環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)（優(yōu)質(zhì)17篇）

制定方案需要考慮整體性和系統(tǒng)性，充分考慮各個(gè)方面的需求和利益。怎樣才能制定一份切實(shí)可行的方案呢？以下是小編為大家收集的完美方案范文，希望能夠給大家提供一些靈感和參考。

環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇一

為認(rèn)真貫徹十九大和十九屆系列全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神，推動(dòng)全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境，確保省、市、縣委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，根據(jù)省市縣關(guān)于深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)要求，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”），現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、重要意義。

作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，是黨的形象和生命，攸關(guān)事業(yè)成敗。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的精神鍥而不舍抓作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等主題活動(dòng)，黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善，全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性和實(shí)效性不斷提升，黨員干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)都有了明顯的改觀。但與黨的要求和群眾的期望、承擔(dān)的歷史使命相比，全鄉(xiāng)黨員干部在思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)精神、吃苦實(shí)干、嚴(yán)格自律等方面還有很大的差距，特別是不作為、不盡責(zé)，慢作為、亂作為，弄虛作假、慵懶散漫拖推等作風(fēng)的頑疾在一些村和干部身上表現(xiàn)還比較突出，嚴(yán)重制約全鄉(xiāng)的發(fā)展，必須進(jìn)一步提高政治站位，凝聚思想共識(shí)，堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，持續(xù)用力、久久為功抓作風(fēng)，以知恥后勇的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、刮骨療傷的決心徹底祛除作風(fēng)積弊，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)提供作風(fēng)保障。

（一）轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)。黨的十九大對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求，習(xí)近平總書記就作風(fēng)建設(shè)多次作出重要指示批示，要求各級(jí)都要擺擺表現(xiàn)、找找差距，抓住主要矛盾，拿出過(guò)硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地整改。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，以永遠(yuǎn)在路上的決心鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)，是旗幟鮮明講政治、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求，是全面落實(shí)黨中央決策部署、同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體體現(xiàn)，是確保習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神落地生根的重要保障。全鄉(xiāng)上下要從講政治的高度，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切要求。當(dāng)前，我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)正處在滾石上山、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要一支作風(fēng)過(guò)硬、務(wù)實(shí)肯干的干部隊(duì)伍。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面修復(fù)政治生態(tài)和自然生態(tài)，切實(shí)解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人，干部是關(guān)鍵、作風(fēng)是保證。全鄉(xiāng)廣大黨員干部是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的中堅(jiān)力量，其作風(fēng)建設(shè)的成效直接影響中央和省、市、縣重大決策部署的落實(shí)成效，直接影響全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程，唯有鍥而不舍改進(jìn)干部作風(fēng)，改善發(fā)展環(huán)境，才能推動(dòng)各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處，就需要全鄉(xiāng)廣大黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以切實(shí)有效的舉措和“釘釘子”精神抓好工作落實(shí)，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得更大成效。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾的現(xiàn)實(shí)需要。鞏固黨的執(zhí)政地位，最根本的是要有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)。當(dāng)前，一些黨員干部庸、懶、散、慢、混、拖、卡等作風(fēng)頑疾依舊沒(méi)有得到徹底解決，不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題還未從根本上得到扭轉(zhuǎn)，特別是個(gè)別黨員干部職工參與賭博的問(wèn)題仍然時(shí)有發(fā)生，社會(huì)各界和廣大群眾意見(jiàn)很大，必須痛下決心，出重拳、動(dòng)真格及時(shí)堅(jiān)決加以解決。只有從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，下大氣力解決廣大群眾深惡痛絕、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感，才能贏得群眾的衷心擁護(hù)和信任，才能進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，才能凝聚起各方面力量。全鄉(xiāng)黨員干部要站在筑牢黨的執(zhí)政之基的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，切實(shí)提高為民服務(wù)質(zhì)量和水平，努力向全鄉(xiāng)人民群眾交出一份滿意的答卷。

（四）轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是堅(jiān)決全面徹底肅清王三運(yùn)流毒和影響的具體舉措。目前，一些鄉(xiāng)村干部作風(fēng)漂浮，重形式輕內(nèi)容、重過(guò)場(chǎng)輕實(shí)效，坐而論道、只說(shuō)不做，甚至欺上瞞下、弄虛作假，把想法說(shuō)成做法、把開(kāi)會(huì)視為落實(shí)、把發(fā)了文件當(dāng)作已經(jīng)完成任務(wù)等問(wèn)題，都與王三運(yùn)流毒和影響有著直接或間接的關(guān)系。全鄉(xiāng)上下要堅(jiān)決全面徹底肅清王三運(yùn)流毒和影響，進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，實(shí)事求是作決策，真抓實(shí)干促落實(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入開(kāi)展思想和工作作風(fēng)整頓，促進(jìn)廣大黨員干部徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

二、總體要求。

通過(guò)深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，使全鄉(xiāng)廣大干部思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、辦事效率和工作質(zhì)量得到明顯提升，著力解決影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題，建立健全促進(jìn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷形成有利于發(fā)展的良好環(huán)境，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。教育引導(dǎo)全鄉(xiāng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)把維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作為明確政治準(zhǔn)則和根本政治要求，切實(shí)增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，真正從靈魂深處忠誠(chéng)于黨、維護(hù)核心、追隨領(lǐng)袖，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以思想的解放、認(rèn)識(shí)的提升，促進(jìn)工作的推進(jìn)。

（二）進(jìn)一步提升服務(wù)水平。深入踐行為民服務(wù)的根本宗旨，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，急群眾之所急、想群眾之所想、憂群眾之所憂、辦群眾之所需。積極推進(jìn)依法行政、科學(xué)行政、高效行政，切實(shí)增強(qiáng)全鄉(xiāng)廣大干部促發(fā)展、搞服務(wù)、優(yōu)環(huán)境的能力和水平，切實(shí)提高服務(wù)能力和水平，為群眾提供主動(dòng)服務(wù)、全程服務(wù)、跟蹤服務(wù)，努力形成人人參與發(fā)展、人人服務(wù)發(fā)展、人人促進(jìn)發(fā)展的濃厚氛圍，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，全面糾正“冷硬推拖”等不正之風(fēng)和特權(quán)思想，堅(jiān)決杜絕“吃拿卡要”等違紀(jì)違規(guī)行為，徹底根除不作為、慢作為、亂作為和“庸、懶、散、慢、混、拖、卡”等作風(fēng)頑疾，有效解決群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，持續(xù)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好環(huán)境。

（四）進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)全面深化改革，進(jìn)一步拓展改革的廣度和深度，不斷擴(kuò)大改革的受益面，力促主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，有效破除影響和制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制弊端，加速釋放改革動(dòng)力和創(chuàng)新活力。著力深化“放管服”改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，最大限度利企便民。

（五）進(jìn)一步提高執(zhí)行能力。著力鍛造敢擔(dān)當(dāng)善作為的優(yōu)良作風(fēng)，自覺(jué)把高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本要求，不斷提升謀劃發(fā)展、改革創(chuàng)新、破解難題、促進(jìn)落實(shí)的能力和魄力，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾敢于迎難而上、攻堅(jiān)克難，面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先?，面?duì)各種歪風(fēng)邪氣敢于較真、敢抓敢管，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。時(shí)刻把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格按黨性原則辦事、按政策法規(guī)辦事、按制度程序辦事，定了就干、說(shuō)了就算，善始善終、善作善成，全力推動(dòng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

（六）進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)。始終以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁持之以恒抓落實(shí)，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。靠實(shí)工作責(zé)任，健全責(zé)任落實(shí)體系，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，制定務(wù)實(shí)管用的措施，建立工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)分解、逐件落實(shí)，一抓到底、抓出成效。強(qiáng)化督促檢查，緊盯不落實(shí)、落不實(shí)的人和事跟蹤問(wèn)效，確保各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。

三、重點(diǎn)任務(wù)。

要按照省、市、縣開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的部署要求，把深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨相結(jié)合，與常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，與鞏固提升“三查三治”“三糾三促”專項(xiàng)整治行動(dòng)成果相結(jié)合，與推進(jìn)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府中心工作相結(jié)合，在全面查擺解決作風(fēng)建設(shè)各類問(wèn)題的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)聚焦解決以下六個(gè)方面的問(wèn)題。

2.重點(diǎn)解決在大是大非面前態(tài)度曖昧、不敢較真碰硬、聽(tīng)之任之的問(wèn)題；

4.重點(diǎn)解決全面從嚴(yán)治黨寬松軟、黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”、機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”、基層黨組織軟弱渙散、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)淡漠、教育監(jiān)督管理缺失、壓力責(zé)任向“最后一公里”傳導(dǎo)逐級(jí)衰減以及扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的問(wèn)題。

（二）聚焦素質(zhì)提升，著力解決能力不足、視野不寬、辦法不多等問(wèn)題。

5.重點(diǎn)解決研究政策不深不透，面對(duì)新矛盾新問(wèn)題老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用，本領(lǐng)不強(qiáng)、專業(yè)不精、底數(shù)不清、情況不明、數(shù)字不準(zhǔn)、措施不實(shí)的問(wèn)題。

6.重點(diǎn)解決不深入基層一線調(diào)查研究，對(duì)群眾的困難漠不關(guān)心、被動(dòng)應(yīng)付，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)事關(guān)群眾切身利益的重大問(wèn)題能解決而不及時(shí)解決，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題不妥善處理和解決，致使矛盾激化，造成工作被動(dòng)甚至重大損失的問(wèn)題。

（四）聚焦形式主義，著力解決熱衷于搞形式、走過(guò)場(chǎng)、不求實(shí)效等問(wèn)題。

5.重點(diǎn)解決層層重復(fù)開(kāi)會(huì)、缺乏統(tǒng)籌安排，以文件落實(shí)文件、用會(huì)議落實(shí)會(huì)議有所反彈的問(wèn)題。

4.重點(diǎn)解決安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，抓工作的責(zé)任心和緊迫感不強(qiáng)，庸政懶政怠政，一推一動(dòng)、不推不動(dòng)，違章建筑、賭博、封建迷信整治不力，群眾關(guān)切的民生工程久拖不決，扶貧項(xiàng)目實(shí)施包裝注水、偷工減料、克扣截留、暗箱操作的問(wèn)題。

四、工作措施。

針對(duì)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，既要精準(zhǔn)施策、對(duì)癥下藥，確保整改扎實(shí)見(jiàn)效、問(wèn)題得到解決，也要舉一反三、建章立制，推動(dòng)全鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境實(shí)現(xiàn)明顯改善。

（一）突出學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，健全完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等制度，常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，積極謀劃開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，在學(xué)思踐悟中進(jìn)一步提高政治站位，真正做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。全面規(guī)范運(yùn)行鄉(xiāng)、村兩級(jí)新時(shí)代農(nóng)民脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所，大力宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷提高基層干部群眾思想政治素質(zhì)。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以解決主體責(zé)任落實(shí)不到位、機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”、基層黨組織政治功能弱化等問(wèn)題為突破口，層層傳導(dǎo)壓力，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，以黨性強(qiáng)作風(fēng)，以作風(fēng)促發(fā)展。具體由鄉(xiāng)黨建辦牽頭，督促指導(dǎo)全鄉(xiāng)各村和機(jī)關(guān)黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，教育引導(dǎo)全鄉(xiāng)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，努力提升能力素質(zhì)和服務(wù)水平。特別要加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代農(nóng)民脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)深入開(kāi)展精神扶貧“十大工程”，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)致富本領(lǐng)。

（二）突出解放思想，崇尚創(chuàng)新實(shí)干。以緊跟新時(shí)代、適應(yīng)新形勢(shì)、貫徹新理念為主題，結(jié)合紀(jì)念改革開(kāi)放40周年活動(dòng)，在全鄉(xiāng)集中開(kāi)展一次解放思想、改革創(chuàng)新大討論。堅(jiān)持破除因循守舊思想、樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，破除消極等待思想、樹(shù)立搶抓機(jī)遇意識(shí)，破除小進(jìn)則滿思想、樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，破除畏首畏尾思想、樹(shù)立敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí)，破除狹隘封閉思想、樹(shù)立包容合作意識(shí)，破除急于求成思想、樹(shù)立蹄疾步穩(wěn)意識(shí)，破除坐而論道思想、樹(shù)立真抓實(shí)干意識(shí)，教育引導(dǎo)廣大干部不準(zhǔn)觸碰越過(guò)一條線、不準(zhǔn)推脫分內(nèi)一絲責(zé)、不準(zhǔn)拖延超時(shí)一分鐘、不準(zhǔn)虛化落空一件事、不準(zhǔn)虛報(bào)假報(bào)一個(gè)數(shù)、不準(zhǔn)粗暴對(duì)待一個(gè)人、不準(zhǔn)隨意違悔一條約、不準(zhǔn)勞民多跑一趟路、不準(zhǔn)違規(guī)收受一份禮、不準(zhǔn)干好干壞一個(gè)樣。在全縣范圍開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，“跳出mm看mm”，從傳統(tǒng)觀念束縛中走出來(lái)，從陳舊的條條框框中走出來(lái)，牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、改革意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)，下大力氣破除僵化思維和慣性思維，用新理念指導(dǎo)新發(fā)展，用新辦法解決新問(wèn)題，用新行動(dòng)開(kāi)創(chuàng)新局面。具體由縣委宣傳部負(fù)責(zé)，結(jié)合全市“五對(duì)標(biāo)五查看”解放思想大討論活動(dòng)，結(jié)合我縣實(shí)際，盡快研究制定全縣解放思想大討論活動(dòng)方案，統(tǒng)籌開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。

（三）突出為民務(wù)實(shí)，改進(jìn)調(diào)查研究。圍繞貫徹黨的十九大精神和各項(xiàng)重大決策部署，組織開(kāi)展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大調(diào)研活動(dòng)，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負(fù)責(zé)同志要緊緊圍繞打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，帶頭示范、以上率下，把主要精力放在調(diào)查研究、解決問(wèn)題上，聚焦當(dāng)前春耕生產(chǎn)、貧困群眾增收、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和特色產(chǎn)業(yè)培育等問(wèn)題，集中開(kāi)展2個(gè)月的蹲點(diǎn)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，解決一個(gè)問(wèn)題，形成一批對(duì)工作指導(dǎo)有力、有前瞻性的高質(zhì)量調(diào)研成果，解決一些群眾長(zhǎng)期所需所盼及影響生產(chǎn)生活的民生問(wèn)題。要進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)研方法，多到困難大、矛盾多的地方去，多到情況復(fù)雜、群眾意見(jiàn)多的地方去，多到自然條件差、工作基礎(chǔ)差的地方去，每年到基層調(diào)研時(shí)間不少于90天，真正把各方面情況摸清吃透?？h委辦公室、縣委督查室要嚴(yán)格按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究、提高調(diào)查研究實(shí)效的通知》《中共mm縣委常委會(huì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的實(shí)施辦法》要求，對(duì)開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng)提出具體意見(jiàn)，跟進(jìn)督查抓好落實(shí)。

（四）突出開(kāi)門整改，提高工作實(shí)效。對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和整治內(nèi)容，深入查擺存在的突出問(wèn)題，不得避實(shí)就虛、回避矛盾，把問(wèn)題找全、找深、找透，一條一條梳理、一項(xiàng)一項(xiàng)分析、一個(gè)一個(gè)整改。提高問(wèn)題整改群眾參與度，采取召開(kāi)座談會(huì)、入戶走訪、專題調(diào)研、發(fā)放問(wèn)卷、設(shè)置意見(jiàn)箱、開(kāi)通專線電話和在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)“黨群心連心”“政民零距離”等欄目的辦法，通過(guò)情況通報(bào)、公示等形式，激發(fā)群眾參與監(jiān)督熱情，使查找問(wèn)題和整改落實(shí)始終敞開(kāi)大門，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的新改變、新成效、新氣象。具體由縣委督查室、縣政府督查室牽頭，縣紀(jì)委、縣委農(nóng)工部（縣扶貧辦）、縣審計(jì)局以及縣委各部門、縣政府工作部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)黨的十八大以來(lái)各類問(wèn)題整改落實(shí)工作的通知》要求，對(duì)中央和省、市巡視巡察、專項(xiàng)督查、檢查、抽查、明察暗訪發(fā)現(xiàn)反饋問(wèn)題進(jìn)行“拉網(wǎng)式”全面排查梳理，對(duì)照10個(gè)方面的重點(diǎn)整改內(nèi)容，對(duì)各類問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，抓緊梳理問(wèn)題清單，建立問(wèn)題臺(tái)賬，對(duì)整改不徹底，整改任務(wù)沒(méi)有完成的，集中時(shí)間和力量進(jìn)行攻堅(jiān)，確保堅(jiān)決徹底按期完成整改工作。

（五）突出服務(wù)效能，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。把深入推進(jìn)“放管服”改革作為優(yōu)化改善營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，加快推行“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡(jiǎn)化辦、馬上辦”改革，全面推進(jìn)行政審批制度改革、并聯(lián)審批制度改革、商事制度改革、綜合執(zhí)法改革、收費(fèi)清理改革、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等各項(xiàng)工作，使審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)，努力實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。建立健全政府部門行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照依憲執(zhí)政、依法行政、依規(guī)施政、依紀(jì)從政的要求，健全完善、全面落實(shí)構(gòu)建新型政商關(guān)系“正負(fù)面清單”，創(chuàng)新公平公正的監(jiān)管方式，有效保障市場(chǎng)主體依法有序參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，著力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。具體由縣深化“放管服”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣政務(wù)服務(wù)中心、縣編辦等部門配合，統(tǒng)籌推進(jìn)“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡(jiǎn)化辦、馬上辦”改革和行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費(fèi)管理改革組、商事制度改革組、教科體改革組、文化旅游改革組、衛(wèi)生計(jì)生改革組、法制組等9個(gè)工作組加快改革進(jìn)度，確保取得實(shí)效。

（六）突出嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把擔(dān)當(dāng)精神擺在更加突出的位置，加強(qiáng)干部政治理論和業(yè)務(wù)技能教育培訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，以嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)，主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)，著力打造敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部隊(duì)伍。樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持在改革發(fā)展的第一線、脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)、服務(wù)群眾的最前沿檢驗(yàn)、識(shí)別、遴選干部。加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶工作隊(duì)和到村任職第一書記的管理使用，大力推廣鄉(xiāng)村干部駐村代辦工作辦法，切實(shí)在脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐中錘煉干部作風(fēng)。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位。具體由縣委組織部牽頭，進(jìn)一步修訂完善縣管領(lǐng)導(dǎo)班子考核辦法，根據(jù)考核結(jié)果評(píng)定“好班子”、“一般班子”和“差班子”，根據(jù)考核結(jié)果任用干部，切實(shí)發(fā)揮好考核機(jī)制的導(dǎo)向作用。

（七）突出正面引領(lǐng)，營(yíng)造輿論氛圍。充分利用報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視、微信等媒體平臺(tái)，全方位、多層次地對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，積極引導(dǎo)輿論、凝聚共識(shí)。在縣電視臺(tái)、中國(guó)mm網(wǎng)、mm縣人民政府網(wǎng)等媒體開(kāi)設(shè)專版專欄，發(fā)現(xiàn)挖掘好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型，大力宣傳新形象、釋放正能量，用身邊人、身邊事教育引領(lǐng)廣大黨員干部，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)、重實(shí)干、促發(fā)展的濃厚氛圍。具體由縣委宣傳部牽頭，制定《縣屬媒體抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)工作方案》，協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣廣播電視臺(tái)、中國(guó)mm網(wǎng)、mm縣人民政府門戶網(wǎng)聯(lián)合開(kāi)設(shè)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門“一把手”在“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄“走在前”欄目談措施、談體會(huì)，發(fā)揮好正面典型的引導(dǎo)作用。

