調(diào)研報告文檔（優(yōu)秀17篇）

通過撰寫報告，我們可以整理和梳理自己的思路，提高問題分析和解決能力。在編寫報告之前，需要明確報告的目的和受眾，以便決定報告的內(nèi)容和呈現(xiàn)方式。如果你對報告寫作感到困惑或者需要提高報告的質(zhì)量，不妨閱讀一些報告范文以及相關(guān)的指導(dǎo)材料。

調(diào)研報告文檔篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入了解和分析研究基層黨建工作，根據(jù)上級工作要求，“四進(jìn)”工作組在對xx縣xx鎮(zhèn)xx村進(jìn)行防疫對接幫扶的同時，于3月30日至4月1日，通過座談?wù){(diào)研、資料查閱、實地考察、個別訪談等方式，對該鎮(zhèn)3個村3個企業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容重點圍繞黨建工作開展情況、黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮、存在的主要問題等方面，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、黨建工作開展情況。

xx鎮(zhèn)轄x個辦事處、x個行政村，人口x萬，版圖面積x平方公里，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，當(dāng)前共有黨總支x個，黨支部x個，黨員x名。其中，農(nóng)村黨支部x個，黨員x名；非公企業(yè)黨支部x個，黨員x名；機(jī)關(guān)黨支部x個，黨員x名；鎮(zhèn)直黨支部x個，黨員x名。當(dāng)前全鎮(zhèn)共有入黨積極分子x人。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持“抓好黨建是最大政績”理念，在黨建引領(lǐng)、體制創(chuàng)新等方面進(jìn)行了一系列探索和實踐，創(chuàng)新創(chuàng)造開展工作，取得了良好成效。

東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。xx鎮(zhèn)黨委始終堅持問題導(dǎo)向，重點解決黨組織核心作用發(fā)揮不強(qiáng)、黨員示范帶頭作用發(fā)揮不強(qiáng)、村級組織造血能力不強(qiáng)等問題，不斷加強(qiáng)黨建在各個領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，為全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)的組織保障。

壓實基層黨建責(zé)任，著力構(gòu)建全方位、立體式的責(zé)任體系，完善基層黨組織書記抓基層黨建責(zé)任制清單，讓他們知道該抓什么、怎么抓，工作有著手點和落腳點，將全面從嚴(yán)治黨引向縱深。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，充分利用好“三會一課”、“主題黨日”等組織生活，進(jìn)行民主決策、“三務(wù)公開”、集中學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭過好“雙重組織生活”。抓實支部規(guī)范建設(shè)，特別是針對班子較弱的農(nóng)村黨支部，通過省派村黨支部書記任職、機(jī)關(guān)干部兼職、市縣派第一書記幫扶等方式，不斷增強(qiáng)班子凝聚力和干事創(chuàng)業(yè)能力，確保村級活動正常有序開展；同時，積極挖掘和培育后備人才力量，在嚴(yán)格程序、嚴(yán)把。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看關(guān)口、嚴(yán)守質(zhì)量的基礎(chǔ)上重點從三年以上未發(fā)展黨員村中發(fā)展黨員，為下一步選優(yōu)配齊村班子做好充分準(zhǔn)備；在全鎮(zhèn)開展組織系統(tǒng)內(nèi)“掃黑除惡”專項斗爭行動，不斷優(yōu)化、精化黨員隊伍；注重辦公場所規(guī)范化建設(shè)，村級活動場所全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

注重抓好鎮(zhèn)村兩級教育平臺建設(shè)，投資xx萬元恢復(fù)建立高標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)委黨校，xx年x月份正式啟用，作為黨員教育管理的總陣地。全力推進(jìn)“***員淬火工程”，采取小班化、封閉式、軍事化的模式，重點突出黨性修養(yǎng)錘煉、政治素養(yǎng)提升、干事能力培訓(xùn)，開展先進(jìn)性、純潔性教育，每年對全體適訓(xùn)黨員輪訓(xùn)一遍。2018年以來，已開班x期，培訓(xùn)黨員x余人次。在抓好鎮(zhèn)級平臺建設(shè)的同時，抓好村級平臺建設(shè)，投資200萬元打造xx村黨群服務(wù)中心，配套農(nóng)民實踐所、“四點半”學(xué)校、便民服務(wù)大廳等功能室，建設(shè)占地3500平方米的文體廣場，以此為平臺開展了農(nóng)民技能培訓(xùn)、集中性教育，村民不出村就可以辦理基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)，為民服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，黨群關(guān)系更加密切。同時，鎮(zhèn)域東部建設(shè)xx村黨群服務(wù)中心。大喇叭“鎮(zhèn)村通”工程實現(xiàn)全覆蓋，進(jìn)一步暢通信息傳遞渠道。

深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，有效開展“主題黨日”等活動，抓實學(xué)習(xí)強(qiáng)國、黨員教育網(wǎng)等線上教育，建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎狱h員隊伍。2021年開始，在全鎮(zhèn)開展黨史學(xué)習(xí)教育，覆蓋各級黨組織。鎮(zhèn)黨委進(jìn)行學(xué)習(xí)教育讀書班集中學(xué)習(xí)5天，開展研討學(xué)習(xí)4次；班子成員深入基層一線開展專題調(diào)研，形成調(diào)研報告12篇?；鶎狱h支部嚴(yán)格落實相關(guān)要求，高質(zhì)量完成4次專題研討，廣大黨員干部“四個意識”、“四個自信”不斷增強(qiáng)。積極探索優(yōu)化基層治理結(jié)構(gòu)的有效路徑，xx年整合資源建設(shè)完成x個農(nóng)村社區(qū)黨群服務(wù)中心，配套制定了考勤、考核等管理制度，基本實現(xiàn)“社區(qū)實體化、管理服務(wù)化、運行規(guī)范化、服務(wù)精細(xì)化”，工作效率、服務(wù)水平及群眾滿意度大幅提升。

為了喚醒黨員初心、明確黨員使命、激發(fā)黨員活力，破解農(nóng)村黨員管理難題，經(jīng)過深入調(diào)查研究，自2018年7月創(chuàng)新實施黨員積分制管理辦法，打破“一年一評”靜態(tài)化管理，注重平時管理、日常服務(wù)，采取“月度積分、季度認(rèn)定、年度匯總”模式，量化積分、以分定績、動態(tài)考評，給予黨員對標(biāo)學(xué)習(xí)、爭先進(jìn)位的空間，引導(dǎo)黨員履行義務(wù)、發(fā)揮作用。在黨員積分管理基礎(chǔ)上，開展“一亮二評三提升”，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員設(shè)立“黨員示范崗”，農(nóng)村黨員懸掛“黨員家庭戶”牌，制作黨員身份二維碼，完成“亮身份”；利用“七一”節(jié)點大張旗鼓開展表彰，評選“五好黨支部”和“優(yōu)秀***員”，2019年以來評選出“五好黨支部”34個、“優(yōu)秀***員”175人，在全鎮(zhèn)營造爭先樹優(yōu)濃厚氛圍。通過“一亮二評”，黨員形象、服務(wù)水平和堡壘作用明顯提升，為各項工作開展提供了有力支持。同時，在鎮(zhèn)委黨校成立教育轉(zhuǎn)化黨支部，以教育引導(dǎo)為主、組織處理為輔，穩(wěn)妥開展不合格黨員處置工作。

隨著基層黨建工作抓得越來越實、越來越成熟，特別是隨著一些創(chuàng)新性、實效性較強(qiáng)的措施落實落地，其基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面逐漸凸顯出來。

基層黨員和黨組織在各個領(lǐng)域的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用被有效激發(fā)起來，基層黨的建設(shè)更加堅強(qiáng)有力。黨員身份認(rèn)同感和組織歸屬感得到加強(qiáng)，參與黨組織活動的積極性明顯提高，對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、旱廁改造等各項工作的參與度明顯提升，理想信念、黨性修養(yǎng)和自我管理能力得到錘煉，“先鋒軍”的作用逐漸凸顯出來。過硬黨組織建設(shè)更加有力，部分村班子由過去的“兩張皮”到現(xiàn)在的團(tuán)結(jié)干事，由原來的“要我干事”變成“主動干事”，工作能力和服務(wù)水平實現(xiàn)質(zhì)的突破，執(zhí)行力和組織力明顯增強(qiáng)。在抗戰(zhàn)臺風(fēng)“利奇馬”期間，各黨支部在鎮(zhèn)黨委的指揮下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員迅速行動，有效的保障了群眾的生命財產(chǎn)安全。在2020年疫情防控阻擊戰(zhàn)中，廣大黨員主動請戰(zhàn)、積極參戰(zhàn)、全力應(yīng)戰(zhàn)，參與防疫的黨員達(dá)600余人，黨員群眾捐款58余萬元，捐贈各類物資達(dá)15余萬元，為抗“疫”注入了強(qiáng)大的力量和能量。

堅強(qiáng)的組織基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和保障，基層黨組織的先進(jìn)性直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)性。近年來，鎮(zhèn)黨委堅持唱響“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”主旋律，重點發(fā)展棉業(yè)“新六產(chǎn)”，鑄就“xx”品牌形象。狠抓雙招雙引、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，先后引進(jìn)建成棉花關(guān)聯(lián)企業(yè)25家，鎮(zhèn)域內(nèi)形成了“棉花種植—籽棉購銷—皮棉加工—紡紗合線—機(jī)織織布—家紡產(chǎn)品+生物質(zhì)能源+有機(jī)肥料—生態(tài)印染”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。特別是在鎮(zhèn)黨委和黨支部的引領(lǐng)下，xx公司與省棉花研究中心“產(chǎn)學(xué)研”合作共建“xx基地”、棉纖維綜合研究與利用實驗室，與魯東大學(xué)合作實施物聯(lián)網(wǎng)智慧農(nóng)業(yè)項目，引進(jìn)投資1.3億元的染整項目，邁向現(xiàn)代化、綜合型發(fā)展之路；xx棉紡織引入投資1.2億元的紡織擴(kuò)建項目、總投資6億元的年產(chǎn)30萬紗線項目，成為全國第三大縫紉線加工基地，xx鎮(zhèn)成功入選了“全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè)名單。同時，2萬畝土地整理項目、2萬畝棉花綠色高產(chǎn)項目和5000畝棉花價格補(bǔ)貼項目先后落地，探索實施“土地托管”“訂單種植”發(fā)展模式，這些都離不開所涉及村莊及企業(yè)黨支部的協(xié)調(diào)推進(jìn)和有力執(zhí)行。

基層黨組織是各項戰(zhàn)略方針政策在基層的執(zhí)行者。近年來，各級黨組織把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為第一政治要務(wù)，全面落實項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、政策扶貧等各項幫扶措施，實行“黨員結(jié)對”幫扶，2016年建檔立卡xx戶xx人已于2017年全部脫貧；2019年，三級書記及遍訪組完成遍訪，發(fā)現(xiàn)并完成問題整改14大類1963項；2021年，脫貧攻堅戰(zhàn)取得勝利。有效提升公共服務(wù)水平，全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生室達(dá)x個，每年免費進(jìn)行“兩癌”篩查，為65周歲以上老年人進(jìn)行查體。中小學(xué)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列，公辦幼兒園已建成5個，投資835萬元的小學(xué)高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)樓正在建設(shè)，真正讓發(fā)展的紅利惠及到廣大群眾。尤其是在生物質(zhì)清潔能源推廣過程中，各黨支部帶領(lǐng)廣大黨員逐戶宣講政策、提供服務(wù)，最終完成了6809戶推廣任務(wù)，基本實現(xiàn)清潔取暖全覆蓋，在xx縣乃至xx市探索出一條冬季取暖無煤化新路子。

堅持以黨建為引領(lǐng)，充分發(fā)揮各村黨支部“龍頭軍”作用，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。實施“黨建引領(lǐng)、村企聯(lián)建”口蘑種植項目，引導(dǎo)6個村投資230萬元入股xx科技有限公司，新建口蘑高標(biāo)準(zhǔn)大棚10座，全年實現(xiàn)分紅31.8萬元，實現(xiàn)集體增收、企業(yè)增效。橫道實施“黨支部+企業(yè)”甜瓜種植項目，投資18萬元新建占地10余畝的高標(biāo)準(zhǔn)大棚；xx、xx村形成“黨支部+合作社+貧困戶”發(fā)展模式，實現(xiàn)集體增收、群眾受益、貧困戶脫貧。高效種植、土地流轉(zhuǎn)等各項增收項目遍地開花，xx個村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到3萬元以上。同時，依托5000畝棉花價格補(bǔ)貼項目，3個村黨支部積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)群眾，探索實施“土地托管”“訂單種植”發(fā)展模式，進(jìn)一步解放勞動力、提高棉農(nóng)收入，穩(wěn)定和優(yōu)化企業(yè)棉源供應(yīng)。

5.鎮(zhèn)黨委把人居環(huán)境改善作為一項重點民生工程，完成供電服務(wù)中心項目、鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心、xx河景觀帶工程、xx公園二期休閑農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，投資650萬元整治主干道路及連村路93公里，投資800萬元實施貫通鎮(zhèn)域東西的xx路拓寬工程，投資1350萬元建設(shè)“四好”農(nóng)村路42公里，建設(shè)宜居宜游宜商宜業(yè)的新型小城鎮(zhèn)。各村強(qiáng)勢推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)省級示范村1個、市級示范村3個、縣級示范村6個，建成國家級森林村居1個、省級森林村居1個、市級森林村居2個、市級生態(tài)林場4個，創(chuàng)建“美麗庭院”示范村4個，評選“美麗庭院”674戶，建成省定貧困村公交站7個、偏遠(yuǎn)村約租客運站2個，完成農(nóng)村廁所改造6284戶，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。去年9月，迎接了全省農(nóng)村改廁規(guī)范升級和后續(xù)管護(hù)長效機(jī)制工作現(xiàn)場會觀摩。

二、存在的主要問題。

（一）規(guī)范化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層黨支部規(guī)范化建設(shè)整體水平還不高，特別是農(nóng)村黨支部，在陣地建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)臺賬等方面，仍存在重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量等現(xiàn)象。部分支部特別是非公企業(yè)黨支部，工作重心仍然在企業(yè)發(fā)展上，組織生活制度落實不夠經(jīng)常、不夠到位，影響了支部整體建設(shè)水平。

（二）黨組織書記能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著近幾年抓黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任越來越嚴(yán)，“抓黨建”的能力水平較大幅度提升，但整體來看，部分黨組織書記重點是農(nóng)村黨組織書記理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與工作需求還有一定差距，特別是在破解村集體經(jīng)濟(jì)增收、流動黨員管理等痛點難點問題上思路不多、辦法不多，對于基層黨建工作習(xí)慣于老思維走老路，缺乏積極思考主動創(chuàng)新的意識，黨組織書記“領(lǐng)頭羊”作用還沒有完全發(fā)揮出來。

（三）對黨支部指導(dǎo)督促有待進(jìn)一步加強(qiáng)。鎮(zhèn)黨建辦與鎮(zhèn)紀(jì)委成立了督查小組，但督查內(nèi)容主要在“主題黨日”、民主議政日、三務(wù)公開等內(nèi)容上，開展指導(dǎo)較少，對于組織生活開展結(jié)果實效追蹤較少，對于普通黨員堅定理想信念的督導(dǎo)不夠有力，導(dǎo)致一些黨員干部在落實決策、執(zhí)行紀(jì)律方面不能做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、過硬。黨建工作保障機(jī)制還不完善，有些問題缺少行之有效的解決辦法，比如，支部開展學(xué)習(xí)教育活動閉門學(xué)習(xí)多，實踐教育少；擠出時間、創(chuàng)造條件保障工作多，保障學(xué)習(xí)教育偏少。

三、幾點啟示與思考。

xx鎮(zhèn)近年來快速發(fā)展的實踐證明，黨建是抓好一切工作的“牛鼻子”，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，必須牢牢樹立和踐行“抓好黨建是最大政績”理念，以黨建上水平促工作爭一流。

（一）注重把黨建作為統(tǒng)攬全局的重要抓手。黨建工作抓實了就是生產(chǎn)力、抓細(xì)了就是凝聚力、抓強(qiáng)了就是戰(zhàn)斗力。xx鎮(zhèn)堅持以黨建統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各方面、各領(lǐng)域，把基層黨組織建設(shè)與脫貧攻堅、基層治理、鎮(zhèn)村建設(shè)等緊密結(jié)合，特別是充分發(fā)揮企業(yè)黨建在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的先進(jìn)性作用，將鄉(xiāng)村振興、“雙招雙引”等戰(zhàn)略政策作為黨建的重要內(nèi)容，破解了黨建與經(jīng)濟(jì)社會兩張皮問題，真正把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢、治理優(yōu)勢。

（二）注重把組織建設(shè)作為建強(qiáng)堡壘的重要方向?；鶎狱h組織的功能發(fā)揮深刻影響黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。xx鎮(zhèn)xx個村中，各項工作走在前列的無疑都是黨組織建設(shè)堅強(qiáng)有力的村。以xx村為例，該村在本屆班子上任前是有名的“亂村”，村內(nèi)派系斗爭嚴(yán)重，村莊發(fā)展停滯不前。2017年底換屆，新支部班子上任，把“為民辦實事”作為干事準(zhǔn)則，逐漸化解村內(nèi)矛盾，人心齊聚、團(tuán)結(jié)干事，村莊發(fā)展走上快車道，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獲批“省級示范村”，改廁等工作走在全鎮(zhèn)乃至全縣前列，在鎮(zhèn)年終考核中位列第二位。再如xx村，市派第一書記到位后，帶領(lǐng)村班子夯基礎(chǔ)、抓建設(shè)，各項工作都步入正軌。

（三）注重把隊伍建設(shè)作為凝聚力量的重要途徑。聚則成形，散則成氣。要讓基層黨組織肌體強(qiáng)健，必須從作為“細(xì)胞”的每一位黨員抓起，但基層黨員特別是農(nóng)村黨員管理一直是一個難題，成為黨的建設(shè)的短板和薄弱環(huán)節(jié)。xx鎮(zhèn)把農(nóng)村黨員管理作為抓關(guān)鍵帶全局的“牛鼻子”工程和系統(tǒng)工程，探索實施黨員積分制管理辦法，“倒逼”村支部書記黨建工作虛功實做，建立起一支抓黨員管理的過硬隊伍，黨員作用充分發(fā)揮、活力充分展現(xiàn)，凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力。這說明，基層黨員隊伍可管、能管，把有效引導(dǎo)與剛性約束相結(jié)合，把制度建設(shè)與工作實際相結(jié)合，就能真正建立起一支帶動發(fā)展的“先鋒隊伍”。

調(diào)研報告文檔篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為詳細(xì)了解我區(qū)貫徹實施《市城市管理條例》情況，8月中旬，在區(qū)人大常委會副主任鄭德成帶領(lǐng)下，城建環(huán)資工委及部分常委會委員、人大代表到區(qū)城管局開展了專題調(diào)研，并組織區(qū)城管局、建設(shè)局、商務(wù)局等單位座談?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、貫徹執(zhí)行《條例》的主要做法及成效

一是活動促學(xué)。在全區(qū)開展了研讀原文、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、知識競賽等學(xué)習(xí)活動，提高了大家的《條例》意識。區(qū)城管局4次邀請法律專家講解《條例》，組織全體干部職工參加了《條例》考試，成績均在90分以上，在市局組織的《條例》知識競賽中榮獲團(tuán)體第二名。二是專門培訓(xùn)。結(jié)合工作實際，在執(zhí)法程序、法律文書操作、執(zhí)法技巧等方面進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，促進(jìn)對《條例》內(nèi)容的盡快熟悉和熟練運用，助推執(zhí)法隊伍法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的提高。上半年城管執(zhí)法局有28名同志通過省法制辦的考試，取得行政執(zhí)法證。三是廣泛宣傳。全區(qū)成立了“《條例》宣傳小組”，以通俗易懂的語言，進(jìn)社區(qū)系統(tǒng)講解條例頒發(fā)的背景、意義、條款，提高《條例》的知名度。共印制法律讀本500余本、宣傳單5000余張，發(fā)放各街道、社區(qū)；制作社區(qū)、公園宣傳欄60多個，市中心6處電子顯示屏滾動播出《條例》有關(guān)內(nèi)容。

一是重點治理影響市容市貌“頑疾”。依照《條例》，整治了菜場、商貿(mào)城、商城、市場、二手車市場、師院周邊等十幾處困擾城市管理的難題；通過下發(fā)整改通知書、限期整改、對屢教不改人員行政處罰等方式，治理了破舊招牌、占道經(jīng)營、流動攤點和夜市管理、共享單車亂停亂放等城市管理“頑癥”。《條例》實施以來，依法清理流動攤點余個，拆除破舊招牌個、路燈廣告?zhèn)€，下發(fā)整改通知書張、責(zé)任停止違法行為通知書張，下達(dá)行政處罰決定書37份，處罰元，依法暫扣共享單車余輛，市容市貌穩(wěn)步提升，群眾滿意度持續(xù)提高。二是整治不文明現(xiàn)象?！稐l例》對禁止性行為，都設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，為城市管理工作提供了有力抓手和依據(jù)。半年多來，城管部門對余處晾曬衣物，余處亂堆亂放雜物進(jìn)行了依法清理，對余起隨地吐痰、亂丟紙屑、煙蒂、塑料袋、宣傳單等違法行為開出警告或現(xiàn)場行政處罰。三是全力推進(jìn)控違拆違。今年以來，依法累計拆除各類違建面積達(dá)萬平米，涉及違建戶戶，責(zé)令停建或整改7余戶，拆除存量違建萬平米，確保了新增違建“零增長”、存量違建“負(fù)增長”的階段性成效。

為保證《條例》等相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實，進(jìn)一步提高城市管理質(zhì)量，依照《條例》制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境一體化考核規(guī)定》、《信州區(qū)保潔市場化服務(wù)考核辦法》、《牛皮癬考核規(guī)定》、《路燈所百分制考核制度》等規(guī)定辦法，豐富了城市管理相關(guān)制度，增強(qiáng)了《條例》執(zhí)行力度。

二、貫徹實施條例中存在的困難問題

《條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育面還不夠廣，還沒有向鎮(zhèn)、村（居）拓展；力度還不夠大，群眾知曉率、條例意識有待進(jìn)一步提高；方式方法還不夠活，學(xué)習(xí)宣教手段有待進(jìn)一步豐富。

由于市區(qū)城管職能還未完全理順，導(dǎo)致執(zhí)法主體不明確，在城市管理中仍存在著多頭管理、交叉執(zhí)法、重復(fù)處罰的問題，致使市民對城管執(zhí)法不理解，不配合，管理者與被管理者偶爾發(fā)生沖突。

現(xiàn)有城市管理執(zhí)法隊伍文化水平偏低，有些城管執(zhí)法

四、更好貫徹實施《條例》的幾點建議

《市城市管理條例》作為我市獲得地方立法權(quán)之后制定的第一部實體性法規(guī)，是推進(jìn)城市制度化、規(guī)范化管理的重要依據(jù)，為創(chuàng)建全國文明城市提供根本遵循，要采取設(shè)立宣傳日、印發(fā)宣傳單、張貼條例公告、在網(wǎng)絡(luò)、報刊、本地電視上開辟專欄、舉辦條例講座、組織人員深入社區(qū)、鄉(xiāng)村宣講等多種方式，廣泛深入地開展條例的學(xué)習(xí)、宣傳、教育活動，做好條例的宣傳普及工作，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育面。加強(qiáng)對廣大市民尤其是對農(nóng)村村民，外來進(jìn)城務(wù)工人員的宣傳教育，通過廣泛深入的宣傳教育活動，讓廣大人民群眾知曉條例主要內(nèi)容和基本精神，增強(qiáng)廣大人民群眾的條例意識，提高廣大人民群眾遵守條例的自覺性。

《條例》針對各種違反城市管理規(guī)定的行為設(shè)定了嚴(yán)格的行政處罰，城管部門要認(rèn)真履行法定職責(zé)，嚴(yán)肅查處各種違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對影響城市形象的違法建設(shè)、亂設(shè)廣告、占道經(jīng)營、亂扔垃圾、店外晾曬等行為依法進(jìn)行整治，對裝修垃圾、高空拋物、揚塵渣土、抽油機(jī)亂排、小區(qū)僵尸車、老城區(qū)亮化、寵物店擾民等群眾關(guān)心關(guān)注的問題要想方設(shè)法解決。要堅持疏與堵相結(jié)合，教育與處罰相結(jié)合，專管與群管相結(jié)合，集中整治與常態(tài)化管理相結(jié)合，獎與懲相結(jié)合，破與立相結(jié)合的工作舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化管控效果、鞏固管理成果，落實長效管理機(jī)制。

加強(qiáng)包括《條例》在內(nèi)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化“四個意識”，提高執(zhí)法人員的理論素養(yǎng)、法治思維、服務(wù)意識、職業(yè)道德水平和執(zhí)法辦案能力；嚴(yán)格日常管理，規(guī)范執(zhí)法行為，堅持文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，突出服務(wù)為先；強(qiáng)化隊伍作風(fēng)養(yǎng)成，杜絕暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、以罰代管等現(xiàn)象。

積極與市城管部門溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步厘清市、區(qū)城市管理部門的權(quán)責(zé)。區(qū)城管局、建設(shè)局、商務(wù)局、市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局等部門以及各鎮(zhèn)街既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要緊密配合、形成治理合力，全力書寫新時代城市管理新篇章，為加快建設(shè)區(qū)域中心城市核心區(qū)，共繪新時代“誠信之州，美好之城”新畫卷貢獻(xiàn)智慧和力量。

調(diào)研報告文檔篇三

婦聯(lián)基層組織是婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)和活力的源泉?；鶎計D女組織是黨和政府聯(lián)系基層廣大婦女群眾的橋梁和紐帶，是開展婦女工作的重要組織保障。下面是為大家?guī)淼年P(guān)于關(guān)于基層婦聯(lián)工作現(xiàn)狀的調(diào)研報告，希望能幫助到大家!

