地災防治調(diào)研報告范文(17篇)

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地災防治調(diào)研報告范文(17篇)
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地災防治調(diào)研報告篇一

根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,為全面了解州河污染整治情況,今年4月,市政協(xié)人資環(huán)委組成調(diào)研組,對xx縣、xx區(qū)、xx縣境內(nèi)州河污染整治情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將情況報告如下:

20xx年6月州河污染治理工作啟動以來,市政府和xx區(qū)、xx縣、xx縣政府嚴格按照《州河污染綜合整治方案》,扎實推進整治工作,取得了階段性成效。

(一)工業(yè)治污目標基本完成。依法關閉污染企業(yè)18家(自然停產(chǎn)3家)、限期治理9家、搬遷3家,對59家重點企業(yè)污染源安裝了在線監(jiān)控設施,實現(xiàn)了在線監(jiān)控。

(二)飲用水源保護得到加強。劃定了羅江飲用水源地保護區(qū)域,并按照一級保護區(qū)標準實行了封閉管理,設置了保護區(qū)標志標牌,建成了保護區(qū)水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng),建立了保護區(qū)水面漂浮物定期清理打撈機制。

(三)環(huán)?;A設施不斷完善。xx縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)、垃圾填埋場及滲濾液處理站建成并投入使用,市污水處理廠二期工程、市垃圾焚燒發(fā)電廠建成并投入運行,中心城區(qū)建成一級截污干管17.2km、二級和三級截污干管xx0.6km。

(四)配套整治措施逐步落實。取締了整治區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚和無證采沙(石)船只,整治區(qū)內(nèi)7只大型經(jīng)營性游樂船安裝了生化廁所;堅持每天打撈城區(qū)段水面垃圾;科學調(diào)度州河下泄流量,提高州河自凈能力。

(一)中心城區(qū)截污管網(wǎng)規(guī)劃建設滯后。州河污染治理經(jīng)費投入不足,治污設施建設規(guī)劃不配套、不系統(tǒng);主城區(qū)污水管網(wǎng)不完善,污水收集率較低,雨污分流不徹底,塔坨廣場、地質(zhì)橋排污口未接入一級管網(wǎng),xx區(qū)、西外片區(qū)雨污分流二、三級管網(wǎng)建設進展緩慢,三里坪、仙鶴路、南壩社區(qū)和石嶺橋、文家梁等地因標高不統(tǒng)一導致截流井污水經(jīng)常溢流;主城區(qū)污水處理能力不足,處理工藝落后。目前達州主城區(qū)日產(chǎn)污水上xx萬噸,按城市污水處理率達85%以上要求需日處理污水8.5萬噸,缺口0.5萬噸。且隨著城市不斷發(fā)展壯大、污水產(chǎn)量不斷增加,污水處理缺口將進一步拉大。

(二)沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設施建設管理不力。治污設施建設不力。君塘鎮(zhèn)、魏興鎮(zhèn)、復興鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、大風鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)按州河整治方案,應在2012年底前建成污水處理站及其配套管網(wǎng),并實現(xiàn)達標排放。目前除君塘鎮(zhèn)外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站及管網(wǎng)建設尚未動工,生活污水只經(jīng)簡單處理后直排。建成設施運行不暢。君塘鎮(zhèn)、楊家河片區(qū)、洋烈新村污水處理站雖已建成,但因設施簡陋、經(jīng)費緊缺、無專業(yè)人才管理等原因,至今未正常運行。尤其是羅江鎮(zhèn)污水處理站已于2012年7月建成,因截污干管不配套,無法進行污水處理。污染整治規(guī)劃不全。宣漢東林鄉(xiāng)地處羅江水源保護區(qū)內(nèi),但未納入治理規(guī)劃。

(三)飲用水源保護措施亟待落實。前河流域的南壩、東鄉(xiāng)石嶺小區(qū)等場鎮(zhèn)污水排放量大,沒有得到應有處理;后河流域的普光鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)污水處理能力較低,沒有實現(xiàn)達標排放;緊鄰羅江水源保護區(qū)的楊家河度假村仍在營業(yè),保護區(qū)內(nèi)的xx多戶居民和綠洲山莊因為土地、居民安置補償?shù)仍蛭窗徇w,嚴重影響水源地水質(zhì)。

(四)明月江等支流水質(zhì)不容樂觀。州河上游的前河、中河、后河、洞耳河、明月江、雙龍河等支流沿岸因氣田開發(fā)、畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)小作坊及農(nóng)村面源污染等原因導致污染加重、水質(zhì)惡化加劇,加大了州河污染整治難度。明月江盤石段小型塑料加工廠較多,且大多生產(chǎn)工藝落后、治污設施簡陋、緊靠明月江邊,產(chǎn)生的廢水經(jīng)簡易處理就直排下河;盤石、麻柳、亭子、江陽沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排;銅缽河、明月江上游跨境污染較重。

地災防治調(diào)研報告篇二

蘭州治污是用決心、行動和效果說話,而決心源于民意,行動勝于綱領,力量來自群眾。蘭州市率先實踐了“五化”管理,推動了大氣污染治理的戰(zhàn)略轉型,形成了大氣污染治理的“蘭州模式”:

——目標是藍天,重點在落實。

——關鍵特征是:真、細、實、嚴、聯(lián)。

——基本內(nèi)涵為:黨政同責,科學施策,鐵腕治理,全民行動。

——主要做法是:制定“一個”總體規(guī)劃,明確省市“兩級”黨委領導,確立“三個”改變(改變大氣污染不可治的悲觀情緒,改變只有方案沒有落實的消極作風,改變只有布置無人問效的工作格局),消除“四個”顧慮(污染難治甚至不可治的顧慮,治理污染影響經(jīng)濟發(fā)展的顧慮,大企業(yè)難管不好管的顧慮,治理污染可能帶來各種短期矛盾和壓力的顧慮),落實“五項”措施(減排、壓煤、除塵、控車、增容),樹立“六顆”紅心(省委省政府“決心”,市委市政府“恒心”,上級部門的“關心”,干部群眾的“同心”,老百姓的“舒心”,新聞媒體的凝心)。

“蘭州模式”是蘭州三年來探索實踐的濃縮與升華,是環(huán)境治理現(xiàn)代化的實踐經(jīng)驗,對其他地區(qū)大氣污染治理具有重要啟示意義。

啟示一:堅持綠色發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并不矛盾。

以環(huán)境質(zhì)量改善帶動區(qū)域增長,是“蘭州模式”的重要啟示之一。近年來,蘭州沒有把大氣污染治理作為負擔,而是樹立“既要金山銀山,更要綠水青山”的理念,通過一系列綜合措施,顯著改善了大氣環(huán)境質(zhì)量,為蘭州帶來了人氣和商機,同期經(jīng)濟社會得到迅猛發(fā)展。近年來,蘭州市年均生產(chǎn)總值增長9%以上,排在全國省會城市第4位,20地區(qū)生產(chǎn)總值比“十一五”末接近翻一番?!疤m州模式”表明,環(huán)境保護并不是經(jīng)濟發(fā)展的對立面,兩者可以形成良性循環(huán),加強環(huán)境保護,政府、企業(yè)和居民都能從中獲益,實現(xiàn)綜合效益提升。

啟示二:轉變難治觀念,堅定加快改善空氣質(zhì)量的信心。

當前,全國許多地方由于地理條件、氣候條件、產(chǎn)業(yè)結構等各種原因,產(chǎn)生了“沒有天幫忙、污染治不了”的慣性認識和思維,在工作中存在一定畏難情緒和顧慮。蘭州市在面對兩山夾一河、冬季無風、產(chǎn)業(yè)結構以重化工為主的現(xiàn)實情況下,通過開拓創(chuàng)新、真抓實干,走出了一條切實可行的大氣污染治理路子?!疤m州模式”表明,只要我們充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢,把環(huán)境保護擺上更加突出的戰(zhàn)略位置,與經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮、同時部署、真抓實干,加強政府主導,強勢推進,積極作為,任何環(huán)境難題都會迎刃而解。

啟示三:實施科學治污,明確污染治理的'難點和重點。

“以人為本、科學治污”是蘭州市大氣污染治理的總基調(diào),在充分尊重科學規(guī)律、自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律的前提下,邀請國內(nèi)知名環(huán)??蒲袡C構和專家學者為蘭州把脈,制定了符合蘭州實際的“1+5”綜合治理規(guī)劃,明確了蘭州市污染治理的導向和重點任務。按照“先急后緩、由易到難”的原則,注重工作中的時間、時序、時限安排,以工業(yè)污染、燃煤污染、揚塵污染、機動車污染為治理重點,把燃煤鍋爐改造作為污染治理的突破口和主攻方向,十分重視冬季大氣污染防治,專門制定冬季大氣污染治理的措施?!疤m州模式”表明,因地制宜、科學規(guī)劃是大氣污染治理必須堅持的標準和依據(jù),因時而異、科學施策是大氣污染治理必須堅持的原則和方向。

啟示四:敢于動真碰硬,確保環(huán)境治理責任得到落實。

蘭州市在大氣污染治理中,堅持依法治污、嚴格執(zhí)法,措施上力求硬中加硬,要求上力求嚴中有嚴,對環(huán)境問題突出的企業(yè)進行整改、處罰或關停,形成明確的工作導向。除了采取嚴控生產(chǎn)源頭污染、實行網(wǎng)格化管理等一系列鐵腕措施外,還將治污和整治干部“慵懶散漫”的“效能風暴”行動相結合,動真碰硬,切實抓干部作風轉變,從嚴監(jiān)管、從嚴執(zhí)法和嚴肅效能問責,為蘭州市治污工作順利完成起到了紀律保證和組織保障作用?!疤m州模式”證明,要真正見成效,關鍵在于動真碰硬、鐵腕治污,大力倡導“說了算、定了干、馬上辦”的干部作風,把過去停留在紙上的措施變成行動,落到實處。

啟示五:建立標準規(guī)范,推進城市空氣質(zhì)量管理常態(tài)化。

大氣污染治理是一項復雜系統(tǒng)性工程,不可能一蹴而就,更不可能一勞永逸。雖然蘭州市的空氣質(zhì)量得到很大改善,但空氣質(zhì)量改善工作任重道遠。為此,蘭州市并沒有躺在過去的功勞簿上睡大覺,而是始終保持清醒的頭腦,牢固樹立“從零開始”的理念,尤其是把標準化的精神、理念和要求貫穿到工作中,正在制定大氣污染治理的標準規(guī)范體系,進一步促進工作的標準化,使得空氣質(zhì)量管理從運動式到常態(tài)化轉變。

地災防治調(diào)研報告篇三

1.自然情況。****縣地處遼寧省東部偏南邊緣地帶,鴨綠江中下游西岸,位于東經(jīng)124°21′—125°43′,北緯40°13′—41°09′,是***唯一的邊境縣,國境線全長216.5公里。轄區(qū)東南部與****隔江相望,西南部與丹東市振安區(qū)接壤,西界鳳城市,西北連**縣,北臨**縣,東北接吉林省集安市??偯娣e6193.7平方公里,其中陸地5893.4平方公里,水域300.3平方公里。**是遼寧東部山區(qū)縣,地形分布大體為“九山半水半分田”。屬南溫帶濕潤區(qū)大陸性季風氣侯,四季分明,雨熱同步,冬無嚴寒,夏無酷暑,光照充足,雨水豐沛,是遼寧省降雨中心。年平均氣溫7.1℃,生長期年平均為125-130天,無霜期年平均為135天。年平均日照時數(shù)2380.5小時,年平均降水量1051.3毫米。

2.工作情況。***縣的外來入侵物種主要是豚草,豚草是菊科一年生草本植物,是一種外來野生惡性雜草,靠種子繁殖,每年7月下旬是豚草開花期,其花粉是人體的致病源,可引發(fā)過敏性皮炎,通過呼吸道可引發(fā)支氣管哮喘等變態(tài)反應癥,豚草入侵農(nóng)田、果園、草場會導致農(nóng)作物減產(chǎn),畜產(chǎn)品質(zhì)量降低。

交通部門負責部署公路兩側鏟除豚草行動;

水利部門負責部署庫區(qū)、河岸堤壩兩側鏟除豚草行動;

沈陽鐵路分局寬甸辦事處負責部署鐵路兩側鏟除豚草行動;

駐寬部隊協(xié)調(diào)縣內(nèi)駐軍負責鏟除營區(qū)周邊豚草;

教育部門組織中小學校鏟除校園周邊豚草;

共青團和婦聯(lián)組織團員、青年志愿者廣泛參與這項活動;

財政部門保證必需的行動經(jīng)費;

農(nóng)業(yè)部門負責鏟除豚草行動的綜合協(xié)調(diào)工作。三是精心組織,分步實施。全縣鏟除豚草行動分三個階段實施。一般7月份前為宣傳培訓階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行廣泛宣傳,認真開展鏟除豚草科普宣傳活動。7月上中旬為集中鏟除階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門組織各部門各單位按照要求,集中開展鏟除行動。7月下旬為。

總結。

驗收階段。四是強化輿論宣傳。在廣播、電視、報紙等宣傳媒體上進行宣傳報道,重點是宣傳豚草的危害、識別、鏟除方法,使城鄉(xiāng)群眾都掌握鏟除豚草的有關知識。

道路兩旁及村莊周邊有零星少許分布;

耕地中沒有發(fā)現(xiàn)。

2.豚草對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境造成的危害和影響。

由于耕地田間管理較好,耕地中沒有發(fā)現(xiàn)豚草,豚草主要生長于山上和溝渠中,道路兩旁,故對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)未造成危害。河道和溝渠中的豚草對排洪排澇可能會造成一定的影響。豚草花期可能會對易感人群造成影響。

3.近年來針對豚草主要開展的調(diào)查方法、監(jiān)測點位的設置情況,采取何種監(jiān)測手段。

***縣至2011年以來一直在長甸鎮(zhèn)四平村,***村設置兩個定點監(jiān)測點位,每年6月上中旬進行實地監(jiān)測調(diào)查,查看豚草長勢、發(fā)生狀況,推斷全縣豚草發(fā)生情況。

4.主要開展的滅除手段和措施,取得的成效。

主要采取人工拔除為主、化學防治為輔的滅除手段進行防治,每年7月上中旬集中組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門按照防控方案要求進行一次集中鏟除豚草行動,進行廣泛宣傳豚草危害,發(fā)動全縣人民鏟除豚草。每年豚草發(fā)生面積約5000-6000畝,防治面積約4000-5000畝,防治率總體能達到80%以上,有效遏制了豚草在我縣的蔓延,避免造成農(nóng)業(yè)危害。

5.近年來開展的宣傳培訓情況。

近年來采取縣級總體集中培訓1-2次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別培訓1次的形勢開展培訓,通過發(fā)放宣傳單,明白紙,制作宣傳橫幅等手段,通過新聞媒體,報紙,網(wǎng)絡等渠道進行廣泛宣傳,使市民群眾、農(nóng)技人員、機關干部等都了解豚草的危害性,動員全社會進行鏟除行動。

三、

存在的問題。

二是雖然耕地中已無豚草出現(xiàn),但是溝渠、河邊仍有豚草發(fā)生,主要原因是溝渠河邊無人治理,又比較適宜豚草生長,可能是造成豚草仍有發(fā)生的源頭。

