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區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、近期全市森林火警火災(zāi)發(fā)生情況。
今年來，全市共發(fā)生森林火警x起,其中x、x和x各x起，x、x各x起，x縣x起過境火，無重大火災(zāi)和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分：未經(jīng)審批焚燒枯死松樹x起，上墳x起，學(xué)生玩火x起，x過境火x起。x月x日（農(nóng)歷正月初三）x鄉(xiāng)x村x村x山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火，被國家衛(wèi)星監(jiān)測為火災(zāi)熱點。
二、山火多發(fā)的原因。
雖然去冬今春全市森林火災(zāi)態(tài)勢平穩(wěn)，但森林防火面臨的形勢依然嚴峻。
——從外因看：一是林內(nèi)可燃物增多。發(fā)生森林大火的危險越來越高。同時，我市現(xiàn)有林分多數(shù)結(jié)構(gòu)單一，森林的火災(zāi)自御能力差，自控能力低。二是林區(qū)社情林情復(fù)雜。火源管理難度越來越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動的抬頭，入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多，這些人員活動分散，防火意識淡薄，野外火源點多、面廣，難以管理。三是氣候異常。發(fā)生森林火災(zāi)幾率越來越高。今年以來，我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高，據(jù)專家預(yù)測，發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹，沒有履行審批和報備手續(xù)就私自點火；
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機具嶄新，機具使用不熟練，存在“不發(fā)火不練兵，不用機具不備機油”等現(xiàn)象，更有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機具老化陳舊已過報廢年限，依然沒有更換之意。對于這些情況，各地各單位一定要有清醒的認識，進一步增強政治敏銳性和工作前瞻性，精心謀劃，周密部署，采取有力措施，把森林防火工作抓實、抓細、抓出成效。
三、下步工作要求。
確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故，必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把工作重心前移，突出抓好四項工作：
一要嚴管野外火源。要嚴格落實“五個禁止”規(guī)定，按照“五個不批、五個不燒”要求，規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實發(fā)揮主體作用，狠抓野外火源管理，強化火災(zāi)防范，牢牢掌握防火主動權(quán)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長兩員”作用，各地各單位要扎實開展野外火源管控專項治理行動，深入推進森林防火“平安春季行動”，集中開展野外用火集中整治，減少火險隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進行蹲守，做到防火崗扎根林區(qū)，防火哨覆蓋林區(qū)，切實把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好x月的“森林防火宣傳月”和x月“清明宣傳周”活動，還要把宣傳融入到日常管理，著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對清明重要時段，利用廣播、電視、報紙、新媒體、宣傳車、農(nóng)村信息平臺、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段，積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信，鼓勵、倡導(dǎo)群眾采用植樹、獻鮮花、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀，杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法，又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況，發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。
三要做好應(yīng)急準備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對突發(fā)性森林火災(zāi)的各項準備工作。要對物資儲備進行一次檢查，按照“缺什么、補什么”原則，及時添置撲火物資，確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊要集中待命、集中食宿，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊要相對集中，做好隨時出擊火場的各項準備工作。一旦發(fā)生火情火警，立即逐級上報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕赴現(xiàn)場，做到靠前指揮、科學(xué)撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，做到“打早、打小、打了”，同時確保撲火人員安全。
四要加強督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、市政府督查室、應(yīng)急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組，深入各地開展專項督查，特別在重點地區(qū)和重點部位，要派駐工作組或督查員重點督導(dǎo)，重點檢查防火責(zé)任是否落實、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準備是否充分，對落實工作不實不力的要采取通報、約談、重點管理等有效措施予以懲戒，確保不發(fā)生森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,做好當(dāng)前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠。各地各部門要立即行動起來，精心部署，周密安排，狠抓落實，為瑞昌推進“五大升級”提供良好的生態(tài)保障。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會議上的講話篇二
:
前段時間省、黑河市分別召開了有關(guān)森林防火和造林綠化方面的匯報會和工作會議，各級領(lǐng)導(dǎo)分別對今年我省及黑河市的森林防火和造林綠化工作做出部署，并提出了嚴格要求。我們今天召開這次會議，既是對省、黑河市有關(guān)會議精神的貫徹落實，更是讓我們大家進一步明確今年我市森林防火和造林綠化工作的責(zé)任和任務(wù)，尤其是認清我市今年森林防火面臨的嚴峻形勢、工作壓力和工作重點。
2011。
21。
年無重特大森林火災(zāi)的好成績，森林防火工作在黑河市。
2011。
30112。
畝，為上級下達任務(wù)的。
231.6。
％，其中：封山造林完成。
15085。
畝；“三北”五期工程造林完成。
15027。
畝。二是退耕還林保存較好，經(jīng)國家林業(yè)局造林檢查驗收組抽查，成林保存率達到。
98.5。
％。三是義務(wù)植樹廣泛開展，新建義務(wù)植樹基地。
3
處，完成義務(wù)植樹。
19.1。
萬株。四是村屯綠化再添新綠，綠化村屯。
175。
個。五是全面加強綠色通道建設(shè)，對“綏北、
202。
北五”公路兩側(cè)綠化帶補植補造，完成道路綠化。
32。
公里。我市榮獲“全省三年造林會戰(zhàn)”先進集體。
以上成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)幫助的結(jié)果，是全市上下包括有關(guān)中省直部門共同努力的結(jié)果。市第十六次黨代會提出傾力打造“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、競爭優(yōu)勢更加突出、城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)、社會大局更加穩(wěn)定、人居環(huán)境更加優(yōu)美、輻射帶動能力更加凸顯”的新北安，對未來五年全市林業(yè)工作提出了新的更高要求。因此，做好新形勢下森林防火和造林綠化工作尤為重要。下面，就今年的森林防火和造林綠化工作我講兩點意見。
一、強化認識，完善措施，全力以赴抓好森林防火工作。
森林火災(zāi)不僅破壞森林資源，而且威脅人民生命財產(chǎn)的安全，直接影響社會的安定和諧。尤其是目前全國兩會正在召開，今年春季我省將召開第十一次黨代會，秋季還要召開黨的十八大，所以我們既要把森林防火工作作為保護國家和人民生命財產(chǎn)安全的頭等大事來抓，更要作為一項政治任務(wù)來抓。
3
月
15。
0.8。
‰以下，力爭實現(xiàn)連續(xù)。
22。
年不發(fā)生重特大森林火災(zāi)的目標(biāo)。
（一）杜絕麻痹思想，始終保持森林防火清醒意識。
21。
年未發(fā)生重大森林火災(zāi)，在一定程度上會導(dǎo)致我們一些同志對森防工作意識的淡漠，出現(xiàn)麻痹心理，尤其是我市森林面積與其他市縣比相對較小，我們有些同志很容易錯誤地認為我們的森防工作就是政治防火，防范措施等只停留在制度上和形式上的懈怠心理。并且，這幾年我市的森防基礎(chǔ)工作做的相對比較扎實，有些同志會產(chǎn)生即使出現(xiàn)火情，也能夠完全控制住的僥幸心理等。如果不杜絕這些錯誤認識和想法，必將會給我市今年的森林防火工作埋下重大思想隱患。因此，我們要堅決杜絕一切對森林防火工作的錯誤認識和麻痹心理，始終保持清醒頭腦，始終繃緊森林防火這根弦。
（二）堅持群防群治，不斷健全森林防火工作體系。
led。
顯示屏等形式強化宣傳效果，林區(qū)公路每。
10。
公里要設(shè)一處防火宣傳牌，增強森防宣傳的廣度和深度，提高全社會的森林防火意識，確保森防宣傳工作無死角死面。二要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要繼續(xù)嚴格實行森防工作包保責(zé)任制，將各級防火責(zé)任落實落靠，確保責(zé)任到單位、到具體人；要繼續(xù)嚴格實行市級領(lǐng)導(dǎo)坐防辦值班值宿制度，市級領(lǐng)導(dǎo)和森防指成員按照包片劃分，在防火期來臨之際及時到位督查指導(dǎo)，做到山有人看，林有人護，火有人管，責(zé)有人擔(dān)。對失職、瀆職或因防火責(zé)任制不落實引起森林火災(zāi)的，要依法依紀嚴肅追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。三要加強組織協(xié)調(diào)。林區(qū)與周邊鄉(xiāng)、場要搞好聯(lián)防，鄉(xiāng)村與林場之間，林場與林場之間，要建立聯(lián)防制度。市級包片領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)組織每個防期前的聯(lián)防會議，制訂聯(lián)防方案，落實聯(lián)防措施。要明確牽頭單位和領(lǐng)導(dǎo)，熟知本聯(lián)防區(qū)各單位及領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)絡(luò)方式，實現(xiàn)“信息互通、撲火互助、兵力互補、經(jīng)驗互流”，做到無火共防，有火共撲，不斷鞏固和發(fā)展聯(lián)防成果。各部門要齊抓共管，形成工作合力。林業(yè)部門要認真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職能，加大依法治火力度，繼續(xù)實行公、檢、法及紀檢、監(jiān)察部門聯(lián)合辦案制度，強化火案查處，做到見火就查、違章就辦、犯罪就抓。交通、電力、石油、農(nóng)墾、森工等相關(guān)部門要按照各自職責(zé)切實做好森林防火的保障和配合工作。
（三）強化預(yù)防措施，真正實現(xiàn)森林防火關(guān)口前移。
30。
500。
望臺和巡護隊等手段，對林區(qū)火情實施全方位、立體式監(jiān)測，要加大重點區(qū)域。
和地面巡邏密度，及時發(fā)現(xiàn)火情及時上報。防期內(nèi)，要。
24。
小時有專人值班，有領(lǐng)導(dǎo)帶班，確保信息聯(lián)絡(luò)順暢，指揮快速有序，火情上報及時準確。六要加大防火設(shè)施投入。要將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入財政預(yù)算，加大對森林防火工作的投入。要重視滅火物資儲備，撲火人員防護裝備配備，增加現(xiàn)代化滅火裝備，在高火險時期提前對食品、油料進行安排，保證撲大火需要，提高滅火能力。年底前要完成森林防火指揮中心及通訊塔建設(shè)，加大林區(qū)防火公路建設(shè)力度，提高快速運兵能力。加大高科技撲火設(shè)備投資力度，購進撲火性能良、撲救效果好的高科技撲火設(shè)備，以增強科學(xué)滅火能力。加大通信設(shè)備改造力度，全面提升森林防火通信能力。
（四）認真開展演練，提高森林火災(zāi)撲救和應(yīng)急處置能力。
要加強森林消防隊伍的標(biāo)準化建設(shè)，建立全方位、全天候運行，快速反應(yīng)的森林防火應(yīng)急保障體系，全面提高森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救能力。要重視撲火隊伍培訓(xùn)工作，對撲火預(yù)案、撤離實施方案進行修改和完善，并組織開展撲火技能培訓(xùn)及演練。同時要立即對撲火裝備、機具、通信設(shè)施設(shè)備、指揮車、運兵車、道路橋涵，進行全面檢修，確保防撲火工作需要。我市專業(yè)撲火隊伍從現(xiàn)在開始要全部集結(jié)待命，本著“打早、打小、打了”的原則，一旦發(fā)現(xiàn)森林火情找的要準、上的要快，要早上人，多上人，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，即使對待小火也要實施重兵撲救，將火災(zāi)消滅在初發(fā)階段，提高首次撲救成功率，堅決避免出現(xiàn)久戰(zhàn)不決、久戰(zhàn)不滅的情況。
二、精心組織，合力攻堅，確保造林綠化工作圓滿完成。
按照省和黑河市的要求，依據(jù)我市造林綠化總體規(guī)劃，今年我市造林綠化總目標(biāo)是。
30000。
畝，其中，人工造林。
15000。
畝，封山育林。
15000。
畝。綠化村屯。
44。
個，綠化道路。
51。
公里，義務(wù)植樹。
19。
萬株，育苗。
600。
畝。為完成上述任務(wù)目標(biāo)，要具體抓好以下幾方面工作：
（一）真正落實落靠造林綠化任務(wù)。
我市已將。
30000。
畝造林綠化任務(wù)分解落實到各造林單位，在九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人工造林。
6000。
畝，在六個國有林場人工造林。
9000。
畝、封山育林。
15000。
畝。為確保造林綠化任務(wù)有效完成，一要落實造林責(zé)任。各部門、各單位要把造林綠化作為生態(tài)市建設(shè)的重點，擺在突出位置，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部任期綠化目標(biāo)考核責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級抓一級，層層抓落實的綠化工作格局。要精心組織，超前謀劃，做細各項準備工作。要逐級簽定責(zé)任狀，分解任務(wù)，落實計劃。二要落靠造林任務(wù)。各單位要制定切實可行的工作方案，進一步挖掘造林潛力，對今春造林地塊進行全面踏查，能造林的地塊要全面統(tǒng)計，詳細調(diào)查，逐級量化，把造林任務(wù)落實到具體地塊。
（二）合理規(guī)劃并突出造林綠化重點。
202。
國道、北五公路、綏北高速公路兩側(cè)可造林地段造林綠化及通村公路綠化。四要與重點區(qū)域生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來，突出抓好鬧龍河水庫周邊，烏裕爾河兩岸生態(tài)修復(fù)及小流域綜合治理。五要與提升森林整體功能結(jié)合起來，把林間空地能造林的全部造林，治理好林地“開天窗”，提升森林質(zhì)量。六要與產(chǎn)業(yè)建設(shè)結(jié)合起來，國有林場要大力營造生態(tài)經(jīng)濟林，促進全市堅、漿果林產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。七要與集體林權(quán)制度改革結(jié)合起來，確定好林權(quán)主體，提高農(nóng)民造林積極性。
（三）強化造林綠化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把造林綠化工作擺在突出的位置，成立組織，完善推進機制，倒排工期，扎實推進，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成各項工程。主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，保質(zhì)保量地完成今年的造林綠化任務(wù)。要將造林綠化工作列入重點工作進行督辦，實行績效考核及目標(biāo)管理。林業(yè)部門作為造林綠化建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)部門，要加強溝通協(xié)調(diào)，做好造林規(guī)劃、苗木調(diào)劑、技術(shù)指導(dǎo)等工作，把前期準備工作做足、做細。各相關(guān)部門要主動與林業(yè)部門搞好配合，抓住造林有利時機，集中時間、集中力量、集中人員，打好春季造林會戰(zhàn)。
（四）確保造林綠化工作質(zhì)量。
要堅持“質(zhì)為先”的原則，抓好造林質(zhì)量，強化撫育管理，確保造林一片，成活一片。一是抓好科學(xué)造林。在堅持適地適樹的前提下，加大林種、樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，不斷提高闊葉樹和混交林造林比重；要按照造林技術(shù)規(guī)程要求，高標(biāo)準規(guī)劃、高標(biāo)準整地、高標(biāo)準栽植，實施精品造林。二是加強技術(shù)指導(dǎo)。林業(yè)部門要成立造林綠化工作技術(shù)指導(dǎo)組，深入到各造林單位，深入到造林一線，實地指導(dǎo)造林綠化工作，在施工作業(yè)中把好整地關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、管護關(guān)，全面提高我市造林綠化質(zhì)量。三是落實抗旱措施。為避免今春因干旱少雨影響造林質(zhì)量，要制定春季造林抗旱應(yīng)急預(yù)案。在春季造林時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備抗旱用水車，出現(xiàn)旱情及時出動，進行座水、澆水作業(yè)，有條件的單位要使用吸水劑，生根粉，確保苗木成活。四是加強管護。按照“誰栽植、誰管護、誰受益”的原則，進一步加大管護力度，健全管護激勵機制，各單位要加強對新植林的撫育管理，栽植后的新植林要落實專人管護。把村屯和道路綠化樹承包給有責(zé)任心的人管理，簽訂管護合同，實現(xiàn)栽得上、能成活、管得住、不反彈的目標(biāo)。要保護好村屯和道路綠化成果，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)、交通、水務(wù)、公安等部門要發(fā)揮職能作用，依法對毀壞幼樹及林木的行為，嚴查嚴辦，從重從嚴打擊，震懾犯罪，教育群眾切實保護好造林綠化成果。五是開展好造林“回頭看”工作。為進一步提高造林成活率和保存率，確保“三年造林會戰(zhàn)”成果，要認真開展補植工作，把補植補造與新植林工作擺在同等重要的位置抓好落實。
同志們，森林防火和造林綠化事關(guān)林業(yè)工作大局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，任務(wù)非常艱巨，責(zé)任十分重大。讓我們從現(xiàn)在開始立即行動起來，以最佳的狀態(tài)，采取最有力的措施，齊心協(xié)力做好今年我市森林防火和造林綠化工作，堅決打贏今年森林防火戰(zhàn)役，向各級領(lǐng)導(dǎo)和全市人民交上一份滿意的答卷。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會議上的講話篇三
同志們：
這次全區(qū)春季防火工作會議是區(qū)政府決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實全省消防工作會議和全市春季防火工作會議精神，安排部署我區(qū)20**年春季防火工作任務(wù)，動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，扎實做好今年的春季防火工作。剛才，會上表彰了20**年度防火工作先進集體和先進個人，印發(fā)了20**年春季防火工作方案，請各部門、各單位認真貫徹落實。下面，就做好今年的春季防火工作，我講以下幾點意見。
一、認清形勢，增強做好消防安全工作的責(zé)任感。
20**年，我區(qū)消防工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級公安消防部門的支持指導(dǎo)下，我們嚴格落實《消防法》和消防安全責(zé)任制，全面推進消防安全管理社會化進程，積極構(gòu)建公共消防安全管理責(zé)任體系，改革完善消防三級管理責(zé)任制,深入推進消防安全專項治理,大力加強消防設(shè)施建設(shè),群眾消防安全意識明顯增強,社會防控火災(zāi)能力逐步提高,消防安全環(huán)境不斷改善，實現(xiàn)了我區(qū)連續(xù)五年無重特大火災(zāi)事故發(fā)生的突出成績，為維護全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾生命財產(chǎn)安全做出了突出貢獻。在此，我代表區(qū)政府，向各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位對消防工作的重視表示衷心的感謝!向戰(zhàn)斗在消防保衛(wèi)第一線的廣大消防官兵、公安民警及企事業(yè)單位的消防保衛(wèi)人員致以親切的問候!向獲得先進榮譽的集體和個人表示熱烈的祝賀!
