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防范金融風險工作總結篇一
摘要:金融業(yè)是高風險行業(yè),而金融會計是金融工作的基礎,金融企業(yè)作為經營貨幣信貸業(yè)務的特殊企業(yè)和獨立的社會經濟主體,在營運過程中存在各種遭受損失的可能性,為此金融會計在金融工作中的基礎地位更加突出,作用更加重要。特別是近年來,金融案件的發(fā)案率逐年上升,涉案金額大、牽涉部門多成為一大特點。但對金融案件的分析可看出80%的金融案件離不開會計部門的會計核算和資金清算,所以金融會計的風險防范在金融部門的內部控制管理中起著舉足輕重的作用,是金融內控管理的關鍵所在。文章主要從金融會計風險的表現(xiàn)形式、產生風險的原因及防范風險的相應對策等三個方面對金融會計風險進行了深入探討。
風險是指未來遭受損失的可能性。金融企業(yè)作為經營貨幣信貸業(yè)務的特殊企業(yè)和獨立的社會經濟主體,在營運過程中存在各種遭受損失的可能性。金融風險的表現(xiàn)形式是多方面的。
2.操作違規(guī),加大結算風險。近年來,隨著銀行業(yè)改革的不斷深入和發(fā)展,特別是電子化進程的加快,會計結算制度已經形成比較完善的體系,為加強銀行內部控制和管理發(fā)揮了重要作用。但在實際工作中,由于基層會計人員業(yè)務知識和風險防范意識的缺乏,不按規(guī)程操作越權辦理業(yè)務的情況時有發(fā)生,人為加大了結算風險。
3.內控不嚴,會計人員約束不力。主要表現(xiàn)在:一是部分銀行會計人員素質不高,操作行為不規(guī)范,容易發(fā)生會計差錯。二是個別會計人員內外勾結,肆意侵害銀行利益,從而發(fā)生經濟案件。三是會計崗位設置缺乏應有的互相制約和牽制。四是金融機構在會計核算方面的漏洞,規(guī)章制度、操作規(guī)程不嚴密,制度不完善,相互監(jiān)督制約機制不健全。
賄,任何一個案件會或多或少涉及經營核算部門,一旦會計部門放松管制,降低核算水平,就會為犯罪分子客觀上開了綠燈,加大了經營風險。
1.建立內控制度體系。
有效的內部控制實際上是金融機構從決策實施到管理、監(jiān)督的一個完善的運行機制。其中獨立的會計及核算體制是其基本要求之一。會計制度的完善,有利于內控制約機制的充分發(fā)揮。金融會計人員業(yè)務上只接受會計主管領導,會計人員進行賬務處理的唯一依據(jù)是有效的會計憑證。在加強會計業(yè)務制度體系時,要注意其全面性、規(guī)范性、適用性和協(xié)調性,即這一制度體系在會計業(yè)務中覆蓋要寬廣,操作要規(guī)范,不能脫離實際,并能有效與其他部門工作配合。一套完善的會計制度將有利于堵塞漏洞,有利于防止和杜絕銀行“三假”的產生,提高會計信息的真實性,才能有效控制人為調表而造成的會計信息失真現(xiàn)象,化解風險。
2.改革會計管理體制。
實踐證明,會計工作受同級領導的體制,不利于會計職能的充分發(fā)揮。目前,較為可行的改革措施是實行金融會計委派制。金融會計委派制應主要包括以下幾個方面的內容:一是總行對各分行和直轄支行實行會計經理委派制度,分行對所轄分支機構實行會計經理委派制度。會計經理的人事關系隸屬派出行,工作關系系由派出行財會部和派入行雙重管理;二是建立委派會計經理資格制度。委派會計經理必須符合《會計法》規(guī)定的任職資格,德才兼?zhèn)?具有較高的業(yè)務素質和政治素質,經委派人員管理機構按有關程序考核確認后,報行領導批準其委派資格;三是賦予會計委派經理與履行職責相當?shù)臋嗔Α?/p>
3.加強思想政治教育。
4.強化會計監(jiān)督職能。
在會計監(jiān)督中要強調獨立、嚴格、及時、有效,尤其是重視會計業(yè)務的事前和事中監(jiān)督,因為事后發(fā)現(xiàn)問題往往無濟于事。會計業(yè)務事前和事中監(jiān)督,可以力求把風險消除在日常工作處理中,從而減少損失。同時,還要重視會計分析,建立預警機制。報表反映的是過去的經營狀況,但了解過去不是報表使用者的最終目的,報表的真正使用價值是通過對報表的分析發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、預測前景,幫助領導層了解過去、規(guī)范未來,才能在充分了解存在問題的基礎上,面對未來的變化做好有針對性的反應,才能幫助銀行建立會計風險預警機制,優(yōu)化控制,提高規(guī)范決策能力,發(fā)揮會計職能作用。
防范金融風險工作總結篇二
近幾年,中央反復強調要加強金融監(jiān)控,并加大了監(jiān)管力度,但許多企業(yè)仍然收效甚微,金融風險有增無減,這其中的原因是多方面的,主要的是重視了外部環(huán)境的制約,而對內控制度的建設抓得不夠。筆者認為,由于財務管理在企業(yè)管理中的核心地位和作用,要防范金融風險,建立內控機制,必須強調發(fā)揮財務的管理和監(jiān)督職能,健全財務監(jiān)控機制。
財務管理作為以價值運動形式為主的、政策性與綜合性較強的管理,對于主要從事資金流通與資本運作業(yè)務的金融公司來說,其好壞程度對企業(yè)發(fā)展有著決定性的影響。
財務是企業(yè)資金進出的總閘門,通過財務控制可以幫助預防和化解金融風險。但在現(xiàn)實生活中,一些金融公司由于管理體制、人員素質等因素的制約,財務控制往往顯得非常乏力。如在辦理資金進出手續(xù)時無章可循,法規(guī)資料不齊備;撥付資金不按業(yè)務的進度和節(jié)奏進行,造成損失浪費;以報代管,管貸不管收,資金回收工作抓得不緊,造成大量的呆賬、滯賬,不良資產越積越多。
此外,財務控制不力還表現(xiàn)在企業(yè)內部財務管理無法統(tǒng)一,上級財會部門不能有效地管理下屬單位的財務,使得中央的調控措施和政策法規(guī)不能認真貫徹下去,資金周轉緩慢,財會信息不能及時、準確傳遞,從而削弱了企業(yè)財務的集中統(tǒng)一管理,這無疑對金融風險的產生起了一種“促進”作用。
在真實性原則下,財務會計可以通過有關資料和信息清晰地反映出企業(yè)的業(yè)務發(fā)展情況,分析各種潛在的問題和風險,據(jù)此制定相應措施,從而促進企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。但如果在財會工作中注入了虛假因素,后果則會相反。
近幾年,金融公司財會核算的虛假性有日益嚴重的趨勢,如所有者權益虛置,資本金不真實;搞賬外經營,設立賬外賬;會計科目混淆使用,賬賬、賬款、賬實不符;通過人為調賬使資產負債比例達標等。財會信息的虛假性使得許多企業(yè)長期粉飾太平,許多問題得不到及時發(fā)現(xiàn),只有等到各種問題越積越多,企業(yè)發(fā)展難以為繼時,才驚慌失措,但這往往為時已晚。財會核算的虛假性實際上是保住了企業(yè)的眼前利益,斷送了企業(yè)的長遠利益和國家與社會的整體利益。
3.理財技能低影響到金融風險的及時化解和消除。
長期以來,許多金融公司的財會工作主要集中在日常的記賬、算賬,編制會計報表,不重視更新知識,提高業(yè)務水平,使財會人員的理財意識僅僅限于傳統(tǒng)的“增收節(jié)支”,理財技能貧乏,對目前急需研究解決的資源配置、資產重組、優(yōu)化資本結構、緩解債務負擔、加速資金周轉、提高資金使用效率等問題,缺乏深刻理解和認識。這必然影響到金融風險的及時化解和消除。
財務是企業(yè)資金運動的總樞紐,因制度不健全、管理不完善等原因,以及金融公司個別財會人員利用手中的權利謀取私利,如貪污挪用公款,利用公章私自劃撥資金,搞惡性透支,虛開資信證明等,給單位和國家造成經濟損失,也會造成金融風險。
由此可見,金融公司財務的一舉一動,都與金融風險有著直接的聯(lián)系;防范金融風險,必須重視財會部門的協(xié)同配合,充分發(fā)揮財務的監(jiān)控職能。
為了防范金融風險,金融公司的財會部門必須改變傳統(tǒng)的工作方式,增強現(xiàn)代理財意識,建立和完善一整套符合國家監(jiān)控要求與企業(yè)發(fā)展要求的新的財務管理機制,形成防范和抵御金融風險的堅實屏障,促進企業(yè)健康、穩(wěn)定地運行和發(fā)展。具體來說,應當建立和完善如下財務機制:
1.積極主動的財務決策機制。
財務決策是金融公司決策的重要組成部分,要通過財務特有的決策手段促進企業(yè)決策科學化和合理化。
(1)樹立新型的決策意識。包括風險決策意識、綜合決策意識和效益決策意識。
(3)直接參予決策。為了把好投資、融資項目關,建立健全約束機制,提高資金使用效益,規(guī)避金融風險,金融公司都應成立投資、融資項目審查委員會,各下屬業(yè)務單位根據(jù)需要成立審查小組,制定、實施一整套審查規(guī)定。企業(yè)的總會計師或總經濟師應牽頭組織活動,資深財會、審計人員應成為該委員會成員。
(4)為了明確決策責任,全面掌握業(yè)務情況,財會部門要建立投資、融資項目檔案管理制度。
(1)強化制度控制。金融公司必須根據(jù)《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)財務通則》和《金融企業(yè)財務制度》及其他有關規(guī)定,結合實際,制定本單位的財會制度,對會計核算、現(xiàn)金管理、成本費用管理、資產負債管理、利潤分配、銀行賬戶管理等各方面作出詳盡的規(guī)定,下發(fā)各部門和職工執(zhí)行。企業(yè)應定期舉辦培訓班,加強對財會基本知識和財會制度的宣傳和學習,實行考試合格上崗制度,并制定執(zhí)行財會制度的獎罰條例,把財會制度的執(zhí)行情況作為職工及管理者的工作成績的一個重要標準來考核。
(2)把好審核關。財會部門在辦理每筆資金進出、資產變動手續(xù)前,必須對有關的情況有一定了解,要求有真實、齊備的資料和手續(xù)。如若發(fā)現(xiàn)疑點,必須馬上中止所辦的有關手續(xù),待事情弄清楚以后再辦理,切不可盲目行事。
(3)實行跟蹤控制,并組織有關計劃、審計、法律等方面的人員進行項目評價,提供信息和建議供管理層參考,切實保證企業(yè)經濟活動的安全性和高效性。
(4)加強同紀檢、監(jiān)察部門的配合,發(fā)現(xiàn)有違反財會制度的人和事,要嚴肅查處。
3.真實、科學的財會信息處理機制。
(1)整頓會計工作秩序。金融公司對現(xiàn)有公司的資產、負債、投資和融資情況要進行全面的核查,調整不實的賬務,以達到賬款、賬賬、賬實相符,盡快糾正會計核算中不真實、不規(guī)范的問題。
(2)實行財會信息責任制。上級部門要改變以往那種查出問題只追查財會人員的責任或只對單位罰款的作法,明確公司的管理人員必須保證會計資料的合法、真實、準確、完整,對會計報表的合法性、真實性承擔法律責任。對財會人員按其工作特點制定責任制,對會計核算的各個環(huán)節(jié)予以監(jiān)督,并進行考核評比。
(3)抓好規(guī)范化、標準化會計基礎工作。對財會部門內部崗位的設置、人員配備、工作范圍要進行調整、改進,建立財會工作新秩序。人民銀行應舉辦有關的培訓班,對金融公司的財會人員進行系統(tǒng)培訓,使之全面了解國家的財經政策和法律制度,提高財會人員的核算與理財能力,為防范金融風險打下基礎。
4.相互監(jiān)督、相互約束的財務制衡機制。
金融風險的發(fā)生是多種因素作用的結果。財會部門除了自覺搞好規(guī)范化、標準化、制度化建設以外,還必須通過特有的核算和監(jiān)督手段,去調節(jié)、制約整個企業(yè)的營運過程,使之沿著健康的軌道運行。
(1)健全和硬化財務預算約束。財會部門每年必須根據(jù)國家的有關方針政策、金融監(jiān)管的要求,對企業(yè)的資產規(guī)模、資本擴張、資金借貸、經營收入、成本費用、利潤分配等指標進行反復測算和平衡,制定積極可靠又留有余地的財務計劃。
(2)加大力度抓好資產負債比例管理。金融公司應當成立資產負債比例管理協(xié)調委員會或協(xié)調小組,定期舉行例會,通報資產負債情況,編制好資產負債比例考核表,討論制定相應的措施和辦法。
(3)加強財會人員的集中統(tǒng)一管理。企業(yè)內部各單位的財會部門之間必須保持協(xié)調一致,保證統(tǒng)一執(zhí)行國家的方針政策和企業(yè)的財務制度。為此,金融公司對屬下單位的財務應實行下管一級的辦法,即財會人員尤其是負責人由上級單位委派,定期調換。財會負責人定期回公司總部財會部門述職,建立個人業(yè)績考核檔案和重大事項報告制度。公司總部財會部門應更多地了解下屬單位財會人員的工作情況,加強指導和督促。
(4)培養(yǎng)財會人員的自律意識,完善內、外部的對賬制度,健全企業(yè)稽核監(jiān)控系統(tǒng),強化檢查監(jiān)督。
5.在現(xiàn)代資本市場上游刃自如的理財機制。
如何防范與及時化解金融風險,財會部門除了增強社會責任感,改善日常工作以外,還必須學習和掌握理財技能,尤其是面對日新月異的資本市場,財會人員都必須積極涉足,成為理財能手,以此來幫助解決企業(yè)存在的各種問題。
(1)梳理企業(yè)內部的各項經濟關系,互解債務鏈,使內部資產負債結構趨向合理,減少資金阻滯,加速資金周轉。
(2)調整債務結構,進行資產重組。采用行政、法律和經濟手段,下大力氣加強資金回收工作。對所有投資、融資項目進行清理整頓,會同法律、審計等方面的人員進行評審,確定項目的取舍,關停一批項目。有選擇性地進行產權和股權交易,將部分物業(yè)出售,降低債務負擔。
防范金融風險工作總結篇三
金融風險是指在金融市場中投資者所面臨的各種投資風險,包括市場風險、信用風險、操作風險等。在投資過程中,我們常常會遭遇各種套路,導致投資虧損甚至被騙。為了防范金融風險的套路,我總結了一些心得體會。
首先,了解基本的金融知識是防范金融風險的必要條件。金融市場充滿誘惑,很容易讓人失去理性。只有通過學習和積累金融知識,我們才能更好地理解金融市場的運行規(guī)律,對各種投資產品有正確的認識。同時,了解金融市場中的套路手法,比如操縱市場、虛假宣傳等,可以幫助我們提前識別并避開風險。
其次,建立正確的投資理念是防范金融風險的關鍵。很多人在投資過程中盲目追求高收益,而忽視了風險。他們聽信他人的炒股經驗或者跟風炒作,最終往往會付出沉重的代價。因此,我們要樹立風險意識,根據(jù)自身的風險承受能力進行投資,不要隨意跟風,也不要抱有僥幸心理,要理性投資,平衡利益和風險。
第三,保持足夠的警惕心是防范金融風險的重要一環(huán)。金融市場套路層出不窮,行業(yè)內也存在一些不法分子利用一些投資者的脆弱心理進行欺詐。在進行投資時,我們要保持警覺,不要輕易相信他人的承諾,不要貪圖一時的利益而失去警惕。同時,可以通過加強信息收集,提高自己的辨別能力,識別那些虛假宣傳、夸大收益的項目。
第四,選擇正規(guī)的金融機構和合法的投資渠道是防范風險的重要手段。金融市場存在很多非法經營的投資機構,他們以低風險高回報為誘餌,獲取投資者的信任,并最終騙取投資。因此,在進行投資時,我們要選擇具備良好信譽和穩(wěn)定經營的金融機構,同時要確保投資渠道及產品的合法合規(guī)性??梢酝ㄟ^查詢相關注冊信息、了解金融機構的歷史記錄等方式評估其可靠性。
最后,時刻保持冷靜和理性的心態(tài)也是防范金融風險的必要條件。在投資過程中,市場行情波動等因素可能會給我們帶來焦慮和壓力,容易做出沖動的決策。因此,我們要保持冷靜的頭腦,不被市場情緒左右,要根據(jù)自身的投資策略和風險承受能力按部就班地進行投資,避免過度交易和盲目跟風。
