在市政府廉政工作會議上講話（匯總13篇）

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在市政府廉政工作會議上講話篇一

同志們：

剛才，國務(wù)院第三次廉政工作會議上，李克強(qiáng)總理對當(dāng)前政府系統(tǒng)廉政建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù)作了深刻分析，對今年政府系統(tǒng)廉政工作和重點任務(wù)進(jìn)行了全面部署。隨后召開的省政府第三次廉政工作會議上，劉國中省長對全省政府系統(tǒng)廉政工作提出了明確要求。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。借此機(jī)會，我就全縣政府系統(tǒng)202-年廉政工作再講三方面意見。

去年以來，全縣政府系統(tǒng)廉政工作部署到位、措施有力、成效明顯，有力地推動了經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。但還存在一些突出問題：一是主體責(zé)任壓得不實。一些領(lǐng)導(dǎo)同志對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠，“一崗雙責(zé)”履行不到位，抓廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象。二是作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實中省市決策部署和縣委縣政府工作要求上不夠有力，庸懶散慢虛粗現(xiàn)象或多或少存在，沒有脊梁骨，不作為、慢作為甚至亂作為，上半年包括營商環(huán)境在內(nèi)的多項考核指標(biāo)排名靠后就是最直接的反映。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要精誠團(tuán)結(jié)，這是前提；第二要實事求是，剛才總理和省長都講到這一點；第三，要責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有的干部信奉少干事就能少出錯的錯誤哲學(xué)，為官一任就要干事創(chuàng)業(yè)，決不能庸官懶官太平官；第四，要弘揚(yáng)正氣。如果做到了這四條，就一定能夠抓好分管部門和領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是紀(jì)律規(guī)矩意識還不牢固。有些干部落實中央“八項規(guī)定”精神仍心存僥幸，“四風(fēng)”問題反彈回潮隱患猶存。會議多文件多，為基層減負(fù)的要求沒有真正落到實處；重“形”不重“效”，形式主義、官僚主義問題還一定程度存在。大家一定要對形式主義、官僚主義保持深惡痛絕的態(tài)度，絕不能把自己當(dāng)做官老爺，耍官架子，這都是很膚淺的變現(xiàn)。事實證明，最后往往出事的都是這些干部。干部要贏得認(rèn)可，必須靠人格魅力、干事業(yè)績和為政之德。四是監(jiān)督管理仍需加強(qiáng)。一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險依然存在，滋生腐敗的土壤還沒有根除。

今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎y(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特殊之年，做好政府系統(tǒng)廉政工作意義重大。大家一定要打好行政開支的“鐵算盤”。不論哪一方面，一定要精打細(xì)算，勒緊褲腰帶過日子，做好過“緊日子”的思想準(zhǔn)備，銘記“由儉入奢易，由奢入儉難”的古訓(xùn)。事業(yè)要干，但洛川財政極其困難，不要張口干事就說要錢，沒有錢把事情干成才算真本事。

習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委十九屆四次全會上提出要“一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保黨的路線方針政策貫徹落實，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強(qiáng)保障”。這次國務(wù)院、省政府再次安排部署廉政工作，都說明政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，落實好克強(qiáng)總理、國中省長的講話要求，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)作風(fēng)保障。

今年我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)重點要抓好五方面工作：

（一）推進(jìn)法治政府建設(shè)。要自覺把政府工作納入法治化軌道，認(rèn)真接受縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。要以保證民法典有效實施為重要抓手推進(jìn)法治政府建設(shè)，把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺。進(jìn)一步健全執(zhí)法制度、完善執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法方式，加強(qiáng)對行政執(zhí)法全過程的監(jiān)督。

（二）抓實重點領(lǐng)域監(jiān)管。一要強(qiáng)化項目管理。加強(qiáng)項目決策、審批和實施的全過程監(jiān)管，突出土地出讓、規(guī)劃管理、建設(shè)實施、資金管理等重點環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項要求，確保各類項目資金規(guī)范使用。二要強(qiáng)化公共資源監(jiān)管。要堅持公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范、監(jiān)督到位、陽光透明，規(guī)范公共資源配置交易，嚴(yán)格政府采購管理，加強(qiáng)對縣屬國資國企監(jiān)管，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。三要嚴(yán)格資金監(jiān)管。要加強(qiáng)預(yù)算審核，嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整，防止超預(yù)算支出，壓縮一切不必要開支，做到“預(yù)算一個盤子、收入一個籠子、支出一個口子”。重點加強(qiáng)對直達(dá)市縣惠企的利民惠企資金、扶貧資金和“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計力度。

（三）加快政府職能轉(zhuǎn)變。扎實推進(jìn)“放管服”改革。放要放得徹底，積極推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革，切實減少審批事項；管要管得有力，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，探索建立審管雙向推送機(jī)制；服務(wù)要服務(wù)到位，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)智慧化建設(shè)，力爭網(wǎng)辦率達(dá)到95%以上，一窗受理率達(dá)到90%以上。要通過“放管服”改革，著力優(yōu)化提升營商環(huán)境，最大限度利企惠民，進(jìn)一步保住市場主體，讓它們既能生存下去，又能實現(xiàn)更好發(fā)展。永鵬縣長針對營商環(huán)境牽頭搞個調(diào)研，召集經(jīng)發(fā)、行政審批等部門，征求中小企業(yè)和老百姓的意見建議，看他們對營商環(huán)境滿意不滿意。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，一定把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作抓起來。

（四）堅持科學(xué)民主決策。健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，深化科學(xué)決策、民主決策和依法決策。嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，凡涉及群眾切身利益的重大問題，必須廣泛聽取群眾意見建議；凡涉及大額資金使用、重大項目安排等問題，必須提交會議討論決定，確保各項決策程序規(guī)范、過程公開、責(zé)任明確。特別是涉及中央預(yù)算內(nèi)投資的項目，一定要去充分論證，確保方案嚴(yán)密、管理規(guī)范、效益發(fā)揮長久。

（五）深入推進(jìn)政務(wù)公開。要嚴(yán)格落實新修訂的政府信息公開條例，建立健全公眾監(jiān)督、內(nèi)部管控和分級預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單運(yùn)行動態(tài)監(jiān)管，推動“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋。持續(xù)加大財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、公共資源配置以及營商環(huán)境、公共衛(wèi)生等方面的信息公開力度，加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)，擴(kuò)大公眾參與范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。

一是強(qiáng)化理論武裝，站穩(wěn)政治立場。要努力用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要旗幟鮮明講政治，時時刻刻把“兩個維護(hù)”作為最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要對國之大者心中有數(shù)，堅決貫徹黨中央決策部署，認(rèn)真落實總書記來陜考察重要講話提出的“五項要求”，堅持新發(fā)展理念，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，努力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

二是強(qiáng)化宗旨意識，鍛造過硬作風(fēng)。一要牢記為民初心。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實做好就業(yè)住房、教育醫(yī)療、社會保障等各項社會事業(yè)，繼續(xù)下大力氣解決群眾關(guān)注的熱點焦點問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。二要馳而不息反“四風(fēng)”。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神和省委、市委實施辦法，馳而不息糾正“四風(fēng)”，堅決破除形式主義、官僚主義，在政府系統(tǒng)大興調(diào)查研究之風(fēng)，引導(dǎo)廣大干部深入基層一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，帶動政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。三要牢固樹立過苦日子的思想。要大力弘揚(yáng)延安精神，從延安精神中汲取營養(yǎng)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的作風(fēng)，把“擠出來”的錢用在“六穩(wěn)”“六?！钡牡度猩?，用我們的苦日子換來老百姓的好日子。

三是嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，堅持廉潔從政。一要靠實主體責(zé)任。政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，時刻把廉政責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，與政府各項重點工作同安排、同部署、同落實，絕不能讓“責(zé)任田”成為“撂荒地”。二要強(qiáng)化紀(jì)律意識。要時刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，經(jīng)常性開展廉政體檢，時時刻刻自警、自省、自勵、自律，切實做到廉潔從政、清白做人。三要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真落實民主生活會、“三會一課”、組織生活會等制度，用好批評與自我批評武器，不斷強(qiáng)化基層黨組織政治功能，推動全面從嚴(yán)治黨要求落實落地。四要開展以案促改。要堅決肅清趙正永流毒和惡劣影響，結(jié)合馮振東、祁玉江嚴(yán)重違紀(jì)違法案，以案示警、以案明紀(jì)，堅定理想信念，嚴(yán)守黨紀(jì)國法，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。五要加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督。要扎實開展“四個查一查”和違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)等專項整治，不斷強(qiáng)化政治巡察，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。

在市政府廉政工作會議上講話篇二

同志們：

二是怕講多了、講過了，大家覺得我這個常委有些煩。所以，壓力還是不小的。但是，勤政廉政工作既是市政府黨組的主體責(zé)任，也是紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督責(zé)任。關(guān)于今年推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，十九屆中央紀(jì)委五次全會已作出安排部署，隨后省、市和我市也會相繼召開紀(jì)委全會進(jìn)行安排部署，x書記在我市紀(jì)委全會上也會提出新的、更高的要求，在這里不就不展開講了！針對政府勤政廉政建設(shè)，我結(jié)合在x任紀(jì)委書記近三年的工作體會和近期學(xué)習(xí)中紀(jì)委全會精神，講以下三個問題，與大家交流，和同志們共勉！

有的黨組織主要負(fù)責(zé)人滿足于每年開個會、講個話、簽個責(zé)任書，出了問題責(zé)任不在我；

切實管好班子帶好隊伍，堅持原則、敢抓敢管，不當(dāng)“老好人”，勇于做“黑臉包公”，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政、履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。三是班子成員不縮手。就是班子其他成員要根據(jù)工作分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，加強(qiáng)對分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部的經(jīng)常性教育管理，督促檢查分管部門及分管部門負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況，做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里，切實建立起上下有機(jī)互動的責(zé)任體系，真正把主體責(zé)任落實到各級黨委(黨組)，延伸到基層單位，形成上下貫通、層層抓落實的工作格局。

第二、我想談?wù)劇皣?yán)守紀(jì)律”的問題。黨的十九大報告中，把“紀(jì)律建設(shè)”列入的黨的“五大建設(shè)”，代替了原來“反腐倡廉建設(shè)”的提法，就是要求我們各級紀(jì)委監(jiān)委抓早抓小，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，用紀(jì)律和規(guī)矩管全黨治全黨。一要加強(qiáng)教育教育。心中無紀(jì)律，行動必然無規(guī)矩。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對紀(jì)律建設(shè)重要性的認(rèn)識，深入學(xué)習(xí)《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《國家監(jiān)察法》等黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)，加強(qiáng)正面典型教育和反面警示教育，進(jìn)一步凈化思想，規(guī)范言行，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。二要牢固樹立紀(jì)律意識。帶頭守紀(jì)律，堅持執(zhí)行在前、示范在前。要求下級做到的，上級首先做到。要求下級不做的，上級帶頭不做。要從自身做起，從親屬嚴(yán)起，從本單位抓起，管好身邊的人，守好自己的門，干好自己的事。要在向我看齊方面用勁發(fā)力，用“自掃門前雪”的態(tài)度和行動，把自身的紀(jì)律抓好、抓牢，努力形成一級帶一級，一級抓一級的示范效應(yīng)。三要堅持抓早抓小?！扒Ю镏獭⒂谙佈ā?。發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒、觸犯紀(jì)律盡快處理，決不能讓黨規(guī)黨紀(jì)成為“紙老虎”、“稻草人”。時時刻刻把黨的紀(jì)律挺在最前面，立起來、嚴(yán)起來，把防線設(shè)置在紀(jì)律上，防止少數(shù)人的行為變成大眾行為、違紀(jì)行為演化成違法行為，杜絕形成“破窗效應(yīng)”。堅持違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的原則，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，排除阻力，敢抓敢管，處理一個、警醒一片，使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

要切實解決“不敢負(fù)責(zé)”的問題，面對問題，敢于擔(dān)當(dāng)，不畏首畏尾；

要切實解決“不真負(fù)責(zé)”的問題，面對矛盾，履職盡責(zé)，不敷衍塞責(zé)，爭做愿負(fù)責(zé)、敢負(fù)責(zé)、真負(fù)責(zé)的好干部，奮力推動x市奮力開創(chuàng)新時代轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。二要在其位謀其政。職務(wù)意味著責(zé)任，在其位、謀其政、盡其責(zé)，這是對領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。今天我們評價一個干部，除了“不貪不占”，更要看其能不能干事、善不善成事。如果平平安安占位子、疲疲沓沓混日子，形如“政壇擺設(shè)”，狀若“公堂木偶”，不僅個人蹉跎歲月、庸碌無為，更把職責(zé)掛了空擋、讓承諾放了空炮，到頭來誤了事業(yè)、傷了民心。就此而言，庸政懶政之害，不亞于貪污腐敗。三要著力改進(jìn)干部作風(fēng)。今年市委、政府把2021年定為“作風(fēng)建設(shè)深化年”，把牽頭任務(wù)交給各級紀(jì)委監(jiān)委牽頭，就是要要對目前干部隊伍中的“三不為”和發(fā)展軟環(huán)境不優(yōu)問題“亮劍。我們各級紀(jì)委監(jiān)委下一步要按照全市統(tǒng)一部署，嚴(yán)肅查處辦事拖拉、工作推諉、態(tài)度粗暴、利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”等行為，切實治理不會為、不能為的“庸”現(xiàn)象，不作為、慢作為的“懶”現(xiàn)象，亂作為、胡作為的“散”現(xiàn)象，不敢為、不真為的“軟”現(xiàn)象，教育和引導(dǎo)廣大干部始終發(fā)揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于叫真、敢于碰硬的精神,真正達(dá)到“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”的目的，就是要讓庸的人沒位置，讓懶的人坐不住，讓散的人沒市場，讓軟的人靠邊站。

風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。我們要時時處處事事從政治和大局上向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，以堅定的決心、無畏的氣概，堅持不懈正風(fēng)肅紀(jì)，堅定不移刷新吏治，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，讓x的政治生態(tài)山清水秀、風(fēng)清氣正。

在市政府廉政工作會議上講話篇三

同志們：

今天會議主要任務(wù)是深入貫徹落實中央和省、市紀(jì)委全會，國務(wù)院、省政府廉政工作會議精神，安排部署政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。剛才，市紀(jì)委監(jiān)委通報了2021年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，xxx縣政府等四個單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言，講得都很好。下面，我強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、充分肯定成績，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得顯著成效。

2021年，全市政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹以同志為核心的黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨一系列決策部署，深入學(xué)習(xí)十九屆六中全會精神，嚴(yán)格落實執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，牢固樹立“四個意識”，自覺踐行“兩個絕對”，全面落實“四個扎扎實實”重大要求，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，堅持源頭治理，突出限權(quán)管錢，狠抓督查問責(zé)，嚴(yán)明正風(fēng)肅紀(jì)，為全市的改革發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

一是突出限權(quán)管錢，源頭管控持續(xù)深化。緊盯“用權(quán)”“花錢”兩個關(guān)鍵，深入推進(jìn)簡政放權(quán)，市級行政審批事項總精簡率達(dá)到xxxx%，制定公布權(quán)責(zé)清單、事中事后監(jiān)管清單、中介服務(wù)事項清單，健全完善行政審批局運(yùn)行機(jī)制，市本級保留的xxx項審批事項入駐率達(dá)xxx%。深化建設(shè)“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”，推進(jìn)模塊化審批，審批效率整體提速xx%。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，實行“五證合一、一照一碼”，全年各類市場主體同比增長xxxx%，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。加強(qiáng)和規(guī)范財政預(yù)算管理，盤活財政存量資金xxx億元，收繳部門存量資金xxxx億元，全部用于民生保障和重大項目建設(shè)，資金使用效率不斷提升。加大預(yù)算執(zhí)行、重點專項資金審計力度，全年查處違規(guī)資金xxxx萬元、管理不規(guī)范資金xxxx億元，并全部予以整改，有效防范了財政資金使用風(fēng)險。

二是突出依法行政，權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。堅持以法治思維和法治方式推進(jìn)廉政建設(shè)，出臺《xx市法治政府建設(shè)實施方案（2021-2025）》，明確了全市未來5年法治政府建設(shè)的“路線圖”和“時間表”。新制定、修訂地方性法規(guī)、政府規(guī)章x部。率先在全省實現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級政府法律顧問制度全覆蓋。深化城管體制改革，建立城市綜合管理統(tǒng)一指揮和街道綜合聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，推動重心下移職能下沉。加強(qiáng)對重大行政處罰、重大行政強(qiáng)制行為的監(jiān)督，有效防止了權(quán)力越界、失控，法治政府建設(shè)位居西北第一。加大政務(wù)公開，通過各級政府網(wǎng)站、政務(wù)微信平臺等載體，主動公開行政決策、財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷等重點領(lǐng)域政務(wù)信息xxx萬條，對群眾意見較大、媒體反映較多的問題實行“全收集、全反饋、全處理”，社會和輿論監(jiān)督作用明顯增強(qiáng)，推動了權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。

三是突出督查問責(zé)，行政效能不斷提升。緊緊圍繞穩(wěn)增長、深化改革、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)推行重點工作清單式管理，堅持市級領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督導(dǎo)，累計開展專項督導(dǎo)、部門聯(lián)合督查xx余次，查找整改問題xxx余條，政府執(zhí)行力明顯提高，確保了中央和省、市各項重大決策部署落地見效。同時，在全省率先出臺《xx市黨員干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯免責(zé)暫行辦法》，有力激發(fā)了各級干部職工促改革、謀發(fā)展的積極性和主動性。

四是突出正風(fēng)肅紀(jì)，作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效明顯。深入開展ds學(xué)習(xí)教育，圍繞學(xué)習(xí)六中全會精神，把守紀(jì)律、講規(guī)矩擺在更加突出的位置，堅持重大項目、重大事項、重點工作等主動向市委請示報告，確保市委各項決策部署落到實處，政令暢通。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省市作風(fēng)建設(shè)要求，持續(xù)加大“四風(fēng)”問題查處力度，大力提倡勤儉節(jié)約，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，全面完成市本級和四區(qū)公務(wù)用車制度改革，全市“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降xxxx%，會議減少xxx%，發(fā)文減少xxx%。堅持“零容忍”的態(tài)度，繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢，對xx個單位開展了兩輪巡察。全年共受理信訪舉報xxx件，立案xxx件，結(jié)案xxx件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分xxx人，誡勉談話xx人，推動了政風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，干部群眾的滿意度明顯提升。

在肯定成績的同時，也要清醒的認(rèn)識到，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作依然任重而道遠(yuǎn)。個別單位和部門落實全面從嚴(yán)治黨要求不嚴(yán)格、不到位，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定的思想自覺、行動自覺還不夠；少數(shù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，不會為、不作為、慢作為現(xiàn)象依然存在，政府效能和執(zhí)行力有待進(jìn)一步提升；一些部門違反黨風(fēng)廉政的行為時有發(fā)生，侵害群眾利益的現(xiàn)象屢禁不止。對這些問題，我們要認(rèn)真把脈問診，堅持問題導(dǎo)向，采取有效措施切實加以改進(jìn)。

二、聚焦重點任務(wù)，堅定不移地把廉政建設(shè)引向深入。

在十九屆中紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)，要堅持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)標(biāo)本兼治，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，把反腐敗斗爭引向深入。李xx總理在國務(wù)院第四次廉政工作會上強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，做到風(fēng)清氣正真抓實干。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神與十九屆中紀(jì)委六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議精神結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握省委xxx書記在省紀(jì)委六次會議上提出的“七個深刻領(lǐng)會”，xxx省長在省政府廉政工作會議上提出的“四個持續(xù)加力”，市委xxx書記在市紀(jì)委二次全會上提出的“六個堅持”重要要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委對反腐倡廉的形勢判斷和決策部署上來，堅持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。

一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革。要放好權(quán)，近期，市編辦牽頭，市行政審批服務(wù)局等相關(guān)部門配合，要對這兩年我們下放的審批事項全面開展“回頭看”，看一看下放區(qū)縣的是否承接到位，取消的是否又變相恢復(fù)，動態(tài)調(diào)整“一目錄四清單”，以清單管理推動減權(quán)、規(guī)范用權(quán)。繼續(xù)優(yōu)化審批流程，全面建成“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”，力爭審批事項網(wǎng)上審批率達(dá)到xx%以上。加快修訂《xx市建設(shè)工程項目審批流程實施方案及實施細(xì)則》，促進(jìn)并聯(lián)審批整體提質(zhì)增效。要強(qiáng)監(jiān)管，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管模式，加快建立“雙告知”“雙公示”工作機(jī)制，推動審批和監(jiān)管無縫銜接。持續(xù)深化“雙隨機(jī)、一公開”，加強(qiáng)智能監(jiān)管和“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管，實現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。加快建立健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，深化市、縣（區(qū)）社會信用體系建設(shè)，努力營造公平正義的市場環(huán)境。要優(yōu)服務(wù)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快大數(shù)據(jù)服務(wù)局組建工作，推行“一號一網(wǎng)一窗”服務(wù)模式，推動各級、各部門政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、共建共享，加大政府信息數(shù)據(jù)開放力度，方便群眾信息查詢。要強(qiáng)化“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念和目標(biāo)，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化各級審批服務(wù)質(zhì)量，探索推進(jìn)“一次辦結(jié)”機(jī)制。要深化商事制度改革，探索“證照分離”，推行多證合一、證照聯(lián)辦，加快推行工商登記全程電子化，不斷降低制度性交易成本，提升市場發(fā)展活力。

二要進(jìn)一步嚴(yán)管公共資金，扎緊資金安全籬笆。要切實加大預(yù)算統(tǒng)籌力度，圍繞分配、運(yùn)行、使用三個重點環(huán)節(jié)，堅持收入一個籠子、預(yù)算一個盤子、支出一個口子，對政府性基金預(yù)算中與一般公共預(yù)算投向類似的資金，以及結(jié)余資金規(guī)模超過當(dāng)年收入30%的部分，要全部統(tǒng)籌調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排；對本級預(yù)算安排的發(fā)展性支出項目，逾期未下達(dá)的，要收回同級財政總預(yù)算統(tǒng)籌使用，確保用在關(guān)鍵領(lǐng)域。要統(tǒng)籌盤活存量資金，嚴(yán)格實行財政存量資金定期清理機(jī)制，強(qiáng)化績效管理，對部門結(jié)余資金和連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的各類財政性資金，由財政收回統(tǒng)籌使用，切實提高資金使用效益。要規(guī)范舉債和擔(dān)保行為，認(rèn)真落實《預(yù)算法》《擔(dān)保法》和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理意見》，除法律和國務(wù)院另有規(guī)定的外，只能通過省政府發(fā)行地方政府債券代為舉債，不得以其他任何方式舉借政府債務(wù)。各級政府及其所屬部門，不得為任何單位和個人的債務(wù)以任何形式提供擔(dān)保，所屬各國有企業(yè)也不得違規(guī)出具各類擔(dān)保函。以前已經(jīng)出具擔(dān)保函的，要限期糾正。要加強(qiáng)資金監(jiān)管，大力推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋，堅決清理“小金庫”，嚴(yán)肅查處資金違規(guī)使用等行為；年內(nèi)建成市、縣（區(qū)）兩級預(yù)決算信息公開平臺，集中公開預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容。

三要進(jìn)一步規(guī)范資源交易，完善權(quán)力制約機(jī)制。要規(guī)范運(yùn)行市公共資源交易中心，對應(yīng)當(dāng)納入中心交易的活動，全部納入中心規(guī)范管理，堅決杜絕場外交易。加快公共資源交易平臺軟件試運(yùn)行工作，實現(xiàn)公共資源交易全程電子化和全過程監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)查處交易活動中的違規(guī)和腐敗行為，推動陽光交易。要規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)程序，嚴(yán)格執(zhí)行審核、備案、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等法定流程，對依法應(yīng)招標(biāo)卻未招標(biāo)的建設(shè)工程，一律不予辦理施工許可等相關(guān)手續(xù)。要加強(qiáng)招投標(biāo)全過程監(jiān)督，嚴(yán)防領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)招投標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)或虛假招標(biāo)等行為。要嚴(yán)格政府采購管理，實行政府采購計劃備案管理，提高監(jiān)管效率，著力解決價高品次、暗收回扣、效率低下等突出問題。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)和金融監(jiān)管，堅決查處侵吞國家資產(chǎn)行為，嚴(yán)防金融風(fēng)險。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念，提高政府公信力?；鶎印拔⒏瘮　薄靶」倬挢潯敝苯訐p害黨和政府的形象。要推動關(guān)口前移，持續(xù)深化巡查工作成效，將巡查重心逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）轉(zhuǎn)移，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作基層延伸，層層傳達(dá)壓力，壓實基層責(zé)任，特別要加強(qiáng)村務(wù)公開和監(jiān)督審計，堅決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。要落實好惠民政策，切實發(fā)揮扶貧工作督查組、第一書記和扶貧工作隊作用，加大跟蹤問效，嚴(yán)格把關(guān)資金使用程序，科學(xué)甄別扶貧對象，堅決禁止講人情、拉關(guān)系、搞優(yōu)親厚友，對截留、貪污、私分、冒領(lǐng)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。要結(jié)合醫(yī)改工作，深化醫(yī)保支付方式改革，推進(jìn)單病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、定額付費(fèi)等，嚴(yán)防套取醫(yī)保基金等違法行為。要繼續(xù)嚴(yán)管低保、棚戶區(qū)改造、保障房分配等民生款項，真正讓最困難、最需要幫助的群眾享受到政策紅利。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨落到實處。

