報(bào)告是一種對特定事件、活動(dòng)或研究結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)性記錄和說明的書面材料,它是向他人傳達(dá)信息的重要方式。報(bào)告中的論點(diǎn)和結(jié)論要有邏輯性和可證明性,需提供相應(yīng)的證據(jù)和推理支持,以增強(qiáng)說服力。報(bào)告是一種系統(tǒng)性的文本形式,旨在向特定受眾介紹某個(gè)主題或問題的詳細(xì)信息。撰寫報(bào)告首先需要明確報(bào)告的目的和受眾,以便確定合適的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,供大家參考和借鑒。希望這些報(bào)告范文能夠激發(fā)你的寫作靈感,使你能夠更好地撰寫自己的報(bào)告。
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告篇一
一、自查工作開展情況。
自查工作的組織實(shí)施、檢查范圍等情況。
(一)責(zé)任制落實(shí)情況。
各級(jí)政府簽訂責(zé)任書,各級(jí)水利部門簽訂責(zé)任書等情況。
(二)資金到位及使用情況。
2005年以來已安排農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目,省級(jí)配套建設(shè)資金落實(shí)及到位情況,地市級(jí)、縣級(jí)配套建設(shè)資金撥付等情況;資金使用和管理情況。
(三)工程建設(shè)情況。
2005年以來農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨笇彶?、審批情況;已建成工程質(zhì)量和竣工驗(yàn)收,以及建成工程的效益發(fā)揮情況;在建工程建設(shè)管理等情況,待建工程前期工作情況。
(四)運(yùn)行管理情況。
上工程水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍劃定情況,水價(jià)及水費(fèi)收取和供水水質(zhì)檢測等情況。
(五)優(yōu)惠政策落實(shí)情況。
農(nóng)村飲水安全工程用電、用地、稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)情況,各級(jí)農(nóng)村飲水安全工程相關(guān)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則的執(zhí)行情況。
(六)存在問題及整改情況。
說明歷年稽察、審計(jì)、專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,媒體和群眾反映的突出問題,以及相關(guān)問題的整改情況。
三、主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
結(jié)合工程建設(shè)管理,總結(jié)本地農(nóng)村飲水安全工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn)。
四、發(fā)現(xiàn)的主要問題。
自查中發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因分析。
五、整改采取的措施。
自查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,已整改到位的請說明處理結(jié)果;未整改到位的要說明原因,并提出下一步整改措施,并落實(shí)責(zé)任,明確整改時(shí)間。
六、意見和建議。
針對自查發(fā)現(xiàn)問題,提出推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作的意見和建議。
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告篇二
為了維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,直至無證無照經(jīng)營,促進(jìn)公平競爭維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《西安市長安區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營聯(lián)席會(huì)議制度》(長綜辦發(fā)【20xx】14號(hào))的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,開展了“打非治違”查處取締無證無照經(jīng)營活動(dòng)工作,現(xiàn)將我局開展的自查工作情況匯報(bào)如下:
20xx年5月,我局制訂了《長安區(qū)安監(jiān)局“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(長安監(jiān)發(fā)[20xx]6號(hào)),成立了以為組長,為成員的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了相關(guān)制度。
我局立足自身職能,以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為核心,持續(xù)開展了整治無證無照經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng),取得了較為顯著的成效。截至目前,我局共出動(dòng)車輛100余次,執(zhí)法人員300人次,對我區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了檢查,共取締無證照經(jīng)營戶22家,無因無證無照經(jīng)營造成重大安全事故的發(fā)生。此外,我局積極開展形式多樣的宣教活動(dòng),并認(rèn)真受理群眾舉報(bào),確保我區(qū)無證無照經(jīng)營狀況得到改善。
在查處取締無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治活動(dòng)中,我們基本達(dá)到了一下目標(biāo):
1、民眾的法律意識(shí)和經(jīng)營者的持證持照守法經(jīng)營的意識(shí)明顯加強(qiáng);
2、城鎮(zhèn)主要街道無證無照經(jīng)營行為得到有效遏制;
3、市場經(jīng)營秩序得到有效規(guī)范,消費(fèi)環(huán)境更加安全、放心、和諧。
雖然此次專項(xiàng)整治工作取得了階段性成果,同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到查處取締無證無照工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作。在今后的工作中我們要加強(qiáng)對民眾法律、法規(guī)的宣傳,使日常監(jiān)管工作不脫節(jié)、不留死角。
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告篇三
優(yōu)秀作文推薦!主任、各位副主任,各位委員:
根據(jù)常委會(huì)年度工作安排,8月下旬,組織部分委員到伊山鎮(zhèn)水廠、小伊鄉(xiāng)水廠等地查看飲用水供水情況,了解全縣農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施情況,并聽取縣水利局的有關(guān)情況介紹?,F(xiàn)將調(diào)查了解情況報(bào)告如下:
近年來,縣委縣政府高度重視農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)工作,把它作為政府強(qiáng)化對農(nóng)村公共服務(wù)的重要任務(wù),按照“硬件過硬、管理到位、水價(jià)合理、水質(zhì)達(dá)標(biāo)”的要求,制定相關(guān)的規(guī)劃,出臺(tái)一系列的政策措施,加大財(cái)政投入力度,為解決農(nóng)村飲用水安全問題作了大量的工作,較好地提高了受益區(qū)群眾的生活水平和質(zhì)量。至20xx年底,由水利部門牽頭實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程,全部采用地表水源集中式供水方式,共解決規(guī)劃內(nèi)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)行政村計(jì)xx萬多人的飲水不安全問題,改善10萬多人的飲水條件,鋪設(shè)鎮(zhèn)村管道xxkm,村內(nèi)管道xxkm。
縣政府連續(xù)多年來把解決農(nóng)村飲水安全問題列入政府10件為民辦實(shí)事工程來抓,層層簽訂責(zé)任書。20xx年省委省政府對農(nóng)村飲水安全工作提出了新的目標(biāo)要求,根據(jù)這一要求,縣政府對農(nóng)村飲水安全工作也作了專項(xiàng)部署,成立農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,相關(guān)成員單位各司其職,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,水利部門作為主管單位,精心組織、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理,確保飲水安全工程的順利開展,新目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
2、切實(shí)真抓實(shí)干,農(nóng)村飲水安全工作取得顯著成績。
農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長期社會(huì)系統(tǒng)工程??h政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強(qiáng)管理、搞好服務(wù)、發(fā)動(dòng)群眾等各項(xiàng)措施,連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點(diǎn),關(guān)注西部崗嶺用水困難、東部鹽堿地飲水困難以及小城鎮(zhèn)集中供水等農(nóng)村供水項(xiàng)目,建設(shè)了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程?!笆濉币詠硪淹瓿墒∠逻_(dá)的xx個(gè)行政村xx萬人飲水安全任務(wù)。同時(shí)縣水利部門從接管農(nóng)村飲水安全工作以來,不斷健全完善全縣水廠管理機(jī)制,組建縣云泰供排水公司,目前除伊蘆水廠外,建成后的農(nóng)村飲水安全工程全部由云泰公司統(tǒng)一運(yùn)行和管理,工程的運(yùn)行效益得到較大程度的發(fā)揮。
3、嚴(yán)格項(xiàng)目管理,保證農(nóng)村飲水安全工程順利建設(shè)。
農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,工程的實(shí)施直接影響到群眾的切身利益。縣政府及水利部門多年來想方設(shè)法,積極包裝項(xiàng)目,主動(dòng)爭取上級(jí)支持,努力使各項(xiàng)配套資金及時(shí)、足額到位。同時(shí),管好用好國家和省專項(xiàng)補(bǔ)助資金,按要求落實(shí)地方配套資金,并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動(dòng)員收益群眾積極自籌,有效地保證了工程的順利實(shí)施。在安全飲水工程的實(shí)施過程中,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對規(guī)劃的設(shè)計(jì)評(píng)審、施工隊(duì)伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗(yàn)收等方面實(shí)行全方位的監(jiān)督,確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量。
4、目標(biāo)任務(wù)明確,全力以赴新一輪農(nóng)村飲水安全工程。
省委省政府決定從20xx年組織實(shí)施新一輪農(nóng)村飲水安全工程,省各有關(guān)部門相應(yīng)出臺(tái)了配套文件,明確提出到20xx年蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到85%以上;農(nóng)村居民區(qū)域供水入戶率達(dá)xx%以上。根據(jù)要求縣政府及水利部門已委托市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制完成《xx縣農(nóng)村飲水安全工程20xx―20xx年實(shí)施規(guī)劃》,規(guī)劃按照先急后緩、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則,明確年度目標(biāo)任務(wù),逐年逐步實(shí)施。并出臺(tái)了《20xx年度農(nóng)村飲水安全工程與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程同步實(shí)施計(jì)劃核查情況報(bào)告》,提出了具體的工程實(shí)施方案,核算了管道鋪設(shè)及相應(yīng)的資金投入,為新一輪農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做好了必要的前提準(zhǔn)備。
根據(jù)《20xx年xx縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》顯示:我縣目前仍有飲水不安全人口xx萬人。其中:無集中式供水工程人口xx萬人;過去已經(jīng)解決供水問題的村組,由于管道老化漏損,又形成新的約xx萬人口飲水不安全問題;地下深井水廠水位下降,增加約xx萬人飲水不安全。
2、現(xiàn)有水廠不能完全滿足群眾用水需求。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠興建時(shí)受條件所限,建設(shè)規(guī)模不大,隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、生產(chǎn)用水量大幅增加,尤其是在用水高峰期,原設(shè)計(jì)供水能力已顯不足,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水不足,時(shí)常發(fā)生間斷性供水。
一是村莊環(huán)境“臟亂差”問題突出。大部分農(nóng)村的供排水、生活污水及垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。二是農(nóng)村供水工程水源地保護(hù)還很不到位。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設(shè)立保護(hù)區(qū)。有嚴(yán)重污染的企業(yè)排放的有毒有害物體,農(nóng)民生活的垃圾、污水,農(nóng)藥化肥的過度使用等都對周邊地區(qū)水體造成污染,飲用水安全受到威脅。
新一輪農(nóng)村飲水安全工程意義重大,任務(wù)艱巨,先由住建部門按照區(qū)域供水規(guī)劃完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程,再由水利部門完成農(nóng)村飲水安全工程,涉及面比以往大,領(lǐng)導(dǎo)力量、用于實(shí)際工作的人力、財(cái)力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應(yīng)??h政府要盡快提上議程,設(shè)立高層綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,出臺(tái)有關(guān)政策,明確相關(guān)部門工作責(zé)任,協(xié)調(diào)部門間關(guān)系,形成工作合力。要探索城鄉(xiāng)供水一體化,制定最合理的實(shí)施方案,依托現(xiàn)有水廠進(jìn)行擴(kuò)建、改建,輻射延伸供水管線,爭取抓緊實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程,努力提高農(nóng)戶安全飲用水的入戶率,初步構(gòu)建全覆蓋的農(nóng)村集中供水工程體系。
一是依法劃定水源保護(hù)區(qū)。根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護(hù)要求,合理劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠取水口的水源保護(hù)區(qū),明確保護(hù)范圍,制定保護(hù)辦法。
二是抓緊農(nóng)村生活垃圾和生活污水的處理。結(jié)合村莊環(huán)境整治和示范村建設(shè),開展農(nóng)村環(huán)境治理,杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。
三是嚴(yán)格控制污染物排放??h水利部門要主動(dòng)與環(huán)保、衛(wèi)生等部門聯(lián)系,通力合作,嚴(yán)格禁止在水源地附近發(fā)展高污染企業(yè),嚴(yán)厲打擊違法排污行為,防止供水水源受到污染和人為破壞,切實(shí)保護(hù)好我縣的水環(huán)境和飲用源。
要確保飲水安全工程長期發(fā)揮效益,必須建立起可持續(xù)的良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制??h政府及水利部門要進(jìn)一步強(qiáng)化管理,出臺(tái)專門的農(nóng)村飲水安全工程管理辦法,規(guī)范飲水安全工程建設(shè)、管理、運(yùn)營行為,協(xié)調(diào)好水廠所有者、經(jīng)營者和農(nóng)戶用水的利益關(guān)系。要進(jìn)一步健全管護(hù)機(jī)制,建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、節(jié)水、用水等規(guī)章制度,做到制度嚴(yán)明、責(zé)任到人,規(guī)范管理行為,確保安全生產(chǎn)和正常供水,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要加大供水管網(wǎng)和供水設(shè)施維護(hù)投入,及時(shí)改造老化、破損管網(wǎng),確保管網(wǎng)暢通和用水安全,杜絕跑水漏水現(xiàn)象發(fā)生。
4、進(jìn)一步做好水質(zhì)定期檢驗(yàn)和監(jiān)測工作。
建立嚴(yán)格的取樣、檢測和化驗(yàn)制度,堅(jiān)持水源地提水和供水調(diào)節(jié)池兩次加氯消毒,要對全縣水廠出廠水采樣進(jìn)行常規(guī)指標(biāo)檢測,定期請有關(guān)部門進(jìn)行水質(zhì)全面檢測,建立農(nóng)民飲水安全保障系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測全覆蓋。加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高供水隊(duì)伍素質(zhì)和安全責(zé)任意識(shí),做到未經(jīng)處理的水不進(jìn)戶。做好供水設(shè)備檢修工作,定期清洗制水設(shè)施和清水池,做到文明生產(chǎn)和整潔美觀,確保供水質(zhì)量。
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告篇四
根據(jù)市委、市政府對我區(qū)社會(huì)民生第11條(完成20xx年農(nóng)村飲水安全目標(biāo)任務(wù))的考核目標(biāo)要求,我區(qū)圓滿完成了工作任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
我區(qū)飲水安全項(xiàng)目于20xx年已全部完全,工程措施為管網(wǎng)延伸工程,共12處,涉及一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個(gè)行政村53個(gè)自然村,共9100人。今年國家下達(dá)的飲水安全項(xiàng)目系上述已經(jīng)提前實(shí)施完成的計(jì)劃。
(一)飲水安全項(xiàng)目完成情況。
區(qū)共完成的12處農(nóng)村飲水安全工程,工程措施為管網(wǎng)延伸工程,涉及一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個(gè)行政村53個(gè)自然村,共9100人。主要工程內(nèi)容包括:安裝dn15-dn500供水管道229180米,改造水廠和峽口水廠,開挖土方114590立方米,石方16380立方米。澆筑混凝土2730立方米。項(xiàng)目法人均為各村用水協(xié)會(huì)。第一、二、三批完成3100人,投資121萬元,其中,中央投資54.37萬,省補(bǔ)助19.95萬元,市區(qū)配套15.51萬元,群眾自籌31.17萬元。第四批,完成6000人的飲水安全任務(wù)。投資309萬元,其中,中央投資105.3萬元,省補(bǔ)助38.6萬元,市縣配套49.53萬元,群眾自籌115.57萬元。
合計(jì)總投資430萬元,其中;中央投資159.67萬元,省補(bǔ)助58.55萬元,市縣配套65.04萬元,群眾自籌146.74萬元。
(二)、改水項(xiàng)目。
是鄉(xiāng)兩個(gè)以柑桔種植為主的農(nóng)業(yè)村,共有11個(gè)村民小組、688戶、2254人,其生產(chǎn)生活用水一直由水廠(靠虹吸管道抽取運(yùn)河水經(jīng)過過濾消毒)供水。由于運(yùn)河每年清淤一個(gè)月,因此村民每年有一個(gè)月的時(shí)間沒有水吃。特別是20xx年開始運(yùn)河全線整治,新建運(yùn)河公園,運(yùn)河停水長達(dá)4個(gè)月,導(dǎo)致兩村長期斷水。同時(shí),供水管線老化,跑冒滴漏嚴(yán)重,管道和問題亟待更新。而且以運(yùn)河水作為水源,水質(zhì)不符合高標(biāo)準(zhǔn)安全飲水要求。
