方案的設(shè)計要具備可操作性和可實(shí)施性。制定方案時可以參考相關(guān)領(lǐng)域的成功案例和經(jīng)驗(yàn)，借鑒先進(jìn)的做法和方法。范例方案還可以幫助我們發(fā)現(xiàn)和解決一些常見問題和困擾，提高方案的實(shí)施和效果。
社會扶貧工作方案篇一
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府扶貧開發(fā)工作會議精神，全面掌握我街道貧困人口真實(shí)情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧，做好扶貧攻堅戰(zhàn)略部署，全力做好我街道精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合街道的實(shí)際情況，制定以下工作方案。
全面貫徹落實(shí)《市貧困人口精準(zhǔn)識別工作方案》，通過對貧困對象精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)扶貧到貧困家庭，努力提升貧困對象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力，確保我街道貧困家庭全部脫貧。
排查對象：全街道范圍內(nèi)低收入家庭，重點(diǎn)是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口（年人均純收入2800元以下）和相對貧困人口（年人均純收入5000元以下）。
排查方式：采取入戶走訪、逐戶填寫《農(nóng)村貧困人口排查情況調(diào)查表》和《城市貧困人口排查情況調(diào)查表》，并匯總審核上報。
排查分工：各社區(qū)分別成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)排查工作的組織實(shí)施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個調(diào)查小組，如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報工作。各社區(qū)及時組織抽調(diào)人員編入排查工作組，確保不漏一戶、不落一人，并負(fù)責(zé)本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的初審工作，確保采集各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，調(diào)查工作要按時完成。
排查統(tǒng)計：各社區(qū)排查工作組先做好入戶調(diào)查，戶表要經(jīng)調(diào)查對象、調(diào)查員簽字確認(rèn)，由社區(qū)匯總后，填寫本社區(qū)統(tǒng)計表，報街道進(jìn)行首次審核，并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章，一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復(fù)核。
（一）前期動員階段。
各社區(qū)制定貧困人口排查實(shí)施辦法，組建工作機(jī)構(gòu)和排查隊伍，完成排查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開居民、黨員代表大會，通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來，經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對象。
（二）入戶調(diào)查摸底階段。
各社區(qū)排查工作組入戶調(diào)查，逐戶填寫戶表，匯總社區(qū)表，完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質(zhì)版、電子版上報工作。
（三）貧困人口確認(rèn)階段。
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息，根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再次對摸排的貧困戶進(jìn)行二次核查，并征求社區(qū)班子意見，初步認(rèn)定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口和相對貧困人口的具體人員，由街道匯總，建立臺賬，一式三份報市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要加強(qiáng)對扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排、落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)書記是第一責(zé)任人，要落實(shí)好工作，保證排查質(zhì)量，圓滿完成工作任務(wù)?！霸L惠聚”工作組要積極配合，要確保抽調(diào)人員全部到位。
（二）加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署，加強(qiáng)工作調(diào)度，排查中遇到的困難和問題要及時解決，確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證排查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。街道扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對各社區(qū)進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)不按時公示、數(shù)據(jù)不實(shí)，認(rèn)定不準(zhǔn)，將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，限期整改，并在街道予以通報。
（三）統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用，選調(diào)有責(zé)任心、能力強(qiáng)、肯吃苦的人員開展調(diào)查工作。各級“訪惠聚”活動住社區(qū)工作組要積極主動參與普查工作，配合做好入戶調(diào)查和信息核查工作。
社會扶貧工作方案篇二
五、保障措施
按照《縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》、《縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》等總體要求，xx鎮(zhèn)的實(shí)際，緊緊圍繞"五個梳理"、"六個到村到戶"、具體內(nèi)容，特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計劃。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣中部，交通十分便利，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢，是交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村，1個居委會，221個村民組。
面積151.7平方公里，城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬人，其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人，城鎮(zhèn)化率30.6%，農(nóng)民人均純收入6633元,財政總收入達(dá)到2258.62萬元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢頭。
有一類貧困村1個、三類貧困村1個。面積151.7平方千米，其中，耕地面積71820萬畝，荒山5200畝。
2013年，人均純收入2124元。目前，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍，全鎮(zhèn)個體工商戶達(dá)1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁，如今牛肉干加工廠、藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶，工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里，7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)1.2。
xx村2014年精準(zhǔn)扶貧幫扶工作計劃 按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(2011—2015年)》、《紹興鎮(zhèn)2014年精準(zhǔn)扶貧幫扶實(shí)施方案》等總體要求，結(jié)合xx村實(shí)際，緊緊圍繞“六個到村到戶”， 本著“以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則，特制定本幫扶計劃。
xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里，地處六背山腰，總面積4.9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地xx寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴(yán)重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜，有5個自然寨，有5個村民組，207戶，922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。2013年xx村農(nóng)民人均純收入2350元，2013年全村糧食產(chǎn)量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人，貧困戶107戶。公路通村，有民辦小學(xué)一所。
高不下，有效灌溉面積逐年降低，村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后，按照國家貧困標(biāo)準(zhǔn)，全還有貧困人口419人(含農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口)，貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度深之深，自我發(fā)展能力低，返貧率高(貧困發(fā)生率31%)，返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力，要穩(wěn)定地擺脫貧困，任務(wù)十分艱巨。
耕地面積較少，人均耕地面積僅0.52畝，且大部分為25度以上坡耕地，土層薄，土壤質(zhì)量差，旱澇不保收，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，農(nóng)民脫貧致富難。 傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是xx群眾的生活支柱，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一，群眾經(jīng)濟(jì)收入來源較少，土地抗風(fēng)險能力低，一旦遇到自然災(zāi)害，往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深，返貧突出。
由于交通條件差，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。公路路況差，政府和群眾無力養(yǎng)護(hù)公路，大量生產(chǎn)生活資料難進(jìn)入，農(nóng)產(chǎn)品難運(yùn)出。加上自然環(huán)境惡劣，氣候條件差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實(shí)行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展，貧困狀況難以擺脫。
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)較低，外出務(wù)工的收入也較低，僅能維持自身的`生活，對家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關(guān)注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒有現(xiàn)金，生產(chǎn)投入不足，有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。
二是種植業(yè)2015年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補(bǔ)助670元，合計13.4萬元)。
二是技能培訓(xùn)。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題，計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期，概算共需資金15萬元，培訓(xùn)400余人次，讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。
1、農(nóng)村飲水： 2015年實(shí)施修建人飲工程1處，管道長4公里，新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路：2015年修通xx至高亞6公里水泥路，每公里40元，計240萬元。
3、硬化道路：2015年硬化村寨道路7千米，每千米4萬元，計28萬元。
一是健全工作機(jī)構(gòu)。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下，由村兩委統(tǒng)一組織實(shí)施，為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
1、對規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù)，納入村年度工作計劃，制定實(shí)施方案并組織落實(shí)，每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目，落實(shí)到牽頭責(zé)任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計劃、有步驟地落實(shí)。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
社會扶貧工作方案篇三
為進(jìn)一步總結(jié)社會扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，激勵先進(jìn)，宣傳典型，廣泛深入動員社會各界參與新階段扶貧開發(fā)，經(jīng)研究，決定在10月17日全國“扶貧日”當(dāng)天，召開全市社會扶貧先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表彰電視電話會議。結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、會議目的。
全面落實(shí)黨中央、省、市對扶貧開發(fā)工作的部署，進(jìn)一步鞏固和完善大扶貧工作格局，總結(jié)我市社會扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳社會扶貧先進(jìn)典型，廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)事業(yè)，全面推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
二、會議時間和地點(diǎn)。
時間：2015年10月17日下午全省社會扶貧表彰暨“扶貧日”公募活動電視電話會議結(jié)束之后。
地點(diǎn)：主會場，市迎賓館五樓多媒體會議室。
分會場，各縣(特區(qū)、區(qū))分會場。
三、會議議程。
會議由楊**副書記主持;。
1、付**副市長宣布表彰決定;。
2、為全市社會扶貧先進(jìn)集體和先進(jìn)個人代表頒獎;。
3、社會扶貧先進(jìn)集體和先進(jìn)個人代表發(fā)言(安排2個代表發(fā)言，每人控制在5分鐘內(nèi));。
4、周**市長作重要講話。
四、參會人員。
參加全省社會扶貧表彰暨全國“扶貧日”公募活動電視電話會議全體人員及參與扶貧開發(fā)的.企業(yè)、社會組織和個人代表;部分受表彰的社會扶貧先進(jìn)集體和先進(jìn)個人代表;各縣(特區(qū)、區(qū))相關(guān)負(fù)責(zé)人在分會場參加會議。
五、會議籌備。
會議籌備工作由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，具體工作由市委辦、市政府辦、市扶貧開發(fā)局等部門承擔(dān)。
2015年9月24日。
社會扶貧工作方案篇四
今年我市扶貧日活動的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省、市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧決策部署，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，大興扶貧濟(jì)困、愛心奉獻(xiàn)的社會風(fēng)尚，進(jìn)一步動員全社會力量參與，鼓舞攻堅士氣，激發(fā)內(nèi)生動力，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造良好社會氛圍。
二、活動內(nèi)容。
(一)開展一次扶貧濟(jì)困專項(xiàng)活動。組織參與“千企幫千村”的企業(yè)為幫扶村辦實(shí)事;組織市、縣、鄉(xiāng)三級掛鉤幫扶單位在扶貧日前后組織干部進(jìn)村入戶、召開座談會，了解幫扶措施落實(shí)情況;了解各項(xiàng)脫貧政策是否全部落實(shí);了解擬退出的貧困村、脫貧戶，對照退出和脫貧標(biāo)準(zhǔn)還存在哪些差距和缺口;了解貧困戶生產(chǎn)發(fā)展新的需求，切實(shí)幫貧解困促發(fā)展。
(二)召開一次慈善捐贈會。10月17日，在--市召開一次慈善捐贈會，由市領(lǐng)導(dǎo)和市慈善總會會長傅光明向全市深度貧困家庭代表發(fā)放捐贈款。
(三)組織一次集中宣傳。10月10日—17日，在《--日報》、市廣播電視臺、市政府門戶網(wǎng)站、-農(nóng)業(yè)微信公眾號等開展扶貧日主題宣傳，展示我市開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中涌現(xiàn)出的自力更生典型、幫扶典型、扶貧整村推進(jìn)典型、“千企幫千村”典型和脫貧攻堅志愿服務(wù)典型等各類典型以及市、縣、鄉(xiāng)出臺的各項(xiàng)創(chuàng)新舉措。扶貧日當(dāng)天，市農(nóng)業(yè)局(扶貧辦)就全市脫貧攻堅工作在《--日報》刊發(fā)一篇署名文章。
(四)開展一次政策宣傳咨詢活動。扶貧日之前，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，凡有扶貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)或貧困人口相對集中的村開展一次精準(zhǔn)脫貧政策宣傳咨詢活動。10月17日，市農(nóng)業(yè)局(扶貧辦)組織市直有關(guān)部門，在--大劇院文化廣場舉行政策宣傳咨詢活動，通過設(shè)立宣傳臺、發(fā)放宣傳資料、制作宣傳展板等方式宣傳《--省農(nóng)村扶貧開發(fā)辦法》和脫貧攻堅政策，展示脫貧攻堅成果。各縣(市、區(qū))在所在地同步開展不同形式的主題活動。
(五)開展一次健康服務(wù)活動。扶貧日當(dāng)天或扶貧日之前，各縣(市、區(qū))組織醫(yī)療、公共衛(wèi)生單位人員、專家和簽約醫(yī)生，直接到村，開展一次健康扶貧政策宣傳、健康教育、疾病預(yù)防培訓(xùn)、義務(wù)診療、體格檢查等活動，普及健康知識、提高疾病預(yù)防能力。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃實(shí)施。扶貧日活動在市扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展，日常工作由市農(nóng)業(yè)局(扶貧辦)承擔(dān)。各項(xiàng)具體活動的市級牽頭部門要按照分工，細(xì)化活動方案，明確完成時限，指定專人負(fù)責(zé)。參與單位要積極配合，密切協(xié)作，確保每項(xiàng)活動取得實(shí)效。市級相關(guān)部門于9月20日前將扶貧日活動方案報送市扶貧辦。
(二)堅持上下聯(lián)動，形成工作合力。各縣(市、區(qū))要制定實(shí)施方案和工作計劃，切實(shí)做好活動的組織籌備工作。要結(jié)合實(shí)際，勇于創(chuàng)新，開展特色鮮明、豐富多彩的活動，廣泛動員社會各方力量參與，增強(qiáng)活動效果。各縣(市、區(qū))扶貧日活動方案于9月20日前報送市扶貧辦。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。各級各部門要將扶貧日集中宣傳與日常宣傳結(jié)合起來，大力宣揚(yáng)脫貧攻堅中涌現(xiàn)出的感人事跡和先進(jìn)典型，大力宣傳貧困群眾自強(qiáng)不息、艱苦奮斗創(chuàng)造美好生活的事跡，營造人人關(guān)心、人人參與脫貧攻堅的良好氛圍，增強(qiáng)全社會扶貧濟(jì)困意識。
社會扶貧工作方案篇五
幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計院。
二、基本情況。
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。
處于關(guān)山林緣區(qū)，距鄉(xiāng)政府6公里，現(xiàn)有3個社146戶657人，耕地面積1974畝，人均3畝。
現(xiàn)有勞動力322人，其中男174人，女148人。
現(xiàn)有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農(nóng)民人均純收入1736元。
有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條，總長11公里;人飲工程1處，全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。
1、指導(dǎo)思想。
以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點(diǎn)，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度，拓寬農(nóng)民收入渠道，為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)劃原則。
(1)堅持綜合開發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。
堅持社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的同時，統(tǒng)籌兼顧，搞好社會公益事業(yè)建設(shè)，使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。
同時，要從實(shí)際出發(fā)，集中有限資金，優(yōu)先解決群眾最需解決的困難，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉，一業(yè)突破，科技致富的路子。
(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。
重點(diǎn)突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上，針對貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅持國家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。
全面貫徹國家扶貧政策，把國家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設(shè)資金，加大物資、資金投入力度。
3、建設(shè)目標(biāo)。
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。
全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元，人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤，全村所有農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設(shè)內(nèi)容。
1、計劃投資7.5萬元，治理防護(hù)河堤150米。
2、計劃投資6萬元，改擴(kuò)建道路6公里，達(dá)到通村四級公路標(biāo)準(zhǔn)。
3、幫扶貧困戶30戶，年內(nèi)解決溫飽。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶，種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務(wù)人員200人，完成“三荒”造林300畝。
5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析。
1、經(jīng)濟(jì)效益分析。
通過幫扶幫建，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，村民的整體素質(zhì)得以提高，科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣，增強(qiáng)“造血”功能。
使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達(dá)到1900元，從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。
2、社會效益分析。
規(guī)劃的項(xiàng)目一次性啟動和全面實(shí)施，將充分調(diào)動廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力，群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析。
本規(guī)劃的實(shí)施，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置，既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展，又為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
