方案的效果評估是對方案實(shí)施后結(jié)果的評價和總結(jié)，以便對未來的決策和改進(jìn)提供依據(jù)。分析問題的根源和發(fā)展趨勢，有助于制定出全面的解決方案。方案的成功實(shí)施需要有良好的規(guī)劃和執(zhí)行能力。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇一
1、簡單了解重陽節(jié)。
2、知道要尊敬老人，愿意幫助老人為老人獻(xiàn)愛心。
1、制作幻燈片。
2、游戲音樂。
1、接待老。
2、選六名幼兒接老人入園，并給老人獻(xiàn)花。
3、教師安排老人入座。(幼兒已提前進(jìn)入會場)。
1、教師簡單介紹重陽節(jié)及慶祝方式。
2、幼兒給老人表演節(jié)目。
3、多媒體演示。
老師：
(2)師：其實(shí)生活中很多點(diǎn)滴小事都能體現(xiàn)我們在關(guān)愛老人，我們小朋友也有能力幫助我們的爺爺奶奶、姥姥姥爺。
5、互動游戲：去郊游(舒展了腿腳現(xiàn)在我們的寶寶要帶您去戶外呼吸新鮮空氣了!隨音樂在老師的帶領(lǐng)下做游戲)鼓勵小朋友經(jīng)常陪老人鍛煉身體。
6、請老人表演節(jié)目：唱紅歌。
結(jié)束活動：全體表演“感恩的心”。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇二
為扎實(shí)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作的開展，加快空巢老人居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，提高老年群體保障服務(wù)水平，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，從深入開展關(guān)愛農(nóng)村空巢老人志愿服務(wù)活動著手，試點(diǎn)社會管理創(chuàng)新，現(xiàn)制定活動方案如下：
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建文明和諧社會，以弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神、關(guān)注社會養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質(zhì)量為目的，構(gòu)筑以政府為主導(dǎo)、村組為依托的為老志愿服務(wù)體系，組織志愿者開展關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)，推動文明和諧社會建設(shè)。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂，不斷提升社會文明程度，為開創(chuàng)社會管理工作新局面提供強(qiáng)大的精神動力和良好的社會環(huán)境。
以促進(jìn)社會和諧為目標(biāo)，動員全社會力量，搭建平臺、完善網(wǎng)絡(luò)，以村依托，由包村干部牽頭，堅(jiān)持“自我管理、自我服務(wù)、自我保護(hù)、自我教育”的原則，建立起老年群眾自愿參加，自愿組合的組織，開展“親情牽手”活動，以心靈關(guān)愛、精神撫慰為主，以物質(zhì)幫助為補(bǔ)充，幫助空巢老人做些力所能及的事情，形成關(guān)懷空巢老人的良好風(fēng)尚，優(yōu)化空巢老人生活環(huán)境，讓空巢老人生病能求助、困難能化解，營造穩(wěn)定和諧、生活幸福的良好氛圍。
采取多種方式，為空巢老人特別是高齡空巢老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)，積極為他們排憂解難。具體服務(wù)活動內(nèi)容如下：
1、生活照料。采取組織志愿者上門等方式，定期了解空巢老人的身體狀況和生活情況，開展幫助老人做飯、打掃衛(wèi)生、洗衣服被褥、購買生活必需品等志愿服務(wù)，解決空巢老人生活中的急難問題，切實(shí)為空巢老人提供生活方便和養(yǎng)老保障，提高空巢老人的生活質(zhì)量，使他們真正感受到黨和政府的溫暖、社會的關(guān)愛。
2、心理撫慰。不定期地為精神寂寞和有心理疾患的空巢老人開展精神關(guān)懷服務(wù)，通過給空巢老人打問候電話、上門走訪慰問、為老人讀報紙、陪老人聊天、為老人過生日、陪伴老人參與社會活動等方式，有針對性地對空巢老人進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助空巢老人擺脫心理寂寞和精神孤獨(dú)，保持樂觀健康的精神狀態(tài)。
3、健康保健。組織開展老年健康保健知識講座，對空巢老人免費(fèi)提供保健咨詢、健康體檢。同時，為每一位空巢老人建立一份健康狀況信息檔案，確保每一位空巢老人都能享受到全面周到的健康保健服務(wù)。
4、應(yīng)急救助。根據(jù)空巢老人的具體情況，特別是應(yīng)急救助情況，向空巢老人提供便民服務(wù)、警民聯(lián)系、醫(yī)療救助、困難救助等服務(wù)，確?？粘怖先穗y有所幫、急有所助、病有所救。
5、法律援助。組織具有法律知識的工作人員，采取舉辦法律知識講座、提供法律咨詢等多種形式開展志愿服務(wù)活動。對涉及子女贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)繼承、林權(quán)糾紛等提供法律援助，做到應(yīng)援盡援，有效維護(hù)空巢老人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、贍養(yǎng)權(quán)等合法權(quán)益。
6、文化娛樂。依托鄉(xiāng)文化活動中心、村文化活動室、老年健身活動設(shè)施等，組織空巢老人開展體育、娛樂等群體活動。定期組織社會上的專業(yè)、非專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體，走進(jìn)村組、敬老院，為空巢老人進(jìn)行慰問演出，豐富老人的精神文化生活。引導(dǎo)他們開展自娛自樂的文娛活動，使空巢老人老有所為，老有所樂。
關(guān)愛空巢老人志愿幫扶，按照就近就便的原則，實(shí)行“一對一”或“多對一”的服務(wù)模式，關(guān)愛空巢老人志愿幫扶實(shí)行“四個一”的服務(wù)機(jī)制。一個主體：在鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)下，以村委會為主體，組織、監(jiān)督對所在轄區(qū)的空巢老人開展服務(wù)活動；一個團(tuán)體：整合鄰里低齡老年志愿者、社會志愿者、村委會的力量，組成一個志愿服務(wù)團(tuán)體；一個機(jī)構(gòu)：鄉(xiāng)、村、組分別成立關(guān)愛空巢老人服務(wù)中心、服務(wù)站和互助協(xié)會，為關(guān)愛行動提供組織保障；一個滿意：經(jīng)常就志愿服務(wù)工作請結(jié)對的老人提出意見，對不完善的地方進(jìn)行改進(jìn)和提高。一是發(fā)放便民聯(lián)系卡。在老人遇到應(yīng)及情況或有需求時可以打電話與有關(guān)部門聯(lián)系；二是開展全方位關(guān)愛。組織鄉(xiāng)村干部、黨員和志愿者定期上門服務(wù)，進(jìn)行家務(wù)勞動、整理房間、打掃衛(wèi)生、陪同聊天、讀報、講故事和心理疏導(dǎo)等服務(wù)，為老人排憂解難，豐富老人的精神文化生活，同時向老人宣傳安全防范知識，加強(qiáng)自身安全和財(cái)產(chǎn)安全防范；三是組織醫(yī)務(wù)人員定期上門進(jìn)行健康檢查，開展健康咨詢與講座，傳授飲食與養(yǎng)生之道，為留守老人的身心健康提供保障；四是安排鄰里結(jié)對幫扶。讓鄰里經(jīng)常性的'過問，幫助料理生活起居和解決生活中的一些實(shí)際困難；五是由鄉(xiāng)政府安排資金，逢年過節(jié)開展上門慰問；六是每年召集幾次留守老人集體活動，加強(qiáng)相互之間的勾通。通過關(guān)愛行動，解決留守老人的一些實(shí)際生活困難，增加空巢老人之間的互動和交流，拓展老人的社交網(wǎng)絡(luò)，豐富老人的文化生活，增強(qiáng)老人的安全防范意識，緩解他們心理上的空虛感、孤獨(dú)感，使老人保持積極的生活態(tài)度，同時解決老人子女的后顧之憂。
第一階段：調(diào)查摸底(1月至2月)。開展農(nóng)村空巢老人情況調(diào)研和調(diào)查摸底，建立空巢老人信息檔案，招募志愿服務(wù)人員，組建關(guān)愛空巢老人服務(wù)機(jī)構(gòu)和制定關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動實(shí)施方案，建立健全服務(wù)機(jī)制。
第二階段：動員部署(3月)。組織對空巢老人幫扶志愿者進(jìn)行相關(guān)幫扶的技能及素質(zhì)教育培訓(xùn)，召開村、組關(guān)愛服務(wù)動員大會，確定1至2個村先行試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)志愿者與服務(wù)對象的有效銜接。
第三階段：實(shí)施關(guān)愛(3月起)。按照活動方案的要求，為空巢老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等關(guān)愛活動，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)。
第四階段：督導(dǎo)檢查(8月與12月)。由鄉(xiāng)黨政辦、綜治辦牽頭，分半年和全年組織相關(guān)單位，對各村、組關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動試點(diǎn)的情況進(jìn)行督查，要把“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動”開展情況列入到各單位精神文明建設(shè)工作考核中，保證志愿服務(wù)活動落到實(shí)處。
第五階段：交流總結(jié)(12月)。召開全鄉(xiāng)關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動座談會，總結(jié)和交流工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制和健全服務(wù)體系，獎勵一批在關(guān)愛行動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個人，吸收和鼓勵更多的人投身志愿服務(wù)事業(yè)。
