在人代會上的講話（模板13篇）

在學(xué)習中，總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、找到解決的方法。面對困難和挫折，我們應(yīng)該如何保持積極的心態(tài)和樂觀的態(tài)度？下面是一些相關(guān)的案例，可以為我們提供更多的啟示和參考。

在人代會上的講話篇一

各位代表：

我代表省人民政府向大會作政府。

工作報告。

請予審議并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

20xx年工作回顧。

剛剛過去的20xx年，是我省跨入新世紀以來最為困難的一年，也是我省積極應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成績的一年。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，省政府在黨中央、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人民代表大會及其常務(wù)委員會和省政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅決貫徹落實中央關(guān)于保增長保民生保穩(wěn)定的各項決策部署，科學(xué)謀劃、迎難而上，化危為機、危中求進，以實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》為主軸，大力推進“三促進一保持”，全力以赴保增長，抓住時機擴內(nèi)需，著眼未來促轉(zhuǎn)型，扎扎實實惠民生，既有效遏止了經(jīng)濟增長下滑態(tài)勢，又為下一步經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，基本完成省十一屆人大二次會議確定的各項目標任務(wù)，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的宏偉進程中邁出了新的堅實步伐。

———經(jīng)濟增長目標順利完成。應(yīng)對國際金融危機見事早、行動快、出拳重，促進了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。完成生產(chǎn)總值39082億元、比上年增長9.5%，人均生產(chǎn)總值40748元、增長8.4%，均提前實現(xiàn)“”規(guī)劃目標。于廣東的財政總收入和地方一般預(yù)算收入分別達9052億元和3649億元，增長6.9%和10.3%。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展。珠三角地區(qū)部分市首次出現(xiàn)人均生產(chǎn)總值增幅高于生產(chǎn)總值增幅的好勢頭。全省三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的5.4∶50.3∶44.3調(diào)整為5.1∶49.3∶45.6。第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長的首要推動力，貢獻率達49.1%。工業(yè)經(jīng)濟效益明顯提升，1-11月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長27.7%，省屬國有企業(yè)利潤總額全年增長84.2%。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達2.6萬億元，增長15%。汽車、船舶、核能、風電等先進制造業(yè)快速發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進，農(nóng)業(yè)增加值增長4.9%。預(yù)計二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別下降5.8%和5.4%。

——促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實現(xiàn)新突破。珠三角地區(qū)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，整體競爭力進一步增強。廣佛同城化取得重大進展，廣佛肇、深莞惠、珠中江三大經(jīng)濟圈一體化進程加快?；洊|西北地區(qū)發(fā)展提速，粵東、粵西和山區(qū)五市生產(chǎn)總值增幅分別比全省平均水平高2.6、0.9和1.5個百分點。

——人民生活持續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21575元，農(nóng)村居民人均純收入6907元，實際增長12%和10.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)172.3萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.6%。社保參保人數(shù)和社保基金總量居全國第一，365萬農(nóng)民參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，社會保持和諧穩(wěn)定。

——對口支援四川汶川和甘肅“三縣一區(qū)”恢復(fù)重建工作取得重大成果。援建項目已開工721個、竣工423個，累計到位資金75.9億元，開工率、竣工率和資金到位率分別達97.3%、57.1%和69%。災(zāi)區(qū)居民住房重建任務(wù)基本完成，整體移交16所中小學(xué)校和一批公共生活設(shè)施，群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。

過去一年，我們主要抓了以下工作：

(一)認真實施珠三角《規(guī)劃綱要》，推進珠三角經(jīng)濟一體化。召開全省動員大會和珠三角9市現(xiàn)場會，制定貫徹實施《規(guī)劃綱要》的決定和方案，研究細化并分步推進《規(guī)劃綱要》提出的試驗區(qū)、示范區(qū)、重要基地、重點項目，迅速在全省掀起新一輪“科學(xué)發(fā)展、先行先試”熱潮。與國家6部委簽訂合作協(xié)議，共同推動實施《規(guī)劃綱要》。出臺推進珠三角區(qū)域經(jīng)濟一體化指導(dǎo)意見，編制實施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共服務(wù)和環(huán)境保護等五個一體化專項規(guī)劃。開工建設(shè)莞惠、佛肇等城際軌道交通，加快廣深沿江、廣珠西線等高速公路建設(shè)，推動區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

(二)堅持擴投資促消費穩(wěn)外貿(mào)并舉，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。完善和實施擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子措施，有效擴大投資需求。省市政府與各大銀行機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，授信額度達2萬億元。加快實施“新十項工程”，帶動全社會固定資產(chǎn)投資13353億元，增長19.5%。健全重大項目推進機制，中海石化(惠州)1200萬噸煉油和汕頭華能海門電廠1、2號機組等33個項目建成投產(chǎn)，廣州西江引水、揭陽潮汕機場、臺山核電一期工程等74個項目新開工建設(shè)，中航通用飛機、軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)化基地、核電裝備產(chǎn)業(yè)基地等項目前期工作扎實推進，華潤海豐電廠“上大壓小”工程等7個項目獲國家批準開展前期工作。認真落實家電汽車農(nóng)機下鄉(xiāng)和汽車、家電以舊換新及帶薪休假等政策，在全國率先試行國民旅游休閑計劃，促進家電、汽車、旅游、住房、信息服務(wù)等重點消費保持暢旺，社會消費品零售總額14892億元，增長16.3%。大力推動“廣貨北上西進”，到國內(nèi)重點城市舉辦130多場促銷活動，成交額達5800多億元。加強市場供應(yīng)和價格調(diào)控監(jiān)管，居民消費價格指數(shù)下降2.3%。積極扶持中小企業(yè)發(fā)展，省財政新增安排22億元資金支持中小企業(yè)解決融資難等問題，預(yù)計民營經(jīng)濟對全省生產(chǎn)總值增長貢獻率達54%。加大對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的扶持力度，鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)外銷并舉，重點推動機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和一般貿(mào)易擴大出口。組織和參與300多場經(jīng)貿(mào)洽談活動，創(chuàng)設(shè)廣東易發(fā)網(wǎng)、粵港國際商貿(mào)通等平臺，千方百計搶抓訂單、拓展市場。全省外貿(mào)進出口總額達6111.2億美元，其中出口3589.6億美元，分別由1月下降31.1%和23.6%轉(zhuǎn)變?yōu)?2月增長32.3%和23.5%，全年下降10.8%和11.5%，呈現(xiàn)降幅持續(xù)收窄、總體好于全國的態(tài)勢，出口總額占全國比重提高1.6個百分點。

(三)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。大力推進六大產(chǎn)業(yè)和八大載體建設(shè)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初具雛形。加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代物流、金融、會展、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展提速，電子商務(wù)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，金融業(yè)整體規(guī)模趕上香港，服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重提高1.3個百分點。編制實施裝備、汽車、鋼鐵、船舶、電子信息等12個重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，推動以裝備制造業(yè)為主體的先進制造業(yè)快速發(fā)展。比亞迪電動汽車、廣汽自主品牌乘用車等項目加快推進。全省汽車產(chǎn)量達113萬輛，居全國前列。龍穴造船基地30萬噸自主知識產(chǎn)權(quán)超大油輪成功造成并交付使用。廣州中低速柴油機、南沙重型機械裝備和輸變電設(shè)備等裝備制造業(yè)基地建設(shè)加快。沿海石化產(chǎn)業(yè)帶布局基本形成，中委合資南海(揭陽)石化20xx萬噸/年超重油加工項目獲國家同意開展前期工作，中科合資廣東煉化一體化項目另選址湛江東海島。實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項計劃，加快信息產(chǎn)業(yè)、生物工程等國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，珠海航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地獲批，68個項目列入國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃，總投資74.8億元。積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新顯示、新能源、新光源、新通信及軟件等“四新一軟”產(chǎn)業(yè)，我省成為國內(nèi)最具競爭力的平板顯示等新興產(chǎn)業(yè)基地之一。加快技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，積極促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能240萬噸、水泥產(chǎn)能1039萬噸，關(guān)停小火電553萬千瓦。積極開展省部合作節(jié)約集約用地試點示范省建設(shè)，大力推進舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊“三舊”改造和圍海造地、土地開發(fā)整理，新增億元生產(chǎn)總值消耗建設(shè)用地同比下降11%;利用園地山坡地開發(fā)補充耕地53.7萬畝，比上年翻一番;新一輪土地利用總體規(guī)劃獲國務(wù)院批準，比上一輪規(guī)劃核減耕地保有量523萬畝，增加建設(shè)用地規(guī)模635萬畝。組織實施新十項節(jié)能工程，單位生產(chǎn)總值和工業(yè)增加值能耗超額完成全年預(yù)定目標。強化環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全省裝機容量12.5萬千瓦以上的燃煤機組全部完成脫硫工程，地級以上市基本建成生活垃圾無害化處理設(shè)施，東西北地區(qū)的縣城基本建成生活污水集中處理設(shè)施，污水日處理能力超千萬噸。

(四)狠抓自主創(chuàng)新，著力增強核心競爭力。深入實施建設(shè)創(chuàng)新型廣東行動計劃，大力推進十大創(chuàng)新工程，創(chuàng)新經(jīng)濟績效和企業(yè)創(chuàng)新能力居全國首位，區(qū)域創(chuàng)新能力綜合指標躍居全國第二。創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)實現(xiàn)歷史性跨越，新增兩院院士5位、國家“973”計劃首席科學(xué)家11位。全面推進省部和省院產(chǎn)學(xué)研合作，新建省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地64個、創(chuàng)新聯(lián)盟9個，組織引導(dǎo)全國高校、研究院所2200多名科技特派員入駐3000多家企業(yè)，輻射帶動1萬多家企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。省部產(chǎn)學(xué)研合作4年新增產(chǎn)值7000多億元、利稅1000多億元。省院合作轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中科院400多項科技成果，實現(xiàn)產(chǎn)值130多億元。創(chuàng)新平臺建設(shè)提速增效，新增一批國家級重大創(chuàng)新平臺，華南新藥研發(fā)大平臺躋身國家生物醫(yī)藥重大創(chuàng)制平臺行列。廣州國際生物島和深港創(chuàng)新圈等重大創(chuàng)新集群建設(shè)進展順利。制定實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖計劃，節(jié)能減排、數(shù)字裝備等重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)取得突破。廣晟數(shù)字音頻編解碼技術(shù)規(guī)范正式成為國家標準并納入國際標準體系。推進科技與金融結(jié)合，實施自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購等政策，自主創(chuàng)新環(huán)境進一步優(yōu)化。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)取得新成效，工業(yè)增加值達3100億元，增長23.4%。質(zhì)量監(jiān)督工作得到加強，實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略取得新成績，我省制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)躍居全國第一。深入實施知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標準、名牌帶動戰(zhàn)略，全省發(fā)明專利申請量、授權(quán)量均居全國第一，分別增長14.8%和49.3%，中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標穩(wěn)居全國首位。

(五)加強“三農(nóng)”工作，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。完善和落實各項農(nóng)業(yè)補貼政策，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)增產(chǎn)。大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、花卉、茶葉、南藥及家禽、肉豬等生產(chǎn)效益提高?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快，農(nóng)業(yè)科技體系進一步健全。建設(shè)現(xiàn)代標準農(nóng)田125萬畝，有97個縣(市、區(qū))出臺基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)實施方案。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平提高，新增省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)43個、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)48家。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)得到加強，市場準入制度初步建立。林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，油茶、珍貴樹種等發(fā)展迅猛。畜牧業(yè)持續(xù)增長，海洋漁業(yè)經(jīng)濟保持繁榮。新農(nóng)村建設(shè)有序推進，村容村貌整治和村莊規(guī)劃得到加強。380萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決。完成農(nóng)村公路改造任務(wù)，提前一年實現(xiàn)鎮(zhèn)到建制村公路硬底化。樂昌峽和灣頭水利樞紐工程建設(shè)進展順利。

(六)推進產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”，促進珠三角提升發(fā)展和粵東西北地區(qū)加快振興。實施提升珠三角帶動?xùn)|西北戰(zhàn)略，分片區(qū)召開粵東、粵西、粵北地區(qū)現(xiàn)場會和工作會議，促進粵東西北地區(qū)加快承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。省財政提前集中安排專項資金45億元，以競爭方式擇優(yōu)扶持省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園成為推動欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的加速器。33個省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值924.4億元、創(chuàng)稅48.2億元，分別增長19.3%和21.7%。職業(yè)技術(shù)教育工作再上新水平，全省中等職業(yè)技術(shù)教育招生總量、在校生規(guī)模分別位居全國第一、第二，中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校招生規(guī)模增長超過三成，轉(zhuǎn)移欠發(fā)達地區(qū)生源17萬人。農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐加快，共培訓(xùn)82.4萬人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)128.5萬人，分別增長40.9%和20.8%。人力資源布局進一步優(yōu)化，在珠三角城鎮(zhèn)新增就業(yè)下降的同時，東西北地區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)上升4.8%，農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)73.7萬人、增長23.6%。

(七)全面深化粵港澳緊密合作，提升開放型經(jīng)濟水平。出臺推進與港澳更緊密合作決定，成功舉辦粵港、粵澳合作聯(lián)席會議?；浉酃餐贫ê献骺蚣軈f(xié)議，聯(lián)合編制“共建優(yōu)質(zhì)生活圈”和“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”專項規(guī)劃。落實cepa和服務(wù)業(yè)對港澳開放先行先試政策，廣州、深圳、珠海、東莞對港澳貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算試點和港澳資銀行在廣東設(shè)立“異地同城支行”等試點工作扎實推進。與港澳攜手應(yīng)對國際金融危機、實施珠三角《規(guī)劃綱要》、開拓海內(nèi)外市場力度加大，幫助在粵港澳臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得實效?；浉郯闹卮蠛献黜椖拷ㄔO(shè)步伐加快，港珠澳大橋工程順利開工?！稒M琴總體發(fā)展規(guī)劃》獲國務(wù)院批復(fù)，橫琴新區(qū)正式掛牌，澳門大學(xué)遷址橫琴進展順利。深港河套地區(qū)和深圳前后海地區(qū)開發(fā)積極推進。加快外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實施出口市場多元化戰(zhàn)略，對東盟、印度等出口逆勢增長。全力推進全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)，支持加工貿(mào)易企業(yè)創(chuàng)設(shè)品牌、擴大內(nèi)銷。利用國際市場調(diào)整時機擴大進口，資源能源、重要技術(shù)設(shè)備等進口較快增長。借助廣交會、高交會、中博會等重要平臺，有效拓展國際交流及合作發(fā)展空間。成功舉辦國際友城大會、廣東經(jīng)濟發(fā)展國際咨詢會、國際旅游文化節(jié)、粵東僑博會和首屆外博會。省主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊促進國際經(jīng)貿(mào)合作，與日韓、澳大利亞和東盟有關(guān)國家簽訂各類經(jīng)貿(mào)合作項目金額188億美元。狠抓招商引資，實際利用外商直接投資達195.4億美元，其中服務(wù)業(yè)占38.8%，世界500強企業(yè)新設(shè)及增資項目共83個。中新(廣州)“知識城”等項目建設(shè)扎實推進。“走出去”步伐加快，引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)步推進并購海外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、加強境外資源能源合作，新增境外協(xié)議投資15億美元。積極參與我國與東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，與越南、新加坡等建立合作理事會機制或經(jīng)貿(mào)對話協(xié)調(diào)機制，中國越南(深圳-海防)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)順利。廣州南沙、深圳前海灣保稅港等特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)取得突破?；浥_交流合作取得新進展，泛珠三角區(qū)域合作繼續(xù)深化。僑務(wù)、外事工作得到加強。

(八)狠抓重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，增強推動科學(xué)發(fā)展的體制機制活力。按照大部制要求穩(wěn)步推進行政管理體制改革，省級政府機構(gòu)改革全面完成，市縣政府機構(gòu)改革穩(wěn)步推進?；就瓿墒”炯壵谒妮喰姓徟马椙謇砉ぷ?，取消和調(diào)整行政審批570項，占總數(shù)的53.6%。事業(yè)單位分類改革和人事制度改革全面展開。深圳、珠海、佛山順德等地的行政管理和社會管理等體制改革試點取得明顯成效。積極推動擴大縣級政府管理權(quán)限改革，啟動擴權(quán)強鎮(zhèn)試點，加快中心鎮(zhèn)建設(shè)。著手編制主體功能區(qū)規(guī)劃，完成基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃。進一步下放地方投資項目審批權(quán)限，啟動對全省1000家重點企業(yè)“直通車”服務(wù)。省屬非經(jīng)營性項目代建制穩(wěn)步推進。國有企業(yè)改革進一步深化，國有資本保值增值率達117.4%。深化農(nóng)村綜合改革有序展開，集體林權(quán)制度改革工作成效顯著，探索出“分股不分山、均利不均林”新路子。廣州、佛山、惠州、中山等地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革試點穩(wěn)步推進。全省農(nóng)村信用社基本完成票據(jù)兌付和組建統(tǒng)一法人工作，廣州、東莞、順德農(nóng)信社組建為農(nóng)村商業(yè)銀行。創(chuàng)設(shè)小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行試點工作加快推進。深圳創(chuàng)業(yè)板成功推出，我省有12家企業(yè)上市。穩(wěn)妥推進水、電等資源能源價格改革和污水處理費等環(huán)境價格改革。

(九)大力發(fā)展社會事業(yè)，全力保障和改善民生。省級財政用于改善民生、均衡區(qū)域公共服務(wù)水平、幫助市縣增強發(fā)展后勁的資金達1111億元，占支出總額的75.5%，比上年提高1.8個百分點。組織“南粵春暖行動”等活動，千方百計幫扶大學(xué)生、農(nóng)民工等群體就業(yè)，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。完善省級養(yǎng)老保險調(diào)劑辦法，實現(xiàn)社會養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌和養(yǎng)老保險關(guān)系省內(nèi)無障礙轉(zhuǎn)移。全面解決早期離開國企人員養(yǎng)老保障問題。啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點和政策性農(nóng)房保險試點。妥善處理勞動糾紛，有效維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。健全社會救助體系。殘疾人事業(yè)有新發(fā)展。創(chuàng)新扶貧工作機制，推進“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)。啟動實施“千校扶千?！焙徒逃Y源下鄉(xiāng)行動計劃。普及高中階段教育進程加快，高中階段教育毛入學(xué)率達79.9%，提高7.9個百分點?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)扎實推進，中職教育零學(xué)費入學(xué)、零距離上崗人才模式改革成為全國先進典型。高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展，毛入學(xué)率提高到27.5%。繼續(xù)推進解決中小學(xué)代課教師轉(zhuǎn)崗問題，中小學(xué)教師工資福利待遇“兩相當”和實施績效工資工作扎實推進。大力發(fā)展文化事業(yè)，加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，公共文化服務(wù)體系覆蓋面擴大。文化市場和文化產(chǎn)業(yè)繁榮有序，文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作成果豐碩，涌現(xiàn)出《潛伏》、《喜羊羊與灰太狼》、《秋喜》等一批有廣泛影響力的廣播影視精品力作。粵劇成功入選聯(lián)合國人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。積極配合做好國慶60周年慶典系列活動。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，出臺加快民營醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展意見，實施6項重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目和9項基本公共服務(wù)項目。加快革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房改造及設(shè)備裝備建設(shè)。加強公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，有效防控甲型h1n1流感等重大疫病。農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。中醫(yī)藥強省建設(shè)及中醫(yī)“治未病”健康工程取得階段性成效。全面推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，將所有關(guān)閉破產(chǎn)國企退休人員以及280萬名就讀大學(xué)生和中職技術(shù)學(xué)校(含技工學(xué)校)學(xué)生全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達97.5%。建立城鎮(zhèn)住房保障工作目標責任制，加大保障性住房建設(shè)力度。宜居城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作全面推進，開展珠三角城市群大氣污染治理及淡水河等重點河流污染整治，全省環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。林業(yè)生態(tài)省建設(shè)步伐加快，新增林業(yè)生態(tài)縣9個，重點生態(tài)工程建設(shè)成效明顯，森林覆蓋率達56.7%。全省城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程、病險水庫除險加固工程建設(shè)全面展開，防汛防旱防風能力進一步提高。十一屆全運會獎牌和總分均位居全國第二，廣州亞運會、亞殘運會和深圳大運會籌備工作有序推進。完成國家下達人口控制任務(wù)，低生育水平進一步穩(wěn)定。民族地區(qū)加快發(fā)展，民族、宗教關(guān)系保持和諧。援藏援疆和支援三峽庫區(qū)建設(shè)等對口幫扶工作扎實有效。婦女、兒童、老齡、人防、氣象、地震、地質(zhì)、統(tǒng)計、檔案、方志、參事、文史等工作進一步加強。

(十)加強民主法制和政府自身建設(shè)，優(yōu)化科學(xué)發(fā)展環(huán)境。開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和解放思想學(xué)習討論活動，形成應(yīng)對國際金融危機、推動科學(xué)發(fā)展的強大動力。大力推進依法治省，建設(shè)法治政府。自覺接受省人大及其會的監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，共辦理全國人大代表建議24件、全國政協(xié)提案24件;省人大代表建議617件、省政協(xié)提案633件;省人大議案8件。提請省人大會審議地方性法規(guī)19項，制定修改政府規(guī)章13項。密切與各民主黨派、工會、共青團、婦聯(lián)等的聯(lián)系，科學(xué)民主依法決策機制不斷完善，廣州市民主法制改革試點取得突破。城市社區(qū)管理體制改革和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)扎實推進，村(居)民自治制度不斷健全。開展網(wǎng)絡(luò)問政，政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)公開取得新進展。社會組織和行業(yè)協(xié)會作用得到有效發(fā)揮。深入開展“五五”普法，推進法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動。推進廉政建設(shè)，懲防腐敗體系進一步完善。審計、監(jiān)察工作得到加強。鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)加快，信訪維穩(wěn)工作扎實推進。加強社會治安綜合治理，深入開展嚴打整治。嚴密防范和堅決打擊境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞和恐怖活動。持續(xù)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全專項整治，加大反不正當競爭和打傳、打假、打私力度，市場秩序進一步規(guī)范。大力開展重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理和專項整治，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。應(yīng)急管理體系不斷完善。國防建設(shè)和民兵預(yù)備役工作得到加強，軍民共建工作扎實推進，軍政軍民更加團結(jié)。

各位代表!過去一年，我省在國際金融嚴重動蕩、世界經(jīng)濟深度衰退、國內(nèi)外形勢嚴峻復(fù)雜的情況下取得比預(yù)期要好的成績極其不易，在南粵大地為新中國成立60周年譜寫了嶄新篇章。回顧一年來的工作，我們深深體會到，黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)，是我們應(yīng)對危機、推動科學(xué)發(fā)展的堅強后盾。在我省應(yīng)對國際金融危機、力保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時刻，親臨十一屆全國人大二次會議廣東代表團并發(fā)表重要講話。去年12月，再次視察廣東，明確要求我省進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、真抓實干，努力當好推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵。溫家寶自國際金融危機爆發(fā)以來三次親臨廣東視察指導(dǎo)。這給予我們極大的鼓舞和鞭策，為我省指明了前進方向。我們深深體會到，全力以赴保增長，是我們應(yīng)對危機、推動科學(xué)發(fā)展的工作重心。我們結(jié)合實際全面和創(chuàng)造性地貫徹落實中央保增長的一攬子計劃，始終堅持政府推動和市場調(diào)節(jié)“兩手抓”，堅持擴投資促消費穩(wěn)外需三管齊下，采取外需不足內(nèi)需補、工業(yè)不足服務(wù)業(yè)補、外資不足內(nèi)資補等有效措施，在非常時期運用非常措施迅速穩(wěn)定市場預(yù)期，提振社會信心，有效遏止了經(jīng)濟增長下滑勢頭。我們深深體會到，堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，是我們應(yīng)對危機、推動科學(xué)發(fā)展必須貫穿始終的主線。我們堅持把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長的主攻方向，緊緊把握國際金融危機帶來的倒逼壓力和轉(zhuǎn)型契機，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟規(guī)律，正確處理國際市場與國內(nèi)市場、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、就地轉(zhuǎn)型與異地轉(zhuǎn)移、引進技術(shù)與自主創(chuàng)新、擴大投資與促進消費等“五大關(guān)系”，以“三促進一保持”為總要求，大力推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷提升自主創(chuàng)新能力，扎實推動產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”，狠抓節(jié)能減排節(jié)地，努力使應(yīng)對危機的過程成為調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的過程，成為為長遠又好又快發(fā)展打基礎(chǔ)的過程。我們深深體會到，矢志不渝保障和改善民生，是我們應(yīng)對危機、推動科學(xué)發(fā)展的根本目的。我們堅持以人為本，正確處理各方面的利益關(guān)系，在財政收支十分緊張的情況下，千方百計增加對社會民生的投入，著力推動就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展，推進基本公共服務(wù)均等化，保障市場供應(yīng)和維持物價穩(wěn)定，集中力量解決了一批多年來想辦而未辦成、關(guān)系群眾切身利益的難事實事，并不斷加大社會治安綜合治理力度，創(chuàng)新社會管理服務(wù)，切實維護社會大局穩(wěn)定，將危機對人民生活的影響降到最低，有效激發(fā)了社會各界同心同德、共克時艱的積極性創(chuàng)造性。我們深深體會到，加強作風建設(shè)、狠抓工作落實，是我們應(yīng)對危機、推動科學(xué)發(fā)展的重要法寶。我們按照xx屆四中全會和省委十屆五次全會的部署，繼續(xù)解放思想，切實轉(zhuǎn)變作風，堅持“干”字當先，強化責任落實，狠抓督促檢查，分片逐市研究解決突出問題，推動了各項工作有序開展。在此，我代表省人民政府，向全省廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部職工，向駐粵人民解放軍、武警官兵、人民警察和各民主黨派、人民團體、社會各界人士表示崇高的敬意!向長期關(guān)心支持我省改革發(fā)展的香港和澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞以及國際友人表示衷心的感謝!

