夢(mèng)想是每個(gè)人內(nèi)心最深處的火種,只有燃起它,才能創(chuàng)造一個(gè)更美好的未來。寫總結(jié)時(shí)可以從多個(gè)角度思考問題,全面而深入地總結(jié)表現(xiàn)和經(jīng)驗(yàn)。以下是小編為大家整理的作文范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
工程管理飲水安全工程論文篇一
摘要:張家川縣借國家實(shí)施人飲解困和飲水安全項(xiàng)目投資機(jī)遇,充分利用自然地理優(yōu)勢(shì)和有限的水資源,建成和開建了劉堡梁“渠子梁等6處跨流域”跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的農(nóng)村飲水安全工程。為充分發(fā)揮工程效益,管好“用好工程,縣水務(wù)部門在管理中實(shí)踐探索有效的管理模式,并在管理中不斷完善,現(xiàn)已經(jīng)建立了比較完善的飲水安全工程管理體制。
張家川縣屬隴東黃土丘陵溝壑區(qū),人均占有水資源量僅為240立方米,分別是全國和全省人均占有量的1/10和1/5。山大溝深,十年九旱,水資源比較匱乏;自然條件嚴(yán)酷,尤其是山區(qū)群眾吃水歷來十分困難。從開始,縣上搶抓國家飲水安全項(xiàng)目投資機(jī)遇,建成了六大農(nóng)村飲水安全工程,到“十二五”末,全縣20.1萬人的農(nóng)村飲水不安全問題將全部解決,農(nóng)村飲水安全工程通村率達(dá)100”,自來水入戶率達(dá)90”以上。在加快工程建設(shè)的同時(shí),始終堅(jiān)持“建管并重,以管為主”的原則,在全縣統(tǒng)一實(shí)行“建卡到戶”計(jì)量到戶“維修到戶”服務(wù)到戶”的`管理服務(wù)模式,工程供水保證率達(dá)到90”以上,水費(fèi)到位率達(dá)到95”以上。
一是運(yùn)行管理制度化。建立健全了縣有管理站“工程有管理所”服務(wù)有鄉(xiāng)站的三級(jí)管理運(yùn)行模式。在整個(gè)人飲工程的運(yùn)行管理上,縣人飲總站牽頭抓總,各人飲管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站負(fù)責(zé)水廠運(yùn)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水服務(wù)和收費(fèi)維修,服務(wù)半徑不超過10公里。實(shí)行人員統(tǒng)一管理”工資統(tǒng)一發(fā)放“績效統(tǒng)一考核”材料(維修用)統(tǒng)一采購“收入統(tǒng)一上解”支出統(tǒng)一報(bào)賬的“六統(tǒng)一”管理制度,對(duì)所有工程管理人員由管理總站統(tǒng)一調(diào)配,量才使用。根據(jù)出勤考核和水費(fèi)收繳核定工資,月底統(tǒng)一發(fā)放。年終按照各個(gè)管理所收入上解“供水保證天數(shù)”安全生產(chǎn)和群眾投訴等主要考核指標(biāo),量化兌現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任書。工程維修材料由縣總站集中采購保管“配發(fā)使用和審核報(bào)賬。
二是便民服務(wù)效益化。全縣提實(shí)行“計(jì)量到戶”收費(fèi)到戶“管理到戶”的方式,各管理所對(duì)管理人員劃片包干,責(zé)任到人,每個(gè)管理人員平均負(fù)責(zé)8~10個(gè)村1400戶的管理服務(wù)。做到戶有故障在半天”村級(jí)管網(wǎng)在一天“主管道在兩天排除,使供水戶有故障不停村,村網(wǎng)故障不停片,片有故障不停網(wǎng),防止大面積”長時(shí)間斷水停水。管理人員電話24小時(shí)開機(jī),群眾隨叫隨到,上門服務(wù),配件只收成本,免收人工費(fèi)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高了管理效益,近兩年水費(fèi)收入在180萬元以上,回收率達(dá)到95”以上。管理人員月工資在3000元左右,養(yǎng)老“失業(yè)保險(xiǎn)金也得到落實(shí)。
三是工程監(jiān)控信息化。全縣建成了集水情監(jiān)測”視頻監(jiān)控“調(diào)度控制”管道流量等功能于一體的農(nóng)村飲水安全信息監(jiān)控中心。在水資源周邊“取水口”水處理車間“水廠”高位水池等重點(diǎn)防控區(qū)安裝攝像頭,24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。利用液位傳感“電動(dòng)閥控制等技術(shù),對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程控制和調(diào)度,在主干管道安裝電子流量壓力計(jì),即時(shí)顯示管道流量”壓力變化,動(dòng)態(tài)掌握運(yùn)行狀況,既降低了管理成本,又破解了人工管理費(fèi)時(shí)費(fèi)力“誤時(shí)誤事的困局。
四是水質(zhì)檢測達(dá)標(biāo)化。按照國家有關(guān)農(nóng)村飲水水質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn),全縣建成了水質(zhì)安全檢測中心,定期對(duì)每個(gè)出廠水源水”戶用水“末梢水取樣,進(jìn)行大腸桿菌”游離余氯等21項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)的檢測化驗(yàn),同時(shí)接受縣疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了水質(zhì)安全“零事故”目標(biāo)。
五是管理方式創(chuàng)新化。不斷創(chuàng)新管理方式,有效破解“三難”問題。在人員使用上,實(shí)行聘任制。所有管理人員都屬不占編制的臨時(shí)工身份,由人飲總站統(tǒng)一管理“統(tǒng)一調(diào)配。因季節(jié)性供水需求,由各管理所再雇臨工,按天付酬,解決了管理人員能進(jìn)不能出”干好干壞一個(gè)樣的“用人難”問題。在水費(fèi)收繳上,實(shí)行“水價(jià)“水量”水費(fèi)”三公開,用智能水表更換替代普通水表,建成了龍山鎮(zhèn)和縣城便民收費(fèi)大廳,解決了由進(jìn)戶收費(fèi)到自覺繳費(fèi)的“收費(fèi)難”問題。在管護(hù)維修上,供水主干管道一律埋設(shè)醒目的界牌界樁,防止人為破壞,便于常規(guī)巡查。建立管道維護(hù)分級(jí)負(fù)責(zé)制,主干管道由管理單位維修管護(hù),村級(jí)管網(wǎng)由受益村投工維修,管理單位只提供維修材料,解決了受益戶只用水,不參與管理的“管護(hù)難”問題。
參考文獻(xiàn)。
[1]甘肅省水利廳編(甘肅省農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理)(12月)。
[3]張家川縣人畜飲水工程群眾參與式管理辦法)。
[4]張家川縣人飲工程管理使用暫行辦法)。
[5]張家川縣人飲工程水源保護(hù)與污染防治暫行辦法)。
[6]張家川縣飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案)。
工程管理飲水安全工程論文篇二
農(nóng)村飲用水工程,一度解決了近四億農(nóng)村人口用水難的問題,深受廣大群眾的肯定,近幾年也作為民生工程進(jìn)一步深入。在解決農(nóng)村飲用水安全問題方面,不斷提高技術(shù),優(yōu)化管理,取得了一定的成效,飲用水安全工程在建設(shè)小康社會(huì)的路上任重而道遠(yuǎn),針對(duì)現(xiàn)存的一些問題還要進(jìn)行更加深入的思考。
1.1工程前期規(guī)劃較為薄弱,專業(yè)科學(xué)技術(shù)還有待提高農(nóng)村飲用水安全工程的工作效果,很大程度上取決于對(duì)工程的前期規(guī)劃。大部分地區(qū)在進(jìn)行農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)時(shí),大都將供水勘探和工程的設(shè)計(jì)工作交給地方設(shè)計(jì)院進(jìn)行,但是設(shè)計(jì)過程中,沒有專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行高水平的設(shè)計(jì)和處理,在工程設(shè)計(jì)初期就已經(jīng)暴露了一些不合理的問題,這些問題在施工完成后會(huì)對(duì)工程的正常使用產(chǎn)生一定的影響,不但會(huì)影響工程的運(yùn)行質(zhì)量,還有可能影響飲用水的質(zhì)量,從工程建設(shè)目的上就已經(jīng)出現(xiàn)了偏差,如果設(shè)計(jì)階段沒有發(fā)現(xiàn)存在的問題,或者因?yàn)榧夹g(shù)原因設(shè)計(jì)缺乏專業(yè)性,不但浪費(fèi)建設(shè)財(cái)力,更會(huì)影響地方政府的聲譽(yù)。
1.2工程投資不足,配套設(shè)備等不到位農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)非常值得政府支持的工程,在資金投入和配套設(shè)備的購入的方面,應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁嗟闹С?。目前農(nóng)村飲用水安全工程的投入有地方和群眾共同負(fù)擔(dān),整體經(jīng)濟(jì)還需要根據(jù)收益群眾的綜合標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行控制。事實(shí)上,這樣的建設(shè)方案存在一定的問題:。
1)投資分?jǐn)?,只考慮了地方經(jīng)濟(jì)狀況,沒有考慮到具體的經(jīng)濟(jì)差異問題,導(dǎo)致了飲水安全工程在實(shí)施中缺少靈活的處理機(jī)制。
2)農(nóng)村飲用水安全工程在人均投資方面的標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)平均值,既然是一個(gè)平均值那么必然會(huì)存在低于平均值的部分,那么對(duì)于這樣的平均政策應(yīng)當(dāng)有更加靈活的處理方案。而且,目前很多飲水安全項(xiàng)目在立項(xiàng)方面還存審計(jì)隱患,投資政策的束縛和實(shí)用差異是主要原因。在立項(xiàng)方面,地方根據(jù)具體的人口和水源條件進(jìn)行申報(bào),根據(jù)這個(gè)情況再核算投資額度,如果采用人均標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)況分析,那么必然會(huì)導(dǎo)致申報(bào)投資過低而無法滿足工程建設(shè)要求。
3)工程撥款項(xiàng)目專用,地方政府又很難進(jìn)行有益的追加,這使得飲水安全工程在執(zhí)行中出現(xiàn)兩難的局面。正是由于這種投資的不足,使得工程執(zhí)行很多環(huán)節(jié)都只能從簡,而飲水安全工程這樣的民生工程簡化,勢(shì)必會(huì)影響工程的使用,具體就體現(xiàn)出先進(jìn)的設(shè)備無法引入,專業(yè)人才匱乏,維護(hù)和檢修工作滯后等等問題。所以說要想讓農(nóng)村飲水安全工程切實(shí)為民服務(wù),就必須強(qiáng)化資金投入,強(qiáng)化工程整體結(jié)構(gòu)和功能。
1.3缺少工程管理經(jīng)驗(yàn),水質(zhì)檢測較為落后農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模較小,但是服務(wù)面廣,關(guān)系重大,管理層次方面多,通過多年的探索和研究,飲水工程的管理和服務(wù)已經(jīng)形成了比較良好的運(yùn)行。雖然整體情況比較樂觀,但是仍有部分工程還沒有形成這樣的機(jī)制。這些問題主要表現(xiàn)在:。
1)管理責(zé)任不夠明細(xì),再加上管理層次較多,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)管理混亂,這對(duì)飲水工程的平穩(wěn)運(yùn)行是有一定影響的。管理經(jīng)驗(yàn)不足,讓水價(jià)計(jì)算出現(xiàn)不合理,供水成本不能更好的控制。
2)管理人員方面,缺少專業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)于工程中技術(shù)要求過高的工作不能很好的執(zhí)行,有時(shí)還需要額外的投入進(jìn)行彌補(bǔ),讓整個(gè)工程的成本增加。
3)管理層次方面,過于復(fù)雜的結(jié)構(gòu)工作人員超編,仍然會(huì)增加工程成本。
4)水質(zhì)檢測方面,技術(shù)和后期監(jiān)督都不能及時(shí)跟上,水質(zhì)一旦出現(xiàn)問題,安全工程的功能也就無法發(fā)揮,水質(zhì)檢測的技術(shù)和實(shí)驗(yàn)室還沒有普及開來,專業(yè)的化驗(yàn)人員也不足,這些方面仍需加強(qiáng)。
2對(duì)策和解決建議。
針對(duì)目前農(nóng)村飲用水安全存在的問題,提出4點(diǎn)對(duì)策和解決建議:強(qiáng)化水源保護(hù)、加大投資力度、因地制宜工程管理和緊急事件預(yù)案制度。
2.1強(qiáng)化水源保護(hù)農(nóng)村飲水最大的安全問題就是水源質(zhì)量,要解決飲水安全問題,就必須從水源質(zhì)量的控制做起。地方政府在農(nóng)村水源安全方面都有專門的工作小組,協(xié)調(diào)水利工程和相關(guān)部門,以水源安全為工作中心,強(qiáng)化水源保護(hù)力度。按照水源監(jiān)控相關(guān)規(guī)定,結(jié)合飲水安全工程的實(shí)際情況,合理設(shè)計(jì)水源保護(hù)策略,嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測和管理。針對(duì)這些,應(yīng)做好以下5點(diǎn)工作:。
1)要對(duì)水源地周邊的污染源進(jìn)行合理控制,詳細(xì)化排污口狀況,對(duì)污染較為嚴(yán)重的排污渠道,要進(jìn)行及時(shí)的整改和遷移,對(duì)于其他排污渠道也要進(jìn)行許可化排污,對(duì)排污進(jìn)行有效控制。
2)避免水源地周圍發(fā)展高污染工業(yè),高污染工業(yè)可能不會(huì)通過排污渠道影響水體,但其他污染可能通過空氣或者突然進(jìn)入水體,這樣的污染也是絕對(duì)不允許的,還有就是要在水源地周圍嚴(yán)格控制畜牧業(yè)和其他地質(zhì)開采工作,切實(shí)將可能污染切斷。
3)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,控制有毒有害的農(nóng)藥和化肥的使用,指導(dǎo)農(nóng)戶使用污染小低殘留的農(nóng)藥等。