總之,防范金融風險是一項需要持續(xù)學習和實踐的任務。只有通過不斷的積累和總結,我們才能在金融市場中不斷提高自己的投資能力和風險意識,減少被套路的風險,更好地保護自己的財產和利益。
防范金融風險工作總結篇四
金融風險是當前社會經濟發(fā)展中的一個重要問題,對于學校來說,防范金融風險承擔著重要的責任。通過學校的相關實踐和學習,我深入理解了防范金融風險的重要性,并在這個過程中獲得了一些寶貴的心得體會。
首先,在防范金融風險中,建立健全的風險管理體系是至關重要的。學校作為一個組織,必須有完善的規(guī)章制度、有效的監(jiān)管機制和明確的責任分工,以確保風險能夠及時被識別、準確定位并采取恰當?shù)拇胧┘右钥刂?。在此過程中,學校應加強組織領導,明確風險管理團隊的職責和權力,確保風險管理的有效性和可行性。
其次,要注重風險預警和風險評估工作。在學校中,很多金融風險存在于學校內部的運營過程中。通過對現(xiàn)有風險的全面分析和評估,學??梢愿玫亓私飧黝愶L險的性質和危害程度,為未來的風險應對工作提供重要參考。此外,及時獲取外部信息、與其他學校交流經驗也是必不可少的。只有通過與外部和內部各方合作,才能更好地做好風險預警和風險評估的工作。
第三,要強化內部控制和審計工作。一個有效的內部控制系統(tǒng)可以有效地幫助學校防范風險,提高財務管理的透明性和規(guī)范性。學校應當注重推進規(guī)章制度的建立,加強財務監(jiān)管和預算管理,制定完善的資金管理制度,并通過內部審計來檢查和評估風險管理工作的有效性。此外,學校還應鼓勵員工積極參與內部控制,完善內部控制工作機制,形成風險管理的合力。
第四,需要加強金融法律意識和法律風險防范工作。學校及其相關人員需要深入了解相關法律法規(guī),并在風險管理中加強對金融法律風險的預防和控制。學校應加強法律意識教育,提高員工的法律素養(yǎng)。同時,學校還應制定相關規(guī)章制度規(guī)范人員的行為,明確責任和權力的界定,做到依法行事,妥善處理與金融法律風險相關的問題。
最后,要加強學校的風險意識和學習能力。學校應該通過組織培訓、學習交流,提高全體員工的風險意識和學習能力。只有不斷提高員工的風險意識和能力,才能更好地預防和控制風險。同時,學校還應加強對學生的金融風險教育,使他們在學習和生活中更加理性地面對常見的金融風險,增強自我保護能力。
總之,學校在防范金融風險中具有重要的責任和使命。通過建立健全的風險管理體系、加強風險預警和風險評估、強化內部控制和審計工作、加強金融法律意識和法律風險防范以及加強風險意識和學習能力等措施,能夠更好地防范金融風險,促進學校的可持續(xù)、健康發(fā)展。
(總計:745字)。
防范金融風險工作總結篇五
隨著金融行業(yè)的迅猛發(fā)展,金融風險也愈發(fā)復雜多變。而金融風險套路更是威脅金融安全的重要因素之一。為了保護個人和機構的利益,我們必須加強對金融風險套路的防范。在我多年的工作經驗中,我積累了一些關于防范金融風險套路的心得體會,希望能與大家分享。
金融風險套路指的是在金融交易中,通過欺騙、誘導等手段,使他人產生錯誤的投資決策從而使其蒙受損失的行為。金融風險套路主要分為三類:投資詐騙、金融產品欺詐和交易陷阱。投資詐騙是指以高額回報為誘餌,通過各種手段欺騙投資者;金融產品欺詐是指通過虛假宣傳和不實信息,讓投資者誤以為某個金融產品有高回報,實際上卻是一種騙局;交易陷阱是指通過誤導和欺騙,使投資者在金融交易中產生錯誤判斷從而蒙受損失。
防范金融風險套路對于個人和機構來說是非常必要的。首先,金融風險套路可能導致巨額損失,對個人和機構的財務狀況造成重大影響。其次,金融風險套路破壞了金融市場的公平競爭環(huán)境,損害了投資者的權益。然而,防范金融風險套路也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,金融風險套路手法不斷翻新,難以及時跟進。其次,金融風險套路多為非法行為,追究難度大。因此,加強防范金融風險套路的能力和手段,對于個人和機構來說是具有重要意義的。
針對金融風險套路,個人和機構可以采取一系列的方法和策略。首先,建立健全的風險識別和評估機制,對于可疑的投資項目和金融產品要進行仔細甄別和風險評估。其次,加強金融知識普及,提高個人和機構對金融產品和交易風險的認識和理解。再次,加強合規(guī)和自律,嚴格遵守金融行業(yè)的相關法律法規(guī)和規(guī)章制度。此外,要加強金融監(jiān)管力度,嚴打金融風險套路行為,提高違法成本。
第四段案例分析和經驗總結。
通過分析已經發(fā)生的金融風險套路案例,我們可以總結出一些經驗和教訓。首先,保持警惕,警惕過高回報的投資項目和金融產品。其次,謹慎選擇合作伙伴,選擇有信譽和良好業(yè)績的金融機構和專業(yè)人士。再次,注重信息的真實性和可信度,對于其他投資者的推薦要有一定的懷疑態(tài)度。最后,保持學習和進步,不斷提升自己的金融知識和風險防范能力。
第五段結語。
防范金融風險套路是我們每個人都應該重視的問題。通過加強金融知識學習,建立健全的風險識別和評估機制,加強個人和機構的合規(guī)和自律,我們能夠有效預防金融風險套路的發(fā)生。同時,金融監(jiān)管部門也應加大金融風險套路的打擊力度,保護投資者的合法權益。只有共同努力,我們才能建立一個更加公平和透明的金融市場。
防范金融風險工作總結篇六
東南亞金融危機給我們上了極其深刻的一課,促使我們從不同方面來思考如何防范和化解金融風險。就商業(yè)銀行內部而言,加強內部控制和內部管理的重要手段。但是,長期以來,我們較多地注重是防范和化解金融風險的重要一環(huán),而會計管理又是內部控制和內部管理會計的核算職能,而忽視了會計的監(jiān)督職能,尤其不重視對會計本身的管理,因而也就茲生出許多風險。各種風險的累積自然會引發(fā)金融危機,當引起業(yè)內人士的高度重視和關注。本文僅就會計管理與金融風險等請問題,闡述自己的看法,以求教于同仁。
一、忽視會計管理的后果。
會計管理,簡而言之,就是對會計人員的權限和職責、會計憑證、會計過程、會計質量、會計監(jiān)控等方面的組織和管理。過去,我們把會計管理較多地理解為是對會計人員的管理,而不太注重對后面若干問題的研究?;谶@樣的認識與理解,在商業(yè)銀行內部,自上而下,對會計管理一是認識上有偏差,二是會計管理的意識比較淡薄,會計管理的氛圍沒有形成,因而,也就不可能實施真正意義上的會計管理,必然產生和加劇會計工作中的以下問題。
(一)會計權限不明。
在商業(yè)銀行內部,我們雖然制定了會計崗位的有關職責,但是在許多基層行處,對各個會計崗位的權限和不同權限的職責,并沒有按照商業(yè)銀行在市場經濟條件下的具體要求,從防范風險的角度來進行認真地梳理和研究,沒有對同一崗位在處理業(yè)務過程中不同環(huán)節(jié)的權限及其職責加以界定和明確,這就會出現(xiàn)一人多崗、臨時代崗以及重崗等現(xiàn)象。尤其在一些規(guī)模較小的辦事處和分理處,這種現(xiàn)象較為普遍,還常常被人手少而“合法化”,這就給商業(yè)銀行內部一些不法分子有機可乘,或竊取重要空白憑證,或偷蓋業(yè)務公章,或內外勾結詐騙資金,或偷盜客戶資金--,諸如此類的現(xiàn)象很多,有時還很難發(fā)現(xiàn),近幾年發(fā)生的一些內部案件(領取、挪用、詐騙資金),都與此有關。
(二)帳外有帳,大搞違規(guī)經營。
商業(yè)銀行素以“三鐵”著稱,然而,由于缺乏嚴格的會計管理,很多基層行處都在大帳之外設小帳,搞幾套帳,這就在一定程度上加劇了違規(guī)經營,使得違規(guī)經營“合法化”是帳外放貸,如前幾年,有些基層行繞規(guī)模放貸以逃避人民銀行和上級行的監(jiān)控。據(jù)不完全統(tǒng)計,現(xiàn)在的不良貸款中有相當一部分就是繞規(guī)模貸款即帳外放貸。二是帳外吸存,或開出存單不入帳,或以代企業(yè)融資而高息吸存,賺了錢通過各種方式分掉,虧了錢就是銀行的損失,然而再以這些資金高息放貸出去,或用以非法經營(如炒股票、炒房地產等)。三是存單假掛失,從而從大帳內取出存款,或將系統(tǒng)內借入的資金及其他金融機構存入的資金不按規(guī)定入帳,或高息放貸,或以權謀私(挪用資金私下借給熟人)。這些所為,都潛伏著巨大的風險,一旦事情敗露,放出去的資金就收不回來。
(三)會計資料嚴重失實。
商業(yè)銀行由于缺乏系統(tǒng)、完整、科學的內部會計管理體制和可操作的會計管理規(guī)程,會計管理或是不管,或是亂管,或是管理不到位。我們知道,在社會主義計劃經濟向社會主義經濟轉變的現(xiàn)階段,金錢拜物教的誤導,加上各種利益的驅動,因而就會出現(xiàn)許多非正常行為。因此,商業(yè)銀行的會計過程在缺乏監(jiān)控的情況下,搞假發(fā)票,做假帳,編假會計報表已成為公開的秘密,一些人已見怪不怪,假作真時真也假,其直接后果就是會計報表資料的嚴重失實,這對于實行統(tǒng)一法人體制的國有商業(yè)銀行來說,是一場災難。會計報表資料的嚴重失實,使得商業(yè)銀行內部自上而下的逐級授信和監(jiān)控就會流于形式,防范風險自然是一句空話。
(四)會計業(yè)務違規(guī)失范。
會計管理的一個重要任務或目的,就是要求會計人員在處理會計業(yè)務時其會計行為必須規(guī)范,符合要求。然而,長期以來,我們在這方面比較薄弱,會計中的違規(guī)失范現(xiàn)象較為普遍。一是會計工作中的靜態(tài)違規(guī),即會計業(yè)務操作中某些行為失范,如:會計憑證填寫要素缺項、會計憑證和單據(jù)不簽名不蓋章;會計憑證未經雙人復核、未實行雙折角驗?。辉谑烊嗣媲安话凑罗k事,有時礙于面子而網開一面,默認空頭支票、不按要求承兌商業(yè)匯票、或省略必要的步驟、或以后補課。如:兌付異地系統(tǒng)外銀行承兌匯票,往往是先付款、劃轉資金后再電話查詢核實。這種情況的發(fā)生,大多是在熟人引薦的前提下發(fā)生的,兌付后不放心再核實的,然而,風險已經生成。
(一)加強會計管理的理論研究。
以期以來,理論界一直冷落著會計管理的'理論研究,筆者曾翻閱了最近幾年來財務會計方面的專業(yè)雜志,幾乎沒有看到這方面的理論文章;也到有關高等院校了解過,在財會、金融等專業(yè)中,幾乎也沒有開設會計管理這方面的課程;出版社近幾年也沒有出版過這方面的書。有些人常常把管理會計當作會計管理,令人啼笑皆非。針對這種情況,學術理論界應有所重視,組織有關專家和業(yè)內人士,對此進行研究。同時建議有關高校盡快開設會計管理方面的相關課程,或舉辦有關的學術講座,介紹這方面的有關知識。當然,這要有一個過程。在這個過程中,可以由粗到細、由淺入深、由不成熟到成熟,但重要的是要我們認真地去做。
(二)出臺有關規(guī)定。
國家財政部在《會計法》和有關規(guī)章制度的基礎上,積極組織會計、金融和法律等方面的專家到銀行、工商企業(yè)調查了解這方面的情況,針對目前存在的問題,即會計管理方面的薄弱環(huán)節(jié),進行深入地分析研究,從我國的實際情況出發(fā),出臺相應的制度和規(guī)定,提出加強會計管理的具體措施。此外,人民銀行總行制度司,應聯(lián)合各商業(yè)銀行總行財會部的有關專家,針對金融企業(yè)會計工作的具體特點,進行專項調查研究,從防范和化解金融風險的角度,就銀行的會計管理提出具體的措施和要求,將會計管理工作系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化,使之具有較強的可操作性和考核性。
(三)加強會計管理意識。
才能在關鍵時刻動真格的。領導重視會計部門自然就會把會計管理工作當作一件重要的事來做。
(四)嚴格會計工作的檢查和考核。
來源:深圳注冊會計師協(xié)會。
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防范金融風險工作總結篇七
近年來,金融風險的影響在全球范圍內不斷加劇,對個人、企業(yè)和社會造成了巨大的沖擊。為了提高金融風險防范的能力,我校開展了一次關于防范金融風險的專題學習活動。通過參與學校的防范金融風險培訓,我深刻理解了金融風險的影響和應對策略,并從中獲得了一些心得體會。
首先,我意識到了金融風險的普遍存在和危險性。金融風險是金融市場中無法避免的風險,它不僅對金融機構產生負面影響,還可能引發(fā)整個金融體系的崩潰。而我們個人也是金融風險的受益者和承受者。通過學習,我了解到了金融風險的各種形式,如市場風險、信用風險、操作風險等,這些風險無處不在,無時無刻不在威脅著我們的利益和生活。因此,我們每個人都應該對金融風險保持高度的警惕,并及時采取應對措施。
其次,我學到了防范金融風險的方法和策略。防范金融風險需要我們全面了解金融市場的運作規(guī)律和風險特點,掌握風險的監(jiān)測、評估和控制方法,同時也要學會防范金融欺詐和非法行為。具體來說,我們可以通過合理分散投資、制定適當?shù)耐顿Y計劃和風險控制措施來降低風險。此外,對于金融工具的選擇和使用,我們需要謹慎把握,不盲目追求高利潤和高風險,而是應該根據(jù)自身的風險承受能力和目標進行慎重考慮。
進一步地,我認識到了金融風險的深層次原因和根源。金融風險的產生很大程度上與金融市場的不完善和金融制度的不健全有關。一些不良金融產品和金融機構的不規(guī)范經營,以及金融監(jiān)管的失職都會導致金融風險的增加。因此,為了有效地防范金融風險,我們不僅需要從個人層面上提高自身的風險意識和能力,還需要從制度層面上加強監(jiān)管和規(guī)范金融市場。
最后,我從防范金融風險的學習中得到了一些具體的應對策略。首先,我們要養(yǎng)成良好的儲蓄和理財習慣,提高自身的金融知識水平。其次,我們需要合理規(guī)劃自己的投資組合,進行風險分散和優(yōu)化配置。此外,我們還可以通過購買保險等方式來轉移風險,確保個人和家庭的安全。最重要的是,我們要堅守道德底線,遠離金融騙局和非法行為,守住自己的財務安全。
總之,通過參與學校的防范金融風險培訓,我深刻認識到了金融風險的影響和危害,并學到了防范金融風險的方法和策略。我相信,只要我們在個人層面上提高風險意識和能力,并在制度層面上加強監(jiān)管和規(guī)范,我們一定能夠共同防范金融風險,保障金融市場的穩(wěn)定和健康發(fā)展。
防范金融風險工作總結篇八
摘要:9月,百年一遇的全球金融危機從美國不期而至,在極短的時間就波及到世界各地,對世界經濟造成嚴重沖擊。
209月,百年一遇的全球金融危機從美國不期而至,在極短的時間就波及到世界各地,對世界經濟造成嚴重沖擊。
我們在積極應對危機的同時,自然也要痛定思痛,分析導致金融危機的原因,總結經驗、教訓以及中國從本輪危機中得到的啟示。
為此,本人就國際金融危機與金融創(chuàng)新的關系進行了學習,研究與思考,提出以下幾項具體建議。
建立健全的資本市場體系。
現(xiàn)階段我國金融創(chuàng)新的工作重點應該是“構建多層次金融市場體系”,以此不斷優(yōu)化實體經濟領域的要素配置結構,提高金融服務效率,更好地服務于實體經濟。
一是積極發(fā)展私募股權投資基金(pe)和風險投資(vc)。
發(fā)展私募基金投資有利于平滑經濟周期,推動經濟平穩(wěn)增長,通過專業(yè)運作管理促進產業(yè)結構升級,為成熟的企業(yè)提供融資渠道。