四、對策和建議。

建議加強對溝渠河邊及野外山區(qū)的豚草防治,加大資金投入,采取化學統(tǒng)防的形勢進行一次性殺滅,減少豚草發(fā)生的源頭,畢其功于一役。

地災防治調(diào)研報告篇四

根據(jù)區(qū)人大常委會年初工作安排,5月中旬,我們在區(qū)人大常委會蔣國良副主任帶領下,對全區(qū)大氣污染防治工作開展了調(diào)研。先后聽取了區(qū)環(huán)保局、交通局、杭州灣上虞經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、公安局、建管局關于大氣污染防治工作相關情況的匯報,組織由道墟、崧廈、蓋北、謝塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、人大代表、企業(yè)家、村干部參加的三個調(diào)研座談會,比較全面地了解了全區(qū)大氣污染防治工作?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

一、基本情況。

近年來,區(qū)政府及相關部門認真貫徹落實《環(huán)境保護法》和《大氣污染防治法》,扎實開展大氣污染防治工作,將其作為改善生態(tài)環(huán)境的當務之急,按照省、市安排部署,積極開展“五氣合治”工作,全區(qū)大氣污染防治取得了初步成效。

1.強化組織領導,落實污染防治工作責任。為有序推進大氣污染防治工作,區(qū)政府及相關部門高度重視,專門成立了工作領導小組,建立落實了聯(lián)席會議制度,制定下發(fā)了大氣污染防治行動計劃和重點任務分工表,將10項重點工作任務分解到16個職能部門、“三城一區(qū)”和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,明確了牽頭單位和協(xié)辦單位。各責任單位按要求及時制定行動方案,成立相應組織機構,明確工作任務,并結合實際,積極組織開展大氣污染防治宣傳、專項治理、重點督查和聯(lián)合執(zhí)法等活動,確保了各項整治措施的落實。

2.強化工作保障,確保污染防治有序推進。區(qū)政府及相關部門單位積極落實工作保障措施,努力確保大氣污染防治各項工作順利有序推進。一是完善政策扶持。加大大氣污染防治投入,創(chuàng)新有利于大氣污染防治的財政、價格、信貸、用地等政策措施,引導社會資金投入,加大財政補貼力度,積極促進節(jié)能環(huán)保、清潔能源利用和整治轉型發(fā)展。二是提升監(jiān)測能力。不斷完善科技手段,在重點企業(yè)推進廢氣治理中控在線系統(tǒng)建設,有效監(jiān)控企業(yè)廢氣治理設施運行情況,壓縮企業(yè)違法排污空間。加強大氣復合污染監(jiān)測評價、監(jiān)管、信息、應急、監(jiān)察及機動車排污監(jiān)控等標準化建設,不斷提升大氣污染監(jiān)測能力和水平。三是強化執(zhí)法檢查。不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,加強聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合辦案。今年1-5月,已查處廢氣違法企業(yè)38家次,罰款163.3萬余元,同比分別上升111%和156.6%。四是加強輿論監(jiān)督。利用各種媒體、媒介積極宣傳生態(tài)文明理念,普及大氣污染防治科學知識,努力提高全社會的環(huán)境保護意識。及時曝光廢氣違法企業(yè),積極發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

3.強化“五氣合治”,開展各類面源污染整治。針對不同污染源情況,區(qū)政府及各部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以“五氣合治”為抓手,采取區(qū)別對待、分類分批治理的辦法,落實治理及監(jiān)管措施。一是認真控煙氣。嚴格落實節(jié)能評估審查制度,大力實施清潔能源改造和燃煤鍋爐淘汰,積極創(chuàng)建高污染燃料禁燃區(qū),推進集中供熱,逐步擴大天然氣覆蓋范圍。嚴格產(chǎn)業(yè)準入,執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。二是嚴格降廢氣。結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間和環(huán)境質(zhì)量狀況,提高環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量等標準,切實淘汰落后產(chǎn)能。大力推進清潔生產(chǎn)改造,熱電企業(yè)脫硫脫硝工程建設,扎實實施工業(yè)煙粉塵和揮發(fā)性有機廢氣治理。加快轉型升級步伐,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和高新技術產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構。三是積極減尾氣。嚴格新車和轉入車輛環(huán)保準入,加快黃標車限行和淘汰步伐,全面實行黃標車區(qū)域限行,大力推進城市治堵工作。加快推進公交優(yōu)先發(fā)展,推行公交車清潔能源改造或淘汰,實施天然氣加氣站建設,提高出租汽車中新能源車輛比例,引導物流企業(yè)使用天然氣運輸車輛,積極倡導清潔交通、綠色物流。四是扎實消濁氣。積極推進施工揚塵和道路揚塵污染治理,努力做到建筑施工現(xiàn)場揚塵管理“九個100%”和拆遷工地揚塵管理“四個100%”。加大城區(qū)保潔力度,提高城鎮(zhèn)道路機械清掃率。加大對礦產(chǎn)開采的巡查,督促企業(yè)落實降塵治污措施。大力開展植樹造林,深入實施“1818”平原綠化行動,加強生態(tài)公益林、防護林建設,增強森林生態(tài)功能。五是努力除臭氣。加強垃圾收集、清運、焚燒及飛灰處置監(jiān)管,完善城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機制。加強餐飲業(yè)油煙污染防治,推行油煙凈化裝置安裝。大力推廣秸稈綜合利用試點工作,有效減少了秸稈露天焚燒現(xiàn)象。

二、存在問題。

我區(qū)的大氣污染防治工作雖然取得了一定成效,但面臨的任務還很艱巨,仍存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.大氣污染防治意識有待進一步增強。不少工業(yè)企業(yè)雖然能配合環(huán)保部門開展治理工作,但普遍存在達標排放就是完成任務的想法,對減排治污主體責任的認識不到位,參與治理的主動性不高。部分建筑施工單位、餐飲經(jīng)營戶、個體戶等對揚塵和餐飲油煙污染的危害性認識不夠,缺乏落實治理措施的`主動性,存在等待觀望、應付檢查的現(xiàn)象。廣大群眾的環(huán)保意識雖然在不斷增強,但牽涉到自身利益時,往往就有阻力,如有些車主不愿主動淘汰黃標車,低碳出行的意識還不夠深入人心。

2.大氣污染防治問題有待進一步解決。區(qū)政府及各職能部門在大氣污染防治方面做了大量細致的工作,但由于大氣污染源種類多、涉及面廣,治理任務依然十分艱巨、問題也不少。一是空氣質(zhì)量優(yōu)良率還較低,今年1-3月,我區(qū)城市空氣優(yōu)良率僅為58.9%,同比下降7.4個百分點,達不到70%的要求,pm2.5濃度與上級考核要求有差距。二是隨著整治工作的不斷深入,遺留問題越來越難解決,產(chǎn)品檔次不高、生產(chǎn)空間布局不合理等根本性問題很難通過單純的改造解決。三是杭州灣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)以精細化工及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主,企業(yè)空間距離小、密度大,每年使用的化工原材料多達400余種,使用量近70萬噸,污染的疊加混合效應明顯,由于缺乏對應的技術取證手段,監(jiān)管難度大。四是新能源營運車輛推廣應用面臨檢測資質(zhì)機構少、車輛購置維修成本高、政府引導政策少、充電加氣門站缺等問題,推廣速度較慢。

3.大氣污染防治合力有待進一步提升。大氣污染防治工作涉及眾多部門單位,雖然明確了牽頭單位和配合單位,但工作合力還需要進一步提升。建筑施工和拆遷工地、餐飲企業(yè)、粉料堆場、渣土運輸、機動車尾氣治理等監(jiān)管涉及多個部門和單位,一些單位總認為是牽頭部門的事情,參與積極性不夠,協(xié)力推進不強。同時,管理部門由于管理邊界模糊,存在漏洞和盲區(qū)。

三、建議意見。

根據(jù)調(diào)查情況,經(jīng)研究,提出以下建議意見。

1.提高思想認識,進一步增強大氣污染防治責任意識。區(qū)政府及相關部門要進一步充分認識大氣污染防治工作的重要性、艱巨性和復雜性,秉著對環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾健康負責的態(tài)度,認真落實各項治理措施,確保“大氣污染防治行動計劃”落到實處,不斷促進我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。要繼續(xù)加大對大氣污染防治等環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度,進一步增強公眾的環(huán)保意識,重點要強化對排污企業(yè)和個體業(yè)主的宣傳教育,不斷提高企業(yè)和建筑單位法人、餐飲業(yè)主等責任主體對大氣污染危害性、嚴重性的認識,督促排污單位及個體業(yè)主自覺承擔起治污減排的主體責任,增強落實防治措施的積極性。

2.強化工作保障,進一步夯實大氣污染防治工作基礎。一是成立常設機構。大氣污染防治工作任務重、要求高,治理時限長,雖然區(qū)政府在環(huán)保局設立了領導小組辦公室,但所有工作均由環(huán)保局工作人員兼任,沒有專職人員對治氣日常工作進行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。同時“五氣合治”中的大部分工作都分散在其它部門,許多上級下達的任務或完成情況環(huán)保部門不甚了解。為此,建議區(qū)政府參照“五水共治”模式專設“五氣合治”辦公室,抽調(diào)人員,集中辦公,加強部門間的相互溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,推動我區(qū)大氣污染防治工作。二是加強政策引導。要根據(jù)我區(qū)實際,不斷創(chuàng)新有利于我區(qū)大氣污染防治的財政、價格、信貸、用地等政策措施,并切實提高兌現(xiàn)率,使政策更接地氣。對熱電企業(yè)實施二氧化硫、氮氧化物及煙粉塵減排電價、氣價;要進一步完善天然氣價格政策,對積極開展燃煤鍋爐淘汰和“煤改氣”的企業(yè)給予一定的政策補助;要制定差別化的用水、用氣激勵政策,鼓勵企業(yè)盡早開展清潔化改造,有效推進我區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔能源利用工作;要加大政府投入,對黃標車淘汰、有機廢氣污染治理,機動車油改氣,“兩高”行業(yè)企業(yè)退出等給予引導性資金支持;要進一步明確產(chǎn)業(yè)導向,建議組織專家學者對我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)進行長遠科學的規(guī)劃;要將充電樁、充氣站建設納入城市規(guī)劃范疇,統(tǒng)籌分析與規(guī)劃充電、加氣設施對土地的需求和布局。三是嚴格督查考核。要盡快出臺《上虞區(qū)“五氣合治”考核辦法》及配套實施細則,進一步明確部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、管委會的工作職責,加強督查通報,督促各項措施真正落實。要將“五氣合治”工作列入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標責任考核,定期對年度計劃中的重點任務和重點項目進行督查,對措施不力的單位進行督辦。要進一步完善“五氣合治”聯(lián)席會議制度,定期研究、部署、協(xié)調(diào)大氣污染防治各項具體工作。

3、推進綜合整治,進一步加大大氣污染防治工作力度。一是加強工業(yè)廢氣治理和燃煤鍋爐整治。要加快工業(yè)經(jīng)濟轉型升級,加大重污染企業(yè)和重點行業(yè)的治理和監(jiān)管力度,減少污染物排放。要加快天然氣和集中供熱建設步伐,擴大“雙網(wǎng)”總容量和覆蓋率,落實燃煤鍋爐淘汰改造政策,加大協(xié)調(diào)整治力度,全力推進燃煤鍋爐淘汰改造工作。二是加強揚塵污染綜合整治。要嚴格落實建筑施工現(xiàn)場圍擋、濕法作業(yè)、車輛出入沖洗等施工要求,加大建筑物拆除、砂石場、礦場等降塵措施的日常檢查力度,加強渣土車、物料運輸車輛監(jiān)管,嚴肅查處違規(guī)違章作業(yè)行為,著力降低城區(qū)揚塵污染。三是加強汽車尾氣治理。要投入現(xiàn)代化自動監(jiān)測機動車尾氣等相關設備和產(chǎn)品,切實有效地對機動車進行動態(tài)監(jiān)管。要對長期在上虞的異地車輛實行排污監(jiān)督屬地管理,對排氣年檢合格者發(fā)放相應的環(huán)保合格標志和“異地車輛準行證”。要優(yōu)先發(fā)展低能耗、低排放、高舒適度的公交設施,大力推廣純電動和新能源出租車、公交車。要優(yōu)化城市管理,科學規(guī)劃城區(qū)交通道路,實施暢通工程,分流車流量,減少機動車排污量。要探索通過建立城區(qū)摩托車禁行,高污染汽車限行,永久性行人專用區(qū)以及禁止車輛通行的住宅區(qū)等方式,實現(xiàn)尾氣排放的控制。四是推進農(nóng)業(yè)污染整治。要加快推進秸稈機械化粉碎還田,飼料化、能源化等形式的綜合利用。要建立健全長效監(jiān)管機制,禁止秸稈露天焚燒。要控制農(nóng)業(yè)氨污染,積極推行測土配方施肥和減量增效技術,大力推廣有機肥,著力提高肥料利用率,減少農(nóng)田化肥使用量和氨揮發(fā)量。

4.加強環(huán)境監(jiān)管,進一步提高大氣污染防治工作水平。一是推進綜合執(zhí)法能力建設。建議區(qū)政府將揚塵治理、秸桿焚燒、垃圾焚燒、煙花爆竹等目前分散在各個部門的職能進行有效整合,探索建立綜合性行政執(zhí)法體系,形成環(huán)境保護多部門共同監(jiān)管的責任機制,從而實現(xiàn)分工協(xié)作、齊抓共管,全面覆蓋、不留死角的監(jiān)管工作局面。二是提升監(jiān)測監(jiān)控能力。針對我區(qū)化工企業(yè)居多,大氣污染因子復雜的特點,深入開展大氣復合污染防治重大科技攻關,加強技術監(jiān)控。要加快大氣信息化監(jiān)管平臺建設,進一步建立完善企業(yè)大氣污染源在線監(jiān)測監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)測監(jiān)控、企業(yè)刷卡排污自動控制系統(tǒng)等,強化企業(yè)排氣、環(huán)境敏感區(qū)域等空氣質(zhì)量自動采樣分析和動態(tài)監(jiān)測,實現(xiàn)重點區(qū)域環(huán)境的現(xiàn)狀實時監(jiān)控。要加大有機污染因子、揮發(fā)性有機氣體等重點監(jiān)測項目開發(fā)力度,提高大氣污染物的監(jiān)測能力,提升我區(qū)大氣污染狀況分析研判和污染防控能力。三是加大環(huán)境巡查力度。區(qū)政府及相關部門單位要積極發(fā)揮大氣污染防治工作的統(tǒng)籌主導作用,充分調(diào)動企業(yè)、個體及社會各方協(xié)同參與,在鞏固現(xiàn)有成效的基礎上,進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,加大執(zhí)法力度,采取聯(lián)合執(zhí)法、定期通報、掛牌督辦等綜合措施,嚴厲打擊大氣污染違法行為,集中整治重點區(qū)域、重點行業(yè)突出環(huán)境問題。要進一步促進大氣環(huán)境信息公開,建立大氣污染防治工作監(jiān)督平臺,暢通反映、投訴大氣污染問題的渠道,主動接受群眾監(jiān)督。

地災防治調(diào)研報告篇五

1、我國職業(yè)病危害因素分布廣泛,從傳統(tǒng)工業(yè),到新興產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè),都存在一定的職業(yè)病危害,接觸職業(yè)病危害因素人群數(shù)以億計,職業(yè)病防治工作涉及三十多個行業(yè),法定職業(yè)病名單達115種。接觸職業(yè)危害人數(shù)、職業(yè)病患者累計數(shù)量、死亡數(shù)量及新發(fā)病人數(shù)量,都居世界首位。