4)對(duì)生活垃圾進(jìn)行集中處理,因?yàn)檗r(nóng)村環(huán)境中,生活垃圾的隨意排放也有可能影響到水體質(zhì)量。
5)對(duì)地下水進(jìn)行監(jiān)控,杜絕隨意使用地下水體,同時(shí)對(duì)其他影響地質(zhì)條件的工作進(jìn)行控制,以防影響水層混合,降低地下水體質(zhì)量。
2.2加大投資力度農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)重要的民生工程,工程建設(shè)籌資只靠政府有限投入是很難保證工作效果的。所以在資金投入方面,要堅(jiān)持中央聯(lián)系地方,群眾收益共同負(fù)擔(dān)的原則,打破傳統(tǒng)固定的投資方式,以政府投資為主要導(dǎo)向,結(jié)合地方補(bǔ)充投入和社會(huì)公益投入,形成更加多元化的投資體系,讓民生工程有更加豐富的資源進(jìn)行建設(shè)。國家在投入方面,要充分考慮到實(shí)用性,有多大的困難就要有多大的資金支持,這樣才能讓農(nóng)村飲水安全工程正常進(jìn)行。地方政府要以支持農(nóng)村建設(shè)為主,加大對(duì)飲水工程的財(cái)政預(yù)算,安排專項(xiàng)資金進(jìn)行有效運(yùn)作,這樣民生工程才有更好的運(yùn)行條件,硬件方面也有發(fā)展和進(jìn)步的空間。
2.3因地制宜工程管理要想更好地解決農(nóng)村飲水問題,不能只有一個(gè)對(duì)策,使用統(tǒng)一的模式在工作中產(chǎn)生不相適應(yīng)的部分,會(huì)導(dǎo)致工作效率的'降低。所以農(nóng)村飲水安全工程要從實(shí)際出發(fā),制定切實(shí)可行的管理制度更為重要。農(nóng)村飲水安全工程在建立之前:。
1)要強(qiáng)化水源和工程勘測工作,無論工程大小都要從實(shí)際考慮,結(jié)合用水地的具體情況來優(yōu)化整個(gè)規(guī)劃,既能從建設(shè)之初避免一些工程問題,還能盡可能的滿足農(nóng)民取水要求,最大化民生工程的作用。工程運(yùn)行過程中,先對(duì)管理層次進(jìn)行簡化,盡量避免人員富余的問題,節(jié)省一定的工程開支。
2)要引進(jìn)具有專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的人員,在崗人員必須要能夠擔(dān)負(fù)起管理的責(zé)任。
3)工程監(jiān)督方面也要從技術(shù)先行的角度,選擇具有專業(yè)知識(shí)的人員執(zhí)行,這樣才能確保工作質(zhì)量,讓老百姓用上放心水。
2.4緊急事件預(yù)案制度目前農(nóng)村飲用水安全工程在平穩(wěn)運(yùn)行的狀態(tài)下,能夠很好的完成供水工作,但是系統(tǒng)出現(xiàn)問題時(shí),如果不能及時(shí)解決問題,會(huì)產(chǎn)生比較嚴(yán)重的影響。在飲用水安全工程中,必須要建立起一套應(yīng)急方案,水源質(zhì)量、供水量、供水壓力和設(shè)備故障等都應(yīng)當(dāng)有具體的處理策略,這樣當(dāng)問題發(fā)生時(shí),以最快的速度采取最佳的處理措施,能將影響降到最低。應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計(jì)需要工程人員和政府相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)制定,以便發(fā)生問題時(shí)能夠調(diào)動(dòng)一切力量來解決問題。應(yīng)急預(yù)案在處理方法和應(yīng)對(duì)方法都要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,比如備用設(shè)備的使用,動(dòng)態(tài)的污染監(jiān)控,應(yīng)急水源等,在緊急狀況下都能夠及時(shí)響應(yīng),確保發(fā)生問題時(shí)仍能提供安全的飲用水。
3總結(jié)。
農(nóng)村飲用水安全是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)問題,安全工程的建設(shè)變得尤為重要。工程的建設(shè)和平穩(wěn)運(yùn)行,都需要結(jié)合地方政府和群眾的共同努力。建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程是從廣大農(nóng)民群眾的人身安全考慮,為了改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活狀況,加快小康社會(huì)的建設(shè),是具有重要意義的民生工程,所以要在良好的社會(huì)環(huán)境中,確保農(nóng)村飲用水安全工程發(fā)揮作用。
工程管理飲水安全工程論文篇三
雖然水利基礎(chǔ)設(shè)施得到了加強(qiáng),但通過入戶走訪和聽取群眾意見發(fā)現(xiàn),以國家投資為主修建的農(nóng)村飲水安全供水工程并未完全發(fā)揮作用和效益,多數(shù)村組存在著打開水龍頭沒水喝的現(xiàn)象,群眾普遍不滿意。為使供水工程發(fā)揮效益,群眾用水真正得以解決,并達(dá)到持續(xù)利用、良性運(yùn)行的目標(biāo),左家村委會(huì)和駐村扶貧工作隊(duì)成立了調(diào)研工作組,對(duì)左家村農(nóng)村飲水安全工程建后管護(hù)進(jìn)行調(diào)查研究后制定出管護(hù)制度,目前該村農(nóng)村供水工程邁上了良性運(yùn)行的管理軌道。
一、全面調(diào)查摸底,查清問題原因。
為全面查清左家村農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀,駐村工作隊(duì)研究制定了“左家村委會(huì)農(nóng)戶飲水現(xiàn)狀摸底調(diào)查表”和“左家村委會(huì)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀調(diào)查表”,對(duì)10個(gè)自然村608戶農(nóng)戶農(nóng)村供水投資渠道、效益和現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查。通過入戶走訪調(diào)查摸底,左家村委會(huì)10個(gè)自然村共有農(nóng)戶608戶,實(shí)際用水戶592戶(其余農(nóng)戶長年在外打工),其中集中式供水工程已架設(shè)自來水管的有546戶,自建自管分散式單戶或聯(lián)戶供水的有46戶。以國家投資為主建設(shè)的集中式供水工程,覆蓋9個(gè)自然村546戶農(nóng)戶,但由于管護(hù)不到位,效益未能有效發(fā)揮。一是運(yùn)行情況差。9個(gè)自然村的供水工程正常運(yùn)行的僅4個(gè),237戶,占546戶的43.4%。二是部分農(nóng)戶不繳納水費(fèi)。使用自來水的4個(gè)自然村中,只有3個(gè)自然村162戶繳納水費(fèi),其余1個(gè)自然村不繳納水費(fèi)。三是部分群眾不愿意使用自來水。9個(gè)自然村只有4個(gè)自然村使用自來水,一半以上農(nóng)戶不愿意使用自來水,仍舊靠井水、水窖水、山泉水和從河里取水等方式解決生活用水。四是工程無人管護(hù)或管護(hù)不到位。工程管理及維修養(yǎng)護(hù)難以保障,部分農(nóng)戶不交水費(fèi)也不愿意使用自來水,存在偷水、接水、買賣水等現(xiàn)象;有的村組水價(jià)過低,管水人員基本無勞動(dòng)報(bào)酬,工程管護(hù)難以維持。分析上述農(nóng)村飲水工程存在的問題,主要原因是建后運(yùn)行管護(hù)不到位,沒有制定切實(shí)有效的運(yùn)行管理規(guī)章制度,沒有明確供用水管理的具體內(nèi)容和辦法,以及水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收、處罰等實(shí)施細(xì)則,從而導(dǎo)致了工程不能良性運(yùn)行和正常發(fā)揮效益。
二、廣泛征求意見,制定規(guī)章制度。
針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,在廣泛征求各村民小組長、村委會(huì)干部及農(nóng)戶等意見后,調(diào)研工作組根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合該村實(shí)際,以實(shí)用為原則,研究制定了《左家村委會(huì)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理規(guī)定》。規(guī)定共有五章二十條,涉及工程管理使用權(quán)、用水管理及維護(hù)方式、水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收和管理、處罰規(guī)定等內(nèi)容,以水費(fèi)公開、水量公開、收支公開的“三個(gè)公開”為核心,做到了供水到戶、計(jì)量到戶、開票到戶的“三個(gè)到戶”。為讓規(guī)章制度落到實(shí)處,調(diào)研組制定了《xx村農(nóng)村飲水安全工程供用水協(xié)議》和《xx村農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)協(xié)議》,由村民小組與用水戶、管護(hù)人員簽訂協(xié)議,明確規(guī)定甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù),以及違約處罰規(guī)定等具體內(nèi)容。
三、從試點(diǎn)到鋪開,全民參與逐步規(guī)范。
一是先行試點(diǎn)。為讓管理規(guī)定能夠落地見效、真正發(fā)揮作用,調(diào)研工作組先在滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個(gè)自然村實(shí)施,先召開村民小組長或各社社長、黨員代表、村中有威信的'農(nóng)戶等代表參加的會(huì)議,按照制度和辦法,研究討論本村自來水工程管護(hù)人員的報(bào)酬、運(yùn)行成本、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,以及水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收、財(cái)務(wù)賬目管理和公示、處罰等各項(xiàng)細(xì)則內(nèi)容。形成統(tǒng)一思想意見并達(dá)成共識(shí)后,再由村民小組長組織召開全村戶長大會(huì),通過協(xié)商、表決的方式,確定符合本村的運(yùn)行管護(hù)辦法并選舉出管水人員,最終由本村民小組與用水戶簽訂供用水協(xié)議,與管水人員簽訂管護(hù)協(xié)議。二是全面鋪開。滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個(gè)自然村實(shí)施飲水安全工程管理規(guī)定后,得到了群眾好評(píng),該管理規(guī)定在全村全面推行。目前各村的飲水安全工程運(yùn)行正常,群眾期盼已久的打開水龍頭就有水喝的愿望實(shí)現(xiàn)了。由于透明度高,管理規(guī)范,目前左家村委會(huì)農(nóng)村供水工程運(yùn)行良好,群眾滿意度高,已成為牟定縣乃至楚雄州農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的示范點(diǎn)。
四、經(jīng)驗(yàn)啟示。
一是結(jié)合實(shí)際制定管理辦法。在該地區(qū),對(duì)于公益性較強(qiáng)、水費(fèi)收益較少、工程較為分散的農(nóng)村小型單村供水工程,采用承包、租賃、拍賣、股份合作以及農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)管理等工程管護(hù)模式在實(shí)踐中很難實(shí)行,應(yīng)按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則,由實(shí)際受益的村民小組進(jìn)行管理及維護(hù)。二是強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督落實(shí)管護(hù)責(zé)任。強(qiáng)有力的村務(wù)監(jiān)督是左家村委會(huì)農(nóng)村供水工程建后管護(hù)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。要強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職能,并將水利、交通、文化衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建后管護(hù)成效納入村委會(huì)干部年終考核及責(zé)任狀中,并與村組干部各種待遇直接掛鉤。要確保各村民小組能夠真正做到水量公開、水費(fèi)公開、收支公開“三個(gè)公開”,村委會(huì)必須切實(shí)發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督作用,村干部要勇于站在受益群眾的立場上,不怕得罪人,不畏懼人情及村內(nèi)各種錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系,公正監(jiān)督,群眾才會(huì)滿意,制度推行才能長久,工程設(shè)施才能長期發(fā)揮效益。
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工程管理飲水安全工程論文篇四
在“十二五”期間,共解決43個(gè)行政村及16所學(xué)校共6.47萬人的飲水安全問題,其中農(nóng)村人口5.70萬人,學(xué)校師生0.77萬人。遷安市的自來水普及率將達(dá)到90%以上,農(nóng)村人口的飲水安全問題得到基本解決,飲用水狀況明顯改善。
2存在的問題及原因農(nóng)村飲水工程供水規(guī)模小。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理難度大,特別是因干旱、水毀引起的水源井出水量不足或毀損,設(shè)備、管道老化失修等原因,導(dǎo)致部分單村供水工程重返飲水不安全行列,飲水安全工程還存在諸多問題。
2.1工程自籌資金困難。
農(nóng)村飲水工程一般按照國家、省及本市配套資金補(bǔ)助80%,群眾自籌20%的原則,但由于村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,自籌部分向農(nóng)戶收取,而群眾受傳統(tǒng)觀念影響,各農(nóng)戶自家大都配有自備井,導(dǎo)致飲水工程自籌款不能足額到位,進(jìn)而影響了飲水工程的正常開展。
2.2維修資金短缺。
飲水安全工程運(yùn)行過程中,受自然因素和人為因素的影響,部分村水源井出水量不足,水泵、變頻器、消毒設(shè)備損壞,管道意外損毀及村莊擴(kuò)容等各種狀況,這些村不能重復(fù)列入上級(jí)飲水安全項(xiàng)目,而村集體沒有經(jīng)濟(jì)能力對(duì)這些問題進(jìn)行維修改善,導(dǎo)致原飲水工程部分使用或整體癱瘓,重返飲水不安全行列。
