全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿（通用16篇）

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全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇一

同志們：

今天，我們專門在這里召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議。剛才，**同志總結(jié)了前一段的情況，部署了下一階段的工作。大家回去以后一定要按照要求，狠抓落實(shí)。在這里，我代表鎮(zhèn)黨委提三點(diǎn)要求：

一、高度重視，牢固樹立“三種意識”

我們平時反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山?！卑踩鹿食霾坏?，一旦出了大問題，就會“一丑遮百俊”，大家其他方面的各種努力都會付之東流。尤其是我們鎮(zhèn)是區(qū)的中心鎮(zhèn)，是區(qū)委區(qū)政府的所在地，還有報社、電視臺等一大批新聞單位，大家一定要深刻認(rèn)識，高度重視，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”，牢固樹立“三種意識”。

一是牢固樹立責(zé)任意識。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持安全生產(chǎn)逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。對安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理以及食品安全進(jìn)行屬地化管理，企業(yè)落戶在哪個社區(qū)，哪個社區(qū)的“一把手”就是這個企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、食品安全的第一責(zé)任人，具有不可推卸的責(zé)任。大家一定要清醒地認(rèn)識到，這項(xiàng)工作不僅是對自己負(fù)責(zé)，更是對群眾負(fù)責(zé)。接下來，鎮(zhèn)里要進(jìn)一步完善對社區(qū)的抽查、通報等工作機(jī)制，加強(qiáng)督促，把工作責(zé)任落實(shí)到人。

本情況摸清、摸細(xì)、摸透，做到了然于心。同時對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重大危險源和“三小”場所要強(qiáng)化安全工作責(zé)任，加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)，經(jīng)常開展應(yīng)急演練，有效提高防范風(fēng)險的意識和能力。

三是牢固樹立溝通意識。全鎮(zhèn)各社區(qū)、各部門要加強(qiáng)溝通配合，快速反饋情況，及時解決工作中出現(xiàn)的各種問題。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下信息的上報，如果發(fā)生安全事故，必須及時上報，絕對不能出現(xiàn)瞞報、遲報的情況。各個社區(qū)回去后要做好動員的工作，利用全部的工作資源，時刻睜大眼睛，密切掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況。

二、守土有責(zé)，緊緊抓住“三大重點(diǎn)”

剛才說過，我們鎮(zhèn)位臵特殊，區(qū)位敏感。在安全生產(chǎn)工作中，既要堅(jiān)持“抓大不放小”，做到防微杜漸，又要緊緊抓住“三個重點(diǎn)”。

一是“城中村”。城中村一直是我們安全生產(chǎn)工作的重中之重?？梢院敛豢鋸埖卣f，只要把城中村的安全工作做好了，轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作任務(wù)就完成了一半。我們專門設(shè)立城中村安全生產(chǎn)巡查辦公室，就是為了更好地把守城中村這個關(guān)口。今天**村的`同志也來了，希望你們繼續(xù)把安全生產(chǎn)當(dāng)成壓倒一切的工作，想盡一切辦法，全力以赴確保不出事故。

二是中心區(qū)，尤其是區(qū)委區(qū)政府一帶。坦率地說，這里是全鎮(zhèn)、全區(qū)的核心區(qū)域，出問題的可能性要小一些。但是，中心區(qū)無小事，一旦這里出了問題，就一定是全區(qū)的大事，甚至在全市、全省都會造成影響，后果不堪設(shè)想！

三是轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)。這歷來是我們安全監(jiān)管的重點(diǎn)，過去是，現(xiàn)在是，將來仍是。要切實(shí)落實(shí)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，安監(jiān)科也要把它們作為監(jiān)管重點(diǎn)，經(jīng)常開展有針對性的檢查督促，實(shí)行分類管理，提高監(jiān)管的科學(xué)性。

三、狠抓落實(shí)，全力確?！叭齻€到位”

安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于一個“實(shí)”字，容不得半點(diǎn)忽悠。對黨工委部署的工作任務(wù)，大家一定要不折不扣地抓好落實(shí)，確保做到“三個到位”。

一是排查整治到位。各個社區(qū)、各個有關(guān)的單位都要根據(jù)全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際制訂工作方案，精心安排，周密部署，確保安全隱患排查整治到位。要安排“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責(zé)”的原則，把力量向一線傾斜，繼續(xù)深入一線開展隱患排查整治工作，全面徹底，細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。對發(fā)現(xiàn)的問題，要盡快治理。其中，對于一般問題，要果斷當(dāng)場整改；比較嚴(yán)重的問題，要依法責(zé)令限期整改；隱患突出、問題嚴(yán)重的，要大膽采取果斷措施，停業(yè)整頓或者依法關(guān)閉，絕不允許帶著隱患生產(chǎn)經(jīng)營。

二是工作協(xié)調(diào)到位。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，需要各科室、各社區(qū)和轄區(qū)有關(guān)單位通力合作。鎮(zhèn)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，各社區(qū)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織轄區(qū)單位和群眾全力配合好安全生產(chǎn)工作，真正形成合力。

三是制度建設(shè)到位。必須從源頭治理入手，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把對各個環(huán)節(jié)、各個崗位的工作要求，全部納入規(guī)范化、制度化軌道，保證轄區(qū)安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管，確保各項(xiàng)安全管理制度健全、管用。同時，強(qiáng)化組織紀(jì)律性，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章紀(jì)律，絕不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為，努力營造制度明確、機(jī)制完善的管理氛圍，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

同志們，今年是是黨的十八大召開的喜慶之年。進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，打造“平安**”，對于保障群眾利益、維護(hù)社會穩(wěn)定，意義尤為重大。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，更加努力、更加細(xì)致地抓好安全工作，盡最大努力為轄區(qū)百姓的安居樂業(yè)創(chuàng)造一個安心、安全的環(huán)境。

全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇二

同志們：

今天的會議時間不長，請大家自覺遵守會場紀(jì)律。根據(jù)縣安委辦《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知》精神，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，就當(dāng)前汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。

今年以來，全國安全生產(chǎn)的狀況雖然呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定，持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，事故總量和死亡人數(shù)，呈現(xiàn)繼續(xù)下降的趨勢，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，安全生產(chǎn)狀況也持續(xù)好轉(zhuǎn)，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢也出現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，但是請大伙不要掉意輕心，越是在這種好的形勢下，我們越要居安思危、警鐘常鳴。同時，我們也應(yīng)清楚地看到，目前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，在一些領(lǐng)域和行業(yè)的安全隱患還比較多，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，個別企業(yè)安全意識還不強(qiáng)，責(zé)任不落實(shí)等問題仍然存在。所以，我們要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性，牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能放松，容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視。安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定、連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更連著人民群眾的切身利益。因此，作為企業(yè)我們要努力做到“兩個務(wù)必”，即：務(wù)必保持清醒頭腦，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性；務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好，一句話，就是既要保證思想認(rèn)識到位，還要保證工作落實(shí)到位。結(jié)合當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作形勢，我講三個方面的意見：

搞好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是貫徹群眾路線教育實(shí)踐活動的具體體現(xiàn)，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建成小康社會的基本要求。為此，各企業(yè)一定要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系，把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的重要任務(wù)，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈。要把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程，認(rèn)真履行行業(yè)職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)操作流程，加大工作力度，真正把鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署和要求落到實(shí)處。各企業(yè)一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，其他車間班組長、各崗位人員要承擔(dān)具體任務(wù)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

要結(jié)合本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際，進(jìn)一步加大對員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制觀念，做到人人講安全，事事保安全。一是從即日起至6月底，要結(jié)合自身企業(yè)特點(diǎn)，開展一次安全生產(chǎn)隱患排查治理活動，鎮(zhèn)安監(jiān)站要在各企業(yè)排查治理基礎(chǔ)上再進(jìn)行一次全面的抽查，確保監(jiān)管到位；二是對磚瓦窯廠加強(qiáng)全面檢查，加強(qiáng)邊坡安全管理及排水設(shè)備設(shè)施的安全檢查和降雨期間的監(jiān)測監(jiān)控，防止坍塌事故；三是危險化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)高溫、高壓、易燃易爆、易窒息中毒等特點(diǎn)，從防火、防爆、防雷擊等方面，對重大危險源、重點(diǎn)部位及易燃易爆物品，落實(shí)人防、物防、技防等各項(xiàng)安全防范措施，對存在的安全隱患要立即進(jìn)行整改，確保不發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、窒息中毒等安全事故。四是冶金企業(yè)要嚴(yán)格防范雷雨天氣抽堵盲板、管道清掃轉(zhuǎn)換等高危作業(yè)管理，做好過程監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備。除非緊急情況，雷雨不得進(jìn)行煤氣作業(yè)，要嚴(yán)格防范雷雨天高溫鐵水、鋼水遇水爆炸等高溫灼燙事故，防止雨水在爐基、澆注平臺等處的集聚，確保此類場所干燥。電線、電纜、電氣設(shè)備、變電設(shè)備要搞好防水、防雷工作，避免放炮、斷電等意外事故；五是建筑施工建筑企業(yè)要強(qiáng)化對施工現(xiàn)場排水、運(yùn)輸?shù)缆贰⑦吰禄又ёo(hù)、腳手架工程、施工用電等方面的安全檢查。在大風(fēng)、連續(xù)暴雨和高溫等惡劣天氣情況下，應(yīng)停止施工并根據(jù)情況安排人工撤離施工現(xiàn)場或危險區(qū)域。在惡劣天氣結(jié)束恢復(fù)施工之前，必須逐個環(huán)節(jié)、逐個部位進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，確保不存在隱患后，方可恢復(fù)施工。

三、完善制度措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

各企業(yè)要依照《新安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，不斷完善監(jiān)管工作機(jī)制，切實(shí)履行好自己的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。一是鎮(zhèn)安監(jiān)站要強(qiáng)化執(zhí)法意識，切實(shí)履行執(zhí)法責(zé)任，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全隱患排查整改制度，及時發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類安全隱患，并按照有關(guān)要求搞好分類監(jiān)督指導(dǎo)和實(shí)施重點(diǎn)管理監(jiān)控。對忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。二是逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，各企業(yè)要建立安全生產(chǎn)預(yù)案，有條件的企業(yè)要組織好企業(yè)員工開展有針對性的應(yīng)急演練，做好應(yīng)急物資、裝備、隊(duì)伍等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生隱情，能夠迅速科學(xué)有效處置。

同志們，希望大家從現(xiàn)在開始，切實(shí)按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的部署，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，既為企業(yè)增產(chǎn)增效，又為群眾保駕護(hù)航，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，我就××部門如何作好節(jié)能降耗工作談幾點(diǎn)意見。不妥之處，請批評指正。

全區(qū)“”規(guī)劃提出，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，積極推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，降低消耗，提高資源能源利用率，走低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、高效益、可持續(xù)的發(fā)展之路，力爭萬元生產(chǎn)總值能耗比“十五”末降低25%以上。圍繞這一約束性指標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》精神，圍繞國家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，加快肉牛、旅游、果菜、商貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極鼓勵發(fā)展科技含量高、能耗小、附加值高，有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重要促進(jìn)作用的產(chǎn)業(yè)，限制和淘汰工藝技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到20xx年，使全區(qū)萬元生產(chǎn)總值能耗下降到3.9噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

重點(diǎn)推進(jìn)三條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，一是草畜—肉?！託狻袡C(jī)肥產(chǎn)業(yè)鏈;二是肉?！涝住罴庸ぎa(chǎn)業(yè)鏈;三是煤—電—?dú)狻a(chǎn)業(yè)鏈。同時，要培育以企業(yè)和二十里鋪工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)村節(jié)能住宅、城市中水回用和垃圾處理、生態(tài)移民和旅游資源開發(fā)四個方面為重點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，把我區(qū)建成全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣(區(qū))，爭創(chuàng)全國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣(區(qū))。

在繼續(xù)壯大能源、建材、制革、食品加工、造紙、制藥等優(yōu)勢行業(yè)的同時，積極謀劃煤化工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持平?jīng)鲭姀S二期工程早日開工，使我區(qū)煤電總裝機(jī)容量達(dá)到240萬千瓦，年發(fā)電量達(dá)到170億千瓦時以上;圍繞60萬噸甲醇項(xiàng)目，建設(shè)年產(chǎn)15萬噸醋酸生產(chǎn)線;利用牛、羊副產(chǎn)品，建設(shè)生化制藥生產(chǎn)線;利用平?jīng)鲭姀S排放的'廢氣和我區(qū)盛產(chǎn)的石灰，實(shí)施電廠脫硫工程，生產(chǎn)石膏、合成氨;充分利用煤矸石、平?jīng)鲭姀S爐渣、粉煤灰，依托祁連山水泥廠等企業(yè)，建設(shè)5000噸干法水泥、粉煤灰新型墻材生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保新型建材，采用新工藝發(fā)展石灰生產(chǎn)線，把我區(qū)建成隴東最大的建材基地。

實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項(xiàng)目，加快供熱體制改革，推行分戶計(jì)量工作。對新建工程強(qiáng)制執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，努力降低建筑能耗。加快墻體材料改革步伐，加大建筑節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的推廣力度，發(fā)展節(jié)能省地型建筑。

在農(nóng)村積極實(shí)施沼氣國債項(xiàng)目，推廣“一池三改”戶用沼氣綜合利用。加快城市污水回用示范工程、城區(qū)天然氣工程、醫(yī)療垃圾集中處置工程、造紙黑液處理等項(xiàng)目建設(shè)，使城市生活污水處理率達(dá)到80%，垃圾無害化處理率達(dá)到90%。

