方案的設計要具備可操作性和可實施性。制定方案時可以參考相關(guān)領域的成功案例和經(jīng)驗，借鑒先進的做法和方法。范例方案還可以幫助我們發(fā)現(xiàn)和解決一些常見問題和困擾，提高方案的實施和效果。
社會扶貧工作方案篇一
為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發(fā)工作會議精神，全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎數(shù)據(jù)，切實做到精準扶貧，精準脫貧，做好扶貧攻堅戰(zhàn)略部署，全力做好我街道精準扶貧工作，結(jié)合街道的實際情況，制定以下工作方案。
全面貫徹落實《市貧困人口精準識別工作方案》，通過對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理，引導各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到貧困家庭，努力提升貧困對象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力，確保我街道貧困家庭全部脫貧。
排查對象：全街道范圍內(nèi)低收入家庭，重點是現(xiàn)行標準下的貧困人口（年人均純收入2800元以下）和相對貧困人口（年人均純收入5000元以下）。
排查方式：采取入戶走訪、逐戶填寫《農(nóng)村貧困人口排查情況調(diào)查表》和《城市貧困人口排查情況調(diào)查表》，并匯總審核上報。
排查分工：各社區(qū)分別成立領導機構(gòu)，負責排查工作的組織實施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個調(diào)查小組，如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報工作。各社區(qū)及時組織抽調(diào)人員編入排查工作組，確保不漏一戶、不落一人，并負責本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的初審工作，確保采集各項數(shù)據(jù)準確無誤，調(diào)查工作要按時完成。
排查統(tǒng)計：各社區(qū)排查工作組先做好入戶調(diào)查，戶表要經(jīng)調(diào)查對象、調(diào)查員簽字確認，由社區(qū)匯總后，填寫本社區(qū)統(tǒng)計表，報街道進行首次審核，并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章，一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復核。
（一）前期動員階段。
各社區(qū)制定貧困人口排查實施辦法，組建工作機構(gòu)和排查隊伍，完成排查工作業(yè)務培訓。召開居民、黨員代表大會，通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來，經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對象。
（二）入戶調(diào)查摸底階段。
各社區(qū)排查工作組入戶調(diào)查，逐戶填寫戶表，匯總社區(qū)表，完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質(zhì)版、電子版上報工作。
（三）貧困人口確認階段。
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息，根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查基礎數(shù)據(jù)，再次對摸排的貧困戶進行二次核查，并征求社區(qū)班子意見，初步認定現(xiàn)行標準下的貧困人口和相對貧困人口的具體人員，由街道匯總，建立臺賬，一式三份報市扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室。
（一）加強組織領導。各社區(qū)要加強對扶貧工作的組織領導，主要領導要統(tǒng)籌安排、落實責任。各社區(qū)書記是第一責任人，要落實好工作，保證排查質(zhì)量，圓滿完成工作任務?！霸L惠聚”工作組要積極配合，要確保抽調(diào)人員全部到位。
（二）加強工作督導。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署，加強工作調(diào)度，排查中遇到的困難和問題要及時解決，確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證排查數(shù)據(jù)的真實性和嚴肅性。街道扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室將不定期對各社區(qū)進行督查，發(fā)現(xiàn)不按時公示、數(shù)據(jù)不實，認定不準，將追究其主要領導責任，限期整改，并在街道予以通報。
（三）統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用，選調(diào)有責任心、能力強、肯吃苦的人員開展調(diào)查工作。各級“訪惠聚”活動住社區(qū)工作組要積極主動參與普查工作，配合做好入戶調(diào)查和信息核查工作。
社會扶貧工作方案篇二
五、保障措施
按照《縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求，xx鎮(zhèn)的實際，緊緊圍繞"五個梳理"、"六個到村到戶"、具體內(nèi)容，特制定本精準扶貧幫扶計劃。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣中部，交通十分便利，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢，是交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村，1個居委會，221個村民組。
面積151.7平方公里，城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬人，其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人，城鎮(zhèn)化率30.6%，農(nóng)民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭。
有一類貧困村1個、三類貧困村1個。面積151.7平方千米，其中，耕地面積71820萬畝，荒山5200畝。
2013年，人均純收入2124元。目前，商貿(mào)經(jīng)濟十分活躍，全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展強勁，如今牛肉干加工廠、藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶，工業(yè)園區(qū)建設面積10平方公里，7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值達1.2。
xx村2014年精準扶貧幫扶工作計劃 按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(2011—2015年)》、《紹興鎮(zhèn)2014年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求，結(jié)合xx村實際，緊緊圍繞“六個到村到戶”， 本著“以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。
xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里，地處六背山腰，總面積4.9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地xx寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴重。地質(zhì)構(gòu)造古老復雜，有5個自然寨，有5個村民組，207戶，922人。主導產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務工。2013年xx村農(nóng)民人均純收入2350元，2013年全村糧食產(chǎn)量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人，貧困戶107戶。公路通村，有民辦小學一所。
高不下，有效灌溉面積逐年降低，村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設施落后，按照國家貧困標準，全還有貧困人口419人(含農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口)，貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度深之深，自我發(fā)展能力低，返貧率高(貧困發(fā)生率31%)，返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力，要穩(wěn)定地擺脫貧困，任務十分艱巨。
耕地面積較少，人均耕地面積僅0.52畝，且大部分為25度以上坡耕地，土層薄，土壤質(zhì)量差，旱澇不保收，經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，農(nóng)民脫貧致富難。 傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是xx群眾的生活支柱，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一，群眾經(jīng)濟收入來源較少，土地抗風險能力低，一旦遇到自然災害，往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深，返貧突出。
由于交通條件差，造成經(jīng)濟發(fā)展緩慢。公路路況差，政府和群眾無力養(yǎng)護公路，大量生產(chǎn)生活資料難進入，農(nóng)產(chǎn)品難運出。加上自然環(huán)境惡劣，氣候條件差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展，貧困狀況難以擺脫。
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質(zhì)較低，外出務工的收入也較低，僅能維持自身的`生活，對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關(guān)注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒有現(xiàn)金，生產(chǎn)投入不足，有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困，農(nóng)村金融機構(gòu)對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
二是種植業(yè)2015年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元，合計13.4萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題，計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓3期，概算共需資金15萬元，培訓400余人次，讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。
1、農(nóng)村飲水： 2015年實施修建人飲工程1處，管道長4公里，新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路：2015年修通xx至高亞6公里水泥路，每公里40元，計240萬元。
3、硬化道路：2015年硬化村寨道路7千米，每千米4萬元，計28萬元。
一是健全工作機構(gòu)。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導下，由村兩委統(tǒng)一組織實施，為全面完成所規(guī)劃的各項任務，成立領導小組，實行一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實，駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
1、對規(guī)劃中確定的目標任務，納入村年度工作計劃，制定實施方案并組織落實，每年需要重點推進的重大項目，落實到牽頭責任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實實推進，確保規(guī)劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
社會扶貧工作方案篇三
為進一步總結(jié)社會扶貧工作經(jīng)驗，激勵先進，宣傳典型，廣泛深入動員社會各界參與新階段扶貧開發(fā)，經(jīng)研究，決定在10月17日全國“扶貧日”當天，召開全市社會扶貧先進集體、先進個人表彰電視電話會議。結(jié)合實際，制定本方案。
一、會議目的。
全面落實黨中央、省、市對扶貧開發(fā)工作的部署，進一步鞏固和完善大扶貧工作格局，總結(jié)我市社會扶貧工作經(jīng)驗，宣傳社會扶貧先進典型，廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)事業(yè)，全面推進扶貧開發(fā)工作。
二、會議時間和地點。
時間：2015年10月17日下午全省社會扶貧表彰暨“扶貧日”公募活動電視電話會議結(jié)束之后。
地點：主會場，市迎賓館五樓多媒體會議室。
分會場，各縣(特區(qū)、區(qū))分會場。
三、會議議程。
會議由楊**副書記主持;。
1、付**副市長宣布表彰決定;。
2、為全市社會扶貧先進集體和先進個人代表頒獎;。
3、社會扶貧先進集體和先進個人代表發(fā)言(安排2個代表發(fā)言，每人控制在5分鐘內(nèi));。
4、周**市長作重要講話。
四、參會人員。
參加全省社會扶貧表彰暨全國“扶貧日”公募活動電視電話會議全體人員及參與扶貧開發(fā)的.企業(yè)、社會組織和個人代表;部分受表彰的社會扶貧先進集體和先進個人代表;各縣(特區(qū)、區(qū))相關(guān)負責人在分會場參加會議。
五、會議籌備。
會議籌備工作由市扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)籌，具體工作由市委辦、市政府辦、市扶貧開發(fā)局等部門承擔。
2015年9月24日。
社會扶貧工作方案篇四
今年我市扶貧日活動的指導思想是：以習近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述為指導，認真貫徹中央、省、市精準扶貧、精準脫貧決策部署，深入貫徹落實黨的十九大精神，大力弘揚社會主義核心價值觀，大興扶貧濟困、愛心奉獻的社會風尚，進一步動員全社會力量參與，鼓舞攻堅士氣，激發(fā)內(nèi)生動力，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造良好社會氛圍。
二、活動內(nèi)容。
(一)開展一次扶貧濟困專項活動。組織參與“千企幫千村”的企業(yè)為幫扶村辦實事;組織市、縣、鄉(xiāng)三級掛鉤幫扶單位在扶貧日前后組織干部進村入戶、召開座談會，了解幫扶措施落實情況;了解各項脫貧政策是否全部落實;了解擬退出的貧困村、脫貧戶，對照退出和脫貧標準還存在哪些差距和缺口;了解貧困戶生產(chǎn)發(fā)展新的需求，切實幫貧解困促發(fā)展。
(二)召開一次慈善捐贈會。10月17日，在--市召開一次慈善捐贈會，由市領導和市慈善總會會長傅光明向全市深度貧困家庭代表發(fā)放捐贈款。
(三)組織一次集中宣傳。10月10日—17日，在《--日報》、市廣播電視臺、市政府門戶網(wǎng)站、-農(nóng)業(yè)微信公眾號等開展扶貧日主題宣傳，展示我市開展精準扶貧精準脫貧中涌現(xiàn)出的自力更生典型、幫扶典型、扶貧整村推進典型、“千企幫千村”典型和脫貧攻堅志愿服務典型等各類典型以及市、縣、鄉(xiāng)出臺的各項創(chuàng)新舉措。扶貧日當天，市農(nóng)業(yè)局(扶貧辦)就全市脫貧攻堅工作在《--日報》刊發(fā)一篇署名文章。
(四)開展一次政策宣傳咨詢活動。扶貧日之前，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，凡有扶貧任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)或貧困人口相對集中的村開展一次精準脫貧政策宣傳咨詢活動。10月17日，市農(nóng)業(yè)局(扶貧辦)組織市直有關(guān)部門，在--大劇院文化廣場舉行政策宣傳咨詢活動，通過設立宣傳臺、發(fā)放宣傳資料、制作宣傳展板等方式宣傳《--省農(nóng)村扶貧開發(fā)辦法》和脫貧攻堅政策，展示脫貧攻堅成果。各縣(市、區(qū))在所在地同步開展不同形式的主題活動。
(五)開展一次健康服務活動。扶貧日當天或扶貧日之前，各縣(市、區(qū))組織醫(yī)療、公共衛(wèi)生單位人員、專家和簽約醫(yī)生，直接到村，開展一次健康扶貧政策宣傳、健康教育、疾病預防培訓、義務診療、體格檢查等活動，普及健康知識、提高疾病預防能力。
三、組織領導。
(一)加強組織領導，精心籌劃實施。扶貧日活動在市扶貧工作領導小組領導下開展，日常工作由市農(nóng)業(yè)局(扶貧辦)承擔。各項具體活動的市級牽頭部門要按照分工，細化活動方案，明確完成時限，指定專人負責。參與單位要積極配合，密切協(xié)作，確保每項活動取得實效。市級相關(guān)部門于9月20日前將扶貧日活動方案報送市扶貧辦。
(二)堅持上下聯(lián)動，形成工作合力。各縣(市、區(qū))要制定實施方案和工作計劃，切實做好活動的組織籌備工作。要結(jié)合實際，勇于創(chuàng)新，開展特色鮮明、豐富多彩的活動，廣泛動員社會各方力量參與，增強活動效果。各縣(市、區(qū))扶貧日活動方案于9月20日前報送市扶貧辦。
(三)強化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。各級各部門要將扶貧日集中宣傳與日常宣傳結(jié)合起來，大力宣揚脫貧攻堅中涌現(xiàn)出的感人事跡和先進典型，大力宣傳貧困群眾自強不息、艱苦奮斗創(chuàng)造美好生活的事跡，營造人人關(guān)心、人人參與脫貧攻堅的良好氛圍，增強全社會扶貧濟困意識。
社會扶貧工作方案篇五
幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO計院。
二、基本情況。
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。
處于關(guān)山林緣區(qū)，距鄉(xiāng)政府6公里，現(xiàn)有3個社146戶657人，耕地面積1974畝，人均3畝。
現(xiàn)有勞動力322人，其中男174人，女148人。
現(xiàn)有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農(nóng)民人均純收入1736元。
有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條，總長11公里;人飲工程1處，全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
三、指導思想、原則和目標。
1、指導思想。
以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點，著力改善農(nóng)村基礎設施和生態(tài)環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度，拓寬農(nóng)民收入渠道，為全面建設小康社會奠定基礎。
2、規(guī)劃原則。
(1)堅持綜合開發(fā)與重點突破相結(jié)合的原則。
堅持社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益并重，在抓好經(jīng)濟發(fā)展項目的同時，統(tǒng)籌兼顧，搞好社會公益事業(yè)建設，使該村的基礎條件、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。
同時，要從實際出發(fā)，集中有限資金，優(yōu)先解決群眾最需解決的困難，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉，一業(yè)突破，科技致富的路子。
(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。
重點突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎上，針對貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅持國家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。
全面貫徹國家扶貧政策，把國家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設資金，加大物資、資金投入力度。
3、建設目標。
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅度提高經(jīng)濟效益，產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達到75%以上。
(2)基礎設施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。
全村農(nóng)民人均純收入達到1900元，人均產(chǎn)糧達到340公斤，全村所有農(nóng)戶實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設內(nèi)容。
1、計劃投資7.5萬元，治理防護河堤150米。
2、計劃投資6萬元，改擴建道路6公里，達到通村四級公路標準。
3、幫扶貧困戶30戶，年內(nèi)解決溫飽。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶，種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務人員200人，完成“三荒”造林300畝。
