在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言（優(yōu)秀22篇）

總結(jié)是沉淀思考的過程，讓我們能夠更好地理解和解決問題。要寫一篇較為完美的總結(jié)，我們需要抓住關(guān)鍵信息，避免過多的細(xì)節(jié)。運(yùn)動(dòng)不僅能夠帶給我們身體上的改變，還可以培養(yǎng)品格和積極的人生態(tài)度。

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇一

確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，取得突破。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分解任務(wù)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的檢驗(yàn)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，親自主持謀劃、親自安排部署、親自督查落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)展環(huán)境中遇到的新問題;其他領(lǐng)導(dǎo)既要抓好分管業(yè)務(wù)工作，又要抓好分管部門的環(huán)境建設(shè)。各行業(yè)各部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分解任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。市委、市政府成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組和專門辦公室，各級(jí)各部門都要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體工作方案，督促協(xié)調(diào)落實(shí)。

二要強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。這次會(huì)議后，要集中一段時(shí)間，在全市干部群眾中廣泛開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大宣傳、大討論活動(dòng)，把市委、市政府的若干意見、規(guī)定和工作部署宣傳到千家萬戶，把干部群眾的思想統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來。市縣兩級(jí)各部門要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真查找本部門問題，切實(shí)制定整改方案，公開作出服務(wù)承諾。電臺(tái)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站等媒體都要開辟專欄，深入宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮正面典型的示范、導(dǎo)向作用，發(fā)揮反面典型警示教育作用，形成人人都是發(fā)展環(huán)境，人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境，共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，個(gè)個(gè)代表晉中形象的濃厚氛圍。

三要抓好察訪評(píng)議，整改解決問題。全市廣大干部要圍繞是否有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是否有利于推進(jìn)“四化”率先發(fā)展區(qū)建設(shè)為主題，人人自查，個(gè)個(gè)反思，自覺把自己擺進(jìn)去，對(duì)照檢查自己的言行、工作、作風(fēng)，深刻觸動(dòng)思想，帶動(dòng)職工群眾開展討論，查找在維護(hù)發(fā)展環(huán)境方面存在的差距，糾正和改進(jìn)影響發(fā)展環(huán)境的問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期不定期的明察暗訪，嚴(yán)肅查處影響發(fā)展環(huán)境的突出問題。各級(jí)各部門要邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界代表,對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行評(píng)議評(píng)價(jià),每年至少一次，向社會(huì)公布結(jié)果,限期進(jìn)行整改;垂直管理部門評(píng)議評(píng)價(jià)結(jié)果要通報(bào)上級(jí)主管部門。各級(jí)各部門要按照一個(gè)問題、一種方案、一套措施的辦法，對(duì)察訪評(píng)議發(fā)現(xiàn)的問題分類排隊(duì)，逐個(gè)加以解決。對(duì)于共性問題，要著力從體制機(jī)制上解決;對(duì)于群眾評(píng)議反映的個(gè)案問題，要組織專門力量調(diào)查落實(shí);對(duì)于條件不具備、一時(shí)難以解決的問題，要加強(qiáng)調(diào)查研究，積極創(chuàng)造條件，適時(shí)解決。

四要強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要組織專門督查組，加強(qiáng)平時(shí)抽查，組織專項(xiàng)督查。對(duì)要害部門及重要環(huán)節(jié)，要開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，制定詳細(xì)可操作的考核辦法，明確考核內(nèi)容和程序，嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化責(zé)任追究。

同志們，優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境，人人都是責(zé)任人，沒有局外人;人人都是當(dāng)事者，沒有旁觀者。全市各級(jí)各部門一定要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，創(chuàng)新工作，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，以攻堅(jiān)克難的勇氣、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和持之以恒的毅力，努力打造一流的發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障!

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

全縣選派新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員動(dòng)員會(huì)的全部議程已經(jīng)結(jié)束。剛才縣委書記***同志根據(jù)省、市委文件要求，結(jié)合全縣實(shí)際，就選派的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員作了很好的動(dòng)員講話和詳細(xì)的安排部署，寧書記的重要講話讓我們進(jìn)一步明確了選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的目的意義，指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要工作職責(zé)和選派的具體方式，并對(duì)我們的工作和考核管理提出了很高的要求，寧書記的重要講話具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性、針對(duì)性、可操作性，是做好選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的綱領(lǐng)性文件，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并結(jié)合實(shí)際狠抓貫徹落實(shí);縣委副書記、縣長(zhǎng)***同志宣讀了縣委政府《關(guān)于選派社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)意見》，對(duì)選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員和當(dāng)前工作特別是煤炭安全生產(chǎn)等提出明確、具體、嚴(yán)肅的要求，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí);縣委常委、組織部部長(zhǎng)高興文同志對(duì)選派的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員工作作了具體安排；省新聞出版局***同志和中安鎮(zhèn)東門社區(qū)黨總支書記***同志分別代表選派的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員和村（社區(qū)）黨總支書記作了很好的發(fā)言。下面，我就如何貫徹落實(shí)好動(dòng)員會(huì)精神，講四點(diǎn)意見供大家參考。

一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好“七大員”

這次省、市、縣共選派了161名新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員分別到全縣161個(gè)村委會(huì)、社區(qū)，幫助指導(dǎo)我縣新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)每個(gè)同志來講，既是一次磨練意志的機(jī)會(huì)，也是一次提高工作能力的機(jī)會(huì)。希望大家把駐村幫助指導(dǎo)工作的過程變成充實(shí)自己、鍛煉自己、提高自己的過程，逐步提高自己判斷形勢(shì)、明辨是非的本領(lǐng)，提高調(diào)查研究、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的本領(lǐng)，提高駕馭復(fù)雜局面和化解各類矛盾的本領(lǐng)，自覺接受新農(nóng)村建設(shè)工作考驗(yàn)和鍛煉，以卓有成效的工作回報(bào)省市委和縣委政府的厚望，回報(bào)廣大人民群眾的期待。尤其是縣鄉(xiāng)選派的133名隊(duì)員，既要用心向廣大人民群眾學(xué)習(xí)，更要虛心向省、市派駐我縣的28名領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，自覺做到“四破、四立”，具體講就是要破除指導(dǎo)員工作是軟任務(wù)、走過場(chǎng)，穿新鞋走老路的觀念，樹立硬任務(wù)、求實(shí)效的思想；破除應(yīng)付差事的觀念，樹立干一翻事業(yè)的思想；破除撥一下動(dòng)一下的觀念，樹立積極主動(dòng)的思想；破除多一事不如少一事的觀念，樹立找事干、多干事的思想，切實(shí)當(dāng)好寧書記要求的“七大員”，從而提高實(shí)踐能力，豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)。

二、強(qiáng)化工作紀(jì)律，自覺做到“五不準(zhǔn)”

新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助、指導(dǎo)村兩委班子開展工作的，要認(rèn)真落實(shí)寧書記要求的“五不準(zhǔn)”，要善于聽取意見，虛心向農(nóng)民學(xué)習(xí)，遇到問題要多和群眾商量，一切工作要以群眾滿不滿意、贊不贊成、支不支持、擁不擁護(hù)為依據(jù)，真正為老百姓多辦實(shí)事、多謀實(shí)利，為促進(jìn)我縣農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有新的'提高，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有新的進(jìn)展，農(nóng)民收入有新的增長(zhǎng)，農(nóng)村面貌有新的改觀，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)有新的進(jìn)步，社會(huì)風(fēng)氣和干群關(guān)系有新的改善作出自己的貢獻(xiàn)。

三、強(qiáng)化工作思路，突出工作重點(diǎn)。

點(diǎn)，在經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化上下功夫，努力形成民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的農(nóng)村工作運(yùn)行機(jī)制，確保選派村的各項(xiàng)工作能夠健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)；四抓基礎(chǔ)。大家要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，幫助村上培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬、體現(xiàn)先進(jìn)性的農(nóng)村黨員隊(duì)伍。要按照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，大力加強(qiáng)所在村的黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷為黨員隊(duì)伍補(bǔ)充新生力量，為農(nóng)村培養(yǎng)更多、更為優(yōu)秀的人才，徹底解決一些村后繼乏人的問題，為加快農(nóng)村的發(fā)展提供必要的人才保證；五抓民心。對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題如何處理，是黨群干群關(guān)系的一個(gè)縮影。大家要積極宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，運(yùn)用宣傳教育、人民調(diào)解和依法辦事等綜合手段，積極化解農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)所在村的社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，用先進(jìn)的文化和思想占領(lǐng)農(nóng)村陣地，提高農(nóng)民素質(zhì)，破除農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，樹立健康、文明、向上的農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚。要向派出的單位和部門多請(qǐng)示，多匯報(bào)，積極爭(zhēng)取支持，結(jié)合所在單位和部門的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，在爭(zhēng)取項(xiàng)目、解決群眾實(shí)際困難方面給予必要的傾斜和支持，通過為群眾辦實(shí)事、辦好事，密切黨群干群關(guān)系。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，保障指導(dǎo)員工作順利開展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和選派部門單位要密切配合，按照已確定的職責(zé)和要求，各司其職，認(rèn)真落實(shí)選派工作的各項(xiàng)政策，特別要注意幫助農(nóng)村工作指導(dǎo)員解決工作、生活中的具體問題和實(shí)際困難，努力為新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員創(chuàng)造良好的工作條件，使他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦腥?。今后還要加大定期和不定期地對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員工作的明查暗訪力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的，將根據(jù)具體情況做出相應(yīng)處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要盡快成立相應(yīng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)日常工作管理機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮好對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員的管理、考核職能作用，盡快提出工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)人選，報(bào)縣委確定；要建立新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員工作檢查制度，每月召開一次工作會(huì)議，聽取他們的工作匯報(bào)，研究解決他們?cè)诠ぷ髦信龅降碾y題；定期組織力量走訪村兩委班子成員，聽取村兩委班子成員的建議和意見,對(duì)不勝任或表現(xiàn)差的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員，要及時(shí)向上級(jí)黨組織建議調(diào)整。

最后，祝同志們工作順利，身體健康，家庭幸福，萬事如意！祝各位指導(dǎo)員同志一路順風(fēng)！

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點(diǎn)，在經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化上下功夫，努力形成民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的農(nóng)村工作運(yùn)行機(jī)制，確保選派村的各項(xiàng)工作能夠健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)；四抓基礎(chǔ)。大家要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，幫助村上培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬、體現(xiàn)先進(jìn)性的農(nóng)村黨員隊(duì)伍。要按照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，大力加強(qiáng)所在村的黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷為黨員隊(duì)伍補(bǔ)充新生力量，為農(nóng)村培養(yǎng)更多、更為優(yōu)秀的人才，徹底解決一些村后繼乏人的問題，為加快農(nóng)村的發(fā)展提供必要的人才保證；五抓民心。對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題如何處理，是黨群干群關(guān)系的一個(gè)縮影。大家要積極宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，運(yùn)用宣傳教育、人民調(diào)解和依法辦事等綜合手段，積極化解農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)所在村的社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，用先進(jìn)的文化和思想占領(lǐng)農(nóng)村陣地，提高農(nóng)民素質(zhì)，破除農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，樹立健康、文明、向上的農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚。要向派出的單位和部門多請(qǐng)示，多匯報(bào)，積極爭(zhēng)取支持，結(jié)合所在單位和部門的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，在爭(zhēng)取項(xiàng)目、解決群眾實(shí)際困難方面給予必要的傾斜和支持，通過為群眾辦實(shí)事、辦好事，密切黨群干群關(guān)系。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，保障指導(dǎo)員工作順利開展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和選派部門單位要密切配合，按照已確定的職責(zé)和要求，各司其職，認(rèn)真落實(shí)選派工作的各項(xiàng)政策，特別要注意幫助農(nóng)村工作指導(dǎo)員解決工作、生活中的具體問題和實(shí)際困難，努力為新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員創(chuàng)造良好的工作條件，使他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦腥?。今后還要加大定期和不定期地對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員工作的明查暗訪力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的，將根據(jù)具體情況做出相應(yīng)處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要盡快成立相應(yīng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)日常工作管理機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮好對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員的管理、考核職能作用，盡快提出工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)人選，報(bào)縣委確定；要建立新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員工作檢查制度，每月召開一次工作會(huì)議，聽取他們的工作匯報(bào)，研究解決他們?cè)诠ぷ髦信龅降碾y題；定期組織力量走訪村兩委班子成員，聽取村兩委班子成員的建議和意見,對(duì)不勝任或表現(xiàn)差的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員，要及時(shí)向上級(jí)黨組織建議調(diào)整。

最后，祝同志們工作順利，身體健康，家庭幸福，萬事如意！祝各位指導(dǎo)員同志一路順風(fēng)！

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在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇三

同志們：

剛才，縣委常委、副縣長(zhǎng)、縣創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)同志就落實(shí)“門前三包”工作作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告，報(bào)告就“門前三包”的重要意義、主要做法、落實(shí)措施等都提出了明確要求，我完全贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

第一，肯定成績(jī)，增強(qiáng)工作信心。

自今年4月縣委、縣政府部署創(chuàng)衛(wèi)工作以來，創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格按照工作實(shí)施方案，整體推進(jìn)各項(xiàng)工作，縣城創(chuàng)衛(wèi)取得了階段性的成果。特別是10月19日講評(píng)、督戰(zhàn)會(huì)議以后，有關(guān)部門和單位對(duì)照目標(biāo)找差距、自我加壓突進(jìn)度，創(chuàng)衛(wèi)薄弱環(huán)節(jié)和工作難點(diǎn)都有不同程度的突破，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(一)集中整治力度加大。商務(wù)局牽頭，城管、環(huán)衛(wèi)、工商、兩市鎮(zhèn)、市場(chǎng)服務(wù)中心等單位參加的專項(xiàng)整治工作組，對(duì)縣城8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)了責(zé)任單位和牽頭人員，整治工作按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。有關(guān)部門抽調(diào)37名工作人員，對(duì)工業(yè)小區(qū)進(jìn)行為期一個(gè)月的集中整治，得到了大多數(shù)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶的支持配合，小區(qū)的交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。城管執(zhí)法局牽頭，公安、工商、環(huán)衛(wèi)、兩市鎮(zhèn)及各社區(qū)密切配合，對(duì)縣城主次干道非法占道經(jīng)營(yíng)、設(shè)置廣告、搭建設(shè)施等違法違規(guī)行為開展集中整治，聲勢(shì)大，效果好。

(二)配套設(shè)施建設(shè)速度加快。百富路、紅嶺路和文體路(路到紅嶺路段)路面改造升級(jí)工作即將完成。污水處理廠、無害化垃圾處理場(chǎng)等與創(chuàng)衛(wèi)密切相關(guān)的民生工程也即將投入運(yùn)行。老城區(qū)解放路人行道板的高標(biāo)準(zhǔn)改造和其他路段人行道板的翻修也在抓緊進(jìn)行。在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，環(huán)衛(wèi)局按照創(chuàng)衛(wèi)要求購(gòu)置了400臺(tái)密閉式垃圾推車，接管了14座垃圾中轉(zhuǎn)站，確保及時(shí)投入使用;交警大隊(duì)完善交通標(biāo)牌標(biāo)線，在縣城改造好的道路上安裝隔離柵欄，利用先進(jìn)的電子監(jiān)控和民警上路管控，縣城交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。

(三)管理體制進(jìn)一步理順。按照創(chuàng)衛(wèi)重心下移的要求，經(jīng)縣委常委會(huì)研究決定，在不增加人員編制、不增加財(cái)政負(fù)擔(dān)的情況下，在社區(qū)成立了城管綜合執(zhí)法中隊(duì)。每個(gè)中隊(duì)由10名人員組成，其中包括2名城管工作人員、1名環(huán)衛(wèi)工作人員、1名社區(qū)黨總支書記、1名社區(qū)副主任、1名社區(qū)警務(wù)室民警和5名公益性崗位上崗人員。社區(qū)執(zhí)法中隊(duì)的職責(zé)是協(xié)助社區(qū)落實(shí)“門前三包”工作，并對(duì)各種影響市容秩序的違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。公安局也按創(chuàng)衛(wèi)要求及時(shí)調(diào)整了工作部署，安排公安城管警察大隊(duì)回城管執(zhí)法局辦公，加強(qiáng)了城管執(zhí)法保障。

(四)創(chuàng)衛(wèi)資料歸檔齊備。創(chuàng)衛(wèi)資料是創(chuàng)衛(wèi)工作的真實(shí)記錄和反映，也是上級(jí)對(duì)我縣創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行檢查和考核的重要內(nèi)容。大部分單位，如建設(shè)局、民政局、兩市鎮(zhèn)、教育局、工商局、商務(wù)局、建管站、城管執(zhí)法局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、婦幼保健院等單位創(chuàng)衛(wèi)資料齊全，建檔規(guī)范。

半年多來，通過各部門、各單位和全體市民的共同努力，縣城交通、衛(wèi)生、攤擔(dān)秩序明顯好轉(zhuǎn)。年全省縣城衛(wèi)生檢查評(píng)比，我縣獲得邵陽市第二名;并成功創(chuàng)建省級(jí)滅鼠先進(jìn)縣城，取得了創(chuàng)衛(wèi)的“入場(chǎng)券”，為今年“創(chuàng)市衛(wèi)”、明年“創(chuàng)省衛(wèi)”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

總結(jié)成績(jī)，是為了肯定同志們的工作，給大家以信心、以鼓舞。面對(duì)創(chuàng)衛(wèi)這一偉大的系統(tǒng)的工程，我們有多少單位、多少同志召開大會(huì)小會(huì)，研究新辦法新措施，解決了一系列城管“頑癥”，真可謂做到了廢寢忘食、殫精竭慮、全力以赴。特別是城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、衛(wèi)生、兩市鎮(zhèn)等單位的基層工作人員，默默無聞地在一線辛勤奉獻(xiàn)，無怨無誨，在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，代表創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)他們表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇四

同志們：

全市“兩會(huì)”剛剛落下帷幕，市委、市政府緊接著召開全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì)，充分表明優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的極端重要性和緊迫性，充分表明市委、市政府堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗的態(tài)度和決心。一會(huì)，書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我先作個(gè)動(dòng)員報(bào)告，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面打響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境新戰(zhàn)役。

環(huán)境是一個(gè)地區(qū)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的基礎(chǔ)和條件，是一個(gè)集合基礎(chǔ)環(huán)境、政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境為一體的社會(huì)系統(tǒng)。近年來，我們晉中堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，深入開展?fàn)巹?chuàng)“七個(gè)一流”環(huán)境活動(dòng)，為全市跨越趕超發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是，我們也必須清醒地看到，與先進(jìn)城市相比，與基層、企業(yè)、投資者和廣大人民群眾的期望相比，我市的發(fā)展環(huán)境還有很大差距，還不能適應(yīng)實(shí)現(xiàn)“”率先發(fā)展的新要求。全市上下必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，全力以赴投入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的新的晉中戰(zhàn)役。

第一，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展迫切需要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，是加快發(fā)展的必要前提，是干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。當(dāng)前我市發(fā)展正處于艱難的爬坡階段，戰(zhàn)略性項(xiàng)目較少，投資不足、后勁不足的問題依然突出。進(jìn)入“”，全省各地都提出了宏偉的發(fā)展目標(biāo)，我市確立了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)力爭(zhēng)提前一年翻番的奮斗目標(biāo)，面臨的壓力越來越大，任務(wù)異常繁重。要抓住全省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇先行一步，要積聚更多的要素、更多的資源、更多的項(xiàng)目加速趕超，必須首先在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上破題。當(dāng)前區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)，集中體現(xiàn)為發(fā)展環(huán)境上的競(jìng)爭(zhēng)。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，表面上看是發(fā)展的差距，實(shí)質(zhì)是思想解放程度的差距，發(fā)展環(huán)境的差距。我們要實(shí)現(xiàn)趕超跨越發(fā)展，必須痛下決心，整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力營(yíng)造全省乃至全國(guó)一流的發(fā)展環(huán)境，打造親商、安商、富商的投資“洼地”，打造群賢畢至的人才“高地”。只有這樣，才能在未來的發(fā)展中搶得先機(jī)，贏得主動(dòng)，爭(zhēng)得優(yōu)勢(shì)，為率先發(fā)展提供可靠支撐和保障。

第二，創(chuàng)新社會(huì)管理迫切需要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年2月，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，提出了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大課題。

要求各級(jí)黨委、政府，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。我市當(dāng)前影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，既有體制機(jī)制不順、干部作風(fēng)不實(shí)、機(jī)關(guān)效能不高的問題，也有基層組織薄弱、教育引導(dǎo)不夠的問題，特別像群眾反映較強(qiáng)烈的審批緩慢、城鄉(xiāng)環(huán)境、阻工鬧事等問題，說到底是政府的社會(huì)管理缺失和不到位。抓住影響和破壞發(fā)展環(huán)境的具體人和事，就等于抓住了創(chuàng)新社會(huì)管理的突破口。解決好這些問題，建立完善相關(guān)制度和機(jī)制，就能創(chuàng)造一個(gè)更加和諧、穩(wěn)定、充滿活力的發(fā)展環(huán)境。

第三，加快同城發(fā)展迫切需要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)晉中太原同城化，是省委、省政府做出的重大決策，是我市發(fā)展難得的重大機(jī)遇，晉中太原同城化發(fā)展，有利于全面提升晉中影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。晉中建市僅僅20xx年，城市建設(shè)與管理比較薄弱，要實(shí)現(xiàn)與省城太原同城化發(fā)展，必須在環(huán)境同建上先行一步，才能利用省會(huì)中心城市這個(gè)更大的平臺(tái)加快發(fā)展。提高城市管理能力和水平，是當(dāng)前我們優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要內(nèi)容和緊迫任務(wù)。全市各級(jí)各部門尤其是市直各部門，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變過去比較熟悉的思維和工作習(xí)慣，按照省會(huì)中心城市標(biāo)準(zhǔn)要求，充分利用好城市管理資源，完善各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和并聯(lián)工作機(jī)制，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的循環(huán)質(zhì)量管理理念，建立健全“決策-落實(shí)-督查-改進(jìn)-提升”全過程管理體系，推動(dòng)城市管理水平持續(xù)提升，確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實(shí)效。

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇五

同志們：

今天的城區(qū)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的。參加此次會(huì)議的有綜合執(zhí)法局、公安局、交通局、工商局、規(guī)劃局、建設(shè)局等部門的相關(guān)同志，會(huì)議的主要任務(wù)就是號(hào)召各單位、各部門迅速行動(dòng)起來，著力解決當(dāng)前城區(qū)環(huán)境建設(shè)工作中存在的突出問題，全面加大城區(qū)環(huán)境綜合治理力度，努力營(yíng)造“整潔、規(guī)范、和諧”的城區(qū)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境質(zhì)量在較高起點(diǎn)上的新跨躍，新提高，從而進(jìn)一步提升城區(qū)的吸附力和承載力，為縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展打造良好的環(huán)境平臺(tái)。此次活動(dòng)意義重大，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，認(rèn)真按照《方案》要求，全力抓好落實(shí)。下面我就此次活動(dòng)的開展講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性和緊迫性。

