工業(yè)污染防治實(shí)施方案（優(yōu)秀13篇）

在面臨挑戰(zhàn)或任務(wù)時(shí)，我們需要提出一套行之有效的方案來應(yīng)對。方案的制定需要充分利用和整合現(xiàn)有的資源和優(yōu)勢，以減少成本和提高效率。方案的寫作不僅僅是一種技巧，更是一種思維方式和邏輯推理能力的體現(xiàn)。

工業(yè)污染防治實(shí)施方案篇一

目前，我市大氣污染主要是由燃煤煙塵、建設(shè)工地及道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣造成的?？梢圆扇【C合整治的方式從六個(gè)方面進(jìn)行治理，具體措施如下：

一、持續(xù)實(shí)施“藍(lán)天行動(dòng)”計(jì)劃項(xiàng)目，對工業(yè)企業(yè)煙粉塵進(jìn)行提標(biāo)改造。

工作目標(biāo)：以創(chuàng)建國家生態(tài)文明市的標(biāo)準(zhǔn)和要求為總目標(biāo)，以開展環(huán)境治理項(xiàng)目為抓手，通過綜合整治，基本消除重污染天氣，使全市空氣質(zhì)量得到明顯改善，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在90%以上。

具體措施：制定“藍(lán)天行動(dòng)”計(jì)劃年度實(shí)施方案，以工業(yè)企業(yè)提標(biāo)淘汰、淘汰落后產(chǎn)能、煙粉塵綜合整治、環(huán)境能力建設(shè)、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，開展五項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，對涉及到的具體項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任市領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。

牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局。

配合單位：市直相關(guān)部門、有關(guān)工業(yè)企業(yè)。

二、城區(qū)燃煤鍋爐及燃煤大灶治理。

工作目標(biāo)：根據(jù)《昌吉市空氣質(zhì)量持續(xù)改善工作方案》（昌市環(huán)字〔2013〕26號）和207月市人民政府印發(fā)的《關(guān)于劃定昌吉市高污染燃料禁燃區(qū)的通告》的要求，清理高污染禁燃區(qū)內(nèi)的燃煤鍋爐和燃煤大灶，加強(qiáng)大氣污染防治，不斷改善空氣質(zhì)量。

具體措施：

1、向各街道辦事處下發(fā)《關(guān)于開展城市建成區(qū)燃煤鍋爐及燃煤大灶調(diào)查摸底的工作通知》，對轄區(qū)燃煤鍋爐及燃煤大灶進(jìn)行調(diào)查摸底，徹底查清轄區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐企業(yè)（個(gè)體）情況。

2、市住建局要根據(jù)供熱區(qū)劃，對禁燃區(qū)內(nèi)鍋爐及燃煤住戶作出并網(wǎng)計(jì)劃，并實(shí)施集中供熱。

牽頭部門：市環(huán)境保護(hù)局。

配合單位：各街道辦事處、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

三、城區(qū)建設(shè)工地及交通運(yùn)輸揚(yáng)塵治理。

工作目標(biāo)：杜絕城區(qū)建設(shè)工地、道路運(yùn)輸及砂土堆場揚(yáng)塵污染。

具體措施：

1、全市各建設(shè)工地開工前必須安裝沖洗裝置，對拉運(yùn)砂土車輛進(jìn)行沖洗。

2、各建設(shè)工地施工道路必須硬化，并采取噴淋降塵措施。

3、施工車輛必須采取全覆蓋的方式防止砂土揚(yáng)塵污染。

4、施工砂土不能隨意堆放，臨時(shí)堆放必須采取覆蓋等方式達(dá)到環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，防止揚(yáng)塵污染。

5、加強(qiáng)建設(shè)工地?fù)P塵治理檢查力度，對相關(guān)職能部門履職情況納入環(huán)境保護(hù)工作績效考評。

牽頭部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

配合單位：市城市管理行政執(zhí)法局、市交通局、市公安局、市督查室、市環(huán)境保護(hù)局。

四、餐飲業(yè)油煙治理。

工作目標(biāo)：要求全市餐飲業(yè)油煙達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)，杜絕餐飲業(yè)油煙擾民。

具體措施。

1、加大市民的環(huán)保教育宣傳工作，使油煙治理深入民心、家喻戶曉。讓群眾知道在什么地方、符合何種條件、在什么情況下可開辦餐飲服務(wù)業(yè)。同時(shí)，對抗拒治理的業(yè)主通過廣播、報(bào)刊、電視等新聞媒體予以曝光，從正反典型著手，提高治理進(jìn)度，接受公眾監(jiān)督。

2、制定下發(fā)《昌吉市餐飲業(yè)管理規(guī)定》，對餐飲業(yè)油煙、噪聲作出明確規(guī)定。

3、對群眾反映油煙超標(biāo)排放擾民情況，嚴(yán)格執(zhí)法，下發(fā)整改通知書，責(zé)令停業(yè)整改，對于逾期未安裝高效油煙凈化設(shè)施，或整改不到位油煙仍無組織排放的，依據(jù)有關(guān)法規(guī)，責(zé)令其停止違法行為，并處以相應(yīng)罰款。

4、明確將餐飲業(yè)登記作為環(huán)保審批的前置性行政許可，未取得環(huán)境影響評價(jià)批準(zhǔn)文件的，不予核發(fā)衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照。對于無照經(jīng)營或者證照不全且不符合污染排放標(biāo)準(zhǔn)的餐飲店，堅(jiān)決予以關(guān)閉。5、采取疏堵結(jié)合，逐步取締未預(yù)留獨(dú)立煙道，排煙口設(shè)在樓頂、處在住宅樓下的餐飲業(yè)。同時(shí)，嚴(yán)查未經(jīng)許可擅自改變房屋用途進(jìn)行經(jīng)營餐飲的違法行為。

6、堅(jiān)決取締市區(qū)露天燒烤，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，取締一起，確保城市環(huán)境秩序井然。

牽頭部門：市城市管理行政執(zhí)法局。

配合單位：市環(huán)境保護(hù)局、市食品藥品監(jiān)督管理局。

五、機(jī)動(dòng)車尾氣治理。

工作目標(biāo)：淘汰黃標(biāo)車和無標(biāo)車，有效控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染。

具體措施：

1、建立黃標(biāo)車淘汰報(bào)廢財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，加速淘汰黃標(biāo)車和無標(biāo)車。

2、按照年5月市政府《關(guān)于實(shí)施黃標(biāo)車限行及無標(biāo)車禁行措施的通告》的要求，在主要城市交通密集區(qū)實(shí)施黃標(biāo)車限行、無標(biāo)車禁止上路。在劃定的黃標(biāo)車、無標(biāo)車禁行區(qū)域，安裝電子設(shè)備，對黃標(biāo)車、無標(biāo)車違章駛?cè)脒M(jìn)行處罰。

3、嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車尾氣檢測工作，加大路檢抽檢力度。

牽頭部門：市環(huán)境保護(hù)局。

配合單位：市公安局、市財(cái)政局、市商務(wù)經(jīng)信委。

六、開展環(huán)境保護(hù)大檢查活動(dòng)。

工作目標(biāo)：依托年度環(huán)境保護(hù)大檢查活動(dòng)，對全市產(chǎn)生廢氣的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行摸底，實(shí)行一企一檔。對檢查出的環(huán)境違法行為，制定整改計(jì)劃，限期整治，切實(shí)控制大氣污染。

具體措施：

1、制定《昌吉市環(huán)境保護(hù)大檢查實(shí)施方案》，分解任務(wù)，明確相關(guān)部門工作職責(zé)，完成任務(wù)情況納入環(huán)境保護(hù)工作績效考評。

2、按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求，對各類環(huán)境違法行為堅(jiān)決執(zhí)法到位、整改到位。

牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局。

配合單位：昌吉國家高新區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門。

工業(yè)污染防治實(shí)施方案篇二

城區(qū)住宅小區(qū)和家屬院由所屬單位負(fù)責(zé)防疫和消毒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（辦事處、管委會(huì)）任務(wù)目標(biāo)是（詳見附表）：##辦事處：需防疫家禽60萬只、疫苗30萬毫升、消毒面積10萬平方米、消毒藥0.5噸，共需資金5.8萬元。##辦事處：需防疫家禽70萬只、疫苗35萬毫升、消毒面積15萬平方米、消毒藥0.75噸，共需資金7.1萬元。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：需防疫家禽20萬只、疫苗10萬毫升、消毒面積2萬平方米、消毒藥0.1噸，共需資金1.8萬元。##鎮(zhèn)：需防疫家禽100萬只、疫苗50萬毫升、消毒面積20萬平方米、消毒藥1噸，共需資金10萬元。##鎮(zhèn)：需防疫家禽60萬只、疫苗30萬毫升、消毒面積15萬平方米、消毒藥0.75噸，共需資金6.3萬元。##鎮(zhèn)：需防疫家禽60萬只、疫苗30萬毫升、消毒面積18萬平方米、消毒藥0.9噸，共需資金6.6萬元。##鎮(zhèn)：需防疫家禽80萬只、疫苗40萬毫升、消毒面積20萬平方米、消毒藥1噸，共需資金8.4萬元。##鎮(zhèn)：需防疫家禽70萬只、疫苗35萬毫升、消毒面積15萬平方米、消毒藥0.75噸，共需資金7.1萬元。##鎮(zhèn)：需防疫家禽100萬只、疫苗50萬毫升、消毒面積20萬平方米、消毒藥1噸，共需資金9萬元。##鎮(zhèn)：需防疫家禽60萬只、疫苗30萬毫升、消毒面積18萬平方米、消毒藥0.9噸，共需資金6.6萬元。##鄉(xiāng)：需防疫家禽50萬只、疫苗25萬毫升、消毒面積15萬平方米、消毒藥0.75噸，共需資金5.5萬元。##鄉(xiāng)：需防疫家禽40萬只、疫苗20萬毫升、消毒面積10萬平方米、消毒藥0.5噸，共需資金3.7萬元。##鄉(xiāng)：需防疫家禽30萬只、疫苗15萬毫升、消毒面積8萬平方米、消毒藥0.4噸，共需資金2.8萬元。有關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)為：畜牧局（指揮部辦公室）：1、充分發(fā)揮參謀助手作用，搞好禽流感防控工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)；2、組織成立6人技術(shù)專家小組、30人應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)；3、籌備疫苗、消毒藥、隔離衣及必備設(shè)施；4、組織5支道路巡回檢查組，由交通、公安部門配合，上路巡回檢查、堵截運(yùn)送禽類及其產(chǎn)品的車輛；5、做好宣傳和技術(shù)人員培訓(xùn)工作；6、。衛(wèi)生局：加強(qiáng)與畜牧部門的聯(lián)系，互通禽流感疫情信息，開展技術(shù)交流合作，做好密切接觸染疫家禽人員的健康檢查和觀測，嚴(yán)防疫情傳染人類，組織好青年秘書網(wǎng)20人應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)、2輛車，成立專門的醫(yī)療隊(duì)伍，建立觀察點(diǎn)，備足藥品和隔離病房。一旦發(fā)生人群感染，按《##縣人禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》開展工作。財(cái)政局：加大對禽流感防控工作的投入，保證防控所需疫苗、撲殺、消毒等經(jīng)費(fèi)約計(jì)120萬元。林業(yè)局：做好鳥類遷徙情況的定點(diǎn)、定時(shí)預(yù)測預(yù)報(bào)工作，并及時(shí)上報(bào)指揮部。交通局：與畜牧部門共同做好畜禽及其產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的監(jiān)督檢查和消毒管理工作，同時(shí)安排好緊急防疫物資的調(diào)運(yùn)，組織好20人應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)、2部車。工商局：加強(qiáng)禽類及其產(chǎn)品市場的監(jiān)管，加大對違法經(jīng)營畜禽及其產(chǎn)品行為的打擊力度，組織好20人應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)、2部車。質(zhì)監(jiān)局：加強(qiáng)對疫苗、消毒藥品和器械的質(zhì)量監(jiān)督。貿(mào)易辦：加強(qiáng)對商業(yè)流通系統(tǒng)屠宰、加工、銷售禽類及其產(chǎn)品的管理工作，組織好20人應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)、2部車。環(huán)保局：指導(dǎo)家禽飼養(yǎng)場、小區(qū)、大戶搞好污染治理和環(huán)境保護(hù)工作，并搞好調(diào)查研究?；疖囌荆簠f(xié)助動(dòng)物防疫人員對鐵路運(yùn)輸?shù)那蓊惣捌洚a(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)工作，同時(shí)優(yōu)先安排防疫物資的運(yùn)輸，組織好20人應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)、2部車。廣電局：加大對高致病性禽流感工作的宣傳，每天報(bào)導(dǎo)防控工作的新動(dòng)態(tài)。公安局：組織60人應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)、5部車，確保疫情發(fā)生時(shí)做好疫區(qū)的封鎖和強(qiáng)制撲殺工作，并做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和治安管理工作，并配合好畜牧部門的上路巡查。三、工作措施1、宣傳教育通過廣播、電視、明白紙等形式廣泛宣傳禽流感科普知識(shí)，讓廣大群眾充分了解禽流感的防控知識(shí)和危害性，提高群眾對搞好防疫工作的認(rèn)識(shí)。呼吁人們遠(yuǎn)離野生禽鳥，不吃病、死禽鳥，注意個(gè)人衛(wèi)生。同時(shí)，教育廣大群眾不必?fù)?dān)心，禽流感是可防、可控的。2、組織領(lǐng)導(dǎo)縣里成立高致病性禽流感防治指揮部，由縣委副書記、縣長##任指揮長，縣委副書記、副縣長##任副指揮長，吸收政府辦、畜牧局、衛(wèi)生局、公安局、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、財(cái)政局、工商局等部門一把手為成員，具體負(fù)責(zé)禽流感疫情的全部工作。禽流感防治指揮部下設(shè)辦公室，地點(diǎn)在縣畜牧局，由##局長任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要成立禽流感防治指揮部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任指揮長、分管副書記任辦公室主任，負(fù)責(zé)本轄區(qū)禽流感防治工作。3、防控體系縣禽流感防治指揮部健全以青年秘書網(wǎng)指揮部辦公室為中心，以19個(gè)基層獸醫(yī)站、8個(gè)動(dòng)監(jiān)分所為橋梁的疫情檢測網(wǎng)絡(luò)，分別對轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)禽場、禽類屠宰加工廠進(jìn)行排查摸底，密切注意疫情。同時(shí)，對規(guī)模養(yǎng)禽場、屠宰廠進(jìn)行全面的徹底消毒，實(shí)行疫情零報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要以村為檢測點(diǎn)，建立24小時(shí)值班制度，密切關(guān)注本轄區(qū)疫情，每天下午4：00―5：00向縣政府辦公室報(bào)告疫情。4、技術(shù)培訓(xùn)根據(jù)農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部關(guān)于禽流感的有關(guān)通知精神，對專業(yè)獸醫(yī)、衛(wèi)生人員進(jìn)行禽流感防治的基本知識(shí)和技能的培訓(xùn)，要求掌握禽流感診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療原則、疫情報(bào)告的程序和基本要求，流行病學(xué)知識(shí)和流行病學(xué)調(diào)查方法、預(yù)防控制措施與病料采集技能、消毒、隔離、防護(hù)基本技能及相關(guān)法律、法規(guī)、實(shí)驗(yàn)室工作人員要掌握實(shí)驗(yàn)室檢測和研究的'技術(shù)操作規(guī)范。5、強(qiáng)制免疫全縣范圍內(nèi)的禽類要進(jìn)行一次全面禽流感疫苗強(qiáng)制免疫。具體工作按排：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，基層獸醫(yī)站負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的散養(yǎng)戶禽的免疫工作，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏禽，確保防疫密度達(dá)100%，同時(shí)做好免疫記錄檔案。各動(dòng)監(jiān)分所要做好轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模飼養(yǎng)場的獸醫(yī)監(jiān)管工作，監(jiān)管飼養(yǎng)場的禽流感免疫工作，并做好監(jiān)管記錄。6、加強(qiáng)檢疫獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所、各動(dòng)監(jiān)分所，要切實(shí)做好歡迎光臨517878秘書網(wǎng)產(chǎn)地檢疫工作，嚴(yán)格按照檢疫操作程序?qū)嵤z疫。同時(shí)做好消毒工作，加大查處販運(yùn)病死禽類的力度，以及生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)冗^程的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)上報(bào)，決不能瞞報(bào)、謊報(bào)、不報(bào)，確保我縣的禽鳥及其產(chǎn)品的健康和安全。7、嚴(yán)格消毒對所有禽類養(yǎng)殖廠進(jìn)行消毒管理，特別是雞糞、雞舍必須嚴(yán)格消毒程序，對進(jìn)行養(yǎng)殖廠的人員要堅(jiān)持更換衣物，堅(jiān)持清洗消毒，加強(qiáng)對來自疫區(qū)交通工具、裝載容器和運(yùn)載工具上廢棄物的防疫消毒處理。8、衛(wèi)生監(jiān)督加強(qiáng)食品加工行業(yè)、餐飲行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)、銷售加工來源不明的禽類食品和病死禽類食品，加強(qiáng)對食品從業(yè)人員的體溫檢測，檢疫查驗(yàn)和醫(yī)學(xué)巡視工作。9、應(yīng)急處理一旦發(fā)生疫情，立即啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案。

工業(yè)污染防治實(shí)施方案篇三

為貫徹落實(shí)國家及省《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、“五水共治”等決策部署，根據(jù)《省工業(yè)污染防治“十三五”規(guī)劃》、《省工業(yè)污染防治實(shí)施方案》和《市“十三五”工業(yè)污染防治規(guī)劃》等相關(guān)文件要求，大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)整治提升工作，確保完成年度工業(yè)污染防治任務(wù)，促進(jìn)重污染高耗能行業(yè)和特色行業(yè)健康有序發(fā)展，特制訂本實(shí)施方案。

一、總體要求。

以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，按照“培育一批示范企業(yè)、集聚一批小散企業(yè)、消減一批危重企業(yè)”的思路，深化重點(diǎn)行業(yè)整治提升，強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)污染治理，全面開展特色行業(yè)污染整治，切實(shí)提升環(huán)境監(jiān)管能力，確保重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度（廢水排放量/生產(chǎn)總值）在基礎(chǔ)上再下降3%以上，廢水納管率、集中供熱率、入園率進(jìn)一步提升，完成醫(yī)化、合成革行業(yè)深化整治任務(wù)，完成非電鍍金屬表面處理（包括涉及酸洗工序的工藝品、潔具等行業(yè)）、農(nóng)副食品加工（包括水產(chǎn)冷凍行業(yè)）等特色行業(yè)整治任務(wù)。

二、主要任務(wù)。

（一）深化重點(diǎn)行業(yè)整治提升。

積極培育示范企業(yè)和示范園區(qū)，培育九洲藥業(yè)股份有限公司臨海分公司等醫(yī)化示范企業(yè)，啟動(dòng)化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)椒江區(qū)塊領(lǐng)跑園區(qū)建設(shè)。深化重點(diǎn)行業(yè)整治提升，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)化、合成革行業(yè)深化整治，進(jìn)一步提升工藝水平、裝備水平和末端治理水平，確保完成年度深化整治任務(wù)。完成臨海污染整治危重企業(yè)消減工程建設(shè)。建立重點(diǎn)行業(yè)長效監(jiān)管機(jī)制，開展“回頭看”專項(xiàng)檢查，各地建立六大行業(yè)環(huán)境管理信息公開和定期評估制度，建立末尾淘汰或督辦整改機(jī)制，切實(shí)鞏固重點(diǎn)行業(yè)整治提升成果。