六、主要保障措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作。
成立由政府鄉(xiāng)長任組長，村支部書記和村主任任副組長，駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學(xué)校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
其職責(zé)是:以群眾廣泛參與實(shí)施管理為目的和手段，編制實(shí)施計劃，組織項(xiàng)目實(shí)施，組織技術(shù)培訓(xùn)，對村規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)測評價;規(guī)劃完成后，建立健全保障村域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施。
社會扶貧工作方案篇六
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，宣傳習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想，以及展示十八大以來--市脫貧攻堅取得成就經(jīng)驗(yàn)，分享扶貧創(chuàng)新成果，組織開展全方位、多層次、多形式扶貧日系列活動，進(jìn)一步調(diào)動社會各界廣泛參與脫貧攻堅，掀起全社會參與脫貧攻堅的新高潮。
二、活動主題及時間。
扶貧日活動主題：脫貧攻堅我先行。
扶貧日活動時間：8月下旬至10月中下旬。
三、基本原則。
(一)堅持正確方向，積極宣傳動員。增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把握主旋律，確保正確政治方向。運(yùn)用新媒體、報刊等媒介，加大宣傳，營造人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅氛圍。
(二)堅持協(xié)同聯(lián)動，廣泛組織活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位積極參加全縣統(tǒng)一組織的活動，廣泛自行組織區(qū)域性、專項(xiàng)性的公益活動，確保上下協(xié)同，部門互動，共同行動，做到廣泛開展，內(nèi)容豐富，激發(fā)動力，喚起活力。
(三)堅持創(chuàng)新務(wù)實(shí)，注重節(jié)儉實(shí)效。注重運(yùn)用新媒介、開辟新思路，探索新的活動形式，努力推進(jìn)扶貧日活動的載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新?；顒訃?yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，做到節(jié)儉務(wù)實(shí)，公開透明，講求實(shí)效，接受監(jiān)督。
四、活動內(nèi)容。
(一)開展脫貧攻堅我先行活動。
圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”社會扶貧，開展脫貧攻堅我先行活動，幫助貧困群眾解決實(shí)際困難和問題，增強(qiáng)貧困群眾獲得感，激發(fā)內(nèi)生動力，提升脫貧質(zhì)量。
1.幫助貧困群眾發(fā)布貧困需求行動。在9月初，組織駐村第一書記、結(jié)對幫扶干部根據(jù)貧困群眾意愿，緊扣貧困戶產(chǎn)業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)等問題與困難，以及活動內(nèi)容，幫助貧困群眾在中國社會扶貧網(wǎng)申請發(fā)布一批貧困需求信息，尋求愛心人士幫助。(責(zé)任單位：駐村第一書記、結(jié)對幫扶干部)。
2.動員干部職工對接貧困需求幫扶行動。強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識，動員黨員干部開展對接貧困戶需求。針對貧困戶在中國社會扶貧網(wǎng)發(fā)布的貧困需求，動員全縣干部職工主動對接結(jié)對幫扶貧困戶發(fā)布的需求，沒有結(jié)對幫扶任務(wù)的干部職工對接幫扶措所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶所發(fā)布的需求。(責(zé)任單位：縣委各部門、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
3.號召開展社會愛心人士幫扶行動。各行業(yè)、各部門發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，廣泛動員引導(dǎo)社會愛心人士，對接縣內(nèi)貧困需求。工商聯(lián)動員號召“百企幫百村”商會企業(yè)，及企業(yè)愛心人士，在幫扶村對接貧困戶需求;教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)、紅十字會、光彩辦等行業(yè)、人民團(tuán)體，通過各種形式組織開展行動，對接全縣貧困地區(qū)、貧困群眾的貧困需求，向貧困群眾貢獻(xiàn)一片愛心，點(diǎn)燃一盞希望。(責(zé)任單位：縣工商聯(lián)、縣教體局、縣衛(wèi)計委、縣殘聯(lián)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣紅十字會、縣光彩辦等)。
針對9月份開學(xué)季的特點(diǎn)，組織社會力量，通過中國社會扶貧網(wǎng)，對接貧困戶家庭子女就學(xué)困難需求，阻斷貧困代際傳遞?？h工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局聯(lián)合組織“百企幫百村”商會企業(yè)，開展精準(zhǔn)教育扶貧行動，在全縣31個貧困村選擇品學(xué)兼優(yōu)的貧困戶家庭在讀高中、大學(xué)的子女，每學(xué)年資助不少于5000元;縣民政局、縣慈善會組織開展“貧困大學(xué)生助學(xué)”活動，對縣直單位掛點(diǎn)幫扶村貧困戶家庭子女今年考取本科的，給予一次資助元。扶貧助學(xué)幫扶行動在9月上旬完成。(責(zé)任單位：縣工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局、縣民政局、縣慈善會等)。
(三)啟動第三屆消費(fèi)扶貧活動。
通過--電商扶貧專題對接活動，推進(jìn)電商扶貧農(nóng)特產(chǎn)品申報推介活動，搭建銷售貧困村、貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品。動員縣直定點(diǎn)幫扶單位和廣大干部職工，鼓勵社會大眾，根據(jù)需求線上線下積極購買貧困村、貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品，幫助貧困群眾增收脫貧。(責(zé)任單位：縣商務(wù)局，縣農(nóng)業(yè)局、縣郵政公司、縣供銷社)。
(四)開啟脫貧攻堅宣傳活動。
活動期間，通過廣播電視、報紙、網(wǎng)站、公眾號等新聞媒體，集中宣傳展示，十八大以來我縣脫貧攻堅中取得的成就、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例、先進(jìn)單位、先進(jìn)人物等，縣扶貧和移民辦將此次推薦評選全國、全省脫貧攻堅獎的候選單位和個人，以及市級表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人事跡，通過報紙、網(wǎng)站等各種形式進(jìn)行宣傳。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣扶貧和移民辦、縣直各單位)。
五、活動要求。
(一)提高站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組織開展好扶貧日活動，對于動員全社會力量堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。各級各部門要加強(qiáng)扶貧日活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員責(zé)任分工，確保活動有序有效開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位要制定扶貧日活動具體方案。全縣扶貧日活動在縣脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展，縣脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)全縣的溝通協(xié)調(diào)、活動督辦檢查等工作。
(二)大力宣傳，引導(dǎo)廣泛參與?；顒悠陂g，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要圍繞活動主題，通過多種形式、多種渠道大力宣傳動員，確?！叭巳私灾?、人人愿為”。--報要集中選擇一批代表性強(qiáng)、影響力大的典型事例和先進(jìn)人物進(jìn)行系列報道;--廣播電視臺要制作扶貧公益廣告滾動播放?？h電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司要向全縣手機(jī)用戶免費(fèi)發(fā)送扶貧日宣傳短信，號召全社會參與扶貧日活動。其它各類媒體要同步開展相關(guān)宣傳動員活動。
(三)加強(qiáng)管理，做好公開透明。加強(qiáng)對扶貧日活動和資金的管理，杜絕借扶貧之名謀取私利的現(xiàn)象。嚴(yán)格扶貧資金募集、管理、使用、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的管理，扶貧日活動信息提前公開公告，公布社會各界參與情況和募捐資金情況，增加工作透明度，提高活動感召力和社會公信力。
(四)做好聯(lián)動，謀劃特色創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要根據(jù)全縣扶貧日活動的總體要求，積極參與扶貧日活動，做到上下聯(lián)動，并結(jié)合實(shí)際，勇于創(chuàng)新，謀劃本地活動。
社會扶貧工作方案篇七
扶貧開發(fā)工作組到對口幫扶村--村開展駐點(diǎn)幫扶工作，走訪28戶貧困戶，調(diào)研當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的情況，與當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)、村各級政府及有關(guān)部門研究探討扶貧工作，與貧困戶座談商議脫貧措施，并建檔立案，做好貧困戶《幫扶記錄卡》填寫等基礎(chǔ)工作，切實(shí)把扶貧開發(fā)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
根據(jù)扶貧工作的要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對公共設(shè)施的投入，對于惠及村集體和貧困戶生產(chǎn)和生活條件的改善，積極給予幫扶。201-年重點(diǎn)工程項(xiàng)目為興建出海通道的橋梁一座，工程預(yù)計投入25萬元幫扶資金。
三、推進(jìn)危房改造項(xiàng)目。
針對能夠自籌部分資金重新建造樓房或者對原有危房進(jìn)行改造的貧困戶給予資金上的幫扶，讓有條件的村民率先住上安全的房子，逐步輻射到其他的貧困戶，通過扶貧工作組和村民的共同努力，力爭201-年完成16戶貧困戶的危房改造項(xiàng)目。
四、幫扶村增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
工作組將根據(jù)--村的實(shí)際情況，積極尋找項(xiàng)目，力爭實(shí)現(xiàn)--村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到年收入3萬元以上。
五、幫扶剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
根據(jù)貧困戶剩余勞動力的意愿，為他們提供就業(yè)信息和就業(yè)推薦，幫助實(shí)現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，多渠道幫扶貧困戶增加收入，力爭早日脫貧。
六、組織技能培訓(xùn)。
根據(jù)貧困農(nóng)戶對種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)的需求，組織貧困戶接受免費(fèi)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技能的培訓(xùn)，幫助村民提高種養(yǎng)技能，努力增加種養(yǎng)收入。
七、加強(qiáng)村兩委建設(shè)，推動村黨支部的各項(xiàng)活動。
通過與鎮(zhèn)、村黨支部過支部生活，與基層黨員干部座談，大家同學(xué)科學(xué)發(fā)展觀念，共謀脫貧致富良策，進(jìn)一步加強(qiáng)村“兩委”班子以及基層黨員在村集體發(fā)展中的模范帶頭作用，使其更好地帶領(lǐng)農(nóng)戶脫貧致富。
八、做好20--年的春節(jié)慰問工作。
集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊到對口幫扶村--村，給貧困戶和貧困黨員等帶去集團(tuán)公司廣大干部職工的春節(jié)慰問和良好祝愿，并到貧困戶家中對扶貧開發(fā)工作進(jìn)行調(diào)研。
社會扶貧工作方案篇八
國務(wù)院確定自20--年起，將每年10月17日設(shè)立為“扶貧日”。扶貧日”活動的主要目的是引導(dǎo)社會各界關(guān)注貧困問題，關(guān)愛貧困人口，關(guān)心扶貧工作，核心內(nèi)容是學(xué)習(xí)身邊榜樣，宣傳凡人善舉，動員廣泛參與，培育良好風(fēng)尚。
為擴(kuò)大社會影響，使“扶貧日”活動開好頭、起好步，各級各部門要精心組織實(shí)施，大力宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值觀，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)扶貧開發(fā)的工作格局，動員全社會力量向貧困宣戰(zhàn)，確保我縣第一個“扶貧日”活動辦好。
“扶貧日”活動應(yīng)遵循以下原則：一是依法合規(guī)、節(jié)儉務(wù)實(shí);二是先行啟動、逐步完善;三是盡力而為、量力而行;四是營造氛圍、擴(kuò)大影響。
三、主要活動安排。
(一)召開縣“扶貧日”宣傳動員會。
國務(wù)院將召開全國社會扶貧工作暨“扶貧日”啟動儀式電視電話會議。我省擬在國務(wù)院電視電話會結(jié)束后召開全省“扶貧日”宣傳動員會，省領(lǐng)導(dǎo)作宣傳動員講話。
我縣分會場由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長和成員單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志參加。在全省“扶貧日”宣傳動員會結(jié)束后，縣領(lǐng)導(dǎo)作宣傳動員講話。
(二)開展專題系列宣傳。
以“10·17，邀您一起”為主題口號，充分利用各種媒體，積極開展宣傳活動，營造氛圍，擴(kuò)大影響。
1、在《池州日報·青陽新聞》開展扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)宣傳。公布全縣18個貧困村扶貧項(xiàng)目、所需金額以及認(rèn)領(lǐng)方式，號召全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各類企業(yè)、社會組織和愛心人士認(rèn)領(lǐng)。
2、利用多種媒體開展公益宣傳。分別在縣廣播電視臺、青陽政府網(wǎng)以及縣直單位網(wǎng)站各類媒體發(fā)布扶貧公益廣告。由縣委宣傳部與縣扶貧辦共同負(fù)責(zé)，各主要媒體承辦。
3、集中開展“扶貧日”宣傳活動。組織縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展“扶貧日”宣傳活動。在“扶貧日”當(dāng)天，通過懸掛扶貧宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開展政策咨詢、知識競賽、解決實(shí)際問題等各具特色的活動，引導(dǎo)全社會關(guān)注扶貧開發(fā)、關(guān)心貧困地區(qū)、關(guān)愛貧困人口，推動社會各界共同參與扶貧開發(fā)。(宣傳標(biāo)語見附件)。
(三)組織開展扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)活動。
全縣各包村幫扶單位、企業(yè)、社會團(tuán)體和個人均可通過來人、來電、來函方式到縣扶貧辦認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目，并填寫《扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)單》(見附件)。認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目可由認(rèn)領(lǐng)者自建，也可以出資形式由貧困村建設(shè)。認(rèn)領(lǐng)資金直接撥付貧困村。項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)活動至10月24日結(jié)束，經(jīng)縣扶貧辦匯總后，報省扶貧辦。
縣扶貧辦聯(lián)系人：沈敏，電話：--。
郵箱：。
四、工作要求。
(一)要高度重視。設(shè)立“扶貧日”充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的高度重視，對貧困地區(qū)、貧困群眾的關(guān)心關(guān)愛。開展好“扶貧日”活動是一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，抓緊把這項(xiàng)活動布置好、開展好。
(二)要取得實(shí)效。各級各部門要認(rèn)真動員好、組織好貧困村扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)工作，確?！胺鲐毴铡被顒尤〉脤?shí)效?？h級將組織2-3家企業(yè)參加全省“扶貧日”公募現(xiàn)場捐贈和項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)舉牌儀式。
(三)要及時上報總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要注意收集、整理“扶貧日”活動開展的相關(guān)資料，并注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成文字材料，于10月24日前報縣扶貧辦。
社會扶貧工作方案篇九
扶貧工作做什么?扶貧工作方案怎么寫?下面請看小編整理的三篇扶貧工作方案，希望對你們有用處。
一:20xx年沈陽市
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神，建立扶貧幫困長效機(jī)制，確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助，經(jīng)街道黨工委研究決定，制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實(shí)施方案。
低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)超過該家庭收入的，即可納入幫扶范圍，增強(qiáng)幫扶工作的可操作性;同時開展項(xiàng)目幫扶，緩解困難家庭子女高中、大學(xué)階段的就學(xué)困難。
構(gòu)建三級工作網(wǎng)絡(luò)，按照“個人、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則，建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組，分別負(fù)責(zé)困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調(diào)查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作，即:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。
要定期走訪，為所幫扶的貧困居民辦事實(shí)，有實(shí)效，制定個人幫扶，有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結(jié)對幫扶工作機(jī)制
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻(xiàn)愛心”活動，單位采取與貧困居民“手拉手，結(jié)對子”的方式，結(jié)合貧困居民生活實(shí)際適時開展捐資助學(xué)幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機(jī)制。
把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù)，對扶貧幫困工作扎實(shí)，取得實(shí)效的單位給予通報表彰，對領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不扎實(shí)的給予通報批評，并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困情況列為年度考核，評先評優(yōu)重要參考。
市司法局定點(diǎn)
加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和引導(dǎo)、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。
根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx-20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，結(jié)合司法行政職能，現(xiàn)就我局20xx年度定點(diǎn)扶貧工作制定如下實(shí)施方案:
一、定點(diǎn)扶貧幫村工作的指導(dǎo)思想
采取智力的、科技的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的方法和措施，牢牢把握“奉獻(xiàn)愛心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點(diǎn)幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
二、定點(diǎn)扶貧幫村工作的'原則
努力落實(shí)黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，解決定點(diǎn)扶貧對象的實(shí)際困難，把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
三、定點(diǎn)扶貧工作的對象
定點(diǎn)幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求，以市扶貧辦下達(dá)的具體扶貧點(diǎn)和單位進(jìn)行扶貧。
四、定點(diǎn)扶貧工作的主要內(nèi)容
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結(jié)合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實(shí)際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進(jìn)行定點(diǎn)幫扶:
1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。
主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。
在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，與幫扶對象充分研究協(xié)商，擬定幫扶協(xié)議。
幫扶協(xié)議一旦形成，并經(jīng)雙方確認(rèn)簽字后，則按協(xié)議條款逐條加以落實(shí)。
3、幫扶工作的重點(diǎn)。
一是提供智力支持。
要結(jié)合司法行政工作自身實(shí)際，加大對幫扶對象智力支持的力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。
解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛，無償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù)，達(dá)到建設(shè)和諧、富裕的社會主義新農(nóng)村的目的。
二是提供經(jīng)濟(jì)支持。
盡管目前司法行政經(jīng)費(fèi)有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持。
本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。
扶貧資金的來源:采取行政擠一點(diǎn)，協(xié)會出一點(diǎn)，職工個人捐一點(diǎn)的辦法。
在春節(jié)期間，向特困家庭提供一定的實(shí)物支持，鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。
市局在條件允許的情況下，也可根據(jù)扶貧對象的實(shí)際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的17大，十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，，進(jìn)一步落實(shí)扶貧措施，密切黨群干群關(guān)系，全力構(gòu)建和諧社會，特制定如下:
一、指導(dǎo)思想
農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會負(fù)責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運(yùn)行機(jī)制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標(biāo)任務(wù)
1、宣傳貫徹黨的各項(xiàng)方針政策、密切聯(lián)系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關(guān)系，推進(jìn)連隊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實(shí)脫貧解困措施，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實(shí)改善他們的生活.
