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村帳鄉(xiāng)管實施情況的調(diào)查報告篇一
金灣區(qū)三水鎮(zhèn)人民政府(xxx年x月24日)。
為落實中紀(jì)委提出的全面推行會計委派制,加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,推動我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,今年4月,根據(jù)市、區(qū)有關(guān)村帳鎮(zhèn)管的要求,我鎮(zhèn)開始進(jìn)行村帳鎮(zhèn)管的試點工作。按照上級的部署,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,認(rèn)識到位,措施到位,人員到位。依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,打破管理分散、集中監(jiān)控難的舊體制,借助現(xiàn)代科技手段,實行“統(tǒng)一管理、集中支付,分戶核算,三權(quán)不變(所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán))”的管理模式,扎扎實實做好村帳鎮(zhèn)管工作。從今年6月1日起,全鎮(zhèn)五個村委會有關(guān)財務(wù)全部納入鎮(zhèn)會計結(jié)算中心進(jìn)行統(tǒng)一管理,使我鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的管理軌道。現(xiàn)就村帳鎮(zhèn)管工作匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識充分,計劃周詳。
實行村帳鎮(zhèn)管是當(dāng)前農(nóng)村管理體制改革和會計管理體制改革的一項重要內(nèi)容,也是農(nóng)村財務(wù)方面的創(chuàng)新模式。過去由于實行分散的財務(wù)管理,會計管理體制和監(jiān)督制約機(jī)制不健全,支出過程脫離監(jiān)督,確實存在一些人為干擾會計人員依法行使職權(quán),授意、指使、強(qiáng)令篡改會計數(shù)據(jù),假造帳冊,甚至出現(xiàn)違法違紀(jì)的現(xiàn)象,還出現(xiàn)“吃光、用光、貪光,身體健康”的怪圈。我鎮(zhèn)原有5個行政村,有3個行政村的領(lǐng)導(dǎo)班子都爛掉了,出現(xiàn)這樣的情況有這樣那樣的原因,但財務(wù)管理不完善卻是根本原因,群眾看在眼里,痛在心里。如今,我鎮(zhèn)正在實施中心鎮(zhèn)的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,“強(qiáng)鎮(zhèn)富民”已深入人心,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也正在轉(zhuǎn)型,每月涉及的資金流量越來越大,而這種管理模式正好為我鎮(zhèn)規(guī)范管理農(nóng)村財務(wù)提供了新路子。
因此,為做好此項工作,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,利用各種形式,認(rèn)真組織鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)國家財政部、監(jiān)察部《關(guān)于試行會計委派制度工作的意見》和財政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)會計制度》以及《金灣區(qū)村帳鎮(zhèn)管工作實施方案》等文件,廣泛宣傳村帳鎮(zhèn)管的重要性和必要性。通過學(xué)習(xí)和宣傳,提高了各村干部群眾對村帳鎮(zhèn)管的認(rèn)識,他們認(rèn)識到:實行村帳鎮(zhèn)管,只不過是代為管理,加強(qiáng)監(jiān)督而已,而所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)不變,從而達(dá)到防止亂開支,遏制腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)的目的,充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)收入的最大效益,用之于民,造福于民。通過耐心地做思想工作,消除了各村干部群眾的疑慮,爭取到了他們的廣泛支持,為迅速打開村帳鎮(zhèn)管工作的新局面打下了堅實基礎(chǔ)。
為穩(wěn)步扎實推行村帳鎮(zhèn)管,不斷規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理,我鎮(zhèn)專門成立了村帳鎮(zhèn)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長親自掛帥,由鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)紀(jì)委書記主抓此項工作,財政所所長和會計結(jié)算中心主任具體負(fù)責(zé)。為了加強(qiáng)這項工作,今年10月,我鎮(zhèn)公開招聘了3名財會人員,其中2名是大學(xué)本科生,并從民政、經(jīng)濟(jì)建設(shè)辦等部門抽調(diào)工作能力強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的干部參與此項工作。
在工作中,我們一邊做好調(diào)查摸底,一邊從財務(wù)管理比較規(guī)范的中心村先行試點,在試點的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗,然后在全鎮(zhèn)其它行政村推行。同時,為順利完成全部接管任務(wù),主要抓好四個方面的.工作:一是多次召開專題會議,研究制定接管移交工作的方案;二是成立村財務(wù)審計小組,負(fù)責(zé)對各村財務(wù)進(jìn)行審計;三是成立村資產(chǎn)清理小組,按照“紀(jì)委監(jiān)督、農(nóng)辦牽頭、財所實施”的原則,切實做好村的清產(chǎn)核資工作;四是落實專人負(fù)責(zé),鎮(zhèn)會計結(jié)算中心設(shè)立一名會計、一名出納員,負(fù)責(zé)管理村的財務(wù)工作。
落實村帳鎮(zhèn)管工作,政策性強(qiáng),涉及面廣,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,為順利完成村帳鎮(zhèn)管的工作任務(wù),在提高認(rèn)識和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,我們力爭把工作做早、做細(xì)、做好。在方案實施過程中,根據(jù)各村的實際,一個村一個村地做好基礎(chǔ)工作。其一是做好審計工作,結(jié)合村委會換屆選舉,對各村的帳務(wù)進(jìn)行全面審計。其二是開展清產(chǎn)核資,摸清家底,理清債權(quán)債務(wù),登記造冊。其三是合并帳號,清理銀行存款。其四是編制完成各種財務(wù)報表。通過認(rèn)真細(xì)致地做好基礎(chǔ)工作,做到成熟一個村接管一個村,確保在今年6月1日前將全部行政村帳務(wù)納入鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心和支持,為我鎮(zhèn)全面鋪開村帳鎮(zhèn)管工作奠定基礎(chǔ)。
二、建章立制,實行規(guī)范化管理。
在村帳鎮(zhèn)管的過程中,我們認(rèn)真貫徹《金灣區(qū)村帳鎮(zhèn)管實施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》,同時結(jié)合我鎮(zhèn)實際,建立健全一套嚴(yán)格的管理制度,實行規(guī)范化管理;主要抓了以下的工作:成立村的理財小組;明確納入村帳鎮(zhèn)管財務(wù)范圍的是包含村民股份經(jīng)營在內(nèi)的一切資金、資產(chǎn);明確鎮(zhèn)會計結(jié)算中心專職人員的職責(zé);落實報帳員的職責(zé);建立現(xiàn)金、票據(jù)、有價證券的管理制度;制定開支審批制度;建立完善交通、通信工作的管理;建立完善村集體資產(chǎn)合同管理制度;實行民主理財監(jiān)督制度;制定完善相關(guān)的其它管理制度。
在制度建設(shè)中,突出抓好財務(wù)開支制度,堵塞漏洞,拒絕不合理開支,做到“八個不付款”:即沒有單據(jù)不付款;未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批不付款;超越權(quán)限不付款;開支不當(dāng)不付款;用途不明不付款;印章不全不付款;數(shù)量、金額不清不付款;前欠不清不付款。會計結(jié)算中心始終堅持“三權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分戶核算”,不干涉單位的內(nèi)部事務(wù),依靠制度、票據(jù)、技術(shù)手段完成工作,實行以制度管人,以制度管事,工作起來做到既科學(xué)、方便,又易操作,不但規(guī)范化了管理,加強(qiáng)了約束,同時,也有效地從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三、抓好培訓(xùn)工作,提高報帳員的業(yè)務(wù)工作水平。
根據(jù)農(nóng)村財務(wù)工作信息化管理的要求和目前農(nóng)村財務(wù)隊伍的實際情況,我們認(rèn)真抓好了業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)工作。一是派出人員參加省舉辦地財政系統(tǒng)信息化建設(shè)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),提高電算化水平,更好適應(yīng)目前的業(yè)務(wù)工作;二是舉辦村報帳員培訓(xùn)班,今年8月初在鎮(zhèn)財所舉辦了農(nóng)村報帳員培訓(xùn)班,重點學(xué)習(xí)《會計結(jié)算中心運(yùn)作規(guī)程》,尤其在開具各種收款支出票據(jù)和有關(guān)辦理票據(jù)相互領(lǐng)用、核銷,結(jié)算等業(yè)務(wù)手續(xù)方面,通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn),較好地提高了各村報帳人員的業(yè)務(wù)水平,大大地推動我鎮(zhèn)村帳鎮(zhèn)管工作的實施。
經(jīng)過半年的實踐證明,實行村帳鎮(zhèn)管工作,在理論是科學(xué)的,在做法上是完全可行的,是新時期農(nóng)村帳務(wù)管理的創(chuàng)新模式,取得的成效是明顯的:進(jìn)一步完善了集體財務(wù)的監(jiān)管制度,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)民主理財、科學(xué)理財和廉政建設(shè),最大限度提高了村集體的效益,用之于民,造福于民,讓群眾擁有充分的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實融洽了黨群干群關(guān)系。其主要表現(xiàn)為:
一是提高了農(nóng)村會計信息質(zhì)量。基本上杜絕了少數(shù)單位會計信息不真、數(shù)字不實,帳目亂堆亂放,出納、會計帳目一個樣,憑證手續(xù)不全,一些集體收入不入帳,私設(shè)小金庫,搞帳外帳,虛報虛領(lǐng)等不良現(xiàn)象。例如,我鎮(zhèn)在撤銷農(nóng)村帳號23個之后,就集中資金達(dá)163萬元。從而,進(jìn)一步規(guī)范了單位會計基礎(chǔ)管理,加強(qiáng)了法制建設(shè)和《會計法》的貫徹實施。
二是降低了各村的財務(wù)管理成本。原來5個村,共有會計、出納10人,理財監(jiān)督人員30人,每月開支大約需要2.5萬元,增加了村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);現(xiàn)實行村帳鎮(zhèn)管,每個村只設(shè)1個報帳員,每月可節(jié)約1.1萬元,大大減少了不必要的開支,既體現(xiàn)了“精簡、效能”的村級機(jī)構(gòu)改革原則,又切實減輕了基層經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),有效地降低了村集體經(jīng)濟(jì)管理成本。
三是強(qiáng)化了會計監(jiān)督職能。村帳鎮(zhèn)管制度的推行,使行政村與會計的利益進(jìn)行了脫鉤,有效地改變了會計原來的依附地位,抑制了不規(guī)范的做法;同時是抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效切入點,也是切斷腐敗“財源”的有效措施。如原來各村都設(shè)有多個帳戶,甚至有個別村設(shè)有7個帳戶之多。通過實行村帳鎮(zhèn)管后,各村只有設(shè)2個帳戶(其中1個是專用資金帳戶,1個是業(yè)務(wù)常用帳戶),從而解決了私設(shè)小金庫、濫吃濫用等違紀(jì)違法問題,有利于從源頭上防范違紀(jì)違法行為的發(fā)生,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。實施村帳鎮(zhèn)管半年來,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生這方面的違紀(jì)案件。
四是集中了財力搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。實行村帳鎮(zhèn)管,強(qiáng)化了收支兩條線的管理工作,公開收費(fèi)項目,按文件規(guī)定收費(fèi),有效遏制了亂收費(fèi)、濫開支,從而減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。確保了村集體的資金有效使用,改善了農(nóng)村的交通條件和村容村貌,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。如魚月村自今年五月實行村帳鎮(zhèn)管以來,集中村集體收入中的65萬元用于該村創(chuàng)辦的定家灣工業(yè)區(qū)的配套建設(shè),主要是擴(kuò)寬工業(yè)區(qū)使用面積,擴(kuò)展工業(yè)區(qū)水泥馬路,完善工業(yè)區(qū)的排洪排污設(shè)施,使該工業(yè)區(qū)的投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,從而充實了魚月村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
五是逐步推進(jìn)“政府采購制度”的落實。實行村帳鎮(zhèn)管,促進(jìn)了農(nóng)村對土地出讓、工程建設(shè)等招投標(biāo)制度在農(nóng)村的順利開展。如中心村建設(shè)工廠員工宿舍一幢,是在鎮(zhèn)市政中心的監(jiān)督下進(jìn)行招投標(biāo)的。
六是還了干部一個清白,給了群眾一個明白。實行村帳鎮(zhèn)管,村里的一切經(jīng)濟(jì)收入和費(fèi)用支出情況定期公開,置于廣大干部群眾監(jiān)督之下,給干部一定的約束,有效地避免和防止因失去群眾監(jiān)督而滋生揮霍浪費(fèi)的行為,杜絕了“抽屜帳”、“袋袋帳”、“糊涂帳”的存在以及干部濫吃濫用的現(xiàn)象,提高了透明度和公信力,群眾不再對村干部亂猜疑了,為農(nóng)村的穩(wěn)定消除了不安定的因素,群眾是滿意的。
今后要在現(xiàn)有取得成效的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步深化和完善村帳鎮(zhèn)管工作制度,加大工作力度,把村帳鎮(zhèn)管工作抓緊抓實抓好,務(wù)求取得更大的成效。
一是要盡快確定產(chǎn)權(quán)歸屬。對固定資產(chǎn)的歸屬問題,單靠財政部門是無法解決的,必須由政府的職能部門牽頭確定產(chǎn)權(quán)的歸屬。如:海澄村土地被征收之后,土地、房產(chǎn)等辦證手續(xù)和產(chǎn)權(quán)一直未能解決,需要政府有關(guān)職能部門牽頭解決這一歷史遺留問題。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和村民代表、村民理財小組的溝通合作。根據(jù)《村民自治組織法》和《農(nóng)村財務(wù)管理條例》,村民擁有財產(chǎn)的使用權(quán)。因此,要加強(qiáng)和村民代表、村理財小組的溝通與合作,共同把這項工作抓好。
三是要健全收費(fèi)制度。對社區(qū)收費(fèi)、村委會合理收費(fèi)要采用財政部門合法統(tǒng)一票據(jù),堅決取締一切增加群眾負(fù)擔(dān)的不合理收費(fèi)。對各村各類小額收費(fèi)和小額支出單據(jù)統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一管理,安排專人負(fù)責(zé)。
四是要加快財務(wù)信息化建設(shè)。要加大資金投入,加快信息化建設(shè),以達(dá)到農(nóng)村財務(wù)區(qū)域內(nèi)信息共享,增強(qiáng)村帳鎮(zhèn)管的管理效能。
五是盡快理清債權(quán)債務(wù)。對各村多年經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)所引申出來的手續(xù)不清的問題,要徹底予以審查清楚,加以解決。
六是要聘用專職報帳員。各村要聘請一位中專以上學(xué)歷、懂財務(wù)和電腦的專職報帳員。財務(wù)工作是一項業(yè)務(wù)性、技術(shù)性強(qiáng)的工作。目前,各村的報帳員是兼職的,素質(zhì)較低,業(yè)務(wù)不熟,工作繁瑣,不利于村帳鎮(zhèn)管工作的開展。
在開展村帳鎮(zhèn)管的工作中,我們深刻地體會到:領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好村帳鎮(zhèn)管工作的關(guān)鍵;人員落實是做好村帳鎮(zhèn)管工作的基礎(chǔ);措施到位是搞好村帳鎮(zhèn)管工作的保證;鎮(zhèn)、村配合、上下合作是做好村帳鎮(zhèn)管工作的前提。
村帳鄉(xiāng)管實施情況的調(diào)查報告篇二
(一)目的和意義。
為了把自己學(xué)習(xí)到的專業(yè)知識用于實踐,培養(yǎng)自己的實際動手能力解決會計實務(wù)中遇到的問題,做一名專業(yè)會計后備人才。為今后的會計工作做準(zhǔn)備,為自己以后的工作積累工作經(jīng)驗。
會計專業(yè)不僅要學(xué)好專業(yè)理論知識,而且還要掌握實際動手能力。于是20xx年xx月17-xx年2月17日到xx物業(yè)管理有限公司深入內(nèi)部實習(xí),調(diào)查財務(wù)會計實施情況。
(二)公司概況。
xx物業(yè)管理有限公司是禾田投資集團(tuán)有限公司全資子公司,創(chuàng)建于1988年12月13日,位于廣州科韻路,簡稱廣州信息港,廣州信息港是天河軟件園(房價,戶型,二手房,租房)在建成區(qū)的軟件孵化中心,現(xiàn)有百度,愛立信,聯(lián)想,網(wǎng)易等國內(nèi)外知名企業(yè)入駐,可以說廣州信息港是xx物業(yè)管理有限公司最高端的寫字樓。各種知名企業(yè)的進(jìn)駐為天河軟件園增加不少色彩。交通便利,公司職工大概有500-1000人,各項職權(quán)分離,設(shè)立各個崗位,部門。財務(wù)部主要5人,1個財務(wù)經(jīng)理,2個會計主管,2個出納,分工獨(dú)立,職權(quán)分離,相互制約。1個會計主管負(fù)責(zé)核算成本會計,跟做外賬,1個會計主管負(fù)責(zé)做公司內(nèi)賬跟指導(dǎo)各部門的收款員做賬工作,1個出納負(fù)責(zé)內(nèi)部,1個出納負(fù)責(zé)跑銀行。兩個會計主管都是注冊會計師級別,經(jīng)驗豐富。財務(wù)經(jīng)理出的驗資報告,財務(wù)報表都要經(jīng)過財務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督,這樣的內(nèi)部會計制度更加合理。
二、實踐調(diào)查的內(nèi)容與過程。
我們企業(yè)的會計人員設(shè)置,企業(yè)預(yù)算,企業(yè)的賬冊是否合理設(shè)置等都作為實踐調(diào)查的目的。
1,會計崗位設(shè)置,主要物業(yè)管理公司是否有會計,出納,主管,財務(wù)經(jīng),財務(wù)經(jīng)理,物業(yè)收費(fèi)員。
2,會計人員是否符合財政部門的規(guī)定。是否具有會計從業(yè)證,從事會計行業(yè)入門基本要求,從事成本會計是否有會計職稱。主管是否有注冊會計師職稱,工作年限是否符合。是否專業(yè)人員,是否全職。
3,賬冊設(shè)置情況,主要是總賬,明細(xì)賬,報表,銀行日記賬,現(xiàn)金日記賬等賬冊是否健全,記賬依據(jù)記賬是否及時,記賬是否賬實相符。記賬是否做到會計準(zhǔn)則的要求做到賬證相符,賬實相符,賬賬相符,賬表相符等。
4,企業(yè)內(nèi)部會計制度是否健全。
根據(jù)以上安排我特意做了實踐,深入企業(yè)內(nèi)部調(diào)查學(xué)習(xí)。現(xiàn)將主要情況如下反應(yīng):
