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城市房屋拆遷分析的論文篇一
貨幣補償的金額，按照被拆除房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產市場評估價格確定。
(二)房屋產權調換是指拆遷人用自己建造或購買的產權房屋與被拆遷房屋進行調換產權，并按拆遷房屋的評估價和調換房屋的市場價進行結算調換差價的行為。也就是說以易地或原地再建的房屋，和被拆除房屋進行產權交換，被拆遷人失去了被拆遷房屋的產權，調換之后擁有調換房屋的產權。拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償。
城市房屋拆遷分析的論文篇二
第一條為加強城市房屋拆遷管理，保護拆遷當事人的合法權益，保障城市建設順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》和《浙江省城市房屋拆遷管理條例》，結合本市具體情況，制定本條例。
第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。
因舊城成片改造需要拆遷零星集體所有土地上房屋的，按本條例實施管理，但其補償、安置標準按有關規(guī)定辦理。
第三條杭州市人民政府房產行政主管部門(以下簡稱房屋拆遷主管部門)對本市城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理，市轄各區(qū)房產行政主管部門依照規(guī)定職權負責本區(qū)內城市房屋拆遷的具體工作。
建委、計委、規(guī)劃、國土資源、公安、司法、工商行政管理等部門，應按規(guī)定權限依據各自的職責，配合支持房屋拆遷主管部門做好城市房屋拆遷工作。
第四條本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
本條例所稱房屋承租人，是指與被拆遷人具有租賃關系的單位或個人。
第五條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于舊城改造。
城市房屋拆遷必須遵守文物保護法律、法規(guī)的有關規(guī)定，有效地保護城市歷史文化遺產。
第六條拆遷人必須按本條例規(guī)定，對被拆遷人給予補償和安置;被拆遷人必須服從城市建設需要，在規(guī)定的搬遷期限內完成搬遷。
第二章拆遷管理。
第七條拆遷范圍公布后，拆遷范圍內的單位和個人在暫停辦理相關手續(xù)期間不得進行下列活動：
(一)房屋及其附屬物的新建、擴建、改建、裝修;。
(二)改變房屋和土地用途;。
(三)租賃房屋。
房屋拆遷主管部門應當就前款所列事項，書面通知有關部門暫停辦理相關手續(xù)。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過一年;需要延長暫停期限的，必須經房屋拆遷主管部門批準，延長暫停期限不得超過一年。
暫停期限屆滿未申請延期或者延長的暫停期限屆滿的，房屋拆遷主管部門應通知有關部門恢復辦理第一款規(guī)定的事宜。
第八條拆遷房屋的單位必須在取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。
申請領取房屋拆遷許可證的，應當向房屋拆遷主管部門提交下列資料：
(一)建設項目批準文件;。
(二)建設用地規(guī)劃許可證;。
(三)國有土地使用權批準文件;。
(四)拆遷計劃和拆遷方案;。
(五)本市行政區(qū)域內辦理存款業(yè)務的金融機構出具的用于拆遷補償安置的資金證明。
前款第(四)項規(guī)定的拆遷方案應當對用于產權調換的安置用房和臨時周轉用房作出安排。
房屋拆遷主管部門應當自收到申請之日起三十日內，對申請事項進行審查;經審核符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第九條房屋拆遷主管部門應當自房屋拆遷許可證核發(fā)之日起五日內將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式在新聞媒體以及拆遷范圍內予以公布。
房屋拆遷主管部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十條拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內，實施房屋拆遷。
拆遷人自取得房屋拆遷許可證之日起三個月內不實施拆遷的，原房屋拆遷許可證自然失效，并由房屋拆遷主管部門予以公告。
需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿十五日前，向房屋拆遷主管部門提出延期拆遷申請;房屋拆遷主管部門應當自收到延期拆遷申請之日起十日內予以答復。被批準延長拆遷期限的，延長期限一般不超過一年。
拆遷人需要變更拆遷范圍的，應當重新申領房屋拆遷許可證。
第十一條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷。從事拆遷業(yè)務的單位應當取得房屋拆遷主管部門頒發(fā)的房屋拆遷資格證書。
拆遷人委托拆遷的，應當向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應當自拆遷委托合同訂立之日起十五日內，將拆遷委托合同報房屋拆遷主管部門備案。被委托的拆遷單位不得轉讓拆遷業(yè)務。
全部或部分使用國有資金投資或國家融資的建設項目，需要委托拆遷的，應當以招投標的方式確定受委托單位。其他項目的委托拆遷，也可以采取招投標方式。房屋拆遷主管部門負責對招投標實施監(jiān)督管理。
房屋拆遷主管部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。
第十二條在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定搬遷期限內，拆遷人與被拆遷人應根據本條例的規(guī)定和批準的拆遷方案簽訂書面協(xié)議。協(xié)議應明確規(guī)定補償形式、補償金額、安置用房面積、安置地點、搬遷期限、過渡方式、過渡期限和違約責任等事項。
簽訂協(xié)議后，被拆遷人或者承租人不得損壞房屋結構，不得拆除公有裝置設備。如有損壞，應照價賠償。
拆遷人應在領取房屋拆遷許可證之日起二年內將被拆遷人或者承租人安置完畢。安置用房必須符合國家規(guī)定的建筑設計規(guī)范。
根據本條例簽訂的協(xié)議具有法律約束力，雙方當事人必須切實遵守，不得擅自變更協(xié)議內容。
拆遷人應將總體安置情況報房屋拆遷主管部門備案。
第十三條補償、安置協(xié)議訂立后，可以向公證機關辦理公證。拆遷人應當自協(xié)議簽訂之日起十五日內將協(xié)議報房屋拆遷主管部門備案。
拆除依法代管的房屋，代管人是房屋拆遷主管部門的，補償、安置協(xié)議必須經公證機關公證，并辦理證據保全。
第十四條拆除有產權糾紛的房屋、產權人下落不明的房屋，由拆遷人提出安置方案，報房屋拆遷主管部門批準后實施拆遷。拆遷前房屋拆遷主管部門應當組織拆遷人對被拆遷房屋作勘察記錄，并向公證機關辦理證據保全。
第十五條對拆除設有抵押權的房屋實行產權調換的，由抵押權人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權人和抵押人在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定搬遷期限內達不成抵押協(xié)議的，由房屋拆遷主管部門對安置用房向公證機關辦理提存，并及時通知抵押權人和抵押人。
設有抵押權的房屋實行貨幣補償的，由抵押權人和抵押人重新設立抵押權;抵押權人和抵押人不能重新設立抵押權的，由房屋拆遷主管部門對貨幣補償款向公證機關辦理提存，并及時通知抵押權人和抵押人。
第十六條拆遷范圍內的違章建筑物、超過規(guī)定期限的臨時建筑和暫時保留使用的房屋，應無條件自行拆除，不予補償，不作為安置依據。拆除經依法批準尚未超過批準期限的臨時建筑，可根據已使用年限給予適當補償，但不作為安置依據。
第十七條拆遷范圍內應拆除的房屋拆除后，必須經房屋拆遷主管部門驗收合格，有關部門方可發(fā)放建筑工程施工許可證。
第十八條拆遷當事人應當按有關規(guī)定到房產管理部門辦理被拆遷房屋所有權的注銷登記手續(xù)、安置用房的初始或者轉移登記手續(xù)。
第十九條拆遷人應當建立、健全拆遷檔案，并接受房屋拆遷主管部門的監(jiān)督、檢查。
第二十條從事房屋拆除工程施工的單位，必須取得房屋拆遷主管部門核發(fā)的房屋拆除工程施工資格證書。拆遷人不得委托未取得房屋拆除工程施工資格證書的單位從事房屋拆除工程施工。
第二十一條拆遷人確需轉讓尚未完成拆遷安置補償的建設項目的，應當報經房屋拆遷主管部門同意，原拆遷補償安置協(xié)議中有關權利、義務隨之轉讓給受讓人。項目轉讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人，并自轉讓合同簽訂之日起三十日內予以公告。受讓人不能履行原拆遷補償安置協(xié)議的，轉讓人應當承擔連帶責任。
轉讓前款規(guī)定的建設項目，應當辦理有關手續(xù)，并自轉讓合同簽訂之日起十五日內到房屋拆遷主管部門辦理房屋拆遷許可證變更手續(xù)。
第二十二條拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議約定的搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴，訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第二十三條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經當事人申請，由房屋拆遷主管部門裁決。房屋拆遷主管部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應當自受理申請之日起三十日內作出。
當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起三個月內向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
被拆遷人拒絕領取貨幣補償款的，由拆遷人辦理提存公證后，按照前款規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內未搬遷的，由市人民政府責成有關部門實施強制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷之前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。
第二十五條拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。
拆遷人在申請辦理房屋拆遷許可證時，應當將該項目的拆遷補償安置資金按照拆遷預算的百分之八十，專戶存入本市辦理存款業(yè)務的金融機構，拆遷人提供的安置用房可以折價計入。
拆遷人應當與房屋拆遷主管部門、金融機構簽訂拆遷補償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議，共同保證存入金融機構的資金本息專項用于拆遷補償安置，資金使用需經房屋拆遷主管部門審核。
第三章拆遷補償和安置。
第二十六條拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行產權調換。
被拆遷人可以選擇拆遷補償的方式，本條例另有規(guī)定的除外。
第二十七條貨幣補償或者產權調換的房屋面積，按照被拆除房屋的《房屋所有權證》或其他合法房產憑證上記載的建筑面積為準。
房屋使用面積需要換算成建筑面積的，由具有房產測繪資質的測繪機構實地測繪確定。
第二十八條被拆遷房屋的貨幣補償金額由具有法定資格的房地產評估機構根據政府公布的貨幣補償基準價為基本依據，以房屋拆遷許可證核發(fā)之日為評估時點，結合該房屋具體區(qū)位、建筑結構、建筑面積、成新、層次、裝修等因素評估確定。
被拆遷房屋的貨幣補償基準價，由房屋拆遷主管部門會同市價格主管部門按半年度同類地段、同類用途新建房屋市場交易的平均單價確定，報市人民政府批準，并在每年三月底和九月底前公布。
第二十九條房屋拆遷主管部門應當提出不少于兩家的房地產評估機構，并說明其資質、信譽等情況，供被拆遷人選擇。被拆遷人應當在十日內作出選擇。評估機構按參加選擇的被拆遷人的多數意見確定。被拆遷人未在規(guī)定時間內作出選擇的，由房屋拆遷主管部門確定。
第三十條被拆遷人選擇房屋產權調換的，拆遷人應當提供價值相當的房源對被拆遷人進行安置，被拆遷人有權要求拆遷人提供不小于被拆遷房屋建筑面積的安置用房。經雙方協(xié)商一致，也可以另行確定房源。
實行產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當結算被拆遷房屋和安置用房的差價。
安置用房的價格由評估被拆遷房屋的同一家房地產評估機構評估確定。
拆除非租賃房屋，被拆遷人和拆遷人對產權調換房源不能協(xié)商一致的，應當實行貨幣補償。
房屋產權共有人對拆遷補償方式不能達成一致的，應當實行產權調換。
第三十一條拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。
拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償。
第三十二條被拆遷房屋的用途按照房屋所有權證登記為準。
房屋所有權證未明確用途的或者房屋所有權人對原登記用途有異議的，由房屋產權登記部門依據省、市有關規(guī)定處理。
第三十三條被拆遷人屬于生活特殊困難人員，其被拆遷住宅用房建筑面積小于三十六平方米(在本市另有住房的，應一并計算面積)，并實行產權調換的，拆遷人應當在本市規(guī)劃區(qū)內提供建筑面積不小于四十六平方米的成套房作為安置用房。被拆遷房屋和安置用房互不結算產權調換的差價。
前款所稱生活特殊困難人員，是指持有民政部門核發(fā)的有效《杭州市市區(qū)居民最低生活保障社會救濟金領取證》或市總工會核發(fā)的有效《杭州市職工家庭特困證》的特困家庭。
第三十四條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償安置。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協(xié)議的，實行產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立租賃合同。
第三十五條被拆遷住宅用房屬于直管公房或者單位自管公房的(包括不成套房)，承租人享有按住房制度改革政策購房的權利。承租人按照住房制度改革政策購房后，拆遷人應當對其按被拆遷人予以補償安置。
承租人未按房改政策購房，也未與被拆遷人達成解除租賃關系協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立租賃合同。
第三十六條拆遷落實私房政策中屬“換約續(xù)租”的房屋，拆遷人應當按本條例規(guī)定對被拆遷人予以補償安置，對原房屋承租人應當提供在本市規(guī)劃區(qū)范圍內的不低于原面積(原房建筑面積小于三十六平方米的按建筑面積三十六平方米計算)的成套房，安置原承租人的房屋產權屬拆遷人所有。
第三十七條房管部門代管房屋被拆遷的，代管房屋有使用人的，應當實行產權調換，用于產權調換的房屋由原使用人使用，并仍由房管部門代管;原代管房屋無使用人的，由代管人選擇補償安置方式。選擇貨幣補償的，貨幣補償金額由代管人專戶存入銀行。
第三十八條拆遷人應當付給被拆遷人或者房屋承租人搬家補助費。被拆遷人或者房屋承租人自行解決周轉用房的，拆遷人應當支付臨時安置補助費;拆遷人提供周轉用房的，周轉用房應當與被拆遷房屋的居住條件相當，并能夠滿足被拆遷人或承租人基本居住條件，拆遷人在過渡期限內不再支付臨時安置補助費。
搬家補助費按照每戶不低于六百元的標準確定;臨時安置補助費按照當地租賃與被拆遷房屋相同面積、地段的住宅用房所需費用的平均價格確定。具體標準由市人民政府每年公布一次。
第三十九條搬家補助費應當在拆遷補償安置協(xié)議簽訂后一次性發(fā)給。使用臨時周轉房的，遷往正式安置的房屋時，應當再次發(fā)給。
臨時安置補助費計算期限從被拆遷人或者房屋承租人搬離被拆遷房屋之月起至得到安置后四個月止。拆遷人超過協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的，應當自逾期之月起按原標準的二倍支付臨時安置補助費。
拆遷人提供周轉用房，超過協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的，除繼續(xù)提供周轉用房外，還應當自逾期之月起支付規(guī)定標準的臨時安置補助費。
第四十條拆遷當事人均應當遵守拆遷過渡期限的協(xié)議。拆遷人不得延長過渡期限，由拆遷人提供周轉房的，被拆遷人或者承租人應當在得到安置后的四個月內騰退周轉房。
周轉用房可以由被拆遷人或者承租人自行解決，也可以由拆遷人提供。被拆遷人或者承租人有權選擇具體過渡方式，拆遷人不得強迫或者拒絕。
