最新某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告(匯總18篇)

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最新某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告(匯總18篇)
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報告能夠幫助人們更好地理解問題,做出決策或采取行動。最后,適當(dāng)解讀和分析報告中的結(jié)果,提出合理的建議和改進(jìn)措施。最后,寫報告需要耐心和細(xì)心,要有自己的思考和觀點(diǎn),力求做到有理有據(jù)、準(zhǔn)確傳達(dá)信息。

某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇一

__縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總?cè)丝?000人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。

今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實(shí),我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20__年,我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。

1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有2000人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20__年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動力總?cè)丝诘?2%,其中:23人從事交通運(yùn)輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20__年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補(bǔ)充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬,建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。

(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所,適齡兒童入學(xué)率100%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實(shí)。

(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

二、存在的主要困難和問題。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動力素質(zhì)低,村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程。

3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20__年,我村農(nóng)民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。

4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。

5、新農(nóng)村建設(shè),“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí),以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度,集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設(shè)施保護(hù)意識薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識淡薄、方法不到位。

6、村委會基層組織建設(shè)仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村“兩委”班子成員中,小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng),在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下步工作打算及對策。

(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標(biāo)語、黑板報、村組會議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識,加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要形成一支有號召力,能干實(shí)事,樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織,周密部署,分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,建一個,成一個,但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān),搞舉債、負(fù)債建設(shè),要量力而行,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。

(三)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),逐步落實(shí)。村級“兩委”班子須認(rèn)真研究,立足本村實(shí)際,突出本地特色,提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。

(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。

(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明年,我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上,明年將大力推廣有機(jī)高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ),從而可以推動我村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。同時,農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求,對當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。

(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,完善各種制度。堅持和完善村務(wù)公開、民主管理制度,規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約,增強(qiáng)我村各干部和村民對公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識,確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會環(huán)境??傊?,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,因地制宜,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問題入手,以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。

某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇二

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一直是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵制約點(diǎn)。想要讓中國經(jīng)濟(jì)能夠保持一定高度的快速、穩(wěn)定的發(fā)展,首先要認(rèn)清農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,關(guān)鍵是調(diào)整好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,這樣才能夠使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸能夠與高速的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持一致的步調(diào)。同樣,作為中國經(jīng)濟(jì)整體的一部分,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展也能夠給中國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展帶來驚人的收益,是不容忽略的一種有效經(jīng)濟(jì)成分。充分利用好農(nóng)村的有效資源,調(diào)整好發(fā)展方向并適當(dāng)放開經(jīng)濟(jì)政策就能夠?qū)①醯霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)扶持起步,使之為中國的社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀。

要看清我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,首先要從各個方面仔細(xì)分析,再具體深入調(diào)研、實(shí)踐查看,才能根清、徹底地了解當(dāng)今我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況。

在安徽省臨泉縣張營鄉(xiāng),我們得到的相關(guān)資料情況如下:

勞動力資源:全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口約為24萬人,常年外出人口約為16萬人,其余為家庭留守人員;留守人員中青壯年占35.73%,其余為老人兒童,約為64.08%,還有一部分社會流動性人口。

土地資源:全鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有可利用土地資源約為83萬4千多畝(統(tǒng)計),其中包括宅基地、可利用耕地、水塘用地、生產(chǎn)用地和林業(yè)用地等,其中可利用耕地約為74.8%。

水力資源:張營鄉(xiāng)北靠泉河、南鄰潁河,加上內(nèi)部的八公河、流鞍河(河道名稱)等內(nèi)河支流,沿線總長度超過24萬公里。正常年份下河中水量充足,加上水庫或池塘蓄水,為養(yǎng)殖業(yè)等提供了良好的環(huán)境。

資源利用情況:可利用耕地的利用率僅為87.3%左右,人力資源利用率接近42%,水力資源利用率不足50%,等等。有相當(dāng)一部分的良好資源被荒廢舍棄掉,這就造成了資源利用率低下的情況。

全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均經(jīng)濟(jì)收入情況:鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均每人每年收入約為1.3萬元,去除外出勞工的成分,純農(nóng)村經(jīng)濟(jì)年均人收入僅為402元(包含經(jīng)濟(jì)成本)左右。

總的來講,目前張營鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)一直處在高成本、低收入的狀態(tài),而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡比較嚴(yán)重,弱質(zhì)人口資源及劣質(zhì)土地資源等并不能積極調(diào)用起來,這在資源上就造成了最重要的浪費(fèi);其次是效率低,交通不方便,剩余積累過多,不能及時有效地出售;另外就是技術(shù)太過落后,不能及時引進(jìn)、更新,趕不上時代經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)步伐;最重要的是人才,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及相關(guān)設(shè)施太差,人才引進(jìn)困難??傮w上來看,張營鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)僅處在極端低下的自給自足狀態(tài)。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠進(jìn)行的調(diào)整。

要發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是對其發(fā)展方向的調(diào)整以及有針對性的進(jìn)行政策調(diào)整,這就要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能夠戰(zhàn)略性積極調(diào)用一切可調(diào)用的相關(guān)有利資源來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

發(fā)展方向調(diào)整:在我國的農(nóng)村,農(nóng)、林、牧、副業(yè)占主要的優(yōu)勢,所以向這些方面發(fā)展比較合理些。對于土地資源來說,中國的土地集中在大多數(shù)人的手中,這是中國的人口決定的,很難改動,但也可以逐漸向少數(shù)人的手中轉(zhuǎn)移;水利資源屬于公共資源,但也要加強(qiáng)規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)綠色合理生產(chǎn)利用,堅決不提倡以環(huán)境換效益的做法;劣質(zhì)土地資源也可以實(shí)現(xiàn)部分林業(yè)的規(guī)劃,充分利用每一寸土地,在環(huán)保、實(shí)效的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的最大化,等等。

總體上來講,抓環(huán)保,求效益,盡利用!

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整:現(xiàn)在大多數(shù)的當(dāng)?shù)卣紝r(nóng)民購農(nóng)機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼,目前這卻是不切實(shí)際的做法。首先要看清農(nóng)民的購買力,并不是那么高的;其次要看機(jī)器的利用率,目前一般的農(nóng)業(yè)機(jī)器在一年當(dāng)中半數(shù)以上的時間處于閑置狀態(tài),利用率不足50%;再者,機(jī)器的維護(hù)費(fèi)用,這也是相當(dāng)高的一筆支出。這樣算起來,農(nóng)村農(nóng)業(yè)的成本越來越高,但收益幾乎沒怎么增加,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越發(fā)地不景氣。在農(nóng)村土地低集成度、高人口密度的現(xiàn)狀下,農(nóng)機(jī)普遍是不合理的。

所以,這就需要把方向調(diào)整到低成本、高收益的方向來。低成本,是指農(nóng)民付出的成本相對較低,而不足的地方再由政府相應(yīng)的補(bǔ)貼,這樣以來資源都能夠充分合理調(diào)動起來。比如現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)貸款,政府擔(dān)保風(fēng)險;農(nóng)產(chǎn)品向外擴(kuò)展市場,政府幫助拓展渠道;政府組建農(nóng)機(jī)隊伍,農(nóng)民(補(bǔ)貼)低價有償使用;政府幫助引進(jìn)技術(shù),向農(nóng)民(補(bǔ)貼)低價轉(zhuǎn)讓;等等。要把補(bǔ)貼放在成本的差價上,這樣才能真正降低農(nóng)業(yè)成本。

其他相關(guān)調(diào)整:其他方面的調(diào)整就是嚴(yán)格把關(guān)、簡化程序,對農(nóng)業(yè)的自由發(fā)展放寬開放道路。比如一些證件、手續(xù)等的辦理方面。天氣就是時機(jī),農(nóng)業(yè)對氣候方面的依賴比較重,是不能耽誤的。

現(xiàn)在由于大學(xué)生就業(yè)壓力較大,許多大學(xué)生自愿到農(nóng)村進(jìn)行發(fā)展或創(chuàng)業(yè),這就出現(xiàn)了相當(dāng)現(xiàn)代化的農(nóng)民。通過以下的一些案例我們來具體分析:

經(jīng)典案例1:張營鄉(xiāng)李橋黃牛養(yǎng)殖廠。

經(jīng)過相應(yīng)的機(jī)器加工而來;工人也是從附近村莊招聘來的老農(nóng)戶,對飼養(yǎng)牧畜有些經(jīng)驗(yàn)。這個案例中,政府在某些方面做得足夠到位。而養(yǎng)殖場的一些必需資源,如飼料的原料、工人等,都是就地取材而來,充分利用了相關(guān)的.廉價資源,同時也降低了生產(chǎn)成本,提高了一定的效益。這里外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是一種趨勢,比如處理閑置的錢等資源,而不是純粹地放在銀行求取利息。

經(jīng)典案例2:張營鄉(xiāng)武溝大棚蔬菜種植基地。

xx年返鄉(xiāng)的幾名畢業(yè)大學(xué)生聯(lián)合創(chuàng)辦了這個蔬菜大棚種植基地。自己學(xué)習(xí)研究種植技術(shù),并進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)處理;從附近的村莊雇傭留守人員進(jìn)行雜草處理、農(nóng)藥噴灑、土地翻耕等;成熟蔬菜通過蔬菜商販賣到縣城等附近各地。

這個案例對我們大學(xué)生來說是非常值得借鑒的。在低成本的前提下創(chuàng)辦自己的產(chǎn)業(yè),也是一種思想、一種手段。這里也充分利用了人力資源和環(huán)境因素;集中了相當(dāng)一部分的可利用的耕地,這也是一種趨勢。

經(jīng)典案例3:張營鄉(xiāng)龐莊中草藥種植基地。

這個種植基地也是由返鄉(xiāng)大學(xué)生自己創(chuàng)辦的,政府擔(dān)保部分貸款風(fēng)險;中草藥種植技術(shù)直接從相關(guān)廠家引進(jìn),接受廠家的直接指導(dǎo);其他的非技術(shù)方面的問題大多雇傭附近農(nóng)民去處理;成熟的草藥植株或其他有效成分,一部分按照相關(guān)協(xié)議賣給給予相關(guān)指導(dǎo)的廠家,其余的方可自由買賣。

這個案例來說,逐步從外界引進(jìn)技術(shù)來進(jìn)行生產(chǎn),也是一種趨勢。所以,根據(jù)現(xiàn)在農(nóng)村的大多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象來分析,未來的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有以下幾個大的重要的方向:

(1)土地資將逐漸源高度集中化,以適應(yīng)大規(guī)模及更大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),與解放初的分田地呈相反趨勢。

(2)優(yōu)質(zhì)資源的集中化利用。在可預(yù)見的將來會有越來越多的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的聯(lián)合承包。

(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域化。這主要是根據(jù)原材料及相關(guān)主要制約因素的影響而出現(xiàn)。

的正?,F(xiàn)象。據(jù)資料顯示,現(xiàn)在的工業(yè)生產(chǎn)67%以上都在原材料產(chǎn)區(qū)建立廠區(qū),這也將是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢之一。

(4)生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)高度機(jī)械化。這是在土地高度集中之后必然發(fā)生的現(xiàn)象之一。

(5)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)多元化。有生存就有依賴,各種產(chǎn)業(yè)之間總是有一定的內(nèi)在聯(lián)系的。

其他的種種現(xiàn)象總還是存在的,比如一些中間的過度現(xiàn)象等。

但總的來說,在農(nóng)村人均收入底下的現(xiàn)狀下,各種生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒓谢l(fā)展是一種趨勢,這樣就使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的循環(huán)鏈條將更加豐富和完善,這是中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化高速、穩(wěn)定發(fā)展的必然趨勢。

相對來說,從經(jīng)濟(jì)效益、人力資源和土地資源等方面來說,目前中國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是開發(fā)的初級階段。能夠從根本上認(rèn)識到并改進(jìn)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制約條件,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是能夠給中國經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展帶來驚人的收益,是中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不容忽略的一部分。在當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展中,任何經(jīng)濟(jì)成分都不能在后面太過于落下步調(diào),能夠?qū)⒌兔缘霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)拉起來,其必將為中國社會的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展做出不朽貢獻(xiàn)!

某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇三

近年來,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)主動作為,順勢而上,緊緊抓住發(fā)展的大好機(jī)會,積極爭取上級扶持,有效解決群眾增收困難這一難題,采取切實(shí)有效的辦法大抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出從弱到強(qiáng)、從無序到有序、從疲軟向蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為全鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的“助推劑”。

(一)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。

畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入的重要工作來抓。養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,養(yǎng)殖水平不斷提高,畜牧產(chǎn)業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。20__年,全鄉(xiāng)畜禽存欄量近7萬頭(只),各類養(yǎng)殖大戶70戶,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)年產(chǎn)值達(dá)2500余萬元,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)農(nóng)民人均增收600余元。

(二)果蔬種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。

我鄉(xiāng)有種植蔬菜的傳統(tǒng),有距離巴城較近的優(yōu)勢,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果和蔬菜產(chǎn)業(yè),打造有機(jī)、綠色蔬菜基地建設(shè)。

積極幫扶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年岳林在家鄉(xiāng)組建了“金大寨種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社”,以寨子包村為核心,租賃土地2000余畝,打造以優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、水產(chǎn)等為一體的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。目前,已建成生態(tài)草莓園200畝,優(yōu)質(zhì)食用菌10萬袋。蔬菜大棚15個,30余畝。完成核心園區(qū)耕作道8公里,硬化園區(qū)公路200米,園區(qū)蓄水池8個6000余方,新建、整治園區(qū)渠系5000余米。總投資820余萬元。解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)100余人,20__年已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值80余萬元,20__年擬建成草莓園300畝,食用菌40萬袋,種植蔬菜300畝,可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4000余萬元。

回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年趙維國發(fā)起、并組織成立萬綠種養(yǎng)植專業(yè)合作社,現(xiàn)有社員150人。依托印山坪蔬菜種植專業(yè)合作社、萬綠種養(yǎng)殖專業(yè)合作社等專業(yè)合作社的帶動作用,主要種植萵筍、韭菜、蘆筍、大蔥、西紅柿等品種。目前全鄉(xiāng)蔬菜種植面積4600余畝,產(chǎn)量1.12萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入3000余萬元,農(nóng)民人均增收860余元。果蔬農(nóng)產(chǎn)品采取傳統(tǒng)種植模式,走無公害種植路子,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,產(chǎn)品質(zhì)量過硬,暢銷城區(qū),成為深受市民喜愛的“農(nóng)民種的綠色菜品”。金大寨專業(yè)合作社引進(jìn)北京的葡萄品種,在寨子包村種植的優(yōu)質(zhì)葡萄,成為具有絕對競爭優(yōu)勢的高品質(zhì)水果。

(三)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)從無到有。

由于受地理?xiàng)l件和資源的限制,我鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展舉步維艱。近年來,鄉(xiāng)黨委政府班子不斷發(fā)掘本鄉(xiāng)資源優(yōu)勢,結(jié)合市場需求,通過招商引資,成功引進(jìn)外地客商,投資300余萬元,在天橋村興建了純凈水生產(chǎn)基地。該水廠的建設(shè),既把多余的山泉水“變廢為寶”,解決全村近30名農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題,增加了農(nóng)民收入。

(四)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)大有可為。

我鄉(xiāng)距離主城區(qū)較近,生態(tài)良好、民風(fēng)淳樸、鄉(xiāng)風(fēng)文明,古樓山已成為具有一定知名度的旅游休閑基地。近年來,我鄉(xiāng)以鼓樓山、寨子包、方山雁、何家坪村為依托,打造觀光農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收1000余元。我鄉(xiāng)的“生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地與觀光園”項(xiàng)目,核心園區(qū)達(dá)2300余畝,種植優(yōu)質(zhì)草莓和葡萄,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光體,吸引了更多市民到休閑觀光。

二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)。

(一)重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展是根本。

我鄉(xiāng)過去產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖有起步,但未形成規(guī)模化、市場化發(fā)展的狀態(tài),在增加農(nóng)民收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面動力不足,成效不明。去年以來,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入全鄉(xiāng)工作的重中之重,放到了非常突出的位置。堅持產(chǎn)業(yè)先行,搞好科學(xué)規(guī)劃,積極回應(yīng)人民群眾建設(shè)美好新生活的強(qiáng)烈愿望,充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的決策力量和政府的主導(dǎo)作用,充分釋放群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用,調(diào)動全鄉(xiāng)各方面力量,全力以赴打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,下大力氣走出以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)群眾致富奔小康的康莊大道。回應(yīng)發(fā)展需要,解決了為何發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的問題。

(二)發(fā)展定位準(zhǔn)確是關(guān)鍵。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位準(zhǔn)確與否事關(guān)我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成敗,經(jīng)過不斷實(shí)踐和努力探索,結(jié)合實(shí)際和歷史傳統(tǒng),因地制宜,充分論證,村民自愿,逐漸形成了我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作思路,以富民強(qiáng)鄉(xiāng)為目標(biāo)、以農(nóng)民增收為方向,以主城區(qū)為市場,圍繞有機(jī)、綠色、無公害,大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè);圍繞“傳統(tǒng)養(yǎng)殖、市場競爭”的戰(zhàn)略,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè);圍繞地理和生態(tài)優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè);圍繞巴山新居和聚居點(diǎn)建設(shè),結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的歷史趨勢,發(fā)展個體經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)務(wù)。發(fā)展定位準(zhǔn)確,解決了如何發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的問題。

(三)突破發(fā)展方法是核心。

把“紙上談兵”演變成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果和農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí),是該項(xiàng)工作的核心。一是加大招商引資力度。積極“走出去”開展招商引資,引進(jìn)資金、技術(shù),僅20__年下半年,赴成渝、珠三角開展小分隊招商3次,對接企業(yè)20余家,洽談現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化、商貿(mào)服務(wù)等項(xiàng)目8個,成功引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個,合同協(xié)議投資2000萬元。二是積極實(shí)施“回引工程”。大力宣傳近幾年來我區(qū)的發(fā)展變化,吸引在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成功回引了趙衛(wèi)國、梁李等在外人士19人,總共投資0.8億元,著重發(fā)展果蔬、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。多措并舉,有效解決了怎樣發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問題。

三、下步工作打算。

在已有產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績的基礎(chǔ)上,我鄉(xiāng)將再接再厲,鼓足干勁,力爭上游,抓好抓實(shí)今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

(一)在工作推動方面下功夫。

開弓沒有回頭箭,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)倒逼全鄉(xiāng)干部主動作為,推到產(chǎn)業(yè)工作一線。堅持強(qiáng)有力的工作措施,樹立時不待我的緊迫感,想更多的辦法、用更多的措施推動工作。發(fā)展決心不減,形成發(fā)展的更大合力,扎實(shí)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成常態(tài)化和長效化工作機(jī)制。

(二)在做大做強(qiáng)方面下功夫。

我鄉(xiāng)的畜牧產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),已初具規(guī)模,下一步,充分調(diào)動積極性,研究和對接市場,做大做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)升級版,使之成為具有核心競爭力的本土品牌。

(三)在服務(wù)保障方面下功夫。

做好服務(wù)保障工作是轉(zhuǎn)變政府職能的要求,認(rèn)真樹立投資興業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,高度重視投資軟環(huán)境建設(shè),大力宣傳發(fā)展環(huán)境,貫徹落實(shí)開放合作工作部署,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)保障工作,營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍。

某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇四

在發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)中,各級都遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

我市村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然找到了一些路子,創(chuàng)出了一些經(jīng)驗(yàn),取得了一定的成效,但通過調(diào)研,也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村,問題尤為突出,主要表現(xiàn)在以下四個方面。

1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)能力不強(qiáng)。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng),思路狹窄,認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就是辦企業(yè)、上項(xiàng)目,貪大求洋。有的村干部認(rèn)為當(dāng)前主要是發(fā)展個體民營經(jīng)濟(jì),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不合拍,過時了,以為只要群眾富裕了,集體有沒有收入無所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū),是有名的花卉苗木

專業(yè)

村,村里無償提供技術(shù)、信息、銷售等各項(xiàng)服務(wù),群眾收入雖然比較高,但村集體經(jīng)濟(jì)空殼,村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房,村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村,群眾在村里的幫助下,通過特種動物養(yǎng)殖走上了致富路,有的戶年收入達(dá)17萬元,但村里不收服務(wù)費(fèi),集體無收入,運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難。二是責(zé)任意識不強(qiáng)。有的村干部安于現(xiàn)狀,只守攤,不創(chuàng)業(yè),怕?lián)?zé)任,怕冒風(fēng)險,“等靠要”思想嚴(yán)重。有的村雖然有發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件,但由于原先辦企業(yè)、上項(xiàng)目受挫,有“一朝被蛇咬,十年怕井繩”的思想,顧慮重重,不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強(qiáng),但主要精力用在個人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部,都是致富能手,家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項(xiàng)目,年收入比較高,但對集體發(fā)展考慮得很少,主動做工作少,只滿足于完成上級任務(wù),致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路,少辦法,過多強(qiáng)調(diào)客觀條件,不從主觀找原因,怨天憂人。調(diào)研發(fā)現(xiàn),有的村雖有近千畝土地,但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米,沒有任何增加集體收入的門路,村干部畏難發(fā)愁,只等上級扶持,全村坐等受窮。有的`村雖然有土地、山林、“四荒”,但經(jīng)營方式不合理,一次性低價拍賣,影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

2、大力加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)深化“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”,解決好村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才匱乏的問題。結(jié)合今年村級班子換屆,廣開視野,擴(kuò)大民主,大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營頭腦和管理經(jīng)驗(yàn)、樂于奉獻(xiàn)、腳踏實(shí)地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進(jìn)班子,特別是選好配強(qiáng)村黨支部書記。按照精簡效能的原則,進(jìn)一步核定干部職數(shù),從嚴(yán)把握,大力推行交叉兼職,包括計劃生育干部、生產(chǎn)組長、工勤人員等,能兼的一律兼起來,最大限度地減少村里吃補(bǔ)貼的人數(shù)。結(jié)合

學(xué)習(xí)

貫徹十六屆四中全會精神,進(jìn)一步加大對農(nóng)村班子成員的政治理論、市場經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)和政策法律知識的培訓(xùn)力度,提高思想文化素質(zhì)和帶動致富能力。加強(qiáng)農(nóng)村干部思想作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)他們依法辦事、依法行政的能力,提高服務(wù)水平。建立健全激勵約束機(jī)制,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施,保證村干部待遇落實(shí),調(diào)動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性;落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、民主評議、考核獎懲等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運(yùn)行機(jī)制,理順“兩委”關(guān)系,保證村級組織協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財政、農(nóng)業(yè)、土地、工商、稅務(wù)、金融、計生、政法等有關(guān)部門,根據(jù)各自業(yè)務(wù)職能,提出加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,形成齊抓共管、齊幫共扶的強(qiáng)大合力。加大環(huán)境整治力度,最大限度地減少村級事權(quán),嚴(yán)禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi),取消一切不符合實(shí)際的達(dá)標(biāo)升級活動,不得強(qiáng)迫村里出資興辦各種基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行中央訂閱報刊的政策規(guī)定,加大查處力度,堅決杜絕除黨報黨刊以外的

其他

報刊攤派??偨Y(jié)縣鄉(xiāng)化解村級債務(wù)的辦法,拓清底子,研究措施,積極化解村級不良債務(wù),能掛帳的掛帳,能停息的停息,能核銷的核銷。同時,要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè),嚴(yán)防增加新的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

4、提高民主決策和經(jīng)營管理水平。認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦《

關(guān)于

進(jìn)一步規(guī)范完善村務(wù)公開民主管理制度的意見》,制定細(xì)致的工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全決策機(jī)制,規(guī)范決策程序,保證決策的科學(xué)性。完善民主理財制度,加大審計力度,全面推行農(nóng)村財務(wù)“雙代管”。落實(shí)村務(wù)、財務(wù)公開制度,對公開時間、程序、內(nèi)容、形式等進(jìn)行規(guī)范,加強(qiáng)群眾監(jiān)督。進(jìn)一步健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)制,杜絕“跑冒滴漏”,并通過多種方式改革產(chǎn)權(quán)制度,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)對村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市委制定關(guān)于加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《意見》,明確目標(biāo)任務(wù),理清發(fā)展路子,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權(quán)的高度,充分認(rèn)識新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性,切實(shí)關(guān)注基層、理解基層、支持基層,積極幫助基層解決困難和問題,多渠道、多形式增加村級收入,確保村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用。認(rèn)真落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困后進(jìn)村和市、縣直部門包村制度,進(jìn)一步加大幫扶力度,積極為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出點(diǎn)子、找路子、搞服務(wù)、引項(xiàng)目,協(xié)調(diào)資金,優(yōu)化環(huán)境。把村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績和評先樹優(yōu)的重要內(nèi)容。加大村級特別是負(fù)債嚴(yán)重、運(yùn)轉(zhuǎn)困難村的轉(zhuǎn)移支付力度,集中扶貧資金,破解發(fā)展難題??偨Y(jié)岱岳區(qū)實(shí)行“村村富”工程,加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),召開現(xiàn)場會議進(jìn)行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動作用??偨Y(jié)各級發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹立一批典型,加大宣傳力度,推廣經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮示范帶動作用,推動面上工作開展。

某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇五

近年來,民營經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升、開放步伐不斷加快、地位作用日益增強(qiáng),已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,加快民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要意義。

截止目前,**區(qū)民營經(jīng)濟(jì)主體40831戶(數(shù)據(jù)截止20xx年底,下同),比20xx年增加18432戶(詳見下表),注冊資本金達(dá)85億元,比20xx年增加45。5億元。個體工商戶33441戶,比20xx年增加13237戶。實(shí)現(xiàn)增加值93。2億元,占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的39。8%,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長點(diǎn)。

(一)綜合素質(zhì)提高,支柱作用突出。一是涉及的領(lǐng)域越來越寬。民營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營領(lǐng)域由以商貿(mào)、餐飲、交通、建筑等產(chǎn)業(yè)為主逐步擴(kuò)展到工業(yè)、房地產(chǎn)、旅游、咨詢、計算機(jī)應(yīng)用服務(wù)、金融保險等產(chǎn)業(yè),向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、教育等行業(yè)延伸,占二、三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)攀升。二是數(shù)量和規(guī)模越來越大。全區(qū)共有民營企業(yè)6390家,比20xx年增加4195家。規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)245家,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的86%。年產(chǎn)值上億元企業(yè)達(dá)63個,比20xx年增加57個。三是名牌越來越多。品牌創(chuàng)建取得新突破,20xx年新增注冊商標(biāo)220件,增長30%,有5件商標(biāo)被認(rèn)定為“重慶市著名商標(biāo)”、13件商標(biāo)被認(rèn)定為“重慶市知名商標(biāo)”,創(chuàng)歷史最好水平。