在看到成績的同時，我們更應(yīng)該清楚地認識到，目前我區(qū)的消防安全形勢仍然不容樂觀，新的火災(zāi)隱患仍在不斷產(chǎn)生，對社會公共安全構(gòu)成了很大威脅。主要反映在：
第一，消防安全責(zé)任制落的不實。有的單位領(lǐng)導(dǎo)還沒有牢固樹立起科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，對消防工作重視不夠，領(lǐng)導(dǎo)不力，投入不足，一些嚴重危及公共安全的“老大難”火災(zāi)隱患長期得不到根除;有的行業(yè)、系統(tǒng)管理部門沒有全面履行消防工作職責(zé)，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是個體私營企業(yè)消防法制觀念淡漠，防火安全責(zé)任不落實，管理混亂，從業(yè)人員消防安全素質(zhì)差，帶險經(jīng)營，違章作業(yè)，特別是有的人員密集場所、易燃易爆危險品場所消防管理不嚴，大量使用易燃有毒裝修材料，建筑消防設(shè)施不能正常運行，消防安全管理死角多、火災(zāi)隱患多的問題還比較突出。
第二，公共消防安全基礎(chǔ)薄弱。一是致災(zāi)因素不斷增多，火災(zāi)隱患大量存在。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，用火用電用油用氣不斷增多，新材料、新工藝、新技術(shù)廣泛應(yīng)用，高層建筑、地下空間、易燃易爆場所大量涌現(xiàn)，未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格的建筑、場所仍然帶險運營，增加了火災(zāi)發(fā)生幾率。同時，雖經(jīng)反復(fù)整治，仍有很多存量隱患久拖不改，增量隱患又層出不窮，火災(zāi)隱患數(shù)量多、整改難度大，有的需要大量資金，有的涉及群眾就業(yè)，有的影響社會穩(wěn)定，靜態(tài)隱患難以徹底消除、動態(tài)隱患難以有效控制的被動局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。二是農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)防控能力尤為薄弱。農(nóng)民消防安全素質(zhì)差，農(nóng)村建筑耐火等級低、間距小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施和火災(zāi)撲救力量基本空白，小火常因撲救不及時釀成大災(zāi)。三是由于歷史的原因，許多仍在使用的老建筑特別是公共建筑密集、耐火等級低，缺乏消防水源和消防設(shè)施，通道狹窄，消防車輛無法通行。隨著城區(qū)擴大發(fā)展，一些消防規(guī)劃不到位或得不到落實。四是有些地方在招商引資中先建廠房后確定使用性質(zhì)，導(dǎo)致大量建筑的消防安全條件先天不足。一些建筑被擅自改變使用性質(zhì)，擴大營業(yè)面積，破壞了防火分區(qū)，超量儲存物資，增加了建筑火災(zāi)荷載。不少單位消防安全責(zé)任主體意識不強，消防管理不嚴格，火災(zāi)防范措施不到位，甚至無視國家法律法規(guī)，冒險違章生產(chǎn)經(jīng)營，違法行為屢糾屢犯，火災(zāi)隱患屢改屢生，致使火災(zāi)頻發(fā)。
以上這些問題不解決，就難以保證良好的消防安全形勢。特別是春季這段時間，風(fēng)干物燥，防火工作任務(wù)十分艱巨。因此，區(qū)政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門以及全區(qū)各企事業(yè)單位，一定要站在維護全區(qū)政治穩(wěn)定、社會安定的高度，進一步統(tǒng)一思想，充分認識做好春季消防安全工作的重要意義，增強工作的責(zé)任感和緊迫感，切實把消防工作擺上重要日程。各單位要嚴格按照《消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，切實擔(dān)負起消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任，要制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程和《消防管理實施細則》等，逐級確定消防安全責(zé)任人，逐級明確消防安全職責(zé)，采取堅決有力的措施，遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、廣泛宣傳教育，努力增強消防安全意識。
春季防火工作涉及到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬戶，必須搞好宣傳教育，提高全民消防安全意識。按照市政府統(tǒng)一部署，我區(qū)確定4月為春防宣傳月，4月23-29日為春防宣傳周，4月25日為春防宣傳日。今春的消防宣傳工作，要堅持“貼近群眾、貼近生活、貼近實際”的原則，以多種形式深入開展“五進”活動，切實達到“六有”要求。“五進”，即春防宣傳進工廠、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關(guān);“六有”，即春防工作廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有標(biāo)語、社區(qū)有專欄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要大力宣傳《中華人民共和國消防法》、《吉林省消防條例》和公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律、法規(guī)，大造輿論聲勢。要充分發(fā)揮社會團體的作用，以機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、中小學(xué)校、社區(qū)、村委會為主，組織開展春防宣傳月、宣傳周、宣傳日等社會化宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要監(jiān)督指導(dǎo)村委會和居委會建立健全消防工作機構(gòu)，深入社區(qū)、村組和家庭開展消防宣傳工作，采取張貼宣傳標(biāo)語、懸掛防火警示旗等多種形式，大力宣傳安全防火工作的重大意義，增強廣大群眾安全防火意識。廣播電視等部門要認真履行法定職責(zé)，充分發(fā)揮宣傳優(yōu)勢，及時播發(fā)各種火災(zāi)特別是重、特大火災(zāi)事故案例，對不重視消防安全和存在火災(zāi)隱患的單位，尤其是商貿(mào)市場、文化娛樂、賓館酒店等人員聚集的公共場所，要給予公開曝光。勞動、教育等行政主管部門要加大消防知識的培訓(xùn)、教育力度，通過多種形式對職工和學(xué)生進行消防安全常識教育。通過廣泛、扎實的宣傳教育活動，普及消防法律法規(guī)和自防自救常識，努力提高廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)。
三、開展消防專項檢查，及時消除各類火災(zāi)隱患。
今年春防期間，要按照省、市的統(tǒng)一部署，采取超常規(guī)措施，深入開展火災(zāi)隱患排查整改活動，認真解決一批久拖未改的隱患問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位要按照“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負”的原則，自覺建立單位內(nèi)部的消防安全自檢自查機制，要以查責(zé)任、查制度、查措施、查隱患為主要內(nèi)容，動員和組織各企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民開展全方位、多層次的防火檢查工作。文化、教育、衛(wèi)生、糧食、民政、建設(shè)等行業(yè)系統(tǒng)主管部門，要對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位進行一次全面檢查，尤其是公眾聚集場所、易燃易爆場所、糧食貯存場所、物資集中場所等消防安全重點單位和要害部位，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類火災(zāi)隱患，做到未雨綢繆，防患于未然。
區(qū)消防大隊要對本地區(qū)的火災(zāi)隱患做到情況清、底數(shù)明，同時要督促、指導(dǎo)基層公安派出所，對小規(guī)模的賓館、娛樂場所、作坊、加工廠、汽修廠和出租房屋等火災(zāi)多發(fā)場所進行一次全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要依法責(zé)令單位立即改正或限期整改，做到“四個必須”、“三不放過”，“四個必須”即：對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，必須依法責(zé)令單位立即改正或限期整改;對責(zé)令限期整改的，必須責(zé)成單位落實安全防范措施;對不具備基本安全條件的，必須堅決依法責(zé)令停業(yè)整改;對嚴重違反消防法規(guī)的，必須依法予以停業(yè)、罰款、拘留?！叭环胚^”即：火災(zāi)隱患整改措施不落實不放過、整改責(zé)任人不落實不放過、逾期不改未處罰不放過，千方百計消除致災(zāi)因素，努力改善全區(qū)防火安全條件。
農(nóng)村建筑條件差，柴草垛等可燃物質(zhì)多，又遠離城區(qū)消防隊，一旦發(fā)生火災(zāi)，局面很難控制。因此，春季防火工作的重點應(yīng)該放在農(nóng)村較大的村屯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及其村委會、居委會要迅速成立護衛(wèi)隊、看護組，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地開展經(jīng)常性的防火檢查，晝夜巡視，嚴密看護，確保萬無一失。要對農(nóng)村老弱病殘等弱勢群體及重點戶、重點人落實監(jiān)護責(zé)任，強化防范措施，確保火災(zāi)隱患徹底整改。要全力抓好大風(fēng)天的防火工作，按照省消防條例要求，嚴格執(zhí)行禁火規(guī)定，凡六級以上大風(fēng)天，一律禁止室外用火，防止發(fā)生連片火災(zāi)。農(nóng)村村屯、露天堆垛要嚴格執(zhí)行各項禁火規(guī)定，落實用火用電責(zé)任，加強用火用電管理。公安機關(guān)要發(fā)揮基層基礎(chǔ)工作優(yōu)勢，嚴厲打擊農(nóng)村縱火犯罪，通過矛盾排查，發(fā)動群眾揭發(fā)檢舉，積極偵破縱火案件。這里我說明一點，經(jīng)過公安機關(guān)積極工作，前幾天已偵破1起縱火犯罪案件，將2名涉案人員收押在第三看守所。我所要表達的是，政府在對待縱火案件的處理上，是決不姑息的，一定要依法嚴肅追究其刑事責(zé)任。
同時，要結(jié)合村莊治理、人居環(huán)境改造，同步規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施，努力改善農(nóng)村消防安全條件。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊修改和編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，特別是太平鎮(zhèn)、鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)、齊家鎮(zhèn)和雙營鄉(xiāng)，年內(nèi)要全面完成消防規(guī)劃修改和編制任務(wù)，其中鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點單位，要完成1座專職消防站建設(shè)任務(wù)。此外，要大力發(fā)展農(nóng)村多種形式消防力量，鼓勵和扶持農(nóng)民建立志愿、義務(wù)和村企聯(lián)辦消防隊，形成社會化消防安全聯(lián)動機制。
五、做好滅火實戰(zhàn)演練和大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。
在春防期間，公安、消防部門和各重點防火單位要完善滅火預(yù)案，加強實地演練，提高實戰(zhàn)能力。特別是高層建筑、地下建筑、商場、市場、娛樂場所等公眾聚集場所和物資集中場所、易燃易爆場所等重點單位，必須組織好實地滅火演練，使每個職工明確滅火器材、消防設(shè)施的使用方法，會報警、會逃生、會預(yù)防和撲救初期火災(zāi);農(nóng)村要注重抓好大風(fēng)天村屯火災(zāi)預(yù)防工作;糧庫要認真吸取近年來我省糧食系統(tǒng)火災(zāi)教訓(xùn)，管好用好消防拖車，經(jīng)常組織消防隊進行演練，保證糧食儲備安全;城區(qū)密集居民區(qū)、棚戶區(qū)、可燃建筑居民樓和學(xué)生宿舍、農(nóng)村村屯、露天堆垛要嚴格執(zhí)行各項禁火規(guī)定，落實用火用電責(zé)任，加強用火用電管理，并采取巡邏監(jiān)護措施，確保萬無一失。
同志們，今年的春季防火工作任務(wù)已經(jīng)明確，責(zé)任已經(jīng)落實，區(qū)政府希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各企事業(yè)單位要進一步提高認識,統(tǒng)一思想，站在對黨、對事業(yè)和對人民負責(zé)的高度，團結(jié)拼搏，協(xié)同作戰(zhàn)，確保消防安全，為促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧雙陽做出應(yīng)有的貢獻!
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好當(dāng)前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠。各地各部門要立即行動起來，精心部署，周密安排，狠抓落實，為瑞昌推進“五大升級”提供良好的生態(tài)保障。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會議上的講話篇五
同志們：
20**年，是全面貫徹落實黨的十七大精神，加快推進城子鄉(xiāng)經(jīng)濟全面振興，社會全面進步的關(guān)鍵之年。剛才，---同志宣讀了------，博俐鄉(xiāng)長就全鄉(xiāng)春季防火工作作了周密的安排部署，我完全贊同，希望各單位按照鄉(xiāng)政府的要求要求抓好貫徹落實。
一、站在服務(wù)大局高度，充分認識做好春季防火工作的重要性。
安全防火重于泰山，圍繞這個中心，各村、各部門要提高認識，時刻繃緊這根弦，做到天天防火、夜夜防盜，警鐘常鳴。
1.做好春季防火工作，是保護經(jīng)濟發(fā)展和老百姓切身利益的迫切需要。3月29日，縣委、縣政府召開了全縣春季防火工作會議，明確提出了我縣春季防火工作的重要性，會上下發(fā)了《圍場縣20**春季防火工作方案》，說明縣委、縣政府對春季防火工作高度重視。因此，各村、各單位一定要抓好本單位、本部門的春季防火工作，做到一把手掛帥，具體責(zé)任人親自抓，層層落實責(zé)任制，將火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
經(jīng)濟發(fā)展必須有一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境，火燒當(dāng)日窮的教訓(xùn)十分深刻。幾年來我鄉(xiāng)雖未發(fā)生重大火災(zāi)，但幾起小的火災(zāi)，給國家和人民生命財產(chǎn)也帶來一定的損失，我們要時刻不忘過去的沉痛教訓(xùn)，要站在為百姓負責(zé)的高度，認真做好本單位的安全防火工作，堅決杜絕重大火災(zāi)的發(fā)生。
二、做好春季安全防火工作是各級干部的重要職責(zé)?？h委、縣政府下發(fā)了《圍場縣20**春季防火工作方案》，按照方案要求，各村、各單位要廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，各村、各單位要落實干部包保責(zé)任制，做到村干部包組、組干部包戶，使柴草垛遠離村組、林地，各村選好閑散地遠離村組200米以外堆放柴草或在農(nóng)戶承包田地頭堆放，并加強夜間巡邏，防止壞人放火，嚴厲打擊放火行為，保證柴草垛的安全。另清明節(jié)期間我們一定要高度重視，做到嚴防死守，堅決杜絕火災(zāi)的放生，這是全體鄉(xiāng)村干部的一項政治任務(wù)，一定要不折不扣的執(zhí)行。
各村、各單位要高度重視防火工作，把此項工作作為推進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的重要措施來抓，要把防火工作切實擺上重要位置，納入重要議程。
在這次會議上各村、鄉(xiāng)政府對防火工作劃分了包保責(zé)任。要嚴格按包保責(zé)任的要求，做好防火工作，按照為官一任造福一方的原則，堅決杜絕重大火災(zāi)的發(fā)生，各村各單位要看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。要加強值班值宿，絕不能出現(xiàn)漏崗現(xiàn)象。因領(lǐng)導(dǎo)不力，責(zé)任不明確，玩乎職守造成重大火災(zāi)發(fā)生，堅決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴重者追究刑事責(zé)任，決不姑息。
同志們，做好春季防火工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要按照縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的安排部署，認真地落實好，為推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)生活環(huán)境做出不懈的努力和更大的貢獻。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會議上的講話篇六
今天上午，我們召開全縣森林防火暨水利冬修工作會，把這兩個我們農(nóng)村冬春季的重要工作放在一起召開會議，主要是為了精簡會議，改進會風(fēng)，騰出更多時間，抓工作落實。今天會議主要內(nèi)容和任務(wù)有兩個方面，一是進一步強化責(zé)任、嚴明紀律、從嚴要求，動員和部署今冬明春的森林防火工作;二是迅速掀起水利冬修的新高潮，高質(zhì)量、高標(biāo)準地完成農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)。今天的會議時間不長，但內(nèi)容豐富，不僅學(xué)習(xí)了相關(guān)的文件，同時，林業(yè)局和水務(wù)局的主要負責(zé)同志分別代表縣森林防火指揮部和農(nóng)田水利建設(shè)指揮部對去冬今春全縣森林防火和水利冬修工作進行了回顧，并對今冬明春這兩項工作進行了具體的安排和部署。會上簽了責(zé)任狀，進一步明確了責(zé)任。部分單位還做了表態(tài)發(fā)言，交流了經(jīng)驗。希望大家會后認真抓好落實。下面，我就進一步抓好森林防火和水利冬修工作再強調(diào)三個方面意見：
森林防火和水利冬修工作是我們冬春季節(jié)性的重點工作，實際上也是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里的同志牽扯精力比較多的工作，也是需要緊緊抓在手中的兩項工作。近年來，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及相關(guān)部門的負責(zé)同志，對這兩項工作很主動、很重視，積極謀劃、不等不靠，工作成效顯著。但在看到成績的同時，我們更不能掉以輕心、麻痹大意，要看到工作中的短板和不足。
在森林防火方面，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今年“1.24”板橋村森林火災(zāi)就給了我們一個教訓(xùn)，也是一個警示，反映出我們在森林防火工作中還存一些問題。森林火災(zāi)不僅會造成人力、物力、財力的巨大損失，而且會給社會穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響，這些都需要我們提前做好防范工作。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要提高認識，在思想上始終保持“三個不能低估”：即對當(dāng)前森林防火總體形勢的嚴峻性不能低估;對發(fā)生森林火災(zāi)的可能性不能低估;對做好森林防火工作的艱巨性不能低估。我們必須超前謀劃，精心部署，狠抓落實，決不允許有半點隱患和懈怠，真正做到思想不麻痹，作風(fēng)不松懈，措施早落實，工作早到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)，從現(xiàn)在起就要把森林防火工作擺上重要位置，真正放在心上，抓在手上，落實在行動上，嚴看死守，嚴陣以待，確保不發(fā)生較大森林火災(zāi)，更不能不發(fā)生傷亡事故。
在農(nóng)田水利建設(shè)方面，還面臨著一些突出問題和困難。一是重建輕管現(xiàn)象依然存在。農(nóng)田水利基本建設(shè)還存在著主體不明、責(zé)任不清等問題。水利工程建設(shè)、養(yǎng)護和使用環(huán)節(jié)還不能有機地統(tǒng)一起來，工程做了不少，但在真正發(fā)揮效益，提升農(nóng)村生產(chǎn)力水平方面還存在差距。二是組織發(fā)動工作越來越難。當(dāng)前我縣大部分青壯年勞動力外出務(wù)工，留守人員難以承擔(dān)大規(guī)模的水利冬修任務(wù)，加之近年來從中央到地方對農(nóng)村水利事業(yè)投入不斷加大，導(dǎo)致部分干群等、靠、要思想有所抬頭，這些都給農(nóng)田水利建設(shè)的組織發(fā)動增加了難度。三是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對農(nóng)田水利建設(shè)支撐發(fā)展和防洪保安的重要性認識程度不同，在爭取水利項目上，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村積極性不高，主動性不強，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間的工程數(shù)量有多有少、進度有快有慢。另外，去年6.30洪災(zāi)水毀工程還未完全修復(fù)，雖然縣政府盡最大努力安排了項目資金，但與受損工程修復(fù)資金需求還存在缺口，下一步要加大農(nóng)田水利建設(shè)多元化、社會化投資力度，加快工程修復(fù)進度。
森林防火和水利冬修工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的重心工作，各級各部門要高度重視，以過硬的措施、務(wù)實的作風(fēng)抓落實、抓完成。
我縣是林業(yè)大縣，林地面積占全縣的72%，森林覆蓋率為66%，綠化率68%。做好森林防火工作，維護森林安全，是建設(shè)秀美旌德、全面推進我縣經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。因此抓好森林防火工作，保護好這片青山綠水，既是保資源、保生態(tài)，更是保發(fā)展、保最大的潛在優(yōu)勢，有著極其重要的意義，是我們義不容辭的責(zé)任。