當前，我省經(jīng)濟發(fā)展最困難的時期已經(jīng)過去。但我們清醒地認識到，國際金融危機的影響仍在持續(xù)，我省面臨的發(fā)展形勢仍然嚴峻，經(jīng)濟社會發(fā)展水平被先進省市趕超的壓力不斷增大。不僅長期制約經(jīng)濟社會發(fā)展的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大、經(jīng)濟增長方式粗放、資源環(huán)境約束加大、社會事業(yè)發(fā)展滯后等深層次矛盾和問題突出，而且受國內(nèi)外復(fù)雜多變經(jīng)濟形勢的影響，又面臨一些新問題新挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)不穩(wěn)固不平衡。出口形勢仍然不容樂觀，工業(yè)增長恢復(fù)不快，民間投資活力有待進一步激活，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，糧食生產(chǎn)能力有待提高，農(nóng)民持續(xù)增收困難，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的壓力較大。二是自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力不強?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)整體上仍處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的企業(yè)和產(chǎn)品不多，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖初見端倪但規(guī)模不大、發(fā)展不快。節(jié)能減排任務(wù)艱巨。三是財政收支平衡壓力較大。財政統(tǒng)籌使用空間縮小，減收增支因素較多，多方面的支出仍需進一步科學(xué)調(diào)整和壓縮。四是保障民生任務(wù)艱巨。就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展仍有待加強。五是政府工作還存在不足。轉(zhuǎn)變政府職能和作風建設(shè)任重道遠。我們必須正確面對存在的困難和問題，采取更加有力措施認真解決。

20xx年工作安排。

20xx年是我省鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)向好勢頭的關(guān)鍵之年，是全面實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的決勝之年，還要確保廣州亞運會、亞殘運會順利舉辦。做好今年的政府工作意義重大。綜觀國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，今年將明顯好于去年，但仍然復(fù)雜多變。全球經(jīng)濟已經(jīng)觸底，一些發(fā)達國家經(jīng)濟開始復(fù)蘇，但基礎(chǔ)不穩(wěn)固、動力不充足，全球經(jīng)濟復(fù)蘇將是一個緩慢曲折的過程。國家宏觀經(jīng)濟刺激政策效果明顯，積極因素在不斷增加，但市場自我修復(fù)尚待時日，經(jīng)濟增長的持續(xù)性面臨考驗。我省經(jīng)濟運行雖企穩(wěn)向好但未根本好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力仍然不足，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式壓力加大。我們必須切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的科學(xué)判斷和作出的決策部署上來，既看到經(jīng)濟社會發(fā)展的積極變化和有利條件，進一步增強信心;又充分估計形勢的復(fù)雜性和不確定性，把各方面困難考慮得更充分一些，把各種應(yīng)對措施制訂得更周密一些，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量效益和可持續(xù)性，為更長時期又好又快發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的xx大及xx屆四中全會和省委十屆六次全會精神，全面實施珠三角《規(guī)劃綱要》，大力推進“三促進一保持”，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，腳踏實地促轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力推進自主創(chuàng)新，著力擴大內(nèi)需，著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力加快體制改革和對外開放，著力加強以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，全面完成“”規(guī)劃各項目標任務(wù)，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，努力當好推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵。

經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長9%左右;人均生產(chǎn)總值增長8%;單位生產(chǎn)總值能耗下降、二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量減排實現(xiàn)“”目標;全社會固定資產(chǎn)投資增長16%左右;進出口總額增長5%左右;社會消費品零售總額增長15%;居民消費價格漲幅控制在3%左右;地方一般預(yù)算收入按可比口徑增長9%;服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達46%;研究與發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重提高至1.8%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在8.3‰以內(nèi);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%，農(nóng)村居民人均純收入增長7%。

做好今年的政府工作，要圍繞一個核心、突出五個重點。一個核心，就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，關(guān)鍵是推進“三促進一保持”，這是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。五個重點：一是突出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。全面落實加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定，堅持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)雙輪驅(qū)動，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。二是突出自主創(chuàng)新。加大對自主創(chuàng)新的支持力度，完善制度設(shè)計和改善環(huán)境，推動在制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵、核心技術(shù)方面取得突破性進展，推動我省從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，搶占后金融危機時代發(fā)展的制高點。三是突出擴大內(nèi)需特別是消費需求。在保持投資合理增長的同時，不斷完善和落實擴大消費的制度保障和政策措施，進一步增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。四是突出城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。依托主體功能區(qū)規(guī)劃，堅持生態(tài)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟、人口、資源配置，推動城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)互促互動，加快基本公共服務(wù)均等化和社會建設(shè)管理一體化。五是突出改善民生。堅持以人為本，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題擺在更加突出位置，加快發(fā)展社會事業(yè)，擴大和改善公共服務(wù)，增進全省人民福祉。

實現(xiàn)上述目標，必須做好以下六個方面工作：

一、全力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

堅持狠抓發(fā)展第一要務(wù)，實行擴內(nèi)需拓市場促外需并舉，加快形成內(nèi)外需協(xié)調(diào)拉動發(fā)展新格局，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資較快增長。加快推進“新十項工程”建設(shè)，全年安排省重點項目300項，投資3900億元、增長28.7%。加快推進廈深鐵路廣東段等省部合作項目，穗莞深、佛肇等珠三角城際軌道項目，廣深沿江高速、江肇高速等公路項目，臺山核電、陽江核電、珠海lng接收站、省天然氣管網(wǎng)一期工程等能源項目，以及中委煉油等重化項目。堅持區(qū)別對待、有保有壓，積極引導(dǎo)資金投向結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、環(huán)境保護、改善民生等重點領(lǐng)域。堅決控制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)投資。加強財政投資項目跟蹤管理，堅決防止出現(xiàn)“爛尾”工程。鼓勵和擴大民間投資，抓緊出臺鼓勵和引導(dǎo)民間投資的意見，降低市場準入門檻，拓寬民間投資領(lǐng)域和范圍。

有效擴大消費需求。促進家電、汽車、住房、旅游、信息服務(wù)等重點消費，發(fā)展教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、文化娛樂、體育健身、休閑旅游等新型消費。多渠道增加居民收入，逐步提高最低工資標準，增加對城鎮(zhèn)中低收入群眾的補貼，建立完善工資正常增長機制，增強居民消費能力。全面落實家電、汽車下鄉(xiāng)及以舊換新等政策，深入推進萬巷千街、萬村千鄉(xiāng)、雙百市場、農(nóng)超對接工程，加強農(nóng)村市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。發(fā)展和完善消費信貸，進一步改善消費環(huán)境。加強價格調(diào)控，保持價格總水平基本穩(wěn)定。繼續(xù)抓好“廣貨全國行”等活動，構(gòu)建穩(wěn)定的內(nèi)銷平臺，深度開拓國內(nèi)市場。

提高城鎮(zhèn)化水平。把加快城鎮(zhèn)化作為擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點，加大城鎮(zhèn)化規(guī)劃引導(dǎo)，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，做大城市經(jīng)濟。推動新興城市發(fā)展，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。加快發(fā)展“衛(wèi)星城”、縣城和中心鎮(zhèn)，促進產(chǎn)業(yè)和人口集聚。完善大城市落戶政策，放寬中小城市落戶條件，吸納符合條件的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，有計劃解決農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)、社保、子女入學(xué)等問題。整體推進新農(nóng)村建設(shè)，實施村道硬化、農(nóng)村飲水安全、環(huán)境綜合整治和農(nóng)村安居、信息興農(nóng)工程，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。支持廣州、佛山、惠州、中山等地開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革試點。

結(jié)合“三舊”改造推進宜居城鄉(xiāng)建設(shè)。積極推進舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊改造，規(guī)范有序開展拆舊建新?？茖W(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)，建設(shè)一批有嶺南特色的宜居城市、宜居城鎮(zhèn)、宜居村莊。完善文化、交通、供水、供電、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)珠三角綠道網(wǎng)，繼續(xù)推進萬村綠大行動，優(yōu)化人居環(huán)境。加快保障性住房特別是廉租房建設(shè)，支持居民自住和改善型住房消費，增加中小戶型、中低價位普通商品房用地供應(yīng)。積極推進公共租賃住房建設(shè)。整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，遏制商品房價格過快上漲。

力促對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。穩(wěn)定勞動密集型產(chǎn)品出口，擴大機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，提高擁有自主品牌、核心技術(shù)和高附加值產(chǎn)品出口比重。深度開拓國際市場，在鞏固美歐日等傳統(tǒng)市場的同時，積極拓展東歐、中東、南美、東盟、北非等新興市場。擴大先進技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件和緊缺物資進口，促進進出口貿(mào)易均衡發(fā)展。積極應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦。推行新型通關(guān)模式，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟。加強“三農(nóng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，千方百計增加農(nóng)民收入。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入，落實農(nóng)業(yè)補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策，建設(shè)優(yōu)質(zhì)型、生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。大力發(fā)展園藝產(chǎn)業(yè)、南亞熱帶農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)畜禽、珍貴樹種、油茶等特色效益農(nóng)林業(yè)。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，實行農(nóng)產(chǎn)品標識管理和市場準入制度，推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品。加強地理標志產(chǎn)品申報和保護。扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織。建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)機械化水平，推進珠三角率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快建設(shè)現(xiàn)代標準農(nóng)田、標準魚塘和標準漁港。積極發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)，推進深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖，實施南珠振興工程。健全動植物疫病防控體系。加大對農(nóng)田水利和中小型灌區(qū)改造投入，基本完成城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程、病險水庫除險加固工程。

發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。完善民營經(jīng)濟發(fā)展政策，加強和改善政府服務(wù)，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。健全多層次信用擔保體系，支持金融機構(gòu)增加對民營企業(yè)貸款，拓寬民營企業(yè)直接融資渠道。引導(dǎo)和扶持民營企業(yè)加快技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新產(chǎn)品、打造品牌。完善對中小企業(yè)的服務(wù)體系，支持建設(shè)一批技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓等公共服務(wù)平臺。辦好第七屆中博會。

二、加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和自主創(chuàng)新。

突出重點產(chǎn)業(yè)推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新突破，力促產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、品牌價值和核心競爭力有較大提升。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。扶持金融、物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、服務(wù)外包、商務(wù)會展、文化創(chuàng)意和總部經(jīng)濟等八大高端服務(wù)業(yè)，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展。建設(shè)和謀劃一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項目和集聚區(qū)。推進廣州、深圳建設(shè)區(qū)域金融中心和佛山建設(shè)廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)。加快高端信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚，建設(shè)國家信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。推進全國旅游綜合改革示范區(qū)建設(shè)，深入實施國民旅游休閑計劃，辦好廣東國際旅游文化節(jié)和第八屆中國國際航空航天博覽會，支持丹霞山申報世界自然遺產(chǎn)，發(fā)展壯大旅游支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)旅游經(jīng)濟強省。發(fā)展面向社區(qū)和農(nóng)村的生活性服務(wù)業(yè)，提升商貿(mào)、餐飲、文娛等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。積極穩(wěn)妥推進服務(wù)業(yè)對外開放，打造“廣東服務(wù)”國際品牌。

突出發(fā)展先進制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。推進省市共建先進制造業(yè)基地，加快8.5代液晶面板生產(chǎn)線、珠海通用飛機和航空產(chǎn)業(yè)基地、廣州船用中低速柴油機、廣汽自主品牌乘用車、南沙核電產(chǎn)業(yè)園、大型鑄鍛件等一批重大產(chǎn)業(yè)項目和國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，培育綠色裝備制造示范等項目。推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的應(yīng)用開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣，組織實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項。提升發(fā)展電子信息、軟件和集成電路設(shè)計等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈。

培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。堅持全面發(fā)展與重點突破相結(jié)合，研究制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。務(wù)實發(fā)展低碳經(jīng)濟，培育新能源、新光源、新材料、生命健康、節(jié)能環(huán)保、航空航天、海洋工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進中海油珠海深水工程基地建設(shè)。選擇一些條件比較成熟的產(chǎn)業(yè)盡快實現(xiàn)核心技術(shù)突破，重點在數(shù)字家庭、電動汽車、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、風能、太陽能、半導(dǎo)體照明、郵輪游艇等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破并加快產(chǎn)業(yè)化。支持高新技術(shù)企業(yè)通過中小板、創(chuàng)業(yè)板等資本市場發(fā)展壯大。爭取與國家聯(lián)合設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金。

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持工業(yè)化與信息化相融合，加快運用新技術(shù)、新工藝改造提升家電、紡織服裝、食品飲料、建材、中藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加快培育傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造示范企業(yè)。加強產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)建設(shè)，推進專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新工程，建立區(qū)域性產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計，創(chuàng)建國家級工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)示范基地。堅持以質(zhì)取勝，實施名牌帶動戰(zhàn)略，引導(dǎo)部分優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注冊集體商標，推廣實施企業(yè)聯(lián)盟標準，打造產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。

大力推動自主創(chuàng)新。深入實施廣東自主創(chuàng)新規(guī)劃綱要，努力建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展高地。加強省部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺、示范基地和創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)。全面開展省院戰(zhàn)略合作，加快促進重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。編制實施重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)。加強知識產(chǎn)權(quán)工作，實施“百所千企知識產(chǎn)權(quán)對接工程”。大力實施技術(shù)標準戰(zhàn)略，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先進標準體系。實施“百強創(chuàng)新型企業(yè)”培育工程，打造一批科技型領(lǐng)軍企業(yè)。扎實推進科研院所改革重組，組建若干創(chuàng)新主體科研機構(gòu)。推進深圳國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、廣州國際生物島等建設(shè)，在節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域新建一批重大創(chuàng)新平臺。加快推進散裂中子源大科學(xué)裝置、華南超級計算中心等重點項目。啟動國家地方聯(lián)合工程實驗室和工程中心建設(shè)。推動高新區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和大學(xué)科技園建設(shè)。支持廣州國家級開發(fā)區(qū)開展創(chuàng)新發(fā)展模式改革試點。支持創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市。加強國際科技交流，合作研發(fā)核心技術(shù)。

狠抓節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護和節(jié)約集約用地。堅決落實節(jié)能減排責任制和問責制，確保完成“”節(jié)能減排目標任務(wù)。完善和落實促進節(jié)能減排的市場準入標準、強制性能效標準和環(huán)保標準。制定不同生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入機制，提高項目資源環(huán)境準入門檻。實施十大重點節(jié)能工程，加大節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推廣力度，推進工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能。加快淘汰小鋼鐵、小水泥等落后產(chǎn)能。推廣工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點。實施節(jié)能發(fā)電調(diào)度，繼續(xù)推進小火電關(guān)停和火電廠脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)。加大水源保護力度，繼續(xù)推進重點污染源治理。完善污水處理廠配套管網(wǎng)和垃圾無害化處理設(shè)施，加快珠三角地區(qū)中心鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，推進國控、省控重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。積極應(yīng)對氣候變化，努力控制溫室氣體排放，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展核電、可再生能源等清潔能源。培育森林資源，增加森林碳匯。推進林分改造，加強沿海防護林、紅樹林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林、城市林業(yè)和粵北生態(tài)修復(fù)等生態(tài)工程建設(shè)。加強海洋環(huán)境監(jiān)測，嚴格控制重點海域排污總量。全面推進節(jié)約集約用地試點示范省建設(shè)，完成土地利用總體規(guī)劃修編，加強土地計劃管理和土地審批。加強耕地保護，探索建立耕地保護的經(jīng)濟激勵機制。大力推進利用園地山坡地開發(fā)補充耕地。加大閑置土地處置力度，嚴格查處違法違規(guī)用地行為。

三、積極推進珠三角一體化和東西北地區(qū)加快發(fā)展。

深入實施珠三角《規(guī)劃綱要》，以“雙提升”、“雙轉(zhuǎn)移”為抓手，大力推動珠三角一體化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動?xùn)|西北地區(qū)加快振興，帶動環(huán)珠三角地區(qū)發(fā)展。

實施主體功能區(qū)規(guī)劃。出臺《廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃(20xx—20xx年)》，明確優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、生態(tài)發(fā)展和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)域。研究制定相應(yīng)的區(qū)域發(fā)展政策，引導(dǎo)經(jīng)濟布局、人口分布與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。組織推動各市縣按照省級主體功能區(qū)規(guī)劃，對本地主體功能進行定位，修改完善相關(guān)的經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃。開展主體功能區(qū)規(guī)劃實施試點。

加快珠三角一體化發(fā)展。以廣佛同城化為引領(lǐng)，以推進基礎(chǔ)設(shè)施一體化為突破口，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境再造和保護，建設(shè)廣佛肇、深莞惠、珠中江三大經(jīng)濟圈。推進珠三角城際軌道、公路、水電油氣管網(wǎng)等一體化建設(shè)，加快年票互通、公共交通一卡通、高速公路電子聯(lián)網(wǎng)收費和電信同城化。提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集聚地、裂變發(fā)展地，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。發(fā)揮廣州、深圳中心城市功能，與港澳協(xié)調(diào)城市規(guī)劃，構(gòu)建世界級城市群。完善區(qū)域統(tǒng)一的就業(yè)、社保、衛(wèi)生服務(wù)等體系，率先推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

扶持發(fā)展北部。建立支持山區(qū)跨越發(fā)展的長效機制，推動山區(qū)5市生態(tài)發(fā)展、綠色崛起。加強山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。支持粵北各市承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做大做強汽車配件、機械設(shè)備、電子信息、有色金屬等支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)我省特色制造業(yè)集聚區(qū)和珠三角先進制造業(yè)配套基地。培育發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)漁業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)展民營經(jīng)濟和引進外資并舉，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)群和專業(yè)鎮(zhèn)，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展壯大。

加快發(fā)展東部。推動粵東4市產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展、一體推進。培育發(fā)展石化、能源、電子信息、環(huán)保等新興支柱產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)，推動紡織服裝、玩具、陶瓷等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展臨海臨港工業(yè)、海洋經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色文化旅游業(yè)。積極擴大招商引資，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。加快推進社會信用體系建設(shè)，大力整頓規(guī)范市場秩序。加快推進高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動汕尾加快融入珠三角和汕頭、潮州、揭陽三市集聚融合發(fā)展，建設(shè)汕潮揭城市群。支持粵東各市參與海西經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，發(fā)展對臺經(jīng)貿(mào)合作。辦好第三屆粵東僑博會。

振興發(fā)展西部。推進粵西區(qū)域功能整合，推動產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護等一體發(fā)展。加快鋼鐵、石化、核電等重大項目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展壯大臨港重化產(chǎn)業(yè)集群。推進廣鋼環(huán)保搬遷湛江項目和中科合資廣東煉化一體化項目前期工作。加快交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進湛江港、茂名港、陽江港和口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展臨港物流等服務(wù)業(yè)。做大做強現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)和濱海旅游業(yè)。支持湛江、茂名納入北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)成為通向海南國際旅游島的重要通道。

深入推進產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”。發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園上水平。加大園區(qū)招商引資力度，突出培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，推動形成特色鮮明、配套完善的產(chǎn)業(yè)集群。強化產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建機制，支持珠三角企業(yè)向東西北轉(zhuǎn)移。大力推進職業(yè)技能培訓(xùn)，開展技工院校“百校扶百縣”等活動，促進農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

繼續(xù)做好對口援建工作。加快對四川汶川和甘肅“三縣一區(qū)”災(zāi)后援建項目進度，力爭9月底前基本完成對口援建任務(wù)。積極加強與災(zāi)區(qū)經(jīng)貿(mào)、旅游、勞務(wù)等合作。繼續(xù)做好援藏援疆和對口幫扶廣西、三峽庫區(qū)等工作。

四、進一步深化改革開放。

堅持解放思想、改革創(chuàng)新，推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，健全推動科學(xué)發(fā)展的體制機制，建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟體系。

深化行政管理體制改革。進一步理順省級政府部門職責關(guān)系。全面推進市縣政府機構(gòu)改革，切實精簡機構(gòu)、理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能、提升效能。繼續(xù)支持深圳、陽江和順德區(qū)深化行政管理體制綜合改革試點。進一步精簡行政審批事項，支持深圳、佛山、中山、江門等市開展創(chuàng)新審批方式改革，在省直部門開展優(yōu)化審批流程、實行網(wǎng)上審批試點。加快政府與中介組織分離。推進事業(yè)單位分類改革和人事制度改革，全面實施事業(yè)單位績效工資制度。

推進富縣強鎮(zhèn)事權(quán)改革。按照“權(quán)責一致、重心下移、減少層次”的原則，將部分經(jīng)濟社會管理權(quán)下放給縣一級。通過授權(quán)、委托等方式，將行政許可權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)下放給具有一定人口規(guī)模和經(jīng)濟實力的中心鎮(zhèn)或特大鎮(zhèn)。轉(zhuǎn)變縣鎮(zhèn)政府職能，強化縣鎮(zhèn)面向基層和群眾的社會管理、公共服務(wù)和市場監(jiān)管職責。深化省直管縣財政體制改革，建立“省保縣、市保鎮(zhèn)、縣保村”的隔層財政保障機制。深化農(nóng)村綜合改革，全面推進集體林權(quán)制度改革。建立土地流轉(zhuǎn)市場，開展農(nóng)田集約改革。

深化財稅和投融資體制改革。注重培植財源，堅持依法征收、應(yīng)征盡收，提高征管效能，挖掘增收潛力。加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，把財力主要用于解決事關(guān)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重大問題。深化省以下財政體制改革，完善激勵型財政機制和省級財政競爭性分配機制，探索建立先富幫后富的橫向轉(zhuǎn)移制度。深化投資體制改革，規(guī)范政府投資項目決策規(guī)則和程序，實施項目立項、用地預(yù)審、環(huán)境評價、規(guī)劃許可等事項的并聯(lián)審批。加快組建地方金融機構(gòu)，構(gòu)建具有廣東特色的地方金融體系。推進建設(shè)珠江三角洲金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)，開展城市和農(nóng)村金融改革創(chuàng)新試驗。深化農(nóng)村信用社改革，推進設(shè)置村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機構(gòu)試點。加強金融監(jiān)管，防范化解金融風險。

深化價格改革。加快推行階梯式水價和超計劃、超定額加價等節(jié)水價格制度，完善可再生能源發(fā)電價格機制。開展排污權(quán)有償使用和交易制度試點。完善醫(yī)藥價格形成機制，推進醫(yī)療服務(wù)分級定價等改革試點。完善糧食收購價格政策，穩(wěn)定農(nóng)資價格。推進路橋、電信收費改革，加強行政事業(yè)性收費管理，全面清理涉及居民用水、用電、用氣、有線電視等壟斷性經(jīng)營服務(wù)收費。

深化國有企業(yè)改革。加快國有經(jīng)濟戰(zhàn)略調(diào)整和重組，鼓勵優(yōu)勢國有企業(yè)強強聯(lián)合，支持行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)兼并重組落后企業(yè)或困難企業(yè)。加大資本運作力度，深化產(chǎn)權(quán)多元化改革，加快股份制改造。推進董事會試點，健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。改善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，完善考核和分配激勵機制，建立健全國有資產(chǎn)保值增值機制。

加強招商引資、招才引技。創(chuàng)造更加開放、更加優(yōu)化的投資環(huán)境，完善招商引資政策，加大招商選資力度。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，重點引進龍頭型和基地型外資項目，爭取更多世界500強企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)和中央企業(yè)、大型民企到我省設(shè)立地區(qū)總部，引導(dǎo)外資投向重點發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。制訂積極的人才引進政策，引進海內(nèi)外頂尖創(chuàng)新科研團隊和領(lǐng)軍人才來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，以廣州、深圳國家服務(wù)外包示范城市為主要載體，積極承接國際軟件外包和商務(wù)服務(wù)外包。推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，扶持有條件的加工貿(mào)易企業(yè)向自主生產(chǎn)、自主研發(fā)、自主品牌轉(zhuǎn)型，支持加工貿(mào)易企業(yè)擴大內(nèi)銷。

