在撰寫報告時,我們應該注重邏輯清晰、論述有據(jù),并注意結構的合理和連貫。結論部分是對報告主要觀點的總結和概括,要簡明扼要地提出建議或結論。如果你對如何寫報告有任何疑問或困惑,以下的報告范文可以給你一些啟示和幫助。
內(nèi)部控制情況自查報告篇一
按照市局下發(fā)的關于《三門峽市社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部控制檢查評估方案》的要求,我中心在7月21日至8月10日期間,對失業(yè)保險制度建設、業(yè)務規(guī)程、基金財務、信息系統(tǒng)、監(jiān)督與管理等方面進行了自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、制度建設方面。
(一)中心領導和班子成員能夠嚴格執(zhí)行國家和上級部門頒布的政策法規(guī),努力做好失業(yè)保險內(nèi)部控制決策工作。
(二)建立健全考核制度、獎懲制度、政治業(yè)務學習制度、責任追究制度。
二、業(yè)務規(guī)程方面。
(一)根據(jù)失業(yè)保險條例規(guī)定,按照規(guī)及時辦理參保人員登記,核定參保單位或個人參保人員的繳費基數(shù),提交相應的征收計劃,征繳后失業(yè)保險金及時納入財政專戶。參保單位的社會保險變更、注銷等事項要求資料齊全、并由相關責任人簽字,方可變更或注銷。
(二)失業(yè)保險待遇審批經(jīng)辦過程符合《三門峽市失業(yè)保險業(yè)務工作程序》,分別由市失業(yè)中心領導和縣中心領導簽字蓋章,業(yè)務操作形成嚴格的制約關系。
(三)對進入失業(yè)程序的失業(yè)職工,建立完備的檔案資料保管和借閱制度,檔案資料指定專職人員保管,并制定詳細的查、借閱辦法。
三、基金財務方面。
(一)按照《社會保險基金管理財務制度》,結合我縣的實際情況制定了“基金收支管理制度”、“失業(yè)保險金內(nèi)部管理臺帳制度”、“失業(yè)保險基金專用票據(jù)管理規(guī)定”等各項規(guī)章制度,會計人員都具有從業(yè)資格證書,財務各項制度較全面規(guī)范。
(二)建立分工明確的崗位責任制,按要求設臵了會計帳薄、收、支科目。按會計憑證的業(yè)務內(nèi)容分類記帳,做到全面、連續(xù)、準確、及時和控制基金,會計資料真實有效。失業(yè)保險待遇支出結算表項目和格式與會計核算支出明細科目一致,收支金額相符。
(三)失業(yè)保險基金實行收支兩條線管理,定期與財政部門和銀行對賬,做到賬賬、賬款、帳單相符,確保了基金的安全運行。
四、信息系統(tǒng)運行方面。
(一)按照市中心的要求建立失業(yè)保險“實名制”操作系統(tǒng),由專人負責網(wǎng)絡建設、維護等工作,并制定嚴格的操作流程及操作權限制度。
(二)加強對信息數(shù)據(jù)的管理和維護。制定并實施數(shù)據(jù)庫備份方案,建立異地備份制度,確保數(shù)據(jù)安全。
五、監(jiān)督管理方面。
(一)根據(jù)有關文件,建立完整的工作記錄和工作計劃等資料,定期抽查各項業(yè)務工作的開展及進行情況。
(二)設立專職稽核人員,對參保對象繳費情況、失業(yè)職工待遇資格、待遇支付情況進行稽核工作。
由于充分發(fā)揮了內(nèi)部控制的監(jiān)督作用和風險防范功能,保障了主要業(yè)務環(huán)節(jié)的平穩(wěn)運行。同時,充分保證了社會保險基金的完整與安全。
六、今后打算。
我們?nèi)w工作人員決心在今后的工作中進一步加強學習,提高隊伍的整體素質,廣泛宣傳失業(yè)保險政策法規(guī),加大失業(yè)保險擴面、征繳工作力度;建立健全規(guī)章制度,要使失業(yè)保險基金的監(jiān)督管理做到制度化、規(guī)范化;加強失業(yè)保險基金的專戶管理和會計核算,嚴格按照相關財務會計制度,專帳核算,專人管理,確?;鸬陌踩\行。
盧氏縣社會失業(yè)保險中心。
二〇〇九年八月九日。
內(nèi)部控制情況自查報告篇二
根據(jù)市社保局《關于轉發(fā)省社保中心〈開展社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險字23號)文件要求,我局高度重視,抽調(diào)精干人員組成檢查評估小組,認真自查評估,現(xiàn)就自查有關情況匯報如下:
加強社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質要求,也是規(guī)范經(jīng)辦機構各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段。為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規(guī)范化、科學化出發(fā),形成了一套事事有復核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學規(guī)范的社保工作內(nèi)控制度和業(yè)務流程,建立對社?;鹗虑啊⑹轮?、事后全過程的監(jiān)督機制。
根據(jù)工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設置了財務、業(yè)務、稽核和待遇審批等部門。在各部門內(nèi)部再進行崗位細分,財務部門要求會計與出納分設,業(yè)務部門要求設立業(yè)務受理、復核、系統(tǒng)管理員等崗位,待遇審批部門要求設立受理、復核崗位,建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內(nèi)部制衡機制。
突出加強對資金結算過程的監(jiān)督。一是靠財務部門內(nèi)部的監(jiān)督,出納經(jīng)手的每一筆資金收付業(yè)務必須經(jīng)另一財務人員復核,每天下班前,另一財務人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復核;二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進行對賬,業(yè)務部門每天開出的票據(jù)與財務部門實際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時解決,月份、年度終了,財務和業(yè)務部門分別由不同的人員核對月份和年度發(fā)生額,確保月發(fā)生額與當期日發(fā)生額累計數(shù)核對一致;三是靠內(nèi)部稽核來監(jiān)督,充分發(fā)揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社?;鸬倪\行進行稽核,提出稽核意見和改進建議,促進內(nèi)控制度的不斷完善。形成了對社?;鹑轿弧⑷^程的監(jiān)督。
按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社保基金從進口到出口,涉及財務、業(yè)務、待遇、稽核等各部門的。要求加大復核、審核、稽核作用,強化內(nèi)部控制功能,最終達到一個人不能辦理社保業(yè)務的要求。
參保單位到業(yè)務部門辦理繳費基數(shù)調(diào)整、社保待遇調(diào)整等業(yè)務,受理人審核后,必須經(jīng)復核人復核,并經(jīng)稽核部門稽核后,方能辦理;業(yè)務經(jīng)辦人每月都要對社會保險待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進行對比分析,并經(jīng)復核人、業(yè)務負責人、財務負責人復核,稽核部門稽核,局領導審核后轉財務部門辦理支付。財務部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經(jīng)另一財務人員復核;財務專用章和個人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據(jù)的管理;每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務負責人對對賬情況進行復核。待遇審批部門應建立檔案聯(lián)合審查制度,審批社保待遇必須經(jīng)四人審核小組共同審查檔案,經(jīng)稽核部門稽核后,報局領導召開辦公會審批。
有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎,但把規(guī)范和流程貫徹落實好則是關鍵所在。根據(jù)社會保險政策法規(guī),對照《內(nèi)部社會保險業(yè)務規(guī)范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務部門、業(yè)務部門、待遇審批部門執(zhí)行社保政策和工作流程情況進行稽核?;送戤吅?,向單位領導匯報、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問題,并提出改進意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進社會保險管理水平的不斷提高。
社會保險工作政策性強,制度不斷發(fā)展完善,必須根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題不斷修訂完善。我局從自身工作實際出發(fā),在已有的業(yè)務規(guī)范、工作流程基礎上,應建立工作流程運行分析制度,主要領導親自抓。定期召開會議,財務、業(yè)務、稽核、信息網(wǎng)絡技術人員等相關人員參加,工作人員結合工作分工,對當期工作流程運行情況進行分析,逐條梳理,對發(fā)現(xiàn)的不能適應當前工作的流程,及時進行修改,從而保證了工作流程的嚴密性和適用性。
內(nèi)部控制情況自查報告篇三
根據(jù)公司發(fā)展需要,現(xiàn)公司總部增設文化專員、人事專員兩個職位,公司一向推行內(nèi)部培養(yǎng)、內(nèi)部任用的原則,現(xiàn)將以上兩個職位在全體系分店進行公開競聘,有關事項通知如下:
堅持公開競聘、平等競爭、擇優(yōu)錄取的原則,擴大選人視野,鼓勵員工毛遂自薦,積極報名,不斷拓寬公司員工的晉升渠道。
1、文化專員一名(工作地點:沈陽)
2、人事專員二名(工作地點:黑龍江區(qū)域一名、吉林區(qū)域一名)。
文化專員:
2、店面儲備干部及以上級別,沈陽本地戶口優(yōu)先考慮;
3、中專以上學歷、能熟練使用辦公軟件、口才好、形象佳;
4、品行端正,與企業(yè)有相同價值觀,有強烈的責任心事業(yè)心;
5、具有較強的監(jiān)督、檢查、組織、協(xié)調(diào)能力;
6、工作范圍主要包括:企業(yè)文化宣導、落實、檢查工作;
7、薪資面談。
人事專員:
2、店面服務員及儲備干部、訓練員級別;
3、中專以上學歷、能熟練使用辦公軟件;
4、品行端正,與企業(yè)有相同價值觀,有強烈的責任心事業(yè)心;
5、具有較強的組織與協(xié)調(diào)能力;
6、工作范圍主要包括:員工入職、離職手續(xù)辦理,員工檔案管理及工資審核等;
7、薪資面談。
1、員工自薦,請直接聯(lián)系人事部殷經(jīng)理,電話,31917771-xxxxx
或將個人簡歷(標明競聘崗位)發(fā)至人事部郵箱nubax,
競聘截止時間為12月31日;
2、人事部將于1月15日前公示錄用名單。
內(nèi)部控制情況自查報告篇四
為進一步加強單位內(nèi)部控制建設工作,按照省財政廳《關于開展行政事業(yè)單位20xx年度內(nèi)部控制報告監(jiān)督檢查工作的通知》(川財會[20xx]27號)的要求,我單位已在9月份組織開展內(nèi)控制度建設的自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:。