俗話說，沒有梧桐樹就招不來金鳳凰，良好的城區(qū)環(huán)境是體現(xiàn)我縣發(fā)展水平和文明程度的重要標(biāo)志，更是展示我縣優(yōu)越投資環(huán)境的窗口。開展城區(qū)環(huán)境綜合整治工作，對(duì)于改善城區(qū)面貌，提高居民生活質(zhì)量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快招商引資步伐都具有重要意義。近幾年來，縣委、縣政府不斷加大城區(qū)建設(shè)力度，市政、環(huán)衛(wèi)、供水、供熱、通信、綠化等方面的數(shù)十項(xiàng)工程相繼開展，可以說，城區(qū)的綜合服務(wù)功能和人居環(huán)境得到了明顯改善，也使我縣的投資環(huán)境得到了極大優(yōu)化。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與人民和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比仍存在很大差距。何以如此呢？原因就在于城市建設(shè)“三分在建，七分在管”，優(yōu)美的城市環(huán)境不僅是建出來的，在一定程度上而言，更是管出來的。目前我縣的城區(qū)環(huán)境大家有目共睹，雖然說總體上是好的，但還有許多地方不盡如人意：如在交通秩序方面，機(jī)動(dòng)、電動(dòng)三輪和人力三輪在城區(qū)內(nèi)無序運(yùn)營(yíng)，隨意停放；在環(huán)境衛(wèi)生方面，污水亂潑，垃圾亂倒相當(dāng)普遍；在市容市貌方面，馬路市場(chǎng)，流動(dòng)商販屢禁不止；商業(yè)廣告，燈箱牌匾亂貼亂掛；店外修理、店外經(jīng)營(yíng)十分突出；在工地管理方面，無證施工、違規(guī)施工行為仍時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，群眾意見很大，呼聲很高，已經(jīng)到了非解決不可的程度。這些問題如果得不到全面、及時(shí)、徹底地解決，勢(shì)必會(huì)影響我縣的對(duì)外形象，影響我縣投資環(huán)境的改善，更會(huì)影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展和我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此各單位、各部門一定要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)搞好城區(qū)環(huán)境綜合治理工作的責(zé)任感和緊迫感，迅速行動(dòng)起來，利用7月20號(hào)至8月20號(hào)，也就是1個(gè)月左右的時(shí)間，大張旗鼓地開展一次城區(qū)環(huán)境的綜合治理活動(dòng)，通過各種措施，全方位、高強(qiáng)度地推進(jìn)市容市貌整治工作，使城區(qū)環(huán)境在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一次新的跨躍。

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇六

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要注重過程，更要關(guān)注階段成果;既要建立長(zhǎng)效機(jī)制，也要迅速突破當(dāng)前一些重點(diǎn)難點(diǎn)，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的效果，贏得企業(yè)和群眾廣泛支持。按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的總體要求是：堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以人為本、注重實(shí)效，重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)五項(xiàng)原則，重點(diǎn)打造謀事創(chuàng)業(yè)的政治環(huán)境、寬松有序的政策環(huán)境、高效務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、文明和諧的社會(huì)環(huán)境和聚才集智的人才環(huán)境，努力把晉中建設(shè)成為全省“服務(wù)質(zhì)量最好、行政效能最高、投資成本最低、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)”的城市。當(dāng)前要突出在以下三方面下功夫、見成效：

第一，干部要帶頭實(shí)干。干部是群眾的表率，領(lǐng)導(dǎo)是干部的表率。衡量一個(gè)地方、一個(gè)部門或一個(gè)單位的作風(fēng)，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)怎樣發(fā)揮帶頭作用。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“先鋒”，一定要時(shí)時(shí)處處識(shí)大體、顧大局，敢于負(fù)責(zé)，做好表率，帶頭實(shí)干，專心謀事、勇于任事、踏實(shí)干事，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛９珓?wù)員隊(duì)伍是發(fā)展環(huán)境的主力軍，要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境當(dāng)做神圣職責(zé)和使命，大力弘揚(yáng)調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)和埋頭苦干的作風(fēng)，謹(jǐn)言慎行，履職盡責(zé)，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用，努力做到以下五點(diǎn)：

一是想干事。這是一種態(tài)度。我市正處在一個(gè)重要的發(fā)展時(shí)期，建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)，既是晉中加快發(fā)展的機(jī)遇，也是每個(gè)公務(wù)員施展才華、報(bào)答組織培養(yǎng)和人民期望的機(jī)遇。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)第一要?jiǎng)?wù)的發(fā)展意識(shí)、時(shí)不我待的憂患意識(shí)和轉(zhuǎn)型跨越的趕超意識(shí)，牢記發(fā)展使命，認(rèn)清肩負(fù)職責(zé)，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，不甘平庸，不安現(xiàn)狀，不畏困難，不計(jì)個(gè)人名利，排除一切干擾，把心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上，少一些浮躁多一些思考，少琢磨人多琢磨事，努力干出一番事業(yè)，在奮力實(shí)現(xiàn)晉中率先發(fā)展的偉大事業(yè)中，展示和實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

二是敢干事。這是一種膽識(shí)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，不進(jìn)是退，慢進(jìn)也是退。要實(shí)現(xiàn)建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)目標(biāo)，每一名公務(wù)員必須始終保持一種不畏艱難的信心和勇氣，樹立“爭(zhēng)為三晉先”、“敢為三晉先”的理念和工作標(biāo)準(zhǔn)，敢于負(fù)責(zé)，敢抓敢管、敢做敢當(dāng)，堅(jiān)決革除束縛發(fā)展的一切條條框框，先行先試，勇當(dāng)先鋒，爭(zhēng)當(dāng)上游。特別是在落實(shí)轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)政策措施上，既要扎實(shí)做好“規(guī)定動(dòng)作”，落實(shí)好已有政策，獲得最好的政策效應(yīng);更要大膽做好“自選動(dòng)作”，抓住關(guān)鍵領(lǐng)域，大力推進(jìn)改革，爭(zhēng)取可能政策，研究潛在政策，贏得更多的政策機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取更大的發(fā)展。

三是會(huì)干事。這是一種能力。每一名公務(wù)員都要把提升能力作為履職盡責(zé)的根本，努力在勤于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新上下功夫。勤于學(xué)習(xí)，就是要始終把學(xué)習(xí)作為履行職責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合，向書本學(xué)習(xí)與向群眾學(xué)習(xí)相結(jié)合，努力掌握政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、金融、法律和管理等知識(shí);堅(jiān)持學(xué)以致用，同晉中發(fā)展的實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。勇于創(chuàng)新，就是要堅(jiān)持解放思想，深化改革，學(xué)會(huì)運(yùn)用戰(zhàn)略思維和科學(xué)方法，謀劃新思路，解決新問題，培植新亮點(diǎn)，謀求新突破，推進(jìn)新發(fā)展。

四是干成事。這是一種效果。每一名公務(wù)員都要始終把務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)作為不變的工作追求，把抓落實(shí)、促落實(shí)作為基本的工作方法。各部門都要建立和嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，明確標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度和完成時(shí)限，逐級(jí)落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。特別是對(duì)重大事項(xiàng)、重大工程、重大疑難問題，都要建立領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，組織力量，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，加快落實(shí)。堅(jiān)持流水到頭、落地有聲，有安排就有檢查，有要求就有結(jié)果，有承諾就有交代，確保圓滿完成每一項(xiàng)工作任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒企業(yè)管理“5w/1h”工作模式，干每一件事情都要按照六個(gè)基本要素抓落實(shí)，這就是為什么、做什么、在哪兒做、由誰來做、什么時(shí)候完成、完成的方法，確保把每一項(xiàng)工作做成、做好、做到位。

五是不出事。這是一條底線。全體公務(wù)員要堅(jiān)持把依法行政作為履職盡責(zé)的第一準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。堅(jiān)持把公正廉潔作為為民執(zhí)政的第一追求，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，恪守《廉政準(zhǔn)則》，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持大處著眼、小處著手，從身邊做起，從點(diǎn)滴做起，用黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)格約束。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持做到，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，慎獨(dú)慎微、慎情慎友，守住底線、不越“紅線”，做一名晉中人民認(rèn)可和信賴的公仆。

第二，機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。機(jī)關(guān)作風(fēng)既是黨風(fēng)政風(fēng)的重要組成部分，也是一個(gè)地方投資環(huán)境的直接體現(xiàn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)好，辦事效率高，對(duì)內(nèi)就是凝聚力，對(duì)外就是吸引力，對(duì)上就是注意力，對(duì)下就是號(hào)召力，是決定一個(gè)地方發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。當(dāng)前要重點(diǎn)從五個(gè)方面轉(zhuǎn)變作風(fēng)：

一是強(qiáng)化大局意識(shí)，確保政令暢通。全體公務(wù)人員都要牢固樹立一盤棋思想，考慮問題、安排工作都要從全市大局出發(fā)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)溝通，做到著眼大局、服務(wù)大局、維護(hù)大局，堅(jiān)決貫徹國(guó)家、省、市頒布的各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策，堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府作出的決策部署和制定的制度紀(jì)律，切實(shí)做到政令暢通，令行禁止，不打折扣。

二是強(qiáng)化以人為本，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。政府公務(wù)員的天職，就是為人民群眾辦事情、謀利益。全體公務(wù)人員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾推動(dòng)一方發(fā)展的重大責(zé)任，必須以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，對(duì)待崗位、對(duì)待工作、對(duì)待人民群眾和市場(chǎng)主體，深懷愛民之心，常謀富民之策，力辦利民之事。市委、市政府要求，今后全市各級(jí)各部門的每一名公務(wù)員，對(duì)待事關(guān)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大事、難事、急事，都要把“不能辦”這三個(gè)字作為工作忌語，大力倡導(dǎo)主動(dòng)出主意、想辦法的良好氛圍，多在爭(zhēng)取辦、馬上辦、怎么辦、辦成辦好上下功夫。

三是強(qiáng)化高效意識(shí)，切實(shí)提高工作效率。要堅(jiān)持立說立行，今日事、今日畢，深入推進(jìn)行政審批制度改革，繼續(xù)清理規(guī)范行政許可審批事項(xiàng)，能取消的堅(jiān)決取消，能下放的必須下放，能合并的盡量合并，同時(shí)依法創(chuàng)造辦理?xiàng)l件、精簡(jiǎn)申報(bào)材料、簡(jiǎn)化辦理程序、壓縮辦理時(shí)限。進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全完善“綠色通道”、網(wǎng)上審批，形成全方位、無縫隙、全天候的行政審批和電子監(jiān)察服務(wù)格局，切實(shí)提高行政審批效率。

四是強(qiáng)化法制意識(shí)，做到依法行政。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，健全依法決策機(jī)制和行政執(zhí)法體系，實(shí)行重大決策法律顧問制、聽證制和規(guī)范性文件合法性審查制。規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),依法依規(guī)將自由裁量權(quán)合理化、具體化、剛性化,防止濫用行政執(zhí)法權(quán)力。要實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制。深入開展知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)教育，提高執(zhí)法能力和水平,加大執(zhí)法問責(zé)力度，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

五是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，用足用活政策。要堅(jiān)持敢試敢闖，先行先試，著眼于建設(shè)“四化”率先發(fā)展區(qū)，結(jié)合晉中區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地執(zhí)行資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)政策，闖出一條綠色、清潔、低碳的率先發(fā)展之路。要在裝備制造、醫(yī)藥食品、煤焦化工等產(chǎn)業(yè)培育，晉中太原同城化建設(shè)、金融生態(tài)環(huán)境打造等重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新方式方法，破解土地、環(huán)境、資金等影響率先發(fā)展的難題，激發(fā)我市發(fā)展的內(nèi)在活力和內(nèi)生動(dòng)力。要從有利于晉中率先發(fā)展出發(fā)，以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地為原則，最大限度讓利于企業(yè)和投資者。

第三，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境要率先見效。政務(wù)環(huán)境是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要方面。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議組成人員審議，針對(duì)行政相對(duì)人對(duì)我市當(dāng)前行政審批工作反映較為強(qiáng)烈的問題，市政府進(jìn)一步做出如下規(guī)定：

1、繼續(xù)清理行政許可審批事項(xiàng)。凡是國(guó)務(wù)院、省政府公布已經(jīng)取消的行政許可審批事項(xiàng)，必須執(zhí)行到位，不得以任何借口繼續(xù)審批;凡是擅自增設(shè)的行政許可審批事項(xiàng)前置條件，必須堅(jiān)決取消，不得以任何借口予以保留;凡是法律法規(guī)規(guī)定辦理權(quán)限在市縣兩級(jí)，按便民高效原則一般由縣級(jí)辦理，行政相對(duì)人未申請(qǐng)或者無必需理由，市級(jí)不得以任何借口受理。

2、優(yōu)化行政許可審批事項(xiàng)辦理流程。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合晉中實(shí)際情況，行政許可實(shí)施部門要嚴(yán)格按法定程序?qū)徟瑑?yōu)化辦事流程，能夠簡(jiǎn)化的環(huán)節(jié)必須簡(jiǎn)化，能夠合并辦理的必須合并辦理，縮短審批時(shí)限，提高審批效率。

3、嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合審批制度。凡需要兩個(gè)以上部門辦理的行政審批事項(xiàng)，按照“一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的原則和市政府已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，實(shí)行聯(lián)合審批辦法，相關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)，密切配合，不得推諉扯皮，尤其避免因互為前置條件而影響許可審批。對(duì)其他需要進(jìn)行聯(lián)合審批的事項(xiàng)，市政務(wù)大廳要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)提出具體意見，報(bào)市政府同意后施行。

4、嚴(yán)格實(shí)施行政許可審批事項(xiàng)集中辦理。行政許可審批實(shí)施單位所有許可審批事項(xiàng)，全部進(jìn)入市縣兩級(jí)政務(wù)大廳集中辦理，真正做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”。積極推進(jìn)“兩集中、兩到位”(同一部門不同審批事項(xiàng)集中到相同科室，該科室集中到政務(wù)大廳;所有審批事項(xiàng)進(jìn)政務(wù)大廳要到位，部門對(duì)窗口授權(quán)要到位)改革，具備條件的單位，要將行政許可審批職能集中到一個(gè)科，并按照“人隨事走”的原則，將該科室集中到政務(wù)大廳并充分授權(quán)，確保進(jìn)入政務(wù)大廳的事項(xiàng)在窗口辦結(jié)，杜絕“體外循環(huán)”問題。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化行政效能建設(shè)各項(xiàng)制度。所有進(jìn)入政務(wù)大廳的行政許可審批事項(xiàng)，必須執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制、公開公示制、服務(wù)承諾制、預(yù)約服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，為行政相對(duì)人提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。

6、落實(shí)好重大投資項(xiàng)目全程代理服務(wù)的規(guī)定。對(duì)符合代理服務(wù)條件、相對(duì)人提出代理申請(qǐng)的重大投資項(xiàng)目，要按照“接待咨詢、受理委托、轉(zhuǎn)送部門、限時(shí)辦理、跟蹤監(jiān)督”的程序，由市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供全程代理服務(wù)，保證代理事項(xiàng)快速辦結(jié)，加快重大投資項(xiàng)目落地建設(shè)速度。

7、建立健全重點(diǎn)投資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。列入省、市、縣的重點(diǎn)投資項(xiàng)目，都要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，按照重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、簽約、落地、建設(shè)“四位一體”工作機(jī)制的要求，確定市、縣政府及部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，跟蹤服務(wù)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

8、嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)寧靜生產(chǎn)日制度”。在每月1—20日企業(yè)寧靜生產(chǎn)日，除安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等突發(fā)事件和上級(jí)安排的檢查以外，行政執(zhí)法單位不得對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查。突發(fā)事件檢查或上級(jí)安排的檢查結(jié)束后3日內(nèi)，必須向同級(jí)監(jiān)察部門備案。其他時(shí)間確需對(duì)企業(yè)檢查的，必須事先經(jīng)同級(jí)監(jiān)察部門備案，領(lǐng)取涉企檢查通知書后方可進(jìn)行。

9、認(rèn)真推行涉企收費(fèi)“兩證一卡”制度。涉企收費(fèi)單位必須公開收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍，接受社會(huì)監(jiān)督。行政執(zhí)法人員收費(fèi)時(shí)必須出示《收費(fèi)許可證》、《行政執(zhí)法證》，填寫《收費(fèi)登記卡》，使用專用收費(fèi)票據(jù)，否則企業(yè)有權(quán)拒絕。

10、暢通行政效能投訴反饋渠道。在全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、基層社區(qū)設(shè)立行政效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界代表擔(dān)任效能監(jiān)測(cè)員，廣泛收集行政效能建設(shè)意見、建議，深入了解損害發(fā)展環(huán)境的突出問題。監(jiān)察部門要責(zé)成專人負(fù)責(zé)收集、整理意見、建議，反饋相關(guān)部門及時(shí)整改。

11、切實(shí)加大行政效能評(píng)議力度。開展“百家企業(yè)評(píng)服務(wù)、萬名市民評(píng)科室”活動(dòng)，通過問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)投票、走訪調(diào)研等形式，對(duì)行政執(zhí)法單位及其科室的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦理效率等進(jìn)行評(píng)議，并向全社會(huì)公布評(píng)議結(jié)果。對(duì)當(dāng)年評(píng)議排名后3位的單位和后5位的科室，要通報(bào)批評(píng)，黃牌警告;連續(xù)兩年沒有改善的單位和科室，對(duì)其負(fù)責(zé)人依法進(jìn)行問責(zé)。

12、嚴(yán)肅查處損害發(fā)展環(huán)境行為。充分發(fā)揮市監(jiān)察局效能投訴電話和投資環(huán)境投訴快速查處小分隊(duì)的作用，快查快處損害發(fā)展環(huán)境的行為，做到簡(jiǎn)單投訴不過夜，一般投訴兩日辦結(jié)，重大投訴十日辦結(jié)，及時(shí)向投訴人反饋查處情況。每半年曝光一次損害發(fā)展環(huán)境典型案例。

請(qǐng)投資主體、全體市民和各級(jí)人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察和新聞媒體予以監(jiān)督。市政府相信，在全市各方面廣泛參與、支持下，我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的良好局面一定能夠形成。

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇七

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，以及xx市落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作會(huì)議精神，全面回顧前一階段我市公安交警系統(tǒng)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作情況，并對(duì)下一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作再部署、再動(dòng)員。剛才，xx同志總結(jié)了前一階段開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作情況，對(duì)搞好下一步工作提出了很好的意見，我完全贊同。下面，我講三個(gè)方面。

7月11日在xx召開的全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，是省委、省政府在加快xx崛起進(jìn)程中召開的又一次非常重要的會(huì)議，對(duì)于xx在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。會(huì)議的主要任務(wù)是：圍繞全民創(chuàng)業(yè)、富民興x這個(gè)主題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，以奮發(fā)進(jìn)取、鍥而不舍的精神，謀劃好在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，開創(chuàng)全民創(chuàng)業(yè)、富民興x的新局面。會(huì)議精神集中體現(xiàn)在省委x書記的講話當(dāng)中。講話高屋建瓴、氣勢(shì)恢弘、主題鮮明、思想深刻、催人奮進(jìn)，分為三個(gè)部分：一是理性分析全省形勢(shì)，切實(shí)謀劃好新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)既快又好的發(fā)展。要堅(jiān)定發(fā)展信心，對(duì)形勢(shì)的分析要清醒但不泄氣，重要的是把握形勢(shì)的本質(zhì)，看態(tài)勢(shì)、看趨勢(shì)、看氣勢(shì)。要牢牢抓住發(fā)展這個(gè)主要矛盾，始終堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為重、發(fā)展為先。要進(jìn)一步深化完善發(fā)展思路，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，加快富民興x進(jìn)程。要敏銳把握當(dāng)前宏觀形勢(shì)中出現(xiàn)的一些新變化，切實(shí)做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作；二是著眼于全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛，進(jìn)一步治理、鞏固、提升、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要著力培育企業(yè)文化，大力營(yíng)造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)，全面提升服務(wù)水平。要堅(jiān)持依法行政，公正執(zhí)法，樹立政府的公信力。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步選好人、用好人；三是進(jìn)一步提高各級(jí)干部的思想水平和工作水平，為全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心。要有謀事之策、干事之才、成事之力。要有眼界、胸懷、正氣。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己，廉潔奉公，兩袖清風(fēng)。慎初、慎獨(dú)、慎微。x書記提出要“在全省形成百姓創(chuàng)家業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面”，并且指出，“實(shí)踐證明，好的環(huán)境對(duì)外是競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)內(nèi)是親和力；差的環(huán)境對(duì)外是排斥力，對(duì)內(nèi)是破壞力。資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才都可以引進(jìn)，唯有發(fā)展環(huán)境只能靠自己創(chuàng)造”，等等一系列新的觀點(diǎn)、亮點(diǎn)和經(jīng)典，論述精辟，對(duì)我們的思維是一個(gè)深度撞擊和強(qiáng)烈震憾，令人耳目一新、受益匪淺。

7月12日，我市在xx召開了研究落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神座談會(huì)，省委常委、市委書記xxx在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)在構(gòu)建和諧社會(huì)中加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，牢牢把握創(chuàng)業(yè)這個(gè)根本，著力形成全民創(chuàng)業(yè)和諧發(fā)展的生動(dòng)局面。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基，安民富國(guó)之本。xx要擺脫欠發(fā)達(dá)的落后面貌，至關(guān)重要的就是要大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，這也是加快xx發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的選擇。推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，一要大力培育企業(yè)文化，在全社會(huì)營(yíng)造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)成業(yè)的良好氛圍；二要大力提高公民的創(chuàng)業(yè)能力；三要大力整治創(chuàng)業(yè)環(huán)境，繼續(xù)鐵心硬手地整治政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和司法環(huán)境，使想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的人真正能夠創(chuàng)成業(yè)。

7月25日，我市召開了xx市落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作會(huì)議，市長(zhǎng)xx、市委副書記、市紀(jì)委書記xx出席并講話，市委副書記xx主持會(huì)議，市委常委、農(nóng)工部長(zhǎng)xx、市人大副主任xx、市政協(xié)副主席xx、市直各部門主要負(fù)責(zé)人、各縣（市、區(qū)）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及辦公室主任參加了會(huì)議，我們支隊(duì)和其他單位共10個(gè)部門分別在會(huì)上作了發(fā)言。會(huì)議首先通報(bào)了前一階段我市開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作存在的問題：一是對(duì)效能監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，有上緊下松的問題；二是部門利益當(dāng)先，罰款泛濫，我行我素；三是違規(guī)操作，隨意到企業(yè)檢查，一查就罰，不給好處不辦事，導(dǎo)致一些企業(yè)小心翼翼，把執(zhí)法機(jī)關(guān)當(dāng)作上帝在供奉；四是“四難”問題仍然突出，推諉扯皮，審批環(huán)節(jié)太多太繁瑣，辦事效率太低，五是利益驅(qū)動(dòng)，有利的事往里搶，越權(quán)越位，無利的事往外推，多一事不如少一事。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須深刻領(lǐng)會(huì)和全面落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，努力為“全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛”營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。一要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性。各級(jí)黨委、政府要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，加快富民興x”的重大決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)促進(jìn)xx發(fā)展的使命感和緊迫感，保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)的積極性。要樹立正確的發(fā)展觀。

