總結(jié)是沉淀思考的過程,讓我們能夠更好地理解和解決問題。要寫一篇較為完美的總結(jié),我們需要抓住關(guān)鍵信息,避免過多的細(xì)節(jié)。運(yùn)動(dòng)不僅能夠帶給我們身體上的改變,還可以培養(yǎng)品格和積極的人生態(tài)度。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇一
確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,取得突破。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分解任務(wù)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的檢驗(yàn)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),親自主持謀劃、親自安排部署、親自督查落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)展環(huán)境中遇到的新問題;其他領(lǐng)導(dǎo)既要抓好分管業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管部門的環(huán)境建設(shè)。各行業(yè)各部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分解任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé)。要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。市委、市政府成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組和專門辦公室,各級(jí)各部門都要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體工作方案,督促協(xié)調(diào)落實(shí)。
二要強(qiáng)化輿論宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。這次會(huì)議后,要集中一段時(shí)間,在全市干部群眾中廣泛開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大宣傳、大討論活動(dòng),把市委、市政府的若干意見、規(guī)定和工作部署宣傳到千家萬戶,把干部群眾的思想統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來。市縣兩級(jí)各部門要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,認(rèn)真查找本部門問題,切實(shí)制定整改方案,公開作出服務(wù)承諾。電臺(tái)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站等媒體都要開辟專欄,深入宣傳報(bào)道,充分發(fā)揮正面典型的示范、導(dǎo)向作用,發(fā)揮反面典型警示教育作用,形成人人都是發(fā)展環(huán)境,人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境,共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,個(gè)個(gè)代表晉中形象的濃厚氛圍。
三要抓好察訪評(píng)議,整改解決問題。全市廣大干部要圍繞是否有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是否有利于推進(jìn)“四化”率先發(fā)展區(qū)建設(shè)為主題,人人自查,個(gè)個(gè)反思,自覺把自己擺進(jìn)去,對(duì)照檢查自己的言行、工作、作風(fēng),深刻觸動(dòng)思想,帶動(dòng)職工群眾開展討論,查找在維護(hù)發(fā)展環(huán)境方面存在的差距,糾正和改進(jìn)影響發(fā)展環(huán)境的問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期不定期的明察暗訪,嚴(yán)肅查處影響發(fā)展環(huán)境的突出問題。各級(jí)各部門要邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界代表,對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行評(píng)議評(píng)價(jià),每年至少一次,向社會(huì)公布結(jié)果,限期進(jìn)行整改;垂直管理部門評(píng)議評(píng)價(jià)結(jié)果要通報(bào)上級(jí)主管部門。各級(jí)各部門要按照一個(gè)問題、一種方案、一套措施的辦法,對(duì)察訪評(píng)議發(fā)現(xiàn)的問題分類排隊(duì),逐個(gè)加以解決。對(duì)于共性問題,要著力從體制機(jī)制上解決;對(duì)于群眾評(píng)議反映的個(gè)案問題,要組織專門力量調(diào)查落實(shí);對(duì)于條件不具備、一時(shí)難以解決的問題,要加強(qiáng)調(diào)查研究,積極創(chuàng)造條件,適時(shí)解決。
四要強(qiáng)化督查考核,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要組織專門督查組,加強(qiáng)平時(shí)抽查,組織專項(xiàng)督查。對(duì)要害部門及重要環(huán)節(jié),要開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,制定詳細(xì)可操作的考核辦法,明確考核內(nèi)容和程序,嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用,強(qiáng)化責(zé)任追究。
同志們,優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,人人都是責(zé)任人,沒有局外人;人人都是當(dāng)事者,沒有旁觀者。全市各級(jí)各部門一定要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,創(chuàng)新工作,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,以攻堅(jiān)克難的勇氣、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和持之以恒的毅力,努力打造一流的發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
全縣選派新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員動(dòng)員會(huì)的全部議程已經(jīng)結(jié)束。剛才縣委書記***同志根據(jù)省、市委文件要求,結(jié)合全縣實(shí)際,就選派的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員作了很好的動(dòng)員講話和詳細(xì)的安排部署,寧書記的重要講話讓我們進(jìn)一步明確了選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的目的意義,指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要工作職責(zé)和選派的具體方式,并對(duì)我們的工作和考核管理提出了很高的要求,寧書記的重要講話具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性、針對(duì)性、可操作性,是做好選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的綱領(lǐng)性文件,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并結(jié)合實(shí)際狠抓貫徹落實(shí);縣委副書記、縣長(zhǎng)***同志宣讀了縣委政府《關(guān)于選派社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)意見》,對(duì)選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員和當(dāng)前工作特別是煤炭安全生產(chǎn)等提出明確、具體、嚴(yán)肅的要求,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí);縣委常委、組織部部長(zhǎng)高興文同志對(duì)選派的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員工作作了具體安排;省新聞出版局***同志和中安鎮(zhèn)東門社區(qū)黨總支書記***同志分別代表選派的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員和村(社區(qū))黨總支書記作了很好的發(fā)言。下面,我就如何貫徹落實(shí)好動(dòng)員會(huì)精神,講四點(diǎn)意見供大家參考。
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)做好“七大員”
這次省、市、縣共選派了161名新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員分別到全縣161個(gè)村委會(huì)、社區(qū),幫助指導(dǎo)我縣新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)每個(gè)同志來講,既是一次磨練意志的機(jī)會(huì),也是一次提高工作能力的機(jī)會(huì)。希望大家把駐村幫助指導(dǎo)工作的過程變成充實(shí)自己、鍛煉自己、提高自己的過程,逐步提高自己判斷形勢(shì)、明辨是非的本領(lǐng),提高調(diào)查研究、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的本領(lǐng),提高駕馭復(fù)雜局面和化解各類矛盾的本領(lǐng),自覺接受新農(nóng)村建設(shè)工作考驗(yàn)和鍛煉,以卓有成效的工作回報(bào)省市委和縣委政府的厚望,回報(bào)廣大人民群眾的期待。尤其是縣鄉(xiāng)選派的133名隊(duì)員,既要用心向廣大人民群眾學(xué)習(xí),更要虛心向省、市派駐我縣的28名領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),自覺做到“四破、四立”,具體講就是要破除指導(dǎo)員工作是軟任務(wù)、走過場(chǎng),穿新鞋走老路的觀念,樹立硬任務(wù)、求實(shí)效的思想;破除應(yīng)付差事的觀念,樹立干一翻事業(yè)的思想;破除撥一下動(dòng)一下的觀念,樹立積極主動(dòng)的思想;破除多一事不如少一事的觀念,樹立找事干、多干事的思想,切實(shí)當(dāng)好寧書記要求的“七大員”,從而提高實(shí)踐能力,豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)。
二、強(qiáng)化工作紀(jì)律,自覺做到“五不準(zhǔn)”
新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助、指導(dǎo)村兩委班子開展工作的,要認(rèn)真落實(shí)寧書記要求的“五不準(zhǔn)”,要善于聽取意見,虛心向農(nóng)民學(xué)習(xí),遇到問題要多和群眾商量,一切工作要以群眾滿不滿意、贊不贊成、支不支持、擁不擁護(hù)為依據(jù),真正為老百姓多辦實(shí)事、多謀實(shí)利,為促進(jìn)我縣農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有新的'提高,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有新的進(jìn)展,農(nóng)民收入有新的增長(zhǎng),農(nóng)村面貌有新的改觀,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)有新的進(jìn)步,社會(huì)風(fēng)氣和干群關(guān)系有新的改善作出自己的貢獻(xiàn)。
三、強(qiáng)化工作思路,突出工作重點(diǎn)。
點(diǎn),在經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化上下功夫,努力形成民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的農(nóng)村工作運(yùn)行機(jī)制,確保選派村的各項(xiàng)工作能夠健康有序運(yùn)轉(zhuǎn);四抓基礎(chǔ)。大家要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),幫助村上培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬、體現(xiàn)先進(jìn)性的農(nóng)村黨員隊(duì)伍。要按照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,大力加強(qiáng)所在村的黨員隊(duì)伍建設(shè),不斷為黨員隊(duì)伍補(bǔ)充新生力量,為農(nóng)村培養(yǎng)更多、更為優(yōu)秀的人才,徹底解決一些村后繼乏人的問題,為加快農(nóng)村的發(fā)展提供必要的人才保證;五抓民心。對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題如何處理,是黨群干群關(guān)系的一個(gè)縮影。大家要積極宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,運(yùn)用宣傳教育、人民調(diào)解和依法辦事等綜合手段,積極化解農(nóng)村各種社會(huì)矛盾,切實(shí)維護(hù)所在村的社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),用先進(jìn)的文化和思想占領(lǐng)農(nóng)村陣地,提高農(nóng)民素質(zhì),破除農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí),豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活,樹立健康、文明、向上的農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚。要向派出的單位和部門多請(qǐng)示,多匯報(bào),積極爭(zhēng)取支持,結(jié)合所在單位和部門的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),在爭(zhēng)取項(xiàng)目、解決群眾實(shí)際困難方面給予必要的傾斜和支持,通過為群眾辦實(shí)事、辦好事,密切黨群干群關(guān)系。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保障指導(dǎo)員工作順利開展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和選派部門單位要密切配合,按照已確定的職責(zé)和要求,各司其職,認(rèn)真落實(shí)選派工作的各項(xiàng)政策,特別要注意幫助農(nóng)村工作指導(dǎo)員解決工作、生活中的具體問題和實(shí)際困難,努力為新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員創(chuàng)造良好的工作條件,使他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦腥?。今后還要加大定期和不定期地對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員工作的明查暗訪力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的,將根據(jù)具體情況做出相應(yīng)處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要盡快成立相應(yīng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)日常工作管理機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮好對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員的管理、考核職能作用,盡快提出工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)人選,報(bào)縣委確定;要建立新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員工作檢查制度,每月召開一次工作會(huì)議,聽取他們的工作匯報(bào),研究解決他們?cè)诠ぷ髦信龅降碾y題;定期組織力量走訪村兩委班子成員,聽取村兩委班子成員的建議和意見,對(duì)不勝任或表現(xiàn)差的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員,要及時(shí)向上級(jí)黨組織建議調(diào)整。
最后,祝同志們工作順利,身體健康,家庭幸福,萬事如意!祝各位指導(dǎo)員同志一路順風(fēng)!
《在全縣選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員動(dòng)員會(huì)上的講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀在全縣選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員動(dòng)員會(huì)上的講話。
點(diǎn),在經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化上下功夫,努力形成民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的農(nóng)村工作運(yùn)行機(jī)制,確保選派村的各項(xiàng)工作能夠健康有序運(yùn)轉(zhuǎn);四抓基礎(chǔ)。大家要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),幫助村上培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬、體現(xiàn)先進(jìn)性的農(nóng)村黨員隊(duì)伍。要按照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,大力加強(qiáng)所在村的黨員隊(duì)伍建設(shè),不斷為黨員隊(duì)伍補(bǔ)充新生力量,為農(nóng)村培養(yǎng)更多、更為優(yōu)秀的人才,徹底解決一些村后繼乏人的問題,為加快農(nóng)村的發(fā)展提供必要的人才保證;五抓民心。對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題如何處理,是黨群干群關(guān)系的一個(gè)縮影。大家要積極宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,運(yùn)用宣傳教育、人民調(diào)解和依法辦事等綜合手段,積極化解農(nóng)村各種社會(huì)矛盾,切實(shí)維護(hù)所在村的社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),用先進(jìn)的文化和思想占領(lǐng)農(nóng)村陣地,提高農(nóng)民素質(zhì),破除農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí),豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活,樹立健康、文明、向上的農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚。要向派出的單位和部門多請(qǐng)示,多匯報(bào),積極爭(zhēng)取支持,結(jié)合所在單位和部門的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),在爭(zhēng)取項(xiàng)目、解決群眾實(shí)際困難方面給予必要的傾斜和支持,通過為群眾辦實(shí)事、辦好事,密切黨群干群關(guān)系。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保障指導(dǎo)員工作順利開展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和選派部門單位要密切配合,按照已確定的職責(zé)和要求,各司其職,認(rèn)真落實(shí)選派工作的各項(xiàng)政策,特別要注意幫助農(nóng)村工作指導(dǎo)員解決工作、生活中的具體問題和實(shí)際困難,努力為新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員創(chuàng)造良好的工作條件,使他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦腥?。今后還要加大定期和不定期地對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員工作的明查暗訪力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的,將根據(jù)具體情況做出相應(yīng)處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要盡快成立相應(yīng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)日常工作管理機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮好對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員的管理、考核職能作用,盡快提出工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)人選,報(bào)縣委確定;要建立新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員工作檢查制度,每月召開一次工作會(huì)議,聽取他們的工作匯報(bào),研究解決他們?cè)诠ぷ髦信龅降碾y題;定期組織力量走訪村兩委班子成員,聽取村兩委班子成員的建議和意見,對(duì)不勝任或表現(xiàn)差的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員,要及時(shí)向上級(jí)黨組織建議調(diào)整。
最后,祝同志們工作順利,身體健康,家庭幸福,萬事如意!祝各位指導(dǎo)員同志一路順風(fēng)!
《在全縣選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員動(dòng)員會(huì)上的講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀在全縣選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員動(dòng)員會(huì)上的講話。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇三
同志們:
剛才,縣委常委、副縣長(zhǎng)、縣創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)同志就落實(shí)“門前三包”工作作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告,報(bào)告就“門前三包”的重要意義、主要做法、落實(shí)措施等都提出了明確要求,我完全贊同。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
第一,肯定成績(jī),增強(qiáng)工作信心。
自今年4月縣委、縣政府部署創(chuàng)衛(wèi)工作以來,創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格按照工作實(shí)施方案,整體推進(jìn)各項(xiàng)工作,縣城創(chuàng)衛(wèi)取得了階段性的成果。特別是10月19日講評(píng)、督戰(zhàn)會(huì)議以后,有關(guān)部門和單位對(duì)照目標(biāo)找差距、自我加壓突進(jìn)度,創(chuàng)衛(wèi)薄弱環(huán)節(jié)和工作難點(diǎn)都有不同程度的突破,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)集中整治力度加大。商務(wù)局牽頭,城管、環(huán)衛(wèi)、工商、兩市鎮(zhèn)、市場(chǎng)服務(wù)中心等單位參加的專項(xiàng)整治工作組,對(duì)縣城8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)了責(zé)任單位和牽頭人員,整治工作按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。有關(guān)部門抽調(diào)37名工作人員,對(duì)工業(yè)小區(qū)進(jìn)行為期一個(gè)月的集中整治,得到了大多數(shù)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶的支持配合,小區(qū)的交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。城管執(zhí)法局牽頭,公安、工商、環(huán)衛(wèi)、兩市鎮(zhèn)及各社區(qū)密切配合,對(duì)縣城主次干道非法占道經(jīng)營(yíng)、設(shè)置廣告、搭建設(shè)施等違法違規(guī)行為開展集中整治,聲勢(shì)大,效果好。
(二)配套設(shè)施建設(shè)速度加快。百富路、紅嶺路和文體路(路到紅嶺路段)路面改造升級(jí)工作即將完成。污水處理廠、無害化垃圾處理場(chǎng)等與創(chuàng)衛(wèi)密切相關(guān)的民生工程也即將投入運(yùn)行。老城區(qū)解放路人行道板的高標(biāo)準(zhǔn)改造和其他路段人行道板的翻修也在抓緊進(jìn)行。在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,環(huán)衛(wèi)局按照創(chuàng)衛(wèi)要求購(gòu)置了400臺(tái)密閉式垃圾推車,接管了14座垃圾中轉(zhuǎn)站,確保及時(shí)投入使用;交警大隊(duì)完善交通標(biāo)牌標(biāo)線,在縣城改造好的道路上安裝隔離柵欄,利用先進(jìn)的電子監(jiān)控和民警上路管控,縣城交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(三)管理體制進(jìn)一步理順。按照創(chuàng)衛(wèi)重心下移的要求,經(jīng)縣委常委會(huì)研究決定,在不增加人員編制、不增加財(cái)政負(fù)擔(dān)的情況下,在社區(qū)成立了城管綜合執(zhí)法中隊(duì)。每個(gè)中隊(duì)由10名人員組成,其中包括2名城管工作人員、1名環(huán)衛(wèi)工作人員、1名社區(qū)黨總支書記、1名社區(qū)副主任、1名社區(qū)警務(wù)室民警和5名公益性崗位上崗人員。社區(qū)執(zhí)法中隊(duì)的職責(zé)是協(xié)助社區(qū)落實(shí)“門前三包”工作,并對(duì)各種影響市容秩序的違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。公安局也按創(chuàng)衛(wèi)要求及時(shí)調(diào)整了工作部署,安排公安城管警察大隊(duì)回城管執(zhí)法局辦公,加強(qiáng)了城管執(zhí)法保障。
(四)創(chuàng)衛(wèi)資料歸檔齊備。創(chuàng)衛(wèi)資料是創(chuàng)衛(wèi)工作的真實(shí)記錄和反映,也是上級(jí)對(duì)我縣創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行檢查和考核的重要內(nèi)容。大部分單位,如建設(shè)局、民政局、兩市鎮(zhèn)、教育局、工商局、商務(wù)局、建管站、城管執(zhí)法局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、婦幼保健院等單位創(chuàng)衛(wèi)資料齊全,建檔規(guī)范。
半年多來,通過各部門、各單位和全體市民的共同努力,縣城交通、衛(wèi)生、攤擔(dān)秩序明顯好轉(zhuǎn)。年全省縣城衛(wèi)生檢查評(píng)比,我縣獲得邵陽市第二名;并成功創(chuàng)建省級(jí)滅鼠先進(jìn)縣城,取得了創(chuàng)衛(wèi)的“入場(chǎng)券”,為今年“創(chuàng)市衛(wèi)”、明年“創(chuàng)省衛(wèi)”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
總結(jié)成績(jī),是為了肯定同志們的工作,給大家以信心、以鼓舞。面對(duì)創(chuàng)衛(wèi)這一偉大的系統(tǒng)的工程,我們有多少單位、多少同志召開大會(huì)小會(huì),研究新辦法新措施,解決了一系列城管“頑癥”,真可謂做到了廢寢忘食、殫精竭慮、全力以赴。特別是城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、衛(wèi)生、兩市鎮(zhèn)等單位的基層工作人員,默默無聞地在一線辛勤奉獻(xiàn),無怨無誨,在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,代表創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)他們表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇四
同志們:
全市“兩會(huì)”剛剛落下帷幕,市委、市政府緊接著召開全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì),充分表明優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的極端重要性和緊迫性,充分表明市委、市政府堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗的態(tài)度和決心。一會(huì),書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我先作個(gè)動(dòng)員報(bào)告,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全面打響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境新戰(zhàn)役。
環(huán)境是一個(gè)地區(qū)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的基礎(chǔ)和條件,是一個(gè)集合基礎(chǔ)環(huán)境、政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境為一體的社會(huì)系統(tǒng)。近年來,我們晉中堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,深入開展?fàn)巹?chuàng)“七個(gè)一流”環(huán)境活動(dòng),為全市跨越趕超發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是,我們也必須清醒地看到,與先進(jìn)城市相比,與基層、企業(yè)、投資者和廣大人民群眾的期望相比,我市的發(fā)展環(huán)境還有很大差距,還不能適應(yīng)實(shí)現(xiàn)“”率先發(fā)展的新要求。全市上下必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力以赴投入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的新的晉中戰(zhàn)役。
第一,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展迫切需要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力,是加快發(fā)展的必要前提,是干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。當(dāng)前我市發(fā)展正處于艱難的爬坡階段,戰(zhàn)略性項(xiàng)目較少,投資不足、后勁不足的問題依然突出。進(jìn)入“”,全省各地都提出了宏偉的發(fā)展目標(biāo),我市確立了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)力爭(zhēng)提前一年翻番的奮斗目標(biāo),面臨的壓力越來越大,任務(wù)異常繁重。要抓住全省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇先行一步,要積聚更多的要素、更多的資源、更多的項(xiàng)目加速趕超,必須首先在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上破題。當(dāng)前區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng),集中體現(xiàn)為發(fā)展環(huán)境上的競(jìng)爭(zhēng)。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,表面上看是發(fā)展的差距,實(shí)質(zhì)是思想解放程度的差距,發(fā)展環(huán)境的差距。我們要實(shí)現(xiàn)趕超跨越發(fā)展,必須痛下決心,整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力營(yíng)造全省乃至全國(guó)一流的發(fā)展環(huán)境,打造親商、安商、富商的投資“洼地”,打造群賢畢至的人才“高地”。只有這樣,才能在未來的發(fā)展中搶得先機(jī),贏得主動(dòng),爭(zhēng)得優(yōu)勢(shì),為率先發(fā)展提供可靠支撐和保障。
第二,創(chuàng)新社會(huì)管理迫切需要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年2月,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,提出了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大課題。