政府廉政建設(shè)是一項重大的政治責(zé)任，也是一項艱巨的系統(tǒng)工程。我們要堅決貫徹六中全會精神，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，堅持全面從嚴(yán)治黨，決不能在遵守政治紀(jì)律上有半點馬虎，決不能在執(zhí)行廉政紀(jì)律上存半點僥幸，決不能在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上出半點紕漏。

一要旗幟鮮明講政治，踐行“兩個絕對”。市委十四屆三次全會審議通過的“兩個絕對”的決定，是市委在深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神的基礎(chǔ)上，堅持融會貫通、學(xué)以致用所形成的理論創(chuàng)新成果，對開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。各地區(qū)、各部門要把踐行“兩個絕對”決定作為推進(jìn)廉政建設(shè)最根本的政治紀(jì)律，結(jié)合開展ds，教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，講政治、嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅決貫徹執(zhí)行中央和省、市重大決策部署，著力營造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。這里要強(qiáng)調(diào)的是，各地區(qū)、各部門要堅持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，堅持重大事項請示報告制度，對重大改革事項、重大項目建設(shè)、重大資金使用等，要按程序及時向市委、市政府匯報，并嚴(yán)格按照市委、市政府決策部署推進(jìn)工作。目前，市政府黨組正在抓緊制定貫徹“兩個絕對”決定的意見，近期將印發(fā)執(zhí)行，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。

二要矢志不渝抓廉政，落實主體責(zé)任。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，是黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨作出的重要制度安排，是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”。各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識，切實履行好“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同推進(jìn)，堅持抓早抓小抓苗頭、抓細(xì)抓深抓難題、抓常抓長抓機(jī)制，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，消除工作盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，以實際行動鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢，持之以恒種好黨風(fēng)廉政這個“責(zé)任田”。

三要堅定不移嚴(yán)問責(zé)，助推改革發(fā)展。要圍繞重大決策部署抓監(jiān)督問責(zé)。精準(zhǔn)聚焦打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福xx總目標(biāo)，政府工作報告提出的全力以赴打好鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新發(fā)展、暢通xx、創(chuàng)建全國文明城市、環(huán)境保護(hù)“五大攻堅戰(zhàn)”目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對中心工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督導(dǎo)督辦，確保政令暢通、落實落地。要圍繞項目建設(shè)抓監(jiān)督問責(zé)。全面實行周檢查、旬協(xié)調(diào)、月督辦制度，堅持市級領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)協(xié)調(diào)，做實建設(shè)單位責(zé)任，形成項目推進(jìn)倒逼機(jī)制，嚴(yán)肅糾正不作為、慢作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象。要圍繞作風(fēng)建設(shè)抓監(jiān)督問責(zé)。政府自身勒緊褲腰帶，百姓才能過好日子，要繼續(xù)縮減各類經(jīng)費(fèi)支出，確保今年全市“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定、省委省政府21條和市委市政府15條措施，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，繼續(xù)在“深”和“細(xì)”上下功夫。要繼續(xù)精簡會議和文件，防止文山會海，為各級干部抓工作、保民生、謀發(fā)展騰出時間。

在市政府廉政工作會議上講話篇四

同志們：

剛才，國務(wù)院第三次廉政工作會議上，李xx總理對當(dāng)前政府系統(tǒng)廉政建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù)作了深刻分析，對今年政府系統(tǒng)廉政工作和重點任務(wù)進(jìn)行了全面部署。隨后召開的省政府第三次廉政工作會議上，劉國中省長對全省政府系統(tǒng)廉政工作提出了明確要求。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。借此機(jī)會，我就全縣政府系統(tǒng)2020年廉政工作再講三方面意見。

去年以來，全縣政府系統(tǒng)廉政工作部署到位、措施有力、成效明顯，有力地推動了經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。但還存在一些突出問題：一是主體責(zé)任壓得不實。一些領(lǐng)導(dǎo)同志對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠，“一崗雙責(zé)”履行不到位，抓廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象。二是作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實中省市決策部署和縣委縣政府工作要求上不夠有力，庸懶散慢虛粗現(xiàn)象或多或少存在，沒有脊梁骨，不作為、慢作為甚至亂作為，上半年包括營商環(huán)境在內(nèi)的多項考核指標(biāo)排名靠后就是最直接的反映。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要精誠團(tuán)結(jié)，這是前提；第二要實事求是，剛才總理和省長都講到這一點；第三，要責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有的干部信奉少干事就能少出錯的錯誤哲學(xué)，為官一任就要干事創(chuàng)業(yè)，決不能庸官懶官太平官；第四，要弘揚(yáng)正氣。如果做到了這四條，就一定能夠抓好分管部門和領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是紀(jì)律規(guī)矩意識還不牢固。有些干部落實中央“八項規(guī)定”精神仍心存僥幸，“四風(fēng)”問題反彈回潮隱患猶存。會議多文件多，為基層減負(fù)的要求沒有真正落到實處；重“形”不重“效”，形式主義、官僚主義問題還一定程度存在。大家一定要對形式主義、官僚主義保持深惡痛絕的態(tài)度，絕不能把自己當(dāng)做官老爺，耍官架子，這都是很膚淺的變現(xiàn)。事實證明，最后往往出事的都是這些干部。干部要贏得認(rèn)可，必須靠人格魅力、干事業(yè)績和為政之德。四是監(jiān)督管理仍需加強(qiáng)。一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險依然存在，滋生腐敗的土壤還沒有根除。

今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是做好“六穩(wěn)”“六保”工作，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特殊之年，做好政府系統(tǒng)廉政工作意義重大。大家一定要打好行政開支的“鐵算盤”。不論哪一方面，一定要精打細(xì)算，勒緊褲腰帶過日子，做好過“緊日子”的思想準(zhǔn)備，銘記“由儉入奢易，由奢入儉難”的古訓(xùn)。事業(yè)要干，但洛川財政極其困難，不要張口干事就說要錢，沒有錢把事情干成才算真本事。

習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委十九屆四次全會上提出要“一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保黨的路線方針政策貫徹落實，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強(qiáng)保障”。這次國務(wù)院、省政府再次安排部署廉政工作，都說明政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，落實好xx總理、國中省長的講話要求，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)作風(fēng)保障。

今年我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)重點要抓好五方面工作：

（一）推進(jìn)法治政府建設(shè)。要自覺把政府工作納入法治化軌道，認(rèn)真接受縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。要以保證民法典有效實施為重要抓手推進(jìn)法治政府建設(shè)，把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺。進(jìn)一步健全執(zhí)法制度、完善執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法方式，加強(qiáng)對行政執(zhí)法全過程的監(jiān)督。

（二）抓實重點領(lǐng)域監(jiān)管。一要強(qiáng)化項目管理。加強(qiáng)項目決策、審批和實施的全過程監(jiān)管，突出土地出讓、規(guī)劃管理、建設(shè)實施、資金管理等重點環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項要求，確保各類項目資金規(guī)范使用。二要強(qiáng)化公共資源監(jiān)管。要堅持公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范、監(jiān)督到位、陽光透明，規(guī)范公共資源配置交易，嚴(yán)格政府采購管理，加強(qiáng)對縣屬國資國企監(jiān)管，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。三要嚴(yán)格資金監(jiān)管。要加強(qiáng)預(yù)算審核，嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整，防止超預(yù)算支出，壓縮一切不必要開支，做到“預(yù)算一個盤子、收入一個籠子、支出一個口子”。重點加強(qiáng)對直達(dá)市縣惠企的利民惠企資金、扶貧資金和“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計力度。

（三）加快政府職能轉(zhuǎn)變。扎實推進(jìn)“放管服”改革。放要放得徹底，積極推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革，切實減少審批事項；管要管得有力，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，探索建立審管雙向推送機(jī)制；服務(wù)要服務(wù)到位，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)智慧化建設(shè)，力爭網(wǎng)辦率達(dá)到95%以上，一窗受理率達(dá)到90%以上。要通過“放管服”改革，著力優(yōu)化提升營商環(huán)境，最大限度利企惠民，進(jìn)一步保住市場主體，讓它們既能生存下去，又能實現(xiàn)更好發(fā)展。永鵬縣長針對營商環(huán)境牽頭搞個調(diào)研，召集經(jīng)發(fā)、行政審批等部門，征求中小企業(yè)和老百姓的意見建議，看他們對營商環(huán)境滿意不滿意。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，一定把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作抓起來。

（四）堅持科學(xué)民主決策。健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，深化科學(xué)決策、民主決策和依法決策。嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，凡涉及群眾切身利益的重大問題，必須廣泛聽取群眾意見建議；凡涉及大額資金使用、重大項目安排等問題，必須提交會議討論決定，確保各項決策程序規(guī)范、過程公開、責(zé)任明確。特別是涉及中央預(yù)算內(nèi)投資的項目，一定要去充分論證，確保方案嚴(yán)密、管理規(guī)范、效益發(fā)揮長久。

（五）深入推進(jìn)政務(wù)公開。要嚴(yán)格落實新修訂的政府信息公開條例，建立健全公眾監(jiān)督、內(nèi)部管控和分級預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單運(yùn)行動態(tài)監(jiān)管，推動“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋。持續(xù)加大財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、公共資源配置以及營商環(huán)境、公共衛(wèi)生等方面的信息公開力度，加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)，擴(kuò)大公眾參與范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。

一是強(qiáng)化理論武裝，站穩(wěn)政治立場。要努力用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要旗幟鮮明講政治，時時刻刻把“兩個維護(hù)”作為最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要對國之大者心中有數(shù)，堅決貫徹黨中央決策部署，認(rèn)真落實總書記來陜考察重要講話提出的“五項要求”，堅持新發(fā)展理念，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，努力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

二是強(qiáng)化宗旨意識，鍛造過硬作風(fēng)。一要牢記為民初心。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實做好就業(yè)住房、教育醫(yī)療、社會保障等各項社會事業(yè)，繼續(xù)下大力氣解決群眾關(guān)注的熱點焦點問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。二要馳而不息反“四風(fēng)”。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神和省委、市委實施辦法，馳而不息糾正“四風(fēng)”，堅決破除形式主義、官僚主義，在政府系統(tǒng)大興調(diào)查研究之風(fēng)，引導(dǎo)廣大干部深入基層一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，帶動政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。三要牢固樹立過苦日子的思想。要大力弘揚(yáng)延安精神，從延安精神中汲取營養(yǎng)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的作風(fēng)，把“擠出來”的錢用在“六穩(wěn)”“六?！钡牡度猩?，用我們的苦日子換來老百姓的好日子。

三是嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，堅持廉潔從政。一要靠實主體責(zé)任。政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，時刻把廉政責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，與政府各項重點工作同安排、同部署、同落實，絕不能讓“責(zé)任田”成為“撂荒地”。二要強(qiáng)化紀(jì)律意識。要時刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，經(jīng)常性開展廉政體檢，時時刻刻自警、自省、自勵、自律，切實做到廉潔從政、清白做人。三要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真落實民主生活會、“三會一課”、組織生活會等制度，用好批評與自我批評武器，不斷強(qiáng)化基層黨組織政治功能，推動全面從嚴(yán)治黨要求落實落地。四要開展以案促改。要堅決肅清趙正永流毒和惡劣影響，結(jié)合馮振東、祁玉江嚴(yán)重違紀(jì)違法案，以案示警、以案明紀(jì)，堅定理想信念，嚴(yán)守黨紀(jì)國法，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。五要加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督。要扎實開展“四個查一查”和違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)等專項整治，不斷強(qiáng)化政治巡察，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。

在市政府廉政工作會議上講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。我們要時時處處事事從政治和大局上向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，以堅定的決心、無畏的氣概，堅持不懈正風(fēng)肅紀(jì)，堅定不移刷新吏治，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，讓x的政治生態(tài)山清水秀、風(fēng)清氣正。

在市政府廉政工作會議上講話篇六

同志們：

剛才，我們一起收聽收看了省政府第三次廉政工作電視電話會議。下面，我們接著召開市政府廉政工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省會議精神，安排部署政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確保以廉潔奉公、求真務(wù)實的政務(wù)作風(fēng)，為我市奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利奠定堅實基礎(chǔ)。在我們接著召開的會議上，市財政局圍繞強(qiáng)化財政資金監(jiān)管、×縣圍繞政府廉政建設(shè)作了發(fā)言，講的很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、抓好落實。下面，就貫徹落實這次省政府廉政工作會議精神，做好我市政府廉政工作，我講以下幾點意見。

（一）把理論武裝作為政治建設(shè)的首要任務(wù)。只有加強(qiáng)理論武裝，才能做好政治建設(shè)，才能堅定政治自信，才能做到政治堅定。我們務(wù)必把理論武裝作為抓政治建設(shè)的首要任務(wù)，堅持在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下足功夫，堅持把《習(xí)近平談治國理政》第三卷作為當(dāng)前理論學(xué)習(xí)的重中之重，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，深入實踐，抓好落實。剛才，×省長在講話中指出，《習(xí)近平談治國理政》第三卷是黨的十九大以來，黨中央在治國理政中新實踐、新理論的新總結(jié)，是當(dāng)前指導(dǎo)我們應(yīng)對疫情、抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要理論思想武器，我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。

（二）把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”作為最高政治原則。要強(qiáng)化政治建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。這是我們做好一切工作的政治前提。要把貫徹新發(fā)展理念作為落實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體實踐，把新發(fā)展理念貫穿到政府工作全過程和每一個環(huán)節(jié)。要把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要工作，貫穿到政府工作全過程和每一個環(huán)節(jié)。

（三）把“不忘初心，牢記使命”主題教育作為終身課題。要持續(xù)鞏固提升“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，堅持把主題教育作為我們的終身課題，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識、初心意識、使命意識。要堅持以人民群眾的利益為最高利益，切實把關(guān)心人民群眾生產(chǎn)生活，解決好人民群眾的煩心事、操心事作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，積極踐行初心使命，做到作決策、辦事情一切想著人民群眾、一切為了人民群眾。

（一）以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求推動法治政府建設(shè)。以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求推動法治政府建設(shè)，是我們做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措。近年來，我市在法治政府建設(shè)方面取得了一定成效，但仍存在不少問題，尤其在是在依法行政、依法按程序處理問題等方面還會發(fā)生程序違法、超越法律權(quán)限執(zhí)法等案件。究其原因，主要還是有些黨員干部沒有真正樹立法治思維，依法行政的意識和能力還不夠強(qiáng)。要持續(xù)深化法治政府建設(shè)和規(guī)章制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化法治思維，嚴(yán)格執(zhí)行程序規(guī)定，嚴(yán)肅查處違法案件，真正做到遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，確保在法治軌道上推動工作落實。

（二）研究出臺政府工作規(guī)則。省政府已經(jīng)出臺了政府工作規(guī)則，我們正在參照省里規(guī)定起草市政府工作規(guī)則，希望市政府各位副市長、各組成部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審閱審查，確保把政府規(guī)則制定成結(jié)合×實際、立足解決當(dāng)下問題、兼顧長遠(yuǎn)制度建設(shè)的管用制度。要通過制度建設(shè)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制落實，堅持用制度管權(quán)管事管人，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要公開辦事事項，公開辦事程序，公開審理時限，公開審批人員，公開主體責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，全方位接受群眾監(jiān)督，建立起政府依法行政的工作規(guī)則。要進(jìn)一步健全“三重一大”議事規(guī)則，堅持重大事項集體研究、集體決策，持續(xù)完善各級各部門依法按程序處理行政事務(wù)的規(guī)章制度。

（三）強(qiáng)化重點領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗問題治理。近年來，盡管我們在土地招拍掛、項目立項、行政審批制度改革等方面出臺了一系列政策文件，但還存在重點領(lǐng)域風(fēng)險高、腐敗問題時有發(fā)生等現(xiàn)象。我們必須堅決治理重點領(lǐng)域腐敗問題，堅決查處不按規(guī)章制度辦事、徇私枉法、貪污受賄等行為，堅決防范重點領(lǐng)域風(fēng)險，進(jìn)一步凈化發(fā)展環(huán)境。

（一）深入開展“一聯(lián)三幫”專項行動。在推動“一聯(lián)三幫”措施落實過程中，我們提出貴在真，用真情、出真招；貴在準(zhǔn)，定準(zhǔn)位、精準(zhǔn)幫；貴在實，重實務(wù)、見實效，確?！耙宦?lián)三幫”不搞花架子，能夠切實解決實際問題。要學(xué)習(xí)借鑒許昌市幫扶企業(yè)的經(jīng)驗做法。市“一聯(lián)三幫”專項行動辦公室要把幫助企業(yè)解決實際問題作為考核“一聯(lián)三幫”工作實效的重要指標(biāo)，作為考核今年黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)的重要指標(biāo)。我們要充分認(rèn)識到，完成“六?！比蝿?wù)首要是保居民就業(yè)，保居民就業(yè)重在保市場主體；只有保住市場主體，才能保住居民就業(yè)，才能為保基本民生奠定基礎(chǔ)，才能為擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤創(chuàng)造條件，才能為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（二）堅決把減稅降費(fèi)各項政策落到實處。202-年至今年上半年，我們認(rèn)真落實國家減稅降費(fèi)各項政策措施，全市為各類市場主體減免稅費(fèi)×億元；各家金融單位不斷強(qiáng)化金融服務(wù)，僅今年上半年就新增貸款×億元，首次貸款占比×%，惠及×多家中小微企業(yè)，有效緩解了企業(yè)資金困難，為實現(xiàn)援企穩(wěn)崗作出了重大貢獻(xiàn)。當(dāng)前，受疫情沖擊最大的是中小微企業(yè)，企業(yè)遇到的最大困難是資金困難。我市中小微企業(yè)占全部市場主體的比重超過×%，是吸納就業(yè)的主力軍。對我市來講，落實好中小微企業(yè)金融扶持政策，解決好中小微企業(yè)融資難問題具有重要意義。我們要認(rèn)真落實好黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，用好人民銀行關(guān)于推動“三個全覆蓋”“三新活動”等各項措施，充分發(fā)揮好我市金融機(jī)構(gòu)七個考核評價體系作用，用好“白名單”制度，幫助企業(yè)完善財務(wù)管理、安全生產(chǎn)等現(xiàn)代企業(yè)制度，推動企業(yè)管理透明化、公開化、規(guī)范化，為金融政策落地創(chuàng)造條件。

（三）把爭取和用好項目資金、專項資金和債券資金作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作。我們不僅要在資金爭取中看干部作為，看干部作風(fēng)，看干部為推動地方發(fā)展的擔(dān)當(dāng)、為民辦實事的情懷，更要看爭取到的資金是否在第一時間發(fā)揮作用、是否做到安全廉潔使用。因此，我們不僅要把爭取資金作為貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要體現(xiàn)，更要把用好資金作為貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要責(zé)任。當(dāng)前，工作中存在的主要問題是爭取到的資金支出進(jìn)度慢，其中既有項目用地手續(xù)辦理遲緩、招投標(biāo)程序繁瑣等原因，也有有些黨員干部在工作中不敢擔(dān)當(dāng)、甚至存有私心等原因。我們要堅持問題導(dǎo)向，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄牵M最大努力爭取更多資金，確保爭取到的資金第一時間支出、第一時間發(fā)揮效益。

（四）做好就業(yè)特別是重點人群就業(yè)工作。保居民就業(yè)是“六保”的首要任務(wù)，也是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制題中應(yīng)有之義。今年的就業(yè)工作是頭等大事，特困人群、返鄉(xiāng)外出務(wù)工人員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、應(yīng)屆大中專畢業(yè)生是做好就業(yè)工作的重中之重。我們要在穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)的基礎(chǔ)上，突出做好重點人群就業(yè)工作?？傮w上講，我市正在按照上級要求和既定目標(biāo)推進(jìn)就業(yè)工作，返鄉(xiāng)外出務(wù)工人員總體可控、基本能夠?qū)崿F(xiàn)再就業(yè)。對轉(zhuǎn)業(yè)軍人關(guān)鍵是落實政策，盡力幫助他們實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對應(yīng)屆大中專畢業(yè)生要提供信息，搞好服務(wù)，做好輔導(dǎo)引導(dǎo)，使他們能夠在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

（五）堅持“過緊日子”。最近，我們在落實結(jié)余資金和沉淀資金統(tǒng)一收回使用方面取得了初步成效，有效提升了資金使用效益。市財政局在歸集資金、嚴(yán)控資金方面做到了嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格審查，各單位也做到了顧大局、識大體，過緊日子已經(jīng)成為全市上下的共識和自覺行為。下一步，要持續(xù)鞏固工作成效，把有限的資金用在刀刃上，用在解決民生實事上。這本身就是廉潔政府建設(shè)的重要內(nèi)容，也是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的必然要求。我們要堅持政府過緊日子常態(tài)化，建立完善各項過緊日子制度，堅持花錢必問效、無效必問責(zé)，做到以加大預(yù)算管控力度提高資金使用效率，以加強(qiáng)資金監(jiān)管推動財政資金支出落到實處。

當(dāng)前，優(yōu)化營商環(huán)境工作任重道遠(yuǎn)。202-年我市優(yōu)化營商環(huán)境工作在全省排名靠后，在202-年第三方評估中我市排名仍然靠后。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，以一流的營商環(huán)境堅定投資者信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升、加快發(fā)展。

（一）壓縮行政審批時間，提高行政效率。近年來，我市在壓縮行政審批時限方面做了一些探索，取得了一定成效，但是進(jìn)一步壓縮的空間還很大。一要進(jìn)一步壓縮工程建設(shè)項目行政審批時間。要持續(xù)深化“三個一”行政審批制度改革，進(jìn)一步壓縮工程建設(shè)項目行政審批時間，切實提升審批效率。二要進(jìn)一步壓縮固定資產(chǎn)辦證審批時間。學(xué)習(xí)借鑒外地“交房即辦證”等經(jīng)驗做法，持續(xù)優(yōu)化固定資產(chǎn)辦證程序，提高審批效率，盡最大努力滿足人民群眾需求。三要進(jìn)一步壓縮各類市場主體辦證審批時間。目前，我市市場主體注冊登記審批時間已經(jīng)由原來的3日壓縮到1日，取得了明顯成效。下一步，要積極打造24小時不打烊的辦證大廳，切實提高辦事效率、審批效率，用實際行動應(yīng)對疫情帶來的影響。尤其是落實行政審批制度改革措施力度不大、成效不好的單位要堅持問題導(dǎo)向，堅持以黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求推動改革措施落實，進(jìn)一步壓縮審批時間、提升審批效率。

（二）提升服務(wù)意識。要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，推動“放管服”改革向縱深發(fā)展，堅決落實“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”或一次不跑。要堅決抓好問題整改，切實解決供水、供氣、供暖和污水處理等市政設(shè)施安裝審批程序繁瑣、審批時間長，以及亂收費(fèi)等問題，以實實在在的整改成效促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化，為×未來發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門一定要從大局出發(fā)，樹牢服務(wù)意識，對照存在問題，以刀刃向內(nèi)的姿態(tài)和勇氣，摒棄部門利益和小團(tuán)體利益，下放審批權(quán)限，重塑審批流程，落實好不見面審批等要求，落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實斬斷利益輸送鏈條，著力打造辦事簡便、優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。

（三）落實好《×市優(yōu)化營商環(huán)境條例》。《×市優(yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定具體、要求明確。希望大家將條例學(xué)習(xí)貫徹落實作為落實黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制、推動政府廉政建設(shè)的重要抓手，尤其是有行政審批權(quán)限的重點部門要制定本單位貫徹落實意見，進(jìn)一步明確科室責(zé)任、辦事人員責(zé)任。同時，希望優(yōu)化營商環(huán)境主管部門積極配合市人大檢查條例落實情況，不斷促進(jìn)條例落實，著力打造法治化營商環(huán)境。

一是市政府各位副市長和組成部門主要負(fù)責(zé)同志要率先履行“一崗雙責(zé)”要求，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)扛在肩上、貫徹始終，做到政府系統(tǒng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同安排、同部署、同落實，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)各項工作落實，真正做到一級帶著一級干，一級干給一級看，形成依法行政、廉潔行政的良好氛圍。二要切實加強(qiáng)重點領(lǐng)域權(quán)力制約和管理。對土地交易、工程招投標(biāo)、公共資源交易、固定資產(chǎn)處置等重點領(lǐng)域，要進(jìn)一步建立完善防風(fēng)險的約束機(jī)制。要加大對重點領(lǐng)域腐敗問題查處力度，堅決遏制重點領(lǐng)域腐敗行為，進(jìn)一步凈化政務(wù)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境。三要堅持以案說法、以案促改，用影響深刻、教訓(xùn)慘痛案件教育廣大黨員干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵守好黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。四要持續(xù)做好糾正“四風(fēng)”工作，持續(xù)貫徹落實好中央八項規(guī)定精神和省市落實意見。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭糾正“四風(fēng)”，帶頭遵守黨紀(jì)政紀(jì)。五要切實做好基層減負(fù)工作。繼續(xù)落實好精簡會議、精簡文件各項規(guī)定。今年以來市政府常務(wù)會議基本實現(xiàn)以視頻會形式召開，既節(jié)省了大家路上和侯會時間，又提高了會議效率。以市政府或市政府辦公室名義下發(fā)的文件按照規(guī)定進(jìn)行了壓縮，取得了明顯成效。這些好的做法要持續(xù)保持好。要堅決避免以“白頭”代替“紅頭”下發(fā)文件等不正之風(fēng)，確保把精簡會議文件工作落到實處，切實為基層減負(fù)。同時，要堅決避免出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研層層陪同現(xiàn)象。全市政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒，以身作則，模范執(zhí)行，帶頭用實際行動扛牢黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，帶頭推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落到實處，帶頭營造良好發(fā)展環(huán)境，確保高質(zhì)量完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