自20xx年1月1日《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》實施以來,我單位積極組織開展了貫徹實施《行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范》的工作,在堅持內(nèi)控制度要全面性、重要性、制衡性、適應性等原則的基礎上進一步完善了本單位的內(nèi)部控制制度,使之成為符合實際、行之有效的一套內(nèi)控制度,提高了單位的管理水平,規(guī)范了內(nèi)部控制,加強了廉政風險防控機制建設。主要有以下幾點:
(一)對不相容崗位相互分離,由單位支部副書記(主持工作)胡紹友主持制定《內(nèi)部控制工作方案》,成立內(nèi)部控制領導小組、內(nèi)控辦設在財務辦公室、內(nèi)控監(jiān)督檢查由行辦室負責,明確了領導小組、內(nèi)控辦、財務室、行辦室等組成成員的職責及分工,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機制。
(二)內(nèi)部授權審批控制,對所長、副所長、水利辦公室、水政辦公室、財務辦公室、行政辦公室等分別授權簽定目標責任書,進一步明確各崗位工作職責、處理事項的權限范圍、審批程序等,建立重大事項集體決策和會簽制度。各辦公室工作人員在授權范圍內(nèi)行使職權、辦理業(yè)務。
(三)根據(jù)單位情況實行歸口管理,成立聯(lián)合工作小組由財務室牽頭,行辦公室監(jiān)督,對單位相關經(jīng)濟事項進行統(tǒng)一管理。
(四)在業(yè)務層面的內(nèi)部控制方面,完善了單位的預算管理辦法、收支管理辦法等,明確收支管理領域內(nèi)部控制的決策、管理、執(zhí)行等職責,嚴格按照審批、審核、支付、核算的相關規(guī)定執(zhí)行。建立健全票據(jù)管理制度,對財政票據(jù)的申領、啟用、核銷、銷毀等進一步規(guī)范化,并建立票據(jù)臺賬由出納負責管理。
(五)在資產(chǎn)管理方面,完善了資產(chǎn)管理辦法,建立資產(chǎn)臺賬,尤其在20xx年對行政事業(yè)單位資產(chǎn)進行全面清查核實,進一步完善了資產(chǎn)信息系統(tǒng),實現(xiàn)了對資產(chǎn)的動態(tài)管理。
(六)在會計控制方面,完善了單位的會計管理辦法,強化會計人員管理制度,加強會計檔案管理,明確會計憑證、會計賬簿等處理程序。
為保證資產(chǎn)安全和有效使用,財務信息真實完整,有效防范舞弊和預防腐敗,提高公共服務的效率和效果。我單位對決策、執(zhí)行、監(jiān)督等進行分離,建立了崗位責任制、內(nèi)部監(jiān)督等機制。在此基礎上,還堅持內(nèi)控與外審相結合,每年縣財政局都會對單位賬務進行相應的檢查或審計。
(二)在內(nèi)部控制文化建設方面還需要積極培育符合際情況的內(nèi)部控制文化,使內(nèi)控意識和內(nèi)控文化滲透到每一位員工思想深處,使內(nèi)控成為每位員工的自覺行為。
內(nèi)部控制情況自查報告篇五
為進一步加強單位內(nèi)部控制工作,按照xxx縣財政局下發(fā)的《xxx縣關于開展全縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報質量“回頭看”工作的通知》(x財發(fā)〔20xx〕97號)的要求,我局高度重視并認真開展了單位內(nèi)部控制報告編報質量“回頭看”工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:。
接到縣財政局《xxx縣關于開展全縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報質量“回頭看”工作的通知》通知后,我單位迅速召開了專題會議并認真學習了文件精神,要求全體干部職工要切實提高思想認識,充分認識做好內(nèi)部控制報告編制質量“回頭看”工作的重要性,明確單位內(nèi)部控制報告編報質量“回頭看”,是查漏補缺,糾偏整改,夯實內(nèi)部控制建立和實施基礎,是促進公共服務效能和內(nèi)部治理水平的不斷提高。我單位立即按照文件要求,組織人員,加強領導,落實責任,認真開展了單位內(nèi)部控制報告編報質量“回頭看”工作。
(一)單位主要負責人承擔內(nèi)部控制建立與實施責任情況。
1.我單位內(nèi)部控制工作部署會議是由單位主要負責人xxx局長主持,xxx局長支持制定相關工作方案。我單位已成立內(nèi)部控制領導機構,并形成會議紀要,xxx局長擔任內(nèi)控領導機構負責人。
2.我單位主要負責人xxx局長主持召開會議討論內(nèi)部控制建立與實施相關的議題,主持制定內(nèi)部控制工作方案,健全工作機制,明確內(nèi)部控制組織及領導職責分工,同時也為開展內(nèi)部控制組織配備了人員。
3.我單位內(nèi)部控制工作方案中明確了內(nèi)部控制工作機制、培訓機制、溝通反饋、匯報機制、專項問題研究解決機制。
4.我單位主要負責人農(nóng)少平局長履行審核責任并簽字負責,不存在他人員代簽或未經(jīng)審核就上報的`問題。
(二)單位組織開展內(nèi)部控制風險評估情況。
我單位已開展內(nèi)部控制風險評估工作,針對風險評估也制定了工作方案,并對組織開展了內(nèi)部控制專項培訓等工作。
(三)單位組織開展經(jīng)濟業(yè)務流程梳理情況。
1.我單位預算管理業(yè)務內(nèi)部控制流程包含了預算編制、預算批復及分解下達、預算執(zhí)行和分析、預算調(diào)整、決算管理、預算績效評價環(huán)節(jié)的流程。
2.我單位收支管理業(yè)務內(nèi)部控制流程包括了收入管理、支出管理、銀行賬戶管理、票據(jù)管理、公務卡管理、收入和支出分析管理等環(huán)節(jié)的流程。
3.我單位采購管理業(yè)務內(nèi)部控制流程包括了采購預算管理、采購實施計劃管理、采購需求認證管理、組織形式管理、采購執(zhí)行管理、政府購買服務、采購合同與支付管理、采購履紅、驗收與備案管理等環(huán)節(jié)的流程。
4.我單位資產(chǎn)管理業(yè)務內(nèi)部控制流程包含了資產(chǎn)配置計劃管理、資產(chǎn)處置管理、資產(chǎn)報告管理等環(huán)節(jié)的流程。
5.我單位建設項目管理業(yè)務內(nèi)部控制流程包含了建設項目立項及前期工作管理、建設項目資金籌集與使用管理、建設項目招標及實施、建設項目驗收、建設項目檔案管理、建設項目竣工決算等環(huán)節(jié)的流程。
六.我單位合同管理業(yè)務內(nèi)部控制流程包含合同訂立、合同的履行及跟蹤、合同糾紛調(diào)處、合同備案管理等環(huán)節(jié)的流程。
(四)單位制定經(jīng)濟業(yè)務流程圖情況。
1.我單位預算管理業(yè)務流程圖包含了預算編制、預算批復及內(nèi)部分解下達、預算執(zhí)行與分析、預算追加調(diào)整、決算編制、財政支出績效評價等流程圖。預算編制環(huán)節(jié)流程圖不夠細化,我單位將根據(jù)預算要求,優(yōu)化預算流程圖,使之更加完善。
2.我單位收支管理業(yè)務流程圖包含了收入登記管理、借款管理、報銷管理、收入和支出分析報告編制等環(huán)節(jié)流程圖。該流程圖覆蓋業(yè)務風險控制環(huán)節(jié)還不夠健全,我單位將結合實際繼續(xù)補充完善。
3.我單位采購管理業(yè)務流程圖包含采購預算編制、采購實施計劃備案管理、批量集中采購管理、分散集中采購管理、公開招標管理、采購履約、驗收與備案管理等環(huán)節(jié)流程圖。我單位將結合采購業(yè)務風險易發(fā)情況,補充完善好采購管理業(yè)務流程圖。
4.我單位資產(chǎn)管理業(yè)務流程圖包含了貨幣資金支付業(yè)務、銀行賬戶的開立、變更、撤銷、實物資產(chǎn)配置的申請、實物資產(chǎn)的驗收、領用、調(diào)撥。我單位的資產(chǎn)管理業(yè)務流程圖包含的環(huán)節(jié)較少,不夠全面。
5.我單位建設項目管理業(yè)務流程圖包含了項目立項審批、項目可行性報告編制與審批、項目設計單位的確定和監(jiān)督、概預算控制、建設項目驗收、建設項目檔案管理、建設項目竣工結算與決算等流程圖,該流程圖沒有前期工作經(jīng)費申請、建設項目招標及實施等環(huán)節(jié),尚存缺陷的,不完善之處我單位將認真補缺,使之更加全面科學。
6.我單位合同管理業(yè)務流程圖包含了合同審批及訂立、合同履約、資金支付、合同歸檔、統(tǒng)計報送等環(huán)節(jié)的流程圖,沒有合同糾紛調(diào)處,流程圖尚存缺陷的,我單位將加強完善好合同管理業(yè)務流程圖。
(五)涉及內(nèi)部權力集中的重點領域和關鍵崗位建立制衡機制的情況。
我單位在財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府采購等方面建立制衡機制,對經(jīng)濟和業(yè)務活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督明確分工,做到相互分離、分別行權;對涉及經(jīng)濟和業(yè)務活動的相關崗位,依職定崗、分崗定權、權責明確對各管理層級和各工作崗位,依法依規(guī)分別授權,明確授權范圍、授權對象、授權期限、授權與行權責任、一般授權與特殊授權界限。
(六)建立健全內(nèi)部控制制度情況。
我單位在預算、收支、資產(chǎn)、采購、建設項目、合同業(yè)務等六大業(yè)務內(nèi)部控制制度中均明確了本業(yè)務領域內(nèi)部控制的決策、管理、執(zhí)行、監(jiān)督機構的職責,明確了本業(yè)務領域的業(yè)務環(huán)節(jié),明確了業(yè)務環(huán)節(jié)的控制目標、控制要求、與其他環(huán)節(jié)的銜接控制要求等;制定滿足外部政策要求,制定內(nèi)部控制制度主要管控的風險點。
我單位上傳的內(nèi)部控制相關材料,均與實際材料一致,不存在上傳支撐材料與實際材料不一致的問題;已將上傳支撐材料與實際材料如實報送財政部門,上傳內(nèi)部控制支撐證明材料均與評分指標匹配;不存在漏報、瞞報有關內(nèi)部控制信息,或編造虛假內(nèi)部控制信息的問題。
內(nèi)部控制情況自查報告篇六
根據(jù)財政局《關于轉發(fā)〈省財政廳關于開展行政事業(yè)單位20xx年度內(nèi)部控制監(jiān)督檢查工作的〉的》要求,我局高度重視,立即組織相關科室對我局內(nèi)部控制建設情況認真開展自查評估,現(xiàn)將有關情況如下。
加強內(nèi)部控制工作,是合理保證本單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務信息真實完整,有效防范舞弊和預防腐敗,提高公共服務的效率和效果。為切實做好這項工作,我局從工作化、規(guī)范化、科學化出發(fā),形成了一套事事有復核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學規(guī)范的內(nèi)控和業(yè)務流程,建立健全事前、事中、事后全過程的監(jiān)督機制。
(一)合理設置,明確責任分工,建立內(nèi)部制衡機制。根據(jù)工作需要,按照不相容不能一人兼任的原則,設置了財務、業(yè)務、稽核和待遇審批等科室,在其內(nèi)部再進行細分,比如財務部門會計、出納分設等,并建立責任,形成責任明確、相互制約的內(nèi)部制衡機制。