加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、工業(yè)園區(qū)污染治理，省級重點(diǎn)縣市區(qū)和重點(diǎn)園區(qū)全面啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作，7月前臨海、溫嶺編制省級重點(diǎn)市專項(xiàng)整治方案，三門工業(yè)園區(qū)、化學(xué)原料藥基地黃巖區(qū)塊編制省級重點(diǎn)園區(qū)專項(xiàng)治理方案，并報(bào)市環(huán)保局備案；專項(xiàng)治理方案應(yīng)明確治理目標(biāo)、整治內(nèi)容、主要措施、主要工程項(xiàng)目等，建立專門的組織機(jī)構(gòu)、工作推進(jìn)機(jī)制和評價(jià)制度。加強(qiáng)主要工業(yè)集聚區(qū)水污染治理，年底前工業(yè)園（集聚）區(qū)應(yīng)按規(guī)定全面建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置；逾期未完成的，一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目，并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園（集聚）區(qū)資格；所有工業(yè)園（集聚）區(qū)排查劣v類水體并制定專項(xiàng)治理方案。

（三）開展特色行業(yè)污染整治。

全面開展特色行業(yè)污染整治，明確特色行業(yè)整治清單、責(zé)任人和完成時(shí)限，強(qiáng)化特色行業(yè)整治督查和執(zhí)法監(jiān)管，確保完成特色行業(yè)整治任務(wù)。4月底前，各縣（市、區(qū)）完成非電鍍金屬表面處理（包括涉及酸洗工序的工藝品、潔具等行業(yè)）、農(nóng)副食品加工（包括水產(chǎn)冷凍行業(yè)）等行業(yè)的企業(yè)排查工作，整治清單報(bào)市環(huán)保局備案，年底前基本完成原地整治企業(yè)整治任務(wù)；對于搬遷企業(yè)要求落實(shí)土地，原廠過渡性生產(chǎn)達(dá)到達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)。8月底前，各縣（市、區(qū)）完成砂洗、廢塑料等行業(yè)的企業(yè)排查工作，確定整治基數(shù)和整治工作計(jì)劃，完成年度整治任務(wù)。年底前完成椒江、臨海眼鏡行業(yè)等行業(yè)整治任務(wù)。

（四）提升重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)環(huán)境監(jiān)管能力。

加強(qiáng)水污染行業(yè)環(huán)境監(jiān)管，進(jìn)一步篩選重點(diǎn)污染源，電鍍、印染、造紙、化工、制革等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源刷卡排污全覆蓋，其他主要水污染行業(yè)推廣刷卡排污工作。加大重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)執(zhí)法力度，深入開展各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，開展違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評、“三同時(shí)”制度的`問題及廢水直排企業(yè)調(diào)查整治專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，推進(jìn)黃巖區(qū)、三門縣等重點(diǎn)園區(qū)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，推進(jìn)臨海市、溫嶺市等地主要污染因子預(yù)警體系建設(shè)。

保障措施。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各地根據(jù)市里出臺(tái)的《十三五工業(yè)污染防治規(guī)劃》編制相應(yīng)的工業(yè)污染防治實(shí)施方案，制定度工業(yè)污染防治實(shí)施計(jì)劃，明確項(xiàng)目清單、責(zé)任人和完成時(shí)限，強(qiáng)化工業(yè)污染防治項(xiàng)目推進(jìn)，確保完成年度工業(yè)污染防治各項(xiàng)任務(wù)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管。市“五水”辦、市環(huán)保局將不定期開展重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)清單排摸和整治情況督查，開展各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，對進(jìn)度滯后的地區(qū)進(jìn)行約談，對進(jìn)度滯后的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治。加大重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)宣傳曝光力度，組織新聞媒體對違法問題進(jìn)行曝光，抓好問題整改落實(shí)，保障重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)整治進(jìn)度。

（三）強(qiáng)化考核。將工業(yè)污染防治工作納入生態(tài)市建設(shè)、“五水共治”、大氣污染防治、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制等考核內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格考核。嚴(yán)格按照市“五水共治”相關(guān)考核辦法，強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)清單排摸和整治進(jìn)度的考核，實(shí)行嚴(yán)格打分，對年底未完成任務(wù)的地區(qū)實(shí)行掛牌督辦，涉及的行業(yè)實(shí)行區(qū)域限批，確保重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)整治到位。

工業(yè)污染防治實(shí)施方案篇四

為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于大氣污染防治的文件精神，加強(qiáng)我鄉(xiāng)大氣污染綜合治理，改善全鄉(xiāng)環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的十九大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，按照加強(qiáng)防控、突出重點(diǎn)、綜合施策、標(biāo)本兼治、注重實(shí)效的原則，全面推進(jìn)多種污染物同步治理，全力消除大氣污染，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)。

結(jié)合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，建立健全政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、公眾行動(dòng)的大氣污染防治工作機(jī)制。全鄉(xiāng)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量保持并優(yōu)于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

三、

主要工作及任務(wù)分工。

（一）嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入。

堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入制度，新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗力爭達(dá)到或接近行業(yè)能耗先進(jìn)水平。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束，所有新、改、擴(kuò)項(xiàng)目必須履行節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價(jià)，對國家、省和市級重大項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證審查。落實(shí)環(huán)保部《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)準(zhǔn)入的通知》（環(huán)辦〔2014〕30號）要求，嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)。落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)文件要求，對未通過能評、環(huán)評的項(xiàng)目，有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、備案，不得提供土地，不得開工建設(shè)。嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目要實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦，配合單位：鄉(xiāng)國土所，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

正在建設(shè)的，要停止建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，堅(jiān)決遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。（牽頭單位鄉(xiāng)環(huán)保辦、鄉(xiāng)國土所，鄉(xiāng)城建辦。配合單位：鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

3、提高涉及廢氣排放的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》，新、改、擴(kuò)建涉及大氣排放的項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，對國家、自治區(qū)和市級重大項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證審查。實(shí)施污染物排放總量控制，根據(jù)環(huán)保部和自治區(qū)環(huán)保廳指導(dǎo)意見，將二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批的前置條件。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦、鄉(xiāng)國土所，鄉(xiāng)城建辦。配合單位：鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

（二）加快淘汰落后產(chǎn)能。

1.加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度。充分發(fā)揮能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)在淘汰落后產(chǎn)能過程中的硬約束作用。在2014年完成全鄉(xiāng)“十二五”工業(yè)落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)的基礎(chǔ)上，2015-2021年底，依據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)政策，實(shí)施范圍更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高的落后產(chǎn)能淘汰措施，再淘汰一批落后產(chǎn)能。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦、鄉(xiāng)國土所。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所）。

對虛假淘汰行為，依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。

1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，2021年底前完成本鄉(xiāng)重污染企業(yè)環(huán)保改造。明確全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展方向，新建工業(yè)項(xiàng)目原則上進(jìn)入相應(yīng)區(qū)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

2.積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治政策，積極推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)外資進(jìn)入我鄉(xiāng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，加快環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

（四）強(qiáng)化能源管理和清潔能源利用。

1.合理控制能源消費(fèi)總量。實(shí)行能源消費(fèi)總量控制，將固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查作為調(diào)控行業(yè)能源消費(fèi)增量及總量的重要措施。建立能源消費(fèi)總量監(jiān)測體系和預(yù)測預(yù)警機(jī)制，對能源消費(fèi)總量增長過快的行業(yè)及時(shí)預(yù)警調(diào)控，全面加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域用能管理。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

2.加快使用清潔能源，優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。對集鄉(xiāng)及周邊所有使用煤炭作為燃料的餐飲攤點(diǎn)等，推廣使用液化石油氣、電等清潔能源，工業(yè)煤爐、窯爐逐步改變能源方式。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

3.深入推進(jìn)建筑節(jié)能工作，積極發(fā)展綠色建筑。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于《綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求，以轉(zhuǎn)變建筑用能模式和建筑業(yè)建設(shè)發(fā)展方式，提高資源利用效率、減少排放為目標(biāo)，開展綠色建筑行動(dòng)。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

4.加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用能監(jiān)控。實(shí)行重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用狀況報(bào)告定期報(bào)送制度，大力提升工業(yè)企業(yè)能效水平。嚴(yán)格執(zhí)行能耗限額國家標(biāo)準(zhǔn)，對超耗能企業(yè)實(shí)施掛牌督辦制度。組織開展企業(yè)能源審計(jì)和能效水平對標(biāo)活動(dòng)，力爭達(dá)到或接近行業(yè)能耗先進(jìn)水平。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。）。

5.優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)開展農(nóng)村戶用沼氣、大中型沼氣、小型沼氣工程建設(shè)，積極實(shí)施太陽能、秸稈能源化利用、省柴節(jié)煤灶、高效低排生物質(zhì)爐等能源項(xiàng)目建設(shè)，不斷拓寬農(nóng)村能源建設(shè)領(lǐng)域。（牽頭單位：鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站。配合單位：鄉(xiāng)農(nóng)技站。）。

（五）加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染治理。

1.全面推行清潔生產(chǎn)。推廣先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和裝備，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能、降耗、減排的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，高效利用資源能源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

混凝土攪拌站要建設(shè)和改造除塵設(shè)施，達(dá)不到除塵要求的一律停產(chǎn)整治或堅(jiān)決關(guān)閉。原材料、產(chǎn)品須密閉貯存和輸送，裝卸須采取有效措施抑塵。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

原則上不再新建10噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組或大型集中供熱設(shè)施，逐步淘汰分散燃煤鍋爐。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

4.加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。將揮發(fā)性有機(jī)物排放納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)重要內(nèi)容。2021年底前，完成重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染源清單編制工作。開展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)表面涂裝、包裝印刷、有機(jī)化工等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)整治，推廣使用水性涂料，鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。加強(qiáng)汽車維修廠噴涂污染控制，建設(shè)回收及處理裝置，嚴(yán)禁露天噴涂。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

（六）強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治。

1.提升燃油品質(zhì)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車燃油供應(yīng)銷售的監(jiān)督管理，車用汽、柴油供應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)計(jì)劃，在全面供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油的基礎(chǔ)上，2021年底前，全面供應(yīng)符合國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油（含乙醇汽油）。加強(qiáng)油品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售行為。加油站不得銷售和供應(yīng)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

到2021年底限行區(qū)域覆蓋縣城所在地，全縣黃標(biāo)車全部淘汰。加強(qiáng)汽車報(bào)廢更新、報(bào)廢汽車回收拆解等政策法規(guī)宣傳貫徹工作，完善報(bào)廢汽車回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)車輛收購合理定價(jià)。加強(qiáng)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，建立企業(yè)進(jìn)入和退出工作機(jī)制。開展報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造示范工程建設(shè)，提高企業(yè)綜合拆解能力和回收利用率。（牽頭單位：鄉(xiāng)派出所。配合單位：鄉(xiāng)財(cái)政所，鄉(xiāng)環(huán)保辦。）。

3.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣管理。全鄉(xiāng)實(shí)施核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類標(biāo)志工作，重點(diǎn)實(shí)施在用車核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類標(biāo)志工作，2021年底前，在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到90%以上。全面實(shí)行輕型機(jī)動(dòng)車排氣檢測，對排氣不達(dá)標(biāo)車輛，不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志。開展機(jī)動(dòng)車排氣路檢，抽檢等監(jiān)控工作。公安交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)路面查控，對不按機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志執(zhí)行限行的車輛依法予以處置。（牽頭單位：鄉(xiāng)派出所。）。

4.加大非法機(jī)動(dòng)車查處力度。開展專項(xiàng)整治與錯(cuò)時(shí)查控行動(dòng)，加強(qiáng)道路特別是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的檢查監(jiān)控，嚴(yán)查拼裝車和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車上道路行駛等違法行為。（牽頭單位：鄉(xiāng)派出所）。

（七）深化城鄉(xiāng)污染治理。

1.嚴(yán)格城市施工、拆遷揚(yáng)塵管理。鼓勵(lì)引導(dǎo)建筑工程施工建設(shè)單位將防治費(fèi)用列入工程預(yù)算，在合同中依法明確揚(yáng)塵污染治理實(shí)施方案和責(zé)任。各有關(guān)單位開展建筑施工、拆遷揚(yáng)塵綜合整治。強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，建筑及拆遷工地要在開工前制定現(xiàn)場揚(yáng)塵控制措施，對施工現(xiàn)場實(shí)施封閉圍擋、道路硬化、材料堆放遮蓋、進(jìn)出車輛沖洗、建筑垃圾清運(yùn)等措施。（牽頭單位：城建辦。配合單位：環(huán)保辦。）。

2.減少道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染。合理安排城市道路灑水頻次，嚴(yán)格執(zhí)行渣土運(yùn)輸資質(zhì)管理與備案制度，推進(jìn)渣土運(yùn)輸車輛安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，嚴(yán)格實(shí)施密閉運(yùn)輸，落實(shí)沖洗保潔措施。推行“吸、掃、沖、收”清掃保潔新工藝，根據(jù)空氣質(zhì)量狀況，適時(shí)增加作業(yè)頻次，切實(shí)降低道路積塵負(fù)荷。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

3.限制燃放煙花爆竹，加強(qiáng)垃圾禁燒管理。嚴(yán)格執(zhí)行燃放煙花爆竹管理規(guī)定，禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生煙塵的物質(zhì)。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

5.嚴(yán)格控制露天燒烤、餐飲油煙污染。合理確定建成區(qū)內(nèi)禁止露天燒烤的范圍和時(shí)間，執(zhí)法部門加強(qiáng)管理和執(zhí)法，堅(jiān)決制止違反規(guī)定的露天燒烤行為。嚴(yán)格新建餐飲服務(wù)經(jīng)營項(xiàng)目審批，督促餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和單位食堂安裝高效油煙凈化裝置并正常運(yùn)行。（牽頭單位：鄉(xiāng)城管大隊(duì)，鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。配合單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦站。）。

（八）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

1.擴(kuò)大綠化面積。擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模，推進(jìn)道路綠化、單位居住區(qū)綠化、立體空間綠化和廣場綠地建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)所在的和集市周邊綠化、農(nóng)村綠化、房前屋后綠化和防風(fēng)林建設(shè)。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

2.禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒，加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。全面推進(jìn)秸稈機(jī)械化粉碎還田和飼料化、能源化等綜合利用。到2021年，秸稈綜合利用率力爭達(dá)到60%以上。加強(qiáng)秸稈焚燒監(jiān)管，強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級秸稈禁燒責(zé)任，將秸稈禁燒落實(shí)情況與農(nóng)業(yè)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、環(huán)保工作考核和農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等掛鉤。研究制訂鼓勵(lì)秸稈綜合利用配套政策措施，加快建立以市場為導(dǎo)向的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，扶持秸稈綜合利用和深加工企業(yè)，研究開發(fā)秸稈綜合利用技術(shù)，實(shí)施秸稈利用示范工程，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡，緩解資源能源約束，減輕秸稈焚燒帶來的環(huán)境壓力。（牽頭單位：鄉(xiāng)農(nóng)技站。配合單位：環(huán)保辦。）。

（九）妥善應(yīng)對重污染天氣。

推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測站形成污染源監(jiān)督性監(jiān)測能力。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)財(cái)政所，鄉(xiāng)林業(yè)站，農(nóng)服中心，鄉(xiāng)城管大隊(duì)，鄉(xiāng)城建辦，鄉(xiāng)派出所，鄉(xiāng)食品藥品管理所，鄉(xiāng)市監(jiān)所。）。

2.加強(qiáng)大氣污染防治氣象服務(wù)工作。開展大氣污染氣象技術(shù)和相關(guān)課題的研究，建立和完善大氣污染氣象觀測、監(jiān)測、預(yù)報(bào)等工作環(huán)節(jié)和程序，加強(qiáng)大氣污染氣象監(jiān)測與預(yù)報(bào)等系統(tǒng)建設(shè)。（牽頭單位：鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位：鄉(xiāng)財(cái)政所，鄉(xiāng)文廣站。）。

四、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

建立__鄉(xiāng)大氣污染防治行動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議制度。鄉(xiāng)直各有關(guān)部門參與，全面負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)大氣污染防治工作，統(tǒng)籌開展轄區(qū)大氣污染防治工作。

（二）分解落實(shí)責(zé)任。

明確責(zé)任分工。對大氣污染防治工作實(shí)施年度考核，納入政府目標(biāo)管理體系，將大氣污染防治考核納入沖脈鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核工作范疇，將確定的年度工作任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)。鄉(xiāng)直各有關(guān)部門要將承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí)到各有關(guān)企業(yè)，各有關(guān)部門要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)分工方案要求，進(jìn)一步明確責(zé)任人、責(zé)任單位、工作任務(wù)和完成時(shí)限。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人是本部門、本單位大氣污染防治工作的第一責(zé)任人，要將工作落實(shí)到具體部門、具體工作人員，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。企業(yè)要發(fā)揮治理主體作用，切實(shí)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，確保達(dá)標(biāo)排放和規(guī)范管理。

（三）加強(qiáng)考核問責(zé)。

將大氣污染防治工作考核納入環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核中，完善考核細(xì)則，對各責(zé)任單位落實(shí)年度工作目標(biāo)情況實(shí)施考核?？己私Y(jié)果向社會(huì)公布，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。對未完成大氣污染防治年度工作任務(wù)、發(fā)生重大大氣環(huán)境污染事故的單位實(shí)行“一票否決”，取消授予的環(huán)境保護(hù)榮譽(yù)稱號。鄉(xiāng)紀(jì)委會(huì)同環(huán)保部門約談相關(guān)責(zé)任單位有關(guān)責(zé)任人，提出整改意見并予以督促落實(shí)。對因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣的，沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的，鄉(xiāng)紀(jì)委要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（四）加大治理投入。

鄉(xiāng)財(cái)政部門要加大環(huán)保投入，支持大氣污染治理，加大對“煤改氣”項(xiàng)目、機(jī)動(dòng)車排氣污染整治、空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)等涉及民生項(xiàng)目的資金支持力度，對重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)示范工程要給予引導(dǎo)性資金支持，設(shè)立全鄉(xiāng)大氣污染防治專項(xiàng)資金。深化“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促治”等機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。