3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項(xiàng)致富途徑，掌握一項(xiàng)生產(chǎn)技能，有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源，實(shí)現(xiàn)家庭人均收入逐步達(dá)到或超過連隊人均收入水平.
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:朱建堂、林江山
副組長:薛菁
成員:彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇
二、工作措施
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用標(biāo)語、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴(kuò)大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實(shí)扶貧責(zé)任.本單位按照"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"將干部職工編入結(jié)對幫扶貧困戶，采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責(zé)任人的目標(biāo)任務(wù).
3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門路，千方百計尋找就業(yè)途徑，切實(shí)增強(qiáng)其"造血"功能.
4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對象實(shí)際情況進(jìn)行智力扶貧，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變.使之在幫扶活動中起到以點(diǎn)帶面的作用，帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí).
做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)將扶貧措施落到實(shí)處，力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù).
四、幾點(diǎn)要求
切實(shí)解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應(yīng).
2、明確責(zé)任，狠抓落實(shí).各成員要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，建立責(zé)任追究制度，逐級落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處.
激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚(yáng)中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.
社會扶貧工作方案篇十
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅行動，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作，特制定本方案。
到20xx年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補(bǔ)助10萬元，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從20xx年起，對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到2017年，實(shí)現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，2020年達(dá)到5名。到2017年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。20xx年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。20xx年起，貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報銷比例提高5個百分點(diǎn)。20xx年起，貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點(diǎn)以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成2965個未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，20xx年建設(shè)2400個，20xx年建設(shè)565個，同時利用中央財政專項(xiàng)資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機(jī)。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費(fèi)。
從20xx年起，對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費(fèi)由省級財政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。
加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制專科層次醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修，進(jìn)修時間為6個月，進(jìn)修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。
落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員。
20xx年至2020年，依托國家、省級有關(guān)項(xiàng)目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5.加強(qiáng)貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)。
從20xx年起，由省級財政安排資金，組織實(shí)施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，到2017年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，2018年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制。
從20xx年起，每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從20xx年起，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天，完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行專科建設(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從20xx年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作，幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報銷比例。
從20xx年起，對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例提高5個百分點(diǎn)，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級財政預(yù)算。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例。
從20xx年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險實(shí)際報銷比提高3個百分點(diǎn)以上。所需資金根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果，由省級通過調(diào)整財政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。
9.加強(qiáng)醫(yī)院管理，減輕患者負(fù)擔(dān)。
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)，藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅決遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險報銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施，督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度，檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計劃并檢查考核項(xiàng)目計劃執(zhí)行完成情況。
3.省財政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí)，資金撥付，資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項(xiàng)工作，并實(shí)施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對承辦大病保險商業(yè)保險機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求，將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施?？h(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺賬，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
1.20xx年至20xx年，完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從20xx年起，對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。
3.從20xx年起，連續(xù)10年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。
4.20xx年至2020年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;2020年前再配備1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。
5.20xx年至2018年，完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，其中20xx年20個貧困縣，20xx年20個貧困縣，2017年18個貧困縣，2018年17個插花縣。
6.從20xx年起，每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從20xx年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例提高5個百分點(diǎn);從20xx年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點(diǎn)以上。
8.20xx年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組，對各市(州)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。對不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項(xiàng)目和資金的安排，對不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實(shí)情況。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度，檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》，定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。
6.落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，給予政策指導(dǎo)。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
社會扶貧工作方案篇十一
20____年，____區(qū)殘聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市殘聯(lián)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以各鄉(xiāng)、街道為依托，認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”的職能，積極謀劃、認(rèn)真落實(shí)，充分調(diào)動各鄉(xiāng)、街道殘聯(lián)工作人員及殘疾人專職委員的積極性、能動性，圓滿完成了全年殘疾人教育就業(yè)扶貧社會保障工作任務(wù)?，F(xiàn)將工作總結(jié)匯報如下：
一是區(qū)殘聯(lián)做好教育督查工作。普通學(xué)校和普通幼兒園要依法接受適齡輕度智障兒童隨班就讀教育，以隨班就讀和特教班為主體的特殊教育發(fā)展模式，落實(shí)好殘疾兒童的義務(wù)教育。
二是區(qū)殘聯(lián)認(rèn)真做好省特教中專學(xué)校的招生工作。通過網(wǎng)絡(luò)宣傳，擴(kuò)大影響力，鼓勵轄區(qū)內(nèi)適齡殘疾學(xué)生積極報名入校學(xué)習(xí)。
三是區(qū)殘聯(lián)積極開展殘疾青少年助學(xué)促學(xué)工作。8月底完成全區(qū)未入學(xué)的適齡殘疾兒童少年人數(shù)的摸底和上報。通過殘疾人專職委員實(shí)地進(jìn)村入戶對6-14周歲的未入學(xué)兒童進(jìn)行登記和信息的核查，最終確定我區(qū)仍有37名未入學(xué)的適齡殘疾兒童少年。通過此次摸底，全面地掌握了全區(qū)未入學(xué)適齡殘疾兒童少年的信息，為切實(shí)維護(hù)殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)益，研究制定保障殘疾兒童少年的政策措施，救助未入學(xué)殘疾兒童少年提供了決策依據(jù)。
四是對家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾高中在校生和殘疾大學(xué)在校新生給予資助。區(qū)殘聯(lián)加大宣傳力度，下發(fā)通知，要求各村、社區(qū)工作人員調(diào)查摸底、收集材料，同時嚴(yán)格按照救助程序?qū)ι蠄筚Y料進(jìn)行認(rèn)真審核，確保殘疾大學(xué)生應(yīng)助盡助，被資助的殘疾大學(xué)生中不存在休學(xué)、中途退學(xué)、畢業(yè)等情況。今年我區(qū)共有8名殘疾大學(xué)生(其中本科生4名、?？粕?名)符合資助條件，救助標(biāo)準(zhǔn)為殘疾高中生每人1000元，殘疾大學(xué)新生每人20____元，此項(xiàng)工作9月初已順利完成，救助資金10月底已打卡發(fā)放到受助學(xué)生銀行帳戶上。
一是區(qū)殘聯(lián)始終把殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，以促進(jìn)就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、輻射帶動為抓手，著力扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)基地，對創(chuàng)辦基地的殘疾人每年給予一定的資金扶持。今年九月份，區(qū)殘聯(lián)積極配合市殘聯(lián)開展了殘疾人“萬人就業(yè)”扶持項(xiàng)目，為我區(qū)3處陽光助殘就業(yè)扶貧基地提供了扶持，其中：____市綠誠農(nóng)業(yè)有限公司安置殘疾人18名，____市習(xí)生生態(tài)禽業(yè)有限公司安置殘疾人15人，____市綠創(chuàng)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司安置殘疾人16人;為我區(qū)7處大棚提供了“陽光大棚”扶持;為轄區(qū)內(nèi)安置有殘疾人的福利工廠或企業(yè)給予一定扶持：包括安慶綠創(chuàng)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、安慶習(xí)生生態(tài)禽業(yè)有限公司、____市宜光印刷紙品有限責(zé)任公司、____市____區(qū)頤和養(yǎng)老服務(wù)中心和____市中平制衣有限責(zé)任公司共5家企業(yè)按比例安排了38名殘疾人就業(yè);同時區(qū)殘聯(lián)還鼓勵轄區(qū)殘疾人自主擇業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，向他們宣傳了殘疾人的就業(yè)政策，為全區(qū)60名在就業(yè)年齡段且正在自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人給予了每人每年20____元的創(chuàng)業(yè)資金扶持。
二是區(qū)殘聯(lián)積極開展殘疾人職業(yè)介紹，免費(fèi)為前來咨詢的殘疾人提供有針對性的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)，為殘疾人就業(yè)牽線搭橋。
四是在日常工作中，區(qū)殘聯(lián)注重做好殘疾人就失業(yè)信息更新工作，實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)失業(yè)動態(tài)管理模式。
一是通過五個方面做好我區(qū)貧困殘疾人建檔立卡工作。
通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)殘聯(lián)理事長為組長，區(qū)殘聯(lián)工作人員及民政辦、扶貧辦、財政局負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成以主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門齊心協(xié)力，協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大工作合力，同時制定干部結(jié)對幫扶及遍訪計劃，將每一戶貧困戶幫扶及遍訪責(zé)任明確到干部頭上，做到干部到戶，責(zé)任到人。
通過加強(qiáng)政策宣傳，營造氛圍。區(qū)殘聯(lián)廣泛宣傳殘疾人建檔立卡的相關(guān)政策，接收社會監(jiān)督，接聽群眾熱線電話，解釋群眾疑惑;各鄉(xiāng)、街道辦也充分發(fā)揮網(wǎng)站宣傳建檔立卡政策，把政策講清、把要求講明;各村、社區(qū)還在宣傳欄內(nèi)張貼通知、口頭講解，增強(qiáng)工作透明度，做到“家喻戶曉、人人皆知”，最大限度的滿足廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，同時也調(diào)動了廣大干部群眾的參與熱情，營造了良好的工作氛圍。
通過加強(qiáng)責(zé)任意識。強(qiáng)化遍訪干部、小組成員的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)帶頭遍訪，班子成員從嚴(yán)遍訪，積極參與，通過到村、到社、到戶、到人，與群眾面對面交談，認(rèn)真了解貧困殘疾人的家庭經(jīng)濟(jì)情況，并對殘疾人居住的房屋進(jìn)行拍照存檔。
通過認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。開展貧困殘疾人建檔立卡工作是明確貧困戶、確保幫扶到戶、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重要基礎(chǔ)性工作。為確保不漏掉每一戶貧困殘疾人家庭，區(qū)殘聯(lián)高度重視，依據(jù)全國“殘疾人基本狀況服務(wù)和需求專項(xiàng)調(diào)查”結(jié)果，針對數(shù)據(jù)庫中標(biāo)注為“農(nóng)業(yè)戶口收入低于國家貧困線”和“農(nóng)業(yè)戶口收入低于省定貧困線”的殘疾人信息，認(rèn)真進(jìn)行審核比對，將符合條件的貧困殘疾人全部納入貧困戶的建檔立卡范圍，信息采集做到真實(shí)性和準(zhǔn)確性，同時對采集信息進(jìn)行認(rèn)真整理、認(rèn)真分析、認(rèn)真總結(jié)，結(jié)合各戶的貧困情況找準(zhǔn)貧困原因，理清幫扶思路，制定幫扶措施，建立一戶一檔，切實(shí)把殘疾人建檔立卡工作做細(xì)做實(shí)做好，也為今后細(xì)化幫扶工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保公平公正。切實(shí)讓需要扶貧的殘疾人得到幫助，區(qū)殘聯(lián)通過抽查走訪記錄和隨機(jī)抽查走訪對象等方式對入戶遍訪工作的開展情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督，防止結(jié)對幫扶及遍訪工作人員閉門造車、走馬觀花，工作流于形式;同時要求各村、社區(qū)對整個貧困戶的確定過程公開進(jìn)行，對推進(jìn)情況隨時進(jìn)行公示，確保群眾滿意率達(dá)100%。