一是制定改水方案。經(jīng)過調(diào)查摸底,兩村日均用水需500噸左右,其中人畜用水量占55%,生產(chǎn)用水占10%左右,水損占35%左右。目前兩村共有直徑15-300的老化管網(wǎng)58192米,現(xiàn)基本都處于超期運(yùn)行的狀態(tài)。在多次實(shí)地勘察線路后,最終確定從石板村4組130米高程處安裝無負(fù)壓增壓泵,以75毫米直徑的管網(wǎng)抽水至195米高程處的蓄水池,然后借用老管網(wǎng)自壓到兩村。采用“一用一備”、不間斷增壓抽水的辦法,日最小抽水量30噸每小時(shí),24小時(shí)可達(dá)到720噸,最大負(fù)荷抽水量可達(dá)到70噸每小時(shí),基本可以滿足兩村的用水需求。
二落實(shí)改水資金。爭取市級(jí)資金50萬,區(qū)級(jí)配套50萬,共投入改水資料100萬。其中50萬元用于水源改造(其中鄉(xiāng)級(jí)泵房及設(shè)備改造36.55萬元,石板水廠改造等配套設(shè)施投資14萬元),50萬元用于兩村老化管網(wǎng)改造。
三加強(qiáng)后期管理。一是人畜飲水按階梯水價(jià)進(jìn)行水費(fèi)收取。每人每月8噸水以下(含8噸),暫定1.1元的價(jià)格收取水費(fèi);8噸(不含8噸)至15噸的,按照每噸2.1元收取水費(fèi);超過15噸的按照2.88元(城區(qū)小區(qū)價(jià))的價(jià)格收取水費(fèi)。用水量和價(jià)格通過村民討論通過或村民代表大會(huì)通過后實(shí)施。二是鄉(xiāng)村分設(shè)配置管水員。鄉(xiāng)農(nóng)技水利服務(wù)中心具體聘用管水員一名,主要負(fù)責(zé)新建泵站設(shè)備的管理和維護(hù),確保水源安全以及分村收取水費(fèi)。村級(jí)以協(xié)會(huì)為主,聘用專、兼職管水員一名,主要負(fù)責(zé)村內(nèi)管道維護(hù)保養(yǎng)和水費(fèi)的收取。三是抓好生產(chǎn)用水水源安排。適量配備水窖或水池。目前,村、村已經(jīng)建成抗旱水池(包括蓄水打藥)30口。在20xx年“三萬”活動(dòng)中,村、村已經(jīng)建成堰塘29口(其中村4口,村25口)、水井49口(其中村11口,村38口),這些設(shè)施基本能滿足柑橘生產(chǎn)用水。四是做好兩村管網(wǎng)改造。在解決水源問題、確保村民有干凈安全的生活用水的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)兩村的老化管網(wǎng)的改造工作。村、村改水項(xiàng)目完工后,將解決、20xx余人的用水難問題。
我鄉(xiāng)始終把農(nóng)村飲水安全工作作為為民辦實(shí)事之一,經(jīng)過這幾年的努力,在縣委、縣政府和縣主管局的關(guān)心支持下,鄉(xiāng)供水管網(wǎng)正在逐步覆蓋各村各組。目前,全鄉(xiāng)安全飲水工程主要分為集鎮(zhèn)安全飲水和大河安全飲水工程,項(xiàng)目總投資約300萬元,其中:集鎮(zhèn)安全飲水工程投資200萬元,大河安全飲水工程投資100萬元。截至目前,集鎮(zhèn)安全飲水工程已完成廠房建設(shè)600平方米;新**池3個(gè),蓄水容量達(dá)到600立方米;新建1個(gè)跨度15米,寬2米,高度為3米的攔水壩;開挖管槽4000米,完成工程總量的85%,輻射金竹園、五豐、向壩、高泉等4個(gè)村5000余人。大河安全飲水工程水源點(diǎn)選址和蓄水池已經(jīng)基本建成,到農(nóng)戶的管網(wǎng)已準(zhǔn)備到位,輻射花柳凸、二坪、勝豐、裕豐、岔河等5個(gè)村20xx余人。
一、是群眾缺乏飲用水環(huán)境意識(shí)差。農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣不好、亂推亂放雜物,生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)不分,給農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重影響,致使水源較差。
二、是由于向壩鄉(xiāng)農(nóng)戶以往都是采用人畜飲水,除了一些管網(wǎng)之外,并無其他費(fèi)用,而對于安全飲水項(xiàng)目的800元報(bào)裝費(fèi),農(nóng)戶存在的異議較大。
三、是向壩鄉(xiāng)是“三山夾兩河”的地貌,全鄉(xiāng)比較平坦且適合**廠的位置比較缺乏,一部分居住在高山和二高山的農(nóng)戶就不能享受到安全飲水項(xiàng)目帶來的實(shí)惠。
一、是建議環(huán)保部門結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力實(shí)施生態(tài)修復(fù),劃定水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),保障水源水質(zhì)安全,定期對集中供水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)水源地周邊管理,杜絕堆放垃圾和有害物品,防止供水水源受到污染。
二、是建議工商、衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督局等單位定期對水質(zhì)進(jìn)行抽檢,確保用到安全達(dá)標(biāo)的水質(zhì)。
三、是建議縣委、縣政府是否考慮對向壩鄉(xiāng)居住在高山和二高山上相對集中的農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)施小范圍的安全飲水項(xiàng)目和人畜飲水項(xiàng)目,確保這部分群眾生產(chǎn)生活用水得到保障。
二0xx年三月五日。
按照xx脫貧攻堅(jiān)辦[20xx]51號(hào)文件精神要求,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,組織水利站工作人員、駐村干部、村組干部對全鎮(zhèn)非貧困村貧困戶飲水安全入戶調(diào)查、達(dá)標(biāo)情況、對飲水不安全貧困戶的解決辦法及資金的投入情況進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
我鎮(zhèn)共有12個(gè)行政村(社區(qū)),其中有10個(gè)非貧困村(社區(qū)),共229戶貧困戶711人。近幾年來,我鎮(zhèn)先后實(shí)施完成了新建魏家洞自來水廠xx延伸工程,打機(jī)井112口,整治老井35口,總投資256萬元,使10個(gè)非貧困村(社區(qū))229戶貧困戶711人喝上基本安全衛(wèi)生的飲用水。
(一)按照貧困戶飲水安全達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),對我鎮(zhèn)非貧困村貧困戶飲水進(jìn)行了入戶調(diào)查。根據(jù)飲水水量、水質(zhì)、方便程度、保證率進(jìn)行了實(shí)地核查。
(二)各村社將分散供水的水樣送到xx區(qū)農(nóng)村飲水安全檢測中心進(jìn)行檢測。
(三)經(jīng)過實(shí)地核查及農(nóng)村飲水安全檢測中心檢測,我鎮(zhèn)10個(gè)非貧困村(社區(qū))農(nóng)村安全飲水完全達(dá)標(biāo)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全存在居住環(huán)境較差和部分村民生產(chǎn)生活不良習(xí)慣,對周圍水源造成污染的問題。
(一)群眾缺乏保護(hù)飲用水環(huán)境的意識(shí)。農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣不好、亂推亂放雜物,生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)沒完全分離,給農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重影響,致使水源環(huán)境較差。
(二)農(nóng)田化肥和農(nóng)藥的施用,造成農(nóng)業(yè)水源污染現(xiàn)象較為突出。
(一)鎮(zhèn)環(huán)保所加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),保障飲用水水源水質(zhì)安全,定期對集中供水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)水源地周邊管理,杜絕堆放垃圾和有害物品,防止供水水源受到污染。
(二)定期對水質(zhì)進(jìn)行抽檢,確保用到安全達(dá)標(biāo)的水質(zhì)。
(三)大力宣傳、教育群眾保護(hù)水環(huán)境衛(wèi)生,將雜物、生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)分開。杜絕農(nóng)田化肥、農(nóng)藥的使用,減少農(nóng)業(yè)水源污染。
xx鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工程是經(jīng)國家、省、市、縣發(fā)改和水利部門批復(fù)實(shí)施的中央預(yù)算內(nèi)第三批投資項(xiàng)目。該項(xiàng)目的實(shí)施將解決我鎮(zhèn)個(gè)村人的安全飲水問題,同時(shí)可解決學(xué)校飲水不安全師生人。按照xx文20xx年xx號(hào)《xx縣人民政府關(guān)于下達(dá)20xx年水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程工作實(shí)際情況,xx鎮(zhèn)在農(nóng)村飲水安全工程的項(xiàng)目下達(dá)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金管理、撥付、及使用環(huán)節(jié)上開展了詳細(xì)的自查工作,通過自查,工程質(zhì)量良好,運(yùn)營正常,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
工程概況。
工程立項(xiàng)后,我鎮(zhèn)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的.農(nóng)村飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組。以本鎮(zhèn)自然、經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ),對水源和建設(shè)方案充分論證,因地制宜、科學(xué)合理地選擇了適合本鎮(zhèn)的工程形式,并根據(jù)要求提出了全鎮(zhèn)飲水安全規(guī)劃,并委托古田縣興田水利水電勘察設(shè)計(jì)有限公司對飲水安全工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)。
萬元,地方自籌x萬元。
工程立項(xiàng)后,鎮(zhèn)政府制定了適合本轄區(qū)實(shí)際的農(nóng)村飲水安全工程管理實(shí)施細(xì)則,確定了專門管理人員。按照國家有關(guān)規(guī)定重新核定了水價(jià),進(jìn)行了“水價(jià)、水量、水費(fèi)”公式,并按核定的水價(jià)足額征收水費(fèi)。同時(shí),對工程的水質(zhì)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測,對集中供水工程的水質(zhì)每年都進(jìn)行兩次分析化驗(yàn)。工程有關(guān)各村都有完善的水源地和水工程保護(hù)措施。
所有工程均落實(shí)了產(chǎn)權(quán)和管理主體,并都有健全的規(guī)章制度,完備的管理設(shè)施,完整的管理運(yùn)行記錄。
工程立項(xiàng)后,我鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程專戶,由專人管理。在工程建設(shè)過程中,資金管理使用規(guī)范,配套資金及時(shí)到位,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算,不存在套取、轉(zhuǎn)移、截留、擠占、挪用項(xiàng)目建設(shè)資金問題。目前為止安全飲水工程資金共支出x萬元。還有x萬配套資金尚未到戶。
所有工程,施工組織健全,有施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,按照有關(guān)規(guī)定的簽訂了施工合同或?qū)嵭辛苏型稑?biāo)制;在自查中,所有工程布局合理,按設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)施工,工程配套設(shè)施齊全,結(jié)構(gòu)尺寸達(dá)到設(shè)計(jì)要求;全部工程土建質(zhì)量均達(dá)到建筑有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),主要建筑物無滲水、垮塌、不均勻沉降現(xiàn)象;所有管道機(jī)電設(shè)備安裝規(guī)范,材料、設(shè)備均是按要求采購,質(zhì)量可靠,產(chǎn)品有合格證書。
水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,質(zhì)量達(dá)到要求,90%以上的工程實(shí)際供水能力達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
自查結(jié)論。
xx鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、立項(xiàng)符合中央要求,土地審批手續(xù)完備、合規(guī),環(huán)評(píng)審批手續(xù)完備;按規(guī)定實(shí)行醒目監(jiān)理制,按規(guī)定開展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。在施工過程中,專項(xiàng)資金到位,工程質(zhì)量不存在重大問題,沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。完工后水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,質(zhì)量達(dá)到要求。項(xiàng)目建設(shè)過程中沒有發(fā)生違紀(jì)違法問題情況。
為了維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,直至無證無照經(jīng)營,促進(jìn)公平競爭維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《西安市長安區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營聯(lián)席會(huì)議制度》(長綜辦發(fā)【20xx】14號(hào))的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,開展了“打非治違”查處取締無證無照經(jīng)營活動(dòng)工作,現(xiàn)將我局開展的自查工作情況匯報(bào)如下:
20xx年5月,我局制訂了《長安區(qū)安監(jiān)局“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(長安監(jiān)發(fā)[20xx]6號(hào)),成立了以為組長,為成員的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了相關(guān)制度。
我局立足自身職能,以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為核心,持續(xù)開展了整治無證無照經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng),取得了較為顯著的成效。截至目前,我局共出動(dòng)車輛100余次,執(zhí)法人員300人次,對我區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了檢查,共取締無證照經(jīng)營戶22家,無因無證無照經(jīng)營造成重大安全事故的發(fā)生。此外,我局積極開展形式多樣的宣教活動(dòng),并認(rèn)真受理群眾舉報(bào),確保我區(qū)無證無照經(jīng)營狀況得到改善。
在查處取締無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治活動(dòng)中,我們基本達(dá)到了一下目標(biāo):
1、民眾的法律意識(shí)和經(jīng)營者的持證持照守法經(jīng)營的意識(shí)明顯加強(qiáng);
2、城鎮(zhèn)主要街道無證無照經(jīng)營行為得到有效遏制;
3、市場經(jīng)營秩序得到有效規(guī)范,消費(fèi)環(huán)境更加安全、放心、和諧。
雖然此次專項(xiàng)整治工作取得了階段性成果,同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到查處取締無證無照工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作。在今后的工作中我們要加強(qiáng)對民眾法律、法規(guī)的宣傳,使日常監(jiān)管工作不脫節(jié)、不留死角。
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告篇五
為了使此次工作的順利開展,我局專門成立了農(nóng)村飲水安全排查工作小組,對全縣的供水水質(zhì)、運(yùn)行管理、水源保護(hù)及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行了一次全面的排查及其整改,做到細(xì)致排查、逐項(xiàng)整改、不走過場、不留死角,對排查出的'事故隱患定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任人和整改期限。做到發(fā)現(xiàn)一處隱患及時(shí)整改一處,不能及時(shí)整改的,規(guī)定時(shí)間督促其限期整改,堅(jiān)決把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)中。
二、嚴(yán)格排查,狠抓落實(shí)。
(一)項(xiàng)目建設(shè)。
20××年一20××年我縣共下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)飲水工程及省級(jí)專項(xiàng)農(nóng)村飲水工程16批151處,目前己完成項(xiàng)目129處,正在施工20處,末開工2處(馬桑坪供水因資金不足無法開工,吳家營供水因“十天”高速公路修建無法開工)。通過排查整改,對正在施工的項(xiàng)目,我局己要求施工單位抓緊施工,力爭20××年5月15日以前完成施工任務(wù),并與5月底全部驗(yàn)收。對己竣工但末驗(yàn)收的項(xiàng)目將在5月初進(jìn)行驗(yàn)收。
(二)嚴(yán)格水質(zhì)管理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
經(jīng)排查,我縣已建成日供水能力在20m3以下的單村集中式供水工程及分散供水工程共計(jì)110處,均采取了建過濾池和投放漂白粉的方式來凈化消毒,確保了供水水質(zhì)安全;日供水能力在20m3以上的集中式供水工程共計(jì)41處,其中配備消毒設(shè)備的工程8處,其余由于建設(shè)資金不足末配備消毒設(shè)備,但落實(shí)了消毒措施。
(三)切實(shí)加強(qiáng)水源保護(hù)工作。
此次飲水安全排查加大對己建工程水源保護(hù)的排查,由于在前期勘測設(shè)計(jì)中充分考慮了水源工作,工程建設(shè)中采取了建圍墻、布設(shè)鐵絲網(wǎng)、設(shè)立水源保護(hù)區(qū)警示牌及界樁等方式,有效地保護(hù)了供水水源。
(四)夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)管護(hù)措施。
三、排查出存在的問題。
由于工程投資不足,我縣日供水能力在20m3以上的集中式供水工程還有33處末配備消毒設(shè)備,雖進(jìn)行了投放漂白粉的方式來凈化消毒,但不利于工程長期管理,希上級(jí)部門加大資金投入,使我縣農(nóng)村供水工程水質(zhì)有較大提高。
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農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告篇六
根據(jù)市委、市政府對我區(qū)社會(huì)民生第11條(完成20xx年農(nóng)村飲水安全目標(biāo)任務(wù))的考核目標(biāo)要求,我區(qū)圓滿完成了工作任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
我區(qū)飲水安全項(xiàng)目于20xx年已全部完全,工程措施為管網(wǎng)延伸工程,共12處,涉及一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個(gè)行政村53個(gè)自然村,共9100人。今年國家下達(dá)的飲水安全項(xiàng)目系上述已經(jīng)提前實(shí)施完成的計(jì)劃。
區(qū)共完成的12處農(nóng)村飲水安全工程,工程措施為管網(wǎng)延伸工程,涉及一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個(gè)行政村53個(gè)自然村,共9100人。主要工程內(nèi)容包括:安裝dn15-dn500供水管道229180米,改造水廠和峽口水廠,開挖土方114590立方米,石方16380立方米。澆筑混凝土2730立方米。項(xiàng)目法人均為各村用水協(xié)會(huì)。第一、二、三批完成3100人,投資121萬元,其中,中央投資54.37萬,省補(bǔ)助19.95萬元,市區(qū)配套15.51萬元,群眾自籌31.17萬元。第四批,完成6000人的飲水安全任務(wù)。投資309萬元,其中,中央投資105.3萬元,省補(bǔ)助38.6萬元,市縣配套49.53萬元,群眾自籌115.57萬元。
