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縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇一
婦女是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一支強(qiáng)大力量,婦女參政議政情況是衡量社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)尺。是縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆之年,為了進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部工作,力爭(zhēng)女領(lǐng)導(dǎo)干部總量比上屆有所增加,提高女干部參政議政的能力,__婦聯(lián)對(duì)全縣女干部培養(yǎng)選拔情況進(jìn)行了一次全面調(diào)研。
(一)婦聯(lián)系統(tǒng)干部基本情況。
目前,我縣婦聯(lián)系統(tǒng)共有干部64人,縣婦聯(lián)5人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)婦聯(lián)主席14人,縣直和省、市駐城單位婦委會(huì)主任45名。村婦代會(huì)主任294名,年滿(mǎn)60周歲,工作滿(mǎn)10周年的村婦代會(huì)主任76名,女大學(xué)生村官7名??h婦聯(lián)編制數(shù)5個(gè)編,現(xiàn)有干部1人,在崗5人,其中主席1人,副主席1人,副科級(jí)干部2人,科員一人。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,環(huán)境優(yōu)化。
近幾年來(lái),我縣各級(jí)黨委政府把培養(yǎng)選拔婦女干部工作放在重要位置,堅(jiān)持多渠道選人,多方法育人,多途徑用人,讓一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀女干部相繼走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。這既優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),又增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力。形成了領(lǐng)導(dǎo)重視,政策支持的良好局面。一是領(lǐng)導(dǎo)重視??h委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)均確定由一名副職分管或聯(lián)系婦聯(lián)工作,定期不定期聽(tīng)取婦聯(lián)工作匯報(bào),婦聯(lián)主席列席參加縣委常委有關(guān)會(huì)議,營(yíng)造重視婦女工作的良好氛圍。14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)都確定了一名副職分管婦女兒童工作。以來(lái),縣婦聯(lián)有1名干部得到提拔,3名干部得到交流,新進(jìn)年輕公務(wù)員一名。提拔了3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席,3名機(jī)關(guān)婦委會(huì)主任,有4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席交流進(jìn)城。二是政策支持。于在全市率先出臺(tái)了黨建帶婦建文件,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、機(jī)關(guān)婦委會(huì)主任的政治、生活、職級(jí)待遇。建立全縣女干部職工電子檔案,成立了女干部人才庫(kù)。20以來(lái)。共提拔副科職女干部32名,正科職14名,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)2名。年縣政府制定了《__縣婦女發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃中明確規(guī)定:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中有1名以上女干部,并逐步增加;加大正職女干部的選拔力度??h政府及其工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中擔(dān)任正職的女干部占同級(jí)正職干部的比例逐步提高;加強(qiáng)對(duì)年輕優(yōu)秀女干部的培養(yǎng)、選拔??h委、政府工作部門(mén)中,30歲以下的科級(jí)女干部在同級(jí)干部中的數(shù)量逐步增加;夯實(shí)女性決策管理人員基礎(chǔ);到,女干部占干部隊(duì)伍總數(shù)的比例不低于全市平均水平,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))后備干部中女干部的比例分別不少于15%、20%;村委會(huì)成員中女性比例力爭(zhēng)達(dá)到30%以上。村委會(huì)主任中女性比例力爭(zhēng)達(dá)到5%以上。居委會(huì)成員中女性比例保持在50%左右。4月,縣委組織部出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)股級(jí)干部管理的暫行規(guī)定》,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)婦委會(huì)主任在單位的地位和待遇,明確了機(jī)關(guān)婦委會(huì)主任是科級(jí)后備干部,明確了縣婦聯(lián)對(duì)機(jī)關(guān)婦委會(huì)主任管理權(quán)限。在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)換屆中都明文規(guī)定了黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村支兩委中女性比例。
2、全縣女干部配備情況。
(1)四大家領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備情況:縣委、人大、政府、政協(xié)四大家均配備了女干部。其中:縣委、縣政府1名(兼)縣人大領(lǐng)導(dǎo)班子中3名,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中2名。__牧場(chǎng)班子成員1名。全縣共有在職女處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部7人。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備情況:全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土橋農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中均保證了有一名女干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中共配備女干部17名,其中女鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)2名,人大主席5名,政協(xié)聯(lián)絡(luò)主任1名。
(3)縣直科級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備情況:全縣已在45個(gè)縣直正科級(jí)(不含省市駐城單位)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部61名,有女性黨政一把手的6人,全縣正科級(jí)實(shí)職女領(lǐng)導(dǎo)干部31人,副科級(jí)實(shí)職女領(lǐng)導(dǎo)干部90人,13個(gè)要求優(yōu)先配備女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子均已配備。
(4)后備女干部及女黨員情況:全縣有縣處級(jí)后備女干部5人,占縣處級(jí)后備干部的25%;全縣有女黨員22660人占黨員總數(shù)19%,新增黨員260人其中女黨員90人,占34.6%。
(5)“兩代表一委員”女性人數(shù)占比情況:2012年縣級(jí)換屆時(shí),黨代表300人,女性39人,占13%;人大代表168名,女性代表14人,占9%;政協(xié)委員155人,女性委員52名,占34%。
(一)任職層次較低,正職、要職女干部相對(duì)少,一是正職少,全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土橋農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)有沒(méi)有一名女鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記??h直單位有科級(jí)以上實(shí)職女干部121人,擔(dān)任正科級(jí)單位黨政一把手的只有4名。二是實(shí)職、要職少。
全縣在45個(gè)縣直正科級(jí)(不含省市駐城單位)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部61名,這些女領(lǐng)導(dǎo)在班子中排名靠后,職權(quán)比其他副職少,配角多,虛職多。
(二)基層?jì)D女工作者待遇得不到解決,晉升機(jī)會(huì)少。14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)婦聯(lián)主席和45名機(jī)關(guān)婦委會(huì)主任中,沒(méi)有一名是專(zhuān)職的,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)婦聯(lián)主席,一般都身兼三職。如辦公室副主任、婦聯(lián)主席、組織干事等。是領(lǐng)導(dǎo)的得力干將,平時(shí)忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),但政治地位上不去,經(jīng)濟(jì)待遇也上不去。全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)《農(nóng)村基層?jì)D女組織工作條例》第十四條規(guī)定:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女主席,應(yīng)享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)副職的政治、生活待遇。”但我縣14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)婦聯(lián)主席沒(méi)有一人能按規(guī)定實(shí)施。很多機(jī)關(guān)婦委會(huì)主席干了十多年,都無(wú)法解決副科待遇。
(三)女性參政議政程度不高,參與公務(wù)事務(wù)管理能力不強(qiáng)。我縣兩代表一委員女性比例偏底,尤其是女人大代表。,全國(guó)人大女代表占代表總數(shù)的20.2%,省人大女代表占代表總數(shù)17.7%,而我縣人大女代表只有16人,僅占代表總數(shù)的9%,分別低于全國(guó)11個(gè)百分點(diǎn)和全省的9個(gè)百分點(diǎn)。
(四)女后備干部隊(duì)伍比較薄弱,來(lái)源不足。目前,我縣35歲正科以下女干部只有2名,30歲以下副科2名。有的單位出現(xiàn)了女干部空缺和斷層現(xiàn)象。
20是縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆之年,為加大女干部選拔提拔力度,按照中辦發(fā)65號(hào)文件要求,力爭(zhēng)女領(lǐng)導(dǎo)干部總量比上屆有所增加,提高女干部參政議政的能力,為此,建議:
(一)營(yíng)造女干部健康成長(zhǎng),脫穎而出的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)輿論導(dǎo)向和社會(huì)宣傳。大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,弘揚(yáng)男女平等,尊重婦女的新觀念。大力宣傳各條戰(zhàn)線(xiàn)涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀婦女典。通過(guò)輿論導(dǎo)向和典型宣傳,在社會(huì)上營(yíng)選關(guān)心愛(ài)護(hù)女干部成長(zhǎng),支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
(二)完善培養(yǎng)選拔女干部剛性制度。嚴(yán)格按照《__縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》要求,提高婦女參與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的比例,使培養(yǎng)選拔婦女干部在任何地方,任何部門(mén),任何單位都有位置,有目標(biāo),有措施,有人抓。在選拔使用上,在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下向女干部適度傾斜。能委以重任的,不放在一般崗位,能任正職的,不當(dāng)副職用,看本質(zhì),看潛力,看發(fā)展,不拘一格大膽啟用優(yōu)秀女干部,要有一定的硬要求,硬措施作保證,不斷完善女干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。目前我縣在換屆時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子女性做了剛性要求:“必須有一名女性”?!皟纱硪晃瘑T”女性占比(縣里暫時(shí)沒(méi)出臺(tái)文件),一定要有剛性文件做支持,否則,因女性在選舉中的劣勢(shì),雖候選人達(dá)到比例,但真正當(dāng)選的比例不高。
(三)加大對(duì)女干部的培訓(xùn)力度,增加女干部實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)。針對(duì)女干部自身存在的缺陷,有的放矢組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)舉辦女干部培訓(xùn)班,遵循領(lǐng)導(dǎo)人才成長(zhǎng)規(guī)律和女干部的特點(diǎn),學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高思維能力和理論水平,針對(duì)女干部隊(duì)伍流動(dòng)性差,工作經(jīng)歷較單一,基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺等瓶頸問(wèn)題,加大崗位交流力度,多到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層和艱苦環(huán)境中經(jīng)受鍛煉。經(jīng)歷多崗位,多層次,多領(lǐng)域的實(shí)踐鍛煉,豐富工作閱歷,提高實(shí)際工作能力。
(四)加強(qiáng)對(duì)女干部的管理監(jiān)督,跟蹤服務(wù)。教育女干部樹(shù)立好自身形象,做到自尊,自愛(ài),自立,自強(qiáng),珍惜自己的崗位和前途,同時(shí)要想辦法解決女干部的一些實(shí)際困難,要想其所想,幫其所需,解其所難,讓其在組織的溫暖和關(guān)懷下健康成長(zhǎng),安心、踏實(shí)工作。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇二
近年來(lái),連云港市委組織部認(rèn)真落實(shí)省市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)要求,結(jié)合市情實(shí)際,按照自身職能特點(diǎn),找準(zhǔn)女干部工作的重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)節(jié),多措并舉強(qiáng)保障、狠抓落實(shí)求突破,不斷取得女干部工作新成效,為依法保障婦女政治權(quán)益提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、目標(biāo)完成情況。
截止目前,我市共有縣處級(jí)女干部161人,占縣處級(jí)干部總數(shù)的13.6%,其中女性正職39人,占市管女干部總數(shù)的24.2%。我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備和促進(jìn)婦女參政議政的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均達(dá)到或超過(guò)省市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃相關(guān)指標(biāo)要求。具體情況如下:
1、市級(jí)黨代會(huì)和縣級(jí)黨代會(huì)代表中女性比例均明顯高于本地區(qū)女黨員所占黨員總數(shù)的比例。
2、縣(區(qū))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子均至少各配備了1名女干部。
4、縣處級(jí)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級(jí)正職干部的比例一直保持在15%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級(jí)正職干部的比例一直保持在10%左右。
5、50%以上的市、縣(區(qū))黨委和政府工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了女干部。
6、縣處級(jí)和鄉(xiāng)科級(jí)后備干部隊(duì)伍中的女性比例均高于20%和25%。
7、當(dāng)年新發(fā)展黨員中的女性比例一直保持在40%以上。
二、主要做法。
堅(jiān)持把女干部隊(duì)伍建設(shè)作為黨建工作創(chuàng)新工程的重要組成部分,納入全市干部隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,超前謀劃,常抓不懈。
1、強(qiáng)化制度建設(shè)。制度管根本,管長(zhǎng)遠(yuǎn)。工作中,我們以強(qiáng)化制度建設(shè)為抓手,不斷打牢女干部成長(zhǎng)成才基礎(chǔ)。參與制定《連云港市婦女發(fā)展規(guī)劃(-)》,在對(duì)女干部隊(duì)伍進(jìn)行深入摸底、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀,最終確定了促進(jìn)婦女參政議政的5大類(lèi)11項(xiàng)主要指標(biāo)。結(jié)合換屆需要,相繼出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》和《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆有關(guān)政策問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)》,明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少配備1名女干部,各縣至少要有1名以上女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。通過(guò)制度規(guī)定,從根本上保證女干部的選拔數(shù)量和質(zhì)量。
2、狠抓工作落實(shí)。制度確定以后,關(guān)鍵就是抓好落實(shí)。我們始終堅(jiān)持狠抓培養(yǎng)選拔女干部各項(xiàng)政策要求的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行省委換屆《通知》規(guī)定,換屆中,縣區(qū)黨委、政府班子各配備1名以上女干部;縣區(qū)上報(bào)的人事安排方案中,女干部等結(jié)構(gòu)性干部配備達(dá)不到規(guī)定要求的,一律不予審批。深入縣區(qū)加強(qiáng)縣區(qū)換屆工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)于女干部配備工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早研究、早解決,確保女干部配備達(dá)到省市規(guī)定要求。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)鍛煉。針對(duì)女干部經(jīng)歷相對(duì)單一、接觸面不寬等實(shí)際,按照組織需求、崗位需求和干部需求的“三個(gè)需求”原則,切實(shí)抓好理論培訓(xùn)。在實(shí)施干部培訓(xùn)工作中,同步安排女干部參加教育培訓(xùn),并規(guī)定每期培訓(xùn)班中女干部一般不少于20%。先后舉辦了全市第一、二、三期青年干部培訓(xùn)班,優(yōu)選全市35歲以下科級(jí)干部143人參加培訓(xùn),其中女干部42人。結(jié)合全市發(fā)展需要,有計(jì)劃地選派女干部到連云新城、新海新區(qū)、徐圩新區(qū)等全市重點(diǎn)發(fā)展板塊和重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)掛職鍛煉,讓女干部在解決復(fù)雜矛盾問(wèn)題、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的生動(dòng)實(shí)踐中經(jīng)受磨練、增長(zhǎng)才干。
4、豐富源頭儲(chǔ)備。針對(duì)女干部培養(yǎng)選拔中來(lái)源不暢、后備不足等問(wèn)題,在選人方法上進(jìn)行積極探索,不斷拓寬識(shí)人選人視野。在民主推薦后備干部時(shí),采取組織推薦和個(gè)人自薦相結(jié)合,要求各單位重視把優(yōu)秀女干部推薦出來(lái),同時(shí)鼓勵(lì)女干部積極參加自薦,確保女后備干部素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足。同時(shí),注重把公開(kāi)選拔、公推公選中表現(xiàn)比較優(yōu)秀,有較大培養(yǎng)潛質(zhì),受職數(shù)等原因限制而沒(méi)有錄用的女同志,及時(shí)納入后備干部人才庫(kù)進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。
5、創(chuàng)新選任方式。抓住換屆契機(jī),解放思想、創(chuàng)新方法,加大女干部的選拔使用力度。換屆中,積極運(yùn)用“五步工作法”設(shè)置關(guān)鍵環(huán)節(jié)選任干部,多維互動(dòng)“評(píng)”、擴(kuò)大民主“推”、差額競(jìng)爭(zhēng)“比”、以德為先“考”、依法辦事“選”,讓一批優(yōu)秀女干部脫穎而出??h區(qū)委換屆中,共選拔5名優(yōu)秀女干部充實(shí)進(jìn)縣區(qū)黨政班子,其中正職1名;縣區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆中,新提拔進(jìn)縣區(qū)四套班子女干部9名。在全市范圍內(nèi),經(jīng)過(guò)縣區(qū)全額定向推薦和全市法檢公系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)推薦,提拔了9人擔(dān)任縣區(qū)法檢公“三長(zhǎng)”,其中女干部2名。對(duì)于實(shí)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的女干部敢于打破常規(guī)大膽重用,從縣區(qū)政協(xié)班子中選拔3名優(yōu)秀女干部進(jìn)黨政班子,從政府班子中選拔1名優(yōu)秀女干部進(jìn)黨委班子。在“三百引才工程”,拿出部分市管職位面向全國(guó)進(jìn)行公開(kāi)選拔,15名女干部脫穎而出,成為市管副職干部。
三、存在的主要問(wèn)題和下一步打算。
在取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到女干部隊(duì)伍建設(shè)中也還存在配備不夠均衡、儲(chǔ)備不夠充足、素質(zhì)有待提高等問(wèn)題。下一步,我們將圍繞婦兒《兩規(guī)》要求,結(jié)合全市干部隊(duì)伍實(shí)際,進(jìn)一步加大女干部培養(yǎng)選拔力度,力求取得新的成效。
一是進(jìn)一步營(yíng)造良好環(huán)境。充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視等媒體,廣泛宣傳培養(yǎng)選拔女干部工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)各級(jí)黨組織做好女干部工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)性,在全社會(huì)營(yíng)造出關(guān)心女干部、理解女干部、幫助女干部的良好氛圍,進(jìn)一步優(yōu)化女干部成長(zhǎng)環(huán)境。
二是進(jìn)一步加大源頭儲(chǔ)備。切實(shí)把女后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作常抓不懈,納入全市干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。進(jìn)一步改進(jìn)女干部的推薦和選拔方式,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)推薦、定向選拔等方式,不斷提高公開(kāi)選拔活動(dòng)中女干部比例,并逐步健全工作機(jī)制,使之常態(tài)化、制度化。結(jié)合市縣區(qū)班子配備需要,動(dòng)態(tài)推薦選拔一批優(yōu)秀女后備干部,進(jìn)行有針對(duì)性的跟蹤培養(yǎng),超前儲(chǔ)備未來(lái)發(fā)展需要的優(yōu)秀女性人才。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早鍛煉,進(jìn)一步加大女干部的專(zhuān)題培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、交流輪崗力度。深入分析女干部自身特點(diǎn),按照缺什么補(bǔ)什么的原則,按需培訓(xùn)、因材施教,切實(shí)提高培養(yǎng)鍛煉的針對(duì)性和實(shí)效性,全面提高其綜合素質(zhì)。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇三