同時也應鼓勵風險投資的發(fā)展,支持有發(fā)展前景,但不具備上市資格的中小企業(yè)和新興企業(yè),尤其是高科技企業(yè)的發(fā)展,推動科技成果向生產力轉化,帶動產業(yè)結構調整。
目前,國家應建立積極私募股權投資基金(pe)和風險投資(vc)的相關法律法規(guī)和監(jiān)管體系,并在有條件的地區(qū)開展試點。
二是建立otc市場。
otc是主板市場和創(chuàng)業(yè)板市場的有益補充,是形成完整資本市場體系不可或缺的一部分。
otc既可解決中小企業(yè)融資難的問題,又有利于私募股權投資基金(pe)和風險投資(vc)的退出。
我國可以借鑒國際上成熟經驗,分層次建設、分步建成,并逐步通過產品創(chuàng)新豐富交易品種。
三是加快債券市場的發(fā)展。
在歐美發(fā)達資本市場,債券市場與股票市場平分秋色。
而在我國兩大市場嚴重失衡,股票市場發(fā)展遠好于債券市場。
我國應將發(fā)展債券市場作為金融改革和發(fā)展的重點。
改革現(xiàn)有企業(yè)債券監(jiān)管模式,推行企業(yè)債券發(fā)行核準制,放寬企業(yè)債券募集資金的使用限制和上市交易限制;推動企業(yè)債券利率市場化改革,為中小企業(yè)發(fā)行可轉換債券或集合債券;培育債券市場的機構投資者,逐步放開對銀行等金融機構投資企業(yè)債券的限制,并建立多層次的債券市場。
建立金融衍生品市場。
以期貨和期權市場為核心的金融衍生產品市場是與資本市場、貨幣市場并列的現(xiàn)代金融市場的重要組成部分。
受國際金融危機影響,發(fā)達國家金融衍生品市場發(fā)展放緩,而我國近幾年期貨市場的發(fā)展處于歷史最好時期。
在此情況下,應積極進行制度、風險管理機制的創(chuàng)新,并適時推出準備已久的股指期貨、嘗試推出貨幣期貨,完善我國期貨市場體系和功能。
科學有效管理我國巨額外匯儲備資產。
本著外匯儲備資產做到安全性、成長性和流動性三位一體的原則,對我國外匯儲備資產實行科學有效的管理。
從戰(zhàn)略的高度出發(fā),選好用途,講求績效。
當前中國經濟正在為可持續(xù)發(fā)展進行結構變革,我國可以通過合理使用外匯儲備來建立全方位的要素資源戰(zhàn)略儲備制度;進口高科技含量的技術及產品,促進國內企業(yè)機構升級;嘗試推進外匯儲備資產證券化,提高外匯儲備的投資收益;鼓勵實施“走出去”戰(zhàn)略,加大投資境外實體經濟的力度。
實行混業(yè)經營,開展離岸金融業(yè)務。
在金融全球化的背景下,國際上銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)等融為一體的態(tài)勢使我國分業(yè)經營的金融模式面臨挑戰(zhàn)。
當前,我國要利用金融機構間的相互持股,證券公司、基金管理公司進入銀行間同業(yè)市場,儲蓄保險、股票抵押等業(yè)務市場,通過開展商業(yè)銀行中間業(yè)務,為建立混業(yè)經營的金融新體系提供了機遇。
離岸金融業(yè)務作為金融自由化、國際化的產物,能夠有效促進金融資源在世界范圍內優(yōu)化配置,促進國際貿易發(fā)展。
我國首先要健全離岸金融業(yè)務的相關法律和監(jiān)管制度。
其次在有一定條件的商業(yè)銀行進行離岸金融業(yè)務試點。
為金融創(chuàng)新營造良好環(huán)境。
創(chuàng)新可以活躍金融市場,增加資金流量,提高效率。
政策支持是金融創(chuàng)新的重要保障條件。
一是國家制定金融創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃。
包括銀行、保險、期貨、擔保等業(yè)務的發(fā)展方向;資本市場、金融衍生品市場、外匯市場、貨幣市場的建設規(guī)劃;金融創(chuàng)新風險的評估及防范機制等。
二是建立和完善金融監(jiān)管機制。
在積極鼓勵金融創(chuàng)新的同時,適時適度對金融創(chuàng)新進行監(jiān)管和引導,避免監(jiān)管滯后、監(jiān)管缺位與監(jiān)管無效問題的發(fā)生。
要完善金融法規(guī)建設。
形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結合的多層次全方位監(jiān)管體系。
改進監(jiān)管手段突出功能監(jiān)管和事前監(jiān)管。
建立健全及時、高效的信息共享制度和規(guī)范化的社會信用評級體系,提高金融的信息透明度。
三是制訂可持續(xù)的金融創(chuàng)新激勵機制。
建立金融創(chuàng)新知識產權保護制度,從戰(zhàn)略性、全局性和長遠性的高度出發(fā),通過維護金融創(chuàng)新者的權益,推動金融創(chuàng)新不斷發(fā)展。
對金融創(chuàng)新產品實行底稅率或零稅率。
實體經濟的發(fā)展,需要金融業(yè)更多更好的服務。
金融創(chuàng)新是金融業(yè)不斷發(fā)展的重要推動力,給金融業(yè)的發(fā)展注入了活力。
本輪國際金融危機發(fā)生過程中,一些金融創(chuàng)新的衍生產品的確給金融危機迅速在世界范圍內蔓延帶來副作用。
但引發(fā)本輪國際金融危機的根本原因并非金融衍生產品更不是金融創(chuàng)新。
而是世界經濟嚴重失衡和美元在國際金融體系中的霸主地位。
世界經濟和世界金融業(yè)的發(fā)展仍然需要金融創(chuàng)新。
中國作為世界上最重要的經濟體之一,與發(fā)達國家相比,中國更加需要金融創(chuàng)新來發(fā)展和壯大我國的資本市場,來支持和維系日益龐大的經濟體。
防范金融風險工作總結篇九
1.盡快改變目前國有商業(yè)銀行所有者主體虛擬的現(xiàn)狀。
所有者主體虛擬,往往使得企業(yè)的利益,利用會計系統(tǒng)監(jiān)督各項經營業(yè)務活動的開展,會計風險防范等至關重要的問題無法真正落到實處。
一個現(xiàn)實可行的辦法就是在保證國家控股的前提下,積極穩(wěn)妥地將國有銀行推向資本市場,從而優(yōu)化銀行內部治理結構,使會計風險防范獲得強勁的原動力。
2.改革現(xiàn)行分級分散的會計核算體制,在建立全行統(tǒng)一會計信息系統(tǒng)的基礎上,實行大集中管理型的三級核算新體制。
這種體制下總行制定的考核指標等直接面向基層分行,但有關的指標計算、數(shù)據(jù)加工等則由大區(qū)核算中心來完成,從而可以促進基層行增收節(jié)支,并有效防止會計信息被人為篡改。
同時,它還可以極大地增強會計信息的實效性,減少機構和職能重疊,提高銀行服務效率。
二、加強金融會計信息的披露與揭示,提高信息的使用價值。
目前,我國金融會計不定期編制的會計報表基本上反映了銀行表內業(yè)務會計信息。
建議在現(xiàn)有會計報表的基礎上再單獨編制一張補充報表提供下列信息:風險資產總額及資本充足率;逾期貸款平均余額及資本風險比率;備付金及備付金比率;貸款風險集中度;短期、中長期貸款,逾期貸款及貸款方式的結構;不良資產狀況等。
以此補充目前報表難以反映的相關信息,這對于正確評價銀行經營成果,防范會計風險都具有重要意義。
2.建立有關“充分揭示”的責任制度。
這是有效防范各級機構報喜不報憂,隱瞞關鍵問題、風險問題的有效措施之一。
按照會計核算的相關性、重要性原則,凡對銀行穩(wěn)健經營有影響的因素和事項必須按制度要求由會計人員充分揭示,如資產運行質量狀況,利潤中的應收款比例及其狀況,籌資的實際成本,內控制度執(zhí)行情況,債權的保全情況,擁有擔保物、抵押物的現(xiàn)況,重大事項的變更等等。
同時,建立相關的責任制度,對影響銀行穩(wěn)健經營的主要因素或重要事項逐項落實相關責任人,要求其對這些項目的充分揭示負責,并通過嚴格的考核和獎懲來保證有關信息得到充分揭示。
3.不斷完善銀行會計科目體系,例如將逾期拆放款項及衍生金融商品交易業(yè)務、代理業(yè)務等形成的或有資產、或有負債納入表內核算,使這些業(yè)務中所潛藏的風險得到及時、充分揭示。
三、進一步貫徹會計制度的謹慎原則,為金融穩(wěn)健經營創(chuàng)造必要的條件。
1.改革應收利息計提方法,消除大量應收未收利息經營隱患。
筆者認為,可以在不放棄權責發(fā)生制核算原則的前提下,根據(jù)信貸資產的真實價值與賬面價值確定風險損失情況,對照人民銀行制訂的《貸款風險分類指導原則》進行資產分類。
將屬于正常、關注類的應收貸款利息收入按現(xiàn)行的逾期半年以內的表內核算規(guī)定操作;其他類則以逾期三個月為限計算應收利息。
一旦超過期限,原已計入損益而實際并未歸還的應收利息都應即時轉出,從而有效避免銀行因收入虛增而墊繳稅款、多交利潤。
2.提高呆賬準備金提取比例,改革提取方式,完善呆賬核銷制度。
首先,按照貸款風險分類的五次分類結果,計提相應比例的專項呆賬準備金,如對劃分為正常、關注、次級,可疑及損失類的資產可依次按0%、2%、15%、60%和100%的比例計提呆賬準備金。
其次,針對風險較大的某個地區(qū)、行業(yè)的貸款以及同樣存在風險的拆放同業(yè)、融資租賃等專門計提特別呆賬準備金,擴大準備金提取的比例及對象。
再次,要完善呆賬的核銷制度,改變現(xiàn)行核銷程序過度繁雜的手續(xù),并按提取的貸款呆賬準備金和特別準備金額,在上級主管部門認定的基礎上予以核銷。
這樣做既符合權責發(fā)生制原則下的損失按期攤銷要求,又不至于影響銀行的穩(wěn)健經營。
四、改革金融管理考核體制,加強內部管理,增強會計風險防范意識。
1.要加強銀行會計人員的學習培訓和職業(yè)道德教育,進一步提高會計人員的思想和業(yè)務素質。
一是加強法律法規(guī)方面知識的學習培訓,增強法律法規(guī)意識,使會計人員不僅能嚴格遵守有關法律法規(guī),而且也能運用法律武器維護自身的合法利益,自覺抵制各種違法行為,維護會計信息的真實可靠。
二是加強會計基礎理論、新業(yè)務知識和崗位操作規(guī)程及計算機技術等基本知識的學習和培訓,使會計人員不斷提高業(yè)務素質,盡快適應銀行改革發(fā)展和會計電算化、信息化的需要。
三是加強會計人員職業(yè)道德教育,增強會計人員的工作責任感,使他們一心一意地做好銀行會計工作。
2.確定切實可行的經營目標,健全科學的考核機制。
一是要真正按照商業(yè)銀行的經營原則和要求來改革銀行管理考核體制。
要在堅持以市場為導向、以客戶為中心、以效益為目標的基礎上,建立自下而上的銀行管理考核體制,擴大基層行的經營自主權。
二是要建立以利潤為中心的經營目標機制。
上級行要站在科學管理的高度,著眼于全局利益和長遠利益,科學制定經營目標計劃,切忌只顧眼前短期利益,制定一些不切實際的趕超計劃,對下級行業(yè)務經營行為產生不正當?shù)拇碳ぷ饔?發(fā)出錯誤的誘導信號。
三是要按照一級法人管理的要求,逐步建立以總行為中心的管理考核機制。
現(xiàn)階段可先建立以地市二級分行為主體的管理考核制度,實行會計核算、財務管理、資金清算、會計監(jiān)督及檔案管理的大集中。
在以二級分行為主體的管理考核制度試行成功的基礎上,再按照一級法人管理的要求,逐步實現(xiàn)一級分行或總行的統(tǒng)一管理考核。
3.加強內部管理,強化財會工作對經營行為的監(jiān)督職能。
一是要狠抓整章建制工作,使制度化、規(guī)范化、程序化管理貫穿于整個業(yè)務經營過程中。
在金融創(chuàng)新中,要按照“先制度、后開拓”的原則,使制度建設超前于業(yè)務發(fā)展,防止出現(xiàn)制度上的“真空”和管理上的“盲點”。
二是要加強內部控制制度建設,通過科學有效的內部控制,使各類決策權力、各項業(yè)務過程、各個操作環(huán)節(jié)和各個員工的行為都處于嚴密的內部控制和制衡之下。
三是財會工作要從單純核算型會計向核算管理型會計轉變,行使好會計工作對經營成果的反映職能和對經營行為的監(jiān)督職能,發(fā)揮在經營資源配置中的杠桿作用和領導決策過程中的咨詢作用。
4.加強對金融機構會計行為的監(jiān)管。
一是要加強外部監(jiān)管,積極發(fā)揮中國人民銀行及地方審計部門的監(jiān)管職能,要對基層金融機構的業(yè)務活動和財務狀況的真實性定期或不定期進行嚴格稽核。
二是要加強內部監(jiān)督。
金融機構要設立獨立的稽核部門,配備適合業(yè)務發(fā)展的稽核人員,定期將稽核崗位人員與業(yè)務人員進行輪換,提高稽核人員的素質。
防范金融風險工作總結篇十
今年是黨的二十大召開之年,也是“十四五”規(guī)劃實施的關鍵之年,做好今年黨建工作任務艱巨、意義重大。全旗各級各部門要進一步提高政治站位,強化責任擔當,把黨建工作擺在更加重要的位置,拓寬工作思路,創(chuàng)新方式方法,全面提高黨的建設質量和水平。
此前,我們召開了旗紀委十六屆二次全會,對黨風廉政建設和反腐敗工作進行了安排部署。下面,我就如何抓好黨建促進經濟社會發(fā)展,強調幾項具體工作。
(一)關于組織工作。
習近平總書記指出,黨的力量來自組織。我們要緊緊圍繞全旗中心工作,抓好基層、打牢基礎,選好干部、建強隊伍,努力為全旗各項事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
1.突出抓好基層黨組織建設?;鶎狱h組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。我們必須以強化政治功能和提升組織力為重點,統(tǒng)籌抓好各領域黨建工作,推動各類黨組織全面進步、全面過硬。要持續(xù)深化黨史學習教育。持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育成果,用好“開門納諫”、現(xiàn)場教學等好經驗好做法,推動黨史學習教育常態(tài)化、長效化、制度化。各級黨委(黨組)要精心組織、嚴格要求,切實推動習近平新時代中國特色社會主義思想扎根于黨員干部靈魂深處,指導工作實踐。要持續(xù)提升基層黨組織發(fā)展能力。加大軟弱渙散x村黨組織整頓轉化力度,對已完成轉化的及時加以鞏固,防止出現(xiàn)反彈。對存在問題的因村施策,限期整改到位。要加快推動x村集體經濟競相發(fā)展,組織部門要進一步強化統(tǒng)籌、加強指導督促。旗直各有關部門要加大政策支持和結對幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木街道黨(工)委要深度參與進去,幫助x村找準符合實際、切實可行的途徑和辦法,促進集體經濟持續(xù)較快增長。今年要求x村集體經濟超過10萬元,組織部門要加強指導,近期要盡快制定方案,尤其是要落實項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要盡快把方案報上來。要持續(xù)加強機關黨建。當前一些旗直部門黨組(黨委)領導作用發(fā)揮不夠充分,基本制度執(zhí)行不規(guī)范。一些部門黨建與業(yè)務“兩張皮”,把黨建當軟指標。這些問題直接關系到旗委決策部署的貫徹落實。各部門黨組織書記要切實強化政治責任,把機關黨建作為“看家本領”運用好,努力打造政治機關、模范機關。要把黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃部署、落實檢查,推動黨建和業(yè)務深度融合、相互促進,切實把黨的工作優(yōu)勢轉化為促進發(fā)展的有力武器。要持續(xù)推進融合黨建。融合黨建是全市推廣的一項創(chuàng)新工作,今年被列入全區(qū)重點項目,同時提出了更高標準、更高要求。目前看,重視不夠、積極性不高問題依然突出,全旗只有21個x村與非公組織實現(xiàn)了聯(lián)建共建。按照市委提出的三年行動計劃,今年是結題驗收的重要階段。各地各部門要在抓好示范點規(guī)范提升的基礎上,依托產業(yè)帶、鄉(xiāng)村振興示范帶、干部學院教學點建設,推動黨建聯(lián)合體連點成線、整片融合。組織、宣傳等部門要注重發(fā)現(xiàn)和宣傳這方面的先進典型,讓各類黨組織學有標桿、行有方向。要持續(xù)做好抓黨建促脫貧攻堅工作。千方百計配齊配強x村“兩委”班子,著力打造抓黨建促鄉(xiāng)村振興的“硬核”戰(zhàn)斗堡壘。要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,管好用好“第一書記”,精心選派駐村干部,讓他們心無旁騖、聚精會神抓振興。要發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢,激發(fā)農村黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情,引導農村黨員帶頭致富、帶領群眾致富。