（五）強(qiáng)化企業(yè)施治。

要自覺履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任，接受社會(huì)監(jiān)督。

（六）嚴(yán)格總量控制。

深入推進(jìn)主要污染物總量控制工作，確保完成大氣污染物年度減排目標(biāo)任務(wù)。

（七）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。

對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè)，依法予以關(guān)停；

對涉嫌環(huán)境犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

對執(zhí)法不力、徇私枉法等失職瀆職的違紀(jì)違法行為，要依法追究有關(guān)部門和人員的相應(yīng)責(zé)任。

工業(yè)污染防治實(shí)施方案篇五

隨著我國城市化進(jìn)程的推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，近年來許多較發(fā)達(dá)城市中的工業(yè)污染企業(yè)被逐步關(guān)閉或搬離主城區(qū)。但是企業(yè)關(guān)閉或搬遷后遺留場地多數(shù)污染較嚴(yán)重，存在較大安全隱患[1-2]。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展對人工合成的農(nóng)藥依賴性較強(qiáng)，阿特拉津（atrazine，又名莠去津）是常用的一種除草劑，其結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，半衰期較長，易殘留[3]，在農(nóng)田土壤[4-7]、河流[8]、地下水[9]中均有較高濃度的阿特拉津。阿特拉津暴露會(huì)影響人體免疫系統(tǒng)和生殖系統(tǒng)，從而威脅人體健康[10-12]。阿特拉津在水中溶解度為33mg/l（25℃，38.5μpa）[16]，土壤有機(jī)碳-水分配系數(shù)koc為25~155[17]，其容易被雨水、灌溉水淋溶至較深土層，進(jìn)而污染地下水[18-19]。污染場地未經(jīng)修復(fù)治理直接進(jìn)行二次開發(fā)利用可能存在嚴(yán)重的環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)[22]。的北京宋家莊地鐵站、的蘇州郭巷和武漢三江地產(chǎn)都因?yàn)槲廴緢龅亻_發(fā)造成工人的急性中毒。因而開展農(nóng)藥污染場地阿特拉津分布調(diào)查和健康風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)研究，確定可接受風(fēng)險(xiǎn)水平的土壤修復(fù)目標(biāo)值，將健康風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)用于場地修復(fù)對策中，對污染場地的妥善處置和為二次開發(fā)利用提供合理的修復(fù)策略具有重要的指導(dǎo)作用和現(xiàn)實(shí)意義。本研究開展了對某典型農(nóng)藥廠遺留場地土壤中阿特拉津污染分布和垂向分布的研究，評估了阿特拉津?qū)娊】悼赡茉斐傻娘L(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)場地特征和健康風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)提出修復(fù)目標(biāo)和修復(fù)策略。

1材料與方法。

1.1案例場地。

研究場地為某農(nóng)藥廠搬遷遺留場地，整個(gè)區(qū)域有圍墻與周邊進(jìn)行隔斷，面積約12萬m2（180畝）。農(nóng)藥廠場地土壤組成主要為碎石、粉土和黏土。場地主要構(gòu)筑物包括生產(chǎn)區(qū)（原料車間、阿特拉津車間、豆草靈車間、乙草胺車間、廢水處理區(qū)域、乙草胺合成車間、苯磺隆車間）與生活區(qū)（辦公室、維修車間、清水池、空地、地下倉庫、廠區(qū)空地）。未來場地土地利用類型規(guī)劃為居住小區(qū)和商業(yè)用地。

1.2采樣分析。

初步調(diào)查在農(nóng)藥廠場地布置14個(gè)采樣點(diǎn)，每個(gè)采樣點(diǎn)采集0~0.5m、0.5~1m、1~3m、3~5m不同深度的土壤進(jìn)行污染物濃度分析，發(fā)現(xiàn)該場地內(nèi)乙胺車間和廢水處理區(qū)域土壤中的.阿特拉津濃度較高。然后對場地內(nèi)疑似污染區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。以初步調(diào)查a12、a7、a10重點(diǎn)超標(biāo)樣品點(diǎn)位為中心，在每個(gè)點(diǎn)位的東、西、南、北四個(gè)方向上以5m、10m、20m的距離間隔設(shè)置采樣點(diǎn)位，取樣深度1m、3m、5m、7m、9m、11m，共采集樣品100個(gè)。采用geoprobe建立土壤監(jiān)測井，采集土壤氣樣品，監(jiān)測井建立后密封24h，然后將連接導(dǎo)管和采樣器的特氟龍管伸入井內(nèi)指定深度。將采集的活性碳管進(jìn)行包裝，整理，采用低溫保溫箱保存。阿特拉津有機(jī)污染物采用usepa8270d氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用法進(jìn)行檢測。使用標(biāo)準(zhǔn)品（標(biāo)準(zhǔn)樣品值8.000μg/ml）評估儀器的準(zhǔn)確度，得到相對誤差為4.34%。樣品測定過程中，按照usepa要求，每20個(gè)樣品設(shè)置一組平行樣，平行樣的相對誤差為9%。所有樣品分析測試前均加入一定量的回收率指示物（硝基苯-d5和對三聯(lián)苯-d14）以確保樣品分析的準(zhǔn)確性，樣品的加標(biāo)回收率為68%~81%。

1.3風(fēng)險(xiǎn)評估。

土壤中阿特拉津主要通過口腔攝入和皮膚接觸污染土壤給人體健康帶來風(fēng)險(xiǎn)。不同暴露途徑風(fēng)險(xiǎn)評估模型參數(shù)參考《污染場地風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)導(dǎo)則》（hj25.3―2014）。本單一污染物的致癌風(fēng)險(xiǎn)包括：經(jīng)口攝入土壤和皮膚接觸土壤兩種暴露途徑。土壤中單一污染物致癌風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算公式：crois=oiserca×csur×sfo（1）crdcs=dcserca×csur×sfd（2）公式中：crois為經(jīng)口攝入土壤途徑致癌風(fēng)險(xiǎn)，無量綱；crdcs為皮膚接觸土壤途徑的致癌風(fēng)險(xiǎn)，無量綱；csur為表層土壤中污染物濃度，mg?kg-1；sfo為經(jīng)口攝入致癌斜率因子，（mg污染物?kg-1體重?d-1）-1；sfd為皮膚接觸致癌斜率因子，（mg污染物?kg-1體重?d-1）-1；dcserca為皮膚接觸途徑的土壤暴露量（致癌效應(yīng)），kg土壤?kg-1體重?d-1。本單一污染物的非致癌危害商包括：經(jīng)口攝入土壤和皮膚接觸土壤兩種暴露途徑。土壤中單一污染物危害商計(jì)算公式：公式中：hqois為經(jīng)口攝入土壤途徑的危害商，無量綱；hqdcs為皮膚接觸土壤途徑的危害商，無量綱；saf為暴露于土壤的參考計(jì)量分配系數(shù)，無量綱；oisernc為經(jīng)口攝入土壤暴露量（非致癌效應(yīng)），kg土壤?kg-1體重?d-1；rfdo為經(jīng)口攝入?yún)⒖紕┝?，mg污染物?kg-1體重?d-1；rfdd為皮膚接觸參考劑量，mg污染物?kg-1體重?d-1；dcsernc為皮膚接觸途徑的土壤暴露量（非致癌效應(yīng)），kg土壤?kg-1體重?d-1。

2結(jié)果與討論。

2.1土壤中阿特拉津污染現(xiàn)狀。

該農(nóng)藥廠場地各功能區(qū)不同深度土壤樣品阿特拉津含量統(tǒng)計(jì)分析見表1。不同土層阿特拉津濃度范圍為：0.5~1020mg?kg-1，污染物濃度變化顯著。以美國環(huán)保局第9區(qū)分局“區(qū)域篩選值（regionalscreeninglevles）”總表中“土壤阿特拉津濃度不應(yīng)超過2.4mg/kg”為標(biāo)準(zhǔn)，場地內(nèi)超標(biāo)點(diǎn)位主要分布于生產(chǎn)區(qū)，其中濃度最高值出現(xiàn)在廠區(qū)污水處理廠附近。對各采樣點(diǎn)位中有高濃度檢出的土壤污染區(qū)域a7、a10、b4和b9進(jìn)行不同土壤深度的污染物濃度分析，各采樣點(diǎn)位的污染物濃度剖面如圖1所示。b4點(diǎn)位污染物濃度隨深度增加逐漸增大，在0~0.5m、0.5~1m的范圍內(nèi)阿特拉津未檢出，1~3m間阿特拉津的濃度低于標(biāo)準(zhǔn)值2.4mg/kg，而在7m深度污染物濃度值達(dá)到1020mg/kg；a10點(diǎn)位隨著深度的增加污染物濃度先減小后增大，最大濃度出現(xiàn)在5m處，最大濃度值為236mg/kg；b9和a7點(diǎn)位均隨深度增加呈現(xiàn)污染物濃度先增大后減小的規(guī)律，最大污染濃度均出現(xiàn)在1m深度?？傮w上阿特拉津在該場地土壤中存在明顯的向下遷移的趨勢，不同點(diǎn)位因土壤巖性和理化性質(zhì)差異產(chǎn)生不同的濃度分布規(guī)律。阿特拉津是半揮發(fā)性有機(jī)物，需對土壤氣進(jìn)行分析。如表2所示，幾個(gè)采樣點(diǎn)的土壤氣中均未檢出阿特拉津，表明該場地的土壤氣對人體健康不具有危害。

2.2健康風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。

通過對污染物深度分布的分析，本次風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)將場地土壤分為三層（0~2m、2~5m和5~10m），分別計(jì)算致癌風(fēng)險(xiǎn)和非致癌危害商。在場地的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中，一般采用濃度的95%置信水平上限值（upperconfidentlevel，簡稱ucl）反映總體污染水平[20]。本場地調(diào)查點(diǎn)位各土壤層次中樣品檢測結(jié)果的95%置信區(qū)間上限如表3所示。場地未來土地利用類型為住宅用地，暴露人群為成人和兒童。《污染場地風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)導(dǎo)則》（hj25.3―2014）規(guī)定，單一污染物可接受致癌風(fēng)險(xiǎn)水平為10-6，非致癌效應(yīng)的單一污染物可接受危害商為1。評估結(jié)果如表4所示：阿特拉津在0~2m、2~5m、5~10m均存在高于風(fēng)險(xiǎn)接受水平的致癌風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)口攝入和經(jīng)皮膚接觸均大于10-6。其中非致癌風(fēng)險(xiǎn)在0~2m和2~5m略小于單一污染物可接受危害商，但5~10m經(jīng)口攝入途徑存在較高的危害商，為1.84，非致癌總風(fēng)險(xiǎn)為2.29。說明該場地土壤存在顯著的致癌和非致癌風(fēng)險(xiǎn)。由于土壤阿特拉津具有不可接受的致癌與非致癌危害商，故需計(jì)算土壤風(fēng)險(xiǎn)控制值作為修復(fù)目標(biāo)值，目標(biāo)值與非致癌危害商修復(fù)目標(biāo)值如表5所示。場地風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果顯示，如不采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)舉措，未來居民的健康風(fēng)險(xiǎn)將超過可接受風(fēng)險(xiǎn)水平。

3修復(fù)對策。

3.1修復(fù)目標(biāo)確定。

為確保該場地未來開發(fā)為住宅的安全性，將阿特拉津經(jīng)口攝入的致癌風(fēng)險(xiǎn)值確定為土壤修復(fù)目標(biāo)值，即2.77mg/kg。

3.2修復(fù)策略。

健康風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果顯示該場地土壤5～10m深度風(fēng)險(xiǎn)已超過0～2m的表層土壤。因?yàn)榘⑻乩蛑饕ㄟ^經(jīng)口攝入和皮膚接觸給人體健康帶來風(fēng)險(xiǎn)，無其他暴露途徑。深層土壤雖然具有較高的致癌風(fēng)險(xiǎn)，但沒有暴露途徑就不會(huì)危害人體健康，故從經(jīng)濟(jì)性角度考慮，對深度大于2m的土壤采取工程管控措施，切斷暴露途徑。對表層土壤（0～2m）進(jìn)行修復(fù)即可。土壤修復(fù)技術(shù)分為原位修復(fù)和異位修復(fù)兩種，原位修復(fù)即對污染物就地處置，使之得以降解和減毒，不需要建設(shè)昂貴的地面環(huán)境工程基礎(chǔ)設(shè)施和遠(yuǎn)程運(yùn)輸，操作維護(hù)起來比較簡單，成本低廉，對周邊環(huán)境影響較?。划愇恍迯?fù)是將受污染土壤從場地發(fā)生污染的原來位置挖掘或抽提出來，搬運(yùn)或轉(zhuǎn)移到其他場所或位置進(jìn)行治理修復(fù)的土壤修復(fù)技術(shù)，操作成本高，應(yīng)用性比原位土壤修復(fù)低。綜合考慮該污染場地污染狀況和經(jīng)濟(jì)技術(shù)因素，擬對表層土壤選用原位修復(fù)技術(shù)進(jìn)行修復(fù)，可通過原位物理修復(fù)法（包括土壤氣相抽提、電動(dòng)分離、改土法和熱處理法）、原位化學(xué)修復(fù)法（包括原位化學(xué)淋洗法、原位化學(xué)氧化-還原法、原位化學(xué)固化/穩(wěn)定化法）和原位生物修復(fù)法（包括植物修復(fù)和微生物修復(fù)）進(jìn)行。綜上，深層土壤工程管控+表層土壤原位修復(fù)策略不僅清除污染時(shí)間短，還能減少修復(fù)土方量，更具經(jīng)濟(jì)性。

4結(jié)論。

（1）該農(nóng)藥廠場地的阿特拉津污染主要分布在生產(chǎn)區(qū)域，廢水處理區(qū)域最為嚴(yán)重。阿特拉津主要集中在0～10m深度范圍內(nèi)，污染物垂向遷移趨勢明顯。（3）該場地規(guī)劃為商住用地時(shí)，場地阿特拉津在0~2m、2~5m、5~10m中均存在高于風(fēng)險(xiǎn)接受水平的致癌風(fēng)險(xiǎn)和非致癌危害商，在場地二次開發(fā)利用前需要先進(jìn)行修復(fù)。（4）對本場地的治理策略需結(jié)合健康風(fēng)險(xiǎn)評估，采取表層土壤（0～2m）原位修復(fù)，深度大于2m的土壤進(jìn)行工程控制，既對居民達(dá)到可接受水平，也更具經(jīng)濟(jì)性。

參考文獻(xiàn)。

[9]馬妍，董彬彬，杜曉明，等.揮發(fā)及半揮發(fā)性有機(jī)物污染場地異位修復(fù)技術(shù)的二次污染及其防治[j].環(huán)境工程，2017，35（4）：174-178.

作者：王金梅溫其謙陳國棟單位：秦皇島市固體廢物管理中心。

工業(yè)污染防治實(shí)施方案篇六

為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治，改善空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》、《機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照《關(guān)于印發(fā)2005-2007年在用機(jī)動(dòng)車污染防治工作要求的通知》（環(huán)函［2005］83號）、《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)機(jī)動(dòng)車“十二五”主要污染物排放總量控制管理辦法的通知》（新環(huán)總量發(fā)［2012］324號文件）的要求，通過開展機(jī)動(dòng)車輛污染監(jiān)控、提高新車準(zhǔn)入門檻、高排放車輛逐步淘汰等工作，逐步建立機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治體系，切實(shí)改善城市空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康。

二、工作目標(biāo)。

以開展機(jī)動(dòng)車尾氣排放定期檢驗(yàn)為基礎(chǔ)，推行環(huán)保定期檢驗(yàn)合格標(biāo)志為手段，發(fā)展可持續(xù)交通，全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染防治工作。

（一）總體目標(biāo)。

提高機(jī)動(dòng)車尾氣排放達(dá)標(biāo)為主，逐步過渡到明顯削減車輛污染物排放強(qiáng)度，達(dá)到明顯降低機(jī)動(dòng)車污染物對大氣的污染，改善空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康。

1、“十二五”期間，機(jī)動(dòng)車排放總量削減10%左右，逐步淘汰2005年以前投入運(yùn)營的黃標(biāo)車。

2、全縣汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)與全國同步，對黃標(biāo)車輛實(shí)施區(qū)域限行。

3、切實(shí)提高環(huán)保部門監(jiān)管能力，建成三級聯(lián)網(wǎng)的機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)控信息系統(tǒng)。

4、加快改善空氣質(zhì)量，有效遏制灰霾、酸雨和光化學(xué)煙霧等區(qū)域污染加劇的趨勢。

（二）具體任務(wù)。

根據(jù)國家環(huán)保部門的要求，新車注冊登記在新疆執(zhí)行國iii排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，力爭與全國同步執(zhí)行國iv排放標(biāo)準(zhǔn)，逐步淘汰國iii排放標(biāo)準(zhǔn)以下（不含國iii）的機(jī)動(dòng)車輛。力爭在2014年9月30日前，建立覆蓋全縣的機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)體系。

三、主要工作。

（一）強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車監(jiān)管，確保尾氣排放達(dá)標(biāo)。

機(jī)動(dòng)車尾氣定期檢測按照《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第405號）規(guī)定的車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)期限進(jìn)行。機(jī)動(dòng)車進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)前必須要符合機(jī)動(dòng)車廠尾氣排放限值要求并取得環(huán)保部門核發(fā)的環(huán)保分類標(biāo)志；對機(jī)動(dòng)車尾氣檢測不合格的車輛，環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)不予核發(fā)環(huán)保分類標(biāo)志及機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志。環(huán)保局和公安交管部門共同派出執(zhí)法人員對道路行駛中有明顯污染物產(chǎn)生的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行尾氣抽檢，對路檢尾氣超標(biāo)車輛責(zé)令限期維修直至合格。

自2014年起，逐步對全縣輕型汽油車采用穩(wěn)定工況法（asm）、重型汽車采用雙怠速法、輕型柴油車和中興柴油車的加載減速試驗(yàn)—不透光煙度法（lugdown）定期進(jìn)行檢測。asm和lugdown檢測線每條每年檢測數(shù)量在10000-15000輛，確保按期完成尾氣排放達(dá)標(biāo)任務(wù)。

（二）嚴(yán)格做好新車登記管理，提高準(zhǔn)入門檻。

公安交管部門必須將尾氣污染防治納入機(jī)動(dòng)車新車登記、車輛過戶和機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)等工作，將尾氣排放檢測報(bào)告作為辦理有關(guān)手續(xù)的必備條件；不符合國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，不得通過年檢；新購機(jī)動(dòng)車可在規(guī)定期限內(nèi)免除污染物排放檢測。實(shí)施新車源頭污染控制制度，落實(shí)國家機(jī)動(dòng)車階段性排放標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放水平達(dá)不到國家階段性排放標(biāo)準(zhǔn)的新車，公安機(jī)關(guān)不予注冊登記。

全縣新車注冊登記在執(zhí)行國iii排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，力爭與全國同步國iv排放標(biāo)準(zhǔn)。自2014年1月1日起，公安部門停辦國iii以下（不含國iii）排放標(biāo)準(zhǔn)車輛的轉(zhuǎn)入登記。根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于發(fā)布《2000年機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)車型名錄》《輕型汽車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對機(jī)動(dòng)車實(shí)行排放達(dá)標(biāo)環(huán)保審核監(jiān)督，重點(diǎn)把好營運(yùn)車輛環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。

（三）建立機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)體系。

依據(jù)環(huán)保部《機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和《在用機(jī)動(dòng)車排放檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》的要求，環(huán)保部門負(fù)責(zé)建立機(jī)動(dòng)車尾氣污染監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，對機(jī)動(dòng)車檢測數(shù)據(jù)等信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，并與地區(qū)數(shù)據(jù)管理中心聯(lián)網(wǎng)。各檢測和維修機(jī)構(gòu)收集的檢測和維修數(shù)據(jù)必須傳輸?shù)皆Ｃ窨h環(huán)保局，再由縣環(huán)保局審核后及時(shí)傳輸至地區(qū)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測數(shù)據(jù)管理中心。裕民縣環(huán)保局要定期向社會(huì)公布本轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車尾氣污染監(jiān)測情況。