要求各級(jí)黨委、政府,以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問題為突破口,提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。我市當(dāng)前影響發(fā)展環(huán)境的突出問題,既有體制機(jī)制不順、干部作風(fēng)不實(shí)、機(jī)關(guān)效能不高的問題,也有基層組織薄弱、教育引導(dǎo)不夠的問題,特別像群眾反映較強(qiáng)烈的審批緩慢、城鄉(xiāng)環(huán)境、阻工鬧事等問題,說到底是政府的社會(huì)管理缺失和不到位。抓住影響和破壞發(fā)展環(huán)境的具體人和事,就等于抓住了創(chuàng)新社會(huì)管理的突破口。解決好這些問題,建立完善相關(guān)制度和機(jī)制,就能創(chuàng)造一個(gè)更加和諧、穩(wěn)定、充滿活力的發(fā)展環(huán)境。
第三,加快同城發(fā)展迫切需要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)晉中太原同城化,是省委、省政府做出的重大決策,是我市發(fā)展難得的重大機(jī)遇,晉中太原同城化發(fā)展,有利于全面提升晉中影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。晉中建市僅僅20xx年,城市建設(shè)與管理比較薄弱,要實(shí)現(xiàn)與省城太原同城化發(fā)展,必須在環(huán)境同建上先行一步,才能利用省會(huì)中心城市這個(gè)更大的平臺(tái)加快發(fā)展。提高城市管理能力和水平,是當(dāng)前我們優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要內(nèi)容和緊迫任務(wù)。全市各級(jí)各部門尤其是市直各部門,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變過去比較熟悉的思維和工作習(xí)慣,按照省會(huì)中心城市標(biāo)準(zhǔn)要求,充分利用好城市管理資源,完善各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和并聯(lián)工作機(jī)制,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的循環(huán)質(zhì)量管理理念,建立健全“決策-落實(shí)-督查-改進(jìn)-提升”全過程管理體系,推動(dòng)城市管理水平持續(xù)提升,確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實(shí)效。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇五
同志們:
今天的城區(qū)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的。參加此次會(huì)議的有綜合執(zhí)法局、公安局、交通局、工商局、規(guī)劃局、建設(shè)局等部門的相關(guān)同志,會(huì)議的主要任務(wù)就是號(hào)召各單位、各部門迅速行動(dòng)起來,著力解決當(dāng)前城區(qū)環(huán)境建設(shè)工作中存在的突出問題,全面加大城區(qū)環(huán)境綜合治理力度,努力營(yíng)造“整潔、規(guī)范、和諧”的城區(qū)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境質(zhì)量在較高起點(diǎn)上的新跨躍,新提高,從而進(jìn)一步提升城區(qū)的吸附力和承載力,為縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展打造良好的環(huán)境平臺(tái)。此次活動(dòng)意義重大,請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,認(rèn)真按照《方案》要求,全力抓好落實(shí)。下面我就此次活動(dòng)的開展講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,形成共識(shí),充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性和緊迫性。
俗話說,沒有梧桐樹就招不來金鳳凰,良好的城區(qū)環(huán)境是體現(xiàn)我縣發(fā)展水平和文明程度的重要標(biāo)志,更是展示我縣優(yōu)越投資環(huán)境的窗口。開展城區(qū)環(huán)境綜合整治工作,對(duì)于改善城區(qū)面貌,提高居民生活質(zhì)量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加快招商引資步伐都具有重要意義。近幾年來,縣委、縣政府不斷加大城區(qū)建設(shè)力度,市政、環(huán)衛(wèi)、供水、供熱、通信、綠化等方面的數(shù)十項(xiàng)工程相繼開展,可以說,城區(qū)的綜合服務(wù)功能和人居環(huán)境得到了明顯改善,也使我縣的投資環(huán)境得到了極大優(yōu)化。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,與人民和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比仍存在很大差距。何以如此呢?原因就在于城市建設(shè)“三分在建,七分在管”,優(yōu)美的城市環(huán)境不僅是建出來的,在一定程度上而言,更是管出來的。目前我縣的城區(qū)環(huán)境大家有目共睹,雖然說總體上是好的,但還有許多地方不盡如人意:如在交通秩序方面,機(jī)動(dòng)、電動(dòng)三輪和人力三輪在城區(qū)內(nèi)無序運(yùn)營(yíng),隨意停放;在環(huán)境衛(wèi)生方面,污水亂潑,垃圾亂倒相當(dāng)普遍;在市容市貌方面,馬路市場(chǎng),流動(dòng)商販屢禁不止;商業(yè)廣告,燈箱牌匾亂貼亂掛;店外修理、店外經(jīng)營(yíng)十分突出;在工地管理方面,無證施工、違規(guī)施工行為仍時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,群眾意見很大,呼聲很高,已經(jīng)到了非解決不可的程度。這些問題如果得不到全面、及時(shí)、徹底地解決,勢(shì)必會(huì)影響我縣的對(duì)外形象,影響我縣投資環(huán)境的改善,更會(huì)影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展和我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此各單位、各部門一定要統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)搞好城區(qū)環(huán)境綜合治理工作的責(zé)任感和緊迫感,迅速行動(dòng)起來,利用7月20號(hào)至8月20號(hào),也就是1個(gè)月左右的時(shí)間,大張旗鼓地開展一次城區(qū)環(huán)境的綜合治理活動(dòng),通過各種措施,全方位、高強(qiáng)度地推進(jìn)市容市貌整治工作,使城區(qū)環(huán)境在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一次新的跨躍。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇六
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要注重過程,更要關(guān)注階段成果;既要建立長(zhǎng)效機(jī)制,也要迅速突破當(dāng)前一些重點(diǎn)難點(diǎn),讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的效果,贏得企業(yè)和群眾廣泛支持。按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的總體要求是:堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以人為本、注重實(shí)效,重點(diǎn)突破、整體推進(jìn),標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)五項(xiàng)原則,重點(diǎn)打造謀事創(chuàng)業(yè)的政治環(huán)境、寬松有序的政策環(huán)境、高效務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、文明和諧的社會(huì)環(huán)境和聚才集智的人才環(huán)境,努力把晉中建設(shè)成為全省“服務(wù)質(zhì)量最好、行政效能最高、投資成本最低、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)”的城市。當(dāng)前要突出在以下三方面下功夫、見成效:
第一,干部要帶頭實(shí)干。干部是群眾的表率,領(lǐng)導(dǎo)是干部的表率。衡量一個(gè)地方、一個(gè)部門或一個(gè)單位的作風(fēng),關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)怎樣發(fā)揮帶頭作用。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“先鋒”,一定要時(shí)時(shí)處處識(shí)大體、顧大局,敢于負(fù)責(zé),做好表率,帶頭實(shí)干,專心謀事、勇于任事、踏實(shí)干事,以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛9珓?wù)員隊(duì)伍是發(fā)展環(huán)境的主力軍,要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境當(dāng)做神圣職責(zé)和使命,大力弘揚(yáng)調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)和埋頭苦干的作風(fēng),謹(jǐn)言慎行,履職盡責(zé),切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用,努力做到以下五點(diǎn):
一是想干事。這是一種態(tài)度。我市正處在一個(gè)重要的發(fā)展時(shí)期,建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū),既是晉中加快發(fā)展的機(jī)遇,也是每個(gè)公務(wù)員施展才華、報(bào)答組織培養(yǎng)和人民期望的機(jī)遇。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)第一要?jiǎng)?wù)的發(fā)展意識(shí)、時(shí)不我待的憂患意識(shí)和轉(zhuǎn)型跨越的趕超意識(shí),牢記發(fā)展使命,認(rèn)清肩負(fù)職責(zé),始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),不甘平庸,不安現(xiàn)狀,不畏困難,不計(jì)個(gè)人名利,排除一切干擾,把心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上,少一些浮躁多一些思考,少琢磨人多琢磨事,努力干出一番事業(yè),在奮力實(shí)現(xiàn)晉中率先發(fā)展的偉大事業(yè)中,展示和實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
二是敢干事。這是一種膽識(shí)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的態(tài)勢(shì),不進(jìn)是退,慢進(jìn)也是退。要實(shí)現(xiàn)建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)目標(biāo),每一名公務(wù)員必須始終保持一種不畏艱難的信心和勇氣,樹立“爭(zhēng)為三晉先”、“敢為三晉先”的理念和工作標(biāo)準(zhǔn),敢于負(fù)責(zé),敢抓敢管、敢做敢當(dāng),堅(jiān)決革除束縛發(fā)展的一切條條框框,先行先試,勇當(dāng)先鋒,爭(zhēng)當(dāng)上游。特別是在落實(shí)轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)政策措施上,既要扎實(shí)做好“規(guī)定動(dòng)作”,落實(shí)好已有政策,獲得最好的政策效應(yīng);更要大膽做好“自選動(dòng)作”,抓住關(guān)鍵領(lǐng)域,大力推進(jìn)改革,爭(zhēng)取可能政策,研究潛在政策,贏得更多的政策機(jī)會(huì),爭(zhēng)取更大的發(fā)展。
三是會(huì)干事。這是一種能力。每一名公務(wù)員都要把提升能力作為履職盡責(zé)的根本,努力在勤于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新上下功夫。勤于學(xué)習(xí),就是要始終把學(xué)習(xí)作為履行職責(zé)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合,向書本學(xué)習(xí)與向群眾學(xué)習(xí)相結(jié)合,努力掌握政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、金融、法律和管理等知識(shí);堅(jiān)持學(xué)以致用,同晉中發(fā)展的實(shí)踐相結(jié)合,不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。勇于創(chuàng)新,就是要堅(jiān)持解放思想,深化改革,學(xué)會(huì)運(yùn)用戰(zhàn)略思維和科學(xué)方法,謀劃新思路,解決新問題,培植新亮點(diǎn),謀求新突破,推進(jìn)新發(fā)展。
四是干成事。這是一種效果。每一名公務(wù)員都要始終把務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)作為不變的工作追求,把抓落實(shí)、促落實(shí)作為基本的工作方法。各部門都要建立和嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制,明確標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度和完成時(shí)限,逐級(jí)落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。特別是對(duì)重大事項(xiàng)、重大工程、重大疑難問題,都要建立領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,組織力量,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),加快落實(shí)。堅(jiān)持流水到頭、落地有聲,有安排就有檢查,有要求就有結(jié)果,有承諾就有交代,確保圓滿完成每一項(xiàng)工作任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒企業(yè)管理“5w/1h”工作模式,干每一件事情都要按照六個(gè)基本要素抓落實(shí),這就是為什么、做什么、在哪兒做、由誰來做、什么時(shí)候完成、完成的方法,確保把每一項(xiàng)工作做成、做好、做到位。
五是不出事。這是一條底線。全體公務(wù)員要堅(jiān)持把依法行政作為履職盡責(zé)的第一準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。堅(jiān)持把公正廉潔作為為民執(zhí)政的第一追求,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,恪守《廉政準(zhǔn)則》,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持大處著眼、小處著手,從身邊做起,從點(diǎn)滴做起,用黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)格約束。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持做到,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,慎獨(dú)慎微、慎情慎友,守住底線、不越“紅線”,做一名晉中人民認(rèn)可和信賴的公仆。
第二,機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。機(jī)關(guān)作風(fēng)既是黨風(fēng)政風(fēng)的重要組成部分,也是一個(gè)地方投資環(huán)境的直接體現(xiàn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)好,辦事效率高,對(duì)內(nèi)就是凝聚力,對(duì)外就是吸引力,對(duì)上就是注意力,對(duì)下就是號(hào)召力,是決定一個(gè)地方發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。當(dāng)前要重點(diǎn)從五個(gè)方面轉(zhuǎn)變作風(fēng):
一是強(qiáng)化大局意識(shí),確保政令暢通。全體公務(wù)人員都要牢固樹立一盤棋思想,考慮問題、安排工作都要從全市大局出發(fā),加強(qiáng)協(xié)調(diào),主動(dòng)溝通,做到著眼大局、服務(wù)大局、維護(hù)大局,堅(jiān)決貫徹國(guó)家、省、市頒布的各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策,堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府作出的決策部署和制定的制度紀(jì)律,切實(shí)做到政令暢通,令行禁止,不打折扣。
二是強(qiáng)化以人為本,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。政府公務(wù)員的天職,就是為人民群眾辦事情、謀利益。全體公務(wù)人員,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾推動(dòng)一方發(fā)展的重大責(zé)任,必須以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,對(duì)待崗位、對(duì)待工作、對(duì)待人民群眾和市場(chǎng)主體,深懷愛民之心,常謀富民之策,力辦利民之事。市委、市政府要求,今后全市各級(jí)各部門的每一名公務(wù)員,對(duì)待事關(guān)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大事、難事、急事,都要把“不能辦”這三個(gè)字作為工作忌語,大力倡導(dǎo)主動(dòng)出主意、想辦法的良好氛圍,多在爭(zhēng)取辦、馬上辦、怎么辦、辦成辦好上下功夫。
三是強(qiáng)化高效意識(shí),切實(shí)提高工作效率。要堅(jiān)持立說立行,今日事、今日畢,深入推進(jìn)行政審批制度改革,繼續(xù)清理規(guī)范行政許可審批事項(xiàng),能取消的堅(jiān)決取消,能下放的必須下放,能合并的盡量合并,同時(shí)依法創(chuàng)造辦理?xiàng)l件、精簡(jiǎn)申報(bào)材料、簡(jiǎn)化辦理程序、壓縮辦理時(shí)限。進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全完善“綠色通道”、網(wǎng)上審批,形成全方位、無縫隙、全天候的行政審批和電子監(jiān)察服務(wù)格局,切實(shí)提高行政審批效率。
四是強(qiáng)化法制意識(shí),做到依法行政。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,健全依法決策機(jī)制和行政執(zhí)法體系,實(shí)行重大決策法律顧問制、聽證制和規(guī)范性文件合法性審查制。規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),依法依規(guī)將自由裁量權(quán)合理化、具體化、剛性化,防止濫用行政執(zhí)法權(quán)力。要實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制。深入開展知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)教育,提高執(zhí)法能力和水平,加大執(zhí)法問責(zé)力度,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
五是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),用足用活政策。要堅(jiān)持敢試敢闖,先行先試,著眼于建設(shè)“四化”率先發(fā)展區(qū),結(jié)合晉中區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造性地執(zhí)行資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)政策,闖出一條綠色、清潔、低碳的率先發(fā)展之路。要在裝備制造、醫(yī)藥食品、煤焦化工等產(chǎn)業(yè)培育,晉中太原同城化建設(shè)、金融生態(tài)環(huán)境打造等重點(diǎn)領(lǐng)域,創(chuàng)新方式方法,破解土地、環(huán)境、資金等影響率先發(fā)展的難題,激發(fā)我市發(fā)展的內(nèi)在活力和內(nèi)生動(dòng)力。要從有利于晉中率先發(fā)展出發(fā),以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地為原則,最大限度讓利于企業(yè)和投資者。
第三,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境要率先見效。政務(wù)環(huán)境是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要方面。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議組成人員審議,針對(duì)行政相對(duì)人對(duì)我市當(dāng)前行政審批工作反映較為強(qiáng)烈的問題,市政府進(jìn)一步做出如下規(guī)定:
1、繼續(xù)清理行政許可審批事項(xiàng)。凡是國(guó)務(wù)院、省政府公布已經(jīng)取消的行政許可審批事項(xiàng),必須執(zhí)行到位,不得以任何借口繼續(xù)審批;凡是擅自增設(shè)的行政許可審批事項(xiàng)前置條件,必須堅(jiān)決取消,不得以任何借口予以保留;凡是法律法規(guī)規(guī)定辦理權(quán)限在市縣兩級(jí),按便民高效原則一般由縣級(jí)辦理,行政相對(duì)人未申請(qǐng)或者無必需理由,市級(jí)不得以任何借口受理。
2、優(yōu)化行政許可審批事項(xiàng)辦理流程。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合晉中實(shí)際情況,行政許可實(shí)施部門要嚴(yán)格按法定程序?qū)徟瑑?yōu)化辦事流程,能夠簡(jiǎn)化的環(huán)節(jié)必須簡(jiǎn)化,能夠合并辦理的必須合并辦理,縮短審批時(shí)限,提高審批效率。
3、嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合審批制度。凡需要兩個(gè)以上部門辦理的行政審批事項(xiàng),按照“一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的原則和市政府已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定,實(shí)行聯(lián)合審批辦法,相關(guān)部門要積極協(xié)調(diào),密切配合,不得推諉扯皮,尤其避免因互為前置條件而影響許可審批。對(duì)其他需要進(jìn)行聯(lián)合審批的事項(xiàng),市政務(wù)大廳要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)提出具體意見,報(bào)市政府同意后施行。
4、嚴(yán)格實(shí)施行政許可審批事項(xiàng)集中辦理。行政許可審批實(shí)施單位所有許可審批事項(xiàng),全部進(jìn)入市縣兩級(jí)政務(wù)大廳集中辦理,真正做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”。積極推進(jìn)“兩集中、兩到位”(同一部門不同審批事項(xiàng)集中到相同科室,該科室集中到政務(wù)大廳;所有審批事項(xiàng)進(jìn)政務(wù)大廳要到位,部門對(duì)窗口授權(quán)要到位)改革,具備條件的單位,要將行政許可審批職能集中到一個(gè)科,并按照“人隨事走”的原則,將該科室集中到政務(wù)大廳并充分授權(quán),確保進(jìn)入政務(wù)大廳的事項(xiàng)在窗口辦結(jié),杜絕“體外循環(huán)”問題。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化行政效能建設(shè)各項(xiàng)制度。所有進(jìn)入政務(wù)大廳的行政許可審批事項(xiàng),必須執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制、公開公示制、服務(wù)承諾制、預(yù)約服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,為行政相對(duì)人提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。
6、落實(shí)好重大投資項(xiàng)目全程代理服務(wù)的規(guī)定。對(duì)符合代理服務(wù)條件、相對(duì)人提出代理申請(qǐng)的重大投資項(xiàng)目,要按照“接待咨詢、受理委托、轉(zhuǎn)送部門、限時(shí)辦理、跟蹤監(jiān)督”的程序,由市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供全程代理服務(wù),保證代理事項(xiàng)快速辦結(jié),加快重大投資項(xiàng)目落地建設(shè)速度。
7、建立健全重點(diǎn)投資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。列入省、市、縣的重點(diǎn)投資項(xiàng)目,都要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制,按照重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、簽約、落地、建設(shè)“四位一體”工作機(jī)制的要求,確定市、縣政府及部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào),跟蹤服務(wù),確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
8、嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)寧靜生產(chǎn)日制度”。在每月1—20日企業(yè)寧靜生產(chǎn)日,除安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等突發(fā)事件和上級(jí)安排的檢查以外,行政執(zhí)法單位不得對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查。突發(fā)事件檢查或上級(jí)安排的檢查結(jié)束后3日內(nèi),必須向同級(jí)監(jiān)察部門備案。其他時(shí)間確需對(duì)企業(yè)檢查的,必須事先經(jīng)同級(jí)監(jiān)察部門備案,領(lǐng)取涉企檢查通知書后方可進(jìn)行。
9、認(rèn)真推行涉企收費(fèi)“兩證一卡”制度。涉企收費(fèi)單位必須公開收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍,接受社會(huì)監(jiān)督。行政執(zhí)法人員收費(fèi)時(shí)必須出示《收費(fèi)許可證》、《行政執(zhí)法證》,填寫《收費(fèi)登記卡》,使用專用收費(fèi)票據(jù),否則企業(yè)有權(quán)拒絕。
10、暢通行政效能投訴反饋渠道。在全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、基層社區(qū)設(shè)立行政效能監(jiān)測(cè)點(diǎn),聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界代表擔(dān)任效能監(jiān)測(cè)員,廣泛收集行政效能建設(shè)意見、建議,深入了解損害發(fā)展環(huán)境的突出問題。監(jiān)察部門要責(zé)成專人負(fù)責(zé)收集、整理意見、建議,反饋相關(guān)部門及時(shí)整改。
11、切實(shí)加大行政效能評(píng)議力度。開展“百家企業(yè)評(píng)服務(wù)、萬名市民評(píng)科室”活動(dòng),通過問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)投票、走訪調(diào)研等形式,對(duì)行政執(zhí)法單位及其科室的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦理效率等進(jìn)行評(píng)議,并向全社會(huì)公布評(píng)議結(jié)果。對(duì)當(dāng)年評(píng)議排名后3位的單位和后5位的科室,要通報(bào)批評(píng),黃牌警告;連續(xù)兩年沒有改善的單位和科室,對(duì)其負(fù)責(zé)人依法進(jìn)行問責(zé)。
12、嚴(yán)肅查處損害發(fā)展環(huán)境行為。充分發(fā)揮市監(jiān)察局效能投訴電話和投資環(huán)境投訴快速查處小分隊(duì)的作用,快查快處損害發(fā)展環(huán)境的行為,做到簡(jiǎn)單投訴不過夜,一般投訴兩日辦結(jié),重大投訴十日辦結(jié),及時(shí)向投訴人反饋查處情況。每半年曝光一次損害發(fā)展環(huán)境典型案例。
請(qǐng)投資主體、全體市民和各級(jí)人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察和新聞媒體予以監(jiān)督。市政府相信,在全市各方面廣泛參與、支持下,我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的良好局面一定能夠形成。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇七
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,以及xx市落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作會(huì)議精神,全面回顧前一階段我市公安交警系統(tǒng)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作情況,并對(duì)下一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作再部署、再動(dòng)員。剛才,xx同志總結(jié)了前一階段開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作情況,對(duì)搞好下一步工作提出了很好的意見,我完全贊同。下面,我講三個(gè)方面。
7月11日在xx召開的全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,是省委、省政府在加快xx崛起進(jìn)程中召開的又一次非常重要的會(huì)議,對(duì)于xx在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展,必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。會(huì)議的主要任務(wù)是:圍繞全民創(chuàng)業(yè)、富民興x這個(gè)主題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,以奮發(fā)進(jìn)取、鍥而不舍的精神,謀劃好在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,開創(chuàng)全民創(chuàng)業(yè)、富民興x的新局面。會(huì)議精神集中體現(xiàn)在省委x書記的講話當(dāng)中。講話高屋建瓴、氣勢(shì)恢弘、主題鮮明、思想深刻、催人奮進(jìn),分為三個(gè)部分:一是理性分析全省形勢(shì),切實(shí)謀劃好新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)既快又好的發(fā)展。要堅(jiān)定發(fā)展信心,對(duì)形勢(shì)的分析要清醒但不泄氣,重要的是把握形勢(shì)的本質(zhì),看態(tài)勢(shì)、看趨勢(shì)、看氣勢(shì)。要牢牢抓住發(fā)展這個(gè)主要矛盾,始終堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為重、發(fā)展為先。要進(jìn)一步深化完善發(fā)展思路,大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),加快富民興x進(jìn)程。要敏銳把握當(dāng)前宏觀形勢(shì)中出現(xiàn)的一些新變化,切實(shí)做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作;二是著眼于全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛,進(jìn)一步治理、鞏固、提升、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要著力培育企業(yè)文化,大力營(yíng)造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè),全面提升服務(wù)水平。要堅(jiān)持依法行政,公正執(zhí)法,樹立政府的公信力。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,進(jìn)一步選好人、用好人;三是進(jìn)一步提高各級(jí)干部的思想水平和工作水平,為全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心。要有謀事之策、干事之才、成事之力。要有眼界、胸懷、正氣。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己,廉潔奉公,兩袖清風(fēng)。慎初、慎獨(dú)、慎微。x書記提出要“在全省形成百姓創(chuàng)家業(yè),能人創(chuàng)企業(yè),干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面”,并且指出,“實(shí)踐證明,好的環(huán)境對(duì)外是競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)內(nèi)是親和力;差的環(huán)境對(duì)外是排斥力,對(duì)內(nèi)是破壞力。資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才都可以引進(jìn),唯有發(fā)展環(huán)境只能靠自己創(chuàng)造”,等等一系列新的觀點(diǎn)、亮點(diǎn)和經(jīng)典,論述精辟,對(duì)我們的思維是一個(gè)深度撞擊和強(qiáng)烈震憾,令人耳目一新、受益匪淺。