隨著改革開放的進(jìn)一步深化，農(nóng)村大批的男勞動力紛紛外出務(wù)工，婦女在家庭生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用日益突出，在農(nóng)村發(fā)展中的地位日趨重要。這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得尤為重要。

隨著改革開放的進(jìn)一步深化，農(nóng)村大批的男勞動力紛紛外出務(wù)工，婦女在家庭生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用日益突出，在農(nóng)村發(fā)展中的地位日趨重要。這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得尤為重要。

一、目前基層婦聯(lián)組織作用發(fā)揮的現(xiàn)狀。

隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移，婦女已成為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主力軍。目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女勞動力已占農(nóng)村勞動力的60%以上，她們是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的重要力量。基層婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶，承擔(dān)著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé)，在長期的農(nóng)村婦女工作中形成了獨特的優(yōu)勢。

一是幫助農(nóng)村婦女提高素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。堅持發(fā)展第一要務(wù)，努力提高婦女素質(zhì)，不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績、比貢獻(xiàn)”為主題的“雙學(xué)雙比”活動，著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民，注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè)，通過現(xiàn)場示范、基地培訓(xùn)、科技接力等形式，為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富提供了有效服務(wù)。

二是扶持農(nóng)村婦女增收致富，實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞動力的就業(yè)。

創(chuàng)建“朝天椒示范基地”帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2000年婦聯(lián)在陳村村建立了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來通過基地培訓(xùn)30期，培訓(xùn)婦女5000多人次。通過僅陳村種植朝天椒由開始的50畝發(fā)展到共1500多畝。村里80%的婦女參與朝天椒的種植管理工作。同時向周邊村輻射種植，現(xiàn)已有13個村發(fā)展到朝天椒示范種植基地，全鎮(zhèn)總面積達(dá)15000多畝。成為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，加快了農(nóng)民增收致富的步伐。

推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學(xué)家庭教育知識，讓文明、科學(xué)、健康的生活方式走進(jìn)千家萬戶，提高農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。

二、新形勢下基層婦聯(lián)工作中存在的問題。

從目前情況來看，這些年基層婦女工作雖然取得了不少的成績，但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看，還存在一些不容忽視的問題。

因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時，“中心工作先行，婦聯(lián)工作讓道”，處于“邊緣化”狀態(tài);。

僅僅是組織婦女群眾搞一些文體活動，或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等，開展活動的規(guī)模小，內(nèi)容也較為單一，難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。

二是兼職過多，職能發(fā)揮難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職以上的幾乎達(dá)到80%。這種現(xiàn)象不同程度地影響了婦女工作的開展。一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室領(lǐng)導(dǎo)，而黨政辦公室所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重，這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù)，因此，無暇顧及婦女工作，導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項工作，如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室等多項繁瑣的工作，由于時間和精力有限，常常顧此失彼，工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)，使婦聯(lián)工作流于形式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點，工作包羅萬象，婦女工作都是在中心工作之余干，又不能把婦女工作與農(nóng)村各項工作有機(jī)結(jié)合起來，造成婦女工作重點不突出。另外，村級婦代會主任主要盡力從事計劃生育工作的現(xiàn)象普遍存在。

《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要由政府撥款，列入各級財政預(yù)算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，更沒有必須保障此項開支的硬性措施和規(guī)定，只有開展活動時向政府專題申請活動經(jīng)費，這就對我們基層婦聯(lián)工作造成較大的約束和被動，不能自主地開展工作。由于缺少專項工作經(jīng)費，各種活動和培訓(xùn)開展的不夠，使婦女工作缺乏生機(jī)和活力，有組織無活動無培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍。婦聯(lián)干部在開展各項工作中，由于經(jīng)費無保障，因此產(chǎn)生一些畏難、抵觸情緒，阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。

三、幾點對策和建議。

一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃，一起部署，一起推進(jìn)，要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系，其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會主動思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作，讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實現(xiàn)“黨政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能”的工作宗旨，更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，適當(dāng)提高工資待遇，或適當(dāng)減少所兼工作項目，穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。

二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對男女平等基本國策的認(rèn)識，更好地將性別意識納入決策主流，特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強(qiáng)對婦女工作的重視和支持。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊伍的能力建設(shè)。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重，要求婦女干部知識面要廣，工作能力要強(qiáng)，而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部。因此，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系，爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計劃，協(xié)調(diào)黨校辦主體班時，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓(xùn)班，并積極創(chuàng)造條件，組織婦干參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干處理好專兼職工作的關(guān)系，明晰自身工作的主要職責(zé)，充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢，提高工作效率。

四是加強(qiáng)對婦聯(lián)工作的考核驗收。考核驗收歷來是落實工作的主要方法，也是落實工作的手段。要加強(qiáng)對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督，規(guī)范工作考核，適當(dāng)規(guī)定一些硬指標(biāo)，采取一些嚴(yán)措施，實行“軟”工作“硬”考核。

五是要推動婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握，把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來，不斷推動婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章，將城鄉(xiāng)婦女工作進(jìn)行對接和有機(jī)地融合，構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局，推動基層婦聯(lián)工作邁上新的臺階。

當(dāng)前，**區(qū)婦聯(lián)把開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動作為當(dāng)好娘家人的的重要平臺。深入基層婦聯(lián)組織和農(nóng)村婦女群眾中開展實地調(diào)研，通過走訪和召開座談會等形式，充分了解情況，廣泛征求意見，對新時期基層婦女工作的特點和規(guī)律有了更深刻的認(rèn)識。

一、婦聯(lián)組織開展的受婦女群眾歡迎的活動。

一是開展家庭美德創(chuàng)建活動，如開展“學(xué)習(xí)型家庭”“平安家庭”、“五好文明家庭”等評選表彰活動，表彰的婦女先進(jìn)典型，能在廣大婦女中起到帶頭作用，使廣大婦女在活動中直接受到教育。二是開展“雙學(xué)雙比”、“三下鄉(xiāng)”等活動，密切聯(lián)系婦女實際，能從根本上解決婦女在生產(chǎn)、生活中的實際困難，幫助一部分婦女脫貧致富。三是開展結(jié)對幫困活動，使那些因生活遭遇不幸的單身貧困母親、兩癌婦女、孤兒改善了生活條件，這項工作功在當(dāng)代，利在千秋。四是開展教育培訓(xùn)等活動，通過教育培訓(xùn)，可以增強(qiáng)廣大婦女和婦女干部們參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力，拓展她們的知識面，不斷提高其綜合素質(zhì)。五是開展《婦女權(quán)益保障法》和《婦女兒童發(fā)展綱要》的宣傳和貫徹實施活動，為廣大婦女兒童提供維權(quán)保障，使她們能夠切實了解到哪些是應(yīng)該享受的權(quán)利，如何依法保障自己的權(quán)利等。六是以“三八”、“六一”等節(jié)日為契機(jī)，開展的一系列特色活動很受歡迎。比如通過對各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的婦女英模人物進(jìn)行表彰和宣傳報道，充分發(fā)揮其榜樣示范帶動作用，達(dá)到了鼓舞人心激勵上進(jìn)的目的。七是組織開展婦女兒童體檢活動，關(guān)愛婦女兒童身體健康是提高工作學(xué)習(xí)和生活水平的基礎(chǔ)，通過健康體檢，對早期疾病及時發(fā)現(xiàn)和進(jìn)行有效治療，這對進(jìn)一步樹立婦女兒童的健康生活理念，提高其身體素質(zhì)，具有重要的意義。

二、婦女群眾希望婦聯(lián)組織為她們所做的實事。

一是加大宣傳男女平等基本國策的力度，實現(xiàn)真正意義上的男女平等。解決好男女在升學(xué)、招工、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)和政治待遇等方面的平等，特別是要解決好育齡婦女產(chǎn)假期間的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助問題，以消除性別歧視等問題。二是多提供適合婦女的致富信息、致富技術(shù)、致富項目和學(xué)習(xí)致富技術(shù)的機(jī)會，解決好技術(shù)培訓(xùn)、項目提供、資金扶持等問題。三是切實維護(hù)婦女權(quán)益，解決好婦女在婚姻家庭中面臨的一些實際問題，如家庭暴力問題。

三、當(dāng)前基層婦聯(lián)組織面臨的困難和問題。

一是個別村黨委對婦女工作重要性認(rèn)識不夠，認(rèn)為婦聯(lián)是“虛設(shè)”，各項婦女工作的開展在社會上可有可無，重視程度不高。二是部分婦女組織的婦女干部，都是身兼數(shù)職，工作壓力較大;再則，由于活動經(jīng)費不保證，造成只能維持生存，難以創(chuàng)新發(fā)展;三是村級婦代會主任不僅身兼數(shù)職，而且綜合素質(zhì)不高，在工作中疲于應(yīng)負(fù)，缺乏新思路、新方法;四是基層婦女兒童維權(quán)難。當(dāng)婦女兒童合法權(quán)益受到侵害時，因多種因素，某些問題得不到妥善解決。如婦女受到家庭暴力，女性兒童受到性侵害等，往往因當(dāng)事人缺乏法律常識，保留證據(jù)不足或取證難問題得不到妥善解決或根本就不能立案。五是農(nóng)村婦女群眾對一些“事不關(guān)己”的活動不夠熱心，對開展活動的重要性認(rèn)識不足。她們受“男主外女主內(nèi)”舊思想的影響，認(rèn)為自己參不參與活動無所謂，參與活動的自信心不足。農(nóng)村婦女整體素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高。

四、解決當(dāng)前婦女工作面臨困難、問題的對策及建議。

一是抓宣傳，大力營造全社會重視婦女工作的氛圍。要多宣傳保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī)，多宣傳各級婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾中的橋梁和紐帶作用，宣傳廣大婦女在城鄉(xiāng)建設(shè)中做出的成就?；鶎計D聯(lián)至少要配備一名年紀(jì)輕、有文化、組織能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的婦女干部，確保有人員、有足夠的時間開展婦女工作。要結(jié)合自身實際，可采取由黨支部班子成員中的女性干部兼任婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，但兼職不能太多，以保證各隊婦女工作高質(zhì)量、有實效地開展。要關(guān)心婦女干部的成長，對工作能力強(qiáng)，有潛力的各級婦女干部，要創(chuàng)造交流、提升的機(jī)會。二是抓服務(wù)，積極為婦女兒童辦實事、辦好事。各級婦聯(lián)組織既要選好定位，開拓、創(chuàng)新，積極探索服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的新路子，多做基層需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作;又要充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用，多為群眾辦實事，特別是要關(guān)注弱勢群體?；鶎計D聯(lián)組織要以農(nóng)村中最為集中、最為敏感的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為基層婦女工作的切入口，首先要加強(qiáng)對婦女群眾培訓(xùn)，提高婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能，實現(xiàn)再就業(yè)。特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難，要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，多提供就業(yè)崗位，多幫助婦女弱勢群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其次要利用社會資源，多開展公益性女性疾病預(yù)防宣傳。還要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動，滿足基層婦女多層次、多樣化的需求。三是抓維權(quán)，切實維護(hù)婦女合法權(quán)益。代表和維護(hù)婦女群眾的根本利益，是婦女工作的出發(fā)點和落腳點，也是婦聯(lián)組織的基本職能和首要任務(wù)。總結(jié)和推廣基層維權(quán)站經(jīng)驗，開展普法宣傳、法律幫助等服務(wù)，加大維權(quán)力度，增強(qiáng)廣大婦女的法律意識和依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。既要向婦女宣傳法律常識，增強(qiáng)婦女的自我保護(hù)意識，又要對侵害婦女權(quán)益的典型案例協(xié)調(diào)政法部門嚴(yán)肅處理，狠狠打擊，切實保障社區(qū)婦女合法權(quán)益不受侵犯。四是抓培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊伍的能力建設(shè)。目前，婦女工作任務(wù)繁重，要求婦聯(lián)干部知識面廣，工作能力強(qiáng)。因此，加強(qiáng)婦聯(lián)干部的能力建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度已顯得十分迫切。黨委要根據(jù)基層工作實際，積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，提高婦女干部綜合素質(zhì)活動。引導(dǎo)她們牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，增強(qiáng)做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感。同時，要鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育，提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要利用各種機(jī)會，采取靈活多樣的形式組織培訓(xùn)，重點突出婦女工作業(yè)務(wù)、婦聯(lián)崗位職能、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)村實用技術(shù)等技能教育和培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)婦女干部的綜合素質(zhì)和實際工作能力。

一、基本情況。

索倫鎮(zhèn)共有11個嘎查，27個自然屯，嘎查婦代會覆蓋率為100%。從統(tǒng)計結(jié)果看，嘎查婦代會主任中年齡最小的23歲，最大的51歲，平均年齡37歲。在知識結(jié)構(gòu)上，初中文化程度6人，占總數(shù)的55%，高中以上文化程度5人，占總數(shù)的45%。嘎查婦聯(lián)干部經(jīng)濟(jì)待遇由轉(zhuǎn)移支付中支付，有一定保障。

二、主要做法。

索倫鎮(zhèn)婦聯(lián)按照黨建帶婦建的工作要求，積極探索組織建設(shè)的新思路，加強(qiáng)組織建設(shè)，拓寬工作領(lǐng)域，鞏固群眾基礎(chǔ)，使婦聯(lián)基層組織充分發(fā)揮在構(gòu)建和諧社會中的重要作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

(一)從源頭抓起，構(gòu)建黨建帶婦建的工作格局。

基層組織是組織網(wǎng)絡(luò)的根基。隨著時代的發(fā)展與變革，村委會承擔(dān)著黨和政府的職責(zé)，體現(xiàn)群眾性自治組織特點。婦代會組織作為基層組織的配套建設(shè)，在改革發(fā)展中面臨著沖擊。針對這一情況，我們從依靠基層黨組織建設(shè)這支力量，鞏固婦女組織，抓住選舉時機(jī)，加強(qiáng)婦女組織，使婦聯(lián)系統(tǒng)的最基層在“組織、人員、載體”三個方面得到保證和落實。

把黨建帶婦建納入黨建目標(biāo)。在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)方面。鎮(zhèn)婦聯(lián)及時跟進(jìn)，把婦女工作納入其中，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)，實現(xiàn)了基層婦聯(lián)的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、工作開展與基層黨組織建設(shè)的有效銜接。一是鎮(zhèn)婦聯(lián)作為全鎮(zhèn)基層黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，共同參與目標(biāo)體系的實施。二是在考核中明確婦聯(lián)內(nèi)容，把嘎查婦代會組織建設(shè)、發(fā)展女黨員工作納入考核細(xì)則。三是針對存在問題和沒達(dá)到指標(biāo)項目的限時改進(jìn)。

抓住“兩委”換屆契機(jī)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。我們抓住換屆的有利時機(jī)，與鎮(zhèn)組織委員、民政所聯(lián)合發(fā)文，進(jìn)一步加強(qiáng)嘎查婦女組織建設(shè)。一是聯(lián)合發(fā)文，共同部署。做好鎮(zhèn)婦聯(lián)、嘎查婦代會的定期換屆。全鎮(zhèn)11個嘎查，有10名女性進(jìn)嘎查“兩委”班子。二是采取措施，同步進(jìn)行。采取嘎查婦代會組織建設(shè)與嘎查“兩委”換屆同步進(jìn)行，嘎查婦代會主任由嘎查“兩委”班子中女干部和計生專干兼任的辦法，在換屆后及時組建嘎查婦代組織，明確嘎查婦代會主任。換屆后嘎查婦代會組建率為100%，有9名嘎查婦代會主任進(jìn)入“兩委”班子，占100%。

(二)積極推進(jìn)“婦女之家”建設(shè)。

(三)“兩新”組織建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快，索倫鎮(zhèn)新經(jīng)濟(jì)、新社會組織不斷成熟壯大。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)婦女人數(shù)在5人以上的“兩新”組織共有20個，大多數(shù)為種植和養(yǎng)殖專業(yè)合作社。

如何在“兩新”組織中進(jìn)一步擴(kuò)大婦聯(lián)組織和婦女工作的覆蓋面，增強(qiáng)“兩新”組織中婦女組織的凝聚力和影響力，不斷擴(kuò)大婦聯(lián)的群眾基礎(chǔ)，已成為新時期我鎮(zhèn)基層婦女組織建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，我鎮(zhèn)婦聯(lián)依托黨建帶婦建，堅持有利于婦女組織和婦女作用發(fā)揮的原則，立足在黨政大局、婦女工作上找準(zhǔn)切入點，指導(dǎo)和幫助一些條件成熟的嘎查建立婦聯(lián)組織，走出了一條整體推進(jìn)和重點突破相結(jié)合、全面部署和典型先行相結(jié)合的婦建之路。

(四)基層婦聯(lián)干部對做好工作充滿信心，工作能力普遍提高。

(五)基層婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用，整體工作水平普遍提高。

基層婦聯(lián)組織以調(diào)動農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)及和諧社會建設(shè)的積極性為重點，著力增強(qiáng)服務(wù)能力、組織能力、引導(dǎo)能力，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村婦女增收致富，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

首先，抓培訓(xùn)，強(qiáng)素質(zhì)。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做學(xué)習(xí)型干部的要求，婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化等培訓(xùn)，努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技文化素質(zhì)，為她們進(jìn)一步做好工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

其次，抓宣傳，樹典型。利用各種有利時機(jī)宣傳《男女平等基本國策》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，有效提高了廣大婦女群眾的維權(quán)意識，營造男女平等、有利于婦女發(fā)展的氛圍。

第三，抓服務(wù)，促發(fā)展。全面增強(qiáng)服務(wù)意識，按照“一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展”的思路，把工作重點放在弱勢群體上，在做好維權(quán)工作的同時，著眼于貧困婦女脫貧致富，為她們牽線搭橋，尋找出路，尤其是在富余勞動力轉(zhuǎn)移、協(xié)助鎮(zhèn)社保所提供小額信貸項目、零就業(yè)家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大量扎實有效的工作，促進(jìn)了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。

三、存在問題。

(一)嘎查婦女干部兼職過多，婦聯(lián)組織自身職能作用需強(qiáng)化。

由于受職數(shù)限制，嘎查婦代會主任存在兼職問題。農(nóng)村婦女中有一部分人政治覺悟低，對入黨、參政存在無所謂的思想;大部分婦女在家中唱主角，如果參與嘎查級事務(wù)管理，會遭到家人和丈夫的反對;有文化、有能力、有闖勁的婦女或外出務(wù)工或打拼自己的事業(yè)，不愿從事這一工作。

(二)婦聯(lián)干部自身的綜合素質(zhì)有待提高。

目前，雖然嘎查婦代會主任的學(xué)歷層次全部達(dá)到初中以上，但個別人主動學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)，工作中有時沿用慢性思維，難以適應(yīng)新時期婦女工作的需要。尤其是受經(jīng)費制約，她們外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會極少，開拓視野、拓展思路，創(chuàng)造性開展活動等方面受限。

(三)嘎查婦代會活動經(jīng)費缺乏且沒有保障。

婦聯(lián)活動經(jīng)費嚴(yán)重短缺，沒有固定的工作經(jīng)費，嘎查婦代會不得不取消許多服務(wù)婦女的活動?！扒蓩D難為無米之炊”，特別是稅費制度改革后，由于婦聯(lián)辦公經(jīng)費不足，嚴(yán)重影響了培訓(xùn)提高婦女素質(zhì)、宣傳引導(dǎo)婦女增收致富、幫助扶持弱勢婦女維權(quán)等工作的正常開展和基層婦女組織作用的發(fā)揮。

四、建議。

(一)健全工作機(jī)制，樹立“大黨建”觀念。

要把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分來抓，把“黨建帶婦建”納入黨的基層組織建設(shè)的整體格局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化考核。一是要建立黨建帶婦建工作責(zé)任制。二是把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)之中，要繼續(xù)把對婦女工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核，做到一同研究、一同部署、一同落實。三是建立健全相關(guān)制度。

(二)切實保障活動資金，保障一定的活動經(jīng)費。

經(jīng)費是婦聯(lián)組織活躍發(fā)展的必要條件，解決這一實質(zhì)性難題，婦聯(lián)組織建設(shè)工作就會游刃有余，解決婦女工作經(jīng)費問題，最需要領(lǐng)導(dǎo)的支持以及各部門的通力合作。只有這樣，才能提高村婦代會組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

(三)加大培訓(xùn)力度，提高婦代會主任的自身素質(zhì)和工作能力。

嘎查婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系廣大農(nóng)村婦女群眾的橋梁與紐帶，嘎查婦代會主任在推動基層婦女工作的進(jìn)步與發(fā)展中有不可替代的作用。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高女性素質(zhì)，逐步形成年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)合理的嘎查婦代會主任隊伍，使婦嘎查代會主任隊伍真正成為一支能夠帶領(lǐng)婦女群眾致富的生力軍。

(四)加強(qiáng)宣傳教育力度，促進(jìn)農(nóng)村婦女參政議政。

通過多種渠道廣泛宣傳婦女工作，宣傳婦女在社會發(fā)展中的作用，向社會大力宣傳男女平等基本國策，宣傳婦女在促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中的重要作用，把男女平等的基本國策真正納入干部的培訓(xùn)內(nèi)容，使他們從思想上真正提高對農(nóng)村婦女參政議政重大意義的認(rèn)識，進(jìn)而在行動上支持農(nóng)村婦女參政議政。

調(diào)研報告文檔篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

調(diào)研組采取個別訪談、座談交流、問卷調(diào)查等多種方式對廣大黨員干部群眾的思想狀況進(jìn)行全面的調(diào)查研究，征求了廣大黨員干部群眾的意見和建議，認(rèn)真查找了存在的問題和不足，提出了一些建議和措施。

從調(diào)查情況來看，全縣共9個鎮(zhèn)、65個部門、22個窗口單位組織了421人參與了問卷調(diào)查，共上報問卷421份，占全縣黨員干部的11.1％，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)55份，縣級機(jī)關(guān)部門304份，窗口單位62份。問卷收集后，工作人員及時對問卷進(jìn)行分類、匯總，按照鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部、縣機(jī)關(guān)黨員干部、窗口單位黨員干部、非黨干部、女干部、年輕黨員干部、中老年黨員干部不同類型和層次將問卷分為7類，進(jìn)行整理。其中：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部55份，占問卷總數(shù)13.1％；縣機(jī)關(guān)黨員干部304份，占問卷總數(shù)72.2％；窗口單位黨員干部62份，占問卷總數(shù)14.7％；非黨干部133份，占問卷總數(shù)31.6％；女黨員干部152份，占問卷總數(shù)36.1％；20－30歲黨員干部33份，占問卷總數(shù)7.8％，45－55歲黨員干部47份，占問卷總數(shù)11.2％。

問卷整理完成后，由每個牽頭單位在問卷中選定20人左右組織召開座談會，其中：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部座談會由雙石鋪鎮(zhèn)牽頭組織；縣機(jī)關(guān)黨員干部座談會由機(jī)關(guān)工委牽頭組織；窗口單位黨員干部座談會由人社局牽頭組織；非黨干部座談會由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭組織；婦女黨員干部座談會由婦聯(lián)牽頭組織；年輕黨員干部由縣團(tuán)委牽頭組織；中老年黨員干部座談會由縣委老干局牽頭組織。共組織召開座談會8場，參會人數(shù)達(dá)到172人，共收集意見建議97條，為調(diào)研工作順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

通過調(diào)查研究，全縣縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部的思想主流是積極、健康、向上的，具體表現(xiàn)在：

（一）理想信念堅定，政治意識強(qiáng)。

對馬列主義、毛澤東思想等黨的基本理論有較為深入的領(lǐng)會，對鄧小平理論、“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀作為新時期我國社會主義事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想認(rèn)識深刻。從調(diào)查情況來看，92％的縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部對黨和國家特別是縣委、縣政府旅游興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、建設(shè)幸福xxxx的大政方針認(rèn)同度較高。對全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展有堅定的理想信念。人生觀和價值觀的主流積極健康。

（二）樂于干事創(chuàng)業(yè)，競爭意識強(qiáng)。

廣大機(jī)關(guān)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情較高，發(fā)展意識較強(qiáng)。調(diào)查表明：95％的縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想始終比較堅定，能夠按照縣委制定的奮斗目標(biāo)，干事創(chuàng)業(yè)，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，能夠自覺遵守職業(yè)操守，較好的完成了崗位所賦予自己的職責(zé)。

（三）思想積極向上，服務(wù)意識強(qiáng)。

人心較齊，特別是在急難險重任務(wù)面前敢于打硬仗，保證了全縣各項工作順利推進(jìn)。從調(diào)查來看：76％以上的干部能或基本能適應(yīng)外部形勢變化，主動接受工作任務(wù)和方式變化，不斷學(xué)習(xí)新知識，及時給自己充電，工作中服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

（四）紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，廉政意識強(qiáng)。

隨著***“八項規(guī)定”、市委“十個不準(zhǔn)”以及縣委“十項規(guī)定”的深入貫徹執(zhí)行，機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動的持續(xù)開展，各機(jī)關(guān)單位的工作作風(fēng)得到明顯改進(jìn)、廉政意識得到明顯增強(qiáng)，對外形象明顯提升。

從調(diào)查和座談的情況來看，盡管大多數(shù)干部繼承和發(fā)揚了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，能解放思想，勇于創(chuàng)新，艱苦奮斗，開拓進(jìn)取，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)出了自己的力量。但是，由于各種原因，縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部思想和工作方面存在以下幾個方面的問題：

（一）學(xué)習(xí)培訓(xùn)抓的不實。

一是從問卷調(diào)查情況來看，少數(shù)干部沒有閱讀報紙新聞習(xí)慣，不注意新知識的學(xué)習(xí)，放松了自身學(xué)習(xí)提高；二是部分業(yè)務(wù)部門缺乏專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，部分干部反映，自己僅參加過由人社部門組織的各類培訓(xùn)，業(yè)務(wù)工作僅靠平時自學(xué)和鉆研，有些部門2至3年都沒有進(jìn)行過專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，個別單位在抽調(diào)干部培訓(xùn)時缺乏計劃性，帶有盲目性，選送培訓(xùn)的干部長期不任用，造成了培訓(xùn)與使用分離的現(xiàn)象，影響了干部參訓(xùn)的積極性及培訓(xùn)質(zhì)量和效益；三是對培訓(xùn)的重要性認(rèn)識不夠，重工作輕學(xué)習(xí)，重實踐輕理論，有的干部不能正確處理好工學(xué)關(guān)系，忙于日常事物，有的干部學(xué)習(xí)狀態(tài)不佳，存在厭倦、抵觸情緒。

（二）工作積極性不強(qiáng)。

機(jī)構(gòu)改革后，根據(jù)《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》第五條相關(guān)規(guī)定，鎮(zhèn)已經(jīng)不能設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，大多數(shù)縣級部門也只設(shè)置了1至2名主任或副主任科員，設(shè)置數(shù)量偏少。部分老干部認(rèn)為工作已經(jīng)快“到站”，干了一輩子也只是科員和九級職員，升遷也無望，已經(jīng)沒有再努力工作的必要。同時，在調(diào)研中，年輕干部普遍反映單位工作頭緒多、干事的人少，“鞭打快?！钡默F(xiàn)象嚴(yán)重。工作任務(wù)重需要經(jīng)常加班、下村、出差，但與此同時由于工作經(jīng)費緊張，加班費、下鄉(xiāng)補(bǔ)助、差旅費卻少的可憐甚至無法兌現(xiàn)，導(dǎo)致工作積極性不強(qiáng)。

（三）干部考核及選拔有待改進(jìn)。

年終考核未能真實反映工作的實際情況，往往是“多干事就會多出錯”“少干事就會少出錯”“不干事就會不出錯”，業(yè)務(wù)量較大崗位往往失誤較大，受批評較多；部分鎮(zhèn)干部反映干部提拔青睞部門干部，對鎮(zhèn)干部的提拔力度不夠大，各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大多都是從縣級部門“空降”，而一批在鎮(zhèn)上工作多年，基層經(jīng)驗豐富的干部卻得不到組織重用，導(dǎo)致多數(shù)干部感到工作動力減退；各鎮(zhèn)干部流動性大，留不住人才，往往是培養(yǎng)好了，就調(diào)部門去了，缺乏引導(dǎo)“干部往基層走”的政策導(dǎo)向和制度保障。

（四）文化生活缺乏。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看全縣九個鎮(zhèn)，能夠定期組織開展干部文化活動豐富干部業(yè)余生活的鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)僅為1個，比例僅占11％，體現(xiàn)出我縣在豐富活躍基層機(jī)關(guān)干部文化活動上重視不夠。文化生活的匱乏，直接影響著干部的精神面貌和工作積極性，不利于干部健康成長。

（五）對臨時人員缺乏管理。

主要體現(xiàn)在縣級各部門，部分單位對臨時雇傭人員缺乏管理，一是個別單位沒有簽訂正規(guī)的勞動合同，勞動關(guān)系很不規(guī)范，沒有給臨時人員參加社會保險，臨時人員自身的合法權(quán)益得不到應(yīng)有保護(hù)；二是由于臨時人員流動性大的特點使我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位沒有針對他們進(jìn)行專門的培訓(xùn)，臨時人員沒有經(jīng)過上崗培訓(xùn)就招之即用，容易出現(xiàn)違規(guī)辦事甚至是違紀(jì)現(xiàn)象；三是零時人員待遇較低，部分機(jī)關(guān)聘用的零時人員工資低于陜西省頒布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)（910元／月）。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位涉及編外臨時用工48個單位88人，平均工資1161.6元／月，最低工資標(biāo)準(zhǔn)為600元／月；最高工資標(biāo)準(zhǔn)為2164元／月。其中：低于最低工資910元／月的涉及19個單位66人，平均工資744.4元／月，涉及門衛(wèi)、打字員、炊事員、司機(jī)等崗位。

（六）窗口單位作息時間不合理。

我縣目前涉及9個鎮(zhèn)，100個行政村，群眾居住分散，且因交通等因素局限，偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)村群眾來縣辦事，早起到縣城最早在上午12時左右，這時正值單位下班休息，等到2點上班才能辦事，群眾當(dāng)天無法返回家中，無形中給群眾增加負(fù)擔(dān)，不方便群眾辦事。

三、措施和建議。

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

把業(yè)務(wù)干部技能培訓(xùn)提升作為一項重要的工作來抓，業(yè)務(wù)性強(qiáng)的單位要保障培訓(xùn)人次和培訓(xùn)效果。通過演講、知識競賽、答辯等形式，改進(jìn)一些枯燥、乏味、沒有實際意義的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，把日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位知識和技能培訓(xùn)以及脫產(chǎn)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，有效提高縣鎮(zhèn)業(yè)務(wù)干部業(yè)務(wù)知識和技能。

（二）提高干部待遇。

積極聯(lián)系爭取，增加我縣非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)，科學(xué)合理的設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，適時啟動全縣干部醫(yī)保門診補(bǔ)助、適時啟動各鎮(zhèn)公務(wù)員干部津補(bǔ)貼、適時啟動各鎮(zhèn)干部符合一定條件的每年獎勵一個月基本工資制度，增加工作經(jīng)費預(yù)算，保障干部加班費、下鄉(xiāng)補(bǔ)助、差旅費的正常列支，激發(fā)他們的工作積極性。

（三）建立科學(xué)合理的干部考核、輪崗交流、選拔機(jī)制。

按照合理評定、績效導(dǎo)向、自我管理、有效激勵的原則，對干部各項工作的數(shù)量與質(zhì)量、行為與結(jié)果、態(tài)度和責(zé)任，科學(xué)合理地考核評價，有效解決“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”和“多干多出錯、少干少出錯、不干不出錯”的問題，調(diào)動干部工作的積極性和主動性，同時，將績效考核與目標(biāo)考核、人事管理、日常督查等各項工作結(jié)合起來，形成較為完善的考核激勵體系，使真正干事的干部得到相應(yīng)的獎勵。進(jìn)一步改進(jìn)基層培養(yǎng)選拔干部方式，適時選拔基層優(yōu)秀干部到縣級部門或重要崗位上工作，增強(qiáng)中青干部的工作積極性。促進(jìn)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、部門內(nèi)崗位與崗位之間的干部交流，結(jié)合干部的才能表現(xiàn)，用人所長，人盡其才。探索建立“干部往基層走”的政策導(dǎo)向和制度保障，為基層一線干部創(chuàng)造更多施展才華的機(jī)會和平臺，使得基層能夠鍛煉人才、培養(yǎng)人才更能留住人才。

