在日常工作中,我們總是需要制定明確的方案,以確保任務的順利完成。在方案的制定過程中,我們需要充分傾聽和吸取各方意見。學習他人的成功方案可以節(jié)省我們的時間和精力。
社會扶貧工作方案篇一
為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發(fā)工作會議精神,全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎數(shù)據(jù),切實做到精準扶貧,精準脫貧,做好扶貧攻堅戰(zhàn)略部署,全力做好我街道精準扶貧工作,結合街道的實際情況,制定以下工作方案。
全面貫徹落實《市貧困人口精準識別工作方案》,通過對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理,引導各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到貧困家庭,努力提升貧困對象的生產生活條件和自我發(fā)展能力,確保我街道貧困家庭全部脫貧。
排查對象:全街道范圍內低收入家庭,重點是現(xiàn)行標準下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對貧困人口(年人均純收入5000元以下)。
排查方式:采取入戶走訪、逐戶填寫《農村貧困人口排查情況調查表》和《城市貧困人口排查情況調查表》,并匯總審核上報。
排查分工:各社區(qū)分別成立領導機構,負責排查工作的組織實施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個調查小組,如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報工作。各社區(qū)及時組織抽調人員編入排查工作組,確保不漏一戶、不落一人,并負責本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的初審工作,確保采集各項數(shù)據(jù)準確無誤,調查工作要按時完成。
排查統(tǒng)計:各社區(qū)排查工作組先做好入戶調查,戶表要經調查對象、調查員簽字確認,由社區(qū)匯總后,填寫本社區(qū)統(tǒng)計表,報街道進行首次審核,并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章,一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復核。
(一)前期動員階段。
各社區(qū)制定貧困人口排查實施辦法,組建工作機構和排查隊伍,完成排查工作業(yè)務培訓。召開居民、黨員代表大會,通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來,經公示后確定入戶調查對象。
(二)入戶調查摸底階段。
各社區(qū)排查工作組入戶調查,逐戶填寫戶表,匯總社區(qū)表,完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質版、電子版上報工作。
(三)貧困人口確認階段。
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息,根據(jù)統(tǒng)計調查基礎數(shù)據(jù),再次對摸排的貧困戶進行二次核查,并征求社區(qū)班子意見,初步認定現(xiàn)行標準下的貧困人口和相對貧困人口的具體人員,由街道匯總,建立臺賬,一式三份報市扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室。
(一)加強組織領導。各社區(qū)要加強對扶貧工作的組織領導,主要領導要統(tǒng)籌安排、落實責任。各社區(qū)書記是第一責任人,要落實好工作,保證排查質量,圓滿完成工作任務?!霸L惠聚”工作組要積極配合,要確保抽調人員全部到位。
(二)加強工作督導。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署,加強工作調度,排查中遇到的困難和問題要及時解決,確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質量,保證排查數(shù)據(jù)的真實性和嚴肅性。街道扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室將不定期對各社區(qū)進行督查,發(fā)現(xiàn)不按時公示、數(shù)據(jù)不實,認定不準,將追究其主要領導責任,限期整改,并在街道予以通報。
(三)統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用,選調有責任心、能力強、肯吃苦的人員開展調查工作。各級“訪惠聚”活動住社區(qū)工作組要積極主動參與普查工作,配合做好入戶調查和信息核查工作。
社會扶貧工作方案篇二
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,宣傳習近平精準扶貧戰(zhàn)略思想,以及展示十八大以來--市脫貧攻堅取得成就經驗,分享扶貧創(chuàng)新成果,組織開展全方位、多層次、多形式扶貧日系列活動,進一步調動社會各界廣泛參與脫貧攻堅,掀起全社會參與脫貧攻堅的新高潮。
二、活動主題及時間。
扶貧日活動主題:脫貧攻堅我先行。
扶貧日活動時間:8月下旬至10月中下旬。
三、基本原則。
(一)堅持正確方向,積極宣傳動員。增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把握主旋律,確保正確政治方向。運用新媒體、報刊等媒介,加大宣傳,營造人人關心、支持、參與脫貧攻堅氛圍。
(二)堅持協(xié)同聯(lián)動,廣泛組織活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位積極參加全縣統(tǒng)一組織的活動,廣泛自行組織區(qū)域性、專項性的公益活動,確保上下協(xié)同,部門互動,共同行動,做到廣泛開展,內容豐富,激發(fā)動力,喚起活力。
(三)堅持創(chuàng)新務實,注重節(jié)儉實效。注重運用新媒介、開辟新思路,探索新的活動形式,努力推進扶貧日活動的載體創(chuàng)新、內容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新?;顒訃栏褡袷赜嘘P規(guī)定,做到節(jié)儉務實,公開透明,講求實效,接受監(jiān)督。
四、活動內容。
(一)開展脫貧攻堅我先行活動。
圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”社會扶貧,開展脫貧攻堅我先行活動,幫助貧困群眾解決實際困難和問題,增強貧困群眾獲得感,激發(fā)內生動力,提升脫貧質量。
1.幫助貧困群眾發(fā)布貧困需求行動。在9月初,組織駐村第一書記、結對幫扶干部根據(jù)貧困群眾意愿,緊扣貧困戶產業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學等問題與困難,以及活動內容,幫助貧困群眾在中國社會扶貧網(wǎng)申請發(fā)布一批貧困需求信息,尋求愛心人士幫助。(責任單位:駐村第一書記、結對幫扶干部)。
2.動員干部職工對接貧困需求幫扶行動。強化黨員干部的責任意識、服務意識,動員黨員干部開展對接貧困戶需求。針對貧困戶在中國社會扶貧網(wǎng)發(fā)布的貧困需求,動員全縣干部職工主動對接結對幫扶貧困戶發(fā)布的需求,沒有結對幫扶任務的干部職工對接幫扶措所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶所發(fā)布的需求。(責任單位:縣委各部門、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
3.號召開展社會愛心人士幫扶行動。各行業(yè)、各部門發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,廣泛動員引導社會愛心人士,對接縣內貧困需求。工商聯(lián)動員號召“百企幫百村”商會企業(yè),及企業(yè)愛心人士,在幫扶村對接貧困戶需求;教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)、紅十字會、光彩辦等行業(yè)、人民團體,通過各種形式組織開展行動,對接全縣貧困地區(qū)、貧困群眾的貧困需求,向貧困群眾貢獻一片愛心,點燃一盞希望。(責任單位:縣工商聯(lián)、縣教體局、縣衛(wèi)計委、縣殘聯(lián)、團縣委、縣婦聯(lián)、縣紅十字會、縣光彩辦等)。
針對9月份開學季的特點,組織社會力量,通過中國社會扶貧網(wǎng),對接貧困戶家庭子女就學困難需求,阻斷貧困代際傳遞??h工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局聯(lián)合組織“百企幫百村”商會企業(yè),開展精準教育扶貧行動,在全縣31個貧困村選擇品學兼優(yōu)的貧困戶家庭在讀高中、大學的子女,每學年資助不少于5000元;縣民政局、縣慈善會組織開展“貧困大學生助學”活動,對縣直單位掛點幫扶村貧困戶家庭子女今年考取本科的,給予一次資助元。扶貧助學幫扶行動在9月上旬完成。(責任單位:縣工商聯(lián)、縣扶貧和移民辦、縣教體局、縣民政局、縣慈善會等)。
(三)啟動第三屆消費扶貧活動。
通過--電商扶貧專題對接活動,推進電商扶貧農特產品申報推介活動,搭建銷售貧困村、貧困戶農特產品。動員縣直定點幫扶單位和廣大干部職工,鼓勵社會大眾,根據(jù)需求線上線下積極購買貧困村、貧困戶農特產品,幫助貧困群眾增收脫貧。(責任單位:縣商務局,縣農業(yè)局、縣郵政公司、縣供銷社)。
(四)開啟脫貧攻堅宣傳活動。
活動期間,通過廣播電視、報紙、網(wǎng)站、公眾號等新聞媒體,集中宣傳展示,十八大以來我縣脫貧攻堅中取得的成就、經驗做法、典型案例、先進單位、先進人物等,縣扶貧和移民辦將此次推薦評選全國、全省脫貧攻堅獎的候選單位和個人,以及市級表彰的先進單位和先進個人事跡,通過報紙、網(wǎng)站等各種形式進行宣傳。(責任單位:縣委宣傳部、縣扶貧和移民辦、縣直各單位)。
五、活動要求。
(一)提高站位,加強組織領導。組織開展好扶貧日活動,對于動員全社會力量堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。各級各部門要加強扶貧日活動的組織領導,落實人員責任分工,確?;顒佑行蛴行ч_展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關單位要制定扶貧日活動具體方案。全縣扶貧日活動在縣脫貧攻堅工作領導小組的領導下開展,縣脫貧攻堅工作領導小組辦公室具體負責全縣的溝通協(xié)調、活動督辦檢查等工作。
(二)大力宣傳,引導廣泛參與?;顒悠陂g,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要圍繞活動主題,通過多種形式、多種渠道大力宣傳動員,確保“人人皆知、人人愿為”。--報要集中選擇一批代表性強、影響力大的典型事例和先進人物進行系列報道;--廣播電視臺要制作扶貧公益廣告滾動播放??h電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司要向全縣手機用戶免費發(fā)送扶貧日宣傳短信,號召全社會參與扶貧日活動。其它各類媒體要同步開展相關宣傳動員活動。
(三)加強管理,做好公開透明。加強對扶貧日活動和資金的管理,杜絕借扶貧之名謀取私利的現(xiàn)象。嚴格扶貧資金募集、管理、使用、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的管理,扶貧日活動信息提前公開公告,公布社會各界參與情況和募捐資金情況,增加工作透明度,提高活動感召力和社會公信力。
(四)做好聯(lián)動,謀劃特色創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要根據(jù)全縣扶貧日活動的總體要求,積極參與扶貧日活動,做到上下聯(lián)動,并結合實際,勇于創(chuàng)新,謀劃本地活動。
社會扶貧工作方案篇三
扶貧工作做什么?扶貧工作方案怎么寫?下面請看小編整理的三篇扶貧工作方案,希望對你們有用處。
一:20xx年沈陽市
為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神,建立扶貧幫困長效機制,確保困難群眾真正得到關心和幫助,經街道黨工委研究決定,制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實施方案。
低收入家庭患重大疾病產生的醫(yī)療費超過該家庭收入的,即可納入幫扶范圍,增強幫扶工作的可操作性;同時開展項目幫扶,緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。
構建三級工作網(wǎng)絡,按照“個人、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則,建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組,分別負責困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作,即:黨員領導干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。
要定期走訪,為所幫扶的貧困居民辦事實,有實效,制定個人幫扶,有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結對幫扶工作機制
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動,單位采取與貧困居民“手拉手,結對子”的方式,結合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。
把扶貧幫困任務完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù),對扶貧幫困工作扎實,取得實效的單位給予通報表彰,對領導不重視,工作不扎實的給予通報批評,并將黨員領導干部扶貧幫困情況列為年度考核,評先評優(yōu)重要參考。
市司法局定點
加快社會主義新農村建設和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。
根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx-20xx》的相關要求和市扶貧開發(fā)領導小組辦公室的安排部署,結合司法行政職能,現(xiàn)就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案:
一、定點扶貧幫村工作的指導思想
采取智力的、科技的、經濟的、科學的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的'原則
努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村”的方針,解決定點扶貧對象的實際困難,把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象
定點幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求,以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內容
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神,結合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況,擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶:
1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進行實地調研。
主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。
在認真調查研究的基礎上,與幫扶對象充分研究協(xié)商,擬定幫扶協(xié)議。
幫扶協(xié)議一旦形成,并經雙方確認簽字后,則按協(xié)議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。
一是提供智力支持。
要結合司法行政工作自身實際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導廣大農民群眾學文化、學科學、學法律。
解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛,無償為他們提供公證、律師及法律援助服務,達到建設和諧、富裕的社會主義新農村的目的。
二是提供經濟支持。
盡管目前司法行政經費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經濟上的支持。
本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。
扶貧資金的來源:采取行政擠一點,協(xié)會出一點,職工個人捐一點的辦法。
在春節(jié)期間,向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。
市局在條件允許的情況下,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發(fā)展觀和黨的17大,十七屆五中、六中全會精神為指導,,進一步落實扶貧措施,密切黨群干群關系,全力構建和諧社會,特制定如下:
一、指導思想
農三連黨支部努力形成黨政領導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標任務
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關系,推進連隊的經濟發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施,發(fā)展生產,增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活.
3、幫助有生產勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑,掌握一項生產技能,有穩(wěn)定的經濟收入來源,實現(xiàn)家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平.
二、領導小組
組長:朱建堂、林江山
副組長:薛菁
成員:彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇
二、工作措施
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領導小組要充分利用標語、板報等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴大扶貧幫困的影響,爭取全連職工群眾的支持,營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實扶貧責任.本單位按照"規(guī)劃到戶、責任到人"將干部職工編入結對幫扶貧困戶,采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動,明確了扶貧責任人的目標任務.
3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫,采取有效措施,廣避門路,千方百計尋找就業(yè)途徑,切實增強其"造血"功能.
4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對象實際情況進行智力扶貧,通過農業(yè)技術培訓,加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用,帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
三、加強領導,狠抓落實.
做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,轉變作風,聯(lián)系實際,切實將扶貧措施落到實處,力爭較好完成農三連的扶貧幫困任務.
四、幾點要求
切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應.
2、明確責任,狠抓落實.各成員要進一步強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務落到實處.
激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德,為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.