一要落實森林防火責(zé)任。進一步完善統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、各相關(guān)部門分工協(xié)作的工作機制。要繼續(xù)實行森林防火五級責(zé)任制，落實各級行政首長負責(zé)制，層層簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細化責(zé)任，做到山有人管，林有人護，責(zé)有人擔(dān)。森林防火期內(nèi)，要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班、值班制度，不得脫崗漏崗。要嚴格執(zhí)行干部請銷假制度，鄉(xiāng)、村兩級每天必須保證有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗值守，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長有事外出必須向縣委、縣政府請假。這要作為防火期的一項鐵的紀律，堅決貫徹執(zhí)行?？h防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，各負其責(zé)、形成合力?？h防火辦要加強監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。
二要全面加強火源監(jiān)管。加強火源管理是最有效的預(yù)防手段，第一位就是要杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。要在災(zāi)前防范上下功夫。對村民祭祀、燒田埂、林區(qū)吸煙、戶外野炊等方面要監(jiān)管到位。要加大重點區(qū)域、重點地段、重點時段的巡查力度，各巡查員、管護員、撲火隊員要到崗到位，盡職盡責(zé)。要加強對重點人員的監(jiān)管。對聾啞、癡呆、精神病、小學(xué)生、獵狩等特殊人群的監(jiān)管，要明確責(zé)任人，做到抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，管住重點人群。
三要提高全民防火意識。要突出宣傳的針對性。重點宣傳森林防火的法律、法規(guī)，加強廣大群眾對森林防火法律法規(guī)知識的了解，打破群眾的傳統(tǒng)意識，增強森林防火的自覺性和主動性。對一些典型案件的查處情況要進行公開曝光、現(xiàn)身說法，充分發(fā)揮警示和教育作用。要突出宣傳的深度。通過深入開展“森林防火百日宣傳”活動，做到點對點宣傳、面對面交流，真正提高群眾對森林防火工作重要性的認識，推進森林防火工作順利開展。
四要加強督促巡查力度。尤其是在重點時段、重點時期和森林防火等級提升的時候，縣森林防火指揮部都要按照預(yù)案對重點地區(qū)、重點部位進行重點督查，重點時段督查情況要每日通報，并督促責(zé)任單位及時整改火險隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村縣直單位要有針對性開展拉網(wǎng)式隱患排查。同時，公安、司法部門要積極作為，主動介入，全力配合，針對森林防火期間的違法行為，要以鐵的手腕嚴管重罰，及時處理，通過事前處罰，教育保護廣大群眾，有效防止森林火災(zāi)的發(fā)生。
五要配齊備足人員物資。一方面，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村要按要求建設(shè)好森林消防隊伍，防火人員及必備物資配備經(jīng)費要納入財政預(yù)算，并安排一定的經(jīng)費補助，確保森林消防隊伍組建到位。另一方面，要在精心組織好黨員群眾撲救力量的同時，進一步加強專業(yè)化撲救隊伍建設(shè)，發(fā)揮專業(yè)化撲救隊伍效率高、風(fēng)險低的特點，實現(xiàn)撲的早、撲的小、撲的了，形成專群結(jié)合、群防群控的防火撲火機制。
六要嚴格責(zé)任追究。年初安慶森林火災(zāi)責(zé)任追究要引以為戒，剛才王斌縣長帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了安徽省《森林防火條例》以及責(zé)任追究辦法，之所以強調(diào)責(zé)任，最主要的目的還是要求大家一定要把這項工作緊緊地抓在手上，抓實、抓細。要啟動事前問責(zé)機制，森林防火指揮部、監(jiān)察等部門要及時跟進、督促檢查，對事前準備工作不到位，并不按要求整改的單位和個人該處理的處理，該誡勉談話的誡勉談話。今天會上我要聲明一點，今年森林防火工作，誰家著第一場火，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要向縣委、縣政府說明原因，作出書面檢查，必要時還要曝光;形成較大火災(zāi)的，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核評優(yōu)資格。同時，明確“三條規(guī)定”：凡是在林區(qū)或者靠近林區(qū)的地方野外用火，對森林資源構(gòu)成威脅，一律予以行政拘留;凡是發(fā)生一起火災(zāi)，決不能一撲了之，一律依法依規(guī)追究縱火者的相關(guān)責(zé)任，做到一查到底;凡是因為監(jiān)管不到位，發(fā)生火情處置不力，造成重大森林火災(zāi)和損失，一律層層追究責(zé)任。
三、突出重點、狠抓落實，全面完成水利冬修各項工作任務(wù)。
今年是全面實施省政府“5588行動計劃”的關(guān)鍵之年，各級各相關(guān)部門要圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，搶抓晴好天氣時機，精心組織安排，加大施工力量，在保證質(zhì)量的前提下，抓進度、趕工期，確保完成今冬明春各項建設(shè)任務(wù)。
一要嚴格落實目標(biāo)任務(wù)。我縣今冬明春的水利興修任務(wù)主要是實施小型水利工程改造提升、農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、小農(nóng)水重點縣、水土保持、山洪災(zāi)害防治、鞏固退耕還林成果和水毀工程修復(fù)等八大工程建設(shè)。根據(jù)市委、市政府部署，近期我縣將全面開展“水利冬修突擊月”活動，營造全社會冬修水利大會戰(zhàn)的濃厚氛圍。總體要求是年底前要基本完成年度建設(shè)任務(wù)，明年3月底前完成配套掃尾任務(wù)。希望大家對照目標(biāo)任務(wù)，強化措施，加快推進，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二要迅速掀起冬修熱潮。從時間上看，水利冬修的黃金時間只有3個月左右，每到這個季節(jié)，群眾都有這個熱情，干部都有這個慣性，各級各相關(guān)部門一定要引導(dǎo)好、發(fā)動好，把廣大干群的積極性引導(dǎo)到水利冬修上來。水務(wù)部門要抓好各項水利工程項目的協(xié)調(diào)推進，農(nóng)田水利建設(shè)辦公室要加大宣傳力度，編發(fā)簡報快訊，曬進度、亮成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持早動員、早部署，交流推廣先進經(jīng)驗，努力營造比、學(xué)、趕、超的生動局面。
縣政府計劃在12月份根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬修工作開展情況，選擇典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會。也就是哪個地方做得好，到哪個地方去看，同時項目建設(shè)資金也往這個地方傾斜。另外，要進一步建立健全水利項目申報建設(shè)推進機制，在項目安排上，既要從總體上把握好每個項目的建設(shè)必要性，更要掌握每個項目點上的申報積極性和建設(shè)主動性，優(yōu)先安排項目申報建設(shè)積極性高、主動性強、工作推動快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，強化項目的落地實施。
三要多方籌措建設(shè)資金。農(nóng)田水利建設(shè)作為一項民生工程，涉及群眾的基本需求，要多方籌集資金，充分發(fā)揮財政資金的主導(dǎo)、引導(dǎo)作用，進一步完善“政府主導(dǎo)、群眾參與、社會投融資相結(jié)合”的投入機制。今年，縣政府安排了500萬元資金，專門用于“八小水利工程”的以獎代補。另外，財政部門要對各類支農(nóng)涉水資金進行統(tǒng)籌安排，整合使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要創(chuàng)新觀念，充分利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、鞏固退耕還林和“一事一議”財政獎補資金，引導(dǎo)農(nóng)民投入到農(nóng)田水利建設(shè)中來。
四要扎實推進民生水利。今年，小型水利工程改造提升工程被列為全省33項民生工程之一，并納入市縣政府目標(biāo)考核。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照全縣x年小型水利工程改造提升實施方案要求，認真抓好落實，確保完成任務(wù)。要加快篁嘉、水東沖、獅子山和楊柳沖4座水庫除險加固任務(wù)。要加快x年度農(nóng)村安全飲水工程進度。這里我還要強調(diào)一下，農(nóng)村飲水安全工程后期管護作為今年縣政府10件實事之一，希望水務(wù)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真梳理，總結(jié)經(jīng)驗，抓好落實，回應(yīng)群眾期盼，把好事辦好辦實。
五要確保工程質(zhì)量。水利工程大多是涉及群眾切身利益的民生、民心工程，質(zhì)量必須要過硬，只有這樣才能贏得廣大群眾的信任和支持。水利工程點多面廣，投資體制各種各樣，在工程實施階段，各級各相關(guān)部門要堅持依法依規(guī)辦事，無論哪一種投資模式，只要是由相關(guān)部門、鎮(zhèn)村組織實施的都要嚴格按法定程序進行，在陽光下操作，做到公開、公正、公平。水務(wù)部門要加強對工程的監(jiān)管，嚴把設(shè)計關(guān)、施工關(guān)和竣工驗收關(guān)，特別是對“八小水利工程”和農(nóng)民自建工程，要加強技術(shù)指導(dǎo)，嚴格施工標(biāo)準，確保工程質(zhì)量。
同志們，做好今冬明春森林防火和水利冬修工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。各級各相關(guān)部門要立即行動起來，上下同心、主動作為、凝心聚力，奮力奪取今冬明春森林防火和水利冬修工作的全面勝利!
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
x月x日、x日，省、州都分別召開了征兵工作推進會、常態(tài)化疫情防控下兵員征集暨大學(xué)生征兵工作會，今天我們組織召開全縣征兵工作會議，標(biāo)志著年度征兵工作已全面正式展開。剛才，x部長對去年征兵工作進行了總結(jié)，對今年征兵工作作了部署和安排，我完全贊同，希望各級各部門按照會議精神，認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今年征兵工作講幾點意見。
一、準確把握形勢，切實增強做好征兵工作的責(zé)任感和使命感。
征兵工作是黨和國家賦予各級政府的一項重要職責(zé)，也是和平時期唯一以國務(wù)院、中央軍委命令形式下達的政治任務(wù)，事關(guān)軍隊建設(shè)，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、國家戰(zhàn)略安全和社會穩(wěn)定大局。只有把一批又一批高素質(zhì)兵員源源不斷送入部隊，才能為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅實基礎(chǔ)，才能為全面實施改革強軍戰(zhàn)略、建設(shè)世界一流軍隊提供有力支撐。近年來，我縣各級政府和人武部始終堅持把征兵工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圓滿完成了征兵任務(wù)，兵員質(zhì)量逐年提高。但隨著改革不斷深入，征兵工作調(diào)整改革不斷推進，尤其今年首次施行一年兩次征兵，因疫情合并至下半年一并組織實施，各種新情況新問題不斷出現(xiàn)，做好征兵工作的壓力越來越大。面對當(dāng)兵冷”、“征兵難”，體格檢查通過率低，大學(xué)生征集任務(wù)重等新形勢、新特點，我們一定要有清醒的認識，一定要不忘初心，牢記使命，要緊緊圍繞國防和軍隊建設(shè)需要，緊緊圍繞縣政府、縣人武部的決策部署，從支撐國家民族偉大復(fù)興的全局高度、保障改革強軍攻堅決勝的戰(zhàn)略高度，充分認清做好征兵工作的重要性、必要性和緊迫性，不斷增強政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想和行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來，以更高的標(biāo)準、更嚴的要求、更實的措施抓好工作落實，確保今年征兵任務(wù)圓滿完成。
二、深入宣傳發(fā)動，積極營造征兵工作良好氛圍。
有些適齡青年和家長認為部隊條件艱苦，害怕當(dāng)兵吃苦、吃虧，不愿積極應(yīng)征，不支持子女參軍。而大學(xué)擴招、就業(yè)觀念上的變化，客觀上對征兵工作造成了很大沖擊。面對這種嚴峻的形勢，要保質(zhì)保量完成今年的征兵工作任務(wù)，各級各部門必須加大宣傳力度，把征兵宣傳作為一項嚴肅的政治任務(wù)，抽調(diào)專門力量，精心組織策劃，大膽探索實踐，確保宣傳效果。要采取傳統(tǒng)與現(xiàn)代宣傳手段相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮宣傳、文化、教育、廣電等部門，工、青、婦等人民社會團體和群眾組織以及各主流新聞媒體的作用，增強廣大青年參軍報國的榮譽感和自覺性。各級還要為適齡青年算好政治帳、經(jīng)濟賬，大力宣揚大學(xué)生入伍優(yōu)惠政策和退役士兵優(yōu)待、安置政策，妥善做好優(yōu)待安置工作，激發(fā)適齡青年到部隊成長成才、建功立業(yè)的愿望。要繼承發(fā)揚傳統(tǒng)做法，做好懸掛光榮軍屬牌、立功受獎送喜報、表彰模范軍烈屬等工作，開展“送溫暖、解難題、辦實事”等活動，進一步鞏固“一人參軍、全家光榮”的社會風(fēng)尚，形成全縣上下關(guān)心、支持國防建設(shè)和適齡青年積極報名、踴躍參軍的濃厚氛圍。
三、嚴格質(zhì)量標(biāo)準，努力提高征集新兵整體素質(zhì)。
一是堅持征兵標(biāo)準，規(guī)范征兵程序。嚴格按照《x省征兵工作條例》和體檢標(biāo)準、政治考核規(guī)定辦事，公安機關(guān)要嚴格把好政治考核關(guān)，始終把新兵的政治素質(zhì)擺在第一位，嚴格落實三級聯(lián)審、區(qū)域聯(lián)審和集體定兵制度，積極探索、完善和創(chuàng)新政審協(xié)查方式，切實規(guī)范程序，強化責(zé)任，落實措施，確保新兵政治合格。衛(wèi)生部門要嚴格把好體檢關(guān)，高度重視征兵體檢隊伍人員素質(zhì)，加強體檢醫(yī)務(wù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實落實崗位責(zé)任。教育部門要充分利用教育信息資源，嚴格學(xué)歷、證書審查，確保新兵文憑和女兵征集加分項目相關(guān)證書真實可靠。二是積極主動作為，努力提升兵員質(zhì)量。征集更多的大學(xué)生入伍，是征兵工作的重中之重。要切實做好高學(xué)歷適齡青年的征集工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強教育引導(dǎo)和政策宣傳力度，采取有力舉措，將征兵范圍向高中以上文化人員拓展，積極發(fā)動更多的高學(xué)歷有志青年投身軍營。要扎實抓好大學(xué)生征集工作，努力提高大學(xué)生征集比例。三是完善征兵制度，健全監(jiān)督機制。進一步完善監(jiān)督舉報制度，公布舉報電話，健全監(jiān)督機制和窗口，實行征兵政策、標(biāo)準、條件、范圍及預(yù)征、預(yù)選對象及時公開、公示，自覺接受監(jiān)察、新聞、群眾、社會的監(jiān)督。紀檢部門要完善監(jiān)督體系，實行全程監(jiān)督。堅持公開、公平、公正原則，增強征兵工作的透明度。要嚴格征兵紀律，強化責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)干部和各級征兵機關(guān)要帶頭執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，自覺接受各方監(jiān)督，嚴格依法廉潔征兵。
同志們，今年征兵工作改革力度大，任務(wù)重、標(biāo)準高、要求嚴，各單位人少事多矛盾非常突出，但征兵工作是當(dāng)前的一件大事，必須周密計劃，精心組織。我們一定要在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，精心組織，扎實工作，高標(biāo)準、嚴要求抓好征兵工作，確保圓滿完成新兵征集任務(wù)，為國防和軍隊建設(shè)做出新的貢獻。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會議上的講話篇八
省政府召開這次會議,主要目的是安排部署春季造林綠化和森林防火工作,進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實責(zé)任,堅決打好造林綠化和森林防火這兩場硬仗。今天上午,大家實地觀摩了淄博市孝婦河濕地公園、淄川區(qū)荒山綠化和原山林場森林防火現(xiàn)場。剛才,均剛同志通報了去冬以來全省造林綠化和森林防火工作情況。濟南、淄博、東營、日照4市做了典型發(fā)言。大家普遍感覺,現(xiàn)場看得好,典型講得好,看后聽后很受啟發(fā)。淄博市按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作思路,提出了“建設(shè)生態(tài)淄博,兩年內(nèi)基本消滅荒山,森林覆蓋率達到并穩(wěn)定在38%”的目標(biāo),目標(biāo)鼓舞人心,令人振奮,進一步增強了生態(tài)文明建設(shè)的信心;狠抓森林防火專業(yè)隊伍建設(shè),基本實現(xiàn)了有專項編制、有經(jīng)費保障、有管理制度。東營在實施“三網(wǎng)綠化”和生態(tài)林場建設(shè)工程的基礎(chǔ)上,又啟動實施了“三年增綠計劃”,三年投資30億元,年年都有新動作。濟南市對城區(qū)內(nèi)126座山體進行治理,工作扎實,力度很大。日照“引水上山、以水滅火”的做法很有借鑒意義,同時計劃用三年時間,組織實施“八大造林工程”,投入23.5億元,完成造林40萬畝。青島、棗莊、濰坊、濟寧、德州、濱州、聊城、菏澤等市造林綠化成績顯著,力度和氣魄很大。煙臺、泰安、威海、萊蕪、臨沂等市森林防火工作卓有成效。希望各地相互學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗、好做法,取長補短,共同提高。下面,我講四點意見。
“”以來,省委、省政府采取了一系列重要舉措推動全省林業(yè)改革發(fā)展,先后出臺了《關(guān)于加強森林防火能力建設(shè)確保人民生命財產(chǎn)和森林資源安全的意見》等10多個重要文件,制定了《山東省森林資源條例》等一批地方性法規(guī)規(guī)章,實施了果業(yè)、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,正在制定濕地保護、森林防火、木本油料、種苗、花卉5項轉(zhuǎn)型升級實施方案。組織實施了長江防護林、沿海防護林、世行貸款生態(tài)造林和荒山綠化、退耕還果還林、綠色通道、魯冀邊界防護林帶等一批國家和省級重點工程,全省完成造林面積1561萬畝,較“”期間增長20.5%,林木綠化率達到25%;林木蓄積量達到1.24億立方米,較20xx年增長50%。全省森林防火能力顯著提升,消防專業(yè)隊員、護林員分別達到2.1萬人和3.2萬人,建設(shè)水源地3100多處,改造和新建防火通道1230公里,開設(shè)森林防火隔離帶1256公里,新增水罐車、高壓泡沫車等先進撲火裝備3610臺(套)。
盡管這些年全省各級在造林綠化方面付出了艱辛努力、取得了很大成績,但總的看,山東并不是樹多了,而是樹少了,尤其是缺林少綠、生態(tài)脆弱,森林防火工作還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是資源總量不足。森林資源總量占全國的1.39%,森林覆蓋率居全國第22位,林木蓄積量居第23位。全省人均森林面積0.4畝,為全國平均水平的1/5;人均林木蓄積量1.27立方米,為全國平均水平的1/10。木材自給能力有限,對外依存度高達80%以上。二是森林質(zhì)量不高。喬木林每公頃蓄積量為26.56立方米,為全國平均水平(85.88立方米)的30.9%和世界平均水平(130.9立方米)的20.3%。中幼齡林面積高達65%以上。林分結(jié)構(gòu)單一,純林面積占94.5%。群落結(jié)構(gòu)簡單,完整結(jié)構(gòu)占比不到1/3。森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、保持土壤、保護物種等生態(tài)功能普遍不強。三是保護壓力較大?！啊逼陂g,全省省級審批征占用林地97908畝,呈增長加快趨勢(20xx—20xx年分別審批征占用林地10090畝、24415畝、37041畝)。森林防火壓力越來越大,“”期間,全省發(fā)生森林火災(zāi)86起,受害森林面積17809畝,燒死燒傷林木99.68萬株,損失林木蓄積量10287立方米。
以上存在的問題是工作的差距,更是我們林業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的突破口。中央經(jīng)濟工作會議提出“三去一降一補”,“一補”就是補短板。林業(yè)生態(tài)建設(shè)是山東的短板之一,與山東經(jīng)濟大省的地位不相適應(yīng)。各地對此要有深刻認識,抓住造林有利時機,該栽樹的地方一定要綠化好,該保護的地方一定要保護好,盡快把短板補齊。當(dāng)前,全省林業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇和外部環(huán)境。