先進(jìn)的環(huán)境觀創(chuàng)造好的環(huán)境服務(wù)廣大百姓吸引客商投資才是真正的政績(jī)。要樹立正確的權(quán)力觀權(quán)力是人民給的公務(wù)員是人民委托執(zhí)政的只能為民掌權(quán)為民服務(wù)為民謀利。要努力防止權(quán)力的市場(chǎng)化加大對(duì)權(quán)力濫用和不正之風(fēng)的治理力度做到常抓不懈切實(shí)為贛州的快速發(fā)展?fàn)I造鼓勵(lì)創(chuàng)造、鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境。要以強(qiáng)烈的責(zé)任心抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)特別是抓緊建立起與加快發(fā)展相適應(yīng)的各項(xiàng)制度和責(zé)任追究制；二要清醒看到我市的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。我市政務(wù)環(huán)境比較差思想解放不延續(xù)重收費(fèi)輕服務(wù)、重罰款輕管理、衙門作風(fēng)、態(tài)度惡劣、程序繁瑣、雁過拔毛等問題嚴(yán)重。司法環(huán)境離公開、公平、公正的要求還有很大的差距存在強(qiáng)制當(dāng)事人到指定的服務(wù)機(jī)構(gòu)辦事購(gòu)物的問題。市場(chǎng)環(huán)境缺乏規(guī)范、公平和正義弄虛作假、坑蒙拐騙的可以發(fā)財(cái)勤勞誠(chéng)實(shí)、合法經(jīng)營(yíng)的攢不到錢。人文環(huán)境包容性不強(qiáng)親和力較差誠(chéng)信度不高缺乏寬容大度不思進(jìn)取勾心斗角、爭(zhēng)名逐利:嫉賢妒能習(xí)氣重“紅眼病”多容不得別人發(fā)財(cái)致富。要充分認(rèn)清上述問題對(duì)贛州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排斥和破壞作用進(jìn)一步改善和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、司法環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和人文環(huán)境全面開拓“放心、放手、放膽、放開、放活”的全民創(chuàng)業(yè)的良好空間努力形成一個(gè)為基層、為企業(yè)、為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)的生動(dòng)局面為推動(dòng)我市全民創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證；三要把搞好發(fā)展環(huán)境建設(shè)作為我市首要政治任務(wù)。搞好發(fā)展環(huán)境建設(shè)是全市人民、全體公務(wù)員、各級(jí)各部門的共同責(zé)任是第一政治任務(wù)是各項(xiàng)工作的重中之重必須全體動(dòng)員、全民動(dòng)員、全市動(dòng)員、全力以赴特別是要努力重新振興過去我市在省內(nèi)外思想比較解放、個(gè)私經(jīng)濟(jì)活躍等兩大優(yōu)勢(shì)。市委、市政府決定在全市全面開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作；四要鐵心硬手查處破壞和影響發(fā)展環(huán)境的問題。從現(xiàn)在起組織專門隊(duì)伍進(jìn)行明查暗訪重點(diǎn)查處頂風(fēng)違紀(jì)、“三亂”現(xiàn)象、態(tài)度惡劣、效率低下等問題有訴必查有查必果發(fā)現(xiàn)一起查處一起并在新聞媒體上予以曝光。要嚴(yán)格追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任堅(jiān)決清除一批害群之馬。

二、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議和我市有關(guān)會(huì)議精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

“全民創(chuàng)業(yè)、富民興x”為xx發(fā)展吹響了前進(jìn)的號(hào)角，是解放思想的再發(fā)動(dòng)，加快發(fā)展的再動(dòng)員。貫徹落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，將是全省上下當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的中心工作。全市各級(jí)公安交警部門全體民警、職工要振奮精神，銳意進(jìn)取，積極投身到服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛熱潮中去，為建設(shè)和諧平安xx、實(shí)現(xiàn)xx崛起發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（一）充分認(rèn)識(shí)省委省政府作出全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛戰(zhàn)略決策的重大意義。進(jìn)入新世紀(jì)以來，省委省政府圍繞實(shí)現(xiàn)xx在中部地區(qū)崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，先后提出了“建設(shè)三個(gè)基地、一個(gè)后花園”、“對(duì)接長(zhǎng)珠閩，融入全球化”等發(fā)展思路。這些發(fā)展思路帶來了至我省6項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國(guó)水平，xx經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展階段。但是，實(shí)現(xiàn)xx在中部地區(qū)崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)仍然十分艱巨。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基、富民之本。大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，是在新的發(fā)展階段進(jìn)一步推動(dòng)全民解放思想，把對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)搞活更加緊密地結(jié)合起來，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與提高人民群眾的生活水平更加有機(jī)統(tǒng)一的一項(xiàng)重大舉措，是加快富民興贛步伐、實(shí)現(xiàn)我省在中部地區(qū)崛起和全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，也是建設(shè)和諧社會(huì)應(yīng)有之義。

（二）以深入學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神為契機(jī)，加快公安交通管理工作職能的轉(zhuǎn)變。各級(jí)公安交警部門要認(rèn)真組織民警、職工深入學(xué)習(xí)省、市會(huì)議精神，牢牢把握全民創(chuàng)業(yè)、富民興x的主題，領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，明確工作目標(biāo)要求。要在學(xué)深學(xué)透、領(lǐng)會(huì)貫通的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，從加快發(fā)展的大局出發(fā)，廣泛深入地開展一次大討論，大力掀起新一輪思想解放的熱潮，以思想的大解放促進(jìn)執(zhí)法理念的大更新，以執(zhí)法理念的大更新促進(jìn)各級(jí)公安交警部門和廣大交通民警大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、人權(quán)意識(shí)、平等意識(shí)和環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng)，不斷提高服務(wù)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性，在全市公安交警系統(tǒng)真正形成尊重創(chuàng)業(yè)、理解創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、保護(hù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要加快職能轉(zhuǎn)變，在確保道路交通安全暢通的同時(shí)，更加注重履行公共服務(wù)職能，適應(yīng)服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的需求。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不折不扣、扎扎實(shí)實(shí)地執(zhí)行和落實(shí)《公安交警部門服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)富民興x的實(shí)施意見》。對(duì)這個(gè)實(shí)施意見必須全面落實(shí)，一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，熟記《意見》的全部?jī)?nèi)容和規(guī)定要求；二要進(jìn)一步具體細(xì)化、便于操作；三要加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)和提高民警的業(yè)務(wù)水平，確保《意見》順利實(shí)施；四要明確職責(zé)，任務(wù)到部門，責(zé)任到個(gè)人；五要督促檢查，協(xié)調(diào)配合。支隊(duì)與大隊(duì)、大隊(duì)與中隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)機(jī)關(guān)部門之間、機(jī)關(guān)部門與下級(jí)之間必須同舟共濟(jì)、密切配合，不允許打折扣、講價(jià)錢、拖拉扯皮，因此造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的將從重從嚴(yán)查處。

（三）以貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神為動(dòng)力，切實(shí)加強(qiáng)公安交警隊(duì)伍建設(shè)?，F(xiàn)在，我們面臨在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展的新形勢(shì)，我們的隊(duì)伍還有許多需要加強(qiáng)和提升的地方。全市公安交警部門要以貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神為動(dòng)力，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)提升民警的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，注重政治理論和個(gè)人品德的培養(yǎng)，正確處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，正確處理解放思想與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)進(jìn)取的工作氛圍，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。要按照“干部創(chuàng)事業(yè)”的要求，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)民警的事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心，提高民警謀事之策、干事之才、成事之力的水平，為全民創(chuàng)業(yè)、富民興x提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

貫徹落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)、富民興x”戰(zhàn)略，必須走優(yōu)化發(fā)展環(huán)境之路。環(huán)境是最大的品牌，環(huán)境也是生產(chǎn)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力取決于環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境優(yōu)勢(shì)是加快發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化環(huán)境是加快發(fā)展的最重要條件。發(fā)展環(huán)境的好壞，不是哪一個(gè)人的問題，不是哪一個(gè)單位的問題，也不是交警系統(tǒng)的問題，而是全市的問題，是xx800萬人民的大事。所以誰損害發(fā)展環(huán)境，誰破壞發(fā)展環(huán)境，誰就是xx800萬人民的罪人。成語“筑巢引鳳”、“狗惡酒酸”指的就是環(huán)境的重要性。可以這么說，“xx環(huán)境良好”馳名之時(shí)，就是我市經(jīng)濟(jì)騰飛之日。

自今年3月份以來，我們支隊(duì)作為全市10個(gè)重點(diǎn)督辦單位之一，在開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作方面做了不少努力，放下架子搞優(yōu)化，沉下身去聽民意，狠下心來抓整改，取得一定成效，形象有所好轉(zhuǎn)，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這種肯定，我們更應(yīng)該當(dāng)作是鞭策、是動(dòng)力，而不能沾沾自喜。事實(shí)上，我們還有許多問題沒有得到很好地整改和徹底消除，群眾還有不少反映和投訴：一是路面執(zhí)勤執(zhí)法和“窗口”服務(wù)態(tài)度差；二是辦事效率低；三是趨利執(zhí)法，亂收費(fèi)、亂罰款的問題依然嚴(yán)重；四是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、執(zhí)法水平低、執(zhí)法隨意性大。有的民警執(zhí)法辦案不是嚴(yán)格遵循以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，作出的行政處罰和辦理的交通肇事案件要么事實(shí)不清，要么證據(jù)不足，要么程序不到位，要么量處顯失公正，要么法律文書不完備，辦案質(zhì)量太差。有的嚴(yán)重失職，對(duì)當(dāng)事人的報(bào)案求助不作為，貽誤工作時(shí)機(jī)，造成無法彌補(bǔ)的損失，當(dāng)事人反映強(qiáng)烈。有的執(zhí)法辦案隨意性大，想扣就扣，想辦手續(xù)就辦，想不辦就不辦，想怎么處理就怎么處理，群眾上訪案件都有反映。必須提醒同志們特別是各位大隊(duì)長(zhǎng)千萬不要一般性、簡(jiǎn)單化地看待這些問題，千萬不能無動(dòng)于衷、我行我素，而應(yīng)該看得重一點(diǎn)、抓得緊一點(diǎn)、管得嚴(yán)一點(diǎn)。下一步，各級(jí)公安交警部門都要認(rèn)真地開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作，任何一個(gè)單位、任何一個(gè)部門、任何一個(gè)民警都不能影響我們的全局，不得拖全市的后腿。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)問題：

（一）自下而上全面認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各級(jí)、各單位、各部門從個(gè)人到單位，必須認(rèn)真對(duì)去年10月份以來開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況自下而上地進(jìn)行一次全面、客觀地回顧，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，查找問題，汲取教訓(xùn)。

（二）自我調(diào)整正確處理三大關(guān)系問題。我們公安交警部門要進(jìn)一步解放思想，在實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛戰(zhàn)略過程中有所作為，首先就必須自我調(diào)整，正確理解處理優(yōu)化環(huán)境與保障安全的關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系、人民群眾與公安交警的關(guān)系問題，任何片面理解都要不得。

1、優(yōu)化環(huán)境與保障安全是相互依存的關(guān)系。良好的道路交通安全秩序反映一個(gè)地方精神文明建設(shè)水平，是一個(gè)地方良好人文環(huán)境的具體體現(xiàn)，是良好發(fā)展環(huán)境的一個(gè)重要方面。因此，各地在抓優(yōu)化發(fā)展環(huán)境時(shí)，不能顧此失彼，放松了對(duì)道路交通安全工作的管理，要做到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與保障交通安全兩不誤。一方面，要積極為廣大群眾提供方方面面的便利，切實(shí)為民服務(wù)；另一方面，對(duì)嚴(yán)重影響道路交通安全暢通的行為必須依法嚴(yán)管重罰，消除安全隱患，但是絕對(duì)禁止搞“三亂”，否則嚴(yán)懲不貸。

2、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)法本身也是服務(wù)，維護(hù)絕大多數(shù)群眾的利益，維護(hù)法的權(quán)威和尊嚴(yán)，起到法律宣傳教育的作用。執(zhí)法也要熱情，板著臉執(zhí)法并非就是嚴(yán)格執(zhí)法，往往激化群眾對(duì)立情緒，而熱情和耐心更能感化、教育群眾糾正交通安全違法行為，我們不妨換位思考和體驗(yàn)一下。執(zhí)法不是為了整人，而是要執(zhí)法為民、以人為本，維護(hù)人民群眾的根本利益。然而，我們有的地方停車、拖車、吊車和施救，想怎樣收費(fèi)就怎樣收費(fèi)；有的地方統(tǒng)一收取交通安全協(xié)會(huì)會(huì)員費(fèi)；有的地方執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)逢車必檢，查車必罰，不容分辯，特別是對(duì)超速違法行為，不管情節(jié)怎樣，一律處罰。這些嚴(yán)重利益驅(qū)動(dòng)、傷害群眾感情的問題，各級(jí)各部門和全體民警應(yīng)當(dāng)好好地反思和深刻地檢查，是否有不可告人的因素在里頭。盡管停車和施救都已社會(huì)化，由個(gè)體私營(yíng)業(yè)主經(jīng)營(yíng)，但是與各大隊(duì)工作密切相關(guān)，必須加強(qiáng)對(duì)這些行業(yè)的監(jiān)管和教育。我在這里提醒大家，如果有我們的交警從這些拖車、停車、協(xié)會(huì)和車輛檢測(cè)、車輛保險(xiǎn)等行業(yè)中拿了好處，從而導(dǎo)致這些行業(yè)亂收費(fèi)、欺行霸市、橫行霸道的，希望你們懸崖勒馬，趕快把手收回來。這個(gè)問題不僅僅是群眾有反映，連不少警察都有反映，這還了得，身為交警與業(yè)主沆瀣一氣、乘人之危，敲詐身在異地他鄉(xiāng)、處在危難之中、需要同情、溫暖、援助的落難人，這同搶劫又有什么多大區(qū)別，真是天理難容。各地在路面執(zhí)法過程中，對(duì)情節(jié)輕微、可罰可不罰的交通安全違法行為，一律不予處罰，以“平安問候，安全提醒”的方式進(jìn)行教育糾正。

3、人民群眾與公安交警是主仆明確的關(guān)系。老百姓是納稅人，是公安交警的衣食父母，是我們的主人；公安交警拿國(guó)家俸祿，靠老百姓養(yǎng)活，是老百姓的仆人。全體民警一定要強(qiáng)化“交警就是服務(wù)，百姓利益至上”和“心中無百姓，不配當(dāng)交警”的理念，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)和宗旨觀念，擺正同人民群眾的主仆關(guān)系，真正把百姓利益放在至上的地位來維護(hù)，絕不允許有傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益、侮辱群眾人格的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（三）自內(nèi)而外開展一次集中自查自糾。各級(jí)、各單位、各部門要采取自己擺、互相點(diǎn)以及主動(dòng)走出去向群眾、車主、駕駛?cè)?、企業(yè)調(diào)查了解的方式，對(duì)照7月25日市里會(huì)議通報(bào)的問題，對(duì)號(hào)入座，舉一反三，特別是要深刻查找是否存在服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、為警不廉潔，強(qiáng)制收繳交通安全協(xié)會(huì)會(huì)員費(fèi)，停車、拖車、吊車、施救亂收費(fèi)等問題，無則加勉，有則改之，并認(rèn)真制定整改方案，明確整改要求、時(shí)限、責(zé)任人，務(wù)必在最短時(shí)限內(nèi)徹底整改。同時(shí)，還要自查是否落實(shí)了支隊(duì)提出的全面加強(qiáng)“窗口”服務(wù)設(shè)施建設(shè)、全面加強(qiáng)“窗口”服務(wù)禮儀建設(shè)、全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)和全面加強(qiáng)服務(wù)方式方法建設(shè)的工作要求。各單位自糾情況連同總結(jié)材料一并報(bào)支隊(duì)效能辦。

（四）自始至終不折不扣兌現(xiàn)服務(wù)承諾。各級(jí)、各部門必須按要求把《全省公安機(jī)關(guān)服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)富民興x的工作意見》中關(guān)于交通管理的10條意見，在辦公所在地、窗口單位上墻醒目公布。對(duì)省廳10條、總隊(duì)31條以及本單位的服務(wù)措施，要采取各種各樣的方法措施，廣泛深入地進(jìn)行大力宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，切實(shí)接受人民群眾的監(jiān)督。要加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督檢查，保證在工作中始終做到“四個(gè)到位”：一是感情要到位，態(tài)度要友好，滿腔熱情地服務(wù)群眾；二是工作要到位，措施要落實(shí)，不得以主觀的、不正當(dāng)?shù)睦碛刹宦鋵?shí)工作規(guī)定；三是讓利要到位，收費(fèi)要規(guī)范，不準(zhǔn)收取的費(fèi)用堅(jiān)決不能收取，嚴(yán)禁巧立名目、變相收費(fèi)，收費(fèi)必須有合法的事實(shí)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和票據(jù)；四是程序要到位，處罰要告知，對(duì)不履行告知義務(wù)的，作出的處罰決定無效，一旦群眾有投訴，還要追究有關(guān)人員的責(zé)任。總之，要通過全市公安交警的扎實(shí)工作，為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)贛州經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)包容性強(qiáng)、親和力強(qiáng)、誠(chéng)信度高、安全暢通的道路交通環(huán)境。8月中旬，市里將統(tǒng)一組織召開群眾對(duì)話會(huì)，有關(guān)部門要面對(duì)面直接回答和解決群眾投訴，對(duì)話會(huì)情況可能將通過電視進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。

同志們，機(jī)不可失，時(shí)不再來。我們必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、創(chuàng)業(yè)第一追求、富民第一責(zé)任，在市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神為動(dòng)力，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，圓滿完成道路交通管理各項(xiàng)工作任務(wù)，為優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境、保障道路交通安全、建設(shè)和諧平安xx、共創(chuàng)富民興x大業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

先進(jìn)的環(huán)境觀創(chuàng)造好的環(huán)境服務(wù)廣大百姓吸引客商投資才是真正的政績(jī)。要樹立正確的權(quán)力觀權(quán)力是人民給的公務(wù)員是人民委托執(zhí)政的只能為民掌權(quán)為民服務(wù)為民謀利。要努力防止權(quán)力的市場(chǎng)化加大對(duì)權(quán)力濫用和不正之風(fēng)的治理力度做到常抓不懈切實(shí)為贛州的快速發(fā)展?fàn)I造鼓勵(lì)創(chuàng)造、鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境。要以強(qiáng)烈的責(zé)任心抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)特別是抓緊建立起與加快發(fā)展相適應(yīng)的各項(xiàng)制度和責(zé)任追究制；二要清醒看到我市的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。我市政務(wù)環(huán)境比較差思想解放不延續(xù)重收費(fèi)輕服務(wù)、重罰款輕管理、衙門作風(fēng)、態(tài)度惡劣、程序繁瑣、雁過拔毛等問題嚴(yán)重。司法環(huán)境離公開、公平、公正的要求還有很大的差距存在強(qiáng)制當(dāng)事人到指定的'服務(wù)機(jī)構(gòu)辦事購(gòu)物的問題。市場(chǎng)環(huán)境缺乏規(guī)范、公平和正義弄虛作假、坑蒙拐騙的可以發(fā)財(cái)勤勞誠(chéng)實(shí)、合法經(jīng)營(yíng)的攢不到錢。人文環(huán)境包容性不強(qiáng)親和力較差誠(chéng)信度不高缺乏寬容大度不思進(jìn)取勾心斗角、爭(zhēng)名逐利:嫉賢妒能習(xí)氣重“紅眼病”多容不得別人發(fā)財(cái)致富。要充分認(rèn)清上述問題對(duì)贛州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排斥和破壞作用進(jìn)一步改善和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、司法環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和人文環(huán)境全面開拓“放心、放手、放膽、放開、放活”的全民創(chuàng)業(yè)的良好空間努力形成一個(gè)為基層、為企業(yè)、為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)的生動(dòng)局面為推動(dòng)我市全民創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證；三要把搞好發(fā)展環(huán)境建設(shè)作為我市首要政治任務(wù)。搞好發(fā)展環(huán)境建設(shè)是全市人民、全體公務(wù)員、各級(jí)各部門的共同責(zé)任是第一政治任務(wù)是各項(xiàng)工作的重中之重必須全體動(dòng)員、全民動(dòng)員、全市動(dòng)員、全力以赴特別是要努力重新振興過去我市在省內(nèi)外思想比較解放、個(gè)私經(jīng)濟(jì)活躍等兩大優(yōu)勢(shì)。市委、市政府決定在全市全面開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作；四要鐵心硬手查處破壞和影響發(fā)展環(huán)境的問題。從現(xiàn)在起組織專門隊(duì)伍進(jìn)行明查暗訪重點(diǎn)查處頂風(fēng)違紀(jì)、“三亂”現(xiàn)象、態(tài)度惡劣、效率低下等問題有訴必查有查必果發(fā)現(xiàn)一起查處一起并在新聞媒體上予以曝光。要嚴(yán)格追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任堅(jiān)決清除一批害群之馬。

二、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議和我市有關(guān)會(huì)議精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

“全民創(chuàng)業(yè)、富民興x”為xx發(fā)展吹響了前進(jìn)的號(hào)角，是解放思想的再發(fā)動(dòng)，加快發(fā)展的再動(dòng)員。貫徹落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，將是全省上下當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的中心工作。全市各級(jí)公安交警部門全體民警、職工要振奮精神，銳意進(jìn)取，積極投身到服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛熱潮中去，為建設(shè)和諧平安xx、實(shí)現(xiàn)xx崛起發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（一）充分認(rèn)識(shí)省委省政府作出全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛戰(zhàn)略決策的重大意義。進(jìn)入新世紀(jì)以來，省委省政府圍繞實(shí)現(xiàn)xx在中部地區(qū)崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，先后提出了“建設(shè)三個(gè)基地、一個(gè)后花園”、“對(duì)接長(zhǎng)珠閩，融入全球化”等發(fā)展思路。這些發(fā)展思路帶來了20至20我省6項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國(guó)水平，xx經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展階段。但是，實(shí)現(xiàn)xx在中部地區(qū)崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)仍然十分艱巨。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基、富民之本。大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，是在新的發(fā)展階段進(jìn)一步推動(dòng)全民解放思想，把對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)搞活更加緊密地結(jié)合起來，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與提高人民群眾的生活水平更加有機(jī)統(tǒng)一的一項(xiàng)重大舉措，是加快富民興贛步伐、實(shí)現(xiàn)我省在中部地區(qū)崛起和全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，也是建設(shè)和諧社會(huì)應(yīng)有之義。