拓展粵港澳臺和泛珠合作。簽署和實施粵港合作框架協(xié)議，深化基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、文化、旅游、教育、司法等重點領(lǐng)域合作。落實cepa和服務(wù)業(yè)開放先行先試政策措施，強化服務(wù)業(yè)合作。完善粵港、粵澳高層會晤機制，加強粵港澳民間交流。加快推進港珠澳大橋、廣深港鐵路客運專線等重大項目建設(shè)，繼續(xù)推進深圳前后海地區(qū)和深港河套地區(qū)開發(fā)。落實《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》，聯(lián)合港澳推進橫琴開發(fā)建設(shè)。積極擴大對臺貿(mào)易，組織對臺專項招商引才引技。加強與泛珠兄弟省區(qū)交通、經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的合作，加快出省通道建設(shè)，與合作各方共同辦好第六屆泛珠論壇和洽談會。積極參與上海世博會，擴大和提升廣東形象。

全面加強國際合作。面向世界，加強與美國、歐洲、日本、澳大利亞等國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流與合作。抓住中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建立和實行零關(guān)稅政策的機遇，完善與東盟國家的交流合作機制，積極推進重大活動與項目建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)到東盟投資發(fā)展，加快中國越南(深圳—海防)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。推進中新(廣州)“知識城”項目等建設(shè)。鼓勵企業(yè)“走出去”，開展境外加工生產(chǎn)、營銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、能源礦產(chǎn)資源開發(fā)及承包工程和勞務(wù)合作。

五、高度重視改善民生和發(fā)展社會事業(yè)。

把改善民生、發(fā)展社會事業(yè)作為擴大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重點，集中力量辦一些關(guān)系人民群眾切身利益的大事實事。

大力推進基本公共服務(wù)均等化。實施《廣東省基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》。探索建立多元化的基本公共服務(wù)供給制度，以點帶面推進各項民生事業(yè)建設(shè)，逐步縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、不同社會階層之間的基本公共服務(wù)差距。加快建立與基本公共服務(wù)均等化相適應(yīng)的公共財政體系。完善基本公共服務(wù)均等化績效考評機制。

穩(wěn)定和擴大就業(yè)。完善和落實積極就業(yè)政策，力爭全年新增就業(yè)125萬人。大力推進全民創(chuàng)業(yè)，鼓勵支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。開發(fā)公益性崗位，加強對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助。探索“積分制”方式建立農(nóng)民工公共服務(wù)政策體系。建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化公共就業(yè)服務(wù)平臺。推進全民技能提升儲備計劃，實施“校企雙制”辦學(xué)模式及“百校千企”行動計劃，開展全省職工技能大賽和工業(yè)設(shè)計大賽。建設(shè)全國一流的職業(yè)能力開發(fā)評價示范基地，開展工業(yè)設(shè)計師職業(yè)資格試點。啟動構(gòu)建全國和諧勞動關(guān)系示范區(qū)工程。加強勞動監(jiān)察和仲裁。

完善社會保障體系。完善地稅部門全責征收社會保險費模式，推進社會保險擴面征繳。完善外來務(wù)工人員參加社會養(yǎng)老保險辦法。加快解決城鎮(zhèn)無保障老年居民養(yǎng)老保障、困難企業(yè)退休人員和職工醫(yī)療保障問題。鞏固養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，穩(wěn)步做實養(yǎng)老保險個人賬戶。積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。探索建立最低養(yǎng)老金制度和珠三角地區(qū)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險一體化制度。加快推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。加快發(fā)展殘疾人事業(yè)。積極推進全民醫(yī)保，推動醫(yī)保異地轉(zhuǎn)移接續(xù)。加快醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌、市級統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點。加快國家級工傷康復(fù)基地建設(shè)。提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和社會優(yōu)撫對象待遇。加強社會養(yǎng)老保險基金的管理和使用監(jiān)督。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。建立縣域內(nèi)義務(wù)教育資源合理配置機制，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整，加快義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，維護中小學(xué)校舍安全。深入實施教育資源下鄉(xiāng)行動計劃。加強農(nóng)村學(xué)前教育和特殊教育。推進職業(yè)教育發(fā)展壯大工程和普及高中階段教育工程，提高高中階段教育發(fā)展水平。完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推進珠三角地區(qū)職業(yè)教育基地建設(shè)。推行中等職業(yè)技術(shù)教育“雙零”培養(yǎng)模式。調(diào)整優(yōu)化高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)資源，提高教學(xué)質(zhì)量，提升高?？蒲袆?chuàng)新能力和國際化水平。深入實施師資隊伍建設(shè)工程，做好中小學(xué)代課教師轉(zhuǎn)崗工作。推進義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資，落實中小學(xué)教師工資福利待遇“兩相當”。

推進文化強省建設(shè)。加強社會主義文化建設(shè)，提升文化軟實力。開展社會主義核心價值體系宣教活動，加強公民思想政治教育和道德建設(shè)，加大公益宣傳力度。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。繁榮哲學(xué)社會科學(xué)。深化文化體制改革，推進國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制和省文藝院團改革試點，加快全省有線廣電網(wǎng)絡(luò)重組、出版發(fā)行及新華書店重組。完善文化服務(wù)體系，加快重點文化工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，推進“農(nóng)家書屋”，實施電影放映工程，逐步構(gòu)建全省五級公共文化設(shè)施及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成城市“十五分鐘文化圈”和農(nóng)村“十公里文化圈”。加大對外文化交流力度，推動嶺南文化走出去。扶持和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強文化遺產(chǎn)保護，做好文物普查工作。打造文化品牌和文化經(jīng)典板塊，鼓勵創(chuàng)。

作文。

藝精品，培育文藝名家。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批數(shù)字出版、動漫設(shè)計等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。辦好第九屆全國(廣州)藝術(shù)節(jié)。

全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。完善三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進城市社區(qū)和農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)。繼續(xù)實施公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目。逐步施行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備和使用基本藥物并實現(xiàn)零差率銷售。加強對處方藥的監(jiān)管，建立省基本藥物采購、配送和儲備制度。穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革。鼓勵社會資源投資辦醫(yī)，加快民營醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，發(fā)揮中醫(yī)藥在基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的作用。加快公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，做好艾滋病、甲型h1n1流感等重大疾病防控。

推進“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)。落實幫扶責任，建立扶貧開發(fā)項目建設(shè)競爭機制。推行“一村一策、一戶一法”扶貧措施，集中力量落實對全省3409個貧困村、70萬戶貧困戶的定點幫扶工作。建立結(jié)對幫扶工作機制，提高貧困地區(qū)“造血”功能。培育發(fā)展扶貧龍頭企業(yè)，推廣“企業(yè)+基地+貧困農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化扶貧模式。開展村級農(nóng)民互助金試點。設(shè)立全省“扶貧濟困日”。積極推進智力扶貧、旅游扶貧、勞務(wù)扶貧，增加貧困家庭非農(nóng)收入。

做好人口計生、民政、雙擁等工作。落實人口計生管理目標責任制，深入開展“兩無”活動，穩(wěn)定低生育水平。完善計生利益導(dǎo)向機制，探索流入流出兩地協(xié)同管理新模式，支持韶關(guān)、惠州開展人口計生改革綜合試點。落實婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃，切實維護婦女兒童權(quán)益。發(fā)展體育事業(yè)，開展全民健身運動，提高競技體育水平。辦好惠州第十三屆省運會，抓緊推進20xx年深圳大運會籌備工作。全面貫徹民族、宗教政策，維護民族團結(jié)和宗教和睦。加強國防教育，完善國防動員體系，做好優(yōu)撫安置和“雙擁”工作，鞏固軍政軍民團結(jié)。繼續(xù)做好外事、僑務(wù)、人防、氣象、地震、統(tǒng)計、檔案、方志、參事、文史等工作。

加強和創(chuàng)新社會管理。學(xué)習借鑒香港、新加坡經(jīng)驗，完善社會管理體制機制，推動深圳、珠海等地社會管理體制改革先行先試，提高城市管理水平。完善社會管理和突發(fā)事件預(yù)知預(yù)警信息共建共享機制，提高突發(fā)事件應(yīng)急管理水平。加強社區(qū)管理，推進以“居住證”為核心的“一證通”制度，切實加強對流動人口和在粵外國人的服務(wù)管理。加強信訪、調(diào)解工作，鞏固完善鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)平臺，健全矛盾排查調(diào)處和權(quán)益保障等機制，妥善處理群眾關(guān)注的突出矛盾和問題。強化社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊涉黑、“兩搶一盜”、綁架拐賣兒童婦女、“黃賭毒”等嚴重刑事犯罪和制假販假、走私販私、詐騙、傳銷等經(jīng)濟犯罪活動。嚴密防范打擊各種敵對勢力危害國家安全的犯罪活動。加強安全生產(chǎn)，強化交通、消防等重點領(lǐng)域安全整治，堅決遏制重特大事故。強化食品藥品安全監(jiān)管。

六、增強政府推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力。

按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，切實提高各級政府破解難題、推動科學(xué)發(fā)展的能力。

加強民主法制建設(shè)。認真落實人大及其會各項決議決定，堅持向人大及其會報告工作，自覺接受監(jiān)督。認真接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見建議。加大辦理省人大代表議案、建議和省政協(xié)提案的工作力度。加強社情民意調(diào)查，健全重大事項專家咨詢、公眾參與、社會聽證制度。廣泛接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道理性表達訴求。推進政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)公開，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強政府法制建設(shè)，更加注重政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定的民主性、科學(xué)性。深入推進依法行政，建設(shè)法治政府，推動創(chuàng)建法治城市和法治縣(市、區(qū))，全面提高市縣政府依法行政能力。健全行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法程序。加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。健全行政問責制，重點問責不作為和亂作為，做到有責必問、有錯必糾、問責必嚴。

加強政風建設(shè)。堅持執(zhí)政為民，密切聯(lián)系群眾，問政于民、問需于民、問計于民，真心實意為群眾多做好事、多辦實事。堅持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，嚴格控制樓堂館所、公務(wù)接待等支出，努力降低行政成本。堅持求真務(wù)實，進一步精簡會議、文件，嚴格控制各類評比達標、表彰慶典等活動。健全抓落實的工作機制，狠抓各項工作落實。進一步加強審計、監(jiān)察工作。以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉，注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加強公務(wù)員教育管理，建設(shè)為民、務(wù)實、廉潔、高效的公務(wù)員隊伍。

科學(xué)編制“”規(guī)劃。堅持科學(xué)發(fā)展、先行先試，注重協(xié)調(diào)發(fā)展、民生優(yōu)先、繼承發(fā)展，以率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為目標，以推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為重點，高水平、高質(zhì)量編制“”規(guī)劃。

各位代表!今年我省將隆重舉辦廣州第xx屆亞運會和第一屆亞洲殘疾人運動會，這是全省、全國和全亞洲人民的一大盛事。我們要緊緊抓住這一歷史性機遇，舉全省之力做好亞運會和亞殘運會的各項籌備組織工作，堅持科學(xué)辦會、安全辦會、節(jié)儉辦會，努力辦成具有“中國特色、廣東風格、廣州風采”，“團結(jié)、祥和、文明、精彩”的體育文化盛會，推動全省科學(xué)發(fā)展上新水平。我們要高水平做好籌備工作，加強與亞奧理事會、亞殘奧理事會及各國各地區(qū)奧委會的溝通聯(lián)系，強化各級各部門之間的協(xié)調(diào)配合，全面推進亞運場館及交通等配套設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)一流設(shè)施的目標。我們要高效率科學(xué)組織賽事，開展亞運城市行動計劃，做好賽時運行工作，精心組織火炬?zhèn)鬟f和開閉幕式等大型活動，全力做好參會人員出入境、住宿餐飲、醫(yī)療保障等服務(wù)，按照“平安亞運”要求加強安保工作，實現(xiàn)一流組織的目標。我們要高標準推進城市環(huán)境綜合整治，認真落實亞運會空氣質(zhì)量保障方案，積極開展珠三角城市群空氣污染聯(lián)防聯(lián)治，加強水環(huán)境綜合治理和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施城市美化、綠化、凈化、亮化工程，實現(xiàn)一流環(huán)境的目標。我們要營造熱情友好的迎亞運氛圍，深入開展“迎接亞運會、創(chuàng)造新生活”主題活動，掀起全民迎亞運、開展體育健身活動的高潮，推廣亞運文化，廣泛傳播奧林匹克精神，營造全社會關(guān)心、支持、參與亞運的氛圍，確保亞運會、亞殘運會辦得精彩成功。

各位代表!新的一年，我們肩負著更加艱巨、繁重而光榮的任務(wù)。我們堅信，任何困難阻擋不了我們科學(xué)發(fā)展的步伐，任何挑戰(zhàn)動搖不了我們先行先試的決心!讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，開拓進取，扎實工作，努力推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，當好推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵，共創(chuàng)富裕、民主、文明、法治、和諧新廣東的美好未來!

在人代會上的講話篇二

各位代表、同志們：

經(jīng)大家共同努力，第九屆人民代表大會第二次會議圓滿完成各項議程，會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和高度負責的態(tài)度，依法行使權(quán)利，積極建言獻策，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多寶貴意見和建議。會議審議了兩個專題報告和代表的一個建議。明確了今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和工作任務(wù)，表達了全鎮(zhèn)人民謀求大發(fā)展、追求新跨越的共同意愿，符合客觀實際和發(fā)展趨勢，對實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展必將起到積極的推動作用。本次會議開得非常成功，這是一次凝聚民心、匯集民智的大會，團結(jié)和諧、求真務(wù)實的大會。為此，我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，向各位代表、列席同志和工作人員，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

x年，我們積極應(yīng)對各種不利因素的挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)干部群眾精誠團結(jié)、負重自強、埋頭苦干、攻堅克難，全面完成了全年各項目標任務(wù)，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，取得了可喜的成績。今后，我們面臨的發(fā)展形勢更加復(fù)雜和嚴峻，各種問題和矛盾將更加突出。我們要正確判斷形勢，增強憂患意識，抓住有利條件，發(fā)揮積極因素，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，把握工作主動權(quán)，努力完成全年跨越發(fā)展的目標任務(wù)。下面，我講幾點意見。

1、商貿(mào)區(qū)開發(fā)建設(shè)項目。

圍繞山西省“百鎮(zhèn)建設(shè)”發(fā)展機遇，實現(xiàn)東冶城鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)健康快速科學(xué)發(fā)展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府多方調(diào)查、座談，舉行聽證和論證，經(jīng)縣同意，決定實施商貿(mào)區(qū)開發(fā)建設(shè)項目。該項目于今年被確定為市重點工程項目，項目位于，總投資億元，主要以政府引導(dǎo)、監(jiān)管與市場化運營相結(jié)合的方式進行運作。投資方為山西康德順房地產(chǎn)開發(fā)有限公司五臺縣東冶分公司。

主要建設(shè)內(nèi)容為：

該項目建成投產(chǎn)后，能有效緩解x區(qū)交通擁堵，狀況，繁榮鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)貿(mào)易，改善全鎮(zhèn)人民的生活環(huán)境。

2、污水處理廠。

污水處理廠項目位于x村，計劃總投資xx萬元，目前，可行性報告已完成;土地已由省國土廳批復(fù)，環(huán)評已由市環(huán)保局批復(fù)，具備開工條件;該項目建成投產(chǎn)后，可改變沒有污水處理廠的局面，對于改善居住環(huán)境，持續(xù)實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置具有重大意義。

3、集中供暖項目。

第一期工程實施在鎮(zhèn)區(qū)范圍(包括)，計劃采暖供熱面積為萬平方米，x區(qū)內(nèi)受益人口萬余人。計劃總投資x萬元，由政府引導(dǎo)、監(jiān)管和市場運營相結(jié)合。

請各位代表要圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的重點，相互支持，主動配合，努力形成上下步調(diào)一致，同心協(xié)力，共謀發(fā)展的工作氛圍。

二、堅持解放思想謀發(fā)展。觀念決定成敗，思路決定出路。沒有思維的創(chuàng)新，就沒有工作的創(chuàng)新;沒有思想的跨越，就沒有發(fā)展跨越。解放思想就是要自覺改造主觀世界，打破習慣思維和自我意識的束縛，面對新形勢、研究新情況、解決新問題，使思想和實際相符，使主觀和客觀統(tǒng)一。只有解放思想，才能做到實事求是。要切實解決好阻礙發(fā)展的觀念束縛、思想障礙、作風問題，把認識統(tǒng)一到搶抓機遇、謀求發(fā)展上來，把行動統(tǒng)一到黨委、政府的決策部署上來，形成全鎮(zhèn)干部群眾團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、推動發(fā)展的強大合力。

三、堅持勤政務(wù)實抓發(fā)展。我們要有強烈的事業(yè)心和高度的責任感，立足本職崗位，干出明顯成效。把黨的群眾路線教育實踐活動的精神落實到工作生活當中。對工作要認真對待，不敷衍、不推諉、不拖延，兢兢業(yè)業(yè)地履行自己的職責，勤勤懇懇地把工作落到實處。今天會議以后，駐鎮(zhèn)各單位、各村要將各自的任務(wù)逐項進行量化、細化、實化，分解落實到人，形成每項工作有人干、每個項目有人抓、每個環(huán)節(jié)有人管的格局。同時，對每項任務(wù)還要定時間、定措施、定獎罰，切實將責任和壓力落到實處。主要責任人要率先垂范，帶頭狠抓落實，把主要精力用在克難、解難上。要敢于動真碰硬，對鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和目標任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點問題、領(lǐng)導(dǎo)的交辦事項要認真抓好落實，對有令不行、有禁不止的，要嚴正警告，勒令轉(zhuǎn)變。

四、堅持精誠團結(jié)拼發(fā)展。我們要把全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)好、調(diào)動好、發(fā)揮好，開創(chuàng)精誠團結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)的工作局面。大家要心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，營造一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的良好氛圍，形成推動?xùn)|冶加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的強大合力。班子領(lǐng)導(dǎo)之間要加強溝通、增進信任，單位之間要密切配合、協(xié)調(diào)行事，干部群眾之間要互相理解、民主和諧，要在發(fā)展上快人一拍、先人一步，當好發(fā)展的領(lǐng)頭羊，改革的促進派，要不辜負黨和人民所給予的政治榮譽。

各位代表，同志們!目標已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明晰，讓我們滿懷豪情上路，肩扛責任前行，攜手共創(chuàng)偉業(yè)，相約再鑄輝煌——我們堅信，明天一定會更加美好!

借此，祝大家身體健康、事業(yè)有成、合家幸福，萬事如意!謝謝大家!

在人代會上的講話篇三

各位代表、同志們：

__鄉(xiāng)第__屆人民代表大會第一次會議,是在實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，在全鄉(xiāng)經(jīng)濟大發(fā)展、事業(yè)大進步的新形勢下，在中共__鄉(xiāng)第第十四屆代表大會第一次全體會議之后，召開的一次重要會議，是全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟、社會生活中的一件大事。在鄉(xiāng)黨委和大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過與會代表的共同努力，這次大會召開的非常成功。會上，各位代表認真履行憲法和法律賦予的職責，聽取和審議了政府工作報告、人大工作報告、財政預(yù)決算報告。會議始終洋溢著民主、團結(jié)、奮進的氣氛，是一次求真務(wù)實、共謀發(fā)展的大會，是一次凝聚人心、鼓舞干勁的大會。在此，我代表鄉(xiāng)黨委向這次大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀，向在百忙之中參加會議的縣指導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)，向各位代表和關(guān)心支持__經(jīng)濟社會發(fā)展的廣大干部群眾表示誠摯的感謝和崇高的敬意!會上，__同志代表政府作了《政府工作報告》，客觀公正的對全鄉(xiāng)五年的工作進行了綜合分析，也實事求是的對今后幾年的工作進行了總體規(guī)劃，進一步明確了政府工作目標。王建貴同志所作的《人大工作報告》，非常切合實際，充分肯定了人大五年來的工作，對今后的工作提出了很好的發(fā)展思路。鄉(xiāng)財政預(yù)決算報告以書面形式向各位代表做了匯報，讓我們對鄉(xiāng)財政工作有了清楚的認識，增加了工作的透明度，為今后工作的開展提供有力的保證。

作為一名人民代表，一名黨員干部，既是一種榮譽，更是一種責任。目前我鄉(xiāng)正處在一個加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，發(fā)展浪潮洶涌，如逆水行舟，不進則退。現(xiàn)在擺在我們面前的最大任務(wù)就是發(fā)展，組織的重托，群眾的期待，歷史的使命都要求我們必須快馬加鞭，奮勇前進，因此我借此機會向新當選的人大、政府班子和各位代表提幾點要求和希望：

思想解放的程度，決定工作推進的力度。發(fā)展目的是保增長、促發(fā)展、惠民生、增加農(nóng)民收入、建設(shè)和諧新農(nóng)村。這幾年，我們都親身感受到周邊鄉(xiāng)搶抓機遇，強勢發(fā)展的氛圍。面對這樣的形勢，我們唯有不斷解放思想，增強發(fā)展意識，才不至于“落伍”和“掉隊”。目前我們面臨著良好的發(fā)展機遇，除了政策好，環(huán)境好之外，我們還有一定的資源、勞動力優(yōu)勢。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，搶抓機遇是蓄勢發(fā)展的關(guān)鍵，我們想要后來居上，率先發(fā)展，只有充分發(fā)揮主觀能動性，搶抓發(fā)展機遇，才能牢牢把握工作的主動權(quán)。作為人民代表，作為黨員干部，要帶頭謀劃，帶頭行動，作出表率，要進一步解放思想，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展特色經(jīng)濟和品牌經(jīng)濟，實現(xiàn)多元化增收渠道。

人代會開完后，思路清晰了，措施明確了，下步關(guān)鍵在于抓落實。__鄉(xiāng)的發(fā)展歷程告訴我們，__鄉(xiāng)能有今天這樣好的發(fā)展局面，都是靠大家埋頭苦干得來的。在新的一年里，面對國內(nèi)外良好的發(fā)展機遇，有了全民創(chuàng)業(yè)的雄厚基礎(chǔ)，我們能夠也必須要干出更好的成績，開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。為此，我們必須做到四個“立足”：

全鄉(xiāng)各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要站在事關(guān)__鄉(xiāng)事業(yè)成敗的高度，站在對人民、對歷史負責的高度，把工作的著力點放到研究解決影響__鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題上，放到研究解決妨礙我鄉(xiāng)加快發(fā)展的重點和難點問題上，放到研究解決影響群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題上，放到研究解決黨建和精神文明建設(shè)等各個方面的突出問題上，立足本職，不計名利，埋頭苦干，事爭一流。班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭維護團結(jié)，帶頭貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，帶頭堅持“行勝于言”的作風，少說多干，勇于探索，敢于負責，按照分工要求率先垂范，督促鄉(xiāng)村高質(zhì)量地完成本職工作。鄉(xiāng)直職能部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要增強發(fā)展意識，切實轉(zhuǎn)變作風，深入村社，提高效率，認真按照目標管理責任制的要求，積極主動地把自己該做的事做好。共產(chǎn)黨員要帶頭學(xué)習黨章，切實履行好黨員的義務(wù)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，力爭在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。人大代表要帶頭遵守各項法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行__鄉(xiāng)黨委制定的各項工作決策，時時處處對自己高標準、嚴要求，自覺做到思想覺悟高于一般群眾，實際行動先于一般群眾。要做到受人民之托，忠人民之事，當好人民群眾的貼心人、代言人;要帶頭服務(wù)項目，帶頭維護社會穩(wěn)定;要深入開展調(diào)查研究，廣泛進行社會活動，收集、整理蘊藏在群眾中的真知灼見，并積極參政議政，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)提建議、出點子、想辦法，為我們的決策提供有價值的參考意見和可靠依據(jù)。大會閉幕以后，希望各位代表以及新當選的同志在各自的工作崗位上，積極宣傳本次大會精神，帶頭貫徹大會決議，以自己的實際行動，影響和帶動全鄉(xiāng)廣大干部群眾共同完成大會確定的各項任務(wù)，為加快我鄉(xiāng)的發(fā)展發(fā)揮積極的作用。