1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生的高度，把“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動”擺上群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要位置。要建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門共同實(shí)施，社會各界積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
2、強(qiáng)化管理，抓好工作落實(shí)。各級各有關(guān)單位要根據(jù)空巢老人的實(shí)際情況，認(rèn)真研究關(guān)愛的特點(diǎn)和規(guī)律，分類建立空巢老人電子信息檔案，提高志愿服務(wù)的針對性和有效性。要充分發(fā)揮基層黨、團(tuán)組織，各類志愿者組織和社會各界的作用，動員更多的市民群眾積極參與，不斷壯大“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動”隊(duì)伍。
3、大力宣傳，營造良好氛圍。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，采取多種形式，大力宣傳“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇三
宏揚(yáng)雷鋒精神，培養(yǎng)感恩、施恩，助人為樂的美好品德，培養(yǎng)高尚的`社會公德。
3月15日下午
溪釀鎮(zhèn)栗山社區(qū)6戶留守老人
1、學(xué)校德育處與栗山社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做好聯(lián)系工作。
2、學(xué)校在六年級選好學(xué)生代表（33、34班各18名）分好組（各班3組，共6組），在禮儀和紀(jì)律方面加強(qiáng)教育。
3、學(xué)校德育處和后勤處購置好慰問物品（油、米）6份。
4、德育處準(zhǔn)備好校旗，大隊(duì)旗和宣傳橫幅。
1、在本部舉行簡單的活動儀式。
2、慰問隊(duì)伍統(tǒng)一到就近的一戶老人家開展活動后，其他各組分開進(jìn)行活動。
3、活動內(nèi)容：洗涮、掃除、整理等
慰問對象地址慰問組負(fù)責(zé)人
（母親）栗山社區(qū)1組33班1組
1、各組負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織開展好本組活動，遵守紀(jì)律，確保安全；
2、各組要收集好學(xué)生活動圖片材料。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇四
關(guān)愛“空巢老人”志愿服務(wù)活動實(shí)施方案為扎實(shí)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作的開展，加快空巢老人居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，提高老年群體保障服務(wù)水平，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，從深入開展關(guān)愛農(nóng)村空巢老人志愿服務(wù)活動著手，試點(diǎn)社會管理創(chuàng)新，現(xiàn)制定活動方案如下：
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建文明和諧社會，以弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神、關(guān)注社會養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質(zhì)量為目的，構(gòu)筑以政府為主導(dǎo)、村組為依托的為老志愿服務(wù)體系，組織志愿者開展關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)，推動文明和諧社會建設(shè)。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂，不斷提升社會文明程度，為開創(chuàng)社會管理工作新局面提供強(qiáng)大的精神動力和良好的社會環(huán)境。
以促進(jìn)社會和諧為目標(biāo)，動員全社會力量，搭建平臺、完善網(wǎng)絡(luò)，以村依托，由包村干部牽頭，堅(jiān)持“自我管理、自我服務(wù)、自我保護(hù)、自我教育”的原則，建立起老年群眾自愿參加，自愿組合的組織，開展“親情牽手”活動，以心靈關(guān)愛、精神撫慰為主，以物質(zhì)幫助為補(bǔ)充，幫助空巢老人做些力所能及的事情，形成關(guān)懷空巢老人的良好風(fēng)尚，優(yōu)化空巢老人生活環(huán)境，讓空巢老人生病能求助、困難能化解，營造穩(wěn)定和諧、生活幸福的良好氛圍。
采取多種方式，為空巢老人特別是高齡空巢老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)，積極為他們排憂解難。具體服務(wù)活動內(nèi)容如下：
1、生活照料。采取組織志愿者上門等方式，定期了解空巢老人的身體狀況和生活情況，開展幫助老人做飯、打掃衛(wèi)生、洗衣服被褥、購買生活必需品等志愿服務(wù)，解決空巢老人生活中的急難問題，切實(shí)為空巢老人提供生活方便和養(yǎng)老保障，提高空巢老人的生活質(zhì)量，使他們真正感受到黨和政府的溫暖、社會的關(guān)愛。
2、心理撫慰。不定期地為精神寂寞和有心理疾患的空巢老人開展精神關(guān)懷服務(wù)，通過給空巢老人打問候電話、上門走訪慰問、為老人讀報紙、陪老人聊天、為老人過生日、陪伴老人參與社會活動等方式，有針對性地對空巢老人進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助空巢老人擺脫心理寂寞和精神孤獨(dú)，保持樂觀健康的精神狀態(tài)。
3、健康保健。組織開展老年健康保健知識講座，對空巢老人免費(fèi)提供保健咨詢、健康體檢。同時，為每一位空巢老人建立一份健康狀況信息檔案，確保每一位空巢老人都能享受到全面周到的健康保健服務(wù)。
4、應(yīng)急救助。根據(jù)空巢老人的具體情況，特別是應(yīng)急救助情況，向空巢老人提供便民服務(wù)、警民聯(lián)系、醫(yī)療救助、困難救助等服務(wù)，確保空巢老人難有所幫、急有所助、病有所救。
5、法律援助。組織具有法律知識的工作人員，采取舉辦法律知識講座、提供法律咨詢等多種形式開展志愿服務(wù)活動。對涉及子女贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)繼承、林權(quán)糾紛等提供法律援助，做到應(yīng)援盡援，有效維護(hù)空巢老人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、贍養(yǎng)權(quán)等合法權(quán)益。
6、文化娛樂。依托鄉(xiāng)文化活動中心、村文化活動室、老年健身活動設(shè)施等，組織空巢老人開展體育、娛樂等群體活動。定期組織社會上的專業(yè)、非專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體，走進(jìn)村組、敬老院，為空巢老人進(jìn)行慰問演出，豐富老人的精神文化生活。引導(dǎo)他們開展自娛自樂的文娛活動，使空巢老人老有所為，老有所樂。
化生活，同時向老人宣傳安全防范知識，加強(qiáng)自身安全和財(cái)產(chǎn)安全防范；三是組織醫(yī)務(wù)人員定期上門進(jìn)行健康檢查，開展健康咨詢與講座，傳授飲食與養(yǎng)生之道，為留守老人的身心健康提供保障；四是安排鄰里結(jié)對幫扶。讓鄰里經(jīng)常性的過問，幫助料理生活起居和解決生活中的一些實(shí)際困難；五是由鄉(xiāng)政府安排資金，逢年過節(jié)開展上門慰問；六是每年召集幾次留守老人集體活動，加強(qiáng)相互之間的勾通。通過關(guān)愛行動，解決留守老人的一些實(shí)際生活困難，增加空巢老人之間的互動和交流，拓展老人的社交網(wǎng)絡(luò)，豐富老人的文化生活，增強(qiáng)老人的安全防范意識，緩解他們心理上的空虛感、孤獨(dú)感，使老人保持積極的生活態(tài)度，同時解決老人子女的后顧之憂。
第一階段：調(diào)查摸底(1月至2月)。開展農(nóng)村空巢老人情況調(diào)研和調(diào)查摸底，建立空巢老人信息檔案，招募志愿服務(wù)人員，組建關(guān)愛空巢老人服務(wù)機(jī)構(gòu)和制定關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動實(shí)施方案，建立健全服務(wù)機(jī)制。
第二階段：動員部署(3月)。組織對空巢老人幫扶志愿者進(jìn)行相關(guān)幫扶的技能及素質(zhì)教育培訓(xùn)，召開村、組關(guān)愛服務(wù)動員大會，確定1至2個村先行試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)志愿者與服務(wù)對象的有效銜接。
第三階段：實(shí)施關(guān)愛(3月起)。按照活動方案的要求，為空巢老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等關(guān)愛活動，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)。
第四階段：督導(dǎo)檢查(8月與12月)。由鄉(xiāng)黨政辦、綜治辦牽頭，分半年和全年組織相關(guān)單位，對各村、組關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動試點(diǎn)的情況進(jìn)行督查，要把“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動”開展情況列入到各單位精神文明建設(shè)工作考核中，保證志愿服務(wù)活動落到實(shí)處。
第五階段：交流總結(jié)(12月)。召開全鄉(xiāng)關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動座談會，總結(jié)和交流工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制和健全服務(wù)體系，獎勵一批在關(guān)愛行動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個人，吸收和鼓勵更多的人投身志愿服務(wù)事業(yè)。