（二）以深入學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神為契機(jī)，加快公安交通管理工作職能的轉(zhuǎn)變。各級(jí)公安交警部門要認(rèn)真組織民警、職工深入學(xué)習(xí)省、市會(huì)議精神，牢牢把握全民創(chuàng)業(yè)、富民興x的主題，領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，明確工作目標(biāo)要求。要在學(xué)深學(xué)透、領(lǐng)會(huì)貫通的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，從加快發(fā)展的大局出發(fā)，廣泛深入地開展一次大討論，大力掀起新一輪思想解放的熱潮，以思想的大解放促進(jìn)執(zhí)法理念的大更新，以執(zhí)法理念的大更新促進(jìn)各級(jí)公安交警部門和廣大交通民警大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、人權(quán)意識(shí)、平等意識(shí)和環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng)，不斷提高服務(wù)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性，在全市公安交警系統(tǒng)真正形成尊重創(chuàng)業(yè)、理解創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、保護(hù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要加快職能轉(zhuǎn)變，在確保道路交通安全暢通的同時(shí)，更加注重履行公共服務(wù)職能，適應(yīng)服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的需求。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不折不扣、扎扎實(shí)實(shí)地執(zhí)行和落實(shí)《公安交警部門服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)富民興x的實(shí)施意見》。對(duì)這個(gè)實(shí)施意見必須全面落實(shí)，一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，熟記《意見》的全部?jī)?nèi)容和規(guī)定要求；二要進(jìn)一步具體細(xì)化、便于操作；三要加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)和提高民警的業(yè)務(wù)水平，確?！兑庖姟讽樌麑?shí)施；四要明確職責(zé)，任務(wù)到部門，責(zé)任到個(gè)人；五要督促檢查，協(xié)調(diào)配合。支隊(duì)與大隊(duì)、大隊(duì)與中隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)機(jī)關(guān)部門之間、機(jī)關(guān)部門與下級(jí)之間必須同舟共濟(jì)、密切配合，不允許打折扣、講價(jià)錢、拖拉扯皮，因此造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的將從重從嚴(yán)查處。

（三）以貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神為動(dòng)力，切實(shí)加強(qiáng)公安交警隊(duì)伍建設(shè)?，F(xiàn)在，我們面臨在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展的新形勢(shì)，我們的隊(duì)伍還有許多需要加強(qiáng)和提升的地方。全市公安交警部門要以貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神為動(dòng)力，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)提升民警的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，注重政治理論和個(gè)人品德的培養(yǎng)，正確處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，正確處理解放思想與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)進(jìn)取的工作氛圍，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。要按照“干部創(chuàng)事業(yè)”的要求，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)民警的事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心，提高民警謀事之策、干事之才、成事之力的水平，為全民創(chuàng)業(yè)、富民興x提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

貫徹落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)、富民興x”戰(zhàn)略，必須走優(yōu)化發(fā)展環(huán)境之路。環(huán)境是最大的品牌，環(huán)境也是生產(chǎn)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力取決于環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境優(yōu)勢(shì)是加快發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化環(huán)境是加快發(fā)展的最重要條件。發(fā)展環(huán)境的好壞，不是哪一個(gè)人的問題，不是哪一個(gè)單位的問題，也不是交警系統(tǒng)的問題，而是全市的問題，是xx800萬人民的大事。所以誰損害發(fā)展環(huán)境，誰破壞發(fā)展環(huán)境，誰就是xx800萬人民的罪人。成語“筑巢引鳳”、“狗惡酒酸”指的就是環(huán)境的重要性。可以這么說，“xx環(huán)境良好”馳名之時(shí)，就是我市經(jīng)濟(jì)騰飛之日。

自今年3月份以來，我們支隊(duì)作為全市10個(gè)重點(diǎn)督辦單位之一，在開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作方面做了不少努力，放下架子搞優(yōu)化，沉下身去聽民意，狠下心來抓整改，取得一定成效，形象有所好轉(zhuǎn)，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這種肯定，我們更應(yīng)該當(dāng)作是鞭策、是動(dòng)力，而不能沾沾自喜。事實(shí)上，我們還有許多問題沒有得到很好地整改和徹底消除，群眾還有不少反映和投訴：一是路面執(zhí)勤執(zhí)法和“窗口”服務(wù)態(tài)度差；二是辦事效率低；三是趨利執(zhí)法，亂收費(fèi)、亂罰款的問題依然嚴(yán)重；四是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、執(zhí)法水平低、執(zhí)法隨意性大。有的民警執(zhí)法辦案不是嚴(yán)格遵循以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，作出的行政處罰和辦理的交通肇事案件要么事實(shí)不清，要么證據(jù)不足，要么程序不到位，要么量處顯失公正，要么法律文書不完備，辦案質(zhì)量太差。有的嚴(yán)重失職，對(duì)當(dāng)事人的報(bào)案求助不作為，貽誤工作時(shí)機(jī)，造成無法彌補(bǔ)的損失，當(dāng)事人反映強(qiáng)烈。有的執(zhí)法辦案隨意性大，想扣就扣，想辦手續(xù)就辦，想不辦就不辦，想怎么處理就怎么處理，群眾上訪案件都有反映。必須提醒同志們特別是各位大隊(duì)長(zhǎng)千萬不要一般性、簡(jiǎn)單化地看待這些問題，千萬不能無動(dòng)于衷、我行我素，而應(yīng)該看得重一點(diǎn)、抓得緊一點(diǎn)、管得嚴(yán)一點(diǎn)。下一步，各級(jí)公安交警部門都要認(rèn)真地開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作，任何一個(gè)單位、任何一個(gè)部門、任何一個(gè)民警都不能影響我們的全局，不得拖全市的后腿。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)問題：

（一）自下而上全面認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各級(jí)、各單位、各部門從個(gè)人到單位，必須認(rèn)真對(duì)去年10月份以來開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況自下而上地進(jìn)行一次全面、客觀地回顧，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，查找問題，汲取教訓(xùn)。

（二）自我調(diào)整正確處理三大關(guān)系問題。我們公安交警部門要進(jìn)一步解放思想，在實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛戰(zhàn)略過程中有所作為，首先就必須自我調(diào)整，正確理解處理優(yōu)化環(huán)境與保障安全的關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系、人民群眾與公安交警的關(guān)系問題，任何片面理解都要不得。

1、優(yōu)化環(huán)境與保障安全是相互依存的關(guān)系。良好的道路交通安全秩序反映一個(gè)地方精神文明建設(shè)水平，是一個(gè)地方良好人文環(huán)境的具體體現(xiàn)，是良好發(fā)展環(huán)境的一個(gè)重要方面。因此，各地在抓優(yōu)化發(fā)展環(huán)境時(shí)，不能顧此失彼，放松了對(duì)道路交通安全工作的管理，要做到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與保障交通安全兩不誤。一方面，要積極為廣大群眾提供方方面面的便利，切實(shí)為民服務(wù)；另一方面，對(duì)嚴(yán)重影響道路交通安全暢通的行為必須依法嚴(yán)管重罰，消除安全隱患，但是絕對(duì)禁止搞“三亂”，否則嚴(yán)懲不貸。

2、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)法本身也是服務(wù)，維護(hù)絕大多數(shù)群眾的利益，維護(hù)法的權(quán)威和尊嚴(yán)，起到法律宣傳教育的作用。執(zhí)法也要熱情，板著臉執(zhí)法并非就是嚴(yán)格執(zhí)法，往往激化群眾對(duì)立情緒，而熱情和耐心更能感化、教育群眾糾正交通安全違法行為，我們不妨換位思考和體驗(yàn)一下。執(zhí)法不是為了整人，而是要執(zhí)法為民、以人為本，維護(hù)人民群眾的根本利益。然而，我們有的地方停車、拖車、吊車和施救，想怎樣收費(fèi)就怎樣收費(fèi)；有的地方統(tǒng)一收取交通安全協(xié)會(huì)會(huì)員費(fèi)；有的地方執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)逢車必檢，查車必罰，不容分辯，特別是對(duì)超速違法行為，不管情節(jié)怎樣，一律處罰。這些嚴(yán)重利益驅(qū)動(dòng)、傷害群眾感情的問題，各級(jí)各部門和全體民警應(yīng)當(dāng)好好地反思和深刻地檢查，是否有不可告人的因素在里頭。盡管停車和施救都已社會(huì)化，由個(gè)體私營(yíng)業(yè)主經(jīng)營(yíng)，但是與各大隊(duì)工作密切相關(guān)，必須加強(qiáng)對(duì)這些行業(yè)的監(jiān)管和教育。我在這里提醒大家，如果有我們的交警從這些拖車、停車、協(xié)會(huì)和車輛檢測(cè)、車輛保險(xiǎn)等行業(yè)中拿了好處，從而導(dǎo)致這些行業(yè)亂收費(fèi)、欺行霸市、橫行霸道的，希望你們懸崖勒馬，趕快把手收回來。這個(gè)問題不僅僅是群眾有反映，連不少警察都有反映，這還了得，身為交警與業(yè)主沆瀣一氣、乘人之危，敲詐身在異地他鄉(xiāng)、處在危難之中、需要同情、溫暖、援助的落難人，這同搶劫又有什么多大區(qū)別，真是天理難容。各地在路面執(zhí)法過程中，對(duì)情節(jié)輕微、可罰可不罰的交通安全違法行為，一律不予處罰，以“平安問候，安全提醒”的方式進(jìn)行教育糾正。

3、人民群眾與公安交警是主仆明確的關(guān)系。老百姓是納稅人，是公安交警的衣食父母，是我們的主人；公安交警拿國(guó)家俸祿，靠老百姓養(yǎng)活，是老百姓的仆人。全體民警一定要強(qiáng)化“交警就是服務(wù)，百姓利益至上”和“心中無百姓，不配當(dāng)交警”的理念，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)和宗旨觀念，擺正同人民群眾的主仆關(guān)系，真正把百姓利益放在至上的地位來維護(hù)，絕不允許有傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益、侮辱群眾人格的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（三）自內(nèi)而外開展一次集中自查自糾。各級(jí)、各單位、各部門要采取自己擺、互相點(diǎn)以及主動(dòng)走出去向群眾、車主、駕駛?cè)?、企業(yè)調(diào)查了解的方式，對(duì)照7月25日市里會(huì)議通報(bào)的問題，對(duì)號(hào)入座，舉一反三，特別是要深刻查找是否存在服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、為警不廉潔，強(qiáng)制收繳交通安全協(xié)會(huì)會(huì)員費(fèi)，停車、拖車、吊車、施救亂收費(fèi)等問題，無則加勉，有則改之，并認(rèn)真制定整改方案，明確整改要求、時(shí)限、責(zé)任人，務(wù)必在最短時(shí)限內(nèi)徹底整改。同時(shí)，還要自查是否落實(shí)了支隊(duì)提出的全面加強(qiáng)“窗口”服務(wù)設(shè)施建設(shè)、全面加強(qiáng)“窗口”服務(wù)禮儀建設(shè)、全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)和全面加強(qiáng)服務(wù)方式方法建設(shè)的工作要求。各單位自糾情況連同總結(jié)材料一并報(bào)支隊(duì)效能辦。

（四）自始至終不折不扣兌現(xiàn)服務(wù)承諾。各級(jí)、各部門必須按要求把《全省公安機(jī)關(guān)服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)富民興x的工作意見》中關(guān)于交通管理的10條意見，在辦公所在地、窗口單位上墻醒目公布。對(duì)省廳10條、總隊(duì)31條以及本單位的服務(wù)措施，要采取各種各樣的方法措施，廣泛深入地進(jìn)行大力宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，切實(shí)接受人民群眾的監(jiān)督。要加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)督檢查，保證在工作中始終做到“四個(gè)到位”：一是感情要到位，態(tài)度要友好，滿腔熱情地服務(wù)群眾；二是工作要到位，措施要落實(shí)，不得以主觀的、不正當(dāng)?shù)睦碛刹宦鋵?shí)工作規(guī)定；三是讓利要到位，收費(fèi)要規(guī)范，不準(zhǔn)收取的費(fèi)用堅(jiān)決不能收取，嚴(yán)禁巧立名目、變相收費(fèi)，收費(fèi)必須有合法的事實(shí)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和票據(jù)；四是程序要到位，處罰要告知，對(duì)不履行告知義務(wù)的，作出的處罰決定無效，一旦群眾有投訴，還要追究有關(guān)人員的責(zé)任。總之，要通過全市公安交警的扎實(shí)工作，為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)贛州經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)包容性強(qiáng)、親和力強(qiáng)、誠(chéng)信度高、安全暢通的道路交通環(huán)境。8月中旬，市里將統(tǒng)一組織召開群眾對(duì)話會(huì)，有關(guān)部門要面對(duì)面直接回答和解決群眾投訴，對(duì)話會(huì)情況可能將通過電視進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。

同志們，機(jī)不可失，時(shí)不再來。我們必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、創(chuàng)業(yè)第一追求、富民第一責(zé)任，在市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神為動(dòng)力，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，圓滿完成道路交通管理各項(xiàng)工作任務(wù)，為優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境、保障道路交通安全、建設(shè)和諧平安xx、共創(chuàng)富民興x大業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇八

的各項(xiàng)規(guī)章制度，廉潔自律、遵章守紀(jì)、克己奉公、以身作則，帶動(dòng)大隊(duì)職工，全面完成今冬明春的安全越冬工作。要注意樹立大隊(duì)的良好形象，鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約，大隊(duì)職工要注意擾民矛盾的發(fā)生，注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生，為大隊(duì)各項(xiàng)工作的有序開展做好鋪墊。同志們，安全越冬工作序幕已經(jīng)拉開，能否打贏、打勝安全越冬這一仗，關(guān)鍵在于在座各位干部職工的努力和拚搏，讓我們積極行動(dòng)起來，振奮精神，扎實(shí)工作，以優(yōu)異的成績(jī)，為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航。謝謝大家！

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇九

二、明確內(nèi)容，突出重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成綜合治理任務(wù)。

此次環(huán)境綜合治理工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，以規(guī)劃區(qū)內(nèi)有命名的13條主次干道為重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中人力、集中物力，打一次城區(qū)環(huán)境治理工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底解決影響城區(qū)環(huán)境的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題?？傮w來講，整治工作的主要內(nèi)容共有以下八項(xiàng)：

一是廣告牌匾的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭，會(huì)同規(guī)劃局、工商局對(duì)城區(qū)內(nèi)各街道違規(guī)廣告牌匾進(jìn)行集中清理，嚴(yán)格落實(shí)《**縣城區(qū)戶外廣告管理規(guī)定》中關(guān)于沿街單位和門店“一店一匾”的規(guī)定，不得出現(xiàn)多牌匾重疊現(xiàn)象，凡不符合市容和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的燈箱、牌匾一律無條件拆除。對(duì)污損嚴(yán)重、內(nèi)容不健康的廣告牌匾，應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人限期整改，拒不整改的由綜合執(zhí)法局予以強(qiáng)制拆除，并處相應(yīng)數(shù)額罰款。

二是亂停亂放的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭，會(huì)同公安局、交通局對(duì)城區(qū)內(nèi)亂停亂放現(xiàn)象進(jìn)行集中治理，重點(diǎn)治理“摩的”及機(jī)動(dòng)、電動(dòng)三輪，使各種車輛有序停放，禁止占用主干街道、人行便道亂停亂放，同時(shí)三部門應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)定停車點(diǎn)或臨時(shí)停車帶，以方便車輛停放，力爭(zhēng)使問題從源頭上得到解決。

三是馬路市場(chǎng)的治理。由綜合執(zhí)法局對(duì)城區(qū)內(nèi)四大馬路市場(chǎng)：即**路、**街、**路及**東側(cè)的四處馬路市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理，務(wù)必使經(jīng)營(yíng)者全部退到路牙以外，同時(shí)要負(fù)責(zé)攤點(diǎn)周圍衛(wèi)生，收攤后將周圍垃圾自行清除，嚴(yán)格杜絕欺街占道現(xiàn)象發(fā)生。違者，由綜合執(zhí)法局取消其占地經(jīng)營(yíng)資格，并給予相應(yīng)處罰。

四是店外修理、店外經(jīng)營(yíng)及亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象的治理。由綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)，對(duì)城區(qū)內(nèi)各沿街門店進(jìn)行規(guī)范化管理，務(wù)必使各商戶嚴(yán)格遵守店內(nèi)經(jīng)營(yíng)的規(guī)定，杜絕店外售貨、店外操作和店外擺放貨物現(xiàn)象，重點(diǎn)治理路段為**街、**路及**街西段，同時(shí)要全面清理道路兩側(cè)私設(shè)攤點(diǎn)及流動(dòng)商販，使經(jīng)營(yíng)者全部進(jìn)入工商行政主管部門指定的市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。

五是私搭亂建的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭，會(huì)同規(guī)劃局對(duì)擅自在街道兩側(cè)私搭亂建的臨時(shí)建筑物和非法建筑物進(jìn)行全面清理，重點(diǎn)治理永明路、淑陽大街及其它主要街道兩側(cè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)建筑物或構(gòu)筑物由綜合執(zhí)法局組織力量予以強(qiáng)制拆除。

六是建筑工地的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭，會(huì)同建設(shè)局對(duì)城區(qū)內(nèi)建筑工地進(jìn)行集中治理，工作中要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

（1）沿街建筑工地必須設(shè)置護(hù)欄或圍布遮擋，做到文明、規(guī)范施工。

（3）運(yùn)輸建筑物料、建筑垃圾的車輛必須用苫布封蓋，不得揚(yáng)撒遺漏。

（4）工地出入口必須及時(shí)完成硬化，不得出現(xiàn)車輛出入帶泥污染路面現(xiàn)象。

七是垃圾亂堆亂倒的治理。由綜合執(zhí)法局對(duì)城區(qū)內(nèi)各種垃圾亂堆亂倒行為進(jìn)行集中治理，重點(diǎn)治理城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)及沿街單位、門店，尤其是對(duì)賓館、飯店亂倒剩飯、剩菜的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律從重處罰，同時(shí)要大力推行垃圾定時(shí)、定點(diǎn)傾倒及垃圾袋裝化制度。

八是加強(qiáng)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)與管理工作。綜合執(zhí)法局要不斷加大市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理與維護(hù)力度，保證設(shè)施齊全完好，能夠正常使用，工作中要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

（1）對(duì)城區(qū)內(nèi)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢修，確保汛期雨水能夠及時(shí)順利排放；

（3）對(duì)**街、**路護(hù)欄進(jìn)行全面檢修，如發(fā)現(xiàn)缺損、變形的護(hù)欄應(yīng)及時(shí)修整；

（5）**公司要定期對(duì)垃圾箱進(jìn)行維修、清理，對(duì)損壞嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換。

以上是此次活動(dòng)的八項(xiàng)主要內(nèi)容，內(nèi)容繁雜，工作量大，且涉及的單位、部門較多，為便于工作開展，我們將執(zhí)法人員分為兩個(gè)小組，第一組負(fù)責(zé)街道及街道兩側(cè)違規(guī)現(xiàn)象的治理，組長(zhǎng)由**局長(zhǎng)擔(dān)任；第二組負(fù)責(zé)城區(qū)建筑工地的管理，組長(zhǎng)由**局長(zhǎng)擔(dān)任。

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇十

愛勞動(dòng)是共產(chǎn)主義道德主要成分之一。但只有在工人階級(jí)獲得勝利以后，人類生活不可缺少的條件――勞動(dòng)，才不會(huì)是沉重而可恥的負(fù)擔(dān)，而成為榮譽(yù)和英勇的事業(yè)。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會(huì)議。

發(fā)言稿。

的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

同志們：

全市“兩會(huì)”剛剛落下帷幕，市委、市政府緊接著召開全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì)，充分表明優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的極端重要性和緊迫性，充分表明市委、市政府堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗的態(tài)度和決心。一會(huì)，書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我先作個(gè)動(dòng)員報(bào)告，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面打響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境新戰(zhàn)役。

環(huán)境是一個(gè)地區(qū)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的基礎(chǔ)和條件，是一個(gè)集合基礎(chǔ)環(huán)境、政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境為一體的社會(huì)系統(tǒng)。近年來，我們晉中堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，深入開展?fàn)巹?chuàng)“七個(gè)一流”環(huán)境活動(dòng)，為全市跨越趕超發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是，我們也必須清醒地看到，與先進(jìn)城市相比，與基層、企業(yè)、投資者和廣大人民群眾的期望相比，我市的發(fā)展環(huán)境還有很大差距，還不能適應(yīng)實(shí)現(xiàn)“”率先發(fā)展的新要求。全市上下必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，全力以赴投入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的新的晉中戰(zhàn)役。

第一，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展迫切需要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，是加快發(fā)展的必要前提，是干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。當(dāng)前我市發(fā)展正處于艱難的爬坡階段，戰(zhàn)略性項(xiàng)目較少，投資不足、后勁不足的問題依然突出。進(jìn)入“”，全省各地都提出了宏偉的發(fā)展目標(biāo)，我市確立了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)力爭(zhēng)提前一年翻番的奮斗目標(biāo)，面臨的壓力越來越大，任務(wù)異常繁重。要抓住全省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇先行一步，要積聚更多的要素、更多的資源、更多的項(xiàng)目加速趕超，必須首先在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上破題。當(dāng)前區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)，集中體現(xiàn)為發(fā)展環(huán)境上的競(jìng)爭(zhēng)。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，表面上看是發(fā)展的差距，實(shí)質(zhì)是思想解放程度的差距，發(fā)展環(huán)境的差距。我們要實(shí)現(xiàn)趕超跨越發(fā)展，必須痛下決心，整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力營(yíng)造全省乃至全國(guó)一流的發(fā)展環(huán)境，打造親商、安商、富商的投資“洼地”，打造群賢畢至的人才“高地”。只有這樣，才能在未來的發(fā)展中搶得先機(jī)，贏得主動(dòng)，爭(zhēng)得優(yōu)勢(shì)，為率先發(fā)展提供可靠支撐和保障。

第二，創(chuàng)新社會(huì)管理迫切需要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年2月，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，提出了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大課題。

要求各級(jí)黨委、政府，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。我市當(dāng)前影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，既有體制機(jī)制不順、干部作風(fēng)不實(shí)、機(jī)關(guān)效能不高的問題，也有基層組織薄弱、教育引導(dǎo)不夠的問題，特別像群眾反映較強(qiáng)烈的審批緩慢、城鄉(xiāng)環(huán)境、阻工鬧事等問題，說到底是政府的社會(huì)管理缺失和不到位。抓住影響和破壞發(fā)展環(huán)境的具體人和事，就等于抓住了創(chuàng)新社會(huì)管理的突破口。解決好這些問題，建立完善相關(guān)制度和機(jī)制，就能創(chuàng)造一個(gè)更加和諧、穩(wěn)定、充滿活力的發(fā)展環(huán)境。