社會扶貧工作方案篇四
全面貫徹落實中央和省、市脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,鞏固提升,加大在建工程的實施力度,力爭村集體收入突破10萬元,村級基礎設施建設和公共服務建設有序推進;確因特殊原因不能脫貧的,納入兜底保障。
二、主要內容。
1、貧困村鞏固提升:20--年村雖然出列,但相對各方面還很薄弱,村集體收入剛超脫貧標準,度各項工作均有很大上升空間,將聯(lián)合各方力量抓好做實。
2、20通過產業(yè)、光伏、危房改造、就業(yè)扶貧、低保兩線合一、健康扶貧、社會扶貧等措施,改善他們的生活質量上做文章,使他們在穩(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
(一)年將以產業(yè)化扶貧為突破口,發(fā)展規(guī)?;髽I(yè)等措施,在增加貧困群眾收入的同時,以整村推進為主體,通過專項扶貧資金加強基礎設施建設,并壯大村集體經濟。
(二)2018年將繼續(xù)推進實施扶貧小額貸款,大力發(fā)展產業(yè)。同時調整產業(yè)結構,在良種引進、推廣先進技術、培訓技術人員、扶持行業(yè)協(xié)會等方面做好工作。
(三)2018年將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強惠農政策的扶持,采取項目扶持、能人包扶、黨員干部包扶等形式實施幫扶;通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、低保兜底等措施,帶動發(fā)展,最終實現(xiàn)共同富裕的目標。
(四)“一人就業(yè),全家脫貧”,就業(yè)是快速高效的致富之路;2018年進一步加大科技扶貧、智力扶貧力度。加大貧困勞動力轉移就業(yè)培訓力度,努力提高貧困地勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
(五)村里經濟基礎相對薄弱,集體經濟收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的,村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入,加大項目資金爭取力度勢在必行,想要爭取更多的項目資金。需要主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的步伐,促進社會經濟各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(六)、繼續(xù)加快基礎設施和公共服務設施建設步伐,積極謀劃申報村內道路網(wǎng),并發(fā)動、聯(lián)合各方面力量,力爭在底前完成全部道路建設;協(xié)調供電部門,迅速進行南片各村名組電網(wǎng)改造工程施工;大大改善村民居家、生活、出行環(huán)境,從而促進紅心沛村各項事業(yè)又好又快向前發(fā)展。
社會扶貧工作方案篇五
國務院確定自20--年起,將每年10月17日設立為“扶貧日”。扶貧日”活動的主要目的是引導社會各界關注貧困問題,關愛貧困人口,關心扶貧工作,核心內容是學習身邊榜樣,宣傳凡人善舉,動員廣泛參與,培育良好風尚。
為擴大社會影響,使“扶貧日”活動開好頭、起好步,各級各部門要精心組織實施,大力宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策,弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值觀,構建政府、市場、社會協(xié)同推進扶貧開發(fā)的工作格局,動員全社會力量向貧困宣戰(zhàn),確保我縣第一個“扶貧日”活動辦好。
“扶貧日”活動應遵循以下原則:一是依法合規(guī)、節(jié)儉務實;二是先行啟動、逐步完善;三是盡力而為、量力而行;四是營造氛圍、擴大影響。
三、主要活動安排。
(一)召開縣“扶貧日”宣傳動員會。
國務院將召開全國社會扶貧工作暨“扶貧日”啟動儀式電視電話會議。我省擬在國務院電視電話會結束后召開全省“扶貧日”宣傳動員會,省領導作宣傳動員講話。
我縣分會場由縣扶貧開發(fā)領導小組組長、副組長和成員單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志參加。在全省“扶貧日”宣傳動員會結束后,縣領導作宣傳動員講話。
(二)開展專題系列宣傳。
以“10·17,邀您一起”為主題口號,充分利用各種媒體,積極開展宣傳活動,營造氛圍,擴大影響。
1、在《池州日報·青陽新聞》開展扶貧項目認領宣傳。公布全縣18個貧困村扶貧項目、所需金額以及認領方式,號召全縣黨政機關、事業(yè)單位、各類企業(yè)、社會組織和愛心人士認領。
2、利用多種媒體開展公益宣傳。分別在縣廣播電視臺、青陽政府網(wǎng)以及縣直單位網(wǎng)站各類媒體發(fā)布扶貧公益廣告。由縣委宣傳部與縣扶貧辦共同負責,各主要媒體承辦。
3、集中開展“扶貧日”宣傳活動。組織縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展“扶貧日”宣傳活動。在“扶貧日”當天,通過懸掛扶貧宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開展政策咨詢、知識競賽、解決實際問題等各具特色的活動,引導全社會關注扶貧開發(fā)、關心貧困地區(qū)、關愛貧困人口,推動社會各界共同參與扶貧開發(fā)。(宣傳標語見附件)。
(三)組織開展扶貧項目認領活動。
全縣各包村幫扶單位、企業(yè)、社會團體和個人均可通過來人、來電、來函方式到縣扶貧辦認領扶貧項目,并填寫《扶貧項目認領單》(見附件)。認領扶貧項目可由認領者自建,也可以出資形式由貧困村建設。認領資金直接撥付貧困村。項目認領活動至10月24日結束,經縣扶貧辦匯總后,報省扶貧辦。
縣扶貧辦聯(lián)系人:沈敏,電話:--。
郵箱:。
四、工作要求。
(一)要高度重視。設立“扶貧日”充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對扶貧開發(fā)工作的高度重視,對貧困地區(qū)、貧困群眾的關心關愛。開展好“扶貧日”活動是一項十分重要的政治任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志要高度重視,抓緊把這項活動布置好、開展好。
(二)要取得實效。各級各部門要認真動員好、組織好貧困村扶貧項目認領工作,確?!胺鲐毴铡被顒尤〉脤嵭???h級將組織2-3家企業(yè)參加全省“扶貧日”公募現(xiàn)場捐贈和項目認領舉牌儀式。
(三)要及時上報總結。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要注意收集、整理“扶貧日”活動開展的相關資料,并注重總結經驗,形成文字材料,于10月24日前報縣扶貧辦。
社會扶貧工作方案篇六
扶貧開發(fā)工作組到對口幫扶村--村開展駐點幫扶工作,走訪28戶貧困戶,調研當?shù)剞r村的情況,與當?shù)乜h、鎮(zhèn)、村各級政府及有關部門研究探討扶貧工作,與貧困戶座談商議脫貧措施,并建檔立案,做好貧困戶《幫扶記錄卡》填寫等基礎工作,切實把扶貧開發(fā)工作的各項措施落到實處。
二、加強農村基礎設施建設。
根據(jù)扶貧工作的要求,加強基礎設施建設,對公共設施的投入,對于惠及村集體和貧困戶生產和生活條件的改善,積極給予幫扶。201-年重點工程項目為興建出海通道的橋梁一座,工程預計投入25萬元幫扶資金。
三、推進危房改造項目。
針對能夠自籌部分資金重新建造樓房或者對原有危房進行改造的貧困戶給予資金上的幫扶,讓有條件的村民率先住上安全的房子,逐步輻射到其他的貧困戶,通過扶貧工作組和村民的共同努力,力爭201-年完成16戶貧困戶的危房改造項目。
四、幫扶村增加集體經濟收入。
工作組將根據(jù)--村的實際情況,積極尋找項目,力爭實現(xiàn)--村集體經濟收入達到年收入3萬元以上。
五、幫扶剩余勞動力轉移就業(yè)。
根據(jù)貧困戶剩余勞動力的意愿,為他們提供就業(yè)信息和就業(yè)推薦,幫助實現(xiàn)勞動力轉移就業(yè),多渠道幫扶貧困戶增加收入,力爭早日脫貧。
六、組織技能培訓。
根據(jù)貧困農戶對種養(yǎng)技術培訓的需求,組織貧困戶接受免費農業(yè)種養(yǎng)技能的培訓,幫助村民提高種養(yǎng)技能,努力增加種養(yǎng)收入。
七、加強村兩委建設,推動村黨支部的各項活動。
通過與鎮(zhèn)、村黨支部過支部生活,與基層黨員干部座談,大家同學科學發(fā)展觀念,共謀脫貧致富良策,進一步加強村“兩委”班子以及基層黨員在村集體發(fā)展中的模范帶頭作用,使其更好地帶領農戶脫貧致富。
八、做好20--年的春節(jié)慰問工作。
集團公司領導帶隊到對口幫扶村--村,給貧困戶和貧困黨員等帶去集團公司廣大干部職工的春節(jié)慰問和良好祝愿,并到貧困戶家中對扶貧開發(fā)工作進行調研。
社會扶貧工作方案篇七
今年我市扶貧日活動的指導思想是:以習近平總書記關于扶貧開發(fā)的重要論述為指導,認真貫徹中央、省、市精準扶貧、精準脫貧決策部署,深入貫徹落實黨的十九大精神,大力弘揚社會主義核心價值觀,大興扶貧濟困、愛心奉獻的社會風尚,進一步動員全社會力量參與,鼓舞攻堅士氣,激發(fā)內生動力,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造良好社會氛圍。
二、活動內容。
(一)開展一次扶貧濟困專項活動。組織參與“千企幫千村”的企業(yè)為幫扶村辦實事;組織市、縣、鄉(xiāng)三級掛鉤幫扶單位在扶貧日前后組織干部進村入戶、召開座談會,了解幫扶措施落實情況;了解各項脫貧政策是否全部落實;了解擬退出的貧困村、脫貧戶,對照退出和脫貧標準還存在哪些差距和缺口;了解貧困戶生產發(fā)展新的需求,切實幫貧解困促發(fā)展。
(二)召開一次慈善捐贈會。10月17日,在--市召開一次慈善捐贈會,由市領導和市慈善總會會長傅光明向全市深度貧困家庭代表發(fā)放捐贈款。
(三)組織一次集中宣傳。10月10日—17日,在《--日報》、市廣播電視臺、市政府門戶網(wǎng)站、-農業(yè)微信公眾號等開展扶貧日主題宣傳,展示我市開展精準扶貧精準脫貧中涌現(xiàn)出的自力更生典型、幫扶典型、扶貧整村推進典型、“千企幫千村”典型和脫貧攻堅志愿服務典型等各類典型以及市、縣、鄉(xiāng)出臺的各項創(chuàng)新舉措。扶貧日當天,市農業(yè)局(扶貧辦)就全市脫貧攻堅工作在《--日報》刊發(fā)一篇署名文章。
(四)開展一次政策宣傳咨詢活動。扶貧日之前,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,凡有扶貧任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)或貧困人口相對集中的村開展一次精準脫貧政策宣傳咨詢活動。10月17日,市農業(yè)局(扶貧辦)組織市直有關部門,在--大劇院文化廣場舉行政策宣傳咨詢活動,通過設立宣傳臺、發(fā)放宣傳資料、制作宣傳展板等方式宣傳《--省農村扶貧開發(fā)辦法》和脫貧攻堅政策,展示脫貧攻堅成果。各縣(市、區(qū))在所在地同步開展不同形式的主題活動。
(五)開展一次健康服務活動。扶貧日當天或扶貧日之前,各縣(市、區(qū))組織醫(yī)療、公共衛(wèi)生單位人員、專家和簽約醫(yī)生,直接到村,開展一次健康扶貧政策宣傳、健康教育、疾病預防培訓、義務診療、體格檢查等活動,普及健康知識、提高疾病預防能力。
三、組織領導。
(一)加強組織領導,精心籌劃實施。扶貧日活動在市扶貧工作領導小組領導下開展,日常工作由市農業(yè)局(扶貧辦)承擔。各項具體活動的市級牽頭部門要按照分工,細化活動方案,明確完成時限,指定專人負責。參與單位要積極配合,密切協(xié)作,確保每項活動取得實效。市級相關部門于9月20日前將扶貧日活動方案報送市扶貧辦。
(二)堅持上下聯(lián)動,形成工作合力。各縣(市、區(qū))要制定實施方案和工作計劃,切實做好活動的組織籌備工作。要結合實際,勇于創(chuàng)新,開展特色鮮明、豐富多彩的活動,廣泛動員社會各方力量參與,增強活動效果。各縣(市、區(qū))扶貧日活動方案于9月20日前報送市扶貧辦。
(三)強化輿論宣傳,營造濃厚氛圍。各級各部門要將扶貧日集中宣傳與日常宣傳結合起來,大力宣揚脫貧攻堅中涌現(xiàn)出的感人事跡和先進典型,大力宣傳貧困群眾自強不息、艱苦奮斗創(chuàng)造美好生活的事跡,營造人人關心、人人參與脫貧攻堅的良好氛圍,增強全社會扶貧濟困意識。
社會扶貧工作方案篇八
為進一步總結社會扶貧工作經驗,激勵先進,宣傳典型,廣泛深入動員社會各界參與新階段扶貧開發(fā),經研究,決定在10月17日全國“扶貧日”當天,召開全市社會扶貧先進集體、先進個人表彰電視電話會議。結合實際,制定本方案。
一、會議目的。
全面落實黨中央、省、市對扶貧開發(fā)工作的部署,進一步鞏固和完善大扶貧工作格局,總結我市社會扶貧工作經驗,宣傳社會扶貧先進典型,廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)事業(yè),全面推進扶貧開發(fā)工作。
二、會議時間和地點。
時間:2015年10月17日下午全省社會扶貧表彰暨“扶貧日”公募活動電視電話會議結束之后。
地點:主會場,市迎賓館五樓多媒體會議室。
分會場,各縣(特區(qū)、區(qū))分會場。
三、會議議程。
會議由楊**副書記主持;。
1、付**副市長宣布表彰決定;。
2、為全市社會扶貧先進集體和先進個人代表頒獎;。
3、社會扶貧先進集體和先進個人代表發(fā)言(安排2個代表發(fā)言,每人控制在5分鐘內);。
4、周**市長作重要講話。
四、參會人員。
參加全省社會扶貧表彰暨全國“扶貧日”公募活動電視電話會議全體人員及參與扶貧開發(fā)的.企業(yè)、社會組織和個人代表;部分受表彰的社會扶貧先進集體和先進個人代表;各縣(特區(qū)、區(qū))相關負責人在分會場參加會議。
五、會議籌備。
會議籌備工作由市扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)籌,具體工作由市委辦、市政府辦、市扶貧開發(fā)局等部門承擔。
2015年9月24日。
社會扶貧工作方案篇九
幫建單位:平涼市科協(xié)、平涼市建筑設計院。
二、基本情況。
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。
處于關山林緣區(qū),距鄉(xiāng)政府6公里,現(xiàn)有3個社146戶657人,耕地面積1974畝,人均3畝。
現(xiàn)有勞動力322人,其中男174人,女148人。
現(xiàn)有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄124頭,農民人均純收入1736元。
有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條,總長11公里;人飲工程1處,全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
三、指導思想、原則和目標。
1、指導思想。
以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點,著力改善農村基礎設施和生態(tài)環(huán)境,加大產業(yè)化扶持力度,拓寬農民收入渠道,為全面建設小康社會奠定基礎。
2、規(guī)劃原則。
(1)堅持綜合開發(fā)與重點突破相結合的原則。
堅持社會效益、經濟效益、生態(tài)效益并重,在抓好經濟發(fā)展項目的同時,統(tǒng)籌兼顧,搞好社會公益事業(yè)建設,使該村的基礎條件、經濟結構、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。
同時,要從實際出發(fā),集中有限資金,優(yōu)先解決群眾最需解決的困難,在產業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉,一業(yè)突破,科技致富的路子。
(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農戶相結合的原則。
重點突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎上,針對貧困戶特殊情況,因戶制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅持國家扶持與自力更生相結合的原則。