5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析。
1、經(jīng)濟效益分析。
通過幫扶幫建，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，村民的整體素質(zhì)得以提高，科學技術(shù)得到進一步普及推廣，增強“造血”功能。
使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達到1900元，從而達到整體脫貧致富的目標。
2、社會效益分析。
規(guī)劃的項目一次性啟動和全面實施，將充分調(diào)動廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力，群眾的經(jīng)濟文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析。
本規(guī)劃的實施，進一步夯實了農(nóng)業(yè)基礎，實現(xiàn)了資源的合理配置，既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展，又為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。
六、主要保障措施。
1、加強領導，密切協(xié)作。
成立由政府鄉(xiāng)長任組長，村支部書記和村主任任副組長，駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領導小組。
其職責是:以群眾廣泛參與實施管理為目的和手段，編制實施計劃，組織項目實施，組織技術(shù)培訓，對村規(guī)劃實施進行全方位監(jiān)測評價;規(guī)劃完成后，建立健全保障村域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施。
社會扶貧工作方案篇六
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，宣傳習近平精準扶貧戰(zhàn)略思想，以及展示十八大以來--市脫貧攻堅取得成就經(jīng)驗，分享扶貧創(chuàng)新成果，組織開展全方位、多層次、多形式扶貧日系列活動，進一步調(diào)動社會各界廣泛參與脫貧攻堅，掀起全社會參與脫貧攻堅的新高潮。
二、活動主題及時間。
扶貧日活動主題：脫貧攻堅我先行。
扶貧日活動時間：8月下旬至10月中下旬。
三、基本原則。
(一)堅持正確方向，積極宣傳動員。增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把握主旋律，確保正確政治方向。運用新媒體、報刊等媒介，加大宣傳，營造人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅氛圍。
(二)堅持協(xié)同聯(lián)動，廣泛組織活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位積極參加全縣統(tǒng)一組織的活動，廣泛自行組織區(qū)域性、專項性的公益活動，確保上下協(xié)同，部門互動，共同行動，做到廣泛開展，內(nèi)容豐富，激發(fā)動力，喚起活力。
(三)堅持創(chuàng)新務實，注重節(jié)儉實效。注重運用新媒介、開辟新思路，探索新的活動形式，努力推進扶貧日活動的載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新?；顒訃栏褡袷赜嘘P(guān)規(guī)定，做到節(jié)儉務實，公開透明，講求實效，接受監(jiān)督。
四、活動內(nèi)容。
(一)開展脫貧攻堅我先行活動。
圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”社會扶貧，開展脫貧攻堅我先行活動，幫助貧困群眾解決實際困難和問題，增強貧困群眾獲得感，激發(fā)內(nèi)生動力，提升脫貧質(zhì)量。
1.幫助貧困群眾發(fā)布貧困需求行動。在9月初，組織駐村第一書記、結(jié)對幫扶干部根據(jù)貧困群眾意愿，緊扣貧困戶產(chǎn)業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學等問題與困難，以及活動內(nèi)容，幫助貧困群眾在中國社會扶貧網(wǎng)申請發(fā)布一批貧困需求信息，尋求愛心人士幫助。(責任單位：駐村第一書記、結(jié)對幫扶干部)。
2.動員干部職工對接貧困需求幫扶行動。強化黨員干部的責任意識、服務意識，動員黨員干部開展對接貧困戶需求。針對貧困戶在中國社會扶貧網(wǎng)發(fā)布的貧困需求，動員全縣干部職工主動對接結(jié)對幫扶貧困戶發(fā)布的需求，沒有結(jié)對幫扶任務的干部職工對接幫扶措所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶所發(fā)布的需求。(責任單位：縣委各部門、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
3.號召開展社會愛心人士幫扶行動。各行業(yè)、各部門發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，廣泛動員引導社會愛心人士，對接縣內(nèi)貧困需求。工商聯(lián)動員號召“百企幫百村”商會企業(yè)，及企業(yè)愛心人士，在幫扶村對接貧困戶需求;教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)、紅十字會、光彩辦等行業(yè)、人民團體，通過各種形式組織開展行動，對接全縣貧困地區(qū)、貧困群眾的貧困需求，向貧困群眾貢獻一片愛心，點燃一盞希望。(責任單位：縣工商聯(lián)、縣教體局、縣衛(wèi)計委、縣殘聯(lián)、團縣委、縣婦聯(lián)、縣紅十字會、縣光彩辦等)。
針對9月份開學季的特點，組織社會力量，通過中國社會扶貧網(wǎng)，對接貧困戶家庭子女就學困難需求，阻斷貧困代際傳遞。縣工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局聯(lián)合組織“百企幫百村”商會企業(yè)，開展精準教育扶貧行動，在全縣31個貧困村選擇品學兼優(yōu)的貧困戶家庭在讀高中、大學的子女，每學年資助不少于5000元;縣民政局、縣慈善會組織開展“貧困大學生助學”活動，對縣直單位掛點幫扶村貧困戶家庭子女今年考取本科的，給予一次資助元。扶貧助學幫扶行動在9月上旬完成。(責任單位：縣工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局、縣民政局、縣慈善會等)。
(三)啟動第三屆消費扶貧活動。
通過--電商扶貧專題對接活動，推進電商扶貧農(nóng)特產(chǎn)品申報推介活動，搭建銷售貧困村、貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品。動員縣直定點幫扶單位和廣大干部職工，鼓勵社會大眾，根據(jù)需求線上線下積極購買貧困村、貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品，幫助貧困群眾增收脫貧。(責任單位：縣商務局，縣農(nóng)業(yè)局、縣郵政公司、縣供銷社)。
(四)開啟脫貧攻堅宣傳活動。
活動期間，通過廣播電視、報紙、網(wǎng)站、公眾號等新聞媒體，集中宣傳展示，十八大以來我縣脫貧攻堅中取得的成就、經(jīng)驗做法、典型案例、先進單位、先進人物等，縣扶貧和移民辦將此次推薦評選全國、全省脫貧攻堅獎的候選單位和個人，以及市級表彰的先進單位和先進個人事跡，通過報紙、網(wǎng)站等各種形式進行宣傳。(責任單位：縣委宣傳部、縣扶貧和移民辦、縣直各單位)。
五、活動要求。
(一)提高站位，加強組織領導。組織開展好扶貧日活動，對于動員全社會力量堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。各級各部門要加強扶貧日活動的組織領導，落實人員責任分工，確?；顒佑行蛴行ч_展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位要制定扶貧日活動具體方案。全縣扶貧日活動在縣脫貧攻堅工作領導小組的領導下開展，縣脫貧攻堅工作領導小組辦公室具體負責全縣的溝通協(xié)調(diào)、活動督辦檢查等工作。
(二)大力宣傳，引導廣泛參與。活動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要圍繞活動主題，通過多種形式、多種渠道大力宣傳動員，確保“人人皆知、人人愿為”。--報要集中選擇一批代表性強、影響力大的典型事例和先進人物進行系列報道;--廣播電視臺要制作扶貧公益廣告滾動播放?？h電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司要向全縣手機用戶免費發(fā)送扶貧日宣傳短信，號召全社會參與扶貧日活動。其它各類媒體要同步開展相關(guān)宣傳動員活動。
(三)加強管理，做好公開透明。加強對扶貧日活動和資金的管理，杜絕借扶貧之名謀取私利的現(xiàn)象。嚴格扶貧資金募集、管理、使用、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的管理，扶貧日活動信息提前公開公告，公布社會各界參與情況和募捐資金情況，增加工作透明度，提高活動感召力和社會公信力。
(四)做好聯(lián)動，謀劃特色創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要根據(jù)全縣扶貧日活動的總體要求，積極參與扶貧日活動，做到上下聯(lián)動，并結(jié)合實際，勇于創(chuàng)新，謀劃本地活動。
社會扶貧工作方案篇七
扶貧開發(fā)工作組到對口幫扶村--村開展駐點幫扶工作，走訪28戶貧困戶，調(diào)研當?shù)剞r(nóng)村的情況，與當?shù)乜h、鎮(zhèn)、村各級政府及有關(guān)部門研究探討扶貧工作，與貧困戶座談商議脫貧措施，并建檔立案，做好貧困戶《幫扶記錄卡》填寫等基礎工作，切實把扶貧開發(fā)工作的各項措施落到實處。
二、加強農(nóng)村基礎設施建設。
根據(jù)扶貧工作的要求，加強基礎設施建設，對公共設施的投入，對于惠及村集體和貧困戶生產(chǎn)和生活條件的改善，積極給予幫扶。201-年重點工程項目為興建出海通道的橋梁一座，工程預計投入25萬元幫扶資金。
三、推進危房改造項目。
針對能夠自籌部分資金重新建造樓房或者對原有危房進行改造的貧困戶給予資金上的幫扶，讓有條件的村民率先住上安全的房子，逐步輻射到其他的貧困戶，通過扶貧工作組和村民的共同努力，力爭201-年完成16戶貧困戶的危房改造項目。
四、幫扶村增加集體經(jīng)濟收入。
工作組將根據(jù)--村的實際情況，積極尋找項目，力爭實現(xiàn)--村集體經(jīng)濟收入達到年收入3萬元以上。
五、幫扶剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
根據(jù)貧困戶剩余勞動力的意愿，為他們提供就業(yè)信息和就業(yè)推薦，幫助實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，多渠道幫扶貧困戶增加收入，力爭早日脫貧。
六、組織技能培訓。
根據(jù)貧困農(nóng)戶對種養(yǎng)技術(shù)培訓的需求，組織貧困戶接受免費農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技能的培訓，幫助村民提高種養(yǎng)技能，努力增加種養(yǎng)收入。
七、加強村兩委建設，推動村黨支部的各項活動。
通過與鎮(zhèn)、村黨支部過支部生活，與基層黨員干部座談，大家同學科學發(fā)展觀念，共謀脫貧致富良策，進一步加強村“兩委”班子以及基層黨員在村集體發(fā)展中的模范帶頭作用，使其更好地帶領農(nóng)戶脫貧致富。
八、做好20--年的春節(jié)慰問工作。
集團公司領導帶隊到對口幫扶村--村，給貧困戶和貧困黨員等帶去集團公司廣大干部職工的春節(jié)慰問和良好祝愿，并到貧困戶家中對扶貧開發(fā)工作進行調(diào)研。
社會扶貧工作方案篇八
國務院確定自20--年起，將每年10月17日設立為“扶貧日”。扶貧日”活動的主要目的是引導社會各界關(guān)注貧困問題，關(guān)愛貧困人口，關(guān)心扶貧工作，核心內(nèi)容是學習身邊榜樣，宣傳凡人善舉，動員廣泛參與，培育良好風尚。
為擴大社會影響，使“扶貧日”活動開好頭、起好步，各級各部門要精心組織實施，大力宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策，弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值觀，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進扶貧開發(fā)的工作格局，動員全社會力量向貧困宣戰(zhàn)，確保我縣第一個“扶貧日”活動辦好。
“扶貧日”活動應遵循以下原則：一是依法合規(guī)、節(jié)儉務實;二是先行啟動、逐步完善;三是盡力而為、量力而行;四是營造氛圍、擴大影響。
三、主要活動安排。
(一)召開縣“扶貧日”宣傳動員會。
國務院將召開全國社會扶貧工作暨“扶貧日”啟動儀式電視電話會議。我省擬在國務院電視電話會結(jié)束后召開全省“扶貧日”宣傳動員會，省領導作宣傳動員講話。
我縣分會場由縣扶貧開發(fā)領導小組組長、副組長和成員單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志參加。在全省“扶貧日”宣傳動員會結(jié)束后，縣領導作宣傳動員講話。
(二)開展專題系列宣傳。
以“10·17，邀您一起”為主題口號，充分利用各種媒體，積極開展宣傳活動，營造氛圍，擴大影響。
1、在《池州日報·青陽新聞》開展扶貧項目認領宣傳。公布全縣18個貧困村扶貧項目、所需金額以及認領方式，號召全縣黨政機關(guān)、事業(yè)單位、各類企業(yè)、社會組織和愛心人士認領。
2、利用多種媒體開展公益宣傳。分別在縣廣播電視臺、青陽政府網(wǎng)以及縣直單位網(wǎng)站各類媒體發(fā)布扶貧公益廣告。由縣委宣傳部與縣扶貧辦共同負責，各主要媒體承辦。
3、集中開展“扶貧日”宣傳活動。組織縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展“扶貧日”宣傳活動。在“扶貧日”當天，通過懸掛扶貧宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開展政策咨詢、知識競賽、解決實際問題等各具特色的活動，引導全社會關(guān)注扶貧開發(fā)、關(guān)心貧困地區(qū)、關(guān)愛貧困人口，推動社會各界共同參與扶貧開發(fā)。(宣傳標語見附件)。
(三)組織開展扶貧項目認領活動。
全縣各包村幫扶單位、企業(yè)、社會團體和個人均可通過來人、來電、來函方式到縣扶貧辦認領扶貧項目，并填寫《扶貧項目認領單》(見附件)。認領扶貧項目可由認領者自建，也可以出資形式由貧困村建設。認領資金直接撥付貧困村。項目認領活動至10月24日結(jié)束，經(jīng)縣扶貧辦匯總后，報省扶貧辦。
縣扶貧辦聯(lián)系人：沈敏，電話：--。
郵箱：。
四、工作要求。
(一)要高度重視。設立“扶貧日”充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對扶貧開發(fā)工作的高度重視，對貧困地區(qū)、貧困群眾的關(guān)心關(guān)愛。開展好“扶貧日”活動是一項十分重要的政治任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志要高度重視，抓緊把這項活動布置好、開展好。
(二)要取得實效。各級各部門要認真動員好、組織好貧困村扶貧項目認領工作，確?！胺鲐毴铡被顒尤〉脤嵭??？h級將組織2-3家企業(yè)參加全省“扶貧日”公募現(xiàn)場捐贈和項目認領舉牌儀式。
(三)要及時上報總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要注意收集、整理“扶貧日”活動開展的相關(guān)資料，并注重總結(jié)經(jīng)驗，形成文字材料，于10月24日前報縣扶貧辦。
社會扶貧工作方案篇九
扶貧工作做什么?扶貧工作方案怎么寫?下面請看小編整理的三篇扶貧工作方案，希望對你們有用處。
一:20xx年沈陽市
為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神，建立扶貧幫困長效機制，確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助，經(jīng)街道黨工委研究決定，制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實施方案。
低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費超過該家庭收入的，即可納入幫扶范圍，增強幫扶工作的可操作性;同時開展項目幫扶，緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。
構(gòu)建三級工作網(wǎng)絡，按照“個人、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則，建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組，分別負責困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調(diào)查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作，即:黨員領導干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。
要定期走訪，為所幫扶的貧困居民辦事實，有實效，制定個人幫扶，有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結(jié)對幫扶工作機制
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動，單位采取與貧困居民“手拉手，結(jié)對子”的方式，結(jié)合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。
把扶貧幫困任務完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù)，對扶貧幫困工作扎實，取得實效的單位給予通報表彰，對領導不重視，工作不扎實的給予通報批評，并將黨員領導干部扶貧幫困情況列為年度考核，評先評優(yōu)重要參考。
市司法局定點
加快社會主義新農(nóng)村建設和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。
根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx-20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領導小組辦公室的安排部署，結(jié)合司法行政職能，現(xiàn)就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案:
一、定點扶貧幫村工作的指導思想
采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學的方法和措施，牢牢把握“奉獻愛心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的'原則
努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，解決定點扶貧對象的實際困難，把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象
定點幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求，以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內(nèi)容
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結(jié)合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶:
1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進行實地調(diào)研。
主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。
在認真調(diào)查研究的基礎上，與幫扶對象充分研究協(xié)商，擬定幫扶協(xié)議。
幫扶協(xié)議一旦形成，并經(jīng)雙方確認簽字后，則按協(xié)議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。
一是提供智力支持。
要結(jié)合司法行政工作自身實際，加大對幫扶對象智力支持的力度，引導廣大農(nóng)民群眾學文化、學科學、學法律。
解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛，無償為他們提供公證、律師及法律援助服務，達到建設和諧、富裕的社會主義新農(nóng)村的目的。
二是提供經(jīng)濟支持。
盡管目前司法行政經(jīng)費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。
本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。
扶貧資金的來源:采取行政擠一點，協(xié)會出一點，職工個人捐一點的辦法。
在春節(jié)期間，向特困家庭提供一定的實物支持，鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。
市局在條件允許的情況下，也可根據(jù)扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發(fā)展觀和黨的17大，十七屆五中、六中全會精神為指導，，進一步落實扶貧措施，密切黨群干群關(guān)系，全力構(gòu)建和諧社會，特制定如下:
一、指導思想
農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標任務
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關(guān)系，推進連隊的經(jīng)濟發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活.