2、我國職業(yè)病發(fā)病形勢嚴峻。近十年職業(yè)病發(fā)病情況呈現(xiàn)明顯的凹形反彈傾向。發(fā)病人數(shù)從上世紀90年代初逐年下降,1997年降至最低后又呈反彈趨勢。其中主要是塵肺病檢出率顯著回升。截至2002年,全國累計檢出塵肺病581377例,其中累計死亡139177例,病死率22.22%。塵肺現(xiàn)患病人442200例。

我國的職業(yè)危害主要以粉塵為主,職業(yè)病人以塵肺病為主,占全部職業(yè)病的71%,中毒占20%,兩者占全部職業(yè)病的90%。塵肺病又以煤工塵肺、矽肺最為嚴重,塵肺病患者中有半數(shù)以上為煤工塵肺。

3、根據(jù)有關部門的粗略估算,每年我國因職業(yè)病、工傷事故產(chǎn)生的直接經(jīng)濟損失達1000億元,間接經(jīng)濟損失2000億元。職業(yè)病所造成的經(jīng)濟損失嚴重。

4、職業(yè)性疾患是影響勞動者健康、造成勞動者過早失去勞動能力的主要因素,所波及的'后果往往導致惡劣的社會影響。

5、對職業(yè)衛(wèi)生機構和隊伍現(xiàn)狀調(diào)查表明,我國已經(jīng)初步形成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術服務網(wǎng)絡,但依然存在隊伍數(shù)量少,質(zhì)量不高;文化素質(zhì)偏低,現(xiàn)場技術服務人員比例較低以及后備力量不足等問題。

6、對我國職業(yè)衛(wèi)生投入調(diào)查表明,各級政府自1999年起職業(yè)衛(wèi)生投入呈逐年增加的趨勢。但由于基數(shù)低,人均職業(yè)衛(wèi)生投入明顯不足,與經(jīng)濟發(fā)展水平極不適應,造成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術服務得不到保證。

7、自《職業(yè)病防治法》分布以來,用人單位、政府、技術服務機構和勞動者在職業(yè)病防治中的法律責任得到明確,職業(yè)衛(wèi)生管理體制得到完善。

8、我國以及形成以《中華人民共和國職業(yè)病防治法》為核心,《塵肺病防治條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》和《使用危險化學品作業(yè)場所勞動保護條例》三條例、12項配套規(guī)章和159項國家職業(yè)衛(wèi)生標準為支撐的法律、標準體系框架。

9、根據(jù)統(tǒng)計分析,可以推測,如果不加以干預,到2015年我國塵肺病患者將累計達到60萬人,2015年將達到72萬人;隨著我國入世,適應國際經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢,職業(yè)衛(wèi)生必然與國際慣例相接軌;職業(yè)病防治工作必然得到進一步加強。

隨著國際經(jīng)濟一體化,以及《經(jīng)濟、社會及文化權利國際公約》等國際人權公約、who人人享有職業(yè)衛(wèi)生保健的職業(yè)衛(wèi)生策略和ilo全球消除矽肺計劃的實施,我國職業(yè)衛(wèi)生工作面臨新的挑戰(zhàn)。

在法國、日本、韓國以及我國香港地區(qū),不僅職業(yè)病發(fā)病人數(shù)明顯低于我國,而且政府關注的內(nèi)容也不盡相同,作業(yè)方式、噪聲、職業(yè)性生物因素引起的疾病得到了足夠的重視。

1、近十年工作場所職業(yè)病危害因素檢測點數(shù)每年保持在70萬個點次,但檢測企業(yè)數(shù)呈逐年下降趨勢,下降了近40%,而工作場所職業(yè)病危害因素達標率則增加到75%。檢測企業(yè)數(shù)的減少和達標率的升高這一相互背離的結果,反映隨著職業(yè)衛(wèi)生技術服務市場化,檢測的數(shù)據(jù)不能真實地反映用人單位工作場所職業(yè)危害的實際情況。

2、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護人數(shù)從上世紀90年代初逐年下降,1997年降至最低,2000年起回升,職業(yè)病檢出率在0.4%以上,但仍未達到歷史最好水平。

3、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體經(jīng)濟企業(yè)生產(chǎn)力低下,設備簡陋,無任何防護設施;管理混亂,制度不全;人員整體素質(zhì)低,法制觀念淡漠和愚昧無知等;個別企業(yè)無視勞動者健康權益,職業(yè)病危害問題突出,勞動者特別是農(nóng)民工的健康權益得不到保護。特別是農(nóng)民工從事的職業(yè)多為職業(yè)危害嚴重的職業(yè),其社會保障、職業(yè)防護等都難以得到保障,職業(yè)危害不可預見因素明顯增加,健康影響難以估計和控制。

4、在我國對外開放、引進外資和先進技術的同時,一些具有風險性的產(chǎn)品由境外向境內(nèi)轉移,從城市和工業(yè)區(qū)向農(nóng)村迅速轉移,從經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)轉移,從大中型企業(yè)向中小型企業(yè)轉移。職業(yè)病危害因素轉移非常嚴重。

6、職業(yè)衛(wèi)生資源整體效率低,配置不平衡,職業(yè)衛(wèi)生技術服務水平不高。

7、由于職業(yè)病防治法的宣傳仍存在盲區(qū),職業(yè)衛(wèi)生標準及其配套能力不能滿足執(zhí)法的要求,地方經(jīng)濟保護等導致職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠強。

地災防治調(diào)研報告篇六

按照《x市x區(qū)水污染防治實施方案xxxx年度實施計劃》、《x市x區(qū)xxxx年度水污染防治目標績效考核細則》求,我鎮(zhèn)認真研閱,結合實際,積極配合區(qū)級相關部門,開展轄區(qū)內(nèi)水污染防治工作,現(xiàn)將水污染防治工作總結匯報如下:

一、工作開展情況。

(一)突出重點強化工作落實。

1.推進農(nóng)村面源污染防治。

一是制定畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案,對黨政領導、各部門、各村(社區(qū))實行包村包片負責做好畜禽養(yǎng)殖場的停養(yǎng)關閉和提檔升級工作,并每周召開兩次畜禽養(yǎng)殖污染治理工作例會。召開了由全體鎮(zhèn)、村干部、轄區(qū)企事業(yè)單位負責人、全體養(yǎng)殖戶業(yè)主參加的畜禽養(yǎng)殖污染專項整治大會,部署畜禽養(yǎng)殖污染整治工作任務,發(fā)放畜禽養(yǎng)殖場停養(yǎng)關閉告知書,明確告知現(xiàn)行停養(yǎng)關閉政策;與養(yǎng)殖戶簽訂停養(yǎng)關閉承諾書,明確停養(yǎng)關閉時間。通過鎮(zhèn)村多次宣傳與溝通截止目前完成畜禽養(yǎng)殖停養(yǎng)關閉xx戶。

二是控制農(nóng)業(yè)面源污染。積極推廣秸稈作食用菌基料、堆漚還田等高效利用方式,有效的控制了秸稈的燃燒,也讓群眾轉變觀念,將變廢為寶,我鎮(zhèn)的秸稈綜合利用率達xx%以上。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力推進污水管網(wǎng)市政建設,已建成一個污水集中處理廠和若干管網(wǎng)設施,現(xiàn)運作良好。我鎮(zhèn)也安排人員對污水管網(wǎng)設施的正常運行進行常態(tài)化管理。

2.開展黑臭水體治理。采取三步驟,積極有效開展黑臭水體治理專項行動:

一是抓好源頭治理。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生活污水、企業(yè)污水、養(yǎng)殖業(yè)污水直排亂排進行摸底排查,通過深入農(nóng)戶家中宣傳、摸排關停排污企業(yè)以及全面清理取締禽畜養(yǎng)殖等措施,減少水污染源頭。

二是廣泛動員。發(fā)動全鎮(zhèn)x個村(社區(qū)),尤其是一、二級渠主渠道、干渠沿線的村和有溝渠、水塘等水體村的黨員干部、志愿者、熱心群眾,對水體和渠道兩邊垃圾進行清理。

三是建立長效水體保護機制。制定水體保護實施方案,對水源保護區(qū)范圍內(nèi)污染源進行綜合整治,清理保護區(qū)內(nèi)所有垃圾、煤堆放點,垃圾焚燒點,取締禁養(yǎng)區(qū)禽畜養(yǎng)殖、規(guī)范農(nóng)業(yè)種植施肥等。

3.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。加強基礎設施建設,推進節(jié)水灌溉工程建設。加強對農(nóng)灌溝渠的管理。目前已完成涼水村節(jié)水灌溉工程,幸福美麗新村溝渠整治,石龍堰改造等項目。

(二)推進水污染防治重點工程項目建設,改善水環(huán)境治理基礎條件。

1.開展旅游開發(fā)水環(huán)境整治項目。xxxx年結合桃花溝旅游開發(fā)新實施了涼水村陶堰整治工程項目,建設內(nèi)容包括優(yōu)質(zhì)水果種植基地取水通道、取水平臺以及堰塘清淤等。

2.實施源聚養(yǎng)雞場大型沼氣工程項目。xxxx年源聚養(yǎng)雞場已完成大型沼氣項目建設,于xxxx年x月啟動試運行,該項目的實施能極大改善養(yǎng)殖糞污的處理,實現(xiàn)糞污綜合利用。

3.開展龍泉山伏季水果擴面項目。通過加強品種更新?lián)Q代,完善品種區(qū)域布局,提升標準化生產(chǎn)水平,推廣設施化栽培技術,整體打造伏季水果區(qū)域品牌,促進產(chǎn)業(yè)的提檔升級,我們已建設xxxx畝桃樹觀光產(chǎn)業(yè)基地,通過集中引水灌溉節(jié)約利用了水資源,促進了水資源的循環(huán)利用。

4.開展幸福美麗新村建設。我鎮(zhèn)已啟動各村幸福美麗新村項目,建設內(nèi)容包括配套溝渠、污水管網(wǎng)、綠化等,改建房屋周圍排水溝渠等,優(yōu)化了村落水資源環(huán)境,預計xxxx年底前全部完成涼水、蘆稿、永和、黃坭幸福美麗新村建設。

(三)加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。

積極開展轄區(qū)河流沿線的巡查工作,排查存在污染水體隱患的因素。堅持河長管河、源頭護河,綜合施策、組合用拳,對全鎮(zhèn)各村主河道實施“河長制”全覆蓋,各項工作得到有效落實。切實推進河道綜合整治、污水處理及管網(wǎng)建設的總體指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和考核驗收;同時我鎮(zhèn)將河長制管理工作開展納入各村(社區(qū))年度目標考核指標,從嚴督促工作開展,定期進行工作考核,層層壓實重拳治水責任。

二、主要存在問題。

一是農(nóng)村居民整體受傳統(tǒng)習慣和觀念影響較深,對面源污染危害性認識不足,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中盲目追求作物高產(chǎn)和經(jīng)濟效益,濫施濫用農(nóng)藥、化肥、地膜,生產(chǎn)、生活廢棄物隨意丟棄、污水直排河流水塘。

二是鎮(zhèn)村垃圾、污水處理設施建設滯后,場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水有部分未能有效進行收集、處理。

三是全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場(戶)數(shù)量大,個別畜禽養(yǎng)殖場未形成配套的污染治理措施,對區(qū)域空氣、地表水和地下水造成污染。

三、xxxx工作計劃。

(一)抓好場鎮(zhèn)生活污水治理。采取新建污水管網(wǎng)、統(tǒng)籌規(guī)劃建大沼氣池等多種形式,千方百計對場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水進行收集處理。對農(nóng)村生活污水,要結合新農(nóng)村建設,以農(nóng)村戶用沼氣池建設為載體,對人畜糞污、生活污水進行處理,處理后的沼液用于農(nóng)灌。

(二)抓好畜禽養(yǎng)殖場和屠宰場的治理。對鎮(zhèn)域內(nèi)場的廢水要經(jīng)沼氣池處理后用于農(nóng)灌,不能直接外排;屠宰場的屠宰廢水要經(jīng)生化設施處理后達標排放;畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場的糞便等固體廢物,要進行有效收集,綜合利用,不得隨意傾倒。對全鎮(zhèn)所有水域,要嚴禁肥水養(yǎng)魚;對網(wǎng)箱養(yǎng)魚要科學合理規(guī)劃與布局,對水體污染嚴重的水域、飲用水源保護區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚要取締和禁止。

(三)抓好河流沿岸的生態(tài)保護加大河流沿岸的退耕還林還草、天然林保護力度,做好土地利用的合理規(guī)劃與控制,防止水土流失;在農(nóng)村逐步推行生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,科學合理使用農(nóng)藥和化肥。

(四)抓好河道與河面的管理對河面漂浮物、水葫蘆等要定期或不定期進行打撈,每月要對每條河流至少集中組織兩次全面清理打撈。對污染嚴重的河道要進行清淤,并做好河面污染的控制工作。

(五)進一步細化分解責任。嚴格落實“河段長制”工作考核管理工作,將目標任務細分到各村(社區(qū))及相關責任辦公室,嚴格考核,確?!昂佣伍L制”工作有序開展。進一步加大宣傳力度。充分利用各村利用廣播和配備的移動播放設備開展宣傳,積極引導群眾參與水環(huán)境保護與治理。進一步探索專業(yè)管理。充分與區(qū)級相關職能部門對接,并在相關職能部門指導下,積極探索購買第三方公司專業(yè)服務方式,提升我鎮(zhèn)水污染防治工作開展專業(yè)化。

地災防治調(diào)研報告篇七

為全面客觀的掌握全鎮(zhèn)水污染防治工作情況,及時總結經(jīng)驗,務實推進工作,x鎮(zhèn)精心組織工作人員,對全鎮(zhèn)水污染防治情況進行深入檢查,現(xiàn)將檢查情況匯報如下:

一、深入宣傳,營造濃厚的防治氛圍。

以《水污染防治法》為基礎,結合河長制,深入開展水污染防治宣傳。采取宣傳進學校、進社區(qū)、進農(nóng)戶的方式,讓所有人認識到水污染防治和保護水資源的緊迫性和重大意義,進一步增強水污染防治和污染物減排的.責任感和緊迫感。僅20xx年上半年,張貼宣傳標語32幅、懸掛宣傳橫幅26幅、發(fā)放宣傳單3200張,廣大居民水污染防治意識和主動性得到提高。

二、突出重點,強化飲用水源的保護。

飲水安全問題關系到廣大人民群眾的切身利益,關系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。在飲用水水源保護上,堅持常態(tài)化監(jiān)管,實行水質(zhì)監(jiān)測與環(huán)境保護共同推進的原則,在確保水質(zhì)達標的情況下,對水源地周邊環(huán)境進行全面治理,重點對周邊養(yǎng)殖業(yè)進行了全面治理,清理拆除水源地保護區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場5家,水源地保護區(qū)得到全面保護。

三、加強監(jiān)管,完善行業(yè)監(jiān)管體系。

x鎮(zhèn)境內(nèi),無重點污染性工業(yè)企業(yè),水污染防治主要內(nèi)容為生活污水、生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染等,針對鎮(zhèn)域水污染防治特點,全面完善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、垃圾處理、污水處理等體系,嚴防各類污染物進入水域,延河及主要水域附近,嚴禁使用污染性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,從嚴管制秸稈禁燒;垃圾實行日清日運,污水實現(xiàn)規(guī)范排放和處理,全鎮(zhèn)所有養(yǎng)殖場化糞池全部達標,污水達標排放。在完善體系的基礎上,加強了日常管理和巡查,確保防治常態(tài)化制度化。