2.3建后管理不到位。
飲水安全工程“三分建,七分管”,專業(yè)性強(qiáng)。目前,各村飲水工程基本由村集體委派一人負(fù)責(zé)日常水泵開關(guān),一旦出現(xiàn)狀況,不但發(fā)現(xiàn)不了問題關(guān)鍵,而且處理不及時(shí)。大部分村水電費(fèi)和維修費(fèi)由村集體全部負(fù)擔(dān),造成群眾水商品意識(shí)淡薄,工程管理得不到重視。
針對(duì)“十二五”期間飲水安全工程的狀況和存在的問題,本著以人為本、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、設(shè)計(jì)合理的方針,提出“十三五”期間幾點(diǎn)思路:對(duì)于城區(qū)附近的農(nóng)村,優(yōu)先考慮城市管網(wǎng)延伸,逐步建成聯(lián)片集中供水體系,加快供水由城市向農(nóng)村覆蓋步伐,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,這部分村由自來水公司統(tǒng)一管理。對(duì)于人口相對(duì)集中的村鎮(zhèn),特別是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府所在地,人口密集,可以考慮建設(shè)水廠集中供水,管理權(quán)交給工程所在村鎮(zhèn),制定公平水價(jià),合理收費(fèi),實(shí)現(xiàn)工程維修、管理的良性運(yùn)行。對(duì)于山區(qū)短期內(nèi)無法遷移或規(guī)劃不予遷移的`村鎮(zhèn),可以采取投資小、易實(shí)施、見效快的分散式單村供水工程。沿河流域且水源無污染的村,例如,彭店子鄉(xiāng)、夏官營鎮(zhèn)、楊各莊鎮(zhèn)青龍河沿岸村莊,由于地下水埋深較淺,水質(zhì)有保證,支持群眾使用一家一戶自備井供水,即方便群眾又節(jié)省資金。在水源污染地區(qū),特別是楊店子鎮(zhèn)部分村出現(xiàn)鐵錳元素超標(biāo),其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)個(gè)別村地下水受廠礦污水、生活污水的污染狀況,這些村主要是尋找好水源,利用“常規(guī)處理加活性炭深度處理”的方式建設(shè)集中供水工程。在水源缺乏區(qū),可以考慮跨村或跨流域引水,在水源豐富地區(qū)建設(shè)由2個(gè)或幾個(gè)村聯(lián)村供水工程,由受益村成立工程聯(lián)合管理機(jī)構(gòu),對(duì)飲水安全工程進(jìn)行管理。
4發(fā)展建議。
4.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,制定合理收費(fèi)政策。
農(nóng)村飲水水價(jià)要兼顧效率與公平,本著節(jié)約用水、降低農(nóng)民水費(fèi)支出,保障工程良性運(yùn)行的原則,不以營利性為目標(biāo),考慮群眾的承受能力。目前,遷安市飲水安全項(xiàng)目收費(fèi)主要有2種形式:一部分項(xiàng)目,由于村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,工程運(yùn)行所需管理、維修、人員工資等費(fèi)用由村集體負(fù)擔(dān);村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的項(xiàng)目村水費(fèi)的收繳基本上只收取水泵運(yùn)轉(zhuǎn)所需電費(fèi),不考慮工程的運(yùn)行成本、維修及管理費(fèi)用,工程出現(xiàn)任何問題都影響工程的正常運(yùn)行,這些問題也導(dǎo)致群眾水商品意識(shí)、節(jié)約用水意識(shí)淡薄。制定統(tǒng)一合理的水價(jià)和收費(fèi)政策,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,有利于工程的良性運(yùn)行和避免重復(fù)投資。通過成本合算,按水費(fèi)成本加微利的原則,經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn),建立合理的水價(jià)體系。充分發(fā)揮水表作用,計(jì)量收費(fèi),實(shí)行定額用水制度與超定額加價(jià)制度,做到“定價(jià)到位、收取到位、管理到位、使用到位”。
4.2加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測,確保工程長效發(fā)揮。
農(nóng)村飲水安全工程的核心是解決水質(zhì)問題,做好水源保護(hù)工作,避免二次污染是飲水工程運(yùn)行的基礎(chǔ)保證。劃定水源保護(hù)區(qū),設(shè)立水源保護(hù)標(biāo)志牌;禁止水源污染活動(dòng),水源周圍的小選場、小鐵礦大多沒有污水處理設(shè)備,污水基本滲入地下,對(duì)地下水安全造成極大威脅,必須預(yù)予取締;提高群眾的環(huán)保意識(shí)、節(jié)水意識(shí),盡量減少農(nóng)村生活污水的排放量。目前,遷安市農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)主要是在水源井成井時(shí),由施工隊(duì)進(jìn)行水質(zhì)檢測,工程移交后,由于管理人員少,沒有專業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備,影響水質(zhì)的正常監(jiān)測。建議建立專業(yè)的農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心,安排專業(yè)人員,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行定期檢測,保障人民群眾的飲水安全。
4.3加大資金扶持。
建立多元化投資機(jī)制對(duì)于列入國家、省級(jí)飲水安全項(xiàng)目,群眾自籌資金建議由本級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金中列支,以減輕項(xiàng)目村集體和群眾的自籌壓力。加快建立以財(cái)政資金為主的農(nóng)村供水工程儲(chǔ)備資金,統(tǒng)一用于區(qū)域內(nèi)工程日常維護(hù)和更新改造。通過宣傳,鼓勵(lì)社會(huì)資本投向飲水安全工程,鼓勵(lì)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,按照多籌多補(bǔ),多干多補(bǔ)的原則,加大一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)力度,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)飲水安全工程的積極性,改善飲水安全工程的維修資金缺乏的現(xiàn)狀。
4.4加強(qiáng)運(yùn)營管理,探索社會(huì)化和專業(yè)化管理模式。
4.4.1明晰工程產(chǎn)權(quán)。
單村供水工程,所有權(quán)歸受益村集體所有,入戶工程資產(chǎn)歸受益農(nóng)戶所有。聯(lián)村集中供水工程,主體工程所有權(quán)歸國家所有,由水行政部門行使管理權(quán),村內(nèi)工程產(chǎn)權(quán)界定按單村供水工程產(chǎn)權(quán)界定執(zhí)行。
4.4.2落實(shí)管護(hù)主體。
單村供水工程,村委會(huì)為管理責(zé)任主體,由村委會(huì)選派代表負(fù)責(zé)供水工程日常管理。戶內(nèi)工程實(shí)行“自建、自有、自用、自管”,由受益農(nóng)戶自行管理維護(hù)。聯(lián)村集中供水工程,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為工程管理責(zé)任主體。
4.4.3明確運(yùn)行管理方式。
因地制宜推行村集體管理、承包管理和農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)管理等多種模式,完善管理制度,落實(shí)管護(hù)機(jī)制,責(zé)任到人。
4.4.4實(shí)施專業(yè)化管理,加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。
全面提升專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)、培養(yǎng)各類管理人才、專業(yè)人才、高技能人才服務(wù)到工程一線。每年對(duì)村級(jí)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),做到農(nóng)村飲水工程“建得成、管得好、長受益”。
工程管理飲水安全工程論文篇五
1.1計(jì)劃和前期工作的實(shí)現(xiàn)。
項(xiàng)目施工管理成本和建設(shè)成本少,難以滿足工程建設(shè)的要求。海原縣農(nóng)村飲水安全工程最主要的特征是單個(gè)工程量小、點(diǎn)多面廣和投資少。由于我縣工程位于比較偏遠(yuǎn)的山區(qū),地形特別復(fù)雜,交通不便利,從而導(dǎo)致二次運(yùn)輸成本特別高,由于材料的高成本運(yùn)輸導(dǎo)致造價(jià)估算起來也很困難,每一個(gè)項(xiàng)目從準(zhǔn)備、建設(shè)、重點(diǎn)單元驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收到工程竣工驗(yàn)收必須按照建設(shè)程序管理,施工費(fèi)用和建設(shè)管理用大量增加了。
海原縣水務(wù)局是農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目管理和建設(shè)的法人,而工程施工的責(zé)任主體是施工隊(duì),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決大量的協(xié)調(diào)工作,但“千言萬語爭項(xiàng)目,上推下卸建項(xiàng)目”的現(xiàn)象仍在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在,因?yàn)榫唧w的管理做得不到位,工程建設(shè)的過程直接受到了影響。
1.3配套資金方面。
國家和地方配套資金在農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目中占大多數(shù),但資金還存在缺口,這就需要農(nóng)民自籌,農(nóng)民自籌的方式就是受益農(nóng)戶親自籌備資金或以勞折資解決資金缺口問題。一些農(nóng)戶特別迫切地想飲水,但不愿籌集資金或以勞折資解決資金缺口問題,導(dǎo)致一些飲水工程普及率很低,工程的效益最大化很難發(fā)揮。
1.4工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
雖然海原縣新的農(nóng)村飲用水安全運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)正在運(yùn)行中,但在機(jī)構(gòu)成立前,農(nóng)村飲水安全工程后一般由受益村自行管理。因?yàn)樵S多農(nóng)村供水工程建成后缺乏很好的運(yùn)行機(jī)制、管理責(zé)任主體缺失,集體進(jìn)行獨(dú)攬、細(xì)致、不健全的管理工作規(guī)章制度、管理程度低下、管理制度雜亂無章等等,工程的效益的發(fā)揮和正常營運(yùn)直接受到影響。農(nóng)村居民商品水的概念一般都沒有形成,導(dǎo)致收繳水費(fèi)困難,致使管理費(fèi)用十分短缺,有許多農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程不能完全分配折舊費(fèi)用和檢修費(fèi)用,工程長久良性運(yùn)行難以保證。
2采取的措施。
2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)。
要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求與本地實(shí)際結(jié)合,并學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、保障資金投入、強(qiáng)化安全長效的管理等先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)識(shí)到我縣工程建設(shè)起步較遲,地方配套資金不落實(shí)、建后運(yùn)行管理相對(duì)薄弱等方面的不足,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把農(nóng)村飲水安全工作擺在解決“三農(nóng)”問題的優(yōu)先位置,以更加過硬的措施,更加扎實(shí)的作風(fēng),把工作抓緊、抓好、抓出成效。
要狠抓建設(shè)進(jìn)度,力爭實(shí)現(xiàn)工程快啟動(dòng)、保質(zhì)量、搶工期、早完成、早惠民;要狠抓工程質(zhì)量,嚴(yán)格按照程序管理和建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查,堅(jiān)持陽光操作;要狠抓人員培訓(xùn),加強(qiáng)基層干部、管理和技術(shù)人員的相關(guān)能力和專業(yè)素質(zhì)建設(shè)。
要著力落實(shí)工程資產(chǎn)所有權(quán)和管理主體,做到“六有三落實(shí)”,即有水源保護(hù)區(qū)、有廠區(qū)、有管理人員、有水質(zhì)監(jiān)測、有水費(fèi)收繳、有檔案記錄,落實(shí)資產(chǎn)所有權(quán)和工程責(zé)任人、落實(shí)工程管理主體、落實(shí)管理辦法和制度。要著力抓好管理的三個(gè)環(huán)節(jié),確保水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水廠設(shè)備按設(shè)計(jì)要求配備且管理到位、出廠水質(zhì)達(dá)到飲用水要求的標(biāo)準(zhǔn)。要著力完善工程水價(jià)政策,積極落實(shí)水價(jià)決策聽證制度,依法保障農(nóng)民及廣大用水戶對(duì)水價(jià)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),盡快制定科學(xué)合理的全成本收費(fèi)政策,實(shí)現(xiàn)真正意義上的良性運(yùn)行。要著力提高行業(yè)管理水平,因地制宜,大膽創(chuàng)新,探索建立“政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)”的管理體制。