（四）豐富機(jī)關(guān)文化生活。

借鑒一些現(xiàn)代企業(yè)的管理方式，豐富機(jī)關(guān)文化生活，樹立良好的機(jī)關(guān)文化氛圍，增強(qiáng)干部的工作責(zé)任心和心理歸屬感。通過組織召開民主生活會，征詢一線干部合理化意見和建議，發(fā)揮工會、黨團(tuán)組織的職能等方式，加強(qiáng)對一般干部和困難干部的關(guān)心和幫助，在“待遇留人”的基礎(chǔ)上達(dá)到“感情留人”。

（五）加強(qiáng)對臨時人員的管理。

督促相關(guān)用人單位與聘用人員簽訂正規(guī)勞動合同，督促其完善養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保障機(jī)制，并適度提高臨時聘用人員的工資待遇，維護(hù)臨時人員的合法權(quán)益。同時要加強(qiáng)對臨時人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和紀(jì)律教育，進(jìn)一步探索建立臨時聘用人員管理新機(jī)制，做到以制度管理人。

（六）執(zhí)行“朝九晚五”的作息時間。

建議窗口單位實行早九點上班，晚五點下班，中午只留1個小時休息時間，保證群眾辦事方便，進(jìn)一步提高工作效率。

調(diào)研報告文檔篇五

行政執(zhí)法調(diào)研報告（精選）行政執(zhí)法調(diào)研報告行政執(zhí)法調(diào)研報告（精選5篇）在當(dāng)下這個社會中，報告的適用范圍越來越廣泛，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么報告應(yīng)該怎么寫才合適呢？下面是下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、基本情況。

xx運河管理局水利執(zhí)法工作開始于*運河管理局水政監(jiān)察總隊成立，是海河水利委員會直屬的第一支水政監(jiān)察總隊。

目前，我局水政監(jiān)察總隊下設(shè)9個水政監(jiān)察支隊，1個采砂管理支隊，35個水政大隊，2個采砂管理大隊，現(xiàn)有水政監(jiān)察人員218人（含采砂管理執(zhí)法人員）。

自從開展水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)以來。我局按照水利部、海委統(tǒng)一部署和要求，本著“邊建設(shè)，邊執(zhí)法”的原則，狠抓了隊伍建設(shè)。

我局各級水政機(jī)構(gòu)通過加強(qiáng)水政監(jiān)察隊伍的組織建設(shè)、制度建設(shè)，不斷提高各級水政監(jiān)察人員依法治水，依法行政的能力。各級水政監(jiān)察隊伍在法律、法規(guī)、水利政策的宣傳，水事案件的查處，省際水事糾紛的調(diào)處，水資源調(diào)查評價水量調(diào)度、取水許可，河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目的管理等方面發(fā)揮了重要作用。

近年來，我局依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《河道管理條例》等水法律法規(guī)，水利部的規(guī)章，按照建管并舉的治水方針，積極有效地開展水行政執(zhí)法工作，取得了一定成效。

1、加強(qiáng)了水行政執(zhí)法人員素質(zhì)建設(shè)。

要堅持依法行政，文明執(zhí)法，必須造就一支與之相適的高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。為提高一線執(zhí)法骨干在執(zhí)法辦案中的實際操作能力，我局加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是組織水政監(jiān)察人員參加水利部、海委組織的培訓(xùn)班；二是規(guī)定各級水政隊伍每周抽出一定時間組織執(zhí)法人員結(jié)合實際案例進(jìn)行法律知識的學(xué)習(xí)和研究；三是支持和鼓勵執(zhí)法人員參加法律、水政水資源等專業(yè)大專函授學(xué)習(xí)。平時還注重水政監(jiān)察隊伍的政治思想教育，在整個水政監(jiān)察隊伍中開展以提高人的素質(zhì)為中心的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”活動。目前，我局大部分專（兼職）職人員，持有所在地方政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證，同時持有水利部的水政監(jiān)察證。全部水政監(jiān)察員達(dá)到中專（含高中）以上文化程度。

為進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化水政執(zhí)法人員的責(zé)任，我局制定了《水行政執(zhí)法評議考核辦法》、《水行政執(zhí)法錯案追究制度》、《水行政執(zhí)法行政巡查制度》等一系列辦法和制度。這些制度的建立調(diào)動了水政監(jiān)察人員的積極性和責(zé)任感，使我局水行政執(zhí)法工作邁進(jìn)文明、規(guī)范、高效的新階段。同時執(zhí)法工作也得到廣大群眾、地方有關(guān)部門和各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。

3、執(zhí)法裝備逐步改善。

配備執(zhí)法必要的交通、通訊、勘查等工具對調(diào)動執(zhí)法人員的積極性，提高執(zhí)法水平有著不可替代的作用。近幾年來，在水利部、海委的大力支持下，安排專項資金900多萬元為基層執(zhí)法單位配備了部分水政執(zhí)法專用車，電腦、數(shù)碼照相機(jī)、錄像機(jī)、望遠(yuǎn)鏡等一大批執(zhí)法、聽證工具和設(shè)備，使我局基層各級水政監(jiān)察隊伍日常巡查和執(zhí)法交通裝備不足的問題得到改善，水政執(zhí)法反應(yīng)能力得到提高。

范圍內(nèi)開展了水行政執(zhí)法大聯(lián)動活動，具體是以法律為準(zhǔn)繩，以事實為依據(jù)，采取各單位上下、左右，以及與其他部門內(nèi)外聯(lián)合的形式，利用法律、行政、宣傳等手段相結(jié)合的方法，集中查處破壞河道、堤防違章建筑案件，拆除了大量的涉河違章建筑物，取得了較大的成效。

我局各級水行政執(zhí)法單位充分發(fā)揮《防洪法》賦予職權(quán)，查處了一大批水事違法案件，據(jù)統(tǒng)計，*年共查處各類違法案件4952起，有效地維護(hù)了河道的正常管理秩序。

三、主要存在的問題及原因。

在現(xiàn)行的水法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)中，存在著缺陷，給執(zhí)法工作帶來嚴(yán)重阻礙，降低了水行政執(zhí)法的威懾力。以漳河采砂為例，新《水法》對河道采砂的許可制度、禁采區(qū)和禁采區(qū)均作了明確規(guī)定，但對違法行為的法律責(zé)任沒有明確，僅提出“由國務(wù)院規(guī)定”，至今國務(wù)院沒有出相應(yīng)配套的規(guī)定，可謂一片空白；《河道管理條例》由于出臺較早，處罰規(guī)定相對較弱，主要是“警告”、“責(zé)令停止”、“責(zé)令改正”、“賠償損失”、“采取補(bǔ)救措施”、“沒收不當(dāng)收入”等，可操作性較差。比較管用的“罰款”，對有的違章采砂戶來說也只是“罰我一千，我一天能賺回來，罰我一萬，我一星期也能賺回來”。過小的罰款額度對暴利的采砂行業(yè)已威懾不大。導(dǎo)致不少業(yè)主寧可受罰，不惜鋌而走險。因此，對于一些違法采砂，更是難以采取強(qiáng)硬措施。在實際執(zhí)法管理過程中，只好打“擦邊球”，應(yīng)用《防洪法》去“清障”，一旦提起訴訟，沒有勝算的把握。

2、執(zhí)法水平還有待提高。

近年來，我局各級水政隊伍通過素質(zhì)教育，執(zhí)法水平雖然有了大幅提高，但離水政監(jiān)察隊伍規(guī)范化要求還有差距。目前隊伍結(jié)構(gòu)中，大專生、本科153人，占我局全體水政監(jiān)察人員的70%，這些人員大部分工作在總隊、支隊，基層大隊占的比例相對較少；隊伍中懂業(yè)務(wù)的少，半路出家的多；執(zhí)法水平總體不高，各單位之間存在差距；一部分水政監(jiān)察員既無法律知識，也無水利專業(yè)知識的實際情況存在，即便有專業(yè)知識的水政人員有的也不具有獨立辦案能力、綜合處理問題的能力，導(dǎo)致在執(zhí)法辦案過程中一些案件不能徹底查處。

3、水行政執(zhí)法的外部環(huán)境還不盡人意。

（1）我局基層執(zhí)法工作存在執(zhí)法戰(zhàn)線長，執(zhí)法環(huán)境差，暴力抗法時有發(fā)生，人身安全得不到保障。如在去年邯鄲河務(wù)局執(zhí)法人員就曾經(jīng)多次遭到暴力抗法，水政監(jiān)察支隊副支隊長被打斷一根肋骨。

（2）地方政府干預(yù)現(xiàn)象還是比較突出，地方保護(hù)主義嚴(yán)重。

（3）違法案件執(zhí)行困難。目前基層單位有一部分案件在調(diào)查處理終結(jié)移送法院申請強(qiáng)制執(zhí)行時，法院或者拒絕受理或者久拖不辦，使案件得不到及時處理。如我局的衛(wèi)河河務(wù)局查處的案件中就有3起案件因為上述原因未能及時執(zhí)行。究其原因，主要是執(zhí)行難度大，執(zhí)行成本高。

4、執(zhí)法主體地位殘缺執(zhí)法費用不足。

我局各級水行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)只能依據(jù)《防洪法》進(jìn)行處罰，嚴(yán)重影響了水行政執(zhí)法的權(quán)威和力度；機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工交叉等影響了水行政執(zhí)法的正常進(jìn)行和執(zhí)法的嚴(yán)肅性；執(zhí)法經(jīng)費不足，多年來每年只有30萬元的執(zhí)法經(jīng)費，對于全局45個執(zhí)法單位來說是杯水車薪，使更多的水事案件得不到及時有效的處理；水政監(jiān)察人員便裝執(zhí)法，嚴(yán)重影響到執(zhí)法的嚴(yán)肅性和威懾力；執(zhí)法裝備同一標(biāo)準(zhǔn)配置，沒有考慮執(zhí)法任務(wù)的區(qū)別，執(zhí)法難度大、案件多的單位應(yīng)適當(dāng)增加裝備。

四、加強(qiáng)水行政執(zhí)法能力建設(shè)的對策及建議。

1、加強(qiáng)對水政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。

重要職能部門，做到機(jī)構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費落實、辦公設(shè)備落實和執(zhí)法裝備落實，強(qiáng)化隊伍建設(shè)。

2、建立健全各項制度。

水政監(jiān)察肩負(fù)著水行政主管部門貫徹依法治水，維護(hù)正常水事秩序，建設(shè)現(xiàn)代化水利，營造良好水環(huán)境的重?fù)?dān)。水政監(jiān)察隊伍要建立健全各項制度，當(dāng)前主要抓好水行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度、執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法辦案制度、培訓(xùn)與考核制度以及水政監(jiān)察員行為規(guī)范等制度的規(guī)范與落實，做到管理有序，執(zhí)法有章可循。

3、敢于執(zhí)法，勇于辦案。

近幾年來，我局水行政執(zhí)法工作取得了很大成績，一定程度上打擊了水事違法活動，但隨著經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展，受人口、資源、環(huán)境因素影響，非法占用河道現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重，違法勢頭依然比較兇猛，安全隱患依然存在，而我們的一些執(zhí)法隊伍卻執(zhí)法不到位，遇到困難不敢碰硬。因此，必須強(qiáng)調(diào)要大膽執(zhí)法、敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法。堅持運動性執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的工作思路，集中時間，集中力量，積聚執(zhí)法力量，在水利部門之間、水利部門與相關(guān)部門之間開展水行政執(zhí)法大聯(lián)動，增強(qiáng)執(zhí)法力度，擴(kuò)大執(zhí)法影響，提高執(zhí)法效果。強(qiáng)化執(zhí)法同時要積極爭取地方相關(guān)部門的支持。要主動與法制、公安、法院等部門加強(qiáng)溝通。通過溝通一方面可以防止水政執(zhí)法在復(fù)議、訴訟及申請法院強(qiáng)制執(zhí)行中的被動，另一方面也使各相關(guān)部門對水政執(zhí)法案件進(jìn)行快速有效的處理和執(zhí)行。

4、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。

按照水利部水政監(jiān)察工作章程水政監(jiān)察隊伍規(guī)范化建設(shè)“八化”的要求，各級水政隊伍一定要有專職的隊伍、專職的人員、專用的裝備，否則辦案規(guī)范化、執(zhí)法現(xiàn)代化就是一句空話。要積極開展水政人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和政治思想素質(zhì)教育。一支執(zhí)法隊伍能力的高低，很大程度上決定于接受再教育和培訓(xùn)情況。對水政監(jiān)察員要開展經(jīng)常性的系統(tǒng)培訓(xùn)，使他們在工作的同時充實相關(guān)理論知識，并督促運用到實際工作中去，所以建立起系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度就顯得尤為重要。需要注意的是培訓(xùn)要從實際工作出發(fā)，從水政監(jiān)察員的實際需要去組織，不走過場，不流于形式，切實提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，打牢執(zhí)法能力培養(yǎng)的基石。在加強(qiáng)培訓(xùn)工作的同時，也要嚴(yán)把隊伍進(jìn)人關(guān)，吸納高素質(zhì)人才進(jìn)入執(zhí)法隊伍；對不適合在執(zhí)法崗位工作的人員要調(diào)離執(zhí)法崗位，不斷提高執(zhí)法隊伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)法水平。

加強(qiáng)基層水政隊伍的建設(shè)。目前大部分基層河務(wù)局水政監(jiān)察人員不足，有的只有2名或3名執(zhí)法人員情況，加上執(zhí)法戰(zhàn)線點多面廣，所以監(jiān)督的效率較差、漏洞較多，往往出現(xiàn)水事違法行為已發(fā)生多時，而水政執(zhí)法單位卻遲遲未發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象。正是因為對違法發(fā)現(xiàn)較遲，不能及時予以制止及查處，也從一定程度造成了執(zhí)法成本的增大。因此必須要加強(qiáng)基層水政隊伍的建設(shè)，在水事違法行為多發(fā)、易發(fā)河段，逐步形成完善的水政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系、增加信息量，從而達(dá)到管理方式從事后管理向事前管理的轉(zhuǎn)變。

5、建立必要的監(jiān)督機(jī)制。

執(zhí)法中，任何環(huán)節(jié)的失誤，都會導(dǎo)致執(zhí)法的無效。要真正解決這一問題，除了要在執(zhí)法中嚴(yán)格程序，公正處理每一起案件之外，還要建立起必要的監(jiān)督制度，主動接受各方監(jiān)督，虛心聽取各方意見。有效的監(jiān)督機(jī)制，不僅能促進(jìn)水政執(zhí)法工作和執(zhí)法人員的依法行政，防止執(zhí)法過錯，保護(hù)相對人的合法權(quán)益，同時也是執(zhí)法人員的必要措施。今后，上級水政機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對下級水政機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)，建立起必要的備案審查制度，對下級執(zhí)法單位的重大處罰案件和重大的水事活動，要及時報告、備案、審查。在年度考核中，有關(guān)的責(zé)任目標(biāo)要進(jìn)一步細(xì)化，切合工作實際，不使考核工作流于形式。

6、強(qiáng)化水法宣傳力度，改善執(zhí)法軟環(huán)境。

合，以期從根本上由水行政執(zhí)法隊伍被動執(zhí)法向水行政管理相對人自動學(xué)法、守法的局面轉(zhuǎn)變。

堅持執(zhí)法與宣傳相結(jié)合。在每一次專項執(zhí)法活動開展時，均應(yīng)注意加大宣傳力度，大造輿論聲勢，讓宣傳為執(zhí)法鋪路。通過對典型案例進(jìn)行曝光、在報紙和網(wǎng)站上刊登信息、刊登新法規(guī)等方式，增強(qiáng)宣傳效果。通過宣傳，減少違法行為，同時也減少執(zhí)法成本。

目前，我國已相繼頒布了一系列的消防法律法規(guī)，技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，初步形成了消防法律體系。特別是《消防法》的頌布實施，標(biāo)志著我國的.消防工作步上了依法治火的軌道，為消防行政執(zhí)法和消防事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的法律基礎(chǔ)。但是隨著改革的不斷深入，政府職能和企業(yè)經(jīng)營模式的不斷轉(zhuǎn)化以及中國加入wto，作為直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的消防監(jiān)督工作，正面臨著新的考驗與挑戰(zhàn)。消防行政執(zhí)法中暴露出的問題應(yīng)引起我們的重視。本文筆者結(jié)合自身近十年來消防執(zhí)法經(jīng)驗，就當(dāng)前消防執(zhí)法中一些常見問題進(jìn)行了詳細(xì)地剖析,有了些粗淺的看法，供大家共同探討。

一、當(dāng)前消防執(zhí)法工作中存在的問題。

1、消防行政執(zhí)法不規(guī)范，存在著有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。一是法律法規(guī)運用不準(zhǔn)確，執(zhí)法隨意性大，消防法律文書中指出的違法行為與引用的法律條款不相符，甚至不引用法律條款。二是以罰代拘，以罰代停，以罰代改的現(xiàn)象不同程度地存在，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象較為突出。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，主要是對消防執(zhí)法的嚴(yán)肅性認(rèn)識不夠，行政執(zhí)法治標(biāo)不治本。三是消防行政執(zhí)法行為個人化，存在以言代法的現(xiàn)象。部分消防監(jiān)督人員對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，只是采用口頭方式，督促整改，并沒有按照有關(guān)規(guī)定填寫相關(guān)法律文書。四是執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的現(xiàn)象比較普遍。對群眾舉報的火災(zāi)隱患，有些消防機(jī)構(gòu)和消防監(jiān)督員搪塞推諉，故意拖延，對于在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法施工、使用、開業(yè)以及拒不整改火災(zāi)隱患等違法行為，該罰的不罰，該執(zhí)行的不執(zhí)行。

2、執(zhí)法程序不完善。一是內(nèi)部行政審批制度不完善，不落實。沒有建立嚴(yán)格的行政審批制度，有的雖已建立，但審批把關(guān)不嚴(yán)，形同虛設(shè)。二是執(zhí)法程序錯誤。主要表現(xiàn)在：有的處理后取證，先處罰后裁決，先裁決后審批;有的對不應(yīng)當(dāng)場處罰的違法行為，進(jìn)行了當(dāng)場處罰。三是不依法履行告知義務(wù)。在進(jìn)行行政處罰時，不告知當(dāng)事人處罰的事實、理由和依據(jù)，不告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，又不按照聽證程序組織聽證。四是執(zhí)法程序中斷。對消防違法行為，該整改的不責(zé)令整改，整改到期又不進(jìn)行復(fù)查，整改不徹底或是不整改的，不要求整改并依法實施處罰，沒有按照法律法規(guī)程序的要求一追到底，直至結(jié)束。

3、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，不能適應(yīng)當(dāng)前消防管理的需要，對消防工作不能實施有效的監(jiān)督管理。消防監(jiān)督業(yè)務(wù)涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)多，要求嚴(yán)，由于消防監(jiān)督人員少、業(yè)務(wù)多，致使執(zhí)法干警進(jìn)行業(yè)務(wù)理論和法律學(xué)習(xí)，充實提高自己的時間大為減少，熟練掌握本職業(yè)務(wù)知識的能力降低，在實施監(jiān)督管理時不敢堅持自己的意見或意見不恰當(dāng)，表現(xiàn)不出消防執(zhí)法的嚴(yán)肅性。這種業(yè)務(wù)上的不熟練，長此以往就會降低行政執(zhí)法效率和執(zhí)法力度。

4、消防內(nèi)部的監(jiān)督管理制度形同虛設(shè)，不能真正落實到實處。在消防行政執(zhí)法過程中，法制崗位的作用得不到應(yīng)有的重視，法制人員難以在消防執(zhí)法中發(fā)揮有效的監(jiān)督制約作用，執(zhí)法責(zé)任落實不夠。特別是對執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，雖然設(shè)置了專門的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，但沒有很好地發(fā)揮作用對執(zhí)法過錯行為不能及時發(fā)現(xiàn);有的雖然發(fā)現(xiàn)了但打不破情面，硬不下心腸追究責(zé)任，對監(jiān)督人員起不到規(guī)范、懲戒和教育的作用。

5、社會消防意識淡薄，消防執(zhí)法環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。目前全社會的消防安全意識已有很大程度的提高，但不容樂觀，消防執(zhí)法環(huán)境有待于進(jìn)一步提高。一是有些單位領(lǐng)導(dǎo)對消防工作不夠重視，缺乏防火責(zé)任人的意識和觀念，只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全;不少群眾甚至是防火重點單位有關(guān)人員消防法制觀念淡薄，對消防執(zhí)法的認(rèn)識不夠到位，對消防行政處罰不認(rèn)同，對職工沒有進(jìn)行消防法律法規(guī)和政策教育，消防安全常識和法制觀念未能在群眾心目中留下深刻的烙印。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)消防執(zhí)法工作的措施意見。

1、要積極適應(yīng)加入wto后經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求，加快法規(guī)立、改、廢進(jìn)程，改革消防監(jiān)督管理機(jī)制。首先要抓入世后的過渡期，對現(xiàn)行的消防法規(guī)，包括地方性消防法規(guī)、規(guī)章以及消防技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真的清理。在此基礎(chǔ)上，切實做好立、改、廢的工作。特別是與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接的消防法規(guī)，涉及的消防法規(guī)要抓緊制訂完善;對不符合世貿(mào)組織規(guī)則的一些法律條文和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要及時廢止。

2、切實抓好消防法律和消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)考核工作，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。消防法律體系不斷健全和完善，能夠做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，關(guān)鍵是要看執(zhí)法人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識水平如何。為此，消防機(jī)構(gòu)要建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考核制度，進(jìn)一步落實持證上崗制度，應(yīng)定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使消防監(jiān)督人員能熟練掌握常用的現(xiàn)行消防法律和法規(guī);熟練地制作和使用各種法律文書;同時，及時組織考核。各崗位監(jiān)督人員必須取得相應(yīng)的上崗資格證書，從而提高整個執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、強(qiáng)化消防執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督機(jī)制。首先要做好內(nèi)部監(jiān)督，一是要搞好縱向監(jiān)督，即不但上級對下級有監(jiān)督權(quán)，下級對上級的執(zhí)法活動，違法行為也有權(quán)提出建議;二是搞好橫向監(jiān)督，即同一業(yè)務(wù)部門之間，不同業(yè)務(wù)部門之間要相互監(jiān)督，保證消防執(zhí)法活動準(zhǔn)確合法。在做好內(nèi)部監(jiān)督的同時，要做好外部監(jiān)督工作，要大力推行警務(wù)公開制，加大消防監(jiān)督執(zhí)法的透明度，公開執(zhí)法程序;要聘請社會消防監(jiān)督員，采取座談會等多種形式定期向社會征求對消防監(jiān)督工作的意見，從而提高消防執(zhí)法水平。

4、加強(qiáng)消防宣傳和消防教育，進(jìn)一步優(yōu)化消防行政執(zhí)法環(huán)境。要以公安部61號令為契機(jī)大力開展消防宣傳教育，始終把消防宣傳教育當(dāng)作一項重要的基礎(chǔ)工作來抓。要運用多種形式開展消防宣傳教育和技能培訓(xùn)，努力提高全民消防素質(zhì);要進(jìn)一步落實防火責(zé)任制，增強(qiáng)全社會消防法制觀念;要逐級建立消防安全責(zé)任制，把責(zé)任層層分解，把消防安全措施落實到實處，形成良好的消防執(zhí)法環(huán)境。

5、積極探索消防監(jiān)督專業(yè)化，有償化的新路子。消防監(jiān)督工作具有廣泛性、多樣性、專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)的特點，要大力發(fā)展和充分發(fā)揮各類代理和服務(wù)性質(zhì)的中質(zhì)組織作用，發(fā)展社會上諸如法律、會計、建審、特種設(shè)備檢測等與消防監(jiān)督工作有關(guān)的中介組織;由他們來承擔(dān)部分消防安全咨詢，科技指導(dǎo)等有償服務(wù)項目，建立一套科學(xué)的監(jiān)督仲裁機(jī)制，社會保障機(jī)制等，改變消防監(jiān)督員包辦代替，政企不分的工作方法。

一、各縣市區(qū)建設(shè)行政執(zhí)法總體情況。

從這次行政執(zhí)法督導(dǎo)檢查的總體情況看，各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門，在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省、市關(guān)于加強(qiáng)法制建設(shè)，推進(jìn)依法行政的各項工作部署，執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)建設(shè)市場監(jiān)管，規(guī)范行政執(zhí)法行為等方面做了大量工作，取得了一定成效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，基礎(chǔ)工作比較扎實。

3、重視法制培訓(xùn)和宣傳教育工作，深入開展“xx”普法宣傳教育，增強(qiáng)了建設(shè)系統(tǒng)干部職工依法行政的主動性和自覺性?？h、建設(shè)局、馬頭工業(yè)城建設(shè)局和綜合執(zhí)法局舉辦了行政執(zhí)法培訓(xùn)班，收到了較好的效果。

4、健全和落實各項規(guī)章制度。各縣（市、區(qū)）在依法行政工作中做了大量工作，完善了規(guī)章制度，規(guī)范了執(zhí)法行為，基本避免了不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生，確保了建設(shè)市場和各項建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。在依法行政的制度建設(shè)等基礎(chǔ)性工作較好的單位是、峰峰、縣、、縣、臨漳、、涉縣、、建設(shè)局。違法行為記錄、執(zhí)法情況報告和統(tǒng)計報表上報較好的單位是開展較好的單位是、峰峰建設(shè)局。

（二）市場監(jiān)管情況良好，市場行為比較規(guī)范。

2、大部分縣（市、區(qū)）建設(shè)局設(shè)立了專職的建設(shè)稽查隊伍，峰峰建設(shè)局還配備了用于市場稽查具有錄音錄像功能的“執(zhí)法儀”，縣建設(shè)局購置了電動執(zhí)法巡邏車，加強(qiáng)了對建設(shè)市場的監(jiān)督管理，在維護(hù)市場正常秩序，規(guī)范企業(yè)市場行為方面發(fā)揮了積極作用。在規(guī)范市場行為方面做的較好的是：峰臨漳、縣建設(shè)局。

3、拆遷工作。大多數(shù)縣（市、區(qū)）的拆遷管理機(jī)構(gòu)比較健全，縣、市、縣在拆遷許可和裁決方面做的較好。

（三）行政處罰行為開始逐步規(guī)范。處罰案卷查閱情況。檢查中發(fā)現(xiàn)，凡有行政處罰案件的單位，均能按照《行政處罰法》規(guī)定，執(zhí)行法定的處罰程序和自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，使用省住建廳統(tǒng)一印發(fā)的行政處罰文書。在處罰程序和案卷質(zhì)量方面做的較好的是：工業(yè)城建設(shè)局簡易處罰案卷制作比較規(guī)范。通過督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步規(guī)范了處罰程序和案卷制作。

二、存在的主要問題。

2、在行政執(zhí)法程序方面：一是有的建筑工程存在審批程序倒置、時間不銜接現(xiàn)象，個別項目施工許可證在立項、規(guī)劃之前；二是有的行政處罰存在調(diào)查筆錄制作不規(guī)范、處罰文書使用錯誤；在內(nèi)容填寫上不認(rèn)真、不規(guī)范、字跡潦草，內(nèi)容過于簡單，尤其調(diào)查筆錄問題最多。三是違法行為定性不準(zhǔn)確，處罰程序不完整，有的非法工程沒有對應(yīng)當(dāng)處罰的違法行為人依法實施行政處罰；四是處罰審批表不經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查，有的沒有主管領(lǐng)導(dǎo)審批意見，只加蓋了局行政印章；五是落實行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、在房屋拆遷執(zhí)法行為方面：一是今年以來，大部分縣的拆遷項目由于是集體土地，不具備核發(fā)拆遷許可證條件，因而多采用土地儲備或者行政拆遷的辦法，拆遷程序上不規(guī)范的問題比較普遍；二是有的縣拆遷管理機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)法不力，監(jiān)管不到位的問題突出；三是對房屋拆遷法律法規(guī)以及相關(guān)政策的認(rèn)識理解不到位，影響依法拆遷工作的正常開展；四是對拆遷文書、案卷、檔案資料管理不規(guī)范。

4、在建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管方面：主要存在提前開工、審批手續(xù)不全，許可備案文書缺項或不規(guī)范、時間倒置，監(jiān)理人員不到位、個別工程審批時間有涂改現(xiàn)象；尤其是有的縣對建設(shè)市場存在“重審批、輕監(jiān)管”，對施工現(xiàn)場稽查不力，對違法行為查處不嚴(yán)，至今無一例行政處罰案件。