“十五”期間,我們立足于全面提高婦女干部隊(duì)伍素質(zhì),激勵(lì)全體婦女投入“兩個(gè)率先”的偉大實(shí)踐,認(rèn)認(rèn)真真抓源頭,扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊(duì)伍不斷壯大。全市138個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子都配備了一名以上女干部,有29名女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。在此基礎(chǔ)上,一大批優(yōu)秀女干部脫穎而出。新提拔4名副縣(市)區(qū)長(zhǎng)來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn);8個(gè)縣(市)區(qū)的四套班子有37名女干部,其中正職5名。在實(shí)踐中,我們轉(zhuǎn)換工作思路,實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)下沉,破解婦女干部培養(yǎng)選拔工作的難題,取得了初步成效。
一、多渠道開(kāi)源,壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的基本隊(duì)伍。
基層?jì)D女干部基數(shù)少,導(dǎo)致婦女領(lǐng)導(dǎo)干部在干部隊(duì)伍中所占比例小,這是婦女干部培養(yǎng)選拔工作的一大難題。為破解這道難題,我市各級(jí)黨委政府,解放思想,勇于實(shí)踐,創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境,積極地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊(duì)伍的壯大開(kāi)辟源頭活水。
一是拓寬入口,充實(shí)鄉(xiāng)村女干部源頭。近幾年來(lái),市、縣兩級(jí)組織人事部門(mén)都主動(dòng)出擊,通過(guò)到各地高校宣傳政策、舉辦各種人才招聘會(huì)、公選“村官”等形式,輔之比較優(yōu)惠的待遇,吸引女大學(xué)生回原籍工作。為充實(shí)村級(jí)女干部隊(duì)伍,通州市在招考村級(jí)干部時(shí),重點(diǎn)向女青年傾斜,兩年招考46名村級(jí)干部,女性24名,占52。這批女青年分別擔(dān)任村支部副書(shū)記、主任助理和專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)等職務(wù),工資待遇均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放,同時(shí)納入市委組織部的女干部人才庫(kù)。通過(guò)各縣(市)區(qū)的努力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的比例五年提高了3.5個(gè)百分點(diǎn)。
二是保駕護(hù)航,讓女干部在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。在公務(wù)員考錄、公推公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗等工作中,組織部、婦聯(lián)首先在政策上主動(dòng)把關(guān),杜絕性別歧視,確保女性占比,有時(shí)還對(duì)女性適度傾斜,將一些崗位拿出來(lái)專(zhuān)招女性,為女性參與競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造寬松條件。同時(shí),各級(jí)婦聯(lián)配合組織部門(mén)對(duì)符合條件的女性做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,主動(dòng)為她們提供各種信息,組織針對(duì)性培訓(xùn),使女干部參與各類(lèi)崗位競(jìng)爭(zhēng)的人數(shù)和成功率逐年上升。如東縣通過(guò)兩次招考,把50名女干部吸納到優(yōu)秀青年后備干部隊(duì)伍中來(lái),其中2人走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職崗位,8人走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職崗位,6人擔(dān)任鎮(zhèn)長(zhǎng)助理。南通市級(jí)機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員,女性錄取比例達(dá)到了50。
三是不拘一格,不斷充實(shí)壯大女后備干部力量。在縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)中,我們對(duì)婦女干部的占比都提出剛性要求,確定后備干部名單時(shí)嚴(yán)格把關(guān),女干部占比達(dá)不到比例的,一律不批。崇川區(qū)委規(guī)定,各單位上報(bào)后備干部時(shí),女干部占比要在30以上。最終全區(qū)確定了120名鄉(xiāng)(科)級(jí)后備干部,女性占46.7。為拓寬女后備干部來(lái)源,我們解放思想,敢于破格,只要素質(zhì)優(yōu)秀,在年齡、專(zhuān)業(yè)、任職年限、職務(wù)職級(jí)等條件上,女干部可以適度放寬。通過(guò)“雙推雙考”一批年紀(jì)輕、學(xué)歷此文來(lái)源于文秘家園:高、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹勘黄聘裎盏娇h處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)后備干部隊(duì)伍中。
四是推動(dòng)交流,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊(duì)伍充實(shí)優(yōu)質(zhì)資源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊(duì)伍的壯大不僅需要量的擴(kuò)張,更需要質(zhì)的優(yōu)化?!笆濉逼陂g,我們有組織有計(jì)劃地分期分批動(dòng)員安排機(jī)關(guān)優(yōu)秀女干部交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊(duì)伍的知識(shí)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。交流女干部也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中作風(fēng)得到磨煉,實(shí)踐能力得到提升,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部中的中堅(jiān)力量。全市29名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領(lǐng)導(dǎo)干部中有近一半是從機(jī)關(guān)交流出去后,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉成長(zhǎng)起來(lái)的。如皋市把是否在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過(guò)作為提拔機(jī)關(guān)干部的必備條件,激勵(lì)機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,其中成長(zhǎng)了3名女鎮(zhèn)長(zhǎng)。
二、多層面培養(yǎng),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的全面素質(zhì)。
女干部成長(zhǎng)慢、培養(yǎng)難,難就難在基層女干部文化層次低、能力弱,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。因此對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的培養(yǎng)要精心規(guī)劃組織,強(qiáng)有力地推進(jìn)實(shí)施。
一是優(yōu)先培養(yǎng),婦女干部率先實(shí)現(xiàn)輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。針對(duì)基層?jì)D女干部理論功底薄弱的狀況,市委組織部和婦聯(lián)提出“十五”期間對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)婦女干部輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng),責(zé)任明確,任務(wù)落實(shí)。市委組織部與婦聯(lián)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年聯(lián)合舉辦至少一期女干部培訓(xùn)班,每期不少于50人。市委組織部舉辦的中青班等重點(diǎn)班次中,女干部不少于20比例。市委黨校、省委黨校的重點(diǎn)培訓(xùn)班次,優(yōu)先安排優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部參加。目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書(shū)記以上的`女干部基本都參加了省、市兩級(jí)黨校的培訓(xùn),同時(shí),市委組織部和市婦聯(lián)加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)婦女干部培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和考核,各縣(市)區(qū)加大對(duì)鄉(xiāng)、村婦女干部的培訓(xùn)力度,五年共舉辦婦女干部培訓(xùn)班100多期,培訓(xùn)各級(jí)各類(lèi)鄉(xiāng)村女干部5000多人次。
二是重點(diǎn)培養(yǎng),為優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部開(kāi)辟快速成長(zhǎng)的通道。“十五”期間,市、縣都確定了一批重點(diǎn)培養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部,為使她們順利成長(zhǎng),各級(jí)黨組織都對(duì)她們實(shí)現(xiàn)跟蹤管理,悉心指導(dǎo),在理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、思想教育上為她們創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。如皋市針對(duì)一個(gè)時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有女性正職的狀況,明確提出培養(yǎng)“當(dāng)家型”女領(lǐng)導(dǎo)干部的工作目標(biāo),挑選優(yōu)秀女干部到重要部門(mén)、重要崗位鍛煉,使一批優(yōu)秀女干部脫穎而出,從中提拔了4名女鎮(zhèn)長(zhǎng)。海門(mén)市委以正職女干部培養(yǎng)為重點(diǎn),加大培養(yǎng)力度,全市三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了女書(shū)記、女鎮(zhèn)長(zhǎng)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部思想上的成長(zhǎng)各級(jí)黨組織也悉心關(guān)懷。結(jié)合班子考察、年度考核對(duì)她們的工作、思想狀況加以跟蹤了解,市委組織部、市婦聯(lián)每年都要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部座談會(huì),組織她們交流思想工作,對(duì)她們的成長(zhǎng)進(jìn)步提出要求。
三是換崗培養(yǎng),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。市縣兩級(jí)黨委組織部都十分注重通過(guò)換崗培養(yǎng)來(lái)豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的閱歷,拓寬視野,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高能力水平。每年都圍繞企業(yè)改制、招商引資、文明創(chuàng)建、沿江開(kāi)發(fā)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等全局性重點(diǎn)工作,選調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部在艱苦環(huán)境、復(fù)雜工作中經(jīng)受鍛煉,提高攻堅(jiān)克難的本領(lǐng),磨煉意志品質(zhì)。如皋雪岸鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng),原是一個(gè)鎮(zhèn)的副書(shū)記,素質(zhì)很好,但受崗位局限,表現(xiàn)并不突出。如皋市委把她調(diào)到招商引資一線(xiàn)鍛煉,二年的實(shí)踐使她的各方面能力得到提高,作出了優(yōu)異的成績(jī)。在如皋市民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),她脫穎而出,得到大家的推薦,走上了鎮(zhèn)長(zhǎng)崗位。5年來(lái)市縣兩級(jí)選派1000多名婦女在急、難、險(xiǎn)、重的中心工作中鍛煉。
三、多方面重視,培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部成長(zhǎng)的良好氛圍。
各級(jí)黨委不僅從思想上高度重視婦女干部的培養(yǎng)選拔工作,更注重把這種重視轉(zhuǎn)化為工作上的有力領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)。
一是抓住換屆契機(jī),重點(diǎn)推進(jìn)。在換屆工作中,市縣兩級(jí)對(duì)照規(guī)劃,分析難點(diǎn),突出重點(diǎn),及早落實(shí)各種措施,做好充分準(zhǔn)備。海門(mén)市委規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有一名以上女干部作為黨委委員候選人,在堅(jiān)持條件的前提下,確保一名以上女干部選入班子,換屆、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并中8名女干部走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的崗位。海安、如皋、通州等地政府換屆時(shí),都配備了35歲以下的年輕女干部。通州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,一次性提拔14名女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
二是認(rèn)準(zhǔn)苗子,敢于破格提拔。對(duì)于基本素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿?、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀女干部,各級(jí)黨委敢于解放思想、大膽使用。海安縣委為改變女干部源頭不足問(wèn)題,突破資歷、職級(jí)等限制,通過(guò)公推公選的形式,一年內(nèi)選拔30名女干部擔(dān)任各級(jí)各類(lèi)助理,為婦女干部成長(zhǎng)提供舞臺(tái)。前幾年南通市公開(kāi)招聘團(tuán)市委副書(shū)記時(shí)明確只招女性。一名女干部年僅25周歲,在副科級(jí)崗位上任職僅一年多,但經(jīng)過(guò)筆試、面試、考察,該同志各方面素質(zhì)確實(shí)不錯(cuò),有發(fā)展?jié)摿?,市委常委?huì)研究通過(guò),破格重用。
三是同等條件下,適度傾斜。為不斷壯大女干部隊(duì)伍,在女干部的使用、崗位交流上,我市各級(jí)黨組織都予以重點(diǎn)關(guān)心與支持。在同等條件下,優(yōu)先選拔女干部。在一些適合女性干部工作的崗位上盡可能安排女干部。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理中,堅(jiān)持在退二線(xiàn)、離崗?fù)损B(yǎng)年齡上男女一條線(xiàn),不對(duì)女同志另定標(biāo)準(zhǔn),形成男女平等的政策導(dǎo)向,保證女干部隊(duì)伍的穩(wěn)定壯大,讓領(lǐng)導(dǎo)班子中的女同志充分發(fā)揮作用。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇四
大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)的迫切需要,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的必然要求。做好女干部的培養(yǎng)選拔工作,有利于調(diào)動(dòng)廣大女干部的積極性、創(chuàng)造性,推動(dòng)?jì)D女參政議政,充分發(fā)揮她們?cè)谖沂薪?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的“半邊天”作用。
近年來(lái),我市在女干部隊(duì)伍建設(shè)上,堅(jiān)持從多渠道、多層面培養(yǎng)和選拔女干部,使全市女干部的數(shù)量得到普遍提高。以來(lái)我市共提拔縣處級(jí)女干部77人,其中正處級(jí)17人;提拔正科級(jí)女干部173人,占提拔總數(shù)的18.7%;副科級(jí)女干部308人,占提拔總數(shù)的15.6%。截止底,全市各類(lèi)女干部共63386人,占干部總數(shù)的38.7%;其中機(jī)關(guān)干部中,科級(jí)女干部1165人,占同級(jí)干部總數(shù)的13.6%;縣處級(jí)女干部達(dá)到110人,占同職干部的12.4%。目前我市市直機(jī)關(guān)及縣(市)區(qū)共有縣處級(jí)正職干部22名,占同職干部的16.8%。11個(gè)縣(市)區(qū)中分別有9個(gè)黨委、7個(gè)政府班子中配備了女干部。全市114個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中分別有63個(gè)黨委、62個(gè)政府班子中配備了女干部。她們?cè)诒韭殟徫簧险J(rèn)真履行職責(zé),開(kāi)拓奮進(jìn),扎實(shí)工作,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。
幾年來(lái),我市采取各種措施切實(shí)做好女干部培養(yǎng)選拔工作:
一是市委高度重視對(duì)女干部的培養(yǎng)和選拔。市委及相關(guān)部門(mén)從政治文明的高度來(lái)重視女干部工作,把培養(yǎng)選拔女干部工作納入重要議事日程,納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。定期分析女干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,有針對(duì)性地制定加強(qiáng)女干部培養(yǎng)選拔的政策措施。如研究制定了《20-徐州市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》,召開(kāi)了全市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作會(huì)議,、、20三次對(duì)全市落實(shí)《規(guī)劃》情況開(kāi)展督查和檢查,從而保證了女干部培養(yǎng)選拔各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)。
二是認(rèn)識(shí)上逐步實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。從上級(jí)硬性要求的“要我選拔”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙x拔”;從“不敢大膽使用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按竽懯褂谩保粡摹胺叛蚴健迸囵B(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范程序培養(yǎng);從“時(shí)松時(shí)緊”的隨意性選拔轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺Wゲ恍浮钡某R?guī)性選拔;從求全責(zé)備轉(zhuǎn)變?yōu)榭粗髁?、看發(fā)展、看潛質(zhì)。觀念的更新,使培養(yǎng)選拔女干部工作轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷?jí)黨委的自覺(jué)行動(dòng),全市形成了關(guān)心女干部、重視女干部、重用女干部的良好氛圍。
三是注重提高女干部的自身素質(zhì)。市委組織部積極創(chuàng)造條件,注意對(duì)女干部進(jìn)行培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)施干部培訓(xùn)規(guī)劃,對(duì)全市縣處級(jí)以上女干部進(jìn)行輪訓(xùn);市委組織部每年舉辦兩期的中青年后備干部培訓(xùn)班中,都明確規(guī)定女干部的比例或名額;定期舉辦女干部培訓(xùn)班,市委組織部、市婦聯(lián)已聯(lián)合舉辦了17期女干部培訓(xùn)班,對(duì)700多人次科級(jí)女干部進(jìn)行了系統(tǒng)的理論培訓(xùn);共組織了100多名女干部參加了組織部門(mén)與北京大學(xué)、南京大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)等高校聯(lián)辦的工商管理、經(jīng)濟(jì)管理研究生課程班等班次的學(xué)習(xí),等等,加強(qiáng)了女干部的理論修養(yǎng),提高了她們的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和職業(yè)道德水平。近年來(lái)市委組織部、市有關(guān)部門(mén)以及各縣(市)區(qū)開(kāi)展了選派干部到經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉和學(xué)習(xí)考察等工作,都為女干部提供了鍛煉學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
四是健全培養(yǎng)選拔女干部的政策和措施。我市通過(guò)制定“五必須”、“四統(tǒng)一”、“三著重”等政策和工作思路,加強(qiáng)對(duì)女干部的培養(yǎng)選拔?!拔灞仨殹奔础坝懻撜{(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子必須有女干部的使用方案;在同等條件下必須優(yōu)先提拔使用女干部;職務(wù)調(diào)整、崗位調(diào)換必須兼顧女干部;外出培訓(xùn)、考察、掛職鍛煉必須安排女干部;環(huán)境復(fù)雜、工作難做時(shí)必須支持女干部”。“四統(tǒng)一”即市委組織部、市婦聯(lián)在培養(yǎng)選拔女干部工作中形成了“共同開(kāi)展調(diào)查研究,統(tǒng)一思想;共同開(kāi)展推薦活動(dòng),統(tǒng)一步驟;共同制定工作目標(biāo),統(tǒng)一部署;共同落實(shí)成才措施,統(tǒng)一培養(yǎng)”的工作思路?!叭亍奔粗赜诳h處級(jí)女干部的選拔,改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu);著重于年輕女干部的選拔,優(yōu)化女干部隊(duì)伍的年齡知識(shí)結(jié)構(gòu);著重于抓住換屆的有利時(shí)機(jī),加大黨政領(lǐng)導(dǎo)班子女性比例。各縣(市)區(qū)在培養(yǎng)選拔女干部工作中也積累了一些好的經(jīng)驗(yàn),如新沂市突出正職使用,近年來(lái)先后選拔了14名女干部擔(dān)任正職領(lǐng)導(dǎo);睢寧縣在公選領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),對(duì)女干部實(shí)行“放寬條件、放寬范圍”的“兩放寬”政策;邳州市采取公推公選的方式選拔6名女副鎮(zhèn)長(zhǎng);云龍區(qū)識(shí)才、育才、薦才、用才“四個(gè)環(huán)節(jié)”相結(jié)合,至年共提拔科級(jí)女干部73名,占同期提拔干部總數(shù)的28.5%;九里區(qū)對(duì)女干部工作實(shí)行目標(biāo)管理,目前全區(qū)科級(jí)女干部的比重比增長(zhǎng)了4.2個(gè)百分點(diǎn)。等等。
五是加強(qiáng)后備干部工作,為培養(yǎng)選拔女干部提供源頭活水。我們?cè)诿磕昝裰魍扑]后備干部時(shí),明確要求各地、各單位要加大女干部的選拔力度,重視把那些年輕優(yōu)秀的女干部推薦出來(lái),確保女干部的比例和數(shù)量。2001年來(lái)市委組織部、市婦聯(lián)還三次在全市范圍內(nèi)采取集中民主推薦女后備干部的辦法,通過(guò)召開(kāi)全市民主推薦婦女干部大會(huì),集中推薦了一批優(yōu)秀的女后備干部人選。建立了全市統(tǒng)一的女后備干部庫(kù),按照培養(yǎng)使用方向,分專(zhuān)業(yè)分類(lèi)別建立管理臺(tái)帳,嚴(yán)格日常監(jiān)督管理,定期補(bǔ)充調(diào)整,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。目前我市副處級(jí)女后備干部隊(duì)伍中,近期可進(jìn)班子的成熟人選以及經(jīng)過(guò)一、二年培養(yǎng)能夠走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位的副處級(jí)后備干部人選共有74名,占后備干部總數(shù)的18.9%。
三、女干部發(fā)展中面臨的問(wèn)題。
一是思維方式和工作經(jīng)驗(yàn)制約著女干部的成長(zhǎng)進(jìn)步??偟膩?lái)說(shuō),女性形象思維強(qiáng),抽象思維相對(duì)較弱,有時(shí)缺乏從宏觀上把握事物的整體思維,因此在思考處理問(wèn)題時(shí),會(huì)更多地關(guān)注事物的表象和具體細(xì)節(jié),容易犯“以偏概全”和感情用事的錯(cuò)誤,這也造成了有些女干部在工作出現(xiàn)難題時(shí)顯得束手無(wú)策,影響了女干部的發(fā)展。同時(shí),女干部大多在機(jī)關(guān)成長(zhǎng),長(zhǎng)時(shí)間下基層或從基層上來(lái)的很少;有一部分女同志不能正確處理家庭與事業(yè)的關(guān)系,參政意識(shí)不強(qiáng);少數(shù)人安于現(xiàn)狀,怕吃苦,不愿下基層工作,有的在一個(gè)崗位一干就是十幾年,工作經(jīng)歷較單一。因此實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)少,接觸面不寬,基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺,群眾對(duì)她們了解不夠。