3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑，掌握一項生產(chǎn)技能，有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源，實現(xiàn)家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平.
二、領導小組
組長:朱建堂、林江山
副組長:薛菁
成員:彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇
二、工作措施
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領導小組要充分利用標語、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實扶貧責任.本單位按照"規(guī)劃到戶、責任到人"將干部職工編入結(jié)對幫扶貧困戶，采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責任人的目標任務.
3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門路，千方百計尋找就業(yè)途徑，切實增強其"造血"功能.
4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對象實際情況進行智力扶貧，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用，帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
三、加強領導，狠抓落實.
做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，轉(zhuǎn)變作風，聯(lián)系實際，切實將扶貧措施落到實處，力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務.
四、幾點要求
切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應.
2、明確責任，狠抓落實.各成員要進一步強化責任意識，建立責任追究制度，逐級落實責任，確保各項任務落到實處.
激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.
社會扶貧工作方案篇十
為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準扶貧工作，特制定本方案。
到20xx年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設，每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元，實現(xiàn)貧困村標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓，到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員，到2017年，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，2020年達到5名。到2017年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點?？平ㄔO。20xx年起，建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)。20xx年起，貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起，貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負擔，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.貧困地區(qū)標準化村衛(wèi)生室建設。
加大貧困村衛(wèi)生室建設力度，完成2965個未達標貧困村村衛(wèi)生室建設任務，實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，20xx年建設2400個，20xx年建設565個，同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務，按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務項目和收費標準及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費。
從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費由省級財政列入預算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓。
加強后備人才培養(yǎng)。重點加強貧困村訂單定向3年制專科層次醫(yī)學生免費培養(yǎng)計劃，醫(yī)學生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修，進修時間為6個月，進修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標準給予學雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務能力和水平。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員。
20xx年至2020年，依托國家、省級有關(guān)項目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備全科醫(yī)生，其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標。
5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設。
從20xx年起，由省級財政安排資金，組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO，到2017年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點專科建設，2018年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點?？平ㄔO。
6.建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制。
從20xx年起，每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務能力和水平。
從20xx年起，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)定期開展多點執(zhí)業(yè)服務，每人每季度到基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)服務不少于6天，完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導及健康教育等任務，幫扶指導基層進行?？平ㄔO、人才培養(yǎng)和學科管理能力提升。
從20xx年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務和技術(shù)培訓工作，幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例。
從20xx年起，對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點，所需資金從當年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級財政預算。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例。
從20xx年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結(jié)果，由省級通過調(diào)整財政新增繳費補助的方式解決。
9.加強醫(yī)院管理，減輕患者負擔。
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構(gòu)收費和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復計費，藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅決遏制醫(yī)療費用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.省衛(wèi)生計生委負責督促落實村衛(wèi)生室建設、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO、提高新農(nóng)合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫(yī)務人員到貧困地區(qū)開展服務等各項目標任務的實施，督導任務進度，檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負責爭取村衛(wèi)生室建設項目，下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.省財政廳負責資金落實，資金撥付，資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作，并實施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負責協(xié)調(diào)各市州人社部門落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負責大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責對承辦大病保險商業(yè)保險機構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求，將衛(wèi)生精準扶貧納入本市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并指導和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責任主體，負責具體項目在縣(市、區(qū))的實施?？h(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺賬，制定詳細的實施方案，細化工作職責，切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
1.20xx年至20xx年，完成貧困村標準化村衛(wèi)生室建設。
2.從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月。
3.從20xx年起，連續(xù)10年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生項目招考不少于500名免費醫(yī)學生。
4.20xx年至2020年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;2020年前再配備1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5.20xx年至2018年，完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點?？平ㄔO，其中20xx年20個貧困縣，20xx年20個貧困縣，2017年18個貧困縣，2018年17個插花縣。
6.從20xx年起，每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從20xx年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8.20xx年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設等部門依照《村衛(wèi)生室建設指導意見》對項目進行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組，對各市(州)項目建設進度和工作質(zhì)量進行考核。對不能按期完成任務的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項目和資金的安排，對不合格工程要追究實施單位的責任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓，由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導實施進度，檢查培養(yǎng)培訓情況。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關(guān)市(州)落實情況進行考核驗收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點?？平ㄔO方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學中心建設項目和縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO項目專項資金管理辦法》，定期進行督導考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，給予政策指導。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
社會扶貧工作方案篇十一
20____年，____區(qū)殘聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在市殘聯(lián)的業(yè)務指導下，以各鄉(xiāng)、街道為依托，認真履行“代表、服務、管理”的職能，積極謀劃、認真落實，充分調(diào)動各鄉(xiāng)、街道殘聯(lián)工作人員及殘疾人專職委員的積極性、能動性，圓滿完成了全年殘疾人教育就業(yè)扶貧社會保障工作任務?，F(xiàn)將工作總結(jié)匯報如下：
一是區(qū)殘聯(lián)做好教育督查工作。普通學校和普通幼兒園要依法接受適齡輕度智障兒童隨班就讀教育，以隨班就讀和特教班為主體的特殊教育發(fā)展模式，落實好殘疾兒童的義務教育。
二是區(qū)殘聯(lián)認真做好省特教中專學校的招生工作。通過網(wǎng)絡宣傳，擴大影響力，鼓勵轄區(qū)內(nèi)適齡殘疾學生積極報名入校學習。
三是區(qū)殘聯(lián)積極開展殘疾青少年助學促學工作。8月底完成全區(qū)未入學的適齡殘疾兒童少年人數(shù)的摸底和上報。通過殘疾人專職委員實地進村入戶對6-14周歲的未入學兒童進行登記和信息的核查，最終確定我區(qū)仍有37名未入學的適齡殘疾兒童少年。通過此次摸底，全面地掌握了全區(qū)未入學適齡殘疾兒童少年的信息，為切實維護殘疾兒童少年接受義務教育的權(quán)益，研究制定保障殘疾兒童少年的政策措施，救助未入學殘疾兒童少年提供了決策依據(jù)。
四是對家庭經(jīng)濟困難的殘疾高中在校生和殘疾大學在校新生給予資助。區(qū)殘聯(lián)加大宣傳力度，下發(fā)通知，要求各村、社區(qū)工作人員調(diào)查摸底、收集材料，同時嚴格按照救助程序?qū)ι蠄筚Y料進行認真審核，確保殘疾大學生應助盡助，被資助的殘疾大學生中不存在休學、中途退學、畢業(yè)等情況。今年我區(qū)共有8名殘疾大學生(其中本科生4名、?？粕?名)符合資助條件，救助標準為殘疾高中生每人1000元，殘疾大學新生每人20____元，此項工作9月初已順利完成，救助資金10月底已打卡發(fā)放到受助學生銀行帳戶上。
一是區(qū)殘聯(lián)始終把殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要任務，以促進就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、輻射帶動為抓手，著力扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)基地，對創(chuàng)辦基地的殘疾人每年給予一定的資金扶持。今年九月份，區(qū)殘聯(lián)積極配合市殘聯(lián)開展了殘疾人“萬人就業(yè)”扶持項目，為我區(qū)3處陽光助殘就業(yè)扶貧基地提供了扶持，其中：____市綠誠農(nóng)業(yè)有限公司安置殘疾人18名，____市習生生態(tài)禽業(yè)有限公司安置殘疾人15人，____市綠創(chuàng)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司安置殘疾人16人;為我區(qū)7處大棚提供了“陽光大棚”扶持;為轄區(qū)內(nèi)安置有殘疾人的福利工廠或企業(yè)給予一定扶持：包括安慶綠創(chuàng)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、安慶習生生態(tài)禽業(yè)有限公司、____市宜光印刷紙品有限責任公司、____市____區(qū)頤和養(yǎng)老服務中心和____市中平制衣有限責任公司共5家企業(yè)按比例安排了38名殘疾人就業(yè);同時區(qū)殘聯(lián)還鼓勵轄區(qū)殘疾人自主擇業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，向他們宣傳了殘疾人的就業(yè)政策，為全區(qū)60名在就業(yè)年齡段且正在自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人給予了每人每年20____元的創(chuàng)業(yè)資金扶持。
二是區(qū)殘聯(lián)積極開展殘疾人職業(yè)介紹，免費為前來咨詢的殘疾人提供有針對性的職業(yè)介紹、職業(yè)指導等就業(yè)服務，為殘疾人就業(yè)牽線搭橋。