（八）突出通報(bào)問(wèn)責(zé)，形成強(qiáng)大震懾。切實(shí)加大通報(bào)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題定期進(jìn)行通報(bào)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、線索具體的問(wèn)題直查快辦，對(duì)查實(shí)的問(wèn)題務(wù)求問(wèn)責(zé)到人。特別是對(duì)中央和省、市、縣委三令五申強(qiáng)調(diào)的事項(xiàng)依然我行我素的人和事，對(duì)問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)、影響惡劣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，從嚴(yán)從快從重問(wèn)責(zé)處理，絕不姑息遷就。注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)嚴(yán)重破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件，定期在縣廣播電視臺(tái)、中國(guó)mm網(wǎng)、mm縣人民政府門戶網(wǎng)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專欄公開(kāi)曝光。被中央或省、市巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在通報(bào)曝光并嚴(yán)厲追究相關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基礎(chǔ)上，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門主要責(zé)任人在縣級(jí)“說(shuō)清楚”欄目公開(kāi)表態(tài)發(fā)言，以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)和曝光形成強(qiáng)大震懾。具體由縣紀(jì)委牽頭，縣委宣傳部、縣委督查室、縣政府督查室配合，加大通報(bào)曝光力度，做到一檢查一通報(bào)、一問(wèn)題一剖析、一案例一曝光，倒逼各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境。

（九）突出抓常抓長(zhǎng)，完善規(guī)章制度。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿始終，確保問(wèn)題整改和建章立制同步推進(jìn)。圍繞查擺出的問(wèn)題，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單，制定整改措施，明確整改時(shí)限，靠實(shí)整改責(zé)任，做到即知即改、立行立改。結(jié)合整改落實(shí)情況，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門已有的各項(xiàng)規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進(jìn)行一次系統(tǒng)梳理，深入查找制度建設(shè)中的漏洞和缺陷，認(rèn)真抓好制度的修訂和完善，把有效的做法通過(guò)制度的形式固定下來(lái)，切實(shí)形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。

五、步驟安排。

作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)從2018年4月開(kāi)始，至2019年2月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）謀劃部署階段（2018年4月）。召開(kāi)縣委常委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議精神，制定《mm縣深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)全縣推進(jìn)會(huì)議進(jìn)行安排部署。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作任務(wù)，明確責(zé)任分工、工作措施和完成時(shí)限，督促推動(dòng)各成員單位抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要做好思想動(dòng)員和學(xué)習(xí)教育宣傳工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)動(dòng)員推進(jìn)會(huì)議，切實(shí)提高廣大干部對(duì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣決策部署上來(lái)，凝聚轉(zhuǎn)變作風(fēng)的思想共識(shí)，形成改善發(fā)展環(huán)境的行動(dòng)自覺(jué)。

（二）問(wèn)題查擺整改階段（2018年5月至12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示和形式主義、官僚主義的10種新表現(xiàn)，對(duì)照本實(shí)施方案列舉的需要著力解決6個(gè)方面突出問(wèn)題，緊密聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展解放思想大討論、深入調(diào)研、座談走訪、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)通熱線電話等方式，認(rèn)真查找和梳理存在的突出問(wèn)題，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，逐項(xiàng)逐件抓好整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)情況和整改落實(shí)情況及時(shí)跟進(jìn)督查，建立健全臺(tái)賬，實(shí)行掛牌銷號(hào)，推動(dòng)問(wèn)題整改。

環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇二

軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案怎么制定?那么，下面請(qǐng)看本站小編給大家整理收集的軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案相關(guān)范文，供大家閱讀參考。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大精神，圍繞“環(huán)境優(yōu)化、效率提高、作風(fēng)過(guò)硬、服務(wù)到位、客商滿意、社會(huì)認(rèn)可”的總體目標(biāo)，按照“流程再造、鑄優(yōu)作風(fēng)、廉潔高效、誠(chéng)信守諾、服務(wù)發(fā)展”的基本要求，著力打造“三優(yōu)(服務(wù)優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信優(yōu)良、創(chuàng)新優(yōu)秀)機(jī)關(guān)”，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率、服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平，切實(shí)加強(qiáng)我辦的軟環(huán)境建設(shè)，為助推全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

軟環(huán)境建設(shè)是涉及我辦整體建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，全辦上下要站在全局的高度，講政治、講紀(jì)律。思想上要達(dá)到市委、市政府有關(guān)軟環(huán)境建設(shè)的規(guī)定和要求，自覺(jué)做到內(nèi)化于心，外化于形，固化于崗，真正從思想上重視起來(lái);行動(dòng)上要在全辦形成人人關(guān)心軟環(huán)境，事事關(guān)系軟環(huán)境，處處體現(xiàn)軟環(huán)境，時(shí)時(shí)注意軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制，掛牌上崗制、一次性告知制，ab角崗位制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等。

規(guī)章制度。

形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、配置科學(xué)、制約有效的機(jī)制堅(jiān)持用制度管人用制度管權(quán)、用制度管事。

2、深入開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)。在全辦干部職工中開(kāi)展“一張笑臉迎人、一句祝福相送、一把椅子相讓、一杯熱茶相遞”四個(gè)一活動(dòng)，促進(jìn)“四個(gè)一”活動(dòng)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。

3、提升單位形象。以軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提升僑務(wù)部門的形象。一是深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室創(chuàng)建活動(dòng)，在全辦現(xiàn)有三個(gè)處室中積極培育和選樹(shù)先進(jìn)典型;二是利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，廣泛宣傳全辦軟環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)個(gè)人、典型做法，大力弘揚(yáng)正氣;三是加大僑港資企業(yè)服務(wù)中心力度，在優(yōu)化投資軟環(huán)境、破解僑企發(fā)展難題等方面做出扎實(shí)有效的業(yè)績(jī);四是做好歸僑僑眷法律援助中心和定點(diǎn)醫(yī)院服務(wù)僑界工作，為廣大歸僑僑眷和僑港資企業(yè)提供信息咨詢、法律援助和醫(yī)療服務(wù)。

4、嚴(yán)格監(jiān)督考核。切實(shí)解決“三亂”等不正之風(fēng)，整改突出問(wèn)題，對(duì)反映較多的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析和研究，梳理出傾向性和典型性問(wèn)題，有針對(duì)性開(kāi)展專項(xiàng)治理。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為年終考核干部的重要內(nèi)容之一，對(duì)因服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等人為原因引發(fā)投訴的人員和全年被投訴超過(guò)2次以上的處室取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

5、暢通群眾訴求渠道。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、基層單位及社會(huì)各界人士作為社會(huì)監(jiān)督員，開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮辦網(wǎng)站、投訴箱等平臺(tái)，積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善投訴網(wǎng)絡(luò)，暢通群眾訴求渠道，切實(shí)做到“有訴必接，有接必查，有查必果，快速反應(yīng)”。把不作為、亂作為、慢作為和“中梗阻”問(wèn)題作為查處重點(diǎn)，加大懲處力度，維護(hù)全辦良好的對(duì)外形象。

6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是以“六個(gè)最”即辦事理念最先進(jìn)，辦事態(tài)度最熱情，辦事程序最簡(jiǎn)化，辦事時(shí)間最快捷，辦事成本最低廉，工作成效最顯著為基本要求，積極參與開(kāi)展創(chuàng)建最優(yōu)辦事環(huán)境活動(dòng);二是繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”活動(dòng)，著力治理散、懶、庸、浮、滿，提升隊(duì)伍執(zhí)行力;三是按照“重教育、定規(guī)范、建制度、出實(shí)效”工作思路，開(kāi)展職業(yè)道德教育，堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，做到辦事要公、作風(fēng)要實(shí)、為政要廉。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，努力形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力抓軟環(huán)境的工作運(yùn)行機(jī)制。由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)其主管處室，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制;軟環(huán)境建設(shè)辦公室要定期召開(kāi)例會(huì)，分析情況、研究問(wèn)題、制定對(duì)策、部署工作。特別是要深入開(kāi)展自查自糾，重點(diǎn)查找軟環(huán)境方面的深層次問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行整改。

2、嚴(yán)格督促檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。為確保此項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng)，各處室要嚴(yán)格按照本方案的要求，抓好落實(shí)工作，要設(shè)計(jì)采取具有本處室特色的、切實(shí)可行的政策措施，確保方案的落實(shí)不走樣，進(jìn)度不落后，工作不放松;辦要加大對(duì)損害軟環(huán)境行為的查處問(wèn)責(zé)力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

3、注重宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。為保證此項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期效果，各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入責(zé)任處室，了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，把握進(jìn)度，科學(xué)指導(dǎo)，抓好典型，充分利用辦網(wǎng)站、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)園地等載體，及時(shí)把全辦在軟環(huán)境建設(shè)過(guò)程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，以發(fā)揮典型的示范作用，在全辦努力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心軟環(huán)境，人人致力改善軟環(huán)境的良好氛圍，使軟環(huán)境建設(shè)成為全辦上下的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。

為不斷擴(kuò)大開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資成果，不斷提升項(xiàng)目建設(shè)水平，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，打造開(kāi)發(fā)區(qū)特色軟環(huán)境品牌，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特制定如下實(shí)施方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，不斷優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步確立“項(xiàng)目是本、企業(yè)至上”的服務(wù)理念，深入開(kāi)展“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

(一)進(jìn)行廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。

在全體工作人員中廣泛宣傳軟環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性，對(duì)軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行專題研究和探討，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化全員參與意識(shí)，調(diào)動(dòng)各部門及所有工作人員的積極性，自覺(jué)參與到軟環(huán)境建設(shè)工作中來(lái)，在全區(qū)內(nèi)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、層層發(fā)動(dòng)、齊抓共管、人人參與的軟環(huán)境建設(shè)局面，確保軟環(huán)境建設(shè)工作抓出實(shí)效，創(chuàng)建令投資者滿意、企業(yè)滿意的發(fā)展軟環(huán)境。

(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，解決突出問(wèn)題。

為不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，切實(shí)提高工作效率，開(kāi)發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，以強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)建設(shè)推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作順利進(jìn)行。

1、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。廣泛深入開(kāi)展“治浮、治庸、治散、治奢”等不良風(fēng)氣活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。

2、加強(qiáng)教育管理。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，特別要抓好直接為投資者、為企業(yè)服務(wù)部門工作人員的教育管理，建立健全內(nèi)部考核評(píng)議機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，自增壓力，全面營(yíng)造軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

3、實(shí)行輪崗和競(jìng)爭(zhēng)上崗。有計(jì)劃、有步驟地對(duì)工作人員的崗位進(jìn)行輪換，對(duì)重要崗位推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。

4、搞好服務(wù)效能的評(píng)議。開(kāi)展對(duì)各部門和各崗位工作人員服務(wù)情況的評(píng)議，尤其是抓好與企業(yè)聯(lián)系緊密的重點(diǎn)部門和人員的評(píng)議。對(duì)部門的服務(wù)情況進(jìn)行定期評(píng)議，每月一次。對(duì)崗位個(gè)人的服務(wù)情況隨時(shí)評(píng)，統(tǒng)一印制評(píng)議卡，由辦事人員對(duì)工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、廉潔狀況等進(jìn)行評(píng)議。設(shè)立投卡箱，方便辦事人員投卡，每周收集匯總評(píng)議卡一次，根據(jù)辦事人員反映的情況，及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題的有關(guān)工作人員采用告誡，取消獎(jiǎng)勵(lì)工資，調(diào)離崗位等方式進(jìn)行處理。

5、加強(qiáng)督察工作。設(shè)立督察辦公室，不間斷組織明察暗訪。一是對(duì)各部門及工作人員對(duì)上級(jí)的部署及決策的執(zhí)行情況進(jìn)行督察;二是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展進(jìn)行跟蹤督察，嚴(yán)查拖拉、推諉、扯皮現(xiàn)象，嚴(yán)查工作人員廉潔自律情況;三是對(duì)單位其它工作進(jìn)行督察，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量，以促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利落實(shí)。

(三)提高服務(wù)效能，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

圍繞以企業(yè)滿意為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，牢牢跟蹤項(xiàng)目，狠抓服務(wù)水平，進(jìn)一步更新服務(wù)理念，完善服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量。

1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包企包項(xiàng)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層以上干部，每人包扶若干企業(yè)或項(xiàng)目，隨時(shí)幫助解決建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

2、實(shí)行周工作調(diào)度制。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的各項(xiàng)工作通過(guò)周調(diào)度，使大家在互相溝通、廣集眾智的同時(shí)，不斷強(qiáng)化效率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，從而有效推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

3、優(yōu)化辦事流程。實(shí)行“一快三通”，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的新情況要做到反應(yīng)迅速、決策及時(shí)，對(duì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)出現(xiàn)的不順問(wèn)題要及時(shí)“溝通”，對(duì)企業(yè)遇到的一些矛盾要積極“疏通”，對(duì)不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的條條框框要大膽“變通”。整合辦事程序，減少環(huán)節(jié)，切實(shí)提高服務(wù)效率。

4、增強(qiáng)工作透明度。要將工作制度、工作職責(zé)、工作流程、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、承諾事項(xiàng)、監(jiān)督辦法等予以公開(kāi)，深化陽(yáng)光工程建設(shè)。

5、實(shí)行保姆式服務(wù)。對(duì)投資項(xiàng)目，指定專人負(fù)責(zé)協(xié)助辦理手續(xù)、做好協(xié)調(diào)，為投資者提供全程、全方位、全天候的服務(wù)。

6、進(jìn)一步落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制。對(duì)來(lái)辦事的項(xiàng)目單位和企業(yè)人員，要做到“三聲二立一引導(dǎo)”服務(wù)，即來(lái)有應(yīng)聲、問(wèn)有答聲、走有送聲，起立迎送，主動(dòng)引導(dǎo)。切實(shí)將首問(wèn)負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制落實(shí)到實(shí)處。

7、推行“ab崗無(wú)缺位服務(wù)”。在重要部門實(shí)行崗位排序，推行ab崗制度，a崗不在時(shí)b崗遞補(bǔ)，確保為企業(yè)為群眾服務(wù)無(wú)缺位，做到為企業(yè)為群眾辦事馬上就辦。

(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。

各部門要高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，認(rèn)真總結(jié)和分析本部門的工作，查找工作中存在的問(wèn)題，制定各部門的軟環(huán)境建設(shè)計(jì)劃和目標(biāo)，采取有效措施，把軟環(huán)境建設(shè)工作抓深、抓實(shí)、抓出成效。為確保軟環(huán)境建設(shè)工作的有效開(kāi)展，成立開(kāi)發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，工作人員各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管、層層落實(shí)的工作局面。

環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇三

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣委“建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來(lái)，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

通過(guò)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè)，致力建設(shè)客家香格里拉，打造國(guó)際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、xx鎮(zhèn)小留村等縣級(jí)示范村莊建設(shè)，做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到2015年底全縣完成100個(gè)行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂(lè)業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。

2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng)，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進(jìn)，要做到開(kāi)發(fā)與保護(hù)結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì)力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。

3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，保護(hù)中建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。

4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。

5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。

6、堅(jiān)持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析，結(jié)合各村的特點(diǎn)，各鎮(zhèn)抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設(shè)，合理確定各村建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，提升景觀。

（一）推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對(duì)村莊的危舊房要連片拆除，對(duì)空城村和居住分布星散的人群要?jiǎng)訂T搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作，加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo)，提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn)，做到安全、實(shí)用、美觀，推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺(jué)效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色，采取新造、補(bǔ)植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來(lái)水符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶率達(dá)100%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開(kāi)展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造，突出客家風(fēng)貌和地域特色。

（二）推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。

1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn)，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負(fù)責(zé)垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場(chǎng)，確保鄉(xiāng)村清潔。

2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。

3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn)，合理規(guī)劃，整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開(kāi)、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全面配套建立沼氣工程，達(dá)到畜禽糞便無(wú)害化處理。

4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對(duì)公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理，堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌等。

5、整治違章搭建。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”的原則，堅(jiān)決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復(fù)綠，建設(shè)村野公園，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問(wèn)題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。

（三）推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛(ài)國(guó)主義教育特色；擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設(shè)客家香格里拉，打造國(guó)際旅游慢城。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫(kù)庫(kù)區(qū)。推動(dòng)陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理污染。推動(dòng)“技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農(nóng)村的實(shí)施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（四）推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo)，增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。

1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護(hù)規(guī)劃，制定保護(hù)政策。在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹(shù)名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。

2、開(kāi)展宣傳教育。深入開(kāi)展文明村創(chuàng)建活動(dòng)，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開(kāi)展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識(shí)宣傳，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。

3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議，開(kāi)展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化，對(duì)公路沿線100米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造，恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。

4、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。全面推行村務(wù)公開(kāi)制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣成立由縣委書記任組長(zhǎng)、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)（場(chǎng)）主要負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實(shí)。

2、落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工，各司其責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，整合項(xiàng)目，合力推進(jìn)。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案，并組織落實(shí)。村委會(huì)要切實(shí)履行好村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。

3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要廣泛聽(tīng)取基層和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間與要求。

4、加大資金投入。按照集中財(cái)力辦大事的原則，合理運(yùn)用好財(cái)政政策，發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì)力量，加大投入力度，特別是動(dòng)員社會(huì)資金投入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。

5、營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過(guò)規(guī)劃公示、專家聽(tīng)證、項(xiàng)目共建等途徑，廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、海外僑胞、愛(ài)心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況，以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點(diǎn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機(jī)構(gòu)設(shè)置新模式。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。

7、考核與獎(jiǎng)懲。從2013年起，縣將每年對(duì)各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進(jìn)行績(jī)效考核，考核辦法另行制定。考核為達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)級(jí)示范村，每個(gè)村獎(jiǎng)給xx萬(wàn)元，考核為不達(dá)標(biāo)的示范村縣將給予通報(bào)批評(píng)。

為深入貫徹落實(shí)全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班和市委三屆七次全會(huì)、縣委九屆七次全會(huì)精神，加快我縣新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗武強(qiáng)，我局制定實(shí)施方案如下。

（一）指導(dǎo)思想。

以黨的十八大和十八屆六中全會(huì)、省委八屆十二次全會(huì)、市委三屆七次全會(huì)、縣委九屆七次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標(biāo)，堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)，努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

（二）主要目標(biāo)。

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)村實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，建設(shè)生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。

（三）基本原則。

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行。堅(jiān)持不規(guī)劃不設(shè)計(jì)、不設(shè)計(jì)不施工，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

2、堅(jiān)持循序漸進(jìn)。堅(jiān)持尊重群眾意愿，既考慮當(dāng)前又顧及長(zhǎng)遠(yuǎn)，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，合理確定建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)，重點(diǎn)突破。

3、堅(jiān)持注重實(shí)效。堅(jiān)持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，實(shí)事求是，量力而行，不搞形象工程、政績(jī)工程。堅(jiān)持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年省級(jí)重點(diǎn)村共有23個(gè)，總?cè)丝?5755人，4174戶，其中貧困村13個(gè)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年23個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村中，未進(jìn)行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村，其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務(wù)，達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)初步估算，完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù)，需資金61。48萬(wàn)元，由縣財(cái)政投資，可解決1794人，457戶的飲水安全問(wèn)題。

開(kāi)展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子，鋪設(shè)輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施，發(fā)展規(guī)?；泄┧?，保證供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，自來(lái)水入戶率達(dá)到100%，確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達(dá)標(biāo)水。

具體措施：針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目村實(shí)際情況，維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。

實(shí)施時(shí)間：我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目招投標(biāo)工作和建設(shè)任務(wù)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程，作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)。結(jié)合各村實(shí)際，指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)。

（二）強(qiáng)化資金投入。

根據(jù)年度工作任務(wù)和上級(jí)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度，大力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)捐助，充分調(diào)動(dòng)村集體和廣大農(nóng)民群眾的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞。

環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇四

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校精神文明建設(shè)，堅(jiān)持以強(qiáng)化學(xué)生自治管理創(chuàng)新工作為抓手，以迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作為突破口，以治理校園“五亂”（即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停）現(xiàn)象為重點(diǎn)，培養(yǎng)師生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，創(chuàng)造優(yōu)美的育人環(huán)境、工作環(huán)境和學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，扎實(shí)做好校園環(huán)境建設(shè)工作，特制定本方案。