二是傳統(tǒng)觀念制約女性從政問(wèn)題?,F(xiàn)實(shí)生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強(qiáng)女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著?!澳腥艘陨鐣?huì)為主,女人以家庭為主”這種觀念增大了女性進(jìn)入政治、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)主導(dǎo)性活動(dòng)領(lǐng)域的難度,進(jìn)而造成了男女從政的社會(huì)環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒(méi)有完全被全社會(huì)真正認(rèn)識(shí),一些同志思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)女干部存在這樣那樣的偏見(jiàn)和陳舊落后的認(rèn)識(shí)。如有的同志雖然口頭上也講男女平等、尊重女同志,但在實(shí)際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想;有的同志也肯定女干部的能力、水平和工作業(yè)績(jī),在某些個(gè)體上承認(rèn)女干部‘巾幗不讓須眉”,但在總體上仍認(rèn)為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”,從而影響了女干部的選拔和使用。
三是家庭因素束縛著女干部的手腳。如何處理好工作與家庭的關(guān)系,已成為制約女干部成長(zhǎng)和發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。很多女干部不僅擔(dān)負(fù)著本單位的重要工作,同時(shí)在家庭之中也承擔(dān)著照顧長(zhǎng)輩,撫養(yǎng)晚輩的職責(zé),這就使得女干部要面臨事業(yè)和家庭的雙重壓力,造成了女干部心理壓力過(guò)大,體力負(fù)擔(dān)過(guò)重的現(xiàn)實(shí)情況,從某種程度上約束了女干部個(gè)人能力的發(fā)揮。
一是加大對(duì)女干部的培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉力度。針對(duì)女干部自身存在的缺陷,有的放矢的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)舉辦女干部培訓(xùn)班,提高中青年后備干部培訓(xùn)班中的女干部培訓(xùn)比例,有計(jì)劃地選派基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹康礁叩仍盒W(xué)習(xí)深造,鼓勵(lì)女干部積極參加各類(lèi)成人高等教育等等,組織她們學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高思維水平和理性思維能力。遵循領(lǐng)導(dǎo)人才成長(zhǎng)規(guī)律和女干部的特點(diǎn),采取定崗壓擔(dān)、首長(zhǎng)助理制等措施強(qiáng)化她們的工作鍛煉。特別是針對(duì)女干部隊(duì)伍流動(dòng)性差、工作經(jīng)歷較單一、基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺等制約女干部發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,加大輪崗交流力度,組織她們到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)或招商引資一線(xiàn)掛職,到艱苦環(huán)境和急難險(xiǎn)重工作中去經(jīng)受鍛煉,使她們經(jīng)歷多崗位、多層次、多領(lǐng)域的實(shí)踐鍛煉,從而開(kāi)闊眼界,豐富閱歷,提高實(shí)際工作能力,同時(shí)增強(qiáng)她們的從政熱情、社交意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和心理素質(zhì)。
二是營(yíng)造女干部健康成長(zhǎng)、脫穎而出的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)輿論導(dǎo)向和社會(huì)宣傳,利用各種宣傳媒體,大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,破除重男輕女等陳舊觀念,弘揚(yáng)男女平等、尊重婦女的新觀念,并通過(guò)舉辦優(yōu)秀女干部事跡報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等形式,廣泛宣傳在我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中開(kāi)拓進(jìn)取、自強(qiáng)不息、奮力拼搏、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀女干部的先進(jìn)事跡,表彰在工作中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀女干部。如2004年我們舉辦了全市各界婦女為沿東隴海線(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)作貢獻(xiàn)研討會(huì),組織廣大女干部為我市加快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提高了女干部參政議政的積極性和主動(dòng)性,收到了很好的效果。通過(guò)輿論導(dǎo)向和典型宣傳,在社會(huì)上營(yíng)造關(guān)心愛(ài)護(hù)女干部成長(zhǎng),支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
三是完善培養(yǎng)選拔女干部的工作制度。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,形成健全的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò),使這項(xiàng)工作在任何地方、任何部門(mén)、任何單位都有位置、有目標(biāo)、有措施、有人抓,有力地推動(dòng)培養(yǎng)選拔女干部工作逐步規(guī)范化、制度化。在選拔使用的政策措施上,在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下向女干部適度傾斜。能夠委以重任的,不放在一般性的領(lǐng)導(dǎo)崗位上;能夠擔(dān)任正職的,不讓她們當(dāng)副職;能夠破格任用的,不搞按部就班。堅(jiān)持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,講臺(tái)階不唯臺(tái)階,論資歷不唯資歷,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。選拔女干部的任務(wù)要落到實(shí)處,在一定時(shí)間內(nèi)必須有一點(diǎn)硬性要求,有過(guò)硬的措施作保證。如我市目前推行的“對(duì)沒(méi)有女干部的班子,其職數(shù)已滿(mǎn)又有優(yōu)秀人選的,采取先把女干部選配上來(lái)、以后再逐步調(diào)整到職數(shù)限額內(nèi)”、“規(guī)定各級(jí)班子中的女干部數(shù)量只能增加、不能減少”等硬性措施經(jīng)實(shí)踐證明是行之有效的,要繼續(xù)堅(jiān)持下去。把握女干部的成長(zhǎng)規(guī)律,結(jié)合我市女干部工作的實(shí)際,不斷改進(jìn)選拔方式,積極探索在公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗中,確定一定比例的女干部職位,采取定向選拔女干部的新路子,不斷提高培養(yǎng)選拔女干部工作水平。
四是關(guān)心女干部的實(shí)際困難。著力解決困擾女干部的三大問(wèn)題,即:工作問(wèn)題、家庭問(wèn)題和身體健康問(wèn)題。幫助女干部擺脫繁重的家務(wù)勞動(dòng),有效防止家庭、事業(yè)的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)和巨大生理、心理壓力對(duì)女干部造成的不良影響,激發(fā)女干部的工作熱情。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇五
近幾年來(lái),法院落實(shí)各項(xiàng)措施培養(yǎng)選拔女干部,取得了良好的成效。
一是轉(zhuǎn)變觀念,為女法官的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
該院黨組堅(jiān)持科學(xué)的人才觀,破除“占比例、配盤(pán)子”的陳腐觀念,重視女干部的培養(yǎng)選拔。
1、轉(zhuǎn)變女法官自身觀念。提高心理意識(shí),樹(shù)立自強(qiáng)、自立、自信意識(shí),敢于正視困難和問(wèn)題;提高業(yè)務(wù)意識(shí),與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)邏輯思維力和推理能力的鍛煉,提高準(zhǔn)確審判能力和釋疑解惑的創(chuàng)新能力;提高政治意識(shí),既要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,提高政治理論水平,又要以負(fù)責(zé)、認(rèn)真的態(tài)度投身政治,要積極參與競(jìng)爭(zhēng),主動(dòng)適用社會(huì),迎接挑戰(zhàn)。
2、建立女法官人才信息庫(kù),為培養(yǎng)法院女干部充實(shí)后備軍。
3、為女法官創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。采取演講比賽、文藝匯演、參觀旅游等多種形式緩解女法官心理壓力,培養(yǎng)她們積極、樂(lè)觀、向上的心態(tài)。4、幫助女法官解決工作與家庭的矛盾。祁陽(yáng)法院曾采取召開(kāi)女法官家庭座談會(huì)的形式,幫助女法官爭(zhēng)取家庭對(duì)其工作的`爭(zhēng)持。
5、積極組織女干警學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞、宋魚(yú)水、祁?lèi)?ài)群等女干部?jī)?yōu)秀事跡,加強(qiáng)對(duì)本院優(yōu)秀女干警先進(jìn)典型的培養(yǎng)、推薦和宣傳,從而激發(fā)全院女干警歷史使命感,確立正確人生目標(biāo),樹(shù)立正確人生價(jià)值觀,全院上下?tīng)I(yíng)造了一個(gè)女干部比、學(xué)、趕、超的喜人局面,形成了良好的工作氛圍。
二是精心培養(yǎng),全面提高女法官綜合素質(zhì)。
1、積極組織女干警參加各級(jí)黨校的各種培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)女干警的政治學(xué)習(xí),努力提高她們的政治理論水平。xx年來(lái)以來(lái),該院女干警參加各級(jí)黨校培訓(xùn)達(dá)12人次。
2、拓展女法官發(fā)展的渠道。做好對(duì)女法官的考察和推薦工作,積極向組織人事部門(mén)推薦,為女法官的發(fā)展提供更廣泛的舞臺(tái)和空間。xx年,彭妍同志經(jīng)我院推薦,被錄入祁陽(yáng)縣后備干部人才庫(kù)。
3、加強(qiáng)對(duì)女干警的一線(xiàn)鍛煉,豐富女法官實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。目前,該院從事在審判、調(diào)研一線(xiàn)工作的女干警30人,占女干警總數(shù)的92%。近3年來(lái),我院注重充分發(fā)揮女干警的職能作用,女干部隊(duì)伍建設(shè)取得了可喜成績(jī),29名女干警中具有本科以上文憑的27人,具有大專(zhuān)文憑的2人。自xx年全國(guó)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一司法考試以來(lái),全院共有11人通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一司法考試,其中7人是女干警,這7名女干警已全部進(jìn)入法官隊(duì)伍行列。先后8人次受到縣委嘉獎(jiǎng),1人出席縣黨代表。2人被評(píng)為全縣五好政法干警,1人被團(tuán)縣委評(píng)為崗位能手,xx年,申苑丁同志被評(píng)為全市保密工作先進(jìn)個(gè)人,xx年,彭妍同志被評(píng)為全市優(yōu)秀法官。
三是大膽委任,努力拓寬女法官成長(zhǎng)渠道。
在培養(yǎng)、選拔女干部時(shí),該院始終做到選拔無(wú)偏見(jiàn),使用無(wú)“禁區(qū)”,一方面堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,與時(shí)俱進(jìn),把適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的女干部選拔上來(lái),大膽使用,在立案、信訪(fǎng)、民事、刑事、行政、調(diào)研、司法質(zhì)量評(píng)查、法警、后勤管理等各個(gè)領(lǐng)域,該院按照德才兼?zhèn)?、揚(yáng)長(zhǎng)避短、用當(dāng)其所的原則配備了適當(dāng)比例的女法官擔(dān)任庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、主任、副主任、副政委等職務(wù)。
目前擔(dān)任中層骨干的女干警8人,其中庭長(zhǎng)1人,研究室主任1人,副庭長(zhǎng)6人,占全院女干警人數(shù)的28%。另一方面實(shí)事求是看待女性存在的缺點(diǎn),及時(shí)幫助,做到揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮其特長(zhǎng),提供平臺(tái),促進(jìn)成熟、健康成長(zhǎng)。
如女法官?gòu)垚?ài)麗同志是老黨員,堅(jiān)持原則,辦事干練,工作時(shí)間長(zhǎng),經(jīng)驗(yàn)豐富,設(shè)立立案庭時(shí),院領(lǐng)導(dǎo)將其任命為立案庭庭長(zhǎng),確保立案庭工作從逐步走向規(guī)范化;又如彭妍同志畢業(yè)于名牌大學(xué),業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng),但與相關(guān)單位協(xié)調(diào)關(guān)系經(jīng)驗(yàn)不足,為此,院領(lǐng)導(dǎo)將其安排在刑事庭、民一庭擔(dān)任副庭長(zhǎng)鍛煉多年才將其提拔為觀音灘法庭庭長(zhǎng)。女法官于楊寧同志擅長(zhǎng)理論調(diào)研,但審判經(jīng)驗(yàn)不足,xx年,院領(lǐng)導(dǎo)安排其到基層法庭從事審判工作,xx年年,任命其為研究室主任,使其能更好地理論聯(lián)系實(shí)踐。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇六
為了增強(qiáng)基層女干部培訓(xùn)的實(shí)效性,建設(shè)一支與時(shí)俱進(jìn)的高素質(zhì)基層女干部隊(duì)伍,推動(dòng)基層?jì)D女進(jìn)“兩委”和參與農(nóng)村基層民主政治和民主管理。按照省婦聯(lián)《關(guān)于進(jìn)行基層女干部培訓(xùn)需求調(diào)研的通知》的要求,各級(jí)婦聯(lián)通過(guò)書(shū)面問(wèn)卷、抽樣調(diào)查、座談走訪(fǎng)等形式,對(duì)我市鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))女干部培訓(xùn)需求情況進(jìn)行了調(diào)查。市婦聯(lián)高度重視這次調(diào)研工作,劉展紅主席親自帶隊(duì)深入到7個(gè)市、區(qū)的鎮(zhèn)(街)和村(社區(qū)),聽(tīng)取婦聯(lián)的情況匯報(bào),與基層女干部面對(duì)面交流,充分掌握了目前我市基層女干部的培訓(xùn)情況?,F(xiàn)結(jié)合調(diào)查的情況進(jìn)行分析和思考。
一、我市基層女干部培訓(xùn)的需求情況。
(一)在培訓(xùn)內(nèi)容上。
1、希望加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作水平。在被訪(fǎng)者中,絕大部分的基層女干部認(rèn)為“能完成一件成功的事,成功的原因是良好的綜合素質(zhì)”。因此,大部分基層?jì)D女干部希望能學(xué)習(xí)一些與時(shí)俱進(jìn)的知識(shí),以適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要,不斷提高自己處理事務(wù)和參政議政的能力水平。如女村官認(rèn)為需要學(xué)習(xí)涉農(nóng)政策和相關(guān)法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)的要求及村務(wù)管理知識(shí)、與群眾溝通的方法等;社區(qū)女干部認(rèn)為需要學(xué)習(xí)民生優(yōu)惠政策和相關(guān)的法律法規(guī)、社工工作的知識(shí)、調(diào)解矛盾的方式方法等;鎮(zhèn)(街)女干部認(rèn)為需要學(xué)習(xí)黨的政策方針、法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目管理等知識(shí)和調(diào)查研究的方式方法。
2、希望加強(qiáng)能力培訓(xùn),樹(shù)立女干部良好形象。大部分的女村官都認(rèn)為需要學(xué)習(xí)掌握勞動(dòng)生產(chǎn)技能,增強(qiáng)帶頭致富的本領(lǐng)和能力,不斷提高在婦女群眾中的威信力和被認(rèn)同度。在調(diào)查中,鎮(zhèn)(街)、社區(qū)女干部最渴望接受領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、公務(wù)禮儀、寫(xiě)作和演講等方面的培訓(xùn),她們希望通過(guò)全面提升個(gè)人綜合素質(zhì),讓自己能夠大膽、獨(dú)立地開(kāi)展工作,為群眾多做好事、辦實(shí)事,逐步得到領(lǐng)導(dǎo)或男同志的認(rèn)可。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇七
經(jīng)過(guò)筆試、考察,層層篩選,我區(qū)共選拔出120名區(qū)管副科級(jí)后備干部。截止10月,已有16人被提拔到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位,另外有10人被調(diào)到市級(jí)機(jī)關(guān)工作(其中3人為原區(qū)土地管理與村鎮(zhèn)建設(shè)局人員整建制轉(zhuǎn)出)。
減去20年齡超限(40周歲)的4人,現(xiàn)有90名副科級(jí)后備干部,主要有以下幾個(gè)特征:一是年齡結(jié)構(gòu)比較合理,90名副科級(jí)后備干部的平均年齡為33周歲,最年輕的25周歲,其中30周歲及以下22人,占24.4%;31-35周歲39人,占43.3%;36-40周歲29人,占32.2%,并且各個(gè)年齡人數(shù)分布比較平均(詳見(jiàn)表1)。二是文化程度整體較高。90人的學(xué)歷均為大專(zhuān)及以上,其中本科學(xué)歷50人,占55.6%(其中22人為全日制本科學(xué)歷);大專(zhuān)學(xué)歷40人,占44.4%。三是性別比例比較特別。與我區(qū)女性領(lǐng)導(dǎo)干部比例較類(lèi)似,后備干部中女性有32人,占35.6%,體現(xiàn)出較強(qiáng)的城區(qū)特色。四是政治素質(zhì)普遍較高。90人中,中共黨員71人,占78.9%;民主黨派3人,占3.3%;群眾16人,占17.8%。五是身份不限,其中行政編制53人,占58.9%;事業(yè)編制35人,占38.9%;其他2人,占2.2%。六是專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)比較齊全。其中學(xué)經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的25人,工程技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的19人,管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的人11,法律專(zhuān)業(yè)的17人,其他專(zhuān)業(yè)的18人,分別占后備干部總數(shù)的27.8%、21.1%、12.2%、18.9%、20%。其中大多數(shù)人都擁有兩個(gè)以上專(zhuān)業(yè)的學(xué)歷證書(shū)。另外,有近50人在各自部門(mén)擔(dān)任著中層職務(wù),已成為各自部門(mén)的業(yè)務(wù)骨干。
(二)存在的問(wèn)題。
分析我區(qū)區(qū)管副科級(jí)后備干部現(xiàn)狀,主要存在以下幾個(gè)較為突出的問(wèn)題:
一是機(jī)關(guān)內(nèi)年輕干部數(shù)量偏少。根據(jù)年底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全區(qū)654名公務(wù)員中,40周歲以下干部數(shù)為282名(科員及以下干部139人),占公務(wù)員總數(shù)的43.1%;其中35周歲及以下173名(科員及以下干部120名),占26.5%。
二是優(yōu)秀年輕干部流失較大。上面提到,僅2年時(shí)間,120名區(qū)管副科級(jí)后備干部中,目前就已有10人被調(diào)至市級(jí)機(jī)關(guān)工作,占后備干部總數(shù)的8.3%。
三是后備干部整體素質(zhì)較低?;谏厦嫣岬降膬蓚€(gè)因素,為保證后備干部隊(duì)伍數(shù)量,年輕公務(wù)員進(jìn)入副科級(jí)后備干部隊(duì)伍的門(mén)檻只能相應(yīng)降低。這樣就造成后備干部整體素質(zhì)較低,在一定程度上挫傷了一部分優(yōu)秀人才的積極性。
另外,我區(qū)還存在著一般干部崗位交流、全區(qū)范圍內(nèi)干部交流較少的現(xiàn)象,對(duì)年輕干部的成長(zhǎng)不利。
(三)原因分析。
造成上述幾個(gè)問(wèn)題的原因,我們認(rèn)為主要有:
一是我區(qū)干部總量較小,年齡梯次不夠合理,干部隊(duì)伍趨“老齡化”。近幾年的公務(wù)員空編數(shù)又較少,造成每年新錄用年輕公務(wù)員數(shù)量不多,年輕后備干部數(shù)量也因此受到較大限制。
二是由于“市在區(qū)中”的特殊區(qū)位特征,市級(jí)機(jī)關(guān)與區(qū)內(nèi)干部平時(shí)接觸較多,較其它縣(市)干部熟悉,加上區(qū)內(nèi)干部進(jìn)入市級(jí)機(jī)關(guān)后無(wú)住房、家屬安置等問(wèn)題的困擾,使我區(qū)優(yōu)秀年輕干部被選調(diào)進(jìn)市級(jí)機(jī)關(guān)的概率較大,從而造成我區(qū)優(yōu)秀年輕后備干部大量流失。
三是由于我區(qū)職能部分缺失,一些干部感覺(jué)無(wú)法盡情施展才華,另外區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)干部總體收入明顯低于鎮(zhèn)街、市級(jí)機(jī)關(guān),領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)上又是僧多粥少,導(dǎo)致部分優(yōu)秀年輕干部想方設(shè)法轉(zhuǎn)移到更大的舞臺(tái)上去發(fā)展。
二、越城區(qū)選拔培養(yǎng)年輕后備干部的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
一直以來(lái),我們積極以我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn),按照干部管理原則,制訂出臺(tái)了《越城區(qū)科(局)級(jí)后備干部選拔和管理辦法》,根據(jù)有關(guān)選拔標(biāo)準(zhǔn)、資格條件、數(shù)量結(jié)構(gòu)和選拔程序,不斷選拔德才兼?zhèn)洹⒂信囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀人才,作為干部隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備力量。
(一)選拔的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
在年輕后備干部選拔工作中,我們按照“民主推薦入圍,公開(kāi)選拔入選”的思路,努力擴(kuò)大群眾參與度,增強(qiáng)公開(kāi)透明度,積極引入競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制。
一是公開(kāi)選拔。在選拔后備干部時(shí),我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)組織符合基本條件的年輕干部參加統(tǒng)一筆試,對(duì)通過(guò)筆試的人員再進(jìn)行認(rèn)真考察,全面考察建議人選的德、能、勤、績(jī)、廉,注重考察工作實(shí)績(jī)、發(fā)展?jié)摿?,注意了解其熟悉領(lǐng)域和主要專(zhuān)長(zhǎng),最后由組織部部務(wù)會(huì)議討論決定,并向區(qū)委常委會(huì)匯報(bào)。通過(guò)民主推薦、組織考察、黨委決定等方式方法,在一定程度上克服了由少數(shù)人確定后備干部,在少數(shù)對(duì)象中選擇后備干部的弊端,進(jìn)一步拓寬了識(shí)人選人渠道。
二是民主推考。在大規(guī)模集中公開(kāi)選拔后備干部條件不成熟時(shí),平時(shí)我們主要通過(guò)民主推薦-組織考察-民主測(cè)評(píng)的方式將優(yōu)秀年輕干部及時(shí)吸收進(jìn)后備干部隊(duì)伍。同時(shí)注重借鑒年輕干部在參加各類(lèi)非區(qū)內(nèi)組織的公開(kāi)選拔中的筆試、面試成績(jī),如年的市、區(qū)聯(lián)合公選領(lǐng)導(dǎo)干部,作為進(jìn)入年輕后備干部隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)之一。