我區(qū)共三個鄉(xiāng)六個街道，56個村、社區(qū)，殘疾人共11000人，其中持證的殘疾人共5237人。通過村、鄉(xiāng)、區(qū)三級聯(lián)動，嚴(yán)格按照審核程序，共識別全區(qū)殘疾人貧困戶578人并全部錄入到貧困殘疾人建檔立卡信息采集系統(tǒng)。
二是區(qū)殘聯(lián)加強(qiáng)殘疾人康復(fù)扶貧貸款項(xiàng)目管理。落實(shí)康復(fù)扶貧貸款項(xiàng)目貼息貸款和到戶小額貼息貸款計劃指標(biāo)，提高貸款資金的扶貧效益。今年為我區(qū)兩處安置有殘疾人就業(yè)的福利工廠——____市中平制衣有限責(zé)任公司、____市宜光印刷紙品有限責(zé)任公司申請了復(fù)扶貧貸款項(xiàng)目;同時給予了農(nóng)村殘疾人扶貧基地資金扶持——____市綠誠農(nóng)業(yè)有限公司,加大對吸收貧困殘疾人就業(yè)的能人大戶以及扶貧基地的信貸支持力度。
分頁閱讀第1頁：殘聯(lián)年度教育就業(yè)扶貧社會保障工作總結(jié)第2頁：殘疾人社會保障工作。
一是殘疾人最低生活保障工作。____區(qū)實(shí)行優(yōu)先安排，重點(diǎn)幫扶的政策保障和重點(diǎn)傾斜的待遇保障，著力實(shí)施貧困殘疾人生活特別救助民生工程，在解決城鄉(xiāng)殘疾人低保問題的工程中，通過與民政等部門協(xié)調(diào)，在同等條件下對殘疾人優(yōu)先照顧，按照“低門檻、高標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋”的原則，推動我區(qū)城鄉(xiāng)符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，對享受最低生活保障待遇后生活仍有特別困難的殘疾人家庭，實(shí)施重點(diǎn)救助，并逐步提高救助水平，全區(qū)目前已有1491戶貧困殘疾人享受到低保，保障了困難殘疾人的基本生活。
二是殘疾人城鄉(xiāng)社會保險工作。實(shí)施殘疾人參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的財政補(bǔ)貼政策，目前我區(qū)共有1002名殘疾人參加了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，2300名殘疾人參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，同時我區(qū)實(shí)施貧困精神病患者服藥補(bǔ)助項(xiàng)目，將符合條件的城鄉(xiāng)貧困殘疾人納入醫(yī)療救助范圍，將居民醫(yī)保、新農(nóng)合0—14歲腦癱、聽力語言障礙、智力障礙、孤獨(dú)癥兒童門診費(fèi)用納入按病種定額補(bǔ)償范圍。
三是重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼工作。貧困重度殘疾人是特別需要幫助和關(guān)愛的社會群體，此項(xiàng)工作是一項(xiàng)惠及城鄉(xiāng)重度殘疾人的民生工程，按照省、市殘聯(lián)統(tǒng)一安排部署，自今年開始實(shí)施重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策。區(qū)殘聯(lián)嚴(yán)格按照市殘聯(lián)和市財政局制訂的《____市市區(qū)貧困重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施方案》部署工作，全區(qū)共有130名殘疾人符合補(bǔ)貼發(fā)放條件，對審核通過的低保重度殘疾人申請資料建立了一人一檔。
四是殘疾人維權(quán)信訪工作。區(qū)殘聯(lián)始終堅持以維護(hù)殘疾人切身利益為信訪工作的前提，以法律法規(guī)、政策文件為依據(jù)，以維護(hù)社會穩(wěn)定和諧為出發(fā)點(diǎn)，盡心盡力為殘疾人辦好事、解難事，認(rèn)真做好殘疾人來信來訪工作。
通過完善服務(wù)體系。區(qū)殘聯(lián)規(guī)范服務(wù)，不斷提高服務(wù)水平，嚴(yán)格按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)為受援助人提供周到的法律服務(wù)，無論是接待來訪咨詢，還是法律專線的接聽，工作人員都使用文明用語，遵循文明守則，提供文明服務(wù)，對每一位來訪者和受援助人負(fù)責(zé)，使法律援助工作真正成為百姓的法律窗口，努力營造人性化的咨詢氛圍;不斷創(chuàng)新，圍繞亮點(diǎn)，為群眾提供主動、長效和完善的法律服務(wù)，法援工作中許多項(xiàng)目是常規(guī)工作，如熱線接答、來信來訪接待、每月巡回咨詢等，這些工作重在質(zhì)量，貴在堅持。
通過創(chuàng)新工作機(jī)制，提高信訪水平。從主動下訪、排查講評、辦結(jié)反饋三個方面入手，狠抓機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步健全全區(qū)殘疾人信訪工作機(jī)制。抓好主動下訪工作機(jī)制。區(qū)殘聯(lián)每季度開展一次機(jī)關(guān)干部下基層活動，由理事長親自帶隊走村入戶，“零距離”接觸有訴求的殘疾人，通過主動深入走訪殘疾人家庭，了解到殘疾人需求，特別是為有上訪訴求的殘疾人解決具體困難，此舉有力地促進(jìn)了全區(qū)殘疾人信訪維穩(wěn)工作，增強(qiáng)了殘聯(lián)干部主動為殘疾人服務(wù)的意識和能力。抓好“定期排查、及時講評”工作機(jī)制。為了把潛在的矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，區(qū)殘聯(lián)建立健全了定期排查和及時講評機(jī)制。及時召開信訪維穩(wěn)工作交流會、講評會，對工作中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，抓好辦結(jié)反饋工作機(jī)制創(chuàng)新。對上級殘聯(lián)轉(zhuǎn)辦、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件及本級認(rèn)為重大的信訪件，逐一對各交辦，并要求在1個月內(nèi)辦結(jié)。如果沒有辦結(jié)的，由專人持續(xù)跟蹤，反復(fù)督促，直至問題最終解決，基層殘聯(lián)及時向區(qū)殘聯(lián)和信訪當(dāng)事人反饋信結(jié)果。
五、下一步工作打算。
雖然今年我區(qū)的殘疾人教育就業(yè)扶貧社會保障工作取得一定成效，但是在今后的工作中，我區(qū)還將繼續(xù)貫徹中央、省、市殘聯(lián)文件精神，緊緊圍繞殘疾人事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新工作方法，切實(shí)提高殘疾人社會保障、扶貧、教育就業(yè)和生產(chǎn)生活水平，使廣大殘疾人共享社會發(fā)展成果，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
社會扶貧工作方案篇十二
根據(jù)市委組織部的安排，我于20____年3月底被選派到龍州縣八角鄉(xiāng)箕斗村擔(dān)任貧困村黨組織第一書記。在市、縣委組織部、市住建委、鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我與箕斗村兩委班子共同努力，圍繞“美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)”工作重點(diǎn)，深入調(diào)查，逐步有序推進(jìn)掛點(diǎn)村屯的社會扶貧工作。現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、掛點(diǎn)村屯的基本情況。
20____年4月開始駐村以來，我深入村屯開展調(diào)查了解工作，通過走訪群眾，入戶調(diào)查，與村民談心等形式，對箕斗村目前的基本情況和存在問題進(jìn)行摸底調(diào)查?；反骞苍O(shè)屯級黨支部4個，人口245戶1017人，耕地面積約為680畝，山林面積約500畝;村民主要以種植甘蔗和水稻為主，以種植玉米、芭蕉等其他經(jīng)濟(jì)作物為輔，主要收入渠道是勞務(wù)輸出。部分村民家里養(yǎng)有豬、雞、鴨，數(shù)量少還未能形成規(guī)模養(yǎng)殖。村集體經(jīng)濟(jì)為零，2013年全村人均收入約3800元?；反遑毨У闹饕蚴巧蕉嗟厣?，地塊分散且面積小，難以形成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)，村民文化素質(zhì)普遍偏低，缺乏年輕勞動力。
二、開展定點(diǎn)幫扶工作的主要做法和成效。
(一)想方設(shè)法，多渠道開展扶貧活動。扎實(shí)推進(jìn)箕斗村扶貧工作。落實(shí)了約16.8萬元扶貧資金，受益貧困戶190戶，其中，4月24日落實(shí)了416頭優(yōu)良豬苗發(fā)放給貧困戶和計生兩戶村民，鼓勵村民養(yǎng)豬;5月2日落實(shí)了2萬株葡萄苗發(fā)放給農(nóng)戶，提倡村民種養(yǎng)葡萄創(chuàng)收;5月4日，落實(shí)了1萬顆青棗苗發(fā)放給農(nóng)戶，推行青棗種植。
提高農(nóng)民勞動技能。聯(lián)系縣鄉(xiāng)技術(shù)人員到村里開展了3次群眾技能教育培訓(xùn)活動，約45人次受教育，著力提高村民創(chuàng)業(yè)技能，5月7日，組織20名村民到龍州縣先鋒農(nóng)場，實(shí)地考察葡萄種植基地，讓技術(shù)員現(xiàn)場傳授村民葡萄種植經(jīng)驗(yàn)技術(shù)。
在推進(jìn)文化活動建設(shè)方面。在底埂屯新建一個籃球場，目前已平整場地;今年5月份，在板其屯新搭建了一個舞臺，目前已基本完工。
(二)加大力度，推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村環(huán)境大整治活動。將清潔鄉(xiāng)村環(huán)境整治作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，與村兩委班子一起，組織村民開展清潔鄉(xiāng)村活動，先后開展了3次大規(guī)模清理整治活動。今年箕斗村板其屯列入清潔鄉(xiāng)村市級示范點(diǎn)，為此，我們通過推進(jìn)垃圾焚燒爐的使用管理、落實(shí)村民規(guī)約、配備保潔員、村民承包責(zé)任片區(qū)等形式，抓好清潔道路垃圾、清理水塘雜物，確保村屯綠化、飲水凈化、道路硬化這“三化”的落實(shí)。
(三)做好村民矛盾糾紛調(diào)解。參與2次村民矛盾調(diào)解，一個是歷史遺留問題產(chǎn)生的矛盾，一個是土地糾紛產(chǎn)生的矛盾，在村兩委、村干的配合下，已基本處理妥矛盾糾紛。
三、存在的問題。
(一)可耕土地面積少，設(shè)施落后，防澇抗旱能力比較差。一是全村山多地少，可耕面積僅為680畝，人均面積僅有0.68畝，大部分是農(nóng)田，無法種植其它經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物。二是機(jī)耕路路況較差，且狹窄，有些地方甚至沒有通路，農(nóng)用機(jī)械很難到達(dá)田間地頭，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)僅依靠傳統(tǒng)的人力和畜力來耕作，生產(chǎn)強(qiáng)度增加，耗時多，收入少。三是農(nóng)田水利設(shè)施落后，灌溉水渠因無資金維修，已基本失去功能，抗御自然災(zāi)害的能力脆弱，因此水田大部分屬中低產(chǎn)田。
(二)村民綜合素質(zhì)較低，缺乏資金和技術(shù)。一是文化水平不高，綜合素質(zhì)較低，思想觀念落后，致富信心不強(qiáng)，對新政策缺乏認(rèn)識，沒有從根本上思考如何讓自己富起來的辦法，存在怨天尤人的心理。二是缺乏資金和技術(shù)，有部分村民想致富，但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長，各種植、養(yǎng)植扶貧資金不到位，不敢進(jìn)行投資，年輕勞動力大部分選擇外出務(wù)工。三是有些村民只看眼前一點(diǎn)利益，總想著怎么享受政策補(bǔ)助，沒想著憑自己的智慧和付出來換得財富，思想嚴(yán)重落后，素質(zhì)普遍較低，存在著“等、靠、要”的思想，缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于致富的勁頭。
四、對策和建議。
(一)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要面向市場，依靠科技，因地制宜引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。一是要改變傳統(tǒng)廣種薄收的經(jīng)濟(jì)模式，通過對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展蔬菜、水果等產(chǎn)品，提高產(chǎn)值，實(shí)現(xiàn)增收。二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是一項(xiàng)低投入、高回報、受自然因素影響較小、適宜貧困地區(qū)發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)。在畜牧業(yè)發(fā)展上，要實(shí)現(xiàn)新的突破，多發(fā)展“食草型”動物，降低飼養(yǎng)成本，提高養(yǎng)殖效益。同時要跟蹤做好畜牧業(yè)的生產(chǎn)、防疫、銷售，為畜牧業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，使畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。三是根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，培養(yǎng)或扶持兩至三個有代表性的種、養(yǎng)殖能手，以點(diǎn)帶面，逐步全面推廣。
(二)努力提高農(nóng)村勞動力的整體文化素質(zhì)。提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，加大農(nóng)村教育投入，不僅是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保證，也是農(nóng)戶增加收入的長遠(yuǎn)基礎(chǔ)。一是通過開設(shè)各種培訓(xùn)班，對一些上過小學(xué)、初中或高中的農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，傳授給他們相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，爭取幾年內(nèi)使每個低收入家庭都有一個掌握一至兩門實(shí)用技術(shù)和經(jīng)營特長的勞動力。
(三)改善生產(chǎn)生活條件，加大投入扶持力度?；A(chǔ)設(shè)施落后和缺少資金與技術(shù)仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個主要因素。一是要想方設(shè)法在機(jī)耕路、農(nóng)田基本建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)等方面加大投入，改善貧困村的基本生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決好農(nóng)民急需解決的問題。二是相關(guān)職能部門要多組織科技、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”活動，免費(fèi)為貧困群眾傳授科技知識，加大高新科技投入力度，用新技術(shù)、新思維、新理念的思路扶持貧困村發(fā)展。三是拓寬農(nóng)村融資渠道，各金融機(jī)構(gòu)要在政策允許的情況下，放寬貸款條件，解決規(guī)模發(fā)展的需要，政府應(yīng)加大扶持力度，增加財政撥款，引導(dǎo)農(nóng)民多元化發(fā)展。
五、下一步工作計劃。
1、組織部分村民參觀學(xué)習(xí)外地種植、養(yǎng)殖技術(shù)。計劃組織十余名村民到本縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，提高村民自主創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，認(rèn)真學(xué)習(xí)了解新科技、熟練的技能，以便開展致富勞動。
2、我將加大創(chuàng)新思路，加強(qiáng)與相關(guān)部門企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，爭取落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，與廣大村民共同努力，攜手推進(jìn)箕斗村卓有成效開展各項(xiàng)工作，早日實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
社會扶貧工作方案篇十三
教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工與廣大學(xué)生家長加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)教育扶貧工作有效開展。接下來小編搜集了2018年教育扶貧工作實(shí)施方案，僅供大家參考，希望幫助到大家。
為全面貫徹落實(shí)國家教育扶貧政策，進(jìn)一步提升教育扶貧攻堅工作水平，夯實(shí)教育扶貧攻堅工作基礎(chǔ)，保障農(nóng)村貧困家庭子女不因貧困而輟學(xué)失學(xué)，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本方案。
深入貫徹落實(shí)習(xí)xx總書記關(guān)于“治貧先治愚，扶貧先扶智”的扶貧工作系列重要講話精神，按照中央、省、市關(guān)于扶貧開發(fā)工作的總體要求，充分發(fā)揮教育在脫貧攻堅中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，提高教育精準(zhǔn)扶貧能力，阻斷貧困代際傳遞，保障貧困家庭子女平等接受教育的權(quán)利，幫助貧困家庭脫貧致富。
按照精準(zhǔn)識別、分類施策的原則，落實(shí)教育扶貧政策，構(gòu)建覆蓋全市所有建檔立卡貧困戶在校生的資助體系，保證其子女不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)；通過給予項(xiàng)目和資金的支持，改善貧困鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校師資隊伍建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
所有全市建檔立卡貧困家庭幼兒、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)生和農(nóng)村中小學(xué)校。
建立精準(zhǔn)扶貧學(xué)生檔案庫。
將全市所有貧困家庭中目前正在接受教育的學(xué)生逐一進(jìn)行登記造冊，建立詳細(xì)檔案庫，錄入全國學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)，為教育精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。對建檔立卡貧困戶學(xué)生實(shí)行半年一次的動態(tài)管理，對已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的農(nóng)村家庭停止扶貧；對因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W返貧的非在冊貧困戶子女就學(xué)，經(jīng)申請審批納入扶貧補(bǔ)助范圍。
實(shí)施資助貧困家庭子女就學(xué)全覆蓋。
按照國家和省市學(xué)生資助政策，對貧困家庭子女就學(xué)進(jìn)行資助。我市則在國家資助的基礎(chǔ)上，對建檔立卡貧困家庭在校學(xué)生資助進(jìn)行傾斜；同時提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大覆蓋面，對所有建檔立卡貧困家庭在校生實(shí)施教育資助。
1.學(xué)前教育。由市政府按照國家學(xué)前教育資助標(biāo)準(zhǔn)，對建檔立卡貧困家庭在園兒童進(jìn)行雙倍資助。國家學(xué)前教育資助金標(biāo)準(zhǔn)為1500元/年/人，市政府按國家標(biāo)準(zhǔn)雙倍進(jìn)行發(fā)放，即3000元/年/人。
2.義務(wù)教育。全部免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書。由市政府按照國家義務(wù)教育資助標(biāo)準(zhǔn)，對建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段學(xué)生進(jìn)行雙倍資助。市政府按國家標(biāo)準(zhǔn)雙倍進(jìn)行發(fā)放，即小學(xué)xx元/年/人、初中2500元/年/人，建檔立卡殘疾學(xué)生另外增加400元/年/人。
3.高中教育。由市政府按照國家普通高中學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)，對建檔立卡貧困家庭高中生進(jìn)行雙倍資助。國家高中助學(xué)金2500元/年/人，市政府按國家標(biāo)準(zhǔn)雙倍進(jìn)行發(fā)放，即5000元/年/人。
