脫貧攻堅活動報告（熱門17篇）

在工作和學(xué)習(xí)中，我們經(jīng)常需要撰寫報告來匯報工作進(jìn)展或研究成果。在撰寫報告時，可以使用適當(dāng)?shù)囊煤蛥⒖嘉墨I(xiàn)來支持分析和結(jié)論。"以下是一些優(yōu)秀報告范文，供大家參考學(xué)習(xí)。這些范文涵蓋了各個領(lǐng)域和主題，可以幫助讀者更好地理解和應(yīng)用報告寫作技巧，提升寫作水平。"

脫貧攻堅活動報告篇一

一是繼續(xù)強化對干部職工的思想教育。一方面繼續(xù)深化脫貧攻堅政策知識學(xué)習(xí)，并定期不定期進(jìn)行集中培訓(xùn)，通過學(xué)訓(xùn)結(jié)合的方式讓廣大干部職工將脫貧攻堅政策記在腦里、放在心上；另一方面不定期帶領(lǐng)干部職工進(jìn)村入戶，了解鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀，了解貧困戶的生活，真正讓干部職工深有體會，真正認(rèn)識到脫貧攻堅的重要性和緊迫性。

二是繼續(xù)加強轉(zhuǎn)變貧困戶的思想觀念。駐村幫扶干部、第一書記及鄉(xiāng)村村兩委要擔(dān)負(fù)起幫助貧困戶轉(zhuǎn)變思想、杜絕“等靠要”慵懶思想的重任。扶貧先扶志和扶智，才能從根源上解決貧困。要想真正打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，需要駐村幫扶單位和貧困戶共同努力、缺一不可。因此，要繼續(xù)加強與貧困戶溝通交流，強化技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵引導(dǎo)貧困戶外出就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，激發(fā)貧困戶的信心和決心。

三是繼續(xù)發(fā)揮干部職工能動性。要充分發(fā)動廣大干部職工出主意、想辦法，認(rèn)真思考本地區(qū)、本行業(yè)的優(yōu)勢和長處，深入剖析鄉(xiāng)村適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，深挖潛在資源，堅持產(chǎn)業(yè)扶貧。要始終以貧困戶為中心，做到短能扶貧，長能致富。

四是繼續(xù)深化下村落實各項工作。要深入踐行“一線工作法”，堅持問題導(dǎo)向，堅持從嚴(yán)從實、作風(fēng)深入，領(lǐng)導(dǎo)干部要主動帶頭深入到定點幫扶村鄉(xiāng)村、深入到廣大貧困戶身邊，實地調(diào)研鄉(xiāng)村人口、經(jīng)濟、生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，廣泛聽取貧困戶實際存在的困難和訴求，深入了解村脫貧攻堅各項決策部署落實情況，強化監(jiān)督機制，堅決把各項幫扶措施執(zhí)行徹底、落實到位，真正做到用心、用力、用情去扶貧。

脫貧攻堅活動報告篇二

組長：

成員：

下設(shè)辦公室。

主任：

成員：

四、具體安排。

活動時間：4月7日—5月10日，分四個階段實施。

1、宣傳發(fā)動階段（4月8日——13日）：召開全體員工參加的動員大會，號召全體員工積極踴躍參加活動，各部門搞好思想發(fā)動和輿論引導(dǎo)，激發(fā)廣大干部職工建言獻(xiàn)策的熱情。

2、征集問題與建議階段（4月14日——28日）：全體員工圍繞發(fā)展尋差距、對照崗位找問題，并將查擺出的'問題與針對性的建議，填寫在征集意見卡上，于4月28日12時前交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、分類歸納階段（4月29日——5月4日）：活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對收集到的問題與建議，分類歸納，整理成《員工建議摘要》，上報領(lǐng)導(dǎo)小組研究。

4、反饋意見階段（5月5日——10日）：通過召開會議、下發(fā)通報、責(zé)成相關(guān)部門辦理等形式，對員工提出的意見進(jìn)行反饋。

五、活動內(nèi)容：

圍繞六個方面，理思路、尋差距、找問題、提建議：

一是各部門要通過召開員工大會，采取討論、征求意見等形式，確立工作思路。同時，重點廣泛征求在以下幾個方面的意見、建議和要求，主要是推進(jìn)機構(gòu)優(yōu)化，加快管理升級上，在突出物業(yè)管理服務(wù)實踐特色、解決實際問題方面，在增強物業(yè)服務(wù)力、提升創(chuàng)效水平方面，在創(chuàng)新機制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面，在加強黨的建設(shè)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)思想和工作作風(fēng)方面。

二是部門及崗位工作方面：包括部門、科室之間如何配合協(xié)作；員工所在部門、科室及所在崗位工作中存在的問題；各項業(yè)務(wù)流程是否合理、崗位職責(zé)、工作程序是否合理等。

三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升服務(wù)效能方面：包括如何加強員工之間、部門之間的溝通與聯(lián)系；在工作紀(jì)律、員工素質(zhì)、服務(wù)業(yè)主等工作作風(fēng)方面的問題；如何提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率；如何增強員工責(zé)任心等。

四是制度落實和監(jiān)督考核方面：包括現(xiàn)行制度中存在的問題；如何監(jiān)督考核；如何保證制度落實到位等。

五是企業(yè)文化和精神文明建設(shè)方面：包括如何增強團隊協(xié)作精神和愛崗敬業(yè)精神；如何增強企業(yè)凝聚力；員工培訓(xùn)、文體活動如何開展；職工參政議政等方面存在的問題等。

六是員工切身利益方面：包括工作生活環(huán)境、工資、福利待遇等。

六、獎罰措施：

1、獎勵：優(yōu)秀建議獎3名：每人獎勵100元，優(yōu)秀組織獎：200元。

2、處罰：對不填寫征求意見卡的員工，處罰責(zé)任人50元。對態(tài)度不端正、未在規(guī)定時間內(nèi)上交征求意見卡的員工，處罰責(zé)任人50元。

七、活動要求：

一是統(tǒng)一思想、消除顧慮。公司開展這次活動，目的是為了傾聽員工真實心聲，決不“揪辮子、扣帽子”，對職工的意見與建議嚴(yán)守機密，決不對外泄露。全體員工要消除思想顧慮、暢所欲言、大膽建言獻(xiàn)策。

二是認(rèn)真填寫征求意見卡。要求提出的問題必須真實可靠，有針對性提出解決辦法和建議。如需單獨就某個具體方面提出問題與建議，可以附帶以書面形式說明。

三是領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)真組織。各部門要組織召開部門專題會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)公司相關(guān)文件，引導(dǎo)本部門的員工積極投入到建言獻(xiàn)策活動中。

四是狠抓落實、及時反饋。收集到的問題與建議要轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期通報轉(zhuǎn)辦落實情況，做到“件件有落實、事事有回音”。

脫貧攻堅活動報告篇三

2020年3月6日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話時指出：“要落實分區(qū)分級精準(zhǔn)防控策略，努力克服疫情影響。疫情嚴(yán)重的地區(qū)，在重點搞好疫情防控的同時，可以創(chuàng)新工作方式，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅。沒有疫情或疫情較輕的地區(qū)，要集中精力加快推進(jìn)脫貧攻堅。”疫情發(fā)生以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局統(tǒng)籌謀劃，領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍全國各族人民打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，僅用兩個多月的時間就基本阻斷了疫情在國內(nèi)的大規(guī)模傳播。目前，我國國內(nèi)疫情防控已經(jīng)取得階段性成效，經(jīng)濟社會運行有序恢復(fù)。但也要看到，國外疫情加速蔓延，給我國疫情防控工作帶來了嚴(yán)峻復(fù)雜的輸入性風(fēng)險。今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年，我們要積極貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，落實精準(zhǔn)防控措施，積極科學(xué)應(yīng)對疫情給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的不利影響，堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。

一、實施精準(zhǔn)防控措施具有重大意義。

實施精準(zhǔn)防控措施是對疫情發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握。善于認(rèn)識規(guī)律、把握規(guī)律、運用規(guī)律，從規(guī)律層面去分析和解決問題，是馬克思主義的內(nèi)在要求，也是我們黨處理工作的重要方法論。為了保證國內(nèi)經(jīng)濟秩序的正常運行，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，采取分區(qū)分級的精準(zhǔn)防控措施就成為勢在必行的務(wù)實選擇，對促進(jìn)經(jīng)濟增長、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)意義重大。

實施精準(zhǔn)防控措施體現(xiàn)出國家治理體系的強大生命力。中國特色社會主義制度和國家治理體系是能夠持續(xù)推動擁有14億人口大國進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有5000多年文明史的中華民族實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。

實施精準(zhǔn)防控措施有利于我國經(jīng)濟社會發(fā)展大局。在確保疫情防控到位的前提下，推動非疫情防控重點地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，保障經(jīng)濟社會發(fā)展正常運行，迫切要求我們準(zhǔn)確判斷疫情形勢，針對不同地區(qū)的不同情況分類精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會全面發(fā)展，順利實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

實施精準(zhǔn)防控措施是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的題中應(yīng)有之義。脫貧攻堅的緊迫性和疫情防控的復(fù)雜性疊加在一起，迫切需要實施精準(zhǔn)防控措施助力脫貧攻堅。要按照分級分類分區(qū)精準(zhǔn)施策的原則，全面加強各項疫情防控措施，盡最大努力減少疫情對脫貧攻堅的影響，進(jìn)一步貫徹落實精準(zhǔn)扶貧的基本方略，采取更加有針對性的措施，解決好貧困群眾的生產(chǎn)生活難題，讓精準(zhǔn)防控措施和精準(zhǔn)扶貧政策在奪取經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控雙勝利中相得益彰。

二、深刻認(rèn)識疫情給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅帶來的影響。

貧困勞動力外出務(wù)工受阻。疫情發(fā)生以來，為防止疫情出現(xiàn)快速擴散的現(xiàn)象，國家通過延長假期、延遲企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、控制人口流動等非常規(guī)措施，隨著疫情防控形勢的好轉(zhuǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序推進(jìn)，疫情造成的勞動力封凍與農(nóng)村勞動力返城務(wù)工之間的矛盾開始凸顯。

扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧出現(xiàn)困難。受疫情影響，貧困地區(qū)與外界溝通交流出現(xiàn)障礙，農(nóng)產(chǎn)品的銷售鏈、消費鏈尚未完全恢復(fù)，貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，春耕生產(chǎn)的農(nóng)用物資也難以運進(jìn)來，兩頭受阻。

扶貧項目和扶貧政策執(zhí)行受到影響。由于新冠肺炎的傳染性，很多扶貧項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)出現(xiàn)困難，部分扶貧項目開工推遲。在一些疫情嚴(yán)重的地區(qū)，扶貧干部和駐村工作隊因為疫情防控的需要不能及時到達(dá)工作崗位，扶貧工作較難展開，一些人口面臨因疫致貧返貧的危險，給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅帶來不小的挑戰(zhàn)。

三、落實精準(zhǔn)防控措施，務(wù)求決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅取得實效。

制定分區(qū)分級防控策略。在鞏固疫情防控成效的基礎(chǔ)上，要根據(jù)不同地區(qū)的情況，及時制定出有針對性的防控策略。湖北省和武漢市要繼續(xù)集中力量做好重癥病例科學(xué)精準(zhǔn)救治;全面做好首都疫情防控工作;環(huán)鄂省份要主動與湖北省建立省際聯(lián)防聯(lián)控機制;全國各地要抓好無癥狀感染者精準(zhǔn)防控、精準(zhǔn)檢測。

鞏固脫貧攻堅成果。鞏固脫貧攻堅成果，不讓已經(jīng)取得的成績得而復(fù)失，為脫貧攻堅戰(zhàn)全面收官積累有利因素，是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵點。要落實“四個不摘”政策，開展掛牌督戰(zhàn)，全力防止因疫返貧致貧。

加大扶貧支持力度。在落實疫情精準(zhǔn)防控各項措施的基礎(chǔ)上，要發(fā)揮政策優(yōu)勢，聚焦重點環(huán)節(jié)，多措并舉加大對扶貧領(lǐng)域的支持力度。要千方百計幫助貧困人口返崗就業(yè)、開展消費扶貧行動、用好幫扶資金和小額信貸政策、抓好扶貧項目建設(shè)。

加強保障措施。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，不僅要有強有力的政策舉措，還需要加強保障措施，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)保駕護航。要強化理論武裝，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強作風(fēng)建設(shè)。

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脫貧攻堅活動報告篇四

“小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)關(guān)系到中國數(shù)千萬人民的福祉，關(guān)系到年全面建成小康社會的目標(biāo)能否實現(xiàn)。習(xí)近平總書記在關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議時說過，“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下，這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認(rèn)可度?！苯酉聛砦腋蠹医涣饕韵聨讉€問題，什么是決勝決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)?為什么要抓黨建促脫貧?怎樣抓黨建促脫貧?_縣立足于實際脫貧攻堅的堅定步伐取得了那些成就?弄清楚這些問題，這對于我們決勝決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)，有著強烈的現(xiàn)實指導(dǎo)意義!

一、什么是決勝決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)。

消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。它是一個“中國夢”的生動體現(xiàn)，是“兩個百年目標(biāo)”的根本途徑，是“三大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略”的迫切需要，是“四個全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略目標(biāo)。是五大發(fā)展理念的發(fā)展思路。

3月6日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話，鮮明提出確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)、確保全面建成小康社會的總目標(biāo)，吹響了向絕對貧困發(fā)起最后總攻的集結(jié)號。

3月27日，習(xí)近平總書記在中央政治局會議上對抓好脫貧攻堅成效考核和專項巡視“回頭看”問題整改提出明確要求。脫貧攻堅已經(jīng)進(jìn)入決戰(zhàn)倒計時，必須提高政治站位，較真碰硬狠抓工作落實。要強化政治擔(dān)當(dāng)，壓實整改主體責(zé)任，黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是書記要以上率下親自抓，把脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)的問題和專項巡視“回頭看”指出的問題，把問題整改和脫貧攻堅日常工作結(jié)合起來，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程。這些新部署新要求，與習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述既一脈相承又創(chuàng)新發(fā)展，彰顯了打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)的堅定決心和堅強意志，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了根本遵循和行動指南。我們從三個方面理解決勝決戰(zhàn)脫貧攻堅。

(一)攻堅時期摘帽退出怎么看?

全面小康意味著不能有一個人掉隊，脫貧攻堅不僅要實現(xiàn)貧困縣摘帽、貧困村退出，更要讓每一個貧困線下的群眾脫貧。截至20末，全國貧困發(fā)生率降低到0.6%，目前區(qū)域性整體貧困基本得到解決，大部分地區(qū)都實現(xiàn)了貧困縣摘帽、貧困村退出，可以說取得了重點戰(zhàn)場的勝利。但仍然還有數(shù)十個貧困縣未摘帽、多個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧，脫貧攻堅還沒有取得全面勝利。必須認(rèn)識到，目前取得的階段性戰(zhàn)果還不穩(wěn)固，剩余脫貧攻堅任務(wù)更是最難啃的硬骨頭，稍有松懈就可能出現(xiàn)返貧和新增貧困。我們必須時刻牢記，不獲全勝就是未勝，不獲全勝決不收兵。如果沒有這樣一個清醒的認(rèn)識，就會產(chǎn)生思想上的誤區(qū)、行動上的遲緩、落實上的偏差。同時，立足于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化來看，貧困治理是一項長期任務(wù)，脫貧摘帽和脫貧攻堅不是終點，推動減貧戰(zhàn)略和扶貧工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，扶貧轉(zhuǎn)入常態(tài)化、制度化，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長遠(yuǎn)課題，必須久久為功、持續(xù)發(fā)力。

(二)決勝決戰(zhàn)在即怎么戰(zhàn)?

信心是底氣，決心是意志。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，二者缺一不可。一方面，我們要保持正確的心態(tài)，就是要戒驕戒躁、保持定力，懂得越到最后越艱險的道理，看到新冠肺炎疫情帶來的沖擊，清醒客觀地分析把握脫貧攻堅工作現(xiàn)狀，做好打硬仗、過難關(guān)的心理準(zhǔn)備，決不能小進(jìn)即滿、盲目樂觀。另一方面，要保持決戰(zhàn)的狀態(tài)，就是要打起精神、鼓足干勁，不能停頓、不能大意、不能放松，一鼓作氣決戰(zhàn)決勝，把扶貧工作做得更精準(zhǔn)、更扎實、更有效。

習(xí)近平總書記指出：“全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個標(biāo)志性指標(biāo)?！倍宜€強調(diào)：脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，所面對的都是貧中之貧、困中之困，采用常規(guī)思路和辦法、按部就班推進(jìn)難以完成任務(wù)，必須動員全黨全國全社會力量，向貧困發(fā)起總攻，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。

(三)攻堅決勝怎么干?

收官意味著全面決勝、不留遺漏，必須對標(biāo)中央提出的凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的要求，做到扭住重點、集中力量、精準(zhǔn)發(fā)力。要聚焦剩余貧困這個重點群體打殲滅，對標(biāo)“兩不愁三保障”要求，實行一人一策，重點掛牌督戰(zhàn)，統(tǒng)籌落實好兜底保障措施，扎實抓好剩余貧困人口“清零”工作，確保一個不少、一個不漏。要加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及收入驟減或支出驟增戶的動態(tài)監(jiān)測，針對新冠肺炎疫情帶來的影響，摸排帶貧企業(yè)職工、貧困農(nóng)民工就業(yè)收入情況，對可能返貧的采取針對性措施穩(wěn)定收入。要抓住經(jīng)濟基礎(chǔ)這個重心支撐穩(wěn)就業(yè)，把發(fā)展作為硬辦法、硬支撐，把貧困戶、貧困群眾納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。加快推動扶貧項目、工廠、季節(jié)性產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)貧困人口就地就業(yè)增收。要堅持“四個不摘”這個重要原則抓提升，著眼與鄉(xiāng)村振興有機銜接，重點思考“過渡期”的問題，對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，既要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，更要制定逐步鞏固提升的新措施，加強各類扶貧資金項目績效管理，促進(jìn)區(qū)縣、行政村的均衡發(fā)展，探索健全解決相對貧困的長效機制。

深度貧困地區(qū)脫貧攻堅是這場硬仗中的硬仗。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。采取更加集中的支持、更加有效的舉措、更加有力的工作，扎實推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。

總之一句話決勝決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)就是與貧困的打的一場戰(zhàn)，我們要在最后時期全力以赴決戰(zhàn)決勝堅決打贏!

二、為什么要抓黨建促脫貧。

(一)黨建促脫貧是習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的重要內(nèi)容。

習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，深刻指明了扶貧開發(fā)的制度體系、政策體系、重點任務(wù)和工作要求，其中關(guān)于黨建與扶貧的關(guān)系，習(xí)近平總書記指出“要把黨建與扶貧同部署、齊推進(jìn)，以黨建扶貧促精準(zhǔn)脫貧”“群眾要致富，關(guān)鍵看支部”。抓好黨建促脫貧，圍繞扶貧抓黨建，既是強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部“四個意識”的重要抓手，更是貫徹落實習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的內(nèi)在要求。

(二)黨建促既貧是新時代黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。

習(xí)近平總書記指出“我們這一代人的長征，就是要實現(xiàn)‘兩個百年’有斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，建成全面小康，實現(xiàn)第一個“一百年”的奮斗目標(biāo)，最難啃的硬骨頭就是全國還有3000多萬農(nóng)村貧困人口。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，黨員的先鋒模范作用就是在條件最艱苦、任務(wù)最艱巨的時候體現(xiàn)出來，黨員干部深入貧困村參與脫貧攻堅，是轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)的重要路徑，廣大黨員干部通過脫貧攻堅，錘煉品格、磨練意志，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，應(yīng)該是新時期黨建的題中之義。

(三)黨建促脫貧是全面建成小康社會的根本保證。

近年來，通過精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，脫貧攻堅取得了一系列的關(guān)鍵勝利，貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)極大改善，貧困群眾收入大幅提高，生產(chǎn)生活水平持續(xù)改善。但是，我們要清楚地認(rèn)識到，脫貧攻堅越往后越是難啃的硬骨頭，先期脫貧的面臨持續(xù)鞏固的難題，而少部分地方出現(xiàn)了疲勞厭戰(zhàn)的情緒、有歇歇氣的想法，這些因素都是對全面建成小康社會的巨大威脅。在這個關(guān)鍵時刻，更需要加強黨對脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)，更需要將組織力量凝聚在脫貧攻堅一線，用黨性黨紀(jì)壓緊壓實黨員干部的責(zé)任，確保在全面建成小康路上不落一人一戶。

脫貧攻堅活動報告篇五

__指出：“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū);沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會?！碑?dāng)前，__縣正處在扶貧攻堅、加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，確保到20g年與全區(qū)全國同步進(jìn)入全面小康社會，必須始終堅持把精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧貫穿黨建工作全過程，把黨建與扶貧同部署、齊推進(jìn)，以黨建扶貧促精準(zhǔn)脫貧。

一、搞好頂層設(shè)計是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的關(guān)鍵。

抓扶貧必須抓黨建，抓黨建就是抓扶貧。實踐證明，只有緊緊圍繞扶貧開發(fā)謀劃和推動黨的建設(shè)工作，把促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為黨建工作的根本，才能更好地推動扶貧攻堅工程。__縣地處__國家集中連片特困地區(qū)，是__革命老區(qū)，也是全國回族人口比例最高的縣。扶貧攻堅是全縣各族人民的根本利益所在，是全縣各項工作的重中之重，是我們艱巨而光榮的歷史使命。當(dāng)前和今后一個時期，我們必須堅持用關(guān)于新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作，堅定信心、共同發(fā)力，打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)。為此，6月29日，我們召開縣委全委會議，專題研究部署扶貧開發(fā)工作，提出了“12346”的精準(zhǔn)扶貧工作思路，制定了《關(guān)于堅決打贏十萬貧困人口精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)役的實施意見》，堅持把精準(zhǔn)扶貧作為統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強化社會合力、加強基層組織，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，明確扶貧攻堅的時間表、路線圖、任務(wù)書和保障網(wǎng)，確保以過硬的黨建工作引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧，以精準(zhǔn)扶貧的成效體現(xiàn)黨建工作實績，為堅決打贏十萬貧困人口精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)役提供堅強組織保證。同時，在全縣深入開展“縣情再認(rèn)識、思想再解放、經(jīng)濟快發(fā)展”大討論活動，通過深入調(diào)研，重新認(rèn)識縣情，轉(zhuǎn)變思想觀念，開闊視野思維，推動全縣上下以時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的堅定決心，以堅忍不拔、勇往直前的頑強斗志，擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、主動作為，堅決啃下這塊硬骨頭，打贏這場攻堅戰(zhàn)，奮力奪取脫貧奔小康的全面勝利。

二、狠抓隊伍建設(shè)是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的保證。

毛澤東同志曾經(jīng)說：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！薄笆濉睍r期，扶貧開發(fā)是我們最大的政治任務(wù)，也是時代賦予我們的光榮使命。在打贏扶貧攻堅這場硬仗中，只有充分凝聚各方力量、發(fā)揮各類資源，以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神狠抓扶貧，才能走出一條符合實際的脫貧之路，才能盡快讓群眾脫貧致富。充分發(fā)揮各級干部的作用。基層干部是加強基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵。為堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，我們按照“一幫到底，不脫貧、不脫鉤”的要求，把“真蹲實駐、真幫實扶”作為包扶干部的基本準(zhǔn)則，嚴(yán)格落實機關(guān)干部“下基層”制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包扶重點貧困村制度、結(jié)對幫扶工作機制，充分調(diào)動各級干部的積極性，切實做到點面結(jié)合、合力攻堅，實現(xiàn)群眾“點菜”、干部“下廚”式全方位幫扶。充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“統(tǒng)一組織、整體籌劃，整合資源、形成合力，健全機制、全面覆蓋”的原則，我們充分發(fā)揮中央企業(yè)、幫扶單位和社會力量作用，在落實任務(wù)、明確職責(zé)、完善制度、規(guī)范程序等方面進(jìn)行積極探索，全力解決貧困群眾生活中的熱點、難點問題，確保幫扶對象準(zhǔn)、幫扶任務(wù)明、幫扶責(zé)任清、幫扶措施實、幫扶效果好的全員幫扶模式。充分發(fā)揮村“兩委”班子的作用。支部強不強，關(guān)鍵看“頭羊”。一個好的村黨支部書記，就能帶出一支隊伍，干好一番事業(yè)，惠及一方群眾。我們立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長優(yōu)勢，通過深入實施農(nóng)村黨員干部“一幫一”小康工程，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識真貧”，主動配合“真扶貧”，全力助推“扶真貧”，切實提升精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量。充分發(fā)揮駐村第一書記的作用。選派扶貧工作隊、配強第一書記是加強基層扶貧工作的有效組織措施。我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來，在全縣154個行政村實現(xiàn)了第一書記全覆蓋，確保每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。同時，還提出了建立培訓(xùn)、管理、考核制度，定期對駐村第一書記進(jìn)行政策培訓(xùn)、法律培訓(xùn)、工作方法培訓(xùn)、農(nóng)村實用技能培訓(xùn)，解決好他們“干什么、怎么干”的問題，使他們能夠做到工作抓得準(zhǔn)，引領(lǐng)作用發(fā)揮好，幫扶工作做得實。

