計(jì)劃是為了達(dá)成特定目標(biāo)而做出的安排和安排的過程。在制定計(jì)劃時(shí)要明確各項(xiàng)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到有序推進(jìn)。大家可以從這些范文中了解不同類型的計(jì)劃和制定方法。
鎮(zhèn)國土辦工作計(jì)劃篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開展“創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”活動(dòng)的有關(guān)要求,深入推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高工作效率,使國土資源工作更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)人民群眾,特制定如下實(shí)施計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以執(zhí)政為民為宗旨,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、服務(wù)發(fā)展、依法高效的服務(wù)理念,規(guī)范行政行為,創(chuàng)新工作方式,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,努力建設(shè)規(guī)范有序、公開透明、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高服務(wù)能力。
一是堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度。黨委理論學(xué)習(xí)中心組以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線,深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系,深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)國土資源政策法規(guī)和當(dāng)代各類新知識(shí),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。中心組集中學(xué)習(xí)堅(jiān)持每月一次,全年不少于12次。
二是堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。本者“缺什么,補(bǔ)什么”的原則,從履職需要出發(fā),精心安排,嚴(yán)密組織實(shí)施各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì),切實(shí)提高依法行政和服務(wù)發(fā)展能力。每位干部職工一年要參加2次以上培訓(xùn),全年學(xué)習(xí)時(shí)間不少于50學(xué)時(shí),并堅(jiān)持讀一本好書、記好一本讀書筆記、撰寫一篇心得體會(huì)和調(diào)研報(bào)告。
通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),推動(dòng)機(jī)關(guān)干部繼續(xù)解放思想,轉(zhuǎn)變思想觀念,提高服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、為民意識(shí),胸懷全局,立足本職,著力解決在服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展方面存在的思想差距和認(rèn)識(shí)問題,準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)工作定位,在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上創(chuàng)造性的履行好職責(zé),真正實(shí)現(xiàn)由管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)變。
(二)完善管理制度,規(guī)范服務(wù)機(jī)制。
一是堅(jiān)持首問責(zé)任制。接受辦事群眾和單位詢問的第一個(gè)工作人員,為首問責(zé)任人,要負(fù)責(zé)對(duì)詢問事項(xiàng)的解答或給予指導(dǎo)、引路、聯(lián)系經(jīng)辦人。經(jīng)辦人不在崗的,要提供有效聯(lián)系方式。
二是完善服務(wù)承諾制。在進(jìn)一步梳理服務(wù)承諾時(shí)限的前提下,自我加壓,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),縮短辦理時(shí)限,爭(zhēng)取承諾時(shí)間在原有基礎(chǔ)上再提速10%。每位干部職工要安排服務(wù)承諾,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成辦理,切實(shí)提高服務(wù)效能。
三是深化政務(wù)公開制。按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步豐富公開形式,擴(kuò)大公開范圍,完善公開內(nèi)容,堅(jiān)持事前、事中、事后全程公開,堅(jiān)持重大事項(xiàng)隨時(shí)公開,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作透明度。
四是實(shí)行民主評(píng)議制。采取多種形式,廣泛征求基層群眾和服務(wù)對(duì)象的意見,并以基層群眾和服務(wù)對(duì)象滿意不滿意作為評(píng)價(jià)每名機(jī)關(guān)干部的主要標(biāo)準(zhǔn)。局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組在年中和年終分別組織基層群眾、服務(wù)對(duì)象對(duì)各科室的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率等進(jìn)行評(píng)議,促進(jìn)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深化。
五是嚴(yán)格責(zé)任追究制。對(duì)在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面存在問題,或出現(xiàn)不作為、亂作為和不廉不潔等行為的,要追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并視情節(jié)輕重給與相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(三)聯(lián)系工作實(shí)際,充實(shí)服務(wù)內(nèi)容。
一是全面落實(shí)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。按照領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和重大項(xiàng)目制度的要求,對(duì)屬于我局牽頭和配合服務(wù)的51家企業(yè)或重大項(xiàng)目,要經(jīng)常深入實(shí)地蹲點(diǎn)調(diào)研,指導(dǎo)企業(yè)用足用好政策,帶頭協(xié)調(diào)解決具體困難和問題,真心實(shí)意幫助企業(yè)解決難題、走出困境、增強(qiáng)活力。
二是科學(xué)做好用地空間保障服務(wù)。新一輪規(guī)劃修編,是事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事、要事,是國土資源部門保障用地的、最主動(dòng)服務(wù)。要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,科學(xué)調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局,統(tǒng)籌安排有限用地指標(biāo),向布局要“土地”,向結(jié)構(gòu)要“效益”,科學(xué)、合理編制好市、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)規(guī)劃,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充足的發(fā)展空間。
三是全力做好用地供應(yīng)保障服務(wù)?!耙园l(fā)展為己任、以加快發(fā)展為目標(biāo)”,積極主動(dòng)參與到市委、市政府部署開展的“招商引資”、“創(chuàng)新服務(wù)”、“會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)”等三大專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)配合做好項(xiàng)目推進(jìn)工作,著力做好用地保障服務(wù)。要重點(diǎn)保障重大項(xiàng)目用地,把重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重要基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)納入新一輪土地利用總體規(guī)劃,優(yōu)先保障事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、事關(guān)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、事關(guān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大建設(shè)項(xiàng)目用地。要科學(xué)安排各業(yè)用地比例,對(duì)工業(yè)、住宅、商業(yè)和交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地,按照一定的比例分解用地指標(biāo),增強(qiáng)用地計(jì)劃性,減少用地隨意性。要積極向上爭(zhēng)取統(tǒng)籌指標(biāo),加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào),與有關(guān)單位的協(xié)作配合,全力做好項(xiàng)目包裝工作,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省以上重點(diǎn)項(xiàng)目。
四是著力提供全方位全過程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立重大急需建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批“綠色通道”,特事特辦、急事急辦,努力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,積極為重大建設(shè)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要積極參與項(xiàng)目前期工作,提前介入,主動(dòng)服務(wù),加強(qiáng)與項(xiàng)目主管單位和建設(shè)單位的銜接、協(xié)調(diào)和溝通,積極參與項(xiàng)目前期運(yùn)作,主動(dòng)做好跟進(jìn)服務(wù),確保具備報(bào)批條件的重大建設(shè)項(xiàng)目快報(bào)批、早啟動(dòng)。要改進(jìn)并加快用地預(yù)審,主動(dòng)參與建設(shè)項(xiàng)目的前期論證,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建議書編報(bào)、項(xiàng)目可行性研究等涉及用地的服務(wù)和指導(dǎo),提前并加快用地預(yù)審,實(shí)現(xiàn)在項(xiàng)目開工前完成用地預(yù)審,避免出現(xiàn)不必要的重點(diǎn)項(xiàng)目未批先用和未批先占現(xiàn)象。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為保證創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)工作的順利開展,并取得明顯成效,我局成立創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由汪德任組長,汪善方、駱龍飛、林珉、謝佳守為成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由汪善方兼任辦公室主任,各科室、事業(yè)單位、國土所負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)日常工作。
四、工作要求。
一要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)“創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”活動(dòng)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,把這項(xiàng)活動(dòng)提上重要議事日程,牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),切實(shí)抓好工作落實(shí)。
二要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排開展“創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)”、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“和諧機(jī)關(guān)建設(shè)”等工作,做到互相結(jié)合,互相滲透,互相促進(jìn),推動(dòng)服務(wù)企業(yè)促發(fā)展活動(dòng)的深入開展。要把“創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)踐載體,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,以服務(wù)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。
三要強(qiáng)化工作實(shí)效。要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),把握重點(diǎn),講求實(shí)效。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,把解決企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題作為開展活動(dòng)的重中之重,千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難。同時(shí),建立健全定期交流匯報(bào)制度和督查通報(bào)制度,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督查監(jiān)管,把服務(wù)工作落實(shí)到具體行動(dòng)中,體現(xiàn)在具體的措施里,確?;顒?dòng)取得實(shí)在成效。
鎮(zhèn)國土辦工作計(jì)劃篇二
各國土中心所(分局)、局機(jī)關(guān)各股室、局屬事業(yè)單位:
20**年是全省雙擁模范命名年,是我縣創(chuàng)建全省雙擁模范縣的關(guān)鍵年,圍繞我縣創(chuàng)建雙擁模范縣的工作目標(biāo),促進(jìn)我局雙擁工作再上新臺(tái)階,根據(jù)石擁[20**]2號(hào)文件要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和總體思路。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十八大會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更新雙擁工作理念,創(chuàng)新雙擁工作內(nèi)容,探討雙擁創(chuàng)新模式,進(jìn)一步健全雙擁政策法規(guī)體系,解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,抓好各項(xiàng)雙擁工作任務(wù)的落實(shí),鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面,為我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定和駐石部隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠有力的保障。
二、深入雙擁宣傳教育工作,努力營造良好的雙擁工作氛圍。
20**年,我局將雙擁工作和國防教育擺在日常工作的重要位置,廣泛深入開展雙擁工作宣傳教育,不斷提高國土系統(tǒng)廣大干部職工的擁軍意識(shí),不斷增強(qiáng)廣大干部職工的國防知識(shí)。同時(shí)還將結(jié)合我局實(shí)際,報(bào)道和宣傳轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人中的先進(jìn)典型和模范事跡。大力弘揚(yáng)他們的優(yōu)秀品格和奮斗精神,通過多方面、多層次的宣傳教育、努力形成擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的濃厚氛圍。
三、以爭(zhēng)創(chuàng)雙擁工作先進(jìn)為目標(biāo),積極落實(shí)各項(xiàng)雙擁工作任務(wù)。
一是利用不同形式做好擁軍優(yōu)屬慰問工作。在春節(jié)、八一建軍節(jié)等重要節(jié)日期間召開1—2次座談會(huì),了解本單位轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人的學(xué)習(xí)、生活、工作情況,及時(shí)解決他們生活中遇到的困難和問題,讓他們充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,以此保證轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人的思想穩(wěn)定。
二是深入走訪調(diào)查,幫助解決幫扶村退伍軍人的實(shí)際困難。今年,我局將組織人員深入幫扶村開展走訪調(diào)研活動(dòng),宣傳貫徹優(yōu)撫政策,對(duì)幫扶村退伍軍人的生產(chǎn)、生活進(jìn)行一次全面調(diào)查,號(hào)召國土系統(tǒng)廣大干部、職工,切實(shí)為生活上遇到困難的退伍軍人辦好事、辦實(shí)事。
三是發(fā)揮職能部門作用,大力開展獻(xiàn)愛心和軍民共建活動(dòng)。積極為我局共建單位——縣人武部移址搬遷中涉及的劃撥土地做好服務(wù)工作,為其他駐我縣部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練涉及的土地問題,依法及時(shí)做好協(xié)調(diào)工作。
四是積極做好國土資源法律和政策宣傳活動(dòng)。在“六二五”全國土地日期間,組織人員深入軍營,廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)和政策,不斷強(qiáng)化部隊(duì)合法用地和依法維權(quán)意識(shí)。
四、注重工作創(chuàng)新,推動(dòng)雙擁工作開展。
一是認(rèn)真落實(shí)雙擁工作責(zé)任制。將雙擁工作納入我局全年工作目標(biāo)和崗位目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行定期考評(píng),做到年初有計(jì)劃,年終有總結(jié)。
二是要繼續(xù)建立雙擁工作活動(dòng)日制度。局雙擁辦領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要組織人員經(jīng)常深入駐石部隊(duì)和幫扶村,不斷深化走訪慰問的`形式。開展向烈軍屬、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人送溫暖活動(dòng),切實(shí)幫助解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活等方面存在的實(shí)際困難。
三是要繼續(xù)建立雙擁宣傳教育制度。深入開展《兵役法》宣傳活動(dòng),積極動(dòng)員本系統(tǒng)干部職工子女依法服兵役。
四是要繼續(xù)建立軍民共建制度。繼續(xù)同縣人武部結(jié)成共建對(duì)子,簽訂共建協(xié)議,明確共建內(nèi)容,開展軍民聯(lián)防聯(lián)治活動(dòng)。
鎮(zhèn)國土辦工作計(jì)劃篇三
今年以來,我縣國土資源管理工作在縣委、縣政府和上級(jí)國土資源管理部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下,在縣直各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的支持配合下,緊緊圍繞“既確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又依法依規(guī)用地”總體原則,規(guī)范有序管理,積極主動(dòng)服務(wù),較好完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),科學(xué)有效的推進(jìn)了全縣國土資源管理工作。
十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的一項(xiàng)基本國策,今年我縣國土資源管理工作更加突出嚴(yán)守耕地基本紅線不動(dòng)搖的重要性,采取更加嚴(yán)厲的措施抓好耕地保護(hù)工作。
在新一輪鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃中,我縣進(jìn)一步構(gòu)筑分級(jí)管理基本農(nóng)田保護(hù)網(wǎng)絡(luò),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)層層簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀,明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國土資源管理第一責(zé)任人,將耕地保護(hù)納入績效管理考核范圍,同時(shí)切實(shí)發(fā)揮村級(jí)協(xié)管員的作用,在第一時(shí)間報(bào)告違法占地建設(shè)動(dòng)態(tài)。通過上述各項(xiàng)措施,以確保保護(hù)區(qū)圖、保護(hù)地塊、保護(hù)責(zé)任“三落實(shí)”。
切實(shí)發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的宏觀調(diào)控功能,以“節(jié)約優(yōu)先”為原則,把好項(xiàng)目入口關(guān)。嚴(yán)格遵循國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策,始終堅(jiān)持能占用非耕地的絕不占用耕地,能少占用耕地的絕不多占,能占用劣地的絕不占用好地,并控制好最低容積率和最低投資強(qiáng)度,從而有效提高土地利用效率。
一是努力完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模立項(xiàng)任務(wù)。上半年共上報(bào)待批高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模立項(xiàng)4宗,面積6470畝。即蓼沿鄉(xiāng)溪東村1020畝;蓼沿鄉(xiāng)四定、朱公、利畬3300畝;長龍鎮(zhèn)洪峰村1000畝;縣馬鼻鎮(zhèn)南洋片涉及橫厝、墻兜、南門等三個(gè)村1150畝。
二是20xx年努力督促完成20xx年前在建土地整理項(xiàng)目,確保如期完成補(bǔ)充耕地任務(wù)。今年可能完工并通過驗(yàn)收的補(bǔ)充耕地屬土地整理項(xiàng)目共7個(gè)。其中,國土資源管理系統(tǒng)項(xiàng)目共4個(gè),官坂鎮(zhèn)下濂片土地整理項(xiàng)目2370畝,可新增耕地237.6畝,已完成工程量70%,現(xiàn)待市局變更批復(fù)后,即可施工;官坂鎮(zhèn)梅里村土地整理項(xiàng)目840畝,可新增耕地90畝,已完成工程量90%;蓼沿鄉(xiāng)定田村土地整理項(xiàng)目1296畝,可新增耕地130畝,已完成工程量80%;長龍鎮(zhèn)下洋村土地整理項(xiàng)目1360畝,可新增耕地138畝,已完成工程量60%。農(nóng)開發(fā)土地整理項(xiàng)目共3個(gè),透堡鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目4590畝,可新增耕地551.3畝,正在組織驗(yàn)收;蓼沿鄉(xiāng)仙屏村土地整理項(xiàng)目1182畝,可新增耕地135.2畝,正在組織驗(yàn)收;馬鼻鎮(zhèn)赤石村土地整理項(xiàng)目944畝,可新增耕地95.1畝。