2.突出抓好干部隊伍建設。黨建是基石,干部隊伍是關鍵。要切實做好教育培訓工作。利用好干部學院教育陣地,圍繞貫徹落實新發(fā)展理念、推動經濟高質量發(fā)展等重點任務,開展好專業(yè)化培訓,推動黨員干部提升工作本領。要突出抓好村級“兩委”班子教育培訓,重點針對黨建引領基層社會治理、壯大集體經濟等課題,深入開展“菜單”式精準培訓,不斷提高帶動發(fā)展、服務群眾的能力水平。要切實做好選人用人工作。我們要堅持新時代好干部標準,聚焦脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、項目建設等領域,對那些有擔當、善作為的干部在評優(yōu)晉級、提拔使用上給予優(yōu)先考慮。過去一段時間,我們提拔使用了一批脫貧攻堅一線表現(xiàn)突出的干部,樹立了很好的用人導向,切實調動了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。組織部門要進一步完善干部考核評價體系,把好選拔關、考察關、任用關。要加強年輕干部的發(fā)現(xiàn)、儲備、培養(yǎng)工作,真正把優(yōu)秀的干部選出來、用起來,不斷激發(fā)干部隊伍活力。要切實做好干部監(jiān)督管理工作。堅持把嚴的要求貫穿于干部成長始終,形成常管長嚴的制度機制。嚴格落實組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等制度,讓干部多出汗、少出事。要貫徹執(zhí)行好激勵機制和容錯糾錯機制,嚴肅查處誣告陷害行為,整體提升干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。這項工作不是組織、紀檢一家兩家的事,各地各部門黨委(黨組)都要高度重視、負起責任,做實做細干部監(jiān)督管理工作。
3.突出抓好人才隊伍建設。我旗作為欠發(fā)達地區(qū),必須樹立強烈的人才意識,用心用力用情做好人才工作。要加大人才引進力度。利用好赤子峰會“老大歸來”、世界小米大會等高端平臺,緊緊抓住京蒙幫扶、中直機關幫扶機遇,全力打好招商引資、招才引智攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)項目和人才同步引進。要圍繞做大做強小米、肉牛、設施農業(yè)等產業(yè),加強與企業(yè)和科研院所的深度合作,實現(xiàn)借才登高、借力發(fā)展。各地各部門要認真分析人才需求,健全人才需求目錄。組織、人社、編制等部門要精準推進人員考錄、選拔等工作,有的放矢引進人才。今年我們確定了三大主導產業(yè),如果沒有人才作為支撐,產業(yè)也很難發(fā)展壯大。小米產業(yè)方面,我們持續(xù)召開了六屆世界小米大會,把全國圍繞小米三產融合方面的人才聚集到我們這里來,這是我們取得的最大成效。我們有國家唯一一個院士工作站,有小米種植的科研團隊、深加工的科研團隊,這幾支團隊都是國家級的。但是,其他產業(yè)方面,肉牛、設施農業(yè)產業(yè)人才極其匱乏,沙棘、肉驢、肉蛋雞等產業(yè)人才引進也不夠快。所以,今年的鄉(xiāng)村振興,組織部門務必把人才工作作為當前乃至今后最重要的一項工作,持續(xù)用力抓緊抓實。各地區(qū)各相關部門一定要把致富帶頭人、產業(yè)發(fā)展帶頭人等人才緊緊抓在手上,為加速產業(yè)發(fā)展提供堅強保障。要加大人才培育力度。引人才、借人才數(shù)量有限,培育現(xiàn)有人才至關重要。要積極組織x村黨組織書記、合作組織負責人、農村經紀人等赴外考察學習交流,讓他們盡快成為農村發(fā)展、農民致富的領頭雁。要加快鄉(xiāng)村振興人才培育中心建設,大力培養(yǎng)一批土專家、田秀才和鄉(xiāng)村致富帶頭人。要積極邀請優(yōu)秀學者、知名專家、企業(yè)家走進我旗開展調研走訪、交流培訓,帶動實現(xiàn)理念更新、技術創(chuàng)新。各級領導干部要強化對上級政策、行業(yè)規(guī)章等方面的學習掌握,努力把自己打造成自身工作領域的人才。要加大人才服務力度。我旗人才外流嚴重,外埠人才不愿來。針對這個問題,我們制定出臺了處級干部聯(lián)系服務優(yōu)秀人才制度等措施,取得了初步成效。尤其是我們圍繞小米、毛驢、礦產資源及環(huán)境保護等重點領域,建立了院士專家工作站、研究院。要不斷加強人才平臺建設,深化與簽約院士專家的溝通交流,最大限度挖掘這些高端人才的智慧引領、技術引領作用,推動我旗品種培育、技術推廣、產業(yè)發(fā)展等工作上臺階、提水平。要進一步加強摸底調查、政策研究,用好用足人才發(fā)展專項資金,精準做好人才服務保障工作,特別是對領軍人才、高端人才要提供“一對一”的個性化服務,切實打造拴心留人的良好環(huán)境。
(二)關于宣傳思想工作。
黨的十八大以來,習近平總書記圍繞宣傳思想文化工作作出了一系列重要論述,為我們做好宣傳思想工作指明了方向。全旗各級黨組織和黨員干部一定要胸懷大局、把握大勢,自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,以扎實的工作成效為全旗發(fā)展營造良好的社會氛圍。
1.堅持思想引領,筑牢干部群眾的理想信念。我旗是人口大旗,也是多民族聚居區(qū),只有樹立堅定的共同理想信念,才能集中意志、凝聚力量。要抓好理論學習。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為各級黨委(黨組)理論學習的重點內容,不斷拓展學習教育的廣度深度,真正做到學深悟透、入腦入心。各地各部門黨委(黨組)書記是組織中心組學習的第一責任人,要不折不扣抓好學習、做好示范,確保理論學習取得實效。這里我強調幾點意見。一是黨史學習教育活動要持續(xù)抓好。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領導要帶頭學。三是今后的學習不能走過場,不能重復學同樣的內容,要明確學習的重點內容,要結合中心工作來學習。昨天,自治區(qū)黨委x書記在x旗召開了部分盟市和旗縣鄉(xiāng)村振興座談會,x大部分旗縣都參加了。會前,他分別調研了克旗、林西縣、巴林右旗、x旗,昨天在座談會上,石書記說每進一戶都有問題,而且舉出了很多實例。這些問題,我旗也不同程度的存在。我舉這個例子,就是為了告訴大家,要結合重點工作來學習,要實事求是、有的放矢,絕對不能走形式,要有所提高。要抓好宣傳宣講。發(fā)揮好新時代講師團、草原學習輕騎兵隊伍作用,持續(xù)深化“七進”活動,用足用好“兩微一端”等線上平臺,推動習近平新時代中國特色社會主義思想成為時代最強音。各地區(qū)要結合實際、精心策劃宣傳宣講活動,以喜聞樂見、豐富多彩的形式搞好宣傳宣講,切實解決好感染力不強、通俗化不夠、接地氣不足的問題。要抓好青少年思想政治教育。我旗青少年是一個很龐大的群體,僅各類在校學生就有7萬多人。全旗各級黨組織要以培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人為著眼點,扎實做好青少年思想政治工作,積極引導幫助廣大青少年堅定理想信念,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
2.堅持固本清源,牢牢守住意識形態(tài)底線。去年自治區(qū)黨委巡視反饋我旗x個問題中,涉及意識形態(tài)領域的問題就有x個。各地各部門要時刻繃緊意識形態(tài)斗爭這根弦,堅持問題導向,壓實工作責任,牢牢掌握工作領導權、管理權和話語權。要切實壯大主流思想輿論。把“四個自信”作為建設社會主義意識形態(tài)的關鍵,落實好團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的工作方針,全面反映黨和國家事業(yè)取得的輝煌成就,充分展示全旗改革發(fā)展實踐成果,增強廣大干部群眾的信心,不斷提升新聞輿論的傳播力、引導力和公信力。要堅持以人民為中心的價值取向,著眼人民群眾普遍關注的住房、醫(yī)療、最低生活保障等熱點問題,多做解疑釋惑、疏導情緒工作,合理引導社會預期。要切實加強陣地管控。牢固樹立陣地意識,旗幟鮮明地抓陣地建設、理直氣壯地管陣地輿論,確保各類平臺陣地規(guī)范有序、正確發(fā)聲。旗宣傳、網信等部門要加強指導調度和網上巡查,發(fā)現(xiàn)問題第一時間反饋落實、處置化解,筑牢網絡安全屏障。要積極推進媒體融合發(fā)展,加快提升融媒體中心服務能力和水平,搶占新聞輿論的制高點,把握輿情引導的主導權。要切實提高輿情處置能力。當下,手機自媒體快速發(fā)展,加速了信息的傳播、輿情的擴散。各級黨員干部要帶頭學網懂網用網,主動適應時代發(fā)展趨勢,科學把握網絡傳播規(guī)律,不斷提升自身的網絡素養(yǎng)和管理能力。要善于通過網絡了解民意、開展工作,及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。
3.堅持凝神聚力,聚焦發(fā)展大局精準發(fā)力。習近平總書記強調,宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責。我們要圍繞全旗中心工作,創(chuàng)新方式方法,加大宣傳力度,為全旗經濟社會發(fā)展助力添彩。要持續(xù)深化精神文明建設。圍繞鞏固提升文明旗縣城創(chuàng)建成果,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提高全社會文明程度。要把新時代文明實踐中心建設作為戰(zhàn)略工程來抓,積極穩(wěn)妥、富有成效地開展各類文明實踐活動,整體提升農牧民素質。要結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入推進移風易俗,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。要認真講好敖漢故事。全旗各級各部門都要把講好敖漢故事作為基本工作要求,形成宣傳敖漢、推介敖漢的強大合力。各級黨員領導干部要做好示范、當好表率,真正把敖漢“十個一”的故事弄明白、講清楚、說精彩,個個都要成為出色的宣傳員、解說員。宣傳和新聞部門要樹立主責主業(yè)意識,積極對接央視等大媒體、大平臺,不間斷推出有特色、有影響、有效果的宣傳報道,讓敖漢聲音、敖漢畫面走得更高、傳得更遠。要推動文化產業(yè)高質量發(fā)展。今年,市里要召開文化旅游產業(yè)發(fā)展大會,我旗被確定為承辦地之一,對于我們既是機遇,也是挑戰(zhàn)。要加快推進x史前文化博物館、小米博物館、旱作農業(yè)公園、興隆洼國家考古遺址公園建設,跟進實施旅游公路、線路打造等基礎設施工程,夯實文化旅游發(fā)展基礎。要深入實施文化惠民工程,不斷滿足人民群眾精神文化生活新期待。
(三)關于統(tǒng)戰(zhàn)工作。
習近平總書記指出,懂團結是真聰明,會團結是真本領。我們要深刻把握統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義,清醒認識當前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢新任務,切實增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和緊迫感,努力形成心往一處想、智往一處謀、勁往一處使的生動局面。
1.畫好“同心圓”聚力量。我旗有黨外知識分子x余人,黨外代表人士x余人,覆蓋各個地區(qū)、各個領域,人才薈萃、智力密集,是促進發(fā)展不可或缺的重要力量。各級黨委(黨組)要統(tǒng)一思想、提高認識,深入實施好統(tǒng)戰(zhàn)“同心”工程,切實凝聚力量、發(fā)揮作用。統(tǒng)戰(zhàn)工作不是統(tǒng)戰(zhàn)部一家的工作,旗級班子、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把這項工作納入重要議事日程。要深入推進融合統(tǒng)戰(zhàn)“雙融共建”工作,努力構建大統(tǒng)戰(zhàn)格局。要積極推進政治協(xié)商,完善聯(lián)誼交友等制度,精心搭建討論交流平臺,提高協(xié)商的針對性和實效性。要加強與各團體、各階層人士的交流與溝通,使社會各界全面深入了解旗委、旗政府的工作思路和重點,努力贏得他們的內心認同,引導他們團結帶領各階層人士為全旗改革發(fā)展大局建功立業(yè)。要加強黨外代表人士隊伍建設,做好黨外干部“選育管用”工作。組織部和統(tǒng)戰(zhàn)部要共同對黨外干部的情況進行全面摸底、深入分析、注重培養(yǎng),為全旗經濟社會發(fā)展提供優(yōu)秀人才。
2.擴大“朋友圈”促發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員聯(lián)系廣泛、朋友眾多,往往掌握豐富的政治資源、經濟資源和人才資源,具有做好招商引資的先天優(yōu)勢。要鼓勵與統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士交朋友,動員他們積極為地方經濟社會發(fā)展爭取更多的項目、資金、人才支持。今年疫情防控期間,全旗統(tǒng)一戰(zhàn)線聞令而動、積極響應,踴躍捐款捐物,廣泛動員各界力量支持防控工作,為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了強大支撐,希望統(tǒng)一戰(zhàn)線繼續(xù)發(fā)揮作用。要把非公黨建工作牢牢抓在手上,認真落實領導干部聯(lián)系非公有制企業(yè)、經濟代表人士等制度,深入開展非公經濟調查研究,協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,推動非公企業(yè)轉型升級、快速發(fā)展,提高非公企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的能力和水平。