合計(jì)總投資430萬元,其中;中央投資159.67萬元,省補(bǔ)助58.55萬元,市縣配套65.04萬元,群眾自籌146.74萬元。
(二)、改水項(xiàng)目。
是鄉(xiāng)兩個(gè)以柑桔種植為主的農(nóng)業(yè)村,共有11個(gè)村民小組、688戶、2254人,其生產(chǎn)生活用水一直由水廠(靠虹吸管道抽取運(yùn)河水經(jīng)過過濾消毒)供水。由于運(yùn)河每年清淤一個(gè)月,因此村民每年有一個(gè)月的時(shí)間沒有水吃。特別是20xx年開始運(yùn)河全線整治,新建運(yùn)河公園,運(yùn)河停水長達(dá)4個(gè)月,導(dǎo)致兩村長期斷水。同時(shí),供水管線老化,跑冒滴漏嚴(yán)重,管道和問題亟待更新。而且以運(yùn)河水作為水源,水質(zhì)不符合高標(biāo)準(zhǔn)安全飲水要求。
一是制定改水方案。經(jīng)過調(diào)查摸底,兩村日均用水需500噸左右,其中人畜用水量占55%,生產(chǎn)用水占10%左右,水損占35%左右。目前兩村共有直徑15-300的老化管網(wǎng)58192米,現(xiàn)基本都處于超期運(yùn)行的狀態(tài)。在多次實(shí)地勘察線路后,最終確定從石板村4組130米高程處安裝無負(fù)壓增壓泵,以75毫米直徑的管網(wǎng)抽水至195米高程處的蓄水池,然后借用老管網(wǎng)自壓到兩村。采用“一用一備”、不間斷增壓抽水的辦法,日最小抽水量30噸每小時(shí),24小時(shí)可達(dá)到720噸,最大負(fù)荷抽水量可達(dá)到70噸每小時(shí),基本可以滿足兩村的用水需求。
二落實(shí)改水資金。爭取市級(jí)資金50萬,區(qū)級(jí)配套50萬,共投入改水資料100萬。其中50萬元用于水源改造(其中鄉(xiāng)級(jí)泵房及設(shè)備改造36.55萬元,石板水廠改造等配套設(shè)施投資14萬元),50萬元用于兩村老化管網(wǎng)改造。
三加強(qiáng)后期管理。一是人畜飲水按階梯水價(jià)進(jìn)行水費(fèi)收取。每人每月8噸水以下(含8噸),暫定1.1元的價(jià)格收取水費(fèi);8噸(不含8噸)至15噸的,按照每噸2.1元收取水費(fèi);超過15噸的按照2.88元(城區(qū)小區(qū)價(jià))的價(jià)格收取水費(fèi)。用水量和價(jià)格通過村民討論通過或村民代表大會(huì)通過后實(shí)施。二是鄉(xiāng)村分設(shè)配置管水員。鄉(xiāng)農(nóng)技水利服務(wù)中心具體聘用管水員一名,主要負(fù)責(zé)新建泵站設(shè)備的管理和維護(hù),確保水源安全以及分村收取水費(fèi)。村級(jí)以協(xié)會(huì)為主,聘用專、兼職管水員一名,主要負(fù)責(zé)村內(nèi)管道維護(hù)保養(yǎng)和水費(fèi)的收取。三是抓好生產(chǎn)用水水源安排。適量配備水窖或水池。目前,村、村已經(jīng)建成抗旱水池(包括蓄水打藥)30口。在20xx年“三萬”活動(dòng)中,村、村已經(jīng)建成堰塘29口(其中村4口,村25口)、水井49口(其中村11口,村38口),這些設(shè)施基本能滿足柑橘生產(chǎn)用水。四是做好兩村管網(wǎng)改造。在解決水源問題、確保村民有干凈安全的生活用水的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)兩村的老化管網(wǎng)的改造工作。村、村改水項(xiàng)目完工后,將解決、20xx余人的用水難問題。
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告篇七
我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全存在居住環(huán)境較差和部分村民生產(chǎn)生活不良習(xí)慣,對周圍水源造成污染的`問題。
(一)群眾缺乏保護(hù)飲用水環(huán)境的意識(shí)。農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣不好、亂推亂放雜物,生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)沒完全分離,給農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重影響,致使水源環(huán)境較差。
(二)農(nóng)田化肥和農(nóng)藥的施用,造成農(nóng)業(yè)水源污染現(xiàn)象較為突出。
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告篇八
根據(jù)市委、市政府對我區(qū)社會(huì)民生第11條(完成20xx年農(nóng)村飲水安全目標(biāo)任務(wù))的考核目標(biāo)要求,我區(qū)圓滿完成了工作任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
我區(qū)飲水安全項(xiàng)目于20xx年已全部完全,工程措施為管網(wǎng)延伸工程,共12處,涉及一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個(gè)行政村53個(gè)自然村,共9100人。今年國家下達(dá)的飲水安全項(xiàng)目系上述已經(jīng)提前實(shí)施完成的計(jì)劃。
(一)飲水安全項(xiàng)目完成情況。
區(qū)共完成的12處農(nóng)村飲水安全工程,工程措施為管網(wǎng)延伸工程,涉及一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個(gè)行政村53個(gè)自然村,共9100人。主要工程內(nèi)容包括:安裝dn15-dn500供水管道229180米,改造水廠和峽口水廠,開挖土方114590立方米,石方16380立方米。澆筑混凝土2730立方米。項(xiàng)目法人均為各村用水協(xié)會(huì)。第一、二、三批完成3100人,投資121萬元,其中,中央投資54.37萬,省補(bǔ)助19.95萬元,市區(qū)配套15.51萬元,群眾自籌31.17萬元。第四批,完成6000人的飲水安全任務(wù)。投資309萬元,其中,中央投資105.3萬元,省補(bǔ)助38.6萬元,市縣配套49.53萬元,群眾自籌115.57萬元。
合計(jì)總投資430萬元,其中;中央投資159.67萬元,省補(bǔ)助58.55萬元,市縣配套65.04萬元,群眾自籌146.74萬元。
(二)、改水項(xiàng)目。
是鄉(xiāng)兩個(gè)以柑桔種植為主的農(nóng)業(yè)村,共有11個(gè)村民小組、688戶、2254人,其生產(chǎn)生活用水一直由水廠(靠虹吸管道抽取運(yùn)河水經(jīng)過過濾消毒)供水。由于運(yùn)河每年清淤一個(gè)月,因此村民每年有一個(gè)月的時(shí)間沒有水吃。特別是20xx年開始運(yùn)河全線整治,新建運(yùn)河公園,運(yùn)河停水長達(dá)4個(gè)月,導(dǎo)致兩村長期斷水。同時(shí),供水管線老化,跑冒滴漏嚴(yán)重,管道和問題亟待更新。而且以運(yùn)河水作為水源,水質(zhì)不符合高標(biāo)準(zhǔn)安全飲水要求。
一是制定改水方案。經(jīng)過調(diào)查摸底,兩村日均用水需500噸左右,其中人畜用水量占55%,生產(chǎn)用水占10%左右,水損占35%左右。目前兩村共有直徑15-300的老化管網(wǎng)58192米,現(xiàn)基本都處于超期運(yùn)行的狀態(tài)。在多次實(shí)地勘察線路后,最終確定從石板村4組130米高程處安裝無負(fù)壓增壓泵,以75毫米直徑的管網(wǎng)抽水至195米高程處的蓄水池,然后借用老管網(wǎng)自壓到兩村。采用“一用一備”、不間斷增壓抽水的辦法,日最小抽水量30噸每小時(shí),24小時(shí)可達(dá)到720噸,最大負(fù)荷抽水量可達(dá)到70噸每小時(shí),基本可以滿足兩村的用水需求。
二落實(shí)改水資金。爭取市級(jí)資金50萬,區(qū)級(jí)配套50萬,共投入改水資料100萬。其中50萬元用于水源改造(其中鄉(xiāng)級(jí)泵房及設(shè)備改造36.55萬元,石板水廠改造等配套設(shè)施投資14萬元),50萬元用于兩村老化管網(wǎng)改造。
三加強(qiáng)后期管理。一是人畜飲水按階梯水價(jià)進(jìn)行水費(fèi)收取。每人每月8噸水以下(含8噸),暫定1.1元的價(jià)格收取水費(fèi);8噸(不含8噸)至15噸的,按照每噸2.1元收取水費(fèi);超過15噸的按照2.88元(城區(qū)小區(qū)價(jià))的價(jià)格收取水費(fèi)。用水量和價(jià)格通過村民討論通過或村民代表大會(huì)通過后實(shí)施。二是鄉(xiāng)村分設(shè)配置管水員。鄉(xiāng)農(nóng)技水利服務(wù)中心具體聘用管水員一名,主要負(fù)責(zé)新建泵站設(shè)備的管理和維護(hù),確保水源安全以及分村收取水費(fèi)。村級(jí)以協(xié)會(huì)為主,聘用專、兼職管水員一名,主要負(fù)責(zé)村內(nèi)管道維護(hù)保養(yǎng)和水費(fèi)的收取。三是抓好生產(chǎn)用水水源安排。適量配備水窖或水池。目前,村、村已經(jīng)建成抗旱水池(包括蓄水打藥)30口。在20xx年“三萬”活動(dòng)中,村、村已經(jīng)建成堰塘29口(其中村4口,村25口)、水井49口(其中村11口,村38口),這些設(shè)施基本能滿足柑橘生產(chǎn)用水。四是做好兩村管網(wǎng)改造。在解決水源問題、確保村民有干凈安全的生活用水的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)兩村的老化管網(wǎng)的改造工作。村、村改水項(xiàng)目完工后,將解決、20xx余人的用水難問題。
為了維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,直至無證無照經(jīng)營,促進(jìn)公平競爭維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《西安市長安區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營聯(lián)席會(huì)議制度》(長綜辦發(fā)【20xx】14號(hào))的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,開展了“打非治違”查處取締無證無照經(jīng)營活動(dòng)工作,現(xiàn)將我局開展的自查工作情況匯報(bào)如下:
20xx年5月,我局制訂了《長安區(qū)安監(jiān)局“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(長安監(jiān)發(fā)[20xx]6號(hào)),成立了以為組長,為成員的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了相關(guān)制度。
我局立足自身職能,以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為核心,持續(xù)開展了整治無證無照經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng),取得了較為顯著的.成效。截至目前,我局共出動(dòng)車輛100余次,執(zhí)法人員300人次,對我區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了檢查,共取締無證照經(jīng)營戶22家,無因無證無照經(jīng)營造成重大安全事故的發(fā)生。此外,我局積極開展形式多樣的宣教活動(dòng),并認(rèn)真受理群眾舉報(bào),確保我區(qū)無證無照經(jīng)營狀況得到改善。
在查處取締無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治活動(dòng)中,我們基本達(dá)到了一下目標(biāo):
1、民眾的法律意識(shí)和經(jīng)營者的持證持照守法經(jīng)營的意識(shí)明顯加強(qiáng);
2、城鎮(zhèn)主要街道無證無照經(jīng)營行為得到有效遏制;
3、市場經(jīng)營秩序得到有效規(guī)范,消費(fèi)環(huán)境更加安全、放心、和諧。
雖然此次專項(xiàng)整治工作取得了階段性成果,同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到查處取締無證無照工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作。在今后的工作中我們要加強(qiáng)對民眾法律、法規(guī)的宣傳,使日常監(jiān)管工作不脫節(jié)、不留死角。
我鄉(xiāng)始終把農(nóng)村飲水安全工作作為為民辦實(shí)事之一,經(jīng)過這幾年的努力,在縣委、縣政府和縣主管局的關(guān)心支持下,鄉(xiāng)供水管網(wǎng)正在逐步覆蓋各村各組。目前,全鄉(xiāng)安全飲水工程主要分為集鎮(zhèn)安全飲水和大河安全飲水工程,項(xiàng)目總投資約300萬元,其中:集鎮(zhèn)安全飲水工程投資200萬元,大河安全飲水工程投資100萬元。截至目前,集鎮(zhèn)安全飲水工程已完成廠房建設(shè)600平方米;新**池3個(gè),蓄水容量達(dá)到600立方米;新建1個(gè)跨度15米,寬2米,高度為3米的攔水壩;開挖管槽4000米,完成工程總量的85%,輻射金竹園、五豐、向壩、高泉等4個(gè)村5000余人。大河安全飲水工程水源點(diǎn)選址和蓄水池已經(jīng)基本建成,到農(nóng)戶的管網(wǎng)已準(zhǔn)備到位,輻射花柳凸、二坪、勝豐、裕豐、岔河等5個(gè)村20xx余人。
一、是群眾缺乏飲用水環(huán)境意識(shí)差。農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣不好、亂推亂放雜物,生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)不分,給農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重影響,致使水源較差。
二、是由于向壩鄉(xiāng)農(nóng)戶以往都是采用人畜飲水,除了一些管網(wǎng)之外,并無其他費(fèi)用,而對于安全飲水項(xiàng)目的800元報(bào)裝費(fèi),農(nóng)戶存在的異議較大。
三、是向壩鄉(xiāng)是“三山夾兩河”的地貌,全鄉(xiāng)比較平坦且適合**廠的位置比較缺乏,一部分居住在高山和二高山的農(nóng)戶就不能享受到安全飲水項(xiàng)目帶來的實(shí)惠。
一、是建議環(huán)保部門結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力實(shí)施生態(tài)修復(fù),劃定水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),保障水源水質(zhì)安全,定期對集中供水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)水源地周邊管理,杜絕堆放垃圾和有害物品,防止供水水源受到污染。
二、是建議工商、衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督局等單位定期對水質(zhì)進(jìn)行抽檢,確保用到安全達(dá)標(biāo)的水質(zhì)。
三、是建議縣委、縣政府是否考慮對向壩鄉(xiāng)居住在高山和二高山上相對集中的農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)施小范圍的安全飲水項(xiàng)目和人畜飲水項(xiàng)目,確保這部分群眾生產(chǎn)生活用水得到保障。
二0xx年三月五日。
我鄉(xiāng)始終把農(nóng)村飲水安全工作作為為民辦實(shí)事之一,經(jīng)過這幾年的努力,在縣委、縣政府和縣主管局的關(guān)心支持下,鄉(xiāng)供水管網(wǎng)正在逐步覆蓋各村各組。目前,全鄉(xiāng)安全飲水工程主要分為集鎮(zhèn)安全飲水和大河安全飲水工程,項(xiàng)目總投資約300萬元,其中:集鎮(zhèn)安全飲水工程投資200萬元,大河安全飲水工程投資100萬元。截至目前,集鎮(zhèn)安全飲水工程已完成廠房建設(shè)600平方米;新xx池3個(gè),蓄水容量達(dá)到600立方米;新建1個(gè)跨度15米,寬2米,高度為3米的攔水壩;開挖管槽4000米,完成工程總量的85%,輻射金竹園、五豐、向壩、高泉等4個(gè)村5000余人。大河安全飲水工程水源點(diǎn)選址和蓄水池已經(jīng)基本建成,到農(nóng)戶的管網(wǎng)已準(zhǔn)備到位,輻射花柳凸、二坪、勝豐、裕豐、岔河等5個(gè)村20xx余人。
一是群眾缺乏飲用水環(huán)境意識(shí)差。農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣不好、亂推亂放雜物,生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)不分,給農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重影響,致使水源較差。
二是由于向壩鄉(xiāng)農(nóng)戶以往都是采用人畜飲水,除了一些管網(wǎng)之外,并無其他費(fèi)用,而對于安全飲水項(xiàng)目的800元報(bào)裝費(fèi),農(nóng)戶存在的異議較大。
三是向壩鄉(xiāng)是“三山夾兩河”的地貌,全鄉(xiāng)比較平坦且適合xx廠的位置比較缺乏,一部分居住在高山和二高山的農(nóng)戶就不能享受到安全飲水項(xiàng)目帶來的實(shí)惠。
一是建議環(huán)保部門結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力實(shí)施生態(tài)修復(fù),劃定水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),保障水源水質(zhì)安全,定期對集中供水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)水源地周邊管理,杜絕堆放垃圾和有害物品,防止供水水源受到污染。
二是建議工商、衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督局等單位定期對水質(zhì)進(jìn)行抽檢,確保用到安全達(dá)標(biāo)的水質(zhì)。
三是建議縣委、縣政府是否考慮對向壩鄉(xiāng)居住在高山和二高山上,相對集中的農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)施小范圍的安全飲水項(xiàng)目和人畜飲水項(xiàng)目,確保這部分群眾生產(chǎn)生活用水得到保障。
二0一三年三月五日。
xx鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工程是經(jīng)國家、省、市、縣發(fā)改和水利部門批復(fù)實(shí)施的中央預(yù)算內(nèi)第三批投資項(xiàng)目。該項(xiàng)目的實(shí)施將解決我鎮(zhèn)個(gè)村人的安全飲水問題,同時(shí)可解決學(xué)校飲水不安全師生人。按照xx文20xx年xx號(hào)《xx縣人民政府關(guān)于下達(dá)20xx年水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程工作實(shí)際情況,xx鎮(zhèn)在農(nóng)村飲水安全工程的項(xiàng)目下達(dá)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金管理、撥付、及使用環(huán)節(jié)上開展了詳細(xì)的自查工作,通過自查,工程質(zhì)量良好,運(yùn)營正常,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
工程概況。
工程立項(xiàng)后,我鎮(zhèn)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的農(nóng)村飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組。以本鎮(zhèn)自然、經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ),對水源和建設(shè)方案充分論證,因地制宜、科學(xué)合理地選擇了適合本鎮(zhèn)的工程形式,并根據(jù)要求提出了全鎮(zhèn)飲水安全規(guī)劃,并委托古田縣興田水利水電勘察設(shè)計(jì)有限公司對飲水安全工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)。
萬元,地方自籌x萬元。
工程立項(xiàng)后,鎮(zhèn)政府制定了適合本轄區(qū)實(shí)際的農(nóng)村飲水安全工程管理實(shí)施細(xì)則,確定了專門管理人員。按照國家有關(guān)規(guī)定重新核定了水價(jià),進(jìn)行了“水價(jià)、水量、水費(fèi)”公式,并按核定的水價(jià)足額征收水費(fèi)。同時(shí),對工程的水質(zhì)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測,對集中供水工程的水質(zhì)每年都進(jìn)行兩次分析化驗(yàn)。工程有關(guān)各村都有完善的水源地和水工程保護(hù)措施。
所有工程均落實(shí)了產(chǎn)權(quán)和管理主體,并都有健全的規(guī)章制度,完備的管理設(shè)施,完整的管理運(yùn)行記錄。