在市政府廉政工作會議上講話篇七

今天會議主要任務(wù)是深入貫徹落實中央和省、市紀(jì)委全會，國務(wù)院、省政府廉政工作會議精神，安排部署政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。剛才，市紀(jì)委監(jiān)委通報了2021年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，xxx縣政府等四個單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言，講得都很好。下面，我強(qiáng)調(diào)三點意見。

2021年，全市政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨一系列決策部署，深入學(xué)習(xí)十九屆六中全會精神，嚴(yán)格落實執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，牢固樹立“四個意識”，自覺踐行“兩個絕對”，全面落實“四個扎扎實實”重大要求，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，堅持源頭治理，突出限權(quán)管錢，狠抓督查問責(zé)，嚴(yán)明正風(fēng)肅紀(jì)，為全市的改革發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

一是突出限權(quán)管錢，源頭管控持續(xù)深化。緊盯“用權(quán)”“花錢”兩個關(guān)鍵，深入推進(jìn)簡政放權(quán)，市級行政審批事項總精簡率達(dá)到xxxx%，制定公布權(quán)責(zé)清單、事中事后監(jiān)管清單、中介服務(wù)事項清單，健全完善行政審批局運(yùn)行機(jī)制，市本級保留的xxx項審批事項入駐率達(dá)xxx%。深化建設(shè)“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”，推進(jìn)模塊化審批，審批效率整體提速xx%。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，實行“五證合一、一照一碼”，全年各類市場主體同比增長xxxx%，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。加強(qiáng)和規(guī)范財政預(yù)算管理，盤活財政存量資金xxx億元，收繳部門存量資金xxxx億元，全部用于民生保障和重大項目建設(shè)，資金使用效率不斷提升。加大預(yù)算執(zhí)行、重點專項資金審計力度，全年查處違規(guī)資金xxxx萬元、管理不規(guī)范資金xxxx億元，并全部予以整改，有效防范了財政資金使用風(fēng)險。

二是突出依法行政，權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。堅持以法治思維和法治方式推進(jìn)廉政建設(shè)，出臺《xx市法治政府建設(shè)實施方案（2021-2025）》，明確了全市未來5年法治政府建設(shè)的“路線圖”和“時間表”。新制定、修訂地方性法規(guī)、政府規(guī)章x部。率先在全省實現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級政府法律顧問制度全覆蓋。深化城管體制改革，建立城市綜合管理統(tǒng)一指揮和街道綜合聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，推動重心下移職能下沉。加強(qiáng)對重大行政處罰、重大行政強(qiáng)制行為的監(jiān)督，有效防止了權(quán)力越界、失控，法治政府建設(shè)位居西北第一。加大政務(wù)公開，通過各級政府網(wǎng)站、政務(wù)微信平臺等載體，主動公開行政決策、財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷等重點領(lǐng)域政務(wù)信息xxx萬條，對群眾意見較大、媒體反映較多的問題實行“全收集、全反饋、全處理”，社會和輿論監(jiān)督作用明顯增強(qiáng)，推動了權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。

三是突出督查問責(zé)，行政效能不斷提升。緊緊圍繞穩(wěn)增長、深化改革、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)推行重點工作清單式管理，堅持市級領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督導(dǎo)，累計開展專項督導(dǎo)、部門聯(lián)合督查xx余次，查找整改問題xxx余條，政府執(zhí)行力明顯提高，確保了中央和省、市各項重大決策部署落地見效。同時，在全省率先出臺《xx市黨員干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯免責(zé)暫行辦法》，有力激發(fā)了各級干部職工促改革、謀發(fā)展的積極性和主動性。

四是突出正風(fēng)肅紀(jì)，作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效明顯。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，圍繞學(xué)習(xí)六中全會精神，把守紀(jì)律、講規(guī)矩擺在更加突出的位置，堅持重大項目、重大事項、重點工作等主動向市委請示報告，確保市委各項決策部署落到實處，政令暢通。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省市作風(fēng)建設(shè)要求，持續(xù)加大“四風(fēng)”問題查處力度，大力提倡勤儉節(jié)約，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，全面完成市本級和四區(qū)公務(wù)用車制度改革，全市“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降xxxx%，會議減少xxx%，發(fā)文減少xxx%。堅持“零容忍”的態(tài)度，繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢，對xx個單位開展了兩輪巡察。全年共受理信訪舉報xxx件，立案xxx件，結(jié)案xxx件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分xxx人，誡勉談話xx人，推動了政風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，干部群眾的滿意度明顯提升。

一些部門違反黨風(fēng)廉政的行為時有發(fā)生，侵害群眾利益的現(xiàn)象屢禁不止。對這些問題，我們要認(rèn)真把脈問診，堅持問題導(dǎo)向，采取有效措施切實加以改進(jìn)。

二、聚焦重點任務(wù)，堅定不移地把廉政建設(shè)引向深入。

習(xí)近平總書記在十九屆中紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)，要堅持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)標(biāo)本兼治，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，把反腐敗斗爭引向深入。李克強(qiáng)總理在國務(wù)院第四次廉政工作會上強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，做到風(fēng)清氣正真抓實干。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神與十九屆中紀(jì)委六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議精神結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握省委xxx書記在省紀(jì)委六次會議上提出的“七個深刻領(lǐng)會”，xxx省長在省政府廉政工作會議上提出的“四個持續(xù)加力”，市委xxx書記在市紀(jì)委二次全會上提出的“六個堅持”重要要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委對反腐倡廉的形勢判斷和決策部署上來，堅持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。

一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革。要放好權(quán)，近期，市編辦牽頭，市行政審批服務(wù)局等相關(guān)部門配合，要對這兩年我們下放的審批事項全面開展“回頭看”，看一看下放區(qū)縣的是否承接到位，取消的是否又變相恢復(fù)，動態(tài)調(diào)整“一目錄四清單”，以清單管理推動減權(quán)、規(guī)范用權(quán)。繼續(xù)優(yōu)化審批流程，全面建成“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”，力爭審批事項網(wǎng)上審批率達(dá)到xx%以上。加快修訂《xx市建設(shè)工程項目審批流程實施方案及實施細(xì)則》，促進(jìn)并聯(lián)審批整體提質(zhì)增效。要強(qiáng)監(jiān)管，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管模式，加快建立“雙告知”“雙公示”工作機(jī)制，推動審批和監(jiān)管無縫銜接。持續(xù)深化“雙隨機(jī)、一公開”，加強(qiáng)智能監(jiān)管和“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管，實現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。加快建立健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，深化市、縣（區(qū)）社會信用體系建設(shè)，努力營造公平正義的市場環(huán)境。要優(yōu)服務(wù)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快大數(shù)據(jù)服務(wù)局組建工作，推行“一號一網(wǎng)一窗”服務(wù)模式，推動各級、各部門政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、共建共享，加大政府信息數(shù)據(jù)開放力度，方便群眾信息查詢。要強(qiáng)化“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念和目標(biāo)，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化各級審批服務(wù)質(zhì)量，探索推進(jìn)“一次辦結(jié)”機(jī)制。要深化商事制度改革，探索“證照分離”，推行多證合一、證照聯(lián)辦，加快推行工商登記全程電子化，不斷降低制度性交易成本，提升市場發(fā)展活力。

年內(nèi)建成市、縣（區(qū)）兩級預(yù)決算信息公開平臺，集中公開預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容。

三要進(jìn)一步規(guī)范資源交易，完善權(quán)力制約機(jī)制。要規(guī)范運(yùn)行市公共資源交易中心，對應(yīng)當(dāng)納入中心交易的活動，全部納入中心規(guī)范管理，堅決杜絕場外交易。加快公共資源交易平臺軟件試運(yùn)行工作，實現(xiàn)公共資源交易全程電子化和全過程監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)查處交易活動中的違規(guī)和腐敗行為，推動陽光交易。要規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)程序，嚴(yán)格執(zhí)行審核、備案、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等法定流程，對依法應(yīng)招標(biāo)卻未招標(biāo)的建設(shè)工程，一律不予辦理施工許可等相關(guān)手續(xù)。要加強(qiáng)招投標(biāo)全過程監(jiān)督，嚴(yán)防領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)招投標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)或虛假招標(biāo)等行為。要嚴(yán)格政府采購管理，實行政府采購計劃備案管理，提高監(jiān)管效率，著力解決價高品次、暗收回扣、效率低下等突出問題。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)和金融監(jiān)管，堅決查處侵吞國家資產(chǎn)行為，嚴(yán)防金融風(fēng)險。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念，提高政府公信力。基層“微腐敗”“小官巨貪”直接損害黨和政府的形象。要推動關(guān)口前移，持續(xù)深化巡查工作成效，將巡查重心逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）轉(zhuǎn)移，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作基層延伸，層層傳達(dá)壓力，壓實基層責(zé)任，特別要加強(qiáng)村務(wù)公開和監(jiān)督審計，堅決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。要落實好惠民政策，切實發(fā)揮扶貧工作督查組、第一書記和扶貧工作隊作用，加大跟蹤問效，嚴(yán)格把關(guān)資金使用程序，科學(xué)甄別扶貧對象，堅決禁止講人情、拉關(guān)系、搞優(yōu)親厚友，對截留、貪污、私分、冒領(lǐng)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。要結(jié)合醫(yī)改工作，深化醫(yī)保支付方式改革，推進(jìn)單病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、定額付費(fèi)等，嚴(yán)防套取醫(yī)?；鸬冗`法行為。要繼續(xù)嚴(yán)管低保、棚戶區(qū)改造、保障房分配等民生款項，真正讓最困難、最需要幫助的群眾享受到政策紅利。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨落到實處。

政府廉政建設(shè)是一項重大的政治責(zé)任，也是一項艱巨的系統(tǒng)工程。我們要堅決貫徹六中全會精神，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，堅持全面從嚴(yán)治黨，決不能在遵守政治紀(jì)律上有半點馬虎，決不能在執(zhí)行廉政紀(jì)律上存半點僥幸，決不能在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上出半點紕漏。

一要旗幟鮮明講政治，踐行“兩個絕對”。市委十四屆三次全會審議通過的“兩個絕對”的決定，是市委在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的基礎(chǔ)上，堅持融會貫通、學(xué)以致用所形成的理論創(chuàng)新成果，對開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。各地區(qū)、各部門要把踐行“兩個絕對”決定作為推進(jìn)廉政建設(shè)最根本的政治紀(jì)律，結(jié)合開展黨史，教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，講政治、嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅決貫徹執(zhí)行中央和省、市重大決策部署，著力營造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。這里要強(qiáng)調(diào)的是，各地區(qū)、各部門要堅持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，堅持重大事項請示報告制度，對重大改革事項、重大項目建設(shè)、重大資金使用等，要按程序及時向市委、市政府匯報，并嚴(yán)格按照市委、市政府決策部署推進(jìn)工作。目前，市政府黨組正在抓緊制定貫徹“兩個絕對”決定的意見，近期將印發(fā)執(zhí)行，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。

二要矢志不渝抓廉政，落實主體責(zé)任。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，是黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨作出的重要制度安排，是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”。各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識，切實履行好“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同推進(jìn)，堅持抓早抓小抓苗頭、抓細(xì)抓深抓難題、抓常抓長抓機(jī)制，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，消除工作盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，以實際行動鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢，持之以恒種好黨風(fēng)廉政這個“責(zé)任田”。

三要堅定不移嚴(yán)問責(zé)，助推改革發(fā)展。要圍繞重大決策部署抓監(jiān)督問責(zé)。精準(zhǔn)聚焦打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福xx總目標(biāo)，政府工作報告提出的全力以赴打好鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新發(fā)展、暢通xx、創(chuàng)建全國文明城市、環(huán)境保護(hù)“五大攻堅戰(zhàn)”目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對中心工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督導(dǎo)督辦，確保政令暢通、落實落地。要圍繞項目建設(shè)抓監(jiān)督問責(zé)。全面實行周檢查、旬協(xié)調(diào)、月督辦制度，堅持市級領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)協(xié)調(diào)，做實建設(shè)單位責(zé)任，形成項目推進(jìn)倒逼機(jī)制，嚴(yán)肅糾正不作為、慢作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象。要圍繞作風(fēng)建設(shè)抓監(jiān)督問責(zé)。政府自身勒緊褲腰帶，百姓才能過好日子，要繼續(xù)縮減各類經(jīng)費(fèi)支出，確保今年全市“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定、省委省政府21條和市委市政府15條措施，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，繼續(xù)在“深”和“細(xì)”上下功夫。要繼續(xù)精簡會議和文件，防止文山會海，為各級干部抓工作、保民生、謀發(fā)展騰出時間。

在市政府廉政工作會議上講話篇八

同志們：

縣人民政府決定今天召開全縣政府系統(tǒng)廉政工作會議，主要任務(wù)是：貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話，以及國務(wù)院、省政府、州政府廉政工作會議精神，回顧總結(jié)過去一年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作，按照縣委十二屆六次全會、縣紀(jì)委十二屆五次全會的部署，研究部署今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。

下面，我講幾點意見。

一、懲防并舉，20xx年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作成效明顯。

過去的一年，在州委、州政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出的位置，堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉，實行廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同落實，進(jìn)一步強(qiáng)化政風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅紀(jì)律要求、堅決懲治腐敗，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。

(一)主責(zé)意識明顯增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、州委、縣委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署，立場堅定，態(tài)度堅決，認(rèn)真落實主體責(zé)任，全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意識明顯增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)人堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，有力推動了政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。縣監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真開展落實主體責(zé)任專項檢查，采取明察與暗訪相結(jié)合、立項監(jiān)察與專項監(jiān)察等方式，切實抓好中央和省、州、縣重大決策部署的督促落實，確保了政令暢通。

(二)行政效能不斷提升。以為民、務(wù)實、清廉為出發(fā)點，以簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能為突破口，深入推進(jìn)行政審批制度改革，全年清理20xx年以前政府規(guī)范性文件199件，廢止38件;取消縣級行政審批事項23項，調(diào)整行政審批項目62項，承接省、州下放行政審批項目128項。切實加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，積極推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)事項進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中受理、集中審批、集中服務(wù)。全縣政務(wù)(為民)服務(wù)中心(站)受理行政許可、非行政許可審批和公共管理服務(wù)事項12131件，辦結(jié)11933件，辦結(jié)率98.4%;全縣政務(wù)服務(wù)中心完成投資項目并聯(lián)審批事項98件，按時辦結(jié)率100%;縣公共資源交易中心完成公共資源交易項目115個，交易額1.86億元，節(jié)約資金316萬元，增值資金872萬元。

(三)紀(jì)律作風(fēng)明顯改進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和省、州實施辦法，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動以及“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育為契機(jī)，把整治發(fā)生在群眾身邊的庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風(fēng)問題作為反對“四風(fēng)”和專項整治的重要內(nèi)容，扎實開展“四難”問題專項整治，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題。全縣查處違反中央八項規(guī)定精神問題11起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4人，問責(zé)33人，通報曝光37個單位。通過剎風(fēng)整紀(jì)，弘揚(yáng)了新風(fēng)正氣，扭轉(zhuǎn)了歪風(fēng)邪氣，發(fā)生在政府系統(tǒng)的公款送禮、公車私用、大吃大喝、大操大辦等不良風(fēng)氣得到有效遏制，政府系統(tǒng)干部職工不作為、慢作為、亂作為和門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象明顯減少，贏得了廣大干部群眾的好評。

(四)執(zhí)行“約法三章”取得實效。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”要求，制定出臺了差旅費(fèi)管理、會議費(fèi)管理、培訓(xùn)費(fèi)管理等辦法措施，加快步伐、加大力度，扎實開展黨政機(jī)關(guān)辦公用房清理整改工作，嚴(yán)格財政供養(yǎng)人員編制和經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范公務(wù)用車配備和使用，完善公務(wù)接待管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，大力壓縮公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車經(jīng)費(fèi)支出。全縣清理騰退辦公用房3333.38平方米，“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降18%。

(五)懲治腐敗堅決有力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照依法行政、從嚴(yán)治政和突出主業(yè)、聚焦中心任務(wù)的要求，把查辦案件工作作為重中之重，從解決群眾最關(guān)心的熱點、難點問題入手，強(qiáng)化措施，重拳出擊，嚴(yán)肅查處了一批濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、腐化墮落以及違反廉潔自律規(guī)定、侵犯群眾利益的案件。全縣共受理信訪舉報46件，初核41件。辦結(jié)各類違紀(jì)違法案件33件，同比上升65%，給予黨政紀(jì)處分33人，移送司法機(jī)關(guān)2人。嚴(yán)肅查辦了韋強(qiáng)、楊劍鋒等典型案件。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識淡薄，對中央、省、州的決策部署執(zhí)行不夠堅決有力，責(zé)任、措施落實不到位;一些部門重業(yè)務(wù)、輕反腐，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視、不落實，流于表面和形式，甚至出現(xiàn)不愿抓、不會抓、不真抓、不敢抓的現(xiàn)象。二是重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)。一些部門行政權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、知法犯法，重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是一些損害群眾利益的突出問題仍然不同程度地存在。一些基層單位和少數(shù)害群之馬與不法人員權(quán)錢交易、謀取私利，損害群眾利益，有的通過種種手段套取民生資金。四是防止“四風(fēng)”反彈的任務(wù)仍然艱巨。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在持續(xù)反腐高壓態(tài)勢下還在等待觀望，心存僥幸、心存懷念;有的不習(xí)慣被監(jiān)督，借口紀(jì)律嚴(yán)了，工作不好開展了，在位不履職，履職不盡責(zé)，為官不為。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門和干部職工遵紀(jì)守法意識淡薄，有令不行、有禁不止，在落實中央、省委、州委、縣委作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定中打折扣、搞變通，有的甚至頂風(fēng)違紀(jì)，庸、懶、散、奢、刁、蠻、橫的問題仍然不同程度地存在。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決按照上級黨委和縣委的統(tǒng)一部署，堅定嚴(yán)厲懲治腐敗、堅決戰(zhàn)勝腐敗的信心和決心，保持高壓態(tài)勢，落實主體責(zé)任，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。

二、突出重點，扎實抓好20xx年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。

20xx年是全面實施“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面推進(jìn)依法治縣的關(guān)鍵之年。我們要全面貫徹落實上級黨委政府和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，堅持一手抓發(fā)展、一手抓廉政，狠剎“四風(fēng)”、狠抓紀(jì)律，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以新的成效、新的形象取信于民。

(一)深化行政體制改革，壓縮權(quán)力尋租空間。一要深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)。繼續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革，做好上級下放審批事項的對接工作，清理并逐步取消各部門非行政許可審批事項，公開縣政府各部門行政審批事項清單。完善并嚴(yán)格執(zhí)行審批項目設(shè)定和實施制度，沒有法律法規(guī)依據(jù)，任何行政機(jī)關(guān)不得設(shè)定或變相設(shè)定審批事項，逐步推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。改變管理方式，減少事前審批，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，做到“放、管”結(jié)合，努力營造公平競爭的市場環(huán)境。二要加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。加快縣政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，將全部行政審批事項和便民服務(wù)事項集中到政務(wù)大廳集中受理，堅決杜絕體外循環(huán)、兩頭受理等規(guī)避監(jiān)督做法。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)體系，簡化辦事流程，縮短辦理時限，提高行政審批和辦事效率。嚴(yán)格規(guī)范審批程序，充分利用電子監(jiān)察等現(xiàn)代技術(shù)手段，強(qiáng)化對審批全過程的監(jiān)控，堅決防止亂審批、濫審批和審批中的各種越權(quán)、侵權(quán)以及失職瀆職行為。三要加強(qiáng)公共資源交易市場監(jiān)管。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，對目前的公共資源交易情況進(jìn)行全面清理，確保所有的公共資源進(jìn)入中心交易。在這里要重點強(qiáng)調(diào)，今年我們公共資源交易還不同程度地存在一些問題，特別是學(xué)校食品采購，多次接到舉報，一些項目多次流標(biāo)等，這些務(wù)必要引起高度重視，在今后的工作中務(wù)必要進(jìn)一步規(guī)范和完善公共資源交易中心管理辦法，加強(qiáng)管理，簡化交易模式，凈化交易市場，充分發(fā)揮公共資源交易中心作用，堅持“陽光操作”，確保公開公平公正交易，防止暗箱操作，杜絕權(quán)錢交易。

(二)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，促進(jìn)廉潔高效。堅持把監(jiān)督檢查作為抓好工作落實的重要手段，建立健全監(jiān)督檢查長效機(jī)制和紀(jì)律保障機(jī)制。一要加快推動重大決策落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對縣委、縣政府安排的重大任務(wù)，要做到層層任務(wù)分解，明確各個環(huán)節(jié)的具體負(fù)責(zé)單位和個人，明確辦理時限，控制時間節(jié)點，提高工作效率，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在規(guī)定時限內(nèi)完成任務(wù)。二要深入開展重點領(lǐng)域監(jiān)督檢查。縣監(jiān)察、審計機(jī)關(guān)和督查部門要根據(jù)縣委、縣政府的重大部署安排，制定具體督查計劃，嚴(yán)格執(zhí)行重點項目、重點工作目標(biāo)倒逼管理等督查制度，加大監(jiān)督督辦力度，對落實不力、頂著不辦、自行其是的，要進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)，著力解決政策落實“最后一公里”問題，確保重點項目、重點工作落到實處。三要加強(qiáng)對公共資金的監(jiān)督檢查。要切實加大對公共資金的監(jiān)督管理，特別是要發(fā)揮好審計監(jiān)督作用，做到哪里有公共資金，哪里就有審計。要在公共資金使用、政府投資項目、國有資產(chǎn)、國有資源保護(hù)等方面廣泛開展審計監(jiān)督，確保不留盲區(qū)，不留死角。審計部門要敢于履行職責(zé)，加大審計力度，通過審計揭露問題、查處腐敗、改進(jìn)管理，促進(jìn)社會公正，切實保障和改善民生。四要集中開展系列專項整治行動。要堅決執(zhí)行省、州和縣委的決策部署，認(rèn)真開展“六個嚴(yán)禁”專項整治(嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、嚴(yán)禁插手土地征用、嚴(yán)禁插手礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、嚴(yán)禁違規(guī)使用扶貧救災(zāi)和社保資金、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”、嚴(yán)禁違反黨的組織人事紀(jì)律等6個方面突出問題為重點的專項整治)。五要強(qiáng)化行政問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度，堅持有錯必糾、有責(zé)必問，進(jìn)一步加大問責(zé)工作力度。行政監(jiān)察部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，鐵面執(zhí)紀(jì)，鐵面問責(zé)。對貫徹落實中央和省、州、縣政策措施不力，對有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故、事件或嚴(yán)重違法行政案件的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(三)深入推進(jìn)政務(wù)公開，確保權(quán)力公開透明運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把政務(wù)公開作為政府施政的基本準(zhǔn)則，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保權(quán)力公開透明、規(guī)范運(yùn)行。一要推行行政權(quán)力公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理，并將權(quán)力依據(jù)、實施主體、承辦崗位、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項向社會公開，發(fā)揮公開行政權(quán)力的倒逼機(jī)制作用，讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行，讓人民更好地了解政府運(yùn)行，更廣泛地參與政府管理，更直接地監(jiān)督政府行為。二要推行行政決策公開。逐步擴(kuò)大行政決策公開的領(lǐng)域和范圍，推進(jìn)行政決策過程和結(jié)果公開，凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目，在決策前要廣泛征求群眾意見，并以適當(dāng)方式反饋或者公布意見采納情況。三要持續(xù)推進(jìn)財政預(yù)決算和與群眾利益密切相關(guān)的信息公開。深入推進(jìn)政府和部門的預(yù)算決算公開，特別是推進(jìn)公務(wù)接待、公務(wù)用車、公款出國(境)“三公”經(jīng)費(fèi)和食品藥品安全、保障房分配、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)等信息公開，避免出現(xiàn)暗箱操作、分配不公，真正把好事辦實。積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件、公共安全事件信息公開，防止惡性炒作。

(四)深化作風(fēng)建設(shè)，堅決防止“四風(fēng)”反彈。要把作風(fēng)建設(shè)作為反腐敗斗爭的突破口，一個節(jié)點一個節(jié)點地抓，堅持不懈、務(wù)求實效。一要繼續(xù)把落實中央“八項規(guī)定”精神作為重要政治任務(wù)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的切入點，進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)，把更多時間和精力放在下基層、搞調(diào)研、抓落實上。要結(jié)合“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，著力整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題，狠剎公款吃喝風(fēng)、公款旅游風(fēng)、公款送禮風(fēng)、公車私用風(fēng)、跑官拉票風(fēng)、推諉扯皮風(fēng)、打牌賭博風(fēng)、大操大辦風(fēng)。二要堅決貫徹落實“約法三章”，繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、會議經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制，嚴(yán)禁新建擴(kuò)建遷建購置樓堂館所。三要健全改進(jìn)政風(fēng)長效機(jī)制制度。堅決落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部多處占用或超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房和出入私人會所、變相公款旅游以及用公款互相宴請、贈送節(jié)禮等問題，確保“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)繼續(xù)穩(wěn)中有降，擠出更多的資金用于改善民生、推動發(fā)展。著力糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新等名義，收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個人的禮金行為，通過樹立政府新風(fēng)帶民風(fēng)，取信于民。四要加大行政監(jiān)察力度。健全常態(tài)化督促檢查機(jī)制，把握時間節(jié)點，堅持明察暗訪，加大懲戒問責(zé)力度，對頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的，及時查處，決不手軟，并點名道姓通報曝光。