2.4加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步五落實(shí)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、落實(shí)政策、落實(shí)資金、落實(shí)督查,全力以赴做好每年年度工作,確保海原縣農(nóng)村飲水不安全問題基本解決,推動(dòng)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平跨上新臺(tái)階。
2.5加快城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保完成這兩項(xiàng)工程任務(wù)。要進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)解決好自籌資金這個(gè)關(guān)鍵問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)管理,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和安全管理責(zé)任。
近年來,在中央和寧夏有關(guān)部門的.支持指導(dǎo)下,海原縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)得到了快速發(fā)展,特別是“十二五”以來,通過“農(nóng)村飲水解困工程”和“農(nóng)村飲水安全”等項(xiàng)目的實(shí)施,解決了我縣的飲水安全問題,自來水普及率達(dá)逐年上升。農(nóng)村供水事業(yè)的快速發(fā)展,不但解決了群眾飲水安全問題,改善了群眾的生活生產(chǎn)條件和衛(wèi)生健康狀況,而且極大地解放了農(nóng)村勞動(dòng)力,有力地推動(dòng)了海原縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
3建議。
圍繞“建得成、用得起、管得好、長受益”的總體要求,鎖定目標(biāo),精心組織,科學(xué)安排,突出重點(diǎn),加快步伐,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)建設(shè)管理、加強(qiáng)資金籌措、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加強(qiáng)建后管理、加強(qiáng)調(diào)查研究,全力以赴做好農(nóng)村飲水安全工作,推動(dòng)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平上新臺(tái)階,力爭使海原縣農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理工作走在寧夏全區(qū)的前列。4結(jié)束語海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做了一些工作,取得了一定的成績,但離自治區(qū)、中衛(wèi)市的要求和廣大群眾的愿望還有一定的距離。今后,各有關(guān)單位將切實(shí)增強(qiáng)水利工作“加快”和“率先”發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和存在的不足,以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,更加有力的工作措施,扎實(shí)開展項(xiàng)目的建設(shè)和管理工作,切實(shí)推進(jìn)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)再上新臺(tái)階。
作者:魏克儉單位:寧夏海原縣水務(wù)局。
工程管理飲水安全工程論文篇六
農(nóng)村飲水安全工程是我國從以來啟動(dòng)的一項(xiàng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程,陜西省為了積極響應(yīng)國家的號(hào)召,全面解決農(nóng)村的飲水安全問題,陜西省水利廳要求各地要切實(shí)加快農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)施和工程建設(shè)步伐。目前陜西省的一些地區(qū)已經(jīng)在農(nóng)村飲水安全工程方面取得了一些成效,但是在此過程中也存在著許多不容忽視的問題,為了能夠使工程正常穩(wěn)定運(yùn)行,本文以陜西省咸陽地區(qū)兩個(gè)典型水廠為例,進(jìn)行了實(shí)例的應(yīng)用和分析,構(gòu)建了農(nóng)村飲水安全用水戶滿意度評(píng)價(jià)體系。
對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的用水戶滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià),首先是要以顧客滿意度理論為基礎(chǔ),所謂顧客滿意理論指的就是顧客在使用某種產(chǎn)品之前心里所期望的效果與使用之后真正的實(shí)際效果之間的一個(gè)對(duì)比的結(jié)果。顧客滿意理論準(zhǔn)確抓住了以人為本的本質(zhì),該理論在許多地區(qū)都得到了廣泛的應(yīng)用。具體在應(yīng)用到對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程的用戶滿意度調(diào)查和分析時(shí),可以采用層次分析法,因?yàn)閷哟畏治龇ň哂幸欢ǖ牟僮餍?,而且較為簡單。農(nóng)村用水戶滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立:在此次調(diào)查研究中,調(diào)查的對(duì)象就是農(nóng)民用水戶。由于對(duì)用水戶滿意度的分析和評(píng)價(jià)需要以真實(shí)準(zhǔn)確的內(nèi)容作為指標(biāo),因此在選取指標(biāo)時(shí)要以全面性、可操作性以及目標(biāo)的一致性為基本的原則,此外還要考慮到調(diào)查的對(duì)象是農(nóng)民這一實(shí)際情況,來選取一些直觀易懂的指標(biāo),這樣在采集數(shù)據(jù)的時(shí)候才能更加容易和準(zhǔn)確。農(nóng)村用水戶滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括五個(gè)方面。
二、用水戶滿意度指標(biāo)權(quán)重的確定與數(shù)據(jù)的搜集和處理。
用戶滿意度指標(biāo)的權(quán)重也就是被測對(duì)象(即農(nóng)村用水戶)各個(gè)考察的指標(biāo)在整體中價(jià)值的高低和相對(duì)重要的程度,以及所占比例的大小量化值。按照統(tǒng)計(jì)學(xué)原理的話,也就是將某事物所含的各個(gè)指標(biāo)權(quán)重之和視為1(即100%),而其中每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重則用小數(shù)表示,稱為權(quán)重系數(shù)。在確定用水戶滿意度指標(biāo)權(quán)重時(shí),采用群決策層次分析法,并選取六位相關(guān)專家針對(duì)實(shí)際情況對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)兩兩比較的'重要性進(jìn)行打分,打分的標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)那些重要性較高且用水戶最關(guān)切的指標(biāo)打分較高,反之較低。最后用層次分析法軟件(yaahp),并根據(jù)打分結(jié)果算出用水戶滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。準(zhǔn)則層中水費(fèi)計(jì)收、水質(zhì)、供水量與穩(wěn)定性、設(shè)施、服務(wù)與管理的權(quán)重分別為0.39、0.27、0.17、0.07、0.10。指標(biāo)層中各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重分別是:計(jì)費(fèi)方式為0.21、水價(jià)為0.66、水費(fèi)收繳便易性為0.13、水質(zhì)為1.00、供水時(shí)間為0.42、水量大小為0.25、水壓為0.14、高峰時(shí)段水流大小為0.19、供水設(shè)施安全性為1.00、日常管理與服務(wù)為0.40、應(yīng)急管理與服務(wù)為0.60。本次采用問卷調(diào)查式獲取用水戶對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水服務(wù)滿意度的數(shù)據(jù),并根據(jù)用水戶的具體特點(diǎn)提取出來有效的真實(shí)的數(shù)據(jù)。這就需要對(duì)用水戶的基本情況進(jìn)行深入的分析和了解,充分了解他們目前最關(guān)心和最敏感的問題,在進(jìn)行問卷調(diào)查的過程中,適時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民用水戶進(jìn)行真實(shí)情況的反饋。問卷采用的是五分制,依次為非常不滿意為1分,不滿意為2分,一般滿意為3分,滿意為4分,非常滿意為5分。在合成滿意度指數(shù)時(shí)由指標(biāo)層指標(biāo)開始,對(duì)樣本容量為n的數(shù)據(jù)加總平均得到每個(gè)指標(biāo)的滿意度指數(shù),然后再乘以綜合指標(biāo)權(quán)重(同一目標(biāo)層即用水戶,各項(xiàng)指標(biāo)間的權(quán)重加權(quán)之后得到綜合權(quán)重),就得到了每項(xiàng)指標(biāo)的最后得分。
三、實(shí)例調(diào)查與分析。
本次調(diào)查選取了陜西省某地區(qū)的兩個(gè)典型水廠,分別為a水廠和b水廠。在具體的調(diào)查過程中首先對(duì)a水廠與b水廠的基本情況做了調(diào)研,然后根據(jù)兩個(gè)水廠的具體情況對(duì)該區(qū)域的用水戶隨機(jī)抽樣進(jìn)行了相關(guān)的滿意度調(diào)查問卷,本次主要是采用隨機(jī)抽樣的方法來對(duì)該區(qū)域內(nèi)用水戶的滿意度開展問卷調(diào)查,最終在回收的103份有效問卷中抽取了55份a水廠供水范圍內(nèi)的有效問卷,抽取了48份b水廠供水范圍內(nèi)的有效問卷。此次的問卷調(diào)查主要是以每個(gè)家庭的戶主為調(diào)查對(duì)象,通過與調(diào)查對(duì)象之間的詢問和交流得出了各個(gè)用水戶對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的滿意程度,各滿意度對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù)就是各項(xiàng)指標(biāo)在該問卷的得分。綜合各項(xiàng)指標(biāo)以及用水戶對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水服務(wù)滿意度的數(shù)據(jù),并根據(jù)兩個(gè)水廠的基本情況可以計(jì)算出a、b兩個(gè)水廠各項(xiàng)指標(biāo)的得分,最終得出用水戶對(duì)a、b兩個(gè)水廠的滿意度。
四、結(jié)論與建議。
第一,該區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村用水戶對(duì)水價(jià)和計(jì)費(fèi)方式這兩項(xiàng)指標(biāo)的滿意度比較低,而對(duì)于其他九項(xiàng)指標(biāo)相對(duì)來說都較為滿意,這充分說明了該調(diào)查地區(qū)農(nóng)村的供水成本較高,以至于與農(nóng)民的支付能力和支付意愿形成了矛盾,且矛盾較為突出。第二,相對(duì)于b水廠來說,該區(qū)域的農(nóng)村用水戶對(duì)a水廠的滿意度較高一些,對(duì)于b水廠的滿意度較低一些,具體的原因是由于a水廠的規(guī)模比b水廠的供水規(guī)模大,而且a水廠的各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施都較為完善,相比b水廠來說,能為用水戶提供更好的保障,而b水廠缺乏水質(zhì)檢測的條件,水質(zhì)較差,再加上供水成本較高,這就導(dǎo)致了用水戶對(duì)b水廠的滿意度低。因此農(nóng)村用戶水的滿意率比較傾向于a水廠,而且用水戶對(duì)于供水設(shè)施的安全性、水質(zhì)條件以及應(yīng)急服務(wù)和管理等要求也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日益提高。綜上所述,對(duì)于今后的農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理提出了幾點(diǎn)建議:。
一是政府部門要對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)那些成本較高且供水規(guī)模較小的水廠提供更多的政策支持,同時(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村用水戶有償付費(fèi)用水的宣傳,逐漸建立和完善水價(jià)的機(jī)制。
二是為了進(jìn)一步擴(kuò)大工程的規(guī)模,為用水戶提供更加優(yōu)質(zhì)的水質(zhì)和供水服務(wù),應(yīng)加快推進(jìn)區(qū)域供水一體化的進(jìn)程。
三是要進(jìn)一步提高并完善相關(guān)的硬件設(shè)備,各個(gè)農(nóng)村飲水安全工程的建立都要符合國家相關(guān)的規(guī)范規(guī)定,并建立完善的水質(zhì)檢測系統(tǒng)。
四是使各個(gè)用水戶都能夠參與到農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理中,建立用水戶協(xié)會(huì),加強(qiáng)各組織之間的協(xié)調(diào)和配合,進(jìn)而提高工程運(yùn)行管理的效率。
工程管理飲水安全工程論文篇七
梁平縣從實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程以來,建成了一大批農(nóng)村飲水安全工程,這些工程極大地改善了農(nóng)村及場鎮(zhèn)人民生活狀況。經(jīng)統(tǒng)計(jì),到20底為止,全縣共建成各類人畜飲水工程15079處,其中:20m3/d以上集中供水工程97處,20m3/d以下集中供水工程418處,分散式工程14564處。累計(jì)解決了城鄉(xiāng)居民66.5萬人和126所農(nóng)村學(xué)校3.46萬師生的飲水不安全問題。我縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理中還存在著一些問題并簡單分析了產(chǎn)生這些問題的原因;同時(shí),對(duì)工程運(yùn)行管理提出了一些合理性建議。