工程立項(xiàng)后,我鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程專戶,由專人管理。在工程建設(shè)過程中,資金管理使用規(guī)范,配套資金及時(shí)到位,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算,不存在套取、轉(zhuǎn)移、截留、擠占、挪用項(xiàng)目建設(shè)資金問題。目前為止安全飲水工程資金共支出x萬元。還有x萬配套資金尚未到戶。
所有工程,施工組織健全,有施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,按照有關(guān)規(guī)定的簽訂了施工合同或?qū)嵭辛苏型稑?biāo)制;在自查中,所有工程布局合理,按設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)施工,工程配套設(shè)施齊全,結(jié)構(gòu)尺寸達(dá)到設(shè)計(jì)要求;全部工程土建質(zhì)量均達(dá)到建筑有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),主要建筑物無滲水、垮塌、不均勻沉降現(xiàn)象;所有管道機(jī)電設(shè)備安裝規(guī)范,材料、設(shè)備均是按要求采購,質(zhì)量可靠,產(chǎn)品有合格證書。
水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,質(zhì)量達(dá)到要求,90%以上的工程實(shí)際供水能力達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
自查結(jié)論。
xx鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、立項(xiàng)符合中央要求,土地審批手續(xù)完備、合規(guī),環(huán)評(píng)審批手續(xù)完備;按規(guī)定實(shí)行醒目監(jiān)理制,按規(guī)定開展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。在施工過程中,專項(xiàng)資金到位,工程質(zhì)量不存在重大問題,沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。完工后水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,質(zhì)量達(dá)到要求。項(xiàng)目建設(shè)過程中沒有發(fā)生違紀(jì)違法問題情況。
按照xx脫貧攻堅(jiān)辦[20xx]51號(hào)文件精神要求,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,組織水利站工作人員、駐村干部、村組干部對全鎮(zhèn)非貧困村貧困戶飲水安全入戶調(diào)查、達(dá)標(biāo)情況、對飲水不安全貧困戶的解決辦法及資金的投入情況進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
我鎮(zhèn)共有12個(gè)行政村(社區(qū)),其中有10個(gè)非貧困村(社區(qū)),共229戶貧困戶711人。近幾年來,我鎮(zhèn)先后實(shí)施完成了新建魏家洞自來水廠xx延伸工程,打機(jī)井112口,整治老井35口,總投資256萬元,使10個(gè)非貧困村(社區(qū))229戶貧困戶711人喝上基本安全衛(wèi)生的飲用水。
(一)按照貧困戶飲水安全達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),對我鎮(zhèn)非貧困村貧困戶飲水進(jìn)行了入戶調(diào)查。根據(jù)飲水水量、水質(zhì)、方便程度、保證率進(jìn)行了實(shí)地核查。
(二)各村社將分散供水的水樣送到xx區(qū)農(nóng)村飲水安全檢測中心進(jìn)行檢測。
(三)經(jīng)過實(shí)地核查及農(nóng)村飲水安全檢測中心檢測,我鎮(zhèn)10個(gè)非貧困村(社區(qū))農(nóng)村安全飲水完全達(dá)標(biāo)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全存在居住環(huán)境較差和部分村民生產(chǎn)生活不良習(xí)慣,對周圍水源造成污染的問題。
(一)群眾缺乏保護(hù)飲用水環(huán)境的意識(shí)。農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣不好、亂推亂放雜物,生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)沒完全分離,給農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重影響,致使水源環(huán)境較差。
(二)農(nóng)田化肥和農(nóng)藥的施用,造成農(nóng)業(yè)水源污染現(xiàn)象較為突出。
(一)鎮(zhèn)環(huán)保所加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),保障飲用水水源水質(zhì)安全,定期對集中供水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)水源地周邊管理,杜絕堆放垃圾和有害物品,防止供水水源受到污染。
(二)定期對水質(zhì)進(jìn)行抽檢,確保用到安全達(dá)標(biāo)的水質(zhì)。
(三)大力宣傳、教育群眾保護(hù)水環(huán)境衛(wèi)生,將雜物、生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)分開。杜絕農(nóng)田化肥、農(nóng)藥的使用,減少農(nóng)業(yè)水源污染。
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告篇九
為了維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,直至無證無照經(jīng)營,促進(jìn)公平競爭維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《西安市長安區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營聯(lián)席會(huì)議制度》(長綜辦發(fā)【20xx】14號(hào))的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,開展了“打非治違”查處取締無證無照經(jīng)營活動(dòng)工作,現(xiàn)將我局開展的自查工作情況匯報(bào)如下:
20xx年5月,我局制訂了《長安區(qū)安監(jiān)局“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(長安監(jiān)發(fā)[20xx]6號(hào)),成立了以為組長,為成員的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了相關(guān)制度。
我局立足自身職能,以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為核心,持續(xù)開展了整治無證無照經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng),取得了較為顯著的成效。截至目前,我局共出動(dòng)車輛100余次,執(zhí)法人員300人次,對我區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了檢查,共取締無證照經(jīng)營戶22家,無因無證無照經(jīng)營造成重大安全事故的發(fā)生。此外,我局積極開展形式多樣的宣教活動(dòng),并認(rèn)真受理群眾舉報(bào),確保我區(qū)無證無照經(jīng)營狀況得到改善。
在查處取締無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治活動(dòng)中,我們基本達(dá)到了一下目標(biāo):
1、民眾的法律意識(shí)和經(jīng)營者的持證持照守法經(jīng)營的'意識(shí)明顯加強(qiáng);
2、城鎮(zhèn)主要街道無證無照經(jīng)營行為得到有效遏制;
3、市場經(jīng)營秩序得到有效規(guī)范,消費(fèi)環(huán)境更加安全、放心、和諧。
雖然此次專項(xiàng)整治工作取得了階段性成果,同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到查處取締無證無照工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作。在今后的工作中我們要加強(qiáng)對民眾法律、法規(guī)的宣傳,使日常監(jiān)管工作不脫節(jié)、不留死角。
附件1:《關(guān)于印發(fā)長安區(qū)安監(jiān)局“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》。
附件2:無證無照經(jīng)營單位取締名單。
二0一二年十二月十七日。
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告篇十
今年,縣政協(xié)把農(nóng)村飲用水安全問題作為解決民生的重要調(diào)研課題,納入工作要點(diǎn)。從6月1日以來,調(diào)查組按調(diào)查方案要求,認(rèn)真聽取了水利、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門匯報(bào),先后深入全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),到水廠、入村屯、訪農(nóng)戶,實(shí)地察看農(nóng)村飲用水安全工程和水源水質(zhì)情況,隨機(jī)詢問了基層干部和群眾,并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談會(huì),詳細(xì)了解了我縣農(nóng)村飲用水安全情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我縣轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng),有145個(gè)行政村,462個(gè)自然屯,總?cè)丝?6萬人,其中農(nóng)村人口29.05萬人。
近年來,縣政府非常關(guān)注農(nóng)村飲水安全問題,在加強(qiáng)水源保護(hù)工作的同時(shí),抓住國家政策機(jī)遇,積極爭取資金,全力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),使農(nóng)村飲用水安全狀況得到了較大改善。主要做法是:
和《輝南縣三統(tǒng)河飲用水源保護(hù)區(qū)管理辦法》,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分別由水利部門和環(huán)保部門牽頭,對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和三統(tǒng)河飲用水源保護(hù)區(qū)管理工作統(tǒng)一調(diào)度和指揮,精心謀劃,周密部署、穩(wěn)步推進(jìn),確保農(nóng)村飲水安全工作有序進(jìn)行。
2、抓住政策機(jī)遇,加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)??h政府緊緊抓住近年國家加大力度支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,有針對性的做好前期工作,千方百計(jì)爭項(xiàng)目、爭資金,在2015—2015年5年中,共爭取上級(jí)投資2694萬元,其中國家資金1500萬元,省配套資金1194萬元,為全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。政府在組織工程實(shí)施過程中,始終堅(jiān)持“政府組織、水利負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與”的原則,充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,合力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。幾年來,全縣農(nóng)村飲水安全工程總投資2964萬元,完成了84處農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)任務(wù),解決了6.46萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。截止2015年底,全縣農(nóng)村飲水安全人口達(dá)到9.4萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?2.36%,一定程度的緩解了農(nóng)村飲水安全方面的突出問題。
責(zé)任制》中,進(jìn)一步提高了監(jiān)管力度,建立和完善了水源地保護(hù)和監(jiān)管的長效機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府也設(shè)臵了專(兼)職管理機(jī)構(gòu)和人員,制定崗位責(zé)任制,對工作進(jìn)行責(zé)任分工,加強(qiáng)監(jiān)管。
縣鄉(xiāng)兩級(jí)積極投入資金進(jìn)行水源保護(hù)工程建設(shè),進(jìn)行河道清淤、清理垃圾,設(shè)臵防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)墻,建立沿河標(biāo)準(zhǔn)化石砌邊溝和水源護(hù)岸堤,劃界立標(biāo)、綠化、改廁等,加快治污工程和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高了生活飲用水源地保護(hù)的硬件水平。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取新建沿河標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生箱、配備垃圾專用清運(yùn)車、設(shè)立警示牌等一些保護(hù)設(shè)施。
縣政府加強(qiáng)了河道兩岸護(hù)岸和水源涵養(yǎng)林的保護(hù)和管理。對一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地,在土地規(guī)劃修編和水源保護(hù)工程中進(jìn)行了必要的修改,為水源保護(hù)工程的實(shí)施提供了保證。在三統(tǒng)河兩岸進(jìn)行8.72萬畝“測土配方施肥”項(xiàng)目,減少施肥量239.8噸,從而降低了農(nóng)田對水源的污染。
在加強(qiáng)對保護(hù)區(qū)水源進(jìn)行管理工作外,縣政府還對散落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯的集中式飲用水源進(jìn)行了衛(wèi)星定位、自然情況和供水人口調(diào)查、環(huán)境分析等工作,定期檢查和不定期地隨機(jī)抽查,及時(shí)處理水源保護(hù)中產(chǎn)生的問題,并進(jìn)行了存檔備案,逐步納入水源保護(hù)工作中,拓寬了水源保護(hù)工作范疇。
二、存在的主要問題
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盡管我縣農(nóng)村飲水安全工作取得了很大成績,但目前我縣農(nóng)村尚有飲水不安全人口19.65萬人, 占農(nóng)村總?cè)丝诘?7.64%,任務(wù)依然很重。在調(diào)查中,我們感覺存在以下問題:
1、生活飲用水的水質(zhì)仍然較差。我縣自來水普及率低,農(nóng)村飲用水多為地表水或淺層地下水,飲水多為自取水。一些農(nóng)村集中式供水消毒凈化設(shè)施簡易,無衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,水質(zhì)達(dá)不到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。從衛(wèi)生部門掌握的情況來看,全縣農(nóng)村飲用水總體來看存在鐵、錳超標(biāo)現(xiàn)象的村屯比較多,慶陽鎮(zhèn)15個(gè)村、53個(gè)自然屯經(jīng)縣疾控中心20項(xiàng)農(nóng)村飲用水指標(biāo)檢測,結(jié)果8個(gè)村、22個(gè)自然屯水質(zhì)不合格,大多數(shù)為鐵、錳超標(biāo)。朝陽鎮(zhèn)至團(tuán)林鎮(zhèn)一帶有的村屯氟超標(biāo),如朝陽鎮(zhèn)文家屯、團(tuán)林鎮(zhèn)西寧屯屬于飲水型氟中毒病區(qū),已在2015年率先進(jìn)行了改水。慶陽鎮(zhèn)、石道河鎮(zhèn)一帶含堿高。疾控中心在全縣范圍對涉及飲水人口達(dá)3萬余人的64處水源進(jìn)行了抽樣,按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢測,檢測結(jié)果為:合格率53%。不合格指標(biāo)主要為鐵超標(biāo)20處,占31.3%;錳超標(biāo)22處,占34.4%;色度超標(biāo)8處,占12.5%;濁度超標(biāo)14處占21.9%。
法是就地打深井取地下水,經(jīng)必要的處理后飲用。但有的地方打深井也找不到水源,石道河鎮(zhèn)大場院村打了三口井,三岔村打了兩口井都沒有找到水源。石道河每年出現(xiàn)季節(jié)性缺水時(shí)間都在6個(gè)月左右,地下水位逐年下降使部分水井出現(xiàn)干枯缺水等現(xiàn)象。杉松崗鎮(zhèn)崗后屯,由于煤礦采煤,人為將該村地下水抽降至地面300米以下,導(dǎo)致該村斷水,多年來飲用三井供的井下水,遇有三井停產(chǎn),該屯500多口人就只好買水吃。
3、水源污染還比較嚴(yán)重。有的農(nóng)民隨意設(shè)取水點(diǎn)打手壓機(jī)井,基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到衛(wèi)生要求(無井裙、井臺(tái)、井蓋等),周邊環(huán)境較差,有的與廁所、禽畜圈舍、垃圾堆較近,沒有超出滲透范圍,滲漏嚴(yán)重,機(jī)井水因此而受到污染。農(nóng)業(yè)面源污染還很嚴(yán)重,河流沿岸農(nóng)田在生產(chǎn)期投放大量的化肥、農(nóng)藥,在天然降水、地表徑流的沖刷和淋溶作用下,被帶入河流中,造成河流水體中有機(jī)物濃度升高,造成河水污染。農(nóng)業(yè)固體廢棄物與生活垃圾一起四處堆放,大量農(nóng)膜殘存于耕地、土壤和流入溝河中,在降雨的沖刷下,其大量滲濾液排入水體或直接被沖入河道,嚴(yán)重污染水源。
作無法開展,沒有針對飲用水源開展過系統(tǒng)全面的調(diào)查與評(píng)價(jià)。致使農(nóng)村飲用水水質(zhì)缺乏相關(guān)部門的水質(zhì)評(píng)估,對是否達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)依據(jù),總體情況無法掌握。給農(nóng)村飲水安全工作帶來一定的影響。
5、農(nóng)村飲水安全工程建后運(yùn)行管理不夠完善。目前,我縣已建成的農(nóng)村飲水安全工程,建后管理一般由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利所或村屯進(jìn)行管理,收取的水費(fèi)也只是當(dāng)年的運(yùn)行成本費(fèi)用,沒有計(jì)提設(shè)備維修、折舊等費(fèi)用,設(shè)備出了問題,沒有維修資金,將會(huì)導(dǎo)致工程無法正常運(yùn)行。特別是近年安裝的供水設(shè)施,里面有一些精密設(shè)備,我縣又缺乏專業(yè)維修人員,一旦損壞維修困難。輝南鎮(zhèn)反映供水沒有享受到農(nóng)村自來水電價(jià)政策,電價(jià)過高,運(yùn)行成本高,而水費(fèi)相對較低,經(jīng)營困難。
工程量巨大,給供水改造帶來了相當(dāng)大的困難。
7、資金投入不足。目前供水工程建設(shè)主要依靠國家投資這一主渠道。由于我縣農(nóng)民收入水平不高,多數(shù)村集體又無資金積累,縣鄉(xiāng)財(cái)力極為有限,不但無力進(jìn)行自主改造,甚至連改水配套資金都無法到位。2015至2015年,我縣農(nóng)村飲水安全工程需要縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)民自籌資金270萬元,而實(shí)際配套資金121.8萬元,尚有148.2萬元資金沒有配套到位。其中縣里配套資金100萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅配套資金21.8萬元。2015年項(xiàng)目縣、鄉(xiāng)配套資金沒有到位。這在很大程度上制約了飲水安全工程改造步伐。
8、有些村屯農(nóng)民改水的積極性不高。部分群眾的安全飲水意識(shí)淡薄,認(rèn)為只要有水喝就行,“不干不凈,吃了沒病”,進(jìn)不進(jìn)行供水改造無所謂。甚至有的農(nóng)民覺得花錢改水沒必要,吃自來水還要交水費(fèi),存在部分農(nóng)民不配合、入戶不及時(shí)、接電不及時(shí)等情況,影響施工進(jìn)度。更有甚者還阻撓施工,如2015年在團(tuán)林鎮(zhèn)潘家街實(shí)施農(nóng)村飲水工程時(shí),村民把已打完的水源井用土和石頭進(jìn)行填埋,嚴(yán)重影響了工程進(jìn)展程度。
三、幾點(diǎn)建議
確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。對距城鎮(zhèn)現(xiàn)有供水管網(wǎng)較近的農(nóng)村,可依托已有自來水廠的富余供水能力或擴(kuò)容改建已有水廠,輻射延伸供水管網(wǎng)發(fā)展自來水。對人口較多,水源水量充沛,條件適宜的地方,可新建適度規(guī)模的跨村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程。有良好的山泉水、淺層地下水,農(nóng)戶居住分散的地方,在保證飲水環(huán)境和水質(zhì)達(dá)標(biāo)的前提下,可采取一村一井或一戶一井的靈活方式,建造分散式供水設(shè)施。