二、目標(biāo)任務(wù)。

1、強(qiáng)化學(xué)生自治管理的創(chuàng)新，分層次多層面召開(kāi)學(xué)生會(huì)干部及班干部會(huì)議，增強(qiáng)對(duì)校園環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。

2、加強(qiáng)校園衛(wèi)生治理工作，按時(shí)將校園公共場(chǎng)所的衛(wèi)生打掃好、維護(hù)好、保持好。

3、徹底治理校園“五亂”（即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停）現(xiàn)象，還校園一個(gè)富有清潔、幽雅、美麗、有序的環(huán)境。

4、做好校園的綠化、凈化、美化、硬化工作，特別要將垃圾處理好、污水處理好。

5、加強(qiáng)飲食衛(wèi)生安全教育，教育學(xué)生不到校外流動(dòng)攤點(diǎn)吃飯，將學(xué)生的生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好。

三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：各班主任。

主要職責(zé)：

具體負(fù)責(zé)校園環(huán)境建設(shè)的安排布置協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。

具體負(fù)責(zé)校園文化建設(shè)工作。

具體負(fù)責(zé)校園綠化、美化和硬化工作。

具體負(fù)責(zé)校園環(huán)境衛(wèi)生工作。

具體負(fù)責(zé)各功能室衛(wèi)生工作。

具體負(fù)責(zé)教職工生活區(qū)及綜合辦公樓衛(wèi)生。

具體負(fù)責(zé)學(xué)生就餐區(qū)域衛(wèi)生的安排檢查。

具體負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍衛(wèi)生的安排檢查工作。

各位班主任：在各處室的總體安排下具體負(fù)責(zé)相關(guān)的工作。

四、辦公室、教室、寢室及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)規(guī)范化管理要求。

（一）辦公室清潔衛(wèi)生要求：

1、地面：干凈、無(wú)灰塵無(wú)污跡。

2、門窗、燈管、電扇、電腦、電源線、插座及開(kāi)關(guān)盒上無(wú)積塵；門窗明凈，無(wú)亂張貼；窗臺(tái)清潔，無(wú)雜物。

3、窗簾：干凈整潔，按學(xué)校要求統(tǒng)一懸掛。

4、墻壁：干凈、無(wú)灰塵污點(diǎn)，不得亂貼、亂掛東西。

5、作業(yè)本、教具等擺放整齊，無(wú)亂堆放現(xiàn)象。

6、辦公桌椅、辦公櫥柜、電腦：（1）必須按學(xué)校統(tǒng)一要求在指定的位置擺放。（2）桌面必須干凈整潔，無(wú)多余的書籍、紙張等雜物，桌底無(wú)堆放雜物。（3）必須做到堆放整齊。（4）人不在辦公室時(shí)，所坐的椅子必須歸位；整個(gè)辦公室沒(méi)有人的時(shí)候，門窗要上鎖。

7、辦公室衛(wèi)生工具按照學(xué)校統(tǒng)一指定的位置擺放。

8、辦公室的走廊、護(hù)欄保持清潔。

（二）教室和教室外走廊區(qū)清潔衛(wèi)生要求。

1、地面：干凈、無(wú)灰塵無(wú)污跡。

2、門窗、燈、電扇：明亮、干凈、無(wú)灰塵；門窗無(wú)亂張貼，窗臺(tái)無(wú)雜物。

3、窗簾：干凈整潔、按學(xué)校要求統(tǒng)一懸掛，無(wú)出現(xiàn)故障長(zhǎng)期沒(méi)有維護(hù)的現(xiàn)象。

4、墻壁：干凈、無(wú)灰塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)等，其他要求如下：

（1）除規(guī)范的學(xué)習(xí)園地、制度外，一律不得亂貼亂掛，力求教室整潔美觀。

（2）按學(xué)校統(tǒng)一要求，在指定的位置懸掛學(xué)校統(tǒng)一制作的國(guó)旗、班風(fēng)、“三表”（作息時(shí)間表、課程表、值日表）等。

（3）符合素質(zhì)教育要求的美觀、大方、整齊劃一、有激勵(lì)性的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，能體現(xiàn)濃郁的班級(jí)文化氛圍。

5、學(xué)生課桌面必須干凈整齊，無(wú)亂放書籍、紙張等雜物。

6、衛(wèi)生清掃工具必須整齊存放在指定的位置。

7、教室的所有用品必須干凈、無(wú)灰塵，統(tǒng)一擺放；教室走廊外的小花壇上無(wú)垃圾。

8、講臺(tái)上的物品擺放整齊，教室內(nèi)多余的椅子擺放整齊，教室走廊的墻壁上無(wú)亂張貼現(xiàn)象。

9、黑板每天放學(xué)時(shí)擦干凈，黑板槽內(nèi)無(wú)粉筆灰。

10、教室內(nèi)各宣傳版塊外框干凈無(wú)灰塵。

（三）宿舍及走廊清潔衛(wèi)生要求。

1、地面、走廊：清潔干凈，沒(méi)有泥沙、紙屑等雜物。

2、門窗、燈、明亮、干凈、無(wú)灰塵；門窗無(wú)亂張貼，窗臺(tái)無(wú)雜物。

3、室內(nèi)外天花板沒(méi)有蜘蛛網(wǎng)跡。

4、被辱、枕頭、衣服、鞋子等按規(guī)定擺放整齊。

6、臉盆、牙具擺設(shè)整齊，衛(wèi)生間保持清潔。

7、墻壁沒(méi)有出現(xiàn)亂貼、亂涂、亂掛等現(xiàn)象。

8、室內(nèi)環(huán)境布置優(yōu)雅，符合當(dāng)代學(xué)生宿室文化建設(shè)要求。

（四）公共場(chǎng)所、公共教室清潔衛(wèi)生要求。

1、公共場(chǎng)所清潔衛(wèi)生要求。

（1）校園、門廳、臺(tái)階、走廊地面無(wú)污跡、無(wú)紙屑果皮、無(wú)包裝袋等雜物。

（2）校內(nèi)廁所每天打掃兩次，小便池隨著打掃及時(shí)清理，做到無(wú)積水。

（3）有垃圾桶的要定時(shí)清理，垃圾桶下面污垢要及時(shí)清理干凈。

（4）花壇內(nèi)無(wú)紙屑果皮、無(wú)包裝袋等雜物。

（5）樓梯扶手及樓道護(hù)欄要定期擦洗，保持清潔。

2、公共教室清潔衛(wèi)生要求。

按照上述教室的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。

（五）師生個(gè)人衛(wèi)生要求。

全體師生應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，禁止隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑、飲料盒、食品袋等垃圾雜物；禁止攀折綠化帶、花壇中的植物；禁止把雜物從樓上扔下或扔在花壇中。做到按時(shí)休息，早晚刷牙，勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗頭、勤剪手腳指甲、勤換衣服、襪子和鞋子。

五、衛(wèi)生打掃及檢查。

1、教室、宿舍、衛(wèi)生區(qū)、餐廳的打掃和檢查。

每天常規(guī)打掃由政教處負(fù)責(zé)進(jìn)行常規(guī)檢查，檢查結(jié)果納入校紅旗班級(jí)評(píng)比并納入班主任績(jī)效考核。

2、其他公共場(chǎng)所及功能室打掃和檢查。

其他公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作由所屬處室負(fù)責(zé)檢查考評(píng)。

六、校園綠化、硬化和美化工作。

1、3月份，教師周轉(zhuǎn)宿舍前邊綠化面積600平方米，計(jì)劃植樹(shù)30棵，種花20棵，投資3萬(wàn)元。

2、4月份，教師周轉(zhuǎn)宿舍圍墻長(zhǎng)70米，投資2.5萬(wàn)元，初一教學(xué)樓到東邊廁所道路硬化180平方米，投資1.5萬(wàn)元。

3、4月份，新學(xué)生宿舍樓前硬化900平方米，投資6.3萬(wàn)元，新宿舍樓東邊臺(tái)階800立方米，投資6萬(wàn)元。

4、5月份，新宿舍樓下水道及化糞池建設(shè)，投資8.5萬(wàn)元，新宿舍樓后道路硬化240平方米，投資1.68萬(wàn)元。

5、5月份，操場(chǎng)周邊150米文化墻建設(shè)，投資5萬(wàn)元。

6、7月—8月份，宿舍、教室、餐廳內(nèi)墻粉刷共18000平方米，投資14萬(wàn)元。

7、9月份，學(xué)校圍墻外、教室、原宿舍外墻粉刷2400平方米，投資1.8萬(wàn)元。

環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇五

為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開(kāi)展“環(huán)境提升年”活動(dòng)的總體要求，配合全市“環(huán)境提升年”活動(dòng)的開(kāi)展，不斷提升環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)安監(jiān)局環(huán)境建設(shè)上檔升級(jí)，現(xiàn)就深入開(kāi)展“環(huán)境提升年”活動(dòng)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，以優(yōu)化“三種環(huán)境”為載體，以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)為動(dòng)力，以提高“三個(gè)文明”建設(shè)總體水平和文明程度為目標(biāo)，突出干事創(chuàng)業(yè)這條主線，全力鑄造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把安監(jiān)局打造成為讓群眾滿意、讓基層滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確?！碍h(huán)境提升年”活動(dòng)的順利實(shí)施，成立由史玉林局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室、大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，宏觀管理并指導(dǎo)活動(dòng)的開(kāi)展，搞好信息和經(jīng)驗(yàn)交流，檢查、監(jiān)督和評(píng)估工作的開(kāi)展情況?！碍h(huán)境提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、處理活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中的日常事物。

三、重點(diǎn)工作及措施。

1、堅(jiān)持依法行政，依法管理。結(jié)合國(guó)家頒布的、、等法律，依法行政，依法管理。發(fā)揮行業(yè)特點(diǎn)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，增加服務(wù)項(xiàng)目，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

2、開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。整合機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)資源，健全和完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，構(gòu)建較完善的終身學(xué)習(xí)教育體系，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，以創(chuàng)新學(xué)習(xí)為載體，開(kāi)展豐富多彩、的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織、指導(dǎo)機(jī)關(guān)人員走上終身學(xué)習(xí)，全面提高機(jī)關(guān)整體素質(zhì)。年內(nèi)組織4—6次與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)考試，考試成績(jī)列入年底業(yè)績(jī)考核。

3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，做好全市近200家非煤礦山和500多家危化品企業(yè)開(kāi)展的評(píng)價(jià)發(fā)證工作，堅(jiān)持“重心下移、關(guān)口前移”的原則，對(duì)非煤礦山和?；飞a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行上門服務(wù)，協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)公司進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，幫助企業(yè)制定整改措施和申報(bào)材料。

4、加強(qiáng)廉正教育，筑牢思想道德防線。以省安監(jiān)局規(guī)定的安監(jiān)部門和工作人員“九工人不準(zhǔn)”為準(zhǔn)則，把反腐倡廉作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，加大對(duì)機(jī)關(guān)干部的教育力度，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的廉政意識(shí)和法紀(jì)觀念，規(guī)范機(jī)關(guān)干部的`從政行為，從根本上杜絕了吃拿卡要現(xiàn)象。

5、實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)，努力提高服務(wù)效率。外單位同志來(lái)機(jī)關(guān)辦事，凡涉及安監(jiān)工作有關(guān)的事項(xiàng)，任何人不得推諉扯皮，敷衍塞責(zé)。對(duì)來(lái)機(jī)關(guān)辦事的同志要態(tài)度和藹，服務(wù)周到，誰(shuí)先接待，誰(shuí)要搞好服務(wù)，是自己職責(zé)范圍的事情，要認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理，不是自己職責(zé)范圍的事情，也要幫助其協(xié)調(diào)辦理，給來(lái)辦事的同志一個(gè)滿意的答復(fù)。在服務(wù)時(shí)限上明確規(guī)定，請(qǐng)示性公文、例行審查事項(xiàng)在10日內(nèi)辦結(jié)；復(fù)雜事項(xiàng)在15日內(nèi)給予明確答復(fù)。

在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，各科室要在思想上高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，嚴(yán)格按照活動(dòng)開(kāi)展的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項(xiàng)地進(jìn)行落實(shí)，確?；顒?dòng)的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組要做好督促檢查，有針對(duì)性地抓好活動(dòng)開(kāi)展的每一項(xiàng)工作。機(jī)關(guān)全體人員要積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召和總體部署，全身心的投入到活動(dòng)中來(lái)，端正態(tài)度，共同參與、齊抓共管、力求實(shí)效，不搞一陣風(fēng)，把安監(jiān)局樹(shù)立成為環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的文明機(jī)關(guān)，全面展示我們安監(jiān)機(jī)關(guān)文明、務(wù)實(shí)、高效的良好形象。

環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇六

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要指示批示精神，推動(dòng)全市環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善發(fā)展環(huán)境，確保習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神落地生根，確保市委七屆四次全體會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)決策部署全面落實(shí)，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈天水市深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》精神和省環(huán)保廳關(guān)于在全省環(huán)保系統(tǒng)深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的部署要求，為確保我局“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”(以下簡(jiǎn)稱“作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”)活動(dòng)順利開(kāi)展，取得實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合全局工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求。

通過(guò)深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，著力解決影響和制約生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作創(chuàng)新發(fā)展的突出問(wèn)題，建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全市環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，全面整改中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，有效化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，深化環(huán)評(píng)審批制度改革利企便民，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)縱深發(fā)展，打造政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的環(huán)保隊(duì)伍，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

(一)不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺(jué)把對(duì)黨的忠誠(chéng)貫穿生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)全過(guò)程。

(二)全面轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)格按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府系統(tǒng)工作作風(fēng)“十不準(zhǔn)”規(guī)定》要求和市委、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境的具體安排，樹(shù)牢正確的政績(jī)觀、事業(yè)觀，全面糾正“庸、懶、散、浮、拖”等不正之風(fēng)和特權(quán)思想，堅(jiān)決杜絕吃拿卡要等違紀(jì)違規(guī)行為，進(jìn)一步深化環(huán)評(píng)審批“放管服”改革，有效解決環(huán)保企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的突出環(huán)境問(wèn)題，最大限度利企便民，持續(xù)改善發(fā)展環(huán)境。

(三)不斷提升履職能力。自覺(jué)把高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本要求，不斷提升謀劃發(fā)展、改革創(chuàng)新、破解難題、促進(jìn)落實(shí)的能力，面對(duì)環(huán)保領(lǐng)域改革創(chuàng)新發(fā)展難題，要勤思考、善謀略，積極主動(dòng)地做好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工作;面對(duì)深層次突出環(huán)境問(wèn)題，能夠迎難而上、攻堅(jiān)克難，面對(duì)各種不正之風(fēng)，敢于較真、敢抓敢管，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

(四)持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。深入貫徹綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)決履行生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，推動(dòng)中央和省市有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)決策部署全面落實(shí)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，保障環(huán)境安全。不斷鞏固中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改成效，全力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗天水。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)查擺解決以下七個(gè)方面問(wèn)題：

(一)著力解決政治上不過(guò)硬、履行主體責(zé)任不到位、壓力傳導(dǎo)層層遞減問(wèn)題。重點(diǎn)解決在維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上立場(chǎng)不夠堅(jiān)定、旗幟不夠鮮明，“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神不夠堅(jiān)決有力的問(wèn)題;在大是大非面前搞“愛(ài)惜羽毛”、不敢動(dòng)真碰硬、聽(tīng)之任之的問(wèn)題;貫徹執(zhí)行中央和省、市決策部署打折扣搞變通,表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差的問(wèn)題;全面從嚴(yán)治黨寬松軟、黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”、機(jī)關(guān)黨建工作“燈下黑”、基層黨組織軟弱渙散、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)淡漠、干部教育監(jiān)督管理缺失、壓力責(zé)任傳導(dǎo)逐級(jí)遞減的問(wèn)題。

(二)著力解決能力不足、視野不寬、辦法不多問(wèn)題。重點(diǎn)解決能力與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng),謀劃部署工作生搬硬套、簡(jiǎn)單機(jī)械,上下一般粗、左右一般齊,缺乏針對(duì)性、操作性和實(shí)效性的問(wèn)題;對(duì)本科室、本單位工作既沒(méi)想法又沒(méi)辦法,工作打不開(kāi)局面,缺乏改革創(chuàng)新精神,觀念保守、思想僵化、固步自封的問(wèn)題;研究政策不深不透,面對(duì)新情況新矛盾新問(wèn)題老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用,本領(lǐng)不強(qiáng)、專業(yè)不精、底數(shù)不清、情況不明、數(shù)字不準(zhǔn)、措施不實(shí)的問(wèn)題。

(三)著力解決履職擔(dān)當(dāng)不夠、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、官僚主義,衙門作風(fēng)問(wèn)題。重點(diǎn)解決對(duì)貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署推諉扯皮、“只傳球不射門”、只研究不跟進(jìn),想當(dāng)官不想干事，想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),想出彩不想出力的問(wèn)題;官德官品滑坡、宗旨意識(shí)淡化,官僚主義和衙門作風(fēng)嚴(yán)重,對(duì)社會(huì)各方和基層人民群眾反映強(qiáng)烈的事項(xiàng)能躲就躲、能拖就拖,甚至糊弄應(yīng)付、推卸責(zé)任、蠻橫刁難的問(wèn)題;服務(wù)基層群眾不夠主動(dòng)、幫扶貧困村脫貧致富奔小康辦法不多的問(wèn)題;特權(quán)思想嚴(yán)重,部門利益固化,把公共資源異化為內(nèi)部“福利”的問(wèn)題;碰到困難找借口,遇到矛盾繞道走,“寧可不干事、以求不出事”,甘于當(dāng)“太平官”的問(wèn)題;奉行好人主義,遇事明哲保身,工作不在狀態(tài),不思進(jìn)取、被動(dòng)應(yīng)付,不愿動(dòng)真碰硬的問(wèn)題。

(四)著力解決熱衷于搞形式、走過(guò)場(chǎng)、不求實(shí)效問(wèn)題。重點(diǎn)解決調(diào)查研究走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水、層層陪同,把調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)成“秀場(chǎng)”、設(shè)計(jì)“經(jīng)典調(diào)研線路”、調(diào)研與工作脫節(jié)的問(wèn)題;注重打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程,“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”的問(wèn)題;層層重復(fù)開(kāi)會(huì),用會(huì)議落實(shí)會(huì)議的問(wèn)題;起草文件照抄照搬照轉(zhuǎn),出臺(tái)制度決策“依葫蘆畫瓢”的問(wèn)題;不重實(shí)效重包裝,把精力放在人為留痕、材料美化、填表造冊(cè)、數(shù)字造假上,搞“材料出政績(jī)”“數(shù)字出政績(jī)”的問(wèn)題;一些重大決策事項(xiàng)決定前調(diào)研不夠深入,征求各方面意見(jiàn)建議不夠充分,決策事項(xiàng)執(zhí)行落實(shí)不夠到位的問(wèn)題。

(五)著力解決行政效能低下、營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)問(wèn)題。重點(diǎn)解決深化“接放管服”改革特別是環(huán)評(píng)審批改革舉措配套銜接不到位的問(wèn)題;簡(jiǎn)政放權(quán)不夠徹底,審批效率低下、審批方式不夠優(yōu)化、準(zhǔn)入門檻過(guò)高的問(wèn)題;政務(wù)服務(wù)質(zhì)量不高,全系統(tǒng)各類業(yè)務(wù)信息平臺(tái)兼容協(xié)同性差,辦事程序不夠優(yōu)化、耗時(shí)較長(zhǎng),群眾“多頭跑”事難辦”“來(lái)回奔波”,制造障礙、設(shè)置門檻吃拿卡要的問(wèn)題;門好進(jìn)、臉好看、事依然難辦,項(xiàng)目審批敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,不給好處不辦事、給了好處亂辦事等不作為不擔(dān)當(dāng)亂作為中梗阻的問(wèn)題;行業(yè)主管部門監(jiān)管缺失,執(zhí)法檢查過(guò)多過(guò)濫,以罰代管,越權(quán)執(zhí)法、趨利執(zhí)法、野蠻執(zhí)法,損害群眾利益,影響社會(huì)穩(wěn)定,破壞發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題。