一是按照國家和省市有關(guān)節(jié)能工作要求，探索建立將能耗指標(biāo)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系，將單位生產(chǎn)總值能耗降低目標(biāo)分解落實(shí)到有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè);二是搶抓政策機(jī)遇，謀劃一批符合國家節(jié)能產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的項(xiàng)目，積極向上爭取國、省投資，加大對節(jié)能項(xiàng)目的支持力度;三是把好項(xiàng)目入口關(guān)，對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行節(jié)能評估和審查，把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為申報、審批項(xiàng)目的強(qiáng)制性門檻，對不符合要求的項(xiàng)目，不予申報和審批。

全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，我就××部門如何作好節(jié)能降耗工作談幾點(diǎn)意見。不妥之處，請批評指正。

全區(qū)“十一五”規(guī)劃提出，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，積極推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，降低消耗，提高資源能源利用率，走低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、高效益、可持續(xù)的發(fā)展之路，力爭萬元生產(chǎn)總值能耗比“十五”末降低25%以上。圍繞這一約束性指標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

一、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》精神，圍繞國家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，加快肉牛、旅游、果菜、商貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極鼓勵發(fā)展科技含量高、能耗小、附加值高，有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重要促進(jìn)作用的產(chǎn)業(yè)，限制和淘汰工藝技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到20xx年，使全區(qū)萬元生產(chǎn)總值能耗下降到3.9噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

二、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

重點(diǎn)推進(jìn)三條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，一是草畜―肉牛―沼氣―有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)鏈；二是肉牛―屠宰―深加工產(chǎn)業(yè)鏈；三是煤―電―氣―化產(chǎn)業(yè)鏈。同時，要培育以企業(yè)和二十里鋪工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)村節(jié)能住宅、城市中水回用和垃圾處理、生態(tài)移民和旅游資源開發(fā)四個方面為重點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，把我區(qū)建成全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣（區(qū)），爭創(chuàng)全國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣（區(qū)）。

三、加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

在繼續(xù)壯大能源、建材、制革、食品加工、造紙、制藥等優(yōu)勢行業(yè)的同時，積極謀劃煤化工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持平?jīng)鲭姀S二期工程早日開工，使我區(qū)煤電總裝機(jī)容量達(dá)到240萬千瓦，年發(fā)電量達(dá)到170億千瓦時以上；圍繞60萬噸甲醇項(xiàng)目，建設(shè)年產(chǎn)15萬噸醋酸生產(chǎn)線；利用牛、羊副產(chǎn)品，建設(shè)生化制藥生產(chǎn)線；利用平?jīng)鲭姀S排放的廢氣和我區(qū)盛產(chǎn)的石灰，實(shí)施電廠脫硫工程，生產(chǎn)石膏、合成氨；充分利用煤矸石、平?jīng)鲭姀S爐渣、粉煤灰，依托祁連山水泥廠等企業(yè)，建設(shè)5000噸干法水泥、粉煤灰新型墻材生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保新型建材，采用新工藝發(fā)展石灰生產(chǎn)線，把我區(qū)建成隴東最大的建材基地。

四、積極推進(jìn)建筑節(jié)能。

實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項(xiàng)目，加快供熱體制改革，推行分戶計(jì)量工作。對新建工程強(qiáng)制執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，努力降低建筑能耗。加快墻體材料改革步伐，加大建筑節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的推廣力度，發(fā)展節(jié)能省地型建筑。

五、加強(qiáng)資源的綜合利用。

在農(nóng)村積極實(shí)施沼氣國債項(xiàng)目，推廣“一池三改”戶用沼氣綜合利用。加快城市污水回用示范工程、城區(qū)天然氣工程、醫(yī)療垃圾集中處置工程、造紙黑液處理等項(xiàng)目建設(shè)，使城市生活污水處理率達(dá)到80%，垃圾無害化處理率達(dá)到90%。

六、抓好具體工作措施的落實(shí)。

一是按照國家和省市有關(guān)節(jié)能工作要求，探索建立將能耗指標(biāo)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系，將單位生產(chǎn)總值能耗降低目標(biāo)分解落實(shí)到有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè)；二是搶抓政策機(jī)遇，謀劃一批符合國家節(jié)能產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的項(xiàng)目，積極向上爭取國、省投資，加大對節(jié)能項(xiàng)目的支持力度；三是把好項(xiàng)目入口關(guān)，對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行節(jié)能評估和審查，把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為申報、審批項(xiàng)目的強(qiáng)制性門檻，對不符合要求的項(xiàng)目，不予申報和審批。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇五

關(guān)于節(jié)能降耗的演講稿，應(yīng)當(dāng)怎么來寫才具有震撼力呢?下面是本站小編精心整理的相關(guān)范文，供大家學(xué)習(xí)和參閱。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，我就××部門如何作好節(jié)能降耗工作談幾點(diǎn)意見。不妥之處，請批評指正。

全區(qū)“”規(guī)劃提出，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，積極推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，降低消耗，提高資源能源利用率，走低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、高效益、可持續(xù)的發(fā)展之路，力爭萬元生產(chǎn)總值能耗比“十五”末降低25%以上。圍繞這一約束性指標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

一、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》精神，圍繞國家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，加快肉牛、旅游、果菜、商貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極鼓勵發(fā)展科技含量高、能耗小、附加值高，有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重要促進(jìn)作用的產(chǎn)業(yè)，限制和淘汰工藝技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到20xx年，使全區(qū)萬元生產(chǎn)總值能耗下降到3.9噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

二、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

重點(diǎn)推進(jìn)三條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，一是草畜—肉?！託狻袡C(jī)肥產(chǎn)業(yè)鏈;二是肉?！涝住罴庸ぎa(chǎn)業(yè)鏈;三是煤—電—?dú)狻a(chǎn)業(yè)鏈。同時，要培育以企業(yè)和二十里鋪工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)村節(jié)能住宅、城市中水回用和垃圾處理、生態(tài)移民和旅游資源開發(fā)四個方面為重點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，把我區(qū)建成全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣(區(qū))，爭創(chuàng)全國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣(區(qū))。

三、加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

在繼續(xù)壯大能源、建材、制革、食品加工、造紙、制藥等優(yōu)勢行業(yè)的同時，積極謀劃煤化工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持平?jīng)鲭姀S二期工程早日開工，使我區(qū)煤電總裝機(jī)容量達(dá)到240萬千瓦，年發(fā)電量達(dá)到170億千瓦時以上;圍繞60萬噸甲醇項(xiàng)目，建設(shè)年產(chǎn)15萬噸醋酸生產(chǎn)線;利用牛、羊副產(chǎn)品，建設(shè)生化制藥生產(chǎn)線;利用平?jīng)鲭姀S排放的廢氣和我區(qū)盛產(chǎn)的石灰，實(shí)施電廠脫硫工程，生產(chǎn)石膏、合成氨;充分利用煤矸石、平?jīng)鲭姀S爐渣、粉煤灰，依托祁連山水泥廠等企業(yè)，建設(shè)5000噸干法水泥、粉煤灰新型墻材生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保新型建材，采用新工藝發(fā)展石灰生產(chǎn)線，把我區(qū)建成隴東最大的建材基地。

四、積極推進(jìn)建筑節(jié)能。

實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項(xiàng)目，加快供熱體制改革，推行分戶計(jì)量工作。對新建工程強(qiáng)制執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，努力降低建筑能耗。加快墻體材料改革步伐，加大建筑節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的推廣力度，發(fā)展節(jié)能省地型建筑。

五、加強(qiáng)資源的綜合利用。

在農(nóng)村積極實(shí)施沼氣國債項(xiàng)目，推廣“一池三改”戶用沼氣綜合利用。加快城市污水回用示范工程、城區(qū)天然氣工程、醫(yī)療垃圾集中處置工程、造紙黑液處理等項(xiàng)目建設(shè)，使城市生活污水處理率達(dá)到80%，垃圾無害化處理率達(dá)到90%。

六、抓好具體工作措施的落實(shí)。

一是按照國家和省市有關(guān)節(jié)能工作要求，探索建立將能耗指標(biāo)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系，將單位生產(chǎn)總值能耗降低目標(biāo)分解落實(shí)到有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè);二是搶抓政策機(jī)遇，謀劃一批符合國家節(jié)能產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的項(xiàng)目，積極向上爭取國、省投資，加大對節(jié)能項(xiàng)目的支持力度;三是把好項(xiàng)目入口關(guān)，對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行節(jié)能評估和審查，把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為申報、審批項(xiàng)目的強(qiáng)制性門檻，對不符合要求的項(xiàng)目，不予申報和審批。

節(jié)能降耗不是一時的、而是永恒的話題。

節(jié)能降耗，從我做起，就要從思想上崇尚儉樸，以勤儉節(jié)約為榮、鋪張浪費(fèi)為恥，拋棄“家大業(yè)大，浪費(fèi)點(diǎn)兒沒啥”的思想?！扒Ю镏?，潰于蟻穴，”有些看似點(diǎn)滴的浪費(fèi)，就像“蟻穴”一樣，侵蝕著堅(jiān)固的根基。

節(jié)能降耗，從我做起，就是要在作風(fēng)上艱苦創(chuàng)業(yè)。在殘酷競爭的市場中，我們是創(chuàng)業(yè)者，奮斗者，而不是享樂者，逍遙者，我們要舍得吃大苦、耐大勞，把艱苦奮斗當(dāng)成戰(zhàn)勝困難的助推器，把勤儉節(jié)約當(dāng)成戰(zhàn)勝困難的傳家寶。

節(jié)能降耗，從我做起，就是要在思路上開拓進(jìn)取。創(chuàng)新是發(fā)展的動力，發(fā)展才是硬道理。每個人都來獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，圍繞生產(chǎn)和管理的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行技術(shù)革新和技術(shù)創(chuàng)造。

節(jié)能降耗，從我做起，就是要在管理上精益求精。蒲松齡說得好：“有志者事竟成，破釜沉舟百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負(fù)，臥薪嘗膽三千越甲可吞吳。”作為一個有責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感的協(xié)鑫人，都應(yīng)抓住點(diǎn)滴時間，刻苦鉆研業(yè)務(wù)技能，向精細(xì)管理要效益。只要付出辛勤的勞動，就一定會找到節(jié)能降耗的途徑。

現(xiàn)在我也終于明白：老工程師的技術(shù)改造方案、年輕運(yùn)行員工尋找細(xì)小的滲漏點(diǎn)、采購人員為了降低成本輾轉(zhuǎn)于各大煤礦之間，一切，都是那么的值得!

青島海爾集團(tuán)首席執(zhí)行官張瑞敏說過：不簡單，就是將簡單的事做千遍萬遍做好;不容易，就是將容易的事做千遍萬遍做對。平凡與不凡只一步之遙，從我做起，從節(jié)約一滴水、一度電、一克煤做起，從自身崗位做起，持之以恒，你我就是成功者，你我就是偉人。

是啊，我是浪花里的一滴水，我是一滴水，就要滋潤一寸土地!

敬愛的老師，親愛的同學(xué)們：

大家好!

但不管怎么說，保護(hù)環(huán)境還是至關(guān)重要的，因?yàn)椋h(huán)境差了，家園沒了，什么也無法享受了。保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)，保護(hù)環(huán)境要從細(xì)節(jié)做起，比如：隨手撿起一張紙，扔進(jìn)垃圾桶;臨走關(guān)上一盞燈;少用一個塑料袋……如果人人都從這些細(xì)節(jié)做起，地球上將會減少多少污染，有多少條小河可以變清，有多少草地可以變綠啊!所以人人都對保護(hù)環(huán)境出一份力，世界將會處處開放著鮮花，處處流淌著清澈的河水。

但是，由于人們保護(hù)環(huán)境的意識漸漸淡薄，很多人并沒有意識到，世界末日遲早會到來，而推遲它的辦法，只有一個：保護(hù)環(huán)境。如果不是大家肆無忌憚地破壞環(huán)境，為什么會出現(xiàn)那么多的沙塵暴?為什么南方大澇北方大旱?日本為什么會引發(fā)地震海嘯大火洪水而瀕臨滅亡?為什么南北極冰川會融化?這一切難道不能讓我們警醒嗎?難道人們愿意讓世界末日提前到來嗎?難道在丹麥的哥本哈根和在墨西哥坎昆的聯(lián)合國氣候變化大會都無法讓所有人建立起保護(hù)環(huán)境的意識嗎?不，我們要隨時想著“環(huán)?！边@一概念，讓地球成為美好的人間!為此，我建議大家：

1、節(jié)能減排。

2、隨手撿起廢紙扔進(jìn)垃圾桶。

3、愛護(hù)動物、植物。

4、充分利用資源。

同學(xué)們，讓我們一起保護(hù)環(huán)境，共創(chuàng)美麗的藍(lán)天!