1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生的高度，把“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動”擺上群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要位置。要建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門共同實(shí)施，社會各界積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
2、強(qiáng)化管理，抓好工作落實(shí)。各級各有關(guān)單位要根據(jù)空巢老人的實(shí)際情況，認(rèn)真研究關(guān)愛的特點(diǎn)和規(guī)律，分類建立空巢老人電子信息檔案，提高志愿服務(wù)的針對性和有效性。要充分發(fā)揮基層黨、團(tuán)組織，各類志愿者組織和社會各界的作用，動員更多的市民群眾積極參與，不斷壯大“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動”隊(duì)伍。
3、大力宣傳，營造良好氛圍。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，采取多種形式，大力宣傳“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇五
為大力弘揚(yáng)中華民族尊老愛幼、助人為樂的傳統(tǒng)美德，推動社會主義核心價值體系建設(shè)，根據(jù)街道計(jì)生協(xié)會下發(fā)的文件要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，開展“關(guān)愛老人志愿服務(wù)活動”。具體方案如下：
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)社會和諧為目標(biāo)，立足于社區(qū)，從老人的迫切需求出發(fā)，從切合實(shí)際的服務(wù)項(xiàng)目入手，廣泛開展“關(guān)愛老人志愿服務(wù)活動”，積極為老人排憂解難，提供心靈關(guān)愛，營造家庭幸福生活的良好氛圍。
（一）活動主題
“關(guān)愛老人志愿服務(wù)活動”
（二）活動范圍
本社區(qū)年齡65周歲以上老人，包括計(jì)生家庭老人、孤寡老人、“五保戶”、貧困老人、子女不在本市工作身邊無人照顧的高齡老人。
（三）活動原則和方式
主要原則是：
針對心靈孤獨(dú)、日常生活無人照料等高齡老人面臨的主要困境，采取計(jì)生協(xié)志愿者“多帶一”結(jié)對幫扶的方式，為高齡老人提供生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、文體活動、法律援助等服務(wù)。
主要方式是：
1、每周給老人一次問候探望。主要通過家訪的方式，及時了解和解決老人的緊急需求，增進(jìn)計(jì)生協(xié)志愿者和老年人之間的交流與溝通。
2、每半月為老人提供一次文化生活服務(wù)。根據(jù)老人實(shí)際需求，每半月為老人開展一次家庭生活服務(wù)或幫助行動不便的老人采購日常生活所需物品，動員老人每月參加一次社區(qū)文體活動。
3、每月為老人組織一次家庭聚餐。根據(jù)實(shí)際情況，每月在老人家或邀請老人到計(jì)生協(xié)志愿者家中開展一次家庭聚餐，營造老而不孤家庭幸福生活的`良好氛圍。
4、每半年為老人做一次免費(fèi)查體。動員組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)務(wù)人員上門為老人送醫(yī)送藥，保障老人的身心健康。
5、每年為老人過一次生日。建立老人生日檔案，每年為老人慶祝一次生日，計(jì)生協(xié)志愿者給老人送一張生日賀卡、一份生日蛋糕和一份慰問金，從心靈上給老人關(guān)愛與溫暖。
（一）建立健全“關(guān)愛老人志愿服務(wù)活動”的規(guī)章制度。建立一支固定的關(guān)愛老人志愿服務(wù)隊(duì)伍，社區(qū)成立關(guān)愛老人志愿服務(wù)活動辦公室，實(shí)行掛牌服務(wù)。關(guān)愛老人志愿服務(wù)隊(duì)下設(shè)五支分隊(duì)：科技服務(wù)分隊(duì)、家庭保潔分隊(duì)，醫(yī)療保健分隊(duì)、心理慰藉分隊(duì)、娛樂文化分隊(duì)，確保老年志愿服務(wù)真心為老人提供全面細(xì)致地優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立被關(guān)愛老人工作臺賬，做到一人一帳。工作臺賬要詳細(xì)記錄每位老人的各項(xiàng)基本情況、主要需求等。
（二）建立“老人”生活保障制度。對家庭比較困難的老人，通過救濟(jì)、捐贈等形式，緩解他們的經(jīng)濟(jì)壓力；引導(dǎo)外出工作人員履行贍養(yǎng)老人的社會責(zé)任，幫助建立子女與老人“定期聯(lián)系制度”，確保老人生活有保障。
（三）建立老人結(jié)對幫扶制度。計(jì)生協(xié)會志愿者與老人結(jié)對子，使生活不能自理的老人實(shí)現(xiàn)100%有人監(jiān)護(hù)服務(wù)，建立“老年人互助協(xié)會”，形成幫助老人解決困難的新機(jī)制。
（一）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，成立組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織落實(shí)。
（二）廣泛宣傳，典型引領(lǐng)。以各種形式對關(guān)愛老人活動進(jìn)行廣泛宣傳，樹立典型，由點(diǎn)到面，使人們在感動的同時受到教育，號召廣大居民向計(jì)生協(xié)志愿者學(xué)習(xí)，積極加入到關(guān)愛老人的行列中來。
（三）完善機(jī)制，著眼長效。關(guān)愛老人活動不是短期行為，而是一項(xiàng)長期工作，不僅要形成熱潮，更要著眼長效，使之成為我社區(qū)工作的品牌活動。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇六
根據(jù)中共鎮(zhèn)原縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（甘肅省實(shí)施鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）《關(guān)于開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動的通知》以及中央、省、市相關(guān)工作要求，為了充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，用身邊的人的組織和個人，為身邊的人做身邊的事，提升農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)工作制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持多管齊下、齊抓共管，建立“學(xué)校、家庭、村（社）、社會”四位一體的幫扶工作機(jī)制,把開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動作為黨史教育“我為群眾辦實(shí)事”的實(shí)踐載體，作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和抓黨建促鎮(zhèn)村振興的重要舉措，作為提升鎮(zhèn)村治理能力的有效切口，作為密切黨群干群關(guān)系的橋梁紐帶，圍繞養(yǎng)老、就醫(yī)、入托、入學(xué)和特困幫扶等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，進(jìn)一步解放思想，建立健全幫扶工作機(jī)制，拓展服務(wù)項(xiàng)目，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，優(yōu)化服務(wù)供給，提升服務(wù)效能,讓農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養(yǎng)、幼有優(yōu)教、困有真幫。
開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動，目的在于提升留守人員和特困群眾的生活質(zhì)量、教育質(zhì)量；在于增強(qiáng)鎮(zhèn)政府的組織力、凝聚力、向心力。
（一）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人。以提高農(nóng)村留守老人生活品質(zhì)為重點(diǎn)，維護(hù)農(nóng)村留守老人合法權(quán)益，優(yōu)化他們的生存環(huán)境，真正把關(guān)愛送到農(nóng)村留守老人的身邊；建立留守老人動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，健全留守老人關(guān)愛服務(wù)體系，著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平。
（二）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守婦女。建立留守婦女動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，健全留守婦女關(guān)愛服務(wù)體系，維護(hù)農(nóng)村留守婦女合法權(quán)益，推進(jìn)留守婦女發(fā)展，優(yōu)化她們的生存環(huán)境，真正把關(guān)愛送到農(nóng)村留守婦女的身邊，把黨和政府關(guān)愛關(guān)心困難婦女群眾的情懷落到實(shí)處。
（三）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守兒童。以提高農(nóng)村留守兒童教育質(zhì)量為重點(diǎn)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，注重留守兒童以心靈關(guān)愛、健康成長為核心，并通過形式多樣的活動來服務(wù)留守兒童，營造全社會關(guān)愛留守兒童的良好氛圍；建立留守兒童動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，健全留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，著力提升教育服務(wù)水平。