四、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)作。

機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治直接關(guān)系到改善大氣環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)人民群眾身體健康。相關(guān)部門要將機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治工作列入重要議事日程，采取切實(shí)有效措施，提供必要的政策、資金和技術(shù)支持，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。凡經(jīng)檢測不符合機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛，環(huán)境保護(hù)部門、公安機(jī)關(guān)不得發(fā)放環(huán)保標(biāo)志及檢驗(yàn)合格標(biāo)志，交通行政管理部門不予辦理營運(yùn)許可證和定期審驗(yàn)合格手續(xù)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對機(jī)動(dòng)車燃油質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，配合商經(jīng)委推動(dòng)機(jī)動(dòng)車油品升級工作，商經(jīng)委做好機(jī)動(dòng)車報(bào)廢、回收、拆解等管理工作。

環(huán)保、公安、交通等部門要加快機(jī)動(dòng)車尾氣污染監(jiān)督管理數(shù)據(jù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)共享，提高行政監(jiān)督管理效率。

相關(guān)部門要采取多種形式，大力宣傳機(jī)動(dòng)車尾氣污染的危害性、防治機(jī)動(dòng)車尾氣污染排放的意義及對策，提高人民群眾對該項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)和參與意識(shí)，教育機(jī)動(dòng)車主加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車的維護(hù)保養(yǎng)，減少機(jī)動(dòng)車污染物排放，鼓勵(lì)事業(yè)節(jié)能型低排放機(jī)動(dòng)車共同做好尾氣污染防治工作。

（四）責(zé)任追究。

從事機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的工作人員，要認(rèn)真履行職責(zé)、加強(qiáng)管理、主動(dòng)協(xié)調(diào)、密切配合、嚴(yán)格執(zhí)法，不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。對于責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守造成的嚴(yán)重影響或事故的單位或個(gè)人，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

工業(yè)污染防治實(shí)施方案篇七

為加快推進(jìn)我市生態(tài)文明城市建設(shè)步伐，進(jìn)一步改善提升我市環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)〔〕37號）、《省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（黔府發(fā)〔2014〕13號）、《省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)貴州省大氣污染防治工作年度實(shí)施方案的通知》（黔環(huán)通〔〕112號）和省委、省政府環(huán)境空氣質(zhì)量相關(guān)工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

繼續(xù)深入開展改善環(huán)境空氣質(zhì)量攻堅(jiān)工作，全市實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率85%以上，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)控制在4.2以內(nèi)。全面實(shí)施大氣污染防治集中專項(xiàng)整治行動(dòng)，主要加強(qiáng)對“三塵”（揚(yáng)塵、煙塵、粉塵）、“三氣”（尾氣、油氣、煙氣）、“三堆”（煤堆、灰堆、渣堆）和“三場”（建筑場、渣土場、物流場）污染環(huán)境的管控，大力削減污染物存量，可吸入顆粒物（pm10）和細(xì)顆粒物（pm2.5）年均濃度值同比下降10%以上（分別控制在67和43微克每立方米以內(nèi)）。全面控制污染物增量，()全面啟動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物（vocs）排放摸底和防治工作。建立源清單，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)臺(tái)賬管理，探索開展網(wǎng)格化管理。確保不出現(xiàn)重度污染天氣。

二、工作任務(wù)。

（一）加大綜合治理力度，減少污染物排放。

1.全面整治燃煤小鍋爐。依法取締我市建成區(qū)及清鎮(zhèn)市內(nèi)所有10蒸噸以下燃煤小鍋爐187臺(tái)，共439.1蒸噸。對全市現(xiàn)有燃煤鍋爐進(jìn)行清潔能源改造。建城區(qū)（含清鎮(zhèn)市建成區(qū)）內(nèi)禁止新建75蒸噸以下燃煤鍋爐，其他地區(qū)禁止新建10蒸噸以下燃煤鍋爐。（市質(zhì)監(jiān)局，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)；市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市生態(tài)文明委配合）。

2.20，繼續(xù)加強(qiáng)火電、鋼鐵、水泥、化工、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)的脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)，分別建立源清單管理臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)窯爐設(shè)施氣二氧化硫防治及管理，確?，F(xiàn)有脫硫設(shè)施和在線監(jiān)測設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，確保二氧化硫穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。大力推進(jìn)火電、水泥行業(yè)氮氧化物治理，干法水泥窯實(shí)施低氮燃燒技術(shù)改造，配套建設(shè)爐外脫硝設(shè)施，確保氮氧化物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)除塵設(shè)施監(jiān)管，確保除塵設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，確保煙（粉）塵穩(wěn)定達(dá)到相應(yīng)的顆粒物排放行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及特別排放限值要求?；痣?、鋼鐵、水泥、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)及20噸以上燃煤鍋爐，全部安裝煙粉塵在線監(jiān)控并與環(huán)保主管部門聯(lián)網(wǎng)。2015年，燃煤電廠、水泥、鋼鐵等行業(yè)燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐完成除塵設(shè)施升級改造。（市生態(tài)文明委，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)；市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委配合）。

3.工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理及餐飲油煙控制。

（1）鞏固油氣回收治理成果。完成加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣回收治理工程檢測驗(yàn)收，加強(qiáng)監(jiān)管和配套運(yùn)行，全面實(shí)現(xiàn)油氣回收利用。新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)油庫和加油站，必須同步安裝油氣回收及治理設(shè)施。對還未安裝油氣回收裝置和治理設(shè)施的加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車要限期安裝改造并確保穩(wěn)定運(yùn)行。（市商務(wù)局負(fù)責(zé)；市生態(tài)文明委，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合）。

（2）開展重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物治理。查清我市重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)生行業(yè)、企業(yè)、分布及產(chǎn)生量，開展揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合防治試點(diǎn)工作，積極探索揮發(fā)性有機(jī)物的監(jiān)測、治理技術(shù)和監(jiān)督管理機(jī)制。在有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)逐步開展揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，推進(jìn)非溶劑型涂料產(chǎn)品創(chuàng)新，減少生產(chǎn)和使用過程中揮發(fā)性有機(jī)物排放。逐步推廣使用水性涂料，鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性溶劑。（市生態(tài)文明委，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)；市工業(yè)和信息化委配合）。

（3）加強(qiáng)夜市燒烤攤點(diǎn)規(guī)范管理。著重整治露天燒烤，嚴(yán)格限制和規(guī)范建城區(qū)露天燒烤，重點(diǎn)依法取締空氣自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)周邊1千米范圍內(nèi)無組織排放燒烤點(diǎn)。（市城管局，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)；市生態(tài)文明委配合）。

（4）加強(qiáng)固定餐飲服務(wù)經(jīng)營場所油煙管控。城區(qū)內(nèi)有油煙產(chǎn)生的餐飲服務(wù)經(jīng)營場所，全部安裝高效油煙凈化裝置對油煙進(jìn)行治理，對安裝不符合要求或達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的，要限期整改。新、改、擴(kuò)建有油煙產(chǎn)生的餐飲項(xiàng)目必須同步安裝高效油煙凈化裝置。建設(shè)餐飲油煙在線監(jiān)控系統(tǒng)，規(guī)?；惋嬈髽I(yè)應(yīng)安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施，實(shí)時(shí)監(jiān)控餐飲企業(yè)油煙排放和凈化設(shè)施運(yùn)行狀況。到2015年底，建成區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所全部安裝高效油煙凈化設(shè)施，推廣使用凈化型家用抽油煙機(jī)，依法取締燃煤明火爐灶。（市生態(tài)文明委、市城管局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。

4.城市揚(yáng)塵污染控制。

（1）控制施工場地?fù)P塵。積極創(chuàng)建綠色文明工地，做到施工現(xiàn)場圍擋、工地砂土覆蓋、工地路面硬化、拆除工程灑水、出工地車輛沖凈且密閉、暫不開發(fā)場地綠化、外腳手架密目式安全網(wǎng)安裝七個(gè)100%.嚴(yán)格執(zhí)行《貴陽市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行施工單位污染防治申報(bào)登記制度。逐步安裝渣土運(yùn)輸車輛移動(dòng)定位監(jiān)控系統(tǒng)，確保裝載不超高、車輪車身不帶泥。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)；市生態(tài)文明委，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合）。

（2）強(qiáng)化對工地的現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法。利用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等手段進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，對達(dá)不到控塵規(guī)范的單位要限期整改或停工整改。主管部門統(tǒng)一建立建筑企業(yè)誠信系統(tǒng)，將施工揚(yáng)塵污染控制情況納入該系統(tǒng)，作為招投標(biāo)的重要依據(jù)，形成對違法違規(guī)企業(yè)的長效制約機(jī)制。因揚(yáng)塵污染受到行政處罰的違法違規(guī)企業(yè)，當(dāng)年不得評為安全文明施工單位；受到兩次以上行政處罰的施工單位，在誠信平臺(tái)作不良記錄。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)；市生態(tài)文明委，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合）。

（3）控制道路揚(yáng)塵污染。渣土運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)監(jiān)管，統(tǒng)一配發(fā)渣土運(yùn)輸車輛標(biāo)識(shí)（渣土運(yùn)輸許可證），對渣土運(yùn)輸車輛實(shí)施“憑證通行、密閉運(yùn)輸、按規(guī)行駛”制度。明確每條道路的具體責(zé)任人、責(zé)任單位和管控措施，加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染管控。運(yùn)渣車駛出工地、渣場時(shí)需清洗輪胎，保證渣車不帶泥上路，如有違規(guī)行為，除追究運(yùn)輸企業(yè)業(yè)主及駕駛員的相關(guān)責(zé)任外，還要追究施工單位責(zé)任。渣土運(yùn)輸車輛要逐步安裝移動(dòng)式衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)，主管部門監(jiān)督其運(yùn)行軌跡。（市城管局，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)；市生態(tài)文明委、市公安交通管理局配合）。

（4）加大城區(qū)道路“白改黑”力度。推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)云巖區(qū)鹽務(wù)街等19條道路的“白改黑”工作，減少區(qū)域內(nèi)道路揚(yáng)塵。加強(qiáng)道路改造及保養(yǎng)維護(hù)工作，加大對城區(qū)及周邊破損路面的維修整治，做到固邊護(hù)坡、植被綠化、定期保潔，盡量減少揚(yáng)塵污染。（各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。

（5）控制渣土消納場揚(yáng)塵污染。渣土消納場必須按相關(guān)法律規(guī)范要求設(shè)置，必須按照相關(guān)規(guī)范設(shè)置圍墻（圍擋）和出口，硬化場內(nèi)道路并灑水保濕，必要時(shí)在傾倒點(diǎn)進(jìn)行濕法作業(yè)，逐步安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行全視角24小時(shí)無間斷監(jiān)控，并接入渣土監(jiān)管平臺(tái)接受統(tǒng)一監(jiān)管。開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)“定車輛、定線路、定渣場”管理，嚴(yán)格實(shí)施建筑渣土準(zhǔn)運(yùn)證管理。渣土消納場封場以后要及時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。并依法取締非法設(shè)置的渣土消納場，并依法追究相關(guān)責(zé)任人和監(jiān)管人員的法律責(zé)任。（各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)；市城管局配合）。

（6）加強(qiáng)露天經(jīng)營性場所揚(yáng)塵污染控制。物料堆場、物流場、集貿(mào)交易市場、露天停車場等等人類擾動(dòng)頻繁、極易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的露天經(jīng)營性場地必須一律硬化、綠化，未硬化、未綠化的泥沙裸露場地要限期整改。所有未采取硬化、綠化等防揚(yáng)塵措施的。經(jīng)營性裸露場地依法一律不得交付使用，依法一律不得通過環(huán)評驗(yàn)收。因未硬化或清洗清掃和保濕保潔不到位，對周邊環(huán)境造成污染的，要按規(guī)定實(shí)施處罰。對易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的露天堆場、倉庫，要采用密閉措施，建設(shè)配備有收塵設(shè)備的物料倉庫；堆場外圍要建設(shè)不低于堆放高度的密閉圍墻、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施，場內(nèi)配備噴淋、覆蓋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施，加強(qiáng)場區(qū)道路的沖洗和保潔，減少道路揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)場區(qū)道路的沖洗和保潔，減少道路揚(yáng)塵污染。（各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)；市城管局、市生態(tài)文明委、市工商局配合）。

5.推進(jìn)砂石土礦山揚(yáng)塵污染治理。

（1）加強(qiáng)礦山企業(yè)防揚(yáng)塵設(shè)施建設(shè)和管理。砂石土礦山企業(yè)要硬化礦區(qū)內(nèi)道路，建設(shè)除塵系統(tǒng)和噴淋系統(tǒng)，對破碎區(qū)實(shí)行密封并安裝布袋收塵器和噴淋裝置，輸送廊道實(shí)行全密封，成品倉庫實(shí)行全封閉并在破碎系統(tǒng)安裝噴淋裝置；根據(jù)噴淋系統(tǒng)的用水量建設(shè)蓄水池，分別設(shè)置除塵控制系統(tǒng)和噴淋控制系統(tǒng)；設(shè)立車輛進(jìn)出口輪胎沖洗點(diǎn)，運(yùn)輸車輛加蓋篷布。通過排查做到“六個(gè)清楚”,即采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、環(huán)保手續(xù)、用地手續(xù)、工商營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)防塵抑塵設(shè)施清楚，杜絕違法或非法開采行為。（市國土資源局，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。

（2）加強(qiáng)砂石土礦山揚(yáng)塵綜合治理。依法禁止審批并逐漸取締六城區(qū)及二環(huán)以內(nèi)砂石礦山開采和來料加工。依法取締城市周邊無證采礦、采石和采砂企業(yè)。加強(qiáng)礦山企業(yè)監(jiān)管，城市周邊礦山企業(yè)必須采取更嚴(yán)格的防治措施減少揚(yáng)塵污染。對揚(yáng)塵污染防治措施不到位、不完善的礦山企業(yè)限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的要依法予以關(guān)閉。（市國土資源局，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。

6.實(shí)施道路清潔與保養(yǎng)。

（1）加快推行道路機(jī)械化清掃作業(yè)方式，重點(diǎn)區(qū)域道路和主城區(qū)路面要逐步實(shí)行機(jī)械清掃作業(yè)，按照“五定三亮”（定人員、定崗位、定時(shí)段、定內(nèi)容、定標(biāo)準(zhǔn)，亮溝、亮坎、亮線）要求對道路進(jìn)行灑水降塵及沖洗作業(yè)。2015年內(nèi)，我市確定的重點(diǎn)區(qū)域主要道路，力爭實(shí)現(xiàn)機(jī)械清掃率提升到40%.（市城管局，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。

（2）按照《貴陽市城市道路等級劃分及清掃保潔要求和標(biāo)準(zhǔn)》和《貴陽市市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范》要求進(jìn)行道路清掃保潔。機(jī)動(dòng)車道路沖洗：特級道路和公共廣場、人行過街天橋、地下人行通道每天沖洗1次；一級道路每周沖洗2次；二、三級道路每月沖洗1次；運(yùn)土車輛造成的道路污染要按照環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置要求及時(shí)組織沖洗；雨后要及時(shí)對道路進(jìn)行沖洗，保證道路兩側(cè)無積塵無淤泥，減少道路揚(yáng)塵二次污染。灑水降塵：特級道路、公共廣場、人行過街天橋、地下人行通道、一級道路每天灑水不少于2次；二級道路每天灑水不少于1次。重大活動(dòng)和節(jié)日期間，夏季每日灑水不得少于3次，冬季不少于2次。人行道清洗：特級道路、公共廣場、人行過街天橋、地下人行通道、一級道路每周清洗1次；二、三級道路每月清洗1次，人行道基本達(dá)到路見本色，無香口膠渣等。飲食攤區(qū)的人行道每天沖洗，保持無油污。如遇污染天氣，要增加主要道路的沖洗、灑水、噴霧降塵頻次。每天道路打掃后進(jìn)入全天候巡回保潔，確保道路揚(yáng)塵得到有效控制。（市城管局，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

（3）在城區(qū)主要入口設(shè)置洗車裝置，對進(jìn)入城區(qū)的機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制性實(shí)施車輪和車體清洗，杜絕帶泥進(jìn)城現(xiàn)象發(fā)生。（市城管局，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。

（1）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理。加快制定并實(shí)施《貴陽市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例（草案）》，建立完善機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)管平臺(tái)，嚴(yán)格新車和轉(zhuǎn)入機(jī)動(dòng)車環(huán)保準(zhǔn)入，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車登記、檢測、維修和報(bào)廢全過程管理。加強(qiáng)在用車輛年度檢驗(yàn)，不達(dá)標(biāo)車輛不得發(fā)放環(huán)保年度檢驗(yàn)合格標(biāo)志。通過在中心城區(qū)主要路口安裝黃綠標(biāo)篩選系統(tǒng)和固定式遙測系統(tǒng)，加大對機(jī)動(dòng)車排氣狀況的抽檢和環(huán)保標(biāo)志的識(shí)別力度，認(rèn)真落實(shí)黃標(biāo)車限行規(guī)定，加大對黃標(biāo)車和高污染老舊車輛的約束限制，防止其上路行駛。2015年，清鎮(zhèn)市建成區(qū)要?jiǎng)澰O(shè)黃標(biāo)車限行范圍。同時(shí)逐步將花溪區(qū)、白云區(qū)和觀山湖區(qū)主城區(qū)范圍納入黃標(biāo)車限行區(qū)域。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處檢測機(jī)構(gòu)違規(guī)行為；市公安交通管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)與環(huán)保部門的數(shù)據(jù)共享，加大對違反規(guī)定駛?cè)胂扌袇^(qū)域的黃標(biāo)車處罰力度。（市生態(tài)文明委、市公安交通管理局負(fù)責(zé)；各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合）。

（2）加快淘汰黃標(biāo)車。按照《市人民政府關(guān)于印發(fā)貴陽市淘汰黃標(biāo)車財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施辦法的通知》（筑府發(fā)〔2015〕3號）文件精神，積極認(rèn)真開展黃標(biāo)車淘汰工作，按期完成省政府逐年下達(dá)的黃標(biāo)車及老舊車輛淘汰任務(wù)，到今年底，基本淘汰底前注冊營運(yùn)的“黃標(biāo)車”。（市生態(tài)文明委、市公安交通管理局負(fù)責(zé)）。

（3）大力發(fā)展清潔交通。加大汽車清潔能源的推廣使用力度，采取財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠措施，引導(dǎo)使用清潔能源及新能源營運(yùn)車輛。公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)要率先使用新能源汽車。深入推進(jìn)“綠色交通”,努力打造環(huán)保公交，逐步淘汰或清潔能源改造在用營運(yùn)公交車，逐年新增清潔能源城市公共交通車輛，并逐步向各區(qū)〔市、縣〕中心區(qū)城市公共客運(yùn)車輛推廣。（市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）。

（二）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

1.淘汰落后產(chǎn)能。全面完成省、市下達(dá)的年度淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。對未按期完成淘汰任務(wù)的區(qū)〔市、縣〕，依法暫停對該地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目辦理核準(zhǔn)、審批和備案手續(xù)。（市生態(tài)文明委，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)；市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委配合）。

2.嚴(yán)格新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目審批。提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，健全重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入條件。嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制。建立聯(lián)合準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。按省、市要求完成可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，推廣實(shí)施可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目。嚴(yán)把新建項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策關(guān)，嚴(yán)格新建以煤為燃料和原料工業(yè)項(xiàng)目的審批，新增熱源鼓勵(lì)使用清潔能源。（市生態(tài)文明委，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。