(二)活力不斷增強(qiáng),帶動效應(yīng)顯著。20xx年,民營經(jīng)濟(jì)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到63%,成為全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。20xx年民營企業(yè)出口總額達(dá)6200萬美元,比20xx年增長10倍,占全區(qū)出口總額的85%。五金汽摩產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)明顯,全區(qū)五金產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)200億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的40%。

(三)緩解就業(yè)矛盾,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一是有效緩解就業(yè)矛盾。20xx年,全區(qū)城鎮(zhèn)登記下崗職工數(shù)為1726人,其中:民營企業(yè)安置下崗職工數(shù)達(dá)1675人,占97%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力1。5萬人左右。二是大力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20xx年**區(qū)擁有國家級重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)1家,省市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家,區(qū)級龍頭企業(yè)90家。三是有效地促進(jìn)了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。民營企業(yè)從業(yè)人員達(dá)16。1萬余人,占全社會從業(yè)人員的26。4%,占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的45。3%。農(nóng)村居民人均工資性收入為3502元,從本地民營經(jīng)濟(jì)成分中獲得的收入占本地勞務(wù)收入的48。7%。

(一)存在的主要問題。

近年來,**民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步,但仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)營規(guī)模偏小。民營企業(yè)“星星多,月亮少”,資本1000萬元到5000萬元的`102戶,5000萬元到1億元的20戶,億元以上的9戶,均低于周邊的江津、合川和永川。民營企業(yè)(不含微企)和微型企業(yè)戶均注冊資金分別為141。3萬元、218。5萬元和7。6萬元,在鄰近區(qū)縣中排名都較為靠后。二是企業(yè)數(shù)量相對較少。截止目前,全區(qū)民營企業(yè)6390家,僅占全市總戶數(shù)的4。2‰。三是品牌效益低。雖有鑫業(yè)船舶件、水曖管件、通達(dá)鐵路配件、電工刨刀等幾個品牌遠(yuǎn)銷國內(nèi)外,但其品牌效應(yīng)都不明顯,缺乏真正引領(lǐng)市場的全球、全國著名品牌。

(二)主要制約因素。

1。思想觀念遲滯,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍不濃。一是對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏正確認(rèn)識和有效指導(dǎo)。不能站在企業(yè)的角度思考問題和幫助企業(yè)解決困難;業(yè)務(wù)水平較低,不能有效引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。二是對民營經(jīng)濟(jì)地位作用認(rèn)識不足,存在著“輕視”、“歧視”、“仇視”心理,影響企業(yè)發(fā)展的人為因素較多。三是民營企業(yè)開拓進(jìn)取意識不強(qiáng),“小富即安、小勝即滿”的現(xiàn)象仍然比較普遍。

2。服務(wù)與政策不到位,民間投資積極性不高。民營經(jīng)濟(jì)能否順利發(fā)展,在很大程度上取決于政策執(zhí)行和措施落實(shí)力度的大小。重慶市委、市政府出臺了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》及《貫徹國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見的實(shí)施意見》,**區(qū)政府出臺了落實(shí)市委市政府“1+6”和“十個一批”等文件,全面實(shí)行“五放開一取消”,稅收減免,推行“綠卡”和規(guī)范政務(wù)管理,整治“三亂”,對民營企業(yè)、個體工商戶實(shí)行的“1+1”扶持等系列政策,為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境,但在具體執(zhí)行過程中仍存在一些問題。一是部門服務(wù)不到位。對民營經(jīng)濟(jì)的服務(wù)重視更多地停留在口頭上、文件中,扶持幫助少,具體措施少,政策落實(shí)不到位。實(shí)際工作中沒能很好地為民間投資做好服務(wù),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。二是市場準(zhǔn)入和資源配置不公現(xiàn)象依然存在。民營企業(yè)在享受優(yōu)惠政策和資金扶持方面,還存在著不同程度的不平等待遇。民營企業(yè)進(jìn)入市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域還比較困難。三是科技服務(wù)平臺偏少,企業(yè)自主創(chuàng)新缺乏有力支撐。科技服務(wù)平臺大多集中在五金汽摩產(chǎn)業(yè),其它產(chǎn)業(yè)基本沒有建立科技服務(wù)平臺,高等院校、科研院所和行業(yè)技術(shù)資源整合共享程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。民營企業(yè),特別是微型企業(yè),研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足、研發(fā)能力低下,在新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)上,得不到支持和保障,制約自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。

3。自身素質(zhì)不高,民營企業(yè)發(fā)展后勁不足。絕大多數(shù)民營企業(yè)綜合素質(zhì)不高,整體形象欠佳。一是經(jīng)營管理不規(guī)范,公司法人治理結(jié)構(gòu)不完善。許多民營企業(yè)都是家族式管理模式,致使決策層和執(zhí)行層界限模糊。二是缺乏以人為本的用人理念,企業(yè)高端人才嚴(yán)重缺乏。部分企業(yè)主認(rèn)為員工和企業(yè)的關(guān)系只是勞動力的雇傭關(guān)系,而沒有從思想上真正去重視人才和他們的人格尊嚴(yán),損失了大量“千里馬”。三是民營企業(yè)信譽(yù)度不高。大多數(shù)民營企業(yè)不依法與員工簽訂勞動合同,很少繳納“三險”,尤其是建筑類的民營企業(yè),拖欠、克扣農(nóng)民工的工資時有發(fā)生。四是無序競爭、資源浪費(fèi)嚴(yán)重。受短期利益驅(qū)動,民營企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平上下的功夫較少,仍有仿冒別人開發(fā)出來的新產(chǎn)品、相互壓低價格現(xiàn)象發(fā)生,影響了整個行業(yè)的發(fā)展。五是企業(yè)創(chuàng)新意識不強(qiáng),核心競爭力偏弱。在產(chǎn)品研發(fā)上投入不足、功夫不夠,無核心技術(shù)支撐,擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)不多,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,同質(zhì)化嚴(yán)重,生存空間狹小,抗風(fēng)險能力弱。

(一)建立健全區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。建議政府促成各鎮(zhèn)街建立民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開民營經(jīng)濟(jì)工作會議或民營企業(yè)家座談會議,加強(qiáng)對民營企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),解決建設(shè)用地、資金技術(shù)、人才管理、生活服務(wù)等實(shí)際問題。

(二)強(qiáng)化后續(xù)幫扶力度。多形式、多層次抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)培訓(xùn)。對民營企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)幫扶,采取“商會帶動和大企業(yè)帶動”的雙帶動方式開展幫扶活動。積極搭建民營市場主體融資服務(wù)平臺。通過組織召開對接會、融資信息發(fā)布會等形式,促進(jìn)銀企交流合作。為金融機(jī)構(gòu)提供民營市場主體登記注冊、動產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)登記等信息查詢服務(wù),向金融機(jī)構(gòu)推薦競爭力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、信用度高的民營市場主體。

(三)加強(qiáng)民營市場主體商標(biāo)品牌培育。加大商標(biāo)宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)民營市場主體商標(biāo)品牌意識,鼓勵進(jìn)行商標(biāo)注冊和商標(biāo)運(yùn)用。加大民營市場主體著名商標(biāo)認(rèn)定和馳名商標(biāo)推薦力度。支持注冊地理標(biāo)志,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和知名度。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群商標(biāo)品牌培育基地建設(shè),引導(dǎo)民營市場主體集聚發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和優(yōu)勢。

(四)切實(shí)維護(hù)公平競爭的市場秩序。發(fā)揮工商行政管理職能和區(qū)域執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加大對民營市場主體字號名稱、產(chǎn)品特有包裝裝潢、注冊商標(biāo)和商業(yè)秘密的保護(hù)力度,維護(hù)民營市場主體的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假廣告、不正當(dāng)競爭等違法違規(guī)行為,保護(hù)合法經(jīng)營。

某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇六

20xx年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值228.85億元,同比增長10.1%;2014年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值249.75億元,同比增長9.2%;2015年上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值147.21億元,同比增長8.3%;從以上可以看出,生產(chǎn)總值增幅趨緩,經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向穩(wěn)定發(fā)展。

分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)可比價增幅2013年3.6%,2014年4.2%,2015年上半年4.5%,增幅逐年增長,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長。第二產(chǎn)業(yè)可比價增幅2013年12.2%,2014年10.2%,2015年上半年11%,增幅先降后升,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。第三產(chǎn)業(yè)可比價增幅2013年10.1%,2014年10.3%,2015年上半年4.8%,增幅先升后降,波動較大,不容樂觀。

(一)。

1、夏糧生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。

根據(jù)全縣小麥實(shí)產(chǎn)全面統(tǒng)計結(jié)果來看,今年全縣夏糧播種面積為86.69萬畝,同比增長2.0%;單產(chǎn)528.3公斤,同比增長0.59%??偖a(chǎn)45.8萬噸,同比增長2.6%。實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量十三連增。

2、畜禽產(chǎn)品售價波動嚴(yán)重,影響效益提升。

生豬價格經(jīng)過去年的持續(xù)回落,從今年三月中下旬開始恢復(fù)上漲,目前生豬出欄價格為13.69元/公斤,同比增長1.78%。豬肉價格為22.80元/公斤,仔豬價格為21.55元/公斤,環(huán)比上漲1.17%,同比增長27.36%。仔豬價格伴隨著生豬價格繼續(xù)上漲。

第二季度雞蛋價格持續(xù)下降,目前為7.19元/公斤,同比下降31.39%,環(huán)比回落1.24%,雞苗價格為2.53元/只,同比回落17.05%,環(huán)比下降了1.56%。雞苗價格沒有穩(wěn)住,養(yǎng)殖戶對于養(yǎng)殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價格為8.29元/公斤,同比回落15.50%,環(huán)比下降2.15%。牛羊肉價格延續(xù)跌勢,雙雙回落。牛肉價格57.05公斤/公斤,同比降低1.23%,環(huán)比回落0.47%;羊肉價格為61.51元/公斤,同比回落1.30%,環(huán)比下降0.68%,2015年5月份家禽養(yǎng)殖將至近幾年最低點(diǎn)。

3、種植業(yè)效益穩(wěn)定。

相對于畜禽產(chǎn)品價格的大起大落,種植業(yè)由于國家糧食收購保護(hù)價等原因,種植效益一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。住戶監(jiān)測顯示:每畝土地小麥和玉米均按畝產(chǎn)500公斤計算,每年毛收入約為2360元,支出方面:種子80元、化肥560元、農(nóng)藥140元、機(jī)耕機(jī)收165元、水電費(fèi)93元、人工155元、其他52元等總計約為1245元,畝均收入為1115元,再加上小麥直補(bǔ)125元,每畝凈收入為1240元。由于農(nóng)資價格近幾年一直處于漲跌不一的狀態(tài),農(nóng)民種植糧食作物收入也相對穩(wěn)定。

4、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。

全縣優(yōu)質(zhì)果園面積達(dá)27.26萬畝,果品總產(chǎn)量可達(dá)到30.74萬噸,建成了魯西最大的萬畝大棚水果和萬畝大櫻桃生產(chǎn)基地,是魯西北最大的果品生產(chǎn)基地。已形成了以蘋果、梨為龍頭,進(jìn)而拉動桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優(yōu)果品為主導(dǎo)的果品大家庭全面發(fā)展的格局。從栽植特點(diǎn)上看,當(dāng)前xx縣的果樹種植已從傳統(tǒng)種植,逐步走向陸地栽培、保護(hù)地栽培、名優(yōu)水果栽植相結(jié)合的生產(chǎn)模式。目前,xx縣已逐步實(shí)現(xiàn)一個林果產(chǎn)業(yè)帶,即以沙河地帶為中心,外延輻射十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果品生產(chǎn)帶,年改接和新植一萬畝新果園、壯大七大果品生產(chǎn)基地的林果生產(chǎn)總體目標(biāo)。林果畝均效益約為6000元,相對于大田作物效益要高出許多,所以深受農(nóng)戶歡迎。

5、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

全縣共有各類大棚5.4萬個,設(shè)施占地面積7.38萬畝。形成了以斜店鄉(xiāng)、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉(xiāng)、東古城的林果、賈鎮(zhèn)的瓜果、店子鎮(zhèn)的靈芝等特色種植基地,在拉動農(nóng)民人均收入方面起到十分積極的促進(jìn)作用。從調(diào)研情況看,一個1.5畝的冬暖式大棚每年可為農(nóng)戶帶來2-3萬元的純收入,效益遠(yuǎn)超糧食種植。

1、工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩,當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大。2013年、2014年、2015年上半年的工業(yè)總產(chǎn)值同比分別增長16.17%、15.92%、7.72%;主營業(yè)務(wù)收入同比分別增長20.03%、12.93%、9.04%;利潤總額同比分別增長21.87%、5.1%、1.24%;利稅總額同比分別增長21.29%、7.93%、1.40%。近三年來來主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅呈下降趨勢,反映當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)增長放緩,經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大。

2、部分重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。雖然近三年來工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩,但部分重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)形勢出現(xiàn)穩(wěn)中向好的勢態(tài),比如交通設(shè)施制造業(yè),通過調(diào)研,進(jìn)入4月份以來xx縣交通設(shè)施行業(yè)迎來銷售旺季。xx縣大部分交通設(shè)施制造企業(yè)訂單已排到年底,訂單充足,生產(chǎn)形勢良好。國家由于加大中西部地區(qū)高速公路的開發(fā),帶動了交通設(shè)施行業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)負(fù)責(zé)人預(yù)測未來兩年內(nèi)交通設(shè)施行業(yè)的市場行情都很好。xx縣是全國交通設(shè)施制造的基地,據(jù)了解xx縣交通設(shè)施制造業(yè)主要產(chǎn)品(如護(hù)欄板)占全國份額的30%。xx縣交通設(shè)施制造業(yè)的快速發(fā)展有利于扭轉(zhuǎn)xx縣工業(yè)生產(chǎn)放緩的趨勢。

3、出口型企業(yè)經(jīng)營狀況良好,呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。這種情況表現(xiàn)在鋼材加工企業(yè)。出口業(yè)務(wù)給企業(yè)經(jīng)營提供了較多的利潤,主要原因是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力加大,房地產(chǎn)、汽車等下游行業(yè)需求放緩,且國內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩,競爭激烈,國內(nèi)鋼鐵價格比國際上低,因此國內(nèi)板材在國際市場上占有較大優(yōu)勢。再有人民幣的貶值也對出口企業(yè)形成利好。如xx縣冠洲集團(tuán)鍍鋅板、彩涂板13年出口量129855噸,14年出口量164785噸,15上半年出口量85867噸,呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。

4、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,實(shí)力不斷增強(qiáng)。2013年、2014年、2015年上半年全縣納入統(tǒng)計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別為239家、270家、287家,2015年比2013年增加了48家。2013年、2014年、全縣工業(yè)總產(chǎn)值為872.47、997.63億元,總量上提升明顯。

5、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)唱響主角。xx縣大力實(shí)施工業(yè)帶動戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進(jìn)程,以國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新發(fā)展思路,發(fā)揮集群優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)特色,著力培植壯大精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群,取得顯著成效。經(jīng)過幾年的發(fā)展,精品鋼板產(chǎn)業(yè)集群已成為xx縣最大的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,區(qū)域面積85平方公里。目前,該集群內(nèi)有企業(yè)142戶,骨干企業(yè)主要有冠洲集團(tuán)、中天復(fù)合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級品牌2個、省著名商標(biāo)2個,公共服務(wù)平臺14個。以冠洲集團(tuán)為龍頭,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)延伸,重點(diǎn)發(fā)展汽車板、家電板、鍍錫板、取向硅鋼板等高端產(chǎn)品。截止2014年底,該集群主要產(chǎn)品產(chǎn)量:鋼板971.5萬噸、高速護(hù)欄板121.9萬噸,占國內(nèi)市場比重10%。

6、工業(yè)節(jié)能成效明顯。近年來,xx縣通過逐步加強(qiáng)各項(xiàng)用能管理,挖掘內(nèi)在節(jié)能潛力,緊緊圍繞節(jié)能降耗的目標(biāo)要求,控制高能耗行業(yè)過快增長,加速淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢的同時,單位產(chǎn)值能耗穩(wěn)中有降,能源利用效率有所提高。其中煤炭消費(fèi)呈現(xiàn)下降趨勢,天然氣等清潔能源的消費(fèi)不斷上升,消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2014年規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤消費(fèi)量比2013年減少4.6%。

今年上半年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值43.16億元;較去年同期增長4.8%,社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到42億元;較去年同期增長10%;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成20.6億元;較去年增加48.2%,服務(wù)業(yè)地稅收入15243萬元,占地稅收入的58.51%,同比增長-2.21%。

1、道路運(yùn)輸:今年,全縣新增貨運(yùn)企業(yè)11家,貨運(yùn)企業(yè)達(dá)到116家。1-6月新增貨運(yùn)車輛1354輛,全縣營運(yùn)車輛總數(shù)達(dá)到7888輛,貨運(yùn)量達(dá)到796萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到112569萬噸公里,同比分別增長9.5%、10.05%。

2、房地產(chǎn)業(yè):截止到2015年7月份xx縣共有聯(lián)網(wǎng)直報房地產(chǎn)企業(yè)20家,比2013年的15家和2014年的17家分別增長了33.33%、17.65%;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)占地面積為35畝,較2013年的20畝,2014年的24畝分別增長75%、45.83%,企業(yè)與企業(yè)之間的辦公條件有所差距,大部分都是租賃或合用的辦公地點(diǎn);截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)增加值為45900萬元,2014年為89500萬元,2013年為84300萬元;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企業(yè)稅收合計為4285.1萬元,2014年為7147萬元,2013年為5073萬元,地稅占到總稅收的96%以上;截止到2015年7月份房地產(chǎn)企能源消費(fèi)量為0.014萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,2014年為0.23萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,2013年為0.24萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

3、旅游業(yè):今年,成功舉辦第十屆梨園文化觀光周等活動,接待游客70萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7000萬元。抓住當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的黃金機(jī)遇期,加快拓展市場空間,規(guī)劃建設(shè)“梨園大世界”,進(jìn)一步提升中華第一梨園景區(qū)品質(zhì)。

4、批零住餐。

批零行業(yè)整體平穩(wěn),經(jīng)營情況不樂觀。xx縣城區(qū)內(nèi)的幾個大賣場經(jīng)營基本平穩(wěn),商品零售額未出現(xiàn)大的波動,但人們消費(fèi)欲望不高,除日常消費(fèi)以外,對耐用商品、高端商品、奢侈品消費(fèi)不足。受價格及市場行情的影響,目前煤炭已下降到今年最低水平,部分煤炭批發(fā)企業(yè)的現(xiàn)狀是只要少賠錢或者不賠錢就出貨,以維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。受國際需求減少等因素影響,鋼材價格持續(xù)低迷,鋼材企業(yè)也是勉強(qiáng)維持經(jīng)營。

住餐行業(yè)整體趨于回暖,年內(nèi)有望好轉(zhuǎn)。部分住餐企業(yè)逐漸適應(yīng)了政策影響,積極謀求轉(zhuǎn)型,推出平民化、大眾化的就餐消費(fèi),加上一些婚宴、生日宴和親朋好友宴請數(shù)量的增加,客流量逐漸增加,企業(yè)經(jīng)營狀況得到了改善,接下來的幾個月有望得到好轉(zhuǎn)。

1、重工業(yè)占比較大。2013年、2014年、2015年上半年重工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比例分別為66%、67%、69%。重工業(yè)綜合能源消費(fèi)量比重占73.9%,工業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然偏低。同時高耗能行業(yè)雖然得到有效調(diào)整,但所占比重仍然偏高。

2、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)逐年減少,缺乏新的.經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2013年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)31家,2014年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家,2015年上半年xx縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅有3家,比去年大幅減少,缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

3、中小企業(yè)仍存在融資難的問題。中小企業(yè)融資困難,缺乏流動資金。個別生產(chǎn)形勢較好的交通設(shè)施企業(yè)也存在流動資金缺乏的現(xiàn)象,如有充足的流動資金企業(yè)的生產(chǎn)銷售能進(jìn)一步提高。據(jù)了解企業(yè)融資難主要表現(xiàn)在:一是銀行惜貸,貸款手續(xù)復(fù)雜,存在上浮利率的情況,造成企業(yè)財務(wù)費(fèi)用高。二是2014年以來企業(yè)受擔(dān)保圈的影響較大。擔(dān)保圈中有一家企業(yè)貸款不能按期歸還,就會引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng),使其他企業(yè)遭受重大損失和影響,即便是沒有經(jīng)營問題的企業(yè),也會因聯(lián)保而被凍結(jié)賬戶,導(dǎo)致資金困難,甚至資金鏈斷裂。

4、土地資源緊缺。企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、招商引資都需要土地,隨著xx縣工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的增多,可用土地面積逐步減少,用地成本不斷提高。尤其是工業(yè)園區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目受制于征地難、用地貴,土地供需矛盾比較突出。

1、目前房地產(chǎn)企業(yè)。截止7月份房地產(chǎn)企業(yè)投資4.83億元,增幅11.39%;房屋施工面積85.85萬平方米,增幅13.78%(其中本年新開工面積7.39萬平方米,同比-71.49%);銷售面積9.5萬平方米,同比-20.14%,從環(huán)比數(shù)據(jù)來看6月份銷售面積為8.4萬平方米,環(huán)比增13.1%;從環(huán)比和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)目前樓盤銷售處于平穩(wěn)態(tài)勢,看房詢價的有所增加;資金短缺等問題仍然存在,截止目前全縣聯(lián)網(wǎng)直報房地產(chǎn)企業(yè)共有26個樓盤項(xiàng)目,其中五星金桂園項(xiàng)目由于資金問題處于停工狀態(tài);冠玉星湖灣項(xiàng)目由于市場銷售低迷及資金問題開工較為緩慢,只完成了驗(yàn)槽工作;還有些項(xiàng)目已經(jīng)開工,由于手續(xù)不完備還無法納入到統(tǒng)計范圍內(nèi),比如民生的冠洲印象等項(xiàng)目。

2、限額以上批零住餐行業(yè)存在的問題。

企業(yè)布局有城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,待優(yōu)化。截止到2015年上半年,xx縣共有34家批零企業(yè),5家住餐企業(yè),共計39家。這39家企業(yè)中接近20家企業(yè)位于縣城城區(qū)或者城鄉(xiāng)結(jié)合部,19家位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,城鄉(xiāng)之間的企業(yè)布局存在較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的限額以上批零住餐企業(yè)個數(shù)也是參差不齊,多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能達(dá)到3-4家,如清泉、崇文、柳林鎮(zhèn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如梁堂鎮(zhèn)、賈鎮(zhèn)、萬善鄉(xiāng)至今還沒有一家限上企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。目前現(xiàn)有的限額以上企業(yè)大部分位于縣城繁華地段或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,企業(yè)在地域分布上偏于集中,有待優(yōu)化。

企業(yè)個數(shù)偏少,規(guī)模偏小,缺乏龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)。目前全市共有662家限上批零企業(yè),xx縣有34家,僅占5.1%,共有99家限上住餐企業(yè),xx縣有5家,僅占5.0%,與全市其他兄弟縣相比,xx縣的限額以上企業(yè)數(shù)量偏少。按照《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》劃分,目前xx縣的39家限上企業(yè)中有9家被劃為中型企業(yè),25家為小型企業(yè),5家為微型企業(yè),缺乏大型企業(yè)。并且這些限上企業(yè)經(jīng)營模式單一,規(guī)模較小,難以發(fā)揮龍頭帶動作用。

企業(yè)經(jīng)營的商品檔次較低,經(jīng)營粗放,品種雷同,名優(yōu)產(chǎn)品不足。企業(yè)在軟硬件建設(shè)方面存在很大差距,相關(guān)設(shè)施不配套,只能滿足較低層次的購物、就餐、娛樂需求,已不能適應(yīng)人們?nèi)找嬖鲩L的文化、休閑、以及商務(wù)活動等多方面的消費(fèi)需求。反映當(dāng)前消費(fèi)時尚和潮流的綜合性購物廣場、星級酒店、大型超市和休閑娛樂場所還很少,難以滿足消費(fèi)者較高層次的消費(fèi)需求。

企業(yè)管理水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)基本沒有建立規(guī)范的統(tǒng)計臺賬,沒有專門的統(tǒng)計人員;從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,學(xué)歷、年齡跨度較大,綜合素質(zhì)整體偏低;管理者對市場形勢把握不準(zhǔn),經(jīng)營理念滯后,營銷手段不夠,營銷措施不力,缺乏精細(xì)化管理,從而制約了批零住餐企業(yè)的發(fā)展。

電子商務(wù)對xx縣限額以上企業(yè)零售額分流嚴(yán)重。目前電子商務(wù)風(fēng)生水起,對傳統(tǒng)實(shí)體店商家造成一定的沖擊,而實(shí)體店短時間內(nèi)難以完成轉(zhuǎn)型。xx縣限上企業(yè)由于資金技術(shù)的等原因再向電商轉(zhuǎn)型方面有很大欠缺,三聯(lián)家電有限公司是一家從事家電零售的企業(yè),隨著電子商務(wù)日漸興起,它的家電零售面臨挑戰(zhàn),部分顧客對電商的青睞程度高于實(shí)體店,雖然該企業(yè)有自己的電商平臺,但由于一些技術(shù)和營銷方面的限制,搞得不是很好。

貨運(yùn)品種單一,行業(yè)依賴度高。一是隨著國家治理污染力度的不斷加強(qiáng)以及產(chǎn)能過剩等因素的影響,煤炭需求量大幅下降,山西省很多煤礦從年初到現(xiàn)在一直就處于停產(chǎn)狀態(tài),煤炭出貨量不高,特別是今年五六月份這種現(xiàn)象更加突出。二是鋼鐵、房地產(chǎn)等行業(yè)整體不景氣,貨運(yùn)需求減少。而xx縣的道路運(yùn)輸行業(yè)市場主要在山西省,并且以運(yùn)輸煤炭、鋼材為主。受上述兩大因素影響,xx縣的道路運(yùn)輸行業(yè)出現(xiàn)了整體性不景氣的現(xiàn)象。

行業(yè)運(yùn)行不規(guī)范,企業(yè)同業(yè)競爭激烈。近幾年來,道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)營車輛持續(xù)增加,道路運(yùn)輸市場逐漸趨于飽合,供求矛盾日益凸顯,同行業(yè)間競爭加劇。競爭加劇最明顯的后果就是運(yùn)費(fèi)下降,運(yùn)費(fèi)雖然降下來了,但是貨車司機(jī)的工資卻保持了相對的穩(wěn)定(日均300元左右)。去年五、六月份運(yùn)費(fèi)價格大致在220元/噸,而今年同期運(yùn)費(fèi)價格是190/噸左右,運(yùn)費(fèi)價格降幅為13.6%。企業(yè)收入下降,但是各項(xiàng)費(fèi)用和開支卻沒有減少,造成企業(yè)利潤降低,經(jīng)營步履維艱。