全面貫徹國家扶貧政策,把國家的投資、部門幫扶作為調整產業(yè)結構,促進區(qū)域經濟發(fā)展的強大動力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設資金,加大物資、資金投入力度。
3、建設目標。
(1)產業(yè)結構和經濟結構進一步優(yōu)化。
通過結構調整,優(yōu)化產業(yè)結構,大幅度提高經濟效益,產業(yè)收入占農民人均純收入的比例達到75%以上。
(2)基礎設施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。
全村農民人均純收入達到1900元,人均產糧達到340公斤,全村所有農戶實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設內容。
1、計劃投資7.5萬元,治理防護河堤150米。
2、計劃投資6萬元,改擴建道路6公里,達到通村四級公路標準。
3、幫扶貧困戶30戶,年內解決溫飽。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶,種植優(yōu)質牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務人員200人,完成“三荒”造林300畝。
5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析。
1、經濟效益分析。
通過幫扶幫建,使農業(yè)產業(yè)結構布局合理,村民的整體素質得以提高,科學技術得到進一步普及推廣,增強“造血”功能。
使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達到1900元,從而達到整體脫貧致富的目標。
2、社會效益分析。
規(guī)劃的項目一次性啟動和全面實施,將充分調動廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產生活條件和生態(tài)環(huán)境,增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力,群眾的經濟文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析。
本規(guī)劃的實施,進一步夯實了農業(yè)基礎,實現(xiàn)了資源的合理配置,既加快了農業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展,又為實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。
六、主要保障措施。
1、加強領導,密切協(xié)作。
成立由政府鄉(xiāng)長任組長,村支部書記和村主任任副組長,駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領導小組。
其職責是:以群眾廣泛參與實施管理為目的和手段,編制實施計劃,組織項目實施,組織技術培訓,對村規(guī)劃實施進行全方位監(jiān)測評價;規(guī)劃完成后,建立健全保障村域經濟可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施。
社會扶貧工作方案篇十
五、保障措施
按照《縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求,xx鎮(zhèn)的實際,緊緊圍繞"五個梳理"、"六個到村到戶"、具體內容,特制定本精準扶貧幫扶計劃。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣中部,交通十分便利,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿優(yōu)勢,是交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)和產業(yè)大鎮(zhèn)。平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。
面積151.7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總人口3.6萬人,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人,城鎮(zhèn)化率30.6%,農民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經濟發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭。
有一類貧困村1個、三類貧困村1個。面積151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。
2013年,人均純收入2124元。目前,商貿經濟十分活躍,全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶;工業(yè)經濟發(fā)展強勁,如今牛肉干加工廠、藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶,工業(yè)園區(qū)建設面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產,年產值達1.2。
xx村2014年精準扶貧幫扶工作計劃 按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(2011—2015年)》、《紹興鎮(zhèn)2014年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求,結合xx村實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”, 本著“以人為本、關注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點,貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。
xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地xx寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務工。2013年xx村農民人均純收入2350元,2013年全村糧食產量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。
高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設施落后,按照國家貧困標準,全還有貧困人口419人(含農村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發(fā)展能力低,返貧率高(貧困發(fā)生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩(wěn)定地擺脫貧困,任務十分艱巨。
耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質量差,旱澇不保收,經濟發(fā)展后勁不足,農民脫貧致富難。 傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是xx群眾的生活支柱,生產結構非常單一,群眾經濟收入來源較少,土地抗風險能力低,一旦遇到自然災害,往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深,返貧突出。
由于交通條件差,造成經濟發(fā)展緩慢。公路路況差,政府和群眾無力養(yǎng)護公路,大量生產生活資料難進入,農產品難運出。加上自然環(huán)境惡劣,氣候條件差,農業(yè)生產仍實行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數(shù)群眾生產難發(fā)展,貧困狀況難以擺脫。
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的`生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產投入不足,有些農戶連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、新品種、發(fā)展多種經營。由于長期的貧困,農村金融機構對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經濟的瓶頸。
二是種植業(yè)2015年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13.4萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養(yǎng)殖戶技術短缺的問題,計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓3期,概算共需資金15萬元,培訓400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉移。
1、農村飲水: 2015年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路:2015年修通xx至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:2015年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
一是健全工作機構。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導下,由村兩委統(tǒng)一組織實施,為全面完成所規(guī)劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
1、對規(guī)劃中確定的目標任務,納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規(guī)劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
社會扶貧工作方案篇十一
按照縣委、縣政府、上級部門的安排部署和縣脫貧攻堅領導小組對社會保障扶貧專項工作的具體要求,立足民政工作實際,發(fā)揮民政部門職能作用,扎實有效地開展了各項工作,圓滿完成了幫扶目標任務?,F(xiàn)將20xx年以來社會扶貧專項工作報告如下:
(一)成立機構。成立了以局長為組長,副局長為副組長,各股室相關工作人員為成員的社會保障扶貧專項工作領導小組和辦公室,指定了專人負責,明確了責任分工;縣人社局統(tǒng)籌安排19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的社保經辦人員,負責各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會保障扶貧工作的具體落實;縣殘聯(lián)根據(jù)職責完成相關工作任務。明確了分管領導、具體責任股(室)和具體承辦人員。
(二)專題研究。今年以來,縣民政局主要領導專題研究社會保障扶貧專項工作10次,縣人社局、縣殘聯(lián)主要領導專題研究社會保障扶貧工作均2次。同時,作為牽頭部門,縣民政局定期組織相關部門召開社會保障扶貧專項工作專題會議,研究制定專項方案、聽取專項工作推進情況、研究解決推進工作中存在的問題。
(三)調研指導。為確保社會保障扶貧專項工作有序推進,縣民政局、縣人社局、縣殘聯(lián)等部門主要領導、分管領導結合“不忘初心、牢記使命”專題教育和“一卡通”清理整改,不定期下基層調研、指導檢查扶貧專項工作情況,開展指導督導工作共2余次。
根據(jù)民政工作實際,每年年初制定了社會保障扶貧專項工作實施方案,確定了具體工作目標、重點工作、資金籌措、工作措施等,并細化了責任單位工作職責。同時每月召開一次脫貧攻堅工作專項分析研討會,聽取各股室的匯報,進行一次脫貧攻堅工作總結,分析工作亮點和不足,確保幫扶工作科學規(guī)范和有序實施,為脫貧工作的順利開展打下了堅實的基礎。
(一)農村低保。全縣有農村低保對象2299戶9122人,累計發(fā)放低保2714.1258萬元。
(二)困難殘疾人生活補貼。全縣有困難殘疾567人,發(fā)放困難殘疾人生活補貼65.3萬元,完成目標任務的100%。
(三)重度殘疾人護理補貼。全縣重度殘疾有667人,發(fā)放重度殘疾人護理補貼48.964萬元,完成目標任務的100%。
(一)提高保障標準。20xx年7月起,我縣按照全州農村居民最低生活保障390元/月標準執(zhí)行,農村低保保障標準由一類每人每月248元提高到每人每月276元,二類每人每月226元提高到每人每月252元;困難殘疾人生活補貼每人每月90元提高到每人每月100元;重度殘疾人護理補貼一級殘疾每人每月80元,二級殘疾每人每月50元。
(二)加強社會救助工作業(yè)務培訓。為切實提升社會救助精準管理、精準服務,充分發(fā)揮社會救助脫貧攻堅兜底保障效能,全面加強基層社會救助工作人員業(yè)務能力和服務群眾水平,組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政助理員,不定期開展社會救助工作業(yè)務培訓,共培訓5次,培訓人數(shù)達90多人次。
(三)實行部門聯(lián)審機制、共把新增低保審核關。在“受理、審核、審批”最低生活保障申請過程中,有效避免擁有車輛、財政供養(yǎng)人員、經商辦企業(yè)等“八類”人員違規(guī)納入低保。與縣委組織部、縣公安局、縣財政局等12個部門協(xié)商,制定了聯(lián)合審核機制。貧困邊緣戶、監(jiān)測戶等新申請城鄉(xiāng)低保人員中,符合條件的922多人已全部納入低保保障范圍。
一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政工作力量薄弱。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政工作人員變動頻繁,且身兼數(shù)職,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政專干老處在“實習狀態(tài)”,工作效率低,群眾意見大。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務能力跟不上要求。在下一步工作中,進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系。一是完善最低生活保障制度,健全農村低保標準自然增長機制,把符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍,充分發(fā)揮社會救助兜底保障作用。二是全面落實特困供養(yǎng)制度。三是全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。
社會扶貧工作方案篇十二
以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大和十一屆四中全會精神,堅持"以人為本"、"進區(qū)入戶"、"開發(fā)式扶貧"的方針,突出"整區(qū)推進"、"科技培訓"和"產業(yè)化扶貧"三大工作重點,緊緊圍繞中央提出的建設小康社會的要求,大力實施"基礎扶貧、科學扶貧、社會扶貧"五大工程,強化"科學、資金、隊伍"三大管理,切實做好定點幫扶工作,確保各項任務x完成。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領導下,始終把老齡工作作為一項長期的重要任務,要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),組織開展各種有益活動,推動"和諧社區(qū)"的建設。
2、了解掌握社區(qū)內殘疾人權益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質、優(yōu)惠的法律服務。