7月12日,我市在xx召開了研究落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神座談會(huì),省委常委、市委書記xxx在會(huì)上強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)在構(gòu)建和諧社會(huì)中加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢牢把握創(chuàng)業(yè)這個(gè)根本,著力形成全民創(chuàng)業(yè)和諧發(fā)展的生動(dòng)局面。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基,安民富國(guó)之本。xx要擺脫欠發(fā)達(dá)的落后面貌,至關(guān)重要的就是要大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),這也是加快xx發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的選擇。推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),一要大力培育企業(yè)文化,在全社會(huì)營(yíng)造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)成業(yè)的良好氛圍;二要大力提高公民的創(chuàng)業(yè)能力;三要大力整治創(chuàng)業(yè)環(huán)境,繼續(xù)鐵心硬手地整治政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和司法環(huán)境,使想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的人真正能夠創(chuàng)成業(yè)。
7月25日,我市召開了xx市落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作會(huì)議,市長(zhǎng)xx、市委副書記、市紀(jì)委書記xx出席并講話,市委副書記xx主持會(huì)議,市委常委、農(nóng)工部長(zhǎng)xx、市人大副主任xx、市政協(xié)副主席xx、市直各部門主要負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及辦公室主任參加了會(huì)議,我們支隊(duì)和其他單位共10個(gè)部門分別在會(huì)上作了發(fā)言。會(huì)議首先通報(bào)了前一階段我市開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作存在的問題:一是對(duì)效能監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,有上緊下松的問題;二是部門利益當(dāng)先,罰款泛濫,我行我素;三是違規(guī)操作,隨意到企業(yè)檢查,一查就罰,不給好處不辦事,導(dǎo)致一些企業(yè)小心翼翼,把執(zhí)法機(jī)關(guān)當(dāng)作上帝在供奉;四是“四難”問題仍然突出,推諉扯皮,審批環(huán)節(jié)太多太繁瑣,辦事效率太低,五是利益驅(qū)動(dòng),有利的事往里搶,越權(quán)越位,無利的事往外推,多一事不如少一事。會(huì)議強(qiáng)調(diào),必須深刻領(lǐng)會(huì)和全面落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,努力為“全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛”營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。一要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性。各級(jí)黨委、政府要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),加快富民興x”的重大決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)促進(jìn)xx發(fā)展的使命感和緊迫感,保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)的積極性。要樹立正確的發(fā)展觀。
先進(jìn)的環(huán)境觀創(chuàng)造好的環(huán)境服務(wù)廣大百姓吸引客商投資才是真正的政績(jī)。要樹立正確的權(quán)力觀權(quán)力是人民給的公務(wù)員是人民委托執(zhí)政的只能為民掌權(quán)為民服務(wù)為民謀利。要努力防止權(quán)力的市場(chǎng)化加大對(duì)權(quán)力濫用和不正之風(fēng)的治理力度做到常抓不懈切實(shí)為贛州的快速發(fā)展?fàn)I造鼓勵(lì)創(chuàng)造、鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境。要以強(qiáng)烈的責(zé)任心抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)特別是抓緊建立起與加快發(fā)展相適應(yīng)的各項(xiàng)制度和責(zé)任追究制;二要清醒看到我市的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。我市政務(wù)環(huán)境比較差思想解放不延續(xù)重收費(fèi)輕服務(wù)、重罰款輕管理、衙門作風(fēng)、態(tài)度惡劣、程序繁瑣、雁過拔毛等問題嚴(yán)重。司法環(huán)境離公開、公平、公正的要求還有很大的差距存在強(qiáng)制當(dāng)事人到指定的服務(wù)機(jī)構(gòu)辦事購(gòu)物的問題。市場(chǎng)環(huán)境缺乏規(guī)范、公平和正義弄虛作假、坑蒙拐騙的可以發(fā)財(cái)勤勞誠(chéng)實(shí)、合法經(jīng)營(yíng)的攢不到錢。人文環(huán)境包容性不強(qiáng)親和力較差誠(chéng)信度不高缺乏寬容大度不思進(jìn)取勾心斗角、爭(zhēng)名逐利:嫉賢妒能習(xí)氣重“紅眼病”多容不得別人發(fā)財(cái)致富。要充分認(rèn)清上述問題對(duì)贛州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排斥和破壞作用進(jìn)一步改善和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、司法環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和人文環(huán)境全面開拓“放心、放手、放膽、放開、放活”的全民創(chuàng)業(yè)的良好空間努力形成一個(gè)為基層、為企業(yè)、為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)的生動(dòng)局面為推動(dòng)我市全民創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證;三要把搞好發(fā)展環(huán)境建設(shè)作為我市首要政治任務(wù)。搞好發(fā)展環(huán)境建設(shè)是全市人民、全體公務(wù)員、各級(jí)各部門的共同責(zé)任是第一政治任務(wù)是各項(xiàng)工作的重中之重必須全體動(dòng)員、全民動(dòng)員、全市動(dòng)員、全力以赴特別是要努力重新振興過去我市在省內(nèi)外思想比較解放、個(gè)私經(jīng)濟(jì)活躍等兩大優(yōu)勢(shì)。市委、市政府決定在全市全面開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作;四要鐵心硬手查處破壞和影響發(fā)展環(huán)境的問題。從現(xiàn)在起組織專門隊(duì)伍進(jìn)行明查暗訪重點(diǎn)查處頂風(fēng)違紀(jì)、“三亂”現(xiàn)象、態(tài)度惡劣、效率低下等問題有訴必查有查必果發(fā)現(xiàn)一起查處一起并在新聞媒體上予以曝光。要嚴(yán)格追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任堅(jiān)決清除一批害群之馬。
二、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議和我市有關(guān)會(huì)議精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
“全民創(chuàng)業(yè)、富民興x”為xx發(fā)展吹響了前進(jìn)的號(hào)角,是解放思想的再發(fā)動(dòng),加快發(fā)展的再動(dòng)員。貫徹落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,將是全省上下當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的中心工作。全市各級(jí)公安交警部門全體民警、職工要振奮精神,銳意進(jìn)取,積極投身到服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛熱潮中去,為建設(shè)和諧平安xx、實(shí)現(xiàn)xx崛起發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(一)充分認(rèn)識(shí)省委省政府作出全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛戰(zhàn)略決策的重大意義。進(jìn)入新世紀(jì)以來,省委省政府圍繞實(shí)現(xiàn)xx在中部地區(qū)崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),先后提出了“建設(shè)三個(gè)基地、一個(gè)后花園”、“對(duì)接長(zhǎng)珠閩,融入全球化”等發(fā)展思路。這些發(fā)展思路帶來了至我省6項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國(guó)水平,xx經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展階段。但是,實(shí)現(xiàn)xx在中部地區(qū)崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)仍然十分艱巨。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基、富民之本。大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),是在新的發(fā)展階段進(jìn)一步推動(dòng)全民解放思想,把對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)搞活更加緊密地結(jié)合起來,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與提高人民群眾的生活水平更加有機(jī)統(tǒng)一的一項(xiàng)重大舉措,是加快富民興贛步伐、實(shí)現(xiàn)我省在中部地區(qū)崛起和全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,也是建設(shè)和諧社會(huì)應(yīng)有之義。
(二)以深入學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神為契機(jī),加快公安交通管理工作職能的轉(zhuǎn)變。各級(jí)公安交警部門要認(rèn)真組織民警、職工深入學(xué)習(xí)省、市會(huì)議精神,牢牢把握全民創(chuàng)業(yè)、富民興x的主題,領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神實(shí)質(zhì),明確工作目標(biāo)要求。要在學(xué)深學(xué)透、領(lǐng)會(huì)貫通的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,從加快發(fā)展的大局出發(fā),廣泛深入地開展一次大討論,大力掀起新一輪思想解放的熱潮,以思想的大解放促進(jìn)執(zhí)法理念的大更新,以執(zhí)法理念的大更新促進(jìn)各級(jí)公安交警部門和廣大交通民警大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、人權(quán)意識(shí)、平等意識(shí)和環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng),不斷提高服務(wù)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性,在全市公安交警系統(tǒng)真正形成尊重創(chuàng)業(yè)、理解創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、保護(hù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要加快職能轉(zhuǎn)變,在確保道路交通安全暢通的同時(shí),更加注重履行公共服務(wù)職能,適應(yīng)服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的需求。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不折不扣、扎扎實(shí)實(shí)地執(zhí)行和落實(shí)《公安交警部門服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)富民興x的實(shí)施意見》。對(duì)這個(gè)實(shí)施意見必須全面落實(shí),一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),熟記《意見》的全部?jī)?nèi)容和規(guī)定要求;二要進(jìn)一步具體細(xì)化、便于操作;三要加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)和提高民警的業(yè)務(wù)水平,確保《意見》順利實(shí)施;四要明確職責(zé),任務(wù)到部門,責(zé)任到個(gè)人;五要督促檢查,協(xié)調(diào)配合。支隊(duì)與大隊(duì)、大隊(duì)與中隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)機(jī)關(guān)部門之間、機(jī)關(guān)部門與下級(jí)之間必須同舟共濟(jì)、密切配合,不允許打折扣、講價(jià)錢、拖拉扯皮,因此造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的將從重從嚴(yán)查處。
(三)以貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神為動(dòng)力,切實(shí)加強(qiáng)公安交警隊(duì)伍建設(shè)?,F(xiàn)在,我們面臨在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展的新形勢(shì),我們的隊(duì)伍還有許多需要加強(qiáng)和提升的地方。全市公安交警部門要以貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神為動(dòng)力,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)提升民警的綜合素質(zhì),加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),注重政治理論和個(gè)人品德的培養(yǎng),正確處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系,正確處理解放思想與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)進(jìn)取的工作氛圍,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。要按照“干部創(chuàng)事業(yè)”的要求,從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)民警的事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心,提高民警謀事之策、干事之才、成事之力的水平,為全民創(chuàng)業(yè)、富民興x提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
貫徹落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)、富民興x”戰(zhàn)略,必須走優(yōu)化發(fā)展環(huán)境之路。環(huán)境是最大的品牌,環(huán)境也是生產(chǎn)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力取決于環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力,環(huán)境優(yōu)勢(shì)是加快發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì),優(yōu)化環(huán)境是加快發(fā)展的最重要條件。發(fā)展環(huán)境的好壞,不是哪一個(gè)人的問題,不是哪一個(gè)單位的問題,也不是交警系統(tǒng)的問題,而是全市的問題,是xx800萬人民的大事。所以誰損害發(fā)展環(huán)境,誰破壞發(fā)展環(huán)境,誰就是xx800萬人民的罪人。成語“筑巢引鳳”、“狗惡酒酸”指的就是環(huán)境的重要性。可以這么說,“xx環(huán)境良好”馳名之時(shí),就是我市經(jīng)濟(jì)騰飛之日。
自今年3月份以來,我們支隊(duì)作為全市10個(gè)重點(diǎn)督辦單位之一,在開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作方面做了不少努力,放下架子搞優(yōu)化,沉下身去聽民意,狠下心來抓整改,取得一定成效,形象有所好轉(zhuǎn),得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這種肯定,我們更應(yīng)該當(dāng)作是鞭策、是動(dòng)力,而不能沾沾自喜。事實(shí)上,我們還有許多問題沒有得到很好地整改和徹底消除,群眾還有不少反映和投訴:一是路面執(zhí)勤執(zhí)法和“窗口”服務(wù)態(tài)度差;二是辦事效率低;三是趨利執(zhí)法,亂收費(fèi)、亂罰款的問題依然嚴(yán)重;四是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、執(zhí)法水平低、執(zhí)法隨意性大。有的民警執(zhí)法辦案不是嚴(yán)格遵循以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,作出的行政處罰和辦理的交通肇事案件要么事實(shí)不清,要么證據(jù)不足,要么程序不到位,要么量處顯失公正,要么法律文書不完備,辦案質(zhì)量太差。有的嚴(yán)重失職,對(duì)當(dāng)事人的報(bào)案求助不作為,貽誤工作時(shí)機(jī),造成無法彌補(bǔ)的損失,當(dāng)事人反映強(qiáng)烈。有的執(zhí)法辦案隨意性大,想扣就扣,想辦手續(xù)就辦,想不辦就不辦,想怎么處理就怎么處理,群眾上訪案件都有反映。必須提醒同志們特別是各位大隊(duì)長(zhǎng)千萬不要一般性、簡(jiǎn)單化地看待這些問題,千萬不能無動(dòng)于衷、我行我素,而應(yīng)該看得重一點(diǎn)、抓得緊一點(diǎn)、管得嚴(yán)一點(diǎn)。下一步,各級(jí)公安交警部門都要認(rèn)真地開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作,任何一個(gè)單位、任何一個(gè)部門、任何一個(gè)民警都不能影響我們的全局,不得拖全市的后腿。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)問題:
(一)自下而上全面認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各級(jí)、各單位、各部門從個(gè)人到單位,必須認(rèn)真對(duì)去年10月份以來開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況自下而上地進(jìn)行一次全面、客觀地回顧,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),查找問題,汲取教訓(xùn)。
(二)自我調(diào)整正確處理三大關(guān)系問題。我們公安交警部門要進(jìn)一步解放思想,在實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛戰(zhàn)略過程中有所作為,首先就必須自我調(diào)整,正確理解處理優(yōu)化環(huán)境與保障安全的關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系、人民群眾與公安交警的關(guān)系問題,任何片面理解都要不得。
1、優(yōu)化環(huán)境與保障安全是相互依存的關(guān)系。良好的道路交通安全秩序反映一個(gè)地方精神文明建設(shè)水平,是一個(gè)地方良好人文環(huán)境的具體體現(xiàn),是良好發(fā)展環(huán)境的一個(gè)重要方面。因此,各地在抓優(yōu)化發(fā)展環(huán)境時(shí),不能顧此失彼,放松了對(duì)道路交通安全工作的管理,要做到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與保障交通安全兩不誤。一方面,要積極為廣大群眾提供方方面面的便利,切實(shí)為民服務(wù);另一方面,對(duì)嚴(yán)重影響道路交通安全暢通的行為必須依法嚴(yán)管重罰,消除安全隱患,但是絕對(duì)禁止搞“三亂”,否則嚴(yán)懲不貸。
2、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)法本身也是服務(wù),維護(hù)絕大多數(shù)群眾的利益,維護(hù)法的權(quán)威和尊嚴(yán),起到法律宣傳教育的作用。執(zhí)法也要熱情,板著臉執(zhí)法并非就是嚴(yán)格執(zhí)法,往往激化群眾對(duì)立情緒,而熱情和耐心更能感化、教育群眾糾正交通安全違法行為,我們不妨換位思考和體驗(yàn)一下。執(zhí)法不是為了整人,而是要執(zhí)法為民、以人為本,維護(hù)人民群眾的根本利益。然而,我們有的地方停車、拖車、吊車和施救,想怎樣收費(fèi)就怎樣收費(fèi);有的地方統(tǒng)一收取交通安全協(xié)會(huì)會(huì)員費(fèi);有的地方執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)逢車必檢,查車必罰,不容分辯,特別是對(duì)超速違法行為,不管情節(jié)怎樣,一律處罰。這些嚴(yán)重利益驅(qū)動(dòng)、傷害群眾感情的問題,各級(jí)各部門和全體民警應(yīng)當(dāng)好好地反思和深刻地檢查,是否有不可告人的因素在里頭。盡管停車和施救都已社會(huì)化,由個(gè)體私營(yíng)業(yè)主經(jīng)營(yíng),但是與各大隊(duì)工作密切相關(guān),必須加強(qiáng)對(duì)這些行業(yè)的監(jiān)管和教育。我在這里提醒大家,如果有我們的交警從這些拖車、停車、協(xié)會(huì)和車輛檢測(cè)、車輛保險(xiǎn)等行業(yè)中拿了好處,從而導(dǎo)致這些行業(yè)亂收費(fèi)、欺行霸市、橫行霸道的,希望你們懸崖勒馬,趕快把手收回來。這個(gè)問題不僅僅是群眾有反映,連不少警察都有反映,這還了得,身為交警與業(yè)主沆瀣一氣、乘人之危,敲詐身在異地他鄉(xiāng)、處在危難之中、需要同情、溫暖、援助的落難人,這同搶劫又有什么多大區(qū)別,真是天理難容。各地在路面執(zhí)法過程中,對(duì)情節(jié)輕微、可罰可不罰的交通安全違法行為,一律不予處罰,以“平安問候,安全提醒”的方式進(jìn)行教育糾正。
3、人民群眾與公安交警是主仆明確的關(guān)系。老百姓是納稅人,是公安交警的衣食父母,是我們的主人;公安交警拿國(guó)家俸祿,靠老百姓養(yǎng)活,是老百姓的仆人。全體民警一定要強(qiáng)化“交警就是服務(wù),百姓利益至上”和“心中無百姓,不配當(dāng)交警”的理念,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)和宗旨觀念,擺正同人民群眾的主仆關(guān)系,真正把百姓利益放在至上的地位來維護(hù),絕不允許有傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益、侮辱群眾人格的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(三)自內(nèi)而外開展一次集中自查自糾。各級(jí)、各單位、各部門要采取自己擺、互相點(diǎn)以及主動(dòng)走出去向群眾、車主、駕駛?cè)?、企業(yè)調(diào)查了解的方式,對(duì)照7月25日市里會(huì)議通報(bào)的問題,對(duì)號(hào)入座,舉一反三,特別是要深刻查找是否存在服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、為警不廉潔,強(qiáng)制收繳交通安全協(xié)會(huì)會(huì)員費(fèi),停車、拖車、吊車、施救亂收費(fèi)等問題,無則加勉,有則改之,并認(rèn)真制定整改方案,明確整改要求、時(shí)限、責(zé)任人,務(wù)必在最短時(shí)限內(nèi)徹底整改。同時(shí),還要自查是否落實(shí)了支隊(duì)提出的全面加強(qiáng)“窗口”服務(wù)設(shè)施建設(shè)、全面加強(qiáng)“窗口”服務(wù)禮儀建設(shè)、全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)和全面加強(qiáng)服務(wù)方式方法建設(shè)的工作要求。各單位自糾情況連同總結(jié)材料一并報(bào)支隊(duì)效能辦。
(四)自始至終不折不扣兌現(xiàn)服務(wù)承諾。各級(jí)、各部門必須按要求把《全省公安機(jī)關(guān)服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)富民興x的工作意見》中關(guān)于交通管理的10條意見,在辦公所在地、窗口單位上墻醒目公布。對(duì)省廳10條、總隊(duì)31條以及本單位的服務(wù)措施,要采取各種各樣的方法措施,廣泛深入地進(jìn)行大力宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,切實(shí)接受人民群眾的監(jiān)督。要加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督檢查,保證在工作中始終做到“四個(gè)到位”:一是感情要到位,態(tài)度要友好,滿腔熱情地服務(wù)群眾;二是工作要到位,措施要落實(shí),不得以主觀的、不正當(dāng)?shù)睦碛刹宦鋵?shí)工作規(guī)定;三是讓利要到位,收費(fèi)要規(guī)范,不準(zhǔn)收取的費(fèi)用堅(jiān)決不能收取,嚴(yán)禁巧立名目、變相收費(fèi),收費(fèi)必須有合法的事實(shí)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和票據(jù);四是程序要到位,處罰要告知,對(duì)不履行告知義務(wù)的,作出的處罰決定無效,一旦群眾有投訴,還要追究有關(guān)人員的責(zé)任。總之,要通過全市公安交警的扎實(shí)工作,為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)贛州經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)包容性強(qiáng)、親和力強(qiáng)、誠(chéng)信度高、安全暢通的道路交通環(huán)境。8月中旬,市里將統(tǒng)一組織召開群眾對(duì)話會(huì),有關(guān)部門要面對(duì)面直接回答和解決群眾投訴,對(duì)話會(huì)情況可能將通過電視進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。
同志們,機(jī)不可失,時(shí)不再來。我們必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、創(chuàng)業(yè)第一追求、富民第一責(zé)任,在市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神為動(dòng)力,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,圓滿完成道路交通管理各項(xiàng)工作任務(wù),為優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境、保障道路交通安全、建設(shè)和諧平安xx、共創(chuàng)富民興x大業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
先進(jìn)的環(huán)境觀創(chuàng)造好的環(huán)境服務(wù)廣大百姓吸引客商投資才是真正的政績(jī)。要樹立正確的權(quán)力觀權(quán)力是人民給的公務(wù)員是人民委托執(zhí)政的只能為民掌權(quán)為民服務(wù)為民謀利。要努力防止權(quán)力的市場(chǎng)化加大對(duì)權(quán)力濫用和不正之風(fēng)的治理力度做到常抓不懈切實(shí)為贛州的快速發(fā)展?fàn)I造鼓勵(lì)創(chuàng)造、鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境。要以強(qiáng)烈的責(zé)任心抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)特別是抓緊建立起與加快發(fā)展相適應(yīng)的各項(xiàng)制度和責(zé)任追究制;二要清醒看到我市的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。我市政務(wù)環(huán)境比較差思想解放不延續(xù)重收費(fèi)輕服務(wù)、重罰款輕管理、衙門作風(fēng)、態(tài)度惡劣、程序繁瑣、雁過拔毛等問題嚴(yán)重。司法環(huán)境離公開、公平、公正的要求還有很大的差距存在強(qiáng)制當(dāng)事人到指定的'服務(wù)機(jī)構(gòu)辦事購(gòu)物的問題。市場(chǎng)環(huán)境缺乏規(guī)范、公平和正義弄虛作假、坑蒙拐騙的可以發(fā)財(cái)勤勞誠(chéng)實(shí)、合法經(jīng)營(yíng)的攢不到錢。人文環(huán)境包容性不強(qiáng)親和力較差誠(chéng)信度不高缺乏寬容大度不思進(jìn)取勾心斗角、爭(zhēng)名逐利:嫉賢妒能習(xí)氣重“紅眼病”多容不得別人發(fā)財(cái)致富。要充分認(rèn)清上述問題對(duì)贛州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排斥和破壞作用進(jìn)一步改善和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、司法環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和人文環(huán)境全面開拓“放心、放手、放膽、放開、放活”的全民創(chuàng)業(yè)的良好空間努力形成一個(gè)為基層、為企業(yè)、為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)的生動(dòng)局面為推動(dòng)我市全民創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證;三要把搞好發(fā)展環(huán)境建設(shè)作為我市首要政治任務(wù)。搞好發(fā)展環(huán)境建設(shè)是全市人民、全體公務(wù)員、各級(jí)各部門的共同責(zé)任是第一政治任務(wù)是各項(xiàng)工作的重中之重必須全體動(dòng)員、全民動(dòng)員、全市動(dòng)員、全力以赴特別是要努力重新振興過去我市在省內(nèi)外思想比較解放、個(gè)私經(jīng)濟(jì)活躍等兩大優(yōu)勢(shì)。市委、市政府決定在全市全面開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作;四要鐵心硬手查處破壞和影響發(fā)展環(huán)境的問題。從現(xiàn)在起組織專門隊(duì)伍進(jìn)行明查暗訪重點(diǎn)查處頂風(fēng)違紀(jì)、“三亂”現(xiàn)象、態(tài)度惡劣、效率低下等問題有訴必查有查必果發(fā)現(xiàn)一起查處一起并在新聞媒體上予以曝光。要嚴(yán)格追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任堅(jiān)決清除一批害群之馬。
二、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議和我市有關(guān)會(huì)議精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