(六)著力解決陽(yáng)奉陰違、弄虛作假、慵懶散漫、違反紀(jì)律問(wèn)題。重點(diǎn)解決對(duì)上級(jí)決策部署置若罔聞、支差應(yīng)付,不執(zhí)行或搞選擇性執(zhí)行,政策空轉(zhuǎn)、截留，落實(shí)“最后一公里”卡脖子,浪費(fèi)人力財(cái)力物力,落實(shí)效果不好的問(wèn)題;不如實(shí)反映和報(bào)告工作情況,對(duì)上陽(yáng)奉陰違、謊報(bào)情況、虛報(bào)數(shù)字、夸大成績(jī)、編造經(jīng)驗(yàn)，對(duì)下縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫弄虛作假、隱瞞實(shí)情的問(wèn)題;庸政懶政怠政,推一推動(dòng)一動(dòng)、不推不動(dòng),對(duì)應(yīng)當(dāng)下?lián)艿馁Y金借故拖延、拒不支付的問(wèn)題;違反中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省、市規(guī)定要求,違規(guī)使用公車、超標(biāo)準(zhǔn)接待,外出不按規(guī)定報(bào)告報(bào)備,婚喪嫁娶改頭換面、化整為零，不遵守工作紀(jì)律和規(guī)章制度的問(wèn)題。

(七)著力解決環(huán)境問(wèn)題整改力度不夠，工作不扎實(shí)不徹底的問(wèn)題。重點(diǎn)解決在整改上級(jí)督察和自查環(huán)境問(wèn)題過(guò)程中，沒(méi)有從健全措施、完善制度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面深刻反思、舉一反。

三、

吸取教訓(xùn)，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解不到位的問(wèn)題;對(duì)群眾反映的環(huán)境信訪問(wèn)題重視程度不夠，查處不徹底，推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題。

三、工作措施。

針對(duì)查擺出的突出問(wèn)題，要精準(zhǔn)施策、對(duì)癥下藥，舉一反三、全面整改，推動(dòng)作風(fēng)大整頓大提升，以作風(fēng)改進(jìn)推動(dòng)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化改善。

(一)突出政治建設(shè)，加強(qiáng)思想教育。以“黨員固定活動(dòng)日”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作為抓手，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，督促引導(dǎo)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面推動(dòng)黨的十九大決策部署落實(shí)到位，在學(xué)懂弄通做實(shí)中強(qiáng)化政治意識(shí)、提高工作本領(lǐng)，確保黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以解決主體責(zé)任落實(shí)不到位、黨建“燈下黑”、基層黨組織政治功能弱化等問(wèn)題為突破口，層層傳導(dǎo)壓力，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，以黨性強(qiáng)作風(fēng)，以作風(fēng)促發(fā)展。

(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)。激勵(lì)和支持干部職工在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的第一線、服務(wù)群眾的最前沿，以嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持旗幟鮮明支持擔(dān)當(dāng)者，鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步健全完善權(quán)責(zé)清單，靠實(shí)工作責(zé)任，制定管用措施，建立工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)分解、逐件落實(shí)、抓出成效。部署啟動(dòng)黨的十八大以來(lái)各類問(wèn)題整改落實(shí)工作“回頭看”、公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查、環(huán)保專項(xiàng)資金管理使用情況檢查、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度落實(shí)情況檢查等工作，及時(shí)排查解決可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全面推行行政審批“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡(jiǎn)化辦、馬上辦”，深化“接放管服”改革，切實(shí)提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。

(三)堅(jiān)持破立并舉，創(chuàng)新推動(dòng)工作。緊跟新時(shí)代、適應(yīng)新形勢(shì)、貫徹新理念，堅(jiān)持繼承創(chuàng)新、破立并舉，堅(jiān)決破除因循守舊、消極等待、小進(jìn)則滿、畏首畏尾、狹隘封閉、急于求成、坐而論道的思想，牢固樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、敢于擔(dān)當(dāng)、包容合作、蹄疾步穩(wěn)、真抓實(shí)干的意識(shí)，切實(shí)解決思想觀念、精神狀態(tài)、發(fā)展思路和工作舉措等方面存在的突出問(wèn)題，逐條梳理分析，找準(zhǔn)癥結(jié)，全力整改，在創(chuàng)新和探索中改進(jìn)工作，提高效能。

(四)加強(qiáng)調(diào)查研究，提升能力水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究提高調(diào)查研究實(shí)效的通知》(中辦發(fā)〔2018〕20號(hào))要求，堅(jiān)持把調(diào)查研究貫穿于作決策和抓落實(shí)的全過(guò)程，尤其加強(qiáng)對(duì)黨的十九大關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策部署，聚焦人民群眾最急最憂最盼最怨的問(wèn)題，列出調(diào)研題目，改進(jìn)調(diào)查研究方式方法，深入一線了解實(shí)情，掌握情況，找準(zhǔn)問(wèn)題，研究透徹，為科學(xué)決策提供依據(jù)。要堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去，集中人民群眾的聰明才智，實(shí)事求是地解決問(wèn)題。堅(jiān)決杜絕設(shè)計(jì)“經(jīng)典調(diào)研路線”、要求干部群眾當(dāng)“群眾演員”、報(bào)喜不報(bào)憂、避實(shí)就虛、回避矛盾、提前定調(diào)找實(shí)證、默許暗示縱容調(diào)研對(duì)象弄虛作假等影響調(diào)研結(jié)果的行為。抓好黨組中心組理論學(xué)習(xí)、支部集中學(xué)習(xí)、黨員干部自學(xué)和黨課教育，學(xué)干結(jié)合，不斷提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

(五)加大廉政教育，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為重點(diǎn)，運(yùn)用正反面典型引導(dǎo)黨員干部樹(shù)牢紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和底線意識(shí)。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，緊盯行政審批、項(xiàng)目管理、資金使用、干部選拔任用、執(zhí)法監(jiān)管、公共采購(gòu)、人情消費(fèi)、作風(fēng)建設(shè)、基層黨建等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地制定防控措施，健全防控體系。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和市委有關(guān)要求，從重查處各種隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，防止不正之風(fēng)反彈回潮。

四、實(shí)施步驟。

作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)從2018年4月開(kāi)始，至2019年2月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：精心謀劃，全面部署(2018年4月中下旬)。

在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)全局作風(fēng)實(shí)際，起草制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)安排部署有關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，明確責(zé)任分工，督促機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位抓好落實(shí)。全局上下要切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，積極投入作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。

第二階段：查擺問(wèn)題，整改落實(shí)(2018年4月下旬至2019年1月底)。

對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神和形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，對(duì)照本方案列舉的突出問(wèn)題，通過(guò)深入調(diào)研、走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)通熱線電話等多種方式，認(rèn)真查擺存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，建立清單，劃定時(shí)限，逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)跟進(jìn)督查，實(shí)行掛牌銷號(hào)，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

第三階段：開(kāi)展評(píng)議，考核。

總結(jié)。

(2019年2月)。

采取單位自評(píng)、社會(huì)評(píng)議、機(jī)關(guān)互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和第三方參與評(píng)價(jià)等多種形式，對(duì)全局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行綜合評(píng)議。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從全市“兩代表一委員”以及服務(wù)對(duì)象中聘請(qǐng)監(jiān)督員，參與作風(fēng)建設(shè)明察暗訪和監(jiān)督評(píng)議，倒逼作風(fēng)轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展情況形成書面總結(jié)報(bào)告，2019年1月5日前報(bào)市作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體名單見(jiàn)附件)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、考核評(píng)價(jià)等工作。各科室、各單位要按照全局統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實(shí)際，精心組織開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面。

(二)發(fā)揮頭雁效應(yīng)。局領(lǐng)導(dǎo)要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境上走在前、做表率，既要帶頭改進(jìn)自身作風(fēng)，為干部職工樹(shù)起標(biāo)桿，也要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，經(jīng)常檢查分管科室、單位作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)情況，督促指導(dǎo)基層發(fā)現(xiàn)差距、解決問(wèn)題，通過(guò)層層傳導(dǎo)壓力，層層示范帶動(dòng)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合。把開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)與“不忘初心、牢記使命”主題教育、深化“放管服”改革工作突破年活動(dòng)、“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌處理開(kāi)展活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，防止就作風(fēng)抓作風(fēng)、就活動(dòng)搞活動(dòng)，著力解決政治不過(guò)硬、履行主體責(zé)任不到位、履職擔(dān)當(dāng)不夠、行政效能低下、營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)，慵懶散漫和落實(shí)不力等突出問(wèn)題，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

(四)加強(qiáng)督察問(wèn)責(zé)。局黨組加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展情況的督查，各班子成員和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)化對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)情況的督察督辦，實(shí)行最嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)追責(zé)，群眾反映強(qiáng)烈、線索具體的不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題，以及省市巡視督察通報(bào)的問(wèn)題，堅(jiān)決處理，絕不手軟。特別是對(duì)中央、省、市委三令五申強(qiáng)調(diào)的事項(xiàng)依然我行我素的人和事，從嚴(yán)從快從重問(wèn)責(zé)處理，公開(kāi)曝光通報(bào)，形成有力震懾，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的能力水平不斷提升。

(五)強(qiáng)化建章立制。對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單，制定整改措施，明確整改任務(wù)和時(shí)限要求，做到即知即改、立行立改。同時(shí)，結(jié)合整改情況，對(duì)全局已有規(guī)章制度進(jìn)行梳理，缺失的抓緊建立，該廢除的及時(shí)廢除，該修訂的及時(shí)完善，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，形成用制度管人管事管權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。

(六)營(yíng)造濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分利用各種傳統(tǒng)媒體和新興媒體宣傳我局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)展情況，既要加大正面報(bào)道，宣傳推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，又要曝光反面典型，教育干部職工樹(shù)牢底線思維，形成改進(jìn)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)的良好格局，營(yíng)造轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)、重實(shí)干、促發(fā)展的濃厚氛圍，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇七

為貫徹落實(shí)區(qū)委十屆四次全會(huì)精神，深入實(shí)施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府決定，利用三年時(shí)間，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境為主線，以轉(zhuǎn)變和規(guī)范行政職能為核心，以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為契機(jī)，全力打造一流區(qū)域發(fā)展軟環(huán)境，盡快把南關(guān)建設(shè)成為最具吸引力的現(xiàn)代化城市中心區(qū)，特提出如下實(shí)施方案：

全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十九大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹區(qū)委十屆四次全會(huì)精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢鉀Q制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，以讓來(lái)南關(guān)投資者安心、放心、稱心、滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以提供最優(yōu)良的秩序，最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標(biāo)，創(chuàng)建“重法制，講信譽(yù)，高效率，優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)新南關(guān)、發(fā)展新南關(guān)提供有力的保障。

全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作必須堅(jiān)持以下原則：

（一）齊抓共管，各負(fù)其責(zé)。確立區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府部門主抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，軟環(huán)境管理辦公室組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。

（二）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。從本部門實(shí)際出發(fā)，抓住影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境突出問(wèn)題，根治痼疾，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全面，優(yōu)化整體環(huán)境。

（三）標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效。從嚴(yán)厲整治現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，通過(guò)抓好正反兩方面典型，糾建并舉，完善制度，研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機(jī)制和措施。

今年全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作要突出以下幾項(xiàng)重點(diǎn)：

（七）繼續(xù)深化改革。重點(diǎn)解決行政審批項(xiàng)目過(guò)多過(guò)濫、政務(wù)公開(kāi)透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問(wèn)題。

今年全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的目標(biāo)：經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力,在機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)“四辦”作風(fēng)，即“馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、透明辦”，營(yíng)造加快發(fā)展的人文環(huán)境,勤政為民的服務(wù)環(huán)境,科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境,權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任環(huán)境。使全區(qū)軟環(huán)境存在的突出問(wèn)題得到有效整治，使機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改善,使外來(lái)客商對(duì)投資環(huán)境的評(píng)價(jià)有明顯改觀，使企業(yè)和廣大群眾對(duì)軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。

（一）組織準(zhǔn)備階段（4月上旬）。

健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，重新調(diào)整南關(guān)區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在軟環(huán)境管理辦公室。明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作職責(zé)，建立健全各項(xiàng)工作制度，制定全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作方案。

（二）工作準(zhǔn)備階段（4月中下旬）。

4月中旬開(kāi)始，結(jié)合前階段的“建服務(wù)型機(jī)關(guān)”大討論，開(kāi)展以“促進(jìn)思想解放，營(yíng)造良好環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的“軟環(huán)境建設(shè)年”大討論。組織各單位、部門進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的意見(jiàn)及市委書記杜學(xué)芳同志的講話以及呂相林同志在區(qū)委十屆四次全會(huì)上的報(bào)告和吳蘭同志的政府報(bào)告精神，搞好宣傳動(dòng)員，從上至下帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇八

本文目錄。

為深入貫徹xx大、市委九屆四次全會(huì)、區(qū)委九屆三次全會(huì)和全市、區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，根據(jù)區(qū)軟建工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好全區(qū)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)自查自糾階段工作的安排意見(jiàn)》（盤軟發(fā)〔〕3號(hào)）文件精神，盤龍區(qū)統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)已進(jìn)入自查自糾階段，為較好完成自查自糾階段工作，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育階段成果，打牢督查推動(dòng)階段工作基礎(chǔ)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的xx大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力解決我局機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問(wèn)題，促使各科室和普查中心進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高辦事效率，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二、工作要求。

通過(guò)自查自糾來(lái)鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育階段成果，找準(zhǔn)各科室在軟環(huán)境建設(shè)工作上存在的突出問(wèn)題，明確整改方向，使全局干部職工切實(shí)改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保我局經(jīng)濟(jì)社會(huì)軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。

三、方法步驟。

（一）、廣泛征求意見(jiàn)（3月20日至3月25日）。

1、征求意見(jiàn)。通過(guò)交心談心、問(wèn)卷調(diào)查等方式，征求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、下屬單位和內(nèi)部干部職工以及服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，同時(shí)，通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、登門走訪等形式，廣泛征求社會(huì)各界特別是管理和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。

2、梳理意見(jiàn)。對(duì)征求的意見(jiàn)，安排專人進(jìn)行梳理和歸納，梳理意見(jiàn)時(shí)，要注意保持原意，做到“原汁原味”。局“軟建辦”要認(rèn)真督查指導(dǎo)意見(jiàn)的收集、匯總、梳理和歸納工作。

3、反饋意見(jiàn)。對(duì)征求的意見(jiàn)，在梳理歸類的基礎(chǔ)上，黨組和主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)向班子成員如實(shí)反饋。對(duì)一般干部職工個(gè)人的意見(jiàn)，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)反饋。

（二）召開(kāi)專題民主生活會(huì)（3月28日）。

領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專題民主生活會(huì)，對(duì)照征集到的意見(jiàn)，深入查找分析軟環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題。重點(diǎn)查找以下幾個(gè)方面：一是思想觀念方面，是否存在因循守舊、不思進(jìn)取、怕負(fù)責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、得過(guò)且過(guò)的思想。二是服務(wù)態(tài)度方面，是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象。三是工作作風(fēng)方面，是否存在有令不行、有禁不止、推諉扯皮、失職瀆職，以及官僚主義、形式主義等問(wèn)題。四是辦事效率方面，是否存在工作程序繁瑣、時(shí)限過(guò)長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率不高，以及以核準(zhǔn)、備案之名搞變相拖延時(shí)限的問(wèn)題。五是廉潔自律方面，是否存在亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查，甚至以權(quán)謀私、“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問(wèn)題。六是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)方面，各種影響和有礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的人和事是否得到嚴(yán)肅查處。召開(kāi)專題民主生活會(huì)前，要提前兩天通過(guò)書面形式向區(qū)督導(dǎo)組和區(qū)“軟建辦”報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)的民主生活會(huì)發(fā)言提綱要經(jīng)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組長(zhǎng)審核簽后報(bào)送區(qū)“軟建辦”。

專題民主生活會(huì)結(jié)束后，要及時(shí)歸納整理，以書面形式在一定范圍內(nèi)，將專題民主生活會(huì)的情況向干部、職工進(jìn)行通報(bào)。

（三）制定整改方案（4月1日至4月10日）。

局班子和全局干部職工在查清搞準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，研究制定切實(shí)可行的單位和個(gè)人整改方案，并且認(rèn)真抓好整改落實(shí)。在制定整改方案時(shí)，把總體安排和分步實(shí)施結(jié)合起來(lái)。對(duì)整改目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，明確整改部門，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任人。對(duì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，立即解決，一時(shí)無(wú)法徹底解決的，提出整改時(shí)間表和具體措施。對(duì)群眾意見(jiàn)集中、反映強(qiáng)烈、事實(shí)清楚、情節(jié)惡劣、嚴(yán)重影響軟環(huán)境建設(shè)和我局形象的人和事，堅(jiān)決果斷作出嚴(yán)肅處理。整改措施在一定范圍向干部、職工通報(bào)，使整改工作置于群眾的監(jiān)督之下。整改方案、情況通報(bào)于4月10日前報(bào)“區(qū)軟建辦”。

（四）公開(kāi)承諾。

按照盤辦通〔〕10號(hào)、盤軟辦〔〕6號(hào)通知要求的承諾方式、對(duì)象、格式和內(nèi)容，就我局抓好軟環(huán)境建設(shè)向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，接受廣大干部群眾和社會(huì)的監(jiān)督。

（五）認(rèn)真組織開(kāi)展“六帶頭三服務(wù)兩促進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)。

按要求制定具體計(jì)劃和措施。把加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。通過(guò)各種辦法，豐富活動(dòng)內(nèi)容，拓展活動(dòng)形式，組織干部職工深入基層、深入群眾、深入服務(wù)對(duì)象了解社情民意，以實(shí)際行動(dòng)改進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)，積極為群眾做好事。

（六）認(rèn)真做好“兩集中”、“兩到位”改革（4月底前完成）。

在壓縮精簡(jiǎn)行政審批、行政收費(fèi)事項(xiàng)，壓縮審批時(shí)限的基礎(chǔ)上，將部門審批服務(wù)職能向一個(gè)科（室）集中。

（七）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

建立健全軟環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)制度，健全和完善“首問(wèn)首辦責(zé)任制”、“一次性告知制”、“延時(shí)服務(wù)制”、“否定報(bào)批制”、“離替崗工作制”、“檢查報(bào)批制”、“勤廉公示制”、“有獎(jiǎng)舉報(bào)制”、“軟環(huán)境建設(shè)情況通報(bào)制”、“軟環(huán)境建設(shè)考評(píng)制”等制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。深化黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作，全面打造“陽(yáng)光政務(wù)”。全面實(shí)行“一線工作法”和“工作成果倒逼辦法”。強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督檢查體系建設(shè)，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)的長(zhǎng)效機(jī)制。

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為貫徹落實(shí)區(qū)委十屆四次全會(huì)精神，深入實(shí)施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府決定，利用三年時(shí)間，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境為主線，以轉(zhuǎn)變和規(guī)范行政職能為核心，以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為契機(jī)，全力打造一流區(qū)域發(fā)展軟環(huán)境，盡快把南關(guān)建設(shè)成為最具吸引力的現(xiàn)代化城市中心區(qū)，特提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作原則。

全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹區(qū)委十屆四次全會(huì)精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，以讓來(lái)南關(guān)投資者安心、放心、稱心、滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以提供最優(yōu)良的秩序，最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標(biāo)，創(chuàng)建“重法制，講信譽(yù)，高效率，優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)新南關(guān)、發(fā)展新南關(guān)提供有力的保障。

全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作必須堅(jiān)持以下原則：

（一）齊抓共管，各負(fù)其責(zé)。確立區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府部門主抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，軟環(huán)境管理辦公室組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。

（二）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。從本部門實(shí)際出發(fā)，抓住影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境突出問(wèn)題，根治痼疾，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全面，優(yōu)化整體環(huán)境。