四是在日常工作中，區(qū)殘聯(lián)注重做好殘疾人就失業(yè)信息更新工作，實現(xiàn)殘疾人就業(yè)失業(yè)動態(tài)管理模式。
一是通過五個方面做好我區(qū)貧困殘疾人建檔立卡工作。
通過加強組織領導。成立以區(qū)殘聯(lián)理事長為組長，區(qū)殘聯(lián)工作人員及民政辦、扶貧辦、財政局負責人為成員的精準扶貧工作領導小組，形成以主要領導牽頭抓，分管領導具體抓，各部門齊心協(xié)力，協(xié)調(diào)配合，形成強大工作合力，同時制定干部結(jié)對幫扶及遍訪計劃，將每一戶貧困戶幫扶及遍訪責任明確到干部頭上，做到干部到戶，責任到人。
通過加強政策宣傳，營造氛圍。區(qū)殘聯(lián)廣泛宣傳殘疾人建檔立卡的相關(guān)政策，接收社會監(jiān)督，接聽群眾熱線電話，解釋群眾疑惑;各鄉(xiāng)、街道辦也充分發(fā)揮網(wǎng)站宣傳建檔立卡政策，把政策講清、把要求講明;各村、社區(qū)還在宣傳欄內(nèi)張貼通知、口頭講解，增強工作透明度，做到“家喻戶曉、人人皆知”，最大限度的滿足廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，同時也調(diào)動了廣大干部群眾的參與熱情，營造了良好的工作氛圍。
通過加強責任意識。強化遍訪干部、小組成員的責任意識、擔當意識，區(qū)殘聯(lián)領導帶頭遍訪，班子成員從嚴遍訪，積極參與，通過到村、到社、到戶、到人，與群眾面對面交談，認真了解貧困殘疾人的家庭經(jīng)濟情況，并對殘疾人居住的房屋進行拍照存檔。
通過認真調(diào)查核實。開展貧困殘疾人建檔立卡工作是明確貧困戶、確保幫扶到戶、實施精準扶貧的重要基礎性工作。為確保不漏掉每一戶貧困殘疾人家庭，區(qū)殘聯(lián)高度重視，依據(jù)全國“殘疾人基本狀況服務和需求專項調(diào)查”結(jié)果，針對數(shù)據(jù)庫中標注為“農(nóng)業(yè)戶口收入低于國家貧困線”和“農(nóng)業(yè)戶口收入低于省定貧困線”的殘疾人信息，認真進行審核比對，將符合條件的貧困殘疾人全部納入貧困戶的建檔立卡范圍，信息采集做到真實性和準確性，同時對采集信息進行認真整理、認真分析、認真總結(jié)，結(jié)合各戶的貧困情況找準貧困原因，理清幫扶思路，制定幫扶措施，建立一戶一檔，切實把殘疾人建檔立卡工作做細做實做好，也為今后細化幫扶工作打下堅實基礎。
通過加強監(jiān)督檢查，確保公平公正。切實讓需要扶貧的殘疾人得到幫助，區(qū)殘聯(lián)通過抽查走訪記錄和隨機抽查走訪對象等方式對入戶遍訪工作的開展情況進行專項監(jiān)督，防止結(jié)對幫扶及遍訪工作人員閉門造車、走馬觀花，工作流于形式;同時要求各村、社區(qū)對整個貧困戶的確定過程公開進行，對推進情況隨時進行公示，確保群眾滿意率達100%。
我區(qū)共三個鄉(xiāng)六個街道，56個村、社區(qū)，殘疾人共11000人，其中持證的殘疾人共5237人。通過村、鄉(xiāng)、區(qū)三級聯(lián)動，嚴格按照審核程序，共識別全區(qū)殘疾人貧困戶578人并全部錄入到貧困殘疾人建檔立卡信息采集系統(tǒng)。
二是區(qū)殘聯(lián)加強殘疾人康復扶貧貸款項目管理。落實康復扶貧貸款項目貼息貸款和到戶小額貼息貸款計劃指標，提高貸款資金的扶貧效益。今年為我區(qū)兩處安置有殘疾人就業(yè)的福利工廠——____市中平制衣有限責任公司、____市宜光印刷紙品有限責任公司申請了復扶貧貸款項目;同時給予了農(nóng)村殘疾人扶貧基地資金扶持——____市綠誠農(nóng)業(yè)有限公司,加大對吸收貧困殘疾人就業(yè)的能人大戶以及扶貧基地的信貸支持力度。
分頁閱讀第1頁：殘聯(lián)年度教育就業(yè)扶貧社會保障工作總結(jié)第2頁：殘疾人社會保障工作。
一是殘疾人最低生活保障工作。____區(qū)實行優(yōu)先安排，重點幫扶的政策保障和重點傾斜的待遇保障，著力實施貧困殘疾人生活特別救助民生工程，在解決城鄉(xiāng)殘疾人低保問題的工程中，通過與民政等部門協(xié)調(diào)，在同等條件下對殘疾人優(yōu)先照顧，按照“低門檻、高標準、廣覆蓋”的原則，推動我區(qū)城鄉(xiāng)符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍，實現(xiàn)應保盡保，對享受最低生活保障待遇后生活仍有特別困難的殘疾人家庭，實施重點救助，并逐步提高救助水平，全區(qū)目前已有1491戶貧困殘疾人享受到低保，保障了困難殘疾人的基本生活。
二是殘疾人城鄉(xiāng)社會保險工作。實施殘疾人參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的財政補貼政策，目前我區(qū)共有1002名殘疾人參加了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，2300名殘疾人參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，同時我區(qū)實施貧困精神病患者服藥補助項目，將符合條件的城鄉(xiāng)貧困殘疾人納入醫(yī)療救助范圍，將居民醫(yī)保、新農(nóng)合0—14歲腦癱、聽力語言障礙、智力障礙、孤獨癥兒童門診費用納入按病種定額補償范圍。
三是重度殘疾人護理補貼工作。貧困重度殘疾人是特別需要幫助和關(guān)愛的社會群體，此項工作是一項惠及城鄉(xiāng)重度殘疾人的民生工程，按照省、市殘聯(lián)統(tǒng)一安排部署，自今年開始實施重度殘疾人護理補貼政策。區(qū)殘聯(lián)嚴格按照市殘聯(lián)和市財政局制訂的《____市市區(qū)貧困重度殘疾人護理補貼發(fā)放實施方案》部署工作，全區(qū)共有130名殘疾人符合補貼發(fā)放條件，對審核通過的低保重度殘疾人申請資料建立了一人一檔。
四是殘疾人維權(quán)信訪工作。區(qū)殘聯(lián)始終堅持以維護殘疾人切身利益為信訪工作的前提，以法律法規(guī)、政策文件為依據(jù)，以維護社會穩(wěn)定和諧為出發(fā)點，盡心盡力為殘疾人辦好事、解難事，認真做好殘疾人來信來訪工作。
通過完善服務體系。區(qū)殘聯(lián)規(guī)范服務，不斷提高服務水平，嚴格按照規(guī)范化標準為受援助人提供周到的法律服務，無論是接待來訪咨詢，還是法律專線的接聽，工作人員都使用文明用語，遵循文明守則，提供文明服務，對每一位來訪者和受援助人負責，使法律援助工作真正成為百姓的法律窗口，努力營造人性化的咨詢氛圍;不斷創(chuàng)新，圍繞亮點，為群眾提供主動、長效和完善的法律服務，法援工作中許多項目是常規(guī)工作，如熱線接答、來信來訪接待、每月巡回咨詢等，這些工作重在質(zhì)量，貴在堅持。
通過創(chuàng)新工作機制，提高信訪水平。從主動下訪、排查講評、辦結(jié)反饋三個方面入手，狠抓機制創(chuàng)新，進一步健全全區(qū)殘疾人信訪工作機制。抓好主動下訪工作機制。區(qū)殘聯(lián)每季度開展一次機關(guān)干部下基層活動，由理事長親自帶隊走村入戶，“零距離”接觸有訴求的殘疾人，通過主動深入走訪殘疾人家庭，了解到殘疾人需求，特別是為有上訪訴求的殘疾人解決具體困難，此舉有力地促進了全區(qū)殘疾人信訪維穩(wěn)工作，增強了殘聯(lián)干部主動為殘疾人服務的意識和能力。抓好“定期排查、及時講評”工作機制。為了把潛在的矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，區(qū)殘聯(lián)建立健全了定期排查和及時講評機制。及時召開信訪維穩(wěn)工作交流會、講評會，對工作中的好典型、好經(jīng)驗進行總結(jié)，抓好辦結(jié)反饋工作機制創(chuàng)新。對上級殘聯(lián)轉(zhuǎn)辦、區(qū)領導交辦的信訪件及本級認為重大的信訪件，逐一對各交辦，并要求在1個月內(nèi)辦結(jié)。如果沒有辦結(jié)的，由專人持續(xù)跟蹤，反復督促，直至問題最終解決，基層殘聯(lián)及時向區(qū)殘聯(lián)和信訪當事人反饋信結(jié)果。
五、下一步工作打算。
雖然今年我區(qū)的殘疾人教育就業(yè)扶貧社會保障工作取得一定成效，但是在今后的工作中，我區(qū)還將繼續(xù)貫徹中央、省、市殘聯(lián)文件精神，緊緊圍繞殘疾人事業(yè)發(fā)展目標，創(chuàng)新工作方法，切實提高殘疾人社會保障、扶貧、教育就業(yè)和生產(chǎn)生活水平，使廣大殘疾人共享社會發(fā)展成果，促進社會和諧發(fā)展。
社會扶貧工作方案篇十二
根據(jù)市委組織部的安排，我于20____年3月底被選派到龍州縣八角鄉(xiāng)箕斗村擔任貧困村黨組織第一書記。在市、縣委組織部、市住建委、鄉(xiāng)黨委政府的正確領導下，我與箕斗村兩委班子共同努力，圍繞“美麗廣西鄉(xiāng)村建設(扶貧)”工作重點，深入調(diào)查，逐步有序推進掛點村屯的社會扶貧工作?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、掛點村屯的基本情況。
20____年4月開始駐村以來，我深入村屯開展調(diào)查了解工作，通過走訪群眾，入戶調(diào)查，與村民談心等形式，對箕斗村目前的基本情況和存在問題進行摸底調(diào)查。箕斗村共設屯級黨支部4個，人口245戶1017人，耕地面積約為680畝，山林面積約500畝;村民主要以種植甘蔗和水稻為主，以種植玉米、芭蕉等其他經(jīng)濟作物為輔，主要收入渠道是勞務輸出。部分村民家里養(yǎng)有豬、雞、鴨，數(shù)量少還未能形成規(guī)模養(yǎng)殖。村集體經(jīng)濟為零，2013年全村人均收入約3800元?；反遑毨У闹饕蚴巧蕉嗟厣?，地塊分散且面積小，難以形成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)，村民文化素質(zhì)普遍偏低，缺乏年輕勞動力。
二、開展定點幫扶工作的主要做法和成效。
(一)想方設法，多渠道開展扶貧活動。扎實推進箕斗村扶貧工作。落實了約16.8萬元扶貧資金，受益貧困戶190戶，其中，4月24日落實了416頭優(yōu)良豬苗發(fā)放給貧困戶和計生兩戶村民，鼓勵村民養(yǎng)豬;5月2日落實了2萬株葡萄苗發(fā)放給農(nóng)戶，提倡村民種養(yǎng)葡萄創(chuàng)收;5月4日，落實了1萬顆青棗苗發(fā)放給農(nóng)戶，推行青棗種植。
提高農(nóng)民勞動技能。聯(lián)系縣鄉(xiāng)技術(shù)人員到村里開展了3次群眾技能教育培訓活動，約45人次受教育，著力提高村民創(chuàng)業(yè)技能，5月7日，組織20名村民到龍州縣先鋒農(nóng)場，實地考察葡萄種植基地，讓技術(shù)員現(xiàn)場傳授村民葡萄種植經(jīng)驗技術(shù)。
在推進文化活動建設方面。在底埂屯新建一個籃球場，目前已平整場地;今年5月份，在板其屯新搭建了一個舞臺，目前已基本完工。
(二)加大力度，推進清潔鄉(xiāng)村環(huán)境大整治活動。將清潔鄉(xiāng)村環(huán)境整治作為一項重點工作來抓，與村兩委班子一起，組織村民開展清潔鄉(xiāng)村活動，先后開展了3次大規(guī)模清理整治活動。今年箕斗村板其屯列入清潔鄉(xiāng)村市級示范點，為此，我們通過推進垃圾焚燒爐的使用管理、落實村民規(guī)約、配備保潔員、村民承包責任片區(qū)等形式，抓好清潔道路垃圾、清理水塘雜物，確保村屯綠化、飲水凈化、道路硬化這“三化”的落實。
(三)做好村民矛盾糾紛調(diào)解。參與2次村民矛盾調(diào)解，一個是歷史遺留問題產(chǎn)生的矛盾，一個是土地糾紛產(chǎn)生的矛盾，在村兩委、村干的配合下，已基本處理妥矛盾糾紛。
三、存在的問題。
(一)可耕土地面積少，設施落后，防澇抗旱能力比較差。一是全村山多地少，可耕面積僅為680畝，人均面積僅有0.68畝，大部分是農(nóng)田，無法種植其它經(jīng)濟農(nóng)作物。二是機耕路路況較差，且狹窄，有些地方甚至沒有通路，農(nóng)用機械很難到達田間地頭，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)僅依靠傳統(tǒng)的人力和畜力來耕作，生產(chǎn)強度增加，耗時多，收入少。三是農(nóng)田水利設施落后，灌溉水渠因無資金維修，已基本失去功能，抗御自然災害的能力脆弱，因此水田大部分屬中低產(chǎn)田。
(二)村民綜合素質(zhì)較低，缺乏資金和技術(shù)。一是文化水平不高，綜合素質(zhì)較低，思想觀念落后，致富信心不強，對新政策缺乏認識，沒有從根本上思考如何讓自己富起來的辦法，存在怨天尤人的心理。二是缺乏資金和技術(shù)，有部分村民想致富，但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長，各種植、養(yǎng)植扶貧資金不到位，不敢進行投資，年輕勞動力大部分選擇外出務工。三是有些村民只看眼前一點利益，總想著怎么享受政策補助，沒想著憑自己的智慧和付出來換得財富，思想嚴重落后，素質(zhì)普遍較低，存在著“等、靠、要”的思想，缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于致富的勁頭。
四、對策和建議。
(一)大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要面向市場，依靠科技，因地制宜引導農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。一是要改變傳統(tǒng)廣種薄收的經(jīng)濟模式，通過對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展蔬菜、水果等產(chǎn)品，提高產(chǎn)值，實現(xiàn)增收。二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是一項低投入、高回報、受自然因素影響較小、適宜貧困地區(qū)發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)。在畜牧業(yè)發(fā)展上，要實現(xiàn)新的突破，多發(fā)展“食草型”動物，降低飼養(yǎng)成本，提高養(yǎng)殖效益。同時要跟蹤做好畜牧業(yè)的生產(chǎn)、防疫、銷售，為畜牧業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，使畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。三是根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，培養(yǎng)或扶持兩至三個有代表性的種、養(yǎng)殖能手，以點帶面，逐步全面推廣。
(二)努力提高農(nóng)村勞動力的整體文化素質(zhì)。提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，加大農(nóng)村教育投入，不僅是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本保證，也是農(nóng)戶增加收入的長遠基礎。一是通過開設各種培訓班，對一些上過小學、初中或高中的農(nóng)民進行職業(yè)培訓，傳授給他們相應的專業(yè)知識和技能，爭取幾年內(nèi)使每個低收入家庭都有一個掌握一至兩門實用技術(shù)和經(jīng)營特長的勞動力。
(三)改善生產(chǎn)生活條件，加大投入扶持力度。基礎設施落后和缺少資金與技術(shù)仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個主要因素。一是要想方設法在機耕路、農(nóng)田基本建設、水利設施建設等方面加大投入，改善貧困村的基本生產(chǎn)生活條件，切實解決好農(nóng)民急需解決的問題。二是相關(guān)職能部門要多組織科技、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”活動，免費為貧困群眾傳授科技知識，加大高新科技投入力度，用新技術(shù)、新思維、新理念的思路扶持貧困村發(fā)展。三是拓寬農(nóng)村融資渠道，各金融機構(gòu)要在政策允許的情況下，放寬貸款條件，解決規(guī)模發(fā)展的需要，政府應加大扶持力度，增加財政撥款，引導農(nóng)民多元化發(fā)展。
五、下一步工作計劃。
1、組織部分村民參觀學習外地種植、養(yǎng)殖技術(shù)。計劃組織十余名村民到本縣產(chǎn)業(yè)項目做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學習，提高村民自主創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，認真學習了解新科技、熟練的技能，以便開展致富勞動。
2、我將加大創(chuàng)新思路，加強與相關(guān)部門企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，爭取落實產(chǎn)業(yè)項目，與廣大村民共同努力，攜手推進箕斗村卓有成效開展各項工作，早日實現(xiàn)脫貧目標。
社會扶貧工作方案篇十三
教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工與廣大學生家長加強溝通協(xié)調(diào)，促進教育扶貧工作有效開展。接下來小編搜集了2018年教育扶貧工作實施方案，僅供大家參考，希望幫助到大家。
為全面貫徹落實國家教育扶貧政策，進一步提升教育扶貧攻堅工作水平，夯實教育扶貧攻堅工作基礎，保障農(nóng)村貧困家庭子女不因貧困而輟學失學，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，特制定本方案。
深入貫徹落實習xx總書記關(guān)于“治貧先治愚，扶貧先扶智”的扶貧工作系列重要講話精神，按照中央、省、市關(guān)于扶貧開發(fā)工作的總體要求，充分發(fā)揮教育在脫貧攻堅中的基礎性、先導性作用，提高教育精準扶貧能力，阻斷貧困代際傳遞，保障貧困家庭子女平等接受教育的權(quán)利，幫助貧困家庭脫貧致富。
按照精準識別、分類施策的原則，落實教育扶貧政策，構(gòu)建覆蓋全市所有建檔立卡貧困戶在校生的資助體系，保證其子女不因家庭經(jīng)濟困難而失學輟學；通過給予項目和資金的支持，改善貧困鄉(xiāng)村學校辦學條件，加強農(nóng)村學校師資隊伍建設，促進義務教育均衡發(fā)展。