三是推進(jìn)開展舊村復(fù)墾。其中蓼沿鄉(xiāng)約120畝、官坂梅里村24畝,已通過專家初審;小滄鄉(xiāng)東風(fēng)村30畝、丹陽鎮(zhèn)文朱村30畝;蓼沿鄉(xiāng)約100畝正與群眾簽訂拆遷協(xié)議中。
今年我縣建設(shè)用地管理繼續(xù)圍繞“既確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又依法依規(guī)用地”總體原則,不斷增強(qiáng)國土資源保障能力,積極為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(一)做好使用有條件建設(shè)區(qū)方案調(diào)整報(bào)批工作。由于規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)的限制,我縣的絕大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目用地落在有條件建設(shè)區(qū)中。為保證建設(shè)項(xiàng)目用地的正常報(bào)批,我局及時(shí)編制使用有條件建設(shè)區(qū)調(diào)整方案并上報(bào)審批。上半年獲批使用有條件建設(shè)區(qū)調(diào)整方案8個(gè)批次,涉及調(diào)整項(xiàng)目用地24宗,面積1529.9畝,較好地保障了建設(shè)用地的正常報(bào)批。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目用地預(yù)審。在建設(shè)項(xiàng)目前期選址中,主動(dòng)介入,靠前服務(wù),按照土地利用總體規(guī)劃的用途分區(qū),嚴(yán)格把關(guān),確保項(xiàng)目按規(guī)劃用地。上半年,共完成建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審63宗,面積8240.7畝。
(三)做好農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批次報(bào)批工作。今年以來我縣農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收已獲省政府批準(zhǔn)71個(gè)項(xiàng)目,用地面積4476畝,主要有通港大道改擴(kuò)建(二期)官嶺至文山段、省武警邊防總隊(duì)訓(xùn)練基地、潘渡住宅(金源)等項(xiàng)目。
(四)依法辦理各類建設(shè)用地供地審批工作。辦理各類建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)22宗,用地面積1554.98畝,其中工業(yè)項(xiàng)目用地面積335.63畝、經(jīng)營性用地面積1209.15畝、公益性項(xiàng)目用地面積10.2畝。今年共辦理項(xiàng)目用地改建核準(zhǔn)手續(xù)1宗,用地面積6.17畝。
(五)規(guī)范土地招拍掛。嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國發(fā)[20xx]31號(hào))及國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》文件精神,規(guī)范土地市場(chǎng)交易,優(yōu)化國土資源配置,嚴(yán)格按照土地招拍掛制度出讓土地。上半年,我縣按計(jì)劃共掛牌出讓工業(yè)項(xiàng)目用地5宗,面積335.63畝,總價(jià)款為3087萬元;出讓經(jīng)營性項(xiàng)目用地21宗,出讓土地總面積1265.71畝,收取出讓金總額為81281萬元,其中,公開出讓宗地2宗,出讓面積為15.39畝,收取出讓金2440萬元;掛牌出讓宗地19宗,出讓面積為1250.32畝,收取出讓金78841萬元。
今年以來,我縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作重點(diǎn)堅(jiān)持“疏、堵、管”并重,在工作方法上做到“四個(gè)結(jié)合”(即與平常巡查中牽頭問題發(fā)現(xiàn)相結(jié)合,與衛(wèi)片檢查中指正的問題查處糾正相結(jié)合,與群眾信訪舉報(bào)問題核實(shí)相結(jié)合,與部門聯(lián)動(dòng)責(zé)任相結(jié)合)。在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們把“管”與“控”作為重點(diǎn),強(qiáng)化部門之間的責(zé)任聯(lián)動(dòng)。根據(jù)“屬地管理”原則,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,相關(guān)部門共同參與的土地管理共同責(zé)任機(jī)制,形成政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的執(zhí)法氛圍。
在工作中,我縣針對(duì)近年來出現(xiàn)的土地管理中發(fā)現(xiàn)的“越打越多”的問題和“越打越難”的狀況,積極探討原因,提出了“堵、疏、管”三并舉的治本思路。
立足目前已經(jīng)出臺(tái)的兩個(gè)規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃),從解決歷史遺留問題、緩和干群矛盾的角度,對(duì)符合建房條件的原屬于緊房、缺房戶的未批已建對(duì)象,給予補(bǔ)辦土地報(bào)批手續(xù)。同時(shí)抓好用地報(bào)批,及時(shí)解決用地需求。對(duì)符合國家政策的項(xiàng)目用地、個(gè)人建房用地,提前介入,主動(dòng)服務(wù),及時(shí)組織報(bào)件,上報(bào)審批,降低違法用地率。
一是抓好節(jié)假日期間執(zhí)法監(jiān)察工作。在春節(jié)期間,著力加強(qiáng)對(duì)處于我縣重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段或影響規(guī)劃的已建及正在搶建的違法對(duì)象的管控,加強(qiáng)巡查并整合力量開展冬季清違專項(xiàng)會(huì)戰(zhàn),達(dá)到敲山震虎的震懾效果。同時(shí),根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)違建動(dòng)態(tài),實(shí)施“每周一拆”,即每周至少針對(duì)一個(gè)有違建動(dòng)態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次開展違章筑拆除,確保打擊勢(shì)頭不減。
二是抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。根據(jù)國土資源部下發(fā)的我縣20xx年度土地變更調(diào)查衛(wèi)星遙感影像監(jiān)測(cè)圖斑,按照《國土資源部關(guān)于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國土資發(fā)〔20xx〕47號(hào))、省國土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(閩國土資文〔20xx〕77號(hào))、《縣20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求,及時(shí)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極開展外業(yè)核查、內(nèi)業(yè)梳理,對(duì)涉及違法用地的圖斑依法予以嚴(yán)厲查處、認(rèn)真整改到位。目前,共查處涉及違法圖斑11宗,面積60.24畝(其中耕地23.31畝)。目前已作出罰款決定35.7514萬元,已落實(shí)到位13.8894萬元;作出沒收決定1.3408萬平方米,作出拆除決定0.2192萬平方米,按規(guī)定已依法移送人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行2宗,已作出處罰決定9宗,罰款已到位3宗,并對(duì)涉及非法占用土地建設(shè)的中共黨員給予向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出處分建議2人。其余案件,目前正在調(diào)查取證階段。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所繼續(xù)完善衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡(jiǎn)報(bào)制度、堅(jiān)持半月報(bào)制度、落實(shí)文件信息備案報(bào)送制度、并建立工作聯(lián)系制度。
三是建立健全分級(jí)管理執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線、四大經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和蓼沿、丹陽等違法行為高發(fā)區(qū)為重點(diǎn),開展經(jīng)常性的動(dòng)態(tài)巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的國土資源違法行為,及時(shí)予以制止。同時(shí),對(duì)違法占地行為,嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決拆除。上半年共立案查處違法案件37宗(衛(wèi)片案件10宗,非衛(wèi)片案件27宗);共拆除違法建筑104宗,占地面積13861平方米,建筑面積13177平方米。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)待整合超期證礦點(diǎn)的監(jiān)管,尤其是對(duì)蓼沿、丹陽兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)管理,以全省嚴(yán)厲打擊非法違法采礦專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山礦點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查,做到發(fā)現(xiàn)一處,打擊取締一處。上半年,共出動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察人員295人次,打擊取締無證礦點(diǎn)3處,強(qiáng)行拆除工棚2座,搗毀開采鋸臺(tái)電腦板27臺(tái),搗毀發(fā)電機(jī)12臺(tái),繳獲風(fēng)鉆機(jī)65把,有效地打擊了非法違法采礦行為,確保我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)持續(xù)、健康、有序的發(fā)展。
同時(shí),我局針對(duì)國家土地督察上海局指出的我縣存在土地管理方面的問題,進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人以及整改時(shí)限,認(rèn)真抓好整改。對(duì)于督察組領(lǐng)導(dǎo)提出的問題及時(shí)提供依據(jù)予以解釋說明,堅(jiān)持邊查邊改、立整立改,認(rèn)真吸取教訓(xùn)、規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)肅政策執(zhí)行力著手,建立健全相關(guān)長效機(jī)制,杜絕該類問題再次發(fā)生。同時(shí),以此為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范國土資源管理行為。
出臺(tái)對(duì)于今后符合建房條件的群眾,在符合“兩規(guī)劃”的基礎(chǔ)上給予土地報(bào)批,逐步緩解個(gè)人住房剛性需求與審批的矛盾,進(jìn)一步規(guī)范全縣土地的有序管理。
輿論的引導(dǎo)是我縣土地執(zhí)法監(jiān)察與管理的重要抓手,今年國土資源管理法律法規(guī)宣傳活動(dòng)主要還是以“6.25”土地日、“4.22”地球日為契機(jī),開展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)。一是在“6.25”土地日、“4.22”地球日前后,在縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)繁華地段懸掛全國“土地日”宣傳橫幅80余條,在人民廣場(chǎng)懸掛宣傳氣球5個(gè)。二是利用局機(jī)關(guān)宣傳欄及在局機(jī)關(guān)led顯示屏及宣傳欄等宣傳平臺(tái),更新制作宣傳全國“土地日”、“4.22”地球日相關(guān)內(nèi)容。三是發(fā)放印制全國“土地日”宣傳標(biāo)語的平時(shí)群眾日常用品400多件,發(fā)放《中國國土資源報(bào)》6.25“土地日”特刊給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理協(xié)管員及村民小組長等共1000份。四是6月25日前后,在縣有線電視臺(tái)反復(fù)滾動(dòng)播放全國“土地日”宣傳口號(hào)。五是結(jié)合“土地日”開展安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛開展了形式不一、豐富多采的宣傳活動(dòng),大大提高了國土資源管理工作的宣傳面。力求國土資源管理法律法規(guī)深入千家萬戶、深入人心。
今年我縣礦產(chǎn)資源管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化管控,全面提高我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的規(guī)模化,集約化、科學(xué)化水平。
一是努力促進(jìn)礦山整改工作。為全面提高我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的規(guī)?;?,集約化、科學(xué)化水平,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和《縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(20xx年—20xx年)以及《縣非煤礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用整合方案》,嚴(yán)格加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理并采取兼并重組,提升改造,關(guān)閉取締的整合方式,認(rèn)真開展礦山整合工作,制訂整合具體實(shí)施方案,關(guān)閉取締了小、散、亂和布局不合理的礦山礦點(diǎn),采礦許可證到期未辦理延期手續(xù)的相關(guān)企業(yè),通過整合,我縣飾面石材礦山由原有39家計(jì)劃整合成24家,有效提高礦產(chǎn)資源可持續(xù)開采,礦產(chǎn)資源開采粗放、破壞浪費(fèi)等狀況得到根本轉(zhuǎn)變。有效提高礦產(chǎn)資源可持續(xù)開采,最大限度減少礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)環(huán)境的破壞是。
二是加強(qiáng)我縣礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理和進(jìn)一步優(yōu)化。我縣唯一持有效證開采的飾面石材礦山企業(yè)“市潭筆山實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司”嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)“邊開采、邊治理”的方針,加強(qiáng)礦山采后的植樹造林和礦山復(fù)綠。并積極配合縣環(huán)保部門做好敖江流域水資源的保護(hù),對(duì)敖江流域水環(huán)境綜合整治實(shí)行月報(bào)制度。同時(shí),嚴(yán)格按照上級(jí)要求開展礦山年檢工作,加強(qiáng)我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的動(dòng)態(tài)管理、完成礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作,依法征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)63.39萬元。
在年初,由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層簽訂《縣國土資源局地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任狀》,明確防治任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)我縣今年被列入地質(zhì)災(zāi)害防治方案的42處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(其中重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)9處,次重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)23處,一般地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)11處),逐點(diǎn)確定監(jiān)測(cè)和防災(zāi)責(zé)任人,補(bǔ)充更新警示標(biāo)志牌。同時(shí)發(fā)放了84份防災(zāi)工作明白卡、182份防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡,有效提高災(zāi)點(diǎn)群眾防災(zāi)意識(shí)。
在汛期前,編制頒發(fā)《20xx年縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《20xx年縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制《村(居)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》,建立以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行政首長負(fù)責(zé)制、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治體系。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人,地災(zāi)點(diǎn)的村主任、國土協(xié)管員為監(jiān)測(cè)責(zé)任人、地災(zāi)戶主為監(jiān)測(cè)人的地質(zhì)災(zāi)害“群測(cè)群防”的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。遇有災(zāi)害性天氣及重要天氣預(yù)報(bào),通過群發(fā)短信向各基層所、礦山業(yè)主、地災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人以及村級(jí)國土資源協(xié)管員等進(jìn)行預(yù)報(bào)預(yù)警,保持防災(zāi)信息暢通,同時(shí)做好值班防范、巡查監(jiān)測(cè)和災(zāi)情速報(bào)等工作,全力保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,為群眾排憂解難,將問題化解在基層,力保社會(huì)安定穩(wěn)定。
(一)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。在征地過程中,認(rèn)真發(fā)布征地公告。規(guī)范土地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放流轉(zhuǎn)程序,防止征地補(bǔ)償費(fèi)的拖欠、截留、挪用、克扣和擅自變更征地補(bǔ)償費(fèi)用途,依法維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
(二)認(rèn)真處理群眾信訪問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》和《國土資源信訪規(guī)定》,嚴(yán)格按照信訪“路線圖”,規(guī)范信訪事項(xiàng)處理程序。積極開展信訪大排查,調(diào)處矛盾糾紛,著力解決一批歷史遺留問題。截止6月25日,共受理群眾來信來訪102件(其中上級(jí)轉(zhuǎn)辦交辦50件),重信24件,12345網(wǎng)絡(luò)訴求件89件,電話咨詢220次,切實(shí)做到件件有著落,事事有回音,沒有造成集體上訪的現(xiàn)象發(fā)生。
基礎(chǔ)業(yè)務(wù)是國土資源管理的基石,今年以來,我局切實(shí)強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理,進(jìn)一步提升行政服務(wù)水平是關(guān)鍵。
(一)規(guī)范土地登記發(fā)證管理。上半年,累計(jì)發(fā)放國有土地使用證(變更、出讓、劃撥)共計(jì)2209本,面積1647610.54平方米。其中,個(gè)人初始(變更)登記489宗,面積15966.35平方米;單位初始(變更)登記37宗,面積1579570.5平方米;商品房登記1683宗,面積52073.69平方米。辦理土地他項(xiàng)權(quán)利證明(抵押登記)211宗。其中對(duì)于單位劃撥國有土地使用權(quán)申請(qǐng)抵押登記的,要求其與銀行及縣國土局三方之間簽訂處置協(xié)議,以保證抵押貸款的真實(shí)有效,防止弄虛作假。累計(jì)發(fā)放《集體土地使用證》238本,面積21812.99平方米,其中單位1本,面積3880平方米。同時(shí)繼續(xù)完成20xx年度土地變更調(diào)查和復(fù)核工作,做好城鎮(zhèn)地籍權(quán)屬調(diào)查內(nèi)業(yè)整理工作。
(二)完成土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫備案工作。在完成縣土地利用總體規(guī)劃修編后,對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行了多次微調(diào),目前我縣鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫最終成果已通過省國土資源廳審核。
(三)有序開展年度變更調(diào)查。通過對(duì)新增建設(shè)用地和耕地變化情況進(jìn)行全面摸底后,及時(shí)將變更上圖,嚴(yán)格做到實(shí)地變化一塊、變更一塊、統(tǒng)計(jì)一塊,保證調(diào)查成果的客觀真實(shí),較好的完成了20xx年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查工作。并做好與年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的銜接。
(四)依法行政效率不斷提高。加強(qiáng)信息公開制度建設(shè),提高信息公開服務(wù)水平,今年在“之窗”網(wǎng)站公開信息共29條。財(cái)務(wù)資金規(guī)范運(yùn)行,做好預(yù)決算工作,加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管,認(rèn)真做好專項(xiàng)資金審計(jì)、項(xiàng)目績效考評(píng)、離任審計(jì)等工作。
(五)完善網(wǎng)上審核報(bào)批程序。按照縣效能建設(shè)網(wǎng)上審批工作部署要求,國土資源管理網(wǎng)上審核報(bào)批和國土資源執(zhí)法監(jiān)察、行政處罰自由裁量權(quán)工作,用地審批、地籍登記確權(quán)發(fā)證、礦山管理等項(xiàng)目已錄入網(wǎng),按照網(wǎng)上審批程序展開。
嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合。
(一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照縣委縣政府開展“三服務(wù)”活動(dòng)的文件要求,及時(shí)幫助群眾解決一些力所能及的事情。進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。健全激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部積極性。