道路運(yùn)輸企業(yè)訂單大幅減少,原有長期固定大客戶消失蒸發(fā)。按往年的情況,一般規(guī)模比較大的運(yùn)輸企業(yè)都擁有一定固定的大客戶,引用一句企業(yè)老板的話就是“活不用愁,就怕沒車。”去年同期的情況是企業(yè)因?yàn)橛唵味喱F(xiàn)有車輛滿足不了,而去租借別人的車輛。今年卻是相當(dāng)一部分企業(yè)的車輛的運(yùn)行都處于維持費(fèi)用狀態(tài),幾乎沒什么利潤;一些經(jīng)常需要維修的老車,甚至處于虧損狀態(tài);還有一部分車輛由于訂單減少甚至長時間沒有訂單而處于停運(yùn)狀態(tài)。

運(yùn)營車輛驟減。報廢車輛與新購置投入運(yùn)營車輛存有時間差,新車不能及時投入運(yùn)營,也會影響道路運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)收入、利潤,甚至?xí)箚蝹€企業(yè)的效益明顯下滑。

1、加強(qiáng)對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測。密切關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的變化情況,健全完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和預(yù)警預(yù)測體系。認(rèn)真組織開展工業(yè)運(yùn)行情況分析,及時反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時防范和化解運(yùn)行中的風(fēng)險,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、針對性和有效性,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造良好條件。

2、做好新增企業(yè)的申報工作,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。督促有關(guān)單位對xx縣新投產(chǎn)企業(yè)和成長的企業(yè)進(jìn)行摸底,對達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)并且符合申報條件的企業(yè)加以指導(dǎo)申報,對接近規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)加大扶持力度。其次,在規(guī)模以上企業(yè)申報過程中,提高企業(yè)上報材料質(zhì)量,減少出錯率。

3、在貸款融資方面,加大對中小企業(yè)的支持。當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大,有些中小企業(yè)面臨的市場行情還不好,流動資金的缺乏對這些企業(yè)來說是雪上加霜。加大對企業(yè)的資金支持,尤其是在銀行貸款方面,降低企業(yè)的財務(wù)費(fèi)用,給中小企業(yè)提供支持,將能幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)。

4、要切實(shí)加大轉(zhuǎn)型升級力度,堅持以市場為導(dǎo)向,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高企業(yè)核心競爭力。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高企業(yè)裝備水平,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力研發(fā)市場競爭力強(qiáng)的高端產(chǎn)品,向功能化、差異化產(chǎn)品發(fā)展,開拓高端市場,提升企業(yè)核心競爭力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展,一要加快技術(shù)改造,淘汰落后工藝和產(chǎn)能,引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,改進(jìn)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率。二要加大科技和品牌投入力度,推動企業(yè)向產(chǎn)業(yè)高附加值方向發(fā)展,走高品質(zhì)、高端產(chǎn)品、精品化路線,努力開拓高端市場,只要有好的產(chǎn)品就不怕沒有市場。三要通過不斷自主創(chuàng)新,開發(fā)新產(chǎn)品,延長產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)品市場競爭力等措施來消化生產(chǎn)要素成本上漲的因素,拓展企業(yè)的利潤空間。

1、有序開工房地產(chǎn)項(xiàng)目,對于保持房地產(chǎn)健康發(fā)展十分重要。一是要督促已供地、已開工項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,確保如期竣工投入使用,保障商品住宅有效需求;二是著力打造新區(qū),合理規(guī)劃建設(shè)各類商業(yè)設(shè)施、工業(yè)廠房、辦公用房、公共設(shè)施、商品住宅等,適度開發(fā)高檔精品樓盤,滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對各類商業(yè)用房的需求。

2、繼續(xù)培育好房地產(chǎn)的有效供應(yīng)和有效需求。保證房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮其重要作用,重視有效供應(yīng)和有效需求。堅持住房市場化的方向,大力發(fā)展普通商品住房,使更多的人買得起房子。

3、要加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)管理,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督,把好工程質(zhì)量、促使房地產(chǎn)企業(yè)誠信經(jīng)營、承諾兌現(xiàn)。建立健全房地產(chǎn)信息系統(tǒng),建立不良經(jīng)營行為公示制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

1、加大對批零住餐企業(yè)扶植力度,在政策、資金、技術(shù)等方面給予支持,使企業(yè)迅速膨脹規(guī)模,盡快成長為限額以上企業(yè),積極扶持幾家在批零住餐領(lǐng)域內(nèi)有影響的企業(yè)成長為域內(nèi)的龍頭企業(yè),帶動xx縣批零住餐行業(yè)整體發(fā)展。

2、積極排查和納入夠標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)為限上企業(yè),在數(shù)量和質(zhì)量上要有所突破,將限上企業(yè)個數(shù)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核之中,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極申報限上企業(yè)。特別是對于目前還沒有限上企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大排查力度,盡快將符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)納進(jìn)來。

3、優(yōu)化企業(yè)布局,提升企業(yè)經(jīng)營水平,在商品質(zhì)量、檔次和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上下功夫,以滿足不同消費(fèi)者的消費(fèi)需求。引導(dǎo)限上企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,均衡商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,方便鄉(xiāng)村居民消費(fèi)。

4、創(chuàng)優(yōu)經(jīng)營模式,打造特色品牌。企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)充分認(rèn)識到精細(xì)化管理的重要性,在激烈的競爭中粗放式的管理模式將很難立足。這需要企業(yè)自練內(nèi)功,找準(zhǔn)主業(yè)發(fā)展方向,走“專、精、特、新”經(jīng)營創(chuàng)業(yè)之道,特別是住宿餐飲企業(yè)要運(yùn)用積極的營銷手段,開展包括低價套餐、積分折扣、團(tuán)購優(yōu)惠等形式多樣的打折促銷活動,以實(shí)惠價格薄利多銷吸引顧客消費(fèi),以量補(bǔ)價,拓寬利潤空間。

5、積極引導(dǎo)企業(yè)搭建電商平臺,開展電商服務(wù),依托淘寶、京東等第三方平臺進(jìn)行經(jīng)營,拓展銷售渠道。

某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇七

根據(jù)市委的安排,9月7日—12日,市委組織部牽頭,從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調(diào)15名同志組成三個調(diào)研組,由市委組織部三名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,深入六個縣市區(qū),對全市村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。調(diào)研采取聽取縣市區(qū)委匯報,召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣市區(qū)人大、農(nóng)業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及村級經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人參加的座談會,進(jìn)村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計表等形式進(jìn)行。共調(diào)查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村(其中經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村35個,中間狀態(tài)村18個,經(jīng)濟(jì)薄弱村44個),召開座談會30個,座談黨員干部群眾572名,基本摸清了全市村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、基本情況。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),全市3705個行政村(居),2003年村級經(jīng)濟(jì)總收入共304.3億元,村集體經(jīng)濟(jì)收入(除農(nóng)業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經(jīng)濟(jì)收入100萬元以上的125個,占3.41%;50—100萬元的142個,占3.88%;10—50萬元的433個,占11.83%;5—10萬元的421個,占11.5%;3—5萬元的522個,占14.26%;3萬元以下的1148個,占31.4%;經(jīng)濟(jì)空殼村813個,占22.2%。

總的看,我市村級發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn):一是各級對發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo),積極適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢,把加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為增強(qiáng)村級服務(wù)功能,保證基層組織運(yùn)轉(zhuǎn),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固基層政權(quán)的重要措施,列入重要議程,緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調(diào)研,分析現(xiàn)狀,研究措施,岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化督促調(diào)度,推動了村級經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,探索實(shí)施“村村富”工程,逐村制定發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)幫促措施,一村一策,加快發(fā)展;肥城市落實(shí)大班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包、市直部門幫、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村或強(qiáng)企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標(biāo),嚴(yán)格獎懲,調(diào)動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式,教育引導(dǎo)他們解放思想,增強(qiáng)發(fā)展欲望,還通過制定扶持政策,落實(shí)年度目標(biāo)責(zé)任制等措施,督促村級增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。二是村級經(jīng)濟(jì)增收的渠道越來越寬。各級廣泛引入承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份制合作等組織形式和經(jīng)營方式,由單一的生產(chǎn)經(jīng)營向資產(chǎn)經(jīng)營、資本運(yùn)營轉(zhuǎn)變,以農(nóng)為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展,形成了因地制宜,一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2003年,全市村級集體收入構(gòu)成中,集體經(jīng)營或承包企業(yè)收入2.2111億元,占44.28%,果園、魚塘、“四荒”和機(jī)動地承包收入0.9095億元,占18.21%,有償服務(wù)收入3810萬元,占7.63%,盤活閑置資產(chǎn)收入2152.38萬元,占4.31%,化解、清欠債務(wù)收入1175.52萬元,占2.35%,其他收入12517萬元,占25.07%。村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式日益多樣化,呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響,村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題日益突出,村與村之間的差距越拉越大。2003年,除農(nóng)業(yè)稅附加外,全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一,而3萬元以下的村占到53.6%。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村干部精神狀態(tài)好,發(fā)展氛圍濃,發(fā)展環(huán)境好,路子越走越寬,發(fā)展后勁十足。這些村,群眾生活富裕,社會穩(wěn)定,各項(xiàng)公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經(jīng)濟(jì)薄弱村基礎(chǔ)差、底子薄,缺資金、缺人才,村干部待遇無著落,積極性不高,信心不足,信息不靈,發(fā)展難起步,增收無門路。這些村,村級組織服務(wù)功能差,公益事業(yè)難興辦,正常運(yùn)轉(zhuǎn)難保證,村級經(jīng)濟(jì)及社會各項(xiàng)發(fā)展緩慢。

二、主要做法。

在發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)中,各級都遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

1、拓寬思路,多渠道、多形式增收。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有經(jīng)營性收入的村,都能因地制宜,選準(zhǔn)符合本地實(shí)際的發(fā)展路子,不斷拓展增加村級經(jīng)濟(jì)收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對原有村辦企業(yè),不斷加強(qiáng)管理,挖潛增效,并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經(jīng)營方式,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)增長。新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村,提出了“在位子交票子,不交票子讓位子”的。

口號。

直接經(jīng)營的8處企業(yè)今年可上交村利潤700多萬元5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬元。有的村依托區(qū)位優(yōu)勢大力招商引資興辦企業(yè)通過為外來投資者提供各類服務(wù)增加收入有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式增加村級收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價入股與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項(xiàng)目村集體每年分紅100多萬元。有的村選準(zhǔn)項(xiàng)目利用公共積累新上企業(yè)增加村級收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累先后建成了電線廠等10余家企業(yè)2003年集體增收416萬元。目前全市有383個村靠發(fā)展企業(yè)實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)村富民。二是靠服務(wù)。一些村在推進(jìn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中積極圍繞農(nóng)戶需求通過成立致富協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等各種合作經(jīng)濟(jì)組織、建立批發(fā)市場等形式為群眾提供中介、流通和科技等有償服務(wù)以服務(wù)促經(jīng)營以經(jīng)營養(yǎng)服務(wù)增加村級收入。寧陽縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖村里建起了養(yǎng)殖小區(qū)為養(yǎng)殖戶集中提供場地、技術(shù)、防疫、銷售等服務(wù)年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟(jì)河堂村積極發(fā)展有機(jī)蔬菜1400多畝通過有償服務(wù)年增加村級收入40多萬元。目前全市農(nóng)村共建立了63個批發(fā)市場、186個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢積極與一些有資質(zhì)、有信譽(yù)的勞務(wù)中介組織聯(lián)合組織跨省、跨國勞務(wù)輸出收取服務(wù)費(fèi)增加村級收入。全市依靠有償服務(wù)增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、“四荒”、“四旁”、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢通過租賃、拍賣、承包、入股等方式穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題引進(jìn)泰山茶苑、茶廠等項(xiàng)目每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株實(shí)行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管收益分成村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權(quán)村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢積極發(fā)展旅游業(yè)增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村積極開發(fā)旅游資源集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。四是靠資產(chǎn)。一些村以明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理為重點(diǎn)通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式實(shí)現(xiàn)水庫、機(jī)井等農(nóng)業(yè)設(shè)施和閑置房屋、農(nóng)業(yè)機(jī)械等存量資產(chǎn)合理流動優(yōu)化組合提高經(jīng)濟(jì)效益增加村級收入。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)坊子村對閑置的原麻紡廠院進(jìn)行了公開拍賣村集體收入10多萬元;寧陽縣堽城鎮(zhèn)東臺村利用閑置的學(xué)校院落引進(jìn)浙江一織布廠村里以電力設(shè)施、廠房入股每年增收近5萬元。目前全市95%以上的農(nóng)村閑置資產(chǎn)都得到了有效利用。全市依靠資產(chǎn)增加村級收入的村共有354個。五是靠爭取。充分利用上級在山區(qū)開發(fā)、小流域治理、土地整理開發(fā)、“村村通”等方面的扶持政策積極爭取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村依托村內(nèi)小流域治理項(xiàng)目對上爭取無償扶持資金300多萬元把2000多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質(zhì)果園并承包到戶年增加村級收入40萬元。六是靠清欠。一些村對債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行集中清查、清理。對債權(quán)積極清收特別是一些原先“三提五統(tǒng)”尾欠數(shù)額較大的村通過清欠增收輻度比較大。同時對債務(wù)采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉(zhuǎn)股、依法核銷等形式妥善處理解決減輕村集體負(fù)擔(dān)。2003年全市村級清欠收入達(dá)1175.52萬元償還債務(wù)6461.23萬元。

2、優(yōu)化環(huán)境,強(qiáng)化幫扶。調(diào)查發(fā)現(xiàn),各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效舉措,制定落實(shí)優(yōu)惠政策,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和部門包村,有力地增強(qiáng)了村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,拓展了發(fā)展的空間。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定了稅收返還政策,將各村年度工商稅收(包括招商引資進(jìn)入縣、鎮(zhèn)工業(yè)園的項(xiàng)目)新增地方財力部分,按10%至50%不等的比例返還給村集體,調(diào)動了村級發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、增加集體收入的積極性。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)老宮村引進(jìn)了東馬石膏粉有限公司,預(yù)計年實(shí)現(xiàn)利稅1000萬元,村集體僅靠地方稅收返還一項(xiàng)每年就可增收20多萬元。同時,各級還堅持實(shí)行包村工作制度,從縣市區(qū)直機(jī)關(guān)抽調(diào)精干力量常年駐村,充分發(fā)揮各部門在資金、技術(shù)、信息、物資等方面的優(yōu)勢,為所包村提供有力支持。兩年來,縣市區(qū)共安排工作組315個,抽調(diào)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部1253名,提供幫扶資金2028萬元,實(shí)施打井、調(diào)水、修路、山區(qū)開發(fā)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目431個,引進(jìn)和幫助新上項(xiàng)目76個,為加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照“地域相近、條件相似、便于工作”的原則,選擇部分經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村或強(qiáng)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)成幫扶對子,教方法、幫資金,帶動和促進(jìn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對部分村難以運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際,按照“因地制宜、保障底線、體現(xiàn)政績、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則,由區(qū)財政列支100萬元,支付農(nóng)村黨支部書記的工資、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等費(fèi)用。肥城市石橫鎮(zhèn)對6個集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村,每年都從鎮(zhèn)財政分別拔付5萬元,以解除村干部的后顧之憂,讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。

3、加強(qiáng)管理,增收節(jié)支并舉。各級堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理,開源節(jié)流并舉,加減法一起算,一方面千方百計增加村級收入,一方面厲行節(jié)約,管好用好每分錢。一是減少干部職數(shù)。落實(shí)了村干部“四定”(定編制、定崗位、定職責(zé)、定報酬)改革措施,大力推行“兩委”干部交叉兼職,使享受固定補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)貼的人數(shù)盡量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍之內(nèi),減輕村集體負(fù)擔(dān)。今年,岱岳區(qū)明確提出取消編外人員,計劃生育專職干部、計生小組長、村民小組長等全部由在編村干部兼任,大大減少了村干部人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計,目前,全市共有村“兩委”干部17093人,平均每村4.7人,干部總數(shù)比2001年減少7500多名。二是推行農(nóng)村財務(wù)“雙代管”。普遍實(shí)行了農(nóng)村財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理記帳、代管資金,大部分村取消了會計、現(xiàn)金出納,設(shè)立一名報帳員,既加強(qiáng)了監(jiān)督,又有效地減輕了村級的支出壓力。三是規(guī)范村務(wù)、財務(wù)公開制度。各級嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開、民主管理規(guī)定,對村級民主管理、民主決策、民主理財?shù)裙ぷ鞒绦蚝蛢?nèi)容進(jìn)一步作了規(guī)范,并堅持定期檢查督導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了村級財務(wù)管理的規(guī)范化、制度化。新泰市健全完善了現(xiàn)金管理、開支審批、村干部任期審計、離任審計等制度,還設(shè)立了農(nóng)村財務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”服務(wù)中心微機(jī)聯(lián)網(wǎng),進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村財務(wù)的會計電算化、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)作規(guī)范化。

4、更新觀念,選用經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任村干部。調(diào)查發(fā)現(xiàn),各級充分認(rèn)識到,用好一個人就能激活一個班子,找到一條路子,帶富一個村,特別是選用經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任村干部已成為各級的共識。去年以來,各級都結(jié)合實(shí)施“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”,大膽選用政治素質(zhì)好、能夠帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀人才擔(dān)任村干部,有的擔(dān)任村黨支部書記,為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才保證。去年以來,全市共調(diào)整經(jīng)濟(jì)薄弱村班子598個,876名致富能手被充實(shí)進(jìn)村黨支部班子,其中327人擔(dān)任了黨支部書記。他們上任后,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,多種渠道增加群眾和集體收入,使這些村在較短的時間內(nèi)就發(fā)生了很大變化。東平縣提出農(nóng)村黨支部書記隊伍“雙強(qiáng)”(政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng))標(biāo)準(zhǔn),改善農(nóng)村干部結(jié)構(gòu),提高干部隊伍素質(zhì)。肥城市王瓜店鎮(zhèn)蔣莊村,原來的村干部觀念陳舊,發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒能力、無路子,集體經(jīng)濟(jì)空殼。2002年,個體大戶孟凡勝回村任黨支部書記后,提出了“經(jīng)營農(nóng)村”的思路,僅春季植樹公開拍賣樹點(diǎn),村集體就增加收入20多萬元。為切實(shí)提高農(nóng)村干部致富能力,各級認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村黨員干部科技知識培訓(xùn)五年規(guī)劃,大力實(shí)施“十百萬”工程,加大對農(nóng)村黨員干部的科技知識培訓(xùn)力度,不斷提高他們的“雙帶”能力。去年以來,我市共培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部31430名,建立縣級科技知識培訓(xùn)示范基地37個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范服務(wù)基地128個,培養(yǎng)建設(shè)科技致富示范村321個,黨員科技致富帶頭戶15908個。

三、存在問題。

我市村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然找到了一些路子,創(chuàng)出了一些經(jīng)驗(yàn),取得了一定的成效,但通過調(diào)研,也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村,問題尤為突出,主要表現(xiàn)在以下四個方面。

1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)能力不強(qiáng)。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng),思路狹窄,認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就是辦企業(yè)、上項(xiàng)目,貪大求洋。有的村干部認(rèn)為當(dāng)前主要是發(fā)展個體民營經(jīng)濟(jì),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不合拍,過時了,以為只要群眾富裕了,集體有沒有收入無所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū),是有名的花卉苗木專業(yè)村,村里無償提供技術(shù)、信息、銷售等各項(xiàng)服務(wù),群眾收入雖然比較高,但村集體經(jīng)濟(jì)空殼,村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房,村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村,群眾在村里的幫助下,通過特種動物養(yǎng)殖走上了致富路,有的戶年收入達(dá)17萬元,但村里不收服務(wù)費(fèi),集體無收入,運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難。二是責(zé)任意識不強(qiáng)。有的村干部安于現(xiàn)狀,只守攤,不創(chuàng)業(yè),怕?lián)?zé)任,怕冒風(fēng)險,“等靠要”思想嚴(yán)重。有的村雖然有發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件,但由于原先辦企業(yè)、上項(xiàng)目受挫,有“一朝被蛇咬,十年怕井繩”的思想,顧慮重重,不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強(qiáng),但主要精力用在個人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部,都是致富能手,家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項(xiàng)目,年收入比較高,但對集體發(fā)展考慮得很少,主動做工作少,只滿足于完成上級任務(wù),致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路,少辦法,過多強(qiáng)調(diào)客觀條件,不從主觀找原因,怨天憂人。調(diào)研發(fā)現(xiàn),有的村雖有近千畝土地,但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米,沒有任何增加集體收入的門路,村干部畏難發(fā)愁,只等上級扶持,全村坐等受窮。有的村雖然有土地、山林、“四荒”,但經(jīng)營方式不合理,一次性低價拍賣,影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

2、村級債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。截止2003年底,全市3705個行政村(居)中,有債務(wù)負(fù)擔(dān)的2528個,占69.07%;村級負(fù)債總額達(dá)11.76億元,平均每個村32.13萬元,有的村竟高達(dá)5800萬元。負(fù)債的主要原因,既有搞道路建設(shè)、通水通電、修建學(xué)校等公益事業(yè)形成的,又有盲目發(fā)展村辦企業(yè)和盲目搞農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的,也有為完成上級任務(wù),貸款墊付“三提五統(tǒng)”、農(nóng)業(yè)稅等形成的,還有一些村在近兩年的“村村通”工程建設(shè)中,形成了新的債務(wù)。債務(wù)中既有各類金融機(jī)構(gòu)的貸款,也有群眾的高息借款。利息越滾越大,連年增加,有的村由最初的幾萬元累加到幾十萬元,根本無力償還。特別是一些村,因欠群眾高額借款,潛伏著很大的不穩(wěn)定因素。沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),使這些村疲于應(yīng)付,甚至有的村干部經(jīng)常被司法機(jī)關(guān)傳喚、拘留,根本沒有精力謀發(fā)展、搞建設(shè)。東平縣接山鄉(xiāng)林馬莊村因打井修渠、修路架電、新建學(xué)校等已累計欠外債284萬元,積重難返,越陷越深,發(fā)展難度非常大。

3、村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素多。一是自然條件差。有的村地處山區(qū)、庫區(qū),土地貧瘠,耕地少,交通不便,信息閉塞,生產(chǎn)條件差,治水、修路、通電成本高,發(fā)展沒優(yōu)勢,這樣的村全市達(dá)315個。有些山區(qū)村,雖然林果等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量較高,但受交通條件制約,產(chǎn)品運(yùn)不出、銷不了,增產(chǎn)不增收。東平縣老湖鎮(zhèn)有22個村屬庫區(qū)移民村,村里沒有一寸土地,原先集體收入全靠公益金,自去年取消公益金后,這些村集體沒有一分錢的收入,并且公益金不在轉(zhuǎn)移支付范圍,下一步得不到轉(zhuǎn)移支付資金,村里運(yùn)轉(zhuǎn)困難,村干部待遇也落實(shí)不了,情緒非常低落。二是政策不配套。農(nóng)村稅費(fèi)改革雖然減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),但也使村級收入銳減,原先村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)還能由“三提”來解決,現(xiàn)在只能靠較少的農(nóng)業(yè)稅附加,如果村里沒有其他收入來源,運(yùn)轉(zhuǎn)難以保證。特別是下一步農(nóng)業(yè)稅全部取消后,運(yùn)轉(zhuǎn)將更加困難。而現(xiàn)在沒有相應(yīng)的配套政策來優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境,拓展村級發(fā)展空間,促進(jìn)村級增收。如土地政策,越來越嚴(yán)格,村里即使引來了項(xiàng)目也難以落地;稅收政策,在利益分成上,村里得不到任何收入;“一事一議”規(guī)定過死,每人每年必須限制在15元以內(nèi),一些公益事業(yè)根本無法興辦,等等。三是人才、資金、信息匱乏。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市農(nóng)村許多有頭腦、有技術(shù)、有本事、有門路的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,一些高中畢業(yè)生也千方百計外出找出路,致使村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。在發(fā)展資金方面,由于金融機(jī)構(gòu)對村級貸款控制過嚴(yán),使村里很難得到必需的資金;上級的一些幫扶資金過于分散,對一個村來說只是杯水車薪,不能集中財力解決發(fā)展問題。一些村對外接觸少,走不出去,請不進(jìn)來,信息渠道不暢,加上群眾對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)不關(guān)心,很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的好建議,即使村里想發(fā)展也缺門路、無項(xiàng)目。

4、非生產(chǎn)性支出大。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前村級事權(quán)過多,支出項(xiàng)目多,資金缺口大。2003年,全市村級運(yùn)轉(zhuǎn)支出總額5.31億元,運(yùn)轉(zhuǎn)資金缺口219.5萬元。特別是一些非生產(chǎn)性開支比較大,突出表現(xiàn)在干部工資、計劃生育和報刊征訂上,基層反映比較強(qiáng)烈。目前拿工資、吃補(bǔ)貼的村干部職數(shù)還比較多,工資支出比較大。2003年,全市村級干部報酬總額8971萬元,平均每村2.5萬元,村干部不能按時足額發(fā)放工資的村達(dá)2133個,占58.3%,有64個村只能靠貸款來發(fā)工資。計劃生育要求配備“三大員”(藥管員、統(tǒng)計員、宣傳員)、計生主任、協(xié)會會長、育齡婦女小組長和查訪員(每個村民小組各一名),人員比較多,有的不允許兼職,必須專職配備,絕大多數(shù)村超過“兩委”干部數(shù),有的竟多達(dá)19人。并且計生干部的待遇標(biāo)準(zhǔn)比較高,還必須優(yōu)先保證?;鶎悠毡榉从?,計劃生育工作檢查過于頻繁,重過程、重形式,培訓(xùn)、考試、宣傳資料、檔案、板面要求高,費(fèi)用大,一般村用于計劃生育的開支每年都在2萬元以上,有的村高達(dá)15萬元。報刊征訂工作,盡管中央要求大村不得超過800元,小村不得超過500元,但是有的部門、單位從自身利益出發(fā),攤派報刊仍比較多,有的村征訂報刊種類多達(dá)25種,個別報刊份數(shù)太多、定價過高,而且必須完成。據(jù)統(tǒng)計,2003年,全市征訂報刊雜志的費(fèi)用達(dá)到1277萬元,平均每村3490元,有的高達(dá)6萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)岈山村共有712人,每年工資支出2萬多元,計劃生育經(jīng)費(fèi)2萬多元,報刊征訂8000多元,而去年村集體收入只有2.8萬元。類似這樣的支出,很多村依靠自身的集體收入根本無力承擔(dān)。有的為了應(yīng)付這些支出,甚至采取借貸舉債的辦法,致使村級債務(wù)負(fù)擔(dān)又“雪上加霜”。