所有全市建檔立卡貧困家庭幼兒、小學、初中、高中、大學生和農(nóng)村中小學校。
建立精準扶貧學生檔案庫。
將全市所有貧困家庭中目前正在接受教育的學生逐一進行登記造冊，建立詳細檔案庫，錄入全國學生資助信息管理系統(tǒng)，為教育精準扶貧提供可靠依據(jù)。對建檔立卡貧困戶學生實行半年一次的動態(tài)管理，對已實現(xiàn)脫貧致富的農(nóng)村家庭停止扶貧；對因災、因病、因?qū)W返貧的非在冊貧困戶子女就學，經(jīng)申請審批納入扶貧補助范圍。
實施資助貧困家庭子女就學全覆蓋。
按照國家和省市學生資助政策，對貧困家庭子女就學進行資助。我市則在國家資助的基礎上，對建檔立卡貧困家庭在校學生資助進行傾斜；同時提高標準、擴大覆蓋面，對所有建檔立卡貧困家庭在校生實施教育資助。
1.學前教育。由市政府按照國家學前教育資助標準，對建檔立卡貧困家庭在園兒童進行雙倍資助。國家學前教育資助金標準為1500元/年/人，市政府按國家標準雙倍進行發(fā)放，即3000元/年/人。
2.義務教育。全部免除學雜費、免費提供教科書。由市政府按照國家義務教育資助標準，對建檔立卡貧困家庭義務教育階段學生進行雙倍資助。市政府按國家標準雙倍進行發(fā)放，即小學xx元/年/人、初中2500元/年/人，建檔立卡殘疾學生另外增加400元/年/人。
3.高中教育。由市政府按照國家普通高中學生資助標準，對建檔立卡貧困家庭高中生進行雙倍資助。國家高中助學金2500元/年/人，市政府按國家標準雙倍進行發(fā)放，即5000元/年/人。
對考取全日制普通高等院校的建檔立卡貧困家庭學生一次性發(fā)放5000元/人的高考入學政府資助金，給予錄取省內(nèi)院校500元/人、省外院校1000元/人的高校新生入學路費補助，并通過各種方式進行救助，確保不因貧困而失學。
4、職業(yè)教育：實行全部免除學費，就讀中職的學生在校期間享受xx元/生/年的國家中職助學金，就讀高職的學生在校期間享受3000元/生/年的國家高職助學金。學校積極引導和鼓勵家庭經(jīng)濟困難子女參加職業(yè)技術(shù)教育，為學生提供良好的就業(yè)條件，充分發(fā)揮教育服務扶貧富民作用。
5.高等院校。對被全日制普通高等院校錄取和在讀的建檔立卡貧困家庭大學生，可以申請辦理國家生源地信用助學貸款，學生在校期間實行財政全額貼息，貸款額度為6000—8000元/人/年，確保所有考入高等院校的貧困大學新生和在校生都能順利入學、安心上學。為建檔立卡貧困家庭在讀研究生提供8000—1xx元/人/年的生源地助學貸款。
6.資助金發(fā)放。學前教育、義務教育、高中教育階段資助金每年分兩次發(fā)放，上半年在春季開學前10天發(fā)放到位，下半年在秋季開學前10天前發(fā)放到位。
考入學政府資助金和高校新生入學路費補助在當年10月份發(fā)放；生源地助學貸款由銀行在當年11月份發(fā)放。
夯實基礎教育發(fā)展基礎。
1.學前教育：認真實施《xx城市第三期學前教育三年行動計劃》，積極推進甘露鎮(zhèn)、江益鎮(zhèn)兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設，形成覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、布局合理、就近入學的學前教育公共服務體系，學前教育普及程度明顯提高，辦園水平全面提升。
2.義務教育。以義務教育均衡發(fā)展為契機，加大農(nóng)村義務教育學校投入力度，改善辦學條件。一是24所農(nóng)村學校的旱廁改造，投入資金260萬元；二是啟動澤泉中學運動場、圍墻以及蘇家垱中心小學、橋浦小學運動場建設，投入資金380萬元；三是實施燕坊、樂坪等9所農(nóng)村村小圍墻、地面等維修改造工程，投入資金190萬元。三是添置教學儀器設備和計算機，投入資金150萬元.3.加快信息化建設。縮小城鄉(xiāng)教育差距，加快農(nóng)村義務教育學校信息化建設，加大教師信息化的培訓力度。投入資金80萬元，實現(xiàn)貧困村學校通網(wǎng)絡，有現(xiàn)代化教學設備，逐步實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
4.強化師資隊伍建設。一是及時補充農(nóng)村教師隊伍，優(yōu)化農(nóng)村學校教師隊伍學歷和年齡結(jié)構(gòu)，補充農(nóng)村學校教師30人。二是全覆蓋開展“國培”、“省培”工作，提高農(nóng)村學校教師的專業(yè)水平，培訓50人次。
1.強化領導，落實責任。教育精準扶貧工作是對實現(xiàn)教育公平的新要求，各單位務必高度重視，市教體局成立由局長為組長、班子成員為副組長、相關(guān)科室負責人為成員的教育精準扶貧領導小組，辦公室設在局辦公室。各中小學校、幼兒園要把精準扶貧列入重要議事日程，成立相應領導機構(gòu)，做到校長親自抓，確保扶貧到位。
2.整合資源，加大投入。把落實扶貧開發(fā)政策與家庭經(jīng)濟困難學生資助工作有效銜接起來，資源整合，形成合力，著力提高教育扶貧富民、資助惠民能力。
3.密切配合，強化協(xié)作。開展教育精準扶貧是一項創(chuàng)新工作，政策性強、涉及面廣、工作量大。全市教育系統(tǒng)要加強與市財政局、人社局、移民辦、新聞媒體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門溝通，做到優(yōu)勢互補、信息共享。
4.加強宣傳，濃厚氛圍。教育精準扶貧是一項惠及貧困家庭和學生的民心工程，各單位要采取有力措施做好宣傳工作，弘揚關(guān)愛文化，關(guān)心貧困人口，讓廣大人民群眾了解扶貧政策，熟悉資助辦理程序并順利獲得資助，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，使該項政策順利進行。
為貫徹落實市委、市政府召開的支持xx縣脫貧攻堅工作推進大會會議精神，根據(jù)《中共xx市高等教育工作委員會中共xx市教育體育工作委員會xx市教育體育局關(guān)于切實做好支持xx縣教育扶貧工作的通知》(教體財〔20**〕xx號）要求，市教體局決定實行區(qū)片對接、雙軌幫扶制度，安排四個區(qū)和部分市直學校對口幫扶xx縣基礎教育學?！，F(xiàn)將實施方案公布如下：
為支持xx縣教育扶貧攻堅，建立市直四區(qū)和xx縣所劃的四個片區(qū)之間、以及部分市直學校和xx縣部分學校之間進行對接的“雙軌幫扶”機制，全方位開展教育幫扶工作，切實提高xx縣整體辦學水平，助力xx縣率先在全省完成脫貧任務。
堅持“以強帶弱、因校制宜、量力而行、行必有效”的原則。
堅持“一區(qū)一案、一校一案”原則，市直四區(qū)和xx縣所劃的四個片區(qū)之間、結(jié)對學校之間經(jīng)過詳細對接和深入交流，形成具體實施方案，實現(xiàn)市直四區(qū)各對接xx縣一個片區(qū)、市區(qū)學校與縣域?qū)W校之間“一對一”或“一對多”的對口結(jié)對幫扶。
堅持“硬件建設”與“內(nèi)涵發(fā)展”并重原則。
基本內(nèi)容。
1.學校管理幫扶。幫助受扶片區(qū)、學校樹立正確的辦學思想和先進的辦學理念，制定中長期發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)劃，健全和完善各項管理制度?；ヅ蓪W校管理人員到對方學校掛職交流學習，使受扶片區(qū)、學校管理水平得到提高。
2.教師發(fā)展幫扶。采取送教下鄉(xiāng)、跟崗培訓等形式，受扶片區(qū)、學校定期選派中青年骨干教師到幫扶學校跟班學習或培訓，幫扶學校定期派出各學科骨干教師及音、體、美專任教師到受扶片區(qū)、學校支教或送課，傳播先進教學理念。支教、送教教師要能沉心教學，真正融入受扶片區(qū)、學校，將幫扶學校的教育理念、教學方法盡快滲入到受扶片區(qū)、學校，提高受扶片區(qū)、學校的教學質(zhì)量。
3.教育教學幫扶。幫扶學校要幫助受扶片區(qū)、學校更新教育觀念，改革教學方法，抓好教學常規(guī)管理，提高教育質(zhì)量。要利用信息化手段，加強與受扶學校教研活動的交流，實現(xiàn)過程管理、考試評價、課程改革、教育科研等優(yōu)質(zhì)教學資源共享。鼓勵市區(qū)省、市級一類幼兒園與xx縣農(nóng)村幼兒園進行結(jié)對幫扶，提高貧困地區(qū)科學保教水平，幫扶工作由各園自行對接，報教育主管部門備案。
4.辦學條件幫扶。根據(jù)受扶片區(qū)、學校實際情況，幫助添置教育教學裝備和活動設施，積極爭取外援資金，改善受扶片區(qū)、學校的辦學條件，做到真幫實扶。
重點內(nèi)容。
1.特教學校結(jié)對幫扶重點。
xx市特教學校與xx縣特教學校結(jié)對幫扶，要在學校管理、師資建設、教學研究、資源共享等方面進行有效指導與結(jié)對幫扶，優(yōu)先幫助xx縣盲、聾啞及腦癱兒童少年實施特殊教育，且在康復器材配備、功能室建設、骨干教師培養(yǎng)及支教方面給予大力支持。
2.義務教育學校結(jié)對幫扶重點。
市教體局安排四個區(qū)教育行政部門及部分市直學校與xx縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和初中進行結(jié)對幫扶。xx縣教育局根據(jù)地理位置將轄區(qū)學校分為四個片區(qū)。市教體局統(tǒng)一安排四個區(qū)教育行政部門分別對接片區(qū)，開展結(jié)對幫扶工作。部分市直學校對xx縣規(guī)模較大學校開展重點幫扶。具體結(jié)對幫扶名單見附件。
區(qū)教育行政部門及部分市直學校要支持受扶片區(qū)、學校，從技術(shù)上提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應用能力，并通過信息化平臺，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學資源的共享與同步，解決鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學資源不足等難題。
區(qū)教育行政部門及部分市直學校根據(jù)自身辦學特色和經(jīng)驗，結(jié)合受扶片區(qū)、學校的文化基礎和當?shù)氐臍v史人文特色進行文化幫扶。幫助受扶片區(qū)、學校搞好特色學校建設和校園文化建設，指導受扶片區(qū)、學校開展團隊活動和課外社會實踐活動，促進學校內(nèi)涵發(fā)展。
區(qū)教育行政部門及部分市直學校要加強資助政策的宣傳，關(guān)愛留守兒童成長，鼓勵條件好的學生家庭與受扶片區(qū)、學校建檔立卡貧困家庭開展“一對一”家庭結(jié)對幫扶。
3.普通高中結(jié)對幫扶重點。
幫扶學校要幫助受扶學校理清發(fā)展思路，制定中長期發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)劃，健全和完善各項管理制度，規(guī)范學校日常工作管理。幫助受扶學校加強校風、教風、學風建設。雙方加強在班級管理、心理健康教育、安全教育和安全事故防范等工作上的交流與學習。
加強結(jié)對學校教師的日常教學交流，幫扶學校定期組織本校優(yōu)秀教師到受扶學校開展送教活動；結(jié)對雙方能在高效課堂打造、命題研究、教研活動合作、高考信息共享、聯(lián)合組織月考、走班教學等方面進行互動。
安排專人負責。教育結(jié)對幫扶工作是一項重大政治任務，事關(guān)xx在全省率先完成脫貧大局。區(qū)教育行政部門、結(jié)對學校要安排能力強、業(yè)務水平高的學校領導負責結(jié)對工作，工作力求精準，措施力求有力，幫扶力求到位。
安排專項經(jīng)費。市教體局將爭取安排專項經(jīng)費，保障此項工作的順利開展。各校要幫助受扶學校解決實際困難和問題。在開展選派上掛學習活動時，相關(guān)人員食宿費用由幫扶學校和受扶學校共同承擔。
納入交流范圍。對結(jié)對幫扶過程中常派受扶片區(qū)或?qū)W校的專職負責掛職干部和對口支教一年及以上的教師，在職稱評定時按教師交流對待。
建立督導考核機制。市教體局強化過程管理，加強過程督查，建立支持xx脫貧結(jié)對幫扶工作評估考核機制，把相關(guān)工作納入對各區(qū)、市直各校年度重點工作督導考核，以激發(fā)幫扶工作活力。對在幫扶過程中落實工作不力的要進行問責。對幫扶工作中的成功做法和典型經(jīng)驗進行推廣交流，對成績突出的學校、個人進行獎勵表彰，在各類評優(yōu)評選中優(yōu)先考慮。
為深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于強化扶貧幫困工作的總體部署，切實做好扶貧幫困工作，根據(jù)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于開展精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動的意見》(廣委辦發(fā)〔20xx〕12號)文件精神，結(jié)合學院實際情況，制定本方案。
以黨的十八大及習xx總書記關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導，堅持科學扶貧、精準扶貧為根本，扎實開展結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成市委、市政府下達學院的精準幫扶目標。
(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底，嚴格標準和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準確定幫扶對象，結(jié)親結(jié)對幫扶到村、到戶、到人，確?！胺稣尕殹薄?/p>
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結(jié)親結(jié)對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容，包括項目、資金、物資和技術(shù)等，實行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確?！罢娣鲐殹薄?/p>
(三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，堅定發(fā)展定力，幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產(chǎn)生活條件、落實致富項目，發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力，通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
(一)改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認真開展調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃，結(jié)合整村推進扶貧開發(fā)和民政救助政策，切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)，努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機制。
(三)增強致富本領。加大貧困群眾教育培訓和轉(zhuǎn)移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策，將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍，促進貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數(shù)。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結(jié)合，將精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進村等活動有機結(jié)合起來，加快幸福美麗新村建設。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結(jié)合起來，實現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
(一)參與幫扶人員。學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。
(二)結(jié)對幫扶對象。武勝縣石盤鄉(xiāng)邊巖村76戶貧困戶，武勝縣鳴鐘鄉(xiāng)小寨村56戶貧困戶，武勝縣萬隆鎮(zhèn)躍進村81戶貧困戶，武勝縣鼓匠鄉(xiāng)東原村54戶貧困戶，武勝縣永勝鄉(xiāng)平橋村79戶貧困戶，武勝縣真靜鄉(xiāng)真靜村66戶貧困戶，共412戶貧困戶。
(三)結(jié)對幫扶時間。20**年至20**年，一定三年不變，對象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結(jié)對幫扶方式。院級領導定點聯(lián)系1個貧困村，學院黨委書記、院長每人結(jié)對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結(jié)對幫扶1戶貧困戶。
(五)30歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動計劃(方案另行印發(fā))。
(一)組織領導。學院成立精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領導小組，由學院黨委書記王建平任組長，其余班子成員任副組長，各系、各部門主要負責人為成員，領導小組下設辦公室在學院紀委辦公室，沈邦兵兼任辦公室主任，劉春紅兼任辦公室副主任，紀委辦公室其余人員為成員，負責該項活動的日常工作。