三是競(jìng)爭(zhēng)上崗。目前我區(qū)的各鎮(zhèn)、街道及區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)中層職位普遍實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,對(duì)一名干部的能力素養(yǎng)、群眾基礎(chǔ)等能有一個(gè)較全面、客觀的評(píng)價(jià),是了解干部的極佳平臺(tái)。因此,我們組織部干部線(xiàn)同志盡量參加各部門(mén)(單位)的競(jìng)爭(zhēng)上崗,既做好指導(dǎo)又能及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,補(bǔ)充年輕后備干部隊(duì)伍。
四是定期調(diào)整充實(shí)。為了推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化,保持后備干部隊(duì)伍充足的數(shù)量和合理的結(jié)構(gòu),我們對(duì)后備干部的配備比例、資格條件、選拔程序和管理辦法都做出了具體規(guī)定,通過(guò)組織實(shí)施,在近兩年的干部調(diào)整中,一批優(yōu)秀的后備干部脫穎而出,被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年,我們又對(duì)后備干部隊(duì)伍重新進(jìn)行了一次調(diào)整。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序的基礎(chǔ)上,充分體現(xiàn)新的人才衡量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于比較優(yōu)秀的、可列為近期培養(yǎng)目標(biāo)的人選,在年齡、學(xué)歷、級(jí)別等方面做了適當(dāng)放寬,使后備干部隊(duì)伍保持了充足的數(shù)量、合理的結(jié)構(gòu)和較高的素質(zhì)。
另外,在公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗中暫時(shí)不能提拔使用的優(yōu)秀年輕干部,如符合后備干部條件,我們也按照規(guī)定程序列入相應(yīng)的后備干部名單。
通過(guò)公開(kāi)選拔、民主推考、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好的環(huán)境,真正達(dá)到“挖掘一批、掌握一批、儲(chǔ)備一批”的目的。
(二)培養(yǎng)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
后備干部是干部補(bǔ)充的主要渠道,對(duì)這些干部進(jìn)行針對(duì)性的.培養(yǎng)至關(guān)重要。培養(yǎng)后備干部工作的主要目的在于提高后備干部的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平,充分發(fā)揮其潛在素質(zhì)和能力,使之不斷成熟,逐步具備未來(lái)工作崗位所需要的政治素質(zhì)和管理能力。近幾年來(lái),我們不斷摸索創(chuàng)新,主要通過(guò)以下幾種方式開(kāi)展對(duì)后備干部的培養(yǎng)。
一是建立了“三三”制培訓(xùn)模式。通過(guò)由組織部舉辦培訓(xùn)班,對(duì)新上崗的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部采用“三三制”培訓(xùn)方式進(jìn)行上崗培訓(xùn)。所謂“三三制”,即培訓(xùn)時(shí)間為三個(gè)月,培訓(xùn)過(guò)程分個(gè)別調(diào)研、集中授課、分組研討三個(gè)階段。由于時(shí)間安排上靈活合理、內(nèi)容安排上緊貼實(shí)際,集體授課到課率高,調(diào)研文章質(zhì)量較高,第一期培訓(xùn)班的部分優(yōu)秀調(diào)研文章我們已經(jīng)匯編成冊(cè),一些文章得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,收到了較好的效果。
二是探索確立了軍事化集訓(xùn)模式。通過(guò)為期一周的封閉式軍事化集訓(xùn),認(rèn)真計(jì)劃集訓(xùn)內(nèi)容,充分利用軍事訓(xùn)練、自學(xué)理論、專(zhuān)家講課、小組討論、中心發(fā)言等多種形式,使每位參訓(xùn)后備干部的意志品質(zhì)得到進(jìn)一步磨練,紀(jì)律觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng),協(xié)作精神得到進(jìn)一步提高,理論知識(shí)得到進(jìn)一步豐富。在受訓(xùn)干部的帶動(dòng)下,全區(qū)年輕干部中營(yíng)造出了一種積極向上的良好氛圍,不少未參加第一批集訓(xùn)的后備干部在第二批集訓(xùn)前都能踴躍報(bào)名。
三是注重實(shí)踐鍛煉。通過(guò)實(shí)踐鍛煉,全面提高后備干部在關(guān)鍵崗位和艱苦環(huán)境中處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。按照“拾遺補(bǔ)缺、全面發(fā)展”的原則,采取“三個(gè)一批”的方式,每年有計(jì)劃地選派一定數(shù)量的后備干部,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。一批到區(qū)重要部門(mén)參加區(qū)中心工作和階段性的重點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)踐鍛煉;一批到組織、信訪(fǎng)等重點(diǎn)部門(mén)、重要崗位實(shí)踐鍛煉;一批到街道、鎮(zhèn)、村等基層單位掛職鍛煉。通過(guò)多種渠道進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉,使后備干部鍛煉有機(jī)會(huì)、成長(zhǎng)有條件,不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力,提高他們的意志、品質(zhì)、群眾工作能力和全局意識(shí)。
四是開(kāi)展“委托”培養(yǎng)。由于組織部人手少,精力有限,為防止出現(xiàn)日常培養(yǎng)的“真空”,我們主要通過(guò)委托各業(yè)務(wù)部門(mén)的方式,充分發(fā)揮各職能部門(mén)作用,借各部門(mén)(單位)之力對(duì)分散在各部門(mén)的后備干部開(kāi)展分類(lèi)管理與日常培養(yǎng)。
(三)存在的不足和問(wèn)題。
越城區(qū)機(jī)構(gòu)恢復(fù)以來(lái),經(jīng)過(guò)不懈努力,我區(qū)的年輕后備干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一些成效,但也存在著一些不足和問(wèn)題,主要有:
一是選拔標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性仍有待進(jìn)一步提高。如何實(shí)現(xiàn)選拔的科學(xué)性一直是個(gè)難題。因?yàn)槊恳环N選拔方式都不可能十全十美,都有其優(yōu)缺點(diǎn)。如目前普遍采用的先筆試后考察有其標(biāo)準(zhǔn)劃一、便于篩選的優(yōu)點(diǎn),但也有其弊端,一是通過(guò)一張?jiān)嚲黼y以較全面地了解一名干部的知識(shí)儲(chǔ)備;二是客觀題居多的筆試很難反應(yīng)出干部的特長(zhǎng),容易使部分有專(zhuān)長(zhǎng)的優(yōu)秀人才在第一關(guān)即被淘汰出局,無(wú)緣考察關(guān);三是通過(guò)試卷不能反應(yīng)出人的能力,等等。
二是培養(yǎng)措施的針對(duì)性仍有待進(jìn)一步增強(qiáng)。“因材施教”是我國(guó)教育思想的精華,所謂“夫子教人,各因其材”,這是孔子在長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)踐中創(chuàng)造的重要教學(xué)方法和原則,同時(shí)也是組織部門(mén)培養(yǎng)后備干部的重要方法與原則之一。但在實(shí)際操作中,由于種種原因,仍然存在集中性教育居多,小班化培養(yǎng)不足的現(xiàn)象,很難做到因人而異,因材施教,難以達(dá)到教育培訓(xùn)成果的最大化。
三是選拔培養(yǎng)的系統(tǒng)性仍有待進(jìn)一步完善。在年輕后備干部的選拔培養(yǎng)上,我們雖然形成了一定的程序、制度。但在實(shí)際工作中,由于部門(mén)人手少、精力有限、經(jīng)費(fèi)不足等客觀因素制約,使得培養(yǎng)工作的系統(tǒng)性不夠,甚至一些年初制定的計(jì)劃也無(wú)法執(zhí)行。另外,由于培訓(xùn)計(jì)劃只是在少數(shù)人想法的基礎(chǔ)上形成的,缺乏專(zhuān)家與群眾的參與,造成針對(duì)性不足,科學(xué)性不夠,缺乏系統(tǒng)性。
三、新時(shí)期年輕后備干部選拔培養(yǎng)模式探索。
(一)基本原則。
作為組織部門(mén)選拔年輕后備干部,必須堅(jiān)持如下原則,一是黨管干部原則;二是任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;三是群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t;四是公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則;五是數(shù)量適宜、結(jié)構(gòu)合理原則;六是注重發(fā)展?jié)摿Α⒅匾暸囵B(yǎng)提高原則;七是備用結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理原則;八是服從工作大局,統(tǒng)一調(diào)配使用。
(二)加強(qiáng)年輕后備干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
培養(yǎng)和選拔年輕干部,努力造就一大批能擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才,是擺在各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)緊迫而又艱巨的任務(wù)。從實(shí)踐中我們感到,傳統(tǒng)的選人用人觀念仍是培養(yǎng)選拔年輕干部的主要障礙。對(duì)此,必須解放思想,更新觀念,把培養(yǎng)和選拔青年干部做為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),進(jìn)一步抓緊抓好,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保證。其中,我們認(rèn)為要特別注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
1.要總攬全局,著眼未來(lái),規(guī)劃建設(shè)一支精干的后備干部隊(duì)伍。全面建設(shè)小康社會(huì),需要各類(lèi)各樣的領(lǐng)導(dǎo)人才,建設(shè)一支高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍,是保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍充滿(mǎn)活力的根本保證。因此,我們必須從戰(zhàn)略的高度,有意識(shí)、有計(jì)劃、有組織、全方位地進(jìn)行選拔和培養(yǎng)。一要科學(xué)預(yù)測(cè),合理規(guī)劃。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的客觀要求,對(duì)各層次、各行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍逐一排隊(duì)分析,調(diào)查預(yù)測(cè),確定后備干部總數(shù),建立一支以不同層次、不同年齡的黨政后備干部為主線(xiàn),以不同類(lèi)別的專(zhuān)業(yè)人才為補(bǔ)充的后備干部隊(duì)伍。二要建立后備干部人才庫(kù)。在門(mén)類(lèi)構(gòu)成中,既有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才,又有經(jīng)濟(jì)管理型人才;在層次構(gòu)成中,既要有科級(jí)后備人才,還要有股級(jí)以下初級(jí)后備人才;在梯次構(gòu)成中,既有近期即可頂上去的較為成熟的“應(yīng)用型”領(lǐng)導(dǎo)人才,又有面向遠(yuǎn)期的“儲(chǔ)備型”人才。三要及時(shí)補(bǔ)充,保證質(zhì)量。為了使后備干部隊(duì)伍起點(diǎn)高、質(zhì)量好,必須定期對(duì)后備干部進(jìn)行篩選,有進(jìn)有出,滾動(dòng)管理,使后備干部隊(duì)伍始終保持?jǐn)?shù)量足、結(jié)構(gòu)好、活力強(qiáng)。
2.要擴(kuò)大視野,拓寬渠道,努力創(chuàng)造公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境。樹(shù)立公開(kāi)、公平的觀念,擴(kuò)大選人視野,拓寬選人渠道,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的社會(huì)環(huán)境,是新形勢(shì)下改革干部人事制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要做到實(shí)行民主,必須搞好兩個(gè)結(jié)合:一是組織選拔與群眾推薦相結(jié)合。要堅(jiān)持群眾路線(xiàn),推薦后備干部生活在群眾之中,是否德才兼?zhèn)?,有無(wú)政績(jī)或政績(jī)大小,群眾最清楚、最客觀、最直接。因此,堅(jiān)持群眾推薦,可以避免經(jīng)驗(yàn)主義和局限性帶來(lái)的弊端。二是推薦與自薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔后備干部,需要黨組織和社會(huì)各界的推薦,同時(shí)也應(yīng)提倡青年干部毛遂自薦,激發(fā)干部的主觀能動(dòng)性,使推薦和自薦有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
3.要堅(jiān)持實(shí)踐育人,按績(jī)選人,促進(jìn)后備干部走向成熟。培養(yǎng)后備干部要重視實(shí)踐鍛煉,針對(duì)目前年輕干部生活、成長(zhǎng)條件普遍較好的現(xiàn)狀,要使后備干部盡快成長(zhǎng)起來(lái)、成熟起來(lái),就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去,讓他們?cè)趯?shí)踐中品味酸甜苦辣,磨煉他們的意志;就要給位子、壓擔(dān)子,放手讓他們?nèi)ジ伞⑷リJ,使他們?cè)趯?shí)踐中探索工作方法,積累成功經(jīng)驗(yàn),提高領(lǐng)導(dǎo)能力,全面增長(zhǎng)才干。進(jìn)行多崗位交流,提高綜合素質(zhì)已成為培養(yǎng)人才的重要途徑。要通過(guò)安排一定領(lǐng)導(dǎo)崗位、干部交流或崗位輪換等方法,使后備干部熟悉各種工作規(guī)程,掌握工作規(guī)律,積累工作經(jīng)驗(yàn)。要本著缺什么補(bǔ)什么的原則,把長(zhǎng)期在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的后備干部交流到基層鍛煉;把長(zhǎng)期在基層工作的后備干部交流到上級(jí)機(jī)關(guān)鍛煉培養(yǎng);把長(zhǎng)期在業(yè)務(wù)部門(mén)工作的后備干部交流到綜合部門(mén)鍛煉;把預(yù)提拔為主職的干部放在輔助性領(lǐng)導(dǎo)崗位輪崗培養(yǎng)等等。逐步做到,專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)的后備干部一般應(yīng)具有的相關(guān)領(lǐng)域的管理工作經(jīng)歷,機(jī)關(guān)工作的后備干部有一定的基層工作經(jīng)歷。把是否經(jīng)過(guò)多崗位鍛煉,是否在幾個(gè)崗位上都能取得明顯的工作實(shí)績(jī)作為考察任用的重要依據(jù)。
4.要知人善用,量才使用,合理安排有利于后備干部施展才干的角色。在擴(kuò)大開(kāi)放和加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,勇于改革、敢于創(chuàng)新的人,往往會(huì)因種種原因而引起爭(zhēng)議,我們要敢用有爭(zhēng)議的能人,客觀公正地去衡量,根據(jù)政績(jī)來(lái)評(píng)鑒,看主流,看發(fā)展方向,不求全責(zé)備,不以偏概全。只要沒(méi)有原則和本質(zhì)問(wèn)題,就要大膽啟用,尤其對(duì)那些才能和缺點(diǎn)都比較突出的“兩頭冒尖”的干部,應(yīng)當(dāng)使“長(zhǎng)有所用,短有所制?!弊屵@些青年后備干部在開(kāi)拓進(jìn)取中逐步老練、成熟起來(lái)。堅(jiān)持因人制宜、有計(jì)劃有步驟地實(shí)施定向培養(yǎng)。要根據(jù)每位年輕后備干部的特點(diǎn)、特長(zhǎng),因勢(shì)利導(dǎo),對(duì)其特長(zhǎng)進(jìn)行不斷強(qiáng)化,直至其成為某一工作領(lǐng)域的專(zhuān)家、權(quán)威。
5.要完善制度,加強(qiáng)管理,形成有利于后備干部隊(duì)伍梯次推進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制。培養(yǎng)選拔后備干部,既要重視選拔培養(yǎng),又要重視科學(xué)管理。因此,要樹(shù)立標(biāo)本兼治的觀念,從制度入手,兼顧中、遠(yuǎn)期干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,注意梯次配備的結(jié)構(gòu)完整,形成一整套科學(xué)合理的干部考核、管理體系。
一是完善培訓(xùn)機(jī)制。按照系統(tǒng)化、規(guī)?;⒅贫然囊蠼M織培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上,堅(jiān)持專(zhuān)題培訓(xùn)與委托大專(zhuān)院校培訓(xùn)相結(jié)合,課堂教學(xué)與實(shí)踐考察相結(jié)合,適當(dāng)拓寬渠道,積極選派后備干部到全國(guó)一流高校、政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位進(jìn)行各種形式的鍛煉。在培訓(xùn)內(nèi)容上,既要有政治理論方面的專(zhuān)家授課,又要有思想、作風(fēng)、廉政方面的專(zhuān)題講座,還要有優(yōu)秀干部的典型經(jīng)驗(yàn)介紹,并設(shè)計(jì)座談、辯論、寫(xiě)作、演講等形式,鍛煉后備干部的組織、應(yīng)變、語(yǔ)言和文字表達(dá)等方面的能力。在培訓(xùn)管理上,通過(guò)研究新形勢(shì)下后備領(lǐng)導(dǎo)人才工作的規(guī)律和趨勢(shì),一方面建立健全必要的規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的宏觀管理,另一方面堅(jiān)持在培訓(xùn)中選拔、結(jié)合選拔使用進(jìn)行培訓(xùn)的方針,把后備干部的選拔、培訓(xùn)和使用有機(jī)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn),使后備干部政治素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取精神和綜合能力都得到較大的提高,有效地促進(jìn)年輕干部的成長(zhǎng)。
二是完善考察機(jī)制。改革干部考察方法,廣泛使用民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)的方法,崗位目標(biāo)責(zé)任制的考察方法,以及動(dòng)態(tài)考察、跟蹤考察的方法等;對(duì)干部的評(píng)鑒使用定性與定量相結(jié)合的方法,進(jìn)一步提高對(duì)干部評(píng)鑒的準(zhǔn)確程度。建立跟蹤考察制,在學(xué)習(xí)培訓(xùn)或掛職鍛煉結(jié)束后,進(jìn)行考察;結(jié)合換屆、年終考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部同步考察后備干部,同時(shí)開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng),讓群眾來(lái)衡量,是否符合后備干部的條件,從而增強(qiáng)干部的自我鍛煉意識(shí)和自律意識(shí)。跟蹤考察,有利于干部在日常工作中,處處嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,始終保持旺盛的工作勁頭,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地去做好每一項(xiàng)工作。后備干部所在單位對(duì)其工作做出總結(jié)鑒定,組織部根據(jù)后備干部的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
三是完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立進(jìn)出通暢的優(yōu)勝劣汰機(jī)制,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。干部進(jìn)、出口渠道不暢,能上不能下,能進(jìn)不能出的問(wèn)題,是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要障礙。沒(méi)有干部“能下”的剛性要求,后備干部難以真正到崗到位。要完善干部考核的辦法和制度,以健全考核機(jī)制為重點(diǎn),對(duì)表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進(jìn)行果斷調(diào)整,真正使能上能下形成制度,實(shí)現(xiàn)能者上、平庸者下,相形見(jiàn)絀者讓。要實(shí)行任期制,任期滿(mǎn)后,工作表現(xiàn)好、實(shí)績(jī)突出的提任或調(diào)任,對(duì)年齡偏大的后備干部,要及時(shí)調(diào)整,補(bǔ)充后備干部,促進(jìn)后備干部隊(duì)伍的年輕化。
四是完善管理機(jī)制。建立思想工作匯報(bào)制,要求后備干部定期向所在單位黨組織和區(qū)委組織部匯報(bào)自己的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,每年對(duì)自己工作進(jìn)行總結(jié),形成書(shū)面材料。堅(jiān)持后備干部的動(dòng)態(tài)管理,注重在實(shí)踐中考察后備干部。建立后備干部的管理檔案與數(shù)據(jù)庫(kù),把平時(shí)管理與年度目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái),形成推動(dòng)各類(lèi)人才在現(xiàn)代化建設(shè)中建功立業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)后備干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉,增長(zhǎng)才干;數(shù)據(jù)庫(kù)的主要內(nèi)容包括:后備干部基本情況、后備干部簡(jiǎn)要登記表、民主推薦材料、考察材料、考核結(jié)果、任免情況等。要求各基層黨組織將本單位中層后備干部的最新情況及時(shí)報(bào)組織部備案。對(duì)后備干部進(jìn)行分類(lèi)儲(chǔ)備,即按照黨群、經(jīng)濟(jì)、科教文衛(wèi)、政法、行政監(jiān)管五個(gè)類(lèi)別及近、中、遠(yuǎn)期進(jìn)行分類(lèi)儲(chǔ)備和培養(yǎng),形成合理結(jié)構(gòu)。其中近期后備主要是指各方面條件比較成熟、近期內(nèi)可提拔使用的后備干部;中期后備主要是指綜合素質(zhì)比較好、通過(guò)培養(yǎng)和鍛煉提高,在一定時(shí)期內(nèi)能夠提拔使用的后備干部;遠(yuǎn)期后備,主要是指年齡輕、具有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的后備干部。
另外,在培養(yǎng)過(guò)程中還可以建立后備干部的導(dǎo)師輔導(dǎo)制度,為每一位后備干部確定導(dǎo)師。導(dǎo)師的主要職責(zé)是日常工作的“傳、幫、帶”。導(dǎo)師要不定期地匯報(bào)后備干部的學(xué)習(xí)情況,并且把導(dǎo)師的工作作為其工作考核內(nèi)容,作為其晉升的重要依據(jù)。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)《國(guó)家婦女兒童規(guī)劃》規(guī)定,按照區(qū)委組織部培養(yǎng)選拔女干部,提高女干部素質(zhì)的調(diào)研意見(jiàn),我就近年來(lái)我區(qū)女干部情況進(jìn)行了全面的調(diào)研,具體情況:
一、基本情況。
近年來(lái),我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照市培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,采取了一系列切實(shí)有效的措施,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),為女干部的成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前,全區(qū)女干部共有2737人,占全區(qū)干部總數(shù)的57。8%,科級(jí)女干部共105人,正科23人,副科82人。其中擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)正職的20名,占正科總數(shù)的9。2%。在區(qū)直黨政機(jī)關(guān)中有80%的班子配備了女干部,占66%,女政協(xié)委員占25%比例、女人大代表占23%。女黨員24。29%、后備女干部39%、縣級(jí)20%,村委女干部比例14。8%、村支部20。6%。較上一界都有較大幅度的增長(zhǎng)。全區(qū)女干部參政議政水平有了明顯提高。
二、主要做法和體會(huì)。
(一)思想明確、認(rèn)識(shí)上位。努力營(yíng)造女干部成長(zhǎng)氛圍。
首先,領(lǐng)導(dǎo)重視是我區(qū)做好女干部培養(yǎng)工作的前提。近年來(lái),區(qū)委把這項(xiàng)工作列入主要議事日程,多次召開(kāi)會(huì)議,分析我區(qū)女干部現(xiàn)狀,提出了加快女干部培養(yǎng),選拔女干部的目標(biāo)和工作思路,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加大了對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,有力地推動(dòng)了這項(xiàng)工作的開(kāi)展。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、選好崗位,為選配女干部夯實(shí)基礎(chǔ)。