一、存在的主要問題及建議。
(一)存在的主要問題1、已成農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行維護(hù)管理困難,運(yùn)行管理長效機(jī)制尚待建立和完善(1)供水成本高,虧損大,水價(jià)過低,不能適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村供水特別是村級(jí)供水工程,不僅供區(qū)范圍廣、用戶分散、管線長、用水量小,而且管網(wǎng)漏損率大,個(gè)別群眾在旱時(shí)破壞主管網(wǎng)用自來水灌溉農(nóng)田。農(nóng)村居民外出誤工人員多,在家留守人員少,不少村民將自來水作為備用水源,且受傳統(tǒng)消費(fèi)意識(shí)的影響,用水量小,造成管道中的自來水流速慢,有的地方甚至形成盲管,致使自來水在管中停滯時(shí)間過長而自然變質(zhì),影響飲水安全。目前,農(nóng)村供水水價(jià)受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,以及農(nóng)民用水觀念的影響,現(xiàn)行接受的水價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于完全成本價(jià),大大偏離了“供水價(jià)格=成本+合理利潤”的指導(dǎo)思想和原則。由此造成供水企業(yè)無積累、缺乏自身造血功能、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、自我更新改造能力和自我發(fā)展能力低,阻礙了供水事業(yè)的正常發(fā)展。(2)點(diǎn)多面廣,運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,農(nóng)村供水工程的運(yùn)行維護(hù)管理困難從實(shí)施農(nóng)村飲水工程以來,已經(jīng)建成大大小小管道6800余公里,農(nóng)村供水管網(wǎng)遍布全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),遍布山澗、平壩、丘陵,穿越高山、農(nóng)田、院壩、公路、鐵路、天然氣、光纜等設(shè)施。點(diǎn)多面廣,管道發(fā)生問題頻繁,維修量大,維修十分困難。由于水價(jià)低、收入少、成本高、虧損大,運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,目前農(nóng)村人飲安全集中供水工程,特別是村級(jí)集中供水工程缺乏必要的水質(zhì)日常檢測設(shè)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)及村級(jí)水廠均未能按崗位需要配置供水人員,不能適應(yīng)供水管理需要,供水水質(zhì)難以長期保持,農(nóng)村人飲安全供水工程長期正常運(yùn)轉(zhuǎn)缺乏經(jīng)費(fèi)保障。2、農(nóng)村集中供水水質(zhì)潛在隱患部分場鎮(zhèn)供水管網(wǎng)中的金屬材質(zhì)供水管道,由于使用年限長,管材銹蝕,易造成水質(zhì)二次污染,也將影響供水質(zhì)量。村級(jí)獨(dú)立供水工程,運(yùn)行管理有待進(jìn)一步規(guī)范。村級(jí)獨(dú)立供水工程缺乏必要的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備,這與農(nóng)村飲水安全工作的要求極不適應(yīng)。加上管理人員少,責(zé)任心不強(qiáng),人員不到位,工作不到位,制水不規(guī)范,又不具備9項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)自檢能力建設(shè)條件,供水管理缺乏應(yīng)有的監(jiān)督監(jiān)管,供水水質(zhì)令人堪憂,供水安全缺乏保障。3、高峰時(shí)段供水壓力大由于近年來極端天氣影響,冬旱往往導(dǎo)致水源干涸。原來供水工程的設(shè)計(jì)供水能力有限,加上最早的供水工程建設(shè)時(shí)間已達(dá)以上,管道老化。且每逢春節(jié)等重大節(jié)假日,大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),用水高峰時(shí)段的.需水量是平時(shí)的幾倍,造成供水壓力或水量嚴(yán)重不足,群眾意見較大。4、少數(shù)村民對(duì)供水設(shè)施保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程供水管道,往往分布鄉(xiāng)村田土之間。每遇干旱耕種之時(shí),少數(shù)村民不惜使用或者損毀供水管道,用供水管道的水直接灌溉事件時(shí)有發(fā)生,造成村民無法用水。
二、建議。
1、加大工程運(yùn)行維護(hù)基金投入,是完善農(nóng)村飲水安全工程長效運(yùn)行管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建后的良性運(yùn)行管理,確保人民群眾飲水安全的基本保證。2、定期組織水廠管理人員的培訓(xùn),開展專業(yè)知識(shí)、實(shí)際應(yīng)用、法律法規(guī)、規(guī)章制度的培訓(xùn)工作,逐步建立起一支熟悉供水工程的相關(guān)技術(shù),能熟練地使用和正確維護(hù)管理農(nóng)村飲水安全工程的專業(yè)化隊(duì)伍。3、建立農(nóng)村供水工程社會(huì)化服務(wù)體系。農(nóng)村供水工程量大面廣,特別是相當(dāng)多的單村工程和分散供水工程,其專業(yè)化管理水平低,有必要建立完善的社會(huì)化服務(wù)體系,向供水單位和用水戶提供服務(wù)。4、當(dāng)?shù)劓?zhèn)府要承擔(dān)起教育當(dāng)?shù)卮迕竦呢?zé)任,讓他們知道“誰破壞、誰賠償”的原則。為進(jìn)步規(guī)范供水工程的運(yùn)行管理,保障供水工程的長期效益,工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)制定《農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》。
工程管理飲水安全工程論文篇八
按照國家發(fā)改委、水利部聯(lián)合發(fā)布的《水利工程供水價(jià)格管理辦法》的規(guī)定:水利工程供水水價(jià)由供水成本、費(fèi)用、利潤和稅金4部分組成。同時(shí)參考《城市供水價(jià)格管理辦法》、《江蘇省城市供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法》的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我縣供水實(shí)際,農(nóng)村飲水安全工程供水水價(jià)主要由電費(fèi)、職工薪酬、維修費(fèi)、折舊費(fèi)、消毒費(fèi)、水質(zhì)檢測費(fèi)、管理費(fèi)、利潤及稅金等組成。
(1)電費(fèi)。
電費(fèi)是供水工程成本的主要組成部分,供水耗電量,目前根據(jù)經(jīng)驗(yàn)各水廠可提水1.5~2.0m3/度,本文取1.7m3/度。
(2)職工薪酬。
戶左右的供水工程一般配備3名管水員,年人均工資約18000元。
(3)維修費(fèi)。
維修費(fèi)包括日常維修和大修理費(fèi)。日常維修費(fèi)按固定資產(chǎn)原值的1%提取,按實(shí)列支,年度間調(diào)劑使用。
(4)水處理及消毒費(fèi)用。
我縣農(nóng)村飲水安全工程全部采用負(fù)壓式二氧化氯發(fā)生器,所需原料為鹽酸和次氯酸鈉,投加含量為0.4g/t,按提水量計(jì)算,經(jīng)測算消毒劑費(fèi)用0.0013元/m3。
(5)折舊費(fèi)。
我縣農(nóng)村飲水安全工程固定資產(chǎn)投資主要包括:井房、提水設(shè)備、消毒設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、管網(wǎng)、管理房等。設(shè)計(jì)使用年限,固定資產(chǎn)綜合殘值率5%,按提水量計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。
(6)水質(zhì)檢測費(fèi)。
水質(zhì)檢測由衛(wèi)生部門分豐水期和枯水期兩季定期檢測,其費(fèi)用由衛(wèi)生部門支付,未將其列入成本支出。日常檢測由供水單位負(fù)擔(dān),由于目前檢測儀器較為簡單,其費(fèi)用包含在管理費(fèi)中。
(7)管理費(fèi)。
管理費(fèi)主要包括辦公費(fèi)、發(fā)票購置、執(zhí)照年檢費(fèi)以及地方政府征收的費(fèi)用等,按供水成本的10%提取,按實(shí)列支,年度間調(diào)劑使用。
(8)稅金主要是增值稅及其附加稅費(fèi)。
綜合稅率為3.35%。豐縣在制定供水水價(jià)過程中,部分影響水價(jià)成本因素取值偏低。其中,電費(fèi)、工資、水質(zhì)檢測費(fèi)、維修費(fèi)等取值偏低。當(dāng)前的市場勞動(dòng)力報(bào)酬應(yīng)在100~150元/天,在水價(jià)分析時(shí),因管理人員多為水利站職工兼職,取值較低。
為滿足用戶需求,充分利用和保護(hù)水資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮水價(jià)杠桿的調(diào)節(jié)作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建得成、用得起、長受益目標(biāo)。在水價(jià)核定時(shí)主要考慮了以下因素:
農(nóng)村飲水安全工程作為當(dāng)前重要的民生工程項(xiàng)目,是各級(jí)政府給農(nóng)民的一次性補(bǔ)助。這種低水價(jià)在一定程度上可以促進(jìn)農(nóng)村自來水的普及,供水工程目前可以正常運(yùn)轉(zhuǎn),但從長遠(yuǎn)來看,不利于水資源的節(jié)約,不利于供水工程的良性運(yùn)行和發(fā)展。
(2)農(nóng)村居民的承受能力。
農(nóng)民從原來的用水不繳費(fèi)到交費(fèi),有一個(gè)心理適應(yīng)過程,既有用自來水的愿望,又想有較低的水價(jià)。因此,在制定水價(jià)時(shí),必須要正確評(píng)估農(nóng)民的承受能力。
運(yùn)用低水價(jià)促進(jìn)農(nóng)民用水是有效措施之一,但不利于水廠可持續(xù)運(yùn)行,為了避免造成水資源浪費(fèi),也不應(yīng)長期維持低水價(jià)。應(yīng)該采取多樣的宣傳手段,讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到安全的飲用水的價(jià)值。
(4)供水經(jīng)營管理單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
供水單位是農(nóng)村飲水安全工程管理的主體。我縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理實(shí)行公司化經(jīng)營,水費(fèi)收入是其工程運(yùn)行的主要經(jīng)濟(jì)來源。當(dāng)前執(zhí)行單一水價(jià),在條件成熟時(shí),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分類水價(jià),促進(jìn)公司經(jīng)營良性發(fā)展。因此,合理水價(jià)的制定必須考慮供水經(jīng)營管理單位承受能力,即工程正常運(yùn)行的能力。水價(jià)過低又會(huì)造成水資源的浪費(fèi),不能使飲水安全工程良性運(yùn)行下去。因此,制定合理的水價(jià),對(duì)協(xié)調(diào)各方利益,促進(jìn)工程效益發(fā)揮和良性運(yùn)行,將發(fā)揮重要作用。綜合以上水價(jià)測算結(jié)果及其影響因素分析,目前水價(jià)核定在1.60~1.80元是比較合適的。
工程管理飲水安全工程論文篇九
安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)成立和職責(zé)分工情況;本單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度(包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、危險(xiǎn)源管理制度等)。
2.安全生產(chǎn)工作文件。
包括國家和各級(jí)政府所頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和條例;上級(jí)下發(fā)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的文件及本單位貫徹執(zhí)行的文件;單位擬定的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)與工作計(jì)劃、執(zhí)行情況及年度總結(jié);本單位第一責(zé)任人和直接責(zé)任人主持會(huì)議的記錄;單位討論重大問題的會(huì)議紀(jì)要;安全生產(chǎn)例會(huì)制度執(zhí)行情況。
3.安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入材料。
安全生產(chǎn)措施費(fèi)落實(shí)情況(安全隱患項(xiàng)目的整改、安全防護(hù)、消防器材購置等情況;勞動(dòng)保護(hù)用品購置及使用情況;管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)等費(fèi)用情況;安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的實(shí)施情況(包括經(jīng)費(fèi)計(jì)劃安排、使用臺(tái)賬等材料)。
3.安全生產(chǎn)責(zé)任書、考核及獎(jiǎng)懲材料。
本單位與安全生產(chǎn)責(zé)任人簽訂的責(zé)任書;對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任人年度考核材料;對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反安全生產(chǎn)責(zé)任人的處罰材料。
4.安全生產(chǎn)檢查材料。
本單位安全生產(chǎn)(包括現(xiàn)場安全設(shè)施設(shè)備、勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放、危險(xiǎn)品管理、安全操作、安全保衛(wèi)及防范、安全防火等)檢查記錄;本單位第一責(zé)任人和直接責(zé)任人檢查安全生產(chǎn)工作記錄;建立事故隱患臺(tái)賬,組織開展安全隱患排查治理、督促落實(shí)隱患整改、報(bào)送隱患排查治理情況;重大危險(xiǎn)源登記建檔、治理情況。
