā),駕車沿著寬敞平坦的柏油路向西行駛3公里即可到達(dá)。
實(shí)施“安居富民、定居興牧”工程后,博格達(dá)爾村的村民們陸續(xù)搬進(jìn)了配套設(shè)施齊全的安居富民房,生產(chǎn)生活條件邁上新臺階。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動開展之后,博格達(dá)爾村在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門指導(dǎo)下,廣泛發(fā)動群眾參與共建共治共享,借著全縣大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的東風(fēng)以及農(nóng)村人居環(huán)境整治行動推進(jìn),讓小村落有了大變樣。
昔日的牧業(yè)村,如今搖身變成了遠(yuǎn)近聞名的旅游村,在很多人看來,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用是關(guān)鍵。博格達(dá)爾村探索“黨建+隊(duì)伍建設(shè)”鄉(xiāng)村治理新模式,不斷增強(qiáng)自治能力,努力實(shí)現(xiàn)村民“自己的事自己辦、自己的家園自己建”,解決問題的效率和質(zhì)量得到明顯提升。
在共同締造活動理念下,博格達(dá)爾村近年來提出依靠區(qū)位優(yōu)勢和民俗風(fēng)情發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的思路。村黨支部牽頭成立旅游合作社以及建設(shè)農(nóng)家樂,村民們共同參與,在滿足游客吃、住、游一站式服務(wù)的同時,集體經(jīng)濟(jì)也不斷壯大發(fā)展。
博格達(dá)爾村黨支部書記吐爾遜江說:“我們利用得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,圍繞本地民俗文化,挖掘特色旅游資源。全村百姓在共同締造活動中,干事的積極性、創(chuàng)造性明顯增強(qiáng),并通過‘卡倫文化’提煉傳承,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明相結(jié)合的特色旅游村的打造?!?/p>
“卡倫”是哨所的意思,這里有著博格達(dá)爾村的歷史,如今則成為了他們發(fā)展旅游的金字招牌。260年前,察哈爾西遷戍邊,永駐溫泉邊防,設(shè)立了20余處“卡倫”。占溫泉縣近半邊境線的扎勒木特鄉(xiāng),依托戍邊傳承,打造了博格達(dá)爾村卡倫文化主題村落,展示獨(dú)特的人文景觀。走進(jìn)博格達(dá)爾村,卡倫文化瞭望塔映入眼簾,古樸的民族文化氣息撲面而來。白色的墻壁映襯著藍(lán)色的.屋頂,碎石鋪就的路面干凈整潔。村民們精心繪制的墻面散發(fā)著濃烈的文化底蘊(yùn),吸引不少游客前來打卡,感受卡倫文化的魅力。
與此同時,通過“農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)土地+企業(yè)和種植大戶合作”等模式,博格達(dá)爾村的香紫蘇種植等產(chǎn)業(yè)也收獲頗豐。利用其花期長、觀賞性高的特點(diǎn),博格達(dá)爾村組織村民建設(shè)打造了觀光園,形成規(guī)模化休閑觀光農(nóng)業(yè)。
32歲的旦·高娃是土生土長的博格達(dá)爾村人。隨著旅游與互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)深度融合時代的來臨,她也拿起手機(jī),拍攝博格達(dá)爾村的美麗景致,直播村民的日常生活,推介家鄉(xiāng)的文化與美食,漸漸成為了一位小有名氣的“網(wǎng)紅”?!澳憧矗畔銤獾淖仙êEc藍(lán)天、白云、雪山融為一體,猶如童話般的世界……”在旦·高娃的直播間里,從不會缺少粉絲踴躍點(diǎn)贊,更多網(wǎng)友在詢問村落位置,試圖一探究竟。
快速發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè),對博格達(dá)爾村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也提出了更高要求。自從被確定為自治區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村以來,博格達(dá)爾村不斷推進(jìn)村莊編制規(guī)劃,積極爭取項(xiàng)目資金,實(shí)施村莊改造、農(nóng)(牧)家樂升級、旅游公廁建設(shè)等一系列基礎(chǔ)項(xiàng)目,同時采取“政府引導(dǎo)、鼓勵、補(bǔ)貼,帶動百姓參與”的做法,全面實(shí)施人居環(huán)境整治提升行動,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和生活污水科學(xué)治理,建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制,探索出一套低成本、可復(fù)制的鄉(xiāng)村治理模式。
談及博格達(dá)爾村人居環(huán)境的改善,村內(nèi)保潔員葉爾登其米格最有發(fā)言權(quán)?!拔邑?fù)責(zé)村里分類垃圾桶的維護(hù)。這里原來有個坎兒,附近的村民都習(xí)慣把雜物往這兒堆,四周臟兮兮、亂糟糟,我干活時感到周圍都是臭烘烘的?!彼f,“開展共同締造活動后,村民們不但把垃圾桶周邊都收拾干凈了,還建了個‘最美垃圾臺’,種上花花草草?,F(xiàn)在不僅環(huán)境變好了,村民也都自覺不亂扔?xùn)|西了,我的工作環(huán)境也清爽了許多。”