剛開始第一周的時候沒接觸到企業(yè)多大財務(wù)方面的東西,主要幫公司的收費(fèi)員蓋車場發(fā)票章跟地稅局停車劵,主要以10元,5元,1元為主,剛開始蓋章的時候覺得很累,后面慢慢習(xí)慣了。發(fā)票要求不是很高,隨便蓋就好,地稅的電子發(fā)票需要注意以下幾點。公司印章需要清晰,而且還要求美觀,位置也有一定的要求。第二周,主要了解了公司財務(wù)的狀況跟企業(yè)設(shè)置流程,跟公司內(nèi)部設(shè)置。第三周,主要幫會計跑國稅地稅,學(xué)會了企業(yè)變更注冊資金需要的證件跟流程。銀行里面的公司注冊資金變更。第四周,學(xué)習(xí)開始摸索企業(yè)的財務(wù)工具,用有軟件跟科耐的使用方法。用于是考從業(yè)資格證的那個版本,用起來還好。只是科耐是每個業(yè)務(wù)公司的新系統(tǒng),自己接觸起來覺得很陌生。到現(xiàn)在還沒有完完全全掌握里面的每一個用途。第五周,主要跟出納學(xué)如何打印支票,如何正確開支票。如何在網(wǎng)上快速開銀行支票。第六周,自己單獨(dú)跑銀行,送支票,領(lǐng)取進(jìn)賬單,跟廣州平安銀行天河支行,廣州銀行天河支行的辦理非現(xiàn)金對公業(yè)務(wù)的銀行工作人員搞好關(guān)系,這樣方便辦理銀行非現(xiàn)金對公業(yè)務(wù),例如,自己的支票開的不是很全面,支票的收票人印章蓋得不是很正規(guī),但是跟銀行關(guān)系好。這點小事基本不影響銀行給本公司辦理進(jìn)賬業(yè)務(wù)。感覺,出來了實習(xí)才發(fā)現(xiàn),法規(guī)規(guī)定支付結(jié)算制度是死規(guī)矩?,F(xiàn)實生活中在銀行辦理銀行各個業(yè)務(wù)的時候是靈活的。第七周,主要跟著一起辦理單位支取現(xiàn)金業(yè)務(wù),各個銀行支取現(xiàn)金的限額不同,在一定的限額規(guī)定里要寫申請,還要跟銀行提前預(yù)約。建設(shè)銀行的標(biāo)準(zhǔn)是辦理現(xiàn)金支取業(yè)務(wù)超過5萬就要提交書面申請跟提前預(yù)約。第八周,學(xué)習(xí)領(lǐng)取大量現(xiàn)金的時候自己應(yīng)該注意的事項跟流程。第九周,主要跟著出納學(xué)著裝訂銀行存款日記賬跟現(xiàn)金日記賬的裝訂跟書寫的要求。第十周,跟著出納一起學(xué)著用會計做賬軟件做出納帳。第十一周,開始跟公司的核算會計學(xué)習(xí),剛開始只是了解工作的大概流程。第十二周,學(xué)著算應(yīng)收賬款的計算。第十三周,幫助會計一起計算社保的計算跟社?;镜牧鞒?。第十四周,學(xué)習(xí)如何計算工人工資。第十五周,快到年底了,進(jìn)行國定資產(chǎn)的清理。第十六周,基本上準(zhǔn)備著年會的節(jié)目。第十七周,學(xué)習(xí)公司的主要稅種,營業(yè)稅的計算。第十八周,主要跟著會計出會計憑證,如何運(yùn)用憑證的裝訂。第十九周,主要學(xué)習(xí)這幾個月來學(xué)習(xí)的內(nèi)容。第二十周,主要跟著主管學(xué)習(xí)如何出報表。
1,進(jìn)行會計核算。會計人員必須要以實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作為記賬依據(jù),如銀行進(jìn)賬單,銷售貨物時必須要收到發(fā)票才可以做賬,企業(yè)銷售貨物時采用托收承付的必須要收到托收承付代銷清單并且發(fā)出貨物,才得作為收入。銀行日記賬,現(xiàn)金日記賬采用日清月結(jié)。記賬,算賬,報賬,做到手續(xù)完備,符合國家會計準(zhǔn)則的要求。及時做出報表,按時報賬,采用與本單位相適應(yīng)的的制度,是每個會計人員的基本要求。
2,實行會計監(jiān)督。內(nèi)部會計監(jiān)督、社會監(jiān)督、國家監(jiān)督構(gòu)成的“三位一體”的會計監(jiān)督體系,在監(jiān)督形式、內(nèi)容和方法等方面都比以前有了較大的突破和創(chuàng)新。而且三者存在著密切的關(guān)系,其中內(nèi)部監(jiān)督是基礎(chǔ),具有自律性。當(dāng)單位接收到不符合規(guī)定的支票,或者不真實,不合法的原始憑證時,不予以接受,并且還要報告上級領(lǐng)導(dǎo),通常一般原始發(fā)票直接通過網(wǎng)上查詢真?zhèn)巍J盏讲缓侠?,不完整的原始憑證經(jīng)過查詢后報上級可以更改或者重開原始憑證、任何原始憑證的發(fā)生都要符合實際。資產(chǎn)盤點時發(fā)現(xiàn)賬實不符時,立即報告上一級,待查明原因后做正確的處理。發(fā)現(xiàn)賬表不符時,也要立刻報名上級,查明原因再做出相應(yīng)處理。
3列舉本單位采用的一些會計辦法。
4參與本單位出納崗位,會計崗位的工作要求,深入學(xué)習(xí)出納崗位的職責(zé),會計崗位算賬,報賬,出報表這些流程。
三,實踐調(diào)查結(jié)果。
深入本單位實習(xí)的時間即使不長,但是發(fā)現(xiàn)本單位崗位人員設(shè)置符合會計準(zhǔn)則,每個會計人員均有會計專業(yè)證,單位的賬冊設(shè)置合理,符合規(guī)定,記賬及時,做到了賬實相符,賬賬相符,賬表相符,單位內(nèi)部的會計科目設(shè)置合理,符合稅局規(guī)定,報賬及時,都遵守會計職業(yè)道德,是難得的遵法,守法的好公民,匿名銷毀賬冊,會計賬薄,會計報表,貪污,私用公款一系列行為違法行為發(fā)生。本公司財務(wù)制度一系列健全,表現(xiàn)在一下各個方面:
(一)崗位設(shè)置跟職權(quán)分工狀況合理,公司成立歷史悠久。職工人數(shù)較多,通過合理的管理制度,讓公司的管理制度更深入人心。會計各個崗位間職權(quán)相互分離,相互制約。堅持了各個崗位設(shè)置的合理性,銀行出納跟公司出納相互監(jiān)督又相互分離,記賬會計跟核算會計相互分離,相互制約,財務(wù)經(jīng)理受到各個會計人員監(jiān)督。會計憑證審核權(quán)限符合會計準(zhǔn)則的要求,單位資金業(yè)務(wù)的受理符合國家現(xiàn)金限額的領(lǐng)用標(biāo)準(zhǔn)。電算會計的各個權(quán)限設(shè)置合理,企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督符合國家會計的設(shè)置要求。
(二)資金管理一種是加強(qiáng)現(xiàn)金管理,另一種是加強(qiáng)銀行存款管理。如:職工的差旅費(fèi)的報銷必須要符合國家現(xiàn)金管理限額標(biāo)準(zhǔn)。差旅費(fèi),職工車費(fèi),辦公用品報銷,各個部門業(yè)務(wù)招待費(fèi)的報銷不得超過發(fā)生額的60%,不得超過年度收入的千分之5,管理費(fèi)用不得超過收入的15%。一般職工人員的費(fèi)用報銷主要是要有發(fā)票為主。還要查找發(fā)票的真?zhèn)?。公司一般不會有很多現(xiàn)金業(yè)務(wù),大部分都是以支票為主。按照銀行規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn),每次多余的現(xiàn)金都必須送存銀行。公司以物業(yè)管理為主,主要是收物業(yè)管理費(fèi),代扣代繳水電費(fèi)。各個部門的收款員在每一天收到的物業(yè)費(fèi)都會存進(jìn)本單位的銀行卡里,每日還的`制作出余額表。出納人員每天都要查單位余額,每筆原始憑證都要加上收訖,付訖,現(xiàn)金付訖,轉(zhuǎn)賬付訖的印章字樣。出納按時做出銀行余額調(diào)節(jié)表,做到賬表相符。公司未出現(xiàn)私自拿用公款,出現(xiàn)白條相抵狀況。
(三)票據(jù)管理符合中國人民銀行的管理規(guī)定。票據(jù)的領(lǐng)用與支出符合票據(jù)管理的規(guī)定,公司的票據(jù)有專人保管,出納負(fù)責(zé)保管自己的印章,財務(wù)經(jīng)理保管財務(wù)部的財務(wù)章,法人章也有專人保管,票據(jù)的簽發(fā)開出有專人審核。票據(jù)的領(lǐng)用也要做出登記。在銀行辦理進(jìn)賬跟出賬業(yè)務(wù)時,簽發(fā)的票據(jù)必須符合中國人民銀行的規(guī)定,票據(jù)的金額,出票日期,收款人名稱不得更改,更改的票據(jù)無效。票據(jù)金額的大小寫必須一致,不一致的銀行不予受理,票據(jù)的大寫日期跟大寫金額都有嚴(yán)格的規(guī)定,必須按照規(guī)定。票據(jù)每天按時核對,跟進(jìn)賬單或者出賬單相核對,跟公司的銀行存款。做到賬賬相符,定期對票據(jù)進(jìn)行清查,專人負(fù)責(zé)交接。
(四)公司資金的使用,各級設(shè)置管理系統(tǒng)。一級級審批,再通過財務(wù)部門審批。審批制度嚴(yán)格按照公司管理制度,出納開出現(xiàn)金支票要通過財務(wù)經(jīng)理,公司董事長的審批,財務(wù)人員審批后才能做出處理;做到公司支出合理,對公司資金做出合理的事前,事中監(jiān)督,使公司避免出現(xiàn)坐支,不合理的開支現(xiàn)象。
四、實踐調(diào)查的總結(jié)與體會。
1、為了促進(jìn)公司財務(wù)收支的需要,提高工作效率,為了節(jié)省會計工作的時間,提高工作效率,符合國家會計制度需要跟符合公司實際,嚴(yán)謹(jǐn)制定出一套符合公司的財務(wù)制度。
2、公司遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
3、做好財務(wù)管理工作,嚴(yán)格遵循會計準(zhǔn)則。
4、公司利潤表采用賬結(jié)法。公司主要以物業(yè)管理方面為主,設(shè)計的收入方面較多,一月差不多要做出一次處理。
5、財務(wù)管理是公司經(jīng)營管理的主要方面,會計人員要嚴(yán)格要求《會計法》的規(guī)定,公司財務(wù)管理要認(rèn)真管理實施,嚴(yán)格遵循保密公司財務(wù)秘密,同時加大對財務(wù)人員的培訓(xùn),每年堅持自學(xué)跟堅持學(xué)習(xí)書本知識,致使自己的財務(wù)知識更加寬廣。
6、加強(qiáng)對原始憑證的保管,嚴(yán)格按照會計檔案保管制度,做到會計檔案原始憑證得到合理的保管。
7、做好會計憑證的審核,做到原始憑證的真實性,合理性,合法性,完整性。
8、隨著社會進(jìn)步,時代變更。面對財務(wù)新問題,不斷完善,進(jìn)步。與時代俱進(jìn)保證公司財務(wù)運(yùn)行流暢。
(二)對社會實踐調(diào)查的建議。
這次社會實踐是學(xué)校根據(jù)教學(xué)計劃的要求安排的,是非常有意義的一次活動。為了更好的提高自身綜合能力和業(yè)務(wù)水平,作為學(xué)生應(yīng)主動配合學(xué)校的安排,并積極參與,及時做好社會實踐調(diào)查報告,并在實踐活動中多發(fā)現(xiàn)成功經(jīng)驗和不足之處,為將來踏上社會奠定一定的工作基礎(chǔ)。
村帳鄉(xiāng)管實施情況的調(diào)查報告篇三
加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,是省委、省政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略部署,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升的戰(zhàn)略舉措,對于促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,全面建設(shè)小康**,具有極為重要的意義。如何加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟(jì),己成為我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大課題。近期,本人就我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行了深入調(diào)研,對××城鎮(zhèn)化有了新的認(rèn)識,新的思考。
一、我縣城鎮(zhèn)發(fā)展概況及特點。
我縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)21個城鎮(zhèn)建成總面積46平方公里,近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級建設(shè)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理,節(jié)約土地、完善功能、以大帶小”的發(fā)展原則,抓規(guī)劃鑄特色,抓建管提品位,抓經(jīng)營保投入,抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)后勁,城鎮(zhèn)建設(shè)取得了喜人的成績,李渡、文港、溫圳等先后獲得全國重點鎮(zhèn)、全國發(fā)展改革試點小城鎮(zhèn)、全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號,呈現(xiàn)出速度快、特色顯、后勁足的良好態(tài)勢。速度快。始終堅持以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化,以城鎮(zhèn)化帶動非農(nóng)化,進(jìn)入新世紀(jì)以來,全縣城鎮(zhèn)化率平均每年提高2個百分點,增速比全省快0.27個百分點,比全國高0.9個百分點。始終堅持因地制宜、彰顯個性,形成了以酒著稱的李渡、以筆揚(yáng)名的文港等一批極具特色的名鎮(zhèn)。
二、我縣城鎮(zhèn)發(fā)展中存在的主要問題。
1、城鎮(zhèn)缺乏聚集力。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套差,綠化覆蓋率較低;自來水普及率不高,斷頭路多;環(huán)衛(wèi)及消防設(shè)施不足,城市污水處理和垃圾處理設(shè)施滯后,公共服務(wù)設(shè)施還不能滿足城市的需要。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)總體薄弱,吸納農(nóng)村剩余勞動力能力低,南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。城鎮(zhèn)文化氣息不濃,大多特色不鮮明,城鎮(zhèn)應(yīng)有的凝聚力、感染力、輻射力沒有充分發(fā)揮出來。
2、產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。近年來,在全縣上下共同努力下,我縣形成了初具規(guī)模的“七個一”支柱產(chǎn)業(yè),但受科技創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌不響、實力不強(qiáng)、行業(yè)惡性競爭等因素影響,發(fā)展空間受到制約,無法形成真正特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不能有效帶動相關(guān)一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,嚴(yán)重制約了農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。同時,城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)用地布局分散,各類性質(zhì)用地區(qū)別不明顯,工業(yè)用地偏少,不能形成一定規(guī)模的服務(wù)需求,影響到第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、規(guī)劃缺乏制約力。在建設(shè)規(guī)劃上投入較少,規(guī)劃編制資金短缺,規(guī)劃內(nèi)容深度不夠,科學(xué)性不強(qiáng),沒有把城鎮(zhèn)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對“自發(fā)無序”建設(shè)的改進(jìn),缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的區(qū)域性規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制,城鎮(zhèn)間、城鄉(xiāng)間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在結(jié)構(gòu)趨同、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問題,嚴(yán)重影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體效應(yīng)。一些城鎮(zhèn)規(guī)劃約束力弱,建設(shè)隨意性大,市場寄生于道路,沿主干道線型排列,形成只見新街、不見新鎮(zhèn)的現(xiàn)象。建筑形體空間缺乏藝術(shù)效果,風(fēng)貌趨同的問題比較突出。
4、政策缺乏推動力。一些制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整,與發(fā)展要求不相適應(yīng)的政策規(guī)定沒能適時完善,制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。一是戶籍制度限制了人口合理流動。農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”、“進(jìn)廠不進(jìn)城”現(xiàn)象普遍。二是社會保障體系不夠完善。進(jìn)城務(wù)工人員沒有享受到城鎮(zhèn)就業(yè)人員在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)上的優(yōu)惠政策,沒有建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度等。三是現(xiàn)行的土地制度制約,不少農(nóng)民認(rèn)為“土地是最牢靠的保障線”,不愿放棄擁有的土地經(jīng)營權(quán),導(dǎo)致了征地難,影響了城鎮(zhèn)建設(shè)。
三、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的對策建議。
根據(jù)調(diào)研分析,經(jīng)過深入思考,我認(rèn)為,××城鎮(zhèn)化應(yīng)遵循的總體思路是:發(fā)揮縣城和中心鎮(zhèn)的輻射帶動作用,以縣城為核心,按照“中心隆起、沿線組團(tuán)、錯位發(fā)展”的原則,通過中心城市到重點鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)的逐級傳導(dǎo),遞次推進(jìn),最終形成中心牽動、軸線輻射、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)群、產(chǎn)業(yè)帶、經(jīng)濟(jì)圈,形成縣城、中心鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)鏈接配套、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的`城鎮(zhèn)體系,為加速××崛起構(gòu)建重要載體,為突現(xiàn)追趕跨越提供發(fā)展動力。具體來說,就是要做到“四個堅持”:
1、堅持規(guī)劃先行,把城鎮(zhèn)起點做“高”
一要大氣做總規(guī)。高起點是財富,低水平是包袱。要按照“生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現(xiàn)代氣息濃、帶動能力強(qiáng)”的要求,堅持規(guī)劃先行,謀定而動,深化規(guī)劃的統(tǒng)籌性,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趨勢,編制出功能明確、錯位發(fā)展的縣城、重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,合理布局基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施,統(tǒng)籌解決資源重復(fù)和分散配置問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等方面的優(yōu)勢互補(bǔ)和共同發(fā)展。同時,要倡導(dǎo)“陽光規(guī)劃”,擴(kuò)大公眾參與范圍,接受群眾監(jiān)督,提高公眾的參與意識。
二要精細(xì)編詳規(guī)。抓緊制定產(chǎn)業(yè)布局、交通路網(wǎng)、修編土地總體利用和基本農(nóng)田保護(hù)等各類專項規(guī)劃,并搞好各規(guī)劃之間的相互銜接。在進(jìn)一步完善總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,抓緊做好建設(shè)用地控制性詳規(guī),著重加強(qiáng)對城鎮(zhèn)新區(qū)、重要地段、重點組團(tuán)的詳細(xì)規(guī)劃和設(shè)計工作,把能看得準(zhǔn)的先做了,看不準(zhǔn)的先放著,給后人留下空間。同時,要做好水電氣、通訊、環(huán)保、防洪、綠化、防震減災(zāi)、歷史文化保護(hù)等各類專項規(guī)劃編制工作,適應(yīng)××大建設(shè)大發(fā)展的需要。
三要嚴(yán)格抓落實。規(guī)劃向來有“上管天、下管地、中間管空氣”的說法,其重要性不言而喻。要充分發(fā)揮規(guī)劃對城鎮(zhèn)發(fā)展的引領(lǐng)和調(diào)控作用,強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束,堅決克服規(guī)劃與建設(shè)“兩張皮”的現(xiàn)象,決不能讓規(guī)劃成為“紙上畫畫、墻上掛掛”。必須維護(hù)規(guī)劃的法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)格落實“一書兩證”制定,對未辦理“一書兩證”的違法建設(shè)行為要堅決予以糾正,使規(guī)劃與建設(shè)無縫對接。建立城鎮(zhèn)規(guī)劃聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,整合城建、城管、國土等部門的力量,成立規(guī)劃巡查大隊,加強(qiáng)對規(guī)劃實施的日常巡查工作,做到關(guān)口前移、源頭管理,分片包干、每日上報,把各類違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的行為消滅在萌芽狀態(tài)。
