在面臨挑戰(zhàn)或任務(wù)時(shí)，我們需要提出一套行之有效的方案來(lái)應(yīng)對(duì)。方案的制定需要充分利用和整合現(xiàn)有的資源和優(yōu)勢(shì)，以減少成本和提高效率。方案的寫(xiě)作不僅僅是一種技巧，更是一種思維方式和邏輯推理能力的體現(xiàn)。
工業(yè)污染防治實(shí)施方案篇一
目前，我市大氣污染主要是由燃煤煙塵、建設(shè)工地及道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣造成的。可以采取綜合整治的方式從六個(gè)方面進(jìn)行治理，具體措施如下：
一、持續(xù)實(shí)施“藍(lán)天行動(dòng)”計(jì)劃項(xiàng)目，對(duì)工業(yè)企業(yè)煙粉塵進(jìn)行提標(biāo)改造。
工作目標(biāo)：以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明市的標(biāo)準(zhǔn)和要求為總目標(biāo)，以開(kāi)展環(huán)境治理項(xiàng)目為抓手，通過(guò)綜合整治，基本消除重污染天氣，使全市空氣質(zhì)量得到明顯改善，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在90%以上。
具體措施：制定“藍(lán)天行動(dòng)”計(jì)劃年度實(shí)施方案，以工業(yè)企業(yè)提標(biāo)淘汰、淘汰落后產(chǎn)能、煙粉塵綜合整治、環(huán)境能力建設(shè)、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，開(kāi)展五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)涉及到的具體項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任市領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。
牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局。
配合單位：市直相關(guān)部門(mén)、有關(guān)工業(yè)企業(yè)。
二、城區(qū)燃煤鍋爐及燃煤大灶治理。
工作目標(biāo)：根據(jù)《昌吉市空氣質(zhì)量持續(xù)改善工作方案》（昌市環(huán)字〔2013〕26號(hào)）和207月市人民政府印發(fā)的《關(guān)于劃定昌吉市高污染燃料禁燃區(qū)的通告》的要求，清理高污染禁燃區(qū)內(nèi)的燃煤鍋爐和燃煤大灶，加強(qiáng)大氣污染防治，不斷改善空氣質(zhì)量。
具體措施：
1、向各街道辦事處下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展城市建成區(qū)燃煤鍋爐及燃煤大灶調(diào)查摸底的工作通知》，對(duì)轄區(qū)燃煤鍋爐及燃煤大灶進(jìn)行調(diào)查摸底，徹底查清轄區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐企業(yè)（個(gè)體）情況。
2、市住建局要根據(jù)供熱區(qū)劃，對(duì)禁燃區(qū)內(nèi)鍋爐及燃煤住戶作出并網(wǎng)計(jì)劃，并實(shí)施集中供熱。
牽頭部門(mén)：市環(huán)境保護(hù)局。
配合單位：各街道辦事處、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
三、城區(qū)建設(shè)工地及交通運(yùn)輸揚(yáng)塵治理。
工作目標(biāo)：杜絕城區(qū)建設(shè)工地、道路運(yùn)輸及砂土堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染。
具體措施：
1、全市各建設(shè)工地開(kāi)工前必須安裝沖洗裝置，對(duì)拉運(yùn)砂土車(chē)輛進(jìn)行沖洗。
2、各建設(shè)工地施工道路必須硬化，并采取噴淋降塵措施。
3、施工車(chē)輛必須采取全覆蓋的方式防止砂土揚(yáng)塵污染。
4、施工砂土不能隨意堆放，臨時(shí)堆放必須采取覆蓋等方式達(dá)到環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，防止揚(yáng)塵污染。
5、加強(qiáng)建設(shè)工地?fù)P塵治理檢查力度，對(duì)相關(guān)職能部門(mén)履職情況納入環(huán)境保護(hù)工作績(jī)效考評(píng)。
牽頭部門(mén)：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
配合單位：市城市管理行政執(zhí)法局、市交通局、市公安局、市督查室、市環(huán)境保護(hù)局。
四、餐飲業(yè)油煙治理。
工作目標(biāo)：要求全市餐飲業(yè)油煙達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，杜絕餐飲業(yè)油煙擾民。
具體措施。
1、加大市民的環(huán)保教育宣傳工作，使油煙治理深入民心、家喻戶曉。讓群眾知道在什么地方、符合何種條件、在什么情況下可開(kāi)辦餐飲服務(wù)業(yè)。同時(shí)，對(duì)抗拒治理的業(yè)主通過(guò)廣播、報(bào)刊、電視等新聞媒體予以曝光，從正反典型著手，提高治理進(jìn)度，接受公眾監(jiān)督。
2、制定下發(fā)《昌吉市餐飲業(yè)管理規(guī)定》，對(duì)餐飲業(yè)油煙、噪聲作出明確規(guī)定。
3、對(duì)群眾反映油煙超標(biāo)排放擾民情況，嚴(yán)格執(zhí)法，下發(fā)整改通知書(shū)，責(zé)令停業(yè)整改，對(duì)于逾期未安裝高效油煙凈化設(shè)施，或整改不到位油煙仍無(wú)組織排放的，依據(jù)有關(guān)法規(guī)，責(zé)令其停止違法行為，并處以相應(yīng)罰款。
4、明確將餐飲業(yè)登記作為環(huán)保審批的前置性行政許可，未取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件的，不予核發(fā)衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)于無(wú)照經(jīng)營(yíng)或者證照不全且不符合污染排放標(biāo)準(zhǔn)的餐飲店，堅(jiān)決予以關(guān)閉。5、采取疏堵結(jié)合，逐步取締未預(yù)留獨(dú)立煙道，排煙口設(shè)在樓頂、處在住宅樓下的餐飲業(yè)。同時(shí)，嚴(yán)查未經(jīng)許可擅自改變房屋用途進(jìn)行經(jīng)營(yíng)餐飲的違法行為。
6、堅(jiān)決取締市區(qū)露天燒烤，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，取締一起，確保城市環(huán)境秩序井然。
牽頭部門(mén)：市城市管理行政執(zhí)法局。
配合單位：市環(huán)境保護(hù)局、市食品藥品監(jiān)督管理局。
五、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理。
工作目標(biāo)：淘汰黃標(biāo)車(chē)和無(wú)標(biāo)車(chē)，有效控制機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染。
具體措施：
1、建立黃標(biāo)車(chē)淘汰報(bào)廢財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，加速淘汰黃標(biāo)車(chē)和無(wú)標(biāo)車(chē)。
2、按照年5月市政府《關(guān)于實(shí)施黃標(biāo)車(chē)限行及無(wú)標(biāo)車(chē)禁行措施的通告》的要求，在主要城市交通密集區(qū)實(shí)施黃標(biāo)車(chē)限行、無(wú)標(biāo)車(chē)禁止上路。在劃定的黃標(biāo)車(chē)、無(wú)標(biāo)車(chē)禁行區(qū)域，安裝電子設(shè)備，對(duì)黃標(biāo)車(chē)、無(wú)標(biāo)車(chē)違章駛?cè)脒M(jìn)行處罰。
3、嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)工作，加大路檢抽檢力度。
牽頭部門(mén)：市環(huán)境保護(hù)局。
配合單位：市公安局、市財(cái)政局、市商務(wù)經(jīng)信委。
六、開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查活動(dòng)。
工作目標(biāo)：依托年度環(huán)境保護(hù)大檢查活動(dòng)，對(duì)全市產(chǎn)生廢氣的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行摸底，實(shí)行一企一檔。對(duì)檢查出的環(huán)境違法行為，制定整改計(jì)劃，限期整治，切實(shí)控制大氣污染。
具體措施：
1、制定《昌吉市環(huán)境保護(hù)大檢查實(shí)施方案》，分解任務(wù)，明確相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)，完成任務(wù)情況納入環(huán)境保護(hù)工作績(jī)效考評(píng)。
2、按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求，對(duì)各類(lèi)環(huán)境違法行為堅(jiān)決執(zhí)法到位、整改到位。
牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局。
配合單位：昌吉國(guó)家高新區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門(mén)。
工業(yè)污染防治實(shí)施方案篇二
城區(qū)住宅小區(qū)和家屬院由所屬單位負(fù)責(zé)防疫和消毒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（辦事處、管委會(huì)）任務(wù)目標(biāo)是（詳見(jiàn)附表）：##辦事處：需防疫家禽60萬(wàn)只、疫苗30萬(wàn)毫升、消毒面積10萬(wàn)平方米、消毒藥0.5噸，共需資金5.8萬(wàn)元。##辦事處：需防疫家禽70萬(wàn)只、疫苗35萬(wàn)毫升、消毒面積15萬(wàn)平方米、消毒藥0.75噸，共需資金7.1萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)：需防疫家禽20萬(wàn)只、疫苗10萬(wàn)毫升、消毒面積2萬(wàn)平方米、消毒藥0.1噸，共需資金1.8萬(wàn)元。##鎮(zhèn)：需防疫家禽100萬(wàn)只、疫苗50萬(wàn)毫升、消毒面積20萬(wàn)平方米、消毒藥1噸，共需資金10萬(wàn)元。##鎮(zhèn)：需防疫家禽60萬(wàn)只、疫苗30萬(wàn)毫升、消毒面積15萬(wàn)平方米、消毒藥0.75噸，共需資金6.3萬(wàn)元。##鎮(zhèn)：需防疫家禽60萬(wàn)只、疫苗30萬(wàn)毫升、消毒面積18萬(wàn)平方米、消毒藥0.9噸，共需資金6.6萬(wàn)元。##鎮(zhèn)：需防疫家禽80萬(wàn)只、疫苗40萬(wàn)毫升、消毒面積20萬(wàn)平方米、消毒藥1噸，共需資金8.4萬(wàn)元。##鎮(zhèn)：需防疫家禽70萬(wàn)只、疫苗35萬(wàn)毫升、消毒面積15萬(wàn)平方米、消毒藥0.75噸，共需資金7.1萬(wàn)元。##鎮(zhèn)：需防疫家禽100萬(wàn)只、疫苗50萬(wàn)毫升、消毒面積20萬(wàn)平方米、消毒藥1噸，共需資金9萬(wàn)元。##鎮(zhèn)：需防疫家禽60萬(wàn)只、疫苗30萬(wàn)毫升、消毒面積18萬(wàn)平方米、消毒藥0.9噸，共需資金6.6萬(wàn)元。##鄉(xiāng)：需防疫家禽50萬(wàn)只、疫苗25萬(wàn)毫升、消毒面積15萬(wàn)平方米、消毒藥0.75噸，共需資金5.5萬(wàn)元。##鄉(xiāng)：需防疫家禽40萬(wàn)只、疫苗20萬(wàn)毫升、消毒面積10萬(wàn)平方米、消毒藥0.5噸，共需資金3.7萬(wàn)元。##鄉(xiāng)：需防疫家禽30萬(wàn)只、疫苗15萬(wàn)毫升、消毒面積8萬(wàn)平方米、消毒藥0.4噸，共需資金2.8萬(wàn)元。有關(guān)部門(mén)的職責(zé)任務(wù)為：畜牧局（指揮部辦公室）：1、充分發(fā)揮參謀助手作用，搞好禽流感防控工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)；2、組織成立6人技術(shù)專(zhuān)家小組、30人應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)；3、籌備疫苗、消毒藥、隔離衣及必備設(shè)施；4、組織5支道路巡回檢查組，由交通、公安部門(mén)配合，上路巡回檢查、堵截運(yùn)送禽類(lèi)及其產(chǎn)品的車(chē)輛；5、做好宣傳和技術(shù)人員培訓(xùn)工作；6、。衛(wèi)生局：加強(qiáng)與畜牧部門(mén)的聯(lián)系，互通禽流感疫情信息，開(kāi)展技術(shù)交流合作，做好密切接觸染疫家禽人員的健康檢查和觀測(cè)，嚴(yán)防疫情傳染人類(lèi)，組織好青年秘書(shū)網(wǎng)20人應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)、2輛車(chē)，成立專(zhuān)門(mén)的醫(yī)療隊(duì)伍，建立觀察點(diǎn)，備足藥品和隔離病房。一旦發(fā)生人群感染，按《##縣人禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》開(kāi)展工作。財(cái)政局：加大對(duì)禽流感防控工作的投入，保證防控所需疫苗、撲殺、消毒等經(jīng)費(fèi)約計(jì)120萬(wàn)元。林業(yè)局：做好鳥(niǎo)類(lèi)遷徙情況的定點(diǎn)、定時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，并及時(shí)上報(bào)指揮部。交通局：與畜牧部門(mén)共同做好畜禽及其產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)督檢查和消毒管理工作，同時(shí)安排好緊急防疫物資的調(diào)運(yùn)，組織好20人應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)、2部車(chē)。工商局：加強(qiáng)禽類(lèi)及其產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)管，加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)畜禽及其產(chǎn)品行為的打擊力度，組織好20人應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)、2部車(chē)。質(zhì)監(jiān)局：加強(qiáng)對(duì)疫苗、消毒藥品和器械的質(zhì)量監(jiān)督。貿(mào)易辦：加強(qiáng)對(duì)商業(yè)流通系統(tǒng)屠宰、加工、銷(xiāo)售禽類(lèi)及其產(chǎn)品的管理工作，組織好20人應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)、2部車(chē)。環(huán)保局：指導(dǎo)家禽飼養(yǎng)場(chǎng)、小區(qū)、大戶搞好污染治理和環(huán)境保護(hù)工作，并搞好調(diào)查研究?；疖?chē)站：協(xié)助動(dòng)物防疫人員對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)那蓊?lèi)及其產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)工作，同時(shí)優(yōu)先安排防疫物資的運(yùn)輸，組織好20人應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)、2部車(chē)。廣電局：加大對(duì)高致病性禽流感工作的宣傳，每天報(bào)導(dǎo)防控工作的新動(dòng)態(tài)。公安局：組織60人應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)、5部車(chē)，確保疫情發(fā)生時(shí)做好疫區(qū)的封鎖和強(qiáng)制撲殺工作，并做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和治安管理工作，并配合好畜牧部門(mén)的上路巡查。三、工作措施1、宣傳教育通過(guò)廣播、電視、明白紙等形式廣泛宣傳禽流感科普知識(shí)，讓廣大群眾充分了解禽流感的防控知識(shí)和危害性，提高群眾對(duì)搞好防疫工作的認(rèn)識(shí)。呼吁人們遠(yuǎn)離野生禽鳥(niǎo)，不吃病、死禽鳥(niǎo)，注意個(gè)人衛(wèi)生。同時(shí)，教育廣大群眾不必?fù)?dān)心，禽流感是可防、可控的。2、組織領(lǐng)導(dǎo)縣里成立高致病性禽流感防治指揮部，由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)##任指揮長(zhǎng)，縣委副書(shū)記、副縣長(zhǎng)##任副指揮長(zhǎng)，吸收政府辦、畜牧局、衛(wèi)生局、公安局、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、財(cái)政局、工商局等部門(mén)一把手為成員，具體負(fù)責(zé)禽流感疫情的全部工作。禽流感防治指揮部下設(shè)辦公室，地點(diǎn)在縣畜牧局，由##局長(zhǎng)任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要成立禽流感防治指揮部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)、分管副書(shū)記任辦公室主任，負(fù)責(zé)本轄區(qū)禽流感防治工作。3、防控體系縣禽流感防治指揮部健全以青年秘書(shū)網(wǎng)指揮部辦公室為中心，以19個(gè)基層獸醫(yī)站、8個(gè)動(dòng)監(jiān)分所為橋梁的疫情檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)、禽類(lèi)屠宰加工廠進(jìn)行排查摸底，密切注意疫情。同時(shí)，對(duì)規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)、屠宰廠進(jìn)行全面的徹底消毒，實(shí)行疫情零報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要以村為檢測(cè)點(diǎn)，建立24小時(shí)值班制度，密切關(guān)注本轄區(qū)疫情，每天下午4：00―5：00向縣政府辦公室報(bào)告疫情。4、技術(shù)培訓(xùn)根據(jù)農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部關(guān)于禽流感的有關(guān)通知精神，對(duì)專(zhuān)業(yè)獸醫(yī)、衛(wèi)生人員進(jìn)行禽流感防治的基本知識(shí)和技能的培訓(xùn)，要求掌握禽流感診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療原則、疫情報(bào)告的程序和基本要求，流行病學(xué)知識(shí)和流行病學(xué)調(diào)查方法、預(yù)防控制措施與病料采集技能、消毒、隔離、防護(hù)基本技能及相關(guān)法律、法規(guī)、實(shí)驗(yàn)室工作人員要掌握實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和研究的'技術(shù)操作規(guī)范。5、強(qiáng)制免疫全縣范圍內(nèi)的禽類(lèi)要進(jìn)行一次全面禽流感疫苗強(qiáng)制免疫。具體工作按排：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，基層獸醫(yī)站負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的散養(yǎng)戶禽的免疫工作，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏禽，確保防疫密度達(dá)100%，同時(shí)做好免疫記錄檔案。各動(dòng)監(jiān)分所要做好轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)的獸醫(yī)監(jiān)管工作，監(jiān)管飼養(yǎng)場(chǎng)的禽流感免疫工作，并做好監(jiān)管記錄。6、加強(qiáng)檢疫獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所、各動(dòng)監(jiān)分所，要切實(shí)做好歡迎光臨517878秘書(shū)網(wǎng)產(chǎn)地檢疫工作，嚴(yán)格按照檢疫操作程序?qū)嵤z疫。同時(shí)做好消毒工作，加大查處販運(yùn)病死禽類(lèi)的力度，以及生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)上報(bào)，決不能瞞報(bào)、謊報(bào)、不報(bào)，確保我縣的禽鳥(niǎo)及其產(chǎn)品的健康和安全。7、嚴(yán)格消毒對(duì)所有禽類(lèi)養(yǎng)殖廠進(jìn)行消毒管理，特別是雞糞、雞舍必須嚴(yán)格消毒程序，對(duì)進(jìn)行養(yǎng)殖廠的人員要堅(jiān)持更換衣物，堅(jiān)持清洗消毒，加強(qiáng)對(duì)來(lái)自疫區(qū)交通工具、裝載容器和運(yùn)載工具上廢棄物的防疫消毒處理。8、衛(wèi)生監(jiān)督加強(qiáng)食品加工行業(yè)、餐飲行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)、銷(xiāo)售加工來(lái)源不明的禽類(lèi)食品和病死禽類(lèi)食品，加強(qiáng)對(duì)食品從業(yè)人員的體溫檢測(cè)，檢疫查驗(yàn)和醫(yī)學(xué)巡視工作。9、應(yīng)急處理一旦發(fā)生疫情，立即啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案。
工業(yè)污染防治實(shí)施方案篇三
為貫徹落實(shí)國(guó)家及省《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、“五水共治”等決策部署，根據(jù)《省工業(yè)污染防治“十三五”規(guī)劃》、《省工業(yè)污染防治實(shí)施方案》和《市“十三五”工業(yè)污染防治規(guī)劃》等相關(guān)文件要求，大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)整治提升工作，確保完成年度工業(yè)污染防治任務(wù)，促進(jìn)重污染高耗能行業(yè)和特色行業(yè)健康有序發(fā)展，特制訂本實(shí)施方案。
一、總體要求。
以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，按照“培育一批示范企業(yè)、集聚一批小散企業(yè)、消減一批危重企業(yè)”的思路，深化重點(diǎn)行業(yè)整治提升，強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)污染治理，全面開(kāi)展特色行業(yè)污染整治，切實(shí)提升環(huán)境監(jiān)管能力，確保重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度（廢水排放量/生產(chǎn)總值）在基礎(chǔ)上再下降3%以上，廢水納管率、集中供熱率、入園率進(jìn)一步提升，完成醫(yī)化、合成革行業(yè)深化整治任務(wù)，完成非電鍍金屬表面處理（包括涉及酸洗工序的工藝品、潔具等行業(yè)）、農(nóng)副食品加工（包括水產(chǎn)冷凍行業(yè)）等特色行業(yè)整治任務(wù)。
二、主要任務(wù)。
（一）深化重點(diǎn)行業(yè)整治提升。
積極培育示范企業(yè)和示范園區(qū)，培育九洲藥業(yè)股份有限公司臨海分公司等醫(yī)化示范企業(yè)，啟動(dòng)化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)椒江區(qū)塊領(lǐng)跑園區(qū)建設(shè)。深化重點(diǎn)行業(yè)整治提升，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)化、合成革行業(yè)深化整治，進(jìn)一步提升工藝水平、裝備水平和末端治理水平，確保完成年度深化整治任務(wù)。完成臨海污染整治危重企業(yè)消減工程建設(shè)。建立重點(diǎn)行業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，開(kāi)展“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)檢查，各地建立六大行業(yè)環(huán)境管理信息公開(kāi)和定期評(píng)估制度，建立末尾淘汰或督辦整改機(jī)制，切實(shí)鞏固重點(diǎn)行業(yè)整治提升成果。