通過激發(fā)村民的參與熱情,博格達(dá)爾村的村民們不但實(shí)現(xiàn)了自我約束、自我管理,也在這一過程中受到教育、提高素質(zhì),改善了生活品質(zhì)和村容村貌。生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境不斷向好,還直接利好了特色民宿、觀光度假、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)土美食、旅游產(chǎn)品等項(xiàng)目發(fā)展。20xx年以來,博格達(dá)爾村接待游客3.4萬人次,創(chuàng)收389萬元,為205名村民提供了就業(yè)崗位。
“以前博格達(dá)爾村真的不起眼,條件落后,很少有人來。這幾年,村里基礎(chǔ)設(shè)施一點(diǎn)點(diǎn)完善了,村容村貌也有了很大改觀,尤其是今年突出‘卡倫’這一文化招牌后,很多游客慕名而來?!贝迕裰焐觊_辦了一家農(nóng)家樂,生意越來越紅火,“咱家小院新建了民宿和水吧,我還把蒙古包重建成哈薩克氈房,游客吃、住、游的問題在這里全能解決?!?/p>
“下一步,我們會繼續(xù)堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念,總結(jié)共同締造活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),發(fā)動村民共同參與,打造一批以自然風(fēng)光、休閑農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)民俗為特色的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),走實(shí)旅游發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的新路子。”吐爾遜江表示。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動方案篇十七
為進(jìn)一步深化生活垃圾分類理念,倡導(dǎo)綠色、低碳、環(huán)保的生活方式,積極鼓勵引導(dǎo)轄區(qū)居民主動參與垃圾分類,10月7日,鐵石洋社區(qū)組織志愿者開展了垃圾分類再宣傳活動,讓垃圾分類深入人心。
在活動中,社區(qū)志愿者通過發(fā)放垃圾分類宣傳單和趣味游戲,普及了垃圾分類的重要意義,耐心解答居民提出的問題,幫助大家加深對垃圾分類知識的.了解。
下一步,鐵石洋社區(qū)將繼續(xù)加大宣傳力度,不斷增強(qiáng)居民群眾對垃圾分類的了解,提高愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識,推進(jìn)轄區(qū)垃圾分類全覆蓋。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動方案篇十八
全面落實(shí)省委省政府、市委市政府農(nóng)村工作會議精神,積極推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點(diǎn),鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,改善人居環(huán)境,努力打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、村貌整潔、民風(fēng)文明的鄉(xiāng)村環(huán)境。
(一)農(nóng)村裸房整治。年度完成全區(qū)既有裸房整治xxxx棟。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要建立裸房整治清單,對照臺賬,統(tǒng)籌整治,合理確定整治項(xiàng)目、優(yōu)先順序和整治標(biāo)準(zhǔn),分類推進(jìn),每年完成2個以上無裸房示范村整治,最終實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)域無裸房目標(biāo)。裸房整治工作是今年“七比一看”的重要內(nèi)容,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)整治任務(wù)要按照第一季度完成x,前二季度完成x,前三季度完成整治任務(wù)的目標(biāo),合理安排推進(jìn)該項(xiàng)工作,每月匯總上報(bào)完成整治對象名單。
(二)農(nóng)房建筑風(fēng)貌和質(zhì)量安全管控。規(guī)范農(nóng)房建設(shè)審批流程,保障農(nóng)村村民合理居住需求,落實(shí)帶圖(施工圖)進(jìn)行建房審批,加強(qiáng)建房過程督促指導(dǎo),持續(xù)抓好在建農(nóng)房安全管理有關(guān)工作,每個月統(tǒng)計(jì)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)在建農(nóng)房管理情況。啟動示范房建設(shè),今年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)各設(shè)計(jì)建成1幢以上示范房,從建筑風(fēng)格、室內(nèi)功能布局、建筑材料應(yīng)用、雨污處理、造價(jià)可控、施工質(zhì)量、環(huán)境最小干預(yù)等7個方面進(jìn)行示范,引導(dǎo)“什么是好農(nóng)房”理念,并在建筑基座上標(biāo)識建筑師和工匠名字。
