方案是一種有序、有目標的行動計劃,我們應該制定一個可行的方案來達到我們的目標??梢越梃b和參考其他成功案例和經驗,以提高方案的可行性和實施效果。下面是小編為大家整理的一些成功方案的要點和經驗總結,供大家參考。
落實安全生產主體責任的實施方案篇一
當前,縣級xx隊黨組在落實深化國家xx改革繁重任務的同時,更要抓住關鍵,注重效果,落實好黨風廉政建設主體責任。
黨的十八屆三中全會明確指出:"落實黨風廉政建設責任,黨委(黨組)負主體責任,紀委(紀檢組)負監(jiān)督責任".這是新形勢下黨中央站在黨要管黨、從嚴治黨的高度提出的新要求、新部署、新決策,對于全面落實黨風廉政建設具有重要指導意義。這是我們黨推進反腐體制機制改革的一項創(chuàng)新舉措,也是對黨風廉政建設規(guī)律認識的又一次升華。今年8月,xxxx總隊黨組在年中會議上就落實黨風廉政建設責任作出了具體安排,提出了更明確的要求。10月11日,在收看收聽全國xx系統(tǒng)群教活動總結視頻會議后,總隊長王躍新再次強調了要落實黨風廉政建設主體責任,鍥而不舍地推進作風建設。對黨中央和國家局及省總隊關于落實黨風廉政建設責任的新要求、新部署,我們要有一個非常清醒的認識,特別是對"黨委(黨組)負主體責任"的新要求、新部署要深刻把握,端正認識,以高度的政治自覺、黨性自覺和行動自覺,做黨風廉政建設的清醒人,明白人和帶頭人。
落實主體責任的關鍵,我認為在于"責任、主體、落實"三點上。
首先,是在"責任"上,要有狠抓黨風廉政建設的責任意識。有了責任意識,做事情,做xx工作,抓黨風廉政建設才會有奉獻精神,創(chuàng)新精神,才會做到自覺主動解決問題,主動攻堅排難,主動迎接挑戰(zhàn);有了責任意識,才會努力學習,時刻不放松學習,提高抓黨風廉政建設工作水平,不斷適應新情況,不斷提高思想認識和解決新問題的能力;有了責任意識,才會增強抓黨風廉政建設事業(yè)心,保持平常心態(tài),干好xxxx事業(yè);有了責任意識,才能增強法制意識、紀律意識,才會克已奉公,廉潔自律,保持共產黨人先進本色,抓好黨風廉政建設工作。
其次,是在"主體"上,對黨風廉政建設要勇于擔當。一要知道責任主體,各級黨組織是治黨管黨的主體,落實黨組的主體責任,既包括黨組的責任,又包括黨組書記和班子其他成員的責任;二要增強黨組落實主體責任的自覺性,主動性和積極性,牢固樹立"抓好黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是不稱職的"理念;三要勇于擔當,落實黨風廉政建設責任制,黨組既是領導主體又是工作主體,既要掛帥又要出征??h隊黨組書記、隊長作為第一責任人,既要承擔起深化xxxx改革,完成國家xx任務的第一責任人,也要管好班子,帶好隊伍,當好從嚴治黨、推進黨風廉政建設的第一責任人,這也是我們應對復雜局面、推進xxxx各項改革任務的迫切要求和重要保障。
最后,是在"落實"上,對黨風廉政建設要盡職盡責,有所作為。一要堅持做到對黨風廉政建設重要工作親力親為。近一年來,隨縣隊黨組主要領導一直堅持對黨風廉政建設的重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協調,重要案件親自督辦,重大情況親自匯報.定期分析研究責任范圍內的黨風廉政建設現狀,及時解決黨風廉政建設中存在的重大問題,種好自己的"責任田",以重點責任、主體責任的落實,帶動全面責任的落實。二要以身作則,以上率下,當好黨風廉政建設責任制的示范者。帶頭講黨風廉政課,帶頭落實廉政承諾,帶頭參加民主生活會,帶頭落實國家局和總隊的決策部署,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,自覺落實廉潔自律各項規(guī)定,發(fā)揚"三嚴三實"的好作用,好傳統(tǒng),不越"雷池",不踏"紅線".隨縣隊隊長在開展群眾路線教育實踐活動中,認真履行第一責任人責任,帶頭認真學習、帶頭查找問題、帶頭立行立改、帶頭抓好整改,通過樹立標桿,層層抓落實,保證了教育實踐活動不虛不空,取得實效。三要關心愛護紀檢干部,支持幫助他們履行職責,開展工作,尊重他們的勞動成果。對紀檢干部高看一眼,厚愛一層。今年6月,隨縣隊紀檢組長調入隨州市隊后,隨縣隊黨組及時請示安排由副隊長兼管紀檢監(jiān)察工作。經匯報爭取,今年8月,隨州市隊為隨縣隊下派了一名年富力強的同志到隨縣隊掛任紀檢組長,解決好了專崗主抓的問題,確保紀檢干部主抓主業(yè);四要優(yōu)化紀檢干部工作環(huán)境和氛圍,隨縣隊為紀檢干部配全了辦公辦案等設備,確保紀檢干部敢監(jiān)督、會監(jiān)督、善監(jiān)督,積極維護黨風廉政建設健康發(fā)展。
好全隊工作謀劃和部署,牢固樹立"兩個意識"的理念,緊緊抓牢作風建設主題,做到黨風廉政建設與xxxx工作齊頭并進。隨縣隊研究制定了黨風廉政建設工作要點、目標要求和具體措施。作為第一責任人,帶頭簽訂黨風廉政建設目標責任書。同時組織縣隊所有人員認真學習了國家局、省總隊、市隊、縣委縣政府黨風廉政建設的會議精神,并把會議精神真正落實到日常xxxx之中,促進了工作。
二要注重干部隊伍管理和制度建設,改進作風。抓好反腐倡廉建設,管好用好干部是決定性因素。管好用好干部,可以營造風清氣正的干事環(huán)境。隨縣隊嚴格履行管理教育責任,注重把好思想關,定期開展班子成員與隊員談心制度,立足抓早、抓小、抓苗頭,毫不動搖地抓好隊員們的思想教育。以制度建設為抓手,認真貫徹落實"三重一大"決策制度,嚴格按照規(guī)定和程序,實行集體決策。建立健全領導體制和工作機制,始終從全局高度把握好黨風廉政建設和反腐敗工作的正確方向和推進重點。()著力解決了隊內存在的執(zhí)行力不強、辦事效率不高、紀律意識淡化的`問題,改進了工作作風,營造了風清氣正的內部環(huán)境。
三要注重業(yè)務監(jiān)管,提高數據質量。數據質量是xxxx工作永恒的生命線,是xxxx工作的立身之本。隨縣隊黨組進一步強化責任意識,緊緊團結帶領領導班子,落實主體責任,勇于黨風廉政建設之擔當,恪盡國家xx之責,以風清氣正之貌搞好基層xx工作,筑牢數據反腐的"防線",不斷提高源頭數據質量。
落實安全生產主體責任的實施方案篇二
為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會、落實上級紀委全會、區(qū)委二屆六次全會的決策部署,全面落實黨風廉政建設責任制,進一步加強機關、學校(園)黨風廉政建設,推動懲治和預防腐敗體系建設工作的開展,根據《南沙區(qū)教育系統(tǒng)落實“兩個責任”實施意見示范點創(chuàng)建工作實施方案》要求,結合我校實際,制定本方案。
一、總體要求。
落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任、紀委負監(jiān)督責任是落實黨要管黨、從嚴治黨,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的根本要求。要深刻認識加強黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性,準確把握黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的基本內涵,把各項規(guī)定和制度要求落到實處。
學校黨支部是學校黨風廉政建設和反腐敗工作的責任主體,是黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者和推動者,要認真抓好職責范圍內黨風廉政建設任務的落實。
學校紀委要全面落實監(jiān)督責任,認真履行黨內監(jiān)督專門機關的職能,積極協助學校黨支部加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作,加強對黨支部特別是領導班子成員的監(jiān)督,切實履行好執(zhí)紀監(jiān)督問責職責。
二、黨支部主體責任。
(一)黨支部領導班子的集體責任。
學校黨支部擔負黨風廉政建設和反腐敗工作統(tǒng)一領導、直接主抓、全面落實主體責任,把反腐倡廉工作納入學校事業(yè)發(fā)展和黨的建設總體布局,列入領導班子、領導干部目標管理,統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查考核,確保任務落實。
1、加強組織領導。堅決貫徹落實上級黨委、紀委關于黨風廉政建設部署和要求,定期聽取黨風廉政建設和反腐倡廉工作情況匯報,分析黨風廉政建設形勢,研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施,對黨風廉政建設工作任務進行責任分解,明確領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的職責分工,推動工作任務落實。
2、健全工作機制。成立落實黨風廉政建設責任制領導小組,明確職責任務。各處室充分履職,認真履行主體責任,形成上下貫通、齊抓共管、層層負責抓黨風廉政建設的工作格局。
3、選好用好干部。嚴格遵守《黨政領導干部選拔任用工作條例》,健全科學選人用人機制,嚴格執(zhí)行《領導干部選拔任用工作實施辦法》,堅決防止選人用人上的不正之風。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,發(fā)現有選人用人上的違規(guī)違紀問題,嚴肅查處。
4、抓好作風建設。大力弘揚黨的優(yōu)良作風,牢固樹立黨的意識和組織紀律觀念,反對特權思想、特權現象。深入貫徹中央“八項規(guī)定”、委“六條意見”、委“六點要求”,健全作風建設長效機制,以作風建設帶動師德師風建設,堅持不懈解決“四風”突出問題,推動領導班子、黨員干部為民、務實、清廉。
5、領導和支持查辦案件。領導和支持紀檢監(jiān)察部門依紀依規(guī)履行職責,及時聽取工作匯報,協調解決重大問題。全力支持和保障紀委執(zhí)紀辦案,做到有案必查、有腐必懲。堅持抓早抓小、防微杜漸,對黨員干部身上的問題,早發(fā)現、早教育、早查處。
6、深入推進源頭治理。扎實開展黨性黨風黨紀教育,深入開展第十五個黨風廉政建設宣教月活動,營造風清氣正的校園氛圍,形成不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。
7、強化權力制約和監(jiān)督。建立健全內部控制制度體系,消除權力運行過程中權力制約和監(jiān)督的盲區(qū)和漏洞。堅持用制度管權管事管人,推動權力公開透明陽光運行,落實信息公開有關規(guī)定,深化黨務、校務公開,強化對權力運行的全過程監(jiān)督。
(二)黨支部領導班子成員的個人責任。
學校黨支部書記同志是黨風廉政建設第一責任人,校領導班子其他成員對分管范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任,必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,敢于負責、勇于擔當。
1、校黨支部主要負責人履行“第一責任人”責任。堅持黨風廉政建設和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦。
2、校領導班子其他成員履行“一崗雙責”責任。校領導班子其他成員根據工作分工,認真履行“一崗雙責”責任,定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況,把黨風廉政建設要求融入到分管業(yè)務中,完善制度規(guī)定,加強風險防控。
3、加強檢查督促。校黨支部主要負責人要切實管好班子帶好隊伍,堅持原則、敢抓敢管,督促領導班子成員廉潔從政、廉潔從教、履行好黨風廉政建設責任。校領導班子其他成員要加強對分管部門、分管領域黨員干部經常性教育管理,檢查督促分管部門及其負責人廉潔從政、廉潔從教、改進作風、履行黨風廉政建設職責,形成責任傳導機制。
4、定期接待來信來訪。完善信訪機制,健全校領導定期接訪制度,認真處理群眾來信來訪,切實解決師生反映強烈的熱點難點問題。
5、當好廉政表率。帶頭遵守黨紀國法、校紀校規(guī)和廉潔從政、從教規(guī)定,以身作則,遵守民主集中制原則,落實“三重一大”決策制度,不搞以權謀私,不搞特殊化。自覺接受組織和群眾監(jiān)督,教育管理親屬和身邊工作人員,樹立清正廉潔的良好形象。
三、紀委監(jiān)督責任。
1、支部委員同志協助黨支部加強黨風廉政建設。根據上級紀委決策部署,結合學校實際,向黨支部提出黨風廉政建設、廉潔文化建設、反腐敗工作的建議;在黨支部統(tǒng)一領導下,發(fā)揮反腐敗組織協調作用,整體推進懲治和預防腐敗各項工作;協助黨支部將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到各部門,加強檢查考核,促進各項任務落實。
2、維護黨的紀律。堅決維護黨章和其它黨內法規(guī),嚴格執(zhí)行黨的紀律,嚴肅查處違反黨紀行為。嚴明黨的政治紀律、組織紀律,加強對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和上級黨組織、學校黨支部重大決策部署貫徹落實情況的.監(jiān)督檢查,確保政令暢通。
3、監(jiān)督檢查作風建設情況。認真落實上級和學校黨支部作風建設監(jiān)督檢查辦法,加大執(zhí)紀檢查力度,及時發(fā)現問題,督促整改。嚴肅查處違紀違規(guī)行為,通報曝光典型案例,確保中央八項規(guī)定不折不扣落實。
4、查處違紀違法案件。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,嚴肅查處領導干部違紀違法案件,切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。案件查辦以上級紀委領導為主,線索處置和案件查辦在向學校黨支部報告的同時必須向上級紀委報告。建立健全腐敗案件及時發(fā)現、有效查處機制。
5、強化黨內監(jiān)督。認真落實黨內監(jiān)督條例,加強對校黨支部、行政領導班子及其成員的監(jiān)督。加強對人、財、物等管理權力較集中部門的監(jiān)督,特別要加強對主要領導干部履行職責和權力行使情況的監(jiān)督。
6、完善反腐倡廉制度體系。圍繞把權力關進制度的籠子,進一步清理、修訂和完善黨風廉政建設相關制度,強化用制度管權管事管人各項措施的可操作性,不斷健全反腐倡廉制度體系。
四、保障措施。
1、黨支部主體責任、紀委監(jiān)督責任報告制度。實行黨風廉政建設主體責任雙報告制度,學校黨支部、黨支部主要負責人每年以書面形式向區(qū)教育黨委和區(qū)教育局紀委報告上年度履行黨風廉政建設主體責任情況,并將其作為向黨支部支委會報告工作的一項重要內容。學校紀委每年年初以書面形式向學校黨支部和區(qū)教育局紀委報告上年度履行監(jiān)督責任的情況。
2、述職述廉和民主評議制度。黨支部主要負責人向全校教職工述廉,集中報告本人履行黨風廉政建設責任、個人廉潔自律等情況,由區(qū)教育局黨委、區(qū)教育局紀委現場質詢和測評。黨支部領導班子述職述廉要集中報告履行黨風廉政建設責任情況,領導班子成員要報告?zhèn)€人履行黨風廉政建設責任情況和個人廉潔自律等情況,接受干部及教師民主評議。
3、廉政談話制度。學校黨政主要負責同志與領導班子成員,學校領導班子成員與分管部門主要負責同志,每年廉政談話不少于一次,把廉政談話作為黨風廉政建設責任制檢查考核、述職述廉、任前教育的重要內容和必經程序,提醒督促落實黨風廉政建設主體責任。
4、紀委約談制度。在黨風廉政建設責任制檢查中發(fā)現問題較多、師生來信來訪反映較多、民主測評滿意度較低時,由紀委負責人約談相關領導干部,聽取主體責任落實和個人廉潔從政情況,解決苗頭性傾向性問題。
5、專項檢查制度。由校黨支部帶隊,對各處室的黨風廉政建設情況進行年度檢查考核,及時通報檢查考核情況,對存在問題的進行誡勉談話、限期整改,直至作出組織處理。