四、對策建議。

2、大力加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)深化“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”,解決好村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才匱乏的問題。結(jié)合今年村級班子換屆,廣開視野,擴(kuò)大民主,大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營頭腦和管理經(jīng)驗(yàn)、樂于奉獻(xiàn)、腳踏實(shí)地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進(jìn)班子,特別是選好配強(qiáng)村黨支部書記。按照精簡效能的原則,進(jìn)一步核定干部職數(shù),從嚴(yán)把握,大力推行交叉兼職,包括計劃生育干部、生產(chǎn)組長、工勤人員等,能兼的一律兼起來,最大限度地減少村里吃補(bǔ)貼的人數(shù)。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神,進(jìn)一步加大對農(nóng)村班子成員的政治理論、市場經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)和政策法律知識的培訓(xùn)力度,提高思想文化素質(zhì)和帶動致富能力。加強(qiáng)農(nóng)村干部思想作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)他們依法辦事、依法行政的能力,提高服務(wù)水平。建立健全激勵約束機(jī)制,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施,保證村干部待遇落實(shí),調(diào)動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性;落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、民主評議、考核獎懲等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運(yùn)行機(jī)制,理順“兩委”關(guān)系,保證村級組織協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財政、農(nóng)業(yè)、土地、工商、稅務(wù)、金融、計生、政法等有關(guān)部門,根據(jù)各自業(yè)務(wù)職能,提出加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,形成齊抓共管、齊幫共扶的強(qiáng)大合力。加大環(huán)境整治力度,最大限度地減少村級事權(quán),嚴(yán)禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi),取消一切不符合實(shí)際的達(dá)標(biāo)升級活動,不得強(qiáng)迫村里出資興辦各種基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行中央訂閱報刊的政策規(guī)定,加大查處力度,堅決杜絕除黨報黨刊以外的其他報刊攤派。總結(jié)縣鄉(xiāng)化解村級債務(wù)的辦法,拓清底子,研究措施,積極化解村級不良債務(wù),能掛帳的掛帳,能停息的停息,能核銷的核銷。同時,要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè),嚴(yán)防增加新的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

4、提高民主決策和經(jīng)營管理水平。認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善村務(wù)公開民主管理制度的意見》,制定細(xì)致的工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全決策機(jī)制,規(guī)范決策程序,保證決策的科學(xué)性。完善民主理財制度,加大審計力度,全面推行農(nóng)村財務(wù)“雙代管”。落實(shí)村務(wù)、財務(wù)公開制度,對公開時間、程序、內(nèi)容、形式等進(jìn)行規(guī)范,加強(qiáng)群眾監(jiān)督。進(jìn)一步健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)制,杜絕“跑冒滴漏”,并通過多種方式改革產(chǎn)權(quán)制度,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)對村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市委制定關(guān)于加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《意見》,明確目標(biāo)任務(wù),理清發(fā)展路子,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權(quán)的高度,充分認(rèn)識新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性,切實(shí)關(guān)注基層、理解基層、支持基層,積極幫助基層解決困難和問題,多渠道、多形式增加村級收入,確保村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用。認(rèn)真落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困后進(jìn)村和市、縣直部門包村制度,進(jìn)一步加大幫扶力度,積極為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出點(diǎn)子、找路子、搞服務(wù)、引項(xiàng)目,協(xié)調(diào)資金,優(yōu)化環(huán)境。把村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績和評先樹優(yōu)的重要內(nèi)容。加大村級特別是負(fù)債嚴(yán)重、運(yùn)轉(zhuǎn)困難村的轉(zhuǎn)移支付力度,集中扶貧資金,破解發(fā)展難題??偨Y(jié)岱岳區(qū)實(shí)行“村村富”工程,加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),召開現(xiàn)場會議進(jìn)行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動作用。總結(jié)各級發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹立一批典型,加大宣傳力度,推廣經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮示范帶動作用,推動面上工作開展。

某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇八

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是淳安經(jīng)濟(jì)的主體,實(shí)現(xiàn)“蝶變淳安”必須牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r如何,存在哪些困難問題,需要在哪些方面著力扶持和加大力度,結(jié)合“以湖xx縣、蝶變淳安”主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,xx縣人大常委會于今年3-4月,選擇了部分工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了針對性調(diào)研,并提出相應(yīng)的對策和建議。

調(diào)研中了解到,當(dāng)前淳安實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)如下特點(diǎn):

(一)工業(yè)企業(yè)勢頭良好,但壓力增大后續(xù)乏力。一是企業(yè)生產(chǎn)銷售快步增長。今年企業(yè)節(jié)后開工總體比上年提早。1-3月份,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值54.56億元,實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值52.44億元,同比分別增長16.2%和17.2%;全縣工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率96.5%,同比提高1.1個百分點(diǎn)。二是骨干產(chǎn)業(yè)拉動明顯。一季度規(guī)上工業(yè)27個行業(yè)大類中有18個實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值同比增長,增長面達(dá)66.7%;有11個行業(yè)增速超過全縣平均水平。其中紡織業(yè)一季度銷售產(chǎn)值增幅48.8%,拉動全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)增長16.4個百分點(diǎn)。三是工業(yè)投入增長較快。一季度全縣完成工業(yè)投資4.29億元,同比增長55.1%,制造業(yè)設(shè)備投資增長成為明顯看點(diǎn)。但同時xx縣工業(yè)技術(shù)含量和附加值低,自主創(chuàng)新能力弱,缺乏核心競爭力,后續(xù)重大工業(yè)投入項(xiàng)目少,轉(zhuǎn)型升級慢,尤其是大項(xiàng)目的工業(yè)招商力度不大,有些原已招進(jìn)企業(yè)長時間不開工,項(xiàng)目進(jìn)展不快,節(jié)能降耗的壓力加大,工業(yè)發(fā)展后勁乏力。

(二)農(nóng)業(yè)企業(yè)快速成長,但規(guī)模偏小帶動力不強(qiáng)。一是實(shí)力逐步壯大。截止20xx年底,淳安農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)106家,其中國家級2家、省級4家、市級28家,全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)注冊資金10.51億元,總資產(chǎn)42.11億元,銷售產(chǎn)值56.19億元。特別是在目前宏觀調(diào)控下,農(nóng)業(yè)企業(yè)因其風(fēng)險小、市場前景好而受青睞,20xx年有3家房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是帶動能力得以增強(qiáng)。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共聯(lián)縣內(nèi)外基地65萬畝,自建基地18萬畝,聯(lián)接本地農(nóng)戶12.5萬戶;其中通過租賃、流轉(zhuǎn)、承包等方式建各類農(nóng)產(chǎn)品基地4.7萬畝,20xx年共收購縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品5.88億元。三是經(jīng)營領(lǐng)域有了拓寬?;拘纬闪瞬枞~、蠶桑、干水果、竹木、漁業(yè)、菌類六大產(chǎn)業(yè)格局,并已向大農(nóng)業(yè)的各個領(lǐng)域和行業(yè)延伸。四是市場競爭力有所提高。到20xx年全縣有無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地109個,無公害農(nóng)產(chǎn)品113個,綠色食品3個,有機(jī)食品76個。20xx年14家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接或間接出口縣內(nèi)茶葉、蠶絲、水產(chǎn)品、柑桔、畜禽等產(chǎn)品,出口額達(dá)到4724.19萬美元。但淳安農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小,科技含量低、產(chǎn)品檔次低、精深加工能力低,產(chǎn)品主要依賴縣內(nèi)市場,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)民之間停留在以產(chǎn)品買賣關(guān)系為基礎(chǔ)的低層次產(chǎn)銷合作上,與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)不夠緊密。

(三)旅游行業(yè)蓄勢待發(fā),但商旅對接能力相對較弱。一是旅游星級酒店初步形成集群。全縣已開業(yè)的高星級酒店14家,其中五星6家,4星8家。1-3月份,盡管受陰雨天氣影響,但酒店平均入住率仍達(dá)32.42%,高星級酒店入住率達(dá)到50%以上。二是鄉(xiāng)村旅游已成為千島湖旅游新亮點(diǎn)。全縣共有鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)15個,休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)2個,農(nóng)家樂經(jīng)營戶370余戶,床位3600余個,餐位2.5萬余個。一季度住宿和餐飲零售額達(dá)到1.88億元,增長17.1%。三是商貿(mào)企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。1-3月份,全縣實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額11.11億元,同比增長17.1%,其中批發(fā)和零售業(yè)零售額9.22億元,增長16.4%。但淳安旅游業(yè)總體仍停留在觀光旅游階段,鄉(xiāng)村旅游未形成規(guī)模,商貿(mào)市場發(fā)育不完善,大件商品在該縣選購余地不足、價格偏高,商旅對接能力弱,旅游對商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的帶動作用不明顯。

(四)外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常,但外貿(mào)壓力進(jìn)一步加大。20xx年淳安外貿(mào)進(jìn)出口額20459.02萬美元,其中自營出口實(shí)現(xiàn)15892.6萬美元,比上年增長29.5%,康盛、千島湖恒博紡織、商輅絲綢、千島湖鱘龍、杭州伊斯特塑料制品等重要出口企業(yè)和全縣7家外資企業(yè)外貿(mào)出口都呈大幅增長。但外貿(mào)出口壓力加大的情形逐步呈現(xiàn),今年1-2月累計出口1947.32萬美元,與上年同期相比下降4.32%,較上年同期增幅回落25.3個百分點(diǎn)。特別是外國公司大量削減了周期長、額度大的外貿(mào)進(jìn)口業(yè)務(wù),無論對外貿(mào)自營出口企業(yè)和依靠產(chǎn)品出口的工業(yè)企業(yè)都帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

(五)房地產(chǎn)企業(yè)健康穩(wěn)定,但發(fā)展勢頭日趨平緩。淳安房地產(chǎn)業(yè)堅持以保障低收入群體住房為基礎(chǔ),以普通商品房開發(fā)為主線,以景觀休閑房產(chǎn)為重點(diǎn),憑借著良好自然生態(tài)環(huán)境為依托,在國家宏觀調(diào)控的大背景下,仍保持著健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。一季度千島湖鎮(zhèn)新開工房地產(chǎn)面積6.8萬平方米,與上年同比增長了411.28%,普通商品房銷售價格也基本保持穩(wěn)定。但隨著杭州等一線城市房價走低,持幣觀望現(xiàn)象普遍,商品房銷售量和二手房交易明顯下降、外地購房戶持續(xù)減少。現(xiàn)有的房產(chǎn)企業(yè)部分出現(xiàn)資金緊張、收縮“戰(zhàn)場”等現(xiàn)象。目前,本縣15家房產(chǎn)企業(yè)和60家外地進(jìn)淳房地產(chǎn)項(xiàng)目公司,有新項(xiàng)目開工的36家,已完成項(xiàng)目建設(shè)尚在后期銷售的13家,暫時停業(yè)的26家。

從調(diào)研情況看,當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體是好的。在國際金融危機(jī)沖擊影響下,仍然取得較好的業(yè)績,呈現(xiàn)增長勢頭。但淳安實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍面臨內(nèi)部矛盾交織,外部制約因素較多的壓力,特別是目前金融危機(jī)還在發(fā)展、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長動力不足,使淳安實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步履艱難。當(dāng)前企業(yè)集中反映的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在以下方面:

(一)融合發(fā)展認(rèn)識不足,環(huán)境氛圍仍不樂觀。一是對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路認(rèn)識不到位。實(shí)踐證明“打造以旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)首位經(jīng)濟(jì)、工農(nóng)業(yè)依托生態(tài)和自然資源特色發(fā)展和三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”是淳安實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一路子。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對融合發(fā)展的認(rèn)識不夠充分,思想不夠統(tǒng)一,割裂一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間互為依托關(guān)系。一談旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)首位經(jīng)濟(jì),就認(rèn)為不重視工業(yè),不重視制造業(yè),沒有按融合發(fā)展的思路去指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作,缺乏抓生態(tài)工業(yè)一以貫之、一抓到底、抓住不放的思路和決心。二是在處理保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系上存在著偏差。保護(hù)好生態(tài)資源是淳安的責(zé)任,發(fā)展經(jīng)濟(jì)也是淳安的責(zé)任。但在實(shí)際工作中,少數(shù)單位和同志存在著把發(fā)展工業(yè)與保護(hù)環(huán)境相對立,談生態(tài)就輕工業(yè)、談保護(hù)就棄工業(yè)的現(xiàn)象,思想上、行動上不敢大張旗鼓地宣傳發(fā)展生態(tài)工業(yè)。三是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的氛圍不夠濃厚。表現(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),會上強(qiáng)調(diào)的多,會后解決具體問題少;關(guān)注政府投資的多,關(guān)注社會投資的少;要求出臺政策的多,上門關(guān)心服務(wù)的少。調(diào)研中有的企業(yè)還反映近兩年有些部門和領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)少了,宣傳工業(yè)的少了,對民間投資、市場經(jīng)濟(jì)關(guān)注少了,研究如何提高社會資金投入的積極性少了。由此帶來整個實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍淡化、信心不足。

(二)要素制約矛盾突出,發(fā)展瓶頸日益顯現(xiàn)。一是資金短缺,融資困難。由于金融危機(jī)影響,市場低迷,原材料價格上漲,勞動力成本上升,產(chǎn)品積壓嚴(yán)重,資金回籠緩慢,大多數(shù)企業(yè)都存在著資金短缺、周轉(zhuǎn)困難的問題。今年以來,已有4家規(guī)上企業(yè)關(guān)?;蜃N。企業(yè)無抵押物可擔(dān)保,機(jī)器設(shè)備抵押率過低,銀行利息太高、成本增大等為融資困難的主要表現(xiàn)。二是土地制約,用地困難?,F(xiàn)有平臺可供土地很少。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)坪山、鼓山區(qū)塊基本無地可供,其他工業(yè)園區(qū)尚未完成配套或未啟動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)普遍面積較少,配套不足,地處邊遠(yuǎn),交通不便。工業(yè)用地指標(biāo)緊縮,用地要求提高,使部分初創(chuàng)企業(yè)望而卻步,有些發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的制造業(yè)在招商引資中也被擋在了門外。三是能耗制約,用電困難。由于節(jié)能降耗指標(biāo)的限制,從2009年開始,已連續(xù)三年用電高峰期間拉閘限電,并從65天提高到85天,嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)。從今年開始,xx市為提前一年實(shí)現(xiàn)“十二五”期間節(jié)能降耗目標(biāo),將實(shí)施萬元gdp能耗和能耗總量的“雙控”,減排也在原有基礎(chǔ)上增加了新的指標(biāo),使淳安發(fā)展的壓力更大。目前已出現(xiàn)部分縣內(nèi)企業(yè)新增投資轉(zhuǎn)移外縣的.現(xiàn)象。四是人才緊缺,用工困難。在“服務(wù)百企解難題”問題匯總中,招工難問題赫然成為排在土地問題后的第二大難題。用工難體現(xiàn)在紡織等勞動力密集型企業(yè)生產(chǎn)旺季難以招到熟練工,機(jī)械制造等加工行業(yè)很難招到技術(shù)工,規(guī)模企業(yè)很難招到高級管理人員。據(jù)新投入開業(yè)的幾家五星級酒店反映,目前招聘賓館服務(wù)人員很難,幾個原在賓館工作、有一定管理能力的中層人員總是被相互挖來挖去。用工緊張、人才緊缺已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大制約。

(三)轉(zhuǎn)型升級步履緩慢,內(nèi)生動力嚴(yán)重不足。淳安工業(yè)企業(yè)仍處于粗放式、外延擴(kuò)張階段。規(guī)模小、結(jié)構(gòu)散、技術(shù)裝備落后、產(chǎn)品檔次低、轉(zhuǎn)型升級緩慢、自主創(chuàng)新能力弱、缺乏核心競爭力是其基本特點(diǎn)。一是從總量上看,20xx年,淳安規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值僅占杭州的1.2%,全縣擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)123家,而建德、桐廬分別是333家和343家;截止20xx年12月,淳安擁有個體工商戶10902家,民營企業(yè)2233家,而建德分別是16260戶和6132家,桐廬是16310戶和7315家。淳安無論是在數(shù)量和規(guī)模上都存在較大差距。二是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,淳安工業(yè)企業(yè)仍以傳統(tǒng)行業(yè)為主,高科技、新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目很少。工業(yè)的門類多,但沒有形成集群塊狀發(fā)展。淳安優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如紡織服裝業(yè),同質(zhì)化競爭激烈,效益空間日趨縮??;食品飲料業(yè)上規(guī)模企業(yè)偏少,知名品牌難以引進(jìn);機(jī)械行業(yè)門類單一,配套不足,基礎(chǔ)薄弱。淳安農(nóng)產(chǎn)品豐富,但精深加工能力低,附加值低,沒有形成主導(dǎo)作用的產(chǎn)品。三是從裝備技術(shù)看,淳安工業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備處于全市落后狀態(tài),絕大多數(shù)行業(yè)缺乏關(guān)鍵技術(shù)或開發(fā)新品、名品的技術(shù)基礎(chǔ)。工業(yè)產(chǎn)品多數(shù)集中在傳統(tǒng)行業(yè)的制造加工環(huán)節(jié),產(chǎn)品以中、低檔為主,立足于低成本、低價格競爭,在激烈市場競爭中處于劣勢。四是從企業(yè)投入看,近幾年企業(yè)在設(shè)備投入、技術(shù)改造和新品研發(fā)上投資的少。今年1-3月份,全縣規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值僅為4.46億元,同比下降8.5%,新產(chǎn)品產(chǎn)值率10.7%,分別低于上年同期和全年3.9和2.4個百分點(diǎn)。至3月底,僅有18家企業(yè)有新產(chǎn)品產(chǎn)值,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的14.9%。

(四)合力扶持差距較大,服務(wù)環(huán)境尚待改善。從“服務(wù)百企解難題”問題統(tǒng)計了解到,截止三月底尚未解決的408個問題中,涉及審批問題有31個,要求政府幫助搞好服務(wù)的105個,要求政策扶持的32個。盡管有些問題企業(yè)提的也不盡合理,從這些數(shù)據(jù)體現(xiàn),一方面政府審批、服務(wù)方面尚待改進(jìn),另一方面也體現(xiàn)企業(yè)期待著政府部門更大地扶持。從調(diào)研中了解到,涉及服務(wù)環(huán)境集中反映在以下方面:一是政策落實(shí)上有差距。原已出臺的優(yōu)惠措施在具體落實(shí)過程中,有“慢”、“拖”和“折扣”現(xiàn)象。二是辦事效率上有差距?,F(xiàn)行政策規(guī)定涉及企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體前置審批的項(xiàng)目仍有20多個方面、350多個項(xiàng)目。盡管多方已作努力,但仍有部分企業(yè)反映在具體審批過程中,速度慢效率低,其中工業(yè)項(xiàng)目從引進(jìn)到落地一般需要一年時間甚至拖得更久。三是服務(wù)意識上有差距。重商、親商、活商的氛圍不濃,服務(wù)意識淡薄,個別單位存在行政權(quán)力部門利益化現(xiàn)象。四是平等競爭上有差距。部分縣內(nèi)民營企業(yè)反映,有些國有企業(yè)或招商引資企業(yè)可享受的優(yōu)惠政策,本地中小企業(yè)沒能享受,以致挫傷本地中小企業(yè)積極性。

(一)提高認(rèn)識,造濃實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。充分認(rèn)識實(shí)體經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)財富的基礎(chǔ),是民生就業(yè)的基礎(chǔ),是整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。進(jìn)一步樹立三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念,使縣內(nèi)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勢;樹立開放發(fā)展理念,以開放促發(fā)展;樹立品牌建設(shè)理念,以品牌建設(shè)為引領(lǐng)。千方百計推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,腳踏實(shí)地打造“創(chuàng)業(yè)淳安”。二是加大宣傳,造濃氛圍。通過報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種形式,充分反映淳安加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極進(jìn)展,及時報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措、新經(jīng)驗(yàn),充分展示發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐成果,引導(dǎo)全社會關(guān)心、關(guān)注和關(guān)愛實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)社會資金更多地流向?qū)嶓w領(lǐng)域。三是完善制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。建立促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu),建立健全推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作機(jī)制和相關(guān)督辦制度,定期分析形勢任務(wù),定期聽取情況匯報,定期協(xié)調(diào)矛盾問題,定期督察工作進(jìn)展。四是非禁即入,鼓勵發(fā)展。樹立非禁即入的理念,只要有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,只要法律法規(guī)和現(xiàn)行政策沒有明令禁止,只要不對本地資源環(huán)境和節(jié)能減耗造成負(fù)面影響,都應(yīng)大力支持,千方百計地引進(jìn),毫不動搖地鼓勵發(fā)展。

(二)把握重點(diǎn),致力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。針對淳安一二三產(chǎn)業(yè)共同存在的門類多、結(jié)構(gòu)散、檔次低的特點(diǎn),積極引導(dǎo)企業(yè)依托生態(tài)優(yōu)勢,集群發(fā)展,轉(zhuǎn)型升級,走三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路。

1、生態(tài)工業(yè)發(fā)展,突出做好轉(zhuǎn)型升級。一是突出做大做強(qiáng)水飲料產(chǎn)業(yè)。大力宣傳千島湖資源環(huán)境,做大做強(qiáng)水飲料產(chǎn)業(yè),使“中國水業(yè)基地”品牌名符其實(shí)。要盡早規(guī)劃,建設(shè)好水飲料產(chǎn)業(yè)集聚平臺,為水飲料行業(yè)大企業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展預(yù)留空間。要開展專題招商,成立由縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人掛帥的水飲料產(chǎn)業(yè)招商小分隊,以世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)中的水飲料企業(yè)為重點(diǎn),上門招商、定向招商、定點(diǎn)招商,力爭再引進(jìn)2-3個實(shí)力雄厚的水飲料大企業(yè)、大集團(tuán)。要大力培育縣內(nèi)成長性好的中小水企業(yè),鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā),支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、合資聯(lián)營,整合品牌、錯位競爭。形成大小兼有、層次合理,融合促進(jìn)、相得益彰的水飲料產(chǎn)業(yè)集群。二是積極扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)因其對環(huán)境要求高,產(chǎn)品附加值高,污染少、運(yùn)力成本低等特點(diǎn),對擁有一流生態(tài)優(yōu)勢的淳安尤為適宜。要一手抓招商,一手抓現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)與大專院校、科研所聯(lián)系,加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)的合作,促使企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大。要加大對先蕊科技、清正生物、美澳生物、伊斯特塑料等企業(yè)扶持,力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。三是加快機(jī)械、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造。機(jī)械、紡織是淳安優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),具有一定的規(guī)模,但因其能耗的因素受一定的制約。一方面要引導(dǎo)企業(yè)通過內(nèi)部挖潛,合理安排生產(chǎn),避開用電高峰等實(shí)現(xiàn)有序生產(chǎn);另一方面要致力于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,調(diào)整結(jié)構(gòu),通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和依靠大企業(yè)、大集團(tuán)及科研院所,加大產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新力度,增強(qiáng)自己發(fā)展能力和市場競爭力。同時要保持適度的發(fā)展規(guī)模,通過積極向上爭取能耗指標(biāo),給機(jī)械、紡織企業(yè)一定的發(fā)展空間。

2、服務(wù)業(yè)發(fā)展,突出旅游龍頭帶動。一是繼續(xù)推進(jìn)高星級酒店群、旅游綜合體發(fā)展。高星級酒店和旅游綜合體建設(shè)直接推進(jìn)了千島湖由湖區(qū)觀光游向休閑度假轉(zhuǎn)型,對提升旅游目的地品牌、提高千島湖整體服務(wù)品質(zhì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、培養(yǎng)旅游人才方面起著積極助推作用。要繼續(xù)鼓勵、合理規(guī)劃、有序推進(jìn),通過高星級酒店集群、特色酒店和旅游綜合體的發(fā)展,帶動淳安旅游業(yè)的發(fā)展。二是加快推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加快推進(jìn)休閑項(xiàng)目建設(shè)、休閑街區(qū)的改造,落實(shí)休閑產(chǎn)品獎勵政策,推進(jìn)休閑運(yùn)動、茶樓酒吧、文化娛樂、餐飲美食、康體療養(yǎng)、旅游商品、婚紗攝影、自駕騎行等特色潛力行業(yè)的發(fā)展,著力抓好富有淳安小吃特色大排檔的建設(shè),豐富休閑度假旅游的業(yè)態(tài),吸引更多的游客游在千島湖、住在千島湖、娛在千島湖、消費(fèi)在千島湖。三是強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游是千島湖旅游的重要組成部分,是旅游強(qiáng)縣的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。要按照全縣景區(qū)化要求著力打造鄉(xiāng)村旅游精品線路,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游板塊式發(fā)展,強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游接待能力,提高鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì),放開鄉(xiāng)村旅游市場,降低鄉(xiāng)村旅游的準(zhǔn)入,引導(dǎo)更多的社會力量加入鄉(xiāng)村旅游隊伍。四是全力推進(jìn)商貿(mào)市場的發(fā)育和發(fā)展。堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體和市場配置相結(jié)合、引進(jìn)品牌和培育自強(qiáng)相結(jié)合原則,加快建設(shè)一批大型綜合旅游購物商場,重點(diǎn)培育和壯大一批集基地、收購、加工、包裝、銷售于一體的龍頭企業(yè),積極爭創(chuàng)由國家、省、市命名的購物街(區(qū))。加強(qiáng)商旅對接,使旅游和商貿(mào)形成良性互動、相互促進(jìn)。

3、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出龍頭企業(yè)培育壯大。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民增收的核心問題,也是三大產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵所在。一是培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源,加大土地流轉(zhuǎn)力度,推進(jìn)土地適度經(jīng)營,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自建基地。加大農(nóng)業(yè)招商力度,積極引進(jìn)具備種苗、加工、物流優(yōu)勢的重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。大力培育營銷主體,加強(qiáng)以市場交易、網(wǎng)上銷售、產(chǎn)品物流為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),努力提高千島湖農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。二是加快農(nóng)林產(chǎn)品精深加工業(yè)集聚發(fā)展。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚、資源共享、整體優(yōu)化”的原則,探索在開發(fā)區(qū)(園區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建立農(nóng)林特色產(chǎn)品加工業(yè)基地,努力促進(jìn)農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)集聚、集約、集群式發(fā)展。三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。以“千島湖”為主打品牌,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌整合工作,抓好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)測,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與大專院校、科研院所的科技合作,努力開發(fā)出一批安全質(zhì)量好、科技含量和附加值高的農(nóng)產(chǎn)品。

(三)尋求突破,著力緩解項(xiàng)目要素制約。要以改革的辦法、創(chuàng)新的思路,破解資源要素制約,著力在完善發(fā)展支撐上實(shí)現(xiàn)新突破,確保重點(diǎn)區(qū)塊和重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。