四、重在環(huán)保,全面開展河道治理。

深入貫徹落實河長制,深入開展巡河活動和河道清潔活動,鎮(zhèn)、村河長全部按照河長制要求落實巡河、河道管理和治理工作。共開展河道清潔活動12次,清理各類垃圾、雜物63噸,清理河道20xx米,保障河道清潔暢通。對河道附近污水排放進行規(guī)范,實行達標排放;全面監(jiān)管河道及周邊采砂行為,實行網(wǎng)格化管理,確保無違規(guī)采砂行為,目前,全鎮(zhèn)違規(guī)采砂現(xiàn)象。同時,對河道周邊進行綠化、美化,全面提升周邊環(huán)保水平,確保河道清潔。

地災防治調(diào)研報告篇八

xx縣現(xiàn)有總戶數(shù)61250戶,總人口186747人,其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)43143戶,農(nóng)業(yè)人口149337人。全縣縣域面積2257平方公里,山場面積295萬畝,耕地面積xx.24萬畝,其中水田面積8.61萬畝、旱地面積1.63萬畝,茶園面積16.22萬畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場58戶,養(yǎng)雞場17戶。

xx縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來源三個方面:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等投入品過量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄;二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄;三是農(nóng)作物秸桿焚燒,生產(chǎn)、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放,對水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的廣泛性和普遍性,加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大,因此,農(nóng)業(yè)面源污染已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問題,嚴重影響我縣生態(tài)環(huán)境,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

近幾年來,xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標,全面開展了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計:2013年全縣化肥折純用量為7241.8噸、農(nóng)藥折純用量為208.32噸、農(nóng)用薄膜用量為209.6噸,分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%;使用配方肥460噸、生物農(nóng)藥1620公斤,發(fā)放紅花草種1200公斤;實施秸桿還田xx00畝,秸桿還田量145噸;當年新建沼氣服務網(wǎng)點2處。歷年來完成沼氣池4660口;規(guī)模養(yǎng)殖場建有沼氣池、糞尿沉淀池12個,病死豬無害化處理池2個;安裝誘撲器15個、太陽能殺蟲燈372盞、誘蟲色板26500張;廣泛開展了農(nóng)村生活垃圾整治,農(nóng)村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設6個重點示范村的中心村起動,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀,農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下:

1、著力推廣科學使用化肥和農(nóng)藥。近幾年,我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品,指導農(nóng)民科學施肥施藥。一是積極推廣科學施肥。從2007年開始實施測土配方施肥項目,幾年來,農(nóng)業(yè)部門通過信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式,加大推廣力度,使廣大農(nóng)民樹立“科學、經(jīng)濟、環(huán)?!钡氖┓世砟?,采取科學、合理施肥,增加有機肥的使用,提高肥料利用率,保護生態(tài)環(huán)境。二是努力開展病蟲害綠色防控。從20xx年開始,通過松材線蟲病三道防線、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新安江保護等項目,實施誘蟲色板、誘蟲器、殺蟲燈誘殺害蟲技術,開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控;實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種,提高生物農(nóng)藥使用比例;發(fā)布《病情情報》,指導農(nóng)民科學用藥,提高防治效果,減輕農(nóng)藥污染。

2、積極推行農(nóng)作物秸桿綜合利用。從2009年開始至今,我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目,實施秸桿還田xx00畝;著重加強農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)藝等秸稈還田技術的配套和創(chuàng)新,擴大水稻機收面積,實行秸桿粉碎還田,提高秸稈還田數(shù)量,保證秸稈還田的.順利進行;同時,積極宣傳秸桿焚燒的危害性,加強季節(jié)性督察和技術指導,控制秸稈焚燒,有效地減少了秸桿對環(huán)境的污染。

3、逐步推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設。近幾年來,我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點工作來抓,積極向上爭取項目資金,每年新建1-2個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場,分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法,有針對性的開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對規(guī)模不大、條件簡陋、設施較差的養(yǎng)殖場,采用干濕分離,化糞池發(fā)酵,尿液過濾還田等辦法,進行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。

4、切實加強農(nóng)村生活垃圾和污水的處理。到2013年止,除祁山鎮(zhèn)外,全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農(nóng)村清潔工程,建設了垃圾池(房)、配備了垃圾運輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉運、處理設施,建立農(nóng)戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運或處理的垃圾收集處理模式。2013年,縣財政撥付專項經(jīng)費657萬元,用于農(nóng)村環(huán)境整治,維持農(nóng)村清潔工程正常運轉。全縣統(tǒng)一開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織,各村組聘請了保潔員,加強了日常管理,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長效機制,農(nóng)村環(huán)境全面改觀;2013年9月,采取縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級聯(lián)動,集中開展清潔河道專項整治行動,全縣主河道環(huán)境明顯改善。2012年至2013年已在美好鄉(xiāng)村建設6個重點示范村(洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村)的中心村建成污水處理設施并正式運營。今年我縣將實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全覆蓋。

5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開展增殖放流和禁漁活動,20xx年來,我縣連續(xù)4年開展了增殖放流和春季禁漁活動,向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等魚種夏花200余萬尾,鯽魚、黃顙魚、江鯽魚大規(guī)格魚種20余萬尾,光倒刺鲃1萬余尾,增加生物資源數(shù)量,修復漁業(yè)種群結構;每年在轄區(qū)內(nèi)主干河流、區(qū)別河段,確定全年禁魚區(qū)和分時段禁魚區(qū),較好的保護了水生物,有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。

近幾年,xx縣雖然在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面做了大量工作,取得了一定成效,但還存在不少問題:

1、認識有待提高。由于我們對農(nóng)業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠,部分干部、群眾對農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認識不足,部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者存在文化程度偏低,環(huán)保意識不強,法律意識薄弱等問題,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盲目追求農(nóng)作物高產(chǎn),隨意加大化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量,沒有認識到農(nóng)業(yè)面源污染給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的負面影響,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對人們身體健康造成的危害。

2、生態(tài)種植技術落后。由于xx縣是山區(qū)縣,居住分散,交通條件較差,農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,組織化程度低,加之近幾年青壯年勞動力大部分外出務工經(jīng)商,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力年齡偏大,文化偏低,生態(tài)種養(yǎng)技術推廣難度大。農(nóng)作物病、蟲、草防治以化學農(nóng)藥為主(以有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥為主);用肥也是使用化學肥料為主(以尿素、氮磷鉀三元復合肥為主),而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢,使用少,推廣難。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等由于經(jīng)費、技術等因素推廣速度不快,目前只停留在“點”上。

3、畜禽污染治理難度大。近幾年來,xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,但以散戶、小戶為主,點多面廣,污染治理成本高,難度大,同時部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場,只有12家有糞便處理池;17家規(guī)模養(yǎng)雞場,大多數(shù)是放養(yǎng),均無雞糞處理設施,部分養(yǎng)雞場只將雞棚里的雞糞通過干濕分離處理,嚴重污染環(huán)境。

4、防治機制不健全。一方面農(nóng)業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入,由于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬戶,治理面廣、難度大,資金缺乏,所以在資金得不到保障的前提下,農(nóng)業(yè)面源治理得不到保障;另一方面雖然我縣把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作職責落實到農(nóng)業(yè)部門,農(nóng)業(yè)部門只能宣傳、引導、沒有執(zhí)法能力,加上技術力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有相應的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機構和專職人員,農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測和防治力量薄弱,部門之間協(xié)調(diào)、配合不到位,且我縣又沒有農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領導機構,也沒有把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設目標管理,責任難以落實,不能形成齊抓共管的局面。

搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,是事關社會穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,以及人民生活質(zhì)量提高的大事,也是保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣目標的需要。針對存在的問題,提出以下建議:

1、切實提高認識,加強組織領導。農(nóng)業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境,影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此,縣政府要肩負起農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的組織領導責任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,示范帶動,整體推進。二是要建立政府主導、政策引導、部門監(jiān)督、業(yè)主負責的污染治理運行管理機制。三是要建立嚴格督查考核機制,把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設目標管理,作為考核“一把手”工作實績的主要內(nèi)容,并與獎懲掛鉤,形成主要領導親自抓,一級對一級負責,層層抓落實的機制。

2、加大宣傳力度,增加資金投入。要通過電視、報紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性,提高廣大干群的認識,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者知曉農(nóng)業(yè)面源污染的危害性,增強自覺保護環(huán)境的意識,主動限制農(nóng)業(yè)面源污染,從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染源的排放。要有計劃、有重點地加大農(nóng)業(yè)面源污染治理,采取項目實施、資金扶持、財政補貼等方式,加大對農(nóng)業(yè)面源污染整治。

3、采取有力措施,控制面源污染。一是大力推進畜禽養(yǎng)殖場整治。加快推進畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐,鼓勵和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實施畜禽糞便、污水處理項目,確保達標排放。二是加快培育新型經(jīng)營主體。大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,積極穩(wěn)妥推進土地流轉,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),采取激勵措施,鼓勵農(nóng)民減少和控制農(nóng)藥、化肥的施用量,廣泛使用農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥,推行農(nóng)作物病蟲害綠色防控,實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是加大推行農(nóng)作物秸桿還田力度,加強農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)藝合作機制,創(chuàng)新秸稈還田技術,實行秸桿粉碎還田。五是確保農(nóng)村清潔工程正常運轉。做好農(nóng)村垃圾清掃、收集、處理,對焚燒的碴土進行填埋。同時,積極實施經(jīng)濟適用的農(nóng)村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術,進一步建立健全農(nóng)村生活垃圾和生活污水長效管護體制。

地災防治調(diào)研報告篇九

為摸清全省金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作現(xiàn)狀,加強企業(yè)職業(yè)病危害防治工作。4至5月份,在全省金屬非金屬礦山、危險化學品、石材加工等重點行業(yè)職業(yè)病危害專項治理工作啟動前,省安監(jiān)局組成調(diào)研組,對xx市、xx市等地區(qū)的6類12家金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作進行了調(diào)研。其中,調(diào)研石膏礦、磷礦等非金屬礦山企業(yè)7家,鐵礦、銅礦等金屬礦山企業(yè)5家。調(diào)研的企業(yè)中,既有大冶鐵礦等大型國有企業(yè),也有小型民營石膏礦企業(yè)。調(diào)研中通過座談交流、查閱檔案臺賬、井下現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場檢測職業(yè)病危害因素、與重點崗位職工交流等,對金屬非金屬礦山企業(yè)的職業(yè)病危害防護設施建設、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、個體防護用品佩戴、職業(yè)衛(wèi)生培訓教育等職業(yè)病危害防治工作有了基本了解,對做好全省金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作有了新思路。

一、基本情況。

據(jù)不完全統(tǒng)計,目前,我省金屬非金屬礦山企業(yè)約3000家,其中,地下礦山近500家。主要分布在xx市、xx市、xx市、xx市、xx市、恩施州等地區(qū),開采礦種主要以鐵、銅、磷、石膏、石灰石、露天采石場等為主體。由于礦體條件復雜、不安全因素多,在采掘、運輸、提升、通風、排水、破碎等生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵、有毒有害氣體、噪聲、振動、電離輻射、工業(yè)外傷等職業(yè)病危害因素嚴重威脅著勞動者身體健康及生命安全。

近幾年來,我省職業(yè)病防治工作在各級黨委、政府高度重視下,尤其是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉后,全省各級政府以及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門依據(jù)新修訂的《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)章,圍繞國家和省職業(yè)病防治規(guī)劃提出的防控目標,協(xié)調(diào)配合,合力推進,全省職業(yè)病防治工作取得了階段性成效。各級安監(jiān)部門按照國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局的部署安排,扎實推進職業(yè)病危害防治工作,用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責任意識明顯增強,職業(yè)衛(wèi)生工作不斷規(guī)范。但由于受歷史原因、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平等多方面影響,金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作基礎仍很薄弱,防治工作仍處于起步階段,企業(yè)主體責任還沒有認真落實。比如:絕大多數(shù)的企業(yè)沒有落實建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,職業(yè)病防護設施先天不足,加之管理制度不健全,致使多數(shù)企業(yè)的工作場所職業(yè)病危害因素濃度或強度超標。以來,我省在8個重點行業(yè)開展了職業(yè)病危害專項治理工作,但是,并沒有涵蓋礦山、危險化學品等行業(yè),礦山、危險化學品企業(yè)存在和產(chǎn)生的粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)病危害因素嚴重威脅著勞動者生命安全和身體健康,礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治形勢十分嚴峻。

二、存在的主要問題。

(一)職業(yè)衛(wèi)生管理工作情況。

1.職業(yè)衛(wèi)生管理機構設置和管理人員配備不完全符合要求。從調(diào)研的12家金屬非金屬礦山企業(yè)看,11家企業(yè)設置或指定了職業(yè)衛(wèi)生管理工作機構;6家配備了職業(yè)衛(wèi)生管理專職人員,6家配備了兼職人員。

2.職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程建立、落實及公告工作還不規(guī)范。12家礦山企業(yè)中6家制定建立了職業(yè)衛(wèi)生管理制度,但只有2家按照規(guī)定在醒目位置設置了公告欄,公告了國家安監(jiān)總局第47號令規(guī)定建立的13項制度;3家企業(yè)公告了職業(yè)病防治操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。

3.職業(yè)衛(wèi)生培訓有待加強。12家礦山企業(yè)10家主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員參加了安監(jiān)部門組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓;但是,企業(yè)內(nèi)部培訓制度不落實,只有3家企業(yè)對部分重點崗位的勞動者進行了職業(yè)衛(wèi)生培訓,培訓人數(shù)也只占應培人數(shù)的30%,培訓內(nèi)容與崗位存在的職業(yè)病危害因素結合不緊,針對性也不強。

4.絕大多數(shù)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度沒落實。12家企業(yè)項目建設時均沒有認真落實職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,沒有依法進行職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設施設計審查和職業(yè)病危害控制效果評價,竣工驗收時也沒有對職業(yè)病防護設施進行驗收。以來進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的企業(yè)只有3家,只占應進行現(xiàn)狀評價企業(yè)的25%。

5.職業(yè)病危害項目申報要素不全。12家礦山企業(yè)中,11家進行了職業(yè)病危害項目申報,但是,申報項目內(nèi)容要素完整的只有5家,占全部調(diào)研礦山企業(yè)的41.6%。

(二)工作場所職業(yè)病危害防治情況。

1.小型企業(yè)工作場所生產(chǎn)布局不合理。礦山企業(yè)生產(chǎn)布局、工藝流程設置與礦山的選址、地形地貌、礦產(chǎn)資源賦存有很大關系。調(diào)研的12家企業(yè)由于絕大多數(shù)企業(yè)落實了安全設施“三同時”制度,生產(chǎn)布局合理,產(chǎn)生粉塵、有毒有害氣體、噪聲等生產(chǎn)區(qū)域與非生產(chǎn)區(qū)域都留有足夠的職業(yè)衛(wèi)生防護距離,一定程度上避免了非接觸職業(yè)病危害人員接觸職業(yè)病危害,減少了接觸職業(yè)病危害人員的接觸時間。但是,3家規(guī)模較小的礦山企業(yè)存在生產(chǎn)布局不科學、工藝流程不合理問題。