6、強化責任追究。對不認真履行主體責任和監(jiān)督責任,導致不正之風滋長蔓延,或者出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,實行責任倒查。實行“一案雙查”制度,在查辦違紀違法案件的同時,一并調查主體責任是否落實到位,做到有錯必究、有責必問。
落實安全生產主體責任的實施方案篇三
尊敬的各位領導:
大家上午好!首先,歡迎領導們蒞臨濟寧辰光煤化有限公司檢查指導工作。
濟寧辰光煤化有限公司始建于2003年,是由濟寧碳素集團與世界500強雙日杰科特株式會社,共同投資組建的煤焦油深加工企業(yè),煤焦油加工能力8萬噸/年,2014年后由碳素集團全部接管。公司主要生產煤瀝青、精萘、焦化萘、蒽油、洗油、粗蒽、燃料油、碳黑油等十幾種煤化產品,憑借先進的技術、過硬的質量、完善的服務在業(yè)界樹立了良好的信譽和口碑,產品遠銷國內外多個國家地區(qū)。
公司自成立以來,高度重視安全生產和安全管理,致力于建設技術先進、安全可靠、質量穩(wěn)定的現代化煤化工企業(yè)。今年以來,我公司安全生產工作在市區(qū)安委會的領導下,在安監(jiān)部門的具體指導下,深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的要求,全面落實國家、省、市、區(qū)關于安全生產工作的部署,以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標,深入開展“安全生產年”活動,做到近期與長遠、治標與治本、預防與查處“三結合”,扎實做好安全生產各項工作,促進安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉,保障了公司的健康穩(wěn)定發(fā)展?,F將今年以來,公司安全生產工作情況作簡要匯報如下:
一、2015年安全目標完成情況。
2015年,公司沒有發(fā)生重傷以上工傷事故,其他各類生產安全事故為零。事故隱患整改與受控率為100%,員工安全教育培訓合格率100%,順利通過安全標準化專家復評。當前,公司安全生產形勢健康穩(wěn)定,各項規(guī)章制度健全,各類防范措施到位,履行和落實情況良好。二、2015年安全生產主體責任落實情況。
1、充分認識落實安全生產主體責任的重要意義,領導高度重視,全員積極參與,切實做到全范圍、全覆蓋。每周按時組織召開一次安全生產工作會議;每月企業(yè)法人、主要負責人按時參加廠區(qū)安全檢查及重要節(jié)假日前的安全檢查;對于特殊時段(防汛、防寒、防暑)臨時增設專項安全檢查;堅持重點時段24小時值班制度。
2、建立健全組織機構,充分保障落實工作順利開展。公司配有安全總監(jiān)一人、設置安全處,聘任注冊安全工程師一人,專職安全管理人員兩人。
3、貫徹落實安全生產責任制,加大考核兌現力度,確保制度落實到位。公司按照組織結構和管理層次,層層簽訂安全目標責任書,每月按時組織對落實情況檢查排名并在調度會上通報。加大對安全責任的考核與兌現,績效工資考核權重為30%,與職工個人利益密切相關、直接掛鉤,從而增加安全工作的主動性和積極性。
4、強化安全文化建設,發(fā)揮其引領推動作用,把安全文化作為安全生產的靈魂。利用宣傳欄、黑板報、內部網等多種渠道普及安全生產法律法規(guī)知識和基本常識,提高廣大干部職工安全意識,營造有利于安全生產的輿論氛圍,讓大家時時關注安全、人人參與安全、處處維護安全。
5、嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度,不斷提高員工的安全知識和安全技能。公司2008年通過二級安全標準化創(chuàng)建,各項安全規(guī)章制度健全,在專家指導下建立了安全操作規(guī)程和安全應急預案并定期組織職工進行學習。重要制度和操作規(guī)程在主控室等工作現場張貼明示。對危險作業(yè)實行重點管理,建立了審批制度,按照等級審批后方可進行;建立發(fā)包出租管理制度,對外包施工隊強化管理,做到管理、檢查、培訓、考核四統(tǒng)一。
6、健全職工安全教育培訓體系,不斷提高員工的安全知識和安全技能。認真制訂并執(zhí)行年度安全生產和職業(yè)衛(wèi)生培訓計劃,定期定時的進行安全教育學習,確保職工時時“耳根”清醒并能掌握到實時的安全知識,每年組織一次全員安全考試,對新調入或轉崗職工及時開展三級安全教育,安全生產教育和培訓檔案建有一人一檔,全員安全培訓時間均高于法規(guī)要求。
7、確保安全投入,據實列支安全費用,推動管理上臺階、安全創(chuàng)水平工作。資金投入到位,是企業(yè)落實安全生產主體責任的根本保證。我公司嚴格執(zhí)行安全費用提取辦法,按照規(guī)定足額提取安全費用和安全技改等專項費用,專項用于公司的安全生產,保證??顚S茫米阌煤谩?/p>
8、狠抓隱患治理,建立整改臺帳,對重大危險源24小時動態(tài)監(jiān)控。定期組織三級安全檢查,及時查找消除安全隱患,及時上報安全生產監(jiān)管平臺;對廠內重大危險源進行24小時動態(tài)監(jiān)管;各類安全設備及時維護維修,明確管理責任人,確保完好率100%;按時進行安全生產風險分析并全廠通報。繼淘汰粗酚酸洗工藝至今我公司現無陳舊設備、工藝。
9、加強針對,接近實戰(zhàn),強化應急預案演練,增強職工的應對能力。我們針對企業(yè)易發(fā)的各類安全事故,加強了安全生產事故救援體系建設,做好應急預案的制訂和評審,抓好《事故應急救援預案》的演練,并不斷總結提高,切實增強職工的現場應對能力。按照規(guī)定配備了應急電話、緊急停車按鈕;設置應急救援器材室,配備防毒面具、耐酸堿雨衣、濾毒罐、防毒口罩、防化服等多種應急救援器材;同時備有救援擔架、應急藥箱等輔助物品。公司門口設立了現場顯示屏(約6平方),實時顯示外排水數據、天氣、公司重要文件要求等。針對惡劣天氣提前下發(fā)防范通知,督促各部門做好預防措施。
10、充分保障職工安全生產權利,讓職工安全工作、安心工作。廠區(qū)內設置明顯的安全警示標識,定期告知職業(yè)危害檢測結果,并建立完善的《從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案》,從員工入廠時間、從業(yè)崗位、年度體檢、崗位環(huán)境等方面均有備案說明,并在簽訂勞動合同時予以職業(yè)危害告知,充分保護職工的職業(yè)健康安全不被侵害,全部人員依法按時繳納工傷保險。建立了合理化建議獎勵制度,年內接收職工建議80多條,發(fā)放獎勵6000多元。三、存在的問題和不足。
1、勞動防護用品制度,根據最新文件要求,盡快修訂下發(fā)、培訓。
2、安全培訓費用制定詳細清單,進行單列便于查找。3、風險分析、風險評價、隱患排查方面需要請專家來廠指導,多方面聽取意見建議,彌補我公司人員可能存在疏忽的地方。
四、下一步的工作打算。
(一)繼續(xù)扎實推進運行安全生產標準化工作。
(二)通過各種形式嚴格推進“大、快、嚴”隱患排查活動。(三)進一步量化各項安全生產考核制度并嚴格兌現。(四)對廠區(qū)內的老舊的警示標識進行一次更換行動。(五)貫徹落實《用人單位勞動防護用品管理規(guī)范》,制定運行行之有效的勞動防護用品管理制度。
(六)強化危險作業(yè)尤其是動火作業(yè)及受限空間作業(yè)的分析檢測制度的執(zhí)行,強化危險作業(yè)管理。
(七)加大與相關單位的安全工作交流,聘請專家來廠指導,加大隱患排查的全面性、專業(yè)性。
(八)采取行之有效的方式方法,提升員工安全主動性、自我安全意識、專業(yè)知識技能。精簡培訓內容,建立健全行之有效的培訓資料,減少繁冗制度,避免員工產生畏懼排斥學習、培訓、考核的心理。
安全是企業(yè)永恒的主題。我們將常懷憂患之心,??嚢踩?,常敲安全警鐘,常謀安全之策,常思安管良方,在上級黨委政府的正確領導下,在安監(jiān)部門的指導下,始終如一的抓落實、促生產,貫徹執(zhí)行和落實安全生產主體責任,爭取公司安全生產工作再上一個新水平。
最后再次感謝各位領導,于百忙之中來到我們公司聽取匯報、指導工作!如有不當之處,還請批評指正。
落實安全生產主體責任的實施方案篇四
這幾年,黨和國務院十分重視和關心安全生產工作,隨著2002年11月1日《安全生產法》的頒布施行,政府監(jiān)管主體責任落實逐步到位,全黨全社會從上至下已經形成共識,高度一致、高度關注,安全生產形勢逐步好轉。然而,安全生產形勢依然嚴峻,一些地方和行業(yè)仍然事故頻發(fā),從主觀原因看,其源頭就是生產經營單位安全生產責任主體認識不到位、落實不到位。因此,推動企業(yè)安全生產的主體責任到位,除了政府監(jiān)管主體責任落實到位,依靠政府、社會等外部力量給予企業(yè)壓力,增加企業(yè)外部環(huán)境約束力,推動企業(yè)落實安全生產的主體責任外,更關鍵更重要的是靠企業(yè)家的素質,認識到位,靠企業(yè)自覺努力,將企業(yè)自身的安全生產主體責任落實到位。
安全是生產經營活動的前提條件,安全生產是企業(yè)的生命,是企業(yè)自身的第一需要。落實企業(yè)安全生產的責任主體,首先要自覺堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,始終如一地遵守國家的法律法規(guī),始終把安全生產放在第一位,講科學,講理智,確立安全就是效益的理念,做到資金安排以安全為首,時間安排以安全為先,精力安排以安全為重,人員安排以安全為需。在具體措施上,事事處處體現保護人、激勵人、管理人的原則,使企業(yè)的每一個人都成為安全生產的維護者和促進者,做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。
企業(yè)安全生產主體責任是企業(yè)家的神圣責任。直接掌握生產經營決策權的法定代表人是安全生產第一責任人,其安全生產自覺行為體現在責任制的建立、完善和落實上。企業(yè)的主要負責人應對本單位的安全生產工作全面負總責,其它各級管理人員、職能部門、技術人員和各崗位操作人員應當根據各自的工作任務和崗位特點,按照“一崗雙責”確定其在安全生產方面應做的工作和應負的責任,并與獎懲制度掛鉤,確保責任制有效落實。
要尊重科學,探索和把握規(guī)律,運用安全目標管理、事故預測、標準化作業(yè)、人體生物節(jié)律等安全生產現代化管理方法,完善安全生產技術規(guī)范和質量工作標準,加強安全技術人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓。
企業(yè)必須具備保障安全生產的各項物質技術條件,其作業(yè)場所和各項生產經營設施、設備、器材和從業(yè)人員的安全防護用品等,必須符合安全生產的要求。要保證持續(xù)、穩(wěn)定的安全投入,是實現企業(yè)安全生產的重要保障;依靠科技,實施科技興安戰(zhàn)略,用科技來支撐安全生產。
總之,企業(yè)的安全狀況是動態(tài)變化的,會受人、設備設施、環(huán)境等生產經營要素的改變而產生變化,因此,企業(yè)安全生產要常抓不懈,持之以恒,與時俱進。始終保持在思想認識上警鐘長鳴,在制度保證上嚴密有效,在技術支撐上堅強有力,在監(jiān)督檢查上嚴格細致,在事故處理上嚴肅認真,真正做到把安全生產各項工作落到實處。
落實安全生產主體責任的實施方案篇五
加強安全管理實現安全生產是公司非常重要的工作,為此,公司成立了安全生產領導委員會,成立了由各生產和管理部門負責人參加的安全生產領導小組和各類事故應急救援領導小組,任命了專職安全管理人員,編制了公司安全生產網絡圖,編制了生產事故救援;滅火和疏散等專門應急預案并定期進行演練。
認真落實安全生產崗位責任制度,將安全生產管理責任落實到每一個部門和單位,明確了各自的工作職責,根據實際情況制定各部門安全生產管理制度,進一步完善獎罰制度,加大獎懲力度,按照橫向分工負責、縱向逐級負責的原則,簽訂安全目標責任書,提高管理人員和駕駛員遵章守紀、正規(guī)操作的自覺性。
公司結合安全生產標準化建設,在原有制度的基礎上,結合本企業(yè)的實際情況,重新修訂和完善了《安全生產獎懲和責任追究制度》等管理制度,形成了包括《企業(yè)安全生產責任制匯編》、《安全生產管理制度匯編》和《崗位安全技術操作規(guī)程匯編》等一整套科學完善的安全生產規(guī)章制度體系,為落實企業(yè)全員安全生產責任制提供了政策依據。
段,通過嚴格檢查提升安全管理水平,安全生產現場管理是安全標準化創(chuàng)建的核心,是企業(yè)安全生產管理主體責任落到實處的基本保證,是科學有效地規(guī)避和控制風險,避免發(fā)生重大事故的有效途徑。為此,我們由安全部牽頭,結合公司實際情況,堅持定期安全生產檢查與經常性安全生產檢查相結合,進行隱患集中排查和整改活動,做到條條有著落、件件有交待。
2、公司每月下旬召開安全生產例會分析研究安全生產問題,回顧上一階段工作取得的成效,存在的主要問題,分析當前的安全形勢,部署下一階段的工作并抓好隱患的排查與整改,對違章行為、安全隱患要及時制止和整改,做好安全檢查工作,確保防患于未然實現安全生產無事故。
3、建立健全《安全教育培訓制度》,定期對全體員工進行安全、職業(yè)健康教育培訓,目的在于保證員工掌握必要的安全常識,熟悉公司有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,做到按章操作。在培訓過程中,狠抓落實,公司指定安全處派專人具體實施,確保了領導到位、人員到位,保證了培訓教育有人問、有人管。
針對公司易發(fā)生的各類安全事故,加強了安全生產事故救援體系建設,抓好《事故應急救援預案》的演練,提高企業(yè)員工及領導從發(fā)現事故到報警,從緊急處置到現場控制,從逃生疏散到傷員救護等各個方面和環(huán)節(jié)的應急知識和處置能力。樹立“安全生產,預防為主、珍愛生命”的觀念,養(yǎng)成有組織、有秩序引導疏散人員的良好習慣,提高廣大員工的安全防范意識和應對突發(fā)事件的能力。并在演練結束后,對演練效果進行分析評價,發(fā)現問題及時修訂預案,使之更加符合實際需要。
深化安全生產,推動管理上臺階、安全創(chuàng)水平工作。抓好安全技改、計劃的落實,按照規(guī)定足額提取安全費用和安全技改等專項費用,專項用于公司的安全生產,增加安全生產的資金投入,保證專款專用,用足用好。有力推動了公司安全生產形式的穩(wěn)定好轉,為實現企業(yè)安全生產管理目標提供了有力的資金保障。
企業(yè)主體責任的工作任重而道遠,我們將在上級有關部門的正確領導下,始終如一的抓落實、促生產,貫徹執(zhí)行和落實安全生產主體責任,爭取公司安全生產再上一個新水平。
落實安全生產主體責任的實施方案篇六
安全是石油企業(yè)管理永恒的主題,企業(yè)是安全生產的責任主體,要落實企業(yè)安全主體責任,確保企業(yè)安全生產,必須充分認識落實企業(yè)安全生產主體責任的重要意義。
1、落實安全生產主體責任,是企業(yè)職能部門履行監(jiān)管主體責任的客觀要求。搞好企業(yè)安全生產,不能僅靠施工單位來抓,各部門尤其是職能部門也要承擔一定的監(jiān)管責任,在安全管理工作中發(fā)揮應有的作用。
2、落實企業(yè)安全生產主體責任,是安全生產法賦予企業(yè)保障安全生產的法定義務?!栋踩a法》第二章第十六條明確規(guī)定了“管生產必須管安全”,強調不具備安全生產條件的企業(yè),不得從事生產經營活動的原則。所以,不符合安全生產條件,要堅決依法停止生產經營。
3、落實安全生產主體責任,是企業(yè)自身發(fā)展的內在要求。安全生產直接關系到企業(yè)的形象和持續(xù)發(fā)展。要想持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,必須落實安全生產的措施,強化安全生產監(jiān)管,杜絕各類事故的發(fā)生,這是企業(yè)生存發(fā)展的基礎。