“全民創(chuàng)業(yè)、富民興x”為xx發(fā)展吹響了前進(jìn)的號(hào)角,是解放思想的再發(fā)動(dòng),加快發(fā)展的再動(dòng)員。貫徹落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,將是全省上下當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的中心工作。全市各級(jí)公安交警部門全體民警、職工要振奮精神,銳意進(jìn)取,積極投身到服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛熱潮中去,為建設(shè)和諧平安xx、實(shí)現(xiàn)xx崛起發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(一)充分認(rèn)識(shí)省委省政府作出全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛戰(zhàn)略決策的重大意義。進(jìn)入新世紀(jì)以來,省委省政府圍繞實(shí)現(xiàn)xx在中部地區(qū)崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),先后提出了“建設(shè)三個(gè)基地、一個(gè)后花園”、“對(duì)接長(zhǎng)珠閩,融入全球化”等發(fā)展思路。這些發(fā)展思路帶來了20至20我省6項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國(guó)水平,xx經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展階段。但是,實(shí)現(xiàn)xx在中部地區(qū)崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)仍然十分艱巨。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基、富民之本。大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),是在新的發(fā)展階段進(jìn)一步推動(dòng)全民解放思想,把對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)搞活更加緊密地結(jié)合起來,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與提高人民群眾的生活水平更加有機(jī)統(tǒng)一的一項(xiàng)重大舉措,是加快富民興贛步伐、實(shí)現(xiàn)我省在中部地區(qū)崛起和全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,也是建設(shè)和諧社會(huì)應(yīng)有之義。
(二)以深入學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神為契機(jī),加快公安交通管理工作職能的轉(zhuǎn)變。各級(jí)公安交警部門要認(rèn)真組織民警、職工深入學(xué)習(xí)省、市會(huì)議精神,牢牢把握全民創(chuàng)業(yè)、富民興x的主題,領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神實(shí)質(zhì),明確工作目標(biāo)要求。要在學(xué)深學(xué)透、領(lǐng)會(huì)貫通的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,從加快發(fā)展的大局出發(fā),廣泛深入地開展一次大討論,大力掀起新一輪思想解放的熱潮,以思想的大解放促進(jìn)執(zhí)法理念的大更新,以執(zhí)法理念的大更新促進(jìn)各級(jí)公安交警部門和廣大交通民警大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、人權(quán)意識(shí)、平等意識(shí)和環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng),不斷提高服務(wù)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性,在全市公安交警系統(tǒng)真正形成尊重創(chuàng)業(yè)、理解創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、保護(hù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要加快職能轉(zhuǎn)變,在確保道路交通安全暢通的同時(shí),更加注重履行公共服務(wù)職能,適應(yīng)服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的需求。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不折不扣、扎扎實(shí)實(shí)地執(zhí)行和落實(shí)《公安交警部門服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)富民興x的實(shí)施意見》。對(duì)這個(gè)實(shí)施意見必須全面落實(shí),一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),熟記《意見》的全部?jī)?nèi)容和規(guī)定要求;二要進(jìn)一步具體細(xì)化、便于操作;三要加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)和提高民警的業(yè)務(wù)水平,確?!兑庖姟讽樌麑?shí)施;四要明確職責(zé),任務(wù)到部門,責(zé)任到個(gè)人;五要督促檢查,協(xié)調(diào)配合。支隊(duì)與大隊(duì)、大隊(duì)與中隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)機(jī)關(guān)部門之間、機(jī)關(guān)部門與下級(jí)之間必須同舟共濟(jì)、密切配合,不允許打折扣、講價(jià)錢、拖拉扯皮,因此造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的將從重從嚴(yán)查處。
(三)以貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神為動(dòng)力,切實(shí)加強(qiáng)公安交警隊(duì)伍建設(shè)?,F(xiàn)在,我們面臨在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展的新形勢(shì),我們的隊(duì)伍還有許多需要加強(qiáng)和提升的地方。全市公安交警部門要以貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神為動(dòng)力,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)提升民警的綜合素質(zhì),加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),注重政治理論和個(gè)人品德的培養(yǎng),正確處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系,正確處理解放思想與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)進(jìn)取的工作氛圍,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。要按照“干部創(chuàng)事業(yè)”的要求,從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)民警的事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心,提高民警謀事之策、干事之才、成事之力的水平,為全民創(chuàng)業(yè)、富民興x提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
貫徹落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)、富民興x”戰(zhàn)略,必須走優(yōu)化發(fā)展環(huán)境之路。環(huán)境是最大的品牌,環(huán)境也是生產(chǎn)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力取決于環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力,環(huán)境優(yōu)勢(shì)是加快發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì),優(yōu)化環(huán)境是加快發(fā)展的最重要條件。發(fā)展環(huán)境的好壞,不是哪一個(gè)人的問題,不是哪一個(gè)單位的問題,也不是交警系統(tǒng)的問題,而是全市的問題,是xx800萬人民的大事。所以誰損害發(fā)展環(huán)境,誰破壞發(fā)展環(huán)境,誰就是xx800萬人民的罪人。成語“筑巢引鳳”、“狗惡酒酸”指的就是環(huán)境的重要性。可以這么說,“xx環(huán)境良好”馳名之時(shí),就是我市經(jīng)濟(jì)騰飛之日。
自今年3月份以來,我們支隊(duì)作為全市10個(gè)重點(diǎn)督辦單位之一,在開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作方面做了不少努力,放下架子搞優(yōu)化,沉下身去聽民意,狠下心來抓整改,取得一定成效,形象有所好轉(zhuǎn),得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這種肯定,我們更應(yīng)該當(dāng)作是鞭策、是動(dòng)力,而不能沾沾自喜。事實(shí)上,我們還有許多問題沒有得到很好地整改和徹底消除,群眾還有不少反映和投訴:一是路面執(zhí)勤執(zhí)法和“窗口”服務(wù)態(tài)度差;二是辦事效率低;三是趨利執(zhí)法,亂收費(fèi)、亂罰款的問題依然嚴(yán)重;四是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、執(zhí)法水平低、執(zhí)法隨意性大。有的民警執(zhí)法辦案不是嚴(yán)格遵循以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,作出的行政處罰和辦理的交通肇事案件要么事實(shí)不清,要么證據(jù)不足,要么程序不到位,要么量處顯失公正,要么法律文書不完備,辦案質(zhì)量太差。有的嚴(yán)重失職,對(duì)當(dāng)事人的報(bào)案求助不作為,貽誤工作時(shí)機(jī),造成無法彌補(bǔ)的損失,當(dāng)事人反映強(qiáng)烈。有的執(zhí)法辦案隨意性大,想扣就扣,想辦手續(xù)就辦,想不辦就不辦,想怎么處理就怎么處理,群眾上訪案件都有反映。必須提醒同志們特別是各位大隊(duì)長(zhǎng)千萬不要一般性、簡(jiǎn)單化地看待這些問題,千萬不能無動(dòng)于衷、我行我素,而應(yīng)該看得重一點(diǎn)、抓得緊一點(diǎn)、管得嚴(yán)一點(diǎn)。下一步,各級(jí)公安交警部門都要認(rèn)真地開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作,任何一個(gè)單位、任何一個(gè)部門、任何一個(gè)民警都不能影響我們的全局,不得拖全市的后腿。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)問題:
(一)自下而上全面認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各級(jí)、各單位、各部門從個(gè)人到單位,必須認(rèn)真對(duì)去年10月份以來開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況自下而上地進(jìn)行一次全面、客觀地回顧,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),查找問題,汲取教訓(xùn)。
(二)自我調(diào)整正確處理三大關(guān)系問題。我們公安交警部門要進(jìn)一步解放思想,在實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛戰(zhàn)略過程中有所作為,首先就必須自我調(diào)整,正確理解處理優(yōu)化環(huán)境與保障安全的關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系、人民群眾與公安交警的關(guān)系問題,任何片面理解都要不得。
1、優(yōu)化環(huán)境與保障安全是相互依存的關(guān)系。良好的道路交通安全秩序反映一個(gè)地方精神文明建設(shè)水平,是一個(gè)地方良好人文環(huán)境的具體體現(xiàn),是良好發(fā)展環(huán)境的一個(gè)重要方面。因此,各地在抓優(yōu)化發(fā)展環(huán)境時(shí),不能顧此失彼,放松了對(duì)道路交通安全工作的管理,要做到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與保障交通安全兩不誤。一方面,要積極為廣大群眾提供方方面面的便利,切實(shí)為民服務(wù);另一方面,對(duì)嚴(yán)重影響道路交通安全暢通的行為必須依法嚴(yán)管重罰,消除安全隱患,但是絕對(duì)禁止搞“三亂”,否則嚴(yán)懲不貸。
2、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)法本身也是服務(wù),維護(hù)絕大多數(shù)群眾的利益,維護(hù)法的權(quán)威和尊嚴(yán),起到法律宣傳教育的作用。執(zhí)法也要熱情,板著臉執(zhí)法并非就是嚴(yán)格執(zhí)法,往往激化群眾對(duì)立情緒,而熱情和耐心更能感化、教育群眾糾正交通安全違法行為,我們不妨換位思考和體驗(yàn)一下。執(zhí)法不是為了整人,而是要執(zhí)法為民、以人為本,維護(hù)人民群眾的根本利益。然而,我們有的地方停車、拖車、吊車和施救,想怎樣收費(fèi)就怎樣收費(fèi);有的地方統(tǒng)一收取交通安全協(xié)會(huì)會(huì)員費(fèi);有的地方執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)逢車必檢,查車必罰,不容分辯,特別是對(duì)超速違法行為,不管情節(jié)怎樣,一律處罰。這些嚴(yán)重利益驅(qū)動(dòng)、傷害群眾感情的問題,各級(jí)各部門和全體民警應(yīng)當(dāng)好好地反思和深刻地檢查,是否有不可告人的因素在里頭。盡管停車和施救都已社會(huì)化,由個(gè)體私營(yíng)業(yè)主經(jīng)營(yíng),但是與各大隊(duì)工作密切相關(guān),必須加強(qiáng)對(duì)這些行業(yè)的監(jiān)管和教育。我在這里提醒大家,如果有我們的交警從這些拖車、停車、協(xié)會(huì)和車輛檢測(cè)、車輛保險(xiǎn)等行業(yè)中拿了好處,從而導(dǎo)致這些行業(yè)亂收費(fèi)、欺行霸市、橫行霸道的,希望你們懸崖勒馬,趕快把手收回來。這個(gè)問題不僅僅是群眾有反映,連不少警察都有反映,這還了得,身為交警與業(yè)主沆瀣一氣、乘人之危,敲詐身在異地他鄉(xiāng)、處在危難之中、需要同情、溫暖、援助的落難人,這同搶劫又有什么多大區(qū)別,真是天理難容。各地在路面執(zhí)法過程中,對(duì)情節(jié)輕微、可罰可不罰的交通安全違法行為,一律不予處罰,以“平安問候,安全提醒”的方式進(jìn)行教育糾正。
3、人民群眾與公安交警是主仆明確的關(guān)系。老百姓是納稅人,是公安交警的衣食父母,是我們的主人;公安交警拿國(guó)家俸祿,靠老百姓養(yǎng)活,是老百姓的仆人。全體民警一定要強(qiáng)化“交警就是服務(wù),百姓利益至上”和“心中無百姓,不配當(dāng)交警”的理念,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)和宗旨觀念,擺正同人民群眾的主仆關(guān)系,真正把百姓利益放在至上的地位來維護(hù),絕不允許有傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益、侮辱群眾人格的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(三)自內(nèi)而外開展一次集中自查自糾。各級(jí)、各單位、各部門要采取自己擺、互相點(diǎn)以及主動(dòng)走出去向群眾、車主、駕駛?cè)?、企業(yè)調(diào)查了解的方式,對(duì)照7月25日市里會(huì)議通報(bào)的問題,對(duì)號(hào)入座,舉一反三,特別是要深刻查找是否存在服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、為警不廉潔,強(qiáng)制收繳交通安全協(xié)會(huì)會(huì)員費(fèi),停車、拖車、吊車、施救亂收費(fèi)等問題,無則加勉,有則改之,并認(rèn)真制定整改方案,明確整改要求、時(shí)限、責(zé)任人,務(wù)必在最短時(shí)限內(nèi)徹底整改。同時(shí),還要自查是否落實(shí)了支隊(duì)提出的全面加強(qiáng)“窗口”服務(wù)設(shè)施建設(shè)、全面加強(qiáng)“窗口”服務(wù)禮儀建設(shè)、全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)和全面加強(qiáng)服務(wù)方式方法建設(shè)的工作要求。各單位自糾情況連同總結(jié)材料一并報(bào)支隊(duì)效能辦。
(四)自始至終不折不扣兌現(xiàn)服務(wù)承諾。各級(jí)、各部門必須按要求把《全省公安機(jī)關(guān)服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)富民興x的工作意見》中關(guān)于交通管理的10條意見,在辦公所在地、窗口單位上墻醒目公布。對(duì)省廳10條、總隊(duì)31條以及本單位的服務(wù)措施,要采取各種各樣的方法措施,廣泛深入地進(jìn)行大力宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,切實(shí)接受人民群眾的監(jiān)督。要加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督檢查,保證在工作中始終做到“四個(gè)到位”:一是感情要到位,態(tài)度要友好,滿腔熱情地服務(wù)群眾;二是工作要到位,措施要落實(shí),不得以主觀的、不正當(dāng)?shù)睦碛刹宦鋵?shí)工作規(guī)定;三是讓利要到位,收費(fèi)要規(guī)范,不準(zhǔn)收取的費(fèi)用堅(jiān)決不能收取,嚴(yán)禁巧立名目、變相收費(fèi),收費(fèi)必須有合法的事實(shí)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和票據(jù);四是程序要到位,處罰要告知,對(duì)不履行告知義務(wù)的,作出的處罰決定無效,一旦群眾有投訴,還要追究有關(guān)人員的責(zé)任。總之,要通過全市公安交警的扎實(shí)工作,為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)贛州經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)包容性強(qiáng)、親和力強(qiáng)、誠(chéng)信度高、安全暢通的道路交通環(huán)境。8月中旬,市里將統(tǒng)一組織召開群眾對(duì)話會(huì),有關(guān)部門要面對(duì)面直接回答和解決群眾投訴,對(duì)話會(huì)情況可能將通過電視進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。
同志們,機(jī)不可失,時(shí)不再來。我們必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、創(chuàng)業(yè)第一追求、富民第一責(zé)任,在市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神為動(dòng)力,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,圓滿完成道路交通管理各項(xiàng)工作任務(wù),為優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境、保障道路交通安全、建設(shè)和諧平安xx、共創(chuàng)富民興x大業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇八
的各項(xiàng)規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀(jì)、克己奉公、以身作則,帶動(dòng)大隊(duì)職工,全面完成今冬明春的安全越冬工作。要注意樹立大隊(duì)的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,大隊(duì)職工要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為大隊(duì)各項(xiàng)工作的有序開展做好鋪墊。同志們,安全越冬工作序幕已經(jīng)拉開,能否打贏、打勝安全越冬這一仗,關(guān)鍵在于在座各位干部職工的努力和拚搏,讓我們積極行動(dòng)起來,振奮精神,扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績(jī),為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航。謝謝大家!
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇九
二、明確內(nèi)容,突出重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成綜合治理任務(wù)。
此次環(huán)境綜合治理工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),以規(guī)劃區(qū)內(nèi)有命名的13條主次干道為重點(diǎn),集中時(shí)間、集中人力、集中物力,打一次城區(qū)環(huán)境治理工作的攻堅(jiān)戰(zhàn),徹底解決影響城區(qū)環(huán)境的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題??傮w來講,整治工作的主要內(nèi)容共有以下八項(xiàng):
一是廣告牌匾的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭,會(huì)同規(guī)劃局、工商局對(duì)城區(qū)內(nèi)各街道違規(guī)廣告牌匾進(jìn)行集中清理,嚴(yán)格落實(shí)《**縣城區(qū)戶外廣告管理規(guī)定》中關(guān)于沿街單位和門店“一店一匾”的規(guī)定,不得出現(xiàn)多牌匾重疊現(xiàn)象,凡不符合市容和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的燈箱、牌匾一律無條件拆除。對(duì)污損嚴(yán)重、內(nèi)容不健康的廣告牌匾,應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人限期整改,拒不整改的由綜合執(zhí)法局予以強(qiáng)制拆除,并處相應(yīng)數(shù)額罰款。
二是亂停亂放的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭,會(huì)同公安局、交通局對(duì)城區(qū)內(nèi)亂停亂放現(xiàn)象進(jìn)行集中治理,重點(diǎn)治理“摩的”及機(jī)動(dòng)、電動(dòng)三輪,使各種車輛有序停放,禁止占用主干街道、人行便道亂停亂放,同時(shí)三部門應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)定停車點(diǎn)或臨時(shí)停車帶,以方便車輛停放,力爭(zhēng)使問題從源頭上得到解決。
三是馬路市場(chǎng)的治理。由綜合執(zhí)法局對(duì)城區(qū)內(nèi)四大馬路市場(chǎng):即**路、**街、**路及**東側(cè)的四處馬路市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理,務(wù)必使經(jīng)營(yíng)者全部退到路牙以外,同時(shí)要負(fù)責(zé)攤點(diǎn)周圍衛(wèi)生,收攤后將周圍垃圾自行清除,嚴(yán)格杜絕欺街占道現(xiàn)象發(fā)生。違者,由綜合執(zhí)法局取消其占地經(jīng)營(yíng)資格,并給予相應(yīng)處罰。
四是店外修理、店外經(jīng)營(yíng)及亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象的治理。由綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé),對(duì)城區(qū)內(nèi)各沿街門店進(jìn)行規(guī)范化管理,務(wù)必使各商戶嚴(yán)格遵守店內(nèi)經(jīng)營(yíng)的規(guī)定,杜絕店外售貨、店外操作和店外擺放貨物現(xiàn)象,重點(diǎn)治理路段為**街、**路及**街西段,同時(shí)要全面清理道路兩側(cè)私設(shè)攤點(diǎn)及流動(dòng)商販,使經(jīng)營(yíng)者全部進(jìn)入工商行政主管部門指定的市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。
五是私搭亂建的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭,會(huì)同規(guī)劃局對(duì)擅自在街道兩側(cè)私搭亂建的臨時(shí)建筑物和非法建筑物進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)治理永明路、淑陽大街及其它主要街道兩側(cè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)建筑物或構(gòu)筑物由綜合執(zhí)法局組織力量予以強(qiáng)制拆除。
六是建筑工地的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭,會(huì)同建設(shè)局對(duì)城區(qū)內(nèi)建筑工地進(jìn)行集中治理,工作中要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(1)沿街建筑工地必須設(shè)置護(hù)欄或圍布遮擋,做到文明、規(guī)范施工。
(3)運(yùn)輸建筑物料、建筑垃圾的車輛必須用苫布封蓋,不得揚(yáng)撒遺漏。
(4)工地出入口必須及時(shí)完成硬化,不得出現(xiàn)車輛出入帶泥污染路面現(xiàn)象。
七是垃圾亂堆亂倒的治理。由綜合執(zhí)法局對(duì)城區(qū)內(nèi)各種垃圾亂堆亂倒行為進(jìn)行集中治理,重點(diǎn)治理城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)及沿街單位、門店,尤其是對(duì)賓館、飯店亂倒剩飯、剩菜的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律從重處罰,同時(shí)要大力推行垃圾定時(shí)、定點(diǎn)傾倒及垃圾袋裝化制度。
八是加強(qiáng)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)與管理工作。綜合執(zhí)法局要不斷加大市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理與維護(hù)力度,保證設(shè)施齊全完好,能夠正常使用,工作中要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(1)對(duì)城區(qū)內(nèi)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢修,確保汛期雨水能夠及時(shí)順利排放;
(3)對(duì)**街、**路護(hù)欄進(jìn)行全面檢修,如發(fā)現(xiàn)缺損、變形的護(hù)欄應(yīng)及時(shí)修整;
(5)**公司要定期對(duì)垃圾箱進(jìn)行維修、清理,對(duì)損壞嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換。
以上是此次活動(dòng)的八項(xiàng)主要內(nèi)容,內(nèi)容繁雜,工作量大,且涉及的單位、部門較多,為便于工作開展,我們將執(zhí)法人員分為兩個(gè)小組,第一組負(fù)責(zé)街道及街道兩側(cè)違規(guī)現(xiàn)象的治理,組長(zhǎng)由**局長(zhǎng)擔(dān)任;第二組負(fù)責(zé)城區(qū)建筑工地的管理,組長(zhǎng)由**局長(zhǎng)擔(dān)任。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇十
愛勞動(dòng)是共產(chǎn)主義道德主要成分之一。但只有在工人階級(jí)獲得勝利以后,人類生活不可缺少的條件――勞動(dòng),才不會(huì)是沉重而可恥的負(fù)擔(dān),而成為榮譽(yù)和英勇的事業(yè)。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:
全市“兩會(huì)”剛剛落下帷幕,市委、市政府緊接著召開全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì),充分表明優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的極端重要性和緊迫性,充分表明市委、市政府堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗的態(tài)度和決心。一會(huì),書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我先作個(gè)動(dòng)員報(bào)告,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全面打響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境新戰(zhàn)役。
環(huán)境是一個(gè)地區(qū)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的基礎(chǔ)和條件,是一個(gè)集合基礎(chǔ)環(huán)境、政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境為一體的社會(huì)系統(tǒng)。近年來,我們晉中堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,深入開展?fàn)巹?chuàng)“七個(gè)一流”環(huán)境活動(dòng),為全市跨越趕超發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是,我們也必須清醒地看到,與先進(jìn)城市相比,與基層、企業(yè)、投資者和廣大人民群眾的期望相比,我市的發(fā)展環(huán)境還有很大差距,還不能適應(yīng)實(shí)現(xiàn)“”率先發(fā)展的新要求。全市上下必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力以赴投入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的新的晉中戰(zhàn)役。
第一,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展迫切需要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力,是加快發(fā)展的必要前提,是干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。當(dāng)前我市發(fā)展正處于艱難的爬坡階段,戰(zhàn)略性項(xiàng)目較少,投資不足、后勁不足的問題依然突出。進(jìn)入“”,全省各地都提出了宏偉的發(fā)展目標(biāo),我市確立了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)力爭(zhēng)提前一年翻番的奮斗目標(biāo),面臨的壓力越來越大,任務(wù)異常繁重。要抓住全省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇先行一步,要積聚更多的要素、更多的資源、更多的項(xiàng)目加速趕超,必須首先在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上破題。當(dāng)前區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng),集中體現(xiàn)為發(fā)展環(huán)境上的競(jìng)爭(zhēng)。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,表面上看是發(fā)展的差距,實(shí)質(zhì)是思想解放程度的差距,發(fā)展環(huán)境的差距。我們要實(shí)現(xiàn)趕超跨越發(fā)展,必須痛下決心,整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力營(yíng)造全省乃至全國(guó)一流的發(fā)展環(huán)境,打造親商、安商、富商的投資“洼地”,打造群賢畢至的人才“高地”。只有這樣,才能在未來的發(fā)展中搶得先機(jī),贏得主動(dòng),爭(zhēng)得優(yōu)勢(shì),為率先發(fā)展提供可靠支撐和保障。
第二,創(chuàng)新社會(huì)管理迫切需要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年2月,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,提出了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大課題。
要求各級(jí)黨委、政府,以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問題為突破口,提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。我市當(dāng)前影響發(fā)展環(huán)境的突出問題,既有體制機(jī)制不順、干部作風(fēng)不實(shí)、機(jī)關(guān)效能不高的問題,也有基層組織薄弱、教育引導(dǎo)不夠的問題,特別像群眾反映較強(qiáng)烈的審批緩慢、城鄉(xiāng)環(huán)境、阻工鬧事等問題,說到底是政府的社會(huì)管理缺失和不到位。抓住影響和破壞發(fā)展環(huán)境的具體人和事,就等于抓住了創(chuàng)新社會(huì)管理的突破口。解決好這些問題,建立完善相關(guān)制度和機(jī)制,就能創(chuàng)造一個(gè)更加和諧、穩(wěn)定、充滿活力的發(fā)展環(huán)境。