加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、工業(yè)園區(qū)污染治理，省級(jí)重點(diǎn)縣市區(qū)和重點(diǎn)園區(qū)全面啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，7月前臨海、溫嶺編制省級(jí)重點(diǎn)市專(zhuān)項(xiàng)整治方案，三門(mén)工業(yè)園區(qū)、化學(xué)原料藥基地黃巖區(qū)塊編制省級(jí)重點(diǎn)園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理方案，并報(bào)市環(huán)保局備案；專(zhuān)項(xiàng)治理方案應(yīng)明確治理目標(biāo)、整治內(nèi)容、主要措施、主要工程項(xiàng)目等，建立專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)、工作推進(jìn)機(jī)制和評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)主要工業(yè)集聚區(qū)水污染治理，年底前工業(yè)園（集聚）區(qū)應(yīng)按規(guī)定全面建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置；逾期未完成的，一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目，并依照有關(guān)規(guī)定撤銷(xiāo)其園（集聚）區(qū)資格；所有工業(yè)園（集聚）區(qū)排查劣v類(lèi)水體并制定專(zhuān)項(xiàng)治理方案。
（三）開(kāi)展特色行業(yè)污染整治。
全面開(kāi)展特色行業(yè)污染整治，明確特色行業(yè)整治清單、責(zé)任人和完成時(shí)限，強(qiáng)化特色行業(yè)整治督查和執(zhí)法監(jiān)管，確保完成特色行業(yè)整治任務(wù)。4月底前，各縣（市、區(qū)）完成非電鍍金屬表面處理（包括涉及酸洗工序的工藝品、潔具等行業(yè)）、農(nóng)副食品加工（包括水產(chǎn)冷凍行業(yè)）等行業(yè)的企業(yè)排查工作，整治清單報(bào)市環(huán)保局備案，年底前基本完成原地整治企業(yè)整治任務(wù)；對(duì)于搬遷企業(yè)要求落實(shí)土地，原廠過(guò)渡性生產(chǎn)達(dá)到達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)。8月底前，各縣（市、區(qū)）完成砂洗、廢塑料等行業(yè)的企業(yè)排查工作，確定整治基數(shù)和整治工作計(jì)劃，完成年度整治任務(wù)。年底前完成椒江、臨海眼鏡行業(yè)等行業(yè)整治任務(wù)。
（四）提升重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)環(huán)境監(jiān)管能力。
加強(qiáng)水污染行業(yè)環(huán)境監(jiān)管，進(jìn)一步篩選重點(diǎn)污染源，電鍍、印染、造紙、化工、制革等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源刷卡排污全覆蓋，其他主要水污染行業(yè)推廣刷卡排污工作。加大重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)執(zhí)法力度，深入開(kāi)展各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”制度的`問(wèn)題及廢水直排企業(yè)調(diào)查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，推進(jìn)黃巖區(qū)、三門(mén)縣等重點(diǎn)園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，推進(jìn)臨海市、溫嶺市等地主要污染因子預(yù)警體系建設(shè)。
保障措施。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各地根據(jù)市里出臺(tái)的《十三五工業(yè)污染防治規(guī)劃》編制相應(yīng)的工業(yè)污染防治實(shí)施方案，制定度工業(yè)污染防治實(shí)施計(jì)劃，明確項(xiàng)目清單、責(zé)任人和完成時(shí)限，強(qiáng)化工業(yè)污染防治項(xiàng)目推進(jìn)，確保完成年度工業(yè)污染防治各項(xiàng)任務(wù)。
（二）強(qiáng)化監(jiān)管。市“五水”辦、市環(huán)保局將不定期開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)清單排摸和整治情況督查，開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，對(duì)進(jìn)度滯后的地區(qū)進(jìn)行約談，對(duì)進(jìn)度滯后的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治。加大重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)宣傳曝光力度，組織新聞媒體對(duì)違法問(wèn)題進(jìn)行曝光，抓好問(wèn)題整改落實(shí)，保障重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)整治進(jìn)度。
（三）強(qiáng)化考核。將工業(yè)污染防治工作納入生態(tài)市建設(shè)、“五水共治”、大氣污染防治、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制等考核內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格考核。嚴(yán)格按照市“五水共治”相關(guān)考核辦法，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)清單排摸和整治進(jìn)度的考核，實(shí)行嚴(yán)格打分，對(duì)年底未完成任務(wù)的地區(qū)實(shí)行掛牌督辦，涉及的行業(yè)實(shí)行區(qū)域限批，確保重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)整治到位。
工業(yè)污染防治實(shí)施方案篇四
為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于大氣污染防治的文件精神，加強(qiáng)我鄉(xiāng)大氣污染綜合治理，改善全鄉(xiāng)環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十九大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，按照加強(qiáng)防控、突出重點(diǎn)、綜合施策、標(biāo)本兼治、注重實(shí)效的原則，全面推進(jìn)多種污染物同步治理，全力消除大氣污染，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
結(jié)合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，建立健全政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、公眾行動(dòng)的大氣污染防治工作機(jī)制。全鄉(xiāng)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量保持并優(yōu)于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
三、
主要工作及任務(wù)分工。
（一）嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入。
堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入制度，新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗力爭(zhēng)達(dá)到或接近行業(yè)能耗先進(jìn)水平。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束，所有新、改、擴(kuò)項(xiàng)目必須履行節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)國(guó)家、省和市級(jí)重大項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證審查。落實(shí)環(huán)保部《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》（環(huán)辦〔2014〕30號(hào)）要求，嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)。落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)文件要求，對(duì)未通過(guò)能評(píng)、環(huán)評(píng)的項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不得審批、核準(zhǔn)、備案，不得提供土地，不得開(kāi)工建設(shè)。嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目要實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦，配合單位：鄉(xiāng)國(guó)土所，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。
正在建設(shè)的，要停止建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，堅(jiān)決遏制產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。（牽頭單位鄉(xiāng)環(huán)保辦、鄉(xiāng)國(guó)土所，鄉(xiāng)城建辦。配合單位：鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。
3、提高涉及廢氣排放的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，新、改、擴(kuò)建涉及大氣排放的項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)重大項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證審查。實(shí)施污染物排放總量控制，根據(jù)環(huán)保部和自治區(qū)環(huán)保廳指導(dǎo)意見(jiàn)，將二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦、鄉(xiāng)國(guó)土所，鄉(xiāng)城建辦。配合單位：鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。
（二）加快淘汰落后產(chǎn)能。
1.加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度。充分發(fā)揮能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)在淘汰落后產(chǎn)能過(guò)程中的硬約束作用。在2014年完成全鄉(xiāng)“十二五”工業(yè)落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)的基礎(chǔ)上，2015-2021年底，依據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策，實(shí)施范圍更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高的落后產(chǎn)能淘汰措施，再淘汰一批落后產(chǎn)能。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦、鄉(xiāng)國(guó)土所。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所）。
對(duì)虛假淘汰行為，依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。
（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，2021年底前完成本鄉(xiāng)重污染企業(yè)環(huán)保改造。明確全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展方向，新建工業(yè)項(xiàng)目原則上進(jìn)入相應(yīng)區(qū)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。
2.積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治政策，積極推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)外資進(jìn)入我鄉(xiāng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，加快環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。
（四）強(qiáng)化能源管理和清潔能源利用。
1.合理控制能源消費(fèi)總量。實(shí)行能源消費(fèi)總量控制，將固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查作為調(diào)控行業(yè)能源消費(fèi)增量及總量的重要措施。建立能源消費(fèi)總量監(jiān)測(cè)體系和預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)過(guò)快的行業(yè)及時(shí)預(yù)警調(diào)控，全面加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域用能管理。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。
2.加快使用清潔能源，優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。對(duì)集鄉(xiāng)及周邊所有使用煤炭作為燃料的餐飲攤點(diǎn)等，推廣使用液化石油氣、電等清潔能源，工業(yè)煤爐、窯爐逐步改變能源方式。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。
3.深入推進(jìn)建筑節(jié)能工作，積極發(fā)展綠色建筑。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于《綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求，以轉(zhuǎn)變建筑用能模式和建筑業(yè)建設(shè)發(fā)展方式，提高資源利用效率、減少排放為目標(biāo)，開(kāi)展綠色建筑行動(dòng)。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。
4.加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用能監(jiān)控。實(shí)行重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用狀況報(bào)告定期報(bào)送制度，大力提升工業(yè)企業(yè)能效水平。嚴(yán)格執(zhí)行能耗限額國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超耗能企業(yè)實(shí)施掛牌督辦制度。組織開(kāi)展企業(yè)能源審計(jì)和能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)，力爭(zhēng)達(dá)到或接近行業(yè)能耗先進(jìn)水平。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。）。
5.優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村戶用沼氣、大中型沼氣、小型沼氣工程建設(shè)，積極實(shí)施太陽(yáng)能、秸稈能源化利用、省柴節(jié)煤灶、高效低排生物質(zhì)爐等能源項(xiàng)目建設(shè)，不斷拓寬農(nóng)村能源建設(shè)領(lǐng)域。（牽頭單位：鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站。配合單位：鄉(xiāng)農(nóng)技站。）。
（五）加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染治理。
1.全面推行清潔生產(chǎn)。推廣先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和裝備，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能、降耗、減排的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，高效利用資源能源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。
混凝土攪拌站要建設(shè)和改造除塵設(shè)施，達(dá)不到除塵要求的一律停產(chǎn)整治或堅(jiān)決關(guān)閉。原材料、產(chǎn)品須密閉貯存和輸送，裝卸須采取有效措施抑塵。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。
原則上不再新建10噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組或大型集中供熱設(shè)施，逐步淘汰分散燃煤鍋爐。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。
4.加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。將揮發(fā)性有機(jī)物排放納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)重要內(nèi)容。2021年底前，完成重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染源清單編制工作。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)表面涂裝、包裝印刷、有機(jī)化工等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專(zhuān)項(xiàng)整治，推廣使用水性涂料，鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。加強(qiáng)汽車(chē)維修廠噴涂污染控制，建設(shè)回收及處理裝置，嚴(yán)禁露天噴涂。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。
（六）強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治。
1.提升燃油品質(zhì)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)燃油供應(yīng)銷(xiāo)售的監(jiān)督管理，車(chē)用汽、柴油供應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)計(jì)劃，在全面供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油的基礎(chǔ)上，2021年底前，全面供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油（含乙醇汽油）。加強(qiáng)油品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售行為。加油站不得銷(xiāo)售和供應(yīng)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。
到2021年底限行區(qū)域覆蓋縣城所在地，全縣黃標(biāo)車(chē)全部淘汰。加強(qiáng)汽車(chē)報(bào)廢更新、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解等政策法規(guī)宣傳貫徹工作，完善報(bào)廢汽車(chē)回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)車(chē)輛收購(gòu)合理定價(jià)。加強(qiáng)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立企業(yè)進(jìn)入和退出工作機(jī)制。開(kāi)展報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)升級(jí)改造示范工程建設(shè)，提高企業(yè)綜合拆解能力和回收利用率。（牽頭單位：鄉(xiāng)派出所。配合單位：鄉(xiāng)財(cái)政所，鄉(xiāng)環(huán)保辦。）。
3.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣管理。全鄉(xiāng)實(shí)施核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保分類(lèi)標(biāo)志工作，重點(diǎn)實(shí)施在用車(chē)核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保分類(lèi)標(biāo)志工作，2021年底前，在用機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到90%以上。全面實(shí)行輕型機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)，對(duì)排氣不達(dá)標(biāo)車(chē)輛，不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志。開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣路檢，抽檢等監(jiān)控工作。公安交通管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)路面查控，對(duì)不按機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志執(zhí)行限行的車(chē)輛依法予以處置。（牽頭單位：鄉(xiāng)派出所。）。
4.加大非法機(jī)動(dòng)車(chē)查處力度。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治與錯(cuò)時(shí)查控行動(dòng)，加強(qiáng)道路特別是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的檢查監(jiān)控，嚴(yán)查拼裝車(chē)和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛等違法行為。（牽頭單位：鄉(xiāng)派出所）。
（七）深化城鄉(xiāng)污染治理。
1.嚴(yán)格城市施工、拆遷揚(yáng)塵管理。鼓勵(lì)引導(dǎo)建筑工程施工建設(shè)單位將防治費(fèi)用列入工程預(yù)算，在合同中依法明確揚(yáng)塵污染治理實(shí)施方案和責(zé)任。各有關(guān)單位開(kāi)展建筑施工、拆遷揚(yáng)塵綜合整治。強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，建筑及拆遷工地要在開(kāi)工前制定現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制措施，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施封閉圍擋、道路硬化、材料堆放遮蓋、進(jìn)出車(chē)輛沖洗、建筑垃圾清運(yùn)等措施。（牽頭單位：城建辦。配合單位：環(huán)保辦。）。
2.減少道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染。合理安排城市道路灑水頻次，嚴(yán)格執(zhí)行渣土運(yùn)輸資質(zhì)管理與備案制度，推進(jìn)渣土運(yùn)輸車(chē)輛安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，嚴(yán)格實(shí)施密閉運(yùn)輸，落實(shí)沖洗保潔措施。推行“吸、掃、沖、收”清掃保潔新工藝，根據(jù)空氣質(zhì)量狀況，適時(shí)增加作業(yè)頻次，切實(shí)降低道路積塵負(fù)荷。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。
3.限制燃放煙花爆竹，加強(qiáng)垃圾禁燒管理。嚴(yán)格執(zhí)行燃放煙花爆竹管理規(guī)定，禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生煙塵的物質(zhì)。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。