第四十一條拆遷非住宅房屋，由拆遷人提供過渡用房的，拆遷人不支付臨時安置補助費;拆遷人不能提供過渡用房的，拆遷人應按下列標準給予被拆遷人臨時安置補助費：
(一)被拆遷人選擇貨幣補償的，給予四個月臨時安置補助費;。
(二)被拆遷人選擇產權調換的，拆遷人應當給予被拆遷人自搬遷之日起至通知安置之日止的臨時安置補助費。
臨時安置補助費按照市人民政府定期公布的市場租金標準和被拆除房屋的`面積確定。
第四十二條拆除產權屬軍隊所有的房屋，按《中國人民解放軍房地產管理條例》辦理。原承租人的安置辦法同本條例。
第四十三條拆遷中涉及軍事設施、寺觀、教堂、文物古跡及歸僑僑眷房屋的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第四十四條因建設需要拆除圍墻、欄桿、工棚、停車棚、簡易倉庫等雜項建筑設施，拆遷人應根據評估機構的評估給予相應的貨幣補償。
第四十五條遷移建設用地上的公共設施和各種管線，所需遷移費和損耗材料的補充，由拆遷人補償給原所有人自行遷移。若同時需要擴建、改建的，其擴建、改建部分所需費用和材料由原所有人自行解決。
第四十六條拆遷用地范圍內的樹木、綠地及其生長物，應盡可能保留。如不能保留，應按《杭州市城市綠化管理條例》的有關規(guī)定辦理補償事宜。
第四章法律責任。
第四十七條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷主管部門根據有關法律、法規(guī)予以行政處罰：
(三)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;。
(四)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的;。
(五)擅自延長拆遷期限的;。
(六)接受委托的拆遷單位轉讓拆遷業(yè)務的;。
(九)偽造、涂改或不向被拆遷人提供規(guī)定的拆遷補償安置協(xié)議文本的;。
(十)轉讓建設項目，未按規(guī)定辦理批準手續(xù)的。
第四十八條違反本條例規(guī)定，拆遷人未采取招投標方式確定受委托拆遷單位的，由房屋拆遷主管部門責令限期改正，給予警告，并可處以拆遷委托合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款。
第四十九條違反本條例規(guī)定，拆遷人委托未取得房屋拆除工程施工資格證書的單位從事房屋拆除工程施工的，由房屋拆遷主管部門責令停止拆房施工，給予警告，可以并處拆遷補償安置資金百分之一以下的罰款;情節(jié)嚴重的，可以處以百分之三以下的罰款。
第五十條有關行政管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和直接責任人員，由有關部門按管理權限給予行政處分;情節(jié)嚴重，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的;。
(三)未按本條例規(guī)定發(fā)布拆遷公告的;。
(五)違反本條例規(guī)定作出拆遷裁決的;。
(六)違反本條例規(guī)定實施強制拆遷的。
第五章附則。
第五十一條在本市城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照本條例執(zhí)行。
第五十二條軍隊進行住宅建設需要拆遷地方房屋，按本條例的規(guī)定執(zhí)行。
進行軍事設施建設需拆遷地方房屋的，參照本條例執(zhí)行。
第五十三條在文物保護單位的使用單位和住戶的搬遷安置，參照本條例執(zhí)行。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。
第五十四條本條例自公布之日起施行。
本條例施行后，按照原協(xié)議約定的拆遷過渡期限屆滿而仍未得到安置的，其臨時安置補助費和搬家補助費的標準按本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。
城市房屋拆遷分析的論文篇三
第六條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。
第七條申請領取房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：
(一)建設項目批準文件;。
(二)建設用地規(guī)劃許可證;。
(三)國有土地使用權批準文件;。
(四)拆遷計劃和拆遷方案;。
(五)辦理存款業(yè)務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。
市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內，對申請事項進行審查;經審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第八條房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。
房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第九條拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內，實施房屋拆遷。
需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內給予答復。
第十條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。
第十一條拆遷人委托拆遷的，應當向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應當自拆遷委托合同訂立之日起15日內，將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。
被委托的拆遷單位不得轉讓拆遷業(yè)務。
第十二條拆遷范圍確定后，拆遷范圍內的單位和個人，不得進行下列活動：
(一)新建、擴建、改建房屋;。
(二)改變房屋和土地用途;。
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，書面通知有關部門暫停辦理相關手續(xù)。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年;拆遷人需要延長暫停期限的，必須經房屋拆遷管理部門批準，延長暫停期限不得超過1年。
第十三條拆遷人與被拆遷人應當依照本條例的規(guī)定，就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，訂立拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。
第十四條房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協(xié)議必須經公證機關公證，并辦理證據保全。
第十五條拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十六條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內作出。
當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十七條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。
第十八條拆遷中涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國駐華使(領)館房屋的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十九條尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓的，應當經房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補償安置協(xié)議中有關權利、義務隨之轉移給受讓人。項目轉讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人，并自轉讓合同簽訂之日起30日內予以公告。
第二十條拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。
縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門應當加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督。
第二十一條房屋拆遷管理部門應當建立、健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。
第三章拆遷補償與安置。
第二十二條拆遷人應當依照本條例規(guī)定，對被拆遷人給予補償。
拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償;拆除未超過批準期限的臨時建筑，應當給予適當補償。
第二十三條拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換。
除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。
第二十四條貨幣補償的'金額，根據被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第二十五條實行房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本條例第二十四條的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格，結清產權調換的差價。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償。
第二十六條拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。
第二十七條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第二十八條拆遷人應當提供符合國家質量安全標準的房屋，用于拆遷安置。
第二十九條拆遷產權不明確的房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全。
第三十條拆遷設有抵押權的房屋，依照國家有關擔保的法律執(zhí)行。
第三十一條拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。
在過渡期限內，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應當支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。
搬遷補助費和臨時安置補助費的標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第三十二條拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉房的使用人應當按時騰退周轉房。
因拆遷人的責任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應當自逾期之月起增加臨時安置補助費;對周轉房的使用人，應當自逾期之月起付給臨時安置補助費。
第三十三條因拆遷非住宅房屋造成停產、停業(yè)的，拆遷人應當給予適當補償。
第四章罰則。
第三十四條違反本條例規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處已經拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第三十五條拆遷人違反本條例的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第三十六條拆遷人違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證：
(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;。
(二)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的;。
第三十七條接受委托的拆遷單位違反本條例的規(guī)定，轉讓拆遷業(yè)務的，由房屋拆遷管理部門責令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務費25%以上50%以下的罰款。
第三十八條縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章附則。
第三十九條在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照本條例執(zhí)行。
第四十條本條例自11月1日起施行。1991年3月22日國務院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。
城市房屋拆遷分析的論文篇四
第一條為加強城市房屋拆遷管理，保護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《浙江省城市房屋拆遷管理條例》，結合我市城市房屋拆遷實際，制定本實施辦法(以下簡稱辦法)。
第二條在本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)內的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。
第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護文物古跡。
第四條本辦法所稱拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
第五條溫州市房產管理局是本市管理房屋拆遷工作的行政部門(以下簡稱市房屋拆遷管理部門)。
溫州市城市拆遷管理辦公室受市房屋拆遷管理部門的委托，對本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)內城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
計劃、規(guī)劃、國土資源、建設、財政、物價、公安、工商、教育、市政園林等部門和區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當按照各自職責，互相配合，共同做好城市房屋拆遷管理工作。國土資源部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。
第六條拆遷人應當依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予以補償、安置;被拆遷人必須服從城市建設需要，在規(guī)定的搬遷期限內完成搬遷。
第二章拆遷管理。
第七條本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)內房屋拆遷的中長期計劃和年度計劃，由市人民政府制訂。
第八條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。申請房屋拆遷許可證，應當向市房屋拆遷管理部門提出，并提交下列文件：
(一)建設項目批準文件;。
(二)建設用地規(guī)劃許可證;。
(三)國有土地使用權批準文件;。
(四)拆遷計劃和拆遷方案;。
(五)辦理存款業(yè)務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。前款第(四)項規(guī)定的拆遷方案應當對臨時周轉用房和用于產權調換的安置用房人出安排。第(五)項規(guī)定拆遷的補償安置資金按照拆遷預算的80%確認，專戶儲存，拆遷人提供的安置用房可以拆價計入;不足部分由拆遷人在市房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內補足。
第九條市房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內，對申請事項進行審查;經審查符合條件的，市房屋拆遷管理部門頒發(fā)房屋拆遷許可證。
市房屋拆過管理癌門應根據建設用地規(guī)劃許可證核定的范圍，并結合拆遷地段房屋現(xiàn)狀，確定房屋拆遷范圍。
第十條市房屋拆遷管理部門應當自房屋拆遷許可證核發(fā)之日起5日內，將建設項目的名稱、拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷期限等內容予以公布。
市房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十一條拆遷范圍確定后，拆遷范圍內的單位和個人在暫停辦理相關手續(xù)期間不得進行下列活動：
(一)新建、擴建、改建房屋;。
(二)改變房屋和土地用途;。