（四）用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村特困群眾。以提高農(nóng)村特困群眾生活質(zhì)量為重點(diǎn)，著力提升幫扶救助服務(wù)水平。發(fā)揮部門優(yōu)勢，力爭整合資源使農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾困有所幫、愛有所依、居有所安，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全關(guān)愛。
關(guān)愛服務(wù)行動，主要由各行政村具體實(shí)施，通過組織干部入戶走訪和召開村民小組會議、村民會議等形式，廣泛聽取群眾意見建議和訴求需求，兼顧群眾所需和組織所能，從能做之事、點(diǎn)滴小事做起，更多更直接為農(nóng)民群眾提供用心用情、周到細(xì)致、及時有效的.服務(wù)。
農(nóng)村留守老人是指因子女（全部）長期（通常半年以上）離開戶籍地進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工或經(jīng)商或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動而在家留守的年滿60周歲的父母。
1.工作重點(diǎn)。
主要以提高農(nóng)村留守老人生活品質(zhì)為重點(diǎn)，為他們提供打掃衛(wèi)生、送餐助餐、送藥助醫(yī)、送煤取暖、代購代買等貼心服務(wù)，著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平。由鎮(zhèn)民政工作站牽頭，相關(guān)站所配合，各村委會負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
2.幫扶措施。
一是落實(shí)老年人公共服務(wù)政策。60周歲及以上老年人可自愿隨子女在市內(nèi)遷移戶口，依法依規(guī)享受遷入地社會保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、為老服務(wù)、法律援助、文化體育、交通出行等基本公共服務(wù)。對行動不便的老年人辦理居民身份證等證件時，提供上門人像采集、送證等便利服務(wù)。（責(zé)任單位：派出所）。
二是制定家庭養(yǎng)老支持政策。鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住，引導(dǎo)公民自覺履行贍養(yǎng)義務(wù)和照料老年人的責(zé)任。切實(shí)落實(shí)職工帶薪年休假和職工探親假制度、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度等政策。鼓勵老年人依法從事力所能及的社會活動，發(fā)揮老年人積極作用。全面落實(shí)80周歲以上老年人高齡補(bǔ)貼增長機(jī)制，對百歲老人予以特殊照顧。對行動不便留守老人確定代買代辦人員，為他們代購代買、送餐助餐、送藥助醫(yī)等。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人社所、衛(wèi)健辦，各行政村）。
三是落實(shí)老年人社會救助。全面落實(shí)針對特困、低保、低收入、計(jì)劃生育特殊困難家庭中的失能半失能、失智老年人及80周歲以上高齡老年人的服務(wù)補(bǔ)貼制度，為其接受居家養(yǎng)老服務(wù)或者入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老提供支持。將符合條件的家庭中的老年人納入城鎮(zhèn)最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時救助及其他專項(xiàng)救助范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。政府創(chuàng)辦的社會福利和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在保障城鎮(zhèn)特困人員集中照料服務(wù)的基礎(chǔ)上，優(yōu)先收住經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能、失獨(dú)和70歲以上高齡老年人。建立健全居家養(yǎng)老扶持政策，制定居家養(yǎng)老基本服務(wù)清單，不斷擴(kuò)大政府購買養(yǎng)老服務(wù)范圍。為居家老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)，為失能老年人提供臨時或短期托養(yǎng)照顧服務(wù)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政工作站）。
四是老年人法律援助服務(wù)。開辟老年人法律援助“綠色通道”，貧困老年人因合法權(quán)益受到侵害提起訴訟的，依法依規(guī)給予其法律援助和司法救助。老年人申請法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)要簡化程序，實(shí)行接待、審查和指派“三優(yōu)先”原則，放寬老年人申請法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)和事項(xiàng)范圍。律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為經(jīng)濟(jì)困難老年人提供免費(fèi)或者優(yōu)惠服務(wù)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)司法所）。
農(nóng)村留守婦女指丈夫連續(xù)外出務(wù)工、經(jīng)商等半年以上，本人留在農(nóng)村居住生活的59周歲以內(nèi)的婦女。
1.工作重點(diǎn)。
主要以提高農(nóng)村留守婦女生活質(zhì)量為重點(diǎn)，為她們提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、精神關(guān)愛、權(quán)益維護(hù)、健康服務(wù)保障等，幫助留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧致富，著力提升幫扶服務(wù)水平。由鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭，各村委會負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
2.幫扶措施。
一是加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提升農(nóng)村留守婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。人社部門要優(yōu)先為有培訓(xùn)意愿的農(nóng)村留守婦女提供技能培訓(xùn)服務(wù)，對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村留守婦女開展種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，對有意愿外出務(wù)工的農(nóng)村留守婦女開展就業(yè)技能培訓(xùn)，對居家就業(yè)的農(nóng)村留守婦女開展刺繡、手工編織、民族特色手工藝品制作等項(xiàng)目培訓(xùn)，對有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村留守婦女開展“農(nóng)家樂”經(jīng)營等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。全縣開發(fā)“愛心理發(fā)員”公益崗位215個，向有技術(shù)的農(nóng)村留守婦女傾斜。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分發(fā)揮家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等的培訓(xùn)資源和優(yōu)勢，盡可能多地吸納農(nóng)村留守婦女參加培訓(xùn)，并簽訂穩(wěn)定的勞動用工合同，實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)。文體廣電和旅游部門要依托鎮(zhèn)村文化旅游、非遺扶貧就業(yè)工坊、三區(qū)人才文化志愿者計(jì)劃，積極為農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展搭建平臺，加大對有意愿且有一定文化和接受能力的農(nóng)村留守婦女培養(yǎng)力度，使之成為技術(shù)能手、鎮(zhèn)村工匠、文化能人、非遺傳承人等能工巧匠。婦聯(lián)組織要積極推動落實(shí)支持帶動貧困婦女脫貧效果顯著的農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和致富女帶頭人創(chuàng)辦的扶貧產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人社所牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、綜合文化站、婦聯(lián)）。
二是加強(qiáng)精神關(guān)愛，豐富農(nóng)村留守婦女精神文化生活。民政工作站要指導(dǎo)村民委員會以組織文體活動等方式，定期關(guān)注農(nóng)村留守婦女，將關(guān)愛服務(wù)納入村規(guī)民約。人社、民政、婦聯(lián)要共同推動用工單位為農(nóng)民工關(guān)愛家人創(chuàng)造條件、提供便利。文化站要積極組織開展適宜農(nóng)村留守婦女的文化體育活動，為農(nóng)村留守婦女提供基本公共文化和體育服務(wù)，豐富農(nóng)村留守婦女精神文化生活。婦聯(lián)組織要深入開展各級婦聯(lián)執(zhí)委和農(nóng)村留守婦女手拉手活動，把走訪慰問農(nóng)村留守婦女工作作為“巾幗暖人心”活動的重要內(nèi)容來抓，將走訪慰問關(guān)愛作為一項(xiàng)長期工作，特別要在元旦、春節(jié)、三八婦女節(jié)、母親節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，有針對性的走訪慰問、關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守婦女，為她們做好事、解難事、辦實(shí)事。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政工作站、人社所、文化站、婦聯(lián)）。