(二)注重開展廉政建設(shè)。一是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),層層簽訂《20xx年縣國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》和《拒絕接受商業(yè)賄賂承諾書》,形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制,增強(qiáng)廉潔自律觀念。二是及時(shí)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》,確保“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)到位。組織全系統(tǒng)干部職工深入開展學(xué)習(xí)《八項(xiàng)規(guī)定》,并組織干部職工撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì),從而進(jìn)一步改變文風(fēng)、會(huì)風(fēng),規(guī)范接待制度、公車管理制度。除在局機(jī)關(guān)宣傳欄公布《八項(xiàng)規(guī)定》有關(guān)政策外,還不定期通過手機(jī)短信平臺(tái)發(fā)布《八項(xiàng)規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容,警示全系統(tǒng)干部職工規(guī)范自身行為準(zhǔn)則。同時(shí),及時(shí)組織局紀(jì)檢、監(jiān)察室深入督促檢查八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況。以此保證規(guī)范接待制度、公車管理制度落實(shí)到位。三是全面貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,構(gòu)筑以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的預(yù)警防控機(jī)制。重點(diǎn)圍繞核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),動(dòng)態(tài)跟蹤掌握廉政風(fēng)險(xiǎn),適時(shí)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育制度,定期組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育。同時(shí),深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題治理工作,構(gòu)建預(yù)防和解決工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的長效機(jī)制。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化和優(yōu)化行政審批事項(xiàng)流程和時(shí)限,努力做到提速增效,方便群眾。繼續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”建設(shè),嚴(yán)格樹立行政審批窗口良好形象,抽調(diào)一批業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到行政服務(wù)中心,切實(shí)提升窗口服務(wù)水平。認(rèn)真抓好黨務(wù)政務(wù)公開,做到“權(quán)力在陽光下運(yùn)行”。深入開展績效評(píng)估和系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,發(fā)放300份政風(fēng)行風(fēng)征求意見建議卡,認(rèn)識(shí)梳理存在問題,并采取有效措施整改落實(shí)。
1、保護(hù)耕地壓力大,耕地補(bǔ)充任務(wù)重,土地開發(fā)整理后備資源不足,占補(bǔ)平衡壓力越來越大。
2、礦產(chǎn)資源無證開采、亂采亂挖現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,礦山開采者安全意識(shí)不高,有的甚至不按開采方案開采造成安全隱患,給礦政管理和礦山安全生產(chǎn)工作帶來困難和挑戰(zhàn)。
3、農(nóng)村個(gè)人違法建房現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,現(xiàn)行的政策、法律法規(guī)并未賦予土地執(zhí)法監(jiān)察人員在查處土地違法行為時(shí)一些必要的權(quán)力,在調(diào)查過程中,執(zhí)法人員對(duì)于一些不配合調(diào)查的當(dāng)事人卻無法采取強(qiáng)制措施查案,土地執(zhí)法難度大,暴力抗法時(shí)有發(fā)生。
4、征地工作難開展,特別是縣城區(qū)拍賣地、工業(yè)和道路建設(shè)用地征地工作難度大,因征地引發(fā)的信訪事件也時(shí)有發(fā)生。
下半年,我局將按照縣委、縣政府工作的總體部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,堅(jiān)持解放思想,搶抓機(jī)遇,深化改革創(chuàng)新,積極主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,在保障科學(xué)發(fā)展方面走在前、做表率,在提高資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保障能力上下功夫、求突破,現(xiàn)將下半年國土資源管理工作思路匯報(bào)如下:
一是加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌。全面實(shí)施新一輪的縣土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用。在符合規(guī)劃的前提下,確保各業(yè)各類用地。
二是強(qiáng)化用地保障。重點(diǎn)保障省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和符合產(chǎn)業(yè)政策工業(yè)項(xiàng)目的合理用地需求。加大土地儲(chǔ)備力度,特別是工業(yè)用地儲(chǔ)備力度,筑巢引鳳,增強(qiáng)招商引資主動(dòng)性。進(jìn)一步加強(qiáng)與省廳、市局的溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)做好用地報(bào)批的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),努力爭(zhēng)取用地指標(biāo),對(duì)項(xiàng)目用地報(bào)批要指派專人跟蹤,暢通項(xiàng)目用地報(bào)批的綠色通道,突出保障央企、外企、民企等“三維”項(xiàng)目的落實(shí)。確保馬尾船政、“三館一中心”、通港大道二期、可門火電三期、繞城高速東南段、貴安環(huán)城公路、神化港電、正祥集團(tuán)山崗物流園等國家、省、市點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生等所需的建設(shè)用地及時(shí)獲批。
三是積極探索留用地管理,解決征地難問題。要逐步擴(kuò)大留用地政策適用范圍,除原來縣城規(guī)劃區(qū)外,應(yīng)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、可門開發(fā)區(qū)、貴安開發(fā)區(qū)、海西水產(chǎn)品加工區(qū)、琯頭鎮(zhèn)推廣實(shí)行。同時(shí),豐富留用地處置方式,對(duì)不適宜地的被征地村,實(shí)行留用地指標(biāo)量化管理,并采取貨幣方式回購留用地指標(biāo),回購款由村集體經(jīng)濟(jì)組織采用市場(chǎng)化方式購買商業(yè)物業(yè)等,穩(wěn)定租金收入可保證被征地農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì),解決后顧之憂,使被征地農(nóng)民充分享受發(fā)展成果。
一是嚴(yán)格土地市場(chǎng)管理。整頓和規(guī)范土地市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)對(duì)土地開發(fā)建設(shè)的全過程監(jiān)管,制止擅自變更項(xiàng)目、違規(guī)交易、囤積土地等行為,增強(qiáng)地產(chǎn)市場(chǎng)信息的.透明度,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
二是完善招拍掛制度。建立健全招拍掛配套制度,規(guī)范有序地開展我縣經(jīng)營性用地及工業(yè)用地土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作。對(duì)招拍掛出讓方式取得的土地使用權(quán)出讓金以及交地情況進(jìn)行追蹤式管理,積極開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)格遵守《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》,根據(jù)合同約定開發(fā)利用土地,堅(jiān)決查處各類違約、違法行為,實(shí)現(xiàn)土地的合法、有序、充分利用。
三是加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)管理。以蓼沿、丹陽等地飾面石材、建筑石料礦為主,突出重點(diǎn),主動(dòng)作為,扎實(shí)推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作。提高采礦權(quán)準(zhǔn)入門檻。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊各類非法違法采礦行為。
一是繼續(xù)推進(jìn)土地整理、舊村復(fù)墾及“三舊”改造,落實(shí)補(bǔ)充耕地政策。加大“三舊”改造宣傳力度,啟動(dòng)基礎(chǔ)性工作,發(fā)揮典型示范作用,加快推進(jìn)“三舊”改造,改變城鄉(xiāng)面貌。爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)部門支持和配合,扎實(shí)開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和土地整治工作。按照年初制定的工作目標(biāo)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀,認(rèn)真組織完成補(bǔ)充耕地任務(wù)。在開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)過程中,注重提升耕地質(zhì)量,采取工程措施、生物措施,加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)與管護(hù)工作,突出保護(hù)生態(tài)環(huán)境和防止水土流失。20xx年要完成市政府下達(dá)我縣1500畝新增耕地和5600畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)模立項(xiàng)任務(wù)。進(jìn)一步加大力度,加強(qiáng)對(duì)在建土地整理項(xiàng)目、舊村復(fù)墾項(xiàng)目的工程進(jìn)度,確保完成市政府下達(dá)的任務(wù)。同時(shí),加快清理閑置土地和低效利用土地,騰籠換鳥,促進(jìn)節(jié)約集約用地,提高經(jīng)濟(jì)效率。
二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。20xx年在全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動(dòng)增減掛鉤。要正確把握城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,認(rèn)真執(zhí)行省委、省政府的決策部署,積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)及地災(zāi)點(diǎn)搬遷后舊宅基地復(fù)墾工作,實(shí)現(xiàn)城市支持反哺農(nóng)村,改善農(nóng)村面貌。
一是加大力度,依法依規(guī),控違拆違。結(jié)合深入推進(jìn)環(huán)境綜合整治和清理整治違法建設(shè)工作,進(jìn)一步明確國土、規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等政府及部門之間的分工責(zé)任,抓住重點(diǎn),特別對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,重要通道兩側(cè)違建嚴(yán)控強(qiáng)拆,對(duì)影響惡劣、頂風(fēng)作案的違章建筑采取聯(lián)合執(zhí)法、形成合力、破除阻力、堅(jiān)決予以拆除,敲山震虎、達(dá)到震懾效果。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)巡查機(jī)制,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早查處,減少執(zhí)法阻力。同時(shí),加強(qiáng)“堵疏”結(jié)合,對(duì)住房緊張的無房戶、缺房戶、緊房戶積極引導(dǎo)其向住宅小區(qū)集中,采取鄉(xiāng)村統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施辦法,逐步解決農(nóng)民住房問題。
二是認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。認(rèn)真做好20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收收尾工作,健全共同責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步提高我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作水平。加強(qiáng)對(duì)新發(fā)生的違法用地、違法開采案件的查處整治力度,排查梳理今年已動(dòng)工建設(shè)但尚未報(bào)批或獲批的項(xiàng)目,抓緊在年內(nèi)完成好獲批工作。做好20xx年度土地變更調(diào)查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查的銜接工作,把握衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的主動(dòng)性,確保20xx年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利完成,并實(shí)現(xiàn)“零問責(zé)”目標(biāo)。
三是認(rèn)真處置各類信訪問題。進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制,認(rèn)真辦理群眾信訪事項(xiàng),嚴(yán)格按照信訪“路線圖”的要求,切實(shí)做好信訪事項(xiàng)各個(gè)程序、各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接工作,確保群眾信訪問題事事有著落,件件有答復(fù),切實(shí)解決群眾訴求,達(dá)到息訪目的。要推進(jìn)基層國土資源信訪規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)“四有”,即有固定場(chǎng)所、有工作人員、有“路線圖”制度、有信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、信息化。
一是加大重大地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)的治理力度。根據(jù)省、市級(jí)財(cái)政的資金安排,做好工程治理項(xiàng)目的資金補(bǔ)助申報(bào)工作,落實(shí)搬遷補(bǔ)助資金,確保我縣20xx年受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的搬遷工作順利實(shí)施。
二是健全汛期地質(zhì)災(zāi)害防治群測(cè)群防機(jī)制。切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急、治理、備案等各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)避免因地災(zāi)造成人員傷亡。
一是開展農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記發(fā)證工作。在基本完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作同時(shí),部署開展我縣的農(nóng)村集體土地宅基地和建設(shè)用地使用權(quán)確保登記發(fā)證工作,進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二是繼續(xù)做好土地調(diào)查工作。繼續(xù)做好我縣20xx年度的土地變更調(diào)查與遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作;加快第二次全國土地調(diào)查各類成果數(shù)據(jù)的應(yīng)用,進(jìn)一步推進(jìn)我縣地籍管理信息化工作,同時(shí)配合“一張圖”工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)國土資源“一張圖”綜合監(jiān)管。
一是以“更強(qiáng)的學(xué)習(xí)力”促進(jìn)水平提升。切實(shí)抓好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹,在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型國土資源所建設(shè)中著力提高干部職工的學(xué)習(xí)力,做到更新學(xué)習(xí)理論、突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)、創(chuàng)新方式方法、轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、建立健全制度。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的建立,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的內(nèi)容。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。緊緊圍繞“服務(wù)發(fā)展、規(guī)范管理、高效便民、保障有力”的工作要求,不斷加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),完善制度,加大治懶、治慵、治散力度,認(rèn)真解決機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中存在的影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。強(qiáng)化監(jiān)督管理、強(qiáng)化主動(dòng)作為、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高辦事效率和服務(wù)水平。
鎮(zhèn)國土辦工作計(jì)劃篇四
市國土資源局審批處在市局和審批服務(wù)中心的雙重領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)下,在審批處全體人員的共同努力下,緊緊圍繞市局中心工作,按照“規(guī)范、高效、廉潔、便民”的服務(wù)宗旨,以“將辦事群眾服務(wù)好,將國土形象樹立好”為目標(biāo),依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行市局授權(quán)審批的辦理事項(xiàng),圓滿完成了國土行政審批各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將前三季度工作情況匯報(bào)如下:
審批處重視加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德提高,深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念。一是參加市局的學(xué)習(xí)。組織審批處人員參加了市局召開的理論中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì);二是參加“中心”的各類學(xué)習(xí),組織全體人員參加了電子政管服務(wù)平臺(tái)操作培訓(xùn)會(huì)。三是立足崗位組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織了審批處全體人員對(duì)《xx市國土資源管理行政審批(核)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》、《土地登記法規(guī)文件匯編》、《xx市土地登記標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》和各項(xiàng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),并在5月底對(duì)審批和土地登記業(yè)務(wù)進(jìn)行了書面測(cè)試,在教育中注重理論聯(lián)系實(shí)際。
(一)實(shí)行集中辦理,業(yè)務(wù)量大,質(zhì)量不減。截止10月22日,今年總辦理數(shù)31083件,其中土地權(quán)屬確認(rèn)29015件,國有劃拔土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租審批(包括住宅補(bǔ)辦出讓)1999件,土地利用規(guī)劃局調(diào)62件,農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批和征收審批2件,即辦件22290件,收取非稅收入162.436萬元,收取住宅土地出讓金322.4686萬元。截止10月22日,共為29家企業(yè)減免土地登記費(fèi)、土地測(cè)繪費(fèi)和地籍測(cè)繪費(fèi)費(fèi)用30340元。受理服務(wù)實(shí)現(xiàn)了“無投訴、無超期、無差錯(cuò)、評(píng)價(jià)好”三無一好的目標(biāo)。
(二)辦事高效,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成效顯著。審批處(窗口)積極參加上級(jí)部門組織的各類評(píng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng),通過各類評(píng)創(chuàng)活動(dòng),不斷提升窗口的服務(wù)形象,樹立品牌服務(wù)意識(shí)。一是積極參加審批中心的各類評(píng)創(chuàng)。一、二、三季度被審批服務(wù)中心評(píng)為季度“紅旗示范窗口”;馬群娟、柳蕓、何佳被評(píng)為季度“服務(wù)明星”;陳陽被市直機(jī)關(guān)黨工委評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,所在崗位同時(shí)授予“共產(chǎn)黨員示范崗”。二是積極參加市級(jí)各部門的評(píng)創(chuàng)活動(dòng)。今年審批處(窗口)被市總工會(huì)評(píng)為“工人先鋒號(hào)”稱號(hào);同時(shí)獲得爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)“巾幗文明崗”機(jī)會(huì),完成的“巾幗文明崗”展板等相關(guān)內(nèi)容的公開上墻,目前積極開展各類評(píng)創(chuàng)活動(dòng)。三是積極參加省級(jí)評(píng)創(chuàng)活動(dòng)。完成了“省級(jí)青年文明號(hào)”復(fù)評(píng)工作。截止目前窗口共收到企業(yè)群眾贈(zèng)送的感謝錦旗9副。
(三)積極組織人員參加各類活動(dòng),豐富大家業(yè)余生活。一是積極參加審批中心組織的“道德講堂”等活動(dòng),今年3月27日承辦了市級(jí)道德講堂,在講故事環(huán)節(jié),由國土窗口陳敏霞介紹了窗口陳小芳在服務(wù)中的感人小故事,起到很好的榜樣帶領(lǐng)作用。二是積極組織全體人員參加市局團(tuán)支部組織的“奔跑吧,國土青年”拓展運(yùn)動(dòng)。三是積極參加團(tuán)市委組織的“花香換書香”活動(dòng),審批處(窗口)共捐書75本。
(四)、繼續(xù)做好各項(xiàng)便民措施的實(shí)施,提高服務(wù)群眾的效率。繼續(xù)推行個(gè)人土地登記即時(shí)辦理、中午不間斷服務(wù)、周日輪值服務(wù)、上門特需服務(wù)、下班延時(shí)服務(wù)和電話預(yù)約服務(wù)等便民舉措,為群眾提供全方位、零距離的服務(wù)。在窗口受理工作中繼續(xù)推行“全心、熱心、貼心、耐心、細(xì)心”五心服務(wù)和微笑服務(wù)站立服務(wù),進(jìn)一步提高群眾滿意度。