第三,加快同城發(fā)展迫切需要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)晉中太原同城化,是省委、省政府做出的重大決策,是我市發(fā)展難得的重大機(jī)遇,晉中太原同城化發(fā)展,有利于全面提升晉中影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。晉中建市僅僅20xx年,城市建設(shè)與管理比較薄弱,要實(shí)現(xiàn)與省城太原同城化發(fā)展,必須在環(huán)境同建上先行一步,才能利用省會(huì)中心城市這個(gè)更大的平臺(tái)加快發(fā)展。提高城市管理能力和水平,是當(dāng)前我們優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要內(nèi)容和緊迫任務(wù)。全市各級(jí)各部門尤其是市直各部門,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變過去比較熟悉的思維和工作習(xí)慣,按照省會(huì)中心城市標(biāo)準(zhǔn)要求,充分利用好城市管理資源,完善各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和并聯(lián)工作機(jī)制,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的循環(huán)質(zhì)量管理理念,建立健全“決策-落實(shí)-督查-改進(jìn)-提升”全過程管理體系,推動(dòng)城市管理水平持續(xù)提升,確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實(shí)效。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要注重過程,更要關(guān)注階段成果;既要建立長(zhǎng)效機(jī)制,也要迅速突破當(dāng)前一些重點(diǎn)難點(diǎn),讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的效果,贏得企業(yè)和群眾廣泛支持。按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的總體要求是:堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以人為本、注重實(shí)效,重點(diǎn)突破、整體推進(jìn),標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)五項(xiàng)原則,重點(diǎn)打造謀事創(chuàng)業(yè)的政治環(huán)境、寬松有序的政策環(huán)境、高效務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、文明和諧的社會(huì)環(huán)境和聚才集智的人才環(huán)境,努力把晉中建設(shè)成為全省“服務(wù)質(zhì)量最好、行政效能最高、投資成本最低、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)”的城市。當(dāng)前要突出在以下三方面下功夫、見成效:
第一,干部要帶頭實(shí)干。干部是群眾的表率,領(lǐng)導(dǎo)是干部的表率。衡量一個(gè)地方、一個(gè)部門或一個(gè)單位的作風(fēng),關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)怎樣發(fā)揮帶頭作用。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“先鋒”,一定要時(shí)時(shí)處處識(shí)大體、顧大局,敢于負(fù)責(zé),做好表率,帶頭實(shí)干,專心謀事、勇于任事、踏實(shí)干事,以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞诿?。公?wù)員隊(duì)伍是發(fā)展環(huán)境的主力軍,要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境當(dāng)做神圣職責(zé)和使命,大力弘揚(yáng)調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)和埋頭苦干的作風(fēng),謹(jǐn)言慎行,履職盡責(zé),切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用,努力做到以下五點(diǎn):
一是想干事。這是一種態(tài)度。我市正處在一個(gè)重要的發(fā)展時(shí)期,建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū),既是晉中加快發(fā)展的機(jī)遇,也是每個(gè)公務(wù)員施展才華、報(bào)答組織培養(yǎng)和人民期望的機(jī)遇。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)第一要?jiǎng)?wù)的發(fā)展意識(shí)、時(shí)不我待的憂患意識(shí)和轉(zhuǎn)型跨越的趕超意識(shí),牢記發(fā)展使命,認(rèn)清肩負(fù)職責(zé),始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),不甘平庸,不安現(xiàn)狀,不畏困難,不計(jì)個(gè)人名利,排除一切干擾,把心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上,少一些浮躁多一些思考,少琢磨人多琢磨事,努力干出一番事業(yè),在奮力實(shí)現(xiàn)晉中率先發(fā)展的偉大事業(yè)中,展示和實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
二是敢干事。這是一種膽識(shí)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的態(tài)勢(shì),不進(jìn)是退,慢進(jìn)也是退。要實(shí)現(xiàn)建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)目標(biāo),每一名公務(wù)員必須始終保持一種不畏艱難的信心和勇氣,樹立“爭(zhēng)為三晉先”、“敢為三晉先”的理念和工作標(biāo)準(zhǔn),敢于負(fù)責(zé),敢抓敢管、敢做敢當(dāng),堅(jiān)決革除束縛發(fā)展的一切條條框框,先行先試,勇當(dāng)先鋒,爭(zhēng)當(dāng)上游。特別是在落實(shí)轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)政策措施上,既要扎實(shí)做好“規(guī)定動(dòng)作”,落實(shí)好已有政策,獲得最好的政策效應(yīng);更要大膽做好“自選動(dòng)作”,抓住關(guān)鍵領(lǐng)域,大力推進(jìn)改革,爭(zhēng)取可能政策,研究潛在政策,贏得更多的政策機(jī)會(huì),爭(zhēng)取更大的發(fā)展。
三是會(huì)干事。這是一種能力。每一名公務(wù)員都要把提升能力作為履職盡責(zé)的根本,努力在勤于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新上下功夫。勤于學(xué)習(xí),就是要始終把學(xué)習(xí)作為履行職責(zé)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合,向書本學(xué)習(xí)與向群眾學(xué)習(xí)相結(jié)合,努力掌握政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、金融、法律和管理等知識(shí);堅(jiān)持學(xué)以致用,同晉中發(fā)展的實(shí)踐相結(jié)合,不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。勇于創(chuàng)新,就是要堅(jiān)持解放思想,深化改革,學(xué)會(huì)運(yùn)用戰(zhàn)略思維和科學(xué)方法,謀劃新思路,解決新問題,培植新亮點(diǎn),謀求新突破,推進(jìn)新發(fā)展。
四是干成事。這是一種效果。每一名公務(wù)員都要始終把務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)作為不變的工作追求,把抓落實(shí)、促落實(shí)作為基本的工作方法。各部門都要建立和嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制,明確標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度和完成時(shí)限,逐級(jí)落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。特別是對(duì)重大事項(xiàng)、重大工程、重大疑難問題,都要建立領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,組織力量,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),加快落實(shí)。堅(jiān)持流水到頭、落地有聲,有安排就有檢查,有要求就有結(jié)果,有承諾就有交代,確保圓滿完成每一項(xiàng)工作任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒企業(yè)管理“5w/1h”工作模式,干每一件事情都要按照六個(gè)基本要素抓落實(shí),這就是為什么、做什么、在哪兒做、由誰來做、什么時(shí)候完成、完成的方法,確保把每一項(xiàng)工作做成、做好、做到位。
五是不出事。這是一條底線。全體公務(wù)員要堅(jiān)持把依法行政作為履職盡責(zé)的第一準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。堅(jiān)持把公正廉潔作為為民執(zhí)政的第一追求,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,恪守《廉政準(zhǔn)則》,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持大處著眼、小處著手,從身邊做起,從點(diǎn)滴做起,用黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)格約束。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持做到,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,慎獨(dú)慎微、慎情慎友,守住底線、不越“紅線”,做一名晉中人民認(rèn)可和信賴的公仆。
第二,機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。機(jī)關(guān)作風(fēng)既是黨風(fēng)政風(fēng)的重要組成部分,也是一個(gè)地方投資環(huán)境的直接體現(xiàn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)好,辦事效率高,對(duì)內(nèi)就是凝聚力,對(duì)外就是吸引力,對(duì)上就是注意力,對(duì)下就是號(hào)召力,是決定一個(gè)地方發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。當(dāng)前要重點(diǎn)從五個(gè)方面轉(zhuǎn)變作風(fēng):
一是強(qiáng)化大局意識(shí),確保政令暢通。全體公務(wù)人員都要牢固樹立一盤棋思想,考慮問題、安排工作都要從全市大局出發(fā),加強(qiáng)協(xié)調(diào),主動(dòng)溝通,做到著眼大局、服務(wù)大局、維護(hù)大局,堅(jiān)決貫徹國(guó)家、省、市頒布的各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策,堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府作出的決策部署和制定的制度紀(jì)律,切實(shí)做到政令暢通,令行禁止,不打折扣。
二是強(qiáng)化以人為本,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。政府公務(wù)員的天職,就是為人民群眾辦事情、謀利益。全體公務(wù)人員,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾推動(dòng)一方發(fā)展的重大責(zé)任,必須以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,對(duì)待崗位、對(duì)待工作、對(duì)待人民群眾和市場(chǎng)主體,深懷愛民之心,常謀富民之策,力辦利民之事。市委、市政府要求,今后全市各級(jí)各部門的每一名公務(wù)員,對(duì)待事關(guān)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大事、難事、急事,都要把“不能辦”這三個(gè)字作為工作忌語,大力倡導(dǎo)主動(dòng)出主意、想辦法的良好氛圍,多在爭(zhēng)取辦、馬上辦、怎么辦、辦成辦好上下功夫。
三是強(qiáng)化高效意識(shí),切實(shí)提高工作效率。要堅(jiān)持立說立行,今日事、今日畢,深入推進(jìn)行政審批制度改革,繼續(xù)清理規(guī)范行政許可審批事項(xiàng),能取消的堅(jiān)決取消,能下放的必須下放,能合并的盡量合并,同時(shí)依法創(chuàng)造辦理?xiàng)l件、精簡(jiǎn)申報(bào)材料、簡(jiǎn)化辦理程序、壓縮辦理時(shí)限。進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全完善“綠色通道”、網(wǎng)上審批,形成全方位、無縫隙、全天候的行政審批和電子監(jiān)察服務(wù)格局,切實(shí)提高行政審批效率。
四是強(qiáng)化法制意識(shí),做到依法行政。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,健全依法決策機(jī)制和行政執(zhí)法體系,實(shí)行重大決策法律顧問制、聽證制和規(guī)范性文件合法性審查制。規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),依法依規(guī)將自由裁量權(quán)合理化、具體化、剛性化,防止濫用行政執(zhí)法權(quán)力。要實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制。深入開展知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)教育,提高執(zhí)法能力和水平,加大執(zhí)法問責(zé)力度,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
五是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),用足用活政策。要堅(jiān)持敢試敢闖,先行先試,著眼于建設(shè)“四化”率先發(fā)展區(qū),結(jié)合晉中區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造性地執(zhí)行資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)政策,闖出一條綠色、清潔、低碳的率先發(fā)展之路。要在裝備制造、醫(yī)藥食品、煤焦化工等產(chǎn)業(yè)培育,晉中太原同城化建設(shè)、金融生態(tài)環(huán)境打造等重點(diǎn)領(lǐng)域,創(chuàng)新方式方法,破解土地、環(huán)境、資金等影響率先發(fā)展的難題,激發(fā)我市發(fā)展的內(nèi)在活力和內(nèi)生動(dòng)力。要從有利于晉中率先發(fā)展出發(fā),以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地為原則,最大限度讓利于企業(yè)和投資者。
第三,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境要率先見效。政務(wù)環(huán)境是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要方面。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議組成人員審議,針對(duì)行政相對(duì)人對(duì)我市當(dāng)前行政審批工作反映較為強(qiáng)烈的問題,市政府進(jìn)一步做出如下規(guī)定:
1、繼續(xù)清理行政許可審批事項(xiàng)。凡是國(guó)務(wù)院、省政府公布已經(jīng)取消的行政許可審批事項(xiàng),必須執(zhí)行到位,不得以任何借口繼續(xù)審批;凡是擅自增設(shè)的行政許可審批事項(xiàng)前置條件,必須堅(jiān)決取消,不得以任何借口予以保留;凡是法律法規(guī)規(guī)定辦理權(quán)限在市縣兩級(jí),按便民高效原則一般由縣級(jí)辦理,行政相對(duì)人未申請(qǐng)或者無必需理由,市級(jí)不得以任何借口受理。
2、優(yōu)化行政許可審批事項(xiàng)辦理流程。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合晉中實(shí)際情況,行政許可實(shí)施部門要嚴(yán)格按法定程序?qū)徟?,?yōu)化辦事流程,能夠簡(jiǎn)化的環(huán)節(jié)必須簡(jiǎn)化,能夠合并辦理的必須合并辦理,縮短審批時(shí)限,提高審批效率。
3、嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合審批制度。凡需要兩個(gè)以上部門辦理的行政審批事項(xiàng),按照“一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的原則和市政府已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定,實(shí)行聯(lián)合審批辦法,相關(guān)部門要積極協(xié)調(diào),密切配合,不得推諉扯皮,尤其避免因互為前置條件而影響許可審批。對(duì)其他需要進(jìn)行聯(lián)合審批的事項(xiàng),市政務(wù)大廳要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)提出具體意見,報(bào)市政府同意后施行。
4、嚴(yán)格實(shí)施行政許可審批事項(xiàng)集中辦理。行政許可審批實(shí)施單位所有許可審批事項(xiàng),全部進(jìn)入市縣兩級(jí)政務(wù)大廳集中辦理,真正做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”。積極推進(jìn)“兩集中、兩到位”(同一部門不同審批事項(xiàng)集中到相同科室,該科室集中到政務(wù)大廳;所有審批事項(xiàng)進(jìn)政務(wù)大廳要到位,部門對(duì)窗口授權(quán)要到位)改革,具備條件的單位,要將行政許可審批職能集中到一個(gè)科,并按照“人隨事走”的原則,將該科室集中到政務(wù)大廳并充分授權(quán),確保進(jìn)入政務(wù)大廳的事項(xiàng)在窗口辦結(jié),杜絕“體外循環(huán)”問題。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化行政效能建設(shè)各項(xiàng)制度。所有進(jìn)入政務(wù)大廳的行政許可審批事項(xiàng),必須執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制、公開公示制、服務(wù)承諾制、預(yù)約服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,為行政相對(duì)人提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。
6、落實(shí)好重大投資項(xiàng)目全程代理服務(wù)的規(guī)定。對(duì)符合代理服務(wù)條件、相對(duì)人提出代理申請(qǐng)的重大投資項(xiàng)目,要按照“接待咨詢、受理委托、轉(zhuǎn)送部門、限時(shí)辦理、跟蹤監(jiān)督”的程序,由市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供全程代理服務(wù),保證代理事項(xiàng)快速辦結(jié),加快重大投資項(xiàng)目落地建設(shè)速度。
7、建立健全重點(diǎn)投資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。列入省、市、縣的重點(diǎn)投資項(xiàng)目,都要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制,按照重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、簽約、落地、建設(shè)“四位一體”工作機(jī)制的要求,確定市、縣政府及部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào),跟蹤服務(wù),確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
8、嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)寧靜生產(chǎn)日制度”。在每月1—20日企業(yè)寧靜生產(chǎn)日,除安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等突發(fā)事件和上級(jí)安排的檢查以外,行政執(zhí)法單位不得對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查。突發(fā)事件檢查或上級(jí)安排的檢查結(jié)束后3日內(nèi),必須向同級(jí)監(jiān)察部門備案。其他時(shí)間確需對(duì)企業(yè)檢查的,必須事先經(jīng)同級(jí)監(jiān)察部門備案,領(lǐng)取涉企檢查。
通知書。
后方可進(jìn)行。
9、認(rèn)真推行涉企收費(fèi)“兩證一卡”制度。涉企收費(fèi)單位必須公開收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍,接受社會(huì)監(jiān)督。行政執(zhí)法人員收費(fèi)時(shí)必須出示《收費(fèi)許可證》、《行政執(zhí)法證》,填寫《收費(fèi)登記卡》,使用專用收費(fèi)票據(jù),否則企業(yè)有權(quán)拒絕。
10、暢通行政效能投訴反饋渠道。在全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、基層社區(qū)設(shè)立行政效能監(jiān)測(cè)點(diǎn),聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界代表擔(dān)任效能監(jiān)測(cè)員,廣泛收集行政效能建設(shè)意見、建議,深入了解損害發(fā)展環(huán)境的突出問題。監(jiān)察部門要責(zé)成專人負(fù)責(zé)收集、整理意見、建議,反饋相關(guān)部門及時(shí)整改。
11、切實(shí)加大行政效能評(píng)議力度。開展“百家企業(yè)評(píng)服務(wù)、萬名市民評(píng)科室”活動(dòng),通過問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)投票、走訪調(diào)研等形式,對(duì)行政執(zhí)法單位及其科室的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦理效率等進(jìn)行評(píng)議,并向全社會(huì)公布評(píng)議結(jié)果。對(duì)當(dāng)年評(píng)議排名后3位的單位和后5位的科室,要通報(bào)批評(píng),黃牌警告;連續(xù)兩年沒有改善的單位和科室,對(duì)其負(fù)責(zé)人依法進(jìn)行問責(zé)。
12、嚴(yán)肅查處損害發(fā)展環(huán)境行為。充分發(fā)揮市監(jiān)察局效能投訴電話和投資環(huán)境投訴快速查處小分隊(duì)的作用,快查快處損害發(fā)展環(huán)境的行為,做到簡(jiǎn)單投訴不過夜,一般投訴兩日辦結(jié),重大投訴十日辦結(jié),及時(shí)向投訴人反饋查處情況。每半年曝光一次損害發(fā)展環(huán)境典型案例。
請(qǐng)投資主體、全體市民和各級(jí)人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察和新聞媒體予以監(jiān)督。市政府相信,在全市各方面廣泛參與、支持下,我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的良好局面一定能夠形成。
確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,取得突破。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分解任務(wù)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的檢驗(yàn)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),親自主持謀劃、親自安排部署、親自督查落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)展環(huán)境中遇到的新問題;其他領(lǐng)導(dǎo)既要抓好分管業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管部門的環(huán)境建設(shè)。各行業(yè)各部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分解任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé)。要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。市委、市政府成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組和專門辦公室,各級(jí)各部門都要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體。
工作方案。
督促協(xié)調(diào)落實(shí)。
二要強(qiáng)化輿論宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。這次會(huì)議后,要集中一段時(shí)間,在全市干部群眾中廣泛開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大宣傳、大討論活動(dòng),把市委、市政府的若干意見、規(guī)定和工作部署宣傳到千家萬戶,把干部群眾的思想統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來。市縣兩級(jí)各部門要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,認(rèn)真查找本部門問題,切實(shí)制定整改方案,公開作出服務(wù)承諾。電臺(tái)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站等媒體都要開辟專欄,深入宣傳報(bào)道,充分發(fā)揮正面典型的示范、導(dǎo)向作用,發(fā)揮反面典型警示教育作用,形成人人都是發(fā)展環(huán)境,人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境,共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,個(gè)個(gè)代表晉中形象的濃厚氛圍。
三要抓好察訪評(píng)議,整改解決問題。全市廣大干部要圍繞是否有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是否有利于推進(jìn)“四化”率先發(fā)展區(qū)建設(shè)為主題,人人自查,個(gè)個(gè)反思,自覺把自己擺進(jìn)去,對(duì)照檢查自己的言行、工作、作風(fēng),深刻觸動(dòng)思想,帶動(dòng)職工群眾開展討論,查找在維護(hù)發(fā)展環(huán)境方面存在的差距,糾正和改進(jìn)影響發(fā)展環(huán)境的問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期不定期的明察暗訪,嚴(yán)肅查處影響發(fā)展環(huán)境的突出問題。各級(jí)各部門要邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界代表,對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行評(píng)議評(píng)價(jià),每年至少一次,向社會(huì)公布結(jié)果,限期進(jìn)行整改;垂直管理部門評(píng)議評(píng)價(jià)結(jié)果要通報(bào)上級(jí)主管部門。各級(jí)各部門要按照一個(gè)問題、一種方案、一套措施的辦法,對(duì)察訪評(píng)議發(fā)現(xiàn)的問題分類排隊(duì),逐個(gè)加以解決。對(duì)于共性問題,要著力從體制機(jī)制上解決;對(duì)于群眾評(píng)議反映的個(gè)案問題,要組織專門力量調(diào)查落實(shí);對(duì)于條件不具備、一時(shí)難以解決的問題,要加強(qiáng)調(diào)查研究,積極創(chuàng)造條件,適時(shí)解決。
四要強(qiáng)化督查考核,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要組織專門督查組,加強(qiáng)平時(shí)抽查,組織專項(xiàng)督查。對(duì)要害部門及重要環(huán)節(jié),要開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,制定詳細(xì)可操作的考核辦法,明確考核內(nèi)容和程序,嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用,強(qiáng)化責(zé)任追究。
同志們,優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,人人都是責(zé)任人,沒有局外人;人人都是當(dāng)事者,沒有旁觀者。全市各級(jí)各部門一定要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,創(chuàng)新工作,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,以攻堅(jiān)克難的勇氣、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和持之以恒的毅力,努力打造一流的發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
同志們:
今天,縣人民政府決定召開這次會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于水利普查的有關(guān)會(huì)議精神,全面啟動(dòng)和安排我縣水利普查工作。剛才,縣水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、縣水務(wù)局副局長(zhǎng)同志宣讀了《縣第一次全國(guó)水利普查實(shí)施方案》,并就相關(guān)問題作了要求和說明;縣水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、縣水務(wù)局局長(zhǎng)同志通報(bào)了全縣水利普查工作開展情況,并對(duì)下步有關(guān)工作作了安排;縣財(cái)政局副局長(zhǎng)進(jìn)同志,縣水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)同志分別就相關(guān)工作提出了很好的意見,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門嚴(yán)格按照今天的會(huì)議精神,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)搞好水利普查工作的責(zé)任感和緊迫感。
(一)開展水利普查是國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策,是落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)〔〕1號(hào))文件精神的具體體現(xiàn),事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。水利普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是國(guó)家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分,是全面摸清水利發(fā)展?fàn)顩r的需要,是促進(jìn)水資源可持續(xù)發(fā)展的需要,是完善國(guó)情國(guó)力信息的需要,是謀劃水利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然要求,是加強(qiáng)水利基礎(chǔ)工作的重要手段。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,江河湖泊自然條件、水資源開發(fā)利用、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況等都發(fā)生了重大變化,水資源、水生態(tài)、水環(huán)境面臨著很多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。這次國(guó)務(wù)院決定用3年時(shí)間開展第一次全國(guó)水利普查,目的就是為了全面查清我國(guó)江河湖泊基本情況,掌握水資源開發(fā)、利用和保護(hù)現(xiàn)狀,摸清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求,了解水利行業(yè)能力建設(shè)狀況,建立國(guó)家基礎(chǔ)水信息平臺(tái),為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)水信息支撐和保障。搞好水利普查,有利于謀劃水利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路,科學(xué)制定國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;有利于實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,推進(jìn)水資源合理配置和高效利用;有利于深化水利管理體制改革,增強(qiáng)水利公共服務(wù)能力;有利于提高社會(huì)水患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí),推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。搞好水利普查,加快水利改革發(fā)展,對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快城市建設(shè),意義重大、影響深遠(yuǎn)、極為迫切。