(五)始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。一要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件。對領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、挪用公款、腐化墮落、失職瀆職，或者利用人事權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件，要堅決查處，決不讓腐敗分子逍遙法外。二要嚴(yán)肅查辦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件。對于工程建設(shè)、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域案件，對于扶貧救災(zāi)、移民安置、惠民補(bǔ)貼、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益案件，要堅決查處，凈化市場環(huán)境，維護(hù)群眾利益。三要嚴(yán)肅查處頂風(fēng)作案，對中央三令五申、重重禁令強(qiáng)力糾正“四風(fēng)”之下，仍有處心積慮鉆制度的空子、甚至費(fèi)盡心思搞“七十二變”的干部要嚴(yán)肅查處，形成有力震懾。

三、認(rèn)真履職，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和各部門黨委(黨支部)是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，黨委(黨支部)和主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更加堅定的決心、更加有力的舉措，堅持不懈抓好廉政建設(shè)。一是要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重大政治責(zé)任，堅持兩手抓，兩手都要硬。既要履行好行政職能職責(zé)，也要全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務(wù)親自督辦，管好班子，帶好隊伍，切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是要強(qiáng)化責(zé)任落實。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求，分清牽頭責(zé)任和落實責(zé)任，并對承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行分解，做到重大任務(wù)有明確分工，重點工作有嚴(yán)格時限，重要工作有督查落實。三是要強(qiáng)化表率意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭厲行節(jié)約，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實際問題;要在遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩和國家法律法規(guī)上，在廉潔自律、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上，在落實主體責(zé)任、落實“一崗雙責(zé)”上，在嚴(yán)格黨內(nèi)生活、強(qiáng)化宗旨意識上，在貫徹落實中央、省、州、縣方針政策和決策部署上率先垂范，切實發(fā)揮好以上率下的作用。

四、廉潔自律，切實履行為黨為民服務(wù)的崇高使命。

做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，關(guān)鍵在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工。從近年來我縣查處的多起案例來看，一些腐敗分子的膽大妄為令人觸目驚心，一些本來有所作為、大有可為的干部腐化墮落令人惋惜。全縣政府系統(tǒng)干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要痛定思痛，引以為戒，以“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求為鏡，牢記宗旨，廉潔奉公，嚴(yán)格自律，切實履行好黨和人民賦予的崇高使命。一是要堅定理想信念。黨的以來，黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提高到了關(guān)系黨和國家生死存亡的高度，強(qiáng)調(diào)無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子。系列重要講話，為新形勢下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了思想武器和行動指南。全縣政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和堅決貫徹系列重要講話精神，堅定理想信念，堅持正確方向，自覺把思想、行動統(tǒng)一到中央、省委、州委、縣委的決策部署和要求上來，落實到工作中去。二是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國家法律和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅決做到任何時候任何情況下都同中央、省委、州委、縣委保持高度一致，堅決防止組織渙散、紀(jì)律松弛，決不允許自行其是、陽奉陰違。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，管好親屬、子女和身邊工作人員，慎始、慎微、慎獨(dú)，戒除貪欲之心、官僚之心、特權(quán)之心，確保廉政不出問題。三是要依法行政，干凈干事。要尊重法律、信仰法律、敬重法律，自覺提高依法行政的能力水平。要以法治思維推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，既要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;又要大力治理懶政、庸政和消極不作為，把“干凈”與“干事”緊緊結(jié)合起來，做出經(jīng)得起歷史、實踐和人民群眾檢驗的工作實績。

同志們，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重而道遠(yuǎn)。我們要在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展而做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在市政府廉政工作會議上講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天，我們召開市政府廉政工作會議，主要任務(wù)是：貫徹落實中紀(jì)委四次全會、國務(wù)院和省政府第x次廉政工作會議，以及市紀(jì)委x屆x次全會精神，安排部署全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才，市財政局和x區(qū)作了很好的發(fā)言，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三點意見。

一、清醒認(rèn)識政府系統(tǒng)反腐倡廉形勢，切實增強(qiáng)抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感緊迫感。

去年以來，全市政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府，以及市委的部署要求，緊密結(jié)合政府工作實際，著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)監(jiān)督，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得積極成效。一是以“3+2”為重點的“放管服”改革深入推進(jìn)。在全省率先設(shè)立惠企政策兌現(xiàn)窗口、率先建成政府網(wǎng)站集約化平臺，政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管工作考評全省第一，12345獲評全國最佳政務(wù)服務(wù)熱線案例獎，全覆蓋開展?fàn)I商環(huán)境測評，被評為全省優(yōu)化營商環(huán)境先進(jìn)集體。二是重點領(lǐng)域監(jiān)管更加有力。出臺政府投資項目管理規(guī)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金績效評價管理辦法等制度，加強(qiáng)國有資金資產(chǎn)、工程建設(shè)等領(lǐng)域監(jiān)管，強(qiáng)化全過程預(yù)算績效管理，促進(jìn)公共資產(chǎn)資金使用安全。著力增收節(jié)支，壓減一般性支出x億元，積極盤活低效閑置資產(chǎn)，有力支持了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三是減稅降費(fèi)政策全面落實。去年全市新增減稅降費(fèi)x億元，加上既有稅收優(yōu)惠政策減稅x億元，減稅降費(fèi)總規(guī)模近x億元。針對疫情影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，今年我們出臺支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)10條等一系列政策，并設(shè)立政策兌現(xiàn)資金池，確保政策資金及時足額到賬，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。四是作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省市作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定，大力推進(jìn)“一卡通”管理和涉農(nóng)保險補(bǔ)貼問題專項治理，嚴(yán)肅懲治群眾身邊“微腐敗”。深入開展基層減負(fù)年活動，以市政府及市政府辦公室名義，下發(fā)的文件同比減少x%，召開的全市性會議同比減少x%以上，市本級督查檢查事項減少x%。加大干部激勵力度，對老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的給予表彰獎勵。

部分干部懶政怠政現(xiàn)象較為突出，言多于行、看多于干，缺乏擔(dān)當(dāng)精神，拼勁闖勁不足；

一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題還時有發(fā)生，去年共查處違反中央八項規(guī)定精神問題x起、處理x人，立案查辦腐敗案件x件、處分x人。

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)政府形象，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào)，要一以貫之全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強(qiáng)保障。李克強(qiáng)總理在國務(wù)院第三次廉政工作會上指出，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作依然任重道遠(yuǎn)，必須持之以恒地縱深推進(jìn)。彭清華書記在省紀(jì)委四次全會上指出，要堅決把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿管黨治黨全過程，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。尹力省長在省政府廉政工作會上指出，要圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，加快提高政府行政效率，建設(shè)廉潔政府。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，充分認(rèn)識抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長期性、艱巨性，深入落實全面從嚴(yán)治黨部署要求，以更加堅定的決心和扎實有力的舉措，不斷把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入，為推動經(jīng)濟(jì)社會加快恢復(fù)、確保完成全年目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保障。

二、聚焦重點難點，以更大力度抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。

今年，我們面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢異常嚴(yán)峻復(fù)雜，做好六穩(wěn)六保工作的任務(wù)極其艱巨繁重，對政府執(zhí)行力和工作作風(fēng)是極大的考驗。我們要堅定不移貫徹落實好黨中央、國務(wù)院和省委省政府決策部署，緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力消除權(quán)力尋租空間，切實轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng)，推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實實在在的效果。重點要抓好五個方面：

要抓好中省直達(dá)資金管理。為了兜住“三?！钡拙€，中央建立了特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制和對基層的直達(dá)機(jī)制。為確保財政資金及時、精準(zhǔn)到位，財政部專門開發(fā)了直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，對資金的管理使用進(jìn)行實時監(jiān)控，審計部門將進(jìn)行全程跟蹤審計。采取資金直達(dá)方式，既是提高資金使用效率、更好地穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤的重要舉措，也可以有效防止權(quán)力尋租。財政部門要嚴(yán)格按照要求，第一時間把資金撥付到位，指導(dǎo)基層快速有效使用好資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管，及時處理資金使用過程出現(xiàn)的問題，確保資金流向明確、賬目可查、賬實相符。發(fā)改、衛(wèi)健、人社、民政、經(jīng)信、住建等部門要落實好各自領(lǐng)域資金使用的主體責(zé)任，保障項目進(jìn)度和資金使用效率，其中特別國債資金支持項目要確保在9月底前開工、資金年底前實現(xiàn)支出。各區(qū)縣要加快資金分配，落實專人盯緊相關(guān)項目，保證資金使用進(jìn)度，自覺接受各方監(jiān)督，提高資金使用公正性、透明度。要加強(qiáng)政府債務(wù)管理。今年到期的債務(wù)，目前還有部分未完全落實還款來源。各區(qū)縣、相關(guān)部門要抓緊制定化解方案，落實還款計劃，明確資金來源。財政部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，避免出現(xiàn)違約風(fēng)險，也要堅決防止違規(guī)舉債、變相舉債。要樹立過緊日子的思想。按照“能省則省、能簡則簡”的原則，進(jìn)一步壓減非必要支出，全市一般性支出壓減18%，市級部門三公經(jīng)費(fèi)壓減3%，原則上暫停購置公務(wù)車，暫停辦公用房維修翻新，嚴(yán)格控制會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)，原則上不組織市外培訓(xùn)，把有限的資金用到刀刃上。

受疫情影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更加困難，抓好減稅降費(fèi)尤為重要。今年國家將新增減稅降費(fèi)x萬億元，金融系統(tǒng)為企業(yè)讓利x萬億元。為支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，我市也出臺了小微企業(yè)共渡難關(guān)10條、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)x條、就業(yè)服務(wù)x條、刺激消費(fèi)x條等政策措施。我們要切實抓好政策的落實，讓更多的政策紅利惠及企業(yè)。各區(qū)縣、相關(guān)部門要進(jìn)一步加大政策的宣傳力度，及時梳理各類減稅降費(fèi)政策，通過口袋書、宣傳冊、微信等多種方式，第一時間將政策傳達(dá)到企業(yè)。要發(fā)揮好政策兌現(xiàn)窗口的作用，政務(wù)數(shù)字局要會同相關(guān)部門進(jìn)一步簡化申報手續(xù)，提高審批效率，確保政策及時兌現(xiàn)。要進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等收費(fèi)，堅決整治涉企亂收費(fèi)，限期清償政府機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)款項。

深入推進(jìn)以“3+3”為重點的放管服改革，扎實開展?fàn)I商環(huán)境指標(biāo)提升專項行動，努力打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)示范市。要進(jìn)一步健全12345政務(wù)服務(wù)熱線標(biāo)準(zhǔn)化體系，持續(xù)推動部門熱線整合，拓展服務(wù)范圍和領(lǐng)域，提升交辦事項辦理效率。要繼續(xù)加強(qiáng)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實現(xiàn)x個高頻事項移動可辦，打造24小時“不打烊”服務(wù)政府，不斷提高網(wǎng)上辦理率。要優(yōu)化一窗辦理，推動“受辦”分離，統(tǒng)一受理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦理流程，落實政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，提高辦理效率和服務(wù)質(zhì)量。要加快惠企政策兌現(xiàn)，充分發(fā)揮惠企政策兌現(xiàn)資金池作用，進(jìn)一步簡化審批流程，提高政策兌現(xiàn)效率。要完善營商環(huán)境測評體系，充分發(fā)動企業(yè)、服務(wù)對象等參與，提高測評結(jié)果的公信力，倒逼區(qū)縣部門改進(jìn)服務(wù)、提高效能。要抓緊設(shè)立融資服務(wù)專區(qū)，發(fā)揮企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)作用，搭建起線上線下相結(jié)合的融資服務(wù)平臺，努力緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。

堅決整治庸政懶政怠政和不作為慢作為行為，堅決防止議而不決、決而不行、行而無果。要緊盯國有企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、縣鄉(xiāng)基層等領(lǐng)域和節(jié)慶假日等節(jié)點，嚴(yán)防享樂、奢靡問題，防范收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題。要暢通監(jiān)督舉報渠道，充分用好網(wǎng)站、微信等“四風(fēng)”監(jiān)督舉報平臺，深化《xx問政》，更好發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。要持續(xù)開展“走基層”“繪制民情地圖”等系列活動，切實把群眾關(guān)心關(guān)注、基層期許期盼解決的問題收集起來、反映出來、整改到位。

要抓好脫貧攻堅領(lǐng)域腐敗預(yù)防，緊盯縣鄉(xiāng)村三級扶貧專項資金的管理使用，嚴(yán)防出現(xiàn)貪污挪用、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友的情況，杜絕搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧，確保高質(zhì)量通過國家普查。要深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中治理，切實解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、征地拆遷、舊城改造等方面侵害群眾利益的突出問題，堅決防止出現(xiàn)雁過拔毛、吃拿卡要等行為。要加大國企國資監(jiān)管力度，看緊重大項目建設(shè)、并購重組、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，絕不允許出現(xiàn)設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易等問題。要推動審批監(jiān)管、工程建設(shè)、資源開發(fā)、公共資源交易、公共財政支出等重點領(lǐng)域制度建設(shè)，實現(xiàn)財政預(yù)算、政府采購、資金支付規(guī)范化管理，切斷權(quán)錢交易、利益輸送的腐敗鏈條。要聚焦交通運(yùn)輸、服務(wù)娛樂、金融放貸等重點領(lǐng)域，推動行業(yè)主管部門主動作為、長效治理，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡和“保護(hù)傘”，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。

三、壓緊壓實責(zé)任，努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。

政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期性的系統(tǒng)工程。全市政府系統(tǒng)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化示范帶動，突出全員參與，凝聚工作合力，一步一個腳印地打好廉政建設(shè)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，進(jìn)一步樹立清正廉潔高效的政府形象。

要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，絕不允許貫徹中央和省委省政府決策打折扣、搞變通。要堅持黨的政治建設(shè)和中心工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)，做好六穩(wěn)工作，落實六保任務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)社會加快恢復(fù)。要把嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩落實到具體的人和事，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，深刻吸取蒲波、彭宇行、侯曉春、曾明全嚴(yán)重違法違紀(jì)案件教訓(xùn)，扎實做好“以案促改”工作，維護(hù)和營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

政府系統(tǒng)黨組黨委要切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行“一崗雙責(zé)”，既要抓好分管領(lǐng)域的業(yè)務(wù)工作，也要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政日常監(jiān)管。主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮頭雁效應(yīng)，作廉潔自律的表率，嚴(yán)格約束親屬和身邊工作人員，切實筑牢“不想腐”的思想防線。各級政府工作人員要自覺接受法律監(jiān)督、審計監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，嚴(yán)格約束自己，干干凈凈做事、清清白白做人。

各區(qū)縣各部門要常態(tài)化開展法治教育，引導(dǎo)各級干部從自身做起，筑牢法治觀念、培養(yǎng)法治思維，提高學(xué)法用法、解決實際問題的能力水平，把政府工作全面納入法治化軌道。要堅持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，切實按法定權(quán)限用權(quán)、按權(quán)責(zé)清單用權(quán)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。要加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，落實行政執(zhí)法責(zé)任制和問責(zé)制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，打造更加公平公正的市場競爭環(huán)境。

要樹牢擔(dān)當(dāng)精神，針對工作中的矛盾問題，及時采取有效措施，苦干實干、創(chuàng)新突破，推動工作不斷取得新成效。要強(qiáng)化正向激勵，認(rèn)真落實容錯糾錯機(jī)制，旗幟鮮明為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁，最大程度調(diào)動干部的主動性創(chuàng)造性。要關(guān)心愛護(hù)干部，今年有脫貧攻堅、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、掃黑除惡專項斗爭等攻堅工作，有疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，還有防汛救災(zāi)等，各級干部特別是基層干部工作量很大，要努力保障基層工作人員履職所需的工作條件待遇，給予干部更多關(guān)心關(guān)愛，減少后顧之憂，讓大家能夠更好地投入工作。

同志們，做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)用力、扎實工作，毫不松懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為奮力奪取“雙勝利”、全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。

在市政府廉政工作會議上講話篇十

地級市政府向本級人大及其會負(fù)責(zé)并報告工作;向省級政府負(fù)責(zé)并報告工作，并同時接受國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)整個城市的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)和市政工作;領(lǐng)導(dǎo)整個行政區(qū)域內(nèi)的各項行政事務(wù)，并領(lǐng)導(dǎo)所屬縣、縣級市政府。下面是本站小編給大家整理的市政府工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

7月20日至23日，省委、常務(wù)副省長咸輝，省人大會副主任孫效東，帶領(lǐng)第七觀摩組來我市開展項目觀摩活動。7月28日，全省項目觀摩。

活動總結(jié)。

會議召開，省委書記、省人大會主任王三運(yùn)，省委副書記、省長劉偉平出席會議并作重要講話。14個項目觀摩組負(fù)責(zé)同志對各市州項目建設(shè)情況作了點評。今天召開市政府工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)全省項目觀摩活動總結(jié)會議精神，貫徹落實省委、省政府對項目建設(shè)提出的新要求。

此次項目觀摩，時間節(jié)點重要、參加領(lǐng)導(dǎo)眾多，項目看的多、看的實、看的細(xì)，在每個市州分別點評的基礎(chǔ)上，又在大會上集中進(jìn)行了點評，充分說明了省委、省政府的重視程度。省委王書記重要講話全面總結(jié)了觀摩情況，并從把握好項目工作態(tài)勢、取向、內(nèi)涵、謀定、重點、捕捉、牽引、落地等八個方面對做好項目工作、確保經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提出了新的要求。劉省長講話以問題為導(dǎo)向，就解決好制約項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育的突出問題、加快投資進(jìn)度提出了許多重要的措施辦法，這是我們做好下半年工作的基本遵循。

從省上對我市的觀摩點評意見和上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看，全市經(jīng)濟(jì)保持在一個合理區(qū)間，固定資產(chǎn)投資、金融存貸比、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入等指標(biāo)都是增長的，但和全面完成今年既定目標(biāo)任務(wù)相比，還有很大差距。當(dāng)前，整個經(jīng)濟(jì)形勢特別是國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策正在發(fā)生對我們非常有利的深刻變化，在這種情況下，只要我們抓得準(zhǔn)、抓得好、抓得牢，是完全有可能實現(xiàn)較大幅度增長的。這是張掖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點決定的，也是我們過去基數(shù)比較小的因素決定的。如生產(chǎn)總值，我們確定的目標(biāo)是增長8.5%，6月份只增長了6.3%，確實有點低，但這個“低”主要低在了規(guī)上工業(yè)增加值，上半年只增長了0.9%。下半年，隨著種子加工企業(yè)的開工生產(chǎn)、部分停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)及發(fā)電、供熱等企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)等諸多利好因素的疊加，只要把規(guī)上工業(yè)增加值拉到5%，我們就能完成生產(chǎn)總值增長8.5%的目標(biāo)。從固定資產(chǎn)投資來說，過去主要是資金缺乏，沒有大型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，今年以來謀劃和開工了一批大項目，億元以上項目開工增長為全省第一，東六路已經(jīng)開工建設(shè)，甘平公路也正在做前期工作，如果這兩個項目今年能夠完成30%的投資，那么對整個固定資產(chǎn)投資就會產(chǎn)生很大的拉動作用。在這些核心指標(biāo)上，完全有可能完成任務(wù)，但需要付出更加艱辛的努力。

貫徹落實好全省項目觀摩總結(jié)會議精神，總的要求是：完成全年目標(biāo)任務(wù)的決心不動搖，狠抓各項工作落實不懈怠，加快項目投資建設(shè)進(jìn)度不松手，跟蹤問效督查問責(zé)不徇情，搶抓施工黃金季，苦干攻堅一百天，向全市人民交一張滿意答卷。

一、關(guān)于項目工作。

一要加強(qiáng)對項目的調(diào)度。要按照全年完成固定資產(chǎn)投資增長20%的目標(biāo)任務(wù)，對全部擬建、新建項目再調(diào)度一次。要創(chuàng)新思維方式，按照省上項目觀摩總結(jié)會議提出的權(quán)限要求，由市縣兩級發(fā)改委負(fù)責(zé)，市級對投資1000萬元以上、縣級對全部固定資產(chǎn)投資項目的進(jìn)度、投資額、存在的主要問題與解決的具體辦法，進(jìn)行全面的摸排，進(jìn)一步摸清底子，倒排工期，形成倒逼機(jī)制，實現(xiàn)聯(lián)動審批，推動項目建設(shè)。要把解決具體問題的工作責(zé)任明確到具體單位、具體責(zé)任人;投資完成的目標(biāo)要具體到投資額、實物工作量上。各位副市長，各縣區(qū)、各部門要對各自分管領(lǐng)域的重大項目認(rèn)真進(jìn)行調(diào)度梳理，看哪些項目還未開工，究竟是什么原因?哪些項目已開工，但沒有達(dá)到投資進(jìn)度等情況都要深入分析，一一提出應(yīng)對的措施辦法。具體怎么推進(jìn)，采取什么辦法，要于下周星期五前將書面材料報市發(fā)改委，由市發(fā)改委整理匯總后上報市政府。各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志對本縣區(qū)重點建設(shè)項目要調(diào)度的更全面、更精準(zhǔn)、更到位。二要加快項目審批。要搶抓省上下放審批權(quán)限的良好機(jī)遇，用足、用好、用活相關(guān)政策，三步并作兩步走，加快項目審批進(jìn)程。要把全部中央和省上投資億元以下的項目，拿在手上、放在心上，加快聯(lián)動審批進(jìn)度，加快形成實物工作量。這項工作由市發(fā)改委總牽頭，各部門分別落實各自相關(guān)職責(zé)，8月底前全部審批完畢。屬特殊原因不能審批的，相關(guān)部門要向市政府說明原因;屬于人為不辦的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三要調(diào)度好項目資金。加快項目建設(shè)進(jìn)度，關(guān)鍵是資金問題。從目前情況來看，也還存在項目需求與資金錯位的問題。各縣區(qū)要把到位資金全部梳理一遍，決不能有“趴在帳上睡覺的錢”，合理地進(jìn)行項目資金調(diào)度，努力把資金優(yōu)先用于在建項目上、優(yōu)先用在年內(nèi)開工的項目上、優(yōu)先用在能形成實物工作量的項目上。撥付各縣區(qū)的發(fā)債資金，由各縣區(qū)自己做主，提出調(diào)度意見，規(guī)范使用程序，合理調(diào)度，統(tǒng)籌使用，提高效益。四要抓緊未開工項目和新上項目的開工。目前，全市項目開工率只有70%。按照統(tǒng)計情況看，還有近100個項目沒有按期開工建設(shè)。各縣區(qū)、各部門要全面理清列入計劃未開工、具備條件未開工的項目，對癥施策，有的放矢，創(chuàng)造條件開工建設(shè)。特別是根據(jù)現(xiàn)有政策，一些還沒有列入項目計劃范疇，但已具備開工條件的項目要抓緊規(guī)劃設(shè)計，先行開工建設(shè)。尤其是甘平公路、山丹峽口古鎮(zhèn)歷史文化游覽區(qū)、張掖國際物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套等項目要抓緊規(guī)劃設(shè)計，千方百計開工建設(shè)。只要我們一個一個的盯、一個一個的算、一個一個的推，就能確保實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資大幅增長。

二、關(guān)于改革措施的落實。

通過改革來推進(jìn)項目建設(shè)是必由之路，也是有效舉措，但在改革過程中還存在改革措施不配套、上下銜接不到位、接管放三者不統(tǒng)一以及有些干部怕?lián)?zé)、不擔(dān)責(zé)的問題，造成越改越難、越改越不會干。在這種情況下，尤其要做好幾方面工作：一是各部門要對涉及項目的審批事項和必須審批的項目全部清理一遍。清理完備之后，要嚴(yán)格落實億元以下項目由市州并聯(lián)審批、非省上明確由市級批準(zhǔn)和跨市州項目全部由市州核準(zhǔn)的政策。二是全面清理中介市場涉及需經(jīng)省級備案審批的事項，提出如何放權(quán)的意見。各部門要圍繞全面放開中介市場，結(jié)合職能職責(zé)認(rèn)真開展清理工作。哪些能放，哪些無權(quán)放，是什么原因，要拿出具體的政策依據(jù)。這項工作的清理情況，各部門要于下周星期五前報市政府。三是加快公共資源交易改革。市公共資源交易改革方案已經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過，并上報市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定，待通過后嚴(yán)格按照方案抓緊實施。目前，各縣區(qū)要加快組建公共資源交易中心，作為市級分中心管理運(yùn)行，但不能增加編制，不能把自收自支的編制轉(zhuǎn)到公共資源交易中心。市縣兩級要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、無縫對接，做到成熟一個、批復(fù)一個。在縣區(qū)公共資源交易分中心還沒有組建完成的情況下，市公共資源交易中心要加快招投標(biāo)工作進(jìn)度，確保有序平穩(wěn)運(yùn)行。四是擴(kuò)大農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記市級試點。要根據(jù)需要來確定試點，哪些地方需要，就把試點放到那個地方，盡量按照省上的試點政策擴(kuò)大土地確權(quán)登記的范圍。這方面，膽子要大一點，推進(jìn)的力度也要大一點。沒有攻堅克難的勇氣，沒有先人一步的膽量，改革的步子就會停止，機(jī)制就會更僵化，加快發(fā)展就會更被動。