三是加強(qiáng)權(quán)益維護(hù)，保障農(nóng)村留守婦女合法權(quán)益。司法所要堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)開展婚姻家庭類矛盾糾紛排查化解工作，落實(shí)矛盾糾紛定期排查機(jī)制，針對農(nóng)村留守婦女家庭定期入戶走訪、排查，真正做到涉及農(nóng)村留守婦女矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置、早化解。要發(fā)揮律師專業(yè)作用，結(jié)合“一村（居）一法律顧問”制度和貧困戶“法律體檢”行動，為農(nóng)村留守婦女提供法律咨詢、解答法律問題、提供法律幫助，維護(hù)其合法權(quán)益。公安部門要加大對侵害農(nóng)村留守婦女合法權(quán)益違法犯罪行為的打擊和懲治力度，特別是嚴(yán)防和懲治農(nóng)村黑惡勢力對農(nóng)村留守婦女人身財(cái)產(chǎn)安全的侵害。要配合相關(guān)站所，主動開展婦女維權(quán)、法制政策等宣傳工作，引導(dǎo)農(nóng)村留守婦女自覺提高識別、鑒別違法犯罪和抵御不法侵害的意識和能力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心要加強(qiáng)對農(nóng)村留守婦女土地承包權(quán)益維護(hù)。民政工作站要指導(dǎo)村民委員會配合相關(guān)部門做好鎮(zhèn)村社會綜合治理工作，及時協(xié)調(diào)解決涉及農(nóng)村留守婦女的生產(chǎn)生活糾紛、鄰里矛盾等。婦聯(lián)組織要向農(nóng)村留守婦女宣傳《民法典》《婦女權(quán)益保障法》《反家庭暴力法》等法律法規(guī)。民政站和婦聯(lián)還要共同建立健全“匯聚幸福·和合之家”建設(shè)，在婚姻登記處建立完善“心理咨詢室”“調(diào)解室”等，聘請法律專家為有婚姻問題的留守婦女提供幫助。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)司法所、派出所牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)民政工作站、婦聯(lián)）。
四是加強(qiáng)健康服務(wù)保障，提升農(nóng)村留守婦女衛(wèi)生保健意識和水平。衛(wèi)健辦要針對農(nóng)村留守婦女落實(shí)醫(yī)療救治政策，重點(diǎn)加強(qiáng)對高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病的規(guī)范化管理與服務(wù)，在健康養(yǎng)成、規(guī)范診療、病情監(jiān)測、用藥成效及并發(fā)癥防治等方面提高服務(wù)質(zhì)量和效果。婦兒工委辦公室要加大貧困母親“兩癌”救助力度，依托“母親健康快車”項(xiàng)目和“婦女之家”陣地，開展健康知識宣傳、義診咨詢等服務(wù)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、婦聯(lián)）。
五是加強(qiáng)政策銜接，確保貧困農(nóng)村留守婦女脫貧致富。民政站要將符合條件的農(nóng)村留守婦女家庭納入最低生活保障、臨時救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等社會救助范圍，做到應(yīng)保盡保。人社所要優(yōu)先聘用建檔立卡零輸轉(zhuǎn)就業(yè)家庭農(nóng)村留守婦女從事鎮(zhèn)村公益性崗位，優(yōu)先吸納建檔立卡貧困家庭農(nóng)村留守婦女在扶貧車間就業(yè)。婦聯(lián)、婦兒工委、民政站要共同支持社會組織和慈善力量為貧困農(nóng)村留守婦女及其家庭開展相關(guān)扶貧公益活動和公益項(xiàng)目。婦聯(lián)要發(fā)揮村婦聯(lián)主席和執(zhí)委在臨時救助、最低生活保障等救助政策落實(shí)中的積極作用，確保符合條件的貧困農(nóng)村留守婦女全部納入保障范圍。積極爭取將東西部扶貧協(xié)作和其他社會捐贈資金充分運(yùn)用到“巾幗暖人心”活動中，使捐贈資金在救助貧困農(nóng)村留守婦女中發(fā)揮作用。殘聯(lián)要推進(jìn)為殘疾農(nóng)村留守婦女提供基本康復(fù)服務(wù)，為殘疾人發(fā)放輔助器具等康復(fù)設(shè)備，使殘疾農(nóng)村留守婦女得到康復(fù)救助與服務(wù)。要協(xié)調(diào)推動有關(guān)部門落實(shí)按比例安排殘疾農(nóng)村留守婦女就業(yè)和公益性崗位安置就業(yè)政策，扶持發(fā)展殘疾人電商網(wǎng)店、線上銷售農(nóng)副產(chǎn)品等，帶動殘疾農(nóng)村留守婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政工作站、人社所、婦聯(lián)、殘聯(lián)）。
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工連續(xù)3個月以上，另一方無監(jiān)護(hù)能力，無法與父母正常共同生活的不滿16周歲農(nóng)村戶籍未成年人。
1.工作重點(diǎn)。
主要以提高農(nóng)村留守兒童教育質(zhì)量為重點(diǎn)，為他們協(xié)調(diào)落實(shí)控輟保學(xué)、教育資助、送教上門等幫扶政策措施，協(xié)調(diào)幫助特殊困難兒童優(yōu)先安排在校住宿，協(xié)調(diào)落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童陪讀人員就近就地就業(yè)或享受公益性崗位，著力提升教育服務(wù)水平。由平泉中學(xué)、平泉初級中學(xué)、湫池中學(xué)、新星中學(xué)和鎮(zhèn)中心小學(xué)牽頭，相關(guān)站所配合，各村委會負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
2.幫扶措施。
一是落實(shí)村民委員會職責(zé)。村民委員會要加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力。村民委員會要定期走訪、全面排查，及時掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府報告；要為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實(shí)行動態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持；通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點(diǎn)對象進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。（責(zé)任單位：各村民委員會）。
二是加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護(hù)力度。教育部門要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力；會同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識。中小學(xué)校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用電話、家訪、家長會等方式加強(qiáng)與家長、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動態(tài)，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識和教育管理能力；及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度，勸返無效的，應(yīng)書面報告縣級教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會實(shí)踐等活動，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力。（責(zé)任單位：平泉中學(xué)、平泉初級中學(xué)、湫池中學(xué)、新星中學(xué)和鎮(zhèn)中心小學(xué)）。
三是發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢。人社所要積極開發(fā)“愛心媽媽”“共享奶奶”公益崗位，全鎮(zhèn)8個村每村配備1名。工會、婦聯(lián)、民政站等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。工會、團(tuán)委要廣泛動員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動場所，為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)，加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)他們及時關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況，加強(qiáng)親情關(guān)愛。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人社所、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)）。
四是推動社會力量積極參與。民政站要通過政府購買服務(wù)等方式支持其深入城鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，支持社會組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)稅部門要依法落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政工作站、市場監(jiān)督管理所）。
（四）關(guān)愛特困群眾主要工作任務(wù)和措施。
1.工作重點(diǎn)。
主要以提高農(nóng)村特困群眾生活質(zhì)量為重點(diǎn)，為他們積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶和救助供養(yǎng)、大病救助、臨時救助等特殊支持政策，特別是從鰥寡孤獨(dú)、五保戶、殘疾人等特困群眾的實(shí)際困難出發(fā)，提供熱情周到的服務(wù)，著力提升幫扶救助服務(wù)水平。由鎮(zhèn)民政站牽頭，相關(guān)站所配合，各村委會負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