3、認真學習和掌握有關低保政策,對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會,鼓勵他們樹立自強自立的精神,為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農業(yè)戶口的"4050"人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況,做到"出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個"。
2、進一步做好社區(qū)孤寡獨居老人關愛工作,針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關的服務,鞏固所有老人一對一的結對關愛活動。大力宣傳"安康通"呼叫裝置,為有這方面需求的老人做好服務工作。認真做好老年人來訪、來信工作,熱情接待,及時解決他們提出的困難。
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的'需求,幫助解決實際困難,保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
4、掌握本轄區(qū)內就業(yè)困難群體情況,全面了解轄區(qū)"4050"人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個人和家庭基本情況,建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓。加強對下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育,摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念,樹立自食其力、勞動光榮,市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結對解困幫扶。要采取多種形式,進一步擴大幫扶隊伍,通過轄區(qū)內各行政機關、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內共建單位與幫扶對象結對以及社區(qū)黨員干部帶頭結對、群眾幫群眾等行之有效的方式,切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動,廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍,以滿足幫扶需求。
社會扶貧工作方案篇十三
教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學生家長加強溝通協(xié)調,促進教育扶貧工作有效開展。接下來小編搜集了2018年教育扶貧工作實施方案,僅供大家參考,希望幫助到大家。
為全面貫徹落實國家教育扶貧政策,進一步提升教育扶貧攻堅工作水平,夯實教育扶貧攻堅工作基礎,保障農村貧困家庭子女不因貧困而輟學失學,結合教育系統(tǒng)實際,特制定本方案。
深入貫徹落實習xx總書記關于“治貧先治愚,扶貧先扶智”的扶貧工作系列重要講話精神,按照中央、省、市關于扶貧開發(fā)工作的總體要求,充分發(fā)揮教育在脫貧攻堅中的基礎性、先導性作用,提高教育精準扶貧能力,阻斷貧困代際傳遞,保障貧困家庭子女平等接受教育的權利,幫助貧困家庭脫貧致富。
按照精準識別、分類施策的原則,落實教育扶貧政策,構建覆蓋全市所有建檔立卡貧困戶在校生的資助體系,保證其子女不因家庭經濟困難而失學輟學;通過給予項目和資金的支持,改善貧困鄉(xiāng)村學校辦學條件,加強農村學校師資隊伍建設,促進義務教育均衡發(fā)展。
所有全市建檔立卡貧困家庭幼兒、小學、初中、高中、大學生和農村中小學校。
建立精準扶貧學生檔案庫。
將全市所有貧困家庭中目前正在接受教育的學生逐一進行登記造冊,建立詳細檔案庫,錄入全國學生資助信息管理系統(tǒng),為教育精準扶貧提供可靠依據(jù)。對建檔立卡貧困戶學生實行半年一次的動態(tài)管理,對已實現(xiàn)脫貧致富的農村家庭停止扶貧;對因災、因病、因學返貧的非在冊貧困戶子女就學,經申請審批納入扶貧補助范圍。
實施資助貧困家庭子女就學全覆蓋。
按照國家和省市學生資助政策,對貧困家庭子女就學進行資助。我市則在國家資助的基礎上,對建檔立卡貧困家庭在校學生資助進行傾斜;同時提高標準、擴大覆蓋面,對所有建檔立卡貧困家庭在校生實施教育資助。
1.學前教育。由市政府按照國家學前教育資助標準,對建檔立卡貧困家庭在園兒童進行雙倍資助。國家學前教育資助金標準為1500元/年/人,市政府按國家標準雙倍進行發(fā)放,即3000元/年/人。
2.義務教育。全部免除學雜費、免費提供教科書。由市政府按照國家義務教育資助標準,對建檔立卡貧困家庭義務教育階段學生進行雙倍資助。市政府按國家標準雙倍進行發(fā)放,即小學xx元/年/人、初中2500元/年/人,建檔立卡殘疾學生另外增加400元/年/人。
3.高中教育。由市政府按照國家普通高中學生資助標準,對建檔立卡貧困家庭高中生進行雙倍資助。國家高中助學金2500元/年/人,市政府按國家標準雙倍進行發(fā)放,即5000元/年/人。
對考取全日制普通高等院校的建檔立卡貧困家庭學生一次性發(fā)放5000元/人的高考入學政府資助金,給予錄取省內院校500元/人、省外院校1000元/人的高校新生入學路費補助,并通過各種方式進行救助,確保不因貧困而失學。
4、職業(yè)教育:實行全部免除學費,就讀中職的學生在校期間享受xx元/生/年的國家中職助學金,就讀高職的學生在校期間享受3000元/生/年的國家高職助學金。學校積極引導和鼓勵家庭經濟困難子女參加職業(yè)技術教育,為學生提供良好的就業(yè)條件,充分發(fā)揮教育服務扶貧富民作用。
5.高等院校。對被全日制普通高等院校錄取和在讀的建檔立卡貧困家庭大學生,可以申請辦理國家生源地信用助學貸款,學生在校期間實行財政全額貼息,貸款額度為6000—8000元/人/年,確保所有考入高等院校的貧困大學新生和在校生都能順利入學、安心上學。為建檔立卡貧困家庭在讀研究生提供8000—1xx元/人/年的生源地助學貸款。
6.資助金發(fā)放。學前教育、義務教育、高中教育階段資助金每年分兩次發(fā)放,上半年在春季開學前10天發(fā)放到位,下半年在秋季開學前10天前發(fā)放到位。
考入學政府資助金和高校新生入學路費補助在當年10月份發(fā)放;生源地助學貸款由銀行在當年11月份發(fā)放。
夯實基礎教育發(fā)展基礎。
1.學前教育:認真實施《xx城市第三期學前教育三年行動計劃》,積極推進甘露鎮(zhèn)、江益鎮(zhèn)兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設,形成覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、布局合理、就近入學的學前教育公共服務體系,學前教育普及程度明顯提高,辦園水平全面提升。
2.義務教育。以義務教育均衡發(fā)展為契機,加大農村義務教育學校投入力度,改善辦學條件。一是24所農村學校的旱廁改造,投入資金260萬元;二是啟動澤泉中學運動場、圍墻以及蘇家垱中心小學、橋浦小學運動場建設,投入資金380萬元;三是實施燕坊、樂坪等9所農村村小圍墻、地面等維修改造工程,投入資金190萬元。三是添置教學儀器設備和計算機,投入資金150萬元.3.加快信息化建設??s小城鄉(xiāng)教育差距,加快農村義務教育學校信息化建設,加大教師信息化的培訓力度。投入資金80萬元,實現(xiàn)貧困村學校通網(wǎng)絡,有現(xiàn)代化教學設備,逐步實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
4.強化師資隊伍建設。一是及時補充農村教師隊伍,優(yōu)化農村學校教師隊伍學歷和年齡結構,補充農村學校教師30人。二是全覆蓋開展“國培”、“省培”工作,提高農村學校教師的專業(yè)水平,培訓50人次。
1.強化領導,落實責任。教育精準扶貧工作是對實現(xiàn)教育公平的新要求,各單位務必高度重視,市教體局成立由局長為組長、班子成員為副組長、相關科室負責人為成員的教育精準扶貧領導小組,辦公室設在局辦公室。各中小學校、幼兒園要把精準扶貧列入重要議事日程,成立相應領導機構,做到校長親自抓,確保扶貧到位。
2.整合資源,加大投入。把落實扶貧開發(fā)政策與家庭經濟困難學生資助工作有效銜接起來,資源整合,形成合力,著力提高教育扶貧富民、資助惠民能力。
3.密切配合,強化協(xié)作。開展教育精準扶貧是一項創(chuàng)新工作,政策性強、涉及面廣、工作量大。全市教育系統(tǒng)要加強與市財政局、人社局、移民辦、新聞媒體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門溝通,做到優(yōu)勢互補、信息共享。
4.加強宣傳,濃厚氛圍。教育精準扶貧是一項惠及貧困家庭和學生的民心工程,各單位要采取有力措施做好宣傳工作,弘揚關愛文化,關心貧困人口,讓廣大人民群眾了解扶貧政策,熟悉資助辦理程序并順利獲得資助,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,使該項政策順利進行。
為貫徹落實市委、市政府召開的支持xx縣脫貧攻堅工作推進大會會議精神,根據(jù)《中共xx市高等教育工作委員會中共xx市教育體育工作委員會xx市教育體育局關于切實做好支持xx縣教育扶貧工作的通知》(教體財〔20**〕xx號)要求,市教體局決定實行區(qū)片對接、雙軌幫扶制度,安排四個區(qū)和部分市直學校對口幫扶xx縣基礎教育學?!,F(xiàn)將實施方案公布如下:
為支持xx縣教育扶貧攻堅,建立市直四區(qū)和xx縣所劃的四個片區(qū)之間、以及部分市直學校和xx縣部分學校之間進行對接的“雙軌幫扶”機制,全方位開展教育幫扶工作,切實提高xx縣整體辦學水平,助力xx縣率先在全省完成脫貧任務。
堅持“以強帶弱、因校制宜、量力而行、行必有效”的原則。
堅持“一區(qū)一案、一校一案”原則,市直四區(qū)和xx縣所劃的四個片區(qū)之間、結對學校之間經過詳細對接和深入交流,形成具體實施方案,實現(xiàn)市直四區(qū)各對接xx縣一個片區(qū)、市區(qū)學校與縣域學校之間“一對一”或“一對多”的對口結對幫扶。
堅持“硬件建設”與“內涵發(fā)展”并重原則。
基本內容。
1.學校管理幫扶。幫助受扶片區(qū)、學校樹立正確的辦學思想和先進的辦學理念,制定中長期發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)劃,健全和完善各項管理制度?;ヅ蓪W校管理人員到對方學校掛職交流學習,使受扶片區(qū)、學校管理水平得到提高。
2.教師發(fā)展幫扶。采取送教下鄉(xiāng)、跟崗培訓等形式,受扶片區(qū)、學校定期選派中青年骨干教師到幫扶學校跟班學習或培訓,幫扶學校定期派出各學科骨干教師及音、體、美專任教師到受扶片區(qū)、學校支教或送課,傳播先進教學理念。支教、送教教師要能沉心教學,真正融入受扶片區(qū)、學校,將幫扶學校的教育理念、教學方法盡快滲入到受扶片區(qū)、學校,提高受扶片區(qū)、學校的教學質量。
3.教育教學幫扶。幫扶學校要幫助受扶片區(qū)、學校更新教育觀念,改革教學方法,抓好教學常規(guī)管理,提高教育質量。要利用信息化手段,加強與受扶學校教研活動的交流,實現(xiàn)過程管理、考試評價、課程改革、教育科研等優(yōu)質教學資源共享。鼓勵市區(qū)省、市級一類幼兒園與xx縣農村幼兒園進行結對幫扶,提高貧困地區(qū)科學保教水平,幫扶工作由各園自行對接,報教育主管部門備案。
4.辦學條件幫扶。根據(jù)受扶片區(qū)、學校實際情況,幫助添置教育教學裝備和活動設施,積極爭取外援資金,改善受扶片區(qū)、學校的辦學條件,做到真幫實扶。
重點內容。
1.特教學校結對幫扶重點。
xx市特教學校與xx縣特教學校結對幫扶,要在學校管理、師資建設、教學研究、資源共享等方面進行有效指導與結對幫扶,優(yōu)先幫助xx縣盲、聾啞及腦癱兒童少年實施特殊教育,且在康復器材配備、功能室建設、骨干教師培養(yǎng)及支教方面給予大力支持。
2.義務教育學校結對幫扶重點。
市教體局安排四個區(qū)教育行政部門及部分市直學校與xx縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和初中進行結對幫扶。xx縣教育局根據(jù)地理位置將轄區(qū)學校分為四個片區(qū)。市教體局統(tǒng)一安排四個區(qū)教育行政部門分別對接片區(qū),開展結對幫扶工作。部分市直學校對xx縣規(guī)模較大學校開展重點幫扶。具體結對幫扶名單見附件。
區(qū)教育行政部門及部分市直學校要支持受扶片區(qū)、學校,從技術上提升鄉(xiāng)村教師信息技術應用能力,并通過信息化平臺,實現(xiàn)優(yōu)質教學資源的共享與同步,解決鄉(xiāng)村優(yōu)質教學資源不足等難題。
區(qū)教育行政部門及部分市直學校根據(jù)自身辦學特色和經驗,結合受扶片區(qū)、學校的文化基礎和當?shù)氐臍v史人文特色進行文化幫扶。幫助受扶片區(qū)、學校搞好特色學校建設和校園文化建設,指導受扶片區(qū)、學校開展團隊活動和課外社會實踐活動,促進學校內涵發(fā)展。
區(qū)教育行政部門及部分市直學校要加強資助政策的宣傳,關愛留守兒童成長,鼓勵條件好的學生家庭與受扶片區(qū)、學校建檔立卡貧困家庭開展“一對一”家庭結對幫扶。
3.普通高中結對幫扶重點。
幫扶學校要幫助受扶學校理清發(fā)展思路,制定中長期發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)劃,健全和完善各項管理制度,規(guī)范學校日常工作管理。幫助受扶學校加強校風、教風、學風建設。雙方加強在班級管理、心理健康教育、安全教育和安全事故防范等工作上的交流與學習。
加強結對學校教師的日常教學交流,幫扶學校定期組織本校優(yōu)秀教師到受扶學校開展送教活動;結對雙方能在高效課堂打造、命題研究、教研活動合作、高考信息共享、聯(lián)合組織月考、走班教學等方面進行互動。
安排專人負責。教育結對幫扶工作是一項重大政治任務,事關xx在全省率先完成脫貧大局。區(qū)教育行政部門、結對學校要安排能力強、業(yè)務水平高的學校領導負責結對工作,工作力求精準,措施力求有力,幫扶力求到位。
安排專項經費。市教體局將爭取安排專項經費,保障此項工作的順利開展。各校要幫助受扶學校解決實際困難和問題。在開展選派上掛學習活動時,相關人員食宿費用由幫扶學校和受扶學校共同承擔。
納入交流范圍。對結對幫扶過程中常派受扶片區(qū)或學校的專職負責掛職干部和對口支教一年及以上的教師,在職稱評定時按教師交流對待。
建立督導考核機制。市教體局強化過程管理,加強過程督查,建立支持xx脫貧結對幫扶工作評估考核機制,把相關工作納入對各區(qū)、市直各校年度重點工作督導考核,以激發(fā)幫扶工作活力。對在幫扶過程中落實工作不力的要進行問責。對幫扶工作中的成功做法和典型經驗進行推廣交流,對成績突出的學校、個人進行獎勵表彰,在各類評優(yōu)評選中優(yōu)先考慮。
為深入貫徹落實市委、市政府關于強化扶貧幫困工作的總體部署,切實做好扶貧幫困工作,根據(jù)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關于開展精準扶貧結親結對幫扶活動的意見》(廣委辦發(fā)〔20xx〕12號)文件精神,結合學院實際情況,制定本方案。
以黨的十八大及習xx總書記關于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導,堅持科學扶貧、精準扶貧為根本,扎實開展結親結對幫扶貧困戶活動,確保圓滿完成市委、市政府下達學院的精準幫扶目標。
(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底,嚴格標準和程序,做到公開公平公正,摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況,精準確定幫扶對象,結親結對幫扶到村、到戶、到人,確保“扶真貧”。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元,對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結親結對幫扶,并因戶制宜確定幫扶內容,包括項目、資金、物資和技術等,實行一定三年不變,不脫貧、不脫鉤、不走人,確?!罢娣鲐殹薄?/p>