全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇六

為嚴(yán)厲打擊私鹽交易，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場，保護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。遵照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，根據(jù)國家、省和××市《關(guān)于印發(fā)〈整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作方案〉的通知》的文件精神，××市××工商局會同××市鹽務(wù)局、××市公安局、××市衛(wèi)生局等部門，將從____年_月下旬到_月底，在全市范圍內(nèi)組織開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動。根據(jù)會前研究的意見，下面由我代表整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組講幾點(diǎn)意見：

一、深刻領(lǐng)會國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，充分認(rèn)識當(dāng)前開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動的重要性。

去年以來，全國一些地區(qū)出現(xiàn)了非碘鹽的嚴(yán)重反彈，主要原因是私鹽沖擊食鹽市場，非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場，嚴(yán)重?cái)_亂了鹽業(yè)市場秩序。我市沿××河、××河兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與其他縣市相毗鄰地區(qū)的私鹽流入我市食鹽市場;一些商販從事職業(yè)性的販賣活動;少數(shù)制鹽、用鹽企業(yè)經(jīng)營活動不規(guī)范等，導(dǎo)致碘鹽覆蓋率明顯下降，直接影響了加碘鹽的供應(yīng)和人民群眾的食用鹽安全，嚴(yán)重?cái)_亂了鹽業(yè)市場秩序。因此，打擊販賣私鹽巳列入今年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的重點(diǎn)內(nèi)容。最近，××、××明確批示，由工商部門牽頭會同有關(guān)部門采取措施，整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序，形成執(zhí)法合力。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)把這項(xiàng)重要的工作任務(wù)交給我們，是對我們工商行政管理機(jī)關(guān)的巨大信任，是對我們這支隊(duì)伍維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)廣大人民群眾切身利益寄予厚望和重托。

工商行政管理機(jī)關(guān)作為市場監(jiān)督和行政執(zhí)法部門，肩負(fù)著查處制售假冒偽劣商品、打擊虛假宣傳、商業(yè)欺詐等違法行為的重要職責(zé)。整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序既是落實(shí)“三個代表”重要思想，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是工商行政管理機(jī)關(guān)職能所在，責(zé)無旁貸。我們一定本著對廣大人民群眾根本利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把鹽業(yè)市場專項(xiàng)整治工作作為實(shí)踐“三個代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，提升工商部門市場監(jiān)督能力，建設(shè)和諧美好××的實(shí)際行動，進(jìn)一步凈化市場環(huán)境，確保實(shí)現(xiàn)整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序的既定目標(biāo)，讓國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)放心，讓人民群眾滿意。

二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊擾亂鹽業(yè)市場秩序的違法行為。

(一)這次整治的重點(diǎn)對象是。

用鹽企業(yè)、工業(yè)用鹽持證經(jīng)營戶;無證擅自運(yùn)輸食鹽的單位和個人;無證擅自經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的單位和個人;將工業(yè)鹽投入食鹽市場的用鹽企業(yè);購進(jìn)非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工、餐飲服務(wù)經(jīng)營者。

(二)整治的重點(diǎn)區(qū)域是。

_、沿××河、××河兩岸的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與××、××、××周邊市毗鄰的農(nóng)村地區(qū)，包括××、××、××、××以及××、××、××、××、××等地區(qū)。

_、經(jīng)營食鹽批發(fā)和零售的集貿(mào)市場。

_、飯店、飲食店等餐飲企業(yè)。

_、食品(包括調(diào)味品、醬品)加工企業(yè)。

(三)整治的主要手段。

主要是依法開展“六查六看”：

_、查經(jīng)營主體資格，看食鹽經(jīng)營者證照是否齊全，是否超范圍經(jīng)營。對無證照經(jīng)營依法取締，嚴(yán)格市場主體準(zhǔn)入。

_、查市場開辦者責(zé)任，看食品市場開辦者(包括柜臺出租者、食品展銷舉辦者)是否履行了對進(jìn)場經(jīng)營者資格審查、索票索證和食品備案的義務(wù)，看經(jīng)營場所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全。

_、查銷售者購銷臺帳，看食鹽經(jīng)營者在進(jìn)貨時是否履行了檢查驗(yàn)收責(zé)任，是否建立購銷臺帳，是否索取了供貨方有關(guān)資質(zhì)證明、發(fā)貨票等。

_、查經(jīng)銷食鹽，看是否有質(zhì)量合格證明、標(biāo)志，是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食鹽冒充合格食鹽;食鹽包裝、標(biāo)識是否有虛假標(biāo)示或侵權(quán);是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址;是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效期。

_、查商標(biāo)廣告，看商標(biāo)是否有侵權(quán)和仿冒行為，廣告是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容。同時加強(qiáng)對商標(biāo)、標(biāo)識印制的檢查。

_、查問題食品下架退出市場，看處理結(jié)果。對不合格食鹽要查看其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷售場所，追根溯源，是否及時封存、查扣，按程序銷毀處理。

對“六查六看”中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時規(guī)范，及時依法查處。要通過食鹽安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步建立健全食鹽安全監(jiān)管機(jī)制，推行食鹽安全市場準(zhǔn)入制度，落實(shí)市場主辦者和銷售者的責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食鹽的違法行為，使人民群眾對食鹽消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。

(四)整治的目的：

通過開展鹽業(yè)市場專項(xiàng)整治活動，清理工業(yè)用鹽持證經(jīng)營戶，取締無證制鹽和私鹽生產(chǎn)、儲藏窩點(diǎn)，嚴(yán)打私鹽產(chǎn)運(yùn)銷團(tuán)伙，堵住私鹽貨源;完善食鹽市場監(jiān)管，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場;查辦危害群眾身心健康的大要案件，懲處違法犯罪分子，確保鹽業(yè)市場正常秩序。

具體要使經(jīng)營者達(dá)到以下目標(biāo)：

一是食品(包括醬品、調(diào)味品等)加工企業(yè)以及飯店、飲食店、鹵菜店，不得從非正規(guī)渠道購進(jìn)和使用非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽的行為。

二是從事食鹽經(jīng)營的商場、超市、批發(fā)部、零售企業(yè)不得銷售假冒碘鹽、非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽和違反規(guī)定購進(jìn)銷售外縣市食鹽。

三不得無證無照經(jīng)營食用鹽、非食用鹽以及私販私運(yùn)食鹽。

四是非食品加工企業(yè)不得將非食用鹽、工業(yè)用鹽沖銷到食用鹽市場。

五是不得從事其他違反鹽業(yè)管理法規(guī)的行為。

(五)整治安排。

在整治過程中，工商部門將集中力量，圍繞“六查六看”的整治內(nèi)容，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化整治方案，認(rèn)真組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動。這次專項(xiàng)整治共分四個階段：

_、宣傳發(fā)動階段(_月下旬)。

_月下旬，市工商局牽頭召開專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行具體研究部署。

_、調(diào)查摸底階段(_月上旬)。

從_月上旬開始，參加專項(xiàng)整治活動的各單位要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，搞好調(diào)查摸底工作，進(jìn)一步落實(shí)細(xì)化整治工作實(shí)施方案，按照各自職責(zé)和總體要求，有針對性地開展好本地區(qū)的專項(xiàng)整治活動。

_、組織實(shí)施階段(_月中旬至_月中旬)。

各單位要按照工作職責(zé)，加強(qiáng)巡查，建立和完善鹽業(yè)市場長效監(jiān)管機(jī)制的方案，并積極組織實(shí)施。_月上旬，由城區(qū)工商分局先行在食鹽經(jīng)營大戶中試行商品準(zhǔn)入制度，然后再在全市推行，要督促企業(yè)建立健全索票索證索照制度、進(jìn)貨查驗(yàn)制度、購銷臺帳制度、質(zhì)量承諾制度，實(shí)施關(guān)口前移監(jiān)管工作，把好商品進(jìn)貨關(guān)，有效地堵住假冒偽劣商品入市。_月中旬，市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組織工商、鹽務(wù)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，赴重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督促檢查。

_、鞏固提高階段(_月下旬至_月下旬)。

加大對違反食鹽管理法規(guī)的大要案件的排查、上報、協(xié)查和督辦，集中力量從重、從嚴(yán)、從快查處一批制假售假大要案件，對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者生命健康的，不僅要加大行政處罰力度，而且對觸犯刑律的要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。_月__日前，由各工商分局匯總上報本轄區(qū)鹽業(yè)市場專項(xiàng)整治情況，擬定整改措施。_月__日前，市領(lǐng)導(dǎo)小組將對全市鹽業(yè)市場整治情況進(jìn)行全面檢查。

三、采取有效措施，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。

工商部門將按照《實(shí)施方案》的具體部署和要求，結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況，細(xì)化工作措施，明確職責(zé)，認(rèn)真組織，真抓實(shí)干，確保整治工作落到實(shí)處。

一要嚴(yán)把鹽業(yè)市場主體準(zhǔn)入關(guān)。依照《中華人民共和國行政許可法》、國務(wù)院制訂的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》和《食鹽專營辦法》，對開發(fā)鹽資源、開辦制鹽企業(yè)以及食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)的設(shè)立，嚴(yán)格審查前置審批手續(xù);要清理審核從事鹽業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營單位和個人的資質(zhì)，堅(jiān)決制止無證照生產(chǎn)經(jīng)營活動。

二要加強(qiáng)食鹽市場巡查監(jiān)管力度。結(jié)合當(dāng)前正在開展的食品安全專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)鹽業(yè)市場、食品市場、大型超市、大商場等的檢查和檢測，加大對食鹽市場商品質(zhì)量監(jiān)測的力度，充分運(yùn)用食鹽市場主體準(zhǔn)入制度、食鹽經(jīng)營臺帳制度、食鹽市場巡查制度、不合格食鹽退市制度、食鹽安全信息公示制度和食鹽企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，促進(jìn)食鹽安全監(jiān)管職能到位。嚴(yán)禁不符合食用鹽衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原鹽和加工鹽、土鹽、硝鹽、平鍋鹽、工業(yè)廢鹽、廢液制鹽等進(jìn)入食鹽市場。特別要加強(qiáng)對農(nóng)村集貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場及其周邊地區(qū)，以及市際毗鄰地區(qū)的巡查力度，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即查封，并追根溯源，嚴(yán)肅處理。

三要嚴(yán)肅查處大要案件。加強(qiáng)對食品加工流通環(huán)節(jié)和餐飲服務(wù)業(yè)的日常執(zhí)法檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有購進(jìn)非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的，堅(jiān)決予以查處;對非法利用鹽土、硝土和工業(yè)廢渣、廢液制鹽，偽造食用鹽包裝、裝潢的行為，堅(jiān)決予以查處;深挖非法生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售團(tuán)伙和窩點(diǎn)，嚴(yán)肅查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為;對于違反食鹽專營規(guī)定，非法從事食鹽批發(fā)、零售、儲運(yùn)業(yè)務(wù)的單位和個人，立即責(zé)令停止違法經(jīng)營活動，查獲的物品一律予以沒收。對危害嚴(yán)重、惡劣的大要案件和暴力抗法事件，要主動協(xié)同公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決予以打擊。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

四要推進(jìn)食鹽市場準(zhǔn)入制度，建立長效監(jiān)管機(jī)制。要以鹽業(yè)市場專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，以推行商品準(zhǔn)入制度為切入點(diǎn)，圍繞建立和推行經(jīng)營者自律制度、市場開辦者責(zé)任制度和建立健全商品質(zhì)量社會監(jiān)督、舉報網(wǎng)絡(luò)等工作，要把食鹽作為重點(diǎn)商品納入市場準(zhǔn)入制度中，定期或不定期地對經(jīng)營者的主體資格、制度落實(shí)、經(jīng)營行為、商品質(zhì)量、商品包裝、商標(biāo)廣告等進(jìn)行檢查監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽市場的源頭治理，防止和杜絕非食用鹽、非碘鹽、不合格碘鹽流入食鹽市場，保護(hù)廣大人民群眾的身心健康和生命安全。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助配合，齊抓共管，全面整治鹽業(yè)市場秩序。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，積極做好組織協(xié)調(diào)工作。工商部門將結(jié)合本地實(shí)際情況，積極協(xié)調(diào)鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門做好組織協(xié)調(diào)督促落實(shí)工作。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制，周密部署，嚴(yán)格紀(jì)律，搞好內(nèi)外部的協(xié)作配合，確保整頓和規(guī)范鹽業(yè)秩序工作思想認(rèn)識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作責(zé)任到位，監(jiān)管措施到位和執(zhí)法力度到位。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法行為，要及時通報相關(guān)部門，協(xié)同作戰(zhàn)，形成綜合執(zhí)法合力。在《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》和《食鹽專營辦法》等法律法規(guī)中有明確規(guī)定的，該移送的要及時移送相關(guān)部門處理。

二要加強(qiáng)指導(dǎo)，督促檢查，及時溝通上報信息。在專項(xiàng)整治工作期間，工商部門將主動會同鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門，深入問題比較嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行檢查，把鹽業(yè)市場整治工作抓實(shí)抓好。要集中力量，整合資源，加強(qiáng)督查指導(dǎo)。積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報告國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和有關(guān)情況，爭取地方黨委政府和有關(guān)部門的支持與配合，力求取得最好的整治效果。市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織有關(guān)部門組成督查組，赴重點(diǎn)地區(qū)督促檢查工作。

三要廣泛宣傳，發(fā)動群眾，營造良好的社會氛圍。充分利用新聞媒介，大力宣傳國家關(guān)于鹽業(yè)管理的法律法規(guī)，大力宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽給人民群眾生命健康帶來的危害。參加專項(xiàng)整治活動的各單位將公布監(jiān)督舉報電話，接受群眾的舉報和投訴。對舉報線索，將認(rèn)真調(diào)查，逐一核實(shí)。對危害嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例，將利用新聞媒體公開曝光，以警示社會，震懾違法犯罪分子。