第三，加快同城發(fā)展迫切需要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)晉中太原同城化，是省委、省政府做出的重大決策，是我市發(fā)展難得的重大機(jī)遇，晉中太原同城化發(fā)展，有利于全面提升晉中影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。晉中建市僅僅20xx年，城市建設(shè)與管理比較薄弱，要實(shí)現(xiàn)與省城太原同城化發(fā)展，必須在環(huán)境同建上先行一步，才能利用省會(huì)中心城市這個(gè)更大的平臺(tái)加快發(fā)展。提高城市管理能力和水平，是當(dāng)前我們優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要內(nèi)容和緊迫任務(wù)。全市各級(jí)各部門尤其是市直各部門，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變過去比較熟悉的思維和工作習(xí)慣，按照省會(huì)中心城市標(biāo)準(zhǔn)要求，充分利用好城市管理資源，完善各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和并聯(lián)工作機(jī)制，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的循環(huán)質(zhì)量管理理念，建立健全“決策-落實(shí)-督查-改進(jìn)-提升”全過程管理體系，推動(dòng)城市管理水平持續(xù)提升，確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實(shí)效。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要注重過程，更要關(guān)注階段成果;既要建立長(zhǎng)效機(jī)制，也要迅速突破當(dāng)前一些重點(diǎn)難點(diǎn)，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的效果，贏得企業(yè)和群眾廣泛支持。按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的總體要求是：堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以人為本、注重實(shí)效，重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)五項(xiàng)原則，重點(diǎn)打造謀事創(chuàng)業(yè)的政治環(huán)境、寬松有序的政策環(huán)境、高效務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、文明和諧的社會(huì)環(huán)境和聚才集智的人才環(huán)境，努力把晉中建設(shè)成為全省“服務(wù)質(zhì)量最好、行政效能最高、投資成本最低、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)”的城市。當(dāng)前要突出在以下三方面下功夫、見成效：

第一，干部要帶頭實(shí)干。干部是群眾的表率，領(lǐng)導(dǎo)是干部的表率。衡量一個(gè)地方、一個(gè)部門或一個(gè)單位的作風(fēng)，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)怎樣發(fā)揮帶頭作用。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“先鋒”，一定要時(shí)時(shí)處處識(shí)大體、顧大局，敢于負(fù)責(zé)，做好表率，帶頭實(shí)干，專心謀事、勇于任事、踏實(shí)干事，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞诿?。公?wù)員隊(duì)伍是發(fā)展環(huán)境的主力軍，要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境當(dāng)做神圣職責(zé)和使命，大力弘揚(yáng)調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)和埋頭苦干的作風(fēng)，謹(jǐn)言慎行，履職盡責(zé)，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用，努力做到以下五點(diǎn)：

一是想干事。這是一種態(tài)度。我市正處在一個(gè)重要的發(fā)展時(shí)期，建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)，既是晉中加快發(fā)展的機(jī)遇，也是每個(gè)公務(wù)員施展才華、報(bào)答組織培養(yǎng)和人民期望的機(jī)遇。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)第一要?jiǎng)?wù)的發(fā)展意識(shí)、時(shí)不我待的憂患意識(shí)和轉(zhuǎn)型跨越的趕超意識(shí)，牢記發(fā)展使命，認(rèn)清肩負(fù)職責(zé)，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，不甘平庸，不安現(xiàn)狀，不畏困難，不計(jì)個(gè)人名利，排除一切干擾，把心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上，少一些浮躁多一些思考，少琢磨人多琢磨事，努力干出一番事業(yè)，在奮力實(shí)現(xiàn)晉中率先發(fā)展的偉大事業(yè)中，展示和實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

二是敢干事。這是一種膽識(shí)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，不進(jìn)是退，慢進(jìn)也是退。要實(shí)現(xiàn)建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)目標(biāo)，每一名公務(wù)員必須始終保持一種不畏艱難的信心和勇氣，樹立“爭(zhēng)為三晉先”、“敢為三晉先”的理念和工作標(biāo)準(zhǔn)，敢于負(fù)責(zé)，敢抓敢管、敢做敢當(dāng)，堅(jiān)決革除束縛發(fā)展的一切條條框框，先行先試，勇當(dāng)先鋒，爭(zhēng)當(dāng)上游。特別是在落實(shí)轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)政策措施上，既要扎實(shí)做好“規(guī)定動(dòng)作”，落實(shí)好已有政策，獲得最好的政策效應(yīng);更要大膽做好“自選動(dòng)作”，抓住關(guān)鍵領(lǐng)域，大力推進(jìn)改革，爭(zhēng)取可能政策，研究潛在政策，贏得更多的政策機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取更大的發(fā)展。

三是會(huì)干事。這是一種能力。每一名公務(wù)員都要把提升能力作為履職盡責(zé)的根本，努力在勤于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新上下功夫。勤于學(xué)習(xí)，就是要始終把學(xué)習(xí)作為履行職責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合，向書本學(xué)習(xí)與向群眾學(xué)習(xí)相結(jié)合，努力掌握政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、金融、法律和管理等知識(shí);堅(jiān)持學(xué)以致用，同晉中發(fā)展的實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。勇于創(chuàng)新，就是要堅(jiān)持解放思想，深化改革，學(xué)會(huì)運(yùn)用戰(zhàn)略思維和科學(xué)方法，謀劃新思路，解決新問題，培植新亮點(diǎn)，謀求新突破，推進(jìn)新發(fā)展。

四是干成事。這是一種效果。每一名公務(wù)員都要始終把務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)作為不變的工作追求，把抓落實(shí)、促落實(shí)作為基本的工作方法。各部門都要建立和嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，明確標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度和完成時(shí)限，逐級(jí)落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。特別是對(duì)重大事項(xiàng)、重大工程、重大疑難問題，都要建立領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，組織力量，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，加快落實(shí)。堅(jiān)持流水到頭、落地有聲，有安排就有檢查，有要求就有結(jié)果，有承諾就有交代，確保圓滿完成每一項(xiàng)工作任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒企業(yè)管理“5w/1h”工作模式，干每一件事情都要按照六個(gè)基本要素抓落實(shí)，這就是為什么、做什么、在哪兒做、由誰來做、什么時(shí)候完成、完成的方法，確保把每一項(xiàng)工作做成、做好、做到位。

五是不出事。這是一條底線。全體公務(wù)員要堅(jiān)持把依法行政作為履職盡責(zé)的第一準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。堅(jiān)持把公正廉潔作為為民執(zhí)政的第一追求，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，恪守《廉政準(zhǔn)則》，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持大處著眼、小處著手，從身邊做起，從點(diǎn)滴做起，用黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)格約束。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持做到，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，慎獨(dú)慎微、慎情慎友，守住底線、不越“紅線”，做一名晉中人民認(rèn)可和信賴的公仆。

第二，機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。機(jī)關(guān)作風(fēng)既是黨風(fēng)政風(fēng)的重要組成部分，也是一個(gè)地方投資環(huán)境的直接體現(xiàn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)好，辦事效率高，對(duì)內(nèi)就是凝聚力，對(duì)外就是吸引力，對(duì)上就是注意力，對(duì)下就是號(hào)召力，是決定一個(gè)地方發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。當(dāng)前要重點(diǎn)從五個(gè)方面轉(zhuǎn)變作風(fēng)：

一是強(qiáng)化大局意識(shí)，確保政令暢通。全體公務(wù)人員都要牢固樹立一盤棋思想，考慮問題、安排工作都要從全市大局出發(fā)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)溝通，做到著眼大局、服務(wù)大局、維護(hù)大局，堅(jiān)決貫徹國(guó)家、省、市頒布的各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策，堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府作出的決策部署和制定的制度紀(jì)律，切實(shí)做到政令暢通，令行禁止，不打折扣。

二是強(qiáng)化以人為本，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。政府公務(wù)員的天職，就是為人民群眾辦事情、謀利益。全體公務(wù)人員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，肩負(fù)著帶領(lǐng)群眾推動(dòng)一方發(fā)展的重大責(zé)任，必須以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，對(duì)待崗位、對(duì)待工作、對(duì)待人民群眾和市場(chǎng)主體，深懷愛民之心，常謀富民之策，力辦利民之事。市委、市政府要求，今后全市各級(jí)各部門的每一名公務(wù)員，對(duì)待事關(guān)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大事、難事、急事，都要把“不能辦”這三個(gè)字作為工作忌語，大力倡導(dǎo)主動(dòng)出主意、想辦法的良好氛圍，多在爭(zhēng)取辦、馬上辦、怎么辦、辦成辦好上下功夫。

三是強(qiáng)化高效意識(shí)，切實(shí)提高工作效率。要堅(jiān)持立說立行，今日事、今日畢，深入推進(jìn)行政審批制度改革，繼續(xù)清理規(guī)范行政許可審批事項(xiàng)，能取消的堅(jiān)決取消，能下放的必須下放，能合并的盡量合并，同時(shí)依法創(chuàng)造辦理?xiàng)l件、精簡(jiǎn)申報(bào)材料、簡(jiǎn)化辦理程序、壓縮辦理時(shí)限。進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全完善“綠色通道”、網(wǎng)上審批，形成全方位、無縫隙、全天候的行政審批和電子監(jiān)察服務(wù)格局，切實(shí)提高行政審批效率。

四是強(qiáng)化法制意識(shí)，做到依法行政。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，健全依法決策機(jī)制和行政執(zhí)法體系，實(shí)行重大決策法律顧問制、聽證制和規(guī)范性文件合法性審查制。規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),依法依規(guī)將自由裁量權(quán)合理化、具體化、剛性化,防止濫用行政執(zhí)法權(quán)力。要實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制。深入開展知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)教育，提高執(zhí)法能力和水平,加大執(zhí)法問責(zé)力度，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

五是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，用足用活政策。要堅(jiān)持敢試敢闖，先行先試，著眼于建設(shè)“四化”率先發(fā)展區(qū)，結(jié)合晉中區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地執(zhí)行資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)政策，闖出一條綠色、清潔、低碳的率先發(fā)展之路。要在裝備制造、醫(yī)藥食品、煤焦化工等產(chǎn)業(yè)培育，晉中太原同城化建設(shè)、金融生態(tài)環(huán)境打造等重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新方式方法，破解土地、環(huán)境、資金等影響率先發(fā)展的難題，激發(fā)我市發(fā)展的內(nèi)在活力和內(nèi)生動(dòng)力。要從有利于晉中率先發(fā)展出發(fā)，以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地為原則，最大限度讓利于企業(yè)和投資者。

第三，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境要率先見效。政務(wù)環(huán)境是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要方面。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議組成人員審議，針對(duì)行政相對(duì)人對(duì)我市當(dāng)前行政審批工作反映較為強(qiáng)烈的問題，市政府進(jìn)一步做出如下規(guī)定：

1、繼續(xù)清理行政許可審批事項(xiàng)。凡是國(guó)務(wù)院、省政府公布已經(jīng)取消的行政許可審批事項(xiàng)，必須執(zhí)行到位，不得以任何借口繼續(xù)審批;凡是擅自增設(shè)的行政許可審批事項(xiàng)前置條件，必須堅(jiān)決取消，不得以任何借口予以保留;凡是法律法規(guī)規(guī)定辦理權(quán)限在市縣兩級(jí)，按便民高效原則一般由縣級(jí)辦理，行政相對(duì)人未申請(qǐng)或者無必需理由，市級(jí)不得以任何借口受理。

2、優(yōu)化行政許可審批事項(xiàng)辦理流程。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合晉中實(shí)際情況，行政許可實(shí)施部門要嚴(yán)格按法定程序?qū)徟?，?yōu)化辦事流程，能夠簡(jiǎn)化的環(huán)節(jié)必須簡(jiǎn)化，能夠合并辦理的必須合并辦理，縮短審批時(shí)限，提高審批效率。

3、嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合審批制度。凡需要兩個(gè)以上部門辦理的行政審批事項(xiàng)，按照“一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的原則和市政府已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，實(shí)行聯(lián)合審批辦法，相關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)，密切配合，不得推諉扯皮，尤其避免因互為前置條件而影響許可審批。對(duì)其他需要進(jìn)行聯(lián)合審批的事項(xiàng)，市政務(wù)大廳要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)提出具體意見，報(bào)市政府同意后施行。

4、嚴(yán)格實(shí)施行政許可審批事項(xiàng)集中辦理。行政許可審批實(shí)施單位所有許可審批事項(xiàng)，全部進(jìn)入市縣兩級(jí)政務(wù)大廳集中辦理，真正做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”。積極推進(jìn)“兩集中、兩到位”(同一部門不同審批事項(xiàng)集中到相同科室，該科室集中到政務(wù)大廳;所有審批事項(xiàng)進(jìn)政務(wù)大廳要到位，部門對(duì)窗口授權(quán)要到位)改革，具備條件的單位，要將行政許可審批職能集中到一個(gè)科，并按照“人隨事走”的原則，將該科室集中到政務(wù)大廳并充分授權(quán)，確保進(jìn)入政務(wù)大廳的事項(xiàng)在窗口辦結(jié)，杜絕“體外循環(huán)”問題。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化行政效能建設(shè)各項(xiàng)制度。所有進(jìn)入政務(wù)大廳的行政許可審批事項(xiàng)，必須執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制、公開公示制、服務(wù)承諾制、預(yù)約服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，為行政相對(duì)人提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。

6、落實(shí)好重大投資項(xiàng)目全程代理服務(wù)的規(guī)定。對(duì)符合代理服務(wù)條件、相對(duì)人提出代理申請(qǐng)的重大投資項(xiàng)目，要按照“接待咨詢、受理委托、轉(zhuǎn)送部門、限時(shí)辦理、跟蹤監(jiān)督”的程序，由市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供全程代理服務(wù)，保證代理事項(xiàng)快速辦結(jié)，加快重大投資項(xiàng)目落地建設(shè)速度。

7、建立健全重點(diǎn)投資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。列入省、市、縣的重點(diǎn)投資項(xiàng)目，都要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，按照重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、簽約、落地、建設(shè)“四位一體”工作機(jī)制的要求，確定市、縣政府及部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，跟蹤服務(wù)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

8、嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)寧靜生產(chǎn)日制度”。在每月1—20日企業(yè)寧靜生產(chǎn)日，除安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等突發(fā)事件和上級(jí)安排的檢查以外，行政執(zhí)法單位不得對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查。突發(fā)事件檢查或上級(jí)安排的檢查結(jié)束后3日內(nèi)，必須向同級(jí)監(jiān)察部門備案。其他時(shí)間確需對(duì)企業(yè)檢查的，必須事先經(jīng)同級(jí)監(jiān)察部門備案，領(lǐng)取涉企檢查。

通知書。

后方可進(jìn)行。

9、認(rèn)真推行涉企收費(fèi)“兩證一卡”制度。涉企收費(fèi)單位必須公開收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍，接受社會(huì)監(jiān)督。行政執(zhí)法人員收費(fèi)時(shí)必須出示《收費(fèi)許可證》、《行政執(zhí)法證》，填寫《收費(fèi)登記卡》，使用專用收費(fèi)票據(jù)，否則企業(yè)有權(quán)拒絕。

10、暢通行政效能投訴反饋渠道。在全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、基層社區(qū)設(shè)立行政效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界代表擔(dān)任效能監(jiān)測(cè)員，廣泛收集行政效能建設(shè)意見、建議，深入了解損害發(fā)展環(huán)境的突出問題。監(jiān)察部門要責(zé)成專人負(fù)責(zé)收集、整理意見、建議，反饋相關(guān)部門及時(shí)整改。

11、切實(shí)加大行政效能評(píng)議力度。開展“百家企業(yè)評(píng)服務(wù)、萬名市民評(píng)科室”活動(dòng)，通過問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)投票、走訪調(diào)研等形式，對(duì)行政執(zhí)法單位及其科室的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦理效率等進(jìn)行評(píng)議，并向全社會(huì)公布評(píng)議結(jié)果。對(duì)當(dāng)年評(píng)議排名后3位的單位和后5位的科室，要通報(bào)批評(píng)，黃牌警告;連續(xù)兩年沒有改善的單位和科室，對(duì)其負(fù)責(zé)人依法進(jìn)行問責(zé)。

12、嚴(yán)肅查處損害發(fā)展環(huán)境行為。充分發(fā)揮市監(jiān)察局效能投訴電話和投資環(huán)境投訴快速查處小分隊(duì)的作用，快查快處損害發(fā)展環(huán)境的行為，做到簡(jiǎn)單投訴不過夜，一般投訴兩日辦結(jié)，重大投訴十日辦結(jié)，及時(shí)向投訴人反饋查處情況。每半年曝光一次損害發(fā)展環(huán)境典型案例。

請(qǐng)投資主體、全體市民和各級(jí)人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察和新聞媒體予以監(jiān)督。市政府相信，在全市各方面廣泛參與、支持下，我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的良好局面一定能夠形成。

確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，取得突破。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分解任務(wù)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的檢驗(yàn)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，親自主持謀劃、親自安排部署、親自督查落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)展環(huán)境中遇到的新問題;其他領(lǐng)導(dǎo)既要抓好分管業(yè)務(wù)工作，又要抓好分管部門的環(huán)境建設(shè)。各行業(yè)各部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分解任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。市委、市政府成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組和專門辦公室，各級(jí)各部門都要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體。

工作方案。

督促協(xié)調(diào)落實(shí)。

二要強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。這次會(huì)議后，要集中一段時(shí)間，在全市干部群眾中廣泛開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大宣傳、大討論活動(dòng)，把市委、市政府的若干意見、規(guī)定和工作部署宣傳到千家萬戶，把干部群眾的思想統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來。市縣兩級(jí)各部門要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真查找本部門問題，切實(shí)制定整改方案，公開作出服務(wù)承諾。電臺(tái)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站等媒體都要開辟專欄，深入宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮正面典型的示范、導(dǎo)向作用，發(fā)揮反面典型警示教育作用，形成人人都是發(fā)展環(huán)境，人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境，共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，個(gè)個(gè)代表晉中形象的濃厚氛圍。

三要抓好察訪評(píng)議，整改解決問題。全市廣大干部要圍繞是否有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是否有利于推進(jìn)“四化”率先發(fā)展區(qū)建設(shè)為主題，人人自查，個(gè)個(gè)反思，自覺把自己擺進(jìn)去，對(duì)照檢查自己的言行、工作、作風(fēng)，深刻觸動(dòng)思想，帶動(dòng)職工群眾開展討論，查找在維護(hù)發(fā)展環(huán)境方面存在的差距，糾正和改進(jìn)影響發(fā)展環(huán)境的問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期不定期的明察暗訪，嚴(yán)肅查處影響發(fā)展環(huán)境的突出問題。各級(jí)各部門要邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界代表,對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行評(píng)議評(píng)價(jià),每年至少一次，向社會(huì)公布結(jié)果,限期進(jìn)行整改;垂直管理部門評(píng)議評(píng)價(jià)結(jié)果要通報(bào)上級(jí)主管部門。各級(jí)各部門要按照一個(gè)問題、一種方案、一套措施的辦法，對(duì)察訪評(píng)議發(fā)現(xiàn)的問題分類排隊(duì)，逐個(gè)加以解決。對(duì)于共性問題，要著力從體制機(jī)制上解決;對(duì)于群眾評(píng)議反映的個(gè)案問題，要組織專門力量調(diào)查落實(shí);對(duì)于條件不具備、一時(shí)難以解決的問題，要加強(qiáng)調(diào)查研究，積極創(chuàng)造條件，適時(shí)解決。

四要強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要組織專門督查組，加強(qiáng)平時(shí)抽查，組織專項(xiàng)督查。對(duì)要害部門及重要環(huán)節(jié)，要開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，制定詳細(xì)可操作的考核辦法，明確考核內(nèi)容和程序，嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化責(zé)任追究。

同志們，優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境，人人都是責(zé)任人，沒有局外人;人人都是當(dāng)事者，沒有旁觀者。全市各級(jí)各部門一定要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，創(chuàng)新工作，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，以攻堅(jiān)克難的勇氣、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和持之以恒的毅力，努力打造一流的發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障!