對考取全日制普通高等院校的建檔立卡貧困家庭學(xué)生一次性發(fā)放5000元/人的高考入學(xué)政府資助金，給予錄取省內(nèi)院校500元/人、省外院校1000元/人的高校新生入學(xué)路費(fèi)補(bǔ)助，并通過各種方式進(jìn)行救助，確保不因貧困而失學(xué)。
4、職業(yè)教育：實(shí)行全部免除學(xué)費(fèi)，就讀中職的學(xué)生在校期間享受xx元/生/年的國家中職助學(xué)金，就讀高職的學(xué)生在校期間享受3000元/生/年的國家高職助學(xué)金。學(xué)校積極引導(dǎo)和鼓勵家庭經(jīng)濟(jì)困難子女參加職業(yè)技術(shù)教育，為學(xué)生提供良好的就業(yè)條件，充分發(fā)揮教育服務(wù)扶貧富民作用。
5.高等院校。對被全日制普通高等院校錄取和在讀的建檔立卡貧困家庭大學(xué)生，可以申請辦理國家生源地信用助學(xué)貸款，學(xué)生在校期間實(shí)行財政全額貼息，貸款額度為6000—8000元/人/年，確保所有考入高等院校的貧困大學(xué)新生和在校生都能順利入學(xué)、安心上學(xué)。為建檔立卡貧困家庭在讀研究生提供8000—1xx元/人/年的生源地助學(xué)貸款。
6.資助金發(fā)放。學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育階段資助金每年分兩次發(fā)放，上半年在春季開學(xué)前10天發(fā)放到位，下半年在秋季開學(xué)前10天前發(fā)放到位。
考入學(xué)政府資助金和高校新生入學(xué)路費(fèi)補(bǔ)助在當(dāng)年10月份發(fā)放；生源地助學(xué)貸款由銀行在當(dāng)年11月份發(fā)放。
夯實(shí)基礎(chǔ)教育發(fā)展基礎(chǔ)。
1.學(xué)前教育：認(rèn)真實(shí)施《xx城市第三期學(xué)前教育三年行動計劃》，積極推進(jìn)甘露鎮(zhèn)、江益鎮(zhèn)兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)，形成覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、布局合理、就近入學(xué)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，學(xué)前教育普及程度明顯提高，辦園水平全面提升。
2.義務(wù)教育。以義務(wù)教育均衡發(fā)展為契機(jī)，加大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校投入力度，改善辦學(xué)條件。一是24所農(nóng)村學(xué)校的旱廁改造，投入資金260萬元；二是啟動澤泉中學(xué)運(yùn)動場、圍墻以及蘇家垱中心小學(xué)、橋浦小學(xué)運(yùn)動場建設(shè)，投入資金380萬元；三是實(shí)施燕坊、樂坪等9所農(nóng)村村小圍墻、地面等維修改造工程，投入資金190萬元。三是添置教學(xué)儀器設(shè)備和計算機(jī)，投入資金150萬元.3.加快信息化建設(shè)?？s小城鄉(xiāng)教育差距，加快農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)，加大教師信息化的培訓(xùn)力度。投入資金80萬元，實(shí)現(xiàn)貧困村學(xué)校通網(wǎng)絡(luò)，有現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
4.強(qiáng)化師資隊伍建設(shè)。一是及時補(bǔ)充農(nóng)村教師隊伍，優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校教師隊伍學(xué)歷和年齡結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充農(nóng)村學(xué)校教師30人。二是全覆蓋開展“國培”、“省培”工作，提高農(nóng)村學(xué)校教師的專業(yè)水平，培訓(xùn)50人次。
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。教育精準(zhǔn)扶貧工作是對實(shí)現(xiàn)教育公平的新要求，各單位務(wù)必高度重視，市教體局成立由局長為組長、班子成員為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的教育精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局辦公室。各中小學(xué)校、幼兒園要把精準(zhǔn)扶貧列入重要議事日程，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到校長親自抓，確保扶貧到位。
2.整合資源，加大投入。把落實(shí)扶貧開發(fā)政策與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作有效銜接起來，資源整合，形成合力，著力提高教育扶貧富民、資助惠民能力。
3.密切配合，強(qiáng)化協(xié)作。開展教育精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)創(chuàng)新工作，政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大。全市教育系統(tǒng)要加強(qiáng)與市財政局、人社局、移民辦、新聞媒體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門溝通，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、信息共享。
4.加強(qiáng)宣傳，濃厚氛圍。教育精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)惠及貧困家庭和學(xué)生的民心工程，各單位要采取有力措施做好宣傳工作，弘揚(yáng)關(guān)愛文化，關(guān)心貧困人口，讓廣大人民群眾了解扶貧政策，熟悉資助辦理程序并順利獲得資助，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，使該項(xiàng)政策順利進(jìn)行。
為貫徹落實(shí)市委、市政府召開的支持xx縣脫貧攻堅工作推進(jìn)大會會議精神，根據(jù)《中共xx市高等教育工作委員會中共xx市教育體育工作委員會xx市教育體育局關(guān)于切實(shí)做好支持xx縣教育扶貧工作的通知》(教體財〔20**〕xx號）要求，市教體局決定實(shí)行區(qū)片對接、雙軌幫扶制度，安排四個區(qū)和部分市直學(xué)校對口幫扶xx縣基礎(chǔ)教育學(xué)?！，F(xiàn)將實(shí)施方案公布如下：
為支持xx縣教育扶貧攻堅，建立市直四區(qū)和xx縣所劃的四個片區(qū)之間、以及部分市直學(xué)校和xx縣部分學(xué)校之間進(jìn)行對接的“雙軌幫扶”機(jī)制，全方位開展教育幫扶工作，切實(shí)提高xx縣整體辦學(xué)水平，助力xx縣率先在全省完成脫貧任務(wù)。
堅持“以強(qiáng)帶弱、因校制宜、量力而行、行必有效”的原則。
堅持“一區(qū)一案、一校一案”原則，市直四區(qū)和xx縣所劃的四個片區(qū)之間、結(jié)對學(xué)校之間經(jīng)過詳細(xì)對接和深入交流，形成具體實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)市直四區(qū)各對接xx縣一個片區(qū)、市區(qū)學(xué)校與縣域?qū)W校之間“一對一”或“一對多”的對口結(jié)對幫扶。
堅持“硬件建設(shè)”與“內(nèi)涵發(fā)展”并重原則。
基本內(nèi)容。
1.學(xué)校管理幫扶。幫助受扶片區(qū)、學(xué)校樹立正確的辦學(xué)思想和先進(jìn)的辦學(xué)理念，制定中長期發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，健全和完善各項(xiàng)管理制度?；ヅ蓪W(xué)校管理人員到對方學(xué)校掛職交流學(xué)習(xí)，使受扶片區(qū)、學(xué)校管理水平得到提高。
2.教師發(fā)展幫扶。采取送教下鄉(xiāng)、跟崗培訓(xùn)等形式，受扶片區(qū)、學(xué)校定期選派中青年骨干教師到幫扶學(xué)校跟班學(xué)習(xí)或培訓(xùn)，幫扶學(xué)校定期派出各學(xué)科骨干教師及音、體、美專任教師到受扶片區(qū)、學(xué)校支教或送課，傳播先進(jìn)教學(xué)理念。支教、送教教師要能沉心教學(xué)，真正融入受扶片區(qū)、學(xué)校，將幫扶學(xué)校的教育理念、教學(xué)方法盡快滲入到受扶片區(qū)、學(xué)校，提高受扶片區(qū)、學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。
3.教育教學(xué)幫扶。幫扶學(xué)校要幫助受扶片區(qū)、學(xué)校更新教育觀念，改革教學(xué)方法，抓好教學(xué)常規(guī)管理，提高教育質(zhì)量。要利用信息化手段，加強(qiáng)與受扶學(xué)校教研活動的交流，實(shí)現(xiàn)過程管理、考試評價、課程改革、教育科研等優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。鼓勵市區(qū)省、市級一類幼兒園與xx縣農(nóng)村幼兒園進(jìn)行結(jié)對幫扶，提高貧困地區(qū)科學(xué)保教水平，幫扶工作由各園自行對接，報教育主管部門備案。
4.辦學(xué)條件幫扶。根據(jù)受扶片區(qū)、學(xué)校實(shí)際情況，幫助添置教育教學(xué)裝備和活動設(shè)施，積極爭取外援資金，改善受扶片區(qū)、學(xué)校的辦學(xué)條件，做到真幫實(shí)扶。
重點(diǎn)內(nèi)容。
1.特教學(xué)校結(jié)對幫扶重點(diǎn)。
xx市特教學(xué)校與xx縣特教學(xué)校結(jié)對幫扶，要在學(xué)校管理、師資建設(shè)、教學(xué)研究、資源共享等方面進(jìn)行有效指導(dǎo)與結(jié)對幫扶，優(yōu)先幫助xx縣盲、聾啞及腦癱兒童少年實(shí)施特殊教育，且在康復(fù)器材配備、功能室建設(shè)、骨干教師培養(yǎng)及支教方面給予大力支持。
2.義務(wù)教育學(xué)校結(jié)對幫扶重點(diǎn)。
市教體局安排四個區(qū)教育行政部門及部分市直學(xué)校與xx縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和初中進(jìn)行結(jié)對幫扶。xx縣教育局根據(jù)地理位置將轄區(qū)學(xué)校分為四個片區(qū)。市教體局統(tǒng)一安排四個區(qū)教育行政部門分別對接片區(qū)，開展結(jié)對幫扶工作。部分市直學(xué)校對xx縣規(guī)模較大學(xué)校開展重點(diǎn)幫扶。具體結(jié)對幫扶名單見附件。
區(qū)教育行政部門及部分市直學(xué)校要支持受扶片區(qū)、學(xué)校，從技術(shù)上提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，并通過信息化平臺，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享與同步，解決鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足等難題。
區(qū)教育行政部門及部分市直學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)特色和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合受扶片區(qū)、學(xué)校的文化基礎(chǔ)和當(dāng)?shù)氐臍v史人文特色進(jìn)行文化幫扶。幫助受扶片區(qū)、學(xué)校搞好特色學(xué)校建設(shè)和校園文化建設(shè)，指導(dǎo)受扶片區(qū)、學(xué)校開展團(tuán)隊活動和課外社會實(shí)踐活動，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。
區(qū)教育行政部門及部分市直學(xué)校要加強(qiáng)資助政策的宣傳，關(guān)愛留守兒童成長，鼓勵條件好的學(xué)生家庭與受扶片區(qū)、學(xué)校建檔立卡貧困家庭開展“一對一”家庭結(jié)對幫扶。
3.普通高中結(jié)對幫扶重點(diǎn)。
幫扶學(xué)校要幫助受扶學(xué)校理清發(fā)展思路，制定中長期發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，健全和完善各項(xiàng)管理制度，規(guī)范學(xué)校日常工作管理。幫助受扶學(xué)校加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。雙方加強(qiáng)在班級管理、心理健康教育、安全教育和安全事故防范等工作上的交流與學(xué)習(xí)。
加強(qiáng)結(jié)對學(xué)校教師的日常教學(xué)交流，幫扶學(xué)校定期組織本校優(yōu)秀教師到受扶學(xué)校開展送教活動；結(jié)對雙方能在高效課堂打造、命題研究、教研活動合作、高考信息共享、聯(lián)合組織月考、走班教學(xué)等方面進(jìn)行互動。
安排專人負(fù)責(zé)。教育結(jié)對幫扶工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，事關(guān)xx在全省率先完成脫貧大局。區(qū)教育行政部門、結(jié)對學(xué)校要安排能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)結(jié)對工作，工作力求精準(zhǔn)，措施力求有力，幫扶力求到位。
安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。市教體局將爭取安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障此項(xiàng)工作的順利開展。各校要幫助受扶學(xué)校解決實(shí)際困難和問題。在開展選派上掛學(xué)習(xí)活動時，相關(guān)人員食宿費(fèi)用由幫扶學(xué)校和受扶學(xué)校共同承擔(dān)。
納入交流范圍。對結(jié)對幫扶過程中常派受扶片區(qū)或?qū)W校的專職負(fù)責(zé)掛職干部和對口支教一年及以上的教師，在職稱評定時按教師交流對待。
建立督導(dǎo)考核機(jī)制。市教體局強(qiáng)化過程管理，加強(qiáng)過程督查，建立支持xx脫貧結(jié)對幫扶工作評估考核機(jī)制，把相關(guān)工作納入對各區(qū)、市直各校年度重點(diǎn)工作督導(dǎo)考核，以激發(fā)幫扶工作活力。對在幫扶過程中落實(shí)工作不力的要進(jìn)行問責(zé)。對幫扶工作中的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣交流，對成績突出的學(xué)校、個人進(jìn)行獎勵表彰，在各類評優(yōu)評選中優(yōu)先考慮。
為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于強(qiáng)化扶貧幫困工作的總體部署，切實(shí)做好扶貧幫困工作，根據(jù)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動的意見》(廣委辦發(fā)〔20xx〕12號)文件精神，結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況，制定本方案。
以黨的十八大及習(xí)xx總書記關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導(dǎo)，堅持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧為根本，扎實(shí)開展結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成市委、市政府下達(dá)學(xué)院的精準(zhǔn)幫扶目標(biāo)。
(一)堅持精準(zhǔn)原則。廣泛排查摸底，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準(zhǔn)確定幫扶對象，結(jié)親結(jié)對幫扶到村、到戶、到人，確?！胺稣尕殹?。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個貧困戶實(shí)行定人、定責(zé)、定時開展結(jié)親結(jié)對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容，包括項(xiàng)目、資金、物資和技術(shù)等，實(shí)行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確?！罢娣鲐殹?。
(三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，堅定發(fā)展定力，幫助貧困村、貧困戶落實(shí)改善生存生產(chǎn)生活條件、落實(shí)致富項(xiàng)目，發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力，通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
(一)改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認(rèn)真開展調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃，結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和民政救助政策，切實(shí)解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點(diǎn)子、想法子，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)，努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機(jī)制。
(三)增強(qiáng)致富本領(lǐng)。加大貧困群眾教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，將幫扶對象納入各項(xiàng)惠民政策保障范圍，促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數(shù)。堅持物的扶貧與人的扶貧有機(jī)結(jié)合，將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進(jìn)村等活動有機(jī)結(jié)合起來，加快幸福美麗新村建設(shè)。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
(一)參與幫扶人員。學(xué)院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。
(二)結(jié)對幫扶對象。武勝縣石盤鄉(xiāng)邊巖村76戶貧困戶，武勝縣鳴鐘鄉(xiāng)小寨村56戶貧困戶，武勝縣萬隆鎮(zhèn)躍進(jìn)村81戶貧困戶，武勝縣鼓匠鄉(xiāng)東原村54戶貧困戶，武勝縣永勝鄉(xiāng)平橋村79戶貧困戶，武勝縣真靜鄉(xiāng)真靜村66戶貧困戶，共412戶貧困戶。
(三)結(jié)對幫扶時間。20**年至20**年，一定三年不變，對象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結(jié)對幫扶方式。院級領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系1個貧困村，學(xué)院黨委書記、院長每人結(jié)對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結(jié)對幫扶1戶貧困戶。
(五)30歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動計劃(方案另行印發(fā))。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院成立精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)院黨委書記王建平任組長，其余班子成員任副組長，各系、各部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)院紀(jì)委辦公室，沈邦兵兼任辦公室主任，劉春紅兼任辦公室副主任，紀(jì)委辦公室其余人員為成員，負(fù)責(zé)該項(xiàng)活動的日常工作。
(二)整合扶貧力量。各系、各部門要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求，實(shí)行“一對一”參與精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動，統(tǒng)一整合“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動和“走基層”、“三聯(lián)五幫”“雙聯(lián)”、定點(diǎn)扶貧、民政救助等各方面力量，共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實(shí)幫扶責(zé)任。牽頭貧困村的院級領(lǐng)導(dǎo)和各系、各部門主要負(fù)責(zé)人對此次精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，學(xué)院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點(diǎn)聯(lián)系貧困村和結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶的責(zé)任主體。各系、各部門主要負(fù)責(zé)人要在學(xué)院精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下，按照活動方案要求精心組織實(shí)施。每位結(jié)親結(jié)對幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶xx元/年，幫扶人員每年到村到戶時間不低于15天，達(dá)到每個貧困戶都有幫扶資金和增收產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)見項(xiàng)目、見產(chǎn)業(yè)、見增收、見成效。