(三)租賃房屋;。
市房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，書面通知有關部門暫停辦理相關手續(xù)。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限不超過1年。拆遷人需要延長暫停期限的，應當經市房屋拆遷管理部門批準，延長暫停期限最長不得超過1年。拆遷人應根據拆遷工作需要，做好房屋拆遷前期工作。
第十二條拆遷人自取得房屋拆遷許可證之日起3個月內不實施拆遷的，房屋拆遷許可證自然失效，并由市房屋拆遷管理部門予以公告。
實施房屋拆遷不得超越房屋拆遷許可證核準的拆遷范圍和拆遷期限。
需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向市房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請，市房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內予以答復。
第十三條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷。從事拆遷業(yè)務單位應當按照國家和省有關規(guī)定依法取得房屋拆遷資格證書。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得按受拆遷委托。
第十四條拆遷人委托拆遷的，應當向被委托的拆遷單位出具委托書，并簽訂拆遷委托合同。拆遷人應當自拆委托合同簽訂之日起15日內，將拆遷委托合同報市房屋拆遷管理部門備案。被委托的拆遷單位不得轉讓拆遷業(yè)務。
第十五條拆遷人應當向被拆遷人公布房屋拆遷政策，公布辦事程序，公布拆遷補償安置方案。
第十六條拆遷人與被拆遷人、房屋承租人應當在公告從容不迫搬遷期限內，根據本辦法規(guī)定簽訂拆遷補償安置協(xié)議。協(xié)議統(tǒng)一使用浙江省建設廳監(jiān)制的房屋拆遷補償安置協(xié)議文本。協(xié)議應當載明補償形式、貨幣補償金額及其支付期限、安置地點、安置用房面積、搬遷期限、搬遷過渡方式、過渡期限、搬家補助費和臨時安置補肋費、違約責任及當事人認為需要訂立的其他條款。
拆遷租憑房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人簽訂拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷房管部門代管的房屋拆遷人應當與代管人簽訂拆遷補償安置協(xié)議;代管房屋有使用人的，拆遷人應當與代管人、房屋使用人簽訂拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷補償安置協(xié)議自簽訂之日起生效。拆遷人應當自協(xié)議簽訂之日起15日內將協(xié)議報市房屋拆遷管理部門備案。
第十七條拆遷補償安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人、房屋承租人或者房屋使用人在搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十八條拆遷人、被拆遷人、房屋承租人對補償形式、補償金額、安置用房面積、安置地點、搬遷過渡方式、搬遷期限與過渡期限等內容，在公告佇的搬遷期限內，經協(xié)商達不成協(xié)議的，可以向市房屋拆遷管理部門申請裁決。市房屋拆遷管理部門應當自受理裁決申請之日起30日內作出書記裁決;裁決作出之前，市房屋拆遷管理部門應當充分聽取各方意見。
拆遷人、被拆遷人、房屋承租人對裁決不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。除依法需要停止執(zhí)行的情形外，在復議和訴訟期間如拆遷人已按裁決給予貨幣補償或者提拱拆遷安置用房、周轉用房的，復議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十九條被拆遷人、房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內拒絕搬遷的，由市人民政府責成騰部門強制拆遷，或者由市房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。
第二十條拆遷房管部門代管的房屋，拆遷補償安置協(xié)議必須經公證機關公證。代管人應當就被拆遷房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。
第二十一條被拆遷房屋有下列情形之一的，由拆遷人提出補償安置方案，報市房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷：
(一)有產權糾紛的;(二)產權人下落不明的;(三)暫時無法確定產權人的。房屋拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。
第二十二條拆遷設有抵押權的房屋，依照國家有關擔保的法律執(zhí)行。
第二十三條法律、法規(guī)對拆遷軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡、歸僑僑眷房屋與涉外房屋等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十四條城市房屋拆遷涉及公共設施或者各種管線遷移的，由原所有人按規(guī)定限期自行遷移，所需遷移的費用，由拆遷人給予補償。
第二十五條對拆遷范圍內的花木、綠地，應當盡可能保留。不能保留的，應當按照國家和省規(guī)定辦理有關手續(xù)。
第二十六條尚未完成拆遷補償、安置的建設項目確需轉讓的，應當經市房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補償安置協(xié)議載明的僅利、義務隨之轉移給項目受讓人。項目轉讓人和受讓人應當書記通知被拆遷人，并自轉讓合同簽訂之日起30日內予以公告。
受讓人不能履行原拆遷補償安置協(xié)議的，轉讓人應當承擔連帶責任。
第二十七條拆遷人使用拆遷補償安置資金的，應當經市房屋拆遷管理部門審核。拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金在拆遷補償、安置完成前應當全部用于房屋拆遷的補償、安置，不得挪作他用。市房屋拆遷管理部門應根據省房屋拆遷補償安置資金管理的有關規(guī)定，加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督。
第二十八條市房屋拆遷管理部門應當建立、健全房屋拆遷檔案制度，加強對房屋拆遷檔案資料的管理。
房屋拆遷的檔案資料包括：拆遷人從事房屋拆遷的有關批準文件、建設的有關批準文件、拆遷計劃和拆遷方案及其調整資料，拆遷補償安置協(xié)議及其結算資料，以及其他與拆遷有關的檔案資料。
拆遷人應根據國家有關規(guī)定，建立房屋拆遷檔案，及時報送有關資料，并按受監(jiān)督檢查。
第三章拆遷補償與安置。
拆遷人應當對被拆遷人按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定給予合理補償。
拆遷補償、安置可以實行貨幣補償，也可以實行產權調換。被拆遷人有權選擇具體補償形式。
第三十條被拆遷地段用于同類商品房建設，被拆遷人選擇貨幣補償的，享有以同等條件優(yōu)先購買的權利。
第三十一條拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物，不實行產權調換，由房地產評估機構給予評估，拆遷人按評估價給予補償。拆遷范圍公布后新建、改建、擴建的附屬物不予補償。
第三十二條貨幣補償或者產權調換的面積，按照被拆遷房屋的《房屋所有權證》或者其他合法房產憑證記載的建筑面積計算。
第三十三條被拆遷人、房屋承租人憑合法有效的房產權證、土地使用證、房屋租賃合同、身份證等證件與拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議。
第三十四條選擇產權調換的被拆遷人有權要求拆遷人提供不小于被拆遷人原房屋建筑面積的安置用房。
安置用房房源不足的，拆遷人可在本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)內的其他地段提供安置用房。
安置用房應當符合設計規(guī)范要求。屬于新建商品房的，交付前應當經綜合驗收合格。
第三十五條拆遷人必須保證拆遷安置房源，被拆遷人的安置用房認購方案須報市房屋遷管理部門審核。
第三十六條被拆遷的房屋貨幣補償金額應當根據房地產市場評估價格確定。
房地產市場評估價由具有法定資格的房地產評估機構根據房屋拆遷許可證核發(fā)時政府公布貨幣補償基準價為基本依據，結合該房屋具體區(qū)位、土地使用權類型、建筑結構、建筑面積、成新、層次、裝修等因素評估確定。
房地產評估機構應根據浙灑省城市房屋拆遷評估的有關規(guī)定對拆遷房屋進行評估，在確定被拆遷房屋的房地產市場評估價前，應當聽取被拆遷人的意見。本條以及本辦法第四十二條、第六十二條規(guī)定的評估所需費用由拆遷人承擔。
第三十七條被拆遷房屋的貨幣補償基準價，由市房屋拆遷管理部門會同物價、國土資源、規(guī)劃等行政管理部門按照當地上一年度同類地段、同類用途新建商品房的市場平均價格分別確定，報市人民政府批準，并在每年3月底前公布。
第三十八條市房屋拆遷管理部門應當提出不少于兩家的房地產評估機構名單，并說明其資質、信譽等情況，供被拆遷人選擇。被拆遷人應當在市房屋拆遷管理部門提供房地產評估機構名單后10日內作出選擇。評估機構由市房屋拆遷管理部門按參加選擇的被拆遷人的多數意見確定。被拆遷人未在規(guī)定時間內作出選擇的，由市房屋拆遷管理部門確定。
第三十九條被拆遷房屋的房地產市場評估價格實行公示制。
房地產評估機構應當將被拆遷人的姓名、被拆遷房屋的門牌號、評估因素、評估依據、評估價格等主要情況在被拆遷地段公示，接受社會監(jiān)督。公示時間不得少于10日。
第四十條拆遷當事人對評估結果有爭議的，按照浙江省城市房屋拆遷價格評估辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條按照本章規(guī)定對被拆遷人進行補償后，其被拆遷房屋按規(guī)定容積率占有的土地，不再按照《浙江省實施中華人民共和國土地管理法辦法》第二十九條規(guī)定予以補償。
第四十二條實行產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當結算被拆遷房屋和安置用房的差價。被拆遷房屋和安置用房的價格按照本章規(guī)定的房地產市場評估價格確定。
安置用房建筑面積超過被拆除房屋應安置面積的部分，被拆遷人應當按照安置用房的房地產市場評估價支付房價款。
被拆遷人選擇產權調換的，協(xié)議安置面積不包括原拆除房屋產權證上已注明的眾用分攤面積。拆遷人提供給被拆遷人認購的新安置用房不包括眾用分攤面積。結算被拆遷房屋和新安置用房的差價時，應包括新安置用房的眾用分攤面積。
第四十三條拆遷落實私房政策換約續(xù)租發(fā)還產權的住宅用房，拆遷人應按照本辦法規(guī)定對被拆遷人予以補償、安置;對房屋承租人由拆遷人按《發(fā)還產權決定書》上記載的建筑面積，按其房屋市場評估價70%給予補償。
拆遷落實私房政策待發(fā)產權房屋，被拆遷人和房屋承租人對原房建造價格未達成協(xié)議的，拆遷人按其房屋市場評估價50%給予被拆遷人寂償;按其房屋市場評估價50%給予房屋承租人補償。被拆遷人、房屋承租人不選擇貨幣補償的，由拆遷人給予安置。
第四十四條拆遷租賃房屋，補拆遷人與房屋承租人協(xié)議解除租賃關系的，拆遷人對被拆遷人給予補償安置。
補拆遷人與承租人對解除租賃關系未達成協(xié)議的，拆遷人應對被拆遷人實行產權調換，安置用房由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第四十五條拆遷房管部門直管住宅公房或者單位自管住宅公房的(包括不成套房)，房屋承租人享有按照房改政策購房的權利。房屋承租人未按房改政策購房，也未與被拆遷人達成解除租憑關系協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行親駐調換的方式。安置用房由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同。
第四十六條被拆遷房屋的用途以產權證登記的用途為準。認定房屋用途以規(guī)劃、國土資源部門提供的合法有效文件作為依據。
房屋所有權證未明確用途的，由產權登記部門依照職權或者根據房屋所有人的申請，按照本條前款的規(guī)定調查確認。
房屋所有人要求改變原登記用途的，可以在其房屋被列入拆遷范圍前，持有關文件向房管、國土資源部門申請變更登記。
第四十七條1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途并以改變后后用途延續(xù)使用的，根據房屋所有人的申請，按改變后的用途認定，由房管、國土資源部門變更登記;其中改為商業(yè)用房的，應當持有合法有效營業(yè)執(zhí)照。
1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行后改為營業(yè)房延續(xù)使用的，被拆遷人持有合法有效營業(yè)執(zhí)照，并持有原產權性質為市店或持有1990年4月1日后領取臨時營業(yè)用房規(guī)劃許可證的，根據房屋所有人的申請，由房管、國土資源部門變更登記。
改變房屋用途，按規(guī)定應當效納土地收益金的，房屋所有權人應當在變更登記前向國土資源部門依法補交土地收益金。
第四十八條拆遷企業(yè)、事業(yè)心單位生產性非住宅用房，被拆遷人選擇產權調換的，由拆遷人實行異地產權調換，被拆遷人按照規(guī)劃布局，統(tǒng)一選址，自行外遷建設。選擇貨幣補償的，拆遷人按被拆遷房屋的市場評估價格給予補償。
應外遷而無能力自行建設的單位，可按原生產規(guī)模、原建筑面積由拆遷人按照規(guī)劃布局，統(tǒng)一選址，給予建設。拆遷人按被拆遷房屋的市場評估補償金額結算非住宅安置用房的差價。
被拆遷人依法享有使用權土地的補償按第四十一條規(guī)定執(zhí)行。被拆遷人擴大規(guī)模，提高標準遷建的，其增加部分費用由被拆遷人自負。
被拆遷單位涉及企業(yè)改制的，被拆遷房屋根據市政府溫政發(fā)〔1999〕198號文件的有關規(guī)定處理。
第四十九條拆遷房管部門公有出租非住宅房屋，被拆遷人選擇產權調換的，由被拆遷人安置承租人，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第五十條拆管房管部門代管的房屋代管房屋有使用人的，應當實施產權調換;代管房屋無使用人的，由代管人選擇補償安置方式。選擇產權調換的，安置用房仍由原房管部門代管;選擇貨幣補償的，貨幣補償金額由代管人專戶存入銀行。
第五十一條被拆遷人屬于生活特殊困難人員，其被拆遷住宅用房建筑面積小于36平方米(在本市市區(qū)規(guī)劃區(qū)內有其他住宅用房的合并計算)，并選擇房權調換的，由拆遷人在異地提供建筑面積不小于40平方米的成套房作為安置用房。被拆遷房屋和安置用房互不結算產權調換的差價。
前款所稱的生活特殊困難人員，是指按照有關規(guī)定享受最低生活保障待遇的當地城市居民;被拆遷住宅用房每戶建筑面積，按照房屋拆遷許可證核發(fā)時被拆遷人的戶籍證和房屋所有權證或者其他合法房產憑證為依據確定。
第五十二條拆遷營業(yè)用房以房屋產權證上記載的營業(yè)房建筑面積為準。
拆遷不同區(qū)位營業(yè)用房，安置時按相應區(qū)位營業(yè)安置房進行安置。
第五十三條拆除非住宅用房，房屋所有權證上登記的用途為住宅的，拆遷人按住宅用房給予被拆遷人補償安置。
第五十四條拆遷生產性非住宅用房造成停產、停業(yè)引起經濟損失以及生產設備搬遷、安裝費，按如下規(guī)定由拆遷人給予補償：
(一)在搬遷期間造成被拆遷人停產、停業(yè)引起經濟損失的，由拆遷人給予被拆遷人一次性補助費。一次性補助費計算公式：非住宅用房每平方米租賃月平均價×建筑面積×搬遷月數;(二)拆行非住宅用房中不可移動設備而報廢或造成設備無法恢復使用，拆遷人應按重置價結合折舊給予補償;(三)拆遷非住宅用房的設備搬遷、安裝費，拆遷人按國家和本市的貨物運輸價格和設備安裝價格計算。
第五十五條拆遷范圍內的違法建筑、超過批準期限的臨時建筑，必須在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內自行拆除，不予補償。
第五十六條拆遷人按被拆遷人房屋搬遷騰空時間先后發(fā)給被拆遷人“并列第一”或者“并列第一后”搬遷騰空順序號，經公證機關驗收確認。安置房認購摸文時“并列第一”的被拆遷人，按摸文產生安置房認購順序與;“并列第一后”的被拆遷人，由公證機關按其實際騰空時間的先后順序發(fā)給安置房認購順序號。安置房認購時，被拆遷人憑安置房認購順序號在規(guī)定的`安置房中認購定位。
被拆遷人在規(guī)定的搬遷時間內提前騰空房屋的，拆遷人可給予適當獎勵。
第五十七條被拆遷人選擇產權調換的，拆遷人應當自領取房屋拆遷許可證之日起24個月內將被拆遷人或者房屋承租人安置完畢。