2、保護(hù)環(huán)境,管好水源。一是切實(shí)做好飲用水水源地的保護(hù)工作。要依法劃定飲用水水源地保護(hù)區(qū),除三統(tǒng)河外,爭取將我縣其他規(guī)模較大、服務(wù)人口較多的水源(比如輝南鎮(zhèn)水源)劃為保護(hù)區(qū),加強(qiáng)監(jiān)管。二是大力防治產(chǎn)業(yè)污染。要嚴(yán)禁在飲用水水源地附近發(fā)展有污染的產(chǎn)業(yè),杜絕產(chǎn)業(yè)廢水直接排放。三是積極控制農(nóng)業(yè)面源污染。指導(dǎo)農(nóng)戶合理施用化肥、農(nóng)藥,嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥。推進(jìn)畜禽糞便處理和村莊河塘整治,開展農(nóng)村環(huán)境治理。嚴(yán)格禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱、圍網(wǎng)等形式的水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng),防止水體的富營養(yǎng)化。四是堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)建設(shè)并重,集中建設(shè)一批鄉(xiāng)村垃圾處理中心和養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)行人畜分離,推進(jìn)農(nóng)村改廁和沼氣池的建設(shè),對生活污水和人畜糞便進(jìn)行無害化處理,從源頭上確保飲水安全。
責(zé)任制,對檢查不合格的供水單位,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,并督促限期整改。要不斷提高供水經(jīng)營管理水平,完善和落實(shí)各項(xiàng)管理責(zé)任制,做好設(shè)備維護(hù)工作,降低損耗,提高經(jīng)濟(jì)效益。要兼顧農(nóng)民承受能力和供水成本,由物價(jià)部門合理確定農(nóng)村水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
4、多方籌資,加大投入。一是向上爭取項(xiàng)目資金,爭取國家和省市專項(xiàng)資金。要緊緊抓住確定我縣2015—2015年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃機(jī)遇,爭取重新填報(bào)我縣農(nóng)村飲水安全工程數(shù)據(jù)庫,最大限度地將我縣飲水安全改造工作納入國家投資規(guī)劃中。二是加大政府投入。在爭取上級(jí)部門大力支持的同時(shí),縣鄉(xiāng)財(cái)政要有適當(dāng)?shù)耐度耄龠M(jìn)農(nóng)村飲水安全工作步伐。三是鼓勵(lì)農(nóng)民出資出勞,建設(shè)飲水工程。對農(nóng)民自建的飲水工程,經(jīng)驗(yàn)收合格后可實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),調(diào)動(dòng)群眾興修水利的積極性。
5、強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。建議在全縣開展大規(guī)模的飲用水安全和節(jié)約用水科普宣傳,要使宣傳活動(dòng)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶,普及節(jié)水和衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水資源憂患意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和飲用水安全意識(shí),營造濃厚的輿-論氛圍。
一、概論
水是生命之源,它是生命的源泉,是人類賴以生存和發(fā)展的不可缺少的最重要的物質(zhì)資源之一。在農(nóng)村地區(qū),安全的水意味著家庭成員不必為取水而每天花費(fèi)過多的時(shí)間,足夠數(shù)量安全的水是指能夠滿足新陳代謝、衛(wèi)生和家庭需要的量,通常為每人每天20l。
根據(jù)我國水利部、衛(wèi)生部于2004年11月24日頒布的《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》中,將農(nóng)村飲用水安全分為安全和基本安全兩個(gè)檔次,具體為水質(zhì)、水量、方便程度和保證率4項(xiàng)指標(biāo),我國農(nóng)村飲水安全是指飲用水的水質(zhì)、水量、取水方便程度及保證率符合一定的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。
在水質(zhì)方面,符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2015)要求的為飲水安全,符合《農(nóng)村實(shí)用(生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn))準(zhǔn)則》要求的為飲水基本安全。
在水量方面,每人每天可獲得的水量不低于40~60l為安全,不低于20~40l為基本安全。
在方便程度方面,人力取水往返時(shí)間不超過10min為安全,取水往返時(shí)間不超過20min為基本安全。
在保證率方面,供水水源保證率不低于95%為安全,不低于90%為基本安全。
上述的4項(xiàng)指標(biāo)作為飲水安全評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),只要其中有一項(xiàng)低于
安全或基本安全最低值,即為飲水不安全。
二、飲用水目前的現(xiàn)狀
目前中國農(nóng)村的飲水安全形勢十分嚴(yán)峻,根據(jù)去年衛(wèi)生部和水利部的初步調(diào)查,全國共有3億農(nóng)村人口存在飲水不安全問題,氟砷含量超標(biāo)的飲用水、苦咸水、污染的地表和地下水成為嚴(yán)重威脅農(nóng)民身體健康三大的隱患。
三、危及飲水安全的因素
(一)認(rèn)識(shí)不到位。有的只看重眼前利益,單方面強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì),淡化了飲水安全意識(shí),放松并削弱了相關(guān)部門的責(zé)任。有的對原建的改水工程因資金、技術(shù)、運(yùn)行、維修等問題沒有解決,畏難情緒嚴(yán)重,有等、靠、要的思想,不積極主動(dòng)采取措施,更缺少攻堅(jiān)克難的精神。有的對農(nóng)民群眾飲水安全知識(shí)宣傳不夠,一些村民的衛(wèi)生觀念較差,對污水、泉水與自來水程度的認(rèn)識(shí)不夠。
(二)水源缺乏保護(hù)措施。一是有很多村人畜共用水源,臨近的廁所和牲畜糞便離水源太近,周邊農(nóng)田中的農(nóng)藥、化肥、除草劑過量使用,加重了飲用水質(zhì)的化學(xué)污染。二是近幾年來畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展較快,規(guī)模不斷擴(kuò)大,絕大部分畜禽養(yǎng)殖(場)戶沒有污水、固體廢棄物處理設(shè)施,70%的垃圾直接排放,造成第二次污染。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)粗放經(jīng)營,環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,缺少排污措施,嚴(yán)重污染地表水。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)配套建設(shè)不完善,沒有污染處理設(shè)施,導(dǎo)致水源污染。
(三)供水系統(tǒng)工程建設(shè)滯后。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口居住分散,地形高低差異大,又加上區(qū)域內(nèi)沒有合適的水源或水源水量不足,集中統(tǒng)一供水難度大。同時(shí)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政與村集體經(jīng)濟(jì)比較困難,要實(shí)行聯(lián)片統(tǒng)一供水和相對集中供水,都需要興建一定的水源工程或者供水工程,且后期對這些工程的運(yùn)行維護(hù)也需要相應(yīng)的資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村集體資金無力承擔(dān),導(dǎo)致建設(shè)區(qū)域性供水工程滯后,集中供水程度不高,自來水普及率較低。
(四)管理機(jī)制不健全。一是體制不健全,全縣農(nóng)村飲水安全體制未理順,水務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)等行政部門只能對照其職能行使各自的管理服務(wù)職責(zé),管理服務(wù)的整體效應(yīng)難以發(fā)揮。二是制度不健全,職責(zé)不明,操作不規(guī)范,責(zé)任心不強(qiáng),管理不到位,人為造成飲水不安全。例如,有的從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,加上管水人員的待遇沒有保障,在處理和凈化消毒等環(huán)節(jié)中,為節(jié)約成本,偷工減料,不加或少加消毒劑,致使飲水難以達(dá)標(biāo)。三是管護(hù)不力。一些已建的供水工程,由于管理不善,蓄水池水泥面脫落,水管破裂,無資金維修,喪失了供水功能。
1 . 3 % 。長期飲用高砷水會(huì)造成砷中毒,導(dǎo)致皮膚癌和多種內(nèi)臟器官癌變。砷及砷化物是世界衛(wèi)生組織下屬的國際癌癥研究所等諸多權(quán)威機(jī)構(gòu)所公認(rèn)的人類已確定的'致癌物。
(六)干旱缺水問題。干旱缺水也是造成我國部分地區(qū)農(nóng)村飲水不安全的重要因素,在北方干旱半干旱地區(qū)較易發(fā)生。主要原因是過去的供水工程標(biāo)準(zhǔn)太低,水源保證率低,不具備抵御干旱等自然災(zāi)害的能力。水源保證率低的情況主要發(fā)生在分散供水方式下。分散供水的形式抵御干旱等自然災(zāi)害的能力較弱,干旱季節(jié)可能會(huì)出現(xiàn)短時(shí)間缺水的情況;遇有大旱年或連續(xù)干旱年,甚至?xí)霈F(xiàn)常年無水的情況。干旱季節(jié),降雨量不足,灌溉用水量大,地下水位下降嚴(yán)重,造成一家一戶或聯(lián)戶使用的淺井供水不足或干枯。由于近年來部分地區(qū)的干旱有加重趨勢,加之地下水開采量的不斷增大,地下水位持續(xù)下降,此類問題今后相當(dāng)長時(shí)間仍然存在,甚至?xí)l(fā)生飲水困難現(xiàn)象。
四、加快建設(shè)農(nóng)村飲用水的建議和意見
(一)從農(nóng)民著手。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊觀念,提高農(nóng)民用水安全意識(shí),向農(nóng)民大力宣傳用水標(biāo)準(zhǔn),使每個(gè)人都認(rèn)識(shí)到保護(hù)飲用水安全與自身利益的重要相關(guān)性,自覺參與到維護(hù)飲用水安全的行動(dòng)中。
(二)充分發(fā)揮政府作用,加大政府財(cái)政投入 。加強(qiáng)政府對農(nóng)村安全用水的管制,政府引導(dǎo)改善農(nóng)村用水,幫助農(nóng)民建設(shè)一個(gè)好的用水環(huán)境。對建在農(nóng)村的污染大、規(guī)模小、設(shè)備落后,創(chuàng)新能力不強(qiáng)的企業(yè)或工廠進(jìn)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。政府不僅要利用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)用水量,而且要履行好政府職能,控制水價(jià)。逐步建立城鄉(xiāng)區(qū)域供水體系。
(三)充分發(fā)揮非政府組織在公共事業(yè)管理中的作用。提高用水供給率,滿足社會(huì)多元化需求。
(四)法律、體制建設(shè) 。通過立法、制定相關(guān)法規(guī)去規(guī)范管理。加大監(jiān)察力度,嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)行為。
(五)建立農(nóng)村生活垃圾處理站,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村排水系統(tǒng),建立農(nóng)村生活用污水處理廠。加大保護(hù)水源的力度,肅清源頭污水。
(六)完善農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。由政府派遣專業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對農(nóng)村用水進(jìn)行定期檢測。
(七)多方籌資,加大投入。農(nóng)村飲水安全建設(shè)最大困難是資金短缺。農(nóng)村飲水工程作為社會(huì)公益事業(yè),要充分利用國務(wù)院加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的政策支持,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大投入力度,建立多元化投資機(jī)制。一是各級(jí)政府要按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求,對大型的農(nóng)村飲水工程,要積極組合包裝立項(xiàng),爭取國家、省里的支持。二是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)從土地出讓金中拿出一定的比例,用于農(nóng)村引水工程建設(shè)。三是堅(jiān)持“誰投資,誰受益”原則,采用市場化運(yùn)作,積極鼓勵(lì)支持民間資金介入改水項(xiàng)目,解決資金投入不足。四是充分利用國際機(jī)構(gòu)的力量。
(八)加強(qiáng)農(nóng)藥化肥施用控制。針對水源上游及周圍地區(qū)的農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)藥使用的控制,包括對農(nóng)藥種類與數(shù)量的使用,特別是個(gè)別劇毒性農(nóng)藥,應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)控以便改善飲用水源周圍的水環(huán)境,并保護(hù)使其免受污染。
(九)注重儲(chǔ)備,建立預(yù)案。歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意,干旱導(dǎo)致的饑荒和因水致病引起的慘痛教訓(xùn)應(yīng)該給今天一個(gè)啟示:即我們應(yīng)該在災(zāi)難和不幸來臨之前盡可能把這種風(fēng)險(xiǎn)降低到底線。因此,我們應(yīng)該逐步建立飲水安全的儲(chǔ)備體系,加快建設(shè)水源工程,建立片區(qū)應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)對水資源的配置,做好防旱飲水的供水儲(chǔ)備,建立片區(qū)性的聯(lián)合抵御干旱風(fēng)險(xiǎn)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)片區(qū)間供水資源的調(diào)配與供給。同時(shí),制定飲用水安全保障的應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),培訓(xùn)相應(yīng)的技術(shù)人員,儲(chǔ)備物資,落實(shí)預(yù)警與應(yīng)急救援機(jī)制。
五.結(jié)語
農(nóng)村飲用水安全問題是關(guān)系我國全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重大問題,必須采取切實(shí)可行的措施,以改善農(nóng)村飲用水條件、實(shí)現(xiàn)飲水安全為指導(dǎo),以提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量為重點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程建設(shè),保證農(nóng)村人口喝上安全的飲用水。
一、全縣農(nóng)村安全飲水工程現(xiàn)狀
鎮(zhèn)賚縣所轄11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場,487個(gè)自然屯。農(nóng)村常住總?cè)丝?22.23萬人。截止到2015年底共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全村屯325個(gè),已建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績。但自農(nóng)村安全飲水工程實(shí)施以來,由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因,導(dǎo)致全縣農(nóng)村多達(dá)120余處安全飲水工程已經(jīng)停用,其中:2015年冬天凍層深度達(dá)到2.6米,管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金未用11處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)停用45處;管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民用自家小深井等停用18處, 僅205處工程能夠正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足14萬人,占農(nóng)村實(shí)施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?3%。全縣農(nóng)村安全飲水工程利用率正在逐年呈下降趨勢。截止到目前全縣農(nóng)村還有162個(gè)自然屯、4.72萬人,由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。
二、存在的問題
(一)部分農(nóng)村居民對安全衛(wèi)生水的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。現(xiàn)如今,由于部分農(nóng)村居民健康觀念滯后,制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展:一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、維護(hù)、管理、運(yùn)營等問題與自己沒多大關(guān)系。二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決,實(shí)用性不強(qiáng)。三是還有個(gè)別群眾對安全飲水與健康的關(guān)系認(rèn)識(shí)不深刻等。
(二)缺乏有效的運(yùn)行管理機(jī)制。大部分農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)申報(bào)、水利部門組織實(shí)施。項(xiàng)目工程建成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門一般都認(rèn)為任務(wù)完成了,對后期自來水廠的運(yùn)營沒有進(jìn)行研究指導(dǎo),缺乏有效運(yùn)行管理的長效機(jī)制。目前,農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確,絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理,管理存在多樣化和簡單化,沒有形成良好的運(yùn)管機(jī)制。在村級(jí)財(cái)力不足、精力有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門扶持管理不到位的情況下,使已經(jīng)實(shí)施的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓狀態(tài)。
水,不方便生產(chǎn)、生活。三是有的村屯小、分布零散,獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足。
三、加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工作管理的幾點(diǎn)建議
依照**政發(fā)**6號(hào)《**省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作實(shí)施意見》要求,盡快制定符合我縣實(shí)際的《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實(shí)施辦法》,著重抓好以下幾方面工作:
一是要加強(qiáng)宣傳,把實(shí)施農(nóng)村安全飲水工作的重要意義和作用宣傳到位。讓農(nóng)村干部群眾深入理解安全飲水是國家重視、投入較大、改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量、保障廣大農(nóng)民及子孫后代健康的民生大事,從而引起高度重視和廣泛參與。