（三）標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效。從嚴(yán)厲整治現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，通過(guò)抓好正反兩方面典型，糾建并舉，完善制度，研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機(jī)制和措施。

二、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。

今年全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作要突出以下幾項(xiàng)重點(diǎn)：

（七）繼續(xù)深化改革。重點(diǎn)解決行政審批項(xiàng)目過(guò)多過(guò)濫、政務(wù)公開(kāi)透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問(wèn)題。

今年全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的目標(biāo)：經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力,在機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)“四辦”作風(fēng)，即“馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、透明辦”，營(yíng)造加快發(fā)展的人文環(huán)境,勤政為民的服務(wù)環(huán)境,科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境,權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任環(huán)境。使全區(qū)軟環(huán)境存在的突出問(wèn)題得到有效整治，使機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改善,使外來(lái)客商對(duì)投資環(huán)境的評(píng)價(jià)有明顯改觀，使企業(yè)和廣大群眾對(duì)軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。

三、方法步驟和主要任務(wù)。

（一）組織準(zhǔn)備階段（4月上旬）。

健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，重新調(diào)整南關(guān)區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在軟環(huán)境管理辦公室。明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作職責(zé)，建立健全各項(xiàng)工作制度，制定全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

工作方案。

（二）工作準(zhǔn)備階段（4月中下旬）。

4月中旬開(kāi)始，結(jié)合前階段的“建服務(wù)型機(jī)關(guān)”大討論，開(kāi)展以“促進(jìn)思想解放，營(yíng)造良好環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的“軟環(huán)境建設(shè)年”大討論。組織各單位、部門進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的意見(jiàn)及市委書記杜學(xué)芳同志的講話以及呂相林同志在區(qū)委十屆四次全會(huì)上的報(bào)告和吳蘭同志的政府報(bào)告精神，搞好宣傳動(dòng)員，從上至下帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

各單位、部門要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，結(jié)合本單位實(shí)際，精心做好準(zhǔn)備工作，認(rèn)真制定工作實(shí)施方案和。

工作計(jì)劃。

并于4月25日前將方案報(bào)到區(qū)軟環(huán)境管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)軟辦”）。

（三）集中整治階段（4月末至9月末）。

各單位、部門要對(duì)照7個(gè)工作重點(diǎn)方面，認(rèn)真組織落實(shí)，拿出實(shí)實(shí)在在的整治成果。

1、全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。實(shí)施“陽(yáng)光政務(wù)”工程。要建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對(duì)分離機(jī)制，成立專家咨詢委員會(huì)，政府作出重大決策前，要征詢專家咨詢意見(jiàn)，需要聽(tīng)證和公示的，必須舉行聽(tīng)證會(huì)和向社會(huì)公示。全區(qū)各單位、各部門的工作職責(zé)、辦事準(zhǔn)則、辦事程序、監(jiān)督渠道、服務(wù)承諾、重大事項(xiàng)的辦理結(jié)果要全部向社會(huì)公開(kāi)，提高行政權(quán)力運(yùn)行的透明度。凡涉及公民、法人和其他組織切身利益的政府規(guī)范性文件草案以及其他重大決策，都要采取召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、開(kāi)通熱線電話、公開(kāi)登報(bào)等途徑，征求管理相對(duì)人的意見(jiàn)。機(jī)關(guān)工作人員要實(shí)行掛牌服務(wù)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。加快政務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程，強(qiáng)化電子政務(wù)傳播政務(wù)信息、受理政務(wù)咨詢、辦理政務(wù)事項(xiàng)的功能。

承辦單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)政府信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

負(fù)責(zé)人：吳新民、顧偉東。

2、加強(qiáng)政策研究。充分發(fā)揮政研室的作用，對(duì)發(fā)展城區(qū)、經(jīng)濟(jì)等重大問(wèn)題進(jìn)行超前和深入研究，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)委、政府決策的科學(xué)性和前瞻性。在用足、用活、用好上級(jí)各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，充分借鑒外地可利用優(yōu)惠政策，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入機(jī)制，提高投資者創(chuàng)業(yè)的自由度，創(chuàng)新政策機(jī)制，逐步形成本區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)。實(shí)行政策征詢和預(yù)告制度，在調(diào)整或出臺(tái)新政策前，要采取多種方式聽(tīng)取企業(yè)、商家和各界意見(jiàn)。政策出臺(tái)后，要做好政策宣傳和解釋工作，確保群眾在較短時(shí)間掌握政策，廣大干部能準(zhǔn)確解釋政策，企業(yè)能很好理解政策。

承辦單位：區(qū)政研室、相關(guān)單位、部門。

負(fù)責(zé)人：宋馳、相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人。

機(jī)制和誠(chéng)信守諾激勵(lì)機(jī)制，努力形成濃厚的誠(chéng)信氛圍，打造信用南關(guān)品牌。

承辦單位：各單位、部門、駐區(qū)重點(diǎn)企業(yè)。

負(fù)責(zé)人：各單位、部門負(fù)責(zé)人、駐區(qū)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人。

4、嚴(yán)格貫徹《行政許可法》。進(jìn)一步清理行政許可事項(xiàng)。國(guó)家和省市明令取消的行政許可事項(xiàng)一律取消。清理后保留的行政許可事項(xiàng)要向社會(huì)公布，未經(jīng)公布的行政許可事項(xiàng)一律廢止。依法界定行政許可主體。重新確定行政許可主體資格，凡是行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以自己名義實(shí)施許可的，或沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)自行委托實(shí)施行政許可的，堅(jiān)決予以糾正。7月1日以前，要將行政許可主體部門名單向社會(huì)公布，未經(jīng)公布的，一律不準(zhǔn)實(shí)施行政許可。

承辦單位：區(qū)政府法制辦、區(qū)司法局。

負(fù)責(zé)人：顧偉東、李延。

5、徹底杜絕“亂收費(fèi)”行為。取消沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，取消國(guó)家和省、市已明令禁止的收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)繼續(xù)保留的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有彈性的按下限執(zhí)行，實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于規(guī)定的按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。全面規(guī)范收費(fèi)行為，所有經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)全部退出行政事業(yè)性收費(fèi)管理范疇，收取行政事業(yè)性費(fèi)用嚴(yán)禁搭車收取其他費(fèi)用，嚴(yán)禁在行政執(zhí)法過(guò)程中為中介組織及其他企事業(yè)單位收費(fèi)，嚴(yán)禁將應(yīng)逐次收取的費(fèi)用一次性收取。對(duì)部分公益性行業(yè)涉及群眾切身利益的特定商品，實(shí)行政府統(tǒng)一公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，并由物價(jià)部門核定出讓給用戶的加價(jià)率。學(xué)校、醫(yī)院等公益事業(yè)單位和壟斷性行業(yè)，嚴(yán)禁自立收費(fèi)項(xiàng)目或擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。從xx年秋季開(kāi)學(xué)時(shí)起，全區(qū)中小學(xué)校普遍實(shí)行義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”。編制全區(qū)統(tǒng)一的行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位收費(fèi)手冊(cè)，列明各有關(guān)部門的收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。上手冊(cè)的項(xiàng)目必須是經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)并予以公布的；未上手冊(cè)的項(xiàng)目，企業(yè)有權(quán)拒繳。行政事業(yè)單位向企業(yè)收費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具收費(fèi)許可證件和收費(fèi)手冊(cè)，未出具收費(fèi)許可證和收費(fèi)手冊(cè)、或不開(kāi)具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)的，企業(yè)有權(quán)拒繳。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)制度改革后減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查。

負(fù)責(zé)人：顧偉東、張亞媚、孫麗萍、王萍、陳麗杰、盧振生、詹繼遠(yuǎn)、齊艷輝。

6、堅(jiān)決取締“亂罰款”。禁止以創(chuàng)收為目的的罰款行為，從根本上治理“自費(fèi)執(zhí)法”狀況。限制行政執(zhí)法人員自由裁量權(quán)，逐步取消手工填寫罰款數(shù)額的罰款方式，推行罰款文書格式化管理。嚴(yán)禁向下屬單位及個(gè)人下達(dá)罰款指標(biāo)，取消任何形式鼓勵(lì)罰款的獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)企業(yè)一般性違規(guī)行為，主要采取教育方式，也可實(shí)行“初犯不罰”的辦法，由執(zhí)法部門幫助整改。推行重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目大額收費(fèi)罰款預(yù)告制度。各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門對(duì)區(qū)屬重點(diǎn)企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施大額度罰款時(shí)要預(yù)先告之軟辦，在軟辦查核符合相關(guān)制度規(guī)定后方可進(jìn)行。

承辦單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)建委、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)軟辦、相關(guān)單位、部門。

負(fù)責(zé)人：陳桂林、鄧玉閣、陳麗杰、翟玉國(guó)、齊艷輝、相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人。

7、嚴(yán)格禁止“亂攤派”。行政機(jī)關(guān)及其工作人員不準(zhǔn)利用職務(wù)之便向企業(yè)索要贊助、攤派費(fèi)用、攤派報(bào)刊、安插人員，不準(zhǔn)利用工作關(guān)系向企業(yè)承攬工程、推銷產(chǎn)品，不準(zhǔn)接受企業(yè)提供的各種無(wú)償服務(wù)，不準(zhǔn)強(qiáng)行要求企業(yè)接受各種有償服務(wù)。禁止行政機(jī)關(guān)隨意舉辦要求企業(yè)派人參加并收取費(fèi)用的各類培訓(xùn)班，確需舉辦的專業(yè)性培訓(xùn)，要嚴(yán)格按照物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

承辦單位：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)軟辦、區(qū)物價(jià)局。

負(fù)責(zé)人：魏景華、齊艷輝、王萍。

8、全面取消“亂檢查”。行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法單位到企業(yè)檢查，必須報(bào)區(qū)政府法制辦批準(zhǔn)，并向企業(yè)出示區(qū)政府法制辦下發(fā)的檢查。

通知書。

沒(méi)有檢查通知書的檢查活動(dòng)企業(yè)有權(quán)拒絕并舉報(bào)。加強(qiáng)對(duì)檢查活動(dòng)的統(tǒng)籌安排對(duì)同一事項(xiàng)現(xiàn)由幾個(gè)部門進(jìn)行檢查的原則上確定一個(gè)部門檢查或由幾個(gè)部門聯(lián)合檢查不得重復(fù)進(jìn)行。

承辦單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦、區(qū)軟辦。

負(fù)責(zé)人：吳新民、顧偉東、齊艷輝。

9、依法規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高政府效能。對(duì)全區(qū)現(xiàn)行履行執(zhí)法職能的部門和事業(yè)單位進(jìn)行資格審核和重新認(rèn)定，取締未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)執(zhí)法資格，堅(jiān)決糾正沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)將行政執(zhí)法權(quán)向下屬事業(yè)單位延伸的行為。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法資格認(rèn)證制度，行政執(zhí)法人員必須持證上崗，亮證執(zhí)法。嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，樹(shù)立公正、文明的執(zhí)法形象，嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法、徇私枉法、野蠻執(zhí)法。整頓行政執(zhí)法部門的統(tǒng)一著裝，取消未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的統(tǒng)一著裝。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)各自的行政管理權(quán)限和法定職責(zé)，將執(zhí)法項(xiàng)目、執(zhí)法責(zé)任按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則分解細(xì)化，分別落實(shí)到具體的執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員，實(shí)現(xiàn)法定職責(zé)與執(zhí)法崗位的有機(jī)結(jié)合，并定期對(duì)執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行考核。

承辦單位：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)建委、區(qū)行政執(zhí)法局。

負(fù)責(zé)人：魏景華、顧偉東、陳麗杰、翟玉國(guó)。

10、加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督工作。要把優(yōu)化環(huán)境作為宣傳工作的重點(diǎn)，通過(guò)各種新聞媒體等大力宣傳南關(guān)區(qū)關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的決心、政策和各項(xiàng)舉措，通過(guò)各種載體組織動(dòng)員，使全區(qū)廣大干部群眾參與到環(huán)境建設(shè)宣傳的活動(dòng)之中，使環(huán)境觀念、環(huán)境教育深入到社區(qū)、農(nóng)村、大型公共場(chǎng)所、窗口單位、基層辦事機(jī)構(gòu)等，全方位、多角度地宣傳軟環(huán)境建設(shè)的重要性，使軟環(huán)境建設(shè)的重要性深入人心。增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部使命感、責(zé)任感，營(yíng)造創(chuàng)一流區(qū)域環(huán)境的信心、決心和濃厚氛圍。同時(shí)挖掘培樹(shù)正面典型，提升層次，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用。形成正確的輿論導(dǎo)向，要讓納稅人、單位、企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，政治上有地位，社會(huì)上有聲譽(yù)。在全區(qū)樹(shù)立保護(hù)環(huán)境建設(shè)光榮，破壞環(huán)境建設(shè)可恥風(fēng)氣。讓到南關(guān)興業(yè)可心、創(chuàng)業(yè)放心、生活舒心。

承辦單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)軟辦。

負(fù)責(zé)人：楊莉、齊艷輝。

11、提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為載體，以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政許可法》為主要內(nèi)容，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)執(zhí)法人員開(kāi)展教育培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)政為民觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好軟環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感、使命感和自覺(jué)性。

承辦單位：區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人事局。

負(fù)責(zé)人：胡繼軍、魏景華、袁艷平。

12、取消“小金庫(kù)”。嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位以各種名義私設(shè)“小金庫(kù)”。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，所有行政事業(yè)性收費(fèi)和罰款必須全額上繳財(cái)政，財(cái)政部門不得以任何形式向上繳單位返還或變相返還。從現(xiàn)在起，各單位要搞好自查自糾，已有的“小金庫(kù)”要立即封存，并在有關(guān)部門指導(dǎo)下進(jìn)行徹底清理后予以取消；嚴(yán)厲查處利用“小金庫(kù)”違法違紀(jì)案件；嚴(yán)肅處理變相保留或新設(shè)“小金庫(kù)”行為。

承辦單位：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局。

負(fù)責(zé)人：魏景華、陳桂林、鄧玉閣。

13、加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)規(guī)范公安、稅務(wù)、工商、電業(yè)、交警大隊(duì)、建委、行政執(zhí)法局、衛(wèi)生局等窗口單位的作風(fēng)建設(shè)。在四至五月份，區(qū)屬各職能部門、駐區(qū)“三權(quán)”在上等部門圍繞“群眾利益無(wú)小事”這一主旨，進(jìn)行真心誠(chéng)意的承諾，一是在政策、法規(guī)規(guī)定的辦事時(shí)限上的提前承諾；二是在政策、法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)或罰款的彈性標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，按最低限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)承諾、踐諾及評(píng)諾，使群眾能夠得到實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)親民、利民、為民的目的。努力提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，加大行風(fēng)案件的查處力度，嚴(yán)肅追究違反行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為和責(zé)任人員，確保窗口單位的作風(fēng)建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

14、切實(shí)提高社區(qū)服務(wù)水平。要以“便民利民、親民為民”為宗旨，規(guī)范社區(qū)服務(wù)居民的方式方法，提高服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，使社區(qū)服務(wù)最大程度地貼近百姓、服務(wù)百姓、方便百姓，全力打造南關(guān)社區(qū)服務(wù)品牌。

承辦單位：區(qū)社區(qū)工作指導(dǎo)辦公室。

責(zé)任人：張維國(guó)。

15、充分發(fā)揮公共服務(wù)中心作用。盡快啟動(dòng)公共服務(wù)中心，開(kāi)設(shè)便民服務(wù)熱線，集中搜集各種服務(wù)信息，形成共享資源，為企業(yè)和居民搭建服務(wù)平臺(tái)，提供超前、可靠、高質(zhì)量的服務(wù)。

承辦單位：區(qū)公共服務(wù)中心。

負(fù)責(zé)人：戈玉平。

16、深入搞好明查暗訪和雙評(píng)活動(dòng)。軟環(huán)境管理辦公室要充分利用微攝等手段，堅(jiān)持經(jīng)常深入到企業(yè)、群眾中，深入到行政審批、行政執(zhí)法的現(xiàn)場(chǎng)中，深入到與司法、執(zhí)法有聯(lián)系的當(dāng)事人中，深入到公共活動(dòng)場(chǎng)所中，聽(tīng)取群眾真實(shí)反映，察看軟環(huán)境建設(shè)真實(shí)情況，掌握干部真實(shí)表現(xiàn)，切實(shí)解決軟環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題。突出查辦涉軟案件，對(duì)在微攝暗訪、企業(yè)和群眾投訴、督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，做到有案必查，有查必清，查實(shí)必處，嚴(yán)格依據(jù)《關(guān)于嚴(yán)肅處理干擾阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境問(wèn)題的辦法》，實(shí)施責(zé)任追究。凡因?yàn)榉婪丁⒅浦共涣?，造成違法違紀(jì)問(wèn)題，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分，甚至辭退，典型的違紀(jì)案件要在全區(qū)通報(bào)曝光。創(chuàng)新軟環(huán)境評(píng)議機(jī)制，變“官評(píng)官”為“民評(píng)官”。建立軟環(huán)境建設(shè)綜合測(cè)評(píng)評(píng)委庫(kù)，改革評(píng)議辦法，通過(guò)公開(kāi)承諾，辦好網(wǎng)頁(yè)，開(kāi)設(shè)群眾投訴熱線，監(jiān)督檢查，日常評(píng)議（暗訪、下訪、抽樣、網(wǎng)調(diào)），年終問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)駐區(qū)“三權(quán)”在上部門、區(qū)屬具有行政執(zhí)法權(quán)的部門、各窗口單位，集中評(píng)議最優(yōu)和最差單位。評(píng)議結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)公開(kāi)，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰差。對(duì)群眾意見(jiàn)大、評(píng)議差的，要進(jìn)行組織調(diào)整或向主管部門提出調(diào)整建議。

承辦單位：區(qū)委組織部、區(qū)人事局、區(qū)軟辦。

負(fù)責(zé)人：王晨穎、袁艷平、齊艷輝。

17、建立快速反應(yīng)機(jī)制。全區(qū)各單位、各部門對(duì)本部門重大事項(xiàng)，特別是新出臺(tái)的政策、新引進(jìn)的項(xiàng)目，要及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)表等形式向區(qū)軟環(huán)境管理辦公室報(bào)送。軟環(huán)境管理辦公室要及時(shí)梳理，快速反應(yīng)，做好超前預(yù)測(cè)和服務(wù)。

承辦單位：區(qū)政研室、區(qū)計(jì)經(jīng)局、區(qū)經(jīng)合局、相關(guān)單位、部門。

負(fù)責(zé)人：宋馳、李堯、路志謙、相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人。

18、充分發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督檢查職能。分別組織區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員對(duì)全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行視察，聽(tīng)取意見(jiàn)、改進(jìn)工作。

承辦單位：區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室。

負(fù)責(zé)人：徐桂榮、張宜民。

19、實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)部門責(zé)任制。重新調(diào)整區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，吸納重點(diǎn)企業(yè)和專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步明確和理順區(qū)軟環(huán)境辦公室的職能，建立《軟環(huán)境派駐跟蹤制度》、《重要信息告之制度》、《大額罰款預(yù)告制度》等制度，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。要把軟環(huán)境建設(shè)與開(kāi)展服務(wù)型機(jī)關(guān)和崗位目標(biāo)管理責(zé)任制相結(jié)合，保證區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各單位、部門要把加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)列入重要議事日程和工作考核內(nèi)容。嚴(yán)格責(zé)任追究制，對(duì)抓軟環(huán)境建設(shè)不力，出現(xiàn)重大問(wèn)題，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)嚴(yán)重影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的行為，要進(jìn)行公開(kāi)曝光。