檢查組在督導(dǎo)檢查中，對發(fā)現(xiàn)的問題均當(dāng)場進(jìn)行了糾正；對每一個案卷從立案到結(jié)案逐一查閱，當(dāng)場指出存在的問題、不足，并就問題的原因進(jìn)行分析，對如何改進(jìn)進(jìn)行指導(dǎo)。

各單位存在的問題詳見《行政執(zhí)法督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題一覽表》。

三、下一步改進(jìn)工作的意見和建議。

1、要高度重視，認(rèn)真整改。對行政執(zhí)法工作中存在的突出問題進(jìn)行認(rèn)真整改，是全面提高行政執(zhí)法工作水平的一項重要工作。一是要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。各縣（市、區(qū)）建設(shè)局要根據(jù)依法行政的要求，強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)的力量，選拔素質(zhì)好、懂法律、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的骨干充實到法制工作崗位上，以適應(yīng)法制工作的形勢和任務(wù)需要；二是各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，針對檢查組提出的問題，舉一反三，對依法行政和行政執(zhí)法工作進(jìn)行一次回頭看，全面查找工作漏洞，深入分析產(chǎn)生問題的原因，分門別類提出處理意見，抓緊落實整改措施。要加大批后監(jiān)管力度，完善監(jiān)督制約機(jī)制，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，切實加強(qiáng)對建設(shè)市場的監(jiān)督管理；三是要將本次檢查所發(fā)現(xiàn)市場主體存在的違法違規(guī)問題，作為近期查處的重點，組織力量進(jìn)行重點調(diào)查，依法從快、從嚴(yán)處理；四是對嚴(yán)重違法違規(guī)的典型案件，要在媒體上曝光，震懾各種違法違規(guī)行為。同時，組織對市場行為的專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題，加大查處力度，維護(hù)正常的房地產(chǎn)市場、房屋拆遷秩序，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

2、嚴(yán)格審批程序，規(guī)范執(zhí)法行為。在實施城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的形勢下，要處理好行政提速、簡化程序、特事特辦與依法行政的關(guān)系，作出各種行政許可、拆遷裁決，必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)及國家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，認(rèn)真審查申請人的資格和提交的有關(guān)材料，依法認(rèn)定有關(guān)事實，按照法定標(biāo)準(zhǔn)、程序，在審核有關(guān)資料、程序合法性的基礎(chǔ)上作出許可、裁決決定。對達(dá)到聽證標(biāo)準(zhǔn)的許可、裁決，必須嚴(yán)格依照國家及省、市的有關(guān)規(guī)定組織聽證。要按照國家、省的規(guī)范行政許可、拆遷裁決、行政處罰文書的規(guī)定，認(rèn)真制作法律文書，規(guī)范許可證件格式，提高案卷質(zhì)量。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高執(zhí)法水平。一是各單位要高度重視加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。要結(jié)合國家“xx”法制宣傳教育規(guī)劃，抓好本單位的普法工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，提高法律素質(zhì)。要經(jīng)常組織專題法制講座，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員法律知識的學(xué)習(xí)。二是針對目前我市實際和各縣市區(qū)的要求，年市局將加強(qiáng)對建筑市場執(zhí)法人員和房屋拆遷管理人員的培訓(xùn)工作，以相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識為重點，以基層執(zhí)法人員為主要對象，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)；三是按照市建設(shè)局印發(fā)的《行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)化文件匯編》和《行政執(zhí)法常用案卷實用手冊》的統(tǒng)一要求，開展行政執(zhí)法案例分析、現(xiàn)場觀摩、交流學(xué)習(xí)，以及標(biāo)準(zhǔn)化案卷評查活動，進(jìn)一步提高一線執(zhí)法人員行政執(zhí)法的實際操作能力和案卷制作能力；四是要針對區(qū)縣執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力參差不齊和當(dāng)前工作實際，結(jié)合部分縣、區(qū)的要求，相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對區(qū)、縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，派出業(yè)務(wù)骨干到基層、到執(zhí)法工作第一線面對面進(jìn)行輔導(dǎo)示范，進(jìn)一步提高基層行政執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法能力；五是要按照執(zhí)法責(zé)任制和層級管理要求，繼續(xù)深入開展行政執(zhí)法專項檢查和綜合考評活動，督促檢查各單位的依法行政、執(zhí)法責(zé)任制、行政許可、行政處罰、行政處罰自由裁量權(quán)、批后監(jiān)管等各項法律、法規(guī)以及相關(guān)制度的執(zhí)行和落實情況。要通過上述措施，實現(xiàn)全市執(zhí)法隊伍建設(shè)和依法行政工作整體水平的提高，為全市的建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，為城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平，要先行”奠定良好基礎(chǔ)。

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)在我國逐步確立，市場在資源配置中的作用越來越明顯，市場經(jīng)濟(jì)自身無法解決的缺陷逐步暴露，需要國家采用立法規(guī)范、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、執(zhí)法監(jiān)管、協(xié)調(diào)仲裁經(jīng)濟(jì)矛盾等方式適度干預(yù)，使之健康發(fā)展。行政執(zhí)法是管理國家事務(wù)的主要方式，是社會主義法制的核心部分，是實現(xiàn)管理目標(biāo)的重要手段。它的根本目的是維護(hù)公共利益和社會秩序，保障和促進(jìn)各項事業(yè)健康、快速發(fā)展。工商行政管理機(jī)關(guān)作為國家主管市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的機(jī)關(guān)，通過對市場主體的準(zhǔn)入行為、市場交易和競爭行為、市場退出行為的監(jiān)管，產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行，實現(xiàn)了國家的宏觀調(diào)控政策，保證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。但基層工商行政執(zhí)法實踐中，仍存在著一些問題。

一、人員素質(zhì)難以適應(yīng)工商行政執(zhí)法。

政策一旦確定，干部就是決定因素。

工商行政管理工作具有廣泛性、綜合性以及很強(qiáng)的政策性，因此作為一名工商干部必須一專多能，既要熟知工商行政管理法規(guī)，又要熟悉法學(xué)基礎(chǔ)理論、民法、刑法等綜合性法律知識；既要掌握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又要掌握新形勢、新知識，還要掌握先進(jìn)的管理手段，但目前我們的干部隊伍素質(zhì)與上述要求尚有差距。

l、基層干部學(xué)習(xí)條件差。現(xiàn)行工商行政管理體制雖是省以下垂直管理，但工作思路仍沒從塊塊管理中跳出來，尤其是經(jīng)費保障仍是靠收費和罰沒收入，因此收費工作重于一切。一個基層工商所及其工作人員的業(yè)績主要取決于收費指標(biāo)的完成情況，精力主要放在收費上，對法律、法規(guī)、新知識的學(xué)習(xí)積極性本來就不高，交通、通訊、計算機(jī)等硬件配置又差，再加上許多非工商行政管理業(yè)務(wù)也落在工商所頭上，造成基層工商所人員沒時間也沒心思加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

去抓，沒利、不好操作的就少抓或不抓，收入抓得硬，培訓(xùn)抓得軟。基層所學(xué)習(xí)氣氛差，縣局機(jī)關(guān)也不太濃。即使組織了培訓(xùn)也往往因為師資、經(jīng)費等原因，培訓(xùn)方法簡單，內(nèi)容單調(diào)，重形式，輕效果，培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對性不強(qiáng)，效果不太理想。

3、知識和觀念得不到及時更新。管理分事前、事中和事后監(jiān)管三個階段，成熟的管理工作重事前的預(yù)防性監(jiān)管。在新時期，工商行政管理隊伍迫切需要更新知識結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大知識面，掌握網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)規(guī)律等新時代產(chǎn)物，以期有超前的管理水平。但是這些東西與縣級局目前的收費這個中心工作有一定距離而遲遲不能得到落實。在當(dāng)今飛速發(fā)展的信息時代，新生事物是無法以常規(guī)思路對待的，沒有充分準(zhǔn)備，新事物一旦降臨就會措手不及，造成監(jiān)管滯后、秩序混亂，給市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不必要的損失。

4、工作中有畏難情緒。因為學(xué)習(xí)不夠，財會、金融、法理等基本功不扎實，遇有復(fù)雜的案件往往不能勝任，大量精力放在易操作、標(biāo)的額大的案件上，《反不正當(dāng)競爭法》等體現(xiàn)權(quán)威的大法的執(zhí)行效果不佳，執(zhí)法難以形成震懾力。

二、超脫性無法實現(xiàn)。

工商行政管理職能要求工商行政管理機(jī)關(guān)具有很強(qiáng)的超脫性才能保證嚴(yán)肅、公正執(zhí)法，但現(xiàn)行工商行政管理體制和執(zhí)法手段卻使工商機(jī)關(guān)難以超脫。

1、無法超脫地方利益。一方面，工商行政管理工作的重心是維護(hù)國家利益和社會主義統(tǒng)一大市場秩序，在此前提下兼顧地方利益，因而在執(zhí)法中與地方利益發(fā)生矛盾在所難免。另一方面，工商機(jī)關(guān)駐在地方，許多事情要依靠地方。例如，工商部門執(zhí)法手段所限，執(zhí)法活動遇阻不能正常進(jìn)行時，常常需要地方政府出面協(xié)調(diào)，一般情況下不敢得罪地方，自然不易超脫地方而獨立執(zhí)法。

2、執(zhí)法時無法超脫公安、法院。工商部門執(zhí)法一旦遇到拒絕、阻礙執(zhí)行公務(wù)之類的事件，只有依靠公安，公安機(jī)關(guān)往往會因為警力不足，部分干警有特權(quán)思想，不能積極作為的緣故致使拒絕、阻礙執(zhí)行公務(wù)不能及時有效地處理。司法是行政的后盾，人民法院雖有一套嚴(yán)格的管理制度，但現(xiàn)在對行政處罰的強(qiáng)制執(zhí)行尚無可操作性很強(qiáng)的規(guī)定，工商部門的許多行政處罰因執(zhí)法權(quán)限需要申請法院強(qiáng)制執(zhí)法。這樣工商需要花費大量的人力、物力去協(xié)調(diào)公安和法院，有時就可能以犧牲我們維護(hù)的國家利益為代價，日常工作中也不敢輕易得罪為違反工商法規(guī)分子講情的的公安、法院人員。

近年來，工商行政管理執(zhí)法隊伍，取得了較大幅度的發(fā)展，隊伍的執(zhí)法水平已經(jīng)有了明顯提高，依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，但從當(dāng)前的實踐情況來看，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣化，社會的不斷進(jìn)步，工商部門監(jiān)管市場的任務(wù)不斷加重，對工商行政執(zhí)法的要求不斷提高，工商執(zhí)法辦案工作仍然存在著諸多的矛盾和問題亟待重視和解決。

一、執(zhí)法環(huán)境亟待優(yōu)化。

1.地方行政干預(yù)依然存在。省以下工商機(jī)關(guān)雖然是垂直領(lǐng)導(dǎo)，但工商行政執(zhí)法往往沖不破人情網(wǎng)、跳不出地方保護(hù)主義的怪圈。某些地方領(lǐng)導(dǎo)將行政執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境對立起來，對納稅大戶和骨干企業(yè)實行特別保護(hù)，致使工商執(zhí)法的一些工作難以開展。

2.執(zhí)法管轄交叉、錯位。工商部門與許多專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)，如質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門職能重疊，執(zhí)法范圍模糊不清，實踐中常常出現(xiàn)管轄上的爭與推。

二、隊伍素質(zhì)良莠不齊。

一些執(zhí)法人員不熟悉法律法規(guī)，不懂得執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧及查帳、取證等專業(yè)知識，在辦案過程中不免出現(xiàn)實體或程序上的錯誤。

（一）重罰輕糾。

開不談。

（二）重實體、輕程序。

長期以來，有部分執(zhí)法人員或憑經(jīng)驗辦事，或因粗心大意，忽視了程序上的完備，認(rèn)為程序問題是工作上的步驟和方法的問題，只要實體上合法，即使程序不完備，也不影響案件的定性和處罰，從而在辦案中隨意簡化程序或故意違反程序。一旦此類案件被復(fù)議或起訴，則必然面臨被撤銷的結(jié)果，程序問題不容忽視。

（三）濫用自由裁量權(quán)。

一些執(zhí)法人員在辦案時受自身思想業(yè)務(wù)素質(zhì)的影響辦“關(guān)系案”、“人情案”，也有認(rèn)識和業(yè)務(wù)水平的問題，把握不平衡，致使“重過輕罰”“輕過重罰”“過罰不當(dāng)”。該處罰的沒處罰，該移送的又未移送。

另外，執(zhí)法機(jī)關(guān)在法律文書的制作在實踐中也不夠規(guī)范，主要有以下問題：

2.有的當(dāng)事人基本情況沒有查清（自然人未提供身份證明或經(jīng)營者未提供營業(yè)執(zhí)照）。

3.有的詢問筆錄修改過后不要求當(dāng)事人簽名；

4.處罰決定書和罰沒收據(jù)上的當(dāng)事人不一致；

5.收集的證據(jù)沒有提供人簽字，證據(jù)來源不清；

6.復(fù)議期間和復(fù)議機(jī)關(guān)交代不準(zhǔn)確。

三、如何規(guī)范工商行政執(zhí)法。

（一）提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。

工商行政執(zhí)法是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作，工商執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中處于主動的地位，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)是規(guī)范工商行政執(zhí)法的關(guān)鍵。

1.提高隊伍的道德素養(yǎng)。

要有嚴(yán)格依法辦事的素養(yǎng)，要有公正執(zhí)法、敢于堅持正義、剛正不阿的品德要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，以對人民負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)、對事實負(fù)責(zé)的信念，辦好每一個案件。

2.提高隊伍的執(zhí)法水平。工商執(zhí)法干部要切實加強(qiáng)對法律法規(guī)等相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，特別是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)辨證思維的能力，培養(yǎng)調(diào)查取證和分析研究的能力，通過案件探討和交流等方式提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，以期我們在執(zhí)法過程中正確適用法律進(jìn)行定性和處罰。

（二）完善行政處罰程序。

目前工商執(zhí)法在程序上的依據(jù)主要是《行政處罰法》和國家工商總局頒發(fā)的《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》，規(guī)定了工商行政執(zhí)法部門在管轄、立案、調(diào)查、核審、告知、聽證、處罰、執(zhí)行以及行政復(fù)議等過程中應(yīng)遵循的程序，工商執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)中有關(guān)程序的規(guī)定，該告知的告知，該回避的回避，決不能圖省事而故意規(guī)避或無視程序的完善。地方工商執(zhí)法部門為了準(zhǔn)確在理解和執(zhí)行法律，可就法律法規(guī)尚不具體完備的地方加以細(xì)化。例貴池分局就案件核審和市場監(jiān)管責(zé)任承擔(dān)分別制定了《案件核審制度》和《池州市工商行政管理局貴池分局市場監(jiān)管層級責(zé)任制》。只有程序上的完備，才有行政處罰實體上的公正。

（三）加強(qiáng)案件指導(dǎo)。

重視經(jīng)驗推廣。

為防止自由裁量權(quán)的濫用，提高處罰的公正性和效能，應(yīng)加強(qiáng)案件指導(dǎo)活動。一可將優(yōu)秀案例匯編成冊。由于執(zhí)法實踐中的個案具有具體性、復(fù)雜性和可借鑒性等特點，其中的典型案例對提高辦案質(zhì)量很有促進(jìn)作用。二是加強(qiáng)案件交流探討工作。一方面可推廣地方執(zhí)法中的成功經(jīng)驗，另一方面可集中全系統(tǒng)的智慧來探討執(zhí)法中的執(zhí)法問題。

（四）健全制度、完善辦案機(jī)制。

限時辦結(jié)案件和錯案責(zé)任追究制，這樣可以增強(qiáng)案件主辦人的責(zé)任心、提高辦案的實效。

2.案件回訪制度。行政處罰后，絕對不能一罰了之，必要時可以聘請行風(fēng)監(jiān)督員對被處罰的當(dāng)事人進(jìn)行回訪，了解案件實體和程序有無瑕疵、辦案人員是否廉潔自律、是否有徇私枉法和吃、拿、卡、要的情形等。

3.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，虛心接受外部監(jiān)督。

行政系統(tǒng)內(nèi)部的執(zhí)法監(jiān)督相對于司法審查成本更低，較之社會監(jiān)督效果更好，應(yīng)當(dāng)著力研究和探索。貴池分局通過開案件評審會的形式對已辦結(jié)的案件進(jìn)行評比，互相揪錯，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行補(bǔ)正和糾正，起到了很好的效果。司法機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，是防止行政執(zhí)法出現(xiàn)錯誤的保證，我們要虛心接受，認(rèn)真對待。

面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，工商行政管理執(zhí)法建設(shè)任重道遠(yuǎn)，只有全面提高執(zhí)法水平、加大執(zhí)法監(jiān)督、健全各項制度，才能擔(dān)負(fù)起社會主義市場經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士的重任。

調(diào)研報告文檔篇六

工會女職工工作調(diào)研報告：工會女職工工作調(diào)研報告工會女職工工作調(diào)研報告|工會女職工工作調(diào)研報告為了實現(xiàn)女職工工作的創(chuàng)新與發(fā)展，發(fā)揮女職工在構(gòu)建和諧社會中的積極作用，按照xx市女工委[2008]3號文件要求，對下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為了實現(xiàn)女職工工作的創(chuàng)新與發(fā)展，發(fā)揮女職工在構(gòu)建和諧社會中的積極作用，按照xx市女工委[2008]3號文件要求，對我縣五年來的女職工工作進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)報告如下：

一、基本情況。

我縣共有企業(yè)391家，已建工會組織239家，建立女職工組織42家，專職女工主任2人，能享受同級副主席待遇的0人，女職工參加建功立業(yè)工程4580人，占職工總?cè)藬?shù)的63.9%，參與素質(zhì)提升工程4770人，占女職工總數(shù)的66.5%。

五年來，xx縣各級工會女職工組織在上級工會組織和市總女工委的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，突出特色，創(chuàng)造性地開展工作。在深入開展女職工建功立業(yè)和提升女職工素質(zhì)工程，加強(qiáng)女職工組織建設(shè)和完善女職工維權(quán)工作機(jī)制，增強(qiáng)女職工組織吸引力和凝聚力等方面取得了新的成績，為構(gòu)建和諧xx促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

（一）女職工建功立業(yè)活動取得新成果。

職工積極參加“我為企業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策”和群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，女職工提合理化建議550條，被采納210條，創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

為弘揚先進(jìn)，發(fā)揮典型示范作用，推動女職工組織創(chuàng)新發(fā)展，激勵廣大工會女職工工作者和女職工為實現(xiàn)“以工興縣”戰(zhàn)略目標(biāo)建功立業(yè)，縣總工會授予電業(yè)局工會、煙草局工會等35個單位“全縣工會先進(jìn)女職工組織”稱號，授予魏xx、xxx等35名同志“全縣工會先進(jìn)女職工工作者”稱號，授予，xxx、xxx等100名同志“全縣先進(jìn)女職工”稱號。

（二）女職工素質(zhì)提升工程取得新成效。

為提高女職工技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)新形勢的發(fā)展，縣工會每年舉辦一次培訓(xùn)班，對女工干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高她們的工作能力，并動員廣大女職工積極參加省、市工會開展的勞動競賽，并取得好成績。在廣大女職工中產(chǎn)生了較大反響，起到了很強(qiáng)的示范帶動和引領(lǐng)作用。各級層女職工組織以開展“創(chuàng)爭”活動為載體，大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型、技能型職工”和技術(shù)練兵、技能競賽活動。教育、衛(wèi)生、公路等女職工組織不斷創(chuàng)新活動，在競賽內(nèi)容上，凡是適合女職工的工種均納入競賽的范圍；在競賽形式上，將系列競賽與單項競賽、長項競賽與階段性競賽結(jié)合起來，開展靈活多樣的職工技術(shù)比武、崗位練兵、崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能競賽等活動。其中縣教委女職工組織配合行政舉辦優(yōu)質(zhì)課公開賽320場（次），參與女職工1000多人（次）。根據(jù)統(tǒng)計：全縣90%以上的企業(yè)開展了“創(chuàng)爭”活動和崗位大練兵，技能競賽活動，職工參與面達(dá)95%以上，其中女職工參賽比例超過40%。極大地提高了女職工的技能素質(zhì)。

程向廣度和深度發(fā)展。激發(fā)了廣大女職工學(xué)習(xí)鉆研技術(shù)的積極性和參與企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的創(chuàng)造熱情，有效地提高了女職工隊伍整體素質(zhì)。

（三）女職工合法權(quán)益維護(hù)工作取得新突破。

調(diào)研報告文檔篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

道德模范群體作為踐行社會主義核心價值觀的鮮活教材、直觀導(dǎo)向，在培育和踐行社會主義核心價值觀中發(fā)揮著極其重要的示范帶動作用，因此成為全國各地持續(xù)深入推進(jìn)的一項重要工作。近年來，我市將培樹宣傳*作為培育和踐行社會主義核心價值觀的有力抓手，打造好人品牌，營造好人效應(yīng)，引導(dǎo)激勵群眾學(xué)習(xí)身邊好人，感悟道德力量，推動社會主義核心價值觀落地生根、開花結(jié)果。

一、*與社會主義核心價值觀的內(nèi)在邏輯。

社會主義核心價值觀是*的價值理想、道德信仰和行為準(zhǔn)則，培育和踐行社會主義核心價值觀的偉大實踐可以為*提供更好的道德環(huán)境。而*作為培育和踐行社會主義核心價值觀的優(yōu)秀代表，體現(xiàn)了踐行社會主義核心價值觀的基本要求，樹立了踐行社會主義核心價值觀的鮮活榜樣。

（一）培樹宣傳*是*市培育和踐行社會主義核心價值觀的重要舉措。在深入推進(jìn)評選宣傳*工作中，全市始終堅持抓好“評選”“宣傳”“關(guān)愛”三大環(huán)節(jié)，在全市上下倡導(dǎo)崇德向善、見賢思齊的良好風(fēng)尚，為推進(jìn)社會主義核心價值觀建設(shè)營造了良好氛圍。

一是抓“評選”，表彰了一大批在群眾中立得住、站得穩(wěn)、叫得響、傳得遠(yuǎn)的好人典型。堅持兩年一屆的評選制度，貫徹群眾選、選群眾的評選原則，先后舉辦了六屆*評選，命名表彰了*名來自基層、來自群眾的好人群體，為全市人民樹立起了一批又一批的道德榜樣，建立起了人數(shù)眾多、事跡突出的“*好人儲備庫”，在此基礎(chǔ)上，先后推選出“全國道德模范”*、*夫婦，*等*位“全國道德模范提名獎”獲得者、*位“中國好人”、*位省級道德典型。其中，“中國好人”上榜人數(shù)居全省第一。

二是強(qiáng)“宣傳”，積極營造規(guī)模大、覆蓋廣、影響深的宣傳氛圍。通過持續(xù)深入地媒體宣傳、*事跡巡講、文藝巡演、公益廣告刊播等多種形式，讓*的事跡精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，將“好人現(xiàn)象”轉(zhuǎn)化為“好人效應(yīng)”，將典型的榜樣力量轉(zhuǎn)化為群眾的生動實踐。

三是重“關(guān)愛”，積極倡導(dǎo)幫扶善待*的良好風(fēng)尚。建立幫扶機(jī)制，制定幫扶辦法，設(shè)立幫扶資金，解決*最迫切、最急需的生活困難。目前，共下?lián)?萬元，先后幫扶了*位*。

（二）*在社會主義核心價值觀建設(shè)中的作用。*作為有形的正能量、鮮活的價值觀，在我市社會主義核心價值觀建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。

一是發(fā)揮導(dǎo)向作用。*評選設(shè)立有助人為樂、見義勇為、誠實守信、愛崗敬業(yè)、孝老愛親五個類型，這五個類型所蘊藏的價值內(nèi)涵與社會主義核心價值觀的基本要求相契合，為我們?nèi)松^、價值觀的樹立提供了導(dǎo)向，使得社會大眾在日常生活中遇到相類似或相關(guān)的情況時能夠作出正確的行為選擇。

二是發(fā)揮示范作用。*來自于群眾，其鮮活的事例、質(zhì)樸的言行、人格的力量引起群眾共鳴，因為可親可信可學(xué)，成為社會大眾自覺學(xué)習(xí)模仿的標(biāo)桿對象，進(jìn)而成為日常習(xí)慣，真正達(dá)到社會主義核心價值觀的“知行合一”。

三是發(fā)揮激勵作用。因為先進(jìn)、高尚，*受到黨和政府、社會各界的推崇和愛戴，從而激勵著大眾強(qiáng)烈地產(chǎn)生向?qū)W習(xí)、追趕、超越*的意識和行為，激勵自己崇德向善，不斷升華自身的道德境界。

二、*在社會主義核心價值觀建設(shè)中發(fā)揮作用的制約性因素分析。

*在推進(jìn)我市社會主義核心價值觀建設(shè)的過程中雖然發(fā)揮了重要作用，但仍然存在著作用發(fā)揮不到位、不充分等問題。

（一）評選機(jī)制有待完善。從近年的評選來看，由于基層部門單位對推薦工作重視不夠，致使推薦人選質(zhì)量下降。一是群眾參與性不高。雖然每屆評選，都設(shè)有群眾推薦形式，但實際通過群眾推薦的人選很少，距離“群眾選、選群眾”的評選氛圍相差甚遠(yuǎn)。二是推薦的好人典型在數(shù)量質(zhì)量上都有待提升。以第六屆*評選為例。基層推薦人選的數(shù)量質(zhì)量都不達(dá)要求。例如，“見義勇為好人”“誠實守信好人”類型，擬表彰*人，但推薦人數(shù)分別只有*人、*人。“敬業(yè)奉獻(xiàn)好人”類型，雖然推薦人數(shù)達(dá)到*人，但大多集中在礦工、教師、醫(yī)生、民警等領(lǐng)域行業(yè)，崗位失衡現(xiàn)象突出。三是評選推薦的渠道單一。*的評選推薦工作主要由市縣級文明辦和市直各工委承擔(dān)，沒有形成濃厚的道德模范推薦評選氛圍，致使事跡感人的典型人物推薦不上來。

（二）宣傳效果需要提高。一是宣傳方式缺乏多樣性。媒體宣傳活動主要通過電視、報刊等傳統(tǒng)媒介進(jìn)行宣傳，而對微博、微信、微電影等新興傳播媒介利用較少。二是宣傳載體不夠豐富。社會宣傳主要以道德講堂、好人巡講為主，受眾群體的覆蓋面不廣，加之受“講”的形式局限，對群眾的現(xiàn)場感染力不夠。三是宣傳內(nèi)容挖掘不深不透。對好人的宣傳不到位，反映*精品力作欠缺，沒有深入挖掘*精神內(nèi)涵，在基層群眾中的教育感召力都顯不足。

（三）幫扶激勵機(jī)制不健全。一是救助措施單一。目前的幫扶工作主要由市文明委推進(jìn)實施，以市委市政府的財政專項資金幫扶為主，一次性給予生活補(bǔ)助，在拓寬社會幫扶渠道、調(diào)動群眾關(guān)愛幫扶身邊好人方面做得不夠，還缺乏一些務(wù)實有效的舉措，社會各界幫扶身邊好人的風(fēng)氣不夠濃厚。二是缺乏制度保障機(jī)制。由于各縣（市、區(qū)）對幫扶工作重視不夠，相應(yīng)的幫扶制度和獎懲激勵制度尚未建立，以致于行善積德者得不到堅強(qiáng)的制度保障。

（四）社會環(huán)境有待改善。一是學(xué)好人、做好人的思想并未真正扎根于心。有些人對*的事跡精神雖然認(rèn)可，但其感受更多的是好人的不易和艱辛，因此存在畏難情緒、躲避心理，對于*的學(xué)習(xí)更多地停留在口頭和表面，談?wù)劯惺?、發(fā)發(fā)感慨而已，并未真正從靈魂深處得到凈化，也就難以將好人精神化作自身實踐。二是少數(shù)群眾對*這一榮譽認(rèn)同度不夠。有些人對*存在質(zhì)疑和偏見，認(rèn)為好人之舉都帶有功利性，對好人冷嘲熱諷、譏笑挖苦，給好人承受很大的委屈、痛苦和壓力，造成有的典型怕出名、有顧慮，只想沉在下面，不愿浮出水面。

（五）管理力度亟須加強(qiáng)。目前的評選機(jī)制更多側(cè)重于好人評選的問題，而對于好人評選后的問題，還沒有引起足夠的重視。一方面，對*缺乏有效的監(jiān)督，在榮譽稱號的管理方面存在欠缺。比如，對*出現(xiàn)一些負(fù)面事件，缺乏相應(yīng)的處理機(jī)制、監(jiān)督退出機(jī)制等。另一方面，對*的日常管理不到位。目前的工作側(cè)重于評選表彰，對于表彰后的*，對其經(jīng)常性的日常教育管理工作不夠，對其榮譽稱號的管理上亟須加強(qiáng)。