(四)嚴(yán)格督查考核。學(xué)院黨委、行政將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶工作納入重點(diǎn)督查督辦事項(xiàng)，實(shí)行嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果納入年終工作績效考核。同時，學(xué)院精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動辦公室將不定期抽查各系、各部門開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶工作的情況，并進(jìn)行通報。學(xué)院紀(jì)委加強(qiáng)效能問責(zé)，對幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的部門和個人，要嚴(yán)肅追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)宣傳報道。各系、各部門要將開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶的工作情況、文字、圖片資料，及時報送學(xué)院精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動辦公室(xxx313)進(jìn)行深入宣傳報道。
社會扶貧工作方案篇十四
省扶貧移民局：
201x年，我州的社扶工作得到了中央、省、州的高度重視與關(guān)心支持，特別是我省加大了定點(diǎn)扶貧工作力度、浙江扶貧協(xié)作我州的工作得到了推進(jìn)，省委、省政府進(jìn)一步加強(qiáng)了我州定點(diǎn)幫扶工作力度。我州社會扶貧工作在中央、省委、省政府的關(guān)心下，在州委、州政府的指導(dǎo)下，在各級各部門的大力支持和全社會的廣泛參與下，以扶貧濟(jì)困、民生為先為主要抓手，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、扎實(shí)工作，取得了可喜的成績?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)如下：
各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相關(guān)部門全力配合，全社會共同參與，形成了開展社會扶貧工作的良好局面。按照年度工作計劃和安排，完成了全州年度定點(diǎn)扶貧、對口支援、東西協(xié)作、以及兩會等各項(xiàng)工作任務(wù)。切實(shí)解決了人們?nèi)罕娮罴毙?、最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。各級幫扶單位和企業(yè)，共計幫扶投入36233萬元，其中中央單位幫扶投入440萬元，省級單位幫扶投入11936萬元，州級單位幫扶投入11044萬元，縣級單位幫扶投入4930萬元，企業(yè)幫扶投入383萬元，東西扶貧協(xié)作幫扶投入7500萬元;共計實(shí)施幫扶項(xiàng)目289個，其中建設(shè)新村63個，新建改建住房1958戶，新建改建公路192.09公里，中地產(chǎn)田土改造520畝，人畜飲水項(xiàng)目50個，種植業(yè)項(xiàng)目37個，養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目13個，舉辦培訓(xùn)班187期，培訓(xùn)各類人才干部12532人次，新建修繕學(xué)校14所，新建修繕衛(wèi)生院8所，新建文化站30個，賑災(zāi)救濟(jì)送溫暖匯集人口147458人，發(fā)放各類慰問物資折款1126.1萬元。
1、國家定點(diǎn)幫扶工作。
今年，國家新聞出版廣電總局按照“綜合項(xiàng)目集中幫扶”、“自選項(xiàng)目對口幫扶”的思路，認(rèn)真開展了定點(diǎn)幫扶我州的工作。一是國家新聞出版廣電總局繼續(xù)組織職工捐款80萬元資助我州五個扶貧工作重點(diǎn)縣非義務(wù)教育階段830名貧困學(xué)生。二是綜合項(xiàng)目集中幫扶扎實(shí)開展?？偩謳头鐾瓿?500套“村村通”工程建設(shè);中央電視臺向我州廣播電視臺贈送了價值100萬元的廣播電視設(shè)備，已完成設(shè)備招投標(biāo)。幫助州拍攝制作1部對外宣傳片，正在進(jìn)行后期制作。中央人民廣播電臺、中國際廣播電臺出資100萬元，完成了州廣播電視臺廣播直播間和縣、色達(dá)縣、理塘縣、德格縣廣播錄播間建設(shè)。中影集團(tuán)、電影頻道、華夏電影公司為我州捐贈了6000場農(nóng)村公益數(shù)字電影和30部數(shù)字電影。三是自選項(xiàng)目對口幫扶見成效。中央電視臺贈送理塘縣價值37萬元的5臺光發(fā)射機(jī)和4臺光放大器，并選派了2名編輯到中央電視臺培訓(xùn);國家廣電總局無線局捐贈色達(dá)縣50臺三位一體電視機(jī)，2臺專業(yè)數(shù)字?jǐn)z影機(jī)及紅領(lǐng)巾書屋，總價值30余萬元。國家廣電總局監(jiān)測中心幫扶色達(dá)縣價值21.5萬元的6千瓦ups1套和ech50攝像機(jī)2臺;國際廣播電臺為縣贈送50臺電腦，組織了新龍縣和縣36人到北京考察;中影集團(tuán)和電影頻道為德格縣拍攝宣傳片《德格印經(jīng)院》，正在進(jìn)行后期制作，為德格縣中小學(xué)捐贈了10臺內(nèi)置300部國產(chǎn)電影的高清播放機(jī)，繼續(xù)在cctv6播放《中國德格》;中央人民廣播電臺捐贈50萬元對石渠縣廣電設(shè)施設(shè)備進(jìn)行數(shù)字化改造，職工捐款15萬元，對石渠縣文體廣局職工進(jìn)了慰問。四是廣電人才隊伍培訓(xùn)有序推進(jìn)。選派了巴塘縣、白玉縣、色達(dá)縣、石渠縣、縣、新龍縣6名廣電業(yè)務(wù)骨干和理塘縣2名業(yè)務(wù)骨干到中央人民廣播電臺、國際臺、中央電視臺相關(guān)技術(shù)部門實(shí)習(xí)2個月。由總局出面協(xié)調(diào)，我州與中國傳媒大學(xué)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，目前已完成21名工程技術(shù)人員和50名網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控人員的培訓(xùn)項(xiàng)目。五是積極開展愛心幫扶。為丹巴東谷小學(xué)捐贈了251套校服、251個書包、251本字典、251套學(xué)具。
一是按文件要求，要求各縣積極加強(qiáng)與省級定點(diǎn)幫扶單位的對接和匯報工作，對各縣對口定點(diǎn)扶貧工作提出了明確要求。二是積極配合協(xié)調(diào)各縣與省級對口幫扶單位的銜接和溝通，做好對接工作，落實(shí)了省級各單位在新一輪對口幫扶中的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。
3、對口支援工作成績顯著。一是人才支援情況良好。1-10月，15個縣783名援藏干部人才共開展調(diào)研、送溫暖活動2906次，為民解困辦實(shí)事1729件。開展以十八大精神、管理知識、民風(fēng)民俗、維穩(wěn)形勢等為主要內(nèi)容的援藏干部人才教育培訓(xùn)190次6983人，發(fā)揮了援藏干部人才的“傳幫帶”作用。對群眾工作中涌現(xiàn)出的40名優(yōu)秀援藏干部人才進(jìn)行了集中表彰。全州共外派干部人才711人，其中干部332人、專業(yè)人才379人。二是規(guī)劃修編有序推進(jìn)。截止目前，德格縣、白玉縣、爐霍縣、色達(dá)縣、巴塘縣、丹巴縣、雅江縣已全面完成“1+5”規(guī)劃修編和對口支援五年規(guī)劃并上報備案。共11個縣完成《經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃》、12個縣完成《土地利用總體規(guī)劃》、9個縣完成《城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃》、10個縣完成《環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》、9個縣完成《公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》、10個縣完成《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》、12個縣完成《對口支援五年規(guī)劃》。未完成規(guī)劃編制的，均進(jìn)入評審或待批復(fù)階段。三是項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開。自去年對口支援工作開展以來，援受雙方累計達(dá)成協(xié)議援建項(xiàng)目372個項(xiàng)目協(xié)議(其中：基礎(chǔ)設(shè)施類84個、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類59個、民生改善類100個、能力建設(shè)類42個、公共服務(wù)類83個、生態(tài)建設(shè)類4個)，達(dá)成項(xiàng)目協(xié)議資金213926.3萬元。各受援縣按照年度援建計劃，搶抓施工期，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)，目前已投入資金53345.2105萬元，開工項(xiàng)目310個，已完工項(xiàng)目163個(主要是捐贈項(xiàng)目和編制規(guī)劃項(xiàng)目)。四是資金管理力度加大。印發(fā)《州省內(nèi)對口支援資金管理辦法》(甘委辦〔201x〕13號)，對援助資金的管理、監(jiān)督等方面提出明確要求，確保資金使用管理高效安全。今年已到位資金26134.75萬元，其中：“0.5%”資金到位24535.88萬元、支援方捐贈現(xiàn)金775.59萬元、以物折資259.28萬元、其它564萬元。
4、州內(nèi)定點(diǎn)扶貧工作。一是結(jié)合全州“掛、包、幫”活動和群眾工作全覆蓋活動，落實(shí)黨政部門和企業(yè)定點(diǎn)幫扶重點(diǎn)村工作，加強(qiáng)與各支援單位的銜接溝通，整合各類項(xiàng)目、資金，充分發(fā)揮疊加效應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)了州、縣定點(diǎn)幫扶力度。并幫助擬定全州扶貧開發(fā)工作會的部分材料并制定全州扶貧開發(fā)工作先進(jìn)縣、先進(jìn)個人及對口幫扶先進(jìn)單位評選方案。二是嚴(yán)格按照省扶貧移民局要求，及時整理、收集、上報了201x年度社會統(tǒng)計表和全州社會扶貧工作開展情況。
一是起草成立東西扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件、東西扶貧協(xié)作工作方案、項(xiàng)目資金管理辦法等相關(guān)文件。為確保工作順利推進(jìn)，形成常態(tài)化工作機(jī)制，我州先后擬定了結(jié)對幫扶、聯(lián)系會議、溝通協(xié)調(diào)、項(xiàng)目資金管理、績效評估等相關(guān)制度，并設(shè)立了浙江幫扶資金專戶，安全、合理、有效使用資金。二是做好雙方互訪服務(wù)工作。完成浙江省熊建平副省長率省級相關(guān)部門、各市以及市級相關(guān)部門到我州考察調(diào)研和浙江省杭州、紹興、金華、湖州四市考察團(tuán)到我州調(diào)研的銜接以及考察方案、講話材料的起草。完成益西達(dá)瓦州長率8個州級部門、18個縣組成州黨政考察團(tuán)，赴浙江省杭州、紹興、金華、湖州、舟山五市考察的銜接以及方案和總結(jié)工作。三是下達(dá)201x年浙江資金到各縣，完成700戶1400萬元的危房造改項(xiàng)目。四是圍繞“民生、產(chǎn)業(yè)、人才”三大重點(diǎn)，向省局和浙江上報我州201x年浙江幫扶項(xiàng)目計劃，爭取到項(xiàng)目資金7500萬元，主要用于實(shí)施新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶持、人才培訓(xùn)等項(xiàng)目。五是加強(qiáng)銜接，努力爭取浙江四市對我州在做大做強(qiáng)我州旅游產(chǎn)業(yè)，開發(fā)高原特色農(nóng)牧業(yè)、中藏藥業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)和人才幫扶工作等六個方面的支持。
一是開展扶貧開發(fā)協(xié)會和老區(qū)促進(jìn)會年審工作。二是在州委的大力支持，與州愛心辦、州發(fā)改委、州總工會，向全州水電企業(yè)發(fā)動募捐活動，擬為我州貧困學(xué)生解決上學(xué)難問題。三是按照省扶貧基金會棟梁分會要求，完成10個貧困學(xué)生的助學(xué)金的申請和發(fā)放工作。三是協(xié)助瀘定縣爭取中國扶貧資金會關(guān)于旅游新村打造項(xiàng)目。四是協(xié)助爐霍爭取省扶貧基金會“溪橋工程”項(xiàng)目。
三、存在的問題和建議。
今年來，我州社會扶貧工作雖然取得了一定的進(jìn)展與成績，但也存在一定的差距和問題：
(一)認(rèn)識不到位。少數(shù)定點(diǎn)幫扶單位沒有認(rèn)識到此項(xiàng)工作重要性、必要性，把社會幫扶工作看成一般的捐資、捐物，慰問式活動，主動聯(lián)系省級幫扶單位和企業(yè)力度不夠，幫扶成效不明顯。
(二)措施不到位。少數(shù)定點(diǎn)幫扶單位一年下基層三、四次，到幫扶村只是給點(diǎn)錢送點(diǎn)物，簡簡單單草率行事，敷衍塞責(zé)，沒有從改善基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等方面下功夫，缺乏長遠(yuǎn)且切合實(shí)際的幫扶規(guī)劃和目標(biāo)計劃，沒有形成扶貧互動，工作流于形式。各定點(diǎn)幫扶單位要和個人要加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧工作針對性和實(shí)效性，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢和個人所長，多措并舉、各盡所能、盡到職責(zé)。
(三)考核無措施。缺少強(qiáng)有力的考核評估制度，對各級定點(diǎn)扶貧單位履行社會扶貧缺少評價機(jī)制。
四、201x年工作思路和打算。
201x年，我州社扶工作將全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照中央、省、州的相關(guān)要求，進(jìn)一步明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，開拓創(chuàng)新，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮社會幫扶資源優(yōu)勢，切實(shí)加大社會扶貧工作：
(一)狠抓幫扶計劃落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)州、縣對口定點(diǎn)扶貧工作的力度，規(guī)范管理制度，加大宣傳力度。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入開展調(diào)研，完善幫扶計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好工作。
(二)加強(qiáng)對接，落實(shí)項(xiàng)目。一是制定對口定點(diǎn)扶貧工作方案，要加強(qiáng)與各級對口定點(diǎn)扶貧工作單位的銜接配合，積極主動反映匯報各縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和定點(diǎn)扶貧情況，針對性地提出切實(shí)可行的幫扶意見與建議，使定點(diǎn)扶貧我州的各級領(lǐng)導(dǎo)和部門(單位)及時準(zhǔn)確地了解各地的貧困狀況和工作開展情況，爭取得到更多更大的扶持與幫助。二是把接受對口幫扶與自力更生結(jié)合起來，發(fā)揮主體作用，共同做好在行政區(qū)域內(nèi)的對口定點(diǎn)扶貧工作。在對口定點(diǎn)扶貧單位的指導(dǎo)下，認(rèn)真制定幫扶規(guī)劃、工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任和項(xiàng)目資金。
(三)努力推進(jìn)東西扶貧協(xié)作工作。加強(qiáng)浙江省扶貧協(xié)作我州的工作，切實(shí)完善扶貧協(xié)作工作方案、機(jī)制建設(shè)等，做好扶貧協(xié)作規(guī)劃(201x-201x年)。
(四)突出改善社會民生。主動聯(lián)系相關(guān)部門，結(jié)合各部門“十二五”規(guī)劃，從社會扶貧方面，爭取各方項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人力和政策的支持，著力解決衛(wèi)生、教育、就業(yè)、社會保險、醫(yī)療救助、最低生活保障等方面問題。
(五)切實(shí)推進(jìn)基金會工作。認(rèn)真做好三會的年審工作。配合州總工會、州發(fā)改委做好“愛心助學(xué)”工作，積極倡議我州水電企業(yè)積極捐資參與社會扶貧工作。
(六)認(rèn)真完成省、州以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
社會扶貧工作方案篇十五
根據(jù)《中共貴定縣委貴定縣政府關(guān)于落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》(貴黨發(fā)[]33號)文件精神，為解決農(nóng)村貧困學(xué)生上學(xué)問題，提高教育扶貧能力，結(jié)合我縣教育實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
從起，按照定人定向的`原則，構(gòu)建全縣貧困學(xué)生資助精準(zhǔn)扶貧工作體系，并形成長效工作機(jī)制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè)，實(shí)行減免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)生活費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等政策，對考取和就讀高等教育的貧困家庭子女，按獎、貸、助、減、補(bǔ)等政策給予多元資助，確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，實(shí)施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助，使其順利就業(yè)，脫貧致富。
二、主要措施。
(一)落實(shí)教育資助政策。
加大貧困生資助力度，落實(shí)國家濟(jì)困助學(xué)政策。農(nóng)村貧困家庭子女在校就讀期間，除享受國家普惠性資助政策，如義務(wù)教育免雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書，中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策外，優(yōu)先享受以下資助政策：
1.學(xué)前教育階段。對符合入園年齡，在經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設(shè)立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童，由縣專項(xiàng)扶貧資金給予生活補(bǔ)助(200元/生/年)。同時積極爭取中央、省獎補(bǔ)資金，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)前兒童應(yīng)助盡助。幼兒園按相關(guān)資助政策對家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)前兒童，酌情減免保教費(fèi)。
2.義務(wù)教育階段。落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策，對就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補(bǔ)助，在上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(普通小學(xué)每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎(chǔ)上，由縣專項(xiàng)扶貧資金對建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困寄宿生給予生活補(bǔ)助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn)，為貧困義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補(bǔ)助。