承辦單位：區(qū)監(jiān)察局、區(qū)軟辦。

負(fù)責(zé)人：魏景華、齊艷輝。

20、建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制。建立軟環(huán)境投訴舉報(bào)中心，集中受理涉軟問(wèn)題的投訴和舉報(bào)。向社會(huì)公布受理舉報(bào)的地點(diǎn)和電話。要把涉軟案件納入紀(jì)檢監(jiān)察案件正常查處范圍之內(nèi)，形成直訴快查速結(jié)的問(wèn)題處理和辦案機(jī)制。重點(diǎn)查處以權(quán)謀私、有禁不止、行政不作為等涉軟案件。不管涉及到哪個(gè)部門、哪個(gè)人，都要一查到底。需要移交司法機(jī)關(guān)處理的，要迅速移交，依法嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，加大監(jiān)督力度，對(duì)企業(yè)和群眾反映的涉軟問(wèn)題，有訴必接、有接必辦、有辦必復(fù)。

承辦單位：區(qū)紀(jì)委、區(qū)軟辦。

負(fù)責(zé)人：宋雨新、齊艷輝。

21、建立督查督辦制度。對(duì)涉軟督辦事項(xiàng)，由區(qū)軟環(huán)境辦公室牽頭，分解立項(xiàng)，有關(guān)部門按照職責(zé)范圍和分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同辦理；對(duì)任務(wù)交叉或涉及幾個(gè)部門的督辦事項(xiàng)，應(yīng)明確主辦單位和協(xié)辦單位，由主辦單位和協(xié)辦單位共同辦理。要件件有回音，事事有著落。

承辦單位：區(qū)軟辦、相關(guān)部門。

負(fù)責(zé)人：齊艷輝、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

（四）檢查驗(yàn)收階段（10月初至11月底）。

1、由區(qū)軟環(huán)境管理辦公室統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成檢查組，分別對(duì)政令暢通和政策執(zhí)行情況、行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并通報(bào)檢查結(jié)果。

2、10月份，區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)座談會(huì)，邀請(qǐng)外商和外地投資企業(yè)、區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶代表和區(qū)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)參加，廣泛征求意見(jiàn)。

3、11月份，召開(kāi)全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)存在問(wèn)題通報(bào)會(huì)，請(qǐng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加，面對(duì)面通報(bào)存在問(wèn)題，解剖典型事例，提出整改意見(jiàn)，并向有關(guān)企業(yè)和群眾反饋情況。

4、制定整治工作檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)區(qū)重點(diǎn)部門整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，通報(bào)檢查結(jié)果。

（五）鞏固完善階段（12月底至xx年1月）。

組織民主評(píng)議，開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)，公開(kāi)評(píng)比結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。200x年1月，召開(kāi)全區(qū)軟環(huán)境整治工作會(huì)議，總結(jié)集中整治情況，通報(bào)表彰先進(jìn)單位和個(gè)人。在鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)下步工作做出部署，確定工作重點(diǎn)，搞好工作銜接，推動(dòng)全區(qū)整治軟環(huán)境工作不斷深入。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作，由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)軟環(huán)境辦公室，負(fù)責(zé)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常工作。

南關(guān)區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

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為深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，市疾控中心根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)指示精神及衛(wèi)生局黨委工作要求，根據(jù)按照市軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組安排，結(jié)合衛(wèi)生局開(kāi)展的“加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”及“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)六個(gè)創(chuàng)建、四個(gè)評(píng)選活動(dòng)”制定本方案：

一、活動(dòng)安排。

（一）自查自糾階段（4月25日——5月20日）。

（二）整改完善階段（5月21日——6月10日）。

（三）總結(jié)提高階段（6月11日——6月30日）。

（四）迎接督導(dǎo)檢查階段（7月1日——10月31日）。

迎接衛(wèi)生局黨委將對(duì)疾控中心的整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

二、具體要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

（二）開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)。

（三）建立健全監(jiān)督制度。

（四）暢通監(jiān)督投訴渠道。

市軟環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室投訴舉報(bào)電話：；市衛(wèi)生局投訴舉報(bào)電話：；市疾控中心投訴舉報(bào)電話2811500、2811200。

環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇九

全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市會(huì)精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢酝顿Y者安心、放心、稱心、滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以提供最優(yōu)良的秩序、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標(biāo)，創(chuàng)建“重法制，講信譽(yù)，高效率，優(yōu)服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造全社會(huì)和全鎮(zhèn)人民“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”和“親商、安商、富商”的濃厚氛圍，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，為推動(dòng)和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力的保障。

(一)解放思想，形成共識(shí)。圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，掃除一切阻礙和干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙，從解決觀念和意識(shí)問(wèn)題入手，牢固樹(shù)立中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)落實(shí)縣委、縣政府的決策部署。

(二)齊抓共管，各負(fù)其責(zé)。確立鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府部門主抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，人民群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，形成“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)。

(三)突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。從機(jī)關(guān)單位、政府部門實(shí)際出發(fā)，抓住影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的突出問(wèn)題，根治痼疾，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全面，優(yōu)化整體環(huán)境，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)觀引領(lǐng)大局，以點(diǎn)帶面大力優(yōu)化整體環(huán)境。

(四)標(biāo)本兼治，注重治本。從嚴(yán)厲整治現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，糾建并舉，完善制度，研究和解決從源頭上治理軟環(huán)境的體制、機(jī)制和措施，建立和完善有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)措施、制度。

全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作要突出以下8項(xiàng)重點(diǎn)：

(一)暢通政令渠道。重點(diǎn)解決有令不行，有禁不止，上有政策，下有對(duì)策，不顧大局，各行其是，部門和小團(tuán)體利益至上，政令不暢等問(wèn)題，達(dá)到政通人和的良好局面。

(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)紀(jì)律松馳，作風(fēng)松散，辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，效率低下，服務(wù)不優(yōu)等問(wèn)題。

(三)規(guī)范執(zhí)法行為。重點(diǎn)解決辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法等問(wèn)題。

(四)遏制違紀(jì)行為。重點(diǎn)解決亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報(bào)，以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問(wèn)題。

(五)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。重點(diǎn)解決不講誠(chéng)信，不講商德，不按合同辦事，不踐行承諾，道德失范，言行不一，坑商騙商，損毀投資形象等問(wèn)題。

(六)整頓經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)解決搞地方保護(hù)主義，搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)壟斷，暗箱操作，制假售假等問(wèn)題。

(七)強(qiáng)化檢查監(jiān)督。重點(diǎn)解決軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)制不健全、監(jiān)督渠道不暢通、監(jiān)督措施不落實(shí)、查處問(wèn)題和責(zé)任追究偏寬偏軟等問(wèn)題。

(八)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。重點(diǎn)解決行政審批項(xiàng)目過(guò)多過(guò)濫、政務(wù)公開(kāi)透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低等問(wèn)題。

(一)調(diào)查研究和準(zhǔn)備階段。

由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，組成工作組，分別到企業(yè)及社會(huì)各界調(diào)研，廣泛聽(tīng)取關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題及整治工作的意見(jiàn)和建議。

(二)宣傳動(dòng)員階段。

召開(kāi)全鎮(zhèn)軟環(huán)境集中整治動(dòng)員大會(huì)，部署20xx年軟環(huán)境建設(shè)工作任務(wù)。

(三)整治問(wèn)題階段。

各單位要對(duì)照軟環(huán)境建設(shè)工作的重點(diǎn)問(wèn)題嚴(yán)格整治，采取有力措施，確保整改效果。

1、健全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作機(jī)構(gòu)。成立鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，檢查重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，及時(shí)研究解決重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各司其職，主動(dòng)配合，形成合力。鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室作為長(zhǎng)期工作機(jī)構(gòu)選配業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，發(fā)揮監(jiān)督檢查、查辦案件、調(diào)查研究、綜合指導(dǎo)、反饋信息等職能。成立投訴舉報(bào)中心，設(shè)在鎮(zhèn)綜合辦公室，專門受理企業(yè)、投資者和人民群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題。

2、實(shí)行軟環(huán)境建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制。各部門、各村要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求，結(jié)合工作實(shí)際，找準(zhǔn)軟環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題，提出切實(shí)可行的工作措施，制定和完善軟環(huán)境建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制，把軟環(huán)境建設(shè)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施落到負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門，狠抓跟蹤落實(shí)，確保軟環(huán)境建設(shè)工作不斷深入。

3、全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。切實(shí)按照“公開(kāi)、透明、高效、信用”原則，把政府重大決策及辦事內(nèi)容、辦事程序、審批權(quán)限、審批時(shí)限、辦理結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開(kāi)，提高政務(wù)公開(kāi)的層次和水平，集中在鎮(zhèn)政務(wù)大廳辦理，一站式服務(wù)。

4、強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)深入開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng)，重點(diǎn)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、侵財(cái)犯罪活動(dòng)。確保投資者經(jīng)濟(jì)安全、人身安全，創(chuàng)造人民群眾滿意、投資者放心的良好治安環(huán)境。

5、加強(qiáng)清費(fèi)治亂減負(fù)工作。集中治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。整頓各項(xiàng)收費(fèi)，規(guī)范收費(fèi)行為。結(jié)合年審對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理，實(shí)行收費(fèi)公示制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)制度改革試點(diǎn)后減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查。

6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。把軟環(huán)境建設(shè)工作與全鎮(zhèn)開(kāi)展的“學(xué)、做、創(chuàng)”活動(dòng)和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹(shù)形象，營(yíng)造最佳軟環(huán)境”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)機(jī)關(guān)和部門工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)工作的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

(四)檢查總結(jié)階段。

1、由鎮(zhèn)治理軟環(huán)境辦公室統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成專項(xiàng)檢查組，分別對(duì)政令暢通和政策執(zhí)行情況、行政執(zhí)法部門公正執(zhí)法情況、涉及企業(yè)“四亂”行為等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并通報(bào)檢查結(jié)果。

2、召開(kāi)全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)存在問(wèn)題情況通報(bào)會(huì)，對(duì)通報(bào)存在問(wèn)題，解剖典型事例，提出整改意見(jiàn)并向有關(guān)企業(yè)和群眾反饋情況。

3、召開(kāi)全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)軟環(huán)境建設(shè)工作情況，通報(bào)表彰先進(jìn)單位和個(gè)人。在鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)下步工作做出部署，確定工作重點(diǎn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作不斷深入。

全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境辦公室)，作為常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)軟環(huán)境建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。

環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇十

按照“為民、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，透過(guò)前一階段的自查自糾，尋找差距，鼓足干勁，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，進(jìn)一步改善作風(fēng)，打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)”的發(fā)展熱土，要讓全體機(jī)關(guān)干部鼓足干勁，發(fā)揚(yáng)車輞精神，創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”，凝心聚力，推動(dòng)車輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

二、工作任務(wù)及時(shí)間安排。

(一)自查自糾，扎實(shí)整改。

按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關(guān)于集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)話方案》要求和梁?jiǎn)?zhèn)長(zhǎng)關(guān)于車輞鎮(zhèn)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的“四項(xiàng)措施”、“三條鐵的紀(jì)律”，緊密結(jié)合本部門以及本人實(shí)際，深入查找軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問(wèn)題，個(gè)性是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)影響軟環(huán)境的問(wèn)題，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)是否做到風(fēng)清氣正，惠民政策、措施是否落實(shí)，干部的服務(wù)意識(shí)是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事。

深入開(kāi)展“九查九糾”活動(dòng)：一查職責(zé)心差，糾正職責(zé)心差、事業(yè)心不強(qiáng)，?；^，不承擔(dān)職責(zé)的問(wèn)題;二查大局意識(shí)差，糾正本位主義、無(wú)團(tuán)隊(duì)精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺(tái)、矛盾上移等問(wèn)題;三查效率低，糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進(jìn)取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)等問(wèn)題;四查漠視群眾、態(tài)度蠻橫、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等問(wèn)題;五查“腸梗阻”，糾正有令不行、有禁不止，政令不暢、落實(shí)不力，執(zhí)行梗阻，個(gè)性是“中梗阻”嚴(yán)重，執(zhí)行決定事項(xiàng)“打折扣”等問(wèn)題;六查不規(guī)范，糾正辦事不公開(kāi)、來(lái)公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問(wèn)題;七查工作不在狀態(tài)，糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進(jìn)取精神、工作激情不足、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)等問(wèn)題;八查亂“伸手”，糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問(wèn)題;九查亂檢查，糾正多頭檢查、重復(fù)檢查、頻繁檢查、越位檢查等問(wèn)題。

針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，深刻剖析原因，認(rèn)真研究解決辦法，制定切實(shí)可行的近期、中期、長(zhǎng)期整改措施和方案，對(duì)照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾狀況和整改方案措施交到黨政辦。

(二)健全制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

1、建立和完善高效辦事的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。建立健全首辦負(fù)責(zé)制、禮貌辦公制、崗位職責(zé)制、服務(wù)承諾制等制度，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。

2、建立和完善政務(wù)公開(kāi)制度。黨政機(jī)關(guān)于7月底前制作好辦事指南，準(zhǔn)確載明機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)的資料和服務(wù)承諾，并帶給給前來(lái)咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。

3、建立和完善限時(shí)辦結(jié)制和督查督辦制。發(fā)給每位領(lǐng)導(dǎo)限時(shí)辦結(jié)卡，對(duì)辦事拖拉者，交辦工作時(shí)，同時(shí)發(fā)給限時(shí)辦結(jié)卡。成立機(jī)關(guān)工作督查督辦組，每一天督查機(jī)關(guān)工作人員的去向和工作狀況，并向主要黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、落實(shí)和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和更寬松、更開(kāi)放的原則，制定具體的政策措施，在國(guó)家政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，在辦理相關(guān)手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。

5、建立投資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度。對(duì)前來(lái)我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個(gè)人，不論投入資金多少，都是我們的服務(wù)對(duì)象，堅(jiān)決做到服務(wù)到底。

6、建立對(duì)集中發(fā)展園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的特殊保護(hù)制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對(duì)重點(diǎn)投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀(jì)守法，具有必須生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展前景，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好的企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度。

7、建立和完善軟環(huán)境建設(shè)職責(zé)追究制度。按照公平、公正的原則，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為，依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益，依法嚴(yán)懲危害投資者財(cái)產(chǎn)和人身安全的犯罪行為。嚴(yán)格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長(zhǎng)的“五不準(zhǔn)”規(guī)定：一不準(zhǔn)到企業(yè)吃飯;二不準(zhǔn)向企業(yè)伸手要一分錢;三不準(zhǔn)向企業(yè)拉贊助;四不準(zhǔn)隨意到企業(yè)檢查;五不準(zhǔn)干涉企業(yè)內(nèi)部管理。

三、工作要求。

(一)深入學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)。透過(guò)專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會(huì)、播放軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)碟子等形式，加大教育宣傳力度，使每位黨員、干部深刻認(rèn)識(shí)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的重要好處，努力營(yíng)造人人關(guān)心軟環(huán)境建設(shè)，全民參與軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

(二)構(gòu)建職責(zé)體系。成立軟環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，制定領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé)，明確職責(zé)。

(三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對(duì)我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，透過(guò)明查暗訪的形式，隨時(shí)檢查各單位和部門學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)、征求意見(jiàn)、整改措施落實(shí)狀況，嚴(yán)把學(xué)習(xí)關(guān)、征求意見(jiàn)關(guān)、查找問(wèn)題關(guān)、整改落實(shí)關(guān)。關(guān)于每次督查后向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)督查狀況。

(四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的狀況，對(duì)工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個(gè)人，一律扣獎(jiǎng)金，并予以批評(píng)教育，問(wèn)題嚴(yán)重的，還要追究其職責(zé)。

(五)認(rèn)真開(kāi)展測(cè)評(píng)工作。集中整治軟環(huán)境結(jié)束后，對(duì)各單位和個(gè)人軟環(huán)境建設(shè)狀況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，滿意度達(dá)不到90%以上者，在機(jī)關(guān)職工會(huì)上予以通報(bào)批評(píng)，并扣發(fā)半年獎(jiǎng)金。

四、整改效果。

我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點(diǎn)放在政府及其有關(guān)部門。透過(guò)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的治理，促進(jìn)我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展，大力振興車輞、全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。切實(shí)做到“五個(gè)突破”：

1、在思想認(rèn)識(shí)上有新突破。目前，在領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員當(dāng)中，仍有不少人在思想認(rèn)識(shí)上仍然存在著偏差。最為突出的是，其一，認(rèn)為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”，費(fèi)力不討好，不如上幾個(gè)項(xiàng)目、增加點(diǎn)產(chǎn)值、利稅來(lái)的直接有效;其二，認(rèn)為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權(quán)讓利、放松管理”，我們的經(jīng)濟(jì)本來(lái)落后，不嚴(yán)格管理，豈不是要更落后?其三，有極個(gè)別人還認(rèn)為，“軟環(huán)境好了，我的權(quán)力小了，利益沒(méi)了，自我價(jià)值就體現(xiàn)不出來(lái)了”。

因此，首先要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育入手，從根本上消除這樣的思想認(rèn)識(shí)。一是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員“三個(gè)代表”重要思想和為人民服務(wù)的宗旨教育，提高立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識(shí)。二是要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識(shí)。二是要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識(shí)。當(dāng)前個(gè)性要學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《國(guó)家賠償法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等法律知識(shí)。三是要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，提高按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的科學(xué)管理意識(shí)。四是要加強(qiáng)對(duì)軟環(huán)境建設(shè)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法的學(xué)習(xí)，提高服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)意識(shí)。

為了搞好這四項(xiàng)“學(xué)習(xí)教育”，提高四種“意識(shí)”，在機(jī)關(guān)進(jìn)一步開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。要固定領(lǐng)導(dǎo)組織，固定時(shí)間學(xué)習(xí)，固定人員參加，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，揭擺問(wèn)題，剖析根源，提出整改措施。為了不使學(xué)習(xí)教育流于形式，專門組織行政執(zhí)法部門的工作人員就有關(guān)黨紀(jì)和法律知識(shí)進(jìn)行考試，并組織專門力量對(duì)各部門揭擺問(wèn)題和整改狀況進(jìn)行督促檢查。

2、轉(zhuǎn)變職能，在提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯(cuò)位”、“越位”和“缺位”造成的。我們務(wù)必把轉(zhuǎn)變政府職能作為軟環(huán)境建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實(shí)抓緊抓好。在軟環(huán)境建設(shè)當(dāng)中，政府至少要做好三件事：第一，科學(xué)劃分行政職責(zé)，理順各部門之間的關(guān)系。第二，創(chuàng)新行政管理機(jī)制，努力提高公共服務(wù)效率。要以提高行政效率和公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式，進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。

3、健全制度，在依法行政和照章辦事上有新突破。我鎮(zhèn)務(wù)必要建立的制度有：公示制度、辦理期限制度、“窗口式”辦公制度、定期評(píng)估制度、機(jī)關(guān)的監(jiān)督制度、監(jiān)督檢查制度、職責(zé)制度等一系列配套制度。單位更要選派精兵強(qiáng)將，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，必要時(shí)要公開(kāi)征求廣大人民、企業(yè)法人代表和投資者的意見(jiàn)和推薦，努力做到科學(xué)性、合理性和可操作性的有機(jī)統(tǒng)一。

建章立制是照章辦事的基礎(chǔ)和前提，照章辦事是依法行政的必然要求。抓緊用規(guī)章制度規(guī)范、約束領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的行為，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，從根本上防止廣大群眾反映強(qiáng)烈的“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、個(gè)人權(quán)力商品化”問(wèn)題的發(fā)生，真正實(shí)現(xiàn)依法行政執(zhí)法為民、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目的。

4、嚴(yán)格監(jiān)督，在職責(zé)追究上有新突破。從目前的實(shí)際狀況看，我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)在于堅(jiān)持依法行政，依法行政的核心在于規(guī)范行政權(quán)力，要想使行政權(quán)力規(guī)范地使用就務(wù)必使權(quán)力置于廣泛的監(jiān)督之下。要健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。各部門都務(wù)必要制定工作職責(zé)規(guī)定，明確部門、部門的領(lǐng)導(dǎo)人的行政職責(zé)和事后監(jiān)管職責(zé)。要教育干部，教育群眾，促進(jìn)我鎮(zhèn)軟環(huán)境的盡快好轉(zhuǎn)。