2、堅持突出重點,把城鎮(zhèn)規(guī)模做“大”
一要鋪好路網(wǎng)拉框架。路網(wǎng)是城鎮(zhèn)的骨架與血脈,影響著城鎮(zhèn)發(fā)展的速度和規(guī)模,引領(lǐng)著城鎮(zhèn)發(fā)展的方向與框架。首先,要強(qiáng)攻主動脈。重點建好新區(qū)骨干道路,暢通新老城區(qū)資源流通,拉近主副中心的空間距離,拉開城鎮(zhèn)發(fā)展框架。其次,要打通斷頭路。結(jié)合組團(tuán)開發(fā)與老城改造,打通斷頭路、丁字路,健全微循環(huán),完善城區(qū)路網(wǎng),使城區(qū)道路真正形成環(huán)狀循環(huán)、連貫順暢。
二要建好基地育亮點。堅持做大城鎮(zhèn)規(guī)模與做強(qiáng)城鎮(zhèn)實力相結(jié)合,根據(jù)總體規(guī)劃,按照“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、設(shè)施配套、打造亮點”的要求,結(jié)合地方實際,加快推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建成城鎮(zhèn)的發(fā)展新區(qū),農(nóng)民進(jìn)城的就業(yè)區(qū)。
三要統(tǒng)籌建設(shè)強(qiáng)承載。加快推進(jìn)老城改造,依托現(xiàn)有建設(shè)格局,著重改善交通狀況,擴(kuò)大綠地面積,改善人居環(huán)境,走內(nèi)涵發(fā)展的道路。加速“城中村”改造,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,盤活存量資產(chǎn),推動城鎮(zhèn)發(fā)展。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、污水管網(wǎng)等公共設(shè)施對接,加強(qiáng)污水處理廠、垃圾處理場、殯儀館等公共設(shè)施建設(shè),盡快啟動“村村通公交”,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化。
3、堅持產(chǎn)業(yè)支撐,把城鎮(zhèn)實力做“強(qiáng)”
一要搞好產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色,突出城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能,編制主體功能區(qū)規(guī)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。按照“統(tǒng)一布局、分工協(xié)作,突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢,錯位發(fā)展、集群集聚,統(tǒng)籌發(fā)展、互利共贏”的指導(dǎo)思想,由有關(guān)部門啟動產(chǎn)業(yè)一體化編制工作,統(tǒng)籌制定中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,劃分各自重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),明確產(chǎn)業(yè)定位分工,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),盡量避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展重復(fù)投資現(xiàn)象;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)“三大圈層”發(fā)展規(guī)劃,加快修訂和完善本地的產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和重點專項規(guī)劃。認(rèn)真做好園區(qū)工業(yè)布局規(guī)劃,加強(qiáng)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃的銜接,項目向園區(qū)集聚,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)向龍頭企業(yè)集聚,大項目、大企業(yè)向園區(qū)集結(jié),走項目產(chǎn)業(yè)集聚之路,加快工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐。
二要培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式,堅持招商引資與發(fā)揮能人優(yōu)勢相結(jié)合、與做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與培植新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合、與推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合、與爭資立項相結(jié)合,著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,中小企業(yè)做大做強(qiáng)。
三要壯大第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是城鎮(zhèn)功能完善與否的重要標(biāo)志。要根據(jù)國家《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策的實施意見》精神,城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)要充分考慮服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要,規(guī)劃確定商業(yè)、服務(wù)設(shè)施用地,出臺具體配套政策,推動服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃管理,建設(shè)培育商品交易市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、重點發(fā)展現(xiàn)代物流配送、新型商貿(mào)業(yè)態(tài)、大型購物中心和電子商務(wù)。加快旅游觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑娛樂場所建設(shè),進(jìn)一步提高旅游接待水平,加快旅游業(yè)發(fā)展。
村帳鄉(xiāng)管實施情況的調(diào)查報告篇四
三是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時將自查自糾和整改落實情況書面上報縣合作醫(yī)療管理中心匯總后向主管部門匯報。)。
二、安排整改內(nèi)容。
1、加強(qiáng)完善新農(nóng)合統(tǒng)籌報賬文書。
2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)比例。
3、嚴(yán)格使用基本用藥。不得使用非基本用藥。
4、對補(bǔ)償憑證、處方、報表、發(fā)票進(jìn)行公示。
5、補(bǔ)償憑證上加寫病人電話號碼。
6、做好報賬文書的保存。
三、我門診部積極組織督導(dǎo)小組分別于28日-30日到小寨村、平寨村、仙鶴村、塘上村定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。存在問題:
1、門診病人的處方和減免情況進(jìn)行入戶核實力度不夠。
2、部分定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)公示不到位。
3、門診日志和處方不夠規(guī)范。
4、鄉(xiāng)村醫(yī)生的能力有待進(jìn)一步提高,鄉(xiāng)村醫(yī)生對新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)政策及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、宣傳力度不夠、二次補(bǔ)償宣傳不到位,參合農(nóng)民群眾相關(guān)單據(jù)丟失嚴(yán)重。
5、檔案管理不到位,使新農(nóng)合材料不全整!
四、對存在問題即時下達(dá)整改報告。限期進(jìn)行整改。
通過自查自糾工作,看到在新農(nóng)合工作中存在的問題和不足,并加以改正,進(jìn)一步加大新農(nóng)合工作的督查力度、審核力度,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全,促進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)合工作健康發(fā)展。
村帳鄉(xiāng)管實施情況的調(diào)查報告篇五
近年來,區(qū)人大常委會高度重視生產(chǎn)安全、食品安全和農(nóng)村飲用水安全等安全工作,多次組織開展了相關(guān)的視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查活動。今年換屆以來,常委會又將《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查列入了2019年常委會工作要點,旨在通過開展執(zhí)法檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的安全生產(chǎn)意識,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,進(jìn)一步推進(jìn)政府職能部門依法行政,推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。10月18日,區(qū)人大財經(jīng)委組織部分常委和代表組成執(zhí)法檢查組,對我區(qū)實施《安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理等情況進(jìn)行檢查。期間,檢查組成員學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》,聽取了區(qū)安監(jiān)局關(guān)于全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況的匯報,先后到德邦公司、白虎山批發(fā)市場、沙板橋污水截流治理工程、森林防火設(shè)施建設(shè)、錦屏磷礦塌陷區(qū)防護(hù)和開山采石現(xiàn)場實地察看并進(jìn)行座談。
近年來,區(qū)政府及其職能部門以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為主線,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,深化安全生產(chǎn)一崗雙責(zé),加強(qiáng)隱患整治,嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察,狠抓檢查落實,保持了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢平衡發(fā)展態(tài)勢,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
1、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府把貫徹實施《安全生產(chǎn)法》擺上重要議事日程,及時調(diào)整區(qū)安全生產(chǎn)委員會,區(qū)政府年初分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)級有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)和駐區(qū)單位簽訂年度“安全生產(chǎn)目標(biāo)。
責(zé)任書。
”,明確目標(biāo),落實責(zé)任,實行一票否決,與政府中心工作同安排、同部署、同考核。區(qū)安委會定期召開安全生產(chǎn)工作會議和安全生產(chǎn)專題會,研究部署安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分別設(shè)立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備了專、兼職管理人員。絕大部分企業(yè)均配置了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員,并制定了相應(yīng)的工作措施。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,完成“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)。全區(qū)實行安全生產(chǎn)行政首長問責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,層層簽訂責(zé)任狀,形成了一級抓一級,層層抓落實,橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
2、廣泛開展宣傳教育。區(qū)政府及安監(jiān)等職能部門高度重視安全法律法規(guī)的宣傳教育工作,不斷促進(jìn)全民安全意識的提高。一是組織開展“安全生產(chǎn)宣傳月”活動。結(jié)合安全生產(chǎn)形勢需要和全區(qū)實際情況,先后開展了“遵章守法、關(guān)愛生命”、“安全生產(chǎn)、國泰民安”、“綜合治理、保障平安”、“治理隱患、防范事故”等為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門也高度重視宣傳工作,與安全隱患排查和整改結(jié)合起來,開展形式多樣宣傳活動,全區(qū)范圍內(nèi)營造了“人人講安全、事事講安全、時時講安全”的濃厚氛圍。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)警示教育。全區(qū)重點安全生產(chǎn)企業(yè)都能在醒目位置設(shè)置安全警示牌、安全防范應(yīng)急提示等。德邦公司在廠區(qū)醒目位置,設(shè)置了進(jìn)入化工生產(chǎn)區(qū)“十四個不準(zhǔn)”、操作工“六嚴(yán)格”和生產(chǎn)區(qū)“六大禁令”宣傳欄。三是開展多種形式安全生產(chǎn)培訓(xùn)。采取集中與分散、送出去與請進(jìn)來、專業(yè)技能與安全知識相結(jié)合等多種形式的培訓(xùn),先后舉辦各類培訓(xùn)班10余次,受訓(xùn)人數(shù)1000余人,進(jìn)一步提高了職工的安全生產(chǎn)意識,安全防范技能和自保、自救、互救能力。此外,我區(qū)還先后組織了“校園應(yīng)急疏散逃離”、“重大火災(zāi)事故應(yīng)急救援”、“?;肥鹿蕬?yīng)急救援”、“突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援”等10多次演練,提升了全區(qū)應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力和快速處置水平。
3、不斷夯實基層基礎(chǔ)。為防止和遏制較大事故發(fā)生,區(qū)政府深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,實施執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制、保障能力、監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”。區(qū)安監(jiān)部門建立健全重點企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)制度,企業(yè)重點崗位持證上崗制度,異地“互查”制度,高危企業(yè)負(fù)責(zé)人值班制度以及重大隱患掛牌督辦制度等。開展了對高危行業(yè)、非煤礦山負(fù)責(zé)人在崗值班督查活動。德邦公司強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,同時在各車間、各重點安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督員,層層負(fù)責(zé),加強(qiáng)日常安全監(jiān)管。公司還進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項措施,建立健全了各項安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作工作規(guī)程,注重加強(qiáng)對職工安全技能培訓(xùn)和考試。
4、認(rèn)真做好隱患治理。區(qū)政府及安監(jiān)部門始終堅持把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,并在非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。最近三年,共排查各類事故隱患12513項,下達(dá)整改通知786起。其中,列入市安委會掛牌督辦的較大隱患4處,對3家存在重大危險源的單位建立網(wǎng)上視頻實時監(jiān)控,對75家?;飞a(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展安全生產(chǎn)評估工作。全區(qū)重大危險源掛牌監(jiān)控率、工礦企業(yè)隱患排查率、重大隱患整改率以及重點工程安全監(jiān)管面均實現(xiàn)了全覆蓋。
5、扎實開展專項整治。重點開展了對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、建筑工地、人員密集場所、中小學(xué)生安全和特種設(shè)備專項整治,重點行業(yè)的安全事故發(fā)生率得到有效控制。同時,按照上級要求,在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。取締2家地下加油點,停業(yè)整頓14家企業(yè)。區(qū)政府爭取國家和省整改資金4000余萬元,對錦屏磷礦尾礦庫實行長效綜合治理。目前,除險加固工程項目已全面完成。
今年我區(qū)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故3起,死亡3人,占市政府下達(dá)我區(qū)死亡控制指標(biāo)的100%。安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,需要警鐘長鳴。調(diào)查中,我們了解到,我區(qū)安全生產(chǎn)工作還存在一些問題和不足:
1、少數(shù)企業(yè)經(jīng)營者和職工安全生產(chǎn)意識不夠強(qiáng)。仍有少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)宣傳不夠重視,自身的安全生產(chǎn)觀念不強(qiáng),不能正確認(rèn)識安全與生產(chǎn)的關(guān)系。一些地方的宣傳方式單一,范圍狹窄,缺乏持續(xù)性。有的企業(yè)沒有安全警示牌和宣傳標(biāo)語,企業(yè)經(jīng)營者和職工對崗位。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程缺乏了解,安全意識淡薄。在生產(chǎn)中,違章作業(yè)、違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、少數(shù)部門和地方安全監(jiān)管不到位,安全隱患仍較多。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對安全生產(chǎn)屬地管理意識還不強(qiáng),存在監(jiān)管不到位現(xiàn)象。部分企業(yè)法人代表忽視安全生產(chǎn)工作,不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體職責(zé),安全隱患整改措施不到位。有的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程以及。
應(yīng)急預(yù)案。
未建立健全或者形同虛設(shè)。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)白虎山批發(fā)市場等人員密集場所電線私拉亂接,消防安全設(shè)施不配套,安全通道不暢。
3、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作還需加強(qiáng)。針對不同行業(yè)的安全生產(chǎn),國家和地方制訂了不同的標(biāo)準(zhǔn),有的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求還很高。我區(qū)開展了企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作,但工作進(jìn)度還不快,發(fā)展還不夠平衡,主要表現(xiàn)在安全投入不足,一些企業(yè)缺乏安全防范的監(jiān)控設(shè)施,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的硬件投入明顯不足,缺乏應(yīng)有的安全防護(hù)設(shè)施和安全保障。