2.部分企業(yè)職業(yè)病危害防護設施不達標。2家鐵礦和1家銅礦企業(yè)職業(yè)病危害防護設施建設維護情況較好,但多數(shù)石膏礦、磷礦企業(yè)職業(yè)病防護設施相對不完善,1家石膏礦企業(yè)沒有任何防護設施。有些企業(yè)盡管建設了“六大系統(tǒng)”,但多數(shù)通風系統(tǒng)達不到應有效果。

3.大部分企業(yè)職業(yè)病危害因素濃度或強度超標。對2家企業(yè)的粉塵濃度及4家企業(yè)的噪聲、2家企業(yè)的電離輻射強度進行了檢測,粉塵總塵濃度分別超標68倍和103倍,4家礦山企業(yè)的16個噪聲檢測點12個點超標。對2家企業(yè)巷道掘進面6個點的電離輻射強度進行了檢測,沒有發(fā)現(xiàn)超標現(xiàn)象。

4.多數(shù)企業(yè)個體防護用品不符合要求。12家企業(yè)均為接觸粉塵的勞動者配備了防塵口罩,但8家企業(yè)職工的防塵口罩佩戴沒有全覆蓋,部分職工佩戴方法不正確。12家企業(yè)只有3家為接觸噪聲的'勞動者佩戴了防護耳塞等防護用品,7家企業(yè)為接觸有毒有害氣體的勞動者佩戴了防毒面具,但其中4家使用的防毒面具為無“勞安”標志和無“生產(chǎn)許可”標志的不合格產(chǎn)品。

5.職業(yè)健康監(jiān)護工作沒有完全落實。調(diào)研中,從每家企業(yè)抽查10份職工健康檢查檔案,12家企業(yè)沒有1家100%落實上崗前、在崗期間、離崗時健康檢查制度。絕大多數(shù)企業(yè)檢查結果告知方式不規(guī)范,2家企業(yè)甚至沒有將體檢結果告知勞動者本人。

6.部分企業(yè)職業(yè)病危害檢測評價制度未落實。12家企業(yè)有5沒有落實每年1次的職業(yè)病危害因素檢測;7家職業(yè)病危害嚴重的企業(yè)沒有委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構開展三年1次的職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。絕大多數(shù)企業(yè)沒有落實日常檢測制度,5家企業(yè)暨沒有日常檢測設備,也沒有指定日常監(jiān)測人員。

三、措施和建議。

從調(diào)研看,金屬非金屬礦山企業(yè)普遍存在職業(yè)衛(wèi)生主體責任不落實,生產(chǎn)布局不合理、管理不規(guī)范、制度不健全、檢測評價不開展、職業(yè)病危害因素超標、健康監(jiān)護及個體防護用品佩戴不規(guī)范等問題。礦山既是職業(yè)病危害嚴重行業(yè),也是職業(yè)病發(fā)病的重災區(qū),規(guī)范金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作已經(jīng)到了刻不容緩的地步,做好金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作,建議采取以下措施:

(一)強化宣傳教育,增強企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主體責任。

職業(yè)病防治工作事關廣大勞動者生命安全和身體健康,是重要民生工程,各地可依托主流媒體大力宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī),增強企業(yè)職業(yè)病危害防治主體責任意識,促使企業(yè)自覺貫徹落實職業(yè)病防治法律法規(guī),主動依法加強職業(yè)衛(wèi)生管理工作,加大經(jīng)費投入,落實職業(yè)衛(wèi)生相關制度,保障勞動者生命安全和身體健康。

(二)開展專項治理,規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

針對全省金屬非金屬礦山職業(yè)病危害防治工作嚴峻形勢,可通過開展職業(yè)病危害專項治理,依托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構、職業(yè)衛(wèi)生專家等技術支撐,為現(xiàn)有企業(yè)職業(yè)病危害防治工作“把脈問診”,督促企業(yè)建立職業(yè)病防治責任制,建立健全職業(yè)衛(wèi)生制度,落實管理機構和專職人員,強化職業(yè)病危害防護知識培訓,提高人員職業(yè)病危害防治能力,建立應急預案,提高職業(yè)病危害事故處置能力,全面規(guī)范礦山企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

(三)依托安全監(jiān)管,促使企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生制度落實。

國家新修改的《職業(yè)病防治法》,將職業(yè)病預防環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門劃轉到安監(jiān)部門,各級安監(jiān)部門可結合安全生產(chǎn)監(jiān)管,轉變監(jiān)管方式,組織相關內(nèi)設機構,共同推進礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作,督促企業(yè)落實職業(yè)衛(wèi)生主體責任,促使金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作有較大幅度提升。

地災防治調(diào)研報告篇十

市有大小水庫56座,河流59條,其中大沽河萊西境內(nèi)河段長74.4公里,產(chǎn)芝水庫總庫容4.02億立方米,是青島最重要的水源地之一,據(jù)統(tǒng)計,僅產(chǎn)芝水庫集中式生活飲用水源地2012年就向xx市供水2900萬立方米,向萊西供水2126萬立方米。如何做好xx市水源地保護,確保水環(huán)境安全,是萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略課題。筆者通過查閱xx市環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、水庫管理等相關部門關于水污染防治和水源地保護方面的相關資料,現(xiàn)場查看集中式飲用水源地、城市污水處理廠、重點污水排放企業(yè),進一步明晰了xx市水污染防治現(xiàn)狀,研究提出了工作對策和建議,以期為保護水環(huán)境安全、推動萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。

近年來,xx市堅持防、治、管多措并舉,全力保護和改善水環(huán)境質(zhì)量,據(jù)監(jiān)測,全市集中式飲用水源地達標率xx0%,大沽河等主要河流斷面全部達到有魚類生存標準;馬連莊和江家莊2處省控斷面30個監(jiān)測項目,東南巖1處出境跨界斷面4個水質(zhì)監(jiān)測項目全部達標。

(一)防治并舉,實現(xiàn)重點污染源達標排放。一是實行環(huán)保第一審批和一票否決,對新、擴、改項目實行“批前介入、批時把關、批后跟蹤”的全過程環(huán)保監(jiān)管,近年來,共拒批不符合環(huán)保要求的涉水項目20多個;二是強化工業(yè)污染治理,20xx年以來,累計投資5700多萬元,先后完成12個企業(yè)的污水治理設施升級改造工程;三是采取現(xiàn)場監(jiān)察和自動監(jiān)控措施,確保達標排放;四是聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊違法排污行為,其中2013年環(huán)保局與公安局、工商局、水利局、電力公司等多部門聯(lián)動,采取斷電、斷水等強制措施,關停了違法生產(chǎn)、超標排放污水的海潤生物制品廠,震懾了環(huán)境違法行為。

(二)加大投入,不斷完善城市污水排放和處理系統(tǒng)。在投資1.65億元,建設規(guī)模xx萬噸的尾水深度處理工程,實施姜山污水處理廠升級改造工程的基礎上,一是xx區(qū)全部實行雨污分流;二是對xx區(qū)排污管網(wǎng)進行配套建設,2013年投資5800多萬元,鋪設排污管道41公里;三是完善工業(yè)園區(qū)排污管網(wǎng)。鋪設污水管道58.5.5公里,配套排污支管道30公里,建設泵站3座,為污水實現(xiàn)集中處理創(chuàng)造了條件。

(三)連片整治,推進農(nóng)村水污染防治。一是控制農(nóng)業(yè)面源污染。xx市平均農(nóng)藥使用強度低于2.3千克/公頃,化肥施用強度控制在了250千克/公頃以下(240千克)。2013年,實施測土配方施肥120萬畝;二是推進農(nóng)村環(huán)境連片整治,2012年xx市環(huán)保局為萊西爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項資金780萬元,實施了日莊鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)等4大整治工程。2013年啟動并申報農(nóng)村環(huán)境整治示范項目15個,其中9個涉水項目,計劃總投資8031.5萬元;三是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃,2012年—2015年,配套南墅鎮(zhèn)到日莊鎮(zhèn)及xx市污水處理廠、店埠鎮(zhèn)到夏格莊及姜山污水處理廠排污主管網(wǎng);2016年—2030年,鎮(zhèn)村所有污水全部接入城市污水主管網(wǎng),實現(xiàn)集中處理。

(四)削減排污,治理禽畜養(yǎng)殖污染。一是在規(guī)?;B(yǎng)殖場建沼氣池82個,對對養(yǎng)殖廢水進行厭氧發(fā)酵無害化處理;二是投資5420萬元實施了生物能源工程,綜合利用養(yǎng)雞場雞糞、屠宰場廢料、污水處理廠污泥,年產(chǎn)沼氣720萬立方米,投資2000萬元,將沼氣發(fā)酵后的沼渣沼液加工成有機肥,實現(xiàn)無害化處理;三是實施生態(tài)養(yǎng)殖,全市共建設生態(tài)養(yǎng)豬場78處。

(一)城市排污管網(wǎng)配套不夠完善。據(jù)調(diào)查,全市仍有部分企業(yè)出水未能接入城市排污主管網(wǎng)并進入污水處理廠集中處理,城區(qū)尚未全部實施雨污分流,部分生活污水進入河道。

(二)鎮(zhèn)村無統(tǒng)一的污水處理及排放系統(tǒng)。除姜山鎮(zhèn)建設了2萬噸的污水處理廠外,其余鎮(zhèn)辦既無集中式污水處理廠,也無統(tǒng)一配套的污水收集排放主管網(wǎng),存在污染隱患。

(三)水環(huán)境保護投入高、壓力大。首先,xx市城市污水處理廠出水不允許進入大沽河,排放至與xx市交界的南巖水庫,曾引發(fā)跨區(qū)域污染糾紛,使萊西面臨很大的壓力;二是引進建設涉水項目受到限制,影響了萊西經(jīng)濟的發(fā)展;三是污水集中處理及配套設施建設、運行費用非常高,萊西現(xiàn)有財政面臨很大困難。

保護水源地,保障用水安全,事關整個xx市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,萊西作為xx市的重要水源地,應繼續(xù)把水污染防治和水源地保護作為全市環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務來抓,堅持綜合規(guī)劃、分布實施、防治結合、管控并舉,實現(xiàn)萊西水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,為萊西及xx市經(jīng)濟社會發(fā)展、穩(wěn)定奠定基礎。

(一)加強工業(yè)污染防治,確保穩(wěn)定達標排放。一是繼續(xù)實施源頭控制,建立健全規(guī)劃和建設項目環(huán)境影響評價的聯(lián)動機制,把主要污染物排放總量控制指標作為新改擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件,落實責任追究制度;二是繼續(xù)加強工業(yè)企業(yè)污染治理、禽畜養(yǎng)殖污染治理,實施排污總量控制;三是加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,確保污染源穩(wěn)定達標排放。

(二)加大投入,推進城市水污染防治基礎設施建設。重點實施城市排污管網(wǎng)配套建設工程,將所有工業(yè)、生活污水接入主管網(wǎng),進入污水處理廠集中處理,提高城市污水處理率,為進一步實現(xiàn)地表水穩(wěn)定達標,保障水環(huán)境安全奠定基礎。2014年投資6887萬元,完成蘇州路等12項污水管道工程,將企業(yè)污水接入城市管網(wǎng)進入污水處理廠集中處理;建設振華街等11雨污分流改造工程,解決主城區(qū)雨污混流問題;建設沙嶺溝等7項污水支管工程,解決城中村污水排放問題。2015年投資4363萬元,建設石島西路等7項雨污分流改造工程,建設文化路等9項污水支管工程。2016年投資130萬元,對未完成拆遷改造的城中村實施xx個截污點建設工程。同時將全市未接入城市排污管網(wǎng)的企業(yè)排放的污水全部接入主管網(wǎng),進入污水處理廠集中處理。明后兩年再投資6000余萬元,實施30余項雨污分流改造工程,鋪設雨污管網(wǎng)48公里,全面實現(xiàn)xx區(qū)雨污分流。

(三)加快實施鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)配套工程,實現(xiàn)工業(yè)、生活(社區(qū))污水集中處理。按照《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃》,將xx市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以北區(qū)域的生活污水和工業(yè)廢水接入城市污水管網(wǎng);將南部區(qū)域生活和工業(yè)污水接入姜山污水處理廠污水管網(wǎng);2013年xx市建設的12處新型社區(qū),其中8處社區(qū)生活污水分別就近接到姜山污水處理廠和城市污水處理廠進行集中處置,遠離排污管網(wǎng)的5個社區(qū)自行建設生活污水處理設施,污水經(jīng)處理達到一級a標準后,排放到周圍池塘,作為景觀或農(nóng)灌用水。另外,投資750萬元,在南墅鎮(zhèn)建設5000噸的污水處理廠,集中處理轄區(qū)工業(yè)生活廢水。

(四)建設污水處理廠四期工程。根據(jù)xx市“十二五”規(guī)劃要求,總投資6000萬元,2015年建成城市污水處理廠四期工程,擴大城市污水處理廠規(guī)模至12萬噸,適xx市發(fā)展對污水處理規(guī)模不斷擴大的需要。

從未來發(fā)展的高度認識,萊西作為xx市的重要水源地,其戰(zhàn)略地位將會顯現(xiàn)的越來越突出,保障水環(huán)境安全將是確保xx市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標任務。從建設大青島的戰(zhàn)略目標出發(fā)來謀劃xx市的水污染防治和水源地保護,必須依靠xx市政府對xx市的水源地保護工程實施統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施,對重大污染防治工程給予政策和財政支持,才能保證xx市的水源地保護長治久安。同時,萊西地處大沽河水源地上游,為保護大沽河水源做了大量工作,犧牲了許多經(jīng)濟利益,建議xx市政府根據(jù)國家關于建立生態(tài)補償機制的有關規(guī)定,建立并落實xx市生態(tài)補償機制,設置生態(tài)補償專門基金,出臺具體的補償辦法和標準,每年對萊西以適當?shù)馁Y金補助,使xx市具備持續(xù)控制水污染、保護水源地的能力。

為加強農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,改善生態(tài)環(huán)境,促進祁門國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。根據(jù)縣人大常委會工作要點安排,4月上旬縣人大常委會副主任江平安帶領調(diào)研組深入到安凌鎮(zhèn)、鳧峰鎮(zhèn)、塔坊鄉(xiāng)、箬坑鄉(xiāng)、渚口鄉(xiāng),就全縣農(nóng)業(yè)面源污染防治工作進行了調(diào)研,采取實地查看祁春生態(tài)農(nóng)莊,農(nóng)村清潔工程,聽取情況匯報,座談交流;召xx縣農(nóng)委、財政局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)局等單位負責人座談會,聽取縣農(nóng)委關于農(nóng)業(yè)面源污染防治工作情況報告,其他部門交流發(fā)言。

地災防治調(diào)研報告篇十一

農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內(nèi)容,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進社會主義新農(nóng)村建設的一項基礎性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況,推進農(nóng)村環(huán)保工作的進一步開展,2011年8月至9月,我們對我市農(nóng)村環(huán)保工作進行了一次專題調(diào)研,先后進入隆陽、施甸、龍陵、騰沖、昌寧等區(qū)縣的數(shù)十個村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶,對我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見和建議。

一、我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況

從調(diào)查情況看,近年來,市政府及其有關部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點和突破口,保障農(nóng)村飲水安全,大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度,為社會主義新農(nóng)村建設和構建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。

(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則,通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動,有效地促進了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進。截至2017年底,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,省級生態(tài)示范區(qū)2個,市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個,綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展,各區(qū)、縣積極行動起來,開展了卓有成效的工作。

(二)農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來,市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護區(qū),加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項,解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財政2017年投資3700萬元,推進農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設,改善農(nóng)民的生活條件。