三、充分發(fā)揮*在社會主義核心價值觀建設(shè)中作用的建議。

充分發(fā)揮*的示范引領(lǐng)作用，是進(jìn)一步培育和踐行社會主義核心價值觀的迫切需要，是正確引領(lǐng)社會風(fēng)尚的迫切需要，也是全面建成小康社會的迫切需要，本課題組立足*工作實際，認(rèn)為要在以下方面進(jìn)行改進(jìn)和加強(qiáng)。

（一）完善評選機(jī)制，把群眾身邊的*選出來樹起來。要堅持把選樹道德模范作為系統(tǒng)工程深入推進(jìn)，用典型力量引導(dǎo)群眾向上向善，帶動民風(fēng)社風(fēng)向淳向正。一要重視評選活動的群眾性。必須完善“群眾選、選群眾”的評選機(jī)制，通過設(shè)立面向群眾、形式多樣的“我推薦、我評議身邊好人”推薦平臺，著力推進(jìn)“善行義舉榜”活動，動員群眾參與，發(fā)揮社會力量，真正將群眾身邊看得見、過得硬、學(xué)得到的*推選出來。二要形成整體聯(lián)動的推薦機(jī)制。評選*是一項社會系統(tǒng)工程，需要黨政各部門，社會各方面的密切配合和共同努力。市委宣傳部、市文明辦、市人社局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等部門單位要通力協(xié)作、齊推共選，形成經(jīng)緯交錯、網(wǎng)狀覆蓋的發(fā)現(xiàn)推薦體系，將全市各領(lǐng)域行業(yè)、各系統(tǒng)群體的優(yōu)秀人物推選出來。三要建立評選考評表彰機(jī)制。要將開展*評選情況納入各單位目標(biāo)管理績效考核和領(lǐng)導(dǎo)政績考核，納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動考核，納入思想政治工作評選表彰，納入創(chuàng)先爭優(yōu)各項活動，引導(dǎo)基層單位高度重視積極參與，由“被動推薦”向“主動選樹”轉(zhuǎn)變，在全市營造好人層出不窮、美德不斷涌現(xiàn)的良好風(fēng)尚。

（二）創(chuàng)新宣傳載體，提升*的影響力和輻射面。要綜合運用多種載體、渠道宣傳弘揚*事跡，讓群眾從內(nèi)心真正接受*，在行動上跟隨“*好人。一要創(chuàng)新宣傳方式。要堅持中央媒體和地方媒體互動、黨報黨刊與都市類媒體聯(lián)動、傳統(tǒng)媒體與新興媒體配合，不斷擴(kuò)大覆蓋面和影響力，形成宣傳報道的強(qiáng)大合力。積極運用微信、微博、微視、微電影和手機(jī)客戶端等方式推動*學(xué)習(xí)宣傳活動，形成共同倡導(dǎo)善、弘揚善、踐行善的良好態(tài)勢。二要創(chuàng)新宣傳載體。要運用群眾喜聞樂見的形式、開辟群眾便于接受的渠道，通過空中道德講堂、建立完善基層道德講堂，擴(kuò)大好人巡講受眾面。廣大文藝工作者要深入基層一線、融入好人生活，精心創(chuàng)作一批反映*事跡精神的精品力作。要充分調(diào)動群眾參與熱情，通過鄉(xiāng)土文化人才、群眾文藝宣傳隊，創(chuàng)作反映好人好事的剪紙、快板、小品等文藝作品，利用節(jié)慶文化、廣場文化等活動平臺進(jìn)行宣傳表演，真正讓*融入千家萬戶，走進(jìn)群眾心中。三要創(chuàng)新宣傳內(nèi)容。要加強(qiáng)對*先進(jìn)事跡的挖掘，通過組織報告會、經(jīng)驗交流會、理論研討會、征文攝影大賽等多種形式，多視角、多方位、多層面剖析好人精神的深刻內(nèi)涵。要將學(xué)習(xí)宣傳*與人們的日常生產(chǎn)生活緊密結(jié)合起來，讓干部群眾既認(rèn)識到*的時代價值，又能感受到*的可學(xué)可趕，使學(xué)習(xí)*真正成為內(nèi)在需要和自覺行為。

（三）完善體制機(jī)制，形成關(guān)愛善待*的道德風(fēng)尚。要通過政策引導(dǎo)、保障幫扶、法律支撐等正向激勵，形成好人有好報、善行有善果的社會導(dǎo)向。一是在精神上給予鼓勵。通過邀請好人參加重大活動、加大好人表彰力度，為其提供一些特殊的有利其自身發(fā)展的機(jī)會等，激發(fā)和增強(qiáng)人們的榮譽感，引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)好人。二是切實加強(qiáng)合法權(quán)益和生活保障。要依法嚴(yán)肅查處打擊報復(fù)、侵犯*合法權(quán)益的事件。積極協(xié)調(diào)建立健全見義勇為保障、扶貧濟(jì)困幫扶等機(jī)制，形成好人得好報的正效應(yīng)。三是建立穩(wěn)定的社會關(guān)懷機(jī)制。成立各級志愿者服務(wù)基金會，引導(dǎo)建立一大批群眾性的好人后援會，常年開展關(guān)愛、慰問*活動。充分激發(fā)社會力量由單純的幫錢幫物，向人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、法律服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、科技扶助、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域深化，使新老*及其家人生活有保障、有依靠、有尊嚴(yán)。

（四）加大管理力度，充分發(fā)揮*的榜樣力量。通過加強(qiáng)動態(tài)管理，讓*這個道德標(biāo)桿立得更穩(wěn)，榜樣力量得到充分發(fā)揮。一要加強(qiáng)日常服務(wù)管理。按照誰推薦、誰負(fù)責(zé)的原則，做好經(jīng)常性的教育管理工作，定期了解*的生活、工作、學(xué)習(xí)等情況，引導(dǎo)他們不斷進(jìn)步、永續(xù)提高，激勵他們謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，自覺維護(hù)道德典型的良好形象。二要加強(qiáng)對榮譽稱號的管理。要與準(zhǔn)入機(jī)制對應(yīng)，形成健全的好人退出機(jī)制，如果出現(xiàn)*違反道德標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，可視情況撤銷其榮譽稱號，收回獎?wù)潞妥C書，確保*的權(quán)威性、先進(jìn)性、純潔性，使*立得住、叫得響、傳得廣，通過良好的道德品行和強(qiáng)力的精神引領(lǐng)，帶動全市人民自覺培育和踐行社會主義核心價值觀，奮力譜寫新時代中國特色社會主義*新篇章。

調(diào)研報告文檔篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

必須掌握符合實際的豐富確鑿的材料，這是調(diào)研報告的生命。豐富確鑿的材料一方面來自于實地考察，一方面來自于書報、雜志和互聯(lián)網(wǎng)。在知識爆炸的時代，獲得間接資料似乎比較容易，難得的是深入實地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下，腳踏實地地到實踐中認(rèn)真調(diào)查，掌握大量的符合實際的第一手資料，這是寫好調(diào)研報告的前提，必須下大功夫。

對于獲得的大量的直接和間接資料，要做艱苦細(xì)致的辨別真?zhèn)蔚墓ぷ?，從中找出事物的?nèi)在規(guī)律性，這是不容易的事。調(diào)研報告切忌面面俱到。在第一手材料中，篩選出最典型、最能說明問題的材料，對其進(jìn)行分析，從中揭示出事物的本質(zhì)或找出事物的內(nèi)在規(guī)律，得出正確的結(jié)論，總結(jié)出有價值的東西，這是寫調(diào)研報告時應(yīng)特別注意的。

用詞力求準(zhǔn)確，文風(fēng)樸實。毛澤東的《湖南農(nóng)民運動考察報告》是很好的典范。寫調(diào)研報告，應(yīng)該用概念成熟的專業(yè)用語，非專業(yè)用語應(yīng)力求準(zhǔn)確易懂。通俗應(yīng)該是提倡的。特別是被調(diào)查對象反映事物的典型語言，應(yīng)在調(diào)研報告中選用。目前，盲目追求用詞新穎，把簡單的事物用復(fù)雜的詞語來表達(dá)，把簡單的道理說得云遮霧罩、玄而又玄，實際上是學(xué)風(fēng)浮躁的表現(xiàn)，有時甚至有“沒有真功夫”之嫌。調(diào)研報告一般是針對解決某一問題而產(chǎn)生的。報告需要陳述問題發(fā)生發(fā)展的起因、過程、趨勢和影響。如果用詞概念不清，讀者就難以了解事物的本來面目，也就達(dá)不到解決問題的目的。尤其是政策調(diào)研報告，用詞準(zhǔn)確有助于決策者迅速準(zhǔn)確地理解調(diào)研報告的內(nèi)容，有利于政策制定和調(diào)整的正確性。

邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，條理清晰。調(diào)研報告要做到觀點鮮明，立論有據(jù)。論據(jù)和觀點要有嚴(yán)密的邏輯關(guān)系，條理清晰。論據(jù)不單是列舉事例，講故事，邏輯關(guān)系是指論據(jù)和觀點之間內(nèi)在的必然聯(lián)系。如果沒有邏輯關(guān)系，無論多少事例也很難證明觀點的正確性。結(jié)構(gòu)上的創(chuàng)新只是形式問題，不能把主要精力放在追求報告的形式上。調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)可以不拘一格。

才能看清復(fù)雜事物的真實面目。恩格斯說過：如果現(xiàn)象和本質(zhì)是統(tǒng)一的，任何科學(xué)都沒有存在的價值了。調(diào)研人員一定要具備透過現(xiàn)象洞察事物本質(zhì)的能力。這源于日積月累，非一朝一夕之功。

對人民有感情，對事業(yè)、對真理有追求。任何事物都是一分為二的，調(diào)研報告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場決定了報告的主題和觀點，也決定了報告素材選取的傾向性。巴金說，“不是我有才能，而是我有感情”。深入實際搞調(diào)研，一定要有為老百姓、為國家解決問題的強(qiáng)烈愿望和感情。事物的產(chǎn)生和發(fā)展都遵循一定的規(guī)律，調(diào)研報告的寫作過程實際上也是探索事物發(fā)生發(fā)展規(guī)律的過程。報告的論點和論據(jù)一定要符合自然規(guī)律和社會規(guī)律，而不是追隨潮流，迎合某些群體的需要。這就需要調(diào)研人員非常敬業(yè)，具有不懈追求真理的精神。

調(diào)研報告文檔篇九

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為推動落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，理清短板差距，明確思路方向，找準(zhǔn)方法路徑，結(jié)合加快形成“一縣一策”發(fā)展格局，就全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了深入調(diào)研和思考。

近年來，我縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫通落實“五項要求”“五個扎實”，以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，全力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會取得了良好發(fā)展成效。主要有五個特點：

規(guī)上工業(yè)增加值從1.09億元躍升至3.76億元，五年翻了一番多；

社零、城鄉(xiāng)“兩收入”保持中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。

（二）顯現(xiàn)了“優(yōu)”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，全面加快天然氣資源和光能、風(fēng)能等清潔能源開發(fā)利用，引進(jìn)了一批天然氣加工、光伏、風(fēng)電項目，開創(chuàng)了縣域工業(yè)發(fā)展新局面，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的42:7:51調(diào)整為2021年的44.6:11.2:44.2，呈現(xiàn)出一產(chǎn)穩(wěn)、二產(chǎn)快、三產(chǎn)優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。

天然氣產(chǎn)量、lng產(chǎn)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，光伏、風(fēng)力等新能源開發(fā)實現(xiàn)歷史性突破，支撐高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)越來越好。

截至2021年底，累計減免企業(yè)稅費3.1億元，清償企業(yè)賬款3814.9萬元，落實中小微企業(yè)紓困財政貼息1985.5萬元，撬動貸款2.3億元，引進(jìn)招商項目76個，合同引資額96.8億元，非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重達(dá)到37.8%。

教育集團(tuán)化改革走在全市前列，優(yōu)質(zhì)教育資源實現(xiàn)均衡配置，義務(wù)教育落后局面逐步扭轉(zhuǎn)；

標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室實現(xiàn)行政村全覆蓋，跨省易地就醫(yī)住院即時結(jié)算、縣級醫(yī)共體、按病種付費等改革成效明顯，常用藥品價格大幅下降，醫(yī)療保障水平顯著提高。特別是面對來勢洶洶的新冠疫情，全縣上下萬眾一心，共克時艱，為人民群眾生命安全和身體健康筑起一道堅固防線。

對照高質(zhì)量發(fā)展要求，通過認(rèn)真研究分析，**經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的短板差距主要體現(xiàn)在“七弱”：

從增長速度看，年均增幅6.3%，僅高于全市平均水平1.7個百分點，在短期內(nèi)很難實現(xiàn)追趕超越目標(biāo)。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，支撐力較弱。縣域經(jīng)濟(jì)以農(nóng)為主，工業(yè)發(fā)展滯后，多點支撐、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局尚未形成。截至2021年底，工業(yè)占比僅為11.2%，貢獻(xiàn)率依然很弱，經(jīng)濟(jì)增長主要依靠第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，且產(chǎn)業(yè)融合度不深，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展缺乏有力支撐。

（三）產(chǎn)業(yè)化程度低，拉動力較弱。主要表現(xiàn)為發(fā)展不充分，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、產(chǎn)品附加值不高，以蘋果為主的農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)、加工、銷售依然處于初級階段，合作化、組織化、現(xiàn)代化生產(chǎn)水平不高。以能源開發(fā)為主的工業(yè)還處于開發(fā)階段，產(chǎn)業(yè)鏈短，與高端化發(fā)展還有很大差距。旅游產(chǎn)業(yè)投資主體單一，旅游產(chǎn)品處于小、散、亂、堵的狀態(tài)，各旅游景點未能形成綜合引力。服務(wù)業(yè)以餐飲住宿、客貨運輸、休閑購物、電信服務(wù)等傳統(tǒng)的生活性服務(wù)業(yè)為主，知識密集型、附加值高的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比較低。

（四）收支矛盾突出，撬動力較弱。稅源基礎(chǔ)薄弱，加之國家實施“營改增”、減稅降費等政策，導(dǎo)致收入的渠道越來越少，但保障民生等剛性支出只增不減，支出的口子越來越大。截至2021年底，全縣地方財政收入為1.019億元，支出17.285億元，收支比接近1:17，很難擠出更多的資金撬動社會資本。

（五）生態(tài)基礎(chǔ)不牢，承載力較弱。地處黃河中游黃土高原，是國家重要生態(tài)功能區(qū)、黃河中游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)區(qū)，生態(tài)環(huán)境整體脆弱，特別是黃河沿岸土石山區(qū)氣候干旱、山勢陡峭、土層淺薄，植樹造林和水土流失治理難度大，環(huán)境承載力較弱，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，做好生態(tài)保護(hù)、污染防治，守護(hù)綠水青山的任務(wù)艱巨，推動“兩山轉(zhuǎn)化”任重道遠(yuǎn)。

一些非貧困村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，教育、醫(yī)療、文化等公共資源供給水平不夠高，影響了農(nóng)村居民滿意度和幸福感提升。

（七）創(chuàng)新能力不足，吸引力較弱。通過“放管服”改革，全縣項目審批辦事效率、服務(wù)效能較以往有了明顯提升，但與先進(jìn)地區(qū)相比還有不小差距，對外部資本和資源吸引不強(qiáng)。此外，絕大多數(shù)市場主體對創(chuàng)新的認(rèn)識不到位、投入不足，生產(chǎn)方式比較粗放，產(chǎn)品層次低，競爭力不強(qiáng)，抵御市場風(fēng)險的能力不足。民營經(jīng)濟(jì)大多結(jié)構(gòu)單一、投資規(guī)模小、經(jīng)營粗放，處于基礎(chǔ)弱、低起點、低科技含量、低附加值的“一弱三低”狀態(tài)。

堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，發(fā)揚歷史主動精神，聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，大力弘揚新時代延安精神，進(jìn)一步解放思想、實事求是、艱苦奮斗，在抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項方面持續(xù)用力、精準(zhǔn)發(fā)力，以效益提升質(zhì)量，以質(zhì)量帶動總量，堅持“五個發(fā)展”，推動高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

圍繞旅游“六要素”，大力支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，推動業(yè)態(tài)融合，解決“半小時”游問題，切實提高旅游消費水平，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級，打造具有國際影響力的黃河文化旅游目的地。二是做強(qiáng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照全產(chǎn)業(yè)鏈思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力在產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈上下功夫，延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等增值增效鏈條，讓更多群眾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上實現(xiàn)勞動力價值變現(xiàn)。加快蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，大力實施蘋果新優(yōu)品種改良和百村千戶萬畝新技術(shù)推廣示范工程，積極引進(jìn)更新?lián)Q代較快的以矮化自根砧為主的瑞雪、瑞陽、維納斯黃金等名優(yōu)品種，推動蘋果產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“四轉(zhuǎn)變兩提升”，即：栽培模式由喬化向矮化和短枝型轉(zhuǎn)變、發(fā)展模式由分散型向集約型轉(zhuǎn)變、管理模式由傳統(tǒng)人工作業(yè)向現(xiàn)代機(jī)械化轉(zhuǎn)變、銷售模式由單打獨斗的小農(nóng)經(jīng)營向企業(yè)化市場化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，促進(jìn)蘋果畝產(chǎn)量和畝產(chǎn)值“雙提升”。要同步實施凍災(zāi)、雹災(zāi)、旱災(zāi)等災(zāi)害防御工程，確保果業(yè)增產(chǎn)增收。要加快延伸蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)集蘋果新優(yōu)品種培育、新技術(shù)示范應(yīng)用及果品倉儲、冷鏈物流、精深加工等為一體的現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)蘋果品質(zhì)化、品牌化、商品化，拓展二次增值空間，提高附加值。加快發(fā)展具有“不與農(nóng)爭時、不與人爭糧、不與糧爭地、不與地爭肥”特點，且能促進(jìn)蘋果剪枝、玉米秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用的食用菌產(chǎn)業(yè)，支持菌業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地、食用菌精深加工基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，快速形成菌種研發(fā)、菌棒生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)和菌類種植、生產(chǎn)、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。同時，堅持農(nóng)民主體，充分考慮當(dāng)?shù)厍闆r和農(nóng)民需求，全力支持畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施果蔬、糧食和中藥材種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給。三是做強(qiáng)新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)。按照“高端化、精細(xì)化、低碳化”發(fā)展方向，編制清潔能源和新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在清潔能源、新能源和生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化利用上做文章。科學(xué)布局清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，全力支持中石油長慶油田公司、遼河油田公司等油氣開發(fā)企業(yè)擴(kuò)大天然氣產(chǎn)能，加快推進(jìn)40萬噸lng天然氣處理二期、**區(qū)域天然氣產(chǎn)能、天然氣綜合開發(fā)利用等項目建設(shè)，促進(jìn)天然氣就地轉(zhuǎn)化利用。加大技改投入力度，支持天然氣生產(chǎn)加工企業(yè)加快實施bog（lng儲罐閃蒸氣）提氦、二氧化碳回收利用等項目，推動天然氣多級轉(zhuǎn)化，不斷延伸天然氣產(chǎn)業(yè)鏈。搶抓國家支持延安綜合能源基地建設(shè)和省政府加快陜北風(fēng)光儲氫多能融合示范基地建設(shè)機(jī)遇，充分挖掘縣域內(nèi)光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)等新能源資源，加快推進(jìn)陜西華電250mw復(fù)合型光伏發(fā)電項目，支持新疆特變電工5g零碳高端新能源裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目盡快落地建設(shè)，推動新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得突破性進(jìn)展。加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)縣工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和化工板塊認(rèn)定，加大園區(qū)招商引資力度，全力引進(jìn)“畝均效益”好的重大產(chǎn)業(yè)項目，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

（二）堅持“綠色轉(zhuǎn)型”發(fā)展，加快釋放生態(tài)效益。**位于黃河中游，加強(qiáng)水土保持和污染防治是重中之重，要堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”不動搖，突出抓好生態(tài)保護(hù)、治理和修復(fù)，統(tǒng)籌生態(tài)資源開發(fā)利用，落實“碳達(dá)峰”“碳中和”戰(zhàn)略，加速釋放生態(tài)效益，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展底色。一是系統(tǒng)性推進(jìn)生態(tài)保護(hù)。推動“補(bǔ)綠增綠”向“林份結(jié)構(gòu)調(diào)整”轉(zhuǎn)變，全面落實林長制，進(jìn)一步鞏固退耕還林成果，加大植被保護(hù)修復(fù)力度，扎實推進(jìn)“三北”防護(hù)林、重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)、沿黃防護(hù)林提質(zhì)增效等林業(yè)重點工程，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)造林觀念，優(yōu)先栽植酸棗、連翹等鄉(xiāng)土樹種，保質(zhì)保量完成黃河沿岸34萬畝林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)，切實提高森林蓄積量和固碳能力。統(tǒng)籌推進(jìn)小流域治理、節(jié)水灌溉、抗旱保供、固土保水保肥，加快實施固溝保塬、淤地壩、旱作梯田、自然恢復(fù)等項目，著力解決黃河沿岸產(chǎn)業(yè)用水短缺和水土流失問題，全面提高水土流失治理水平。二是系統(tǒng)性開展污染防治。推動“末端治理”向“源頭防控”轉(zhuǎn)變，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深化控煤、抑塵、減排、禁燒行動，加快冬季清潔取暖改造。嚴(yán)格落實“河長制”，加強(qiáng)水源地保護(hù)，開展仕望河、云巖河等縣域內(nèi)入黃主要河流排污口和污染源排查、監(jiān)測、溯源、整治工作，實施城區(qū)溝道治理、污水管網(wǎng)延伸、雨污分流和污水處理廠提標(biāo)改造等工程，加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理，消除污水直排盲點和漏點，實現(xiàn)國控斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治和農(nóng)村人居環(huán)境整治，開展土壤污染狀況調(diào)查，推動天然氣鉆井泥漿廢物集中處置和畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈資源化利用，嚴(yán)防土壤污染。三是系統(tǒng)性發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。推動“生態(tài)資源”向“生態(tài)資本”轉(zhuǎn)變，堅持“有多少湯泡多少饃”，以水定地、以水定產(chǎn)，大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，全力實施節(jié)水灌溉工程，助力做大做強(qiáng)果業(yè)和菌業(yè)兩大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力發(fā)展花椒、核桃、中藥材、林下養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等林副產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展林業(yè)碳匯交易、國家儲備林建設(shè)、生物質(zhì)資源開發(fā)等業(yè)態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升，真正把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。

（三）堅持“城鄉(xiāng)融合”發(fā)展，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。**城鄉(xiāng)建設(shè)歷史欠賬多，但后發(fā)優(yōu)勢突出，要堅持“以人為本、城鄉(xiāng)共興”發(fā)展思路，統(tǒng)籌實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是加快實施城市更新行動。踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，用系統(tǒng)性思維開展“城市體檢”“城市設(shè)計”和“城市雙修”，堅持整體規(guī)劃、片區(qū)推進(jìn)、自我更新、有機(jī)更新，編制城市空間品質(zhì)提升方案及年度實施方案，策劃包裝城市更新項目，有序推進(jìn)城市更新。加快推進(jìn)丹州新區(qū)開發(fā)、渭清路城區(qū)段改造、老舊小區(qū)改造，以及北關(guān)、環(huán)東路、教育小區(qū)等片區(qū)改造等項目。樹立現(xiàn)代城市經(jīng)營理念，加強(qiáng)閑置土地資源管理利用，盤活城市資產(chǎn)，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)產(chǎn)城融合，補(bǔ)齊城市商業(yè)基礎(chǔ)短板，繁榮城市經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城區(qū)人氣旺、商貿(mào)興、消費熱。二是加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。聚集抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，把工作重心放在抓產(chǎn)業(yè)上，精心謀劃產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項目，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。針對村集體經(jīng)濟(jì)薄弱問題，圍繞讓農(nóng)民的財產(chǎn)能投資、能流轉(zhuǎn)、能增值，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，有效盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)，推進(jìn)“百社（村）建百企”行動，支持村集體結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。堅持抓重點、抓示范，扎實推進(jìn)英旺鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和壺口鎮(zhèn)昝家山省級鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，形成一批可復(fù)制、可推廣的示范典型，推動鄉(xiāng)村全面振興。三是加快實施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障和改善民生需要，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)水南溝水庫工程、鐘樓寺水庫除險加固，完成城區(qū)自來水管網(wǎng)更新改造和污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)延伸、地質(zhì)災(zāi)害隱患治理等工程，保障城市安全運行。加快丹州新區(qū)濱河路、8條沿黃公路連接線、農(nóng)村農(nóng)路改建等項目，扎實開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，滿足群眾出行需求。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，做好垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村莊綠化等工作，建設(shè)美麗家園。

盤活土地存量，做好土地增量，落實“增減掛鉤”“占補(bǔ)平衡”機(jī)制，著力破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金、土地等制約要素。重點抓好“放管服”改革，落實落細(xì)“最多跑一次”改革舉措，完善投資項目“一站式”服務(wù)工作運行機(jī)制，增強(qiáng)“店小二”式服務(wù)，打造“**宜商、**宜業(yè)”的營商口碑。全面落實《民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年工作計劃》，不折不扣落實各項扶持政策，支持本地企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設(shè)，鼓勵外地企業(yè)來宜注冊發(fā)展，做強(qiáng)“存量”企業(yè)，優(yōu)化“增量”企業(yè)，不斷壯大高質(zhì)量發(fā)展增長點、財源建設(shè)支撐點和就業(yè)崗位承載點。二是以更強(qiáng)力度招商。更加注重項目質(zhì)量，更加注重招商實效，進(jìn)一步加強(qiáng)中鹽集團(tuán)定點幫扶和蘇陜協(xié)作，加大招商人才培養(yǎng)力度，積極承接協(xié)作地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全力引進(jìn)創(chuàng)新型、科技型、發(fā)展型優(yōu)勢企業(yè)，推動“輸血”向“造血”、“扶貧協(xié)作”向“經(jīng)濟(jì)合作”轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的區(qū)域合作模式。聚焦自身資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展需求，緊盯重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點節(jié)會，積極開展定向招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會招商、駐外招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和小分隊招商，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)和環(huán)境保障，促進(jìn)更多的大企業(yè)、大客商、大項目落地，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展。三是以更大決心創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變工作理念，完善政策措施，全力推動實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，主動融入秦創(chuàng)原發(fā)展格局，成立秦創(chuàng)原（延安）創(chuàng)新促進(jìn)中心**辦事處，抽調(diào)干部赴西安秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心對接，積極培育引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)秦創(chuàng)原科創(chuàng)成果和種子項目轉(zhuǎn)化落地。全力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快發(fā)展5g網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、智慧物流、共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、物流派送等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)。深化與西北農(nóng)林科技大學(xué)、延安大學(xué)等高等院校合作，利用**甘草食用菌研發(fā)生產(chǎn)基地，做好菌種研發(fā)、技術(shù)研究和資源轉(zhuǎn)化循環(huán)利用等工作，著力打造產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教融合示范基地，促進(jìn)科技賦能。

聚焦產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶核心舉措，加強(qiáng)與上級配套政策的銜接，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，全力扶持脫貧群眾發(fā)展蘋果、花椒、設(shè)施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，健全完善光伏扶貧電站運營管理、收益分配及資產(chǎn)確權(quán)等制度,統(tǒng)籌落實小額信貸、就業(yè)培訓(xùn)、組織務(wù)工、公益性崗位和護(hù)林員崗位等措施，幫助脫貧群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。繼續(xù)推行“支部+村集體經(jīng)濟(jì)+脫貧戶”“企業(yè)+旅游+脫貧戶”“能人大戶+脫貧戶”等帶貧益貧機(jī)制，推動消費扶貧可持續(xù)健康發(fā)展，千方百計縮小脫貧群眾與其他農(nóng)民的收入差距。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實市委“解決好大多數(shù)老百姓基本民生需求”工作要求，積極探索“大民政”工作思路和方法，將分散在多個部門單位的救助職能、項目和資金進(jìn)行整合，形成“橫向”拓展救助群體、“縱向”延長救助鏈條、“長遠(yuǎn)”優(yōu)化救助模式的“大民政”發(fā)展局面。以辦好**人民滿意教育為目標(biāo)，深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣和學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建工作，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局，完善校園長、教師考評激勵機(jī)制，加強(qiáng)教育資源配置，推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。大力支持職業(yè)教育發(fā)展，加快縣職業(yè)教育中心新校區(qū)建設(shè)，鞏固拓展與無錫新吳區(qū)職教聯(lián)合辦學(xué)機(jī)制，促進(jìn)職業(yè)教育區(qū)域聯(lián)合、校際聯(lián)合、校企聯(lián)合，打造區(qū)域一流職業(yè)教育基地。深入推進(jìn)健康**建設(shè)，鞏固延安醫(yī)療集團(tuán)**分院發(fā)展成果，加快縣醫(yī)院搬遷和中醫(yī)院搬遷改造工程，推進(jìn)縣域醫(yī)共體、公共衛(wèi)生服務(wù)項目建設(shè)，提高醫(yī)療保障水平。統(tǒng)籌做好文化體育惠民工程和文物保護(hù)、非遺傳承等工作，延續(xù)歷史文脈，堅定文化自信。三是堅決守住安全底線。牢固樹立底線思維和風(fēng)險意識，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷總結(jié)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控經(jīng)驗，建立健全常態(tài)化防控和應(yīng)急處置轉(zhuǎn)換機(jī)制，全力保障人民群眾生命安全和身體健康。提升應(yīng)急管理能力和水平，強(qiáng)化重大風(fēng)險識別、防范和化解，對經(jīng)濟(jì)、金融、社會、安全生產(chǎn)、自然和生態(tài)、食品藥品等重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患進(jìn)行動態(tài)管控，推動風(fēng)險隱患精準(zhǔn)治理、高效治理，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