(三)完善農(nóng)村生活垃圾治理和公廁管護(hù)常態(tài)機(jī)制。以提檔、升級為重點(diǎn),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要組織拆除傳統(tǒng)旱廁,建設(shè)無害化衛(wèi)生公廁。健全公廁日常管理長效機(jī)制,將農(nóng)村公廁納入村莊日常保潔范圍,落實(shí)“一長兩員”(公廁長、保潔員、管理員)及聯(lián)系方式和管理制度上墻。完善農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化機(jī)制,落實(shí)生活垃圾分類,推動xx鄉(xiāng)全域落實(shí)垃圾分類,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1-2個村推行分類試點(diǎn),強(qiáng)化推動和宣傳發(fā)動,做到垃圾分類“六個有”,即有工作機(jī)制、有宣傳發(fā)動、有分類處理設(shè)備、有資金保障、有減量、有總結(jié)推廣。加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,不定期明察暗訪、督導(dǎo)通報(bào)。
(四)鎮(zhèn)區(qū)生活污水治理。結(jié)合農(nóng)村污水ppp項(xiàng)目建設(shè),完善鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施和管網(wǎng),完成鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)xx公里(其中主干管x公里,接戶管x公里),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要配合農(nóng)村污水ppp項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)計(jì)上報(bào)鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)數(shù)據(jù)。全面推行以區(qū)為單位,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理運(yùn)行管護(hù)整體打捆打包進(jìn)行市場化運(yùn)營,由城投集團(tuán)統(tǒng)一運(yùn)營管理。
(五)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。一是對于xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)城外村城內(nèi)社、xx鄉(xiāng)xx村等3個列入國家、省級傳統(tǒng)村落名錄的村莊,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國家、省、市的要求,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入、科學(xué)組織修繕、推動項(xiàng)目落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督管理、創(chuàng)新體制機(jī)制、凝聚保護(hù)合力等方面,切實(shí)加大力度做好保護(hù)利用工作。同時,要結(jié)合xx市房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動、行業(yè)火災(zāi)防控等,做好瀕危傳統(tǒng)建筑等保護(hù)修繕以及消防安全工作。二是要持續(xù)開展補(bǔ)充調(diào)查,進(jìn)一步摸清我區(qū)傳統(tǒng)村落的`底數(shù)和狀況,努力做到應(yīng)保盡保、應(yīng)納盡納,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有條件的村落要積極申報(bào)傳統(tǒng)村落。三是要積極開展對掌握傳統(tǒng)建筑工藝技能的工匠的發(fā)現(xiàn)、保護(hù)和引導(dǎo),并做好傳統(tǒng)建筑工匠推薦、培訓(xùn)、管理等有關(guān)工作。
(六)低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障。推動以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)為單位開展農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全動態(tài)跟蹤監(jiān)測,通過組織篩查鑒定,及時解決重點(diǎn)對象住房問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要全面把控動態(tài)調(diào)整的各類重點(diǎn)對象,對于發(fā)現(xiàn)安全問題的住房要及時組織鑒定,經(jīng)鑒定屬c級或d級的住房要建立工作臺賬,實(shí)行銷號制度,解決一戶,銷號一戶,確保所有重點(diǎn)對象住房安全,并于每月20日前報(bào)送重點(diǎn)對象住房安全保障臺賬。