過渡期間的周轉用房可以由被拆遷人或者承租人自行解決，也可以由拆遷人提供。被拆遷人或承租人有權選擇具體過渡方式，拆遷人不得強迫或者拒絕。
拆遷人提供周轉用房的，被拆遷人或者房屋承租人應當在得到安置用房的4個月內騰退周轉用房。
第五十八條拆遷住宅房屋的拆遷人應當支付被拆遷人或者承租人搬家補助費。搬家補助費按以下標準發(fā)放：
(一)房屋建筑面積在100平方米以下的，搬家補助費每戶為600元;。
(三)房屋建筑面積在200平方米以上的，搬家補助費每戶為800元。
實行產權調換的，被拆遷人或者房屋承租人從拆遷人提供的臨時周轉用房遷往安置用房時，拆遷人應當再次支付搬家補助費。
搬家補助費由市房屋拆遷管理部門會同價格部門根據物價水調整，每年公布一次。第五十九條被拆遷人或者承租人自行解決周轉用房的，拆遷人應當從其搬遷之月起到被安置后的4個月內支付其臨時安置補助費。臨時安置補助費按照當地租賃與被拆遷房屋相當面積、地段的住宅用房所需費用的平均價格確定。具體標準由市房屋拆遷管理部門會同價格部門根據本市市區(qū)物價水平制定，報市人民政批準，臨時安置補助費可根據物價水平調整，每年公布一次。
被拆遷人選擇貨幣補償的，拆遷人應當在其搬遷后，按規(guī)定一次性支付被拆遷人4個月臨時安置補助費。
拆遷人超過拆遷補償安置協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的，應當自逾期之月起按原標準的2倍支付臨時安置補助費，補償被拆遷人或者承租人因延期使用安置用房的損失。
拆遷人提供周轉用房的，周轉用房應當與被拆遷房屋的條件相當，拆遷人不再支付臨時安置補助費。拆遷人超過協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的，除繼續(xù)提供周轉用房外，還應當自逾期之月起按照規(guī)定的標準支付臨時安置補助費，補償被拆遷人或者承租人因延期使用安置用房的損失。
第六十條被拆遷人或者承租人搬遷時，所在單位應當憑房屋拆遷管理部門的證明，給予被拆遷人或者承租人3天假期，不影響其工資和評獎。
第六十一條拆除產權屬于學校、醫(yī)院、敬老院、幼兒園、影劇院、居委會等用于社會公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應當按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。
第四章法律責任。
違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市房屋拆遷管理部門按照《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定予以處罰：
(三)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;。
(四)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的;。
(五)擅自延長拆遷期限的;。
(六)接受委托的拆遷單位違反規(guī)定轉讓拆遷業(yè)務的。
第六十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，造成被拆遷人或者房屋承租人財產損失的，應當承擔民事賠償責任：
(二)以欺騙手段騙取房屋拆遷許可證實施拆遷的;。
(三)未按房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍、拆遷期限實施拆遷的。
第六十四條房地產評估機構與拆遷當事人相互串通，故意抬高或者壓低被拆遷房屋的房地產市場評估價格的，評估結果無效，由房屋拆遷管理部門重新組織評估;對當事人造成損失的，房地產評估機構應當依法承擔賠償責任;并由有關管理部門對房地產評估機構和有關責任人員依法給予行政處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十五條拆遷人有下列行為之一的，由市房屋拆遷管理部門給予警告，責令改正，并處以3萬元以上15萬元以下的罰款：
(一)未按本辦法規(guī)定的與被拆遷人簽訂拆遷補償、安置協(xié)議且未經依法裁決進行拆遷的;。
(三)偽造、涂改或者不向被拆遷人提供規(guī)定的拆遷補償安置協(xié)議文本的;。
(四)轉讓建設項目，未按規(guī)定辦理批準手續(xù)的。
第六十六條有關行政管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇權舞弊，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和直接責任人員，由有關部門依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的;。
(三)未按本辦法規(guī)定發(fā)布拆遷公告的;。
(五)違反本辦法規(guī)定作出拆遷裁決的;。
(六)違反本辦法規(guī)定實施強制拆遷的。
因前款規(guī)定行為給拆遷當事人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。
第五章附則。
第六十七條需拆遷集體所有土地上的房屋及其附屬物的，其土地經征為國有后按本辦法執(zhí)行。
第六十八條各縣(市)房屋拆遷補償安置的實施辦法，由縣(市)人民政府參照本辦法制定。
第六十九條本辦法由溫州市房產管理局負責解釋。
第七十條本辦法自2002年5月1日起施行。本市以前制定的有關國有土地上城市房屋拆遷的規(guī)范性文件與本辦法不一致的，以本辦法為準。
城市房屋拆遷分析的論文篇五
焊接中經常會遇到各種難題，而且難度較大，這是由于低合金鋼在焊接時常常會出現(xiàn)熱裂紋、冷裂紋及淬硬傾向等各種現(xiàn)象特點。焊接過程中，如果對這些熱影響處理不當，很可能就會出現(xiàn)硬而脆的馬氏體組織，進而降低合金鋼的塑性和韌性，而且還會使鋼結構耐應力腐蝕性能惡化，從而加重了冷裂紋，所以說在焊接時必須要使用較小的熱輸入值。若是熱輸入值太高，那肯定會出現(xiàn)鋼結構由于熱量太高以及催化作用而使得結構有所變化，就會大大降低性能。焊接時，為防止因為氫含量造成有裂紋的請況出現(xiàn)，就要在焊接過程中嚴格控制氫含量，保證焊接工作在氫含量很低的環(huán)境中進行，同時，要按照焊材的相關標準選取焊接材料，并保證絕對的干燥環(huán)境。一般液壓支架結構件都會采用板材較厚的構件，而且這種構件的抗拉強度比較大，因此必須要采用預熱措施。在焊接時還要非常值得注意的是確保鋼結構均勻受熱，這就需要我們對各個部件進行整體預熱，在這之后才能快速的進行焊接工作。當然還是要注意保證焊接質量，必須要根據合金鋼的性能，要保證終焊溫度高于80℃，因為只要溫度低于這個數值那就必須要立即停止焊接，然后對鋼結構重新預熱，之后后才可以繼續(xù)焊接。
4.2焊前材料準備。
焊接必須要根據焊縫的結構特征、焊縫形式還有對焊縫強度的要求，根據各種相關硬性要求對焊接進行綜合性選擇。二氧化碳氣體保護法是最常見的一種氣體保護焊接法，二氧化碳氣體抗冷冽能力強，保證焊接工作的順利進行，有著熔渣少甚至沒有、熔池的能見度好等各種優(yōu)勢。在開始焊接時還必須要準備好其他焊接所需要的材料，比如說對控制焊接材料、材料的復驗、焊道清理等的選擇，為了保證焊接工作的質量，就必須做好這些前期準備工作才行。
4.3焊接工作實施。
4.3.1焊接氣體的選擇。
我們以使用角焊縫及v形焊縫為例，而且各種接頭焊接方式還比較多，接頭種類有很多比如t型接頭、角接接頭、對接接頭還有搭接接頭等等，在焊接時必須要依據支架結構件的特征、對焊縫強度的要求以及焊縫形式等來選擇用哪種方式進行焊接，為了降低焊接過程中出現(xiàn)到處飛濺的危險，一般會采用混合性氣體做保護，有大量的氬氣和少量的二氧化碳混合而成，同時，還能改善焊接結構件的成形，控制熔深等，大大提高了液壓支架結構件的焊接質量[4]。
4.3.2焊接材料以及焊接設備的選擇。
焊接材料中的母材強度以及焊縫處要用到什么樣的金屬，都是焊材的選擇工作中非常重要的一項，因為如果選擇不想符合的材料的話，就會出現(xiàn)焊接的變形或者根本無法焊接，也有可能出現(xiàn)其他一些損害，因此對于材料的選擇一定要慎之又慎。全面考量焊接工藝的各項條件和標準，一定要保證選材的質量，才能保證焊接工作的順利進行。
4.3.3焊接時的一些規(guī)范性要求。
1）焊接前必須要進行預熱。只有預熱合理才能夠有效控制焊接的冷卻速度，從而大大降低了應力作用，減小了由于熱影響而造成的淬硬馬氏體的出現(xiàn)的幾率，這樣才更有助于焊接中的氫氣體能從接頭逸出。2）規(guī)范性操作流程。一旦將工件完工出爐后就馬上將其放置到非焊接區(qū)域中，并且還要使用石棉將剛出爐的工件蓋住，而且在焊接時必須要連續(xù)進行不能有中斷行為，還要注意焊接時的溫度控制：如果溫度沒有達到150~180℃，萬萬不能開始焊接，溫度條件不具備，而且在焊接過程中還要一直注意溫度必須要控制在80~175℃之間；要保證溫度處于100~175℃的范圍內時才能開始焊接蓋板，而且板材間的溫度絕對不能高于200℃，溫度控制不當會影響整個焊接工作的質量，適當的時候還要停止焊接。3）焊接工藝的一些電壓電流參數設置。焊接過程中，電流不能超出280～350a的范圍值，同時電壓也不能超出34~38v的范圍值，焊接的速度必須保持在180～480mm/min范圍之間[5]。
4.4焊接后的熱處理應力。
焊接后要進行熱處理，主要是為了消除在焊接過程中產生的內應力，以確保支架結構件的穩(wěn)定性，增強支架構件的抗應力腐蝕程度，熱處理還能改變支架構件接頭力學以及相關組織的性能，提高焊接質量并且增強其穩(wěn)定性及安全性。在熱處理過程中，溫度一定要高于合金鋼回火時的溫度，而且，必須要在焊接材料的溫度降到50℃以下的時候才能開始進行熱處理，否則就會出現(xiàn)回火脆性的情況發(fā)生。
5結語。
隨著煤礦企業(yè)的發(fā)展，煤礦生產也越來越注重質量和安全保障，而液壓支架結構件的焊接直接關系到企業(yè)生產的正常運行。只有做好支架結構件的焊接工作才能保證支架結構件的質量，保證企業(yè)的良性發(fā)展。
參考文獻。
[4]高建文.井下液壓支架結構件焊接工藝研究[j].科技傳播，2013（11）：162.
[5]張亞鵬.煤礦液壓支架結構件焊接工藝研究[j].科技創(chuàng)業(yè)家，2013（6）：82.
城市房屋拆遷分析的論文篇六
第一條為了加強對城市房屋拆遷的管理,維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，制定本條例。
第二條在城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。
第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護文物古跡。
第四條拆遷人應當依照本條例的規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。
本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
第五條國務院建設行政主管部門對全國城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對本行政區(qū)域內的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府有關部門應當依照本條例的規(guī)定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進行。
縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。
城市房屋拆遷分析的論文篇七
摘要：分析了中國城市污水處理存在的問題，研究了完善城市污水處理技術，以提倡節(jié)能處理，從根本上解決污水處理高能耗問題。
引言。
眾所周知，城市污水處理作為保障城市穩(wěn)定運轉，保護城市生存環(huán)境的關鍵技術，其對于城市發(fā)展有著重要的作用。而隨著人們的能源意識逐漸加強，城市污水處理的高耗能問題逐漸成為人們關注的焦點，現(xiàn)今，我們的城市污水處理技術在能源消耗上還存在著巨大的問題，如何通過節(jié)能的手段、技術和途徑來降低污水處理能耗就成為了研究的重點。下文針對當前我國城市污水處理存在的問題進行研究，就一些節(jié)能技術和手段展開分析。
所謂城市污水物理就是對城市生產生活廢水進行處理，改變污水的性質，使其不會對環(huán)境水域產生危害而采取的措施。目前，我國的污水處理面臨著水污染嚴重、污水治理起步較晚、基礎差、要求高等形式。在傳統(tǒng)的.污水處理基礎上進行了一系列的升級和創(chuàng)新，根據不同特性研制出了多種新型處理技術。盡管我國在全國661個城市中設有多個污水處理廠，但與國際上的行情相比較，我國城市污水處理效率低下，再加上污水處理廠建設滯后，污水處理設施和方案耗能較高，最終影響著城市污水處理的效果。而能源問題一直以來都是我國污水處理的焦點，因技術不成熟、工藝處理占不到優(yōu)勢，導致城市污水處理能源消耗高，以及致使污水處理成為高能耗的工程。根據相關調查顯示，我國城市污水處理廠能耗主要對于污水、污泥的處理耗能就能[2]占到整個污水廠直接消耗能源的60%以上。
另外，因我國對于耗能沒有一個明確且清晰的界限和標準，在實際的污水處理過程中，缺乏對于污水處理廠能量需求的制定，這就使得污水處理廠的能量消耗測定更加有挑戰(zhàn)性。再加上缺乏對污水處理設施和污水處理廠能耗的相應調查，在實際使用中的耗能[1]與間接消耗則無法反映出來。除此之外，因缺乏一個科學合理的標準對城市污水處理能耗進行評價，各地對于能耗的標準不一，采用的指標也不同，有的是根據污水處理量來制定，以一定數量的污水處理量電耗值作為指標，而有的卻是以污染物的數量，以其所表示的能耗作為指標。因此，很多城市對于污水處理能耗的最終評價不一，再加上處理工藝與步驟復雜，最后使得能耗評價不能準確反映出實際處理消耗。
2.1完善能源使用審計與管理。
需要特別注意的是，城市污水處理能耗分析研究與技能技術、手段的發(fā)展往往是不同步的，因污水處理能量平衡分析不成熟，盡管政府和相關部門制定了一系列的技能措施和實施措施，但技術和研究跟不上，使得污[3]水處理節(jié)能戰(zhàn)略止步不前。因此，為推動城市污水節(jié)能處理戰(zhàn)略的進一步落實，首先要做的就是完善能源使[4]用審計與管理，促進相關戰(zhàn)略和措施落實。早在20世[5]紀70年代，wpcf所編制的污水處理廠運行手冊中就曾提出過針對當時污水處理廠節(jié)能的基本方案，包括各單元過程的能量用量分析、節(jié)能措施制定等。后來，更有研究者針對特定的單元過程，將污水處理廠作為一個整體來考慮能源消耗要素，提出了減少能量費用的兩種策略：節(jié)約和符合管理，這對于跟蹤節(jié)能方案的實際效果和實現(xiàn)手段都有促進作用。
2.2提高能效技術手段。
1）事實上，城市污水處理工藝能量密集過程和操[2]作主要集中的就是生物處理單元，尤其是曝氣系統(tǒng)和污泥處理系統(tǒng)。通過對曝氣設備進行改進來提高曝氣系統(tǒng)的能效技術，隨著設備的不斷革新與改進，總體上可以分為兩種。一方面，利用淹沒式的多孔散頭使其產生空氣泡，通過空氣泡的運動將氧氣運送至溶液中。另一方面通過機械的膠東，是大氣中的氧進入到溶液中。前者因輸氧效率較高，因此可以節(jié)約很大一部分風量，從而減少能源損耗，目前被使用在很多國家的污水處理技術中。而后者通過改變曝氣系統(tǒng)的運行方式以達到節(jié)能的效果，同時這種方式還能增加生物處理系統(tǒng)功能，在污泥處理中用淹沒式攪拌器混合還能有效去除磷，保證系統(tǒng)運行穩(wěn)定性。2）污泥處理系統(tǒng)對于污泥處理系統(tǒng)來說，要實現(xiàn)其高能效，最關鍵的就是進行能量回收。正如前面所說，在實際的城市污水處理中，污泥處理大約占到了總污水處理廠耗能的6成左右，而通過技術處理進行改革，至少可以消化四成左右。而最后還要對消化的氣體進行存儲，以轉化為機械能活著電能，實現(xiàn)高效的循環(huán)再利用。另外，將固體的廢棄物與污泥進行集中焚燒，也就是城市垃圾焚燒發(fā)電技術，將燃燒余熱轉化為電能，還能為污水處理廠提供一定的電量，最終[1]降低能耗。
2.3推廣節(jié)能新工藝。
當前城市污水處理技術的能耗較高，而隨著人們意識的提升，選擇合理的節(jié)能高效措施成為關注的解決城市污水高耗能問題的重要途徑。綜合國內外的相關研究得出，未來節(jié)能研究發(fā)展還將進一步深入，將會涉及到生物熱力學、化工熱力學以及能源工程學等多個領域。而更多節(jié)能新工藝的使用需要更多的資金投入和政策支持，相信在未來，綠色、低能耗的城市污水處理技術將廣泛發(fā)展，為我們打造一個安全、舒[4]適的生存環(huán)境。
3結語。
城市污水處理是一個長期性、涉及面廣的工作，因其高耗能使其成為城市發(fā)展的一大阻礙因素。而通過完善能源使用審計與管理，提高能效技術手段，同時進一步推廣節(jié)能新工藝，全面促進城市污水處理新工藝的運用，最終從根本上解決污水處理高能耗問題。
參考文獻。
[4]王磊.深圳某污水處理廠節(jié)能試驗及能效評價[d].哈爾濱:哈爾濱工業(yè)大學,.