4、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍有待充實和加強(qiáng),裝備有待進(jìn)一步改善。
1、深化宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識。區(qū)政府及相關(guān)職能部門要把《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項長期的重要任務(wù),抓實抓好。要繼續(xù)采取有力措施,采用多種方法強(qiáng)化宣傳,重點抓好四個方面的宣傳。一是以各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)法人代表為重點,牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識,使之更好地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,牢固樹立以人為本、安全第一的思想,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。二是以安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人為重點,通過舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)班,不斷增強(qiáng)其法律意識和安全管理能力。三是以生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員為重點,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗制度。四是以開展法律法規(guī)進(jìn)廠礦、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)?;顒訛橹攸c,面向全社會進(jìn)行宣傳,不斷提高全社會的安全生產(chǎn)意識。
2、落實責(zé)任,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)措施。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任落實,按照突出預(yù)防為主、突出加強(qiáng)監(jiān)管、突出落實職能等要求,積極開展執(zhí)法、治理、宣傳教育三項行動和法制體制、保障能力、監(jiān)管隊伍三項建設(shè),不斷強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè),進(jìn)一步落實政府監(jiān)管主體責(zé)任,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要建立健全企業(yè)各項安全制度和操作規(guī)程,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度,要幫助中小企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,淘汰落后設(shè)備,采用先進(jìn)技術(shù),強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,防止各類事故發(fā)生,要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),建立應(yīng)急救援隊伍,購置救援裝備,增強(qiáng)對生產(chǎn)安全事故的救險救援能力。
3、健全機(jī)制,進(jìn)一步抓好排查整治工作。一要建立健全監(jiān)督管理的長效機(jī)制,加強(qiáng)源頭管理和日常監(jiān)管。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,依法實施安全生產(chǎn)許可證和“三同時”審批制度。要加快安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)步伐,堅持嚴(yán)格的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。要切實加強(qiáng)相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合,深入開展安全生產(chǎn)專項治理和執(zhí)法活動,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度。要嚴(yán)格事故處理,嚴(yán)肅責(zé)任追究。二要強(qiáng)化重點整治,杜絕重特大事故發(fā)生。要繼續(xù)對非煤礦山、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、道路交通及水上交通、消防安全、建筑施工、特種設(shè)備、學(xué)校安全等重點行業(yè)和領(lǐng)域開展專項整治行動,實行分口把關(guān),各司其責(zé),全面深化整治工作。三要加大隱患排查、監(jiān)控和治理力度,完善重大危險源(庫)安全管理機(jī)制,建立健全隱患整改長效機(jī)制。安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門要按照規(guī)范化、制度化的要求,定期加大安全生產(chǎn)督查指導(dǎo)力度,有針對性排查事故隱患,組織開展重大危險源排查工作,落實重大危險源監(jiān)控措施。對排查發(fā)現(xiàn)的重大安全問題,及時下發(fā)整改。
通知書。
督促整改對不符合生產(chǎn)經(jīng)營條件或有重大安全隱患的工商企業(yè)區(qū)安監(jiān)部門要排除干擾堅決要求停產(chǎn)整改。
4、充實力量,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。要不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),采取有計劃送出去學(xué)習(xí),定期不定期請專家來授課等形式,更新、充實知識,提高安監(jiān)隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦安全監(jiān)管體系,解決有責(zé)任無職權(quán)無法開展工作的問題,進(jìn)一步落實人員、經(jīng)費(fèi),消除安全生產(chǎn)監(jiān)管死角,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦安全監(jiān)管職能。區(qū)政府要重視解決安監(jiān)隊伍建設(shè)中面臨的困難和問題,選招一些具有專業(yè)水平的監(jiān)管干部,改善裝備技術(shù)水平,努力打造一支敢抓敢管、專業(yè)內(nèi)行、執(zhí)法過硬的安全監(jiān)管隊伍。安監(jiān)部門要認(rèn)真處理好加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系,堅持做到服務(wù)與監(jiān)管并重,努力為企業(yè)提供高質(zhì)量的安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)支持,爭取國家項目上支持,切實減少重特大事故發(fā)生,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
村帳鄉(xiāng)管實施情況的調(diào)查報告篇六
主任,各位副主任,各位委員:
根據(jù)縣人大常委會年度工作安排,環(huán)資城建委于11月中下旬,對我縣《環(huán)境保護(hù)法》實施情況進(jìn)行了調(diào)查,實地查看了縣城區(qū)pm2.5空氣自動監(jiān)測站、小伊鄉(xiāng)污水處理站等地,詳細(xì)了解小伊鄉(xiāng)秸稈禁燒與綜合利用以及“生態(tài)縣”創(chuàng)建工作情況,并聽取了縣環(huán)保局關(guān)于《環(huán)保法》貫徹實施情況的匯報?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
近年來,縣政府及環(huán)保部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù)”的方針,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹實施《環(huán)保法》,持續(xù)開展法律宣傳教育,加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管,強(qiáng)化節(jié)能減排和污染防治,全縣環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著成績,環(huán)境質(zhì)量得到了有效改善。
1、大力推進(jìn)環(huán)保宣傳教育,環(huán)保意識得到增強(qiáng)??h政府及環(huán)保部門始終高度重視環(huán)境保護(hù)工作和《環(huán)保法》的貫徹執(zhí)行,將環(huán)保工作列入年度重點工作,將環(huán)保目標(biāo)具體化、環(huán)保指標(biāo)項目化,城鄉(xiāng)、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,有序推進(jìn)環(huán)保工作。大力開展環(huán)保法律法規(guī)的宣傳,利用各種新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺,充分宣傳環(huán)保法律法規(guī)知識,同時利用地球日、世界環(huán)境日等環(huán)保節(jié)日,采取發(fā)放手冊、專題演出和講演比賽等形式,開展集中宣傳,使環(huán)保宣傳走進(jìn)企業(yè)學(xué)校、走進(jìn)鄉(xiāng)村街道、走進(jìn)百姓生活,形式廣泛多樣,取得了較好的宣傳效果。
2、強(qiáng)力開展環(huán)境綜合整治,環(huán)境質(zhì)量得到改善。一是強(qiáng)化水污染防治,水環(huán)境質(zhì)量明顯提高。xx年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)叮當(dāng)河飲用水源地保護(hù)的通告》;完成叮當(dāng)河西岸的8座截污閘建設(shè),有效控制叮當(dāng)河西側(cè)的企業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)面源和居民生活污染;今年完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定工作,開展了水廠取水口環(huán)境安全專項檢查;處于通榆河流域的侍莊、小伊鄉(xiāng)共183座農(nóng)村衛(wèi)生改廁完成。二是大力實施藍(lán)天工程,大氣環(huán)境有效改善。推進(jìn)清潔能源改造,縣城居民使用清潔能源的比例高于75%;投入50萬元建設(shè)pm2.5空氣自動監(jiān)測站,開展縣城空氣質(zhì)量預(yù)測日報。三是強(qiáng)化督查巡查考核,秸稈禁燒工作成效顯著。全縣按照“以禁促用、堵疏結(jié)合”方針,超前安排工作,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動,去年秋季首次實現(xiàn)秸稈禁燒零火點,今年夏季階段性大氣環(huán)境有較大改善。
3、始終堅持生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略,污染減排得到提升。一是全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),出臺了生態(tài)文明建設(shè)工程意見和生態(tài)縣創(chuàng)建工作方案,制定重點項目計劃表,排定生態(tài)縣重點建設(shè)項目56個,按計劃逐年推進(jìn)。二是有序推進(jìn)節(jié)能減排,關(guān)閉萬運(yùn)酒業(yè)、海連紙業(yè)等一批工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè)和生產(chǎn)線,全面關(guān)閉化工區(qū)無法達(dá)到衛(wèi)生防護(hù)距離的法科電池、巨能電池2家涉鉛企業(yè)。xx年主要污染物排放削減率4.7%。三是開展化工企業(yè)集中整治行動,今年以來對臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)化工企業(yè)分4批進(jìn)行整改,先后對14家重污染企業(yè)實行停產(chǎn)整改,對94家企業(yè)限期整改,其中11家企業(yè)被實行黃牌警告整改。四是著力完善園區(qū)和城鄉(xiāng)環(huán)保設(shè)施,縣固體廢物填埋場項目加快建設(shè),臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)污水處理廠二期建成;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成17座垃圾中轉(zhuǎn)站,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站全覆蓋,啟動4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),小伊鄉(xiāng)建成2個村級污水處理站。
4、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察力度,執(zhí)法能力得到加強(qiáng)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè),成立園區(qū)監(jiān)測分站,建成叮當(dāng)河凱發(fā)水質(zhì)自動監(jiān)測站、pm2.5空氣自動監(jiān)測站,進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)測能力。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察,加大對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)的監(jiān)管力度,對重點污染源采取“周檢、月查、季監(jiān)測、年考評”制度,對一般污染源采取每季一次的監(jiān)督性檢查。不斷提升行政執(zhí)法能力,及時查處環(huán)境案件及糾紛,今年共對45家違法企業(yè)實施處罰,處罰金額共198.37萬元。今年6月份以來,縣環(huán)保局與法院、檢察院、公安局開展聯(lián)動執(zhí)法,依法將宏順化工等6家嚴(yán)重違法案件移送縣公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵辦。強(qiáng)化環(huán)保審批服務(wù),建設(shè)項目環(huán)評制度執(zhí)行率、環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)行率保持100%,保證了一大批企業(yè)的合法生產(chǎn)。
1、環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育的深度和廣度還不夠。雖然全縣開展了多形式、多層面的環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育,但仍然有一些領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾及企業(yè)業(yè)主環(huán)保意識薄弱,“重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重開發(fā)、輕保護(hù)”等錯誤觀念沒有得到徹底糾正;部分群眾不考慮環(huán)境,將生活污水直接排入河中等現(xiàn)象仍然存在;一些企業(yè)業(yè)主和經(jīng)營店主為追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化,不落實環(huán)境保護(hù)措施,不運(yùn)行環(huán)保設(shè)施。
2、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾還依然存在。經(jīng)濟(jì)總量增長與環(huán)境容量有限的矛盾突出。一方面,在實際工作中環(huán)境保護(hù)讓位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象還時有發(fā)生,甚至于以犧牲環(huán)境為代價求得經(jīng)濟(jì)的一時增長。環(huán)保部門既要為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展開“綠燈”,又要為保護(hù)環(huán)境盡職把關(guān),往往將環(huán)保部門推到了盡職與失職的兩難尷尬境地,環(huán)保工作也在一定程度上陷入“事后補(bǔ)救”的被動局面。另一方面,由于歷史原因及諸多自然條件制約,產(chǎn)業(yè)布局不盡合理,工業(yè)企業(yè)污染較重,節(jié)能降耗任務(wù)艱巨,我縣支柱性產(chǎn)業(yè)中化工、船舶等均屬于高能耗、高污染行業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保要求矛盾突出。
3、環(huán)保的現(xiàn)狀與廣大人民群眾的期盼尚有差距。一是隨著群眾整體素質(zhì)不斷提高,環(huán)保意識不斷加強(qiáng),對環(huán)境保護(hù)更加關(guān)注,環(huán)境維權(quán)意識也越來越強(qiáng),對污水、粉塵、廢氣、噪聲等環(huán)保投訴增加,信訪數(shù)量偏多;二是環(huán)境質(zhì)量依然脆弱。城區(qū)環(huán)境污染問題時有發(fā)生,城市生活垃圾清運(yùn)管理有待加強(qiáng),生活污水處理和管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)相對滯后。一些生活污水、垃圾直接排入河道,嚴(yán)重影響河水水質(zhì)。秸稈禁燒工作雖然取得了階段性成果,但仍然存在反彈的可能,秸稈還田過程中大型機(jī)械嚴(yán)重不足。三是治污處理設(shè)施不配套,我縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠仍在建設(shè)中,成效顯現(xiàn)尚需時間;臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)污水處理廠還跟不上環(huán)保要求。
4、農(nóng)村環(huán)保工作與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)要求尚不適應(yīng)。農(nóng)村面臨環(huán)境污染和生態(tài)破壞的雙重威脅,點源污染與面源污染共存,生活污染和工業(yè)污染疊加。農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習(xí)慣,亂扔亂倒垃圾廢物,生活垃圾得不到有效處理,大量養(yǎng)殖業(yè)廢棄物惡化農(nóng)村環(huán)境,普遍使用的化肥、農(nóng)藥使種植業(yè)成為水體、土壤的重要污染源。分布在農(nóng)村的小企業(yè)、作坊,往往設(shè)施設(shè)備陳舊、生產(chǎn)工藝落后,環(huán)保措施缺失,環(huán)保違法行為屢見不鮮。另一方面,農(nóng)村點多面廣,環(huán)境保護(hù)各個方面基礎(chǔ)薄弱,設(shè)施配套嚴(yán)重滯后,需要大量人力物力投入,農(nóng)村環(huán)境整治將是一個持久艱苦的過程。
1、大力開展環(huán)保法制宣傳。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立保護(hù)環(huán)境的理念,增強(qiáng)全民環(huán)保意識??h政府及有關(guān)部門要加大對環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育力度,通過新聞媒體向全社會廣泛宣傳保護(hù)環(huán)境的正面典型,提高全民的環(huán)境保護(hù)意識,形成全社會人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保。要進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)及法人的環(huán)保法律培訓(xùn),提高執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的自覺性,增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識。
2、加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。黨的十八大明確提出,建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計,要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。生態(tài)文明建設(shè)不只是環(huán)保部門的職責(zé),而是由黨委和政府領(lǐng)導(dǎo),需要多個部門協(xié)同合作和全民積極參與的一項綜合系統(tǒng)工程。要以推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)為重點,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。要全面促進(jìn)資源節(jié)約,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,大幅度降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度,提高利用效率和效益。