同志們：

今天，縣人民政府決定召開這次會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于水利普查的有關(guān)會(huì)議精神，全面啟動(dòng)和安排我縣水利普查工作。剛才，縣水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、縣水務(wù)局副局長(zhǎng)同志宣讀了《縣第一次全國(guó)水利普查實(shí)施方案》，并就相關(guān)問題作了要求和說明;縣水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、縣水務(wù)局局長(zhǎng)同志通報(bào)了全縣水利普查工作開展情況，并對(duì)下步有關(guān)工作作了安排;縣財(cái)政局副局長(zhǎng)進(jìn)同志，縣水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)同志分別就相關(guān)工作提出了很好的意見，我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門嚴(yán)格按照今天的會(huì)議精神，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)搞好水利普查工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)開展水利普查是國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策，是落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)〔〕1號(hào))文件精神的具體體現(xiàn)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。水利普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是國(guó)家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分，是全面摸清水利發(fā)展?fàn)顩r的需要，是促進(jìn)水資源可持續(xù)發(fā)展的需要，是完善國(guó)情國(guó)力信息的需要，是謀劃水利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然要求，是加強(qiáng)水利基礎(chǔ)工作的重要手段。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，江河湖泊自然條件、水資源開發(fā)利用、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況等都發(fā)生了重大變化，水資源、水生態(tài)、水環(huán)境面臨著很多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。這次國(guó)務(wù)院決定用3年時(shí)間開展第一次全國(guó)水利普查，目的就是為了全面查清我國(guó)江河湖泊基本情況，掌握水資源開發(fā)、利用和保護(hù)現(xiàn)狀，摸清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求，了解水利行業(yè)能力建設(shè)狀況，建立國(guó)家基礎(chǔ)水信息平臺(tái)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)水信息支撐和保障。搞好水利普查，有利于謀劃水利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路，科學(xué)制定國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;有利于實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，推進(jìn)水資源合理配置和高效利用;有利于深化水利管理體制改革，增強(qiáng)水利公共服務(wù)能力;有利于提高社會(huì)水患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí)，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。搞好水利普查，加快水利改革發(fā)展，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快城市建設(shè)，意義重大、影響深遠(yuǎn)、極為迫切。

(二)搞好水利普查是加快我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市的迫切需要。近年來，在省委、省政府和地委、行署的關(guān)心支持下，通過全縣上下的共同努力，我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，農(nóng)村飲水安全保障水平顯著提高，有效灌溉面積大幅度增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不斷提升，水利在抵御水旱災(zāi)害和保障防洪、飲水、糧食生產(chǎn)、生態(tài)安全等方面發(fā)揮了重要作用。但是，年7月至年5月我省發(fā)生百年不遇的特大干旱，不僅給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了重大損失，也給全縣人民群眾生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重影響，同時(shí)也充分暴露了我縣在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我縣“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是突破水利制約瓶頸的關(guān)鍵時(shí)期，也是我縣建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市的關(guān)鍵時(shí)期。搞好水利普查工作，摸清家底，全面真實(shí)準(zhǔn)確地掌握與水相關(guān)的各類信息，對(duì)合理規(guī)劃與科學(xué)決策，提升水利管理水平，加快水利建設(shè)，有的放矢、因地制宜地解決我縣工程性缺水問題，建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。

(三)本次水利普查指標(biāo)多、范圍廣、要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門只有高度重視才能確保任務(wù)完成。按照國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施方案，本次普查分河湖、水利工程、社會(huì)經(jīng)濟(jì)用水情況、水利機(jī)構(gòu)能力建設(shè)情況等8個(gè)專業(yè)，共涉及178張表、346個(gè)普查指標(biāo)，既包括自然資源和環(huán)境指標(biāo)，又包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)。工作流程分為四大階段、26個(gè)環(huán)節(jié)，這4個(gè)階段26個(gè)環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，緊密相連，極為復(fù)雜，任何一個(gè)環(huán)節(jié)、任何一個(gè)地方出現(xiàn)問題，都將影響整個(gè)普查工作全局。就我縣而言，將對(duì)所有河流、水庫、水電站;水土流失野外調(diào)查單元及水土流失措施調(diào)查;農(nóng)村供水工程、塘壩;城鄉(xiāng)村(居)民生活，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)用水情況，以及生態(tài)環(huán)境用水狀況;灌區(qū)、地下水取水等內(nèi)容進(jìn)行普查。內(nèi)容多、范圍廣、涉及面大，并且大量工作需在野外開展?？梢哉f，第一次全國(guó)水利普查是一次綜合性、全方位的普查，也是一項(xiàng)極為艱巨的基礎(chǔ)性、開創(chuàng)性工作。既有資源環(huán)境領(lǐng)域的調(diào)查內(nèi)容，又有經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的調(diào)查內(nèi)容;既要進(jìn)行定量調(diào)查，又要進(jìn)行定性調(diào)查;既要采用傳統(tǒng)的調(diào)查方式，又要廣泛應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)手段;既有很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)要求，又要面向廣大基層群眾和用水戶。而且，開展水利普查尚屬首次，缺乏專業(yè)普查隊(duì)伍和成熟的經(jīng)驗(yàn)，需要做大量的開創(chuàng)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)這次水利普查的重大意義，充分預(yù)料普查工作遇到的種種困難和問題，充分估計(jì)普查工作面臨的復(fù)雜性和艱巨性，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極應(yīng)對(duì)，穩(wěn)步推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)做好我縣水利普查工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決按時(shí)保質(zhì)保量完成水利普查任務(wù)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真抓好水利普查的各項(xiàng)工作。

(一)加快方案編制進(jìn)度。按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，縣水利普查辦根據(jù)全國(guó)第一次水利普查實(shí)施方案，認(rèn)真編制了我縣的水利普查實(shí)施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際，精心編制各自的普查實(shí)施方案?？h水利普查辦要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查辦編制好普查實(shí)施方案，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制的普查實(shí)施方案符合實(shí)際和具有可操作性。

(二)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。人力是做好普查工作的關(guān)鍵因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在月18日前組建好水利普查工作機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)的水利普查工作。一是要抓好水利普查辦的隊(duì)伍建設(shè)，從相關(guān)部門選調(diào)精干力量充實(shí)普查辦，明確專職副主任和工作人員;二是要抓好技術(shù)支撐人員隊(duì)伍建設(shè)，明確具體業(yè)務(wù)技術(shù)支撐部門，采取抽調(diào)、聘用等多種方式落實(shí)人員，建立完善的技術(shù)保障體系;三是要抓緊做好普查員和指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，把責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、一村一名大學(xué)生、志愿者及鄉(xiāng)村組干部選聘到普查員及普查指導(dǎo)員隊(duì)伍中來。這次水利普查的重點(diǎn)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查辦的設(shè)立及當(dāng)?shù)仄詹閱T、普查指導(dǎo)員的選聘非常關(guān)鍵。今年，是“”的開局之年，各項(xiàng)工作任務(wù)重、質(zhì)量要求高、完成時(shí)限緊，鄉(xiāng)村干部的負(fù)擔(dān)很重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從講政治、講奉獻(xiàn)的高度，精心組織，周密部署，認(rèn)真選好普查員和普查指導(dǎo)員，扎實(shí)開展水利普查工作;同時(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)上報(bào)機(jī)構(gòu)組建及人員選聘情況的相關(guān)資料。

(三)嚴(yán)格按要求落實(shí)經(jīng)費(fèi)。普查經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位是確保水利普查能否順利開展的必要條件。按照國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)文件精神，水利普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級(jí)政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算。中央對(duì)西部地區(qū)和國(guó)家級(jí)貧困縣有一定補(bǔ)助，但金額不大，主要還是依靠各級(jí)自籌?？h、鄉(xiāng)水利普查辦要科學(xué)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，及時(shí)與財(cái)政部門溝通;縣、鄉(xiāng)財(cái)政部門要充分考慮水利普查對(duì)象的地域分布特點(diǎn)，重點(diǎn)給予傾斜和保障，及時(shí)落實(shí)相應(yīng)的普查經(jīng)費(fèi)?？h、鄉(xiāng)水利普查辦要厲行節(jié)約、專款專用，從嚴(yán)控制開支，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、安全、高效。

(四)加大宣傳和培訓(xùn)力度。水利普查涉及面廣，需要社會(huì)各界的大力支持和參與?？h、鄉(xiāng)水利普查辦一是要積極做好輿論宣傳工作，把輿論宣傳作為水利普查工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，制定好宣傳方案，充分利用各類媒體開展靈活多樣的宣傳活動(dòng)，迅速動(dòng)員全社會(huì)積極參與配合水利普查工作，真正形成全社會(huì)關(guān)心支持水利普查工作的良好氛圍。二是要抓好水利普查培訓(xùn)，縣、鄉(xiāng)水利普查辦要選派精干力量參加國(guó)家和省里水利普查的有關(guān)培訓(xùn);同時(shí)要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，認(rèn)真制定。

培訓(xùn)方案。

扎實(shí)抓好各自的培訓(xùn)工作真正做到先培訓(xùn)后上崗全面提高水利普查人員的政策水平和業(yè)務(wù)水平。

(五)加強(qiáng)部門溝通協(xié)作。縣、鄉(xiāng)水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照普查工作的有關(guān)要求，各負(fù)其責(zé)，通力合作，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制?？h水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究解決水利普查的重大事項(xiàng)，制定和協(xié)調(diào)普查有關(guān)政策，組織實(shí)施具體的普查工作?？h水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，加強(qiáng)對(duì)普查工作的督促檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo)解決。宣傳部門負(fù)責(zé)牽頭搞好宣傳工作，并指導(dǎo)全縣水利普查的宣傳報(bào)道工作，為水利普工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。水務(wù)部門負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同有關(guān)部門開展全縣水利普查工作，擬訂全縣普查總體方案和不同階段的工作方案，組織開展普查工作和培訓(xùn);全面負(fù)責(zé)水利普查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，水利普查成果的共享利用與開發(fā)服務(wù)工作。統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)普查工作，參與普查實(shí)施方案設(shè)計(jì)和有關(guān)政策的制定，提供第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查成果數(shù)據(jù)等普查所需資料，協(xié)同水務(wù)部門做好普查數(shù)據(jù)的核定、統(tǒng)計(jì)分析和匯總工作;參與普查工作的監(jiān)督管理，查處普查工作中違反統(tǒng)計(jì)法的行為。財(cái)政部門負(fù)責(zé)水利普查專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，確保按時(shí)撥付到位，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。發(fā)改部門要配合水利普查中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查等工作，協(xié)助做好二、三產(chǎn)業(yè)普查工作及相關(guān)普查數(shù)據(jù)的審核和普查成果的分析、應(yīng)用。國(guó)土、農(nóng)牧科技、環(huán)保林業(yè)、住建、鄉(xiāng)企、氣象等相關(guān)部門要積極配合，提供普查所需的有關(guān)資料，實(shí)現(xiàn)普查資源和成果共享。同時(shí)，縣、鄉(xiāng)水利普查辦要注意普查工作信息互通和數(shù)據(jù)保密工作。

三、嚴(yán)格要求，科學(xué)決策，確保水利普查工作取得圓滿成功。

第一次全國(guó)水利普查將動(dòng)用大量的人力、花費(fèi)巨大的財(cái)力，如果數(shù)據(jù)失真失實(shí)，不但浪費(fèi)國(guó)家資源，還會(huì)影響決策的科學(xué)性。所以，數(shù)據(jù)來源有據(jù)、真實(shí)可信是水利普查質(zhì)量保障的前提，強(qiáng)化質(zhì)量控制是保障普查質(zhì)量的關(guān)鍵。縣、鄉(xiāng)水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和普查人員要堅(jiān)持全過程質(zhì)量監(jiān)督，把普查質(zhì)量要求落實(shí)到每個(gè)工作階段和工作環(huán)節(jié);要不折不扣地執(zhí)行實(shí)施方案，嚴(yán)格按照實(shí)施方案確定的普查內(nèi)容、普查對(duì)象和普查指導(dǎo)進(jìn)行調(diào)查，不得擅作主張、隨意變更，確保普查數(shù)據(jù)的完整性、系統(tǒng)性和權(quán)威性;要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法和國(guó)務(wù)院、省政府的有關(guān)規(guī)定，從培訓(xùn)入手，建立數(shù)據(jù)抽查、審核、驗(yàn)收制度，建立質(zhì)量監(jiān)督目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，制定事前、事中、事后質(zhì)量監(jiān)督的具體措施，指導(dǎo)普查對(duì)象依法提供客觀、真實(shí)的資料，層層審核，嚴(yán)格把關(guān)，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。對(duì)普查過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)和弄虛作假行為，要嚴(yán)厲查處并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

同志們，開展好我縣第一次全國(guó)水利普查工作，使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”的旗幟，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極行動(dòng)起來，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，圓滿完成水利普查工作任務(wù)，為把建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!

同志們：

剛才，縣委常委、副縣長(zhǎng)、縣創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)同志就落實(shí)“門前三包”工作作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告，報(bào)告就“門前三包”的重要意義、主要做法、落實(shí)措施等都提出了明確要求，我完全贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

第一，肯定成績(jī)，增強(qiáng)工作信心。

自今年4月縣委、縣政府部署創(chuàng)衛(wèi)工作以來，創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格按照工作實(shí)施方案，整體推進(jìn)各項(xiàng)工作，縣城創(chuàng)衛(wèi)取得了階段性的成果。特別是10月19日講評(píng)、督戰(zhàn)會(huì)議以后，有關(guān)部門和單位對(duì)照目標(biāo)找差距、自我加壓突進(jìn)度，創(chuàng)衛(wèi)薄弱環(huán)節(jié)和工作難點(diǎn)都有不同程度的突破，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(一)集中整治力度加大。商務(wù)局牽頭，城管、環(huán)衛(wèi)、工商、兩市鎮(zhèn)、市場(chǎng)服務(wù)中心等單位參加的專項(xiàng)整治工作組，對(duì)縣城8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)了責(zé)任單位和牽頭人員，整治工作按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。有關(guān)部門抽調(diào)37名工作人員，對(duì)工業(yè)小區(qū)進(jìn)行為期一個(gè)月的集中整治，得到了大多數(shù)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶的支持配合，小區(qū)的交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。城管執(zhí)法局牽頭，公安、工商、環(huán)衛(wèi)、兩市鎮(zhèn)及各社區(qū)密切配合，對(duì)縣城主次干道非法占道經(jīng)營(yíng)、設(shè)置廣告、搭建設(shè)施等違法違規(guī)行為開展集中整治，聲勢(shì)大，效果好。

(二)配套設(shè)施建設(shè)速度加快。百富路、紅嶺路和文體路(路到紅嶺路段)路面改造升級(jí)工作即將完成。污水處理廠、無害化垃圾處理場(chǎng)等與創(chuàng)衛(wèi)密切相關(guān)的民生工程也即將投入運(yùn)行。老城區(qū)解放路人行道板的高標(biāo)準(zhǔn)改造和其他路段人行道板的翻修也在抓緊進(jìn)行。在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，環(huán)衛(wèi)局按照創(chuàng)衛(wèi)要求購(gòu)置了400臺(tái)密閉式垃圾推車，接管了14座垃圾中轉(zhuǎn)站，確保及時(shí)投入使用;交警大隊(duì)完善交通標(biāo)牌標(biāo)線，在縣城改造好的道路上安裝隔離柵欄，利用先進(jìn)的電子監(jiān)控和民警上路管控，縣城交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。

(三)管理體制進(jìn)一步理順。按照創(chuàng)衛(wèi)重心下移的要求，經(jīng)縣委常委會(huì)研究決定，在不增加人員編制、不增加財(cái)政負(fù)擔(dān)的情況下，在社區(qū)成立了城管綜合執(zhí)法中隊(duì)。每個(gè)中隊(duì)由10名人員組成，其中包括2名城管工作人員、1名環(huán)衛(wèi)工作人員、1名社區(qū)黨總支書記、1名社區(qū)副主任、1名社區(qū)警務(wù)室民警和5名公益性崗位上崗人員。社區(qū)執(zhí)法中隊(duì)的職責(zé)是協(xié)助社區(qū)落實(shí)“門前三包”工作，并對(duì)各種影響市容秩序的違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。公安局也按創(chuàng)衛(wèi)要求及時(shí)調(diào)整了工作部署，安排公安城管警察大隊(duì)回城管執(zhí)法局辦公，加強(qiáng)了城管執(zhí)法保障。

(四)創(chuàng)衛(wèi)資料歸檔齊備。創(chuàng)衛(wèi)資料是創(chuàng)衛(wèi)工作的真實(shí)記錄和反映，也是上級(jí)對(duì)我縣創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行檢查和考核的重要內(nèi)容。大部分單位，如建設(shè)局、民政局、兩市鎮(zhèn)、教育局、工商局、商務(wù)局、建管站、城管執(zhí)法局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、婦幼保健院等單位創(chuàng)衛(wèi)資料齊全，建檔規(guī)范。

半年多來，通過各部門、各單位和全體市民的共同努力，縣城交通、衛(wèi)生、攤擔(dān)秩序明顯好轉(zhuǎn)。年全省縣城衛(wèi)生檢查評(píng)比，我縣獲得邵陽市第二名;并成功創(chuàng)建省級(jí)滅鼠先進(jìn)縣城，取得了創(chuàng)衛(wèi)的“入場(chǎng)券”，為今年“創(chuàng)市衛(wèi)”、明年“創(chuàng)省衛(wèi)”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

總結(jié)成績(jī)，是為了肯定同志們的工作，給大家以信心、以鼓舞。面對(duì)創(chuàng)衛(wèi)這一偉大的系統(tǒng)的工程，我們有多少單位、多少同志召開大會(huì)小會(huì)，研究新辦法新措施，解決了一系列城管“頑癥”，真可謂做到了廢寢忘食、殫精竭慮、全力以赴。特別是城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、衛(wèi)生、兩市鎮(zhèn)等單位的基層工作人員，默默無聞地在一線辛勤奉獻(xiàn)，無怨無誨，在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，代表創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)他們表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇十一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

xx。

市紀(jì)委監(jiān)委始終挺紀(jì)在前，把營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境作為踐行。

“兩個(gè)維護(hù)”的生動(dòng)實(shí)踐，在創(chuàng)新監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督上持續(xù)發(fā)力，深入開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“體檢”行動(dòng)，著力破解“親”“清”政商關(guān)系的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，切實(shí)當(dāng)好“金牌店小二”、企業(yè)發(fā)展“護(hù)航員”，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

暢通。

xx。

區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向轄區(qū)。

xx。

xx。

個(gè)訴求。

深入開展。

“護(hù)航發(fā)展開好局”專題調(diào)研督導(dǎo)行動(dòng)，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭聯(lián)系服務(wù)企業(yè)?！耙话咽帧庇H自帶隊(duì)深入。

xx。

新港。

(物流)工業(yè)園項(xiàng)目開展調(diào)研督導(dǎo)，組織與。

xx。

勁牌、雅戈?duì)枴⒚罓栄?、華新水泥等。

xx。

家龍頭企業(yè)、上市公司負(fù)責(zé)同志進(jìn)行面對(duì)面交流，詢問企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，認(rèn)真聽取關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、落實(shí)惠企政策等方面的突出問題和意見建議。

“窗口”作風(fēng)，著力發(fā)現(xiàn)“冷盲滑假僵梗”問題。比如，我們創(chuàng)新運(yùn)用“群眾點(diǎn)單、部門接單、紀(jì)委驗(yàn)單”模式，在政務(wù)服務(wù)大廳、商業(yè)街、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等人流聚集的地點(diǎn)蹲點(diǎn)接訪，廣泛收集企業(yè)和群眾的問題訴求。

黨史。

學(xué)習(xí)教育。

“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，制定《惠企政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查工作方案》，重點(diǎn)圍繞政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、開放環(huán)境、作風(fēng)保障、新聞宣傳等7個(gè)方面開展專項(xiàng)檢查，對(duì)政策落實(shí)不力、企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾投訴集中的問題，及時(shí)約談提醒、督促抓好整改，有序推進(jìn)各類惠企政策落實(shí)落地，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展賦能。截至目前，共開展監(jiān)督檢查。

xx。

次，發(fā)現(xiàn)問題。

xx。

個(gè)，整改問題。

xx。

個(gè)，整改完成率達(dá)。

xx。

“輕裝”前行、闊步前進(jìn)。出臺(tái)涉企刑事案件落實(shí)“兩少一慎”

xx。

xx。

人、不訴。

xx。

人，提出緩刑量刑建議。

xx。

人。

發(fā)揮派駐監(jiān)督探頭作用，解決服務(wù)企業(yè)。

“急難愁盼”問題。督促市地方金融工作局為重點(diǎn)企業(yè)和符合條件的中小企業(yè)提供資金借貸咨詢和“應(yīng)急過橋”服務(wù)，累計(jì)發(fā)放應(yīng)急循環(huán)資金。

xx。

筆，為近。

xx。

家企業(yè)提供了。

xx。

億余元資金支持，為企業(yè)節(jié)約融資成本約。

xxx。

萬元；

督促市市場(chǎng)監(jiān)督管理局探索。

“執(zhí)法+專家+服務(wù)”模式，投入。

xx。

“法治體檢”服務(wù)，組織百人律師服務(wù)團(tuán)向。

xx。

余家民營(yíng)企業(yè)免費(fèi)提供法治體檢和。

“一站式、訂單式”法律服務(wù)，精準(zhǔn)幫扶民營(yíng)企業(yè)。

堅(jiān)持。

“以清護(hù)親，用親增清”，真正讓領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家親則兩利、清則兩安。既查貪污賄賂、濫用職權(quán)、權(quán)力尋租、利益輸送等“親而不清、親而亂為”的腐敗問題，又查推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、避重就輕、消極懈怠等“清而不親、清而不為”的作風(fēng)問題，嚴(yán)肅查處了。

xxxx。

鎮(zhèn)政府違規(guī)涉企收費(fèi)、

xx。

市落實(shí)疫后相關(guān)惠企政策不到位、

xx。

市民之家運(yùn)營(yíng)管理中心擅自關(guān)停市民之家部分區(qū)域等破壞。

“親”“清”政商關(guān)系類問題。截至目前，查處破壞政商關(guān)系類問題。

xx。

個(gè)，處理。

xx。

人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分。

xx。

人、組織處理。

xx。

人；

通報(bào)曝光典型案例。

x

期

x

起

xx。

人次，形成強(qiáng)有力震懾。

針對(duì)破壞。

“親”“清”政商關(guān)系的違紀(jì)違法行為所暴露出的問題，督促案發(fā)地方和單位汲取教訓(xùn)、

剖析。

原因、舉一反三，進(jìn)一步堵塞。

制度。

漏洞、消除監(jiān)管盲區(qū)；

圍繞破除思想觀念陳舊、改革故步自封、工作消極懈怠、服務(wù)群眾冷漠之冰，建立監(jiān)督舉報(bào)、線索移送、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、定期調(diào)度、督查督辦、精準(zhǔn)問責(zé)、以案促改等。

xx。

項(xiàng)工作機(jī)制，推動(dòng)筑牢。

“親”“清”政商關(guān)系的機(jī)制“防火墻”。

激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，協(xié)同市委組織部共同研究制定印發(fā)《關(guān)于。

2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)工作方案》，探索制定《關(guān)于在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中精準(zhǔn)容錯(cuò)糾錯(cuò)的實(shí)施辦法》，明確失誤與失職、敢為與亂為、負(fù)責(zé)與懈怠、為公與徇私的界限，為政商交往標(biāo)出“。

安全。

線”，推動(dòng)形成“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”的鮮明導(dǎo)向。持續(xù)加大澄清正名力度，先后為。

xx。

名受到不實(shí)舉報(bào)干部及時(shí)澄清正名，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

保障。

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇十二

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保此次綜合治理工作真正收到實(shí)效。

一要成立組織，落實(shí)責(zé)任。為保證此次活動(dòng)收到實(shí)效，縣政府成立了城區(qū)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由我來擔(dān)任，成員由各單位、各部門相關(guān)責(zé)任人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在綜合執(zhí)法局，辦公室主任由**同志擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)日常工作安排、檢查指導(dǎo)和調(diào)度指揮。各責(zé)任部門要積極組織本單位人員投入到活動(dòng)中去，把工作任務(wù)層層分解，落實(shí)到具體責(zé)任人，并充分發(fā)揮自身積極性、主動(dòng)性，精心組織，周密安排，切實(shí)履行好本部門職責(zé)，確?；顒?dòng)收到實(shí)效。此外，為嚴(yán)肅工作紀(jì)律，避免出現(xiàn)個(gè)別部門人員不到位、出工不出力、工作推諉、拖拉等不良現(xiàn)象，在此我提出幾點(diǎn)要求：第一，治理期間，要保證執(zhí)法力量，公安局每天要保證治安干警3名、交警2名，工商、交通、建設(shè)和規(guī)劃部門每天要保證執(zhí)法人員4名。第二，各單位抽調(diào)人員每天上午8：00前必須準(zhǔn)時(shí)到執(zhí)法局集合，由組長(zhǎng)安排工作任務(wù)，不得以任何理由遲到甚至不到。第三，各部門抽調(diào)人員必須由一名主管副職帶隊(duì)，如果特殊原因直接向我請(qǐng)假。

二要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。城區(qū)環(huán)境綜合治理涉及方方面面，大家必須要牢固樹立一盤棋思想，在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，統(tǒng)一行動(dòng)。對(duì)于整治中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，或是涉及幾個(gè)部門共同管理的問題，由主管部門牽頭，其它相關(guān)部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題，要小局服務(wù)大局，絕不能因?yàn)椴块T利益和小團(tuán)體利益而影響綜合整治這個(gè)大環(huán)境，涉及到部門執(zhí)行各項(xiàng)政策規(guī)定的問題，必須做到有令就行，有禁就止，政令暢通。同時(shí)，我們還要把階段性的綜合整治和日常的城區(qū)管理工作結(jié)合起來，研究制定出一些長(zhǎng)久性、根本性措施，鞏固綜合整治成果，防止再次反彈。