[5]謝家峰.山西省典型污水處理廠能耗分析與節(jié)能措施研究[d].太原:太原理工大學,2013.
城市房屋拆遷分析的論文篇八
楊惠紅。
城市房屋拆遷案件是當前人民法院行政審判的一個熱點，也是一個難點，法院正確、及時的審理和執(zhí)行房屋拆遷案件，對加快城市改造，促進經濟發(fā)展、保障社會穩(wěn)定，具有重要的意義。據中國房地產報報道，目前，在城市建設和房地產發(fā)展中，只要一拆遷就有糾紛，一有糾紛就有上訪，甚至時有惡性事件發(fā)生。房屋拆遷工作政策性強，涉及面廣，專業(yè)要求高，關系到被拆遷人的切身利益，處理不慎極易引起矛盾激化，影響社會穩(wěn)定。因此，法院在審理和執(zhí)行城市房屋拆遷案件中，如何從理論上正確理解，在實踐中堅決貫徹法律效果與社會效果的統(tǒng)一，是擺在我們審判人員面前的一個重要課題。
一、法律效果和社會效果兩者之間的關系和處理原則。
法律效果是通過法院的執(zhí)法活動對社會生活產生的作用和影響，衡量法律效果如何，主要看法律作用的結果能否達到法律的預期目標。社會效果是通過法院的審判和執(zhí)行活動，使法的本質特征得以體現(xiàn)，法的秩序、自由、正義、效益等基本價值得以實現(xiàn)，從而使執(zhí)法的結果得到社會的公認。法律效果與社會效果都依賴于法院的執(zhí)法活動得以現(xiàn)實，法院的執(zhí)法活動是展現(xiàn)法律效果與社會效果的平臺。
法律效果和社會效果是統(tǒng)一的，互為因果關系和互相包含的。因為社會效果即法的價值的實現(xiàn)，是立法的依據和驅動力，法律效果的實現(xiàn)，導致法的價值即社會效果的實現(xiàn)。因此，一個正確的裁判既要有良好的社會效果，同時也應該有良好的法律效果。任何兩個效果相背離的裁判，都將是錯誤的裁判。正如肖揚院長所說的，損害法律效果的社會效果，實際上是經不起歷史檢驗的，也不會得到人民群眾的真正擁護和支持。
然而，法律是穩(wěn)定的，社會是發(fā)展的。法律與社會的差異主要表現(xiàn)在，法律對社會關系只是一般調整，而不是具體調整。法律既不可能無所不包，立法者也不可能預見到一切可能發(fā)生的`事情，加之成文法的滯后性等等，使得任何法律都存在缺漏和盲區(qū)。因此，法律在反映社會關系上具有一定的局限性。法官的職責和智慧是把兩者有效地統(tǒng)一起來，在執(zhí)法活動中，應當遵循立法本意、立法目的和法律原則，體現(xiàn)法的公正價值，遵循社會效果的價值取向，最終實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
（一）依法裁判，確保司法公正。人民法院審理案件，以事實為根據，以法律為準繩。法律，包括實體法和程序法，是人民法院裁判的依據。公正既是法官在司法活動中對裁判結果的追求，同時，又是社會對司法活動及其結果的一種評價，因此，公正具有法律標準和社會標準。堅持法律標準，符合社會標準，是人民法院追求司法公正的最高標準、最高境界。作為一名法官，要做到裁判有充分的法律依據是最基本的，也是最低標準。在符合法律的前提下，裁判只有代表社會正義，反映社會主流，體現(xiàn)多數群眾的意愿，才能有利于社會進步和經濟發(fā)展，才是追求司法公正的真正意義所在。
（二）提高辦案效率，維護法律尊嚴。效率問題，是肖揚院長提出的新世紀法院工作的重要主題。審判工作效率不僅反映了法律對法院審判期限的要求，更以其豐富的內涵反映出社會對法院裁判及時性的渴望。遲來的公正就是不公正，在市場經濟條件下，更應樹立“時間就是效益”的觀念。很多當事人有“官司打得起，拖不起”的想法，反映出當事人對辦案效率的期望。案件不能及時審判，會給當事人增加不必要的訴訟負擔，案件不能及時審判，就是對當事人的不公正，案件不能及時審判，就會損害法律的尊嚴。追求司法效率與追求司法公正是一致的，法官判案如果不講效率，即使最終依法作出合情合理的判決，社會對裁判的評價也會降低，法律效果與社會效果亦難以統(tǒng)一。
（一）把司法為民作為檢驗“兩個效果”的標尺。司法為民是人民法院開展各項審判工作的出發(fā)點和落腳點，堅持“兩個效果”的有機統(tǒng)一是司法為民這一指導思想的內在要求。人民法院審理和執(zhí)行房屋拆遷行政案件，其法律依據是國務院《城市房屋拆遷管理條例》及地方規(guī)章和其他規(guī)范性文件，房屋拆遷管理自今尚未立法。法院在適用法律和具體操作方面存在諸多疑惑和分歧，為此，最高人民法院底開始起草關于審理房屋拆遷案件的司法解釋，但是，終因房屋拆遷案件情況復雜，司法解釋至今尚未出臺。法院在這樣的一個執(zhí)法環(huán)境和條件下，審理和執(zhí)行拆遷案件，在法律規(guī)定不具體、不明確、有沖突的情況下，應當注重社會效果，力爭將“兩個效果”有機地統(tǒng)一起來，不能孤立辦案，機械執(zhí)法。應該把是否真正做到司法為民作為衡量案件質量的標準，作為檢驗法律效果與社會效果統(tǒng)一的標尺。
（二）樹立正確的審判觀念，實現(xiàn)“兩個效果”的統(tǒng)一。行政審判的根本目的是保護公民的權利不受行政機關的非法侵害，行政審判的宗旨是保障管理相對人的合法權益，監(jiān)督和支持行政機關依法行政。因此，人民法院在行政審判工作中，必須把維護公民權利放在第一位來考慮。，我院受理了原告徐某訴被告宣城市建設委員會拆遷裁決一案，經審查，宣城市建設委員會對徐某要求原地回遷、回遷安置價位、附屬物補償等問題沒有予以裁決或裁決有誤，行政機關的具體行政行為損害了管理相對人的合法權益，法院遂判決撤銷了宣城市建設委員會關于補償安置部分的決定。經統(tǒng)計，我院判決結案的房屋拆遷案件中，撤銷或改變被告不合法行政決定的案件占60％。通過裁判，保護了管理相對人的合法權益，緩解了行政機關與管理相對人之間的沖突和對立情緒，促進了行政機關依法行政，改善了干群關系，取得了良好的社會效果。
（三）發(fā)揮審判為經濟發(fā)展、城市改造服務的職能作用，保障良好社會效果的實現(xiàn)。現(xiàn)行法律著眼公正的較多，考慮效率的相對較少。在審理房屋拆遷行政案件中，法律規(guī)定，行政機關申請人民法院強制執(zhí)行拆遷裁決的期限，為裁決書送達之日起3個月后提出。房屋拆遷案件一般時間要求緊，如果少數被拆遷人不拆除房屋，將會影響城市建設，也給行政機關的行政管理帶來諸多困難。因此，法院在處理行政機關或權利人申請先予執(zhí)行的問題上，應堅持樹立全局意識，服務意識，效率意識。，我院受理了原告沈某訴被告宣城經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會拆遷裁決一案，被告因征用土地曾與原告產生過矛盾，原告對被告的工作產生了抵促情緒，因而拒絕執(zhí)行拆遷裁決，由于原告一戶房屋未拆除，嚴重影響了我市“二環(huán)路”的建設進度，法院根據被告要求先予執(zhí)行的申請，對原告的房屋進行證據保全后，依法強制拆除了原告的房屋及附屬物，從而使“二環(huán)路”建設順利進行，實現(xiàn)了城市改造的良性循環(huán)，法院的執(zhí)法活動保護了公共利益，維護了社會秩序，促進了城市建設和經濟。
（四）正確運用調解手段，有效化解訴訟矛盾。當前，在民事訴訟中，提倡“多調少判”。調解是雙方當事人對自身沖突解決的自愿選擇，調解結案是社會效果最好的結案方式。在復雜的案件審判中，“兩個效果”難于統(tǒng)一時，調解是統(tǒng)一兩個效果的最好途徑。房屋拆遷行政案件中，涉及拆遷當事人之間的補償安置問題，屬于平等主體之間民事糾紛。而行政訴訟的性質，決定了法院的裁判結果是維持或是撤銷行政裁決。不管法院如何判決，拆遷當事人之間的民事爭議均未得到解決，法院裁判后，往往是案了事未了，拆遷當事人之間矛盾依然存在。對此，法院始終堅持以調解為主，通過民事糾紛的處理達到解決行政爭議的目的。法院在調解過程中，針對拆遷中普遍存在的“補償機制不合理”這一焦點，著重做拆遷人的工作，說服其在補償安置方面適當予以讓步，對被拆遷人，法院則深入、細致地做法制宣傳工作，客觀、準確地了解被拆遷人的思想動態(tài)，注意把握在執(zhí)法的每一個環(huán)節(jié)上做調解工作。如我院在審理湖州市房地產開發(fā)公司宣州分公司申請先予執(zhí)行李某拆遷裁決一案中，法院兩次主持拆遷當事人調解，并通過基層組織協(xié)助做調解工作，均未成效，法院決定依法強制執(zhí)行。由于李某年紀較高，家境貧寒，周圍群眾對李某表示同情，對法院工作表示不理解，為了使法院的工作得到多數群眾的贊同，為了減輕貧弱者的經濟損失，法院再一次給當事人提供一次協(xié)商的機會，懾于法律的威嚴，在強制執(zhí)行現(xiàn)場，拆遷當事人終于達成了補償安置協(xié)議。據統(tǒng)計，房屋拆遷行政案件經法院調解，拆遷當事人之間達成補償安置協(xié)議后而結案的，結案率達94％。通過調解處理，拆遷雙方當事人都滿意，化解了訴訟矛盾，消除了不穩(wěn)定因素，法律效果和社會效果得到了有機的統(tǒng)一。
房屋拆遷案件是涉及社會穩(wěn)定的敏感案件，鑒于目前相關法律、法規(guī)滯后與不足，法院在審理和執(zhí)行拆遷案件過程中，要注意積累經驗，注重調查研究，要建立、健全交流渠道。作為一名行政審判人員，我們要通過學習與交流，不斷提高執(zhí)法水平，為加快城市改造，促進經濟發(fā)展，保障社會穩(wěn)定提供更可靠的法律保障。
城市房屋拆遷分析的論文篇九
對城市周邊環(huán)境與自然生態(tài)進行觀察，將城市快速路景觀設計與城市綠化工作緊密結合，使其符合系統(tǒng)性要求。例如：在快速路景觀設計當中，每隔110-140m設計一個長寬各25m、3m的花壇，壇中養(yǎng)植花草或灌木，從而給予高架橋的乘客美好的視覺體驗。又如：在橋墩下方設計一個中央綠化帶，綠化帶寬9m，可種植低矮或中等的灌木，并栽培草坪，為綠化帶設計鑲邊花盆，盆中的植物主要根據花卉花期、氣候等因素選擇品種，從而美化周邊環(huán)境，為人們緩解視覺疲勞[4]。
3.2合理的綠道規(guī)劃。
城市快速路景觀設計需要展現(xiàn)隔離功能、綠化功能和休閑功能，因此務須對其進行合理的綠道規(guī)劃。如：結合路段兩側、人行道、綠化等方面的設計要求，將景觀路段設置為16m以上、7-16m、5-7m、3-5m等四大類型，給予“3-5m”局促路段設計空間視線寬綽感，在人行道周邊布置植物；給予“5-7m”路段設立綠化隔離帶，使快速路與行人有效隔離，采用間隔的方式種植密度適宜的行道樹，從而增加空間感；給予“7-16m”路段結合商業(yè)環(huán)境、居住環(huán)境設計綠化風格，在商業(yè)段對地面進行鋪裝，科學布置樹池、樹種，在商居路段布置草坪，種植喬灌木；給予“16m以上”路段運用喬灌木隔離居住區(qū)與道路，為市民創(chuàng)造良好的私密空間和公共空間，在商業(yè)路段采用草坪隔離道路與人行道，通過小品、樹陣對草坪進行修飾，從而增加城市快速路景觀設計的品味[5]。
3.3選擇因地制宜。
遵循因地制宜的原則，對城市快速路實施廣場類、單位類、公園類景觀設計，從而彰顯城市特色。在廣場類景觀設計中，對城市快速路臨近的大賣場、大型建筑、大空間地段布置長凳，種植高大的喬木，并結合景觀風格對建筑物進行修飾。在單位類景觀設計中，在大學、電視臺等相關地段梳理建筑物的景觀結構，將其有效融合于城市快速路的景觀設計中，使兩者發(fā)揮相得益彰的效果。在公園類景觀設計中，對城市各個綠化節(jié)點進行串聯(lián)，使其統(tǒng)一形成公園式景觀設計。
3.4體現(xiàn)以人為本。
設計人員對步行、車行等過程中的視覺感受進行體會，在城市快速路景觀設計中結合植物帶、花帶，對綠化曲線進行調整，使其能夠和諧，彰顯以人為本的理念。如：道路兩側運用花灌木搭配落葉喬木，給予行人和行車人員舒適感和美感；控制植物高度，避免行人對坡度段產生較強的傾斜感；在景觀節(jié)點中布置宜商宜居的快速路景觀，盡量加入時尚元素，使人文氣息更加濃郁。
3.5彰顯生態(tài)性。