5.安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)材料。
組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)、會(huì)議的情況(包括學(xué)習(xí)、會(huì)議的內(nèi)容、參加人員、記錄、照片等);本單位制定的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,開展安全生產(chǎn)方面的宣傳、教育及培訓(xùn)評(píng)估改進(jìn)情況;在職職工參加安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn),及對(duì)特種作業(yè)人員、新參加工作人員上崗前培訓(xùn)、三級(jí)教育情況。
6.應(yīng)急機(jī)構(gòu)、預(yù)案及演練材料。
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況;制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)演練情況(包括生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、防洪度汛預(yù)案及演練情況等)。
工程管理飲水安全工程論文篇十
在鄉(xiāng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)中,施工物料是項(xiàng)目的重要組成部分,因此施工物料的質(zhì)量對(duì)于項(xiàng)目總體的質(zhì)量有重大而深刻的影響。為了保證項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)對(duì)施工物料的質(zhì)量加以全面管控??墒窃诂F(xiàn)實(shí)作業(yè)過程中,因?yàn)槭┕挝蝗鄙俳∪馁|(zhì)量管控機(jī)制,對(duì)于物料的質(zhì)檢不嚴(yán)格,常常產(chǎn)生見證取樣,先使用后檢查的問題,以致送檢效率不高,所使用的施工物料質(zhì)量得不到保障,從而為飲水安全項(xiàng)目埋下質(zhì)量隱憂。
2.2工程的施工工序不合格。
因?yàn)猷l(xiāng)村飲水安全項(xiàng)目的施工會(huì)受到資本的制約,常常產(chǎn)生資本缺乏的問題,因此在設(shè)計(jì)與作業(yè)過程中所投入的資本不足,便會(huì)對(duì)技術(shù)產(chǎn)生一定程度的不良影響。由于設(shè)計(jì)方案的水平不高,因此在現(xiàn)實(shí)施工過程中,便會(huì)對(duì)作業(yè)技術(shù)造成影響。而施工單位為了節(jié)約開支,便會(huì)在物料方面做文章,不按照流程要求進(jìn)行施工,而且缺少規(guī)范的監(jiān)理企業(yè)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行該監(jiān)管,以致項(xiàng)目的質(zhì)量沒有保障。在項(xiàng)目的后期運(yùn)營過程中,因?yàn)楦鞣矫媾涮自O(shè)施的缺乏,以致養(yǎng)護(hù)不充分,飲水項(xiàng)目難以發(fā)揮預(yù)計(jì)效益,不能實(shí)現(xiàn)飲水工程建造的預(yù)期目標(biāo)。
2.3管理上存在不足。
近些年來,我國大部分農(nóng)村地區(qū)其實(shí)已經(jīng)建立了飲水安全的服務(wù)設(shè)施,但是飲水安全的問題卻沒有從根本上得到解決,主要是因?yàn)楹笃诘木S護(hù)管理存在不足,管理機(jī)制不科學(xué),導(dǎo)致設(shè)施的老化和損壞,就失去了原有的功能,不能起到相應(yīng)的作用。由于管理上不足,既帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全用水的目的。
工程管理飲水安全工程論文篇十一
水利工程管理單位的安全生產(chǎn)檔案詳實(shí)記錄了本單位安全生產(chǎn)制度建設(shè)、安全文化建設(shè);人員的管理、培訓(xùn);所轄水利工程的運(yùn)行、監(jiān)測、維修、安全養(yǎng)護(hù)等方面最基礎(chǔ)、最原始的資料,是水利工程管理單位開展安全生產(chǎn)工作、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的基礎(chǔ)。
2安全生產(chǎn)檔案是分析事故原因的原始資料。
事故的發(fā)生雖然有突發(fā)性和特點(diǎn),但大部分事故與當(dāng)事人思想麻痹和工作疏忽有關(guān)。對(duì)每次事故發(fā)生時(shí)間和導(dǎo)致事故發(fā)生的原因做出詳細(xì)的調(diào)查和完整的紀(jì)錄,就有可能將他們和其他檔案資料綜合在一起,找出事故發(fā)生的共性原因,發(fā)現(xiàn)隱藏在事故背后一些規(guī)律性的東西。這樣做可以抓住安全工作的關(guān)鍵點(diǎn),著重做好事故多發(fā)時(shí)間和多發(fā)部位的.防范工作,使安全生產(chǎn)工作更有針對(duì)性,起到事半功倍的效果。
3.安全生產(chǎn)檔案是職能部門安全監(jiān)管監(jiān)察的重要手段。
安全生產(chǎn)檔案,便于檢查人員查閱安全生產(chǎn)資料,有重點(diǎn)地勘察水利工程現(xiàn)場,有效地了解和掌握水利工程管理單位在自身管理過程中全員、全過程、全方位安全管理的狀況,從而有事實(shí)、有依據(jù)、有針對(duì)性地監(jiān)督指導(dǎo)水利安全生產(chǎn)管理工作。
工程管理飲水安全工程論文篇十二
水利工程管理單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要把安全生產(chǎn)檔案管理工作作為檔案事業(yè)的重要組成部分和單位建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),把單位的安全生產(chǎn)檔案管理納入單位工作計(jì)劃,與其他各項(xiàng)工作同步安排,同步部署。
2.規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理工作,完善安全生產(chǎn)制度。
制度建設(shè)是規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理工作的根本保證。水利工程管理單位要結(jié)合水利實(shí)際,逐步建立、健全安全生產(chǎn)檔案的收集、鑒別、歸檔及保管保護(hù)等制度,明確檔案人員的職責(zé),并將檔案管理和工作人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況納入考核內(nèi)容,做到職責(zé)明確,規(guī)范管理。安全生產(chǎn)檔案管理,往往涉及到單位各個(gè)部門,需要各部門協(xié)調(diào)解決。因此各部門要齊抓共管,密切聯(lián)合,建立起科學(xué)系統(tǒng)的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)檔案管理工作者還要深入到可能產(chǎn)生安全生產(chǎn)檔案的各單位,了解和掌握實(shí)際情況,為收集整理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高管理人員素質(zhì)。
檔案管理工作水平的高低,人是決定因素。安全生產(chǎn)檔案管理人員應(yīng)熟悉檔案專業(yè)理論知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù),忠于職守,遵守紀(jì)律,具有履行職責(zé)必需的文化知識(shí)和專業(yè)技能。要定期接受相應(yīng)培訓(xùn),不斷學(xué)習(xí)檔案管理的新知識(shí)和新技術(shù),以適應(yīng)檔案管理科學(xué)化進(jìn)程的需要。此外,檔案管理工作連續(xù)性強(qiáng),檔案管理人員要較長時(shí)間才能逐漸適應(yīng)。因此,從維護(hù)檔案工作的長遠(yuǎn)利益考慮,必須保持檔案管理人員隊(duì)伍的穩(wěn)定。
4.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)檔案的科學(xué)化、現(xiàn)代化管理。
安全生產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,對(duì)歸檔文件進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)地分類、排列、編目和保管,采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法,推動(dòng)文檔一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。
檔案管理設(shè)備的現(xiàn)代化,檔案種類和載體的多樣化,決定了檔案管理方法要不斷改革。只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)新形勢(shì),開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。
為加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)檔案管理工作,充分發(fā)揮檔案在安全生產(chǎn)工作中的作用,水利工程管理單位應(yīng)根據(jù)國家檔案法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求,建立、健全水利安全生產(chǎn)檔案管理體系,履行檔案工作中的責(zé)任和義務(wù),確保水利安全生產(chǎn)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
工程管理飲水安全工程論文篇十三
總
則
第一條。
[2013]2673。
2014。
〕
380。
號(hào))、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》(環(huán)境保護(hù)部令第。
16。
號(hào))、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》(建設(shè)部、衛(wèi)生部令第。
53。
號(hào))等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條。
本辦法中所稱農(nóng)村飲水安全工程,是指我區(qū)范圍內(nèi)為解決農(nóng)村居民飲水安全而興建的各類集中供水工程,包括城鎮(zhèn)中心區(qū)域集中供水工程、單村集中供水工程和自然屯集中供水工程。
農(nóng)村飲水安全工程內(nèi)容包括水源地、蓄水池、泵站、公共輸配水管網(wǎng)、消毒設(shè)施、供電系統(tǒng)以及附屬設(shè)施。
第三條。
“專管、群管相結(jié)合”的管理方式,受益單位或人群為管理責(zé)任主體,區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)行業(yè)管理,環(huán)保、衛(wèi)計(jì)、住建等相關(guān)部門依據(jù)工作職責(zé)參與專項(xiàng)管理和監(jiān)督。
第四條。
“誰投資、誰建設(shè);誰受益、誰管理”的原則,進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán),落實(shí)管理主體,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,保障工程正常運(yùn)行并持續(xù)發(fā)揮效益。
第五條。
根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,農(nóng)村飲水安全建設(shè)資金應(yīng)該由各級(jí)財(cái)政和受益群眾共同負(fù)擔(dān)。
第六條。
鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理,逐步建立起政府主導(dǎo)、投資多元、企業(yè)管理、群眾受益、多方共贏的新型投資管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水工程的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
第七條。
第二章。
項(xiàng)目規(guī)劃與申報(bào)。
第八條。
區(qū)發(fā)改、水務(wù)、財(cái)政等部門要會(huì)同各鎮(zhèn)街做好全區(qū)農(nóng)村飲水工程建設(shè)規(guī)劃。按照上級(jí)政策要求,做好項(xiàng)目論證、工程設(shè)計(jì)和投資概算,積極爭取上級(jí)的投資,拓寬建設(shè)資金籌集渠道。
第九條在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及實(shí)施過程中,應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā),從經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行、便于管理出發(fā),因地制宜確定工程建設(shè)方案,合理安排項(xiàng)目資金。
第十條。
利用國家投資建設(shè)的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目由區(qū)水務(wù)局安排有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì),按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門批復(fù)的工程計(jì)劃、投資計(jì)劃及咨詢意見完成設(shè)計(jì)報(bào)告等文件資料,根據(jù)分級(jí)審批權(quán)限,上報(bào)相關(guān)部門批復(fù)實(shí)施。經(jīng)區(qū)財(cái)政投資審核中心審核后,組織招投標(biāo)工作。
第十一條農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃下達(dá)后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)禁隨意更改工程建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)資金。個(gè)別確實(shí)需要調(diào)整的,必須按照分級(jí)管理的審批程序履行相關(guān)變更手續(xù)。
第三章。
工程實(shí)施及驗(yàn)收。
第十二條。