1、擴(kuò)大供給規(guī)模。在融資方面,要鼓勵各商業(yè)銀行加大專項(xiàng)融資力度,特別要引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域,加快發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu),探索創(chuàng)新金融產(chǎn)品,把民間資金轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本;在土地供應(yīng)方面,要爭取更多的重大建設(shè)項(xiàng)目列入省級重點(diǎn)項(xiàng)目乃至國家級項(xiàng)目,同時要強(qiáng)化內(nèi)部挖潛,繼續(xù)開展征而未用土地、閑置廠房清理的“騰籠換鳥”工作,最大限度地把存量變?yōu)樵隽?;在用電方面,要結(jié)合市對縣單位生產(chǎn)總值能耗下降的目標(biāo)考核,做好向上爭取文章,有效保障各類企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的用電;在人才方面,要繼續(xù)推進(jìn)“百項(xiàng)國內(nèi)外引智計劃”、“百名拔尖人才培養(yǎng)工程”、“百個技術(shù)科研攻關(guān)創(chuàng)新團(tuán)隊計劃”等有效載體,形成各類人才的梯次配置、動態(tài)管理,為“以湖xx縣、蝶變淳安”提供強(qiáng)有力的人才支撐。

2、集約節(jié)約利用。一方面要強(qiáng)化集約,鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房、開發(fā)地下空間、置換廠區(qū)空地,以最少的土地?fù)Q取最大的效益;制定開發(fā)、更新、改造節(jié)能設(shè)備的鼓勵措施,完善節(jié)能專項(xiàng)資金補(bǔ)助辦法,嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能評制度,推動工業(yè)、建筑、交通、高星級酒店、公共機(jī)構(gòu)等全社會節(jié)能。另一方面要厲行節(jié)約,按照“有保有壓、科學(xué)合理”原則,盡早出臺有效用電方案,實(shí)施“電量分解、限額包干、按月控制、酌情調(diào)整”,對年用電量在20萬千瓦時以上的企業(yè)進(jìn)行分類管理,實(shí)施單位gdp能耗和能源消費(fèi)總量“雙控”,合理控制單位增加值能耗高于全縣平均水平的企業(yè)用電增長。

3、優(yōu)化要素配置。建立用地用電用能指標(biāo)與產(chǎn)值稅收效益貢獻(xiàn)率掛鉤機(jī)制,倡導(dǎo)“以畝產(chǎn)論英雄”,讓要素資源向符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的高端產(chǎn)業(yè)、帶動力強(qiáng)的重大項(xiàng)目、效益好稅收多的優(yōu)勢企業(yè)集中,向前期工作推進(jìn)快、工作基礎(chǔ)實(shí)的園區(qū)和功能區(qū)傾斜,形成“科技強(qiáng)、效益好、消耗低、污染少、能循環(huán)”的新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。按照優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的要求,積極推進(jìn)縣內(nèi)各大園區(qū)和功能區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;對大項(xiàng)目好項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要全力確保各類要素供給;對高污染、高能耗、資源消耗性的落后產(chǎn)能,要分期分批堅決淘汰,以資源要素倒逼轉(zhuǎn)型發(fā)展,不斷完善資源價格形成機(jī)制。

(四)依法行政,持續(xù)優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)環(huán)境。xx縣與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,表面看似受地理位置影響和歷史積累薄弱產(chǎn)生的差距,實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上的差距,當(dāng)前的關(guān)鍵,就是要在解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題上取得突破。

1、抓好作風(fēng)建設(shè)。要下實(shí)手、下硬手解決影響辦事效率和發(fā)展環(huán)境的,確保服務(wù)方式進(jìn)一步改進(jìn),行政效能進(jìn)一步提高,社會環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,行政成本進(jìn)一步降低,努力打造“環(huán)境更佳、服務(wù)更優(yōu)、速度更快、效率更高”和“低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會成本”的“四更四低”發(fā)展環(huán)境。

2、落實(shí)扶持政策。xx縣委、縣政府近期專門研究出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于大力培育發(fā)展小微企業(yè)的實(shí)施意見》等多個具有很高含金量的政策文件,加上原在高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)等方面先后出臺的多項(xiàng)政策,淳安對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策基本形成了體系而且含金量較高,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)了良好基礎(chǔ)。下步工作推進(jìn)中,關(guān)鍵是要把信貸、貼息、技改、稅收、土地、用電用水、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼資金,及時落實(shí)到位,真正發(fā)揮財政獎勵資金“四兩撥千斤”的作用。

3、深化行政審批制度改革。結(jié)合淳安實(shí)際,重點(diǎn)要推進(jìn)“職能整合、三級聯(lián)動、一體化審批”的審批制度改革。一是推進(jìn)職能歸并,實(shí)現(xiàn)“兩集中、兩到位”。即部門行政許可職能向一個科室集中,部門行政許可向中心集中;部門行政許可項(xiàng)目進(jìn)中心落實(shí)到位,部門對窗口工作人員授權(quán)到位。二是推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)“三級聯(lián)動”。進(jìn)一步明確組織架構(gòu)和服務(wù)事項(xiàng),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務(wù)資源整合,規(guī)范鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心(室)建設(shè),推進(jìn)行政服務(wù)重心向基層下移。三是發(fā)揮中心作用,實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“一體化”。探索實(shí)現(xiàn)“一個窗口受理、一張總表申報、一個網(wǎng)絡(luò)審批、統(tǒng)一出具審批意見”方式,實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門協(xié)同審批、證照一次性發(fā)放,建立便捷、高效、合理、規(guī)范的行政審批新方式。

某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇九

推行“林長制”是保護(hù)林業(yè)資源,建設(shè)生態(tài)文明的重要舉措,我鎮(zhèn)自2月份林長制工作開展以來,在鎮(zhèn)總林長、副總林長的重視調(diào)度下,工作進(jìn)展順利。

一、基本情況。

我鎮(zhèn)列入縣級“林長制”管理的有3處,分別是萬小河、瓦埠湖和瓦東循環(huán)路瓦埠段,列入鎮(zhèn)級林長管理的共9處,列入村級林長管理的共23段。

二、主要做法。

1、出臺方案。縣會議后,我鎮(zhèn)于2月24日印發(fā)了《瓦埠鎮(zhèn)全面建立“林長制”工作方案》,召開了專題會議及時部署,全面動員。各村也制定了實(shí)施方案,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

2、成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)縣統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)由黨委書記和鎮(zhèn)長擔(dān)任鎮(zhèn)級“總林長”,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“副總林長”,其他班子成員為“林長”,各村明確了由兩委負(fù)責(zé)人擔(dān)任村林長,成立了林長制辦公室,與河長辦合署辦公。

3、制作公示牌。鎮(zhèn)已統(tǒng)一制作林長公示牌15塊,明確了鎮(zhèn)村林長工作職責(zé)、發(fā)展目標(biāo)等,便于群眾監(jiān)督。

4、建立制度。建立瓦埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)級林長會議制度、林長制工作督察制度、林長制信息報送與共享制度等,確保林長制工作常抓不懈,取得成效。

5、明確重點(diǎn)。一是開展宣傳。利用會議、公示牌等,進(jìn)行宣傳,讓群眾認(rèn)識到實(shí)施林長制、保護(hù)林業(yè)生態(tài)的重要性,提高群眾愛林建綠意識;在重要位置設(shè)立公示牌,向社會公布所有“林長”名單、管護(hù)范圍、職責(zé)和聯(lián)系方式,接受群眾監(jiān)督和舉報,形成關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督林業(yè)資源保護(hù)與發(fā)展的良好氛圍。二是狠抓“增綠”。對照縣下達(dá)的春季造林任務(wù),認(rèn)真摸排,共新植補(bǔ)植林木396.3畝,其中合格面積297畝,占任務(wù)(260畝)的114%。三是做好“護(hù)綠”,重新選配了2名生態(tài)護(hù)林員,明確了職責(zé)任務(wù),與鎮(zhèn)村林長一起做好林木管護(hù)工作。四是明確細(xì)化了各級林長的工作職責(zé)。

三、存在問題。

1、增綠空間有限。因千萬畝森林增長工程實(shí)施,路渠塘壩等宜林地基本完成造林,基本農(nóng)田又限制造林,每年再下達(dá)幾百畝的任務(wù),完成困難。

2、瓦埠湖沿岸多為農(nóng)田,群眾每年能保一季收成。栽樹經(jīng)常被水淹,長勢差,補(bǔ)貼少,群眾難接受。

3、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢。我鎮(zhèn)林下種植、養(yǎng)殖的面積在10%左右,利用率較低。

四、下步打算。

一是進(jìn)一步營造濃厚氛圍。鎮(zhèn)村進(jìn)一步加大“林長制”工作宣傳,盡快形成全民參與、社會共治的工作氛圍和機(jī)制。

二是進(jìn)一步深化工作機(jī)制。制定林長制問題清單,實(shí)行盤點(diǎn)銷號管理;完善林長制管理、考核、責(zé)任追究等工作機(jī)制,推動林長制工作向縱深開展。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)林長管理。實(shí)行“一林一策”,督促鎮(zhèn)村林長加強(qiáng)植綠、護(hù)綠、管綠,及時制止林業(yè)違法行為,實(shí)現(xiàn)管理全覆蓋。

三是進(jìn)一步培育林業(yè)企業(yè)。加快培育林業(yè)龍頭企業(yè),完善林權(quán)使用流轉(zhuǎn)機(jī)制,采取市場化方式引進(jìn)大公司大企業(yè),實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)并舉,推動林業(yè)增效、農(nóng)民增收。

某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十

為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總體部署和要求,加快推動我市樓宇經(jīng)濟(jì)及其招商引資工作,今年3月3日,市商務(wù)局組織市本級有關(guān)街道赴上海市學(xué)習(xí)考察發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)工作,與上海市黃浦區(qū)商務(wù)委員會、金融服務(wù)辦公室和打浦橋街道辦事處進(jìn)行了座談交流,考察了服務(wù)業(yè)集聚區(qū)域和重點(diǎn)樓宇。現(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研情況報告如下:

黃浦區(qū)是上海市中心城區(qū),全區(qū)面積20.52平方公里,社會商品零售總額5145億元,社會消費(fèi)品零售總額705億元,完成全口徑稅收收入431.1億元,其中區(qū)級可支配收入163.5億元。該區(qū)是我國著名的商貿(mào)集聚區(qū),擁有南京路商貿(mào)商務(wù)圈、淮海路商貿(mào)商務(wù)圈、外灘金融集聚區(qū),是上海市商務(wù)樓宇最為集中的區(qū)域,已開發(fā)形成商業(yè)商務(wù)樓宇面積1300多萬平方米。其樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及特點(diǎn)主要表現(xiàn)為:

(一)樓宇經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量好、貢獻(xiàn)作用大。據(jù)統(tǒng)計,目前黃浦區(qū)共有2萬平方米以上的重點(diǎn)商務(wù)樓宇165幢,面積600萬平方米。20,165幢樓宇實(shí)現(xiàn)稅收257.7億元,同比增長7.5%,占黃浦區(qū)稅收總收入的59.8%。165幢樓宇中億元樓宇58幢,其中單幢樓宇最高稅收達(dá)19.4億元,平均落稅率為46.9%。

(二)業(yè)態(tài)功能定位水準(zhǔn)高、帶動效應(yīng)強(qiáng)。黃浦區(qū)持續(xù)聚焦發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)打造金融服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、休閑旅游業(yè)、航運(yùn)物流業(yè)等六大業(yè)態(tài),形成了外灘金融集聚帶、新天地國際高端商務(wù)區(qū)、打浦橋綜合商務(wù)區(qū)、人民廣場公共文化商務(wù)區(qū)、豫園商業(yè)文化旅游區(qū)等五大功能區(qū),形成了鮮明的特色,對上海市其它城區(qū)商務(wù)發(fā)展和商貿(mào)繁榮起到了較強(qiáng)的輻射帶動作用。

(三)市場運(yùn)作租售效率高、流轉(zhuǎn)速度快。黃浦區(qū)下轄南京東路、淮海中路、外灘、豫園等重點(diǎn)商貿(mào)商務(wù)區(qū)域,地段、市口優(yōu)勢明顯,引領(lǐng)上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。該區(qū)樓宇需求十分旺盛,年平均出租率達(dá)到95%以上,租金價格一直保持穩(wěn)定,平均租金每天每平方米達(dá)7.5元左右,而且租期期滿后不斷有企業(yè)愿意加價承租,十分搶手。

(四)入駐企業(yè)品牌影響大、跨國業(yè)務(wù)多。由于地域優(yōu)勢和一流的人文環(huán)境,黃浦區(qū)集聚了大批高端商業(yè)商務(wù)業(yè)態(tài)和品牌龍頭企業(yè),外灘國際金融服務(wù)中心、金外灘國際廣場、soho復(fù)興等重點(diǎn)項(xiàng)目成為外商首選的樓宇,上海清算所等重要功能性機(jī)構(gòu)和一大批新型金融企業(yè)陸續(xù)落戶。截止年,全區(qū)引進(jìn)跨國公司達(dá)40家,涉及各行業(yè)的總部型和龍頭型企業(yè),有效地拓展了資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作、離岸服務(wù)外包、人力資源管理、文化創(chuàng)意等一批新業(yè)態(tài)、新模式、新領(lǐng)域高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

二、上海市黃浦區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的主要經(jīng)驗(yàn)和做法。

黃浦區(qū)處于上海中心城區(qū)的核心區(qū)域,區(qū)域面積較小、土地資源有限,但黃浦區(qū)經(jīng)濟(jì)總量絕大部分來源于樓宇經(jīng)濟(jì)。他們的實(shí)踐證明,樓宇經(jīng)濟(jì)對于集約利用資源、拓展發(fā)展空間、集聚要素資源、提高業(yè)態(tài)檔次、提升發(fā)展內(nèi)涵、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量等方面,都有著重要的作用。

(一)堅持規(guī)劃先導(dǎo),明確樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局。,上海市實(shí)行行政區(qū)劃調(diào)整,原黃浦區(qū)、盧灣區(qū)實(shí)施“撤二并一”,設(shè)立新的黃浦區(qū),之后該區(qū)根據(jù)區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在認(rèn)真梳理樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上,制定了樓宇經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,包括空間布局規(guī)劃和業(yè)態(tài)分布規(guī)劃,圍繞“一帶”、“兩街”和“五個功能區(qū)”,打造符合區(qū)域?qū)嶋H,具有高能級、高產(chǎn)出的新型產(chǎn)業(yè)群。同時,對樓宇、交通、生態(tài)、環(huán)境等各類資源的許可利用作出統(tǒng)籌安排,提高各類樓宇的集約化水平。

(三)著眼轉(zhuǎn)型升級,滾動儲備樓宇招商項(xiàng)目。面對因快速發(fā)展而不斷出現(xiàn)的樓宇供應(yīng)跟不上業(yè)態(tài)發(fā)展壯大和企業(yè)發(fā)展需求的階段性矛盾,該區(qū)努力在增加優(yōu)質(zhì)樓宇供應(yīng)上下功夫。一是在建樓宇抓增量。積極配合和支持項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目早出功能、早出效益。二是調(diào)整存量拓展增量。對商務(wù)樓宇實(shí)行分級分類管理與服務(wù),支持樓宇企業(yè)的轉(zhuǎn)化和調(diào)整,提高樓宇的入駐率。三是儲備樓宇經(jīng)濟(jì)招商項(xiàng)目。著眼長遠(yuǎn),聚力推進(jìn)一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,確保樓宇經(jīng)濟(jì)有足夠的高端樓宇支撐和源源不斷的后續(xù)項(xiàng)目儲備。

(四)突出政策扶持,助推樓宇經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。20,黃浦區(qū)政府出臺了《促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》,設(shè)立了樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金。以提高企業(yè)落地率、樓宇經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度和樓宇業(yè)主積極性為目標(biāo),對具有一定體量規(guī)模、產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度的商務(wù)樓宇給予政策傾斜,具體推行“四個鼓勵”,即鼓勵提高樓內(nèi)企業(yè)落地率和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度、鼓勵樓宇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鼓勵提高二次招商轉(zhuǎn)化率、鼓勵完善樓宇設(shè)施配套。通過政策扶持,有力地推動了該區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和樓宇品質(zhì)的提升。

(五)健全工作機(jī)制,規(guī)范樓宇經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)。一是建立黃浦區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)對全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)工作實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo),研究重大決策,制定重要政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)樓宇及入駐企業(yè)經(jīng)營中碰到的`重大問題;二是建立重點(diǎn)商務(wù)樓宇聯(lián)絡(luò)聯(lián)系制度,在每個樓宇設(shè)立首席聯(lián)絡(luò)員及其工作團(tuán)隊,以樓宇所在街道為主,工商、稅務(wù)派員參加,實(shí)行全區(qū)重點(diǎn)樓宇聯(lián)絡(luò)工作全覆蓋;三是發(fā)揮基層主體主要作用,以街道為發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的主體,充分發(fā)揮其工作主動性和積極性,利用街道與樓宇企業(yè)聯(lián)系緊密、情況清晰、感情融合的優(yōu)勢,切實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境、整合服務(wù)資源、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),做好引商、安商、留商等綜合服務(wù)工作。

從調(diào)研情況看,黃浦區(qū)在樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在著一些問題和制約因素,主要有樓宇總量供應(yīng)不足、階段性短缺矛盾突出,部分樓宇企業(yè)落稅率不高,樓宇內(nèi)外配套設(shè)施跟不上企業(yè)發(fā)展和白領(lǐng)階層的需求,周邊環(huán)境及交通有待完善,等等。

三、對我市發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的啟示及建議。

(一)要從長計議,統(tǒng)籌謀劃,高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)樓宇,高標(biāo)準(zhǔn)定位發(fā)展業(yè)態(tài)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、新階段后,我市要把發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、完善城市建設(shè)和提升城市綜合功能的重要抓手。要從我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際出發(fā),高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批適合不同商務(wù)商貿(mào)功能的標(biāo)準(zhǔn)樓宇;同時要結(jié)合制訂國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃及服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定一批重點(diǎn)培育發(fā)展的服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài),形成具有嘉興特色的、與滬杭互補(bǔ)互促的發(fā)展業(yè)態(tài),打造具有可持續(xù)發(fā)展的服務(wù)業(yè)區(qū)域品牌;同時還要強(qiáng)化規(guī)劃,形成本市域內(nèi)“業(yè)態(tài)集中、特色鮮明、差異布局“的樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,推動全市樓宇經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)非同質(zhì)的有序發(fā)展。

(二)要內(nèi)外并舉,著眼轉(zhuǎn)型,深入開展接軌上海,積極開展招商引資。要堅持“內(nèi)資外資并舉、線上線下并重、在岸離岸并進(jìn)”的項(xiàng)目引進(jìn)、業(yè)態(tài)培育、市場拓展的思路,著力于從做大規(guī)模向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從本土企業(yè)先行發(fā)展向外來品牌企業(yè)集聚發(fā)展轉(zhuǎn)型,以接軌上海和實(shí)施滬杭同城戰(zhàn)略為手段,以“立足長三角、面向全中國、走向全世界”為目標(biāo),組織開展主題專注、業(yè)態(tài)專一、手段專業(yè)的招商引資活動,在北京、上海、廣州、深圳等地和國(境)外舉辦系列活動。通過招商引資和推動本土企業(yè)發(fā)展,加快做大我市樓宇經(jīng)濟(jì)規(guī)模,同時逐步提升業(yè)態(tài)和功能水平,引進(jìn)品牌企業(yè),加快形成我市在長三角發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的區(qū)域競爭優(yōu)勢,提升我市中心城區(qū)的國際化水平。

(三)要出臺政策,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),制定支持重點(diǎn)明確的政策體系,發(fā)揮政策措施的導(dǎo)向引領(lǐng)作用。要按照行政推動與市場主導(dǎo)相結(jié)合的原則,摒棄普惠思路,聚財聚力,聚焦支持總部型、品牌型項(xiàng)目以及服務(wù)外包、電子商務(wù)、科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計等高端業(yè)態(tài)和具有較大建筑體量規(guī)模、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模的重點(diǎn)特色樓宇。按照“兩級財政、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級實(shí)施”的思路,規(guī)范市和縣(市、區(qū))兩級財政扶持政策,市級財政側(cè)重于扶持規(guī)模較大的特色樓宇、樓宇公共配套設(shè)施及周邊環(huán)境建設(shè);縣(市、區(qū))財政側(cè)重于扶持樓宇物業(yè)管理和樓宇業(yè)態(tài)培育發(fā)展及入駐企業(yè)租賃等方面。

(四)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)制,夯實(shí)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)工作,形成持續(xù)健康發(fā)展良好局面。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在市和縣(市、區(qū))兩級建立領(lǐng)導(dǎo)小組和四套班子領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系重點(diǎn)街道及重點(diǎn)樓宇制度;要整合資源,建立以發(fā)改、經(jīng)信、建設(shè)、商務(wù)、統(tǒng)計等部門組成的部門聯(lián)席會議制度,具體協(xié)調(diào)處理樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中碰到的困難和問題,開展有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和認(rèn)定工作;要暢通渠道,建立政府部門、樓宇業(yè)主、入駐企業(yè)、物業(yè)公司四方信息溝通渠道,及時掌握樓宇運(yùn)營管理、企業(yè)流轉(zhuǎn)等情況;要加強(qiáng)動態(tài)管理,制定樓宇業(yè)態(tài)性質(zhì)和分類管理標(biāo)準(zhǔn),建立樓宇經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計體系和企業(yè)入駐與退租信息管理系統(tǒng)及企業(yè)檔案。

某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十一

x區(qū)是xx市都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分和重要工業(yè)基地之一。區(qū)九次黨代會以來,區(qū)委、區(qū)政府圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和都市新區(qū)的奮斗目標(biāo),大力實(shí)施“工業(yè)驅(qū)動”戰(zhàn)略,促進(jìn)了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。主要呈現(xiàn)出以下主要特點(diǎn):

我區(qū)大力實(shí)施“工業(yè)驅(qū)動”戰(zhàn)略,堅持走新型工業(yè)化道路,全面深化企業(yè)改革,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控,強(qiáng)化服務(wù)意識,在全市自20xx年以來開展的“工業(yè)十強(qiáng)區(qū)縣”評比中榮獲“三連冠”。20xx年,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到56.6,對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到57.9,在全區(qū)生產(chǎn)總值12.54的增幅中,工業(yè)拉動增長了7.26個百分點(diǎn)。20xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)172戶,主營業(yè)務(wù)收入和工業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值均突破200億元大關(guān),分別比20xx年增長83.58和68.12,占xx市的9.72和9.71;工業(yè)增加值比20xx年增長121.53,占xx市的8.06,;利稅總額比20xx年增長466.68,占xx市的13.61,比20xx年提高了6.95個百分點(diǎn);利潤總額占xx市的19.08;工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)163.0%,比20xx年提高90.4個百分點(diǎn),高于全市23.6個百分點(diǎn)。

我區(qū)采取了一系列有效措施,促進(jìn)了工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。一是所有制結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。20xx年,全地區(qū)規(guī)模以上國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)、非公有制企業(yè)的增加值分別為33.61億元、2.61億元、10.49億元,占全區(qū)總產(chǎn)值的比重分別為71.95、5.59、22.46,分別比上年提高-3.14、0.22、2.92個百分點(diǎn)。非公有制經(jīng)濟(jì)在地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重進(jìn)一步提高,使我區(qū)工業(yè)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。二是行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。目前,交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品制造業(yè)分別占總產(chǎn)值的70.95、5.11、2.49和2.44。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的2.41:61.57:36.02調(diào)整為20xx年的1.42:66.75:31.83。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用十分明顯,主體地位顯著,占全地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到56.59,對全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到57.9,在全區(qū)生產(chǎn)總值12.54的增幅中,工業(yè)拉動增長了7.26個百分點(diǎn)。

招商引資顯著效果,一批名牌企業(yè)入駐xx,協(xié)議引資29.7億元,為xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。一是世界500強(qiáng)企業(yè)海爾集團(tuán)簽約入駐港城工業(yè)園區(qū),建設(shè)“海爾xx創(chuàng)造工業(yè)園”。海爾的成功引進(jìn),將帶動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭;二是中集集團(tuán)項(xiàng)目已在園區(qū)征地300余畝,依托寸灘港口內(nèi)河航運(yùn)的優(yōu)勢,建立中集集團(tuán)中國西南地區(qū)的集裝箱和專用車的生產(chǎn)和銷售基地;三是引入世界500強(qiáng)李爾公司與長安公司等組建李爾長安公司、民營企業(yè)跨越集團(tuán)與長安等組建長安跨越公司,形成了以龍頭企業(yè)帶動中小型企業(yè)發(fā)展的新格局,全區(qū)工業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。

20xx年以來,區(qū)屬12戶特困國有工業(yè)企業(yè)全面實(shí)施破產(chǎn),改制面已達(dá)100,截止目前為止,區(qū)屬國有工業(yè)企業(yè)已經(jīng)妥善解決了企業(yè)破產(chǎn)中壓力最大,矛盾最多的職工安置問題,其中安置了在冊職工3237人,移交安置了退休人員5606人,確保了社會的穩(wěn)定。20xx年12月前,xx遠(yuǎn)大織布廠、xx制膠廠、xx制皂總廠、xx紅旗木器廠、xx皮革模具廠、xx制球廠等6戶企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)終結(jié),目前為止尚未破產(chǎn)終結(jié)xx化工機(jī)械廠、xx皮鞋廠、xx皮件廠、xx金筆廠、xx織布廠、xx油脂化學(xué)廠等6戶國有工業(yè)企業(yè)的職工及退休人員已經(jīng)得到妥善安置,現(xiàn)已全面進(jìn)入資產(chǎn)處置程序,待資產(chǎn)全面處置后,該6戶企業(yè)的破產(chǎn)終結(jié)將順利完成。市屬下放的43戶集體工業(yè)企業(yè)中,已有36戶進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革(其中27戶企業(yè)以江溉片區(qū)和濱江路內(nèi)側(cè)整體開發(fā)為契機(jī),成功實(shí)施了關(guān)閉解散),改制面達(dá)84,目前只有7戶集體工業(yè)企業(yè)由于資產(chǎn)不能變現(xiàn)尚未進(jìn)行改革。

近幾年來,xx區(qū)在實(shí)施工業(yè)驅(qū)動戰(zhàn)略方面,主要采取了以下措施:

近年來,為盤活國有企業(yè)、集體企業(yè)的存量資產(chǎn),采取出售、破產(chǎn)、兼并、租賃、聯(lián)合等多種形式,促進(jìn)了生產(chǎn)要素的合理流動和重組,新生了一大批企業(yè),形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一是全面推進(jìn)扭虧無望的市屬下放國有中小企業(yè)xx遠(yuǎn)大織布廠、xx化工機(jī)械廠等12戶國有工業(yè)企業(yè)的破產(chǎn)工作,3237名在冊職工得到妥善安置,5476名退休人員納入市級醫(yī)療管理范疇;二是推進(jìn)部分產(chǎn)品有市場的企業(yè)改制,更新經(jīng)營機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;三是利用xx城cbd建設(shè)、北濱路內(nèi)側(cè)開發(fā)等機(jī)遇,全面推進(jìn)以集體企業(yè)為重點(diǎn)的企業(yè)改革和關(guān)閉工作;四是毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)民營企業(yè)參與企業(yè)改革、改組、改造,采取參股、收購、重組等方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化和經(jīng)營方式多樣化,進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在深化企業(yè)改革中,有效維護(hù)職工、企業(yè)和社會公眾的合法權(quán)益,在維護(hù)社會穩(wěn)定的同時,消滅了部分虧損源,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展活力。