三、夯實基層組織是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的基礎(chǔ)。

抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是做好扶貧開發(fā)的關(guān)鍵。在貴州調(diào)研時強調(diào)：“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之策，絲毫不能放松。”全面抓好基層組織建設(shè)責(zé)任制的落實。基層黨建工作搞得好不好、抓得實不實，關(guān)鍵在各級黨組織書記。今年以來，我們樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，不斷規(guī)范基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，認(rèn)真落實基層黨建“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”和黨組織書記“雙述雙評”等制度，進(jìn)一步明確“第一責(zé)任人”黨委書記抓什么、“直接責(zé)任人”黨委副書記做什么、“具體責(zé)任人”黨支部書記干什么，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。同時，充分發(fā)揮政績考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)作用，定期就各級黨組織書記抓基層組織建設(shè)進(jìn)行專項述職，保證經(jīng)常性工作的進(jìn)度和實效。切實加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。按照“定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“三定三有”要求，全面加強村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。同時，我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來，千方百計抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，鼓勵和選派了一批思想好、作風(fēng)正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作，真正把黨在農(nóng)村各項方針政策的“明白人”，領(lǐng)著農(nóng)民干的“帶頭人”，甘于奉獻(xiàn)的“熱心人”選拔到了農(nóng)村基層黨組織隊伍中。大力實施“領(lǐng)頭雁工程”，注重選“奉獻(xiàn)型”干部，搭“發(fā)展型”班子，通過全員輪訓(xùn)、教育培訓(xùn)、實踐鍛煉等途徑，進(jìn)一步增強了基層干部的群眾立場、群眾感情，提高了帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。全面提升基層黨組織服務(wù)保障水平。健全完善基層黨組織服務(wù)功能，是滿足黨員群眾多樣化需求的保證。我們積極探索建立以強帶弱、分類管理、村居聯(lián)建、縣鄉(xiāng)直管等有效模式，堅持把提升基層黨組織服務(wù)保障水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、扶貧開發(fā)和保障民生相結(jié)合，注重在專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地上建立黨組織，增強黨組織的覆蓋面和影響力，真正把農(nóng)民組織起來，把分散經(jīng)營聯(lián)結(jié)起來，把農(nóng)戶與市場對接起來。通過縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓、后備干部掛職、技術(shù)干部指導(dǎo)、“1+1”結(jié)對單位幫扶、重點項目支持等措施，進(jìn)一步細(xì)化量化星級基層服務(wù)型黨組織考核標(biāo)準(zhǔn)，以實施后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化和基層服務(wù)型黨組織示范創(chuàng)建“雙百工程”為抓手，著力提高基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。

四、抓好責(zé)任落實是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的底線。

新一輪扶貧開發(fā)工作涉及項目更多、投入資金更密集。管好、用好各類扶貧項目資金，最大限度地使其發(fā)揮集聚效應(yīng)和放大效應(yīng)，切實把有限的扶貧項目資金轉(zhuǎn)化為貧困群眾無限的“造血”功能。抓制度建設(shè)。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特點。為確保扶貧攻堅工作順利推進(jìn)，我們研究修訂了《__縣進(jìn)一步貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實施意見》，進(jìn)一步厘清了黨委(黨組)班子主體責(zé)任清單、黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人清單、黨委(黨組)班子成員“一崗雙責(zé)”清單，明確了責(zé)任追究情形和方式，完善了責(zé)任清單制度、報告制度、簽字背書制度、述職述廉制度、接受評議制度、廉政談話制度、紀(jì)委約談制度等8個方面的保障措施，進(jìn)一步強化了各級黨委(黨組)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和扶貧攻堅工作責(zé)任意識。抓資金管理。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”。為保證扶貧資金使用的針對性和實效性，切實把精準(zhǔn)扶貧資金管理使用的制度建起來、規(guī)矩立起來、紀(jì)律挺起來，確保資金安全高效運行，我們建立健全了嚴(yán)格的扶貧資金使用管理制度，采取七部門聯(lián)席會審、縣委政府研究決定，實行層層把關(guān)、審批、使用、績效評估流程，不斷加強對財政專項扶貧資金和項目的監(jiān)督。同時，建立了常態(tài)化、多樣化監(jiān)督檢查機制，強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，嚴(yán)肅查處損害群眾切實利益的問題，嚴(yán)肅處理貪污、挪用、擠占扶貧資金的違紀(jì)違法行為，確保資金安全、項目安全、干部安全。審計部門充分發(fā)揮監(jiān)督、保障、服務(wù)作用，積極探索政府購買公共服務(wù)的方式，引入第三方“背靠背”審計新模式，筑牢了財政扶貧資金管理使用“高壓線”。

抓苗頭正風(fēng)肅紀(jì)。干部作風(fēng)代表著黨和政府的形象，是群眾密切關(guān)注的焦點問題，必須常抓不懈，防患于未然。我們始終堅持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真貫徹落實《__縣關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的實施意見》，嚴(yán)厲整治履職盡責(zé)不到位，重大事項、突發(fā)事件處置不力，工作態(tài)度粗暴冷漠及不文明執(zhí)法，公車私駕、公車私用等八個方面的38條突出問題。緊盯清明、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點，加大對中央八項規(guī)定和區(qū)市縣若干規(guī)定的監(jiān)督檢查力度，采取與兄弟縣區(qū)交流互查、明察暗訪等多種方式，狠剎公款吃喝、送節(jié)禮，公車私用，鋪張浪費等不正之風(fēng)。廣泛開展“嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩、嚴(yán)守廉潔自律”專項整治教育，教育引導(dǎo)全縣各級黨組織切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，著力在全縣營造守紀(jì)律、講規(guī)矩、廉潔從政的良好政治生態(tài)環(huán)境，為堅決打贏扶貧攻堅硬仗提供良好的組織保障。

脫貧攻堅活動報告篇六

縣委農(nóng)辦：

根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于組織開展全省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作交叉檢查的預(yù)通知》（甘開發(fā)201656號）要求，結(jié)合市審計局反饋我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識別存在問題的通知，xxx黨委、政府高度重視，立即組織人員，認(rèn)真開展“回頭看”工作，對照《精準(zhǔn)扶貧建檔立卡進(jìn)村入戶訪查問題清單》，查找精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作中存在的突出問題，主動自查自糾，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

xxx位于312國道沿線，距xxx城東xxx公里處?，F(xiàn)轄xxx個行政村，xx個社，xxx戶、xxx人。總面積xxx平方公里，耕地面積xxxx萬畝。群眾收入主要來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出和運銷業(yè)。20xx年貧困人口xxx戶xxx人；xxx年脫貧xx戶xxx人，鞏固提高脫貧戶xxx戶xxx人，自然減員xx人，現(xiàn)有貧困人口xx戶xx人。

一是周密安排，全力做好檔案資料工作。

按照脫貧攻堅工作的要求，組織包村干部及村兩委班子成員進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，使每個干部全面掌握精準(zhǔn)扶貧表冊填寫要求。按照上級要求，進(jìn)一步修改完善精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺，做到了對象識別認(rèn)定準(zhǔn)、家庭情況核實準(zhǔn)、致貧原因分析準(zhǔn)、計劃措施制定準(zhǔn)、扶貧政策落實準(zhǔn)、人均收支核查準(zhǔn)、對象進(jìn)出錄入準(zhǔn)、臺賬進(jìn)度記錄準(zhǔn)“八準(zhǔn)確”。組織開展了“三看、三問、四核”行動（即：看飲水、看住房、看糧食，了解掌握家庭整體情況；問產(chǎn)業(yè)、問打工、問收入，算家庭收入；核實有無輟學(xué)學(xué)生、是否參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、是否參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、是否參加技能培訓(xùn)），準(zhǔn)確掌握貧困戶所需所盼，并在全面掌握貧困戶情況的基礎(chǔ)上，如實填寫到戶脫貧“三本賬”（脫貧計劃、幫扶措施、工作臺帳）；對照“五類檔案”目錄，進(jìn)一步規(guī)范建檔立卡、動態(tài)管理等程序性檔案資料。嚴(yán)格落實“4342”責(zé)任體系，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審核、誰負(fù)責(zé)，誰采集、誰負(fù)責(zé)”的原則，健全完善大數(shù)據(jù)平臺信息采錄“三級聯(lián)審”制度，進(jìn)一步靠實分管領(lǐng)導(dǎo)和幫扶干部的責(zé)任，確保工作責(zé)任到人、信息更新及時、數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確、平臺運行規(guī)范。

二是細(xì)化措施，扎實做好進(jìn)出識別認(rèn)定工作。

根據(jù)省市縣有關(guān)文件精神，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“12345”的貧困人口進(jìn)出識別程序，進(jìn)一步明確貧困戶、脫貧驗收的指標(biāo)和脫貧目標(biāo)值。對照各項考核驗收指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，逐項逐戶逐人查漏補缺，梳理扶貧措施，完善相關(guān)資料，并客觀反映到大數(shù)據(jù)管理平臺和臺賬資料中，切實做到扶貧底數(shù)清、驗收標(biāo)準(zhǔn)清、考核口徑清。與此同時，針對市審計局審計結(jié)果反饋我鎮(zhèn)有5戶開辦商鋪、1戶在有車的問題，高度重視，認(rèn)真整改，對確實不符合的1戶(劉正明)取消貧困戶資格，并按照“12345”的貧困人口進(jìn)出識別程序重新確定新的貧困戶；對符合政策的貧困戶予以保留。20xx年全鎮(zhèn)x貧困戶xx人達(dá)到脫貧條件，按照“12345”的'貧困人口進(jìn)出識別程序予以脫貧。至目前，全鎮(zhèn)xxx元以下貧困人口還有xxx戶xxx人。

三是積極對接，全面完成各項考核驗收指標(biāo)。

按照“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府積極與各單位銜接，對照精準(zhǔn)扶貧幫扶措施，采取項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、智力扶貧、能人扶貧、政策兜底扶貧等多項舉措，聚焦發(fā)力，集中突破，精準(zhǔn)脫貧各項指標(biāo)均達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。安全飲水率達(dá)到100%，通村道路硬化率達(dá)到92%，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，合作醫(yī)療報銷率100%，建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室xxx個。發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項貸款xx萬元，申報第二批精準(zhǔn)扶貧專項貸款xx戶、xxx萬元。成立xxx個扶貧資金互助社，吸納xxx多戶農(nóng)戶入社。

四是創(chuàng)優(yōu)扶貧環(huán)境工程。

成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)整治方案，明確重點整治任務(wù)、責(zé)任人和整治時限，指導(dǎo)各村制定切實可行的村規(guī)民約和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法。要求包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部將環(huán)境衛(wèi)生整治作為到村開展工作的首要任務(wù)，指導(dǎo)各村建立環(huán)境衛(wèi)生整治臺帳，對重點區(qū)域、重要路段環(huán)境衛(wèi)生整治實行集中整治、銷號作業(yè)。安排專門資金用于環(huán)境衛(wèi)生整治，通過定期督查和平時檢查相結(jié)合的方式，對各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況記錄在冊，納入年終考核。組織鎮(zhèn)機關(guān)干部，對312國道、連霍高速公路兩側(cè)等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行定期整治，不斷創(chuàng)優(yōu)精準(zhǔn)脫貧的良好環(huán)境，提振貧困戶減貧脫貧的信心。

五是實施能人助推精準(zhǔn)扶貧工程。

邀請全鎮(zhèn)各領(lǐng)域能人召開了精準(zhǔn)扶貧座談會，動員致富能人積極參與扶貧開發(fā)，強化社會責(zé)任感。協(xié)調(diào)能人大戶89名根據(jù)自身特長和貧困戶需求，與xxx戶貧困戶結(jié)成了幫扶對子，制定了脫貧計劃和幫扶措施。同時，鎮(zhèn)上成立了能人助推精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)落實幫帶措施，至目前已無償為貧困戶提供母羊20只，吸納貧困家庭勞動了x人。同時，深入推進(jìn)雙聯(lián)行動與精準(zhǔn)扶貧深度融合，為xxx戶貧困戶確定xxx名聯(lián)戶干部，有針對性的開展幫扶工作，幫助貧困戶出點子、想辦法，提供信息、技術(shù)，協(xié)調(diào)落實惠農(nóng)惠民政策和具體事務(wù)，逐步構(gòu)建起了黨政主導(dǎo)、社會幫扶、多方參與的扶貧開發(fā)新格局。

六是實施技能提升工程。

結(jié)合實施勞動力技能培訓(xùn)工程，整合各種培訓(xùn)資源，根據(jù)群眾需求，采取帶出去實地學(xué)、組織能人現(xiàn)場教、邀請專家集中講等辦法，今年組織開展種養(yǎng)技術(shù)、政策信息、企業(yè)經(jīng)營管理等各類技能培訓(xùn)xx場次，有重點的對各個領(lǐng)域涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才進(jìn)行扶持引導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，培育高效種植、規(guī)模養(yǎng)殖、建筑施工、農(nóng)產(chǎn)品運銷等領(lǐng)域的帶頭人xxx人，帶動成立農(nóng)民專業(yè)合作社xx個，能人帶動效應(yīng)充分發(fā)揮，實現(xiàn)了戶均有1人掌握實用技術(shù)技能的目標(biāo)。

七是實施金融扶貧工程。

從20xx年開始，以全鎮(zhèn)xxx戶，xxx人建檔立卡貧困戶為重點，大力實施精準(zhǔn)扶貧專項貸款工程，力爭利用20xx-2017三年時間，使所有有勞動能力、有貸款意愿和有一定還款能力的貧困戶享受到精準(zhǔn)扶貧專項貸款，實現(xiàn)貧困戶“貸到款、用得好、收的回、能致富”的目標(biāo)。20xx年共發(fā)放貸款xxx萬元，其中個人類xx戶共計xx萬元，能人帶動類xx戶共計xx萬元。目前第二批精準(zhǔn)扶貧貸款正在辦理中，已收集xx戶xx萬元的個人類貸款資料，帶動類貸款正在資格審核中。

雖然我鎮(zhèn)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中做了大量的工作，也取得了一定的成績，但對照目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)要求，仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是部分群眾發(fā)展觀念落后，思想保守，接受新知識和新技能的能力較差，致富本領(lǐng)不強，門路不寬，導(dǎo)致收入增長緩慢且不穩(wěn)定。二是受自然條件和干旱缺水的影響，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，支撐能力弱，群眾增收難度依然較大。三是全鎮(zhèn)還有xx戶xx人未能達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，主要是五保戶、殘疾人和因病因?qū)W致貧人員，均已喪失勞動能力，為下一步扶貧工作的開展增加了難度。

在今后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照全縣扶貧開發(fā)工作的安排部署，積極行動，扎實工作，切實將脫貧攻堅工作做到實處。

一是繼續(xù)做好貧困戶幫扶工作。

有計劃、有組織、分批有序進(jìn)村入戶、輪流駐村工作，與群眾一起分析貧困原因，了解掌握群眾最緊迫、最現(xiàn)實、最急需的問題，制定具體幫扶實施計劃。

二是加大宣傳力度。

進(jìn)一步宣傳各種強農(nóng)惠農(nóng)政策和開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民的重大意義、主要任務(wù)、目標(biāo)要求等，確保政策宣傳落實到千家萬戶。

三是緊扣增收主題，不斷增強群眾自我發(fā)展能力。

我們把精準(zhǔn)扶貧的重點放在轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、拓寬增收的路子上，引導(dǎo)農(nóng)戶優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植模式，大力發(fā)展高效、節(jié)水、設(shè)施農(nóng)業(yè)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，研究尋找致富產(chǎn)業(yè)、制定發(fā)展計劃，為群眾在信息、技術(shù)和項目建設(shè)等方面提供服務(wù)。

脫貧攻堅活動報告篇七

xxxx鄉(xiāng)轄9個行政村、65個村民小組，總戶數(shù)2276戶，人口9128人，是全市居住人口最多的彝族鄉(xiāng)。今年9個村計劃脫貧219戶、979人。5個貧困村計劃脫貧174戶、807人。脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨。

鄉(xiāng)黨委政府能夠按照國家、省、州、市關(guān)于脫貧攻堅工作的要求和目標(biāo)，并結(jié)合我鄉(xiāng)實際，求真創(chuàng)新，找準(zhǔn)幫扶要點，按照“兩不愁”、“三保障”、“四個好”、“五件實事”“六個精準(zhǔn)”為工作標(biāo)尺，全體鄉(xiāng)、村、組干部、第一書記、聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位所有人員都是帶著感情在做事，懷著激情在謀事，都能夠自覺地以務(wù)實負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和責(zé)任感及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)投身整個扶貧攻堅工作。并取得扎實顯著的工作成效。鄉(xiāng)黨委政府和聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位在全鄉(xiāng)九村實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，特別針對五個貧困村的貧困人口的分布狀況及致貧原因，根據(jù)每個村的實際，決定以種養(yǎng)殖為主，引導(dǎo)性外出務(wù)工相結(jié)合，利用本鄉(xiāng)自然旅游資源和彝鄉(xiāng)特色，積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為輔的近、中、遠(yuǎn)脫貧發(fā)展規(guī)劃。以“八查”要求對照我鄉(xiāng)開展脫貧攻堅工作存在的不足，加大整改力度和資料的完善。8月初率先完成落實“五個一”的入戶宣傳，和入戶核實貧困戶的經(jīng)濟收入登記，通過對基礎(chǔ)信息和基礎(chǔ)工作的夯實，力求做到對每戶貧困戶基本情況掌握清楚，經(jīng)濟收入是否能夠真的達(dá)到脫貧解困的標(biāo)準(zhǔn)，扶持項目是否能夠讓貧困戶真脫貧而不返貧。全力圍繞加快實現(xiàn)解溫飽、快發(fā)展、奔小康的脫貧致富攻堅工作目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。

1、提高思想認(rèn)識和責(zé)任意識。

不斷提高強化全體干部和幫扶人員的脫貧攻堅工作的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，把考核機制和問責(zé)機制貫穿整個脫貧攻堅工作。

2、全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。

目前我鄉(xiāng)已初步形成烤煙、畜牧和核桃三大支柱產(chǎn)業(yè)。今年烤煙種植4300畝。為保護生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)戶增收，我鄉(xiāng)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)核桃種植面積達(dá)到5萬畝，人均核桃100株以上，3至5年后將逐漸取代烤煙產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。種植方面：今年在馬市長的支持下，為我鄉(xiāng)西洼村爭取了140畝退耕還林指標(biāo);在貧困村麻棚試點建設(shè)了核桃“雙百萬”精品示范工程1051畝。結(jié)合農(nóng)牧該基地的建成得到了州、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的肯定。大力發(fā)展經(jīng)果種植，發(fā)展了青、紅花椒1千3百畝;核桃林間套種魔芋120畝，山藥2畝;櫻桃70畝;中藥材5畝;示范種植高山大棚蔬菜2畝;采取多源示范種植逐漸推廣形成規(guī)模。養(yǎng)殖方面：依托農(nóng)牧幫扶，全鄉(xiāng)大力發(fā)展適合我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，目前已發(fā)展黃牛，羊、豬、雞、鋼鵝等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)科華、嘉和公司在柑椏村養(yǎng)殖虹鱒、裂腹魚等高端魚類。成立核桃專業(yè)合作社2家，養(yǎng)殖專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場1家，目前正在組織5個貧困村建立1-2個專業(yè)合作社，引導(dǎo)和重點建設(shè)發(fā)展集體經(jīng)濟。

3、加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

4、安全飲水問題。

我鄉(xiāng)5個貧困村已經(jīng)有長梁村和麻塘村在20xx年全面實施完成，剩余的3個貧困村西洼村、小溝村和麻棚村規(guī)劃已經(jīng)上報了水務(wù)局，待實施。

5、一村一幼問題。

我鄉(xiāng)一村一幼除麻棚村和大水村外(兩個村已經(jīng)招標(biāo)準(zhǔn)備建設(shè))全部建成，學(xué)生和老師已經(jīng)在開課，但我鄉(xiāng)學(xué)生太多，招收人數(shù)在30人，不能全部滿足。

6、推進(jìn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

市科協(xié)、市林業(yè)局到我鄉(xiāng)開展“科普下鄉(xiāng)”2次、開展種植、養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓(xùn)11次;開展勞務(wù)培訓(xùn)150人次。市農(nóng)辦進(jìn)行了勞務(wù)培訓(xùn)，大力引導(dǎo)，支持鼓勵貧困人員勞動力外出務(wù)工，加快自身脫貧致富速度。截止目前貧困村共有80戶、122人外出務(wù)工月工資2000―3000元/月。

我鄉(xiāng)脫貧攻堅按照“六個精準(zhǔn)”、“兩不愁”、“三保障”、“四個好”、“五件實事”、“六個有”做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿，“一圖”、“二卡三臺賬”已全部完成;結(jié)合網(wǎng)格化管理，將貧困戶納入相應(yīng)網(wǎng)格進(jìn)行管理，推進(jìn)貧困戶脫貧工作落在實處，見到實效，確保20xx年五個貧困村和所有貧困戶全部脫貧摘帽。

8、村衛(wèi)生室和文化活動場所。

我鄉(xiāng)共建成了核桃村和柑椏村的村衛(wèi)生室，長梁村正在建設(shè)，其余的村有些規(guī)劃了，有些還沒有規(guī)劃建設(shè);村文化活動場所已經(jīng)建成的有核桃村、柑椏村、大水村、麻棚村，西洼村正在建設(shè)，長梁村正在建設(shè)，小溝村和白水村沒有規(guī)劃建設(shè)，麻塘村已規(guī)劃，待資金落實久可以實施。

1、主要是缺資金、缺技術(shù)。

發(fā)展村集體經(jīng)濟和貧困戶脫貧，主要是缺資金和技術(shù)，不能加快和穩(wěn)定的實現(xiàn)增收脫貧的目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)有的核桃、青花椒等種植項目見效慢，不適應(yīng)當(dāng)前需要。要保證年內(nèi)消除貧困，見效最快的就是外出務(wù)工和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我鄉(xiāng)組織貧困戶參加人才市場定向招聘，因為招聘條件過高，文化程度低和缺技術(shù)是導(dǎo)致招聘難以成功的根本原因。我鄉(xiāng)正在努力籌備以技術(shù)培訓(xùn)和文化培訓(xùn)的方式，提高勞動力的技能和文化水平和競爭力，組織貧困戶與用工單位或企業(yè)進(jìn)行對接，增加勞務(wù)輸出量，為貧困戶增加收入。

2、歷史原因和不良的生活習(xí)慣造成城鄉(xiāng)環(huán)境和生活環(huán)境亟待改善。

(一)加大資金和技術(shù)扶持力度，重點發(fā)展增收見效快的項目。

建議市上出臺扶貧開發(fā)優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)和民間資本投資農(nóng)業(yè)，參與扶貧工作。扶貧部門要加大與銀行聯(lián)系力度，盡可能幫助貧困戶小額貸款和辦理貼息手續(xù)，解決個人發(fā)展無資金的難題;政府應(yīng)采取向社會購買培訓(xùn)服務(wù)的方式，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)和外出務(wù)工技能培訓(xùn)力度，同時，招募一批農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟方面的專業(yè)人才，擔(dān)任扶貧自愿者，蹲點指導(dǎo)貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和脫貧致富工作，鼓勵致富帶頭人影響一批、帶動一批、指導(dǎo)一批、致富一批。加大以“四個好”的標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)全鄉(xiāng)群眾從改善生活環(huán)境和不良的生活習(xí)慣為抓手，鼓勵和加大“四好”家庭戶的評選。

(二)建議政府加大養(yǎng)殖項目幫扶的力度，增加豬、羊、雞的數(shù)量。林業(yè)部門增加適合二半山區(qū)經(jīng)果品種引進(jìn)。自身加大經(jīng)濟效益好，見效快的項目引進(jìn)試種，成功后規(guī)模推廣種植，形成規(guī)?；?yīng)和穩(wěn)定的經(jīng)濟效益，鞏固脫貧攻堅成效。