3.堅持“一盤棋”增和諧。統(tǒng)一戰(zhàn)線親和力強、包容性強,在處理民族關系、宗教關系、階層關系等方面具有絕對優(yōu)勢。我們要進一步加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想政治工作,通過統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調關系、化解矛盾,推動社會基層治理更加有效。要加強民族團結進步教育,促進各民族交流交往交融,堅定不移做好全國民族團結進步示范旗創(chuàng)建工作。要認真學習黨的宗教理論政策,依法加強對宗教事務的管理,廣泛團結宗教界人士,切實維護宗教領域和諧穩(wěn)定。
防范金融風險工作總結篇十一
學深悟透中央經濟工作會議精神,結合實際、系統(tǒng)謀劃、加快落地,推動實現(xiàn)變革性實踐、突破性進展和標志性成果,下面是星星閱讀網小編為您推薦省委書記在省委經濟工作會議上的講話范文。
進入新發(fā)展階段,我國發(fā)展的環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。在中央經濟工作會議上,習近平總書記從5個方面闡述了需要正確認識和把握的重大理論和實踐問題,這是我們黨踐行初心使命、夯實長期執(zhí)政根基的重大問題,是“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的題中之義,是事關未來的大變量,是中國式現(xiàn)代化道路的必答題。我們要認真學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央經濟工作會議和省委十四屆十次全會精神,總結2021年經濟工作,部署2022年經濟工作,不斷開辟干在實處、走在前列、勇立潮頭的新境界,以優(yōu)異成績?yōu)槿珖缶侄嘧髫暙I,迎接黨的二十大勝利召開。
一、充分肯定2021年經濟工作成績。
2021年是具有特殊重要意義的一年。一年來,我們面對世界變局和世紀疫情的疊加沖擊,面對我國經濟社會發(fā)展的新階段新特征新要求,特別是面對建黨百年、“十四五”開局、共同富裕示范區(qū)起步的新形勢,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神和重要指示批示精神,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎怀觥叭齻€爭先”,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省,扎實推進高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū),育新機、開新局,開拓創(chuàng)新、攻堅克難,交出了改革發(fā)展靚麗成績單,實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
經濟恢復更加穩(wěn)固。預計全年生產總值增長8.5%、兩年平均6%左右。經濟結構優(yōu)化,數(shù)字經濟核心產業(yè)、戰(zhàn)略性新興和高技術產業(yè)等增速均高于面上增速。內生動力增強,質量效益向好。
共同富裕示范區(qū)建設扎實開局。全面部署示范區(qū)建設,初步構建共同富裕的話語體系、目標體系、工作體系、政策體系、評價體系,省委社會建設委員會掛牌成立。系統(tǒng)謀劃扎實推進重大改革特別是擴中提低改革,制定40多項專題政策和方案。成立省委高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)咨詢委員會。
數(shù)字化改革縱深推進?!?52”體系構架不斷完善,數(shù)字化改革的理念、思路、方法、機制深入人心。探索推進“152”體系與“141”體系銜接貫通,涌現(xiàn)出一批實踐、理論和制度成果,“七張問題清單”、浙江公平在線和浙江外賣在線等重大應用上線。發(fā)揮數(shù)字化改革總抓手作用,推動全面深化改革向“系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”轉變。
科技創(chuàng)新加快突破。戰(zhàn)略科技力量顯著增強,之江實驗室納入國家實驗室體系,甬江、甌江等省實驗室掛牌,浙江大學新增院士5名。關鍵核心技術攻關有力,科技創(chuàng)新人才加快蓄積。研發(fā)活力持續(xù)迸發(fā)。
服務構建新發(fā)展格局展現(xiàn)新作為。外貿快速增長,進出口總量躍居全國第三、又進了一位。自貿試驗區(qū)高質量推進,獲批建設大宗商品儲運基地,寧波舟山港貨物吞吐量13年蟬聯(lián)世界首位,成為全球第六大加油港,海洋經濟勢頭強勁。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展呈現(xiàn)新氣象,長三角一體化扎實推進,“四大”建設深入展開,“一縣一策”推進山區(qū)26縣跨越式發(fā)展,農業(yè)“雙強”行動開局,鄉(xiāng)村振興取得新進展。
綠色低碳轉型加快推進。白鶴灘清潔電力入浙、三門核電二期等重點項目加快推進,建成南方首個核能供熱示范工程。新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動有力實施。低碳零碳試點加快推進。“五水共治”、生態(tài)修復持續(xù)推進,生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。
民生保障更加有力。高質量辦好十方面民生實事,積極打造民生“七優(yōu)享”金名片,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)、幫扶困難人員就業(yè)超額完成全年目標。高等教育毛入學率、義務教育學校標準化達標率不斷提高。扎實推進新冠疫苗全民接種工作。
平安大局堅實穩(wěn)固。一體推進平安中國和法治中國示范區(qū)建設,建黨百年大慶等重大安保任務圓滿完成,打贏防御臺風“煙花”硬仗,安全生產專項整治成效明顯,重特大事故零發(fā)生、涉眾型案件零暴發(fā),基層治理現(xiàn)代化顯著提升。
成績來之不易,這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的結果,是全省上下埋頭苦干、共同奮斗的結果。從浙江實踐看全局,我們更加深切地感受到習近平總書記掌舵領航的領袖力量、習近平經濟思想的真理力量和實踐偉力。無論形勢多么復雜、無論任務多么艱巨、無論多大的驚濤駭浪,只要堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進,堅定不移遵循習近平經濟思想的科學指引,就一定能夠鞏固拓展高質量發(fā)展的大好局面,一定能夠走好新時代趕考之路,一定能夠以浙江之窗全面展示中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)越性。
回顧一年,浙江經濟呈現(xiàn)出韌性強、活力足、質量高、潛力大的鮮明特點,我們對復雜形勢下做好經濟工作也有了更深的體會:一是增強“統(tǒng)”的功能,黨建統(tǒng)領、整體智治。發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用,整體謀劃、頂層設計,以數(shù)字化提升經濟治理的智慧化,上下貫通、專班運作、爭先創(chuàng)優(yōu),層層放大“滾雪球”效應。二是把住“穩(wěn)”的大局,保持定力、識變應變。落實發(fā)展第一要務、穩(wěn)定第一責任,準確識變、科學應變、主動求變,在復雜嚴峻挑戰(zhàn)中保持經濟運行在合理區(qū)間。三是堅定“進”的方向,創(chuàng)新驅動、改革突破。實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略,以改革破除制度藩籬,推動質量變革、效率變革、動力變革。四是打牢“實”的基礎,做強實體、振興實業(yè)。堅持把發(fā)展著力點放在實體經濟上,堅持制造強省,引導資源要素更多流向實體經濟。五是激發(fā)“企”的活力,充分發(fā)揮市場主體作用。實施“三服務”2.0版,推動減稅降費政策快速精準直達,大力支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,扎實推進民營經濟“兩個健康”。六是提升“好”的水平,努力實現(xiàn)富民惠民安民。堅持政府過緊日子、讓群眾企業(yè)過好日子,突出就業(yè)增收富民、公共服務惠民、平安建設安民,匯聚共建共享共同富裕美好社會的磅礴力量。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我省發(fā)展中仍然存在不少短板和問題,面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,需要高度重視,切實加以解決。
二、明確目標、把握關鍵,以政策的“實”和“效”實現(xiàn)發(fā)展的“穩(wěn)”和“進”
做好2022年經濟工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中央經濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,堅持以供給側結構性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,穩(wěn)進提質、除險保安、塑造變革,推動高質量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范取得突破性進展、標志性成果,確保經濟運行在合理區(qū)間,確保社會大局穩(wěn)定,把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現(xiàn)到經濟社會發(fā)展的實際成效中,努力在新的趕考之路上為全國大局作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
做好2022年經濟工作,關鍵要把握3個方面:一要穩(wěn)進提質。堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,把穩(wěn)住經濟大盤作為重大政治任務來抓,穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)預期,確保經濟運行在合理區(qū)間;要弘揚企業(yè)家精神,增強市場主體信心,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,放大特色優(yōu)勢,增強發(fā)展動能,培育新增長點,努力在嚴峻挑戰(zhàn)中逆勢奮進、贏得先機。2022年一季度、二季度在高基數(shù)基礎上穩(wěn)增長的壓力大,發(fā)力點必須靠前。同時,穩(wěn)進提質不是僅僅求穩(wěn),還要結構優(yōu)化、質量效益提升。二要除險保安。2022年大事喜事多,防控風險,確保安全和大局穩(wěn)定是頭號任務。要增強憂患意識、堅持底線思維、發(fā)揚斗爭精神,打好防范抵御風險的有準備之戰(zhàn)和化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn),從嚴從實從細識別控制風險,保持社會大局平安穩(wěn)定,高水平建設法治中國和平安中國示范區(qū)。三要塑造變革。把完整準確全面貫徹新發(fā)展理念的過程,轉化為塑造變革性實踐的過程,將新發(fā)展理念融入到經濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設的各方面,全面轉入創(chuàng)新驅動軌道,推動體制機制實現(xiàn)系統(tǒng)重塑,加快質量變革、效率變革、動力變革。
做好2022年經濟工作,要用好政策這個“船”和“橋”。對標對表中央政策,結合浙江實際、把握政策機遇、加大創(chuàng)新力度,打好穩(wěn)增長政策組合拳,慎重出臺有收縮效應的政策,政策發(fā)力要適當靠前,全面提升政策時度效。
財政金融政策要精準直達。用好省域中觀層面的財政、金融政策工具箱,持續(xù)提升政策效能。財政政策要“四兩撥千斤”。落實積極的財政政策,更加注重精準、可持續(xù)。落實減稅降費政策,強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、風險化解等支持力度。扎實開展專項債券項目儲備行動,加大財政支持基礎研究和源頭創(chuàng)新力度。健全基本公共服務保障標準體系,探索構建體系化、集成化的“錢隨人走”制度體系。金融政策要精準滴灌。及時把中央穩(wěn)健貨幣政策靈活適度的要求傳導落地,深入實施融資暢通工程,給予再貸款再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具、中小銀行專項債、直達實體經濟金融政策傾斜。積極拓展直接融資規(guī)模,加快企業(yè)上市步伐。爭取國務院批準一批金融改革試點,推動金融業(yè)做大做強。
微觀政策要激發(fā)市場主體活力。把穩(wěn)增長的重點放在穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)主體上。一要在減負降本上持續(xù)發(fā)力。不折不扣落實減負降本部署,出臺新一輪減稅降費和降低融資成本、物流成本、用工成本等系列政策。二要在主體升級上加大力度。完善政策、梯度培育,深入實施“個轉企”、“小升規(guī)”、“專精特新”、單項冠軍、“放水養(yǎng)魚”和雄鷹企業(yè)培育行動。三要完善知識產權保護。打造知識產權強國建設先行省,實施專利密集型和高價值知識產權培育工程,聯(lián)動實施質量強省標準強省品牌強省戰(zhàn)略。四要保障公平競爭。堅持“兩個毫不動搖”,推動國企和民企共同發(fā)展、傳統(tǒng)企業(yè)和互聯(lián)網企業(yè)均衡發(fā)展、大企業(yè)和中小企業(yè)融通發(fā)展。
結構政策要暢通循環(huán)、優(yōu)化供給。一要完善提升制造業(yè)競爭力政策。實施新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動,推動產業(yè)基礎再造和產業(yè)鏈提升,制定出臺“專精特新”、先進制造業(yè)集群培育等政策舉措。二要迭代實施數(shù)字經濟“一號工程”。加快打造數(shù)字安防、集成電路、網絡通信、智能計算、高端軟件和智能光伏等數(shù)字產業(yè)集群,推動數(shù)字經濟與制造業(yè)深度融合。三要深入實施投資新政。搶抓政策機遇的窗口期,繼續(xù)抓好省“4+1”重大項目,開展優(yōu)結構、擴投資“1+9行動”,完善重大項目要素保障機制,用足用好能耗單列指標等國家政策。集中力量補齊水利基礎設施短板,全力推進海塘安瀾、百項千億防洪排澇、水庫除險加固等重大水利工程。四要實施消費新政。支持各地發(fā)放數(shù)字消費券,推進內外貿一體化改革試點。制定新能源汽車、綠色家電等綠色消費支持政策。持續(xù)抓好數(shù)字生活新服務,建設新型消費中心。