(三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,堅定發(fā)展定力,幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產生活條件、落實致富項目,發(fā)展增收產業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力,通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
(一)改善生存條件。參與結親結對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾,認真開展調查研究,充分聽取群眾意見,幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃,結合整村推進扶貧開發(fā)和民政救助政策,切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題,幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子,共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措,堅持以產業(yè)為支撐,因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產業(yè),尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產業(yè),努力探索構建貧困群眾持續(xù)增收長效機制。
(三)增強致富本領。加大貧困群眾教育培訓和轉移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農民,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策,將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍,促進貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數(shù)。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合,將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進村等活動有機結合起來,加快幸福美麗新村建設。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結合起來,實現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”,不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
(一)參與幫扶人員。學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。
(二)結對幫扶對象。武勝縣石盤鄉(xiāng)邊巖村76戶貧困戶,武勝縣鳴鐘鄉(xiāng)小寨村56戶貧困戶,武勝縣萬隆鎮(zhèn)躍進村81戶貧困戶,武勝縣鼓匠鄉(xiāng)東原村54戶貧困戶,武勝縣永勝鄉(xiāng)平橋村79戶貧困戶,武勝縣真靜鄉(xiāng)真靜村66戶貧困戶,共412戶貧困戶。
(三)結對幫扶時間。20**年至20**年,一定三年不變,對象不脫貧、結親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結對幫扶方式。院級領導定點聯(lián)系1個貧困村,學院黨委書記、院長每人結對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結對幫扶1戶貧困戶。
(五)30歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動計劃(方案另行印發(fā))。
(一)組織領導。學院成立精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組,由學院黨委書記王建平任組長,其余班子成員任副組長,各系、各部門主要負責人為成員,領導小組下設辦公室在學院紀委辦公室,沈邦兵兼任辦公室主任,劉春紅兼任辦公室副主任,紀委辦公室其余人員為成員,負責該項活動的日常工作。
(二)整合扶貧力量。各系、各部門要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求,實行“一對一”參與精準扶貧結親結對幫扶活動,統(tǒng)一整合“三嚴三實”教育活動和“走基層”、“三聯(lián)五幫”“雙聯(lián)”、定點扶貧、民政救助等各方面力量,共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實幫扶責任。牽頭貧困村的院級領導和各系、各部門主要負責人對此次精準扶貧結親結對幫扶活動負領導責任,學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點聯(lián)系貧困村和結親結對幫扶貧困戶的責任主體。各系、各部門主要負責人要在學院精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組的統(tǒng)一安排部署下,按照活動方案要求精心組織實施。每位結親結對幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶xx元/年,幫扶人員每年到村到戶時間不低于15天,達到每個貧困戶都有幫扶資金和增收產業(yè),實現(xiàn)見項目、見產業(yè)、見增收、見成效。
(四)嚴格督查考核。學院黨委、行政將精準扶貧結親結對幫扶工作納入重點督查督辦事項,實行嚴格考核,并將考核結果納入年終工作績效考核。同時,學院精準扶貧結親結對幫扶活動辦公室將不定期抽查各系、各部門開展精準扶貧結親結對幫扶工作的情況,并進行通報。學院紀委加強效能問責,對幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的部門和個人,要嚴肅追究其主要領導和相關責任人的責任。
(五)加強宣傳報道。各系、各部門要將開展精準扶貧結親結對幫扶的工作情況、文字、圖片資料,及時報送學院精準扶貧結親結對幫扶活動辦公室(xxx313)進行深入宣傳報道。
社會扶貧工作方案篇十四
各位領導、各位同志:
下面我將**鎮(zhèn)社會扶貧工作作簡要匯報,不當之處敬請批評指正。
**鎮(zhèn)位于富順縣城東南部,距縣城13公里,轄13個農業(yè)村,1個社區(qū)居委會,總人口4.16萬人,其中,農業(yè)人口3.8萬人,非農業(yè)人口0.36萬人,幅員面積5058公頃。20xx年,實現(xiàn)地區(qū)生產總值65964萬元,農民人均收入11157元。在四川遠達集團公司董事長張遠平、四川泰豐集團公司董事長宋元剛等一批民營企業(yè)家的帶動下,成功人士用實際行動回報家鄉(xiāng),目前已累計募集資金1.5億元左右支持家鄉(xiāng)各項建設,形成了“歸雁經濟”獨特的**模式。
1、土地村募集資金5千余萬元(其中絕大部分由四川遠達集團董事長張遠平出資),主要用于基礎設施建設,助學濟困難,產業(yè)發(fā)展和民生建設等。2、金竹村募集資金9千余萬元(其中絕大部分由四川泰豐集團公司出資)打造農業(yè)綜合體建設。具體為:打造現(xiàn)代觀光農業(yè),紅酒品鑒中心,精養(yǎng)魚,花卉苗木種植,全村基礎設施建設,濟困助學等。金竹村劉家臻投資近800萬用于家鄉(xiāng)房屋改造和杜快中小學建設。
3、農場、**、徐家、艾家等村募集基礎設施建設資金1200萬元用于扶貧(主要投資于公路建設、民生工程等)。
4、鎮(zhèn)扶貧開發(fā)協(xié)會共募集到資金30萬元專門用于扶貧開發(fā)工作,支持貧困戶用于家庭農場、傳統(tǒng)產業(yè)等發(fā)展。
鎮(zhèn)黨委政府始終把基礎設施建設作為扶貧工作重點,為致富奔小康提供硬件設施,目前,全鎮(zhèn)形成了180公里硬化公路,基本達到到村到組,部分村已經實現(xiàn)到組入戶。比如:金竹村在四川泰豐集團董事長宋遠剛帶動下,累計投資1億元(其中:國家投資1000余萬元),在金竹村流轉土地2200畝,用于發(fā)展特色水產養(yǎng)殖、花卉苗木、甜橙等,打造新村居民點一個,星級農家樂2個,寶石樹紅酒品鑒中心1個。目前,在土地村、金竹村的引領下,全鎮(zhèn)成功人士都行動起來,涌現(xiàn)了劉家臻、程明、李洪、游文兵、阮咸成、廖云波等一批先進典型,他們用實際行動回報家鄉(xiāng),感恩社會,關愛下一代。
鎮(zhèn)扶貧協(xié)會認識到產業(yè)扶貧發(fā)展才能讓群眾得實惠,鎮(zhèn)黨委政府積極發(fā)展生豬、條粉、枇杷、稻田養(yǎng)魚等產業(yè),為產業(yè)扶貧提供政策支持、平臺保障。經過艱辛努力,產業(yè)發(fā)展上取得了一定成績。
全鎮(zhèn)在助學上有良好的氛圍,截止目前已累計對貧困學生社會捐資助學共574人,捐助資金200多萬元。20xx年開始四川遠達集團董事長張遠平對土地村考取本科和??迫藛T進行補助:一本以上每人8萬元,二本每人5萬元,三本每人2萬元,??泼咳?萬元,兩年共助學資金78.1萬元。
近三年,農民增收人均達20xx元,20xx年農民人均收入達11157元,其中土地村人均達到12000元,金竹村人均達到11600元。經過多年的不懈努力,目前全鎮(zhèn)相對貧困人口還有706人,貧困人口比例為1.69%。
開展了“六動”行動。鎮(zhèn)扶貧“兩會”在黨委的領導下,加強橫向、縱向聯(lián)系對接,主要采取“六動”感召成功人士參與家鄉(xiāng)各項建設。
一是以鄉(xiāng)情感動。**鎮(zhèn)是老板們的“根”,越有成就便越有衣錦還鄉(xiāng)的念頭,根據(jù)這種深厚的故鄉(xiāng)情節(jié),鎮(zhèn)扶貧“兩會”在故鄉(xiāng)親人之間建立了溝通的橋梁和聯(lián)系紐帶。二是真心聯(lián)動。逢年過節(jié)一個電話,一條短信,一聲問候,一聲祝福,送去鄉(xiāng)情的溫馨。三是以誠意打動。盡最大努力解決好在外成功人士老家的實際問題,符合原則的,最快辦理;不符合的,誠懇解釋,竭力解決他們的后顧之憂。四是以宣傳發(fā)動。通過各種方式向成功人士介紹鎮(zhèn)情、發(fā)展思路和重大項目,坦誠告訴他們鎮(zhèn)里存在的困難,同時,宣傳成功人士對家鄉(xiāng)的貢獻,讓他們切實感受到回報鄉(xiāng)親、反哺家鄉(xiāng)的責任感、榮譽感和成就感。五是以榜樣帶動。始終營造和烘托一種帶動和影響的氛圍,成立了**在外成功人士建設家鄉(xiāng)聯(lián)系點,并制定了聯(lián)系制度,變原來松散式為有組織的機構。尤其在張遠平、宋元剛等榜樣的感召下,形成了老板集群。六是以聯(lián)絡互動。每年定期召開迎新春成功人士茶話會、歸雁經濟座談會、經濟社會發(fā)展通報會等形式,讓成功人士了解家鄉(xiāng)發(fā)展情況,積極動員社會不力量參與扶貧。
社會扶貧工作方案篇十五
精準扶貧工作實施方案【1】根據(jù)《市委市政府關于推進65個貧困村精準扶貧實現(xiàn)當年整村脫貧的實施意見》(市委發(fā)〔____〕13號)和《市委辦公室市政府辦公室關于調整65個重點貧困村雙聯(lián)幫扶力量的通知》(市委辦發(fā)〔____〕57號)文件精神,為做好市委辦公室聯(lián)系點甘州區(qū)大滿鎮(zhèn)李家墩村的幫扶工作,推進該村精準扶貧精準脫貧工作,確保如期實現(xiàn)脫貧目標任務,在充分調研和多方對接的基礎上,制定本實施方案。
一、基本情況。
李家墩村地處祁連山北坡淺山區(qū),海拔1650米,距市區(qū)20公里,是省列65個精準扶貧村之一。
全村共5個社,210戶,756人,有勞動力412人。全村耕地面積2500畝,人均耕地面積3.3畝。____年人均純收入2300元。
列入精準扶貧計劃特困戶15戶52人,其中因病致貧7戶27人,因殘致貧7戶22人,因學致貧1戶3人。
該村自然條件差,基礎設施落后,農田零碎不整且配套基礎設施滯后,特別是水利、電力、道路等基礎設施多年得不到改善,渠道破損滲漏嚴重,灌溉不便,水資源浪費大;電網(wǎng)設施落后,用電質量差;村內道路年久失修,嚴重影響群眾生產生活和種養(yǎng)業(yè)的規(guī)?;藴驶l(fā)展。
多年來,該村以雜交玉米制種為主導產業(yè),種植業(yè)內部結構單一,農戶以草畜養(yǎng)殖和勞務輸出為經濟支撐,群眾觀念落后,科技知識水平低,群眾增收困難,社會經濟發(fā)展緩慢。
二、脫貧目標。
通過精準扶貧,使李家墩村15戶52人精準扶貧對象基本實現(xiàn)脫貧,人均純收入達到5000元以上。
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全村群眾收入大幅度提高,生產生活困難得到有效解決,全村整體面貌發(fā)生根本性改變,實現(xiàn)“____年整體脫貧、____年鞏固提高、____年進入小康”的目標。
三、脫貧思路。
根據(jù)省、市關于精準扶貧精準脫貧工作的安排部署,按照“三個不變”、“四個切實體現(xiàn)”和“六個精準”的工作要求,結合李家墩村實際,堅持分類指導、因戶施策,主要從以下5個方面開展幫扶,幫助實現(xiàn)當年整村脫貧的目標。
1.拓寬增收渠道。
通過與村“三委”班子成員交流,征求農戶意見建議,確定將“高原夏菜(蔬菜和特色林果業(yè))、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)和勞務”作為全村農民增收致富的主導產業(yè)。
一是大力發(fā)展高原夏菜。
依托大滿鎮(zhèn)澤源農產品商貿公司,采取流轉耕地和土地托管等形式,走“公司+專業(yè)合作社+農戶”的發(fā)展模式,建設100座連片高標準高原夏菜大棚,帶動農戶發(fā)展蔬菜產業(yè),形成蔬菜種植基地。
二是積極發(fā)展食用菌。
依托紫家寨現(xiàn)代農業(yè)公司,建成食用菌鋼架大棚20座。三是加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
李家墩村過去就有養(yǎng)牛養(yǎng)羊的基礎,且大部分農戶養(yǎng)牛養(yǎng)羊的積極性高。要以全村部分農戶改造房屋圈舍為契機,鼓勵家家戶戶發(fā)展草食畜牧業(yè)。在此基礎上,利用李家墩村荒灘荒地,組建占地19畝、養(yǎng)羊____只的養(yǎng)殖專業(yè)合作社,走“專業(yè)合作社+農戶”的發(fā)展模式,帶動全村養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?;?、標準化、產業(yè)化方向發(fā)展,提高養(yǎng)殖業(yè)占農民收入的比重。
四是提升發(fā)展勞務產業(yè)。
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用好現(xiàn)在外出務工人員建立的勞務關系,培育穩(wěn)定的勞務基地,根據(jù)市場用工需求加大外出務工人員培訓,打造勞務品牌,帶動勞務輸出向組織化、有序化、合理化轉變。
2.完善基礎設施。
以破解水、電、路、渠、房等“瓶頸”問題為重點,夯實發(fā)展基礎。落實農村危房改造差異化補助政策,幫助44戶農戶完成危舊房整體修建,其中精準扶貧戶13戶,其他農戶31戶,幫助118戶一般農戶完成舊房局部改造;鋪設村級道路3.7公里;改造人飲管網(wǎng)12公里;修建d80u型渠4.1公里,提高水資源利用率;爭取列入整村電器化改造試點,對全村高壓線路及變電配套設施進行全面改造;實施整村土地整理項目,整改土地2445畝;新打機井2眼,解決發(fā)展高原夏菜、日光溫室缺水問題。
通過以上措施,實現(xiàn)整村農戶無危房、通水泥(瀝清)路、安全飲水和動力電全覆蓋,全面改善生產生活基礎條件。
3.改善人居環(huán)境。
實施農村環(huán)境衛(wèi)生連片整治項目,推進生活垃圾處理、污水治理和改廁,幫助建成衛(wèi)生示范村,提升群眾的生產生活環(huán)境質量;結合國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,扶持建設村級農民文化綜合活動中心,建成文化廣場、農家書屋、便民服務站、村民活動中心、職業(yè)農民培訓中心、老年人日間照料中心、道德講堂、戲劇舞臺等文化功能陣地,大力改善人居環(huán)境,提高群眾文化生活水平。
4.加大金融扶持。
落實金融支持農業(yè)發(fā)展政策,協(xié)調做好草食畜牧業(yè)、新型經營主體發(fā)展貸款工作,強化金融服務能力,重點做好爭取貼息貸款支持發(fā)展生產工作。