(三)依托xxxx自身自然氣候環(huán)境和自然旅游風(fēng)光，申報打造柑椏村核桃村拖瑯河漂流項目、核桃村彝家特色文化廣場、自駕游營地、高山草甸滑雪場地、麻棚村高山草甸和麻棚瀑布旅游景區(qū)項目申報打造，依托鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)和帶動二、三產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟增收。

我鄉(xiāng)下一階段的攻堅脫貧工作將嚴(yán)格按照市委政府的安排部署，按照攻堅指揮部的工作要求，與幫扶單位緊密協(xié)作，對照“八查”標(biāo)準(zhǔn)，查缺補漏，更進(jìn)一步完善總結(jié)，用更嚴(yán)謹(jǐn)、更負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，更加切實可行更具實效的幫扶措施，確保20xx年底，我xxxx鄉(xiāng)五個貧困村、219戶貧困戶、979個貧困人口全部按時間節(jié)點脫貧摘帽。明年也絕不放松脫貧攻堅鞏固期的鞏固工作，保證不發(fā)生一戶返貧戶的出現(xiàn)，不斷鞏固脫貧攻堅實效。

脫貧攻堅活動報告篇八

xx鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織廣大干部職工學(xué)習(xí)系列講話精神，深入貫徹落實上級黨委決策部署，不斷加強鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，切實增強鎮(zhèn)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。該鎮(zhèn)深入開展了先鋒引領(lǐng)行動，積極創(chuàng)建黨員先鋒崗、打造黨員先鋒基地，把黨員培養(yǎng)成先富的標(biāo)兵，做給農(nóng)民看、領(lǐng)著農(nóng)民干。根據(jù)黨員年齡、文化程度、能力和特長等個體差異，開展黨員星級分類爭創(chuàng)活動，為農(nóng)村黨員分類制定“十星級黨員”爭創(chuàng)評選標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)黨員承諾認(rèn)星、定責(zé)促星、踴躍摘星，共培育蔬菜產(chǎn)業(yè)黨員先鋒崗32個，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)先鋒崗23個，二三產(chǎn)業(yè)先鋒崗123個，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起到了很好的榜樣帶頭作用。同時深入推進(jìn)雙聯(lián)行動與精準(zhǔn)扶貧深度融合，建立“1+1”結(jié)對幫扶機制，115名省市縣干部、致富示范戶黨員結(jié)對幫扶1207戶貧困戶，先后扶持121戶困難黨員脫貧，49戶脫貧黨員致富，35戶致富黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展。為增強鎮(zhèn)村黨組織活力，xx鎮(zhèn)認(rèn)真做好發(fā)展黨員和入黨積極分子培養(yǎng)工作，把致富能人、退伍軍人、外出務(wù)工回村人員和優(yōu)秀青年作為重點培養(yǎng)對象，跟蹤管理，強化教育，不斷為鎮(zhèn)村黨組織建設(shè)注入新的活力。2015年，全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員11名，培養(yǎng)入黨積極分子25名。

加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境??

xx鎮(zhèn)緊緊圍繞全面小康社會建設(shè)的總體目標(biāo)，科學(xué)制定規(guī)劃，多方籌集資金，激發(fā)農(nóng)民群眾的參與熱情，引導(dǎo)基層黨組織和黨員積極投身加強基礎(chǔ)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的火熱實踐，不斷改善水、田、路、林、電、房等條件。該鎮(zhèn)充分利用貧困村現(xiàn)有塘壩蓄水資源，建成200方高位水池4座，并配套建設(shè)滴灌工程，為規(guī)劃中的2000畝高效滴灌農(nóng)業(yè)提供供水保障，受益貧困戶496戶1764人;落實機整梯田6500畝，受益貧困戶839戶3346人;實施道路硬化78公里，綠化村組道路22公里，受益人群達(dá)1328戶5868人，確保了年底實現(xiàn)貧困村水泥硬化路村村通，有效解決貧困村群眾出行難題;實施農(nóng)網(wǎng)改造項目，正在進(jìn)行涉及3個村11個社571戶的二次低壓改造，實現(xiàn)貧困村農(nóng)網(wǎng)改造全覆蓋。實施危舊房改造160戶;實施舊村莊改造346戶，在大山川建成仁和山川家苑集中住宅60套。大山川村是xx鎮(zhèn)堅持基礎(chǔ)先行的示范村之一，近年來該村硬化村組道路4.6公里，興修梯田1200畝，落實貧困戶危房改造153戶，實施農(nóng)網(wǎng)改造2.5公里，建成3座200方高位水池。并投資834萬元建成新農(nóng)村集中住宅60套，實施舊村莊改造346戶，栽植綠化樹木2400棵，安裝太陽能路燈90盞，基礎(chǔ)條件明顯改善，村容村貌煥然一新。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整助推農(nóng)民增收致富??

xx鎮(zhèn)積極發(fā)揮村級黨組織的先鋒引領(lǐng)作用，千方百計找出路、想辦法，改變傳統(tǒng)的種植和養(yǎng)殖模式，在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上，探索出了珍禽養(yǎng)殖、中藥材種植、露天蔬菜及高架塑料大棚等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，形成了村有主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戶有特色致富產(chǎn)業(yè)的良好氛圍，有效拓寬了增收渠道，促進(jìn)了農(nóng)民增收。該鎮(zhèn)大山川村永泰康農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司黨支部創(chuàng)新思路，采取“公司+農(nóng)戶”的模式，成立了眾聯(lián)畜牧養(yǎng)殖合作社，形成雞苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一銷售的珍禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條，以蘆花雞、貴妃雞、七彩山雞為主的珍禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大，著力打造了綠色、生態(tài)、環(huán)保為一體的珍禽養(yǎng)殖業(yè)示范基地。目前，珍禽飼養(yǎng)戶達(dá)到80戶，戶均年收入達(dá)到4000元以上。為壯大林果產(chǎn)業(yè)，xx鎮(zhèn)通過積極“走出去”和主動“請進(jìn)來”的方式，組織黨員、群眾、致富帶頭人赴靜寧縣蘋果基地學(xué)習(xí)蘋果栽培技術(shù)和蹲點學(xué)習(xí)先進(jìn)果樹栽培技術(shù)，邀請靜寧縣林業(yè)局專家舉辦蘋果栽培技術(shù)和果樹修剪技術(shù)培訓(xùn)班5場次，培訓(xùn)黨員群眾1420人次，培養(yǎng)蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干36人，注冊成立林果種植專業(yè)合作社1家，目前已經(jīng)帶動村民發(fā)展林果業(yè)2000余畝。該鎮(zhèn)還通過注冊成立蔬菜種植合作社、舉辦高架塑料大棚實用技術(shù)培訓(xùn)班等方式精心培育蔬菜產(chǎn)業(yè)。截至目前，共舉辦培訓(xùn)班6期培訓(xùn)1500多人次;建成了370座高架塑料大棚，每座大棚年收入8000元以上;配套建設(shè)了一座日光溫室;年推廣露天蔬菜種植1000畝以上，畝均收入2000元以上。

完善民生建設(shè)工作營造良好鄉(xiāng)風(fēng)文明??

xx鎮(zhèn)黨委把改善公共服務(wù)，滿足群眾上學(xué)、看病和精神文化需求擺在突出位置，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，切實解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題。圍繞解決群眾看病難、看病貴問題，該鎮(zhèn)加強和規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè)，動員群眾積極參保，全鎮(zhèn)連續(xù)三年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到93%以上，基本解決了農(nóng)民“小病拖、大病抗”的問題。該鎮(zhèn)大力培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，在太平、大山川、萬坪、青江建成農(nóng)家書屋、文化娛樂室和村文化活動廣場于一體的綜合服務(wù)中心各一處，舉行農(nóng)民文化節(jié)、農(nóng)民運動會，演出社火、戲曲、歌舞等文藝節(jié)目，舉行籃球、象棋、拔河等體育比賽;舉辦書法、繪畫、刺繡、剪紙展覽，積極開展“五好家庭戶”、“孝敬公婆好兒媳”、“致富能手”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等評選活動，將農(nóng)民群眾從酒桌、麻將桌吸引到文化廣場活動，讓他們在比賽中得到鍛煉、娛樂中得到教育、參與中得到熏陶、交流中增長見識、活動中提升素質(zhì)，營造了和諧相處，團結(jié)互助，共同發(fā)展的良好氛圍。昔日窮山溝，今日聚寶盆。xx鎮(zhèn)黨委通過狠抓基層黨的建設(shè)，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，切實增強了黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力，形成了人居環(huán)境越來越好，基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善，群眾生活質(zhì)量越來越高的嶄新局面。今后，該鎮(zhèn)將繼續(xù)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)等方面下功夫，推動農(nóng)村文化、醫(yī)療等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，為建設(shè)全面小康社會邁出堅實步伐。

2016年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，房縣堅持以精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展，以實施“三大戰(zhàn)略、六個一批”為主要措施，圓滿完成了“2.5萬人脫貧銷號、32個重點村脫貧出列”年度減貧任務(wù)，順利通過省市組織的第三方評估驗收，為實現(xiàn)“三年整體脫貧、五年同步小康，奮力走在全省精準(zhǔn)扶貧前列”目標(biāo)奠定了良好開局。

一、2016年工作推進(jìn)情況??

一是緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人有事做”，扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵，大力培育市場主體，建立利益鏈接機制，全面推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做到產(chǎn)業(yè)布局向貧困村傾斜，產(chǎn)業(yè)政策向貧困戶聚焦，每個產(chǎn)業(yè)的帶動范圍、脫貧目標(biāo)精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶。組織66家市場主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧，發(fā)放種子、苗子、崽子、單子“四子”產(chǎn)業(yè)扶持資金4339萬元、脫貧獎勵資金2078萬元、扶貧貼息貸款2.63億元，帶動1.5萬戶4.5萬人發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。全市產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會在房縣召開，榮獲“湖北省金融扶貧示范縣”。

二是緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，全力推進(jìn)易地搬遷。圍繞“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)，嚴(yán)把“建房不舉債、面積不超標(biāo)、建新必拆舊”三條政策紅線，共規(guī)劃集中安置小區(qū)737個，集中安置率達(dá)70%；開工建設(shè)集中安置小區(qū)295個、建房9040戶，搬遷入住4942戶，進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)購房463戶，超額完成省市下達(dá)的搬遷任務(wù)。落實“搬遷與脫貧同步”要求，按照每個重點村不少于300萬元標(biāo)準(zhǔn)，劃撥專項資金2.4億元，全力推進(jìn)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施“十配套”建設(shè)，切實改善貧困村生產(chǎn)生活條件。

三是緊緊圍繞“應(yīng)保盡保、應(yīng)救必救”，全面落實保障兜底。整合民政、衛(wèi)計、教育、人社等部門資源，建立精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)信息共享平臺，編制扶貧保障政策“一本通”，精準(zhǔn)落實各項保障兜底政策。通過“按標(biāo)施?！蓖瓿闪宋灞５捅討B(tài)調(diào)整，為6.9萬貧困人口代繳養(yǎng)老保險金，對1315戶困難家庭實施臨時救助；全面落實了“三提一補”醫(yī)療救助政策和從學(xué)前到高等教育全程資助的教育助學(xué)政策，全年共實施醫(yī)療救助1.54萬人次、資助貧困學(xué)生1.67萬人；對貧困勞力開展費用全免、定崗定向培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)貧困勞力1.1萬人，2120人獲得各類國家認(rèn)可證書。

四是緊緊圍繞“黨政同責(zé)、縣鄉(xiāng)同責(zé)、單位與駐村同責(zé)”，壓緊壓實扶貧責(zé)任。堅持用最強的班子、最大的力度、最實的作風(fēng)、最嚴(yán)的問責(zé)來推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，制定了《落實精準(zhǔn)扶貧責(zé)任制辦法》，分層級明確責(zé)任，按abcd四個檔次嚴(yán)格考評；按照“單位包村、干部包戶”兩個全覆蓋要求，全縣共組建301支駐村工作隊，發(fā)動1.1萬多名黨員干部開展四雙幫扶，選派163名黨員干部擔(dān)任貧困村“第一書記”，動員86家企業(yè)參與村企共建；制定“八個一律”問責(zé)制度，常態(tài)化開展暗訪督查，對27名扶貧工作不力、履職盡責(zé)不到位的縣直、鄉(xiāng)村干部進(jìn)行了通報批評、組織處理和紀(jì)律處分。

二、2017年工作打算??

2017是脫貧攻堅承上啟下的關(guān)鍵之年，我縣將堅持思想只緊不松、力度只增不減，緊盯貧中之貧、困中之困，大力實施“十百萬千”工程，實現(xiàn)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)，100個村脫貧出列，2萬戶產(chǎn)業(yè)扶貧、1萬戶易地搬遷，貧困戶年度人均可支配收入增加1000元以上，完成2.5萬人脫貧銷號目標(biāo)。

一是重點突破產(chǎn)業(yè)扶貧。突出村出列、戶銷號兩大工作重點，全面落實產(chǎn)業(yè)扶持2萬戶6萬人；突出扶持市場主體和建立利益鏈接機制兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)1-2家龍頭企業(yè)，每個村有2個以上專業(yè)合作社，力爭把60%以上的貧困戶固化在產(chǎn)業(yè)鏈上；突出建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范帶和示范村兩大亮點，著力打造十大產(chǎn)業(yè)扶貧示范片區(qū)、20個產(chǎn)業(yè)扶貧示范村，力爭把房縣打造成全省產(chǎn)業(yè)扶貧示范樣板。

二是全力推進(jìn)易地搬遷。在目標(biāo)進(jìn)度上，全年計劃搬遷脫貧1.23萬戶3.42萬人，完成總體搬遷任務(wù)的90%以上。其中，整體推進(jìn)的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成搬遷任務(wù)，其他10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成結(jié)存量的80%；所有重點貧困村實現(xiàn)“應(yīng)搬盡搬、全部入住”。在安置方式上，堅持有意愿、有能力的搬遷戶向城區(qū)和集鎮(zhèn)“大集中”；安置小區(qū)向中心村、移民新村“大集中”；特殊貧困人口向中心福利院“大集中”，緊密結(jié)合“去庫存”，重點突破進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)安置和集中上樓安置，力爭全縣集中安置率達(dá)到85%。

三是全面加強金融扶貧。以提高金融扶貧覆蓋率、小額扶貧貸款增長率和產(chǎn)業(yè)扶持效益為重點，進(jìn)一步加大對市場主體和貧困戶的金融扶持力度，實現(xiàn)重點村建站和貧困戶評級授信兩個全覆蓋，實現(xiàn)全年新增扶貧貸款5億元以上，實現(xiàn)食用菌、魔芋、生豬、山羊、肉牛等地方特色農(nóng)業(yè)保險政策全面落地。

四是精準(zhǔn)兌現(xiàn)保障政策。進(jìn)一步完善各項保障兜底政策和工作機制，加大政策宣傳，落實全程幫辦，確保各項優(yōu)惠政策精準(zhǔn)落實到人、全面兌現(xiàn)到位。

五是著力提升群眾滿意度。堅持把群眾滿意度作為檢驗精準(zhǔn)扶貧成效的標(biāo)尺，全面壓實工作責(zé)任，扎實推進(jìn)四雙幫扶，做到結(jié)對幫扶不漏一戶、不落一人；持續(xù)加大投入力度，切實加強“十配套”建設(shè)，讓群眾看見明顯變化、得到更多實惠，確保在考核驗收中群眾滿意度不低于97%。

三、

春節(jié)前夕，按照省市部署，房縣以開展“五大行動”為重點，全面發(fā)起“春季攻勢”。一是“四雙”幫扶大入戶。按照家家到、戶戶訪的要求，組織全縣黨員干部進(jìn)村入戶查漏補缺，制定脫貧計劃。二是春種春補大落實。全縣已預(yù)撥春季產(chǎn)業(yè)啟動資金2000萬元，動員各類市場主體參與精準(zhǔn)扶貧，迅速調(diào)集種苗種源，以種子、苗子、崽子、單子方式發(fā)放到戶。三是易地搬遷大開工。20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動集中安置點建設(shè)，同時在春節(jié)前夕出臺《關(guān)于鼓勵農(nóng)村居民進(jìn)城居住的十條意見》，縣政府分三期采購房源2000套，對易地扶貧搬遷戶進(jìn)城購房按人均4萬元予以補貼，目前已有1845戶農(nóng)村居民進(jìn)城購房，其中貧困戶613戶。四是外出務(wù)工大輸出。全面開展貧困勞力外出務(wù)工摸排登記、就業(yè)指導(dǎo)，前期已提供崗位12000多個。五是金融扶貧大促進(jìn)。結(jié)合入戶走訪，全面摸排貧困群眾的產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和資金需求，采取“批量調(diào)查、快速審批”模式，已發(fā)放扶貧貸款8000萬元。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，精準(zhǔn)扶貧是重大機遇不是負(fù)擔(dān)，脫貧攻堅只能成功不能失敗。下一步，我們將緊扣“準(zhǔn)實”二字，撲下身子抓落實，擼起袖子加油干，全力以赴脫貧攻堅，奮力沖刺全面小康！

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將鄖陽區(qū)2016年度脫貧攻堅工作述職如下。

一、2016年任務(wù)目標(biāo)完成情況??

2016年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，鄖陽區(qū)緊緊圍繞“一有兩不愁四保障”工作目標(biāo)和“六個精準(zhǔn)”要求，扎實推進(jìn)“六個一批”工程，壓實“四雙”駐村幫扶責(zé)任，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得了階段性成效。全年共減貧30398人，占市定目標(biāo)27600人的110.1%，31個省定重點貧困村全部如期出列。完成搬遷入住及購房4466戶14768人，分別超出省定任務(wù)3905戶14483人的14.3%、2%。其中集中安置3493戶11286人（77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中安置點安置1522戶5184人，城鎮(zhèn)購房1438戶5550人，福利院安置533戶552人），分散安置973戶3492人。按照“資金跟著貧困對象走、貧困對象跟著能人走、能人和貧困對象跟著產(chǎn)業(yè)項目走、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走”的思路，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社49家、家庭農(nóng)場22家、專業(yè)大戶161戶，基本實現(xiàn)了建檔立卡貧困戶人均發(fā)展1畝以上經(jīng)濟林，戶均養(yǎng)殖3頭以上牲口、100只以上家禽，合作組織村村全覆蓋。嚴(yán)格落實并足額兌現(xiàn)教育扶貧、醫(yī)療扶貧、生態(tài)扶貧、兜底保障等各項政策。兌現(xiàn)各類教育扶貧專項資金3040余萬元、資助貧困學(xué)生34555人次，義務(wù)教育凈入學(xué)率99.98%。100%的貧困村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生，通硬化公路、通客運班車、通生產(chǎn)用電、通普通寬帶。

二、政策落實情況及推進(jìn)舉措??

1.立足“真實”，凝聚攻堅合力。一是加強領(lǐng)導(dǎo)真重視。在成立20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)戰(zhàn)區(qū)的基礎(chǔ)上，按照地理格局、自然資源、人文特點等因素，將全區(qū)分為環(huán)鄖陽湖、泛滔河、泛堵河、泛丹江河四大片區(qū)，區(qū)四大家分別牽頭一個片區(qū)、聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包保一個重點村、領(lǐng)辦一個示范點，從縣級領(lǐng)導(dǎo)層面帶頭提認(rèn)識、壓責(zé)任。啟動了梅鋪、譚山“綠色發(fā)展·精準(zhǔn)脫貧”和葉大、胡家營“三色工程·精準(zhǔn)脫貧”先行試驗區(qū)建設(shè)，區(qū)委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自督陣，保證薄弱地區(qū)工作同步推進(jìn)。二是出臺政策真支持。建立了“1+n+m”政策支撐體系和“六位一體”的脫貧攻堅規(guī)劃體系，并針對產(chǎn)業(yè)獎補政策落實難、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）標(biāo)準(zhǔn)不一等問題，制訂了《十堰市鄖陽區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)獎補實施辦法（征求意見稿）》，對獎補類型、獎補標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，激發(fā)市場主體參與精準(zhǔn)扶貧的積極性，引導(dǎo)貧困戶依附在產(chǎn)業(yè)鏈上增收。將區(qū)扶貧辦由政府直屬事業(yè)單位調(diào)整為政府工作部門，增設(shè)正科級二級單位2個，強化扶貧開發(fā)工作力量。三是整合資金真投入。預(yù)算財政扶貧資金1530萬元，增長率310%。成立農(nóng)投、林投、交投、文旅投等八大產(chǎn)業(yè)投資公司作為整合資金平臺，統(tǒng)籌整合22個部門財政資金用于精準(zhǔn)扶貧。設(shè)立2000萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，分別投入農(nóng)商行和郵儲銀行進(jìn)行融資，累計發(fā)放扶貧類貸款2.74億元。與長江證券合作，啟動實施了“一司一縣”扶貧行動，引進(jìn)企業(yè)3家，正在洽談5家，引進(jìn)社會資本近15億元。2017年1月11日，鄖陽區(qū)“綠色發(fā)展助脫貧產(chǎn)業(yè)板塊”54家地方企業(yè)在武漢股權(quán)交易中心鳴鐘掛牌上市。

2.緊扣“準(zhǔn)實”，實施“六個一批”。搬遷扶貧上，探索了進(jìn)城入鎮(zhèn)安置、興辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)安置、依托園區(qū)安置、主干道沿線集中安置等模式。編制了易地扶貧搬遷“四位一體”規(guī)劃，出臺了招投標(biāo)、資金管理等系列操作辦法，發(fā)布了工程建設(shè)、房屋建設(shè)參考性攔標(biāo)價，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)在操作過程一目了然，加快了易地扶貧搬遷工作進(jìn)度。以改革思維創(chuàng)新推進(jìn)“有勞動能力的集中進(jìn)城安置、五保準(zhǔn)五保戶集中進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福院安置”的做法，在《人民日報》《湖北日報》多次報導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)扶貧上，堅持生態(tài)、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)三化融合，一二三產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合，綠廊、景廊、文廊三廊融合發(fā)展。結(jié)合實際確定了“每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一平方公里生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展光伏發(fā)電、小蜜蜂養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、勞務(wù)輸出、生態(tài)林業(yè)五大重點扶貧項目，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育百名產(chǎn)業(yè)大戶”等“151”產(chǎn)業(yè)扶貧工程。鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，新增轉(zhuǎn)移貧困勞力就業(yè)2.5萬人次，發(fā)展農(nóng)家樂452家、帶動貧困戶就業(yè)700余人，大柳鄉(xiāng)余糧村、柳陂鎮(zhèn)亮子灣村等9個村列入國家旅游扶貧重點村，櫻桃溝村旅游扶貧工作經(jīng)驗得到原省委書記李鴻忠同志批示。教育扶貧上，出臺并兌現(xiàn)從幼兒園到大學(xué)的扶持資助政策，深入推進(jìn)“金藍(lán)領(lǐng)雨露計劃”，組織開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，實現(xiàn)了貧困學(xué)生資助和貧困勞力培訓(xùn)兩個全覆蓋。醫(yī)療扶貧上，實施“五大行動”，為15042人次扶貧對象減免門診掛號、住院醫(yī)療、就餐交通等費用282萬元，扶貧對象享受各類補償資金447萬元。并按照每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)財政為全區(qū)所有建檔立卡貧困戶購買了大額醫(yī)療補充保險。生態(tài)扶貧上，將新一輪退耕還林2萬畝指標(biāo)向貧困戶傾斜，完成各類造林15萬畝、生態(tài)修復(fù)2000余畝，招聘生態(tài)護林員1313名，提前一年完成省林業(yè)廳下達(dá)我區(qū)的綠滿荊楚任務(wù)。保障扶貧上，先后兩次提高低保五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)農(nóng)村低保每人每月提標(biāo)到320元，實現(xiàn)了低保線、扶貧線“雙線合一”；集中和分散五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年提標(biāo)到9600元和6000元，增幅達(dá)229%、200%。

3.全程“嚴(yán)實”，保障減貧質(zhì)效。加強對精準(zhǔn)扶貧工作的全程管理，確保各項扶貧措施在各個環(huán)節(jié)落到實處。一是嚴(yán)把入口，開展精準(zhǔn)識別。開展“大走訪、大核查、大比對、大清洗、大審計、大整改”六大活動，采取駐村工作隊核查、大數(shù)據(jù)信息比對、貧困人口信息審計整改等多種手段，剔除不符合貧困條件的對象17529戶58652人，補錄貧困人口776戶3307人，鎖定貧困人口49026戶161665人，易地扶貧搬遷22805戶70206人。二是嚴(yán)格過程，實施網(wǎng)格管理。研發(fā)了鄖陽區(qū)精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化管理平臺，開通了鄖陽區(qū)精準(zhǔn)扶貧微信公眾號，實時上傳、查看幫扶工作開展情況、扶貧工作推進(jìn)情況等，網(wǎng)上督導(dǎo)考核，各項任務(wù)“一網(wǎng)督清”，工作成效一目了然，督促各工作隊主動開展幫扶工作。經(jīng)驗作法于2016年9月28日在全省扶貧工作會議上交流，在國務(wù)院《扶貧信息》（2016年第255期）、省扶貧辦簡報（2016）第44期推介。三是嚴(yán)控出口，確保精準(zhǔn)退出。緊扣戶脫貧、村出列標(biāo)準(zhǔn)和程序，進(jìn)村入戶幫群眾算收入帳、感情帳、兌現(xiàn)的政策帳，聘請湖北汽車工業(yè)學(xué)院對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）2016年減貧成效進(jìn)行第三方評估，堅決杜絕數(shù)字脫貧、假脫貧和被脫貧。四是嚴(yán)肅問責(zé)，強化政策落實。成立4個巡回督查組，不定期深入各戰(zhàn)區(qū)暗訪督查，開展大規(guī)模督導(dǎo)巡察15批次，專項巡察2次，大數(shù)據(jù)清查比對2次，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題線索6個，3名鎮(zhèn)干部、1名鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人和2名村書記因扶貧工作嚴(yán)重滯后受到責(zé)任追究。

三、2017年工作打算??