科技政策要增強創(chuàng)新動能。一要制定實施增強國家戰(zhàn)略科技力量的政策舉措。迭代完善關鍵核心技術攻關“四張清單”機制,深入實施“尖峰、尖兵、領雁、領航”重大科研項目,支持杭州城西科創(chuàng)大走廊和浙江大學、西湖大學、之江實驗室、甬江實驗室等創(chuàng)新平臺全面提升,支持寧波、溫州建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。二要制定實施創(chuàng)新型企業(yè)培育壯大的政策舉措。加快推出創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈融合發(fā)展政策,深入實施科技企業(yè)“雙倍增”和科技小巨人企業(yè)培育計劃。三要制定優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)的政策舉措。實施科技領軍人才“白名單”行動,啟動“百院千企引萬才”行動,深化科技體制改革,完善知識價值導向的分配機制,健全科技創(chuàng)新基金體系。
改革開放政策要發(fā)揮數(shù)字化改革引領作用。一要迭代升級數(shù)字化改革。優(yōu)化“152”體系架構,豐富場景、迭代應用,全面推進跨部門、跨層級、跨領域的業(yè)務流程優(yōu)化、制度重塑、系統(tǒng)重構。加快省市縣“152”體系與縣以下“141”體系銜接貫通,打造一批管用實用好用、具有全國影響的重大應用。二要深入推進重要領域改革。深化要素市場化配置改革,打造營商環(huán)境最優(yōu)?。环€(wěn)步開展集體經營性建設用地入市試點;率先完成國企改革三年行動,重點推進區(qū)域性國資國企綜合改革試驗、混合所有制改革。三要深化“一帶一路”重要樞紐建設。增強寧波舟山港硬核力量,爭創(chuàng)國家數(shù)字貿易示范區(qū),抓好自貿試驗區(qū)建設,加快中國中東歐經貿合作示范區(qū)建設,推進國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點等建設。
區(qū)域政策要注重優(yōu)化空間結構。全面落實長三角一體化、長江經濟帶等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,堅持海陸統(tǒng)籌、山海協(xié)作,以“四大”建設為主平臺優(yōu)化省域空間布局。一要完善增強大灣區(qū)引領輻射能力的政策舉措。重塑海洋經濟發(fā)展政策體系,統(tǒng)籌推進杭州灣產業(yè)帶、甬舟溫臺臨港產業(yè)帶、義甬舟開放大通道聯(lián)動發(fā)展,加快打造萬畝千億新產業(yè)平臺,推動開發(fā)區(qū)(園區(qū))融合發(fā)展。二要制定實施大花園“串珠成鏈”政策舉措。按照整體大美、浙江氣質要求,支持衢州、麗水合力打造最美核心區(qū),培育一批低碳城區(qū)(園區(qū)),深化詩路文化帶建設。加快城鄉(xiāng)一體化,深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌集成改革,建成一批未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村。三要完善3個“1小時交通圈”的政策舉措。補齊重點地區(qū)交通短板,打造高品質的杭紹甬一小時通勤圈,提升綜合交通領域數(shù)智化水平。四要完善大都市區(qū)能級提升的政策舉措。持續(xù)唱響杭甬“雙城記”,加強都市區(qū)之間的協(xié)同合作、錯位發(fā)展。五要迭代升級山區(qū)26縣跨越式高質量發(fā)展的政策舉措。設立“山海協(xié)作專項資金”,加大對山海協(xié)作、“產業(yè)飛地”、特色生態(tài)產業(yè)平臺的支持力度。
社會政策要兜牢民生底線。一要完善高質量就業(yè)政策體系。重點解決高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)問題,深入實施新時代浙江工匠培育工程和技工教育提質增量行動,健全新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障機制。二要完善高質量教育體系。深入推進城鄉(xiāng)義務教育共同體建設,推動義務教育“雙減”落實落細。三要實施衛(wèi)生健康改革攻堅行動。持續(xù)深化縣域醫(yī)共體建設,實施城鄉(xiāng)居民健康“三免費三惠享”行動,落實三孩生育配套支持措施。四要完善養(yǎng)老服務體系。全面建立基本養(yǎng)老服務制度,強化公辦養(yǎng)老機構兜底功能、公益屬性,切實解決好困難老年人兜底、失能失智老年人照護等問題。五要完善社會保障體系。加快實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險應保盡保,推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費水平和待遇水平雙增長,兜住困難群眾基本生活底線。六要完善住房保障政策。重點解決大城市新市民、青年人階段性住房困難。探索新的發(fā)展模式,滿足合理住房需求,因城施策促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
三、著力抓好2022年重大任務。
學深悟透中央經濟工作會議精神,結合實際、系統(tǒng)謀劃、加快落地,推動實現(xiàn)變革性實踐、突破性進展和標志性成果,2022年要抓好7方面重大任務:
扎實推進共同富裕示范區(qū)建設。我省承擔著為全國探路的重大任務,這是習近平總書記、黨中央交給我們的光榮使命。2022年是示范區(qū)建設一周年,必須用好系統(tǒng)重塑的思路方法,找準突破性抓手,加快探索實踐路徑,確保形成一批有全國影響的標志性成果。一要在建設高質量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系上探索突破。深入開展激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力集成改革,全力創(chuàng)造更多高質量就業(yè)崗位,打響“創(chuàng)業(yè)就業(yè)在浙江”品牌。二要在完善高質量社會保障體系上探索突破。加快推動社保制度體系重塑,做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌實施工作,創(chuàng)新完善城鄉(xiāng)居保、商業(yè)補充醫(yī)療保險、長期護理保險等制度,逐步縮小不同群體社保待遇差距。三要在擴中提低、縮小收入差距上探索突破。探索構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的制度安排,突出抓好擴中提低重點改革事項,加快構建有利于共同富裕的財稅政策體系。四要在縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距上探索突破。扎實推進“四大”建設,加快海洋強省建設,推動山區(qū)26縣跨越式高質量發(fā)展,聯(lián)動實施農業(yè)“雙強”、鄉(xiāng)村建設、農民共富行動,加快農業(yè)轉移人口市民化集成改革和鄉(xiāng)村集成改革,健全“兩進兩回”長效機制。五要在推進公共服務優(yōu)質共享上探索突破。迭代升級為民辦實事長效機制,加快推進普惠性人力資本提升,做好高水平大學引育、本科層次職業(yè)教育試點等工作;加快構建老年友好型、育兒友好型社會,完善全民全生命周期健康服務。六要在精神生活共同富裕上探索突破。加強輿論引導,讓共同富裕新理念深入人心;推進公共文化服務現(xiàn)代化試點,健全高品質精神文化服務體系,打造江南特色的文化創(chuàng)新高地;實施全域文明創(chuàng)建工程,深化“最美浙江人”行動,培育“浙江有禮”省域品牌,加快提升全社會文明素質。
扎實推進數(shù)字化改革、打造全球數(shù)字變革高地。一要著力建設三大科創(chuàng)高地。堅持“四個面向”,大力建設高能級創(chuàng)新載體,加強關鍵核心技術攻關,扎實推進科技自立自強,在人工智能、未來網絡、智能感知等領域自主創(chuàng)新取得突破。二要著力推進新型基礎設施建設。加快部署基于ipv6的下一代互聯(lián)網、領先的算力和新技術基礎設施,加強大型數(shù)據(jù)中心建設,構建云邊協(xié)同的算力服務網絡,建設融合型智能化基礎設施。三要著力推動數(shù)字經濟和實體經濟深度融合。全面推動數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化,加快培育數(shù)字安防、集成電路等標志性產業(yè)鏈和數(shù)字產業(yè)集群,加快建設“產業(yè)大腦+未來工廠”。高質量舉辦首屆全球數(shù)字貿易博覽會,加快建設數(shù)字自貿區(qū),打造全球數(shù)字貿易中心。四要著力構建高效善治的數(shù)字化治理體系。重塑社會治理運行機制,加快建成“掌上辦事之省”和“掌上辦公之省”。加快建設高標準數(shù)據(jù)要素市場,培育多層次數(shù)字人才,創(chuàng)新新型組織模式,優(yōu)化數(shù)字經濟發(fā)展生態(tài)。
扎實做好亞運會亞殘運會各項工作、確保圓滿成功。要對標對表習近平總書記的指示要求,全面落實抓推進,確保實現(xiàn)“中國特色、浙江風采、杭州韻味、精彩紛呈”的辦會目標,將其打造成為“重要窗口”和共同富裕示范區(qū)建設的標志性工程。一要彰顯獨特韻味。全方位打磨創(chuàng)意方案,確保開閉幕式精彩紛呈;打造高效辦賽場景、便捷參賽場景、精彩觀賽場景,以數(shù)字科技深度賦能智能亞運;開展“迎亞運、講文明、樹新風”活動,深入挖掘宋韻文化、吳越文化等底蘊,全面展示新時代文化高地風采。二要推動城市整體提升。把亞運籌備與基礎設施建設、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、城市能級和治理能力提升結合起來,加快軌道交通、城市道路等重點工程建設,全面提升城市品質和國際化水平。三要強化服務保障。強化賽時賽事運行保障,優(yōu)化志愿者服務,廣泛動員群眾參與,為各方賓朋提供安全可靠的全方位高品質服務。四要放大外溢效應。加強市場運作,挖掘和搶抓亞運機遇。加大外宣力度,向全世界全方位展示習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐偉力,展示建黨百年來中國的滄桑巨變,展示浙江的蓬勃活力和浙江人民的精神風貌。
扎實推進能源資源和糧食安全體系建設。要提高站位、主動作為,推動關鍵性資源保障能力重塑,為全國大局多作貢獻。一要堅持節(jié)約優(yōu)先。推廣資源節(jié)約集約循環(huán)利用,加快技術改造,推動地方實施用能預算管理,提高節(jié)約效率。二要加快寧波舟山港基礎設施建設,突出重大項目建設。三要開展“糧食保衛(wèi)戰(zhàn)”。推進優(yōu)質糧食工程,加快高標準農田建設,加大良種研究推廣力度,加快種業(yè)“卡脖子”核心技術攻關。加強省際糧食購銷協(xié)作,支持企業(yè)在全球構建糧油購銷體系,推進舟山糧食產業(yè)園建設。特別是要扎實穩(wěn)步開展耕地“非農化”“非糧化”整治工作。四要提升能源安全保障能力。扎實推進百個千億能源項目建設,實施“風光倍增工程”,優(yōu)化電力、天然氣運行調度。
扎實推進更加綠色低碳的美麗浙江建設。一要切實抓好碳達峰碳中和工作。加快智慧低碳城市建設,協(xié)同推進減污降碳,加強綠色低碳關鍵核心技術攻關,倡導綠色低碳生活,重塑現(xiàn)代能源體系、綠色低碳產業(yè)體系,推動經濟社會綠色低碳全面轉型。二要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),全面提升生態(tài)保護修復和生物多樣性保護水平。持續(xù)鞏固提升治水治氣治土治廢治塑成效,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體保護修復,嚴守飲用水水源地等生態(tài)保護紅線,加強森林資源和野生動物保護,完善以國家公園為主體的自然保護地體系。三要全面實施城鄉(xiāng)風貌整治提升和新時代美麗鄉(xiāng)村建設行動。深入推進“百鎮(zhèn)樣板、千鎮(zhèn)美麗”工程。四要推進美麗浙江建設機制系統(tǒng)性重塑。建立健全中央環(huán)保督察整改長效機制,以數(shù)字化改革提升美麗浙江建設整體效能,健全長三角生態(tài)環(huán)保協(xié)作機制,完善生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制,統(tǒng)籌推進碳排放權、用能權、電力交易等市場建設,構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展機制。
扎實推進平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展。要堅持規(guī)范和發(fā)展并重,推動平臺經濟治理系統(tǒng)性變革,加快打造平臺經濟現(xiàn)代化治理先行省。一要率先構建公平透明的規(guī)則體系。設置“紅綠燈”,為市場主體明確規(guī)則、劃出底線,建立資本并購預警防控機制,加大對初創(chuàng)企業(yè)、新興平臺保護力度。二要率先構建高效協(xié)同的監(jiān)管體系。推動市場化法治化數(shù)字化協(xié)同創(chuàng)新監(jiān)管,強化事前事中事后全鏈條監(jiān)管,強化電商新業(yè)態(tài)治理和規(guī)范,強化平臺企業(yè)“信用體檢”“精準畫像”。三要率先構建規(guī)范健康的生態(tài)體系。推進市場主體準入便利化改革,逐步放寬融合性產品和服務準入限制,加大對各類經營者的金融支持力度。四要率先構建激發(fā)活力的創(chuàng)新體系。支持引導平臺企業(yè)加強研發(fā),發(fā)揮平臺對傳統(tǒng)產業(yè)的放大作用,加速模式、業(yè)態(tài)、產品和服務的迭代升級,激發(fā)平臺企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