二、在落實企業(yè)安全生產主體責任方面存在的誤區(qū)
在落實安全生產主體責任方面,企業(yè)還存在一些誤區(qū)。主要表現在:
么作用認識模糊。在同一類型的企業(yè)里,不同專業(yè)類別、不同工種崗位、不同層次員工對所承擔的安全責任也不進行定位,不能真正擺正自己在安全工作中的位置。
2、安全生產主體責任不落實。施工單位安全生產主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產基礎工作薄弱。安全管理組織機構不健全,人員配備不足,安全管理制度不完善、執(zhí)行力不強;安全資金投入不足且不及時,一些隱患和問題得不到及時整改和糾正;安全培訓教育流于形式,特種作業(yè)人員持證上崗達不到規(guī)定要求;施工現場管理混亂不符合標準,安全設施、標志、員工勞動防護用品配備不全,“三違”現象時有發(fā)生,未能建立有效運轉的安全生產保證體系。
3、沒有形成有效的安全評估體系。一些單位盡管制定了許多規(guī)章制度,但是在安全工作中沒有落實責、權、屬地管理,沒有制定和實施安全評估體系和考核準則,存在“兩張皮”現象。
摘要:在改革開放、建設和諧社會的今天,企業(yè)安全生產顯得越來越重要。為實現企業(yè)可持續(xù)安全發(fā)展,有多種途徑:一是大力提高科學技術水平,建設本質安全型企業(yè);二是規(guī)范“法治”,促進安全生產,落實企業(yè)安全生產主體責任;三是細化各級政府部門的監(jiān)管職責,強化監(jiān)管,發(fā)揮協會紐帶服務作用;四是加強安全培訓,強化企業(yè)主要負責人、安全管理人員及一線員工的安全素質與責任意識,保障安全生產。本文主要是從如何落實企業(yè)安全生產主體責任方面闡述,進而全面提升建筑施工企業(yè)安全生產素質。
使企業(yè)實現安全生產。就施工企業(yè)在切實落實安全生產主體責任方面還存在著不少問題。
一、企業(yè)經營者安全意識淡薄,沒有把安全生產放在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上來認識。在有些企業(yè)中,作為企業(yè)生產經營活動的領導者、組織者、決策者的企業(yè)主要負責人偏重經濟效益,對安全生產所產生的社會效益認識不足、重視不夠,重生產輕安全,重利潤輕安全投入,把安全與生產對立起來,這是目前企業(yè)在落實安全生產主體責任方面存在的最根本的問題。
二、企業(yè)安全責任履行不到位,特別是安全投入方面有較大不足。許多企業(yè)只從短期經濟利益考慮,安全投入不足,使企業(yè)的安全生產工作無法正常開展,如安全防護設施不完善、生產設備陳舊老化、本質安全度低等現象仍在不少企業(yè)普遍存在。 三、企業(yè)安全基礎工作不扎實,安全管理不到位?;A不牢,地動山搖。從這幾年發(fā)生的安全生產死亡事故中我們發(fā)現,不少企業(yè)的安全管理基礎工作仍然有很多的欠缺。安全管理人員配備不到位、安全管理機構形同虛設,安全生產規(guī)章制度缺乏落實等,這些安全管理上的缺陷導致了企業(yè)員工的三級安全培訓流于形式、職工違章作業(yè)現象時有發(fā)生。大量的事故案例表明,企業(yè)只有抓好安全基礎管理工作,才能真正步入安全發(fā)展的正軌,如某單位工業(yè)廠房施工,因樓梯臨邊防護不到位,現場安全管理人員已發(fā)現隱患,但未執(zhí)著落實整改,一名施工人員從樓梯頂部橫頭處跌落身亡,血的教訓讓我們明白,安全無小事,安全管理貴在一份執(zhí)著,一份堅持。
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落實安全生產主體責任的實施方案篇七
為推動落實煤礦企業(yè)安全生產主體責任,根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》《落實企業(yè)安全生產主體責任三年行動專題實施方案》(安委〔2020〕3號),結合《關于落實煤礦企業(yè)安全生產主體責任的指導意見》(煤安監(jiān)行管〔2020〕30號)有關要求,制定本實施方案。
01工作目標。
通過開展三年行動,完善和落實煤礦從根本上消除事故隱患的工作機制,進一步推動煤礦企業(yè)落實安全生產主體責任,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化。構建以煤礦企業(yè)及煤礦主要負責人為重點、覆蓋各層級各崗位的安全生產責任體系,建立完善覆蓋各部門、各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)的安全管理制度體系。以煤礦安全生產標準化管理體系建設為載體,深入推進風險分級管控和隱患排查治理安全預防控制機制建設。構建以引入專業(yè)化支撐機構為重點的煤礦安全生產社會化服務體系。推動煤礦企業(yè)由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變,安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展為主轉變,隱患排查治理由監(jiān)管執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾為主轉變。推動煤礦企業(yè)提升煤礦本質安全水平,有效化解重大安全風險,堅決遏制重特大事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,實現煤礦企業(yè)安全生產高質量發(fā)展。
02重點任務。
1.健全安全生產責任制。煤礦企業(yè)及煤礦要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,建立健全從主要負責人到一線崗位人員,覆蓋煤礦企業(yè)集團和所屬各級企業(yè)、煤礦的各層級、各部門、各崗位的全員安全生產責任制。要明確從黨政主要負責人、分管負責人到一線員工所有人員所承擔的安全生產責任,建立人人有責、層層負責、各負其責的安全生產責任體系。安全生產職責應清晰明了、可操作、能落實,并對照安全職責建立崗位安全生產責任清單并公示公告,實現“一崗一清單”。
2.落實主要負責人責任。煤礦企業(yè)及煤礦的法定代表人、實際控制人等主要負責人要強化安全生產第一責任人的責任,履行《安全生產法》的法定職責,帶頭執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和規(guī)章標準,嚴格兌現安全承諾。要明確煤礦企業(yè)及煤礦的主要技術負責人負有的安全生產技術決策和指揮權,督促其嚴格落實崗位職責。煤礦企業(yè)主要負責人要認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神和黨中央、國務院關于安全生產的重大決策部署,組織研究本企業(yè)安全生產重大問題。要堅持安全發(fā)展理念,保障煤礦具備法律法規(guī)要求的安全生產條件,科學合理向所屬各級企業(yè)、煤礦下達產量計劃和生產經營指標,保證煤礦按照生產能力合法有序組織生產;保障安全生產、技術改造、設備更新等所需要的安全生產投入,促進煤礦技術裝備改造升級;保障所屬煤礦的機構設置和人員配備,確保煤礦合理用工;強化風險管控和重大災害治理,每年不少于1次向煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門報告重大風險管控、重大災害治理情況。煤礦主要負責人應建立健全并落實各項規(guī)章制度,做到安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援、安全責任“五到位”,安全生產關鍵時間節(jié)點要在崗在位、盯守現場,確保安全。
3.落實全員安全生產責任。煤礦企業(yè)要加強安全生產法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產內生機制。要嚴格落實“以師帶徒”制度,強化新招員工安全行為規(guī)范。煤礦安全管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產職責,嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產。煤礦要建立崗位安全生產責任考核監(jiān)督機制,對照責任清單定期考核安全生產履職情況,并將考核結果納入績效管理。
(二)健全完善煤礦安全生產管理制度。
1.建立完善安全生產管理團隊。煤礦企業(yè)及煤礦要建立安全管理和技術團隊,持續(xù)提升安全管理科學化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。煤礦企業(yè)要結合所屬煤礦災害特點,建立健全相應的管理、技術、監(jiān)督等職能部門,配齊配強治理各類災害的專業(yè)技術人員和管理人員。要針對所屬煤礦實際情況,特別是風險災害情況,選優(yōu)配強礦長和總工程師,并督促煤礦健全災害治理機構、配備施工裝備、嚴禁違規(guī)勞務承包。井工煤礦要設置負責安全、采煤、掘進、通風、機電、運輸、地測、防治水、安全培訓、調度、應急管理、職業(yè)病危害防治等工作的管理部門,露天煤礦要設置負責安全、鉆孔、爆破、采裝、運輸、排土、邊坡、機電、地測、防治水、防滅火、安全培訓、調度、應急管理、職業(yè)病危害防治等工作的管理部門,配齊配強管理人員。煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、水文地質類型復雜和極復雜礦井、沖擊地壓礦井要按規(guī)定設置相應的機構和隊伍。
2.強化煤礦安全投入。煤礦企業(yè)要保證所屬煤礦安全生產所必需的資金投入,建立健全安全投入保障機制,落實企業(yè)主要負責人,分管經營、財務負責人和經營、財務等職能部門的安全投入責任,保證足額提取、按規(guī)定使用安全生產費用,保證災害治理、裝備升級、人員培訓等工作所需資金,建立健全煤礦安全投入內部監(jiān)督和考核制度,確保安全投入取得實效。煤礦要嚴格執(zhí)行安全生產費用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規(guī)挪作他用,對安全生產所必需的資金投入不足導致的后果要承擔相關法律責任。煤礦必須確保重大隱患治理和重大安全風險管控所需安全投入;嚴格落實安全技術、設備設施改造等政策措施,加大淘汰落后工藝、技術、裝備力度,及時更新推廣應用先進適用安全生產工藝和技術裝備,提高安全生產保障能力。
3.強化安全教育培訓。煤礦企業(yè)及煤礦要制定職工素質提升中長期規(guī)劃(3-5年)和年度計劃,完善培訓組織機構,配齊培訓管理人員,保障培訓投入,保證培訓時間,開展分層次、分專業(yè)、分崗位的精準培訓。要充分利用高危行業(yè)安全技能提升行動支持政策,實現“入企即入?!薄白冋泄檎猩保瑥娀旱V“三項崗位人員”和班組長、新上崗員工等重點人員的培訓,確保在2021年底前全員輪訓一遍。要嚴格準入和勞動用工管理,煤礦礦長、副礦長、總工程師、副總工程師必須具備大專及以上學歷,新上崗的特種作業(yè)人員必須具備高中及以上文化程度,普通從業(yè)人員至少具備初中學歷。2021年底前要逐步取消井下勞務派遣工。
4.持續(xù)推進企業(yè)安全生產標準化建設。煤礦企業(yè)要高度重視安全生產標準化管理體系建設,制定年度創(chuàng)建目標,建立激勵約束機制,加強監(jiān)督檢查,定期組織現場檢查、動態(tài)抽查,嚴格考核兌現。煤礦要按照《煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法(試行)》開展安全生產標準化建設,從理念目標和礦長安全承諾、組織機構、安全生產責任制及安全管理制度、從業(yè)人員素質、安全風險分級管控、事故隱患排查治理、質量控制和持續(xù)改進等8個方面,建立與企業(yè)日常安全管理相適應、以安全生產標準化為重點的企業(yè)自主安全生產管理體系,實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化,實現靜態(tài)達標與動態(tài)達標有機統(tǒng)一、硬件達標和軟件達標有機統(tǒng)一、過程達標和結果達標有機統(tǒng)一。所有生產煤礦必須達到三級以上標準化等級,2022年底前,安全生產標準化管理體系二級及以上煤礦要達到70%。
5.強化煤礦重大災害治理。煤礦企業(yè)及煤礦要建立由主要負責人負責的煤礦重大災害治理管理體系和以主要技術負責人(總工程師)為首的災害治理技術保障體系。科學制定治災計劃,合理安排災害治理工程,保障治理資金。要牢固樹立區(qū)域治理、綜合治理、超前治理的治災理念,煤與瓦斯突出礦井必須堅持區(qū)域綜合防突措施先行,合理配置開拓區(qū)、抽采區(qū)、保護層開采區(qū)和被保護層有效區(qū),做到抽掘采平衡。重點地區(qū)礦井要開展老空水探查工程,兼并重組煤礦要查明礦井及周邊老空積水等情況,推行老空水防治“四步工作法”,嚴格落實“三專兩探一撤”措施,推廣水患區(qū)域“四線”(積水線、警戒線、探水線、停采線)管理。受承壓水威脅的礦井要裝備微震監(jiān)測系統(tǒng),開展底板注漿加固工程;水文地質條件復雜、極復雜的礦井要裝備應急救援的潛水泵排水系統(tǒng)。沖擊地壓礦井要提高沖擊傾向性鑒定和沖擊危險性評價的科學性,提升沖擊地壓監(jiān)測預警能力,落實核減產能、“三限三強”等防沖措施。煤礦企業(yè)要加強所屬煤礦災害治理調度,合理調整煤礦生產經營指標,防止生產系統(tǒng)不健全、災害治理不到位,盲目組織生產。鼓勵煤礦企業(yè)建立專業(yè)化的災害治理隊伍,為煤礦提供服務。
(三)健全完善企業(yè)安全風險防控機制。
1.建立完善企業(yè)安全風險辨識評估制度。煤礦企業(yè)要建立完善安全風險辨識評估、管控和警示報告機制,科學制定風險辨識程序和方法,定期組織開展重大風險辨識。煤礦要按照《煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法(試行)》,針對本礦類型和特點,科學制定安全風險辨識程序和方法,每年組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程對生產工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險進行年度辨識評估和專項辨識評估,做到系統(tǒng)、全面、無遺漏,持續(xù)更新完善。對辨識出的安全風險進行分類、梳理、評估,加強動態(tài)分級管理,科學確定安全風險類別和等級,建立重大安全風險清單,實現“一礦一清單”。
2.建立完善安全風險管控制度。煤礦要根據風險評估的結果,對安全風險分級、分類進行管理,以管控重大安全風險為重點,制定《煤礦重大安全風險管控方案》,逐一落實煤礦、部門、區(qū)隊、班組和崗位的管控責任,從組織、制度、技術、應急等方面對重大安全風險進行有效管控;區(qū)隊、班組作業(yè)人員要在作業(yè)過程中隨時進行崗位安全風險辨識評估及安全確認,實現風險預知預判和有效管控。要建立在新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設計前,生產系統(tǒng)、生產工藝、主要設施設備、重大災害因素(露天煤礦爆破參數、邊坡參數)等發(fā)生重大變化時,高危作業(yè)及新技術、新工藝、新設備、新材料試驗或推廣應用前,以及發(fā)生事故后的專項辨識評估機制,動態(tài)評估、調整風險等級和管控措施,確保安全風險始終處于受控范圍內。