（三）推行清潔生產(chǎn)。

在鋼鐵、水泥、化工、有色金屬冶煉和電解鋁行業(yè)中確定我市強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè)，完成省下達(dá)的2015年清潔生產(chǎn)任務(wù)。鼓勵(lì)有清潔生產(chǎn)潛力的企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核。（市生態(tài)文明委，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)；市工業(yè)和信息化委配合）。

（四）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)。

1.控制煤炭消費(fèi)總量。嚴(yán)格執(zhí)行《貴陽市人民政府關(guān)于劃定禁煤區(qū)和高污染燃料禁燃區(qū)的通告》，高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售、使用高污染燃料，禁止新建、擴(kuò)建使用高污染燃料設(shè)施。（市商務(wù)局、市工商局負(fù)責(zé)；市生態(tài)文明委，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合）。

2.加強(qiáng)燃煤煤質(zhì)監(jiān)管。到2015年底，全市范圍內(nèi)禁止銷售和燃用含硫量超過1.5%、灰份超過20%的生活用煤；沒有配套高效脫硫、除塵設(shè)施的燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐，禁止燃用含硫量超過1.5%、灰份超過20%的煤炭。制定全市煤炭市場統(tǒng)一整合方案，規(guī)范雜亂布局的煤炭經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，銷售符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃煤，逐步實(shí)行城區(qū)煤炭集中統(tǒng)一配送。開展煤炭洗選，逐年提高原煤入選率，到2015年本地原煤入洗率要達(dá)到30%.（市工業(yè)和信息化委，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)；市質(zhì)監(jiān)局、市工商局配合）。

3.加大清潔能源推廣利用。加快建設(shè)和完善天然氣管網(wǎng)及配套設(shè)施，不斷擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模。擴(kuò)大管道煤氣用戶置換天然氣工程范圍，加大工業(yè)燃煤鍋爐煤改氣力度，降低居民和餐飲業(yè)使用煤氣及燃煤污染。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各區(qū)〔市、縣〕政府；經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。

（五）秸稈綜合利用。

1.制定農(nóng)作物秸稈綜合利用工作方案，并落實(shí)農(nóng)作物秸稈綜合利用獎(jiǎng)勵(lì)、約談和問責(zé)制度。實(shí)施秸稈綜合利用的具體項(xiàng)目，確保一經(jīng)產(chǎn)生，就有項(xiàng)目進(jìn)行消化和處理。（市農(nóng)委負(fù)責(zé)）。

2.建立長效機(jī)制。實(shí)行縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員包村、村級人員包地塊的長效工作機(jī)制，層層簽訂責(zé)任書，立下軍令狀。（各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。

3.生態(tài)、農(nóng)業(yè)及各區(qū)〔市、縣〕組成聯(lián)合檢查組，對秸桿焚燒情況進(jìn)行全面不間斷的檢查、巡查。特別是夏秋收獲季節(jié)，對城區(qū)周邊、高速公路、主要交通干線兩側(cè)固定專人盯防，進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。（市生態(tài)文明委、市農(nóng)委，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。

（六）提高環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力，加大環(huán)保執(zhí)法力度。

1.提高環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力。不斷加大環(huán)境信息、應(yīng)急、監(jiān)察、機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理等能力建設(shè)力度，不斷加強(qiáng)重點(diǎn)污染源在線自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。（市生態(tài)文明委，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。

2.加大環(huán)保執(zhí)法力度。深入連續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法等執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新，嚴(yán)格執(zhí)行新環(huán)保法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，對監(jiān)督缺位、執(zhí)法不力、徇私枉法等行為，監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。（市生態(tài)文明委，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)；市公安局、市檢察院配合）。

（七）建立監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系，妥善應(yīng)對重污染天氣。

全面建設(shè)重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)搭建工作，并對社會(huì)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)。（市生態(tài)文明委負(fù)責(zé)；市氣象局配合）。

（八）繼續(xù)加大環(huán)境綠化提升工作。

以“公園城市”建設(shè)為抓手，加大林業(yè)生態(tài)建設(shè)，持續(xù)提高森林面積，力爭森林覆蓋率達(dá)到45.5%.規(guī)劃建成10個(gè)公園、改造提升3個(gè)公園，建設(shè)6個(gè)城市綠化示范工程，新增綠地面積100萬平方米；濕地保有量增加2%,達(dá)到24萬畝。（市生態(tài)文明委，各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。

三、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市改善環(huán)境空氣質(zhì)量攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要提高思想認(rèn)識(shí)，要把大氣污染防治作為改善民生的有效手段、建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手來抓，要堅(jiān)決實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)制，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染防治工作，確保我市改善環(huán)境空氣質(zhì)量攻堅(jiān)工作落到實(shí)處，圓滿完成市委、市政府下達(dá)的2015年大氣污染防治工作目標(biāo)任務(wù)。各成員單位要制定本轄區(qū)和本部門2015年大氣污染防治專門工作方案，分解落實(shí)工作任務(wù)，加大資金投入保障，強(qiáng)化組織保障，明確責(zé)任分工，工作細(xì)化到人，要按照《市大氣辦關(guān)于開展大氣污染源清單管理的通知》（筑大氣辦通〔2015〕20號）要求分門別類建立源清單并動(dòng)態(tài)更新，實(shí)施臺(tái)賬管理。各成員單位工作方案于2015年7月15日前上報(bào)市大氣辦備案（聯(lián)系人：謝良勝；聯(lián)系電話：85980386）。

（二）落實(shí)工作制度。建立由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的大氣污染防控的工作機(jī)制。一是會(huì)議制度。實(shí)行市改善環(huán)境空氣質(zhì)量攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度。領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議原則上每月召開一次，由市政府組織，領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加，通報(bào)全市大氣污染防治工作總體進(jìn)展，協(xié)商解決重大問題處理建議，研究階段工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)與主要任務(wù)。聯(lián)絡(luò)員會(huì)議原則上根據(jù)專項(xiàng)工作需要由市大氣辦不定時(shí)組織召開，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難，推進(jìn)工作順利開展；二是臺(tái)賬管理制度。建立大氣污染源信息庫，實(shí)行臺(tái)賬管理制度，對大氣污染治理重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行清單式管理，動(dòng)態(tài)管理重點(diǎn)任務(wù)和項(xiàng)目進(jìn)展情況及案件辦理情況。三是簡報(bào)制度。市大氣辦每半月梳理匯總重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展、規(guī)劃計(jì)劃及方案執(zhí)行過程中存在的問題及推進(jìn)工作建議、環(huán)境空氣質(zhì)量總體狀況，編制工作簡報(bào)，直報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，并發(fā)送相關(guān)成員單位。

（三）明確責(zé)任分工。各區(qū)〔市、縣〕政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)是實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)的責(zé)任主體，要對轄區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。環(huán)保部門要加強(qiáng)對實(shí)施方案落實(shí)情況的指導(dǎo)和監(jiān)督，統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管大氣污染防治工作。發(fā)展改革部門要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，加大清潔能源利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。工信部門負(fù)責(zé)制定落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃并組織實(shí)施，加快重污染企業(yè)搬遷。公安交警部門負(fù)責(zé)制定有效控制機(jī)動(dòng)車增長的措施辦法，落實(shí)黃標(biāo)車限行管理。城管部門負(fù)責(zé)城市環(huán)境綜合整治。住建部門負(fù)責(zé)城市建設(shè)揚(yáng)塵污染管控，推行建筑節(jié)能改造。商務(wù)部門負(fù)責(zé)推動(dòng)油氣回收治理、油品升級工作。質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施市區(qū)工業(yè)燃煤鍋爐淘汰和清潔能源替代改造，抓好檢測檢驗(yàn)和監(jiān)管工作。國土部門負(fù)責(zé)推進(jìn)礦山綠化和生態(tài)修復(fù)，整治和規(guī)范采礦、采石行為。財(cái)政部門完善財(cái)政補(bǔ)貼激勵(lì)政策，配合相關(guān)單位將大氣污染防治相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入相關(guān)單位的預(yù)算。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大氣污染防治及秸稈等新能源利用。宣傳部門負(fù)責(zé)把大氣污染防治作為宣傳重點(diǎn)，在“兩報(bào)一臺(tái)”開辟專欄，引導(dǎo)公眾遵守文明環(huán)保的行為準(zhǔn)則。

（四）加大執(zhí)法力度。各成員單位要落實(shí)并加強(qiáng)大氣污染防治工作執(zhí)法監(jiān)督檢查工作責(zé)任和措施，開展定期、不定期的日常督查檢查，對違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保大檢查，開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法、隨機(jī)性專項(xiàng)督查、應(yīng)急性駐廠監(jiān)察，聯(lián)合生態(tài)、工商、公安、司法等多部門持續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞大氣污染突出環(huán)境問題，全面開展排查，實(shí)行上限處罰，嚴(yán)厲打擊違法行為。鼓勵(lì)廣大市民開展“隨手拍、即時(shí)查”活動(dòng)，加大舉報(bào)有獎(jiǎng)力度，引導(dǎo)全民參與改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，力爭做到大氣污染監(jiān)管“無空白、無盲區(qū)”。

（五）加大考核力度。嚴(yán)格按照《貴陽市環(huán)境空氣質(zhì)量督查考核辦法（試行）》，每月對全市所有區(qū)〔市、縣〕政府及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)實(shí)施排名考核，并通過新聞媒體進(jìn)行發(fā)布通報(bào)。將考核結(jié)果同時(shí)納入各成員單位年度生態(tài)文明示范城市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書考核和環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核。

附件：貴陽市2015年大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分解表（附件略）。

抄送：市檢察院。

貴陽市人民政府辦公廳。

2015年6月30日印發(fā)。

工業(yè)污染防治實(shí)施方案篇八

第一章總則。

第一條為了保護(hù)和改善大氣環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條大氣污染防治遵循生態(tài)優(yōu)先、防治結(jié)合、綜合治理、政府主導(dǎo)、公眾參與的原則。

第四條大氣污染防治堅(jiān)持以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以建設(shè)京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)為導(dǎo)向，落實(shí)綠化責(zé)任制，加快城市綠地、農(nóng)田防護(hù)林等綠色生態(tài)屏障建設(shè)，加強(qiáng)對燃煤、揚(yáng)塵、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治，實(shí)施對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨等大氣污染物和溫室氣體的協(xié)同控制。

第五條市、縣(市、區(qū))人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，制定大氣污染防治規(guī)劃，成立大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系和責(zé)任考核機(jī)制，組織協(xié)調(diào)各行政職能部門做好大氣環(huán)境治理與監(jiān)督檢查，保障資金投入，逐步改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)置環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治工作的監(jiān)督落實(shí)，并按照上級人民政府和有關(guān)部門的安排做好相關(guān)具體工作。

第六條環(huán)境保護(hù)主管部門對大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、城市管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門根據(jù)各自職責(zé)對大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第七條鼓勵(lì)、支持太陽能等清潔能源和先進(jìn)實(shí)用的大氣污染防治技術(shù)的推廣、應(yīng)用。

鼓勵(lì)、支持公眾參與大氣污染防治工作。

第二章監(jiān)督管理。

第八條市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)國家、省空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)要求，明確區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)，確定大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)和具體治理措施，并組織實(shí)施。

第九條市人民政府按照省人民政府下達(dá)的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制目標(biāo)，制定本市控制指標(biāo)削減計(jì)劃。

縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到有關(guān)排污單位。

排污單位不得超過總量控制指標(biāo)排放大氣污染物。

第十條市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和大氣污染防治工作實(shí)際情況，制定和調(diào)整本市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批負(fù)面清單，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布。

第十一條市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定并更新重點(diǎn)排污單位名錄，向社會(huì)公布。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝大氣污染排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備。

第十二條實(shí)行大氣污染物排污許可制度。排污許可證的核發(fā)和管理依照國家規(guī)定執(zhí)行。

納入排污許可管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照排污許可證限定的要求排放污染物，逐步減少大氣污染物排放總量。

第十三條市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政等部門建立和完善重點(diǎn)大氣污染物排污權(quán)交易規(guī)則，鼓勵(lì)、支持大氣污染物排放指標(biāo)交易，逐步減少本區(qū)域內(nèi)的大氣污染物排放總量。

第十四條在冬季采暖期或者市人民政府確定的其他重污染天氣時(shí)段，推行錯(cuò)峰生產(chǎn)。

市人民政府有關(guān)部門、縣(市、區(qū))人民政府及其部門根據(jù)本地實(shí)際，組織指導(dǎo)大氣污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)制定并落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)措施，減少或者停止直接排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。

第十五條對超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)、未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)或者重點(diǎn)大氣污染防治任務(wù)完成不力的縣(市、區(qū))，市人民政府應(yīng)當(dāng)約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人。

對超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)，由所在地環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

第十六條市人民政府建立大氣環(huán)境質(zhì)量通報(bào)制度，定期通報(bào)縣(市、區(qū))大氣污染防治工作進(jìn)展情況。

環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測以及相關(guān)的行政許可、行政處罰、排污費(fèi)的征收和使用情況等信息。

第十七條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)與其他有關(guān)部門加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，建立大氣污染防治信息共享和部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)與公安部門建立健全大氣污染案件行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，完善線索通報(bào)、案件移送等制度。

第十八條市、縣(市、區(qū))人民政府加強(qiáng)與周邊地區(qū)的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，推動(dòng)節(jié)能減排、污染物排放控制、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、落后產(chǎn)能淘汰等方面的協(xié)調(diào)協(xié)作，協(xié)商解決大氣污染防治重大事項(xiàng)，建立大氣污染預(yù)警聯(lián)動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，促進(jìn)跨區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治。

第三章大氣污染防治措施。

第十九條實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制制度。

市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門擬定本市煤炭消費(fèi)總量削減目標(biāo)及控制措施，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施;縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo)，制定區(qū)域的煤炭消費(fèi)總量控制計(jì)劃并組織實(shí)施。

第二十條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定鼓勵(lì)政策和煤炭替代措施，推廣液化石油氣、天然氣、電能、太陽能等清潔能源的使用，逐步減少煤炭消費(fèi)總量。

第二十一條市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，劃定高污染燃料禁燃區(qū)?？h(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況劃定高污染燃料禁燃區(qū)。

第二十二條禁止銷售和使用不符合本市質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。鼓勵(lì)、支持燃用優(yōu)質(zhì)煤炭和潔凈型煤，對企業(yè)清潔煤經(jīng)營加工配送、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)居民燃用清潔煤予以扶持。

市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照大氣污染防治要求，會(huì)同有關(guān)部門制定煤炭物流園建設(shè)規(guī)劃和煤炭經(jīng)營骨干企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃，健全完善煤炭儲(chǔ)運(yùn)配送體系，加強(qiáng)煤炭經(jīng)營監(jiān)管。煤炭經(jīng)營監(jiān)管的具體辦法由市商務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

發(fā)展改革、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照職責(zé)做好煤炭生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

第二十三條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定區(qū)域供熱規(guī)劃，建設(shè)和完善供熱系統(tǒng)，推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。在有條件的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用工業(yè)余熱、天然氣分布式能源等熱源。

在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐;已建成的分散燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)限期停止使用，并將供熱系統(tǒng)接入集中供熱管網(wǎng)或者采用清潔能源供熱。

第二十四條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域鍋爐整治計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)部門按職責(zé)分階段、分區(qū)域組織實(shí)施。

第二節(jié)揚(yáng)塵污染防治。

第二十五條住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵的監(jiān)督管理，監(jiān)督建設(shè)單位和施工單位采取相應(yīng)的控制措施，減少污染。

施工單位應(yīng)當(dāng)制定揚(yáng)塵污染防治方案，在施工工地采取封閉、圍擋、覆蓋、噴淋、道路硬化、車輛沖洗與防塵、擇時(shí)施工、恢復(fù)植被等防塵抑塵措施。

第二十六條交通運(yùn)輸、城市管理、公路等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。城市管理部門應(yīng)當(dāng)推行城市道路機(jī)械化清掃保潔和清洗作業(yè)方式，按照作業(yè)規(guī)范要求，合理安排作業(yè)時(shí)間，適時(shí)增加作業(yè)頻次，提高作業(yè)質(zhì)量。

運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛，應(yīng)當(dāng)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，采取密閉措施，并按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛。

第二十七條物料堆放場所應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行地面硬化，設(shè)置車輛自動(dòng)清洗設(shè)施，并采取密閉、圍擋、遮蓋、噴淋、綠化、設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)等防塵措施。

環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)城市建成區(qū)內(nèi)火電、建材、煉焦、玻璃、商品混凝土等企業(yè)物料堆放場所和建城區(qū)外物料堆放場所揚(yáng)塵的監(jiān)督管理，城市管理部門負(fù)責(zé)城市建成區(qū)內(nèi)其他物料堆放場所揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。

第二十八條裸露地面的揚(yáng)塵防治，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

(三)裸露地面位于市政道路、公路、河道沿線的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、公路、水利等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)進(jìn)行綠化或者透水鋪裝。

第二十九條農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對裸露農(nóng)田采用留茬免耕、秸稈覆蓋等保護(hù)性耕作措施，防止揚(yáng)塵污染。

第三十條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市功能區(qū)劃，嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建建材、石化、有機(jī)化工、水泥、玻璃、包裝印刷、印染、煉焦、制藥、塑料、火電、冶金等項(xiàng)目。

前款規(guī)定的企業(yè)位于城市建成區(qū)內(nèi)且污染嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行搬遷改造或者轉(zhuǎn)型退出。

第三十一條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的要求，推動(dòng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，并通過合理規(guī)劃工業(yè)布局，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)。

新建排放大氣污染物的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的要求進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。

第三十二條經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，按照國家和省有關(guān)規(guī)定加快淘汰嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品，嚴(yán)格控制高耗能、高排放行業(yè)新增產(chǎn)能。

第三十三條在本市生產(chǎn)、銷售和使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品，必須符合國家和省規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求。

產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，必須在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并設(shè)置廢氣收集和處理系統(tǒng)等污染防治設(shè)施，保持其正常使用;無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施減少廢氣排放。

第三十四條石油化工及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施泄漏檢測與修復(fù)制度;進(jìn)行維修、檢修時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的規(guī)定對生產(chǎn)系統(tǒng)及裝置的停運(yùn)、倒空、清洗等環(huán)節(jié)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物排放控制。

第三十五條加油加氣站、儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫和油罐車、氣罐車等，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。

第三十六條在居民住宅區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等人口密集區(qū)域，禁止從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼和機(jī)動(dòng)車磨擦片等散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。

第四節(jié)機(jī)動(dòng)車及非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治。

第三十七條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城市功能和路網(wǎng)布局，推廣智能交通管理，優(yōu)先發(fā)展公共交通，加強(qiáng)步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，引導(dǎo)公眾綠色、低碳出行。

第三十八條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策措施，組織推廣新能源汽車并規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的充電、加氣等配套設(shè)施和柴油車車用尿素供應(yīng)體系。

政府機(jī)關(guān)和公交、環(huán)衛(wèi)、郵政等行業(yè)應(yīng)當(dāng)率先推廣使用新能源汽車。鼓勵(lì)其他單位和個(gè)人購買和使用小排量、低能耗的機(jī)動(dòng)車以及新能源汽車。