城市快速路景觀設計的主要目的是為了將人文景觀、自然景觀、快速路交通有機結合，使道路交通與生態(tài)環(huán)境能夠和諧共存。因此，城市快速路景觀設計必須彰顯生態(tài)性。例如：高架路植物景觀應選擇形態(tài)優(yōu)美、耐陰的樹種，防止行人在灰暗的路下空間產生壓迫感；要將“低碳”、“智能”等元素融入城市快速路景觀設計，還要讓城市景觀富有生態(tài)性，從而增加道路交通與生態(tài)環(huán)境的和諧度。
4結束語。
全國各大省市正在持續(xù)的高速發(fā)展。在城市快速路方面，人們對快速路景觀設計提出了更高的要求，目前已經無法沿用傳統(tǒng)的景觀設計，必須在城市快速路景觀設計當中另辟蹊徑。通過滿足快速路景觀設計的系統(tǒng)性要求，對周邊環(huán)境進行美化，從而降低視覺疲勞感，調整綠化曲線并體現(xiàn)以人為本理念，采用生態(tài)性設計讓道路交通和生態(tài)環(huán)境和諧共存，串聯(lián)各大綠化節(jié)點并促進公園式景觀設計的形成，利用綠道規(guī)劃提升城市快速路的景觀設計品味。
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城市房屋拆遷分析的論文篇十
摘要：改革開放30余年來，進城務工人員為中國的經濟發(fā)展與城市建設作出的貢獻舉世公認。然而，他們隨遷子女的學前教育問題卻遲遲未進入公眾的視線范圍之內。平民教育實踐為這些流動兒童提供了最基本的學前教育服務。然而，政府有關部門的認識滯后和管理失當今平民教育處境尷尬。期待在《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國發(fā)(]41號)出臺的當下，政府能夠采取切實有效的舉措，以促進平民教育健康發(fā)展，滿足流動兒童的學前教育需求。
改革開放30余年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，我國出現(xiàn)了大規(guī)模的人口流動現(xiàn)象，從農村流入城市打工的進城務工人員成為國家經濟發(fā)展的重要力量?！吨袊鲃尤丝诎l(fā)展報告2010》顯示，我國流入城市打工的進城務工人員已達2.11億人。北京市政協(xié)的一項調研顯示，截至20年底，北京市實際常住人口已達1972萬人，其中在北京居住半年以上的流動人口為726萬人。占1/3強。在京接受義務教育的進城務工人員隨遷子女已由的9萬余人，迅速增長到2009年的41.8萬人，占北京市義務教育階段學生總數的40%。雖然迄今為止，尚無對在京流動學前兒童人數的準確統(tǒng)計，但是從人口家庭化遷徙的上升趨勢以及近3年北京市新生兒中非戶籍人口約占51%等情況推測，在京的流動學前兒童人數很可能已超過了戶籍學前兒童人數，也超過了學齡階段的流動兒童人數。作為不同于城市居民和農民的新興社會群體，進城務工人員對經濟發(fā)展和城市建設的貢獻有目共睹。但長期以來，這個龐大的人群有著怎樣的托幼服務需求，他們子女的學前教育狀況如何。卻一直未進入公眾的視線。筆者認為，在城市發(fā)展的大背景下，必須正視流動兒童的學前教育這一重大的社會現(xiàn)實問題，應盡快采取相應措施加以解決，以推動教育公平和社會公平。期待借《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國發(fā)[2010]41號)(以下簡稱《若干意見》)正式發(fā)布的春風，在政府空前重視的大背景下，有效解決流動兒童的學前教育問題。
一、現(xiàn)有體制的邊緣地帶成為平民教育實踐探索的空間。
經濟體制轉型的社會背景，以及進城務工人員隨遷子女入托的現(xiàn)實需求，催生了平民教育。而與此形成鮮明對照的是，流動兒童的學前教育問題一直未引起政府有關部門應有的關注。在現(xiàn)有體制的邊緣地帶，平民教育的實踐探索主要有兩種方式：一是大量出現(xiàn)民間興辦的以進城務工人員子女為服務對象的各種非正規(guī)托幼機構，提供靈活便利、低成本、低收費的托幼服務;二是面對流動兒童學前教育現(xiàn)實需求出現(xiàn)的第三種力量，即由民間興辦的公益性學前教育組織。
1“山寨園”占據了學前教育機構的半壁江山。
目前，滿足低收入人群托幼需求的所謂“山寨園”已占據了學前教育機構的半壁江山。以北京市為例。2009年，低收費、沒有正式注冊的“山寨”幼兒園已達1298所。超過了全市注冊的1266所正規(guī)幼兒園。筆者近兩年所作的相關調研顯示，北京市的進城務工人員多聚居在城鄉(xiāng)交界處。這類地區(qū)多為城中村，缺少公共服務設施，也缺少公辦的正規(guī)幼兒園。而進城務工人員子女的入托需求又是客觀存在的，于是，各種形式的非正規(guī)幼兒園紛紛出現(xiàn)，為進城務工人員子女提供了就近入園的便利。在這些非正規(guī)幼兒園入托的幼兒中，約95%為進城務工人員子女。非正規(guī)幼兒園已成為一支不容忽視的托幼服務力量。
“山寨園”多依據所處社區(qū)的需求和現(xiàn)實條件興辦，整體收費水平通常為每月200～400元(包括伙食費)，基本符合進城務工人員的經濟承受能力。這些非正規(guī)幼兒園大多是低成本辦園，條件一般比較簡陋，師資力量也顯薄弱。盡可能滿足家長的托幼服務需求是“山寨園”最突出的特點。例如，針對進城務工人員一般工作時間較長的特點，這些非正規(guī)幼兒園的開園時間通常是周一到周六，有的周日也開園，早上6點半孩子就可以入園，晚上離園時間比較晚，延時服務通常也不另外收費。這些均有別于作息制度嚴格的正規(guī)幼兒園。
從辦園主體上看，“山寨園”大多是民間自發(fā)興辦的，主辦者也大多為進城務工人員;從舉辦形式來看，既有小規(guī)模的混齡式家庭托兒所，也有大致按照年齡分班的在園幼兒規(guī)模較大的幼兒園，還有個別連鎖經營的園所;從地域分布和生源來看，大多分布在城市周邊或城鄉(xiāng)交界處，主要招收住在附近的進城務工人員的子女，因而也被稱為“打工子弟幼兒園”“農民工幼兒園”。“山寨園”的提法說明這些非正規(guī)幼兒園處在邊緣地帶，它們被排除在現(xiàn)有教育體制之外。由于未能得到官方認可，媒體往往稱之為“非法幼兒園”或“黑園”。
2由民間興辦的公益性學前教育組織成為第三種力量。
面對進城務工人員子女的學前教育需求，由民間興辦的公益性學前教育組織已大量出現(xiàn)，被稱為“農民工子女教育的第三種力量”。之所以稱之為“第三種力量”，是因為它們處在公辦教育機構和營利性質的民辦教育機構之外，屬于公益性學校。在呼喚公民社會的今天，通過由民間興辦公益組織的方式來為弱勢群體提供學前教育服務已成為可能。盡管目前相關政策和發(fā)展環(huán)境并不寬松，但在政府和市場之外的第三種力量在維護社會公平方面所發(fā)揮的作用是有目共睹的。以筆者參與創(chuàng)辦的四環(huán)游戲小組為例。在北京一個農貿市場中偶然誕生的四環(huán)游戲小組既是學前兒童游戲的天地及家長育兒互助的場所，也是志愿者學以致用、進行教育研究的基地。四環(huán)游戲小組自成立起一直秉持陶行知、張雪門等教育家倡導的平民教育理念，立足現(xiàn)實，積極探索。“事實證明，四環(huán)游戲小組的教育質量非常出色，不遜于正規(guī)幼兒園?！彼沫h(huán)游戲小組作為一個公益性托幼組織，通過長達6年的實踐，探索出一條面向流動兒童的具有文化適宜性的學前教育道路。目前，這種非正規(guī)的、公益性的學前教育模式已經在北京市流動人口聚居的石景山劉娘府社區(qū)等地推廣。這樣的公益性學前教育組織有助于讓更多的流動學前兒童受益。
無論是“山寨園”的大量開辦還是公益性學前教育組織的紛紛出現(xiàn)，這些機構和組織提供的基本學前教育服務無疑在一定程度上解決了進城務工人員子女的托幼需求，讓流動兒童有幼兒園可上，保障了他們最基本的享受學前教育的權利。筆者認為，平民教育不失為解決流動兒童學前教育問題的一種現(xiàn)實而有效的選擇。
二、認識滯后和管理失當今平民教育處境尷尬。
期以來處于尷尬境地。由于處于現(xiàn)有體制的邊緣地帶，這類平民教育機構不僅未被官方認可，而且遭受歧視、限制。例如，四環(huán)游戲小組這類民間興辦的公益性學前教育組織長期面臨注冊難等發(fā)展困境。筆者認為，長期的城鄉(xiāng)二元經濟體制等導致了政府有關部門對從農村流入城市的外來務工人員的生存狀況不太了解，很難理解進城務工人員對平民教育的需求。事實上，在頻頻有媒體報道“山寨園”遭“嚴打”的當下，進城務工人員對“山寨園”的需求依然旺盛，與官方立場形成巨大反差。筆者認為，這一矛盾的癥結在于，官方強調的`是園所達標，而支持者關注的是現(xiàn)實條件下孩子有園可上。前者更多強調的是不出事;后者則立足于弱勢人群本身，重在解決問題?！耙坏┪覀冏铌P心學校，則孩子便不受重視了?！逼鋵?，行為主體，即當事人自己的聲音和選擇才更值得關注。四環(huán)游戲小組等這類為官方所忽視或歧視的民間自救組織至少在一定范圍內為流動兒童提供了基本的學前教育服務。
在市場經濟條件下，政府不再是包辦一切的全能政府，民間力量的興起預示著社會發(fā)展的新趨勢。筆者認為，該是為“山寨園”正名，因勢利導發(fā)揮平民教育作用的時候了。在興辦學前教育的問題上，迫切需要調整政府與市場及民間(即社會)的關系。否則，政府若堅持固有成見并采取消極辦法。對“山寨園”“取而不締”“禁而不止”的局面不僅尷尬，而且有可能加劇社會矛盾。
三、實現(xiàn)教育公平期待體制機制的創(chuàng)新。
改革開放30多年來，進城務工人員為經濟發(fā)展和城市建設作出了巨大貢獻。城市能否讓這些勞動者的子女也享有基本的學前教育服務?事實上，平民教育實踐對當下中國的教育改革頗有啟示意義。
1突破觀念限制和制度障礙。
長期以來，受政治體制和意識形態(tài)的影響，公眾普遍認為只有公有的、政府辦的幼兒園才是好的，民辦的、私營的則是趨利的、不好的，自然傾向于同意政府部門對民辦的、非正規(guī)的“山寨園”進行“嚴打”?！敖逃允菍W前教育本質屬性”的提法在一定程度上導致了政府對教育性的過于強調而忽略了學前教育基本的托幼服務功能，也導致了政府以正規(guī)幼兒園為標準強調統(tǒng)一管理，而對體制外的各類“山寨園”一味打壓。筆者認為，學前教育社會化是適應經濟體制轉型需要的，平民教育是符合“小政府、大社會”的改革方向的。要深入進行體制改革和制度創(chuàng)新，突破觀念限制和制度障礙，走出對學前教育功能的認識誤區(qū)。
2改革財政分配制度。
“山寨園”的辦園條件的確簡陋，大多存在著場地狹窄、硬件不足等問題，個別幼兒園甚至還存在安全隱患。家長繳費這一單一的經費來源使得“山寨園”不得不低成本運營。然而，必須承認，“山寨園”的存在讓處于城市邊緣和社會底層的進城務工人員的子女獲得了基本的學前教育服務?；蛘呖梢哉f，這些非正規(guī)幼兒園承擔了普及學前教育的社會責任，而政府則是最終的受益者。筆者認為，我國的城市建設和社會發(fā)展一直是以犧牲農村、農民為代價的，30余年的改革開放又是農民付出最多而享有改革成果較少?，F(xiàn)在，該是回報他們的時候了?？s小社會日益增大的兩極分化是政府不可推卸的責任。在財政資源分配方面應向以弱勢人群為對象的平民教育傾斜。例如，可通過對流動兒童發(fā)放教育券等方式補償欠賬，促進教育公平。
3積極扶持并適當規(guī)范平民教育。
學前教育的發(fā)展必須考慮其所發(fā)生的背景、條件，不存在適合于任何情境的普遍適用的模式。無視差異的教育并不是教育公平的真正內涵?？梢?，構建需求導向的多元化學前教育供給體系勢在必行。
政府應當在認識與肯定“山寨園”價值的前提下，調整管理策略，變管治為服務和扶持。如通過經費支持、師資培訓等方面加以扶持。進而適當規(guī)范，包括實事求是地設置準入門檻以及執(zhí)行差異化或有彈性的評價標準等，形成鼓勵平民辦學的寬松政策與制度環(huán)境，以幫助非正規(guī)學前教育機構健康發(fā)展，最終使流動學前兒童能夠真正獲益。