三、關(guān)于擴(kuò)大融資。

當(dāng)前是擴(kuò)大融資時機(jī)最好、成本最低、需求量最大的時期，一定要抓住這個千載難逢的機(jī)遇，把融資這篇文章做實做好。前期這項工作做得不錯，金融機(jī)構(gòu)通過一些金融手段，吸納了本地以外的資金，激發(fā)了發(fā)展的活力，本外地貸款增速達(dá)到29.1%，在全省排名第4，如果加上直接融資，肯定在全省前3位。這也是近幾年張掖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在，銀行貸款增幅我們已連續(xù)三年超過30%，貸款余額一直是存款余額的一倍以上，說明張掖的錢更多的用在了張掖，而且通過一些金融手段把不是張掖的錢也用在了張掖。如光大銀行、招商銀行在張掖沒有設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，沒有在張掖吸收存款，但在張掖都有項目貸款。當(dāng)前，融資的機(jī)遇最好、政策最好，我們只要把這項工作做好了，就能真正把發(fā)展的步子邁得更快。下一步，要切實抓好以下工作：

一是加快與金融機(jī)構(gòu)對接，爭取擴(kuò)大信貸規(guī)模。最近我們和省農(nóng)發(fā)行對接了110億元的項目，各縣區(qū)、各相關(guān)部門要加強(qiáng)與省農(nóng)發(fā)行的對接，落實需要地方政府解決的突出問題，為省農(nóng)發(fā)行的放貸創(chuàng)造良好條件，對接情況要做到一月一報。國開行也初步同意把棚戶區(qū)改造貸款政策延伸到城市道路改造，在總共銜接的27個項目中，有20個項目國開行同意列入支持范圍，涉及總投資146個億，其中排在最前面的就是黑河城區(qū)段生態(tài)綜合治理，各縣區(qū)一定要抓緊對接，爭取早日落地實施。要抓住國家加大城市地下綜合管廊建設(shè)投資力度的機(jī)遇，超前規(guī)劃，適時實施，加快進(jìn)度。二是擴(kuò)大發(fā)債規(guī)模，用好發(fā)債資金。今年政府確定發(fā)債15億元，是完全可以實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要搶抓當(dāng)前發(fā)債成本低、政策活的機(jī)遇，切實加大對相關(guān)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)發(fā)債工作的支持力度，用好發(fā)債資金，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是抓緊研究用好各類產(chǎn)業(yè)基金的辦法和能夠運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金來推動的具體項目。用基金推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目，是今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動力和融資的主要渠道。目前我們主要熟悉政府直接投資和銀行貸款兩種方式，對基金如何運(yùn)用還很不熟悉，但這是一種重要的金融手段，各級干部應(yīng)該盡快熟悉應(yīng)用，各縣區(qū)也要認(rèn)真研究。市金融辦負(fù)責(zé)抓緊組建市政府投融資顧問團(tuán)隊，聘請熟悉各種融資形式的相關(guān)人員為顧問團(tuán)隊成員，由政府發(fā)。

聘書。

一聘三年，給予一定的報酬，讓他們根據(jù)需要參與政府發(fā)債基金投資資產(chǎn)證券化產(chǎn)品開發(fā)等工作，這樣既可以規(guī)避風(fēng)險，又可以最大限度地增加政府收益。各縣區(qū)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究用基金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)知識，依托成熟的企業(yè)，做幾支由張掖主導(dǎo)的基金，支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。四是發(fā)揮好政府融資平臺的作用。目前，我市已建立了城投山水文旅交投農(nóng)投4家公司，還要籌建水投公司，形成五大平臺相互支撐的融資格局。這幾個融資平臺既可為市本級項目融資，也可以通過與縣區(qū)的鏈接，為縣區(qū)項目融資。各縣區(qū)都要積極研究，把融資平臺建設(shè)這項工作做好。農(nóng)投交投要盡快把法人機(jī)構(gòu)完善起來，在一個月內(nèi)把今年所投資的重點項目確定下來。請市政府分管領(lǐng)導(dǎo)就這幾個融資平臺如何更好地發(fā)揮作用，抓緊研究部署。要立足于做大產(chǎn)業(yè)，以開放的胸懷，加強(qiáng)與省上相關(guān)投融資平臺的對接，吸引更多的資本金參與張掖的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。五是支持企業(yè)擴(kuò)大直接融資。各縣區(qū)要加大對企業(yè)直接融資的支持力度，力爭今年每個縣區(qū)有1戶企業(yè)在“新三板”上市。

四、關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作。

今年省上把精準(zhǔn)扶貧作為各項工作的重中之重來推動，制定了一系列的政策措施和工作辦法，我市也作出了65個貧困村整村脫貧的承諾。但到現(xiàn)在為止，許多硬指標(biāo)還有較大的差距，各縣區(qū)及相關(guān)部門要切實負(fù)起工作責(zé)任，全力推進(jìn)各項工作任務(wù)的順利完成。一要緊盯硬任務(wù)，全力促進(jìn)度。要做到人飲工程、村內(nèi)道路硬化、幼兒園、村衛(wèi)生室、農(nóng)村危舊房改造“五個全覆蓋”，一個村都不能落下，一項工作都不能拖全市的后腿，確保年內(nèi)全部完成建設(shè)任務(wù)。特別是要抓好村內(nèi)道路硬化及農(nóng)村危舊房改造，村內(nèi)道路硬化要一個村一個村的盯，農(nóng)村危舊房改造要一戶一戶地盯，資金要適度作些傾斜調(diào)度，無論如何要確保65個村全面完成建設(shè)任務(wù)。二要緊盯重點村，全力促增收。經(jīng)測算，今年列入脫貧計劃的65個村、1多萬戶農(nóng)民人均純收入增幅是17%。如何實現(xiàn)這一目標(biāo)，都要有具體的措施，不管是經(jīng)營性收入，還是轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入，都要有具體的措施辦法，必須全力促增收，確保目標(biāo)不落空。三要緊盯大項目，全力爭資金。近年來，全市扶貧工作力度大、成效明顯，很大程度上是投入增加了。20xx年到20xx年20xx年間，張掖全部的扶貧投入是8700萬元，但去年達(dá)到了1個億。市財政、扶貧等部門要盯緊省上的大項目，積極爭取各項資金。要將食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合起來。食用菌能不能做成一個大產(chǎn)業(yè)，用什么方式做成大產(chǎn)業(yè)，做大這個產(chǎn)業(yè)政府應(yīng)抓的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、采取的重要措施，請市農(nóng)業(yè)局牽頭成立專門的工作班子，與山丹縣、民樂縣、甘州區(qū)進(jìn)行深度研究，盡快拿出一個方案。農(nóng)投公司可以將食用菌產(chǎn)業(yè)作為投資的第一個項目來考慮，支持該產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

五、關(guān)于當(dāng)前的幾項重點工作。

一要全力以赴辦好今年的旅游文化藝術(shù)節(jié)，做好安保、宣傳、展銷等各個環(huán)節(jié)的工作，確保活動圓滿成功。二要抓好旅游市場秩序集中整治，對游客投訴反映的問題要迅速解決，對出租車的管理一定要采取有效措施，抓出成效，不能半途而廢，更不能因噎廢食。三是各縣區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)計工作，市直各部門也要積極配合統(tǒng)計部門，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

同志們：

按照慣例，每年春節(jié)過后，都要召開一次市政府全體(擴(kuò)大)會議，對照年初《政府。

工作報告。

》分解任務(wù)，對全年工作進(jìn)行安排部署。

從會議召開的時間點來看，這是一次非常特殊、非常重要的會議。第一，今年是“”的開局之年。年初的人代會，審議通過了我市“”規(guī)劃。通過這次會議，進(jìn)一步明確今年的工作重點、推進(jìn)措施，為規(guī)劃實施開好局、起好步。第二，今年是城市轉(zhuǎn)型的攻堅年。圍繞城市轉(zhuǎn)型，我們謀劃實施了“三大戰(zhàn)役”，取得了階段性成果，但還有一些“硬仗”要打。像煤化工，要打好煤制烯烴這場“硬仗”;像文化旅游，要打好打基礎(chǔ)建體系這場“硬仗”;像城市建設(shè)，要打好棚戶區(qū)改造這場“硬仗”。為了打好這些“硬仗”，奪取城市轉(zhuǎn)型的全面勝利，需要從更高層次、用更高標(biāo)準(zhǔn)來謀劃我們的工作。第三，今年是棗莊建市50周年。既要對棗莊50年發(fā)展成就，特別是近年來的轉(zhuǎn)型成果，進(jìn)行全面的回顧和展示;更要深入思考棗莊未來往哪個方向發(fā)展，我們要建一個什么樣的城市。

各位副市長的講話，講得都很好：一是思路清晰。思路有多遠(yuǎn)，文章就有多精彩。從講話中可以看出，各位副市長對分管的工作都進(jìn)行了深入思考，做了全面謀劃。二是重點突出。做任何工作都不能平均用力，必須學(xué)會彈鋼琴，分清主次和節(jié)奏。找準(zhǔn)了工作抓手，才能提綱挈領(lǐng)，統(tǒng)籌全局。三是措施具體。各位副市長提出的工作措施，很有針對性、可操作性，便于區(qū)(市)和部門抓好落實。四是文風(fēng)樸實。文風(fēng)反映的是工作作風(fēng)。各位副市長的講話言簡意賅，都是“干貨”。既要講得實，工作還要抓得實，最終才會取得實效。七位副市長結(jié)合分管工作，談了今年的打算，對重點工作進(jìn)行了部署，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實。今天這次會議，我主要講三點意見。

一、關(guān)于去年的政府工作。

過去的一年，各位副市長按照“一、三、九、100”的工作思路，圍繞“奪標(biāo)、創(chuàng)城、爭名次、出經(jīng)驗”的工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好各自分管的工作，取得了很好的成效。我主要點一下有亮點、有位次的工作。

蔣英建同志：一是全市金融機(jī)構(gòu)貸款增幅和新增存貸比均居全省第2位;去年新增存貸比169.5%，我市首次成為資金流入地，說明我們不僅用自己的錢，還用市外的錢支持了棗莊的發(fā)展。二是爭取中央、省轉(zhuǎn)型扶持資金5億元，這些資金都是能夠用于發(fā)展的“真金白銀”。三是8個項目列入省重點，是歷年來最多的。四是稅收收入占地方財政收入的比重，首次超過全省平均水平，體現(xiàn)了發(fā)展質(zhì)量的提升。

張寶民同志：一是棗莊成為全國第十三個、全省第二個擁有brt的城市，京滬高鐵棗莊段全線率先建成調(diào)試并跑出目前最高時速，港航工作被省政府記集體一等功，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作創(chuàng)造“棗莊模式”。二是以連戰(zhàn)來古城為標(biāo)志，對臺工作開了棗莊乃至全省的先河。三是實際到賬外資、出口總額增幅躍居全省第4位、第5位。

吳承鑒同志：一是安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)7年實現(xiàn)“雙下降”，地方煤礦百萬噸死亡率連續(xù)4年為零，創(chuàng)造了棗莊安全生產(chǎn)的歷史最好紀(jì)錄。二是能耗降幅位居全省前列。三是新農(nóng)保覆蓋率達(dá)到全省平均水平的近兩倍。

陳愛莉同志：一是臺兒莊古城榮膺新世紀(jì)“齊魯文化新地標(biāo)”榜首、20xx年山東旅游十佳景區(qū)之首;國慶黃金周游客數(shù)量超過山東三大傳統(tǒng)景區(qū)游客數(shù)量之和。二是服務(wù)業(yè)增加值增幅居全省第2位，棗莊是全省服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重提高幅度唯一超過2個百分點的市。三是引進(jìn)餐飲名店、星級酒店、商業(yè)名店、專業(yè)市場60家;過去棗莊沒有一家五星級酒店，現(xiàn)在有10家開工建設(shè)，竣工3家。

陳兆同同志：一是農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革試點擴(kuò)大到168家合作社，土地使用產(chǎn)權(quán)抵押貸款5228萬元。二是實現(xiàn)“人均占有千斤糧”。三是村(居)設(shè)立司法行政協(xié)理員的經(jīng)驗在全國推廣。

潘強(qiáng)同志：一是“山東棚改看棗莊”。去年一年的拆遷面積，是前20xx年總和的2.3倍。二是農(nóng)村住房建設(shè)工作得到省政府肯定，專門在我市召開現(xiàn)場會。三是cod和二氧化硫減排量分別列全省第1位和第3位。

趙聯(lián)冠同志：一是基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師工資統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。二是校舍安全工程開工、竣工面積，分別居全省第3位和第1位。三是中央電視臺《走遍中國?走進(jìn)棗莊》拍了11集，在全國地級市中獨(dú)一無二。

以上這些，并沒有涵蓋各位副市長的全部工作，但這是一種標(biāo)桿、一種導(dǎo)向。只有按照“奪標(biāo)、創(chuàng)城、爭名次、出經(jīng)驗”的工作標(biāo)準(zhǔn)，才能把棗莊的工作提升到更高水平，實現(xiàn)趕超。

今年是城市轉(zhuǎn)型的攻堅年，戰(zhàn)斗進(jìn)入了“白熱化”階段。各位副市長作為不同戰(zhàn)線的指揮官，必須按照整個作戰(zhàn)部署，掃除各自戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的“堡壘”，最終才能奪取城市轉(zhuǎn)型的全面勝利。剛才，各位副市長從分管工作的角度，下達(dá)了作戰(zhàn)任務(wù)，這里我點一下需要重點拿下的幾塊“硬骨頭”。

蔣英建同志：一是抓好50個城市轉(zhuǎn)型重點項目建設(shè)。特別是對轉(zhuǎn)型示范項目，要建立倒逼機(jī)制，確保按進(jìn)度推進(jìn)。二是迎接國家發(fā)改委對第二批資源枯竭城市的評估，做好資源型城市可持續(xù)發(fā)展(國際)高峰論壇籌備工作。三是搞好魯南煤化工園區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施配套。四是推進(jìn)10家企業(yè)股權(quán)托管交易工作，積極爭取市外股份、商業(yè)銀行在棗莊開設(shè)分支機(jī)構(gòu)。五是抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃培育工作。

張寶民同志：一是搞好規(guī)劃論證和線路改造，盡快開通至嶧城、臺兒莊的brt;完成客運(yùn)中心及公交換乘樞紐工程基礎(chǔ)建設(shè)。二是盡快完成臺兒莊與徐州機(jī)場連接道路的改擴(kuò)建。三是爭取京滬高鐵更多?？寇嚧魏推鳖~。四是做好棗莊高新區(qū)申報國家級高新區(qū)工作。五是提高利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。六是發(fā)揮海峽兩岸交流基地的作用，開展一系列對臺交流活動。

陳愛莉同志：一是策劃、組織臺兒莊古城節(jié)慶、演藝、體驗等系列活動。二是繼續(xù)抓好二日游，特別要做好高鐵旅游這篇文章。三是圍繞打造“國際知名旅游目的地”，抓好打基礎(chǔ)建體系工作。四是高標(biāo)準(zhǔn)抓好旅游綜合體和“四引、七個一”項目建設(shè)。

陳兆同同志：一是全面推行農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，積極爭取列為國家農(nóng)村改革試驗區(qū)。二是爭取莊里水庫盡快開工建設(shè)。三是加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，解決“最后一公里”的問題。

潘強(qiáng)同志：一是重點推進(jìn)16個棚改示范項目建設(shè)，特別要在“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟(jì)”上下功夫，盡可能播下“市”的“種子”。二是抓好京滬高鐵站前廣場建設(shè)，確保高鐵開通前完工。三是加快市民中心規(guī)劃建設(shè)，年內(nèi)完成文化中心主體工程。四是開展好城市管理上水平活動。五是抓好環(huán)境保護(hù)和國土資源管理。

趙聯(lián)冠同志：一是積極爭取把臺兒莊古城列為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，并加大文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)力度。二是加緊創(chuàng)作、拍攝《臺兒莊》、《中興公司》等關(guān)于古城、大戰(zhàn)的歌曲及影視作品。三是解決好幼兒園入園難問題。四是穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

張魯軍同志：一是全面啟動市南工業(yè)區(qū)改造。二是確保實現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋。三是魯南煤化工工程技術(shù)研究院要爭取取得一批中試成果。四是依托魯機(jī)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,打造機(jī)械制造業(yè)的“龍頭”。五是發(fā)揮古城創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會的作用，促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。六是確保安全生產(chǎn)不出問題。

之所以強(qiáng)調(diào)這些工作，一方面，都是難啃的“硬骨頭”、難攻的“堡壘”;另一方面，對城市轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。同時，對同志們的工作能力也是很好的檢驗。在城市轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn)中，各位副市長、各部門既要吃掉自己戰(zhàn)區(qū)的“敵人”，又要胸懷全局，協(xié)同作戰(zhàn)。一些重點工作，可能涉及幾位副市長，我們明確一位副市長擔(dān)任主攻，其他涉及到的要積極靠上，拾遺補(bǔ)闕，解決好“邊界沖突”，共同把工作做好。

三、關(guān)于建設(shè)“幸福棗莊”

每次市政府全體(擴(kuò)大)會議，我都會談一個重點問題。前幾次談的主要是思想問題，像黨性修養(yǎng)、感情、能力建設(shè)、群眾觀等，某種意義上說也是作風(fēng)問題。這幾年很多工作都取得了歷史性的突破，就是因為我們有堅強(qiáng)的作風(fēng)保障、制度保障，有一批作風(fēng)扎實、銳意開拓的干部。今天我想重點談一下建設(shè)“幸福棗莊”的問題。這既是一個思想問題，體現(xiàn)了干部的思想境界和覺悟;又是一個工作問題，有具體的任務(wù)、具體的要求，是更高的目標(biāo)追求。

(一)什么是“幸福棗莊”

第一，什么是幸福?

是不是有錢就幸福?據(jù)中央電視臺東方時空欄目調(diào)查結(jié)果顯示，低收入到中高收入這一階層，幸福感隨著收入的提高而增加;而到了高收入這個階層，幸福感開始下降。

幸福是一個非常復(fù)雜的概念，很難說出準(zhǔn)確的答案。有人講，幸福是人的需求得到滿足后的愉悅感。還有人講，幸福感是人的現(xiàn)實狀態(tài)除以心理預(yù)期。對幸福的理解，我想歸納起來至少有三個層面：從心理學(xué)來說，幸福是一種主觀體驗。從社會學(xué)來說，幸福不僅與個人有關(guān)，還與人際關(guān)系、社會交往以及人與自然的和諧程度等密切相關(guān)。從哲學(xué)來說，幸福是相對的、辯證的，是不斷發(fā)展變化的，不僅因人因時因事不同而不同，而且總是由簡單到復(fù)雜、由低級到高級不斷發(fā)展演變。盡管有不同觀點、各種爭論，但有一點是不變的，那就是大家對幸福的渴望和追求，是終極性、永恒性的。

我想，幸福最簡單地表述可能就是“滿足+希望”。一方面，幸福是心理上的主觀體驗，表現(xiàn)為個人對過去和現(xiàn)在狀態(tài)的滿足，正所謂知足者常樂;另一方面，幸福是不斷發(fā)展變化的，表現(xiàn)為始終對未來充滿信心和希望，所以說信心比黃金更重要。

第二，什么樣的城市是幸福城市?

是不是大都市就幸福，小城市就不幸福?是不是現(xiàn)代城市就幸福，傳統(tǒng)城市就不幸福?這很難判斷。像一些大都市，現(xiàn)代化程度很高，但交通擁擠、市民工作壓力大，在這樣的城市里生活并不一定幸福。20xx年中國幸福感城市評選，棗莊排在第三名，很多大城市都排在我們后面。當(dāng)然，現(xiàn)在我們還是低層次的幸福。

不同的人、不同歷史階段對幸福城市有不同的解釋。亞里士多德認(rèn)為：幸福城市能讓人詩意般地棲居，可以過上稱心如意、有成就感、有滿足感的生活。在儒家思想里，把幸福的最高境界理解為“大同”和“小康”，“大同”是天下為公、大一統(tǒng)的理想社會，體現(xiàn)為“老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”，反映了人們對原始共產(chǎn)主義社會平等生活的向往，某種程度上講是一種“烏托邦”。古人理解的“小康”比“大同”低一個層次，是天下為家、和而不同的親情社會，建立在小農(nóng)生產(chǎn)基礎(chǔ)上，寄托了普通百姓對生活穩(wěn)定、治理有方、國泰民安美好生活的樸素向往。改革開放后，小平同志提出了建設(shè)小康社會的目標(biāo);隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們黨又與時俱進(jìn)提出總體小康、全面小康的目標(biāo)，體現(xiàn)了黨對人民幸福的不懈追求。歷史發(fā)展表明，對幸福城市的理解在不斷深化和提升。

現(xiàn)階段理解幸福城市，必須理清幾個關(guān)系。一是幸福城市與抓民生的關(guān)系。有的地方提出，建設(shè)幸福城市就是抓民生。民生改善是幸福城市的重要內(nèi)容，但這只強(qiáng)調(diào)了客觀條件的改善，還反映不出群眾主觀感受的變化，建設(shè)幸福城市不能簡單等同于抓民生。二是幸福城市與幸福感的關(guān)系。有的地方提出，幸福城市就是以提高老百姓的幸福感為主要目標(biāo)。百姓的幸福感是主觀感受，是衡量幸福城市的重要指標(biāo)，但并不能涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物質(zhì)財富等客觀要素，因而建設(shè)幸福城市也不能簡單以幸福感為唯一指標(biāo)。三是幸福城市與小康社會的關(guān)系。建設(shè)小康社會是一個不斷完善、不斷深化、不斷提升的過程，幸福城市是小康社會建設(shè)的新內(nèi)涵，是對全面建設(shè)小康社會更高的追求。全面建設(shè)小康社會，就是創(chuàng)造幸福、分享幸福、提升幸福的過程，最終要達(dá)到民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動、親民感性和科學(xué)理性有機(jī)結(jié)合、幸福指數(shù)和發(fā)展指數(shù)同步提升的境界。

什么樣的城市才是幸福城市?我想，幸福城市應(yīng)該是以實現(xiàn)人的幸福追求為終極目標(biāo)的城市發(fā)展問題，包括三個層面：一是物質(zhì)層面，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、收入提高、保障健全、安居樂業(yè)等;二是精神層面，包括文化生活、精神滿足、人的全面發(fā)展等;三是環(huán)境層面，包括自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境等。某種程度上來講，建設(shè)幸福城市是以人為本理念的深化和體現(xiàn)，說到底就是明確城市主體是誰、城市發(fā)展是為了誰。現(xiàn)在有一些城市，設(shè)計得很漂亮，但只有從空中俯視才能看出來;還有一些城市馬路修得很寬，但公交體系不完善，老百姓出行很不方便;甚至有的城市為城市管理者而建，貪大求洋，脫離地方實際。城市競爭力和企業(yè)競爭力不是一個概念，企業(yè)主要是追求利潤最大化，而城市不僅要追求財富的最大化，還要追求幸福的最大化。

這幾年，我們在《政府工作報告》中，對民生有不同的描述，從不同角度闡述了“幸福棗莊”的內(nèi)容。像“六個好”：人人有個好工作、家家有個好住所、處處有個好環(huán)境、時時有個好心情、年年有個好收成、一生有個好身體;像“八個一點”：崗位更多一點、學(xué)費(fèi)更低一點、看病更省一點、住房更舒適一點、物價更穩(wěn)一點、空氣更凈一點、事故更少一點、治安更好一點等。建設(shè)“幸福棗莊”，就是用一種新的理念、新的視角、新的胸懷、新的境界，去實現(xiàn)棗莊人民追求幸福的終極目標(biāo)。

(二)為什么要建設(shè)“幸福棗莊”

有人說，棗莊是欠發(fā)達(dá)地區(qū)、資源枯竭城市，基礎(chǔ)條件差，現(xiàn)在提出建設(shè)“幸福棗莊”，是不是超前了?其實并不超前，而是到了不得不提的時候了。

首先，建設(shè)“幸福棗莊”，是黨執(zhí)政理念的根本要求。

黨的執(zhí)政理念是全心全意為人民服務(wù)，就是讓人民幸福。小平同志指出，社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。而解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的最終目的，就是為了人的幸福?！叭齻€代表”重要思想的核心，是始終代表最廣大人民群眾的根本利益，而人民利益的滿足和實現(xiàn)，就是人民幸福的實現(xiàn)。立黨為公、執(zhí)政為民，“公”就是指公民，執(zhí)政就是要為“民”謀利。公民的利益得到了滿足，也就實現(xiàn)了幸福?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，在科學(xué)發(fā)展理念指導(dǎo)下的城市建設(shè)，就是要滿足人的幸福追求，提高人的幸福感，建設(shè)幸福城市。