始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識產(chǎn)權體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線,每天可處理200噸生活垃圾。

(四)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農(nóng)藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào),土壤有機質(zhì)、鉀和微量元素嚴重失調(diào),土壤理性化性質(zhì)惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過度使用農(nóng)藥,不但影響農(nóng)作物的正常生長,而且污染環(huán)境。非降解 農(nóng)膜碎片進入土壤后,會嚴重改變土壤物理性質(zhì),影響土壤透氣性,阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長,導致減產(chǎn)。我市加強對農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估,通過技術、工程等多種手段,積極防治土壤污染。2017年,灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學施肥為指導,大力推行測土施肥和減量增效技術,減少農(nóng)田氮、磷流失,積極鼓勵使用有機肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作,為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度,堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥,凈化農(nóng)藥市場。

二、我市農(nóng)村環(huán)保工作存在的主要困難和問題

(一)農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建工作有待深化。要實現(xiàn)“村在林中,院在綠中,路在樹中,人在景中”的農(nóng)村生態(tài)格局,必須持之以恒地抓好生態(tài)建設。而目前我市農(nóng)村的生態(tài)建設工作尚處于示范階段,農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問題在一些地方仍然突出,“垃圾靠風刮,污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象在一些地方依然存在。

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(二)農(nóng)村飲水安全保障程度不高。目前,我市農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水。在渭河、涇河等河流附近的農(nóng)村,多飲用淺層地下水,其水質(zhì)普遍較差,口感苦澀,礦化度偏高,以苦咸水、高氟水為主,水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標準。加之農(nóng)村生活污水長期污染淺層地下水。畜禽養(yǎng)殖污染問題沒有得到有效遏制,既污染環(huán)境,又污染水源。特別是灞橋區(qū)唐家寨水庫污染,由于受江村溝垃圾填埋場滲濾液的影響,庫中cod濃度達到14100毫克/升,氨氮濃度為1969毫克/升,給生活在附近的上千村民飲水造成嚴重的危害,群眾反應強烈。

(三)化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染不容忽視?;实膽脤r(nóng)業(yè)的增產(chǎn)起到了重要的作用,但由于使用技術落后,導致大部分化學元素進入環(huán)境和土壤,對生物多樣性破壞的嚴重后果已經(jīng)顯露。同時,隨著農(nóng)膜使用量的逐年上升,非降解農(nóng)膜破碎部分殘留在地表和土壤中,不易分解,污染了環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,我市化肥使用中,氮肥施用量過大,鉀肥施用量過低,全市有六個區(qū)縣的化肥使用水平高于全國平均水平和發(fā)達國家警戒線。

(四)農(nóng)村基礎設施建設滯后,環(huán)保投入不足。多數(shù)農(nóng)村沒有垃圾填埋場或是垃圾填埋場比較簡陋,一些村子沒有污水排放設施,垃圾清運車輛數(shù)量不多,保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊,僅限于重點村鎮(zhèn),有待大面積推廣,以及農(nóng)村環(huán)保政策、法規(guī)、標準體系不健全,機制不完善等。

三、對加強農(nóng)村環(huán)保工作的幾點建議

加強農(nóng)村環(huán)保是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的必然要求。全市各級人民政府、各有關部門對此要高度重視。根據(jù)專題調(diào)研的情況,提出以下建議。

節(jié)目,通過舉辦文藝匯演、“下鄉(xiāng)”等活動,寓教于樂,潛移默化,以提高農(nóng)民的環(huán)保意識,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方面。

(二)建立長效機制,完善監(jiān)管體系。農(nóng)村環(huán)保是一項跨部門的綜合性系統(tǒng)工程,涉及到環(huán)保、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、建設、衛(wèi)生、水利、國土、林業(yè)、科技等部門。因此,要建立長效機制,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。要完善農(nóng)村環(huán)保機構建設,建立城鄉(xiāng)一體化環(huán)境監(jiān)管體系,環(huán)保機構要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦延伸,形成各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農(nóng)村環(huán)保工作機制。根據(jù)受益者付費、破壞者賠償、開發(fā)者補償?shù)脑瓌t,逐步建立完善公平合理的生態(tài)環(huán)境補償機制。研究制定有關農(nóng)村環(huán)境保護的考核辦法,把生態(tài)環(huán)境保護狀況納入領導干部政績考核的一項重要內(nèi)容,以落實好環(huán)境整治和生態(tài)保護任務。積極探索加強農(nóng)村環(huán)保自我管理的村莊保潔機制,鼓勵、支持村民建立村規(guī)民約,增強村民的自主保護環(huán)境能力。對涉及農(nóng)民切身利益的發(fā)展規(guī)劃和建設項目,要廣泛聽取農(nóng)民的意見與訴求,尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權,維護農(nóng)民的環(huán)境權益。

(三)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),重視科技支持。市和區(qū)、縣人民政府要從科學發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要加強農(nóng)藥、化肥控制,堅決禁用超標農(nóng)藥,大力推廣測土配方施肥技術,積極引導和鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術,積極扶持生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)生物肥等新型高效肥料品種。要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)保科技支撐體系,推動科技創(chuàng)新,大力研究、開發(fā)、推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評價等方面的環(huán)保實用技術,將清潔生產(chǎn)和廢物的綜合利用融為一體,大力扶持并建設一批集研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的化廢為利的生物科技企業(yè),通過“壓小上大、扶優(yōu)汰劣”提升產(chǎn)業(yè)層次,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推廣農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用,重視對塑料農(nóng)膜的污染防治。采取適時揭膜技術,增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜,鼓勵開發(fā)農(nóng)膜再生加工技術。加強農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測、評估,掌握水質(zhì)狀況,采取有效措施,保障農(nóng)村生活飲用水達到衛(wèi)生標準。要對灞橋區(qū)唐家寨水庫污染問題進行認真研究,妥善解決。

(四)加大資金投入,加強能力建設。市和區(qū)、縣政府要加快新農(nóng)村建設步伐,逐步增加農(nóng)村環(huán)保的資金投入,加強能力建設,著力解決農(nóng)村環(huán)境中的突出問題。要在財政安排、城建和預算內(nèi)資金補助、各專項資金等向農(nóng)村傾斜,圍繞重點小城鎮(zhèn)、農(nóng)村基礎設施和公共服務體系建設、農(nóng)民培訓、產(chǎn)業(yè)引導等制定明確的支持政策,形成長效有力的支持新農(nóng)村建設機制。在每年財政預算中安排一定的專項資金用于農(nóng)村環(huán)保工作,重點支持飲用水水源地保護、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理及生態(tài)示范創(chuàng)建工作的開展。逐步建立“政府補助、部門幫助、社會支助、農(nóng)民自助”的多渠道投入機制,將資金更多地投入到解決危害農(nóng)民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題上。

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問題。逐步推廣戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理的方式,實施城鄉(xiāng)清潔工程,實現(xiàn)垃圾無害化處理。三要加強畜禽養(yǎng)殖集中整治??茖W布局畜禽養(yǎng)殖場(點),改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,改善農(nóng)民生活環(huán)境,堅決落實養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)的要求;加強對畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的引導和扶持;把養(yǎng)殖與改善燃料結構結合起來,把農(nóng)村污染治理、廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結合起來,大力實施改廚、改廁、改圈,實現(xiàn)“一池三改”,推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等措施,逐步改善農(nóng)村能源結構。四要結合新農(nóng)村建設,積極開展示范村、生態(tài)村、文明村創(chuàng)建活動,出臺支持創(chuàng)建活動的獎勵辦法,推動創(chuàng)建工作的深入開展,提升農(nóng)村環(huán)境面貌。對一些有條件的村鎮(zhèn)道路兩側、房前屋后及廢棄的曬場等裸露閑置地進行全面綠化或硬化,營造優(yōu)美整潔的村居環(huán)境。

一、社會實踐的背景和地點

隨著我國改革開放的不斷發(fā)展,人民生活水平不斷提高,呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。但與此同時環(huán)境污染問題也日益突出,現(xiàn)如今城市環(huán)境污染問題已經(jīng)得到了廣泛的關注和采取了積極的治理措施,可是農(nóng)村環(huán)境污染的問題至今仍未有過多的關注,農(nóng)村正面臨著嚴峻的環(huán)境污染問題。作為一名環(huán)境工程專業(yè)的學生,為了深入了解農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀,讓更多的人關注農(nóng)村環(huán)境污染,我利用寒假的機會對我的家鄉(xiāng)—廣西壯族自治區(qū)欽州市靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村的環(huán)境污染情況進行了調(diào)查。

靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村位于伯勞鎮(zhèn)東五公里,全村共85戶居民,主要靠種植甘蔗、香蕉和水稻,養(yǎng)殖豬鴨等獲得收入。目前村民都已住進了寬敞明亮的樓房中,吃得飽穿得暖,均已步入了小康生活的行列。

本次調(diào)查的對象以伯勞鎮(zhèn)那春村村民家庭居住環(huán)境為主體,以其居住的周圍環(huán)境為輔。調(diào)查通過實地走訪和對當?shù)鼐用竦牟稍L來進行。對當?shù)乩弦淮木用窬铜h(huán)境問題進行了深入了解,他們都表示近幾十年來村里的環(huán)境污染日益嚴重了。

二、調(diào)查結果及現(xiàn)狀

1、村民居住環(huán)境現(xiàn)狀

村民居住環(huán)境是與其身心健康密切相關的,但是村民居住環(huán)境可謂惡劣。村民生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在,不僅影響村貌,還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。

就像我家,我家的西面、南面、北面都是養(yǎng)豬場,經(jīng)常飄來陣陣豬屎味,讓人惡心。我的臥室的窗外就是一條臭水溝,每當刮風之際,只得關上窗才能免遭其害。每當夏天的時候,臭水溝引來的蒼蠅就在我房間里飛來晃去,讓人煩心。而很多的村民家中都如我家一樣,忍受著這種煎熬,更有甚者已經(jīng)習以為常,熟不知這對我們的身體健康是很有害的。

2、村里水污染現(xiàn)狀

惡臭無比。清澈的河水一去不復返,人們只能打更深的井,才能夠水洗衣服。居民的糞便和畜禽養(yǎng)殖污染物排放到河里更加深了村里的水污染。在小河里隨處可以見到漂浮的糞便、腐爛的雞鴨尸體和各種生活垃圾。

3、 村里土地環(huán)境狀況

首先是土地沙化嚴重,人民砍伐樹林,種植甘蔗,使用過多的肥料所致。雖然政府已經(jīng)實施了“退耕還林”等政策,但對大地母親的傷害,是絕不可能那么快就能夠復原的。特別是冬季砍完甘蔗過后,放眼望去,只有一個個光禿禿的山頭和一塊塊光禿禿田地,到處呈現(xiàn)出一片荒涼的景象。 再者,土地的鹽堿化也很嚴重 。應該另外,一些小工廠排放的污水、廢渣等污染物也會造成此影響。土地的質(zhì)量已經(jīng)嚴重下降。

村里的三大爺跟我說以前他們小時候,經(jīng)常看到成群的小鳥在天上飛來飛去,現(xiàn)在樹木沒有了,鳥兒也不懂到那里去了。見到的只有垃圾袋在天空飄了,說時,眼里是無限的感傷。

4、 村里大氣污染情況

近年來隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)人們的需要,在農(nóng)村也開了一些制造薯粉之類的小工廠。這些工廠排放的廢氣混入了大氣中影響了環(huán)境質(zhì)量。 不過最主要的還是車輛的劇增而導致排放的氮氧化物增多,污染了環(huán)境空氣。還有修路建房、土地沙化的加劇以及刮風天氣的頻繁使得空氣中懸浮顆粒增多,影響空氣質(zhì)量。此外,農(nóng)民焚燒甘蔗葉,水稻稈也使得原本就受到污染的空氣中,更是增多了二氧化碳。使得農(nóng)村空氣進一步惡化。每年夏秋兩季就會出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時所產(chǎn)生的煙塵,降低了大氣環(huán)境質(zhì)量。

4、 村里噪聲污染情況

為了農(nóng)村居民的交通方便,政府提出了“要想富,先修路”的口號,道路有了,買車的也多了,經(jīng)常鳴笛,安靜的農(nóng)村不再安靜,更有甚者------一些年輕人在車上裝上擴音喇叭疾馳而過,對當?shù)鼐用裨斐闪藝乐氐脑肼曃廴尽?/p>

村民中打鐵戶家的打鐵聲音總是在村里回蕩,也對村里造成了噪聲的污染。

5、村里農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀

因是農(nóng)藥殘留的化學物質(zhì)。

三 分析原因

1、農(nóng)村基層組織對農(nóng)村環(huán)境治理工作的緊迫和重要性認識不足,重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)保的思想依然存在,對環(huán)境治理工作缺乏長效治理。同時,農(nóng)村環(huán)境治理工作又是一項工作難度大,資金投入多的公益工作,經(jīng)濟效益的相對較低和獎勵機制的欠缺,直接造成治理資金投入的不足,制約了治理工作的發(fā)展。

2、農(nóng)村環(huán)境治理普遍存在人員,資金的欠缺,治理的工作走上邊污染,邊治理的惡性循環(huán)。目前治理以自主投入為主,政府補貼為輔的模式,在基層組織經(jīng)濟更力不強的情況下農(nóng)村環(huán)境治理中人員,資金不到位的情況比較普遍。據(jù)我的調(diào)查,那春村環(huán)境治理投入沒有向村民收取一分衛(wèi)生資,全部由村敗政全額投入。與此同時,由于資金的投入上的嚴重不足,保潔隊伍和長效管理幾乎難以落實到位,部分居民生活區(qū)臟亂差的情況屢見不鮮。

3、大部分農(nóng)民環(huán)保意識薄弱,農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化。一方面,新農(nóng)村建設的穩(wěn)步推進極大的沖擊了農(nóng)民轉流的生活方式,部分農(nóng)民環(huán)境保護意識薄弱結和傳統(tǒng)陋習的長期存在,嚴重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效,另一方面,農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化特點,由過去單一的生活垃圾向生活垃圾建筑垃圾工業(yè)垃圾轉變。

4、政府監(jiān)管不力。農(nóng)村環(huán)境保護與治理既無規(guī)劃,又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力量,環(huán)保指標沒有納入有關部門績效考核評價體系,未建立起以問責制為核心有效的監(jiān)管機制,由此造成農(nóng)村環(huán)境污染問題管理上的缺位。

5、農(nóng)村環(huán)境立法缺位,農(nóng)村環(huán)境管理機構匱乏、環(huán)境保護職責權限分割并與污染的性質(zhì)不匹配、基本沒有形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保護-法》、《水污染防治法》等,對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。例如,目前對污染物排放實行的總量控制制度只對點源污染的控制有效,對解決面源污染問題的意義不大;對諸多小型企業(yè)的污染監(jiān)控,也由于成本過高而難以實現(xiàn)。而未建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源核算制度。資源家底不清,對自然這樣的利用動態(tài)缺乏真實的了解,不能不是我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境趨于惡化的一個基本原因。

四、建議與措施

1、政府應該加大宣傳保護環(huán)境的力度,將農(nóng)村污染防治作為一項長期的重要工作。各村要高度重視環(huán)境治理工作,落實專人負責,建立長效保污隊伍確保村通、河道清理保潔的正規(guī)化。