調(diào)研報告文檔篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

外出打工成了農(nóng)民的重要收入來源。近20多年來，流動人口不斷增加，流動人口主要是從農(nóng)村流動到城市的青壯年勞動力，青壯年勞動力占全部流動人口的70％左右。由此，在很多流動人口比較集中的地區(qū)，普遍出現(xiàn)了“留守家庭”問題。目前，在與留守家庭有關(guān)的諸多問題中，“留守老人”、“留守妻子”，特別是“留守兒童”問題引起了社會的廣泛關(guān)注。

這些留守兒童的父母一旦外出以后，他們整日忙于打工，大多沒有時間與精力過問孩子的學(xué)習(xí)，對孩子內(nèi)心的困惑、需求、興趣更無法關(guān)注。有的即使想關(guān)心，限于經(jīng)濟(jì)等條件，他們也無法更多地給孩子打電話或者經(jīng)常返家看孩子。此外，由于夫妻一方長期外出打工，也造成了不少農(nóng)村家庭的破裂，影響了孩子的健康發(fā)展。留守孩子由于家庭生活和父母教育的缺失，勢必會形成下面一些問題：

留守學(xué)生多發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學(xué)、輟學(xué)等現(xiàn)象。成績中等偏下和較差的占大多數(shù)。尤其值得重視的是，一些留守學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒，形成惡性循環(huán)。

留守兒童的生活主要靠在外務(wù)工的父母寄錢回家或者在家的臨時監(jiān)護(hù)人提供。大多農(nóng)村留守兒童的生活比較貧困，有的甚至失去依靠，生活極其艱辛。更有部分留守兒童的營養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到很大的損害。

留守兒童父母（或一方）不在孩子身邊，缺少應(yīng)有的關(guān)愛。父母在外務(wù)工，大部分身心疲憊，與家人聯(lián)系較少，骨肉分離，與子女缺乏交流和溝通，親情失落。在調(diào)查中，90％以上的留守學(xué)生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨感。有的父母外出時間長達(dá)多年，從未回家，也無電無信，無從談上親情的存在。

留守兒童由于親情的缺陷，與外界不愿接觸或接觸太少，大部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻，缺乏愛心和交流的主動性，對集體漠不關(guān)心。大多數(shù)農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙，生活、衛(wèi)生習(xí)慣差，自卑感重，自理能力差。

留守兒童多生長在放任自流、情感缺失的環(huán)境中，道德和品格教育得不到正確調(diào)教。調(diào)查顯示，許多孩子沾染上不良習(xí)慣，缺乏道德約束，經(jīng)不起外界不良事物的引誘，有的脾氣暴躁、沖動易怒，常常將小事升級，打架斗毆。

未成年人正處在成長發(fā)育的關(guān)鍵時期，父母外出，他們無法享受到父母在思想認(rèn)識和價值觀念上的正確引導(dǎo)和幫助。一些不良的文化、越軌的行為很容易被缺乏正確判斷的他們接受。他們逐漸養(yǎng)成許多不良行為，有的沉迷上網(wǎng)無法自拔；有的好吃懶做、小偷小摸；有的時常不回家，打架斗毆。

留守兒童面臨玩耍、勞動、生活中的安全問題，因其監(jiān)護(hù)人不力或無臨時監(jiān)護(hù)人常發(fā)生安全事故。

所以，我們認(rèn)為，為構(gòu)建和諧社會，緩解留守兒童的教育和成長問題并為解決問題奠定基礎(chǔ)，應(yīng)該采取如下一些措施：

（一）針對農(nóng)村留守兒童家庭特點，提高家庭教育水平。

在家長的教育素養(yǎng)普遍較低的情況下，學(xué)校要主動負(fù)起指導(dǎo)親職教育和家庭教育的重任，正如馬卡連柯所說的：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)家庭。”農(nóng)村學(xué)校必須針對農(nóng)村留守兒童家庭特點，低起點，高效率，靈活機(jī)動地開展家校合作。一是利用家長愛子心切的心理提高他們對家庭教育重要性的認(rèn)識，更新教育觀念；二是幫助家長正確理解家庭教育的本質(zhì)屬性，弄清家庭教育不等同于文化輔導(dǎo)；三是幫助家長全面了解孩子的身心特點，理性地去開展家庭教育；四是幫助家長掌握科學(xué)的教育方法，指導(dǎo)家長如何與孩子溝通，加強(qiáng)情感交融，扭轉(zhuǎn)留守兒童家長在家庭教育中的劣勢。

（二）遵循孩子身心特點，引導(dǎo)同輩群體的交往和活動。

同輩群體雖是孩子自發(fā)的組織，但只要引導(dǎo)得當(dāng)，它會成為不可忽視的教育力量。班主任首先要以持久而真誠的關(guān)心贏得孩子的信賴，掌握同輩群體交往的“小秘密”，尤其要與群體的“小首領(lǐng)”交上朋友。其次通過交談、游戲、討論等形式引導(dǎo)孩子們妥善處理群體內(nèi)的矛盾，正確看待各種社會現(xiàn)象，增強(qiáng)孩子對不良社會誘因的“免疫力”。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看最后通過開展各種內(nèi)容豐富、形式多樣的活動，進(jìn)行閑暇教育，吸引群體成員投身于集體生活，彌補(bǔ)孩子的親情缺憾，創(chuàng)建健康向上、積極進(jìn)取的群體文化。

（三）發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)勢，充實孩子的課余生活。

學(xué)校的社會職能決定了學(xué)校在教育網(wǎng)絡(luò)中的主渠道作用，除對家庭和同輩群體加強(qiáng)指導(dǎo)外，還應(yīng)從自身入手，利用本地區(qū)的優(yōu)勢，開發(fā)活動課程，愉悅留守兒童的身心，填補(bǔ)他們生活中的空白。

（四）以“手拉手”活動為平臺，構(gòu)建留守兒童“手拉手”體驗教育互動模式。

“手拉手”模式是少先隊組織的經(jīng)典項目，已有眾多少年兒童從中受惠。農(nóng)村留守兒童的思想道德建設(shè)同樣可以利用這種平臺，構(gòu)建起兩種“手拉手”的少年兒童體驗教育互動模式。一是在農(nóng)村學(xué)校內(nèi)部，構(gòu)建留守兒童與非留守兒童“手拉手”活動。利用同輩群體在少年兒童社會化中的重要功能，班主任或少先隊輔導(dǎo)員帶領(lǐng)和倡導(dǎo)非留守學(xué)生與留守學(xué)生交朋友，盡量打破原來留守學(xué)生一般只和留守學(xué)生交朋友的現(xiàn)象，讓留守學(xué)生積極融入到班級、少先隊或校團(tuán)委這樣的大集體中來。二是構(gòu)建城市少年兒童與農(nóng)村留守兒童的“手拉手”活動模式。把深刻的教育內(nèi)容融人到生動有趣的“手拉手”活動之中，用祖國大好風(fēng)光、民族悠久歷史、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代化建設(shè)的成就，教育城鄉(xiāng)不同生活環(huán)境中成長的未成年人，培養(yǎng)他們相互理解、相互認(rèn)同和共同的情感。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)育人環(huán)境。

社區(qū)環(huán)境對兒童少年乃至成人來說，是最直接、最具體可感、生動形象的社會氛圍。一般農(nóng)村人包括一部分農(nóng)村教育工作者都沒有充分認(rèn)識到社會環(huán)境的教育功能，因而優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)育人環(huán)境，首要的是轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，強(qiáng)化大教育觀。要提高社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)（在農(nóng)村一般是村級領(lǐng)導(dǎo)）對教育的關(guān)心程度和參與意識。由學(xué)校、村委、家長代表組成聯(lián)合教育委員會，校長定期或不定期召集開會，關(guān)心留守兒童家庭中出現(xiàn)的問題，在教育力量的整合中起協(xié)調(diào)作用。通過有線廣播、文藝宣傳等形式，向廣大農(nóng)村家長宣傳科學(xué)的教育知識。爭取人人都成為教育的有生力量。其次是要把農(nóng)村精神文明建設(shè)作為抓手，形成科學(xué)文明的育人氛圍。結(jié)合農(nóng)村稅費改革，在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下建好村級圖書室、文化室，用豐富的書籍和科教影片、娛樂活動吸引農(nóng)民，為留守兒童開辟活動園地。

（六）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧農(nóng)村生活。

促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地消化或就近轉(zhuǎn)移。將農(nóng)村勞動力就業(yè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，改善小城鎮(zhèn)的投資環(huán)境，千方百計增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會，使部分農(nóng)民能在本鄉(xiāng)或本縣打工，縮短務(wù)工農(nóng)民回家周期。加強(qiáng)農(nóng)村吸引外資力度，鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盡量減少留守兒童。

調(diào)研報告文檔篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為掌握了解*縣旅游工作進(jìn)展情況，推動全縣旅游業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)*景區(qū)創(chuàng)5a進(jìn)程，*月份，我們集中時間對全縣旅游工作進(jìn)行了調(diào)研。本次調(diào)研主要通過實地查看、座談、查閱資料和聽取工作情況介紹等方式，重點了解全縣精品旅游景區(qū)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以及旅游配套設(shè)施建設(shè)等情況，實地察看了*等*個景區(qū)、景點和在建項目，召開了有部分人大代表、鎮(zhèn)村干部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的座談會，聽取了全縣旅游工作情況匯報。通過調(diào)研基本掌握了*旅游的現(xiàn)狀并形成了一些思考和建議。

近年來，我縣高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步明確了旅游業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，將其作為富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)，形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、市場導(dǎo)向的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，資金投入不斷加大，發(fā)展質(zhì)量明顯提升，市場規(guī)模逐步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)社會效益不斷提高。*年，全年接待游客*萬人次，實現(xiàn)游綜合收入*億元，同比增長*％和*%。重點景區(qū)建設(shè)得到了提升，*游客中心建成并投入運營，景區(qū)功能進(jìn)一步提升，5a級景區(qū)創(chuàng)建已進(jìn)入最后攻堅階段，形成了以“*”為代表的國內(nèi)知名旅游品牌。新景區(qū)建設(shè)取得了長足進(jìn)展，富水*·陽城驛景區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，**景區(qū)前期規(guī)劃及建設(shè)已經(jīng)動工，城區(qū)范蠡故園、試馬上蒼坊等景區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)之中。全縣美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建暨*旅游專線特色農(nóng)莊建設(shè)順利推進(jìn)，農(nóng)家樂等特色產(chǎn)業(yè)培育和旅游產(chǎn)品開發(fā)取得顯著成效，全域旅游的“兩日游”精品路線基本形成，全縣大旅游格局初顯雛形。旅游宣傳舉措不斷創(chuàng)新，在堅持傳統(tǒng)宣傳的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大節(jié)會宣傳、新媒體宣傳，不斷創(chuàng)新營銷模式，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，有效地擴(kuò)大了*旅游知名度。全縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，城區(qū)和景區(qū)旅游標(biāo)識基本實現(xiàn)全覆蓋，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，管理水平不斷提升，旅游業(yè)保持了較為旺盛的發(fā)展勢頭。

*縣的旅游業(yè)從無到有，連續(xù)十余年的發(fā)展，勢頭強(qiáng)勁，但與知名旅游景點和兄弟縣市的發(fā)展相比還有不小差距，發(fā)展過程中還面臨一些突出的矛盾和問題，工作上也有一些需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方。

在旅游項目的開發(fā)建設(shè)上，項目策劃滯后，一些好的旅游資源至今尚未得到很好開發(fā)，*、*、*紅色旅游等景點受多種因素制約，至今既無規(guī)劃也沒有項目策劃，更談不上實際行動。

縣域旅游戰(zhàn)略布局尚未完成，常態(tài)旅游路線還沒有形成；

旅游產(chǎn)品功能單一，“吃、住、行、游、購、娛”要素不完善，參與性、體驗性、文化性娛樂項目不多，基本停留在觀光層面及“門票經(jīng)濟(jì)”階段，旅游帶動作用不夠明顯。

部分農(nóng)家樂缺乏特色且質(zhì)次價高、環(huán)境差；

旅游從業(yè)人員素質(zhì)不高，景區(qū)管理、服務(wù)、綜合執(zhí)法體系建設(shè)有待加強(qiáng)。

四是旅游營銷乏力。由于政府財力有限和本地有實力的旅游企業(yè)較少，宣傳促銷的資金投入不足，沒有形成較為系統(tǒng)、長久和較大的促銷規(guī)模，旅游品牌營銷乏力，客源市場開發(fā)不夠，游客主要以周邊市區(qū)的散客為主，旅游集中在每年的*月至*月，并以節(jié)假日和周末為主，對吃住行形成階段性壓力，旅游產(chǎn)品的策劃、開發(fā)、包裝、宣傳方面的專業(yè)人才短缺。

1、堅定旅游強(qiáng)縣理念，進(jìn)一步完善提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

縣政府要從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略高度，堅定旅游強(qiáng)縣的理念，充分認(rèn)識發(fā)展旅游業(yè)的重要性，自覺把旅游業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、拓展*發(fā)展空間的突破口，按照“發(fā)展大旅游、開拓大市場、形成大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，進(jìn)一步細(xì)化明確我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動旅游業(yè)跨越式發(fā)展。要在原有“一心兩翼三廊”思路基礎(chǔ)上，修訂完善提升全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃，明確階段性工作目標(biāo)，加快精品景區(qū)建設(shè)，形成精品旅游線路。結(jié)合棚戶區(qū)改造，打造縣城歷史文化景點。圍繞旅游六要素，加大休閑、體驗、娛樂、養(yǎng)生等旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，逐步實現(xiàn)旅游過境地向旅游目的地轉(zhuǎn)變，單純觀光型旅游向觀光休閑度假型旅游轉(zhuǎn)變，打造秦嶺最佳旅游目的地。

2、完善旅游建設(shè)管理機(jī)制，努力解決旅游發(fā)展中的瓶頸問題。

縣政府要從戰(zhàn)略的高度，切實落實精品景區(qū)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及旅游宣傳營銷專項資金，加大精品景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村配套項目建設(shè)。抓住國家級*開發(fā)縣的機(jī)遇，積極爭取項目資金，推動旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。要重點落實好景區(qū)土地審批、山林權(quán)益流轉(zhuǎn)等問題，要創(chuàng)新突破解決景區(qū)與群眾之間矛盾的機(jī)制問題，協(xié)調(diào)解決*景區(qū)-*基站資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，逐步推行“公司+鎮(zhèn)（村）+村民”的利益分成模式，兼顧各方利益，實現(xiàn)多方共贏、和諧發(fā)展。要以市場為導(dǎo)向，最大限度地放開搞活旅游景區(qū)、景點的所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)，以資產(chǎn)為紐帶對現(xiàn)有景區(qū)資源優(yōu)化重組，創(chuàng)新探索市場化運作模式，面向社會實行開放式投資準(zhǔn)入政策，吸引有實力、有信譽、有品牌的企業(yè)參與*旅游項目的開發(fā)、經(jīng)營、管理，激活旅游市場。對尚未開發(fā)的旅游項目，要按照全縣旅游規(guī)劃，有計劃的策劃包裝，建立項目庫，靈活招商，吸引有實力企業(yè)開發(fā)經(jīng)營。

3、加快精品景區(qū)建設(shè)，構(gòu)建全縣全域旅游發(fā)展格局。

堅持精品帶動戰(zhàn)略，加大a級景區(qū)創(chuàng)建力度，集中精力抓好*5a級景區(qū)創(chuàng)建；

盡快啟動*5a、鹿城公園5a級景區(qū)創(chuàng)建工作；

持續(xù)推進(jìn)*、上蒼坊、范蠡故園、蓮花湖等景區(qū)項目開發(fā)建設(shè)。要結(jié)合陜南移民搬遷、新農(nóng)村建設(shè)，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，建設(shè)一批高質(zhì)量的特色美麗鄉(xiāng)村、秦嶺美麗鄉(xiāng)村和全國美麗鄉(xiāng)村，為發(fā)展全域旅游奠定基礎(chǔ)。要深度挖掘地域歷史文化、民俗風(fēng)情文化、驛站文化、茶文化、秦楚文化和紅色文化等文化底蘊,加大商於古道、*紅色旅游、白浪邊貿(mào)旅游等景區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)文化和旅游的融合。要圍繞茶葉、水晶、土蜂蜜等特產(chǎn)，創(chuàng)新開發(fā)一批具有*地方特色的旅游商品，做精“金絲十三花”“*”“*”等品牌。充分利用現(xiàn)有資源如天鹿酒店等，積極開發(fā)休閑度假游、會議商務(wù)游、自駕游、鄉(xiāng)村游、風(fēng)情游、養(yǎng)生游、生態(tài)游、體驗游等項目，打造精品一日游、特色二日游、休閑多日游線路，實現(xiàn)精品帶動、景點互動，形成全域游格局。

4、加大智慧旅游建設(shè)，拓寬旅游宣傳營銷渠道。

加快智慧旅游信息平臺建設(shè)步伐，提高官方網(wǎng)站、微博、微信咨詢服務(wù)能力，努力為游客提供一流的信息服務(wù)平臺。建議盡快在城區(qū)建設(shè)全縣旅游信息咨詢服務(wù)中心，加大縣城旅游綜合服務(wù)功能區(qū)建設(shè)，使之與*門戶區(qū)游客服務(wù)接待中心兩相呼應(yīng)，更好地發(fā)揮縣城旅游服務(wù)接待中心功能。要按照“一份資源、二份策劃、三份打造、四份促銷”的理念，加大“*-大秦嶺的封面”旅游形象宣傳力度，提升品牌效應(yīng)。堅持全縣整體策劃、整體包裝、整體推介的旅游營銷方式，積極借助新媒體、節(jié)會平臺，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，造勢促銷，提升人氣，擴(kuò)大客源范圍，千方百計促進(jìn)客源快速增長，全力將*融入陜西旅游循環(huán)圈、融入全國旅游大市場，不斷擴(kuò)大市場份額。

5、加強(qiáng)旅游服務(wù)保障，切實提高旅游綜合服務(wù)管理水平。

科學(xué)利用丹江流域水資源優(yōu)勢，加大丹江畫廊的建設(shè)力度。重視森林資源管護(hù)，杜絕景區(qū)及周邊濫砍亂伐行為。加強(qiáng)旅游聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范景區(qū)交通運營、農(nóng)家樂經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊無合法運營手續(xù)的黑車私自拉客、農(nóng)家樂欺客宰客行為，打造安全、健康、誠信、有序的旅游經(jīng)營環(huán)境。加快配套設(shè)施建設(shè)，提升賓館餐飲業(yè)服務(wù)水平，發(fā)展特色農(nóng)家樂，不斷增強(qiáng)旅游接待能力。建立與旅游產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的旅游教育和培訓(xùn)體系，加強(qiáng)對景區(qū)工作人員、導(dǎo)游、農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主等從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，提升我縣對外旅游形象，打造*旅游升級版。

調(diào)研報告文檔篇十二

按照市委辦公室關(guān)于開展新型城鎮(zhèn)化調(diào)研通知的要求，鎮(zhèn)黨委、政府組織人員對我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，具體調(diào)研情況如下：

一、基本情況。

束城鎮(zhèn)位于xx市東北部35公里處，南鄰尊祖莊鄉(xiāng)，西鄰米各莊鎮(zhèn)，北鄰臥佛堂鎮(zhèn)，東與大城縣接壤，面積96平方公里，轄41個行政村，人口5萬，是我國北方重要的保溫建材生產(chǎn)銷售基地。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，將以鎮(zhèn)駐地建設(shè)為中心，以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為示范，以村容村貌綜合整治為抓手，由點及面、梯次推進(jìn)，努力改善人居環(huán)境，取得了一定成效。

一是鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)主體框架結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2000年以來，我們本著高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、科學(xué)管理的目標(biāo)對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了重新修編，重修了寬6米、長1700米的鎮(zhèn)區(qū)主干道和南環(huán)路、北環(huán)路建設(shè)工程，鎮(zhèn)區(qū)形成了“兩縱三橫”的主體框架，鎮(zhèn)區(qū)面積擴(kuò)大到了6平方公里，人口增加到1.2萬人。同時，我們投入大量人力、物力、財力，實施了亮化、美化、凈化工程。即將完成的主干道邊道3700米的彩磚鋪設(shè)，開挖了下水道，安裝路燈，設(shè)置垃圾箱，弱電入地等工程，這些工程進(jìn)一步提升束城鎮(zhèn)的整體形象，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的拉動作用。

二是農(nóng)村人口向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐不斷加快。近幾年，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快了人口從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中分離的步伐，“農(nóng)民進(jìn)城”數(shù)量不斷增加，把一部年輕農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)勞動中解脫出來從事二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在一定程度上轉(zhuǎn)移了農(nóng)村富余勞動力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、拓展農(nóng)民致富空間。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)從事二三產(chǎn)業(yè)人數(shù)超過了1萬人，外來務(wù)工人員達(dá)到3000人，主要從事保溫、密封、化工、服務(wù)等十幾個行業(yè)。

另外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力的轉(zhuǎn)移推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，有利于解決土地規(guī)模經(jīng)營和耕地撂荒問題，使一部分土地集中到種養(yǎng)能手手中，不僅為集約經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件，而且還有利于促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用和農(nóng)業(yè)先進(jìn)實用技術(shù)的推廣，不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)整體競爭力。

三是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改善了消費環(huán)境，改變了村鎮(zhèn)居民的消費觀念，提高了消費水平。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會形態(tài)，小農(nóng)消費觀念，被市場經(jīng)濟(jì)沖淡，農(nóng)民入住新型城鎮(zhèn)化后，消費觀念和水平向前邁了一大步，現(xiàn)代家具、電器、轎車走入尋常百姓之家，農(nóng)民進(jìn)城購買商品房需求逐步增大。2012年建設(shè)完成的居民住宅小區(qū)——束城佳苑，2013年投資3000萬元的糧站居住小區(qū)剛剛開工建設(shè)。

四是非公有制企業(yè)不斷向鎮(zhèn)區(qū)集中，拉動了經(jīng)迅速增長。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)使村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的活動空間。城鎮(zhèn)交通、通信、商貿(mào)、學(xué)校、文化娛樂等服務(wù)設(shè)施的逐步配套，城鎮(zhèn)功能的日趨完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了服務(wù)保障體系，促進(jìn)了工業(yè)園區(qū)的形成。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，科學(xué)規(guī)劃，先后完成了工業(yè)園區(qū)一、二、三期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，先后投資3000多萬元興建水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，吸引了50多家非公企業(yè)入駐，形成聚合優(yōu)勢，集結(jié)發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)形成了保溫建材、密封材料、砂輪磨具、化工等四大支柱產(chǎn)業(yè)，培植了60多家年產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)，2013年利稅達(dá)到1.25億元。

三、主要做法。

一是把城鎮(zhèn)建設(shè)擺上重要議事日程。隨著新一輪經(jīng)濟(jì)浪潮的興起，環(huán)境的惡劣嚴(yán)重影響到經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展步伐，雖然我們有著相對雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，但由于產(chǎn)業(yè)存在諸多問題，例如污染環(huán)境、產(chǎn)品能耗高、符加值低、產(chǎn)品檔次不高等，我們要面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級換代。鑒于此，黨委、政府審時度勢，果斷決策，決定要順應(yīng)時勢，迎難而上，迅速把全鎮(zhèn)上下的思想統(tǒng)一到小城鎮(zhèn)建設(shè)工作上來，引導(dǎo)和組織群眾致力于“大搞城鎮(zhèn)建設(shè)，共建美好家園”的行動上來。

二是全方位編制城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的龍頭。束城鎮(zhèn)總體規(guī)劃于2006年11月委托xx市規(guī)劃設(shè)計院規(guī)劃編制完成。2006年初，束城鎮(zhèn)總體規(guī)劃課題小組正式成立，并進(jìn)入束城工作現(xiàn)場。在近6個月的時間里，小組成員通過現(xiàn)場踏勘、走訪、座談等多種形式，完成了現(xiàn)狀調(diào)查和資料收集等工作。調(diào)研工作完成后，設(shè)計單位認(rèn)真分析研究了束城現(xiàn)狀，并組織院內(nèi)專家審核，方案研討，于2006年10月份，完成《束城總體規(guī)劃》初稿，后經(jīng)市委、市政府審批同意?！兑?guī)劃》分為說明書、圖則、文本三個部分，規(guī)劃時間為2006—2020年。

另外，嚴(yán)格規(guī)劃實施。我們始終堅持規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋的思想，不管什么建設(shè)項目，建設(shè)單位是誰，都嚴(yán)格按規(guī)劃審批，同時聘請市工程監(jiān)理部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，并注重發(fā)揮城建執(zhí)法隊的作用，及時制止和拆除違規(guī)建筑，使鎮(zhèn)區(qū)建筑始終按照規(guī)劃依次有序推進(jìn)。

三是進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。按照xx市“一主三副”發(fā)展戰(zhàn)略，我們以“先主后副、分步實施、整體推進(jìn)”的原則，扎實推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們先后對鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)區(qū)面貌進(jìn)行了升級改造，先后投入100多萬元把束城鎮(zhèn)區(qū)路段作為改造整治亮點進(jìn)行重點打造，通過完成垃圾清理、邊道硬化、路燈亮化、清理廣告牌匾，統(tǒng)一門牌、拆除殘垣斷壁及臨時建筑、弱電入地等工程，打造束城樣板一條街。清理街道垃圾300多車，主街邊道進(jìn)行面包磚鋪設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)廣告牌匾清理和統(tǒng)一牌匾安裝。粉刷完成了從沙束路至束城橋公路兩側(cè)所有墻體10000平米，對鎮(zhèn)區(qū)公路兩側(cè)的占道經(jīng)營進(jìn)行了治理，所有商品入店，劃定了臨時攤點區(qū)域，有效凈化和美化了整體環(huán)境。弱電入地工程正在安裝分線箱和鋪設(shè)光纜，待整個工程安裝完成后地面線桿全部清除。同時，投資200多萬元進(jìn)行了南大街翻修和東大街邊道硬化，更新路燈等。

另外，結(jié)合今年開展的“四清四化”活動為契機(jī)，對全鎮(zhèn)41個進(jìn)行徹底治理，工作中，我們突出重點，以點帶面，全面鋪開，狠抓落實，確定了“5+3+33”推進(jìn)模式，即先從束城、南呈各莊、xx、劉九村、滿中良5個重點村抓起，同時鞏固第一批3個村重點，再帶動全鎮(zhèn)其它33個村的活動開展。在重點村建設(shè)過程中，堅持因村制宜，根據(jù)現(xiàn)有狀況，村集體財力物力，群眾合理訴求，制定了行動規(guī)劃，鎮(zhèn)政府在人力、財力上給予傾斜，在街道衛(wèi)生整治，邊道鋪設(shè)，街道綠化，美化，硬化上下功夫。分期分批進(jìn)行，力爭農(nóng)村面貌年內(nèi)求突破、兩年上臺階、三年大變樣。

四是多渠道為城鎮(zhèn)建設(shè)提供資金支持。城鎮(zhèn)建設(shè)需要較大的資金投入，沒有投入上的保障就難以取得較快的發(fā)展。在資金籌措上，我們積極創(chuàng)新思路，按照政府引導(dǎo)、市場運作方式，引入經(jīng)營城市的理念，初步實現(xiàn)了城鎮(zhèn)建設(shè)投資主體的多元化。一是財政投入。鎮(zhèn)財政每年都拿出不低于1/3的財力，主要用于公共服務(wù)設(shè)施的投入。二是啟動法人及社會資金，盤活資產(chǎn)。通過制定土地出讓金等方面的優(yōu)惠政策，讓利開發(fā)商，調(diào)動法人單位和社會資金參與小城鎮(zhèn)建設(shè)的積極性。目前，束城佳苑小區(qū)已建成入住，共有住宅樓12棟190多套住房，糧站小區(qū)的建設(shè)剛開始建設(shè)。三是積極與上級有關(guān)部門聯(lián)系，爭取專項資金，加大新農(nóng)村建設(shè)。四是鼓勵受益商戶出資出力。我們本著“商戶出一點，財政補(bǔ)一點”的方法，將道路兩側(cè)門店的標(biāo)牌、門窗、立面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一色彩進(jìn)行了改造，雖然商戶出資不多，但有效提高了參與意識和共建家園的責(zé)任意識。投資主體的多元化，保證了我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)項目的順利進(jìn)行。