(二)加強內(nèi)部檢查,確保各項規(guī)范和流程得到貫徹落實。為認真貫徹落實好各項規(guī)范和流程,根據(jù)相關財經(jīng)法規(guī)要求,對照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對局各科(室)、直屬事業(yè)單位執(zhí)行財經(jīng)紀律和工作流程等情況進行檢查,形成專題,提出改進意見,最終達到提升內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權力運行、促進依法行政、推進廉潔建設的要求,不斷提高我局的財務管理水平。
(三)加強隊伍建設,提高財務人員的管理能力。結合我局工作實際,定期組織人員參加省廳和財政、審計部門組織的各種,熟練掌握財經(jīng)法律法規(guī)運用、財務規(guī)則和經(jīng)濟業(yè)務流程,不斷提高財務人員的管理能力和業(yè)務素質。
(一)研究制定工作。20xx年5月19日、6月13日、8月16日分別召開專題會議對局內(nèi)部控制制度建設工作進行安排、部署,落實了牽頭和監(jiān)督科室,研究并制定下發(fā)了《水務局內(nèi)部控制制度建設工作》。
(二)建立健全了操作性較強的工作流程和業(yè)務規(guī)范,進一步促進了我局內(nèi)部控制工作的程序化、規(guī)范化。
(三)調(diào)整了內(nèi)部控制領導小組成員,印發(fā)了《水務局關于調(diào)整內(nèi)部控制委員會成員的》,進一步加強了內(nèi)部控制制度建設工作的組織領導。
(四)加強宣傳,提高干部職工的內(nèi)部控制風險防范意識,組織開展內(nèi)部控制工作業(yè)務,不斷提高相關人員的能力和水平。
(五)制定了《水務局內(nèi)部控制制度(試行)》,對主要經(jīng)濟業(yè)務流程、風險點進行了梳理,并有針對性地制定了相應的控制措施。建立健全了預算業(yè)務、收支業(yè)務、政府采購、資產(chǎn)管理、建設項目管理、管理等一系列制度、措施,從源頭上規(guī)范了我局經(jīng)濟業(yè)務的各個層面。
(六)組織開展了內(nèi)部控制風險評估工作。抽調(diào)專門人員組織內(nèi)部控制風險評估工作小組,對單位層面的組織架構、經(jīng)濟決策、人力資源以及業(yè)務層面的風險進行了檢查評估,對風險因素進行了分析,并提出了應對風險的措施建議,為我局內(nèi)部控制制度的修改、完善提供了依據(jù)。
我局的內(nèi)部控制工作在局黨組的領導下,在財政、審計部門的指導下,建立了一系列制度、措施,形成了對經(jīng)濟業(yè)務各個層面的控制、規(guī)范,從源頭預防和減少了內(nèi)部控制相關事項實施過程中可能出現(xiàn)的風險。但內(nèi)部控制與干部職工長期形成的習慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的問題:
一是內(nèi)部控制工作宣傳的力度還需進一步加強,干部職工自覺用內(nèi)部控制制度來規(guī)范自己的意識還有差距。
二是專業(yè)人才較少的客觀現(xiàn)實與定期對關鍵、重點人員進行輪崗的實際需求之間的矛盾較為突出。
三是部分科室預算編制考慮不仔細,預測不精準,隨意性較大,致使預算執(zhí)行力不夠,預算執(zhí)行達不到財政部門規(guī)定的進度。
一是修改完善內(nèi)部控制制度,進一步梳理經(jīng)濟業(yè)務流程,優(yōu)化細化流程圖,保持內(nèi)部控制制度的時效性。
二是加強內(nèi)部控制制度的宣傳力度,組織開展,不斷提高干部職工自覺遵守內(nèi)部控制制度的意識和能力。
三是積極主動向組織部門報告,通過選調(diào)、公招等方式引進專業(yè)技術人才,確保關鍵、重點人員定期進行輪崗,防止一個任職時間過長產(chǎn)生欺詐和舞弊等行為。
四是加強預算管理,定期進行預算執(zhí)行情況通報,對未達到財政部門規(guī)定進度的科室、事業(yè)單位納入年度目標績效考核。
內(nèi)部控制情況自查報告篇七
市財政局:
按照《xx市財政局關于開展行政事業(yè)單位20xx年度內(nèi)部控制報告監(jiān)督檢查工作的通知》(x財會〔20xx〕8號)文件要求,我鄉(xiāng)高度重視,精心組織,全面安排部署,對照相關指標結合我鄉(xiāng)實際,認真開展自查,現(xiàn)將相關情況報告如下:
認真學習財政部、省財政廳及市財政局的相關文件和會議精,充分認識到內(nèi)部控制工作的重要性和必要性,成立了由主要領導任組長,分管領導任副組長,相關部門負責人為成員的內(nèi)部控制工作領導小組,建立了由主要領導親自抓,分管領導具體抓,各有關職能站所共同參與的工作機制和責任機制。由鄉(xiāng)主要領導牽頭,主持召開專題會議,全面安排部署全鄉(xiāng)內(nèi)部控制工作,結合我鄉(xiāng)實際制定詳細的工作方案,明確了工作責任和要求,并向轄區(qū)內(nèi)單位和部門廣泛宣傳,要求各有關部門做好內(nèi)部控制工作,明確要求,切實做到思想認識到位,組織領導到位,工作落實到位,確保此次工作順利開展。
制定內(nèi)部控制工作實施方案,加強對干部的培訓提升工作能力。一是加強業(yè)務培訓。引導和鼓勵相關業(yè)務人員深入鉆研內(nèi)部控制建設方面的業(yè)務,系統(tǒng)學習基本理論知識和相關政策法規(guī),及時掌握相關政策制度變化,了解業(yè)務領域內(nèi)的社會熱點和理論前沿,不斷拓寬自身視野,豐富專業(yè)知識,夯實業(yè)務基礎。二是注重工作總結。要求業(yè)務人員以參加相關會議為契機,認真梳理自身工作,總結經(jīng)驗不足,思考改進工作的途徑方法,并虛心聽取上級部門的點評意見和批評建議,同時,注意借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的經(jīng)驗做法和創(chuàng)新模式,從中吸納精髓、學習思路、借鑒方法,提高自身能力。
重視內(nèi)部控制的各項制度建設,建立健全了《固定資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》《收支業(yè)務管理制度》《預算管理制度》等多項制度,同時強化業(yè)務流程管理,進一步完善了預算業(yè)務管理、收支業(yè)務管理、采購業(yè)務管理、建設項目管理等多個方面的內(nèi)部控制。我鄉(xiāng)嚴格按照相關要求,經(jīng)常不定期圍繞資金收支、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),深入查找問題,檢查全鄉(xiāng)各類資金監(jiān)管政策法規(guī)執(zhí)行情況,內(nèi)控制度是否健全,管理是夠規(guī)范,有無違規(guī)操作甚至違紀違法等各方面問題,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,進一步提高維護資金安全的自覺性,從源頭上防范風險。
單位內(nèi)控是一個復雜的體系,工作涉及到預算業(yè)務、收支業(yè)務、采購業(yè)務、資產(chǎn)管理、建設項目、合同管理、內(nèi)外監(jiān)督等各項經(jīng)濟活動,需要內(nèi)部各部門的協(xié)作和配合。成立了由鄉(xiāng)長任組長、分管副鄉(xiāng)長任副組長、相關部門負責人為成員的內(nèi)部控制規(guī)范領導小組。對內(nèi)部控制的建立和實施情況進行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并指出內(nèi)部控制管理中的問題和薄弱環(huán)節(jié),督促落實內(nèi)部控制的整改計劃和措施,確保內(nèi)部控制體系的有效運行。
(一)對內(nèi)控制度建設的重要性認識不夠,認為建立了規(guī)章制度,就是建立了內(nèi)控制度,忽視了內(nèi)控制度是一種業(yè)務運作過程中環(huán)環(huán)相扣的動態(tài)監(jiān)督自律機制。
(二)內(nèi)控制度建設滯后,內(nèi)控體系不夠完善。自實施內(nèi)部規(guī)范管理以來,我局著重各項業(yè)務制度建設,沒有將內(nèi)部制度建設很好地過渡到內(nèi)部控制建設上來,個別制度雖然建立了,但對系列業(yè)務業(yè)務流程缺乏牽制、制約關系,個別制度存在牽制、制約關系,卻沒有隨著業(yè)務發(fā)展而及時更新,而且,沒有形成一套整體職責權限相互制約、運作有序的內(nèi)控體系,缺乏有力的整體監(jiān)控。
下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)按照內(nèi)部控制的相關要求,以這次檢查為契機,針對內(nèi)部控制的各個方面采取強有力的措施,推進我鄉(xiāng)內(nèi)部控制工作更上一層樓。
(一)合理設置崗位,明確責任分工,建立內(nèi)部制衡機制。根據(jù)工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設置了財務、業(yè)務、稽核等崗位。建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內(nèi)部制衡機制,突出加強對資金結算過程的監(jiān)督。
(二)加強干部培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,加強思想政治建設,轉變觀念、轉變職能、轉變作風,全面提升內(nèi)控隊伍的綜合素質和工作能力,構建學習型、服務型單位。
(三)進一步認識內(nèi)控機制建設的重要性。既要重視業(yè)務工作,又要重視依法行政,既要重視規(guī)范管理,又要重視責任追究,認真推進全鄉(xiāng)內(nèi)部控制機制建設,為我鄉(xiāng)各項工作順利開展提供堅強保障。
xx鄉(xiāng)人民政府。
20xx年10月20日。
內(nèi)部控制情況自查報告篇八
公司自上市以來,董事會一直嚴格按照中國證監(jiān)會、深圳交易所的有關規(guī)定,注重改進和完善公司的治理結構。在浙江監(jiān)管局轄區(qū)內(nèi)曾率先引入符合有關條件和專業(yè)能力很強的四位立董事;人數(shù)所占比例為公司董事會總人數(shù)的三分之一以上;并較早設立了董事會四個專業(yè)員會,每年能按有關規(guī)定正常開展活動;為積極發(fā)揮立董事的作用提供機制和工作平臺。
報告期內(nèi),為加強和改善公司治理結構及內(nèi)部控制制度的建立和健全,公司主要做了以下幾方面工作:
1、成立了以董事長聶忠海為組長的公司治理專項活動領導小組,通過認真學習有關文件精神;制定詳細的專項工作實施計劃;對照公司治理現(xiàn)狀進行自查,形成了《公司“關于加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》,經(jīng)公司第三屆董事會十三次會議審議通過,于xx年6月16日在巨潮資訊網(wǎng)上公布。同時設立并公告了專門的電話、傳真和網(wǎng)絡平臺聽取投資者和社會公眾的意見和建議。
2、按照深圳交易所《上市公司內(nèi)部控制指引》和中國證監(jiān)會《關于開展加強上市公司治理專項活動有關事項的通知》中自查事項和公司《關于內(nèi)部控制體系基本規(guī)范》,已重新修訂及制定了《公司信息披露管理制度》、《關于外派董事、監(jiān)事的管理辦法》、《關于控股(參股)公司的管理辦法》、《關于內(nèi)部控制體系基本規(guī)范》、《公司募集資金管理制度》、《公司內(nèi)部審計制度》、《公司內(nèi)部審計制度實施細則》、《公司關于累積投票實施細則》、《公司股東會網(wǎng)絡投票實施細則》,并獲公司董事會或股東會審議通過。