第一,抓好造林綠化,是國家高度重視、推進綠色發(fā)展的重點工作。黨的xx屆五中全會提出“五大發(fā)展理念”,其中“綠色發(fā)展”是重要的組成部分。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出,要筑牢生態(tài)安全屏障,實施山水林田湖生態(tài)保護和修復(fù)工程,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品;開展大規(guī)模國土綠化行動,加強林業(yè)重點工程建設(shè),支持森林城市建設(shè),增加森林面積和蓄積量。今年1月18日,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,提出,生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存;環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。習(xí)要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部對保護生態(tài)環(huán)境務(wù)必堅定信念,堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法,決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時一地的經(jīng)濟增長。1月26日,主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議,要求著力推進國土綠化,著力提高森林質(zhì)量,著力開展森林城市建設(shè),著力建設(shè)國家公園。3月5日,在《政府工作報告》中提出,要加強生態(tài)安全屏障建設(shè),制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬畝,持之以恒地建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國。姜異康書記、郭樹清省長對林業(yè)生態(tài)建設(shè)高度重視,多次親自安排、親自調(diào)度林業(yè)工作。異康書記對沿海、沿湖、沿河、沿路綠色廊道綠化專門作出指示,提出了明確的目標(biāo)要求。樹清省長對植樹造林、破損山體治理等工作高度關(guān)注。龔正副書記和原副書記王軍民同志也非常重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)。所以,我們要進一步提高思想認識,切實抓好造林綠化工作。
第二,抓好造林綠化,是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、檢驗發(fā)展成效的必然選擇。當(dāng)今世界所有繁榮、文明、優(yōu)美的地方,都離不開綠樹的輝映、森林的襯托。特別是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展期,許多國家都把加強生態(tài)建設(shè)與保護作為重要舉措。20xx年5月,歐盟為應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,實施了“綠色基礎(chǔ)設(shè)施新戰(zhàn)略”,實現(xiàn)了增加就業(yè)機會、促進經(jīng)濟發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的“三贏”。當(dāng)前,我國經(jīng)濟進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新常態(tài),生態(tài)建設(shè)與保護將成為投資重點。從今年起,中央財政對重點工程造林標(biāo)準由每畝300元提高到500元,國家級生態(tài)公益林生態(tài)效益補償標(biāo)準由每畝6元提高到8元。國家林業(yè)局提出“一圈三區(qū)五帶”發(fā)展格局,其中“一圈”即京津冀生態(tài)協(xié)同圈和“五帶”中的絲綢之路生態(tài)防護帶、沿海防護減災(zāi)帶,都與山東密切相關(guān),涉及全省2/3的縣(市、區(qū))。
第三,抓好造林綠化,是惠及人民群眾、造福子孫后代的民生工程。當(dāng)前,人們對生活質(zhì)量的追求越來越高,清新優(yōu)美、健康舒適的生活環(huán)境,正成為人民群眾享受高品質(zhì)生活的第一需求。近兩年來,全國發(fā)生大范圍霧霾天氣,約四分之一國土面積受到影響。治理霧霾、改善空氣質(zhì)量的途徑主要是做好“加減法”?！皽p法”就是要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),抓好節(jié)能減排,減少工業(yè)排放?！凹臃ā本褪且罅﹂_展植樹造林,增加森林覆蓋,增強吸收污染物的能力。森林是陸地生態(tài)的主體,是大氣循環(huán)系統(tǒng)的核心,更是城市的“空氣凈化器”,森林對工業(yè)排放的煙灰、粉塵、廢氣等具有明顯的阻擋、過濾和吸附作用。因此,無論是有效降低pm2.5濃度,還是減少霧霾天氣,造林綠化都是有效途徑。
春季是我省林業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)。實踐表明,春季造林綠化抓好了,實現(xiàn)了造林任務(wù)“大頭落地”,完成全年任務(wù)才有保障。春季又是森林火災(zāi)多發(fā)易發(fā)季節(jié),正值春耕農(nóng)忙時節(jié),清明、“五一”等節(jié)假日又臨近,進山人員增多,野外火源管理難度增加,極易引發(fā)森林火災(zāi)。加之當(dāng)前正值全國“兩會”召開,營造安定的社會環(huán)境,也是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)。因此,我們務(wù)必深刻認識造林綠化和森林防火在全局工作中的重要意義,堅持做到“兩手抓兩手都要硬”,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,真正從戰(zhàn)略的高度和長遠的角度,采取扎實有效的工作措施,加快造林綠化,嚴防森林火災(zāi),努力營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
二、精心組織安排,全面提升造林綠化水平。
20xx年,全省計劃完成造林170萬畝,完成中幼齡林撫育320萬畝。其中,春季確保完成造林130萬畝,各市必須確保完成。要堅持一手抓造林綠化,一手抓森林撫育經(jīng)營,努力實現(xiàn)森林資源總量和質(zhì)量的“雙提升”。
(一)要著力抓好生態(tài)修復(fù)?！度珖乱惠喭烁€林還草總體方案》提出:到20xx年,將全國具備條件的坡耕地和嚴重沙化耕地退耕還林還草。從我省情況看,林業(yè)用地嚴重不足,難以滿足“綠色山東”發(fā)展的需要,必須拓展林業(yè)發(fā)展新空間。目前,全省耕地儲備壓力較大,農(nóng)村青壯年勞動力不斷減少,有的耕作不便的地方出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象,具備實施退耕還果還林的條件。同時,全省25度以上坡耕地26萬畝,嚴重沙化土地27萬畝,15—25度坡耕地160萬畝。各地要進一步調(diào)查核實,盡快落實到規(guī)劃方案,落實到山頭地塊,落實到各家各戶。要按照“因地制宜、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的要求,科學(xué)確定適宜本地區(qū)的名特優(yōu)新品種。要堅持山水林田湖綜合修復(fù)和保護,組織實施山區(qū)林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)、新型平原防護林體系建設(shè)、綠色生態(tài)廊道建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化等重點工程。例如,新型平原防護林體系建設(shè)要以魯西黃泛平原的京津冀生態(tài)協(xié)同圈建設(shè)為重點,建設(shè)大網(wǎng)格、寬林帶的新型農(nóng)田防護林體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好生態(tài)屏障。綠色生態(tài)廊道建設(shè)要以黃河、馬頰河、南水北調(diào)干線、膠東輸水干線、德煙高速、棗臨高速“兩河兩線兩路”為主干,構(gòu)建沿海、沿河、沿湖、沿路的林業(yè)生態(tài)大框架。要全面加強濕地保護體系建設(shè),著力推進濕地恢復(fù)和綜合治理,20xx年完成濕地保護和恢復(fù)面積100萬畝。
(二)要著力提高森林質(zhì)量。要按照生態(tài)公益林、特色經(jīng)濟林、速生用材林、珍稀樹種林、大徑級用材林等不同培育目的,大力實施“森林質(zhì)量精準提升工程”。要以鐵路、高速公路和國省道沿線、主要水系兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊、城市近郊、風(fēng)景區(qū)和國有林場為重點,實施林相改造項目,著力建設(shè)一批集景觀建設(shè)、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林。要尊重自然法則,做到適地適樹,堅持人工造林、封山育林并舉,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草。要鼓勵營造混交林,優(yōu)先選用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木。要科學(xué)配置造林密度,不能過分密植。對已經(jīng)命名的98處省級經(jīng)濟林標(biāo)準化示范園,以及板栗、核桃示范推廣及新品種選育項目等,要進一步加強動態(tài)管理和技術(shù)指導(dǎo)。
(三)要著力創(chuàng)建森林城市。去年,濟南、青島、泰安3市獲得“全國森林城市”稱號,全省共有7個城市獲此稱號,數(shù)量位居全國前列。各地要以森林城市、森林縣(市、區(qū))、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村創(chuàng)建為載體,發(fā)揮樣板示范引領(lǐng)作用,以點帶面推動城鄉(xiāng)綠化一體化。要搞好城市內(nèi)綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來。要搞好城市周邊綠化,充分利用不適宜耕作的土地開展造林綠化。要搞好城市群綠化,擴大城市之間的生態(tài)空間。要搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化,抓好水系、通道和可視山頭綠化,進一步提高環(huán)境承載力。小城鎮(zhèn)綠化要做到見縫插綠、拆墻透綠、立體植綠,著力打造一批森林公園、環(huán)城林帶和穿城林帶,盡可能增加綠量。
(四)要著力培育良種壯苗。要認真落實新修訂的《種子法》,堅持依法治種,加大對種苗違法行為的查處力度。要健全跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣林木種苗、未批先推、無證無簽、偽造證書、虛假廣告等違法行為。要加強林木種質(zhì)資源收集與保存,開展林木良種選育科技攻關(guān),組織先進實用技術(shù)的研究開發(fā),積極推進科研、生產(chǎn)和管理有機結(jié)合,全面提高林木良種選育水平。要加強重點林木良種基地建設(shè),出臺保障性苗圃建設(shè)指導(dǎo)意見,開展國家重點林木良種基地考核評選。要完善林木種苗社會化服務(wù)體系,為林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營提供多層次、寬渠道、全方位服務(wù)。要加強特色經(jīng)濟林質(zhì)量安全培訓(xùn),全年集中培訓(xùn)技術(shù)人員200人次以上,科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)1000人次以上。要加強食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,完成全省食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)5000批次以上。
(五)要著力創(chuàng)新管護機制。一是創(chuàng)新造林機制。要創(chuàng)新造林組織形式,動員各方面力量參與造林綠化,形成全社會參與的良好格局。要引入市場化運作模式,鼓勵和引導(dǎo)造林專業(yè)公司承包造林。林業(yè)主管部門要加強監(jiān)管,既要確保成活,又要確保成材。各地要堅持守土有責(zé),確保栽一棵活一棵、造一片成一片。二是創(chuàng)新林業(yè)投融資機制。省政府設(shè)立了800億元的政府和社會資本合作發(fā)展基金。各地要大力推行政府和社會資本合作模式,吸引金融信貸、工商資本和社會資本投資林業(yè)建設(shè)。要積極探索培育森林生態(tài)服務(wù)交易市場,鼓勵開展碳匯造林活動。要采用林區(qū)冠名、雙擁造林等多種方式,吸引企業(yè)、部隊參與綠化建設(shè)。三是創(chuàng)新造林項目管理機制。要學(xué)習(xí)借鑒世行造林的“提款報賬制”“全過程控制法”“社區(qū)參與式磋商造林方法”,大力推行項目化管理、工程化造林、專業(yè)化施工,堅持推行中標(biāo)施工單位“先栽植、包成活、再結(jié)算”的運作模式,提高造林綠化的成效。四是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”管理模式。要加快推進造林綠化精細化管理和重點工程核查監(jiān)督,推進傳統(tǒng)林業(yè)向“智慧林業(yè)”邁進,全面提高造林績效管理水平。五是積極探索建立由用材林向生態(tài)公益林轉(zhuǎn)變機制。由過去的“用生態(tài)換票子”,變?yōu)椤坝闷弊訐Q生態(tài)”。各地要加大財政投入,總結(jié)經(jīng)驗做法。
三、采取多種有效措施,切實提高預(yù)防和處置火情能力。
從現(xiàn)在起到5月底這段時間,是民間各種風(fēng)俗節(jié)氣較多、火災(zāi)隱患較為集中的時期,上山上墳、踏青游玩的人員將增多,防火的壓力只會增加,不會減弱。各級各有關(guān)部門要保持高度警惕,做到火患早排除、火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡,森林火災(zāi)受害率要控制在0.5‰以下。
(一)切實加強野外火源管理。發(fā)生森林火災(zāi)有3個要素,氣象條件、可燃物和火源?，F(xiàn)在風(fēng)干物燥,氣象條件和可燃物都具備發(fā)生森林火災(zāi)的可能,兩者是客觀存在難以改變的。因此,要狠下工夫管住火源。要樹立“防火就是防人”的理念,采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù),死盯死守,嚴管嚴控,堅決把火源控制在山下、控制在林外。要及時發(fā)布防火公告,適時開展清墳頭、清地堰、清林緣、清路邊“四清活動”,特別對“驢友”要加強管理教育,嚴禁一切野外違法用火行為。各個有進山、進重點林區(qū)路口的村莊,都要安排覺悟高、威信高的黨員和群眾把住路口,嚴查火種,減少隱患。對風(fēng)景林區(qū)、國有林場、墳頭墓地等重點部位,要落實固定區(qū)域防火責(zé)任制,劃區(qū)包片,重點防范。對林區(qū)兒童等特殊人群,要逐一落實監(jiān)護責(zé)任,嚴防玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)。要按照《山東省實施〈森林防火條例〉辦法》規(guī)定,大力開展違法用火嚴打行動,減少人為引發(fā)的森林火災(zāi)。
(二)切實加強值班巡護工作。從現(xiàn)在開始到5月底,各級要實行“雙人雙帶班”制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要24小時在崗在位,一旦有火情要及時報告并迅速出擊,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要嚴格按照火災(zāi)報告制度的規(guī)定,及時準確上報各種火災(zāi)信息,不得遲報、瞞報火情,對貽誤戰(zhàn)機造成重大損失的,要嚴肅追求有關(guān)人員的責(zé)任。要充分運用視頻監(jiān)控、瞭望臺站、地面巡護、野外稽查等多種措施,形成全方位、立體式的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。要在規(guī)定時間段內(nèi)對責(zé)任區(qū)進行不間斷巡護,確保及時制止野外用火和早發(fā)現(xiàn)火情。遇有高火險天氣,要延長巡護時間,增加巡護密度,關(guān)鍵部位死盯死守。森林消防專業(yè)隊伍要全天候值班備勤,集中食宿,高火險地區(qū)要靠前駐防。
(三)切實加強應(yīng)急預(yù)案處置。去年11月份,14個重點市對森林火災(zāi)撲救預(yù)案進行了演練。省森防指辦公室也組織了防火技能大比武,效果很好。下步,省森防指要繼續(xù)指導(dǎo)市、縣(市、區(qū))修訂完善森林火災(zāi)預(yù)案,組織開展實戰(zhàn)演練和技能展示。在重點時段,組織開展2次森林火災(zāi)隱患集中排查整治專項行動,由林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,分工負責(zé)包保市縣,對各單位進行2次暗訪督查,排查整改森林火災(zāi)隱患。各級要繼續(xù)組織不同規(guī)模的實戰(zhàn)演練和網(wǎng)上推演,使各級指揮員熟悉應(yīng)急指揮程序,專業(yè)隊伍熟悉轄區(qū)地形環(huán)境,做好戰(zhàn)術(shù)配合模擬訓(xùn)練,掌握機具裝備的使用方法和滅火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),確保拉得出、打得贏。要建立不同行政區(qū)劃成片林區(qū)聯(lián)防制度,定期召開護林防火聯(lián)防會議,實現(xiàn)資源共享,共同做好森林防火工作。要提前落實好車輛、食品、通信、油料等保障工作。3月底以前,各地要對儲備物資進行一次拉網(wǎng)式檢查,對損壞設(shè)備、老化部件及時進行維修更新,物資不足的要及時補充。
(四)切實加強防火能力建設(shè)。要繼續(xù)組織開展森林防火能力建設(shè)達標(biāo)示范縣(市、區(qū))、國有林場創(chuàng)建活動。要積極推廣林區(qū)道路、引水上山等先進經(jīng)驗,擇機組織召開森林防火能力建設(shè)現(xiàn)場會。下一步,省財政資金包括從國家爭取到的防火資金投入,要重點用于飲水上山和林區(qū)道路建設(shè)。各級地方財政也要舍得投入,建好這些基礎(chǔ)工程。要抓好山東省森林防火指揮中心建設(shè),爭取盡快投入使用。機動指揮所要抓緊調(diào)試演練,確保關(guān)鍵時刻用得上、用得好。今年防火期要分別在萊蕪和平陰機場建立森林航空消防基地,利用直升機開展森林防火宣傳、巡護吊桶滅火、火場偵查、救援等。要加強森林消防專業(yè)裝備建設(shè),配備先進、新型、高效的森林撲火機具和水滅火裝備,增強控制重大森林火災(zāi)的能力。要加快推進遠程輸水系統(tǒng)、森林消防車、水罐車、串聯(lián)水泵、高壓細水霧等大型水滅火裝備配置。對這些專業(yè)滅火設(shè)施,要集中保管,備足汽油和維修工具,保證性能良好。撲救森林火災(zāi)時要以專業(yè)力量為主,嚴禁組織婦女、兒童和老年人撲火,堅決杜絕撲火人員傷亡事故的發(fā)生。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保把各項措施落到實處。
一要落實責(zé)任。各級政府要全面落實森林防火地方行政首長負責(zé)制和造林綠化任期目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,分解工作任務(wù)。市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自研究,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓。要把任務(wù)一一分解落實到部門、到崗位、到人員,一級抓一級,層層抓落實。要制定工作時間表、路線圖、責(zé)任書,把各項任務(wù)目標(biāo)項目化、階段化、數(shù)量化,真正做到“樹有錢栽、林有人護、火有人撲、責(zé)有人擔(dān)”。要健全完善工作評價考核機制,采取“不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同、不聽匯報”“直接奔基層、直插現(xiàn)場”的“四不兩直”方式,一竿子插到底,不定期開展督導(dǎo)檢查。要實行嚴格的森林火災(zāi)責(zé)任倒查和逐級追查制度,做到火災(zāi)事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不到位不放過。
關(guān)鍵要做到“五個第一”:一是第一時間。水火無情,接到火警、森林火情報告之后,必須快速反應(yīng),必須爭分奪秒。處理火災(zāi)要以秒為單位來計算,很可能過去三五分鐘,小火就成了大火,就可能釀成大禍,就可能付出慘痛代價,就可能局面難以收拾。二是第一現(xiàn)場。火場就是戰(zhàn)場,火光就是命令,靠電話指揮不了救火,必須到第一現(xiàn)場去指揮。市縣各級負責(zé)人必須立即趕到現(xiàn)場,迅速做出研判。三是第一原則。堅持“以人為本”的原則,確保生命財產(chǎn)安全,這是最高原則。發(fā)生火災(zāi),要先看火場里面有沒有人,有人就先救人,然后再看周圍威脅到哪些居民,有居民受火災(zāi)威脅,馬上組織撤離。同時,要高度重視撲救人員的安全,不能到峽谷內(nèi)救火,上山火不能迎火撲救,夜間不能組織救火,不能組織婦女、兒童、學(xué)生等沒有專業(yè)撲火知識的人員參與救火,等等。多年來,山東森林防火實現(xiàn)人員零傷亡,這是很大的成績。四是第一目標(biāo)。發(fā)生火情之后,首先要搞清楚火場周圍有哪些單位、哪些目標(biāo),列出哪些是第一位的目標(biāo),重點保護好居民、軍事目標(biāo)、油庫、物資倉庫、歷史文化遺址等重要設(shè)施。五是第一指揮。各級分管同志都是各自森林防火指揮部的指揮,誰的情況熟悉,誰就應(yīng)該是第一指揮,不能臨場隨意更換指揮。越是情況緊急的時候,越要把指揮系統(tǒng)建立起來。當(dāng)前,各級分管同志、各級林業(yè)部門負責(zé)同志,有不少是新調(diào)整的,都要加強培訓(xùn)學(xué)習(xí),盡快熟悉防火業(yè)務(wù)知識。
二要齊抓共管。綠委成員、森防指成員要認真履職盡責(zé),加強協(xié)調(diào)配合。林業(yè)部門要承擔(dān)起主體責(zé)任,主動加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。發(fā)展改革、財政部門要做好項目建設(shè)和經(jīng)費保障工作。森林公安部門要見煙就查、見火就罰。氣象部門要做好氣象預(yù)測、衛(wèi)星監(jiān)測和火場氣象服務(wù)工作。民政部門要改革祭奠方式和推動林區(qū)墓地搬遷工作,有條件的要在墳地周圍建起防火墻、焚燒爐等。教育部門要加強在校學(xué)生的造林和防火教育工作。共青團、婦聯(lián)、工會等要積極開展青年綠色行動、三八綠色工程、工人林等活動。
三要營造氛圍。要廣泛發(fā)動群眾、宣傳群眾、動員群眾,提高全民科學(xué)造林防火的意識和能力。要把生態(tài)文明和森林防火作為宣傳重點,納入媒體公益宣傳范圍,形成宣傳聲勢。對于森林防火工作,要采取機關(guān)干部包片、黨員包戶等方式,逐戶進行見面宣傳,向群眾講解防火形勢,講清燒地堰、帶火種上山的后果,講明厲害關(guān)系和法律責(zé)任。要積極開展生態(tài)文明“進校園”、防火知識“小手拉大手”等活動。要積極培育造林綠化和森林防火模范人物,廣泛宣傳先進事跡,充分發(fā)揮典型示范帶動作用。