(一)加快規(guī)劃修改審查審批,為業(yè)主單位提供優(yōu)良服務(wù)。截至10月20日,共審查審批規(guī)劃局部修改62個(gè),涉及330個(gè)項(xiàng)目,總面積20295畝。按照類型來分,主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益、新農(nóng)村和重大產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目用地規(guī)劃局部修改,保障了平湖塘延伸拓浚、擴(kuò)大杭嘉湖南排、烏鎮(zhèn)物聯(lián)網(wǎng)會(huì)展中心等省重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目用地空間,進(jìn)一步地保障了基礎(chǔ)設(shè)施、民生等特殊項(xiàng)目的用地需求。
(二)加強(qiáng)具體建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審工作。截止10月20日,全市預(yù)(初)審項(xiàng)目4個(gè),為省重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,總面積2309畝。第一時(shí)間給予審查、審批,本著“提前介入、積極指導(dǎo)”的原則,保障服務(wù)省以上重點(diǎn)項(xiàng)目用地。
(三)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作。為擴(kuò)大有效投資,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,市委、市政府高度重視我市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)。我局根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,加大工作力度,加快報(bào)批工作進(jìn)程。一是于1月4日向省國土資源廳報(bào)送了《關(guān)于要求解決杭州灣跨海大橋北接線二期工程等三個(gè)重大交通水利項(xiàng)目部分耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)的請(qǐng)示》(嘉土資[20xx]1號(hào)),省廳同意解決1000畝占補(bǔ)平衡指標(biāo)。二是于2月28日、4月8日多次組織召開了全市省以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)展情況摸底調(diào)查專題會(huì)議,進(jìn)一步摸清各重大項(xiàng)目進(jìn)展情況、報(bào)批所處階段、存在困難問題,倒排時(shí)間,明確工作要求。三是多次主動(dòng)到市水利、交通、港航等部門,并與水利局、嘉通集團(tuán)等部門分別聯(lián)合多次召開項(xiàng)目報(bào)批專題會(huì)議,對(duì)接落實(shí)報(bào)批相關(guān)工作,排定項(xiàng)目業(yè)主單位提供主線和安置用地選址紅線、項(xiàng)目業(yè)主單位提供土地勘測(cè)定界報(bào)告、各縣(市、區(qū))完成規(guī)劃局調(diào)聽證、方案上報(bào)、建設(shè)用地組件報(bào)批等時(shí)間節(jié)點(diǎn),確定項(xiàng)目報(bào)批時(shí)間,會(huì)議上明確要求報(bào)批時(shí)間。四是向各縣(市、區(qū))國土局(分局)發(fā)出函告,要求各縣(市、區(qū))國土局(分局)按照要求,完成報(bào)批任務(wù)。并由各縣(市、區(qū))國土資源局(分局)函告業(yè)主單位;五是組織相關(guān)人員到南湖、嘉善、平湖國土部門督辦催報(bào)相關(guān)材料;六是擬寫重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況專報(bào),供市委市政府決策。
(四)摸底調(diào)查黨政一把手“1+2+10”項(xiàng)目、交通治堵項(xiàng)目、20xx年市政府投資竣工驗(yàn)收項(xiàng)目。根據(jù)市委市政府文件精神,對(duì)黨政一把手“1+2+10”項(xiàng)目、交通治堵項(xiàng)目、20xx年市政府投資竣工驗(yàn)收項(xiàng)目,進(jìn)行了梳理。及時(shí)掌握了解項(xiàng)目保障用地情況。
(五)組件完成xx市土地利用總體規(guī)劃中心城區(qū)建設(shè)用地規(guī)模邊界方案。本次上報(bào)的調(diào)整方案中,擬申請(qǐng)?jiān)诩闻d巿中心城區(qū)規(guī)劃擴(kuò)展邊界范圍內(nèi)對(duì)1280畝新增建設(shè)用地進(jìn)行布局調(diào)整,涉及地塊407個(gè)??偯娣e1280畝(其中耕地1067.3715畝)。目前方案已上報(bào)省國土資源廳審查。
(六)組件上報(bào)20xx年度中心城區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收方案。
根據(jù)市局《關(guān)于下達(dá)20xx年市區(qū)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)分配使用及中心城區(qū)報(bào)批方案的通知(預(yù)安排)》核對(duì)三區(qū)上報(bào)中心城區(qū)項(xiàng)目,并匯總組件上報(bào)20xx年度中心城區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)用和征收方案,并上報(bào)省廳審批處。20xx年我市中心城區(qū)申報(bào)用地總面積為2418.432畝。其中新增建設(shè)用地:2128.212畝,農(nóng)用地20xx.128畝,耕地1695.4185畝,并已獲得國務(wù)院批準(zhǔn)。
(七) 國內(nèi)首家出版發(fā)行國土資源行政審批手冊(cè)。為在行政審批改革過程中,做到“放得下,接得住”,審批標(biāo)準(zhǔn)一致,我局編制《xx市國土資源管理行政審批(核)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》。得到了國土資源部的高度關(guān)注,并由大地出版社出版發(fā)行全國第一部國土資源行政審批手冊(cè)。
4-5月份,協(xié)助執(zhí)法局對(duì)縣(市、區(qū))審批制度改革和層級(jí)一體化改革開展評(píng)估督查。主要采取案卷檢查、聽取匯報(bào)、口頭詢問等方式進(jìn)行。在依法行政方面、工作效率方面、完善責(zé)任方面、審批規(guī)范方面等內(nèi)容進(jìn)行了具體的檢查。經(jīng)過此次評(píng)估,從總體層面提出了進(jìn)一步提高行政審批效率的意見和建議,深入分析和評(píng)價(jià)實(shí)施績效和存在問題,掌握了國土資源行政審批制度改革和層級(jí)一體化改革試點(diǎn)工作的實(shí)施情況,對(duì)存在的問題要求進(jìn)一步完善。
在完成市局權(quán)力清單清理的基礎(chǔ)上,完成省政府政務(wù)大廳和xx市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。會(huì)同局信息中心做好市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與市局審批系統(tǒng)對(duì)接相關(guān)工作,于10月底正式啟用“xx市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”,充分發(fā)揮政府一張網(wǎng)作用。
努力將窗口服務(wù)工作中好的做法展示給大家,大力宣傳土地法律法規(guī)政策,同時(shí)接受群眾和各級(jí)部門的監(jiān)督檢查。截止10月22日共向?qū)徟?wù)中心、市局辦投稿50篇,已全部被采用。
一、進(jìn)一步調(diào)整完善審批事項(xiàng)結(jié)構(gòu)。根據(jù)省委省政府、市委市政府及省國土資源廳推進(jìn)行政審批制度改革工作要求,繼續(xù)對(duì)省廳下放到市、縣(市、區(qū))的行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理清理,真正做到簡(jiǎn)政放權(quán),使審批事項(xiàng)結(jié)構(gòu)更符合本市國土管理工作。
二、抓好審批處(窗口)人員理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。經(jīng)常開展崗位練兵,崗位能手培訓(xùn),確保工作人員技能精湛、業(yè)務(wù)精通,以更好的業(yè)務(wù)素質(zhì)為辦事群眾服務(wù)。積極參加“中心”組織的各類政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)自學(xué)能力,全面提高審批處(窗口)人員理論水平,培養(yǎng)同事們的團(tuán)隊(duì)意識(shí),無私奉獻(xiàn)的工作精神,努力提升窗口人員的綜合素質(zhì)。特別是不動(dòng)產(chǎn)登記工作的開展,將有組織的安排窗口人員進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。同時(shí)根據(jù)局確定的重大課題,選擇典型區(qū)域開展調(diào)研工作并完成調(diào)研報(bào)告。
三、抓好審批處(窗口)建設(shè),參加評(píng)優(yōu)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。配合市局黨委做好“五型機(jī)關(guān)”各項(xiàng)評(píng)創(chuàng)工作,及時(shí)完成涉及審批處(窗口)的各項(xiàng)任務(wù)。創(chuàng)建“巾幗文明崗”、“青年文明號(hào)”、“文明窗口”等評(píng)創(chuàng)工作。主動(dòng)向已經(jīng)評(píng)到“省級(jí)青年文明號(hào)”的先進(jìn)地市國土部門學(xué)習(xí),根據(jù)評(píng)創(chuàng)工作的各項(xiàng)規(guī)定和要求,進(jìn)一步完善各類軟硬件設(shè)備的建設(shè),實(shí)時(shí)積累創(chuàng)建材料,創(chuàng)新服務(wù)方式方法,積極做好總結(jié)、參評(píng)工作。
四、依法依規(guī)審批(核),做好國土資源行政審批審批(核)。切實(shí)把好建設(shè)項(xiàng)目審查(核)關(guān),嚴(yán)格依照xx市國土資源行政審批(核)事項(xiàng)手冊(cè),審查(核)各項(xiàng)報(bào)批材料。做好市級(jí)中心城區(qū)規(guī)模邊界調(diào)整方案報(bào)批。做好市級(jí)中心城區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)用和征收項(xiàng)目用地報(bào)批。同時(shí)做好《xx市國土資源行政審批(核)事項(xiàng)手冊(cè)》修訂工作。
五、協(xié)助做好不動(dòng)產(chǎn)登記各項(xiàng)工作的開展。因市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記系列工作的逐步推進(jìn),將直接影響窗口工作人員和業(yè)務(wù)的調(diào)整,根據(jù)《市本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作方案》規(guī)定,明確工作目標(biāo)和任務(wù),按照各項(xiàng)工作完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),配合做好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),并積極提供各項(xiàng)保障。
六、做好窗口的搬遷工作。根據(jù)市行政審批服務(wù)中心的安排,將在今年低明年初組織審批服務(wù)中心的整體搬遷,審批處(窗口)將根據(jù)審批服務(wù)中心的搬遷工作安排,及時(shí)完成窗口搬遷任務(wù),同時(shí)做好工作場(chǎng)所搬遷對(duì)外告知工作。
七、繼續(xù)做好行政審批下放事項(xiàng)的評(píng)估檢查工作。市局行政審批層級(jí)一體化改革基本完成,審批處(窗口)將協(xié)同執(zhí)法局做好行政審批層級(jí)一體化改革及下放審批事項(xiàng)的檢查評(píng)估工作。
八、繼續(xù)創(chuàng)新服務(wù)舉措,提高服務(wù)效率。根據(jù)審批處(窗口)服務(wù)群眾的實(shí)際情況,積極開展調(diào)研,向先進(jìn)地市學(xué)習(xí),優(yōu)化審批流程,簡(jiǎn)化審批手續(xù),推出更加方便群眾的舉措。同時(shí)提前介入和積極指導(dǎo)服務(wù)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、政府投資竣工驗(yàn)收項(xiàng)目等。繼續(xù)落實(shí)專人負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目用地服務(wù)機(jī)制,指導(dǎo)和督促項(xiàng)目業(yè)主單位,積極有效開展工作。
九、繼續(xù)做好短信回訪工作。新辦公場(chǎng)地搬遷后,完善叫號(hào)排隊(duì)系統(tǒng)和短信提醒回訪系統(tǒng)。及時(shí)了解群眾對(duì)辦事窗口的需求,分析存在群眾不滿意的情況,提高服務(wù)水平,完善服務(wù)方式,進(jìn)一步提高群眾的滿意度。
鎮(zhèn)國土辦工作計(jì)劃篇五
20xx年全市國土資源管理工作的總體思路是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)國土資源部、省國土資源廳以及市委、市政府各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高資源配置的質(zhì)量和效益為中心,以法治強(qiáng)保障、促規(guī)范,以改革增動(dòng)力、創(chuàng)紅利,深入開展“法治推進(jìn)年”主題教育活動(dòng),全面深化國土資源領(lǐng)域改革,全面推進(jìn)法治國土建設(shè),不斷提升國土資源系統(tǒng)依法行政的能力和水平,為全市加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更加有力的支撐和保障。就具體工作而言,20xx年要突出五大主題,依法推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):
主動(dòng)適應(yīng)深化改革和依法行政的新常態(tài),加大政策研究、創(chuàng)新和執(zhí)行力度,為新型城鎮(zhèn)化提供強(qiáng)更有力的用地保障。今年要重點(diǎn)從三個(gè)方面深化土地制度改革:一是開展土地利用總體規(guī)劃中期評(píng)估修改。全面評(píng)估土地利用總體規(guī)劃實(shí)施情況,科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)及其對(duì)土地利用的影響,提高土地利用規(guī)劃實(shí)施管理科學(xué)化、規(guī)范化水平,進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約用地制度,為促進(jìn)“四化”同步發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。姜大明部長強(qiáng)調(diào),這是國土資源部今年要全力以赴推進(jìn)的改革任務(wù)?!恫粍?dòng)產(chǎn)登記暫行條例》將于3月1日起實(shí)施,我們要全力加快改革進(jìn)度。要完成不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的職責(zé)整合,落實(shí)機(jī)構(gòu)“三定”方案;完成市級(jí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記基礎(chǔ)制度制定,健全完善各類不動(dòng)產(chǎn)登記配套規(guī)章規(guī)范;推進(jìn)我市不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)建設(shè)。三是深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)改革。完善集體經(jīng)營性用地入市交易制度,爭(zhēng)取國家支持開展集體建設(shè)用地抵押。創(chuàng)新土地增值收益分配機(jī)制,通過土地出讓凈收益分配、稅收分成等多種形式,提高村集體收益。加快征地制度改革,縮小征地范圍,完善多元保障安置機(jī)制。
二、突出節(jié)約集約,依法推進(jìn)土地二次開發(fā)利用
要緊緊圍繞創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約模范市的目標(biāo),繼續(xù)高舉節(jié)約集約大旗,切實(shí)把用地主戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到“三舊”改造和盤活存量土地上來。一是創(chuàng)建節(jié)約集約模范市。今年國土資源部將開展新一期節(jié)約集約模xx縣(市)評(píng)選活動(dòng),我市可能作為全省唯一的地級(jí)市申報(bào)。各單位要認(rèn)真準(zhǔn)備申報(bào)材料,、加強(qiáng)宣傳,營造良好的輿論氛圍,爭(zhēng)取一次性創(chuàng)建成功。二是改革指標(biāo)激勵(lì)機(jī)制。全面核實(shí)各鎮(zhèn)街建設(shè)用地開發(fā)密度,分檔控制新增用地規(guī)模,倒逼盤活存量土地。將新增指標(biāo)配置與“三舊”改造成效掛鉤,按照當(dāng)年完成“三舊”改造和盤活存量土地的數(shù)量給予相應(yīng)的指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。三是加快推進(jìn)“三舊”改造。完善“三舊”改造全流程管理制度體系,進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批,完善項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施、監(jiān)管等流程。要全力把5個(gè)連片試點(diǎn)打造成示范性工程,推動(dòng)30宗“工改工”項(xiàng)目盡快落地、盡早投產(chǎn),研究啟動(dòng)更多成片改造和“工改工”改造項(xiàng)目。四是全力盤活存量土地。建立建設(shè)用地績效考核與退出機(jī)制,引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目提高投入產(chǎn)出的強(qiáng)度。采取更加有力措施促進(jìn)存量土地消化利用,部署開展閑置土地清理專項(xiàng)行動(dòng),力爭(zhēng)全年盤活存量土地1.2萬畝,處置閑置地3000畝。
嚴(yán)格守住基本農(nóng)田紅線,實(shí)行特殊保護(hù),扎緊耕地保護(hù)的“籬笆”,對(duì)土地違法違規(guī)問題動(dòng)真碰硬、重典問責(zé),依法保護(hù)好國土資源環(huán)境。一是加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)保護(hù)。切實(shí)抓好永久基本農(nóng)田劃定工作,實(shí)行管制性、建設(shè)性和激勵(lì)性保護(hù)。嚴(yán)格規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地審批管理,嚴(yán)厲打擊改變農(nóng)用地用途、違規(guī)建設(shè)經(jīng)營性場(chǎng)所的行為。進(jìn)一步加快高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)進(jìn)度,確保3月前按要求完成20xx年建設(shè)任務(wù),同時(shí)統(tǒng)籌謀劃20xx-20xx年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。二是加快生態(tài)國土建設(shè)。更加注重保護(hù)土地的生態(tài)功能,劃定生態(tài)紅線,探索將土地用途管制擴(kuò)大到各類自然生態(tài)空間。注重保護(hù)自然生態(tài),防范地質(zhì)災(zāi)害,有隱患點(diǎn)的鎮(zhèn)街要認(rèn)真落實(shí)搬遷和治理率達(dá)到15%的要求。繼續(xù)加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和保護(hù)力度,積極協(xié)助大嶺山鎮(zhèn)申報(bào)國家礦山公園資格,挖掘更多礦山公園建設(shè)項(xiàng)目。三是加大土地執(zhí)法力度。提請(qǐng)市委、市政府建立違法用地聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,保障共同責(zé)任制落實(shí)到位,將違法用地遏制在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真抓好20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的整改工作,確保通過省的檢查驗(yàn)收。在基層國土分局成立執(zhí)法監(jiān)察隊(duì),嚴(yán)厲查處土地違法行為,特別是違規(guī)占用基本農(nóng)田,建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房,在水庫、公園等生態(tài)綠線內(nèi)開發(fā)商業(yè)項(xiàng)目等行為。
充分利用數(shù)據(jù)、技術(shù)、裝備等優(yōu)勢(shì),真正構(gòu)建“一張圖”綜合管地平臺(tái),通過信息化應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)思維,依法推進(jìn)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)效能提升。一是推動(dòng)審批信息化。開發(fā)建設(shè)用地審批管理、基準(zhǔn)地價(jià)修正等系統(tǒng),整合土地執(zhí)法巡查、土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)管等平臺(tái),完善土地儲(chǔ)備管理系統(tǒng)、土地登記信息監(jiān)管系統(tǒng)接口,提高網(wǎng)上辦事大廳上達(dá)到3級(jí)深度的行政事項(xiàng)比率,提高審批效率。二是加快測(cè)繪自動(dòng)化。利用無人機(jī)航攝等新型技術(shù),開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫建設(shè)與更新項(xiàng)目等工作,全面完成第一次全國地理國情普查工作和公共地圖更新服務(wù)。三是推廣成果應(yīng)用化。積極爭(zhēng)取納入全省地理信息數(shù)據(jù)更新試點(diǎn)和智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。制定全市地理信息共享服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),積極挖掘整合部門鎮(zhèn)街應(yīng)用需求,按時(shí)保質(zhì)完成三維城市項(xiàng)目。四是推進(jìn)辦公無紙化。充分發(fā)揮電子政務(wù)系統(tǒng)快速高效的優(yōu)勢(shì),優(yōu)化辦文流程,升級(jí)完善辦文、考勤、事假等平臺(tái),并將系統(tǒng)應(yīng)用推廣到分局。研發(fā)手機(jī)版移動(dòng)辦公系統(tǒng),完善視頻會(huì)議系統(tǒng),進(jìn)一步提高辦公效率。