其次，建設(shè)“幸福棗莊”，是人民群眾的現(xiàn)實要求。

滿足人民群眾對文化小康的要求。改革開放30年，我們主要解決了物質(zhì)小康問題，現(xiàn)在全國人均gdp超過4000美元，棗莊人均gdp超過5000美元，人們更加渴望精神上的幸福，到了更加重視解決文化小康、精神小康的時候了。很多人在工作之余，追求休閑放松，享受精神愉悅。這幾年臺兒莊古城的紅火、棗莊服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，從某種程度上反映了這種轉(zhuǎn)變。

滿足人民群眾對主動維權(quán)的要求。在經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期，需要化解的社會矛盾比較多。過去政府主要是充當(dāng)“滅火員”，哪里出現(xiàn)火情就到哪里滅火，疲于應(yīng)付，維穩(wěn)的壓力和成本很高，群眾利益也得不到有效保障?，F(xiàn)在我們提出建設(shè)“幸福棗莊”，就是要讓各級政府從群眾合理訴求出發(fā)，主動化解矛盾，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧，增強(qiáng)群眾幸福感，這也是從被動維穩(wěn)向主動維權(quán)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實選擇。

滿足人民群眾對富民強(qiáng)市的要求。只有發(fā)展才能富民，只有以富民為目標(biāo)的發(fā)展才有意義。一味追求gdp增長，而老百姓的收入不能增加，強(qiáng)市而不富民，不能算是科學(xué)發(fā)展，群眾也不會感到幸福。我們提出建設(shè)“幸福棗莊”，從過去重視強(qiáng)市，轉(zhuǎn)到更加重視富民，是發(fā)展目的的回歸。過去我們設(shè)置的發(fā)展指標(biāo)，都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展等客觀指標(biāo)，接下來要設(shè)置更多反映幸福程度的主觀指標(biāo)，衡量發(fā)展的成效。

第三，建設(shè)“幸福棗莊”，是城市轉(zhuǎn)型的終極目標(biāo)。

城市轉(zhuǎn)型是建設(shè)“幸福棗莊”的基礎(chǔ)，“幸福棗莊”是城市轉(zhuǎn)型的更高要求和努力方向。圍繞城市轉(zhuǎn)型，我們提出打好“三大戰(zhàn)役”。第一大戰(zhàn)役，發(fā)展煤化工，解決“錢從哪里來”的問題;第二大戰(zhàn)役，發(fā)展文化旅游，解決“人往哪里去”的問題;第三大戰(zhàn)役，加快城市建設(shè)，解決“民生怎么?！钡膯栴}，歸根結(jié)底都是為了讓棗莊人民更幸?！，F(xiàn)在到了重點打第三大戰(zhàn)役的時候了，越來越觸及到民生改善、生活環(huán)境等與人的全面發(fā)展相關(guān)的深層次問題，需要我們不斷提升工作理念，不斷豐富工作內(nèi)涵，不斷提高工作水平和標(biāo)準(zhǔn)。如果不按照“幸福棗莊”的要求來做，就棚改搞棚改、就城市建設(shè)抓城市建設(shè)，群眾的幸福感就很難有較大提升，城市轉(zhuǎn)型就會留下很多遺憾。

總之，無論從黨執(zhí)政理念的根本要求、從人民群眾的現(xiàn)實要求來看，還是從棗莊城市轉(zhuǎn)型的終極目標(biāo)來看，都到了該提建設(shè)“幸福棗莊”的時候了?，F(xiàn)在我們?nèi)绻粏印靶腋椙f”建設(shè)，就將錯過歷史性的機(jī)遇，愧對棗莊的百姓。

(三)怎樣建設(shè)“幸福棗莊”

一要不斷提升理念。理念問題，實質(zhì)上也是胸懷問題、境界問題、覺悟問題和對人民群眾的感情問題。決策者和領(lǐng)導(dǎo)者的理念，對一座城市的發(fā)展具有決定性意義。我們對“幸福棗莊”的關(guān)注，其實就是對城市過去發(fā)展的深刻反思和對未來發(fā)展的理念提升。

第一，在改善民生方面要進(jìn)一步提升理念。我們發(fā)展煤化工，解決“錢從哪里來”的問題，為改善民生奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。要更好地改善民生，還要從群眾最關(guān)心的問題出發(fā)，尤其是困難群眾最突出的問題入手，解決好民生“短板”。像棚戶區(qū)改造，棗莊棚戶區(qū)面積546萬平方米，占全省的一半以上，加上舊城改造，拆遷量達(dá)到1100萬平方米，需要建設(shè)3000萬平方米，是當(dāng)前棗莊最大的民生“短板”。一些城市實施棚戶區(qū)改造，只是簡單地把舊房變新房，這本身也是改善了民生。但棚戶區(qū)居民收入并沒有增加，生活水平并沒有明顯提高。雖然解決了“住進(jìn)去”的問題，卻帶來“住不起”的問題，甚至出現(xiàn)有的人不舍得用家里的抽水馬桶，下樓去公共廁所的情況。按照建設(shè)“幸福棗莊”的要求，棚改的理念就要進(jìn)一步提升，不僅要把實施棚戶區(qū)改造和促進(jìn)群眾就業(yè)聯(lián)系在一起，還要把“舊區(qū)”變“新區(qū)”、“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟(jì)”。在棚戶區(qū)改造中，植入“市”的種子，建設(shè)大型城市商業(yè)綜合體、商業(yè)街區(qū)、鄰里中心、交易市場、文化創(chuàng)意園區(qū)等，不僅讓老百姓能“住進(jìn)去”，還能增加就業(yè)，解決“住得起”的問題，這樣棚戶區(qū)的老百姓才會感到真正的幸福。

第二，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面要進(jìn)一步提升理念。現(xiàn)階段的社會差距，主要體現(xiàn)為區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的差距。棗莊的區(qū)域差距不大，主要是城鄉(xiāng)差距。沒有農(nóng)民的幸福，就沒有“幸福棗莊”，必須從更高層次推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我們要在繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的同時做好兩件事：一件事是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是自然經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為本。新農(nóng)村建設(shè)并不是單純地建新樓房，把農(nóng)民“搬上樓”、“圈起來”，必須堅持以農(nóng)為本，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民生活特點結(jié)合起來。一些地方把農(nóng)民的住所安排在離土地很遠(yuǎn)的地方，增加了農(nóng)民的生產(chǎn)生活成本，這既不是新農(nóng)村建設(shè)的目的，更不能增強(qiáng)農(nóng)民的幸福感。另一件事是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。富裕農(nóng)民的根本途徑是減少農(nóng)民，但是讓農(nóng)民全部進(jìn)城是不現(xiàn)實的，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的節(jié)點就是小城鎮(zhèn)。沒有二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，小城鎮(zhèn)建設(shè)就沒有動力。這就要求我們，一要通過產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展更多的合作社，創(chuàng)辦更多的企業(yè)，帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民在小城鎮(zhèn)有工作、有收入;二要規(guī)劃好、建設(shè)好小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)配套和公共設(shè)施，讓農(nóng)民像城里人一樣幸福地生活，像城里人一樣有尊嚴(yán)。

第三，在打造城市家園方面要進(jìn)一步提升理念。城市是市民的家園，我們提出建設(shè)“幸福棗莊”，就是讓人在城市的主體地位得到回歸。在城市發(fā)展中，要充分體現(xiàn)以人為本，完善基礎(chǔ)設(shè)施，配套服務(wù)功能，改善生態(tài)環(huán)境，提升城市文明，讓市民生活得更幸福。棗莊是組團(tuán)式城市，同城化是幾代老百姓的夢想。我們要通過發(fā)展brt，讓80%以上的無車族享受到更多的的公共交通資源，在實現(xiàn)同城化的同時享受公平?，F(xiàn)在有人說brt很“牛”，其實是老百姓“牛”了。同時要把brt上升為一種城市精神、城市規(guī)范，市民的素質(zhì)提高了，城市家園認(rèn)同感形成了，老百姓的幸福感就會大大增強(qiáng)。又比如長期忽視的城市配套問題，像幼兒園、中小學(xué)合理布局、社區(qū)醫(yī)院、廉租房公租房配套、文化設(shè)施、公共設(shè)施、城市功能等，都需要從建設(shè)幸福城市家園的角度來重新審視，進(jìn)一步從調(diào)整完善規(guī)劃布局、加大投入力度、機(jī)制創(chuàng)新和制度保障上來提升。郵政公司的老總看了我們的棚戶區(qū)改造后說，棗莊的郵政設(shè)施是全國功能最完善的。這也就意味著，從郵政這個角度來看，棗莊的老百姓是全國最幸福城市之一。又如生態(tài)環(huán)境，我們不能僅僅滿足于完成節(jié)能減排目標(biāo)，要把“綠色發(fā)展”理念更自覺地融入到城市轉(zhuǎn)型中，讓棗莊的天更藍(lán)、山更綠、水更清，讓每條河流都有魚兒生長，讓城里的孩子經(jīng)常看到星星和月亮。

第四，在增強(qiáng)城市活力方面要進(jìn)一步提升理念。一座城市的活力不僅來自于悠久的歷史文化、高水平的城市建設(shè)，還要有充滿活力的經(jīng)濟(jì)、富有創(chuàng)新精神的人才，這樣市民才會有信心、有希望，感受到幸福。我們建設(shè)臺兒莊古城，最初是為了通過發(fā)展文化旅游業(yè)促進(jìn)就業(yè)富民。按照這個理念，把古城建設(shè)成為一座歷史文化名城。但我們不能只滿足于此，而要把它建成休閑度假勝地，引入了豐富的業(yè)態(tài)，從一定程度上滿足了人們的精神需求?，F(xiàn)在我們從建設(shè)“幸福棗莊”的高度來定位，把古城打造成為文化創(chuàng)意之城。在古城內(nèi)建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器，在古城周邊建設(shè)10平方公里的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，實現(xiàn)人口聚集向人才聚集轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)規(guī)模向產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)變。如果古城能聚集1萬名文化創(chuàng)意人才，加上10萬名文化產(chǎn)業(yè)人才，這個城市遠(yuǎn)比100萬人口的城市有活力。

二要加強(qiáng)能力建設(shè)。理念的提升，必然對能力提出新的要求。建設(shè)“幸福棗莊”，需要提高哪些方面的能力?主要是提高謀劃力和執(zhí)行力。提高謀劃力，就是要胸懷全局，有戰(zhàn)略思維。對自己所處的具體形勢、群眾的幸福需求有深入的把握，既要謀一時，更要謀長遠(yuǎn);既要謀發(fā)展，更要謀幸福。提高執(zhí)行力，就是要找到過河的“橋”和“船”，破解“幸福棗莊”建設(shè)中的難題。

像城市建設(shè)。如何處理好市民、市場和市長這“三市”之間的關(guān)系?城市是為市民而建的，市民是這個城市的主人;市場是推動城市發(fā)展的動力，沒有市場主體進(jìn)來，城市發(fā)展就沒有動力;“市長”，是廣義上的概念，指的是政府，是城市發(fā)展的決策者和領(lǐng)帶者。處理好這三者的關(guān)系，需要有三個能力：第一，要有控制力。政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，講起來容易，做起來卻很難。像棗莊的新老城區(qū)距離較遠(yuǎn)，城市經(jīng)濟(jì)會在市場趨利作用推動下沿光明大道發(fā)展，但這種“線性”城市形態(tài)不經(jīng)濟(jì)、不科學(xué)、不合理。我們要按照功能分區(qū)進(jìn)行控建，建立綠色屏障讓產(chǎn)業(yè)要素“塊狀”集聚，形成組團(tuán)式發(fā)展的科學(xué)格局。第二，要有協(xié)調(diào)力。市場有市場的逐利性，市民有市民的功利性，這時候政府應(yīng)該怎么辦?像垃圾處理場，任何一個地方的市民都希望建在其他地方，但我們不能把自己的幸福建立在別人的痛苦之上。我們要對城市發(fā)展負(fù)責(zé)，對子孫后代負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)好市場、市民之間的關(guān)系。第三，要有引導(dǎo)力。作為一個領(lǐng)導(dǎo)者、決策者，不僅要跟上時代步伐，還要引領(lǐng)發(fā)展，引領(lǐng)企業(yè)和群眾的思想觀念。像臺兒莊古城的周邊有一塊地，最初企業(yè)想建房地產(chǎn)，針對本地銷售搞成歐式別墅，與古城風(fēng)貌嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。由于古城要定位休閑會議度假勝地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，我們提出會展功能會更有前景，新中式風(fēng)格更受京滬等地高端文化創(chuàng)意人才的青睞。他們接受了我們的建議，最終規(guī)劃建設(shè)成一座新中式的五星級國際會議度假酒店及配套產(chǎn)權(quán)酒店，與古城的風(fēng)格相得益彰。通過這個項目，企業(yè)獲得了更好的收益，地方的就業(yè)也增加了1200人，同時增強(qiáng)了古城的休閑度假功能。

人的能力不是與生俱來的，如何提高能力?就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)研和思考。特別是新的形勢下，要善于研究新情況、解決新問題。像今年6月中下旬京滬高鐵將通車，對沿線城市來說，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)，高鐵能夠形成“吸管效應(yīng)”，沿線城市哪里的功能更完善、環(huán)境更好、競爭力更強(qiáng)，人流、物流、資金流、信息流就流向那里。像國家對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，導(dǎo)致很大一部分資本要尋找新出路，商業(yè)地產(chǎn)和文化旅游地產(chǎn)是他們的首選，等等。面對這些新情況我們怎么辦?必須要進(jìn)行認(rèn)真研究，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，提高建設(shè)“幸福棗莊”的能力和水平。

三要完善制度保障。一個人干成事是偶然，一群人干成事就不是偶然;干成一件事是偶然，干成一大批事就不是偶然;一時干成事是偶然，長期干成事就不是偶然?？康木褪侵贫?。建設(shè)“幸福棗莊”必須有體制機(jī)制保障，否則就是一句空話。第一，要通過推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程推動“幸福棗莊”建設(shè)。把老百姓的幸福感作為衡量各級干部工作成效的“政績尺”，讓黨員干部在造福棗莊人民的行動中體現(xiàn)先進(jìn)性。第二，要圍繞“幸福棗莊”建體系。認(rèn)真研究用哪些指標(biāo)來衡量“幸福棗莊”，各個指標(biāo)之間是什么關(guān)系，讓幸福評價體系更加科學(xué)合理。同時，運(yùn)用這些指標(biāo)，查找薄弱環(huán)節(jié)，確定工作努力的方向。第三，要圍繞“幸福棗莊”抓落實。要繼續(xù)完善抓落實的“三項制度”，加強(qiáng)對指標(biāo)的考核，嚴(yán)格獎懲，把建設(shè)“幸福棗莊”的措施落到實處。

總之，要把“幸福棗莊”建設(shè)作為一項重要內(nèi)容，貫穿到我們的各項工作中去，找清工作理念和“幸福棗莊”的理念還有多少差距，工作內(nèi)涵與“幸福棗莊”的內(nèi)涵還有多少差距，工作標(biāo)準(zhǔn)和“幸福棗莊”的要求還有多少差距，從而不斷改進(jìn)我們的工作，讓全市人民生活得更加幸福。

同志們：

這次市政府第三次全體(擴(kuò)大)會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市委全會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議、市“兩會”精神和省政府第五次全體(擴(kuò)大)會議精神，動員全市上下把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，把行動盡快投入到抓工作落實上來。按照會議安排，我講以下三個方面的問題。

一、增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感。

(一)發(fā)展的難度在加大。我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)保持了35年的高速增長，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度回落到7%以下。過去發(fā)展主要依靠資源、依靠投資、依靠廉價勞動力、依靠低附加值產(chǎn)品出口。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進(jìn)，投資放緩，低附加值產(chǎn)品出口受到影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到很多困難、存在很多問題，既有供應(yīng)側(cè)問題，也有需求側(cè)問題。中央判斷，存在的主要是供應(yīng)側(cè)問題，一方面生產(chǎn)大量產(chǎn)品銷售不出去，形成庫存;另一方面高品質(zhì)產(chǎn)品需要進(jìn)口。因此，中央決定實行供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置，提高要素生產(chǎn)率。經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，生產(chǎn)什么產(chǎn)品、生產(chǎn)多少都能夠銷售出去、都能賺錢的時代已經(jīng)不存在了。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題比較多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度在加大，需要大家增強(qiáng)責(zé)任感，加快商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)與周邊城市相比差距還在拉大。20xx年，全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元，比上年增長8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元，增長14.3%;一般公共預(yù)算收入完成110.7億元，增長9.9%。這三項指標(biāo)在全省還不先進(jìn)，后兩項指標(biāo)還未能完成年初計劃，盡管存在客觀因素，但畢竟沒能完成目標(biāo)任務(wù)，畢竟與周邊城市特別是與先進(jìn)城市相比還有差距。在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)8市中，我市國內(nèi)生產(chǎn)總值增速居第5位;固定資產(chǎn)投資增速居第5位;一般公共預(yù)算收入增速居第7位，僅比棗莊市高1.6個百分點，比體量較大的徐州市低2.5個百分點。在黃淮四市中，國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速均居第4位。面對這樣的現(xiàn)實，在座各位要增強(qiáng)加快商丘發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感。

(三)發(fā)展中存在不少問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。這是困擾商丘發(fā)展的一個長期性問題。20xx年，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20.9∶42.2∶36.9，二三產(chǎn)業(yè)比重為79.1%，全省為88.6%，與全省相比差距較大。而且，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不盡合理。二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。20xx年我市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成491.4億元，居全省第15位，僅高于濟(jì)源、開封和鶴壁。如若按照人均相比，我市處于底部，差距更大。盡管近年來我市工業(yè)有了較好發(fā)展，但是基礎(chǔ)薄弱、底子差的現(xiàn)狀仍然沒有改變。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)少，高新技術(shù)企業(yè)不多，20xx年我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為30.5%，增長速度較快，但與全省33.3%的比重還有不小差距。四是中心城區(qū)輻射帶動能力弱。中心城區(qū)缺少產(chǎn)業(yè)支撐，三區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不如縣里，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，城市配套能力不強(qiáng)，多數(shù)道路沒有污水管網(wǎng)，污水處理能力差。比如，在中心城區(qū)內(nèi)河水質(zhì)保護(hù)上，仍然依靠引黃河水稀釋下排，一旦引不來黃河水，內(nèi)河水質(zhì)將得不到保證。因此，我市正在加大新修改造提升中心城區(qū)道路力度，鋪設(shè)地下污水管網(wǎng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。中心城區(qū)稅源企業(yè)少，去年我市市本級一般公共預(yù)算收入21億元(含示范區(qū))，增長僅為2.1%，低于全市平均增速，收入規(guī)模居全省17位，僅略高于三門峽市。

(四)今年的發(fā)展任務(wù)非常繁重。《政府工作報告》中提出今年全市生產(chǎn)總值增速在8.5%，重點做好六個方面的工作，繼續(xù)辦好人民關(guān)注的十件實事。面對商丘的現(xiàn)實，我們要奮力直追，發(fā)揮商丘優(yōu)勢，加快發(fā)展速度，壯大經(jīng)濟(jì)實力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高人民群眾的生活水平。如果不加快發(fā)展，將與全省平均增速和其他先進(jìn)市距離越拉越大。全市各級、各單位主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感，肩負(fù)起發(fā)展責(zé)任，積極回應(yīng)群眾期待。

(五)發(fā)展中具有很多優(yōu)勢。在看到困難和問題的同時，我們也要看到優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)發(fā)展信心。一是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還在加快推進(jìn)。我市作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，在新一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，要抓住機(jī)遇，發(fā)揮人力、土地等自身優(yōu)勢，引進(jìn)更多更好的產(chǎn)業(yè)和項目落地我市，加快商丘發(fā)展。比如，去年示范區(qū)一年引進(jìn)十幾家電子信息企業(yè)，就是抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加快自身發(fā)展的好例子。二是商丘交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。商丘這一優(yōu)勢其他地方無法相比。我們提出在河南省要逐步建設(shè)成為第二個交通樞紐城市，這樣就能帶來更多信息流，就能吸引更多的項目和企業(yè)在商丘布局。三是商丘和先進(jìn)市不在一個發(fā)展階段上。從人均生產(chǎn)總值、二三產(chǎn)業(yè)占比等指標(biāo)看，我市與先進(jìn)市還不處在同一個發(fā)展階段上，仍處于工業(yè)化中期階段。對于商丘來講，加快工業(yè)化進(jìn)程，依然是我們的突出任務(wù)，我們的發(fā)展速度應(yīng)該高于全省平均發(fā)展水平，也具備加快發(fā)展的條件。分析上述優(yōu)勢，我們要發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，實現(xiàn)彎道超車，不斷縮小與先進(jìn)市的差距。

二、做好今年一季度各項工作。

今年工作，已經(jīng)在市委經(jīng)濟(jì)工作會和市人代會上作了全面安排。《政府工作報告》指出，今年要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)任務(wù)，以招商引資、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新為突破口，做好項目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)重點工作。按照今年的突破口、重點和目標(biāo)，關(guān)鍵要抓好落實，開好局、起好步，做好一季度工作，掌握全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動權(quán)。做好一季度工作，重點做好以下十個方面的工作。

(一)提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵在于抓企業(yè)，關(guān)鍵在于提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是幫助企業(yè)開拓市場。當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和問題，越是在這樣的情況下，作為政府越要想方設(shè)法幫助企業(yè)開拓市場。企業(yè)能不能生產(chǎn)，關(guān)鍵是看產(chǎn)品能不能賣出去;能否賣出產(chǎn)品，關(guān)鍵是看能不能占領(lǐng)市場、開拓市場。去年，我市舉行了4次大型展會，帶領(lǐng)企業(yè)外出參展，利用電子商務(wù)幫助企業(yè)開拓市場，取得較好效果。要繼續(xù)利用展會、電子商務(wù)等方式方法，幫助企業(yè)開拓市場。今年我市保稅物流中心獲批，要抓住這一機(jī)遇，引導(dǎo)和幫助企業(yè)利用保稅物流中心開拓國際市場、占領(lǐng)國際市場。二是幫助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)不創(chuàng)新就沒有出路，產(chǎn)品沒有科技含量就沒有市場。要引導(dǎo)企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝改進(jìn)生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和人才，加強(qiáng)合作，提高企業(yè)生產(chǎn)水平，幫助企業(yè)加大科技投入，研發(fā)新產(chǎn)品，獲得更多專利，打響更多品牌，通過創(chuàng)新驅(qū)動，幫助企業(yè)發(fā)展。三是幫助企業(yè)籌集資金。當(dāng)前，企業(yè)生產(chǎn)遇到的最大困難還是資金問題，主要原因是過去生產(chǎn)的產(chǎn)品庫存較多，資金周轉(zhuǎn)困難。各金融機(jī)構(gòu)要幫助有市場的企業(yè)、有效益的企業(yè)、善于管理的企業(yè)爭取更多的信貸規(guī)模、投放更多的信貸資金。今年中央提到的供給側(cè)改革其中一項措施就是去杠桿，就是要把有限的資金投放到有效的項目和企業(yè)中去，降低風(fēng)險。去年，在資本市場利用上，我市取得了成績，實現(xiàn)了突破，科迪乳業(yè)在深交所上市，3家企業(yè)在新三板掛牌。要做好引導(dǎo)、前期培訓(xùn)、中間服務(wù)工作，動員更多的企業(yè)利用資本市場進(jìn)行融資。去年全省在新三板掛牌的企業(yè)達(dá)80家，我市才3家，雖然和過去相比我們實現(xiàn)了突破，但是和全省相比我們的差距還比較大。去年人代會上參加虞城代表團(tuán)討論時，我講到科迪如果上市，就是千金買不來的廣告，特別對終端消費(fèi)的企業(yè)來講，企業(yè)上市后產(chǎn)品知名度將會明顯提高。四是幫助企業(yè)降低成本。降成本是中央提出去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大措施之一，國家將會出臺一系列相關(guān)政策。我們要爭取各項政策，用好用足用活這些政策，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)各種費(fèi)用，通過降成本提高企業(yè)的效益，提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育龍頭、壯大規(guī)模，增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，在區(qū)域發(fā)展中很難有競爭力。要占領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制高點，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上形成競爭力，就要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，走在國內(nèi)前列，形成競爭能力。二是培育新興產(chǎn)業(yè)。包括新能源汽車、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等成長性好的產(chǎn)業(yè)。如果今年能夠引進(jìn)兩家新能源汽車項目，商丘一個新興產(chǎn)業(yè)就會形成。因此，要在培育新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展服務(wù)業(yè)，商丘要抓得住、跟得上。去年全市電子商務(wù)快速發(fā)展，企業(yè)達(dá)到一千多家。發(fā)展現(xiàn)代物流，商丘具有獨(dú)特優(yōu)勢，是商務(wù)部命名的全國性流通節(jié)點城市。要加快電子商務(wù)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，商丘保稅物流中心要盡早封關(guān)運(yùn)營，綜合保稅區(qū)要做好前期工作，一類鐵路口岸要積極申報爭取，真正使商丘形成輻射河南東部、周邊地區(qū)，甚至是全國的物流集聚區(qū)。四是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在保證糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。一畝糧食收入一千塊錢，一畝辣椒能收入四千塊錢，一畝酥梨能收入一萬塊錢，效益差距還是很大的。因此，要引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整作物布局，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。