2017年，我們將以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向，以“準(zhǔn)實”為依據(jù)，以先難后易為方法，鎖定“綠色發(fā)展精準(zhǔn)脫貧”這一根本方向，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和易地扶貧搬遷兩大重點，實施“綠色固本、紅色強基、金色富民”三色工程，攻堅環(huán)鄖陽湖、泛滔河、堵河、丹江河四大片區(qū)，堅持精神脫貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)扶貧、保障扶貧、黨建扶貧五位一體，實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞力轉(zhuǎn)移、易地搬遷、醫(yī)療救助、扶智助學(xué)、兜底保障“六個一批”，強化扶貧對象、規(guī)劃計劃、項目安排、資金使用、結(jié)對幫扶、措施到戶、脫貧成效七個精準(zhǔn)，緊盯“戶脫貧、村出列、易地扶貧搬遷”三大目標(biāo)，發(fā)揮“兩基”“兩業(yè)”“兩會”“兩富”（基層組織、基礎(chǔ)設(shè)施，產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，協(xié)會、場院會，富腦袋、富口袋）“四兩撥千斤”作用，夯實基層基礎(chǔ)、打響“春季攻勢”、辦好各類樣板、定期觀摩推動、嚴(yán)格督辦問責(zé)，堅決如期完成31個重點村出列、84個非貧困村銷號、45653人脫貧、所有易地扶貧搬遷建房任務(wù)等年度目標(biāo)任務(wù)！力爭交出一份高標(biāo)準(zhǔn)的鄖陽答卷！

脫貧攻堅活動報告篇九

__鎮(zhèn)黨委、政府始終把精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅作為“一把手“工程來抓。一年來，我們以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”為載體，緊扣“基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶持、民生保障”三項重點，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目扶持，多方籌措幫扶資金，建立健全扶貧機制，強化落實扶貧責(zé)任，走出一條脫貧攻堅新路子。

一、基本情況。

__鎮(zhèn)位于玉山縣西大門，距縣城5公里，下轄13個行政村,101個村民小組，總戶數(shù)7534戶，人口32800人，經(jīng)評議、兩次公示、鎮(zhèn)村再次審核，國家扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)710戶2236人，其中脫貧44戶208人;上饒市大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)666戶20__人，其中大中型水庫移民后期扶持直補人員4戶6人，貧困發(fā)生率6.18%。按貧困屬性，扶貧開發(fā)戶245戶799人，扶貧低保戶276戶964人，純低保戶75戶183人，五保戶70戶82人。按貧困成因分，因災(zāi)、因病、因殘致貧占72%，因?qū)W致貧4%，因缺資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)致貧占24%。其中蓮湖、烏鷹、毛塘、珠湖等村貧困戶基數(shù)較大。

二、工作成效。

貧”問題。在貧困戶識別上，我們重點把好了“四道關(guān)口”：一是嚴(yán)把政策宣傳關(guān)。通過鎮(zhèn)村政務(wù)欄、村情民意微信群、群眾代表會議等形式廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策，確保群眾知曉率;二是嚴(yán)把培訓(xùn)指導(dǎo)關(guān)。加強對第一書記、扶貧工作組成員、支部書記、主任在工作要求、民主評議、識別認(rèn)定、公告公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);三是嚴(yán)把公示公開關(guān)。堅持公開透明，陽光操作，初選對象對次公示，并記錄在案，接受群眾監(jiān)督;四是嚴(yán)把核查驗收關(guān)。由第一書記、支部書記、鎮(zhèn)扶貧工作站成員層層把關(guān)，重點核查貧困對象是否經(jīng)過民主評議、是否公示公告、是否存在弄虛作假違規(guī)的現(xiàn)象，確保扶貧對象的精準(zhǔn)性。目前，全鎮(zhèn)扶貧對象596戶1725人已全部精準(zhǔn)識別到戶，并建立了貧困戶檔案，錄入上饒大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

(二)破解“三大難題”，民心工程到戶。

一是實施道路硬質(zhì)化工程，解決出行難問題。投資600余萬元對烏鷹、毛塘、六畝、姜宅等村組實施道路硬化，全長16.6千米，以往的狹窄泥洼路變成干凈康莊道，直接受益貧困群眾199戶568人;二是實施小農(nóng)水工程，解決灌溉難問題。投資60余萬元完成蓮湖村小水機排灌工程;投資65萬元對毛塘、珠湖、金橋三個村灌溉渠進(jìn)行提升改造;投資120余萬元對楓樹灣、三叉塢、楊梅弄小型水庫進(jìn)行維修加固，徹底解決下游農(nóng)田在旱期灌溉得不到滿足，影響農(nóng)作物收成問題，也避免了不必要的糾紛，直接受益貧困群眾312戶873人;三是實施農(nóng)村安全飲水工程，解決飲水難問題。投資600余萬元的農(nóng)村安全飲水工程主管道已全面鋪設(shè)，預(yù)計年底可入戶投入使用，實現(xiàn)自來水戶戶通，讓群眾都能喝上放心水。

(三)推行“二大模式“，產(chǎn)業(yè)扶持到戶。

一是合作社+基地+農(nóng)戶模式。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，姜宅、六畝、烏鷹等村農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)本村氣候、土壤等特點，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、馬家柚，規(guī)模均達(dá)500畝以上。其中，姜宅村紅砂糖、紅芽芋、菜籽油種植面積已達(dá)1200畝，土蜂養(yǎng)殖戶28戶，年產(chǎn)值達(dá)2720萬元，帶動周邊140戶貧困戶。二是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶模式。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，今年，全鎮(zhèn)成立了7家農(nóng)村淘寶店并投入運行，打通了農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售渠道,其中姜宅村電商服務(wù)占線上交易額已達(dá)200余萬元。

(四)打造“一個平臺“，社會幫扶到戶。

按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理“工作機制為抓手，全鎮(zhèn)13個村黨支部牽頭創(chuàng)建“微黨建”服務(wù)平臺——村民互動微信群，積極引導(dǎo)社會各界全員參與到精準(zhǔn)扶貧行列。其中烏鷹村黨支部成立的微信平臺——“烏鷹鄉(xiāng)情群”，自組建以來，已收到捐贈資金、物資總計價值人民幣18萬元，惠及貧困學(xué)生家庭50余戶。

三、存在問題。

(一)貧困戶素質(zhì)偏低。貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，“等、靠、要“的依賴思想嚴(yán)重。

(二)貧困戶發(fā)展“三缺“。通過建檔立卡發(fā)現(xiàn)，大部分貧困家庭發(fā)展都存在缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問題，金融扶貧可以解決當(dāng)前發(fā)展缺資金問題，但缺勞力和缺技術(shù)的問題確實是一個很難馬上解決的問題。

(三)貧困戶因災(zāi)因病____。貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新____。

四、下步工作。

牢固樹立扶貧先扶志的工作理念，切實增強貧困戶增收脫貧的信心和決心，把增進(jìn)人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，高度重視民生保障，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。今后，我們將緊緊圍繞基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、保障扶貧和社會扶貧“五大工程”，繼續(xù)以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”工作機制為抓手，全面建立“核定對象、因戶施策、責(zé)任幫扶、限期摘帽”的精準(zhǔn)扶貧工作機制，通過各項幫扶措施的落實，力爭20__年脫貧400人。

(一)大力實施基礎(chǔ)扶貧，打造“造血式”大環(huán)境。結(jié)合實際，著力謀劃“十三五”扶貧和移民規(guī)劃，在20__年有計劃有步驟實施20個民生項目。一是實施易地搬遷、危房改造等項目，改善貧困家庭居住條件，力爭惠及100戶貧困對象;二是實施村莊整治建設(shè)，對貧困比重大的村優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)村點，同時加大農(nóng)村生活垃圾處理力度，扎實開展村居環(huán)境整治;三是實施農(nóng)村安全飲水入戶安裝工程，力爭實現(xiàn)自來水戶戶通;四是加大對交通不便、貧困發(fā)生率高的村組在水利、電網(wǎng)、路網(wǎng)等方面的提升改造力度。

(二)大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，培育增收內(nèi)生動力。一是圍繞我鎮(zhèn)已初具產(chǎn)業(yè)特色和規(guī)模的紅芽芋、土榨紅糖、果蔬、花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合村情和貧困家庭人口資源、技能、貧困原因和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，大力支持、鼓勵、引導(dǎo)貧困戶加入到富民產(chǎn)業(yè)中來，打造“一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)體系;二是建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作組織，培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，采取“公司+基地+農(nóng)戶”或“專業(yè)合作社+市場+農(nóng)戶”等模式，提高貧困戶的參與度和受益度，鼓勵貧困農(nóng)戶以土(林)地承包承包經(jīng)營權(quán)作價入股，參與發(fā)展優(yōu)勢特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，力爭2—3年覆蓋帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶1000余戶;三是積極對接縣信用聯(lián)社，實施“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通“。摸實摸清建檔立卡對象自主創(chuàng)業(yè)意愿，幫助貧困對象爭取產(chǎn)業(yè)貸款項目，切實解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的困難。

(三)大力實施科技扶貧，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。充分發(fā)揮毗鄰縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，對接縣就業(yè)局等培訓(xùn)機構(gòu)，組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”等培訓(xùn)工程，實施“訂單式”培訓(xùn)，力爭每個有條件的貧困家庭勞動力都能掌握1—2項就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，積極為扶貧對象提供職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù)，讓在“家門口”就業(yè)成為現(xiàn)實。

(四)大力實施保障扶貧，實現(xiàn)發(fā)展成果共享。加強特困扶貧對象救助，實施精準(zhǔn)特惠救助扶貧。一是建立長效的助學(xué)計劃，確保貧困家庭的孩子上得起學(xué);二是積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)項目，及時提供大病救助、大病保險等醫(yī)療政策;三是加大應(yīng)急救災(zāi)力度，對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?，其它社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴(yán)重困難的家庭及時給予救助;四是實施民政托底保障，對符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶，由民政托底，實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，確保貧困群眾“有飯吃、有衣穿、有學(xué)上、有房住、有醫(yī)療”。

(五)大力實施社會扶貧，合力推進(jìn)扶貧攻堅。充分發(fā)揮“10。17中國扶貧日“平臺作用，一是充分發(fā)揮“微黨建”服務(wù)平臺——村民互動微信群，廣泛動員社會各方面力量參與到扶貧開發(fā);二是搭建社會志愿者互動平臺，適時成立志愿者協(xié)會，引導(dǎo)和鼓勵在外創(chuàng)業(yè)文成籍成功人士關(guān)心、關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展，關(guān)愛、幫扶貧困家庭走脫貧奔小康路，激發(fā)社會潛在扶貧資源向貧困群眾有效直接供給，切實強化社會合力，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作再上一個臺階。

脫貧攻堅活動報告篇十

根據(jù)《民盟**支部**年工作計劃》安排，7月25日，民盟**支部對**市**鎮(zhèn)實施產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅工作進(jìn)行了專題調(diào)研，**市政協(xié)副主席馮忠指導(dǎo)調(diào)研。通過對**鎮(zhèn)立英村核桃母本示范園、立英土雞養(yǎng)殖場、立英林下辣椒種植基地、**水產(chǎn)養(yǎng)殖場等產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行實地考察，與**鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人就產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅實施情況進(jìn)行交流，并提出意見和建議，現(xiàn)就考察調(diào)研情況報告如下。

**鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困村3個，其中一類貧困村2個（壇廠村、復(fù)興村），三類貧困村1個（華陽村）；已出列貧困村2個（立英村、同聯(lián)村）。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口1446戶4813人，其中，**年脫貧549戶1850人，**年脫貧165戶700人，未脫貧人口732戶2263人。732戶貧困戶中，有資源有勞動力但無門路致富的“兩有戶”459戶1758人，占現(xiàn)有貧困人口數(shù)的78%；無力脫貧無業(yè)可扶的“兩無戶”273戶505人，占貧困人口的22%。

近幾年來，**鎮(zhèn)立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，心得體會按照一村一特、因地制宜的原則，一是抓好紅高粱種植。種植紅高粱4000畝，年增收640萬元，涉及貧困戶200戶758人，戶均增收3690元；二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。建成林下養(yǎng)雞示范點2個，養(yǎng)殖土雞30000羽；發(fā)展50頭規(guī)模以上養(yǎng)牛示范戶12戶，200頭以上規(guī)模養(yǎng)牛示范戶1戶；發(fā)展100只以上規(guī)模養(yǎng)羊示范戶5戶；養(yǎng)豬、養(yǎng)雞散養(yǎng)戶897戶。畜牧業(yè)涉及貧困戶925戶，年增收388.5萬元，戶均增收4200元。三是改良傳統(tǒng)核桃產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)四川天保果業(yè)有限公司，做強做優(yōu)核桃產(chǎn)業(yè)，嫁接改良傳統(tǒng)核桃產(chǎn)業(yè)2000畝，規(guī)劃總投資2200萬元，**年已投入資金1100萬元，建成核桃母本產(chǎn)業(yè)園1個，完成核桃高桿嫁接5萬余株，新栽植2.3萬株。核桃產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶增收8300元；四是配套發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)。建成林下辣椒基地一個，集中流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展辣椒1000畝，涉及貧困戶87戶263人，每戶土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工增收3400元；五是發(fā)展黃豆、羅漢果等林下套作業(yè)500畝。六是大力發(fā)展特惠貸助推脫貧產(chǎn)業(yè)。其中發(fā)展畜牧水產(chǎn)及家禽養(yǎng)殖業(yè)183戶，發(fā)放特惠貸915萬元。

**鎮(zhèn)立足自身3萬畝核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，堅持長遠(yuǎn)規(guī)劃、長短結(jié)合的發(fā)展思路，走大項目為引領(lǐng)、政策推動，利益聯(lián)結(jié)、復(fù)式發(fā)展的脫貧途徑，取得較為突出的效果。

1、黨群齊心，支部為核。在**鎮(zhèn)立英村，充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用，**鎮(zhèn)派出農(nóng)技工作經(jīng)驗豐富、能吃苦耐勞的干部下派到村，任支部書記，與鎮(zhèn)黨委簽訂責(zé)任狀，熱門思想?yún)R報駐村打造示范點。鎮(zhèn)黨委在規(guī)劃、人力、資金、技術(shù)、政策等多方面給予傾斜和支持。村黨支部與合作社、公司、農(nóng)戶多方簽訂發(fā)展協(xié)議，為脫貧攻堅建立組織保障，黨群上下齊心，農(nóng)戶集中心智，集中力量辦大事，為打造為名副其實的項目村、致富村共同發(fā)力。

2、突出品改，產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。因地制宜、敢于創(chuàng)新，通過引進(jìn)資本實力雄厚、技術(shù)力量強的果業(yè)公司，對原有核桃產(chǎn)業(yè)大膽改良，利用原有成片核桃產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將多年不掛果的2000畝核桃，通過支部核心推動，建立“支部+公司+農(nóng)戶”模式，引進(jìn)四川天保果業(yè)有限公司，今年上半年對原有核桃進(jìn)行改良嫁接。今年3月初步完成全部嫁接工作，公司投入資金1100多萬元，實現(xiàn)當(dāng)年嫁接，當(dāng)年掛果，次年采收。

3、以短養(yǎng)長，多種經(jīng)營。利用**鎮(zhèn)原有核桃產(chǎn)業(yè)桿高林稀，實行林下套作。集中二次流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地，建立合作社，發(fā)展訂單辣椒、種植黃豆、羅漢果等套作產(chǎn)業(yè)，從土地流轉(zhuǎn)金、務(wù)工、收益分紅等，讓農(nóng)戶多渠道創(chuàng)收。如林下辣椒產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)后，既有辣椒產(chǎn)業(yè)收入，又能拿到核桃分成，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)復(fù)式增收。

4、利益聯(lián)結(jié)，合作共贏。始終圍繞為農(nóng)戶創(chuàng)收為核心目標(biāo)，通過建立良性利益聯(lián)結(jié)機制，探索一條長期合作、共贏的`致富發(fā)展道路。在立英村，個人簡歷四川天保果業(yè)公司看好**立英村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、核桃品質(zhì)優(yōu)的資源稟賦，以鎮(zhèn)黨委政府牽頭、村支部為紐帶，對農(nóng)戶土地集中連片流轉(zhuǎn)，交天保公司經(jīng)營，簽訂長期合作協(xié)議。項目前7年，公司高額投資用于項目建設(shè)，需要大量務(wù)工，農(nóng)戶實現(xiàn)務(wù)工增收的同時，還能增加短期套作創(chuàng)收；次年開始收果，第三年進(jìn)入盛果期，至第7年，公司和農(nóng)戶以8:2比例分配。第8年后，公司成本基本收回，投入少、產(chǎn)量穩(wěn)定，公司和農(nóng)戶按2:8比例分配收益，農(nóng)戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收。通過利益聯(lián)結(jié)機制的建立，公司下決心，農(nóng)民放下心，長期合作、共贏發(fā)展。

5、多種模式，能干快上。立英村采取“支部+”的模式，大膽引進(jìn)大公司的同時，因地制宜，利用大坪子坡面寬闊，采光、氣溫、通風(fēng)、供水等相對較好的優(yōu)勢條件，鼓勵何明鳳等16戶農(nóng)戶（貧困戶5戶）貸款120萬元創(chuàng)辦養(yǎng)雞場，采取“支部+合作社”模式，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞30000羽，將傳統(tǒng)養(yǎng)殖做大做強，效益顯著。采取“支部+農(nóng)戶”模式，在海拔落低、水源集中的街上組，工作總結(jié)政府投資70萬元建設(shè)道路等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵何興虎等10戶貧困戶貸款50萬元發(fā)展養(yǎng)魚業(yè)；在立英村橋上組魚跳河，利用九倉河優(yōu)質(zhì)天然河道生態(tài)水利資源優(yōu)勢，政府投資50萬元，引導(dǎo)趙文勇等8戶貧困戶貸款40萬元，發(fā)展“魚+旅游”產(chǎn)業(yè)，房屋、魚塘等基礎(chǔ)設(shè)施已初見雛形，前景向好。

6、用活政策、貸款助貧。充分動員貧困戶，積極協(xié)調(diào)金融部門，大力鼓勵民眾干事創(chuàng)業(yè)，努力用足用好特惠貸優(yōu)惠政策，著重以點帶動、全面發(fā)展，有機結(jié)合、長效脫貧的融資助貧思路，發(fā)放精準(zhǔn)扶貧特惠貸183戶，貸款915萬元，發(fā)展水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖、經(jīng)營等多種形式，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了亮點突出，全面開花的脫貧工作格局。

總體看，**鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹國家、省、市的扶貧攻堅戰(zhàn)略，充分利用自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，大膽探索、開拓創(chuàng)新，初步建立了以**核桃產(chǎn)業(yè)為主，多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。同時，考察組針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了發(fā)展過程中的一些問題：

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受資金等條件制約，開發(fā)和發(fā)展規(guī)模小、開發(fā)空間大。全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)總量近3萬畝，由于技術(shù)原因，目前掛果的只有5000畝，僅1/6，而嫁接改良每株需要百余元，目前開發(fā)的母本基地，也只能是重點發(fā)展，剩下的2萬多畝核桃產(chǎn)業(yè)收益很低，開發(fā)空間很大。

2、非貧困村項目爭取難。國家扶貧政策只能在貧困村投資，在非貧困村得不到項目資金支持，**鎮(zhèn)共有7個村，其中非貧困村有2個，涉及貧困戶482戶1624人，由于政策原因，導(dǎo)致2個非貧困村項目爭取難。

3、項目時間和季節(jié)性強，脫貧攻堅工作要求高、責(zé)任重大，而項目評審工作滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施項目信心不足。

4、項目資金到位不足，許多項目推動全靠鎮(zhèn)村組織資金和墊資建設(shè)，基礎(chǔ)建設(shè)資金缺口量大。就**而言，按“五個一”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)需資金約1.1億元，目前投入僅3260萬元，資金缺口達(dá)7000多為元。

5、項目配套設(shè)施不全、規(guī)范化程度不高、安全保障度低。規(guī)?；?jīng)營受到限制和制約。如大坪子的林下養(yǎng)雞項目，配套圈舍不足、供水、保暖、防疫等相關(guān)設(shè)施不完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全不能有力保障。

6、專業(yè)技術(shù)人員匱乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)力量缺失，特別是**核桃嫁接，如全靠公司運作，高昂的投資農(nóng)戶無力承擔(dān)。而專業(yè)技術(shù)人員匱乏、農(nóng)民技術(shù)水平不能突破產(chǎn)業(yè)革新。

7、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)風(fēng)險和市場風(fēng)險防控不力，相應(yīng)機制和政策缺失，產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展沒有可靠的制度保障和政策支持。

圍繞考察調(diào)研，委員在座談會上，提出了相應(yīng)意見和建議。

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。**鎮(zhèn)通過實施脫貧攻堅以來，硬化泥濘道路40公里，鄉(xiāng)村交通條件大幅度改善，但是，許多路段彎急坡陡，路面狹窄，安全隱患大，建議加設(shè)錯車道，設(shè)立安全警示標(biāo)示牌；通訊方面，許多區(qū)域通訊信號覆蓋不到位，建設(shè)進(jìn)度慢，建議相關(guān)部門增設(shè)通訊基站，加快建設(shè)進(jìn)程；**葫蘆壩水庫是**鎮(zhèn)急需的水源水庫工程，希望得到市委政府及相關(guān)部門進(jìn)一步支持，早日立項建設(shè)，為全鎮(zhèn)提供有力的供水保障。

2、**核桃產(chǎn)業(yè)品質(zhì)優(yōu)良，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，但是，要真正發(fā)展壯大，還必須得到市委市政府層面的高度重視和市級相關(guān)部門的大力支持，爭取政策傾斜、資金扶持、技術(shù)幫扶等多管齊下，形成合力，強化基礎(chǔ)設(shè)施、提高產(chǎn)業(yè)科技含量和技術(shù)品質(zhì)，迅速形成大產(chǎn)業(yè)、樹品牌、上規(guī)模，讓特色產(chǎn)業(yè)做大做強。

3、要在產(chǎn)業(yè)深加工上作文章、下功夫，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，進(jìn)一步增加創(chuàng)收門路，一業(yè)多行，深度發(fā)展；要在品質(zhì)優(yōu)化和檢驗認(rèn)證上再做工作，為品牌樹牌貼簽，走科技含量高、質(zhì)量品牌化的發(fā)展路徑。

4、強化技術(shù)革新，建立專業(yè)技術(shù)服務(wù)團隊，加強農(nóng)民培訓(xùn)工作，建議建立針對性強、覆蓋全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)為主的專業(yè)技術(shù)服務(wù)人才隊伍。

5、相關(guān)部門探索建立項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險保障機制，范文參考網(wǎng)為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和市場風(fēng)險防控提供政策支持和制度保障。

脫貧攻堅活動報告篇十一

在新形勢下，如何做好經(jīng)濟薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作，找出制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題，并積極采取新的應(yīng)對舉措，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)。根據(jù)政協(xié)xx市委《關(guān)于集中開展“大調(diào)研月”活動的通知》(萬協(xié)發(fā)【20xx】4號)文件精神要求，我鄉(xiāng)駐村工作隊組成調(diào)研小組，深入xx鄉(xiāng)xx村等村精準(zhǔn)貧困戶入戶調(diào)查，認(rèn)真分析了各村區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，結(jié)合全鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)真分析總結(jié)，形成了調(diào)研報告。