二是要明確主體責(zé)任。工程建設(shè)依然采取水利部門組織實(shí)施,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場配合的建設(shè)模式;管理責(zé)任主體為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及其水管部門,負(fù)責(zé)《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),設(shè)備維修、設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營監(jiān)督的組織管理工作。
三是吸納社會(huì)資金參與管理??梢圆扇€(gè)人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時(shí)考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點(diǎn),也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調(diào)控水價(jià)的前提下,從水費(fèi)中提留一部分作為飲水安全運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。大的維修改造項(xiàng)目由縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府承擔(dān)。承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上規(guī)范、著實(shí)、可持續(xù)性強(qiáng),也便于群眾監(jiān)督,提高服務(wù)質(zhì)量,方便群眾生產(chǎn)、生活。
四是要深入調(diào)研,形成長期有效的管理辦法??h政府應(yīng)責(zé)成水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,調(diào)查掌握全縣安全飲水工程現(xiàn)狀,特別是已經(jīng)停止運(yùn)營的120余處自來水廠的恢復(fù)運(yùn)營的可行性評(píng)估及維修方案。通過調(diào)研,形成全縣農(nóng)村安全飲水工程長期有效的建設(shè)和管理辦法,使正常運(yùn)營的逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn),可維修恢復(fù)使用的自來水廠盡快運(yùn)營。
總之,農(nóng)村安全飲用水關(guān)乎全縣農(nóng)村百姓的生活質(zhì)量和生命健康,關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,必須引起縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府的高度關(guān)注。把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)去管理和經(jīng)營,是農(nóng)村現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展的需要,是農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。讓農(nóng)村居民喝上干凈水、放心水,是最基本的民生保障,要逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把農(nóng)村飲水安全成果鞏固住,不反復(fù)。)
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作,切實(shí)提高安全飲水工作水平,按照xx年協(xié)商工作計(jì)劃安排,區(qū)政協(xié)組織部分委員于10月10日至17日,先后深入夜村、腰市等6個(gè)鎮(zhèn)辦13個(gè)村、5個(gè)移民安置點(diǎn)和1個(gè)供水公司進(jìn)行了前期調(diào)研;10月22日,又組織部分委員深入大荊鎮(zhèn)集中供水點(diǎn),夜村鎮(zhèn)建芳利民供水站和何家塬供水點(diǎn),通過現(xiàn)場查看、入戶走訪、聽取匯報(bào)、面對面座談等方式,對我區(qū)農(nóng)村安全飲水工作進(jìn)行了集中調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、現(xiàn)狀和特點(diǎn)。
揮部,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作配合。明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、主體責(zé)任和部門協(xié)作職責(zé),夯實(shí)了工作任務(wù),劃定了時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化了推進(jìn)措施,為全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作有序有效實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
二是因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。區(qū)政府及職能部門堅(jiān)持有利于利用水源、節(jié)約成本、建后管理和向飲水困難區(qū)、旅游景區(qū)、移民開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)傾斜的工作思路,加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)辦村布局規(guī)劃、移民開發(fā)區(qū)建設(shè)等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,圍繞全區(qū)脫貧攻堅(jiān)總體部署,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地制宜的原則,采取集中供水為主、分散供水為輔的辦法,科學(xué)合理地編制了我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃。
三是注重質(zhì)量,規(guī)范建設(shè)。為了建好農(nóng)村安全飲水工程,區(qū)政府及水務(wù)部門在飲水安全工程建設(shè)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),認(rèn)真履行項(xiàng)目基本建設(shè)程序,嚴(yán)明制度,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)管,設(shè)備采購及施工單位均面向社會(huì)公開招標(biāo)確定。要求施工單位在施工中嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”,做到了安全生產(chǎn)、文明施工。在工程建設(shè)實(shí)施中建立項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)管的質(zhì)量保障體系,使安全飲水項(xiàng)目建設(shè)保證質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)。
文件,狠抓農(nóng)村飲水工程的運(yùn)行管理。目前,我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理工作,初步形成了單村供水工程由村民自主管理,聯(lián)村集中供水工程實(shí)行供水站管理的模式,合理核定供水價(jià)格,堅(jiān)持自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,有效解決供水相關(guān)成本費(fèi)用。同時(shí),強(qiáng)化對飲用水的抽樣檢測,最大限度確保飲水安全,在將清水引入千家萬戶的同時(shí),也完成了百姓渴盼已久的方便安全用水愿望,成為群眾滿意的民心工程。
二、存在的困難和問題。
我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作雖然取得了明顯成效,但從調(diào)研掌握的情況來看,還存在一些不容忽視的突出問題,主要有以下幾個(gè)方面:(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別部門和鎮(zhèn)辦對飲水安全重要性的認(rèn)識(shí)還不到位,宣傳貫徹《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》流于形式,廣大群眾對現(xiàn)行國家農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)管理辦法、投資機(jī)制等政策知曉率低,缺乏節(jié)約用水、水資源有償使用和水源保護(hù)意識(shí),等靠要思想嚴(yán)重;相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員和鎮(zhèn)村干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,政策法規(guī)執(zhí)行力和業(yè)務(wù)能力提高慢,不利于工作有效開展;部分群眾有償用水意識(shí)淡薄,對水費(fèi)收繳有抵觸情緒,水費(fèi)收繳工作難度大,嚴(yán)重影響供水設(shè)施正常利用。
抗災(zāi)能力差,工程水質(zhì)檢測費(fèi)用無法落實(shí)。特別是一些移民集中安置點(diǎn),因供水管道凍裂、損壞,無資金修復(fù),導(dǎo)致住戶無法正常用水,如松云和松溝兩個(gè)移民搬遷安置點(diǎn),設(shè)施維護(hù)、管理人員工資等費(fèi)用都由當(dāng)?shù)卣I單,管護(hù)資金缺口大。
(三)水質(zhì)安全無保障。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程,基本是以村或以組為單位分散式供水為主,集中供水的模式相對較少,水源點(diǎn)多面廣,管護(hù)能力差,水質(zhì)保障壓力大。農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象和面源污染問題還沒有得到有效解決,飲用水源環(huán)境差;飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定范圍、設(shè)施、制度建立不到位?!皬脑搭^到龍頭”的飲水安全主體責(zé)任不明確,保障體系不健全,水質(zhì)檢測設(shè)備、人員配備不到位,檢測業(yè)務(wù)水平低,水質(zhì)檢測不經(jīng)常、檢測數(shù)據(jù)未公開,飲用水安全隱患令人擔(dān)憂。
(四)建后管理滯后。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大部分水廠只由1至2名周邊村民管理,管理水平低,服務(wù)跟不上,影響群眾的生產(chǎn)生活。在運(yùn)營管理中,除集中供水外基本實(shí)行村組干部義務(wù)代管,自流飲水不收費(fèi)、打井抽水只收取用電費(fèi)用,沒有建立健全管理人員選聘、培訓(xùn)持證上崗、績效考核,初期運(yùn)營維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)化解,合理水價(jià)補(bǔ)償機(jī)制,導(dǎo)致飲水工程后期管理不規(guī)范,設(shè)施維護(hù)不及時(shí),停水、無水現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,重建輕管的問題比較突出。
三、意見和建議。
報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式,廣泛宣傳《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》、《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》、《xx市農(nóng)村飲水安全管理?xiàng)l例》等農(nóng)村安全飲水政策,不斷提高干部群眾對用水安全重要性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加大宣傳力度,大力開展飲水安全、節(jié)約用水和水資源有償使用的科普宣傳,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水資源憂患意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)和飲用水安全意識(shí)。加強(qiáng)對基層工程技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)工作,提高業(yè)務(wù)水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
(二)加大投入,強(qiáng)化資金保障。積極爭取中省專項(xiàng)資金,加大區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算和資金整合力度,不斷拓寬投融資渠道,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與工程建設(shè)管理,進(jìn)一步完善水費(fèi)收繳制度,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與飲水安全鞏固提升,有效解決農(nóng)村飲水安全工程改造提升和管護(hù)中存在的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)、工程建設(shè)配套、工程后期維修養(yǎng)護(hù)資金撥付不到位,水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)無保障等問題,確保農(nóng)村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長受益。
源污染,嚴(yán)格控制污染物排放。堅(jiān)持水質(zhì)定期取樣檢測,公開檢測數(shù)據(jù),建立農(nóng)村水質(zhì)狀況檔案,確保水質(zhì)干凈衛(wèi)生、安全達(dá)標(biāo),讓群眾吃上安全水、放心水。
(四)開拓創(chuàng)新,不斷完善管理機(jī)制。區(qū)水務(wù)局及相關(guān)部門要在農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理上下功夫,創(chuàng)新社會(huì)化管理模式,不斷建立健全績效考核、風(fēng)險(xiǎn)化解、水價(jià)補(bǔ)償?shù)裙芾頇C(jī)制,抓點(diǎn)帶面,著力解決重建輕管的突出問題,形成責(zé)權(quán)利明晰的農(nóng)村飲水工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)供水管理網(wǎng)絡(luò)和分類管理制度,探索采取承包、租賃、委托管理、設(shè)立公益崗位等形式,不斷加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理工作。對規(guī)模以上供水工程,可推行企業(yè)化運(yùn)行管理模式;對小型供水工程,探索政府購買服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作等方式,實(shí)現(xiàn)維修、管護(hù)服務(wù)社會(huì)化、專業(yè)化;對分散工程,由農(nóng)戶自行管理,水務(wù)部門提供技術(shù)指導(dǎo)和幫助,逐步建立農(nóng)村安全飲水長效管理機(jī)制。
一、全縣農(nóng)村安全飲水工程現(xiàn)狀。
全縣農(nóng)村多達(dá)120余處安全飲水工程已經(jīng)停用,其中:xx年冬天凍層深度達(dá)到2.6米,管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金未用11處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)停用45處;管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民用自家小深井等停用18處,僅205處工程能夠正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足14萬人,占農(nóng)村實(shí)施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?3%。全縣農(nóng)村安全飲水工程利用率正在逐年呈下降趨勢。截止到目前全縣農(nóng)村還有162個(gè)自然屯、4.72萬人,由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。
二、存在的問題。
(一)部分農(nóng)村居民對安全衛(wèi)生水的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。現(xiàn)如今,由于部分農(nóng)村居民健康觀念滯后,制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展:一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、維護(hù)、管理、運(yùn)營等問題與自己沒多大關(guān)系。二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決,實(shí)用性不強(qiáng)。三是還有個(gè)別群眾對安全飲水與健康的關(guān)系認(rèn)識(shí)不深刻等。
飲水工程管理責(zé)任主體不明確,絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理,管理存在多樣化和簡單化,沒有形成良好的運(yùn)管機(jī)制。在村級(jí)財(cái)力不足、精力有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門扶持管理不到位的情況下,使已經(jīng)實(shí)施的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓狀態(tài)。
(三)其他方面。一是xx年以前工程由于設(shè)計(jì)、施工或土質(zhì)問題,有的地方村屯供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴(yán)寒,致使部分村屯供水管網(wǎng)經(jīng)常冰凍損壞,半年無法供水。增大了運(yùn)轉(zhuǎn)和維修成本,甚至無法正常使用。二是現(xiàn)階段大部分村屯實(shí)現(xiàn)不了全天供水,只能是定時(shí)段供水。農(nóng)民在農(nóng)忙時(shí)節(jié)往往錯(cuò)過供水時(shí)段或需要留專人在家蓄水,不方便生產(chǎn)、生活。三是有的村屯小、分布零散,獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足。
三、加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工作管理的幾點(diǎn)建議。
依照xx政發(fā)xx6號(hào)《xx省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作實(shí)施意見》要求,盡快制定符合我縣實(shí)際的《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實(shí)施辦法》,著重抓好以下幾方面工作:一是要加強(qiáng)宣傳,把實(shí)施農(nóng)村安全飲水工作的重要意義和作用宣傳到位。讓農(nóng)村干部群眾深入理解安全飲水是國家重視、投入較大、改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量、保障廣大農(nóng)民及子孫后代健康的民生大事,從而引起高度重視和廣泛參與。
的組織管理工作。
三是吸納社會(huì)資金參與管理??梢圆扇€(gè)人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時(shí)考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點(diǎn),也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調(diào)控水價(jià)的前提下,從水費(fèi)中提留一部分作為飲水安全運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。大的維修改造項(xiàng)目由縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府承擔(dān)。承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上規(guī)范、著實(shí)、可持續(xù)性強(qiáng),也便于群眾監(jiān)督,提高服務(wù)質(zhì)量,方便群眾生產(chǎn)、生活。
四是要深入調(diào)研,形成長期有效的管理辦法??h政府應(yīng)責(zé)成水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,調(diào)查掌握全縣安全飲水工程現(xiàn)狀,特別是已經(jīng)停止運(yùn)營的120余處自來水廠的恢復(fù)運(yùn)營的可行性評(píng)估及維修方案。通過調(diào)研,形成全縣農(nóng)村安全飲水工程長期有效的建設(shè)和管理辦法,使正常運(yùn)營的逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn),可維修恢復(fù)使用的自來水廠盡快運(yùn)營。