5.嚴(yán)格控制露天燒烤、餐飲油煙污染。合理確定建成區(qū)內(nèi)禁止露天燒烤的范圍和時(shí)間，執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)管理和執(zhí)法，堅(jiān)決制止違反規(guī)定的露天燒烤行為。嚴(yán)格新建餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目審批，督促餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和單位食堂安裝高效油煙凈化裝置并正常運(yùn)行。（牽頭單位：鄉(xiāng)城管大隊(duì)，鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。配合單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦站。）。
（八）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
1.擴(kuò)大綠化面積。擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模，推進(jìn)道路綠化、單位居住區(qū)綠化、立體空間綠化和廣場(chǎng)綠地建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)所在的和集市周邊綠化、農(nóng)村綠化、房前屋后綠化和防風(fēng)林建設(shè)。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。
2.禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒，加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。全面推進(jìn)秸稈機(jī)械化粉碎還田和飼料化、能源化等綜合利用。到2021年，秸稈綜合利用率力爭(zhēng)達(dá)到60%以上。加強(qiáng)秸稈焚燒監(jiān)管，強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)秸稈禁燒責(zé)任，將秸稈禁燒落實(shí)情況與農(nóng)業(yè)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、環(huán)保工作考核和農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等掛鉤。研究制訂鼓勵(lì)秸稈綜合利用配套政策措施，加快建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，扶持秸稈綜合利用和深加工企業(yè)，研究開(kāi)發(fā)秸稈綜合利用技術(shù)，實(shí)施秸稈利用示范工程，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡，緩解資源能源約束，減輕秸稈焚燒帶來(lái)的環(huán)境壓力。（牽頭單位：鄉(xiāng)農(nóng)技站。配合單位：環(huán)保辦。）。
（九）妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣。
推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站形成污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)能力。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)財(cái)政所，鄉(xiāng)林業(yè)站，農(nóng)服中心，鄉(xiāng)城管大隊(duì)，鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。
2.加強(qiáng)大氣污染防治氣象服務(wù)工作。開(kāi)展大氣污染氣象技術(shù)和相關(guān)課題的研究，建立和完善大氣污染氣象觀測(cè)、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)等工作環(huán)節(jié)和程序，加強(qiáng)大氣污染氣象監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)等系統(tǒng)建設(shè)。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)財(cái)政所，鄉(xiāng)文廣站。）。
四、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
建立__鄉(xiāng)大氣污染防治行動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議制度。鄉(xiāng)直各有關(guān)部門(mén)參與，全面負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)大氣污染防治工作，統(tǒng)籌開(kāi)展轄區(qū)大氣污染防治工作。
（二）分解落實(shí)責(zé)任。
明確責(zé)任分工。對(duì)大氣污染防治工作實(shí)施年度考核，納入政府目標(biāo)管理體系，將大氣污染防治考核納入沖脈鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核工作范疇，將確定的年度工作任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)。鄉(xiāng)直各有關(guān)部門(mén)要將承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí)到各有關(guān)企業(yè)，各有關(guān)部門(mén)要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)分工方案要求，進(jìn)一步明確責(zé)任人、責(zé)任單位、工作任務(wù)和完成時(shí)限。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)、本單位大氣污染防治工作的第一責(zé)任人，要將工作落實(shí)到具體部門(mén)、具體工作人員，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。企業(yè)要發(fā)揮治理主體作用，切實(shí)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，確保達(dá)標(biāo)排放和規(guī)范管理。
（三）加強(qiáng)考核問(wèn)責(zé)。
將大氣污染防治工作考核納入環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核中，完善考核細(xì)則，對(duì)各責(zé)任單位落實(shí)年度工作目標(biāo)情況實(shí)施考核。考核結(jié)果向社會(huì)公布，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)未完成大氣污染防治年度工作任務(wù)、發(fā)生重大大氣環(huán)境污染事故的單位實(shí)行“一票否決”，取消授予的環(huán)境保護(hù)榮譽(yù)稱號(hào)。鄉(xiāng)紀(jì)委會(huì)同環(huán)保部門(mén)約談相關(guān)責(zé)任單位有關(guān)責(zé)任人，提出整改意見(jiàn)并予以督促落實(shí)。對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的，沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)的，鄉(xiāng)紀(jì)委要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
（四）加大治理投入。
鄉(xiāng)財(cái)政部門(mén)要加大環(huán)保投入，支持大氣污染治理，加大對(duì)“煤改氣”項(xiàng)目、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染整治、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)等涉及民生項(xiàng)目的資金支持力度，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)示范工程要給予引導(dǎo)性資金支持，設(shè)立全鄉(xiāng)大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金。深化“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促治”等機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。
（五）強(qiáng)化企業(yè)施治。
要自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任，接受社會(huì)監(jiān)督。
（六）嚴(yán)格總量控制。
深入推進(jìn)主要污染物總量控制工作，確保完成大氣污染物年度減排目標(biāo)任務(wù)。
（七）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。
對(duì)偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè)，依法予以關(guān)停；
對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；
對(duì)執(zhí)法不力、徇私枉法等失職瀆職的違紀(jì)違法行為，要依法追究有關(guān)部門(mén)和人員的相應(yīng)責(zé)任。
工業(yè)污染防治實(shí)施方案篇五
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，近年來(lái)許多較發(fā)達(dá)城市中的工業(yè)污染企業(yè)被逐步關(guān)閉或搬離主城區(qū)。但是企業(yè)關(guān)閉或搬遷后遺留場(chǎng)地多數(shù)污染較嚴(yán)重，存在較大安全隱患[1-2]。我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)人工合成的農(nóng)藥依賴性較強(qiáng)，阿特拉津（atrazine，又名莠去津）是常用的一種除草劑，其結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，半衰期較長(zhǎng)，易殘留[3]，在農(nóng)田土壤[4-7]、河流[8]、地下水[9]中均有較高濃度的阿特拉津。阿特拉津暴露會(huì)影響人體免疫系統(tǒng)和生殖系統(tǒng)，從而威脅人體健康[10-12]。阿特拉津在水中溶解度為33mg/l（25℃，38.5μpa）[16]，土壤有機(jī)碳-水分配系數(shù)koc為25~155[17]，其容易被雨水、灌溉水淋溶至較深土層，進(jìn)而污染地下水[18-19]。污染場(chǎng)地未經(jīng)修復(fù)治理直接進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)利用可能存在嚴(yán)重的環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)[22]。的北京宋家莊地鐵站、的蘇州郭巷和武漢三江地產(chǎn)都因?yàn)槲廴緢?chǎng)地開(kāi)發(fā)造成工人的急性中毒。因而開(kāi)展農(nóng)藥污染場(chǎng)地阿特拉津分布調(diào)查和健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究，確定可接受風(fēng)險(xiǎn)水平的土壤修復(fù)目標(biāo)值，將健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)用于場(chǎng)地修復(fù)對(duì)策中，對(duì)污染場(chǎng)地的妥善處置和為二次開(kāi)發(fā)利用提供合理的修復(fù)策略具有重要的指導(dǎo)作用和現(xiàn)實(shí)意義。本研究開(kāi)展了對(duì)某典型農(nóng)藥廠遺留場(chǎng)地土壤中阿特拉津污染分布和垂向分布的研究，評(píng)估了阿特拉津?qū)娊】悼赡茉斐傻娘L(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)場(chǎng)地特征和健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提出修復(fù)目標(biāo)和修復(fù)策略。
1材料與方法。
1.1案例場(chǎng)地。
研究場(chǎng)地為某農(nóng)藥廠搬遷遺留場(chǎng)地，整個(gè)區(qū)域有圍墻與周邊進(jìn)行隔斷，面積約12萬(wàn)m2（180畝）。農(nóng)藥廠場(chǎng)地土壤組成主要為碎石、粉土和黏土。場(chǎng)地主要構(gòu)筑物包括生產(chǎn)區(qū)（原料車(chē)間、阿特拉津車(chē)間、豆草靈車(chē)間、乙草胺車(chē)間、廢水處理區(qū)域、乙草胺合成車(chē)間、苯磺隆車(chē)間）與生活區(qū)（辦公室、維修車(chē)間、清水池、空地、地下倉(cāng)庫(kù)、廠區(qū)空地）。未來(lái)場(chǎng)地土地利用類(lèi)型規(guī)劃為居住小區(qū)和商業(yè)用地。
1.2采樣分析。
初步調(diào)查在農(nóng)藥廠場(chǎng)地布置14個(gè)采樣點(diǎn)，每個(gè)采樣點(diǎn)采集0~0.5m、0.5~1m、1~3m、3~5m不同深度的土壤進(jìn)行污染物濃度分析，發(fā)現(xiàn)該場(chǎng)地內(nèi)乙胺車(chē)間和廢水處理區(qū)域土壤中的.阿特拉津濃度較高。然后對(duì)場(chǎng)地內(nèi)疑似污染區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。以初步調(diào)查a12、a7、a10重點(diǎn)超標(biāo)樣品點(diǎn)位為中心，在每個(gè)點(diǎn)位的東、西、南、北四個(gè)方向上以5m、10m、20m的距離間隔設(shè)置采樣點(diǎn)位，取樣深度1m、3m、5m、7m、9m、11m，共采集樣品100個(gè)。采用geoprobe建立土壤監(jiān)測(cè)井，采集土壤氣樣品，監(jiān)測(cè)井建立后密封24h，然后將連接導(dǎo)管和采樣器的特氟龍管伸入井內(nèi)指定深度。將采集的活性碳管進(jìn)行包裝，整理，采用低溫保溫箱保存。阿特拉津有機(jī)污染物采用usepa8270d氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用法進(jìn)行檢測(cè)。使用標(biāo)準(zhǔn)品（標(biāo)準(zhǔn)樣品值8.000μg/ml）評(píng)估儀器的準(zhǔn)確度，得到相對(duì)誤差為4.34%。樣品測(cè)定過(guò)程中，按照usepa要求，每20個(gè)樣品設(shè)置一組平行樣，平行樣的相對(duì)誤差為9%。所有樣品分析測(cè)試前均加入一定量的回收率指示物（硝基苯-d5和對(duì)三聯(lián)苯-d14）以確保樣品分析的準(zhǔn)確性，樣品的加標(biāo)回收率為68%~81%。
1.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
土壤中阿特拉津主要通過(guò)口腔攝入和皮膚接觸污染土壤給人體健康帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。不同暴露途徑風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型參數(shù)參考《污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（hj25.3―2014）。本單一污染物的致癌風(fēng)險(xiǎn)包括：經(jīng)口攝入土壤和皮膚接觸土壤兩種暴露途徑。土壤中單一污染物致癌風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算公式：crois=oiserca×csur×sfo（1）crdcs=dcserca×csur×sfd（2）公式中：crois為經(jīng)口攝入土壤途徑致癌風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)量綱；crdcs為皮膚接觸土壤途徑的致癌風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)量綱；csur為表層土壤中污染物濃度，mg?kg-1；sfo為經(jīng)口攝入致癌斜率因子，（mg污染物?kg-1體重?d-1）-1；sfd為皮膚接觸致癌斜率因子，（mg污染物?kg-1體重?d-1）-1；dcserca為皮膚接觸途徑的土壤暴露量（致癌效應(yīng)），kg土壤?kg-1體重?d-1。本單一污染物的非致癌危害商包括：經(jīng)口攝入土壤和皮膚接觸土壤兩種暴露途徑。土壤中單一污染物危害商計(jì)算公式：公式中：hqois為經(jīng)口攝入土壤途徑的危害商，無(wú)量綱；hqdcs為皮膚接觸土壤途徑的危害商，無(wú)量綱；saf為暴露于土壤的參考計(jì)量分配系數(shù)，無(wú)量綱；oisernc為經(jīng)口攝入土壤暴露量（非致癌效應(yīng)），kg土壤?kg-1體重?d-1；rfdo為經(jīng)口攝入?yún)⒖紕┝?，mg污染物?kg-1體重?d-1；rfdd為皮膚接觸參考劑量，mg污染物?kg-1體重?d-1；dcsernc為皮膚接觸途徑的土壤暴露量（非致癌效應(yīng)），kg土壤?kg-1體重?d-1。
2結(jié)果與討論。
2.1土壤中阿特拉津污染現(xiàn)狀。
該農(nóng)藥廠場(chǎng)地各功能區(qū)不同深度土壤樣品阿特拉津含量統(tǒng)計(jì)分析見(jiàn)表1。不同土層阿特拉津濃度范圍為：0.5~1020mg?kg-1，污染物濃度變化顯著。以美國(guó)環(huán)保局第9區(qū)分局“區(qū)域篩選值（regionalscreeninglevles）”總表中“土壤阿特拉津濃度不應(yīng)超過(guò)2.4mg/kg”為標(biāo)準(zhǔn)，場(chǎng)地內(nèi)超標(biāo)點(diǎn)位主要分布于生產(chǎn)區(qū)，其中濃度最高值出現(xiàn)在廠區(qū)污水處理廠附近。對(duì)各采樣點(diǎn)位中有高濃度檢出的土壤污染區(qū)域a7、a10、b4和b9進(jìn)行不同土壤深度的污染物濃度分析，各采樣點(diǎn)位的污染物濃度剖面如圖1所示。b4點(diǎn)位污染物濃度隨深度增加逐漸增大，在0~0.5m、0.5~1m的范圍內(nèi)阿特拉津未檢出，1~3m間阿特拉津的濃度低于標(biāo)準(zhǔn)值2.4mg/kg，而在7m深度污染物濃度值達(dá)到1020mg/kg；a10點(diǎn)位隨著深度的增加污染物濃度先減小后增大，最大濃度出現(xiàn)在5m處，最大濃度值為236mg/kg；b9和a7點(diǎn)位均隨深度增加呈現(xiàn)污染物濃度先增大后減小的規(guī)律，最大污染濃度均出現(xiàn)在1m深度?？傮w上阿特拉津在該場(chǎng)地土壤中存在明顯的向下遷移的趨勢(shì)，不同點(diǎn)位因土壤巖性和理化性質(zhì)差異產(chǎn)生不同的濃度分布規(guī)律。阿特拉津是半揮發(fā)性有機(jī)物，需對(duì)土壤氣進(jìn)行分析。如表2所示，幾個(gè)采樣點(diǎn)的土壤氣中均未檢出阿特拉津，表明該場(chǎng)地的土壤氣對(duì)人體健康不具有危害。
2.2健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
通過(guò)對(duì)污染物深度分布的分析，本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)將場(chǎng)地土壤分為三層（0~2m、2~5m和5~10m），分別計(jì)算致癌風(fēng)險(xiǎn)和非致癌危害商。在場(chǎng)地的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中，一般采用濃度的95%置信水平上限值（upperconfidentlevel，簡(jiǎn)稱ucl）反映總體污染水平[20]。本場(chǎng)地調(diào)查點(diǎn)位各土壤層次中樣品檢測(cè)結(jié)果的95%置信區(qū)間上限如表3所示。場(chǎng)地未來(lái)土地利用類(lèi)型為住宅用地，暴露人群為成人和兒童?！段廴緢?chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（hj25.3―2014）規(guī)定，單一污染物可接受致癌風(fēng)險(xiǎn)水平為10-6，非致癌效應(yīng)的單一污染物可接受危害商為1。評(píng)估結(jié)果如表4所示：阿特拉津在0~2m、2~5m、5~10m均存在高于風(fēng)險(xiǎn)接受水平的致癌風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)口攝入和經(jīng)皮膚接觸均大于10-6。其中非致癌風(fēng)險(xiǎn)在0~2m和2~5m略小于單一污染物可接受危害商，但5~10m經(jīng)口攝入途徑存在較高的危害商，為1.84，非致癌總風(fēng)險(xiǎn)為2.29。說(shuō)明該場(chǎng)地土壤存在顯著的致癌和非致癌風(fēng)險(xiǎn)。由于土壤阿特拉津具有不可接受的致癌與非致癌危害商，故需計(jì)算土壤風(fēng)險(xiǎn)控制值作為修復(fù)目標(biāo)值，目標(biāo)值與非致癌危害商修復(fù)目標(biāo)值如表5所示。場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果顯示，如不采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)舉措，未來(lái)居民的健康風(fēng)險(xiǎn)將超過(guò)可接受風(fēng)險(xiǎn)水平。
3修復(fù)對(duì)策。
3.1修復(fù)目標(biāo)確定。
為確保該場(chǎng)地未來(lái)開(kāi)發(fā)為住宅的安全性，將阿特拉津經(jīng)口攝入的致癌風(fēng)險(xiǎn)值確定為土壤修復(fù)目標(biāo)值，即2.77mg/kg。
3.2修復(fù)策略。
健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果顯示該場(chǎng)地土壤5～10m深度風(fēng)險(xiǎn)已超過(guò)0～2m的表層土壤。因?yàn)榘⑻乩蛑饕ㄟ^(guò)經(jīng)口攝入和皮膚接觸給人體健康帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)其他暴露途徑。深層土壤雖然具有較高的致癌風(fēng)險(xiǎn)，但沒(méi)有暴露途徑就不會(huì)危害人體健康，故從經(jīng)濟(jì)性角度考慮，對(duì)深度大于2m的土壤采取工程管控措施，切斷暴露途徑。對(duì)表層土壤（0～2m）進(jìn)行修復(fù)即可。土壤修復(fù)技術(shù)分為原位修復(fù)和異位修復(fù)兩種，原位修復(fù)即對(duì)污染物就地處置，使之得以降解和減毒，不需要建設(shè)昂貴的地面環(huán)境工程基礎(chǔ)設(shè)施和遠(yuǎn)程運(yùn)輸，操作維護(hù)起來(lái)比較簡(jiǎn)單，成本低廉，對(duì)周邊環(huán)境影響較小；異位修復(fù)是將受污染土壤從場(chǎng)地發(fā)生污染的原來(lái)位置挖掘或抽提出來(lái)，搬運(yùn)或轉(zhuǎn)移到其他場(chǎng)所或位置進(jìn)行治理修復(fù)的土壤修復(fù)技術(shù)，操作成本高，應(yīng)用性比原位土壤修復(fù)低。綜合考慮該污染場(chǎng)地污染狀況和經(jīng)濟(jì)技術(shù)因素，擬對(duì)表層土壤選用原位修復(fù)技術(shù)進(jìn)行修復(fù)，可通過(guò)原位物理修復(fù)法（包括土壤氣相抽提、電動(dòng)分離、改土法和熱處理法）、原位化學(xué)修復(fù)法（包括原位化學(xué)淋洗法、原位化學(xué)氧化-還原法、原位化學(xué)固化/穩(wěn)定化法）和原位生物修復(fù)法（包括植物修復(fù)和微生物修復(fù)）進(jìn)行。綜上，深層土壤工程管控+表層土壤原位修復(fù)策略不僅清除污染時(shí)間短，還能減少修復(fù)土方量，更具經(jīng)濟(jì)性。
4結(jié)論。
（1）該農(nóng)藥廠場(chǎng)地的阿特拉津污染主要分布在生產(chǎn)區(qū)域，廢水處理區(qū)域最為嚴(yán)重。阿特拉津主要集中在0～10m深度范圍內(nèi)，污染物垂向遷移趨勢(shì)明顯。（3）該場(chǎng)地規(guī)劃為商住用地時(shí)，場(chǎng)地阿特拉津在0~2m、2~5m、5~10m中均存在高于風(fēng)險(xiǎn)接受水平的致癌風(fēng)險(xiǎn)和非致癌危害商，在場(chǎng)地二次開(kāi)發(fā)利用前需要先進(jìn)行修復(fù)。（4）對(duì)本場(chǎng)地的治理策略需結(jié)合健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取表層土壤（0～2m）原位修復(fù)，深度大于2m的土壤進(jìn)行工程控制，既對(duì)居民達(dá)到可接受水平，也更具經(jīng)濟(jì)性。
參考文獻(xiàn)。
[9]馬妍，董彬彬，杜曉明，等.揮發(fā)及半揮發(fā)性有機(jī)物污染場(chǎng)地異位修復(fù)技術(shù)的二次污染及其防治[j].環(huán)境工程，2017，35（4）：174-178.