(一)貧困現(xiàn)狀及“六個一批”屬性分布情況。

1、基本情況。

(1)全鄉(xiāng)基本情況。

xx鄉(xiāng)地處xx南麓，距離xx市城區(qū)33公里，幅員94平方公里。全鄉(xiāng)6個行政村和1個居民社區(qū)，52個村民小組和5個居民小組，共3529戶13810人，其中農(nóng)業(yè)人口11881人(其中舉家外遷80戶305人，在外購房或租房365戶1472人，在外務(wù)工人數(shù)941戶4051人)，外籍戶口遷入28戶89人，實際居住人口3458戶13592人。全鄉(xiāng)有耕地面積6944畝(其中田4566畝，地2378畝)，有林地13萬畝。境內(nèi)青石資源豐富，種養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模，但基礎(chǔ)設(shè)施滯后，耕作條件有限，農(nóng)民收入主要靠外出務(wù)工，20xx年、20xx年全鄉(xiāng)人均純收入分別為4598.5元、5150.3元，精準(zhǔn)識別貧困村3個。

(2)xx村基本情況。

xx村位于xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)東北部，距離鄉(xiāng)場鎮(zhèn)區(qū)3公里，離xx市城區(qū)36公里。全村幅員面積19平方公里，耕地面積1149畝、林地21290畝。有8個村民小組，439戶1637人。

2、貧困現(xiàn)狀。

(1)全鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀。

20xx年底精準(zhǔn)識別貧困村3個，貧困人口1046戶2407人，20xx年脫貧95戶239人;20xx年鎖定貧困人口951戶2168人，貧困發(fā)生率17.5%，20xx年脫貧172戶433人。

(2)xx村貧困現(xiàn)狀。

20xx年通過村民投票和公示確認(rèn)的建卡貧困戶為130戶392人，貧困發(fā)生率30%。20xx年底，已脫貧10戶39人;20xx年，xx鄉(xiāng)xx村被確定為全達(dá)州市828個省定貧困村之一，該年全村鎖定建卡貧困戶有129戶369人，貧困發(fā)生率降為29%，20xx年底，達(dá)州市扶貧駐村工作，xx鄉(xiāng)駐村干部和xx村村委會，通過綜合評估全村共脫貧了43戶、151人(其中達(dá)州市駐村工作組評估脫貧23戶81人)。20xx年xx村精準(zhǔn)貧困戶鎖定為90戶，其中預(yù)脫貧23戶。

3、六個一批屬性分布情況。

(1)全鄉(xiāng)分布情況。

扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批：520戶893人;移民搬遷安置一批：187戶466人;災(zāi)后重建幫扶一批：無;醫(yī)療救助扶持一批：713戶1000人;低保政策兜底一批：314戶676人;教育資助解困一批：121戶148人。

以上享受1個“一批”政策215戶，享受2個“一批”政策316戶，享受3個“一批”政策207戶，享受4個“一批”政策80戶，享受5個“一批”政策8戶。

(2)xx村分布情況。

通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批107戶214人;移民搬遷安置一批25戶72人;低保政策兜底一批45戶141人;通過醫(yī)療救助扶持一批89戶204人;災(zāi)后重建幫扶一批無;教育資助解困一批32戶40人。

以上享受1個“一批”政策40戶，享受2個“一批”政策45戶，享受3個“一批”政策40戶，享受4個“一批”政策11戶，享受5個“一批”政策2戶。

(二)建檔立卡貧困戶識別方法及步驟。

通過調(diào)查，xx鄉(xiāng)自20xx年開展扶貧攻堅工作以來，一律是按照“群眾自愿申請，村民主評議、公示公告，鄉(xiāng)審核、再公示，再上報”等幾個工作步驟和“三嚴(yán)三實”的工作要求，從嚴(yán)從實把真正貧困的對象識別出來。

(三)脫貧規(guī)劃及具體措施。

經(jīng)查閱村委會相關(guān)扶貧攻堅檔案資料，自20xx年5月以來，xx鄉(xiāng)爭對本鄉(xiāng)實際制定了“xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃(20xx-20xx年)”、各年度制定了扶貧工作計劃，相應(yīng)各村也制定了扶貧工作計劃及實施方案。

1、具體幫扶措施有：

(1)資源開發(fā)與生態(tài)建設(shè)并舉。因地制宜地確定發(fā)展目標(biāo)，突出地方生態(tài)特色，實行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉，采取“項目帶動、政府協(xié)調(diào)、群眾參與、社會幫扶、金融支持”方式，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建好新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，為群眾增收致富提高條件。

(2)實行產(chǎn)業(yè)化扶貧。依托地方優(yōu)勢資源，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。繼續(xù)以種養(yǎng)殖業(yè)為產(chǎn)業(yè)核心，積極扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，加大培育特色產(chǎn)業(yè)種植基地力度，有目的、有計劃地抓好經(jīng)合組織建設(shè)，走規(guī)模發(fā)展、集約經(jīng)營之路，引導(dǎo)廣大農(nóng)民走向市場，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)流通增值。

(3)實行“整村推進(jìn)、連片開發(fā)”。以解決貧困人口脫貧為重點，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為核心，本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、整體推進(jìn)”的原則，按照“渠道不亂、用途不變、各盡其責(zé)”要求，實現(xiàn)各種資源和各類資金的整合利用，連片規(guī)劃，整村推進(jìn)，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(4)開展勞動力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移。加大人力資源開發(fā)，利用多種渠道，積極爭取市級培訓(xùn)資金，加大培訓(xùn)投入，大力開展農(nóng)村外出務(wù)工勞動力的技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力的實用技術(shù)培訓(xùn)。采取短、中期為主的技能培訓(xùn)方式，讓更多農(nóng)民群眾從繁重的體力活中解放出來，變成技術(shù)能手，增加務(wù)工收入。

(5)實施搬遷扶貧。對生存條件惡劣、居住分散、自然資源貧乏的特困人口，實施搬遷扶貧，把扶貧搬遷與危房改造等政策相結(jié)合，加大搬遷的支持力度，在保證上級補助資金足額到位的基礎(chǔ)上，減免有關(guān)費用，解決好搬遷戶子女入學(xué)、戶口遷移、飲水、用電等生產(chǎn)生活困難，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

2、保障措施是：

(1)組織保障。一是健全工作機構(gòu)。為全面完成所規(guī)劃的各項任務(wù)，鄉(xiāng)成立精準(zhǔn)扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行黨政一把手負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村、各責(zé)任單位按照規(guī)劃實施時間節(jié)點做好各項工作。二是明確責(zé)任分工。對規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù)，鄉(xiāng)人民政府納入年度工作計劃，制定實施方案，落實到牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任站所，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包村包貧困戶，黨員干部積極參與，扎實推進(jìn)，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計劃、有步驟地落實。

(2)資金保障。一是力爭上級扶貧資金投入。新時期黨中央、國務(wù)院對于扶貧開發(fā)工作十分重視。我鄉(xiāng)要抓住這一有利機遇，爭取上級加大對我鄉(xiāng)的項目資金投入。二是積極調(diào)動貧困群眾自籌資金。按照參與式扶貧開發(fā)的原則和采取“一事一議”方式，充分調(diào)動貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家園、發(fā)展經(jīng)濟的積極性，增加扶貧總投入。三是強化資金管理。嚴(yán)格按照扶貧資金縣級報帳制度管理辦法以及各級部門資金的管理使用要求，建立健全職能部門監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督“四道防線”，嚴(yán)防貪污、擠占、截留、挪用扶貧資金的問題發(fā)生。

(3)機制保障。一是建立規(guī)劃實施的監(jiān)督機制。為切實履行好本規(guī)劃實施，本規(guī)劃經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴大會議通過，自覺接受本級人大對規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。二是建立考核機制。鄉(xiāng)人民政府與各村和相關(guān)部門簽訂責(zé)任書，將每個階段具體工作目標(biāo)量化，項目按照包保責(zé)任“定人、定點、定戶”，將每項工作落實到人頭，將工作完成情況納入目標(biāo)考核，實行獎懲。

(四)國家扶貧項目及資金落實情況。

因xx鄉(xiāng)xx村是省定扶貧村之一，從20xx年起，國家的部份扶貧專項資金大多安排在該村。

1、《20xx年第二批財政專項扶貧項目(茶葉產(chǎn)業(yè))》。

(1)、項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

20xx年，完成新建高效優(yōu)質(zhì)茶葉164.5畝，第四年投產(chǎn)，實現(xiàn)鮮茶葉總產(chǎn)量13噸以上，名優(yōu)茶比例達(dá)50%以上，茶葉綜合產(chǎn)值實現(xiàn)160萬元以上，項目區(qū)貧困戶每年人均增收9358元以上，最終實現(xiàn)項目區(qū)摘帽，貧困戶脫貧。

(2)、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。

新建優(yōu)質(zhì)茶園164.5畝。其中：xx村104.5畝、白燕溪村60畝。

新建項目茶葉產(chǎn)業(yè)區(qū)便道路1394米(硬化路面)。

(3)項目資金落實情況。

經(jīng)調(diào)查，該項目實施方案于20xx年9月25日xx鄉(xiāng)政府進(jìn)行了申報，市扶貧移民局于20xx年11月以(萬扶貧移民【20xx】140-3號)文件進(jìn)行了批復(fù)，項目實施是按每畝1400元給實施貧困戶補助茶幼苗，茶苗提供是xx市茶葉局，20xx年11月18日，xx村共實施4個社，59戶，114.8畝、68.88萬株。目前已進(jìn)行了三次技術(shù)培訓(xùn)，做到了有栽有管。

2、《20xx年第二批財政專項扶貧項目(產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金)》。

(1)項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金實施的目的，是為了解決貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的資金瓶頸，充分調(diào)動貧困戶的積極性，通過發(fā)展形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，使貧困戶從根本上走上脫貧致富之路;通過資金的周轉(zhuǎn)，帶動更多的貧困戶走上致富之路，做到有限的資金發(fā)揮出無限的作用。

(2)項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。

實施對象為村內(nèi)建檔立卡貧困戶中缺乏資金、有能力、有意愿發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶。種植項目：2戶，計劃財政專項周轉(zhuǎn)資金3萬元。養(yǎng)殖項目：14戶，計劃財政專項周轉(zhuǎn)資金17萬元。

(3)項目資金落實情況。

經(jīng)調(diào)查，該項目實施方案于20xx年12月10日xx鄉(xiāng)政府進(jìn)行了申報,20xx年12月底該項目資金20萬元已入鄉(xiāng)財政專戶，20xx年1月10日，xx鄉(xiāng)xx村村委會、村財務(wù)監(jiān)督委員會及時召開了該項目資金發(fā)放辦法工作會議，爭對16戶項目實施貧困戶的申請書和擔(dān)保人協(xié)議逐一審查，并對該項目資金周轉(zhuǎn)起止時間進(jìn)行了商定。后進(jìn)行了再公示7天，20xx年2月初上報鄉(xiāng)政府審批，20xx年2月19日是和20xx年2月20日分二次將該項目總資金20萬元分別按實施貧困戶提供的帳號兌現(xiàn)到位。

3、扶貧整村推進(jìn)項目。

該項目在xx鄉(xiāng)清水溪村實施，國家扶貧專項資金投入100萬元，建設(shè)主要內(nèi)容是新建清水溪村“子房溝到大草坪”2公里村道公路硬化。xx鄉(xiāng)政府于20xx年1月20日向市財政局、市扶貧移民局提交了請示，20xx年3月12日市扶貧移局進(jìn)行整村推進(jìn)實施方案的批復(fù)。接到批復(fù)后，xx鄉(xiāng)黨委、政府立即組織實施，20xx年8月11日開展了施工隊伍比選會，20xx年12月18日項目完工并進(jìn)行了驗收。

(五)建檔立卡貧困戶退出機制情況。

貧困人口退出嚴(yán)格按“擬選對象、精準(zhǔn)扶持、民主評議、公示公告”程序辦理，鄉(xiāng)政府和幫扶部門根據(jù)年度減貧目標(biāo)任務(wù)確定預(yù)期脫貧人口，實行精準(zhǔn)幫扶;貧困村退出按“初選對象、精準(zhǔn)扶持、退出審批、公示公告”程序辦理，由市級扶貧部門組織入村調(diào)查、摸底核實。貧困人口退出后，符合政策兜底要求的應(yīng)按有關(guān)行業(yè)政策繼續(xù)享受，不因退出而返貧;貧困村退出后，原有貧困村規(guī)劃中未實施完成的項目繼續(xù)實施。

1、貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)。

(1)貧困戶退出。貧困戶指建檔立卡貧困戶。貧困戶退出要以戶為單位，以貧困戶年人均支配收入穩(wěn)定超過當(dāng)年國家貧困標(biāo)準(zhǔn)、家庭有安全住房、無因貧輟學(xué)學(xué)生等為主要衡量指標(biāo)。凡享受以下政策，收入達(dá)到或超過脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶應(yīng)退出：1、已享受移民搬遷政策;2、享受危房改造政策入住的;3、享受產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶政策;4、享受“雨露計劃”培訓(xùn)補助政策;5、享受醫(yī)療救助的;6、當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)超過當(dāng)年國家貧困標(biāo)準(zhǔn)的地方，凡納入低保的家庭，視為脫貧人口。同時，貧困戶自我發(fā)展能力全面提升，有一門以上就業(yè)技能，有一項以上收入主業(yè)的貧困戶，應(yīng)視為脫貧戶。

(2)貧困村退出。貧困村指省“十三五”規(guī)劃扶持重點貧困村。貧困村的退出應(yīng)以貧困發(fā)生率和重度貧困村小組村莊整治建設(shè)完成率為主要衡量指標(biāo)，原則上，退出貧困村的村貧困發(fā)生率應(yīng)低于3%，重度貧困村小組村莊整治建設(shè)全部完成。貧困村達(dá)到“九有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有集體收入，有健全的群眾服務(wù)中心，有小學(xué)教育、衛(wèi)生文化等服務(wù)功能，有硬化的通村公路，有入戶的安全飲水，有安全的農(nóng)村電網(wǎng)，有入戶的廣電通信光纖電纜，有清潔的生活能源。

2、退出程序。

(1)貧困戶退出。貧困戶的退出按照預(yù)退出、精準(zhǔn)扶持、摸底調(diào)查、民主評議、入戶核實、公示公告、批準(zhǔn)退出等程序執(zhí)行。

一是選定預(yù)脫貧對象。每年年初，根據(jù)貧困戶退出規(guī)劃及年度減貧計劃，下達(dá)貧困戶退出指導(dǎo)計劃，并與鄉(xiāng)政府簽訂減貧責(zé)任書。各村根據(jù)鄉(xiāng)下達(dá)的退出指導(dǎo)計劃，分解落實到組，選定年度預(yù)脫貧對象，在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)作預(yù)退出處理。

二是精準(zhǔn)扶持。各村要對照貧困戶退出條件，對預(yù)退出對象加大扶持力度，有針對性的進(jìn)行重點扶持。

三是摸底調(diào)查。年底，組織村委會干部、駐村工作隊干部、貧困戶結(jié)對幫扶干部等，對預(yù)退出對象進(jìn)行調(diào)查摸底，填寫調(diào)查摸底表(附后)。

四是民主評議。摸底調(diào)查后，由村委會組織召集相關(guān)人員召開民主評議會，對調(diào)查摸底情況進(jìn)行逐戶討論，擬定退出貧困戶名單，并在行政村所在地進(jìn)行公示。公示公告時間不少于七天。擬定對象的確定要綜合考慮貧困戶的收入、家庭經(jīng)濟狀況、致貧原因的緩解、住房、家庭成員的上學(xué)和就醫(yī)等情況。

五是上報審核。公示無異議后，對擬定退出的貧困戶，上報鄉(xiāng)政府審核。

六是入戶核實。鄉(xiāng)政府組織相關(guān)人員(不得少于3人)，對擬退出貧困戶進(jìn)行逐戶核實，確定全鄉(xiāng)貧困戶退出名單，并在各行政村進(jìn)行第二次公示。

七是審核批準(zhǔn)。公示無異議后，報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)，并在各行政村公告，報設(shè)區(qū)市備案。

八是信息錄入。貧困戶經(jīng)批準(zhǔn)退出后，即錄入信息檔案，在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行退出處理。

(2)貧困村退出。貧困村的退出按“五步法”程序執(zhí)行。

一是初選對象。每年年初根據(jù)貧困村退出規(guī)劃及上年度貧困村退出計劃執(zhí)行情況，下達(dá)貧困村退出計劃，鄉(xiāng)政府根據(jù)市下達(dá)的退出計劃，確定初選對象。初選對象要綜合考慮貧困村貧困發(fā)生率、重度貧困村小組的村莊整治情況，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困發(fā)生率等情況;初選對象確定后，鄉(xiāng)政府要對照村級扶貧開發(fā)規(guī)劃和貧困村退出條件，對預(yù)退出的貧困村加大扶持力度，進(jìn)行重點攻堅。

二是調(diào)查核實。市組織有關(guān)部門，對預(yù)退出貧困村進(jìn)行入村調(diào)查、摸底核實，確定是否符合貧困村退出條件。

三是公示公告。如符合退出條件，則在鄉(xiāng)、村所在地進(jìn)行公示公告。公示公告時間原則上不少于7天。

四是批準(zhǔn)退出。公示公告無異議后，報縣批準(zhǔn)退出。

五是備案管理和信息錄入。報設(shè)區(qū)市、省備案;貧困村經(jīng)批準(zhǔn)退出后，即進(jìn)行信息錄入，在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)作退出處理。

3、退出后扶持措施。

(1)扶持政策。貧困戶、貧困村退出后至20xx年，可繼續(xù)享受中央、省、市扶貧開發(fā)有關(guān)政策扶持，資金量不變;貧困村退出后至20xx年，繼續(xù)實施貧困村村級扶貧開發(fā)規(guī)劃。

(2)主要扶持措施。

圍繞這一目標(biāo)，結(jié)合xx鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困農(nóng)戶的脫貧需求和實際情況，全力落實上級有關(guān)的脫貧幫扶措施，確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧有效推進(jìn)，脫貧目標(biāo)任務(wù)如期實現(xiàn)。

(3)組織保障。

把脫貧攻堅納入全鄉(xiāng)社會發(fā)展總體目標(biāo)，強化各鄉(xiāng)村干部的參與度，形成全員齊抓共管，積極作為的攻堅脫貧格局。一是落實脫貧責(zé)任。將年度脫貧任務(wù)細(xì)化到各村，要求各村主要負(fù)責(zé)人簽訂《脫貧攻堅責(zé)任書》。二是整合項目資金。建立以貧困村貧困戶為對象，統(tǒng)籌安排交通、水利、農(nóng)業(yè)、民政、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門各類資金，優(yōu)先投向貧困村貧困戶，重點發(fā)展改善生產(chǎn)生活條件，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，著力幫助貧困對象增收脫貧。三是強化目標(biāo)考核。將脫貧攻堅任務(wù)納入年度考核重要內(nèi)容，采取逐村逐戶核查，確保脫貧任務(wù)落到實處。四是推進(jìn)項目管理。強化項目資金管理，規(guī)范項目申報審批程序，嚴(yán)格組織項目實施，強化過程督查，確保項目實施質(zhì)量，對截留、擠占、挪用和貪污、揮霍扶貧資金的責(zé)任人進(jìn)行查處，確保項目、資金和干部“三安全”。

(六)脫貧攻堅過程中的先進(jìn)典型及工作新亮點。

1、先進(jìn)典型。

xx鄉(xiāng)xx村七組村吳才國，20xx年識別為精準(zhǔn)貧困戶，貧困人口2人。自20xx年，在達(dá)州市和鄉(xiāng)政府駐村工作組的支持下，自主發(fā)展種植業(yè)，渴望早日脫貧，20xx年期間，自已投資發(fā)展彌猴桃1畝，20xx年初又新建彌猴桃5畝，核桃4畝，目前，該戶共發(fā)展有10畝經(jīng)果產(chǎn)業(yè)，同時自籌資金近3萬元，修建了入戶道路300余米。

2、工作亮點。

xx村做為省定貧困村，在20xx年精準(zhǔn)扶貧工作期間，創(chuàng)新思路，開拓思維，在達(dá)州市農(nóng)商行的支持下，開展了全村貧困戶信用等級評議工作，大力宣傳小額信貸扶貧優(yōu)惠政策，對全村200戶貧困戶進(jìn)行評星授信并公示，提高了小額信貸資金到戶率。

通過對全鄉(xiāng)的建檔貧困戶深入走訪調(diào)查，其貧困原因主要歸結(jié)為以下幾類。

1.自然、交通等因素致貧。由于我鄉(xiāng)地處大山深處，很多貧困戶生活在海拔800米以上的山地，居住較為分散，山上田地很少，沒有進(jìn)行土地整理，大部分屬“望天收”，收成有限，加之部分社不通公路，進(jìn)出村社全靠雙腳，運送物資、農(nóng)產(chǎn)品不便，制約了發(fā)展。加之群眾信息閉塞，思想固化，不能適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增收致富不足。

2.因病返貧。因農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有限，加之部分群眾生活習(xí)慣較差，人畜不分離，造成部分年老體弱家庭成員突患疾病，或慢性病長年纏身，使原有家庭積蓄花費一空，原本不富裕的家境雪上加霜。雖然通過農(nóng)村合作醫(yī)療和民政救助緩解了一點經(jīng)濟壓力，但高額的醫(yī)療費用如同無底洞，依然是此類家庭重返貧困的主因。

3.勞動力缺乏致貧。一方面現(xiàn)在年輕的精壯壯勞力都外出打工，家里只剩下“386199部隊”(指婦女、兒童、老人)，而外出打工人員大都從事體力活，一年到頭存錢寥寥無幾，卻錯失了家里的農(nóng)活，荒廢了田地;另一方面是由于家庭本身缺乏勞動力，又沒有資金技術(shù)，產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品又無法外銷，家庭經(jīng)濟捉襟見肘。

4.其他原因致貧。如由于自身素質(zhì)較低，發(fā)展能力不足，致富本領(lǐng)不強，若遇上天災(zāi)人禍，本來自給自足的'家庭被掏空家底而陷入困境等。

其中：因病致貧或返貧322戶530人，占總數(shù)的24.5%;因交通等基礎(chǔ)設(shè)施滯后致貧178戶401人，占18.5%;因自然條件差致貧185戶495人，占22.7%;因缺乏勞動力致貧135戶335人，占15.5%;因自身發(fā)展能力致貧102戶295人，占13.6%;因缺資金11戶13人，占0.6%;因缺技術(shù)致貧31戶99人，占4.6%。

(一)農(nóng)民收入估算難精準(zhǔn)。隨著“三清”工作的不斷開展，工作中的難點也逐漸顯現(xiàn)。近年來，隨著社會經(jīng)濟體制的深刻變革，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，交通條件不斷改善，農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展形式也從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向多元化就業(yè)方式轉(zhuǎn)變，多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展，給準(zhǔn)確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度，加之受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益不穩(wěn)定的影響，大量外出務(wù)工農(nóng)民收入情況難以掌握。

(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識別難度。現(xiàn)階段農(nóng)民文化素質(zhì)在快速提高，但思想覺悟還需要進(jìn)一步加強。為了獲得幫扶，個別貧困戶有意隱瞞真實收入和家庭情況，給精準(zhǔn)識別增加了難度。

上述分析的開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的諸多問題，決定了來xx鄉(xiāng)準(zhǔn)扶貧工作將是一場異常艱巨的攻堅戰(zhàn)。我們認(rèn)為，開展精準(zhǔn)扶貧工作，應(yīng)圍繞以下幾個方面開展。

(一)建立和完善精準(zhǔn)扶貧工作機制，明確目標(biāo)任務(wù)、重點工作和保障措施。通過對貧困戶精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理，引導(dǎo)好各類資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到戶，逐漸構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機制，為科學(xué)扶貧奠定堅實基礎(chǔ)。

(二)明確職責(zé)。精準(zhǔn)識別是精準(zhǔn)扶貧的重要前提，要做到“三清”信息采集表清查對象、清查人員、核查人員、錄入人員等相關(guān)人員均要簽字確認(rèn)，并且入戶清查人員要與戶主合照存檔，切實做到“一表一填、一表一核、一表一錄、一表一責(zé)”。