3、全力推進(jìn)園區(qū)環(huán)保工作。要進(jìn)一步加大化工企業(yè)整治工作力度,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染重、難治理的企業(yè)下定決心清理,消除環(huán)境安全隱患。要加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步擴(kuò)大臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)污水處理廠規(guī)模,推進(jìn)污水配套管網(wǎng)建設(shè),確保企業(yè)污水全部處理排放;加快推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)固廢填埋場建設(shè),爭取早日完成投入使用;健全縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理管網(wǎng),保證園區(qū)污水及時處理。
4、傾力解決環(huán)保難點問題。一是要全面加強(qiáng)水環(huán)境整治,著力抓好鹽河、五圖河、善后河等重點流域的水污染整治,嚴(yán)格控制污染企業(yè)及農(nóng)業(yè)面源的污染排放。強(qiáng)化叮當(dāng)河飲用水源保護(hù),堅決防止在水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)直接排污。二是持續(xù)抓好城市環(huán)境整治,完善污水處理配套管網(wǎng),確保污水達(dá)標(biāo)排放。要解決好群眾反映強(qiáng)烈的水、大氣、噪聲、垃圾等污染問題。三要推動農(nóng)村環(huán)境整治,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化進(jìn)程。要大力整治化肥農(nóng)藥污染、畜禽污染等,提高化肥使用效率,合理開發(fā)與利用農(nóng)業(yè)資源,有效治理農(nóng)業(yè)面源污染,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要進(jìn)一步鞏固秸稈禁燒工作成果,建議政府要采取強(qiáng)力措施,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要想方設(shè)法大力推廣大型機(jī)械秸稈還田,要積極探索禁燒工作常態(tài)化、制度化方式,持續(xù)抓好秸稈禁燒工作。
5、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系和環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè),嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為和案件。要構(gòu)建完善環(huán)保預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管設(shè)施和技術(shù)手段建設(shè),建設(shè)完善環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),經(jīng)常性排查環(huán)境安全隱患;要完善環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,組織開展多元化應(yīng)急培訓(xùn)演練,落實各項應(yīng)急保障措施,確保在突發(fā)環(huán)境事件時,能夠得到最及時、最有效的處置。要進(jìn)一步提高行政執(zhí)法能力,加強(qiáng)環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法工作,環(huán)保部門要發(fā)揮環(huán)境綜合管理職能,各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切協(xié)調(diào)配合,形成環(huán)保工作合力,使我縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階。
村帳鄉(xiāng)管實施情況的調(diào)查報告篇七
(四)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,形成齊抓共管的良好局面。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作是一項系統(tǒng)工程,涉及政府有關(guān)部門、社會方方面面,必須舉全社會之力,集全社會之智,從根本上做好安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)、工商、公安等行政執(zhí)法部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作擺上重要議事日程,各盡其職,各負(fù)其責(zé),整合資源,合力攻堅,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。各企業(yè)要積極配合,重點防范,注重研究新形勢下安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷調(diào)整工作思路,更新安全管理方式,提高安全管理質(zhì)量。要充分發(fā)揮輿論和社會的監(jiān)督作用,動員全市上下共同參與,努力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、員工照章行事、社會參與監(jiān)督的工作格局,推動全市安全生產(chǎn)工作再上新水平。
村帳鄉(xiāng)管實施情況的調(diào)查報告篇八
新農(nóng)合制度建設(shè)是科學(xué)發(fā)展和改善民生的重要內(nèi)容,是完善社會保障體系、緩解農(nóng)民群眾看病難看病貴問題的重點工作,也是促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措。顧家村作為一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域,新農(nóng)合制度的實施對于緩解農(nóng)民因病致貧,因病返貧發(fā)揮了積極的作用。
從20xx年1月開始,顧家村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)妥有序地開展起來,參合率逐年提高,20xx年為71.73%,20xx年初已達(dá)到了95.85%,全縣27.6萬人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。截止20xx年10月份,共補(bǔ)償54906人,補(bǔ)償金額2470.3萬元。通過實施“醫(yī)療惠民工程”,共為11971名貧困患者減免各類費(fèi)用152.6647萬元。組織縣、鄉(xiāng)300名醫(yī)務(wù)人員組成30個醫(yī)療隊,深入18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50個行政村開展了送醫(yī)送藥服務(wù)活動,免費(fèi)發(fā)放了價值15萬元的常用藥品。為20名先心病、白血病患兒發(fā)放救助資金6萬元。
自20xx年顧家村開始試點至今,在淄博市制定的原則框架內(nèi),積極探索,不斷完善新農(nóng)合的管理運(yùn)行機(jī)制,新農(nóng)合制度得到不斷發(fā)展完善,參合農(nóng)民普遍受益,新農(nóng)合取得了很大的成績。主要表現(xiàn)在:
(一)密切了黨群、干群關(guān)系,農(nóng)民對黨和政府的的認(rèn)識有了新的提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度使農(nóng)民看病可以報銷,體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)民健康的關(guān)心。廣大基層干部和群眾普遍認(rèn)為新農(nóng)合是黨和政府為農(nóng)民辦的一件大好事,是關(guān)心農(nóng)民疾苦的民心工程、德政工程,從心底里感謝黨的好政策。農(nóng)民群眾感動地說“以前都是干部來收錢,現(xiàn)在得了病,還能報銷,這真是一項實實在在為農(nóng)民辦事的好政策,感謝黨和政府為我們辦的大好事”。顧家村崔順利因肺心病治療得到報銷款15000元,其家人感慨地說“為了治病,家里到了山窮水盡的地步,幸虧參加了合作醫(yī)療,交了20元錢就給報銷了15000元,合作醫(yī)療幫了我的大忙了!感謝政府,感謝黨。”這是我們農(nóng)民群眾最切身的感受,新農(nóng)合制度的實施提高了黨和政府在人民心目中的地位,贏得了廣大農(nóng)民群眾對黨和政府的信任和擁護(hù)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)得到加強(qiáng),農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展。為提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)能力,讓農(nóng)民放心就近就醫(yī),顧家村開展了以縣醫(yī)院為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),每年集中組織對全縣18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和??漆t(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),近400名村醫(yī)由縣醫(yī)院進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力明顯提高。20xx年,已經(jīng)順利通過了省標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院驗收。
二、當(dāng)前顧家村新農(nóng)合運(yùn)行中存在的突出問題。
新農(nóng)合在顧家村運(yùn)行十年來,確實取得了一些令人矚目的成績,在一定程度上緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的問題,有效的減輕了廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),但是在當(dāng)前的發(fā)展過程中,新農(nóng)合的運(yùn)行還存在著一些較為突出的問題,惠民政策的落實還存在一定的差距,這就制約著新農(nóng)合的有序、健康、快速發(fā)展。
(一)籌資困難,籌資成本高。
向農(nóng)民籌集遵循原則:自愿參加,多方籌資。由于國家目前還沒有把合作醫(yī)療納入到法制化管理軌道,穩(wěn)定的新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)機(jī)制還沒有建立,資金的收取多數(shù)是在每年籌資時突擊宣傳,集中入戶,難度大,工作成本高。由于農(nóng)民可以自愿選擇是否參加新農(nóng)合,這樣容易導(dǎo)致體弱多病者選擇參加,而身體強(qiáng)壯者選擇不參加。
(二)宣傳力度及方式影響政策運(yùn)行效果。
作為一項好的惠民政策,從無到有,農(nóng)民對政策的認(rèn)知必定有一個長期緩慢的過程。各級政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級干部對宣傳工作的認(rèn)識有待于進(jìn)一步提高,宣傳走過場、不廣泛、不深入的問題比較突出。農(nóng)民由于文化水平較低,對新型合作醫(yī)療制度中有關(guān)術(shù)語不理解,有的甚至看不懂新型合作醫(yī)療制度的宣傳資料。有的農(nóng)民由于沒有履行及時告知義務(wù)或超過補(bǔ)償期限或沒有辦理轉(zhuǎn)院手續(xù),本可以得到補(bǔ)償而沒有得到補(bǔ)償,引起農(nóng)民對制度的不滿。由于對新農(nóng)合報銷范圍的不了解,導(dǎo)致他們覺得農(nóng)村醫(yī)保是不可信,甚至是忽悠人的。
(三)大病補(bǔ)償機(jī)制有待完善,農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的問題沒有得到根本解決。
盡管新農(nóng)合制度對10種大額慢病有一定的補(bǔ)償,但是仍然不能滿足患者需要,受益面窄。部分農(nóng)民患的雖然是常見病,慢性病,但由于不屬于大額慢病的范圍而無法得到報銷,一年下來仍舊花費(fèi)很大,這在某種程度上加重了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。住院報銷的“起付線”、“封頂線”、“分級按比例報銷”、“有些藥品不能報銷”等限制設(shè)z也不能滿足農(nóng)民的實際需求,尤其是10萬元以上的大病保障水平不高。顧家村作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),盡管農(nóng)民收入水平不高,但對于幾百元、幾千元的醫(yī)療費(fèi)用大部分農(nóng)民還可以負(fù)擔(dān)得起,并不足以影響生活。
三、進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的幾點建議。
(一)采取合理的征繳形式,降低籌資成本。
采取合理有效的征繳形式是合作醫(yī)療有效籌資的重要環(huán)節(jié)。通常情況下,讓那些與農(nóng)民有密切利益關(guān)系的機(jī)構(gòu)去征收醫(yī)療保險費(fèi)的效率較高,也較為便捷。例如,在農(nóng)民自愿的`基礎(chǔ)上簽約,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在下發(fā)糧食補(bǔ)助款時代收,然后轉(zhuǎn)入通過招標(biāo)確定的銀行專戶儲存,專賬管理,由縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核、匯總支付的費(fèi)用,由財政部門開具支付憑證,由銀行直接劃撥,實行封閉運(yùn)行。對于當(dāng)年發(fā)生疾病報銷醫(yī)療費(fèi)用的農(nóng)民,在自愿原則的基礎(chǔ)上,用報銷所得的部分費(fèi)用預(yù)繳次年的參保資金,建立農(nóng)民滾動式預(yù)繳費(fèi)制度。參合農(nóng)民在鎮(zhèn)或鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診后,再到鎮(zhèn)合管辦報銷或向所在鎮(zhèn)合管辦或村衛(wèi)生室預(yù)繳該戶次年參合資金。農(nóng)民滾動式預(yù)繳費(fèi)制度建立在知情自愿的基礎(chǔ)之上,在得到實惠的時候提前繳納次年參合資金,迎合了農(nóng)民參合心理,農(nóng)民在受益的前提下,信任新農(nóng)合,一般是樂于預(yù)繳費(fèi)的。
(二)加大對“新農(nóng)合”的宣傳力度,繼續(xù)做好宣傳工作。
新農(nóng)合的服務(wù)對象是農(nóng)民,宣傳工作的到位與否直接關(guān)系到農(nóng)民對新農(nóng)合的認(rèn)知程度,這對于新農(nóng)合工作的順利開展至關(guān)重要。而且,隨著新農(nóng)合制度的不斷完善,一些直接涉及農(nóng)民切身利益的政策措施也在不斷變化,這就要求各級政府部門必須高度重視宣傳,持續(xù)開展宣傳工作。首先,要采取多種形式如廣播、電視等新聞媒體、發(fā)放新農(nóng)合宣傳小冊子以及基層工作人員走訪宣傳講解等形式,廣泛開展宣傳活動。還可以在已有的宣傳方式上增加志愿者下基層服務(wù),選擇對新農(nóng)合政策了解的人員組成志愿者隊伍,對農(nóng)民進(jìn)行政策普及教育。其次,一定要將宣傳工作做到位,糾正宣傳偏差,使農(nóng)民真正理解新農(nóng)合的內(nèi)涵及“互助共濟(jì)”的實質(zhì),糾正“不住院不報銷”的認(rèn)識偏差。再次,宣傳工作不僅要面向農(nóng)民,還要面向涉及新農(nóng)合的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和醫(yī)務(wù)工作者?;鶎咏M織的工作人員尤其要吃透政策精神,掌握政策要領(lǐng),把國家的新農(nóng)合政策釋譯成一些讓老百姓一看就明白的政策,將新農(nóng)合的宣傳工作常抓不懈。
(三)不斷完善新農(nóng)合的補(bǔ)償機(jī)制,切實緩解農(nóng)民“看病難,看病貴”的問題。
在進(jìn)一步優(yōu)化住院費(fèi)用補(bǔ)償方案,財政補(bǔ)助提高,基金規(guī)模擴(kuò)大的條件下,提高補(bǔ)償比例,切實擴(kuò)大藥品、檢查可報范圍,適當(dāng)擴(kuò)大目錄內(nèi)用藥。積極探索大額住院費(fèi)用補(bǔ)償制度,在享受新農(nóng)合待遇的基礎(chǔ)上,對大額住院醫(yī)療費(fèi)用超過補(bǔ)償起付線的部分進(jìn)行一定比例的補(bǔ)償。為使合作醫(yī)療基金充分有效使用,使參合農(nóng)民最大程度受益,對當(dāng)年農(nóng)合統(tǒng)籌基金結(jié)余部分(扣除風(fēng)險基金),可以采取二次補(bǔ)償?shù)姆绞綄Υ箢~住院農(nóng)戶進(jìn)行再次補(bǔ)償,或者采取政府購買醫(yī)療保障服務(wù)的方式作為新農(nóng)合制度的延伸。商險介入醫(yī)保后,醫(yī)保服務(wù)將大幅提升,彌補(bǔ)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦力量不足,實現(xiàn)基本醫(yī)療和補(bǔ)充醫(yī)療的無縫鏈接,使百姓的醫(yī)療保障提升了一個檔次。保險公司因控制風(fēng)險,會主動監(jiān)督醫(yī)院,防止大處方、大檢查的出現(xiàn),從而降低患者的診療費(fèi)用。建議認(rèn)真遴選1-2家保險公司承擔(dān)參合農(nóng)民大額醫(yī)療保險,有效緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題,切實減輕農(nóng)民的大額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
(四)籌集資金,加大投入,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位的基本建設(shè)。
要在自力更生的基礎(chǔ)上,積極爭取上級政府對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的政策支持和資金扶持,同時,在搞好規(guī)劃的前提下,鼓勵發(fā)展民營醫(yī)療機(jī)構(gòu),發(fā)動社會力量投資衛(wèi)生建設(shè)。對于符合條件的專科醫(yī)院、非營利性的民營醫(yī)院應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定,引入競爭,提高定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)效率。
1、要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院處在農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的中間環(huán)節(jié),起著承上啟下的重要作用。而且,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會的變革,農(nóng)村衛(wèi)生院的建設(shè)和發(fā)展面臨著諸多現(xiàn)實問題,是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的難點所在。因此,各級政府及衛(wèi)生部門應(yīng)高度重視和切實加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生院的建設(shè)。如對衛(wèi)生院職工工資,疾病預(yù)防、婦幼保健、公共衛(wèi)生監(jiān)督等業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),醫(yī)務(wù)人員的進(jìn)修、培訓(xùn)費(fèi)等予以保障和補(bǔ)助;改變衛(wèi)生院為追求經(jīng)濟(jì)效益而疲于奔命的局面。同時,要在人才、技術(shù)、設(shè)施上給予扶持,并幫助明確服務(wù)方向,完善運(yùn)營機(jī)制,提高服務(wù)技能和水平。
2、要扶持村衛(wèi)生室的發(fā)展。
針對其服務(wù)內(nèi)容和診療病種給予一定的補(bǔ)助,保證村衛(wèi)生室開展對中老年群體和慢性病等特殊病種的康復(fù)服務(wù),并推動其做好農(nóng)村基層公共衛(wèi)生知識的普及和相關(guān)信息的搜集、報告工作。
村帳鄉(xiāng)管實施情況的調(diào)查報告篇九