主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持遏制問題反彈回潮,在盡職擔(dān)當(dāng)中彰顯新作風(fēng)、展現(xiàn)新形象、取得新作為。一要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨群建設(shè)。要充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)黨委和工會(huì)的作用,緊緊圍繞全局中心工作,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用,引領(lǐng)全系統(tǒng)形成敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的新風(fēng)氣,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),維護(hù)干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。二要錘煉干部隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持以高的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部、以硬的措施管理干部。要嚴(yán)格把好選人用人關(guān)口,大膽提拔重用敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、作風(fēng)正派的干部,加大交流輪崗力度,推動(dòng)人員力量逐步向基層分局傾斜。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)科室和分局經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊(duì)伍整體水平。三要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步提高科技監(jiān)督覆蓋面,重點(diǎn)對(duì)國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)和“一張圖”綜合監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)智能防控。加大懲處力度,對(duì)黨風(fēng)廉政出問題、執(zhí)法巡查不報(bào)告等單位和人員嚴(yán)肅處理。
鎮(zhèn)國土辦工作計(jì)劃篇六
新的一年就要到來,下面小編整理了國土2019。
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2019年全市國土資源管理工作的總體思路是:深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)國土資源部、省國土資源廳以及市委、市政府各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高資源配置的質(zhì)量和效益為中心,以法治強(qiáng)保障、促規(guī)范,以改革增動(dòng)力、創(chuàng)紅利,深入開展“法治推進(jìn)年”主題教育活動(dòng),全面深化國土資源領(lǐng)域改革,全面推進(jìn)法治國土建設(shè),不斷提升國土資源系統(tǒng)依法行政的能力和水平,為全市加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更加有力的支撐和保障。就具體工作而言,2019年要突出五大主題,依法推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):
主動(dòng)適應(yīng)深化改革和依法行政的新常態(tài),加大政策研究、創(chuàng)新和執(zhí)行力度,為新型城鎮(zhèn)化提供強(qiáng)更有力的用地保障。今年要重點(diǎn)從三個(gè)方面深化土地制度改革:一是開展土地利用總體規(guī)劃中期評(píng)估修改。全面評(píng)估土地利用總體規(guī)劃實(shí)施情況,科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)及其對(duì)土地利用的影響,提高土地利用規(guī)劃實(shí)施管理科學(xué)化、規(guī)范化水平,進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約用地制度,為促進(jìn)“四化”同步發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。姜大明部長強(qiáng)調(diào),這是國土資源部今年要全力以赴推進(jìn)的改革任務(wù)。《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》將于3月1日起實(shí)施,我們要全力加快改革進(jìn)度。要完成不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的職責(zé)整合,落實(shí)機(jī)構(gòu)“三定”方案;完成市級(jí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記基礎(chǔ)制度制定,健全完善各類不動(dòng)產(chǎn)登記配套規(guī)章規(guī)范;推進(jìn)我市不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)建設(shè)。三是深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)改革。完善集體經(jīng)營性用地入市交易制度,爭(zhēng)取國家支持開展集體建設(shè)用地抵押。創(chuàng)新土地增值收益分配機(jī)制,通過土地出讓凈收益分配、稅收分成等多種形式,提高村集體收益。加快征地制度改革,縮小征地范圍,完善多元保障安置機(jī)制。
要緊緊圍繞創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約模范市的目標(biāo),繼續(xù)高舉節(jié)約集約大旗,切實(shí)把用地主戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到“三舊”改造和盤活存量土地上來。一是創(chuàng)建節(jié)約集約模范市。今年國土資源部將開展新一期節(jié)約集約模xx縣(市)評(píng)選活動(dòng),我市可能作為全省唯一的地級(jí)市申報(bào)。各單位要認(rèn)真準(zhǔn)備申報(bào)材料,、加強(qiáng)宣傳,營造良好的輿論氛圍,爭(zhēng)取一次性創(chuàng)建成功。二是改革指標(biāo)激勵(lì)機(jī)制。全面核實(shí)各鎮(zhèn)街建設(shè)用地開發(fā)密度,分檔控制新增用地規(guī)模,倒逼盤活存量土地。將新增指標(biāo)配置與“三舊”改造成效掛鉤,按照當(dāng)年完成“三舊”改造和盤活存量土地的數(shù)量給予相應(yīng)的指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。三是加快推進(jìn)“三舊”改造。完善“三舊”改造全流程管理制度體系,進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批,完善項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施、監(jiān)管等流程。要全力把5個(gè)連片試點(diǎn)打造成示范性工程,推動(dòng)30宗“工改工”項(xiàng)目盡快落地、盡早投產(chǎn),研究啟動(dòng)更多成片改造和“工改工”改造項(xiàng)目。四是全力盤活存量土地。建立建設(shè)用地績效考核與退出機(jī)制,引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目提高投入產(chǎn)出的強(qiáng)度。采取更加有力措施促進(jìn)存量土地消化利用,部署開展閑置土地清理專項(xiàng)行動(dòng),力爭(zhēng)全年盤活存量土地1.2萬畝,處置閑置地3000畝。
嚴(yán)格守住基本農(nóng)田紅線,實(shí)行特殊保護(hù),扎緊耕地保護(hù)的“籬笆”,對(duì)土地違法違規(guī)問題動(dòng)真碰硬、重典問責(zé),依法保護(hù)好國土資源環(huán)境。一是加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)保護(hù)。切實(shí)抓好永久基本農(nóng)田劃定工作,實(shí)行管制性、建設(shè)性和激勵(lì)性保護(hù)。嚴(yán)格規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地審批管理,嚴(yán)厲打擊改變農(nóng)用地用途、違規(guī)建設(shè)經(jīng)營性場(chǎng)所的行為。進(jìn)一步加快高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)進(jìn)度,確保3月前按要求完成2019年建設(shè)任務(wù),同時(shí)統(tǒng)籌謀劃2019-2019年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。二是加快生態(tài)國土建設(shè)。更加注重保護(hù)土地的生態(tài)功能,劃定生態(tài)紅線,探索將土地用途管制擴(kuò)大到各類自然生態(tài)空間。注重保護(hù)自然生態(tài),防范地質(zhì)災(zāi)害,有隱患點(diǎn)的鎮(zhèn)街要認(rèn)真落實(shí)搬遷和治理率達(dá)到15%的要求。繼續(xù)加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和保護(hù)力度,積極協(xié)助大嶺山鎮(zhèn)申報(bào)國家礦山公園資格,挖掘更多礦山公園建設(shè)項(xiàng)目。三是加大土地執(zhí)法力度。提請(qǐng)市委、市政府建立違法用地聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,保障共同責(zé)任制落實(shí)到位,將違法用地遏制在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真抓好2019年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的整改工作,確保通過省的檢查驗(yàn)收。在基層國土分局成立執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),嚴(yán)厲查處土地違法行為,特別是違規(guī)占用基本農(nóng)田,建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房,在水庫、公園等生態(tài)綠線內(nèi)開發(fā)商業(yè)項(xiàng)目等行為。
充分利用數(shù)據(jù)、技術(shù)、裝備等優(yōu)勢(shì),真正構(gòu)建“一張圖”綜合管地平臺(tái),通過信息化應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)思維,依法推進(jìn)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)效能提升。一是推動(dòng)審批信息化。開發(fā)建設(shè)用地審批管理、基準(zhǔn)地價(jià)修正等系統(tǒng),整合土地執(zhí)法巡查、土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)管等平臺(tái),完善土地儲(chǔ)備管理系統(tǒng)、土地登記信息監(jiān)管系統(tǒng)接口,提高網(wǎng)上辦事大廳上達(dá)到3級(jí)深度的行政事項(xiàng)比率,提高審批效率。二是加快測(cè)繪自動(dòng)化。利用無人機(jī)航攝等新型技術(shù),開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫建設(shè)與更新項(xiàng)目等工作,全面完成第一次全國地理國情普查工作和公共地圖更新服務(wù)。三是推廣成果應(yīng)用化。積極爭(zhēng)取納入全省地理信息數(shù)據(jù)更新試點(diǎn)和智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。制定全市地理信息共享服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),積極挖掘整合部門鎮(zhèn)街應(yīng)用需求,按時(shí)保質(zhì)完成三維城市項(xiàng)目。四是推進(jìn)辦公無紙化。充分發(fā)揮電子政務(wù)系統(tǒng)快速高效的優(yōu)勢(shì),優(yōu)化辦文流程,升級(jí)完善辦文、考勤、事假等平臺(tái),并將系統(tǒng)應(yīng)用推廣到分局。研發(fā)手機(jī)版移動(dòng)辦公系統(tǒng),完善視頻會(huì)議系統(tǒng),進(jìn)一步提高辦公效率。
主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮,在盡職擔(dān)當(dāng)中彰顯新作風(fēng)、展現(xiàn)新形象、取得新作為。一要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨群建設(shè)。要充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)黨委和工會(huì)的作用,緊緊圍繞全局中心工作,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用,引領(lǐng)全系統(tǒng)形成敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的新風(fēng)氣,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),維護(hù)干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。二要錘煉干部隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持以高的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部、以硬的措施管理干部。要嚴(yán)格把好選人用人關(guān)口,大膽提拔重用敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、作風(fēng)正派的干部,加大交流輪崗力度,推動(dòng)人員力量逐步向基層分局傾斜。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)科室和分局經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊(duì)伍整體水平。三要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步提高科技監(jiān)督覆蓋面,重點(diǎn)對(duì)國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)和“一張圖”綜合監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)智能防控。加大懲處力度,對(duì)黨風(fēng)廉政出問題、執(zhí)法巡查不報(bào)告等單位和人員嚴(yán)肅處理。
鎮(zhèn)國土辦工作計(jì)劃篇七
一是加大國土資源管理法律法規(guī)的宣傳,充分利用“6·25”土地日,“12·4”法制宣傳日加強(qiáng)宣傳,使國土資源法律法規(guī)深入人心,家喻戶曉。
二是進(jìn)一步做好加強(qiáng)耕地保護(hù),特別是基本農(nóng)田保護(hù)工作。三是進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)省級(jí)投資李店片高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地申報(bào)立項(xiàng)及規(guī)劃設(shè)計(jì)工作;xx市級(jí)投資“占一補(bǔ)一”項(xiàng)目實(shí)施,確保我鎮(zhèn)耕地占補(bǔ)平衡。積極做好增減掛鉤項(xiàng)目工作。
四是切實(shí)做好石馬武安山地質(zhì)災(zāi)害防治和避險(xiǎn)搬遷工作。
五是加大土地違法案件的查處力度,嚴(yán)格實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度,積極保持執(zhí)法監(jiān)察的新機(jī)制。
六是進(jìn)一步做好宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。
七是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)要求,進(jìn)一步推動(dòng)國土資源管理工作平穩(wěn)發(fā)展。
1、學(xué)生零輟學(xué)。高標(biāo)準(zhǔn)普及九年義務(wù)教育,創(chuàng)市級(jí)“零輟學(xué)鎮(zhèn)”,小學(xué)入學(xué)率和鞏固率達(dá)到100%,初中入學(xué)率和鞏固率也要達(dá)到100%。
2、安全零事故。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的安全教育與管理,杜絕安全事故的發(fā)生。
3、師生零違規(guī)。加強(qiáng)法制教育,大力開展師德教育和學(xué)校德育工作,確保我鎮(zhèn)師生無違法犯罪行為。
4、教師素質(zhì)大提高。進(jìn)一步推進(jìn)“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”工作,開展校本研修,提高教師專業(yè)素質(zhì)和思想素質(zhì)。
5、教學(xué)質(zhì)量大提升。狠抓教學(xué)管理,加大課程改革力度,切實(shí)提高課堂四十五分鐘效率,確保中考w值和一中優(yōu)生人數(shù)再進(jìn)位。
6、辦學(xué)條件大改善。積極向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目建設(shè),極大改善辦學(xué)條件,將教育現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建推向深入。
一、以德育工作為抓手,鞏固提高義務(wù)教育均衡發(fā)展成果;
二、以高效課堂為主陣地,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量;
三、以做人民滿意教師為目標(biāo),建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍;
四、以服務(wù)民生為導(dǎo)向,努力辦好人民滿意教育。
一、城鄉(xiāng)居保工作,我鎮(zhèn)在新一年繼續(xù)將城鄉(xiāng)居保工作作為我們的中心工作來抓落實(shí),確保我鎮(zhèn)新一年的城鄉(xiāng)居保工作率先完成;進(jìn)一步挖掘新增參保潛力,鼓勵(lì)動(dòng)員未參保者應(yīng)保盡保;通過廣泛宣傳,正面引導(dǎo),鼓勵(lì)更多的群眾選擇高標(biāo)準(zhǔn)的繳費(fèi)檔次,將我鎮(zhèn)人均繳費(fèi)提高至200元以上。
二、就業(yè)工作,新一年的就業(yè)工作在按時(shí)按質(zhì)完成市局下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)的同時(shí),我中心將重點(diǎn)加大各類培訓(xùn)的工作力度,積極與市培訓(xùn)中心聯(lián)系,超額完成“志、能”激發(fā)培訓(xùn)、校企聯(lián)培等培訓(xùn)工作。
三、勞動(dòng)維權(quán)工作,明年,我中心將進(jìn)一步加大基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的建立健全,力爭(zhēng)我鎮(zhèn)企事業(yè)單位調(diào)解組織覆蓋率達(dá)到100%,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議隱患開展一次排查工作,針對(duì)暴露出的矛盾隱患糾紛,及時(shí)介入,將矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),同時(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),發(fā)揮鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)模企業(yè)調(diào)解組織的作用,提升調(diào)解員的政策理論水平。
四、自身建設(shè),我中心今年已搬入辦公新址辦公,辦公環(huán)境和硬件設(shè)施將得到了顯著的優(yōu)化和提升,同樣,我們的服務(wù)水平也要進(jìn)一步提升,明年,我中心將繼續(xù)把群教活動(dòng)、“服務(wù)再升級(jí)”等要求貫徹下去,通過組織參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)政策法規(guī)、征求群眾意見等活動(dòng)來提高員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,不斷增強(qiáng)我中心的凝聚力和向心力,努力將中心的服務(wù)軟實(shí)力提升至一個(gè)新的高度,不辜負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門及地方百姓對(duì)我們的期望。
鎮(zhèn)國土辦工作計(jì)劃篇八
20xx年,我局保密工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)國家保密局的具體指導(dǎo)下,為切實(shí)增強(qiáng)我單位安全保密能力,全面完成保密工作任務(wù),以學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國保守國家秘密法》為主線,以提高全體干部職工保密觀念和警覺性為目標(biāo),全面落實(shí)保密工作各項(xiàng)任務(wù),狠抓落實(shí)保密措施,嚴(yán)防泄密、失密事件發(fā)生。根據(jù)全區(qū)保密工作要點(diǎn),結(jié)合我單位實(shí)際,現(xiàn)制定本年度保密工作計(jì)劃:
局黨組高度重視新形勢(shì)下的保密工作,把保密工作列入議事日程,定期聽取保密工作匯報(bào),切實(shí)解決保密工作面臨的問題,為保密工作的順利開展提供人力、財(cái)力、物力、保障。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)保密工作的責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。積極爭(zhēng)取黨委政府的支持,落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化內(nèi)部管理,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作質(zhì)量和水平。加強(qiáng)保密干部隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)技術(shù)力量,提高保密工作應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下發(fā)展的能力。關(guān)心保密干部的學(xué)習(xí)、生活、工作和成長。結(jié)合作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng),采取各種形式和途徑,加強(qiáng)保密干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)建設(shè),加大專、兼職保密干部的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高保密人員綜合素質(zhì)和能力。
以貫徹落實(shí)《保密要害部門、部位管理規(guī)定》為重要內(nèi)容,切實(shí)落實(shí)機(jī)關(guān)各項(xiàng)保密管理規(guī)定。進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)保密管理制度,加強(qiáng)內(nèi)部防范,落實(shí)崗位責(zé)任,完善人防、物防和技防措施。
進(jìn)一步規(guī)范涉密人員的教育管理,深入探索涉密人員行之有效的管理措施,按照《四川省涉密人員教育管理辦法》,進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)涉密人員教育培訓(xùn)和考核管理制度,積極組織重點(diǎn)涉密人員參訓(xùn)。
抓好涉密載體的保密管理。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于國家秘密載體保密管理的規(guī)定》,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉密筆記本電腦、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、新技術(shù)產(chǎn)品等新型涉密載體及涉密載體運(yùn)行中各個(gè)環(huán)節(jié)的保密管理。針對(duì)當(dāng)前涉密載體銷毀環(huán)節(jié)保密管理的突出問題,認(rèn)真抓好涉密載體清退、集中銷毀工作。
在區(qū)保密局的指導(dǎo)下,積極推進(jìn)涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)工作,確定好涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)的密級(jí)。做好涉密計(jì)算機(jī)維修(護(hù))定點(diǎn)服務(wù)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)與區(qū)網(wǎng)管中心協(xié)調(diào)配合,規(guī)范我局黨政網(wǎng)的安全保密管理工作。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)信息的保密檢查,加大對(duì)涉密計(jì)算機(jī)違規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管力度。