(七)集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治樣板。開展xx鄉(xiāng)、隆教鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)境整治項(xiàng)目,突出建筑立面整治、公共空間打造、地域文化融入,提升既有農(nóng)房建筑風(fēng)貌和社區(qū)宜居性。
(八)“崇尚集約建房”示范建設(shè),打造新時代農(nóng)村社區(qū)樣板。按照“無裸房、有風(fēng)貌、有機(jī)制、有示范、有現(xiàn)場會”的“一無四有”目標(biāo),謀劃上報(bào)“崇尚集約建房”項(xiàng)目;每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)今年至少要謀劃上報(bào)1個建筑特色彰顯、公共空間完善、傳統(tǒng)文化傳承、社區(qū)治理有效的新時代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)樣板。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí),責(zé)任到崗到人,按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署,把握時間節(jié)點(diǎn),安排工作計(jì)劃,形成方案加以落實(shí),確保工作任務(wù)按時完成。
(二)發(fā)揮村民主體作用。積極組織引導(dǎo)村民投工投勞,維護(hù)村莊公共環(huán)境衛(wèi)生。將農(nóng)民建房、房前屋后整治、公共環(huán)境衛(wèi)生、歷史建筑保護(hù)等內(nèi)容納入村規(guī)民約。鼓勵村集體多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
(三)強(qiáng)化信息報(bào)送。區(qū)住建局將不定期對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,并建立月報(bào)告、年考評機(jī)制。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和信息聯(lián)絡(luò)員,將人員名單和聯(lián)系電話報(bào)送區(qū)住建局村建股(站),同時按要求于每月xx日前將工作進(jìn)展情況報(bào)送到區(qū)住建局村建股(站)。區(qū)政府將根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤、督促,作為年底績效考核的重要依據(jù)。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動方案篇十九
1、干群心連心,共同締造齊步走。
2、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),凝聚共同締造合力。
4、開展共同締造活動,踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨。
5、開展共同締造活動,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
6、開展共同締造活動,解決群眾“急難愁盼”問題。
7、走好新時代黨的'群眾路線,聚力共同締造。
8、吹響共同締造集結(jié)號,開啟美好生活新征程。
黨建引領(lǐng)共同締造,推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村建設(shè)。
13、聚焦群眾主體需求,共同締造美好社區(qū)。
15、保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。
16、地球—我們的家,我們愛家!
17、保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,從我做起,從現(xiàn)在做起。
18、讓文明之花處處開放。
19、噪音噪音,產(chǎn)生耳鳴,消滅噪音,萬物安心。
20、破壞環(huán)境,禍及千古,保護(hù)環(huán)境,功蓋千秋。
21、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,共創(chuàng)美好家園!
22、綠色環(huán)境像自家,保護(hù)環(huán)境靠大家。天更藍(lán),水更綠,讓我們的家園更美麗。
23、環(huán)境問題,關(guān)系人人;環(huán)境保護(hù),人人有責(zé)。
24、讓環(huán)保扎根現(xiàn)在,用綠色昭示未來。把藍(lán)天留給你我,讓綠水環(huán)繞人間。
25、實(shí)行清潔生產(chǎn),綜合利用資源,打造綠色競爭力,綠色貴在保持,環(huán)保重在行動。
26、保護(hù)環(huán)境,造福人民。
27、保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)我們自己。
28、保護(hù)水環(huán)境,節(jié)約水資源。
29、樹立大環(huán)境意識,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
30、土壤不能再生,防止土壤污染和沙化,減少水土流失。
31、動物是我們朋友,保護(hù)動物就是保護(hù)我們自己。
32、垃圾箱:請你近距離投籃。
33、保護(hù)綠色搖籃,你行,我能!