3.建立完善安全風險警示報告制度。煤礦要在醒目位置和重點區(qū)域分別設置重大安全風險公告欄,制作崗位重大安全風險告知卡,確保每名員工都能掌握重大安全風險的基本情況及防范、應急措施。要依據有關法律法規(guī)要求,明確風險管控和報告流程,建立健全重大安全生產風險報告制度,接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。煤礦主要負責人對本單位安全風險管控和報告工作全面負責,按照重大安全風險管控制度的要求,對辨識出的重大安全風險,于每年1月31日前,向煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構報送年度重大安全風險清單,并及時報送專項辨識評估出的新的重大安全風險清單。
(四)健全完善企業(yè)事故隱患排查治理機制。
1.加強事故隱患排查。煤礦企業(yè)及煤礦要建立健全以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理制度。煤礦企業(yè)要定期對所屬煤礦存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、崗位開展隱患排查。煤礦要制定符合本礦實際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、登記、治理、督辦、驗收、銷號、分析總結等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標準,明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次,并將責任逐一分解落實,推動全員參與排查隱患,并在排查隱患的同時檢查重大安全風險管控措施落實情況。煤礦要按照有關規(guī)定和要求,通過與政府部門互聯互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式,及時向監(jiān)管部門和企業(yè)職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況。
2.嚴格落實治理措施。煤礦企業(yè)及煤礦要定期分析隱患成因、制定消除措施,著力從根本上消除事故隱患。煤礦要按照《煤礦重大事故隱患判定標準》,加強重大事故隱患治理,并向負有監(jiān)管職責的部門報告;制定并實施嚴格的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”,實現閉環(huán)管理。2020年底前,煤礦要建立完善的隱患排查治理制度。2021年底前,各產煤地區(qū)和所有煤礦要建立完善互聯互通的隱患排查治理“一張網”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止失控漏管。2022年底前,煤礦隱患排查治理全面實現制度化、規(guī)范化、信息化。
(五)推動企業(yè)安全生產社會治理。
1.推行主要負責人安全承諾。煤礦企業(yè)及煤礦主要負責人要結合本企業(yè)實際,在進行全面安全風險評估研判的基礎上,通過各種方式途徑,向社會和全體員工公開承諾落實主體責任、依法依規(guī)組織生產、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理、保障職工權益等情況。煤礦企業(yè)及煤礦要將安全承諾兌現情況納入主要負責人年度述職內容和工作報告。要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內部監(jiān)督,完善和落實舉報獎勵制度,督促企業(yè)嚴守承諾、執(zhí)行到位。2020年底前,煤礦企業(yè)及煤礦主要負責人要實施安全生產承諾。
2.完善落實安全生產誠信制度。各省級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要健全完善安全生產失信行為聯合懲戒制度,對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產監(jiān)管,違章指揮、違章作業(yè)造成重大隱患,違規(guī)更改工藝流程,破壞監(jiān)測監(jiān)控設施,以及瞞報、謊報、遲報事故等嚴重危害人民群眾生命財產安全的主觀故意行為的煤礦及其主要責任人,依法依規(guī)將其納入信用記錄,加強失信懲戒,從嚴監(jiān)管。被列入安全生產“黑名單”或在安全生產聯合懲戒期內的煤礦,不得被確認為安全生產標準化管理體系二級及以上等級、不得核增生產能力,存在失信行為且在安全生產聯合懲戒期內的單位不得整體承包(托管)煤礦。要建立舉報獎勵制度,對群眾舉報重大隱患和違法違規(guī)行為核查屬實的,及時兌現舉報獎勵,更好發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。要加大對煤礦企業(yè)及煤礦負責人失信行為的約談曝光力度,對發(fā)生事故、存在重大安全隱患不整改,以及重大風險管控不到位的,要約談煤礦企業(yè)及煤礦負責人。對存在情節(jié)嚴重、影響惡劣違法違規(guī)行為的煤礦企業(yè)及煤礦予以通報曝光,并對其主要負責人實施聯合懲戒。2020年底前,要建立加強煤礦企業(yè)誠信體系建設的制度。
3.提升專業(yè)技術服務機構服務水平。各省級煤礦安全監(jiān)管部門要篩選一批煤與瓦斯突出防治、沖擊地壓防治、水害防治、煤層自然發(fā)火防治、頂板治理等專業(yè)化安全技術服務機構,為企業(yè)提供高水平安全技術和管理服務,同時加強監(jiān)督管理。2021年底前,要制定出臺技術服務機構評價結果公開和第三方評估制度,確保規(guī)范運作,切實為企業(yè)提供有效技術支撐。
4.充分發(fā)揮安全生產責任險參與風險評估和事故預防功能。推動落實《安全生產責任保險事故預防技術服務規(guī)范》(aq9010—2019),通過實施安責險,推動建立保險機構和煤礦專業(yè)技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。2021年底前,所有煤礦應納入各地應急管理部門建立的安責險信息化管理平臺。2022年底前,對所有承保安責險的保險機構開展預防技術服務情況實現在線監(jiān)測。對預防服務沒有達到規(guī)范標準要求、只收費不服務或少服務的責任單位和負責人予以警示,督促整改,情節(jié)嚴重的按照《安全生產責任保險實施辦法》有關規(guī)定,納入安全生產領域聯合懲戒“黑名單”管理,并向社會公布。
03保障措施。
(一)加強組織領導。各省級“三年行動”牽頭部門和涉煤中央企業(yè)要將本實施方案與煤礦安全專項整治三年行動方案有機結合,統(tǒng)籌推進企業(yè)安全生產主體責任落實。要緊密結合實際,制定具體實施方案,明確工作目標、主要任務和保障措施,抓好組織實施和督促落實,力戒形式主義、官僚主義,務求取得實效。要推動煤礦企業(yè)和煤礦充分發(fā)揮在安全生產工作中的主體作用,有效落實安全生產主體責任,不斷提升企業(yè)自主管理安全生產的能力水平。
(二)強化制度保障。認真貫徹落實國家煤礦安監(jiān)局印發(fā)的《關于落實煤礦企業(yè)安全生產主體責任的指導意見》,推動煤礦企業(yè)建立健全安全生產管理體系,提升自主管理安全生產的主動性、自覺性。在完善和落實企業(yè)安全生產各項規(guī)章制度的基礎上,鼓勵各地區(qū)和企業(yè)積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實有效的安全生產管理制度,形成標本兼治、重在治本的治理成果。
(三)嚴格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各省級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構要將煤礦企業(yè)和煤礦建立并落實安全生產責任制情況、完善安全管理制度情況和開展風險管控與隱患排查治理工作情況納入年度檢查計劃,加大日常執(zhí)法檢查力度。對未按規(guī)定建立安生產責任體系或未建立實施主要負責人安全承諾的煤礦企業(yè)及煤礦,以及未建立重大安全風險報告制度或未按規(guī)定報告重大風險、開展安全風險管控和隱患排查治理工作不到位的煤礦,要依法查處,并開展責任倒查,依法對責任人員嚴肅問責追責。要探索對重大隱患進行原因調查,合理界定煤礦、上級公司及其職能部門的責任,實行精準追責問責。對于違法違規(guī)行為,要嚴格追究責任,堅決依法懲處。各產煤地區(qū)要建立與煤礦企業(yè)及煤礦聯網的安全生產信息化系統(tǒng),通過大數據分析評估,加強線上線下監(jiān)管。要堅持寓執(zhí)法于服務之中,既要嚴格執(zhí)法檢查,又要避免簡單化、“一刀切”,對重點企業(yè)要組織專家開展精準指導服務。各省級煤礦安全監(jiān)察機構要會同省級煤礦安全監(jiān)管部門,每年至少對煤礦上級公司落實企業(yè)安全生產主體責任情況監(jiān)察1次。建立煤礦事故調查評估制度,按照“誰調查、誰評估”的原則,對發(fā)生重大及以上煤礦事故要在結案一年內組織開展評估,對整改措施不落實和落實不力的,要依法依規(guī)嚴肅追究有關單位和人員責任。
(四)注重典型引路。各省級“三年行動”牽頭部門要采取多種有效形式,細化貫徹落實措施,強化分類指導,鼓勵相關煤礦企業(yè)先行先試,及時總結推廣典型經驗,廣泛宣傳報道,以點帶面,推動煤礦企業(yè)和煤礦切實落實安全生產主體責任,促進煤礦進一步強化安全生產管理,完善安全生產條件,持續(xù)提升企業(yè)安全管理水平。
各省級“三年行動”牽頭部門和涉煤中央企業(yè)要制定相關實施方案及措施,并將實施情況和年度工作報告報送國家煤礦安監(jiān)局。
落實安全生產主體責任的實施方案篇八
為深入貫徹落實***總書記關于所有企業(yè)都必須履行安全生產主體責任的重要指示精神,推動煤礦企業(yè)(指各級具有法人資格的煤礦企業(yè),下同)健全安全生產責任體系,切實加強所屬煤礦安全生產管理,有效防范煤礦事故,根據相關法律法規(guī),提出以下指導意見。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,弘揚人民至上、生命至上、安全第一思想,堅持安全發(fā)展理念,堅守安全生產紅線,堅持問題導向、目標導向和結果導向,以建立“人人有責、層層負責、各負其責”的安全生產責任體系,健全“明責知責、履職盡責、失職追責”的安全生產責任運行機制為主線,強化責任意識、強化監(jiān)督考核、強化責任追究,切實解決一些煤礦企業(yè)對所屬煤礦安全生產管理不作為、少作為、亂作為問題。堅持“管理、裝備、素質、系統(tǒng)”并重原則,著力夯實安全基礎、管控重大風險、治理重大災害,從根本上消除事故隱患,扎實推進煤礦安全生產治理體系和治理能力現代化。
(一)堅持生命至上、安全第一。煤礦企業(yè)要牢固樹立“零死亡”理念和目標,切實把安全生產作為企業(yè)發(fā)展的前提、基礎和保障,始終把煤礦職工生命安全和身體健康放在第一的位置,做到不安全不安排生產任務、不安全不組織生產建設,為煤礦職工創(chuàng)造安全可靠的作業(yè)環(huán)境和工作條件,確保煤礦職工生命安全和身體健康,不斷增強煤礦職工的安全感、獲得感、幸福感。
(二)強化法治意識。煤礦企業(yè)要堅持法治思維,守牢法律底線,自覺接受監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令,做到依法辦企辦礦、依法履職盡責、依法生產經營。堅決杜絕不顧安全生產實際情況,超能力、超強度、超定員下達生產任務和經營指標,強令冒險組織生產等違法違規(guī)行為。開展全員安全生產法治教育,強化法治意識,增強全員尊法學法守法用法的自覺性。
(三)強化責任擔當。煤礦企業(yè)要切實提高責任意識,強化擔當精神,自覺把落實主體責任貫穿到工作決策部署、考核監(jiān)督、人員準入等各環(huán)節(jié)、全過程,著力補短板、強弱項,解決企業(yè)安全紅線意識不牢、管理責任層層遞減、企業(yè)內部安全監(jiān)督弱化、不按要求配備所屬煤礦管理技術團隊、不及時采購生產安全設備、不顧實際限制煤礦勞動用工指標等深層次矛盾和長期積累的老大難問題,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位、安全責任到位。
(四)健全安全生產責任制。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,建立健全覆蓋煤礦企業(yè)各層級、各部門、各崗位的安全生產責任制,明確黨政主要負責人、分管負責人,安全、生產、技術、經營、規(guī)劃、財務、人事及黨委工作部門、工會等各部門的安全生產職責,形成人人有責、各負其責、權責清晰的安全生產責任體系。建立并公示崗位安全生產責任清單,實現“一崗一清單”。
(五)完善安全生產管理制度。煤礦企業(yè)應建立健全各項安全生產管理制度,至少包括安全生產責任制管理考核制度、安全目標管理制度、安全承諾制度、安全技術措施審批制度、安全辦公會議制度、安全投入保障制度、生產安全設備采購制度、勞動用工制度、安全教育培訓制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全風險分級管控制度、事故隱患排查治理制度、事故報告與責任追究制度、安全生產標準化管理體系檢查考核制度、事故應急救援制度、安全生產責任獎懲制度、應急值班制度、復工復產和重大隱患整改現場驗收制度等。管理制度內容應做到責任清晰、有針對性,能夠對照執(zhí)行和考核。
(六)健全安全生產組織機構。煤礦企業(yè)要結合所屬煤礦災害特點,建立健全相應的管理、技術、監(jiān)督等職能部門,配齊配強治理各類災害的專業(yè)技術人員和管理人員。針對所屬煤礦實際情況,特別是風險災害情況,選優(yōu)配強礦長和總工程師,并督促煤礦健全災害治理機構、配備施工裝備,防止違規(guī)勞務承包。
(七)強化內部監(jiān)督。煤礦企業(yè)要建立內部考核機制,制定安全責任考核辦法和標準,對照安全生產責任清單,開展安全目標考核,并將考核結果納入相關人員績效管理,對于連續(xù)2次考核不合格的,及時調整崗位。探索實施下屬公司主要負責人和煤礦礦長安全生產記分考核辦法。建立完善并嚴格執(zhí)行事故煤礦“一票否決”制度。定期組織開展煤礦安全生產檢查,及時發(fā)現煤礦在安全理念、工作目標、制度執(zhí)行、風險管控、災害治理等方面存在的問題。建立責任倒查機制和問題反思機制,對存在的重大隱患和突出問題,倒查各級管理人員責任,分析深層次原因,完善管理制度,改進工作機制,防止問題重復發(fā)生。嚴格執(zhí)行復工復產和重大隱患整改現場驗收制度。
(八)落實安全生產第一責任人責任。煤礦企業(yè)主要負責人(包括法定代表人、實際控制人,下同)承擔安全生產第一責任人責任,要及時學習貫徹落實***總書記關于安全生產重要指示批示精神和黨中央、國務院關于安全生產的重大決策部署,每年不少于2次組織研究安全生產重大問題,并形成會議紀要。支持、指導和督促領導班子其他成員落實安全生產主體責任。強化風險管控和重大災害治理,每年不少于1次向煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門報告重大風險管控、重大災害治理情況。嚴格兌現安全承諾。
(九)嚴格履行法定職責。煤礦企業(yè)主要負責人要帶頭執(zhí)行安全生產法律法規(guī),嚴格履行法定職責,依法建立健全安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度。組織制定并實施安全生產教育和培訓計劃,保證安全生產投入有效實施。督促、檢查安全生產工作,及時消除事故隱患。組織制定并實施事故應急救援預案,及時、如實報告生產安全事故。企業(yè)分管負責人要堅持“一崗雙責”,履行好分管范圍內的安全職責。