2.幫扶措施。
落實(shí)分散特困人員“四個一”服務(wù)。民政部門要落實(shí)分散特困人員“四個一”（每周打掃一次衛(wèi)生、每半月洗一次衣服、每月理一次發(fā)、每半年采購發(fā)放一次生活必需品）。主要是為分散特困人員購買外套、內(nèi)衣、鞋襪，床單、被套、被褥、枕巾，面粉、大米、食用油，火爐、煤炭等生活必備用品。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政工作站、各村民委員會）。
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部和相關(guān)站所要高度重視，深刻認(rèn)識開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建工作專班，靠實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作舉措，把開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動作為提升鎮(zhèn)村治理能力的有效切口，瞄準(zhǔn)突出問題，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，逐層逐級安排部署，盡快啟動實(shí)施。
（二）突出重點(diǎn)，壓實(shí)工作責(zé)任。由相關(guān)站所牽頭，村黨支部、村委會具體實(shí)施，聚焦工作重點(diǎn)，以提升養(yǎng)老服務(wù)水平，提升教育服務(wù)水平，提升幫扶救助服務(wù)水平為目標(biāo)，制定具體可行的工作方案，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，解決農(nóng)村“老少困”特殊群眾“急難愁盼”的實(shí)際困難。在關(guān)愛農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾的同時，持續(xù)落實(shí)“五凈一規(guī)范”，消除視覺貧困，幫助關(guān)愛對象形成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣。鎮(zhèn)民政工作站、平泉中學(xué)、平泉初級中學(xué)、湫池中學(xué)、新星中學(xué)、鎮(zhèn)中心小學(xué)、人社所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、派出所、綜合文化站、衛(wèi)健辦、婦聯(lián)、團(tuán)委、殘聯(lián)、工會等部門要根據(jù)工作職責(zé)，結(jié)合實(shí)際，積極主動謀劃，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，迅速啟動實(shí)施，切實(shí)把中央、省、市、縣部署要求落實(shí)落細(xì)，抓出成效。
（三）動態(tài)監(jiān)管，建立信息臺賬。由各行政村負(fù)責(zé)，對農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾進(jìn)行摸底排查，建立農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾信息臺賬，加強(qiáng)動態(tài)管理，重點(diǎn)排查生活困難、殘疾、重病等農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾情況。
（四）加強(qiáng)宣傳，努力營造氛圍。各行政村、各有關(guān)站所要根據(jù)實(shí)施辦法，結(jié)合自身工作實(shí)際，抓好農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)工作，將政策執(zhí)行過程中好的經(jīng)驗(yàn)做法和工作建議及時上報縣鎮(zhèn)村振興局。同時，運(yùn)用各種方式廣泛進(jìn)行宣傳，營造全民參與關(guān)愛行動濃厚氛圍。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇七
讓我們“以人為本”思想達(dá)到一個共識多去關(guān)愛留守兒童，通過活動能讓更多的兒童們體驗(yàn)到人與人之間的平等、尊重、信任、友善、理解、寬容與友愛，形成積極的、向上的人生態(tài)度和情感體驗(yàn)。
1、通過開展這項(xiàng)活動，更深入地了解留守兒童的需求，為這些留守兒童的學(xué)習(xí)、生活和身心健康的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍，讓全社會都來關(guān)心和愛護(hù)留守兒童，激勵他們自強(qiáng)不息，學(xué)會自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律，做生活的強(qiáng)者，享受生活的幸福和快樂。
2、讓更多的人來關(guān)愛留守兒童，進(jìn)近留守兒童，讓人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛，讓留守兒童不再孤單和寂寞。
xx市xx鎮(zhèn)xx小學(xué)。
5月31日(星期一)上午09：00--10：45。
1、歡迎儀式負(fù)責(zé)人：xx小學(xué)。
3、游園活動負(fù)責(zé)人：xx小學(xué)。
4、慶?！傲弧贝髸鞒秩耍簒x小學(xué)。
(1)介紹參加慰問活動的單位及代表。
(2)節(jié)目表演：唱歌、舞蹈。
(3)廣東xx中學(xué)初中校區(qū)優(yōu)秀青年教師林雪瑜講話(作留守兒童心理健康輔導(dǎo))。
(4)頒發(fā)留念品。
(5)xx小學(xué)活動總結(jié)。
(6)合影留念。
1、橫幅：“心手相牽快樂成長”關(guān)愛留守兒童活動。
主辦：廣東xx中學(xué)初中校區(qū)團(tuán)委會、xx市郵政局團(tuán)支部。
承辦：xx市xx鎮(zhèn)xx小學(xué)。
另制作四條激勵性的標(biāo)語掛在校園，以激勵學(xué)生積極進(jìn)取。(聯(lián)系人：賴錦強(qiáng))。
2、根據(jù)活動節(jié)目制作一個音樂光碟。
3、車輛提供。
4、參加人員數(shù)量xx。
中學(xué)初中校區(qū)：8人。
xx市郵政局：5人。
組成一個臨時青年志愿者服務(wù)隊(duì)(13人)。
1、參加人員積極活躍，有團(tuán)隊(duì)合作精神，服從管理，統(tǒng)一行動。
2、活動以輕松愉快氛圍為主，以開心為導(dǎo)向。
3、以留守兒童為中心，順其自然的開展，不注重程序和廣告新聞效果。
4、要報節(jié)目的義工提前報上節(jié)目、統(tǒng)一制作，活動前一天統(tǒng)一彩排。
5、義工服務(wù)隊(duì)人員要求：
有愛心，積極，熱情，靈活，主動，聽從安排。
顧問：
總策劃：
執(zhí)行策劃：
參加人員：(游園活動組織)、(心理輔導(dǎo))、(唱歌)、(跳舞)、(攝影)。
活動方案涉及到的人員，如有特殊情況不能參與請?zhí)崆跋虮締挝活I(lǐng)隊(duì)請假，以便作及時調(diào)整。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇八
同一片藍(lán)天下，心手相牽，筑起留守學(xué)生健康成長的階梯。
破壞性地震嚴(yán)重威脅著人類的生存和社會安定，對于閉塞的農(nóng)村，留守兒童對于放防災(zāi)減災(zāi)知識知之甚少，為加強(qiáng)防震減災(zāi)知識科普教育活動，增強(qiáng)留守兒童的防災(zāi)減災(zāi)知識，提高地震災(zāi)害防御和自救互救的能力，有效保障師生生命安全，xx區(qū)志愿者協(xié)會天使助學(xué)服務(wù)隊(duì)在五一節(jié)假日到xx祠堂小學(xué)開展防災(zāi)減災(zāi)知識普及活動。同時，發(fā)揮醫(yī)學(xué)志愿者專長，教孩子們?nèi)绾晤A(yù)防疾病、如何洗手、刷牙等。此外，陪留守兒童度過一個快樂的五一假期，和孩子們一起做飯、進(jìn)行團(tuán)隊(duì)游戲，提高孩子的.動手能力，悉心觀察留守兒童的心理需求、感受，對孩子進(jìn)行心理調(diào)適，及時疏導(dǎo)孩子的心理壓力，讓孩子樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
20xx年x月x日。
xx區(qū)xx鎮(zhèn)祠堂小學(xué)。
8：20————8：30。
xx區(qū)志愿者協(xié)會辦公室集合。
9：00————12：30。
與孩子們一起做午飯，包餃子。
13：00————14：30。
志愿者為孩子們講解防災(zāi)減災(zāi)知識、醫(yī)學(xué)常識（如何洗手、刷牙、蚊蟲叮咬后的處理方法）。
14：40————15：10。
防災(zāi)減災(zāi)演練。
15：20————17：00。
團(tuán)隊(duì)游戲。
17：00。
活動結(jié)束，送離家遠(yuǎn)的孩子回家，志愿者返回。
社會人士不限，學(xué)生志愿者8人（學(xué)生志愿者要求參與協(xié)會志愿服務(wù)活動3次以上，擅長與小朋友溝通，會做飯，能獨(dú)立帶領(lǐng)小朋友做團(tuán)隊(duì)游戲）。
xx老師：xxxx。
1、募集愛心資金500元，用以購買肉、餃皮、蔬菜、水果、礦泉水等食物及防暑藥和紗布、創(chuàng)可貼、酒精等。（食物由服務(wù)隊(duì)統(tǒng)一購買，以保障食物統(tǒng)一、安全）。
2、征集愛心車數(shù)輛，搭乘志愿者到達(dá)學(xué)校。
3、募集兒童牙刷、牙膏75套，用于送予學(xué)生。
讓自己的孩子體驗(yàn)農(nóng)村留守學(xué)生的艱苦，鍛煉孩子的意志，學(xué)會感恩。同時，請參加活動的志愿者不要穿高跟鞋。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇九
1月18日（星期天）上午8:30~11:30。
章鎮(zhèn)大勤小學(xué)。
作業(yè)輔導(dǎo)、誦讀國文，教唱一首歌、拓展游戲、征集過年心愿，布置下次活動等事宜。
1月18日上午7:50（周日）。
x路濱江豪園建設(shè)銀行對面。
1.請有音樂才能志愿者教孩子唱一首歌《感恩的心》。
2.志愿者和孩子們共同吟誦國學(xué)，學(xué)習(xí)國學(xué)；
3.志愿者輔導(dǎo)孩子們作業(yè)，解決疑難問題，給他們進(jìn)行考試前心理疏導(dǎo)；
4.孩子們之間交換課外書；
5.孩子們說說期末目標(biāo)，談?wù)勑履暝竿?/p>
6.布置下次過年前慶?；顒?。