(三)轉(zhuǎn)變觀念，切實增強貧困戶脫貧致富信心。針對部分農(nóng)民素質(zhì)偏低及思想觀念落后的問題，一是要切實采取措施，充分調(diào)動全體鎮(zhèn)干積極性，進(jìn)村入戶與貧困群眾交心談心，了解他們的思想，積極鼓勵他們增強信心，克服惰性心理，積極發(fā)展生產(chǎn)，自力更生。二是切實加強基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育，可以有針對性的開展與來榜本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相關(guān)的短期培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾實用技術(shù)能力。

(四)發(fā)展本地特色扶貧產(chǎn)業(yè)。一是對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象，申報實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目要因地制宜，因戶施策，采取以獎代補、提供種苗，大力發(fā)展本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，培育主導(dǎo)產(chǎn)品，提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。二是幫扶部門、幫扶責(zé)任人要及時提供信息、技術(shù)、服務(wù)，有針對性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。三是上級下達(dá)的產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金，主要用于精準(zhǔn)貧困戶直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖和其他產(chǎn)業(yè)項目，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地對貧困戶的輻射帶動作用。四是積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，增加貧困戶財產(chǎn)性收入，讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。

(五)凝聚全社會力量共同完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。脫貧攻堅工作時間緊、任務(wù)重，這項艱巨的工程，需要凝聚全社會力量共同來完成。目前，在全國范圍內(nèi)，專項扶貧、社會扶貧、行業(yè)扶貧等多方力量相互協(xié)作，共同支撐，開拓出了全新的扶貧局面。合理整合資源“重拳出擊”，這也是精準(zhǔn)扶貧的重要體現(xiàn)。我們要緊緊把握精準(zhǔn)扶貧的根本，確保貧困人口如期脫貧，努力實現(xiàn)全面建成小康社會。

脫貧攻堅活動報告篇十二

20xx年以來，中里鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實上級黨委政府關(guān)于扶貧工作系列部署要求，進(jìn)一步理清思路、強化責(zé)任，增添舉措，切實在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫，扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進(jìn)。

全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共有1041戶，涉及貧困人口4938人，其中9個貧困村共454戶貧困戶，2118人。今年摘帽的有(龍山、六臺、雙古、中里)4個村，全鄉(xiāng)脫貧貧困戶374戶，貧困人口1843人。截止目前，中里鄉(xiāng)20xx年脫貧戶在“八有一超”完成情況方面：“八有”中的有水、有電、有道路、有醫(yī)療保障和有義務(wù)教育均為100%;23戶沒有有穩(wěn)固住房，完成率為93.9%;63戶沒有電視機，完成率為83.2%;有收入來源為92.5%;“一超”完成率達(dá)60.7%;“雙認(rèn)定”完成情況為49.2%。4個摘帽村“十一有一低”完成情況方面，除新農(nóng)合參合率未達(dá)標(biāo)之外，其他指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)(貧困發(fā)生率低于3%正按照既定目標(biāo)循序完成)。新農(nóng)合參合率情況為：雙古村89.53%，龍山村87.49%，中里村79.42%，六臺村96.48%。

中里鄉(xiāng)創(chuàng)新組合式扶貧攻堅措施，重點打造鄉(xiāng)“扶貧工作站”和企業(yè)“扶貧服務(wù)站”，實現(xiàn)幫扶精準(zhǔn)化、精確化和精細(xì)化，走出了本鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作的特色之路。成立中里鄉(xiāng)脫貧攻堅作戰(zhàn)室，面積40平方米，由書記、鄉(xiāng)長作為總指揮，內(nèi)設(shè)扶貧工作站，配備3名專職扶貧專干，工作站下設(shè)7大工作組共36人，確保各項工作有專人跟蹤落實。與東方尚賢和港豐農(nóng)牧有限公司對接，成立“企業(yè)扶貧服務(wù)站”，積極響應(yīng)和落實各項精準(zhǔn)扶貧政策措施，通過土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融扶持、教育培訓(xùn)、科學(xué)種植加示范引領(lǐng)等，走出了一條“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)路子。

積極幫助貧困戶申請扶貧小額貼息貸款，全鄉(xiāng)已經(jīng)完成1041戶貧困戶的.評級授信和申請工作。截止目前，共發(fā)放小額信貸資金1650萬元，涉及貧困戶330戶。其中，20xx年脫貧戶為304戶，占20xx年脫貧任務(wù)數(shù)的81.28%。主要承載企業(yè)為廣西貴港市港豐農(nóng)牧有限公司、廣西東方尚賢文化有限公司等，按年分紅不低于8%支付給貧困戶。

實施移民扶貧，采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式，積極動員和引導(dǎo)貧困戶異地搬遷，切實解決貧困戶無穩(wěn)固住房問題。經(jīng)宣傳動員，中里鄉(xiāng)貧困戶報名集中安置132戶，679人。

按照扶貧線和低保線“兩線合一”的要求，對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困人口實行應(yīng)保盡保，通過社會保障實施政策性兜底扶貧。六月份以來，為符合條件的300多戶貧困戶申請低保，目前已經(jīng)辦理140戶涉及貧困人口560人。

1.“八有一超”中，沒有電視機共66戶，需要協(xié)調(diào)后盾單位解決無電視機問題;。

2.無穩(wěn)固住房23戶，除3戶申請易地移民搬遷外，其他都已申請危房改造指標(biāo)。但是根據(jù)扶貧辦給的非正式文件通知，住在兄弟家的也算有穩(wěn)固住房。中里鄉(xiāng)很多貧困戶都住在兄弟家，甚至有部分20xx年脫貧戶在沒有拿到危房改造指標(biāo)的情況下借錢起了房子，他們數(shù)據(jù)上已經(jīng)有穩(wěn)固住房，但是一直在等危改指標(biāo)。希望扶貧辦能夠發(fā)一份正式文件，定義清楚穩(wěn)固住房的概念，以備第三方驗收，同時，希望建設(shè)局能夠根據(jù)實際情況下達(dá)危改指標(biāo)。

3.異地搬遷方面，中里鄉(xiāng)貧困戶報名集中安置132戶，679人。但是截至目前，移民搬遷指標(biāo)還未真正落實，不知道多少戶分別是哪一戶能夠搬遷。20xx年沒有穩(wěn)固住房但申請了移民搬遷的脫貧戶，他們的穩(wěn)固住房如何解決?希望上級能夠給出明確答復(fù)。

4.貧困村摘帽“十一有一低”方面，根據(jù)最新反饋數(shù)據(jù)，新農(nóng)合參合率未達(dá)到95%以上的村有龍山、雙古、中里3個村。希望區(qū)新農(nóng)合辦協(xié)調(diào)區(qū)教育局，盡快將學(xué)生參合人數(shù)統(tǒng)計匯總。

脫貧攻堅活動報告篇十三

【篇一】。

一、基本情況（一）自然狀況。xx村位于xx西部，距鄉(xiāng)政府所在地7公里,下轄6個村民小組，6個村民小組黨支部，有農(nóng)戶138戶493人，黨員44人，國土面積20.61平方公里，海拔2660米，年平均氣溫10℃，年降水量1050毫米，適合種植核桃、松子、樹楤、花椒、馬鈴薯、白蕓豆等農(nóng)作物。全村耕地面積1509畝，人均耕地1.2畝，林地22000畝，林果地3800畝，20xx年農(nóng)民人均收入6758元。

后3戶14人，自身發(fā)展動力不足5戶17人。易地扶貧搬遷15戶67人，其中縣城集中安置7戶33人。按照縣鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一安排部署，今年6月前對全村房屋安全性進(jìn)行了認(rèn)定、上報，經(jīng)審核鑒定，批準(zhǔn)我村實施四類農(nóng)村危改34戶，舊房修繕26戶。

初中毛入學(xué)率為100%。十是村集體經(jīng)濟收入方面，已流轉(zhuǎn)荒地16.5畝，成立了樹蔥專業(yè)合作社，依托合作社進(jìn)行樹蔥等農(nóng)特產(chǎn)品收購、銷售，村集體收益1萬元，發(fā)展楊梅醋項目預(yù)期收益0.5萬元，發(fā)展雙色玉米種植60畝可收益1.2萬元，發(fā)展蘿卜套種60畝可收益1.2萬元，共計可實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入3.9萬元。

二、主要做法。

（一）抓實工作，壓實責(zé)任。在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由包村掛點組、駐村工作隊、村三職干部組建扶貧工作隊，下設(shè)3個小組分片包干6個村民小組，27名縣、鄉(xiāng)干部結(jié)對幫扶78戶貧困戶，參加脫貧攻堅政策培訓(xùn)學(xué)習(xí)班8期，抓實脫貧攻堅各項工作任務(wù)的落實。扶貧工作隊進(jìn)村入戶開展脫貧摘帽風(fēng)險排查，全面覆蓋6個村民小組138戶493人，其中貧困戶有78戶312人，非貧困戶60戶181人。經(jīng)摸排，該村人均純收入低于3200元12戶（貧困戶1戶），不通生活用電戶數(shù)2戶（貧困戶1戶），無電視機戶數(shù)13戶（貧困戶3戶），貧困戶無智能手機15戶，鑒定為危房24戶（貧困戶13戶），外出務(wù)工16戶（貧困戶7戶），非貧困戶未參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險人數(shù)2人，患有大病或者長期慢性病人數(shù)5人（貧困戶2人）。對排查出的風(fēng)險點，我們作了認(rèn)真研究，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外出務(wù)工等方面有針對性的采取措施確保穩(wěn)定增收。

李志榮戶養(yǎng)豬達(dá)到15頭，養(yǎng)雞達(dá)500多只；

xx小組李忠學(xué)今年新植樹楤6畝，樹楤面積達(dá)21畝。同時，注重加大種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)力度，共組織現(xiàn)場培訓(xùn)40多場次4000余人，技能培訓(xùn)12期636人，縣外勞動力轉(zhuǎn)移193人。

（三）夯實基礎(chǔ)，改善條件。認(rèn)真編制《精準(zhǔn)脫貧三年行動實施方案》，制定村級“施工圖”。在xx、關(guān)上兩個小組實現(xiàn)通鄉(xiāng)道路硬化的基礎(chǔ)上，去年底，爭取項目建設(shè)實施了排苦拉小組4公里通組道路硬化，整合項目新建活動室1個，6個小組村內(nèi)戶外道路硬化已全部實施。

三、困難和問題（一）部分小組人畜飲水困難。因海拔高，水源點低，全村有正子嘎力、排苦拉、處信么以及小興廠村部分小組均從xx水源點取水，導(dǎo)致原建設(shè)水池容量不夠，各村存在爭水吃現(xiàn)象。

（二）手機網(wǎng)絡(luò)信號差。全村各小組雖有移動或電信信號覆蓋，但正子嘎力、排苦拉、關(guān)上、處信么4個小組，手機信號較弱，通話斷斷續(xù)續(xù)，均為2g網(wǎng)絡(luò)。

（三）交通條件滯后。因該村處于曇華山核心區(qū)，雨季長達(dá)6個月，霜凍天氣2個月，晴通雨阻較為嚴(yán)重，目前還有小水井、正子嘎力、處信么3個小組公路未硬化，導(dǎo)致72戶237人（占全村50%人口）出行及農(nóng)產(chǎn)品外運困難，影響了群眾增收致富。

（四）新植產(chǎn)業(yè)發(fā)展難。該村處于高寒地區(qū)，平均海拔高達(dá)2660米，貧困人口比例為77.6%，發(fā)展的魔芋、百合、樹蔥、黑山羊、白蕓豆等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量低，效益差，群眾增收效果不明顯，但卻非常適宜重樓等中藥材種植，因群眾種植技術(shù)不到位、且收益周期較長，導(dǎo)致群眾種植規(guī)模小，發(fā)展積極性不高，短期內(nèi)無法培植該產(chǎn)業(yè)，長短結(jié)合發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收困難。

（五）群眾工作有差距。因xx村全部為彝族，近年來大量年輕勞動力外出務(wù)工，留守家中的中老年人員不會說漢話，駐村隊員又不懂彝話，導(dǎo)致無法獨自進(jìn)村入戶開展相關(guān)工作，影響了政策宣傳、教育引導(dǎo)的效果。

三是爭取交通部門和扶貧部門支持，對剩余3個小組的通組道路進(jìn)行硬化，解決群眾出行難的問題。

（二）強化村民自治，加強村民自我管理能力。通過村民集體議事決策機制，建章立制，管好村內(nèi)事務(wù)，同時充分利用好鄉(xiāng)內(nèi)公益性崗位人員，治理村組衛(wèi)生，改善村莊環(huán)境，打造宜居鄉(xiāng)村。

積極動員外出務(wù)工，加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)；

加大教育扶貧力度，在低保評定、臨時救助等方面給予傾斜，在全村營造支持、重視教育的良好氛圍，逐步提高人口素質(zhì)。

（四）加強基層組織建設(shè)。認(rèn)真落實基層黨建鞏固年各項工作任務(wù)，加強黨員教育培訓(xùn)，以黨員引導(dǎo)帶動其他群眾脫貧致富，調(diào)整更換部分不勝任現(xiàn)職的村民小組黨支部書記或成員，建強基層堡壘。

（五）強化學(xué)習(xí)宣傳引導(dǎo)。按照縣委提出的促學(xué)、講學(xué)、送學(xué)、考學(xué)、追學(xué)、逼學(xué)、推學(xué)“七步工作法”，加強對上級脫貧攻堅政策、文件、會議精神的學(xué)習(xí)和解讀，提升干部脫貧攻堅政策知曉率和認(rèn)知度，在熟練理解掌握政策的基礎(chǔ)上，使用現(xiàn)代設(shè)備將宣傳政策錄成彝話，進(jìn)村入戶加強對政策的宣講，提高群眾對精準(zhǔn)脫貧政策的認(rèn)知度、滿意度，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，為與全縣一道如期實現(xiàn)脫貧摘帽打下群眾基礎(chǔ)。

【篇二】。

堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會決勝階段一項重要的政治任務(wù)。習(xí)近平總書記強調(diào)，越是在脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻，越是要更加注重加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。近年來，我市堅持基層黨建與脫貧攻堅相融合，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榉鲐毎l(fā)展優(yōu)勢，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的組織保證。

一、主要經(jīng)驗做法我市763個村有扶貧開發(fā)任務(wù)，20xx年初，全市（含xx，20xx年劃歸xx市管轄）建檔立卡貧困人口184185人，貧困村162個。建檔立卡四年來，通過黨建與扶貧有機結(jié)合，多措并舉、多方幫扶，共出列貧困村107個，脫貧124461人，貧困發(fā)生率由20xx年的7.18%下降至目前的2.42%，取得了顯著成效。具體做法如下：

市扶貧辦充分發(fā)揮職能作用，加強指揮調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促考核等日常工作；

縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓好扶貧工作落實，做好扶貧對象核準(zhǔn)、路徑選擇、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、進(jìn)度安排等工作，層層壓實扶貧責(zé)任。

強化對貧困村駐村幫扶工作隊的管理，建立選派幫扶管理信息系統(tǒng)，實行選派幫扶干部日報制，按照“查崗情況半月報”、“工作情況雙月報”要求，督促工作隊成員沉在村里、扎實工作。三是圍繞抓黨建促脫貧攻堅這一主題加強培訓(xùn)，累計培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部32360人次、村黨組織書記1992人次，為每個貧困村都培養(yǎng)了一批能夠發(fā)揮示范指導(dǎo)作用和帶動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)型干部。四是加大專職扶貧人才隊伍建設(shè)。全市投入近2000萬元，為有扶貧任務(wù)的763個村選聘專職扶貧專干，作為村級組織后備力量，切實解決“專干不?！眴栴}，在全省率先實現(xiàn)了扶貧專干專職化全覆蓋。

鏈上。深化“雙培雙帶”先鋒工程，支持農(nóng)村黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富項目，推動黨員帶頭致富、帶領(lǐng)致富。全市建成“雙培雙帶”示范基地910個，培育“雙培雙帶”示范戶3607戶，7877名黨員發(fā)揮了“雙帶”作用，帶動1.76萬戶農(nóng)戶增收。三是發(fā)展集體經(jīng)濟。積極開展“盤活村級‘三資’、壯大集體經(jīng)濟”專項行動，規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，推進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展。自20xx年以來，市縣兩級共投入1.19億元，扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。目前，全市年集體經(jīng)營性收益2萬元以上的村達(dá)791個，占95.4%。

（四）加強體制機制建設(shè)，增強戰(zhàn)斗力。建立扶貧工作日常監(jiān)督檢查機制，市委、市政府與各縣區(qū)簽訂年度脫貧攻堅目標(biāo)責(zé)任書，對市、縣、鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志走訪貧困戶提出量化要求，定期抽查走訪記錄，并作為年度考核的重要依據(jù)。出臺《xx市脫貧攻堅督查巡查工作實施辦法》，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭暗訪，推動全市暗訪工作常態(tài)化。實行“雙責(zé)任、雙考核、雙問責(zé)”，即考核縣區(qū)與考核市直部門、幫扶單位同步進(jìn)行，對市直部門和幫扶單位與縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎同罰，把黨建扶貧工作實績作為干部選拔任用、評優(yōu)表彰、晉升職級的重要標(biāo)準(zhǔn)。建立健全扶貧項目監(jiān)管體系，對扶貧工程項目的審批、實施、資金使用、驗收等各個環(huán)節(jié)實行嚴(yán)格監(jiān)管，管好用好扶貧資金，確保扶貧工程質(zhì)量和項目資金安全。

二、存在的主要困難和問題我市通過抓黨建促扶貧的實踐探索，找準(zhǔn)了一條基層黨組織服務(wù)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的路子，但在具體實踐中，也還存在一些困難和問題。

（一）黨建與扶貧契合度不夠，影響合力作用發(fā)揮。實際工作中，一些地方黨建工作與扶貧工作一定程度上存在著“兩張皮”現(xiàn)象，就扶貧抓扶貧，就黨建抓黨建，導(dǎo)致資源整合難、機制不順暢。有的村黨組織在宣傳扶貧政策、確定扶貧對象、制定扶貧規(guī)劃、實施扶貧項目、使用扶貧資金、壯大集體經(jīng)濟等方面的組織引導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮出來，村黨組織“要做的”與群眾“想要的”不能完全統(tǒng)一，導(dǎo)致群眾主體作用發(fā)揮不明顯。

“兩委”班子缺乏凝聚力向心力，說話沒人聽，辦事沒人跟，被動應(yīng)付上級布置的各項工作，致使基層黨組織難以在脫貧攻堅中有效發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）部分貧困戶主體意識不強，村黨組織激發(fā)脫貧攻堅內(nèi)生動力不夠。有些貧困戶接受新科技、新思想的能力差，無論是思維方式、生產(chǎn)方式還是生活方式都跟不上形勢的發(fā)展。村黨組織在宣傳、動員貧困戶脫貧方面措施不多，導(dǎo)致部分貧困戶在缺乏自我發(fā)展能力的同時還缺乏自我發(fā)展的內(nèi)生動力。一些貧困戶自力更生意識薄弱，對國家扶貧政策的支持、基層干部的結(jié)對幫扶認(rèn)為理所當(dāng)然，“等靠要”、“怕脫貧”、“不想脫貧”思想依然存在。省第三方監(jiān)測評估時就發(fā)現(xiàn)潘集區(qū)部分脫貧戶在回答家庭收入時，故意降低收入以期繼續(xù)獲得幫扶。這些問題的存在一定程度上增加了扶貧工作難度，影響了脫貧攻堅進(jìn)程。

壯大，但企業(yè)數(shù)量少、生產(chǎn)規(guī)模小、檔次普遍低、自我發(fā)展能力弱，企業(yè)活力和經(jīng)濟效益不高，貧困群眾增收效果不明顯。

三、我市抓黨建促脫貧的現(xiàn)實路徑（一）強化責(zé)任落實，實現(xiàn)黨建工作與扶貧工作“雙推進(jìn)”。要找準(zhǔn)黨的基層組織建設(shè)與扶貧開發(fā)工作的結(jié)合點，把基層黨建與扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)融合在一起，把抓黨建促脫貧攻堅的重心放在除“貧”根、去“困”源上，確保扶貧開發(fā)工作做到哪里，基層黨組織工作就拓展到哪里，實現(xiàn)黨的建設(shè)與扶貧開發(fā)的“無縫對接”。要建立黨政同責(zé)，部門聯(lián)動的工作機制，堅持做到把精準(zhǔn)扶貧與加強基層黨建工作同研究、同部署、同推動、同考核，定責(zé)任、定目標(biāo)、定時限，形成上下聯(lián)動、各方配合、齊抓共管的扶貧工作大格局。

同脫貧、共同致富。四是要抓實村級集體經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類合作社，將更多的貧困戶納入其中，提高其脫貧致富的本領(lǐng)，增強其自我發(fā)展的動力。

另一方面要對貧困家庭的子女加大教育資助力度，不讓貧困家庭孩子輸在起跑線上，確保他們應(yīng)讀盡讀，阻斷貧困的代際傳遞。三是要善于學(xué)習(xí)借鑒外地做法、總結(jié)推廣本地經(jīng)驗。比如有針對性地宣傳推廣xx市xx縣“黃鋪模式”，以及我市xx的青峰模式、魏崗模式、張祠模式等，充分發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用，完善正向激勵機制，充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力。

（四）推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制。積極探索推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧工作，圍繞“資源變資產(chǎn)，資金變股金，貧困戶變股東”以及“政府投錢建項目、貧困群眾得實惠”的發(fā)展思路，創(chuàng)新財政涉農(nóng)資金供給和使用機制，引入社會資本參與扶貧項目，促進(jìn)資金使用效益提升，探索經(jīng)營性資產(chǎn)入股收益、生產(chǎn)經(jīng)營收益、非經(jīng)營性資產(chǎn)入股收益等不同形式的資產(chǎn)收益扶貧新模式。比如利用市級農(nóng)業(yè)發(fā)展項目資金建設(shè)村食用菌種植示范基地，將財政投入資金折合成股份，量化分配給貧困戶和村集體，實現(xiàn)合作企業(yè)租金保底分紅和經(jīng)濟效益核算分紅，從而讓財政資金起到杠桿作用和“酵母”效應(yīng)，增加貧困戶財產(chǎn)性收入，拓寬貧困村集體收入來源，發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟。

【篇三】。

11個整村推進(jìn)貧困村建設(shè)任務(wù)完成5個。

（一）黨委政府高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。

縣委縣政府切實扛起脫貧攻堅的政治責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)，先后召開了全縣精準(zhǔn)脫貧動員會、精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)會、精準(zhǔn)脫貧宣誓會、精準(zhǔn)脫貧專題理論研討會等重要會議，20xx年以來，共組織了7次縣委常委會或縣委常委（擴大）會，集體學(xué)習(xí)中央、省有關(guān)扶貧工作會議文件精神，研究部署我縣精準(zhǔn)脫貧工作。出臺了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的實施意見》、《xx縣農(nóng)村扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃》和《xx黎族自治縣20xx年精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作實施方案》。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，在縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組中，麥正華書記和楊文平縣長同任組長。將十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成十個作戰(zhàn)區(qū)，成立作戰(zhàn)總指揮部，麥正華書記和楊文平縣長同任作戰(zhàn)總指揮，每個戰(zhàn)區(qū)都有一名縣領(lǐng)導(dǎo)任戰(zhàn)區(qū)指揮官，實施分區(qū)掛圖作戰(zhàn)。加強扶貧開發(fā)工作隊伍建設(shè)，從省、縣直以上單位遴選31人到行政村掛職“第一書記”，組建99個工作分隊進(jìn)駐10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專職指導(dǎo)扶貧工作。成立了一支有扶貧專干16人、村級助理員94人、扶貧志愿者84人的專職扶貧隊伍，達(dá)到機制保障、人員保障、資金保障。