(二)整合扶貧力量。各系、各部門要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求，實行“一對一”參與精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動，統(tǒng)一整合“三嚴三實”教育活動和“走基層”、“三聯(lián)五幫”“雙聯(lián)”、定點扶貧、民政救助等各方面力量，共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實幫扶責任。牽頭貧困村的院級領導和各系、各部門主要負責人對此次精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動負領導責任，學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點聯(lián)系貧困村和結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶的責任主體。各系、各部門主要負責人要在學院精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領導小組的統(tǒng)一安排部署下，按照活動方案要求精心組織實施。每位結(jié)親結(jié)對幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶xx元/年，幫扶人員每年到村到戶時間不低于15天，達到每個貧困戶都有幫扶資金和增收產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)見項目、見產(chǎn)業(yè)、見增收、見成效。
(四)嚴格督查考核。學院黨委、行政將精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶工作納入重點督查督辦事項，實行嚴格考核，并將考核結(jié)果納入年終工作績效考核。同時，學院精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動辦公室將不定期抽查各系、各部門開展精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶工作的情況，并進行通報。學院紀委加強效能問責，對幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的部門和個人，要嚴肅追究其主要領導和相關(guān)責任人的責任。
(五)加強宣傳報道。各系、各部門要將開展精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶的工作情況、文字、圖片資料，及時報送學院精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動辦公室(xxx313)進行深入宣傳報道。
社會扶貧工作方案篇十四
省扶貧移民局：
201x年，我州的社扶工作得到了中央、省、州的高度重視與關(guān)心支持，特別是我省加大了定點扶貧工作力度、浙江扶貧協(xié)作我州的工作得到了推進，省委、省政府進一步加強了我州定點幫扶工作力度。我州社會扶貧工作在中央、省委、省政府的關(guān)心下，在州委、州政府的指導下，在各級各部門的大力支持和全社會的廣泛參與下，以扶貧濟困、民生為先為主要抓手，進一步創(chuàng)新思路、扎實工作，取得了可喜的成績?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)如下：
各級領導高度重視，相關(guān)部門全力配合，全社會共同參與，形成了開展社會扶貧工作的良好局面。按照年度工作計劃和安排，完成了全州年度定點扶貧、對口支援、東西協(xié)作、以及兩會等各項工作任務。切實解決了人們?nèi)罕娮罴毙?、最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。各級幫扶單位和企業(yè)，共計幫扶投入36233萬元，其中中央單位幫扶投入440萬元，省級單位幫扶投入11936萬元，州級單位幫扶投入11044萬元，縣級單位幫扶投入4930萬元，企業(yè)幫扶投入383萬元，東西扶貧協(xié)作幫扶投入7500萬元;共計實施幫扶項目289個，其中建設新村63個，新建改建住房1958戶，新建改建公路192.09公里，中地產(chǎn)田土改造520畝，人畜飲水項目50個，種植業(yè)項目37個，養(yǎng)殖業(yè)項目13個，舉辦培訓班187期，培訓各類人才干部12532人次，新建修繕學校14所，新建修繕衛(wèi)生院8所，新建文化站30個，賑災救濟送溫暖匯集人口147458人，發(fā)放各類慰問物資折款1126.1萬元。
1、國家定點幫扶工作。
今年，國家新聞出版廣電總局按照“綜合項目集中幫扶”、“自選項目對口幫扶”的思路，認真開展了定點幫扶我州的工作。一是國家新聞出版廣電總局繼續(xù)組織職工捐款80萬元資助我州五個扶貧工作重點縣非義務教育階段830名貧困學生。二是綜合項目集中幫扶扎實開展?？偩謳头鐾瓿?500套“村村通”工程建設;中央電視臺向我州廣播電視臺贈送了價值100萬元的廣播電視設備，已完成設備招投標。幫助州拍攝制作1部對外宣傳片，正在進行后期制作。中央人民廣播電臺、中國際廣播電臺出資100萬元，完成了州廣播電視臺廣播直播間和縣、色達縣、理塘縣、德格縣廣播錄播間建設。中影集團、電影頻道、華夏電影公司為我州捐贈了6000場農(nóng)村公益數(shù)字電影和30部數(shù)字電影。三是自選項目對口幫扶見成效。中央電視臺贈送理塘縣價值37萬元的5臺光發(fā)射機和4臺光放大器，并選派了2名編輯到中央電視臺培訓;國家廣電總局無線局捐贈色達縣50臺三位一體電視機，2臺專業(yè)數(shù)字攝影機及紅領巾書屋，總價值30余萬元。國家廣電總局監(jiān)測中心幫扶色達縣價值21.5萬元的6千瓦ups1套和ech50攝像機2臺;國際廣播電臺為縣贈送50臺電腦，組織了新龍縣和縣36人到北京考察;中影集團和電影頻道為德格縣拍攝宣傳片《德格印經(jīng)院》，正在進行后期制作，為德格縣中小學捐贈了10臺內(nèi)置300部國產(chǎn)電影的高清播放機，繼續(xù)在cctv6播放《中國德格》;中央人民廣播電臺捐贈50萬元對石渠縣廣電設施設備進行數(shù)字化改造，職工捐款15萬元，對石渠縣文體廣局職工進了慰問。四是廣電人才隊伍培訓有序推進。選派了巴塘縣、白玉縣、色達縣、石渠縣、縣、新龍縣6名廣電業(yè)務骨干和理塘縣2名業(yè)務骨干到中央人民廣播電臺、國際臺、中央電視臺相關(guān)技術(shù)部門實習2個月。由總局出面協(xié)調(diào)，我州與中國傳媒大學簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，目前已完成21名工程技術(shù)人員和50名網(wǎng)絡輿情監(jiān)控人員的培訓項目。五是積極開展愛心幫扶。為丹巴東谷小學捐贈了251套校服、251個書包、251本字典、251套學具。
一是按文件要求，要求各縣積極加強與省級定點幫扶單位的對接和匯報工作，對各縣對口定點扶貧工作提出了明確要求。二是積極配合協(xié)調(diào)各縣與省級對口幫扶單位的銜接和溝通，做好對接工作，落實了省級各單位在新一輪對口幫扶中的項目建設內(nèi)容。
3、對口支援工作成績顯著。一是人才支援情況良好。1-10月，15個縣783名援藏干部人才共開展調(diào)研、送溫暖活動2906次，為民解困辦實事1729件。開展以十八大精神、管理知識、民風民俗、維穩(wěn)形勢等為主要內(nèi)容的援藏干部人才教育培訓190次6983人，發(fā)揮了援藏干部人才的“傳幫帶”作用。對群眾工作中涌現(xiàn)出的40名優(yōu)秀援藏干部人才進行了集中表彰。全州共外派干部人才711人，其中干部332人、專業(yè)人才379人。二是規(guī)劃修編有序推進。截止目前，德格縣、白玉縣、爐霍縣、色達縣、巴塘縣、丹巴縣、雅江縣已全面完成“1+5”規(guī)劃修編和對口支援五年規(guī)劃并上報備案。共11個縣完成《經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃》、12個縣完成《土地利用總體規(guī)劃》、9個縣完成《城鄉(xiāng)建設規(guī)劃》、10個縣完成《環(huán)境保護和生態(tài)建設規(guī)劃》、9個縣完成《公共服務體系建設規(guī)劃》、10個縣完成《交通基礎設施建設專項規(guī)劃》、12個縣完成《對口支援五年規(guī)劃》。未完成規(guī)劃編制的，均進入評審或待批復階段。三是項目建設全面鋪開。自去年對口支援工作開展以來，援受雙方累計達成協(xié)議援建項目372個項目協(xié)議(其中：基礎設施類84個、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類59個、民生改善類100個、能力建設類42個、公共服務類83個、生態(tài)建設類4個)，達成項目協(xié)議資金213926.3萬元。各受援縣按照年度援建計劃，搶抓施工期，切實加快項目建設，目前已投入資金53345.2105萬元，開工項目310個，已完工項目163個(主要是捐贈項目和編制規(guī)劃項目)。四是資金管理力度加大。印發(fā)《州省內(nèi)對口支援資金管理辦法》(甘委辦〔201x〕13號)，對援助資金的管理、監(jiān)督等方面提出明確要求，確保資金使用管理高效安全。今年已到位資金26134.75萬元，其中：“0.5%”資金到位24535.88萬元、支援方捐贈現(xiàn)金775.59萬元、以物折資259.28萬元、其它564萬元。
4、州內(nèi)定點扶貧工作。一是結(jié)合全州“掛、包、幫”活動和群眾工作全覆蓋活動，落實黨政部門和企業(yè)定點幫扶重點村工作，加強與各支援單位的銜接溝通，整合各類項目、資金，充分發(fā)揮疊加效應，切實加強了州、縣定點幫扶力度。并幫助擬定全州扶貧開發(fā)工作會的部分材料并制定全州扶貧開發(fā)工作先進縣、先進個人及對口幫扶先進單位評選方案。二是嚴格按照省扶貧移民局要求，及時整理、收集、上報了201x年度社會統(tǒng)計表和全州社會扶貧工作開展情況。
一是起草成立東西扶貧工作領導小組文件、東西扶貧協(xié)作工作方案、項目資金管理辦法等相關(guān)文件。為確保工作順利推進，形成常態(tài)化工作機制，我州先后擬定了結(jié)對幫扶、聯(lián)系會議、溝通協(xié)調(diào)、項目資金管理、績效評估等相關(guān)制度，并設立了浙江幫扶資金專戶，安全、合理、有效使用資金。二是做好雙方互訪服務工作。完成浙江省熊建平副省長率省級相關(guān)部門、各市以及市級相關(guān)部門到我州考察調(diào)研和浙江省杭州、紹興、金華、湖州四市考察團到我州調(diào)研的銜接以及考察方案、講話材料的起草。完成益西達瓦州長率8個州級部門、18個縣組成州黨政考察團，赴浙江省杭州、紹興、金華、湖州、舟山五市考察的銜接以及方案和總結(jié)工作。三是下達201x年浙江資金到各縣，完成700戶1400萬元的危房造改項目。四是圍繞“民生、產(chǎn)業(yè)、人才”三大重點，向省局和浙江上報我州201x年浙江幫扶項目計劃，爭取到項目資金7500萬元，主要用于實施新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶持、人才培訓等項目。五是加強銜接，努力爭取浙江四市對我州在做大做強我州旅游產(chǎn)業(yè)，開發(fā)高原特色農(nóng)牧業(yè)、中藏藥業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè)，加強園區(qū)建設和人才幫扶工作等六個方面的支持。
一是開展扶貧開發(fā)協(xié)會和老區(qū)促進會年審工作。二是在州委的大力支持，與州愛心辦、州發(fā)改委、州總工會，向全州水電企業(yè)發(fā)動募捐活動，擬為我州貧困學生解決上學難問題。三是按照省扶貧基金會棟梁分會要求，完成10個貧困學生的助學金的申請和發(fā)放工作。三是協(xié)助瀘定縣爭取中國扶貧資金會關(guān)于旅游新村打造項目。四是協(xié)助爐霍爭取省扶貧基金會“溪橋工程”項目。
三、存在的問題和建議。
今年來，我州社會扶貧工作雖然取得了一定的進展與成績，但也存在一定的差距和問題：
(一)認識不到位。少數(shù)定點幫扶單位沒有認識到此項工作重要性、必要性，把社會幫扶工作看成一般的捐資、捐物，慰問式活動，主動聯(lián)系省級幫扶單位和企業(yè)力度不夠，幫扶成效不明顯。
(二)措施不到位。少數(shù)定點幫扶單位一年下基層三、四次，到幫扶村只是給點錢送點物，簡簡單單草率行事，敷衍塞責，沒有從改善基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等方面下功夫，缺乏長遠且切合實際的幫扶規(guī)劃和目標計劃，沒有形成扶貧互動，工作流于形式。各定點幫扶單位要和個人要加強定點扶貧工作針對性和實效性，切實發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢和個人所長，多措并舉、各盡所能、盡到職責。
(三)考核無措施。缺少強有力的考核評估制度，對各級定點扶貧單位履行社會扶貧缺少評價機制。
四、201x年工作思路和打算。
201x年，我州社扶工作將全面貫徹落實黨的十八大精神，按照中央、省、州的相關(guān)要求，進一步明確目標、落實責任，開拓創(chuàng)新，在局領導班子的領導下，發(fā)揮社會幫扶資源優(yōu)勢，切實加大社會扶貧工作：
(一)狠抓幫扶計劃落實。進一步加強州、縣對口定點扶貧工作的力度，規(guī)范管理制度，加大宣傳力度。主要領導帶頭，深入開展調(diào)研，完善幫扶計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好工作。
(二)加強對接，落實項目。一是制定對口定點扶貧工作方案，要加強與各級對口定點扶貧工作單位的銜接配合，積極主動反映匯報各縣經(jīng)濟社會發(fā)展和定點扶貧情況，針對性地提出切實可行的幫扶意見與建議，使定點扶貧我州的各級領導和部門(單位)及時準確地了解各地的貧困狀況和工作開展情況，爭取得到更多更大的扶持與幫助。二是把接受對口幫扶與自力更生結(jié)合起來，發(fā)揮主體作用，共同做好在行政區(qū)域內(nèi)的對口定點扶貧工作。在對口定點扶貧單位的指導下，認真制定幫扶規(guī)劃、工作任務，落實工作責任和項目資金。
(三)努力推進東西扶貧協(xié)作工作。加強浙江省扶貧協(xié)作我州的工作，切實完善扶貧協(xié)作工作方案、機制建設等，做好扶貧協(xié)作規(guī)劃(201x-201x年)。
(四)突出改善社會民生。主動聯(lián)系相關(guān)部門，結(jié)合各部門“十二五”規(guī)劃，從社會扶貧方面，爭取各方項目、資金、技術(shù)、人力和政策的支持，著力解決衛(wèi)生、教育、就業(yè)、社會保險、醫(yī)療救助、最低生活保障等方面問題。
(五)切實推進基金會工作。認真做好三會的年審工作。配合州總工會、州發(fā)改委做好“愛心助學”工作，積極倡議我州水電企業(yè)積極捐資參與社會扶貧工作。
(六)認真完成省、州以及領導交辦的各項工作任務。
社會扶貧工作方案篇十五
根據(jù)《中共貴定縣委貴定縣政府關(guān)于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》(貴黨發(fā)[]33號)文件精神，為解決農(nóng)村貧困學生上學問題，提高教育扶貧能力，結(jié)合我縣教育實際，制定本實施方案。
一、目標任務。
從起，按照定人定向的`原則，構(gòu)建全縣貧困學生資助精準扶貧工作體系，并形成長效工作機制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè)，實行減免學費、補生活費和培訓費等政策，對考取和就讀高等教育的貧困家庭子女，按獎、貸、助、減、補等政策給予多元資助，確保貧困家庭學生不因貧失學。加強農(nóng)村貧困家庭學生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，實施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助，使其順利就業(yè)，脫貧致富。
二、主要措施。
(一)落實教育資助政策。
加大貧困生資助力度，落實國家濟困助學政策。農(nóng)村貧困家庭子女在校就讀期間，除享受國家普惠性資助政策，如義務教育免雜費、免費提供教科書，中等職業(yè)教育免學費政策外，優(yōu)先享受以下資助政策：
1.學前教育階段。對符合入園年齡，在經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童，由縣專項扶貧資金給予生活補助(200元/生/年)。同時積極爭取中央、省獎補資金，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟貧困學前兒童應助盡助。幼兒園按相關(guān)資助政策對家庭經(jīng)濟特別困難學前兒童，酌情減免保教費。
2.義務教育階段。落實好義務教育階段“兩免一補”政策，對就讀義務教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補助，在上級規(guī)定標準(普通小學每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎上，由縣專項扶貧資金對建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困寄宿生給予生活補助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，按照每生每天4元的標準，為貧困義務教育學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。
3.普通高中教育階段。認真落實好普通高中“兩助三免(補)政策，對就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學的高中部建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學生，確保享受原有的國家助學金(元/生/年)基礎上，新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補助)學費(760元/生/年)、免(補助)教科書費(400元/生/年)、免(補助)住宿費(500元/生/年)的資助項目，新增學生資助項目所需資金，由省、州、縣按相關(guān)比例負擔。同時，積極爭取國家政策傾斜，引導社會各界參與捐資捐助，逐步擴大我縣普通高中家庭經(jīng)濟貧困學生資助面。
4.中等職業(yè)教育階段。認真落實好中等職業(yè)教育“兩助三免(補)金政策。對就讀我縣全日制中等職業(yè)技術(shù)學校(含中等職業(yè)技術(shù)學校)建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學生，確保享受原有的國家三年免學費(2000元/生/年)，一、二年級享受國家助學金(2000元/生/年)基礎上，新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補助)教科書費(400元/生/年)、免(補助)住宿費(500元/生/年)資助項目。新增學生資助項目所需資金，由省、州、縣按相關(guān)比例負擔。