為認(rèn)真貫徹落實中共**區(qū)委、**區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)**區(qū)國家農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)實施方案》的通知(山委[2013]87號)精神,以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),加快推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)《**鎮(zhèn)國家農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)實施方案》(*發(fā)[2013]號),特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo),把加快新型城鎮(zhèn)化作為帶動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的著力點,以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以促進(jìn)人口集聚、城鎮(zhèn)擴(kuò)容提速為重點,以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高城鎮(zhèn)綜合承載力和輻射帶動力為核心,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化步伐,努力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮、社會和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的“幸福新**”。
二、工作目標(biāo)。
按照“資本集中下鄉(xiāng)、土地集中入社、產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、生態(tài)集中保護(hù)、公共服務(wù)集中推進(jìn)”的思路,堅持“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、突出特色”的原則,進(jìn)一步加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,積極培育新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè),力爭城鎮(zhèn)化水平年均提高16個百分點,生產(chǎn)總值年均增長20%以上,地方財政收入年均增長30%以上。到2016年,鎮(zhèn)駐地建成區(qū)面積達(dá)4.5平方公里,人口達(dá)1萬人左右。
三、具體措施。
(一)規(guī)劃先行,修訂完善村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。以規(guī)劃為龍頭,著力構(gòu)筑科學(xué)合理的小城鎮(zhèn)建設(shè)體系。堅持“因地制宜、彰顯特色”的原則,按照全區(qū)“一軸、一區(qū)、五片”的規(guī)劃要求,完善村鎮(zhèn)規(guī)劃體系,完成小城鎮(zhèn)新一輪總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)等專項規(guī)劃修編,形成“功能分區(qū)明確、中心輻射增強(qiáng)、資源配置合理”的發(fā)展格局。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)重要節(jié)點、新建區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,引導(dǎo)沿北留路、薛源路東西軸線,府東路、祥和路南北軸線“雙軸”發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)劃的控制和引導(dǎo)作用,嚴(yán)厲打擊違法建設(shè),切實維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。
(二)鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展,大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。做靚特色小城鎮(zhèn)。按照“東拓、北進(jìn)、西跨”的.發(fā)展思路,優(yōu)化城鎮(zhèn)功能分區(qū),重點推進(jìn)道路、供電、燃?xì)?、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造具有地方特ubl9s-4q116r+z1na$7edtxcoj8+8j&s色的小城鎮(zhèn)。完成薛源路、府東路硬化美化亮化工程,開工建設(shè)祥和路、幸福路。啟動梅園社區(qū)三期工程,完成小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)3萬平方米。積極推進(jìn)梅花河沿岸綠化美化亮化,配套完善教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,引導(dǎo)農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集中。到2016年,鎮(zhèn)駐地建成區(qū)面積達(dá)4.5平方公里,人口達(dá)1萬人左右。加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。因地制宜、分類指導(dǎo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),在鎮(zhèn)駐地近郊彭莊、喬山和大多數(shù)土地流轉(zhuǎn)入社的武王莊、土山、華東等村,興建新型農(nóng)村社區(qū),抓好社區(qū)內(nèi)集醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務(wù)、幼兒教育、文體健身、計生服務(wù)等為一體的綜合服務(wù)中心建設(shè)。制定優(yōu)惠政策,加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民特別是土地合作社社員到社區(qū)購房居住,吸引合作社分紅資金投向城鎮(zhèn)及社區(qū)建設(shè)。加快幸福莊、花山頭、喬山、郭莊等沿街商品房開發(fā),增加小城鎮(zhèn)商氣人氣。大力推進(jìn)舊村改造及掛鉤試點,擴(kuò)展小城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地空間。
(三)產(chǎn)城互動,做好三篇文章。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為結(jié)合點,以城鄉(xiāng)一體化為切入點的城鎮(zhèn)化。以產(chǎn)業(yè)化為核心,以新型城鎮(zhèn)化為依托,推動產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化“良性互動”,是加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的根本途徑。著力做好“以工促鎮(zhèn)”文章。堅持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃,精心布局,不斷提升翼云工業(yè)園區(qū)承載能力,配套完善水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,集聚發(fā)展新型建材、機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)。加快巨安建材環(huán)保脫硫制品生產(chǎn)線建設(shè)進(jìn)度,盡快開工建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目。擴(kuò)大紡織服裝生產(chǎn)能力,做大做強(qiáng)華派伊姿服飾、迪利制衣、光璨制衣等企業(yè)規(guī)模;積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),扶持永興、圣園、育昶、栗源等企業(yè)提升產(chǎn)品檔次,擴(kuò)大自營進(jìn)出口權(quán),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;啟動優(yōu)利達(dá)彩印項目二期工程,宏達(dá)塔機(jī)項目盡早投產(chǎn)達(dá)效。著力做好“以農(nóng)促鎮(zhèn)”文章。以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為動力,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在發(fā)展壯大合作社的基礎(chǔ)上,鼓勵扶持**土地合作社、富硒板栗、梅花山核桃種植、曹家寨地瓜種植等合作社,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工、商貿(mào)流通等二三產(chǎn)業(yè),在翼云工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。加快板栗、核桃、櫻桃、花椒等支柱農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,引導(dǎo)更多的農(nóng)民參與到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售、經(jīng)營等領(lǐng)域,使農(nóng)民變“市民”,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化。著力做好“三產(chǎn)促鎮(zhèn)”文章。以發(fā)展旅游、商貿(mào)物流業(yè)為重點,()加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)小城鎮(zhèn)繁榮。立足良好的生態(tài)資源,積極招商引資,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,打造特色旅游品牌,加快湖溝、石佛寺休閑度假中心配套設(shè)施建設(shè),開工建設(shè)梅花山魯南抗戰(zhàn)紀(jì)念館,打響武王莊板栗、藤花峪、東良子口火櫻桃自駕采摘游品牌。按照“打造特色街、建設(shè)大市場、發(fā)展大物流”的思路,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)梅園社區(qū)集貿(mào)市場,規(guī)劃建設(shè)**農(nóng)副產(chǎn)品交易市場、現(xiàn)代物流園區(qū)。大力發(fā)展農(nóng)家店、連鎖店、社區(qū)超市,到2016年,新建村級便利店10家、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心5處,各類專業(yè)合作社60家。
(四)創(chuàng)新理念,加大投入。借助國家農(nóng)村改革試驗區(qū)優(yōu)勢,積極向上爭取資金項目和政策支持。多元融資。依托金龍投資有限公司,整合各類涉農(nóng)資金,支持新型城鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。以政府出資為主,吸納農(nóng)民在合作社的入股分紅以及社會資本、金融資本等入股,設(shè)立小城鎮(zhèn)建設(shè)基金,搭建小城鎮(zhèn)建設(shè)投融資的平臺,實現(xiàn)公司運(yùn)營和小城鎮(zhèn)建設(shè)的良性循環(huán)。創(chuàng)新機(jī)制。探索建立利益導(dǎo)向機(jī)制,凡是以合作社資金和社員分紅投入社區(qū)建設(shè)的,該合作社社員在購買農(nóng)村社區(qū)住房時,可享受10%的房價優(yōu)惠。對入住社區(qū)的農(nóng)民,在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等方面,享受城鎮(zhèn)居民同等待遇;爭取上級部門支持,對社區(qū)住房予以確權(quán)發(fā)證,使購房者享受到銀行按揭政策。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)聚集。創(chuàng)新管理機(jī)制,建立社區(qū)及合作社黨支部。
四、組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,組織、城建、財政、國土、信訪、司法、派出所等部門負(fù)責(zé)人為成員。建立聯(lián)席會議制度、現(xiàn)場辦公制度和實地督查制度,具體指導(dǎo)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作的實施。
(二)加大宣傳力度。按照“樹立大城建意識、營造大城建氛圍、形成大城建格局”的要求,加大宣傳力度,著力宣傳統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要意義,切實提高群眾的認(rèn)同感和參與度,營造“人人關(guān)心、參與、建設(shè)生態(tài)和諧幸福**”的良好氛圍。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)黨委、政府將把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作納入對部門、辦事處、村的年度目標(biāo)考核,作為評價單位和個人工作實績的重要內(nèi)容,每年對工作突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵,對工作不力的予以通報批評;同時成立督查小組,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,確保工作取得實效。
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村帳鄉(xiāng)管實施情況的調(diào)查報告篇十
3、正確使用和保管發(fā)票,及時確認(rèn)銷售收入;。
4、負(fù)責(zé)公司費(fèi)用、銷售成本及利潤的核算;。
5、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司合并報表的編制,以及各項關(guān)聯(lián)交易的統(tǒng)計核算工作;。
6、保管好公司各項財務(wù)會計資料,遵守職業(yè)道德,保守公司機(jī)密;。
7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
村帳鄉(xiāng)管實施情況的調(diào)查報告篇十一
4月15日,由xxx副主任帶領(lǐng)的人大調(diào)研組就我縣貫徹實施《食品安全法》的情況到食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行調(diào)研,在調(diào)研會上,聽取了食品藥品監(jiān)督管理局局長xxx同志作關(guān)于我縣貫徹實施《食品安全法》的情況匯報,其他班子成員及各股室負(fù)責(zé)人參加并提出意見和建議,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合匯報如下:
一、基本情況。
政府和食品藥品監(jiān)督管理部門高度重視食品安全工作,把食品安全工作作為民生工程來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)、建章立制,完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),初步形成了多部門齊抓共管的格局,有力地推動了我縣食品安全監(jiān)管工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、部門協(xié)作、上下聯(lián)動。成立了縣分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各職能部門的監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管權(quán)限,形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動的監(jiān)管合力,提高了我縣食品安全監(jiān)管實效。
(二)注重抓好各項規(guī)章制度的建立和落實。通過制度建設(shè),完善了食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),明確了食品安全舉報、事故處置和救援程序,規(guī)范了行政執(zhí)法行為,落實了執(zhí)法責(zé)任,確保了執(zhí)法到位。
(三)統(tǒng)籌安排,突出工作重點,監(jiān)管成效明顯。一是注重日常巡查與專項整治相結(jié)合,做到統(tǒng)籌安排,有的`放矢,提高監(jiān)管實效;二是注重對群體性食品安全的監(jiān)管,如學(xué)校、企業(yè)食堂等,近幾年來全縣未出現(xiàn)食品安全事故。
(四)廣泛宣傳,全社會食品安全意識明顯提高。一是組織本部門干部開展法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高依法行政水平;二是對監(jiān)管對象進(jìn)行培訓(xùn)和開展咨詢活動,提高食品生產(chǎn)服務(wù)人員的食品安全法律意識;三是采取掛橫幅、發(fā)放資料等多種形式開展宣傳活動,提高了廣大人民群眾的食品安全意識。
二、存在問題。
(一)食品安全是一項牽動全民的工作,社會期望高,關(guān)注度高,工作量大面廣、但存在執(zhí)法人員少、工作職能多、工作經(jīng)費(fèi)少的問題。
(二)執(zhí)法環(huán)境有待改善。一是部分行政單位領(lǐng)導(dǎo)和外資企業(yè)負(fù)責(zé)人食品安全意識薄弱,存在特權(quán)思想,對食品監(jiān)督工作配合不夠,增加了群體性食品安全隱患;二是食品加工行業(yè)總體素質(zhì)較低,造成執(zhí)法難度大。
(三)食品檢測體系嚴(yán)重依賴外購服務(wù),檢測手段滯后,不利于監(jiān)督管理。
(四)食品安全法配套法律法規(guī)相對滯后,為食品安全執(zhí)法帶來難度。如對保健食品和食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管還暫無法律依據(jù),造成監(jiān)管空白為食品安全帶來隱患。
三、幾點建議。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的建設(shè),提高隊伍的綜合素質(zhì)。一是建立人才引進(jìn)機(jī)制。通過公開招聘,吸收綜合素質(zhì)高專業(yè)對口的技術(shù)人員,充實食品藥品監(jiān)督技術(shù)隊伍,解決現(xiàn)有技術(shù)人員偏少問題;二是加強(qiáng)對食品藥品監(jiān)督技術(shù)業(yè)務(wù)知識、法律知識的培訓(xùn),著力提高業(yè)務(wù)水平和依法行政的能力。
(二)進(jìn)一步加大對食品安全監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的投入。食品安全工作面廣、職能多、責(zé)任大,建議縣政府相應(yīng)增加經(jīng)費(fèi),以滿足配置必要的檢測設(shè)備、招聘專業(yè)人員及送檢樣品費(fèi)用,確保食品安全綜合監(jiān)管工作的正常開展,為我縣食品安全環(huán)境提供人財物的保障。
(三)進(jìn)一步發(fā)揮食品安全執(zhí)法的聯(lián)動作用,加大打擊力度,提高執(zhí)法效率??h政府要在明確各職能部門職責(zé)的基礎(chǔ)上抓好各項制度的落實,督促各職能部門各司其職,同時,調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組參與食品安全監(jiān)管的積極性,通力合作,形成依法打擊各種食品安全隱患的合力;堅持長效管理與專項整治相結(jié)合的工作方式,確保食品安全監(jiān)管常態(tài)化。
(四)進(jìn)一步加大食品安全法律法規(guī)的宣傳力度。一是宣傳要有重點和針對性,特別是食品安全監(jiān)管較薄弱的農(nóng)村和學(xué)校;二是宣傳內(nèi)容要結(jié)合宣傳對象,采取喜聞樂見、通俗易懂的宣傳方式,提高宣傳效果;三是要將查處的影響惡劣的反面典型案件,通過多形式、多渠道進(jìn)行曝光,提高各級干部和廣大人民群眾食品安全意識,共同抵制假劣偽冒食品,打造安全、環(huán)保的食品生產(chǎn)銷售消費(fèi)環(huán)境。
村帳鄉(xiāng)管實施情況的調(diào)查報告篇十二
環(huán)境保護(hù)就是運(yùn)用環(huán)境科學(xué)的理論和方法,在更好地利用自然資源的同時,深入認(rèn)識污染和破壞環(huán)境的根源及危害,有計劃地保護(hù)環(huán)境,預(yù)防環(huán)境質(zhì)量惡化,控制環(huán)境污染,促進(jìn)人類與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,提高人類生活質(zhì)量,保護(hù)人類健康,造福子孫后代.
人生活在自然環(huán)境中,所以自然環(huán)境是人類生存的基本條件,是發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)源泉.如果沒有地球這個廣闊的自然環(huán)境,人類是不可能生存和繁衍的.隨著人口的迅速增長和生產(chǎn)力的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),工業(yè)及生活排放的廢棄物不斷地增多,從而使大氣、水質(zhì)、土壤污染日益嚴(yán)重,自然生態(tài)平衡受到了猛烈的沖擊和破壞,許多資源日益減少,并面臨著耗竭的危險;水土流失,土地沙化也日趨嚴(yán)重,糧食生產(chǎn)和人體健康受到嚴(yán)重威脅,所以,維護(hù)生態(tài)平衡,保護(hù)環(huán)境是關(guān)系到人類生存、社會發(fā)展的根本性問題.