34、愛花愛草愛樹愛校園。
35、綠色消費(fèi),消費(fèi)綠色。
36、建環(huán)保模范城市創(chuàng)美好幸福生活。
37、學(xué)校是我家,環(huán)??看蠹摇?/p>
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動方案篇二十
1、綠樹環(huán)保之風(fēng),歡迎更美好的明天。
2、保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
3、保護(hù)環(huán)境從我做起,關(guān)心學(xué)校從學(xué)生做起。
4、保護(hù)環(huán)境是一種責(zé)任,關(guān)心環(huán)境是一種美德。
5、美麗的校園環(huán)境,需要大家共同營造和創(chuàng)造。
6、判斷天地之美,分析萬物之美。
7、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是無限的好,但是地球太尷尬了。
8、集中供暖是減少煤煙污染的`一種方式。
9、心與自然的交匯,創(chuàng)造地球上更好的家園。
10、你是我心中最美的人,請不要摧毀我。
美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動方案篇二十一
為進(jìn)一步改善小區(qū)生活環(huán)境,努力營造和諧、整潔、安全、舒適的人居環(huán)境。我司于7月29日對小區(qū)的物業(yè)服務(wù)工作進(jìn)行全面檢查,結(jié)合檢查情況,落實(shí)整改措施。將對小區(qū)存在問題進(jìn)行改造升級,全面提升物業(yè)軟硬件管理水平,主要在以下幾方面:
為改善小區(qū)衛(wèi)生狀況,物業(yè)公司組織各部門員工將在8月12日(周五)進(jìn)行全小區(qū)大掃除活動,主要針對小區(qū)里的樓道衛(wèi)生死角、綠化帶隱藏雜物、引水渠疏通、墻面亂貼亂涂/野廣告清除不徹底等公共部位的衛(wèi)生問題重點(diǎn)整治。(請業(yè)主先清理放在樓道里的雜物)。
1、對小區(qū)的道閘/監(jiān)控及樓頂防雷裝置進(jìn)行全面檢查整改修復(fù)。
2、對3棟住戶門口樓梯進(jìn)行加裝扶手梯工程。
3、對小區(qū)的樓層內(nèi)墻面、圍墻及地面瓷磚缺失進(jìn)行修補(bǔ)。
4、對住戶樓防盜玻璃門不銹鋼條脫落/擋雨棚支架腐蝕生銹,電梯樓層顯示板無顯示/電梯頂殘舊進(jìn)行翻新修復(fù)。
5、對小區(qū)樓頂加壓管道腐蝕生銹/出口門損壞/樓梯扶手腐蝕生銹/樓梯彎頭缺失等問題的翻新修復(fù)。
6、對小區(qū)住戶信箱門缺失、樓層照明設(shè)備缺失進(jìn)行修復(fù)。
7、對小區(qū)樓層的消防栓門破損嚴(yán)重,進(jìn)行全部更換。
8、對小區(qū)公共外圍墻欄桿、路燈照明進(jìn)行修復(fù)及翻新。
9、對小區(qū)公共路燈進(jìn)行修復(fù)和增設(shè);垃圾箱位置進(jìn)行地板磚圍;停車場崗?fù)?導(dǎo)向牌/警示標(biāo)語等進(jìn)行翻新。
10、對小區(qū)公共綠化破壞嚴(yán)重,對缺失部分進(jìn)行補(bǔ)種。
11、對小區(qū)地下車庫出口路面滲水/無任何提示標(biāo)語進(jìn)行修復(fù)整改;增設(shè)私家車位提示牌,車位倒車攔油漆翻新。
12、路面的零星修補(bǔ)。
1、小區(qū)樓頂隔熱層及周邊護(hù)欄損毀嚴(yán)重,進(jìn)行修復(fù)翻新。
2、對3棟4棟樓道通向后門、地下車庫樓梯通道門窗加裝防盜門。
1、根據(jù)現(xiàn)小區(qū)物業(yè)服務(wù)情況,為小區(qū)物業(yè)人員增配維修工一名、保潔員一名,從而提升服務(wù)效率。
2、每月將對公攤電費(fèi)進(jìn)行公告欄公示。
3、每季度和年度書面向業(yè)委會及全體業(yè)主上報(bào)工作計(jì)劃及總結(jié)。
4、加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高服務(wù)意識,規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為,提升物業(yè)服務(wù)水平,做好物業(yè)小區(qū)的各項(xiàng)服務(wù)工作,力爭提高服務(wù)費(fèi)回收率。以上改造工程事宜,屬于本階段的重點(diǎn)工作,我們決心把整改工作盡心盡力的做好,希望大家根據(jù)上述承諾,支持、協(xié)助物業(yè)工作,共同建設(shè)頤清園和諧美好的生活環(huán)境。
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