3、同時,公司還在《“關于加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》中對每一項需整改的內(nèi)容明確了由董事牽頭的責任落實人。日前,已經(jīng)制訂或正在制訂的內(nèi)部控制制度有:《董事會審計員會工作規(guī)程》、《立董事年報工作制度》、《總經(jīng)理工作制度》、《公司財務預算管理》、《職務授權制度》、《危機管理、風險防范制度》等。這些制度的制訂,將為建立、健全內(nèi)部審計、內(nèi)部控制體系和保證正常運作提供良好的基礎。
4、公司一直遵循公平、公開、公允的原則,所制訂的《公司關聯(lián)交易的管理辦法》,對關聯(lián)交易的原則、關聯(lián)人和關聯(lián)關系、關聯(lián)交易的決策程序、關聯(lián)交易的信息披露等作了詳盡的規(guī)定。公司每年發(fā)生的日常關聯(lián)交易,嚴格依照公司《公司關聯(lián)交易的管理辦法》的規(guī)定公告,并經(jīng)公司年度股東會審議通過后執(zhí)行。
5、公司章程中還明確規(guī)定了對外擔保的基本原則、提出和審議程序、公告披露等。報告期內(nèi),公司沒有除控股子公司以外的對外擔保事項。公司對子公司的擔保,嚴格遵守、履行相應的審批和授權程序。對照深交所《內(nèi)部控制指引》的有關規(guī)定,公司內(nèi)部嚴格控制、審核對外擔保的事項,從未發(fā)生違《內(nèi)部控制指引》的情形。公司財務處理實行審慎原則,負責進行審計公司財務會計報告的浙江東方會計師事務所及上海普華永道會計師事務所連續(xù)多年來均出具了無保留意見的審計報告。
6、公司建立了對高管以《公司高管年薪考核方案》為依據(jù),以公司經(jīng)營責任目標為主要內(nèi)容的考評、激勵和約束機制。相關的獎勵制度從上市之初就建立起來并根據(jù)實際情況不斷地進行修改和完善,實施至今。報告期內(nèi),公司四屆二次董事會審議通過的《公司高管年薪考核方案》(xx年修訂),在該方案中修訂了具體考核指標,進一步明確了公司高管人員的責權、薪酬之間的約束機制。
7、四屆二次董事會表決通過了董事會審計員會提出的“健全完善內(nèi)部審計機構”的.議案,主要內(nèi)容有:
(1)公司內(nèi)部審計機構直接向董事會負責,并向董事會匯報工作;
(2)公司內(nèi)部審計機構在董事會授權范圍內(nèi),在董事會審計員會指導下具體開展工作;
(3)公司內(nèi)部審計機構隸屬部門暫掛董事會辦公室,待基本條件成熟時設立為立的部門;
(5)公司監(jiān)事會在公司內(nèi)審功能的機構設置、人員配置,以及執(zhí)行《公司內(nèi)部審計制度》、《公司內(nèi)部審計實施細則》的情況實行有效的監(jiān)督。
8、xx年9月14日浙江證監(jiān)局監(jiān)管處有關領導來公司就“公司治理專項活動”進行了現(xiàn)場回檢查,對公司進一步深化公司治理提出了意見及要求。浙證監(jiān)上市字[xx]172號《關于對杭汽輪公司治理情況綜合評價和整改建議的通知》的文件中對我公司自上市以來,在公司治理結構、三會決策制度、內(nèi)控制度、會計核算、信息披露方面作了充分的肯定,但同時指出:公司應進一步完善內(nèi)審部門的人員構成和職能,充分發(fā)揮內(nèi)審部門的作用。
目前,公司高管層已按照監(jiān)管部門及董事會審計員會提出的“健全完善內(nèi)部審計機構”的意見和要求基本落實了整改,xx年一季度末已按有關規(guī)定成立了隸屬董事會領導的內(nèi)部審計機構,配備了專職人員,基本具備開展相對立的內(nèi)部審計工作,實施公司內(nèi)部控制的監(jiān)察的職能。
1、公司已基本建立了符合現(xiàn)代管理要求的法人治理結構及內(nèi)部組織結構,形成的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制,基本能夠保證公司經(jīng)營管理目標的實現(xiàn),基本能夠確保公司信息披露的真實、準確、完整和公平,基本能夠確保國家有關法律法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行。
2、公司建立的風險控制系統(tǒng)基本健全且行之有效,基本能夠保證公司各項業(yè)務活動的健康運行。
3、公司的內(nèi)部控制制度(包括內(nèi)部審計制度),基本能夠實現(xiàn)堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯誤,保護公司財產(chǎn)的安全完整的目標。
對照深交所《內(nèi)部控制指引》的有關規(guī)定,公司內(nèi)部控制工作基本符合中國證監(jiān)會、深交所的相關要求。
內(nèi)部控制情況自查報告篇九
按照房勞社督2號文件精神,鎮(zhèn)社保所及時對涉社會保險基金的業(yè)務程序逐一進行梳理,成立了社會保險基金內(nèi)部控制領導小組,同時開展了自查、自評、自糾活動,針對存在的問題及時進行了改正,下面向領導做簡要匯報。
為了加強社會保障基金內(nèi)部管理與監(jiān)督,切實提高內(nèi)控執(zhí)行力和社會保險經(jīng)辦人員的責任意識與風險意識,進一步規(guī)范經(jīng)辦人行為,鎮(zhèn)社保所成立了以主管鎮(zhèn)為組長的社會保險基金內(nèi)部控制領導小組。(名單附后)。
7月17日,在社保所召開開展社會保險基金內(nèi)部控制自查專題,對失業(yè)金領取、失業(yè)人員醫(yī)療費審核報銷、城鎮(zhèn)居民一老一小醫(yī)療保險費收繳、城鎮(zhèn)居民一老一小醫(yī)療費審核報銷、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費收繳、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費審核發(fā)放、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險享保的資格認定、靈活就業(yè)人員的醫(yī)療費的審核、發(fā)放等等涉及社會保險基金的業(yè)務逐一進行了梳理,聽取了經(jīng)辦人在業(yè)務程序上的匯報,對關鍵環(huán)節(jié)進行了研究分析,查找程序中可能存在的漏洞,對自身進行了全面的評價。在自查中發(fā)現(xiàn)各項業(yè)務程序運動相對穩(wěn)定,關鍵環(huán)節(jié)把握準確,以往社會保險基金未出現(xiàn)任何問題,但仍然存在以下二方面問題:一是業(yè)務流程公開度不夠,缺乏社會監(jiān)督機制。二是檔案管理還不夠規(guī)范,基礎工作不扎實。針對上述存在的問題,立即采取了有效措施。一是健全業(yè)務流程公開制度,制定業(yè)務程序流程圖,利用電子觸摸屏設備進行公開,方便群眾查找,增強了社會監(jiān)督力度。二是健立規(guī)范的檔案管理程序,由原來的業(yè)務經(jīng)辦人管理,變?yōu)閷B殭n案員管理,納入檔案室進行檔案管理。
通過對自查、自評、自糾,有效的提高了業(yè)務經(jīng)辦人員的業(yè)務水平,工作作風得到了加強。責任意識、風險意識明顯提高。
內(nèi)部控制情況自查報告篇十
為進一步加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設,今年4月省財政廳、省審計廳、省人力社保廳聯(lián)合印發(fā)了《關于加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的通知》(浙財會〔xx〕6號),對我省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設總體要求、主要措施和年度自我評價報告等工作提出了具體要求。近日,省財政廳轉發(fā)《財政部關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的通知》(浙財會〔xx〕26號),根據(jù)財政部、省財政廳的部署要求,為進一步指導和促進各單位有效開展內(nèi)部控制建設與實施工作,決定以量化評價為導向,開展單位內(nèi)部控制基礎性評價工作,推動各單位于xx年年底前如期完成內(nèi)部控制建設與實施工作?,F(xiàn)就有關事項通知如下:
各單位應高度重視,切實加強本單位內(nèi)部控制建設工作的組織領導,進一步明確工作職責,制定實施方案,做好工作部署、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、信息報送等工作,通過“以評促建”方式,推動單位內(nèi)部控制水平的整體提升。
各單位要按照通知規(guī)定的格式和要求,認真開展內(nèi)部控制基礎性評價工作,確保評價結果真實有效,并于xx年11月15日前將《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價指標評分表》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價報告》報送省教育廳,評價報告主要內(nèi)容包括基本情況、工作經(jīng)驗、存在問題(逐項列示存在扣分的評價指標、評價要點、扣分分值和扣分原因)和下一步重點工作、改進方向等。聯(lián)系人:省教育廳計財處單興苗,電話:0571–88008912。
xx年9—10月,省財政廳計劃會同省審計廳、省人力社保廳等有關部門組織開展內(nèi)部控制建設情況專項檢查。省教育廳將根據(jù)省里的統(tǒng)一部署,適時對各單位的內(nèi)部控制建設工作進行督促、指導和檢查,對未按要求及時提供評價報告,或在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的單位,作為今后各項監(jiān)督檢查工作的重點關注對象,一經(jīng)查實,嚴肅追究相關單位和人員的責任。
內(nèi)部控制情況自查報告篇十一
為進一步指導和促進各單位有效開展內(nèi)部控制建立與實施工作,播州區(qū)財政局在全區(qū)行政事業(yè)單位中全面組織開展內(nèi)部控制基礎性評價工作,并堅持全面性、重要性、適應性及問題導向原則,按照組織動員、開展評價、評價報告及其使用、總結經(jīng)驗等四個階段分別作了要求。
一是要強化組織領導。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))及區(qū)直各部門要切實加強對本鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、本部門(本系統(tǒng))單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的組織領導,成立領導小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、指導督促、宣傳報道、信息報送等工作,確保所轄單位全面完成內(nèi)部控制基礎性評價工作,通過“以評促建”的方式推動本地區(qū)(部門)單位內(nèi)部控制水平的整體提升。
二是要加強監(jiān)督檢查。各單位應當按照本通知規(guī)定的格式和要求,開展內(nèi)部控制基礎性評價工作,確保評價結果真實有效,并將開展工作的相關資料裝訂成冊,迎接檢查。區(qū)財政局將在10月份對鎮(zhèn)(鄉(xiāng))(部門)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監(jiān)督檢查,對工作進度遲緩、改進措施不到位的單位,應督促其調(diào)整改進;對在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的單位,一經(jīng)查實,應嚴肅追究相關單位和人員的責任;對評價工作中遇到的問題和困難,應及時協(xié)調(diào)解決。