加強(qiáng)配備保密技術(shù)裝備,提高保密技術(shù)水平。認(rèn)真落實(shí)保密工作會(huì)議精神和各項(xiàng)工作任務(wù),制定年度計(jì)劃,抓好經(jīng)費(fèi)、技術(shù)裝備和防范設(shè)備的落實(shí),根據(jù)涉密程度配備相應(yīng)的保密技術(shù)防護(hù)設(shè)備,配備涉密載體銷毀所用的碎紙?jiān)O(shè)備。
結(jié)合實(shí)際,健全和完善各項(xiàng)保密管理規(guī)章制度,按照省、市、區(qū)政府依法行政要求,切實(shí)履行保密行政管理職能,認(rèn)真落實(shí)保密行政執(zhí)法責(zé)任制。大力加強(qiáng)保密工作依法管理,努力提高依法行政能力和水平。要以《國家秘密具體范圍的規(guī)定》為依據(jù),進(jìn)一步規(guī)范定密工作程序,建立健全定密責(zé)任制度,嚴(yán)格密級(jí)確定、密級(jí)變更和解密。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)信息公開保密審查制度和國家秘密信息解密制度,逐步建立科學(xué)的定密管理機(jī)制。
國土廳實(shí)習(xí)證明范文。
愛我國土珍惜資源征文。
國土文化建設(shè)研究論文。
關(guān)于愛我國土珍惜資源征文。
國土資源會(huì)議講話稿。
鎮(zhèn)國土辦工作計(jì)劃篇九
1、完成已辦理發(fā)放1223宗土地登記審批發(fā)證資料掃描工作,辦理土地登記發(fā)證工作23宗。
2、完成20xx年度400戶廉租樓用地審批報(bào)件填寫工作,(其中一棟底商住宅掛牌出讓地價(jià)評(píng)估工作完成),完成10連養(yǎng)殖小區(qū)用地勘測(cè)定界工作。完成四清查四對(duì)照?qǐng)?bào)表、二調(diào)轉(zhuǎn)規(guī)劃數(shù)據(jù)報(bào)表,完成五五普法自查工作,并撰寫自查報(bào)告;完成二調(diào)資金清查報(bào)表及自查報(bào)告,天然氣項(xiàng)目預(yù)審,13連地下水監(jiān)測(cè)井審批工作。
3、完成3次全團(tuán)范圍內(nèi)土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作,沒有發(fā)現(xiàn)違法用地行為,完成130團(tuán)20xx年度衛(wèi)片核查工作。
4、檢查落實(shí)十五耕地保護(hù)工作,撰寫匯報(bào)材料。
6、協(xié)調(diào)xx縣國土資源局就130團(tuán)使用其轄區(qū)內(nèi)國有土地使用權(quán)確權(quán)協(xié)議書及發(fā)證工作達(dá)成議項(xiàng)。
7、組織分局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和專業(yè)知識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
8、解決奎克高速公路征用679.47畝耕地時(shí),對(duì)損壞的滴灌設(shè)施的補(bǔ)償問題;協(xié)調(diào)完成宋志剛臨時(shí)用地補(bǔ)償工作;解決奎北鐵路臨時(shí)用地占用6連2戶承包戶青苗補(bǔ)償問題。
9、協(xié)助團(tuán)場(chǎng)下連隊(duì)落實(shí)番茄種植面積。
1、計(jì)劃完成已辦理發(fā)放890宗土地登記審批發(fā)證資料掃描工作,繼續(xù)辦理土地登記發(fā)證工作。
2、計(jì)劃完成20xx年度400戶廉租樓用地審批上報(bào)工作(其中一棟底商住宅掛牌出讓);完成10連養(yǎng)殖小區(qū)用地審批工作;完成奎克高速公路電力線改線征地審批工作及拌和站臨時(shí)用地審批工作。
3、計(jì)劃完成3次全團(tuán)范圍內(nèi)土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作。
4、檢查落實(shí)十五耕地保護(hù)工作,對(duì)已損壞標(biāo)志牌修補(bǔ)粉刷,做好內(nèi)業(yè)資料的整理,迎接兵、師檢查驗(yàn)收。
5、做好臨時(shí)用地清查、土地開發(fā)清理和違法用地清查工作并及時(shí)上報(bào)。
6、做好6、25全國土地日宣傳工作。
7、協(xié)助團(tuán)場(chǎng)完成奎克高速公路房屋拆遷工作。
8、組織分局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和專業(yè)知識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
9、完成對(duì)清查出違法用地查處及用地辦理工作。
10、完成團(tuán)黨委臨時(shí)布置的全團(tuán)耕地清查和團(tuán)部房屋清查工作。
鎮(zhèn)國土辦工作計(jì)劃篇十
積極爭(zhēng)取用地計(jì)劃指標(biāo),加強(qiáng)計(jì)劃指標(biāo)精細(xì)化管理。開展全市土地利用總體規(guī)劃完善調(diào)整。開展國土資源節(jié)約集約模范縣市創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取有1個(gè)縣市區(qū)獲得模范縣市稱號(hào)。繼續(xù)加大閑置低效地清理處置力度。
積極爭(zhēng)取增減掛鉤指標(biāo)。加快正在實(shí)施的增減掛鉤項(xiàng)目,督促加快實(shí)施進(jìn)度,早日驗(yàn)收。認(rèn)真落實(shí)好今年下達(dá)的3000畝增減掛鉤和5000畝工礦廢棄地復(fù)墾指標(biāo)的項(xiàng)目建設(shè)。
執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,落實(shí)和完善全市耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制,全面落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)責(zé)任和措施。抓好20xx年69.3萬畝項(xiàng)目的建設(shè)和驗(yàn)收,加快20xx年50萬畝項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量,抓緊20xx年36萬畝項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和動(dòng)工建設(shè)。
加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開采日常監(jiān)管,開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止并嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。切實(shí)提高礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用水平。嚴(yán)格礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金等相關(guān)費(fèi)用征收,加強(qiáng)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管。積極推進(jìn)整裝勘察,配合抓好煤礦企業(yè)兼并重組工作。
落實(shí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作責(zé)任。組織實(shí)施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和汛期地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,扎實(shí)做好地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)項(xiàng)目建設(shè)。
切實(shí)加大動(dòng)態(tài)巡查力度,源頭防范違法苗頭,嚴(yán)肅查處各類國土資源違法行為。認(rèn)真做好新開工項(xiàng)目的清理處置和整改工作,做好20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
抓緊兩權(quán)登記工作進(jìn)度和質(zhì)量,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)量、土地登記和數(shù)據(jù)庫建設(shè)等,保證在20xx年底完成全部工作任務(wù)。
鎮(zhèn)國土辦工作計(jì)劃篇十一
十分珍惜合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的基本國策,是我國落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)守18億畝耕地紅線的重要決心,也是我所國土資源工作的一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。為切實(shí)保護(hù)耕地,我所制定本計(jì)。
以實(shí)現(xiàn)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)為著眼點(diǎn),廣泛開展耕地保護(hù)的法律法規(guī)等各種宣傳教育活動(dòng),層層落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,著力加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)與建設(shè),嚴(yán)厲打擊處理違法占用耕地行為。堅(jiān)持節(jié)約集約用地,加強(qiáng)耕地保護(hù)基礎(chǔ)工作,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.通過4.20、6.25等主題宣傳活動(dòng),提高群眾保護(hù)耕地意識(shí)。
2.通過實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,層層落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)耕地保護(hù)目標(biāo),確保20xx年全鄉(xiāng)耕地保有量不少于畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于畝。
3.進(jìn)一步完善耕地保護(hù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),夯實(shí)耕地保護(hù)基礎(chǔ)。
4.通過加大對(duì)違法用的查處力度,提高全民依法用地,保護(hù)耕地意識(shí)。
1.在大水田鄉(xiāng)違法用地專項(xiàng)整治活動(dòng)中,集中對(duì)村干部進(jìn)行基本農(nóng)田保護(hù),耕地占補(bǔ)平衡,節(jié)約集約用地,土地整改等方向的政策法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn),并與村里簽訂20xx年耕地保護(hù)責(zé)任書,細(xì)化耕地保護(hù)考核指標(biāo),責(zé)任落實(shí)到村。
2.通過建立耕地保護(hù)包片包村責(zé)任制,聘請(qǐng)村級(jí)耕地保護(hù)信息員,以加強(qiáng)對(duì)耕地及基礎(chǔ)農(nóng)田保護(hù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法占用耕地的行為。
3.嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占一補(bǔ)一”原則,嚴(yán)把耕地占用報(bào)批關(guān),凡非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目需占用耕地的,必須依法按程序報(bào)批,先補(bǔ)充同等面積且質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?,并落?shí)到農(nóng)戶。
4.維護(hù)和補(bǔ)充基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)示牌和界樁。
5.在“4.20”、“6.25”期間,通過標(biāo)語、座談會(huì)、發(fā)放宣傳資料等形式宣傳耕地保護(hù)有關(guān)方面的內(nèi)容,讓廣大群眾知曉保護(hù)耕地人人有責(zé)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,以書記劉界夫任組長,鄉(xiāng)長向躍、副鄉(xiāng)長馬孝川任副組長,黃劍豪任辦公室主任,陽范威、廖敦良、張劍平、廖生權(quán)和13個(gè)村信息員為成員。
2.耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員到各村巡查,堅(jiān)持每月巡查不少于4次,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的破壞耕地的行為制止并嚴(yán)厲查處到位。
3.根據(jù)我鄉(xiāng)耕地保護(hù)實(shí)際情況,有目的的開展耕地保護(hù)活動(dòng),把各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解,定工作標(biāo)準(zhǔn),定時(shí)序進(jìn)度,定責(zé)任主體,切實(shí)做到在活動(dòng)后增強(qiáng)了人民群眾的耕地保護(hù)意識(shí),及時(shí)總結(jié)和完善耕地保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn),以提高耕地保護(hù)的`能力。
鎮(zhèn)國土辦工作計(jì)劃篇十二
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市政府最新出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步提高土地使用效率依法促進(jìn)批而未用土地有效利用的實(shí)施意見》(蘇府[20xx]216號(hào))和《蘇州市專項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地出讓實(shí)施意見》(蘇府[20xx]217號(hào))文件精神,積極開展相關(guān)工作。
3、根據(jù)年度計(jì)劃管委會(huì)調(diào)整使用的方案,完成高新區(qū)20xx年度第3批次征地省、市的上報(bào)審批工作。
4、會(huì)同相關(guān)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))做好20xx年度省掛鉤拆舊區(qū)復(fù)墾和驗(yàn)收的督促指導(dǎo)工作。
5、做好滸墅關(guān)開發(fā)區(qū)單獨(dú)選址項(xiàng)目(道路)征地手續(xù)的上報(bào)審批工作。
6、做好擬掛牌的2宗工業(yè)地塊的交易工作。做好其他擬掛牌工業(yè)地塊的預(yù)公告和供地材料組織工作。
7、配合市局和市儲(chǔ)備中心做好1宗動(dòng)遷房和8宗經(jīng)營性用地上市的交易和其它協(xié)調(diào)工作。
8、做好20xx年度土地變更和遙感監(jiān)測(cè)的資料收集和調(diào)查變更工作。
9、做好測(cè)繪事務(wù)所07—10年測(cè)繪成果資料的驗(yàn)收工作。
10、完善巡查臺(tái)帳,做好市局第四季度執(zhí)法巡查和年度監(jiān)察考核的迎檢工作。
11、對(duì)照考核評(píng)分表,完善信訪臺(tái)帳,做好市局信訪年度考核的迎檢工作。
鎮(zhèn)國土辦工作計(jì)劃篇十三
一年來,我所在縣國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒?,全所人員按照年初確定的工作目標(biāo),積極主動(dòng)作為,嚴(yán)格規(guī)范管理,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),轄區(qū)內(nèi)國土資源管理工作日趨規(guī)范。現(xiàn)就工作情況總結(jié)如下:
1、集體土地所有權(quán)調(diào)查發(fā)證工作進(jìn)展順利,截至目前,已完成21個(gè)村17800余宗地的登記、測(cè)量、組卷工作。調(diào)解因權(quán)屬認(rèn)定發(fā)生糾紛的案例3起。
2、積極配合國土局,安排永久性基本農(nóng)田的劃定、外業(yè)調(diào)查工作,涉及xx鄉(xiāng)21個(gè)村1100多個(gè)圖斑點(diǎn),已現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)完成。
3、認(rèn)真處理信訪案件,維護(hù)群眾利。,做到信訪案件件件有著落,事事有回音。全年我所共接上訪案件23宗,來電6宗來人防21宗,來訪人數(shù)共31人。已辦結(jié)21宗,還有2宗(南屯的孫雅麗、大韓莊的劉成祥)正在調(diào)解中。
4、提高工作效率,服務(wù)基層群眾。到目前報(bào)批企業(yè)用地2宗,面積13畝,正在組卷中的宗,面積4、2畝,商業(yè)占地9宗,面積12、33畝,宅基3宗,面積0、98畝。
5、實(shí)行政務(wù)公開制度,我所建立了6平方米政務(wù)公開欄和監(jiān)督臺(tái),將所內(nèi)部事務(wù)采取固定公開和臨時(shí)公開相結(jié)合的`方式及時(shí)公開,將我所依法行政的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)置于群眾的監(jiān)督之下,有力地提高了工作效率,促進(jìn)了工作。
6、建立國土協(xié)管員隊(duì)伍,在局、鄉(xiāng)、村的支持下,我所組建了一支21名成員的土地協(xié)管隊(duì)伍,組建了協(xié)管員檔案,制定了協(xié)管員職責(zé),每村選派的土地協(xié)管員協(xié)助我們做好本村的土地巡查工作和矛盾調(diào)處工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)和我們溝通,使土地巡查工作做到全方位、全覆蓋、無漏洞、無縫隙巡查,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早上報(bào)。
1、我所在土地協(xié)管員的有力配合下,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法占地,有效的打擊了違法占地,目前共發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法占地13宗面積42、86畝,養(yǎng)殖違法占地8宗面積31、15畝,宅基違法占地8宗面積2、91畝,新民居違法占地6宗面積16、92畝,拆除望海寺李鎖海違法占地1宗,面積2、1畝。
2、北京現(xiàn)代項(xiàng)目落戶開發(fā)區(qū),用土量非常大,給我瞎區(qū)造成了很大的壓力,當(dāng)?shù)卣叨戎匾?,由鄉(xiāng)政府牽頭,國土所配合,組織了巡查隊(duì)伍,白天夜間不定時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)13起,查處5起,有效地控制住了偷土現(xiàn)象。
1、積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村兩級(jí)關(guān)系,通過與領(lǐng)導(dǎo)多請(qǐng)示,常匯報(bào)與村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)勤溝通的方式,取得他們的信任,得到他們的支持。
2、建立了宣傳機(jī)制,錄制宣傳材料,由鄉(xiāng)每組值班的同志定期早晚通過村村通向各村播放。
3、協(xié)調(diào)政府的支持,在執(zhí)法車上裝上喇叭,在下鄉(xiāng)時(shí)循環(huán)播放,同時(shí)協(xié)管員們不定時(shí)的和群眾面對(duì)面宣傳,將國土資源管理的法律法規(guī)及相關(guān)政策宣傳貫徹到位,通過三方面立體全方位的宣傳,使國土工作得到領(lǐng)導(dǎo)的支持和群眾的理解,取得了良好的效果。
我所在抓好工作的同時(shí),本著積極打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、管理型、創(chuàng)新型、廉潔型、節(jié)約型國土所目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),全方位學(xué)習(xí)國土資源管理的法律法規(guī)及相關(guān)政策,我們把每周五下午定做學(xué)習(xí)日,一方面交流一周的工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)找不足,安排下周工作計(jì)劃;另一方面學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)及有關(guān)政策,并不定期的與其他兄弟所及國土協(xié)管員進(jìn)行交流學(xué)習(xí),為進(jìn)一步做好今后的各項(xiàng)工作打下良好的基礎(chǔ)。
1、積極完成局里交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。確保明年4800畝占補(bǔ)平衡工作順利完成。
2、積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?,促進(jìn)包村干部參與土地違法管理機(jī)制早日落實(shí)。
3、堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)群眾利益,嚴(yán)格依法行政,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),及時(shí)處理各類糾紛,曾強(qiáng)工作主動(dòng)性,把矛盾解決在基層。
4、增加巡查頻率,加大宣傳力度堅(jiān)持以事前防范與事后查處相結(jié)合的土地執(zhí)法監(jiān)察工作方針,做到執(zhí)法必嚴(yán)違法必究。把違法案件消滅在萌芽。
5、進(jìn)一步提高國土所人員及協(xié)管員的整體素質(zhì),建立健全工作人員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度,積極參加國土局和鄉(xiāng)政府組織的各項(xiàng)活動(dòng)。
雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但與縣局和黨委政府的要求還有一定差距,今后我們將以十八大會(huì)議精神為指引,密切依靠當(dāng)?shù)攸h委政府,進(jìn)一步完善本所的各項(xiàng)管理體制,使國土所工作更加規(guī)范,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
鎮(zhèn)國土辦工作計(jì)劃篇十四
保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)供地模式轉(zhuǎn)變。采取主動(dòng)對(duì)接、解決前期、規(guī)劃指導(dǎo)、預(yù)約供地的思路。根據(jù)明年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求積極與相關(guān)單位對(duì)接,在符合總體利用規(guī)劃形成供地計(jì)劃,了解項(xiàng)目用地基本情況。對(duì)土地報(bào)批中可能涉及的各類問題提前提出有效解決方案,擬供地項(xiàng)目列入20xx年預(yù)約供地項(xiàng)目庫,按照項(xiàng)目前期辦理進(jìn)度,提前預(yù)審、提前預(yù)評(píng)估,積極推進(jìn)預(yù)約供地模式,逐漸由現(xiàn)在“項(xiàng)目選地”向“以地招商”模式轉(zhuǎn)變。
2.衛(wèi)片核查
認(rèn)真開展衛(wèi)片核查和耕地保護(hù)工作。明年分局將對(duì)疑似違法圖斑全部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,逐一判定圖斑性質(zhì)及其所涉及的地塊位置、用地單位、土地用途、實(shí)際變化等情況,做到100%核查,100%立案,100%處理。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效制止土地礦產(chǎn)和耕地違法行為。最大限度的減少我區(qū)疑似違法圖斑的出現(xiàn),營造良好用地氛圍,確保全區(qū)土地資源合理配置。
3.批后監(jiān)管