扎實推進重大風險防范化解。要錨定平安護航黨的二十大、杭州亞運會等大事要事,全面落實總體國家安全觀,放大風險識別與閉環(huán)管控新優(yōu)勢,確保政治安全、社會安定、人民安寧,實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全的動態(tài)平衡。一要堅決維護政治安全。二要防范化解金融領域風險。健全地方黨政主要領導負責的財政金融風險處置機制,迭代金融風險監(jiān)測防控體系,守住不發(fā)生區(qū)域性金融風險底線。三要狠抓公共安全和安全生產。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,開展平安建設突出問題專項整治,常態(tài)化掃黑除惡,堅決“遏重大”“控較大”,全力防案件、防事故、保安全。四要完善風險閉環(huán)管控大平安機制。堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理和專項治理有機結合,推動實現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、靜態(tài)平安向動態(tài)平安、一時一域平安向全程全域平安的根本性轉變。要慎終如始抓好疫情防控。這是做好2022年經濟社會發(fā)展工作的基本前提。全面總結經驗教訓,著眼打主動仗,構建“源頭查控、快響激活、硬核隔離、精密智控”的六大機制:以精密智控平臺為手段的指揮決策機制;衛(wèi)健、公安、地方政府黨政領導“一把手”“三責”聯(lián)動快響激活機制;封控區(qū)、管控區(qū)、集中隔離區(qū)“三區(qū)”管控機制;快檢測、快流調、快編組、快運輸、快隔離“五快”循環(huán)落實機制;輿情、社情、疫情“三情”聯(lián)動機制;社區(qū)清零、隔離點清零、有序解封的分階段清零機制。各級領導要高度重視,堅決扛起責任。要突出平戰(zhàn)結合、扁平化管理,健全應急演練等制度,確保防控體系適應疫情形勢變化和防控需要,堅決打贏疫情防控總體戰(zhàn)遭遇戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。
四、加強黨對經濟工作的全面領導。
把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到經濟工作各方面各環(huán)節(jié),提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署,浙江見行動”。
切實加強黨的領導。堅持以經濟建設為中心,全力抓好中央決策部署在省域中觀和基層微觀落地。堅持全面從嚴治黨,把黨的領導貫穿于經濟工作各方面各環(huán)節(jié)。強化數(shù)字賦能,建立健全省市縣貫通的高效協(xié)同機制,增強經濟治理精準性科學性協(xié)調性。突出目標導向、問題導向、效果導向,完善責任傳導機制,確保工作一貫到底、見到實效。
提升塑造變革能力。更加注重生成性學習、保持創(chuàng)造性張力,強化系統(tǒng)觀念、戰(zhàn)略素養(yǎng)、前瞻思維,提升黨員干部推進現(xiàn)代化建設的新能力。要勇于打破思維定勢和路徑依賴,對理念、機制、工具、手段、方法進行全方位、系統(tǒng)性重塑;加快變革型組織建設,深刻改變黨政機關和社會的組織形態(tài)、運行方式,體系化創(chuàng)造性推動工作質效提升和現(xiàn)代化先行。
營造爭先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍。堅持實事求是,唯實惟先、務求實效,鼓勵基層首創(chuàng),重在解決突出問題,力戒形式主義、官僚主義,切忌采取“一刀切”、運動式措施。放大“滾雪球”效應,健全“項目化實施+專班化推進”工作方式,構建完整執(zhí)行落實鏈條,打通梗阻、放大細節(jié)、發(fā)揮優(yōu)勢。強化“指揮棒”作用,把資源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和團隊,進一步形成比學趕超良好態(tài)勢。
防范金融風險工作總結篇十二
在所有的批評中,最偉大、最正確、最天才的是時間。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦在全市非公有制經濟組織和社會組織黨建工作述職評議會議上的發(fā)言講話。
同志們:
今天我們召開全市“兩新”黨建工作述職評議暨2022年度第一次工委會議。這次會議的主要任務是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,傳達學習全省“兩新”黨建工作述職暨第六次工委會議精神,聽取各地各單位“兩新”組織黨建工作述職,認真分析、全面總結2021年“兩新”組織黨建工作,安排市委“兩新”工委直管xx個“兩新”黨組織有關工作,并做好今年工作安排部署。
上午,xx同志通報了中共xxx市委組織部《關于市委非公有制經濟組織和社會組織工委直管非公有制經濟組織和社會組織黨組織的通知》。市委“兩新”工委直管“兩新”組織黨組織,是探索深入推進“兩新”黨建工作新方法、新舉措,積累“兩新”工委加強混改和非公企業(yè)黨建工作經驗做法的迫切需要,我們一定要提高政治站位,切實抓好工作落實。希望相關業(yè)務部門按照“管行業(yè)必須管黨建、抓業(yè)務必須抓黨建”的要求,加強xx個直管“兩新”組織業(yè)務指導和黨建工作指導。請市非公經濟黨委、市社會組織黨委配合做好黨組織關系轉接和黨費管理、黨內統(tǒng)計、黨員發(fā)展等事項移交工作,確保黨建工作不斷檔。xx戶企業(yè)黨組織關系調整到“兩新”工委直管后,市委“兩新”工委主要負責做好工作規(guī)則上明確的xx項工作,xx戶企業(yè)若組建了工會、共青團、婦聯(lián)的,組織隸屬關系保持不變,宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作按原管理關系運轉。希望直管的xx個“兩新”組織黨組織嚴格按照黨章和黨內法規(guī)有關規(guī)定,認真做好企業(yè)黨建工作,推動黨組織和黨員有效發(fā)揮作用,為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強組織保障。各縣(市、區(qū))“兩新”工委也要探索直管混改和非公企業(yè)黨組織工作,認真總結經驗做法,逐步擴大直管對象,努力把“先行做法、試點做法”轉變?yōu)椤跋冗M做法、示范做法”。
上午還聽取了xx名同志的現(xiàn)場述職。大家的述職,講成績客觀公正,既有具體動作,又有數(shù)據(jù)事例;找問題實事求是,既聚焦主責主業(yè),又堅持把自己擺進去;談措施科學合理,既符合工作實際,又有針對性和可操作性。
總的來看,過去的一年,大家認真履職盡責,做了大量工作,取得了良好成效。但同時我們也要清醒地看到,全市“兩新”組織黨建還存在許多短板和弱項。一是主責主業(yè)意識不強。個別地方和單位對“兩新”組織黨建工作重視不夠,人員配備不強,支持力度不大,工作開展被動應付。二是黨員發(fā)展力度不夠。黨員發(fā)展整體數(shù)量不多、質量不高,結構不合理,與解決企業(yè)黨員偏少、流動性大、先鋒模范作用發(fā)揮有差距等問題還不能完全切合。三是“兩個覆蓋”質量不高。一些地方和單位“兩新”組織黨組織覆蓋率長期徘徊不前,甚至有所下降。部分黨建工作指導員掛帥不出征、掛名不管事,工作要求落實不到位。四是重點領域覆蓋不全。對新興領域黨建關注不夠,“兩個覆蓋”落實不到位,物業(yè)行業(yè)、物流行業(yè)、外賣行業(yè)等還存在黨建空白點,黨建工作還沒有完全跟上經濟社會發(fā)展步伐。五是組織動態(tài)調整不優(yōu)。對“兩新”組織“空殼黨支部”、流動黨員、“口袋黨員”等動態(tài)管理、合理優(yōu)化不及時,個別地方和單位黨支部情況幾年一個樣,不符合經濟社會發(fā)展實際。六是示范創(chuàng)建引領不足。雖然在示范點創(chuàng)建上多次進行了要求部署,但各地各單位主動性還不強,人、財、物投入不足,成效與預期差距較大。
以上問題的存在,究其原因,主要有以下幾個方面:一是站位不高看不到。不善于從加強黨的領導的角度思考問題,沒有站在“做好‘兩新’組織黨建是夯實黨的執(zhí)政基礎的客觀要求”的高度來認識“兩新”黨建,沒有認識到“兩新”組織聚集了一大批管理人才、高技能人才和現(xiàn)代產業(yè)工人,是推動發(fā)展、促進和諧的重要力量。二是重視不夠抓不到。沒有把“兩新”黨建納入大黨建范疇進行安排部署,認為“兩新”黨建是體制外工作,無關緊要、甚至可有可無,工作謀劃不足、措施不力,人員配備、財物支持缺位,黨建工作開展被動應付。許多措施辦法掛在嘴上、寫在紙上,但沒有落實到行動上,導致工作開展飄在空中,見不到成效。三是情懷不足想不到。工作開展沒有切實站到“兩新”組織的角度考慮,缺乏耐心、細心和恒心,缺少信念堅定、為民服務、擔當作為的情懷,沒有針對工作開展研究行之有效的措施辦法,導致工作推進與工作實際脫節(jié)。四是能力不強做不到。許多“兩新”黨務工作者對新政策、新要求學習掌握不及時,對新時期的“兩新”組織黨建工作政策不熟悉,工作開展沿用老套路、老辦法,面對新情況新問題抓不住重點、找不著方向,導致工作效果不理想。
剛才,大家結合當前實際,研究分析了存在問題,并對下步工作進行了研討交流,大家的發(fā)言都比較具有針對性、操作新、實踐性。2021年“兩新”組織黨建工作,總的考慮是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,以及全國、全省、全市組織部長會議精神,嚴格按照中央、省委、市委部署要求,堅持以“抓好黨建促發(fā)展”為主題,強化系統(tǒng)謀劃、加強分類指導,推進強園、活圈、進區(qū)、上樓、融入同步發(fā)力,著力補短板、強弱項、揚優(yōu)勢,推動全市“兩新”組織黨建工作高質量發(fā)展。圍繞今年工作開展,我再強調6個方面的工作:
第一,強化思想引領。強化思想引領是黨的建設的一項基礎性工作,對于解決目前“兩新”組織黨建積極性不足、主動性不強、作用發(fā)揮不明顯等問題意義重大。一是要抓實集中培訓。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色主義思想作為首要政治任務,繼續(xù)抓好“萬名黨員進黨校”、黨組織書記輪訓,分層分級深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育,教育引導廣大黨員傳承紅色基因、踐行初心使命,確保黨員教育培訓全覆蓋。二是要健全師資隊伍。各地各單位要按照省委“兩新”工委“選聘一批金牌講師、制作一批精品課程、建設一批培訓陣地、打造一批現(xiàn)場教學點”的要求,加強課題開發(fā)、資源挖掘、示范創(chuàng)建,將單位業(yè)務骨干、企業(yè)發(fā)展能人等納入師資庫,并按照每個縣(市、區(qū))黨工委、每個市直“兩新”黨委至少確定1個課題的標準,建立全市“兩新”黨建教學資源庫,推進教學資源優(yōu)質化、教學內容規(guī)范化。三是要用活智慧黨建。持續(xù)強化學習強國、微信群等使用,推進黨員教育靈活多樣,實現(xiàn)“互聯(lián)網+黨建”深度融合,讓黨員思想教育常態(tài)化、立體化、制度化,引導“兩新”組織黨員始終做到不忘初心、一心向黨。
第二,全面履職盡責。一分部署,九分落實。工作開展要像雨一樣落在地上,不能像霧一樣飄在空中。破解“兩新”黨建困難問題,既要謀思路、想辦法,更要在強化責任落實、推動真抓實干上下功夫,堅決防止“沙灘流水不到頭”。一是要強化隊伍建設。要選優(yōu)配強領導班子、黨務干部和黨建指導員三支隊伍,健全工作機制、充實工作力量,切實將相關文件規(guī)定的職數(shù)配備到位,做到專人專職,全面落實行業(yè)黨建歸口管理責任,破解“兩新”黨建無人抓、抓不實等瓶頸難題。二是要強化責任意識。各級黨組織負責人要切實強化主責主業(yè)意識,對重要事項親自過問、重要問題親自研究、重要決策親自部署,通過理清責任鏈條、擰緊責任螺絲、提高履責效能,切實種好黨建工作“責任田”。三是要抓好落實落地。堅持把問題導向貫穿工作始終,結合省、市工作安排,盡快研究細化措施辦法,聚焦示范創(chuàng)建、教育培訓、陣地場所等短板弱項,加大資金支持保障力度,著力解決無錢辦事的問題,努力實現(xiàn)“兩新”組織黨建工作科學化、規(guī)范化、制度化。
第三,提升“兩個覆蓋”。目前,全市“兩新”組織“兩個覆蓋”仍然存在“空白點”,黨建質量不高。要樹牢攻堅意識,補齊短板弱項,不斷健全基層組織體系。一是要鞏固行業(yè)黨建。以做深做實互聯(lián)網行業(yè)黨建為重點,同步推進非公、小個專和社會組織黨建,對條件成熟的企業(yè),加快建立一批黨組織,對不具備組建條件的,要全覆蓋選派黨建指導員加強指導引導,切實強化黨建引領。二是要打造紅色物業(yè)。推動支持市住建部門成立物業(yè)行業(yè)黨委,積極打造紅色物業(yè),請住建部門參會領導回去后及時向主要領導匯報,加快推進前期工作,市委“兩新”工委辦公室要全力做好配合指導,爭取盡快掛牌。各縣(市、區(qū))要積極探索措施辦法,加強物業(yè)黨建引領,切實讓“紅”的色彩和溫度延伸到各個小區(qū),提升物業(yè)管理服務質效,推進城市社區(qū)綜合治理,增強群眾獲得感、安全感、幸福感。三是要強化動態(tài)管理。加大“兩新”組織流動黨員、“口袋黨員”排查力度,積極開展“組織找黨員、黨員找組織”活動,動態(tài)摸清黨員底數(shù),加強“兩新”黨組織現(xiàn)狀、黨員情況、存在困難問題等綜合分析研判,有針對性地制定措施辦法,一企一策推進黨建工作開展。要按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當、便于管理的原則,以“撤一建一”的方式,動態(tài)優(yōu)化組織設置,確保支部設置合理、制度執(zhí)行規(guī)范。四是要拓寬有效覆蓋。堅持強園、活圈、進區(qū)、上樓、融入同步發(fā)力,健全完善各類園區(qū)、商圈市場、商務樓宇、重點行業(yè)、民辦學校抓黨建工作體制機制,對快遞物流、電商等行業(yè)加強指導引導,逐步拓寬新興領域覆蓋,消除黨建“空白點”,讓黨的聲音傳播到每個角落,切實提升“兩個覆蓋”質量和水平。
第四,抓實“龍頭”帶動。去年,全市上報了xx個黨建示范點建設計劃,今年要繼續(xù)作為建設重點,確保見成效、有特色、出亮點,切實發(fā)揮好“龍頭”帶動作用。一是要推進提質升級。按照每個行業(yè)領域1至2個點的標準,聚焦基礎較好、主動性強的“兩新”組織,高質量打造一批黨建示范點,推動以創(chuàng)建促規(guī)范、以示范帶全盤、以黨建促發(fā)展。圍繞前期申報的市級、省級示范點,推進創(chuàng)建成果鞏固深化,防止一創(chuàng)了之,尤其是前期給過資金支持的示范點,各地各單位要做好清理排查,切實做好提質提效。根據(jù)示范點建設情況,以隨機選點的方式,爭取組織召開1次現(xiàn)場推進會,通過看示范、亮成績、談感受,推進“兩新”黨建形成比學趕超的濃厚氛圍。二是要強化總結宣傳。各地各單位要結合工作開展,加大總結提煉,形成有特色、有亮點,可復制、可推廣的好經驗、好做法,通過中國組織人事報、非公企業(yè)雜志、云嶺先鋒、xxx日報等各類主流媒體進行宣傳報道,營造“兩新”黨建濃厚氛圍。各縣(市、區(qū))“兩新”工委、市直各“兩新”黨委要確保年內完成宣傳信息被市級及以上媒體采用3條以上的目標,切實提高xxx“兩新”組織黨建工作知名度和影響力,樹立xxx“兩新”黨建品牌。