5.普通高等教育階段。認真落實好普通高?！皟芍幻?補)”政策，對就讀普通高校本?？?高職)建檔立卡的家庭經(jīng)濟貧困學生，除享受國家助學金(平均3000元/生/年)外，新增扶貧專項助學金(1000元/生/年)、免(補)學費(本科3830元/生/年、?？?500元/生/年)資助項目。新增學生資助項目所需資金，根據(jù)學生就讀學校隸屬關(guān)系，由各級財政分級承擔。
(二)支持貧困村學校發(fā)展。
著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農(nóng)村初中學?；巨k學條件，優(yōu)先安排校建資金，實施農(nóng)村義務教育學校標準化建設，落實教育均衡發(fā)展，擴大城鄉(xiāng)學校結(jié)對幫扶覆蓋面，加大師資扶持力度，全面提升貧困村及貧困戶較集中學校辦學品質(zhì)，讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源，降低教育支出。
1.優(yōu)先改善貧困村學校辦學條件。優(yōu)先安排貧困村學?；A建設項目，在實施義務教育學校標準化建設、農(nóng)村中小學校舍維修改造、義務教育學校信息化建設等項目時，優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補什么、建一所成一所”的原則，一校一策確定具體建設方案，改善貧困村學校的基本辦學條件，改善師生住宿等生活條件，完善配套附屬設施。
2.加強貧困村學校師資隊伍建設。提高貧困村學校教師素質(zhì)，以師德建設為引領，建立健全貧困村學校教師的補充、培訓、交流、保障以及評價和發(fā)展機制。支持鼓勵教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學校支教，開展多形式的貧困村學校支教工作;在培訓進修、評先評優(yōu)等方面，優(yōu)先考慮在貧困村學校任教的教師。
3.強化貧困村學校結(jié)對幫扶。在原有城鄉(xiāng)學校結(jié)對幫扶的基礎上，進一步擴大結(jié)對學校，由重點幫扶中心小學轉(zhuǎn)為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學點，形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結(jié)對幫扶體系，進一步優(yōu)化和深化幫扶措施，主要在學校常規(guī)管理、教師業(yè)務能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進行幫扶和督促。
(三)扶持貧困生職業(yè)教育。
充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學校的優(yōu)勢，結(jié)合貴定產(chǎn)業(yè)特點，為貧困家庭學生和農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓，使有教育需求的貧困家庭勞動力都能完成職業(yè)學歷教育，幫助貧困戶加快脫貧致富。
1.建好縣職業(yè)學校。做好中等職業(yè)學校招生工作，加強對農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)觀教育，針對貴定產(chǎn)業(yè)特點和市場需求，重點建設好茶葉加工、電子商務、電子計算機、旅游管理等專業(yè)，為貧困家庭學生提供高質(zhì)量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓。
2.開展貧困生職業(yè)學歷教育。通過定向委培特困生等方式，幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學歷教育，實現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學歷教育財政補貼政策。
3.開展勞動力技能培訓。依托縣中等職業(yè)學校專業(yè)優(yōu)勢，配合政府各部門開展各類培訓，培訓對象為主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展等領域工作的務農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動力。
(四)鼓勵社會力量捐資助學。
建立和完善以政府投入為主、推進社會力量共同參與的多元化教育扶貧機制，鼓勵和引導全社會關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展。
1.充分協(xié)調(diào)工會、共青團、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會等社會團體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進行扶貧助學。
2.廣泛發(fā)動社會力量參與捐資助學。鼓勵引導企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會等社會團體積極參與教育捐資助學活動，積極動員黨政機關(guān)、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學活動，多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈者意愿的原則，設立助學基金，鼓勵社會力量通過“點對點”的方式支持貧困村學校建設、幫扶貧困家庭學生。
(五)開展特殊群體關(guān)愛活動。
三、保障措施。
(一)加強組織領導?？h教育局成立由局長擔任組長，副局長任副組長，縣教育局各科室負責人為成員的貴定縣教育局精準扶貧工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局基教科，牽頭負責教育精準扶貧日常工作。各站(校)要成立相關(guān)工作小組，負責推進教育精準扶貧各項工作。
(二)落實工作職責。教育局有關(guān)科室要各司其職、密切配合，加強溝通、信息共享?？h教育局基教科負責牽頭制定教育精準扶貧工作方案，指導和督促學校落實國家資助政策;縣學生資助管理辦負責扶貧對象的識別和動態(tài)管理、扶貧培訓管理及扶貧補助資金發(fā)放，落實應補盡補政策。各中小學校(幼兒園)、中等職業(yè)學校負責將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學生資助政策范圍予以優(yōu)先資助，并將資助信息載入學生資助管理系統(tǒng)進行管理，加強資助基礎信息的收集和統(tǒng)計，確保統(tǒng)計信息真實可靠。
(三)強化宣傳報道。教育精準扶貧是一項惠及數(shù)以千萬計農(nóng)村家庭和學生的“民心工程”，各教育指導站和學校要整合宣傳資源，充分利用電視、手機短信、微信、宣傳橫幅、板報等各種載體，宣傳好教育精準扶貧的重大意義、資助政策內(nèi)容、申請程序、補助標準，讓各項扶貧惠民政策家喻戶曉，進一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認識，激發(fā)教育扶貧攻堅信心，形成工作合力。
(四)建立信息臺賬。各學校要建立精準扶貧學生檔案，將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學生進行全面登記造冊，建立詳細檔案，對扶貧對象享受資助情況進行全程跟蹤，確保其獲得有效資助，完成學業(yè)。要完善檔案管理，分類建立資助、培訓檔案，將相關(guān)資助申請、評定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。
社會扶貧工作方案篇十六
為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準扶貧工作，特制定本方案。
到2016年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設，每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元，實現(xiàn)貧困村標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。
提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從2016年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由每月200元增加到每月400元。
強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓，到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準。
充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員，到2017年，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，2020年達到5名。
到2017年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點?？平ㄔO。
2015年起，建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)。
2015年起，貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例提高5個百分點。
2016年起，貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負擔，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.貧困地區(qū)標準化村衛(wèi)生室建設
加大貧困村衛(wèi)生室建設力度，完成2965個未達標貧困村村衛(wèi)生室建設任務，實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設全覆蓋。
每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，2015年建設2400個，2016年建設565個，同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務，按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務項目和收費標準及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費。
從2016年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費由省級財政列入預算。
研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓
加強后備人才培養(yǎng)。
重點加強貧困村訂單定向3年制?？茖哟吾t(yī)學生免費培養(yǎng)計劃，醫(yī)學生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓。
分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修，進修時間為6個月，進修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標準給予學雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務能力和水平。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員
2015年至2020年，依托國家、省級有關(guān)項目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備全科醫(yī)生，其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標。
5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO
從2015年起，由省級財政安排資金，組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO，到2017年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點?？平ㄔO，2018年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點?？平ㄔO。
6.建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制
從2015年起，每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的.處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務能力和水平。
從2015年起，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)定期開展多點執(zhí)業(yè)服務，每人每季度到基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)服務不少于6天，完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導及健康教育等任務，幫扶指導基層進行?？平ㄔO、人才培養(yǎng)和學科管理能力提升。
從2015年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務和技術(shù)培訓工作，幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例
從2015年起，對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點，所需資金從當年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級財政預算。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例
從2016年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。
所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結(jié)果，由省級通過調(diào)整財政新增繳費補助的方式解決。
9.加強醫(yī)院管理，減輕患者負擔
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構(gòu)收費和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復計費，藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅決遏制醫(yī)療費用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.省衛(wèi)生計生委負責督促落實村衛(wèi)生室建設、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO、提高新農(nóng)合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫(yī)務人員到貧困地區(qū)開展服務等各項目標任務的實施，督導任務進度，檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負責爭取村衛(wèi)生室建設項目，下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.省財政廳負責資金落實，資金撥付，資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作，并實施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負責協(xié)調(diào)各市州人社部門落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負責大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責對承辦大病保險商業(yè)保險機構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求，將衛(wèi)生精準扶貧納入本市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并指導和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責任主體，負責具體項目在縣(市、區(qū))的實施。
縣(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺賬，制定詳細的實施方案，細化工作職責，切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
1.2015年至2016年，完成貧困村標準化村衛(wèi)生室建設。
2.從2016年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月。
3.從2016年起，連續(xù)10年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生項目招考不少于500名免費醫(yī)學生。
4.2015年至2020年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;2016年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;2020年前再配備1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5.2015年至2018年，完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點?？平ㄔO，其中2015年20個貧困縣，2016年20個貧困縣，2017年18個貧困縣，2018年17個插花縣。