作者：王金梅溫其謙陳國(guó)棟單位：秦皇島市固體廢物管理中心。
工業(yè)污染防治實(shí)施方案篇六
為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治，改善空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》、《機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照《關(guān)于印發(fā)2005-2007年在用機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作要求的通知》（環(huán)函［2005］83號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)“十二五”主要污染物排放總量控制管理辦法的通知》（新環(huán)總量發(fā)［2012］324號(hào)文件）的要求，通過(guò)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)輛污染監(jiān)控、提高新車(chē)準(zhǔn)入門(mén)檻、高排放車(chē)輛逐步淘汰等工作，逐步建立機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治體系，切實(shí)改善城市空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康。
二、工作目標(biāo)。
以開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放定期檢驗(yàn)為基礎(chǔ)，推行環(huán)保定期檢驗(yàn)合格標(biāo)志為手段，發(fā)展可持續(xù)交通，全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作。
（一）總體目標(biāo)。
提高機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放達(dá)標(biāo)為主，逐步過(guò)渡到明顯削減車(chē)輛污染物排放強(qiáng)度，達(dá)到明顯降低機(jī)動(dòng)車(chē)污染物對(duì)大氣的污染，改善空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康。
1、“十二五”期間，機(jī)動(dòng)車(chē)排放總量削減10%左右，逐步淘汰2005年以前投入運(yùn)營(yíng)的黃標(biāo)車(chē)。
2、全縣汽車(chē)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)與全國(guó)同步，對(duì)黃標(biāo)車(chē)輛實(shí)施區(qū)域限行。
3、切實(shí)提高環(huán)保部門(mén)監(jiān)管能力，建成三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保監(jiān)控信息系統(tǒng)。
4、加快改善空氣質(zhì)量，有效遏制灰霾、酸雨和光化學(xué)煙霧等區(qū)域污染加劇的趨勢(shì)。
（二）具體任務(wù)。
根據(jù)國(guó)家環(huán)保部門(mén)的要求，新車(chē)注冊(cè)登記在新疆執(zhí)行國(guó)iii排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)與全國(guó)同步執(zhí)行國(guó)iv排放標(biāo)準(zhǔn)，逐步淘汰國(guó)iii排放標(biāo)準(zhǔn)以下（不含國(guó)iii）的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。力爭(zhēng)在2014年9月30日前，建立覆蓋全縣的機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)體系。
三、主要工作。
（一）強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)監(jiān)管，確保尾氣排放達(dá)標(biāo)。
機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣定期檢測(cè)按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第405號(hào)）規(guī)定的車(chē)輛安全技術(shù)檢驗(yàn)期限進(jìn)行。機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)前必須要符合機(jī)動(dòng)車(chē)廠尾氣排放限值要求并取得環(huán)保部門(mén)核發(fā)的環(huán)保分類(lèi)標(biāo)志；對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)不合格的車(chē)輛，環(huán)保部門(mén)、公安機(jī)關(guān)不予核發(fā)環(huán)保分類(lèi)標(biāo)志及機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。環(huán)保局和公安交管部門(mén)共同派出執(zhí)法人員對(duì)道路行駛中有明顯污染物產(chǎn)生的機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)行尾氣抽檢，對(duì)路檢尾氣超標(biāo)車(chē)輛責(zé)令限期維修直至合格。
自2014年起，逐步對(duì)全縣輕型汽油車(chē)采用穩(wěn)定工況法（asm）、重型汽車(chē)采用雙怠速法、輕型柴油車(chē)和中興柴油車(chē)的加載減速試驗(yàn)—不透光煙度法（lugdown）定期進(jìn)行檢測(cè)。asm和lugdown檢測(cè)線每條每年檢測(cè)數(shù)量在10000-15000輛，確保按期完成尾氣排放達(dá)標(biāo)任務(wù)。
（二）嚴(yán)格做好新車(chē)登記管理，提高準(zhǔn)入門(mén)檻。
公安交管部門(mén)必須將尾氣污染防治納入機(jī)動(dòng)車(chē)新車(chē)登記、車(chē)輛過(guò)戶和機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)等工作，將尾氣排放檢測(cè)報(bào)告作為辦理有關(guān)手續(xù)的必備條件；不符合國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)，不得通過(guò)年檢；新購(gòu)機(jī)動(dòng)車(chē)可在規(guī)定期限內(nèi)免除污染物排放檢測(cè)。實(shí)施新車(chē)源頭污染控制制度，落實(shí)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)階段性排放標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放水平達(dá)不到國(guó)家階段性排放標(biāo)準(zhǔn)的新車(chē)，公安機(jī)關(guān)不予注冊(cè)登記。
全縣新車(chē)注冊(cè)登記在執(zhí)行國(guó)iii排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)與全國(guó)同步國(guó)iv排放標(biāo)準(zhǔn)。自2014年1月1日起，公安部門(mén)停辦國(guó)iii以下（不含國(guó)iii）排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛的轉(zhuǎn)入登記。根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于發(fā)布《2000年機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)車(chē)型名錄》《輕型汽車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行排放達(dá)標(biāo)環(huán)保審核監(jiān)督，重點(diǎn)把好營(yíng)運(yùn)車(chē)輛環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。
（三）建立機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)體系。
依據(jù)環(huán)保部《機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和《在用機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》的要求，環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)建立機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)數(shù)據(jù)等信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，并與地區(qū)數(shù)據(jù)管理中心聯(lián)網(wǎng)。各檢測(cè)和維修機(jī)構(gòu)收集的檢測(cè)和維修數(shù)據(jù)必須傳輸?shù)皆Ｃ窨h環(huán)保局，再由縣環(huán)保局審核后及時(shí)傳輸至地區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)數(shù)據(jù)管理中心。裕民縣環(huán)保局要定期向社會(huì)公布本轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染監(jiān)測(cè)情況。
四、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。
機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治直接關(guān)系到改善大氣環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)人民群眾身體健康。相關(guān)部門(mén)要將機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治工作列入重要議事日程，采取切實(shí)有效措施，提供必要的政策、資金和技術(shù)支持，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。凡經(jīng)檢測(cè)不符合機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，環(huán)境保護(hù)部門(mén)、公安機(jī)關(guān)不得發(fā)放環(huán)保標(biāo)志及檢驗(yàn)合格標(biāo)志，交通行政管理部門(mén)不予辦理營(yíng)運(yùn)許可證和定期審驗(yàn)合格手續(xù)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)燃油質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，配合商經(jīng)委推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)油品升級(jí)工作，商經(jīng)委做好機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢、回收、拆解等管理工作。
環(huán)保、公安、交通等部門(mén)要加快機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染監(jiān)督管理數(shù)據(jù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)共享，提高行政監(jiān)督管理效率。
相關(guān)部門(mén)要采取多種形式，大力宣傳機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染的危害性、防治機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染排放的意義及對(duì)策，提高人民群眾對(duì)該項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)和參與意識(shí)，教育機(jī)動(dòng)車(chē)主加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的維護(hù)保養(yǎng)，減少機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放，鼓勵(lì)事業(yè)節(jié)能型低排放機(jī)動(dòng)車(chē)共同做好尾氣污染防治工作。
（四）責(zé)任追究。
從事機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治的工作人員，要認(rèn)真履行職責(zé)、加強(qiáng)管理、主動(dòng)協(xié)調(diào)、密切配合、嚴(yán)格執(zhí)法，不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。對(duì)于責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守造成的嚴(yán)重影響或事故的單位或個(gè)人，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
工業(yè)污染防治實(shí)施方案篇七
為加快推進(jìn)我市生態(tài)文明城市建設(shè)步伐，進(jìn)一步改善提升我市環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔〕37號(hào)）、《省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（黔府發(fā)〔2014〕13號(hào)）、《省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)貴州省大氣污染防治工作年度實(shí)施方案的通知》（黔環(huán)通〔〕112號(hào)）和省委、省政府環(huán)境空氣質(zhì)量相關(guān)工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
繼續(xù)深入開(kāi)展改善環(huán)境空氣質(zhì)量攻堅(jiān)工作，全市實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率85%以上，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)控制在4.2以內(nèi)。全面實(shí)施大氣污染防治集中專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，主要加強(qiáng)對(duì)“三塵”（揚(yáng)塵、煙塵、粉塵）、“三氣”（尾氣、油氣、煙氣）、“三堆”（煤堆、灰堆、渣堆）和“三場(chǎng)”（建筑場(chǎng)、渣土場(chǎng)、物流場(chǎng)）污染環(huán)境的管控，大力削減污染物存量，可吸入顆粒物（pm10）和細(xì)顆粒物（pm2.5）年均濃度值同比下降10%以上（分別控制在67和43微克每立方米以內(nèi)）。全面控制污染物增量，()全面啟動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物（vocs）排放摸底和防治工作。建立源清單，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)臺(tái)賬管理，探索開(kāi)展網(wǎng)格化管理。確保不出現(xiàn)重度污染天氣。
二、工作任務(wù)。
（一）加大綜合治理力度，減少污染物排放。
1.全面整治燃煤小鍋爐。依法取締我市建成區(qū)及清鎮(zhèn)市內(nèi)所有10蒸噸以下燃煤小鍋爐187臺(tái)，共439.1蒸噸。對(duì)全市現(xiàn)有燃煤鍋爐進(jìn)行清潔能源改造。建城區(qū)（含清鎮(zhèn)市建成區(qū)）內(nèi)禁止新建75蒸噸以下燃煤鍋爐，其他地區(qū)禁止新建10蒸噸以下燃煤鍋爐。（市質(zhì)監(jiān)局，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)；市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市生態(tài)文明委配合）。
2.20，繼續(xù)加強(qiáng)火電、鋼鐵、水泥、化工、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)的脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)，分別建立源清單管理臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)窯爐設(shè)施氣二氧化硫防治及管理，確?，F(xiàn)有脫硫設(shè)施和在線監(jiān)測(cè)設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，確保二氧化硫穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。大力推進(jìn)火電、水泥行業(yè)氮氧化物治理，干法水泥窯實(shí)施低氮燃燒技術(shù)改造，配套建設(shè)爐外脫硝設(shè)施，確保氮氧化物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)除塵設(shè)施監(jiān)管，確保除塵設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，確保煙（粉）塵穩(wěn)定達(dá)到相應(yīng)的顆粒物排放行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及特別排放限值要求?；痣姟撹F、水泥、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)及20噸以上燃煤鍋爐，全部安裝煙粉塵在線監(jiān)控并與環(huán)保主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。2015年，燃煤電廠、水泥、鋼鐵等行業(yè)燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐完成除塵設(shè)施升級(jí)改造。（市生態(tài)文明委，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)；市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委配合）。
3.工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理及餐飲油煙控制。
（1）鞏固油氣回收治理成果。完成加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)油氣回收治理工程檢測(cè)驗(yàn)收，加強(qiáng)監(jiān)管和配套運(yùn)行，全面實(shí)現(xiàn)油氣回收利用。新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)油庫(kù)和加油站，必須同步安裝油氣回收及治理設(shè)施。對(duì)還未安裝油氣回收裝置和治理設(shè)施的加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)要限期安裝改造并確保穩(wěn)定運(yùn)行。（市商務(wù)局負(fù)責(zé)；市生態(tài)文明委，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)配合）。
（2）開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物治理。查清我市重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)生行業(yè)、企業(yè)、分布及產(chǎn)生量，開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合防治試點(diǎn)工作，積極探索揮發(fā)性有機(jī)物的監(jiān)測(cè)、治理技術(shù)和監(jiān)督管理機(jī)制。在有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)逐步開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，推進(jìn)非溶劑型涂料產(chǎn)品創(chuàng)新，減少生產(chǎn)和使用過(guò)程中揮發(fā)性有機(jī)物排放。逐步推廣使用水性涂料，鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用低毒、低揮發(fā)性溶劑。（市生態(tài)文明委，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)；市工業(yè)和信息化委配合）。
（3）加強(qiáng)夜市燒烤攤點(diǎn)規(guī)范管理。著重整治露天燒烤，嚴(yán)格限制和規(guī)范建城區(qū)露天燒烤，重點(diǎn)依法取締空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)周邊1千米范圍內(nèi)無(wú)組織排放燒烤點(diǎn)。（市城管局，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)；市生態(tài)文明委配合）。
（4）加強(qiáng)固定餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所油煙管控。城區(qū)內(nèi)有油煙產(chǎn)生的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，全部安裝高效油煙凈化裝置對(duì)油煙進(jìn)行治理，對(duì)安裝不符合要求或達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的，要限期整改。新、改、擴(kuò)建有油煙產(chǎn)生的餐飲項(xiàng)目必須同步安裝高效油煙凈化裝置。建設(shè)餐飲油煙在線監(jiān)控系統(tǒng)，規(guī)?；惋嬈髽I(yè)應(yīng)安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施，實(shí)時(shí)監(jiān)控餐飲企業(yè)油煙排放和凈化設(shè)施運(yùn)行狀況。到2015年底，建成區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全部安裝高效油煙凈化設(shè)施，推廣使用凈化型家用抽油煙機(jī)，依法取締燃煤明火爐灶。（市生態(tài)文明委、市城管局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
4.城市揚(yáng)塵污染控制。
（1）控制施工場(chǎng)地?fù)P塵。積極創(chuàng)建綠色文明工地，做到施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、工地砂土覆蓋、工地路面硬化、拆除工程灑水、出工地車(chē)輛沖凈且密閉、暫不開(kāi)發(fā)場(chǎng)地綠化、外腳手架密目式安全網(wǎng)安裝七個(gè)100%.嚴(yán)格執(zhí)行《貴陽(yáng)市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行施工單位污染防治申報(bào)登記制度。逐步安裝渣土運(yùn)輸車(chē)輛移動(dòng)定位監(jiān)控系統(tǒng)，確保裝載不超高、車(chē)輪車(chē)身不帶泥。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)；市生態(tài)文明委，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)配合）。
（2）強(qiáng)化對(duì)工地的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法。利用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等手段進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，對(duì)達(dá)不到控塵規(guī)范的單位要限期整改或停工整改。主管部門(mén)統(tǒng)一建立建筑企業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)，將施工揚(yáng)塵污染控制情況納入該系統(tǒng)，作為招投標(biāo)的重要依據(jù)，形成對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的長(zhǎng)效制約機(jī)制。因揚(yáng)塵污染受到行政處罰的違法違規(guī)企業(yè)，當(dāng)年不得評(píng)為安全文明施工單位；受到兩次以上行政處罰的施工單位，在誠(chéng)信平臺(tái)作不良記錄。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)；市生態(tài)文明委，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)配合）。
（3）控制道路揚(yáng)塵污染。渣土運(yùn)輸主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，統(tǒng)一配發(fā)渣土運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)識(shí)（渣土運(yùn)輸許可證），對(duì)渣土運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施“憑證通行、密閉運(yùn)輸、按規(guī)行駛”制度。明確每條道路的具體責(zé)任人、責(zé)任單位和管控措施，加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染管控。運(yùn)渣車(chē)駛出工地、渣場(chǎng)時(shí)需清洗輪胎，保證渣車(chē)不帶泥上路，如有違規(guī)行為，除追究運(yùn)輸企業(yè)業(yè)主及駕駛員的相關(guān)責(zé)任外，還要追究施工單位責(zé)任。渣土運(yùn)輸車(chē)輛要逐步安裝移動(dòng)式衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)，主管部門(mén)監(jiān)督其運(yùn)行軌跡。（市城管局，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)；市生態(tài)文明委、市公安交通管理局配合）。
（4）加大城區(qū)道路“白改黑”力度。推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)云巖區(qū)鹽務(wù)街等19條道路的“白改黑”工作，減少區(qū)域內(nèi)道路揚(yáng)塵。加強(qiáng)道路改造及保養(yǎng)維護(hù)工作，加大對(duì)城區(qū)及周邊破損路面的維修整治，做到固邊護(hù)坡、植被綠化、定期保潔，盡量減少揚(yáng)塵污染。（各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
（5）控制渣土消納場(chǎng)揚(yáng)塵污染。渣土消納場(chǎng)必須按相關(guān)法律規(guī)范要求設(shè)置，必須按照相關(guān)規(guī)范設(shè)置圍墻（圍擋）和出口，硬化場(chǎng)內(nèi)道路并灑水保濕，必要時(shí)在傾倒點(diǎn)進(jìn)行濕法作業(yè)，逐步安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行全視角24小時(shí)無(wú)間斷監(jiān)控，并接入渣土監(jiān)管平臺(tái)接受統(tǒng)一監(jiān)管。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)“定車(chē)輛、定線路、定渣場(chǎng)”管理，嚴(yán)格實(shí)施建筑渣土準(zhǔn)運(yùn)證管理。渣土消納場(chǎng)封場(chǎng)以后要及時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。并依法取締非法設(shè)置的渣土消納場(chǎng)，并依法追究相關(guān)責(zé)任人和監(jiān)管人員的法律責(zé)任。（各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)；市城管局配合）。
（6）加強(qiáng)露天經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所揚(yáng)塵污染控制。物料堆場(chǎng)、物流場(chǎng)、集貿(mào)交易市場(chǎng)、露天停車(chē)場(chǎng)等等人類(lèi)擾動(dòng)頻繁、極易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的露天經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)地必須一律硬化、綠化，未硬化、未綠化的泥沙裸露場(chǎng)地要限期整改。所有未采取硬化、綠化等防揚(yáng)塵措施的。經(jīng)營(yíng)性裸露場(chǎng)地依法一律不得交付使用，依法一律不得通過(guò)環(huán)評(píng)驗(yàn)收。因未硬化或清洗清掃和保濕保潔不到位，對(duì)周邊環(huán)境造成污染的，要按規(guī)定實(shí)施處罰。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的露天堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)，要采用密閉措施，建設(shè)配備有收塵設(shè)備的物料倉(cāng)庫(kù)；堆場(chǎng)外圍要建設(shè)不低于堆放高度的密閉圍墻、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施，場(chǎng)內(nèi)配備噴淋、覆蓋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施，加強(qiáng)場(chǎng)區(qū)道路的沖洗和保潔，減少道路揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)場(chǎng)區(qū)道路的沖洗和保潔，減少道路揚(yáng)塵污染。（各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)；市城管局、市生態(tài)文明委、市工商局配合）。
5.推進(jìn)砂石土礦山揚(yáng)塵污染治理。
（1）加強(qiáng)礦山企業(yè)防揚(yáng)塵設(shè)施建設(shè)和管理。砂石土礦山企業(yè)要硬化礦區(qū)內(nèi)道路，建設(shè)除塵系統(tǒng)和噴淋系統(tǒng)，對(duì)破碎區(qū)實(shí)行密封并安裝布袋收塵器和噴淋裝置，輸送廊道實(shí)行全密封，成品倉(cāng)庫(kù)實(shí)行全封閉并在破碎系統(tǒng)安裝噴淋裝置；根據(jù)噴淋系統(tǒng)的用水量建設(shè)蓄水池，分別設(shè)置除塵控制系統(tǒng)和噴淋控制系統(tǒng)；設(shè)立車(chē)輛進(jìn)出口輪胎沖洗點(diǎn)，運(yùn)輸車(chē)輛加蓋篷布。通過(guò)排查做到“六個(gè)清楚”,即采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、環(huán)保手續(xù)、用地手續(xù)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)防塵抑塵設(shè)施清楚，杜絕違法或非法開(kāi)采行為。（市國(guó)土資源局，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
（2）加強(qiáng)砂石土礦山揚(yáng)塵綜合治理。依法禁止審批并逐漸取締六城區(qū)及二環(huán)以內(nèi)砂石礦山開(kāi)采和來(lái)料加工。依法取締城市周邊無(wú)證采礦、采石和采砂企業(yè)。加強(qiáng)礦山企業(yè)監(jiān)管，城市周邊礦山企業(yè)必須采取更嚴(yán)格的防治措施減少揚(yáng)塵污染。對(duì)揚(yáng)塵污染防治措施不到位、不完善的礦山企業(yè)限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的要依法予以關(guān)閉。（市國(guó)土資源局，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
6.實(shí)施道路清潔與保養(yǎng)。
（1）加快推行道路機(jī)械化清掃作業(yè)方式，重點(diǎn)區(qū)域道路和主城區(qū)路面要逐步實(shí)行機(jī)械清掃作業(yè)，按照“五定三亮”（定人員、定崗位、定時(shí)段、定內(nèi)容、定標(biāo)準(zhǔn)，亮溝、亮坎、亮線）要求對(duì)道路進(jìn)行灑水降塵及沖洗作業(yè)。2015年內(nèi)，我市確定的重點(diǎn)區(qū)域主要道路，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)機(jī)械清掃率提升到40%.（市城管局，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
（2）按照《貴陽(yáng)市城市道路等級(jí)劃分及清掃保潔要求和標(biāo)準(zhǔn)》和《貴陽(yáng)市市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范》要求進(jìn)行道路清掃保潔。機(jī)動(dòng)車(chē)道路沖洗：特級(jí)道路和公共廣場(chǎng)、人行過(guò)街天橋、地下人行通道每天沖洗1次；一級(jí)道路每周沖洗2次；二、三級(jí)道路每月沖洗1次；運(yùn)土車(chē)輛造成的道路污染要按照環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置要求及時(shí)組織沖洗；雨后要及時(shí)對(duì)道路進(jìn)行沖洗，保證道路兩側(cè)無(wú)積塵無(wú)淤泥，減少道路揚(yáng)塵二次污染。灑水降塵：特級(jí)道路、公共廣場(chǎng)、人行過(guò)街天橋、地下人行通道、一級(jí)道路每天灑水不少于2次；二級(jí)道路每天灑水不少于1次。重大活動(dòng)和節(jié)日期間，夏季每日灑水不得少于3次，冬季不少于2次。人行道清洗：特級(jí)道路、公共廣場(chǎng)、人行過(guò)街天橋、地下人行通道、一級(jí)道路每周清洗1次；二、三級(jí)道路每月清洗1次，人行道基本達(dá)到路見(jiàn)本色，無(wú)香口膠渣等。飲食攤區(qū)的人行道每天沖洗，保持無(wú)油污。如遇污染天氣，要增加主要道路的沖洗、灑水、噴霧降塵頻次。每天道路打掃后進(jìn)入全天候巡回保潔，確保道路揚(yáng)塵得到有效控制。（市城管局，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
（3）在城區(qū)主要入口設(shè)置洗車(chē)裝置，對(duì)進(jìn)入城區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制性實(shí)施車(chē)輪和車(chē)體清洗，杜絕帶泥進(jìn)城現(xiàn)象發(fā)生。（市城管局，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