2、合理布局畜禽養(yǎng)殖場,科學合理的處理畜禽糞便,實現(xiàn)畜禽糞便全部綜合利用。

3、合理布局村民的樓房,讓人畜分開居住。

4、建設好農(nóng)村水利,疏通地下水道,完善農(nóng)村排污系統(tǒng)。。

5、科學合理使用農(nóng)藥、化肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學物質(zhì),治理農(nóng)村化學污染。發(fā)揮基層工作站,植保站的指導作用,大力推廣科學施肥施藥,培育和發(fā)展有機食品,無公害食品和綠色食品,引導農(nóng)民形成綠色的生活和生產(chǎn)方式使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調(diào) 。

6、建立和完善農(nóng)村環(huán)保的投入機制

一是充分發(fā)揮公共財政作用,始終堅持公平原則。財政每年要安排一定資金,用于加強農(nóng)村環(huán)境保護和建設。二是建立適應市場體制的生態(tài)環(huán)境保護多渠道投機機制,制定和完善生態(tài)環(huán)境補償政策。通過政府政策引導,調(diào)動一切積極因素吸納社會基金用于農(nóng)村環(huán)境保護,擴展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的開源渠道,改變環(huán)保投機分配機制,逐步形成政府主導,多元投資,企業(yè)經(jīng)營的市場運行機制,使農(nóng)村環(huán)境保護真正走上法制化、市場化的道路。

7、依靠科技力量,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)

要把現(xiàn)代科學技術與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術的精華相結合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質(zhì)含量,提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,推廣有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),積極引導農(nóng)民科學合理施用化肥和農(nóng)藥,提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關閉小型飼養(yǎng)場,支持創(chuàng)辦規(guī)模化的畜禽飼養(yǎng)場,采用科學化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關加工業(yè)有機結合起來,建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,走循環(huán)經(jīng)濟之路,這樣及解決面源污染問題,又帶來經(jīng)濟效益,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路,實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標,達到經(jīng)濟、生態(tài)和社會三大效益統(tǒng)一。

總結:

想。政府部門對環(huán)境保護固然富有重要的責任,而且每個單位,每個企業(yè),每個人對此更是擔負了更為直接更為具體的責任。只要我們從自己做起,從小事做起,大家共同努力持之以恒,就一定能為社會,也為自己留下一片碧水藍天。

近年來,我國城市環(huán)境日益改善,農(nóng)村污染問題卻越來越嚴重。各種污染不僅威脅到了農(nóng)村人口的健康,甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口?,F(xiàn)將農(nóng)村環(huán)境污染問題做如下報告:

一、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了各類污染。

我國人多地少,土地資源的開發(fā)程度深,化肥、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出的重要途徑,加之化肥、農(nóng)藥使用量大的蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅猛,使得我國已成為世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最大的國家。這兩類污染在很多地區(qū)還直接破壞農(nóng)業(yè)相關生態(tài)系統(tǒng),對魚類、兩棲類、水禽、獸類的生存造成巨大的威脅。

二、由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點的基礎設施建設和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。

小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點的生活污染物因為基礎設施的不完善以及具體管制的不健全,一般直接排入周邊環(huán)境中,造成嚴重的“臟亂差”現(xiàn)象:每年產(chǎn)生的約為1.5億噸的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放;每年產(chǎn)生的超過3000萬噸的農(nóng)村生活污水幾乎全部直排,使農(nóng)村聚居點周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴重惡化。然而,在我國農(nóng)村現(xiàn)代化進程發(fā)展較快的地區(qū),這種基礎設施建設不完善和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現(xiàn)象并沒有隨著經(jīng)濟水平的提高而得到改善,其對人群健康的威脅卻在與日俱增。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 布局不當、治理不夠產(chǎn)生的工業(yè) 污染。

受農(nóng)村自然經(jīng)濟的深刻影響,農(nóng)村工業(yè)化實際上是一種以低技術含量的粗放經(jīng)營為特征、以犧牲環(huán)境為代價的工業(yè)化,村村點火、戶戶冒煙,不僅造成環(huán)境污染,加大了治理的困難,還導致污染危害直接影響到周邊的自然生態(tài)環(huán)境。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的一半以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。

由于我國農(nóng)村污染治理體系尚未建立,環(huán)境污染不僅將迅速“小污”變“大污”,而且已經(jīng)“小污”成“大害”,給作為弱勢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢群體的農(nóng)民帶來了顯著的負面影響。為此,我們應當采取如下措施:

1、加強環(huán)境立法,建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機構,明確環(huán)境保護職責權限,形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保護-法》、《水污染防治法》等,對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。

2、 政府要加大財政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔環(huán)保責任上嚴重不協(xié)調(diào)。長期以來,國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴散,而農(nóng)村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設資金,也難以申請到用于專項治理的排污費。

3、強化扶持力度,建立農(nóng)村污染治理的市場化機制。政府應對農(nóng)村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理,制定相應的優(yōu)惠政策:如排污費返還使用,規(guī)模以上企業(yè)污染治理設施建設可以申請用財政資金對貸款貼息等。

4、探索科學的治理模式,提高農(nóng)村污染治理效率。農(nóng)村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場污染,不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染,不能簡單的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革創(chuàng)新,以適應農(nóng)村環(huán)境污染的治理,進而提高污染治理的成功率。

地災防治調(diào)研報告篇十二

2月6日,區(qū)人大常委會城建環(huán)保工委在人大三樓會議室召開第一次工作會議。會議由城建環(huán)保工委主任鐘斌主持,城建環(huán)保工委成員出席了會議,區(qū)人大常委會主任白實、副主任王東參加了會議。

會議總結了城建環(huán)保工委20xx年工作,部署了20xx年工委工作;通報了20xx年城建環(huán)保工委重點督辦的代表建議辦理情況,并對經(jīng)主任會議研究確定的20xx年城建環(huán)保工委重點督辦的代表建議進行了責任分工;宣讀了調(diào)整后城建環(huán)保工委成員名單。會上,委員們結合20xx年工委工作,就如何開展好人大及城建環(huán)保工委工作,積極發(fā)表了意見、建議。

王東副主任作了重要講話。他希望各工委委員在新一年的工作中,一要進一步提高自身依法履職的能力,加強學習、調(diào)研,突破自我,從宏觀角度深入思考工作任務、職責,體現(xiàn)效能。二要充分發(fā)揮工委委員“渠道”的作用、導向的作用及依法監(jiān)督的作用。三要加強團隊自身建設,群策群力,進一步做好工委工作。

最后,白實主任作了重要指示。白實主任對過去一年城建環(huán)保工委的工作給予了充分肯定。她指出,城建環(huán)保工委工作涉及民生,百姓關注度高,代表建議數(shù)量多,解決起來難度大,但城建環(huán)保工委過去一年的工作效果非常好。她希望工委委員在今后工作中,處理好四方面的關系:一是處理好職務與職責的關系;二是處理好專職與兼職的關系;三是處理好重點與深度的關系;四是處理好匯集與凝聚的關系。

地災防治調(diào)研報告篇十三

根據(jù)市人大常委會20**督工作計劃,3月21-22日,市人大常委會組織部分組成人員,在市人大常委會涂振錕副主任的帶領下,對我市大氣污染防治工作情況進行調(diào)研。調(diào)研組聽取了市環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委、公安局、住建局關于大氣污染防治工作情況的匯報,實地察看了市區(qū)的三鋼燒結廠和煉鋼廠、三化熱電廠、時代錦園后山建筑工地,xx縣華港電源公司、三林木業(yè)公司、廣益紡織公司,xx縣青山紙業(yè)公司、大亞木業(yè)公司、建沙水泥廠等企業(yè)和項目,并與部分企業(yè)有關人員進行座談,向有關部門咨詢了解具體問題?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、主要工作及成效。

近年來,市政府及有關部門堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞落實污染減排目標,認真貫徹落實大氣污染防治法等相關法律法規(guī),從經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整入手,通過嚴格環(huán)保準入、淘汰落后產(chǎn)能、加強環(huán)境整治、強化環(huán)境監(jiān)管,大氣污染防治工作取得了積極進展。主要表現(xiàn)在:

(一)加強污染排放總量控制,大氣環(huán)境質(zhì)量狀況基本穩(wěn)定。市政府每年與與各縣(市、區(qū))政府、市直有關部門、減排企業(yè)簽定減排目標責任書,組織實施年度污染減排工作計劃,層層分解落實減排任務,大氣主要污染物排放總量得到有效控制。全市二氧化硫排放量由2005年的8.23萬噸減少到2010年的5.76萬噸,削減30%,超額完成省下達的削減16%的“十一五”減排任務,為改善大氣環(huán)境質(zhì)量打下堅實基礎。在全市經(jīng)濟總量持續(xù)增長的情況下,市區(qū)空氣質(zhì)量逐年改善,10個縣(市)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定保持在國家二級標準以上。

(二)加大落后產(chǎn)能淘汰力度,污染物排放強度有所下降。認真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,落實經(jīng)濟補償、差別電價等政策措施,加快淘汰落后生產(chǎn)能力,降低單位gdp污染物排放強度。“十一五”以來,先后淘汰關閉了一批能耗高、污染重、效益低的小火電、小冶煉、小造紙、小水泥等落后產(chǎn)能,其中淘汰小火電機組35.8萬千瓦,關閉3萬噸以下小煤窯42家、產(chǎn)能60萬噸,淘汰落后冶煉產(chǎn)能50萬噸、落后造紙產(chǎn)能1.73萬噸;完成拆除水泥立窯94座,淘汰落后水泥產(chǎn)能834.7萬噸,每年可節(jié)約標準煤140萬噸,減排二氧化硫0.8萬噸、粉塵11.6萬噸。

(三)加強重點污染源治理,重點行業(yè)污染減排效果明顯。一是實施火電行業(yè)“上大壓小”?!笆晃濉逼陂g先后關閉了大田益源熱電、永安華電4臺10萬千瓦以下小機組,三化2#煤粉爐、青山紙業(yè)3#、4#煤粉爐;2011年關閉了永安億力熱電2臺2.5萬千瓦小機組。在“上大壓小”的同時,通過實施脫硫電價政策,火電廠脫硫工程取得積極效果。二是開展鋼鐵行業(yè)污染治理?!笆晃濉逼陂g,完成三鋼焦爐煤氣脫硫脫氰設施和三鋼、閩光冶煉燒結機脫硫工程建設,三鋼“燒結機煙氣選擇性脫硫技術”獲2008年度省科技進步一等獎。三是加強燃煤鍋爐污染防治。對全市重點企業(yè)燃煤鍋爐進行污染治理,改造和完善燃煤鍋爐脫硫除塵設施。三化、青山紙業(yè)、福建紡織化纖、永安智勝化工四家企業(yè)自備電廠完成脫硫工程治理。

(四)加強城市環(huán)境綜合整治,xx市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉。一是積極推進“退二進三”、“退城入園”戰(zhàn)略,對三明立豐印染、三農(nóng)公司等企業(yè)實施整體異地搬遷,同時嚴格環(huán)境準入制度,從源頭上減少污染源。二是加強重點企業(yè)污染整治,近年來三鋼、三化投資3.37億元,完成三鋼焦化廠、燒結廠、轉爐車間和三化合成氨廠、熱電廠等重點污染源治理和環(huán)保項目建設,拆除了污染嚴重的4臺小燒結機及1~4#小轉爐。三是防治機動車尾氣和建筑工地揚塵污染。抓好廢舊機動車淘汰,建立車輛尾氣定期檢測制度,加快市區(qū)公交車更新步伐?!笆晃濉逼陂g市區(qū)報廢老舊機動車1300多輛,2006-2011年先后更新277輛公交車,有效減少機動車尾氣污染。開展機動車環(huán)保標志合格核發(fā)工作,全市已核發(fā)機動車環(huán)保標志1.6萬輛。組織建筑工地安全文明施工專項整治,以創(chuàng)建文明工地促進建筑揚塵污染治理。通過綜合整治,市區(qū)空氣質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢,2010年xx市區(qū)空氣優(yōu)良率為90.4%,比2005年提高9個百分點,首次達到國家二級標準,2011年繼續(xù)保持在國家二級標準。大氣主要污染物濃度逐年下降,2010年市區(qū)環(huán)境空氣中二氧化硫、可吸入顆粒物濃度年均值較2005年分別下降18.2%、22.9%。

(五)加強大氣環(huán)境監(jiān)測能力建設,環(huán)保監(jiān)管力度不斷加大。在全市布設34個環(huán)境空氣監(jiān)測點位,市區(qū)、永安、xx縣建設了8座空氣自動監(jiān)測站,實時監(jiān)測大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設,全市59家國控、省控企業(yè)安裝了在線監(jiān)測和自動監(jiān)控設備,市區(qū)的三鋼、三化等5家重點企業(yè)增設了視頻監(jiān)控設備,對主要污染源進行實時監(jiān)管。同時,加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察和日常監(jiān)督管理,開展環(huán)保專項行動,有力地震懾和打擊了環(huán)境違法行為。

二、存在的困難與問題。

(一)污染物排放總量大,大氣污染防治工作任重道遠。三明是老工業(yè)基地,冶金、化工、建材等傳統(tǒng)工業(yè)能源結構以煤為主,污染物排放總量大,環(huán)保歷史欠賬多,加之長期形成的粗放式增長方式?jīng)]有得到根本轉變,致使二氧化硫、氮氧化物、煙塵和粉塵等污染物排放量居高不下。2010年,我市地區(qū)生產(chǎn)總值占全省gdp的7.1%,但全市煤炭消費總量673萬噸,工業(yè)廢氣排放總量2287億標立方米,分別占全省的的11.3%%和16.9%%;工業(yè)廢氣中二氧化硫排放量50990噸、氮氧化物33358噸、煙塵25686噸、工業(yè)粉塵19566噸,分別占全省排放量的13.6%、9.5%、14.9%和22.9%。近年來,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和工業(yè)化進程加快,一次能源消費量增長,產(chǎn)生大量新增污染物排放,細顆粒物、揮發(fā)性有機物、重金屬等城鄉(xiāng)區(qū)域性污染問題將日益凸顯。

(二)結構性矛盾突出,大氣主要污染物治理任務艱巨。從三次產(chǎn)業(yè)結構上看,我市一二三產(chǎn)業(yè)比例不夠協(xié)調(diào),“十一五”末三次產(chǎn)業(yè)比例為17.0:49.6:33.4,計劃“十二五”期間調(diào)整到9:52:39,一批重點工業(yè)項目將相繼實施。隨著第二產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)上升,總能源消耗仍將居高不下,加之產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整緩慢,大氣主要污染物總量削減困難。從工業(yè)結構看,我市高耗能行業(yè)比重大,對能源和資源的依賴性強,高新技術產(chǎn)業(yè)、低碳工業(yè)所占份額較少;原料類、初加工產(chǎn)品多,產(chǎn)業(yè)鏈短、終端產(chǎn)品少的問題沒有根本改觀。部分新上項目能源資源消耗大,落后工藝、落后產(chǎn)能比重仍然較大,企業(yè)裝備水平較低。由于高耗能行業(yè)仍居于主導地位,我市結構性污染問題依然突出,大氣主要污染物排放強度高于全省平均水平。2010年單位gdp二氧化硫排放量為2.54千克/萬元、氮氧化物2.37千克/萬元、煙塵1.17千克/萬元、工業(yè)粉塵0.58千克/萬元,分別是全省平均水平的2.0倍、1.4倍、2.2倍和3.5倍,其中二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放強度為全省最高,工業(yè)粉塵排放強度為全省第二。