(二)搞好水利普查是加快我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展,建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市的迫切需要。近年來,在省委、省政府和地委、行署的關(guān)心支持下,通過全縣上下的共同努力,我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快,農(nóng)村飲水安全保障水平顯著提高,有效灌溉面積大幅度增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不斷提升,水利在抵御水旱災(zāi)害和保障防洪、飲水、糧食生產(chǎn)、生態(tài)安全等方面發(fā)揮了重要作用。但是,年7月至年5月我省發(fā)生百年不遇的特大干旱,不僅給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了重大損失,也給全縣人民群眾生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重影響,同時(shí)也充分暴露了我縣在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我縣“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是突破水利制約瓶頸的關(guān)鍵時(shí)期,也是我縣建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市的關(guān)鍵時(shí)期。搞好水利普查工作,摸清家底,全面真實(shí)準(zhǔn)確地掌握與水相關(guān)的各類信息,對(duì)合理規(guī)劃與科學(xué)決策,提升水利管理水平,加快水利建設(shè),有的放矢、因地制宜地解決我縣工程性缺水問題,建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。
(三)本次水利普查指標(biāo)多、范圍廣、要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門只有高度重視才能確保任務(wù)完成。按照國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施方案,本次普查分河湖、水利工程、社會(huì)經(jīng)濟(jì)用水情況、水利機(jī)構(gòu)能力建設(shè)情況等8個(gè)專業(yè),共涉及178張表、346個(gè)普查指標(biāo),既包括自然資源和環(huán)境指標(biāo),又包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)。工作流程分為四大階段、26個(gè)環(huán)節(jié),這4個(gè)階段26個(gè)環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,緊密相連,極為復(fù)雜,任何一個(gè)環(huán)節(jié)、任何一個(gè)地方出現(xiàn)問題,都將影響整個(gè)普查工作全局。就我縣而言,將對(duì)所有河流、水庫、水電站;水土流失野外調(diào)查單元及水土流失措施調(diào)查;農(nóng)村供水工程、塘壩;城鄉(xiāng)村(居)民生活,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)用水情況,以及生態(tài)環(huán)境用水狀況;灌區(qū)、地下水取水等內(nèi)容進(jìn)行普查。內(nèi)容多、范圍廣、涉及面大,并且大量工作需在野外開展??梢哉f,第一次全國(guó)水利普查是一次綜合性、全方位的普查,也是一項(xiàng)極為艱巨的基礎(chǔ)性、開創(chuàng)性工作。既有資源環(huán)境領(lǐng)域的調(diào)查內(nèi)容,又有經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的調(diào)查內(nèi)容;既要進(jìn)行定量調(diào)查,又要進(jìn)行定性調(diào)查;既要采用傳統(tǒng)的調(diào)查方式,又要廣泛應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)手段;既有很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)要求,又要面向廣大基層群眾和用水戶。而且,開展水利普查尚屬首次,缺乏專業(yè)普查隊(duì)伍和成熟的經(jīng)驗(yàn),需要做大量的開創(chuàng)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)這次水利普查的重大意義,充分預(yù)料普查工作遇到的種種困難和問題,充分估計(jì)普查工作面臨的復(fù)雜性和艱巨性,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極應(yīng)對(duì),穩(wěn)步推進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)做好我縣水利普查工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,堅(jiān)決按時(shí)保質(zhì)保量完成水利普查任務(wù)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真抓好水利普查的各項(xiàng)工作。
(一)加快方案編制進(jìn)度。按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,縣水利普查辦根據(jù)全國(guó)第一次水利普查實(shí)施方案,認(rèn)真編制了我縣的水利普查實(shí)施方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際,精心編制各自的普查實(shí)施方案??h水利普查辦要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查辦編制好普查實(shí)施方案,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制的普查實(shí)施方案符合實(shí)際和具有可操作性。
(二)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。人力是做好普查工作的關(guān)鍵因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在月18日前組建好水利普查工作機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)的水利普查工作。一是要抓好水利普查辦的隊(duì)伍建設(shè),從相關(guān)部門選調(diào)精干力量充實(shí)普查辦,明確專職副主任和工作人員;二是要抓好技術(shù)支撐人員隊(duì)伍建設(shè),明確具體業(yè)務(wù)技術(shù)支撐部門,采取抽調(diào)、聘用等多種方式落實(shí)人員,建立完善的技術(shù)保障體系;三是要抓緊做好普查員和指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),把責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、一村一名大學(xué)生、志愿者及鄉(xiāng)村組干部選聘到普查員及普查指導(dǎo)員隊(duì)伍中來。這次水利普查的重點(diǎn)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查辦的設(shè)立及當(dāng)?shù)仄詹閱T、普查指導(dǎo)員的選聘非常關(guān)鍵。今年,是“”的開局之年,各項(xiàng)工作任務(wù)重、質(zhì)量要求高、完成時(shí)限緊,鄉(xiāng)村干部的負(fù)擔(dān)很重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從講政治、講奉獻(xiàn)的高度,精心組織,周密部署,認(rèn)真選好普查員和普查指導(dǎo)員,扎實(shí)開展水利普查工作;同時(shí),要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)上報(bào)機(jī)構(gòu)組建及人員選聘情況的相關(guān)資料。
(三)嚴(yán)格按要求落實(shí)經(jīng)費(fèi)。普查經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位是確保水利普查能否順利開展的必要條件。按照國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)文件精神,水利普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級(jí)政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算。中央對(duì)西部地區(qū)和國(guó)家級(jí)貧困縣有一定補(bǔ)助,但金額不大,主要還是依靠各級(jí)自籌??h、鄉(xiāng)水利普查辦要科學(xué)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,及時(shí)與財(cái)政部門溝通;縣、鄉(xiāng)財(cái)政部門要充分考慮水利普查對(duì)象的地域分布特點(diǎn),重點(diǎn)給予傾斜和保障,及時(shí)落實(shí)相應(yīng)的普查經(jīng)費(fèi)??h、鄉(xiāng)水利普查辦要厲行節(jié)約、專款專用,從嚴(yán)控制開支,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、安全、高效。
(四)加大宣傳和培訓(xùn)力度。水利普查涉及面廣,需要社會(huì)各界的大力支持和參與??h、鄉(xiāng)水利普查辦一是要積極做好輿論宣傳工作,把輿論宣傳作為水利普查工作的一項(xiàng)重點(diǎn),制定好宣傳方案,充分利用各類媒體開展靈活多樣的宣傳活動(dòng),迅速動(dòng)員全社會(huì)積極參與配合水利普查工作,真正形成全社會(huì)關(guān)心支持水利普查工作的良好氛圍。二是要抓好水利普查培訓(xùn),縣、鄉(xiāng)水利普查辦要選派精干力量參加國(guó)家和省里水利普查的有關(guān)培訓(xùn);同時(shí)要嚴(yán)格按照有關(guān)要求,認(rèn)真制定。
培訓(xùn)方案。
扎實(shí)抓好各自的培訓(xùn)工作真正做到先培訓(xùn)后上崗全面提高水利普查人員的政策水平和業(yè)務(wù)水平。
(五)加強(qiáng)部門溝通協(xié)作。縣、鄉(xiāng)水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照普查工作的有關(guān)要求,各負(fù)其責(zé),通力合作,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制??h水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究解決水利普查的重大事項(xiàng),制定和協(xié)調(diào)普查有關(guān)政策,組織實(shí)施具體的普查工作??h水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,加強(qiáng)對(duì)普查工作的督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo)解決。宣傳部門負(fù)責(zé)牽頭搞好宣傳工作,并指導(dǎo)全縣水利普查的宣傳報(bào)道工作,為水利普工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。水務(wù)部門負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同有關(guān)部門開展全縣水利普查工作,擬訂全縣普查總體方案和不同階段的工作方案,組織開展普查工作和培訓(xùn);全面負(fù)責(zé)水利普查的業(yè)務(wù)指導(dǎo),水利普查成果的共享利用與開發(fā)服務(wù)工作。統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)普查工作,參與普查實(shí)施方案設(shè)計(jì)和有關(guān)政策的制定,提供第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查成果數(shù)據(jù)等普查所需資料,協(xié)同水務(wù)部門做好普查數(shù)據(jù)的核定、統(tǒng)計(jì)分析和匯總工作;參與普查工作的監(jiān)督管理,查處普查工作中違反統(tǒng)計(jì)法的行為。財(cái)政部門負(fù)責(zé)水利普查專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,確保按時(shí)撥付到位,并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。發(fā)改部門要配合水利普查中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查等工作,協(xié)助做好二、三產(chǎn)業(yè)普查工作及相關(guān)普查數(shù)據(jù)的審核和普查成果的分析、應(yīng)用。國(guó)土、農(nóng)牧科技、環(huán)保林業(yè)、住建、鄉(xiāng)企、氣象等相關(guān)部門要積極配合,提供普查所需的有關(guān)資料,實(shí)現(xiàn)普查資源和成果共享。同時(shí),縣、鄉(xiāng)水利普查辦要注意普查工作信息互通和數(shù)據(jù)保密工作。
三、嚴(yán)格要求,科學(xué)決策,確保水利普查工作取得圓滿成功。
第一次全國(guó)水利普查將動(dòng)用大量的人力、花費(fèi)巨大的財(cái)力,如果數(shù)據(jù)失真失實(shí),不但浪費(fèi)國(guó)家資源,還會(huì)影響決策的科學(xué)性。所以,數(shù)據(jù)來源有據(jù)、真實(shí)可信是水利普查質(zhì)量保障的前提,強(qiáng)化質(zhì)量控制是保障普查質(zhì)量的關(guān)鍵。縣、鄉(xiāng)水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和普查人員要堅(jiān)持全過程質(zhì)量監(jiān)督,把普查質(zhì)量要求落實(shí)到每個(gè)工作階段和工作環(huán)節(jié);要不折不扣地執(zhí)行實(shí)施方案,嚴(yán)格按照實(shí)施方案確定的普查內(nèi)容、普查對(duì)象和普查指導(dǎo)進(jìn)行調(diào)查,不得擅作主張、隨意變更,確保普查數(shù)據(jù)的完整性、系統(tǒng)性和權(quán)威性;要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法和國(guó)務(wù)院、省政府的有關(guān)規(guī)定,從培訓(xùn)入手,建立數(shù)據(jù)抽查、審核、驗(yàn)收制度,建立質(zhì)量監(jiān)督目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,制定事前、事中、事后質(zhì)量監(jiān)督的具體措施,指導(dǎo)普查對(duì)象依法提供客觀、真實(shí)的資料,層層審核,嚴(yán)格把關(guān),確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。對(duì)普查過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)和弄虛作假行為,要嚴(yán)厲查處并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
同志們,開展好我縣第一次全國(guó)水利普查工作,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”的旗幟,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,積極行動(dòng)起來,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,圓滿完成水利普查工作任務(wù),為把建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
同志們:
剛才,縣委常委、副縣長(zhǎng)、縣創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)同志就落實(shí)“門前三包”工作作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告,報(bào)告就“門前三包”的重要意義、主要做法、落實(shí)措施等都提出了明確要求,我完全贊同。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
第一,肯定成績(jī),增強(qiáng)工作信心。
自今年4月縣委、縣政府部署創(chuàng)衛(wèi)工作以來,創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格按照工作實(shí)施方案,整體推進(jìn)各項(xiàng)工作,縣城創(chuàng)衛(wèi)取得了階段性的成果。特別是10月19日講評(píng)、督戰(zhàn)會(huì)議以后,有關(guān)部門和單位對(duì)照目標(biāo)找差距、自我加壓突進(jìn)度,創(chuàng)衛(wèi)薄弱環(huán)節(jié)和工作難點(diǎn)都有不同程度的突破,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)集中整治力度加大。商務(wù)局牽頭,城管、環(huán)衛(wèi)、工商、兩市鎮(zhèn)、市場(chǎng)服務(wù)中心等單位參加的專項(xiàng)整治工作組,對(duì)縣城8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)了責(zé)任單位和牽頭人員,整治工作按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。有關(guān)部門抽調(diào)37名工作人員,對(duì)工業(yè)小區(qū)進(jìn)行為期一個(gè)月的集中整治,得到了大多數(shù)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶的支持配合,小區(qū)的交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。城管執(zhí)法局牽頭,公安、工商、環(huán)衛(wèi)、兩市鎮(zhèn)及各社區(qū)密切配合,對(duì)縣城主次干道非法占道經(jīng)營(yíng)、設(shè)置廣告、搭建設(shè)施等違法違規(guī)行為開展集中整治,聲勢(shì)大,效果好。
(二)配套設(shè)施建設(shè)速度加快。百富路、紅嶺路和文體路(路到紅嶺路段)路面改造升級(jí)工作即將完成。污水處理廠、無害化垃圾處理場(chǎng)等與創(chuàng)衛(wèi)密切相關(guān)的民生工程也即將投入運(yùn)行。老城區(qū)解放路人行道板的高標(biāo)準(zhǔn)改造和其他路段人行道板的翻修也在抓緊進(jìn)行。在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,環(huán)衛(wèi)局按照創(chuàng)衛(wèi)要求購(gòu)置了400臺(tái)密閉式垃圾推車,接管了14座垃圾中轉(zhuǎn)站,確保及時(shí)投入使用;交警大隊(duì)完善交通標(biāo)牌標(biāo)線,在縣城改造好的道路上安裝隔離柵欄,利用先進(jìn)的電子監(jiān)控和民警上路管控,縣城交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(三)管理體制進(jìn)一步理順。按照創(chuàng)衛(wèi)重心下移的要求,經(jīng)縣委常委會(huì)研究決定,在不增加人員編制、不增加財(cái)政負(fù)擔(dān)的情況下,在社區(qū)成立了城管綜合執(zhí)法中隊(duì)。每個(gè)中隊(duì)由10名人員組成,其中包括2名城管工作人員、1名環(huán)衛(wèi)工作人員、1名社區(qū)黨總支書記、1名社區(qū)副主任、1名社區(qū)警務(wù)室民警和5名公益性崗位上崗人員。社區(qū)執(zhí)法中隊(duì)的職責(zé)是協(xié)助社區(qū)落實(shí)“門前三包”工作,并對(duì)各種影響市容秩序的違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。公安局也按創(chuàng)衛(wèi)要求及時(shí)調(diào)整了工作部署,安排公安城管警察大隊(duì)回城管執(zhí)法局辦公,加強(qiáng)了城管執(zhí)法保障。
(四)創(chuàng)衛(wèi)資料歸檔齊備。創(chuàng)衛(wèi)資料是創(chuàng)衛(wèi)工作的真實(shí)記錄和反映,也是上級(jí)對(duì)我縣創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行檢查和考核的重要內(nèi)容。大部分單位,如建設(shè)局、民政局、兩市鎮(zhèn)、教育局、工商局、商務(wù)局、建管站、城管執(zhí)法局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、婦幼保健院等單位創(chuàng)衛(wèi)資料齊全,建檔規(guī)范。
半年多來,通過各部門、各單位和全體市民的共同努力,縣城交通、衛(wèi)生、攤擔(dān)秩序明顯好轉(zhuǎn)。年全省縣城衛(wèi)生檢查評(píng)比,我縣獲得邵陽市第二名;并成功創(chuàng)建省級(jí)滅鼠先進(jìn)縣城,取得了創(chuàng)衛(wèi)的“入場(chǎng)券”,為今年“創(chuàng)市衛(wèi)”、明年“創(chuàng)省衛(wèi)”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
總結(jié)成績(jī),是為了肯定同志們的工作,給大家以信心、以鼓舞。面對(duì)創(chuàng)衛(wèi)這一偉大的系統(tǒng)的工程,我們有多少單位、多少同志召開大會(huì)小會(huì),研究新辦法新措施,解決了一系列城管“頑癥”,真可謂做到了廢寢忘食、殫精竭慮、全力以赴。特別是城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、衛(wèi)生、兩市鎮(zhèn)等單位的基層工作人員,默默無聞地在一線辛勤奉獻(xiàn),無怨無誨,在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,代表創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)他們表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
xx。
市紀(jì)委監(jiān)委始終挺紀(jì)在前,把營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境作為踐行。
“兩個(gè)維護(hù)”的生動(dòng)實(shí)踐,在創(chuàng)新監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督上持續(xù)發(fā)力,深入開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“體檢”行動(dòng),著力破解“親”“清”政商關(guān)系的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn),切實(shí)當(dāng)好“金牌店小二”、企業(yè)發(fā)展“護(hù)航員”,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
暢通。
xx。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向轄區(qū)。
xx。
xx。
個(gè)訴求。
深入開展。
“護(hù)航發(fā)展開好局”專題調(diào)研督導(dǎo)行動(dòng),委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭聯(lián)系服務(wù)企業(yè)?!耙话咽帧庇H自帶隊(duì)深入。
xx。
新港。
(物流)工業(yè)園項(xiàng)目開展調(diào)研督導(dǎo),組織與。
xx。
勁牌、雅戈?duì)枴⒚罓栄?、華新水泥等。
xx。
家龍頭企業(yè)、上市公司負(fù)責(zé)同志進(jìn)行面對(duì)面交流,詢問企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況,認(rèn)真聽取關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、落實(shí)惠企政策等方面的突出問題和意見建議。
“窗口”作風(fēng),著力發(fā)現(xiàn)“冷盲滑假僵梗”問題。比如,我們創(chuàng)新運(yùn)用“群眾點(diǎn)單、部門接單、紀(jì)委驗(yàn)單”模式,在政務(wù)服務(wù)大廳、商業(yè)街、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等人流聚集的地點(diǎn)蹲點(diǎn)接訪,廣泛收集企業(yè)和群眾的問題訴求。
黨史。
學(xué)習(xí)教育。
“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),制定《惠企政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查工作方案》,重點(diǎn)圍繞政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、開放環(huán)境、作風(fēng)保障、新聞宣傳等7個(gè)方面開展專項(xiàng)檢查,對(duì)政策落實(shí)不力、企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾投訴集中的問題,及時(shí)約談提醒、督促抓好整改,有序推進(jìn)各類惠企政策落實(shí)落地,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展賦能。截至目前,共開展監(jiān)督檢查。
xx。
次,發(fā)現(xiàn)問題。
xx。
個(gè),整改問題。
xx。
個(gè),整改完成率達(dá)。
xx。
“輕裝”前行、闊步前進(jìn)。出臺(tái)涉企刑事案件落實(shí)“兩少一慎”
xx。
xx。
人、不訴。
xx。
人,提出緩刑量刑建議。
xx。
人。
發(fā)揮派駐監(jiān)督探頭作用,解決服務(wù)企業(yè)。
“急難愁盼”問題。督促市地方金融工作局為重點(diǎn)企業(yè)和符合條件的中小企業(yè)提供資金借貸咨詢和“應(yīng)急過橋”服務(wù),累計(jì)發(fā)放應(yīng)急循環(huán)資金。
xx。
筆,為近。
xx。
家企業(yè)提供了。
xx。
億余元資金支持,為企業(yè)節(jié)約融資成本約。
xxx。
萬元;
督促市市場(chǎng)監(jiān)督管理局探索。
“執(zhí)法+專家+服務(wù)”模式,投入。
xx。
“法治體檢”服務(wù),組織百人律師服務(wù)團(tuán)向。
xx。
余家民營(yíng)企業(yè)免費(fèi)提供法治體檢和。
“一站式、訂單式”法律服務(wù),精準(zhǔn)幫扶民營(yíng)企業(yè)。
堅(jiān)持。
“以清護(hù)親,用親增清”,真正讓領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家親則兩利、清則兩安。既查貪污賄賂、濫用職權(quán)、權(quán)力尋租、利益輸送等“親而不清、親而亂為”的腐敗問題,又查推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、避重就輕、消極懈怠等“清而不親、清而不為”的作風(fēng)問題,嚴(yán)肅查處了。
xxxx。
鎮(zhèn)政府違規(guī)涉企收費(fèi)、
xx。
市落實(shí)疫后相關(guān)惠企政策不到位、
xx。
市民之家運(yùn)營(yíng)管理中心擅自關(guān)停市民之家部分區(qū)域等破壞。
“親”“清”政商關(guān)系類問題。截至目前,查處破壞政商關(guān)系類問題。
xx。
個(gè),處理。
xx。
人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分。
xx。
人、組織處理。
xx。
人;
通報(bào)曝光典型案例。
x
期
x
起
xx。
人次,形成強(qiáng)有力震懾。
針對(duì)破壞。
“親”“清”政商關(guān)系的違紀(jì)違法行為所暴露出的問題,督促案發(fā)地方和單位汲取教訓(xùn)、
剖析。
原因、舉一反三,進(jìn)一步堵塞。
制度。
漏洞、消除監(jiān)管盲區(qū);
圍繞破除思想觀念陳舊、改革故步自封、工作消極懈怠、服務(wù)群眾冷漠之冰,建立監(jiān)督舉報(bào)、線索移送、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、定期調(diào)度、督查督辦、精準(zhǔn)問責(zé)、以案促改等。
xx。
項(xiàng)工作機(jī)制,推動(dòng)筑牢。
“親”“清”政商關(guān)系的機(jī)制“防火墻”。
激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,協(xié)同市委組織部共同研究制定印發(fā)《關(guān)于。
2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)工作方案》,探索制定《關(guān)于在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中精準(zhǔn)容錯(cuò)糾錯(cuò)的實(shí)施辦法》,明確失誤與失職、敢為與亂為、負(fù)責(zé)與懈怠、為公與徇私的界限,為政商交往標(biāo)出“。
安全。
線”,推動(dòng)形成“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”的鮮明導(dǎo)向。持續(xù)加大澄清正名力度,先后為。
xx。
名受到不實(shí)舉報(bào)干部及時(shí)澄清正名,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
保障。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇十二
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保此次綜合治理工作真正收到實(shí)效。
一要成立組織,落實(shí)責(zé)任。為保證此次活動(dòng)收到實(shí)效,縣政府成立了城區(qū)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由我來擔(dān)任,成員由各單位、各部門相關(guān)責(zé)任人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在綜合執(zhí)法局,辦公室主任由**同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)日常工作安排、檢查指導(dǎo)和調(diào)度指揮。各責(zé)任部門要積極組織本單位人員投入到活動(dòng)中去,把工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到具體責(zé)任人,并充分發(fā)揮自身積極性、主動(dòng)性,精心組織,周密安排,切實(shí)履行好本部門職責(zé),確?;顒?dòng)收到實(shí)效。此外,為嚴(yán)肅工作紀(jì)律,避免出現(xiàn)個(gè)別部門人員不到位、出工不出力、工作推諉、拖拉等不良現(xiàn)象,在此我提出幾點(diǎn)要求:第一,治理期間,要保證執(zhí)法力量,公安局每天要保證治安干警3名、交警2名,工商、交通、建設(shè)和規(guī)劃部門每天要保證執(zhí)法人員4名。第二,各單位抽調(diào)人員每天上午8:00前必須準(zhǔn)時(shí)到執(zhí)法局集合,由組長(zhǎng)安排工作任務(wù),不得以任何理由遲到甚至不到。第三,各部門抽調(diào)人員必須由一名主管副職帶隊(duì),如果特殊原因直接向我請(qǐng)假。
二要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。城區(qū)環(huán)境綜合治理涉及方方面面,大家必須要牢固樹立一盤棋思想,在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,統(tǒng)一行動(dòng)。對(duì)于整治中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,或是涉及幾個(gè)部門共同管理的問題,由主管部門牽頭,其它相關(guān)部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題,要小局服務(wù)大局,絕不能因?yàn)椴块T利益和小團(tuán)體利益而影響綜合整治這個(gè)大環(huán)境,涉及到部門執(zhí)行各項(xiàng)政策規(guī)定的問題,必須做到有令就行,有禁就止,政令暢通。同時(shí),我們還要把階段性的綜合整治和日常的城區(qū)管理工作結(jié)合起來,研究制定出一些長(zhǎng)久性、根本性措施,鞏固綜合整治成果,防止再次反彈。
三要廣泛宣傳,全民參與。城區(qū)環(huán)境綜合治理一方面要靠政府各部門的組織,另一方面要靠全民的共同參與,人民群眾是維護(hù)環(huán)境創(chuàng)造城市文明的主體。因此,我們要堅(jiān)持“人民城市人民建,人民城市人民管”的方針,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,組織群眾,依靠群眾,大打一場(chǎng)城區(qū)環(huán)境綜合治理的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。新聞和宣傳部門要把城區(qū)綜合治理工作作為當(dāng)前宣傳的一個(gè)重點(diǎn),大張旗鼓的,多種形式的進(jìn)行宣傳。要弘揚(yáng)正氣,表揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),并公開曝光反面典型,努力營(yíng)造出一個(gè)全社會(huì)都來關(guān)心和參與城區(qū)綜合治理的良好氛圍。
同志們,縣城環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)社會(huì)公益性工作,創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境是我們的責(zé)任,各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,共同把此項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效,從而創(chuàng)造良好地城區(qū)環(huán)境,為打造實(shí)力**、魅力**、活力**,做出積極的貢獻(xiàn),給縣委、縣政府及全縣人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇十三