農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的建設(shè),必須按照水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法和區(qū)政府的相關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行,工程實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。工程施工和監(jiān)理應(yīng)符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第十三條。
農(nóng)村飲水安全工程使用的原材料和設(shè)施設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),其中的主要管材、機(jī)電設(shè)備、水處理設(shè)備等,應(yīng)該按照政府采購的相關(guān)規(guī)定實(shí)行集中采購。
第十四條。
農(nóng)村飲水安全專項(xiàng)資金應(yīng)設(shè)置專用帳戶進(jìn)行管理,支出使用應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)財(cái)政管理的法律法規(guī)和財(cái)政部、水利部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保專款專用,嚴(yán)禁擠占、挪用、截留和抵扣。
第十五條。
在農(nóng)村飲水安全工程施工期間,實(shí)行報(bào)帳管理制度,嚴(yán)格按照工程進(jìn)度拔付工程進(jìn)度款,施工建設(shè)單位要建立健全工程帳目,保證資金安全,提高資金使用效益。工程款支付中,嚴(yán)禁大額支付現(xiàn)金,嚴(yán)禁白條和不合格的原始單據(jù)入帳,嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)包。
第十六條。
農(nóng)村飲水安全工程涉及的占用土地、臨時(shí)施工用地和地上物補(bǔ)償?shù)葐栴},由項(xiàng)目所在鎮(zhèn)街和受益村屯負(fù)責(zé)解決,所需費(fèi)用不得從專項(xiàng)工程款中列支。
第十七條。
要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量管理,參與農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和技術(shù)規(guī)范組織施工,對(duì)重要隱蔽工程、各工序施工等進(jìn)行簽證及質(zhì)量認(rèn)定,保質(zhì)保量如期完成全部建設(shè)內(nèi)容。
第十八條。
農(nóng)村飲水安全工程竣工后,根據(jù)工程規(guī)模、審批權(quán)限,由建設(shè)單位邀請(qǐng)相關(guān)審批和監(jiān)管部門進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用,工程資料由工程建設(shè)單位存檔備案。驗(yàn)收不合格的工程不得投入使用。
第四章。
工程運(yùn)行管理。
第十九條。
農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收合格后,在明晰工程產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,要及時(shí)辦理管理權(quán)交接手續(xù),明確工程管護(hù)主體,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,完善運(yùn)行管理方式,確保長期發(fā)揮效益。
第二十條。
區(qū)政府是國家投資的農(nóng)村飲水安全工程的產(chǎn)權(quán)所有者,財(cái)政和水務(wù)部門行使具體的產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)。城鎮(zhèn)中心區(qū)域的較大規(guī)模集中供水工程委托鎮(zhèn)政府進(jìn)行運(yùn)行管理,單村集中供水工程和自然屯集中供水工程委托村委會(huì)作為運(yùn)行管理主體。水務(wù)部門代表產(chǎn)權(quán)所有者對(duì)運(yùn)行管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十一條。
各級(jí)運(yùn)行管理主體單位都要建立專門管理機(jī)構(gòu),明確專職管理人員,落實(shí)崗位管理責(zé)任制,制定完善工程運(yùn)行管理的規(guī)章制度,做好供水設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)和附屬設(shè)施的管理,建立長效運(yùn)行機(jī)制,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
第二十二條。
“政府監(jiān)管、實(shí)體運(yùn)營、協(xié)會(huì)自律、群眾監(jiān)督”的模式,具體實(shí)施水費(fèi)收繳和供水系統(tǒng)的運(yùn)行管理。
第二十三條。
各類集中供水工程都應(yīng)建立有償用水、以水養(yǎng)水的良性運(yùn)行體制。水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照。
“保本微利、適度積累、公平負(fù)擔(dān)、促進(jìn)節(jié)約”的原則,根據(jù)供水成本、運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用等基本支出情況,充分考慮用水戶承受能力等綜合因素合理確定,報(bào)物價(jià)部門審批后實(shí)施。
鼓勵(lì)以計(jì)量方式征收水費(fèi)。
第二十四條。
對(duì)于政府直接管理的較大規(guī)模集中供水工程,可以采取與社會(huì)資本合作的方式,在保持公益性質(zhì)的前提下,引進(jìn)專業(yè)公司和人員實(shí)施運(yùn)行管理,合理確定收益分配方案,嚴(yán)格履行合作約定,有序推進(jìn)農(nóng)村供水工程的市場化運(yùn)作。
第五章。
水源及水質(zhì)保護(hù)。
第二十五條。
合理劃定農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和相關(guān)規(guī)范要求,針對(duì)不同類型和規(guī)模的飲用水源劃定相應(yīng)的保護(hù)范圍,設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,明確保護(hù)措施,做好源頭管理。
第二十六條。
農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé)水源地的日常保護(hù)管理,建立污染源巡查檢測制度,確保水源地管理責(zé)任落實(shí)到人,保護(hù)措施落實(shí)到位,水源工程設(shè)施正常運(yùn)行。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾參與水源保護(hù)工作,主動(dòng)維護(hù)安全用水環(huán)境,形成有效的社會(huì)監(jiān)督體系。
第二十七條。
不得修建滲水廁所、糞便堆放點(diǎn)和垃圾場,嚴(yán)格控制農(nóng)藥使用。禁止新打深井取水。
第二十八條。
做好水源周邊的村屯環(huán)境整治。及時(shí)清除鄉(xiāng)村生活垃圾,在水源保護(hù)范圍外進(jìn)行集中處理。
清理供水設(shè)施附近的“三堆”,不得占?jí)汗┧芫€。
整治水源地周邊的河塘溝渠,杜絕垃圾傾倒和污水排泄。
積極推進(jìn)農(nóng)村改廁和沼氣池建設(shè),對(duì)人畜糞便和生活垃圾等進(jìn)行無害化處理。
第二十九條。
做好水質(zhì)的常態(tài)化檢測。各農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理單位要配合做好水樣的取送工作。衛(wèi)生計(jì)生部門要做好水質(zhì)的定期抽檢,及時(shí)向區(qū)政府及相關(guān)部門和供水工程運(yùn)行管理單位反饋檢測結(jié)果,并協(xié)助做好污染源的排查和防治,督促水質(zhì)不合格的運(yùn)行管理單位進(jìn)行整改,監(jiān)督指導(dǎo)水處理設(shè)備的安裝和使用,直至水質(zhì)合格。水質(zhì)檢測經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算。
第三十條。
要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村安全飲水衛(wèi)生知識(shí)的宣傳,有針對(duì)性的開展科普培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)用水、安全飲水的意識(shí),自覺維護(hù)供水設(shè)施,創(chuàng)造良好的供水環(huán)境。
第五章。
組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工。
(
街
)
要明確職責(zé),密切配合,做到責(zé)任、措施、投入三落實(shí),保證工作順利開展。
第三十二條。
有關(guān)各職能部門和鎮(zhèn)。
(
街
)
職責(zé):
1
區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃實(shí)施方案(初設(shè))和工程設(shè)計(jì)。負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的具體實(shí)施質(zhì)量和進(jìn)度管理。商發(fā)改財(cái)政衛(wèi)計(jì)等有關(guān)部門進(jìn)行工程驗(yàn)收,指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理。
2
區(qū)發(fā)改局會(huì)同水務(wù)局做好項(xiàng)目規(guī)劃的編報(bào)審批投資計(jì)劃下達(dá)等工作,監(jiān)督檢查投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施情況。參與竣工驗(yàn)收。
3
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)飲水安全工程的資產(chǎn)管理,參與年度投資計(jì)劃安排,對(duì)年度實(shí)施方案的資金預(yù)算進(jìn)行審核,落實(shí)地方配套資金,監(jiān)督檢查資金的使用和管理。落實(shí)財(cái)政扶持政策,建立區(qū)級(jí)工程維修養(yǎng)護(hù)基金,統(tǒng)籌用于設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和管理人員工作補(bǔ)助,參與竣工驗(yàn)收。
4
區(qū)政府采購中心負(fù)責(zé)協(xié)助開展飲水安全工程的招標(biāo)和采購工作,對(duì)工程所需的主要管材機(jī)電設(shè)備水處理設(shè)備等實(shí)行政府采購。
5
區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)農(nóng)村供水衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)管工作。會(huì)同發(fā)改水務(wù)等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,參與竣工驗(yàn)收。
6
區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)同各鎮(zhèn)街村屯配合,按照國家頒布的《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定,加強(qiáng)供水水源地的環(huán)境保護(hù),依法劃定水源保護(hù)范圍,落實(shí)保護(hù)措施。
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區(qū)住建局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工作。
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9
區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市物價(jià)部門指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格的核定,對(duì)水費(fèi)收取進(jìn)行監(jiān)管。
10。
11。
各鎮(zhèn)(街)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村飲水安全工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的飲水安全項(xiàng)目統(tǒng)籌安排,對(duì)各村上報(bào)的安全飲水申報(bào)進(jìn)行初步審核。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)飲水安全工程施工環(huán)境的維護(hù),提供必要的施工條件。負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目所需地方配套資金和群眾籌勞的組織。負(fù)責(zé)組織所屬村屯做好飲水安全工程的運(yùn)行管理。
第六章。
附責(zé)。
第三十三條。
本辦法未盡事宜,相關(guān)按國家法律、法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十四條。
[2012]23。
號(hào)同時(shí)廢止。
工程管理飲水安全工程論文篇十四
江陰市水利農(nóng)機(jī)局下屬較大的工程管理單位有江河堤閘管理處和白屈港水利樞紐工程管理處,這兩個(gè)管理單位均有100多名正式職工,分布在沿長江及白屈港的各個(gè)管理點(diǎn)上,擔(dān)負(fù)著52km江港堤防、12座通江水閘套閘、2座抽水站、22條市級(jí)河道和望虞河西控制線4座控制建筑物等管理任務(wù).近幾年來,由于武澄錫低片引排工程和長江江港堤達(dá)標(biāo)工程的'相繼完成,加上我們大抓水利工程管理單位的規(guī)范化管理,水利工程管理工作走上了一個(gè)新臺(tái)階.2001年年底無錫市水利局組織對(duì)全市12個(gè)較大的工程管理單位進(jìn)行規(guī)范化管理工作考核驗(yàn)收,江陰市的兩個(gè)管理單位均被評(píng)為先進(jìn)單位.總結(jié)經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,作為基層工程管理單位,要想真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,應(yīng)在以下四個(gè)方面努力.