同志們，整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序，是關(guān)系廣大人民群眾身體健康、生命安全的大事。我市工商行政管理部門將與鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門密切配合，整合資源，齊抓共管，形成整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場的執(zhí)法合力，在這次整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作中，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，交出一份讓黨和政府放心、讓人民群眾滿意的答卷，為構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。

全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇七

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，非常重要，主要是總結(jié)去的工作，分析的形勢，進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和措施，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。剛才，**副區(qū)長對xx和今的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和安排部署，我完全同意，大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、分析形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們必須要充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。xx，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全區(qū)上下和各企事業(yè)單位的同努力，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢，杜絕了重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝！

雖然去全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，但我們必須要清醒的認(rèn)識到，安全生產(chǎn)工作還存在許多問題，主要有：一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)的換夠到位；二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)設(shè)備落后，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在，對安全事故隱患整改不力；三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn)，安全意識不強(qiáng)。同時，受金融危機(jī)的影響和沖擊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢，也使安全生產(chǎn)面臨新情況和新挑戰(zhàn)。一是隨著國家和地方政府?dāng)U大投資、拉動內(nèi)需等政策的實(shí)施，基本建設(shè)規(guī)模將會擴(kuò)大，勢必加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度；二是受金融危機(jī)影響，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體下滑，一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財(cái)力投入的現(xiàn)象，推遲或取消安全技術(shù)改造計(jì)劃的實(shí)施，勢必產(chǎn)生新的安全隱患；三是各類經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)全面下行，人們對宏觀經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)不同程度受挫，一些同志勢必會滋生消極抓安全的思想。對以上這些問題和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，要在思想上和行動上做好充分準(zhǔn)備，采取有力措施，在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。

在正確分析形勢的同時，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是各級黨委、政府高度重視，全社會大力支持安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)工作齊抓管的強(qiáng)大合力，為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證；其次，通過近來的不斷努力，安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；三，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，有助于加快關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備，減少了安全隱患的存在。所以，我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢，更要堅(jiān)定做好工作的信心，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、強(qiáng)化責(zé)任，依法監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。

安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持“安全一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個方面的工作，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇八

同志們：

這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是貫徹國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，分析研究當(dāng)前形勢，安排部署今年任務(wù)。剛才××同志通報××年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況，還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，下面，我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見：

一、保持清醒頭腦，正確認(rèn)清當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性。

實(shí)事求是的講，在區(qū)劃調(diào)整前，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核，實(shí)際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作，因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱，形勢很嚴(yán)峻，必須時刻保持清醒的頭腦，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱，可控度不高?！痢聊耆?zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運(yùn)氣，基礎(chǔ)很不扎實(shí)，一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

(二)企業(yè)的主體責(zé)任仍未有效落實(shí)。從硬件上看，企業(yè)安全投入不足，安全設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)不高，從軟件上看，以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹立，一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實(shí)，現(xiàn)場管理混亂，對重大危險源和重大隱患監(jiān)控治理不力，企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會安全生產(chǎn)常識和技能的現(xiàn)象仍然存在，重形式、輕落實(shí)的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。

我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢不斷警示我們，在任何情況下，安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈，必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實(shí)采取行之有效的措施，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧的環(huán)境。

二、強(qiáng)化安全發(fā)展，推動安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)在1月18日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議上，國務(wù)院確定××年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和三項(xiàng)建設(shè)“，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)措施，為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向。

深化落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施，強(qiáng)力推動安全生產(chǎn)“三項(xiàng)工作”（安全社區(qū)試點(diǎn)工作、規(guī)模企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1＋3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作），著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”（責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)），努力提高安全生產(chǎn)“三個能力”（應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險能力），確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障?？傮w目標(biāo)是：安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在區(qū)政府下達(dá)的考核目標(biāo)以內(nèi)，杜絕較大以上事故，遏制一般事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）繼續(xù)完善各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，必須做到“四個到位”：經(jīng)常性監(jiān)管要到位，要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，切實(shí)做到勤檢查、常敲打，及時指出問題和隱患，加強(qiáng)督查整改。要加大依法檢查的力度，做到每檢查一次，都要有檢查的效果，都要有整改的行動，都要記錄在案。整改工作要到位，對查出的問題要限期整改，重大隱患要掛牌督辦，盯住不放，必要時要予以公開曝光，讓社會監(jiān)督整改。責(zé)任追究要到位，要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)工作問責(zé)制，按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管的同志是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者，這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù)，是法定職責(zé)。各企業(yè)必須切實(shí)重視安全生產(chǎn)，特別是企業(yè)法人代表，要強(qiáng)化法制觀念，認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系；要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實(shí)。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。

（二）全面構(gòu)建預(yù)防為主的防范體系。

一是切實(shí)做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評價、評估工作，提高準(zhǔn)入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全管理人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，確保企業(yè)安全管理措施落實(shí)到位。

的突出問題，深入排查隱患，徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機(jī)制為核心的“1＋3”安全監(jiān)控體系。

三是加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控。進(jìn)一步健全重大危險源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對重大危險源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動態(tài)的實(shí)時監(jiān)控機(jī)制，不留盲區(qū)和死角，落實(shí)企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。

（三）不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。

一是突出重點(diǎn)行業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)道路（水上）交通安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工行業(yè)的專項(xiàng)治理，嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理，強(qiáng)化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控，嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。突出人員密集場所的整治，商場、娛樂場所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場所，要開展經(jīng)常性的檢查，整改事故隱患，消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理，教育學(xué)生安全用電、用火，集體組織在校生外出旅游、度假時，要落實(shí)安全責(zé)任和安全措施，確保不發(fā)生傷害事故。

三是突出重點(diǎn)企業(yè)。加大對非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管力度，強(qiáng)制實(shí)施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程，落實(shí)好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施，遇災(zāi)害性天氣，要停止露天作業(yè)并落實(shí)必要的安全措施。

全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇九

今天，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨區(qū)安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神，通報全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當(dāng)前形勢，研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

1月9日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神，總結(jié)20全國安全生產(chǎn)工作情況，對20安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴(kuò)大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神，切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、切實(shí)認(rèn)清形勢，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。

過去的一年，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是，我們也要清醒的認(rèn)識到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復(fù)雜，維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點(diǎn)看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機(jī)動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點(diǎn)看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴}，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此，全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅(jiān)決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實(shí)強(qiáng)化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細(xì)致排查整治安全隱患，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。

二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)防重點(diǎn)對象，死守重點(diǎn)隱患，精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn)，久久為功保安全，標(biāo)本兼治求長效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。

一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險是社會風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起，經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅(jiān)守底線思維，強(qiáng)化憂患意識，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補(bǔ)缺，不留下任何一個盲點(diǎn)，不放過任何一個隱患，切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險的能力和水平。

二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出，到，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn)，細(xì)化各項(xiàng)安全措施，真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任，確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對項(xiàng)目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識，扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對違法建設(shè)的治理力度，堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，持續(xù)加強(qiáng)對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查，及時更換破損器材，補(bǔ)充丟失器材，定期進(jìn)行試運(yùn)行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處，各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。

三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?；A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松，加強(qiáng)對重大危險源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動，通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進(jìn)依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。

三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，確保應(yīng)急管理有序銜接。

目前，全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施，應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系，確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。

一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向，“防”是各部門的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé)，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機(jī)制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。

二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會第三次會議上提出，要實(shí)施“九大工程”，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計(jì)民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機(jī)遇，積極向上爭取項(xiàng)目和資金支持，組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時間及時準(zhǔn)確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時間準(zhǔn)確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會恐慌和負(fù)面影響。

三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強(qiáng)調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng)，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點(diǎn)傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲備，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場組織指揮，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個關(guān)鍵，逐級壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。

一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》，細(xì)化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任，加強(qiáng)對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。

二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強(qiáng)大震懾力。同時，區(qū)安委會要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。

三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。

四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看，問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實(shí)行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。

最后，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效，真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面，節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對性的教育，實(shí)行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動權(quán)，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實(shí)做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面，要進(jìn)一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場所的清理清查活動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面，要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌，認(rèn)真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。

同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。

同志們：

在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)，落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)營造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作，我講三點(diǎn)意見。

一、要“警”字當(dāng)頭，堅(jiān)決把安全意識提升強(qiáng)化。

安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，堅(jiān)守紅線意識，強(qiáng)化底線思維，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。

一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長效機(jī)制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，陸昊省長強(qiáng)調(diào)，要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位，突出“嚴(yán)”和“狠”，對安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議，會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。

二是現(xiàn)實(shí)的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績的同時，也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學(xué)品、人員密集場所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險隱患。制度規(guī)則意識薄弱，有些同志甚至個別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”，為違法企業(yè)當(dāng)“說客”，不按制度規(guī)則辦事，對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差，個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風(fēng)險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關(guān)部門做了一些工作，但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實(shí)下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒，堅(jiān)持安全發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任，是全社會共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對人民群眾的感情與責(zé)任，去研究工作、去推動工作、去落實(shí)工作。

二、要“防”字為先，堅(jiān)決把安全事故降至最低。

國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴(yán)重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。

一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前，我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕，在個別地方這類問題還比較嚴(yán)重，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，依法從嚴(yán)從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，確?！按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。

二是以專項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，要按照市政府部署，強(qiáng)化人員密集場所的安全風(fēng)險隱患排查，給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖，把保證應(yīng)急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險化學(xué)品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案，一個是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備，堅(jiān)決防止危化品事故發(fā)生。

三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，結(jié)合不同階段和特點(diǎn)，特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場，突擊檢查、暗訪暗查，認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度，推動企業(yè)開展自檢自查，落實(shí)隱患排查治理等制度措施。

四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會作出的重要部署，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對我盲作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任，以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個，整改一個，提升一個。

五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》，并完善各項(xiàng)配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng)，按照責(zé)任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準(zhǔn)定位、明確任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。

三、要“嚴(yán)”字打底，堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。

安全生產(chǎn)能否抓好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí)，我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上，確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓，以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。

一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā)，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”，即：熟悉情況，對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴(yán)格落實(shí)，提高執(zhí)行力，真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動面。

二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年，開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。

三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為，沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任，履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力，對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理，對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。

四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé)，依法依紀(jì)從嚴(yán)追究，毫不含糊，決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過約談、通報和檢查督導(dǎo)等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅(jiān)決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。

同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國“兩會”也將召開，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。

同志們：

這次全市安全生產(chǎn)工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報，徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長就開好這次會議，專題聽取了籌備情況匯報，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達(dá)，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識。

一要站在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的高度，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。總書記強(qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，始終把安全放在首要位置，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中，總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對于我們在座的來說，首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。

二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。進(jìn)入新時代，安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升全民安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全風(fēng)險防控，加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變，要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn)，更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上，全面排查管控安全風(fēng)險，嚴(yán)防風(fēng)險演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時，大力弘揚(yáng)法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，積極調(diào)動各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運(yùn)用多種手段，落實(shí)人防、技防、物防措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢發(fā)展變化中，進(jìn)一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。

三要從正視問題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。近年來特別是去年以來，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國務(wù)院安委會考核組的高度肯定，成績實(shí)屬來之不易，應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識到面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的問題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化，市場主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用，安全風(fēng)險交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢，安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí)，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴(yán)，監(jiān)管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細(xì)致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應(yīng)用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題，發(fā)生事故的潛在風(fēng)險大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，正視差距和不足，盡快補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險等重大關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

二、突出工作重點(diǎn)，提升監(jiān)管水平。

關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見，力爭重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見》，抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案，明確牽頭單位、責(zé)任分工和時間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動性和自覺性，一項(xiàng)一項(xiàng)對照落實(shí)，一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識，切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。

二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)執(zhí)法保障，足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問題，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處，依法堅(jiān)決予以打擊，形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時予以公開曝光，擴(kuò)大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。

三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化隱患排查治理，加大專項(xiàng)治理力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，對開展道路交通、煤礦、危險化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動進(jìn)行了專題安排部署。開展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門務(wù)必高度重視，立即行動起來，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關(guān)部門對接，抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動具體實(shí)施方案和督查工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確節(jié)點(diǎn)要求，抓好工作落實(shí)。各級發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國土資源等部門要主動溝通配合，形成推進(jìn)合力，務(wù)求取得實(shí)效。同時，要高度重視城市安全和農(nóng)村安全，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見，盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見，積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè)，大力提升城市安全發(fā)展水平;對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題，要認(rèn)真研究謀劃，拿出具體措施，強(qiáng)力予以推進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全關(guān)口，加強(qiáng)安全風(fēng)險管控，積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，建立完善安全風(fēng)險評估與論證制度，實(shí)行重大安全風(fēng)險“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制，加強(qiáng)日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法，實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。

五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，大力實(shí)施科技興安，加大科技投入，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè)，在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動化減人”科技行動，強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，加快裝備升級換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺建設(shè)，有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢安全防線。

一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責(zé)，知責(zé)明責(zé)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要，由市安委辦牽頭，進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系，及時調(diào)整充實(shí)安委會成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，修訂完善市安委會成員單位工作職責(zé)，制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單，并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中，切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。

二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責(zé)任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認(rèn)真履職，敢于擔(dān)責(zé)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題，不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員，都要高度重視，認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，深入實(shí)際，掌握一線情況，對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé)，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，按照全員崗位責(zé)任制要求，把安全責(zé)任逐級落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工，切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。

三要嚴(yán)格問責(zé)。動員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線，守不住這個防線，安全生產(chǎn)責(zé)任制就會流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個“法寶”，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系，堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標(biāo)，加大考核權(quán)重，嚴(yán)格對標(biāo)考核，加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制，由市安委辦會同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門，及時修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后，要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個、警醒一片”的震懾效果。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

謝謝大家!