(十)實施安全公開承諾。煤礦企業(yè)主要負責人要代表企業(yè)領導班子每年向全體員工和社會公開作出安全承諾,安全承諾內容應至少包括:保證嚴格落實安全生產責任制和安全管理制度;保證有效管控重大安全風險、治理重大災害,及時消除事故隱患;保證安全投入所需資金;保證不超能力下達生產任務和經營指標;保證不違規(guī)安排使用勞務派遣工和采掘工程外包隊伍等。每年將安全承諾兌現情況納入主要負責人年度述職內容和工作報告。
(十一)強化安全生產標準化管理體系建設。煤礦企業(yè)要高度重視安全生產標準化管理體系建設,制定年度創(chuàng)建目標,建立激勵約束機制,加強監(jiān)督檢查,定期組織現場檢查、動態(tài)抽查,嚴格考核兌現。所有生產煤礦必須達到三級以上標準化等級,大型煤礦力爭達到一級、中型煤礦至少達到二級標準化等級。
(十二)強化風險防控和隱患排查治理。煤礦企業(yè)要建立完善安全風險辨識評估、管控和警示報告機制,科學制定風險辨識程序和方法,定期組織開展重大風險辨識。制定重大風險管控方案,確定管控重點,明確管控責任,監(jiān)督落實到位。每年向煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門報送風險清單。以風險辨識管控為基礎,加強隱患排查治理,定期對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、崗位開展隱患排查,分析隱患成因、制定消除措施,著力從根本上消除事故隱患。
(十三)加快智能化建設。煤礦企業(yè)要建立健全技術裝備淘汰更新機制,不斷提高裝備可靠程度和安全生產保障能力,加快推進智能化建設和危險崗位機器人替代,推進互聯網、大數據、人工智能同煤礦安全生產的深度融合,積極創(chuàng)建100人以下、50人以下無人少人礦井,力爭煤與瓦斯突出、沖擊地壓等災害嚴重礦井全部實現智能化開采,實現無人則安、少人則安。
(十四)持續(xù)提升從業(yè)人員素質。煤礦企業(yè)要研究制定職工素質提升中長期規(guī)劃和年度計劃,選優(yōu)配強師資力量,保障培訓工作經費,杜絕培訓造假行為。嚴格準入和勞動用工管理,所屬煤礦礦長、副礦長、總工程師、副總工程師必須具備煤礦相關專業(yè)大專及以上學歷,新上崗的特種作業(yè)人員必須具備高中及以上文化程度,員工至少具備初中學歷,逐步實現“入企即入?!薄白冋泄檎猩?。取消井下勞務派遣工。
(十五)大力推進“一優(yōu)三減”。煤礦企業(yè)要加強統(tǒng)籌協調,合理安排專業(yè)技術力量,以通風系統(tǒng)可靠、運輸系統(tǒng)簡化、危險崗位替代為重點,對所屬煤礦開展生產系統(tǒng)、開拓布局、作業(yè)環(huán)節(jié)和勞動組織優(yōu)化,減少生產水平,減少采區(qū),減少作業(yè)頭面,減少作業(yè)單元人員數量??茖W確定采掘接續(xù),降低開采強度,建設“一井一面”“一井兩面”示范礦井。新建礦井不得超過“一井兩面”。
(十六)切實保障安全投入。煤礦企業(yè)要建立健全安全投入保障機制,落實企業(yè)主要負責人、分管經營、財務負責人和經營、財務等職能部門的安全投入責任,保證足額提取、按規(guī)定使用安全生產費用,保證災害治理、裝備升級、人員培訓等工作所需資金。要加強所屬煤礦監(jiān)督管理,保障安全投入取得實效。
(十七)加強重大災害治理。煤礦企業(yè)要建立由主要負責人負責的煤礦重大災害治理管理體系和以主要技術負責人(總工程師)為首的災害治理技術保障體系??茖W制定治災計劃,合理安排災害治理工程,保障治理資金。加強災害治理調度,合理調整煤礦生產經營指標,防止生產系統(tǒng)不健全、災害治理不到位,盲目組織生產。鼓勵煤礦企業(yè)建立專業(yè)化的災害治理隊伍,為煤礦提供服務。
(十八)提升應急救援能力。煤礦企業(yè)要健全事故響應機制,針對煤礦災害特點,編制生產安全事故應急救援預案,加強應急救援隊伍建設,配備必要的應急救援物資,加強與地方政府溝通和銜接,提升應急救援能力。建立災害性天氣應急預警機制,督促煤礦在相應災害性天氣情況下及時停產撤人。嚴格落實應急值班制度,實行24小時值班值守。
落實安全生產主體責任的實施方案篇九
尊敬的各位領導:
安全生產工作是黨和政府高度重視的一項基礎性工作,是關系到千家萬戶幸福安康一件大事。國家制定的安全生產管理原則是:“企業(yè)負責,行業(yè)管理,政府監(jiān)管、群眾監(jiān)督”。從中央到地方各級政府都對企業(yè)安全生產所應當承擔的主體責任作出了詳細規(guī)定。現在我就云濤家紡有限公司落實企業(yè)主體責任方面的具體情況向領導做簡要匯報。
一、公司概況。
山東云濤家紡有限公司位于桓臺縣索鎮(zhèn)蘇王村桓臺工業(yè)園內,始建于1980年,搬遷至現地址,占地面積160畝。固定資產1.5億元,現有職工500余人,主要產品有“云濤”牌毛巾、巾被等。年生產用紗能力1300噸。
公司高度重視安全生產工作,視安全為企業(yè)的生命,先后通過了iso9001-質量管理體系、iso14001-環(huán)境管理體系、ohsas18001-職業(yè)健康安全管理體系認證。公司產品覆蓋全國各地并遠銷歐美、東南亞、日本、俄羅斯、澳洲等國家和地區(qū)。公司產品先后榮獲“山東名牌”“山東省著名商標”“中國名牌”等榮譽稱號。
(一)對會議精神的貫徹和領會。
4月20日,全鎮(zhèn)第一輪安全生產督辦會后,公司安全生產委員會于4月23日就如何宣傳貫徹和落實會議內容及蒲縣長講話精神召開了專題會議,制定了學習貫徹落實企業(yè)安全生產主體責任的實施方案。
1、成立機構,明確責任。
云濤紡織是一個以加工、生產毛巾等純棉制品的勞動密集型行業(yè)。人員眾多,生產原料是易燃品,防止火災事故及棉塵、噪聲、高溫等職業(yè)危害都是我們加強安全生產的側重點,是一個潛在事故多發(fā)的行業(yè)。加強安全管理以實現安全生產顯得尤為重要,為此,公司成立了安全生產領導委員會,成立了由各生產和管理部門負責人參加的安全生產領導小組和各類事故應急救援領導小組,并設立了保衛(wèi)處,任命了專職安全管理人員,編制了公司安全生產網絡圖,編制了生產事故救援;滅火和疏散;防高溫中暑;防觸電;食物中毒;鍋爐事故等專門應急預案并定期進行演練。
2、以會代訓,提高領導者的思想認識。
企業(yè)安全經費投入到位、安全管理制度執(zhí)行到位、安全措施落實到位,我們利用每月一次的安全生產例會的機會,逐條講解企業(yè)安全生產主體責任精神,將其與繼續(xù)推進安全標準化進行有機結合,將其與推行安全生產月與安全生產活動年有機結合,真正樹立企業(yè)安全發(fā)展理念。
3、通過《云濤信息》及車間板報開辟安全生產宣傳專欄,懸掛安全橫幅標語等形式加大對安全生產管理工作的宣傳力度,突出以人為本,優(yōu)化人文環(huán)境,日常管理實現從傳統(tǒng)管理向文化管理的過渡,提煉出了核心理念“安全第一,生產第二”“帶著感情抓安全“”,以及“安全工作是云濤永恒的主題;安全工作只有起點,沒有終點,只有更好,沒有最好;安全工作無小事;寧聽罵聲、不聽哭聲;安全工作是個系統(tǒng)工程,必須齊抓共管;”等一些言簡意明,內涵豐富的安全理念。這就提高了員工的`安全認識,豐富和發(fā)展了安全工作內涵,真正做到人人講安全、事事抓安全。
(二)完善制度,依規(guī)管理。
認真落實安全生產崗位責任制度,將安全生產管理責任落實到每一個部門和單位,明確了各自的工作職責,根據實際情況制定本部門安全生產管理制度進一步完善獎罰制度,加大獎懲力度,按照橫向分工負責、縱向逐級負責的原則,層層簽訂安全目標責任書,提高員工遵章守紀、正規(guī)操作的自覺性。公司與部門,部門與員工層層簽訂了安全生產責任書,共簽訂責任書400份,真正做到了縱到底、橫到邊。
根據會議精神,我們結合安全生產標準化建設,在原有制度的基礎上,結合本企業(yè)的實際情況,重新修訂和完善了《安全生產獎懲和責任追究制度》等14項制度,形成了包括《企業(yè)安全生產責任制匯編》、《安全生產管理制度匯編》和《崗位安全技術操作規(guī)程匯編》等一整套科學完善的安全生產規(guī)章制度體系。共編制、補充和完善安全生產管理制度56項,各類記錄表格和臺賬32種,為落實企業(yè)全員安全生產責任制提供了政策依據。
(三)強化貫徹,狠抓落實。
1、安全生產管理,重在狠抓制度落實。管理是安全生產的前提和基礎,檢查是發(fā)現管理缺失確保安全生產的手段,通過嚴格檢查提升安全管理水平,安全生產現場管理是安全標準化創(chuàng)建的核心,是企業(yè)安全生產管理主體責任落到實處的基本保證,是科學有效地規(guī)避和控制風險,避免發(fā)生重大事故的有效途徑。為此,我們由保衛(wèi)處牽頭,由生產、技術、設備等相關部門和單位配合,結合各車間實際情況,堅持定期安全生產檢查與經常性安全生產檢查相結合,以動態(tài)檢查為主加大安全檢查力度,進行隱患集中排查和整改活動,我們利用巡回檢查、例行檢查、專項檢查和綜合檢查等多種檢查形式來加大和強化作業(yè)現場安全隱患的排查和治理力度,安委會負責組織每月1日及15日對各車間的安全生產工作進行細致檢查,對在檢查中發(fā)現的各類隱患制定整改方案,確定整改責任人和整改時限,檢查部門定期組織復檢驗收,對暫時不能整改的隱患責成隱患單位在隱患存續(xù)期間采取有效防范措施按期整改,共發(fā)現并整改安全隱患27條,做到條條有著落、件件有交待。
2、公司每月下旬召開安全生產例會分析研究安全生產問題,回顧上一階段工作取得的成效,存在的主要問題,分析當前的安全形勢,部署下一階段的工作并抓好隱患的排查與整改,對違章行為、安全隱患要及時制止和整改,做好安全檢查工作,確保防患于未然實現安全生產無事故。
3、建立健全《安全教育培訓制度》,定期對全體員工進行安全、職業(yè)健康教育培訓,對司爐工、電工等特種作業(yè)人員按照行業(yè)要求和公司的布置進行定期培訓和考核,5月份組織14名司爐工到市級培訓機構進行培訓及資格證書復審,確保所有特種作業(yè)人員都經過相應的安全培訓和考核,持有效證件上崗操作。我們上半年在各車間先后舉辦了4期以結合有關事故案例及安全生產為主題的培訓教育,共培訓員工280余人。目的在于保證員工掌握必要的安全常識,熟悉公司有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,做到按章操作。在培訓過程中,各車間負責人都靠前抓落實,公司指定安全處派專人具體實施,確保了領導到位、人員到位,保證了培訓教育有人問、有人管。
(四)強化預案演練,逃生疏散接近實際。
我們針對企業(yè)易發(fā)的各類安全事故,加強了安全生產事故救援體系建設,抓好《事故應急救援預案》的演練,力爭把事故降到最低限度。結合安全月活動,公司利用統(tǒng)一更換滅火器的有利時機,在六月上旬精心組織了組織公司范圍內的消防應急預案演練,以檢驗和提高企業(yè)員工及領導從發(fā)現火情到火災報警,從緊急處置到火場控制,從逃生疏散到傷員救護等各個方面和環(huán)節(jié)的應急知識和處置能力。目的在于樹立“安全生產,預防為主、珍愛生命”的觀念,養(yǎng)成有組織、有秩序撲滅初期火災及引導疏散人員的良好習慣,提高廣大員工的安全防范意識和應對突發(fā)事件的能力。并在演練結束后,對演練效果進行分析評價,發(fā)現問題及時修訂預案,使之更加符合實際需要。
1.5萬余元用于安全文化圖板、各類警示標志和路線指示牌的維護與更新及檢修各類消防設備,其中滅火器檢修充干粉120余臺/次,更換消防水帶300米。將各車間、單位的熒光疏散標志更新成led蓄電疏散指示標志燈,應急照明燈全部檢修,其中更換8盞。勞動防護用品費用投入1.6萬元;職業(yè)衛(wèi)生健康體檢費用投入1萬元;職工工傷保險費用投入(1-6月)5.8萬元;截止目前,企業(yè)共投入安措費用20萬元。有力推動了公司安全生產形式的穩(wěn)定好轉,為實現企業(yè)安全生產管理目標提供了有力的資金保障。
三、存在問題。
當然,我們也清醒地認識到,紡織行業(yè)是一個高風險行業(yè)。安全。
方面需要把握的因素較多,我們的工作仍然存在一些不足和疏漏之處,當前公司的安全生產形勢仍十分嚴峻,落實企業(yè)主體責任的工作任重而道遠,主要體現在以下幾個方面:
1、安全管理相關規(guī)章制度有待進一步完善,并根據形勢及政策持續(xù)進行改進。
2、部分車間管理人員的安全責任意識淡薄。
3、安全監(jiān)督管理力度不夠,在日常管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)未及時發(fā)現。
針對以上問題,今后我們將從以下幾個方面實現突破:
1、通過廣泛調研,集思廣益進一步完善各項制度,從而讓制度充分體現工作實際,層層得到落實。
2、建立健全激勵機制,通過經濟的、行政的、組織的、制度的辦法,在公司上下牢固樹立主人翁意識和安全生產也是生產力的理念,讓公司員工,尤其是管理人員的安全思想意識上一個新臺階,讓公司的各項安全指令暢通無阻的落到實處。
3、將企業(yè)“安全生產標準化達標工作”與“落實企業(yè)安全生產主體責任”兩項工作有機統(tǒng)一,相關工作不能流于形式,充分結合公司實際提高公司安全管理水平。
繼續(xù)認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針,結合公司實際,創(chuàng)造性地開展工作,進一步明確思想,落實安全生產主體責任,杜絕安全事故的發(fā)生,把下半年的安全生產工作抓緊抓好。
悠悠萬事,安全乃大。安全是企業(yè)永恒的主題。我們將常懷憂患之心,??嚢踩?,常敲安全警鐘,常謀安全之策,常思安管良方,安全生產任重而道遠,責任重大,我們將在上級黨委政府的正確領導下,在縣鎮(zhèn)兩級安監(jiān)部門的指導下,始終如一的抓落實、促生產,貫徹執(zhí)行和落實安全生產主體責任,爭取公司安全生產再上一個新水平。
謝謝大家!
落實安全生產主體責任的實施方案篇十
各位領導、同志們:
大家好!
*****年在公司安委會和公司安全部的指導下,在xxxx廠全體職工的共同努力下,在安全管理,安全生產責任制落實,區(qū)域負責制的執(zhí)行,職業(yè)健康安全管理體系推行,全員安全教育和培訓、外用工管理等方面取得較大的進步;建立健全安全生產長效管理運行機制;提高全員的安全意識和安全技能,減少人的不安全行為;持續(xù)進行安全隱患的檢查和整改工作,控制物的不安全狀態(tài)。實現了輕傷事故為零;火災、爆炸、煤氣中毒事故為零,職業(yè)中毒事故為零的目標,為*****年一季度安全工作開了好頭。“安全責任重于泰山”,沒有安全,就沒有企業(yè)的今天,就沒有企業(yè)的未來。
這些年來,我作為企業(yè)領導班子第一責任人,始終對安全生產高度重視,安全生產成為我們齊抓共管的重中之重。作為企業(yè)負責人,我的認識是:“生產再忙,安全不忘”、“安全就是企業(yè)的生命線,安全就是效益”。下面,我就*****年一季度如何開展安全生產工作匯報如下:
1、面對當前嚴峻的經濟和安全生產形勢,以安全為第一責任,提高認識,統(tǒng)一思想。圍繞xxxx司安字(*****)1號文件精神,對xx年的安全工作進行了認真的總結,分析xxxx廠安全工作中存在的經驗和教訓,在制訂*****年安全工作計劃時,xxxx廠安全委員會組織召開了多次會議,來保證安全目標的實現。
2、為了確保安全目標的實現,圍繞xxxx廠*****年安全工作計劃,xxxx廠先后制訂了,《xxxx廠安全管理規(guī)定》、《*****安全工作計劃》、《xxxx廠*****年安全考核方案》《xxxx廠二0一0年安全管理目標風險抵押責任狀》、《xxxx廠班組管理條例》等一系列的管理文件,對檢查中職工出現隱患、違章,安全事故實行與車間領導、班組長、安全互保人員掛鉤考核。事實證明,這種方式有利于增強各級領導的安全責任心,有利于督促各級領導參與安全、落實安全、保證安全。