抓好批后監(jiān)管,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在去年、今年摸清底數(shù)的情況下,20xx年將建設(shè)用地、臨時(shí)用地、土地開發(fā)、養(yǎng)殖基地、礦山企業(yè)結(jié)合在一起一并納入監(jiān)管,與區(qū)政府有關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從辦理相關(guān)手續(xù)、開工、竣工等實(shí)施全方位、全過程、多手段的監(jiān)管,形成“防范在前、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位”監(jiān)管機(jī)制。
4.黨建工作。
以思想政治教育為核心,抓好作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)教育;持續(xù)推進(jìn)國土服務(wù)的深度和廣度,抓好土地知識(shí)對(duì)外培訓(xùn)和宣傳工作,提高分局的服務(wù)質(zhì)量和水平;以黨建為中心,抓好一個(gè)班子、兩個(gè)隊(duì)伍的建設(shè);以黨日為載體,激發(fā)黨員參與各類活動(dòng)的積極性,在黨建工作考核上采取積分制辦法,使軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)的方式,把理論自學(xué)、聽講座、體會(huì)交流、宣傳報(bào)道、勞動(dòng)等活動(dòng)的參與按照不同分值進(jìn)行積分,最終形成個(gè)人在政治表現(xiàn)上的分?jǐn)?shù),在推薦上報(bào)黨務(wù)優(yōu)秀先進(jìn)上以積分為準(zhǔn)。
5.績效考核
分局按年初務(wù)虛工作會(huì)議確定的年度工作計(jì)劃,按季度進(jìn)行分解考核,考核形式上每季度進(jìn)行一次,季度末對(duì)上個(gè)季度工作計(jì)劃完成情況進(jìn)行會(huì)議討論打分,對(duì)沒有完成的工作安排在下個(gè)季度進(jìn)行,并根據(jù)工作任務(wù)性質(zhì)扣除分值,然后對(duì)下季度工作計(jì)劃進(jìn)行會(huì)審討論,全年以此類推,最終促進(jìn)全年度工作落實(shí),每個(gè)季度分?jǐn)?shù)相加就是年終績效成績,分?jǐn)?shù)最多者為優(yōu)秀。
6.延伸服務(wù)
在鎮(zhèn)設(shè)立國土辦公室,主要是對(duì)園區(qū)企業(yè)和管委會(huì)進(jìn)行靠前服務(wù),進(jìn)行政策宣傳,對(duì)具備條件入園企業(yè)方便快捷辦理用地手續(xù),對(duì)擬入駐企業(yè)在用地上進(jìn)行前期了解,有問題的提出針對(duì)性解決辦法。抓好園區(qū)企業(yè)用地監(jiān)管,及時(shí)掌握用地情況,使更及時(shí)、更準(zhǔn)確,把違法用地解決在萌芽狀態(tài),防止造成違法實(shí)事。
鎮(zhèn)國土辦工作計(jì)劃篇十五
1、力爭(zhēng)《多倫縣土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善》和《第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃》、《多倫縣“十三五”土地整治規(guī)劃》編制工作順利完工。
2、進(jìn)一步完善不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)流程再造,平穩(wěn)梳理解決不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作中的各類問題,熟練步入正常發(fā)證。
3、全面推進(jìn)g510和g239兩側(cè)可視區(qū)廢棄采坑礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目,預(yù)計(jì)20xx年9月份完工,擬治理面積0.6平方公里,有效改善g510和g239道路兩側(cè)地質(zhì)環(huán)境景觀。
4、爭(zhēng)取多倫縣g510東側(cè)小營盤廢棄采石場(chǎng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目落地,該項(xiàng)目擬治理面積0.044平方公里,將有效改善小營盤廢棄采石場(chǎng)礦山地質(zhì)環(huán)境景觀。
5、推動(dòng)已被列入自治區(qū)國土廳地質(zhì)環(huán)境治理庫的“多倫縣城南火山地質(zhì)環(huán)境治保護(hù)項(xiàng)”的早日批復(fù),為爭(zhēng)取城南火山地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ),有效保護(hù)城南火山巖地質(zhì)遺跡,為全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)和旅游發(fā)展再添薄力。
6、推進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭盟南部中心城市(多倫諾爾鎮(zhèn))供水水文地質(zhì)詳查,基本查明工作區(qū)水文地質(zhì)條件,圈定相對(duì)富水地段,評(píng)價(jià)地下水資源,為“中心城市”水源地設(shè)計(jì)提供依據(jù)。
7、做好土地礦山執(zhí)法監(jiān)察和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,加大違法行為打擊力度,違法必究、執(zhí)法必嚴(yán),維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。
8、協(xié)助企業(yè)消除安全生產(chǎn)隱患,做好地災(zāi)隱患點(diǎn)的排查、核實(shí)、防治工作,做到及早發(fā)現(xiàn)及早防護(hù)及早避免,確保無事故發(fā)生。
9、通過多種途徑,深入宣傳土地法律法規(guī)和國情國策,增強(qiáng)廣大干部群眾的土地法制觀念,努力在全社會(huì)形成保護(hù)耕地、依法用地、保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境的良好氛圍。
鎮(zhèn)國土辦工作計(jì)劃篇十六
建立健全學(xué)習(xí)法律知識(shí)的培訓(xùn)、考試、考核制度,加強(qiáng)對(duì)各站法制宣傳教育工作的指導(dǎo),定期組織培訓(xùn)。
在進(jìn)行法制宣傳教育的同時(shí),對(duì)一些典型的、有影響性的土地違法案件,通過以案說法、案例分析等形式,開展宣傳教育。
在積極利用電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體的同時(shí),充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、電子信息等現(xiàn)代傳媒的作用,對(duì)國土資源法律法規(guī)和政策的宣傳要達(dá)到家喻戶曉、人人皆知,使國土資源基本國策深入人心。
研究新問題、開拓新思路、提出新方法,改進(jìn)和創(chuàng)新工作觀念、工作措施和工作方式,及時(shí)總結(jié)并大力推廣開展法制宣傳教育工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,推進(jìn)法制宣傳教育工作的法制化、規(guī)范化。
建立考核機(jī)制(另行發(fā)文),實(shí)施年度和階段性考核、評(píng)比工作,對(duì)積極開展法制宣傳教育的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
積極與司法等有關(guān)部門的工作聯(lián)系,在區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展國土資源法制宣傳教育活動(dòng),取得當(dāng)?shù)攸h委、政府、人大的支持,接受黨委、政府、人大對(duì)國土資源管理部門開展法制宣傳教育工作的檢查、督促。
鎮(zhèn)國土辦工作計(jì)劃篇十七
20xx年是任務(wù)比較繁重的一年,重點(diǎn)工作任務(wù)比較多,因此,全系統(tǒng)要在抓牢抓實(shí)常規(guī)工作,認(rèn)真完成好《20xx年國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制》和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),重點(diǎn)抓好以下工作:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),多方式、全方位加大宣傳力度,提高工作進(jìn)度,力爭(zhēng)在20xx年5月20日前完成農(nóng)村土地電查工作,20xx年6月30日前完成城鎮(zhèn)調(diào)查工作。
二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)日常組織和協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行督促檢查,保證調(diào)查工作達(dá)到國家的質(zhì)量要求。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。
一是加強(qiáng)對(duì)土地利用總體規(guī)劃修編工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把土地利用總體規(guī)劃修編工作擺上重要議事日程,加大宣傳動(dòng)員力度,積極調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,按時(shí)按質(zhì)完成我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。
二是在把握好基本要求的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。今后一段時(shí)期,是我縣加快各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期,對(duì)土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中長遠(yuǎn)考慮,科學(xué)規(guī)劃,消除總體規(guī)劃中制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理因素,解決好保吃飯和保發(fā)展之間的矛盾,將我縣的土地利用總體規(guī)劃修編成既達(dá)到國家的要求,又能較好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)劃,而不是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃??茖W(xué)分解并層層落實(shí)規(guī)劃指標(biāo),嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,合理調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。按照“嚴(yán)控總量、盤活存量、用好增量”的原則,合理安排城鎮(zhèn)工礦、農(nóng)村居民點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模。將農(nóng)村宅基地納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,既要有規(guī)模保障,也要有標(biāo)準(zhǔn)控制。對(duì)各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行重要性排序,區(qū)分輕重緩急,強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和調(diào)控。合理調(diào)控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時(shí)序,優(yōu)化工礦用地結(jié)構(gòu)和布局,改變布局分散、粗放低效的現(xiàn)狀,防止過度擴(kuò)張。
三是切實(shí)把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,建立以各級(jí)政府為主的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度,嚴(yán)格考核措施,完善政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,分工負(fù)責(zé),齊抓共管,保持我縣至20xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農(nóng)田保護(hù)面積49800公頃(747000畝);20xx年耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農(nóng)田保護(hù)面積49800公頃(747000畝)的目標(biāo)。嚴(yán)格控制耕地流失,加強(qiáng)對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地的控制,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)占用補(bǔ)充耕地責(zé)任制,堅(jiān)持“先補(bǔ)后占”。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變耕地保護(hù)思路,將耕地保護(hù)由單純的數(shù)量保護(hù)轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護(hù)。加大土地整理力度,穩(wěn)步提高耕地綜合生產(chǎn)能力。以農(nóng)用地分等定級(jí)成果為依據(jù),加強(qiáng)對(duì)占用和補(bǔ)充耕地的評(píng)價(jià)分析,從數(shù)量和產(chǎn)能方面嚴(yán)格考核耕地占補(bǔ)平衡。進(jìn)一步嚴(yán)格基本農(nóng)田保護(hù),在規(guī)定期限內(nèi)完成基本農(nóng)田調(diào)整劃定,調(diào)整后的基本農(nóng)田數(shù)量不低于上一級(jí)規(guī)劃確定的指標(biāo),平均等別要高于調(diào)整前的平均等別,并不折不扣地落實(shí)到地塊和農(nóng)戶。
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證是明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),推進(jìn)農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護(hù)農(nóng)民權(quán)益、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)的必然要求。十七屆三中全會(huì)作出的《決定》針對(duì)健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,提出要“搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作”。因此,要結(jié)合第二次全國土地調(diào)查,按照國土資源部的要求和部署,采取有效措施,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
一是組織摸底調(diào)查,摸清我縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的現(xiàn)狀,制定切實(shí)可行的方案。
二是認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),按照方案穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)、登記、頒證工作,基本實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村集體土地登記發(fā)證全覆蓋。
一是認(rèn)真做好20xx年已報(bào)批的404畝建設(shè)用地的供地工作,除基礎(chǔ)設(shè)施用地外,其余的嚴(yán)格按招拍掛制度進(jìn)行供地,將每一寸土地用到實(shí)處,用出效益。
二是積極向國家爭(zhēng)取用地政策、爭(zhēng)取用地指標(biāo),保障各類建設(shè)項(xiàng)目用地。
三是通過節(jié)約集約用地一系列措施,挖掘用地潛力,提高用地對(duì)發(fā)展的保障能力,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)用地的需求。通過土地利用總體規(guī)劃,對(duì)各業(yè)各類用地作出統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)好、統(tǒng)籌好各類用地之間的矛盾。
四是認(rèn)真研究國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策,積極采取措施做好各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的用地保障,服務(wù)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
一是認(rèn)真實(shí)施好在建項(xiàng)目。目前,由國土資源部批準(zhǔn)立項(xiàng),總投資3318.89萬元的三川鎮(zhèn)2萬畝農(nóng)田整理項(xiàng)目已在實(shí)施中,通過加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程的監(jiān)督,高質(zhì)量地按時(shí)完成該項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù),發(fā)揮好項(xiàng)目效益。
二是積極爭(zhēng)取,加大項(xiàng)目儲(chǔ)備力度。積極爭(zhēng)取已被省國土資源廳列入了項(xiàng)目儲(chǔ)備庫的濤源鄉(xiāng)上六土地整理項(xiàng)目和羊坪鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目得到立項(xiàng)實(shí)施。繼續(xù)爭(zhēng)取片角耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目和永北鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目得到立項(xiàng),并在全縣范圍內(nèi)選擇符合條件的項(xiàng)目上報(bào)爭(zhēng)取立項(xiàng)。
鎮(zhèn)國土辦工作計(jì)劃篇十八
是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是拓展城市空間和提升城市品質(zhì)的攻堅(jiān)之年,是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的破局之年,做好全年工作至關(guān)重要。當(dāng)前外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,道滘發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)和矛盾,既受到中美貿(mào)易摩擦、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等強(qiáng)烈沖擊,也存在產(chǎn)業(yè)層次偏低、城市吸引力不足等突出問題。但同時(shí),我們也要看到,我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢(shì)沒有改變,中央和省、市正大力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)、廣深港澳科技創(chuàng)新走廊、廣東改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)等建設(shè),一系列政策紅利正在加速釋放,也必然為道滘帶來更多的資源輻射和發(fā)展機(jī)會(huì)。我們更應(yīng)看到道滘獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)條件,包括優(yōu)越的交通區(qū)位、良好的生態(tài)本底以及親清的營商環(huán)境,加上近年來引進(jìn)的一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn),興建的一批重大基礎(chǔ)設(shè)施逐步投入使用,這些都為道滘抓住新一輪發(fā)展的歷史機(jī)遇提供重要支撐。我們必須堅(jiān)定發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí),牢牢抓住中央和省、市戰(zhàn)略疊加帶來的重大機(jī)遇,統(tǒng)籌抓好“品質(zhì)道滘”建設(shè)各項(xiàng)工作,奮力譜寫道滘高質(zhì)量發(fā)展精彩新篇。
今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)省委十二屆九次全會(huì)、市委十四屆十次全會(huì)和中共道滘鎮(zhèn)第十四屆代表大會(huì)第五次會(huì)議精神,緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力,牢牢把握“三區(qū)”疊加重大歷史機(jī)遇,全面做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,加快“品質(zhì)道滘”建設(shè),確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
今年全鎮(zhèn)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:力爭(zhēng)生產(chǎn)總值增長8%左右,實(shí)際執(zhí)行時(shí)努力爭(zhēng)取更好結(jié)果;人均生產(chǎn)總值增長8%左右;固定資產(chǎn)投資總額增長8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8.5%;進(jìn)出口總額增長5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%;鎮(zhèn)財(cái)政一般公共預(yù)算收入增長6.3%;居民人均可支配收入增長8%以上;先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)50%和15%左右;研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值3%以上。
圍繞上述目標(biāo)和要求,今年突出抓好以下六方面工作:
一、優(yōu)化城鄉(xiāng)空間品質(zhì),建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的美麗道滘。
以重點(diǎn)片區(qū)改造拓展城市空間。嚴(yán)格落實(shí)城市更新專項(xiàng)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)蔡白片區(qū)城市更新項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作,完善蔡白北島商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局,籌建文化藝術(shù)館與游泳中心,打造對(duì)接參與大灣區(qū)建設(shè)的高品質(zhì)生活圈。全力加快tod建設(shè)步伐,抓好市軌道交通r1線道滘站tod規(guī)劃方案編制,高水平推進(jìn)莞惠城軌道滘站tod綜合開發(fā),促使城市從沿公路發(fā)展向沿軌道發(fā)展轉(zhuǎn)變。加快北永、大嶺丫等一批商住項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)小河路(細(xì)氹段)沿路商圈升級(jí)改造,著力解決城市重復(fù)建設(shè)、檔次不高的問題。
以河岸規(guī)劃管控重塑濱水空間。抓好全鎮(zhèn)水系慢行系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃編制與河湖劃界工作,加快掌洲島農(nóng)業(yè)公園建設(shè)以及瀝江圍河、赤滘口河、流涌河二期等河岸景觀提升,力爭(zhēng)年內(nèi)全面建成20公里北海河綠色慢行系統(tǒng),打造河岸公園小鎮(zhèn)升級(jí)版。依法清拆河道管理范圍內(nèi)違章建筑,全面加強(qiáng)河岸沿線建筑風(fēng)貌管控,打造獨(dú)具嶺南水鄉(xiāng)特色的建筑群落。繼續(xù)推進(jìn)16.2公里堤圍提標(biāo)改造,筑牢河岸安全防線。