好的開局是成功的一半。今年是我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵年，我們必須立足當前，不等不靠，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，做好當前工作，特別是項目建設(shè)工作、鄉(xiāng)村清潔活動、社會穩(wěn)定工作、基層黨建工作和社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，為實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。(三)立足服務(wù)。要以轉(zhuǎn)變干部作風為切入點，加強督查，狠抓落實，強化政府執(zhí)行力，提高服務(wù)的積極性，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的自覺性。要鼓勵大家敢于比優(yōu)，敢于爭先，奮發(fā)向上，爭創(chuàng)一流，以優(yōu)質(zhì)高效的工作，努力提高服務(wù)體系。

我們要將《政府工作報告》的任務(wù)逐項進行量化、細化、實化，分解落實到人，形成每項工作有人干、每個項目有人抓、每個環(huán)節(jié)有人管的格局。同時，對每項任務(wù)還要定時間、定措施、定獎罰，切實將責任和壓力落到實處。主要責任人要率先垂范，帶頭狠抓落實，把主要精力用在克難、解難上。對鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作和目標任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點問題、領(lǐng)導(dǎo)的交辦事項要認真履行落實到位，對有令不行、有禁不止的，要嚴正警告，勒令轉(zhuǎn)變。要認清形勢，提高認識，明確目標，要真抓實干撲下身子專心謀事、用心辦事、踏踏實實干事。要肯干、會干、能干和巧干。在工作中不要怕事，不要怕?lián)熑危灰菫辄h委決定的事，為老百姓干事，黨委一定給你們作后盾、給你們撐腰，村上要相信黨委政府，放開手腳、甩開膀子大膽去干。做事要堅信“事在人為”，對于今后五年的奮斗目標，我們沒有理由不完成，沒有借口完不成，也不可能完不成。

新當選的人大、政府班子要努力適應(yīng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢，努力適應(yīng)我鄉(xiāng)民主法制建設(shè)不斷推進的新要求，充分發(fā)揮職能作用，不斷提高人大、政府工作的質(zhì)量和水平。

第一，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實保證人大、政府工作正確的政治方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當家作主和依法治國的根本保證，也是做好人大、政府工作的根本保證。鄉(xiāng)人大、政府要自覺接受和主動依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，對開展的重要工作、重要活動，要事先向鄉(xiāng)黨委請示報告，取得同意后按法定程序辦理;對人大、政府工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，也要及時向鄉(xiāng)黨委請示報告，使鄉(xiāng)黨委更好地了解、掌握人民群眾的訴求和期望。

第二，要堅持依法履職，著力促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。加快科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)建設(shè)富裕、文明、民主、開放、和諧新__目標，是我鄉(xiāng)當前和今后一個時期工作的大局，也是人大、政府工作的大局。鄉(xiāng)人大、政府要服從服務(wù)于這個大局，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大、政府工作，依法履行各項職責，創(chuàng)造性開展工作，充分發(fā)揮人大、政府在全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。要把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、老百姓關(guān)注的熱點問題、政府推進工作的難點問題作為人大監(jiān)督的重點，做到依法監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。

第三，要堅持以民為本，充分發(fā)揮人大代表的主體作用。人大代表是經(jīng)過人民選舉產(chǎn)生的國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，是人民代表大會的主體。鄉(xiāng)人大及其主席團要把加強和改進代表工作作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓，按照提高素質(zhì)、完善制度、搞好活動、提供保障的要求，認真做好代表工作。要有計劃、有步驟地組織代表學(xué)習培訓(xùn)，教育引導(dǎo)代表珍惜職務(wù)和榮譽，模范遵守憲法和法律，不斷提高依法履職的能力和水平。健全完善閉會期間代表活動的組織、激勵和保障機制，調(diào)動代表參加活動的積極性，依法維護和保障人大代表的合法權(quán)利。

第四，要堅持與時俱進，不斷加強鄉(xiāng)人大、政府自身建設(shè)。鄉(xiāng)人大及、政府要進一步加強自身建設(shè)，不斷提升整體素質(zhì)，努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。一要加強學(xué)習，適應(yīng)履職要求。堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，學(xué)習憲法、法律，學(xué)習與工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，牢固樹立政治觀念、法制觀念、大局觀念、群眾觀念，進一步增強做好人大、政府工作的主動性和創(chuàng)造性。二要健全制度，創(chuàng)新工作機制。建立健全制度，完善鄉(xiāng)人大、政府的議事程序和工作制度，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率。三要求真務(wù)實，改進工作作風。大力弘揚求真務(wù)實精神，大興調(diào)查研究之風，深入實際，了解實情，講求實效，努力成為解放思想的模范、求真務(wù)實的模范、開拓創(chuàng)新的模范。鄉(xiāng)人大、政府要自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，不斷加強黨風廉政建設(shè)，努力提高拒腐防變的能力。

新當選的人大、政府組成人員及人大代表和黨員干部，務(wù)必要加強學(xué)習，改進工作作風，轉(zhuǎn)變觀念，務(wù)實苦干，提高工作效率，為經(jīng)濟發(fā)展做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把經(jīng)濟發(fā)展與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與環(huán)境清潔活動有機結(jié)合起來，與加強基層民主建設(shè)，樹立政府公信力結(jié)合起來，以實際行動進一步贏得人民群眾的信任，努力形成學(xué)習型政府、學(xué)習型代表、學(xué)習型組織。

各位代表、同志們，__光輝歷史靠我們鑄就，__的精彩樂章要我們?nèi)プV寫，讓我們攜起手來萬眾一心，團結(jié)奮進，為實現(xiàn)大會確定的宏偉目標，為建設(shè)富裕、文明、和諧的新__而努力奮斗!

最后，祝各位代表，同志們身體健康，萬事如意!

謝謝大家!

在人代會上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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經(jīng)過大會主席團、各位代表和與會同志的共同努力，這次人大會圓滿完成各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，代表們以飽滿的政治熱情和高度的政治責任感，認真履行職責，積極建言獻策，共商發(fā)展大計，審議通過了《政府工作報告》《人大工作報告》《財政預(yù)決算報告》等各項報告和決議，展示了代表們奮發(fā)向上的精神風貌，體現(xiàn)了為民服務(wù)的責任擔當;同時,會議嚴格履行選舉程序，成功選舉產(chǎn)生了xx、xx。在此，我謹代表xx委對新當選的同志及大會的圓滿召開表示熱烈的祝賀!經(jīng)過大會主席團、各位代表和與會同志的共同努力，這次人大會圓滿完成各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，代表們以飽滿的政治熱情和高度的政治責任感，認真履行職責，積極建言獻策，共商發(fā)展大計，審議通過了《政府工作報告》《人大工作報告》《財政預(yù)決算報告》等各項報告和決議，展示了代表們奮發(fā)向上的精神風貌，體現(xiàn)了為民服務(wù)的責任擔當;同時,會議嚴格履行選舉程序，成功選舉產(chǎn)生了xx、xx。在此，我謹代表xx委對新當選的同志及大會的圓滿召開表示熱烈的祝賀!向全體代表、列席會議的同志，以及為大會順利召開付出辛勤勞動的全體工作人員，致以誠摯的問候和衷心的感謝！

借此機會，我代表黨委向各位人大代表和同志們提三點希望:。

一是認清形勢，堅定信心。我們是全省對外開放的重要窗口和門戶，交通便利、地域優(yōu)勢明顯，省市領(lǐng)導(dǎo)多次深入重點項目一線調(diào)研、指導(dǎo)，體現(xiàn)了對我們的發(fā)展的重視之高，給予了我們進取的力量、勝利的信心。近年來，xxx各項事業(yè)風風火火、風生水起、大踏步前進，人民生活更加富足，我們比任何時候都更有底氣和信心。今天，站在“兩個一百年”的歷史交匯點，在即將邁入新征程的關(guān)鍵時刻，我們更應(yīng)提高站位、認清形勢，增強發(fā)展的自覺和動力。要緊扣省市新目標新任務(wù)，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，充分發(fā)揮自然資源豐富、交通條件便利、旅游基礎(chǔ)良好等優(yōu)勢，保持昂揚向上的奮斗姿態(tài)，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓機遇，在拼搏進取中加快發(fā)展，做到心往一處想、勁往一處使，萬眾一心、眾志成城把宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實！

二是牢記使命，履職盡責。人大代表是人民群眾選舉產(chǎn)生的，是人民群眾的忠實代言人。各位代表要切實增強當選為人民代表的光榮感和使命感，堅持發(fā)展這個第一要務(wù)，主動融入全xx經(jīng)濟發(fā)展的大局，積極踴躍投身到疫情防控、項目發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等發(fā)展一線，依法履行法律賦予的各項職責，增強對政府工作的監(jiān)督，推進依法行政，切實傳播好黨的聲音，解決好人民群眾關(guān)切的熱點難點問題，維護好廣大人民群眾的合法權(quán)益。同時，各位代表要不斷加強自身學(xué)習，積極參加閉會期間人大組織的培訓(xùn)學(xué)習、視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、評議工作等各項活動，進一步提高自身履職能力。

三是模范帶頭，創(chuàng)先爭優(yōu)。人大代表是干部群眾中的優(yōu)秀分子，在座的代表大部分是鎮(zhèn)（辦）、各個單位和行業(yè)部門負責人或骨干力量，大家一定要以身作則、積極主動，帶頭落實xx黨委、政府確定的各項目標任務(wù)。要緊盯這次人大會確定的各項目標任務(wù)，以抓落實為重點，以“等不得”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“松不得”的責任感，雷厲風行地把本次人代會所提出的五年規(guī)劃等重大決策部署迅速落實到位。要多支持新當選班子的工作，自覺維護領(lǐng)導(dǎo)班子形象，牢固樹立“一盤棋”的思想，顧全大局，全力以赴，切實把各自的職責發(fā)揮好、履行好，全力以赴為推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，書寫新時代新華章。

各位代表、同志們，征程萬里風正勁，重任千鈞再揚鞭。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在xx的領(lǐng)導(dǎo)下，戮力同心，奮發(fā)進取，眾志成城、砥礪前行，共同譜寫xxx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新篇章！

最后，祝各位代表、同志們身體健康、工作順利、萬事如意!

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在人代會上的講話篇五

要轉(zhuǎn)變作風，求真務(wù)實抓發(fā)展。我們要進一步增強只爭朝夕抓發(fā)展、爭創(chuàng)一流抓工作的責任感，重實績、鼓實勁、求實效，不圖虛名、不務(wù)虛功。我們的目的就是要把廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)好、調(diào)動好、發(fā)揮好，以求實的態(tài)度、務(wù)實的作風和扎實的工作，把全年的各項目標任務(wù)落到實處，務(wù)求通過黨政新領(lǐng)導(dǎo)班子、各位代表、鎮(zhèn)村干部、全鎮(zhèn)人民的不懈努力，確保今年及以后幾年經(jīng)濟和社會各項事業(yè)超常規(guī)跨越式發(fā)展。

二、充分發(fā)揮人大和代表的職能作用。

人大肩負著神圣的歷史使命，地位獨特，作用明顯，職責重要。在全面建設(shè)小康社會的偉大進程中，要認真履行職責，扎實做好各項工作。

第一，強化監(jiān)督，把法定職責履行到位。要以工作監(jiān)督為重點，堅持和完善一些行之有效的監(jiān)督方式，通過開展檢查、工作評議、述職評議、代表視察等監(jiān)督活動，支持政府的工作，幫助政府解決重點、難點、熱點問題，保證法律法規(guī)和黨的政策得以全面落實，保證各項工作目標得以順利實現(xiàn)。

第二，深入調(diào)研，把社情民意反映到位，在富民強鎮(zhèn)進程中，各位代表要充分發(fā)揮面向基層，接觸面廣的優(yōu)勢，發(fā)揮橋梁紐帶作用，通過聽民聲、察民意、訪民苦、解民憂，最大限度地將群眾的智慧、群眾的力量引導(dǎo)到招商引資、振興產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)上來，形成加快經(jīng)濟發(fā)展的強大合力，為富民強鎮(zhèn)做出應(yīng)有的貢獻。

第三，圍繞中心，把自身優(yōu)勢發(fā)揮到位。人民代表不僅是地方國家權(quán)力機關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是各條戰(zhàn)線上的中堅力量，在廣大群眾中具有很強的影響力和號召力。希望各位代表在今年任期里，充分發(fā)揮模范帶頭作用，做發(fā)展振興產(chǎn)業(yè)、招商引資、增收致富的模范，做顧全大局、團結(jié)協(xié)作的模范，維護法紀、遵紀守法的模范，做艱苦奮斗、無私奉獻的模范，求真務(wù)實、真抓實干的模范。

三、切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。

做好人大工作，發(fā)揮好人大的作用，關(guān)鍵在于黨委，在于黨委的重視、支持和領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委高度重視人大工作，把它作為黨的工作重要組成部分，在工作安排上有位置，在解決問題上有措施，在領(lǐng)導(dǎo)力量上有保證。定期聽取人大工作匯報，全面了解人大工作情況，認真研究人大工作，及時幫助解決一些實際問題，努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。尊重和支持人大依法行使職權(quán)，大力支持人大代表依法履行職責、參政議政。正確對待來自人大代表的批評與意見，積極辦理人大代表議案、建議，切實維護代表的權(quán)利。重視和加強人大自身建設(shè)，為推動人大工作再上新臺階提供強有力的保證。與此同時，人大要始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一條根本原則，積極主動地接受和依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹執(zhí)行。

各位代表、同志們!我們肩負著發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)新農(nóng)村的重任,機遇千載難逢，人民寄予厚望。讓我們牢記黨和人民的重托,珍惜人民賦予的權(quán)利，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民團結(jié)一致，頑強拼搏，開拓進取，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)的目標和我鎮(zhèn)經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展而努力奮斗!

各位代表、同志們：

經(jīng)大家共同努力，xxx第九屆人民代表大會第二次會議圓滿完成各項議程，會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和高度負責的態(tài)度，依法行使權(quán)利，積極建言獻策，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多寶貴意見和建議。會議審議了兩個專題報告和代表的一個建議。明確了今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和工作任務(wù)，表達了全鎮(zhèn)人民謀求大發(fā)展、追求新跨越的共同意愿，符合xx的客觀實際和發(fā)展趨勢，對xxx實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展必將起到積極的推動作用。本次會議開得非常成功，這是一次凝聚民心、匯集民智的大會，團結(jié)和諧、求真務(wù)實的大會。為此，我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，向各位代表、列席同志和工作人員，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

xxxx年，我們積極應(yīng)對各種不利因素的挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)干部群眾精誠團結(jié)、負重自強、埋頭苦干、攻堅克難，全面完成了全年各項目標任務(wù)，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，取得了可喜的成績。今后，我們面臨的發(fā)展形勢更加復(fù)雜和嚴峻，各種問題和矛盾將更加突出。我們要正確判斷形勢，增強憂患意識，抓住有利條件，發(fā)揮積極因素，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，把握工作主動權(quán)，努力完成全年跨越發(fā)展的目標任務(wù)。下面，我講幾點意見。

1、xxx商貿(mào)區(qū)開發(fā)建設(shè)項目。

圍繞山西省“百鎮(zhèn)建設(shè)”發(fā)展機遇，實現(xiàn)東冶城鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)健康快速科學(xué)發(fā)展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府多方調(diào)查、座談，舉行聽證和論證，經(jīng)縣同意，決定實施xxx商貿(mào)區(qū)開發(fā)建設(shè)項目。該項目于今年被確定為市重點工程項目，項目位于xxx，總投資xx億元，主要以政府引導(dǎo)、監(jiān)管與市場化運營相結(jié)合的方式進行運作。投資方為山西康德順房地產(chǎn)開發(fā)有限公司五臺縣東冶分公司。

主要建設(shè)內(nèi)容為：xxxxxxxxx。

該項目建成投產(chǎn)后，能有效緩解xxx區(qū)交通擁堵，狀況，繁榮鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)貿(mào)易，改善全鎮(zhèn)人民的生活環(huán)境。

2、xxx污水處理廠。

污水處理廠項目位于xxxxx村，計劃總投資xx萬元，目前，可行性報告已完成;土地已由省國土廳批復(fù)，環(huán)評已由市環(huán)保局批復(fù)，具備開工條件;該項目建成投產(chǎn)后，可改變xxx沒有污水處理廠的局面，對于改善xxx居住環(huán)境，持續(xù)實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置具有重大意義。

3、xxx集中供暖項目。

第一期工程實施在鎮(zhèn)區(qū)范圍(包括xxxxx)，計劃采暖供熱面積為xx萬平方米，xxx區(qū)內(nèi)受益人口xx萬余人。計劃總投資xxx萬元，由政府引導(dǎo)、監(jiān)管和市場運營相結(jié)合。

請各位代表要圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的重點，相互支持，主動配合，努力形成上下步調(diào)一致，同心協(xié)力，共謀發(fā)展的工作氛圍。

二、堅持解放思想謀發(fā)展。觀念決定成敗，思路決定出路。沒有思維的創(chuàng)新，就沒有工作的創(chuàng)新;沒有思想的跨越，就沒有發(fā)展跨越。解放思想就是要自覺改造主觀世界，打破習慣思維和自我意識的束縛，面對新形勢、研究新情況、解決新問題，使思想和實際相符，使主觀和客觀統(tǒng)一。只有解放思想，才能做到實事求是。要切實解決好阻礙xxx發(fā)展的觀念束縛、思想障礙、作風問題，把認識統(tǒng)一到搶抓機遇、謀求發(fā)展上來，把行動統(tǒng)一到黨委、政府的決策部署上來，形成全鎮(zhèn)干部群眾團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、推動發(fā)展的強大合力。

三、堅持勤政務(wù)實抓發(fā)展。我們要有強烈的事業(yè)心和高度的責任感，立足本職崗位，干出明顯成效。把黨的群眾路線教育實踐活動的精神落實到工作生活當中。對工作要認真對待，不敷衍、不推諉、不拖延，兢兢業(yè)業(yè)地履行自己的職責，勤勤懇懇地把工作落到實處。今天會議以后，駐鎮(zhèn)各單位、各村要將各自的任務(wù)逐項進行量化、細化、實化，分解落實到人，形成每項工作有人干、每個項目有人抓、每個環(huán)節(jié)有人管的格局。同時，對每項任務(wù)還要定時間、定措施、定獎罰，切實將責任和壓力落到實處。主要責任人要率先垂范，帶頭狠抓落實，把主要精力用在克難、解難上。要敢于動真碰硬，對鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和目標任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點問題、領(lǐng)導(dǎo)的交辦事項要認真抓好落實，對有令不行、有禁不止的，要嚴正警告，勒令轉(zhuǎn)變。

四、堅持精誠團結(jié)拼發(fā)展。我們要把全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)好、調(diào)動好、發(fā)揮好，開創(chuàng)精誠團結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)的工作局面。大家要心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，營造一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的良好氛圍，形成推動?xùn)|冶加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的強大合力。班子領(lǐng)導(dǎo)之間要加強溝通、增進信任，單位之間要密切配合、協(xié)調(diào)行事，干部群眾之間要互相理解、民主和諧，要在發(fā)展上快人一拍、先人一步，當好發(fā)展的領(lǐng)頭羊，改革的促進派，要不辜負黨和人民所給予的政治榮譽。

各位代表，同志們!目標已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明晰，讓我們滿懷豪情上路，肩扛責任前行，攜手共創(chuàng)偉業(yè)，相約再鑄輝煌——我們堅信，xxx的明天一定會更加美好!

借此，祝大家身體健康、事業(yè)有成、合家幸福，萬事如意!謝謝大家!

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在人代會上的講話篇六

各位代表、同志們：

經(jīng)過全體代表和與會人員共同努力，雙河口鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會第二次會議圓滿完成各項議程。會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和高度負責的態(tài)度，依法行使權(quán)利，積極建言獻策，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多寶貴意見和建議。會議審議和批準了《政府工作報告》、《人大工作報告》、《財政預(yù)算報告》，明確了今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標、任務(wù)及20xx年重點工作，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，表達了全鎮(zhèn)人民謀求大發(fā)展，追求新跨越的共同愿望，符合雙河口鎮(zhèn)的客觀實際和發(fā)展趨勢，對雙河實現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展必將起到積極的推動作用。

我代表大會主席團對會議的圓滿成功表示熱烈祝賀。這次大會，始終貫徹民主集中制原則，嚴格依照法定程序進行。這是一次民主團結(jié)、求真務(wù)實的大會，是一次思想統(tǒng)一、開拓奮進的大會，是總結(jié)過去，規(guī)劃未來的大會，是一次把雙河口鎮(zhèn)改革開放和各項事業(yè)推向前進的大會。會上，代表們從全鎮(zhèn)的實際和人民的根本利益出發(fā)，本著“民主、團結(jié)、務(wù)實”的原則，認真履行憲法和法律賦予的權(quán)力，暢所欲言，獻計獻策，就我鎮(zhèn)人民群眾關(guān)心的問題，提出了許多中肯的建議和建設(shè)性意見。代表們在本次會議上表現(xiàn)出來的求真務(wù)實的精神風貌，充分表明我鎮(zhèn)廣大代表參政議政的意識和能力，有了新的增強和提高。

會議所通過的各項決議、決定，反映了全鎮(zhèn)人民的心愿，表達了全鎮(zhèn)人民的意志。這對于進一步調(diào)動全鎮(zhèn)人民的積極性，全面完成今年的各項任務(wù)，推動雙河口鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展，必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。

各位代表，新的時期和新的形勢給我們提出了新的更高的要求，既面臨著良好的發(fā)展機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在，奮斗目標已經(jīng)確定，思路措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實。因此，我們要和全鎮(zhèn)人民一起，解放思想，實事求是，與時俱進，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，大力推進改革開放，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，堅定不移地朝著全面建設(shè)小康社會的宏偉目標前進。

希望各位代表回去后認真貫徹落實大會精神，動員全鎮(zhèn)人民統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機遇，扎實工作，充分發(fā)揚艱苦奮斗、團結(jié)協(xié)作、頑強拼搏、無私奉獻、奮勇爭先的精神，為建設(shè)文明富強、繁榮昌盛的新雙河而努力奮斗!

在大會即將勝利閉幕的時刻，我代表大會主席團向充分行使民主權(quán)利，認真履行代表職責，為大會做出積極貢獻的各位代表致以誠摯的謝意!向為大會召開而辛勤工作的全體工作人員和服務(wù)人員致以真誠的感謝!

過去的一年，我們積極應(yīng)對各種不利因素的挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)干部群眾精誠團結(jié)、負重自強、埋頭苦干、攻堅克難，全面完成了各項目標任務(wù)，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，取得了可喜的成績。20xx年是“”攻堅之年，我們面臨的發(fā)展形勢更加復(fù)雜和嚴峻，各種問題和矛盾將更加突出。我們要正確判斷新的形勢，增強憂患意識，抓住有利條件，發(fā)揮積極因素，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，把握工作主動權(quán)，努力完成今突破發(fā)展的目標任務(wù)。下面，我講幾點意見：

一、堅持解放思想謀發(fā)展。觀念決定發(fā)展，思維決定出路。沒有思維的創(chuàng)新，就沒有工作的創(chuàng)新;沒有思想的跨越，就沒有發(fā)展的跨越。解放思想就是要自覺改造主觀世界，打破習慣思維和自我意識的束縛，面對新形勢、研究新情況、解決新問題，使思想和實際相符，使主觀和客觀統(tǒng)一。只有解放思想，才能做到實事求是。要切實解決好阻礙雙河口發(fā)展的觀念束縛、思想障礙、作風問題，把認識統(tǒng)一到抓住機遇、謀求發(fā)展上來，把行動統(tǒng)一到黨委、政府的決策部署上來，形成全鎮(zhèn)干部群眾團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、推動發(fā)展的強大合力。

要責任人要率先示范，帶頭狠抓落實，把主要精力用在查難、解難上。要敢于動真碰硬，對鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和目標任務(wù)，人民群眾關(guān)注的熱點問題，領(lǐng)導(dǎo)交辦事項要認真抓好落實，對有令不行、有禁不止的，要進行警告。上周鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)會后，干部作風明顯好轉(zhuǎn)，難點工作有力推進，遺留問題逐步解決，希望各村各單位繼續(xù)發(fā)揚。今年，鎮(zhèn)黨委、政府對各項工作考核辦法進一步調(diào)整和優(yōu)化，使考核績效更加突出，目標更加具體，獎罰更加分明，目的就是要鼓足勁、出實招，迅速在全鎮(zhèn)上下形成攀高爭先，跨越奮斗的嶄新局面。

三、堅持搶抓重點快發(fā)展。今年我鎮(zhèn)工作的重點已經(jīng)明確，各位代表要深刻領(lǐng)會，準確把握，把主要精力用在抓重點工作上，凡是有利于雙河口鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的事，就要全力以赴，特別是對牽動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展大局的事，更要竭盡全力。各位代表要圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的重點，相互支持，主動配合，努力形成上下步調(diào)一致，同心協(xié)力，共謀發(fā)展的工作氛圍。

四、堅持精誠團結(jié)拼發(fā)展。我們要把全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)好、調(diào)動好、發(fā)揮好，開創(chuàng)精誠團結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)的工作局面。大家要心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，營造一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)的良好氛圍，形成推動雙河加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的強大合力。對班子領(lǐng)導(dǎo)之間要加強溝通，增強信任、單位之間要密切配合、協(xié)調(diào)行事，干部群眾之間要互相理解、民主和諧，做到講原則、顧大局、不內(nèi)耗、不拆臺。在座的各位代表，一定要自覺當好發(fā)展的帶頭人，創(chuàng)新的挑戰(zhàn)者，要在發(fā)展上快人一拍，先人一步，當好發(fā)展的領(lǐng)頭羊，改革的促進派，要不辜負黨和人民能給予的政治榮譽。

五、堅持作風建設(shè)促發(fā)展。良好的作風是落實各項工作的先決條件。抓落實，是各項決策、政策得以貫徹實施的重要保證，是一切工作的歸宿。抓落實，首先要靠領(lǐng)導(dǎo)干部良好的作風。只有摒棄得過且過，不思進取的錯誤觀念，抵制坐而論道，空談議論的風氣，反對敷衍塞責、推諉扯皮的作風，克服弄虛作假，形勢主義的傾向，老老實實做人，踏踏實實干事，兢兢業(yè)業(yè)工作，經(jīng)得起實踐、人民、歷史的檢驗，求真務(wù)實，埋頭苦干，就一定能抓好工作落實。

今年，我們要以正在開展的“三問、三解、三查、三比”活動為契機，深入實際，深入群眾，切實解決群眾期盼解決的困難和問題，使雙河社會大局更加和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟和社會事業(yè)更加繁榮昌盛、人民群眾更加安居樂業(yè)。

各位代表，同志們!目標已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明晰，讓我們在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、克難奮進，我們堅信，雙河的明天一定會更加美好!