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市年全市消防工作會議精神，對當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢進(jìn)行分析，并就下階段我區(qū)消防安全重點(diǎn)工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項(xiàng)治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才，房三虎大隊(duì)傳達(dá)了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關(guān)部門按照此次會議的部署和要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現(xiàn)在，一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災(zāi)，消防隊(duì)到場撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍，現(xiàn)場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患，幸虧當(dāng)時工人尚未入睡，且消防到場及時，否則會產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作，沒有真正樹立起監(jiān)管責(zé)任意識。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”薄弱。從今年來的火情分析，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%，農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊(duì)伍建設(shè)都十分薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

為進(jìn)一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入，將消防安全工作落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面，我對下階段的消防安全工作提以下四點(diǎn)要求：

一、要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感。

二、要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”

各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)以組織、設(shè)施、群防群治、隊(duì)伍為內(nèi)容的“四個基礎(chǔ)”建設(shè)，建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為指導(dǎo)來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責(zé)任書》，村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書》。要加大專兼職消防隊(duì)伍、消防巡防隊(duì)伍、群眾性志愿消防隊(duì)伍等的建設(shè)力度，目前我區(qū)已經(jīng)成立了、、、四個義務(wù)消防隊(duì)，但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來開會了，等一下還會進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊(duì)伍。對近年來農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計(jì)看，有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起。可見農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日，我國出臺了《農(nóng)村防火規(guī)范》，其中就對農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定，同時，有自來水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓，自來水無法到達(dá)的，要修建水池或利用村里的池塘，設(shè)置取水口，每個村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊(duì)伍，并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，------形成消防隊(duì)為主、專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)為輔的滅火救援體系，切實(shí)保障我區(qū)的公共消防安全。

三、要狠抓落實(shí)，持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治行動。

大排查大整治行動開展了一系列的專項(xiàng)整治，取得明顯成效，火災(zāi)多發(fā)勢頭得到有效遏制，但社會單位還存有不少火災(zāi)隱患，特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻，農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱，仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足，80%以上沒有專兼職的群眾消防組織，農(nóng)村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當(dāng)多。因此各級各部分要進(jìn)一步加大力度，深入開展各類場所火災(zāi)隱患排查整治。

方案材料或未上報的一律視為未開展此項(xiàng)工作，區(qū)政府將不定時組織對各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作，若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報、漏報“三合一”場所的現(xiàn)象，區(qū)里將落實(shí)責(zé)任追究制度。

我的講話完了，謝謝大家!下面請消防大隊(duì)房三虎大隊(duì)長為大家進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

同志們：

今天是“119”全國消防日，為進(jìn)一步推動《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見》的貫徹落實(shí)，深入宣傳消防法律法規(guī)，進(jìn)一步普及消防安全常識，提高全民的消防安全意識，在全區(qū)營造“關(guān)注消防，珍愛生命，共享平安”的消防氛圍，更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。

消防安全工作事關(guān)社會大局穩(wěn)定，事關(guān)國家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真做好消防工作，是實(shí)踐“三個代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是確保國家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要工作。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防，珍愛生命，共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題，在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮，動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位，要積極配合、密切協(xié)作，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓(xùn)、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊、懸掛宣傳標(biāo)語等多種形式，大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識，使消防安全基本理論進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法，以不斷提高各級各部門、各消防重點(diǎn)單位及廣大人民群眾的消防安全責(zé)任意識和自防自救能力為目標(biāo)，逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效管理機(jī)制，使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動。

今年“119”全國消防日宣傳活動期間，我區(qū)要重點(diǎn)開展好以下活動：

4、區(qū)消防大隊(duì)每天向社會開放一次;11月9日上午，與市消防支隊(duì)共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實(shí)戰(zhàn)演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊(duì)”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動。邀請區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學(xué)師生參觀消防隊(duì)伍建設(shè)，體驗(yàn)消防官兵生活，觀摩學(xué)習(xí)防火滅火基本知識和火場逃生基本常識，觀看消防業(yè)務(wù)匯報表演。

5、通過協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位，向移動電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語和消防滅火常識、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識，提升全民消防安全意識。

同志們，冬季已經(jīng)來臨，是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)，希望各級各部門、各消防重點(diǎn)單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立安全憂患意識和“責(zé)任重于泰山”的思想，結(jié)合全區(qū)消防安全責(zé)任制檢查的要求，積極采取各項(xiàng)有效措施，組織力量深入、扎實(shí)、持續(xù)開展消防安全大檢查，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對火災(zāi)隱患的大排查、大清理、大整改，切實(shí)做好今冬明春的消防安全工作，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保消防安全萬無一失，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇十

今年，“專家會診”工作已列入省政府重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，請各地認(rèn)真學(xué)習(xí)《全省非煤礦山“專家會診”安全隱患排查整治實(shí)施意見》，重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)新與改進(jìn)內(nèi)容，切實(shí)做好“專家會診”工作的組織實(shí)施：一是要迅速完成工作部署，根據(jù)省局《實(shí)施意見》和本地實(shí)際，制定出本地非煤礦山排查整治工作實(shí)施方案，選擇技術(shù)能力強(qiáng)、業(yè)內(nèi)聲譽(yù)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的單位從事本地隱患排查工作，早部署、早組織、早開展。二是要嚴(yán)查安全生產(chǎn)責(zé)任體系，不僅要查全員安全生產(chǎn)責(zé)任制“有沒有”、“全不全”，還要查“一崗一清單”責(zé)任制度是否建立和落實(shí)，是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責(zé)任清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單，是否為每一個崗位量身定制了安全操作責(zé)任清單。三是要嚴(yán)查重大安全隱患，對排查出的重大安全隱患跟進(jìn)執(zhí)法，建立重大隱患臺賬，對列入臺賬的及時跟蹤調(diào)度、整改銷號、動態(tài)清零。省局將對所有重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦。四是要嚴(yán)格執(zhí)行省政府決定，將已閉尾礦庫納入排查范圍，逐庫排查、登記建檔，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。五是要加強(qiáng)合同風(fēng)險把控，在合同中明確所購買服務(wù)的范圍、數(shù)量、質(zhì)量和違約責(zé)任等;在排查結(jié)束后，依據(jù)合同及時對排查質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收并支付服務(wù)費(fèi)用。六是要嚴(yán)肅事故調(diào)查和問責(zé)，對于經(jīng)“專家會診”隱患排查過的企業(yè)，20發(fā)生尾礦庫洪水漫頂、尾礦庫潰壩、發(fā)生2次一般事故、發(fā)生較大及以上事故，各級安全監(jiān)管部門在事故調(diào)查時，要在追究企業(yè)主體責(zé)任的同時，按照排查職責(zé)分工，嚴(yán)肅追究參與排查單位及相關(guān)人員的責(zé)任，實(shí)行一案雙查。

(四)嚴(yán)格防范遏制非煤礦山重特大事故。減少非煤礦山事故總量、防范遏制重特大事故發(fā)生是促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的有效措施和根本途徑。我們要清醒認(rèn)識到防范遏制重特大事故是我們當(dāng)前乃至今后較長一個時期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類”典型事故為重點(diǎn)，著力做好事故防范工作，堅(jiān)決遏制較大事故，杜絕發(fā)生重大及以上事故。一是嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入。堅(jiān)決不批存在設(shè)計(jì)內(nèi)容不全、深度不夠和采用國家明令禁止使用的工藝、設(shè)備等問題的礦山;堅(jiān)決不批礦區(qū)范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場;嚴(yán)控尾礦庫加高擴(kuò)容項(xiàng)目，嚴(yán)禁新的“頭頂庫”產(chǎn)生，嚴(yán)禁新建獨(dú)立選礦廠尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目。二是盯緊復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。要建立動態(tài)監(jiān)管臺賬，全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基建與停產(chǎn)停建礦山現(xiàn)狀，提前制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)逐條進(jìn)行驗(yàn)收，鎖緊口袋，堅(jiān)決杜絕不具備復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)基建環(huán)節(jié)。各地可將復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作與隱患排查“專家會診”工作統(tǒng)籌考慮，“專家會診”排查報告原則上可作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收依據(jù)。三是狠抓采空區(qū)治理。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區(qū)事故隱患治理工作方案》要求，9月底前基本完成“三下”開采、影響大的非金屬礦采空區(qū)、大面積連片和總體積超過100萬立方米的采空區(qū)治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)對采空區(qū)的規(guī)范管理，對不及時處理采空區(qū)重大事故隱患的企業(yè)要依法從嚴(yán)處理。四是完成頭頂庫整治。作為列入全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)、省政府重點(diǎn)盯辦的工作，各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作方案》設(shè)定的工作目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)提升“頭頂庫”本質(zhì)安全水平，增強(qiáng)“頭頂庫”抵御風(fēng)險能力，杜絕“頭頂庫”危、險、病庫產(chǎn)生。近期，省局將直接委托技術(shù)服務(wù)單位，對全省“頭頂庫”整治進(jìn)行一次回頭看，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、堵塞漏洞、固化成果，督促各地全面完成“頭頂庫”整治任務(wù)。五是強(qiáng)化事故調(diào)查處理。今年，省局將對較大及以上事故實(shí)行掛牌督辦，發(fā)生較大以上事故、屬于十類典型事故的一般事故、一個企業(yè)年內(nèi)發(fā)生的第二起事故、一個縣發(fā)生的第二起事故，省局將派人到現(xiàn)場監(jiān)督事故的調(diào)查處理，并根據(jù)事發(fā)情況，適時在事故高發(fā)縣或事故高發(fā)企業(yè)召開事故分析現(xiàn)場會。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)：“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。”對于安全生產(chǎn)工作來說，國有企業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮同樣的作用，成為安全生產(chǎn)的排頭兵、領(lǐng)頭雁。一直以來，國有企業(yè)管理水平高、技術(shù)力量強(qiáng)、安全投入足，省局對國有企業(yè)的工作成績是認(rèn)可的，對國有企業(yè)的合理訴求是支持的，對國有企業(yè)的安全生產(chǎn)是放心的，但在，國有企業(yè)成為了事故發(fā)生的重災(zāi)區(qū)，共發(fā)生事故6起、死亡17人，分別占全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、70.8%，其中兩起較大事故全部發(fā)生在國有企業(yè)。究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：一是隨著深化國有企業(yè)改革的有序推進(jìn)，企業(yè)體制機(jī)制發(fā)生了重大變革，在這一過程中，面對新的管理體制、機(jī)制和要求，仍沿用過去粗放落后的安全管理模式，安全管理體系沒有及時跟進(jìn)調(diào)整，安全管理方式?jīng)]有及時轉(zhuǎn)變適應(yīng)，安全管理技能沒有及時改進(jìn)提升，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了斷檔、管理受到了削弱。如一些企業(yè)在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級過程中，片面追求扁平化管理，削弱了安全管理力量;一些企業(yè)調(diào)整了用工方式，將風(fēng)險較大的工作分包給了管理水平和素質(zhì)較低的外包單位，冒險作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時有發(fā)生。二是在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下，企業(yè)保增長和提效益的壓力明顯增大，甚至個別企業(yè)還面臨生存的壓力。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在上級下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)的驅(qū)動下，為鞏固市場、提升利潤、完成指標(biāo)，在效益和安全沖突時毫不猶豫地選擇效益，野蠻挖潛增效，一方面拼設(shè)備、拼人力、加班加點(diǎn)趕進(jìn)度、增產(chǎn)量;另一方面，削減安全生產(chǎn)投入，造成設(shè)備帶病運(yùn)行、超期服役、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)隱患無法得到及時治理;再一方面，不斷壓縮成本費(fèi)用，致使基層職工收入下降、精神渙散、隊(duì)伍不穩(wěn)。以上種.種行為削弱了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患，發(fā)生事故也是偶然中的必然。三是只想著自己的“一畝三分地”，把各級安全監(jiān)管部門部署的工作、提出的要求當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，牢騷滿腹，消極應(yīng)付，空喊空轉(zhuǎn)，要么是選擇性執(zhí)行，愿意的就干，不愿意的就推;要么是被動式執(zhí)行，像磨盤一樣推一推就動一動，不推就不動;要么是應(yīng)付式執(zhí)行，將文件照搬照抄，簡單轉(zhuǎn)發(fā)，應(yīng)付了事;要么是機(jī)械式執(zhí)行，只滿足于做了，不求做好做精，沒有結(jié)合實(shí)際、撲下身子、真抓實(shí)干。上述軟弱渙散的表現(xiàn)，都足以說明國有企業(yè)自覺地、持續(xù)地、發(fā)自內(nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性仍需增強(qiáng)，安全生產(chǎn)工作還有很長的路要走。