第三十九條本市推廣使用車用乙醇汽油和其他清潔、優(yōu)質(zhì)的車用燃料。

生產(chǎn)、銷售機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械燃料，必須符合國家或者省規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條在本市使用的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械向大氣排放的污染物，不得超過國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。行駛的機(jī)動(dòng)車和在用的非道路移動(dòng)機(jī)械不得排放黑煙等明顯可視排氣污染物。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械等有關(guān)部門對非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，排放不合格的，不得使用。

環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械等部門建立各行業(yè)在用非道路移動(dòng)機(jī)械管理清單。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

工業(yè)污染防治實(shí)施方案篇九

（征求意見稿）。

為改善空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《國務(wù)院印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）和《**省人民政府關(guān)于印發(fā)**省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（**政〔2013〕89號），結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

總體思路。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞打造活力**，美麗**，幸福**，以揚(yáng)塵、廢氣污染防治為重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化污染減排，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制，逐步改善空氣質(zhì)量。

二、主要目標(biāo)。

2014年底前，可吸入顆粒物（pm10）年均濃度比2012年下降2.1%以上；到2017年全市可吸入顆粒物（pm10）年均濃度保持在73微克/立方米以下，比2012年下降14%以上。到2017年，全市城區(qū)空氣質(zhì)量明顯改善，重污染天數(shù)大幅度減少，灰霾天氣明顯減少，力爭全市城區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)入全省地級市前八名。

三、主要任務(wù)。

（一）加強(qiáng)工業(yè)大氣污染治理。

1．提升脫硫效率。2014年底前，所有每小時(shí)20蒸噸以上燃煤鍋爐完成脫硫設(shè)施建設(shè)，對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的脫硫設(shè)施進(jìn)行升級改造。

2．嚴(yán)控顆粒物排放。2014年底前，對顆粒物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的熱電及自備電廠等重點(diǎn)企業(yè)和每小時(shí)20蒸噸以上的燃煤鍋爐完成除塵設(shè)施升級改造；礦山、水泥粉磨站、煤矸石磚場、新型建材廠要建設(shè)和改造除塵設(shè)施，達(dá)不到除塵要求的一律停產(chǎn)整治或堅(jiān)決關(guān)閉。加強(qiáng)礦區(qū)和運(yùn)輸?shù)缆饭芾?，?guī)范廢棄物堆放；落實(shí)防塵抑塵措施。繼續(xù)加強(qiáng)全市非煤礦山集中整治和生態(tài)修復(fù)。

3.治理揮發(fā)性有機(jī)物污染。將控制揮發(fā)性有機(jī)物排放列入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)重要內(nèi)容。2015年底前，完成重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染源清單編制工作。開展石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)整治和石化行業(yè)泄漏檢測與修復(fù)技術(shù)改造，推廣使用水性涂料，鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。2015年底前，整頓規(guī)范汽車維修、防盜門窗焊制等金屬加工行業(yè)露天噴涂污染防治工作。積極開發(fā)緩釋肥等新型肥料，減少化肥施用過程中氨的排放。

4．持續(xù)推行清潔生產(chǎn)。2014年底前，推進(jìn)化工、煤炭、電力、水泥等重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，推廣先進(jìn)適用技術(shù)、工藝和裝備，高效利用資源能源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效，重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比2012年下降5%以上。2015年底前，完成重點(diǎn)行業(yè)第一輪清潔生產(chǎn)審核。到2017年，全市重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比2012年下降30%以上。

5、全面整治燃煤小鍋爐。2014年底前，**市建成區(qū)要完成每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰工作，禁止新建每小時(shí)20蒸噸及以下燃煤鍋爐。2015年底前，各縣（區(qū)）建成區(qū)完成每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰工作，其城區(qū)不再新建每小時(shí)20蒸噸及以下的燃煤鍋爐。著力推進(jìn)城市和工業(yè)園區(qū)集中供熱、供氣和煤改氣、改電、改熱水配送等工程建設(shè)，鼓勵(lì)余熱、余壓、余能綜合利用，推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。

6、強(qiáng)化施工揚(yáng)塵治理。2014年6月底前，完成建筑工地?fù)P塵規(guī)范管理，落實(shí)建筑施工圍蓋灑洗等措施，建筑工地未建設(shè)完成車輛清洗設(shè)施的一律不得開挖渣土及其他施工作業(yè)；建立建設(shè)項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治履約保證金制度，將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理范圍。深化綠色工地創(chuàng)建，將檢查結(jié)果納入建筑企業(yè)信用和資質(zhì)管理，作為招投標(biāo)的依據(jù)。重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)段增加檢查頻次，加大處罰力度。建筑工程一律使用商用混凝土、預(yù)拌砂漿，對混凝土、砂漿攪拌場所必須采用封閉、降塵等措施。2014年底前，政府投資性建設(shè)項(xiàng)目全部強(qiáng)制推廣使用預(yù)拌砂漿。增加城市道路施工灑水頻次，嚴(yán)禁使用鼓風(fēng)式除塵器，推廣使用吸塵式除塵器或吹吸一體式除塵設(shè)備。

大力發(fā)展綠色建筑。以保障性住房、12層以下居住建筑和政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館等公共建筑為重點(diǎn)，率先實(shí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)可再生能源建筑一體化應(yīng)用，推動(dòng)區(qū)域供冷供熱等規(guī)模化應(yīng)用。

7、減少道路運(yùn)輸揚(yáng)塵。市縣兩級城區(qū)渣土、建筑垃圾、散裝物料等運(yùn)輸車輛應(yīng)實(shí)施嚴(yán)格密閉運(yùn)輸，并于2014年底前安裝gps定位系統(tǒng)。運(yùn)輸車裝載不超出后檔板，工地及棄土場出入口建設(shè)沖洗平臺(tái)，車輛出建筑工地、砂石廠及棄土場前必須沖洗干凈。統(tǒng)一規(guī)劃棄土場，渣土車進(jìn)入棄土場后應(yīng)隨倒隨推平隨碾平。除雨天或者最低氣溫在攝氏2度以下的天氣外，城市主要道路機(jī)動(dòng)車道至少每日沖洗1次。積極推行高效清潔的城市道路清掃作業(yè)方式，2015年底前實(shí)現(xiàn)城區(qū)70%機(jī)械化吸塵保潔作業(yè)，2017年底城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化吸塵保潔作業(yè)。

8、控制混凝土攪拌站和瀝青拌合站揚(yáng)塵。2014年底前，完成全市混凝土攪拌站和瀝青拌合站建設(shè)布局規(guī)劃；加強(qiáng)混凝土攪拌站和瀝青拌合站生產(chǎn)、運(yùn)輸過程中揚(yáng)塵達(dá)標(biāo)整治，實(shí)現(xiàn)封閉式運(yùn)行；對未執(zhí)行環(huán)評和環(huán)保三同時(shí)制度的，責(zé)令限期整改；完成混凝土攪拌站和瀝青拌合站的整治，整改未完成或達(dá)不到除塵要求的，一律停產(chǎn)整治或關(guān)閉。

9、整治物料、廢棄物堆場揚(yáng)塵。2014年底前，市、縣（區(qū)）對港口碼頭、物料堆場、儲(chǔ)煤場以及建筑垃圾凡48小時(shí)內(nèi)不能清運(yùn)的，必須采取密閉、圍擋、遮蓋、噴淋、綠化、設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)等措施；對城區(qū)大型儲(chǔ)煤場、物料堆放場、露天倉庫等必須實(shí)行地面硬化全封閉管理，完成三防（防揚(yáng)散、防滲漏、防流失）設(shè)施建設(shè)，否則予以停止運(yùn)營、關(guān)停。

10、防治拆遷工地?fù)P塵。市、縣（區(qū)）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，拆遷施工工地必須要按規(guī)定設(shè)置防塵圍檔；機(jī)械拆除輔以持續(xù)加壓灑水或噴淋；爆破作業(yè)必須實(shí)施起爆前后噴水降塵等措施；工地拆遷工程的垃圾日拆日清，工程完成后7日內(nèi)清場完畢；風(fēng)力達(dá)5級以上或空氣質(zhì)量三級黃色預(yù)警以上污染時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)；產(chǎn)生的渣土和垃圾必須通過專用通道或采用容器吊運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋撒。

11、整治餐飲油煙污染。2014年底前，市、縣（區(qū)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)制定餐飲服務(wù)業(yè)布局規(guī)劃，合理布設(shè)餐飲經(jīng)營點(diǎn)，嚴(yán)格新建餐飲服務(wù)經(jīng)營項(xiàng)目環(huán)保要求，非商用建筑內(nèi)禁止建設(shè)排放油煙的餐飲經(jīng)營項(xiàng)目；2014年底前，市、縣（區(qū)）完成餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和單位食堂油煙凈化裝置安裝并建立運(yùn)行維護(hù)制度，確保正常運(yùn)行。推廣使用凈化型家用抽油煙機(jī)。

12、加強(qiáng)廢棄物綜合利用。禁止露天焚燒秸稈、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾、假冒偽劣產(chǎn)品以及其他產(chǎn)生煙塵的物質(zhì)。全面推進(jìn)秸稈機(jī)械化粉碎還田和飼料化、能源化等綜合利用，做好生物質(zhì)能電廠建設(shè)和秸稈收集工作。2014年5月底前，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級建立秸稈禁燒直補(bǔ)農(nóng)戶制度及獎(jiǎng)懲措施。加強(qiáng)秸稈焚燒監(jiān)管，強(qiáng)化市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村四級秸稈禁燒責(zé)任，將秸稈禁燒落實(shí)情況與農(nóng)業(yè)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、環(huán)保工作考核和農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等掛鉤，建立督查巡查和跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。到2015年，秸稈綜合利用率力爭達(dá)到80%以上。

13．加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)。結(jié)合**實(shí)際，編制城市環(huán)境總體規(guī)劃，強(qiáng)化城市生態(tài)、綠地空間管控，形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市空間格局。在城市規(guī)劃區(qū)禁止新建廢氣污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，已建的要實(shí)行搬遷、改造。到2017年，市、縣（區(qū)）基本完成主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷、改造。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，完善城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐年提高城考全省位次。積極創(chuàng)建園林城市、環(huán)保模范城市，到2015年，力爭創(chuàng)建1個(gè)綠色生態(tài)示范區(qū)；到2017年，全市城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到44%，建成綠道300公里以上，到2018年，成功創(chuàng)建環(huán)保模范城市。

14、建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū)。

2014年底前，市本級完成高污染燃料禁燃區(qū)的劃定工作。2015年底前，各縣（區(qū)）建成區(qū)要完成高污染燃料禁燃區(qū)的劃定。城市環(huán)境敏感區(qū)域嚴(yán)禁露天燒烤，推廣使用室內(nèi)無炭燒烤。加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理，2014年底前，各市、縣（區(qū)）劃定煙花爆竹禁燃區(qū)。

（三）推動(dòng)機(jī)動(dòng)車污染防治。

15、大力推廣綠色交通。加強(qiáng)城市交通管理，優(yōu)化公交線路，提倡快速公交，提高公共交通出行比例，2017年底前，市區(qū)公共交通在城市交通中的分擔(dān)率達(dá)到40%以上。改善非機(jī)動(dòng)車交通條件，推進(jìn)城市綠道慢行系統(tǒng)建設(shè)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民綠色出行，倡導(dǎo)城市公共交通、自行車、步行為主的城市交通模式。加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，大力發(fā)展城市公共自行車網(wǎng)絡(luò)，2015年底前，完成公共自行車租賃系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)停車場建設(shè)，推廣智能交通管理，發(fā)展快速公交。以智能公交建設(shè)為載體，加快建設(shè)公眾出行信息服務(wù)、車輛運(yùn)營調(diào)度管理、安全監(jiān)控和應(yīng)急處置等信息系統(tǒng)。

16、嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理。

2014年建立市、縣兩級機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)管中心，對機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。2014年6月底前，基本建成覆蓋全市的機(jī)動(dòng)車排氣檢測站點(diǎn)。2014年底前，制定機(jī)動(dòng)車保有量控制規(guī)劃，限制機(jī)動(dòng)車過快增長。2015年底前，全面實(shí)行輕型機(jī)動(dòng)車排氣工況法檢測。對排氣不達(dá)標(biāo)車輛，不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志，不予核發(fā)車輛檢驗(yàn)合格標(biāo)志，并強(qiáng)制履行報(bào)廢手續(xù)。2014年底前，機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到80%以上；2015年底前，在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到90%以上。加快淘汰高排放老舊機(jī)動(dòng)車，加速淘汰黃標(biāo)車，建立黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)償機(jī)制，2015年底前，全部淘汰2005年以前注冊登記營運(yùn)的黃標(biāo)車；2017年底前，全社會(huì)黃標(biāo)車全部淘汰。2014年7月1日起實(shí)行市內(nèi)主要路段黃標(biāo)車限行，依法處罰違反限行規(guī)定的車輛，2016年7月1日起建成區(qū)實(shí)施限行，形成黃標(biāo)車全市連片限行格局。推廣使用環(huán)保電子卡，實(shí)現(xiàn)環(huán)保標(biāo)志電子化、智能化管理，2017年底前，建成機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志電子智能監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

嚴(yán)格控制重型機(jī)動(dòng)車和轉(zhuǎn)入機(jī)動(dòng)車的入戶，新轉(zhuǎn)入的機(jī)動(dòng)車全面執(zhí)行國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的不予辦理注冊、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。加大對超標(biāo)排放車輛的整治力度，責(zé)令其限期治理，拒不治理或治理后仍不能達(dá)標(biāo)排放的，依法責(zé)令其停止行駛。

加快柴油車選擇性催化還原系統(tǒng)配備和車用尿素供應(yīng)體系建設(shè)。出臺(tái)出租車更換高效尾氣凈化裝置的鼓勵(lì)政策。落實(shí)縮短公交車、出租車強(qiáng)制報(bào)廢年限規(guī)定。有效開展施工機(jī)械環(huán)保治理和環(huán)保標(biāo)志管理，推進(jìn)柴油施工機(jī)械加裝尾氣后處理裝置。

17.提升燃油品質(zhì)及推廣新型能源汽車。2014年上半年，供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油；2014年底前，完成加油站、油罐車和儲(chǔ)油庫油氣回收治理，新建、改建、擴(kuò)建的油庫、加油站及新投運(yùn)的油罐車，同步實(shí)施油氣回收治理。2014年底前，供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油，2017年底前，供應(yīng)符合國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、柴油。嚴(yán)把車用成品油生產(chǎn)和流通準(zhǔn)入審查關(guān)。采取綜合措施鼓勵(lì)單位和個(gè)人購買新能源汽車，黨政機(jī)關(guān)、公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)要率先使用新能源汽車。規(guī)劃建設(shè)與推廣應(yīng)用相配套的新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施。市縣城區(qū)每年新增或更新的公交車中全部采用天然氣或新能源汽車。

（四）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

18.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。堅(jiān)定不移實(shí)施主體功能區(qū)制度，劃定生態(tài)紅線，充分發(fā)揮主體功能區(qū)規(guī)劃在國土空間開發(fā)方面的基礎(chǔ)性和約束性作用。嚴(yán)格按照主體功能區(qū)定位，落實(shí)全省重大生產(chǎn)力布局調(diào)整意見和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄，在我市范圍內(nèi)嚴(yán)禁建設(shè)兩高項(xiàng)目。

19．建設(shè)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。優(yōu)化園區(qū)空間布局，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向。完善配套政策措施，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)各種原料、產(chǎn)品、副產(chǎn)物、排放廢物交換循環(huán)利用，大幅提高企業(yè)主要原材料產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率，努力建成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。

20.嚴(yán)控兩高行業(yè)產(chǎn)能。遵照兩高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄，執(zhí)行嚴(yán)于國家要求產(chǎn)能總量控制政策措施。嚴(yán)控鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)項(xiàng)目，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目要制定產(chǎn)能置換方案，實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換。清理和堅(jiān)決停建產(chǎn)能嚴(yán)重過剩在建違規(guī)項(xiàng)目，充分發(fā)揮市場和節(jié)能環(huán)保倒逼機(jī)制，進(jìn)一步壓縮過剩產(chǎn)能。

21．加快淘汰落后產(chǎn)能。建立完善淘汰落后產(chǎn)能公告、目標(biāo)責(zé)任和激勵(lì)等制度，鼓勵(lì)縣（區(qū)）和企業(yè)提前淘汰落后產(chǎn)能。2014年底前，完成全市十二五落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)；2016年、2017年，實(shí)施范圍更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高的落后產(chǎn)能淘汰措施。對未按期完成淘汰任務(wù)的縣（區(qū)）和企業(yè)，暫停該縣（區(qū)）重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目辦理核準(zhǔn)、審批和備案手續(xù)，依法吊銷企業(yè)排污許可證、生產(chǎn)許可證等。加強(qiáng)小型工業(yè)污染企業(yè)環(huán)境綜合整治，實(shí)施集約布局、改造升級、關(guān)停并轉(zhuǎn)、分類治理。堅(jiān)決依法及時(shí)取締小化工、小石灰窯、小冶煉、小礦山、小煉油、小電鍍等環(huán)境違法企業(yè)。

22.嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格實(shí)施主要污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批的前置條件。實(shí)行主要污染物排放許可證管理和大氣污染物排放量等量削減制度。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善的需要，執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)境管理三同時(shí)制度，實(shí)施規(guī)劃環(huán)評和項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動(dòng),所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須履行環(huán)境影響評價(jià)審查和節(jié)能評估審查。對未通過環(huán)評、能評審查的項(xiàng)目，有關(guān)部門不得核準(zhǔn)、審批、備案，不得提供土地，不得批準(zhǔn)開工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證，金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，有關(guān)單位不得供電、供水。

23.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造，推動(dòng)園區(qū)廢物交換利用、能量分質(zhì)梯級利用、公共服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展百千萬示范工程，加快資源綜合利用示范基地和骨干企業(yè)建設(shè)，建成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、園區(qū)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地。到2017年，全市單位工業(yè)增加值能耗比2012年降低20%左右，30%以上省級開發(fā)區(qū)實(shí)施循環(huán)改造。

24.加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。著力推進(jìn)重大節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研院所發(fā)展環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)，培育一批具有市場潛力的節(jié)能環(huán)保企業(yè)。

（五）調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。

25.加快發(fā)展清潔能源。加快開發(fā)利用生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能，地?zé)崮艿刃履茉?。推廣生物質(zhì)成型燃料、非糧生物質(zhì)液體燃料等農(nóng)林生物質(zhì)剩余物能源化利用。加快市、縣（區(qū)）秸稈發(fā)電和垃圾發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)市、縣城區(qū)和建制鎮(zhèn)液化天然氣儲(chǔ)存配氣設(shè)施建設(shè)，到2017年基本實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）管道供氣。

26.優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。制定全市煤炭消費(fèi)總量中長期控制目標(biāo)，合理控制煤炭消費(fèi)總量。加強(qiáng)煤炭需求管理，逐步降低煤炭消費(fèi)強(qiáng)度，控制其過快增長勢頭。加強(qiáng)對重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)測，實(shí)行單位產(chǎn)品能耗限額管理。充分利用余熱、余壓、余能生產(chǎn)電力和熱力，實(shí)現(xiàn)能量梯級利用。到2017年，全市非化石能源消費(fèi)總量占能源消費(fèi)總量達(dá)到6%以上。