6.從2015年起，每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從2015年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點;從2016年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8.2015年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設等部門依照《村衛(wèi)生室建設指導意見》對項目進行檢查驗收。
省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組，對各市(州)項目建設進度和工作質(zhì)量進行考核。
對不能按期完成任務的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項目和資金的安排，對不合格工程要追究實施單位的責任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓，由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導實施進度，檢查培養(yǎng)培訓情況。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關(guān)市(州)落實情況進行考核驗收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點?？平ㄔO方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學中心建設項目和縣級醫(yī)院重點專科建設項目專項資金管理辦法》，定期進行督導考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，給予政策指導。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
為深入推進精準扶貧工作,努力解決群眾因病致貧問題,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧精準脫貧工作的實施意見》和省衛(wèi)計委、省扶貧辦《關(guān)于全省衛(wèi)生計生工作實施精準扶貧的意見》、《關(guān)于精準扶貧衛(wèi)生扶貧支持計劃的實施方案》等文件精神,特制定本方案。
1、2015年,新建貧困村標準化村衛(wèi)生室270個;建成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程(崆峒3個、涇川2個、靈臺2個、崇信2個、華亭3個、莊浪1個、靜寧1個)和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)宿舍(崆峒2個、涇川3個、靈臺3個、崇信2個、華亭3個、莊浪1個、靜寧1個);新農(nóng)合政府補助標準提高到每人380元,貧困人口新農(nóng)合參合率達到98%以上。
從2015年起,在594個建檔立卡貧困村實施健康扶貧行動,每年組織選派150名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師到縣級醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè),選派700名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)。
2、到2016年底,為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名以上全科醫(yī)生;貧困村標準化村衛(wèi)生室建設全覆蓋。
從2016年起,對于在實施基本藥物制度、服務人口在1000人以下的貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由每月200元增加到每月400元;貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
3、到2017年底,貧困村村醫(yī)全部達到鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達到3名以上。
4、到2020年,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達到5名。
貧困縣區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生計生和基本醫(yī)療服務更加便捷均等,基層醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計劃生育服務水平進一步提高,群眾因病致貧、因病返貧問題得到有效緩解。
(一)健全基層衛(wèi)生計生服務體系
2015年,莊浪、靜寧兩縣婦幼保健院建成;完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程建設。
“十三五”期間,重點加強重大疾病防控體系、婦幼保健機構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設,每一個行政村至少建成一個標準化村衛(wèi)生室,持續(xù)改善群眾就醫(yī)條件。
(二)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力
加大衛(wèi)生計生人才培養(yǎng)培訓力度。
實施“863”衛(wèi)生計生人才建設計劃,每年培訓各級各類技術(shù)人員8000名以上,選送市外進修600名以上,引進高學歷緊缺人才300名以上。
加強在崗村醫(yī)培訓,落實村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度;根據(jù)省上統(tǒng)一部署,分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生到上級醫(yī)療機構(gòu)進修,并按每人每月1000元的標準給予補助。
全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生各項補償政策,提高村醫(yī)待遇。
實施農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)計劃,畢業(yè)后重點安排到村衛(wèi)生室工作。
聯(lián)合人社、財政等部門制定政策措施,鼓勵引導畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務。
通過多種方式,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生配備、培養(yǎng)、培訓,實現(xiàn)2020年平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名全科醫(yī)生的目標。
提高醫(yī)療服務質(zhì)量。
規(guī)范貧困縣縣級急救中心運行管理和縣級醫(yī)院急診科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救站設置,縮短院前急救時間。
2015年完成靜寧、莊浪縣醫(yī)院重癥醫(yī)學科和新生兒重癥監(jiān)護病房重點?？平ㄔO。
持續(xù)開展衛(wèi)生對口幫扶、“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,幫扶貧困縣區(qū)提高醫(yī)療服務水平。
監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)落實“四八排隊”等管理制度,解決醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復計費、藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題,規(guī)范診療服務行為。
(三)提高新農(nóng)合保障水平
繼續(xù)實行農(nóng)村五保戶和農(nóng)村低保戶一、二類對象等特殊困難人群免費參合優(yōu)惠政策,逐步提高籌資水平、財政補助標準和新農(nóng)合報銷比例。
深入推行新農(nóng)合分級診療、支付方式改革和醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),促進“醫(yī)生、病人、資金”三下沉,努力將90%的病人就醫(yī)問題解決在縣域內(nèi),降低貧困家庭就醫(yī)負擔。
對高血壓、惡性腫瘤門診放化療等33種慢性病實行門診定額補助,將新農(nóng)合重特大疾病保障范圍擴大到50種。
全面推進大病保險,從2016年起,將貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比例提高3個百分點以上。
(四)改革健康促進模式
1、全面落實基本公共衛(wèi)生服務項目。
為貧困白內(nèi)障患者實施復明手術(shù);為農(nóng)村適齡婦女免費進行宮頸癌和乳腺癌檢查;為農(nóng)村孕產(chǎn)婦落實住院分娩補助;為15歲以下人群補種乙肝疫苗;實施貧困縣鄉(xiāng)兒童營養(yǎng)改善項目,提升婦女兒童健康水平;大力推進出生缺陷綜合防治,實施國家孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項目。
做好農(nóng)村改廁工作,到2015年底,衛(wèi)生改廁數(shù)量在原基礎上提高5個百分點。
2、開展健康體檢。
組織縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)務和計生技術(shù)服務人員,分組分片進村入戶開展健康體檢,健全貧困村個人健康檔案,對高血壓、糖尿病等慢性病患者開具健康處方,從改善生活方式、調(diào)節(jié)飲食結(jié)構(gòu)、定期服藥復查等方面給予健康指導;重性精神疾病、“兩癌”等患者及時規(guī)范治療。
針對雙聯(lián)村(貧困村)疾病譜,抽調(diào)市、縣、鄉(xiāng)三級專業(yè)技術(shù)人員開展義診活動,實現(xiàn)家門口專家現(xiàn)場服務。
對慢病、重病群眾跟蹤開展醫(yī)療服務,提供健康咨詢、康復指導、優(yōu)生優(yōu)育、醫(yī)療信息等服務,指導合理用藥,使“雙聯(lián)”村成為健康扶貧行動的示范點。
3、推進健康促進模式改革。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)、計生專干、社長為主,落實健康教育、健康促進、健康管理職責,組建健康團隊,采取入戶上門、主動服務等形式對群眾進行健康生活習慣、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、艾滋病和結(jié)核病防治等知識的宣傳教育。
開展“雨露計劃”(兩后生)培訓工作,與甘肅醫(yī)學院、市人社局和相關(guān)培訓機構(gòu)等合作,組織貧困村“兩后生”參加老年家庭護理、中醫(yī)保健、推拿按摩、藥膳、月嫂等實用技能培訓,培養(yǎng)一批推拿師、藥膳師、醫(yī)院護工、中藥調(diào)劑員等,拓寬創(chuàng)業(yè)門路,增加創(chuàng)收渠道。
4、實施健康素養(yǎng)提升工程。
開辦《中華崆峒養(yǎng)生堂》健康教育類電視專欄,廣泛宣傳普及健康知識和中醫(yī)藥適宜技術(shù),落實好“村級三件事”,“健康保健工具包”使用培訓覆蓋率以戶為單位達到100%。
加強中醫(yī)實用技術(shù)培訓,縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)護人員掌握15項以上中醫(yī)藥適宜技術(shù),村民掌握6項以上食療保健技術(shù)。
5、完善大病調(diào)查干預機制。
對白血病、終末期腎病、糖尿病、高血壓、高血脂癥等5種大病進行干預,減少貧困群眾發(fā)病率。
開展因病致貧人員致病原因流行病學調(diào)查,并有針對性的開展預防干預。
(五)大力扶持中醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、扶持發(fā)展“綠色”種植業(yè)。
把藥用蔬菜、苗木種植和藥用動物養(yǎng)殖納入貧困縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織引導農(nóng)民群眾種植適宜當?shù)貧夂驐l件的黃花菜、芹菜、百合等藥用蔬菜,鼓勵貧困村群眾人工培育種植中草藥。
2、推進“中華崆峒養(yǎng)生地”和隴東南中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設,促進中醫(yī)藥與養(yǎng)生、文化、旅游、農(nóng)業(yè)等深度融合。
3、全面落實中醫(yī)藥醫(yī)保報銷優(yōu)惠政策,大力推廣使用中醫(yī)藥及其適宜技術(shù),減輕群眾費用負擔。
(六)嚴格落實計劃生育優(yōu)惠政策
1、加大對計生家庭扶持力度。
民政部門落實計生貧困家庭享受低保問題,做好農(nóng)村計生“兩戶”醫(yī)療救助和困難救濟工作;扶貧部門積極推進整村推進項目村“少生快富”示范戶創(chuàng)建,加大項目、資金扶持傾斜力度,扶持計生家庭率先發(fā)展致富;教育部門按規(guī)定落實農(nóng)村計生“兩戶”子女升學加分政策;婦聯(lián)擴大對農(nóng)村計生貧困家庭婦女小額信貸發(fā)放范圍;農(nóng)牧部門在農(nóng)村國債沼氣建設項目中優(yōu)先安排計生“兩戶”;水務部門在農(nóng)村自來水入戶項目中減免計生“兩戶”費用。
2、全面落實計生各項優(yōu)惠政策措施。
嚴格落實農(nóng)村獨生子女父母獎勵、農(nóng)村計生家庭獎勵扶助、計劃生育特別扶助、計劃生育特殊困難家庭救助、農(nóng)村二女節(jié)育戶一次性獎勵等制度,圍繞計劃生育貧困家庭積極實施“成才、致富、保障、健康”四大工程。
從2015年起,將計劃生育特殊困難家庭扶助金提高到獨生子女傷殘家庭夫妻每人每月300元和死亡家庭夫妻每人每月500元,計劃生育家庭在失去獨生子女時,給予一次性2萬元的補助。
對按期落實絕育措施的二女戶一次性獎勵10000元,對考入本科院校的農(nóng)村計生“兩戶”子女發(fā)放6000元獎勵金。
3、抓好幸福家庭創(chuàng)建和幸福寓所建設。
圍繞幸福家庭“十條標準”,建立“一戶一策”、“一對一幫扶”創(chuàng)建幫扶機制,在落實衛(wèi)生計生“普惠”和“特惠”政策的基礎上,鼓勵引導相關(guān)部門、全社會開展多種形式的幫扶活動,在資金投入、信貸扶持、產(chǎn)業(yè)項目、危房改造和技能培訓等方面給幸福家庭創(chuàng)建戶予以支持。
充分利用公共資源,建設集家庭健康、家庭服務、關(guān)愛照護、養(yǎng)老照料、教育培訓等功能為一體的幸福寓所,建立計生失獨、單親、空巢、傷殘家庭信息檔案和幫扶聯(lián)系卡,為計生家庭提供個性化、多樣化的綜合服務。
衛(wèi)計部門負責衛(wèi)生計生項目規(guī)劃和項目爭取、健康扶貧行動指導、衛(wèi)生計生精準扶貧措施落實監(jiān)督檢查等工作,協(xié)調(diào)制定相關(guān)配套政策措施。
發(fā)改部門負責爭取村衛(wèi)生室建設項目,檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
財政部門負責相關(guān)配套資金落實、撥付和使用監(jiān)督。
人社部門負責制定落實相關(guān)優(yōu)惠政策措施,做好免費醫(yī)學生工作安置、醫(yī)療衛(wèi)生人才招錄引進,引導優(yōu)秀大學畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè)。
民政、衛(wèi)計、商業(yè)保險部門負責落實貧困家庭大病醫(yī)療救助和大病保險政策。
扶貧、教育、人社、民政、農(nóng)牧、水務、婦聯(lián)等部門、單位要結(jié)合各自職責落實好計生貧困家庭相關(guān)優(yōu)惠政策。
1、加強組織領導。
各級衛(wèi)生計生部門要成立工作領導小組,嚴格落實“一把手”負責制,制定落實衛(wèi)生計生精準扶貧措施,扎實開展健康扶貧行動,督促推進各項重點任務落實。
縣區(qū)要結(jié)合自身實際,明確職責分工,密切配合,統(tǒng)籌推進,全力落實好各項工作。
鄉(xiāng)村要在扎實督查摸底的基礎上,建立因病致貧、計劃生育特殊困難家庭精準扶貧信息檔案,建立健全精準監(jiān)測、動態(tài)管理機制。
2、保障經(jīng)費投入。
加強經(jīng)費支持,在充分運用好國家財政衛(wèi)生計生專項資金的基礎上,對涉及農(nóng)民群眾健康問題要給予適當扶持和傾斜。
在項目申報規(guī)劃時,要優(yōu)先考慮支持貧困村。
積極鼓勵社會各界參與衛(wèi)生計生扶貧工作,在貧困村深入開展“健康扶貧”工作。
積極鼓勵金融機構(gòu)信貸支持,對農(nóng)民健康生產(chǎn)、技能培訓等方面給予貸款支持。
3、強化監(jiān)督管理。
實行目標管理,靠實工作責任,落實工作任務。
將縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生計生服務能力提升情況納入扶貧開發(fā)工作考核指標體系,增加指標考核權(quán)重。
建立健全各項管理制度,采取定期和不定期檢查、隨機抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式,督促工作落實,確保各項任務全面完成。
4、注重健康宣傳。
通過多種媒體形式,圍繞改善生產(chǎn)生活方式、提高身心健康,深入宣傳衛(wèi)生計生扶貧政策、經(jīng)驗和典型事跡,廣泛宣傳健康知識,倡導健康生活方式,營造全社會參與衛(wèi)生計生精準扶貧的良好輿論環(huán)境和社會氛圍。
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