四、問題及建議。

主要問題表現(xiàn)在兩個方面：

一是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合不夠緊密，就新型城鎮(zhèn)化抓新型城鎮(zhèn)化的情況多。對新型城鎮(zhèn)化拉動經(jīng)濟(jì)的作用認(rèn)識不足，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)尤其是在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的載體作用不力。

二是政策措施不到位，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。在前一階段，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中傾注了大量的人力、物力、財力，但由于現(xiàn)在都是吃飯財政，財政缺乏調(diào)節(jié)手段，鎮(zhèn)本級財政拿不出更多的資金用于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展，阻礙了新型城鎮(zhèn)化的各項功能的進(jìn)一步完善和發(fā)展。

提出三點建議：

一要統(tǒng)籌規(guī)劃，完善功能，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。做到“規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤棋”。按照“束城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃”總體規(guī)劃，加速商貿(mào)住宅區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)步伐，優(yōu)化功能布局。搞好鎮(zhèn)區(qū)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化水平。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快城中村改造步伐，徹底改變鎮(zhèn)區(qū)面貌和居住條件。

二要制定優(yōu)惠政策，拓寬融資渠道，加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入力度。用好用足國家支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項政策，積極爭取資金。制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，吸引外商以多種方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。激活民資，放寬民間資本準(zhǔn)入領(lǐng)域，凡是國家沒有明令禁止的都允許其參與與經(jīng)營，吸引更多民間資本進(jìn)入城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)。

三要創(chuàng)新管理機(jī)制，加大管理力度，不斷提升城鎮(zhèn)品位。堅持建管并重，把管理放在與規(guī)劃、建設(shè)同等重要的位置，創(chuàng)新管理機(jī)制，改改管理手段，提高管理水平。消除管理死角，大搞農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，抓好“門前三包”制度的落實。加強(qiáng)對城鎮(zhèn)居民的社會公德教育，提高群眾文明素質(zhì)和自我管理能力。

調(diào)研報告文檔篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為全面了解和掌握沁縣教育工作實情，自分管×縣教育工作以來，我先后深入到全縣41所學(xué)校，聽取了學(xué)校負(fù)責(zé)人的工作匯報，并實地調(diào)查了解了學(xué)校管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況，廣泛征集各界人士對全縣教育工作的評價和建議，通過視察調(diào)研，對×縣教育工作有了較全面的了解。在此次調(diào)研中，看到縣教育工作取得的成績，也發(fā)現(xiàn)了面臨的一些問題，現(xiàn)就此次調(diào)研工作匯報如下。

一、主要工作。

近年來，×縣縣委、縣政府及教育主管部門高度重視教育事業(yè)的發(fā)展。特別是2021年，在新一屆縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣教育緊緊圍繞縣委縣政府重點工作任務(wù)，扎實工作，砥礪奮進(jìn)，積極推進(jìn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、辦學(xué)行為規(guī)范化、課堂教學(xué)高效化、師資隊伍專業(yè)化和育人環(huán)境優(yōu)良化建設(shè)，全縣各級各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。

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人的情況下，二本達(dá)線。

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人，比上年增加16人，理科最高分×縣中學(xué)魏恒。

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分，被清華大學(xué)錄取，改變了我縣13年來無學(xué)生考入清華北大的歷史。文科最高分。

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分，也是沁縣文科第一次超過600分，創(chuàng)歷史新高。

（二）加大投入，項目建設(shè)順利推進(jìn)?！辆拍暌回炛茖W(xué)校規(guī)劃建設(shè)面積3.2萬平方米，總投資1.3億元。目前，小學(xué)部分已完成主體工程。初中部教學(xué)樓、操場等項目正在實施當(dāng)中，2022年可完成建設(shè)任務(wù)，力爭早日投入使用，解決縣城學(xué)校擁擠問題。實施育才小學(xué)改擴(kuò)建工程，目前，育才小學(xué)新建教學(xué)樓主體建設(shè)即將完工，二期操場及多功能樓項目已完成立項，建成后，育才小學(xué)將整體×至原淀粉廠辦學(xué)，改變學(xué)校與居民混居的現(xiàn)狀。今年新建和改擴(kuò)建3所幼兒園（羊莊、南池、郭村），11月底可完成主體工程任務(wù)。紅康幼兒園通過了“長治市一類園”評估驗收。今年又有2所民辦幼兒園通過了評審，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)100%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到95.4%,高中階段毛入學(xué)率達(dá)95%以上。

（三）加強(qiáng)管理，隊伍素質(zhì)顯著提升。堅持引育并舉，師資力量持續(xù)加強(qiáng)。拓寬教師補(bǔ)充渠道，加大教師補(bǔ)充力度，近年來補(bǔ)充教師400余名。2021年我縣面向社會招聘中小學(xué)、幼兒園教師139名，是近年來我縣教師補(bǔ)充最多的一年，大大緩解了我縣教師不足和結(jié)構(gòu)不合理問題。扎實開展教師培訓(xùn)，實施完了教學(xué)改革、繼續(xù)教育、國培省培等項目，促進(jìn)了教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展。多次組織教師外出學(xué)習(xí)，提升教師綜合素質(zhì)。開展了首屆“沁縣名師”評選，李宏勇等5名教師入選并享受縣政府特殊補(bǔ)貼。全面落實教師增量績效和班主任津貼政策，教師憑工作證可以進(jìn)景點和免費坐公交車。為樹立典型，使尊師重教風(fēng)尚更加濃厚，今年教師節(jié)對全縣25個教育先進(jìn)單位，182名優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰，并對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)模范教師進(jìn)行上門慰問，著力營造沁縣尊師重教的良好氛圍。

（四）深化改革，多項工作成效明顯。深化縣管校聘改革，教育管理體制更加順暢。教育系統(tǒng)建立起了編制、人社部門控制編制、崗位總量，教育部門進(jìn)行動態(tài)調(diào)整的教師管理新機(jī)制。今年，我縣大批公開遴選鄉(xiāng)下教師進(jìn)城，而且解決了近二十年來教師調(diào)動的遺留問題。312名教師因調(diào)動手續(xù)不完善，影響職稱工資晉升和評優(yōu)評模的老大難問題得到徹底解決，有效激發(fā)廣大教師工作積極性。優(yōu)化中小學(xué)布局工作，制定出臺了專項布局調(diào)整規(guī)劃，按照“就近就便服從就優(yōu)”的原則，實施“小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中，中學(xué)向縣城集聚”，今年，縣委縣政府將基礎(chǔ)教育發(fā)展作為科教興縣的基礎(chǔ)性工程來抓，深入推進(jìn)布局調(diào)整工作，加快小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、初中向縣城集聚。7月21日，沁縣中學(xué)正式歸屬縣管，借助沁縣中學(xué)歸屬縣管的有利契機(jī)，縣委、縣政府出臺了《中共沁縣縣委辦公室沁縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)沁縣中學(xué)建設(shè)的意見》（室字﹝2021﹞24號），集中精力辦好優(yōu)質(zhì)高中教育，精準(zhǔn)推進(jìn)沁縣中學(xué)辦學(xué)質(zhì)量提升。同時進(jìn)一步加大實驗中學(xué)課改力度，發(fā)揮其初中教育標(biāo)桿示范作用。改造原沁縣師范校區(qū)，新成立了第三中學(xué)，著力打造一所具備競爭優(yōu)勢的特色中學(xué)。全面改造第五中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮其全封閉、寄宿制的優(yōu)勢，使其能為農(nóng)村生源提供高標(biāo)準(zhǔn)的就學(xué)環(huán)境，通過布局調(diào)整，使全縣形成一中、二中、三中、五中四所中學(xué)齊頭并進(jìn)、各具特色、相互競爭的初中教育新格局。深入推進(jìn)中考改革，增設(shè)學(xué)生綜合素質(zhì)評價，把公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、身體素質(zhì)、藝術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新實踐等五個維度作為評價主要內(nèi)容。扎實開展“五項”管理、“十大舉措”治理工作，嚴(yán)格落實“雙減”政策，加大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治力度，進(jìn)一步規(guī)范了辦學(xué)行為，減輕了學(xué)校作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

（五）公平惠民，服務(wù)能力邁上新臺階。我們把提升服務(wù)能力作為努力方向，推動人民群眾教育獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)，教育健康發(fā)展和良好生態(tài)不斷優(yōu)化。為有效遏止我縣招生秩序亂、擇校、擇班等問題，今年秋季招生，出臺了七條措施，嚴(yán)格實施就近、免試入學(xué)，嚴(yán)格起始年級陽光招生、電腦隨機(jī)派位均衡編班、均衡配備班主任和任課教師，基本保證了中小學(xué)生的“起點公平”。部分學(xué)校過去存在的關(guān)系班和教師子女班全部取消，從而給教師創(chuàng)造了公平競爭的工作環(huán)境，給學(xué)生營造了積極健康的成長環(huán)境，家長們普遍反映這一行動是辦人民滿意教育的具體舉措。認(rèn)真落實各項教育資助政策，2021年全縣發(fā)放各級各類獎、助、補(bǔ)、免資金214萬元，惠及4656人（次）。生源地信用助學(xué)貸款實施“應(yīng)貸盡貸”，貸款人數(shù)居全市前列。農(nóng)村學(xué)校營養(yǎng)改善工程受惠學(xué)校29所2839名學(xué)生，2021年下?lián)苜Y金178.85萬元。學(xué)生每天都能吃到新鮮的肉蛋奶及水果等，繼續(xù)采取超市統(tǒng)一供貨模式，學(xué)生膳食水平得到了提升。深入推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，層層落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，壓緊壓實“兩個責(zé)任”，強(qiáng)化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。狠抓突出問題專項治理，嚴(yán)厲整治教師有償補(bǔ)課、違規(guī)征訂教輔資料、截留克扣學(xué)生營養(yǎng)餐等群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題，營造了風(fēng)清氣正的良好教育生態(tài)。

二、存在問題。

總體來看，近幾年，我縣教育事業(yè)取得了長足發(fā)展。但是，客觀的講沁縣教育的發(fā)展與沁縣廣大干部群眾的期望還有差距。從深入全縣各級各類學(xué)校實地調(diào)研、召開不同層面的座談會了解掌握到的情況看，我縣教育工作在城鄉(xiāng)教育發(fā)展、教師隊伍、學(xué)校安全、農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)、職業(yè)教育等方面仍然存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：

（一）城鄉(xiāng)教育發(fā)展還不夠均衡。鄉(xiāng)村學(xué)?？?，縣城學(xué)校擠現(xiàn)象還存在。城鄉(xiāng)之間、縣城之間學(xué)校發(fā)展還不夠均衡。

（二）教師隊伍結(jié)構(gòu)性短缺。學(xué)科結(jié)構(gòu)不夠合理，音體美等專業(yè)教師短缺，一些農(nóng)村學(xué)校教師不能做到“專為所用?！庇變航處熅幹贫倘眴栴}依然沒有得到根本性解決。

（三）學(xué)校安全壓力大。多數(shù)學(xué)校無專職保安人員，難以勝任日益繁雜的學(xué)校安保工作。學(xué)校心理健康教師短缺，師生比嚴(yán)重不足。

（四）農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)存在困難。一些學(xué)校生源減少，辦公經(jīng)費凸顯不足，教育債務(wù)增大。

（五）職業(yè)教育薄弱。學(xué)校招生存在困難，教師隊伍老化，結(jié)構(gòu)性不夠合理，專業(yè)性發(fā)展不強(qiáng)。

三、下一步工作計劃。

教育關(guān)系未來，也關(guān)系民生。今后，我們要乘著教育強(qiáng)縣的東風(fēng)，緊抓辦人民滿意的教育目標(biāo)，堅持實施“提質(zhì)量、強(qiáng)隊伍、抓管理、重改革、優(yōu)環(huán)境”五大舉措，在比學(xué)趕超中狠抓落實，在爭先進(jìn)位中奮發(fā)向上，在新起點上推動全縣教育工作再上新臺階，全力構(gòu)建我縣教育高質(zhì)量發(fā)展的新格局，努力開創(chuàng)我縣教育工作新局面。重點要做好以下幾方面工作：

（一）優(yōu)化學(xué)校布局調(diào)整。按照省委省政府提出的“小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中，中學(xué)向縣城集聚”的部署，通過3年時間，努力使80%以上的小學(xué)集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上，90%以上的初中聚集在縣城，達(dá)到集中優(yōu)勢辦學(xué)的目的。通過布局優(yōu)化，使全縣形成“小學(xué)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城初中”的義務(wù)教育學(xué)校布局新格局。

以優(yōu)質(zhì)均衡、內(nèi)涵發(fā)展為重點，鞏固優(yōu)化義務(wù)教育；

以配強(qiáng)師資、質(zhì)量立校為重點，提升高中教育；

繼續(xù)深化課堂教學(xué)改革，扎實推進(jìn)“區(qū)域教研”活動，加大教育信息化建設(shè)力度，進(jìn)一步提高全縣教育教學(xué)整體質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)教師隊伍管理。把培訓(xùn)校長工作作為頭等大事，不斷提高中小學(xué)校長素質(zhì)。要加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，公開選樹各學(xué)段名師，推進(jìn)名師、名校培育工作。讓全縣廣大校長、教師學(xué)有方向、干有榜樣。

教育是黨之大計、國之大計。辦好人民滿意的教育，任重道遠(yuǎn)。今后，我們將不忘育人初心，牢記樹人使命，主動作為、扎實工作，努力辦好全縣人民滿意的教育，為實現(xiàn)教育強(qiáng)縣，提振沁縣教育做出新的更大的貢獻(xiàn)。

調(diào)研報告文檔篇十四

蘆筍產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告((精品文檔))（最新版）-word文檔，下載后可任意編輯和處理-聚焦特色做大蘆筍產(chǎn)業(yè)2014年以來，我市蘆筍產(chǎn)業(yè)有了較快的發(fā)展。為摸清全市蘆筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，把設(shè)施蘆筍做成促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。市種植業(yè)局周密制定專項調(diào)研方案，組織部分工作人員，參觀學(xué)習(xí)了江西省萬載縣有機(jī)蘆筍生產(chǎn)及深加工基地，參加了張家界蘆筍大健康亞洲論壇，并多次深入宣州、旌德等區(qū)縣的蘆筍生產(chǎn)基地，通過實地查看、走訪詢問和專家群眾座談等調(diào)研形式獲得基礎(chǔ)資料后，形成本調(diào)研報告。

一、蘆筍產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程和現(xiàn)實優(yōu)勢?（一）蘆筍產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀?蘆筍是一種營養(yǎng)價值較高的保健蔬菜，在國際市場上享有蔬菜之王的美稱。近年來，隨著生活水平的提高、膳食結(jié)構(gòu)的改進(jìn)，蘆筍越來越多地出現(xiàn)在居民的餐桌上，國內(nèi)國際市場需求旺盛。

蘆筍出現(xiàn)規(guī)?；N植基地，總體規(guī)模在600畝左右。2015年-今，由于蘆筍種植效益較高，依托聚鑫蘆筍合作社等規(guī)?；貛?，全市7個縣市區(qū)均有規(guī)模化蘆筍基地，全市規(guī)模達(dá)到3500畝左右，其中以宣州區(qū)、旌德縣最多，分別為2200畝，旌德縣600畝。

（二）蘆筍產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢?１.種植簡單，農(nóng)民易接受。蘆筍生長耐旱耐澇，耐肥耐貧瘠，生長適應(yīng)性極強(qiáng)。農(nóng)民只需要經(jīng)過短期培訓(xùn)，就能上手種植，生產(chǎn)技術(shù)風(fēng)險相對較小。經(jīng)過田間調(diào)查統(tǒng)計，我市大棚綠蘆筍種植3年后就可以達(dá)到1500千克/畝，優(yōu)質(zhì)筍率達(dá)到80%以上。加之蘆筍生長周期長達(dá)10—15年，一次栽植可連續(xù)采收8—12年，是難得的高效農(nóng)業(yè)種植品種。

2.市場需求旺盛，產(chǎn)業(yè)效益可觀。據(jù)國際蘆筍協(xié)會統(tǒng)計，目前國際市場蘆筍需求量超50萬噸，并以每年5—10%速度遞增，價格持續(xù)穩(wěn)中有升，速凍綠蘆筍均價突破2.5萬元/噸；?隨著民眾生活水平提高、膳食結(jié)構(gòu)改變，對蘆筍的營養(yǎng)保健價值更加認(rèn)可，國內(nèi)市場特別是滬蘇浙市場消費需求大幅上升，零售均價不低于15元/千克，收購均價常年穩(wěn)定10元/千克，剔除成本后筍農(nóng)畝均純收入也能達(dá)到8000—12000元。

帶動發(fā)展蘆筍基地2000余畝。

４.蘆筍產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品升級空間大，我市具備蘆筍加工基礎(chǔ)。以蘆筍為原材料的產(chǎn)品眾多，包括茶、飲料、蘆筍粉、干菜、膠囊、蘆筍藥劑等，而我市是傳統(tǒng)的茶葉、酒水生產(chǎn)大市，對于開發(fā)蘆筍茶、蘆筍酒等深度加工品具有先天優(yōu)勢，通過發(fā)展蘆筍加工業(yè)，一方面可以提高產(chǎn)品附加值，增加種植收入和地方稅收，一方面可以降低農(nóng)戶種植風(fēng)險。以山東省曹縣為例，大力發(fā)展蘆筍產(chǎn)業(yè)，2014年蘆筍產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超過60億元，財稅貢獻(xiàn)4.5億元，帶動農(nóng)民人均增收2000元以上。

二、發(fā)展蘆筍產(chǎn)業(yè)面臨的問題?（一）對蘆筍產(chǎn)業(yè)認(rèn)識不夠，缺乏專項規(guī)劃。蘆筍種植在我市屬于新興事物，加之發(fā)展初期主要以外銷為主，其帶動農(nóng)民（貧困戶）增收作用未被充分認(rèn)識，導(dǎo)致蘆筍產(chǎn)業(yè)的地位不明確，我市也未編制出臺蘆筍產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃，以致相關(guān)部門和單位對發(fā)展蘆筍產(chǎn)業(yè)信心不足，企業(yè)和農(nóng)民對發(fā)展蘆筍產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度。以浙江省長興縣為例，該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、農(nóng)委、財政局、供銷社四家單位2021年聯(lián)合制定《關(guān)于印發(fā)長興縣蘆筍產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展三年行動計劃的通知》，明確了目標(biāo)任務(wù)和扶持政策。

責(zé)產(chǎn)品回收。但是，企業(yè)受資金壓力所限，短期內(nèi)很難快速做大規(guī)模，影響了整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）缺乏技術(shù)體系支撐。蘆筍屬于名優(yōu)希特蔬菜，在我市栽培時間又短，本地真正懂蘆筍生產(chǎn)技術(shù)、能夠指導(dǎo)規(guī)模化基地生產(chǎn)的技術(shù)人員匱乏。我市雖然多次邀請國內(nèi)蘆筍行業(yè)專家指導(dǎo)工作，但是受多種因素制約，未達(dá)成長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。

三、

發(fā)展蘆筍產(chǎn)業(yè)的措施和建議?（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、扶貧局、財政局、商務(wù)局等涉農(nóng)部門組成的促進(jìn)蘆筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展專門組織，凝聚市級部門合力，加強(qiáng)對蘆筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持和領(lǐng)導(dǎo)，定期分析、研究、解決蘆筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重大問題；?二是將蘆筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入菜籃子市長負(fù)責(zé)制考核，壓實縣級政府責(zé)任，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）精心編制規(guī)劃。迅速編制印發(fā)蘆筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，明確發(fā)展蘆筍產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)，系統(tǒng)分析蘆筍產(chǎn)業(yè)面臨的形勢、發(fā)展基礎(chǔ)、支撐條件，科學(xué)規(guī)劃核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)、倉儲加工區(qū)，打造蘆筍小鎮(zhèn)，加大對農(nóng)民和企業(yè)的宣傳引導(dǎo)力度，力爭3—5年發(fā)展蘆筍1萬畝以上。

（三）抓好龍頭企業(yè)建設(shè)。注重培養(yǎng)蘆筍生產(chǎn)示范典型，培植蘆筍龍頭企業(yè)發(fā)展。建立和規(guī)范蘆筍生產(chǎn)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，通過龍頭企業(yè)示范帶動，大戶帶小戶，合作社帶農(nóng)戶，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)蘆筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)蘆筍產(chǎn)業(yè)產(chǎn)供銷一體化。

（四）強(qiáng)化科技支撐。一是聘請專家顧問，完善、提升產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計，堅持超前謀劃、高點起步，走在產(chǎn)業(yè)前沿；二是支持鼓勵企業(yè)建立專業(yè)研發(fā)隊伍，開展科技攻關(guān)，對蘆筍進(jìn)行具有恩陽地域特色的深度產(chǎn)品開發(fā)；三是加強(qiáng)培訓(xùn)蘆筍農(nóng)技人員，推廣新品種、新技術(shù)，擴(kuò)大蘆筍標(biāo)準(zhǔn)化種植面積。

調(diào)研報告文檔篇十五

最近，我會抽調(diào)專門力量組成調(diào)查組，對全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個街道辦事處的工會工作情況進(jìn)行了深入調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

（一）關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會自身建設(shè)情況。

1、機(jī)構(gòu)狀況。

目前，全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個街道全部建立了工會聯(lián)合會?；鶎庸M織312個，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會聯(lián)合會、工會委員會，10人以下企業(yè)工會分會掛靠村居聯(lián)合工會的三級管理網(wǎng)絡(luò)。

2、隊伍狀況。

全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會，按同級黨政副職配備了工會主席。共有專、兼職工會工作人員24人。全市范圍內(nèi)以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為依托，聘用社會化工會工作者79人。

３、會員狀況。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共有職工6.3萬人，其中農(nóng)民工2.03萬人。

（二）關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會工作情況。

近幾年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會主要抓了以下工作：一是抓工會組建。全面推進(jìn)黨建帶工建工作，僅去年，共組建基層工會86個（涵蓋法人單位及10人以下），發(fā)展會員5000多人，發(fā)展農(nóng)民工會員1716人。二是抓規(guī)范建設(shè)。以創(chuàng)“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會”為契機(jī)，實行邊建會、邊規(guī)范，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層工會的標(biāo)牌、制度等內(nèi)容，全部統(tǒng)一規(guī)范，上墻公示，廣泛開展了工會的規(guī)范化建設(shè)。三是抓職工維權(quán)。一方面，狠抓勞動合同和工資集體協(xié)商的簽訂工作。接受問卷調(diào)查的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會，有5.1萬名職工與用工單位簽訂了勞動合同；涵蓋的企業(yè)工資集體協(xié)商簽訂率達(dá)85%。另一方面，積極進(jìn)行侵權(quán)個案的職工權(quán)益維護(hù)工作，20xx—20xx年，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會共進(jìn)行個案維權(quán)162起。四是抓項目幫扶。近年來，共向1612名困難職工送慰問金43.7萬元，大米20多萬斤，油2萬多桶，被服3萬多件。五是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)職工需要，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，大力整合資源，開展了靈活多樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動。幾年來，共舉辦招聘會47場次，招聘就業(yè)人員16000多人，開辦培訓(xùn)班278場次，培訓(xùn)就業(yè)職工7000多人，職工素質(zhì)大大提升。并且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建立了培訓(xùn)中心和招聘中心（站、點）。

（三）關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會工作經(jīng)費情況。

從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：4個街道工會平均每年經(jīng)費2萬多元，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會平均每年經(jīng)費8000—1萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會經(jīng)費的來源主要上級工會下?lián)芙?jīng)費，同級行政撥款，經(jīng)費自籌等三部分。工會經(jīng)費的使用主要有四個部分：

一是宣傳教育活動開支；

二是各種文藝活動開支；

三是困難職工幫扶救助；

四是正常辦公開支。

創(chuàng)新意識不夠。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，工會工作的地位逐步提高，作用也越來越大，尤其是企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人中80、90后成為主體，他們思想活躍，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會主席兼職多，有些工會主席能力不能適應(yīng)社會多元化的工會工作要求，在工作中舉措不多，創(chuàng)新工作能力不夠。

工會經(jīng)費不足。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會經(jīng)費的主要來源是上級工會下?lián)芙?jīng)費，同級行政投入較少，經(jīng)費來源受到諸多因素的制約，開展各種活動很困難，影響了工會工作的正常開展。

進(jìn)一步健全素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)制。繼續(xù)深化素質(zhì)培訓(xùn)教育制度，一方面為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會干部和工會社會化工作者提供提升素質(zhì)能力的平臺，有計劃的進(jìn)行培訓(xùn)；另一方面，形成職工就業(yè)能力的崗位培訓(xùn)機(jī)制，讓更多的職工參與進(jìn)來。

加大經(jīng)費投入力度。經(jīng)費是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工作重要的瓶頸問題，希望上級工會采取以獎代投等形式，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會的扶持力度。

調(diào)研報告文檔篇十六

銀行調(diào)研報告(3篇)銀行調(diào)研報告（精選3篇）銀行調(diào)研報告（精選3篇）在當(dāng)下社會，需要使用報告的情況越來越多，其在寫作上有一定的技巧。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？以下是精心的銀行調(diào)下面是小編為大家整理的,供大家參考。

在當(dāng)下社會，需要使用報告的情況越來越多，其在寫作上有一定的技巧。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？以下是精心的銀行調(diào)研報告（精選3篇），希望對大家有所幫助。

根據(jù)全省行長會議20xx年“穩(wěn)固、提升、創(chuàng)新”工作總要求，切實抓好“以精細(xì)化管理為抓手，推動財會根底管理再上新臺階”工作，確?！皪徫宦氊?zé)清晰、制度覆蓋全面、業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程優(yōu)化、風(fēng)險控制嚴(yán)密”，近日，我行就“柜面操作精細(xì)化”問題進(jìn)展了一次調(diào)研。調(diào)研采取實地查看、召開座談會、查閱相關(guān)資料、聽取客戶意見等方式進(jìn)展，現(xiàn)將調(diào)研情況詳細(xì)報告如下：

我行柜面操作情況較好，各級領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人十分重視柜面操作精細(xì)化，利用晨會、學(xué)習(xí)會、培訓(xùn)會等組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《銀行省分行財會精細(xì)化管理實施方案》，特別是學(xué)好“柜面操作精細(xì)化”的相關(guān)工作精神，提高員工對“柜面操作精細(xì)化”重要意義的認(rèn)識，把“柜面操作精細(xì)化”的工作要求落實到自己的工作崗位和實際工作中。每個員工能夠在上崗前做好“三到位”營業(yè)準(zhǔn)備，按照憑證受理“十關(guān)鍵”要求在權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)展業(yè)務(wù)處理，在現(xiàn)金箱管理上做到“三嚴(yán)格”，認(rèn)真細(xì)致慎重辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。同時認(rèn)真做好開戶管理、存款管理、貸款管理、印鑒卡審驗與保管和授權(quán)業(yè)務(wù)等工作。通過落實“柜面操作精細(xì)化”，有力促進(jìn)了我行經(jīng)營業(yè)務(wù)的開展，增強(qiáng)了金融風(fēng)險防范能力，提高了效勞能力和效勞水平，客戶滿意度較高。

面操作精細(xì)化”要求，還是存在一定的問題，通過對本次調(diào)研情況的梳理歸納，存在的問題主要有以下四方面問題。

1、柜面操作精細(xì)化觀念依然淡薄。

我行雖然組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)“柜面操作精細(xì)化”要求，開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、不夠深刻，培訓(xùn)方案性、針對性不夠強(qiáng)，以致絕大部分員工和管理人員對“柜面操作精細(xì)化”觀念依然淡薄，認(rèn)識沒有到位，沒有真正把“柜面操作精細(xì)化”落實到實際工作中，使得各項柜面工作離“柜面操作精細(xì)化”要求存在較大差距。

2、員工素質(zhì)尚不適應(yīng)“柜面操作精細(xì)化”要求。

做到“柜面操作精細(xì)化”，需要高素質(zhì)的員工，這方面，我行員工存在一定差距。一是業(yè)務(wù)素質(zhì)尚不過硬。效勞過程中，有的柜員對結(jié)算工具的特點和優(yōu)勢掌握不充分，操作不夠熟練，辦理業(yè)務(wù)速度較慢，業(yè)務(wù)質(zhì)量不夠高。二是效勞意識還不夠強(qiáng)。部分柜員對農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)迅速開展的新形勢認(rèn)識不到位，對客戶不斷提高的結(jié)算需要感到不適應(yīng)，全心全意為客戶效勞意識不濃厚，在結(jié)算工作中圖省事、怕麻煩，沒有積極向客戶推介最正確結(jié)算方案，沒有根據(jù)結(jié)算事項的詳細(xì)情況和客戶的詳細(xì)要求，因地制宜幫助客戶選擇適宜的結(jié)算品種，積極幫助客戶排憂解難。