7月，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～)》正式頒布。2011月，溫總理主持召開國務院常務會議，研究確定了當前發(fā)展學前教育的五條措施。隨后，《若干意見》出臺。2010年12月，國務院專門召開了全國學前教育工作電視電話會議，明確了堅持政府主導，社會參與，公辦民辦并舉發(fā)展學前教育的方針。政府的空前重視讓幼教工作者無不歡欣鼓舞。然而，細細研讀這些政策文本，筆者持謹慎的樂觀態(tài)度。明確政府主導學前教育發(fā)展的責任，加大財政投入等舉措的力度不可謂不大，但試圖一攬子迅速解決長期積累的問題并不現(xiàn)實。而對于目前需要著力解決的處于弱勢地位的流動兒童的學前教育問題，這些政策文本中只有一句話，“城鎮(zhèn)幼兒園建設要充分考慮進城務工人員隨遷子女接受學前教育的需求”，措施如何則語焉不詳。體制機制的改革似乎僅僅關注加大財政投入，而且依然延續(xù)著以往以城市為中心和政府包辦的思路，依然著眼于對非正規(guī)學前教育機構的限制、管治而非扶持、服務。這不免令人生出些許隱憂，擔心有可能出現(xiàn)地方政府爭相上馬政績工程而不顧現(xiàn)實條件，導致資源浪費和教育不公平加大的問題。
楊東平提出，在利益多元化和需求多樣化的市場環(huán)境中，社會服務問題主要應當通過政府、市場與消費者三方合作的模式解決。這其中，最需要學習和改革的是政府――應按照建設服務型政府的理念，在強化公共服務職能的同時，改善公共產品的提供方式。確定政府和市場、社會共同參與的新型治理方式。解決流動兒童的學前教育問題是構建和諧社會的內在要求。解決的關鍵是要轉變觀念，特別是教育價值觀，因地制宜，從實際出發(fā)，在體制機制上進行真正的變革和創(chuàng)新。否則，問題必然無解，也無益于學前教育的發(fā)展壯大。
面對流動兒童的學前教育問題，民間力量在積極行動。平民教育的實踐正在“喚起一種新的力量”，不僅可以為政府部門分優(yōu)和為社會分擔責任，更可以為解決流動兒童的學前教育問題提供多種選擇。期待政府部門能夠走出自我設置的觀念誤區(qū)，把平民教育看作是促進學前教育發(fā)展的積極因素，為平民教育的健康發(fā)展創(chuàng)造條件。期待在《若干意見》出臺的當下，政府能夠采取切實有效的舉措，以促進平民教育健康發(fā)展，滿足流動兒童的學前教育需求。
“城市讓生活更美好?！边M城務工人員及其隨遷子女是城市的新市民，但現(xiàn)實是這些底層人群常常被遺忘。能否讓進城務工人員及其子女有尊嚴而幸福地生活，是擺在整個社會面前的重大而現(xiàn)實的課題。
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城市房屋拆遷分析的論文篇十一
城市綠化論文：淺析我國城市綠化安全的管理。
（西安市未央區(qū)長慶油田興隆園物業(yè)服務處，陜西西安710018）。
摘要：目前我國城市綠化不斷的發(fā)展并形成新興之勢，但是綠化安全方面的意識缺乏。本文首先從綠化植物的生長安全和綠化對人的安全影響等兩方面來定義綠化安全，其次論述了我國綠化安全的現(xiàn)狀，從而進一步論述如何加強我國城市綠化安全管理。
關鍵詞：城市綠化；安全；現(xiàn)狀；管理。
綠化安全包含兩個方面：綠化植物的生長安全和綠化對人的安全影響。綠化安全可以從這兩個層面理解：一是指綠化行為不當，造成城市建設重大經濟損失，影響城市生態(tài)景觀環(huán)境的形成及造成自然資源的浪費和破壞；二是指綠化環(huán)境中人的安全。本文綠化安全定義為在綠化活動的全過程中造成植物大量死亡人身傷害或引發(fā)生態(tài)災害，使國家和人民遭受生命或財產損失的安全問題。
一、我國綠化安全的現(xiàn)狀。
我國城市綠化事業(yè)得到了很大的發(fā)展，綠化為保持城市良好的生態(tài)環(huán)境做出了重要貢獻。但現(xiàn)行的綠化管理體制和制度等問題日益突出，特別是城市綠化安全問題，由于我國城市綠化事業(yè)的起步比較晚，在綠化安全方面的關注和重視不夠。
首先，安全知識的缺乏。植物的生死和綠化對人環(huán)境和交通的影響等都是是綠化安全的問題。一直以來，城市園林綠化的建設和養(yǎng)護都是是按部就班的關注景觀效果和綠化面積，很少考慮綠化安全的問題。我國綠化安全知識的缺乏，體現(xiàn)在工程技術人員中，認為只是單純的對植樹、綠化、美觀和養(yǎng)護等技術層面的問題，對于植物大面積的死亡和影響到人身安全和居住環(huán)境的問題，很少關注。其次，城市綠化建設具有明顯的盲目性。我國幅員遼闊，根據1994年我國發(fā)布的《中國城市園林綠化樹種區(qū)劃手冊》，將我國綠化樹種分為寒溫帶、溫帶、北暖溫帶、中暖溫帶等10個綠化大區(qū)，20個綠化分區(qū)。由于城市綠化的內容包括綠地、森林和濕地，而綠地的種類又是多樣的，所以不同的地區(qū)和不同的氣候要在栽種不同的樹木，每個城市要有每個城市不同的景觀植物。近年來，我國掀起草坪熱和大樹進城的熱潮，有很多城市紛紛效仿，致使冷季型草坪在北方的城市鋪開，造成植物浪費、城市景觀的雷同、人力物力財力的浪費。不僅各城市綠化風格缺乏個性，而且常使某一方面的資源枯竭或浪費，這就造成了一定的盲目性。再次，綠化安全法規(guī)不健全。改革開放以來，我國城市園林綠化法規(guī)不斷完善，但綠化行業(yè)與其他建設部門相比還存在一定差距，尤其在安全問題上。綠化問題被提及的很多，但是關于綠化安全問題卻很少被提起。我國綠化建設普遍遵循經濟、美觀、實用、安全等原則，安全問題在綠化法規(guī)體系中不夠突出。在1992年國務院頒布的《城市綠化條例》并沒有關于安全方面的規(guī)定，只是規(guī)定造成綠化損失和破壞的補救措施和處罰辦法。之后我國在相繼發(fā)布的《關于加強城市綠地和綠化種植保護的規(guī)定》、《城市園林綠化企業(yè)資質管理辦法》、《城市園林綠化企業(yè)資質標準》等規(guī)定和條例中也沒有強調綠化安全問題。這與我國城市綠化的高速發(fā)展很不適應。最后，人才缺乏，特別是缺乏園林綠化工程建設監(jiān)理技術人員。城市的綠化與市政工程管理的協(xié)調性密切相關，市政工程和管理行為處理不當將直接影響綠化的安全，容易造成城綠市化災難性的損失和浪費，市政管線工程的'道路建設和布局規(guī)劃等對綠化的影響比較常見。而1996年以來我國在工程建設領域推行全面監(jiān)理制，在綠化工程領域園林綠化工程監(jiān)理也尚處于初始階段，即使在北京、上海、廣州等城市，還也沒有作為一個獨立的工程類別存在。所以，我國園林綠化工程建設監(jiān)理、技術人員缺乏，綠化園林專業(yè)監(jiān)理的標準也不統(tǒng)一，因此，很難有效地控制規(guī)劃設計和施工中帶來的不規(guī)范問題，給園林綠化留下了安全隱患。
二、確定綠化安全事故標準、加強城市綠化安全管理。
（一）健全綠化安全評價制度，實行強制性管理。
綠化安全需要科學的評估，評價綠化工程質量好壞的傳統(tǒng)標準是綠化植物死亡率或成活率。從綠化安全的定義來看，栽種植物的死亡率或成活率是綠化安全的一個重要指標，不同規(guī)格、來源、種類和不同價格的苗木成活率應有不同的標準：從綠量恢復期而言，城市綠地中在各種原因造成植物大量死亡或人為砍伐破壞后，通常做法是補栽補種而不考慮綠量的損失，但多數情況下綠量的恢復往往需要幾年甚至十幾年；綠地穩(wěn)定性，包括綠化形式。綠地面積的保持率，為保障地區(qū)綠化安全，必須發(fā)展本地區(qū)的綠化樹種、鄉(xiāng)土樹種，應從這一點強化區(qū)域城市綠化戰(zhàn)略。(論文范文)城市中心區(qū)的綠地被侵占的現(xiàn)象時有發(fā)生，這類事故往往與政府行為有關，常造成城市綠化不穩(wěn)定，直接導致綠地面積減少，使城市中心區(qū)較低的綠化效益再度削弱；養(yǎng)護成本，城市綠化中應盡量減少高養(yǎng)護成本的綠地面積，養(yǎng)護成本過高，不僅增加城市建設投資，而且造成資源浪費使城市經濟負擔過重。必須禁止野生植物移植，無論大樹還是小樹都要明確野生植物和古樹名木的地下交易給城市和農村帶來的雙重生態(tài)風險。
（二）建立監(jiān)管體制，形成預警機制和系統(tǒng)。
目前，我國綠化安全監(jiān)管和預警系統(tǒng)尚未建立。綠化環(huán)境已經成為衡量當今城市建設水平的指標之一，因此綠化安全必須建立合理的監(jiān)管體制，形成綠色安全預警系統(tǒng)。首先，要通過科學的手段對綠化安全和風險加以識別和控制，加強綠化安全的研究；對綠化行業(yè)，綠地資源等進行嚴格有效的監(jiān)督管理，對具有潛在的危害進全面、合理的分析，提出適當的控制措施；加強對綠化安全的預防，對綠化安全問題要實行量化管理。采取分類指導、以點帶面、逐步推廣的原則，檢查綠化行為是否符合相關法律法規(guī)的要求。總之，只有建立科學的監(jiān)管體制，才能更經濟地保綠化安全。
具體而言，根據城市綠化特點，首先確定控制和治理綠化安全的重點，如對有害生物入侵疫情，病蟲害暴發(fā)，大樹移植過量其他區(qū)域樹種及其數量比例過大、生態(tài)保護綠地和大面積綠化工程等加強監(jiān)控。其次是綠化主管部門加強管理和領導，定期對上報材料匯總通報，掌握調控安全措施。再次是依靠科研，加強對設計、生產、施工、營銷、服務的安全指導。最后，建立披露制度，搞好綠化安全信息的發(fā)布、管理工作。讓全體市民了解綠化安全情況，參與綠化安全管理對綠化行業(yè)在安全控制方面有貢獻的管理部門、科研單位及企業(yè)應該實施獎勵。形成全民參與的綠色安全系統(tǒng)。
（三）建立長效管理，實現(xiàn)信息化管理。
綠化安全具有隱蔽性和滯后性特點，事故一旦發(fā)生危害極其嚴重。綠化管理部門要認識到綠化安全的重要性，依靠法律、法規(guī)和技術把綠化安全列入日常的管理工作中。園林植物依靠持續(xù)的養(yǎng)護管理，不斷生長、成熟中實現(xiàn)其功能和效益，在不間斷的園林養(yǎng)護中，管理是建設的繼續(xù)養(yǎng)護的關鍵，因此必須建立長效的管理機制。
首先，從普及安全教育人手。綠化行業(yè)應利用城市公共綠地的科普教育功能，介紹綠化安全常識、使人們在游憩活動中同時接受綠化安全教育，發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，以公益廣告、專題報道、科普教育等多種形式加強宣傳，使全社會都重視起來。其次，形成信息化管理。綠化安全防范需要區(qū)域合作，加強安全信息交流，不盲目引種、以信息技術為平臺，通過加大信息化的力度來保障綠化安全。以信息技術為平臺，通過加強信息化力度，使政府以及各管理部門迅速掌握信息、控制信息和處理信息，來保障綠化安全。在規(guī)范綠化行業(yè)市場行為的基礎上做好綠化安全宣傳工作，對已經發(fā)生的綠化安全事故采取有效的補救措施，組織科研力量攻關。防止安全事故擴大化，把災害和損失控制在最小的范圍內。
城市房屋拆遷分析的論文篇十二
行走在城市之間。
他是活著的，不可毀滅的，許多世紀的產物已經變質了。他從不停止跑步。
這座城市已經扎根，像一把雕刻刀，打磨著它在人們心中日益清晰的形象。高層建筑是外觀，繁榮是裝飾，車輛是線條，清晰而規(guī)則。他仍然輪廓分明。
我抬頭看著那些高樓，驕傲地站在鋼筋混凝土的街道上，看不到頭。他低頭看著自己的城市，被路切成了碎片。這是一個人們引以為豪的世界。
城市是混合文化的產物。中國和歐洲是混合的，但絕對沒有協(xié)調因素。古雅的商店兩側是歐洲街道或哥特式建筑。整整一排似乎都是文明的見證人和勝利者。他們輕而易舉地踏上了這里，記錄了一段發(fā)展的歷史和一個無法講述或完成的`故事。
一些住宅區(qū)雖然略低，但依然優(yōu)雅。作為其中的一部分，他有著無盡的成長故事。他也是一個蛻變，一個崛起，也是一部不會被遺忘的史詩。
在這樣一個城市中，在空的差距中，還有另一個世界被不經意地隱藏著。