今天把全省非煤礦山國有企業(yè)相關(guān)人員召集到這來，就是對國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再動員、再部署。黨和人民把國有資產(chǎn)交給你們經(jīng)營管理，是莫大的信任，你們要清醒認(rèn)識到安全生產(chǎn)關(guān)系到深化國有企業(yè)改革的大局，保安全就是保生產(chǎn)、保效益、保市場，如果安全生產(chǎn)工作做不好，致使事故多發(fā)頻發(fā)，最終會傷及企業(yè)命脈、動搖企業(yè)基礎(chǔ)、葬送企業(yè)發(fā)展。因此，全省非煤礦山國有企業(yè)要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng)、開拓進(jìn)取，根據(jù)習(xí)近平總書記對國有企業(yè)的精準(zhǔn)定位，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬約束，切實(shí)做到安全管理水平不斷提升、安全生產(chǎn)體系不斷完善、安全風(fēng)險控制能力不斷增強(qiáng)，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，在依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上發(fā)揮出表率作用，在提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上發(fā)揮出示范作用，在落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上發(fā)揮出榜樣作用，在安全隱患排查治理上發(fā)揮出帶頭作用，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與改革發(fā)展同步提升，用安全生產(chǎn)為深化國有企業(yè)改革保駕護(hù)航。各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，對國有企業(yè)一視同仁，以從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、從實(shí)的態(tài)度、從重的處罰，把國有企業(yè)列為監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)，監(jiān)督國有企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，推動國有企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)工作部署，促進(jìn)國有企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平。

(六)完善非煤礦山考核、公告和問責(zé)機(jī)制。一是完善目標(biāo)考核機(jī)制。今年，省局將堅(jiān)持過程和結(jié)果并重的原則，把事故起數(shù)和死亡人數(shù)作為年終考評的重要依據(jù)，根據(jù)事故控制目標(biāo)、年度工作部署和階段工作進(jìn)展，制定半年和年度考核辦法，合理確定考核內(nèi)容、分值權(quán)重和評分標(biāo)準(zhǔn)。省局一處將跟蹤督辦、定期調(diào)度、逐項(xiàng)要賬，通過考核推動重點(diǎn)工作落實(shí)，最大程度的發(fā)揮考核的指揮棒作用。二是建立排隊(duì)公告制度。為表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，省局將建立非煤礦山安全監(jiān)管科(處)長排隊(duì)公告制度，依據(jù)各地對工作部署落實(shí)情況、死亡事故控制情況、交辦事項(xiàng)完成情況、舉報信訪查處情況等，定期對全省8個非煤礦山市安全監(jiān)管科(處)長進(jìn)行排隊(duì)，對干與不干、干好干壞、干多干少進(jìn)行明確區(qū)分，并向各地局黨組進(jìn)行通報，對那些埋頭苦干、狠抓落實(shí)，做出顯著成績的干部將旗幟鮮明的表揚(yáng)，并向市局黨組推薦;對那些敷衍塞責(zé)、屢推不動，不能正常履職的干部將直截了當(dāng)?shù)呐u，并向市局黨組建議調(diào)整或免職。三是實(shí)行更為嚴(yán)格的問責(zé)。今后凡是發(fā)生了死亡事故的，除了事故調(diào)查外，還要嚴(yán)查事故發(fā)生市、縣和企業(yè)的履職盡責(zé)情況，一查責(zé)任體系建立情況;二查工作部署落實(shí)情況;三查文件傳達(dá)落實(shí)情況;四查執(zhí)法檢查開展情況;五查“十查十看”執(zhí)行情況;六查董事長、總經(jīng)理履行職責(zé)情況，特別是對安全生產(chǎn)工作的安排部署和檢查抽查情況。對履職盡責(zé)不力的將嚴(yán)查重處、嚴(yán)肅問責(zé)、絕不姑息。通過實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制度，督促主要領(lǐng)導(dǎo)重視非煤礦山安全生產(chǎn)工作，追究相關(guān)人員責(zé)任，研究制定改進(jìn)措施，推動各項(xiàng)工作的落實(shí)與管理水平的提升。

一月份以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會成員單位、各企業(yè)的共同努力下，全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢向好，現(xiàn)將第一季度工作情況作簡要通報：

一、客觀總結(jié)，全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

今年以來，全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和區(qū)、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

二、全縣安全生產(chǎn)重大隱患和事故情況。

事故情況：2018年3月19日，興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故，一名群眾受壓經(jīng)搶救無效死亡的生產(chǎn)安全事故。

安全隱患情況：3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場督導(dǎo)時發(fā)現(xiàn)采石場存在重大安全隱患，被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

另外，縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領(lǐng)域，開展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動，共排查上報474項(xiàng)。其中：消防安全隱患400項(xiàng)、校園安全隱患2項(xiàng)、道路交通安全隱患29項(xiàng)、地質(zhì)災(zāi)害2項(xiàng)、建筑施工36項(xiàng)，非煤礦山5項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處，縣安委辦通過認(rèn)真進(jìn)行逐項(xiàng)篩查，提請列入市級重點(diǎn)監(jiān)督整改重大安全隱患2項(xiàng)。

2018年以來，我縣按照國家、自治區(qū)、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專項(xiàng)檢查”、“春季復(fù)工檢查”、全國、全區(qū)、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產(chǎn)檢查。組織、安監(jiān)、交通、國土、環(huán)保、教育、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防、交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門分別對全縣非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建筑、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行了安全專項(xiàng)整治。

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。2018年2月6日，縣人民政府李縣長親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣2018年春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作會議，并在會上與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門現(xiàn)場簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。

(二)開展春節(jié)期間安全檢查：為進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)，節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕3號)，縣委方書記和政府李縣長等黨政領(lǐng)導(dǎo)相繼帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門也分別進(jìn)行了自查自糾。

(三)開展節(jié)后復(fù)工檢查：節(jié)后復(fù)工期間歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)檢查，不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全，也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)?？h安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。重點(diǎn)檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復(fù)工開工情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實(shí)情況、各生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行及防護(hù)措施情況等。通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患，從源頭上有效的預(yù)防和減少安全事故，確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運(yùn)行。

(四)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況。縣委、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態(tài)勢，深入開展非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的專項(xiàng)檢查和整治，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。從當(dāng)前形勢來看，黨的十九大以來，黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢來看，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱、相關(guān)投入嚴(yán)重不足、責(zé)任制落實(shí)不到位等深層次問題仍未得到有效解決，全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問題：一是思想認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識不到位，形式上重視，實(shí)際工作上忽視，松懈麻痹思想仍然存在，沒有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。二是主體責(zé)任落實(shí)不到位。受經(jīng)濟(jì)下行影響，部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式，安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱，生產(chǎn)經(jīng)營過程中“三違”現(xiàn)象突出，加之開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的情況下，沒有嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無法落實(shí);有的擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，不敢動真碰硬，安全監(jiān)管仍然存在漏洞，隱患排查治理和打非治違落實(shí)不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在表面上，沒有落到實(shí)處。四是監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。目前，全縣雖已實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級三聯(lián)動”，但由于一線安全監(jiān)管人員不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺，全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對于這些問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要采取強(qiáng)有力的措施，抓實(shí)做細(xì)，積極防范，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。

五、扎實(shí)做好下一階段工作意見和建議。

(一)壓實(shí)責(zé)任，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。當(dāng)前，小長假逐步增多，加之主汛期臨近，大部分企業(yè)也將相繼完全恢復(fù)生產(chǎn)，誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進(jìn)一步增大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈思想，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。

(二)要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項(xiàng)整治成果，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治，做到“四個明確、四個到位”(明確安全工作重點(diǎn)、確保隱患排查到位，明確整改措施、確保隱患整改到位，明確職能職責(zé)、確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，明確安全制度要求、確保防范工作及時到位)。道路交通方面，要整治客運(yùn)車輛、旅游包車、無牌無證摩托車和危險品運(yùn)輸車輛，深入排查治理危險路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險地段)，嚴(yán)查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為，要加大對面包車、拖拉機(jī)、三輪車、低速載貨汽車的管控，加強(qiáng)整治非法營運(yùn)行為，最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面，要嚴(yán)格按照《樂業(yè)縣設(shè)卡布點(diǎn)打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開采、運(yùn)輸、經(jīng)營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕4號)、和《關(guān)于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔2018〕11號)要求，堅(jiān)決打擊礦山非法采礦行為，切實(shí)維護(hù)礦山生產(chǎn)秩序，堅(jiān)決查處采石場違法違規(guī)生產(chǎn)行為，從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。消防安全方面，要加強(qiáng)對醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場等人員密集場所和密集建筑區(qū)、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治，落實(shí)整治措施，堅(jiān)決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場所。同時，從205月起到4月底，國務(wù)院在全國范圍內(nèi)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好全縣電氣火災(zāi)綜合治理工作，確保工作得到有效落實(shí)。建筑施工方面，要實(shí)行源頭控制、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入為切入點(diǎn)，以嚴(yán)防高處墜落、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為著力點(diǎn)，杜絕無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場，嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場管理、現(xiàn)場監(jiān)理，促進(jìn)施工現(xiàn)場管理規(guī)范化、施工文明化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，確保施工安全、建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。食品藥品方面，要進(jìn)一步加大食品、藥品監(jiān)管力度，加強(qiáng)市場準(zhǔn)入監(jiān)管，從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。開展市場巡查和執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處制售假劣食品、藥品等違法行為，整頓和規(guī)范市場秩序。學(xué)校安全方面，持續(xù)加大學(xué)校食品安全、校園周邊環(huán)境和運(yùn)送學(xué)生車輛、渡船的監(jiān)管力度，加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛制度，對容易發(fā)生汛期事故的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，及時做好搶險隊(duì)伍組織、應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;要繼續(xù)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害、在建水庫、病險水庫和移民搬遷點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的日常巡查和監(jiān)測監(jiān)控，有效掌握汛情，一旦發(fā)生險情，能及時有效處置，確保防汛度汛安全。

(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以近期開展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點(diǎn)為契機(jī)，突出重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，對排查出的事故隱患，要建立信息檔案，并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度，對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題，能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改，不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時整改。對違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律依法給予關(guān)閉或取締，堅(jiān)決“零容忍”予以處理。

(五)要持續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式，認(rèn)真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動，特別是要加大危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳，讓安全生產(chǎn)理念、知識和法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，不斷推進(jìn)文化立安、依法治安、科技保安進(jìn)程，努力營造社會關(guān)注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重，安全培訓(xùn)教育時間不能少、培訓(xùn)教育投入不能少，要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟(jì)利益帳，寧可花錢先預(yù)防，也不能發(fā)生事故再補(bǔ)償，做“亡羊補(bǔ)牢”的事情。

(六)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作。要嚴(yán)格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和區(qū)、市相關(guān)要求，及時清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、制度，理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，全面落實(shí)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機(jī)構(gòu)、人員編制，明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)和權(quán)責(zé)清單，切實(shí)解決“有法可依，有據(jù)可查”的問題。

(七)要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;遇到事故發(fā)生，認(rèn)真履行職責(zé)，及時妥善處理。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系，落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準(zhǔn)確上報，堅(jiān)決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。

全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇十一

——學(xué)校是教師培訓(xùn)的重要基地。這是因?yàn)椋?/p>

1、校本培訓(xùn)定義之規(guī)定。

在眾多“校本培訓(xùn)”的定義中，我覺得這一說法較為科學(xué)全面：校本培訓(xùn)是指在教育專家的指導(dǎo)下，以教師任職學(xué)校為基本培訓(xùn)單位，以提高教師教育教學(xué)能力為主要目標(biāo)，通過教育教學(xué)和科研活動來培訓(xùn)全體教師的一種全員性繼續(xù)教育形式。這一定義，明確了學(xué)校在校本培訓(xùn)中的地位和作用。

2、校本培訓(xùn)內(nèi)涵之要求。

校本培訓(xùn)的內(nèi)涵：

“為了學(xué)校；在學(xué)校中；基于學(xué)?！薄辔纳?。

3、學(xué)校自身發(fā)展之需求。

課改之初，上級教育行政部門組織了大量的教師培訓(xùn)，這會給學(xué)校一種錯覺：教師培訓(xùn)是上級教育行政部門的事。教師是學(xué)校發(fā)展的第一生產(chǎn)力，只有教師發(fā)展了，學(xué)校的發(fā)展才有可能。

1、良好的競爭氛圍。

（1）、團(tuán)結(jié)和諧的人際氛圍。心理學(xué)研究表明：人只有在良好的人際氛圍中，潛能才能得到充分發(fā)揮。因此，良好的人際氛圍是教師發(fā)展的前提條件。我們以校訓(xùn)“誠、恒”統(tǒng)一思想，營造具有親情、親和力的校園氛圍，教師之間關(guān)系融洽，相處和睦。

（2）、公平的競爭氛圍。學(xué)校營造公開、公平、公正的氛圍，無論晉升晉級還是評先評優(yōu)，都憑實(shí)績說話，以此來打破一潭死水，起到“風(fēng)乍起，吹皺一池春水”的效果，變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”。主要做法：評選鎮(zhèn)級學(xué)科帶頭人、骨干教師；加強(qiáng)考核，推動發(fā)展；創(chuàng)造條件，促進(jìn)發(fā)展。

2、由的學(xué)術(shù)氛圍。無論評優(yōu)課還是隨堂課，改變以前那種你好我好大家好的不良風(fēng)氣，倡導(dǎo)講真話，進(jìn)行真實(shí)的探討，真誠的交流，提倡學(xué)術(shù)至上。

1、自我反思——校本培訓(xùn)的基礎(chǔ)和前提。

要求教師撰寫教育教學(xué)隨筆，同時進(jìn)行評比：一評數(shù)量，多者為勝；二評質(zhì)量，好者為優(yōu)。目前，老師中撰寫隨筆的風(fēng)氣漸濃。偶爾看到一位老師的備課本上隨筆寫得相當(dāng)精彩：

（1）、“雖然整個教學(xué)過程已在腦子里反反復(fù)復(fù)好幾遍，但卻無法用文字記錄下來?！?/p>

（2）、“對教師而言，如果把教科書當(dāng)作了不可更改的經(jīng)典，就會坐擁一棵大樹，卻放棄了整個森林……”