3、銀企對賬手段、時效性差。

認(rèn)真核對，直接蓋章了事，甚至不向銀行返還對賬單，使對賬流于形式。目前開通的短信金融效勞平臺系統(tǒng)作為定期賬務(wù)核對的補(bǔ)充，在一定程度上彌補(bǔ)了紙質(zhì)對賬的缺乏，但仍存在缺乏，客戶發(fā)生每筆明細(xì)變動后，系統(tǒng)只提示其當(dāng)前發(fā)生的明細(xì)，未能將其當(dāng)前余額一并告知客戶。

4、支取資金審批環(huán)節(jié)多。

信貸資金管理制度規(guī)定，每一筆信貸資金的支付要經(jīng)客戶經(jīng)理審查，報信貸主管和主管行長審核，客戶才能拿著支付憑證和《貸款資金支付通知單》去柜臺辦理。柜員接到支付憑證和通知單后，要先進(jìn)展憑證審核、驗印和通知單的審查，100萬元以上的資金匯劃要通知資金管理員，超過500萬還要向上級行請示，通過notes上報臨時資金審批單，等資金管理員確定有足額的資金頭寸后，客戶的資金才能支付。由于實行多人、多崗層層審批，無疑加大了工作量，人為地降低了工作效率，一筆業(yè)務(wù)下來快那么10分鐘，慢那么需要1小時，客戶意見非常大，有的客戶干脆中途就放棄了。

1、轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識。

“柜面操作精細(xì)化”實際工作中。三是領(lǐng)導(dǎo)要做好表率作用。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做到“柜面操作精細(xì)化”，以自己的實際行動與工作行為給員工起到示范作用，從而形成從領(lǐng)導(dǎo)到員工大家一致做到“柜面操作精細(xì)化”。四是宣樹典型、發(fā)揮典范作用。要宣樹“柜面操作精細(xì)化”的典型人物與典型事跡，成為員工身邊的學(xué)習(xí)典范，提高員工的認(rèn)同感，促進(jìn)“柜面操作精細(xì)化”工作深入開展。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。

行“首問責(zé)任制”，積極熱情幫助客戶解決業(yè)務(wù)辦理中遇到的問題和困難，認(rèn)真幫助客戶辦理完業(yè)務(wù)；要虛心承受客戶的批評意見，真心實意整改，獲得客戶的滿意。

3、整合制度，優(yōu)化流程。

做到“柜面操作精細(xì)化”，離不開完善的制度和流程，要按照《銀行省分行財會精細(xì)化管理實施方案》精神，對現(xiàn)有制度進(jìn)展完善，使制度更加符合“柜面操作精細(xì)化”要求，切實做到以制度管人管事，以制度促進(jìn)“柜面操作精細(xì)化”的深入開展。要優(yōu)化工作流程，在不影響金融風(fēng)險防范的前提下，按照“柜面操作精細(xì)化”精神，簡化工作流程，減少工作層次，提高工作效率與工作質(zhì)量。特別在銀企對賬、支取資金審批等方面，要改進(jìn)工作手段，減少審批環(huán)節(jié)，促進(jìn)工作提速高效，提高對賬時效，減少客戶等候時間，促進(jìn)經(jīng)營業(yè)務(wù)開展，提高銀行經(jīng)營效益，獲得客戶滿意。

等在城鄉(xiāng)都普及開來，電子銀行越來越滲透到我們的日常生活中，并且已經(jīng)顯示出驚人的開展勢頭，在給予客戶更優(yōu)質(zhì)和便捷效勞的同時，也給商業(yè)銀行帶來日益顯著的效益?？v觀國內(nèi)外先進(jìn)同業(yè)開展?fàn)顩r，電子銀行已經(jīng)開展成為現(xiàn)代商業(yè)銀行重要的營銷平臺、業(yè)務(wù)創(chuàng)新平臺、交易平臺，大大提升了商業(yè)銀行的核心競爭力。

因此，總行領(lǐng)導(dǎo)高度重視電子銀行的開展和推廣，并制定了科學(xué)有效的活動方案。年初總行召開一季度“開門紅”工作會議后，我們**支行圍繞活動方案積極行動，統(tǒng)籌規(guī)劃，一步一個腳印穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)電子銀行業(yè)務(wù)。截止目前，我支行動戶率仍然存在差距，但開戶數(shù)交易量等方面已根本完成總行下達(dá)的任務(wù)。通過調(diào)研，將一季度電子銀行工作報告如下：

1、確定營銷方針和方案，總攬全局?？傂虚_門紅會議后，行長仔細(xì)研究了總行下發(fā)的電子銀行業(yè)務(wù)營銷活動方案，召開支行會議，集體討論有效的營銷方法及以往好的，根據(jù)總行下達(dá)的任務(wù)制定了詳細(xì)營銷方案，將任務(wù)細(xì)分到每個月每個人，從總體上掌握了一季度電子銀行業(yè)務(wù)營銷工作全局，使全員能夠按照目標(biāo)方案有序進(jìn)展。

銀行針對有轉(zhuǎn)賬匯款需求的客戶進(jìn)展推薦，又根據(jù)年齡知識文化水平進(jìn)一步細(xì)分為，側(cè)重。

銀行和網(wǎng)上銀行兩類。

3、充分發(fā)揮大堂經(jīng)理的作用，注重廳堂營銷。在大堂經(jīng)理幫客戶激活的同時，也教會客戶根本的操作，提高客戶使用積極性。對于大堂經(jīng)理營銷的電子產(chǎn)品，予以標(biāo)記并給予一定的計酬，這樣有利于提高大堂經(jīng)理的積極性，有效地開展廳堂營銷。

4、實施明確的二級考核，帶動全員積極性。不按平均分配，實行多勞多得。將任務(wù)分解到個人，制定明確的二級考核方法，獎懲清楚。有壓力才有動力，讓全員參與到其中，齊心協(xié)力做好工作。

5、不把營銷做成推銷。營銷是把好的產(chǎn)品、對客戶有幫助的產(chǎn)品推薦給需要的客戶，有區(qū)別地進(jìn)展推薦，中肯地建議客戶使用我行的電子銀行產(chǎn)品。不搞強(qiáng)行甚至逼迫客戶開通使用，防止對我行形象產(chǎn)生一些影響，也能夠防止產(chǎn)生無效客戶。

6．實時關(guān)注自助機(jī)具余額，及時加鈔保證正常運行。負(fù)責(zé)atm機(jī)的人員通過核心系統(tǒng)實時關(guān)注自助機(jī)具是否資金充足，保證其正常運行，分流一部分柜臺客戶，提高效率和離柜率。

銀行的.客戶因無法跨行轉(zhuǎn)賬而沒有使用積極性，進(jìn)而導(dǎo)致動戶率下降。

2、宣傳有待進(jìn)一步將強(qiáng)。通過調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)仍然有很大一部分客戶不知曉我行電子銀行跨行轉(zhuǎn)賬免手續(xù)費、我行卡同城跨行atm取現(xiàn)免手續(xù)費等優(yōu)惠，這說明我們的宣傳工作還沒有做好。

3、電子銀行功能有待進(jìn)一步完善。我行網(wǎng)上銀行暫不支持網(wǎng)上支付，僅僅支持支付寶方式付款，這在很多網(wǎng)上支付過程中受到限制。并且支付寶付款時僅需要支付密碼，而不需要短信驗證碼或者動態(tài)口令，在柜面辦理業(yè)務(wù)過程中，已經(jīng)有很多個客戶因為考慮到平安問題而放棄辦理。

銀行，從而產(chǎn)生不動戶。

的密碼和動態(tài)口令，加強(qiáng)網(wǎng)銀平安性的宣傳和提高平安性的宣傳活動。

留給客戶，在客戶遇到問題的時候可以打。

進(jìn)展咨詢，在辦理之初就請大堂經(jīng)理教會客戶根本的操作知識。

4、利用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)展?fàn)I銷。網(wǎng)絡(luò)營銷目標(biāo)受眾主要是網(wǎng)民，這與電子銀行尤其是網(wǎng)上銀行客戶的定位根本一致。引導(dǎo)推薦客戶關(guān)注我行微信效勞號與訂閱號，為客戶提供無“微”不至的效勞，與客戶互動交流，及時解決客戶使用電子銀行所遇到的問題。另外可以在楊樹人家網(wǎng)站、百度泗陽吧等網(wǎng)站上增加電子銀行宣傳欄。

5、進(jìn)一步完善考核機(jī)制，提升電子銀行業(yè)務(wù)效勞水平，建立科學(xué)、有效的電子銀行考核體系，有利于促進(jìn)電子銀行業(yè)務(wù)的開展，轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式和經(jīng)營理念。

6．研發(fā)部門要不斷完善網(wǎng)上銀行功能，使網(wǎng)上支付時可以跳轉(zhuǎn)網(wǎng)銀，而不是僅僅支持支付寶付款，這樣既能提高客戶對平安性的認(rèn)可度，又可以拓寬網(wǎng)銀支付范圍。

1、各支行在轄區(qū)選取一個以上人流量和規(guī)模較大的交易市場或繁華商業(yè)街開展現(xiàn)場宣傳營銷活動?；顒蝇F(xiàn)場可以通過抽獎或者搶答方式宣傳我行電子銀行優(yōu)勢方面及便捷性等。

2、能否對兩年以上沒有使用且沒有過的網(wǎng)銀。

銀行，系統(tǒng)進(jìn)展自動銷戶，減少無效戶數(shù)。

勞質(zhì)量分流柜面業(yè)務(wù)降低營業(yè)本錢增加經(jīng)營效益。一季度已經(jīng)完畢，我們要認(rèn)真總結(jié)工作中的珍貴經(jīng)歷及存在問題，以便有針對性地改進(jìn)，保證二季度及以后我行電子銀行業(yè)務(wù)快速安康開展。

調(diào)研是一項重要的根底工作，通過深入調(diào)研，了解掌握我行自身建立和業(yè)務(wù)經(jīng)營開展中遇到的問題和困難，深層次地分析產(chǎn)生這些問題和困難的原因，提出解決這些問題和困難的對策與建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策，對于促進(jìn)我行科學(xué)開展具有重要意義。我行十分重視調(diào)研活動，認(rèn)真扎實開展調(diào)研活動，取得了調(diào)研活動的良好成績，現(xiàn)將我行開展調(diào)研活動的有關(guān)經(jīng)歷詳細(xì)介紹如下：

我行通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高對調(diào)研活動的認(rèn)識。充分認(rèn)識到開展調(diào)研活動是深入學(xué)習(xí)科學(xué)開展觀的需要，是認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中全會的需要，是緊緊圍繞“加快科學(xué)開展，實現(xiàn)新的跨越”做強(qiáng)做優(yōu)銀行的需要；通過開展調(diào)研活動，認(rèn)真梳理和查找影響科學(xué)開展的突出問題，深刻分析原因，思考解決方法，扎實運用調(diào)研成果，為推動銀行安康、持續(xù)、快速開展提供有效的決策參考。同時，我行切實把調(diào)研活動作為一項重要工作，做到與其他業(yè)務(wù)經(jīng)營工作同布置、同落實、同檢查、同考核，著力推進(jìn)調(diào)研活動的深入開展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展調(diào)研活動。

工作人員，加強(qiáng)對專職調(diào)研工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高其政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)，能夠勝任調(diào)研活動需要。三是有定期調(diào)研任務(wù)。我行根據(jù)工作開展的需要和各個時期的工作側(cè)重點，安排調(diào)研任務(wù)，深入開展調(diào)研。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高調(diào)研工作人員素質(zhì)。

調(diào)研活動的質(zhì)量高與低、成功與否，能不能解決實際問題，提出切實可行的對策與措施，與調(diào)研工作人員的素質(zhì)直接有關(guān)。我行加強(qiáng)對調(diào)研工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高調(diào)研工作人員的政治素質(zhì)，確保掌握調(diào)研活動的政治方向與政治立場；提高調(diào)研工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，掌握調(diào)研工作的方式方法，提高調(diào)研工作人員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題以及撰寫調(diào)研報告的能力，提高調(diào)研報告的深度、廣度與質(zhì)量。

3、突出主題，精選課題，破解難題。

我行在開展調(diào)研活動中，要求做到突出主題，精選課題，破解難題，講究調(diào)研活動的針對性與實效性，提高調(diào)研活動的質(zhì)量，到達(dá)開展調(diào)研活動的初衷與目的。

研活動要與加強(qiáng)風(fēng)險防范相結(jié)合，就合規(guī)管理、合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)操作，增強(qiáng)員工內(nèi)控意識，發(fā)現(xiàn)并消除存在的金融風(fēng)險，進(jìn)展細(xì)致調(diào)研，為防范金融風(fēng)險，做到合規(guī)守法，保證銀行資產(chǎn)平安，實現(xiàn)最大效益，提出意見和建議。

二是精選課題。我行著重圍繞貫徹落實上級行決策部署、明確開展思路、完善開展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變開展方式，調(diào)整優(yōu)化構(gòu)造、提高核心競爭力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能、改進(jìn)效勞水平等方面確定調(diào)研課題。要求調(diào)研工作人員深入基層網(wǎng)點和客戶當(dāng)中，采取走訪、座談、發(fā)問卷等形式，廣泛開展調(diào)研活動，切實摸透實情，查找問題是否實在、提出的思路是否切實可行。調(diào)研時，分別聽取不同層面意見和建議，進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)查資料的真實性和廣泛性。

三是破解難題。我行要求調(diào)研工作人員在開展調(diào)研活動中，要掌握被調(diào)研單位的真實情況，幫助理清哪些是群眾最需要迫切解決的問題，哪些是體制機(jī)制的問題，哪些是工作不到位的問題，哪些問題是亟待解決的等等，使調(diào)研活動的過程真正成為找準(zhǔn)問題、解決問題的過程。同時，要求調(diào)研工作人員堅持邊調(diào)研邊解決問題，對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題，能解決的馬上解決，不能解決的制定措施，擬定解決時限，切實增強(qiáng)調(diào)研活動效果。

4、落實措施，明確調(diào)研活動的要求。

為確保調(diào)研活動實效，真正效勞于我行科學(xué)開展，我行落實措施，明確調(diào)研活動的要求。

一是調(diào)研活動方案準(zhǔn)確可行。要求調(diào)研工作人員制定的調(diào)研活動方案符合工作實際，要廣泛征求黨員群眾意見，反復(fù)修改完善，確保調(diào)研活動方案便于實施、可行有效，符合科學(xué)開展要求與我行實際工作需要。

二是確保調(diào)研活動質(zhì)量。調(diào)研工作人員在開展調(diào)研活動中，要確保時間，集中精力，全面了解，深入研究，確保信息真實、全面，切實掌握詳實的第一手材料，做細(xì)做實做深調(diào)研工作，提高調(diào)研活動質(zhì)量，確保調(diào)研要求不降低、調(diào)研工作不走樣、調(diào)研效果不打折。

三是明確調(diào)研活動的工作方式。我行要求調(diào)研工作人員深入到基層效勞網(wǎng)點和廣闊客戶中，采取座談討論、入戶走訪、個別談話、實地調(diào)查等行之有效的方式進(jìn)展調(diào)研，要做到“三請教、三問計、三用心”，即：堅持向書本請教、向?qū)＜艺埥?、向群眾請教；堅持問計于基層、問計于群眾、問計于實踐；堅持用心想事、用心謀事、用心干事。

我行要求調(diào)研工作人員，按照調(diào)研活動方案，緊扣調(diào)研課題，嚴(yán)密結(jié)合調(diào)研過程中征集到的意見建議和工作實際，進(jìn)展細(xì)致客觀地分析和歸納，對照科學(xué)開展觀要求、上級行的決策部署與工作精神及我行工作實際，查找影響工作開展的突出問題，深刻分析原因，思考解決方法，形成有情況、有分析、有對策，不少于3000字的調(diào)研報告。

6、充分運用調(diào)研成果。

我行定期通過召開座談會、交流會的形式交流調(diào)研成果，充分運用調(diào)研成果，積極探索我行促進(jìn)科學(xué)開展的新思路、新舉措，為下一步的工作決策提供科學(xué)依據(jù)。同時，按照調(diào)研成果落實各項工作措施，提高科學(xué)開展水平，盡快將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推進(jìn)工作開展的新動力，使調(diào)研活動成為各項工作開展不可或缺的參謀助手，真正為中心工作效勞，充分發(fā)揮了調(diào)研活動的應(yīng)有作用。

我行重視調(diào)研活動，積極開展調(diào)研活動，利用調(diào)研成果促進(jìn)各項工作開展，提升銀行核心競爭力，增強(qiáng)效勞能力與效勞水平，取得了良好成績。自20xx年來，我行共開展調(diào)研活動*次，寫出調(diào)研報告**份，近年來，我行認(rèn)真努力、扎實有效地開展調(diào)研活動，雖然取得了較好的成績，促進(jìn)了自身建立和各項業(yè)務(wù)的開展，但是與上級行的要求和人民群眾的希望相比，還是存在一定的缺乏與差距，主要是調(diào)研活動的深度與廣度還不夠，少數(shù)調(diào)研報告質(zhì)量還不夠高，運用調(diào)研成果有待加強(qiáng)，這些存在的缺乏與差距需要切實改進(jìn)和加以提高。今后，我行要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高對調(diào)研活動重要性的認(rèn)識，按照上級行的要求，扎實推進(jìn)調(diào)研活動深入開展，力爭取得優(yōu)異成績，進(jìn)一步促進(jìn)我行科學(xué)開展，為地方經(jīng)濟(jì)社會開展作出奉獻(xiàn)。

調(diào)研報告文檔篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為全面抓好脫貧攻堅各項任務(wù)落實，促進(jìn)群眾增收致富，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，xx鄉(xiāng)積極開展脫貧攻堅“轉(zhuǎn)作風(fēng)、大調(diào)研、抓精準(zhǔn)、促落實”專項行動，將脫貧攻堅作為統(tǒng)攬全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大課題進(jìn)行研究，深入開展調(diào)研，探索思路方法，積累經(jīng)驗做法，為決勝全面小康社會奠定基礎(chǔ)。

一、xx鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀。

xx鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶371戶1489人，其中：2018年新識別納入10戶31人。目前全鄉(xiāng)仍有2個深度貧困村和162戶建檔立卡貧困戶636人尚未脫貧，2018年計劃脫貧摘帽77戶330人，2019年計劃脫貧摘帽85戶306人。xx村委會共有14個小組234戶農(nóng)戶1004人，其中建檔立卡貧困戶97戶358人于2016年全部脫貧，xx貧困村于2017年脫貧出列，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。

2019年，xx鄉(xiāng)緊緊圍繞全市脫貧攻堅工作部署和鄉(xiāng)情實際，抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，堅定不移打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

(一)不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，培育新興特色產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，積極推廣xx村“以獎代補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)幫扶模式，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬增收渠道，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

一是不斷擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)發(fā)展壯大生豬、肉牛等養(yǎng)殖，養(yǎng)殖大戶達(dá)297戶，生豬出欄14130頭，牛出欄2242頭，羊出欄9840只，家禽出欄13.5萬羽。

二是培強(qiáng)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。特色種植方面，因地制宜，科學(xué)謀劃，堅定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以核桃、魔芋、中草藥、果蔬為重點，在穩(wěn)定糧煙生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)核桃提質(zhì)增效，目前已落實種植魔芋9400畝、果蔬3000畝、中藥材3000畝、小米辣1500畝，示范種植羊肚菌5畝;特色養(yǎng)殖方面，發(fā)展黑山羊、野雞等特色養(yǎng)殖。

三是積極培樹新興產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，培強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)電商體驗店和6個村電商站點。四是探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以打造xx村特色旅游體驗區(qū)為重點，發(fā)展xx種植650畝，規(guī)劃落實一批鄉(xiāng)村旅游體驗項目。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)項目建設(shè)。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，積極向上爭取項目資金，繼續(xù)在項目建設(shè)上下功夫，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目申報、儲備、建設(shè)力度，不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。

一是加強(qiáng)公路設(shè)施建設(shè)。完成涉及2016年度易地扶貧搬遷建設(shè)項目3條44.28公里公路和2座橋工程量核驗工作，穩(wěn)步推進(jìn)投資1180.53萬元的2條28公里農(nóng)村人居環(huán)境通村道路改建及硬化工程。

二是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。完成xx易地扶貧搬遷水利工程項目核驗工作和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項目前期工作。

三是加強(qiáng)電力設(shè)施建設(shè)。實施完成2個農(nóng)網(wǎng)改造工程項目。

四是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)項目建設(shè)。大力提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面，完成37戶農(nóng)戶農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，實現(xiàn)33個小組連接光纖網(wǎng)，新增526戶網(wǎng)絡(luò)寬帶用戶，全鄉(xiāng)村組實現(xiàn)4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋達(dá)90%以上。

(三)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。圍繞脫貧目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)編制精準(zhǔn)脫貧四級規(guī)劃，鞏固提升已脫貧人口的扶貧成效，抓好xx、xx2個貧困村提升工程，穩(wěn)步推進(jìn)建檔立卡數(shù)據(jù)信息調(diào)整和補(bǔ)錄工作，新識別納入10戶31人;實施完成26萬元建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)到戶項目和發(fā)放100萬元產(chǎn)業(yè)信貸資金扶持貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè);完成2017年度60戶危房改造及抗震安居工程建設(shè)項目驗收和補(bǔ)助資金兌付工作，抓好2018年度63戶4類重點對象危房改造和抗震安居工程建設(shè);抓好整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷項目工作，全面落實健康扶貧、教育扶貧相關(guān)政策。

三、xx鄉(xiāng)脫貧攻堅經(jīng)驗做法。

(一)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬件水平。針對我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實際，鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，依托脫貧攻堅政策扶持，積極爭取、協(xié)調(diào)項目落實，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)脫貧攻堅工作全面開展。

(二)狠抓特色產(chǎn)業(yè)培育，提升群眾增收致富能力。始終把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)，注重貧困群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力提升，加大特色產(chǎn)業(yè)培植力度，促進(jìn)群眾增收致富，為全面建成小康奠定堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

(三)創(chuàng)新“以獎代補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)幫扶模式，激發(fā)群眾內(nèi)生發(fā)展動力。大膽創(chuàng)新，勇于探索，改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)幫扶模式，采取“先補(bǔ)后做，以獎代補(bǔ)”的方式，避免部分貧困戶“套利”的僥幸心理，極大削弱貧困戶“等、靠、要”的思想，有效激發(fā)貧困戶自我發(fā)展的內(nèi)生動力，加快“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)化。

(四)多措并舉扶貧濟(jì)困，提升幫扶成效。促進(jìn)貧困戶脫貧退出，是脫貧攻堅工作的重點，xx鄉(xiāng)緊緊圍繞“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作，堅持貧困幫扶多措并舉，堅持教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧齊頭并進(jìn)，確保貧困戶脫貧有保障、脫貧不返貧、脫貧能發(fā)展。

(五)健全完善體制機(jī)制，推動脫貧攻堅科學(xué)化管理。xx鄉(xiāng)持續(xù)建立健全脫貧攻堅體制機(jī)制，完善社會服務(wù)管理，確保脫貧攻堅項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、掛包幫扶及一戶一檔科學(xué)化管理，促進(jìn)工作落實。

(六)堅持生態(tài)環(huán)境保護(hù)，打造綠色經(jīng)濟(jì)增長新動能。多年來，xx鄉(xiāng)依托生態(tài)環(huán)境的獨特優(yōu)勢，堅持脫貧攻堅與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn)，努力打造以馬龍河流域的綠色經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游示范帶，強(qiáng)化引領(lǐng)帶動，為我鄉(xiāng)脫貧攻堅和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入新動能。

四、xx鄉(xiāng)脫貧攻堅存在的困難和問題。

(一)自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xx地處山區(qū)，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦等因素的制約，轄區(qū)內(nèi)交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，配套設(shè)施不完善，群眾增收困難，經(jīng)濟(jì)“造血”功能不足，難以適應(yīng)新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

(二)項目偏少，項目整體帶動作用不夠明顯，群眾致富條件受限。多年來，xx鄉(xiāng)人口高度分散，項目建設(shè)成本高、難度大，項目整體偏少，導(dǎo)致全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，項目帶動作用、經(jīng)濟(jì)社會效益發(fā)揮不夠明顯，制約了群眾生產(chǎn)生活和增收致富。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展內(nèi)生動力不足。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中xx鄉(xiāng)因自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、人力技術(shù)等因素的制約，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大、優(yōu)化困難，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展難以形成，市場不穩(wěn)健，產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險難以預(yù)估等，都嚴(yán)重制約了我鄉(xiāng)脫貧攻堅推進(jìn)步伐。

(四)群眾生態(tài)意識不強(qiáng)，農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升。由于我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施整體配套不完善，導(dǎo)致人居環(huán)境項目落實困難，加之群眾意識不強(qiáng)以及政策指引、宣傳不夠，群眾良好的生活習(xí)慣暫未全面養(yǎng)成，目前部分村組臟、亂、差情況不同程度存在，農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升改善。

(五)群眾主體作用發(fā)揮不明顯，脫貧摘帽任務(wù)艱巨。由于xx鄉(xiāng)貧困程度較深，貧困戶致貧因素多樣，整體發(fā)展不均衡，群眾“等、靠、要”思想仍然不同程度存在，群眾主體作用發(fā)揮不明顯，扶貧項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧致富任務(wù)落實困難。

(一)抓教育，強(qiáng)引領(lǐng)。一是強(qiáng)化教育引領(lǐng)，加大宣傳教育培訓(xùn)力度，明確和清晰貧困群眾增收、發(fā)展、脫貧的思路和方向。二是采取多種形式，大力開展農(nóng)村種養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批專業(yè)新型農(nóng)民，積極發(fā)揮農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用，積極落實到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，深入開展“不忘初心，牢記使命”專題教育和“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育活動，強(qiáng)化思想道德和政策形勢宣講，全面提升群眾道德意識和致富意識，切實把群眾思想素質(zhì)提升作為扶貧、扶志與扶智的關(guān)鍵核心。

(二)抓項目，夯基礎(chǔ)。繼續(xù)在項目建設(shè)上下功夫，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是改善“路網(wǎng)”，積極爭取脫貧攻堅建設(shè)項目，不斷提高村組公路硬化率，同時加快推進(jìn)在建村組公路路面硬化項目，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活和出行條件。二是建強(qiáng)“水網(wǎng)”，爭取及早實施鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水工程二期項目和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，及早啟動實施投資120萬元的xx河節(jié)水灌溉項目。三是完善“電網(wǎng)”，實施好電壓質(zhì)量低和存在安全隱患的臺區(qū)電力改造工程，全力解決新搬遷無電戶的用電需求。四是進(jìn)一步抓好貧困村提升工程和自然村整村推進(jìn)、危舊房改造和易地扶貧搬遷精準(zhǔn)扶貧項目。

(三)抓特色，培產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，因地制宜，大力培育增收產(chǎn)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入。依托種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，引導(dǎo)農(nóng)戶采用“基地+公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，做大做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)行動計劃”，支持企業(yè)和個人參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè)，培強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)站點，以點帶面，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”輻射帶動作用，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，促農(nóng)增收。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培植建設(shè)一批鄉(xiāng)村特色旅游項目，打造xx村特色旅游示范區(qū)。繼續(xù)培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，科學(xué)合理布局產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)落實好“核桃、魔芋、果蔬、中藥材”四大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，努力實現(xiàn)核桃提質(zhì)增效10000畝的目標(biāo)。

(四)創(chuàng)品牌，找市場。一是進(jìn)一步依托xx、xx”等綠色品牌，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，提高現(xiàn)有品牌知名度。二是圍繞“綠色、生態(tài)、本土、安全”目標(biāo)，持續(xù)發(fā)展壯大特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，積極培育以綠色生態(tài)種養(yǎng)殖和野生菌為主的新品牌，積極對接種養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷商、旅游開發(fā)商，依托國資商城、農(nóng)村電子商務(wù)平臺，打開農(nóng)副土特產(chǎn)品銷路，拓寬群眾增收渠道。

(五)抓生態(tài)，建新村。大力弘揚生態(tài)文化、倡導(dǎo)生態(tài)文明，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，依托生態(tài)環(huán)境的獨特優(yōu)勢，堅持脫貧攻堅與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn)，全面打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和綠色經(jīng)濟(jì)帶，強(qiáng)化引領(lǐng)帶動，為全鄉(xiāng)脫貧攻堅和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入新動能。

(六)抓作風(fēng)，促發(fā)展。深入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，狠抓作風(fēng)建設(shè)，重點抓好制度創(chuàng)新及運用，建立改進(jìn)干部作風(fēng)常態(tài)化保障機(jī)制;進(jìn)一步抓好群眾工作，結(jié)合“三問”活動持續(xù)健全黨員干部聯(lián)系群眾的工作機(jī)制，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系;抓好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督制約，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

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