5.提升能力素質。
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堅持扶貧和扶志相結合、物質扶貧和精神扶貧相結合,加強農村勞動力培訓,轉變群眾思想觀念,提高群眾綜合素質,強化扶貧對象“造血”功能,激發(fā)群眾靠自主創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)新脫貧致富的積極性。
落實好科技特派員科技創(chuàng)業(yè)行動,圍繞玉米制種、畜牧養(yǎng)殖、特色農業(yè)等主導產業(yè)做好技術推廣;落實好新型職業(yè)農民培訓工作,采取“進村入社、聯(lián)戶結對、田間辦公、赴外培訓”等方式,增強培訓的針對性、實用性和實效性,全面提高農民科技致富能力;強化勞動力技能培訓,培訓勞動力200人,力爭職業(yè)技能鑒定率達到90%以上。
四、工作重點。
根據(jù)任務分工,李家墩村精準扶貧工作由市委辦公室、中石油張掖分公司、區(qū)紀委(監(jiān)察局)、區(qū)工會、區(qū)科協(xié)、區(qū)老干局、區(qū)供銷社等單位聯(lián)系幫扶。
市委辦公室主要圍繞幫扶工作任務,加強與各聯(lián)系單位的溝通協(xié)調,重點幫助李家墩村組織實施好4類22個項目,幫助協(xié)調解決項目建設中的困難和問題。
(一)基礎設施建設。1.道路建設。
計劃投資203.5萬元鋪設村級道路3.7公里,改善出行交通。2.渠道建設。
計劃投資164萬元修建d80u型渠4.1公里,提高水資源利用率,有效灌溉面積1200畝。
計劃投資145.91萬元,修建村主干道沿線渠道襯砌總長6.3公里。3.人飲工程。
計劃投資40.5萬元改造人飲管網(wǎng)12公里及入戶水表和配套管件,解決全村吃水難問題。
4.高壓線路改造。
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計劃投資65萬元,對2公里高壓線路及4個變壓器進行改造。5.土地治理。
計劃投資391.2萬元,對全村2445畝土地進行集中連片整治。6.機井架設及配套設施建設。
計劃爭取投資90萬元,完成新打機井2眼及配套設施。7.道路兩側渠道綠化帶綜合整治鋪設。
計劃投資35.52萬元,安裝村主干道道牙石7.4公里。(二)富民產業(yè)類。
1.成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社。
20xx年,我辦在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市扶貧辦的大力支持下,認真落實科學發(fā)展觀,開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持扶貧開發(fā)與社會主義新農村建設相結合,緊緊瞄準貧困群體與貧困人口,大力實施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略,不斷完善扶貧開發(fā)機制,積極實施整村推進、“雨露計劃”等重點項目建設,全縣扶貧開發(fā)工作富有成效,貧困人口繼續(xù)減少,農民收入持續(xù)增長,群眾生產生活條件得到改善,農村經濟保持穩(wěn)步增長勢頭,社會事業(yè)有了新的進步。
一、加強學習,提高理論水平和業(yè)務素質。
認真學習貫徹黨的和十八屆四中全會、五中全會和十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧*平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室的安排部署,扎實開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動;認真學習省、市扶貧辦的各類文件,掌握其中的精神實質。
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1、20xx年整村推進項目,按照《關于下達20xx年度扶貧開發(fā)辦公室責任目標的通知》(濮貧組【20xx】1號)要求,我縣今年完成了9個貧困村(韓村鄉(xiāng)蘇二莊村、固城鄉(xiāng)姚屯村、柳格鎮(zhèn)城北村、雙廟鄉(xiāng)單寨村、六塔鄉(xiāng)謝莊村、瓦屋頭鎮(zhèn)里固村、馬村鄉(xiāng)岳麥村、大流鄉(xiāng)店上村、陽邵鄉(xiāng)西陽邵三村)的扶貧開發(fā)整村推進任務,使用中、省財政資金630萬元,修建c25標準水泥路道路長18.65公里。
2、20xx年度第二批整村推進項目,使用中省財政扶貧資金132萬元,完成了馬村鄉(xiāng)齊呂樓村、鞏營鄉(xiāng)劉莊村的整村推進道路工程,修建c25標準水泥路道路長4.6公里。
3、20xx年度整村推進示范村獎勵項目,省扶貧辦獎勵我縣整村推進示范村(古城鄉(xiāng)后囤上村、大屯鄉(xiāng)南召市村)資金100萬元,修建c25標準水泥路道路長2.76公里。
4、利用整村推進結余資金86萬元,修建c25標準水泥路道路長2.4公里,解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個村的群眾出行難問題。
(二)“雨露計劃”培訓情況:
20xx年xx縣“雨露計劃”計劃培訓1000人,按照國家精準扶貧要求,今年扶貧辦積極組織開展“雨露計劃”農村勞動力貧困人口培訓,共舉辦培訓班13期,培訓貧困人口1200人。
培訓前期我辦充分摸底調查,掌握農民需求,培訓實施方式根據(jù)農民需求,真正做到農民需要什么就培訓什么,農民喜歡什么樣的培訓方式就采取什么的培訓方式,培訓過程采取理論與實踐相結合的方式進行。
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培訓重點覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村、報錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。
培訓專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產技術、中藥材種植技術、大棚蔬菜管理技術、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術等。
從今年整體培訓情況來看,根據(jù)農民需求,重點突出“實用”二字,經后期電話回訪培訓效果整體較好,受到廣大貧困農民的稱贊,通過開展培訓,進一步轉變了貧困村群眾的生產觀念,提高了生產效率,增強了貧困群眾自我發(fā)展能力,使貧困村貧困戶基本掌握12門實用生產技術,拓寬了農村家庭的增收門路,提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領,增強了農民自身的“造血”功能,促進了貧困村的發(fā)展。
1、扎實開展前期各項準備階段工作。
按國務院扶貧辦及省、市扶貧的要求,結合我縣實際,制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案;二是及時召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動員會,及時安排部署工作。三是科學測算貧困人口。
按照市測算貧困人口規(guī)模,根據(jù)本縣貧困人口分布實際情況,將貧困人口規(guī)模測算到鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測算規(guī)模測算到行政村;四是注重分類指導。
通過扶貧辦人員包鄉(xiāng),經常深入一線通過各種方式指導建檔立卡工作。2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對象的識別。
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按照“確定規(guī)模,農戶申請,民主評議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告”的識別辦法,穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對象識別工作,真正做到了不錯評、不漏評。
全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評議小組,全縣識別貧困人口46602人,11590戶。
3、完成了貧困村的識別。
按照“一高一低一無”的標準,對符合條件的行政村采取“村級自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人*政府審核、縣扶貧開發(fā)領導小組審定的程序,以20xx年全省認定的貧困村為基礎,嚴格按程序和條件進行識別。
對通過整體推進,定點幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎勵的整村推進示范村),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產業(yè)集聚區(qū)、中心商務區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村,不再作為建檔立卡的貧困村。
通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個,其中新認定貧困村20個。4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。
我縣嚴格按照規(guī)定程序進行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識別工作,但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評選材料問題。
目前,我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報材料,并對各鄉(xiāng)材料提出整改意見,待各鄉(xiāng)整改完成后方可進入下一個程序。
截止目前,全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗合格,完成歸檔。5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。
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貧困村駐村幫扶工作,我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實施意見》,派出78個駐村工作隊,參與駐村幫扶縣直單位90個,駐村工作隊員246名,參與結對幫扶工作各類人員2604名,有力促進了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過項目扶持和帶動實現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人單位精準扶貧實施方案。
為全面貫徹落實習近平總書記在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團的重要講話精神和省委、*政府《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》,以及市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》,切實瞄準扶貧對象,做到真扶貧、扶真貧,加快貧困群眾脫貧致富步伐,確保我縣貧困群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入落實習近平精準扶貧重要思想,堅持“真扶貧、扶真貧,精準扶、扶精準,重點扶、扶重點,整體扶、扶整體,長遠扶、扶長遠”的工作方針,圍繞脫貧目標,創(chuàng)新扶貧機制,轉變扶貧方式,突出精準發(fā)力,推進精準扶貧、精準脫貧,加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
二、工作目標。
____年,全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達100萬元,幫助600名扶貧對象脫貧致富,減貧率達16.5%以上;____年末,貧困村居民人均可支配收入達5500元以上,比上年增加800元,增長率達16%;完成22戶農村貧困戶的危房改造。
三、工作要求(一)精準扶貧到人。
瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標準線下、錄入____年農村貧困戶建檔立卡的農村家庭居民,開展精準幫扶。
____年,在進一步摸清底子(____年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎上,強化問題導向,精準扶貧到人,對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
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(二)精準扶貧到戶。
____年對400戶以上扶貧戶實施精準扶貧。
對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況,分析致貧原因,仔細甄別,因戶制宜,分類指導,精準施策,做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。
對有生產能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶,集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時,實現(xiàn)學有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
(三)精準扶貧到村。
全區(qū)新一輪貧困村共2個,從____年起,對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜,分類指導,突出“水、電、路、房、產業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。
在產業(yè)發(fā)展上,宜農則農、宜牧則牧、宜林則林,宜二、三產業(yè)則發(fā)展二、三產業(yè)。
在基礎設施和公共服務上,能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位,確?;A設施和公共服務向貧困人口全覆蓋。
在教育發(fā)展上,加大貧困學生資助力度,安排專項資金,資助特困戶子女義務教育、“兩后生”培訓、大學畢業(yè)。
在環(huán)境整治上,打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。
從____年起,對2個貧困村,由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動,分別派出扶貧工作隊,開展駐村幫扶全覆蓋。
____年,實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。(四)精準扶貧管理。
全面提高扶貧科學化管理水平。
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一是建立精準扶貧動態(tài)管理。
各有關部門特別是扶貧開發(fā)工作部門,全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目,建立健全扶貧信息網(wǎng)絡和扶貧對象有進有出的動態(tài)管理機制。
二是規(guī)范扶貧資金管理。
各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。
統(tǒng)籌整合的相關涉農資金、行業(yè)部門資金,管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。
針對不同致貧原因,在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎上,制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃,明確項目責任人,精準實施扶貧項目。