三是要加強宣傳推廣和經(jīng)驗交流。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各部門要加大對單位內(nèi)部控制基礎性評價工作及其成果的宣傳推廣力度,充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡、微信等媒體資源,進行多層次、全方位的持續(xù)宣傳報道。同時,區(qū)財政局將組織選取具有代表性的'先進單位,通過召開經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場工作會等形式,推廣先進經(jīng)驗與做法,發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用。
內(nèi)部控制情況自查報告篇十二
為貫徹落實省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳《關于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的實施意見》(財會〔〕212號)文件精神,進一步指導和促進各單位開展內(nèi)部控制建立和實施工作,根據(jù)財政廳《關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕1031號)要求,結合我縣實際,提出如下工作方案:
一、工作目標。
內(nèi)部控制基礎性評價,是指單位在開展內(nèi)部控制建設之前,或在內(nèi)部控制建設的初期階段,對單位內(nèi)部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內(nèi)部控制基礎性評價工作,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設;同時,發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動各單位于2016年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
二、基本原則。
(一)堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務層面各類經(jīng)濟業(yè)務活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎水平。
(二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上,重點關注重要業(yè)務事項和高風險領域,特別是涉及內(nèi)部權力集中的重點領域和關鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風險。各單位在選取評價樣本時,應根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務。
(三)堅持問題導向原則。內(nèi)部控制基礎性評價應當針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應性原則。內(nèi)部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務性質、業(yè)務范圍、管理架構、經(jīng)濟活動、風險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應,并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標進行評價。
三、主要任務。
(一)組織動員。各行政事業(yè)單位應當于2016年8月中旬,全面啟動本單位內(nèi)部控制基礎性評價工作,研究制訂具體實施方案,精心組織本單位積極開展內(nèi)部控制基礎性評價工作。
(二)開展評價。各行政事業(yè)單位應當于2016年9月底前,按照本實施辦法的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)為依據(jù),在單位主要負責人的直接領導下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3),組織開展內(nèi)部控制基礎性評價工作。
(三)評價報告及其使用。各單位應將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎性評價報告(參考格式見附件4)向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設的重點和改進方向,確保在2016年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎性評價得分與同類型其他單位進行橫向對比,通過對比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
縣直部門應當在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的基礎上,對本部門的內(nèi)部控制基礎情況進行綜合性評價,形成本部門的內(nèi)部控制基礎性評價報告,作為2016年決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
(四)總結經(jīng)驗。縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)應當于2016年11月20日前,向縣財政局(會計股)報送單位內(nèi)部控制基礎性評價工作總結報告??偨Y報告內(nèi)容包括本單位及系統(tǒng)開展內(nèi)部控制基礎性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
四、有關要求。
(一)加強組織領導。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作領導小組(名單附后,附件1),負責具體組織實施我縣內(nèi)部控制基礎性評價工作。縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要成立領導小組,制定實施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進度跟蹤、指導督促。各行政事業(yè)單位要充分認識做好內(nèi)部控制基礎性評價工作的重要意義,切實加強對本單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的組織領導。在建立實施內(nèi)部控制的基礎上,認真對照,真實完整地填寫內(nèi)部控制基礎性評價表和評價報告。
(二)加強宣傳督查。縣直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)要切實加強對本單位本地區(qū)內(nèi)部控制基礎性評價工作的宣傳督查。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎性評價表和評價報告,總結經(jīng)驗成果。要加強對本單位內(nèi)部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部控制建立實施和基礎性評價工作按期完成。
(三)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。財政、監(jiān)察、審計等相關部門,要加強會商和信息共享,協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立聯(lián)合工作機制,加大宣傳力度,推廣先進經(jīng)驗與做法,發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用,共同推動內(nèi)部控制基礎性評價工作。
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內(nèi)部控制情況自查報告篇十三
根據(jù)市社保局《關于轉發(fā)省社保中心〈開展社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險字23號)文件要求,我局高度重視,抽調(diào)精干人員組成檢查評估小組,認真自查評估,現(xiàn)就自查有關情況匯報如下:
一、自查情況。
加強社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質要求,也是規(guī)范經(jīng)辦機構各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段。為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規(guī)范化、科學化出發(fā),形成了一套事事有復核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學規(guī)范的社保工作內(nèi)控制度和業(yè)務流程,建立對社?;鹗虑啊⑹轮?、事后全過程的監(jiān)督機制。
1、合理設置崗位,明確責任分工,建立內(nèi)部制衡機制。
根據(jù)工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設置了財務、業(yè)務、稽核和待遇審批等部門。在各部門內(nèi)部再進行崗位細分,財務部門要求會計與出納分設,業(yè)務部門要求設立業(yè)務受理、復核、系統(tǒng)******等崗位,待遇審批部門要求設立受理、復核崗位,建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內(nèi)部制衡機制。
突出加強對資金結算過程的監(jiān)督。
三是靠內(nèi)部稽核來監(jiān)督,充分發(fā)揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社?;鸬倪\行進行稽核,全面的范文參考寫作網(wǎng)站提出稽核意見和改進建議,促進內(nèi)控制度的不斷完善。形成了對社?;鹑轿?、全過程的監(jiān)督。
2、工作程序化、規(guī)范化,建立組織嚴密、可操作性強的工作流程和業(yè)務規(guī)范。
按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社?;饛倪M口到出口,涉及財務、業(yè)務、待遇、稽核等各部門的。要求加大復核、審核、稽核作用,強化內(nèi)部控制功能,最終達到一個人不能辦理社保業(yè)務的要求。
參保單位到業(yè)務部門辦理繳費基數(shù)調(diào)整、社保待遇調(diào)整等業(yè)務,受理人審核后,必須經(jīng)復核人復核,并經(jīng)稽核部門稽核后,方能辦理;業(yè)務經(jīng)辦人每月都要對社會保險待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進行對比分析,并經(jīng)復核人、業(yè)務負責人、財務負責人復核,稽核部門稽核,局領導審核后轉財務部門辦理支付。財務部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經(jīng)另一財務人員復核;財務專用章和個人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據(jù)的管理;每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務負責人對對賬情況進行復核。待遇審批部門應建立檔案聯(lián)合審查制度,審批社保待遇必須經(jīng)四人審核小組共同審查檔案,經(jīng)稽核部門稽核后,報局領導召開辦公會審批。