加大軟環(huán)境治理力度，還務(wù)必加大對(duì)有關(guān)職責(zé)部門和職責(zé)人的過(guò)錯(cuò)追究和處罰力度，才能保證軟環(huán)境建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干伍的教育整頓，透過(guò)法律學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，努力把機(jī)關(guān)干伍建設(shè)成一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法嚴(yán)明的軟環(huán)境建設(shè)的主力軍。要加大對(duì)案件的查處力度，對(duì)違反法律和規(guī)定，各自為政、有令不行、有禁不止、不按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，以及執(zhí)法不公、“吃拿卡要”、刁難群眾的案件，要嚴(yán)肅查處。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在督促落實(shí)上有新的突破。要保證鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府軟環(huán)境治理的目標(biāo)、任務(wù)措施折不扣地落到實(shí)處，使我鎮(zhèn)軟環(huán)境有一個(gè)明顯的好轉(zhuǎn)，關(guān)鍵是要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以求真務(wù)實(shí)的任用狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，親自部署任務(wù)，親自制定措施，親自督促檢查，親自解決問(wèn)題，親自督辦案件，確保軟環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。

環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇十一

區(qū)效能監(jiān)察室：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)工作的意見(jiàn)》（樂(lè)沙委辦發(fā)〔2011〕1號(hào)）及區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局《關(guān)于開(kāi)展“替企業(yè)排憂、為發(fā)展護(hù)航”主題活動(dòng)的通知（樂(lè)沙紀(jì)發(fā)〔2011〕4號(hào)）文件精神，進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)發(fā)展軟環(huán)境，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展，我鎮(zhèn)繼續(xù)以制度建設(shè)為重點(diǎn)，作風(fēng)建設(shè)為紐帶，任務(wù)分工為手段，監(jiān)督問(wèn)責(zé)為保障，在提升質(zhì)量、規(guī)范行為、暢通訴求上下功夫，促進(jìn)全鎮(zhèn)干部思想觀念有新轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量有新改觀，辦事效率有新提高，執(zhí)行潛力有新增強(qiáng)，以最優(yōu)的服務(wù)、最快的節(jié)奏、最陽(yáng)光的操作，使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)一步改善，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)半年來(lái)的軟環(huán)境建設(shè)狀況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)職責(zé)意識(shí)。

我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的龔嘴鎮(zhèn)軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定下發(fā)了《龔嘴鎮(zhèn)20軟環(huán)境工作實(shí)施方案》。與此同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的貫徹落實(shí)，把改善軟環(huán)境的工作任務(wù)分解到各位班子成員身上，并與他們簽訂了職責(zé)書，年終要求述職。各部門、村（社區(qū)）、企事業(yè)單位都進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部工作職責(zé)制建設(shè)，配套落實(shí)考評(píng)機(jī)制，建立了嚴(yán)格的考核細(xì)則，獎(jiǎng)懲分明，職責(zé)落實(shí)到個(gè)人；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)政策的`學(xué)習(xí)貫徹，做到了讓所有干部、職工熟悉政策，落實(shí)政策。在對(duì)村上的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)職責(zé)中，我們還專門突出了軟環(huán)境建設(shè)的資料，如要求村組主動(dòng)為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，處理好企業(yè)與村組、群眾的關(guān)系；村組干部不準(zhǔn)在到企業(yè)強(qiáng)包工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行務(wù)工等，把村組干部納入了軟環(huán)境建設(shè)的職責(zé)主體，全面增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)軟環(huán)境的職責(zé)意識(shí)。

二、強(qiáng)化效能建設(shè)，深化“三公開(kāi)”制度。

繼續(xù)把落實(shí)“三項(xiàng)制度”作為效能建設(shè)的重要抓手，著力提升機(jī)關(guān)形象，打造高效機(jī)關(guān)。進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)，全面推行“兩集中、兩到位”。進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程、縮短辦事時(shí)限，打造行政審批的綠色通道。繼續(xù)深化政（村）務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)理解群眾監(jiān)督。繼續(xù)完善村（居）務(wù)公開(kāi)，切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把與群眾利益密切相關(guān)的辦事制度、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等基本信息告知于民。截至目前，全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村（社區(qū)）分別都完成了政務(wù)、村（居）務(wù)公開(kāi)2次。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

（一）認(rèn)真開(kāi)展“百企評(píng)部門、萬(wàn)人評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。5月13日上午，我鎮(zhèn)召集了鎮(zhèn)黨代表、人大代表、村民代表、社區(qū)居民代表共計(jì)25人參與由區(qū)紀(jì)委組織的“百企評(píng)部門、萬(wàn)人評(píng)機(jī)關(guān)”行風(fēng)測(cè)評(píng)活動(dòng)。測(cè)評(píng)采取問(wèn)卷測(cè)評(píng)方式，對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、區(qū)及相關(guān)部門、市級(jí)垂管部門以及窗口行業(yè)單位，共計(jì)59家單位進(jìn)行評(píng)議。測(cè)評(píng)資料包括：政令暢通和政務(wù)公開(kāi)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔五項(xiàng)資料。

（二）嚴(yán)肅辦公紀(jì)律。明確要求各單位干部職工不準(zhǔn)在上班時(shí)光玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、購(gòu)買彩票等；不準(zhǔn)在上班時(shí)光打牌以及參與任何形式的賭博活動(dòng)；不準(zhǔn)無(wú)故離崗、脫崗、串崗、上班遲到、早退等；不準(zhǔn)故意刁難服務(wù)對(duì)象，拖延辦理時(shí)限，工作推委扯皮，效率低下，方法簡(jiǎn)單、態(tài)度生硬；不準(zhǔn)利用職權(quán)吃、拿、卡、要或亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)采取措施整改，影響工作效率和損壞干部形象的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工的職責(zé)；對(duì)工作紀(jì)律松懈、工作秩序混亂、作風(fēng)不正的部門、單位和個(gè)人，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)教育，并督促限期整改。

（三）嚴(yán)格推行“看板管理”和ab崗制度。

我鎮(zhèn)在各個(gè)辦公場(chǎng)所最顯眼的位置都懸掛或張貼了單位牌，部門職能、單位職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)也統(tǒng)一上了墻。便民服務(wù)中心大廳嚴(yán)格實(shí)行ab崗無(wú)缺位服務(wù)制度，即在相近崗位實(shí)行頂崗或互為備崗，a崗不在時(shí)b崗遞補(bǔ)，并將ab崗狀況予以公開(kāi)，掛牌上崗。

四、強(qiáng)化環(huán)境整治，規(guī)范執(zhí)法行為。

四月份，我鎮(zhèn)掀起了社會(huì)治安綜合整治工作熱潮，召開(kāi)了宣講大會(huì)48場(chǎng)次，并聯(lián)合派出所開(kāi)展整治教育主題活動(dòng)20次，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)50幅，散發(fā)傳單600余份，理解群眾咨詢200余次，群眾受教育面到達(dá)100%。共摸排線索105條，其中行政案件4起，糾紛10起，黃賭毒事件2起。排查并整治重點(diǎn)區(qū)域4個(gè)，成功處置阻工阻路事件6起，現(xiàn)場(chǎng)成功處置非法聚集2起，整治信訪秩序1次。切實(shí)做到了為全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。不懈地打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅、漏稅、價(jià)格欺詐、價(jià)格聯(lián)盟等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。強(qiáng)化對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織的服務(wù)和收費(fèi)，切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法過(guò)程中切實(shí)做到“五個(gè)一律不準(zhǔn)”，即：律不準(zhǔn)向企業(yè)借款、借物；一律不準(zhǔn)強(qiáng)行或變相強(qiáng)行向企業(yè)承包工程、勞務(wù)和推銷商品；一律不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)貼合規(guī)定的事項(xiàng)拖延不辦、推諉扯皮；一律不準(zhǔn)利用職權(quán)向企業(yè)吃、拿、卡、要、報(bào)；一律不準(zhǔn)向企業(yè)亂收費(fèi)、亂檢查、亂攤派、亂罰款、亂拉贊助。

五、暢通監(jiān)督渠道，構(gòu)建誠(chéng)信環(huán)境。

繼續(xù)圍繞提高行政效率、加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問(wèn)題的原則，在便民服務(wù)大廳安裝了監(jiān)控器，有效監(jiān)督了機(jī)關(guān)干部的工作紀(jì)律。我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)由鎮(zhèn)紀(jì)委書記兼任“廉情預(yù)警員”，各村（社區(qū)）由紀(jì)檢小組長(zhǎng)兼任“廉情預(yù)警員”，有效地對(duì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的廉政、勤政狀況進(jìn)行了社會(huì)監(jiān)督。要求機(jī)關(guān)相關(guān)部門要做誠(chéng)信帶頭者，做到有諾必踐，對(duì)企業(yè)承諾的稅收、土地、服務(wù)等優(yōu)惠政策要清理備案，不折不扣地落實(shí)到位。同時(shí)，在各企業(yè)中廣泛開(kāi)展誠(chéng)實(shí)守信的道德教育，營(yíng)造依法納稅、依規(guī)交費(fèi)、守法經(jīng)營(yíng)、講求道德、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍。

六、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，逗硬考核獎(jiǎng)懲。

半年來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委、督查辦共深入各部門、村（社區(qū)）、企事業(yè)單位5次，對(duì)各承諾單位辦事窗口設(shè)置狀況、依法行政狀況、軟環(huán)境建設(shè)措施到位狀況、職責(zé)分解落實(shí)狀況、懲罰措施實(shí)行狀況等進(jìn)行督查，并對(duì)督查結(jié)果予以實(shí)時(shí)通報(bào)，對(duì)損害發(fā)展軟環(huán)境的人和事提來(lái)源理推薦。切實(shí)將軟環(huán)境建設(shè)任務(wù)完成狀況納入目標(biāo)管理，結(jié)合軟環(huán)境建設(shè)督查結(jié)果，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇十二

按照“為民、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，通過(guò)前一階段的自查自糾，尋找差距，鼓足干勁，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，把車輞鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)”的發(fā)展熱土，要讓全體機(jī)關(guān)干部鼓足干勁，發(fā)揚(yáng)車輞精神，創(chuàng)造出真正的“車輞現(xiàn)象”、“車輞速度”，凝心聚力，推動(dòng)車輞鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

(一)自查自糾，扎實(shí)整改。

按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話、縣委縣府文件精神和車輞鎮(zhèn)《關(guān)于集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)話方案》要求和梁?jiǎn)?zhèn)長(zhǎng)關(guān)于車輞鎮(zhèn)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的“四項(xiàng)措施”、“三條鐵的紀(jì)律”，緊密結(jié)合本部門以及本人實(shí)際，深入查找軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問(wèn)題，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)影響軟環(huán)境的問(wèn)題，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)是否做到風(fēng)清氣正，惠民政策、措施是否落實(shí)，干部的服務(wù)意識(shí)是否到位;是否存在違背“十條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事;通過(guò)召開(kāi)群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務(wù)對(duì)象參加的座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話、走訪等方式，廣泛征求對(duì)象的意見(jiàn)、建議。

深入開(kāi)展“九查九糾”活動(dòng)：一查責(zé)任心差，糾正責(zé)任心差、事業(yè)心不強(qiáng)，?；^，不承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題;二查大局意識(shí)差，糾正本位主義、無(wú)團(tuán)隊(duì)精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺(tái)、矛盾上移等問(wèn)題;三查效率低，糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進(jìn)取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)等問(wèn)題;四查漠視群眾、態(tài)度惡劣、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等問(wèn)題;五查“腸梗阻”，糾正有令不行、有禁不止，政令不暢、落實(shí)不力，執(zhí)行梗阻，特別是“中梗阻”嚴(yán)重，執(zhí)行決定事項(xiàng)“打折扣”等問(wèn)題;六查不規(guī)范，糾正辦事不公開(kāi)、來(lái)公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問(wèn)題;七查工作不在狀態(tài)，糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進(jìn)取精神、工作激情不足、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)等問(wèn)題;八查亂“伸手”，糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問(wèn)題;九查亂檢查，糾正多頭檢查、重復(fù)檢查、頻繁檢查、越位檢查等問(wèn)題。

針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，深刻剖析原因，認(rèn)真研究解決辦法，制定切實(shí)可行的近期、中期、長(zhǎng)期整改措施和方案，對(duì)照方案集中整改。并于7月20日前把自查自糾情況和整改方案措施交到黨政辦。

(二)健全制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

1、建立和完善高效辦事的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。建立健全首辦負(fù)責(zé)制、文明辦公制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。

2、建立和完善政務(wù)公開(kāi)制度。黨政機(jī)關(guān)于7月底前制作好辦事指南，準(zhǔn)確載明機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和服務(wù)承諾，并提供給前來(lái)咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。

3、建立和完善限時(shí)辦結(jié)制和督查督辦制。發(fā)給每位領(lǐng)導(dǎo)限時(shí)辦結(jié)卡，對(duì)辦事拖拉者，交辦工作時(shí)，同時(shí)發(fā)給限時(shí)辦結(jié)卡。成立機(jī)關(guān)工作督查督辦組，每天督查機(jī)關(guān)工作人員的`去向和工作情況，并向主要黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、落實(shí)和創(chuàng)新招商引資優(yōu)惠政策。按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和更寬松、更開(kāi)放的原則，制定具體的政策措施，在國(guó)家政策和法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，在辦理相關(guān)手續(xù)、稅收、土地、資金籌措等方面給予投資企業(yè)最大限度的扶持。

5、建立投資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度。對(duì)前來(lái)我鎮(zhèn)投資興業(yè)的單位和個(gè)人，不論投入資金多少，都是我們的服務(wù)對(duì)象，堅(jiān)決做到服務(wù)到底。

6、建立對(duì)集中發(fā)展園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的特殊保護(hù)制度。制定工業(yè)園區(qū)的管理制度。制定對(duì)重點(diǎn)投資企業(yè)和能依法納稅、遵紀(jì)守法，具有一定生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展前景，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好的企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度。

7、建立和完善軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任追究制度。按照公平、公正的原則，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為，依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益，依法嚴(yán)懲危害投資者財(cái)產(chǎn)和人身安全的犯罪行為。嚴(yán)格執(zhí)行梁鎮(zhèn)長(zhǎng)的“五不準(zhǔn)”規(guī)定：一不準(zhǔn)到企業(yè)吃飯;二不準(zhǔn)向企業(yè)伸手要一分錢;三不準(zhǔn)向企業(yè)拉贊助;四不準(zhǔn)隨意到企業(yè)檢查;五不準(zhǔn)干涉企業(yè)內(nèi)部管理。

(一)深入學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)。通過(guò)專欄、發(fā)放宣傳資料、專題會(huì)、播放軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)碟子等形式，加大教育宣傳力度，使每位黨員、干部深刻認(rèn)識(shí)集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的重要意義，努力營(yíng)造人人關(guān)心軟環(huán)境建設(shè)，全民參與軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

(二)構(gòu)建責(zé)任體系。成立軟環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，制定領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé)，明確責(zé)任。

(三)加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)督查組要對(duì)我鎮(zhèn)集中整治軟環(huán)境的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，通過(guò)明查暗訪的形式，隨時(shí)檢查各單位和部門學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)、征求意見(jiàn)、整改措施落實(shí)情況，嚴(yán)把學(xué)習(xí)關(guān)、征求意見(jiàn)關(guān)、查找問(wèn)題關(guān)、整改落實(shí)關(guān)。關(guān)于每次督查后向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)督查情況。

(四)加大督辦力度。根據(jù)督查組反饋的情況，對(duì)工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個(gè)人，一律扣獎(jiǎng)金，并予以批評(píng)教育，問(wèn)題嚴(yán)重的，還要追究其責(zé)任。

(五)認(rèn)真開(kāi)展測(cè)評(píng)工作。集中整治軟環(huán)境結(jié)束后，對(duì)各單位和個(gè)人軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，滿意度達(dá)不到90%以上者，在機(jī)關(guān)職工會(huì)上予以通報(bào)批評(píng)，并扣發(fā)半年獎(jiǎng)金。

我鎮(zhèn)軟環(huán)境治理的重點(diǎn)放在政府及其有關(guān)部門。通過(guò)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的治理，促進(jìn)我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展，大力振興車輞、全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。切實(shí)做到“五個(gè)突破”：

1、在思想認(rèn)識(shí)上有新突破。目前，在領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員當(dāng)中，仍有不少人在思想認(rèn)識(shí)上仍然存在著偏差。最為突出的是，其一，認(rèn)為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”，費(fèi)力不討好，不如上幾個(gè)項(xiàng)目、增加點(diǎn)產(chǎn)值、利稅來(lái)的直接有效;其二，認(rèn)為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權(quán)讓利、放松管理”，我們的經(jīng)濟(jì)本來(lái)落后，不嚴(yán)格管理，豈不是要更落后?其三，有極個(gè)別人還認(rèn)為，“軟環(huán)境好了，我的權(quán)力小了，利益沒(méi)了，自我價(jià)值就體現(xiàn)不出來(lái)了”。因此，首先要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育入手，從根本上消除這樣的思想認(rèn)識(shí)。一是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員“三個(gè)代表”重要思想和為人民服務(wù)的宗旨教育，提高立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識(shí)。二是要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識(shí)。二是要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識(shí)。

2、轉(zhuǎn)變職能，在提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯(cuò)位”、“越位”和“缺位”造成的。我們必須把轉(zhuǎn)變政府職能作為軟環(huán)境建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實(shí)抓緊抓好。在軟環(huán)境建設(shè)當(dāng)中，政府至少要做好三件事：第一，科學(xué)劃分行政職責(zé)，理順各部門之間的關(guān)系。第二，創(chuàng)新行政管理機(jī)制，努力提高公共服務(wù)效率。要以提高行政效率和公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式，進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，下決心把政府不該管、管不了也管不好的事情交給企業(yè)。

環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇十三

2013年，我鎮(zhèn)的軟環(huán)境建設(shè)工作按照市委、市政府的工作要求，結(jié)合第二批持續(xù)***員先進(jìn)性教育活動(dòng)，緊緊圍繞“第一要?jiǎng)?wù)”這個(gè)中心，以推進(jìn)“項(xiàng)目年”工作為著力點(diǎn)，始終把軟環(huán)境建設(shè)作為規(guī)范化服務(wù)型政府及開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的生命線來(lái)抓，從投資者和村社群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題著手，在加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、群眾的服務(wù)，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面做了超多工作，到達(dá)了預(yù)期目標(biāo)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)的開(kāi)放開(kāi)發(fā)、招商引資和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，受到投資業(yè)主、群眾的歡迎。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)職責(zé)意識(shí)。

二、改善機(jī)關(guān)作風(fēng)，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)。

去一次，一方面幫忙企業(yè)及時(shí)協(xié)調(diào)與部門、村組的關(guān)系，另一方面誠(chéng)懇聽(tīng)取企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)投資軟環(huán)境的看法和推薦，隨時(shí)了解企業(yè)對(duì)改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境的反饋意見(jiàn)，真正做到了“幫忙不違規(guī)、服務(wù)不添亂”，受到企業(yè)的好評(píng)。

三、執(zhí)行六項(xiàng)制度，搞好信訪接待。

認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)職責(zé)制、一次投訴查實(shí)追究制為主要資料的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)六項(xiàng)制度。凡是企業(yè)和群眾來(lái)辦事，鎮(zhèn)黨委政府都要求辦事人員做到熱情、禮貌，能夠當(dāng)場(chǎng)辦理的就當(dāng)場(chǎng)辦理，不能當(dāng)場(chǎng)辦理的要說(shuō)明辦理時(shí)限，不能辦理的要說(shuō)明原因、作好解釋工作；對(duì)企業(yè)和群眾辦事拖拉推諉、踢皮球的“二傳手”干部和態(tài)度冷漠的“衙門”干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理，絕不手軟；為了方便企業(yè)和群眾辦事，鎮(zhèn)黨委政府在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)顯著位置對(duì)辦事程序、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)人以及辦公室的職能職責(zé)進(jìn)行了公示，同時(shí)簡(jiǎn)化辦事程序，使辦事人員一目了然；對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪，我鎮(zhèn)建好了信訪接待室，制定了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，建立了企業(yè)、群眾來(lái)信來(lái)訪的接待、受理、調(diào)查、辦理、反饋的工作機(jī)制和職責(zé)制度，做到了企業(yè)、群眾來(lái)信來(lái)訪“件件有落實(shí)、事事有回音”。