建立科學合理,目標明確,責任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核,區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農辦(扶貧辦)進行管理。
對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。四、工作措施。
(一)加強對精準扶貧的領導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作,堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責制,切實加強對精準扶貧工作的領導。
把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結合,列入重要議事日程,擺在突出位置。
主要負責人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設”的意識,建立健全扶貧開發(fā)責任制,制定扶貧規(guī)劃,采取過硬措施,幫扶到村到戶到人。
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各級領導干部要強化精準扶貧理念,切忌“空喊口號”。
各單位要立足本職,轉變作風,協(xié)調配合,形成精準扶貧強大合力。(二)加大對精準扶貧的投入。
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質不變、渠道不亂、確保效益”的原則,整合各單位、各行業(yè)資金100萬元,集中力量解決突出問題,啟動貧困戶危房改造工程。
其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元,其他24個區(qū)級領導聯(lián)系扶貧點每個2萬元計48萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預算。
區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點,增加產業(yè)扶貧的信貸投入。
廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧,鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結對幫扶。
(三)開展駐村幫扶全覆蓋。
按照“領導聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求,從區(qū)直單位派出2個工作隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊,對2個貧困村開展干部駐村幫扶。
其中4名區(qū)級領導聯(lián)點幫扶2個貧困村,區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調中青年干部或后備干部組成,隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔任,兼任村黨組織第一書記。
聯(lián)點的區(qū)級領導、區(qū)直包村單位主要負責人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調研2次以上。
駐村扶貧工作隊三年一輪,三年內未脫貧的,原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞習近平總書記強調的扶貧“三件實事”來做,圍繞中辦發(fā)〔____〕25號文件的“十項重點工作”來抓,加強基層組織建設,做好扶貧各項工作。
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(四)加強貧困村基層組織建設。
要加強貧困村基層組織建設,選優(yōu)配強村級班子,特別是村黨支部書記,健全黨員干部聯(lián)系和服務群眾制度,對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產。
著力引導扶貧對象樹立“脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒”意識,自力更生,增收致富。
____年起,將精準扶貧工作納入全區(qū)目標管理績效考核內容,嚴格考核問責。
主要考核各級黨委、政府扶貧目標任務完成、扶貧預算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責落實情況等。
精準扶貧工作實施方案【3】為深入貫徹落實《中共達州市達川區(qū)委辦公室、達州市達川區(qū)人*政府辦公室關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧攻堅行動的意見》(達川委辦發(fā)[20xx]91號)和《中共達州市達川區(qū)委辦公室、達州市達川區(qū)人*政府辦公室關于印發(fā)〈達州市達川區(qū)扶貧開發(fā)精準扶貧工作方案〉的通知》(達川委辦發(fā)[20xx]18號)文件的要求,現(xiàn)就做好我局精準扶貧工作提出如下實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省委十屆四次、五次全會精神,堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧有機銜接,鎖定貧困村、瞄準貧困戶,找準致貧原因,區(qū)分貧困類型,制定幫扶措施,集中力量扶持,改善貧困村的發(fā)展條件,提高貧困人口的自我發(fā)展力量,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、基本原則。
(一)堅持對象識別到村到戶。
改變粗放扶貧的做法,對每個貧困村、貧困戶信息檔案建檔立卡,做到村建卡、村造冊,建設全國扶貧信息網(wǎng)絡,實現(xiàn)扶貧工作由“大水漫灌”到“精準滴灌”。
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(二)堅持幫扶規(guī)劃措施到村到戶。
按照“一村一策,一戶一法”方略,分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃和計劃,做到村有發(fā)展目標,戶有致富項目。
(三)堅持項目資金到村到戶。
專項扶貧項目資金主要用于到村到戶項目的扶持,涉農項目資金要向貧困村、貧困戶捆綁投入,各類社會保障項目要對貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。
三、工作內容(一)干部駐村幫扶工作。
一是按照《全區(qū)干部駐村幫扶工作實施方案》的要求,在我局定點幫扶的大灘鄉(xiāng)夏家壩村、張家店村組建駐村工作隊,駐村幫扶2年,把項目、資金、技術、信息、人才等短缺資源輸送到村到戶;二是制定局機關黨員、干部對口結對幫扶方案,定期開展對口結對幫扶工作;三是抽調專業(yè)技術人員組建林業(yè)科技服務隊,定期不定期開展林業(yè)科技下鄉(xiāng)工作。
(責任領導:李榮世,責任科室:政工股)(二)生態(tài)環(huán)境保護工作。
實施天然林保護、退耕還林和生物多樣性保護工程,大力提高貧困地區(qū)森林覆蓋率。
到20xx年底,初步遏制全區(qū)資源過度消耗和環(huán)境、生態(tài)局部惡化的勢頭,90%以上珍稀瀕危動植物得到有效保護,森林覆蓋率達到32。
3%。
到20xx年,全區(qū)資源、環(huán)境、生態(tài)問題總體明顯改善,95%以上的國家及省、市級重點野生保護動植物得到有效保護,森林覆蓋率達到33。
3%。
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到20xx年,全區(qū)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展,森林覆蓋率達到34。
7%,濕地萎縮和生物多樣性喪失等重大生態(tài)問題基本遏制,生態(tài)產品的供給能力明顯提高。
(責任領導:李榮世,責任股室:資源股)(三)林業(yè)產業(yè)扶貧工作。
整合各類涉農項目資金,扶持有發(fā)展能力的貧困戶發(fā)展特色產業(yè),增加收入;通過土地流轉、合作經營等方式,扶持引導貧困村、貧困戶與龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場和能人大戶建立利益聯(lián)結機制,帶動貧困戶發(fā)展產業(yè),吸納貧困戶勞動力就業(yè),穩(wěn)定增加收入。
推進特色林業(yè)產業(yè)扶貧增收,加大現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地建設力度,發(fā)展木竹工業(yè)原料林、特色經濟林、林下經濟、生態(tài)旅游等特色優(yōu)勢林業(yè)產業(yè)。
重點抓好烏梅、花椒等基地建設,培育新型經營主體、健全服務體系,大力推進林產品就地加工轉化,延長產業(yè)鏈,提高林產品的附加值。
到20xx年,全區(qū)發(fā)展木質原料林基地2萬畝,特色經濟林基地5萬畝,林下經濟4萬畝。
(責任領導:謝朝軍,責任股室:產業(yè)股、項目辦)(四)惠農政策落實工作。
堅持把落實惠農政策納入農民負擔監(jiān)管的重要內容,擺上突出位置,嚴格程序,加強監(jiān)督,所有直補資金采取“一卡通”直接發(fā)放到農戶手中,確保農民真正得到實惠。
受益對象是村、社集體經濟組織的,將林業(yè)補助資金直接劃轉到村、社集體經濟組織賬戶。
(責任領導:陳明國,責任股室:天保辦、退耕辦)(五)基礎設施改善工作。
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對各林場(站)及工區(qū),做好基礎設施、危舊房改造及棚戶區(qū)改建,優(yōu)先解決貧困戶、危房戶的住房問題,逐步改善國有林場各工區(qū)職工的生產生活條件。
(責任領導:謝朝軍,責任股室:項目辦)(六)困難職工救助慰問工作。
對困難職工、貧困戶要做好愛心幫扶及困難救助工作。(責任領導:李榮仕,責任股室:政工股)四、保障措施(一)強化領導。
成立達川區(qū)林業(yè)局精準扶貧工作領導小組,組長:劉碧和,副組長:陳明國、謝朝軍、李榮世、程曉玲、吳彬,成員:何成元、肖家明、張吉飛、伍勇、劉福春、王強林、張浩。
(二)逗硬考核。
建立扶貧工作考核機制,將扶貧工作納入對各股室及下屬單位考核的重要內容,制定具體的考核辦法,加大督查考核力度,做到有計劃、有措施、有檢查、有獎懲,并納入規(guī)范化管理,確保扶貧開發(fā)工作長期化、可持續(xù)。
(三)保障投入。
每年整合50萬元以上資金用于林業(yè)精準扶貧工作,對我局扶貧工作及選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村駐村工作,提供必要的工作經費和設施設備。
(四)主動銜接。
對涉及各股室及單位的扶貧工作,要積極做好相關計劃、
總結。
及信息的報送工作,工作上主動銜接。
對由林業(yè)局牽頭的工作項目,落實專人對接其他配合單位,共同做好精準扶貧工作的規(guī)劃、實施、總結工作。
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(五)嚴明紀律。
嚴格遵守“八項規(guī)定”和區(qū)委、區(qū)政府關于精準扶貧工作的有關要求,輕車簡從,不加重基層負擔,自覺接受各項檢查與群眾監(jiān)督。
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社會扶貧工作方案篇十六
為全面貫徹落實《中共州委關于舉全州之力推進群眾工作全覆蓋的意見》和《州愛心幫扶活動實施方案》,按照州委、州府要求,我局立即制定《州扶貧移民局愛心幫扶工作實施方案》。結合部門實際,為開展好此項工作我局做了大量工作,取得了較好時效?,F(xiàn)將愛心幫扶工作開展情況總結如下:
一、工作開展情況。
群眾工作全覆蓋在全州開展以來,我們嚴格按照職責分工,認真抓好愛心幫扶工作的開展,及時制定了幫扶方案,落實幫扶措施。
(一)在愛心幫扶集中供養(yǎng)孤兒結對認親活動中,做了大量幫扶工作。先后4次去孤兒院看望孩子,視孤兒為親人,與孩子交心談心,在交談中了解存在的困難,把握孩子的心愿,主要為孩子添置衣物、購買學習用具。局黨組書記局長親自看望孩子,與孩子親切交談,關心她的生活和學習,為孩子學習生活提供了必要支持幫助。愛心活動小組也在各個重大節(jié)日去孤兒院看望孩子,局愛心活動小組共為孩子添置1300余元必需的生活用品。
(二)在為殘疾人發(fā)展生產貸款貼息、對符合條件的殘疾人納入勞動力轉移培訓和實用技術培訓工作中,我們及時與州殘聯(lián)進行了工作銜接,并出具了《關于統(tǒng)計殘疾人發(fā)展生產貸款情況的聯(lián)系函》,為工作開展奠定了基礎,并在牽頭部門帶領下積極的開展工作。
(三)為搞好此項工作,我局及時將愛心幫扶工作開展情況以簡報動態(tài)形式進行了報送,今年我局共完成簡報信息3期。
二、存在的問題。
(一)愛心幫扶小組與孤兒丁真白瑪溝通交流不夠,與生活管理老師交流太少,不能準確掌握了解她的學習情況、生活情況,對其學習關心不夠,生活存在的困難不能給予及時的關懷,工作太忙時疏于看望和關心。
(二)由于我局與州殘聯(lián)對接工作暫沒有結果,因此殘疾人到戶貼息工作尚未開展,造成項目資金落實不到位。另外,全州各縣根據(jù)當?shù)貙嶋H正對符合條件的殘疾人計劃納入了培訓工作。由于對殘疾人的基礎檔案資料不全,需要進一步調查摸底,這樣才能更好地對符合條件的殘疾人實施勞動力轉移培訓和實用技術培訓。
三、下步整改措施。
針對我局愛心幫扶領導小組工作開展中存在的問題,現(xiàn)就搞好我局愛心幫扶工作提出如下整改措施。
一是在愛心幫扶集中供養(yǎng)孤兒結對認親活動中,愛心幫扶小組要加強與孤兒丁真白瑪溝通交流,與生活管理老師交流情況,不斷改進工作方法,力爭通過工作開展,準確掌握了解丁真白瑪?shù)膶W習情況、生活情況,彌補對其學習關心不夠,生活存在的困難不能未予及時的關懷的問題,按照工作實施方案力爭多安排看望和關心丁真白瑪時間。
二是加強與與州殘聯(lián)的工作銜接,全面掌握我州殘疾人的基本情況,特別是摸清符合條件的可進行勞動力轉移培訓和實用技術培訓以及符合條件貸款貼息發(fā)展生產可進行扶持的農村殘疾人的基本情況,逐步建立起管理系統(tǒng),落實幫扶措施,將政策及時兌現(xiàn)到殘疾人農戶手中,從而更好地幫助殘疾人發(fā)展生產,實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
盡早編制201x年度工作計劃,及時明確幫扶內容,將工作計劃落實到具體科室,開展與牽頭部門年度工作計劃對接,有計劃、有步驟、分階段完成目標任務,按計劃將海螺溝的磨西鎮(zhèn)康樂村的麻風病人患者作為主要的幫扶試點,確保愛心幫扶殘疾人工作落到實處。創(chuàng)新工作方法,理清工作思路,按照全州群眾工作全覆蓋以及州愛心幫扶工作領導小組的要求,不斷進行總結完善,力求我局愛心幫扶工作取得新的成績,完成州委提出群眾工作全覆蓋提出的各項工作要求。
總之,我局愛心幫扶工作必需緊緊圍繞《中共州委關于舉全州之力推進群眾工作全覆蓋的意見》和《州愛心幫扶活動實施方案》的工作安排,堅持“黨的政策到群眾中去、各種道理到群眾中去、各種典型示范到群眾中去、各種總結評價到群眾中去、群眾愿望從群眾中來、辦法措施從群眾中來、工作效果預期從群眾中來、先進典型從群眾中來”的原則。把各項工作做好、做實的基礎上,總結好的做法,進行積極地宣傳。努力營造州委、州政府提出的“愛心涌動、情滿康巴”的良好氛圍。201x年按照實施方案提出的計劃全面完成各項目標任務。
社會扶貧工作方案篇十七
201x年,我州始終把扶貧開發(fā)工作放在全州經濟和社會發(fā)展的突出位置上來抓,一直將改善基礎條件,促進產業(yè)發(fā)展,提高人口素質,穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題作為主要內容納入其中。在國家和省扶貧政策、資金的扶持下,通過找準扶貧攻堅的切入點,堅持不懈地實施產業(yè)化扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,全州18個縣包括5個扶貧開發(fā)重點縣生產生活條件、基礎設施建設和產業(yè)化發(fā)展等方面都取得了明顯成效。