1.請上次參加活動汪x、章x等志愿者拿了的“壹加壹”志愿者馬甲和帽子歸還給章萍，不夠的請章萍到團(tuán)區(qū)委桑文鈞部長處取來。
2.招募有懂國學(xué)、能教唱歌、能進(jìn)行心理疏導(dǎo)的'志愿者各1名，配合活動的志愿者8名，共招募志愿者11名，請各志愿者按時保質(zhì)保量完成志愿任務(wù)。
3.請大勤小學(xué)孫全鋼校長通知孩子按時參加活動，通知門衛(wèi)準(zhǔn)備功能教室，以便活動順利開展。（8:10分到校）。
4.18日關(guān)愛留守兒童志愿者名單：章x、季x、陳x、汪x、陳x、張x、趙x、唐x、楊x、陳x（182683xxx）、朱一鈺（157068xxx）王亮（133057xxx）。
5.根據(jù)孩子們的愿望，志愿者準(zhǔn)備一件禮物，下次活動圓夢。
6.活動經(jīng)費(fèi)：購買優(yōu)秀留守兒童證書5本、小禮品、零食、車費(fèi)、等共計(jì)400元。
7.邀請3位丁宅留守兒童觀摩本次活動。
8.由于本次關(guān)愛活動是x年第一次活動，邀請上虞電視臺，上虞日報的記者跟蹤采訪。希望各志愿者各司其責(zé)，按時參加志愿服務(wù)。
9.不明事宜，請與唐老師聯(lián)系，qq號：4726xxx。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇十
1.通過活動，盡社區(qū)所能去幫助社區(qū)流動人口子女。
2.提高社區(qū)居民的愛心意識，把關(guān)愛付諸行動。
20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日。
xx小學(xué)。
輔導(dǎo)員”并和幫扶對象簽訂“愛心結(jié)對卡，達(dá)到“一對一”長期持續(xù)的定向幫扶目的。
（二）招募“愛心志愿者”，組建“愛心志愿服務(wù)隊(duì)”開展輔導(dǎo)幫扶活動，將關(guān)愛留守兒童工作納入社區(qū)活動的重要內(nèi)容，發(fā)動社區(qū)工作人員在各班學(xué)生中招募“愛心志愿者”，組建“愛心志愿服務(wù)隊(duì)”，專門面向留守兒童開展學(xué)習(xí)、心理、法律和平安自護(hù)等方面的.輔導(dǎo)幫扶工作。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇十一
起床鬧鐘把我叫醒了，窗外透出光亮，這是我們第六組在桑植縣瑞塔鋪鎮(zhèn)鳥兒嶺村“進(jìn)村入戶”的第二天。
站在戶主劉老師的院子里，享受著鄉(xiāng)村早晨的寧靜。從這里可以看到整個村落，蜿蜒的水泥路伸展到各家各戶，村民大都住上了樓房，院前的一幢新房已經(jīng)建好了第一層，這是劉老師的女兒女婿用打工賺來的錢修建的，計(jì)劃修建三層，兩個剛成年的兒子一人一半，他們建好房子以后，繼續(xù)回福建打工?；叵肫鹱蛲韯⒗蠋熣f十年前修房子時，建筑材料全靠馬隊(duì)馱運(yùn)，使我對“要想富，先修路”的。
口號。
有了更深切的認(rèn)識。
命，現(xiàn)在主要生活來源是家里不多的田地，自己的農(nóng)村社保和來自各方面的救濟(jì)。了解到情況后，幾位同學(xué)紛紛慷慨解囊，為老人捐了幾百元錢，讓老人家添點(diǎn)御寒衣被，買些生活日用品。對于我們送上的慰問金，戶主的兒子一直不好意思接，村支書才把慰問金放到了他的手里。
第二戶貧困戶是82歲的王奶奶，兒子早逝，王奶奶身體倒還健朗，耳聰目明，生活基本能夠處理。交談的過程中，一直向我們道謝，念叨著我們的到來，讓她感到了后輩的溫情。當(dāng)我們和王奶奶合影的時候，王奶奶說她的舊帽子不好看，堅(jiān)持要摘下帽子才和我們一起照相，好可愛的一位老奶奶！陸續(xù)又去了兩家貧困戶，都是因?yàn)槟昀蠠o子、身體殘障方面的原因致貧，我們?yōu)樨毨舳妓蜕狭宋繂柦?，錢不多，希望能表達(dá)我們的一份心意，體現(xiàn)社會的溫情。
整個走訪花了近三個小時，一路上，我們談到現(xiàn)在的農(nóng)村留守老人的問題。隨著老齡化社會的到來，農(nóng)村外出務(wù)工人員的增加，農(nóng)村留守老人越來越多，很多老人面臨著負(fù)擔(dān)重、收入低、精神生活單調(diào)、家庭氛圍缺失、醫(yī)療保障不足、安全隱患多等等問題。
在慢慢解決，我相信，通過我們?nèi)鐣墓餐?，一定能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村留守老人安度晚年的愿望。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇十二
做好孤兒、留守兒童工作，關(guān)系少年兒童的健康成長，關(guān)系家庭的和諧幸福，關(guān)系昭化的希望和未來。做好這部分特殊青少年群體的關(guān)心關(guān)愛工作，對于昭化區(qū)深入實(shí)施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、切實(shí)保障和改善民生、促進(jìn)宜業(yè)宜居幸福昭化建設(shè)，具有十分重要的意義。本次活動旨在拓展留守兒童、孤兒的視野，鍛煉他們的自理能力，培養(yǎng)他們團(tuán)結(jié)協(xié)作意識。
20xx年8月9日—8月11日。
元壩-儀隴-廣安-蒼溪-太公紅軍山。
昭化區(qū)10名留守兒童，14名孤兒，民政局工作人員2名，團(tuán)區(qū)委工作人員1名，記者1人，隨行醫(yī)生1人，共計(jì)30人。
區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委。
17、00-18、30開展活動啟動儀式(1、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話。2、參加活動的孤兒講話。3、留守兒童進(jìn)行自我介紹。4、工作人員與留守兒童、孤兒互動，并發(fā)放活動服裝。)8月10日：
7：00-7：40早餐。
8：00-11：30從元壩出發(fā)至朱德故居游aaaa級琳瑯山風(fēng)景區(qū)(免票，2小時)。參觀朱德紀(jì)念館、朱德舊居、朱家祠堂、朱德誕生地、祖墳，詳細(xì)了解朱德一生。
7：00-7：40早餐。
1、車費(fèi)：
2、生活費(fèi)：
3、門票費(fèi)：
4、解說費(fèi)：
5、愛心禮物：
6、其他費(fèi)用：
合計(jì)：
1、出行上要有安全保障，與租車公司簽訂租車協(xié)議，請衛(wèi)生院醫(yī)生全程參與，注意食品安全。
2、夏季防暑防曬，帶好防暑藥品，提前做好防曬防雨措施。
3、各參觀游覽節(jié)點(diǎn)提前做好溝通聯(lián)系，確保參觀環(huán)節(jié)通暢。
4、聯(lián)絡(luò)人員：團(tuán)區(qū)委劉亮：x;民政局。
農(nóng)村留守老人關(guān)愛方案篇十三
為切實(shí)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)，保障廣大農(nóng)村留守兒童的健康成長，根據(jù)中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就如何加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作制定以下實(shí)施方案：
工作對象：農(nóng)村留守兒童為父母雙方從農(nóng)村居住地流動到其它地區(qū)3個月以上，自己留在農(nóng)村居住地不能和父母雙方共同生活的未滿18歲的未成年人。
目標(biāo)任務(wù)：在全區(qū)范圍內(nèi)建立起農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系，使農(nóng)村留守兒童普遍能接受到良好的教育，身心健康得到全面發(fā)展，合法權(quán)益得到切實(shí)保障，成長環(huán)境有較大改善。建立完善留守兒童保護(hù)管理制度；倡導(dǎo)和完善“代理家長”制；積極開展農(nóng)村留守兒童家長及監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)工作等。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童“學(xué)業(yè)有教、監(jiān)護(hù)有人、生活有助、健康有保、安全有護(hù)、活動有地”的工作目標(biāo)。
（一）摸底排查，建立臺帳。20xx年6月23日前，各責(zé)任單位要按照屬地管理原則，對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童、輟學(xué)兒童進(jìn)行全面、深入、細(xì)致排查，徹底查清留守兒童數(shù)量、構(gòu)成、特點(diǎn)、家庭狀況等基本情況，以村為單位建立農(nóng)村留守兒童臺賬，于6月25日前以社區(qū)為單位匯總報社會事務(wù)局。6月30日前，社會事務(wù)局匯總后報市民政局、市教育局。同時，7月15日前，各社區(qū)服務(wù)中心要以建立以留守人數(shù)、姓名、監(jiān)護(hù)人情況、父母動態(tài)、學(xué)習(xí)狀況等為主要內(nèi)容的留守兒童信息庫。
（牽頭單位：社會事務(wù)局。責(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校。）。
（二）評估風(fēng)險，明確分級。各社區(qū)在做好摸底排查的基礎(chǔ)上，建立類型、等級評估體系，實(shí)行分類監(jiān)管。對被監(jiān)護(hù)人的評估，一類：無父母、祖父母、外祖父母以及其他親屬委監(jiān)護(hù)人的農(nóng)村留守兒童；二類：無父母監(jiān)護(hù)，但有其他親屬為監(jiān)護(hù)人的農(nóng)村留守兒童；三類：無父母監(jiān)護(hù)，但有祖父母、外祖父母為監(jiān)護(hù)人的農(nóng)村留守兒童。根據(jù)留守兒童生活、監(jiān)護(hù)、教育、健康情況以及受到傷害的程度和頻次，將各類分為四個等級。一級：受監(jiān)護(hù)人基本沒有履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或無監(jiān)護(hù)人，被監(jiān)護(hù)人已處于流浪乞討維持生命和生存。二級：委托監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)不力，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人不能正常生活和健康成長、輟學(xué)以及染上不良行為。三級：委托監(jiān)護(hù)人疏于對被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人心理受到嚴(yán)重傷害、歧視、漠視、體罰及不公正對待。四級：委托監(jiān)護(hù)人由于自身能力缺陷，不能正常履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人行為出現(xiàn)偏差、心理失當(dāng)、性格孤僻、偶爾會逃學(xué)等。對委托監(jiān)護(hù)人進(jìn)行評估，較好：委托監(jiān)護(hù)人較好履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，留守未成年人生活、教育、身心健康等方面得到較好保障；一般：委托監(jiān)護(hù)人能基本履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，未成年人生活、教育、身心健康等方面得到基本保障，但未成年人有產(chǎn)生行為偏差、心理失當(dāng)?shù)惹闆r的潛在風(fēng)險；差：無監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，缺乏良好的引導(dǎo)和關(guān)懷，未成年人的生活、教育、身心健康得不到有效保障，容易出現(xiàn)行為偏差、心理失當(dāng)、輟學(xué)、外出流浪乞討等非正常情況。