村帳鄉(xiāng)管實施情況的調(diào)查報告篇十三
目前,我國在校中學(xué)生約有1400多萬,這些高素質(zhì)、高層次的祖國未來建設(shè)者和接班人,對環(huán)境保護(hù)問題的關(guān)心程度和環(huán)境保護(hù)意識的高低,將對今后我國各項環(huán)保政策的建立和實施起到重要的影響,也關(guān)系到能否肩負(fù)起國家現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任和中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。
中學(xué)生環(huán)保社團(tuán)在我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)中發(fā)揮著重要作用。一方面,中學(xué)生生態(tài)環(huán)保社團(tuán)通過開展各種形式的環(huán)境保護(hù)主題宣傳和社會實踐活動,不斷增強(qiáng)了中學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識,提高了中學(xué)生的環(huán)境保護(hù)技能,培養(yǎng)了中學(xué)生的環(huán)境保護(hù)素質(zhì),為推動國家環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展提供了智力支持。另一方面,中學(xué)生生態(tài)環(huán)保社團(tuán)很好地帶動和影響了全社會關(guān)心生態(tài)建設(shè),關(guān)注環(huán)境保護(hù),樹立綠色文明意識和可持續(xù)發(fā)展意識,積極投身國家生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。因此,中學(xué)生生態(tài)環(huán)保社團(tuán)已經(jīng)成為開展生態(tài)環(huán)?;顒拥闹匾α浚_展生態(tài)環(huán)保教育的重要陣地,建立資源節(jié)約型社會的重要渠道。組織好中學(xué)生生態(tài)環(huán)保社團(tuán)開展形式多樣的生態(tài)環(huán)保活動,發(fā)揮好中學(xué)生生態(tài)環(huán)保社團(tuán)在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面的積極作用至關(guān)重要。
進(jìn)一步與致力于環(huán)保志愿者交流,同時積極參與到全社會環(huán)境保護(hù)的大軍中,攜手共創(chuàng)美好家園。大力宣傳環(huán)保知識,倡導(dǎo)社會公民積極參與到環(huán)境保護(hù)活動中來,并組織學(xué)生利用寒暑假等業(yè)余時間做一些環(huán)境保護(hù)方面的社會實踐項目。保護(hù)環(huán)境是我們義不容辭的責(zé)任與義務(wù),我們會一直做下去,直到天更藍(lán)、水更綠、大地更蒼翠。
村帳鄉(xiāng)管實施情況的調(diào)查報告篇十四
通過展開地區(qū)垃圾分類情況調(diào)查和考察,調(diào)查各地方垃圾分類情況,從中了解如今社會垃圾分類情況,并思考本質(zhì)上思考問題所在,嘗試尋求解決方法,體驗研究問題的過程。
活動前的準(zhǔn)備,在xx年5月3日我們就開會討論,明確主題,調(diào)研方向,訪問對象和具體分工等關(guān)鍵事情,為我們即將開始的實踐活動堅實基礎(chǔ)。
外出調(diào)查:
時間。
地點。
主要訪問對象。
主要方式。
xx-5-10。
大學(xué)。
學(xué)生。
攔截式訪問,調(diào)查問卷。
xx-5-11。
荔香公園。
游客。
攔截式訪問,調(diào)查問卷。
xx-5-17。
陽光荔景小區(qū)。
社區(qū)家庭。
上門訪問,調(diào)查問卷。
xx-5-18。
桂廟新村小食店。
店老板。
上門訪問,調(diào)查問卷。
受調(diào)查人群為學(xué)生,校內(nèi)清潔工以及垃圾站工作人員,同時我們也參看某些工作人員工作流程,親身感受他們的工作以獲得更多的資料。同時我們也派發(fā)調(diào)查問卷,盡量注意分發(fā)不同性別,不同年齡,不同學(xué)院的同學(xué)以獲得多方面的信息。
荔香公園。
受調(diào)查人群為觀光旅客,公園游客,公園內(nèi)的清潔工,一些公園管理等,針對公園人流量大的特點,游客身份有多重等特點,我們不僅安排大量的調(diào)查問卷,設(shè)計更多的問題,以各種方式與訪問對象交流,以或更多的信息。
陽光荔景小區(qū)。
受調(diào)查對象主要為一些家庭以及小孩,通過訪問了解人們在家里,在日常生活中的習(xí)慣,父母在垃圾分類上是否為孩子樹立模范,對孩子的教育有沒注重過這些方面,孩子有沒真正養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣等等,有助于我們了解進(jìn)行垃圾分類的困難所在。
大學(xué)桂廟新村的小食店。
后期數(shù)據(jù)分析處理:
在調(diào)研過程中,我們針對不同年齡,不同文化層次,不同身份,不同地方的人群分派調(diào)查問卷以確保調(diào)查的平衡性。其中我們派發(fā)400份調(diào)查問卷,回收390份。
在其間我們的調(diào)查首先發(fā)現(xiàn),人們對垃圾分類概念甚為模糊,很少進(jìn)行垃圾分類,一般是一概扔掉。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大約占52.08%會在進(jìn)行垃圾分類,但這大多局限與可賣為和不可賣,作為廢品分開。
然后我們發(fā)現(xiàn),許多人連一些基本的知識不了解或不注意到。在調(diào)查過程中,我們設(shè)計了一道有關(guān)垃圾分類常是的題目:“即黃色垃圾桶裝什么類型的垃圾。”結(jié)果顯示,只有我們所調(diào)查的390人中人,只有30人即占33%是能準(zhǔn)確回答問題。如下圖所示:
1:金屬易拉罐;
2:硬紙板;
3:廢報紙;
4:玻璃器皿。
這其中向我們顯示出,人們對垃圾分類的知識還有進(jìn)一步提高,甚至即使有垃圾分類這樣的回收分類機(jī)構(gòu),礙于人們的不了解和疏忽,遠(yuǎn)遠(yuǎn)未做到垃圾分類。
雖然說是人們的一些生活知識不了解,但從上還是人本身的態(tài)度問題,垃圾是放錯位的資源,大家真正做到垃圾分類才有利于社會,有利于環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在接著的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),許多人還是愿意在家就垃圾,這是很不錯的,只有靠大家才能真正做到垃圾分類普及,真正做到環(huán)保,有效的利用資源,盡管如此,還是有相當(dāng)一部分人沒想過這個問題,沒有這種意識態(tài)度。如下圖所示:
系列1表示在家有進(jìn)行垃圾分類,沒有,沒有這種想法。
系列2表示會按可回收與不會可回收扔垃圾,不會,不確定。
村帳鄉(xiāng)管實施情況的調(diào)查報告篇十五
最近鐘祥市建設(shè)投資公司所屬污水處理場(以下簡稱污水處理場)向鐘祥市環(huán)保局反映,進(jìn)水口水質(zhì)有異常情況。接報告后,鐘祥市環(huán)保局迅速派執(zhí)法人員到現(xiàn)場對水質(zhì)進(jìn)行查看。經(jīng)現(xiàn)場取樣監(jiān)測,污水處理進(jìn)口水質(zhì)ph值在2――3之間,水質(zhì)呈強(qiáng)酸性,具有很強(qiáng)的腐蝕性。后來,執(zhí)法人員將其嫌疑犯順利抓捕歸案。
村帳鄉(xiāng)管實施情況的調(diào)查報告篇十六
我通過此次培訓(xùn)讓我對環(huán)保管理思路更加清晰,系統(tǒng)化。對我的管理起到不小的推進(jìn)作用,讓我受益匪淺。在學(xué)習(xí)的結(jié)束后也讓我切實感到環(huán)境保護(hù)的重要性,從每年國家對環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)的修訂,體現(xiàn)出國家對環(huán)境保護(hù)的力度及重視程度。以前聽說環(huán)保就是不冒煙、不揚(yáng)塵,通過這次學(xué)習(xí)讓我明白了保護(hù)環(huán)境還需要有體系的支持才能動員、合理、持久的延續(xù)下去。在學(xué)習(xí)中我了解了我國環(huán)境法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成:
(一)《憲法》中對環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。
(二)環(huán)境保護(hù)法律:1、環(huán)境保護(hù)基本法(《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》);2、污染防治法(《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等);3、環(huán)境資源法(《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等);4、環(huán)境保護(hù)相關(guān)法(《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等)。
(三)環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)(《排污費(fèi)征收使用管理條例》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》)。
(四)政府部門規(guī)章(《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》)。
(五)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和地方性規(guī)章(《貴州省水污染防治條例》)。
(六)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》)。
(七)環(huán)境保護(hù)國際公約(《生物多樣性公約》)。
法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)只是一個標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),日常管理中還應(yīng)各種制度,通過制度化的管理讓環(huán)保工作持續(xù)改進(jìn)。通過學(xué)習(xí)我在今后的車間環(huán)保管理中具體措施如下:
(1)制定法規(guī)和嚴(yán)格管理。建立責(zé)任制度、獎懲制度、評價制度、檢查。
制度等有效制度。
(2)降低燃料對空氣的污染。首先要控制硫及害物質(zhì)含量的煙氣,采取稀釋、噴霧等處理方法降低煙塵的有害物質(zhì)含量;其次,要改進(jìn)工藝方法,通過改進(jìn)鐵口炮泥質(zhì)量,減少高爐爐況的變化,以“穩(wěn)”為基礎(chǔ)的操作管理思路,減少煙氣意外超標(biāo)排放;其三,除塵和排煙凈化,加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的管理力度,責(zé)任劃分清楚,對除塵閥門、加濕機(jī)等環(huán)保設(shè)備定期檢查及維護(hù)。
總結(jié):我們生活在同一片藍(lán)天下,由于各種人為因素給空氣造成了嚴(yán)重的破壞,使得藍(lán)天變的暗淡,使人們身體狀況每況愈下,所以減少空氣污染,再現(xiàn)藍(lán)天,還子孫后代一個健康的呼吸空間,是一項艱巨而迫切的任務(wù)。要想實現(xiàn)這個愿望,就必須從了解空氣污染的相關(guān)知識開始,從自己開始做起,從身邊小事做起!
村帳鄉(xiāng)管實施情況的調(diào)查報告篇十七
(4月7日)。
尊敬的市人大石主任、檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
歡迎大家蒞臨鶴城檢查指導(dǎo)工作,感謝大家一直以來對鶴城的關(guān)心和支持。受代區(qū)長鄧小建的委托,我代表鶴城區(qū)人民政府,就貫徹實施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》及《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實施辦法》、《湖南省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實施辦法》(以下簡稱《僑法》、《實施辦法》)相關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作個簡要匯報,不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
鶴城區(qū)現(xiàn)有歸僑、僑眷8000多人,其中歸僑19人。近年來,我區(qū)全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹實施《僑法》及《實施辦法》,嚴(yán)格按照“一視同仁、不得歧視、根據(jù)特點、適當(dāng)照顧”的十六字方針,把為僑服務(wù)作為根本出發(fā)點和落腳點,凝聚僑心,發(fā)揮僑力,促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對外開放環(huán)境的改善。
一、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力營造尊僑護(hù)僑的良好氛圍。
區(qū)委、區(qū)政府十分重視僑務(wù)工作,切實加強(qiáng)對僑務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在歷次機(jī)構(gòu)改革中,區(qū)委、區(qū)政府始終將僑務(wù)辦公室作為區(qū)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立。區(qū)委、區(qū)政府堅持每年中秋、春節(jié)兩節(jié)定期召開歸僑、僑眷座談會,聽取歸僑、僑眷對區(qū)委、區(qū)政府的工作建議和意見,詳細(xì)了解歸僑和僑眷工作、生活情況。歷屆區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)都將僑務(wù)工作列入了重要議事日程,多次召開區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)長辦公會議專題進(jìn)行研究,將僑務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入了區(qū)財政預(yù)算,區(qū)政府每年都要接受區(qū)人大對《僑法》及《實施辦法》的貫徹實施情況進(jìn)行的督促檢查。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取僑務(wù)工作情況匯報,親自接待和走訪歸僑、僑眷代表,閱批歸僑、僑眷信訪信件,及時解決《僑法》及《實施辦法》貫徹實施中存在的問題。與此同時,我區(qū)通過召開座談會、舉辦培訓(xùn)班、開辦宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等多種形式,深入、廣泛地宣傳貫徹實施《僑法》及《實施辦法》的意義和內(nèi)容,以點帶面,逐步擴(kuò)大僑法普及范圍。近年來,我區(qū)先后組織了近10次有僑務(wù)干部,歸僑、僑眷較集中單位的負(fù)責(zé)人,歸僑僑眷代表等不同人士參加的培訓(xùn)班、座談會宣傳《僑法》及《實施辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化了全區(qū)依法尊僑護(hù)僑的意識,營造了知僑法、懂僑法和貫徹《僑法》及《實施辦法》的良好氛圍。
二、依法護(hù)僑維僑,全力提高為僑服務(wù)的'質(zhì)量和水平。
區(qū)政府一直把依法護(hù)僑維僑,凝聚僑心作為僑務(wù)工作的基礎(chǔ)性工作,根據(jù)僑務(wù)工作政治性強(qiáng)、政策性強(qiáng)與涉外性強(qiáng)的特點,加大工作力度,切實維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益,扎扎實實為歸僑、僑眷辦實事。一是切實保護(hù)僑資企業(yè)合法權(quán)益。我們一方面積極為僑資企業(yè)進(jìn)行全程服務(wù)。對僑資企業(yè)在立項、選址、融資、尋求合作伙伴等方面盡力提供方便,凡涉及僑資企業(yè)的各項收費(fèi),必須經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),區(qū)直各有關(guān)部門不得以任何理由向僑資企業(yè)強(qiáng)制性攤派。另一方面區(qū)政府及僑務(wù)部門及時加強(qiáng)與僑資企業(yè)的聯(lián)系,經(jīng)常上門了解情況,幫助僑資企業(yè)解決發(fā)展中遇到的實際困難,扶持僑資企業(yè)健康發(fā)展。如僑資企業(yè)懷化正大公司近年來通過區(qū)政府全力扶持,已走出困境,實現(xiàn)盈利480萬元,成為正大集團(tuán)中營運(yùn)狀況及發(fā)展前景最好的一家分公司。二是認(rèn)真落實各項優(yōu)僑政策。區(qū)財政對7名生活困難的歸僑、僑眷每月按時撥付150元生活補(bǔ)貼并納入工資體系;區(qū)僑務(wù)、教育部門先后對20余名參加高考的歸僑、僑眷子女進(jìn)行了摸底造冊,并在錄取上適當(dāng)照顧,予以優(yōu)惠加分、優(yōu)先錄??;區(qū)民政部門將28名喪失勞動能力無經(jīng)濟(jì)來源或生活困難的歸僑、僑眷家庭納入了低保范疇。三是傾心盡力幫助貧困歸僑、僑眷排擾解難。近年來,我區(qū)先后走訪12位歸僑僑眷,共送去慰問金近5000元,為歸僑、僑眷排擾解難。如歸僑林桂昌的妻子長年生病,區(qū)僑辦工作人員根據(jù)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的指示,多次登門看望,并送去慰問金400元。四是努力提高歸僑、僑眷的政治地位。目前,全區(qū)歸僑僑眷中現(xiàn)有市政協(xié)委員3人,區(qū)政協(xié)委員11人,調(diào)動了廣大歸僑、僑眷參政議政的積極性。此外,我們加強(qiáng)對歸僑、僑眷來信來訪辦理,認(rèn)真做到“事事有回音,件件有落實”。近年來,我區(qū)未發(fā)生一起歸僑、僑眷集體上訪和越級上訪事件,有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
三、發(fā)揮僑界優(yōu)勢,積極為鶴城經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公益事業(yè)做貢獻(xiàn)。