環(huán)境不好,則人才散、事業(yè)衰”?!熬厶煜掠⒉哦弥保紫刃枰伎家揽渴裁磥砦瞬?、培育人才、留住人才、凝聚人才。人才發(fā)展環(huán)境的好壞是影響人才競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素,打造敬才、愛才、惜才、育才的環(huán)境,以一流的人才環(huán)境引培一流人才,是做好人才工作必須堅(jiān)持的方向和原則。
一要堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨管人才是打造一流人才環(huán)境的根本保證,是中國(guó)特色人才制度優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。要注重建設(shè)健全的人才工作體系、制定有效的人才工作制度、營(yíng)造健康的人才工作環(huán)境,把各類人才調(diào)動(dòng)起來、組織起來、團(tuán)結(jié)起來,并著重把好人才的政治關(guān)、思想關(guān)、品德關(guān),加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代人才的政治吸納和政治引領(lǐng),賡續(xù)黨的紅色血脈,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。樹立正確的選才用才導(dǎo)向,以打造一流的人才環(huán)境為目標(biāo)做好人才工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),及時(shí)研判形勢(shì)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,敢于和善于將現(xiàn)有人才工作體系、制度和環(huán)境中不利于人才主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮的負(fù)面因素甄別出來并加以消除。
的關(guān)系,既充分給予人才施展才華的空間,同時(shí)注重從政治上、思想上、品德上提出要求、加強(qiáng)教育。處理好各個(gè)年齡段人才之間的關(guān)系,充分發(fā)揮各年齡段人才的不同作用,切實(shí)構(gòu)造老帶新、新敬老,不斷實(shí)現(xiàn)“傳幫帶”的。
制度。
體系、和諧氛圍和文化傳統(tǒng),確保各項(xiàng)事業(yè)始終后繼有人、接續(xù)發(fā)展。
工作。
另一方面,也要從人才的合理訴求中善于發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有人才制度的改進(jìn)空間,為完善人才政策提供科學(xué)建議。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇十四
近年來,受資源區(qū)塊飽和限制及國(guó)際油價(jià)持續(xù)震蕩等不利因素,全市原油生產(chǎn)、加工量持續(xù)下滑,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚略谌忻禾慨a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)上的講話材料,希望大家喜歡。
同志們:
市政府決定召開煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨煤礦智能化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目的是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,貫徹落實(shí)全省煤礦智能化建設(shè)部署要求,交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,部署推進(jìn)措施,推動(dòng)全市煤炭產(chǎn)業(yè)綠色、安全、高質(zhì)量發(fā)展。上午,我們觀摩了xx礦業(yè)公司一號(hào)井、xx煤礦智能化建設(shè),剛才,xx礦業(yè)公司、xx煤礦、xx縣政府介紹了經(jīng)驗(yàn),市工信局、發(fā)改委、自然資源局、應(yīng)急管理局結(jié)合工作職責(zé)作了發(fā)言,大家講得都很好,我完全同意,希望會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)xx煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
煤炭是支撐xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體能源之一,煤炭行業(yè)肩負(fù)著保障能源安全與穩(wěn)定供應(yīng)的重要責(zé)任。市委、市政府歷來高度重視煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)工作,今年6月7日,市委書記xx深入xx村煤礦、xx溝煤業(yè)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是高質(zhì)量發(fā)展的前提。要把安全生產(chǎn)放在突出位置,嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,深入開展隱患排查,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,牢牢守住安全底線。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),積極推進(jìn)智能化開采,加大煤炭資源整合力度,有序淘汰落后產(chǎn)能,不斷提升安全生產(chǎn)水平,推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。趙剛書記的要求,為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。
近年來,全市各級(jí)圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓生產(chǎn)、抓技術(shù)、抓項(xiàng)目、抓安全,做了大量工作,也取得一定成效。一是煤炭產(chǎn)量顯著提升。全市礦井?dāng)?shù)量由90年代末x多處、產(chǎn)能x萬噸/年,發(fā)展到目前的x處、產(chǎn)能x萬噸/年,其中中、大、特大型礦井x處,最大礦井規(guī)模達(dá)到x萬噸/年。2020年全市生產(chǎn)原煤x萬噸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元,占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的x%,煤炭產(chǎn)能位居全省第x位,有力支撐了工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。二是技術(shù)水平大幅提高。專業(yè)管理人員平均文化程度達(dá)到大中專以上,全市x處礦井全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采,薄煤層開采“x工法”技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流水平。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。建成選煤廠x處,入選能力x萬噸/年,原煤入選率近x%。建成及在建火電機(jī)組裝機(jī)規(guī)模x萬千瓦。發(fā)展煤化工企業(yè)x家,下游能化產(chǎn)品達(dá)數(shù)十種,產(chǎn)能突破x萬噸,煤炭轉(zhuǎn)化率x%。xx礦業(yè)煤炭循環(huán)利用模式成為全國(guó)典范。四是安全生產(chǎn)扎實(shí)有效。全市煤礦安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),百萬噸死亡率近年控制在x%以下,形成了以xx礦業(yè)一、二號(hào)井、xx集團(tuán)公司xx溝煤業(yè)等煤礦為代表的安全綠色礦井。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到不足和差距。一是煤炭資源勘查滯后。我市目前只有xx礦區(qū)勘探程度達(dá)到精查,xx礦區(qū)僅有少數(shù)幾個(gè)井田為精查和詳查,其余多為預(yù)查,還有一部分空白區(qū)未勘探。特別是2005年國(guó)家停止受理探礦權(quán)之前,我市探礦權(quán)流失相當(dāng)嚴(yán)重。二是開發(fā)利用能力不強(qiáng)。受體制、資金、政策、人才影響,我市煤炭開采長(zhǎng)期處于低水平狀態(tài),煤炭企業(yè)基本處于原煤生產(chǎn)銷售的初級(jí)階段,產(chǎn)業(yè)集中度、智能化程度低。三是加工轉(zhuǎn)化率較低。煤轉(zhuǎn)化鏈條短,煤炭轉(zhuǎn)化率低,煤-電、煤-焦-化等項(xiàng)目剛剛起步,下游高附加值產(chǎn)品少、價(jià)值低。四是安全監(jiān)管有待加強(qiáng)。專業(yè)人員缺乏,基層管理機(jī)制不健全,管理力量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不相匹配。機(jī)構(gòu)改革后,原市煤炭局的煤炭生產(chǎn)協(xié)調(diào)服務(wù)職能并入市發(fā)改委,煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職能并入市應(yīng)急管理局,原有管理機(jī)制被打破,在生產(chǎn)運(yùn)行和安全監(jiān)管方面存在缺位現(xiàn)象。
針對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)和問題,我們要從以下三方面深刻認(rèn)識(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義:
一是xx轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越的迫切要求。近年來,受資源區(qū)塊飽和限制及國(guó)際油價(jià)持續(xù)震蕩等不利因素,全市原油生產(chǎn)、加工量持續(xù)下滑,我市以能源為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府及時(shí)提出以煤補(bǔ)油等“四補(bǔ)”措施。我市煤炭資源儲(chǔ)量豐富,煤炭產(chǎn)業(yè)已成為全市第二大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)。但從2017年我們煤炭產(chǎn)量突破x萬噸以后,產(chǎn)能逐步下降,產(chǎn)量徘徊不前。尤其是去年xx煤業(yè)“610”、xx煤礦“114”兩起事故發(fā)生后,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,煤炭行業(yè)全面整頓。目前,我市還有x處煤礦尚未復(fù)工復(fù)產(chǎn),煤礦企業(yè)增效難、融資難。xx要實(shí)現(xiàn)追趕超越,工業(yè)是重要支撐,煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)任務(wù),更是重大的政治任務(wù)。各級(jí)各部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感,與市委、市政府的決策部署保持目標(biāo)同向、行動(dòng)同步,堅(jiān)決打贏煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是構(gòu)建煤炭現(xiàn)代工業(yè)體系的必由之路。xx煤炭開采歷史悠久,至今有900余年歷史。我們的煤炭等工業(yè)產(chǎn)品曾經(jīng)有力地支援抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)。建市之初,xx依靠豐富的煤炭和石油資源,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),曾經(jīng)一度走在全省前列,為支持國(guó)家建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)。xx百年工業(yè)歷程,積淀了深厚的發(fā)展底蘊(yùn),這是我們推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最大基礎(chǔ)和底氣。在座各位都是煤炭行業(yè)的行家里手,推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是每一個(gè)有情懷的煤炭人義不容辭的使命。xx煤炭資源煤層薄,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,安全隱患大量存在;煤層固廢含量高,開采成本和環(huán)保壓力大。造成煤礦安全事故頻發(fā)、企業(yè)效益差的主要原因是粗放式管理和低層次開發(fā)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)規(guī)模越小,機(jī)械化、智能化水平越低,發(fā)生事故的概率和企業(yè)成本就越高。
我本人在企業(yè)工作多年,深知安全和效益都是關(guān)乎企業(yè)生存的頭等大事。實(shí)踐證明,大型現(xiàn)代化、智能化煤礦能夠有效遏制煤炭安全事故發(fā)生、提高資源利用率、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。xx煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),要堅(jiān)持以“安全、高效、綠色”為原則,以機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化為牽引,將采礦、人工智能與3等技術(shù)融為一體,逐步推進(jìn)機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人,全面推行保水開采、充填開采等綠色開采技術(shù),實(shí)現(xiàn)已有煤礦與新建煤礦的智能化生產(chǎn),走技術(shù)研發(fā)、煤炭物流、安全生產(chǎn)、生態(tài)修護(hù)、環(huán)境治理、專業(yè)化服務(wù)的發(fā)展之路。
三是打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略選擇。我市“十四五”規(guī)劃提出打造“千億級(jí)煤炭電力產(chǎn)業(yè)集群”的宏偉目標(biāo),推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要支撐。在國(guó)家“碳達(dá)峰”“碳中和”雙碳目標(biāo)的引領(lǐng)下,能源綠色智慧發(fā)展已成定局。我們既面臨前所未有的挑戰(zhàn),也面臨千載難逢的機(jī)遇。推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展,利益關(guān)系交錯(cuò),工作程序復(fù)雜,工作要求嚴(yán)格,有些問題我們繞不開也躲不過。比如:礦井關(guān)閉、整合重組,必然會(huì)觸及一些礦主的利益;煤礦長(zhǎng)期積累起來的債務(wù)糾紛、勞資糾紛等問題可能會(huì)集中爆發(fā);煤礦關(guān)閉后,可能帶來礦工失業(yè),等等。煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)度和質(zhì)量,關(guān)系到全市能源領(lǐng)域能否創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此,我們要敢于在“?!敝袑ぁ皺C(jī)”,充分把握和用好當(dāng)前有利政策,堅(jiān)定不移推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,努力推進(jìn)xx煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“十四五”期間,要按照“增儲(chǔ)擴(kuò)能、上大提小、提質(zhì)增產(chǎn)”戰(zhàn)略,持續(xù)深化煤炭產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快煤炭產(chǎn)品分類生產(chǎn)、分級(jí)加工和分質(zhì)利用,圍繞“核心業(yè)態(tài)+延伸業(yè)態(tài)+關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)”,打造煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈,努力構(gòu)建集約、安全、高效、綠色的現(xiàn)代煤炭產(chǎn)業(yè)體系。
一是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,以打造陜北綜合能源基地建設(shè)為目標(biāo),全力釋放現(xiàn)有礦井優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。抓緊完善“十四五”規(guī)劃煤炭章節(jié)專篇,持續(xù)推進(jìn)《xx綜合能源基地發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施,爭(zhēng)取今年完成《xx省xx礦區(qū)總體規(guī)劃》報(bào)批工作。盡快啟動(dòng)xx北部礦區(qū)規(guī)劃新建的x處礦井,力爭(zhēng)“十四五”時(shí)期形成北有xx、xx,中有xx、xx,東有xx,南有xx的開發(fā)格局,全市煤炭產(chǎn)能達(dá)到x萬噸,產(chǎn)量突破x億噸。
二是推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。要支持和鼓勵(lì)煤礦企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,加快煤炭重大應(yīng)用示范工程建設(shè),提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要積極與中國(guó)礦業(yè)大學(xué)等高校開展合作,充分發(fā)揮xx區(qū)院士工作站的技術(shù)研發(fā)作用,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展,為煤炭產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入動(dòng)力。要集中力量突破礦區(qū)開采技術(shù)難題和政策制約,支持企業(yè)大力開展煤層地下氣化、煤氣共采一體化等關(guān)鍵技術(shù)研究,有效提高噸煤工效,提升資源采收率。
三是促進(jìn)智能高效。要大力推進(jìn)“機(jī)械化換人、智能化減人”工作,圍繞采掘系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、智能控制等方面,加快井下設(shè)備在線診斷與遠(yuǎn)程運(yùn)維系統(tǒng)建設(shè),全面提升機(jī)械化、智能化開采水平。要鼓勵(lì)創(chuàng)新智能化煤礦地質(zhì)工作模式,提升基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)與地質(zhì)信息服務(wù)保障能力。要啟動(dòng)建設(shè)集生產(chǎn)、安全、調(diào)度、設(shè)備管理、地面儲(chǔ)裝運(yùn)、洗選為一體的xx煤礦智能化管控信息平臺(tái),推廣應(yīng)用井上下無線終端平臺(tái),完善井上下工業(yè)環(huán)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)對(duì)各自動(dòng)化、智能化子系統(tǒng)集中操作、集中監(jiān)控和統(tǒng)一調(diào)度。
四是推動(dòng)集群發(fā)展。要堅(jiān)持資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化,著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進(jìn)、加工增值效果明顯、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)。要啟動(dòng)設(shè)立專項(xiàng)研究基金,支持煤礦企業(yè)申報(bào),鼓勵(lì)優(yōu)強(qiáng)煤礦企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入資本市場(chǎng),解決融資難、融資貴等問題。要加大財(cái)政和稅務(wù)支持力度,建立完善市、縣政策性擔(dān)保體系和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加快省屬國(guó)有煤礦企業(yè)“三供一業(yè)”移交工作,做好“去產(chǎn)能”煤礦企業(yè)職工安置,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。各金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)煤礦企業(yè)的支持力度,實(shí)行“有扶有控”的差別化金融保險(xiǎn)政策,滿足優(yōu)質(zhì)企業(yè)的合理信貸需求。要支持xx集團(tuán)擴(kuò)大資源覆蓋,重點(diǎn)加快xx北部資源開發(fā)利用。要積極推廣與河北中達(dá)、河南鶴壁、內(nèi)蒙古匯能等專業(yè)化集團(tuán)合作開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大煤炭對(duì)外開放步伐,加快推進(jìn)與xx石油、中航油等大型企業(yè)的戰(zhàn)略合作,走出一條以資源合作、產(chǎn)品合作、資本合作等多元化深度合作路線,形成以大型骨干企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
五是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要在“煤”上做足文章,在“轉(zhuǎn)”上下足功夫,力爭(zhēng)“十四五”末煤炭加工轉(zhuǎn)化率由目前的x%提高到x%,實(shí)現(xiàn)一次能源向二次能源、初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。一要推進(jìn)煤電清潔高效生產(chǎn)。把握全省煤電布局戰(zhàn)略北移機(jī)遇,有序布局與民生供熱、園區(qū)公用島、資源綜合利用、高端載能工業(yè)等協(xié)同匹配的背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。煤、電雙方要建立抱團(tuán)取暖、共幫互助的合作機(jī)制,鼓勵(lì)火電企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂了長(zhǎng)期購(gòu)銷協(xié)議,形成穩(wěn)定的供求關(guān)系,有效應(yīng)對(duì)煤價(jià)大起大落,合理安排生產(chǎn)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)煤電中長(zhǎng)期均衡發(fā)展。二要大力發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)。積極推廣xx煤矸石制磚、xx粉煤灰制磚、煤泥綜合利用等做法,建設(shè)煤炭生產(chǎn)、煤矸石發(fā)電、粉煤灰制建材循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展環(huán)保型建筑用磚、新型墻體材料等建筑用材,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)高效利用。有條件的礦區(qū)要全面推進(jìn)煤氣共采一體化,堅(jiān)持地面開發(fā)與井下抽采相結(jié)合,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。大力發(fā)展煤炭衍生產(chǎn)業(yè)和非煤能源,統(tǒng)籌做好關(guān)閉煤礦剩余煤炭、礦井水、地下空間等資源保護(hù)利用,穩(wěn)妥推進(jìn)煤炭采空(廢棄礦井)煤層氣抽采試驗(yàn),有效開發(fā)利用煤炭開采過程中形成的地下空間及礦井水資源,打造治理利用新樣本。支持鼓勵(lì)企業(yè)加快煤礦液壓支架、割煤機(jī)、煤巷綜合掘進(jìn)設(shè)備和煤礦小型零配件等本土化生產(chǎn),擴(kuò)大燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組生產(chǎn)規(guī)模,拓寬銷售渠道,占領(lǐng)周邊市場(chǎng)。
六是發(fā)展特殊煤種。xx煤是國(guó)內(nèi)稀缺的44-45#氣煤,但是品牌沒有做起來,要大力實(shí)施“兩個(gè)一”工程。一是針對(duì)我們特煤在配焦、氣化、液化、煤化工綜合利用的特種用途,積極打造一個(gè)xx特煤品牌。二是以現(xiàn)有特煤開采企業(yè)為基礎(chǔ),發(fā)起組建以特煤開采、加工、銷售為一體的特煤公司,積極引進(jìn)有實(shí)力雄厚的大公司、大集團(tuán)作為戰(zhàn)略投資者,引進(jìn)資金、技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理模式,打造特煤上市公司。
七是落實(shí)以煤補(bǔ)油。市發(fā)改委、工信局要加強(qiáng)煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題,確保煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。要加強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控,深入宣傳貫徹市委、市政府支持煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利好政策,及時(shí)向企業(yè)反饋國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息,幫助企業(yè)做好銷售工作。要加強(qiáng)煤炭統(tǒng)計(jì)工作,引導(dǎo)企業(yè)做好日常經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)收集整理,力爭(zhēng)在現(xiàn)有x戶的基礎(chǔ)上,再培植x到x戶達(dá)到入統(tǒng)條件的生產(chǎn)企業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,做好煤炭洗選加工企業(yè)和流通領(lǐng)域煤炭產(chǎn)品產(chǎn)值、存量的統(tǒng)計(jì)和管理工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
三、優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)化監(jiān)管,保障煤炭產(chǎn)業(yè)安全高效綠色發(fā)展。
要堅(jiān)持把人民群眾生命安全放在首位,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化、精細(xì)化、數(shù)據(jù)化、智能化,全力降本、挖潛、增效,持續(xù)提升全市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
一是推進(jìn)三年行動(dòng)走深走實(shí)。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“兩個(gè)根本”和“兩個(gè)不放松”指示精神,做實(shí)做細(xì)煤礦安全生產(chǎn)大排查和三年行動(dòng)集中攻堅(jiān),加強(qiáng)對(duì)已停產(chǎn)整改煤礦的監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕停而不整、明停暗采行為發(fā)生。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,組織專門技術(shù)力量推進(jìn)煤礦領(lǐng)域“一停了之”“先停再說”等突出問題專項(xiàng)治理,全面落實(shí)“一停二整三關(guān)”和“三個(gè)一律”要求,對(duì)煤礦各大系統(tǒng)、各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和隱蔽致災(zāi)隱患進(jìn)行不定期排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、落實(shí)整改,在確保安全的前提下保供穩(wěn)價(jià)。
二是加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管。要加強(qiáng)雨季“三防”專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化“三專兩探一撤”措施落實(shí),扎實(shí)做好防汛檢查、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援等工作,建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)防汛演練,強(qiáng)化值班值守,確保安全度汛。
三是保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)。要用足用好法律武器,將“打非治違”納入執(zhí)法全過程,嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工等違法違規(guī)行為,對(duì)超能力超強(qiáng)度超定員生產(chǎn)、蓄意隱瞞實(shí)際作業(yè)等重大隱患要追根溯源、查事警人,對(duì)停工停產(chǎn)煤礦落實(shí)包礦盯守責(zé)任,未經(jīng)批準(zhǔn)不予復(fù)工復(fù)產(chǎn),對(duì)關(guān)閉煤礦定期巡查檢查,嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”。
同志們,推動(dòng)xx煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任重大、使命光榮,是擺在我們面前的一次“大考”。全市各級(jí)各部門必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有效的舉措,創(chuàng)新實(shí)干,落細(xì)落實(shí),全力以赴推動(dòng)xx煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。謝謝大家!
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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為貫徹落實(shí)縣委、縣政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作部署,我院緊緊圍繞招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作大局,充分發(fā)揮審判職能作用,認(rèn)真踐行司法為民工作要求,為招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,為構(gòu)建文明、富裕、和諧新×縣提供強(qiáng)有力的司法保障。圍繞上述目標(biāo),×縣法院將著重做好以下四個(gè)方面的工作:
要積極參與社會(huì)治安防控體系構(gòu)建,減少和預(yù)防犯罪的發(fā)生;
要嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)村穩(wěn)定的刑事案件,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);
要深入開展矛盾排查調(diào)處工作,依法妥善處理各種群體性糾紛案件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
要積極參與社會(huì)治安防控體系構(gòu)建,減少和預(yù)防犯罪的發(fā)生;
要嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)村穩(wěn)定的刑事案件,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);
要深入開展矛盾排查調(diào)處工作,依法妥善處理各種群體性糾紛案件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
對(duì)影響企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的案件,要快立快審快執(zhí),維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序;
要認(rèn)真審理好涉及外商投資和民營(yíng)企業(yè)的案件、為企業(yè)發(fā)展提供司法保障;
要審查好非訴行政案件的執(zhí)行工作,對(duì)程序不嚴(yán)、侵犯企業(yè)利益的案件不予執(zhí)行。
要通過專業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和技能培訓(xùn)等多種業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高法官嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案,為招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力。
第四,堅(jiān)決依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。要堅(jiān)持重要工作部署向縣委、縣人大報(bào)告,堅(jiān)決接受黨的領(lǐng)導(dǎo),要根據(jù)縣委工作大局及時(shí)調(diào)整工作思路。進(jìn)一步加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)系,定期或不定期地邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)界領(lǐng)導(dǎo)來院視察,召開不同類型的座談會(huì),聽取他們對(duì)法院工作的意見和建議,并根據(jù)他們的建議進(jìn)一步改進(jìn)工作,加大為招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的力度,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,招商引資工作和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇十六
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就包容普惠創(chuàng)新指數(shù)專項(xiàng)小組工作進(jìn)展情況作以匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正!