工業(yè)發(fā)展空間問題是xx工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的首要問題。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,將加快園區(qū)建設(shè)作為實(shí)施“工業(yè)驅(qū)動”戰(zhàn)略的重要抓手,作為我區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場。按照“決戰(zhàn)決勝園區(qū)經(jīng)濟(jì)”的工作部署,迅速完成了工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃定點(diǎn)、申報工作,xx港城工業(yè)園區(qū)成為xx市首批批準(zhǔn)的特色工業(yè)園區(qū)之一。通過超前安排、層層落實(shí),突破性的開展了以下幾項(xiàng)工作:一是抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為招商引資打造硬件環(huán)境。園區(qū)已累計完成投資19592萬元,開工建設(shè)全長7.6公里的5條主干道路,完成投資4380萬元;獲得d片區(qū)用地指標(biāo)620畝;兩座電力開閉所主體工程已全部完成,園內(nèi)水、電、氣、通訊、排污等市政基礎(chǔ)設(shè)施初步完善。二是完善管理服務(wù)體制。為建立高效的管理體制,園區(qū)構(gòu)建了由管委會領(lǐng)導(dǎo)決策,園區(qū)辦公室具體管理,并將國土、規(guī)劃、建委、經(jīng)委、環(huán)保等職能部門主要負(fù)責(zé)人列為管委會成員,定期召開會議,統(tǒng)一思想,形成合力。同時,將財政、稅務(wù)、工商、國土等職能部門延伸到園區(qū),并組建相應(yīng)的配套機(jī)構(gòu),一個窗口對外,為投資商提供“一條龍”快捷服務(wù),從而有效地提高了園區(qū)的管理服務(wù)效能。三是從招商突破,壯大產(chǎn)業(yè)集群。項(xiàng)目是園區(qū)生命,招商是園區(qū)前進(jìn)的不竭動力。園區(qū)已啟動招商服務(wù)大樓建設(shè),完成投資108萬元;按照“投產(chǎn)一批、續(xù)建一批、新開工一批、儲備一批”的思路,園區(qū)招商引資工作取得重大突破,成功引進(jìn)“龍頭型”企業(yè)1家,實(shí)現(xiàn)總投資28122萬元,完成年度計劃的168.5;投產(chǎn)企業(yè)7家,園內(nèi)累計實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60184萬元,完成年度計劃的60。園區(qū)集聚了電子電器、物流裝備、家電、建材、制造為主的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺已初步建立。工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),進(jìn)一步拓展了我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,為招商引資奠定了良好基礎(chǔ)。

近年來,我區(qū)全面貫徹區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的方針,立足現(xiàn)有支柱行業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),充分調(diào)動區(qū)域內(nèi)企業(yè)的積極性,努力為企業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。龍頭企業(yè)長安公司帶動了區(qū)域內(nèi)與之配套企業(yè)同步發(fā)展,使交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)得到長足發(fā)展。在長安公司的帶動下,區(qū)屬李爾長安公司、天人公司、空調(diào)器公司、祥盛公司等一大批企業(yè)迅速發(fā)展,交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的迅速發(fā)展,支撐了我區(qū)工業(yè)保持快速增長。登康公司通過改制和不斷開發(fā)新產(chǎn)品,規(guī)模和效益穩(wěn)步提升,其“冷酸靈”商標(biāo)被評為中國馳名商標(biāo)。到目前為止,區(qū)域內(nèi)有長安、冷酸靈、奧妮、藥友、康佳等中國馳名商標(biāo)和全國知名品牌。長安汽車股份有限公司、登康口腔護(hù)理用品股份有限公司、藥友制藥有限責(zé)任公司、奧妮化妝品有限公司、長安汽車內(nèi)飾件有限公司、長安跨越車輛有限公司等企業(yè)先后被評“xx市工業(yè)企業(yè)五十強(qiáng)”。

當(dāng)前,地區(qū)間的競爭越來越體現(xiàn)為服務(wù)體系的`競爭,為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)興區(qū)”,我區(qū)在健全服務(wù)體系方面狠下功夫:一是健全組織機(jī)構(gòu),完善工作制度。先后成立了區(qū)民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組,并出臺了《xx區(qū)進(jìn)一步加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《xx區(qū)加快推進(jìn)新型工業(yè)化的實(shí)施意見》和《xx區(qū)民營經(jīng)濟(jì)聯(lián)系會議制度》等重要的指導(dǎo)性文件,為我區(qū)加快推進(jìn)新型工業(yè)化,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)指明了道路。二是健全了激勵機(jī)制。先后通過了《明星街鎮(zhèn)評比細(xì)則》、《企業(yè)法人考核獎勵辦法》、《xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)考核實(shí)施辦法》、《工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展考核辦法》等考核辦法。加大對街鎮(zhèn)、部門的考核力度,進(jìn)一步推進(jìn)明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。對在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)中做出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰獎勵,對有重大貢獻(xiàn)的個人予以重用,對妨礙工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事要及時進(jìn)行曝光和處理。對“納稅大戶”等進(jìn)行貢獻(xiàn)激勵,對列入國家、市重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目激勵,對打造品牌有功的企業(yè)進(jìn)行品牌激勵,對開辦企業(yè)、追加投資的進(jìn)行投資興業(yè)激勵。大大地提高了各部門、街鎮(zhèn)、各企業(yè)和企業(yè)家的積極性,大大地推動了我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)健康快速發(fā)展。三是拓展發(fā)展空間,搭建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。按照新型工業(yè)化要求,決戰(zhàn)決勝工業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)規(guī)劃,合理布局,在園區(qū)招商工作中突出“抓大放小”的指導(dǎo)思想,培育發(fā)展專業(yè)分工突出、協(xié)作配套緊密、規(guī)模效應(yīng)顯著、相互共生的產(chǎn)業(yè)集群,努力加快以港城工業(yè)園區(qū)為龍頭的“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。四是建立擔(dān)保機(jī)構(gòu),拓寬融資渠道。成立中小企業(yè)擔(dān)保公司,積極與國家開發(fā)銀行和市內(nèi)各大銀行合作,構(gòu)建中小企業(yè)融資平臺,為企業(yè)新建、搬遷、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)等提供資金支持。五是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步完善和深化重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度,將重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)席會和座談會制度化、規(guī)范化、長期化。更加注重民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建立民營經(jīng)濟(jì)維權(quán)投訴中心,積極受理民營企業(yè)和個體工商戶的投訴和咨詢,完善民營經(jīng)濟(jì)雙月座談會制度,及時研究解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題和困難。六是推動技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化項(xiàng)目開發(fā)。全力支持、指導(dǎo)企業(yè)申請國家、市級科技計劃項(xiàng)目。加強(qiáng)同市級部門溝通,爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家、市級重點(diǎn)項(xiàng)目計劃,爭取更多的市級資金及政策支持。對確定的重點(diǎn)企業(yè),不論是區(qū)域還是區(qū)屬都實(shí)行全程跟蹤、全程服務(wù)。七是排除污染源,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。嘉化公司的順利搬遷以及天原化工廠的停產(chǎn)使我區(qū)的環(huán)境污染得到了進(jìn)一步的控制和治理,為造“綠色”創(chuàng)造了有利條件,保護(hù)了人民群眾身體健康,為入住企業(yè)創(chuàng)造了一個良好的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十二

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的關(guān)鍵時期,黨和國家明確提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)。最近,針對我縣轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式進(jìn)行了專題調(diào)查。調(diào)查采取與部門座談、深入企業(yè)調(diào)研等方式,摸清了企業(yè)發(fā)展基本情況,撐握了產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、轉(zhuǎn)方式存在的問題,提出了下一步發(fā)展思路。

近年來,縣委、縣政府立足資源優(yōu)勢,加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度,對重點(diǎn)企業(yè)在緩解企業(yè)資金困難、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、幫助企業(yè)開拓市場、激活企業(yè)內(nèi)力上采取各項(xiàng)政策措施,加大扶持力度,促進(jìn)了林木、食品、棉紡織、醫(yī)藥化工四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群提升,支撐作用明顯。20xx年四大產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)發(fā)展245家,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入219億元,占全縣規(guī)模企業(yè)總量的89%,實(shí)現(xiàn)利稅27億元,占91%。其中,林木加工。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處為中心的東西板塊林木加工產(chǎn)業(yè)集群,、等億元企業(yè)為支撐點(diǎn),公司在美國納斯達(dá)克已成功上市作為林木加工業(yè)領(lǐng)頭雁,帶動了3000多家小企業(yè)和2萬戶個體加工,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局已經(jīng)形成。

20xx年139家林木加工規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入106億元,占全縣規(guī)模企業(yè)總量的44%。今年1-5月份,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入43億元,同比增長22%,利稅5.3億元,增長90%。食品加工。以眾地眾想、食品、集團(tuán)、等為龍頭,發(fā)展食品加工規(guī)模企業(yè)35家,其中蘆筍加工14家,主要分布在青固集、蘇集、閆店樓、普連集;隨著企業(yè)不斷壯大和發(fā)展,公司已在奧大利成功上,將成為中國最大的蘆筍、蔬菜食品加工出口企業(yè)。20xx年35家食品加工規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入29億元,占全縣總量的12%。今年1-5月份,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入13.2億元,增長25%;利稅1.4億元,增長61%。棉紡織加工。

棉紡織加工已發(fā)展成棉紡、毛紡、織布、印染、服裝等幾個門類的產(chǎn)業(yè)集群,具有了一定的生產(chǎn)規(guī)模和競爭能力。全縣棉紡織加工規(guī)模企業(yè)62家,棉紡生產(chǎn)規(guī)模50萬錠,百隆公司16萬錠,4.5萬錠,紡織3.5萬錠等32家紡織企業(yè);其中,毛紡加工24家,加工能力8萬噸,主要分布在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。20xx年棉紡織加工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入56億元,占全縣總量23%。今年1-5月份,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入24.8億元,增長28%;利稅3.6億元,增長153%。醫(yī)藥化工。以圣奧化工、三利輪胎、斯遞爾化工、思達(dá)化工等龍頭企業(yè),建立了新型材料工業(yè)園區(qū),將建造較具規(guī)模的助劑產(chǎn)業(yè)基地,目前凱雷圣奧、祥云化工等化工企業(yè)項(xiàng)目正在建設(shè)中,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了活力。20xx年醫(yī)藥化工規(guī)模企業(yè)發(fā)展16家,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入28億元,占全縣總量的11.4%。今年1-5月份,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14.6億元,增長84%;利稅1.98億元,增長84.2%。

當(dāng)前,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得一定的成績,但在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上還存在一些困難和問題,需要進(jìn)一步加大調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式,以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。主要表現(xiàn)在以下四點(diǎn):

(一)龍頭帶動能力不強(qiáng)。近幾年來,我縣也培育了一批產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),但數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱,產(chǎn)品科技含量偏低,發(fā)展后勁不足,帶動能力和競爭力都還不強(qiáng)。20xx年全縣實(shí)現(xiàn)主營務(wù)收入過5億元的規(guī)模以上企業(yè)沒有一家,而縣的一個集團(tuán),一年實(shí)現(xiàn)的主營業(yè)務(wù)收入相當(dāng)全部規(guī)模企業(yè)總量的一半以上,上交稅金頂一個全部規(guī)模企業(yè)所繳的稅金。20xx年集團(tuán)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入145億元,占全部規(guī)模企業(yè)總量的59%;上繳稅金5億元,是我縣全部規(guī)模企業(yè)總量的1.72倍。產(chǎn)業(yè)龍頭帶動不強(qiáng),對經(jīng)濟(jì)支撐作用明顯不足。

(二)自主創(chuàng)新能力差。目前,我縣大部分企業(yè)除了化工以外,其它農(nóng)副產(chǎn)品附加值低,產(chǎn)品單一,仍處在初級型、低檔次型和勞動密集型現(xiàn)狀,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力差,雖然開發(fā)出一批新產(chǎn)品,是在老產(chǎn)品基礎(chǔ)上進(jìn)一步深加工,缺少先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、核心技術(shù),沒有高精、高端的產(chǎn)品生產(chǎn)工藝,自主創(chuàng)新更是有待于加強(qiáng)推進(jìn)。

(三)品牌優(yōu)勢不明顯。我縣大部分企業(yè)的品牌意識不強(qiáng),名牌產(chǎn)品少、拳頭產(chǎn)品少,還有許多企業(yè)沒有自己的品牌,甚至還連商標(biāo)都沒有注冊。如我縣14家蘆筍加工企業(yè),僅有、眾地眾想、紫山集團(tuán)有自己的品牌,其它蘆筍加工企業(yè)產(chǎn)品都為鐵牌,這為企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)膨脹造成了諸多障礙。

(四)政府引導(dǎo)有待加強(qiáng)。據(jù)調(diào)查,大部企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)備更新、市場開拓上沒有下功夫,不能隨國內(nèi)外兩個市場經(jīng)濟(jì)需求而及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,老是生產(chǎn)一種單一產(chǎn)品,用最低的價格穩(wěn)定客戶,即使產(chǎn)品質(zhì)量再好,價格很難上調(diào),企業(yè)發(fā)展受限。轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式政府引導(dǎo)勢在必行。

(一)壯大龍頭企業(yè),作為加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的首要任務(wù)。圍繞四大產(chǎn)業(yè)搞開發(fā),鼓勵和引導(dǎo)有實(shí)力和有能力的`老板因地制宜投資興建一批附加值高、輻射面廣、帶動力強(qiáng)、社會效益好的龍頭企業(yè),在財政、稅收、信貸、用電、用水、用地等方面落實(shí)優(yōu)惠政策,重點(diǎn)扶持,快速膨脹規(guī)模。

(二)打造一流品牌,作為加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的重要核心。品牌是企業(yè)走向市場的金鑰匙,是產(chǎn)業(yè)競爭力的核心所在,以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,著力打造品牌戰(zhàn)略。選擇一批具備一定基礎(chǔ)、有發(fā)展前景的產(chǎn)品,進(jìn)行重點(diǎn)培育,打好品牌戰(zhàn)。力爭20xx年全縣名牌產(chǎn)品達(dá)到15個,形成一批較具規(guī)模的名牌產(chǎn)品企業(yè)群體,促其率先跨越、加速發(fā)展。

(三)推進(jìn)節(jié)能降耗,作為加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。節(jié)能降耗,是發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的重中之重,以實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目為抓手,加強(qiáng)對節(jié)能、環(huán)保工作的宣傳和教育;指導(dǎo)企業(yè)用足用好國家鼓勵技術(shù)進(jìn)步政策,支持重大技改項(xiàng)目,全面提高技術(shù)裝備水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,促進(jìn)企業(yè)快速增長。

(四)加大政策扶持,作為加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的添加劑。為提高企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,出臺對企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)、名牌建設(shè)、建立研發(fā)中心、市場開拓、企業(yè)上市等方面政策給予重點(diǎn)傾斜,以提高企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量、市場開拓的積極性,擴(kuò)大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投資力度,走可持續(xù)發(fā)展的路子。

某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹習(xí)近平總書記在x、x考察時的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于數(shù)字中國、制造強(qiáng)國等重大戰(zhàn)略部署和省、市委對數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”作出的一系列工作要求,省、市、縣人大常委會將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況專項(xiàng)監(jiān)督作為今年履職的重頭戲。x月,常委會主任會議通過下發(fā)專項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施方案,對專項(xiàng)監(jiān)督作出部署。x月,開展線上問卷調(diào)查,參與者x多人次,征集x條意見和建議。x月,分別聽取x個政府部門情況匯報,組織市縣兩級人大常委會委員、部分代表、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共計x余人視頻聽取數(shù)字經(jīng)濟(jì)專題講座。x月,市人大常委會各位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)常委會委員、財經(jīng)委委員和市人大代表等x余人組成專項(xiàng)調(diào)研監(jiān)督組,分六組赴區(qū)縣(市)開展調(diào)研,實(shí)地考察x余家企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),認(rèn)真聽取當(dāng)?shù)厝舜蠛驼闆r匯報,廣泛征求x多位人大代表、企業(yè)家、專家、行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人的意見建議。在此基礎(chǔ)上,市人大財經(jīng)委進(jìn)行了情況匯總和分析研究,現(xiàn)將形成的調(diào)研情況報告如下:

x年省委作出實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”以來,我市積極貫徹落實(shí),著力推動“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化”,取得了積極成效,有力推動x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)強(qiáng)化要素供給,構(gòu)建發(fā)展新體制。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市長為組長的x市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各區(qū)縣(市)和市級相關(guān)部門建立相應(yīng)組織體系和工作機(jī)制,統(tǒng)籌謀劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是完善政策體系。先后出臺《數(shù)字x建設(shè)規(guī)劃》、《關(guān)于搶抓機(jī)遇加快重點(diǎn)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及5g、軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、人工智能等發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,構(gòu)建比較完善的數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策體系。市縣兩級財政三年統(tǒng)籌上百億資金支持智能制造,加大以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持。三是著力平臺建設(shè)。大力實(shí)施“栽樹工程”,成功引進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、智能制造產(chǎn)業(yè)研究院、浙大機(jī)器人研究院等x家共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和高能級創(chuàng)新平臺。高層次人才集聚創(chuàng)新高,引進(jìn)全職院士x名,入選科技部“創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃”創(chuàng)業(yè)人才x名,省領(lǐng)導(dǎo)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊x個。

(二)突出關(guān)鍵領(lǐng)域,積蓄發(fā)展新動能。

一是突重點(diǎn)。數(shù)字賦能培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍x家,居全國城市首位。集成電路和光學(xué)電子建成一批數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群,x年,全市集成電路和光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別同比增長x%和x%。二是補(bǔ)短板。積極創(chuàng)建特色型中國軟件名城,大力發(fā)展服務(wù)于智能制造的管理控制類軟件、嵌入式軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)軟件,提高軟件與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。三是抓龍頭。全面深化與華為的戰(zhàn)略合作,x鯤鵬產(chǎn)業(yè)園正式開園,著力打造基于鯤鵬計算的千億級5g產(chǎn)業(yè)集群,x為總部的“鵬霄”服務(wù)器實(shí)現(xiàn)首發(fā)首用。與阿里巴巴簽署全面合作框架協(xié)議,聚焦提升制造產(chǎn)業(yè)、港航物流、內(nèi)外貿(mào)易、商業(yè)零售、城市治理的數(shù)字化水平,滾動實(shí)施一批具體項(xiàng)目。

(三)加快融合應(yīng)用,推動產(chǎn)業(yè)新變革。

一是工業(yè)數(shù)字化成效凸顯。深入實(shí)施智能制造行動計劃,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造占全部技改項(xiàng)目的x%以上,全市骨干企業(yè)裝備數(shù)控率超過x%,數(shù)字化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率超過x%,x年,全市智能制造指數(shù)居全國城市第五位。數(shù)字化制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率高于規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率x個百分點(diǎn)。二是服務(wù)業(yè)數(shù)字化快速發(fā)展。電子商務(wù)形成多點(diǎn)支撐、多極集聚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,建成國家級電子商務(wù)示范基地x個,國家級電子商務(wù)眾創(chuàng)空間x個??缇畴娚踢M(jìn)出口總額位居全國前列,網(wǎng)絡(luò)零售額和居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)額快速增長,分別占社會消費(fèi)品零售總額的x%和x%,年均增幅都在x%以上。三是農(nóng)業(yè)數(shù)字化穩(wěn)步推進(jìn)。以建設(shè)省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范市為契機(jī),積極探索數(shù)字平臺、技術(shù)應(yīng)用、發(fā)展模式,推動數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)全面融合。全市建成x個農(nóng)村電商服務(wù)站,吸納農(nóng)村就業(yè)人員x萬人。

(四)打造數(shù)據(jù)平臺,拓展政務(wù)新優(yōu)勢。

一是政府?dāng)?shù)字化加快推進(jìn)。在中國社科院發(fā)布《x年中國數(shù)字政府建設(shè)指數(shù)報告》中,我市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作在x個重點(diǎn)城市中排名第四位。“一證通辦”省和市定事項(xiàng)窗口端、電腦端、移動端實(shí)現(xiàn)x%。二是數(shù)據(jù)共享逐步提升。建成公共數(shù)據(jù)交換平臺和數(shù)據(jù)開放平臺,提高數(shù)據(jù)交換覆蓋面,實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)批量數(shù)據(jù)傳輸交換,落實(shí)部門數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單,數(shù)據(jù)共享取得新的進(jìn)展,共享體系初步形成。三是數(shù)字化治理不斷拓展。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,深化“無證明辦事城市”建設(shè),拓展數(shù)字化治理場景應(yīng)用,進(jìn)一步提升城市治理、民生服務(wù)和政府決策能力。

二、當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題與困難。

各級政府在促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主動作為,效果逐步顯現(xiàn)。但從調(diào)研情況看,我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著不少短板和不足,需要引起高度重視。

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)體實(shí)力不強(qiáng)。

利潤總額增速落后全省x個百分點(diǎn),居全省第x位;

畝均稅收落后全省x個百分點(diǎn),處于全省第七位。從區(qū)域看,工業(yè)數(shù)字化改造主要集中于余姚、北侖,兩地營業(yè)收入占全市比重為x%,數(shù)字服務(wù)業(yè)主要集中在高新和鄞州,兩地營業(yè)收入占全市比重為x%,區(qū)域間數(shù)字化改造不平衡,區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚度不夠高。

(二)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化培育滯后。

一是優(yōu)勢企業(yè)嚴(yán)重缺少。x數(shù)字服務(wù)業(yè)已經(jīng)形成以軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局,x依然以傳統(tǒng)的基礎(chǔ)電信、廣告服務(wù)和數(shù)字應(yīng)用為主,缺少新興領(lǐng)軍行業(yè)。x前三強(qiáng)的軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和信息系統(tǒng)集成,單個行業(yè)都超過x數(shù)字服務(wù)業(yè)全部營業(yè)收入,數(shù)字服務(wù)業(yè)總營業(yè)收入不足x的x%。二是軟件開發(fā)短板突出。x年,我市實(shí)現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入為深圳的x/x、x的x/x、南京的x/x,青島的x/x,蘇州和廈門的x/x,居副省級城市第x位。服務(wù)智能制造的工業(yè)軟件、嵌入式軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)等軟件開發(fā)運(yùn)營服務(wù)企業(yè)處于起步培育和產(chǎn)品推廣應(yīng)用階段,尚未形成較強(qiáng)的集群效應(yīng)。三是電子商務(wù)創(chuàng)新不足。網(wǎng)絡(luò)零售總額雖位列全省第三,但占社會消費(fèi)品零售總額的比例居全省第七。作為制造業(yè)強(qiáng)市,產(chǎn)品電商占營業(yè)收入比例僅為x%,居全省第七位。市場主體傳統(tǒng)營銷模式有待提升,特別對推進(jìn)電商直播、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等新模式新業(yè)態(tài)的工作力度需要加強(qiáng)。

(三)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化力度不足。

一是帶動作用弱。x制造業(yè)體量大于x,但數(shù)字制造業(yè)卻弱于x。x年,規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入相當(dāng)于x的x%,計算機(jī)、電子和通信制造業(yè)增加值僅為x的x%。數(shù)字化對制造業(yè)整體拉動作用不夠顯著,與x作為全國先進(jìn)制造業(yè)示范城市的地位不相匹配。二是轉(zhuǎn)型意愿弱。面廣量大的中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力不足,對新一代數(shù)字技術(shù)應(yīng)用認(rèn)知不夠,智能化改造意愿不強(qiáng)。調(diào)研中不少企業(yè)反映,數(shù)字技術(shù)投入大、風(fēng)險高、不確定性因素多,企業(yè)投不起、不敢投、不愿投現(xiàn)象較為普遍。三是技術(shù)支撐弱。數(shù)字化轉(zhuǎn)型重要載體的工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不充分,支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)服務(wù)供給能力不足,難以發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化、低成本、廣覆蓋的支撐優(yōu)勢。據(jù)問卷和實(shí)地調(diào)查,多數(shù)企業(yè)反映,能夠緊扣制造業(yè)流程開發(fā)應(yīng)用,深耕于制造業(yè)數(shù)字化改造,滿足企業(yè)一體化升級、個性化服務(wù)的平臺和服務(wù)商偏少。

(四)數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新乏力。

新產(chǎn)品產(chǎn)值率x%,低于全省x%的平均水平;

數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利數(shù)僅為x的x%。企業(yè)創(chuàng)新動力不足,原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性技術(shù)成果少。三是核心技術(shù)攻克艱難。近年來引進(jìn)多家數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院,在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域有一定突破,但在甬國家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置、重大研發(fā)平臺等科技創(chuàng)新“重器”少,后續(xù)支撐力和原動力不夠。領(lǐng)軍研發(fā)機(jī)構(gòu)和制造企業(yè)高端裝備、核心原材料和關(guān)鍵元器件主要依賴進(jìn)口,無法實(shí)現(xiàn)自主可控,存在較大的“卡脖子”風(fēng)險。

(五)治理數(shù)字化亟待提升。

一是政策數(shù)字化未能有效發(fā)揮。為推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各級政府出臺了各類扶持政策,逐步形成政策治理數(shù)字化,但針對性、適應(yīng)性、有效性、穩(wěn)定性還不夠強(qiáng),特別是迭代式開發(fā)和“數(shù)字工地”等有些服務(wù)平臺缺少相應(yīng)支持政策,個別地方還沒有形成系統(tǒng)有效的促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作體系、政策體系和評價體系。二是數(shù)據(jù)價值化未能充分體現(xiàn)。尚未建立全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺,企業(yè)上云積極性不高,網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和知識產(chǎn)權(quán)安全存在較大風(fēng)險,數(shù)據(jù)匯集、比對、分析、利用難以真正實(shí)現(xiàn),數(shù)據(jù)資源價值化任重道遠(yuǎn)。三是政務(wù)數(shù)字化未能全面整合。由于缺乏系統(tǒng)性頂層設(shè)計,智慧城市、城市大腦、政府?dāng)?shù)字化等工作職能分散在若干部門,導(dǎo)致管理職能交叉和重疊。政務(wù)服務(wù)和治理系統(tǒng)數(shù)字化存在碎片性重復(fù)性建設(shè),“條塊分割、煙囪林立、信息孤島”等現(xiàn)象仍然存在,在線化、智能化、實(shí)時化社會服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,要從全局和戰(zhàn)略高度,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作,有效解決當(dāng)前遇到的瓶頸制約和突出問題,大力推進(jìn)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化”,不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。為此,提出如下建議:

(一)聚焦頂層設(shè)計,增強(qiáng)發(fā)展合力。

一要明確發(fā)展方向。認(rèn)真分析研究我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢和短板,充分利用我市制造業(yè)基礎(chǔ)好、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)外向度高等特點(diǎn),謀定發(fā)展戰(zhàn)略,因地制宜確定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和實(shí)現(xiàn)路徑,提出和打響“消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)看x、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看x”的特質(zhì)品牌。二要強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞政府有為、市場有效、企業(yè)有利,發(fā)揮政府創(chuàng)造市場、服務(wù)市場的作用,開展前瞻性研究和系統(tǒng)性政策設(shè)計,從產(chǎn)業(yè)布局、融合重點(diǎn)、招商引資、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)突破等方面統(tǒng)籌考慮、綜合謀劃,通過差異定位、細(xì)分領(lǐng)域、錯位發(fā)展,有重點(diǎn)、有步驟引進(jìn)和培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部型、領(lǐng)軍型和成長型企業(yè),構(gòu)建x特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯隊。三要提升數(shù)字素養(yǎng)。各級各部門要充分認(rèn)識發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性,拓寬發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)視野和思維,激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)能力。要著力提升企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng),積極組織企業(yè)家開展集中培訓(xùn)、典型示范、現(xiàn)場觀摩、交流學(xué)習(xí),增強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力,更好發(fā)揮企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。

(二)聚焦數(shù)字賦能,加快轉(zhuǎn)型升級。

一要全面推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞發(fā)展“x”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群,梳理疫情期間制造業(yè)發(fā)展“堵點(diǎn)”,推動制造業(yè)物資生產(chǎn)調(diào)度、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、自動化操作等系列數(shù)字化解決方案。發(fā)揮龍頭企業(yè)融合示范作用,搭建行業(yè)性數(shù)字化平臺,形成可復(fù)制、可推廣的標(biāo)桿項(xiàng)目,助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的協(xié)同倍增效應(yīng)。發(fā)展壯大特色軟件產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、暢通生產(chǎn)循環(huán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮x軟件園作用,積極培育一批軟件服務(wù)企業(yè),為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級提供新動能。二要著力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。梳理數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,做好強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工作,積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升為產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚,鼓勵企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)與資源價值區(qū)段相匹配原則合理遷移、布局。引導(dǎo)各行業(yè)挖掘一批“專精特新”企業(yè),做大做強(qiáng)單項(xiàng)冠軍,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價值鏈提升,培育形成若干標(biāo)志性數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。三要培育提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式。加快電子商務(wù)發(fā)展,大力發(fā)展跨境電商、農(nóng)村電商、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)垂直電商,積極實(shí)施數(shù)字生活新服務(wù),鼓勵傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、智慧家政、數(shù)字文旅等新興領(lǐng)域拓展轉(zhuǎn)型。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域集成應(yīng)用,打造具有一定影響力的在線新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。

(三)聚焦創(chuàng)新引領(lǐng),攻堅核心技術(shù)。

一要加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。要多措并舉著力引進(jìn)國家級研發(fā)平臺“重器”和有影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺,大力支持企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和創(chuàng)新服務(wù)綜合體,加快產(chǎn)學(xué)研共建力度,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量認(rèn)證、人才培養(yǎng)等提供平臺支撐。二要加緊各類人才集聚。采取更有針對性的措施,健全完善人才引進(jìn)和培育機(jī)制,搭建完善不同層次、不同類別的人才政策體系,堅持引進(jìn)高層次、領(lǐng)軍型人才與培育本土高素質(zhì)、實(shí)干型人才并重,及時解決各層面育才招才引才留才方面遇到的具體問題,營造一流人才創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。三要加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)。針對美國等一些國家技術(shù)打壓和控制,組織開展全市“卡脖子”項(xiàng)目梳理和評估,建立對企業(yè)重要裝備、基礎(chǔ)原材料、關(guān)鍵零部件影響的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,積極發(fā)揮政府各類投資引導(dǎo)基金作用,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,加快瓶頸性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),增強(qiáng)“硬核”實(shí)力,搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭制高點(diǎn)。

(四)聚焦綜合集成,提升治理水平。

一要加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快以5g為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能等領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),建立跨行業(yè)多規(guī)合一體制機(jī)制,推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)布局、共建共享。增加地方政府專項(xiàng)債券或產(chǎn)業(yè)基金投入,引領(lǐng)和發(fā)揮民間資本進(jìn)入數(shù)字基建領(lǐng)域的撬動作用。二要激活各類數(shù)據(jù)資源。推動構(gòu)建數(shù)據(jù)要素有效流通、高效利用的新機(jī)制,進(jìn)一步破解消除數(shù)字鴻溝、信息孤島,加快數(shù)據(jù)歸集、推動數(shù)據(jù)共享、拓寬場景應(yīng)用、強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全,有效激活數(shù)據(jù)資源要素,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價值化。三要提升治理數(shù)字化水平。打破慣性思維,創(chuàng)新監(jiān)管模式,健全治理機(jī)制,堅持包容審慎,為新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要構(gòu)建政企數(shù)字供應(yīng)鏈,以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)帶動物資流、技術(shù)流、人才流、資金流,有力支撐城市應(yīng)急、治理和服務(wù),促進(jìn)形成政企多方參與、高效聯(lián)動、信息共享的現(xiàn)代化治理體系和治理能力。

某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十四

按照區(qū)委統(tǒng)一安排,總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研課題組迅速成立,立即將有關(guān)要求和任務(wù)分工進(jìn)行了部署,并調(diào)研了武侯區(qū)等總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,結(jié)合我區(qū)發(fā)展?fàn)顩r形成了如下調(diào)研報告:

(一)發(fā)展背景。

2001年,為從根本上扭轉(zhuǎn)“老工業(yè)基地+大農(nóng)村”的落后局面,成華區(qū)以“成都市東郊工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”(下稱“東調(diào)”)為契機(jī),強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”、“傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)”向“現(xiàn)代化城區(qū)”轉(zhuǎn)型,總部經(jīng)濟(jì)在城市和產(chǎn)業(yè)“雙轉(zhuǎn)型”中逐漸發(fā)展壯大,經(jīng)歷了三個階段的實(shí)踐。

第一個階段:2001年至2006年底,在推進(jìn)“東調(diào)”戰(zhàn)略過程中,為避免產(chǎn)業(yè)空心化,2003年底啟動建設(shè)“龍?zhí)抖际泄I(yè)集中發(fā)展區(qū)”,著力發(fā)展都市型工業(yè)。

第二個階段:2007年至2009年,按照成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“三個集中”和發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的要求,成華區(qū)將“都市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)”發(fā)展定位調(diào)整為“總部經(jīng)濟(jì)+都市工業(yè)”,并經(jīng)成都市政府批準(zhǔn)設(shè)立“總部經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)”。

第三個階段:2009年起,圍繞建設(shè)“世界生態(tài)田園城市”的歷史定位,成華區(qū)明確提出“以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”,并按照“產(chǎn)城一體”發(fā)展理念,大力推動“總部基地”向“總部經(jīng)濟(jì)城”升級發(fā)展,總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

按產(chǎn)業(yè)門類劃分,成華區(qū)總部企業(yè)主要有七個板塊:

以中國二重國家工程技術(shù)中心為龍頭的機(jī)械裝備制造類企業(yè)16戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的10。3%;以川慶公司為龍頭的石化類企業(yè)9戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的5。8%;以成都航天通信設(shè)備有限公司為龍頭的電子通訊類企業(yè)14戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的9%;以中國建筑西南勘察設(shè)計院、省建筑機(jī)械化公司為龍頭的建筑工程行業(yè)的總部17戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的11%;以龍港、攀枝花鋼城集團(tuán)為龍頭的鋼貿(mào)物聯(lián)、商業(yè)零售、批發(fā)、運(yùn)輸行業(yè)總部62戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的40%;以中國醫(yī)藥集團(tuán)抗菌素研究所為龍頭的醫(yī)藥類企業(yè)8戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的5。2%;以中國節(jié)能四川公司為為龍頭的環(huán)保節(jié)能企業(yè)6戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的3。9%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尚無規(guī)模較大的龍頭企業(yè);其他類企業(yè)23戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的14。8%。

(三)空間布局。

龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城(以下簡稱總部經(jīng)濟(jì)城)內(nèi)有規(guī)模以上總部企業(yè)123戶,是成華區(qū)總部企業(yè)最為集中的區(qū)域,占總部企業(yè)總量的79。3%,占總部企業(yè)稅收的15。6%;總部經(jīng)濟(jì)城以外有總部企業(yè)32戶,占總部企業(yè)總量的20。7%,占總部企業(yè)稅收的84。4%;其中,猛追灣總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)的總部企業(yè)12戶,占總部企業(yè)總量的7。7%,占總部企業(yè)稅收的49。4%。

(四)規(guī)劃與政策。

根據(jù)成華區(qū)總部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究的成果,將重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)型企業(yè)總部、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部,積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部,加快構(gòu)筑“一城三軸三區(qū)”的空間格局,使成華區(qū)成為成都市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新載體。

在投資環(huán)境上,正在執(zhí)行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件有:

1?!吨泄渤啥际谐扇A區(qū)委、成都市成華區(qū)政府印發(fā)關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見的通知》(成華委〔2011〕69號)。

2?!冻啥际谐扇A區(qū)政府關(guān)于加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》(成華府〔2011〕136號)。

3?!冻啥际谐扇A區(qū)政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于促進(jìn)成都市龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見的通知》(成華府〔2010〕82號)。

4。《成都市成華區(qū)政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于促進(jìn)成華區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策的意見的通知》(成華府〔2010〕71號)。

綜合以上情況,2007年后成華區(qū)加大了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的載體建設(shè)、財稅扶持、政府服務(wù)等方面的工作力度,總部企業(yè)總量增長較快,但總部經(jīng)濟(jì)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的稅收貢獻(xiàn),仍以存量總部企業(yè)為支撐,新引入企業(yè)尚處于建設(shè)、培育階段,稅收增長貢獻(xiàn)有待加強(qiáng)。

中心城區(qū)在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的過程中,主要還是以原有工業(yè)園區(qū)為主要載體。而對于占有80%以上的中央商務(wù)區(qū)(cbd)核心區(qū)的錦江區(qū)而言,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)則主要集中在成都中央商務(wù)區(qū)(cbd)和春熙路、鹽市口兩大商圈周邊。

在中心城區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi),工業(yè)凈用地面積最大的.是高新區(qū),其次為金牛區(qū),而在園區(qū)內(nèi)總部項(xiàng)目用地面積占比較大的是成華區(qū),比例達(dá)到45。94%,僅次于錦江49。1%。剩余可用面積最大的是成華區(qū),還有約3xx1畝土地。

各城區(qū)依托原有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),采取政府引導(dǎo),市場運(yùn)作等多種方式加快載體開發(fā)建設(shè),差異化發(fā)展。

1。具有集聚總部資源的大體量空間優(yōu)勢。

成華區(qū)是成都市可開發(fā)土地資源最多的中心城區(qū),土地儲備優(yōu)勢明顯。成華區(qū)可供開發(fā)利用的土地以工業(yè)用地居多,距市中心較遠(yuǎn),人口密度較低,土地開發(fā)和整理成本相對較低、難度較小,可供開發(fā)利用土地保有量大。目前,全區(qū)各類建設(shè)用地總面積達(dá)35平方公里,已整理出存量土地9000余畝,未來兩至三年整理出的土地面積將達(dá)到2。7萬畝。

2。具有與西部重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域互動性強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢。

成華區(qū)對外交通輻射能力強(qiáng),處于成綿樂、成內(nèi)渝、成南(遂)渝三大發(fā)展帶的橋頭堡位置。是成渝、成綿、成南三條高速公路和川陜公路的起始點(diǎn);成渝、成昆鐵路經(jīng)過境內(nèi),城際鐵路樞紐、火車東站等重要節(jié)點(diǎn)布局其間;有效聯(lián)絡(luò)了川、渝、陜、桂、滇、藏、黔等省、自治區(qū)和直轄市。尤其在《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》正式獲國務(wù)院批復(fù)后,更是在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作與對外開放格局中具有重要的戰(zhàn)略地位。

3。具有發(fā)展制造業(yè)總部的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。

“東調(diào)”戰(zhàn)略使絕大部分生產(chǎn)型企業(yè)離開了成華,但同時大量的專業(yè)技術(shù)與科研設(shè)計力量保留下來。這部分傳統(tǒng)老工業(yè)區(qū)的歷史積淀優(yōu)勢,為發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)確立了內(nèi)生動力,為聚集研發(fā)設(shè)計、產(chǎn)品中試、檢驗(yàn)檢測等與生產(chǎn)制造密切相關(guān)的總部型企業(yè)提供了基礎(chǔ)。同時,區(qū)域內(nèi)電子科大、理工大學(xué)、西財天府學(xué)院等高等院校和電子十一院、西勘院等科研機(jī)構(gòu),為發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)提供了良好的人才培育環(huán)境和產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的平臺。

4。具有適宜總部特色化需求的后發(fā)優(yōu)勢。

充分利用后發(fā)優(yōu)勢,借鑒其他城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),更有針對性制定自己的發(fā)展策略。其他城區(qū)受到發(fā)展空間限制、產(chǎn)業(yè)形態(tài)鎖定、市政設(shè)施更新改造成本巨大等問題的影響,難以及時有效地回應(yīng)總部企業(yè)的新需求,而成華區(qū)可以采取高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效率服務(wù)等策略更好地滿足總部企業(yè)特色化需求。

1。市區(qū)商務(wù)功能規(guī)劃,影響企業(yè)區(qū)位偏好。

根據(jù)成都市中央商務(wù)區(qū)的規(guī)劃,成華區(qū)幾乎沒有區(qū)域在商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)。對于世界500強(qiáng)企業(yè)來和大企業(yè)大集團(tuán)來說,在選擇辦公地時在意樓宇的形象,裝修品質(zhì)和檔次,同時對寫字樓周邊的城市生活配套要求也高。而中央商務(wù)區(qū)便捷的交通、豐富的信息、優(yōu)質(zhì)的辦公設(shè)施和良好的金融、商務(wù)運(yùn)營環(huán)境,能大大節(jié)約企業(yè)的管理和交易成本,能夠更有力地吸引各大金融、商務(wù)公司入駐,進(jìn)而成為這類企業(yè)的首選。

2。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚在培育,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚需優(yōu)化。

規(guī)模上,各產(chǎn)業(yè)均發(fā)育不足,龍頭企業(yè)輻射帶動作用不明顯,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展、集群發(fā)展度不高;結(jié)構(gòu)上,主要以制造業(yè)企業(yè)總部為主,其中,傳統(tǒng)制造業(yè)占比較大,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意、環(huán)保節(jié)能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育較弱。新引入企業(yè)貢獻(xiàn)率還不高,項(xiàng)目建設(shè)周期及成長培育期較長。

3。配套功能相對滯后,支撐體系有待完善。

一方面,高端商務(wù)樓宇數(shù)量不足,缺乏總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體;道路、交通、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施和高端餐飲、娛樂等配套服務(wù)設(shè)施還不能充分滿足入駐企業(yè)商務(wù)活動和員工生活的需求。另一方面,專業(yè)服務(wù)體系尚不完善,法律服務(wù)、科技服務(wù)、會計審計、中介咨詢等專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。

4。發(fā)展供地環(huán)境趨緊,加快發(fā)展成本增大。

成華區(qū)因土地指標(biāo)、征后實(shí)施等工作滯后,大部分供地企業(yè)尚未取得土地權(quán)證,市政府對中心城區(qū)利用工業(yè)用地發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的政策收緊,存在將工業(yè)用地調(diào)規(guī)或調(diào)高供地價格的政策變化可能,規(guī)范發(fā)展壓力增大,供地成本增加,招商難度也將增大。

5。融資困難資金短缺,影響發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。

成華區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,完善城市配套改善城市功能的投資剛性需求大,但由于近年來宏觀經(jīng)濟(jì)震蕩,國家金融政策趨緊,對政府項(xiàng)目、國有平臺公司融資嚴(yán)格控制,導(dǎo)致建設(shè)發(fā)展資金短缺。

(一)堅持科學(xué)推進(jìn),完善發(fā)展規(guī)劃。

要進(jìn)一步完善“一城三軸三區(qū)”重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃。對各個功能區(qū)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,要結(jié)合發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦等實(shí)際情況,差異化地制定近、中、遠(yuǎn)期發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)及各階段推進(jìn)步驟,并確立近期發(fā)展路徑和操作性舉措:一是對已具發(fā)展基礎(chǔ)的龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城、猛追灣總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和二環(huán)路總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸,完善產(chǎn)業(yè)分類發(fā)展規(guī)劃,明確各區(qū)塊(樓宇)招商重點(diǎn),扶持和發(fā)揮龍頭、骨干、優(yōu)勢企業(yè)輻射帶動作用,延展、做大、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。二是對規(guī)劃的新成華大道總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸、蓉都大道總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸、新客站總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和北郊片區(qū)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)等基礎(chǔ)較弱的區(qū)域,工作重點(diǎn)則應(yīng)是抓好四川省綜合交通樞紐建設(shè)、成都市“北改”等機(jī)遇,一方面高起點(diǎn)、高品質(zhì)地加快載體和環(huán)境建設(shè),另一方面實(shí)施招大引強(qiáng)戰(zhàn)略,引入龍頭企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體架構(gòu),使之成為成華區(qū)總部經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新空間。

(二)圍繞發(fā)展定位,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商。

樹立務(wù)實(shí)招商理念,重點(diǎn)抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞機(jī)械裝備、電子通訊、石油天然氣、鋼材物聯(lián)、建筑工程等具有良好基礎(chǔ)和發(fā)展比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)招大扶強(qiáng),實(shí)施“產(chǎn)業(yè)倍增”戰(zhàn)略,延伸拓寬產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強(qiáng)核心產(chǎn)業(yè)集群。二是抓好新興產(chǎn)業(yè),圍繞環(huán)保節(jié)能、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)選商選資,引入行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)總部,形成輻射帶動作用。三是創(chuàng)新營銷招商方式,繼續(xù)加大區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳力度,運(yùn)用中國總部經(jīng)濟(jì)高層論壇等平臺,塑造品牌,擴(kuò)大影響。突出專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)分類招商;對招商資源、對象實(shí)施精細(xì)化、動態(tài)化管理,提供專項(xiàng)服務(wù)、跟進(jìn)服務(wù)、一站式服務(wù)。四是突出特色招商,突出對研發(fā)設(shè)計、營銷結(jié)算等功能性總部招商、培育,形成區(qū)域特色,推進(jìn)差異化發(fā)展。

(三)促進(jìn)圈層融合,完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

加強(qiáng)區(qū)域合作,密切與周邊地區(qū)相關(guān)制造業(yè)的關(guān)系,完善產(chǎn)業(yè)鏈。一是充分挖掘好老工業(yè)基地存續(xù)的商脈、人脈等資源,利用東調(diào)企業(yè)的成華情結(jié),吸引他們回歸成華設(shè)立總部。二是促動以中心城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)功能區(qū)為“頭腦”,周邊腹地制造業(yè)區(qū)域?yàn)椤败|干”運(yùn)行的發(fā)展模式,建立總部企業(yè)與腹地范圍內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系。三是在引進(jìn)總部企業(yè)的同時,鼓勵其產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)來周邊布局,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈功能上的耦合。

(四)加快配套建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套服務(wù)環(huán)境。一是加快完善交通、環(huán)境、住房等基礎(chǔ)設(shè)施及教育、醫(yī)療、安全等公共服務(wù)配套設(shè)施;二是加快建設(shè)一批以甲級寫字樓為重點(diǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)樓宇,增強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)空間承載能力;三是加快集聚高端生產(chǎn)性服務(wù)與生活性服務(wù)要素,構(gòu)建總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系。

(五)拓寬融資渠道,強(qiáng)化要素保障。

多渠道、多模式解決資金問題。一是拓寬融資渠道,研究和完善融資擔(dān)保體系,充分發(fā)揮成都科銀風(fēng)險投資的融資服務(wù)作用,助推項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。二是拓展投資運(yùn)作方式,積極引導(dǎo)社會資金參與基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),提升優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加速推動總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(六)優(yōu)化體制機(jī)制,確保強(qiáng)力推進(jìn)。

要通過優(yōu)化體制機(jī)制增強(qiáng)推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力、合力。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對重大項(xiàng)目招商、重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展等涉及的土地、報規(guī)報建、工商轉(zhuǎn)注、稅收劃轉(zhuǎn)等事項(xiàng),組織專門力量進(jìn)行強(qiáng)力協(xié)調(diào)。二是完善全區(qū)共建共享機(jī)制,建立全域招商信息共享、資源共享,以及重大項(xiàng)目責(zé)任到位、專項(xiàng)服務(wù)、街道部門聯(lián)動的招商機(jī)制。三是強(qiáng)化項(xiàng)目促建、產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制,督促企業(yè)早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn),兌現(xiàn)約定稅收貢獻(xiàn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對不良項(xiàng)目堅決清退。著重跟蹤督辦工商注冊、稅收到位、約定貢獻(xiàn)兌現(xiàn)到位,確保招商成功引入一家、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)一家。

某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十五

目前,我們鎮(zhèn)已被實(shí)踐證明的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是棚菜和寒富蘋果?,F(xiàn)在看,擴(kuò)大棚菜面積,受多種客觀因素的制約已不現(xiàn)實(shí),必須在立足現(xiàn)有面積上做強(qiáng)做優(yōu),努力在提檔升級增加效益方面下功夫。棚菜要通過舊棚改造,品種更新的辦法,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定理想的經(jīng)濟(jì)效益,年每畝效益必保2萬元以上;寒富蘋果,必須克服急功近利,守株待兔的坐享其成思想。要在20xx年獲得大豐收的基礎(chǔ)上,因勢利導(dǎo),既要想辦法擴(kuò)大面積,又要對現(xiàn)有面積不斷加大物資、技術(shù)等方面的投入,確保畝效益5000元以上。從長計議發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。我們要主動爭取省農(nóng)科院的支持,把發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)放在水稻、花生、棚菜、蘋果上。要充分利用我們鎮(zhèn)現(xiàn)有3萬畝水稻全部是清水灌溉的優(yōu)勢,不斷創(chuàng)造條件,確保在整個生產(chǎn)加工過程中嚴(yán)格遵守有機(jī)食品的要求,并通過獨(dú)立的有機(jī)食品論證機(jī)構(gòu)論證,打出屬于自己的獨(dú)立品牌,把“馬家崗”大米,“崗花”花生,“崗之源”蘋果的`品牌打準(zhǔn)、叫響。

根據(jù)我們鎮(zhèn)各村的地勢高洼不一,土質(zhì)優(yōu)劣不一,基礎(chǔ)條件不一,傳統(tǒng)習(xí)慣不一,發(fā)展步子不一的現(xiàn)狀,在農(nóng)業(yè)發(fā)展上要從實(shí)際出發(fā),既不走因循守舊,安兵不動的老路,也不走一哄而起,勞民傷財?shù)牟媛?,要踏?shí)尊重實(shí)踐,尊重科學(xué),創(chuàng)新發(fā)展,穩(wěn)中求進(jìn),步步為贏,共同富裕的振興之路。鼓勵因村而宜,走“一村一業(yè)”、“一村一品”之路,做到八仙過海各顯神通,多種經(jīng)營,全面發(fā)展,使農(nóng)民真正走向共同富裕的道路。利用優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我們是種植、養(yǎng)殖業(yè)大發(fā)展的一個鎮(zhèn),農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,必須通過對大量的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行就地加工,實(shí)現(xiàn)其高附加值。從而即帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,又保證農(nóng)業(yè)增效。盡而,把“大黑要致富,必須走農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏這條路”的良好愿望變成現(xiàn)實(shí)。放眼未來加強(qiáng)廣為綠色園區(qū)建設(shè)。按照廣為園區(qū)規(guī)劃的“一館、三場、五園、一帶、一中心”的標(biāo)準(zhǔn),在已初步建成的采摘園、日光溫室、垂釣園、植物長廊、特色果樹、盆景壽桃的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)加大投入,到20xx年末,爭取完成農(nóng)業(yè)園區(qū)的全部建設(shè)項(xiàng)目。將在明年秋結(jié)合全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)喜獲豐收,舉辦大黑鎮(zhèn)首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié),推動鎮(zhèn)村旅游項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,創(chuàng)建大黑鎮(zhèn)新的發(fā)展模式。政府主導(dǎo),全力抓好對農(nóng)業(yè)的服務(wù)工作。

一是通過組織引導(dǎo)、市場運(yùn)作,吸引社會資本投資設(shè)施農(nóng)業(yè)。

二是培育農(nóng)民合作組織。注重發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的橋梁作用,推進(jìn)生產(chǎn)、供銷和信用“三位一體”的新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,以服務(wù)促推廣、促生產(chǎn)、促流通、連市場。

三是培養(yǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相匹配的新型農(nóng)民。充分利用農(nóng)民大課堂、遠(yuǎn)程教育的有效載體,并與農(nóng)業(yè)大專院校聯(lián)系,聘請農(nóng)業(yè)專家學(xué)者,廣泛開展對農(nóng)民進(jìn)行文化教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),將一大批農(nóng)民培養(yǎng)成與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)人才和專業(yè)合作社骨干,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提供人才支撐。

四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)家庭承包土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的適度規(guī)?;?jīng)營。目前,要做好農(nóng)民經(jīng)營承包土地的確權(quán)、登記、頒證的后續(xù)工作,確保按時完成任務(wù)。五是因勢利導(dǎo),加快普及農(nóng)業(yè)機(jī)械化。在我們鎮(zhèn),不僅要實(shí)現(xiàn)水稻全程機(jī)械化,還要加快實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)的全程機(jī)械化。

某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十六

20xx年以來,鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展辦緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為中心,以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向,積極引領(lǐng)企業(yè)調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)保增長的同時,加大環(huán)境保護(hù)和勞動保障等各項(xiàng)工作推進(jìn)力度,并取得了階段性的成果,現(xiàn)將半年工作情況匯報如下:

今年以來,工業(yè)線堅持把招商引資作為第一要務(wù)來抓,制定和實(shí)施了招商引資工作實(shí)績考核獎懲制度制度,注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,骨干專職招商,駐點(diǎn)專業(yè)招商。一是抓有效信息的捕捉,已收集到10多個較為成熟的項(xiàng)目信息。二是及時對在談項(xiàng)的服務(wù)跟蹤,三是加快意向性項(xiàng)目的簽約落戶。至五月止,實(shí)現(xiàn)注冊外資508萬美元,目前到帳外資完成200萬美元,占年度計劃任務(wù)21%,市外民資已確認(rèn)4212萬元人民幣。