27.加強(qiáng)煤炭使用管理。大力推廣潔凈煤技術(shù)，到2017年，原煤入選率達(dá)到85%以上。以煤炭洗選加工和清潔發(fā)電、現(xiàn)代煤化工為重點(diǎn)，減少煤炭運(yùn)輸和煤炭直接燃燒利用。鼓勵(lì)按煤炭品種、用途合理分級利用，控制將煉焦用煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤、優(yōu)質(zhì)化工用煤作為動(dòng)力煤直接燃燒。

28.提高能源使用效率。提高煤炭轉(zhuǎn)化利用效率和電煤在煤炭消費(fèi)中的比重。新建高能耗項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。用能設(shè)備達(dá)到一級能效標(biāo)準(zhǔn)，新建燃煤電廠應(yīng)為60萬千瓦及以上超超臨界機(jī)組。支持煤電聯(lián)營和煤電一體化開發(fā)，鼓勵(lì)建設(shè)坑口電站。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，加速推進(jìn)電網(wǎng)智能化建設(shè)。加強(qiáng)節(jié)能發(fā)電調(diào)度管理，按機(jī)組能耗和污染物排放水平由低到高依次調(diào)用燃煤發(fā)電機(jī)組。繼續(xù)推進(jìn)電力節(jié)能降耗，到2015年，全市火電供電煤耗下降到每千瓦時(shí)310克，電網(wǎng)線損率下降到7.65%以下。

四、保障機(jī)制。

（一）落實(shí)工作責(zé)任。

29．明確政府責(zé)任。成立由市政府市長任組長、市政府分管副市長任副組長、市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市環(huán)保局，建立聯(lián)席會(huì)議制度，每半年召開一次聯(lián)席會(huì)議，研究大氣污染防治工作重點(diǎn)，聽取相關(guān)部門匯報(bào)，統(tǒng)籌解決突出問題。各縣（區(qū)）政府對轄區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織，建立聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議。

30.強(qiáng)化企業(yè)治污。督促企業(yè)按照節(jié)能環(huán)保規(guī)范要求，嚴(yán)格內(nèi)部管理，加大資金投入，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)．確保達(dá)標(biāo)排放，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)；自覺履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)公開企業(yè)環(huán)境信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

31.嚴(yán)格考核問責(zé)。市政府與各縣（區(qū)）人民政府和相關(guān)部門簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書，將可吸入顆粒物指標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo)。市政府制定考核辦法，對各縣（區(qū)）大氣污染防治工作情況實(shí)施年度考核，考核結(jié)果經(jīng)市政府同意后向社會(huì)公布，并交干部主管部門作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。對未通過年度考核的，由大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長會(huì)同組織、監(jiān)察等部門約談縣（區(qū)）政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，提出督促整改意見。對因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣的，以及干預(yù)、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的，市監(jiān)察局要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，市環(huán)保局要對有關(guān)縣（區(qū)）和企業(yè)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評限批，取消有關(guān)環(huán)境保護(hù)榮譽(yù)稱號。

（二）完善經(jīng)濟(jì)政策。

32．發(fā)揮市場機(jī)制調(diào)節(jié)作用。堅(jiān)持誰污染、誰負(fù)責(zé)，多排放、多負(fù)擔(dān)，節(jié)能減排得收益、獲補(bǔ)償?shù)脑瓌t，推行激勵(lì)與約束并舉的節(jié)能減排新機(jī)制。全面落實(shí)合同能源管理的財(cái)稅優(yōu)惠政策，完善促進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持政策，推行污染治理設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)行一體化特許經(jīng)營。完善綠色信貸和綠色證券政策，推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作，建立企業(yè)環(huán)境信息征信系統(tǒng)，實(shí)施差別化信貸融資政策。嚴(yán)格高耗能、高污染企業(yè)上市環(huán)保核查，對環(huán)境違法企業(yè)嚴(yán)格限制貸款和上市融資。積極推進(jìn)大氣污染物排放指標(biāo)有償使用和排污權(quán)交易工作，建立排污指標(biāo)回購和收儲(chǔ)機(jī)制。

33．完善價(jià)格稅收政策。完善和落實(shí)脫硫、除塵電價(jià)政策。對國家限制類、淘汰類以及列入市政府關(guān)停企業(yè)的高耗能、高污染行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)、用水定額和超定額加價(jià)。完善峰谷電價(jià)、季節(jié)性電價(jià)政策，通過合理價(jià)差引導(dǎo)群眾改變生活方式，推動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用。加大排污收費(fèi)征收力度，做到應(yīng)收盡收。根據(jù)國家和省要求，將揮發(fā)性有機(jī)物和建筑施工揚(yáng)塵納入排污費(fèi)征收范圍。落實(shí)國家有關(guān)促進(jìn)大氣環(huán)境保護(hù)的消費(fèi)稅、出口退稅、資源稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。

34.加大投入力度。科學(xué)運(yùn)用規(guī)劃、投資、產(chǎn)業(yè)等措施，建立健全節(jié)能環(huán)保投融資機(jī)制。鼓勵(lì)民間資本、社會(huì)資本投入大氣污染防治，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大防治項(xiàng)目信貸支持。探索排污權(quán)抵押融資模式，拓展節(jié)能環(huán)保設(shè)施融資、租賃業(yè)務(wù)。擴(kuò)大政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品范圍，提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品采購比例。市、縣（區(qū)）各級財(cái)政要加大環(huán)保投入，支持大氣污染治理，建立涉及民生的煤改氣、煤改電項(xiàng)目、黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰、輕型載貨車替代低速貨車、秸稈禁燒直補(bǔ)等財(cái)政資金支持制度，與空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)管經(jīng)費(fèi)等環(huán)保能力建設(shè)一并納入同級財(cái)政預(yù)算。對重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)示范工程給予引導(dǎo)性資金支持。市、縣（區(qū)）級財(cái)政統(tǒng)籌整合主要污染物減排等專項(xiàng)資金，設(shè)立大氣污染防治專項(xiàng)資金。

（三）推動(dòng)法治建設(shè)。35.推動(dòng)建立和完善法規(guī)規(guī)章制度。貫徹落實(shí)國家、省及相關(guān)部門關(guān)于大氣污染防治相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、制度；2014年上半年，市、縣（區(qū)）政府要出臺(tái)相應(yīng)大氣污染防治管理規(guī)范性文件；各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)大氣污染防治各類專項(xiàng)整治方案，確保大氣污染防治工作有法可依、有章可循。

36.強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，建立企業(yè)違法排污行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。市、縣（區(qū)）兩級環(huán)保部門均要建立對開發(fā)區(qū)和市控以上重點(diǎn)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管檢查制度。對超標(biāo)排放、整改措施不落實(shí)的，依法實(shí)施限期改正、停產(chǎn)治理和關(guān)閉；對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè)，要依法停產(chǎn)關(guān)閉并開展后督查；對違反治安管理處罰法和刑法的環(huán)境違法行為，依法給予治安處罰或追究刑事責(zé)任；對執(zhí)法不力、監(jiān)督缺位、徇私枉法等行為，依法追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境法律法規(guī)和政策執(zhí)行的監(jiān)督。

37.實(shí)行環(huán)境信息公開。2014年底前，市環(huán)保局每月在市級媒體上公布市本級建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量信息。2015年底前，公布市、縣（區(qū)）城區(qū)的空氣質(zhì)量等信息。各縣（區(qū)）要及時(shí)發(fā)布大氣污染防治舉措、城市環(huán)境空氣質(zhì)量、重污染天氣預(yù)警信息、新建項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)、排污收費(fèi)、企業(yè)污染物排放狀況、治污設(shè)施運(yùn)行情況、監(jiān)督執(zhí)法處罰等環(huán)境信息，接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開制度。

（四）強(qiáng)化應(yīng)急保障。

38.建立監(jiān)測預(yù)警體系。2014年底前，所有國控空氣監(jiān)測站點(diǎn)，按新標(biāo)準(zhǔn)形成空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測能力并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。2014年6月底前，市本級完成3個(gè)pm2.5空氣監(jiān)測站點(diǎn)的建設(shè)，三縣各完成1個(gè)pm2.5空氣監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)。2015年底前，完成市本級規(guī)劃區(qū)內(nèi)新增3個(gè)pm2.5空氣監(jiān)測站點(diǎn)渦北新城、**工業(yè)園、亳蕪工業(yè)園各建一個(gè)（渦北新城、**工業(yè)園2個(gè)站點(diǎn)由**區(qū)實(shí)施，亳蕪工業(yè)園由亳蕪工業(yè)園管委會(huì)實(shí)施），三縣各自完成2個(gè)新增站點(diǎn)建設(shè)。2016年上半年，建成全市空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)各縣實(shí)際，因地制宜建設(shè)空氣質(zhì)量和氣象綜合觀測站，實(shí)現(xiàn)氣象、環(huán)保信息共享。加快重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控體系和機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施實(shí)行第三方運(yùn)營。建設(shè)市、縣（區(qū)）重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，完善會(huì)商研判機(jī)制，及時(shí)統(tǒng)一發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息。

39.加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管理?？h（區(qū)）政府要將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并向社會(huì)公布，落實(shí)責(zé)任主體，明確應(yīng)對措施。依據(jù)區(qū)域性重污染天氣預(yù)警等級，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，引導(dǎo)公眾做好衛(wèi)生防護(hù)。市、縣（區(qū)）每年開展不少于一次的應(yīng)急演練。

（五）廣泛宣傳教育。

40.推動(dòng)社會(huì)參與。認(rèn)真組織做好六五世界環(huán)境日、地球日等環(huán)境宣傳活動(dòng)，努力提高公眾對環(huán)境保護(hù)工作的知曉率和參與率；在全市中小學(xué)開展大氣污染防治科學(xué)知識(shí)普及教育，組織城區(qū)初中以上學(xué)生每年到環(huán)境教育基地參觀不少于一次，電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體要積極開展每月不少于2次的環(huán)保公益宣傳；倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、健康的生活方式，引導(dǎo)公眾從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊小事做起，在全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明觀念和同呼吸、共奮斗的行為準(zhǔn)則，共同改善空氣質(zhì)量。

工業(yè)污染防治實(shí)施方案篇十

第一條為加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)，防治水污染，保證飲用水資源的有效利用，保障公眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市轄區(qū)內(nèi)為城市農(nóng)村居民飲用水提供原水的飲用水水源保護(hù)區(qū)的地表水源的污染防治管理。

第三條市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。對新建、擴(kuò)建、改建企業(yè)的污染防治措施實(shí)施監(jiān)督管理，監(jiān)督、監(jiān)測飲用水水源水質(zhì)，查處污染飲用水水源的違法行為和事故。

水務(wù)主管部門負(fù)責(zé)水源地水資源保護(hù)、保護(hù)區(qū)水土保持、河道采砂以及供水、排水的監(jiān)督管理。

公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門負(fù)責(zé)劇毒、危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存和其他有毒有害物品的安全監(jiān)督管理。

林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)林的保護(hù)和管理。

衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源的水質(zhì)監(jiān)測和評價(jià)。

農(nóng)業(yè)主管部門協(xié)同屬地政府做好畜禽養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)對飲用水水源污染的監(jiān)督指導(dǎo)。

海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)漁業(yè)生產(chǎn)對飲用水水源污染的監(jiān)督管理。

環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾的收集、清運(yùn)和無害化處理的監(jiān)督管理。

鎮(zhèn)政府及其他部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好飲用水水源污染管理工作。

第四條市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)原有的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和生活等污染源進(jìn)行治理，保障飲用水水源清潔、衛(wèi)生和安全。

第五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞飲用水水源環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)。

對保護(hù)飲用水水源環(huán)境做出顯著成績的單位和個(gè)人，由市人民政府或有關(guān)部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條飲用水水源保護(hù)區(qū)由市國土環(huán)境資源局會(huì)同水務(wù)、衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門共同劃定，按程序報(bào)有關(guān)人民政府批準(zhǔn)。保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)，必要時(shí)，可根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要，在保護(hù)區(qū)外圍劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

第七條市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門在劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)的地理邊界，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的交通警示標(biāo)志。必要時(shí)可設(shè)立宣傳牌。

禁止任何單位和個(gè)人擅自改變、破壞飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)。

第八條飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（三）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)應(yīng)保證二級保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第九條在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。

第十條在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（三）禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其他廢棄物；

（四）禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。

第十一條在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（二）禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)；

（三）禁止向飲用水水源水體排放污水；

（四）禁止在河邊灘地、岸坡堆置和存放工業(yè)廢渣、生活垃圾等固體廢棄物。

第十二條在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（二）從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體；

（三）禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。

第十三條在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）禁止新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量；

（二）禁止在河道邊設(shè)置醫(yī)療廢物、生活垃圾堆放場；

（三）直接或間接向水域排放廢水，必須符合國家及地方規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排放總量不能保證保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須消減排污負(fù)荷。

第十四條市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要，采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護(hù)措施，防止水污染物直接排入飲用水水體，確保飲用水安全。

第十五條任何單位和個(gè)人不得將飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地、建（構(gòu)）筑物及其他設(shè)施出租給他人從事本規(guī)定禁止的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目和活動(dòng)。

第十六條在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的'陸域開展植樹造林，增加自然植被，防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。

從事開發(fā)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和其他活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止水體污染，做好飲用水水源保護(hù)工作。

第十七條市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)督促飲用水水源保護(hù)區(qū)所在地及上游流域的鎮(zhèn)人民政府，做好飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理工作。

第十八條市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定飲用水水源保護(hù)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生飲用水水源環(huán)境污染事件，應(yīng)及時(shí)按照預(yù)案進(jìn)行處置。

可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成飲用水水源污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，采取應(yīng)急措施，并向市人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市人民政府報(bào)告，并抄送有關(guān)部門。

第十九條違反本規(guī)定的企事業(yè)單位，由市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，并依照《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

個(gè)人在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的，由市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依照《中華人民共和國水污染防治法》第八十一條規(guī)定責(zé)令停止違法行為，可以處五百元以下的罰款。

第二十條違反本規(guī)定第十條第二款規(guī)定的，由市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依法予以處罰。

第二十一條違反本規(guī)定第十三條第（一）項(xiàng)規(guī)定，由市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依法予以處罰。

第二十二條違反本規(guī)定，造成飲用水水源污染事故的單位，由市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)所造成的危害和損失，依照《中華人民共和國水污染防治法》有關(guān)規(guī)定予以罰款。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條違反本規(guī)定的其他違法行為，由有關(guān)主管部門依法處罰。

第二十四條市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)、上級主管部門依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條本規(guī)定具體適用問題由市國土環(huán)境資源局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本規(guī)定自5月28日起施行。

工業(yè)污染防治實(shí)施方案篇十一

規(guī)定指出：“電動(dòng)自行車”應(yīng)當(dāng)符合以下要求：(一)最高設(shè)計(jì)時(shí)速不大于20公里/小時(shí);(二)整車重量不大于40公斤;(三)電動(dòng)機(jī)額定連續(xù)輸出功率應(yīng)不大于240瓦;(四)輪胎寬度不大于54毫米;(五)蓄電池標(biāo)準(zhǔn)電壓不大于48伏;(六)必須具有良好的腳踏騎行功能，其30分鐘的腳踏行駛距離應(yīng)不小于7公里。

有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)但設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車質(zhì)量、外形尺寸不符合非機(jī)動(dòng)車國家標(biāo)準(zhǔn)，且未列入國家《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的二輪、三輪非機(jī)動(dòng)車(簡稱“超標(biāo)電動(dòng)車”)應(yīng)按《莆田市超標(biāo)電動(dòng)車過渡期登記辦法》登記并領(lǐng)取臨時(shí)號牌和臨時(shí)行駛證后方可上道路行駛。

駕駛實(shí)行登記的“超標(biāo)電動(dòng)車”上道路行駛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)遵守交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的指示;(二)隨車攜帶臨時(shí)行駛證;(三)駕乘人員戴安全頭盔;(四)后座僅限載1人，不得超員。

該規(guī)定還特別指出：駕駛實(shí)行登記的非機(jī)動(dòng)車上道路行駛，有下列情形之一的，由縣級人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處50元罰款：(一)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀吹怯浀?(二)未懸掛或者未按規(guī)定懸掛非機(jī)動(dòng)車號牌的;(三)故意遮擋、污損非機(jī)動(dòng)車號牌的;(四)使用偽造、變造的非機(jī)動(dòng)車號牌、行駛證;(五)使用其他非機(jī)動(dòng)車的號牌、行駛證的;(六)加裝、改裝動(dòng)力裝置的;(七)改變外形或者已登記的技術(shù)數(shù)據(jù)的;(八)違反規(guī)定載人的。

過渡期內(nèi)駕駛“超標(biāo)電動(dòng)車”上道路行駛的，有下列情形之一的，由縣級人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處100元罰款:(一)不按規(guī)定進(jìn)行登記的;(二)使用偽造、變造的臨時(shí)號牌、臨時(shí)行駛證;(三)未懸掛或者未按規(guī)定懸掛臨時(shí)號牌的;(四)不按規(guī)定戴安全頭盔的;(五)違反規(guī)定載人;(六)故意遮擋、污損臨時(shí)號牌的;(七)改變車輛外形的;(八)改變已登記的技術(shù)數(shù)據(jù)的;(九)違反交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的指示。

過渡期滿后，駕駛“超標(biāo)電動(dòng)車”上道路行駛一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由縣級人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門處200元罰款。

縣級以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)交通管理實(shí)際需要施劃非機(jī)動(dòng)車停車位。從市公安局獲悉，為加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車管理，維護(hù)道路交通秩序，結(jié)合我市道路交通管理實(shí)際，制定非機(jī)動(dòng)車通行管理規(guī)定。

縣級以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)交通管理實(shí)際需要施劃非機(jī)動(dòng)車停車位。從市公安局獲悉，為加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車管理，維護(hù)道路交通秩序，結(jié)合我市道路交通管理實(shí)際，制定非機(jī)動(dòng)車通行管理規(guī)定。

有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)但設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車質(zhì)量、外形尺寸不符合非機(jī)動(dòng)車國家標(biāo)準(zhǔn)，且未列入國家《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的二輪、三輪非機(jī)動(dòng)車(簡稱“超標(biāo)電動(dòng)車”)應(yīng)按《莆田市超標(biāo)電動(dòng)車過渡期登記辦法》登記并領(lǐng)取臨時(shí)號牌和臨時(shí)行駛證后方可上道路行駛。

依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浄娇缮系缆沸旭偟姆菣C(jī)動(dòng)車，未經(jīng)登記不得上道路行駛。經(jīng)登記的非機(jī)動(dòng)車不得改變車輛外形或者已登記的技術(shù)數(shù)據(jù)。過渡期內(nèi)禁止未經(jīng)登記的“超標(biāo)電動(dòng)車”上道路行駛。實(shí)行登記的“超標(biāo)電動(dòng)車”在劃分機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車道靠右側(cè)通行。在沒有劃分機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道的道路上，靠道路右側(cè)通行。

縣級以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路和交通流量的具體情況，對非機(jī)動(dòng)車采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施?？h級以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)交通管理實(shí)際需要施劃非機(jī)動(dòng)車停車位。非機(jī)動(dòng)車必須按位停放，停放時(shí)不得妨礙其他車輛和行人通行。

“電動(dòng)自行車”是指根據(jù)《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》(國家標(biāo)準(zhǔn)gb17761-)規(guī)定，主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

(一)最高設(shè)計(jì)時(shí)速不大于20公里/小時(shí);(二)整車重量不大于40公斤;(三)電動(dòng)機(jī)額定連續(xù)輸出功率應(yīng)不大于240瓦;(四)輪胎寬度不大于54毫米;(五)蓄電池標(biāo)準(zhǔn)電壓不大于48伏;(六)必須具有良好的腳踏騎行功能，其30分鐘的腳踏行駛距離應(yīng)不小于7公里。

上述電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件如有調(diào)整，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

駕駛實(shí)行登記的“超標(biāo)電動(dòng)車”上道路行駛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(一)遵守交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的指示;(二)隨車攜帶臨時(shí)行駛證;(三)駕乘人員戴安全頭盔;(四)后座僅限載1人，不得超員。

工業(yè)污染防治實(shí)施方案篇十二

2013。

〕

37。

年）的通知》（黑政發(fā)〔。

2016。

〕

8

號），持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作，切實(shí)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

2018。

年，與。

2015。

年相比，細(xì)顆粒物（。

pm2.5。

）年均濃度降低。

5%。

全市環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善。

1.