安全投入是確保安全生產的重要保證。xxxx廠合金烘烤使用以后,現場煤氣使用的地方較多,為了確保煤氣使用的安全,在附近的值班崗位均配置了單點固定的煤氣報警器(25臺),工作進入該區(qū)域點巡檢、檢修等均配置了便攜式的煤氣報警器(5臺);xxxx廠為了進一步抓好班組的基礎管理,xxxx廠專門增加了一班廠內交通車,上班提前半小時到,確保班組人員參加班前會;下班交通車推遲半小時開,下班后參加班組活動的職工能走得了。
重視職工的安全教育培訓,提高員工安全意識的安全意識。
1、為提高班組長的安全管理水平,2月5日舉辦了一期班組長(包括在xxxx廠的常年勞務協力、施工單位的負責任)及oooo、oooo車間主要崗位人員參加的安全培訓。邀請公司安全技術人員顧斌進行授課,圍繞xx年典型事故案例、應急救援預案、班組建設、如何加強職工們的安全防范意識等方面進行講解,強調班組長在崗位上應起到安全監(jiān)督、安全表率、班組的安全管理核心等作用。
2、領行工(指揮、司索)的培訓。由于xxxx廠行車作業(yè)多,特別是吊運鋼水的行車,一旦出事,后果不堪設想,在日常工作中,領行工顯得尤為重要,因此xxxx廠在去年12月份組織對69人進行了培訓,在3月即將開辦的領行工培訓班,xxxx廠又報了70人(包括xxxx廠的常年勞務協力單位),這樣保證xxxx廠每個崗位,每個班都有專職的領行人員規(guī)范指揮,同時制訂了《行車操作、指揮、領行規(guī)定》,進一步避免行車吊運事故的發(fā)生。
3、班組活動的開展。為了有效的開展班組活動,將班組安全活動不流于形式,落到實處,xxxx廠要求每個車間在月初排出班組活動時間表,車間必須有領導參加班組活動,廠領導也要求每月必須參加一次班組活動,進一步督促班組活動的開展。
4、重新組織職工的三級安全教育。按照xxxx廠的工作要求,結合公司職業(yè)健康貫標體系的要求,xxxx廠在從2月開始組織開展了職工的三級安全教育,車間、班組已經完成,廠級也在進行中,三月底全部完成。考試內容著重在操作崗位的安全操作規(guī)程;安全標準化作業(yè)程序及各類安全知識的掌握,嚴格按照崗位操作標準進行;職業(yè)健康安全管理體系三級文件的學習,使得職工操作更加規(guī)范化、標準化,提高了員工的安全防范意識。
1、自公司職業(yè)健康安全管理體系建立后,我廠一直將貫標工作作為本年度安全管理工作的一項重要內容來抓,以貫標為契機,全面提升各項安全基礎管理工作的水平。為了保證貫標工作進行,根據公司要求,將貫標工作納入《xxxx廠安全管理考核規(guī)定》,對各單位貫標的質量和進度進行掛鉤考核。
2、根據公司職業(yè)健康貫標體系的要求,xxxx廠成立了文件換版領導小組,有分管安全廠長擔任組長,各車間領導及專業(yè)負責人組成,根據公司《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系》(c版)程序文件和管理手冊的要求,xxxx廠對現有的三級作業(yè)文件進行了修改。將公司《班組崗位危險源安全檢查記錄》和《安全作業(yè)流程確認卡》、《作業(yè)安全風險預警控制卡》的要求穿插到三級作業(yè)文件中。
3、為了進一步加強班組崗位班組對危險源的辨識,對車間、班組長的集中培訓,主要是認真組織辨識崗位的危險源,填寫《危害因素辨識與風險評價匯總表》、《重大風險清單》、《事故調查表》、《設施設備故障調查表》、《現場操作活動失誤調查表》、《辦公系統(tǒng)危害調查表》、《作業(yè)環(huán)境危害調查表》,上報本班組的《班組崗位危險源安全檢查記錄》表,該工作目前已經完成,xxxx廠目前工辨識出危險源511項,新增加了55項,勞務、協力單位辨識出危險源233項,新增加了121項。各個班組的《班組崗位危險源安全檢查記錄》也已送去校印。
事故隱患是誘發(fā)事故發(fā)生的源頭,加大事故隱患的檢查和整改是安全工作的又一重點工作。主要采用職業(yè)健康安全管理體系運行檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)前安全大檢查、設備檢查、特種設備檢測、安全合理化建議等手段,采取自查、互查、抽查、排查、普查等方式,發(fā)現事故隱患,同時推廣廠有《安全檢查記錄》、車間有《安全檢查記錄》、班組崗位有《班組崗位危險源安全檢查記錄》等。
隱患整改:安全部根據檢查及各部室、車間上報的隱患情況,開出整改通知書,明確責任人限期整改。對事故隱患整改堅持“誰主管、誰負責、誰治理”的原則,事故隱患整改負責人或現場核查人即為事故隱患整改跟蹤檢查人,到期跟蹤檢查,逾期未整改或因此發(fā)生事故的,將按照公司和xxxx廠有關規(guī)定追究責任人(部室、車間主要負責人)的責任。
我在履行企業(yè)安全生產主體責任方面做了一些工作,取得了一定的成績,但是在安全生產管理方面的經驗還有待于豐富,水平有待于提高,作為安全生產的第一責任人,我在今后的企業(yè)安全生產管理中,打算如下:
一是加強安全管理人員的配備和培養(yǎng)。通過培訓現有的安全管理人員和車間安全管理人員相結合的模式,迅速提高企業(yè)的安全管理現狀。
二是加強企業(yè)員工的安全生產教育,認真落實“三級安全教育”制度,努力提高全員安全生產意識,杜絕人為因素導致的生產安全事故。
三是加強企業(yè)的安全文化建設。通過獨具特色的企業(yè)安全文化,營造良好的安全氛圍,不斷強化員工的安全生產意識,努力打造員工重視安全生產的自覺性。
四是堅決落實省、市及公司的各項安全方針政策,將貫徹于生產經營活動的全過程,預防生產安全事故,切實搞好安全生產工作。
落實安全生產主體責任的實施方案篇十一
國務院近日印發(fā)《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》,就強化企業(yè)安全生產主體責任落實,全面提高安全生產水平,作出了更加具體、明確和更加嚴厲的規(guī)定。這是我國深入貫徹落實科學發(fā)展觀,解決制約安全生產突出矛盾和問題,促進安全發(fā)展的重大舉措。
安全生產不僅關系人民群眾生命財產安全,更關系改革開放、經濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的大局。當前我國安全生產狀況總體穩(wěn)定并趨于好轉,但必須看到,由于受生產力發(fā)展不均衡和基礎薄弱的制約,安全生產形勢仍然嚴峻。今年上半年在事故總量同比繼續(xù)下降的同時,重特大事故有所反彈,尤其是先后發(fā)生6起一次死亡30人以上的特別重大事故。一些企業(yè)在經濟回升向好的情況下,盲目追求經濟效益,重生產輕安全,安全管理薄弱。一些企業(yè)無證或證照不全非法生產,超能力、超強度、超定員違法違規(guī)生產。一些地方和部門安全監(jiān)管責任不落實、措施不到位。歸根到底,還是企業(yè)安全生產主體責任未得到落實。
一起起慘痛的事故警示我們,企業(yè)是安全生產的主體、內因和根本,政府監(jiān)管、社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產管理行為中,才能最大限度消除安全生產隱患,如果企業(yè)安全管理不到位,安全生產形勢不可能持續(xù)好轉。因此,要遏制安全生產重特大事故發(fā)生,必須緊緊抓住企業(yè)這個責任主體,通過加強安全管理、加大安全投入、強化技術裝備、嚴格安全監(jiān)管、嚴肅責任追究,切實提高企業(yè)的安全生產保障能力。
此次國務院發(fā)出的《通知》,正是以加強企業(yè)安全生產工作為出發(fā)點和落腳點,要求實施更加嚴格的企業(yè)安全管理,建設更加堅實的技術保障體系和更加高效的應急救援體系,實行更加嚴格的安全監(jiān)管和更加有力的政策引導,對各地區(qū)、各部門、各企業(yè)的安全生產工作實行更加嚴格的.目標考核和責任追究。
堅決落實企業(yè)安全生產主體責任,企業(yè)必須深化認識、嚴格履行職責。要看到,只有生產環(huán)境安全了,企業(yè)的生產經營才能正常繼續(xù)下去,才有可能持續(xù)創(chuàng)造價值和利潤。當前,企業(yè)應當牢牢抓住轉變經濟發(fā)展方式的契機,將“安全第一,預防為主,綜合治理”落實到生產經營的每一個崗位,建設更加堅實的技術保障體系和更加高效的應急救援體系,切實提高安全生產水平,夯實安全生產基礎。
堅決落實企業(yè)安全生產主體責任,各地各相關部門要實行更加嚴格的安全監(jiān)管和更加有力的政策引導。要完善部門聯動的安全生產執(zhí)法機制,嚴厲打擊非法違法行為。要制定落實安全生產規(guī)劃,加快推進安全發(fā)展,強制淘汰安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產的落后技術、工藝和裝備。要強化更加嚴格的目標考核和責任追究,加大重特大事故的考核權重,嚴格安全生產行政問責制度。
安全責任重于泰山。相信只要企業(yè)真正把安全工作擺在首位,切實負起責任,強化管理,真抓實干,就一定能夠遏制住重特大事故多發(fā)的勢頭,實現安全生產與經濟社會的協調健康發(fā)展。
落實安全生產主體責任的實施方案篇十二
為深入貫徹落實習近平總書記關于所有企業(yè)都必須履行安全生產主體責任的重要指示精神,推動煤礦企業(yè)(指各級具有法人資格的煤礦企業(yè),下同)健全安全生產責任體系,切實加強所屬煤礦安全生產管理,有效防范煤礦事故,根據相關法律法規(guī),提出以下指導意見。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,弘揚人民至上、生命至上、安全第一思想,堅持安全發(fā)展理念,堅守安全生產紅線,堅持問題導向、目標導向和結果導向,以建立“人人有責、層層負責、各負其責”的安全生產責任體系,健全“明責知責、履職盡責、失職追責”的安全生產責任運行機制為主線,強化責任意識、強化監(jiān)督考核、強化責任追究,切實解決一些煤礦企業(yè)對所屬煤礦安全生產管理不作為、少作為、亂作為問題。堅持“管理、裝備、素質、系統(tǒng)”并重原則,著力夯實安全基礎、管控重大風險、治理重大災害,從根本上消除事故隱患,扎實推進煤礦安全生產治理體系和治理能力現代化。
(一)堅持生命至上、安全第一。煤礦企業(yè)要牢固樹立“零死亡”理念和目標,切實把安全生產作為企業(yè)發(fā)展的前提、基礎和保障,始終把煤礦職工生命安全和身體健康放在第一的位置,做到不安全不安排生產任務、不安全不組織生產建設,為煤礦職工創(chuàng)造安全可靠的作業(yè)環(huán)境和工作條件,確保煤礦職工生命安全和身體健康,不斷增強煤礦職工的安全感、獲得感、幸福感。
(二)強化法治意識。煤礦企業(yè)要堅持法治思維,守牢法律底線,自覺接受監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令,做到依法辦企辦礦、依法履職盡責、依法生產經營。堅決杜絕不顧安全生產實際情況,超能力、超強度、超定員下達生產任務和經營指標,強令冒險組織生產等違法違規(guī)行為。開展全員安全生產法治教育,強化法治意識,增強全員尊法學法守法用法的自覺性。
(三)強化責任擔當。煤礦企業(yè)要切實提高責任意識,強化擔當精神,自覺把落實主體責任貫穿到工作決策部署、考核監(jiān)督、人員準入等各環(huán)節(jié)、全過程,著力補短板、強弱項,解決企業(yè)安全紅線意識不牢、管理責任層層遞減、企業(yè)內部安全監(jiān)督弱化、不按要求配備所屬煤礦管理技術團隊、不及時采購生產安全設備、不顧實際限制煤礦勞動用工指標等深層次矛盾和長期積累的老大難問題,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位、安全責任到位。
(四)健全安全生產責任制。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,建立健全覆蓋煤礦企業(yè)各層級、各部門、各崗位的安全生產責任制,明確黨政主要負責人、分管負責人,安全、生產、技術、經營、規(guī)劃、財務、人事及黨委工作部門、工會等各部門的安全生產職責,形成人人有責、各負其責、權責清晰的安全生產責任體系。建立并公示崗位安全生產責任清單,實現“一崗一清單”。
(五)完善安全生產管理制度。煤礦企業(yè)應建立健全各項安全生產管理制度,至少包括安全生產責任制管理考核制度、安全目標管理制度、安全承諾制度、安全技術措施審批制度、安全辦公會議制度、安全投入保障制度、生產安全設備采購制度、勞動用工制度、安全教育培訓制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全風險分級管控制度、事故隱患排查治理制度、事故。
報告。
與責任追究制度、安全生產標準化管理體系檢查考核制度、事故應急救援制度、安全生產責任獎懲制度、應急值班制度、復工復產和重大隱患整改現場驗收制度等。管理制度內容應做到責任清晰、有針對性,能夠對照執(zhí)行和考核。
(六)健全安全生產組織機構。煤礦企業(yè)要結合所屬煤礦災害特點,建立健全相應的管理、技術、監(jiān)督等職能部門,配齊配強治理各類災害的專業(yè)技術人員和管理人員。針對所屬煤礦實際情況,特別是風險災害情況,選優(yōu)配強礦長和總工程師,并督促煤礦健全災害治理機構、配備施工裝備,防止違規(guī)勞務承包。
(七)強化內部監(jiān)督。煤礦企業(yè)要建立內部考核機制,制定安全責任考核辦法和標準,對照安全生產責任清單,開展安全目標考核,并將考核結果納入相關人員績效管理,對于連續(xù)2次考核不合格的,及時調整崗位。探索實施下屬公司主要負責人和煤礦礦長安全生產記分考核辦法。建立完善并嚴格執(zhí)行事故煤礦“一票否決”制度。定期組織開展煤礦安全生產檢查,及時發(fā)現煤礦在安全理念、工作目標、制度執(zhí)行、風險管控、災害治理等方面存在的問題。建立責任倒查機制和問題反思機制,對存在的重大隱患和突出問題,倒查各級管理人員責任,分析深層次原因,完善管理制度,改進工作機制,防止問題重復發(fā)生。嚴格執(zhí)行復工復產和重大隱患整改現場驗收制度。
(八)落實安全生產第一責任人責任。煤礦企業(yè)主要負責人(包括法定代表人、實際控制人,下同)承擔安全生產第一責任人責任,要及時學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神和黨中央、國務院關于安全生產的重大決策部署,每年不少于2次組織研究安全生產重大問題,并形成會議紀要。支持、指導和督促領導班子其他成員落實安全生產主體責任。強化風險管控和重大災害治理,每年不少于1次向煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門。
報告。
重大風險管控、重大災害治理情況。嚴格兌現安全承諾。
(九)嚴格履行法定職責。煤礦企業(yè)主要負責人要帶頭執(zhí)行安全生產法律法規(guī),嚴格履行法定職責,依法建立健全安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度。組織制定并實施安全生產教育和培訓計劃,保證安全生產投入有效實施。督促、檢查安全生產工作,及時消除事故隱患。組織制定并實施事故應急救援預案,及時、如實報告生產安全事故。企業(yè)分管負責人要堅持“一崗雙責”,履行好分管范圍內的安全職責。
(十)實施安全公開承諾。煤礦企業(yè)主要負責人要代表企業(yè)領導班子每年向全體員工和社會公開作出安全承諾,安全承諾內容應至少包括:保證嚴格落實安全生產責任制和安全管理制度;保證有效管控重大安全風險、治理重大災害,及時消除事故隱患;保證安全投入所需資金;保證不超能力下達生產任務和經營指標;保證不違規(guī)安排使用勞務派遣工和采掘工程外包隊伍等。每年將安全承諾兌現情況納入主要負責人年度述職內容和工作報告。
(十一)強化安全生產標準化管理體系建設。煤礦企業(yè)要高度重視安全生產標準化管理體系建設,制定年度創(chuàng)建目標,建立激勵約束機制,加強監(jiān)督檢查,定期組織現場檢查、動態(tài)抽查,嚴格考核兌現。所有生產煤礦必須達到三級以上標準化等級,大型煤礦力爭達到一級、中型煤礦至少達到二級標準化等級。