這樣的反思，已經(jīng)到了一個相當(dāng)高的水平。在學(xué)校的'倡導(dǎo)下，教師一旦養(yǎng)成這種習(xí)慣，那么，專業(yè)發(fā)展便成為了教師的自覺行為動。

2、同伴互助——校本培訓(xùn)的標(biāo)志和靈魂。

良好的人際氛圍是前提。目前我校這種氛圍已經(jīng)形成，同級組老師之間的問題探討蔚然成風(fēng)。這同樣源于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的自覺引導(dǎo)，一旦成為教師的自覺行動，校本培訓(xùn)就有了慣性力，從而便于達(dá)到理想的境界。

3、專家引領(lǐng)——校本培訓(xùn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

我早就已經(jīng)說過，牛塘小學(xué)如何發(fā)展，我已力不從心，需要高層次的專家的引領(lǐng)。恰在此時，我們碰上了一位好導(dǎo)師。經(jīng)過一段時間的合作，我們確實(shí)嘗到了甜頭：

（1）、增強(qiáng)自覺意識和緊迫感。每次，導(dǎo)師都會布置作業(yè)，下次檢查。同時，每次與導(dǎo)師對話，老師們都能感覺到自己的淺薄，從而增強(qiáng)自覺意識和緊迫感。

（2）、面對面幫助，有利于教師提高。

（3）、引進(jìn)一些高層次專家來校指導(dǎo)。合作以來，導(dǎo)師先后給我們引進(jìn)了王鐵軍、彭鋼、金連平、許元新、張俊平等專家來給我們講學(xué)和研討，對我們的專業(yè)發(fā)展起到了極大的推動作用。

這些活動，雖然需要一筆不小的經(jīng)費(fèi)作保障，但我們認(rèn)為，當(dāng)辦學(xué)條件改善到一定程度以后，教育經(jīng)費(fèi)向教科研傾斜不但可能，而且必須。

最后有一個想法，與各位校長共勉：校長要以平等中的首席的身份參與其中，與教同甘共苦，同喜同憂，與教師一起成長，隨學(xué)校一同發(fā)展！

全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇十二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家好！

近幾年來，我校按照“校長有思想，教師有風(fēng)格，學(xué)生有特長，學(xué)校有特色”的辦學(xué)目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，建設(shè)個性化的校園文化，全力打造“墨香校園”?，F(xiàn)將主要做法匯報如下。

一、精心謀劃，有序推進(jìn)。

學(xué)校堅(jiān)持“讓每一個學(xué)生獲得成功，讓每一個教師發(fā)揮潛能”為辦學(xué)理念，積極推進(jìn)墨香校園建設(shè)，我們把“墨香校園建設(shè)”規(guī)劃為三步曲。

1、廣泛宣傳，營造氛圍。我們充分利用校報、廣播會、班隊(duì)會、校信通、學(xué)校網(wǎng)站等宣傳渠道，向廣大師生宣傳學(xué)校建設(shè)墨香校園的重大意義，使學(xué)生充分認(rèn)識到寫好漢字、用好漢字的重要性，充分認(rèn)識寫字與做人的關(guān)系，通過廣泛宣傳，逐步在學(xué)生心中樹立了“寫好漢字，做好卸小人”的信念。

2、扎實(shí)教學(xué)，提高水平。我們主要通過三個層次展開，一是每天上足上好20分鐘的寫字課。校園內(nèi)，每個學(xué)生都在悅耳動聽的音樂中練字，在興趣中快樂書法。二是扎實(shí)抓好每一節(jié)寫字課。從鉛筆、鋼筆、再到毛筆，對各年級段提出具體教學(xué)要求。小到寫字的姿勢，執(zhí)筆的位置，從米字格到田字格再到方格，最后到直線書寫，學(xué)校都有具體的規(guī)定。三是抓好書法興趣小組。為了提高寫字水平，學(xué)校由分管領(lǐng)導(dǎo)主抓這項(xiàng)工作，我們向全校提出了“七個保證”：“時間保證，教材保證，教研保證，檢測保證，活動保證，質(zhì)量保證，教學(xué)保證”的要求，使整個工作科學(xué)有序進(jìn)行。

3、開展活動，展示成果。為了讓書法對學(xué)生產(chǎn)生耳濡目染的作用，讓學(xué)生享受成功的喜悅，我校開展多種活動，營造了一個充滿墨香的校園。我們堅(jiān)持開展“誦經(jīng)典、寫漢字、評等級”的實(shí)踐活動，加強(qiáng)了對學(xué)生進(jìn)行祖國傳統(tǒng)文化的熏陶，通過心靈的頻頻感應(yīng)，漸染于學(xué)生的語言實(shí)踐，豐富了學(xué)生的文化底蘊(yùn)；學(xué)校舉辦校園藝術(shù)節(jié)，通過辦節(jié)開展書法作品競賽、展覽活動；利用春節(jié)開展為民義務(wù)寫春聯(lián)活動；開展畢業(yè)留名簽名活動、黑板報、手抄報評比活動。在眾多的實(shí)踐活動中提高學(xué)生的書寫水平。室內(nèi)外懸掛我校師生優(yōu)秀作品，讓教師學(xué)生品味到成功的喜悅，極大地激發(fā)了學(xué)生的書法興趣和熱情。

二、潛心研究，提升品位。

打造墨香校園辦學(xué)特色，我校重在以“實(shí)中求特”，重點(diǎn)落實(shí)以下措施：

1、抓隊(duì)伍示范。為了使教師真正成為學(xué)生“書法”道路上的引路人。我們先后邀請了王世華、徐曉思、王之義、周同等名師來校給師生指導(dǎo)，既促進(jìn)了書法教師的成長，也提升教師書法教育的品位。我們又在“模”字上下功夫，我們舉辦了教師基本功大賽，重點(diǎn)放在“三字”上。涌現(xiàn)了俞平、趙來喜、張平榮、嵇朝崗、劉岳樓、張金歧、袁朝林等一批書法水平較高的教師。書法教師積極編寫教材撰寫論文。課題《毛筆字課堂教學(xué)模式研究》經(jīng)過專家的論證，已順利結(jié)題。

2、抓考核評價。

書法教育的主陣地在課堂。要求課堂上，每個教師的板書均要工整、美觀、規(guī)范，給學(xué)生以示范作用。我們把學(xué)生的作業(yè)書寫情況納入各科作業(yè)、試卷的評價當(dāng)中，培養(yǎng)學(xué)生“工工整整，一絲不茍”的書寫習(xí)慣，從而達(dá)到“端端正正寫字，堂堂正正做人”的教學(xué)目的。我們還利用假期，邀請本?？既胨囆g(shù)院校的校友來校，既擔(dān)任書法興趣小組的指導(dǎo)老師，又對學(xué)生的“書法”作以評定，并對教材、教學(xué)的作品進(jìn)行分析反饋。

三、傾心打造，彰顯特色。

墨香校園建設(shè)，讓我們的`教育平添了幾分喜悅。一是學(xué)生的作業(yè)、試卷書寫水平大大提高。我校從20xx年起提出了明確的書寫要求，并在各科作業(yè)中以1―5顆星予以評價。我們從多次的作業(yè)、試卷抽查中明顯發(fā)現(xiàn)學(xué)生書寫水平在上升。二是學(xué)生書法作品獲獎檔次在提高。20xx年書法報社來?？疾?，給予我校較高評價，稱贊我校是“農(nóng)村書法教育的一朵奇葩”，20xx年xx月授予“全國書法教學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)?！薄?0xx年5月學(xué)校榮獲第二屆中小學(xué)寫字――書法大賽組織獎，20xx年xx月《書法報》頭版頭條刊登了我校的寫字教學(xué)管理的經(jīng)驗(yàn)文章，整版刊登近40幅師生作品。20xx年江蘇省書法教育學(xué)會會長王世華，觀看了“師生書法現(xiàn)場展示”，欣然題詞，“啟智激趣、培德育人”。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，打造墨香校園是我們農(nóng)村學(xué)校的一個心愿，今后我們將更加注重內(nèi)涵發(fā)展，不斷攀登、不斷跨越，用飽滿的工作熱情，續(xù)寫卸甲鎮(zhèn)中心小學(xué)更加燦爛輝煌的美麗篇章。

全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇十三

同志們：

2018年，高新區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，按照獨(dú)特產(chǎn)業(yè)本色、生態(tài)綠色底色、宜教宜醫(yī)彩色、宜住宜樂特色“四色園區(qū)”發(fā)展定位，打造新引擎，構(gòu)建新支撐，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)際行動開啟了園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的新征程。

凡是過往皆為序章，“二次創(chuàng)業(yè)”是高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新階段，高新區(qū)全面進(jìn)入加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期、產(chǎn)業(yè)崛起的關(guān)鍵提升期、園區(qū)建設(shè)的重要突破期，在良好的機(jī)遇和形勢面前，園區(qū)上下要因勢利導(dǎo)、順勢而為、乘勢而上，充分了解國家大趨勢、把握好園區(qū)小趨勢，明確目標(biāo)和方向，團(tuán)結(jié)一心、保持定力，扛責(zé)沖鋒、開局決戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)新時代高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

今年及今后工作要立足園區(qū)長遠(yuǎn)，全力以赴推進(jìn)平臺、產(chǎn)業(yè)、人文的整體生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。一要更加注重平臺系統(tǒng)建設(shè)，要把園區(qū)作為平臺打造，著力構(gòu)建城市空間系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)空間系統(tǒng)、環(huán)境空間系統(tǒng)，為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)物理空間;要著力構(gòu)建管理服務(wù)系統(tǒng)、金融生態(tài)系統(tǒng)、要素保障系統(tǒng)，提升招商服務(wù)能力，用好市場資本的金融活水，支持園區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要更加注重產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建設(shè)，要圍繞云計(jì)算、智能制造雙首位產(chǎn)業(yè)，建立完備的“2+x”產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);要著力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū)，大力引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)企業(yè)、終端屏企業(yè)，培育扶持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、量子通信、傳感器、石墨烯等產(chǎn)業(yè)形態(tài)，全力建設(shè)好西部的核心商務(wù)區(qū)和東部的輔助產(chǎn)業(yè)區(qū)。三要更加注重人文系統(tǒng)建設(shè)，著力構(gòu)建園區(qū)獨(dú)特的文化，全面加強(qiáng)園區(qū)黨的建設(shè)和人文管理，制度先行、論功行賞、失責(zé)必究，全面提升水平增素質(zhì)、提升能級上層次、提升價值做實(shí)施，全方位提升政治素質(zhì)，提高服務(wù)能力，提升管理水平，以工作實(shí)效完成“二次創(chuàng)業(yè)”工作使命，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇十四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家好！

首先，我代表院黨委祝賀我們這次教學(xué)工作會議圓滿成功。自去年召開教學(xué)工作會議至今，已經(jīng)過去了整整一年，最明顯的感覺就是時間過得很快。在這一年中全院上下努力工作，雖然出現(xiàn)了"非典等不利因素的影響，但我院的各項(xiàng)工作還是取得了不少的成績。尤其是在教學(xué)工作方面的成績是有目共睹的：本科生、研究生的招生人數(shù)突破記錄；教學(xué)督導(dǎo)組工作順利開展；學(xué)科建設(shè)深入人心；全體教師的心血之作--教學(xué)大綱成功付??；完全學(xué)分制的實(shí)施方案已經(jīng)確定……可以說出現(xiàn)了我院前所未有的好局面，為下學(xué)年全面推行學(xué)分制改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

這次會議開得很好，同志們談到了很多問題，下面我著重就實(shí)行學(xué)分制問題談一點(diǎn)看法。我們這次教學(xué)工作會議的中心議題之一就是研討我院完全學(xué)分制的實(shí)施方案。學(xué)分制改革可以說是時代的要求，進(jìn)入新世紀(jì)，中國高等教育面臨著空前的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，高等教育事業(yè)的改革和發(fā)展也越來越為世人關(guān)注，同樣，高等美術(shù)教育的發(fā)展也處于一個前所未有的重要時期。實(shí)施學(xué)分制改革則是深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，提高教育質(zhì)量和管理水平，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重大舉措。在我院推行學(xué)分制改革不僅是市教委的決定，而且也是我院師生的迫切要求。****年秋季將在我院開始實(shí)施的學(xué)分制改革是院黨委的'重要決定，黨委希望，這一步能走得扎實(shí)，走得成功?，F(xiàn)在距離****年9月在新生當(dāng)中開始實(shí)施學(xué)分制只剩下不到十個月的時間，可以說我們已經(jīng)開始了倒計(jì)時。這次教學(xué)工作會議后，院黨委希望各教學(xué)單位抓緊落實(shí)會議精神，就我們這次會議研究的學(xué)分制實(shí)施方案廣泛宣傳征求意見，提出建議。現(xiàn)在我代表院黨委向各教學(xué)單位提出幾點(diǎn)具體要求：