豪豬養(yǎng)殖業(yè)，特別是英州發(fā)展形成2.7萬畝年產(chǎn)值2.5億元的特色芒果產(chǎn)業(yè)，成效顯著。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作，帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。目前完成本號鎮(zhèn)什坡村、小妹村、群英鄉(xiāng)芬坡村和文羅坡村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，舉辦“大里重陽登山觀瀑游旅游推介活動”和文羅坡村“傳承紅色記憶?穿越時光之旅”活動，幫助貧困農(nóng)民參與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，拓寬貧困農(nóng)民增收渠道，大里小妹村和什坡村已列入全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村。發(fā)展電子商務(wù)。成立電子商務(wù)協(xié)會，上線xx特產(chǎn)網(wǎng)微信商城、xx淘寶特色館、xx特產(chǎn)淘寶企業(yè)店三大互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設(shè)運營農(nóng)村淘寶服務(wù)站84個，構(gòu)建網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品營銷市場，引導(dǎo)和帶動貧困村、貧困戶通過互聯(lián)網(wǎng)直接對接市場，做到種養(yǎng)與銷路相結(jié)合。推進(jìn)光伏扶貧工程。計劃在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)光伏發(fā)電站，保障4449戶建檔立卡貧困戶每年穩(wěn)定獲得5000元以上收入，已建成隆廣鎮(zhèn)萬嶺村委會光伏發(fā)電站，預(yù)計年收益5.7萬元，平均每月收益4738元。完善基礎(chǔ)設(shè)施。投入縣財政資金3.18億元，實施11個貧困村整村推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，改善貧困村生產(chǎn)生活條件。加強就業(yè)扶貧。鼓勵縣內(nèi)企業(yè)和園區(qū)企業(yè)，為貧困戶提供定崗定向就業(yè)崗位，舉辦了51期培訓(xùn)班、培訓(xùn)農(nóng)民4362人，組織大型招聘會15次，解決貧困戶675人就業(yè)。發(fā)揮金融扶貧作用。發(fā)放扶貧小額信貸，制定出臺了《扶貧貸款工作實施方案》，政府給予風(fēng)險補償金，降低貸款門檻，農(nóng)業(yè)銀行、海南銀行等相關(guān)銀行向687戶貧困戶放貸8994.25萬元。

（三）強化“兩不愁”、“三保障”，民生保障網(wǎng)進(jìn)一步織牢。

全縣建檔立卡貧困戶符合條件中有1482戶5414人納入低保范圍，逐人逐戶核查，確保其不愁吃、不愁穿。實施教育扶貧工程，實現(xiàn)十二年義務(wù)教育全覆蓋，對建檔立卡貧困家庭子女從學(xué)前教育到大學(xué)全部給予教育助學(xué)金補助，按照幼兒園、中小學(xué)、普通高中、職業(yè)中專、?？聘呗毤氨究埔陨?個等級分別資助1500元/人?年至5000元/人?年不等，全縣20xx年資助建檔立卡貧困戶家庭子女5322人，發(fā)放助學(xué)金1473.1萬元，達(dá)到100%的資助力度，確保不因失貧失學(xué)，努力阻斷貧困代際傳遞。實施醫(yī)療和養(yǎng)老保障脫貧，解決貧困群眾看病就醫(yī)和養(yǎng)老問題。貧困戶的的新農(nóng)合和新農(nóng)保個人繳費部分全部由政府買單，投入218萬元購買人均150元的農(nóng)村醫(yī)療保險，投入182萬元購買人均100元的農(nóng)村養(yǎng)老保險。重新修訂了《慈善會重大疾病醫(yī)療救助基金專業(yè)委員會基金管理辦法》，降低了起付線，提高救助比例和封頂金額。實施安全住房工程，對全縣符合危房改造條件的貧困戶全部納入改造計劃。20xx年投入1449萬元，改造危房210間，20xx年計劃投資2億元，改造危房1699間，已開工建設(shè)1515間,竣工691間。進(jìn)一步加強社會保障兜底脫貧，縣政府為貧困人口發(fā)放物價補貼800元/人，制定了《低保邊緣家庭人員困難生活補貼實施方案》，為貧困人口每人每月發(fā)放生活補貼100元。

（四）創(chuàng)新扶貧工作模式，打造xx扶貧特色。

補”“邊緣補”“農(nóng)機補”等惠民補助），實現(xiàn)造血式“三業(yè)”扶貧、“五網(wǎng)”輸血式扶貧、“十補”兜底式扶貧相結(jié)合，打出一套組合拳，達(dá)到“靶向治療、深拔窮根”。二是出臺了“駐村夜宿夜訪”制度。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣直機關(guān)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人每月都要“駐村夜宿夜訪”一次，摸清致貧原因，因戶施策。二是加大政府購買服務(wù)力度，結(jié)合“雙創(chuàng)”、扶貧等工作，生成包括保潔員、交通協(xié)管員，扶貧志愿者等一批次崗位，優(yōu)先安排貧困群眾就業(yè)，增加其工資性收入。三是圍繞“黨建引領(lǐng)”，探索創(chuàng)新3種結(jié)對幫扶新模式（“支部+致富能手+貧困戶”、“支部+合作社+貧困戶”、“支部+公司+貧困戶”），三大結(jié)對幫扶模式，既動員了全社會力量，又讓貧困戶成為脫貧致富的主角，幫助他們自力更生，自食其力脫貧。四是專門匯編了《xx黎族自治縣惠民服務(wù)指南》，讓各項惠民政策家喻戶曉，深入人心。

明確真正的審批單位，如路燈照明工程，未明確真正的業(yè)務(wù)監(jiān)管審批部門，導(dǎo)致業(yè)主單位辦理前期手續(xù)走投無門，無所適從。

設(shè)計戶型中堂有窗戶，不符合我縣群眾在房屋中堂設(shè)立神位的習(xí)俗，群眾要自行出錢改造；

有的貧困戶家里人口較多，危房改造60平方無法滿足基本居住需求，如英州鎮(zhèn)田仔村委會祖所村的貧困戶石英家共有7人，住進(jìn)60平方的新房后仍然擁擠，群眾意見較大。

（二）醫(yī)療救助惠民政策有待優(yōu)化完善一是醫(yī)療救助相關(guān)政策資金申請程序繁瑣，資金發(fā)放效率低。目前我縣醫(yī)療救助政策主要為民政部門的醫(yī)療救助和衛(wèi)生部門的大病救助兩項，貧困戶申請救助要先去民政部門申請醫(yī)療救助，歷經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶核查、村委會公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報民政局、民政局核查審批等多道程序，民政部門發(fā)放資金后，申請人要再到衛(wèi)生部門申請大病救助，又經(jīng)多道審批流程，貧困戶大多是文化水平較低，辦事能力弱，申請起來十分費力。另外，民政、衛(wèi)生部門采取集中批次審批方式，待申請人達(dá)到一定數(shù)額才集中上會審批辦理，導(dǎo)致資金發(fā)放慢，往往從申請到資金到位要將近兩個月，甚至更長時間，如椰林鎮(zhèn)桃園村委會的楊秋瓊，因患食道癌住院，從開始申請到資金撥付到賬戶里總共耗時4個月。二是目前醫(yī)保報銷政策需住院醫(yī)治結(jié)束后，才根據(jù)已支付的費用來報銷，住院時要交一定數(shù)額的押金，但許多貧困戶連溫飽問題都沒有解決，往往連支付押金的錢都沒有，導(dǎo)致生病住不起醫(yī)院，致使因病返貧的惡性循環(huán)。

有些貧困戶飼養(yǎng)的雞為外地品種，本地群眾不愿購買，只能自用，無法為貧困戶增加收入。

黃昌雄飼養(yǎng)15頭豬，全部死亡；

李明飼養(yǎng)15頭羊，死亡6頭，死亡率過半。

（五）合作社成效不明顯，貧困戶分散化經(jīng)營雖然我縣建立了許多農(nóng)民合作社，但大多數(shù)合作社貧困戶入社率低，合作社帶頭人技術(shù)、資金、能力、熱情不足，合作社效益不強，帶動群眾脫貧成效不足。即使像知名度較大的文羅鎮(zhèn)五星村委會新型農(nóng)民種養(yǎng)專業(yè)合作社，真正受益參與其中的也只有6戶貧困戶。像本號鎮(zhèn)大坡亞欠香粉蕉合作社、田仔芒果產(chǎn)銷農(nóng)民專業(yè)合作社等，都未能起到帶動貧困戶脫貧的作用。大部分扶貧戶種養(yǎng)殖以自產(chǎn)自銷為主，未形成規(guī)模效益，產(chǎn)品議價能力低，抵御市場風(fēng)險能力弱。雖然我們建立了農(nóng)村淘寶，電商平臺等，但貧困戶文化水平所限，市場意識薄弱，未有效利用其掌握與自身種養(yǎng)殖產(chǎn)品相關(guān)的市場信息和動態(tài)，導(dǎo)致銷售困難，銷售渠道受限，或者銷售價低于市場價。以致出現(xiàn)幫扶人幫扶了雞苗給貧困戶養(yǎng)，養(yǎng)大了又從貧困戶手中購買回去的情況，這種方法只能是救急行為，不能作為長期收入的方式。

（六）駐村“第一書記”、工作隊及幫扶責(zé)任人幫扶措施單一。

有的駐村工作隊、掛職“第一書記”不熟悉基層工作，在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級扶貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、我縣脫貧攻堅工作問題的深層次原因1.政府政策性補貼占據(jù)脫貧工作主導(dǎo)地位。由于脫貧攻堅時間緊、任務(wù)重，為盡快達(dá)到3年脫貧2年鞏固的目標(biāo)，政府扶貧采取“大水灌溉”方式，利用財政資金優(yōu)勢，發(fā)放各類補貼資金，許多脫貧戶人均年收入中，轉(zhuǎn)移性收入、政策性的補貼占據(jù)80%，對貧困戶的脫貧起到?jīng)Q定性的作用，貧困戶自身發(fā)展的收入較少，無長期穩(wěn)定收入來源，這雖然說明政府敢作為、敢擔(dān)當(dāng)，真正讓貧苦群眾實現(xiàn)“兩不愁、三保障”，但同時助長貧困戶“等靠要”思想，認(rèn)為脫貧是政府的事，只想躺在政府身上過日子，未形成持續(xù)有效的脫貧長效機制，造成“數(shù)字”脫貧。如貧困戶的脫貧標(biāo)準(zhǔn)為人均年收入超過2965元，而我縣貧困戶家庭一年內(nèi)能領(lǐng)取困難群眾補貼800元、低保家庭邊緣人員補貼人均1200元、危房改造人均約1500元，還有蔬菜價格補貼、良種補貼等，光憑領(lǐng)取補貼的錢已超過脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

缺乏主動脫貧的內(nèi)生動力，認(rèn)為脫貧是政府的事，只想躺在政府身上過日子；

有的受傳統(tǒng)文化習(xí)慣影響，消費觀念不正確，沒有積累和擴大再生產(chǎn)意識。有的農(nóng)戶收入略高于貧困線而未列入建檔立卡范圍，因享受不到危房改造、發(fā)放種苗等幫扶政策或享受較少產(chǎn)生對政府、村委會干部的負(fù)面情緒，不愿意參加冬修水利等集體活動，甚至有上訪行為，造成新的干群矛盾、群眾之間不和諧的因素。目前我縣在扶貧政策宣傳方面力度雖然較大，但多是立立宣傳牌、拉拉橫幅，講講扶貧宣傳標(biāo)語口號，宣傳方式簡單，不夠扎實深入，宣傳效果有待加強。

府的號召發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，先后種植過益智、香茅，后面又改種楊桃、芒果，又養(yǎng)過蜂，但都沒有成功，耗時耗力，內(nèi)心對政府的號召產(chǎn)生抵觸心理。

4.貧困戶知識水平技能低下。大多數(shù)貧困戶文化教育水平有限，勞動技能低，加上我縣目前的技術(shù)培訓(xùn)以課堂授課為主，貧困戶學(xué)習(xí)能力弱，難以在一個課時內(nèi)吸收掌握授課知識，掌握一門生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)的技能極為困難，靠就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧難度大。許多貧困戶的就業(yè)仍處在簡單低級的打零工模式，工資少且不穩(wěn)定。如本號鎮(zhèn)的白石村90戶366名貧困人口中，幾乎都是初中以下學(xué)歷，大部分貧困群眾連正常的普通話交流都困難，造成不敢出門、出遠(yuǎn)門的狀況，難以出去外面就業(yè)，全村統(tǒng)計外出打工的人口僅為40多人，且都是簡單低收入的工種。

會扶貧的意識，沒有利用自身資金、技術(shù)和資源優(yōu)勢，扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，沒有深度介入到扶貧工作當(dāng)中。

四、扶貧工作建議我縣扶貧工作開局良好，但要百尺竿頭更進(jìn)一步，著力從體制機制上解決扶貧工作中的問題，完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。具體對策和建議如下。

只有經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷增強綜合經(jīng)濟實力，增加地方財政收入，才能更好地提高“兩不愁”、“三保障”水平。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步將扶貧攻堅工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展工作當(dāng)中，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中同步打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。培育和引導(dǎo)龍頭企業(yè)積極參與扶貧開發(fā)，鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)，帶動貧困群眾共同富裕，拓寬增收門路。引導(dǎo)鼓勵在我縣開發(fā)的大型房產(chǎn)企業(yè)、私營企業(yè)，增強社會責(zé)任感，參與扶貧開發(fā)相關(guān)工作，吸收貧困戶就業(yè)，扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶增收致富，同時借助政府和群眾的支持，加快自身發(fā)展，探索形成多方共贏的模式。大力發(fā)展我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)品牌，為扶貧開發(fā)工作提供持續(xù)不斷的動力。

（二）著力抓好教育扶貧工作，徹底斬斷窮根。

教育落后是導(dǎo)致貧困的關(guān)鍵因素，要提高貧困家庭教育水平，徹底斬斷窮根。對建檔立卡扶貧戶中的子女上學(xué)，要堅持落實各項費用減免以及助學(xué)金發(fā)放，確保不讓一名貧困群眾的子女因貧失學(xué)、因?qū)W致貧。要加強貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會的學(xué)校辦學(xué)水平，提高辦學(xué)質(zhì)量，不僅要讓貧困子女上得了學(xué)，更要能享受到質(zhì)量優(yōu)良的教育，特別是加強高中的教學(xué)水平，普及高中教育，也可研究通過教育移民方式，出臺考試傾斜政策，使貧困家庭子女能夠受到同等的教育機會，真正避免貧困的代際傳遞。

（三）消除“等靠要”思想，增強脫貧內(nèi)生動力扶貧先扶志，要堅持轉(zhuǎn)換貧困戶思想，改變只想靠政府過日子的心態(tài)，提升貧困戶的脫貧內(nèi)生動力。一是建立“獎勤罰懶”機制。建立考核獎懲機制，對發(fā)展生產(chǎn)中，有能力有干勁的貧困戶加大扶持力度，提高獎勵，對懶惰、“等靠要”的貧困戶減少、減緩扶持，甚至給予處罰，避免吃“大鍋飯”制度，通過實施政策、利益引導(dǎo)改變貧困戶的思想動態(tài)，克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理，激發(fā)貧困戶自我發(fā)展的動力和熱情，靠自己的辛勤勞動改變貧窮落后的面貌。二是加強宣傳引導(dǎo)工作。避免宣傳工作過于標(biāo)語化、空泛化的弊病，采取靈活多樣的形式，采取群眾喜聞樂見的山歌、民族歌舞等通俗易懂的形式加大宣傳，切中群眾心理需求，樹立“勞動致富、勤勞致富”觀念，總結(jié)推廣扶貧脫貧典型事跡，起到示范帶動作用，堅定他們脫貧的信心。

（四）產(chǎn)業(yè)扶貧“長短”結(jié)合，堅持不懈培育特色產(chǎn)業(yè)。

在扶貧攻堅工作任務(wù)重、時間緊的情況下，采取發(fā)放家禽畜類等見效快的短期產(chǎn)業(yè)幫扶項目，是合乎實際的幫扶選擇，但是要徹底改變貧困區(qū)域的經(jīng)濟狀況，為貧困群眾提供穩(wěn)定的經(jīng)濟來源，要培育一批具有長遠(yuǎn)收益、可持續(xù)經(jīng)濟收入的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會要認(rèn)真研究，選擇符合本地資源特性、合乎群眾意愿、市場前景良好的產(chǎn)業(yè)去培育發(fā)展，以光坡圣女果、群英橡膠產(chǎn)業(yè)為榜樣，以“前人栽樹、后人乘涼”的思想高度，持之以恒、堅持不斷地發(fā)引導(dǎo)培育。二是出臺完善發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用制度，安排一定比例財政資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，而不是一味地購買簡單的種苗發(fā)放給農(nóng)戶，引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖項目時，建立風(fēng)險保障機制，減少農(nóng)戶損失成本。三是引進(jìn)打造品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)，通過土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，擴規(guī)模，提檔次，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌，真正構(gòu)建起“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

求為主，增強學(xué)習(xí)的針對性和實用性;三是要以市場為導(dǎo)向，圍繞“三灣”、?？凇⑷齺喥髽I(yè)對用人的技能需求，組織訂單培訓(xùn)，實現(xiàn)培訓(xùn)一人，就業(yè)一個;四是創(chuàng)新培訓(xùn)形式，既要就業(yè)局組織培訓(xùn)，也可企業(yè)來培訓(xùn)，也可以由農(nóng)民自己選擇培訓(xùn)機構(gòu)、繼續(xù)教育機構(gòu)學(xué)習(xí)，只要取得培訓(xùn)合格證書都可予以經(jīng)費補貼。

（六）增強合作社效益，提升產(chǎn)業(yè)競爭力加強合作社作用，改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式，實行規(guī)?；?jīng)營，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，實現(xiàn)長效脫貧。一是探索“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”“專業(yè)合作社+基地+貧困戶”“村集體經(jīng)濟+基地+貧困戶”“種養(yǎng)大戶+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，提高產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民組織化程度，增強抵御市場風(fēng)險的能力。二是加強合作社帶頭人、致富能手的引領(lǐng)和帶動作用，把貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)起來，貧困戶以扶貧資金、種苗以及自有土地等資源入股合作社，優(yōu)化股權(quán)分紅模式，為農(nóng)戶提供穩(wěn)定經(jīng)濟收入來源。三是提高貧困戶入社率。建立獎勵制度，對于加入合作社的貧困戶，給予資金或種苗獎勵，對于吸收貧困戶加入的合作社，按入社量給予資金獎勵。四是加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的資金扶持力度，對合作社在稅收、資金等政策上予以傾斜，培養(yǎng)壯大合作社。

也可以農(nóng)戶作為建設(shè)主體，給予資金補貼，農(nóng)戶自主選擇施工隊伍建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、職能部門進(jìn)行監(jiān)督，按建設(shè)進(jìn)度撥付資金給農(nóng)戶，農(nóng)戶作為建設(shè)主體，自主權(quán)大，自我參與意識強，同時農(nóng)戶自建房一般選擇本地建筑工匠來施工，又增加本地群眾的收入。二是設(shè)計多套戶型方案，讓貧困戶根據(jù)自身宅基地塊特點、風(fēng)俗習(xí)慣選擇適應(yīng)的設(shè)計方案，或者只限定補助面積和資金，戶型、樓層等其他內(nèi)容由貧困戶自主決定，滿足多樣化需求。三是工程造價由縣政府評審中心審核，節(jié)約政府財政資金。

（八）調(diào)整完善醫(yī)療救助政策，增強政策實惠調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療救助相關(guān)政策，整合銜接民政、衛(wèi)生兩個部門的救助政策，實施并聯(lián)審批或合署辦公，讓貧困戶申請資金一個窗口遞交材料，全程辦理完結(jié)，審批部門撥付資金按人撥付，實報實辦，減少資金撥付時間。針對貧困戶付不起住院押金問題，建立基金委員會，由基金會先行墊付住院押金，待醫(yī)治結(jié)束報銷費用后，再從報銷費用中扣除押金金額返還給基金會，使貧困戶生病時安心住院看病，看得起病，減少因病返貧的情況。

（九）擴大扶持范圍，加大普惠民生力度。

處理好脫貧幫扶和普惠民生的關(guān)系，一方面，對貧困戶的幫扶要在合理的范圍，不宜標(biāo)準(zhǔn)過高，造成期望值過高、心理落差過大，另一方面，對不屬于建檔立卡戶但又確實生活困難或者生活水平不高的，如果符合相關(guān)條件，也可以通過普惠手段適當(dāng)給予扶持，比如在發(fā)展生產(chǎn)方面，不能享受扶貧資金的，可以通過“我為農(nóng)民增收”、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金等方式給予政策支持，減少農(nóng)戶之間的心理落...

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平強調(diào)，消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是中國共產(chǎn)黨的重要使命。如下是給大家整理的，希望對大家有所作用。

根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)重要指示，11月7日11日，**鎮(zhèn)黨委、政府牽頭，會同縣城投公司，就**村脫貧攻堅工作開展調(diào)查研究，并對調(diào)查情況進(jìn)行了初步梳理，針對下一步工作提出了幾點粗淺建議，形成本調(diào)研報告。現(xiàn)將本調(diào)研報告呈領(lǐng)導(dǎo)審閱，不妥之處，請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

一、**村脫貧攻堅工作基本情況。

**村位于**鎮(zhèn)東南部，離**圩鎮(zhèn)約5公里，是國家十三五貧困村，全村共有9個村民小組，1500余人。該村2015年共有在冊貧困戶71戶267人，經(jīng)2016年11月10日精準(zhǔn)再識別，在冊貧困戶調(diào)整為66戶261人，其中2015年已脫貧35戶137人，2016年計劃脫貧24戶99人，2017年計劃脫貧7戶25人，確保實現(xiàn)2016年底實現(xiàn)脫貧摘帽。

(一)貧困戶分布情況。

(缺勞力2戶6人、缺資金5戶20人、因病1戶5人、因殘1戶1人)，東山下小組7戶28人(缺勞力1戶3人、缺資金1戶3人、因病4戶16人、因殘1戶6人)，岌下小組8戶30人(缺資金6戶21人、因病1戶6人、因殘1戶3人)，老屋小組5戶13人(缺勞力1戶1人、缺資金3戶9人、因病1戶3人)，社母小組4戶17人(缺資金4戶17人)。

2015年，全村已脫貧35戶137人，其中缺勞力2戶6人，缺資金22戶88人，因病9戶37人，因殘2戶6人。2016年計劃脫貧24戶99人，其中缺勞力7戶25人，缺資金11戶48人，因病4戶22人，因殘2戶4人。

(二)項目實施情況。

道太陽能路燈項目;(2)硬化社光下至岌下自來水廠村組道路項目;(3)硬化**小學(xué)門口至長坑子小組村組道路項目;(4)興建東山橋橋梁項目;(5)興建文化廣場至松樹下橋防洪堤項目;(6)興建田塘橋至東山下橋防洪堤項目;(7)硬化左排至枸子樹下道路項目;(8)中橋至田塘綠化項目;(9)興建**村仿古文化廣場;(10)興建**村史館;(11)上村橋梁加寬修建項目。二是正在實施項目3個，分別是：(1)硬化上村至仙人橋、吊子石道路項目，已硬化4公里，完成工程量90%;(2)興建松樹下橋梁項目，已完成工程量20%。(3)古村風(fēng)貌打造項目。上下田塘古圍屋民房屋頂改造工程已完成項目設(shè)計，有3棟房屋已開工建設(shè)。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

積極開展群防群控工作，有效地把黃龍病發(fā)病率控制在3%以內(nèi)，促進(jìn)貧困戶穩(wěn)步增收脫貧。

2、果園雞養(yǎng)殖。掛點幫扶單位縣城投公司向每戶貧困戶家庭免費發(fā)放雞苗30只，絕大部分貧困戶反映良好。

3、蘋果桃種植。目前已種植蘋果桃約300畝，蘋果桃示范基地初具雛形。

4、其他產(chǎn)業(yè)。有1戶貧困戶養(yǎng)殖藏香豬100余頭，蜜蜂養(yǎng)殖6戶，生豬養(yǎng)殖6戶。

(四)其他工作開展情況。

1、金融扶貧方面。幫助19戶貧困戶落實了產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貼息貸款，已發(fā)放貸款19筆92萬元，有效幫助解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金困難的問題。

以上;為1名貧困戶提供公益林護林員崗位，年工資約9000元。

3、教育扶貧方面。大學(xué)助學(xué)貸款3名19000元，普通高中國家助學(xué)金5人次5000元，學(xué)前教育補助1名1000元，義務(wù)教育寄宿生生活補助11人次7750元。

4、醫(yī)療扶貧方面。醫(yī)療扶貧4戶，新農(nóng)合報銷127452元，大病救助報銷35330元。全村在冊貧困戶均享受了疾病醫(yī)療商業(yè)補充保險和治安保險。

5、兜底保障方面。全村共有24戶貧困戶落實了兜底保障措施。

二、貧困村退出指標(biāo)體系完成情況。

根據(jù)省扶貧和移民辦2016年10月13日下發(fā)的《關(guān)于建立貧困村退出指標(biāo)體系的通知》**扶移字〔2016〕49號文件要求，共8大項指標(biāo)，16項小指標(biāo)。具體如下：

(一)貧困發(fā)生率方面。

貧困發(fā)生率低于2%，此為剛性。

指標(biāo)，不達(dá)標(biāo)不得退出。

2016年全村計劃脫貧24戶99人，人均可支配收入達(dá)到3146元。2017年在冊貧困家庭僅有7戶25人，貧困發(fā)生率低于2%，該項指標(biāo)可以完成。