(三)努力擴(kuò)大有效投資。努力擴(kuò)大有效投資關(guān)鍵在“有效”，今年的投資就是明年的產(chǎn)業(yè)，今年的項目就是明年的產(chǎn)業(yè)。要把有限的投資放到有效的項目上去，這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個方面，通過投資形成好的項目、好的產(chǎn)業(yè)。今年全市安排省市重點項目243個，對于這些重點項目，要進(jìn)行任務(wù)分解，明確責(zé)任、明確開工時間和建成投產(chǎn)日期，建立工作臺賬，要緊盯不放，加快建設(shè)步伐，使重點項目特別是事關(guān)商丘發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)、民生項目一個一個開工落地。計劃2月底3月初爭取集中開工一批項目，我們講的開工是實實在在地開工，不是形式上的開工，條件不具備，寧愿不開工。相關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，做好項目前期工作，為企業(yè)搞好服務(wù)，加快項目實施。

(四)突出抓好招商引資。今年提出“兩個突破”，其中之一就是招商引資。招商引資是加快商丘發(fā)展的唯一出路，招商引資的力度決定商丘的發(fā)展速度，招商引資的質(zhì)量就是商丘明天的發(fā)展質(zhì)量。工作再忙、任務(wù)再重，招商引資工作也不能放松。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，我每個月至少有三天在外招商。下周一將召開招商引資工作會議，聽取各縣(區(qū))、各單位招商引資工作匯報，要做好準(zhǔn)備工作。一要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才能把產(chǎn)業(yè)研究透，才能明確發(fā)展方向和招商的重點。有些區(qū)沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰。前一階段，魏小東書記專門召開會議，研究部署中心城區(qū)招商引資工作重點，形成了會議紀(jì)要，應(yīng)該引起高度重視，認(rèn)真貫徹落實。二要培養(yǎng)專業(yè)招商隊伍。一個產(chǎn)業(yè)要有一班人馬專門負(fù)責(zé)，研究主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全國的發(fā)展布局、投資意向。比如睢縣要認(rèn)真研究制鞋產(chǎn)業(yè)，詳細(xì)掌握全國制鞋企業(yè)都在哪、全國30強(qiáng)制鞋企業(yè)在哪個市，然后開展常年駐地招商。當(dāng)然，除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，如果能夠招來規(guī)模大的新興產(chǎn)業(yè)項目，照樣給予優(yōu)惠和支持。三要實行“大員”招商。有些縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)人一年都不出去，怎么能夠招來項目?！按髥T”要重視招商工作，親自上前線，主動走出去開展招商引資工作，提高招商成功率。四要發(fā)揮企業(yè)招商作用。主要是圍繞上下游企業(yè)開展招商。我在柘城調(diào)研時提到，柘城縣皮革規(guī)模比較大，可以圍繞下游產(chǎn)業(yè)鏈開展招商，培育成一個皮革生產(chǎn)、皮鞋皮包制造的新產(chǎn)業(yè)。招商能不能成功，關(guān)鍵看功夫下沒下到。因此，要發(fā)揮上下鏈企業(yè)作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善進(jìn)行招商。

(五)抓好春季造林綠化。今年綠化任務(wù)非常重，按照創(chuàng)建國家森林城市的標(biāo)準(zhǔn)，要大力開展公路兩側(cè)防護(hù)林建設(shè)，開展生態(tài)廊道建設(shè)，開展農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，特別是要抓好市區(qū)、縣區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)區(qū)、村區(qū)植樹造林。去年冬季，我們重點抓了連霍高速、商周高速沿線兩側(cè)綠化，實行專業(yè)化運(yùn)作，公司化管理，效果不錯，今年可以再重點搞兩條高速生態(tài)廊道建設(shè)。去年中心城區(qū)綠化總面積338萬平方米，相當(dāng)于前五年的總和。今年我們計劃重點做好中心城區(qū)3條河12個公園35塊街頭綠地58條道路50個加油站的園林綠化工作。3條河綠化是指包河2期、日月河、運(yùn)河綠化;12個500畝以上的公園，包括漢梁文化公園、商都公園、濕地公園、古宋河畔、動物園、城市森林公園、花博園、清涼寺公園，還有沙河公園、植物園。這些綠化今年要逐步啟動，任務(wù)較重。中心城區(qū)各單位、部門要考慮長遠(yuǎn)發(fā)展，拆墻透綠、見縫插綠，多栽樹、栽大樹，不斷改善城市環(huán)境。

(六)推進(jìn)城市建設(shè)管理。中央城市工作會議已經(jīng)召開過，作了重要講話。最近，省委、省政府也要召開城市工作會議。我們要做好傳達(dá)貫徹落實。通過去年努力，我市中心城區(qū)建設(shè)取得了一定成效，但是還有很多工作要做。今年中心城區(qū)城市建設(shè)管理工作重點有以下幾個方面。一是加快道路建設(shè)。《政府工作報告》涉及很多城建項目，將新修改造提升119條道路，每條道路都要明確單位、明確責(zé)任人和時間節(jié)點，研究籌資辦法，確保將工作落到實處。要逐條道路進(jìn)行督促檢查，力爭用3到4年的時間完成中心城區(qū)路網(wǎng)新修改造提升。二是加快內(nèi)河水系治理。今年第五、第六、第八等3個污水處理廠年內(nèi)建成投入使用，尤其是第八污水處理廠要加快建設(shè)進(jìn)度，污水管網(wǎng)要鋪設(shè)完成，涉及到的橋涵閘要開工建設(shè)，護(hù)坡綠化一并進(jìn)行。對內(nèi)河水系治理工作，每個月都要報進(jìn)度、排順序，確保將工作落到實處。三是抓好綠化工作。今年《政府工作報告》中提出規(guī)劃12個公園，開工建設(shè)6個。今年我們至少開工建設(shè)6個公園，爭取12公園全部開工。四是搞好公共設(shè)施建設(shè)。抓好一中、一高、醫(yī)專、醫(yī)院等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足群眾日益增長的需求。五是把地打掃干凈。把地掃干凈，有很多工作要做，任務(wù)很重，必須高度重視，大街小巷的打掃標(biāo)準(zhǔn)要和神火大道打掃的標(biāo)準(zhǔn)一樣高。六是推進(jìn)網(wǎng)格化管理。去年網(wǎng)格化管理在睢陽區(qū)啟動，今年要在全市鋪開，要搞好規(guī)劃管理、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、占道經(jīng)營、亂停亂放等工作，真正把網(wǎng)格化管理落到實處，促進(jìn)精細(xì)化管理，提高城市管理水平。

(七)促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前房地產(chǎn)市場庫存量較大，促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的主要任務(wù)是去庫存。去年以來，中央、省、市都陸續(xù)出臺了一系列刺激房地產(chǎn)市場發(fā)展的政策和措施，相關(guān)部門要抓好政策落實。我市籌資2億元，對農(nóng)民和其他購房對象購買中心城區(qū)普通商品住房實施補(bǔ)貼;籌資3億元，對符合條件的住房保障對象購買中心城區(qū)普通商品住房實施補(bǔ)貼;縣里共籌資1.2億元，對農(nóng)民和其他購房對象購買縣城城區(qū)普通商品住房實施補(bǔ)貼。要將補(bǔ)貼資金籌措落實到位，刺激住房消費(fèi)。要提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置率，既要降低庫存量，又要控制新增房產(chǎn)，有計劃供應(yīng)土地。要研究出臺城中村改造政策，公租房、經(jīng)濟(jì)適用房今年不再新建，以此促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

(八)強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅。今年我們專門召開了扶貧工作會議，要按照市委、市政府制定的《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》要求抓好落實，盡快制定扶貧攻堅的實施計劃，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制，摸清每個貧困戶的貧困情況和致貧原因，采取相應(yīng)措施，加大扶貧工作力度，真正使每個貧困戶得到實惠，增加收入，提高生活水平，盡快脫貧。6個貧困縣扶貧攻堅工作不可能同步完成，發(fā)展基礎(chǔ)較好的民權(quán)縣要爭當(dāng)領(lǐng)頭羊，在全市率先完成脫貧工作任務(wù)。

(九)打擊和處置非法集資。最近，中央和省對打擊和處置非法集資都作出了安排部署，下發(fā)了具體意見。中央下發(fā)文件，要求打擊和處置非法集資工作，說明非法集資工作涉及面廣、危害大、影響深遠(yuǎn)。通過去年一年的工作，群眾對非法集資的危害性都已經(jīng)有了比較清醒的認(rèn)識，對非法集資的識別力、抵抗力不斷增強(qiáng)。當(dāng)務(wù)之急是處置好原來發(fā)生的非法集資案件，一起一起加快處理。一要加快案件處置。今天，法院、檢察院和公安局都參加了會議。要按照從重從嚴(yán)、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則處置非法集資案件，給人民群眾一個交代。二要最大限度追繳資金。要根據(jù)追繳的資金進(jìn)行兌付，最大限度保護(hù)集資戶利益，但政府不會兜底。三是做好群眾的思想工作。做好群眾思想工作，確保社會大局平穩(wěn)，對生活十分困難的理財參與人，民政部門要做好幫扶，確保最低生活水平。

(十)做好專項規(guī)劃編制工作。《“十三五”規(guī)劃綱要》已經(jīng)人代會通過。要按照專項規(guī)劃不宜多、一年內(nèi)要完成的總體要求編制好專項規(guī)劃。對目前已經(jīng)確定的11個規(guī)劃，每個規(guī)劃組織專門人員進(jìn)行規(guī)劃編制，確保年內(nèi)能夠出臺，時間盡量往前趕。目前，國家和省里也正在編制專項規(guī)劃，要積極與上級溝通，爭取更多項目進(jìn)入國家和省里的盤子，得到上級更多支持。

三、把工作的重點放在抓落實上。

市委經(jīng)濟(jì)工作會議和市“兩會”已經(jīng)召開，今年的各項工作都已安排部署到位，關(guān)鍵是抓落實，要一件事一件事抓落實，一個項目一個項目抓落實。

在市政府廉政工作會議上講話篇十一

同志們：

今天，召開市人民政府廉政工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實國務(wù)院和省政府第一次廉政工作電視電話會議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，安排部署20xx年工作。剛才，市監(jiān)察局、財政局和南明區(qū)、息烽縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別圍繞加強(qiáng)政府廉政建設(shè)作了很好的發(fā)言，不僅有對自身建設(shè)的硬措施，還面向基層、面向群眾、面向企業(yè)作出了轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的承諾，充分體現(xiàn)了大家爭取廉政建設(shè)更大成效的信心和決心。希望言必行、行必果，將紙上的承諾兌現(xiàn)到行動中。下面，我講三個方面的意見：

一、提高思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)加強(qiáng)政府廉政建設(shè)的緊迫感和自覺性。

(一)加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的必然要求。十八屆一中全會以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視反腐倡廉和作風(fēng)改進(jìn)工作，中央政治局出臺了改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項規(guī)定”，七位政治局先后在不同場合嚴(yán)詞批評腐敗問題。警示全黨“打鐵還需自身硬”，“物必先腐，而后蟲生”，并指出：腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國!在首場“記者會”上明確表示：腐敗和政府的信譽(yù)水火不容!既然擔(dān)任了公職，為公眾服務(wù)，“就要斷掉發(fā)財?shù)哪钕搿?。中央政治?月19日召開會議，決定從今年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求的黨的群眾路線教育實踐活動。半年多時間以來，全國各地“高調(diào)反腐”、力度空前，嚴(yán)肅查處了一大批違紀(jì)違法案件，充分體現(xiàn)了中央懲治腐敗的堅定決心，向全社會發(fā)出了“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅決反對腐敗，建設(shè)廉潔政府”的強(qiáng)烈信號。政府是黨委決策、人大決議的貫徹者、執(zhí)行者和落實者，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)是政府自身建設(shè)的重要組成部分，也是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和政府自身建設(shè)的成效，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)實施。因此，大家要清醒認(rèn)識當(dāng)前反腐倡廉的新形勢、新任務(wù)和新要求，提高政治敏銳性，以實際行動貫徹執(zhí)行好上級的決策部署。

(二)加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，是我市建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市的內(nèi)在要求。清明的政治生態(tài)體系是構(gòu)建生態(tài)文明城市建設(shè)“六大體系”中的重要內(nèi)容。今年是我市深入實施“十二五”規(guī)劃承上啟下之年、邁向生態(tài)文明新時代的大干之年，按照市委九屆二次全會的號召，要將建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市這一宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實，需要有一種風(fēng)清氣正、認(rèn)真負(fù)責(zé)、踏實干事的好風(fēng)氣，需要有一支勤政廉潔、勤奮努力、勤勉盡責(zé)的好隊伍，需要有一個上下齊心、層層負(fù)責(zé)、真抓實干的好局面。否則，再宏偉的目標(biāo)、再科學(xué)的決策都會落空。當(dāng)前，隨著對外開放、改革創(chuàng)新、招商引資力度的不斷加大，政策、項目、投資等各類經(jīng)濟(jì)要素加速向我市聚集，也對全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力帶來并提出嚴(yán)峻的考驗和挑戰(zhàn)。越是在這樣的關(guān)鍵時期，越需要加強(qiáng)廉政建設(shè)，為生態(tài)文明建設(shè)清障護(hù)航，提供堅強(qiáng)保障。

(三)加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，是加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的現(xiàn)實要求。近年來，我市緊扣“主基調(diào)”、實施“主戰(zhàn)略”，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出發(fā)展加速、轉(zhuǎn)型加快、環(huán)境優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定、創(chuàng)新突破的良好局面，在全省的輻射力、帶動力和表率力都得到有效發(fā)揮。這些成績，是全市各級各部門務(wù)實拼搏、共同奮斗的結(jié)果，反映出我們的廣大黨員干部和公務(wù)員隊伍的主流是好的，是想干事、能干事、干成事的。但是，我們也要清醒地看到：腐敗現(xiàn)象在有的權(quán)力比較集中的部門和崗位，在資金較為密集的領(lǐng)域和行業(yè)，在監(jiān)管薄弱的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，仍然易發(fā)多發(fā)，權(quán)力運(yùn)行中還有不陽光、不健康的現(xiàn)象發(fā)生;有的干部職工思想解放不夠、服務(wù)意識不強(qiáng)、紀(jì)律觀念淡薄、工作作風(fēng)不實，仍然存在為政不勤、執(zhí)政不力、效率不高甚至違紀(jì)違法等問題。20xx年，全市共立案查處違紀(jì)違法案件209件，給予黨政紀(jì)處分243人。在效能建設(shè)專項治理中，63名工作人員因工作推諉扯皮、失職瀆職、違反紀(jì)律受到責(zé)任追究。今年，市委出臺“三大紀(jì)律、九個嚴(yán)禁”，開展“抓典型、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)”和“萬人評”活動，我們必須切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫性，把政府廉政建設(shè)擺在更加突出的重要位置來抓，下大力氣解決存在的問題，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提升、服務(wù)提質(zhì)促進(jìn)發(fā)展提速，實現(xiàn)跨越趕超。

二、突出工作重點，務(wù)求政府廉政建設(shè)取得新成效。

20xx年，我市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要緊緊圍繞全國、全省廉政工作會議和九屆市紀(jì)委三次全會的部署，旗幟鮮明地反對腐敗，著力建設(shè)廉潔政府，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。其中，重點抓好以下五項工作：

(一)嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是黨的根本紀(jì)律，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律是對每一名黨員干部和國家公務(wù)員最基本的要求，也是衡量一名干部政治素養(yǎng)、政治品格、政治立場的根本體現(xiàn)。對政府系統(tǒng)的干部而言，嚴(yán)守政治紀(jì)律就是要做到聽黨的話、能為民辦事、依法行政。一要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。絕不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，不允許搞上有政策、下有對策，不允許有令不行、有禁不止，不允許在執(zhí)行中央部署上打折扣、做選擇、搞變通。當(dāng)前尤其要對貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”、“十破十立”以及市委、市政府“關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施細(xì)則”要求的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，推動各級政府和干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二要加強(qiáng)對上級重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞國發(fā)2號文件精神和《建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市規(guī)劃》、全省“5個100工程”建設(shè)和省、市重點工作推進(jìn)落實情況，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時糾正不作為、亂作為等問題，以嚴(yán)明的紀(jì)律保證政令暢通。三要加強(qiáng)對全市中心工作落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市的總體目標(biāo)和年初確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，突出對“六個更加注重”(年初《政府工作報告》提出：更加注重生態(tài)文明建設(shè)，致力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展;更加注重擴(kuò)大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;更加注重產(chǎn)業(yè)升級，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;更加注重功能完善，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平;更加注重改革創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展活力;更加注重以改善民生為重點的社會事業(yè)，建設(shè)幸福)以及“重點工程、重要工作、重大突發(fā)事件”工作的監(jiān)督檢查，保障生態(tài)建設(shè)、招商引資、項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全生產(chǎn)、社會管理、重點領(lǐng)域改革等工作有效落實。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。沒有規(guī)矩，不成方圓，規(guī)矩就是制度。腐敗現(xiàn)象之所以在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)，重要原因源于制度不完善、機(jī)制不健全。我們必須在深化改革、制度創(chuàng)新上下功夫，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，涂上防腐劑、帶上緊箍咒。一是提升重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)的深度。要把工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域作為制度建設(shè)的重中之重，根據(jù)各個重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的特點，深入進(jìn)行調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握內(nèi)在規(guī)律，不斷完善過程監(jiān)管、誠信評價、市場準(zhǔn)入和退出等方面的制度建設(shè)，最大限度地堵住漏洞，特別是要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行前、運(yùn)行中、運(yùn)行后一整套的制度規(guī)范，確?！皺?quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行”。要做好“事前預(yù)防”，通過開展廉政風(fēng)險評估，做好行政審批事項的削減和管理，建立權(quán)力廉政風(fēng)險評估防范機(jī)制。要做好“事中控制”，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行動態(tài)公開、建立權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明機(jī)制。要做好“事后治理”，結(jié)合落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主評議工作和機(jī)關(guān)效能建設(shè)加強(qiáng)評議考核。二是拓展懲防體系建設(shè)的寬度。我們要清醒地認(rèn)識到，懲治腐敗本身并不是最終目的，通過積極有效的預(yù)防，確保嚴(yán)于律己、依法行政，才是工作的出發(fā)點和落腳點。在堅決懲治腐敗的同時，要更加注重標(biāo)本兼治和源頭管控，加大體制內(nèi)和體制外的監(jiān)督，發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、信訪、審計等行業(yè)和部門以及網(wǎng)絡(luò)、媒體、群眾的監(jiān)督作用，努力把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，逐步建立形成讓干部不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。三是加大懲戒機(jī)制執(zhí)行的力度。要嚴(yán)格落實廉政建設(shè)責(zé)任制，把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況與考核有機(jī)結(jié)合起來，對盡職盡責(zé)執(zhí)行得力的給予表揚(yáng)和獎勵，對執(zhí)行不力的給予批評教育。對于嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)者給予嚴(yán)肅處理，對有令不行、有禁不止、不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，使守規(guī)者得到褒獎，違規(guī)者受到貶懲。

(三)規(guī)范行政行為。一是大力減政。要認(rèn)真落實《省人民政府關(guān)于提高行政效能的若干規(guī)定》(府發(fā)〔20xx〕6號)，進(jìn)一步減少行政審批事項、下放行政管理權(quán)限、壓縮辦事時限，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心、電子政務(wù)平臺、新區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變政府職能，大力簡政放權(quán)，工商登記、政府收益性項目寬進(jìn)嚴(yán)出，對企業(yè)檢查實行登記制度，為企業(yè)投資和項目建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。今年要在去年的基礎(chǔ)上，壓縮行政審批事項20%，提高辦理速度20%。二是大力減負(fù)。“企業(yè)發(fā)展需要的，就是政府要做的”。要堅持企業(yè)為基，按照國家關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的要求，把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事，放在心上、抓在手上、落實在行動上，認(rèn)真執(zhí)行國家結(jié)構(gòu)性減稅和規(guī)范減少各類行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的優(yōu)惠政策，積極幫助企業(yè)向上爭取技改、節(jié)能減排等專項扶持資金，真正為企業(yè)“減負(fù)”、“讓利”和“松綁”，確保3年內(nèi)實現(xiàn)在西部城市中行政事業(yè)性收費(fèi)項目最少的目標(biāo)。三是大力減支?！耙屓嗣襁^上好日子，政府就要過緊日子”。要嚴(yán)格執(zhí)行提出的“約法三章”(政府性的樓堂館所一律不得新建，財政供養(yǎng)的人員只減不增，公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車只減不增)，強(qiáng)化部門剛性預(yù)算和政府性投資項目的前置審計，促進(jìn)財政資金管理精細(xì)化，提高政府資金的使用效益。嚴(yán)格兌現(xiàn)年初承諾，確保全年壓縮行政經(jīng)費(fèi)8%，把節(jié)約下來的資金更多的用于教育等民生保障上。這個目標(biāo)，各級政府必須確保做到，力求更好。

(四)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題?！跋佈ㄊР毂貪⒋髩危≠V不管定成巨貪”。一些腐敗現(xiàn)象，如“三公”消費(fèi)、私設(shè)“小金庫”、基層管理人員野蠻執(zhí)法、吃拿卡要，教育醫(yī)療等行業(yè)亂收費(fèi)、高收費(fèi)等問題，雖然不是大案要案，但這些問題發(fā)生在群眾身邊，與群眾利益息息相關(guān)，直接影響黨和政府的形象。要從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起、從人民群眾最不滿意的地方改起、從人民群眾最盼望的事情做起，堅決予以整治。一要暢通民意反映渠道。這方面，“百姓——書記市長交流臺”、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、公共服務(wù)熱線等做得比較好，要繼續(xù)堅持。同時，認(rèn)真借鑒香港廉政公署的經(jīng)驗，將廉政建設(shè)重心下移到社區(qū)，通過開通投訴電話、舉報信箱，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投訴專欄，領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪，開展社情民意調(diào)查等方式，健全民意收集機(jī)制，暢通民意反映渠道，確保群眾遇到問題“有話能說，有地方說，說了有用”。要研究開通政務(wù)微博，善于運(yùn)用新媒體收集民意、匯集民智。二要建立快速辦理機(jī)制。要根據(jù)群眾反映的問題，明確群眾反應(yīng)事項辦理的內(nèi)容、程序和要求，在一定期限由承辦單位給予老百姓及時、明確的答復(fù)。涉及多個部門的，牽頭單位要與相關(guān)部門進(jìn)行溝通，共同研究處置，確保群眾訴求的問題“件件有著落、事事有回音”。要將解決群眾訴求的情況納入各部門、各單位的績效考核，作為行風(fēng)評議的重要依據(jù)。三要深入開展專項治理。把公款旅游、公款吃喝、領(lǐng)導(dǎo)干部操辦宴席借機(jī)斂財、私設(shè)“小金庫”和公車私用、公職人員上班時間打牌賭博以及亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等干擾阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營等問題作為專項治理的重點，堅持從嚴(yán)查處，糾建并舉，切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。

(五)堅決查辦違紀(jì)違法案件。一是態(tài)度要嚴(yán)，力度要大。懲治腐敗和預(yù)防腐敗是反腐工作的兩個方面，必須兩手都要抓、兩手都要硬。尤其是懲治腐敗，要旗幟鮮明、堅定不移，堅持“零容忍”態(tài)度，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，對在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄、失職瀆職，破壞發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益，以及涉及商業(yè)賄賂案件的，都要一查到底、絕不姑息遷就。同時，認(rèn)真處理和嚴(yán)格區(qū)分腐敗和創(chuàng)新的關(guān)系，建立創(chuàng)新糾錯機(jī)制，在工作只要不是為個人謀私利、沒有揣個人腰包，就要允許有失誤而不許不想事、不干事，真正樹立起鼓勵改革、保護(hù)創(chuàng)新、嚴(yán)懲腐敗的導(dǎo)向。二是素質(zhì)要精，質(zhì)量要高。從紀(jì)檢監(jiān)察隊伍、辦案人員來說，要著力提高政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)，尤其要加強(qiáng)綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，熟悉和掌握與社會主義市場經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的金融、財稅、審計等方面的知識，積極適應(yīng)新形勢下案件查辦工作的需要。從辦案過程來說，要把“以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”貫穿查辦案件工作的全過程。無論是調(diào)查核實、證據(jù)收集，還是事實認(rèn)定、定性處理等環(huán)節(jié)，都必須依紀(jì)依法，做到“事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理得當(dāng)”，確保所辦案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起檢驗，既不冤枉一個好人，也不放過一個壞人。

三、改進(jìn)作風(fēng)，大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。

省長在省政府廉政工作會議上指出：“一個地方的發(fā)展，包括一個部門的工作，干部是決定性因素，作風(fēng)是關(guān)鍵性因素?！苯衲晔姓攸c加強(qiáng)以下四個方面的作風(fēng)改進(jìn)：

(一)大興解放思想之風(fēng)，切實解決因循守舊、畏難前行的問題。當(dāng)前改革已經(jīng)進(jìn)入“攻堅區(qū)”和“深水區(qū)”，猶如逆水行舟、不進(jìn)則退，尤其需要破除妨礙改革發(fā)展的思想觀念。我們必須大興思想解放之風(fēng)，既要在“愿不愿意解放思想”上統(tǒng)一認(rèn)識、毫不動搖，更要在“會不會解放思想”上強(qiáng)化舉措、敢于突破。要牢固樹立世界眼光，培養(yǎng)放眼全球的寬闊視野和海納百川的寬廣胸懷，千方百計適應(yīng)新形勢、新情況、新任務(wù)的要求，想方設(shè)法辦成事、辦好事、不出事，通過以開放倒逼改革、以能力倒逼責(zé)任、以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以評價倒逼作風(fēng)、以問責(zé)倒逼落實，形成“速度要加快、項目要推進(jìn)、矛盾要解決、群眾要滿意”的發(fā)展態(tài)勢，強(qiáng)力推動各項工作。