謝謝大家!

在人代會上的講話篇七

各位代表：

我代表省人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是我省全面貫徹落實黨的和視察廣東重要講話精神的開局之年，是我省有效應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新進展新成績的重要一年。在黨中央、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其會和省政協(xié)的監(jiān)督支持下，省政府緊緊圍繞主題主線和“三個定位、兩個率先”總目標，堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，社會保持和諧穩(wěn)定。初步核定，全省生產(chǎn)總值62164億元、突破1萬億美元，比上年增長8.5%。人均生產(chǎn)總值58540元、增長7.8%。地方公共財政預(yù)算收入7076億元、增長13.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33090元，農(nóng)村居民人均純收入11669元，分別增長9.5%和10.7%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.43%。居民消費價格上漲2.5%。省十二屆人大一次會議確定的年度主要任務(wù)順利完成，本屆政府工作開局良好。

一年來，我們做的主要工作及成效如下：

(一)積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

消費、投資、外需拉動協(xié)調(diào)性增強。我們多措并舉擴大消費、促進投資、穩(wěn)定出口，努力使經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻提高，社會消費品零售總額2.55萬億元、增長12.2%。新的消費增長點和現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，電子商務(wù)交易額突破2萬億元、增長33%，信息消費規(guī)模達6400億元、增長21%。完成固定資產(chǎn)投資2.29萬億元、增長18.3%，增幅為近年來較高水平。省重點項目投資任務(wù)超額完成。投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，民間投資增長25.5%、占比提高至55.9%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資快速增長。進出口總額達1.09萬億美元、增長10.9%，其中出口6364億美元、增長10.9%。

重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進展。加快交通、城建、能源、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打好“交通大會戰(zhàn)”，重點推動粵東西北交通項目建設(shè)。完成基礎(chǔ)設(shè)施投資5499億元、增長17.7%，其中交通投資增長38%。廈深、茂湛鐵路建成通車，梅大一期、二廣高速懷集支線等7個高速公路項目200公里建成通車，包茂粵境段等13個高速公路項目896公里新開工建設(shè)。廣佛肇、穗莞深等城際軌道線路建設(shè)及白云國際機場擴建工程等加快推進。一批能源項目建成投產(chǎn)，風電、光伏發(fā)電等新能源裝機規(guī)模增長50%。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，有效克服重大自然災(zāi)害、h7n9禽流感等不利影響，農(nóng)業(yè)增加值穩(wěn)定增長，糧食蔬菜產(chǎn)銷穩(wěn)定，畜牧業(yè)企穩(wěn)回暖。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展，新增農(nóng)民合作社11677家、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)99家。農(nóng)業(yè)綜合機械化率提高，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達59.6%。高標準農(nóng)田和農(nóng)田水利萬宗工程等建設(shè)加快。“三防”和救災(zāi)復(fù)產(chǎn)取得扎實成效。

企業(yè)發(fā)展實力增強。推動大型骨干企業(yè)壯大規(guī)模增強實力，年主營業(yè)務(wù)收入超百億元的企業(yè)達181家、超千億元的企業(yè)達15家。預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長26%。國有企業(yè)利潤增長25%。取消、停征69項行政事業(yè)性收費，降低一批收費標準，減輕社會和企業(yè)負擔46億元。完善中小微企業(yè)綜合服務(wù)體系，預(yù)計中小微企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增速提高6.9個百分點，民營經(jīng)濟對經(jīng)濟增長貢獻率上升到52%。

(二)大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。

自主創(chuàng)新能力進一步增強。我們著力完善創(chuàng)新體制機制，加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。研究與實驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重達2.25%，技術(shù)自給率提高到69.8%。有效發(fā)明專利量和pct國際專利申請量繼續(xù)保持全國第一。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值增幅高于全省工業(yè)總產(chǎn)值增幅?！疤旌佣枴甭鋺魢页?廣州)中心并正式投入使用。高端新型電子信息等一批重大科技專項攻關(guān)取得突破，新建成一批國家和省級重點實驗室、工程技術(shù)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、質(zhì)檢中心。智能制造示范工程和工業(yè)園區(qū)信息化示范工程深入實施。獲得973首席科學(xué)家項目8項。引進第四批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領(lǐng)軍人才。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)成效明顯。堅定不移推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.9∶47.3∶47.8，第三產(chǎn)業(yè)比重提高1.3個百分點、超過第二產(chǎn)業(yè)。金融、物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，增加值占服務(wù)業(yè)比重提高至57.8%。佛山一汽大眾、江門南車、湛江鋼鐵、中科煉化、中海油煉化二期、中委煉油等重大產(chǎn)業(yè)項目扎實推進，先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重提高至48%。新型顯示、新一代通信等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群進一步壯大。金融業(yè)增加值增長18.0%，本外幣各項存貸款余額、社會融資規(guī)模和人民幣跨境業(yè)務(wù)量均居全國第一。旅游業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重超過6%.海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)建設(shè)扎實推進，海洋生產(chǎn)總值達1.23萬億元。

“雙轉(zhuǎn)移”和淘汰落后產(chǎn)能深入推進。珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，轉(zhuǎn)出、淘汰關(guān)停企業(yè)1萬多家，新登記企業(yè)32.05萬戶，產(chǎn)業(yè)層次提升。全省培訓(xùn)農(nóng)村勞動力70.6萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)90.8萬人。列入淘汰落后產(chǎn)能計劃的93家企業(yè)落后設(shè)備已全部關(guān)停。全年淘汰落后水泥產(chǎn)能1697萬噸、造紙13.62萬噸、制革10萬標張，全面完成國家下達的年度目標任務(wù)。

(三)珠三角轉(zhuǎn)型發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展并進，區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。

珠三角進入“九年大跨越”新階段。我們在實施《珠三角規(guī)劃綱要》實現(xiàn)“四年大發(fā)展”的基礎(chǔ)上，及時啟動實施“九年大跨越”方案。珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)核心區(qū)初步形成，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重、先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達61.5%、52.3%。穩(wěn)步推進重要發(fā)展平臺和新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，城市群發(fā)展質(zhì)量提升。珠三角五個一體化和三大經(jīng)濟圈合作務(wù)實推進。交通路網(wǎng)進一步完善，九市實現(xiàn)年票互認，嶺南通實現(xiàn)省內(nèi)19個地市和港澳地區(qū)互聯(lián)互通，城際軌道交通沿線土地綜合開發(fā)規(guī)劃進展順利?？缧姓^(qū)域河流綜合治理初見成效，第二階段珠三角清潔空氣行動計劃啟動實施。

粵東西北地區(qū)站上振興發(fā)展新起點。對促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展作出新部署。推動地級市中心城區(qū)擴容提質(zhì)，新區(qū)規(guī)劃和撤縣設(shè)區(qū)進展順利，起步區(qū)和重點片區(qū)規(guī)劃建設(shè)有序啟動。推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效，新簽約項目394個、總協(xié)議投資額1716億元。預(yù)計全年省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4800億元、稅收195億元，分別增長23%、30%，工業(yè)增加值占粵東西北地區(qū)比重上升至21%?；洊|西北地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標增幅繼續(xù)高于全省平均水平。

城鄉(xiāng)一體化進程加快。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，縣(市)城區(qū)和中心鎮(zhèn)建設(shè)水平提高，建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制全面完成，村莊規(guī)劃覆蓋率達55%。居民社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，義務(wù)教育學(xué)校和欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園規(guī)范化建設(shè)全面鋪開。15.9萬異地務(wù)工人員積分入戶城鎮(zhèn)。宜居城鄉(xiāng)創(chuàng)建活動深入開展，完成一批名鎮(zhèn)、名村、示范村建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境整治扎實推進。啟動實施新一輪扶貧開發(fā)，人均年收入低于3480元的20.9萬戶農(nóng)戶納入扶貧范圍。

(四)深化改革開放，經(jīng)濟發(fā)展活力動力進一步增強。

重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進。我們抓住制約經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的突出問題，加大改革攻堅力度。重點推進行政審批制度改革，取消、轉(zhuǎn)移、下放國家設(shè)定和省權(quán)限內(nèi)的行政審批事項共508項。市縣行政審批改革事項目錄全部公布。省級食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生、新聞出版和廣電部門機構(gòu)改革順利實施，職能有效整合。事業(yè)單位分類改革基本完成。省網(wǎng)上辦事大廳連通全部縣(市、區(qū))。商事登記制度改革從試點地區(qū)向珠三角各市鋪開，全省新登記企業(yè)增長50.4%、注冊資本增長1.8倍。企業(yè)投資管理體制改革全面推進，民間投資準入進一步放開。國有資產(chǎn)重組和國有企業(yè)改革深入推進，國有資產(chǎn)監(jiān)管體制加快完善。營業(yè)稅改征增值稅試點、完善省財政一般性轉(zhuǎn)移支付政策、清理整合省級財政專項資金取得階段性成效。省直管縣財政改革試點、省財政經(jīng)營性資金股權(quán)投資管理改革、省級公共資源交易管理體制改革扎實推進。珠三角和山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革深入開展。地方法人金融機構(gòu)改革發(fā)展加快，民間金融街發(fā)展勢頭良好。編制實施全省社會信用體系和市場監(jiān)管體系建設(shè)規(guī)劃。

外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級加快。進一步優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，一般貿(mào)易進出口快速發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)品、私營企業(yè)、新興市場出口保持良好勢頭。先進技術(shù)設(shè)備和重要原材料進口增長明顯。加工貿(mào)易“委托設(shè)計+自主品牌”生產(chǎn)方式比重達63%、提高8.3個百分點，內(nèi)銷占比達43.7%、提高2.6個百分點。服務(wù)貿(mào)易進出口額和離岸服務(wù)外包執(zhí)行金額持續(xù)較快增長。利用外資質(zhì)量提升，實際利用外商直接投資249.5億美元，其中服務(wù)業(yè)實際利用外資增長17.6%。境外企業(yè)中方協(xié)議投資額增長20.9%。成立5個境外經(jīng)貿(mào)代表處?？缇畴娮由虅?wù)試點啟動。廣東電子口岸開通，“三個一”通關(guān)模式改革試點進展順利。

粵港澳臺僑合作和對外交流合作取得新進展。積極申報設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)。推動粵港、粵澳合作框架協(xié)議落實，15項先行先試措施納入cepa補充協(xié)議十。粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化扎實推進，金融、教育、衛(wèi)生、旅游、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域開放合作取得新突破。廣州南沙明珠灣33個項目動工，深圳前海注冊企業(yè)3553家、其中金融類企業(yè)占60%，珠海橫琴注冊企業(yè)2121家、新增注冊資本1163億元。港珠澳大橋等跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利。粵臺經(jīng)濟文化合作深化。聚僑引資引智、華商合作、華社聯(lián)誼成效明顯。與歐美等發(fā)達國家的經(jīng)貿(mào)技術(shù)合作加強，與東盟等新興經(jīng)濟體合作水平提升。泛珠合作務(wù)實推進。

(五)推進資源節(jié)約和環(huán)境保護，生態(tài)文明建設(shè)不斷加強。

節(jié)能減排和污染治理深入開展。我們認真落實節(jié)能減排目標責任制，實行最嚴格的污染物排放監(jiān)管制度。電機能效提升、led節(jié)能照明、燃煤電廠脫硫脫硝、機動車污染減排等工程扎實推進。單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物減排指標可望完成年度目標。推進污染防治區(qū)域聯(lián)動，啟動實施南粵水更清行動計劃、重金屬污染綜合防治行動計劃。城鎮(zhèn)生活污水處理率超過80%。所有地級以上市實現(xiàn)pm2.5等監(jiān)測數(shù)據(jù)實時發(fā)布。

資源節(jié)約和生態(tài)保護繼續(xù)加強。新一輪綠化廣東大行動全面推進，建成生態(tài)景觀林帶3160公里，完成森林碳匯工程362萬畝，森林進城圍城工程取得新進展。林地林木等資源得到有效保護。綠道網(wǎng)絡(luò)體系繼續(xù)完善，綠地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)啟動。落實最嚴格水資源管理制度取得初步成效。地級以上市集中式飲用水源水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達標。海洋生態(tài)環(huán)境保護得到加強。循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)加快發(fā)展。碳排放權(quán)交易試點啟動配額分配和上線交易。省部合作共建節(jié)約集約用地示范省取得新成果，“三舊”改造等扎實推進。

(六)加快發(fā)展以民生為重點的社會事業(yè)，人民生活持續(xù)改善。

推進十件民生實事成效顯著。我們堅持把辦好十件民生實事作為工作的重中之重，全年省財政投入633億元，全省各級財政投入1764億元，全力辦好十件民生實事，解決了一批教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域事關(guān)群眾利益的熱點難點問題。制定出臺提高底線民生保障水平實施方案。全年民生支出占全省公共財政預(yù)算支出的比重達67.2%。

就業(yè)和社會保障進一步加強。實施更加積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)164.5萬人，促進創(chuàng)業(yè)17.6萬人。五大險種參保人數(shù)實現(xiàn)新增長，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全覆蓋，流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保險關(guān)系實現(xiàn)省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)。14個地級以上市開展城鄉(xiāng)居民大病保險。城鄉(xiāng)居民月人均低保標準分別提高19.1%、17.6%，城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金提高18.2%，年人均農(nóng)村五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標準分別提高1200元、1300元。企業(yè)職工最低工資標準平均提高19.1%。社會養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立。新開工建設(shè)保障性安居工程8.81萬套，基本建成13.89萬套，全面完成國家下達的目標任務(wù)。壓縮省直部門公用經(jīng)費開支5%，用于救災(zāi)復(fù)產(chǎn)重建。因災(zāi)“全倒戶”春節(jié)前基本可入住新居。

教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)取得新成績。教育“創(chuàng)強爭先建高地”全面推進，新創(chuàng)建教育強縣12個、教育強鎮(zhèn)196個。學(xué)前教育三年行動計劃總目標基本實現(xiàn)，義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標準化發(fā)展扎實推進，高中階段教育普及水平得到鞏固提升，擴大高校辦學(xué)自主權(quán)改革和“四重”建設(shè)邁出新步伐，中等職業(yè)教育免學(xué)費范圍擴大至所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))戶籍全日制在校生。文化管理體制改革取得新進展，文藝精品創(chuàng)作有新成果，公共文化服務(wù)體系逐步健全。基本藥物制度鞏固完善，建成藥品第三方交易平臺，38個縣(市)開展縣級公立醫(yī)院改革試點，平價醫(yī)院、平價門診、平價藥包活動深入開展。中醫(yī)藥強省建設(shè)取得新成效。低生育水平保持穩(wěn)定，婦幼安康工程順利實施。殘疾人保障和服務(wù)體系進一步完善。群眾體育蓬勃開展，參加第十二屆全運會獲金牌數(shù)和總分居全國第三。新建平價商店1636家。統(tǒng)計、人防、地質(zhì)、氣象、地震、檔案、方志、參事、文史等事業(yè)取得新成績。啟動新一批對口援藏援疆工作。

社會保持和諧穩(wěn)定。推進社會管理創(chuàng)新，社會組織發(fā)展加快。社會治安綜合治理加強，打擊各類違法犯罪和化解社會矛盾力度加大。居住證基本覆蓋在粵流動人口。欠薪整治和勞資糾紛預(yù)防化解處置工作有力。食品藥品監(jiān)管體制不斷完善，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。預(yù)防和處置突發(fā)事件能力不斷提高。司法行政、海防打私等工作得到加強。全面貫徹民族宗教政策，促進民族團結(jié)、宗教和睦。國防建設(shè)和民兵預(yù)備役工作繼續(xù)加強，軍民共建、雙擁、優(yōu)撫安置深入推進，軍政軍民更加團結(jié)。

過去的一年，我們堅持加強政府自身建設(shè)，健全行政決策機制，完善政府工作規(guī)則，提高依法行政水平，推進創(chuàng)新政府、廉潔政府、法治政府建設(shè)。堅持向人大及其會報告工作，向人民政協(xié)通報情況，自覺接受監(jiān)督。共辦理省人大代表建議843件、省政協(xié)提案717件，提請省人大會審議地方性法規(guī)草案8項，制定及修改政府規(guī)章20項。認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及工青婦等人民團體意見。監(jiān)察、審計、法制、政務(wù)公開和廉政建設(shè)取得新進展。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格落實中央“八項規(guī)定”和我省實施辦法，認真查擺和整改“四風”等方面存在的突出問題，堅持立行立改，建立長效機制。省政府的會議文件簡報均大幅減少，省級考核檢查活動精簡82%、評比表彰活動精簡71%，政務(wù)接待進一步簡化和規(guī)范。

各位代表!過去一年我省取得的成績來之不易，飽含著黨中央、國務(wù)院的深切關(guān)懷，凝聚著全省人民的智慧汗水，離不開海內(nèi)外各界人士的關(guān)心支持。在此，我代表省人民政府，向全省廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部職工，向駐粵人民解放軍、武警官兵、人民警察和各民主黨派、人民團體、社會各界人士致以崇高敬意!向長期關(guān)心支持我省改革發(fā)展的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞及國際友人表示衷心感謝!

我們也清醒地認識到，我省經(jīng)濟社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾仍然突出，而且面臨不少新情況新問題。經(jīng)濟運行仍存在較大下行壓力，消費需求增長動力偏弱，投資接續(xù)能力不足，出口形勢仍然偏緊;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)新能力不強、區(qū)域發(fā)展不平衡、體制機制不健全等深層次矛盾仍然突出;相當部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難;節(jié)能減排形勢嚴峻;生態(tài)環(huán)境、社會治安、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等問題還比較突出;保障和改善民生任務(wù)艱巨;轉(zhuǎn)變政府職能任務(wù)依然繁重。對此，我們將高度重視，采取措施認真加以解決。

二、20xx年工作安排。

各位代表!20xx年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，是完成“”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。當前我省正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級爬坡越坎關(guān)鍵階段，經(jīng)濟周期性波動與長期積累的深層次矛盾疊加、結(jié)構(gòu)性矛盾與體制性矛盾疊加、經(jīng)濟下行壓力與社會矛盾凸顯疊加的挑戰(zhàn)依然十分嚴峻，發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境仍不容樂觀。但經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展的基本面沒有改變，仍面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的難得機遇，特別是中央關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署，為我們戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、深化改革、加快轉(zhuǎn)型、促進發(fā)展提供了根本動力。做好今年工作，最核心的是堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新。既要鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，促進經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，為改革創(chuàng)造必要條件，又要以經(jīng)濟體制改革為牽引，全面推進行政體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制等領(lǐng)域改革，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，努力在全面深化改革中繼續(xù)走在全國前列。

20xx年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的、xx屆二中、三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和系列重要講話特別是視察廣東重要講話精神，按照省委十一屆三次全會的部署要求，緊緊圍繞主題主線和“三個定位、兩個率先”總目標，堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，激發(fā)市場活力，加快轉(zhuǎn)型升級，促進優(yōu)質(zhì)增長，推動區(qū)域協(xié)調(diào)，提高開放水平，深化綠色發(fā)展，辦好民生實事，切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，努力保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長8.5%，人均生產(chǎn)總值增長7.5%;社會消費品零售總額增長13%，固定資產(chǎn)投資增長18%，進出口總額增長1%;地方公共財政預(yù)算收入增長10%;居民消費價格漲幅控制在3.5%左右;城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);節(jié)能減排約束性指標完成國家下達年度計劃。重點抓好以下工作：

(一)促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。堅持發(fā)展第一要務(wù)，扭住經(jīng)濟建設(shè)中心不動搖，認真落實中央宏觀調(diào)控政策，充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用和出口的支撐作用，全力促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長、提質(zhì)增效。

努力擴大消費需求。深入推進廣貨全國行、廣貨網(wǎng)上行，加快省外廣東商貿(mào)城和廣東商品國際采購中心等平臺建設(shè)，完善覆蓋面廣、輻射力強的內(nèi)銷網(wǎng)絡(luò)。加快廣州、深圳、汕頭國家電子商務(wù)示范城市建設(shè)，培育一批綜合性電商龍頭企業(yè)和行業(yè)性電商平臺。加強商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，推進萬村千鄉(xiāng)市場工程升級改造和農(nóng)超對接。加快培育養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)金融、醫(yī)療保健、家庭服務(wù)、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)性消費。創(chuàng)新信息服務(wù)產(chǎn)品和模式，加快4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和市場拓展，推進國家信息消費試點城市建設(shè)，擴大信息消費。落實帶薪休假制度，加快全國旅游綜合改革示范區(qū)建設(shè)。推進收入分配改革，調(diào)整收入分配格局，增強居民消費能力。

促進投資合理增長。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，抓好項目帶動，加快建設(shè)一批事關(guān)發(fā)展全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項目、重大發(fā)展平臺和重大民生工程。全年安排省重點項目285項、投資4500億元，其中交通基礎(chǔ)設(shè)施投資1504億元，能源建設(shè)投資730億元。制定實施促進服務(wù)業(yè)投資發(fā)展的政策措施。加大技改投資力度，實施重大產(chǎn)業(yè)鏈配套工程。激發(fā)民間投資活力，拓展民間投資領(lǐng)域，推動面向民間投資招標簽約項目落地建設(shè)。

保持進出口穩(wěn)定增長。開拓多元化市場，支持企業(yè)境外參展、拓展海外銷售渠道，重點扶持機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和一般貿(mào)易出口，積極拓展以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口新優(yōu)勢。發(fā)展跨境電子商務(wù)，培育壯大供應(yīng)鏈管理、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)，支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展，為中小企業(yè)提供出口集成服務(wù)。加大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、出口信用保險支持力度，加快通關(guān)、結(jié)匯、退稅速度。加強貿(mào)易摩擦案件應(yīng)訴指導(dǎo)，建設(shè)公平貿(mào)易工作站。完善進口目錄和貼息政策，擴大緊缺資源、設(shè)備、技術(shù)、產(chǎn)品進口。規(guī)劃建設(shè)一批進口商品交易中心。推進全省統(tǒng)一的電子口岸建設(shè)，推廣“三個一”通關(guān)模式。

推進實體經(jīng)濟發(fā)展。落實培育大型骨干企業(yè)和扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。完善省重點企業(yè)直通車服務(wù)，推動企業(yè)壯大規(guī)模增強實力。進一步清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費項目，規(guī)范中介組織收費。支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。推進中小科技企業(yè)孵化器和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)。完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，推動發(fā)行中小微企業(yè)融資集合債券。

加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。完善廣東價格指數(shù)、重點企業(yè)pmi等監(jiān)測平臺，強化經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警。加強重要商品儲備管理，提高煤電油氣運供應(yīng)保障和調(diào)節(jié)能力。強化價格監(jiān)管，依法打擊價格壟斷和不正當競爭行為。抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康運行。做好我省第三次全國經(jīng)濟普查工作。