三要廣泛宣傳，全民參與。城區(qū)環(huán)境綜合治理一方面要靠政府各部門的組織，另一方面要靠全民的共同參與，人民群眾是維護(hù)環(huán)境創(chuàng)造城市文明的主體。因此，我們要堅(jiān)持“人民城市人民建，人民城市人民管”的方針，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，組織群眾，依靠群眾，大打一場(chǎng)城區(qū)環(huán)境綜合治理的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。新聞和宣傳部門要把城區(qū)綜合治理工作作為當(dāng)前宣傳的一個(gè)重點(diǎn)，大張旗鼓的，多種形式的進(jìn)行宣傳。要弘揚(yáng)正氣，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，并公開曝光反面典型，努力營(yíng)造出一個(gè)全社會(huì)都來關(guān)心和參與城區(qū)綜合治理的良好氛圍。

同志們，縣城環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)社會(huì)公益性工作，創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境是我們的責(zé)任，各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，共同把此項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效，從而創(chuàng)造良好地城區(qū)環(huán)境，為打造實(shí)力**、魅力**、活力**，做出積極的貢獻(xiàn)，給縣委、縣政府及全縣人民交上一份滿意的答卷。

謝謝大家。

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇十三

環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰”?！熬厶煜掠⒉哦弥保紫刃枰伎家揽渴裁磥砦瞬?、培育人才、留住人才、凝聚人才。人才發(fā)展環(huán)境的好壞是影響人才競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素，打造敬才、愛才、惜才、育才的環(huán)境，以一流的人才環(huán)境引培一流人才，是做好人才工作必須堅(jiān)持的方向和原則。

一要堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨管人才是打造一流人才環(huán)境的根本保證，是中國(guó)特色人才制度優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。要注重建設(shè)健全的人才工作體系、制定有效的人才工作制度、營(yíng)造健康的人才工作環(huán)境，把各類人才調(diào)動(dòng)起來、組織起來、團(tuán)結(jié)起來，并著重把好人才的政治關(guān)、思想關(guān)、品德關(guān)，加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代人才的政治吸納和政治引領(lǐng)，賡續(xù)黨的紅色血脈，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。樹立正確的選才用才導(dǎo)向，以打造一流的人才環(huán)境為目標(biāo)做好人才工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，及時(shí)研判形勢(shì)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，敢于和善于將現(xiàn)有人才工作體系、制度和環(huán)境中不利于人才主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮的負(fù)面因素甄別出來并加以消除。

的關(guān)系，既充分給予人才施展才華的空間，同時(shí)注重從政治上、思想上、品德上提出要求、加強(qiáng)教育。處理好各個(gè)年齡段人才之間的關(guān)系，充分發(fā)揮各年齡段人才的不同作用，切實(shí)構(gòu)造老帶新、新敬老，不斷實(shí)現(xiàn)“傳幫帶”的。

制度。

體系、和諧氛圍和文化傳統(tǒng)，確保各項(xiàng)事業(yè)始終后繼有人、接續(xù)發(fā)展。

工作。

另一方面，也要從人才的合理訴求中善于發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有人才制度的改進(jìn)空間，為完善人才政策提供科學(xué)建議。

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇十四

近年來，受資源區(qū)塊飽和限制及國(guó)際油價(jià)持續(xù)震蕩等不利因素，全市原油生產(chǎn)、加工量持續(xù)下滑，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚略谌忻禾慨a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)上的講話材料，希望大家喜歡。

同志們：

市政府決定召開煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨煤礦智能化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，貫徹落實(shí)全省煤礦智能化建設(shè)部署要求，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，部署推進(jìn)措施，推動(dòng)全市煤炭產(chǎn)業(yè)綠色、安全、高質(zhì)量發(fā)展。上午，我們觀摩了xx礦業(yè)公司一號(hào)井、xx煤礦智能化建設(shè)，剛才，xx礦業(yè)公司、xx煤礦、xx縣政府介紹了經(jīng)驗(yàn)，市工信局、發(fā)改委、自然資源局、應(yīng)急管理局結(jié)合工作職責(zé)作了發(fā)言，大家講得都很好，我完全同意，希望會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)xx煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

煤炭是支撐xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體能源之一，煤炭行業(yè)肩負(fù)著保障能源安全與穩(wěn)定供應(yīng)的重要責(zé)任。市委、市政府歷來高度重視煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)工作,今年6月7日，市委書記xx深入xx村煤礦、xx溝煤業(yè)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是高質(zhì)量發(fā)展的前提。要把安全生產(chǎn)放在突出位置，嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，深入開展隱患排查，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，牢牢守住安全底線。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，積極推進(jìn)智能化開采，加大煤炭資源整合力度，有序淘汰落后產(chǎn)能，不斷提升安全生產(chǎn)水平，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。趙剛書記的要求，為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。

近年來，全市各級(jí)圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓生產(chǎn)、抓技術(shù)、抓項(xiàng)目、抓安全，做了大量工作，也取得一定成效。一是煤炭產(chǎn)量顯著提升。全市礦井?dāng)?shù)量由90年代末x多處、產(chǎn)能x萬噸/年，發(fā)展到目前的x處、產(chǎn)能x萬噸/年，其中中、大、特大型礦井x處，最大礦井規(guī)模達(dá)到x萬噸/年。2020年全市生產(chǎn)原煤x萬噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的x%，煤炭產(chǎn)能位居全省第x位，有力支撐了工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。二是技術(shù)水平大幅提高。專業(yè)管理人員平均文化程度達(dá)到大中專以上，全市x處礦井全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采，薄煤層開采“x工法”技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流水平。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。建成選煤廠x處，入選能力x萬噸/年，原煤入選率近x%。建成及在建火電機(jī)組裝機(jī)規(guī)模x萬千瓦。發(fā)展煤化工企業(yè)x家，下游能化產(chǎn)品達(dá)數(shù)十種，產(chǎn)能突破x萬噸，煤炭轉(zhuǎn)化率x%。xx礦業(yè)煤炭循環(huán)利用模式成為全國(guó)典范。四是安全生產(chǎn)扎實(shí)有效。全市煤礦安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，百萬噸死亡率近年控制在x%以下，形成了以xx礦業(yè)一、二號(hào)井、xx集團(tuán)公司xx溝煤業(yè)等煤礦為代表的安全綠色礦井。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到不足和差距。一是煤炭資源勘查滯后。我市目前只有xx礦區(qū)勘探程度達(dá)到精查，xx礦區(qū)僅有少數(shù)幾個(gè)井田為精查和詳查，其余多為預(yù)查，還有一部分空白區(qū)未勘探。特別是2005年國(guó)家停止受理探礦權(quán)之前，我市探礦權(quán)流失相當(dāng)嚴(yán)重。二是開發(fā)利用能力不強(qiáng)。受體制、資金、政策、人才影響，我市煤炭開采長(zhǎng)期處于低水平狀態(tài)，煤炭企業(yè)基本處于原煤生產(chǎn)銷售的初級(jí)階段，產(chǎn)業(yè)集中度、智能化程度低。三是加工轉(zhuǎn)化率較低。煤轉(zhuǎn)化鏈條短，煤炭轉(zhuǎn)化率低，煤-電、煤-焦-化等項(xiàng)目剛剛起步，下游高附加值產(chǎn)品少、價(jià)值低。四是安全監(jiān)管有待加強(qiáng)。專業(yè)人員缺乏，基層管理機(jī)制不健全，管理力量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不相匹配。機(jī)構(gòu)改革后，原市煤炭局的煤炭生產(chǎn)協(xié)調(diào)服務(wù)職能并入市發(fā)改委，煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職能并入市應(yīng)急管理局，原有管理機(jī)制被打破，在生產(chǎn)運(yùn)行和安全監(jiān)管方面存在缺位現(xiàn)象。

針對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)和問題，我們要從以下三方面深刻認(rèn)識(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義：

一是xx轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越的迫切要求。近年來，受資源區(qū)塊飽和限制及國(guó)際油價(jià)持續(xù)震蕩等不利因素，全市原油生產(chǎn)、加工量持續(xù)下滑，我市以能源為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，市委、市政府及時(shí)提出以煤補(bǔ)油等“四補(bǔ)”措施。我市煤炭資源儲(chǔ)量豐富，煤炭產(chǎn)業(yè)已成為全市第二大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)。但從2017年我們煤炭產(chǎn)量突破x萬噸以后，產(chǎn)能逐步下降，產(chǎn)量徘徊不前。尤其是去年xx煤業(yè)“610”、xx煤礦“114”兩起事故發(fā)生后，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，煤炭行業(yè)全面整頓。目前，我市還有x處煤礦尚未復(fù)工復(fù)產(chǎn)，煤礦企業(yè)增效難、融資難。xx要實(shí)現(xiàn)追趕超越，工業(yè)是重要支撐，煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是重大的政治任務(wù)。各級(jí)各部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感，與市委、市政府的決策部署保持目標(biāo)同向、行動(dòng)同步，堅(jiān)決打贏煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二是構(gòu)建煤炭現(xiàn)代工業(yè)體系的必由之路。xx煤炭開采歷史悠久，至今有900余年歷史。我們的煤炭等工業(yè)產(chǎn)品曾經(jīng)有力地支援抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)。建市之初，xx依靠豐富的煤炭和石油資源，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，曾經(jīng)一度走在全省前列，為支持國(guó)家建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)。xx百年工業(yè)歷程，積淀了深厚的發(fā)展底蘊(yùn)，這是我們推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最大基礎(chǔ)和底氣。在座各位都是煤炭行業(yè)的行家里手，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是每一個(gè)有情懷的煤炭人義不容辭的使命。xx煤炭資源煤層薄，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，安全隱患大量存在;煤層固廢含量高，開采成本和環(huán)保壓力大。造成煤礦安全事故頻發(fā)、企業(yè)效益差的主要原因是粗放式管理和低層次開發(fā)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)規(guī)模越小，機(jī)械化、智能化水平越低，發(fā)生事故的概率和企業(yè)成本就越高。

我本人在企業(yè)工作多年，深知安全和效益都是關(guān)乎企業(yè)生存的頭等大事。實(shí)踐證明，大型現(xiàn)代化、智能化煤礦能夠有效遏制煤炭安全事故發(fā)生、提高資源利用率、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。xx煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要堅(jiān)持以“安全、高效、綠色”為原則，以機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化為牽引，將采礦、人工智能與3等技術(shù)融為一體，逐步推進(jìn)機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人，全面推行保水開采、充填開采等綠色開采技術(shù)，實(shí)現(xiàn)已有煤礦與新建煤礦的智能化生產(chǎn)，走技術(shù)研發(fā)、煤炭物流、安全生產(chǎn)、生態(tài)修護(hù)、環(huán)境治理、專業(yè)化服務(wù)的發(fā)展之路。

三是打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略選擇。我市“十四五”規(guī)劃提出打造“千億級(jí)煤炭電力產(chǎn)業(yè)集群”的宏偉目標(biāo)，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要支撐。在國(guó)家“碳達(dá)峰”“碳中和”雙碳目標(biāo)的引領(lǐng)下，能源綠色智慧發(fā)展已成定局。我們既面臨前所未有的挑戰(zhàn)，也面臨千載難逢的機(jī)遇。推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展，利益關(guān)系交錯(cuò)，工作程序復(fù)雜，工作要求嚴(yán)格，有些問題我們繞不開也躲不過。比如：礦井關(guān)閉、整合重組，必然會(huì)觸及一些礦主的利益;煤礦長(zhǎng)期積累起來的債務(wù)糾紛、勞資糾紛等問題可能會(huì)集中爆發(fā);煤礦關(guān)閉后，可能帶來礦工失業(yè)，等等。煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)度和質(zhì)量，關(guān)系到全市能源領(lǐng)域能否創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，我們要敢于在“?！敝袑ぁ皺C(jī)”，充分把握和用好當(dāng)前有利政策，堅(jiān)定不移推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，努力推進(jìn)xx煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“十四五”期間，要按照“增儲(chǔ)擴(kuò)能、上大提小、提質(zhì)增產(chǎn)”戰(zhàn)略，持續(xù)深化煤炭產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快煤炭產(chǎn)品分類生產(chǎn)、分級(jí)加工和分質(zhì)利用，圍繞“核心業(yè)態(tài)+延伸業(yè)態(tài)+關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)”，打造煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈，努力構(gòu)建集約、安全、高效、綠色的現(xiàn)代煤炭產(chǎn)業(yè)體系。

一是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，以打造陜北綜合能源基地建設(shè)為目標(biāo)，全力釋放現(xiàn)有礦井優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。抓緊完善“十四五”規(guī)劃煤炭章節(jié)專篇，持續(xù)推進(jìn)《xx綜合能源基地發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施，爭(zhēng)取今年完成《xx省xx礦區(qū)總體規(guī)劃》報(bào)批工作。盡快啟動(dòng)xx北部礦區(qū)規(guī)劃新建的x處礦井，力爭(zhēng)“十四五”時(shí)期形成北有xx、xx，中有xx、xx，東有xx，南有xx的開發(fā)格局，全市煤炭產(chǎn)能達(dá)到x萬噸，產(chǎn)量突破x億噸。

二是推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。要支持和鼓勵(lì)煤礦企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，加快煤炭重大應(yīng)用示范工程建設(shè)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要積極與中國(guó)礦業(yè)大學(xué)等高校開展合作，充分發(fā)揮xx區(qū)院士工作站的技術(shù)研發(fā)作用，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，為煤炭產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入動(dòng)力。要集中力量突破礦區(qū)開采技術(shù)難題和政策制約，支持企業(yè)大力開展煤層地下氣化、煤氣共采一體化等關(guān)鍵技術(shù)研究，有效提高噸煤工效，提升資源采收率。

三是促進(jìn)智能高效。要大力推進(jìn)“機(jī)械化換人、智能化減人”工作，圍繞采掘系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、智能控制等方面，加快井下設(shè)備在線診斷與遠(yuǎn)程運(yùn)維系統(tǒng)建設(shè)，全面提升機(jī)械化、智能化開采水平。要鼓勵(lì)創(chuàng)新智能化煤礦地質(zhì)工作模式，提升基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)與地質(zhì)信息服務(wù)保障能力。要啟動(dòng)建設(shè)集生產(chǎn)、安全、調(diào)度、設(shè)備管理、地面儲(chǔ)裝運(yùn)、洗選為一體的xx煤礦智能化管控信息平臺(tái)，推廣應(yīng)用井上下無線終端平臺(tái)，完善井上下工業(yè)環(huán)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各自動(dòng)化、智能化子系統(tǒng)集中操作、集中監(jiān)控和統(tǒng)一調(diào)度。

四是推動(dòng)集群發(fā)展。要堅(jiān)持資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化，著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進(jìn)、加工增值效果明顯、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)。要啟動(dòng)設(shè)立專項(xiàng)研究基金，支持煤礦企業(yè)申報(bào)，鼓勵(lì)優(yōu)強(qiáng)煤礦企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入資本市場(chǎng)，解決融資難、融資貴等問題。要加大財(cái)政和稅務(wù)支持力度，建立完善市、縣政策性擔(dān)保體系和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，加快省屬國(guó)有煤礦企業(yè)“三供一業(yè)”移交工作，做好“去產(chǎn)能”煤礦企業(yè)職工安置，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。各金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)煤礦企業(yè)的支持力度，實(shí)行“有扶有控”的差別化金融保險(xiǎn)政策，滿足優(yōu)質(zhì)企業(yè)的合理信貸需求。要支持xx集團(tuán)擴(kuò)大資源覆蓋，重點(diǎn)加快xx北部資源開發(fā)利用。要積極推廣與河北中達(dá)、河南鶴壁、內(nèi)蒙古匯能等專業(yè)化集團(tuán)合作開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大煤炭對(duì)外開放步伐，加快推進(jìn)與xx石油、中航油等大型企業(yè)的戰(zhàn)略合作，走出一條以資源合作、產(chǎn)品合作、資本合作等多元化深度合作路線，形成以大型骨干企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

五是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要在“煤”上做足文章，在“轉(zhuǎn)”上下足功夫，力爭(zhēng)“十四五”末煤炭加工轉(zhuǎn)化率由目前的x%提高到x%，實(shí)現(xiàn)一次能源向二次能源、初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。一要推進(jìn)煤電清潔高效生產(chǎn)。把握全省煤電布局戰(zhàn)略北移機(jī)遇，有序布局與民生供熱、園區(qū)公用島、資源綜合利用、高端載能工業(yè)等協(xié)同匹配的背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。煤、電雙方要建立抱團(tuán)取暖、共幫互助的合作機(jī)制，鼓勵(lì)火電企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂了長(zhǎng)期購(gòu)銷協(xié)議，形成穩(wěn)定的供求關(guān)系，有效應(yīng)對(duì)煤價(jià)大起大落，合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)煤電中長(zhǎng)期均衡發(fā)展。二要大力發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)。積極推廣xx煤矸石制磚、xx粉煤灰制磚、煤泥綜合利用等做法，建設(shè)煤炭生產(chǎn)、煤矸石發(fā)電、粉煤灰制建材循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展環(huán)保型建筑用磚、新型墻體材料等建筑用材，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)高效利用。有條件的礦區(qū)要全面推進(jìn)煤氣共采一體化，堅(jiān)持地面開發(fā)與井下抽采相結(jié)合，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。大力發(fā)展煤炭衍生產(chǎn)業(yè)和非煤能源，統(tǒng)籌做好關(guān)閉煤礦剩余煤炭、礦井水、地下空間等資源保護(hù)利用，穩(wěn)妥推進(jìn)煤炭采空(廢棄礦井)煤層氣抽采試驗(yàn)，有效開發(fā)利用煤炭開采過程中形成的地下空間及礦井水資源，打造治理利用新樣本。支持鼓勵(lì)企業(yè)加快煤礦液壓支架、割煤機(jī)、煤巷綜合掘進(jìn)設(shè)備和煤礦小型零配件等本土化生產(chǎn)，擴(kuò)大燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組生產(chǎn)規(guī)模，拓寬銷售渠道，占領(lǐng)周邊市場(chǎng)。

六是發(fā)展特殊煤種。xx煤是國(guó)內(nèi)稀缺的44-45#氣煤，但是品牌沒有做起來，要大力實(shí)施“兩個(gè)一”工程。一是針對(duì)我們特煤在配焦、氣化、液化、煤化工綜合利用的特種用途，積極打造一個(gè)xx特煤品牌。二是以現(xiàn)有特煤開采企業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)起組建以特煤開采、加工、銷售為一體的特煤公司，積極引進(jìn)有實(shí)力雄厚的大公司、大集團(tuán)作為戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)資金、技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理模式，打造特煤上市公司。

七是落實(shí)以煤補(bǔ)油。市發(fā)改委、工信局要加強(qiáng)煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題，確保煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。要加強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控，深入宣傳貫徹市委、市政府支持煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利好政策，及時(shí)向企業(yè)反饋國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息，幫助企業(yè)做好銷售工作。要加強(qiáng)煤炭統(tǒng)計(jì)工作，引導(dǎo)企業(yè)做好日常經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)收集整理，力爭(zhēng)在現(xiàn)有x戶的基礎(chǔ)上，再培植x到x戶達(dá)到入統(tǒng)條件的生產(chǎn)企業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，做好煤炭洗選加工企業(yè)和流通領(lǐng)域煤炭產(chǎn)品產(chǎn)值、存量的統(tǒng)計(jì)和管理工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

三、優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，保障煤炭產(chǎn)業(yè)安全高效綠色發(fā)展。

要堅(jiān)持把人民群眾生命安全放在首位，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化、精細(xì)化、數(shù)據(jù)化、智能化，全力降本、挖潛、增效，持續(xù)提升全市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

一是推進(jìn)三年行動(dòng)走深走實(shí)。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“兩個(gè)根本”和“兩個(gè)不放松”指示精神，做實(shí)做細(xì)煤礦安全生產(chǎn)大排查和三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)，加強(qiáng)對(duì)已停產(chǎn)整改煤礦的監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕停而不整、明停暗采行為發(fā)生。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，組織專門技術(shù)力量推進(jìn)煤礦領(lǐng)域“一停了之”“先停再說”等突出問題專項(xiàng)治理，全面落實(shí)“一停二整三關(guān)”和“三個(gè)一律”要求，對(duì)煤礦各大系統(tǒng)、各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和隱蔽致災(zāi)隱患進(jìn)行不定期排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、落實(shí)整改，在確保安全的前提下保供穩(wěn)價(jià)。

二是加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管。要加強(qiáng)雨季“三防”專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化“三專兩探一撤”措施落實(shí)，扎實(shí)做好防汛檢查、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援等工作，建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)防汛演練，強(qiáng)化值班值守，確保安全度汛。

三是保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)。要用足用好法律武器，將“打非治違”納入執(zhí)法全過程，嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工等違法違規(guī)行為，對(duì)超能力超強(qiáng)度超定員生產(chǎn)、蓄意隱瞞實(shí)際作業(yè)等重大隱患要追根溯源、查事警人，對(duì)停工停產(chǎn)煤礦落實(shí)包礦盯守責(zé)任，未經(jīng)批準(zhǔn)不予復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)關(guān)閉煤礦定期巡查檢查，嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”。

同志們，推動(dòng)xx煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任重大、使命光榮，是擺在我們面前的一次“大考”。全市各級(jí)各部門必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有效的舉措，創(chuàng)新實(shí)干，落細(xì)落實(shí)，全力以赴推動(dòng)xx煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。謝謝大家!