(十二)強化風險防控和隱患排查治理。煤礦企業(yè)要建立完善安全風險辨識評估、管控和警示報告機制,科學制定風險辨識程序和方法,定期組織開展重大風險辨識。制定重大風險管控。
方案。
確定管控重點明確管控責任監(jiān)督落實到位。每年向煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門報送風險清單。以風險辨識管控為基礎加強隱患排查治理定期對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、崗位開展隱患排查分析隱患成因、制定消除措施著力從根本上消除事故隱患。
(十三)加快智能化建設。煤礦企業(yè)要建立健全技術裝備淘汰更新機制,不斷提高裝備可靠程度和安全生產保障能力,加快推進智能化建設和危險崗位機器人替代,推進互聯網、大數據、人工智能同煤礦安全生產的深度融合,積極創(chuàng)建100人以下、50人以下無人少人礦井,力爭煤與瓦斯突出、沖擊地壓等災害嚴重礦井全部實現智能化開采,實現無人則安、少人則安。
(十四)持續(xù)提升從業(yè)人員素質。煤礦企業(yè)要研究制定職工素質提升中長期規(guī)劃和年度計劃,選優(yōu)配強師資力量,保障培訓工作經費,杜絕培訓造假行為。嚴格準入和勞動用工管理,所屬煤礦礦長、副礦長、總工程師、副總工程師必須具備煤礦相關專業(yè)大專及以上學歷,新上崗的特種作業(yè)人員必須具備高中及以上文化程度,員工至少具備初中學歷,逐步實現“入企即入?!薄白冋泄檎猩薄H∠聞趧张汕补?。
(十五)大力推進“一優(yōu)三減”。煤礦企業(yè)要加強統(tǒng)籌協調,合理安排專業(yè)技術力量,以通風系統(tǒng)可靠、運輸系統(tǒng)簡化、危險崗位替代為重點,對所屬煤礦開展生產系統(tǒng)、開拓布局、作業(yè)環(huán)節(jié)和勞動組織優(yōu)化,減少生產水平,減少采區(qū),減少作業(yè)頭面,減少作業(yè)單元人員數量??茖W確定采掘接續(xù),降低開采強度,建設“一井一面”“一井兩面”示范礦井。新建礦井不得超過“一井兩面”。
(十六)切實保障安全投入。煤礦企業(yè)要建立健全安全投入保障機制,落實企業(yè)主要負責人、分管經營、財務負責人和經營、財務等職能部門的安全投入責任,保證足額提取、按規(guī)定使用安全生產費用,保證災害治理、裝備升級、人員培訓等工作所需資金。要加強所屬煤礦監(jiān)督管理,保障安全投入取得實效。
(十七)加強重大災害治理。煤礦企業(yè)要建立由主要負責人負責的煤礦重大災害治理管理體系和以主要技術負責人(總工程師)為首的災害治理技術保障體系??茖W制定治災計劃,合理安排災害治理工程,保障治理資金。加強災害治理調度,合理調整煤礦生產經營指標,防止生產系統(tǒng)不健全、災害治理不到位,盲目組織生產。鼓勵煤礦企業(yè)建立專業(yè)化的災害治理隊伍,為煤礦提供服務。
(十八)提升應急救援能力。煤礦企業(yè)要健全事故響應機制,針對煤礦災害特點,編制生產安全事故應急救援預案,加強應急救援隊伍建設,配備必要的應急救援物資,加強與地方政府溝通和銜接,提升應急救援能力。建立災害性天氣應急預警機制,督促煤礦在相應災害性天氣情況下及時停產撤人。嚴格落實應急值班制度,實行24小時值班值守。
落實安全生產主體責任的實施方案篇十三
2020年**水泥有限公司在上級主管部門的正確領導下,為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,落實企業(yè)安全生產主體責任,嚴格防范安全生產事故發(fā)生,全面落實安全生產職責制。2020年度未發(fā)生人身傷亡、火災及重大安全事故,為全面完成年終生產目標奠定基礎,現將2020年度安全生產工作狀況總結匯報如下:
(一)強化管理基礎建設,加強隊伍建設。
為進一步確保安全生產管理工作的組織和落實,調整了安委會成員,由安委會負責公司安全生產管理工作的組織落實,并設立安委會辦公室,負責處理日常工作。所有部門均明確了兼職安全員,并制訂了《安全生產工作職責》,安全職責得到落實。
按照總體部署和要求,突出重點注重實效,制定了活動開展方案,明確各部門活動開展職責人,以多種交流平臺開展廣泛宣傳,做到全員知曉,營造良好的活動開展氛圍。邀請了專業(yè)人員進行消防安全知識培訓,透過培訓進一步普及了員工消防安全知識,有效地提高員工安全意識,對公司安全生產工作起到了用心作用;按照治隱患、防事故活動目標,認真組織開展安全事故隱患排查,就辦公區(qū)域進行全面排查,日常安全檢查工作得到較好落實。
按照相關文件要求,制定了安全生產大檢查實施方案,并集中開展了兩級安全生產大檢查,檢查單位覆蓋了公司所有部門,下發(fā)了《安全隱患排查表》和《安全工工作自查狀況表》,針對安全隱患類別逐一進行排查,梳理分析隱患可能存在原因并制定防范措施,各部門均按期上報檢查狀況,確保安全生產大檢查各項資料得到落實。對查出的各類安全隱患,及時進行了整改及落實,整改率:100%。
圍繞主題,充分利用會議、培訓和辦公系統(tǒng)等多種渠道,廣泛宣傳安全生產工作要求,組織開展各類培訓,并且有七人參加安全教育培訓,取得了由市安監(jiān)部門發(fā)放的特種作業(yè)上崗證,透過培訓提高了安全管理人員的安全管理水平及特種作業(yè)人員的崗位操作技能,組織2次全員消防安全知識培訓,增加了員工安全意識和安全防護知識。針對新入職員工做安全生產管理要求崗前培訓;在會議上進行了安全生產宣貫培訓和工作布置。
(五)、積極做好運行控制工作。
1、做好人員持證上崗。
公司總經理、、職能部門負責人及安全員等安全生產管理人員,鉗工、電工等特種作業(yè)人員均持有效證件上崗。
2、加強對特種設備的維護管理,定期儲氣罐、安全閥、防雷接地等設備設施進行檢驗,確保符合安全運行。
3、開展隱患排查治理,加大安全生產費用的投入。全年安全生產使用及投入合計120萬元。
(1)公司實行每周一次周安全環(huán)保專項檢查制度,認真開展隱患自查自糾工作,公司2020年共排查整改隱患127項。
(2)企業(yè)在行動上支持安全生產投入。財務部建立安全費用臺賬,用于完善、改造和維護安全防護設備設施、安全生產教育培訓和配備勞動防護用品、安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改等方面,做好安全生產三同時和職業(yè)衛(wèi)生三同時。
4、結合企業(yè)實際,開展《安全生產十大專項整治行動》和“五個一”活動,對公司存在的薄弱環(huán)節(jié)進行梳理和改進。
5、職業(yè)衛(wèi)生健康工作。
公司建立健全了《職業(yè)健康管理制度》。公司對水泥行業(yè)存在粉塵、有毒有害氣體、噪聲和高溫等危險源進行了識別;對公司職業(yè)危害場所進行了檢測,在醒目位置設置警示標志和警示說明;建立了員工健康監(jiān)護檔案,一人一檔。
6、應急救援。
公司建立健全了應急救援指揮網絡,制訂并持續(xù)修訂《安全生產突發(fā)事故應急救援預案》,并在**縣安全生產監(jiān)督管理局備案。公司舉行了“火災事故應急演練”增強了員工的危機防范意識,提高了員工避險救助的實戰(zhàn)能力。
(一)做好安全生產標準化三級達標創(chuàng)建工作,不斷健全安全生產工作機制,完善安全生產管理體系,認真落實安全生產目標職責制及安全生產職責書簽訂,要求各部門認真履行安全生產職責,落實安全生產目標職責制。
(二)加大安全宣傳教育力度,以提高員工安全生產意識為目標,抓住重點,突出工作現場安全事故預防、避險、應急處置和自助求救等安全常識培訓。
(三)加強車輛安全管理職責及交通安全教育培訓,嚴格按照管理制度要求對公司駕乘人員進行相關交通安全教育培訓,定期組織車輛的日常維護保養(yǎng)工作,督促車輛駕駛人員做好《車輛管理記錄本》的填寫,加強公司駕乘人員的安全意識。
(四)進一步加強安全生產檢查力度,做好重點部位的安全監(jiān)管,做細隱患排查工作,對排查出的隱患及時制定整改措施,確定整改時間,確保整改到位。
(五)進一步加強和規(guī)范安全生產基礎管理工作,繼續(xù)做好日常安全督促、檢查,健全安全生產臺帳、報表管理,確保安全生產制度規(guī)范、執(zhí)行有效、數據準確、痕跡清晰。
(六)進一步加大安全環(huán)保資金投入,創(chuàng)建安全環(huán)保合格企業(yè),打造公司安全環(huán)保良好環(huán)境。
落實安全生產主體責任的實施方案篇十四
企業(yè)生存發(fā)展的'基本要求就是安全生產;生產不安全,企業(yè)就無效益可談;生產不安全,社會就沒穩(wěn)定可言.在我國非公有制經濟成分占相當大的比例的情況下,如何引導非公有制企業(yè)進一步落實安全生產主體責任,成為安全生產監(jiān)管中的一項重要的工作.筆者試從鯉城區(qū)非公有制企業(yè)實況來作一探索和研究:。
作者:金建國詹敬東作者單位:泉州市鯉城區(qū)安全生產監(jiān)督管理局刊名:安全與健康(上半月版)英文刊名:safety&health年,卷(期):“”(1)分類號:關鍵詞:
落實安全生產主體責任的實施方案篇十五
尊敬的各位領導,同志們:
企業(yè)落實了主體責任是安全生產責任體系的關鍵環(huán)節(jié),是實現安全生產的根本保證,也是政府做好安全監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點。我區(qū)圍繞企業(yè)安全生產主體責任落實了這條主線,把強化落實了企業(yè)主體責任作為安全生產工作的“牛鼻子”抓緊抓牢,收到了良好的效果。
一是企業(yè)依法自查自糾。我們將重點放在企業(yè)開展自查互查上,實現企業(yè)自查自糾。在自查中,督促企業(yè)建立并實施內部排查制度,注重排查時間和頻次的科學合理;在互查中,根據本地專家不足的現狀,采取行業(yè)監(jiān)管部門組織企業(yè)互為排查的機制。在全區(qū)推廣xx等xx家企業(yè)自查自糾經驗。督促高新區(qū)企業(yè)嚴格落實了“三同時”制度,堅決整治不評價現象。二是用好隱患排查治理信息系統(tǒng)。對查出的事故隱患,企業(yè)必須及時錄入隱患排查治理信息系統(tǒng),促使員工層、管理層和政府層做到知情、管控和整改。目前,隱患排查治理信息系統(tǒng)在危化企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)中覆蓋率達xx%,運行效果良好。三是督促企業(yè)及時整改隱患。對安全生產標準化達標企業(yè)的不符合項,要求在運行中持續(xù)整改;對專項治理中發(fā)現的隱患,要求限時整改到位。全區(qū)排查整改各類隱患xx處,?;贰熁ū?、人員密集場所等重點領域集中整改較大隱患xx處。對瞞報隱患和不及時整改隱患的企業(yè),出具了xx份整改指令書,有xx家企業(yè)被實施行政罰款。
一是解決“做什么”的問題。針對以往企業(yè)對專項治理內容不理解、整改走過場、工作未閉環(huán)等情況,及時制定《xx區(qū)落實了企業(yè)安全生產主體責任年活動實施方案》,從針對性、務實性、可行性、長效性出發(fā),將制定方案、統(tǒng)計歸類、風險評估、控制措施、消除隱患、員工培訓、本質安全、應急救援、總結驗收、歸檔備查等方面做出了詳實的規(guī)定,使企業(yè)有章可循。二是解決“怎么做”的問題。通過推進會、培訓班和講師團進企業(yè)等方式,詳細講解《方案》,采取板塊驗收和逐家驗收的方法,使企業(yè)在實踐中學會如何開展工作。三是解決“做得好”的問題。確定xx家?;髽I(yè)和xx家工商貿企業(yè)作為落實了《方案》的示范企業(yè),通過全區(qū)現場會進行參觀和點評,從理論和實踐上提高了企業(yè)專項治理的水平。四是解決“長期做”的問題。要求企業(yè)通過驗收后,將相關表格和文本分類整理并形成完整臺賬,既留下清晰的工作“痕跡”,又為今后的專項治理積累經驗、留下持續(xù)治理的“接口”。
在標準化創(chuàng)建上,我們堅持重自創(chuàng)、重質量、重整改、重運行。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產標準化建設,切實增強推動企業(yè)安全生產標準化建設的自覺性和主動性,進一步規(guī)范企業(yè)安全生產行為,改善安全生產條件,強化安全基礎管理,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。結合全區(qū)實際,重點在高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、危化、工礦商貿等重點行業(yè)推行企業(yè)安全生產標準化達標創(chuàng)建工作。各有關企業(yè)嚴格按照標準化建設要求,進一步完善規(guī)章制度,修訂操作規(guī)程,規(guī)范作業(yè)行為,加強隱患整改,加大技改力度,完善基礎設施,改善工作環(huán)境,強化風險管理,注重過程控制,做到持續(xù)改進,使企業(yè)安全生產環(huán)境得到有效提升,企業(yè)安全質量標準化建設穩(wěn)步推進。截止目前,全區(qū)各類企業(yè)安全質量標準化達標達到一、二、三級標準的達xx余戶,通過企業(yè)安全質量標準化達標創(chuàng)建,進一步增強了企業(yè)的安全意識,強化了企業(yè)安全防范措施,提高了企業(yè)安全防范能力。
針對企業(yè)一線員工安全素質普遍薄弱、易出事故的實情,重點抓好了三方面工作:一是開展全員培訓。在重要崗位人員培訓的基礎上,要求企業(yè)員工每人受訓不低于20學時,未經考試和實操合格的不準上崗。今年全區(qū)。
計劃。
培訓企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、危化企業(yè)從業(yè)人員xx人次。二是組織開展繼續(xù)教育。聘請市培訓中心相關行業(yè)專家組成講師團,每季度分組到基層巡回培訓。全年共計劃開展培訓xx次,受訓xx人次。堅持做到培訓有課件、有試卷、有實操記錄、有培訓記錄卡。三是聘請專家重點培訓。針對有重大危險源企業(yè),專家缺乏的實際,相繼舉辦了粉塵防爆、使用液氨、煤氣等高危行業(yè)企業(yè)專題培訓班,邀請省級、市級專家授課,xx余人先后參加培訓。
為推進企業(yè)主體責任的落實了,將執(zhí)法檢查作為重要抓手。一是實行清單式排查。制定了?;髽I(yè)、人員密集場所xx個重點行業(yè)的隱患排查清單,明確了排查事項和檢查標準,企業(yè)照單排查,部門對單檢查,有效解決了各級監(jiān)管人員現場隱患查什么、怎么查、怎么管的問題。二是強化聯動執(zhí)法機制。以安監(jiān)、公安、消防、市場監(jiān)管等為主要成員單位,制定執(zhí)法計劃、排出執(zhí)法行動時間表,避免執(zhí)法單一性,及時解決涉及面廣的疑難問題。三是開展多種形式檢查。運用了明查暗訪、聯合檢查、專家參與等方式,從政府層面對企業(yè)的違法違規(guī)行為及時查處。
各位領導、同志們,盡管我區(qū)安全生產工作取得了一些成效,但和市委、市政府的要求、人民群眾的期盼,還存在較大差距,特別是安全基礎薄弱、責任落實了不到位、隱患整改不徹底等問題還比較突出。下一步,我們將按照本次會議部署和馬里市長的重要。
講話。
要求,切實履行作為老工業(yè)城區(qū)在全市安全生產工作中的重要職責,嚴格落實了企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領導責任,著力在推動“安全生產隊伍專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、監(jiān)管信息化、檢查常態(tài)化、宣傳立體化、責任實名化和安全監(jiān)管制度體系”建設上求突破、見實效.