(二)重點推進經(jīng)濟體制改革。抓住處理好政府和市場的關(guān)系這個核心，著力把市場化改革引向新的廣度和深度，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

推動多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，完善保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益的政策法規(guī)體系。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，促進民營企業(yè)參股國有資本投資項目。完善國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度，推進省屬企業(yè)資產(chǎn)重組，以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，逐步提高國有資本收益上繳財政比例。支持非公有制經(jīng)濟平等參與競爭，廢除各種形式不合理規(guī)定，落實“非禁即入”投資政策，制定各類企業(yè)平等進入特許經(jīng)營領(lǐng)域的具體辦法，開展負面清單管理方式試點。全面實施企業(yè)投資管理體制改革，對企業(yè)投資項目推行網(wǎng)上在線備案，壓縮辦理時限。探索公共投資領(lǐng)域引入社會資本，在公共資源配置中進一步引入競爭機制。

完善現(xiàn)代市場體系。加快健全資本、金融、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等要素市場，促進要素市場投資主體多元化。加快建設(shè)全省統(tǒng)一的綜合性產(chǎn)權(quán)交易平臺。完善現(xiàn)代流通體系，推進貿(mào)易流通體制改革，以信息化等手段創(chuàng)新流通業(yè)態(tài)，加快南方現(xiàn)代物流公共信息平臺建設(shè)，發(fā)展內(nèi)外貿(mào)一體的無障礙現(xiàn)代大流通。完善市場決定價格機制，推進公用公益領(lǐng)域價格改革，放開競爭性環(huán)節(jié)價格，打造廣東價格形成機制。穩(wěn)步推動水、電、氣等資源價格改革，推進節(jié)能發(fā)電調(diào)度和大用戶直購電試點。

建立公平開放透明的市場規(guī)則。完善市場準入、運行、監(jiān)管、退出制度，推進法治化國際化營商環(huán)境建設(shè)。清理和廢除妨礙公平競爭的行政和區(qū)域壁壘。年內(nèi)全面完成商事登記制度改革，強化事中、事后監(jiān)管。加快建設(shè)社會信用體系和市場監(jiān)管體系，開通“信用廣東網(wǎng)”，強化企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立健全經(jīng)營異常名錄和黑名單制度，擴大企業(yè)法人網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁建設(shè)。改革行政執(zhí)法體制，推進綜合執(zhí)法、統(tǒng)一執(zhí)法，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。深化公共資源交易體制改革，完善公共資源交易平臺，逐步實現(xiàn)省市縣三級平臺互聯(lián)互通。

加快轉(zhuǎn)變政府職能。促進政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)科學(xué)化，增強公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等職能，完善績效考核評價體系。深化行政審批制度改革，嚴格控制新設(shè)審批事項，制定公布各級保留的審批事項目錄并實行動態(tài)管理。規(guī)范和優(yōu)化審批流程，推行實時在線監(jiān)察，建立“辦事工作日”和“告知承諾”機制。完成省市縣三級政府機構(gòu)改革，抓緊落實省以下工商、質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整。探索建立政府部門權(quán)責清單。推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)行政體制改革試點。開展深化開發(fā)區(qū)行政體制綜合改革試點。完善和擴大政府購買服務(wù)目錄，健全政府向社會轉(zhuǎn)移職能制度。深化事業(yè)單位改革，推進法人治理結(jié)構(gòu)、法定機構(gòu)試點。加快省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，省直部門80%以上的行政審批事項和70%以上的社會服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，今年連接到珠三角地區(qū)全部鎮(zhèn)街，并向粵東西北地區(qū)中心鎮(zhèn)街一級延伸。

深化財稅金融制度改革。改進預(yù)算管理制度，建立全口徑的預(yù)算編報體系，完善預(yù)算編制征詢?nèi)舜蟠?、部門、專家和社會各界意見的機制，細化預(yù)算編制，提高預(yù)算透明度。明確省市縣鎮(zhèn)事權(quán)劃分，合理配置各級財政支出責任。完善轉(zhuǎn)移支付體系，壓減專項轉(zhuǎn)移支付，提高省級一般性轉(zhuǎn)移支付占比，增加對欠發(fā)達地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。加強省級專項資金規(guī)范管理。擴大基本公共服務(wù)均等化綜合改革試點。推進省財政經(jīng)營性資金實施股權(quán)投資管理改革。嚴格政府舉債程序，建立地方政府性債務(wù)風險防控和預(yù)警機制。擴大營改增試點行業(yè)。深化稅收征管體制改革。推進廣州、深圳區(qū)域金融中心和珠三角重大金融創(chuàng)新平臺建設(shè)，爭取在人民幣資本項目可兌換、民營金融機構(gòu)發(fā)展、消費金融公司設(shè)立、期貨交易市場建設(shè)等方面取得新進展。探索建立巨災(zāi)保險制度。加強地方金融生態(tài)建設(shè)，防范和化解金融風險。

(三)加快建設(shè)創(chuàng)新型廣東。堅持把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為核心戰(zhàn)略，完善以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的開放型區(qū)域創(chuàng)新體系，推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合。

深化科技體制改革。健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制，突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。深化科技管理體制改革，建立健全主要由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項目和經(jīng)費分配、評價成果的機制。扶持新型科研機構(gòu)發(fā)展。發(fā)展技術(shù)市場，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機制，推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，培育科技服務(wù)骨干機構(gòu)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范省。實施標準化戰(zhàn)略，建設(shè)質(zhì)量強省。

推進多主體協(xié)同創(chuàng)新。深化省部院產(chǎn)學(xué)研合作。組建各種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，引導(dǎo)高校、科研院所與企業(yè)共建一批協(xié)同創(chuàng)新中心和研發(fā)平臺。推動創(chuàng)新型企業(yè)全面建設(shè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，實施創(chuàng)新路線圖。積極承擔國家重大科技專項，實施省重大科技專項，加快突破核心關(guān)鍵技術(shù)。重點建設(shè)一批基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究平臺，加快中國(東莞)散裂中子源、大亞灣中微子實驗室(二期)等大科學(xué)裝置建設(shè)，大力推進“天河二號”應(yīng)用。加強國際和區(qū)域科技合作。加強人才培養(yǎng)、引進和使用。引進第五批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領(lǐng)軍人才。

促進科技金融產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈“三鏈融合”，推動國家級高新區(qū)金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展和綜合試驗區(qū)建設(shè)。完善風險投資機制，加快發(fā)展省粵科金融集團，設(shè)立省級種子基金。支持各市設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和融資擔?；?，鼓勵社會資本設(shè)立科技孵化基金。支持設(shè)立科技支行、科技小額貸款公司等金融機構(gòu)或組織，發(fā)展區(qū)域股權(quán)交易市場，推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。探索開展科技保險。規(guī)劃建設(shè)一批民營小微科技企業(yè)孵化器、前孵化器、加速器等創(chuàng)新平臺。

(四)大力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持存量調(diào)整與增量提質(zhì)相結(jié)合，以重大項目、重大平臺、重點企業(yè)、重大科技專項和信息化為抓手，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，打造廣東經(jīng)濟升級版。

推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策引導(dǎo)。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進廣州、深圳國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點，放寬服務(wù)業(yè)對外資和民間資本準入，加快發(fā)展金融、物流、文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。提升發(fā)展先進制造業(yè)，加快軌道交通、汽車、石化、航空等重大產(chǎn)業(yè)及項目建設(shè)。重點發(fā)展高端新型電子信息、生物、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)第三批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。推進海洋經(jīng)濟強省建設(shè)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)黃金海岸，辦好20xx年中國海洋經(jīng)濟博覽會。加強技術(shù)改造和兼并重組，改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。強化能耗、環(huán)保、安全等標準的硬約束，加快淘汰落后產(chǎn)能，防范和化解產(chǎn)能過剩。

加快重大平臺建設(shè)。落實國家賦予廣州南沙、深圳前海和珠海橫琴的政策措施，加快南沙明珠灣起步區(qū)建設(shè)，打造前海以金融為主體的深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，推進橫琴新區(qū)分線管理封關(guān)運行。加快中新(廣州)知識城、廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)、佛山中德工業(yè)服務(wù)區(qū)、中以(東莞)產(chǎn)業(yè)園、中德金屬生態(tài)城等平臺建設(shè)，構(gòu)建一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的國際合作特色園區(qū)。

打造全國信息化先導(dǎo)區(qū)。實施寬帶廣東發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)智慧廣東。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進光纖入戶和wifi熱點覆蓋。推進信息化與工業(yè)化深度融合，實施智能制造工程和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體提升工程。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)。積極跟蹤推進3d打印技術(shù)及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育“三網(wǎng)融合”新業(yè)態(tài)。健全信息安全保障體系。

(五)著力提升對外開放水平。實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，優(yōu)化對外開放格局，轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，更好地以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新。

加快外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進科技興貿(mào)創(chuàng)新基地和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè)。落實加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃。提升加工貿(mào)易產(chǎn)品內(nèi)銷便利化水平。建立多層次服務(wù)貿(mào)易推廣平臺，支持技術(shù)、軟件、文化、中醫(yī)藥等服務(wù)出口，推動特殊功能區(qū)服務(wù)貿(mào)易集聚發(fā)展，做大做強服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。簡化審批程序，擴大企業(yè)及個人對外投資。完善境外投資綜合服務(wù)平臺，加快培育本土跨國公司，建設(shè)境外營銷網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)基地，運用跨國并購、股權(quán)投資等方式加大對技術(shù)、品牌等的兼并收購，推進境外能源資源共同開發(fā)利用。

提升招商引資規(guī)模和水平。落實創(chuàng)新招商引資工作行動綱要和招商引資三年行動計劃。加強與歐美等發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)貿(mào)投資合作，加大面向世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)招商引資力度，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)特色招商，擴大引進高端產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目、先進技術(shù)和總部經(jīng)濟。落實與友好省州簽訂的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議，重點加強低碳環(huán)保、科技創(chuàng)新、精密制造等領(lǐng)域的項目合作?？茖W(xué)布點設(shè)立境外經(jīng)貿(mào)代表處，加強海外廣東商會建設(shè)。

全面促進粵港澳臺僑合作和對外交流合作。落實粵港、粵澳合作框架協(xié)議。推進粵港澳服務(wù)業(yè)規(guī)劃銜接、服務(wù)機構(gòu)跨境設(shè)立和服務(wù)要素資源便捷流動，重點加強金融、商貿(mào)、專業(yè)服務(wù)、科技文化和社會民生等領(lǐng)域合作，率先基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。加快港珠澳大橋、粵澳新通道等跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造珠江口宜居灣區(qū)。深化粵臺高科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易等合作。發(fā)揮僑力僑智和外事資源優(yōu)勢，更好服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。積極參與21世紀海上絲綢之路和中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版建設(shè)。推進公共外交和人文交流。支持民間智庫發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)的帶動作用。申報設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)，探索對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，開展人民幣離岸業(yè)務(wù)在岸結(jié)算試點。

(六)扎實抓好“三農(nóng)”工作。穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，深入推進農(nóng)村改革發(fā)展，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，促進農(nóng)民增加收入。

提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。深入開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，組織實施超級稻產(chǎn)業(yè)工程，建設(shè)連片大規(guī)模的糧食產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。實施糧食收儲供應(yīng)安全保障工程，抓好“菜籃子”工程。加快建設(shè)高標準農(nóng)田。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推進國家級、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。推進畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖。發(fā)展特色林業(yè)和林產(chǎn)品深加工。加快漁船更新改造和現(xiàn)代化漁港建設(shè)，推進漁業(yè)資源修復(fù)，發(fā)展遠洋捕撈和深海養(yǎng)殖。加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。推進以種業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，強化基層農(nóng)技推廣服務(wù)。完善農(nóng)業(yè)補貼制度，加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險。

大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。推進村村通自來水建設(shè)，抓好中小河流治理和病險水庫水閘除險加固，實施農(nóng)村中型及重點小型機電排灌項目。加快雷州青年運河、高州水庫和韓江粵東三大灌區(qū)改造，加快高陂水利樞紐工程建設(shè)。推進幸福村居創(chuàng)建和名鎮(zhèn)名村示范村建設(shè)，完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理體系，改善農(nóng)村人居環(huán)境。啟動實施世界銀行貸款農(nóng)業(yè)面源污染治理項目。

深化農(nóng)村綜合改革。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點，穩(wěn)妥推進承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上流轉(zhuǎn)。保障農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員權(quán)利和農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，探索農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道。建立農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)交易平臺，加強農(nóng)村集體“三資”管理。完善農(nóng)村金融信用體系，推進粵東西北農(nóng)村金融改革試點。分類推進珠三角和山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革。啟動國有林場分類改革。

(七)積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化。堅持以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的原則，編制實施全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極創(chuàng)建國家新型城鎮(zhèn)化示范省。

有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快戶籍制度改革，實行差別化落戶政策，逐步解決長期進城務(wù)工人員及其家屬落戶問題。健全居住證制度，完善積分制入戶和高技能人才入戶城鎮(zhèn)政策。推動城鎮(zhèn)教育、醫(yī)療、文化等基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，穩(wěn)步把進城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會保障體系。加強進城務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，保障隨遷子女義務(wù)教育。

優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)。以城市群為主體形態(tài)推進城鎮(zhèn)化。發(fā)揮廣州和深圳的中心城市輻射帶動作用，優(yōu)化珠三角各市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，提升珠三角城市群發(fā)展質(zhì)量。推進汕潮揭同城化，發(fā)展壯大粵西城鎮(zhèn)群，促進粵北地區(qū)城鎮(zhèn)集約發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進粵東西北地區(qū)地級市中心城區(qū)擴容提質(zhì)，提高中心城區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)集聚度，科學(xué)有序加快新區(qū)起步區(qū)建設(shè)。促進產(chǎn)城互動、產(chǎn)城融合，強化城鎮(zhèn)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。依托縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)一批衛(wèi)星城，引導(dǎo)小城鎮(zhèn)專業(yè)化、集約化、特色化發(fā)展。

提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平和服務(wù)功能。加快完善供水、供電、供氣、防災(zāi)減災(zāi)等市政基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先發(fā)展公共交通，抓好城市生活污水、生活垃圾處理設(shè)施和地下管網(wǎng)、防洪排澇等體系建設(shè)。加大保障性住房建設(shè)和供給，推進棚戶區(qū)和城中村改造，確保建筑質(zhì)量和公平分配。加快智慧城市建設(shè)，優(yōu)化城市智能管理。啟動低碳生態(tài)城市示范省建設(shè)，保護城市自然生態(tài)，發(fā)展綠色城鎮(zhèn)。突出嶺南文化特色，建立歷史建筑保護名錄，加快旅游城市規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、山水風貌的美麗城鎮(zhèn)。

健全新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制。更多運用政策性金融工具，爭取發(fā)行市政債券，鼓勵社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營，建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制。推進城市規(guī)劃改革，限定城市開發(fā)邊界。提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率，嚴控增量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌地上地下空間，適當增加居住和生態(tài)用地。選擇若干市縣和建制鎮(zhèn)開展新型城鎮(zhèn)化試點。

(八)提高區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。堅持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)勢互補、分類指導(dǎo)，創(chuàng)新區(qū)域合作，提升珠三角，振興東西北，加大對農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)扶持力度，努力縮小區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展差距。

推進珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展。實施“九年大跨越”方案，推進珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，開展城市升級行動，率先建成全國創(chuàng)新型區(qū)域，著力提升核心競爭力。統(tǒng)籌推進三大經(jīng)濟圈融合發(fā)展，加快區(qū)域合作園區(qū)建設(shè)。推進基礎(chǔ)設(shè)施等五個一體化規(guī)劃實施，編制實施科技創(chuàng)新、生態(tài)安全、信息、物流、旅游等新的五個一體化規(guī)劃。促進珠三角金融一體化。強化跨行政區(qū)域河流污染聯(lián)合治理和大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。抓好珠三角跨市地方道路銜接和公交對接等示范項目。積極推進深中通道建設(shè)。

加快粵東西北地區(qū)振興發(fā)展。推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效，加大園區(qū)招商引資和項目建設(shè)力度。創(chuàng)新園區(qū)投資建設(shè)運營機制，擴大園區(qū)經(jīng)濟管理權(quán)限。適度超前規(guī)劃，構(gòu)建快速交通運輸體系，加快廣樂、二廣等出省通道和縣縣通高速公路建設(shè)，推動貴廣、南廣鐵路年內(nèi)建成通車，加快深茂鐵路建設(shè)。推進西江、北江航道改造和湛江機場遷建工程前期工作。推進設(shè)立粵東西北振興發(fā)展股權(quán)基金。支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，培育特色支柱產(chǎn)業(yè)，壯大財力規(guī)模和綜合實力。推進濱海旅游產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。健全利益分享、產(chǎn)業(yè)鏈合作、干部選派等幫扶機制，全面加強珠三角對粵東西北地區(qū)的對口幫扶。

促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制約，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。統(tǒng)籌教育、文化、衛(wèi)生等公共資源均衡配置，加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。推進交通、飲水、信息等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，支持企業(yè)和社會組織到農(nóng)村興辦各類事業(yè)。引導(dǎo)工商資本投向農(nóng)村企業(yè)化經(jīng)營，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營模式。增強縣城和鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)銜接功能。

推進扶貧開發(fā)。落實扶貧開發(fā)“雙到”政策，加強資金項目到村到戶對口幫扶。強化產(chǎn)業(yè)扶貧和連片開發(fā)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。注重提高基本公共服務(wù)水平，重點抓好貧困地區(qū)教育培訓(xùn)、基層醫(yī)療衛(wèi)生等工作。扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展。

加強省際合作。創(chuàng)新完善泛珠合作機制，辦好第十屆泛珠論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會。促進珠江-西江經(jīng)濟帶建設(shè)。推動粵東、粵西分別融入海西經(jīng)濟區(qū)、北部灣經(jīng)濟區(qū)。與閩贛合作加快原中央蘇區(qū)縣發(fā)展。加強省際環(huán)保預(yù)警和協(xié)同干預(yù)。推進南嶺山地森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)。做好援藏援疆工作。

(九)加快綠色低碳發(fā)展。堅持把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出位置，推動建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，促進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。全面實施南粵水更清行動計劃，加快推進練江等流域污染綜合整治，提升淡水河、石馬河等污染整治成效。實施省大氣污染防治行動方案，抓好工業(yè)鍋爐、建筑揚塵和揮發(fā)性有機物等污染治理，限期淘汰“黃標車”，推動車用油品質(zhì)量升級，嚴格控制pm2.5和臭氧等二次污染物。加強重金屬污染防治，推進土壤污染綜合治理。全面推進新一輪綠化廣東大行動，加快森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化四大工程建設(shè)，構(gòu)建森林生態(tài)安全體系。促進綠道網(wǎng)延伸升級，保護濕地資源。加強海洋生態(tài)環(huán)境保護，開展海岸帶綜合整治修復(fù)試點，建設(shè)一批美麗海灣。

狠抓節(jié)能減排和節(jié)約集約用地。嚴格實施“”后半期節(jié)能行動計劃和主要污染物總量減排行動計劃，制定能源消費總量控制工作方案。推廣合同能源管理和全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)能，發(fā)展綠色節(jié)能建筑，推進工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。抓好火電、石化等行業(yè)減排重點工程，強化農(nóng)業(yè)源減排。創(chuàng)新節(jié)能減排融資機制。加快建設(shè)節(jié)約集約用地示范省，落實最嚴格的耕地保護制度，有序推進“三舊”改造和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。推動建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。開展農(nóng)村地籍調(diào)查和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。

大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展新能源汽車、高效節(jié)能電機、污水和垃圾處理設(shè)備等產(chǎn)業(yè)。加快太陽能、風能等可再生能源開發(fā)利用。在有條件的市推進公交電動化。推動高效鍋爐、注塑機等領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)裝備升級。實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，支持節(jié)能家電和節(jié)能建筑材料生產(chǎn)基地發(fā)展。發(fā)展環(huán)保市場，開展碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點。推進環(huán)境污染第三方治理。開展環(huán)境污染責任保險試點。

加快生態(tài)文明制度建設(shè)。制定省生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要。全面實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，劃定生態(tài)保護紅線，落實用途管制。逐步健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，完善自然資源監(jiān)管體制。推進資源有償使用和生態(tài)補償。實行企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度。完善生態(tài)文明建設(shè)考核評價體系，實行最嚴格的源頭保護、損害賠償、責任追究制度。推進公眾廣泛參與的環(huán)保制度建設(shè)，及時公布環(huán)境信息，健全舉報制度，加強社會監(jiān)督。

(十)加強以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)。堅持民生優(yōu)先，社會政策托底，健全基本公共服務(wù)體系，扎實辦好民生實事，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。

深化教育領(lǐng)域綜合改革。全面實施素質(zhì)教育，大力促進教育公平。推進義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標準化發(fā)展，加快實行義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)。切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔，強化體育課和課外鍛煉。推進普通高中優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展。擴大和落實高校辦學(xué)自主權(quán)，加強高?！八闹亍苯ㄔO(shè)。創(chuàng)建國家現(xiàn)代職業(yè)教育示范省，加強技工教育。推進學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革發(fā)展。探索分類管理，促進民辦教育規(guī)范特色發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進考試招生制度改革。推進與港澳臺及國際教育機構(gòu)合作辦學(xué)。加強高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)。實施教育信息化工程。完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系。

推動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。落實更加積極的就業(yè)政策，健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制。促進以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位，支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。推進區(qū)域勞動力轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)80萬人。創(chuàng)新異地務(wù)工人員服務(wù)管理平臺和機制。廣泛組織開展職業(yè)技能競賽。

統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。加快建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機制。完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險個人賬戶制度，推動基礎(chǔ)養(yǎng)老金省級統(tǒng)籌，統(tǒng)一養(yǎng)老保險單位繳費比例和繳費工資下限。繼續(xù)推進社保擴面征繳，完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。積極建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和職工基本養(yǎng)老保險的銜接機制。增加基本醫(yī)療保險門診特定病種，繼續(xù)推進城鄉(xiāng)居民大病保險，實現(xiàn)異地就醫(yī)多向聯(lián)網(wǎng)、即時結(jié)算。發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，加強養(yǎng)老、恤孤、助殘工作。健全社會救助制度，把保障困難群眾基本生活的底線兜住兜好。

推進文化體制機制改革創(chuàng)新。圍繞實現(xiàn)“中國夢”開展社會主義核心價值觀宣傳教育，加強公民思想道德建設(shè)，弘揚新時期廣東精神，建設(shè)文化強省。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，加大文化惠民力度，鼓勵社會力量參與建設(shè)。推動體現(xiàn)時代精神、具有嶺南特色的文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)。建立多層次文化產(chǎn)品和要素市場。完善文化經(jīng)濟政策，擴大政府文化資助和文化采購，支持小微文化企業(yè)發(fā)展，培育一批骨干文化企業(yè)。推進經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，推動出版發(fā)行、廣播影視、文藝院團等已轉(zhuǎn)制文化企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。以縣一級為重點推進全省廣電網(wǎng)絡(luò)重組。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護。

做好衛(wèi)生計生、體育等工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力，加快公立醫(yī)院改革，推行合理分級診療。鼓勵引導(dǎo)社會資本辦醫(yī)，發(fā)展民營醫(yī)院。完善基本藥物制度和藥品交易制度。完善醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。推進中醫(yī)藥強省建設(shè)。堅持計劃生育基本國策，推動實施“單獨兩孩”生育政策。推進婦女事業(yè)全面進步和兒童健康成長。加強社區(qū)體育公園、公共體育設(shè)施建設(shè)，推動全民健身活動深入開展，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，認真?zhèn)鋺?zhàn)仁川亞運會和第二屆青奧會。全面貫徹民族宗教政策，維護民族團結(jié)和宗教和睦。推進氣象現(xiàn)代化試點省建設(shè)。做好統(tǒng)計、地震、檔案、方志、參事、文史等工作。

改進社會治理方式。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，促進政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。健全基層綜合服務(wù)管理平臺，整合社區(qū)服務(wù)管理資源，推行“一站式”便民服務(wù)。加快政社分開，培育發(fā)展和規(guī)范管理社會組織，推進社會組織完善法人治理機制，激發(fā)社會組織活力。適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項，交由社會組織承擔。穩(wěn)步推進基層社會管理體制改革試點。加快社工人才隊伍建設(shè)，支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織。