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為貫徹落實(shí)縣委、縣政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作部署，我院緊緊圍繞招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作大局，充分發(fā)揮審判職能作用，認(rèn)真踐行司法為民工作要求，為招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航，為構(gòu)建文明、富裕、和諧新×縣提供強(qiáng)有力的司法保障。圍繞上述目標(biāo)，×縣法院將著重做好以下四個(gè)方面的工作：

要積極參與社會(huì)治安防控體系構(gòu)建，減少和預(yù)防犯罪的發(fā)生；

要嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)村穩(wěn)定的刑事案件，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；

要深入開展矛盾排查調(diào)處工作，依法妥善處理各種群體性糾紛案件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

要積極參與社會(huì)治安防控體系構(gòu)建，減少和預(yù)防犯罪的發(fā)生；

要嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)村穩(wěn)定的刑事案件，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；

要深入開展矛盾排查調(diào)處工作，依法妥善處理各種群體性糾紛案件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

對(duì)影響企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的案件，要快立快審快執(zhí)，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)秩序；

要認(rèn)真審理好涉及外商投資和民營(yíng)企業(yè)的案件、為企業(yè)發(fā)展提供司法保障；

要審查好非訴行政案件的執(zhí)行工作，對(duì)程序不嚴(yán)、侵犯企業(yè)利益的案件不予執(zhí)行。

要通過專業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和技能培訓(xùn)等多種業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高法官嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案，為招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力。

第四，堅(jiān)決依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。要堅(jiān)持重要工作部署向縣委、縣人大報(bào)告，堅(jiān)決接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，要根據(jù)縣委工作大局及時(shí)調(diào)整工作思路。進(jìn)一步加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)系，定期或不定期地邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)界領(lǐng)導(dǎo)來院視察，召開不同類型的座談會(huì)，聽取他們對(duì)法院工作的意見和建議，并根據(jù)他們的建議進(jìn)一步改進(jìn)工作，加大為招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的力度，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，招商引資工作和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇十六

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就包容普惠創(chuàng)新指數(shù)專項(xiàng)小組工作進(jìn)展情況作以匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正！

一、進(jìn)展情況。

（一）“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”廣泛開展。一是企業(yè)創(chuàng)新活力有效激發(fā)。今年謀劃申報(bào)2022年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目2項(xiàng)。爭(zhēng)引xx省支持科技創(chuàng)新若干措施、深化科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的`若干措施項(xiàng)目資金200萬元，縣財(cái)政科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用資金30萬元。歸集填報(bào)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)7200萬元。二是科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)逐步完善。組建馬鈴薯產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)合愛味客、豐源薯業(yè)、天潤(rùn)園等馬鈴薯加工龍頭企業(yè)，建立馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化科技創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)平臺(tái)。籌備建設(shè)青龍管業(yè)科研中心。指導(dǎo)華硒生物、菜源商貿(mào)等5家企業(yè)申報(bào)省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)，入庫科技型企業(yè)22戶。三是科技成果轉(zhuǎn)化成效顯著。與xx德瑞致遠(yuǎn)新材料科技有限公司、xxxx大民新材料有限公司等2家企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。促成誠(chéng)泰藥業(yè)與省農(nóng)科院、希諾農(nóng)牧業(yè)與甘農(nóng)大、眾智眾創(chuàng)與市農(nóng)科院簽訂科技合作項(xiàng)目3項(xiàng)，在道地中藥材種植技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展、農(nóng)牧循環(huán)高效生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展等方面開展研發(fā)攻關(guān)，促進(jìn)科研成果就地就近轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。四是人才隊(duì)伍建設(shè)不斷壯大。聘任縣級(jí)科技特派員152名到相關(guān)企業(yè)、示范基地、經(jīng)濟(jì)實(shí)體等地開展科技服務(wù)。引進(jìn)荷蘭、美國(guó)、英國(guó)等國(guó)6名外國(guó)專家對(duì)愛味客、海升集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。建立引智引才基地2處。五是持續(xù)提升服務(wù)能力。通過線上、線下組織相關(guān)專家召開政策宣傳培訓(xùn)會(huì)和邀請(qǐng)專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)深入企業(yè)開展“進(jìn)企業(yè)送服務(wù)”活動(dòng)，為企業(yè)講解國(guó)家、省、市科技創(chuàng)新政策，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新水平。組織佳偉農(nóng)業(yè)參加第五屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽xx省選拔賽，進(jìn)一步營(yíng)造了全社會(huì)鼓勵(lì)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和良好環(huán)境。

（二）基本公共服務(wù)滿意度持續(xù)提升。一是公眾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)施縣城亮化、美化工程，實(shí)現(xiàn)主干道裝燈率100％，亮燈率100％，使城市整體形象得到明顯提升。二是義務(wù)教育各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)展順利。義務(wù)教育適齡兒童少年入學(xué)率、鞏固率均為100％?？h域義務(wù)教育均衡發(fā)展鞏固提升工作以99.5分、全市第一的成績(jī)通過市級(jí)督導(dǎo)復(fù)評(píng)。三是社會(huì)保障能力持續(xù)提升。全縣累計(jì)輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力5.3萬人，提供就業(yè)崗位6000多個(gè)，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移已全面實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。四是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)成效顯著?？h鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審率達(dá)100％；國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在100％，疫情報(bào)告率、及時(shí)處置率達(dá)到100％。五是道路交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)完成。實(shí)施生命安全防護(hù)、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)維修等工程，公路管理水平顯著提升。

（三）“綠水青山就是金山銀山”落地見效。全面貫徹綠色發(fā)展理念，積極推進(jìn)祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，加快推進(jìn)“一園三帶”生態(tài)示范工程建設(shè)，全縣森林覆蓋率達(dá)到12.21％，城市建成區(qū)綠地率達(dá)到41.3％，林地面積達(dá)到60.90萬畝，森林面積達(dá)到22.09萬畝，全縣森林資源穩(wěn)步增長(zhǎng)。pm2.5、pm10、臭氧等污染物年均濃度持續(xù)下降，主要污染物減排量完成目標(biāo)任務(wù)。全力做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作，全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)已完成審批30個(gè)，化工產(chǎn)業(yè)園5個(gè)化工項(xiàng)目已全部通過審批，受理的21件群眾環(huán)境信訪案件已全部辦結(jié)，辦結(jié)率100％。

二、存在的問題。

一是部分成員單位對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)包容普惠創(chuàng)新工作認(rèn)識(shí)不到位，沒有把營(yíng)商環(huán)境工作融入日常業(yè)務(wù)工作。

二是市場(chǎng)服務(wù)企業(yè)活力有所不足，企業(yè)缺少研發(fā)資金，創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)還不夠到位。

三是基本公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量方面相對(duì)滯后。

三、下一步工作打算。

下一步，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一系列工作部署，緊緊抓住營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，著力加強(qiáng)包容普惠創(chuàng)新工作，不斷提升服務(wù)效能，持續(xù)優(yōu)化全縣營(yíng)商環(huán)境。

一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，形成工作合力?？h科技局作為包容普惠創(chuàng)新專項(xiàng)牽頭單位，將深入貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)包容普惠創(chuàng)新行動(dòng)的重要意義，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，抓好落實(shí)。并主動(dòng)與成員單位溝通交流，充分發(fā)揮各部門工作職能，認(rèn)真研究包容普惠創(chuàng)新指數(shù)指標(biāo)體系，細(xì)化工作措施，有針對(duì)性地提出措施方案，全力以赴做營(yíng)商環(huán)境評(píng)估“包容普惠創(chuàng)新”各項(xiàng)工作。

二是加強(qiáng)科技服務(wù)，優(yōu)化辦事環(huán)境。深化“放管服”改革，對(duì)于進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，在網(wǎng)上辦事大廳公布申報(bào)條件和申報(bào)材料，對(duì)來電咨詢的企事業(yè)單位，詳細(xì)告知其申報(bào)要求，并為其推送申報(bào)通知。同時(shí)，主動(dòng)靠前服務(wù)，深入企業(yè)一線宣講政策，為企業(yè)詳細(xì)解讀申報(bào)條件和申報(bào)流程，做足項(xiàng)目申報(bào)前期工作，切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難。

三是細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，固化工作機(jī)制。聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度、人才流動(dòng)便利度、市場(chǎng)開放度和基本公共服務(wù)群眾滿意度，還有藍(lán)天碧水凈土森林覆蓋指數(shù)和綜合立體交通指數(shù)，科學(xué)合理制定目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解目標(biāo)，推動(dòng)工作落實(shí)。建立工作推進(jìn)機(jī)制，組織相關(guān)部門定期召開聯(lián)席會(huì)議，匯報(bào)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的困難和問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇十七

超前謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目不足，項(xiàng)目前期工作深度不夠，解決瓶頸問題的辦法不多，新形勢(shì)下支持項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施研究制定的不及時(shí)、不到位。

深入基層一線服務(wù)頻次少、時(shí)間短，對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目困難掌握不夠，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)；對(duì)企業(yè)提出的需要協(xié)調(diào)解決的問題，處理速度慢，要素成本偏高、融資困難等問題長(zhǎng)時(shí)間沒有得到實(shí)質(zhì)性解決對(duì)國(guó)家和省里出臺(tái)的扶持政策研究得不深不透、宣傳貫徹力度不夠。

農(nóng)村公路建設(shè)、駕校許可等事項(xiàng)下放后，由于對(duì)新業(yè)務(wù)的工作閱歷欠缺，加之缺少明確的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法要件，重要性認(rèn)識(shí)不夠、無法開展相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)，出現(xiàn)公路失養(yǎng)、非法駕校等問題。

工作人員缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考意識(shí)，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)。

+

o2o。

等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新市場(chǎng)不夠適應(yīng)，知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力與工作實(shí)際需要不匹配，存在著“本領(lǐng)恐慌”問題，用市場(chǎng)化手段破解難題能力不夠。

圍繞上述問題，將采取以下措施加以解決：

扎實(shí)開展。

“兩學(xué)一做”，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，加強(qiáng)局內(nèi)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)新承接的行政事項(xiàng)主動(dòng)做好承接，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍專業(yè)化水平，提高工作人員精氣神，更好為企業(yè)服務(wù)，更好維護(hù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定。

進(jìn)一步夯實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加大對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，著眼解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的瓶頸問題，建立重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬，實(shí)施問題領(lǐng)辦、集中會(huì)辦、限時(shí)解決、逐個(gè)銷號(hào)。

“四個(gè)一批”即：抓好存量穩(wěn)增長(zhǎng)一批、開展幫扶促回歸一批、培育規(guī)下新晉規(guī)一批、促進(jìn)項(xiàng)目生成企業(yè)增一批，不斷壯大規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模。

學(xué)深吃透上級(jí)政策，認(rèn)真梳理匯總國(guó)家和省里出臺(tái)的。

《

中國(guó)制造2025。

》、“互聯(lián)網(wǎng)+。

”、振興東北35。

條、省穩(wěn)增長(zhǎng)65。

條等鼓勵(lì)、扶持、引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的政策措施，組織專門力量進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研究，逐條逐項(xiàng)推敲，找準(zhǔn)政策對(duì)接契合點(diǎn)。腳踏實(shí)地宣貫政策，通過網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳、系列專題培訓(xùn)、定期基層走訪等方式，向企業(yè)解讀利好政策措施；同時(shí)，重點(diǎn)做好申報(bào)前期培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)、信息溝通和爭(zhēng)取工作，做好上下銜接和左右協(xié)調(diào)，不折不扣地把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇十八

為進(jìn)一步改善民生，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我代表縣交通運(yùn)輸局作出如下承諾：

一、實(shí)施縣鄉(xiāng)道路升級(jí)改造，建設(shè)連通工程，完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)抓好上八線、上蒙線公路改造。

二、按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的管理體制，推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和路政管理，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。

三、推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)，7月份開工建設(shè)xx2個(gè)農(nóng)村綜合服務(wù)站，為群眾提供便捷舒適出行條件。

四、全力抓好工業(yè)園區(qū)公交運(yùn)營(yíng)全覆蓋工作。7月中旬新增40輛公交車，新開通4條公交線路，滿足園區(qū)員工上下班要求。

五、規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)，加強(qiáng)出租車管理，打擊非法營(yíng)運(yùn)行為，堅(jiān)持“文明執(zhí)法”，堅(jiān)決制止公路、水路“三亂”。

六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)，強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全工作，加強(qiáng)公交車、出租車司乘人員安全培訓(xùn)，在全縣客運(yùn)車輛中安裝使用gps監(jiān)控系統(tǒng)，sd卡車載錄像機(jī)，實(shí)現(xiàn)客車安全運(yùn)營(yíng)信息網(wǎng)絡(luò)化。

七、繼續(xù)實(shí)行承諾服務(wù)制。實(shí)行一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任承諾，為企業(yè)、群眾提供方便優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

以上承諾，歡迎社會(huì)各界監(jiān)督。

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；

環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰”。“聚天下英才而用之”，首先需要思考依靠什么來吸引人才、培育人才、留住人才、凝聚人才。人才發(fā)展環(huán)境的好壞是影響人才競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素，打造敬才、愛才、惜才、育才的環(huán)境，以一流的人才環(huán)境引培一流人才，是做好人才工作必須堅(jiān)持的方向和原則。

一要堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨管人才是打造一流人才環(huán)境的根本保證，是中國(guó)特色人才制度優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。要注重建設(shè)健全的人才工作體系、制定有效的人才工作制度、營(yíng)造健康的人才工作環(huán)境，把各類人才調(diào)動(dòng)起來、組織起來、團(tuán)結(jié)起來，并著重把好人才的政治關(guān)、思想關(guān)、品德關(guān)，加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代人才的政治吸納和政治引領(lǐng)，賡續(xù)黨的紅色血脈，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。樹立正確的選才用才導(dǎo)向，以打造一流的人才環(huán)境為目標(biāo)做好人才工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，及時(shí)研判形勢(shì)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，敢于和善于將現(xiàn)有人才工作體系、制度和環(huán)境中不利于人才主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮的負(fù)面因素甄別出來并加以消除。

二要堅(jiān)持以系統(tǒng)思維謀劃人才工作。打造一流的人才環(huán)境，要著眼大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，構(gòu)建系統(tǒng)的、科學(xué)的人才工作體系，處理好各種關(guān)系。處理好引進(jìn)與培育的關(guān)系，辯證對(duì)待并用好存量和增量?jī)蓚€(gè)方面的人才，引進(jìn)人才要繼續(xù)擴(kuò)大力度、提升精準(zhǔn)度，培養(yǎng)人才要注重?cái)U(kuò)大氣度、提升有效度。處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，以事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要和鞏固擴(kuò)大現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)為基點(diǎn)來審視人才工作，適當(dāng)儲(chǔ)備人才，構(gòu)建合理的人才梯隊(duì)。處理好使用與教育的關(guān)系，既充分給予人才施展才華的空間，同時(shí)注重從政治上、思想上、品德上提出要求、加強(qiáng)教育。處理好各個(gè)年齡段人才之間的關(guān)系，充分發(fā)揮各年齡段人才的不同作用，切實(shí)構(gòu)造老帶新、新敬老，不斷實(shí)現(xiàn)“傳幫帶”的制度體系、和諧氛圍和文化傳統(tǒng)，確保各項(xiàng)事業(yè)始終后繼有人、接續(xù)發(fā)展。

另一方面，也要從人才的合理訴求中善于發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有人才制度的改進(jìn)空間，為完善人才政策提供科學(xué)建議。

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

充分發(fā)揮財(cái)政職能作用。建議各級(jí)財(cái)政每年直接注入一定額度中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金方式，壯大一批有發(fā)展、有潛力的企業(yè)，傾力打造一批龍頭企業(yè)，形成一定的帶動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步完善和健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，改善信用環(huán)境。改變金融機(jī)構(gòu)單一的注重抵押、質(zhì)押的觀念，將保證方式擴(kuò)大到信用保證、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、第三方擔(dān)保、企業(yè)主信用、其他權(quán)利保證以及未來現(xiàn)金流保證等方面。鼓勵(lì)企業(yè)家持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。對(duì)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)升級(jí)為國(guó)家級(jí)的企業(yè)、領(lǐng)軍型企業(yè)和培育實(shí)施重大創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)，均給予較大數(shù)額的補(bǔ)貼。

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇二十一

活動(dòng)專題民主生活會(huì)發(fā)言材料

按照市和縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和要求，認(rèn)真對(duì)照孫瑞彬同志在全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)上指出的八個(gè)方面問題，對(duì)照自己和統(tǒng)戰(zhàn)宣傳文化系統(tǒng)工作進(jìn)行了逐項(xiàng)檢查，并進(jìn)行認(rèn)真反思，查找問題產(chǎn)生的原因，明確了今后的努力方向和具體的整改措施。

我認(rèn)為我這是一個(gè)非常及時(shí)和重要的民主生活會(huì)。

今天，我結(jié)合自己和分管工作實(shí)際，談?wù)剬?duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的認(rèn)識(shí)、查找存在問題、產(chǎn)生問題的根源以及今后的整改措施，請(qǐng)同志們批評(píng)指正。

今年以來，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)孫瑞彬同志、劉云峰同志關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有關(guān)講話精神，使我充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)良發(fā)展環(huán)境對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性和迫切性：

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平取決于生產(chǎn)要素和人才的匯集程度，哪里匯集程度越高，哪里經(jīng)濟(jì)就會(huì)出活力、出效益。

跟一些周圍縣市相比，跟一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣的資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)并不是強(qiáng)項(xiàng)，那就需要我們通過創(chuàng)造一個(gè)適合資本流入、生長(zhǎng)的發(fā)展環(huán)境來提升優(yōu)勢(shì)，形成洼地效應(yīng)，才能加速外來資本在我縣的聚集。

二是優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境是實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的迫切需要。

當(dāng)前我縣的發(fā)展形勢(shì)十分嚴(yán)峻，周圍的縣市都在競(jìng)相發(fā)展，勢(shì)頭強(qiáng)勁，形。

勢(shì)咄咄逼人，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。

只有在環(huán)境建設(shè)上搶先一步、快人一拍，全力打造一流的發(fā)展環(huán)境，一流的人文環(huán)境，才能吸引投資，發(fā)展壯大我們的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。

二、從嚴(yán)要求，認(rèn)真履行好職責(zé)始終堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)擺上重要位置，與統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳思想工作同時(shí)謀劃、同時(shí)部署、同時(shí)考核，長(zhǎng)抓不懈。一是抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的宣傳教育。

結(jié)合全縣“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，制定印發(fā)了縣委中心組理論學(xué)習(xí)安排，組織縣委中心組集中學(xué)習(xí)孫瑞彬同志、劉云峰同志關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有關(guān)會(huì)議講話精神，學(xué)習(xí)了石家莊市關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)工作和責(zé)任分工的通知及縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見等文件。

二是抓好統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳文化系統(tǒng)優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境的監(jiān)督檢查。

組織相關(guān)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)條例、法規(guī)，強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí)，強(qiáng)化世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的自覺性。

經(jīng)常性的深入基層，及時(shí)掌握分管部門干部職工的思想動(dòng)態(tài)，工作情緒，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，樹立了統(tǒng)戰(zhàn)和宣傳文化系統(tǒng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的良好形象。

對(duì)于分管的部門，在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，時(shí)常提醒他們，一定要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境放在工作首位，屬盡職守，盡職盡責(zé)，絕不允許在工作中出現(xiàn)破壞我縣發(fā)展環(huán)境的問題。

并定期不定期對(duì)系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)等情況進(jìn)行。

監(jiān)督檢查。

今年以來，所分管各部門嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，干部職工工作積極，沒有一起破壞我縣發(fā)展環(huán)境的事件發(fā)生。

自己，在思想作風(fēng)、

學(xué)習(xí)。

作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面還有很多不足和需要改進(jìn)的地方。

一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。

平時(shí)忙于事務(wù)，忙于應(yīng)酬，放松了深入地學(xué)習(xí)，特別是對(duì)我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提出的十項(xiàng)規(guī)定，自己由于工作關(guān)系，雖然學(xué)得比較認(rèn)真和深入，但是在某些方面還不能真正起到表率帶頭作用。

二是創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。

在解放思想，大膽創(chuàng)新方面，沒有突破原有的思維定勢(shì)，還沒有完全樹立和優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境相適應(yīng)的觀念、理念。

三是開展批評(píng)與自我批評(píng)還不夠。

自我批評(píng)在會(huì)上多，在會(huì)下少，對(duì)同志的批評(píng)也是會(huì)上批評(píng)的多，平時(shí)批評(píng)的少。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面還存在一些不良現(xiàn)象。

對(duì)自身和其他黨員干部身上暴露的一些不良現(xiàn)象，有時(shí)覺得習(xí)以為常，對(duì)自己還不夠嚴(yán)格。

四、整改措施和今后努力方向。

通過這次專題民主生活會(huì)的召開，

對(duì)照。

孫瑞彬同志、劉云峰同志關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，使我認(rèn)識(shí)到了自己存在的問題和不足，也使我更加增強(qiáng)了進(jìn)一步改進(jìn)的信心。

在

今后的。

工作。

中，堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn)：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，深入學(xué)習(xí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有關(guān)理論，帶頭學(xué)習(xí)和遵守縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的十項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)，不斷提高政治理論素質(zhì)和綜合素質(zhì)，堅(jiān)持學(xué)以致用，真正提高自己的工作能力和水平。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)。

按照市、縣關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，真正在優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境方面起到表率作用。

自覺接受組織和群眾監(jiān)督，切實(shí)管好自己及身邊工作人員，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，對(duì)苗頭性問題及時(shí)糾正整改。

三是進(jìn)一步深入群眾。堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去的群眾路線。

在今后的工作中，自己要更多地深入基層、深入一線，想人民之所想，急人民之所急，認(rèn)真聽取群眾的意見和呼聲，以群眾答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意、支持不支持作為檢驗(yàn)自己工作決策、工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)待干部，一方面嚴(yán)格要求，強(qiáng)化管理，注重培養(yǎng)；另一方面多了解、多關(guān)心他們的工作和生活，解除他們工作的后顧之憂。

總之，今后無論是在工作還是在生活中，都將自覺用優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格要求自己，積極為我縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)發(fā)揮作用，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作做得更好。

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)發(fā)言篇二十二

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按會(huì)議通知的要求，規(guī)劃紅崗分局在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面發(fā)現(xiàn)以下問題：

缺乏敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí)，解放思想不夠，習(xí)慣于循規(guī)蹈矩，不敢打破條條框框，抓重點(diǎn)工作推進(jìn)、抓難題難事突破協(xié)調(diào)的措施辦法不多

除了客觀上存在著征求油田產(chǎn)能規(guī)劃意見時(shí)間過長(zhǎng)、規(guī)劃法定審批時(shí)限較長(zhǎng)、開發(fā)建設(shè)單位法制意識(shí)不強(qiáng)等導(dǎo)致規(guī)劃手續(xù)辦理慢的原因外，個(gè)別項(xiàng)目選址地塊還存在規(guī)劃缺失問題，需要編制或修編，周期較長(zhǎng)，影響項(xiàng)目落地進(jìn)度。

傾聽企業(yè)、項(xiàng)目、民意不夠，與企業(yè)、項(xiàng)目對(duì)接不到位，不能第一時(shí)間掌握工作動(dòng)態(tài)。

針對(duì)上述問題，分局將在今后的工作中采取以下措施加以解決：

在今后編制控詳規(guī)劃時(shí)一次征求油田產(chǎn)能意見，建設(shè)項(xiàng)目具體審批時(shí)不再重復(fù)征求油田意見，解決

請(qǐng)油田規(guī)劃、土地部門參加共同審查，提高建設(shè)項(xiàng)目的審批速度。

對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行并聯(lián)審批機(jī)制，只要符合審批要件，

12。

個(gè)工作日內(nèi)全部辦理完成規(guī)劃審批手續(xù)；凡是在工業(yè)園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，只要未對(duì)規(guī)劃實(shí)施造成重大影響，即可通過規(guī)劃驗(yàn)收，保障項(xiàng)目順利投產(chǎn)達(dá)效。設(shè)立規(guī)劃咨詢窗口和業(yè)務(wù)咨詢電話，全天候?yàn)槠髽I(yè)家、創(chuàng)業(yè)者和辦事群眾提供技術(shù)指導(dǎo)。

進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序和要件，壓縮審查審批環(huán)節(jié)，提高審批時(shí)效，除《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《黑龍江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》明確規(guī)定的前置條件保留外，其他全部取消；除法定必須經(jīng)過的程序以外，其他程序全部取消

為進(jìn)一步根治規(guī)劃系統(tǒng)不作為、亂作為問題，分局嚴(yán)格執(zhí)行《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，重點(diǎn)對(duì)規(guī)劃編制失誤、踏勘現(xiàn)場(chǎng)不細(xì)、方案審查存在瑕疵、規(guī)劃監(jiān)管不到位、態(tài)度生冷吃拿卡要等問題嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。

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