3、加強內(nèi)部稽核,確保各項規(guī)范和流程得到貫徹落實。
有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎,但把規(guī)范和流程貫徹落實好則是關鍵所在。根據(jù)社會保險政策法規(guī),對照《內(nèi)部社會保險業(yè)務規(guī)范和流程》,全面的范文寫作網(wǎng)站采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務部門、業(yè)務部門、待遇審批部門執(zhí)行社保政策和工作流程情況進行稽核?;送戤吅螅騿挝活I導匯報、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問題,并提出改進意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進社會保險管理水平的不斷提高。
4、建立工作流程運行分析制度。
社會保險工作政策性強,制度不斷發(fā)展完善,必須根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題不斷修訂完善。我局從自身工作實際出發(fā),在已有的業(yè)務規(guī)范、工作流程基礎上,應建立工作流程運行分析制度,主要領導親自抓。定期召開會議,財務、業(yè)務、稽核、信息網(wǎng)絡技術人員等相關人員參加,工作人員結合工作分工,對當期工作流程運行情況進行分析,逐條梳理,對發(fā)現(xiàn)的不能適應當前工作的流程,及時進行修改,從而保證了工作流程的嚴密性和適用性。
5、加強隊伍建設,提高社?;鸸芾砟芰?。
社會保險干部隊伍是社?;鸬闹苯庸芾碚?,其整體素質高低,直接影響著社?;鸸芾淼馁|量。結合我局工作實際,將定期組織人員進行培訓,進行適當?shù)膷徫唤涣?,范文寫作熟悉社?;饛娜肟诘匠隹诘臉I(yè)務流程,加深對社保政策的理解。平時要注重利用反面教材開展警示教育,通過分析經(jīng)濟案件犯罪心理、犯罪過程,加深對經(jīng)濟犯罪危害性的認識,保持警鐘長鳴,使每一位工作人員都成為“****過硬、業(yè)務熟練、一專多能、廉潔勤政”的工作能手。
二、存在問題。
社保經(jīng)辦機構內(nèi)部控制尚處于初級發(fā)展階段,對于社保經(jīng)辦機構,內(nèi)部控制可以說是一個新的課題,部分人對內(nèi)部控制的重要性認識程度不高。內(nèi)部控制與****形成的習慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的矛盾和問題,內(nèi)部控制建設需要解決好這些矛盾和問題。
1、控制執(zhí)行人與控制對象之間的矛盾。
控制執(zhí)行人即社保經(jīng)辦機構的稽核部門及稽核人員,控制對象是社保經(jīng)辦機構業(yè)務經(jīng)辦人員(包括負有審批職責的人員)、參保單位等。這方面的矛盾表現(xiàn)在:當社保經(jīng)辦機構和經(jīng)辦人員以習慣思維處理業(yè)務分工和辦理各項社會保險業(yè)務,處理和辦理的方式、方法和結果不符合內(nèi)部控制的要求時,由于稽核人員按工作職責進行糾正、要求整改而產(chǎn)生的對立和沖突。如繳費基數(shù)核定,大多數(shù)社保經(jīng)辦機構和經(jīng)辦人員仍然沿襲參保單位申報多少即核定多少。因此而產(chǎn)生錯核、漏核,產(chǎn)生少報、****,這種核定方式違反了《經(jīng)辦業(yè)務規(guī)程》的規(guī)定和上級文件的要求。
又如社會保險待遇支付環(huán)節(jié)的審核,內(nèi)部控制要求嚴格覆行審核職責,不僅要核查待遇審批表、養(yǎng)老金發(fā)放名冊,還必須核查相關的支付依據(jù)和計算過程,以控制經(jīng)辦環(huán)節(jié)的舞弊和失誤。但現(xiàn)實中審核、復核、簽批流于形式,經(jīng)辦環(huán)節(jié)出現(xiàn)的失誤得不到及時發(fā)現(xiàn)和糾正的現(xiàn)象依然存在。手機版另外,參保單位****繳費基數(shù)、人數(shù),少繳社會保險費,或是惡意欠費,也屬于控制執(zhí)行人與控制對象的矛盾。解決這類矛盾需要剛性的法律支持,但是社保經(jīng)辦機構僅有稽核檢查權,沒有行政處罰權,糾正的難度大,這又形成了矛盾的另一方面。
2、專業(yè)人員不足的客觀現(xiàn)實與實際需求之間的矛盾。
內(nèi)部控制要求科學合理設置崗位、不相容崗位分離;要求部分崗位專職、不得兼任和包辦風險控制崗位的工作;要求崗位與崗位之間要形成必要的相互制約關系,這是社會保險發(fā)展的必然要求。也就是說,社保經(jīng)辦機構需要足夠的人員編制,能夠合理地設置崗位,配置人員,才能滿足內(nèi)部控制基本的條件。而目前我縣專業(yè)人員不足又是客觀存在的現(xiàn)實。因此,內(nèi)部控制建設還必須解決好這個問題。
三、加強社保經(jīng)辦機構內(nèi)部控制建設的建議。
1、加大執(zhí)法力度。根據(jù)勞動保障部頒發(fā)的《社會保險稽核辦法》的規(guī)定,社會保險經(jīng)辦機構是稽核的責任人,所以我們社保機構必須運用該《辦法》賦予的權力,加大宣傳力度,鼓勵職工來監(jiān)督企業(yè)申報繳費基數(shù),讓他們知道企業(yè)少報、****的后果。加大執(zhí)法力度,真正有效遏制****、冒領等違規(guī)行為。
2、加快制度規(guī)范。建議盡快建立社會保險稽核工作規(guī)范,從制度上、程序上、處罰上進一步規(guī)范社會保險稽核行為,使社會保險經(jīng)辦機構的稽核行為規(guī)范化,切實做到依法稽核、心得體會范文錦集依法處罰。同時,建議勞動保障行政部門授權社保機構對稽核中發(fā)現(xiàn)的問題行使行政處罰。
3、健全和完善內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度必須在工作實踐中不斷補充、修改完善,以保持其時效性。就我州目前的情況來說,除了按實際情況的變化修改、補充現(xiàn)有的內(nèi)控制度外,還應增加部分內(nèi)控制度。
一是建立不相容崗位分離制度,明確規(guī)定哪些崗位是不相容崗位,要嚴格分離。哪些崗位要專職,不得****。哪些職位不得兼任和包辦其他職位的工作。
二是建立審批制度,規(guī)定哪部分業(yè)務必須經(jīng)過審批,哪些職位的人員承擔審核、復核、審批的職責。經(jīng)辦人員必須提供哪些資料給審核、復核、審批人,審核、復核、審批人必須核查哪些資料后才能簽字。
三是建立執(zhí)行內(nèi)控獎懲制度,規(guī)定部門和個人定期對執(zhí)行內(nèi)控制度情況進行自查和自評,稽核部門定期開展內(nèi)控執(zhí)行情況檢查,并綜合自查自評和檢查情況作出評價。執(zhí)行內(nèi)控制度好的部門和個人給予獎勵。執(zhí)行內(nèi)控制度差,或是業(yè)務操作違反內(nèi)控制度規(guī)定,造成社?;饟p失的,視情節(jié)給予戒勉談話、通報批評、責令追回損失、賠償、警告、記過等處分,直至追究刑事責任。
4、建議組織異地交叉稽核。在稽核工作中,大多數(shù)能夠客觀公正核定單位和個人的繳費基數(shù)。但是有時侯,“人情基數(shù)”也可能發(fā)生,另外碰到“釘子戶”拒絕或阻礙稽核工作也有可能發(fā)生。杜絕此類事件發(fā)生最好的辦法是異地交叉稽核。
5、心得體會加強隊伍建設。一方面要加強和充實專業(yè)化的稽核工作人員隊伍;另一方面要對現(xiàn)有人員進行專業(yè)培訓。
內(nèi)部控制情況自查報告篇十四
為了加快我區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系建設,根據(jù)《財政部關于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的通知》(財會發(fā)〔〕11號)和《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的指導意見》(財會發(fā)〔〕24號)的要求,按照省市兩級財政的統(tǒng)一布署,結合我區(qū)實際,現(xiàn)就開展全區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的有關事項通知如下:
一、高度重視,加強領導。在行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制體系建設,是財政部貫徹落實十八屆四中全會精神,加快推進“依法治國”戰(zhàn)略的一項重要舉措,是從源頭治腐防腐,確保各項資金安全合規(guī)運用的有力措施,各單位要高度重視,組建專班,嚴格按照評價操作細則真實、準確的開展自評工作,并及時報送《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價報告》(以下簡稱《報告》)及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價指標評分表》(以下簡稱《評分表》)。各主管部門在完成本級相關工作外,要負責對所屬二級單位的內(nèi)部控制基礎性評價工作進行督辦及《報告》、《評分表》的收集匯總工作。
二、工作責任及時間要求。開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作意義重大,各單位、各部門要認真負責地完成各項評價工作任務,確保真實、準確地填寫各種數(shù)據(jù)資料,并撰寫《報告》。
1、各主管部門在完成本級內(nèi)部控制基礎性評價工作的同時,負責匯總本部門所屬二級單位的《評分表》及《報告》,并于9月8日前報區(qū)財政局相關業(yè)務科室(二級單位)。
2、財政部門各業(yè)務科室(二級單位)負責本轄口行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的布置和《評分表》與《報告》的回收匯總工作,并于9月10日前將匯總《評分表》與《報告》報區(qū)會計事務管理局。
三、認真總結,完善內(nèi)部控制體系建設。各單位在完成內(nèi)部控制基礎性評價工作的基礎上,進一步完善本部門的內(nèi)部控制制度,要建立更有針對性,更加適應的內(nèi)部控制制度,確保其真正發(fā)揮“控制作用”。
內(nèi)部控制情況自查報告篇十五
日前,資中縣及時召開行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設與實施專題會,認真研究部署相關工作,促進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作有序開展。
制發(fā)方案,落實責任。資中縣制發(fā)《資中縣財政局關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的實施方案》,使內(nèi)控評價工作具有針對性和可操作性;成立資中縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作領導小組,強力推進評價工作。
開展評價,突出重點。要求各單位以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》為依據(jù),在主要負責人的直接領導下,從單位和業(yè)務2個層面對內(nèi)部控制建設啟動情況、單位主要負責人承擔內(nèi)部控制建立與實施責任情況等12個具體指標進行如實評價,確保在2016年底如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