建設(shè)平安廣東。推進治安重點地區(qū)和突出治安問題集中整治，創(chuàng)新立體化治安防控體系建設(shè)。嚴密防范、依法打擊嚴重暴力、走私販私、制毒販毒、制假售假、電信詐騙等違法犯罪和敵對勢力滲透破壞活動。提升流動人口動態(tài)服務(wù)管理效能。加大依法管理互聯(lián)網(wǎng)力度，保護公民信息安全。廣泛開展社會矛盾排查化解，改革涉法涉訴信訪工作，推行重大決策社會穩(wěn)定風險評估。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。提升司法行政服務(wù)能力，構(gòu)建公共法律服務(wù)體系。落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，強化安全生產(chǎn)防控體系建設(shè)，嚴格事故責任追究，堅決遏制重特大事故發(fā)生。強化食品藥品安全重點整治，推進嬰幼兒配方乳粉、肉制品等行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。強化勞資糾紛排查和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)，建設(shè)國家級和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)。建立常態(tài)化國防動員需求對接機制，做好國防教育、海防空防、民兵預(yù)備役、雙擁、優(yōu)撫安置工作，推動軍民融合深度發(fā)展，鞏固軍政軍民團結(jié)。

辦好十件民生實事。今年全省各級財政將投入1727億元，其中省財政投入684億元、增長15.6%，集中力量辦好十件民生實事。一是提高底線民生保障水平。從今年1月起，將各縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)居民低保補差標準分別提高到333元/月和147元/月，農(nóng)村五保對象人均供養(yǎng)標準提高到5897元/年、確保不低于當?shù)厣夏甓绒r(nóng)村居民人均純收入的60%，孤兒基本生活集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準分別提高到1150元/月和700元/月，醫(yī)療救助人均標準提高到934元/年、其中政策范圍內(nèi)住院自負醫(yī)療費用的救助比例提高到70%以上，殘疾人生活津貼和重殘護理補貼標準分別提高到600元/年和1200元/年。從今年7月起，城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金人均標準提高到80元/月。全省各級財政為此將投入154億元，其中省級財政負擔欠發(fā)達地區(qū)總投入的58%、共71.8億元。二是提升就業(yè)社保水平。新增城鎮(zhèn)就業(yè)120萬人，失業(yè)人員再就業(yè)50萬人，促進創(chuàng)業(yè)10萬人。組織勞動力轉(zhuǎn)移減免費培訓(xùn)60萬人?；緦崿F(xiàn)社會保障卡戶籍人口全覆蓋，以社會保障卡為載體推進政府公共服務(wù)“一卡通”。將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保每人年補助標準提高到320元。組織11萬漁民、1萬艘漁船參加漁業(yè)政策性保險。三是推進城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼省補助標準提高到人均700元/月。城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育生均公用經(jīng)費補助標準小學(xué)提高到950元、初中提高到1550元，省屬普通本科學(xué)校生均綜合定額標準提高到9100元。做好符合條件的進城務(wù)工人員隨遷子女在粵參加高職招生考試工作。四是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準提高到35元以上。實施欠發(fā)達地區(qū)偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編人員崗位津貼補貼政策。為欠發(fā)達地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配置“五個一”醫(yī)療設(shè)備。在80%的縣(市)開展公立醫(yī)院綜合改革試點，所有試點醫(yī)院取消藥品加成，基本藥物使用比例達50%以上。全省艾滋病、梅毒和乙肝感染孕產(chǎn)婦及所生嬰兒接受免費干預(yù)服務(wù)比例超過80%。五是加強公共文化服務(wù)。完成26萬場農(nóng)村公益電影放映。獎補欠發(fā)達地區(qū)建設(shè)完善縣級圖書館、文化館和博物館30個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站100個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共電子閱覽室150個，支持3000個行政村(社區(qū))文化室完善設(shè)備。六是開展助困扶殘。推進省政府門戶網(wǎng)站、政府部門網(wǎng)站和省殘疾人公眾網(wǎng)站信息無障礙改造，分兩年為全省視障人員免費配發(fā)讀屏軟件。在珠三角城市率先建設(shè)公共交通導(dǎo)盲系統(tǒng)，為5000輛公交車安裝車載導(dǎo)盲系統(tǒng)、5000名視障人員配送導(dǎo)盲終端機。七是完善住房保障。新開工建設(shè)保障性住房50178套，棚戶區(qū)改造37538套，基本建成保障性住房10.22萬套，完成10萬戶農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造和1.5萬戶“兩不具備”貧困村莊移民搬遷安置。解決500戶以船為家漁民上岸安居問題。八是改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件。完成新農(nóng)村公路路面硬化5000公里左右。建設(shè)150個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程。全省初步建成農(nóng)村生活垃圾收運處理體系，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達50%以上。九是促進穩(wěn)價惠民。落實低收入群眾臨時價格補貼與物價上漲聯(lián)動機制，向低收入群體及困難群眾284萬人發(fā)放一次性臨時價格補貼。十是抓好防災(zāi)減災(zāi)重點工程建設(shè)。完成300宗一般小(2)型病險水庫除險加固任務(wù)，完成50宗中小河流治理工程。實現(xiàn)珠三角地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點搬遷和治理的比例不低于15%、粵東西北地區(qū)不低于10%的目標。

各位代表!加強政府自身建設(shè)，是全面完成今年各項目標任務(wù)的重要保證。省政府將按照為民務(wù)實清廉的要求，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，深化改革、開拓創(chuàng)新、真抓實干，努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。一是加強民主法治建設(shè)。認真落實人大及其會各項決議決定，堅持向人大及其會報告工作，自覺接受監(jiān)督。主動加強同人民政協(xié)的聯(lián)系并向其通報工作。認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和工青婦等人民團體意見。鞏固和擴大基層民主。貫徹落實法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃，加強政府法制工作，普遍建立政府法律顧問制度，完善政府規(guī)章和規(guī)范性文件、重大行政決策合法性審查機制，加強行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。二是切實改進工作作風。落實中央“八項規(guī)定”和我省實施辦法，扎實抓好群眾路線教育實踐活動整改落實，全力打好解決“四風”突出問題攻堅戰(zhàn)，建立密切聯(lián)系群眾、改進作風常態(tài)化制度。深入開展整治違規(guī)修建樓堂館所、“小金庫”和違規(guī)使用專項資金、公款出國旅游以及清理展會、論壇、節(jié)慶等專項行動。開展政風行風專項整治，大力整治庸懶散奢。狠剎文山會海，改進調(diào)查研究。鞏固撤并和規(guī)范省級考核檢查評比表彰活動成果。三是狠抓勤政廉政建設(shè)。嚴格落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等要求，最大限度壓縮行政經(jīng)費開支。開展公務(wù)用車制度改革。推進行政審批、財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費等重點領(lǐng)域信息公開和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計和重大事項報告核查。完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加快構(gòu)建監(jiān)察、司法、審計等聯(lián)動的行政權(quán)力監(jiān)督機制，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。加強公務(wù)員教育管理和能力建設(shè)，努力打造政治堅定、能力過硬、清正廉潔、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)公務(wù)員隊伍。

各位代表!人民創(chuàng)造歷史，發(fā)展全憑實干。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，腳踏實地，團結(jié)奮斗，努力促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，為實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻!

在人代會上的講話篇八

各位代表、同志們：

黔東南州第十三屆人民代表大會第七次會議，在全體代表和與會人員的共同努力下，圓滿完成了各項議程。會議期間，各位代表以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，緊緊圍繞事關(guān)全州改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題，暢所欲言，獻計獻策，提出了許多建設(shè)性的意見和建議。大會開得很成功，體現(xiàn)了求真務(wù)實的作風，是一次民主團結(jié)、求實奮進的大會，是一次提神鼓勁、繼往開來的大會，達到了統(tǒng)一思想、堅定信心、明確任務(wù)、凝聚力量的目的。

這次大會全面貫徹了黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神，全面貫徹了省委十一屆六次全會及州委九屆六次全會精神，大會審議批準的“十三五”規(guī)劃綱要和“一府兩院”工作報告，科學(xué)描繪了未來五年我州經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。貫徹落實好“十三五”規(guī)劃綱要和“一府兩院”工作報告，對推動我州經(jīng)濟社會加快發(fā)展，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保與全國全省同步全面建成小康社會具有里程碑式意義。

根據(jù)工作需要、有關(guān)規(guī)定和我州領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際，這次大會批準了羅亮權(quán)同志辭去州人大會主任職務(wù)，批準了石干昌、莫章海同志辭去州人大會副主任職務(wù)。羅亮權(quán)、石干昌、莫章海三位同志立場堅定、作風務(wù)實、經(jīng)驗豐富，長期以來，他們?yōu)榱它h和人民的事業(yè)，為了黔東南經(jīng)濟社會發(fā)展，為了全州各族群眾的美好生活，兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守、無私奉獻，付出了艱苦努力，傾注了大量心血，做了大量卓有成效的工作，讓我們以熱烈的掌聲對這三位同志表示衷心的感謝!這次大會選舉產(chǎn)生了新的州人大會主任、2名州人大會副主任、1名州人民政府副州長、部分州人大會組成人員和州人大專門委員會主任委員。希望新當選的同志一定要牢記使命，恪盡職守、夙夜在公、奮發(fā)努力，用心用情用力工作，為全州經(jīng)濟社會加快發(fā)展做出積極貢獻，不辜負黨和人民的信任和重托。

各位代表、同志們，“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃描繪的宏偉藍圖，需要我們繼續(xù)高舉“發(fā)展、團結(jié)、奮斗”旗幟，發(fā)揚知難而進、鍥而不舍的奮斗精神和求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風，奮力開拓進取、銳意創(chuàng)新，努力向全州人民交出又一份滿意的答卷。

第一，我們必須要有信念堅定、絕對忠誠的政治定力。對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以信念鑄魂，做到忠誠務(wù)實擔當，切實增強“四種意識”，即增強政治意識，就是要堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，增強政治警覺性，始終做政治上的“明白人”;增強大局意識，就是要認識大局、把握大局、服從大局，切實把本地本部門的工作同中央、省委及州委的重大決策部署統(tǒng)一起來，樹立“一盤棋”思想，心往一處想，勁往一處使，為推動全局發(fā)展凝聚強大合力;增強核心意識，就是要堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護黨中央權(quán)威，始終在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致;增強看齊意識，就是要自覺經(jīng)常主動地向黨中央看齊、向看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。

第二，我們必須要有搶抓機遇、排難前進的攻堅毅力?？偟膩砜矗笆濉睍r期是我州加速發(fā)展、縮小差距的黃金發(fā)展期，是彎道取直、后發(fā)趕超的加速沖刺期，是全面脫貧、同步小康的決戰(zhàn)決勝期，是厚植后發(fā)優(yōu)勢、走出發(fā)展新路的戰(zhàn)略機遇期。全面完成“十三五”奮斗目標，必須在扶貧脫貧、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化改革等方面打好一系列攻堅戰(zhàn)，這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照守底線、走新路、奔小康的總要求，以“逆水行舟，不進則退”的擔當，“人一之我十之，人十之我百之”的干勁，“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣，搶抓機遇，排難前進，奮力攻堅，扎實推動黔東南各項事業(yè)實現(xiàn)新跨越、邁上新臺階，譜寫新常態(tài)下黔東南科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的美麗篇章。

第三，我們必須要有解放思想、開拓進取的創(chuàng)新活力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。要更加注重觀念創(chuàng)新，進一步解放思想，敢于擔當，敢走新路;更加注重體制創(chuàng)新，把發(fā)展的難點作為改革的重點，著力突破體制機制障礙;更加注重技術(shù)創(chuàng)新，用新技術(shù)引領(lǐng)新業(yè)態(tài)，用新業(yè)態(tài)引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè);更加注重平臺創(chuàng)新，搭建新載體，聚集新要素，培育新主體，推動新發(fā)展;更加注重管理創(chuàng)新，改變經(jīng)營模式，創(chuàng)新開發(fā)方式，提高質(zhì)量效益;更加注重文化創(chuàng)新，把保護傳統(tǒng)民族文化與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，與現(xiàn)代先進技術(shù)、開發(fā)方式結(jié)合起來，著力走出一條傳統(tǒng)與現(xiàn)代高度結(jié)合的發(fā)展新路。通過全方位創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風，成為時代的潮流。

第四，我們必須要有敢作敢為、善作善成的領(lǐng)導(dǎo)能力。當前，我州一些領(lǐng)導(dǎo)干部因能力不足而“不能為”、因動力不足而“不想為”、因擔當不足而“不敢為”問題突出，必須切實加以解決。要敢作敢為、善作善成，堅持靠本事吃飯、靠作風吃飯，拿實績說話、拿事實說話，嚴格按照政治過硬、能力過硬、作風過硬、廉潔過硬“四個過硬”和工作目標、崗位責任、正向激勵保障、負向懲戒約束“四位一體”的要求，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的謀劃能力，善于運用戰(zhàn)略思維、辯證思維和創(chuàng)新思維謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展;著力提高統(tǒng)籌能力，切實找準工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，補齊補全短板、做強做優(yōu)長板;著力提高執(zhí)行能力，善于把中央和省、州的決策部署轉(zhuǎn)化為具體的投資項目、改革措施、工作抓手;著力提高應(yīng)對能力，善于有效管控本地本部門輿情信息，把握時、度、效，防止小事拖大、大事拖炸。

第五，我們必須要有人民至上、服務(wù)人民的激情動力。指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境?！薄叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲褪俏覀兊膴^斗目標?！币冀K牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持一切為了人民群眾，一切向人民群眾負責，切實采取針對性更強、覆蓋面更廣、作用更直接、效果更明顯的舉措，實實在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平，把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。要始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，尊重人民群眾的主體地位，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，善于從人民群眾中吸取智慧、凝聚力量，充分調(diào)動全州廣大人民群眾參與干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

新形勢新任務(wù)對人大工作提出了更高的要求，賦予了更重的使命。加強人大工作、發(fā)揮人大作用，是人民當家作主的重要保障，是建設(shè)法治黔東南的重要一環(huán)。要全面發(fā)揮人民代表大會制度的優(yōu)勢和作用。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。希望全州各級人大及其會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，牢牢把握正確的政治方向，遵循人大工作的基本原則，找準人大工作服務(wù)改革發(fā)展的結(jié)合點和著力點，進一步加強、改進和創(chuàng)新人大工作，促進人大工作的制度化和規(guī)范化，著力在民主法制上履行職責，在改革發(fā)展中發(fā)揮作用，為推動科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康提供更加堅強的法治保障。要全面提升依法治州的能力和水平。要充分發(fā)揮州人大及其會在立法工作中的作用，堅持科學(xué)立法、民主立法。要善于將黨委的主張和人民的意愿通過法定程序轉(zhuǎn)化為法律制度，促進和保證黨委決策的貫徹落實。要善于將立法決策與重大改革決策結(jié)合起來，通過立法規(guī)范和指導(dǎo)各項改革措施。要建立健全科學(xué)決策、民主決策、依法決策機制，堅持和貫徹民主集中制，嚴格按照民主集中制的規(guī)則和程序辦事。要帶頭尊法、學(xué)法、用法、守法，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，不斷提高運用法治思維和法治方式推動工作的能力和水平。要全面履行人大代表的職責和使命。人大代表來自人民、植根人民、代表人民，是各行各業(yè)的先進分子和帶頭人，不僅要有“人民選我為代表”的榮譽感，更要有“我當代表為人民”的使命感，不斷增強政治意識、代表意識和法律意識，努力提高有效行使職權(quán)、履行代表義務(wù)的能力和水平。要做學(xué)法用法的表率，以自己的模范帶頭作用推動全州學(xué)法用法工作深入開展。各位代表回到自己的崗位后，要帶頭宣傳好本次大會精神，帶頭貫徹好會議確定的各項任務(wù)，帶動和引領(lǐng)群眾，共同譜寫黔東南改革發(fā)展的新篇章。

各位代表、同志們，“十三五”的目標任務(wù)催人奮進，征程任重道遠，未來光明美好。今天的黔東南，天時、地利、人和，心齊、氣順、勁足，正是甩開膀子干事業(yè)的大好時候。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，凝心聚力、真抓實干、銳意改革、開拓創(chuàng)新，為全面完成“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性新跨越作出新的更大的貢獻。

最后，我代表州委和大會主席團，向全體人大代表和為大會付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝，祝大家新春愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福!

在人代會上的講話篇九

各位代表，同志們：

剛才，會議選舉產(chǎn)生了大會主席團和秘書長，通過了大會議程、大會議案審查委員會和計劃預(yù)算審查委員會名單。至此，縣xx屆人大三次會議的各項籌備工作已經(jīng)全部就緒，大會將于明天上午正式開幕。

本次人代會的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會及系列重要講話精神，按照縣委十三屆九次全體(擴大)會議的部署和要求，切實履行憲法法律賦予的職責，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，團結(jié)和動員全縣各族人民在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想、與時俱進、開拓進取、扎實工作，為推動全縣經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的更大貢獻。

這次人代會的主要任務(wù)是：聽取和審查縣人民政府工作報告;審查和批準xx縣20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)的報告，批準xx縣20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;審查和批準xx縣20xx年財政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年財政預(yù)算(草案)的報告，批準xx縣20xx年財政預(yù)算;審查縣人民政府20xx年承諾十項民生工程辦理情況的報告;聽取和審查縣人大會、縣人民法院、縣人民檢察院工作報告;補選縣人民政府縣長、縣人大會副主任。

前不久召開的縣委十三屆九次全體(擴大)會議，提出了“牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以深化改革為動力，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，以重點項目建設(shè)為載體，以改善民生為根本目的，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，堅持依法治縣，堅持從嚴治黨，推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定”的工作總要求，進一步明確了堅定不移促投資、抓轉(zhuǎn)型、強統(tǒng)籌、惠民生、優(yōu)生態(tài)、推改革以及全面推進依法治縣的目標任務(wù)、具體措施和工作要求，為當前及今后一個時期全縣工作指明了方向、明確了重點。本次人代會是繼縣委十三屆九次全體(擴大)會議之后召開的又一次十分重要的會議，也是全體代表為民代言、共商發(fā)展大計的一次盛會。開好這次會議，對于統(tǒng)一全縣人民思想、更好地凝聚各方面的智慧和力量、奮力推動縣域經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展具有十分重要的意義。

開好這次大會，需要全體與會人員的共同努力。下面，我提三點要求：

第一，要牢記使命，依法忠實履行代表職責。代表人民的利益和意志，依法行使代表職權(quán)，審查決定經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項，是代表的重要職責;審議各項工作報告、提出議案和建議意見、參加選舉，是代表履行職責的重要形式。各位代表是全縣各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀分子和中堅力量，肩負著全縣各族人民的期望和重托，要以主人翁的姿態(tài)，切實履行好職責。一要認真審議各項議題。要準確把握大會主題，緊緊圍繞縣委十三屆九次全體(擴大)會議做出的決策部署，充分發(fā)揮好來自群眾、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，依法行使權(quán)力，忠實履行職責，認真審議各項議題，集中精力想大事、議大事，為人民群眾代言，為經(jīng)濟發(fā)展把脈，為社會進步支招。審查各項工作報告，要切合主題，突出重點，把握關(guān)鍵，切實把審查討論的過程轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一思想、凝心聚力、發(fā)揚民主、團結(jié)鼓勁、共謀發(fā)展的過程，使確定的工作思路、目標任務(wù)和推進措施更加符合實際，更加體現(xiàn)廣大人民群眾的利益和愿望，推動“一府兩院”不斷改進和完善工作思路、工作方法。列席會議的同志也要認真審議各項議題，聽取各項報告，積極參加討論、聽取意見，接受代表詢問。二要積極提出議案和建議意見。人大代表提出議案和建議、批評、意見，是憲法和法律賦予代表的重要職責和權(quán)利之一，是代表人民行使民主權(quán)利、參與管理國家事務(wù)的重要形式，也是有效解決人民群眾關(guān)心的急、難、熱點問題的一種有效途徑。要圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革、依法治縣、應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)等事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，圍繞教育、就業(yè)、社保、衛(wèi)生、社會管理等群眾關(guān)心的熱點難點問題，積極提出議案建議，反映社情民意，以實際行動和成果回報人民群眾的信任和期望。

三要做好選舉工作。根據(jù)工作需要和工作實際，這次會議還將補選縣人民政府縣長、縣人大會副主任。各位代表要講政治、顧大局，嚴格遵守黨的紀律，堅持依法按程序辦事，正確行使民主權(quán)利，認真醞釀討論主席團提名的候選人，代表人民投好神圣的一票，確保選舉順利進行、圓滿成功。

第二，要嚴肅紀律，樹立良好會風。嚴明的會議紀律、良好的會議風氣，是確保大會圓滿成功的重要保證。各位代表來自各行各業(yè)，代表著群眾的利益，要切實增強政治敏銳性和社會責任感，充分認識肩負的重要職責，進一步增強組織紀律觀念，從嚴要求自己，服從大會統(tǒng)一安排，自覺遵守大會各項紀律和規(guī)定，以飽滿的政治熱情和工作激情，全身心地投入到會議中來，維護大會的嚴肅性，樹立良好會風。會議期間不得遲到早退，沒有特殊原因，原則上不得請假。同時，要珍惜代表榮譽，維護好自身形象，展示出良好精神風貌。列席會議的同志也要以認真負責的態(tài)度按要求參加會議。各代表團要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、嚴格要求，確保代表按時出席會議，積極參加大會的各項活動，圓滿完成會議的各項任務(wù)。

第三，要注重細節(jié)，做好會議服務(wù)保障工作。大會各工作機構(gòu)要充分認識開好這次大會的重要意義，切實增強大局意識，積極弘揚扎實細致的工作作風，本著節(jié)儉務(wù)實高效的原則，統(tǒng)籌謀劃，周密部署，精心組織，切實把大會各項服務(wù)工作做細做深做扎實。各相關(guān)單位要明確任務(wù)分工，落實具體責任，加強溝通協(xié)調(diào)，認真做好會務(wù)服務(wù)、后勤保障、信訪接待及新聞宣傳等各方面的工作，形成推進工作的合力。全體工作人員要嚴格按照各自的分工，嚴肅工作紀律，落實崗位職責，提供良好服務(wù)，確保大會圓滿成功。

我相信，在大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體代表和與會人員的共同努力，一定能夠把這次大會開成民主、團結(jié)、求實、奮進的大會。

在人代會上的講話篇十

各位代表、同志們：

剛才，裘鎮(zhèn)長和李主席代表鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)人大作了很好很重要的報告，既肯定了工作的成績，又指出了存在的問題，既分析了當前形勢，又對明年工作任務(wù)進行了全面部署，希望大家結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。

剛剛過去的一年，是極不平常的一年，我們遭遇了高溫、干旱、缺限電等多種挑戰(zhàn)，經(jīng)歷了日趨激烈的區(qū)域競爭。面對嚴峻形勢，全鎮(zhèn)上下團結(jié)一致、迎難而上，克難攻堅、趨利避害，自加壓力、勇于爭先，搶抓機遇、加快發(fā)展，很好地完成年初提出的各項目標與任務(wù)，經(jīng)濟取得快速發(fā)展、精神文明和民主法制建設(shè)扎實推進，黨的建設(shè)進一步加強。特別是尖峰等幾大重點項目的相繼投產(chǎn)，隨之帶動的經(jīng)濟增長不僅僅是一個量的遞增，更是一個質(zhì)的飛躍。過去一年所取得的成績令人欣慰、也來之不易，但必須清醒地看到我們在工作中還存在許多矛盾和問題，清醒地看到我們與先進地區(qū)還存在許多差距和不足，清醒地看到我們在發(fā)展本地經(jīng)濟、建設(shè)本地文明的進程當中還存在許多困難和阻礙，決不能自滿、更不能懈怠和停滯。

今年是全面貫徹十六屆四中全會精神的關(guān)鍵一年，也是實現(xiàn)“十五”計劃的'最后一年。要完成今天會議確定的各項工作目標、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉藍圖的重任，歷史地落到我們政府工作人員的肩上。希望大家牢記黨的宗旨，認真履行職責，當好人民公仆，不辜負時代重托，做建設(shè)淥渚美好明天的開拓者。下面我提幾點建議和要求：

一、真抓實干、加快發(fā)展，努力開創(chuàng)政府工作新局面。

2005年我鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)進程中非常重要的一年，做好今年的工作我們責無旁貸。只有牢固樹立執(zhí)政為民、加快發(fā)展、只爭朝夕的意識，以真抓實干、勇于開拓、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，才能保證淥渚各項事業(yè)建設(shè)的不斷推進，在新一輪區(qū)域激烈競爭中贏得主動。

1、要牢固樹立公仆意識，執(zhí)政為民。

政府工作人員，在工作上是否有新作為、新起色，說到底是要看執(zhí)政為民的實績?nèi)绾?，人民的滿意度如何。這就要求我們必須以“三個代表”重要思想總攬全局，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，堅持以群眾利益為第一要務(wù)，堅持以群眾滿意為第一標準，堅決貫徹以人為本思想，要把解決困難群眾的生活問題作為重中之重，想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾之所求，努力使人民群眾的物質(zhì)生活不斷富裕、精神生活日益充實、民主權(quán)利充分享有。

2、要牢固樹立實干意識，加快發(fā)展。

過去的一年我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟取得快速發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進、社會各項事業(yè)全面進步，人民群眾生活水平普遍提高。這些成績的取得，與全鎮(zhèn)廣大干部群眾發(fā)揚實干、拼搏的精神是分不開的，但我們決不能沉醉于小進，滿足于現(xiàn)狀，還應(yīng)清醒的看到與經(jīng)濟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距。發(fā)展憂如逆水行舟，不進則退、慢進也是退。在這樣的情況下，我們就必須牢固實干意識，把發(fā)展作為執(zhí)政興鎮(zhèn)的第一要務(wù)，積極貫徹市委“加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作方針，不斷增強憂患意識、競爭意識和責任意識，奮發(fā)有為、敢爭一流，出色地做好政府工作，為淥渚全面建設(shè)小康社會作為應(yīng)有的貢獻。

3、要牢固樹立法制意識，依法行政。

社會發(fā)展，法制先行。要堅貫徹依法治鎮(zhèn)方針，進一步理順行政執(zhí)法體制，健全依法行政各項規(guī)章制度，大力推行政務(wù)公開，切實規(guī)范民主程序，實現(xiàn)行政行為的規(guī)范化、制度化、程序化，嚴格依法辦事，認真辦理人大代表的議案、意見和建議，不斷提高依法行政的自覺性和執(zhí)法水平。

4、要牢固樹立廉政意識，廉潔自律。

一個受群眾擁護的班子，必須是清正廉潔的班子;一個合格稱職的領(lǐng)導(dǎo)，必須是清正廉潔的干部。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻繃緊黨風廉政建設(shè)這根弦，嚴守黨紀國法，堅持廉潔從政，以身作則，牢記“兩個務(wù)必”，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，做到自重、自盛自警、自厲，自覺抵制各種影響和誘-惑，以良好的黨風、高效的政風、過硬的作風、扎實的成效，贏得人民群眾的支持和信賴。

二、加強監(jiān)督、改進工作，努力拓展人大工作新境界。

各位代表、同志們，鎮(zhèn)十四屆人大一次會議，選出我們9位同志組成本屆人大主席團。一年以來，鎮(zhèn)人大認真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，自覺服從和服務(wù)于淥渚的經(jīng)濟建設(shè)和改革開放的大局，大力加強社會主義民主與法制建設(shè)，緊緊圍繞改革和發(fā)展中的重大問題以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點、焦點問題，加大監(jiān)督力度，改進監(jiān)督方法，認真組織好調(diào)查視察活動。通過卓有成效的工作，切實保障了我鎮(zhèn)各項事業(yè)建設(shè)的順利開展。面對發(fā)展的新的寶貴機遇和面臨的困難和挑戰(zhàn)，我們一定要以對黨對人民高度負責的態(tài)度，堅定信心，振奮精神，以新的面貌，新的姿態(tài)，新的作風，開創(chuàng)人大工作新局面。

在人代會上的講話篇十一

各位代表、同志們：

經(jīng)過緊張而充分的準備,××鎮(zhèn)第一屆人民代表大會第一次會議就要隆重召開了。這次會議將認真回顧總結(jié)過去五年鎮(zhèn)人大、政府工作，確定今后五年在奮斗目標和主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。首先，我代表中共××鎮(zhèn)委員會，向各位代表并通過你們向全鎮(zhèn)各族人民致以誠摯的問候和衷心的感謝!