落實安全生產主體責任的實施方案篇十六
今年以來,認真貫徹落實中央及省市區(qū)關于安全生產集中整治行動工作會議精神,突出重點、強化監(jiān)管、積極防范、加強宣傳,扎實開展安全生產集中整治行動,狠抓綜合治理,全面消除各類事故隱患,有效防范各類事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,現就我鎮(zhèn)20xx年1至7月份安全生產及專項整治三年行動工作開展情況總結如下:
(一)高度重視,全面落實安全生產責任。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視應急管理安全生產防災減災工作,逢會必講安全,通過黨委(中心組)帶頭學、組織干部職工利用周一例會集中學、深入各村、企業(yè)開展宣傳等方式,及時傳達學習應急管理安全生產防災減災救災重要指示批示、會議精神及文件精神;全面分析安全生產形勢,安排部署階段性的重點工作。年初,鎮(zhèn)政府與全鎮(zhèn)12個村及36家企業(yè)簽訂安全生產防災減災應急救援目標責任書,達到安全監(jiān)管全覆蓋。截至目前,共計召開鎮(zhèn)安委會全體(擴大)會議暨鎮(zhèn)減災委全體會議3次,組織召開安全生產專題會議8次,進一步落實了安全生產監(jiān)管責任,把安全生產工作與業(yè)務工作同安排、同檢查、同驗收、同總結;全面開展安全生產大檢查活動,扎實開展重點行業(yè)領域專項整治,做到從源頭上預防治理安全事故,努力提高事故防范能力,確保安全生產工作穩(wěn)步推進,嚴防事故發(fā)生。
(二)加強領導,周密安排部署。
為使安全生產專項整治行動各項目標任務落到實處,取得預期效果,我鎮(zhèn)成立了專項整治領導小組,制定并印發(fā)《鎮(zhèn)安全生產集中整治實施方案》,在全鎮(zhèn)上下形成了“黨政主要領導親自抓,分管領導負責抓,責任部門具體抓,企事業(yè)單位全面抓”的良好局面,做到了行動迅速、部署周密、組織有序、措施有力。
(三)精準施策,扎實開展隱患排查治理。
按照《區(qū)安全生產集中整治實施方案》要求,結合我鎮(zhèn)實際,強化對煤礦、非煤礦山和重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管,對重點行業(yè)、重點領域開展了安全隱患排查治理,要求企業(yè)開展自查自改,認真整改存在的安全隱患。截止目前,共計檢查企業(yè)74家,發(fā)現一般安全隱患7條,督促相關單位整改落實到位?!皟晒?jié)兩會”“清明”“五一”“端午”等重點時段節(jié)點,鎮(zhèn)主要領導和分管領導先后多次帶隊開展安全專項督查檢查,重點檢查煤礦、非煤礦山、危險化學品、消防等行業(yè)的安全生產,確保了全鎮(zhèn)轄區(qū)各重點行業(yè)重要時段安全生產形勢的穩(wěn)定。
(四)周密部署,做好歲末年初取暖安全工作。
為全面做好我鎮(zhèn)歲末年初安全取暖工作,堅決防止用電、用煤造成火災、煤氣中毒等事件發(fā)生,確保群眾安全、溫暖過冬,我鎮(zhèn)重點對獨居老人、留守兒童等特殊人群進行摸排,定期開展走訪;強化歲末年初安全取暖相關知識的宣傳,提醒廣大群眾用電、用煤安全注意事項,嚴防火災、一氧化碳中毒等事故發(fā)生。
(五)防控結合,有序推進疫情防控期間復工復產。
堅持疫情防控、復工復產和安全生產統(tǒng)籌推進,下發(fā)《鎮(zhèn)關于疫情期間做好企業(yè)復產復工及安全生產相關工作通知》,詢問企業(yè)存在的困難,要求有意愿復工的企業(yè)復工前必須向相關部門及我鎮(zhèn)報告、完善復產復工相關資料、做好設備維修及返崗人員登記管理,確保盡快復工,有序恢復正常生產生活。
(六)突出重點,切實做好消防安全及森林草原防滅火工作。
堅持以“預防為主,消防結合”的工作方針,加強對人員密集場所及重點行業(yè)領域消防安全隱患排查治理。充分利用廣播、宣傳標語、召開會議、微信推送等形式對廣大群眾及學生進行宣傳,認真貫徹宣傳《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī),做到家喻戶曉,深入人心,不留死角,使廣大群眾的消防安全意識進一步提高,自防自救能力進一步增強;為有效預防森林草原火災發(fā)生,我鎮(zhèn)及時召開專題會議,要求各村緊盯重點部位、重點區(qū)域、重點時段,嚴格落實網格化及屬地管理責任,深入開展火災隱患排查整治,切實做到“盯住山、看住人、防住火”,確保森林草原防滅火壓力不減、責任不空。
(七)強化監(jiān)管,深入開展危險化學品專項整治活動。
為有效防范危險化學品生產安全事故發(fā)生,推動企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任,我鎮(zhèn)加強源頭治理,深入開展危險化學品安全排查和隱患治理工作,對轄區(qū)內7家涉危企業(yè)(其中4家加油站:墩墩灘加油站、響泉加油站、隴寶加油站、大水頭加油站;1家氧氣站:涪氫源氧氣站;2家粉塵涉爆企業(yè):魏家地陶土礦、小石溝石料廠)危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置進行了摸排,要求相關企業(yè)開展自查自糾工作,及時消除了安全隱患,力求做到防患于未然。
(八)加強宣傳,深入開展防災減災周及第十九個“安全生產月”活動。
為提高全鎮(zhèn)廣大群眾安全生產及防災減災救災意識,我鎮(zhèn)通過設置宣傳欄、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等方式進行宣傳。同時,以全國第十九個“安全生產月”活動為契機,以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題,制定印發(fā)了《鎮(zhèn)20xx年安全生產月實施方案》,于6月16日在區(qū)人民廣場參加了區(qū)應急局舉辦的安全生產月宣傳咨詢日活動,現場解答群眾提問50余人(次);各村相應開展安全生產月宣傳活動,采取“五進”的方式,大力開展安全知識送書行活動,將各類普法讀本和相關安全知識資料發(fā)放到群眾手中,切實提升全民安全防范意識和應急自救能力,活動正在開展中。6月組織開展了“安康杯”知識問答活動。
(九)加強預警,做好汛期安全防范工作。
為及時防范汛期暴雨、大風天氣帶來的損失,及時向各村發(fā)布雨情預警信息,提醒群眾做好預防措施,不定時推送防災減災相關制度及常識,切實提高了群眾的防范意識,提升了防災減災水平;我鎮(zhèn)于4月至5月組織各村開展了自然災害隱患點排查,重點對危房、低洼地帶、地質災害隱患點、河道坑塘、澇池水庫、農村道路、避險場所等重點區(qū)域、重要地段和人員密集場所進行了拉網式的隱患排查,全鎮(zhèn)共排查出13個自然災害隱患點,確定了責任人,明確了整改時限及整改措施;嚴格落實轄區(qū)內塘壩、水庫的安全監(jiān)管責任,在醒目位置設立警示牌,嚴防溺水事故的發(fā)生。嚴格落實領導帶班及24小時值班值守制度,暢通信息報送渠道,確保安全度汛。
(十)積極防范,切實提升應急救援能力。
結合全鎮(zhèn)實際,及時修訂完善《鎮(zhèn)山洪災害防御應急預案》,加強災情信息員、應急聯絡員、安全監(jiān)管員“三員”隊伍建設,全面清點應急物資儲備、應急通訊設備及應急救援機械,劃定應急避難場所,確保一旦出現災害險情,人員及應急救援物資及時到位。積極組織開展汛期應急演練活動,切實提高應急處置能力。
一是一些企業(yè)主體責任落實不到位。重生產輕安全,存在企業(yè)安全投入不足、安全防范措施不到位、隱患排查不徹底、安全培訓不認真等問題;二是各村普遍存在安全意識不強、安全管理不到位現象,網格化管理未能有效落實,微信應用平臺宣傳不及時、不到位;三是我鎮(zhèn)安全生產專業(yè)監(jiān)管人員少,缺乏必要的專業(yè)力量和執(zhí)法裝備,監(jiān)管能力和水平有待進一步提高。
(一)扎實開展安全生產專項整治三年行動。堅持問題導向,嚴格落實安全責任,加強應急管理,突出煤礦、危險化學品、非煤礦山、道路交通、消防等重點行業(yè)領域的安全生產專項整治。扎實開展安全風險隱患排查,推動安全生產檢查全覆蓋。落實隱患整改評估制度,確保各類隱患落實整改到位,堅決遏制各類生產安全事故的發(fā)生。
(二)切實做好森林草原防火滅火工作。為切實做好森林草原防火滅火工作,深刻汲取相鄰省份地區(qū)因撲救森林火災造成重大人員傷亡的慘痛教訓,進一步嚴格野外火源管理,嚴把野外用火關;加強森林草原防火宣傳,做到家喻戶曉;深入開展隱患排查和問題整改,確保森林草原防火工作萬無一失。
(三)全力做好防災減災工作。進一步加強組織領導,提前部署安排,扎實做好防災減災各項準備工作,完善應急預案,強化預防措施,及時發(fā)布預警,努力將災害損失降到最低。加強汛期雨情、水情、災情收集分析,嚴格落實24小時值班和災(險)情速報制度,確保面對災(險)情時,能夠迅速有效的做出反應。
(四)全面增強應急救援能力。進一步加強村應急救援隊伍建設,提高各類突發(fā)事件的應對處置能力,降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失,維護社會和諧穩(wěn)定。加強應急演練,提升事故災害救援保障能力。
(五)繼續(xù)抓好值班值守及防汛抗旱工作。一是在汛期加強應急值守工作,嚴格落實領導帶班、關鍵崗位24小時值班值守和信息報送,嚴格執(zhí)行事故專報制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準確上報,及時接收和發(fā)布雨情信息,爭取今年雨季無汛災損失。二是嚴格落實業(yè)轄區(qū)內塘壩、水庫的安全監(jiān)管責任,嚴防垮壩、崩塌及突發(fā)性災害的發(fā)生。同時,抓好全鎮(zhèn)道路交通、建筑施工、危險化學品生產、采煤塌陷區(qū)等其他重點領域的汛期安全工作,確保安全渡汛。
(六)加強應急處置工作。嚴格落實24小時應急值班值守和領導帶班制度,做好應急物資儲備,發(fā)現重大險情和重大風險隱患要求及時采取轉移疏散、避險逃生等防范措施,確保一旦發(fā)生險情科學有效應對處置,全力保護人民群眾生命財產安全。
落實安全生產主體責任的實施方案篇十七
為深入學習貫徹落實***總書記關于安全生產的重要講話和重要指示批示精神,按照省、市關于落實企業(yè)安全生產主體責任整治工作的統(tǒng)一部署及區(qū)安委辦公室《區(qū)安委辦關于落實企業(yè)安全生產主體責任整治工作的通知》文件要求。根據自身實際情況,積極開展落實企業(yè)安全生產主體責任整治工作,現將開展情況總結如下:
成立安全生產月專項管理小組。
組長:
副組長:
成員:
至今,項目尚未發(fā)生重傷以上工傷事故,其他各類生產安全事故為零。各班組及員工安全教育培訓合格率100%,項目安全生產形勢健康穩(wěn)定,各項安全管理規(guī)章制度健全,各類防范措施到位,履行和落實情況良好。
1.安全組織管理。
項目部與各部室及作業(yè)班組層層簽訂了2020年度《安全質量責任書》、《安全質量承諾書》,明確了各級、各崗位安全質量的責任和義務,并每月對各崗位、各班組進行考核獎懲。
2、落實“八個一次”。
項目部嚴格按照管理制度要求,每月由項目主要領導帶隊開展月度檢查、安全總監(jiān)帶隊開展周檢查安全生產工作。每周、每月開展一次安全生產專題會議,對當周、月安全形勢進行分析整治;為提高項目安全生產應急處置能力,項目結合實際編制應急演練計劃,積極開展應急演練活動。
3.項目安全管理人員配備及持證上崗情況。
配備安全總監(jiān)1人,安質部長1人,專職安全管理人員共5人,作業(yè)班組配備兼職安全員1人,群安員共3人,青年監(jiān)督崗共6人,形成安全生產監(jiān)控網絡。
4.專項。
施工方案。
并在過程中有效執(zhí)行。
目前暫無危險性較大的分部分項工程。
5.安全教育培訓。
我部嚴格執(zhí)行培訓管理制度,積極做好管理人員及作業(yè)人員崗前安全教育培訓工作,嚴格落實先培訓、后進場,培訓不合格嚴禁進場原則;并積極借助安全體驗館進行智能化安全教育培訓。
為加大安全生產宣傳力度,我部以每日開展班前講話、建立qq群、現場張貼掛設海報、宣傳展板等方式,渲染活動效果。
7.開展典型安全事故警示教育活動。
組織管理人員、作業(yè)人員觀看安全警示教育視頻,通過觀看警示教育視頻,普及應急管理和安全生產知識,提高了員工應急安全管理意識和事故防范能力,推動了安全生產。
8.重點時段風險管控。
節(jié)前檢查,5月1前,由經理帶隊對施工現場進行安全大檢查。經檢查,項目的施工現場的機械設備、現場防護等均按照業(yè)主及規(guī)范要求落實;環(huán)境保護工作按照政府“6個100%”要求落實。
通過本次落實企業(yè)安全生產主體責任整治工作,我部對照自身認真開展查漏補缺,取得了一定成效,下一步,我部將持續(xù)開展本項活動,夯實安全基礎,全面提升項目安全生產管理水平,確保安全質量管理再上新臺階。
落實安全生產主體責任的實施方案篇十八
尊敬的各位領導,同志們:
企業(yè)落實了主體責任是安全生產責任體系的關鍵環(huán)節(jié),是實現安全生產的根本保證,也是政府做好安全監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點。我區(qū)圍繞企業(yè)安全生產主體責任落實了這條主線,把強化落實了企業(yè)主體責任作為安全生產工作的牛鼻子抓緊抓牢,收到了良好的效果。
一找準要害,抓隱患整改。
一是企業(yè)依法自查自糾。我們將重點放在企業(yè)開展自查互查上,實現企業(yè)自查自糾。在自查中,督促企業(yè)建立并實施內部排查制度,注重排查時間和頻次的科學合理在互查中,根據本地專家不足的現狀,采取行業(yè)監(jiān)管部門組織企業(yè)互為排查的機制。在全區(qū)推廣xx等xx家企業(yè)自查自糾經驗。督促高新區(qū)企業(yè)嚴格落實了三同時制度,堅決整治不評價現象。二是用好隱患排查治理信息系統(tǒng)。對查出的事故隱患,企業(yè)必須及時錄入隱患排查治理信息系統(tǒng),促使員工層管理層和政府層做到知情管控和整改。目前,隱患排查治理信息系統(tǒng)在?;髽I(yè)規(guī)模以上企業(yè)中覆蓋率達xx,運行效果良好。三是督促企業(yè)及時整改隱患。對安全生產標準化達標企業(yè)的不符合項,要求在運行中持續(xù)整改對專項治理中發(fā)現的隱患,要求限時整改到位。全區(qū)排查整改各類隱患xx處,?;窡熁ū袢藛T密集場所等重點領域集中整改較大隱患xx處。對瞞報隱患和不及時整改隱患的企業(yè),出具了xx份整改指令書,有xx家企業(yè)被實施行政罰款。
二突出重點,抓專項治理。
一是解決做什么的問題。針對以往企業(yè)對專項治理內容不理解整改走過場。
工作未閉環(huán)等情況,及時制定xx區(qū)落實了企業(yè)安全生產主體責任年活動實施方案,從針對性務實性可行性長效性出發(fā),將制定方案統(tǒng)計歸類風險評估控制措施消除隱患員工培訓本質安全應急救援總結驗收歸檔備查等方面做出了詳實的規(guī)定,使企業(yè)有章可循。二是解決怎么做的問題。通過推進會培訓班和講師團進企業(yè)等方式,詳細講解方案,采取板塊驗收和逐家驗收的方法,使企業(yè)在實踐中學會如何開展工作。三是解決做得好的問題。確定xx家?;髽I(yè)和xx家工商貿企業(yè)作為落實了方案的示范企業(yè),通過全區(qū)現場會進行參觀和點評,從理論和實踐上提高了企業(yè)專項治理的水平。四是解決長期做的問題。要求企業(yè)通過驗收后,將相關表格和文本分類整理并形成完整臺賬,既留下清晰的工作痕跡,又為今后的專項治理積累經驗留下持續(xù)治理的接口。
三強化基礎,抓安全標準化。
在標準化創(chuàng)建上,我們堅持重自創(chuàng)重質量重整改重運行。深入開展以崗位達標專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產標準化建設,切實增強推動企業(yè)安全生產標準化建設的自覺性和主動性,進一步規(guī)范企業(yè)安全生產行為,改善安全生產條件,強化安全基礎管理,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。結合全區(qū)實際,重點在高新區(qū)工業(yè)園區(qū)危化工礦商貿等重點行業(yè)推行企業(yè)安全生產標準化達標創(chuàng)建工作。各有關企業(yè)嚴格按照標準化建設要求,進一步完善規(guī)章制度,修訂操作規(guī)程,規(guī)范作業(yè)行為,加強隱患整改,加大技改力度,完善基礎設施,改善工作環(huán)境,強化風險管理,注重過程控制,做到持續(xù)改進,使企業(yè)安全生產環(huán)境得到有效提升,企業(yè)安全質量標準化建設穩(wěn)步推進。截止目前,全區(qū)各類企業(yè)安全質量標準化達標達到一二三級標準的.達xx余戶,通過企業(yè)安全質量標準化達標創(chuàng)建,進一步增強了企業(yè)的安全意識,強化了企業(yè)安全防范措施,提高了企業(yè)安全防范能力。
四把好源頭,抓員工培訓。
針對企業(yè)一線員工安全素質普遍薄弱易出事故的實情,重點抓好了三方面工作:一是開展全員培訓。在重要崗位人員培訓的基礎上,要求企業(yè)員工每人受訓不低于20學時,未經考試和實操合格的不準上崗。今年全區(qū)計劃培訓企業(yè)主要負責人安全管理人員特種作業(yè)人員?;髽I(yè)從業(yè)人員xx人次。二是組織開展繼續(xù)教育。聘請市培訓中心相關行業(yè)專家組成講師團,每季度分組到基層巡回培訓。全年共計劃開展培訓xx次,受訓xx人次。堅持做到培訓有課件有試卷有實操記錄有培訓記錄卡。三是聘請專家重點培訓。針對有重大危險源企業(yè),專家缺乏的實際,相繼舉辦了粉塵防爆使用液氨煤氣等高危行業(yè)企業(yè)專題培訓班,邀請省級市級專家授課,xx余人先后參加培訓。
五推進落實了,抓執(zhí)法檢查。
為推進企業(yè)主體責任的落實了,將執(zhí)法檢查作為重要抓手。一是實行清單式排查。制定了?;髽I(yè)人員密集場所xx個重點行業(yè)的隱患排查清單,明確了排查事項和檢查標準,企業(yè)照單排查,部門對單檢查,有效解決了各級監(jiān)管人員現場隱患查什么怎么查怎么管的問題。二是強化聯動執(zhí)法機制。以安監(jiān)公安消防市場監(jiān)管等為主要成員單位,制定執(zhí)法計劃排出執(zhí)法行動時間表,避免執(zhí)法單一性,及時解決涉及面廣的疑難問題。三是開展多種形式檢查。運用了明查暗訪聯合檢查專家參與等方式,從政府層面對企業(yè)的違法違規(guī)行為及時查處。
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