在依法護(hù)僑實際工作中,我們注重把護(hù)僑和引僑有機(jī)結(jié)合,充分挖掘“僑”資源,廣泛吸引歸僑、僑眷和僑胞來鶴投資興業(yè),積極推動全區(qū)對外開放和社會公益事業(yè)發(fā)展。一是優(yōu)化涉僑企業(yè)發(fā)展環(huán)境。,我區(qū)出臺了對海外華僑、歸僑和僑眷來鶴投資創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)海外華僑、歸僑及僑眷來鶴投資創(chuàng)業(yè)。截至目前,全區(qū)共有僑資企業(yè)18家,其中規(guī)模僑資企業(yè)15家,有力地推動了鶴城經(jīng)濟(jì)建設(shè)。二是充分調(diào)動廣大僑胞、歸僑及。
僑眷興辦社會公益事業(yè)。香港同胞梁潤輝夫婦先后為家鄉(xiāng)黃巖捐款30萬元興建了新教學(xué)樓;某香港同胞團(tuán)體連續(xù)5年來我區(qū)開展捐資助學(xué)活動,先后為159名貧困生資助學(xué)雜費(fèi)60余萬元,幫助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè);僑屬何意先生先后資助我區(qū)12名貧困學(xué)生完成九年義務(wù)教育。初步形成了政府護(hù)僑維僑,全力為僑排擾解難,歸僑僑眷及僑胞誠心回報社會,致力社會公益事業(yè)良性循環(huán)的可喜局面。
各位領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)在貫徹實施《僑法》工作中雖然取得了一定成績,但與上級的要求和兄弟縣市相比還有一定距離。在今后的工作中,我區(qū)將繼續(xù)加大《僑法》及《實施辦法》的宣傳、實施力度,認(rèn)真聽取市、區(qū)人大對僑務(wù)工作的意見和建議,充分發(fā)揮涉僑、涉外部門作用,切實保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益,充分調(diào)動歸僑、僑眷為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧鶴城的積極性,推動我區(qū)僑務(wù)工作再上新臺階。
村帳鄉(xiāng)管實施情況的調(diào)查報告篇十八
在走訪中,我們發(fā)現(xiàn)村民家有很多畜禽的棚舍,但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學(xué)。大部分都是直接進(jìn)入村里的排水溝。同時,農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)藥的配制時,取水多由附近的水渠就近取水。引起水質(zhì)變質(zhì)。水中生物大面積死亡,同時,村民中仍有亂砍伐者。他們在房屋建設(shè)或者自家土地擴(kuò)建時肆意砍伐樹木,導(dǎo)致村子周圍的樹木破壞嚴(yán)重我們還發(fā)現(xiàn)村民的生活垃圾處理比較隨意,多數(shù)是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴(yán)重這些并沒有引起村民的重視。
村帳鄉(xiāng)管實施情況的調(diào)查報告篇十九
近年來,隨著政府對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的積極開展,農(nóng)村環(huán)境有了很大的改善,特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,相關(guān)部門相互配合,取得了很好的成績。
1.1環(huán)保工作從創(chuàng)建生態(tài)文明村做起。各地將“生態(tài)文明村”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與實際情況相結(jié)合,有效的開展農(nóng)村環(huán)境整治工作。很多村莊已建立起綠化帶、垃圾集中收集點、排水溝等;環(huán)保能源被廣泛應(yīng)用;家禽家畜開始實行圈養(yǎng),禽畜糞污得到有效的處理和資源再利用。
1.2水源保護(hù)和水污染防治工作的有效展開。政府加強(qiáng)對工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,重點治理化工企業(yè)、食品加工企業(yè)、造紙企業(yè)及主要流域,加強(qiáng)對水源的保護(hù)及水污染的防治。
1.3農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)的推廣工作進(jìn)一步展開。近年,農(nóng)民自愿投資的主體作用和農(nóng)村信用社融資主渠道作用得到很大的發(fā)揮,解決了農(nóng)村沼氣建設(shè)資金困難的問題。各村將沼氣的開發(fā)利用與生態(tài)村的相關(guān)工作結(jié)合起來,對新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)行了深入的探索。另外,秸稈污染也是農(nóng)村環(huán)境污染的一個重要組成部分。為解決秸稈污染問題,各農(nóng)村堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將大部分秸稈粉碎作為牲畜的飼料,變廢為寶。
總之,由于我國政府對農(nóng)村環(huán)保工作的重視,農(nóng)村環(huán)保工作有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入逐年增加,使農(nóng)村環(huán)保工作有了較快的發(fā)展。但由于遺留問題的存在,農(nóng)村現(xiàn)在的環(huán)境仍存在很多問題亟待解決。目前,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化等步伐的加快,農(nóng)村環(huán)境總體呈惡化趨勢。
村帳鄉(xiāng)管實施情況的調(diào)查報告篇二十
我選取了這一地區(qū)的一個學(xué)校做實地勘察,請學(xué)生談?wù)剬χ苓叚h(huán)境的看法,根據(jù)學(xué)生的說法,首先他們就學(xué)校自身所面臨的環(huán)境問題給我的詳細(xì)的敘述了一片,第一,他對于現(xiàn)階段學(xué)校生活廢水的排放有點不滿,但是找不到一個排放的合適地點,只能直接在學(xué)校周圍的一個灌溉水溝,現(xiàn)在隨著學(xué)生數(shù)量的增加,生活廢水的排放量進(jìn)一步增加,污水給周圍的農(nóng)戶灌溉造成很大的影響,農(nóng)戶們的意見很大。第二點,學(xué)校的垃圾的處理問題,現(xiàn)在學(xué)校因為建在農(nóng)村因為沒有正規(guī)的垃圾處理站,學(xué)校的垃圾一部分直接倒入學(xué)校旁邊的灌溉溝,這一部分直接造成了溝里的水污染。一部分就直接埋在一片空地里,這樣的做法不僅直接造成了這片土地的污染,而且一部分因為發(fā)酵產(chǎn)生的“垃圾水”,直接滲入地下影響地下水的質(zhì)量。我想大家都知道一顆非電池可以污染一平方米土地五十年,更何況這一個垃圾堆里不止一兩顆廢電池,不用想這其中的危害有多么的大。還余下的一小部分,學(xué)校則采取的是焚燒法,這種方法的好處在于很直接,很方便,但是對學(xué)生的危害程度特別的大,尤其是在上課的時候,那刺鼻的煙味讓人無法安心學(xué)習(xí),而且這種垃圾焚燒產(chǎn)生的煙里面不僅含有煙塵、尼古丁等等,還含有各種各樣的致癌物,給學(xué)生們的身體造成相當(dāng)大的危害,。另外學(xué)校的食堂所燒的主要燃料是煙煤,尤其是在上課的時候陣陣的濃煙總是逼得人把教室的窗戶關(guān)得緊緊的,造成教室里空氣不流通,容易形成一種壓抑的氣氛。容易限制學(xué)生的思維能力,另外二氧化硫的刺激性時刻刺激著學(xué)生們的神經(jīng),給他們造成一種緊繃的狀態(tài)。由上可以看出雖然學(xué)校發(fā)展的很快但是學(xué)校的環(huán)境問題更是令人堪憂啊。學(xué)生的升學(xué)率上來了,學(xué)生多了。但是環(huán)境問題遠(yuǎn)比這個重要。
村帳鄉(xiāng)管實施情況的調(diào)查報告篇二十一
“很多城市放開了落戶政策,但只放開了對本地農(nóng)民工的落戶政策?!弊蛉赵凇秶倚滦统擎?zhèn)化報告20xx》新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長徐林說,在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶方面不應(yīng)有本地人和外地人的歧視。今年我國在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作中,將拓寬落戶通道,督促各個地區(qū)特別是主要城市,即外來人口聚集地區(qū)實施更加積極、更加寬松的戶口遷移政策。今年將努力推進(jìn)非戶籍人口落戶城鎮(zhèn)。加快實施1億非戶籍人口在城市落戶方案,全面實施財政資金、建設(shè)資金、用地指標(biāo)與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤的“三掛鉤”政策。
20xx年城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%。
國家發(fā)改委組織編寫的《國家新型城鎮(zhèn)化報告20xx》昨日在京發(fā)布。該報告顯示,20xx年我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%。
在發(fā)布會上,國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長徐林介紹推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重點任務(wù)。徐林說,“十三五”規(guī)劃綱要提出,到中國常住人口城鎮(zhèn)化率目標(biāo)達(dá)到60%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%,目前戶籍人口城鎮(zhèn)化率39.9%,未來還要提高5個百分點,相當(dāng)于要有1億人在城鎮(zhèn)落戶,這個任務(wù)非常艱巨。
他指出,即便到20戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%,據(jù)測算,到時仍然有2億左右的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口得不到就業(yè)和居住所在地的戶口。對于這些人就要實現(xiàn)居住證制度的全覆蓋,基于居住證享受基本公共服務(wù)。發(fā)改委接下來將會同國務(wù)院有關(guān)部門,重點督促地方出臺本地居住證條例,確?!安荒艽蛘劭邸保幼∽C制度不能像戶籍那樣設(shè)置很多前提條件。
市民化人均成本約8萬-12萬元。
徐林介紹,為推進(jìn)農(nóng)民工融入城鎮(zhèn),今年將探索建立財政轉(zhuǎn)移支付、財政建設(shè)資金、城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地指標(biāo)等與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤的機(jī)制(“三掛鉤”政策)。
對此,中山大學(xué)嶺南學(xué)院財政稅務(wù)系教授林江解釋,農(nóng)民工變?yōu)槭忻?,相?yīng)再就業(yè)、再培訓(xùn)、醫(yī)療、子女教育等系列公共服務(wù)等都需要財政的投入。據(jù)了解,去年發(fā)改委印發(fā)的《國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點方案》顯示,廣州未來5年要解決150萬存量外來務(wù)工人員市民化,總共約需花費(fèi)財政成本1490.7億元。據(jù)測算,平均每位外來務(wù)工人員的市民化成本約為8萬-12萬元。
因此,財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤,正是一種激勵政策?!澳膫€地方農(nóng)民市民化工作推進(jìn)得更快、落戶得更多、提供的基本公共服務(wù)更好,財政轉(zhuǎn)移支付就對這個地方的規(guī)模更大,財政部正在制定具體政策?!毙炝直硎?。
財政部去年已經(jīng)對掛鉤機(jī)制開展研究,總體思路是逐步實現(xiàn)依據(jù)常住人口測算分配財政資金,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口流入地提供基本公共服務(wù)的財政保障能力,加大對吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多的地區(qū)的支持力度,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶,并與城鎮(zhèn)居民享有同等權(quán)利和義務(wù)。
探索落戶農(nóng)民自愿有償退出機(jī)制。
“農(nóng)民進(jìn)城落戶了,他想退出農(nóng)村的宅基地,要不要給他設(shè)計一個自愿有償退出渠道,也要進(jìn)行探索?!毙炝终J(rèn)為,繼續(xù)探索有償退出機(jī)制仍然是一個重要議題。
但目前,農(nóng)村宅基地的利用效率不高的問題仍然凸出:農(nóng)民工用打工積蓄在農(nóng)村蓋房,建新卻不拆舊,或舉家進(jìn)城,卻沒有放棄農(nóng)村宅基地,致使農(nóng)村宅基地一戶多宅、面積超標(biāo)、人減地增和閑置現(xiàn)象普遍存在。以廣東省為例,-20間,廣東省城鎮(zhèn)化率上升了20.9%,但農(nóng)村居民點建設(shè)用地卻以每年1.9%的速度增長。
昨日發(fā)改委發(fā)布的報告顯示,20xx年各地區(qū)在探索進(jìn)城落戶農(nóng)民宅基地有償退出機(jī)制已經(jīng)取得了比較好的經(jīng)驗借鑒:一些試點地區(qū)積極推進(jìn)農(nóng)村土地、集體資產(chǎn)確權(quán)頒證工作;部分地區(qū)探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)及權(quán)益保障的規(guī)范化。如陜西省高陵縣、福建省仙游縣等地區(qū)建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
另外一些地區(qū)則探索城鎮(zhèn)化建設(shè)用地增加與農(nóng)村集體建設(shè)用地減少掛鉤機(jī)制,探索宅基地使用權(quán)資源有償退出機(jī)制,完善收益形成和返還機(jī)制。如,重慶市規(guī)定進(jìn)城落戶的農(nóng)村居民在退出土地前,可以繼續(xù)享受種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助等與土地相關(guān)的9項待遇,以及農(nóng)村剩余政策、計生獎勵扶助、購房契稅減免等26項與農(nóng)民身份相關(guān)的待遇,進(jìn)城落戶居民自愿退出宅基地,復(fù)墾成為耕地并形成“地票”,通過農(nóng)村土地交易所進(jìn)行交易,凈收益85%歸農(nóng)民所有,15%歸經(jīng)濟(jì)組織所有,進(jìn)城落戶居民均可獲得10萬元左右的“地票”收益。
拓寬農(nóng)民工落戶通道。
落戶不應(yīng)有本地人外地人歧視。
國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長徐林介紹,今年將重點拓寬農(nóng)民工落戶通道,特別是要督促主要城市即外來人口聚集地區(qū),實施更加積極、寬松的戶口遷移政策。很多城市放開了落戶政策,但只放開對本地的落戶政策,比如廣東,對本省的農(nóng)民工進(jìn)城落戶條件放得很寬,但對從四川、湖南等地來的外省人,放得就不那么寬。從調(diào)查情況看,這是一個不合理的普遍現(xiàn)象,在落戶方面不應(yīng)該有本地人和外地人的歧視。
南都記者注意到,廣東就放開了本省農(nóng)民工有條件入戶城鎮(zhèn)。本省農(nóng)民工各項指標(biāo)積滿60分,即可申請入戶。但外省農(nóng)民工并不在政策范圍內(nèi)。相比而言,重慶對跨省農(nóng)民工的落戶政策放得更寬。,重慶陸續(xù)出臺36個文件進(jìn)行戶籍制度改革。其中規(guī)定,符合在重慶主城務(wù)工經(jīng)商5年、區(qū)縣務(wù)工經(jīng)商3年以上并購房等相關(guān)條件的外省籍農(nóng)民工,也可享受重慶市的'戶籍改革政策。
發(fā)改委昨日發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化報告20xx》指出,由于跨省、跨地區(qū)轉(zhuǎn)移人口尚未出臺統(tǒng)一的政策安排,外來人口特別是跨省市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程緩慢。一些人口流入較多、農(nóng)民工落戶意愿較強(qiáng)的地區(qū)還沒有制定具體的戶改方案;一些地方對制定相關(guān)配套政策方面不夠重視;一些地方在制定具體落戶條件時對本地人寬、對外地人口嚴(yán)。部分地區(qū)雖然降低落戶和外來人口享有公共服務(wù)的門檻,但農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶仍存在“玻璃門”現(xiàn)象。
加快出臺新設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)。
10萬人口特大鎮(zhèn)或升級為市。
徐林表示,今年將出臺新設(shè)市標(biāo)準(zhǔn),10萬人口特大鎮(zhèn)將升級為市。目前,我國是接近14億人口的大國,但真正叫“城市”的數(shù)量才600多個,相比較,日本的人口總量少得多,但城市數(shù)量有上千個。
新型城鎮(zhèn)化報告顯示,當(dāng)前我國很多特大鎮(zhèn)一級具備城市的體量與特征,鎮(zhèn)區(qū)人口超過10萬人的特大鎮(zhèn)有238個,超過5萬人的有885個?!八墓芾韼в小●R拉大車’或者‘緊身衣穿在肥胖的身體上’的感覺,不利于小城鎮(zhèn)進(jìn)一步發(fā)展?!毙炝终f,目前需要在制度上為這些鎮(zhèn)成為新的中小城市提供支持。今年準(zhǔn)備加快出臺設(shè)市標(biāo)準(zhǔn),推動具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序合理地設(shè)置為城市。
報告顯示,國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點將行政體制改革納入其中,要求“探索建立行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的新型管理模式”。為避免行政區(qū)劃升格帶來機(jī)構(gòu)、人員和編制的膨脹,以及給財政支付帶來壓力,試點要求,適度增加中小城市數(shù)量要和以“大部制”為導(dǎo)向的行政機(jī)構(gòu)精簡結(jié)合起來,既優(yōu)化行政層級,又提高行政效率。而地方的探索主要集中在加大力度擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)和拓展城鎮(zhèn)功能上,主要措施包括下放事權(quán)、擴(kuò)大財權(quán)、改革人事權(quán)及強(qiáng)化用地指標(biāo)保障,賦予特大鎮(zhèn)部分縣級管理權(quán)限等。
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