(二)大興親民為民之風(fēng)，切實解決脫離群眾、影響干群的問題。中國有句古話叫做：“水能載舟，亦能覆舟”，強(qiáng)調(diào)的是統(tǒng)治者與民眾的關(guān)系。載舟覆舟，可畏為民。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，在座的每一位都是人民的公仆，這就要求我們自覺堅持“一切為了人民”的價值取向，始終以民生為先、民生為重、民生為本，時刻擺正自己同人民群眾的位置。具體來說，要經(jīng)常想想“我是誰，為了誰”，在想問題、作決策、辦事情時，要堅持“群眾致富，企業(yè)增效，財政增收，社會進(jìn)步”相統(tǒng)籌的原則，做到多傾聽群眾的呼聲，了解群眾的疾苦，化解群眾的矛盾，做到凡是損害群眾利益的政策不出臺，群眾不支持的措施不實施，群眾不滿意的事堅決不做。當(dāng)前，要集中力量抓緊推進(jìn)“十大民生工程”、辦好“十件實事”，努力讓人民群眾更多的享受改革發(fā)展的新成果，提升幸福指數(shù)。

(三)大興真抓實干之風(fēng)，切實解決作風(fēng)飄浮、工作不實的問題。多次強(qiáng)調(diào)：“空談?wù)`國，實干興邦”。近年來，市委、市政府堅持“說了就算，定了就干”，在不爭論、不折騰、不懈怠中一步步將“想法”變成“辦法”，開創(chuàng)了邁向生態(tài)文明新時代的大好局面。今后，我們更要大興真抓實干之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)。首先要勤政。廉政是勤政的基礎(chǔ)，勤政是廉政的表現(xiàn)。不勤政也是不廉政，是看不見的“隱性”腐敗，既延誤發(fā)展良機(jī)，又損害民生基石。所以我們需要的是既勤政、又廉政的干部，而不是守住清貧，不想事、不干事的干部。其次要提高執(zhí)行力。執(zhí)行力的基礎(chǔ)是素質(zhì)，包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。所謂政治素質(zhì)，主要看是否有為民的情懷，是否把群眾的利益看得高于一切。所謂業(yè)務(wù)素質(zhì)，主要看干事創(chuàng)業(yè)的能力、工作作風(fēng)、工作效率，具體體現(xiàn)在“看、聽、思、說、干”的能力上。因此，要提高公務(wù)員隊伍的執(zhí)行力，既要加強(qiáng)民本意識的教育，也要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的培育，發(fā)現(xiàn)一批、重用一批“看、聽、思、說、干”綜合素質(zhì)和能力都很強(qiáng)的干部。第三要追求極致、追求完美。我們的工作，都存在一個標(biāo)準(zhǔn)問題。工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求不一樣，效果就完全不同。我們在抓工作、抓發(fā)展中，往往存在完成任務(wù)就好，而追求卓越、追求精致、追求完美的意識不強(qiáng)?？酥緯?、敏爾省長、李軍書記等領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)追求完美、追求極致，以及做事要十分專注，所以我們要時常反思，認(rèn)真學(xué)習(xí)長三角地區(qū)干部精益求精的作風(fēng)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求，注重每一個細(xì)節(jié)、做好每一件小事，始終不甘人后、敢爭一流，以對每一件事的完美程度來體現(xiàn)自我價值的完美。不能做到第一，就要努力做唯一。

(四)大興艱苦奮斗之風(fēng)，切實解決貪圖享受、奢侈浪費(fèi)的問題。指出：改進(jìn)工作作風(fēng)，最根本的是要堅持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。還是一個欠發(fā)達(dá)城市，在經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大，特別是政府的財政收支狀況更為緊張的情況下，我們更要增強(qiáng)節(jié)儉意識，堅持勤儉辦一切事業(yè)，節(jié)約辦一切活動。一方面，要強(qiáng)化預(yù)算審計，千方百計降低管理、運(yùn)營和投入成本，用小錢辦大事，把有限的財政資金用在刀刃上，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，提高政府公共資源的使用效益。另一方面，各級各部門要切實加強(qiáng)干部隊伍教育，既要杜絕公款吃喝“舌尖上的浪費(fèi)”，也要從生活和工作中的點滴做起，在水電油氣、辦公用品、會務(wù)、出行等方面厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，讓廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺與群眾同甘共苦，以良好的作風(fēng)、強(qiáng)勁合力共同推進(jìn)跨越發(fā)展。

同志們，加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大!我們一定要堅決落實中央、省的要求部署，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以實際成效凝聚人心、鼓舞斗志，為加快建成全面小康社會、全國生態(tài)文明示范城市做出新的努力和貢獻(xiàn)!

在市政府廉政工作會議上講話篇十二

今天召開政府全體(擴(kuò)大)會議暨廉政工作會議，是一次收心會，也是全年工作安排部署會。剛才，xx常務(wù)副區(qū)長宣讀了《關(guān)于印發(fā)20xx年區(qū)政府工作報告主要任務(wù)分解表的通知》。今天會議的主要任務(wù)，就是要貫徹落實區(qū)委十一屆七次全會、區(qū)人大政協(xié)“兩會”確定的“十三五”及20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，動員各級各部門以更加進(jìn)取的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，全面抓好全年各項工作，扎實推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。下面，我講三點意見。

一、突出工作重點，確保實現(xiàn)“十三五”的良好開局。

20xx年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)，城市建設(shè)管理和社會民生事業(yè)發(fā)展取得新的突破，很多工作在全市創(chuàng)造了亮點，在區(qū)政府工作報告中已作出了全面總結(jié)。20xx年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是實施“調(diào)轉(zhuǎn)促”“4106”行動計劃的攻堅之年。

今年政府工作的總體要求概括來講就是三句話：一是堅持發(fā)展是第一要務(wù)。即：以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，貫徹落實“五大發(fā)展”理念和“1235”發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施“調(diào)轉(zhuǎn)促”“4106”行動計劃，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。二是突出“一個目標(biāo)”。即：以在全市率先全面建成小康社會為目標(biāo)，加快建設(shè)幸福美麗xx。三是抓好“四區(qū)建設(shè)”。即：努力打造現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)大區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城郊型農(nóng)業(yè)特色區(qū)和宜居宜業(yè)現(xiàn)代主城區(qū)。

今年的工作，任務(wù)重、困難多。其中最大的困難，就是財政收支矛盾突顯，給很多工作增加了難度系數(shù)。各級各部門要全面貫徹落實區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，始終保持清醒的頭腦，堅定改革發(fā)展的信心和決心，不為艱難所懼，不為問題所惑，勇于在困境中奮起，在攻堅克難中前進(jìn)，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

第一，突出抓好招商引資和項目工作。

各級各部門要堅持不懈地把招商引資和項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主動力，以招商求發(fā)展、以項目促升級。

一是全力抓好招商第一要事。昨天下午，市里召開了全市招商工作會議。會議規(guī)格非常高，幾大班子領(lǐng)導(dǎo)、在淮的廳級干部、駐淮單位，以及招商引資重點企業(yè)都參加了會議。各縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和發(fā)改委、園區(qū)負(fù)責(zé)同志也參加了會議。會議對先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，對未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位和招商工作隊進(jìn)行了通報批評，并要求其單位向市委市政府作出書面檢查。4家單位主要負(fù)責(zé)人20xx年度離崗招商，不再主持本單位工作;解散5個未完成任務(wù)的招商工作隊，隊長一年內(nèi)不得提撥重用。

xx區(qū)作為載體單位，雖然完成了任務(wù)，但由于考核指標(biāo)設(shè)計以及我們自身的原因，沒有獲獎，這說明我們的工作還有很大的差距。會上下發(fā)的《考核辦法》規(guī)定，縣區(qū)沒有完成當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)的，市里給予通報批評，年度目標(biāo)管理績效考核不得評為優(yōu)秀等次，黨政主要負(fù)責(zé)人要向市委市政府做出書面檢查;第二年仍未完成的，黨政主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。20xx年，市下達(dá)我區(qū)的年度目標(biāo)任務(wù)為引進(jìn)內(nèi)資75億元，直接利用外資1500萬美元，比20xx年任務(wù)又增加了10億元。任務(wù)之重、責(zé)任之大可想而知。

區(qū)發(fā)改委要發(fā)揮好抓總協(xié)調(diào)作用，盡快制定任務(wù)分解和區(qū)級考核獎懲辦法，提交區(qū)委會議和區(qū)政府常務(wù)會議研究，籌備召開全區(qū)招商引資工作會議。20xx年，我區(qū)不少單位沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人沒有外出招商。20xx年，希望各單位保持清醒認(rèn)識，真正把招商工作作為第一要事抓實抓好，嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)同志每月外出招商制度，切實加大走出去的頻率和請進(jìn)來的力度，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

二是扎實做好項目謀劃推進(jìn)。今年，全區(qū)計劃新開工35個項目、竣工20個項目、儲備50個項目。發(fā)改委要牽頭對全區(qū)謀劃項目、新開工項目和在建項目進(jìn)行全面梳理。經(jīng)信、商務(wù)、農(nóng)林和住建委等重點部門要切實強(qiáng)化項目意識，精心謀劃包裝一批重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目，爭取更多項目進(jìn)入市級以上重大項目庫。要強(qiáng)化機(jī)遇意識，加強(qiáng)與上級對口部門的溝通銜接，準(zhǔn)確把握國家和省市投資動向和重點領(lǐng)域，及時捕捉各種項目信息和上級資金安排意向，找準(zhǔn)我區(qū)重點項目與上級產(chǎn)業(yè)政策的有效對接點，爭取更多的項目資金落戶xx。

三是切實增強(qiáng)項目服務(wù)意識。下一步，市里將實行項目代理制度，每個招商引資項目由一名縣級干部跟蹤服務(wù)，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。xx區(qū)今年也要實行類似制度，把一些綜合協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的中層干部作為項目的代理人。目前，文件正在起草。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)為項目服務(wù)的意識，共同圍著項目轉(zhuǎn)，共同推動xx區(qū)更好更快發(fā)展。

第二，突出抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和管理。

1月份，市委、市政府召開了“六城同創(chuàng)”動員會，同步啟動了文明城市、衛(wèi)生城市、創(chuàng)新型城市、社會治安綜合治理先進(jìn)城市、森林城市和智慧城市創(chuàng)建。作為主城區(qū)，我們要著重抓好以下五個方面：

一是全力推進(jìn)重點項目征遷。市委沈強(qiáng)書記在參加市人代會xx代表團(tuán)分組討論時要求，必須在今年完成上鄭廣場和安成十字路口兩大地塊征遷工作，全力推進(jìn)淮化周邊、曹嶺湖、十澗湖、第一污水處理廠等市級重點工程建設(shè)。各屬地單位要充分發(fā)揮主體作用，積極解決相關(guān)具體問題。同時，我們還要盡快啟動青豐磚廠周邊地塊征遷，加快商合杭鐵路、合淮路、朝陽西路等重點項目征遷，盡快完成王郢永安等地塊征遷收尾攻堅任務(wù)。各重點項目指揮部、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及全體征遷工作人員，要全力以赴推進(jìn)征遷工作，努力保障重點項目建設(shè)。

二是積極抓好老舊小區(qū)改造。20xx年以來，我區(qū)投入3200余萬元，完成了32個老舊小區(qū)的綜合整治，制定出臺了物業(yè)管理獎補(bǔ)辦法，整治小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、整體面貌和后續(xù)管理大為改善，得到了市委市政府和人民群眾的充分肯定。今年上半年，我們將繼續(xù)實施13個老舊小區(qū)的綜合改造。區(qū)文明辦和各相關(guān)單位，要因地制宜、量力而行，扎實做好綜合整治工作。要全面引入物業(yè)管理，管好用好獎補(bǔ)資金，健全完善后續(xù)管理長效機(jī)制，防止臟亂差現(xiàn)象反彈回潮。要結(jié)合市委市政府的統(tǒng)一部署，大力開展小街小巷綜合改造，消除城區(qū)旱廁，綜合提升老城區(qū)人居環(huán)境，真正把好事辦好、實事辦實。

三是扎實開展土地管理領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。去年下半年以來，通過全區(qū)上下共同努力，南京督查局重點督查的14宗閑置土地已完成整改12宗，尚有2宗未整改到位。批而未征、批而未供土地共59宗，已完成整改30宗，尚有29宗未整改到位。整改任務(wù)依然艱巨。如果完成不好，就會拖全市的后腿，將會被嚴(yán)厲問責(zé)。各有關(guān)單位，尤其是屬地單位，萬不可掉以輕心。要切實加大征遷力度，綜合運(yùn)用收儲、委托耕種、推進(jìn)項目建設(shè)等多種手段，盡快完成兩個工業(yè)園區(qū)、上鄭廣場、安成十字路口、青豐磚廠周邊等大型地塊的整改。同時，要加大巡查防控和整治力度，堅決杜絕新增違法用地和違法建設(shè)行為。

四是切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。昨天上午，市里召開了全市環(huán)保工作會議，市區(qū)兩級簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。大氣污染防治方面，我們需完成燃煤鍋爐淘汰項目16個、餐飲油煙治理項目10個、物料堆場整治項目6個、重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核項目1個，pm均濃度需控制在77以下。但1月份以來，我區(qū)pm10指數(shù)很長時間保持在100以上。區(qū)環(huán)保局要與城管執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合，綜合抓好燃煤鍋爐、散狀物料堆場、工業(yè)大氣污染、城市揚(yáng)塵污染、餐飲油煙污染整治工作，確保全年空氣質(zhì)量在全市保持中等以上水平。水污染防治方面，同樣涉及水源保護(hù)區(qū)建設(shè)、工業(yè)和生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等多方面整治任務(wù)，各相關(guān)單位要齊心協(xié)力抓好落實，加快石頭埠和兩個工業(yè)園區(qū)污水處理站建設(shè)。此外，區(qū)農(nóng)林水利局要加強(qiáng)督查調(diào)度，確保按時完成植樹造林任務(wù)。

五是大力實施美好鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來，舜耕鎮(zhèn)、安成鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)發(fā)展相對滯后。區(qū)美好辦和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要盡早行動，扎實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綜合治理和曹庵鎮(zhèn)宋王村、史院鄉(xiāng)史院村中心村改造工作。區(qū)文明辦、城管執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)處要和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)密切配合，盡快實施兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化管理，切實改變兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)臟亂差面貌。

第三，突出抓好民生和社會事業(yè)。

一是落實民生工程和為民辦實事項目。今年區(qū)18件為民辦實事項目已經(jīng)明確，省市33項民生工程任務(wù)和考核辦法也已下發(fā)。經(jīng)綜合考核，每月排名最后2位，且未完成時序進(jìn)度的縣區(qū)，市政府將約談縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人。全年連續(xù)3次綜合考核排名最后2位的縣區(qū)，年度目標(biāo)管理績效考核“一票否優(yōu)”。在去年的實施過程中，因個別部門推進(jìn)不快、相關(guān)資料準(zhǔn)備不充分，在月度考核中排名一度靠后。今年一定要吸取教訓(xùn)，抓好工作推進(jìn)和材料準(zhǔn)備等各項工作，從第一次月度考核就不能落后。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門，不能依賴民生辦，更不能只依賴分管副區(qū)長的調(diào)度，要突出一個“早”字、立足一個“快”字、抓好一個“實”字，按照序時進(jìn)度要求快速推進(jìn)。區(qū)民生辦要切實發(fā)揮總協(xié)調(diào)、總調(diào)度、總督辦的職能作用，統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)和迎評迎檢工作。

二是實施脫貧攻堅工程。目前，我區(qū)山北區(qū)域已基本實現(xiàn)全面脫貧，曹庵、史院兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚有2262名貧困群眾和澗壩、尹祠2個重點貧困村。今年，我們要實現(xiàn)700名以上貧困人口脫貧，到明年底在全市率先實現(xiàn)全部脫貧，2個貧困村全部出列。曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要切實把扶貧工作抓在手上，立即啟動相應(yīng)工作。

三是堅持教育優(yōu)先發(fā)展。去年，我區(qū)順利通過了國家教育部義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)評估驗收，但是根據(jù)反饋情況，還存在一些問題需要整改。今年還要繼續(xù)加大投入，推進(jìn)義務(wù)教育從基本均衡向均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要完成洞山中學(xué)西校區(qū)三期擴(kuò)建和十六小西校區(qū)配套工程。去年，山南鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有和全區(qū)一道迎接國家教育部評估驗收，要在今年與謝家集區(qū)一道迎接省檢。教育局要與謝家集區(qū)教育局加強(qiáng)溝通，切實抓好迎檢各項工作。

四是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。要積極爭取上級資金，多渠道解決村和社區(qū)服務(wù)用房問題，確保完成剩余13個村、社區(qū)服務(wù)用房達(dá)標(biāo)工作。民政部門要會同人社部門，根據(jù)我區(qū)實際，按照“一崗多能、一員多責(zé)、條塊協(xié)同”的原則，抓緊研究制定社區(qū)工作人員管理考核辦法，解決社區(qū)工作人員多頭管理、分工過細(xì)問題，最大限度整合人力資源，更好地為居民服務(wù)。要嚴(yán)格控制隨意借調(diào)，杜絕在職不在崗現(xiàn)象，穩(wěn)定社區(qū)隊伍。

第四，突出抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。

各單位要將安全生產(chǎn)和信訪ww作為工作中的重中之重，抓緊抓好。

信訪ww方面。要認(rèn)真抓好全國、全省“兩會”期間信訪ww工作。市委市政府《關(guān)于進(jìn)京非訪和進(jìn)京去省集體訪責(zé)任追究的通知》已轉(zhuǎn)發(fā)給各單位，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹落實，履行好屬地責(zé)任，避免被追責(zé)。

安全生產(chǎn)方面。節(jié)前，我們專門召開了20xx年第一次安委會會議，對全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。各成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，深入開展“打非治違”專項行動，不斷加大重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位安全隱患排查整治力度，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、狠抓工作落實，切實擔(dān)負(fù)起推動發(fā)展的重大責(zé)任。

在市政府廉政工作會議上講話篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

**年，**縣司法局堅持“勇創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、爭一流”的工作理念，圍繞服務(wù)大局、服務(wù)群眾，突出維護(hù)社會穩(wěn)定、提供法律服務(wù)、促進(jìn)公平正義三個重點，以“六大行動”為抓手，全面提升司法行政工作水平和公眾滿意度，我們的主要做法是：

一是部署到位，全面推進(jìn)“法治**”建設(shè)。開展了普法依法治理工作推進(jìn)年活動，先后制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)法治**建設(shè)，加快依法治縣進(jìn)程的意見》、《關(guān)于深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治縣加快法治**建設(shè)的實施意見》及《**年法治**建設(shè)實施方案》，經(jīng)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論后，以縣委、縣政府文件印發(fā)全縣。召開了全縣依法治縣工作推進(jìn)會和“法治**”建設(shè)動員大會，對“六五”普法中期涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵，對下一階段依法治縣工作進(jìn)行了安排部署。同時，縣委調(diào)整充實了依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、政法委書記任副組長，由政法委書記任辦公室主任，抽調(diào)專門的工作人員充實依法治縣工作機(jī)構(gòu)，為全面推進(jìn)法治**建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二是宣傳到位，深入開展法律“六進(jìn)”。認(rèn)真組織開展了法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動，協(xié)同縣委政法委組建“法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)”宣講團(tuán)，以黨委為單位進(jìn)行巡回宣講20余場。舉辦了“平安**、與法同行”法律知識競賽活動，舉辦科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制報告會2次，中小學(xué)生法制教育報告會20場次，企業(yè)經(jīng)營管理人員法制報告會5場次，農(nóng)村“兩委”干部法制講座14場次，有力地促進(jìn)了重點對象的學(xué)法用法。同時大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)，創(chuàng)新法制宣傳形式，新建法治宣傳一條街5處，法治文化墻150多面，法治文化版面8塊，燈箱廣告40面，刷寫墻體標(biāo)語近50多條;全局干部自編自演了集小品、說唱快板、歌舞于一體的普法情景劇《鄉(xiāng)情》在我縣“踐行宗旨守望平安”文藝晚會首演取得了巨大成功，受到全縣各界人士的高度關(guān)注和普遍贊揚(yáng)。

三是保障到位，全力推動人民調(diào)解工作。建立健全三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，聘任了專職調(diào)解員160名，舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)班12場次，積極爭取縣委縣政府支持，落實了人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員報酬，為人民調(diào)解工作的開展提供有力保障。同時堅持把矛盾糾紛排查化解活動與重大節(jié)日、社會敏感時期和縣委縣政府中心工作緊密結(jié)合，在全系統(tǒng)開展“十所百人抓化解，力促**大和諧”活動、“走基層、抓化解、促和諧”司法為民百日專項活動，深入村、組、社區(qū)化解矛盾。**年全縣共排查各類矛盾糾紛**3起，依法調(diào)處**3起，調(diào)處重大疑難糾紛22起，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。

四是管理到位，提高矯正幫教工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善了銜接制度和措施，嚴(yán)格按程序做好矯正對象的接收登記、一人一檔、分類教育、個案矯正、信息上報等各項工作;加大對外出社區(qū)服刑人員的清查和監(jiān)管力度，最大限度減少重新違法犯罪，避免脫管漏管。截至目前，全縣累計接收社區(qū)矯正對象161人，累計解除91人，**年共接收社區(qū)矯正對象33名，共解除16人。認(rèn)真實施安置幫教“雨露工程”，在縣永德宏商貿(mào)有限公司建成過渡性安置基地“新航之家”。**年共接收刑釋解教人員42名，全縣現(xiàn)有安置幫教對象205名。

五是服務(wù)到位，增強(qiáng)社會影響力。堅持指導(dǎo)全縣律師為縣政府、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任法律顧問，組織全縣律師積極參加涉法信訪和調(diào)解工作，認(rèn)真落實“三官一律”工作任務(wù)，協(xié)助化解處理矛盾。積極開展法律援助惠民行動，加大對法律援助案件的評查力度，確保辦案質(zhì)量。在完善鎮(zhèn)(社區(qū))11個法律援助工作站更新制度標(biāo)牌的基礎(chǔ)上，在縣看守所建立了法律援助工作站，進(jìn)一步延伸工作觸角，擴(kuò)大援助面，增強(qiáng)社會影響。

**年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但是還存在工作創(chuàng)新不夠，工作亮點不突出，“大普法”、“大調(diào)解”工作格局尚未全面形成等問題和不足。今年我們將進(jìn)一步解放思想，加快解決制約司法行政工作發(fā)展的突出問題，全面深化司法行政體制改革，具體做好以下工作：

2、在強(qiáng)化社會管理上出實招。積極探索社區(qū)矯正和安置幫教工作長效機(jī)制，主動爭取縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的支持合作，建立社區(qū)矯正中心，確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范運(yùn)行。在全縣社區(qū)矯正對象中深入開展“日行一善以善養(yǎng)德”主題教育，加強(qiáng)社區(qū)矯正隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索提高教育矯正質(zhì)量的新途徑。繼續(xù)全面落實刑釋人員網(wǎng)上接收和“無縫銜接”機(jī)制，不斷加強(qiáng)我縣安置幫教基地建設(shè)，最大限度地預(yù)防和減少重新犯罪的發(fā)生。

3、在普法宣傳形式上見新意?！傲濉逼辗磳⒉饺肟偨Y(jié)階段，我們要進(jìn)一步更新理念，提升法制宣傳的層次，重點打造法治文化廣場、鎮(zhèn)社區(qū)法治文化宣傳街、法治示范村和居委會普法宣傳專欄;采用集中式學(xué)法、菜單式普法、課堂式講法的方式深入開展“法律六進(jìn)”活動，加強(qiáng)宣傳的針對性，努力提高我縣群眾法律素質(zhì)和法制觀念。

4、在服務(wù)理念上重需求。我們將始終堅持“司法為民”的服務(wù)理念，從群眾需求出發(fā)，整合律師、公證、法律援助和法律服務(wù)等資源，建立健全公共法律服務(wù)體系，開通法律援助綠色通道，在熱情服務(wù)中不斷提升群眾滿意度。

5、在基層建設(shè)上夯基礎(chǔ)。做好司法業(yè)務(wù)用房工程的后續(xù)建設(shè)和搬遷工作;繼續(xù)開展“司法所規(guī)范化提升”行動，對司法所辦公區(qū)域劃分、制度建設(shè)、臺帳管理等進(jìn)行“回頭望”，不斷加強(qiáng)司法所和調(diào)解工作機(jī)制規(guī)范化建設(shè)，積極參與“人民滿意的基層文明窗口單位”創(chuàng)建活動，實施司法所法律前沿工程，把司法行政工作向基層延伸。

6、在隊伍建設(shè)上樹形象。我們將以新一輪解放思想深化改革大討論活動為主要抓手，深入開展精神文明、廉政文化、法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動，舉辦“解放思想，司法為民”主題演講賽，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，改進(jìn)工作作風(fēng)，切實解決干警在理想信念、宗旨意識、為民服務(wù)等方面存在的突出問題，弘揚(yáng)正氣，全面樹立司法行政機(jī)關(guān)新形象。

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