過去的五年，是我鎮(zhèn)發(fā)展史上重要而且不尋常的五年,五年中我們經(jīng)歷了兩次機構(gòu)改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)。過去的五年，是奮發(fā)有為的五年，在這五年里，鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、牧業(yè)強鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，集中力量攻堅，圍繞重點推進，抓住關(guān)鍵突破，開創(chuàng)了全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會進步、人民安居樂業(yè)的大好局面。截止目前農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值達到1.2億元，年均增長20%，財政收入累計完成1296.58萬元，年均增長26%。農(nóng)牧民人均純收入達到6630元，年均增長24%。牲畜飼養(yǎng)總量達到67.5萬頭只?？傮w上講，過去的五年，我們遇到的困難比預(yù)料的要大，取得的成績比預(yù)料的要好。這是旗委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)黨委、人大與政府辛勤努力的結(jié)果，是各族干部群眾同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。

今天我們要站在新的起點，謀劃××未來的發(fā)展，深感使命神圣、責任重大。建設(shè)文明富強的××鎮(zhèn)，需要全體代表凝心聚力，全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力，(更多精彩文章來自“秘書不求人”)更需要一個堅強有力、同心同德的集體?！痢伶?zhèn)第一屆人民代表大會第一次會議肩負著這一重要的歷史使命，全鎮(zhèn)各族干部群眾都十分關(guān)注。上級黨委、人大對開好這次會議寄予厚望，專程前來指導(dǎo)會議，并做了重要講話，我們一定要深刻領(lǐng)會，并認真貫徹落實，以嚴肅認真的態(tài)度和良好的會風開好這次大會。

下面，我代表鎮(zhèn)黨委對開好這次會議講幾點意見和要求。

一、認清形勢，堅定信心，奮力推進××鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

這次人代會是在全鎮(zhèn)上下以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步抓住機遇，全面推進經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢下召開的一次承前啟后，繼往開來的大會，也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習貫徹十六大、十六屆五中全會精神和旗委第七次黨代會精神，全面推進社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)的大好形勢下召開的一次重要會議。

開好這次人代會，不僅關(guān)系到××鎮(zhèn)當前的改革發(fā)展穩(wěn)定大局，而且影響到我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃目標的順利實現(xiàn)。認真開好這次會議，圓滿完成會議的各項任務(wù)，才能不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，才能為我鎮(zhèn)今后更快更好地發(fā)展提供堅強的根本保證，才能真正擔負起神圣的歷史責任;才能更好地抓住機遇，戰(zhàn)勝困難，與時俱進，開創(chuàng)美好的未來。

二、集中精力，履行職責，確保本次會議圓滿成功。

各位代表來自于各行各業(yè)，不同階層，是各條戰(zhàn)線人民群眾的先進代表，肩負著全鎮(zhèn)人民的期望和重托，責任重大，使命重大。大家一定要以高度的歷史責任感和飽滿的政治熱情，忠實履行職責，共同努力，把這次大會開成民主的大會、團結(jié)的大會、務(wù)實的大會。

第一，要認真審查好會議的各項工作報告。提交會議審查的各項工作報告，是在廣泛征求群眾意見和建議的基礎(chǔ)上，幾易其稿形成的。各位代表一定要站在全局和戰(zhàn)略高度，把審查好各項工作報告當作義不容辭的職責。在一些涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題上，要統(tǒng)一認識，統(tǒng)一步調(diào)。要緊緊圍繞會議議題，集思廣益，暢所欲言，充分履行好為人民當家作主的職責。審查各項工作報告要突出重點，抓住關(guān)鍵，認真研究解決我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題，積極探討加快我鎮(zhèn)發(fā)展的新辦法、新路子，切實充實和豐富報告內(nèi)容，使之成為我鎮(zhèn)加快發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

第二，要把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來。加快發(fā)展是全鎮(zhèn)各族人民所盼，是當前××鎮(zhèn)最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)。每一位代表，一定要牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，從我鎮(zhèn)各族人民的根本利益出發(fā)，從有利于實現(xiàn)我鎮(zhèn)確定的奮斗目標出發(fā)，把思想和行動統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來，統(tǒng)一到加快××鎮(zhèn)發(fā)展上來。我們不能因為發(fā)展中存在的困難和問題而畏難，而要注重研究解決發(fā)展中的突出問題。各位代表來自不同戰(zhàn)線、不同部門，所處的位置和工作環(huán)境不同，看問題的角度可能會不盡相同，但加快發(fā)展的認識必須統(tǒng)一，信心必須堅定。對此，每一位代表尤其是代表中的黨員必須首先做到，并積極做好工作，把本次會議的決議轉(zhuǎn)化為全鎮(zhèn)各族干部群眾的自覺行動。

第三，各位代表和參會人員一定要認清自己肩負的光榮政治責任和所承擔的神圣歷史使命，講黨性、顧大局、守紀律，要嚴格按照法律程序和組織原則正確行使自己的權(quán)力，投好自己的一票，確保選舉工作圓滿成功，達到黨的意圖和人民意愿的統(tǒng)一，這是我法律賦予每一位與會代表的重要政治任務(wù)。同時,一定要嚴格遵守會議紀律，嚴格作息時間，集中精力，齊心協(xié)力開好會。

鎮(zhèn)黨委相信，通過全體代表和參會人員的共同努力，這次會議一定能夠順利完成預(yù)定的各項任務(wù)。在此,讓我們共同預(yù)祝大會圓滿成功!

在人代會上的講話篇十二

大家好：

我叫***，我是******有限公司的一名普通員工，今天我能代表****的工人發(fā)言，我感到非常榮幸。

懂事長畫出藍圖，經(jīng)理指明目標和方向，班長告訴我們做什么事，細節(jié)的工作就交給我們一線工人了。

把工作交給我們，請你們放心，下面就我們的工作表態(tài)：

1、安全方面，工作精神飽滿，喝酒不上崗，進入施工現(xiàn)場不帶火種，不抽煙，帶好安全帽，衣著得體、整潔，高空作業(yè)系安全帶，需要動火的必須要有動火票，同時有專人監(jiān)護。以四不傷害為理念，切實作好每一環(huán)節(jié)。接受專職安全員及業(yè)主的監(jiān)督，一線工人要相互監(jiān)督提醒，不抱僥幸心理。穩(wěn)就是快。同時保護電廠固定設(shè)施和設(shè)備的安全。

2、質(zhì)量方面，施工前鞏固工藝，在用料配比方面用數(shù)字化管理，嚴格按照技術(shù)部門的要求施工，在環(huán)境溫度不符合施工條件時停止施工。在每一個重要環(huán)節(jié)由技術(shù)好的人員、專人操作。如調(diào)料員和槍手是專職專崗，在施工過程中由技術(shù)員及業(yè)主監(jiān)督、檢測、驗收。達標后再進行下一步工作，確保質(zhì)量步步受控。

3、進度方面，按照生產(chǎn)需求制定合理的工期計劃。每一班次保質(zhì)保量完成預(yù)定工作，并做記錄，班組交接時必須清楚明了。如出現(xiàn)異常問題及時向上級反應(yīng)，按上級制定的解決方案執(zhí)行。工人工作積極主動，互相幫助，提高團隊工作效率，保質(zhì)保量完成任務(wù)。

以上是我們一線工人的工作表態(tài)，希望**電廠業(yè)主給予監(jiān)督、批評、指證。 我們也真誠的希望，繼續(xù)得到各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁的支持和幫助。我們要用質(zhì)量來證明自己，用技術(shù)來武裝自己，用團隊來強大自己，讓我們能成為一名顧德員工而驕傲。

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓及你們的家人身體健康，萬事如意。

謝謝大家！

尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)以及在座各位同事：

你們好!

光陰似箭，轉(zhuǎn)眼2012年已到，首先，祝各位領(lǐng)導(dǎo)，同仁，在新的一年。。。。。

我想借此機會，向曾經(jīng)在工作給予我指導(dǎo)和支持的領(lǐng)導(dǎo)們、同事們，致以最衷心的感謝!

今天，能夠站在這里發(fā)言，我既感到幸運，又感到壓力。感到幸運，是基于我進公司的時間不算長，工作表現(xiàn)也不算特別出色，但我的工作仍然得到了大家的認同和支持，因此，我想，我是幸運的;而感到壓力，是因為今天的成績將是我明天的起點，我要努力做的更好，才能實現(xiàn)不斷提升自我、創(chuàng)造更好成績，所以，對我們在xx公司未來的成長，我感受到壓力了。但是，未走過的路，總是令人充滿希望的，因此，我期待著“未來”，期待在xx公司獲得更大成功，為企業(yè)做出更大貢獻。

回想在公司里的日子，我對自己的工作做了一個小小的總結(jié)。

我是201x年來到xx公司，現(xiàn)在我的工作職務(wù)是xx-xx，在xx-x指導(dǎo)下主要負責xx-xxx-xxx-xxx-xxx-xxx-xxx-xxx-xxx。在xx-xxx工作過程中，讓我接觸到了許多不同的人和事，不但豐富了我的工作經(jīng)驗，也增強了我的辦事能力，使我在工作中得以逐漸的成長。當然在實際工作當中，不論職務(wù)的高低、工作量的多與少，我都保持積極和認真的工作態(tài)度，踏踏實實地做自己的事，盡量使自己的工作任務(wù)完成的更圓滿些，因為我們始終堅信：在不同的工作崗位上，為公司都能做出相同的貢獻，我想這也是對我們所有員工來講最為基本的一條。將工作做實、做細，以負責任的心態(tài)來嚴格要求自己。

俗話說“人望高處”，這正是我一直以來，或者說是我們廣大“xx”員工努力的方向，因此，我對自己新的工作展望是：在去年已取得的良好成績的基礎(chǔ)上，力爭向上再進一步，以逐步實現(xiàn)“不斷提升自我，創(chuàng)造更好成績”的目標，我想這也是我們大家共同的心聲;同時，希望在實現(xiàn)這個目標的過程中，能夠繼續(xù)得到大家的支持。

親愛的同事們：

我們今天播下誠實，明天收獲的將是信任!

我們今天播下勤奮，明天收獲的將是成功!

我們今天播下好學(xué)，明天收獲的將是智慧!

我們今天播下信念，明天收獲的將是輝煌!

我很榮幸加入xx，并且和大家一起工作，我相信在以后與大家共同工作的同時，自己的各方面都會有所提高并將成為一名真正具有xx精神的職工，我堅信：xx的發(fā)展是無限的;前途是光明的，職工是優(yōu)秀的。

最后，我愿意和大家一同扎根xx，為我們共同的家----xx公司----奉獻上自己全部的力量與愛心，愿我們大家共同攜手為xx騰飛撐起一片藍天!!我希望，xx公司在領(lǐng)導(dǎo)的正確指引下，在全體員工的共同努力下，2015年將會取得更大的成績。立足深圳，放眼世界!

最后，請允許我再次向在座各位表示衷心的感謝，祝大家新年快樂。

謝謝大家!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家上午好！

陽光明媚，春暖花開。值此美好時節(jié)，集團在此隆重集會，熱烈慶祝：企業(yè)改制十周年、**集團成立6周年、**集團房地產(chǎn)開發(fā)成功暨**能源科技公司成立慶祝大會，心情無比激動，這些成績的取得是集團領(lǐng)導(dǎo)決策的英明、思路的清晰、計劃的周密、觀念的新穎、措施的創(chuàng)新，為集團的健康發(fā)展指明了方向，實現(xiàn)了跨越。

我作為進廠20余年的老同志代表在此發(fā)言，深感榮幸，也倍受鼓舞與鞭策，在此，請允許我向多年來各位領(lǐng)導(dǎo)對我工作的支持和各位同事對我的幫助表示衷心的感謝，謝謝大家！

彈指一揮間。我已在集團工作近20余年，在這20余年里，我主要從事集團的產(chǎn)品設(shè)計、投入生產(chǎn)跟蹤和質(zhì)量監(jiān)控等技術(shù)管理工作。工作中雖然掌握了一些紡紗技術(shù)理論與實踐知識，但是，感覺與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大的差距。1993年8月，領(lǐng)導(dǎo)安排我到生技科工作于學(xué)習，主要是跟隨老師學(xué)習工藝技術(shù)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量監(jiān)控等方面知識，而在此之前，我根本沒有接觸過：工藝、管理、質(zhì)量監(jiān)控等工作，雖然那時已在單位工作近三年，但是，對這幾方面的知識還是未入門，還是門外漢；緊張、焦慮讓我寢食難安，擔心學(xué)不好，學(xué)不會，影響企業(yè)在人才培養(yǎng)上的進程；后來，在老師和同事的大力幫助下，經(jīng)過自己用心、用力的學(xué)習與領(lǐng)會，慢慢的領(lǐng)悟了紡紗工藝理論與生產(chǎn)設(shè)計，日積月累中逐步掌握了棉紡工藝設(shè)計和技術(shù)管理與質(zhì)量監(jiān)控工作。平常用心去體會老師、同事間的技術(shù)交流內(nèi)容，不但要知其然，而且還要知其所以然，這也為自己以后工作奠定了基礎(chǔ)。業(yè)精于勤，荒于嬉。多年來，一直以謙虛謹慎之心做好每一件工作，也慢慢豐富了我的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。今后將繼續(xù)保持謹慎之心做好各項工作，完成各項任務(wù)。

在做工藝的二十余年里，深知做工藝也不是簡單的說說，敷衍的做做就可以完成的工作。在棉紡工藝里面也要你去摸索與驗證，也要你去實踐與掌握；工藝雖然沒有最好的，但是可以有更好的。摸索出一套更適合本單位設(shè)備特征、原料特性、環(huán)境特點、人員素質(zhì)等多方面條件的上車工藝，才是工藝人員需要去努力的方向。所以說工藝的設(shè)計，要考慮到原料的品質(zhì)與成本、設(shè)備的性能、機臺的安排、操作水平、技術(shù)保障等特點，最終保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。多年來再工作中的點點滴滴，都用嚴謹細實的工作作風來要求自己，盡量做到少出錯，最終不出錯。不管大事小事都要有認真負責的態(tài)度才能做好事，做成事。

二十余年來，雖然在工作上小心翼翼，勤勤懇懇，但是也深知自己底子薄，學(xué)歷淺，企業(yè)將這么大的責任交給自己但當，常常有如履薄冰之感，深怕因自己的疏忽給企業(yè)造成損失，給質(zhì)量帶來波動，給信譽造成影響。所以在每一次的品種更改、每一次工藝調(diào)整、每一次工作布置，總要親歷親為，總要有布置、有落實，有監(jiān)督。多年來，養(yǎng)成一種習慣，每天下午一定要看紗線的物理指標的變化與波動，做到了然于胸。而每次工藝調(diào)整，也總要看到各項物理指標最終都符合工藝要求或有關(guān)標準。雖然在工作上用心、用力做好每一項工作、每一項事情，但是總感覺與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大差距，讓我時刻惴惴不安，忐忑工作，始終不能心靜。這也促使我更加努力工作，更加認真做事，更加踏實學(xué)習，從而保證工作在壓力下不斷提高，不斷探索，不斷掌握?；叵攵嗄陙淼墓ぷ魃?，也還有這樣那樣的失誤與不足，比如：工作布置還不科學(xué)；工作計劃還不周密；工作缺乏前瞻性；工作能力還有待提高等等，這些問題將在以后的工作上加以克服與補充，去偽存真，返璞歸真，努力將自己的工作做的更細致、更周到。

各位同事，棉紡作為集團傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，我們將一如既往的做好自己的本職工作，深入生產(chǎn)一線，嚴格控制好節(jié)能降耗促進質(zhì)量穩(wěn)定與提高，合理利用設(shè)備性能，注重提高產(chǎn)能與降低消耗。轉(zhuǎn)變觀念，改進作風，增強責任感，將個人利益與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，以身作則，開拓創(chuàng)新，立足本崗，敢擔當、能擔當，服務(wù)集團大局，積極投身到集團發(fā)展的大潮中。最后，引用一位領(lǐng)導(dǎo)的語言結(jié)束本次發(fā)言：用心、用力做事，踏實、認真做人。

祝愿集團事業(yè)突飛猛進，蒸蒸日上！

祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

工作愉快、身體安康、闔家歡樂、萬事如意！

謝謝

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們在這里召開共創(chuàng)“勞動關(guān)系和-諧企業(yè)”簽約大會，這是我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行黨中央提出的“構(gòu)建社會主義和-諧社會”的一項重要舉措，是促進我鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的重要大事，更是我們廣大職工政治生活中的迫切愿望。今天，我作為宜興市晶科光學(xué)儀器有限公司的一名普通職工，能代表鎮(zhèn)二萬多名企業(yè)職工在大會上發(fā)個言，感到無比光榮。我今天發(fā)言的題目是：立足本職、積極參與，為創(chuàng)建和-諧勞動關(guān)系爭作貢獻。

為此，我將在以下二個方面努力工作：

一、努力學(xué)習、增強素質(zhì)。隨著社會不斷進步，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，我們廣大職工要真正成為經(jīng)濟大潮中的主力軍，就必須從以下三方面來提高自身素質(zhì)。一是要認真學(xué)習黨的政策和國家的法律法規(guī)，不斷提高自身的參政議政能力。二是積極參與工會開展的爭當學(xué)習型企業(yè)，爭當學(xué)習型職工，樹新時期新形象的.“兩爭一樹”活動，不斷提高自身的科技文化知識，增強在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的崗位貢獻。三是積極發(fā)揮模范帶頭示范作用，開展學(xué)先進、比先進、趕先進的熱潮，不斷提高自身的精神風貌，以良好的職業(yè)道德和思想素質(zhì)，投身到企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)大潮中去。

二、做好本質(zhì)、樂于奉獻。我們決心繼承和發(fā)揚工人階級的優(yōu)良傳統(tǒng)，以主人翁姿態(tài)積極參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，立足本職，愛廠愛崗，保質(zhì)保量完成生產(chǎn)任務(wù)。在共建勞動關(guān)系和-諧企業(yè)活動中，努力營造和-諧健康的人際關(guān)系，不斷提高我們廣大職工的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，使企業(yè)的生產(chǎn)水平得到明顯提高。正確對待企業(yè)正常的改革和發(fā)展需要，正確理解和支持企業(yè)的重大決策，重視產(chǎn)品質(zhì)量，嚴格安全生產(chǎn)規(guī)程，切實做到安全生產(chǎn)無事故。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，黨中央就構(gòu)建和-諧社會做出了一系列重大決策，社會的和-諧是每個人所期盼的生存環(huán)境?！昂?諧城市”、“和-諧社區(qū)”、“和-諧企業(yè)”、“和-諧家庭”等等已成為時代的主旋律。為此，在共建“勞動關(guān)系和-諧企業(yè)”這個主旋律中，作為職工的重要一方，應(yīng)該義不容辭承擔自己應(yīng)盡的義務(wù)，這也是“和-諧勞動關(guān)系企業(yè)”能否正直實現(xiàn)的重要保證。我們廣大職工要深刻領(lǐng)會這次會議的精神，不斷提高思想認識，在工會組織的帶領(lǐng)下，與企業(yè)行政合力共建，在創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時，創(chuàng)造一個美好和-諧的未來。

在人代會上的講話篇十三

“一府兩院”要進一步增強接受人大監(jiān)督的自覺性，圍繞共同目標，搞好本職工作。從而做到自覺地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展，不斷開創(chuàng)各項建設(shè)事業(yè)的新局面。

二是以與時俱進的精神抓落實。圍繞完成今年的各項任務(wù)，各級各部門都必須做到積極有為、開拓創(chuàng)新，把工作的著力點放在提升發(fā)展理念、拓寬發(fā)展思路、解決事關(guān)大局的重點難點問題上，切實做到發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措。在抓落實過程中，要結(jié)合完善干部政績的考核評價制度和全面推行為民辦事全程代理制，認真糾正推諉扯皮、辦事拖拉的衙門作風，堅決克服不思進娶墨守陳規(guī)的觀念和行為，激勵廣大干部增強抓落實的主動性、開拓性和創(chuàng)造性。三是要立足本職做貢獻。希望各級各部門的干部和各位代表愛崗敬業(yè)、勤奮工作，在各自的工作崗位上爭先進、創(chuàng)一流。愿每一位同志通過自己的努力，在新的一年中為a加快發(fā)展建功立業(yè)，當開拓進娶積極奉獻的模范。

三、充分發(fā)揮人大及其棠委會的職能作用，進一步做好人民代表大會工作。人民代表大會制度是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當家作主的有效組織形式，是我國的根本政治制度。進一步完善人民代表大會制度，強化人民代表大會及其棠委會的職能，更好地發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的作用，是我國改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展的客觀需要，是推進民主政治建設(shè)，堅持依法治國方略的本質(zhì)要求，也是加快a經(jīng)濟發(fā)展，推進三個文明建設(shè)的需要。我們必須從政治的高度來認識人大的`重要地位和作用，認識堅持和完善人民代表大會制度的必要性，進一步增強全縣干群的法制意識和人大觀念。各級黨委要切實加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，把人大工作作為黨委工作的重要組成部分，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一督促落實。要了解和掌握人大工作情況，及時研究和部署人大工作，幫助解決人大工作中的實際問題，努力改善人大工作條件，為縣鄉(xiāng)人大行使各項職能創(chuàng)造良好的環(huán)境，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用。“一府兩院”要進一步增強接受人大監(jiān)督的自覺性，圍繞共同目標，搞好本職工作。

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