（1）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保管理。加快制定并實(shí)施《貴陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例（草案）》，建立完善機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)管平臺(tái)，嚴(yán)格新車(chē)和轉(zhuǎn)入機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保準(zhǔn)入，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)登記、檢測(cè)、維修和報(bào)廢全過(guò)程管理。加強(qiáng)在用車(chē)輛年度檢驗(yàn)，不達(dá)標(biāo)車(chē)輛不得發(fā)放環(huán)保年度檢驗(yàn)合格標(biāo)志。通過(guò)在中心城區(qū)主要路口安裝黃綠標(biāo)篩選系統(tǒng)和固定式遙測(cè)系統(tǒng)，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣狀況的抽檢和環(huán)保標(biāo)志的識(shí)別力度，認(rèn)真落實(shí)黃標(biāo)車(chē)限行規(guī)定，加大對(duì)黃標(biāo)車(chē)和高污染老舊車(chē)輛的約束限制，防止其上路行駛。2015年，清鎮(zhèn)市建成區(qū)要?jiǎng)澰O(shè)黃標(biāo)車(chē)限行范圍。同時(shí)逐步將花溪區(qū)、白云區(qū)和觀山湖區(qū)主城區(qū)范圍納入黃標(biāo)車(chē)限行區(qū)域。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處檢測(cè)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為；市公安交通管理部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)與環(huán)保部門(mén)的數(shù)據(jù)共享，加大對(duì)違反規(guī)定駛?cè)胂扌袇^(qū)域的黃標(biāo)車(chē)處罰力度。（市生態(tài)文明委、市公安交通管理局負(fù)責(zé)；各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)配合）。
（2）加快淘汰黃標(biāo)車(chē)。按照《市人民政府關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)市淘汰黃標(biāo)車(chē)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施辦法的通知》（筑府發(fā)〔2015〕3號(hào)）文件精神，積極認(rèn)真開(kāi)展黃標(biāo)車(chē)淘汰工作，按期完成省政府逐年下達(dá)的黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)輛淘汰任務(wù)，到今年底，基本淘汰底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的“黃標(biāo)車(chē)”。（市生態(tài)文明委、市公安交通管理局負(fù)責(zé)）。
（3）大力發(fā)展清潔交通。加大汽車(chē)清潔能源的推廣使用力度，采取財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠措施，引導(dǎo)使用清潔能源及新能源營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)要率先使用新能源汽車(chē)。深入推進(jìn)“綠色交通”,努力打造環(huán)保公交，逐步淘汰或清潔能源改造在用營(yíng)運(yùn)公交車(chē)，逐年新增清潔能源城市公共交通車(chē)輛，并逐步向各區(qū)〔市、縣〕中心區(qū)城市公共客運(yùn)車(chē)輛推廣。（市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）。
（二）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1.淘汰落后產(chǎn)能。全面完成省、市下達(dá)的年度淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。對(duì)未按期完成淘汰任務(wù)的區(qū)〔市、縣〕，依法暫停對(duì)該地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目辦理核準(zhǔn)、審批和備案手續(xù)。（市生態(tài)文明委，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)；市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委配合）。
2.嚴(yán)格新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目審批。提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，健全重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入條件。嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制。建立聯(lián)合準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。按省、市要求完成可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，推廣實(shí)施可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目。嚴(yán)把新建項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策關(guān)，嚴(yán)格新建以煤為燃料和原料工業(yè)項(xiàng)目的審批，新增熱源鼓勵(lì)使用清潔能源。（市生態(tài)文明委，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
（三）推行清潔生產(chǎn)。
在鋼鐵、水泥、化工、有色金屬冶煉和電解鋁行業(yè)中確定我市強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè)，完成省下達(dá)的2015年清潔生產(chǎn)任務(wù)。鼓勵(lì)有清潔生產(chǎn)潛力的企業(yè)開(kāi)展自愿性清潔生產(chǎn)審核。（市生態(tài)文明委，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)；市工業(yè)和信息化委配合）。
（四）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)。
1.控制煤炭消費(fèi)總量。嚴(yán)格執(zhí)行《貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于劃定禁煤區(qū)和高污染燃料禁燃區(qū)的通告》，高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷(xiāo)售、使用高污染燃料，禁止新建、擴(kuò)建使用高污染燃料設(shè)施。（市商務(wù)局、市工商局負(fù)責(zé)；市生態(tài)文明委，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)配合）。
2.加強(qiáng)燃煤煤質(zhì)監(jiān)管。到2015年底，全市范圍內(nèi)禁止銷(xiāo)售和燃用含硫量超過(guò)1.5%、灰份超過(guò)20%的生活用煤；沒(méi)有配套高效脫硫、除塵設(shè)施的燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐，禁止燃用含硫量超過(guò)1.5%、灰份超過(guò)20%的煤炭。制定全市煤炭市場(chǎng)統(tǒng)一整合方案，規(guī)范雜亂布局的煤炭經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，銷(xiāo)售符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃煤，逐步實(shí)行城區(qū)煤炭集中統(tǒng)一配送。開(kāi)展煤炭洗選，逐年提高原煤入選率，到2015年本地原煤入洗率要達(dá)到30%.（市工業(yè)和信息化委，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)；市質(zhì)監(jiān)局、市工商局配合）。
3.加大清潔能源推廣利用。加快建設(shè)和完善天然氣管網(wǎng)及配套設(shè)施，不斷擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模。擴(kuò)大管道煤氣用戶置換天然氣工程范圍，加大工業(yè)燃煤鍋爐煤改氣力度，降低居民和餐飲業(yè)使用煤氣及燃煤污染。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各區(qū)〔市、縣〕政府；經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
（五）秸稈綜合利用。
1.制定農(nóng)作物秸稈綜合利用工作方案，并落實(shí)農(nóng)作物秸稈綜合利用獎(jiǎng)勵(lì)、約談和問(wèn)責(zé)制度。實(shí)施秸稈綜合利用的具體項(xiàng)目，確保一經(jīng)產(chǎn)生，就有項(xiàng)目進(jìn)行消化和處理。（市農(nóng)委負(fù)責(zé)）。
2.建立長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行縣直部門(mén)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員包村、村級(jí)人員包地塊的長(zhǎng)效工作機(jī)制，層層簽訂責(zé)任書(shū)，立下軍令狀。（各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
3.生態(tài)、農(nóng)業(yè)及各區(qū)〔市、縣〕組成聯(lián)合檢查組，對(duì)秸桿焚燒情況進(jìn)行全面不間斷的檢查、巡查。特別是夏秋收獲季節(jié)，對(duì)城區(qū)周邊、高速公路、主要交通干線兩側(cè)固定專(zhuān)人盯防，進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。（市生態(tài)文明委、市農(nóng)委，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
（六）提高環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力，加大環(huán)保執(zhí)法力度。
1.提高環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力。不斷加大環(huán)境信息、應(yīng)急、監(jiān)察、機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保管理等能力建設(shè)力度，不斷加強(qiáng)重點(diǎn)污染源在線自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。（市生態(tài)文明委，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
2.加大環(huán)保執(zhí)法力度。深入連續(xù)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法等執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新，嚴(yán)格執(zhí)行新環(huán)保法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，對(duì)監(jiān)督缺位、執(zhí)法不力、徇私枉法等行為，監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法追究有關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。（市生態(tài)文明委，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)；市公安局、市檢察院配合）。
（七）建立監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系，妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣。
全面建設(shè)重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)搭建工作，并對(duì)社會(huì)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)。（市生態(tài)文明委負(fù)責(zé)；市氣象局配合）。
（八）繼續(xù)加大環(huán)境綠化提升工作。
以“公園城市”建設(shè)為抓手，加大林業(yè)生態(tài)建設(shè)，持續(xù)提高森林面積，力爭(zhēng)森林覆蓋率達(dá)到45.5%.規(guī)劃建成10個(gè)公園、改造提升3個(gè)公園，建設(shè)6個(gè)城市綠化示范工程，新增綠地面積100萬(wàn)平方米；濕地保有量增加2%,達(dá)到24萬(wàn)畝。（市生態(tài)文明委，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
三、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市改善環(huán)境空氣質(zhì)量攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要提高思想認(rèn)識(shí)，要把大氣污染防治作為改善民生的有效手段、建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手來(lái)抓，要堅(jiān)決實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)制，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染防治工作，確保我市改善環(huán)境空氣質(zhì)量攻堅(jiān)工作落到實(shí)處，圓滿完成市委、市政府下達(dá)的2015年大氣污染防治工作目標(biāo)任務(wù)。各成員單位要制定本轄區(qū)和本部門(mén)2015年大氣污染防治專(zhuān)門(mén)工作方案，分解落實(shí)工作任務(wù)，加大資金投入保障，強(qiáng)化組織保障，明確責(zé)任分工，工作細(xì)化到人，要按照《市大氣辦關(guān)于開(kāi)展大氣污染源清單管理的通知》（筑大氣辦通〔2015〕20號(hào)）要求分門(mén)別類(lèi)建立源清單并動(dòng)態(tài)更新，實(shí)施臺(tái)賬管理。各成員單位工作方案于2015年7月15日前上報(bào)市大氣辦備案（聯(lián)系人：謝良勝；聯(lián)系電話：85980386）。
（二）落實(shí)工作制度。建立由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的大氣污染防控的工作機(jī)制。一是會(huì)議制度。實(shí)行市改善環(huán)境空氣質(zhì)量攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度。領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議原則上每月召開(kāi)一次，由市政府組織，領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加，通報(bào)全市大氣污染防治工作總體進(jìn)展，協(xié)商解決重大問(wèn)題處理建議，研究階段工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)與主要任務(wù)。聯(lián)絡(luò)員會(huì)議原則上根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)工作需要由市大氣辦不定時(shí)組織召開(kāi)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題和困難，推進(jìn)工作順利開(kāi)展；二是臺(tái)賬管理制度。建立大氣污染源信息庫(kù)，實(shí)行臺(tái)賬管理制度，對(duì)大氣污染治理重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行清單式管理，動(dòng)態(tài)管理重點(diǎn)任務(wù)和項(xiàng)目進(jìn)展情況及案件辦理情況。三是簡(jiǎn)報(bào)制度。市大氣辦每半月梳理匯總重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展、規(guī)劃計(jì)劃及方案執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題及推進(jìn)工作建議、環(huán)境空氣質(zhì)量總體狀況，編制工作簡(jiǎn)報(bào)，直報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，并發(fā)送相關(guān)成員單位。
（三）明確責(zé)任分工。各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)是實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)的責(zé)任主體，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案落實(shí)情況的指導(dǎo)和監(jiān)督，統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管大氣污染防治工作。發(fā)展改革部門(mén)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，加大清潔能源利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。工信部門(mén)負(fù)責(zé)制定落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃并組織實(shí)施，加快重污染企業(yè)搬遷。公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)制定有效控制機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)的措施辦法，落實(shí)黃標(biāo)車(chē)限行管理。城管部門(mén)負(fù)責(zé)城市環(huán)境綜合整治。住建部門(mén)負(fù)責(zé)城市建設(shè)揚(yáng)塵污染管控，推行建筑節(jié)能改造。商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)推動(dòng)油氣回收治理、油品升級(jí)工作。質(zhì)監(jiān)部門(mén)實(shí)施市區(qū)工業(yè)燃煤鍋爐淘汰和清潔能源替代改造，抓好檢測(cè)檢驗(yàn)和監(jiān)管工作。國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)礦山綠化和生態(tài)修復(fù)，整治和規(guī)范采礦、采石行為。財(cái)政部門(mén)完善財(cái)政補(bǔ)貼激勵(lì)政策，配合相關(guān)單位將大氣污染防治相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入相關(guān)單位的預(yù)算。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大氣污染防治及秸稈等新能源利用。宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)把大氣污染防治作為宣傳重點(diǎn)，在“兩報(bào)一臺(tái)”開(kāi)辟專(zhuān)欄，引導(dǎo)公眾遵守文明環(huán)保的行為準(zhǔn)則。
（四）加大執(zhí)法力度。各成員單位要落實(shí)并加強(qiáng)大氣污染防治工作執(zhí)法監(jiān)督檢查工作責(zé)任和措施，開(kāi)展定期、不定期的日常督查檢查，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保大檢查，開(kāi)展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法、隨機(jī)性專(zhuān)項(xiàng)督查、應(yīng)急性駐廠監(jiān)察，聯(lián)合生態(tài)、工商、公安、司法等多部門(mén)持續(xù)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，圍繞大氣污染突出環(huán)境問(wèn)題，全面開(kāi)展排查，實(shí)行上限處罰，嚴(yán)厲打擊違法行為。鼓勵(lì)廣大市民開(kāi)展“隨手拍、即時(shí)查”活動(dòng)，加大舉報(bào)有獎(jiǎng)力度，引導(dǎo)全民參與改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，力爭(zhēng)做到大氣污染監(jiān)管“無(wú)空白、無(wú)盲區(qū)”。
（五）加大考核力度。嚴(yán)格按照《貴陽(yáng)市環(huán)境空氣質(zhì)量督查考核辦法（試行）》，每月對(duì)全市所有區(qū)〔市、縣〕政府及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)實(shí)施排名考核，并通過(guò)新聞媒體進(jìn)行發(fā)布通報(bào)。將考核結(jié)果同時(shí)納入各成員單位年度生態(tài)文明示范城市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核和環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核。
附件：貴陽(yáng)市2015年大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分解表（附件略）。
抄送：市檢察院。
貴陽(yáng)市人民政府辦公廳。
2015年6月30日印發(fā)。
工業(yè)污染防治實(shí)施方案篇八
第一章總則。
第一條為了保護(hù)和改善大氣環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條大氣污染防治遵循生態(tài)優(yōu)先、防治結(jié)合、綜合治理、政府主導(dǎo)、公眾參與的原則。
第四條大氣污染防治堅(jiān)持以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以建設(shè)京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)為導(dǎo)向，落實(shí)綠化責(zé)任制，加快城市綠地、農(nóng)田防護(hù)林等綠色生態(tài)屏障建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)燃煤、揚(yáng)塵、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治，實(shí)施對(duì)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨等大氣污染物和溫室氣體的協(xié)同控制。
第五條市、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，制定大氣污染防治規(guī)劃，成立大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系和責(zé)任考核機(jī)制，組織協(xié)調(diào)各行政職能部門(mén)做好大氣環(huán)境治理與監(jiān)督檢查，保障資金投入，逐步改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)置環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治工作的監(jiān)督落實(shí)，并按照上級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)的安排做好相關(guān)具體工作。
第六條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、城市管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第七條鼓勵(lì)、支持太陽(yáng)能等清潔能源和先進(jìn)實(shí)用的大氣污染防治技術(shù)的推廣、應(yīng)用。
鼓勵(lì)、支持公眾參與大氣污染防治工作。
第二章監(jiān)督管理。
第八條市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)國(guó)家、省空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)要求，明確區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)，確定大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)和具體治理措施，并組織實(shí)施。
第九條市人民政府按照省人民政府下達(dá)的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制目標(biāo)，制定本市控制指標(biāo)削減計(jì)劃。
縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到有關(guān)排污單位。
排污單位不得超過(guò)總量控制指標(biāo)排放大氣污染物。
第十條市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和大氣污染防治工作實(shí)際情況，制定和調(diào)整本市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批負(fù)面清單，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布。
第十一條市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定并更新重點(diǎn)排污單位名錄，向社會(huì)公布。
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝大氣污染排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。
第十二條實(shí)行大氣污染物排污許可制度。排污許可證的核發(fā)和管理依照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
納入排污許可管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照排污許可證限定的要求排放污染物，逐步減少大氣污染物排放總量。
第十三條市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)建立和完善重點(diǎn)大氣污染物排污權(quán)交易規(guī)則，鼓勵(lì)、支持大氣污染物排放指標(biāo)交易，逐步減少本區(qū)域內(nèi)的大氣污染物排放總量。
第十四條在冬季采暖期或者市人民政府確定的其他重污染天氣時(shí)段，推行錯(cuò)峰生產(chǎn)。
市人民政府有關(guān)部門(mén)、縣(市、區(qū))人民政府及其部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際，組織指導(dǎo)大氣污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)制定并落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)措施，減少或者停止直接排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。
第十五條對(duì)超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)、未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)或者重點(diǎn)大氣污染防治任務(wù)完成不力的縣(市、區(qū))，市人民政府應(yīng)當(dāng)約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人。
對(duì)超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)，由所在地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第十六條市人民政府建立大氣環(huán)境質(zhì)量通報(bào)制度，定期通報(bào)縣(市、區(qū))大氣污染防治工作進(jìn)展情況。
環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)大氣環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)以及相關(guān)的行政許可、行政處罰、排污費(fèi)的征收和使用情況等信息。
第十七條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與其他有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，建立大氣污染防治信息共享和部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。
環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)與公安部門(mén)建立健全大氣污染案件行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，完善線索通報(bào)、案件移送等制度。
第十八條市、縣(市、區(qū))人民政府加強(qiáng)與周邊地區(qū)的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，推動(dòng)節(jié)能減排、污染物排放控制、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、落后產(chǎn)能淘汰等方面的協(xié)調(diào)協(xié)作，協(xié)商解決大氣污染防治重大事項(xiàng)，建立大氣污染預(yù)警聯(lián)動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，促進(jìn)跨區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治。
第三章大氣污染防治措施。
第十九條實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制制度。
市發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定本市煤炭消費(fèi)總量削減目標(biāo)及控制措施，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施;縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo)，制定區(qū)域的煤炭消費(fèi)總量控制計(jì)劃并組織實(shí)施。
第二十條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定鼓勵(lì)政策和煤炭替代措施，推廣液化石油氣、天然氣、電能、太陽(yáng)能等清潔能源的使用，逐步減少煤炭消費(fèi)總量。
第二十一條市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，劃定高污染燃料禁燃區(qū)?？h(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況劃定高污染燃料禁燃區(qū)。
第二十二條禁止銷(xiāo)售和使用不符合本市質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。鼓勵(lì)、支持燃用優(yōu)質(zhì)煤炭和潔凈型煤，對(duì)企業(yè)清潔煤經(jīng)營(yíng)加工配送、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)居民燃用清潔煤予以扶持。
市商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照大氣污染防治要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定煤炭物流園建設(shè)規(guī)劃和煤炭經(jīng)營(yíng)骨干企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃，健全完善煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)配送體系，加強(qiáng)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管的具體辦法由市商務(wù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。
發(fā)展改革、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)按照職責(zé)做好煤炭生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
第二十三條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定區(qū)域供熱規(guī)劃，建設(shè)和完善供熱系統(tǒng)，推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。在有條件的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用工業(yè)余熱、天然氣分布式能源等熱源。
在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐;已建成的分散燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)限期停止使用，并將供熱系統(tǒng)接入集中供熱管網(wǎng)或者采用清潔能源供熱。
第二十四條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域鍋爐整治計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)部門(mén)按職責(zé)分階段、分區(qū)域組織實(shí)施。
第二節(jié)揚(yáng)塵污染防治。
第二十五條住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵的監(jiān)督管理，監(jiān)督建設(shè)單位和施工單位采取相應(yīng)的控制措施，減少污染。
施工單位應(yīng)當(dāng)制定揚(yáng)塵污染防治方案，在施工工地采取封閉、圍擋、覆蓋、噴淋、道路硬化、車(chē)輛沖洗與防塵、擇時(shí)施工、恢復(fù)植被等防塵抑塵措施。
第二十六條交通運(yùn)輸、城市管理、公路等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)推行城市道路機(jī)械化清掃保潔和清洗作業(yè)方式，按照作業(yè)規(guī)范要求，合理安排作業(yè)時(shí)間，適時(shí)增加作業(yè)頻次，提高作業(yè)質(zhì)量。
運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，采取密閉措施，并按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛。
第二十七條物料堆放場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行地面硬化，設(shè)置車(chē)輛自動(dòng)清洗設(shè)施，并采取密閉、圍擋、遮蓋、噴淋、綠化、設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)等防塵措施。
環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市建成區(qū)內(nèi)火電、建材、煉焦、玻璃、商品混凝土等企業(yè)物料堆放場(chǎng)所和建城區(qū)外物料堆放場(chǎng)所揚(yáng)塵的監(jiān)督管理，城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)城市建成區(qū)內(nèi)其他物料堆放場(chǎng)所揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。
第二十八條裸露地面的揚(yáng)塵防治，按照下列規(guī)定執(zhí)行：
(三)裸露地面位于市政道路、公路、河道沿線的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、公路、水利等部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)進(jìn)行綠化或者透水鋪裝。