主要是堅(jiān)持備用結(jié)合原則,狠抓后備干部隊(duì)伍建設(shè),為選拔配備女干部,制定了女后備干部的選人標(biāo)準(zhǔn),要求具有較高的政治理論素質(zhì)和一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,年齡在35歲以下,具有大專(zhuān)以上文化程度、身體健康、工作實(shí)績(jī)突出、群眾基礎(chǔ)好、作風(fēng)正派、擔(dān)任股級(jí)職務(wù),對(duì)德才表現(xiàn)突出的要放寬條件,經(jīng)過(guò)層層推薦、組織考核,確定了副科級(jí)后備女干部。
(三)注重實(shí)踐、健全制定,努力提高女干部的工作能力。
一是選派女干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村掛職。有計(jì)劃的將股級(jí)年輕文化程度高,有培養(yǎng)前途的后備女干部到村掛職鍛煉,使她們?cè)诖寤鶎庸ぷ鞯?實(shí)踐中開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)才干、經(jīng)受考驗(yàn)。二是制定了《關(guān)于選派副科級(jí)后備干部到信訪(fǎng)工作鍛煉的意見(jiàn)》。在矛盾最集中的信訪(fǎng)部門(mén),增強(qiáng)她們的群眾觀念和服務(wù)意識(shí),提高做好群眾工作的機(jī)會(huì)和水平。三是定期選派女干部到黨校學(xué)習(xí),提高女干部的素質(zhì)。
(四)堅(jiān)持“三個(gè)原則”實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)鍛煉與提拔使用相結(jié)合。
在培養(yǎng)選拔干部中堅(jiān)持“三個(gè)原則”。一是注意實(shí)績(jī)?cè)瓌t:努力樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,把工作業(yè)績(jī)作為提拔使用干部的主要依據(jù);二是尊重民意原則:在提拔使用干部時(shí)把群眾推薦和民主測(cè)評(píng)作為使用女干部的必要程序;三是大膽使用的原則:在選拔女干部工作中,牢固樹(shù)立“使用是最好的培養(yǎng)”,把使用和培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合,讓女干部在實(shí)踐中成長(zhǎng)。另外,還特別注意提拔少數(shù)民族和非黨女干部,按照以上三個(gè)原則,—,兩年中提拔女干部18名,正科級(jí)12名,副科6名,黨政正職7名,特別重視選拔非黨正科級(jí)女干部3名。黨政“一把手”女干部增多,從實(shí)際效果來(lái)看,這些同志走上新的工作崗位后,都能充分發(fā)揮特長(zhǎng),獨(dú)當(dāng)一面。她們?cè)谌〉幂^好成績(jī)的同時(shí),也使自己在組織領(lǐng)導(dǎo)能力得到了進(jìn)一步的鍛煉和提高。
三、存在問(wèn)題。
我區(qū)在培養(yǎng)女干部,提高女干部素質(zhì)上取得了一定成效,但也存在一定的問(wèn)題。
1、女干部的培養(yǎng)問(wèn)題:學(xué)習(xí)教育,提高素質(zhì)是當(dāng)前女干部培養(yǎng)的緊要問(wèn)題。
2、女干部的交流問(wèn)題:正副科女干部總量雖有但是重要崗位女干部比例相對(duì)還是較低。
3、農(nóng)村、社區(qū)基層組織女干部比例較低。
四、建議。
1、注重教育培養(yǎng)。開(kāi)辦女干部學(xué)習(xí)班,開(kāi)辦女干部學(xué)習(xí)班,接受馬克思主義婦女觀教育,接受政治理論學(xué)習(xí),走出去考察,開(kāi)闊視野、武裝頭腦。
2、建議聯(lián)席會(huì)制度。定期專(zhuān)題分析女干部發(fā)展情況,女干部單位考核,橫向比較。
3、組織多種形式的活動(dòng),調(diào)動(dòng)女干部工作的積極性、創(chuàng)造性。如女干部交流會(huì),巾幗建功活動(dòng)等,將表彰女干部拔尖人才,做為提拔重用女干部的依據(jù)。
4、注重實(shí)踐鍛煉。首先讓干部在流動(dòng)中增長(zhǎng)才干。一方面區(qū)直與鎮(zhèn)街橫向進(jìn)行交流,也可以到重要崗位上掛職鍛煉,砥礪意志品格,鍛煉過(guò)硬作風(fēng)。
5、堅(jiān)持優(yōu)先原則:在后備干部人選中,在班子職數(shù)出現(xiàn)空缺時(shí),優(yōu)先考慮女干部進(jìn)班子;在班子正職出現(xiàn)空缺時(shí),考慮女干部進(jìn)補(bǔ);農(nóng)村干部需要明確規(guī)定,女干部進(jìn)村委支部。
6、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照《干部使用條例》規(guī)定的條件和程序選拔女干部,堅(jiān)持重能力、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn),堅(jiān)持質(zhì)量第一,真正形成風(fēng)清、氣正。女干部成長(zhǎng)發(fā)展良好的環(huán)境,全面落實(shí)國(guó)家、省、市女干部培養(yǎng)要求。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近年來(lái),xx市深入貫徹落實(shí)十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,認(rèn)真執(zhí)行中央和省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見(jiàn)》,大力實(shí)施中青年干部“素質(zhì)優(yōu)化工程”,緊緊圍繞服務(wù)全市改革發(fā)展大局,積極推進(jìn)年輕干部培養(yǎng)選拔工作,加強(qiáng)教育培訓(xùn),注重實(shí)踐鍛煉,有效提升了年輕干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),進(jìn)一步激發(fā)了年輕干部隊(duì)伍干部創(chuàng)業(yè)的熱情和活力,為培養(yǎng)造就中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)可靠接班人提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
女干部x人,占x%;
非中共黨員干部x人,占x%。50歲以上x(chóng)人,占x%;
46-50歲x人,占x%;
41-45歲x人,占x%;
x歲以下x人,占13.6%?,F(xiàn)有省選調(diào)生x人,其中副市廳級(jí)干部x人,正縣處級(jí)干部x人,副縣處級(jí)干部x人,正科級(jí)干部x人,副科級(jí)干部x人,一般干部x人。
一、主要做法。
(一)堅(jiān)持以提升理論素質(zhì)為本,加強(qiáng)年輕干部教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮市委黨校主陣地作用,依托紅旗渠干部學(xué)院紅色教育資源,每年定期舉辦兩期中青年干部培訓(xùn)班,不定期開(kāi)展年輕干部輪訓(xùn),共培訓(xùn)年輕干部x余人次。一是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。強(qiáng)化黨史、黨規(guī)、黨紀(jì)和優(yōu)良傳統(tǒng)教育,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神擺在首要位置,大力加強(qiáng)理想信念教育,引導(dǎo)年輕干部打牢思想理論根基,提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析解決問(wèn)題的能力,進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二是豐富培訓(xùn)內(nèi)容。在認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的基礎(chǔ)上,安排了黨建、經(jīng)濟(jì)、文化、科技和法律等方面的知識(shí),并結(jié)合深化改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)管理等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,市委黨校中青班的專(zhuān)題調(diào)研一般安排15天左右,調(diào)研小組吃住在基層,查找資料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、訪(fǎng)談、討論,在調(diào)研中提高理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力和水平。三是強(qiáng)化學(xué)風(fēng)建設(shè)。中組部下發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》后,市委組織部及時(shí)研究制定具體措施,嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律,促使學(xué)員在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間及時(shí)轉(zhuǎn)變角色,嚴(yán)守校規(guī)校紀(jì),服從校方管理,展現(xiàn)了較強(qiáng)的紀(jì)律觀念和良好的道德風(fēng)范。
(二)堅(jiān)持以提升實(shí)踐能力為重,突出年輕干部多崗位鍛煉。積極選派優(yōu)秀年輕干部到信訪(fǎng)、拆遷、土地、建設(shè)等工作一線(xiàn),通過(guò)下派、外派、上掛、參與市委中心工作等多種形式參與實(shí)踐鍛煉,共選派x名科級(jí)干部到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)掛職鍛煉,選派x名年輕干部到經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村擔(dān)任村黨支部第一書(shū)記。xx年,選派x名優(yōu)秀年輕干部到x市x區(qū)掛職鍛煉,他們邊掛職邊招商,x有x家企業(yè)先后與x市、x縣、x縣談成x個(gè)項(xiàng)目,投資總金額x億多元。同時(shí)他們聯(lián)系在談項(xiàng)目x個(gè),跟蹤洽談項(xiàng)目x個(gè)。這種掛職形式,既培養(yǎng)鍛煉了年輕干部,又為我市在x的招商引資工作搭建了橋梁和平臺(tái)。
全日制研究生學(xué)歷x人,本科學(xué)歷x人;
平均年齡x歲,全部具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷,在全市進(jìn)一步樹(shù)立了注重干部德才、注重基層一線(xiàn)、注重工作實(shí)績(jī)、注重群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。縣(市、區(qū))對(duì)科級(jí)干部進(jìn)行公開(kāi)選拔,市直單位科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作全面鋪開(kāi),有力促進(jìn)了干部隊(duì)伍的年輕化。
(四)注重“源頭工程”建設(shè),持續(xù)推進(jìn)省選調(diào)生群體培養(yǎng)鍛煉。將省選調(diào)生的培養(yǎng)、管理和使用納入干部工作整體規(guī)劃,制訂了x市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省選調(diào)生管理工作的意見(jiàn)》。堅(jiān)持抓質(zhì)量、把好入口關(guān),抓教育、提高整體素質(zhì),抓鍛煉、提升能力才干,抓制度、突出管理成效。一是加大省選調(diào)生培訓(xùn)力度。根據(jù)省選調(diào)生的服務(wù)期限和級(jí)別,分別推薦參加省、市、縣三級(jí)主體培訓(xùn),同時(shí)注重各種專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)題培訓(xùn),使選調(diào)生政治思想跟得上、理論知識(shí)跟得上、業(yè)務(wù)技能跟得上,盡快適應(yīng)基層崗位。二是完善管理制度。建立健全了選調(diào)生工作責(zé)任制、傳幫帶制度、定期考核跟蹤管理制度、談心談話(huà)制度、定期匯報(bào)制度、調(diào)離審批備案制度等一系列教育管理制度,市、縣兩級(jí)建立了選調(diào)生管理臺(tái)賬,對(duì)選調(diào)生的分配安置、政策落實(shí)、工作情況、考核情況、崗位變動(dòng)、職務(wù)變動(dòng)、獎(jiǎng)懲等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)登記,隨時(shí)掌握。三是多壓擔(dān)子,負(fù)重歷練。讓省選調(diào)生直接參與到農(nóng)村各種中心工作和急難險(xiǎn)重任務(wù),通過(guò)親身實(shí)踐,增長(zhǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),豐富工作經(jīng)歷,綜合素質(zhì)全面提高。
二、存在問(wèn)題。
(一)年輕干部數(shù)量偏少。近年來(lái)隨著公開(kāi)選拔等選配力度的減弱,年輕干部成長(zhǎng)渠道不夠通暢,造成年輕干部數(shù)量較少,各級(jí)班子配備時(shí)選才面較窄??h(市、區(qū))40歲以下的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員x人,占x%。如果加上縣(市、區(qū))人大、政協(xié)班子成員,年輕干部所占的比例更小。全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備了x名x歲左右黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部,僅占總數(shù)的x%,年輕干部數(shù)量明顯偏少。
(二)論資排輩現(xiàn)象突出。干部隊(duì)伍思想觀念陳舊,論資排輩現(xiàn)象比較嚴(yán)重,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部缺乏內(nèi)在動(dòng)力和外在壓力。有的黨組織缺乏戰(zhàn)略眼光,很少考慮為年輕干部的盡快成長(zhǎng)去創(chuàng)造條件、提供機(jī)會(huì),致使一些本來(lái)比較優(yōu)秀的年輕干部逐漸失去了優(yōu)勢(shì)。
在培養(yǎng)方面,還缺乏“因材施教”的具體措施,基本上可以說(shuō)是“千人同軌”。市委黨校在中青班教學(xué)方式以及教學(xué)內(nèi)容上雖然年年有創(chuàng)新,但仍然感覺(jué)與學(xué)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、崗位的實(shí)際需要存在有較大差距。實(shí)踐鍛煉以下派上掛鍛煉為主,分派急難險(xiǎn)重任務(wù)和實(shí)質(zhì)性交流較少,后備干部綜合能力難以得到切實(shí)提高。
而一些抓城建、抓宣傳、抓組織的干部,卻分管農(nóng)業(yè)、抓旅游開(kāi)發(fā)等工作?!皞涠嘤蒙佟薄ⅰ皞溆缅e(cuò)位”不僅挫傷了后備干部的工作積極性,也造成了人才浪費(fèi)、人崗不適、年齡老化。
三、思考及建議。
培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。要按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)要求,按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,加強(qiáng)年輕干部工作的指導(dǎo)和謀劃。
(一)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。一是多渠道培訓(xùn)。針對(duì)年輕干部文化程度高、眼界比較開(kāi)闊、思想比較活躍、開(kāi)拓進(jìn)取精神強(qiáng)的特點(diǎn),立足市委黨校主陣地,積極借助上級(jí)黨校、知名高校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)力量,充分發(fā)揮我市紅旗渠干部學(xué)院紅色教育基地培訓(xùn)年輕干部。二是多崗位培養(yǎng)。按照年輕干部特長(zhǎng),有計(jì)劃、有目的地安排年輕干部進(jìn)行輪崗交流,通過(guò)早壓擔(dān)子、多壓擔(dān)子、壓重?fù)?dān)子,安排到一些關(guān)鍵崗位去經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn),幫助干部在工作中揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,加快成長(zhǎng)。三是拓寬鍛煉渠道。圍繞市委、市政府中心工作任務(wù)和要求,選派優(yōu)秀年輕干部到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,開(kāi)闊視野、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升理念、服務(wù)發(fā)展。
(二)不斷完善后備干部人選的產(chǎn)生方式,注重及時(shí)使用。在后備干部選拔過(guò)程中,堅(jiān)持公開(kāi)、公平的觀念,擴(kuò)大選人視野,拓寬選人渠道,形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的社會(huì)環(huán)境。采取專(zhuān)題調(diào)研的方式,實(shí)行組織推薦與群眾推薦相結(jié)合。堅(jiān)持群眾路線(xiàn),推薦的后備干部是否德才兼?zhèn)?,有無(wú)政績(jī)或政績(jī)大小,群眾了解最直接、最客觀、最清楚。在后備干部集中調(diào)整中,實(shí)行會(huì)議推薦與談話(huà)推薦相結(jié)合,充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),讓后備干部的推薦和集中調(diào)整工作在廣大干部群眾的廣泛參與和自覺(jué)監(jiān)督下進(jìn)行,在陽(yáng)光下操作,努力營(yíng)造紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正的干部工作氛圍。把使用作為最好的培養(yǎng),對(duì)確實(shí)比較優(yōu)秀的年輕干部,根據(jù)其個(gè)人所長(zhǎng),盡早選拔上來(lái),安排到適合的崗位,及時(shí)為年輕干部搭建更大的干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。
(三)突出重點(diǎn)培養(yǎng)。一是建立優(yōu)秀年輕干部百人數(shù)據(jù)庫(kù)。重點(diǎn)掌握x名x歲左右優(yōu)秀縣處級(jí)干部和縣處級(jí)后備干部,x名x歲左右優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。二是建立選調(diào)生信息庫(kù)。做好對(duì)全市選調(diào)生工作的宏觀指導(dǎo)和督促檢查,研究選調(diào)生培養(yǎng)管理模式,探索選調(diào)生工作與年輕干部隊(duì)伍建設(shè)和后備干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、相促進(jìn)的切合點(diǎn),不斷提高選調(diào)生的整體素質(zhì)。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新。進(jìn)一步完善組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦、群眾推薦和干部自薦相結(jié)合的全方位、多層面的舉薦制度,提高選人用人公信度。積極探索年輕干部脫穎而出的選拔方式,拓寬年輕干部的渠道來(lái)源。一是凝聚思想共識(shí),營(yíng)造有利于年輕干部成長(zhǎng)進(jìn)步的社會(huì)環(huán)境和良好氛圍。打破論資排輩、求全責(zé)備等陳腐觀念的束縛,努力形成對(duì)年輕干部負(fù)責(zé)就是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、支持年輕干部成長(zhǎng)就是支持事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的共識(shí)。改善輿論環(huán)境,積極主動(dòng)地做好正面信息發(fā)布和典型經(jīng)驗(yàn)宣傳工作,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo),敢于和善于應(yīng)對(duì)年輕干部“逢提必疑”的現(xiàn)象,強(qiáng)化相信年輕干部的社會(huì)心態(tài)。二是拓寬優(yōu)秀年輕干部的選拔視野。把選人用人的眼光拓寬到各個(gè)階層、各個(gè)戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)組織,突破體制內(nèi)和體制外選拔人才的局限,善于發(fā)現(xiàn)、敢于選拔各領(lǐng)域群眾公認(rèn)、踏實(shí)工作、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀人才。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和商界精英管理人才的引進(jìn)力度,加大政校、政企、政事間的高級(jí)人才互動(dòng)和交流,吸引高素質(zhì)人才進(jìn)人黨政系統(tǒng),提高和改善黨政部門(mén)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)。三是完善后備干部培養(yǎng)和管理制度。建立后備干部定期分析制度和談話(huà)制度、動(dòng)態(tài)管理制度、信息收集和上報(bào)制度等。既注意防止“備而不用”,又不搞“備而必上”,堅(jiān)持每三年定期調(diào)整和適時(shí)補(bǔ)充,在滾動(dòng)發(fā)展中逐步建立起一支數(shù)量充足、門(mén)類(lèi)齊全、專(zhuān)業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊(duì)伍。
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縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度是黨政干部制度改革重點(diǎn)突破項(xiàng)目。xx市認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐做法和經(jīng)驗(yàn),從選拔主體、選拔客體、選拔路徑和價(jià)值取向等方面深化對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革,提高組織工作科學(xué)化水平,增強(qiáng)社會(huì)主義政治制度競(jìng)爭(zhēng)力,具有重要的理論和實(shí)踐意義。
按照***要求,xx市加大干部人事制度改革力度,深入開(kāi)展公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推公選等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作,贏得了干部群眾充分肯定和社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),黨的十九大以來(lái)全國(guó)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔產(chǎn)生的科級(jí)以下干部達(dá)xxxx名。組織工作滿(mǎn)意度民意調(diào)查顯示,公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗連續(xù)多年被評(píng)為最有成效的干部人事制度改革舉措。
1、增強(qiáng)了干部選拔工作透明度。競(jìng)爭(zhēng)性選拔的突出特點(diǎn)就是公開(kāi)、公平,不僅把競(jìng)爭(zhēng)崗位、條件資格、操作程序公之于眾,而且通過(guò)筆試面試、演講答辯等形式,把選拔的關(guān)鍵環(huán)節(jié)置于干部群眾監(jiān)督之下,有效壓縮了走門(mén)子拉關(guān)系、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官的空間。調(diào)研中有同志說(shuō),過(guò)去集中調(diào)整一次干部,接各種說(shuō)情電話(huà)一天能到100多次,現(xiàn)在實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔,由程序說(shuō)了算、讓大家來(lái)監(jiān)督,有效堵住了歪門(mén)邪道,提高了透明度,也避免了“人情債”。
2、促進(jìn)了優(yōu)秀人才脫穎而出。競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部突破了部門(mén)、區(qū)域、身份、學(xué)歷等限制,拓寬選人用人視野,為優(yōu)秀人才脫穎而出搭建了平臺(tái)。調(diào)研中大家談到,競(jìng)爭(zhēng)性選拔變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)選馬”,變“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)將”為“比武上崗”,變“閉門(mén)選官”為“開(kāi)門(mén)納賢”,較好地克服了以前圈子小、群眾參與度不高等問(wèn)題,有利于發(fā)現(xiàn)人才特別是體制外優(yōu)秀人才。xxxx份問(wèn)卷調(diào)查顯示,82%的人認(rèn)為經(jīng)公推公選產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)“好”和“較好”。
3、激發(fā)了干部隊(duì)伍生機(jī)活力。競(jìng)爭(zhēng)性選拔將競(jìng)爭(zhēng)理念引入干部工作,打破論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備的傳統(tǒng)用人觀,盤(pán)活了干部人才資源,使一大批年紀(jì)輕、學(xué)歷高、綜合素質(zhì)好的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,大大增強(qiáng)了干部隊(duì)伍整體活力。許多干部群眾反映,競(jìng)爭(zhēng)性選拔發(fā)揮了很好的“鲇魚(yú)效應(yīng)”,增強(qiáng)了廣大干部的參與意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),激發(fā)了學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)業(yè)動(dòng)力,形成了良好的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向和工作導(dǎo)向。