控制燃煤消費(fèi)總量。

實(shí)施燃煤消費(fèi)總量控制制度，研究制定燃煤消費(fèi)總量控制和煤質(zhì)種類結(jié)構(gòu)控制方案，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。到

2017。

年底，全市煤炭占能源消費(fèi)比重降低到。

65%。

以下。

2.

提高燃煤質(zhì)量。

嚴(yán)格按照《中共黑龍江省委辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)燃煤質(zhì)量管理做好大氣污染防治工作的通知》（廳字〔

2015。

〕

44。

號）要求，各相關(guān)部門按法定職責(zé)認(rèn)真履行煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、燃用等各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)，做好煤炭質(zhì)量監(jiān)管工作，堅(jiān)決杜絕質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭進(jìn)入我市市場。開展低質(zhì)煤鍋爐改造工作。加強(qiáng)對重點(diǎn)用能單位水、煤、氣（汽）、電、油、熱等主要能源消耗數(shù)據(jù)的在線采集和實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)提供重點(diǎn)耗能企業(yè)的用能數(shù)據(jù)信息。

2016。

年供暖季，萬噸耗煤工業(yè)企業(yè)的低質(zhì)燃煤鍋爐全部完成改造。

2017。

年供暖季，全市超過。

600。

公里運(yùn)距、燃用低質(zhì)煤炭的鍋爐全部改造為使用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤炭的鍋爐。

3.

淘汰分散小鍋爐。

加快燃煤小鍋爐淘汰工作，到

2017。

年底，除保留必要的應(yīng)急、調(diào)峰供熱鍋爐外，全部淘汰城市建成區(qū)內(nèi)。

10。

2018。

年底，全市城市建成區(qū)集中供熱普及率達(dá)到。

80%。

4.

完成燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)治理。

實(shí)施燃煤鍋爐污染防治設(shè)施升級改造。

2016。

年

7

月

1

日起，單臺(tái)出力。

65。

），顆粒物、二氧化硫和氮氧化物排放濃度分別不高于。

80。

毫克／立方米、

400。

毫克／立方米和。

400。

毫克／立方米。

2016。

年采暖期前，全市完成。

131。

臺(tái)

10。

蒸噸／時(shí)以上（不含。

10。

蒸噸／時(shí)）燃煤鍋爐除塵、脫硫等改造，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

20。

蒸噸／小時(shí)及以下燃煤鍋爐還要安裝煙氣自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

5.

推進(jìn)建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造。

有針對性地進(jìn)行供熱改革，深入研究、探索推廣地源熱泵、電采暖、燃?xì)獠膳刃滦凸岱绞?。逐步推進(jìn)公企、學(xué)校等公共建筑按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。

1.

實(shí)施燃煤電廠超低濃度排放。

組織電力企業(yè)對在產(chǎn)機(jī)組實(shí)施脫硫、脫硝、除塵設(shè)施改造和低氮燃燒改造。到

2017。

年底，單機(jī)容量。

20。

萬千瓦及以上燃煤機(jī)組。

100%。

完成脫硝改造。到。

2018。

年底，單機(jī)容量。

30。

萬千瓦及以上燃煤發(fā)電機(jī)組（暫不含。

w

型火焰鍋爐和循環(huán)流化床鍋爐）。

100%。

10。

毫克／立方米、

35。

毫克／立方米和。

50。

毫克／立方米。

2017。

年、

2018。

年，完成華能新華電廠。

1

臺(tái)

330。

兆瓦機(jī)組，華能大慶熱電有限公司。

2

臺(tái)

350。

兆瓦機(jī)組，油田熱電廠。

1

臺(tái)

300。

兆瓦機(jī)組超低排放升級改造任務(wù)。

2.

實(shí)行水泥企業(yè)脫硝除塵改造。

組織新型干法水泥企業(yè)實(shí)施水泥窯低氮燃燒和脫硝技術(shù)改造，改造后綜合脫硝效率不低于

60%。

），顆粒物和氮氧化物排放濃度分別不高于。

30。

毫克／立方米和。

400。

毫克／立方米。

3.

開展其他行業(yè)專項(xiàng)治理。

強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)管理，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，嚴(yán)控石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染。加快推進(jìn)汽油回收治理工作，到

2016。

年底，油品供應(yīng)部門要全部完成加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車的油氣回收治理；完成。

255。

家加油站，

3

座儲(chǔ)油庫，

48。

輛油罐車油氣回收治理工作。全面開展石化行業(yè)泄漏檢測與修復(fù)技術(shù)（。

ldar。

2017。

年底，完成揮發(fā)性有機(jī)物治理項(xiàng)目。

1.

堅(jiān)決淘汰黃標(biāo)車。

加快黃標(biāo)車、老舊車淘汰進(jìn)度，進(jìn)一步嚴(yán)格路檢路查。市區(qū)主城區(qū)及四縣中心城區(qū)實(shí)行黃標(biāo)車禁行，對禁行區(qū)域內(nèi)違規(guī)通行的黃標(biāo)車進(jìn)行處罰；對達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)逾期未辦理注銷登記的黃標(biāo)車發(fā)布作廢公告。到

2017。

年底，全市范圍基本淘汰黃標(biāo)車。

2.

嚴(yán)管車輛尾氣排放。

嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車注冊、轉(zhuǎn)入登記管理，低于國家階段性排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車一律不得辦理注冊、轉(zhuǎn)入。對機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的排放檢驗(yàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在機(jī)動(dòng)車集中停放地、維修地對在用機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行抽樣檢測；在不影響正常通行的情況下，通過遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對在道路上行駛機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行抽樣檢測。

3.

推廣新能源和清潔燃料車輛。

積極推廣新能源汽車應(yīng)用示范工程，鼓勵(lì)發(fā)展和推廣公共交通清潔燃料車輛，提高新增公交車中新能源和清潔燃料車輛比例，發(fā)展綠色交通。積極推廣新能源汽車使用，合理規(guī)劃建設(shè)天然氣加氣站和電動(dòng)汽車充電樁。

4.

升級燃油品質(zhì)。

開展油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)的車用油品違法行為；督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立健全油品質(zhì)量控制制度，全面提升油品質(zhì)量。

2017。

年

1

月

1

日起，油品供應(yīng)部門負(fù)責(zé)全面供應(yīng)符合國。

v

標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油（含。

e10。

乙醇汽油）、車用柴油（含。

b5。

生物柴油），同時(shí)停止銷售低于國。

v

標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、柴油。

5.

強(qiáng)化城市交通管理。

推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化交通布局，實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快城市公共交通建設(shè)，推動(dòng)以公共交通為導(dǎo)向的城市發(fā)展模式。加強(qiáng)步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)樞紐場站的銜接，保障道路安全暢通，減少因道路擁堵加劇機(jī)動(dòng)車排放污染。嚴(yán)格實(shí)施道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限制標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度，不符合限制標(biāo)準(zhǔn)的新購車輛不得進(jìn)入道路運(yùn)輸市場。到

2018。

年底，城市萬人公交車擁有量從。

7.58。

標(biāo)臺(tái)／萬人增加到。

10。

標(biāo)臺(tái)／萬人，公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)到省考核標(biāo)準(zhǔn)要求。

1.

綜合整治城市面源污染。

綜合整治城市揚(yáng)塵，加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，擴(kuò)大城市機(jī)械化清掃范圍，增加道路沖洗保潔頻次，運(yùn)輸渣土、沙石等車輛必須采取密閉措施，清理整頓綜合市場內(nèi)原煤散燒；劃定禁止露天燒烤食品的區(qū)域，嚴(yán)格管控露天燒烤；禁止焚燒園林棄物、清掃廢棄物、建筑廢棄物、瀝青、塑料、垃圾等；整治餐飲業(yè)污染，到

2017。

85%。

以上。

2.

實(shí)施清潔能源替代。

加大力度在供熱、供氣管網(wǎng)覆蓋不到的城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)推進(jìn)潔凈煤、新能源或再生能源使用。

3.

完善高污染燃料禁燃區(qū)劃定。

完善高污染燃料禁燃區(qū)劃定和調(diào)整，城市近郊、上風(fēng)向和不利于大氣污染物擴(kuò)散的地區(qū)應(yīng)逐步劃入高污染燃料禁燃區(qū)。禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料，禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施。到

2018。

年底禁燃區(qū)面積不低于城市建成區(qū)面積的。

85%。

4.

加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用。

大力推廣秸稈“肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化、食用菌基料化”的綜合利用。加強(qiáng)秸稈禁燒和資源化利用工作，推廣和使用秸稈還田新技術(shù)。秸稈綜合利用率達(dá)到省考核目標(biāo)要求。推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。

5.

推進(jìn)氨排放控制。

加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)，推廣畜禽糞便生物處理技術(shù)。組織實(shí)施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，開展化肥減量施用試點(diǎn)；引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥料、生物肥料，減少化肥使用過程中氨的排放。對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測。

1.

完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

對現(xiàn)行預(yù)案的啟動(dòng)條件和應(yīng)急響應(yīng)措施進(jìn)行修訂完善，制定高標(biāo)準(zhǔn)預(yù)警預(yù)報(bào)要求和應(yīng)急響應(yīng)措施。

2.

提高重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)能力。

強(qiáng)化重污染天氣預(yù)警、預(yù)報(bào)和會(huì)商，建立日常會(huì)商、應(yīng)急會(huì)商和信息通報(bào)機(jī)制，推動(dòng)并完善重污染天氣預(yù)測預(yù)報(bào)體系建設(shè)。建立環(huán)境空氣超級監(jiān)測站，進(jìn)行日常大氣顆粒物成分、組分及成因分析，開展污染邊界層高度、空間、立體分布研究。完善二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物等

6

項(xiàng)指標(biāo)的測報(bào)及綜合分析工作，提升預(yù)測預(yù)報(bào)準(zhǔn)確度，及時(shí)預(yù)警極端不利氣象條件對空氣質(zhì)量的影響。

3.

強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。

根據(jù)污染源大氣污染物排放狀況和社會(huì)敏感度建立重污染天氣梯次限產(chǎn)、停產(chǎn)重點(diǎn)排污單位名錄，明確應(yīng)急響應(yīng)優(yōu)先次序、限產(chǎn)比例和停產(chǎn)啟動(dòng)條件，與相關(guān)單位簽訂應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任承諾，向社會(huì)公布。啟動(dòng)重污染天氣一級（紅色）預(yù)警后，嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)排污單位限產(chǎn)、停產(chǎn)；易產(chǎn)生揚(yáng)塵的運(yùn)輸車輛全部禁行，機(jī)動(dòng)車實(shí)行單雙號行駛；禁止燃放煙花、露天燒烤和秸稈焚燒。

各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)要建立以主要負(fù)責(zé)人為

2016。

年

7

月

31。

日前完成網(wǎng)格劃分和任務(wù)分解工作，每年。

11。

11。

市級各部門每年要按照職責(zé)分工不定期專項(xiàng)檢查或聯(lián)合督查，各縣區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)要加強(qiáng)聯(lián)合檢查、專項(xiàng)檢查和不定期抽查等，嚴(yán)厲打擊進(jìn)口、銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭，不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施造成環(huán)境污染，超標(biāo)、超總量排放大氣污染物，違反限行規(guī)定駕駛黃標(biāo)車等違法行為，對涉嫌構(gòu)成環(huán)境污染犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)。

把大氣污染防治工作完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。對未完成工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的，堅(jiān)決追究責(zé)任；對監(jiān)管不履職、查處不及時(shí)、推諉不作為的，堅(jiān)決追究責(zé)任；對未按時(shí)啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)的，堅(jiān)決追究責(zé)任；對限制、阻礙生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的，堅(jiān)決追究責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予通報(bào)批評、責(zé)令書面檢查；情節(jié)較重的，給予誡勉、責(zé)令公開道歉；情節(jié)嚴(yán)重的，給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等。涉嫌違紀(jì)的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

開展大氣污染防治宣傳教育，發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛深入宣傳大氣污染防治工作。鼓勵(lì)公眾通過微信公共平臺(tái)、

“

12369。

”環(huán)保投訴電話等渠道舉報(bào)環(huán)境違法行為，動(dòng)員社會(huì)力量，積極參與改善環(huán)境空氣質(zhì)量行動(dòng)。

工業(yè)污染防治實(shí)施方案篇十三

各村、各站所辦：

為加強(qiáng)大氣污染防治，改善鎮(zhèn)域范圍環(huán)境空氣質(zhì)量，有效解決揚(yáng)塵、燃煤、機(jī)動(dòng)車排氣、餐飲油煙及秸稈焚燒污染等問題，根據(jù)中央、省、市、縣等相關(guān)文件和會(huì)議要求，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想。以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、防治大氣污染為目標(biāo)，通過扎實(shí)有效的工作，集中力量解決我鎮(zhèn)突出的揚(yáng)塵、燃煤、機(jī)動(dòng)車排氣、餐飲油煙及秸稈焚燒等污染問題，提高我鎮(zhèn)管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力，改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量。

（二）總體目標(biāo)。所有大氣污染源實(shí)現(xiàn)濃度達(dá)標(biāo)排放，排放量控制在政府批準(zhǔn)的總量指標(biāo)之內(nèi)，各類揚(yáng)塵污染控制措施到位。全鎮(zhèn)空氣污染得到有效控制。

堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、防治并舉、突出重點(diǎn)、分工負(fù)責(zé)、綜合治理”的原則，重點(diǎn)抓好工業(yè)廢氣、煙塵、揚(yáng)塵、油煙、機(jī)動(dòng)車尾氣等治理。

（一）燃煤鍋爐煙塵污染治理。鎮(zhèn)駐地木材加工等經(jīng)營性鍋爐、煤爐、大灶必須安裝高效濕法除塵設(shè)施或使用燃?xì)忮仩t，確保治污設(shè)施正常運(yùn)行。飲食攤點(diǎn)采用電、液化氣或無煙煤，不得出現(xiàn)冒黑煙行為。該項(xiàng)工作應(yīng)常態(tài)化落實(shí)到位（責(zé)任單位：派出所、環(huán)保辦）。

（二）揚(yáng)塵污染治理。

1.加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場和物料堆放場管理。推進(jìn)建筑工地綠色施工，建筑工地必須在工地周邊設(shè)置高度2.5米以上的圍擋，圍擋底端應(yīng)設(shè)置防溢座，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)。該項(xiàng)工作應(yīng)常態(tài)化落實(shí)到位（責(zé)任單位：各村、國土所）。

2.推進(jìn)堆場揚(yáng)塵整治。沙石料堆、煤堆、糧食堆應(yīng)建立密閉料倉，露天堆放的必須全方位苫蓋，積極推進(jìn)粉煤灰、爐渣、礦渣的綜合利用，減少堆放量。該項(xiàng)工作應(yīng)常態(tài)化落實(shí)到位（責(zé)任單位：安辦、環(huán)保辦、派出所）。

3.加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管理。運(yùn)輸砂石、土方、石粉、煤炭、精砂、灰土、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的車輛，應(yīng)采用密閉運(yùn)輸車輛運(yùn)輸，確保物料不外露。運(yùn)輸車輛需除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場所。裝載物不得超過車廂槽幫上沿，車斗需捆扎封閉、遮蓋嚴(yán)密。該項(xiàng)工作應(yīng)常態(tài)化落實(shí)到位（責(zé)任單位：環(huán)保辦、派出所、各村）。

（三）油煙污染治理。飲食服務(wù)場所和職工食堂必須安裝油煙凈化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；不能達(dá)標(biāo)排放的，責(zé)令停業(yè)整頓或關(guān)閉。新建飲食服務(wù)企業(yè)油煙排放必須達(dá)到國家規(guī)定的油煙排放標(biāo)準(zhǔn)，防治飲食業(yè)油煙污染。該項(xiàng)工作應(yīng)常態(tài)化落實(shí)到位（責(zé)任單位：食安辦、環(huán)保辦、各村）。

（四）加強(qiáng)秸稈禁燒管理。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、齊抓共管”的工作原則和“政府引導(dǎo)、鎮(zhèn)街為主、部門服務(wù)、市場調(diào)節(jié)”的總體思路，實(shí)行分片包干，專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格管理。完善提高秸稈禁燒體系建設(shè)，大力推廣秸稈綜合利用，全面禁止焚燒秸稈。該項(xiàng)工作應(yīng)常態(tài)化落實(shí)到位（責(zé)任單位：各村、環(huán)保所、安辦）。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。加強(qiáng)大氣污染防治的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好大氣污染控制。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，明確年度工作任務(wù)和職責(zé)分工，確?！叭蝿?wù)到位、項(xiàng)目到位、資金到位、責(zé)任到位”。各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)的大氣污染治理工作，各有關(guān)部門充分履行職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照職責(zé)分工開展相應(yīng)工作，制定相關(guān)配套措施，保證任務(wù)落實(shí)，全面搞好大氣污染防治工作。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。開展廣泛的環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，充分利用“世界環(huán)境日”、“地球日”等重要宣傳平臺(tái)，普及大氣環(huán)境保護(hù)知識(shí)，全面提升全民環(huán)保意識(shí)，不斷增強(qiáng)公眾參與度。積極宣傳大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重要意義，倡導(dǎo)文明節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，引導(dǎo)公眾從自身做起，從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起，在全社會(huì)樹立“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則，共同改善空氣質(zhì)量。

（三）嚴(yán)格責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)。鎮(zhèn)各站所辦、各村民委員會(huì)要嚴(yán)格按照意見要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，對照分工，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任主體，制定時(shí)間表、任務(wù)表、責(zé)任表，將任務(wù)細(xì)化到點(diǎn)、職責(zé)落實(shí)到人，依法行政，扎實(shí)推進(jìn)。

（四）長效管理，鞏固成果。大氣污染防治工作列為鎮(zhèn)政府年終考核內(nèi)容，對工作不力造成環(huán)保工作在縣考評倒數(shù)的，對責(zé)任村、單位予以“一票否決”。通過建立長效監(jiān)管機(jī)制，鞏固治理成果，確保全鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/16905257.html】