第二十九條農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)裸露農(nóng)田采用留茬免耕、秸稈覆蓋等保護(hù)性耕作措施，防止揚(yáng)塵污染。
第三十條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市功能區(qū)劃，嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建建材、石化、有機(jī)化工、水泥、玻璃、包裝印刷、印染、煉焦、制藥、塑料、火電、冶金等項(xiàng)目。
前款規(guī)定的企業(yè)位于城市建成區(qū)內(nèi)且污染嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行搬遷改造或者轉(zhuǎn)型退出。
第三十一條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的要求，推動(dòng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，并通過(guò)合理規(guī)劃工業(yè)布局，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)。
新建排放大氣污染物的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的要求進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。
第三十二條經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定加快淘汰嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品，嚴(yán)格控制高耗能、高排放行業(yè)新增產(chǎn)能。
第三十三條在本市生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品，必須符合國(guó)家和省規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求。
產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，必須在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并設(shè)置廢氣收集和處理系統(tǒng)等污染防治設(shè)施，保持其正常使用;無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施減少?gòu)U氣排放。
第三十四條石油化工及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施泄漏檢測(cè)與修復(fù)制度;進(jìn)行維修、檢修時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的規(guī)定對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)及裝置的停運(yùn)、倒空、清洗等環(huán)節(jié)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物排放控制。
第三十五條加油加氣站、儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)和油罐車(chē)、氣罐車(chē)等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。
第三十六條在居民住宅區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等人口密集區(qū)域，禁止從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼和機(jī)動(dòng)車(chē)磨擦片等散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。
第四節(jié)機(jī)動(dòng)車(chē)及非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治。
第三十七條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城市功能和路網(wǎng)布局，推廣智能交通管理，優(yōu)先發(fā)展公共交通，加強(qiáng)步行、自行車(chē)交通系統(tǒng)建設(shè)，引導(dǎo)公眾綠色、低碳出行。
第三十八條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策措施，組織推廣新能源汽車(chē)并規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的充電、加氣等配套設(shè)施和柴油車(chē)車(chē)用尿素供應(yīng)體系。
政府機(jī)關(guān)和公交、環(huán)衛(wèi)、郵政等行業(yè)應(yīng)當(dāng)率先推廣使用新能源汽車(chē)。鼓勵(lì)其他單位和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)和使用小排量、低能耗的機(jī)動(dòng)車(chē)以及新能源汽車(chē)。
第三十九條本市推廣使用車(chē)用乙醇汽油和其他清潔、優(yōu)質(zhì)的車(chē)用燃料。
生產(chǎn)、銷(xiāo)售機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械燃料，必須符合國(guó)家或者省規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第四十條在本市使用的機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械向大氣排放的污染物，不得超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)和在用的非道路移動(dòng)機(jī)械不得排放黑煙等明顯可視排氣污染物。
環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械等有關(guān)部門(mén)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，排放不合格的，不得使用。
環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械等部門(mén)建立各行業(yè)在用非道路移動(dòng)機(jī)械管理清單。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
工業(yè)污染防治實(shí)施方案篇九
（征求意見(jiàn)稿）。
為改善空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《國(guó)務(wù)院印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)）和《**省人民政府關(guān)于印發(fā)**省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（**政〔2013〕89號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
總體思路。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞打造活力**，美麗**，幸福**，以揚(yáng)塵、廢氣污染防治為重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化污染減排，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制，逐步改善空氣質(zhì)量。
二、主要目標(biāo)。
2014年底前，可吸入顆粒物（pm10）年均濃度比2012年下降2.1%以上；到2017年全市可吸入顆粒物（pm10）年均濃度保持在73微克/立方米以下，比2012年下降14%以上。到2017年，全市城區(qū)空氣質(zhì)量明顯改善，重污染天數(shù)大幅度減少，灰霾天氣明顯減少，力爭(zhēng)全市城區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)入全省地級(jí)市前八名。
三、主要任務(wù)。
（一）加強(qiáng)工業(yè)大氣污染治理。
1．提升脫硫效率。2014年底前，所有每小時(shí)20蒸噸以上燃煤鍋爐完成脫硫設(shè)施建設(shè)，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的脫硫設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造。
2．嚴(yán)控顆粒物排放。2014年底前，對(duì)顆粒物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的熱電及自備電廠等重點(diǎn)企業(yè)和每小時(shí)20蒸噸以上的燃煤鍋爐完成除塵設(shè)施升級(jí)改造；礦山、水泥粉磨站、煤矸石磚場(chǎng)、新型建材廠要建設(shè)和改造除塵設(shè)施，達(dá)不到除塵要求的一律停產(chǎn)整治或堅(jiān)決關(guān)閉。加強(qiáng)礦區(qū)和運(yùn)輸?shù)缆饭芾?，?guī)范廢棄物堆放；落實(shí)防塵抑塵措施。繼續(xù)加強(qiáng)全市非煤礦山集中整治和生態(tài)修復(fù)。
3.治理?yè)]發(fā)性有機(jī)物污染。將控制揮發(fā)性有機(jī)物排放列入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)重要內(nèi)容。2015年底前，完成重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染源清單編制工作。開(kāi)展石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專(zhuān)項(xiàng)整治和石化行業(yè)泄漏檢測(cè)與修復(fù)技術(shù)改造，推廣使用水性涂料，鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。2015年底前，整頓規(guī)范汽車(chē)維修、防盜門(mén)窗焊制等金屬加工行業(yè)露天噴涂污染防治工作。積極開(kāi)發(fā)緩釋肥等新型肥料，減少化肥施用過(guò)程中氨的排放。
4．持續(xù)推行清潔生產(chǎn)。2014年底前，推進(jìn)化工、煤炭、電力、水泥等重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，推廣先進(jìn)適用技術(shù)、工藝和裝備，高效利用資源能源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效，重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比2012年下降5%以上。2015年底前，完成重點(diǎn)行業(yè)第一輪清潔生產(chǎn)審核。到2017年，全市重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比2012年下降30%以上。
5、全面整治燃煤小鍋爐。2014年底前，**市建成區(qū)要完成每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰工作，禁止新建每小時(shí)20蒸噸及以下燃煤鍋爐。2015年底前，各縣（區(qū)）建成區(qū)完成每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰工作，其城區(qū)不再新建每小時(shí)20蒸噸及以下的燃煤鍋爐。著力推進(jìn)城市和工業(yè)園區(qū)集中供熱、供氣和煤改氣、改電、改熱水配送等工程建設(shè)，鼓勵(lì)余熱、余壓、余能綜合利用，推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。
6、強(qiáng)化施工揚(yáng)塵治理。2014年6月底前，完成建筑工地?fù)P塵規(guī)范管理，落實(shí)建筑施工圍蓋灑洗等措施，建筑工地未建設(shè)完成車(chē)輛清洗設(shè)施的一律不得開(kāi)挖渣土及其他施工作業(yè)；建立建設(shè)項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治履約保證金制度，將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理范圍。深化綠色工地創(chuàng)建，將檢查結(jié)果納入建筑企業(yè)信用和資質(zhì)管理，作為招投標(biāo)的依據(jù)。重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)段增加檢查頻次，加大處罰力度。建筑工程一律使用商用混凝土、預(yù)拌砂漿，對(duì)混凝土、砂漿攪拌場(chǎng)所必須采用封閉、降塵等措施。2014年底前，政府投資性建設(shè)項(xiàng)目全部強(qiáng)制推廣使用預(yù)拌砂漿。增加城市道路施工灑水頻次，嚴(yán)禁使用鼓風(fēng)式除塵器，推廣使用吸塵式除塵器或吹吸一體式除塵設(shè)備。
大力發(fā)展綠色建筑。以保障性住房、12層以下居住建筑和政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館等公共建筑為重點(diǎn)，率先實(shí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)可再生能源建筑一體化應(yīng)用，推動(dòng)區(qū)域供冷供熱等規(guī)?；瘧?yīng)用。
7、減少道路運(yùn)輸揚(yáng)塵。市縣兩級(jí)城區(qū)渣土、建筑垃圾、散裝物料等運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)實(shí)施嚴(yán)格密閉運(yùn)輸，并于2014年底前安裝gps定位系統(tǒng)。運(yùn)輸車(chē)裝載不超出后檔板，工地及棄土場(chǎng)出入口建設(shè)沖洗平臺(tái)，車(chē)輛出建筑工地、砂石廠及棄土場(chǎng)前必須沖洗干凈。統(tǒng)一規(guī)劃棄土場(chǎng)，渣土車(chē)進(jìn)入棄土場(chǎng)后應(yīng)隨倒隨推平隨碾平。除雨天或者最低氣溫在攝氏2度以下的天氣外，城市主要道路機(jī)動(dòng)車(chē)道至少每日沖洗1次。積極推行高效清潔的城市道路清掃作業(yè)方式，2015年底前實(shí)現(xiàn)城區(qū)70%機(jī)械化吸塵保潔作業(yè)，2017年底城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化吸塵保潔作業(yè)。
8、控制混凝土攪拌站和瀝青拌合站揚(yáng)塵。2014年底前，完成全市混凝土攪拌站和瀝青拌合站建設(shè)布局規(guī)劃；加強(qiáng)混凝土攪拌站和瀝青拌合站生產(chǎn)、運(yùn)輸過(guò)程中揚(yáng)塵達(dá)標(biāo)整治，實(shí)現(xiàn)封閉式運(yùn)行；對(duì)未執(zhí)行環(huán)評(píng)和環(huán)保三同時(shí)制度的，責(zé)令限期整改；完成混凝土攪拌站和瀝青拌合站的整治，整改未完成或達(dá)不到除塵要求的，一律停產(chǎn)整治或關(guān)閉。
9、整治物料、廢棄物堆場(chǎng)揚(yáng)塵。2014年底前，市、縣（區(qū)）對(duì)港口碼頭、物料堆場(chǎng)、儲(chǔ)煤場(chǎng)以及建筑垃圾凡48小時(shí)內(nèi)不能清運(yùn)的，必須采取密閉、圍擋、遮蓋、噴淋、綠化、設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)等措施；對(duì)城區(qū)大型儲(chǔ)煤場(chǎng)、物料堆放場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)等必須實(shí)行地面硬化全封閉管理，完成三防（防揚(yáng)散、防滲漏、防流失）設(shè)施建設(shè)，否則予以停止運(yùn)營(yíng)、關(guān)停。
10、防治拆遷工地?fù)P塵。市、縣（區(qū)）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，拆遷施工工地必須要按規(guī)定設(shè)置防塵圍檔；機(jī)械拆除輔以持續(xù)加壓灑水或噴淋；爆破作業(yè)必須實(shí)施起爆前后噴水降塵等措施；工地拆遷工程的垃圾日拆日清，工程完成后7日內(nèi)清場(chǎng)完畢；風(fēng)力達(dá)5級(jí)以上或空氣質(zhì)量三級(jí)黃色預(yù)警以上污染時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)；產(chǎn)生的渣土和垃圾必須通過(guò)專(zhuān)用通道或采用容器吊運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋撒。
11、整治餐飲油煙污染。2014年底前，市、縣（區(qū)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)制定餐飲服務(wù)業(yè)布局規(guī)劃，合理布設(shè)餐飲經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，嚴(yán)格新建餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目環(huán)保要求，非商用建筑內(nèi)禁止建設(shè)排放油煙的餐飲經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；2014年底前，市、縣（區(qū)）完成餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和單位食堂油煙凈化裝置安裝并建立運(yùn)行維護(hù)制度，確保正常運(yùn)行。推廣使用凈化型家用抽油煙機(jī)。
12、加強(qiáng)廢棄物綜合利用。禁止露天焚燒秸稈、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾、假冒偽劣產(chǎn)品以及其他產(chǎn)生煙塵的物質(zhì)。全面推進(jìn)秸稈機(jī)械化粉碎還田和飼料化、能源化等綜合利用，做好生物質(zhì)能電廠建設(shè)和秸稈收集工作。2014年5月底前，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)建立秸稈禁燒直補(bǔ)農(nóng)戶制度及獎(jiǎng)懲措施。加強(qiáng)秸稈焚燒監(jiān)管，強(qiáng)化市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村四級(jí)秸稈禁燒責(zé)任，將秸稈禁燒落實(shí)情況與農(nóng)業(yè)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、環(huán)保工作考核和農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等掛鉤，建立督查巡查和跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。到2015年，秸稈綜合利用率力爭(zhēng)達(dá)到80%以上。
13．加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)。結(jié)合**實(shí)際，編制城市環(huán)境總體規(guī)劃，強(qiáng)化城市生態(tài)、綠地空間管控，形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市空間格局。在城市規(guī)劃區(qū)禁止新建廢氣污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，已建的要實(shí)行搬遷、改造。到2017年，市、縣（區(qū)）基本完成主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷、改造。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，完善城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐年提高城考全省位次。積極創(chuàng)建園林城市、環(huán)保模范城市，到2015年，力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)綠色生態(tài)示范區(qū)；到2017年，全市城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到44%，建成綠道300公里以上，到2018年，成功創(chuàng)建環(huán)保模范城市。
14、建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū)。
2014年底前，市本級(jí)完成高污染燃料禁燃區(qū)的劃定工作。2015年底前，各縣（區(qū)）建成區(qū)要完成高污染燃料禁燃區(qū)的劃定。城市環(huán)境敏感區(qū)域嚴(yán)禁露天燒烤，推廣使用室內(nèi)無(wú)炭燒烤。加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理，2014年底前，各市、縣（區(qū)）劃定煙花爆竹禁燃區(qū)。
（三）推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治。
15、大力推廣綠色交通。加強(qiáng)城市交通管理，優(yōu)化公交線路，提倡快速公交，提高公共交通出行比例，2017年底前，市區(qū)公共交通在城市交通中的分擔(dān)率達(dá)到40%以上。改善非機(jī)動(dòng)車(chē)交通條件，推進(jìn)城市綠道慢行系統(tǒng)建設(shè)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民綠色出行，倡導(dǎo)城市公共交通、自行車(chē)、步行為主的城市交通模式。加強(qiáng)城市步行和自行車(chē)交通系統(tǒng)建設(shè)，大力發(fā)展城市公共自行車(chē)網(wǎng)絡(luò)，2015年底前，完成公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，推廣智能交通管理，發(fā)展快速公交。以智能公交建設(shè)為載體，加快建設(shè)公眾出行信息服務(wù)、車(chē)輛運(yùn)營(yíng)調(diào)度管理、安全監(jiān)控和應(yīng)急處置等信息系統(tǒng)。
16、嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保管理。
2014年建立市、縣兩級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染監(jiān)管中心，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。2014年6月底前，基本建成覆蓋全市的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)站點(diǎn)。2014年底前，制定機(jī)動(dòng)車(chē)保有量控制規(guī)劃，限制機(jī)動(dòng)車(chē)過(guò)快增長(zhǎng)。2015年底前，全面實(shí)行輕型機(jī)動(dòng)車(chē)排氣工況法檢測(cè)。對(duì)排氣不達(dá)標(biāo)車(chē)輛，不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志，不予核發(fā)車(chē)輛檢驗(yàn)合格標(biāo)志，并強(qiáng)制履行報(bào)廢手續(xù)。2014年底前，機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到80%以上；2015年底前，在用機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到90%以上。加快淘汰高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)，加速淘汰黃標(biāo)車(chē)，建立黃標(biāo)車(chē)淘汰補(bǔ)償機(jī)制，2015年底前，全部淘汰2005年以前注冊(cè)登記營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車(chē)；2017年底前，全社會(huì)黃標(biāo)車(chē)全部淘汰。2014年7月1日起實(shí)行市內(nèi)主要路段黃標(biāo)車(chē)限行，依法處罰違反限行規(guī)定的車(chē)輛，2016年7月1日起建成區(qū)實(shí)施限行，形成黃標(biāo)車(chē)全市連片限行格局。推廣使用環(huán)保電子卡，實(shí)現(xiàn)環(huán)保標(biāo)志電子化、智能化管理，2017年底前，建成機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志電子智能監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
嚴(yán)格控制重型機(jī)動(dòng)車(chē)和轉(zhuǎn)入機(jī)動(dòng)車(chē)的入戶，新轉(zhuǎn)入的機(jī)動(dòng)車(chē)全面執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的不予辦理注冊(cè)、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。加大對(duì)超標(biāo)排放車(chē)輛的整治力度，責(zé)令其限期治理，拒不治理或治理后仍不能達(dá)標(biāo)排放的，依法責(zé)令其停止行駛。
加快柴油車(chē)選擇性催化還原系統(tǒng)配備和車(chē)用尿素供應(yīng)體系建設(shè)。出臺(tái)出租車(chē)更換高效尾氣凈化裝置的鼓勵(lì)政策。落實(shí)縮短公交車(chē)、出租車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢年限規(guī)定。有效開(kāi)展施工機(jī)械環(huán)保治理和環(huán)保標(biāo)志管理，推進(jìn)柴油施工機(jī)械加裝尾氣后處理裝置。
17.提升燃油品質(zhì)及推廣新型能源汽車(chē)。2014年上半年，供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽油；2014年底前，完成加油站、油罐車(chē)和儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收治理，新建、改建、擴(kuò)建的油庫(kù)、加油站及新投運(yùn)的油罐車(chē)，同步實(shí)施油氣回收治理。2014年底前，供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用柴油，2017年底前，供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽油、柴油。嚴(yán)把車(chē)用成品油生產(chǎn)和流通準(zhǔn)入審查關(guān)。采取綜合措施鼓勵(lì)單位和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，黨政機(jī)關(guān)、公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)要率先使用新能源汽車(chē)。規(guī)劃建設(shè)與推廣應(yīng)用相配套的新能源汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施。市縣城區(qū)每年新增或更新的公交車(chē)中全部采用天然氣或新能源汽車(chē)。
（四）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
18.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。堅(jiān)定不移實(shí)施主體功能區(qū)制度，劃定生態(tài)紅線，充分發(fā)揮主體功能區(qū)規(guī)劃在國(guó)土空間開(kāi)發(fā)方面的基礎(chǔ)性和約束性作用。嚴(yán)格按照主體功能區(qū)定位，落實(shí)全省重大生產(chǎn)力布局調(diào)整意見(jiàn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄，在我市范圍內(nèi)嚴(yán)禁建設(shè)兩高項(xiàng)目。
19．建設(shè)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。優(yōu)化園區(qū)空間布局，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向。完善配套政策措施，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)各種原料、產(chǎn)品、副產(chǎn)物、排放廢物交換循環(huán)利用，大幅提高企業(yè)主要原材料產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率，努力建成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。
20.嚴(yán)控兩高行業(yè)產(chǎn)能。遵照兩高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄，執(zhí)行嚴(yán)于國(guó)家要求產(chǎn)能總量控制政策措施。嚴(yán)控鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目要制定產(chǎn)能置換方案，實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換。清理和堅(jiān)決停建產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩在建違規(guī)項(xiàng)目，充分發(fā)揮市場(chǎng)和節(jié)能環(huán)保倒逼機(jī)制，進(jìn)一步壓縮過(guò)剩產(chǎn)能。
21．加快淘汰落后產(chǎn)能。建立完善淘汰落后產(chǎn)能公告、目標(biāo)責(zé)任和激勵(lì)等制度，鼓勵(lì)縣（區(qū)）和企業(yè)提前淘汰落后產(chǎn)能。2014年底前，完成全市十二五落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)；2016年、2017年，實(shí)施范圍更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高的落后產(chǎn)能淘汰措施。對(duì)未按期完成淘汰任務(wù)的縣（區(qū)）和企業(yè)，暫停該縣（區(qū)）重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目辦理核準(zhǔn)、審批和備案手續(xù)，依法吊銷(xiāo)企業(yè)排污許可證、生產(chǎn)許可證等。加強(qiáng)小型工業(yè)污染企業(yè)環(huán)境綜合整治，實(shí)施集約布局、改造升級(jí)、關(guān)停并轉(zhuǎn)、分類(lèi)治理。堅(jiān)決依法及時(shí)取締小化工、小石灰窯、小冶煉、小礦山、小煉油、小電鍍等環(huán)境違法企業(yè)。
22.嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格實(shí)施主要污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。實(shí)行主要污染物排放許可證管理和大氣污染物排放量等量削減制度。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善的需要，執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境管理三同時(shí)制度，實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng),所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查和節(jié)能評(píng)估審查。對(duì)未通過(guò)環(huán)評(píng)、能評(píng)審查的項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不得核準(zhǔn)、審批、備案，不得提供土地，不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證，金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，有關(guān)單位不得供電、供水。
23.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造，推動(dòng)園區(qū)廢物交換利用、能量分質(zhì)梯級(jí)利用、公共服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展百千萬(wàn)示范工程，加快資源綜合利用示范基地和骨干企業(yè)建設(shè)，建成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、園區(qū)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地。到2017年，全市單位工業(yè)增加值能耗比2012年降低20%左右，30%以上省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施循環(huán)改造。
24.加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。著力推進(jìn)重大節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研院所發(fā)展環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)，培育一批具有市場(chǎng)潛力的節(jié)能環(huán)保企業(yè)。
（五）調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。
25.加快發(fā)展清潔能源。加快開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能，地?zé)崮艿刃履茉础Ｍ茝V生物質(zhì)成型燃料、非糧生物質(zhì)液體燃料等農(nóng)林生物質(zhì)剩余物能源化利用。加快市、縣（區(qū)）秸稈發(fā)電和垃圾發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)市、縣城區(qū)和建制鎮(zhèn)液化天然氣儲(chǔ)存配氣設(shè)施建設(shè)，到2017年基本實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）管道供氣。
26.優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。制定全市煤炭消費(fèi)總量中長(zhǎng)期控制目標(biāo)，合理控制煤炭消費(fèi)總量。加強(qiáng)煤炭需求管理，逐步降低煤炭消費(fèi)強(qiáng)度，控制其過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)測(cè)，實(shí)行單位產(chǎn)品能耗限額管理。充分利用余熱、余壓、余能生產(chǎn)電力和熱力，實(shí)現(xiàn)能量梯級(jí)利用。到2017年，全市非化石能源消費(fèi)總量占能源消費(fèi)總量達(dá)到6%以上。
27.加強(qiáng)煤炭使用管理。大力推廣潔凈煤技術(shù)，到2017年，原煤入選率達(dá)到85%以上。以煤炭洗選加工和清潔發(fā)電、現(xiàn)代煤化工為重點(diǎn)，減少煤炭運(yùn)輸和煤炭直接燃燒利用。鼓勵(lì)按煤炭品種、用途合理分級(jí)利用，控制將煉焦用煤、優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤、優(yōu)質(zhì)化工用煤作為動(dòng)力煤直接燃燒。