四要林業(yè)扶貧。全省現(xiàn)有300多萬貧困人口,80%以上生活在山區(qū)、灘區(qū)和庫區(qū),林業(yè)扶貧理應(yīng)沖在前列、有所作為。一是對609個省派第一書記幫包村建檔立卡的貧困戶,進一步加大扶持力度,做到精準扶貧、到戶到人。今年,將從省級財政“綠化山東專項資金”中安排4266萬元,對省派第一書記幫包村進行林業(yè)資金扶持。二是加大政策扶持力度,鼓勵林業(yè)企業(yè)延展產(chǎn)業(yè)鏈條,積極吸納貧困人口就業(yè)。三是設(shè)置崗位脫貧。今年中央財政安排20億元資金,計劃新增20萬名護林員,各地要按照每500畝配一名護林員的標(biāo)準,再安置護林員7810人,讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護林員。
造林綠化,利國利民;森林防火,警鐘長鳴。我們要科學(xué)謀劃、周密部署,同心協(xié)力、狠抓落實,切實做好今春全省造林綠化和森林防火工作,為建設(shè)美麗山東、加快推進生態(tài)文明和經(jīng)濟文化強省建設(shè)作出積極貢獻。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會議上的講話篇九
同志們：
今天召開這次會議主要是認真貫徹落實我市森林防火工作會議，認真分析當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防火形勢，明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任，動員全鎮(zhèn)上下扎實做好森林防火工作，確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才××同志傳達了我鎮(zhèn)××年度森林防火工作意見，鎮(zhèn)政府同防火重點村、有關(guān)部門簽定了森林防火責(zé)任狀，希望大有對這項工作高度重視起來，真正做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴格執(zhí)行，行動上扎實有效，確保不出任何問題。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我講三點意見：
一、分析形勢，提高認識，增強做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。
森林防火是一項關(guān)系全局的大事，與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關(guān)系。搞好森林防火，不僅有利于保護森林資源，鞏固造林綠化成果，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，而且有利于社會穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。近幾年，我市降雨充沛，我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長繁茂，并已構(gòu)成喬、灌、草立體植被結(jié)構(gòu)。冬春季節(jié)，風(fēng)干物燥，森林火險等級將居高不下，林內(nèi)可燃物大量積聚，如遇火源，極易引燃，并會在短時間內(nèi)迅速形成大火，綠化成果將毀于一旦。同時隨著農(nóng)歷十月初一的到來，上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象，更加大了火源管理的難度，隨時都有引發(fā)森林火災(zāi)的可能。因此，各辦事處、村、有關(guān)部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認識，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度，把森林防火工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀的一個具體行動，切產(chǎn)抓緊、抓細、抓實、抓好。
二、明確任務(wù)，強化措施，扎實有效地做好森林防火工作。
今冬明春，我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是：全黨總動員，全民齊動手，堅持求真務(wù)實、狠抓落實，堅持加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，堅持以人為本、強化防范，堅持依法治火、嚴格管理，堅持科學(xué)防火、提高能力，力爭不發(fā)生森林火災(zāi)，不發(fā)生人員傷亡事故，把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。
在工作推動上，要切實抓好以下幾方面工作的落實：
(一)加大宣傳力度，增強群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想，切實抓好森林防火宣傳教育工作，特別是要在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化，可通過廣播喇叭、標(biāo)語標(biāo)牌，出動宣傳車，印發(fā)明白紙等形式，對重點林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識，講解撲火的基本方法和安全措施，宣傳對火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認真負責(zé)，特別要加強對中小學(xué)生安全防火常識教育，規(guī)范學(xué)生林區(qū)活動行為，達到“教育一個學(xué)生，帶動一個家庭，影響整個社會”的目的，同時在重點地段、進山入口和旅游景點，要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志、警示牌和防火標(biāo)語，發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育，營造濃厚的防火氛圍，使其家喻戶曉，人人皆知，切實增強全民防火意識和法制觀念，把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
(二)強化火源管理，消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。要從“源頭”抓起，嚴格執(zhí)行野外用火審批制度，有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認真抓好重點節(jié)日及防火戒嚴期的防火措施落實，尤其在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關(guān)鍵時期，必須控制進山人員，加強火種檢查，做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用，加大巡查力度，縮短巡察時段，實施重點防范，做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅，切實把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強隊伍建設(shè)，提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防，預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點。鎮(zhèn)上要成立人以上的森林防火中隊，各村要成立相應(yīng)的防護隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍，同時加大投入，各種撲火機具、設(shè)備、車輛、物資、通訊要保護完好，補足配齊，并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練，定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓(xùn)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力，確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加強制度建設(shè)，強化依章管理。一是責(zé)任追究制度，加大對森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度，嚴厲打擊火災(zāi)案件的肇事者，嚴肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅持小時值班制度，森林防火指揮部將隨時調(diào)度值班情況，確保不脫崗，不漏崗，值班人員要加強學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)，掌握設(shè)備操作技能，適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求，及時準確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領(lǐng)導(dǎo)及時做好調(diào)度指揮工作，不得貽誤戰(zhàn)機，防止小火醇成大災(zāi)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成森林防火工作強大合力。
森林防火“責(zé)任重于泰山”，各級各部門要認真落實森林防火責(zé)任制，形成“政府負總責(zé)，部門齊抓共管，社會積極支持，群眾廣泛參與”的工作局面。一是鎮(zhèn)成立森林防火指揮部，指揮部各成員單位要認真履行部門職責(zé)，發(fā)揮職能作用，加大對防火基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊伍的檢查督導(dǎo)力度，發(fā)現(xiàn)問題，跟蹤督查，及時整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞。二是嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運行機制，做到責(zé)任層層落實，任務(wù)分工明確。各防火重點村作為森林防火工作的直接責(zé)任人，要成立相應(yīng)機構(gòu)，健全相應(yīng)制度，強化防火措施，全面完成防火任務(wù)。三是公安、教育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合、齊抓共管、團結(jié)協(xié)作，形成森林防火工作的強大合力。今年的護林防火工作，鎮(zhèn)政府已同各有關(guān)村、單位簽訂了責(zé)任狀，年終考核時將一并進行考核，以后也會這樣執(zhí)行，確保一級對一級負責(zé)，不論哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題，都要嚴肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們，森林防火工作是保護現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事，關(guān)系到社會安定和經(jīng)濟發(fā)展大局，責(zé)任重于泰山。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，以高度負責(zé)的精神，務(wù)實高效的作風(fēng)，果斷有力的措施，堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn)，為鞏固造林綠化成果，保護森林資源，優(yōu)化我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，振興××經(jīng)濟作出新的貢獻。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會議上的講話篇十
同志們:。
剛才，xx局長通報了當(dāng)前全縣森林防火工作形勢，并就抓好今年春季防火工作進行了部署，提出了具體要求，很全面，我完全同意。希望同志們一定要深刻領(lǐng)會，提高認識，全面抓好各項工作的落實，確保我縣森林防火安全?，F(xiàn)在全縣已經(jīng)進入春季森林防火期。縣委、縣政府決定召開這次會議，目的就是分析形勢，統(tǒng)一思想，采取堅決有效的措施，全力做好今年春季森林防火工作。下面，我講三個方面問題。
一、認清形勢，明確目標(biāo)，堅定做好今春森林防火工作的信心和決心。
去年以來，由于全縣上下的積極努力，加上去冬大雪，老天幫忙，全縣沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)。但是我縣森林防火形勢依然非常嚴峻，特別是今年春季防火形勢十分嚴峻。一是氣候條件很不利。概括起來就是火險等級高，高火險集中時段早，高火險日數(shù)多。去年冬天的降雪，一直氣溫較低，草木返青推遲一至二周，極易發(fā)生森林火災(zāi)，為防火工作增加難度。加之近年來林內(nèi)林外可燃物載量比較大，有著大火和火燒連營的危險。二是思想認識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對森林防火工作還停留在一般認識層面上，沒有上升到講政治、講大局、講科學(xué)發(fā)展觀的高度，工作不夠自覺;相當(dāng)數(shù)量基層干部群眾的防火意識還不夠強，對森林火災(zāi)的危害缺乏深刻認識。三是工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)。防火責(zé)任制落實、火源管理、宣傳教育、防火設(shè)備設(shè)施、防火組織指揮等還有許多薄弱環(huán)節(jié)、薄弱面、薄弱點，極易出現(xiàn)漏洞，造成工作被動。
面對嚴峻的形勢，縣委、縣政府提出今春森林防火工作目標(biāo)是:確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)，確保不燒林場村舍，確保沒有人員傷亡。這是硬任務(wù)，也是政治任務(wù)，必須堅決完成。3月3日，市委常委、常務(wù)副市長張飛飛對含山縣陶廠鎮(zhèn)的火災(zāi)事故作了重要批示，同時對做好當(dāng)前全市防火工作提出了嚴格要求。因此，做好當(dāng)前的森林防火工作，特別是確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)，是對我們?nèi)h領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴峻考驗。面對難度日漸加大的森林防火工作實際，如果我們不采取堅決有效措施，全力開展好春季防火工作，一旦發(fā)生重大火災(zāi)，我們無法向全縣人民交待，無法向市委、市政府交待。為此，全縣上下一定要清醒地認識到當(dāng)前防火工作形勢的嚴峻性和任務(wù)的艱巨性，把此項工作真正高度重視起來，采取強有力措施，扎扎實實地做好每個環(huán)節(jié)，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
二、突出重點，強化措施，確保森林防火目標(biāo)的實現(xiàn)。
當(dāng)前防火工作總的要求是以預(yù)防為主，打防結(jié)合，狠抓各項防火措施落實，特別是預(yù)防措施的落實，努力控制不起火，有火堅持做到打早、打小、打了，確保不著大火。
第一，要強化宣傳，營造氛圍。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線，在力度、深度和廣度上狠下功夫，并貫穿整個防火期間。近期防火工作在電視上要有圖像、有聲音、有字幕;縣電臺要加強宣傳，林業(yè)局長、黨委書記要在攝像機前親自宣傳。在對象上，要掌控入山入林區(qū)的人員，要摸清情況，對重點人員、特殊群體要進行面對面的談話，教育部門要給每名學(xué)生的家長發(fā)一封信。要以林區(qū)、山區(qū)、村(社區(qū))、林場、作業(yè)點、交界處、零散住房為重點。在形式上，要充分利用廣播、電視、宣傳單、宣傳車、固定性宣傳牌、宣傳標(biāo)語等形式大張旗鼓的宣傳，要把宣傳范圍擴大到車站、街道社區(qū)和國道、高速路沿線，利用各種綜合手段進行不間斷宣傳，加大宣傳密度，營造氛圍。在內(nèi)容上，要反復(fù)宣傳縣委、縣政府的要求，宣傳森林防火工作的各項法律法規(guī)、宣傳森林防火工作的口號、獎懲政策以及火災(zāi)行為人要承擔(dān)的責(zé)任，宣傳語言要嚴厲、直接、管用，真正讓廣大群眾入心入腦，起到作用。在這方面，希望縣森林防火指揮部和各鎮(zhèn)、國有林場要很好研究宣傳內(nèi)容，確保宣傳教育有針對性、實效性。
第二，要杜絕火源，死看硬守。這也是今春森林防火工作的重點，總的要求是突出一個“嚴”字，杜絕一切火源進入山區(qū)林區(qū)。一是嚴格控制和檢查入山人員。各鎮(zhèn)、林場要按照“七個一”要求，重新設(shè)立森林防火檢查站。各檢查站工作人員要嚴格堅守崗位，嚴把出入關(guān)，堅決卡住無證人員、帶火人員和車輛入山。鑒于當(dāng)前高火險天氣比較長，各鎮(zhèn)、林場要嚴密布置，制定嚴厲措施，重點火險區(qū)和重點部位要增派力量，重點巡護，嚴密布控，死看硬守。主要領(lǐng)導(dǎo)要坐陣指揮，確保萬無一失。二是加強用火管理。要妥善處理好生產(chǎn)用火和森林防火的矛盾。進入防火期后，生產(chǎn)性用火必須實行報告審批制度。戒嚴期間，嚴禁一切野外用火。三是要做好區(qū)域聯(lián)防工作。相鄰的鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間，鎮(zhèn)與國有林場間要緊密配合，在火情巡查和火災(zāi)撲救上，決不允許因?qū)俚亟缇€而互相推諉扯皮、推御責(zé)任、貽誤戰(zhàn)機，造成大的森林火災(zāi)，特別強調(diào)的是要做到轄區(qū)有界、防火無界。
第三，要加大投入，快速反應(yīng)。要切實做好各項準備工作，一有火情，迅速出擊。一是修訂完善《應(yīng)急預(yù)案》和重點區(qū)域的撲火預(yù)案。預(yù)案要科學(xué)合理管用，確保在火災(zāi)一旦發(fā)生后，指揮、撲救、后勤保障等迅速到位。二是充實撲火隊伍。堅持“以專業(yè)為主，專群結(jié)合”，加強撲火隊伍建設(shè)。各國有林場要建立一支15--20人以上的專業(yè)撲火隊伍，并加強培訓(xùn)，盡快提高戰(zhàn)斗能力。各鎮(zhèn)要成立30人以上機動撲火隊伍，吃住在鎮(zhèn)，配備好車、撲火工具、油料，三人一組，今天就定下來，會后立即查落實。各村(社區(qū))要建立一支以村干部和民兵、預(yù)備役為主的撲火隊伍，原則上大村30人，小村20人，落實好人員，將撲火隊員名單上墻公布。對撲火隊員要加強訓(xùn)練，使他們熟悉撲火工作，一旦接到火情報告后能迅速出擊。特別是重點林區(qū)鎮(zhèn)要建立一支專業(yè)化撲火隊駐守、巡護，能夠達到迅速反應(yīng)、迅速出擊。各地撲火隊要以小分隊的形式，進行流動式的巡查撲救，并與各了望塔密切配合，對林區(qū)進行全方位的監(jiān)控，一有火情，確保早發(fā)現(xiàn)、早撲救、早消滅，以爭取絕對的第一時間，爭取到撲火的主動權(quán)。三是做好防火保障工作。財政部門要盡快下?lián)芊阑鸾?jīng)費，各防火責(zé)任單位也要及時檢修防撲火器具，備足油料及其它用品。防火專用車輛要保持完好狀態(tài)，電臺、對講機以及其他通訊設(shè)備要保持良好工作狀態(tài)。各鎮(zhèn)防火期間要做到24小時值班，并建立嚴格報告制度。各有關(guān)部門要提前做好防撲火物資儲備。氣象部門要做好森林火險天氣監(jiān)測預(yù)報工作。要嚴格實行防火值班制度，縣森林防火指揮部辦公室要加強對各鎮(zhèn)各單位防火值班情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，對造成不良后果的，要嚴肅處理。
第四，要打防并舉，依法治火。今春森林防火工作要強化用法律手段抓防火，依法治火。一是要嚴格貫徹有關(guān)法律、法規(guī)。對國家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律、法規(guī)，有關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)，嚴格貫徹執(zhí)行，切實解決失之于寬、失之于軟、打擊不力的問題。二是堅持從嚴執(zhí)法。公安、檢察、法院、林業(yè)等部門，要緊密配合，盡快成立火因稽查組織，抽調(diào)得力干部集中時間、集中力量，抓好火案查處工作。要堅持見煙就查、違章就罰、犯罪就抓，決不姑息遷就。對火警火災(zāi)要做到發(fā)生一起查處一起，務(wù)必查清原因、嚴懲火犯，尤其是縣森林派出所、公安局各基層派出所，要充分發(fā)揮對本地情況熟悉、具有較強辦案經(jīng)驗的優(yōu)勢，全力配合支持火因調(diào)查工作。在火犯處理上實行公、檢、法聯(lián)合辦公，密切配合，簡化程序，做到快捕、快判。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實防火責(zé)任，確保工作到位。
(一)堅持24小時值班制度，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，近期要安排值班人員名單，鎮(zhèn)村都要同樣做好24小時值班帶班工作，林業(yè)局要加強查崗，從今天就開始查;(二)重點林區(qū)必須落實責(zé)任片，名單要定下來，責(zé)任要落實到人頭;(三)要成立應(yīng)急小分隊，吃住在鎮(zhèn)政府，隨時待命;(四)要建立督查巡視制度，24小時不定期查值班人員、查機具;(五)一旦發(fā)現(xiàn)火情，要立即報告，迅速調(diào)集專業(yè)隊滅火。火災(zāi)嚴重，各地要相互支持，不得推諉，要做到全縣一盤棋。
同志們，今年春季森林防火形勢十分嚴峻，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、各林場要高度重視，強化措施，嚴明紀律，狠抓落實，努力奪取全縣春季森林防火工作的全面勝利。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會議上的講話篇十一
同志們：
黨的提出，要大力推進生態(tài)文明建設(shè)，并把生態(tài)文明放在五位一體的首位，我們要以此為契機，在全國上下掀起學(xué)習(xí)貫徹精神及全省掀起學(xué)習(xí)《云南省森林防火條例》高潮之際，進一步認清形勢，振奮精神、務(wù)實苦干，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)森林防火工作新局面。
從去年12月1日起，我鎮(zhèn)全面進入了森林防火期。為切實抓好今年森林防火工作，確保森林防火各項目標(biāo)任務(wù)的完成，鎮(zhèn)黨委政府決定今天召開全鎮(zhèn)森林防火工作會議，這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省森林防火工作電視電話會議精神，總結(jié)去冬今春以來全鎮(zhèn)森林防火工作取得的成績和經(jīng)驗，分析當(dāng)前森林防火工作面臨的新形勢，安排部署當(dāng)前和今后一段時間森林防火工作，進一步動員全鎮(zhèn)上下積極行動起來，更加扎實有效地抓好森林防火各項措施落實。下面，結(jié)合某某實際我講三點意見。