4、提升了干部選拔任用工作科學(xué)化水平。黨的十九大提出要堅(jiān)持民主公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),形。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。近年來(lái)競(jìng)爭(zhēng)性選拔的探索實(shí)踐實(shí)現(xiàn)了“在少數(shù)人中選人”向“在多數(shù)人中選人”的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了民主用人;實(shí)現(xiàn)了由“封閉操作”向“陽(yáng)光運(yùn)行”的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了公開(kāi)選人;實(shí)現(xiàn)了由干部被動(dòng)接受選擇到干部主動(dòng)參與的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu);實(shí)現(xiàn)了由“以人選人”向“以制度選人”的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了干部工作規(guī)范化;實(shí)現(xiàn)了選任方式由定性分析為主向定性定量相結(jié)合的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了干部工作精細(xì)化。大家普遍反映,競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作符合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),符合干部群眾心愿,推進(jìn)了選人用人制度創(chuàng)新,通過(guò)“好中選優(yōu)”提升了干部選拔任用工作科學(xué)化水平。
通過(guò)調(diào)研分析我們發(fā)現(xiàn),與常規(guī)性選拔干部方式相比,競(jìng)爭(zhēng)性選拔在干部選任中更具導(dǎo)向性、在用人視野上更具開(kāi)放性、在選拔方式上更具科學(xué)性、在操作過(guò)程上更具規(guī)范性、在實(shí)施效果上更具公正性,是重要的選人用人制度創(chuàng)新,改變了干部成長(zhǎng)的“路線(xiàn)圖”和“時(shí)間表”,具有明顯特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),越來(lái)越被干部群眾和社會(huì)各界廣泛認(rèn)同。大家普遍認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部體現(xiàn)了***對(duì)新時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)的高瞻遠(yuǎn)矚,考驗(yàn)著各地各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志的政治氣魄和胸襟;在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)放的社會(huì)形勢(shì)下,應(yīng)當(dāng)成為我們黨選拔干部的重要方式,并在實(shí)踐中逐步加以規(guī)范、形成常態(tài)。
競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的探索推進(jìn),與常規(guī)性選拔干部工作形成了有效呼應(yīng),在實(shí)踐中取得了顯著成效,同時(shí)也積累了一些有益經(jīng)驗(yàn)。
第一,堅(jiān)持黨管干部原則和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮?biāo)準(zhǔn),確保競(jìng)爭(zhēng)性選拔的正確導(dǎo)向。堅(jiān)持把黨管干部原則放在首位,科學(xué)確定競(jìng)爭(zhēng)性選拔的方向、范圍和程序,突出加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督,保證黨在干部工作中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不動(dòng)搖。在實(shí)際工作中不僅關(guān)注干部真才實(shí)學(xué),更注重干部品德素質(zhì),想方設(shè)法將德考實(shí)考準(zhǔn),防止以才蔽德、以績(jī)掩德。實(shí)踐證明,只有牢牢堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn),才能確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終掌握在忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于國(guó)家、忠誠(chéng)于人民的馬克思主義者手中,才能保證競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作始終沿著正確軌道前進(jìn)。
第二,堅(jiān)持?jǐn)U大干部工作民主,提高群眾對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔的參與度和滿(mǎn)意度。把擴(kuò)大干部工作民主作為競(jìng)爭(zhēng)性選拔的重要原則,采取多種措施落實(shí)群眾“四權(quán)”。比如,普遍擴(kuò)大民主推薦范圍,有的還實(shí)行“海推”;組織群眾代表當(dāng)“考官”直接參與面試打分,明確群眾評(píng)價(jià)在量化考察中的比重,擴(kuò)大征求意見(jiàn)范圍,等等。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持?jǐn)U大干部工作民主,不斷拓寬群眾有序參與渠道,增加群眾參與深度,才能使競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作更好地體現(xiàn)民意,才能不斷提高選人用人公信度。
第三,堅(jiān)持突出崗位特點(diǎn)、注重能力實(shí)績(jī),實(shí)現(xiàn)人崗相適、用當(dāng)其時(shí)。在競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作實(shí)踐中,資格條件按崗位職責(zé)來(lái)設(shè)置,參與人員按崗位需求來(lái)審查,考試方法按崗位特點(diǎn)來(lái)選擇,考察測(cè)評(píng)注重干部能力實(shí)績(jī),重“分”而不唯“分”。調(diào)查中普遍反映,競(jìng)爭(zhēng)性選拔比常規(guī)選任方式更能體現(xiàn)按崗位選人才、憑實(shí)績(jī)用干部。實(shí)踐證明,只有不斷提高干部德才與職位要求的匹配程度,才能更好地做到人盡其才、才盡其用,才能真正讓選上的人坦蕩、落選的人服氣、用人單位踏實(shí)、社會(huì)群眾滿(mǎn)意。
第四,堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)、規(guī)范運(yùn)行,推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)性選拔制度化、規(guī)范化。***印發(fā)了《公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了許多配套制度。從適用范圍到選拔程序,從資格審查到筆試面試,從組織考察到?jīng)Q定任用,基本形成了一系列切實(shí)管用的制度,營(yíng)造了公開(kāi)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。實(shí)踐證明,只有不斷推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作制度建設(shè),增強(qiáng)制度剛性,才能進(jìn)一步革除選人用人體制機(jī)制上的弊端,不斷提高干部人事制度改革科學(xué)化水平,提高競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的科學(xué)化水平。
競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作取得的突出成效、帶來(lái)的巨大變化、引起的良好反響,但我們?cè)谡{(diào)研過(guò)程中,也聽(tīng)到了一些不同聲音,發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足:
一是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作持有不同意見(jiàn),反對(duì)推廣這一做法。其主要理由是:第一,競(jìng)爭(zhēng)性選拔是所謂“唯分取人”,往往有“高分低能”現(xiàn)象,經(jīng)常出現(xiàn)“干得好不如考得好”,未必能準(zhǔn)確選人用人;第二,競(jìng)爭(zhēng)性選拔成本高、時(shí)間長(zhǎng),沖擊日常工作,得不償失;第三,競(jìng)爭(zhēng)性選拔缺乏效率,人為制造工作量。因此,不同地方就出現(xiàn)了“此熱彼冷”,同一個(gè)地方出現(xiàn)了“時(shí)熱時(shí)冷”。
二是搞“假競(jìng)爭(zhēng)”,或打著改革的旗號(hào)搞“偽競(jìng)爭(zhēng)”。主要表現(xiàn)是:第一,任意減少程序或環(huán)節(jié),損害競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容;第二,虛假競(jìng)爭(zhēng),人為進(jìn)行引導(dǎo)或操控,如量身定制競(jìng)爭(zhēng)性選拔的條件和程序,搞“蘿卜招聘”,明顯與公務(wù)員法和干部選拔任用條例不一致;第三,隨意進(jìn)行,因人而異,易人而廢,最終還是個(gè)別人或少數(shù)人說(shuō)了算,讓不少參與者心冷,從而破壞了競(jìng)爭(zhēng)性選拔的聲譽(yù)。
持不同意見(jiàn)的人雖然數(shù)量不多,問(wèn)題也多限于操作層面,但具有一定的代表性,在工作中應(yīng)予以研究和關(guān)注。總的原則是,對(duì)合理的意見(jiàn)予以吸收,對(duì)不足之處加以改進(jìn),對(duì)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)予以澄清。綜合調(diào)研中各方面意見(jiàn)和看法,經(jīng)過(guò)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作實(shí)踐的深入總結(jié),我們研究形成了如下3條基本判斷:
第一,競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作符合社會(huì)主義民主政治發(fā)展潮流,體現(xiàn)了在黨管干部原則下中國(guó)特色干部選拔的競(jìng)爭(zhēng)與民主,體現(xiàn)了黨的開(kāi)放形象,有利于實(shí)現(xiàn)組織意圖與群眾意愿的統(tǒng)一、公平公正與競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的統(tǒng)一、德才素質(zhì)與崗位需求的統(tǒng)一,有利于保持黨的先進(jìn)性和純潔性,有利于增強(qiáng)社會(huì)主義政治制度的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,是現(xiàn)階段我國(guó)干部人事制度改革的主攻方向之一。對(duì)此要旗幟鮮明。
第二,競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作并非盡善盡美,自然存在一些不足、有一些不同看法,但這都屬于改革中出現(xiàn)的問(wèn)題。有些問(wèn)題不獨(dú)存在于競(jìng)爭(zhēng)性選拔中,是整個(gè)干部工作中需要共同解決的基礎(chǔ)性問(wèn)題。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔中存在的問(wèn)題,必須通過(guò)進(jìn)一步深化改革來(lái)解決,堅(jiān)決不能走回頭路。堅(jiān)持不懈地加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的推進(jìn)力度、宣傳力度和指導(dǎo)力度,消除思想顧慮,提高選拔質(zhì)量,努力使之走上常態(tài)化、規(guī)范化、制度化軌道,堅(jiān)決防止因人而異、易人而廢。對(duì)此要堅(jiān)定不移。
第三,競(jìng)爭(zhēng)性選拔不能完全替代常規(guī)選拔方式,要通過(guò)多種辦法的組合應(yīng)用,以競(jìng)爭(zhēng)方式促活力,以其他方式促平衡,加快推進(jìn)干部選拔任用工作科學(xué)機(jī)制建設(shè),努力建設(shè)一支善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。對(duì)此要頭腦清醒。
競(jìng)爭(zhēng)是活力之源,公平是競(jìng)爭(zhēng)之基。競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作既是一個(gè)創(chuàng)新性、突破性實(shí)踐舉措,又是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性改革工程。只有強(qiáng)化對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔的頂層推動(dòng),加大“統(tǒng)”的力度,更為有力地規(guī)范推進(jìn),才能充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)性選拔最大效能,促進(jìn)整個(gè)干部隊(duì)伍更加生機(jī)勃勃、活力迸發(fā)。
1、加強(qiáng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔的整體規(guī)劃。研究制定進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的指導(dǎo)性意見(jiàn),科學(xué)界定競(jìng)爭(zhēng)性選拔在干部人事制度體系中的地位作用,明確競(jìng)爭(zhēng)性選拔的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、運(yùn)行程序、主要任務(wù)和保障措施,為各地各單位正在積極推進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作指明方向。在部門(mén)層面,要堅(jiān)持上下統(tǒng)籌、聯(lián)合行動(dòng),全面推行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗,積極探索公推公選、公開(kāi)遴選等多種競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式,在推進(jìn)的周期、層次上保持合理節(jié)奏,并處理好競(jìng)爭(zhēng)性選拔與常規(guī)性選拔“雙軌制”之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。要將機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位等不同領(lǐng)域干部都納入選拔視野,打破人才壁壘、促進(jìn)合理流動(dòng)。把正職、副職、中層、普通公務(wù)員等不同層級(jí)干部都納入選拔范圍,統(tǒng)籌考慮不同年齡段干部成長(zhǎng)特點(diǎn),激發(fā)干部隊(duì)伍的整體活力,實(shí)現(xiàn)能上能下、公平競(jìng)爭(zhēng)。要預(yù)防“考試族”現(xiàn)象,引導(dǎo)干部安心工作。有條件的地方可成立競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)本地競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作的組織指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
2、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)性選拔分類(lèi)指導(dǎo)規(guī)范適用范圍。競(jìng)爭(zhēng)性選拔的多種方式各有優(yōu)勢(shì),要根據(jù)實(shí)際情況有所選擇、揚(yáng)長(zhǎng)避短,充分發(fā)揮其功能作用。如公開(kāi)選拔的適用范圍,主要是領(lǐng)導(dǎo)職位要求較高,需要突破地域、單位、職業(yè)等限制在更大范圍內(nèi)選拔的;選拔專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)職位的;因班子隊(duì)伍建設(shè)需要,面向特定群體選拔的。競(jìng)爭(zhēng)上崗的適用范圍,主要是機(jī)關(guān)(部門(mén)或單位)內(nèi)部選拔中層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,符合條件人數(shù)較多的;跨機(jī)關(guān)(部門(mén)或單位)選拔中層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的;因機(jī)構(gòu)改革等原因進(jìn)行人員調(diào)整或分流的。公推公選的適用范圍,主要是領(lǐng)導(dǎo)班子正職出現(xiàn)空缺,需要在較大范圍內(nèi)選拔的;領(lǐng)導(dǎo)職位空缺較多或?yàn)楦纳祁I(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需集中選拔的;新組建單位,需要集中配備領(lǐng)導(dǎo)職位的。公開(kāi)遴選、公開(kāi)競(jìng)聘等的適用范圍,主要是面向本系統(tǒng)或下級(jí)單位,選拔內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)或工作人員的;根據(jù)各地實(shí)際,需要進(jìn)行其他方式探索的。規(guī)范資格條件。選拔一般職位,不應(yīng)片面追求年輕化、高學(xué)歷;選拔正職領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)更加強(qiáng)調(diào)政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性和工作經(jīng)歷、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷;選拔專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高的職位,應(yīng)更加強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)、技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng),可根據(jù)需要擴(kuò)大范圍。對(duì)優(yōu)秀年輕干部,可適當(dāng)放寬任職年限的限制;對(duì)文化程度相對(duì)不是很高,年齡稍大,但扎根基層、經(jīng)驗(yàn)豐富、能力實(shí)績(jī)出眾的干部,應(yīng)盡可能給予參加機(jī)會(huì)。
3、構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)性選拔制度體系。強(qiáng)化德才、能力和實(shí)績(jī)導(dǎo)向,減少隨意性、提高科學(xué)性,形成考選交織、推選結(jié)合等多種方式相互銜接、協(xié)調(diào)配套的制度化成果,讓干得好的考得好、能力強(qiáng)的選得上、作風(fēng)實(shí)的出得來(lái)、上了崗的干得棒。完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔后的培養(yǎng)、管理、使用制度,通過(guò)跟蹤回訪(fǎng)、民主測(cè)評(píng)、談心談話(huà)、定期匯報(bào)、業(yè)績(jī)考核等方式,及時(shí)動(dòng)態(tài)地掌握干部工作情況、適應(yīng)情況和人崗匹配程度,有針對(duì)性地提出要求,促進(jìn)他們盡快適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)崗位要求。建立優(yōu)秀人才多層次開(kāi)發(fā)制度,可以把入圍考察而未錄用的優(yōu)秀人員,直接推薦到其他空缺崗位上,交流使用。完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法及有關(guān)法規(guī)的銜接配套,做好競(jìng)爭(zhēng)性選拔與現(xiàn)有干部制度的銜接。
進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作民主,通過(guò)改進(jìn)和完善操作程序,更多地讓群眾參與到競(jìng)爭(zhēng)性選拔中來(lái),優(yōu)化“考”的內(nèi)容,增強(qiáng)筆試面試針對(duì)性,科學(xué)評(píng)判干部德才,防止“唯分是舉”,真正實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、真才勝出。
1、拓展群眾參與度。領(lǐng)導(dǎo)干部選得怎么樣、干得怎么樣、德行怎么樣,群眾最有發(fā)言權(quán)。在報(bào)名與資格審查環(huán)節(jié),應(yīng)更好地體現(xiàn)群眾公認(rèn)原則??山梃b推廣群眾測(cè)評(píng)前置的方式,在個(gè)人報(bào)名基礎(chǔ)上,組織干部群眾測(cè)評(píng)推薦,得推薦票達(dá)到50%以上者,才能進(jìn)入選拔工作的下一流程,讓廣大干部群眾協(xié)助組織提前把好競(jìng)爭(zhēng)者的德才素質(zhì)關(guān)。在考試環(huán)節(jié),可吸收素質(zhì)較高的群眾代表直接作為“考官”參與面試打分;將演講答辯、信任度評(píng)價(jià)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)通過(guò)媒體平臺(tái)予以公開(kāi),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),讓更多群眾了解、參與、監(jiān)督競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作。在民主測(cè)評(píng)環(huán)節(jié),適當(dāng)擴(kuò)大干部群眾在量化評(píng)價(jià)中的權(quán)重,將民主選擇結(jié)果與專(zhuān)家和領(lǐng)導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果有機(jī)結(jié)合,科學(xué)確定考察人選。在差額考察環(huán)節(jié)上,應(yīng)將干部年度考核、換屆考核、屆中考核等考核結(jié)果,以適當(dāng)方式公開(kāi),使大家對(duì)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)有充分了解,從而更準(zhǔn)確地評(píng)判干部。
2、將“考德”貫穿全過(guò)程。落實(shí)選拔干部德才兼?zhèn)?、以德為先要求,徹底解決一些地方存在的“做人好不如做題好”的問(wèn)題,關(guān)鍵是要把“考德”貫穿競(jìng)爭(zhēng)性選拔全過(guò)程。一是建立細(xì)致完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提高“考德”的科學(xué)性。按照中組部《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)干部德的考核意見(jiàn)》,從政治品德、職業(yè)道德、家庭美德和社會(huì)公德等多方面完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化評(píng)價(jià)要點(diǎn),量化評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),切實(shí)讓“德”變無(wú)形為有形、變軟指標(biāo)為硬尺度、變不可比為可比,讓“考德”有章可循、有據(jù)可依。二是綜合運(yùn)用多種方法,提高“考德”的針對(duì)性。通過(guò)反向測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)、民意調(diào)查、社區(qū)訪(fǎng)談等多種方式,深入了解人選在群眾中的形象、口碑,關(guān)注干部在落實(shí)重大部署、完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、看待名利地位、對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)時(shí)的表現(xiàn)。三是建立立體式、多視角的工作體系,提高“考德”的有效性。在時(shí)間、內(nèi)容、人員、地域4個(gè)維度構(gòu)成的立體空間中進(jìn)行全面考德,時(shí)間上包括過(guò)去、現(xiàn)在;內(nèi)容上包括工作圈、生活圈、社交圈;人員上包括上級(jí)、同級(jí)、下級(jí);地域上包括現(xiàn)時(shí)和曾經(jīng)工作、學(xué)習(xí)、生活過(guò)的地方,做到“抓住點(diǎn)、連成線(xiàn)、推到面”,由此及彼,由表及里,相互比對(duì)印證。四是重視德的考察結(jié)果的運(yùn)用,提高“考德”的導(dǎo)向性。注重發(fā)揮德的考察在競(jìng)爭(zhēng)性選拔中的“過(guò)濾器”作用,讓德行好的干部繼續(xù)參與競(jìng)爭(zhēng),讓德行差的干部失去競(jìng)爭(zhēng)資格。及時(shí)將干部德的考察結(jié)果通過(guò)一定形式予以公示,反饋給干部本人,使選出來(lái)的干部組織放心、干部服氣、群眾認(rèn)可。