(二)交通方面。

1、25戶(含25戶)以上自然村有米以上(含米)寬度的通村委會硬化道路。

目前，**村老屋小組有1公里道路暫未硬化，目前該項目已上報縣移民和扶貧辦，待縣扶貧辦發(fā)文后啟動實施。

2、75%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化。

據(jù)統(tǒng)計，全村約85%以上農(nóng)戶入戶路道路已硬化，老屋小組1公里道路硬化后，可實現(xiàn)95%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化，該項指標(biāo)已完成。

(三)飲水方面。

100%農(nóng)戶飲水安全，有水質(zhì)、水量達(dá)標(biāo)的自來水、家用井水或山泉水。

全村仍有近50戶農(nóng)戶暫未安裝自來水，現(xiàn)喝山泉水，但水質(zhì)未化驗，

50戶農(nóng)戶自來水安裝項目已上報縣移民和扶貧辦、水利局。

(四)住房方面。

1、100%農(nóng)戶住房安全。

全村基本實現(xiàn)100%農(nóng)戶住房安全，該項指標(biāo)可以完成。

2、無人居住危房拆除率100%。

經(jīng)摸底，全村共有空心房900平方米，已拆除空心房400平方米，還有500平方米空心房暫未拆除，11月底可望拆除，該項指標(biāo)可以完成。

(五)用電方面。

1、100%農(nóng)戶通生活用電。

全村所有農(nóng)戶已通生活用電，該項指標(biāo)已完成。

2、村委會所在地通動力電。

該村已通動力電，該項指標(biāo)已完成。

(六)通訊方面。

1、村委會所在地通寬帶網(wǎng)絡(luò)。

該村已通寬帶網(wǎng)絡(luò)，該項指標(biāo)已完成。

2、100%農(nóng)戶能收看電視節(jié)目。

100%農(nóng)戶可收看電視節(jié)目，該項指標(biāo)已完成。

(七)環(huán)境建設(shè)方面。

1、65%以上農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所。

全村約80%農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所，該項指標(biāo)已完成。

2、25戶(含25戶)以上自然村排水溝渠基本健全，正常年份的降雨期無內(nèi)澇現(xiàn)象，平時無污水橫流現(xiàn)象。

村內(nèi)排水溝渠基本健全，正常年份的降雨期無內(nèi)澇現(xiàn)象，平時無污水橫流現(xiàn)象，該項指標(biāo)已完成。

3、25戶(含25戶)以上自然村有保潔員。

全村共15名保潔員，該項指標(biāo)已完成。

4、25戶(含25戶)以上自然村有垃圾集中收集點。

村內(nèi)每天有垃圾車循環(huán)收集垃圾，如需擺放垃圾桶，也可第一時間落。

實，該項指標(biāo)可以完成。

(八)公共服務(wù)設(shè)施方面。

1、貧困村有衛(wèi)生室。

村內(nèi)暫無衛(wèi)生室，計劃利用老村委會房屋改建，已上報縣移民和扶貧辦、衛(wèi)計委，待協(xié)調(diào)解決。

2、貧困村有農(nóng)村綜合服務(wù)平臺或綜合文化活動室(中心)。

現(xiàn)村委會有綜合服務(wù)平臺，且有下田塘社區(qū)活動室、電商+農(nóng)家書屋兩處文化活動場所，興建了村文化廣場，該項指標(biāo)已完成。

(九)其他指標(biāo)完成情況。

1、義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生：**該項指標(biāo)已完成。

2、有一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：柑橘產(chǎn)業(yè)，該項指標(biāo)已完成。

3、有一個與貧困戶利益聯(lián)結(jié)緊密的合作社：**已成立2個合作社(**縣春勝果業(yè)合作社、**縣御仙蘋果桃合作社)，該項指標(biāo)已完成。

4、政策覆蓋率達(dá)到100%：下。

一步繼續(xù)加大宣傳力度，**該項指標(biāo)可以完成。

5、貧困戶滿意率90%以上：現(xiàn)掛點干部、鎮(zhèn)村干部已實行責(zé)任包干，下一步加大幫扶力度及政策的宣傳力度，**該項指標(biāo)可以完成。

三、存在的主要問題及原因分析。

(一)項目實施產(chǎn)生出的問題及原因。

意為難，是前任村干部及其家人為了打擊現(xiàn)任個別村干部。路燈安裝項目方面，上村小組的部分村民認(rèn)為該小組的路燈安裝不合理，路燈間距太大，個別路燈沒因地制宜安裝，其他小組的還有個別路燈照顧了個別家庭。

(二)工作不實產(chǎn)生出的問題及原因。

少數(shù)群眾特別是暫未得到明顯實惠的群眾反映村干部在貧困戶精準(zhǔn)識別上不準(zhǔn)，認(rèn)為條件較好的家庭被列為貧困戶，相比之下條件更差的家庭未列入;還認(rèn)為在農(nóng)村低保對象評定上存在不公平、不公正行為，相比之下條件更差的家庭未納入農(nóng)村低保對象。

(三)宣傳不到位產(chǎn)生出的問題及原因。

的還不夠，有些群眾還不了解扶貧貸款的發(fā)放程序及財政貼息的審批程序。還比如農(nóng)村危舊土坯房改造方面，群眾不知道此項工作已并入縣城建局，誤認(rèn)為改建了就可以享受資金補助，不知道今后的土坯房改造應(yīng)按古村的保護性規(guī)劃嚴(yán)格審批。

四、下一步工作打算。

(一)開展好系列宣傳。

一是加大扶貧政策的宣傳力度。督鎮(zhèn)村干部、幫扶干部加強對扶貧各項政策的學(xué)習(xí)及理解，讓幫扶干部先學(xué)后傳。與此同時，增加干部進(jìn)村入戶次數(shù)，面對面地向廣大貧困戶及其他農(nóng)戶宣傳好扶貧的相關(guān)政策。

二是加大其他政策的宣傳力度。加強與縣城建、國土、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融等與農(nóng)民密切相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，針對貧困戶或其他農(nóng)戶關(guān)心的政策或問題，及時向貧困戶或其他農(nóng)戶進(jìn)行宣傳或回復(fù)，提高群眾滿意率。

(二)開展好系列教育。

一是加強鎮(zhèn)村干部的教育。利用鎮(zhèn)村干部大會、鎮(zhèn)干部片會、各村工作布置會等載體，進(jìn)一步加強對鎮(zhèn)村干部的思想教育及提高處理各類矛盾糾紛的能力，增強鎮(zhèn)村干部的責(zé)任感、緊迫感及廉政意識，督促鎮(zhèn)村干部在日常工作中確保公平、公正、公開。目前，已采取村定補干部責(zé)任包干的形式，對全村66戶貧困戶實行包干到戶，明確村干部職責(zé)。

二是發(fā)揮黨員隊伍的作用。一方面，力爭實現(xiàn)農(nóng)村黨員組織生活的正常化、有序化，及時向廣大黨員通報村兩委工作，特別是重大項目實施情況，積極引導(dǎo)廣大黨員建言獻(xiàn)策，參與到各項工作中來，大力爭取黨員的支持;另一方面，從黨員隊伍中物色一批責(zé)任心強、參與意識強的黨員充實到村定補干部后備人選中，引導(dǎo)其配合開展一些力所能及的工作。

三是提升廣大群眾的思想。一方面，理順農(nóng)民的氣，針對農(nóng)民的牢騷、

恩怨，深入農(nóng)戶家中做好相關(guān)解釋及恩怨的化解工作，傾聽他們的心聲，讓其發(fā)泄出內(nèi)心的不滿或不痛快另一方面，借助農(nóng)民的力，積極做好人員聚集店面店主的思想工作，引導(dǎo)其正面宣傳好黨和國家的方針政策，進(jìn)一步暢通信息渠道，及時掌握好村情民意。

(三)開展好系列走訪。

一是繼續(xù)開展好貧困戶的走訪。督促幫扶干部經(jīng)常性到貧困戶。

脫貧攻堅活動報告篇十四

2016年是脫貧攻堅決戰(zhàn)之年，為打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，強化落實任務(wù)，通過“三清”工作，深入貧困戶了解貧困現(xiàn)狀，召集鄉(xiāng)村干部、群眾代表、特困群眾開展座談，廣泛聽取方方面面的意見和建議，因戶施策確定每戶的發(fā)展項目，形成了此調(diào)研報告。

一、基本情況。

xx鄉(xiāng)地處xx縣東北邊陲，1956年行政區(qū)劃調(diào)整為xx縣管轄（原為xx縣xx區(qū)管轄）。面積41。4平方公里，距縣城34公里，南面與xx縣的塔畈鄉(xiāng)、槎水鎮(zhèn)交界，北面與xx鎮(zhèn)毗鄰，西面與石關(guān)鄉(xiāng)相連，與枯井園、板倉山兩個國家自然保護區(qū)毗鄰。轄3個行政村，50個居民組，1101戶，4089人，2013年農(nóng)民人均純收入僅3852元。貧困人口1444人。耕地面積115公頃，山場面積3393公頃，其中林地面積3346公頃。

xx鄉(xiāng)是一個深山區(qū)鄉(xiāng)，又是一個紅色革命老區(qū)，屬桐城市大沙河水系源頭，海拔自然落差大，沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu)，極易受到洪災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害侵襲。旅游資源有全省海拔最高（1062米）的云峰水庫、百丈懸崖中的天然寺、有樹形巨大的千年銀杏（高60米，圍10米）等，盛產(chǎn)茶葉、板栗、高山茭白、薇菜、野生山葛粉等土特產(chǎn)和茯苓、天麻、靈芝、四季金銀花等中藥材，山羊養(yǎng)殖已初具規(guī)模。

二、主要致貧原因。

通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因：

1、地理位置偏遠(yuǎn)，山區(qū)地形復(fù)雜交通不便，生存生產(chǎn)條件差。

xx鄉(xiāng)轄三個行政村，地處深山里面，往返一趟集鎮(zhèn)需要花費大量時間，居住環(huán)境惡劣，飲水安全得不到基本保障，少數(shù)農(nóng)戶居住在地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)，生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發(fā)。

2、文化程度較低，脫貧意識不夠，缺乏發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)技能。

農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。

3、產(chǎn)業(yè)附加值不高，缺乏勞動力，收入水平低。

多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟收入主要依靠責(zé)任田、茶葉、中藥材種植等，缺技術(shù)、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，茶葉、中藥材等都是粗加工，費力不討好，兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。

4、教育負(fù)擔(dān)重，抗風(fēng)險能力低，因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象突出。

再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關(guān)鍵。國家已免去了義務(wù)教育階段的費用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重。

當(dāng)下農(nóng)村公路建設(shè)、拓寬等任務(wù)艱巨，很多村級公路存在寬度不夠，大型設(shè)備車輛或者建設(shè)車輛不能通行，形成惡性循環(huán)，使發(fā)展受阻。同時因為交通條件落后，使豐富的自然資源得不到很好的利用開發(fā)，坐擁寶山而不能用。很多村民組存在飲水困難或者安全存在隱患，目前xx鄉(xiāng)飲用水來源主要靠多年以前建的一個小型水庫，平時缺乏維護，供水不足，并且受天氣影響較大，每年防汛期間，基本不能食用。

三、脫貧措施。

xx鄉(xiāng)政府根據(jù)當(dāng)下貧困戶貧困原因，制定了一系列脫貧發(fā)展措施。

1、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，靈活運用搬遷政策。

一是針對貧困戶地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對一方水土養(yǎng)不活一方人的地方，要靈活運用易地搬遷等脫貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。

2、加強教育保障政策，積極提高貧困戶脫貧意識。

對于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力制定貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠等相關(guān)政策。二是建議加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補助，大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。并且實行幫扶到戶，確定貧困戶的幫扶責(zé)任人的制度，幫扶責(zé)任人定期走訪貧困戶，了解情況，為貧困戶解決問題，支持貧困戶脫貧發(fā)展措施。同時加強對貧困根深蒂固貧窮思想的'教育，使其自身能積極發(fā)展項目，爭取早日脫貧。

3、加大產(chǎn)業(yè)技能的培訓(xùn)，積極引進(jìn)新技術(shù)。

通過招商引資等項目的發(fā)展，積極引進(jìn)新技術(shù)，加大資源開發(fā)力度，尤以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中藥材種植等為依托，進(jìn)行專業(yè)種植，使種植規(guī)模化市場化。通過擴規(guī)模，提檔次，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目。針對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等項目發(fā)展，改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。

4、針對特殊人群的脫貧。

在xx鄉(xiāng)，有76戶五保戶，本身沒有勞動力，也沒有相關(guān)技能，也有一部分孤寡老人、殘疾病人等，針對這類的貧困戶，一方面加大保障扶貧力度，充分利用醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、低保、五保等民生政策，對因病致貧或喪失勞動能力的貧困戶，政府、幫扶單位籌資幫其購買社會保障，使貧困戶病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)。通過政策兜底等措施，使其獲得最低生活保障救濟，治病、養(yǎng)老等，讓這類的貧困戶也能看到脫貧的希望。

5、結(jié)合本鄉(xiāng)現(xiàn)狀，制定發(fā)展項目。

針對本鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，制定一攬子計劃，一方面加大基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)，確保交通、生產(chǎn)生活方面的能夠得到妥善解決；另一方面大力發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè)，如發(fā)展茶葉、中藥材形成“一村一品”規(guī)模發(fā)展；三是整合鄉(xiāng)里農(nóng)合行、衛(wèi)生院、學(xué)校等單位，共同在發(fā)展資金、醫(yī)療救助、助學(xué)方面提供幫助，能使貧困戶發(fā)展沒有后顧之憂；最后，通過光伏發(fā)電項目、土地流轉(zhuǎn)、河道承包等措施，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展資源，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下堅實的基礎(chǔ)。

脫貧攻堅活動報告篇十五

為確保扶貧對策和目標(biāo)的落實，盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀，必須強化以下三項措施：

第一，成立柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分片群防群控，把分散的農(nóng)戶組織起來實行連片統(tǒng)一打藥，徹底解決木虱滿天飛的問題，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。

第二，實行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手，農(nóng)民通過培訓(xùn)到外面打工，實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入。

第三，落實工作責(zé)任。村兩委班子實行分片包干，全面負(fù)責(zé)xx村的扶貧工作，力爭今年扶貧項目資金的爭取和足額支付，建設(shè)綠化新農(nóng)村建設(shè)點各項工作。

一是村兩委班子要高度重視，切實把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標(biāo)、工作有計劃、行動有措施、考核有內(nèi)容。

二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應(yīng)出臺優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅，用政策調(diào)動企業(yè)扶貧的積極性，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時，要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣，既可以減輕農(nóng)民業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力，又能確保扶貧目標(biāo)的實現(xiàn)。

三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動，是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應(yīng)在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現(xiàn)脫貧致富的`目標(biāo)。

四是建好班子，提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧，村支部、村委會和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋酥赜蒙蟻?，建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊。同時，要抓住要害，突出重點，加強對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機統(tǒng)一，為農(nóng)村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。

脫貧攻堅活動報告篇十六

這段時間連開了跟脫貧攻堅有關(guān)的三個會議，一次比一次重要，最后一次會議結(jié)束之后，我?guī)е鴷h記錄去找了分管領(lǐng)導(dǎo)z，在跟分管領(lǐng)導(dǎo)回報的過程中，讓我意識到，該如何參加會議。

首先要重視參加的會議，認(rèn)認(rèn)真真聽取和自己工作有關(guān)的內(nèi)容。我之前參加會議都在跑神，玩手機，自然聽不懂在說什么，并不是我不重視，而是我沒有辦法集中注意力，這個原因是多方面的，我就不具體討論了。自從我集中注意力之后，我聽會就認(rèn)真多了，也能很快抓取內(nèi)容了。其次，要搞清楚，這次會議參加的有哪些人，尤其是哪些領(lǐng)導(dǎo)參加，哪些領(lǐng)導(dǎo)講話。有些領(lǐng)導(dǎo)講話喜歡講共性問題，有些領(lǐng)導(dǎo)喜歡講具體問題，共性問題要重視，哪些和自己行業(yè)相關(guān)的具體問題更要重視。因為，回去領(lǐng)導(dǎo)很可能問參加的有哪些人，哪些人講話，尤其是非常重要的領(lǐng)導(dǎo)，一定要搞清楚。第三，要搞清楚，這次會議的主題是什么，和自己有什么關(guān)系，我們需要做哪些。比如，這次會議，就是為了迎接國家和省市檢查，為了迎接檢查，就要做好十個一律，再然后，梳理我們交通行業(yè)和十個一律有哪些關(guān)系，需要做哪些事情，這樣思路就非常清晰了。第四，會議之后，要梳理會議內(nèi)容，自己要搞清楚該做什么，怎么做，然后和領(lǐng)導(dǎo)溝通。如果不懂的話，就要去跟領(lǐng)導(dǎo)溝通，搞明白搞透，不要去想猜透領(lǐng)導(dǎo)的心思，因為，你沒有辦法猜透，還不如老老實實問。所以，一個對行業(yè)又懂又明白的領(lǐng)導(dǎo)真是大寶貝一樣，只有跟著這種領(lǐng)導(dǎo)，你才能搞明白自己到底在做什么，怎么做，思維才能得到飛快成長。第五，關(guān)于工作匯報，我想說，在工作匯報之前，先要修煉好自己談吐，不要口吐芬芳，一張口氣死個人，也不要覺得自己什么都懂，對領(lǐng)導(dǎo)指手畫腳，帶著自己的工作進(jìn)度說，帶著自己的問題請教，帶著自己的耳朵聽就好了。只有這樣，工作匯報才起作用，因為工作匯報是不斷跟領(lǐng)導(dǎo)反饋的過程，也是不斷糾正自己工作問題的過程，更是跟領(lǐng)導(dǎo)增加同事情感，獲取領(lǐng)導(dǎo)幫助的渠道。

脫貧攻堅活動報告篇十七

為進(jìn)一步推進(jìn)脫貧攻堅工作，確保脫貧攻堅的各項工作落到實處，現(xiàn)就市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在暗訪和督查脫貧攻堅工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制定如下整改方案。

一、加大結(jié)對幫扶人的幫扶力度。

幫扶人定期深入到結(jié)對幫扶的貧困戶家中，詳細(xì)了解貧困戶的情況，掌握貧困戶的脫貧需求。根據(jù)貧困戶的實際情況，與貧困戶共同商定脫貧措施、增收辦法，讓貧困戶認(rèn)可并積極實施。為貧困戶建立增收的長效機制，變慰問式幫扶為造血式幫扶。

責(zé)任人：結(jié)對幫扶人。

整改時限：立即整改。

二、充分發(fā)揮村組干部在脫貧攻堅工作中的作用。

1、進(jìn)一步增強村組干部對脫貧攻堅工作的責(zé)任心和使命感，經(jīng)常性地深入走訪貧困戶，與貧困戶交心談心，了解貧困戶的所想所盼，取得貧困戶對脫貧攻堅工作支持、理解和參與。

責(zé)任人：聯(lián)系村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊、村組干部。

整改時限：立即整改。

責(zé)任人：聯(lián)系村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)。

責(zé)任單位：各村(社區(qū))、駐村工作隊。

整改時間：立即整改。

3、督促村組干部在執(zhí)行扶貧政策時做到公開公平公正，對吃拿卡要、優(yōu)親厚友的行為堅決予以糾正，對違紀(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

責(zé)任人：聯(lián)系村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)。

責(zé)任單位：駐村工作隊、鎮(zhèn)紀(jì)檢辦。

整改時限：立即整改。

三、進(jìn)一步加大扶貧政策的宣傳力度。

對鎮(zhèn)村干部開展一次扶貧政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，促使鎮(zhèn)村干部全面熟悉、掌握扶貧政策，更好地想貧困戶宣傳扶貧政策。

按照縣委辦、縣政府辦《關(guān)于開展扶貧攻堅工作督查的通知》要求，我鄉(xiāng)及時對全鄉(xiāng)的扶貧攻堅工作開展情況進(jìn)行了梳理、總結(jié)，現(xiàn)將開展情況匯報如下：

一、縣委十三屆十次全體(擴大)會議精神傳達(dá)貫徹情況。

7月30日縣委召開十三屆十次全體(擴大)會議后，8月6日鄉(xiāng)黨委及時組織全體機關(guān)干部和8個村支部書記、村主任召開兩干會，傳達(dá)十三屆十次全會精神，再次安排部署精準(zhǔn)扶貧工作。要求片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村干部督促指導(dǎo)各村再次對未進(jìn)入系統(tǒng)貧困戶和識別不精準(zhǔn)貧困戶進(jìn)行核實。要求各幫扶責(zé)任人定期進(jìn)村入戶走訪，細(xì)化幫扶措施，幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活上的問題。

二、干部人才駐村幫扶工作動員大會貫徹落實情況。

8月10日全縣扶貧駐村干部人才動員會召開后，8月11日鄉(xiāng)黨委及時組織全體機關(guān)干部、各村支書、主任召開會議傳達(dá)會議精神。駐村幫扶工作組的工作人員和廟坪村兩委成員召開座談會，及時進(jìn)村入戶走訪困難群眾，了解廟坪村基本情況，開展幫扶工作。積極主動關(guān)心和支持駐村幫扶組工作人員，幫助他們解決工作和生活中的困難。

三、駐村幫扶落實情況。

按照縣上的要求，一是成立了鄉(xiāng)駐村幫扶工作小組，每位機關(guān)干部和村干部聯(lián)系2名以上困難群眾。二是充分發(fā)揮親情工作法作用，建立農(nóng)戶家庭檔案、困難群眾檔案、群眾訴求臺賬，深入了解建卡貧困戶困難，有針對性地提出幫扶措施。三是8月10日縣上動員會召開后，駐村幫扶工作組庚即深入廟坪村走訪群眾、了解道路建設(shè)情況、幫助貧困戶收玉米。四是以便更好的開展工作，為第一書記和專職副書記安排了單獨的辦公室和宿舍，提供了后勤保障。

四、扶貧項目推進(jìn)情況。

(一)脫貧人口目標(biāo)完成情況：

全鄉(xiāng)20xx年預(yù)脫貧人口47戶、119人，截止目前，全鄉(xiāng)扶貧解困脫貧人口10戶、26人，占預(yù)脫貧人口23%。

(二)項目實施及公開情況：

1.產(chǎn)業(yè)扶貧項目：廟坪村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃種植核桃3000畝，筍用林2500畝，茶葉提質(zhì)增效800畝。其中引進(jìn)一枝春茶葉有限公司通過實施土地流轉(zhuǎn)3000畝發(fā)展核桃種植，目前土地流轉(zhuǎn)工作正在落實中。產(chǎn)業(yè)扶貧項目由種植200畝茶葉調(diào)整為種植100畝雷竹，目前基地改土工作已完成80%，機耕道和生產(chǎn)道建設(shè)已完成80%，蓄水池已完成90%，儲糞池已全部完成，雷竹栽植工作將在10月份左右完成。

2.公路、橋梁建設(shè)：新建、改擴建公路建設(shè)總體規(guī)劃14.85公里，已完成測設(shè)，預(yù)算制圖工作，現(xiàn)正進(jìn)入立項財評階段。其中扶貧項目中的3.71公里的硬化道路和1.035公里的聯(lián)網(wǎng)路已通過公開招投標(biāo)確定施工單位，現(xiàn)在已開工建設(shè)，變更工程已報縣政府，等待批示。橋梁建設(shè)勘察設(shè)計和立項工作已完成，現(xiàn)已報送省交通運輸廳。

3.聚居點建設(shè)：聚居點選址、風(fēng)險評估、地形測繪、初步地勘工作已全部完成，下一步將對選址點進(jìn)行設(shè)計。

五、貧困對象動態(tài)管理情況：按照縣扶貧移民局的要求，及時召開專題會議對各村貧困對象管理工作進(jìn)行安排部署。要求各村再次統(tǒng)計本村未進(jìn)入系統(tǒng)貧困戶和識別不精準(zhǔn)貧困戶情況，建立貧困對象兩本臺賬。目前，我鄉(xiāng)正在對各村上報名單進(jìn)行統(tǒng)計、核查，確保貧困戶進(jìn)一步識別精準(zhǔn)。

六、扶貧小額信貸工作情況：8月21日，在全鄉(xiāng)兩干會上對縣扶貧小額信貸會議精神進(jìn)行講解、傳達(dá)，并作了詳細(xì)的安排部署。截止目前，8個村的風(fēng)險防控小組已全面成立，風(fēng)險防控小組名單正在公示。

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