（牽頭單位：社會事務(wù)局。責(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校。）。
（三）建立機(jī)制，構(gòu)建體系。
1.強(qiáng)化父母或者其他監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。各社區(qū)服務(wù)中心要督促轄區(qū)處出務(wù)工人員為家中留守兒童指定委托監(jiān)護(hù)人、對一類留守兒童要由社區(qū)指定其監(jiān)護(hù)人并訂立監(jiān)護(hù)合約；按照《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，建立農(nóng)村留守兒童家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任監(jiān)督制度，督促外出務(wù)工人員妥善安排好留守兒童學(xué)習(xí)與生活，切實(shí)履行法定監(jiān)護(hù)責(zé)任。學(xué)校、村委會（社區(qū)）要與農(nóng)村留守兒童法定監(jiān)護(hù)人、其他監(jiān)護(hù)人簽定《留守兒童管理教育責(zé)任書》，對不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的，予以教育、勸誡、制止，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。
（責(zé)任單位：雙龍社區(qū)服務(wù)中心、石橋社區(qū)服務(wù)中心、紅山社區(qū)服務(wù)中心、紅橋公安分局、轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校）。
2.強(qiáng)化社會的關(guān)愛責(zé)任。新區(qū)工管委、社區(qū)服務(wù)中心對留守兒童實(shí)行一對一幫扶，村居兩委對其轄區(qū)實(shí)行留守兒童多對一幫扶；積極探索各種關(guān)愛模式，廣泛動員社會力量為農(nóng)村留守兒童辦好事、辦實(shí)事。要充分考慮農(nóng)村留守兒童的特殊性，以親情關(guān)愛和貼心服務(wù)為主，以賞識教育和勵志教育為重。
（責(zé)任單位：新區(qū)各單位）。
3.強(qiáng)化學(xué)校的教育責(zé)任。成立留守兒童心理疏導(dǎo)工作小組，通過家校聯(lián)系、心理撫慰、生活關(guān)心、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、結(jié)對幫助、親情電話等方式給予關(guān)愛；轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校在校內(nèi)設(shè)立留守兒童心理疏導(dǎo)室，開展形式多樣的心理健康教育，引導(dǎo)農(nóng)村留守兒童積極向上，自尊、自信、自立、自強(qiáng)；對留守兒童兩周必須家訪一次，每月必須召開一次留守兒童監(jiān)護(hù)人座談會。充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，按照農(nóng)村留守兒童的實(shí)際需要，把學(xué)校教育很好地融入到留守兒童日常工作中，努力為農(nóng)村留守兒童，提供良好的學(xué)習(xí)、生活和監(jiān)護(hù)條件，保障農(nóng)村留守兒童在校人身安全。
（責(zé)任單位：工會、團(tuán)委、轄區(qū)各學(xué)校）。
1.切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童享受應(yīng)有的教育權(quán)利。社會事務(wù)局要緊緊圍繞《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，充分保障農(nóng)村留守兒童享受應(yīng)有的教育權(quán)利，將農(nóng)村留守兒童管理教育工作納入素質(zhì)教育和義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，在安排、指導(dǎo)、檢查、考評學(xué)校工作時，將農(nóng)村留守兒童管理教育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童教育平等權(quán)益。
（責(zé)任單位：社會事務(wù)局）。
2.加大招商引資力度，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)崗位，吸引廣大外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)，徹底根除農(nóng)村留守兒童。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的權(quán)益保護(hù)，努力營造兒童健康成長的良好氛圍。
（責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)局、社會事務(wù)局、新區(qū)各單位）。
3.落實(shí)救助政策，完善農(nóng)村留守兒童救助保障制度。社會事務(wù)局要設(shè)立留守兒童救助基金，要做好貧困農(nóng)村留守兒童社會救助工作，保障農(nóng)村貧困家庭留守兒童享有的社會救助。要及時將符合農(nóng)村低保條件的家庭及留守兒童納入最低生活保障范圍，確保家庭困難留守兒童獲得應(yīng)有的社會救助。工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要配合有關(guān)部門了解和掌握農(nóng)民工家庭及農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合開展與農(nóng)村留守兒童“手拉手”、“結(jié)對子”送溫暖、獻(xiàn)愛心活動。
（責(zé)任單位：社會事務(wù)局、工會、團(tuán)委）。
4.大力開展關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童志愿者服務(wù)活動。組織心理健康教育隊(duì)伍，聘請有資職的心理輔導(dǎo)教師不定期對轄區(qū)各學(xué)校教師進(jìn)行培訓(xùn)，推行學(xué)校每周一節(jié)心理健康教育課，使農(nóng)村留守兒童心理有關(guān)愛、感情有寄托、學(xué)習(xí)有幫助、生活有支持、管理有保障。
（責(zé)任單位：工會、團(tuán)委、職校）。
加強(qiáng)農(nóng)村校園周邊網(wǎng)吧、游戲室、營業(yè)性音像場所的整治和監(jiān)管，特別是要建立完善的網(wǎng)吧長效管理機(jī)制。（責(zé)任單位：紅橋公安分局、紅橋工商分局）。
（一）健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。健全完善新區(qū)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確各成員單位職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的統(tǒng)一管理和領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作全面落實(shí)到位。
組長：郭振東工委委員、管委會副主任。
成員：新區(qū)各局（部、室、處、大隊(duì)），分局，社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人，轄區(qū)各學(xué)校校長：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于社會事務(wù)局，辦公室主任由耿濤同志兼，負(fù)責(zé)關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童統(tǒng)籌和日常工作。
（二）加大投入，提供保障。要針對存在的突出問題，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，加大人力、財(cái)力、物力投入，切實(shí)把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作措施落到實(shí)處。要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童生活因難“應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救”提供經(jīng)費(fèi)保障。
（三）加大督查，嚴(yán)格問責(zé)。為確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作落到實(shí)處，各責(zé)任單位要建立督查機(jī)制，采取定期督查、明察暗訪、突擊檢查等形式，對此次開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)摸底排查工作以及排查后開展的關(guān)愛服務(wù)進(jìn)行督查，對認(rèn)識不到位、作風(fēng)不實(shí)、工作不力的必須立即整改。對督查中發(fā)現(xiàn)有假落實(shí)、嚴(yán)重失職和重大過錯的必須嚴(yán)格問責(zé)，切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。
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