我鎮(zhèn)去冬今春的森林防火工作，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣森林防火指揮部門的大力支持下，各級個部門加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、增加投入、狠抓各項防撲火措施的落實。通過全鎮(zhèn)上下、特別是戰(zhàn)斗在森林防火第一線的干部職工、專業(yè)半專業(yè)撲火隊及廣大護林員的團結(jié)奮戰(zhàn)和共同努力，克服了4年連續(xù)干旱、火險等級持續(xù)居高不下帶來的不利影響，戰(zhàn)勝了去冬今春高危森林火險天氣和干旱少雨的異常嚴峻挑戰(zhàn)，年內(nèi)共發(fā)生森林火情43起，過火面積1344畝;當(dāng)日撲滅率達100%，有效地保護了我鎮(zhèn)的森林資源，未發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的發(fā)生，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、保護森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗某某、促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。
回顧一年來的森林防火工作取得的較好成績，主要取決于以下幾個方面的工作：
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。去冬今春以來，某某與全縣一樣，由于連續(xù)干旱的第4個年頭，導(dǎo)致異常嚴峻的森林防火形勢，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視森林防火工作，及時成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于20xx年1月11日召開了全鎮(zhèn)森林防火工作會議，全面安排部署森林防火工作;各村(社區(qū))也相繼召開了森林防火工作會議，認真分析森林防火形勢，進一步深化、細化工作職責(zé);鎮(zhèn)黨委政府先后召開了6次專題會議，要求加強抗旱救災(zāi)和森林防火，做到森林防火與當(dāng)前重點工作，一同安排，一同部署，一同落實;做到與抗大旱保民生保春耕，一同部署，一同落實，一同督查。
(二)狠抓措施落實。嚴格落實森林防火“三線責(zé)任制”、“四個責(zé)任人”等制度，鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))層層簽訂了責(zé)任狀，各村(社區(qū))63村民小組近7000戶林農(nóng)戶簽訂防火責(zé)任狀;并實行干部職工實行掛鉤聯(lián)系包村、組制度;進入防火期以來，鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入村、組檢查森林防火工作，要求村、組高度重視森林防火工作，繃緊森林防火這根弦，最大限度地保護人民生命財產(chǎn)安全和森林資源安全;強化森林防火績效管理與考核制度，嚴格兌現(xiàn)獎懲，嚴格追究責(zé)任。
(三)營造防火氛圍。按照“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針，充分運用各種媒體和標(biāo)語、警示牌、戶主通知書、典型火災(zāi)案例教育等手段，大力開展森林防火法律法規(guī)、撲火知識為重點的宣傳，全面實施分級培訓(xùn)，著力提高防火人員的責(zé)任意識和群眾的護林防火安全意識。據(jù)統(tǒng)計，共發(fā)放森林防火戶主通知書6990份、玉溪市政府防火令72份，元江縣政府防火令82份、《告墳主通知書》450份、利用廣播宣傳1220次、粘貼標(biāo)語530條、簽訂森林防火安全責(zé)任書(組-戶)和發(fā)放林農(nóng)防火森林安全手冊各6258份、撲救森林火災(zāi)通用培訓(xùn)教材66份、森林防火火警示日歷45份、宣傳光碟59盤、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司云南份公司林木火災(zāi)保險36份、撲火知識培訓(xùn)110人次。在高火險期，在中小學(xué)開展森林防火“五個一”宣傳活動，上課達45課時;開展“撲火安全年活動”，舉辦15期撲火安全培訓(xùn)，對專業(yè)隊、半專業(yè)隊、撲火指揮員、巡山護林員、民兵應(yīng)急分隊、多次進行了培訓(xùn)，全面營造全社會積極參與森林防火的良好氛圍。
(四)強化火源管理。一是按照野外火源管理五個百分百的要求，強化對公路沿線、村莊周圍，自然保護區(qū)的巡護工作，全鎮(zhèn)共有67名巡山護林員，組建了二支半專業(yè)隊員30名，組建了機動撲火巡查員5名，對全鎮(zhèn)的重點林區(qū)進行全天候巡護，共巡山護林1532人次。二是全鎮(zhèn)共設(shè)臨時性及永久性火源檢查站6個，派出人員86人次，實行入山人員和車輛實名登記，登記入山人員865人次，車輛78車次、收繳打火機126個、爆竹26封，防止火種進山入林。三是在公路沿線近山面山火災(zāi)多發(fā)的區(qū)域，由機動隊員組織巡護，有效防止森林火災(zāi)的發(fā)生;四是鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)要求，多次深入林區(qū)、深入村、組檢查指導(dǎo)防火工作。整個防火期共派出督查工作組25支146人次深入村、組，深入林區(qū)檢查各項防火措施落實。下發(fā)整改通知書3份，已整改3份。
(五)強化保障措施。針對去年嚴峻的防火形勢，在財力保障能力弱的情況下，我鎮(zhèn)多方籌措森林防火資金，全年共投入各種防火資金10余萬元，有力的保障了防火專項經(jīng)費，以確保防火工作有序開展。
(六)科學(xué)處置火情。全鎮(zhèn)建立健全了預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急值守、撲火裝備、安全保障、物資儲備、計劃燒除、項目建設(shè)等工作規(guī)范，形成了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)同作戰(zhàn)、科學(xué)有效的撲火指揮機制，信息做到了100%統(tǒng)一、歸口上報。我鎮(zhèn)共有67名巡山護林員、他們能夠盡職盡責(zé)做好火情的預(yù)警監(jiān)測工作。鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊30人，自然保護區(qū)管理局半專業(yè)撲火隊14人都能夠及時出擊，切實做到火情早發(fā)現(xiàn)，火情早處置，把火情消滅在萌芽狀態(tài)。共處置火情43起，出動車輛126輛次(含摩托車輛)，人員2596人次，做到了“打早、打小、打了”。我鎮(zhèn)各級各部門認真履行職責(zé)，嚴格二十四小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并及時準確反饋火情信息;確保了上情下達、下情上報的信息暢通。
受異常氣候、森林狀況、野外火源、火災(zāi)保險、林改發(fā)展、社會關(guān)注程度等主、客觀因素的影響，今年的森林防火工作面臨的形勢依然十分嚴峻，森林火災(zāi)防控任務(wù)更加艱巨，防火工作的要求更高、壓力更大、困難更多。經(jīng)分析突出表現(xiàn)在以下六個方面：
(一)極為不利的氣象條件及居高不下的火險等級。據(jù)縣氣象部門預(yù)測，今年干旱明顯，降水較常年偏少，冬季氣溫正常至偏高，多大風(fēng)天氣，森林火險等級偏高，高火險天氣持續(xù)時間長。去年12月至今年2月，森林火險氣象等級為正常至略高;3至4月降水較歷史同期為正常略少，森林火險氣象等級為正常至偏高，發(fā)生森林大火的危險性大，形勢十分嚴峻。
(二)林內(nèi)可燃物增多，地形復(fù)雜，防撲火難度加大。一是近年來我鎮(zhèn)沒有發(fā)生過大的火情火災(zāi)，加上連續(xù)4年發(fā)生50年、120xx年一遇的重特大干旱，林下可燃物載量增多，風(fēng)高物燥，給森林防火工作帶來前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。特別是望鄉(xiāng)臺自然保護區(qū)重點林區(qū)，防火壓力更大、任務(wù)更加艱巨。二是我鎮(zhèn)林分結(jié)構(gòu)以針葉林為主，油脂高、易燃，一旦著火，蔓延迅速，極易引發(fā)重、特大森林火災(zāi)。三是我鎮(zhèn)屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地形復(fù)雜、地勢險要，一旦發(fā)生森林大火，撲救異常困難，撲救安全風(fēng)險極高。
(三)林區(qū)社情復(fù)雜，火源管理任務(wù)艱巨。一是林農(nóng)、林蔗、林牧交錯，野外生產(chǎn)性用火需求仍將長期存在，而且，防火戒嚴期和生產(chǎn)用火高峰期都在同一時期，難以避開、錯開。二是隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，公路、電力、礦山等涉林工程遍及林區(qū)，林區(qū)游玩、休閑、踏青等活動進入林區(qū)的人員日益增多。三是林權(quán)制度改革后，進入林區(qū)勞作人員增多，煉山造林、吸煙、做飯等生產(chǎn)、生活用火增加。四是流浪人員林區(qū)弄火引發(fā)森林火災(zāi)的情況依然存在，人員管理困難。五是放牧燒山、采摘蕨菜燒山、林區(qū)燒蜂等傳統(tǒng)習(xí)慣，一時難以改變。所有這些都加大了野外火源管理的難度，對森林防火十分不利。
(四)林改和森林火災(zāi)保險給撲救工作帶來新課題。一是群眾自家山林著火，撲火積極性很高，在缺乏撲火經(jīng)驗和安全避險常識的情況下，自發(fā)號召相鄰村民上山撲火，極易造成人員傷亡;二是林權(quán)明確后，林農(nóng)對自家山林的保護意識增強，對別家或集體山林的保護意識淡化，組織群眾義務(wù)撲救森林火災(zāi)較為困難，往往因小火得不到及時撲救而釀成大災(zāi);三是林改不可避免涌現(xiàn)的大量林權(quán)糾紛，因調(diào)處不當(dāng)或者調(diào)處不及時，造成矛盾，從而導(dǎo)致為泄私憤而故意縱火現(xiàn)象發(fā)生，增加了火災(zāi)隱患;四是林改后集中經(jīng)營管理變?yōu)榉稚⒔?jīng)營，尚缺乏完善有效的聯(lián)防聯(lián)控機制，森林火災(zāi)的防范難度加大，引發(fā)森林火災(zāi)可能性顯著增加;五是故意縱火騙保風(fēng)險增加。森林火災(zāi)保險試點工作的全面鋪開，加之火災(zāi)案件查處極為困難，部分火災(zāi)肇事者未得到應(yīng)有的懲罰，部分林業(yè)經(jīng)營者受利益驅(qū)動，鋌而走險，故意縱火;六是消極撲救森林火災(zāi)的風(fēng)險增加。認為森林已參加火災(zāi)保險，樹木燒毀了可以從保險公司獲得賠償。
(五)社會對森林防火工作關(guān)注度提高。中央、省、市、縣黨委、政府、各類媒體及社會各界人士對森林防火工作的關(guān)注度大有提高，森林防火工作在迎來良好機遇的同時，也承擔(dān)著繁重任務(wù)、面臨著巨大挑戰(zhàn)和壓力。
一是個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識與現(xiàn)實防火形勢不相適應(yīng)，還存在認識不足、僥幸心里突出，責(zé)任制不落實、工作措施不力、群眾防火意識不強等問題，需要不斷加以完善;二是防火隊伍尚需加強和提升，以適應(yīng)防火新形勢;三是經(jīng)費投入不足，森林火災(zāi)綜合防控能力與日益嚴峻的森林防火形勢要求仍然差距很大。主要表現(xiàn)在：(一)是預(yù)警監(jiān)測、林火阻隔等基礎(chǔ)設(shè)施落后，難以做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早消滅;(二)是森林防火裝備較差，儲備少，特別缺少適應(yīng)高山作戰(zhàn)的現(xiàn)代化滅火裝備和安全防護用品，難以適應(yīng)同時應(yīng)對多起森林火災(zāi)特別是森林大火的撲救需要;四是火源管理制度難于落實。五個100%野外火源管理制度，是防火重中之重的工作，也是比較行之有效的制度之一，但存在各項相應(yīng)的管理措施不嚴格，執(zhí)行力度參差不齊，五個100%野外火源管理制度亟待進一步提高。
森林火災(zāi)是發(fā)生面廣、突發(fā)性強、破壞性大，是森林三大自然災(zāi)害之首，面對嚴峻的森林防火形勢，各級各有關(guān)部門絕不可掉以輕心，一定要從維護生態(tài)安全、保持社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的全局高度，充分估計出現(xiàn)干旱以及發(fā)生重大森林火災(zāi)的可能性、造成人員傷亡的危險性和森林防火工作的艱巨性，進一步增強森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感，迅速對森林防火工作進行一次動員和部署，切實抓緊、抓早、抓好森林防火措施落到實處。
三、把握形勢，狠抓落實，開創(chuàng)森林防火工作新局面。
報告中提出，建設(shè)中國特色社會主義的總布局是“五位一體”。說：“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。從以上科學(xué)論斷中可看出，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)環(huán)境建設(shè)提高到了前所未有的高度，林業(yè)的發(fā)展將進入快車道，森林的保護將迎來明媚的春天。但我們要清醒的認識到，機遇與挑戰(zhàn)相互依存，機遇的同時也賦予了我們艱巨和繁重的任務(wù)。今年森林防火指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊緊圍繞“生態(tài)富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，分解任務(wù)，狠抓落實，力爭森林火災(zāi)受害率低于1‰、林火當(dāng)日撲滅率達95%、火案查處率達80%以上，實現(xiàn)確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生重大人員傷亡事故、不發(fā)生火燒連營的“三無”目標(biāo)。為確保我鎮(zhèn)今年森林防火工作目標(biāo)順利實現(xiàn)，重點要抓好以下工作：
任人依法依規(guī)追究責(zé)任。
(二)狠抓宣傳教育。今年各級各有關(guān)部門要以《云南省森林防火條例》宣傳為主線、防滅火安全宣傳為主題，繼續(xù)開展“責(zé)任書入戶、公益廣告、手機短信、學(xué)校五個一、案例警示、標(biāo)牌宣傳、森林火險五彩旗”等“七大”宣傳工程為重點，把加強防火宣傳教育作為搞好森林防火工作的重要任務(wù)，始終貫穿整個防火期。防火的重點是防人，群眾的認識提高了，防火意識增強了，防火工作的壓力就會大大減輕，所以我們要組織力量深入到村組、林區(qū)和火災(zāi)多發(fā)區(qū)，反復(fù)開展宣傳，通過發(fā)放宣傳單、廣播、黑板報、戶主通知書、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等形式，教育群眾增強防火意識、履行防火義務(wù)、落實防火責(zé)任。要在春節(jié)、元宵節(jié)、高火險期、清明節(jié)、五一節(jié)等重點時段和自然保護區(qū)、公路沿線、墳山等重點部位開展森林防火宣傳活動，讓廣大干部群眾感受到濃厚的森林防火氛圍。在下個學(xué)期開學(xué)的第一周，要抓緊開展森林防火進校園和“小手拉大手”等宣傳教育活動，通過教育一個學(xué)生，起到宣傳一個家庭、帶動整個社會的作用，將宣傳面覆蓋到農(nóng)戶、林內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)、入山旅游和老人兒童等重點人群，消除盲區(qū)死角。要加大火案查處力度，公開通報一些典型案例，發(fā)揮警示教育作用。要通過宣傳發(fā)動，讓各方面力量主動參與進來，形成森林防火群防群治的良好局面。
(三)狠抓火源管控。隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山。森林防火工作必須堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，著力在加強預(yù)防、消除隱患上下功夫。森林防火重在預(yù)防，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，不僅人民群眾受損失，各級個部門還要耗費大量的人力、物力和財力，甚至還要付出生命的代價。各級各有關(guān)部門要始終圍繞火源管理這個中心，結(jié)合自己的實際，理清工作思路，突出重點，采取有效措施，切實管住森林火災(zāi)的源頭。一是進入防火期后，野外用火增多，火險隱患增大，要嚴格管理野外用火。對必要的生產(chǎn)用火，要在統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一監(jiān)管的前提下集中開展，嚴格落實看管責(zé)任和防范措施，嚴防跑火引發(fā)森林火災(zāi);二是要抓好強制性管理，對在林區(qū)違規(guī)用火行為，要依法從重處罰。堅持戒嚴期內(nèi)禁止一切野外用火;三是自然保護區(qū)、公路沿線、村莊周圍等敏感地段要重點防控，設(shè)立防火檢查站，嚴禁火種入山入林，嚴防死守。對林區(qū)“四員”，林區(qū)中小學(xué)生和進山人員重點監(jiān)護，防止意外失火;四是要抓好行政區(qū)劃結(jié)合部的森林防火聯(lián)防工作，落實聯(lián)防管護責(zé)任制;五是要抓好火險隱患整改工作，對查出火險隱患較突出的地區(qū)，要限期整改，提早清除隱患，不整改而引發(fā)火災(zāi)的，要按規(guī)定追究責(zé)任;六是要抓好火案查處工作，加大打擊力度，依法追究肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任。做到火案發(fā)生一起、查處一起，特別是各地發(fā)生的第一把火，要作警示宣傳，從正反兩方面教育廣大干部和群眾。
(四)狠抓現(xiàn)場指揮。今年要繼續(xù)開展好“撲火安全年”實施活動，并不斷把工作引向深入。撲火要堅持“以人為本，科學(xué)撲救”。把確保人員生命安全放在首位，堅決要避免人員傷亡事故的發(fā)生。各村(社區(qū))要結(jié)合各自實際，研究制定撲火安全工作的新對策、新辦法，增強應(yīng)付突發(fā)事件和火場自救能力。一旦發(fā)生森林火情，村組要在第一時間報警，村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員接警后要在第一時間趕赴火場，并及時向林業(yè)工作站報告，2小時后明火仍未得到有效控制時，鎮(zhèn)、村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)必須在火場設(shè)立撲火前線指揮部;6小時后明火仍未得到有效控制，組織相關(guān)人員，進行規(guī)范化的調(diào)度和科學(xué)的組織指揮。確定為森林火災(zāi)的，各級防火部門應(yīng)該每2小時向上級有關(guān)部門匯報一次火場情況，直至火災(zāi)全部撲滅。明火撲滅后，要留有足夠人員，對暗火進行處理監(jiān)視，以防死灰復(fù)燃。禁止組織老弱病殘、婦女和中小學(xué)生參加撲火，堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組接到要求支援的指示時，應(yīng)立即采取以下措施：一是盡快溝通火場訊息，詳細了解火災(zāi)和撲救情況;二是向主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)匯報火災(zāi)情況;三是確定一名領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮;四是通知有關(guān)部門做好撲火救災(zāi)的各項準備工作;并視火場需要及時調(diào)配力量;五是作好向上級防火指揮部匯報的書面材料。
(五)狠抓防火保障。加強森林防火隊伍建設(shè)是新形勢下森林防火工作的一項重要任務(wù)，也是避免森林火災(zāi)撲救出現(xiàn)人員傷亡事故的必然選擇。各村(社區(qū))要立足我鎮(zhèn)森林消防隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的實際，更加重視森林防火保障工作，必須按照防御重大森林火災(zāi)的標(biāo)準要求，盡快補足撲火救災(zāi)物資，在經(jīng)費投入上，不能以這樣和那樣的理由不撥或少投入，并且要根據(jù)實際情況加大投入力度，對上級撥付的經(jīng)費更不能截留或挪作它用。進一步落實應(yīng)急保障力量，因地制宜地組建鎮(zhèn)、村臨時應(yīng)急撲火隊，開展必要的滅火訓(xùn)練，特別要開展緊急避險的演練，切實提高應(yīng)急處置能力和成功率。
(六)狠抓預(yù)警監(jiān)測。從今年的森林防火形勢看，發(fā)生大的森林火災(zāi)的可能性非常大，火情將不可避免，今年防火的任務(wù)十分艱巨。各村(社區(qū))要時刻保持高度戒備狀態(tài)，立足于打大火，打惡戰(zhàn)的準備，迅速行動起來，充分做好撲火救災(zāi)的各種準備，要及時修訂完善森林火災(zāi)處置預(yù)案，保證發(fā)生大火時有條不紊地按預(yù)案組織撲救，早發(fā)動，早安排，早布署，及時把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。護林員要進山入林，加大巡護力度。鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)要實行24小時值班制度，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班，認真履行崗位職責(zé)，保證防火信息暢通，當(dāng)好各級領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，保證工作不出紕漏。對上級通報的衛(wèi)星熱點，要認真核查，及時反饋。確保森林火災(zāi)的要嚴格火災(zāi)報告制度，把好歸口管理關(guān)，不得瞞報、遲報、亂報，否則造成重大損失和社會影響的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會剛剛勝利召開，我們要以精神為動力，高舉中國特色社會主義偉大旗幟、以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以更加飽滿的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)，團結(jié)一心、攻堅克難，采取更加有效的措施，扎實做好森林防火工作，為保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，推進生態(tài)富鎮(zhèn)戰(zhàn)略，建設(shè)美麗某某，為我鎮(zhèn)實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)做出積極的貢獻!
謝謝大家!