強化監(jiān)督,注重實效。建立聯(lián)合監(jiān)督工作機制,財政、監(jiān)察、審計等相關部門派出人員組成檢查組,不定期對各單位內(nèi)部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果進行監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)組織不到位、進度遲緩、工作不實、弄虛作假等行為的,將追究相關人員責任,并將監(jiān)督檢查結果、內(nèi)部控制自我評價情況作為安排財政預算、實施預算績效評價的參考依據(jù)。
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內(nèi)部控制情況自查報告篇十六
根據(jù)縣財政局《關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的實施意見》(財會〔2016〕94號)文件要求,結合我局實際,制定如下實施方案:
一、工作目標。
通過開展內(nèi)部控制基礎性評價工作,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點內(nèi)容,圍繞重點工作開展內(nèi)部控制體系建設;同時,發(fā)現(xiàn)我局現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動我局于20底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
二、基本原則。
(一)堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務層面各類經(jīng)濟業(yè)務活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎水平。
(二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上,重點關注重要業(yè)務事項和高風險領域,特別是涉及內(nèi)部權力集中的重點領域和關鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風險。
(三)堅持問題導向原則。內(nèi)部控制基礎性評價應當針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應性原則。內(nèi)部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務性質、業(yè)務范圍、管理架構、經(jīng)濟活動、風險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應,并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標進行評價。
三、實施步驟。
(一)組織動員。于2016年8月上旬,全面啟動單位內(nèi)部控制基礎性評價工作,研究制訂具體實施方案,積極開展內(nèi)部控制基礎性評價工作。
(二)開展評價。于2016年9月底前,按照本實施方案的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔〕21號)為依據(jù),在單位主要負責人的直接領導下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明,組織開展內(nèi)部控制基礎性評價工作。
(三)評價報告及其使用。將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎性評價報告向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設的重點和改進方向,確保在2016年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
在內(nèi)部控制基礎性評價工作的基礎上,對內(nèi)部控制基礎情況進行綜合性評價,形成內(nèi)部控制基礎性評價報告。
(四)總結經(jīng)驗。于2016年10月15日前,向縣財政局(會計股)報送單位內(nèi)部控制基礎性評價工作總結報告??偨Y報告內(nèi)容包括開展單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
四、有關要求。
(一)加強領導。成立定遠縣安監(jiān)局內(nèi)部控制基礎性評價工作領導小組(附件1),具體負責組織實施我縣內(nèi)部控制基礎性評價工作。要充分認識做好內(nèi)部控制基礎性評價工作的重要意義,切實加強對內(nèi)部控制基礎性評價工作的組織領導。在建立實施內(nèi)部控制的基礎上,認真對照,真實完整地填寫內(nèi)部控制基礎性評價表和評價報告。
(二)加強宣傳。要切實加強對內(nèi)部控制基礎性評價工作的宣傳。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作,匯總基礎性評價表和評價報告,總結經(jīng)驗成果。
(三)加強檢查。加強對內(nèi)部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部控制建立實施和基礎性評價工作按期完成。
內(nèi)部控制情況自查報告篇十七
根據(jù)市社保局《關于轉發(fā)省社保中心〈開展社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險字23號)文件要求,我局高度重視,抽調(diào)精干人員組成檢查評估小組,認真自查評估,現(xiàn)就自查有關情況匯報如下:
加強社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質要求,也是規(guī)范經(jīng)辦機構各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段。為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規(guī)范化、科學化出發(fā),形成了一套事事有復核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學規(guī)范的社保工作內(nèi)控制度和業(yè)務流程,建立對社?;鹗虑啊⑹轮?、事后全過程的監(jiān)督機制。
根據(jù)工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設置了財務、業(yè)務、稽核和待遇審批等部門。在各部門內(nèi)部再進行崗位細分,財務部門要求會計與出納分設,業(yè)務部門要求設立業(yè)務受理、復核、系統(tǒng)管理員等崗位,待遇審批部門要求設立受理、復核崗位,建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內(nèi)部制衡機制。
突出加強對資金結算過程的監(jiān)督。一是靠財務部門內(nèi)部的監(jiān)督,出納經(jīng)手的每一筆資金收付業(yè)務必須經(jīng)另一財務人員復核,每天下班前,另一財務人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復核;二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進行對賬,業(yè)務部門每天開出的票據(jù)與財務部門實際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時解決,月份、年度終了,財務和業(yè)務部門分別由不同的人員核對月份和年度發(fā)生額,確保月發(fā)生額與當期日發(fā)生額累計數(shù)核對一致;三是靠內(nèi)部稽核來監(jiān)督,充分發(fā)揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社?;鸬倪\行進行稽核,提出稽核意見和改進建議,促進內(nèi)控制度的不斷完善。形成了對社?;鹑轿?、全過程的監(jiān)督。
按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社保基金從進口到出口,涉及財務、業(yè)務、待遇、稽核等各部門的。要求加大復核、審核、稽核作用,強化內(nèi)部控制功能,最終達到一個人不能辦理社保業(yè)務的要求。
參保單位到業(yè)務部門辦理繳費基數(shù)調(diào)整、社保待遇調(diào)整等業(yè)務,受理人審核后,必須經(jīng)復核人復核,并經(jīng)稽核部門稽核后,方能辦理;業(yè)務經(jīng)辦人每月都要對社會保險待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進行對比分析,并經(jīng)復核人、業(yè)務負責人、財務負責人復核,稽核部門稽核,局領導審核后轉財務部門辦理支付。財務部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經(jīng)另一財務人員復核;財務專用章和個人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據(jù)的管理;每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務負責人對對賬情況進行復核。待遇審批部門應建立檔案聯(lián)合審查制度,審批社保待遇必須經(jīng)四人審核小組共同審查檔案,經(jīng)稽核部門稽核后,報局領導召開辦公會審批。
有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎,但把規(guī)范和流程貫徹落實好則是關鍵所在。根據(jù)社會保險政策法規(guī),對照《內(nèi)部社會保險業(yè)務規(guī)范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務部門、業(yè)務部門、待遇審批部門執(zhí)行社保政策和工作流程情況進行稽核。稽核完畢后,向單位領導匯報、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問題,并提出改進意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進社會保險管理水平的不斷提高。
內(nèi)部控制情況自查報告篇十八
為切實貫徹落實財政部《關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔2016〕11號)要求,進一步指導和促進全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設和實施工作,結合我省實際,特制訂本實施方案。
一、工作目標。
方面,旨在發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地建立健全內(nèi)部控制體系,通過“以評促建”的方式,推動各單位于底前如期完成內(nèi)部控制建立與實施工作。
二、基本原則。
(一)堅持全面性原則。內(nèi)部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級,確保對單位層面和業(yè)務層面各類經(jīng)濟業(yè)務活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎水平。