第五,深化共駐共建?!皟尚隆苯M織要抓兩個融入,第一要融入企業(yè)發(fā)展,第二要融入城市黨建。推進共駐共建,是“兩新”組織參與城市基層治理的有效路徑,要牢固樹立區(qū)域化黨建的理念,推動“兩新”組織黨建有效融入城市基層黨建,著力構建大黨建工作格局。一是要推進組織共建。以城市社區(qū)轄區(qū)范圍內的“兩新”組織為重點,依托街道社區(qū)黨群服務中心,推進聯(lián)合工會、聯(lián)合團工委、聯(lián)合婦聯(lián)組建,形成聚合效應,構建黨群工作一體化工作體系,網格化推動“兩新”組織融入城市基層黨建,延伸黨的工作手臂,實現(xiàn)“兩新”黨建與城市基層黨建互促共進。二是要推進活動共辦。圍繞城市社區(qū)綜合治理,共同開展社區(qū)治理、愛國衛(wèi)生等活動,推動社會組織參與城市基本公共服務設施、黨群活動服務中心、社區(qū)綜合體、物業(yè)管理等建設和日常運營,扶持發(fā)展城鄉(xiāng)基層生活服務類、公益事業(yè)類、慈善互助類、專業(yè)調處類等社會組織,有序承接社區(qū)公共服務、便民服務。三是要推進資源共享。以街道、社區(qū)黨群服務中心為重點,加強黨建、陣地等資源整合,完善工作保障和運行機制,逐步推動城市區(qū)域內各單位的黨群、教育、文化等陣地場所向“兩新”組織開放,推動實現(xiàn)區(qū)域內黨組織和黨員在大黨建中互聯(lián)互通、共建共享。四是要推進發(fā)展共商。建立黨建聯(lián)席會議制度,吸納“兩新”組織黨組織書記代表為聯(lián)席會議成員,健全議事會商、組織實施、調度推動、督促檢查、跟蹤問效、意見收集和反饋評價制度,定期研究解決在發(fā)展和治理等方面存在的重點難點問題,推動“兩新”組織深度融入和參與社區(qū)建設。
第六,抓好服務保障。要樹立“企業(yè)的難點就是我們工作的重點”的思想意識,加強“兩新”組織跟蹤服務和指導引導,為全市經濟社會發(fā)展提供保障。一是要主動跟進服務。切實發(fā)揮好黨建指導員作用,嚴格落實政策宣傳、黨建指導、服務發(fā)展、定期匯報等工作制度,按照“四必訪”的要求,積極作為、靠前服務,及時了解企業(yè)困難問題,能及時解決的及時解決,不能解決的,要按照“兩新”組織事項交辦制度規(guī)定,移交相關部門處理,營造良好營商環(huán)境,真心實意支持“兩新”組織發(fā)展。二是要落實重點幫帶。建立完善工作直報點制度,推廣“政企聯(lián)盟”等有效做法,落實定點聯(lián)系、跟蹤服務、全程協(xié)調工作機制,切實發(fā)揮好“兩新”黨組織政治功能和服務功能,助推“兩新”組織健康發(fā)展。要圍繞黨建引領作用發(fā)揮,多形式開展黨建活動,積極為企業(yè)發(fā)展搭建平臺、整合資源,推進企業(yè)資源和經驗共享。三是要引導責任履行。要積極引導“兩新”組織致富思源、義利兼顧,在鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)鄉(xiāng)村振興、推動基層治理中體現(xiàn)責任與擔當,持續(xù)通過產業(yè)發(fā)展、勞動就業(yè)、技能培訓等工作開展,為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這個底線提供保障,推動貧困群眾長期穩(wěn)定脫貧。
同志們,重視抓黨建是大智慧,善于抓黨建是大本領,用心抓黨建是大情懷。希望大家進一步提高思想認識、全面履行責任,堅持把抓落實作為開展工作的主要方式,以釘釘子的精神,深入基層抓基層、深入支部抓支部,以只爭朝夕、不負韶華的精神狀態(tài),推動“兩新”組織黨建穩(wěn)步推進、持續(xù)向好,用實際成效迎接黨的二十大勝利召開。
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防范金融風險工作總結篇十三
電子金融服務即金融服務的電子化,它是金融服務提供者以計算機網絡為技術支撐,可以在任何時間、任何地點,以任何方式從事的金融服務活動的統(tǒng)稱。
電子銀行、網絡證券、網絡保險等電子金融服務是現(xiàn)代金融呈現(xiàn)的一種主要樣態(tài),也預示著未來金融業(yè)發(fā)展的重要走向。
與傳統(tǒng)金融服務相比,電子金融服務具有以下一些特點:一是服務方式的虛擬性。
電子金融服務不同于“面對面”的傳統(tǒng)柜臺方式,所有業(yè)務數(shù)據(jù)都是以電子的方式進行輸入、輸出和傳輸;二是運行環(huán)境的開放性。
電子金融服務是利用開放性的網絡作為其業(yè)務實施的環(huán)境,而開放性的網絡就意味著只要利用必要的設備并支付一定的費用,任何人都有可能接受其所需的金融服務;三是業(yè)務處理的實時性。
電子金融服務在處理客戶指令時,基本不必經過一個“回饋”反應過程,無需人工介入,就使客戶指令得到立即執(zhí)行;四是時空界限的模糊性。
利用互聯(lián)網,金融機構可將其業(yè)務延伸到世界的任何角落,這樣客戶就可以在世界的任何時間、任何地方,獲得同金融機構與本地客戶同質的服務。
二、電子金融服務風險產生的原因及其種類。
同傳統(tǒng)的金融服務業(yè)一樣,電子金融服務也會存在一定的風險,而且由于電子金融采用了與傳統(tǒng)金融不一樣的技術方式拓展和創(chuàng)新金融服務的業(yè)務與工具,因此其風險產生的可能性和危害程度與傳統(tǒng)的金融服務相比則可能有過之而無不及。
究其原因,主要是由于電子金融活動本身不像傳統(tǒng)金融活動一樣只涉及金融企業(yè)與客戶雙方當事人,它還涉及網絡系統(tǒng)經營主體、通訊線路提供者、計算機軟硬件供應商等多方當事人或相關當事人,隨之而來的各類風險可能會突然降臨,令業(yè)界絲毫不可松懈。
加之現(xiàn)代計算機網絡的快速傳遞特性,會使巨額資金可以瞬間通過金融機構的網絡系統(tǒng)從一個地方傳遞到另一個地方,大量資金突發(fā)性轉移不僅會擴大金融業(yè)務的不穩(wěn)定性和金融機構的流動性風險,而且可能會使局部的金融風險瞬時蔓延和擴散到更大的空間,殃及更大范圍的金融市場。
這使得當前不少客戶對電子金融服務的安全性存在潛在的不信任感,因而信譽風險的出現(xiàn)對電子金融服務發(fā)展的影響尤為重大。
電子金融服務風險在表現(xiàn)形式上是多樣的,主要可分為兩類:一類是業(yè)務風險,主要包括:信用風險、市場風險和流動性風險。
這些風險在傳統(tǒng)金融服務中都存在,只不過在電子金融領域會因網絡技術的原因而體現(xiàn)出特有的樣態(tài)。
如對電子銀行而言,如果它將出售的電子貨幣進行投資,當客戶要求贖回電子貨幣時,因所投資的資產無法迅速變現(xiàn)而缺少足夠的資金來滿足償付需求,就會使電子銀行遭受流動性風險;另一類是技術風險,主要是指金融機構在使用計算機、網絡等it相關的產品和技術時,所產生或引發(fā)的對經營的不確定性和管理的不利因素的概稱。
伴隨著計算機信息技術,特別是互聯(lián)網技術在金融領域內廣為應用之后,技術風險就一直成為高懸在金融界頭上的達摩克斯之劍。
鑒于電子技術在電子金融服務領域所扮演的重要角色,技術風險自然會成為電子金融服務首當其沖的風險。
與業(yè)務風險一樣,技術風險同樣可以進行細分,但操作風險是其主要的類型,主要有這樣一些具體表現(xiàn):一是犯罪分子的非法侵入,破壞網絡的信息系統(tǒng);二是利用網絡實施金融詐騙;三是非法盜用客戶賬號,竊取商業(yè)秘密;四是系統(tǒng)設計實施和維護帶來的風險;五是客戶操作不當帶來的風險。
針對網絡技術自身的特點不難發(fā)現(xiàn),操作風險來源于網絡系統(tǒng)在可靠性和完整性方面存在缺陷。
隨著金融服務電子化的快速發(fā)展,電子金融服務本身正在創(chuàng)造著巨大的市場需求,金融交易的規(guī)模與復雜性呈幾何級數(shù)的增加。
與傳統(tǒng)金融服務相比,在電子金融服務領域風險防范的重要性和艱巨性顯得尤為突出。
電子金融服務的風險防范一方面要靠金融服務企業(yè)建立的內部風險管理部門實行實時監(jiān)控;另一方面也離不開外部專門機構的監(jiān)管。
(一)電子金融服務風險的內部監(jiān)管。
1、制定恰當?shù)娘L險管理程序。
按照業(yè)界最為熟悉的巴塞爾委員會制定的風險管理制度,首先是評估風險。
通過評估風險來識別風險、確定風險一旦出現(xiàn)是否在可承受的能力之內;其次是管理和監(jiān)控風險。
而在對風險管控的過程中,系統(tǒng)測試和審計是不可或缺的要素。
系統(tǒng)測試將有助于發(fā)現(xiàn)異常情況,避免出現(xiàn)嚴重的系統(tǒng)故障或中斷,而審計為發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)不足和減少風險提供了一種重要、獨立的控制機制。
2、加強網絡系統(tǒng)安全管理。
它包括網絡系統(tǒng)安全規(guī)范制定與實施、系統(tǒng)安全隱患預測與防范、系統(tǒng)安全機制的建立與完善、系統(tǒng)安全程度的測定與檢查、系統(tǒng)破壞后的迅速恢復與重建。
總之,為確保網絡運行安全,應建立和完善各種安全技術措施,包括密匙加密技術、數(shù)字簽名、認證中心、檢測記錄等。
3、加強對員工的內部管理。
要加強對員工的職業(yè)道德教育,創(chuàng)造良好的職業(yè)道德風尚。
為了防止金融服務公司內部人員利用職務之便在網上非法操作造成公司損失,要明確各崗位員工的職責和權限,對于出現(xiàn)問題的崗位和重要部門的工作人員進行定期檢查。
(二)電子金融服務風險的外部監(jiān)管。
科學合理地構建電子金融服務風險評級體系,是有效保障電子金融服務規(guī)避風險的途徑和手段。
風險評價體系的關鍵是建立量化風險指標體系并對測評數(shù)據(jù)進行風險監(jiān)測。
建立電子金融服務風險等級,可以根據(jù)實際情況和嚴重程度將綜合風險度指定為優(yōu)、良、中、差、嚴重、危險等級。
2、實行電子金融服務風險分類、分級監(jiān)管策略。
根據(jù)電子金融服務種類的不同,設置高效率、全覆蓋的監(jiān)管機構。
在對不同種類電子金融服務可能發(fā)生風險的實際情況進行評估的基礎上,及時將預測結果和預警信號反饋給相應監(jiān)管機構,使其采取積極有效的措施對相關的薄弱環(huán)節(jié)和警戒點進行規(guī)范化管理,以便更好地減少、防范、規(guī)避風險發(fā)生的可能,有效地保障電子金融服務的正常運轉。
3、建立電子金融服務風險報告制度和預警系統(tǒng)。
金融企業(yè)危機預警問題的研究和實踐已形成比較多的成果和實施方案。
其關鍵步驟是按風險起源、影響因素、預警指標來進行指標賦權與警情確定。
數(shù)據(jù)儲備的不足是實施金融服務風險報告和建立預警系統(tǒng)的最大障礙。
因此,應當注意收集風險數(shù)據(jù),同時加強研究和開發(fā)以實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)和管理信息在物理及邏輯上同步集中的標準化綜合數(shù)據(jù)庫。
4、建立和完善電子金融服務風險法律框架。
我國電子金融服務的發(fā)展在許多方面還不完善,對許多影響和干擾電子金融服務業(yè)務正常開展的行為的處理尚無法律依據(jù),為了保障電子金融服務的有序運作,必須加緊建立完善的相關法律法規(guī)體系,做到有法可依。
5、加強各金融監(jiān)管部門及國際協(xié)調與合作。
電子金融服務的一個顯著特點是超國界性。
電子金融服務從產生伊始,就已融入了國際化的.競爭中,這也就為我們借鑒國際上對電子金融服務的監(jiān)管方法,盡快摸索出一套既適合我國國情又與國際接軌的行之有效的電子金融服務的監(jiān)管辦法提出了客觀要求。
同時,要加強各個監(jiān)管職能部門間的監(jiān)管合作,定期溝通監(jiān)管信息,共同防范電子金融服務風險的發(fā)生以及有效應對各種挑戰(zhàn)。
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電子金融的風險發(fā)生機理與防范策略研究【2】。
摘要:隨著社會的不斷進步與科學技術的日新月異,電子計算機與互聯(lián)網等電子信息技術得到了飛速的發(fā)展,為人類的生活帶來了前所未有的新體驗,新變化。
于此同時,也給金融業(yè)帶來了巨大的變革,電子金融應運而生,使傳統(tǒng)模式的金融業(yè)的風險控制面臨著嚴峻的考驗。
因此為電子金融的風險發(fā)生的機理作出科學可靠的分析,并提出有效的防范策略,是當務之急。
前言。
電子金融已然成為全世界最有競爭力和最有活力的領域之一。
然而隨著電子金融的風生水起,也產生了新型風險與傳統(tǒng)風險的疊加,生成了風險增量。
本文將以電子金融為研究對象,通過理論分析研究電子金融的風險發(fā)生機理,同時根據(jù)研究所得的風險發(fā)生機理,提出應對風險發(fā)生的防范策略。
一、電子金融概述。
電子金融,是指借助計算機網絡,特別是互聯(lián)網進行的全球范圍的各種金融活動的總稱。
電子金融包括:電子證券、電子銀行、電子保險、網絡期貨、網上支付、網上結算等等。
從本質上說,電子金融也是電子商務的一種。
電子金融不僅僅是指以計算機為輔助開展金融業(yè)務,提高傳統(tǒng)金融的服務效率,更重要的其是以互聯(lián)網為載體的高度現(xiàn)代化的金融運作的模式,是由網絡給金融帶來創(chuàng)新更是對傳統(tǒng)金融的徹底改革。
電子金融風險主要由微觀和宏觀兩種構成。
二、電子金融的微觀風險。
由于電子金融的特殊性,會產生基于虛擬金融服務品種而形成的業(yè)務風險,以及基于信息技術而導致的技術風險。
(一)基于虛擬金融服務帶來的特殊風險。
1、戰(zhàn)略風險。
戰(zhàn)略風險指的是由于金融決策執(zhí)行不當或決策錯誤而帶來的金融機構收益、自身存續(xù)、資本安全等方面的風險。
2、實用性風險。
實用性風險指的是,由于客戶的自身條件和自身需要的不同,對電子金融機構所提供的服務也各不相同而因此產生的風險。
3、信譽風險。
對于任何一個金融機構特別是對于電子金融機構來說,提供一個安全可靠的虛擬電子環(huán)境是尤為重要。
如果電子金融不能有效的為客戶提供安全可靠、及時便利的電子環(huán)境,必然會出現(xiàn)一定的負面公眾輿論,產生負面影響。
4、法律風險。
電子金融的法律風險主要來源于電子金融機構自身違反或不遵守法律,或與電子金融相關的法律權利和義務的不確定性。
一方面目前對于電子金融缺乏相關配套的法律,另一方面由于不同的法律法規(guī)的不同,以及對責任劃分存在管轄權限的模糊性,使得跨國界的交易,會出現(xiàn)法律風險。
(二)計算和互聯(lián)網帶來的技術風險。
由于電子金融的運作依附于計算機,因此任何計算機的軟件和硬件故障都會給電子金融帶來風險。
此外由于電子金融的交易數(shù)據(jù)儲存在計算機內,黑客,和竊取銀行業(yè)、客戶數(shù)據(jù)的網絡犯罪也就悄然滋生。
這些為電子金融增加了風險。
同時網絡詐騙也成為危害電子金融安全的一大癥結。
另外計算機病毒也會造成客戶信息和交易數(shù)據(jù)的損失,危害到電子金融的安全。
此外對于一些外部的技術支持的選用會造成電子金融核心技術外露,給電子金融帶來風險。
三、電子金融宏觀風險。
電子金融的出現(xiàn)給中央銀行的資產負債規(guī)模和其獨立性帶來了威脅,同時也削弱了中央銀行的控制力,其存在的基礎也受到動搖。
電子貨幣的出現(xiàn)促使很多金融機構加入電子貨幣發(fā)行的行列,這對央行的鑄幣稅收造成嚴重的影響。
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