總之,農(nóng)村安全飲用水關(guān)乎全縣農(nóng)村百姓的生活質(zhì)量和生命健康,關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,必須引起縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府的高度關(guān)注。把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)去管理和經(jīng)營,是農(nóng)村現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展的需要,是農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。讓農(nóng)村居民喝上干凈水、放心水,是最基本的民生保障,要逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把農(nóng)村飲水安全成果鞏固住,不反復(fù)。
數(shù)超過800萬之多??梢姡嬎踩珜ΡU虾吞岣呷嗣袢罕娊】邓胶蔚戎匾?。
為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀,促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進(jìn),我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),實(shí)地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況,并召開座談會(huì),聽取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說明,對我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績、存在的問題,為實(shí)施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),提出了建議。
我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬人,農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水,地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中,水質(zhì)情況不容樂觀,部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。
xx年至xx年建設(shè)飲水安全工程x5處,xx年建設(shè)飲水安全工程x處,xx年建設(shè)飲水安全工程x處,xx年建設(shè)飲水安全工程31處,xx年建設(shè)飲水安全工程49處,xx年建設(shè)飲水安全工程35處,xx年建設(shè)飲水安全工程17處,xx年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。
截止到xx年底,我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個(gè),新建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績。
截至目前,全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散,地方。
配套資金較大等原因沒有實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。
由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因,導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用?,F(xiàn)有x0處飲水安全工程已停用,其中:xx年凍層深度達(dá)到2.6米,使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金x處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處;管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅2x處工程正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足x萬人,占農(nóng)村實(shí)施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。
一是加大宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識(shí),增強(qiáng)群眾節(jié)水意識(shí),教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識(shí),不斷提高工程效益,以點(diǎn)帶面,廣泛宣傳,加大安全飲水工作宣傳力度,推動(dòng)工程運(yùn)行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是加大項(xiàng)目資金爭取力度。利用國家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機(jī),調(diào)動(dòng)多方面的積極因素,建立財(cái)政投入和社會(huì)融資相結(jié)合的投融資體制,多渠道籌集社會(huì)資金,加大項(xiàng)目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持,社會(huì)引資及出臺(tái)一些優(yōu)惠政策,多種方式擴(kuò)大資金來源。
三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件,既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要,又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運(yùn)行,提高使用率。
四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項(xiàng)民生工程,工。
程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案的規(guī)劃、設(shè)計(jì)要與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中,要不斷完善監(jiān)管體系,保證工程建設(shè)的質(zhì)量。
一是建立水質(zhì)監(jiān)測體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測工作,安排必要的經(jīng)費(fèi),配備相應(yīng)的人員和設(shè)備,保證水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點(diǎn),也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調(diào)控水價(jià)的前提下,只從收費(fèi)中提留一部分作為飲水安全運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。大的維修改進(jìn)項(xiàng)目由鎮(zhèn)村兩級(jí)協(xié)助承擔(dān)。個(gè)人承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上群眾容易接受,便于群眾監(jiān)督,服務(wù)質(zhì)量能夠提高,方便群眾生產(chǎn)、生活。
內(nèi)容僅供參考。
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告篇十二
為了迎接x會(huì)的到來,創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)氛圍,我校根據(jù)2010年4月25日召開的龍灣區(qū)中小學(xué)校安全工作例會(huì)布置的檢查內(nèi)容,迅速對學(xué)校的安全工作作了進(jìn)一步的部署,并對校舍、食品、消防、防疫病等方面的安全進(jìn)行了檢查,自查情況如下:
一、為了加強(qiáng)學(xué)校的安全工作,維護(hù)正常的教育教學(xué),在我校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,我們又召集有關(guān)人員進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步建立責(zé)任追究制度,要求各責(zé)任人盡職盡責(zé),并依照會(huì)議精神重溫了各項(xiàng)安全管理制度。
二、加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生的`安全檢查和管理。
我校沒有設(shè)立食堂和小賣部,但發(fā)現(xiàn)有部分學(xué)生喜歡在校外買一些沒有衛(wèi)生安全保障的零食吃。針對這種情況,我校規(guī)定學(xué)生不許帶零食進(jìn)校,并對學(xué)生加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全教育。我校也無統(tǒng)一供應(yīng)的飲用水,學(xué)生平時(shí)飲用的水全部由學(xué)生從家里自帶。這也有效地杜絕了因食品和飲用水衛(wèi)生情況而造成的安全事故的發(fā)生。
三、加強(qiáng)春季傳染病的疾控。我校利用上學(xué)期教育局配備的醫(yī)療設(shè)施,配置了醫(yī)務(wù)室,并建立了公共衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案。這學(xué)期我校針對傳染病的發(fā)生情況,建立了晨檢制度,及時(shí)了解學(xué)生的身體狀況,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,及時(shí)上報(bào)局學(xué)生科和鎮(zhèn)衛(wèi)生院,并配合衛(wèi)生院檢查學(xué)生的預(yù)防接種情況。有了這種種措施,我校學(xué)生的腮腺炎和麻疹發(fā)病情況得到了有效的控制。
四、對校舍進(jìn)行了安全檢查。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)檢查了學(xué)生各活動(dòng)場所、校舍的設(shè)施、設(shè)備及所有的器材和用具、電線、電器,進(jìn)行了從屋面到地面的徹底的排摸檢查,學(xué)校不存在危房,活動(dòng)器具、樓道等符合安全要求沒有發(fā)現(xiàn)安全隱患。
但教學(xué)樓二樓的欄桿出現(xiàn)裂縫,已要求班主任對學(xué)生加強(qiáng)安全教育,嚴(yán)禁學(xué)生集體靠在欄桿上玩耍。
五、加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境的治理。我校周邊沒有從事有毒、有害和污染環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);門前200米半徑內(nèi)無臺(tái)球、電子游戲機(jī)營業(yè)室等。
六、加強(qiáng)交通安全教育。我校禁止學(xué)生騎自行車,學(xué)生全部步行上學(xué)。學(xué)校能經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行交通安全知識(shí)的教育,組織學(xué)生觀看交通安全教育片,組織學(xué)生舉行交通安全知識(shí)競賽。每天早上學(xué)校大門口有扶助員和值周老師執(zhí)勤,確保學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)的交通安全。
但學(xué)校旁邊南洋大道尚在施工,往河濱村方向尚有一段路路況極差,存在著一定的安全隱患。我校已向南洋大道施工部反映,共同做好安全措施。
七、我校經(jīng)常利用班會(huì)時(shí)間和國旗下講話對學(xué)生進(jìn)行各項(xiàng)安全教育,讓學(xué)生了解安全的重要性,并在每天放學(xué)前對學(xué)生做好一分鐘安全教育,把安全隱患消滅在萌芽中。
八、認(rèn)真做好日常檢查記錄,完善了安全管理臺(tái)帳。
綜上所述,我校在安全管理中,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)要求和精神,發(fā)動(dòng)全體師生,依靠社會(huì)各界的力量,扎實(shí)工作,無重大事故發(fā)生,確保了我校各方面的安全,在今后的工作中我們還要繼續(xù)努力。
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告篇十三
水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計(jì),在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的,每年因飲水得不到保障而死亡的人數(shù)超過800萬。因此,保障飲水安全尤其是農(nóng)村飲水安全,是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的基本要求,更是切實(shí)解決當(dāng)前民生突出問題的具體行動(dòng)。本次選取關(guān)于包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)飲水安全問題作為調(diào)研課題,通過聽取相關(guān)部門的意見,與xx鎮(zhèn)班子調(diào)研座談,走訪入戶等實(shí)地考察、座談?dòng)懻?、查閱資料等方式,形成了如下調(diào)研報(bào)告。
全縣建檔立卡貧困戶有50074戶148705人,其中存在飲水困難的人口有xx人。易地扶貧搬遷2.6萬戶7.09萬人??h委、縣政府按照“全域安飲”的指導(dǎo)思想,2016年以來,全縣整合各類扶貧資金4.04億元用于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),用于鞏固提升xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)水廠,解決了269個(gè)村24.9萬人的農(nóng)村飲水安全困難問題。通過建設(shè)飲水工程,使農(nóng)村群眾飲水的水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率大大提高。
xx鎮(zhèn)轄18個(gè)村240個(gè)組,截止2018年底全鎮(zhèn)年報(bào)農(nóng)業(yè)人口xx戶27999人,其中貧困戶2759戶6968人,全鎮(zhèn)共建易地扶貧搬遷安置點(diǎn)64處,搬遷貧困戶1558戶3641人。
20xx年-20xx年,xx鎮(zhèn)以水源穩(wěn)定為前提,整合利用境內(nèi)和周邊水資源,按照“大水源、大水廠、大覆蓋”思路規(guī)劃,抓住了精準(zhǔn)扶貧政策機(jī)遇,利用精準(zhǔn)扶貧安全飲水專項(xiàng)資金3500多萬元,其中土建資金2500多萬元,各類型號(hào)管材40多萬米1000萬元。目前,已建成千噸萬人水廠1座;跨村連村水廠或整村覆蓋單村水廠8座;集中供水工程21處;為分散居住的農(nóng)戶發(fā)放管材4萬多米。
截止目前,全鎮(zhèn)99%以上的農(nóng)戶都吃上了自來水,國家投資建設(shè)的飲水工程供水覆蓋率達(dá)到了98以上,精準(zhǔn)扶貧安置點(diǎn)和非易地搬遷貧困戶供水保證率到達(dá)100%,全鎮(zhèn)村村選配了管水員對已建成通水工程進(jìn)行管理,xx鎮(zhèn)飲水工程建設(shè)規(guī)模數(shù)量、工程質(zhì)量和運(yùn)行管理水平都位居全縣前列。
1.用水管網(wǎng)運(yùn)營問題。由于用水管網(wǎng)開挖配套資金不足,普遍存在管槽開挖深度不夠的現(xiàn)象,管網(wǎng)運(yùn)行容易收到破壞;同時(shí),農(nóng)村公路提檔建設(shè)對沿公路邊鋪設(shè)的管網(wǎng)破壞很大,需要縣一級(jí)層面整體協(xié)調(diào)。
2.水表安裝普及問題。大部分安置房建筑商做的供水管網(wǎng)不是一個(gè)入戶口,給水表安裝帶來難度;xx鎮(zhèn)大部分存屬于山區(qū),普通水表防凍效果較差,安裝防凍型智能水表費(fèi)用較高,增加了全鎮(zhèn)水表安裝普及工作難度。
3.用水管理隊(duì)伍問題。目前,管水員雖然配齊了,但業(yè)務(wù)能力還比較低,且由于計(jì)劃安排的公益崗還沒有到位,水費(fèi)也沒有征收,工作積極性也參差不齊。
4.節(jié)約用水意識(shí)問題。根據(jù)了解,農(nóng)村群眾習(xí)慣免費(fèi)用水,節(jié)水意識(shí)還沒有養(yǎng)成,浪費(fèi)用水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別水較偏遠(yuǎn)的村,對安裝水表和計(jì)量收費(fèi)有抵觸情緒。
5.政策法規(guī)保障問題。缺乏法規(guī)授權(quán)的處罰措施,造成監(jiān)管難度大;同時(shí)難以在公共資源經(jīng)營上保障“以水養(yǎng)水”的正常運(yùn)營。
(一)強(qiáng)化運(yùn)行管理,飲水安全“有人管”。
交由水利部門管理的xx鎮(zhèn),飲水安全運(yùn)行基本正常,用水矛盾并不突出。農(nóng)村飲水工程“三分靠建設(shè),七分靠管理”,建好是基礎(chǔ),管好是關(guān)鍵,管理跟不上,群眾飲水安全就難以保障。縣政府從縣公益崗中按照“一村一名”管水員的標(biāo)準(zhǔn)配置,負(fù)責(zé)全村的飲水工程日常管理和維修養(yǎng)護(hù)工作,應(yīng)盡快到位;在經(jīng)費(fèi)保障上,縣政府及水利部門把飲水補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算草案和按預(yù)算劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一考核、統(tǒng)一發(fā)放,讓管水員村村有,收入穩(wěn),管長遠(yuǎn)。同時(shí)加強(qiáng)對基層工程技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)工作,提高業(yè)務(wù)水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
(二)合理征收水費(fèi),飲水安全“有錢管”。
管理缺失成為農(nóng)村供水工程短板,缺少經(jīng)費(fèi)直接制約著供水工程的有效管理。在群眾能夠負(fù)擔(dān)的前提下,引入市場化運(yùn)作機(jī)制,改“福利水”為“商品水”,實(shí)行有償供水,計(jì)量收費(fèi)。
另一方面以公共資源商品價(jià)格進(jìn)行杠桿調(diào)節(jié),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成節(jié)約用水良好習(xí)慣。在管理實(shí)施中,實(shí)行一戶一表,開戶報(bào)裝費(fèi)用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);水費(fèi)征收按照“群眾可負(fù)擔(dān)、以水能養(yǎng)水”原則,由村委會(huì)通過“一事一議”程序,實(shí)施階梯式水價(jià)。
事實(shí)上,只要農(nóng)戶安裝水表、用水計(jì)量收費(fèi),都能夠達(dá)到供求平衡、人水和諧。
(三)建立長效機(jī)制,飲水安全“有效管”。
盡快出臺(tái)《農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》,從政策、資金層面支持農(nóng)村飲水安全工作,從法律授權(quán)方面明確具體處罰措施,保護(hù)和管理好飲水安全工程,確保長效運(yùn)營機(jī)制。
一是建立責(zé)任明確的監(jiān)管責(zé)任機(jī)制??h政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障,明確農(nóng)村飲水安全工程管理辦法和部門管理職責(zé)分工;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府配合相關(guān)部門做好農(nóng)村飲水安全工程的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管,確定相應(yīng)的管理人員協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)供水設(shè)施維護(hù);村委會(huì)配合做好村內(nèi)供水設(shè)施維護(hù)、水費(fèi)收繳等工作。
二是建立價(jià)格管理制度??h物價(jià)部門制定水費(fèi)指導(dǎo)價(jià),各地根據(jù)維護(hù)成本、管水人員工資等因素,合理制定水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化信息公開,讓群眾“交明白費(fèi),用放心水”。
三是建立維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度。制定農(nóng)村飲水安全工程專項(xiàng)維護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,落實(shí)運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),主要用于補(bǔ)助重大維修、水費(fèi)收入難以保障正常運(yùn)行等,確保農(nóng)村安全飲水工程高效運(yùn)行。
(四)宣傳節(jié)水意識(shí),飲水安全“自覺管”。
廣泛開展飲用水安全和節(jié)約用水科普宣傳,通過宣傳教育,普及節(jié)水和衛(wèi)生知識(shí)。
一方面要增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水源憂患意識(shí)和環(huán)保意識(shí),做到節(jié)約用水,保護(hù)水源;
另一方面要切實(shí)提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,防止疾病傳播,提高農(nóng)民群眾的健康水平。
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告篇十四