28.提高能源使用效率。提高煤炭轉(zhuǎn)化利用效率和電煤在煤炭消費(fèi)中的比重。新建高能耗項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。用能設(shè)備達(dá)到一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)，新建燃煤電廠應(yīng)為60萬(wàn)千瓦及以上超超臨界機(jī)組。支持煤電聯(lián)營(yíng)和煤電一體化開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)建設(shè)坑口電站。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，加速推進(jìn)電網(wǎng)智能化建設(shè)。加強(qiáng)節(jié)能發(fā)電調(diào)度管理，按機(jī)組能耗和污染物排放水平由低到高依次調(diào)用燃煤發(fā)電機(jī)組。繼續(xù)推進(jìn)電力節(jié)能降耗，到2015年，全市火電供電煤耗下降到每千瓦時(shí)310克，電網(wǎng)線損率下降到7.65%以下。
四、保障機(jī)制。
（一）落實(shí)工作責(zé)任。
29．明確政府責(zé)任。成立由市政府市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、市政府分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市環(huán)保局，建立聯(lián)席會(huì)議制度，每半年召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，研究大氣污染防治工作重點(diǎn)，聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)匯報(bào)，統(tǒng)籌解決突出問(wèn)題。各縣（區(qū)）政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織，建立聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議。
30.強(qiáng)化企業(yè)治污。督促企業(yè)按照節(jié)能環(huán)保規(guī)范要求，嚴(yán)格內(nèi)部管理，加大資金投入，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)．確保達(dá)標(biāo)排放，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)；自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)公開(kāi)企業(yè)環(huán)境信息，接受社會(huì)監(jiān)督。
31.嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。市政府與各縣（區(qū)）人民政府和相關(guān)部門(mén)簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將可吸入顆粒物指標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo)。市政府制定考核辦法，對(duì)各縣（區(qū)）大氣污染防治工作情況實(shí)施年度考核，考核結(jié)果經(jīng)市政府同意后向社會(huì)公布，并交干部主管部門(mén)作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)未通過(guò)年度考核的，由大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)會(huì)同組織、監(jiān)察等部門(mén)約談縣（區(qū)）政府及其相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，提出督促整改意見(jiàn)。對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的，以及干預(yù)、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)的，市監(jiān)察局要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，市環(huán)保局要對(duì)有關(guān)縣（區(qū)）和企業(yè)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批，取消有關(guān)環(huán)境保護(hù)榮譽(yù)稱號(hào)。
（二）完善經(jīng)濟(jì)政策。
32．發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用。堅(jiān)持誰(shuí)污染、誰(shuí)負(fù)責(zé)，多排放、多負(fù)擔(dān)，節(jié)能減排得收益、獲補(bǔ)償?shù)脑瓌t，推行激勵(lì)與約束并舉的節(jié)能減排新機(jī)制。全面落實(shí)合同能源管理的財(cái)稅優(yōu)惠政策，完善促進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持政策，推行污染治理設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)行一體化特許經(jīng)營(yíng)。完善綠色信貸和綠色證券政策，推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作，建立企業(yè)環(huán)境信息征信系統(tǒng)，實(shí)施差別化信貸融資政策。嚴(yán)格高耗能、高污染企業(yè)上市環(huán)保核查，對(duì)環(huán)境違法企業(yè)嚴(yán)格限制貸款和上市融資。積極推進(jìn)大氣污染物排放指標(biāo)有償使用和排污權(quán)交易工作，建立排污指標(biāo)回購(gòu)和收儲(chǔ)機(jī)制。
33．完善價(jià)格稅收政策。完善和落實(shí)脫硫、除塵電價(jià)政策。對(duì)國(guó)家限制類(lèi)、淘汰類(lèi)以及列入市政府關(guān)停企業(yè)的高耗能、高污染行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)、用水定額和超定額加價(jià)。完善峰谷電價(jià)、季節(jié)性電價(jià)政策，通過(guò)合理價(jià)差引導(dǎo)群眾改變生活方式，推動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用。加大排污收費(fèi)征收力度，做到應(yīng)收盡收。根據(jù)國(guó)家和省要求，將揮發(fā)性有機(jī)物和建筑施工揚(yáng)塵納入排污費(fèi)征收范圍。落實(shí)國(guó)家有關(guān)促進(jìn)大氣環(huán)境保護(hù)的消費(fèi)稅、出口退稅、資源稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。
34.加大投入力度。科學(xué)運(yùn)用規(guī)劃、投資、產(chǎn)業(yè)等措施，建立健全節(jié)能環(huán)保投融資機(jī)制。鼓勵(lì)民間資本、社會(huì)資本投入大氣污染防治，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大防治項(xiàng)目信貸支持。探索排污權(quán)抵押融資模式，拓展節(jié)能環(huán)保設(shè)施融資、租賃業(yè)務(wù)。擴(kuò)大政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品范圍，提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品采購(gòu)比例。市、縣（區(qū)）各級(jí)財(cái)政要加大環(huán)保投入，支持大氣污染治理，建立涉及民生的煤改氣、煤改電項(xiàng)目、黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛淘汰、輕型載貨車(chē)替代低速貨車(chē)、秸稈禁燒直補(bǔ)等財(cái)政資金支持制度，與空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)管經(jīng)費(fèi)等環(huán)保能力建設(shè)一并納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)示范工程給予引導(dǎo)性資金支持。市、縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌整合主要污染物減排等專(zhuān)項(xiàng)資金，設(shè)立大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金。
（三）推動(dòng)法治建設(shè)。35.推動(dòng)建立和完善法規(guī)規(guī)章制度。貫徹落實(shí)國(guó)家、省及相關(guān)部門(mén)關(guān)于大氣污染防治相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、制度；2014年上半年，市、縣（區(qū)）政府要出臺(tái)相應(yīng)大氣污染防治管理規(guī)范性文件；各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)大氣污染防治各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治方案，確保大氣污染防治工作有法可依、有章可循。
36.強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，建立企業(yè)違法排污行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。市、縣（區(qū)）兩級(jí)環(huán)保部門(mén)均要建立對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)和市控以上重點(diǎn)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管檢查制度。對(duì)超標(biāo)排放、整改措施不落實(shí)的，依法實(shí)施限期改正、停產(chǎn)治理和關(guān)閉；對(duì)偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè)，要依法停產(chǎn)關(guān)閉并開(kāi)展后督查；對(duì)違反治安管理處罰法和刑法的環(huán)境違法行為，依法給予治安處罰或追究刑事責(zé)任；對(duì)執(zhí)法不力、監(jiān)督缺位、徇私枉法等行為，依法追究有關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境法律法規(guī)和政策執(zhí)行的監(jiān)督。
37.實(shí)行環(huán)境信息公開(kāi)。2014年底前，市環(huán)保局每月在市級(jí)媒體上公布市本級(jí)建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量信息。2015年底前，公布市、縣（區(qū)）城區(qū)的空氣質(zhì)量等信息。各縣（區(qū)）要及時(shí)發(fā)布大氣污染防治舉措、城市環(huán)境空氣質(zhì)量、重污染天氣預(yù)警信息、新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污收費(fèi)、企業(yè)污染物排放狀況、治污設(shè)施運(yùn)行情況、監(jiān)督執(zhí)法處罰等環(huán)境信息，接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開(kāi)制度。
（四）強(qiáng)化應(yīng)急保障。
38.建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。2014年底前，所有國(guó)控空氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，按新標(biāo)準(zhǔn)形成空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。2014年6月底前，市本級(jí)完成3個(gè)pm2.5空氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的建設(shè)，三縣各完成1個(gè)pm2.5空氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)。2015年底前，完成市本級(jí)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新增3個(gè)pm2.5空氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)渦北新城、**工業(yè)園、亳蕪工業(yè)園各建一個(gè)（渦北新城、**工業(yè)園2個(gè)站點(diǎn)由**區(qū)實(shí)施，亳蕪工業(yè)園由亳蕪工業(yè)園管委會(huì)實(shí)施），三縣各自完成2個(gè)新增站點(diǎn)建設(shè)。2016年上半年，建成全市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)各縣實(shí)際，因地制宜建設(shè)空氣質(zhì)量和氣象綜合觀測(cè)站，實(shí)現(xiàn)氣象、環(huán)保信息共享。加快重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控體系和機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施實(shí)行第三方運(yùn)營(yíng)。建設(shè)市、縣（區(qū)）重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，完善會(huì)商研判機(jī)制，及時(shí)統(tǒng)一發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息。
39.加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管理。縣（區(qū)）政府要將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并向社會(huì)公布，落實(shí)責(zé)任主體，明確應(yīng)對(duì)措施。依據(jù)區(qū)域性重污染天氣預(yù)警等級(jí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，引導(dǎo)公眾做好衛(wèi)生防護(hù)。市、縣（區(qū)）每年開(kāi)展不少于一次的應(yīng)急演練。
（五）廣泛宣傳教育。
40.推動(dòng)社會(huì)參與。認(rèn)真組織做好六五世界環(huán)境日、地球日等環(huán)境宣傳活動(dòng)，努力提高公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的知曉率和參與率；在全市中小學(xué)開(kāi)展大氣污染防治科學(xué)知識(shí)普及教育，組織城區(qū)初中以上學(xué)生每年到環(huán)境教育基地參觀不少于一次，電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體要積極開(kāi)展每月不少于2次的環(huán)保公益宣傳；倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、健康的生活方式，引導(dǎo)公眾從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊小事做起，在全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念和同呼吸、共奮斗的行為準(zhǔn)則，共同改善空氣質(zhì)量。
工業(yè)污染防治實(shí)施方案篇十
第一條為加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)，防治水污染，保證飲用水資源的有效利用，保障公眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市轄區(qū)內(nèi)為城市農(nóng)村居民飲用水提供原水的飲用水水源保護(hù)區(qū)的地表水源的污染防治管理。
第三條市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。對(duì)新建、擴(kuò)建、改建企業(yè)的污染防治措施實(shí)施監(jiān)督管理，監(jiān)督、監(jiān)測(cè)飲用水水源水質(zhì)，查處污染飲用水水源的違法行為和事故。
水務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)水源地水資源保護(hù)、保護(hù)區(qū)水土保持、河道采砂以及供水、排水的監(jiān)督管理。
公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門(mén)負(fù)責(zé)劇毒、危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存和其他有毒有害物品的安全監(jiān)督管理。
林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)林的保護(hù)和管理。
衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。
農(nóng)業(yè)主管部門(mén)協(xié)同屬地政府做好畜禽養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)對(duì)飲用水水源污染的監(jiān)督指導(dǎo)。
海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)漁業(yè)生產(chǎn)對(duì)飲用水水源污染的監(jiān)督管理。
環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)生活垃圾的收集、清運(yùn)和無(wú)害化處理的監(jiān)督管理。
鎮(zhèn)政府及其他部門(mén)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好飲用水水源污染管理工作。
第四條市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)原有的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和生活等污染源進(jìn)行治理，保障飲用水水源清潔、衛(wèi)生和安全。
第五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染和破壞飲用水水源環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)。
對(duì)保護(hù)飲用水水源環(huán)境做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市人民政府或有關(guān)部門(mén)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條飲用水水源保護(hù)區(qū)由市國(guó)土環(huán)境資源局會(huì)同水務(wù)、衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門(mén)共同劃定，按程序報(bào)有關(guān)人民政府批準(zhǔn)。保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)，必要時(shí)，可根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要，在保護(hù)區(qū)外圍劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
第七條市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)的地理邊界，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的交通警示標(biāo)志。必要時(shí)可設(shè)立宣傳牌。
禁止任何單位和個(gè)人擅自改變、破壞飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)。
第八條飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（三）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)應(yīng)保證二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第九條在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。
第十條在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（三）禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其他廢棄物；
（四）禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚(yú)類(lèi)。
第十一條在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（二）禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)；
（三）禁止向飲用水水源水體排放污水；
（四）禁止在河邊灘地、岸坡堆置和存放工業(yè)廢渣、生活垃圾等固體廢棄物。
第十二條在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（二）從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體；
（三）禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類(lèi)和有毒物品的碼頭。
第十三條在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）禁止新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量；
（二）禁止在河道邊設(shè)置醫(yī)療廢物、生活垃圾堆放場(chǎng)；
（三）直接或間接向水域排放廢水，必須符合國(guó)家及地方規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排放總量不能保證保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須消減排污負(fù)荷。
第十四條市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要，采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護(hù)措施，防止水污染物直接排入飲用水水體，確保飲用水安全。
第十五條任何單位和個(gè)人不得將飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地、建（構(gòu)）筑物及其他設(shè)施出租給他人從事本規(guī)定禁止的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和活動(dòng)。
第十六條在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的'陸域開(kāi)展植樹(shù)造林，增加自然植被，防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。
從事開(kāi)發(fā)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其他活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止水體污染，做好飲用水水源保護(hù)工作。
第十七條市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促飲用水水源保護(hù)區(qū)所在地及上游流域的鎮(zhèn)人民政府，做好飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理工作。
第十八條市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定飲用水水源保護(hù)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生飲用水水源環(huán)境污染事件，應(yīng)及時(shí)按照預(yù)案進(jìn)行處置。
可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成飲用水水源污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，采取應(yīng)急措施，并向市人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市人民政府報(bào)告，并抄送有關(guān)部門(mén)。
第十九條違反本規(guī)定的企事業(yè)單位，由市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
個(gè)人在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的，由市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十一條規(guī)定責(zé)令停止違法行為，可以處五百元以下的罰款。
第二十條違反本規(guī)定第十條第二款規(guī)定的，由市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法予以處罰。
第二十一條違反本規(guī)定第十三條第（一）項(xiàng)規(guī)定，由市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法予以處罰。
第二十二條違反本規(guī)定，造成飲用水水源污染事故的單位，由市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)所造成的危害和損失，依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》有關(guān)規(guī)定予以罰款。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條違反本規(guī)定的其他違法行為，由有關(guān)主管部門(mén)依法處罰。
第二十四條市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)、上級(jí)主管部門(mén)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條本規(guī)定具體適用問(wèn)題由市國(guó)土環(huán)境資源局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本規(guī)定自5月28日起施行。
工業(yè)污染防治實(shí)施方案篇十一
規(guī)定指出：“電動(dòng)自行車(chē)”應(yīng)當(dāng)符合以下要求：(一)最高設(shè)計(jì)時(shí)速不大于20公里/小時(shí);(二)整車(chē)重量不大于40公斤;(三)電動(dòng)機(jī)額定連續(xù)輸出功率應(yīng)不大于240瓦;(四)輪胎寬度不大于54毫米;(五)蓄電池標(biāo)準(zhǔn)電壓不大于48伏;(六)必須具有良好的腳踏騎行功能，其30分鐘的腳踏行駛距離應(yīng)不小于7公里。
有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)但設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車(chē)質(zhì)量、外形尺寸不符合非機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，且未列入國(guó)家《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的二輪、三輪非機(jī)動(dòng)車(chē)(簡(jiǎn)稱“超標(biāo)電動(dòng)車(chē)”)應(yīng)按《莆田市超標(biāo)電動(dòng)車(chē)過(guò)渡期登記辦法》登記并領(lǐng)取臨時(shí)號(hào)牌和臨時(shí)行駛證后方可上道路行駛。
駕駛實(shí)行登記的“超標(biāo)電動(dòng)車(chē)”上道路行駛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)遵守交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的指示;(二)隨車(chē)攜帶臨時(shí)行駛證;(三)駕乘人員戴安全頭盔;(四)后座僅限載1人，不得超員。
該規(guī)定還特別指出：駕駛實(shí)行登記的非機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛，有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正，處50元罰款：(一)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀吹怯浀?(二)未懸掛或者未按規(guī)定懸掛非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的;(三)故意遮擋、污損非機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的;(四)使用偽造、變?cè)斓姆菣C(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證;(五)使用其他非機(jī)動(dòng)車(chē)的號(hào)牌、行駛證的;(六)加裝、改裝動(dòng)力裝置的;(七)改變外形或者已登記的技術(shù)數(shù)據(jù)的;(八)違反規(guī)定載人的。
過(guò)渡期內(nèi)駕駛“超標(biāo)電動(dòng)車(chē)”上道路行駛的，有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正，處100元罰款:(一)不按規(guī)定進(jìn)行登記的;(二)使用偽造、變?cè)斓呐R時(shí)號(hào)牌、臨時(shí)行駛證;(三)未懸掛或者未按規(guī)定懸掛臨時(shí)號(hào)牌的;(四)不按規(guī)定戴安全頭盔的;(五)違反規(guī)定載人;(六)故意遮擋、污損臨時(shí)號(hào)牌的;(七)改變車(chē)輛外形的;(八)改變已登記的技術(shù)數(shù)據(jù)的;(九)違反交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的指示。
過(guò)渡期滿后，駕駛“超標(biāo)電動(dòng)車(chē)”上道路行駛一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處200元罰款。
縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)交通管理實(shí)際需要施劃非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位。從市公安局獲悉，為加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車(chē)管理，維護(hù)道路交通秩序，結(jié)合我市道路交通管理實(shí)際，制定非機(jī)動(dòng)車(chē)通行管理規(guī)定。
縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)交通管理實(shí)際需要施劃非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位。從市公安局獲悉，為加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車(chē)管理，維護(hù)道路交通秩序，結(jié)合我市道路交通管理實(shí)際，制定非機(jī)動(dòng)車(chē)通行管理規(guī)定。
有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)但設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車(chē)質(zhì)量、外形尺寸不符合非機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，且未列入國(guó)家《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的二輪、三輪非機(jī)動(dòng)車(chē)(簡(jiǎn)稱“超標(biāo)電動(dòng)車(chē)”)應(yīng)按《莆田市超標(biāo)電動(dòng)車(chē)過(guò)渡期登記辦法》登記并領(lǐng)取臨時(shí)號(hào)牌和臨時(shí)行駛證后方可上道路行駛。
依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浄娇缮系缆沸旭偟姆菣C(jī)動(dòng)車(chē)，未經(jīng)登記不得上道路行駛。經(jīng)登記的非機(jī)動(dòng)車(chē)不得改變車(chē)輛外形或者已登記的技術(shù)數(shù)據(jù)。過(guò)渡期內(nèi)禁止未經(jīng)登記的“超標(biāo)電動(dòng)車(chē)”上道路行駛。實(shí)行登記的“超標(biāo)電動(dòng)車(chē)”在劃分機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路上，應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車(chē)道靠右側(cè)通行。在沒(méi)有劃分機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路上，靠道路右側(cè)通行。
縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以根據(jù)道路和交通流量的具體情況，對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施?？h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)交通管理實(shí)際需要施劃非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位。非機(jī)動(dòng)車(chē)必須按位停放，停放時(shí)不得妨礙其他車(chē)輛和行人通行。
“電動(dòng)自行車(chē)”是指根據(jù)《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb17761-)規(guī)定，主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
(一)最高設(shè)計(jì)時(shí)速不大于20公里/小時(shí);(二)整車(chē)重量不大于40公斤;(三)電動(dòng)機(jī)額定連續(xù)輸出功率應(yīng)不大于240瓦;(四)輪胎寬度不大于54毫米;(五)蓄電池標(biāo)準(zhǔn)電壓不大于48伏;(六)必須具有良好的腳踏騎行功能，其30分鐘的腳踏行駛距離應(yīng)不小于7公里。
上述電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件如有調(diào)整，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
駕駛實(shí)行登記的“超標(biāo)電動(dòng)車(chē)”上道路行駛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)遵守交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的指示;(二)隨車(chē)攜帶臨時(shí)行駛證;(三)駕乘人員戴安全頭盔;(四)后座僅限載1人，不得超員。
工業(yè)污染防治實(shí)施方案篇十二
2013。
〕
37。
年）的通知》（黑政發(fā)〔。
2016。
〕
8
號(hào)），持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作，切實(shí)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
2018。
年，與。
2015。
年相比，細(xì)顆粒物（。
pm2.5。
）年均濃度降低。
5%。
全市環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善。
1.