3、增強(qiáng)考試測(cè)評(píng)針對(duì)性。解決干部群眾反映的“干得好不如考得好”的問(wèn)題,關(guān)鍵是在堅(jiān)持“干什么考什么”原則的基礎(chǔ)上,以崗位勝任力素質(zhì)模型為基礎(chǔ)確定考試測(cè)評(píng)內(nèi)容,完善評(píng)價(jià)方法。在筆試環(huán)節(jié),試題要圍繞崗位特征“量身定制”,多采用案例分析、情景模擬、方案設(shè)計(jì)等主觀題型,重點(diǎn)測(cè)試競(jìng)爭(zhēng)者運(yùn)用理論知識(shí)分析解決實(shí)際問(wèn)題能力,測(cè)試相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)能力,形成“干得好不用復(fù)習(xí)、干得不好復(fù)習(xí)也沒(méi)用”的考試導(dǎo)向。在面試環(huán)節(jié),要加大對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者經(jīng)歷、業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)權(quán)重,不僅看他學(xué)過(guò)什么、懂得什么,更要看干過(guò)什么、干成了什么;實(shí)行半結(jié)構(gòu)化面試,加入演講答辯、考官追問(wèn)等環(huán)節(jié),或根據(jù)情況選擇采用無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、角色扮演、駐點(diǎn)調(diào)研、心理測(cè)試、管理游戲等辦法,深入了解報(bào)考者能力素質(zhì)、個(gè)性特征與職位的匹配度。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇十一
二、存在的問(wèn)題及對(duì)策。
區(qū)縣市干部培養(yǎng)選拔年輕干部工作,目前仍還存在一些不可忽視的問(wèn)題,還需要不斷總結(jié)、完善和探索。
主要表現(xiàn)在:
一是相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)班子未形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)?!皟深^小、中間大”,年輕干部總量偏少,50歲以上干部總量偏少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子平均年齡偏低,縣直單位班子平均年齡偏大。
二是相當(dāng)一部分年輕黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。缺少系統(tǒng)掌握馬克思主義理論和熟悉意識(shí)形態(tài)工作的干部,缺少熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)及法律的干部。
三是選人視野過(guò)窄,選人余地過(guò)小。區(qū)縣大都只注重從行政事業(yè)單位選人,一個(gè)區(qū)縣行政事業(yè)單位每年進(jìn)人相當(dāng)有限,公招人數(shù)更少,企業(yè)“兩個(gè)置換”后人員基本沒(méi)有管理起來(lái)。以上問(wèn)題如果不采取有力措施盡快解決,就會(huì)直接影響黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安,影響黨的“xxxx”的實(shí)踐。
因此,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),特別是大力培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部,已經(jīng)成為當(dāng)前組織部門(mén)的一項(xiàng)刻不容緩的重大任務(wù)。
我們認(rèn)為,要解決這些問(wèn)題,必須做好以下四個(gè)方面的工作:
1、總攬全局,著眼未來(lái),規(guī)劃建設(shè)“大后備”干部人才庫(kù)。建設(shè)一支來(lái)源廣、數(shù)量足、素質(zhì)高的后備干部隊(duì)伍,是保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍充滿(mǎn)活力的根本保證。
干部工作必須總攬全局,樹(shù)立大后備的觀念,打破行業(yè)、區(qū)域、所有制以及身份、資歷、職業(yè)、文憑界限,把選拔人才的觸角伸展到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各個(gè)角落,形成全方位、多層次的選人渠道,使各類(lèi)人才充分涌現(xiàn)。干部人才庫(kù)應(yīng)包涵各種、各類(lèi)人才:在身份構(gòu)成中,既要有干部,又要有工人、農(nóng)民和其他身份的人才。
在門(mén)類(lèi)構(gòu)成中,既要有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才,又要有經(jīng)濟(jì)管理型人才。在層次構(gòu)成中,既要有縣處級(jí)以上高級(jí)后備人才,又要有科局級(jí)中級(jí)后備人才,還要有股級(jí)以下初級(jí)后備人才。在梯次構(gòu)成中,既要有較為成熟的“應(yīng)用型”領(lǐng)導(dǎo)人才,又要有新世紀(jì)的“儲(chǔ)備型”人才。還要有適當(dāng)比例的婦女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部等人才。儲(chǔ)備的干部越多,選人用人的余地越大。
2、擴(kuò)大視野,拓寬渠道,努力營(yíng)造良好的用人環(huán)境。由于體制上的障礙及社會(huì)上不正之風(fēng)的干擾等種種原因,在當(dāng)前選拔干部的工作中,仍存在著“小圈子”選人,憑印象選人,公開(kāi)度、透明度不夠等問(wèn)題。因此,培養(yǎng)選拔年輕干部必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,增加干部工作的透明度。
一是推薦與自薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔青年干部,需要黨組織和社會(huì)各界的推薦,同時(shí)也應(yīng)特殊重視青年干部的毛遂自薦,使推薦和自薦有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要提倡、鼓勵(lì)青年干部毛遂自薦,要破除“槍打出頭鳥(niǎo)”、“含而不露”等陳腐觀念,強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,為青年干部自薦創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,使更多的優(yōu)秀人才加入自薦者行列。
二是重點(diǎn)培與公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合。從各種渠道獲得的人才苗子經(jīng)過(guò)有選擇、有目的、有重點(diǎn)的培養(yǎng),會(huì)更快更好地成長(zhǎng),對(duì)成熟的人才,要優(yōu)先選拔、優(yōu)先重用。但重點(diǎn)培養(yǎng)不能代替公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),可以更有效地拓寬識(shí)人選人的視野,發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀人才。公開(kāi)選拔要注意公開(kāi),條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果要讓廣大干部群眾主動(dòng)參與和監(jiān)督。
3、實(shí)踐育人,按績(jī)選人,促進(jìn)年輕干部走向成熟。
一是選人視野要面向工作實(shí)踐。要有改革創(chuàng)新精神,有豐富實(shí)踐閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),政績(jī)突出,為群眾擁護(hù)的干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二是選人要重視實(shí)踐經(jīng)歷。要看一貫的德才表現(xiàn),要看實(shí)踐中顯露出的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)。衡量德才要依據(jù)工作實(shí)績(jī)。要善于從干部的工作業(yè)績(jī)中辨析德才,對(duì)在實(shí)踐中表現(xiàn)出政治上堅(jiān)定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦干并有突出政績(jī)的干部,要優(yōu)先提拔起來(lái),或調(diào)整到重要崗位上去。
三是培養(yǎng)干部要重視實(shí)踐鍛煉。要使年輕干部盡快成長(zhǎng)起來(lái),就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去,讓他們?cè)趯?shí)踐中磨煉意志;對(duì)他們要給位子、壓擔(dān)子,放手讓他們?nèi)ジ?、去闖,使他們?cè)趯?shí)踐中探索工作方法,積累成功經(jīng)驗(yàn),提高領(lǐng)導(dǎo)能力,全面增長(zhǎng)才干。要繼續(xù)推行干部交流制,從工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作難易出發(fā),加大對(duì)干部的交流。要把是否經(jīng)過(guò)多崗位鍛煉,是否在幾個(gè)崗位上都能取得明顯的工作實(shí)績(jī)作為考察任用的重要依據(jù)。
4、完善制度,加強(qiáng)管理,形成良性循環(huán)機(jī)制。
一是完善培訓(xùn)機(jī)制。按照系統(tǒng)化、規(guī)?;?、制度化的要求組織培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,既要加強(qiáng)理論知識(shí)的培訓(xùn),又要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)知識(shí)的培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上,要堅(jiān)持舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)與委托大專(zhuān)院校培訓(xùn)相結(jié)合,境內(nèi)培訓(xùn)和境外培訓(xùn)相結(jié)合,課堂教學(xué)與實(shí)踐考察相結(jié)合,傳統(tǒng)教學(xué)與電化教學(xué)手段相結(jié)合的多渠道地培訓(xùn)。在培訓(xùn)管理上,要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的宏觀管理。
二是完善考察機(jī)制。改革干部考察方法,廣泛使用××推薦、民意測(cè)驗(yàn)的方法,崗位目標(biāo)責(zé)任制的考察方法,以及動(dòng)態(tài)考察、跟蹤考察的方法等;對(duì)干部的評(píng)鑒使用定性與定量相結(jié)合的方法,將審計(jì)手段運(yùn)用到考察工作中去等,進(jìn)一步提高對(duì)干部評(píng)鑒的準(zhǔn)確程度。
三是完善“吐故納新”機(jī)制。健全干部考核辦法和制度,對(duì)表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進(jìn)行果斷調(diào)整,真正使能上能下形成制度,實(shí)行能者上、平庸者下。要實(shí)行任期制,任期滿(mǎn)后,工作表現(xiàn)好、實(shí)績(jī)突出的提任或調(diào)任,對(duì)需下崗的實(shí)行動(dòng)職不動(dòng)級(jí)。四是完善管理機(jī)制。堅(jiān)持年輕干部的動(dòng)態(tài)管理,注重在實(shí)踐中考察干部。建立干部的政績(jī)管理檔案,把平時(shí)管理與年度目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái),用激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)青年干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉,增長(zhǎng)才干。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇十二
立足實(shí)際,我們深切感受到抓好年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性,為此,根據(jù)市委組織部的要求,我們對(duì)年輕干部培養(yǎng)選拔工作進(jìn)行了調(diào)研,深入研究探討培養(yǎng)年輕干部選拔工作的影響因素及適應(yīng)辦法。下面將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下:
自“延遲退休”說(shuō)法一出,社會(huì)對(duì)此說(shuō)法的議論頗多,反對(duì)聲音也是鋪天蓋地。因?yàn)檫@一政策如果落實(shí)的話(huà)就會(huì)意味著部分崗位暫時(shí)騰不出來(lái),出現(xiàn)一些到了退休年齡的老人和年輕人搶飯碗的情況,年輕干部就沒(méi)有舞臺(tái)發(fā)揮自己的才華,晉升時(shí)間也會(huì)變長(zhǎng),從而打擊年輕干部的激情。
第一:首先要宣傳普及培養(yǎng)年輕干部的重要性,轉(zhuǎn)變觀念,淡化“論資排輩,平衡照顧”的思想。在調(diào)查中,許多人仍然認(rèn)為"論資排輩,平衡照顧"等陳舊觀念是選拔干部的主要思路,導(dǎo)致年輕干部認(rèn)為自己做得再好也沒(méi)用,同時(shí)也使得領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生對(duì)年輕干部不放心、不敢用的思想顧慮。因此要做好宣傳工作,讓大家意識(shí)到在當(dāng)今社會(huì)僅看資歷來(lái)選拔干部已經(jīng)不合時(shí)宜。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)年輕干部培養(yǎng)選拔工作的重視,多給予年輕干部機(jī)會(huì)鍛煉,為年輕干部積累經(jīng)驗(yàn)提供舞臺(tái);而年輕干部也要擺正自己的位置,不能因?yàn)椤罢撡Y排輩,平衡照顧”觀念的影響失去信心,要經(jīng)得住時(shí)間的考驗(yàn),要培養(yǎng)健康的心態(tài),始終保持一種求真務(wù)實(shí)的心態(tài),埋頭苦干,在那些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的工作上多動(dòng)腦筋、花大力氣。
第二:深化改革,完善選拔晉升機(jī)制,為年輕干部創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì),在重要崗位中培養(yǎng)鍛煉年輕干部,如增加科室副主任,讓年輕干部更早接觸管理工作,更多的鍛煉機(jī)會(huì),同時(shí)也讓年輕干部看到希望,能用持之以恒的工作熱情和干勁向更高層次健康發(fā)展。
第三:采取切實(shí)可行的措施優(yōu)化年輕干部培養(yǎng)選拔環(huán)境,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。由于體制上的障礙及社會(huì)上不正之風(fēng)的干擾等種種原因,對(duì)當(dāng)前年輕干部培養(yǎng)選拔工作造成極大的影響。因此,要使得年輕干部培養(yǎng)選拔工作正常開(kāi)展就需要營(yíng)造一個(gè)公開(kāi)、公平的選拔環(huán)境,增加年輕干部培養(yǎng)選拔工作的透明度。同時(shí)加強(qiáng)與媒體的溝通與協(xié)調(diào),爭(zhēng)取廣大媒體對(duì)年輕干部選拔任用工作的理解和支持。對(duì)事關(guān)年輕干部培養(yǎng)選拔工作的負(fù)面輿情,正面應(yīng)對(duì)、妥善處置,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇十三
“年輕干部成長(zhǎng)”工作既立足當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),是事關(guān)一個(gè)國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。近兩年來(lái),xxxx縣把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部放在突出位置,緊緊抓住培養(yǎng)、鍛煉、管理和使用四個(gè)環(huán)節(jié),大力實(shí)施年輕干部成長(zhǎng)工程,進(jìn)一步推動(dòng)了年輕干部選拔培養(yǎng)工作的常態(tài)化、制度化,大批年輕干部脫穎而出,優(yōu)化了全縣各級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)了干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。實(shí)踐證明,加強(qiáng)對(duì)年輕干部工作的研究,是建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍、提高干部工作科學(xué)化水平的重要途徑,更是組織工作更好地服務(wù)全縣“綠色崛起,多元發(fā)展”的現(xiàn)實(shí)需要。
近期,xxxx縣委組織部采取調(diào)查問(wèn)卷、個(gè)別走訪(fǎng)、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)等形式,對(duì)本縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的年輕干部工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)查結(jié)果表明,近兩年特別是xxxx1年換屆工作完成之后,全縣年輕干部培養(yǎng)選拔力度不斷加大,年輕干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體素質(zhì)不斷提高,獲得了廣泛好評(píng),社會(huì)各界對(duì)本縣年輕干部工作的關(guān)注度進(jìn)一步提高。截止目前,全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位科級(jí)干部中35歲以下的年輕干部為35名,占全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的6.6%,其中:26—30歲的14名,占2.7%;31—35歲的21名,占3.9%。在后備干部隊(duì)伍中,35歲以下的正科級(jí)后備干部有7名,占正科級(jí)后備干部總數(shù)的6.8%;30歲以下的副科級(jí)后備干部有12名,占副科級(jí)后備干部總數(shù)的7.1%。
(一)學(xué)習(xí)實(shí)踐和跟蹤幫扶并舉,提高年輕干部綜合素質(zhì)。年輕干部有激情、有干勁、有文化,接受新事物快,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),但也存在著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足、領(lǐng)導(dǎo)方法簡(jiǎn)單、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一等問(wèn)題。我們針對(duì)這些情況,一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將年輕干部納入全縣黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,依托楊村鄉(xiāng)村干部學(xué)校、xxxx大講堂、遠(yuǎn)程教育、xxxx黨建網(wǎng)、年輕干部網(wǎng)上培訓(xùn)班等陣地,采取集中培訓(xùn)、分期輪訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等多種形式,幫助年輕干部提高理論素質(zhì)。培訓(xùn)以基礎(chǔ)理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政治與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、科技現(xiàn)代化知識(shí)、黨的建設(shè)為教學(xué)主要內(nèi)容,突出十八大精神和本縣“綠色崛起,多元發(fā)展”重要思想。通過(guò)制定《年輕科級(jí)干部及年輕科級(jí)后備干部學(xué)習(xí)制度》,不斷增強(qiáng)年輕干部的理論功底。二是注重實(shí)踐鍛煉。一是結(jié)合縣委中心工作和本縣重大項(xiàng)目建設(shè),不定期組織年輕干部現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)、實(shí)地考察調(diào)研鍛煉,豐富工作和生活閱歷。二是結(jié)合每年新招錄的黨群機(jī)關(guān)公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員到信訪(fǎng)局、商務(wù)局、政府部門(mén)等急、難、險(xiǎn)、重第一線(xiàn)進(jìn)行為期三個(gè)月的崗前鍛煉。三是結(jié)合選派“第一書(shū)記”、下派“第一支書(shū)”等活動(dòng),選派優(yōu)秀年輕干部下鄉(xiāng)駐村,幫扶增收。三是實(shí)行跟蹤幫扶。建立年輕干部“一幫一、師帶徒”跟蹤幫扶制度,由各單位指定一名業(yè)務(wù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的班子成員分別指導(dǎo)、幫扶一名本單位新進(jìn)年輕干部,助推年輕干部早日成才。
(二)橫向輪崗和縱向交流并舉,豐富年輕干部工作經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)橫向輪崗。出臺(tái)了《關(guān)于干部交流輪崗的暫行辦法》,結(jié)合年輕干部的學(xué)歷水平、工作經(jīng)歷和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間和縣直各部門(mén)之間的輪崗交流,安排年輕干部到不同崗位鍛煉,開(kāi)展不同層次、不同環(huán)境、不同崗位大練兵。實(shí)行縱向交流。堅(jiān)持把基層作為培養(yǎng)主陣地,實(shí)行上派鍛煉、下派掛職、一線(xiàn)崗位學(xué)習(xí),建立機(jī)關(guān)和基層縱向交流機(jī)制,有計(jì)劃地安排年輕干部到基層一線(xiàn)和關(guān)鍵崗位摔打錘煉。近年來(lái),該縣共有130余名年輕干部進(jìn)行了不同層次的輪崗、交流,大大豐富了各階層干部的工作經(jīng)驗(yàn)。
(三)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和滾動(dòng)管理并舉,激勵(lì)年輕干部干事創(chuàng)業(yè)。放寬視野抓好年輕干部“入口”工作,建好后備干部隊(duì)伍,加大后備干部工作力度,特別是對(duì)科級(jí)后備干部的培養(yǎng)、教育、管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“吐故納新”的管理模式。出臺(tái)了《xxxx縣股級(jí)干部審批備案工作暫行辦法》、《xxxx縣科級(jí)后備干部管理辦法》。實(shí)行周期性選拔、常態(tài)化儲(chǔ)備、滾動(dòng)式管理。根據(jù)不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際需要,采取“民主推薦、組織推薦、知識(shí)測(cè)試、差額考察、組織確定”的方式,分層次、分類(lèi)別建立起了80后優(yōu)秀年輕干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正副職后備干部人才庫(kù)。建立年輕干部思想工作狀況調(diào)查分析制度,落實(shí)目標(biāo)管理、談心談話(huà)、跟蹤管理制度,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)、工作情況以及群眾評(píng)價(jià)。目前,全縣已建立起了一支數(shù)量充足、門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良共計(jì)劃300余名的后備干部隊(duì)伍,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展儲(chǔ)備了一大批優(yōu)秀年輕人才。
(四)公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗并舉,幫助年輕干部脫穎而出。不斷拓寬干部選拔渠道,適時(shí)使用條件成熟的后備干部,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。推行競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部,變傳統(tǒng)的伯樂(lè)相馬為不拘一格的“賽場(chǎng)賽馬”,實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。結(jié)合班子建設(shè)需要和中層崗位空缺情況,按照“三個(gè)一批”(即:擇優(yōu)選配一批、競(jìng)爭(zhēng)選任一批、競(jìng)爭(zhēng)上崗一批)的思路,積極探索推行民主推薦、組織推薦、組織考察、任前考試與公示為主要內(nèi)容的“雙推雙考一公示”制度和公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部?jī)?yōu)先使用。兩年以來(lái),公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)8名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職29名,中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗192名,大量80后年輕干部走上了股級(jí)、科級(jí)干部崗位。全縣上下形成了解放思想,破除觀念,不拘一格,大膽啟用培養(yǎng)成熟、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部的濃厚氛圍。
根據(jù)我縣年輕干部目前的工作現(xiàn)狀,還存在一些不可忽視的問(wèn)題,需要不斷總結(jié)、完善和探索。主要表現(xiàn)在:
(一)思想觀念解放程度不夠。雖然近兩年來(lái),該縣不斷加大對(duì)年輕干部的選拔和使用力度,但多年來(lái)在選拔使用年輕干部問(wèn)題上一直不同程度存在著的論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等思想障礙,還在一定程度上影響著年輕干部的選拔使用。有的把年齡、資歷、閱歷、臺(tái)階等因素視為“晉級(jí)”的必備條件;有的用完人的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量年輕干部,用老干部的素質(zhì)來(lái)比照年輕干部,看缺點(diǎn)多看優(yōu)點(diǎn)少;看問(wèn)題多,看成績(jī)少;看現(xiàn)象多,看本質(zhì)少;看眼前多,看潛力少,不愿意把重要崗位和重要工作交給年輕干部,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。致使部分年輕干部被拒之門(mén)外,得不到及時(shí)提拔重用。導(dǎo)致一些同志在經(jīng)歷了一步一步的臺(tái)階走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之后,他們已經(jīng)不再年輕,錯(cuò)過(guò)了最佳使用期。