作者:錢祥源作者單位:江陰市水利農(nóng)機(jī)局,214431刊名:江蘇水利英文刊名:jiangsuwaterresources年,卷(期):2002“”(4)分類號(hào):f406關(guān)鍵詞:
工程管理飲水安全工程論文篇十五
隨著人們生活水平的提高,廣大的農(nóng)民群眾也越來越關(guān)注日常飲水的安全問題。為保障現(xiàn)代農(nóng)村安全飲水工程的良好建設(shè),中央已經(jīng)制定了相關(guān)的措施,比如實(shí)施農(nóng)村飲水安全以及管網(wǎng)入戶工程等,以此來保障廣大農(nóng)民朋友的切身利益,保證千家萬戶的人能夠飲用放心、健康的優(yōu)質(zhì)水。該項(xiàng)工程關(guān)系到農(nóng)民群眾的愿望,也關(guān)系到和諧社會(huì)的建設(shè),因此水利工程工作者及政府的相關(guān)工作人員一定要盡職盡責(zé),保障飲水質(zhì)量。
農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)是不同于自來水廠的,了解其中存在的問題,才能更好地進(jìn)行水源的開采,進(jìn)行安全供水。
1.1工程建設(shè)人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)核心性工程,施工人員的素質(zhì)決定著工程的質(zhì)量。在農(nóng)村飲用水安全工程施工過程中,工程承包人員為減少成本,聘用素質(zhì)要求不達(dá)標(biāo)的工人,因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)水平不高,造成工程質(zhì)量問題突出。另外,有些施工人員消極怠工,不對(duì)圖紙認(rèn)真查看,不仔細(xì)測量管道的地形,這就為后續(xù)施工埋下隱患。還有的施工人員隨意性過強(qiáng),只根據(jù)自己的意愿施工,不查看圖紙的細(xì)節(jié)。因此,對(duì)于那些不懂施工工藝就在一線施工的人員一定要進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)把上崗資格,建立良好的質(zhì)量管理體系,落實(shí)到施工過程中。另外,也有的安全負(fù)責(zé)人、操作人員缺乏安全保護(hù)意識(shí)。施工過程中違章操作,管理人員不進(jìn)行安全教育、防護(hù)措施不到位等諸多原因都留下安全隱患。工程建設(shè)人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo),就會(huì)導(dǎo)致工程的質(zhì)量難以保證,從而間接地增大農(nóng)村飲用水的不安全因素。
1.2關(guān)于供水水質(zhì)檢驗(yàn)和檢測不到位的問題。
農(nóng)村飲水安全工程重點(diǎn)是要解決水質(zhì)問題,要建立以水質(zhì)為核心的取樣、檢驗(yàn)制度,使農(nóng)民群眾喝上放心水、衛(wèi)生水。但相當(dāng)一部分集中供水工程、單村集水工程缺乏必要的水質(zhì)檢測設(shè)備,有的有檢測設(shè)備和人員,水質(zhì)檢測的頻次也極少,導(dǎo)致部分工程供水水質(zhì)難達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。究其原因:一是基層水利部門傳統(tǒng)上是保供水、重視工程建設(shè),輕視水質(zhì)檢驗(yàn)工作,錯(cuò)誤地認(rèn)為有水喝就行,過去也沒出現(xiàn)什么大問題。二是水質(zhì)檢測水廠沒有積極性,費(fèi)用也高。水樣自檢和送衛(wèi)生部門抽驗(yàn)不但麻煩,還有很高的費(fèi)用,而出廠水質(zhì)行業(yè)監(jiān)督又跟不上,水質(zhì)檢驗(yàn)和抽驗(yàn)工作實(shí)際上是放任自流。三是國家水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)不足,衛(wèi)生部門沒有能力下鄉(xiāng)進(jìn)行質(zhì)量檢測。
2.1提高施工人員素質(zhì)。
為了保證農(nóng)村飲用水安全工程施工的技術(shù)滿足要求,提高工程施工的質(zhì)量,施工人員應(yīng)該不斷學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),以此確保施工的安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、靈活性,這樣才能滿足農(nóng)村居民安全飲水的需要。相關(guān)的負(fù)責(zé)人員一定要詳細(xì)的閱讀施工圖紙,這樣才能了解圖紙的設(shè)計(jì)意圖,為編制施工方案計(jì)劃提供資料數(shù)據(jù),精確地找到水源地,確保工程的順利進(jìn)行。施工人員要進(jìn)行防線測量工作,嚴(yán)格按圖施工,從而掌握設(shè)備的有關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求,各項(xiàng)安裝工程要做出施工方案或施工技術(shù)措施,經(jīng)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。施工人員需要詳細(xì)的檢驗(yàn)材料,防止出現(xiàn)質(zhì)量問題,節(jié)約施工單位的資金投入,盡量降低對(duì)建筑工程的破壞,為使用者提供安全、舒適的環(huán)境。
2.2配備水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備,定期提泵維護(hù)或清洗水源井。
農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的水源地水質(zhì)一般較好,但由于人們不合理的開發(fā),有可能導(dǎo)致水污染的情況。為了向人們的生活提供優(yōu)質(zhì)的.水源,水質(zhì)檢測設(shè)備必不可少。定期提泵維護(hù)或清洗水源井,這有利于提高水源井的供水性能,避免對(duì)水資源造成浪費(fèi)。
2.3規(guī)范化管理農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)。
首先,政府部門應(yīng)該責(zé)任到人,明確的規(guī)定相關(guān)單位具體的負(fù)責(zé)事項(xiàng)。比如讓水利單位注重工程建設(shè)施工與管理方面的工作,因地制宜,選擇合適的建筑材料以及設(shè)備,嚴(yán)格按照程序辦事。讓扶貧單位主要負(fù)責(zé)工程建設(shè)的賬務(wù)記載以及資金的撥付工作等,整改不符合規(guī)范的記賬方式,加強(qiáng)資金的管理。另外,還要求工程建設(shè)的財(cái)務(wù)要公開,主動(dòng)地接受社會(huì)的監(jiān)督,杜絕打著為人民服務(wù)的旗號(hào),來消耗政府為建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的資金。
3結(jié)語。
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,農(nóng)民不像過去的那樣靠水吃水,而是建立自來水廠,把水送到家家戶戶。我國是農(nóng)業(yè)大國,保障廣大農(nóng)民的切身利益是黨和人民的光榮使命,也是黨執(zhí)政興國的重要任務(wù)。
工程管理飲水安全工程論文篇十六
在山丘區(qū)水廠建設(shè)中,選擇水廠位置十分重要,在本工程建設(shè)中綜合考慮了供水水源的位置、農(nóng)村水廠規(guī)模、管理及建后運(yùn)行費(fèi)用等因素。首先根據(jù)不利點(diǎn)用水戶設(shè)計(jì)管網(wǎng)供水壓力要求推算出設(shè)計(jì)高程,在青龍山上合適位置建設(shè)了600m3高位水池,設(shè)計(jì)中充分利用山丘地形高差靠重力輸送來滿足本工程各項(xiàng)目村的服務(wù)水頭要求。另外工程考慮到高位水池與3眼水源井的位置和距離關(guān)系,選擇在距離較近的高地建設(shè)水池。這樣可選擇較小的供水水泵功率,由于水池調(diào)節(jié)容量較大,水泵可采用間歇運(yùn)行供水的方式,減少了水泵的運(yùn)行時(shí)間。通過上述措施降低了建設(shè)工程的造價(jià)和工程運(yùn)行管理費(fèi)用。
2科學(xué)配置管網(wǎng)及附屬設(shè)施。
2.1管網(wǎng)的選線及合理布置。
工程施工前期進(jìn)行了詳細(xì)的勘察測量,根據(jù)項(xiàng)目區(qū)村莊分布大都在青龍山南部的情況,結(jié)合村鎮(zhèn)相關(guān)建設(shè)規(guī)劃,管網(wǎng)的`布局采用環(huán)、樹結(jié)合的管網(wǎng)。由于是在山丘區(qū)長距離管道施工,地形變化大,工程建設(shè)中合理選擇管線走向,主管道盡可能在地勢(shì)較高并順著等高線敷設(shè),支管道盡可能沿現(xiàn)狀或規(guī)劃中的道路兩側(cè)敷設(shè),便于施工和維護(hù)檢修,保證管網(wǎng)中水頭壓力變化不會(huì)太大。
2.2管道過障礙物和管道附屬設(shè)施設(shè)計(jì)。
山丘區(qū)管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多,距離遠(yuǎn)。所以對(duì)過河、過溝應(yīng)做專門勘察設(shè)計(jì),對(duì)管件及管道附屬設(shè)施施工要求較高。本工程管道避開了跨度大的溝谷,但必須過河施工中時(shí),工程特別注意了在管段兩端都設(shè)置鎮(zhèn)墩,河道中間設(shè)置鋼管管箍以固定管道的施工方法;管線盡量沿現(xiàn)有道路和規(guī)劃道路路邊布設(shè),過生產(chǎn)橋時(shí)主要用三角鋼架支撐,同時(shí)采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當(dāng)管道敷設(shè)高差變化較大時(shí),本工程在輸水主管道和支管道最高點(diǎn)處設(shè)置進(jìn)氣閥和排氣閥,以便及時(shí)排除管內(nèi)空氣,在放空時(shí)引入空氣。在干管與支管的連接處設(shè)置手動(dòng)蝶閥,以便于管道檢修,在各村村頭設(shè)置分水表井,設(shè)置閘閥、水表,用于控制和計(jì)量收取水費(fèi)。
3自動(dòng)化管理系統(tǒng)建設(shè)。
本工程結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程管理的實(shí)際需要,建設(shè)了一套實(shí)用、先進(jìn)、高效、可靠的自動(dòng)化管理系統(tǒng)。主要進(jìn)行了水廠實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控、安全監(jiān)控功能的自控系統(tǒng)的建設(shè)和管網(wǎng)壓力監(jiān)測點(diǎn)的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了3臺(tái)加壓水泵電機(jī)的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動(dòng)控制監(jiān)測和各項(xiàng)目村頭管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)測。本自動(dòng)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)供水工程實(shí)時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度,準(zhǔn)確掌握供水運(yùn)行狀態(tài)的管理,降低了供水管理成本,保障了農(nóng)村供水工程安全。
4結(jié)語。
泉林鎮(zhèn)北部山丘區(qū)飲水安全工程的建設(shè),經(jīng)過前期充分的水文勘察和地形測量,通過優(yōu)化管網(wǎng)設(shè)計(jì)和科學(xué)施工并成功運(yùn)用自動(dòng)化系統(tǒng)管理,大大降低了工程的建設(shè)造價(jià)和運(yùn)行管理費(fèi)用。該工程順利解決了在水源、管網(wǎng)和施工中的一些難題,成為泗水縣飲水安全工程的一例精品工程。
作者:王學(xué)民宋峰陳杰單位:泗水縣水利局。
工程管理飲水安全工程論文篇十七
在安全生產(chǎn)管理過程中,會(huì)形成許多不同載體的文檔資料,它是安全生產(chǎn)實(shí)際狀況的真實(shí)反映,具有很高的利用價(jià)值,做好這些文檔資料的收集歸檔工作非常重要。因此,水利工程管理單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檔案管理制度,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)檔案管理工作,使之更好地為水利事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
隨著水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的持續(xù)開展,安全生產(chǎn)檔案在安全生產(chǎn)工作中的重要性也日益凸顯,逐漸引起了人們的重視。然而,水利工程管理單位的安全生產(chǎn)檔案管理工作還未走向成熟和平衡,有些單位安全生產(chǎn)檔案的管理很不規(guī)范,未按要求設(shè)置單獨(dú)的檔案庫房或檔案專柜,管理人員往往認(rèn)為只要把檔案材料收集起來,集中放進(jìn)檔案盒中保管,丟不了就可以了,沒有進(jìn)行規(guī)范的分類、整理和存放。這樣以來,無論是在檔案的利用、還是在檔案的保管保護(hù)方面都存在著一定的問題,所以建立健全安全生產(chǎn)檔案的收集、整理、歸檔、保管制度是很有必要的。
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