至五月止,累計完成工業(yè)項(xiàng)目投入6.32億元,其中規(guī)模以上項(xiàng)目5.23億元,千萬元以上項(xiàng)目3.17億元,同比分別增長32.5%、44.2%和19%。項(xiàng)目投入超全年序時要求,在全縣考核中位居前列。

今年,工業(yè)線仍采取一人一企的掛鉤聯(lián)系制度、月度例會制度、工作點(diǎn)評制度。各月度主要開展了:一是加大對現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)和成長型企業(yè)的服務(wù)力度,及時掌握企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢,及時幫助企業(yè)解決經(jīng)營中所遇到的難題,及時化解企業(yè)發(fā)展中矛盾。如工業(yè)站為金海、華輝、海宇等企業(yè)的融資擔(dān)保提供有效服務(wù),及時化解了企業(yè)資金“瓶頸”的.制約。二是協(xié)助企業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)管理,指導(dǎo)部分成長型企業(yè)正確對待稅收、財務(wù)辯證關(guān)系,妥善處理好三者利益分配。提高企業(yè)守法經(jīng)營、按章納稅意識。三是積極引導(dǎo)企業(yè)提升運(yùn)行質(zhì)量,增強(qiáng)綜合競爭力和擴(kuò)大市場影響力。四是全面開展企業(yè)安全隱患排查與整改,以“三不放過”的原則將企業(yè)安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

五個月來,我鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中有升。主要表現(xiàn):一是重點(diǎn)行業(yè)保持高位增長,如中天、祥峰等光電子企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,中天集團(tuán)一至五月份,實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售10.8億,同比增長48.9%,祥峰電子實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售6126萬元,同比翻番。二是傳統(tǒng)的紡織業(yè)通過產(chǎn)品升級換代,如緯綸開發(fā)出保暖內(nèi)衣原料—木棉色紡紗,水星、鵬翔、運(yùn)盛等改織高檔織物面料,產(chǎn)銷平穩(wěn)增長。三是部分小企業(yè)走出市場低迷,如中能、金諾等陶瓷行業(yè),通過走出去請進(jìn)來,基本解決了生產(chǎn)與市場供求矛盾。

至五月止,規(guī)模工業(yè)完成現(xiàn)價產(chǎn)值51億元,利稅5.3億元,分別占年計劃的50.5%和72.6%,同比分別增長45.5%和105%。工業(yè)用電量5174萬千瓦時,比上年同期增長26.7%。全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅統(tǒng)銷售15.5億元占縣交計劃的40.8%,同比增長48.5%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全縣考核位居第二位。

年初在切實(shí)做好20xx年度全民創(chuàng)業(yè)工作驗(yàn)收考核和表彰先進(jìn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)鎮(zhèn)村實(shí)際情況和外部環(huán)境的影響,認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)形勢,布置落實(shí)年度各村居全民創(chuàng)業(yè)及民資招商工作序時任務(wù)和考核辦法,創(chuàng)新鎮(zhèn)村企業(yè)稅收屬地分成機(jī)制,激勵村居努力挖掘新的項(xiàng)目增長點(diǎn),培植利稅貢獻(xiàn)戶,積極創(chuàng)造條件大力扶持創(chuàng)業(yè)新人。

鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)推進(jìn)辦突出工作成績的時效性激勵措施,扎緊進(jìn)度,采取專項(xiàng)推進(jìn)會、重點(diǎn)督查會等方式,各村工作做到月度有排名,季度有考核,確保全面完成半年序時任務(wù)。根據(jù)全縣統(tǒng)一要求,積極開展經(jīng)濟(jì)實(shí)體性質(zhì)“雙轉(zhuǎn)”工作,對全鎮(zhèn)個體工商戶、私營企業(yè)進(jìn)行了運(yùn)營狀況調(diào)查,正確引導(dǎo)、鼓勵個體私營企業(yè)積極擴(kuò)大規(guī)模,調(diào)整結(jié)構(gòu),一方面有利于全鎮(zhèn)基礎(chǔ)資源配置,規(guī)范市場環(huán)境,一方面有利于鎮(zhèn)級擴(kuò)充財稅收入來源,增加鎮(zhèn)村建設(shè)資金調(diào)控能力。

至5月底,全鎮(zhèn)上半年民營經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到或超過半年時任務(wù),其中發(fā)展個體工商戶152戶,達(dá)全年任務(wù)80%,發(fā)展私營企業(yè)105戶,達(dá)全年任務(wù)75%,新增注冊資本金22202萬元,達(dá)全年任務(wù)51%,引進(jìn)市外民資4212萬元,達(dá)全年任務(wù)16.2%,注冊商標(biāo)3枚,達(dá)全年任務(wù)25%。

某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十七

1、新開工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目。1-6月份,投資1000萬元以上新開工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目27項(xiàng)。其中5000萬元以上項(xiàng)目開工8項(xiàng),完成市年計劃15項(xiàng)的53.3%;億元以上項(xiàng)目開工8項(xiàng),完成市年計劃7項(xiàng)的114.3%。

2、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。1-6月份,實(shí)際完成103.6億元,同比增長37.2%,完成市年計劃191.5億元的54.1%。

3、規(guī)模以上工業(yè)增加值。1-6月份,實(shí)際完成31.8億元,現(xiàn)價增長37.2%,可比價增長30.9%,超過市里下達(dá)30.6%的增幅計劃,完成市年計劃50.7億元的62.7%。

4、新增規(guī)模企業(yè)。1-6月份,新增規(guī)模企業(yè)19戶,新增企業(yè)戶數(shù)完成市年計劃20戶的95%。

5、工業(yè)固定資產(chǎn)投資:1-6月份,實(shí)際完成48.1億元,同比增長1xx%,完成市年計劃90億元的53.4%。

6、實(shí)際利用外資。1-6月份,全口徑完成3xx3萬美元,同比增長28%,完成市年計劃5850萬美元的52.5%。

7、出口創(chuàng)匯。1-6月份,全口徑完成23000萬美元,同比增長9.5%,完成市年計劃58500萬美元的39.3%。

8、內(nèi)聯(lián)引資實(shí)際到位。1-6月份,全口徑完成36.2億元,完成市年計劃42億元的86.2%。

9、重點(diǎn)新產(chǎn)品。1-6月份,完成28種,完成市年計劃37種的81.1%。1-6月份,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)新產(chǎn)品產(chǎn)值8.5億元,完成市年計劃16億元的53.1%。

10、技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目。1-6月份,實(shí)施3項(xiàng),完成市年計劃3項(xiàng)的100%。具體是:xx阿斯創(chuàng)化工有限公司的新型環(huán)保遮光劑、從鋯英砂中分離放射元素的工藝條件的研究;xx開發(fā)區(qū)合金鑄造廠的大型薄壁耐壓鋁合金殼體系列產(chǎn)品的研發(fā)。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)深化“工業(yè)發(fā)展年”各項(xiàng)工作。xx開發(fā)區(qū)黨工委、管委會高度重視深化“工業(yè)發(fā)展年”各項(xiàng)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)市深化“工業(yè)發(fā)展年”會議精神,成立了xx開發(fā)區(qū)深化“工業(yè)發(fā)展年”領(lǐng)導(dǎo)小組;制定了《xx開發(fā)區(qū)深化“工業(yè)發(fā)展年”工作實(shí)施方案》和《xx開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)及相關(guān)獎勵政策》。3月29日xx開發(fā)區(qū)召開了招商引資暨“工業(yè)發(fā)展年”工作總結(jié)表彰大會,會議對20xx年招商引資暨“工業(yè)發(fā)展年”工作進(jìn)行了總結(jié),對20xx年工作進(jìn)行了部署,表彰了納稅大戶、獲得國家免檢產(chǎn)品企業(yè)、創(chuàng)省市名牌和著名商標(biāo)企業(yè),簽訂了20xx年招商引資暨“工業(yè)發(fā)展年”主要指標(biāo)責(zé)任狀。

2、確定工作的重點(diǎn)和發(fā)展方向。隨著國家振興東北老工業(yè)基地、沿海開放和“五點(diǎn)一線”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,xx開發(fā)區(qū)立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),實(shí)施新舉措,謀劃大發(fā)展,力求在東北老工業(yè)基地的全面振興和遼寧“五點(diǎn)一線”的開發(fā)建設(shè)進(jìn)程中,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。為了充分發(fā)揮沿海、臨港和區(qū)位優(yōu)勢,我區(qū)確立以“建設(shè)遼寧沿海對外開放的先導(dǎo)區(qū)、新型工業(yè)化項(xiàng)目的集聚區(qū)、港口城市經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先行區(qū)、商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展的黃金區(qū)”為發(fā)展戰(zhàn)略,以“創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)綜合實(shí)力”為奮斗目標(biāo),以“項(xiàng)目、環(huán)境、和諧、穩(wěn)定、惠民”為工作重點(diǎn),全面實(shí)施大規(guī)劃、建設(shè)大路網(wǎng)、建設(shè)大園區(qū)、發(fā)展大旅游“四大”工程,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,建設(shè)創(chuàng)業(yè)、人居、旅游環(huán)境優(yōu)勢明顯的和諧開發(fā)區(qū),積極打造現(xiàn)代化、生態(tài)化的海濱城市。

3、狠抓招商引資工作。上半年加大了招商引資工作力度,黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)親自跑項(xiàng)目、談項(xiàng)目,共組織了多次招商洽談活動。今年3月份、5月份黨工委書記高作平帶領(lǐng)“三鎮(zhèn)”、“四辦”、區(qū)直有關(guān)部門及各園區(qū)先后2次到浙江的寧波、杭州、蘇州、昆山、上海和山東的.威海、臨沂、日照、聊城進(jìn)行項(xiàng)目洽談和招商活動;5月8日,閔忠貴副主任帶隊參加了“20xx年遼寧(南昌)商品展銷會暨經(jīng)貿(mào)洽談會”,xx開發(fā)區(qū)紳特制衣有限公司、遼寧中泰彩鋁有限公司、xx旺運(yùn)紅酒業(yè)有限公司三家企業(yè)各攜帶代表企業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)品參加了展會,展示了xx開發(fā)區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,同時推介熊岳溫泉城項(xiàng)目和五金商貿(mào)城項(xiàng)目。

4、搞好各類園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。對現(xiàn)有7個工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合。撤銷綠色工業(yè)園、臨港工業(yè)園、裝備制造工業(yè)園、綠港物流,組建臨港工業(yè)區(qū)、濱海工業(yè)區(qū);保留冶金工業(yè)園、塑料工業(yè)園機(jī)構(gòu)及法人資格,成建制并入濱海工業(yè)區(qū),作為濱海工業(yè)區(qū)內(nèi)相對獨(dú)立的工業(yè)園區(qū);保留海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園機(jī)構(gòu)及法人資格,成建制并入臨港工業(yè)區(qū),作為臨港工業(yè)區(qū)內(nèi)相對獨(dú)立的工業(yè)園區(qū)。

5、加強(qiáng)服務(wù)工作。對引進(jìn)的項(xiàng)目做好跟蹤服務(wù),促進(jìn)生物柴油、生物汽油、炭素深加工等投資5000萬元以上落實(shí)項(xiàng)目的開工建設(shè)。

為了進(jìn)一步抓好深化“工業(yè)發(fā)展年”的各項(xiàng)工作,下半年我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作:

1、抓招商引資工作,組織各種項(xiàng)目洽談活動。開發(fā)區(qū)將積極參加市里統(tǒng)一安排的招商洽談活動,其中,首先按市政府要求,在市經(jīng)委的主動服務(wù)和大力支持下,組織安排好各項(xiàng)展洽工作;其次,將有針對性地到各地招商引資;再次,通過多種形式吸引國內(nèi)外企業(yè)到開發(fā)區(qū)考察洽談投資。

2、組織深化“工業(yè)發(fā)展年”工作調(diào)度分析會,按照開發(fā)區(qū)深化“工業(yè)發(fā)展年”實(shí)施方案,對各推進(jìn)組、各部門工作情況進(jìn)行督察。同時,加強(qiáng)對新開工項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),幫助其快建設(shè)、早投產(chǎn)。

3、抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織和協(xié)調(diào)工作,尤其要抓好新增長點(diǎn)、重點(diǎn)企業(yè)、新增規(guī)模企業(yè),確保按序時進(jìn)度完成市計劃。

4、有計劃、系統(tǒng)地進(jìn)行“工業(yè)發(fā)展年”工作宣傳。其內(nèi)容主要有:新開工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目巡視;技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目探訪;推薦省、市名牌產(chǎn)品報道;資源節(jié)約綜合利用工作進(jìn)展等宣傳。

綜上所述,開發(fā)區(qū)正在全力、有序地推進(jìn)深化“工業(yè)發(fā)展年”的各項(xiàng)工作,經(jīng)過艱苦奮斗,開發(fā)區(qū)保證完成“工業(yè)發(fā)展年”的各項(xiàng)工作目標(biāo),力爭超額完成任務(wù),為xx市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

某村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告篇十八

會展經(jīng)濟(jì)是伴隨著現(xiàn)代會展業(yè)發(fā)展而形成的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),因其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)功能,品牌效應(yīng),產(chǎn)業(yè)帶動作用,成為構(gòu)建現(xiàn)代市場體系和開放型經(jīng)濟(jì)體系的重要平臺。特別是其中的節(jié)慶會展,具有關(guān)聯(lián)強(qiáng)、互動好、效益高等優(yōu)勢,是我市確定的七條重點(diǎn)文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈之一,更是我市構(gòu)建萬億級文化旅游產(chǎn)業(yè)集群的重要支撐。為更好推動會展經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),助力我市高質(zhì)量發(fā)展,近期,我們就相關(guān)情況做了調(diào)研。

政策支持力度不斷加大。早在**年,市政府就印發(fā)了《關(guān)于加快會展業(yè)發(fā)展的意見》。****年*月*日起實(shí)施的《**市會展業(yè)促進(jìn)條例》,是全國首部會展行業(yè)地方法規(guī)。**年市政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》,從改革管理體制、推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化市場環(huán)境、強(qiáng)化政策引導(dǎo)等方面提出了**條措施。**市制定《會展業(yè)三年行動計劃(****—**年)》,設(shè)立專項(xiàng)資金用于支持知名會展企業(yè)落戶或來**辦展。**年,市政府辦公廳印發(fā)《**市進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力促進(jìn)消費(fèi)增長三年行動方案(****-****年)》,明確提出擴(kuò)大會展消費(fèi)。相關(guān)政策的陸續(xù)出臺,不僅為會展行業(yè)指明了方向,也為會展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了遵循。

會展行業(yè)發(fā)展更加規(guī)范。截至*年底,我市會展相關(guān)企業(yè)**家,其中各類會展企業(yè)**多家,商務(wù)部重點(diǎn)聯(lián)系展覽企業(yè)**家,會展行業(yè)體系日趨完善,基本形成了項(xiàng)目運(yùn)營、場館運(yùn)行、配套服務(wù)相對完備的市場格局,良好的會展環(huán)境受到越來越多主辦方青睞。****年我市舉辦各類規(guī)模以上展覽**個,位居全國第**位、西部第*位;其中,**市舉辦展覽**個,占全市的**%,展會數(shù)量和面積分別位居西部第*位、西北第*位。**年我市舉辦各類規(guī)模以上展覽**個,位居全國第**位、西部第*位,展覽總面積***.*萬平方米,位居全國第**位、西部第*位;其中,**市舉辦展覽**個,占全市的**.*%,展覽面積***.*萬平方米、占全市的**.*%,展會數(shù)量和面積分別居西部第*位、西北第*位。截至**年底,我市舉辦的主要展會有**個,其中,國家批準(zhǔn)保留的市部級展會*個、市級以下備案保留的**個。

場館基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。目前,我市已建成大型會議展覽館*個,**、*、**、**和**示范區(qū)均有大型場館設(shè)施,室內(nèi)展覽面積**.*萬平方米,基本能夠滿足各類展會、節(jié)慶活動需求。****年,**萬以上平米級的**國際會議中心、**國際會展中心相繼建成投用,共承接重大會議活動**余場,重大會展活動**余個,累計接待***萬人次,獲“****-****年度中國十佳品牌會展中心”稱號。

展會品牌影響力日益提升。我市三大特色品牌展會“絲博會”“歐亞經(jīng)濟(jì)論壇”“**農(nóng)高會”在全國會展行業(yè)享有盛譽(yù)。“**農(nóng)高會”、中國西部國際裝備制造業(yè)博覽會成為境內(nèi)經(jīng)ufi(全球展覽業(yè)協(xié)會)認(rèn)證的展覽項(xiàng)目。絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)、絲綢之路國際電影節(jié)、中國國際通用航空大會、硬科技大會、中國西部國際物流產(chǎn)業(yè)博覽會等一大批大型展會成功舉辦,帶動裝備制造、高新技術(shù)、文化、旅游、物流、航空等產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)動、多元化發(fā)展。**“全域會展”城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),連續(xù)多年獲得“全國最具影響力會展名城”等殊榮。

二、存在問題。

近年來,我市會展業(yè)取得了長足發(fā)展,但與發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部一些市份相比還有差距,與我市具有的歷史、文化、旅游等資源優(yōu)勢相比,會展業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平還不相匹配。

一是自身發(fā)展程度不高。目前我市展會類型較不平衡,發(fā)展仍不充分,表現(xiàn)為:綜合性展會多、專業(yè)性展會較少,消費(fèi)型展會多、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型展會少,內(nèi)貿(mào)型展會多、外貿(mào)型展會少,政府主導(dǎo)展會多、企業(yè)自主辦會和行業(yè)協(xié)會辦會少,同質(zhì)化同題材展會多、品牌展會高端會議少。就數(shù)量而言,我市****年展覽數(shù)量**個、展覽面積***.*萬平方米,遠(yuǎn)低于廣東***個、****.**萬平方米,上海***個、****.**萬平方米,四川***個、***.**萬平方米。全國***個ufi國際認(rèn)證展會中,我市僅有*個,與上海**個、深圳**個、成都**個還有很大差距。此外,據(jù)《進(jìn)出口經(jīng)理人》發(fā)布的“****世界商展百強(qiáng)”,中國上榜展會**個,其中**無展會上榜。

二是場館設(shè)施專業(yè)化水平有待提升。我市會展基礎(chǔ)設(shè)施整體分布比較零散,場館總面積偏小,目前只有*個市(區(qū))有展覽場館,室內(nèi)場館面積**.*萬平方米,與鄰近的河南**.*萬平方米、四川**.*萬平方米相比差距較大?,F(xiàn)有部分場館的同聲翻譯、倉儲、通信等會展技術(shù)及周邊配套設(shè)施不全,不具備承接國外參展商較多的專業(yè)性展會的條件,無法滿足新時期展覽業(yè)國際化的發(fā)展需要。

三是會展行業(yè)管理體制不順。全市尚未建立推動會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,部門合力尚未形成。市級層面缺乏對會展業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)支持資金,**市會展業(yè)扶持資金規(guī)模在**個副市級城市最小,市縣三級政策疊加效應(yīng)有限,調(diào)研時有企業(yè)反映,一些獎補(bǔ)政策兌現(xiàn)難,有的即使兌現(xiàn)了,對企業(yè)發(fā)展也只是杯水車薪。部分行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)不符合當(dāng)前市場發(fā)展新形勢,一定程度上制約會展行業(yè)發(fā)展。

四是會展業(yè)與旅游業(yè)等聯(lián)動不足。會展業(yè)作為外向型窗口行業(yè),綜合性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動效應(yīng)明顯。我市在推動“會展+”方面還有待更大發(fā)力。如在文旅融合的大背景下,全市缺少圍繞文化旅游業(yè)的大型品牌展會。目前我市舉辦的中國西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會和**絲綢之路國際旅游博覽會資源分散、影響力有限,與我市文旅資源大市的地位不相匹配。

五是會展專業(yè)人才缺乏。不少企業(yè)反映,我市高級會展人才如項(xiàng)目策劃師、營銷人才等仍然缺乏,特別是復(fù)合型人才匱乏。一方面我市開設(shè)會展專業(yè)的院校數(shù)量較少,僅有**歐亞學(xué)院、**外事學(xué)院、**工商職業(yè)學(xué)院、**職業(yè)技術(shù)學(xué)院、**職業(yè)技術(shù)學(xué)院和**職業(yè)技術(shù)學(xué)院等*所高校開設(shè)會展專業(yè),且學(xué)校教育和工作實(shí)踐一定程度存在脫節(jié),部分院校畢業(yè)生一次就業(yè)率僅為**%左右。對比外市,廣東**所、上海和四川各**所、浙江**所高校開設(shè)此類專業(yè)。另一方面,會展人才職業(yè)培訓(xùn)體系不健全,培訓(xùn)基礎(chǔ)薄弱。

三、對策建議。

一是加大政策支持力度。加快出臺**市促進(jìn)會展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見,明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位。建立全市會展業(yè)聯(lián)席會議制度,建議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市商務(wù)廳、文旅廳、發(fā)改委和市會展中心等共同參與,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市會展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。探索建立會展經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計系統(tǒng),整合商務(wù)、文旅、交通等部門及市場主體的數(shù)據(jù)信息,支撐會展業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。參照四川、重慶等市做法,市級層面設(shè)立會展業(yè)專項(xiàng)資金,明確扶持方向,獎勵重大品牌展會、市場主體,引導(dǎo)培育新舉辦的專業(yè)展會和新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,強(qiáng)化政策兌現(xiàn)督導(dǎo)落實(shí)。

二是優(yōu)化會展發(fā)展格局。著力組建**市會展業(yè)專家?guī)?,成立以龍頭企業(yè)為主體、主管部門、高校、研究機(jī)構(gòu)等共同參與的實(shí)體性**市會展經(jīng)濟(jì)研究院,對我市會展業(yè)發(fā)展的重大問題開展研究,聯(lián)合培養(yǎng)高端應(yīng)用型人才等。深入挖掘區(qū)域、產(chǎn)業(yè)特色和城鄉(xiāng)消費(fèi)潛能,重點(diǎn)打造關(guān)中綜合性會展產(chǎn)業(yè)龍頭,形成陜北特色會展產(chǎn)業(yè)和陜南綠色生態(tài)會展產(chǎn)業(yè)兩翼協(xié)同,開展“一城一展”“一產(chǎn)一會”,支持鼓勵各地市、園區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),策劃組織會展項(xiàng)目,培育*-*個專業(yè)型會展ip,逐步擴(kuò)大**會展品牌影響力。提升改造現(xiàn)有場館或新建專業(yè)會展場館,合理布局建設(shè)商務(wù)、旅游、住宿、餐飲、娛樂、停車等服務(wù)配套設(shè)施,滿足參展商、專業(yè)觀眾等各類人群的多元化消費(fèi)需求。

三是推進(jìn)會展品牌建設(shè)。支持絲博會、**農(nóng)高會、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇擴(kuò)大規(guī)模,創(chuàng)新組展、布展、服務(wù)、運(yùn)營等模式,加大媒體、社會宣傳和品牌推廣力度,推動提升展會影響力。引導(dǎo)重點(diǎn)展會與論壇、推介、演藝、賽事、文化創(chuàng)意等相關(guān)活動融合,增強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)招商、旅游消費(fèi)的協(xié)同發(fā)展,提升展會綜合效應(yīng)。完善**市會展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),出臺我市品牌會展認(rèn)定辦法,健全認(rèn)證指標(biāo)體系,對品牌展會予以重點(diǎn)扶持。鼓勵本土大型展會通過申請注冊商標(biāo)保護(hù)、通過國際認(rèn)證等提升展會的影響力和品牌優(yōu)勢,逐步培育推動一批本土品牌展會發(fā)展成為國家級國際經(jīng)貿(mào)展覽會。鼓勵引入國際峰會、高端論壇等知名度高、影響力大的會議活動,以會招商、以商招商,拓展投資吸引、貿(mào)易合作、外交服務(wù)平臺功能。

四是促進(jìn)會展市場主體發(fā)展。著力健全壯大場館運(yùn)營、組展組會、設(shè)計搭建、主場服務(wù)等上下游全產(chǎn)業(yè)鏈會展市場主體,明確節(jié)慶會展產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),建立產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目清單,實(shí)施重點(diǎn)會展企業(yè)項(xiàng)目“一對一”跟蹤服務(wù)機(jī)制。探索多種方式培育和做大做強(qiáng)會展企業(yè),發(fā)揮會展行業(yè)國有企業(yè)優(yōu)勢,在會展場館投資建設(shè)和運(yùn)營管理、承辦重大會展活動等方面發(fā)揮積極作用。鼓勵優(yōu)勢會展企業(yè)“走出去”,依法依規(guī)通過收購、兼并、聯(lián)合、參股、控股等形式,組建會展集團(tuán),打造會展龍頭企業(yè)。引導(dǎo)有實(shí)力的會展企業(yè)與跨國展覽公司進(jìn)行會展項(xiàng)目合作,共同在陜辦展辦會。聚焦重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),鼓勵引進(jìn)國內(nèi)外知名展會項(xiàng)目和會展上下游配套企業(yè)落戶**,支持在陜舉辦各類國際、國內(nèi)知名展會,積極培育全市專業(yè)類、消費(fèi)業(yè)品牌展會。

五是加快會展人才培養(yǎng)。加強(qiáng)校企合作,支持高校開設(shè)會展相關(guān)專業(yè),鼓勵高校教師、學(xué)生深入會展行業(yè)實(shí)踐,不斷擴(kuò)大專業(yè)人才規(guī)模。支持會展企業(yè)與高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等建立人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)合作長效機(jī)制,鼓勵校企共建會展教育基地和會展教育平臺,形成一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的會展專業(yè)管理人才隊伍。積極引入國際機(jī)構(gòu)、研究國際會展課題,與國際接軌,集聚行業(yè)專業(yè)人才。建立會展志愿者基地,做好志愿者招募、培訓(xùn)、交流工作,加速復(fù)合型人才成長。聯(lián)合勞動部門,建立會展職業(yè)培訓(xùn)長效機(jī)制,開展多層次職業(yè)教育和在職培訓(xùn)。組織開展各類會展業(yè)職業(yè)技能大賽和發(fā)展論壇,將**打造為西部會展人才聚集地。

六是推動“會展+”持續(xù)發(fā)展。深度對接我市制造業(yè)**條、文化旅游業(yè)*條、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)*條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,以鏈為媒,搭建相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)交流會展平臺,積極謀劃和培育與產(chǎn)業(yè)鏈條契合度高、標(biāo)識度強(qiáng)的本土展會項(xiàng)目。推進(jìn)會展與縣域經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展,支持舉辦地域特色突出的會展活動,逐步構(gòu)建多元化、寬領(lǐng)域、高層次的會展產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)**會展大數(shù)據(jù)中心,建立**會展云平臺,辦好云上展會。以品牌展會為龍頭,加快策劃、廣告、印刷、設(shè)計、安裝、租賃等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動展會、賽事、節(jié)慶等活動與招商引資、論壇、推介會協(xié)同發(fā)展。

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