地災防治調(diào)研報告篇十四

地災防治是一項重要的工作,關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟發(fā)展。近年來,我國在地災防治方面取得了一系列的成功案例,這些案例為我們提供了寶貴的經(jīng)驗和啟示。我深感,地災防治成功的關鍵在于科學規(guī)劃、合理建設、綜合治理、加強監(jiān)測和提高應急能力等五個方面。下面我將分別從不同的角度來闡述我對地災防治成功案例的體會和感悟。

首先,科學規(guī)劃是地災防治成功的基石。只有對地災的成因、發(fā)展規(guī)律和影響因素進行全面、深入的研究,才能科學、準確地預測和評估地災的發(fā)生可能性和危害程度。例如,近年來我國南方地區(qū)頻繁發(fā)生的洪澇災害,早在幾十年前就已經(jīng)被科學家預測到,并通過制定相應的防治方案和措施來避免和減輕地災的損失。因此,在地災防治工作中,我要加強對科學家們的支持和配合,積極參與科學研究,為地災的預測和防治提供科學支撐。

其次,合理建設是地災防治成功的保障。合理的建設規(guī)劃和布局可以減少甚至避免災害的發(fā)生和擴大。例如,在城市發(fā)展過程中,要注重防洪、防滑坡、防崩塌等措施的采取,合理規(guī)劃和利用土地資源,提高城市的生態(tài)環(huán)境和安全性。此外,也要加強對農(nóng)村地區(qū)的建設管理,防止濫開采、濫建房屋和濫放牲畜等不合理行為,避免農(nóng)田水土流失和山體滑坡等災害的發(fā)生。

再次,綜合治理是地災防治成功的有效途徑。地災往往是多種因素綜合作用的結果,為了有效預防和減輕災害的損失,就必須進行綜合治理。例如,對于山體滑坡災害,應采取生物工程、土地利用、鑿眼排水、加固基底等綜合措施,以保證施工安全和生產(chǎn)發(fā)展的需要;對于河流治理,要通過采取攔河堰、改道修水等綜合措施,提高水利設施的安全性和防洪能力。只有通過各種措施的綜合應用,才能有效地控制地災的發(fā)生和發(fā)展。

此外,加強監(jiān)測是地災防治成功的重要手段。只有及時、準確地監(jiān)測到地災的發(fā)生和動態(tài)信息,才能采取及時有效的措施進行應對。近年來,我國加大了地災監(jiān)測設備的投資和建設,建成了一批先進的地災監(jiān)測平臺和設備,不僅提高了地災監(jiān)測的準確性和時效性,而且為地災防治工作提供了寶貴的數(shù)據(jù)支持。我也意識到,在地災防治工作中,要加強對監(jiān)測設備的維護和保養(yǎng),確保其正常運行,以提供準確可靠的信息。

最后,提高應急能力是地災防治成功的重要保障。地災難以完全避免,但通過提前準備和快速響應,可以有效地減輕災害的損失。例如,在遭受地震等自然災害時,要加強應急演習、救援隊伍的建設和物資儲備等方面的工作,提高應對災害的能力和效率。我深感,只有不斷加強應急能力,提高組織和協(xié)調(diào)能力,才能更好地應對地災的發(fā)生和發(fā)展。

綜上所述,地災防治成功關鍵在于科學規(guī)劃、合理建設、綜合治理、加強監(jiān)測和提高應急能力等五個方面。只有通過全面、科學地進行地災防治工作,才能更好地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。我將不斷總結經(jīng)驗、積極參與地災防治工作,為我國的地災防治事業(yè)做出自己的貢獻。

地災防治調(diào)研報告篇十五

3月17日,區(qū)人大常委會城建環(huán)保工委在人大三樓會議室召開第一次工作會議。會議由城建環(huán)保工委主任鐘斌主持,城建環(huán)保工委成員出席了會議,區(qū)人大常委會副主任哈林參加了會議。

會議部署了20工委工作;對經(jīng)主任會議研究確定的年城建環(huán)保工委重點督辦的代表建議進行了責任分工。會上,委員們結合2016年工委工作,就如何開展好人大及城建環(huán)保工委工作,積極發(fā)表意見、建議。

哈林副主任作了重要講話。他希望各工委委員在新一年的工作中,一要增強學習意識,突破自我。進一步提高自身依法履職的能力,加強學習、深入開展調(diào)查研究,從宏觀角度深入思考工作任務、職責,體現(xiàn)效能。二要增強責任意識,依法履職。要切實增強做好人大工作的責任感、使命感,圍繞常委會的中心工作和工委的全年工作安排開展好執(zhí)法檢查、視察等工作,堅持事前深入開展調(diào)查研究,并認真做好重點建議的督辦工作。三要加強自身建設,進一步做好工委工作。堅持執(zhí)法檢查和視察前,開展相關法律法規(guī)和專業(yè)知識的學習培訓,進一步增強工委成員的履職能力,提高監(jiān)督工作的針對性和實效性。

【城建環(huán)保范文】二。

為了進一步加強工委委員對法律法規(guī)的理解與把握,提高工委委員依法履職能力,城建環(huán)保工委于3月17日,舉辦了《中華人民共和國大氣污染防治法》專題講座,為工委成員“充電”,城建環(huán)保工委委員參加了培訓。

城建環(huán)保工委還邀請了人大副主任哈林、兩位提出關于環(huán)保方面建議的區(qū)人大代表及三位社區(qū)書記列席了會議。提高了公眾參與度,加強了與人大代表和人民群眾的聯(lián)系,也為人大代表進一步提升履職能力、更好的服務百姓奠定了基礎。

沈陽市環(huán)保局大東分局副局長王小軍就最新修訂的《中華人民共和國大氣污染防治法》,通過新舊對比,結合實際案例,對大家進行了輔導講解。講座深入淺出,全面透徹,既有理論上的歸納概括,又有具體的實踐指導,使參加培訓的委員學有所獲,受益匪淺。

培訓會后,進行了座談交流。委員們就此法中理解不透徹的地方進行了咨詢,人大代表及社區(qū)書記也針對小區(qū)周圍鍋爐房污染嚴重等問題提出了意見建議,沈陽市環(huán)保局大東分局副局長王小軍、魏晶田一一進行了解答,現(xiàn)場氣氛熱烈。委員們紛紛表示,在下步執(zhí)法檢查工作中,要進一步推動大氣污染防治法在我區(qū)的貫徹實施,保護和改善人民群眾的生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,促進我區(qū)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。

【城建環(huán)保范文】三。

3月29日,區(qū)人大常委會組成檢查組,對我區(qū)貫徹實施《沈陽市大氣污染防治條例》情況進行了執(zhí)法檢查。

檢查組先后到沈陽天江老龍口釀造有限公司、沈陽市德濟醫(yī)院、長安街道東盛社區(qū)、沈陽華潤熱電有限公司實地察看了煤改清潔能源情況,配套除塵、脫硫、脫硝的環(huán)保技術改造工作及立體綠化工作,隨后聽取了沈陽市環(huán)保局大東分局關于我區(qū)貫徹實施《沈陽市大氣污染防治條例》情況的匯報,并進行了座談。

檢查組對區(qū)政府關于大氣污染的防治工作給予了充分肯定,通過藍天行動、大氣環(huán)境整治專項行動及加大對大氣環(huán)境污染的執(zhí)法力度等措施,有力的遏制了大氣環(huán)境污染發(fā)展趨勢,區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量取得了一定的改善。但通過檢查也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足,并提出了意見、建議。

區(qū)人大副主任哈林強調(diào),一是要在解決難點問題、突破瓶頸上下功夫。對于能源結構單一、“一煤獨大”,燃煤鍋爐老、舊、小,油煙排放污染環(huán)境等困擾多年的問題要尋找突破口,加大解決力度。二是強化執(zhí)法監(jiān)管,確保法律制度有效實施。嚴厲打擊環(huán)境違法行為,解決違法成本低的問題。依法嚴懲超標排污、偷排偷放、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為,嚴肅追究相關企業(yè)責任人的責任。三是進一步加大宣傳力度。不斷提高廣大群眾的環(huán)境意識,樹立“保護環(huán)境、人人有責”的觀念,營造“同呼吸、共奮斗”的社會氛圍。

最后,哈林副主任指出此次執(zhí)法檢查活動特別邀請了市人大代表及三位社區(qū)書記參加。一是密切了與人大代表、人民群眾的聯(lián)系,擴大了公民有序政治參與,為更好的了解民情、反映民意提供了條件;二是對于執(zhí)法檢查、視察中發(fā)現(xiàn)的一些區(qū)里解決不了的問題,可以由市代表將相關意見、建議帶到市里,以便更好地促進問題的解決。他要求,今后由城建環(huán)保工委承擔的區(qū)人大常委會的各項執(zhí)法檢查、視察工作,要將邀請市代表及公民參與做為一項制度堅持下去,不斷擴大市代表和公民對區(qū)人大常委會各項工作的參與度。

【城建環(huán)保范文】四。

4月16日,區(qū)人大常委會城建環(huán)保工委在人大三樓會議室召開第二次工作會議。會議由城建環(huán)保工委主任鐘斌主持,城建環(huán)保工委成員出席了會議,區(qū)人大常委會副主任王東、市人大代表李建昌、宋寶全參加了會議。

會上,向市代表介紹了20城建環(huán)保工委工作;工委委員對重點督辦的代表建議辦理情況進行了說明。市代表及工委委員就如何進一步做好人大城建環(huán)保工委工作、進一步加強重點代表建議督辦工作,積極發(fā)表意見、建議。

王東副主任作了重要講話。對各位委員的前期督辦工作給予肯定。他要求,繼續(xù)發(fā)揮工委委員作用,針對沒有真正落實到位的重點督辦代表建議,要持續(xù)跟蹤督辦、抓住不放、加強調(diào)研、充分聽取代表意見,與承辦部門領導見面、座談,促使相關部門把代表建議落到實處,真正解決到位。

【城建環(huán)保范文】五。

2月6日,區(qū)人大常委會城建環(huán)保工委在人大三樓會議室召開第一次工作會議。會議由城建環(huán)保工委主任鐘斌主持,城建環(huán)保工委成員出席了會議,區(qū)人大常委會主任白實、副主任王東參加了會議。

會議總結了城建環(huán)保工委工作,部署了年工委工作;通報了20城建環(huán)保工委重點督辦的代表建議辦理情況,并對經(jīng)主任會議研究確定的2015年城建環(huán)保工委重點督辦的代表建議進行了責任分工;宣讀了調(diào)整后城建環(huán)保工委成員名單。會上,委員們結合2015年工委工作,就如何開展好人大及城建環(huán)保工委工作,積極發(fā)表了意見、建議。

王東副主任作了重要講話。他希望各工委委員在新一年的工作中,一要進一步提高自身依法履職的能力,加強學習、調(diào)研,突破自我,從宏觀角度深入思考工作任務、職責,體現(xiàn)效能。二要充分發(fā)揮工委委員“渠道”的作用、導向的作用及依法監(jiān)督的作用。三要加強團隊自身建設,群策群力,進一步做好工委工作。

最后,白實主任作了重要指示。白實主任對過去一年城建環(huán)保工委的工作給予了充分肯定。她指出,城建環(huán)保工委工作涉及民生,百姓關注度高,代表建議數(shù)量多,解決起來難度大,但城建環(huán)保工委過去一年的工作效果非常好。她希望工委委員在今后工作中,處理好四方面的關系:一是處理好職務與職責的關系;二是處理好專職與兼職的關系;三是處理好重點與深度的關系;四是處理好匯集與凝聚的關系。

地災防治調(diào)研報告篇十六

4月16日,區(qū)人大常委會城建環(huán)保工委在人大三樓會議室召開第二次工作會議。會議由城建環(huán)保工委主任鐘斌主持,城建環(huán)保工委成員出席了會議,區(qū)人大常委會副主任王東、市人大代表李建昌、宋寶全參加了會議。

會上,向市代表介紹了20xx年城建環(huán)保工委工作;工委委員對重點督辦的代表建議辦理情況進行了說明。市代表及工委委員就如何進一步做好人大城建環(huán)保工委工作、進一步加強重點代表建議督辦工作,積極發(fā)表意見、建議。

王東副主任作了重要講話。對各位委員的前期督辦工作給予肯定。他要求,繼續(xù)發(fā)揮工委委員作用,針對沒有真正落實到位的重點督辦代表建議,要持續(xù)跟蹤督辦、抓住不放、加強調(diào)研、充分聽取代表意見,與承辦部門領導見面、座談,促使相關部門把代表建議落到實處,真正解決到位。

地災防治調(diào)研報告篇十七

地質(zhì)災害是一種無法避免的自然災害,給人們的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴重威脅。因此,制定地災防治規(guī)劃以減小災害損失就顯得十分重要。本文將結合地災防治規(guī)劃進行解讀,探究其思路和實踐體現(xiàn)以及對于未來地質(zhì)災害的防治建議。

第一段:規(guī)劃概述。

地災防治規(guī)劃是指規(guī)劃行政區(qū)域內(nèi)的自然地質(zhì)條件,分析地質(zhì)災害風險,提出防治策略的規(guī)劃。規(guī)劃的主要思路是“分類治理,動態(tài)管理,綜合治理,節(jié)約優(yōu)先”,其目的是最大程度地減小地質(zhì)災害給社會的危害。

第二段:規(guī)劃實踐。

對于地災防治規(guī)劃的實踐過程中,重點在于對地質(zhì)災害的風險評估和具體的防治措施的制定。在風險評估中,需要考慮到地形地貌、氣候、地震、構造環(huán)境等因素對于地質(zhì)災害的影響,以便得出災害風險等級。而在防治措施制定中,則需要根據(jù)不同地形地貌類型的特點提出相應的應對方案,包括工程措施、管理措施和社會調(diào)控措施等。

第三段:規(guī)劃優(yōu)勢。

地災防治規(guī)劃的實踐中發(fā)現(xiàn),相較于單純的應急救援機制,制定地災防治規(guī)劃的優(yōu)勢在于,通過實地調(diào)查和科學分析,可以更加全面地考慮到災害的發(fā)生概率和空間分布,以及災害對于各部門、各地區(qū)的影響程度,進一步地制訂更加精準的災害防治策略,減緩或避免災害的發(fā)生帶來的損失。

第四段:規(guī)劃亟需改進。

地災防治規(guī)劃雖然取得了一定的成效,然而在實踐中也存在諸多問題。這其中包括評估不準確、防治措施不到位、管理措施存在漏洞等。而這些問題的最終本質(zhì)在于對于地質(zhì)災害防治的認識和思想的停留在初級階段,亟需加強對于防治方需求的研究和思考。

第五段:未來建議。

在未來地質(zhì)災害防治方面,除了加強對于防治需求的研究和思考外,還可以從防治體系、防治技術、防治人員等方面尋求突破,為地質(zhì)災害的防治提供更加有效和實用的手段。同時,也需要引起社會廣泛關注,提高公眾防災意識和緊急救援能力,共同應對減輕地質(zhì)災害帶來的損失。

總之,地質(zhì)災害的防治對于社會的發(fā)展和人民的生命財產(chǎn)安全具有至關重要的意義。通過制定更加精細的地災防治規(guī)劃,加強科研機構和行業(yè)人員協(xié)作以及完善社會監(jiān)管體制等方面的努力,可以最大程度地減小災害在生產(chǎn)和生活中的影響,在未來防治工作中走在環(huán)境保護和生產(chǎn)發(fā)展的正軌上。

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