3.普通高中教育階段。認(rèn)真落實(shí)好普通高中“兩助三免(補(bǔ))政策，對就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學(xué)的高中部建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生，確保享受原有的國家助學(xué)金(元/生/年)基礎(chǔ)上，新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)學(xué)費(fèi)(760元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)的資助項(xiàng)目，新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金，由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。同時，積極爭取國家政策傾斜，引導(dǎo)社會各界參與捐資捐助，逐步擴(kuò)大我縣普通高中家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生資助面。
4.中等職業(yè)教育階段。認(rèn)真落實(shí)好中等職業(yè)教育“兩助三免(補(bǔ))金政策。對就讀我縣全日制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生，確保享受原有的國家三年免學(xué)費(fèi)(2000元/生/年)，一、二年級享受國家助學(xué)金(2000元/生/年)基礎(chǔ)上，新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)資助項(xiàng)目。新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金，由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。
5.普通高等教育階段。認(rèn)真落實(shí)好普通高?！皟芍幻?補(bǔ))”政策，對就讀普通高校本專科(高職)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生，除享受國家助學(xué)金(平均3000元/生/年)外，新增扶貧專項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ))學(xué)費(fèi)(本科3830元/生/年、?？?500元/生/年)資助項(xiàng)目。新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金，根據(jù)學(xué)生就讀學(xué)校隸屬關(guān)系，由各級財政分級承擔(dān)。
(二)支持貧困村學(xué)校發(fā)展。
著力改善貧困村、貧困戶較集中村及農(nóng)村初中學(xué)?；巨k學(xué)條件，優(yōu)先安排校建資金，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)教育均衡發(fā)展，擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶覆蓋面，加大師資扶持力度，全面提升貧困村及貧困戶較集中學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)，讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源，降低教育支出。
1.優(yōu)先改善貧困村學(xué)校辦學(xué)條件。優(yōu)先安排貧困村學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，在實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)等項(xiàng)目時，優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補(bǔ)什么、建一所成一所”的原則，一校一策確定具體建設(shè)方案，改善貧困村學(xué)校的基本辦學(xué)條件，改善師生住宿等生活條件，完善配套附屬設(shè)施。
2.加強(qiáng)貧困村學(xué)校師資隊伍建設(shè)。提高貧困村學(xué)校教師素質(zhì)，以師德建設(shè)為引領(lǐng)，建立健全貧困村學(xué)校教師的補(bǔ)充、培訓(xùn)、交流、保障以及評價和發(fā)展機(jī)制。支持鼓勵教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教，開展多形式的貧困村學(xué)校支教工作;在培訓(xùn)進(jìn)修、評先評優(yōu)等方面，優(yōu)先考慮在貧困村學(xué)校任教的教師。
3.強(qiáng)化貧困村學(xué)校結(jié)對幫扶。在原有城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)對學(xué)校，由重點(diǎn)幫扶中心小學(xué)轉(zhuǎn)為幫扶貧困村或貧困戶較集中的村小、教學(xué)點(diǎn)，形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結(jié)對幫扶體系，進(jìn)一步優(yōu)化和深化幫扶措施，主要在學(xué)校常規(guī)管理、教師業(yè)務(wù)能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進(jìn)行幫扶和督促。
(三)扶持貧困生職業(yè)教育。
充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢，結(jié)合貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，為貧困家庭學(xué)生和農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使有教育需求的貧困家庭勞動力都能完成職業(yè)學(xué)歷教育，幫助貧困戶加快脫貧致富。
1.建好縣職業(yè)學(xué)校。做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作，加強(qiáng)對農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)觀教育，針對貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和市場需求，重點(diǎn)建設(shè)好茶葉加工、電子商務(wù)、電子計算機(jī)、旅游管理等專業(yè)，為貧困家庭學(xué)生提供高質(zhì)量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓(xùn)。
2.開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過定向委培特困生等方式，幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學(xué)歷教育，實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實(shí)好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財政補(bǔ)貼政策。
3.開展勞動力技能培訓(xùn)。依托縣中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢，配合政府各部門開展各類培訓(xùn)，培訓(xùn)對象為主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動力。
(四)鼓勵社會力量捐資助學(xué)。
建立和完善以政府投入為主、推進(jìn)社會力量共同參與的多元化教育扶貧機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)全社會關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展。
1.充分協(xié)調(diào)工會、共青團(tuán)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會等社會團(tuán)體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進(jìn)行扶貧助學(xué)。
2.廣泛發(fā)動社會力量參與捐資助學(xué)。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體積極參與教育捐資助學(xué)活動，積極動員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學(xué)活動，多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈者意愿的原則，設(shè)立助學(xué)基金，鼓勵社會力量通過“點(diǎn)對點(diǎn)”的方式支持貧困村學(xué)校建設(shè)、幫扶貧困家庭學(xué)生。
(五)開展特殊群體關(guān)愛活動。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h教育局成立由局長擔(dān)任組長，副局長任副組長，縣教育局各科室負(fù)責(zé)人為成員的貴定縣教育局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局基教科，牽頭負(fù)責(zé)教育精準(zhǔn)扶貧日常工作。各站(校)要成立相關(guān)工作小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
(二)落實(shí)工作職責(zé)。教育局有關(guān)科室要各司其職、密切配合，加強(qiáng)溝通、信息共享?？h教育局基教科負(fù)責(zé)牽頭制定教育精準(zhǔn)扶貧工作方案，指導(dǎo)和督促學(xué)校落實(shí)國家資助政策;縣學(xué)生資助管理辦負(fù)責(zé)扶貧對象的識別和動態(tài)管理、扶貧培訓(xùn)管理及扶貧補(bǔ)助資金發(fā)放，落實(shí)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)政策。各中小學(xué)校(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)將就讀本校的建檔立卡貧困戶子女納入貧困家庭學(xué)生資助政策范圍予以優(yōu)先資助，并將資助信息載入學(xué)生資助管理系統(tǒng)進(jìn)行管理，加強(qiáng)資助基礎(chǔ)信息的收集和統(tǒng)計，確保統(tǒng)計信息真實(shí)可靠。
(三)強(qiáng)化宣傳報道。教育精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)惠及數(shù)以千萬計農(nóng)村家庭和學(xué)生的“民心工程”，各教育指導(dǎo)站和學(xué)校要整合宣傳資源，充分利用電視、手機(jī)短信、微信、宣傳橫幅、板報等各種載體，宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、資助政策內(nèi)容、申請程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，讓各項(xiàng)扶貧惠民政策家喻戶曉，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識，激發(fā)教育扶貧攻堅信心，形成工作合力。
(四)建立信息臺賬。各學(xué)校要建立精準(zhǔn)扶貧學(xué)生檔案，將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學(xué)生進(jìn)行全面登記造冊，建立詳細(xì)檔案，對扶貧對象享受資助情況進(jìn)行全程跟蹤，確保其獲得有效資助，完成學(xué)業(yè)。要完善檔案管理，分類建立資助、培訓(xùn)檔案，將相關(guān)資助申請、評定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。
社會扶貧工作方案篇十六
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅行動，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作，特制定本方案。
到2016年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補(bǔ)助10萬元，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。
提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從2016年起，對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。
強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。
充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到2017年，實(shí)現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，2020年達(dá)到5名。
到2017年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點(diǎn)專科建設(shè)。
2015年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
2015年起，貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報銷比例提高5個百分點(diǎn)。
2016年起，貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點(diǎn)以上。
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成2965個未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。
每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，2015年建設(shè)2400個，2016年建設(shè)565個，同時利用中央財政專項(xiàng)資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機(jī)。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費(fèi)。
從2016年起，對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費(fèi)由省級財政列入預(yù)算。
研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)
加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。
重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制?？茖哟吾t(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。
分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修，進(jìn)修時間為6個月，進(jìn)修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。
落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員
2015年至2020年，依托國家、省級有關(guān)項(xiàng)目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5.加強(qiáng)貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)
從2015年起，由省級財政安排資金，組織實(shí)施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，到2017年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，2018年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專科建設(shè)。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制
從2015年起，每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的.處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從2015年起，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天，完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行專科建設(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從2015年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作，幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報銷比例
從2015年起，對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例提高5個百分點(diǎn)，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級財政預(yù)算。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例
從2016年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險實(shí)際報銷比提高3個百分點(diǎn)以上。
所需資金根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果，由省級通過調(diào)整財政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。
9.加強(qiáng)醫(yī)院管理，減輕患者負(fù)擔(dān)
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)，藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅決遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險報銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施，督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度，檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計劃并檢查考核項(xiàng)目計劃執(zhí)行完成情況。
3.省財政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí)，資金撥付，資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項(xiàng)工作，并實(shí)施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對承辦大病保險商業(yè)保險機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求，將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施。
縣(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺賬，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
1.2015年至2016年，完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從2016年起，對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。
3.從2016年起，連續(xù)10年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。
4.2015年至2020年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;2016年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;2020年前再配備1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。
5.2015年至2018年，完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，其中2015年20個貧困縣，2016年20個貧困縣，2017年18個貧困縣，2018年17個插花縣。
6.從2015年起，每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從2015年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例提高5個百分點(diǎn);從2016年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點(diǎn)以上。