一是群眾缺乏飲用水環(huán)境意識(shí)差。農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣不好、亂推亂放雜物,生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)不分,給農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重影響,致使水源較差。
二是由于向壩鄉(xiāng)農(nóng)戶以往都是采用人畜飲水,除了一些管網(wǎng)之外,并無其他費(fèi)用,而對于安全飲水項(xiàng)目的800元報(bào)裝費(fèi),農(nóng)戶存在的異議較大。
三是向壩鄉(xiāng)是“三山夾兩河”的地貌,全鄉(xiāng)比較平坦且適合xx廠的位置比較缺乏,一部分居住在高山和二高山的農(nóng)戶就不能享受到安全飲水項(xiàng)目帶來的實(shí)惠。
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告篇十五
為了維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,直至無證無照經(jīng)營,促進(jìn)公平競爭維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《西安市長安區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營聯(lián)席會(huì)議制度》(長綜辦發(fā)【20xx】14號(hào))的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,開展了“打非治違”查處取締無證無照經(jīng)營活動(dòng)工作,現(xiàn)將我局開展的自查工作情況匯報(bào)如下:
20xx年5月,我局制訂了《長安區(qū)安監(jiān)局“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(長安監(jiān)發(fā)[20xx]6號(hào)),成立了以為組長,為成員的`“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了相關(guān)制度。
我局立足自身職能,以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為核心,持續(xù)開展了整治無證無照經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng),取得了較為顯著的成效。截至目前,我局共出動(dòng)車輛100余次,執(zhí)法人員300人次,對我區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了檢查,共取締無證照經(jīng)營戶22家,無因無證無照經(jīng)營造成重大安全事故的發(fā)生。此外,我局積極開展形式多樣的宣教活動(dòng),并認(rèn)真受理群眾舉報(bào),確保我區(qū)無證無照經(jīng)營狀況得到改善。
在查處取締無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治活動(dòng)中,我們基本達(dá)到了一下目標(biāo):
1、民眾的法律意識(shí)和經(jīng)營者的持證持照守法經(jīng)營的意識(shí)明顯加強(qiáng);
2、城鎮(zhèn)主要街道無證無照經(jīng)營行為得到有效遏制;
3、市場經(jīng)營秩序得到有效規(guī)范,消費(fèi)環(huán)境更加安全、放心、和諧。
農(nóng)村飲水安全自查報(bào)告篇十六
水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計(jì),在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的,全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過800萬之多。可見,飲水安全對保障和提高人民群眾健康水平何等重要。
為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀,促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進(jìn),我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),實(shí)地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況,并召開座談會(huì),聽取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說明,對我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績、存在的問題,為實(shí)施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),提出了建議。
我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬人,農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水,地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中,水質(zhì)情況不容樂觀,部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。
20xx年至20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程31處,20xx年建設(shè)飲水安全工程49處,20xx年建設(shè)飲水安全工程35處,20xx年建設(shè)飲水安全工程17處,20xx年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。
截止到20xx年底,我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個(gè),新建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績。
截至目前,全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。
由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因,導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用?,F(xiàn)有xx處飲水安全工程已停用,其中:20xx年凍層深度達(dá)到2.6米,使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金xx處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處;管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅xx處工程正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足xx萬人,占農(nóng)村實(shí)施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)建設(shè)責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)村飲水安全工作的重要保證??h里專門成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把解決農(nóng)村飲水安全工作納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制,建立了縣長為第一責(zé)任人,分管副縣長為項(xiàng)目責(zé)任人的責(zé)任制度。發(fā)展和改革局、財(cái)政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位,各成員單位各盡其職,各負(fù)其責(zé),分工明確,緊密配合。項(xiàng)目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場作為項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為第一責(zé)任人,分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場長為項(xiàng)目責(zé)任人,按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了保證措施,落實(shí)責(zé)任,確保農(nóng)村飲水安全工作順利實(shí)施。
(二)切實(shí)真抓實(shí)干,取得顯著成績。農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長期社會(huì)系統(tǒng)工程??h政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強(qiáng)管理、搞好服務(wù)、發(fā)動(dòng)群眾等各項(xiàng)措施,連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點(diǎn),先后解決了全縣285個(gè)村屯飲水安全問題,取得了較為明顯的工作成效。
(三)嚴(yán)格項(xiàng)目管理,保證順利建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,工程的實(shí)施直接關(guān)系群眾切身利益??h政府及水利部門多年來想方設(shè)法,積極包裝項(xiàng)目,主動(dòng)爭取上級(jí)支持,努力使各項(xiàng)配套資金及時(shí)、足額到位。同時(shí),管好用好國家和省專項(xiàng)補(bǔ)助資金,按要求落實(shí)地方配套資金,并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動(dòng)員受益群眾積極自籌,有效地保證了工程的順利實(shí)施。在安全飲水工程的實(shí)施過程中,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對規(guī)劃的設(shè)計(jì)評(píng)審、施工隊(duì)伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗(yàn)收等方面實(shí)行全方位的監(jiān)督,確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期。
(一)新建工程自籌資金難度加大。20xx年以來,中央、省和市對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)非常重視,加大工程建設(shè)力度,使我縣農(nóng)村飲水安全工程取得了顯著效果。農(nóng)村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金,我縣農(nóng)村村屯人口較少,并且村屯相距較遠(yuǎn),增加了自籌資金額度。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財(cái)力不足,在建工程難度加大。
(二)農(nóng)戶認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、管理的問題與自己沒多大關(guān)系,單純依賴政府,存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來水當(dāng)成“福利水”,不愿意盡義務(wù);二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決,實(shí)用性不強(qiáng);三是還有個(gè)別群眾對安全飲水的重要性認(rèn)識(shí)不到位,對農(nóng)村飲水中存在的問題和危害滿不在乎。這些在農(nóng)戶中存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和滯后觀念制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。
(三)地方政府及職能部門不夠重視。農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場協(xié)調(diào)申報(bào)、水利部門組織實(shí)施。項(xiàng)目工程建成后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門一般都認(rèn)為完成了事,對后期管理運(yùn)作沒有過多指導(dǎo)干預(yù),缺乏有效運(yùn)行的長效機(jī)制,使農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確,絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理,管理存在多樣化,沒有統(tǒng)一形成良好的運(yùn)管機(jī)制。在村級(jí)財(cái)力不足、精力有限,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和職能部門扶持不到位的情況下,已經(jīng)實(shí)施完成的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。
除上述因素外,在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中還存在一些問題,如:由于設(shè)計(jì)、施工等問題,有的供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴(yán)寒,致使寒冬出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象,無法供水;部分村屯實(shí)現(xiàn)不了全天候供水,只能是定時(shí)段供水,農(nóng)民在農(nóng)忙時(shí)節(jié)往往錯(cuò)過供水時(shí)段或需要留專人在家蓄水,不方便生產(chǎn)、生活;有的村屯小、分布零散,獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足。
(一)工程使用率低,部分工程停用。我縣20xx-20xx年共建飲水工程285處,正常運(yùn)行202處,未運(yùn)行和無法運(yùn)行83處。一是農(nóng)民對改水缺乏認(rèn)識(shí),由于自家中備有民用井,即使是工程完好,也不情愿交納供水費(fèi)用,村委會(huì)又沒有免費(fèi)供水的條件,工程因此停用;二是工程運(yùn)行一段時(shí)間后,由于提水設(shè)備或管網(wǎng)出現(xiàn)損壞,無人管理及組織維修;三是由于20xx年冬季我縣遭遇了歷史罕見的低溫凍害,20xx-20xx年工程采用upvc管材安裝的供水管網(wǎng)因凍管道脹裂,無法運(yùn)行的比較多,只能進(jìn)行管網(wǎng)更新改造;四是20xx年以前所建工程嚴(yán)重老化,年久失修,又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質(zhì)鐵錳超標(biāo),缺少上除鐵錳設(shè)備的資金,部分工程即使有水處理設(shè)備群眾也不用,至使水質(zhì)仍然超標(biāo);六是部分工程由于缺少自籌資金,工程未完工。
(二)資金短缺,運(yùn)行管理機(jī)制不健全。一是工程建成后,交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理,由于鄉(xiāng)村財(cái)力困難,無法籌措啟動(dòng)資金,工作無法開展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),國家投資、省級(jí)配套資金、縣級(jí)以下配套資金有一定的比例,由于地方財(cái)政困難,完成工程建設(shè)任務(wù)主要依靠國家投資,對于這種帶有公益性的工程,沒有一定的管理費(fèi)用作保證。三是管理人員的報(bào)酬難以維持,目前,我縣管理人員報(bào)酬主要來自供水水價(jià)差價(jià)來維持,在當(dāng)前用水量偏低、水價(jià)偏低的情況下,很難維持工程的運(yùn)行。
(一)對工程建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
一是加大宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識(shí),增強(qiáng)群眾節(jié)水意識(shí),教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識(shí),不斷提高工程效益,以點(diǎn)帶面,廣泛宣傳,加大安全飲水工作宣傳力度,推動(dòng)工程運(yùn)行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是加大項(xiàng)目資金爭取力度。利用國家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機(jī),調(diào)動(dòng)多方面的積極因素,建立財(cái)政投入和社會(huì)融資相結(jié)合的投融資體制,多渠道籌集社會(huì)資金,加大項(xiàng)目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持,社會(huì)引資及出臺(tái)一些優(yōu)惠政策,多種方式擴(kuò)大資金來源。
三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件,既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要,又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運(yùn)行,提高使用率。
四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項(xiàng)民生工程,工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案的規(guī)劃、設(shè)計(jì)要與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中,要不斷完善監(jiān)管體系,保證工程建設(shè)的質(zhì)量。
(二)對工程運(yùn)行維護(hù)的幾點(diǎn)建議。
一是建立水質(zhì)監(jiān)測體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測工作,安排必要的經(jīng)費(fèi),配備相應(yīng)的人員和設(shè)備,保證水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
二是完善農(nóng)村飲水工程的建設(shè)管理機(jī)制。進(jìn)一步探索和總結(jié)已建安全飲水工程有效管理模式,克服以往“重建輕管”的思想,按照“修一處工程,明晰一處產(chǎn)權(quán),核定一個(gè)合理水價(jià),服務(wù)一方群眾”的目標(biāo),根據(jù)工程管理運(yùn)行情況,建立統(tǒng)一管理機(jī)制,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確定供水工程所有權(quán)屬、經(jīng)營權(quán)屬,做到有管理站、有技術(shù)檔案、有水源保護(hù)設(shè)施和工程保護(hù)措施,建立日常管理制度,明確管理主體和管理責(zé)任。成立專門機(jī)構(gòu),投入一定的維修養(yǎng)護(hù)資金。加強(qiáng)對已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員的知識(shí)水平和管理技能,以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要,不斷轉(zhuǎn)變管理理念,提高服務(wù)水平,切實(shí)保證農(nóng)民飲水安全,真正達(dá)到工程良性運(yùn)行的目的。在管理中,可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責(zé)任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主,管理維修收費(fèi)一條龍。這樣,不但便于管理,也可以彌補(bǔ)屯小、人口少運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用不足問題。還可以縮減人員開支,又可以增加水管站工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí),水管站依托上級(jí)職能主管部門,便于協(xié)調(diào)。另外,還可以吸納社會(huì)資金參與管理。采取個(gè)人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時(shí)考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點(diǎn),也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調(diào)控水價(jià)的前提下,只從收費(fèi)中提留一部分作為飲水安全運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。大的維修改進(jìn)項(xiàng)目由鎮(zhèn)村兩級(jí)協(xié)助承擔(dān)。個(gè)人承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上群眾容易接受,便于群眾監(jiān)督,服務(wù)質(zhì)量能夠提高,方便群眾生產(chǎn)、生活。
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