控制燃煤消費(fèi)總量。
實(shí)施燃煤消費(fèi)總量控制制度，研究制定燃煤消費(fèi)總量控制和煤質(zhì)種類(lèi)結(jié)構(gòu)控制方案，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。到
2017。
年底，全市煤炭占能源消費(fèi)比重降低到。
65%。
以下。
2.
提高燃煤質(zhì)量。
嚴(yán)格按照《中共黑龍江省委辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)燃煤質(zhì)量管理做好大氣污染防治工作的通知》（廳字〔
2015。
〕
44。
號(hào)）要求，各相關(guān)部門(mén)按法定職責(zé)認(rèn)真履行煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、燃用等各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)，做好煤炭質(zhì)量監(jiān)管工作，堅(jiān)決杜絕質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭進(jìn)入我市市場(chǎng)。開(kāi)展低質(zhì)煤鍋爐改造工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位水、煤、氣（汽）、電、油、熱等主要能源消耗數(shù)據(jù)的在線采集和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)提供重點(diǎn)耗能企業(yè)的用能數(shù)據(jù)信息。
2016。
年供暖季，萬(wàn)噸耗煤工業(yè)企業(yè)的低質(zhì)燃煤鍋爐全部完成改造。
2017。
年供暖季，全市超過(guò)。
600。
公里運(yùn)距、燃用低質(zhì)煤炭的鍋爐全部改造為使用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤炭的鍋爐。
3.
淘汰分散小鍋爐。
加快燃煤小鍋爐淘汰工作，到
2017。
年底，除保留必要的應(yīng)急、調(diào)峰供熱鍋爐外，全部淘汰城市建成區(qū)內(nèi)。
10。
2018。
年底，全市城市建成區(qū)集中供熱普及率達(dá)到。
80%。
4.
完成燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)治理。
實(shí)施燃煤鍋爐污染防治設(shè)施升級(jí)改造。
2016。
年
7
月
1
日起，單臺(tái)出力。
65。
），顆粒物、二氧化硫和氮氧化物排放濃度分別不高于。
80。
毫克／立方米、
400。
毫克／立方米和。
400。
毫克／立方米。
2016。
年采暖期前，全市完成。
131。
臺(tái)
10。
蒸噸／時(shí)以上（不含。
10。
蒸噸／時(shí)）燃煤鍋爐除塵、脫硫等改造，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
20。
蒸噸／小時(shí)及以下燃煤鍋爐還要安裝煙氣自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
5.
推進(jìn)建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造。
有針對(duì)性地進(jìn)行供熱改革，深入研究、探索推廣地源熱泵、電采暖、燃?xì)獠膳刃滦凸岱绞?。逐步推進(jìn)公企、學(xué)校等公共建筑按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。
1.
實(shí)施燃煤電廠超低濃度排放。
組織電力企業(yè)對(duì)在產(chǎn)機(jī)組實(shí)施脫硫、脫硝、除塵設(shè)施改造和低氮燃燒改造。到
2017。
年底，單機(jī)容量。
20。
萬(wàn)千瓦及以上燃煤機(jī)組。
100%。
完成脫硝改造。到。
2018。
年底，單機(jī)容量。
30。
萬(wàn)千瓦及以上燃煤發(fā)電機(jī)組（暫不含。
w
型火焰鍋爐和循環(huán)流化床鍋爐）。
100%。
10。
毫克／立方米、
35。
毫克／立方米和。
50。
毫克／立方米。
2017。
年、
2018。
年，完成華能新華電廠。
1
臺(tái)
330。
兆瓦機(jī)組，華能大慶熱電有限公司。
2
臺(tái)
350。
兆瓦機(jī)組，油田熱電廠。
1
臺(tái)
300。
兆瓦機(jī)組超低排放升級(jí)改造任務(wù)。
2.
實(shí)行水泥企業(yè)脫硝除塵改造。
組織新型干法水泥企業(yè)實(shí)施水泥窯低氮燃燒和脫硝技術(shù)改造，改造后綜合脫硝效率不低于
60%。
），顆粒物和氮氧化物排放濃度分別不高于。
30。
毫克／立方米和。
400。
毫克／立方米。
3.
開(kāi)展其他行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理。
強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)管理，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，嚴(yán)控石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染。加快推進(jìn)汽油回收治理工作，到
2016。
年底，油品供應(yīng)部門(mén)要全部完成加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)的油氣回收治理；完成。
255。
家加油站，
3
座儲(chǔ)油庫(kù)，
48。
輛油罐車(chē)油氣回收治理工作。全面開(kāi)展石化行業(yè)泄漏檢測(cè)與修復(fù)技術(shù)（。
ldar。
2017。
年底，完成揮發(fā)性有機(jī)物治理項(xiàng)目。
1.
堅(jiān)決淘汰黃標(biāo)車(chē)。
加快黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)淘汰進(jìn)度，進(jìn)一步嚴(yán)格路檢路查。市區(qū)主城區(qū)及四縣中心城區(qū)實(shí)行黃標(biāo)車(chē)禁行，對(duì)禁行區(qū)域內(nèi)違規(guī)通行的黃標(biāo)車(chē)進(jìn)行處罰；對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)逾期未辦理注銷(xiāo)登記的黃標(biāo)車(chē)發(fā)布作廢公告。到
2017。
年底，全市范圍基本淘汰黃標(biāo)車(chē)。
2.
嚴(yán)管車(chē)輛尾氣排放。
嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)、轉(zhuǎn)入登記管理，低于國(guó)家階段性排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)一律不得辦理注冊(cè)、轉(zhuǎn)入。對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的排放檢驗(yàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在機(jī)動(dòng)車(chē)集中停放地、維修地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)的大氣污染物排放狀況進(jìn)行抽樣檢測(cè)；在不影響正常通行的情況下，通過(guò)遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段對(duì)在道路上行駛機(jī)動(dòng)車(chē)的大氣污染物排放狀況進(jìn)行抽樣檢測(cè)。
3.
推廣新能源和清潔燃料車(chē)輛。
積極推廣新能源汽車(chē)應(yīng)用示范工程，鼓勵(lì)發(fā)展和推廣公共交通清潔燃料車(chē)輛，提高新增公交車(chē)中新能源和清潔燃料車(chē)輛比例，發(fā)展綠色交通。積極推廣新能源汽車(chē)使用，合理規(guī)劃建設(shè)天然氣加氣站和電動(dòng)汽車(chē)充電樁。
4.
升級(jí)燃油品質(zhì)。
開(kāi)展油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷(xiāo)售不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用油品違法行為；督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全油品質(zhì)量控制制度，全面提升油品質(zhì)量。
2017。
年
1
月
1
日起，油品供應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)全面供應(yīng)符合國(guó)。
v
標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽油（含。
e10。
乙醇汽油）、車(chē)用柴油（含。
b5。
生物柴油），同時(shí)停止銷(xiāo)售低于國(guó)。
v
標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽油、柴油。
5.
強(qiáng)化城市交通管理。
推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化交通布局，實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快城市公共交通建設(shè)，推動(dòng)以公共交通為導(dǎo)向的城市發(fā)展模式。加強(qiáng)步行、自行車(chē)交通系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)樞紐場(chǎng)站的銜接，保障道路安全暢通，減少因道路擁堵加劇機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染。嚴(yán)格實(shí)施道路運(yùn)輸車(chē)輛燃料消耗量限制標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度，不符合限制標(biāo)準(zhǔn)的新購(gòu)車(chē)輛不得進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。到
2018。
年底，城市萬(wàn)人公交車(chē)擁有量從。
7.58。
標(biāo)臺(tái)／萬(wàn)人增加到。
10。
標(biāo)臺(tái)／萬(wàn)人，公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)到省考核標(biāo)準(zhǔn)要求。
1.
綜合整治城市面源污染。
綜合整治城市揚(yáng)塵，加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，擴(kuò)大城市機(jī)械化清掃范圍，增加道路沖洗保潔頻次，運(yùn)輸渣土、沙石等車(chē)輛必須采取密閉措施，清理整頓綜合市場(chǎng)內(nèi)原煤散燒；劃定禁止露天燒烤食品的區(qū)域，嚴(yán)格管控露天燒烤；禁止焚燒園林棄物、清掃廢棄物、建筑廢棄物、瀝青、塑料、垃圾等；整治餐飲業(yè)污染，到
2017。
85%。
以上。
2.
實(shí)施清潔能源替代。
加大力度在供熱、供氣管網(wǎng)覆蓋不到的城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)推進(jìn)潔凈煤、新能源或再生能源使用。
3.
完善高污染燃料禁燃區(qū)劃定。
完善高污染燃料禁燃區(qū)劃定和調(diào)整，城市近郊、上風(fēng)向和不利于大氣污染物擴(kuò)散的地區(qū)應(yīng)逐步劃入高污染燃料禁燃區(qū)。禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷(xiāo)售、燃用高污染燃料，禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施。到
2018。
年底禁燃區(qū)面積不低于城市建成區(qū)面積的。
85%。
4.
加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用。
大力推廣秸稈“肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化、食用菌基料化”的綜合利用。加強(qiáng)秸稈禁燒和資源化利用工作，推廣和使用秸稈還田新技術(shù)。秸稈綜合利用率達(dá)到省考核目標(biāo)要求。推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。
5.
推進(jìn)氨排放控制。
加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)，推廣畜禽糞便生物處理技術(shù)。組織實(shí)施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，開(kāi)展化肥減量施用試點(diǎn)；引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥料、生物肥料，減少化肥使用過(guò)程中氨的排放。對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)。
1.
完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
對(duì)現(xiàn)行預(yù)案的啟動(dòng)條件和應(yīng)急響應(yīng)措施進(jìn)行修訂完善，制定高標(biāo)準(zhǔn)預(yù)警預(yù)報(bào)要求和應(yīng)急響應(yīng)措施。
2.
提高重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)能力。
強(qiáng)化重污染天氣預(yù)警、預(yù)報(bào)和會(huì)商，建立日常會(huì)商、應(yīng)急會(huì)商和信息通報(bào)機(jī)制，推動(dòng)并完善重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)。建立環(huán)境空氣超級(jí)監(jiān)測(cè)站，進(jìn)行日常大氣顆粒物成分、組分及成因分析，開(kāi)展污染邊界層高度、空間、立體分布研究。完善二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物等
6
項(xiàng)指標(biāo)的測(cè)報(bào)及綜合分析工作，提升預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確度，及時(shí)預(yù)警極端不利氣象條件對(duì)空氣質(zhì)量的影響。
3.
強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。
根據(jù)污染源大氣污染物排放狀況和社會(huì)敏感度建立重污染天氣梯次限產(chǎn)、停產(chǎn)重點(diǎn)排污單位名錄，明確應(yīng)急響應(yīng)優(yōu)先次序、限產(chǎn)比例和停產(chǎn)啟動(dòng)條件，與相關(guān)單位簽訂應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任承諾，向社會(huì)公布。啟動(dòng)重污染天氣一級(jí)（紅色）預(yù)警后，嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)排污單位限產(chǎn)、停產(chǎn)；易產(chǎn)生揚(yáng)塵的運(yùn)輸車(chē)輛全部禁行，機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行單雙號(hào)行駛；禁止燃放煙花、露天燒烤和秸稈焚燒。
各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)要建立以主要負(fù)責(zé)人為
2016。
年
7
月
31。
日前完成網(wǎng)格劃分和任務(wù)分解工作，每年。
11。
11。
市級(jí)各部門(mén)每年要按照職責(zé)分工不定期專(zhuān)項(xiàng)檢查或聯(lián)合督查，各縣區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)要加強(qiáng)聯(lián)合檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和不定期抽查等，嚴(yán)厲打擊進(jìn)口、銷(xiāo)售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭，不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施造成環(huán)境污染，超標(biāo)、超總量排放大氣污染物，違反限行規(guī)定駕駛黃標(biāo)車(chē)等違法行為，對(duì)涉嫌構(gòu)成環(huán)境污染犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)。
把大氣污染防治工作完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)未完成工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的，堅(jiān)決追究責(zé)任；對(duì)監(jiān)管不履職、查處不及時(shí)、推諉不作為的，堅(jiān)決追究責(zé)任；對(duì)未按時(shí)啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)的，堅(jiān)決追究責(zé)任；對(duì)限制、阻礙生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的，堅(jiān)決追究責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令書(shū)面檢查；情節(jié)較重的，給予誡勉、責(zé)令公開(kāi)道歉；情節(jié)嚴(yán)重的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等。涉嫌違紀(jì)的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
開(kāi)展大氣污染防治宣傳教育，發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛深入宣傳大氣污染防治工作。鼓勵(lì)公眾通過(guò)微信公共平臺(tái)、
“
12369。
”環(huán)保投訴電話等渠道舉報(bào)環(huán)境違法行為，動(dòng)員社會(huì)力量，積極參與改善環(huán)境空氣質(zhì)量行動(dòng)。
工業(yè)污染防治實(shí)施方案篇十三
各村、各站所辦：
為加強(qiáng)大氣污染防治，改善鎮(zhèn)域范圍環(huán)境空氣質(zhì)量，有效解決揚(yáng)塵、燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣、餐飲油煙及秸稈焚燒污染等問(wèn)題，根據(jù)中央、省、市、縣等相關(guān)文件和會(huì)議要求，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、防治大氣污染為目標(biāo)，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，集中力量解決我鎮(zhèn)突出的揚(yáng)塵、燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣、餐飲油煙及秸稈焚燒等污染問(wèn)題，提高我鎮(zhèn)管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力，改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量。
（二）總體目標(biāo)。所有大氣污染源實(shí)現(xiàn)濃度達(dá)標(biāo)排放，排放量控制在政府批準(zhǔn)的總量指標(biāo)之內(nèi)，各類(lèi)揚(yáng)塵污染控制措施到位。全鎮(zhèn)空氣污染得到有效控制。
堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、防治并舉、突出重點(diǎn)、分工負(fù)責(zé)、綜合治理”的原則，重點(diǎn)抓好工業(yè)廢氣、煙塵、揚(yáng)塵、油煙、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣等治理。
（一）燃煤鍋爐煙塵污染治理。鎮(zhèn)駐地木材加工等經(jīng)營(yíng)性鍋爐、煤爐、大灶必須安裝高效濕法除塵設(shè)施或使用燃?xì)忮仩t，確保治污設(shè)施正常運(yùn)行。飲食攤點(diǎn)采用電、液化氣或無(wú)煙煤，不得出現(xiàn)冒黑煙行為。該項(xiàng)工作應(yīng)常態(tài)化落實(shí)到位（責(zé)任單位：派出所、環(huán)保辦）。
（二）揚(yáng)塵污染治理。
1.加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)和物料堆放場(chǎng)管理。推進(jìn)建筑工地綠色施工，建筑工地必須在工地周邊設(shè)置高度2.5米以上的圍擋，圍擋底端應(yīng)設(shè)置防溢座，嚴(yán)禁敞開(kāi)式作業(yè)。該項(xiàng)工作應(yīng)常態(tài)化落實(shí)到位（責(zé)任單位：各村、國(guó)土所）。
2.推進(jìn)堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治。沙石料堆、煤堆、糧食堆應(yīng)建立密閉料倉(cāng)，露天堆放的必須全方位苫蓋，積極推進(jìn)粉煤灰、爐渣、礦渣的綜合利用，減少堆放量。該項(xiàng)工作應(yīng)常態(tài)化落實(shí)到位（責(zé)任單位：安辦、環(huán)保辦、派出所）。
3.加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛管理。運(yùn)輸砂石、土方、石粉、煤炭、精砂、灰土、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的車(chē)輛，應(yīng)采用密閉運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸，確保物料不外露。運(yùn)輸車(chē)輛需除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場(chǎng)所。裝載物不得超過(guò)車(chē)廂槽幫上沿，車(chē)斗需捆扎封閉、遮蓋嚴(yán)密。該項(xiàng)工作應(yīng)常態(tài)化落實(shí)到位（責(zé)任單位：環(huán)保辦、派出所、各村）。
（三）油煙污染治理。飲食服務(wù)場(chǎng)所和職工食堂必須安裝油煙凈化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；不能達(dá)標(biāo)排放的，責(zé)令停業(yè)整頓或關(guān)閉。新建飲食服務(wù)企業(yè)油煙排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的油煙排放標(biāo)準(zhǔn)，防治飲食業(yè)油煙污染。該項(xiàng)工作應(yīng)常態(tài)化落實(shí)到位（責(zé)任單位：食安辦、環(huán)保辦、各村）。
（四）加強(qiáng)秸稈禁燒管理。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、齊抓共管”的工作原則和“政府引導(dǎo)、鎮(zhèn)街為主、部門(mén)服務(wù)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)”的總體思路，實(shí)行分片包干，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格管理。完善提高秸稈禁燒體系建設(shè)，大力推廣秸稈綜合利用，全面禁止焚燒秸稈。該項(xiàng)工作應(yīng)常態(tài)化落實(shí)到位（責(zé)任單位：各村、環(huán)保所、安辦）。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。加強(qiáng)大氣污染防治的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好大氣污染控制。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，明確年度工作任務(wù)和職責(zé)分工，確?！叭蝿?wù)到位、項(xiàng)目到位、資金到位、責(zé)任到位”。各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)的大氣污染治理工作，各有關(guān)部門(mén)充分履行職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照職責(zé)分工開(kāi)展相應(yīng)工作，制定相關(guān)配套措施，保證任務(wù)落實(shí)，全面搞好大氣污染防治工作。
（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。開(kāi)展廣泛的環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，充分利用“世界環(huán)境日”、“地球日”等重要宣傳平臺(tái)，普及大氣環(huán)境保護(hù)知識(shí)，全面提升全民環(huán)保意識(shí)，不斷增強(qiáng)公眾參與度。積極宣傳大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重要意義，倡導(dǎo)文明節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，引導(dǎo)公眾從自身做起，從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起，在全社會(huì)樹(shù)立“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則，共同改善空氣質(zhì)量。
（三）嚴(yán)格責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)。鎮(zhèn)各站所辦、各村民委員會(huì)要嚴(yán)格按照意見(jiàn)要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，對(duì)照分工，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任主體，制定時(shí)間表、任務(wù)表、責(zé)任表，將任務(wù)細(xì)化到點(diǎn)、職責(zé)落實(shí)到人，依法行政，扎實(shí)推進(jìn)。
（四）長(zhǎng)效管理，鞏固成果。大氣污染防治工作列為鎮(zhèn)政府年終考核內(nèi)容，對(duì)工作不力造成環(huán)保工作在縣考評(píng)倒數(shù)的，對(duì)責(zé)任村、單位予以“一票否決”。通過(guò)建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，鞏固治理成果，確保全鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/16905257.html】