8.2015年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組，對各市(州)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。
對不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項(xiàng)目和資金的安排，對不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實(shí)情況。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度，檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》，定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。
6.落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，給予政策指導(dǎo)。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,努力解決群眾因病致貧問題,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的實(shí)施意見》和省衛(wèi)計委、省扶貧辦《關(guān)于全省衛(wèi)生計生工作實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》、《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生扶貧支持計劃的實(shí)施方案》等文件精神,特制定本方案。
1、2015年,新建貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室270個;建成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程(崆峒3個、涇川2個、靈臺2個、崇信2個、華亭3個、莊浪1個、靜寧1個)和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)宿舍(崆峒2個、涇川3個、靈臺3個、崇信2個、華亭3個、莊浪1個、靜寧1個);新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人380元,貧困人口新農(nóng)合參合率達(dá)到98%以上。
從2015年起,在594個建檔立卡貧困村實(shí)施健康扶貧行動,每年組織選派150名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師到縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),選派700名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
2、到2016年底,為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名以上全科醫(yī)生;貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。
從2016年起,對于在實(shí)施基本藥物制度、服務(wù)人口在1000人以下的貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元;貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,大病保險報銷比例提高3個百分點(diǎn)以上。
3、到2017年底,貧困村村醫(yī)全部達(dá)到鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn),平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到3名以上。
4、到2020年,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到5名。
貧困縣區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生計生和基本醫(yī)療服務(wù)更加便捷均等,基層醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計劃生育服務(wù)水平進(jìn)一步提高,群眾因病致貧、因病返貧問題得到有效緩解。
(一)健全基層衛(wèi)生計生服務(wù)體系
2015年,莊浪、靜寧兩縣婦幼保健院建成;完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程建設(shè)。
“十三五”期間,重點(diǎn)加強(qiáng)重大疾病防控體系、婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),每一個行政村至少建成一個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,持續(xù)改善群眾就醫(yī)條件。
(二)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力
加大衛(wèi)生計生人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。
實(shí)施“863”衛(wèi)生計生人才建設(shè)計劃,每年培訓(xùn)各級各類技術(shù)人員8000名以上,選送市外進(jìn)修600名以上,引進(jìn)高學(xué)歷緊缺人才300名以上。
加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn),落實(shí)村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度;根據(jù)省上統(tǒng)一部署,分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生到上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修,并按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)償政策,提高村醫(yī)待遇。
實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計劃,畢業(yè)后重點(diǎn)安排到村衛(wèi)生室工作。
聯(lián)合人社、財政等部門制定政策措施,鼓勵引導(dǎo)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)。
通過多種方式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生配備、培養(yǎng)、培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)2020年平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名全科醫(yī)生的目標(biāo)。
提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
規(guī)范貧困縣縣級急救中心運(yùn)行管理和縣級醫(yī)院急診科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救站設(shè)置,縮短院前急救時間。
2015年完成靜寧、莊浪縣醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科和新生兒重癥監(jiān)護(hù)病房重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。
持續(xù)開展衛(wèi)生對口幫扶、“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,幫扶貧困縣區(qū)提高醫(yī)療服務(wù)水平。
監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“四八排隊”等管理制度,解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)、藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題,規(guī)范診療服務(wù)行為。
(三)提高新農(nóng)合保障水平
繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村五保戶和農(nóng)村低保戶一、二類對象等特殊困難人群免費(fèi)參合優(yōu)惠政策,逐步提高籌資水平、財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合報銷比例。
深入推行新農(nóng)合分級診療、支付方式改革和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),促進(jìn)“醫(yī)生、病人、資金”三下沉,努力將90%的病人就醫(yī)問題解決在縣域內(nèi),降低貧困家庭就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
對高血壓、惡性腫瘤門診放化療等33種慢性病實(shí)行門診定額補(bǔ)助,將新農(nóng)合重特大疾病保障范圍擴(kuò)大到50種。
全面推進(jìn)大病保險,從2016年起,將貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險實(shí)際報銷比例提高3個百分點(diǎn)以上。
(四)改革健康促進(jìn)模式
1、全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù);為農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌檢查;為農(nóng)村孕產(chǎn)婦落實(shí)住院分娩補(bǔ)助;為15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗;實(shí)施貧困縣鄉(xiāng)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目,提升婦女兒童健康水平;大力推進(jìn)出生缺陷綜合防治,實(shí)施國家孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項(xiàng)目。
做好農(nóng)村改廁工作,到2015年底,衛(wèi)生改廁數(shù)量在原基礎(chǔ)上提高5個百分點(diǎn)。
2、開展健康體檢。
組織縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)務(wù)和計生技術(shù)服務(wù)人員,分組分片進(jìn)村入戶開展健康體檢,健全貧困村個人健康檔案,對高血壓、糖尿病等慢性病患者開具健康處方,從改善生活方式、調(diào)節(jié)飲食結(jié)構(gòu)、定期服藥復(fù)查等方面給予健康指導(dǎo);重性精神疾病、“兩癌”等患者及時規(guī)范治療。
針對雙聯(lián)村(貧困村)疾病譜,抽調(diào)市、縣、鄉(xiāng)三級專業(yè)技術(shù)人員開展義診活動,實(shí)現(xiàn)家門口專家現(xiàn)場服務(wù)。
對慢病、重病群眾跟蹤開展醫(yī)療服務(wù),提供健康咨詢、康復(fù)指導(dǎo)、優(yōu)生優(yōu)育、醫(yī)療信息等服務(wù),指導(dǎo)合理用藥,使“雙聯(lián)”村成為健康扶貧行動的示范點(diǎn)。
3、推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)、計生專干、社長為主,落實(shí)健康教育、健康促進(jìn)、健康管理職責(zé),組建健康團(tuán)隊,采取入戶上門、主動服務(wù)等形式對群眾進(jìn)行健康生活習(xí)慣、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、艾滋病和結(jié)核病防治等知識的宣傳教育。
開展“雨露計劃”(兩后生)培訓(xùn)工作,與甘肅醫(yī)學(xué)院、市人社局和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等合作,組織貧困村“兩后生”參加老年家庭護(hù)理、中醫(yī)保健、推拿按摩、藥膳、月嫂等實(shí)用技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批推拿師、藥膳師、醫(yī)院護(hù)工、中藥調(diào)劑員等,拓寬創(chuàng)業(yè)門路,增加創(chuàng)收渠道。
4、實(shí)施健康素養(yǎng)提升工程。
開辦《中華崆峒養(yǎng)生堂》健康教育類電視專欄,廣泛宣傳普及健康知識和中醫(yī)藥適宜技術(shù),落實(shí)好“村級三件事”,“健康保健工具包”使用培訓(xùn)覆蓋率以戶為單位達(dá)到100%。
加強(qiáng)中醫(yī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)護(hù)人員掌握15項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù),村民掌握6項(xiàng)以上食療保健技術(shù)。
5、完善大病調(diào)查干預(yù)機(jī)制。
對白血病、終末期腎病、糖尿病、高血壓、高血脂癥等5種大病進(jìn)行干預(yù),減少貧困群眾發(fā)病率。
開展因病致貧人員致病原因流行病學(xué)調(diào)查,并有針對性的開展預(yù)防干預(yù)。
(五)大力扶持中醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、扶持發(fā)展“綠色”種植業(yè)。
把藥用蔬菜、苗木種植和藥用動物養(yǎng)殖納入貧困縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織引導(dǎo)農(nóng)民群眾種植適宜當(dāng)?shù)貧夂驐l件的黃花菜、芹菜、百合等藥用蔬菜,鼓勵貧困村群眾人工培育種植中草藥。
2、推進(jìn)“中華崆峒養(yǎng)生地”和隴東南中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)生、文化、旅游、農(nóng)業(yè)等深度融合。
3、全面落實(shí)中醫(yī)藥醫(yī)保報銷優(yōu)惠政策,大力推廣使用中醫(yī)藥及其適宜技術(shù),減輕群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
(六)嚴(yán)格落實(shí)計劃生育優(yōu)惠政策
1、加大對計生家庭扶持力度。
民政部門落實(shí)計生貧困家庭享受低保問題,做好農(nóng)村計生“兩戶”醫(yī)療救助和困難救濟(jì)工作;扶貧部門積極推進(jìn)整村推進(jìn)項(xiàng)目村“少生快富”示范戶創(chuàng)建,加大項(xiàng)目、資金扶持傾斜力度,扶持計生家庭率先發(fā)展致富;教育部門按規(guī)定落實(shí)農(nóng)村計生“兩戶”子女升學(xué)加分政策;婦聯(lián)擴(kuò)大對農(nóng)村計生貧困家庭婦女小額信貸發(fā)放范圍;農(nóng)牧部門在農(nóng)村國債沼氣建設(shè)項(xiàng)目中優(yōu)先安排計生“兩戶”;水務(wù)部門在農(nóng)村自來水入戶項(xiàng)目中減免計生“兩戶”費(fèi)用。
2、全面落實(shí)計生各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施。
嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎勵、農(nóng)村計生家庭獎勵扶助、計劃生育特別扶助、計劃生育特殊困難家庭救助、農(nóng)村二女節(jié)育戶一次性獎勵等制度,圍繞計劃生育貧困家庭積極實(shí)施“成才、致富、保障、健康”四大工程。
從2015年起,將計劃生育特殊困難家庭扶助金提高到獨(dú)生子女傷殘家庭夫妻每人每月300元和死亡家庭夫妻每人每月500元,計劃生育家庭在失去獨(dú)生子女時,給予一次性2萬元的補(bǔ)助。
對按期落實(shí)絕育措施的二女戶一次性獎勵10000元,對考入本科院校的農(nóng)村計生“兩戶”子女發(fā)放6000元獎勵金。
3、抓好幸福家庭創(chuàng)建和幸福寓所建設(shè)。
圍繞幸福家庭“十條標(biāo)準(zhǔn)”,建立“一戶一策”、“一對一幫扶”創(chuàng)建幫扶機(jī)制,在落實(shí)衛(wèi)生計生“普惠”和“特惠”政策的基礎(chǔ)上,鼓勵引導(dǎo)相關(guān)部門、全社會開展多種形式的幫扶活動,在資金投入、信貸扶持、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、危房改造和技能培訓(xùn)等方面給幸福家庭創(chuàng)建戶予以支持。
充分利用公共資源,建設(shè)集家庭健康、家庭服務(wù)、關(guān)愛照護(hù)、養(yǎng)老照料、教育培訓(xùn)等功能為一體的幸福寓所,建立計生失獨(dú)、單親、空巢、傷殘家庭信息檔案和幫扶聯(lián)系卡,為計生家庭提供個性化、多樣化的綜合服務(wù)。
衛(wèi)計部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生計生項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目爭取、健康扶貧行動指導(dǎo)、衛(wèi)生計生精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)監(jiān)督檢查等工作,協(xié)調(diào)制定相關(guān)配套政策措施。
發(fā)改部門負(fù)責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,檢查考核項(xiàng)目計劃執(zhí)行完成情況。
財政部門負(fù)責(zé)相關(guān)配套資金落實(shí)、撥付和使用監(jiān)督。
人社部門負(fù)責(zé)制定落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策措施,做好免費(fèi)醫(yī)學(xué)生工作安置、醫(yī)療衛(wèi)生人才招錄引進(jìn),引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)。
民政、衛(wèi)計、商業(yè)保險部門負(fù)責(zé)落實(shí)貧困家庭大病醫(yī)療救助和大病保險政策。
扶貧、教育、人社、民政、農(nóng)牧、水務(wù)、婦聯(lián)等部門、單位要結(jié)合各自職責(zé)落實(shí)好計生貧困家庭相關(guān)優(yōu)惠政策。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級衛(wèi)生計生部門要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,制定落實(shí)衛(wèi)生計生精準(zhǔn)扶貧措施,扎實(shí)開展健康扶貧行動,督促推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
縣區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際,明確職責(zé)分工,密切配合,統(tǒng)籌推進(jìn),全力落實(shí)好各項(xiàng)工作。
鄉(xiāng)村要在扎實(shí)督查摸底的基礎(chǔ)上,建立因病致貧、計劃生育特殊困難家庭精準(zhǔn)扶貧信息檔案,建立健全精準(zhǔn)監(jiān)測、動態(tài)管理機(jī)制。
2、保障經(jīng)費(fèi)投入。
加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持,在充分運(yùn)用好國家財政衛(wèi)生計生專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,對涉及農(nóng)民群眾健康問題要給予適當(dāng)扶持和傾斜。
在項(xiàng)目申報規(guī)劃時,要優(yōu)先考慮支持貧困村。
積極鼓勵社會各界參與衛(wèi)生計生扶貧工作,在貧困村深入開展“健康扶貧”工作。
積極鼓勵金融機(jī)構(gòu)信貸支持,對農(nóng)民健康生產(chǎn)、技能培訓(xùn)等方面給予貸款支持。
3、強(qiáng)化監(jiān)督管理。
實(shí)行目標(biāo)管理,靠實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù)。
將縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生計生服務(wù)能力提升情況納入扶貧開發(fā)工作考核指標(biāo)體系,增加指標(biāo)考核權(quán)重。
建立健全各項(xiàng)管理制度,采取定期和不定期檢查、隨機(jī)抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式,督促工作落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
4、注重健康宣傳。
通過多種媒體形式,圍繞改善生產(chǎn)生活方式、提高身心健康,深入宣傳衛(wèi)生計生扶貧政策、經(jīng)驗(yàn)和典型事跡,廣泛宣傳健康知識,倡導(dǎo)健康生活方式,營造全社會參與衛(wèi)生計生精準(zhǔn)扶貧的良好輿論環(huán)境和社會氛圍。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/16986393.html】