2013年，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得了必須的成績(jī)，在必須程度上推進(jìn)了政府職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，提高了辦事效率，密切了干部群眾之間的關(guān)系，在招商引資、城鄉(xiāng)一體化工作中有了新的突破，但對(duì)照貫徹黨的十七大和十六屆四中、五中全會(huì)精神、進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)造性開(kāi)展工作的要求，以及與先進(jìn)地區(qū)相比，還存在思想解放不夠，工作開(kāi)拓不夠，剛性有余，靈活不足等問(wèn)題。在今后的工作中，我們要切實(shí)加以解決。

2013年軟環(huán)境建設(shè)要以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，以深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，以“服務(wù)無(wú)小事、真情我傳遞”為主題，針對(duì)存在的問(wèn)題全力改善和完善服務(wù)。一是要進(jìn)一步解放思想，牢固確立抓軟環(huán)境建設(shè)就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念、開(kāi)拓創(chuàng)新的觀念、公開(kāi)透明的觀念、公平公正的觀念、績(jī)效評(píng)估的觀念。二是要進(jìn)一步深化服務(wù)大環(huán)境建立活動(dòng)，繼續(xù)搞好在第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)中廣大干部群體提出的關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)問(wèn)題的整改，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整改成果。三是結(jié)合第三批教育活動(dòng)的深入開(kāi)展，培強(qiáng)村組干部的服務(wù)意識(shí)，切實(shí)解決存在于村組干部中服務(wù)意識(shí)不到位的問(wèn)題，努力為企業(yè)營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境；四是要加強(qiáng)全體黨員干部招商引資培訓(xùn)，樹(shù)立人人都是招商引資主體的觀念。五是要適時(shí)組織企業(yè)對(duì)部門服務(wù)狀況進(jìn)行測(cè)評(píng)，并逐步建立相關(guān)考核機(jī)制。六是深入開(kāi)展企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)幫忙企業(yè)解決在建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的困難，為企業(yè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇十四

為不斷擴(kuò)大開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資成果，不斷提升項(xiàng)目建設(shè)水平，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，打造開(kāi)發(fā)區(qū)特色軟環(huán)境品牌，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特制定如下實(shí)施方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，不斷優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步確立“項(xiàng)目是本、企業(yè)至上”的服務(wù)理念，深入開(kāi)展“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

(一)進(jìn)行廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。

在全體工作人員中廣泛宣傳軟環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性，對(duì)軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行專題研究和探討，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化全員參與意識(shí)，調(diào)動(dòng)各部門及所有工作人員的積極性，自覺(jué)參與到軟環(huán)境建設(shè)工作中來(lái)，在全區(qū)內(nèi)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、層層發(fā)動(dòng)、齊抓共管、人人參與的'軟環(huán)境建設(shè)局面，確保軟環(huán)境建設(shè)工作抓出實(shí)效，創(chuàng)建令投資者滿意、企業(yè)滿意的發(fā)展軟環(huán)境。

(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，解決突出問(wèn)題。

為不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，切實(shí)提高工作效率，開(kāi)發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，以強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)建設(shè)推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作順利進(jìn)行。

1、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。廣泛深入開(kāi)展“治浮、治庸、治散、治奢”等不良風(fēng)氣活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。

2、加強(qiáng)教育管理。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，特別要抓好直接為投資者、為企業(yè)服務(wù)部門工作人員的教育管理，建立健全內(nèi)部考核評(píng)議機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，自增壓力，全面營(yíng)造軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

3、實(shí)行輪崗和競(jìng)爭(zhēng)上崗。有計(jì)劃、有步驟地對(duì)工作人員的崗位進(jìn)行輪換，對(duì)重要崗位推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。

4、搞好服務(wù)效能的評(píng)議。開(kāi)展對(duì)各部門和各崗位工作人員服務(wù)情況的評(píng)議，尤其是抓好與企業(yè)聯(lián)系緊密的重點(diǎn)部門和人員的評(píng)議。對(duì)部門的服務(wù)情況進(jìn)行定期評(píng)議，每月一次。對(duì)崗位個(gè)人的服務(wù)情況隨時(shí)評(píng)，統(tǒng)一印制評(píng)議卡，由辦事人員對(duì)工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率、廉潔狀況等進(jìn)行評(píng)議。設(shè)立投卡箱，方便辦事人員投卡，每周收集匯總評(píng)議卡一次，根據(jù)辦事人員反映的情況，及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題的有關(guān)工作人員采用告誡，取消獎(jiǎng)勵(lì)工資，調(diào)離崗位等方式進(jìn)行處理。

5、加強(qiáng)督察工作。設(shè)立督察辦公室，不間斷組織明察暗訪。一是對(duì)各部門及工作人員對(duì)上級(jí)的部署及決策的執(zhí)行情況進(jìn)行督察;二是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展進(jìn)行跟蹤督察，嚴(yán)查拖拉、推諉、扯皮現(xiàn)象，嚴(yán)查工作人員廉潔自律情況;三是對(duì)單位其它工作進(jìn)行督察，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量，以促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利落實(shí)。

(三)提高服務(wù)效能，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

圍繞以企業(yè)滿意為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，牢牢跟蹤項(xiàng)目，狠抓服務(wù)水平，進(jìn)一步更新服務(wù)理念，完善服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量。

1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包企包項(xiàng)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層以上干部，每人包扶若干企業(yè)或項(xiàng)目，隨時(shí)幫助解決建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

2、實(shí)行周工作調(diào)度制。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的各項(xiàng)工作通過(guò)周調(diào)度，使大家在互相溝通、廣集眾智的同時(shí)，不斷強(qiáng)化效率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，從而有效推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

3、優(yōu)化辦事流程。實(shí)行“一快三通”，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的新情況要做到反應(yīng)迅速、決策及時(shí)，對(duì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)出現(xiàn)的不順問(wèn)題要及時(shí)“溝通”，對(duì)企業(yè)遇到的一些矛盾要積極“疏通”，對(duì)不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的條條框框要大膽“變通”。整合辦事程序，減少環(huán)節(jié)，切實(shí)提高服務(wù)效率。

4、增強(qiáng)工作透明度。要將工作制度、工作職責(zé)、工作流程、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、承諾事項(xiàng)、監(jiān)督辦法等予以公開(kāi)，深化陽(yáng)光工程建設(shè)。

5、實(shí)行保姆式服務(wù)。對(duì)投資項(xiàng)目，指定專人負(fù)責(zé)協(xié)助辦理手續(xù)、做好協(xié)調(diào)，為投資者提供全程、全方位、全天候的服務(wù)。

6、進(jìn)一步落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制。對(duì)來(lái)辦事的項(xiàng)目單位和企業(yè)人員，要做到“三聲二立一引導(dǎo)”服務(wù)，即來(lái)有應(yīng)聲、問(wèn)有答聲、走有送聲，起立迎送，主動(dòng)引導(dǎo)。切實(shí)將首問(wèn)負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制落實(shí)到實(shí)處。

7、推行“ab崗無(wú)缺位服務(wù)”。在重要部門實(shí)行崗位排序，推行ab崗制度，a崗不在時(shí)b崗遞補(bǔ)，確保為企業(yè)為群眾服務(wù)無(wú)缺位，做到為企業(yè)為群眾辦事馬上就辦。

(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。

各部門要高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，認(rèn)真總結(jié)和分析本部門的工作，查找工作中存在的問(wèn)題，制定各部門的軟環(huán)境建設(shè)計(jì)劃和目標(biāo)，采取有效措施，把軟環(huán)境建設(shè)工作抓深、抓實(shí)、抓出成效。為確保軟環(huán)境建設(shè)工作的有效開(kāi)展，成立開(kāi)發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，工作人員各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管、層層落實(shí)的工作局面。

環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇十五

1、筑誠(chéng)信之魂，創(chuàng)環(huán)境之基。

2、一言一行皆形象，一舉一動(dòng)塑環(huán)境。

3、環(huán)境是一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)發(fā)育程度、政府管理水平和社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)。

4、擼起袖子加油干——抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)。

5、功成不必在我，環(huán)境必須有我。

6、優(yōu)環(huán)境、聚商機(jī)，共發(fā)展、贏未來(lái)。

7、事事攸關(guān)營(yíng)商形象，人人參與建設(shè)環(huán)境。

8、立足吉林看長(zhǎng)春，放眼中國(guó)看長(zhǎng)春，走向世界看長(zhǎng)春，努力打造最優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

9、處處是投資環(huán)境，人人代表長(zhǎng)春形象。

10、培育軟實(shí)力，打造硬支撐。

11、環(huán)境是最大的'硬資源、最大的軟實(shí)力、最大的降成本。

13、人人關(guān)心軟環(huán)境，人人參與軟環(huán)境，人人都是軟環(huán)境。

14、以“硬”治“軟”，打造一流經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全力助推東北亞區(qū)域性中心城市建設(shè)。

15、推進(jìn)“放管服”改革，著力打造良好政務(wù)環(huán)境。

16、服務(wù)大提升，建設(shè)零干擾，發(fā)展無(wú)障礙。

17、優(yōu)化軟環(huán)境從我做起，推動(dòng)發(fā)展人人有責(zé)。

18、全面優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇十六

一、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)及中央、盛市人口計(jì)生工作的方針、政策。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家人口計(jì)生委提出的“七不準(zhǔn)”規(guī)定，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

二、實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任制”。凡到我局辦事的人員，接觸的.第一位本局人員，即為首問(wèn)責(zé)任人，必須認(rèn)真履行首問(wèn)責(zé)任，禮貌熱情，主動(dòng)詢問(wèn)當(dāng)事人的意圖，并帶到有關(guān)股室辦理相關(guān)事項(xiàng)。做到事事有著落，件件有結(jié)果，讓群眾期盼而來(lái)，滿意而歸。

三、熱情為群眾提供計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是按時(shí)為育齡群眾查環(huán)查孕查病治病；二是舉辦優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)講座，每年不少于兩次；三是區(qū)婦幼保健站平價(jià)或免費(fèi)為育齡婦女提供婦科病的診斷、治療及各種常規(guī)檢查；四是確保避孕節(jié)育手術(shù)

安全

四、及時(shí)批辦計(jì)劃生育證件。育齡群眾申辦《計(jì)劃生育獨(dú)生子女證》，資料齊全的3個(gè)工作日內(nèi)辦理；申辦《二孩生育證明》資料齊全的7個(gè)工作日內(nèi)辦理；資料不齊全的，一次告知其所需相關(guān)資料。

五、及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策。積極幫助特困計(jì)劃生育家庭解決生產(chǎn)、

生活

六、做好病殘兒鑒定的初審工作。對(duì)于病殘兒初審工作，做到公平、公正、公開(kāi)，不徇私情，無(wú)弄虛作假。

七、做好計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定工作。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定自受理之日起30天內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)群眾；鑒定為計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的，按規(guī)定給予免費(fèi)治療。

八、做好信訪工作，及時(shí)辦理群眾來(lái)信、來(lái)訪案件，把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。對(duì)應(yīng)受理的申訴、揭發(fā)、舉報(bào)類案件，自受理之日起，30日內(nèi)辦結(jié)；對(duì)電話及來(lái)信來(lái)訪咨詢，及時(shí)、熱情給予解答。

九、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育行政收費(fèi)的“六不準(zhǔn)”，決不亂設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、搭車收費(fèi)、強(qiáng)行搭售商品以及無(wú)證無(wú)票收費(fèi)。

以上承諾，懇請(qǐng)社會(huì)各界予以監(jiān)督。

為深入貫徹落實(shí)全市干部作風(fēng)暨軟環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議精神，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面開(kāi)展“圍繞轉(zhuǎn)型求發(fā)展，服務(wù)三農(nóng)創(chuàng)佳績(jī)””主題實(shí)踐活動(dòng)，圍繞“講黨性、保增長(zhǎng)、重民生、促穩(wěn)定”的基本要求，以扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。市農(nóng)業(yè)局向社會(huì)鄭重承諾：

二、做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力，xx年新增市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)10家。加快推進(jìn)“一村一品”集約化、

專業(yè)

三、做大做強(qiáng)園藝特產(chǎn)業(yè)。立足遼源優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，大力發(fā)展地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以梅花鹿、柞蠶、食用菌等為重點(diǎn)，建立特產(chǎn)品生產(chǎn)基地。xx年，梅花鹿和柞蠶飼養(yǎng)量分別達(dá)到14萬(wàn)只和1250把，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先水平；食用菌、棚室蔬菜產(chǎn)量分別達(dá)到6400噸和11.8萬(wàn)噸。

四、搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)。加強(qiáng)科技培訓(xùn)和新技術(shù)推廣，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，提高服務(wù)水平。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，促進(jìn)農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移，增加非農(nóng)收入。完成省下達(dá)計(jì)劃培訓(xùn)指標(biāo)，轉(zhuǎn)移輸出率達(dá)到80%以上。

五、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)，圍繞重點(diǎn)品種，在重點(diǎn)季節(jié)和區(qū)域集中開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)大檢查。定期對(duì)蔬菜批發(fā)市嘗無(wú)公害生產(chǎn)基地和轄區(qū)蔬菜主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行集中檢測(cè)，確保農(nóng)藥殘留檢測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品“三品”合格率穩(wěn)定在98%以上。

六、加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。深入開(kāi)展農(nóng)資打假活動(dòng)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)變相反彈，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

七、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為。以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心任務(wù)，深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，搞好技術(shù)服務(wù)，解決生產(chǎn)難題。接待服務(wù)對(duì)象，要態(tài)度端正，熱情周到，堅(jiān)決杜絕“冷、硬、橫、推”現(xiàn)象，創(chuàng)一流的服務(wù)，樹(shù)一流的形象。

八、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，提高服務(wù)效能。嚴(yán)格執(zhí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等規(guī)章制度，以制度約束干部行為，提升服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)違諾責(zé)任追查制，對(duì)違諾人員視情節(jié)給予紀(jì)律處分。

九、堅(jiān)持依法行政,做到廉潔自律。嚴(yán)格遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法，杜絕行政不作為和亂作為、執(zhí)法不規(guī)范等問(wèn)題。決不利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益，發(fā)現(xiàn)“吃、拿、卡、要”等違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決查處，決不姑息。

以上承諾，歡迎社會(huì)各界群眾監(jiān)督。

投訴監(jiān)督舉報(bào)電話：352xx

環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案建設(shè)篇十七

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大精神，圍繞“環(huán)境優(yōu)化、效率提高、作風(fēng)過(guò)硬、服務(wù)到位、客商滿意、社會(huì)認(rèn)可”的總體目標(biāo)，按照“流程再造、鑄優(yōu)作風(fēng)、廉潔高效、誠(chéng)信守諾、服務(wù)發(fā)展”的基本要求，著力打造“三優(yōu)(服務(wù)優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信優(yōu)良、創(chuàng)新優(yōu)秀)機(jī)關(guān)”，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率、服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平，切實(shí)加強(qiáng)我辦的軟環(huán)境建設(shè)，為助推全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

軟環(huán)境建設(shè)是涉及我辦整體建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，全辦上下要站在全局的高度，講政治、講紀(jì)律。思想上要達(dá)到市委、市政府有關(guān)軟環(huán)境建設(shè)的規(guī)定和要求，自覺(jué)做到內(nèi)化于心，外化于形，固化于崗，真正從思想上重視起來(lái);行動(dòng)上要在全辦形成人人關(guān)心軟環(huán)境，事事關(guān)系軟環(huán)境，處處體現(xiàn)軟環(huán)境，時(shí)時(shí)注意軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制，掛牌上崗制、一次性告知制，ab角崗位制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度，形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、配置科學(xué)、制約有效的機(jī)制，堅(jiān)持用制度管人，用制度管權(quán)、用制度管事。

2、深入開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)。在全辦干部職工中開(kāi)展“一張笑臉迎人、一句祝福相送、一把椅子相讓、一杯熱茶相遞”四個(gè)一活動(dòng)，促進(jìn)“四個(gè)一”活動(dòng)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。

3、提升單位形象。以軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提升僑務(wù)部門的形象。一是深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)處室創(chuàng)建活動(dòng)，在全辦現(xiàn)有三個(gè)處室中積極培育和選樹(shù)先進(jìn)典型;二是利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，廣泛宣傳全辦軟環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)個(gè)人、典型做法，大力弘揚(yáng)正氣;三是加大僑港資企業(yè)服務(wù)中心力度，在優(yōu)化投資軟環(huán)境、破解僑企發(fā)展難題等方面做出扎實(shí)有效的業(yè)績(jī);四是做好歸僑僑眷法律援助中心和定點(diǎn)醫(yī)院服務(wù)僑界工作，為廣大歸僑僑眷和僑港資企業(yè)提供信息咨詢、法律援助和醫(yī)療服務(wù)。

4、嚴(yán)格監(jiān)督考核。切實(shí)解決“三亂”等不正之風(fēng)，整改突出問(wèn)題，對(duì)反映較多的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析和研究，梳理出傾向性和典型性問(wèn)題，有針對(duì)性開(kāi)展專項(xiàng)治理。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為年終考核干部的重要內(nèi)容之一，對(duì)因服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等人為原因引發(fā)投訴的人員和全年被投訴超過(guò)2次以上的處室取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

5、暢通群眾訴求渠道。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、基層單位及社會(huì)各界人士作為社會(huì)監(jiān)督員，開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮辦網(wǎng)站、投訴箱等平臺(tái)，積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善投訴網(wǎng)絡(luò)，暢通群眾訴求渠道，切實(shí)做到“有訴必接，有接必查，有查必果，快速反應(yīng)”。把不作為、亂作為、慢作為和“中梗阻”問(wèn)題作為查處重點(diǎn)，加大懲處力度，維護(hù)全辦良好的對(duì)外形象。

6、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是以“六個(gè)最”即辦事理念最先進(jìn)，辦事態(tài)度最熱情，辦事程序最簡(jiǎn)化，辦事時(shí)間最快捷，辦事成本最低廉，工作成效最顯著為基本要求，積極參與開(kāi)展創(chuàng)建最優(yōu)辦事環(huán)境活動(dòng);二是繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”活動(dòng)，著力治理散、懶、庸、浮、滿，提升隊(duì)伍執(zhí)行力;三是按照“重教育、定規(guī)范、建制度、出實(shí)效”工作思路，開(kāi)展職業(yè)道德教育，堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，做到辦事要公、作風(fēng)要實(shí)、為政要廉。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，努力形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力抓軟環(huán)境的工作運(yùn)行機(jī)制。由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)其主管處室，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制;軟環(huán)境建設(shè)辦公室要定期召開(kāi)例會(huì)，分析情況、研究問(wèn)題、制定對(duì)策、部署工作。特別是要深入開(kāi)展自查自糾，重點(diǎn)查找軟環(huán)境方面的深層次問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行整改。

2、嚴(yán)格督促檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。為確保此項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng)，各處室要嚴(yán)格按照本方案的要求，抓好落實(shí)工作，要設(shè)計(jì)采取具有本處室特色的、切實(shí)可行的政策措施，確保方案的落實(shí)不走樣，進(jìn)度不落后，工作不放松;辦要加大對(duì)損害軟環(huán)境行為的查處問(wèn)責(zé)力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

3、注重宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。為保證此項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期效果，各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入責(zé)任處室，了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，把握進(jìn)度，科學(xué)指導(dǎo)，抓好典型，充分利用辦網(wǎng)站、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)園地等載體，及時(shí)把全辦在軟環(huán)境建設(shè)過(guò)程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，以發(fā)揮典型的示范作用，在全辦努力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心軟環(huán)境，人人致力改善軟環(huán)境的良好氛圍，使軟環(huán)境建設(shè)成為全辦上下的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。

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