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會議上的講話篇十二
同志們:。
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天我們召開全縣森林防火工作會，主要目的是貫徹落實省、市森林防火電視電話會議精神，總結(jié)前一階段的森林防火工作，部署安排下一階段的森林防火工作。剛才，袁副縣長作了一個很好的工作報告，同時代表縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及有關(guān)單位簽訂了責(zé)任狀。下面，我就森林防火工作講三點意見，歸納起來就是三句話:。
森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強，破壞性極大的自然災(zāi)害。一旦發(fā)生重大森林火災(zāi)，不僅會使多年造林護林的成果毀于一旦，而且嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，造成巨大經(jīng)濟損失，影響社會和諧穩(wěn)定。近年來，特別是今年以來，蘇書記、吳省長高度重視森林防火工作，蘇書記作出重要批示:“全省各級黨委、政府必須看到，就災(zāi)害來說，火險、火災(zāi)，特別是森林火災(zāi)是當(dāng)前全省最大的威脅。必須緊急動員，全社會發(fā)動，責(zé)任明確，領(lǐng)導(dǎo)到位，堅決避免重、特大森林火災(zāi)的發(fā)生。任何僥幸心理和不負責(zé)任行為都將帶來嚴重后果，必須全力以赴地防止其發(fā)生。”。吳省長也專門就森林防火工作連續(xù)多次作出重要批示，并給各市、縣、鄉(xiāng)、村長寫了兩封信，省政府副省長、省森林防火指揮部總指揮熊盛文對今冬明春的森林防火工作提出了“五個確?！钡哪繕?biāo)要求。因此，扎實做好森林防火工作，盡最大努力保護人民生命財產(chǎn)，最大限度減少森林火災(zāi)損失，始終是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣各有關(guān)部門義不容辭的重要職責(zé)和任務(wù)。
(一)做好森林防火工作是建設(shè)生態(tài)環(huán)境的需要。近年來，我縣全力打造“三縣一園”，國家一系列林業(yè)重點工程在我縣落戶和建設(shè)，生態(tài)林業(yè)建設(shè)取得了突出的成績，我縣是全國生態(tài)環(huán)保建設(shè)試點示范縣，山水生態(tài)資源豐富，森林覆蓋率達43.2%。但是，我們也要看到，隨著我縣森林植被、生態(tài)狀況得到空前改善和綠色生態(tài)旅游業(yè)的不斷發(fā)展的同時，也導(dǎo)致林下可燃物普遍急劇增長，森林防火形勢也越來越嚴峻，任務(wù)也越來越艱巨。
(二)做好森林防火工作是創(chuàng)建全國平安縣的需要。前不久，我縣作為全市縣區(qū)唯一被省綜治委推薦創(chuàng)建全國平安縣，這是省市對我們工作的充分肯定。創(chuàng)建全國平安縣，是為今后安義又好又快發(fā)展打造一塊金字招牌，可以全面提升安義對外整體形象。因此，面對艱巨而繁重的森林防火工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門務(wù)必從創(chuàng)建全國平安縣的高度，充分認識森林防火工作的嚴峻性和艱巨性，增強森林防火的責(zé)任感和緊迫感，切實把森林防火工作作為創(chuàng)建全國平安縣的重要舉措來抓。
(三)做好森林防火工作是建設(shè)和諧社會的需要。近年來，我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，高度重視和諧穩(wěn)定，全面加強了社會治安綜合治理工作，綜治工作取得了明顯成效。全縣整個社會呈現(xiàn)出和諧平安穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)的喜人局面，公眾對社會治安的滿意度連續(xù)二年排在全市前列，連續(xù)多年被市委市政府評為“社會治安綜合治理先進縣”。在這么好的發(fā)展態(tài)勢下，如果因為我們的.疏忽和失職，發(fā)生大的森林火災(zāi)，必將分散抓發(fā)展的精力，影響經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，造成不良社會后果。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把森林防火工作作為促進社會和諧的一項重要任務(wù)抓實抓好，從現(xiàn)在起，要立足于防大火，撲大火和應(yīng)對極端性天氣火險條件，把各方面的防撲措施做早、做細、做到萬無一失，決不允許任何地方和單位有半點疏忽和懈怠，堅決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
從森林火災(zāi)的可防性、撲救的艱難性和危害的嚴重性來看，森林防火關(guān)鍵在于嚴防嚴控，全縣上下務(wù)必要牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的思想，堅定不移地把火災(zāi)防范擺在森林防火工作的首要位置來抓。關(guān)于如何抓好防范，我認為要突出抓以下四個方面:。
一是實出抓好隱患排查整改。這項工作，省市已發(fā)出專門文件，我縣也進行了具體部署。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年秋冬我縣將出現(xiàn)暖冬，雨量較往年偏少，冬季平均氣溫將達到歷史最高，加上年初受雨雪冰凍災(zāi)害影響，部分野草死亡，至今未能返青，嚴重威脅著我縣的森林防火安全，極易引發(fā)火災(zāi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要在自清自查，全面掌握本轄區(qū)重大森林火災(zāi)隱患的基礎(chǔ)上，采取有針對性的整改措施，提前堵住工作漏洞，確保把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二是突出抓好全民防火教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森林防火指揮部各成員單位要充分發(fā)揮各自的職能，各司其職，各負其責(zé)，互相協(xié)調(diào)，通力合作，切實加大森林防火的宣傳教育力度，尤其是要組織宣傳車到林火頻發(fā)地段、重點林區(qū)宣傳護林防火知識，要在林區(qū)設(shè)置醒目的防火宣傳牌和警示牌，張貼宣傳標(biāo)語，做到不留盲區(qū)，不留死角，不斷增強全民的森林防火意識，使“護林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。
三是突出抓好野外火源管理。嚴格火源管理，是防范火災(zāi)的治本之策，也是我縣多年來抓好森林防火工作的基本經(jīng)驗。鎮(zhèn)村兩級要組建專班，24小時值班巡邏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場，要制定防火預(yù)案，要在主要進山路口設(shè)置森林防火檢查哨卡，嚴禁一切火種進山。尤其是在旅游旺季十一黃金周期間，要確保旅游景區(qū)的森林防火安全。
四是突出抓好阻隔體系建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院、省政府有關(guān)通知精神，今后各地要把阻隔體系作為森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點來抓，并明確規(guī)定，今后在林地、林緣建設(shè)的各類工程和設(shè)施，建設(shè)單位必須開設(shè)森林防火隔離帶或營造防火林帶、設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)識等森林防火配套設(shè)施，并于建設(shè)施工前向同級森林防火主管部門提交防火設(shè)施設(shè)計書，經(jīng)同級森林防火主管部門批準后，方可施工;新造林地，今后也必須按標(biāo)準配套建設(shè)生物防火林帶。今年，縣林業(yè)局要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)阻隔體系建設(shè)的進度督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，確保阻隔體系工程建設(shè)質(zhì)量能達標(biāo)。要充分依托溪河和鄉(xiāng)村道路等自然阻隔物開展隔離帶建設(shè)，其投入少、見效快。當(dāng)前，對以往已開設(shè)的隔離帶，要抓緊砍渣割青，開展全面清理，充分發(fā)揮效能。
我們在始終立足防范的同時，要按照“有火無火按有火準備、小火大火按大火準備”的總體要求，以隊伍建設(shè)為重點，明確職責(zé)，著力提升火災(zāi)撲救的快速應(yīng)對能力。
一是要明確職責(zé)。全縣上下要按照“縱向到底，橫向到邊”的總體要求，迅速層層落實森林防火責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將責(zé)任分解到每一名包片的班子成員、各村(居)民委員會、各站辦所、各中小學(xué)和所有包村干部;村要把防火責(zé)任逐一落實到全體村組干部、護林員、各家各戶。要通過森林防火責(zé)任全社會的“無縫覆蓋”，真正構(gòu)建起我縣森林防火工作“層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、條條有人抓、塊塊有人管”的新格局。
二是要協(xié)調(diào)有力。森林防火工作，涉及面廣，任務(wù)艱巨?？h森林防火指揮部各成員單位要加強配合，密切協(xié)作，認真自覺地履行各自的工作職責(zé)，主動完成本部門所承擔(dān)的森林防火任務(wù)，縣林業(yè)局要進一步加強與奉新、靖安、彎里等鄰縣(區(qū))防火指揮機構(gòu)的橫向聯(lián)系，抓緊建立和不斷提升跨縣境森林火災(zāi)的“協(xié)防聯(lián)撲”的機制和水平。
三是要應(yīng)對迅速。建立健全森林火災(zāi)預(yù)警體系，對可能影響未來森林防火工作的破壞性因素進行提前預(yù)報和動態(tài)監(jiān)測，是做好森林防火的基礎(chǔ)，也是掌握森林防火主動權(quán)的前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照當(dāng)前森林防火工作的新形勢和新要求，迅速修訂和完善森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案，進一步健全火情信息上報制度。今年省政府已出臺了新的火災(zāi)報告制度:一般區(qū)域發(fā)展火災(zāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即報告縣防火指揮部;明火2小時尚未撲滅的，縣指揮部必須及時向設(shè)區(qū)市和省森林防火指揮部報告。敏感區(qū)域以及造成人員傷亡的火災(zāi)，必須立即向省森林防火指揮部報告。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要切實加強對隊員的撲火基本知識培訓(xùn)和安全避險常識、撲救組織紀律教育，要確保隊伍在關(guān)鍵時刻“拉得出、用得上、打得贏、人安全”。
同志們，“盛世興林，防火為先”，森林防火工作責(zé)任重大，事關(guān)森林資源安全和生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，讓我們立即行動起來，以對黨、對人民高度負責(zé)的精神，把森防工作抓嚴、抓細、抓實，為加快發(fā)展步伐，努力構(gòu)建富強和諧新安義做出新的更大貢獻!
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區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會議上的講話篇十三
同志們：省政府為了貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強森林防火工作通知》和全國秋（冬）季森林防火工作現(xiàn)場會精神，**月**日在召開了全省森林防火工作會議，為了傳達貫徹全省森林防火工作會議精神，研究部署我們縣秋（冬）森林防火工作，今天縣政府在這里召開全縣森林防火工作會議。會議主要內(nèi)容一是傳達全省森林防火工作會議精神，二是研究如何建立適應(yīng)我縣農(nóng)村實際，疏堵結(jié)合的野外火源管理新機制，以及如何嚴厲打擊違章用火，切實消除火災(zāi)隱患。三是研究如何充分發(fā)揮護林員在森林防火工作中作用問題。下面我首先傳達全省森林防火工作會議精神，參加會議有各市分管副市、13個綜合整治縣分管縣長，省政府高度重視，副省長到會作了重要講話。一、認真總結(jié)去冬以來森林防火工作，進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感去年夏季以來，全省持續(xù)晴熱高溫少雨，出現(xiàn)了百年不遇的大旱天氣和歷史罕見的高溫氣候，林內(nèi)植被極度干燥，森林火險等級連續(xù)6個月居高不下，夏、秋、冬季均處于森林火災(zāi)高發(fā)期。進入今年春季后，全縣各地雖然有些降雨，但整體上旱情并未徹底緩解，氣溫又比往年偏高，森林火險等級繼續(xù)走高，多次形成森林火災(zāi)高發(fā)時段，森林火災(zāi)在幅度上升。面對極其嚴峻的森林防火形勢，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下積極行動，采取了常規(guī)的防火撲火措施，努力遏制森林火災(zāi)高發(fā)勢態(tài)和人員傷亡事故的發(fā)生，最大限度地減少森林火災(zāi)的損失。概括起來主要做了以下幾個方面的工作。（一）抓動員部署，把握工作主動權(quán)。針對特殊的氣候條件和森林防火形勢，縣委、縣政府高度重視，縣委*書記、縣長多次做出批示，要求各地切實把森林防火作為林區(qū)工作的重中之重，采取有力措施抓緊抓好。去年下半年以來，縣政府先后三次召開會議專題部署森林防火工作，縣委辦、縣政府辦4次下發(fā)緊急通知，對全縣的森林防火工作特別是重點時期的森林火災(zāi)防范工作進行全面部署，反復(fù)強調(diào)要克服麻痹思想，保持高度戒備，擺上重要位置，堅持不懈地抓好森林防火工作，縣森林防火指揮部和林業(yè)局也先后轉(zhuǎn)發(fā)和下發(fā)了**個防火通知、通報，召開了*次專題會議，對全縣防撲火工作進行具體部署。據(jù)統(tǒng)計，今年入春以來全縣各級共召開各種防火會議場（次），下發(fā)文電通知份，發(fā)布戒嚴令**次，有力地促進了森林防火工作。（二）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照《森林防火責(zé)任狀》的要求，強化森林防火責(zé)任制。一是縣、鄉(xiāng)、村一條線，逐級簽訂防火責(zé)任狀；二是森林防火指揮部成員實行包片負責(zé)制。為了確保森林防火各項責(zé)任的落實，縣委、縣政府對今年以來發(fā)生森林火災(zāi)單位的有關(guān)責(zé)任人依規(guī)進行了處分，今年6月對森林防火過錯責(zé)任追究制又作了進一步完善。（三）抓火源管理，消除火災(zāi)隱患。針對春防期間火險等級高、農(nóng)(林)事野外用火多，極易發(fā)生森林火災(zāi)的特點，全省各地采取切實有效措施，狠抓野外火源管控。一是下達防火戒嚴令和禁火令，要求在旱情未有效緩解前停止一切野外非生產(chǎn)性用火，二是強化措施，認真落實野外生產(chǎn)性用火審批制度。三是強化對重點部位筵、重點時段的守護，尤其是在易發(fā)生森林火災(zāi)的高火險時段和重大節(jié)假日，組織人員對重點部位重點設(shè)防，嚴防硬守。四是加大野外違章用火查處力度，組織人員巡山護林，查處違章用火**次，盡最大努力把火災(zāi)消除在萌芽狀態(tài)。（四）抓防火宣傳，增強全民防火意識。針對清明前后森林火災(zāi)多發(fā)的特點，3月份，縣森林防火指揮部發(fā)出《關(guān)于開展安全撲火宣傳培訓(xùn)月活動的通知》，送發(fā)份《撲火安全常識》和《森林火災(zāi)撲救常識》小冊子，發(fā)至基層各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防火指揮部和撲火隊，并翻印了11萬份《致全省農(nóng)民兄弟的一封信》等森林防火宣傳單發(fā)放給全縣所有農(nóng)戶?？h防火辦與縣電視臺制作了電視廣播專題片在全縣范圍播放。各地圍繞宣傳活動月，也開展了豐富多彩、各具特色、富有成效的宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計，春防期間全縣共印發(fā)森林防火宣傳材料**萬份，張貼標(biāo)語**條，新設(shè)防火警示牌塊，出動宣傳車**次，加強防火宣傳，強化了全民的森林防火意識。(五)抓督促檢查，強化各項防火措施落實。2月下旬至3月上旬，縣森林防火指揮、林業(yè)局和縣效能(六)抓火災(zāi)撲救，最大限度地減少損失。針對春防期間氣候干旱，火場溫度高，地形復(fù)雜，森林火災(zāi)撲救困難等特點，按照森林火災(zāi)撲救預(yù)案的要求，加強了火災(zāi)撲救的各項工作。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會議上的講話篇十四
今年來，全市共發(fā)生森林火警9起，其中花園、xx和xx各2起，xx、xx各1起xx1起過境火，無重大火災(zāi)和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分：未經(jīng)審批焚燒枯死松樹4起，上墳3起，學(xué)生玩火1起，xx過境火1起。2月14日（農(nóng)歷正月初三）xx背山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火，被國家衛(wèi)星監(jiān)測為火災(zāi)熱點。
二、山火多發(fā)的原因。
雖然去冬今春全市森林火災(zāi)態(tài)勢平穩(wěn)，但森林防火面臨的形勢依然嚴峻，從外因看，一是林內(nèi)可燃物增多，發(fā)生森林大火的危險越來越高。同時，我市現(xiàn)有林分多數(shù)結(jié)構(gòu)單一，森林的火災(zāi)自御能力差，自控能力低。二是林區(qū)社情林情復(fù)雜，火源管理難度越來越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動的抬頭，入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多，這些人員活動分散，防火意識淡薄，野外火源點多、面廣，難以管理。三是氣候異常，發(fā)生森林火災(zāi)幾率越來越高。今年以來，我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高，據(jù)專家預(yù)測，發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。從內(nèi)因看，一是思想認識不夠到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹松懈，心存僥幸。少數(shù)村干部防火履職不力，有些巡山護林員巡查不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火值班存在帶班領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)不及時，出現(xiàn)火情沒有立即到火場核查以及值班記錄不夠規(guī)范等。二是制度落實不夠到位。森林火災(zāi)報告制度執(zhí)行不嚴，火災(zāi)遲報、瞞報、漏報等現(xiàn)象仍然存在；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹，沒有履行審批和報備手續(xù)就私自點火；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使在森林防火重點期、森林火災(zāi)高發(fā)期，野外用火也時有發(fā)生，火源管控措施不嚴厲。三是經(jīng)費保障不夠到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊伍人數(shù)不足，隊員工資待遇偏低，半專業(yè)隊伍培訓(xùn)不到位、撲火物資種類不全；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機具嶄新，機具使用不熟練，存在“不發(fā)火不練兵，不用機具不備機油”等現(xiàn)象，更有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機具老化陳舊已過報廢年限，依然沒有更換之意。對于這些情況，各地各單位一定要有清醒的認識，進一步增強政治敏銳性和工作前瞻性，精心謀劃，周密部署，采取有力措施，把森林防火工作抓實、抓細、抓出成效。
三、下步工作要求。
清明節(jié)馬上到了，森林防火工作也到了最緊張、最關(guān)鍵的階段。為確保當(dāng)前和“清明節(jié)”期間全市不發(fā)生森林火災(zāi)；確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故，必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把工作重心前移，突出抓好四項工作：
一要嚴管野外火源。要嚴格落實“五個禁止”規(guī)定，按照“五個不批、五個不燒”要求，規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實發(fā)揮主體作用，狠抓野外火源管理，強化火災(zāi)防范，牢牢掌握防火主動權(quán)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長兩員”作用，各地各單位要扎實開展野外火源管控專項治理行動，深入推進森林防火“平安春季行動”，集中開展野外用火集中整治，減少火險隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進行蹲守，做到防火崗扎根林區(qū)，防火哨覆蓋林區(qū)，切實把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好3月的“森林防火宣傳月”和4月“清明宣傳周”活動，還要把宣傳融入到日常管理，著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對清明重要時段，利用廣播、電視、報紙、新媒體、宣傳車、農(nóng)村信息平臺、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段，積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信，鼓勵、倡導(dǎo)群眾采用植樹、獻鮮花、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀，杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法，又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況，發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。
三要做好應(yīng)急準備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對突發(fā)性森林火災(zāi)的各項準備工作。要對物資儲備進行一次檢查，按照“缺什么、補什么”原則，及時添置撲火物資，確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊要集中待命、集中食宿，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊要相對集中，做好隨時出擊火場的各項準備工作。一旦發(fā)生火情火警，立即逐級上報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕赴現(xiàn)場，做到靠前指揮、科學(xué)撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，做到“打早、打小、打了”，同時確保撲火人員安全。
四要加強督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、市政府督查室、應(yīng)急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組，深入各地開展專項督查，特別在重點地區(qū)和重點部位，要派駐工作組或督查員重點督導(dǎo)，重點檢查防火責(zé)任是否落實、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準備是否充分，對落實工作不實不力的要采取通報、約談、重點管理等有效措施予以懲戒，確保不發(fā)生森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故。