一、201x年扶貧產業(yè)化項目實施情況。
201x年我州18個縣(局)得到國家、省財政扶貧資金共計1200萬元,實施產業(yè)化扶貧項目13個,主要對油菜、青稞、食用菌、葡萄、馬鈴薯、茼蒿等產業(yè)進行了項目扶持,目前逐步建立了小規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)扶貧基地。培育壯大了華康公司、丹巴康定紅葡萄酒公司、雪域俄色茶有限責任公司等產業(yè)化扶貧龍頭企業(yè),我州201x產業(yè)扶貧項目共帶動620戶農戶增收,其中包含貧困農戶320戶。
二、201x年產業(yè)扶貧結構及取得的成效。
——無公害元根產業(yè)化示范基地。201x年在康定縣實施了高原特色無公害元根種植基地項目,預計項目的建成后,較項目建成前收益明顯增加,該項目共覆蓋康定縣3個貧困村涉及210戶共1120余人,產品商品率達100%,為當?shù)刎毨丝诿撠氃鍪瞻l(fā)揮了積極作用。
——州葡萄種植基地。在我州丹巴縣和得榮縣以及鄉(xiāng)城采取“公司+基地+農戶+科技”的模式,帶動了1600余戶農村家庭從事優(yōu)質釀酒葡萄種植,使得受益農戶年均純收入有了較大幅度增長。
——野生菌種種植推廣基地。201x年在我州康定縣建設菌種種植推廣基地,通過“公司+基地+農戶”的經營模式,由龍頭企業(yè)銷售種源,然后由公司集中將農戶產品統(tǒng)一銷售。該項目的實施,帶動了項目區(qū)近0.5萬戶農戶增收。
——州南派藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基地。重點在海螺溝管理局建立150畝高產優(yōu)質中藏藥材種植基地、中藏藥材優(yōu)質種子繁育基地建設項目、建立中藏藥材優(yōu)質種苗繁育基地等項目,通過為貧困農戶提供藥材種子補貼,幫助農戶建產業(yè)基地,進一步提高了農牧民的中藥材積極性,為農戶增收致富,找到了一條新的路子。
——青稞商品糧和油菜基地。以優(yōu)質青稞基地建設項目為基礎,在北路白玉縣,建設實施2000畝優(yōu)質青稞基地工程基礎上,加大對青稞產業(yè)化項目投入,使青稞畝產達到250公斤以上。同時在道孚縣實施油菜種植基地建設、瀘定縣實施磨芋基地建設,通過產業(yè)結構調整,進一步拓寬了廣大貧困農戶發(fā)展路子,更好地挖掘潛力,變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢。
——優(yōu)質核桃產業(yè)化基地。在康定、得榮、丹巴等縣大力實施了核桃產業(yè)化基地建設,主要采取為農民提供種苗的生產直補方式,直接栽種黑桃,在林業(yè)相關技術人員的指導下確保成活率提高。核桃生產期較長,但同時具有連續(xù)收益的效果,盛產期將會帶來明顯的經濟效益。
----雪域俄茶生產加工基地。在州北路地區(qū)爐霍等地,通過打造“雪域俄茶”品牌,充分發(fā)揮當?shù)亍白內~海棠樹”資源豐富的優(yōu)勢,實施基地產業(yè)發(fā)展,為“雪域俄茶”提供更多原料,按照“公司+基地+農戶+效益”模式實現(xiàn)農戶的穩(wěn)定增收。
三、產業(yè)扶貧趨勢分析及下步工作的思路。
通過實施“201x年規(guī)劃以來,全州呈現(xiàn)出扶貧產業(yè)結構不斷趨于合理,產業(yè)基礎設施不斷改善,農牧業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展,農牧民增收難的問題逐步緩解的態(tài)勢,根據(jù)《中國農村扶貧開發(fā)綱要(-)》的要求,我州也提出了“三步走”的戰(zhàn)略目標,發(fā)展農村經濟,用扶貧工作統(tǒng)攬“三農”工作,將是新時期扶貧開發(fā)工作的重點。特別是按照新的扶貧標準,實現(xiàn)農村低收入貧困人口真正意義上的脫貧,必需有穩(wěn)定的增收項目。當前,我州實現(xiàn)“三步走”跨越發(fā)展戰(zhàn)略目標,難度最大的是農牧民人均純收入的穩(wěn)定增長。必須大力推進扶貧開發(fā),必須加快優(yōu)勢資源科學開發(fā),著力培育特色優(yōu)勢產業(yè),多渠道大幅度增加農牧民收入。因此我們一方面要盡可能加大扶貧產業(yè)結構調整力度,把準產業(yè)扶持、資金投向的關鍵著力點;另一方面積極加大投入,為產業(yè)發(fā)展提供發(fā)展動力。
主要思路,結合全州地理條件,氣候特點。依據(jù)自然區(qū)域劃分東路、北路和南路三個產業(yè)片區(qū)。經過近十年的產業(yè)扶貧探索,我州按照高寒生態(tài)脆弱區(qū),高山峽谷生存環(huán)境惡劣區(qū)、河谷地帶特色產業(yè)開發(fā)示范區(qū)等三個區(qū)域特點初步構架了“三帶、四地、五園”的產業(yè)扶貧發(fā)展思路,“三帶”即:東部4縣1局的高效畜牧產業(yè)帶、南部6縣特色畜牧產業(yè)帶、北部8縣生態(tài)畜牧產業(yè)帶?!八牡亍奔矗耗下?縣干果種植基地、東部4縣特色水果基地、東部3縣林果業(yè)加工基地、北部7縣雪域俄色茶建設基地?!拔鍒@”即:北部4縣青稞豆薯加工園區(qū)、北部6縣優(yōu)質油菜種植園區(qū)、北部6縣中藏藥材種植園區(qū)、東部4縣蔬菜大棚種植園區(qū)、東部4縣農副土特產品加工區(qū)。
根據(jù)上述思路,我州正積極開展《州區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃》以及《藏區(qū)扶貧優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,初步規(guī)劃在十二五期間,采取培育龍頭產業(yè),資金直補到戶的方式,扶持各類種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)大戶2萬戶,并擬定在2011-201x年開展三個扶貧優(yōu)勢產業(yè)項目的試點工作,一是在東部3縣以“康定紅”葡萄酒為龍頭品牌,打造釀酒葡萄基地;二是在北路7縣以“雪域俄色茶”為龍頭品牌,打造高原特色茶葉基地;三是在南路3縣以“高原藏香豬”為龍頭品牌,打造南路特種畜禽基地。
四、產業(yè)化扶貧存在困難和問題。
扶貧產業(yè)化項目的實施,為我州廣大農牧民在脫貧致富奔小康道路上起到了較好促進作用。但是由于各種原因也存在一定的困難和問題:
(一)扶貧產業(yè)發(fā)展資金投入不足。雖然近幾年來我州不斷加大財政扶貧資金對產業(yè)化的投入,但由于農業(yè)生產周期長,資金需求量大,實際投入資金難以滿足發(fā)展所需的資金需求。
(二)扶貧產業(yè)規(guī)模不大。近年來雖然我州實施的扶貧產業(yè)項目投入規(guī)模有所增加,產業(yè)得到一定了發(fā)展,但是扶貧產業(yè)規(guī)模還是總體偏小,項目數(shù)量太少,貧困農戶參與面不廣。加之部分群眾發(fā)展產業(yè)的意識未轉變,對變幻無常市場需求預測不夠等原因,對小規(guī)模發(fā)展扶貧產業(yè)持觀望態(tài)度。
(三)扶貧產業(yè)效益有待提高?,F(xiàn)有產業(yè),絕大部分是傳統(tǒng)農牧業(yè),這些產業(yè)一部分是對市場應變能力較低的產業(yè),一部分是屬于增產不增收的產業(yè)(比如青稞種植,產量高時市場價格低,產量低時市場價格高),還有的產業(yè)由于科技含量高,群眾參與能力不強(中藥材種植、農畜產品深加工)。造成扶貧產業(yè)的覆蓋面很廣、效益不明顯。
(四)對產業(yè)發(fā)展調研不夠深入。扶貧部門涉及的工作內容較多,而扶貧系統(tǒng)工作人員較少,無法確定專人抓扶貧產業(yè)發(fā)展工作。對如何發(fā)展壯大扶貧產業(yè)方面的思路沒有理清、辦法不多、措施不全,發(fā)展扶貧產業(yè)只能是順其自然。
(五)產業(yè)抵御災害風險能力不強?,F(xiàn)在我州發(fā)展的扶貧產業(yè),絕大部分產業(yè)如果遇到突發(fā)的自然災害,則缺乏應對自然災害能力和承受風險的能力,特別是牧區(qū)往往年初大雪災害,就給當?shù)氐纳笤斐删薮髶p失,對該扶貧產業(yè)項目帶來了嚴重打擊;并造成大面積返貧。
五、發(fā)展產業(yè)化扶貧的幾點探索和建議。
(一)調動農戶積極參與度。一是要選準扶貧產業(yè)。在扶貧產業(yè)的選擇上,要突出區(qū)域優(yōu)勢、自然資源、市場需求、群眾參與、長遠規(guī)劃等重點環(huán)節(jié),對資源優(yōu)勢明顯、市場前景廣闊、覆蓋屋面較廣、符合長遠發(fā)展前景的產業(yè)予以重點確定和扶持。二是要建立產業(yè)基地。對那些條件比較成熟、發(fā)展?jié)摿Ρ容^好的產業(yè),有針對性地采取財政扶貧資金補助、貼息貸款扶助等方式,集中聯(lián)片興建各類產業(yè)基地,做給群眾看,帶領群眾干。三是要宣講優(yōu)惠政策。要通過下發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標語等形式,把發(fā)展扶貧產業(yè)的各項優(yōu)惠政策的扶持辦法讓群眾有進一步的了解,并在今后的工作中切實抓好政策和措施的落實,引導更多的群眾參與到產業(yè)發(fā)展中來。
(二)積極加大龍頭企業(yè)培育力度。按照“公司+基地+農戶”的模式,通過引入龍頭企業(yè)經營機制,按照企業(yè)管理模式,發(fā)展“合作社”等各種經合組織,帶領農民發(fā)展產業(yè),尋求市場銷路,幫助貧困群眾脫貧致富。
(三)加大科技培訓力度。提高農業(yè)發(fā)展的科技含量是產業(yè)化扶貧的助推器,要提高貧困戶的整體素質,增強貧困戶自我發(fā)展能力,引導農民從傳統(tǒng)的小農思想束縛中擺脫出來,投入到大市場中去,使他們自覺地想致富、去致富、自覺地運用科技致富??h、鄉(xiāng)、村各級都要有計劃、有步驟地對農民進行技術培訓,力爭2-3年內使50%以上的貧困戶真正掌握1-2門實用技術。
(四)拓寬銷售渠道。一是要培育好各類流通組織和能人。扶貧產業(yè)要發(fā)展,就要有針對性的培育一批產業(yè)流通組織和“中介”能人。要采取減免有關規(guī)費、重點獎勵銷售大戶等方式,鼓勵和引導各種能人去跑市場、開發(fā)市場,通過對市場的敏銳分析和研究,與農戶簽定產品銷售合同。二是組建好各類合作經濟組織。對有一定規(guī)模、有一定農戶覆蓋面和有一定前景的扶貧產業(yè),要鼓勵農戶在志愿加入的前提下,組建好產業(yè)發(fā)展經濟組織,由協(xié)會統(tǒng)一與客商和加工企業(yè)簽定產品銷售合同,再由經濟合作組織統(tǒng)一為農戶發(fā)展產業(yè)提供技術培訓、規(guī)范產品標準、發(fā)布病蟲害信息、疾病防疫、產品銷售、采摘包裝等全方面管理和服務。三是扶持發(fā)展好各類龍頭企業(yè)。要在企業(yè)貸款的發(fā)放、企業(yè)貸款的貼息、稅費的減免、產品的流通運輸?shù)确矫鎻V開綠燈,制定切實可行的優(yōu)惠政策,共同促進企業(yè)的發(fā)展壯大。同時,采取更加靈活的優(yōu)惠政策,鼓勵、吸引和扶持本州和外商來興辦各種為業(yè)加工龍頭企業(yè)。四是要采取比較靈活的銷售舉措。采取“企業(yè)+經濟組織+農戶+基地”等方式,積極拓寬扶貧產業(yè)產品的銷售渠道,讓農戶吃上定心丸,從而促進扶貧產業(yè)的規(guī)模逐年壯大。
(五)建立發(fā)展長效機制。一是探索建立產業(yè)風險抵御機制。對經濟林木、牲畜養(yǎng)殖及生豬飼養(yǎng)等要增強抵御自然災害能力,積極探索農副產品種養(yǎng)風險保險,以應付突發(fā)的不可抵御的自然災害。二是建立產業(yè)協(xié)調扶持機制。對于扶貧產業(yè)發(fā)展,縣級需成立專門的領導小組,整合各個部門的優(yōu)勢,制定產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,研究確定全州扶貧產業(yè)的主導方向,協(xié)調解決扶貧產業(yè)發(fā)展中存在的問題,制定全州扶貧產業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃,明確成員單位的職責。各個部門也在按照扶貧產業(yè)發(fā)展的方向,履行好自己的職責,形成齊抓共管扶貧產業(yè)工作的良好氛圍。
社會扶貧工作方案篇十八
全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要范圍在24個省級貧困村,17個縣級貧困村。重點聚焦在20xx年計劃退出的'7個省級貧困村、5個縣級貧困村,計劃脫貧的3507人農村貧困人口。
(一)進一步加強落實干部駐村工作。
認真貫徹落實xx縣縣委、xx縣人民政府《關于進一步抓嚴抓實扶貧攻堅結對幫扶工作的通知》(xx委〔20xx〕107號)要求。定時召開定點幫扶部門聯(lián)系工作座談會,匯報我縣脫貧攻堅工作情況,堅強經驗交流溝通;積極向上爭取,加強與定點聯(lián)系幫扶部門的銜接溝通,力爭取得定點聯(lián)系部門的最大支持。
(二)開展民營企業(yè)扶貧。
扎實推進“百企幫百村”精準扶貧活動,積極引導動員不少于10家民營企業(yè)與貧困村簽約結對幫扶,并從中最少選擇1個村幫扶典型,進行推廣宣傳,營造民營企業(yè)積極參與精準扶貧、精準脫貧的良好氛圍。
(三)群團組織脫貧幫扶行動。
1.金秋助學延伸活動。通過項目化運作,吸引廣大社會力量參與金秋助學活動,計劃爭取惠民中心、共青團、教育、民政、總工會、紅十字會、扶貧等部門資金,解決200名以上家庭困難學生入學難問題。
2.發(fā)揮農村專業(yè)技術協(xié)會帶動作用。引導每個貧困村依托本村優(yōu)勢建立1到2個農村專業(yè)技術協(xié)會,積極引進新品種,改良種養(yǎng)殖技術,提高生產效率。
3.開展殘疾人服務項目。在貧困地區(qū)組織殘疾人就業(yè)服務等培訓,提升殘疾人就業(yè)能力。
4.就業(yè)援助。積極爭取資金用于貧困農民工培訓,安排落實創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息專項資金,用于有創(chuàng)業(yè)能力和愿望的貧困農民工自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。
組織社會團體、基金會、民辦非企業(yè)等社會組織開展各具特色的扶貧幫扶活動,建立社會企業(yè)開展精準扶貧幫扶情況報告機制,完善社會組織等評估指標。將社會組織參與精準扶貧情況納入社會組織等級考量范圍。
(五)公民個人愛心扶貧行動。
1.開展扶貧進校園試點活動。把扶貧納入基本國情教育范疇,結合培育和踐行社會這一核心價值觀,在全縣各類校園以多種形式開展扶貧宣傳,培養(yǎng)青少年扶貧濟困意識。引導廣大學生參與扶貧濟困活動。
2.開展“扶貧一日行活動”。引導社會組織動員愛心人士就地就近深入貧困地區(qū)開展體驗活動,幫助貧困群眾,提高扶貧意識。
(六)開展電商扶貧行動。
啟動實施電商扶貧試點活動,加強培育電商扶貧人員,建設線上線下特色產品館,體驗直銷店,構建貧困地區(qū)產品雙向流通體系。
(七)打造扶貧公益品牌。
1.創(chuàng)新開展“10.17”扶貧日志愿活動,科學制定活動方案,廣泛動員社會力量積極捐款捐物,參與“扶貧日”活動。
2.繼續(xù)推薦錄入完善“xx愛心扶貧網(wǎng)”,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦不少于2戶,有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3戶。完成24個建檔立卡貧困村、6000戶貧困戶動態(tài)管理信息錄入工作,提升網(wǎng)站影響力,組織社會團體定期訪問網(wǎng)站,認捐相應貧困戶。
(八)扶貧動員宣傳提升活動。
發(fā)揮縣內主流媒體優(yōu)勢,及時全面報道縣委、縣政府和各行各業(yè)在社會扶貧方面的重要部署和具體行動,適時推出對社會扶貧工作中一些關鍵問題或現(xiàn)象問題的深入報道,形成持續(xù)社會扶貧輿論宣傳的范圍,開設脫貧攻堅進行時等專欄。不斷發(fā)掘、推廣、宣傳社會扶貧典型經驗。利用xx州通訊社、xx縣之窗等媒體平臺宣傳社會扶貧工作;開展走進貧困地區(qū)活動,推出相關記者走進貧困村活動,深入報道社會扶貧幫扶活動。
(九)愛心扶貧榮譽激勵行動。
在全縣范圍評選“xx縣社會扶貧先進集體”和“xx縣社會扶貧先進個人”。對在扶貧工作中表現(xiàn)突出,做出重大貢獻和卓越成績單位和個人,按規(guī)定給予相關表彰。
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