1、抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。目前的整體形勢對我院全面推行學(xué)分制改革是十分有利的。從外部大環(huán)境看，整個社會越來越關(guān)注教育改革，教育部、天津市教委為了推進(jìn)教育創(chuàng)新，深化教育改革，鼓勵各高等學(xué)校推行學(xué)分制改革，相應(yīng)出臺了一些配套政策，這樣就為學(xué)校的改革創(chuàng)新留出了一定余地。從學(xué)校自身看，近幾年來我院的各項(xiàng)工作都已經(jīng)逐漸步入正軌，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，各種規(guī)章制度逐步完善，教學(xué)設(shè)施投入逐年增加，教師、學(xué)生對近年來的教改工作是充分肯定的。這些有利條件是我院發(fā)展千載難逢的好機(jī)會，所以各教學(xué)單位要抓住這個大好時機(jī)，以推行學(xué)分制為契機(jī)，進(jìn)一步深化我院的教學(xué)改革，使我院的各項(xiàng)工作再上一個新臺階。

全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇十五

我們###鄉(xiāng)黨政一班人堅(jiān)持從宏觀上把握，充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，因地制宜、揚(yáng)長避短，超前謀化，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律去配置生產(chǎn)要素，以大和諧謀求大發(fā)展，以大發(fā)展促進(jìn)大和諧，逐步形成了“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整、工業(yè)抓提升、三產(chǎn)抓擴(kuò)充”的發(fā)展思路，向著實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)具有特色，工業(yè)具有活力，三產(chǎn)興旺發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)”的總體目標(biāo)又邁出了一大步，實(shí)現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的以種植業(yè)為主轉(zhuǎn)向以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)的大農(nóng)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)正在興起的良好局面。

20__年度工業(yè)上新增100萬噸鋼、100萬噸材、100萬噸洗煤的生產(chǎn)能力，初步形成了鋼鐵、水泥、造紙及包裝、洗煤、房地產(chǎn)為主的一批企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)上以奶牛業(yè)為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，全鄉(xiāng)建起了一個奶牛養(yǎng)殖基地、一個特種養(yǎng)殖基地、一個種蛋雞養(yǎng)殖基地、4個擠奶大廳，奶牛存欄已達(dá)到5000多頭。第三產(chǎn)業(yè)著重以市場建設(shè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮區(qū)位、交通等方面的比較優(yōu)勢，逐步形成了以###建材市場和房地產(chǎn)開發(fā)為主導(dǎo)的新格局。

20__年度我鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值將超額完成區(qū)下達(dá)的25億元的指標(biāo)，比上年增長37，財(cái)政總收入可完成2643萬元，比去年實(shí)際完成增收1000萬元，增幅在40?？偨Y(jié)我們的工作，主要作法和體會主要是以下四條：

一、因地制宜、充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢。

我們###鄉(xiāng)緊緊依靠城區(qū)交通順暢、市場發(fā)達(dá)、人才濟(jì)濟(jì)的優(yōu)勢，向城區(qū)借環(huán)境、借人才、借市場。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必備的生產(chǎn)要素很多，而城區(qū)在人才、電力、上下水、道路、通訊、土地、熱力、煤氣以及服務(wù)和市場等諸多生產(chǎn)要素上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，自覺接受城區(qū)的這些輻射，就要求我們充分挖掘這些優(yōu)勢。比如說100萬噸洗煤項(xiàng)目，每天的用煤量在3000噸以上（相當(dāng)于1列50節(jié)車廂（每節(jié)60噸）火車的運(yùn)煤量），我鄉(xiāng)利用鐵路貨場的優(yōu)勢引進(jìn)了100萬噸的洗煤項(xiàng)目，投資業(yè)主在充分感受到鐵路貨場的優(yōu)勢后，又謀劃了一個100萬噸洗煤項(xiàng)目。再比如前些年我鄉(xiāng)參與投資建設(shè)的11萬伏變電站，使得我們在投資建廠用電和電價上都具有明顯的優(yōu)勢，我們利用這一優(yōu)勢今年又吸引了年產(chǎn)30萬噸型鋼項(xiàng)目金航鋼鐵公司、年產(chǎn)30萬噸電爐連鑄項(xiàng)目###鋼鐵公司等鋼鐵企業(yè)落戶。我們利用緊鄰城區(qū)，熱力管網(wǎng)以及上下水都比較方便的優(yōu)勢促成了5萬噸國泰紙業(yè)、200萬件骨灰瓷等項(xiàng)目在我鄉(xiāng)的落成。利用###南部緊靠城區(qū)的地理優(yōu)勢，###房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)了30萬平方米住宅樓，每年都上繳稅金幾百萬元。此外我們利用近鄰豐潤南關(guān)板市和曙光建材大世界的優(yōu)勢，開發(fā)建設(shè)了###建材市場，帶動了全鄉(xiāng)商貿(mào)流通的發(fā)展。

二、努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，最大限度實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的配套。

就某一個項(xiàng)目抓項(xiàng)目，我們感覺效果只能是11，而就優(yōu)化環(huán)境抓項(xiàng)目，就會事半功倍，帶動一大片。我們把主要精力放在優(yōu)化環(huán)境上，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，超前謀化，搶抓先機(jī)，最大限度地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的配套來激發(fā)業(yè)主投資的積極性。

企業(yè)發(fā)展的最基礎(chǔ)的要素應(yīng)該是“地”和“電”。“地”的要素在國家實(shí)行最大限度的保護(hù)政策下，上項(xiàng)目特別是項(xiàng)目占用耕地上非常困難。我們經(jīng)過認(rèn)真分析，認(rèn)為###北部屬于大片的沙地、丘陵地貌，且不屬基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。為此我們及時作出了規(guī)劃###莊工業(yè)園區(qū)和平整土地、上變電站的決策，從去年開始在平整土地的同時投資20__多萬元建設(shè)了11萬伏的變電站，這一舉措直接吸引了投資3000萬元的###鋼鐵、投資1.2億元的###鋼鐵等10多個企業(yè)入駐。另外在企業(yè)上項(xiàng)目中，我們積極主動做好群眾的思想工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展創(chuàng)造和諧的外部環(huán)境，注重教育引導(dǎo)百姓要算大帳、算遠(yuǎn)帳?？偼顿Y3.7億元的###鋼鐵公司一開始在我鄉(xiāng)落戶時，不少村民有很多顧慮。為了能讓該項(xiàng)目順利開工進(jìn)場，也為了讓老百性確實(shí)得到實(shí)惠，我們動員該村全體黨員，逐家逐戶走訪，反復(fù)宣傳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，宣傳中央、省、市和區(qū)鄉(xiāng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策，宣傳上項(xiàng)目給國家?guī)矶愂铡⒃黾蛹w收入、解決村民就業(yè)及富一方百姓等種種好處。宣傳到了位，廣大村民的認(rèn)識提高了，就會全力支持項(xiàng)目的發(fā)展，好的項(xiàng)目自然就能順利落戶。

三、激發(fā)企業(yè)的內(nèi)在活力，鼓勵業(yè)主積極主動謀化發(fā)展，促使企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。

四、構(gòu)建和諧文明的新農(nóng)村，以大和諧謀求大發(fā)展，以大發(fā)展促進(jìn)大和諧。

發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會和諧的根本之道，同時和諧的社會又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。以科學(xué)的發(fā)展觀和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新要求來審視，也必須以大和諧謀求大發(fā)展，以大發(fā)展促進(jìn)大和諧。我們的思路是以工業(yè)項(xiàng)目的較快發(fā)展在人才、資金、技術(shù)等方面支持和帶動第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)和其它各項(xiàng)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，并為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)提供良好的環(huán)境和機(jī)會，為構(gòu)建和諧文明新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)；而農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)也為工業(yè)項(xiàng)目的大發(fā)展在勞動力、土地、資源和環(huán)境等方面提供有力的'保障，和諧文明的社會環(huán)境、人文環(huán)境為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到保架護(hù)航的作用。

目前，全鄉(xiāng)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)910個（其中工業(yè)企業(yè)247個，批發(fā)零售餐飲業(yè)336個，運(yùn)輸服務(wù)業(yè)327個），20__年投資500萬元以上的項(xiàng)目11個，實(shí)現(xiàn)了全社會固定資產(chǎn)投資3.86億元，占年計(jì)劃的214，比上年增長138。近年來，我們鄉(xiāng)政府為奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展注入資金200多萬元，20__年度全鄉(xiāng)投入資金140多萬元修建農(nóng)村道路7050多延長米，近四年來，鄉(xiāng)村兩級投入550多萬元用于普及九年義務(wù)教育達(dá)標(biāo)和提升工作，20__年度鄉(xiāng)政府發(fā)放優(yōu)撫費(fèi)、優(yōu)待金、困難戶最低保障金、臨時救濟(jì)款、救災(zāi)款等近50萬元。我鄉(xiāng)的###村在文明生態(tài)村建設(shè)中達(dá)到了示范型標(biāo)準(zhǔn)。此外，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為黨的基層組織建設(shè)提供了不竭的動力，凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為精神文明建設(shè)提供了物資的保證。全鄉(xiāng)約1萬人的勞動力中，在本鄉(xiāng)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的有8000人，占80，從事奶牛、種蛋雞等養(yǎng)殖業(yè)的有1000人，占10％，剩余的以種殖業(yè)為主的勞動力減少到僅10％左右。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出了三大產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展的良好勢頭。

五、明年的主要工作思路。

20__年我們將以“抓黨建、謀發(fā)展、保穩(wěn)定、求和諧、建強(qiáng)鄉(xiāng)”為總體目標(biāo)，深入實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革開放、優(yōu)化環(huán)境”四大戰(zhàn)略，力爭實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值50億元，全社會固定資產(chǎn)投資2億元，力爭財(cái)政總收入3500萬元，全鄉(xiāng)50以上的村（至少8個村）產(chǎn)值超3億元，其中超10億元的村4個，超5億元的村2個，超3億元的村2個，新增20__個就業(yè)崗位，形成農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供勞動力和土地資源，工業(yè)又為農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造機(jī)會、增加農(nóng)民收入以及為三產(chǎn)發(fā)展提供空間的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)和諧發(fā)展的新格局。

全區(qū)節(jié)能工作會議上的發(fā)言稿篇十六

新要求賦予新使命。視察重慶時，提出了“四個扎實(shí)”的重要任務(wù)，要求我們“扎實(shí)貫徹新的發(fā)展理念、扎實(shí)做好保障和改善民生工作、扎實(shí)做好深化改革工作、扎實(shí)落實(shí)‘三嚴(yán)三實(shí)’要求”?！八膫€扎實(shí)”是習(xí)對重慶提出的發(fā)展新要求，有著深刻的內(nèi)涵，對當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義，我們一定要學(xué)習(xí)好領(lǐng)會好貫徹好。

提出的“四個扎實(shí)”，涵蓋了發(fā)展理念、民生保障、深化改革和作風(fēng)建設(shè)，立意高遠(yuǎn)，指導(dǎo)性強(qiáng)。對此，市委書記孫政才強(qiáng)調(diào)，“四個扎實(shí)”是我市改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)的重中之重任務(wù)，是如期全面建成小康社會的關(guān)鍵抓手，是統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作的“牛鼻子”。只有領(lǐng)會好“四個扎實(shí)”的重要意義，才能將其轉(zhuǎn)化為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。

黨的以來，我市緊密結(jié)合重慶實(shí)際，全面落實(shí)中央決策部署，改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展，與習(xí)的“四個扎實(shí)”要求是高度契合的。在發(fā)展理念方面，我市堅(jiān)持以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐，不斷提高貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的能力和水平;在民生保障方面，我市提出20xx年前打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力補(bǔ)齊民生短板;在全面深化改革方面，市委推出了一系列重點(diǎn)改革專項(xiàng)和重要改革任務(wù)，各項(xiàng)改革取得了實(shí)實(shí)在在的成效;在“三嚴(yán)三實(shí)”方面，我市嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，扎實(shí)推動全市黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”形成自覺、形成常態(tài)、形成長效。

但也要看到，落實(shí)好“四個扎實(shí)”，對重慶來講并不輕松。從外部看，國際金融危機(jī)發(fā)生以來，世界經(jīng)濟(jì)增長的動力削弱，對我國經(jīng)濟(jì)增長的帶動力減弱，這對經(jīng)濟(jì)外向度不斷提高的我市來說，是一個很大考驗(yàn)。從自身看，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中多年積累的一些矛盾和問題，將隨著改革發(fā)展的深入不斷顯現(xiàn)出來。特別是我市城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距大，社會事業(yè)發(fā)展滯后，人口資源環(huán)境矛盾突出，兜底線、補(bǔ)短板的任務(wù)很重，必須加倍努力。

落實(shí)好“四個扎實(shí)”需要新作為。“對西部地區(qū)而言，到20xx年全面建成小康社會不掉隊(duì)，必須揚(yáng)鞭奮蹄、埋頭苦干”。“四個扎實(shí)”賦予我市黨員干部更大的責(zé)任。這意味著，黨員干部要發(fā)揮好推動各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主心骨作用，要在狀態(tài)、善作為，以更大的決心和力度，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，與群眾一塊苦、一塊干，做發(fā)展新要求的忠實(shí)踐行者。只有這樣，“四個扎實(shí)”才能落地生根，開花結(jié)果;也只有這樣，發(fā)展新要求才能為群眾帶來更多“獲得感”。

不辱使命方能不負(fù)所托。我們要自覺學(xué)習(xí)領(lǐng)會“四個扎實(shí)”的深刻內(nèi)涵，貫徹新要求，履行新使命，拿出“一片冰心在玉壺”的真誠和“千磨萬擊還堅(jiān)勁”的韌勁，把“四個扎實(shí)”不折不扣地落到實(shí)處，這樣，才能在全面建成小康社會的征途中，成就一番事業(yè)、贏得一方認(rèn)可。

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