(二)堅持重要性原則。內(nèi)部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上,重點關注重要業(yè)務事項和高風險領域,特別是涉及內(nèi)部權力集中的重點領域和關鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風險。各單位在選取評價樣本時,應根據(jù)本單位實際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務。
(三)堅持問題導向原則。內(nèi)部控制基礎性評價應當針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風險事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應性原則。內(nèi)部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況,與單位的業(yè)務性質、業(yè)務范圍、管理架構、經(jīng)濟活動、風險水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應,并采用以單位的基本事實作為主要依據(jù)的客觀性指標進行評價。
三、組織領導。
部控制基礎性評價實施工作,督促檢查階段性工作開展情況,組織內(nèi)控評價工作成果驗收等。領導小組下設辦公室設在省財政廳會計處,負責內(nèi)控實施日常工作。
各市(州)、縣(市)、省直各部門、單位要切實加強對本地區(qū)、本部門及單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的組織領導,參照省里模式,成立領導小組,制定實施方案,做好工作部署、宣傳培訓、督促落實、進度跟蹤、檢查指導、信息報送等工作,確保所轄地區(qū)、部門單位全面完成內(nèi)部控制基礎性評價工作,通過“以評促建”的方式推動本地區(qū)、本部門單位內(nèi)部控制建設和實施工作的整體提升。
四、工作步驟。
(一)部署落實。208月31日前為部署任務階段。各市(州)、縣(市)、各部門各單位要盡快將國家和省廳關于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作要求,部署到基層單位。要結合實際,制定本地本部門的工作方案和評價要求,通過紙質和電子文檔兩種方式,把評價表和評價要求發(fā)給基層填報單位。同時,要加強培訓指導,讓基層單位熟悉掌握評價要求和填報要求,以保證評價工作順利開展。
(二)單位自我評價。2016年9月1日至10月31日為單位自我評價階段。各部門各單位要按照吉林省財政廳《轉發(fā)財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的指導意見》(吉財會〔2016〕189號)通知要求,按照內(nèi)控建設新的目標、任務、要求,盡快健全完善單位內(nèi)控制度建設工作,并以財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財會〔〕21號)、《關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔2016〕11號)和《吉林省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作實施方案》為依據(jù),在單位主要負責人的直接領導下,完成內(nèi)部控制基礎性評價工作,同時對照填表說明(附件4)填報《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價指標評分表》(附件2)及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制手冊建立情況評價表》(附件3),并形成部門或單位的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價報告》(參考格式見附件5)。
開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作,要對各單位建立的內(nèi)控手冊情況一并進行評價。我們根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》(財會〔2012〕21號)、《關于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的指導意見》(財會〔〕24號)、《關于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔2016〕11號)要求,結合工作實際,整理了《2016年行政事業(yè)單位內(nèi)控建設主要工作內(nèi)容》,附帶列舉了《單位內(nèi)控手冊》中應包含的主要內(nèi)容,供各單位在內(nèi)控建設時參考使用?!?016年行政事業(yè)單位內(nèi)控建設主要工作內(nèi)容》已經(jīng)上掛《吉林省會計網(wǎng)》,可登錄下載參考使用。
各市(州)、縣(市)、各部門及單位也可根據(jù)自身性質及業(yè)務特點,在評價過程中增加其他與單位內(nèi)部控制目標相關的評價指標,作為補充評價指標納入評價范圍。補充指標的所屬類別、名稱、評價要點及評價結果等內(nèi)容作為補充指標說明項在《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價報告》(附件5)中單獨說明。
(三)財政指導完善。各級財政部門在本地各單位開展自我評價過程中,要全程加強指導工作,收到基層單位填報的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價指標評分表》后,要進行認真審核,對工作開展不到位的,評價報表填寫不認真不準確的,應指導單位進行重新填寫,重新上報。
(四)評價報告及其使用。各單位應將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎性評價報告向單位主要負責人匯報,以明確下一步單位內(nèi)部控制建設的重點和改進方向,確保在2016年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎性評價得分與同類型其他單位進行橫向對比,通過對比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設的不足和差距,并有針對性地加以改進,進一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
(五)上報材料及時間。市(州)、縣(市)級單位要于2016年10月31日前將填報完成的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價指標評分表》(附件2),《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制手冊建立情況評價表》(附件3)及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價報告》(參考格式見附件5),以紙質和電子文檔方式兩種方式上報本地財政部門,各單位在上報時,要連同重新修訂完善的《單位內(nèi)控手冊》電子文檔一并上報,便于財政部門考核評價工作使用。
各地財政部門在收到基層單位上報材料后,要對本地評價工作進行匯總分析,并于2016年11月15日前向省財政廳報送本地內(nèi)部控制基礎性評價工作總結報告及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價指標評分匯總表(市縣匯總并報省)》(見附件6),總結報告內(nèi)容包括本地開展單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的經(jīng)驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可復制、可推廣的典型案例等。
省直各部門各單位應當在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎性評價工作的基礎上,對開展內(nèi)部控制基礎情況進行綜合性評價,形成部門或單位的內(nèi)部控制基礎性評價報告(附件5),并于2016年11月15日前以紙質和電子文檔方式兩種方式向省財政廳報送評價報告及填報的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價指標評分表》(附件2)及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制手冊建立情況評價表》(附件3),在上報時,要連同重新修訂完善的《單位內(nèi)控手冊》電子文檔一并上報,便于財政部門考核評價工作使用。
(六)總結經(jīng)驗。各地財政部門要注意發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度建設典型案例,按照行業(yè)類別或者業(yè)務模塊建設案例庫,并于2016年11月15日前向省財政廳推薦至少三個典型案例。對具有較高推廣價值和借鑒意義的典型案例,省財政廳將組織有關媒體進行宣傳報道,并將其納入全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設案例庫,供各地,各部門、各單位學習交流,并選至優(yōu)秀案例推薦給財政部。
五、工作要求。
(一)高度重視,加強組織落實。開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎性評價工作,有利于行政事業(yè)單位明確實施內(nèi)部控制的重點內(nèi)容和基本要求,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控建設存在的問題,全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設。各地財政、各部門單位要充分認識開展內(nèi)部控制基礎性評價工作的重要意義,要把這項工作做為下半年一項中心工作任務,認真組織,抓好抓實。省財政廳已經(jīng)把這項工作納入全省會計管理工作績效考核內(nèi)容,考核分值10分。
(二)檢查指導,及時改進完善。各地各部門單位應當按照本方案規(guī)定的格式和要求,認真開展內(nèi)部控制建設和基礎性評價工作,確保評價結果真實有效。各地財政部門應加強對本地單位內(nèi)部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的檢查指導,對工作進度遲緩、改進措施不到位的單位,應督促其調(diào)整改進;對在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的單位,一經(jīng)查實,應嚴肅追究相關單位和人員的責任;對評價工作中遇到的問題和困難,應及時協(xié)調(diào)解決。
(三)強化宣傳,推廣經(jīng)驗成果。各市縣、各部門要加大對單位內(nèi)部控制基礎性評價工作及其成果的宣傳推廣力度,充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡、微信等媒體資源,進行多層次、全方位的持續(xù)宣傳報道。同時,組織選取具有代表性的先進單位,通過召開經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場工作會等形式,推廣先進經(jīng)驗與做法,發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用,以推動全省內(nèi)部控制建設和實施工作的深入開展。
聯(lián)系人:省財政廳會計處1626室谷秀云。
通訊地址:長春市人民大街3646號。
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