他給我留下了太多的印象，那是我在學生時代走過的小巷。我不禁想起了那些老房子。破碎的紅磚墻布滿了不可理解的街頭涂鴉，經常是一片漆黑。不到三層樓高的小屋擠滿了各種各樣的花和植物?？梢韵胂螅鞘欣锶匀挥羞@樣的生活：水龍頭位于房子外面，清晨路過時，我可以看到幾個穿著寬松睡衣、瞇著眼、頭發(fā)蓬亂、蹲在門前刷牙的分散的婦女。
門和窗框是由木頭制成的，收音機里的早間新聞可以很容易地傳播到門外。小巷充滿了古老的氣氛。在夏天，居民帶著他們的孩子和狗出去涼爽的聊天，而在冬天，他們自己燒烤的香味從敞開的門釋放出來。巷子外面的街道并不寬，也沒有打算在那里建一所學校，但是在學校時間交通堵塞不能停止。一些穿過小巷的學生不禁羨慕那里的人們，悠閑的生活和老房子散發(fā)出的燈光和香味。
城市里有這么小的地方。他們像灰塵一樣，緊緊地擠在城市之間，安全地定居下來。像一個被遺忘的安靜的地方，它有一個剪輯的記錄方法。
這座城市太容易讓人誤解，并掛上“紅葡萄酒和綠葡萄酒”的標簽。霓虹燈變成了鮮艷的外套，太招搖了；來來往往的人成了擁擠的同義詞，太物質了；那些高樓的拐角總是顯得太尖。很少有人能找到那些擁擠的角落，也看不到城市的輝煌。站在街上，一邊是他們無法理解的憂郁，另一邊是高高掛著的太陽。
這座城市是一本歷史書，一段流動的時間，混雜著無數的建筑，記錄著無數的發(fā)展。他穿梭往來，沒有任何延遲，沒有任何聲音，充滿了每個人的生活。他不需要在指針上打勾，但是他也很順利地刷了一下，劃了一個很深的記號。
城市是流動的時間。我已經看到時光的流逝，傾聽他的聲音，展望未來。我親身感受并看到，即使在灰色的世界里，這座城市仍然散發(fā)著無與倫比的巨大光芒。
城市房屋拆遷分析的論文篇十三
城市快速路務須具備有風貌特征、統(tǒng)一性、功能性、景觀性以及人文特色。風貌特征主要指排除影響道路空間風貌特征的內源性因素，如道路性質、文化底蘊、景觀功能、城市性質、城市規(guī)劃等，只有將風貌特征梳理好，能夠使景觀設計具有特異性和欣賞性[2]。統(tǒng)一性主要指快速路景觀需要在豐富、完整的.前提下，具有節(jié)奏感和序列感，通過富有變化性的景觀設計防止人們審美疲勞，將城市亮點著重突出。功能性主要指在小品、綠化配置、步行空間、廣場、植物景觀等方面的設計上滿足綠化防災、區(qū)域界定、交通、基礎設施的基本要求，使得市民能夠體驗快速路景觀設計的娛樂功能、散步功能、游賞功能和休憩功能，從而提升服務質量。景觀性主要指空間景觀和道路關系的處理，如道路方向和對景的關系，道路寬度和邊界高度的關系，借景可能性和邊界封閉性的關系等。人文特色主要指城市風貌及文化底蘊，要求塑造個性城市，重視地方文化和傳統(tǒng)文化，將地位文化特色淋漓盡致的展現(xiàn)出來[3]。
城市房屋拆遷分析的論文篇十四
摘要：當前，隨著電力體制改革的不斷深化，企業(yè)辦社會問題，貸款利率上升，利潤空間下降，電力企業(yè)經營難度加大，企業(yè)收益率下降的狀況令人憂心。電力在現(xiàn)代社會，作為高度集成的一種技術性的基礎能源，是公共產品之一，因此電力市場在彈性需求方面，不同于其他很多產品。隨著電力價格的變化，電力需求量也會隨之有比較大的變動，但是不管電力價格有多么大的變動，供電水平卻絕對不會受電力價格的變動的影響，居民對電力的需求量大致會保持在一個相對穩(wěn)定的水平。
關鍵詞：電力；經濟；運行。
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城市房屋拆遷分析的論文篇十五
摘要：隨著城市化進程的加快和經濟建設的飛速發(fā)展，城市污水排放量也迅速增加，大量未經處理的污水任意排放，如果不能得到妥善處理，將給城市及水環(huán)境造成嚴重污染，影響人居環(huán)境質量和城市的可持續(xù)發(fā)展水資源的可持續(xù)發(fā)展已經成為一個亟待解決的問題。本文分析了城市可續(xù)污水生物處理技術。
關鍵詞：可持續(xù)；污水處理；技術。
一、可持續(xù)污水處理概念。
針對傳統(tǒng)污水生物脫氮除磷處理技術存在的問題,我們提出了可持續(xù)污水生物處理技術的概念,以盡可能的減少能耗、高效節(jié)能和污水可回用為目的的新技術,推動污水處理技術不斷前進。本概念主要包含以下幾個內容:盡可能減少cod氧化；盡可能大的甲烷(ch4)產量；盡可能低的能量消耗,相應盡可能減少co2釋放；盡可能減小剩余污泥產量；磷酸鹽再生;處理水回用。
二、我國城市污水處理現(xiàn)狀分析。
目前我國城市污水處理的面臨著重要的考驗，現(xiàn)有污水處理系統(tǒng)已經不能滿足日益增加的城市污水量。而工業(yè)廢水、日常生活排放污水在城市內部的流向對流經城市的河流以及淺層地下水也都有著不同程度的污染。這也使得我國多數城市水源受到污染，加大了城市生活用水處理的費用，加劇了我國城市廢水污染程度。近年來為了加快我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標的實施、促進我國水資源優(yōu)化、保護環(huán)境，我國很多城市已經開始了對城市內污水流向的治理，減少污水在城市內流向對淺層地下水的污染。同時大力應用新的廢水處理技術，加快污水處理建設，為我國可持續(xù)發(fā)展路線的實施打下堅實的基礎。
三、污水生物處理技術研究。
1、可持續(xù)污水除磷工藝。
典型的反硝化除磷工藝為dephaonx。回流污泥完成在厭氧池中的放磷和pha儲備后在中間沉淀池中泥水分離；分離后的上清液直接進入好氧固定膜反應池進行硝化；沉淀的污泥則跨越固定膜反應池進入缺氧反應池內同時完成反硝化和攝磷(關鍵步驟)；脫氮和攝磷后的混合液再進入曝氣池再生(氧化細胞內殘余的pha),使其在下一循環(huán)中發(fā)揮最大放磷和pha儲備能力。該工藝不僅可以達到穩(wěn)定的磷和氮的去除,而且還可以減少50%的cod需求量和減少30%的需氧量以及減少50%的產泥量。不僅如此,還避免了反硝化細菌和聚磷菌對有機物的競爭,也避免了兩種細菌泥齡的差異。該工藝還可以抑制污泥膨脹的發(fā)生。系統(tǒng)適合cod/n較低的情形。當進水cod/n較高時,由于缺乏足夠的no3-,磷的去除不充分。這種情況下,在缺氧池后增加的好氧池,可使剩余的磷通過dpb利用o2作為電子受體來去除。
2、sharon和anamm0x聯(lián)合工藝。
sharon工藝可以通過控制溫度、水力停留時間、ph等條件,使氨氮氧化控制在亞硝化階段,目前盡管haron工藝以好氧/厭氧的間歇運行方式處理高氨廢水取得較好的效果,但由于在反硝化中需要消耗有機碳源,并且出水濃度相對較高,因此可以sharon工藝作為硝化反應器,而anmmox工藝作為反硝化反應器進行組合工藝。sharon工藝可以控制部分硝化,使出水中的nh+4與no-2比例為1∶1,從而作為anammox工藝的進水,組成一個新型的生物脫氮工藝。聯(lián)合的sharon-anammox工藝具有耗氧少、污泥產量少、不需外加碳源等優(yōu)點,具有很好的應用前景。
3、移動床生物膜（mbbr）工藝。
該工藝的核心部分是利用投加到傳統(tǒng)活性污泥法曝氣池中、比重接近于水的懸浮載體填料作為微生物的活性載體，依靠曝氣池內的曝氣和水流的提升作用而使其處于流化狀態(tài)，因而是懸浮生長活性污泥法和流化態(tài)附著生長的生物膜法相結合的一種工藝。mbbr具有以下特點：(1)反應器中污泥濃度較高，一般污泥濃度為普通活性污泥法污泥濃度的5～10倍，曝氣池污泥質量濃度可高達30～40g/l。(2)水頭損失小，不易堵塞，無需反沖洗，一般不需回流。(3)作為mbbr工藝核心的懸浮填料具有好氧和厭氧代謝活性，可良好地脫氮除磷。
4、人工濕地（cw）污水生物處理工藝。
cw系統(tǒng)是一種由人工建造和監(jiān)督控制的、與沼澤地類似的地面，它利用自然生態(tài)系統(tǒng)中的物理、化學和生物的三重協(xié)同作用來實現(xiàn)對污水的凈化作用。這種濕地系統(tǒng)是在一定長寬比及底面具有坡度的洼地中，由土壤和按一定坡度、充填一定種類及級配的填料（如礫石等）混合結構的填料床組成，廢水可以在填料床的縫隙中流動，并在床體的表面種植具有處理性能好、成活率高、抗水性強、生長周期長及具有景觀和經濟價值的挺水性植物（如蘆葦），由此形成一個獨特的動植物生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)對廢水的有效處理。cw系統(tǒng)對bod5的去除率可達到85%到95%，對codcr的去除率在80%以上，對總氮的去除率達到60%以上，對城市污水中磷的去除率可達到90%左右。
5、carrousel氧化溝工藝。
carrousel(卡魯塞爾)氧化溝是一種單溝式環(huán)型氧化溝,在氧化溝的頂端設有垂直表面曝氣機,兼有供氧和推流攪拌的作用,污水在溝道內轉折巡回流動,處于完全混合狀態(tài),有機物不斷氧化得以去除。該氧化溝一般設有獨立的沉淀池和污泥回流系統(tǒng)。carrousel氧化溝具備一般氧化溝的共同優(yōu)點,工藝流程簡單,抗沖擊負荷能力較強,出水水質較穩(wěn)定;其獨特之處在于:單臺曝氣設備功率大,數量較少,投資較少,維護點相對較少,更易于維護。其不足之處:由于表曝機數量少,溝內混合液自由流程很長,由紊流導致的流速不均有可能引起污泥沉淀,影響運行效果;單溝氧化溝維持溶解氧較高,加之單點供氧強度較大,耗能稍高。carrousel氧化溝結構和設備簡單,管理方便,適用于中小規(guī)模的城市污水處理。
6、同時硝化反硝化。
近年來好氧反硝化菌和異養(yǎng)菌的發(fā)現(xiàn)以及好氧反硝化、異養(yǎng)反硝化等研究的進展,奠定了snd生物脫氮的理論基礎。當好氧環(huán)境與缺氧環(huán)境在1個反應器中同時存在,硝化和反硝化在同1個反應器中同時進行稱為同時硝化反硝化。同時硝化反硝化不僅可以發(fā)生在生物膜反應器中,如流化床、曝氣生物濾池、生物轉盤;也可以發(fā)生在活性污泥系統(tǒng)中,如曝氣池、氧化溝。與傳統(tǒng)生物脫氮工藝相比,snd工藝具有明顯的優(yōu)越性,主要表現(xiàn)在:硝化過程中堿度被消耗,而同步反硝化過程中產生了堿度,snd能有效地保持反應器中ph穩(wěn)定,而且無需另外添加堿,節(jié)省運行費用。snd意味著在同一反應器,相同的操作條件下,硝化反硝化能同時進行。如果能保證好氧反應器中一定效率的硝化反硝化反應同時進行,那么對于連續(xù)運行的snd工藝污水處理廠,可以省去缺氧池的費用,或至少減小其容積。對于僅由1個反應池組成的sbr反應器而言,snd能夠降低實現(xiàn)完全硝化反硝化所需的總時間。
7、膜生物反應器（mbr）工藝。
mbr工藝主要是由膜組件、泵和生物反應器三部分組成，其中生物反應器是污染物降解的主要場所，膜是對混合液和對待特殊污染物進行分離和萃取的介質，而泵是為滿足分離和萃取提供所需的動力的必需設備。mbr工藝的優(yōu)點：
（1）出水水質優(yōu)質穩(wěn)定；
（2）剩余污泥產量少；
（3）占地面積小，不受設置場合限制；
（4）可去除氨氮及難降解有機物；
（5）操作管理方便，易于實現(xiàn)自動控制；
（6）易于從傳統(tǒng)工藝進行改造。
結束語。
總之，隨著經濟的發(fā)展，水資源將越來越少，對水的關注也會越來越多，如何才能最大化的節(jié)約水資源，減少水源污染，將成為我們共同關注的話題。日益嚴格的排放標準和污染水源將成為世界關注的話題，通過研究發(fā)現(xiàn)提出對污染水凈化技術有待于研究，雖然在理論上是可行的，但是還有待于人們去進一步的實踐證明。
參考文獻。
[1]李博.城市污水處理的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢.天津：民營科技，2011.10。
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