同志們，做好當(dāng)前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠。各地各部門要立即行動起來，精心部署，周密安排，狠抓落實，為推進“五大升級”提供良好的生態(tài)保障。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會議上的講話篇十五
從9月15日起，我市就進入秋季森林防火期。昨天國家召開了20xx年全國秋冬季森林防火電視電話會議，明天省政府也將召開20xx年全省秋季森林草原防火工作電視電話會議，這些標(biāo)志著秋防工作已經(jīng)正式拉開了戰(zhàn)幕。這次把大家召集上來，一方面是同大家見個面，另一方面是想聽聽各地關(guān)于秋防的總體安排。剛才，市氣象局、市森防指分別對今秋物候條件和重點火險區(qū)情況作了通報，各地對今秋森防準備工作作了匯報，聽了之后感到很振奮、很受教育、也很受啟發(fā)。今年秋防整體形勢可以概括為喜憂參半：喜的是，各地工作早籌劃、早部署、早啟動，提前進入秋防工作狀態(tài)，形勢判斷比較準，有了良好開端和工作基礎(chǔ)；憂的是，大家匯報中提出的各類問題，是今年秋防工作的不利因素，需要我們高度重視并及時解決。下面，我就抓好今年秋防工作講幾點想法，供大家參考。
近年來，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市森防戰(zhàn)線各部門和廣大干部職工認真落實中央、省、市關(guān)于森防工作的有關(guān)部署，特別是按照潘楊副市長關(guān)于森防工作的有關(guān)要求，狠抓各方面和各環(huán)節(jié)工作落實，火情火險明顯減少，森防意識明顯增強，森防能力逐步提升，實現(xiàn)連續(xù)14個防期未發(fā)生重特大森林火災(zāi)的歷史性突破。在實際工作中，鍛煉了隊伍，夯實了基礎(chǔ)，積累的成熟經(jīng)驗需要充分肯定并不斷加強，也作為今后森防工作的基本遵循。領(lǐng)導(dǎo)重視，納入日程。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，黨政同責(zé)，認真落實包保責(zé)任；各相關(guān)部門搶前抓早，深入一線，鼓舞士氣，解決問題，形成全市上下一心的工作合力。實踐證明，上級的重大決策和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)及各地的積極行動，確保了工作始終主動，這是取得森防工作全面勝利的關(guān)鍵。
超前宣傳，營造氛圍。始終把宣傳工作作為森防工作重頭戲，每年春、秋防開始前，都充分發(fā)揮森防宣傳體系作用，及時通過廣播、電視、報紙等媒體進行廣泛宣傳，讓百姓知曉、“當(dāng)回事”，群眾防火意識、自覺性和主動性等明顯提高，形成了良好習(xí)慣，達到了應(yīng)有的輿論效果。制度保障，長效機制。近年來，不斷健全完善森防工作長效管理機制，創(chuàng)造性地形成了“兩個機制、六個系統(tǒng)”，推動森防工作不斷向理論化、規(guī)范化和系統(tǒng)化方向邁進。在實踐中，結(jié)合實際工作，進一步細化，用理論指導(dǎo)實踐，用實踐改良理論，使長效管理機制發(fā)揮出最大效能，確保森防工作始終有序組織開展。
舍得投入，加強建設(shè)。近年來，不斷加大森防工作投入，各級防撲火裝備和通信、檢測預(yù)警設(shè)備以及運輸保障等方面都有了很大躍升，森防隊伍硬件裝備得到大幅度加強，成為森防工作取得勝利的有效支撐。過硬隊伍，實兵演練。多年來，全市森防系統(tǒng)不斷“招兵買馬”，逐步健全完善了各級政府與林業(yè)主管部門主導(dǎo)，森警部隊、專業(yè)隊、半專業(yè)隊和預(yù)備隊協(xié)同作戰(zhàn)的森林防撲火規(guī)模化、專業(yè)化隊伍。建成市屬防撲火大隊，森警編制近千人，半專業(yè)隊和預(yù)備隊不斷充實，在各類防火和抗洪防汛中都發(fā)揮了應(yīng)有作用。
忘我工作，不怕艱難。在森林防火響應(yīng)期間，各級森防指戰(zhàn)員始終在崗在位，24小時開機，隨叫隨到，服從統(tǒng)一指揮，確保了全市森防指揮體系發(fā)揮應(yīng)有效用。各級參戰(zhàn)官兵克服困難，主動參戰(zhàn)，忘我工作，不怕艱難，戰(zhàn)勝了各種不利因素，贏得了一次又一次防火勝利。這些好經(jīng)驗、好做法，需要我們在今后森防工作中充分借鑒，一以貫之地堅持，不斷鞏固、完善并發(fā)揚光大。
我市是全省三大林區(qū)之一，森防面積大，有11處國家級重點火險區(qū)，森防任務(wù)十分艱巨。尤其是今年，不論氣象條件、林情狀況還是社情環(huán)境都不同于往年，具有特殊性。據(jù)氣象部門預(yù)測，我市今秋降水時空分布不均，9月底前火險等級明顯低于去年同期，不具備著大火的可能性，但火災(zāi)高發(fā)的10月份降水偏少、大風(fēng)天數(shù)較多且氣溫同比較高，初霜期較常年提前，具備發(fā)生重特大森林火災(zāi)的天氣條件。整體看，秋防期全市林區(qū)火險等級高于常年。
一是思想認識問題。相當(dāng)一部分人甚至很多領(lǐng)導(dǎo)干部，對今年秋防的嚴峻形勢估計不足，存在麻痹、厭戰(zhàn)、松懈思想。思想麻痹的危害是最大的危害，是我們最大的敵人。各地各有關(guān)部門要從今天開始，就迅速進入工作狀態(tài)，及早部署，全力投入，確保思想上不出任何偏差。二是設(shè)施水毀問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市近三年所修防火道路損毀525處、728公里，橋涵損毀539處，重點林區(qū)路網(wǎng)基本癱瘓，一旦發(fā)生火情，兵力運輸成為難題。同時，林區(qū)內(nèi)部分水源地邊緣垮塌，影響直升機吊桶取水；部分了望塔和通信設(shè)施也急需全面維修。
三是火源管理問題。今年我市秋季高火險期拖后，同農(nóng)事交織在一起，給火源管理帶來了新的難題。我市社情復(fù)雜，地方與農(nóng)場、森工管理區(qū)域交叉，每年秋防緊要期都是種植、采集高峰期，常規(guī)年份大約每天有近20萬人進入林內(nèi)生產(chǎn)、采集。今秋天高氣爽和因災(zāi)緣故，入山旅游、從事山野菜采集和捕魚村民等人員數(shù)量將大幅度增加，管理難度更大。由于連續(xù)14個防期未發(fā)生重特大森林火災(zāi)，去年秋季還未進行有計劃燒除，林內(nèi)可燃物載量加大，存在較大火災(zāi)隱患。
四是政治壓力問題。黨中央十八屆三中全會將在10月份召開，同時黨的群眾路線教育活動正在各地開展，要維護穩(wěn)定大局。同時，我市剛剛經(jīng)歷了洪水考驗，地方財力薄弱狀況凸顯，絕不能因森防工作不利，給全市發(fā)展和穩(wěn)定工作造成被動和不良影響。
今年的秋防工作，共分三個階段進行實施。第一階段為準備階段，就是從現(xiàn)在開始到國慶假期前結(jié)束，重點做好秋防各項前期工作。第二階段為攻堅階段，就是從國慶假期開始到10月底結(jié)束，重點實施防火殲滅戰(zhàn)。第三階段為收尾階段，就是從11月開始到秋防結(jié)束，重點搞好計劃燒除工作。我們的目標(biāo)是，要在確?！叭齻€不發(fā)生”（不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生重大人員傷亡事故、不發(fā)生燒毀林場村屯現(xiàn)象）的基礎(chǔ)上，確保一般火災(zāi)明顯減少、確?；馂?zāi)不過界、確保火災(zāi)不過夜。具體工作中，要體現(xiàn)抓早、抓實、抓快、抓狠要求，認真做好以下六項工作：
一、面對面宣傳和教育，堅決不留死角死面。深入開展警示教育，使干部群眾思想受到震撼，進而把入山不帶火、野外不吸煙這一基本常識轉(zhuǎn)化為自覺行動。
二是資金要馬上到位。各地要高度重視并不斷加大防火支持力度，要舍得投入，及時落實森防資金。要按照上級指定標(biāo)準，購買撲火裝備，建設(shè)水源地，開設(shè)阻隔帶，修建了望塔。要盡快補充今夏防汛消耗物資，做好野外加油點、防火檢查站、通信設(shè)備、gps定位儀、滅火機、宿營裝備、指揮車、運兵車等全面檢修、調(diào)試工作，確保防撲火工作需要。
三是設(shè)施要盡快修復(fù)。市森防指要重新統(tǒng)計核實水毀道路和橋涵并備案，落實到圖紙，分配到各地。各地要多方籌措、爭取資金，利用9月底前有利天氣條件，及時修復(fù)因災(zāi)損毀道路和橋涵，抓緊制定林區(qū)內(nèi)水源地等設(shè)施維修修護方案，避免因道路不暢、水源不足影響指揮員判斷，貽誤戰(zhàn)機。對不能及時修復(fù)的破損設(shè)施，要根據(jù)路網(wǎng)情況重新制定撲救預(yù)案，保證防火工作需要。
四是隊伍要整裝待命。要科學(xué)布兵，關(guān)口前移，提前做好隊伍集結(jié)和進點準備工作。要實事求是，認真清點隊伍，確保防火隊伍編制內(nèi)人員到崗到位。要做好人員培訓(xùn)和演練，真正形成戰(zhàn)斗力，保證隨時拉得出、用得上。森林消防專業(yè)隊要靠前駐防，集中待命，隨時做好打火準備。要關(guān)心森林消防專業(yè)隊員工作和生活，做好防撲火隊伍后勤保障工作。要結(jié)合實際落實撲火隊員待遇，幫助解決實際困難。五是火源要加強管理。要落實防火目標(biāo)責(zé)任狀，增強工作執(zhí)行力，把各項措施落到實處。要加強火情監(jiān)測，綜合運用飛機巡護、高山了望和地面監(jiān)測、巡邏等手段，全方位、全天候監(jiān)測森林火情，確保及時發(fā)現(xiàn)火情并上報。一旦垂直火險區(qū)發(fā)生火情，直升飛機要在第一時間奔赴火場偵查火情，并參與指揮、投送撲救人員直接滅火。要開展火險隱患大排查，加大“三清”工作力度。要發(fā)揮各站卡作用，完善檢查制度，做到嚴管、真查、狠抓。
六是春防要提前準備。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，認真踏查，制定預(yù)案，把握時機，有計劃、有組織、有指揮地進行“點燒”，開設(shè)防火隔離帶，為明年春防工作奠定基礎(chǔ)。市里不搞統(tǒng)一安排，計劃燒除地點成熟一個實施一個，市森防指要做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。
今年秋防任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，容不得半點疏忽、麻痹和懈怠，要細上加細，嚴上加嚴，增強執(zhí)行力，確保萬無一失。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把森防工作作為當(dāng)前頭等大事來抓，迅速召開各類會議進行布置，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，反復(fù)抓，抓反復(fù)。要堅持“誰管轄、誰負責(zé)”原則，落實森林防火責(zé)任制，一級抓一級，一級對一級負責(zé)。在秋防緊要期，各地各有關(guān)部門主要負責(zé)同志要堅守崗位，坐陣指揮，堅持24小時值班制度，嚴禁外出，有極特殊情況要逐級請假，一旦發(fā)生火災(zāi)主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮，組織撲救。市森防指成員單位要各司其職、各負其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作。在秋防面前，各級各部門要從大局出發(fā)，把火情當(dāng)作命令，不講條件，不計得失，不推責(zé)任。
二要開展有效聯(lián)防。要加強區(qū)域聯(lián)防協(xié)作，立即召開秋季聯(lián)防會議，建立區(qū)域間聯(lián)責(zé)、聯(lián)防、聯(lián)動、聯(lián)撲防范撲救機制，把今年各項責(zé)任落到實處。在秋防期間，地域相連的各縣（市、區(qū)）、管委會也要建立和完善聯(lián)防、聯(lián)撲工作機制，一旦縣域邊界發(fā)生火情，要邊通報情況、邊全力撲火，后確認責(zé)任，不得推諉扯皮，確保全市一盤棋。三要建立督查機制。各級森防指、林業(yè)部門和森防稽查隊伍要加大森防工作督查力度，采取定期檢查和明查暗防相結(jié)合的方式，深入基層和一線，認真檢查防火制度、預(yù)案、責(zé)任、措施、裝備、資金和火源管理等落實情況。要加大執(zhí)法檢查懲處力度，依法依規(guī)處罰違規(guī)用火當(dāng)事人，從嚴、從快查處故意縱火案件。在秋防期間，市政府將派出督查組對各地森防工作進行抽查，對責(zé)任不明確、經(jīng)費不落實、隊伍不到位、預(yù)案不完善的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人及主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們，森林防火責(zé)任重于泰山！我們必須從戰(zhàn)略上高度重視，以對黨、對人民高度負責(zé)的精神，真抓實干，不負重托，全力做好今秋森林火災(zāi)防范和撲救工作，確保連續(xù)15個防期無重特大森林火災(zāi)，為明年春防工作順利開展奠定堅實基礎(chǔ)！
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會議上的講話篇十六
同志們：
森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強、破壞大、處置較為困難的自然災(zāi)害，國家把森林防火列入搶險、救災(zāi)范疇。今年以來，黨中央、國務(wù)院對森林防火工作高度重視,胡錦濤曾強調(diào)指出，森林防火工作非常重要，是功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)3月18日，回良玉副總理在全國春耕生產(chǎn)電視電話會議上要求，各地必須高度重視，切實把森林防火工作作為一件大事來抓。今年6月9日，省政府第167號令發(fā)布了《山東省森林防火管理規(guī)定》，近日，國務(wù)院辦公廳又發(fā)出了《關(guān)于進一步加強森林防火工作的通知》（國辦發(fā)〔〕33號），10月23日，市政府辦公室又轉(zhuǎn)發(fā)了《省政府辦公廳關(guān)于切實做好當(dāng)前森林防火工作的通知》，對加強森林防火工作作出重要部署。目前，我縣已進入森林防火期，特別是今年降雨充沛，林內(nèi)雜草叢生，可燃物大量增加，森林防火任務(wù)十分艱巨。做好森林防火，事關(guān)森林資源和生態(tài)安全。我縣生態(tài)公益林現(xiàn)存5萬余畝，分布于沿山的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩處國有林場，林區(qū)比較分散，人員活動頻繁，給防火工作造成較大困難。沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場負責(zé)人要從講政治的高度，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識搞好森林防火工作對于維護社會穩(wěn)定，促進全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。要按照國務(wù)院《森林防火條例》、《山東省森林防火管理規(guī)定》關(guān)于“森林防火實行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制”以及市政府《關(guān)于加強全市森林防火工作的意見》的要求，明確各級政府主要負責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人、林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人、林區(qū)管護單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的防火責(zé)任制度，對今年森林防火的嚴峻形勢要保持清醒的頭腦，周密部署，妥善安排，要在原有森林防火工作的基礎(chǔ)上進行再動員、再發(fā)動、再部署，切實把各項防火措施真正落到實處，確保不出任何紕漏。
二、周密部署，切實把森林防火措施落到實處。
衡量一個單位森林防火工作的好壞，關(guān)鍵要看各項防撲火措施是否落到實處。多年來的實踐經(jīng)驗表明，未雨綢繆，搶前抓早，牢牢把握工作主動權(quán)，是打好防火攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)。各單位要繼續(xù)堅持這一行之有效的做法，在防火工作中真正做到“思想再發(fā)動，形勢早分析，工作早部署，裝備早準備，人員早到位，預(yù)案早完善”。
（一）抓好森林防火宣傳教育工作。搞好森林防火工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，群眾是基礎(chǔ)，重點在基層。防火宣傳教育要在廣度和深度上狠下功夫，不留空白，不留死角。一是要注重抓好群眾性防火宣傳教育工作，增強全民防火意識。充分利用各種宣傳媒體，開展各種群眾喜聞樂見的防火宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要對森林防火宣傳標(biāo)牌普遍進行一次刷新，進入林區(qū)的主要路口都要設(shè)置或補齊森林防火固定宣傳標(biāo)志。二是要利用今年11月份為森林防火宣傳月為契機，抓好森林防火專題節(jié)目的宣傳，充分利用廣播、電視、宣傳欄等宣傳工具，開辟森林防火專題節(jié)目和欄目，營造濃厚的防火氛圍。三是要加大對火災(zāi)肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度，對火災(zāi)肇事者和火案責(zé)任人不僅要在經(jīng)濟上、行政上和法律上嚴懲，還要公開處理，通過新聞媒體予以曝光。
（二）抓好防撲火預(yù)案的措施落實。沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國有林場要提前準備，周密部署，按照預(yù)案要求，配足配齊滅火工具，為防撲火工作提供充足的物質(zhì)保障。對于今年的森林防火，同志們思想上千萬不能有絲毫麻痹，工作上不能有絲毫松懈，心理上不能有任何僥幸，要針對當(dāng)前防火形勢和情況的變化，及時修訂完善撲火預(yù)案，并對預(yù)案進行必要的演練。從現(xiàn)在開始，對撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、交通通訊和后勤保障等工作要逐項進行落實。各種專業(yè)力量要進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，嚴陣以待。特別是對撲火機具設(shè)施進行檢修保養(yǎng)，確保撲火機具的完好。
（三）抓好重點林區(qū)的火源和可燃物的管理。防范勝于救災(zāi)，森林防火必須立足于預(yù)防為主，切實抓好火源管理。野外火源是引發(fā)森林火災(zāi)的罪魁禍首。近年來，我縣發(fā)生的森林火警全部是由于燒荒、上墳燒紙、小孩玩火等人為因素引起的.。因此，抓好野外火源管理是做好森林防火工作的前提和基礎(chǔ)。首先要加強對入山人員的管理，在防火期內(nèi)林區(qū)主要路口及重要部位設(shè)立檢查站，對入山人員進行嚴格檢查，查繳火種。其次是在防火戒嚴期，林區(qū)嚴禁一切野外用火。重點林區(qū)遇五級風(fēng)以上大風(fēng)天氣，一律停止一切生產(chǎn)、生活用火。三是在“春節(jié)”、“清明”、“五一”等重要節(jié)日和高火險時段，要加大對火災(zāi)多發(fā)區(qū)域的巡查密度，對重點部位要明確責(zé)任，嚴防死守，堅決杜絕火源進山。四是開設(shè)防火隔離帶。由于我縣林區(qū)連續(xù)22年未發(fā)生大的森林火災(zāi)，林緣、林內(nèi)可燃物日積月累，越增越多，一旦遇到火源和高溫、大風(fēng)等惡劣天氣，極易釀成大的森林火災(zāi)。在適宜的林緣、山脊、行政交界區(qū)域開設(shè)防火隔離帶，或營造生物防火林帶，是預(yù)防和控制森林大火發(fā)生，防止外火燒入的有效措施。我們不能談火色變，要樹立科學(xué)的林火管理觀念，采取科學(xué)手段，變被動撲火為主動防火。只要我們準備工作充分，防范措施到位，就出不了大的問題。
（四）加強森林防火隊伍建設(shè)。處置森林火災(zāi)的高度危險性和時效性，決定了撲救工作必須牢固樹立“以人為本，科學(xué)撲救”的思想，堅持“專群結(jié)合，以專為主”的原則，走專業(yè)化為主的撲火路子。按照省、市有關(guān)文件規(guī)定，在防火期內(nèi)要組建季節(jié)性的森林防火專業(yè)隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場都要組建撲火突擊隊和群眾性撲火隊伍，搞好森林防火培訓(xùn)，重點是防撲火業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，特別是要在強化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，搞好隊伍演練，提高撲火技能，提高基層護林人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造一批較為專業(yè)的森防隊伍，確保發(fā)生火災(zāi)時能夠拉得出，打得贏，不傷亡。同時在進入防火期后，各防火專業(yè)隊伍要集中待命，晝夜值班備勤，遇到火情，能夠快速反應(yīng)，科學(xué)指揮，按照“打早、打小、打了”的要求，確保將森林火災(zāi)損失降到最低限度，并嚴防發(fā)生人員傷亡事故。
縣林業(yè)局、沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國有林場要把森林防火工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的中心工作列入議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓?？h護林防火指揮部成員單位要各司其職，密切協(xié)作，積極為全縣的森林防火工作提供幫助和便利。在工作中突出抓好“兩個落實一個檢查”：
一是落實責(zé)任。落實森林防火責(zé)任制要在“實”字上狠下功夫，真正把森林防火責(zé)任制落實到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護，責(zé)有人擔(dān)。要抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制以及場村聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責(zé)任制的落實?！霸?、“春節(jié)”、“清明”、“五一”等關(guān)鍵時段，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要到分片包點單位蹲點坐鎮(zhèn)指揮，嚴格督促檢查，為基層單位排憂解難，幫助解決實際問題。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員，要深入防火第一線，掌握火險和林情、社情動態(tài)，積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮，掌握第一手情況。
二是落實防火值班制度。森林防火要實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)，信息通暢是保證。要加強值班調(diào)度工作，防火期內(nèi)，各單位要實行24小時值班，要有領(lǐng)導(dǎo)帶班，主管部門要經(jīng)常對防火值班情況進行抽查，防止出現(xiàn)脫崗、漏崗。發(fā)現(xiàn)火情要及時準確、實事求是地上報，對在防撲火工作中成效顯著的單位進行通報表彰，對不及時、不準確上報或虛報瞞報森林火源，工作不力的，將通報批評，對貽誤戰(zhàn)機造成嚴重后果的，將依法追究有關(guān)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三是加強對防火工作監(jiān)督檢查，確保萬無一失。會后，縣護林防火指揮部將組織各成員單位，到重點林區(qū)督促檢查防火工作。重點檢查森林消防隊訓(xùn)練和裝備情況，森林防火經(jīng)費投入到位情況，防火宣傳教育和野外火源管理措施落實情況，防火值班情況（包括記錄），撲火交通、通訊工具和撲火機具維護保養(yǎng)及儲備情況，森林火災(zāi)案件查處結(jié)案情況，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。
同志們，森林防火事關(guān)森林資源安全和生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。我們一定要按照省市的通知要求，結(jié)合這次會議的部署，以對黨、對國家、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，同心協(xié)力，求真務(wù)實，狠抓落實，全力以赴，堅決打好今年森林防火攻堅戰(zhàn)，為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出積極的貢獻。
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