以人居環(huán)境整治優(yōu)化鄉(xiāng)村空間。分步推進(jìn)總投資1.45億元,涵蓋74個(gè)項(xiàng)目的鄉(xiāng)村振興環(huán)境整治項(xiàng)目庫建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)所有村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn),南丫、大嶺丫、蔡白打造特色精品村取得階段性成效。高質(zhì)量融入水鄉(xiāng)功能區(qū)建設(shè),率先建成大嶺丫、九曲2個(gè)水鄉(xiāng)特色示范村莊。加強(qiáng)農(nóng)村民房建設(shè)報(bào)建審批和巡查監(jiān)管,堅(jiān)決遏制民房無序建設(shè)亂象。持續(xù)鞏固田間窩棚整治成效,統(tǒng)籌整合更多連片農(nóng)用地資源,建設(shè)一批示范家庭農(nóng)場(chǎng),打造美麗田園“道滘樣板”。
以環(huán)境污染治理凈化生態(tài)空間。圍繞創(chuàng)建全市水污染治理示范鎮(zhèn)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)河長制工作,力爭(zhēng)年內(nèi)完成白鷺排渠連通工程和厚德河、興隆河等內(nèi)河涌整治。實(shí)施40公里截污次支管網(wǎng)建設(shè),完成已建截污管網(wǎng)驗(yàn)收通水和主干管網(wǎng)缺陷修復(fù),補(bǔ)齊污水處理能力缺口。堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),以更大力度淘汰整治“散亂污”企業(yè),基本消除重度污染天氣。全面加強(qiáng)填土管理,確保受污染地塊安全利用率達(dá)90%以上。開展環(huán)保綜合試點(diǎn)工作,組建生態(tài)環(huán)境專管員隊(duì)伍,依法嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。
二、加快產(chǎn)業(yè)體系重構(gòu),增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
培育發(fā)展新的優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮道滘鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金引導(dǎo)作用,推動(dòng)道睿石墨烯研究院與鎮(zhèn)內(nèi)新材料企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,依托黃家圣幸、盛元中天等平臺(tái)導(dǎo)入更多生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造以南丫新材料產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、大羅沙生命健康小鎮(zhèn)為驅(qū)動(dòng)源頭的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。積極搶抓5g、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)風(fēng)口,做大做強(qiáng)以搜于特為代表的供應(yīng)鏈企業(yè),支持華科城?創(chuàng)新島構(gòu)建全鏈條企業(yè)孵化育成體系,推動(dòng)昌平片區(qū)打造成先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展示范區(qū)。強(qiáng)化全域旅游發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)作用,創(chuàng)造條件支持粵暉園改造提升,高水平推進(jìn)水鄉(xiāng)道滘特色小鎮(zhèn)建設(shè)以及蔡白北島、大嶺丫片區(qū)等文旅項(xiàng)目開發(fā),不斷擴(kuò)大道滘文旅板塊的影響力。
抓好重大項(xiàng)目招引、落地及建設(shè)。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)和薄弱短板,做好“十四五”重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備,力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)超億元項(xiàng)目不少于3個(gè),其中超3億元項(xiàng)目不少于1個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)宏達(dá)、國弘新材料2個(gè)項(xiàng)目今年10月份動(dòng)工,確保全年完成投資總額6.47億元。加快市鎮(zhèn)聯(lián)合招商基地土地整備,落實(shí)圣茵、碧荷軒等約290畝產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)出讓,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。
持續(xù)加大對(duì)企扶持力度。大力實(shí)施制造業(yè)質(zhì)量變革戰(zhàn)略,推動(dòng)高企總量突破110家和規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)42%以上。實(shí)施“立柱工程”,抓好倍增企業(yè)動(dòng)態(tài)擴(kuò)容,帶動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)體系提質(zhì)增效。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求,優(yōu)化科技創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制,力爭(zhēng)年內(nèi)新增技師工作站2個(gè),完成產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)不少于1800人次。深入開展“暖企行動(dòng)”,落實(shí)國家和省、市更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)廠房租賃市場(chǎng),進(jìn)一步提振企業(yè)發(fā)展信心。
全力支持連片“工改工”和廠房物業(yè)升級(jí)。加快制定符合我鎮(zhèn)實(shí)際的“工改工”扶持政策及操作細(xì)則,率先推動(dòng)新穩(wěn)舊廠區(qū)和小河150畝首期啟動(dòng)區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開發(fā)階段。出臺(tái)更有份量的廠房物業(yè)升級(jí)扶持措施,支持企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)用地容積率,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)廠房和工業(yè)大廈。
三、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能。
創(chuàng)新土地收儲(chǔ)整備路徑。積極配合做好國土空間總體規(guī)劃編制,以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)推動(dòng)土地統(tǒng)籌。充實(shí)土地整備與拆遷隊(duì)伍力量,探索引入社會(huì)力量和專業(yè)機(jī)構(gòu)提供土地收儲(chǔ)整備全鏈條市場(chǎng)服務(wù),提高土地統(tǒng)籌工作專業(yè)化水平。強(qiáng)力統(tǒng)籌水鄉(xiāng)新城片區(qū)中心啟動(dòng)區(qū)九曲單元土地以及順盈、富盈等閑置土地,抓緊完善沿江路馬嘶塘地塊、蔡白原竹木市場(chǎng)地塊等政府儲(chǔ)備用地手續(xù),讓沉睡多年的土地用起來。
以改革優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能和政務(wù)服務(wù)水平。積極配合市直管鎮(zhèn)體制改革,統(tǒng)籌優(yōu)化和綜合設(shè)置政府各部門職能,探索推行機(jī)關(guān)聘員薪酬分級(jí)管理,構(gòu)建更具活力的行政管理體制機(jī)制。嚴(yán)格履行政府辦醫(yī)職責(zé),引導(dǎo)道滘醫(yī)院和社衛(wèi)中心建立現(xiàn)代管理制度,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平全面提升。加快整合全鎮(zhèn)應(yīng)急管理救援力量,建立12345熱線工單處理會(huì)商機(jī)制,打造問題發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置快速有力的響應(yīng)型政府。加快推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè),推動(dòng)更多涉民生類、涉企業(yè)類事項(xiàng)實(shí)施“一窗通辦”,讓群眾和企業(yè)辦事更舒心、更便捷。大力推行重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程審批事項(xiàng)代辦服務(wù),進(jìn)一步壓減工程建設(shè)項(xiàng)目辦理事項(xiàng)和審批時(shí)限,讓投資“松綁”的步子邁得更大一些。
深化財(cái)稅金融體制改革。加大鎮(zhèn)屬企業(yè)改革力度,健全完善鎮(zhèn)屬企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制,確保鎮(zhèn)屬企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、金融產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政收支管理和非稅收入征管,研究制定部門項(xiàng)目支出考核暫行辦法,嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。用好投資規(guī)模超1.5億元的產(chǎn)業(yè)投資子基金,推動(dòng)道滘鎮(zhèn)城市更新投資基金運(yùn)作取得突破性進(jìn)展。用好莞企轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)資金,動(dòng)態(tài)更新中小微企業(yè)白名單,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)高成長性企業(yè)的信貸投放。完善反詐中心建設(shè),堅(jiān)決打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)制。研究制定非法買賣(租賃)土地合同處理辦法,扎實(shí)開展非法侵占集體資產(chǎn)行為整治“回頭看”,確保收回一批集體物業(yè),騰出一批土地資源。探索推行農(nóng)村會(huì)計(jì)制度改革,強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)交易、建設(shè)工程招投標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,促進(jìn)集體資產(chǎn)規(guī)范使用。加快開發(fā)農(nóng)村集體物業(yè)、資金管理信息系統(tǒng)平臺(tái),探索成立農(nóng)村物業(yè)服務(wù)公司,支持各村利用閑散資金參與東莞信托?道滘建設(shè)發(fā)展集合資金信托計(jì)劃,力爭(zhēng)村組兩級(jí)凈資產(chǎn)和經(jīng)營純收入保持較快增長。
四、突出多元協(xié)同共治,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
構(gòu)建現(xiàn)代城市治理體系。以繡花功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,健全“行走道滘”常態(tài)化機(jī)制,完善河長、片長、路長等制度,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境管理公約約束作用,構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)的城市治理共同體。以“三大沿線”綜合提升為突破口,加大簡(jiǎn)易廠房和鐵皮搭建物的整治力度,完成剩余8個(gè)廣深高速(道滘段)沿線環(huán)境品質(zhì)提升項(xiàng)目建設(shè),更好地展示道滘城市形象。實(shí)施道路美化亮化工程,以小河路、環(huán)城路為試點(diǎn)打造示范街道,新建一批道路街頭小景。加強(qiáng)垃圾清掃、收集等各環(huán)節(jié)考核管理,選取至少1個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為試點(diǎn)推進(jìn)易腐垃圾就地處置,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋。落實(shí)廁所長制,新建改建公廁不少于28座。實(shí)施鎮(zhèn)中心區(qū)順暢工程,劃定一批停車嚴(yán)管街道和單向行駛道路,促進(jìn)交通微循環(huán)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)鋪開“屋頂革命”專項(xiàng)行動(dòng),力爭(zhēng)全年治理違建60萬平方米以上。
筑牢公共安全防護(hù)網(wǎng)。堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊入室盜竊、電信詐騙、打架斗毆等易發(fā)多發(fā)違法犯罪。全面推進(jìn)“科技護(hù)城墻”建設(shè),新建一類視頻監(jiān)控293路、“慧眼”小視頻611路以及視頻結(jié)構(gòu)化121路,借力“天眼”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打防。持續(xù)加大安全生產(chǎn)和消防隱患整治力度,制定更加嚴(yán)厲的火災(zāi)事故責(zé)任追究處理措施,推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)型感煙探測(cè)報(bào)警器等建設(shè),堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的底線。強(qiáng)化交通安全監(jiān)管,升級(jí)改造全鎮(zhèn)電子警察和信號(hào)燈控制系統(tǒng),嚴(yán)厲打擊酒駕、醉駕等違法行為。抓緊籌建鎮(zhèn)食品集中加工中心,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小河新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和食品安全優(yōu)秀餐飲街區(qū),力爭(zhēng)學(xué)校食堂“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”建設(shè)全覆蓋。
提高社會(huì)治理智能化、專業(yè)化、社會(huì)化水平。強(qiáng)化“智慧道滘”引領(lǐng)作用,整合各類社會(huì)管理信息平臺(tái),構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、信息化支撐、精細(xì)化服務(wù)、法治化保障”的社會(huì)治理新模式。總結(jié)推廣蔡白村綜合監(jiān)管隊(duì)伍改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)村一級(jí)巡查隊(duì)伍逐步承擔(dān)更多專業(yè)巡查監(jiān)管工作。創(chuàng)新人大代表、政協(xié)委員緊密聯(lián)系群眾機(jī)制,擴(kuò)大平安促進(jìn)會(huì)分會(huì)覆蓋面,探索成立新型社區(qū)支持新莞人有序參與日常管理,凝聚社會(huì)自治自管力量。
提升市民群眾文明素養(yǎng)。全域推進(jìn)文明美麗村居建設(shè),打造一批文明家庭、友善企業(yè)、道德模范,以精神文明建設(shè)促進(jìn)基層社會(huì)治理。深入推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站)建設(shè),廣泛開展各類新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”。堅(jiān)決取締各類非法出版物,建設(shè)“掃黃打非”基層站點(diǎn)不少于30個(gè)。強(qiáng)化全鎮(zhèn)數(shù)字應(yīng)急廣播系統(tǒng)“發(fā)聲”功能,積極講好道滘故事,重點(diǎn)宣傳近年來道滘在產(chǎn)業(yè)更新、污染防治等領(lǐng)域取得的扎實(shí)成效,不斷提升廣大群眾的家園意識(shí)和“主人翁”精神。
五、推進(jìn)民生福祉改善,滿足群眾日益增長的美好生活需要。
打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。著力打造內(nèi)暢外聯(lián)的道路網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)完善掌洲島、市鎮(zhèn)聯(lián)合招商基地等周邊路網(wǎng),加快虹橋重建以及創(chuàng)意路、粵暉路等升級(jí)改造,確保年內(nèi)完成汾溪路一、三標(biāo)段工程建設(shè)。全力配合做好市軌道交通r1線建設(shè),構(gòu)建“軌道交通+常規(guī)公交+公共自行車”的城市交通出行體系。加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理,探索建設(shè)立體停車庫,確保年內(nèi)新增路面停車位不少于800個(gè)。加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范利用中心建設(shè),抓緊籌建馬洲尾建筑垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)和生活垃圾應(yīng)急中轉(zhuǎn)點(diǎn),補(bǔ)齊固廢處置處理能力短板。實(shí)施大嶺丫、閘口片區(qū)110kv高壓線地埋改造工程,完成87個(gè)5g基站建設(shè)和12個(gè)城市易澇點(diǎn)整治,進(jìn)一步增強(qiáng)城市承載力和支撐力。
打好公共服務(wù)供給提升戰(zhàn)。全面啟動(dòng)中心小學(xué)(蔡白學(xué)校)建設(shè),利用富盈地塊規(guī)劃建設(shè)民辦學(xué)校,確保年內(nèi)新增公辦學(xué)位不少于270個(gè)。加強(qiáng)道滘鎮(zhèn)“未來教育”頂層設(shè)計(jì),總結(jié)推廣中小學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)模式,大力推進(jìn)“四名工程”,不斷提升優(yōu)質(zhì)教育供給能力。深入開展全國規(guī)范化家長學(xué)校實(shí)踐活動(dòng),推行中小學(xué)校校內(nèi)課后服務(wù),構(gòu)建“家校社合作共育”大教育體系。深入實(shí)施基層文化百村示范工程,建設(shè)一批基層綜合性文化服務(wù)中心示范點(diǎn),全面提升公共文化建設(shè)管理水平。全力創(chuàng)建廣東省健康促進(jìn)區(qū),做好國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)評(píng)驗(yàn)收。加快道滘醫(yī)院新住院大樓、新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)中醫(yī)館建設(shè),建立“東莞市人民醫(yī)院+道滘醫(yī)院”緊密型醫(yī)聯(lián)體,確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。
打好社會(huì)基本保障持久戰(zhàn)。堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出位置,統(tǒng)籌用好各級(jí)各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,面向不同群體精準(zhǔn)實(shí)施“粵菜師傅”“南粵家政”等工程,確保年內(nèi)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,逐步調(diào)高特困人員、失庭、低收入家庭等救助標(biāo)準(zhǔn)。積極構(gòu)建多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系,深化居家養(yǎng)老服務(wù),力爭(zhēng)道濟(jì)安老院年內(nèi)正式運(yùn)營使用。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)就業(yè)服務(wù)中心管理,升級(jí)改造殘疾人無障礙公共設(shè)施,切實(shí)消除城市出行障礙。成立道滘鎮(zhèn)慈善會(huì),促進(jìn)公益慈善事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)退役軍人管理保障,維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。堅(jiān)決做好彝良縣洛澤河鎮(zhèn)和龍街鄉(xiāng)對(duì)口幫扶任務(wù),確保揭西縣坪上鎮(zhèn)4條被幫扶村順利摘帽。
六、狠抓政府自身建設(shè),打造務(wù)實(shí)、為民、清廉的人民滿意政府。
堅(jiān)持從嚴(yán)治政。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以強(qiáng)大的執(zhí)行力推動(dòng)中央和省、市各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用,以黨建促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)、推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。持之以恒抓好巡察整改后續(xù)工作,力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制。
堅(jiān)持依法行政。全面推進(jìn)法治道滘建設(shè),開展憲法宣傳活動(dòng)不少于42場(chǎng),營造學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。加快完善公共法律服務(wù)體系,組建義務(wù)調(diào)解隊(duì)伍,依法化解涉環(huán)?!班彵堋?、涉農(nóng)涉土等領(lǐng)域矛盾糾紛。切實(shí)加大生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、食品安全、“兩違”治理等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,堅(jiān)決杜絕選擇性執(zhí)法、“以罰代刑”等現(xiàn)象,嚴(yán)懲重罰違法犯罪行為。全面深化政務(wù)公開,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。
堅(jiān)持實(shí)干勤政。全面整治“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義以及庸政懶政怠政,完善單位“一把手”政績考核評(píng)價(jià)機(jī)制,創(chuàng)新舉辦中層干部大講堂,倒逼各級(jí)干部自覺提高履職意識(shí)、專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)。實(shí)施年輕干部培養(yǎng)計(jì)劃,選拔一批年輕干部到征地拆遷、“兩違”整治等一線鍛煉成長。嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)有關(guān)規(guī)定,督促各級(jí)干部每年實(shí)地調(diào)研時(shí)間不少于60天,切實(shí)做到問題研究在一線、解決在一線。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,按照不低于5%的比例壓減一般性支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,真正做到政府過“緊日子”,群眾和企業(yè)過“好日子”。
同志們,揚(yáng)帆再起航,奮斗正當(dāng)時(shí),讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在上級(jí)和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)代同行、與夢(mèng)想同向、與人民同心,為決勝全面建成小康社會(huì)、開創(chuàng)“品質(zhì)道滘”美好明天而努力奮斗!
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