一、進(jìn)展情況。
(一)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”廣泛開展。一是企業(yè)創(chuàng)新活力有效激發(fā)。今年謀劃申報(bào)2022年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目2項(xiàng)。爭(zhēng)引xx省支持科技創(chuàng)新若干措施、深化科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的`若干措施項(xiàng)目資金200萬元,縣財(cái)政科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用資金30萬元。歸集填報(bào)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)7200萬元。二是科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)逐步完善。組建馬鈴薯產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,聯(lián)合愛味客、豐源薯業(yè)、天潤(rùn)園等馬鈴薯加工龍頭企業(yè),建立馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化科技創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)平臺(tái)。籌備建設(shè)青龍管業(yè)科研中心。指導(dǎo)華硒生物、菜源商貿(mào)等5家企業(yè)申報(bào)省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè),入庫科技型企業(yè)22戶。三是科技成果轉(zhuǎn)化成效顯著。與xx德瑞致遠(yuǎn)新材料科技有限公司、xxxx大民新材料有限公司等2家企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。促成誠(chéng)泰藥業(yè)與省農(nóng)科院、希諾農(nóng)牧業(yè)與甘農(nóng)大、眾智眾創(chuàng)與市農(nóng)科院簽訂科技合作項(xiàng)目3項(xiàng),在道地中藥材種植技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展、農(nóng)牧循環(huán)高效生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展等方面開展研發(fā)攻關(guān),促進(jìn)科研成果就地就近轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。四是人才隊(duì)伍建設(shè)不斷壯大。聘任縣級(jí)科技特派員152名到相關(guān)企業(yè)、示范基地、經(jīng)濟(jì)實(shí)體等地開展科技服務(wù)。引進(jìn)荷蘭、美國(guó)、英國(guó)等國(guó)6名外國(guó)專家對(duì)愛味客、海升集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。建立引智引才基地2處。五是持續(xù)提升服務(wù)能力。通過線上、線下組織相關(guān)專家召開政策宣傳培訓(xùn)會(huì)和邀請(qǐng)專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)深入企業(yè)開展“進(jìn)企業(yè)送服務(wù)”活動(dòng),為企業(yè)講解國(guó)家、省、市科技創(chuàng)新政策,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新水平。組織佳偉農(nóng)業(yè)參加第五屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽xx省選拔賽,進(jìn)一步營(yíng)造了全社會(huì)鼓勵(lì)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和良好環(huán)境。
(二)基本公共服務(wù)滿意度持續(xù)提升。一是公眾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)施縣城亮化、美化工程,實(shí)現(xiàn)主干道裝燈率100%,亮燈率100%,使城市整體形象得到明顯提升。二是義務(wù)教育各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)展順利。義務(wù)教育適齡兒童少年入學(xué)率、鞏固率均為100%??h域義務(wù)教育均衡發(fā)展鞏固提升工作以99.5分、全市第一的成績(jī)通過市級(jí)督導(dǎo)復(fù)評(píng)。三是社會(huì)保障能力持續(xù)提升。全縣累計(jì)輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力5.3萬人,提供就業(yè)崗位6000多個(gè),企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移已全面實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。四是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)成效顯著??h鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審率達(dá)100%;國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在100%,疫情報(bào)告率、及時(shí)處置率達(dá)到100%。五是道路交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)完成。實(shí)施生命安全防護(hù)、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)維修等工程,公路管理水平顯著提升。
(三)“綠水青山就是金山銀山”落地見效。全面貫徹綠色發(fā)展理念,積極推進(jìn)祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,加快推進(jìn)“一園三帶”生態(tài)示范工程建設(shè),全縣森林覆蓋率達(dá)到12.21%,城市建成區(qū)綠地率達(dá)到41.3%,林地面積達(dá)到60.90萬畝,森林面積達(dá)到22.09萬畝,全縣森林資源穩(wěn)步增長(zhǎng)。pm2.5、pm10、臭氧等污染物年均濃度持續(xù)下降,主要污染物減排量完成目標(biāo)任務(wù)。全力做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作,全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)已完成審批30個(gè),化工產(chǎn)業(yè)園5個(gè)化工項(xiàng)目已全部通過審批,受理的21件群眾環(huán)境信訪案件已全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。
二、存在的問題。
一是部分成員單位對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)包容普惠創(chuàng)新工作認(rèn)識(shí)不到位,沒有把營(yíng)商環(huán)境工作融入日常業(yè)務(wù)工作。
二是市場(chǎng)服務(wù)企業(yè)活力有所不足,企業(yè)缺少研發(fā)資金,創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)還不夠到位。
三是基本公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量方面相對(duì)滯后。
三、下一步工作打算。
下一步,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一系列工作部署,緊緊抓住營(yíng)商環(huán)境建設(shè),著力加強(qiáng)包容普惠創(chuàng)新工作,不斷提升服務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化全縣營(yíng)商環(huán)境。
一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,形成工作合力??h科技局作為包容普惠創(chuàng)新專項(xiàng)牽頭單位,將深入貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,深刻認(rèn)識(shí)包容普惠創(chuàng)新行動(dòng)的重要意義,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),抓好落實(shí)。并主動(dòng)與成員單位溝通交流,充分發(fā)揮各部門工作職能,認(rèn)真研究包容普惠創(chuàng)新指數(shù)指標(biāo)體系,細(xì)化工作措施,有針對(duì)性地提出措施方案,全力以赴做營(yíng)商環(huán)境評(píng)估“包容普惠創(chuàng)新”各項(xiàng)工作。
二是加強(qiáng)科技服務(wù),優(yōu)化辦事環(huán)境。深化“放管服”改革,對(duì)于進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),在網(wǎng)上辦事大廳公布申報(bào)條件和申報(bào)材料,對(duì)來電咨詢的企事業(yè)單位,詳細(xì)告知其申報(bào)要求,并為其推送申報(bào)通知。同時(shí),主動(dòng)靠前服務(wù),深入企業(yè)一線宣講政策,為企業(yè)詳細(xì)解讀申報(bào)條件和申報(bào)流程,做足項(xiàng)目申報(bào)前期工作,切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難。
三是細(xì)化目標(biāo)任務(wù),固化工作機(jī)制。聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度、人才流動(dòng)便利度、市場(chǎng)開放度和基本公共服務(wù)群眾滿意度,還有藍(lán)天碧水凈土森林覆蓋指數(shù)和綜合立體交通指數(shù),科學(xué)合理制定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解目標(biāo),推動(dòng)工作落實(shí)。建立工作推進(jìn)機(jī)制,組織相關(guān)部門定期召開聯(lián)席會(huì)議,匯報(bào)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的困難和問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇十七
超前謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目不足,項(xiàng)目前期工作深度不夠,解決瓶頸問題的辦法不多,新形勢(shì)下支持項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施研究制定的不及時(shí)、不到位。
深入基層一線服務(wù)頻次少、時(shí)間短,對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目困難掌握不夠,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng);對(duì)企業(yè)提出的需要協(xié)調(diào)解決的問題,處理速度慢,要素成本偏高、融資困難等問題長(zhǎng)時(shí)間沒有得到實(shí)質(zhì)性解決對(duì)國(guó)家和省里出臺(tái)的扶持政策研究得不深不透、宣傳貫徹力度不夠。
農(nóng)村公路建設(shè)、駕校許可等事項(xiàng)下放后,由于對(duì)新業(yè)務(wù)的工作閱歷欠缺,加之缺少明確的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法要件,重要性認(rèn)識(shí)不夠、無法開展相關(guān)執(zhí)法活動(dòng),出現(xiàn)公路失養(yǎng)、非法駕校等問題。
工作人員缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考意識(shí),面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)。
+
o2o。
等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新市場(chǎng)不夠適應(yīng),知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力與工作實(shí)際需要不匹配,存在著“本領(lǐng)恐慌”問題,用市場(chǎng)化手段破解難題能力不夠。
圍繞上述問題,將采取以下措施加以解決:
扎實(shí)開展。
“兩學(xué)一做”,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),加強(qiáng)局內(nèi)隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念,加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,對(duì)新承接的行政事項(xiàng)主動(dòng)做好承接,強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍專業(yè)化水平,提高工作人員精氣神,更好為企業(yè)服務(wù),更好維護(hù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定。
進(jìn)一步夯實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,加大對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),著眼解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的瓶頸問題,建立重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬,實(shí)施問題領(lǐng)辦、集中會(huì)辦、限時(shí)解決、逐個(gè)銷號(hào)。
“四個(gè)一批”即:抓好存量穩(wěn)增長(zhǎng)一批、開展幫扶促回歸一批、培育規(guī)下新晉規(guī)一批、促進(jìn)項(xiàng)目生成企業(yè)增一批,不斷壯大規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模。
學(xué)深吃透上級(jí)政策,認(rèn)真梳理匯總國(guó)家和省里出臺(tái)的。
《
中國(guó)制造2025。
》、“互聯(lián)網(wǎng)+。
”、振興東北35。
條、省穩(wěn)增長(zhǎng)65。
條等鼓勵(lì)、扶持、引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的政策措施,組織專門力量進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研究,逐條逐項(xiàng)推敲,找準(zhǔn)政策對(duì)接契合點(diǎn)。腳踏實(shí)地宣貫政策,通過網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳、系列專題培訓(xùn)、定期基層走訪等方式,向企業(yè)解讀利好政策措施;同時(shí),重點(diǎn)做好申報(bào)前期培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作,加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)、信息溝通和爭(zhēng)取工作,做好上下銜接和左右協(xié)調(diào),不折不扣地把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇十八
為進(jìn)一步改善民生,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我代表縣交通運(yùn)輸局作出如下承諾:
一、實(shí)施縣鄉(xiāng)道路升級(jí)改造,建設(shè)連通工程,完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)抓好上八線、上蒙線公路改造。
二、按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的管理體制,推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和路政管理,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。
三、推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè),7月份開工建設(shè)xx2個(gè)農(nóng)村綜合服務(wù)站,為群眾提供便捷舒適出行條件。
四、全力抓好工業(yè)園區(qū)公交運(yùn)營(yíng)全覆蓋工作。7月中旬新增40輛公交車,新開通4條公交線路,滿足園區(qū)員工上下班要求。
五、規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng),加強(qiáng)出租車管理,打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,堅(jiān)持“文明執(zhí)法”,堅(jiān)決制止公路、水路“三亂”。
六、加強(qiáng)安全生產(chǎn),強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全工作,加強(qiáng)公交車、出租車司乘人員安全培訓(xùn),在全縣客運(yùn)車輛中安裝使用gps監(jiān)控系統(tǒng),sd卡車載錄像機(jī),實(shí)現(xiàn)客車安全運(yùn)營(yíng)信息網(wǎng)絡(luò)化。
七、繼續(xù)實(shí)行承諾服務(wù)制。實(shí)行一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任承諾,為企業(yè)、群眾提供方便優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
以上承諾,歡迎社會(huì)各界監(jiān)督。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“環(huán)境好,則人才聚、事業(yè)興;
環(huán)境不好,則人才散、事業(yè)衰”。“聚天下英才而用之”,首先需要思考依靠什么來吸引人才、培育人才、留住人才、凝聚人才。人才發(fā)展環(huán)境的好壞是影響人才競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素,打造敬才、愛才、惜才、育才的環(huán)境,以一流的人才環(huán)境引培一流人才,是做好人才工作必須堅(jiān)持的方向和原則。
一要堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨管人才是打造一流人才環(huán)境的根本保證,是中國(guó)特色人才制度優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。要注重建設(shè)健全的人才工作體系、制定有效的人才工作制度、營(yíng)造健康的人才工作環(huán)境,把各類人才調(diào)動(dòng)起來、組織起來、團(tuán)結(jié)起來,并著重把好人才的政治關(guān)、思想關(guān)、品德關(guān),加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代人才的政治吸納和政治引領(lǐng),賡續(xù)黨的紅色血脈,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。樹立正確的選才用才導(dǎo)向,以打造一流的人才環(huán)境為目標(biāo)做好人才工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),及時(shí)研判形勢(shì)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,敢于和善于將現(xiàn)有人才工作體系、制度和環(huán)境中不利于人才主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮的負(fù)面因素甄別出來并加以消除。
二要堅(jiān)持以系統(tǒng)思維謀劃人才工作。打造一流的人才環(huán)境,要著眼大局和長(zhǎng)遠(yuǎn),構(gòu)建系統(tǒng)的、科學(xué)的人才工作體系,處理好各種關(guān)系。處理好引進(jìn)與培育的關(guān)系,辯證對(duì)待并用好存量和增量?jī)蓚€(gè)方面的人才,引進(jìn)人才要繼續(xù)擴(kuò)大力度、提升精準(zhǔn)度,培養(yǎng)人才要注重?cái)U(kuò)大氣度、提升有效度。處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,以事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要和鞏固擴(kuò)大現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)為基點(diǎn)來審視人才工作,適當(dāng)儲(chǔ)備人才,構(gòu)建合理的人才梯隊(duì)。處理好使用與教育的關(guān)系,既充分給予人才施展才華的空間,同時(shí)注重從政治上、思想上、品德上提出要求、加強(qiáng)教育。處理好各個(gè)年齡段人才之間的關(guān)系,充分發(fā)揮各年齡段人才的不同作用,切實(shí)構(gòu)造老帶新、新敬老,不斷實(shí)現(xiàn)“傳幫帶”的制度體系、和諧氛圍和文化傳統(tǒng),確保各項(xiàng)事業(yè)始終后繼有人、接續(xù)發(fā)展。
另一方面,也要從人才的合理訴求中善于發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有人才制度的改進(jìn)空間,為完善人才政策提供科學(xué)建議。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
充分發(fā)揮財(cái)政職能作用。建議各級(jí)財(cái)政每年直接注入一定額度中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金方式,壯大一批有發(fā)展、有潛力的企業(yè),傾力打造一批龍頭企業(yè),形成一定的帶動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步完善和健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,改善信用環(huán)境。改變金融機(jī)構(gòu)單一的注重抵押、質(zhì)押的觀念,將保證方式擴(kuò)大到信用保證、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、第三方擔(dān)保、企業(yè)主信用、其他權(quán)利保證以及未來現(xiàn)金流保證等方面。鼓勵(lì)企業(yè)家持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。對(duì)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)升級(jí)為國(guó)家級(jí)的企業(yè)、領(lǐng)軍型企業(yè)和培育實(shí)施重大創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè),均給予較大數(shù)額的補(bǔ)貼。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇二十一
活動(dòng)專題民主生活會(huì)發(fā)言材料
按照市和縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和要求,認(rèn)真對(duì)照孫瑞彬同志在全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)上指出的八個(gè)方面問題,對(duì)照自己和統(tǒng)戰(zhàn)宣傳文化系統(tǒng)工作進(jìn)行了逐項(xiàng)檢查,并進(jìn)行認(rèn)真反思,查找問題產(chǎn)生的原因,明確了今后的努力方向和具體的整改措施。
我認(rèn)為我這是一個(gè)非常及時(shí)和重要的民主生活會(huì)。
今天,我結(jié)合自己和分管工作實(shí)際,談?wù)剬?duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的認(rèn)識(shí)、查找存在問題、產(chǎn)生問題的根源以及今后的整改措施,請(qǐng)同志們批評(píng)指正。
今年以來,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)孫瑞彬同志、劉云峰同志關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有關(guān)講話精神,使我充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)良發(fā)展環(huán)境對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性和迫切性:
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平取決于生產(chǎn)要素和人才的匯集程度,哪里匯集程度越高,哪里經(jīng)濟(jì)就會(huì)出活力、出效益。
跟一些周圍縣市相比,跟一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我縣的資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)并不是強(qiáng)項(xiàng),那就需要我們通過創(chuàng)造一個(gè)適合資本流入、生長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境來提升優(yōu)勢(shì),形成洼地效應(yīng),才能加速外來資本在我縣的聚集。
二是優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境是實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的迫切需要。
當(dāng)前我縣的發(fā)展形勢(shì)十分嚴(yán)峻,周圍的縣市都在競(jìng)相發(fā)展,勢(shì)頭強(qiáng)勁,形。
勢(shì)咄咄逼人,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。
只有在環(huán)境建設(shè)上搶先一步、快人一拍,全力打造一流的發(fā)展環(huán)境,一流的人文環(huán)境,才能吸引投資,發(fā)展壯大我們的企業(yè),實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。
二、從嚴(yán)要求,認(rèn)真履行好職責(zé)始終堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)擺上重要位置,與統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳思想工作同時(shí)謀劃、同時(shí)部署、同時(shí)考核,長(zhǎng)抓不懈。一是抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的宣傳教育。
結(jié)合全縣“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),制定印發(fā)了縣委中心組理論學(xué)習(xí)安排,組織縣委中心組集中學(xué)習(xí)孫瑞彬同志、劉云峰同志關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有關(guān)會(huì)議講話精神,學(xué)習(xí)了石家莊市關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)工作和責(zé)任分工的通知及縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見等文件。
二是抓好統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳文化系統(tǒng)優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境的監(jiān)督檢查。
組織相關(guān)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)條例、法規(guī),強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí),強(qiáng)化世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育,進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的自覺性。
經(jīng)常性的深入基層,及時(shí)掌握分管部門干部職工的思想動(dòng)態(tài),工作情緒,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,樹立了統(tǒng)戰(zhàn)和宣傳文化系統(tǒng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的良好形象。
對(duì)于分管的部門,在抓好自身建設(shè)的同時(shí),時(shí)常提醒他們,一定要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境放在工作首位,屬盡職守,盡職盡責(zé),絕不允許在工作中出現(xiàn)破壞我縣發(fā)展環(huán)境的問題。
并定期不定期對(duì)系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)等情況進(jìn)行。
監(jiān)督檢查。
今年以來,所分管各部門嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,干部職工工作積極,沒有一起破壞我縣發(fā)展環(huán)境的事件發(fā)生。
自己,在思想作風(fēng)、
學(xué)習(xí)。
作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面還有很多不足和需要改進(jìn)的地方。
一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。
平時(shí)忙于事務(wù),忙于應(yīng)酬,放松了深入地學(xué)習(xí),特別是對(duì)我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提出的十項(xiàng)規(guī)定,自己由于工作關(guān)系,雖然學(xué)得比較認(rèn)真和深入,但是在某些方面還不能真正起到表率帶頭作用。
二是創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。
在解放思想,大膽創(chuàng)新方面,沒有突破原有的思維定勢(shì),還沒有完全樹立和優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境相適應(yīng)的觀念、理念。
三是開展批評(píng)與自我批評(píng)還不夠。
自我批評(píng)在會(huì)上多,在會(huì)下少,對(duì)同志的批評(píng)也是會(huì)上批評(píng)的多,平時(shí)批評(píng)的少。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面還存在一些不良現(xiàn)象。
對(duì)自身和其他黨員干部身上暴露的一些不良現(xiàn)象,有時(shí)覺得習(xí)以為常,對(duì)自己還不夠嚴(yán)格。
四、整改措施和今后努力方向。
通過這次專題民主生活會(huì)的召開,
對(duì)照。
孫瑞彬同志、劉云峰同志關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,使我認(rèn)識(shí)到了自己存在的問題和不足,也使我更加增強(qiáng)了進(jìn)一步改進(jìn)的信心。
在
今后的。
工作。
中,堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn):
一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),深入學(xué)習(xí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有關(guān)理論,帶頭學(xué)習(xí)和遵守縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的十項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化黨性意識(shí)、宗旨意識(shí),不斷提高政治理論素質(zhì)和綜合素質(zhì),堅(jiān)持學(xué)以致用,真正提高自己的工作能力和水平。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)。
按照市、縣關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,真正在優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境方面起到表率作用。
自覺接受組織和群眾監(jiān)督,切實(shí)管好自己及身邊工作人員,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,對(duì)苗頭性問題及時(shí)糾正整改。
三是進(jìn)一步深入群眾。堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去的群眾路線。
在今后的工作中,自己要更多地深入基層、深入一線,想人民之所想,急人民之所急,認(rèn)真聽取群眾的意見和呼聲,以群眾答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意、支持不支持作為檢驗(yàn)自己工作決策、工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)待干部,一方面嚴(yán)格要求,強(qiáng)化管理,注重培養(yǎng);另一方面多了解、多關(guān)心他們的工作和生活,解除他們工作的后顧之憂。
總之,今后無論是在工作還是在生活中,都將自覺用優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格要求自己,積極為我縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)發(fā)揮作用,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作做得更好。
在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇二十二
各位領(lǐng)導(dǎo):
按會(huì)議通知的要求,規(guī)劃紅崗分局在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面發(fā)現(xiàn)以下問題:
缺乏敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí),解放思想不夠,習(xí)慣于循規(guī)蹈矩,不敢打破條條框框,抓重點(diǎn)工作推進(jìn)、抓難題難事突破協(xié)調(diào)的措施辦法不多
除了客觀上存在著征求油田產(chǎn)能規(guī)劃意見時(shí)間過長(zhǎng)、規(guī)劃法定審批時(shí)限較長(zhǎng)、開發(fā)建設(shè)單位法制意識(shí)不強(qiáng)等導(dǎo)致規(guī)劃手續(xù)辦理慢的原因外,個(gè)別項(xiàng)目選址地塊還存在規(guī)劃缺失問題,需要編制或修編,周期較長(zhǎng),影響項(xiàng)目落地進(jìn)度。
傾聽企業(yè)、項(xiàng)目、民意不夠,與企業(yè)、項(xiàng)目對(duì)接不到位,不能第一時(shí)間掌握工作動(dòng)態(tài)。
針對(duì)上述問題,分局將在今后的工作中采取以下措施加以解決:
在今后編制控詳規(guī)劃時(shí)一次征求油田產(chǎn)能意見,建設(shè)項(xiàng)目具體審批時(shí)不再重復(fù)征求油田意見,解決
請(qǐng)油田規(guī)劃、土地部門參加共同審查,提高建設(shè)項(xiàng)目的審批速度。
對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行并聯(lián)審批機(jī)制,只要符合審批要件,
12。
個(gè)工作日內(nèi)全部辦理完成規(guī)劃審批手續(xù);凡是在工業(yè)園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,只要未對(duì)規(guī)劃實(shí)施造成重大影響,即可通過規(guī)劃驗(yàn)收,保障項(xiàng)目順利投產(chǎn)達(dá)效。設(shè)立規(guī)劃咨詢窗口和業(yè)務(wù)咨詢電話,全天候?yàn)槠髽I(yè)家、創(chuàng)業(yè)者和辦事群眾提供技術(shù)指導(dǎo)。
進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序和要件,壓縮審查審批環(huán)節(jié),提高審批時(shí)效,除《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《黑龍江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》明確規(guī)定的前置條件保留外,其他全部取消;除法定必須經(jīng)過的程序以外,其他程序全部取消
為進(jìn)一步根治規(guī)劃系統(tǒng)不作為、亂作為問題,分局嚴(yán)格執(zhí)行《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,重點(diǎn)對(duì)規(guī)劃編制失誤、踏勘現(xiàn)場(chǎng)不細(xì)、方案審查存在瑕疵、規(guī)劃監(jiān)管不到位、態(tài)度生冷吃拿卡要等問題嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
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