(二)年輕干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。近年來(lái),隨著接受過(guò)大學(xué)全日制教育的干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在職教育力度的加大,我縣干部隊(duì)伍的學(xué)歷層次有了較大幅度的提高。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中大專(zhuān)以上學(xué)歷的占到82%,大學(xué)以上學(xué)歷的占到47%,研究生以上學(xué)歷的占到。但從調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)情況分析來(lái)看,所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)主要集中在行政管理、師范教育、哲學(xué)文學(xué)等學(xué)科,而且知識(shí)來(lái)源于在職教育的比例較高,當(dāng)前急需的熟悉經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)政金融、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和信息科技知識(shí)的干部所占比例較低,缺口較大,不利于推動(dòng)區(qū)域科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(三)部分年輕干部的素質(zhì)有待提高。部分年輕干部知識(shí)更新跟不上形勢(shì)的發(fā)展和工作需要,有的屬于“三門(mén)干部”,基層工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,工作作風(fēng)不夠扎實(shí),不敢負(fù)責(zé)、不會(huì)負(fù)責(zé),遇到難題繞著走,領(lǐng)導(dǎo)能力有待進(jìn)一步提高。部分年輕干部缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活和艱苦環(huán)境的鍛煉,存在“官本位”思想,作風(fēng)飄浮,群眾觀念淡薄,缺乏扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的精神,缺乏艱苦奮斗和實(shí)干意識(shí),在職務(wù)調(diào)整交流上攀比心理強(qiáng),功利思想重,心浮氣躁,不考慮個(gè)人經(jīng)歷和能力,不愿長(zhǎng)期在條件艱苦地區(qū)和基層工作,輕率的向組織提要求,講條件。
(四)年輕干部培養(yǎng)管理機(jī)制還不完善。年輕干部的選拔、培養(yǎng)、管理和使用機(jī)制還需進(jìn)一步完善。一是年輕干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃缺乏目標(biāo)機(jī)制。對(duì)年輕干部的培養(yǎng)選拔目標(biāo)缺少剛性,做到哪里算哪里。即使有目標(biāo),也是一些原則性表述,“一般要有”“要有一定數(shù)量”等,操作性不強(qiáng);或者只有中長(zhǎng)期目標(biāo),沒(méi)有近期目標(biāo)或年度目標(biāo)。二是選拔任用上缺乏責(zé)任機(jī)制。目前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和一把手在任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用優(yōu)秀年輕干部缺乏明確的考核要求,使年輕干部的培養(yǎng)選拔缺乏內(nèi)在的動(dòng)力和外在的壓力,從而導(dǎo)致在培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的問(wèn)題上沒(méi)有形成一級(jí)抓一級(jí)、下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、一把手負(fù)主要責(zé)任的責(zé)任機(jī)制。三是培養(yǎng)鏈條還存在脫節(jié)的問(wèn)題。年輕干部的培養(yǎng)管理是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)工程,是培養(yǎng)、選拔、考核、監(jiān)督、升降、獎(jiǎng)懲等多個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)鏈接,在實(shí)際工作中,還存在備用不結(jié)合、重提拔輕監(jiān)管、跟蹤培養(yǎng)不連續(xù)等問(wèn)題。
培養(yǎng)選拔年輕干部,培養(yǎng)是前提,是基礎(chǔ)。因此,要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部,造就一支優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍,我們認(rèn)為,主要應(yīng)從以下方面做起:
(一)創(chuàng)新培養(yǎng)選拔觀念,讓優(yōu)秀年輕干部競(jìng)相涌動(dòng)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。沒(méi)有思想的提高和觀念的突破,就沒(méi)有行動(dòng)的跨越。加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)管理,是戰(zhàn)略思維,也是戰(zhàn)略部署,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是一把手。當(dāng)前要貫徹落實(shí)好十八大關(guān)于大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的精神,使年輕干部的培養(yǎng)管理工作取得新進(jìn)展,必須教育引導(dǎo)廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變選人用人觀念,樹(shù)立起符合時(shí)代要求的有利于年輕干部脫穎而出的新觀念。
一要進(jìn)一步樹(shù)立用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其長(zhǎng)、用當(dāng)其愿的用人觀念。對(duì)年輕的選拔使用應(yīng)結(jié)合其特長(zhǎng)使用在最佳時(shí)期,其效能才能最大發(fā)揮。因此,應(yīng)打破論資排輩、遷就照顧的桎梏,講臺(tái)階而不唯臺(tái)階,論資歷而不唯資歷,重經(jīng)驗(yàn)而不迷信經(jīng)驗(yàn),敏銳地發(fā)現(xiàn)人才,不失時(shí)機(jī)地培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部,讓他們?cè)谧罴褧r(shí)期在最合適的崗位上發(fā)揮最佳作用,實(shí)現(xiàn)任職時(shí)間、崗位和人員的最優(yōu)組合,讓各方面人才充分涌流,盡展其才。
二要進(jìn)一步樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的觀念。要進(jìn)一步破除選人用人中的“老眼光”和世俗偏見(jiàn),樹(shù)立“機(jī)遇面前人人平等”的觀念,以德才取人,以能力取人,以實(shí)績(jī)?nèi)∪?,誰(shuí)更適合、更優(yōu)秀就用誰(shuí),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,好中選優(yōu),優(yōu)中選強(qiáng),實(shí)現(xiàn)“選準(zhǔn)一個(gè)人,影響一批人的效果”,真正讓有為者有位,無(wú)為者無(wú)位。
(二)創(chuàng)新選人用人機(jī)制,讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。建立一套能上能下、能進(jìn)能出、充滿(mǎn)生機(jī)與活力的培養(yǎng)選拔年輕干部的工作運(yùn)行機(jī)制,為年輕干部的健康成長(zhǎng)提供制度保障。
一要建立年輕干部選用工作責(zé)任制。把培養(yǎng)選拔年輕干部工作列入各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)和任期目標(biāo),建立一把手抓總,層層負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手對(duì)培養(yǎng)選拔年輕干部工作情況的考核,切實(shí)增強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部的緊迫感和責(zé)任感。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦干部制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部在舉賢任能方面的責(zé)任心和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
二要加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的力度。繼續(xù)完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部制度,進(jìn)一步細(xì)化適用范圍和情形、基本程序和操作辦法,科學(xué)合理地確定選拔范圍和資格條件,讓更多年輕干部體驗(yàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的好處和壓力,讓優(yōu)秀人才進(jìn)入選拔視野。繼續(xù)加大對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作的監(jiān)督,實(shí)行陽(yáng)光操作,利用各種媒體,廣泛宣傳公平競(jìng)爭(zhēng)的意義和公平競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)的優(yōu)秀年輕干部,造成濃厚的輿論氛圍,為年輕干部的培養(yǎng)選拔創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。同時(shí),在完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的基礎(chǔ)上,積極探索完善破格提拔使用干部的程序,對(duì)特別優(yōu)秀的年輕干部要實(shí)行“壓擔(dān)子”、“搭梯子”、“戴帽子”培養(yǎng),及時(shí)放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上去鍛煉,為年輕干部的脫穎而出創(chuàng)造良好的平臺(tái)。
三要健全科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步改進(jìn)和完善干部考核評(píng)價(jià)體系,制定切實(shí)可行的以實(shí)績(jī)?yōu)楹诵?,包括德、能、勤、?jī)、廉各個(gè)方面在內(nèi)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的全面考核,強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,把考核與干部的升降去留掛鉤,形成合理的競(jìng)爭(zhēng)、淘汰機(jī)制。健全完善領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制度和領(lǐng)導(dǎo)干部的引咎辭職、責(zé)令辭職制度,進(jìn)一步明確干部“下”的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范“下”的程序,對(duì)表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,實(shí)行能者上、平庸者下,真正使能上能下形成制度,疏通出口。
(三)創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制,讓年輕干部健康成長(zhǎng)。年輕干部的成長(zhǎng)既需要干部自身的努力,也需要黨組織的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)年輕干部的監(jiān)督管理,必須適應(yīng)年輕干部成長(zhǎng)環(huán)境的變化,創(chuàng)新監(jiān)督管理模式,把握監(jiān)督管理的重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督管理的針對(duì)性。
一要加強(qiáng)日常監(jiān)督。建立年輕干部思想政治素質(zhì)現(xiàn)狀定期分析和定期談話(huà)制度,有針對(duì)性地進(jìn)行思想教育。使年輕干部端正思想,正確對(duì)待和處理各種問(wèn)題,始終保持清醒的頭腦和進(jìn)取向上的良好心態(tài)。堅(jiān)持黨內(nèi)民主生活會(huì)制度和思想工作匯報(bào)制度,引導(dǎo)和幫助年輕干部認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),及時(shí)查找自身存在的問(wèn)題和不足,切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉。
二要加強(qiáng)群眾監(jiān)督。不斷擴(kuò)大干部工作民主化程度,疏通和拓寬群眾監(jiān)督渠道,結(jié)合干部考察、年度考核等日常工作,積極深入到廣大基層群眾中,通過(guò)民主評(píng)議、發(fā)放征求意見(jiàn)表、走訪(fǎng)調(diào)查等多種形式,了解年輕干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),尤其是生活作風(fēng)方面的表現(xiàn)情況,讓年輕干部在群眾測(cè)評(píng)、社會(huì)評(píng)議中受到監(jiān)督,不斷提高自身素質(zhì),塑造良好形象。
三要加強(qiáng)自我監(jiān)督。要積極運(yùn)用政治理論培訓(xùn)、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正反兩方面典型教育等多種形式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年輕干部的思想教育,使年輕干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
育人是用人的基礎(chǔ),用人是育人的目的,對(duì)年輕干部的培養(yǎng)、選拔、使用、管理和監(jiān)督工作,要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和戰(zhàn)略意識(shí),只有做好這一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),我們的事業(yè)才能后繼有人,興旺發(fā)達(dá)!
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、主要做法。
重視從基層一線(xiàn)選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)。2016至2021年,市黨政機(jī)關(guān)共選拔基層一線(xiàn)干部xxxx名。其中,通過(guò)公開(kāi)選拔擔(dān)任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的xxx名,通過(guò)個(gè)別物色、跟班考察、有限競(jìng)爭(zhēng)、集中選調(diào)等方式選拔xxxx名,通過(guò)公開(kāi)招考錄用公務(wù)員xxx名,提拔基層優(yōu)秀年輕干部到機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的xxx名。對(duì)于從基層一線(xiàn)選拔的優(yōu)秀干部,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)根據(jù)其不同的經(jīng)歷和特點(diǎn),因才施用,合理安排,做到人崗相適。2020年集中選拔了50余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記到市直屬機(jī)關(guān)擔(dān)任副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),有7名安排在與基層群眾聯(lián)系密切的涉農(nóng)、信訪(fǎng)、水利等部門(mén),充分發(fā)揮他們的長(zhǎng)處。同時(shí),各級(jí)黨組織對(duì)從基層一線(xiàn)選拔的干部實(shí)行全程跟蹤管理,建立臺(tái)帳,每年進(jìn)行一次跟蹤考察。為解決選拔干部的后顧之憂(yōu),他們規(guī)定,凡選拔的基層干部,對(duì)選拔干部配偶、子女的就業(yè)、上學(xué)以及住房等問(wèn)題予以?xún)?yōu)先照顧安排。堅(jiān)持從上級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕干部到基層一線(xiàn)鍛煉。長(zhǎng)期以來(lái),xx市一直采取任職、掛職等方式,鼓勵(lì)優(yōu)秀年輕干部到基層一線(xiàn)、關(guān)鍵崗位鍛煉,安排干部多崗位鍛煉。2021年,在各縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉擔(dān)任縣處級(jí)以上職務(wù)的共有xx人,擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)職務(wù)的xxx余人。其中,有的是從市直屬機(jī)關(guān)選派的優(yōu)秀年輕干部到縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任黨委、政府副職,有的是從大專(zhuān)院校、科研院所選派高學(xué)歷、高職稱(chēng)人才到縣(市、區(qū)),有的是市直屬機(jī)關(guān)選派干部到有關(guān)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)口掛職,有的是從市屬?lài)?guó)有企業(yè)選派經(jīng)營(yíng)管理人員到有關(guān)縣(市、區(qū))和基層掛職。另外,近年來(lái)全市先后選派了近xxxx名機(jī)關(guān)干部到村、社區(qū)擔(dān)任黨組織書(shū)記或村委會(huì)、居委會(huì)主任等職務(wù)。
二、主要成效。
促進(jìn)了良好選人用人導(dǎo)向的形成。把富有基層工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部選拔到上級(jí)黨政機(jī)關(guān),把具有較高文化理論素養(yǎng)的優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部下派到基層一線(xiàn)鍛煉,既暢通了基層和機(jī)關(guān)干部交流渠道,又提升了基層崗位的吸引力,有助于形成“實(shí)踐長(zhǎng)才干、一線(xiàn)出干部”的正確用人導(dǎo)向?;鶎与m然條件艱苦、工作辛苦、生活清苦,但確是鍛煉能力、增長(zhǎng)才干的廣闊舞臺(tái)。把選人用人的目光投向基層,把培養(yǎng)鍛煉干部的陣地放在基層,激發(fā)了廣大干部扎根基層、安心基層干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力,激發(fā)了機(jī)關(guān)干部自覺(jué)將身子下沉、深入基層一線(xiàn)接受鍛煉的熱情。
有助于把自己所學(xué)的豐富知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力,增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的本領(lǐng)。
促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變?;鶎痈刹渴煜っ袂?、了解民意,生活樸實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí),把他們充實(shí)到各級(jí)黨政機(jī)關(guān),能夠促使機(jī)關(guān)干部自覺(jué)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),減少官僚主義、形式主義。而優(yōu)秀年輕干部到基層一線(xiàn)鍛煉,使他們對(duì)基層工作的難處有切身的感受,對(duì)群眾生活的艱辛有更加直接的了解,有利于增強(qiáng)宗旨意識(shí)、群眾觀念、實(shí)干精神。一位從事人事工作多年的同志說(shuō),凡是到基層鍛煉過(guò)的同志,回來(lái)后工作作風(fēng)都有明顯的改進(jìn),“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的情況在他們身上很少出現(xiàn)。
三、存在的問(wèn)題。
有的把關(guān)心基層、重視一線(xiàn)只是掛在口頭,沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上;
有的單位對(duì)一些重要崗位舍不得騰出來(lái)選拔基層干部,有時(shí)還存在本位主義和盲目排外思想,認(rèn)為“菩薩還是自己廟里的靈”。
目前,xx市對(duì)從基層一線(xiàn)培養(yǎng)和選拔干部還沒(méi)有可以遵循的制度規(guī)范,培養(yǎng)和選拔的資格、條件、范圍和工作程序等都缺乏具體明確的規(guī)定。特別是影響人才流動(dòng)的身份、區(qū)域、部門(mén)、所有制等體制性障礙較多,公務(wù)員身份以外的其他優(yōu)秀人才如優(yōu)秀村干部、企業(yè)管理人員進(jìn)入各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的途徑較少。近年來(lái),各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在機(jī)構(gòu)改革中編制和職數(shù)有所減少,機(jī)關(guān)工作人員相對(duì)飽和,而安置軍轉(zhuǎn)干部、公開(kāi)招錄公務(wù)員占用了大量編制和職數(shù),可用于選拔優(yōu)秀基層干部的編制和職數(shù)就更為有限。
公開(kāi)選拔的周期較長(zhǎng),成本較高,一次公選一般需要兩三個(gè)月才能完成,經(jīng)費(fèi)支出動(dòng)輒幾萬(wàn),甚至十幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)。
一些來(lái)自高校、科研單位具有高學(xué)歷、高職稱(chēng)的干部被公開(kāi)選拔到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位后,由于工作性質(zhì)、對(duì)象、內(nèi)容都發(fā)生了變化,一時(shí)難以適應(yīng)。這些同志在新的崗位適應(yīng)不了,原來(lái)的單位又難以回去,既尷尬又無(wú)奈。
四、幾點(diǎn)建議。
市級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)應(yīng)拿出一定領(lǐng)導(dǎo)職位面向基層一線(xiàn)實(shí)行定向公開(kāi)選拔。涉農(nóng)、信訪(fǎng)等與基層群眾關(guān)系密切的政府部門(mén),原則上應(yīng)配備一名以上來(lái)自基層一線(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力,使縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)都有來(lái)自基層一線(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部任職,實(shí)現(xiàn)上下級(jí)干部的互動(dòng)和互補(bǔ)。市級(jí)應(yīng)當(dāng)帶頭做表率,特別是政府綜合部門(mén)、決策部門(mén)、涉農(nóng)部門(mén),應(yīng)當(dāng)拿出一定數(shù)量的副職職位面向縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定向公開(kāi)選拔,讓他們有機(jī)會(huì)直接參與政策制定,通過(guò)干部來(lái)源的多元化促進(jìn)決策的科學(xué)化,以避免因了解情況不深入不準(zhǔn)確可能出現(xiàn)的決策偏差。
解決實(shí)際問(wèn)題的能力主要靠經(jīng)驗(yàn)、靠積累。選干部不是考秀才,不能完全靠考試。長(zhǎng)期在基層一線(xiàn)工作的同志不一定會(huì)考試,會(huì)考試的不一定會(huì)干事。今后公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)向基層一線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)A斜,逐步擴(kuò)大基層一線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在公開(kāi)選拔中的比例。選拔基層一線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)在組織推薦和群眾推薦的基礎(chǔ)上以考察為主,通過(guò)改進(jìn)考察方法,提高識(shí)人選人的準(zhǔn)確性,以工作實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)、廉潔狀況論優(yōu)劣。必要時(shí),在條件相近的人員中輔以考試,進(jìn)行有限競(jìng)爭(zhēng),考題的設(shè)計(jì)也要注重實(shí)用性、針對(duì)性,符合干部的實(shí)際,真正考出干部的綜合素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
實(shí)踐證明,由各個(gè)年齡段干部構(gòu)成的領(lǐng)導(dǎo)班子比較合理,整體功能相對(duì)也比較強(qiáng)。要糾正一些地方搞任職年齡“一刀切”和層層遞減的錯(cuò)誤做法。在大力培養(yǎng)選拔年輕干部的同時(shí),要充分發(fā)揮各個(gè)年齡段干部的作用。今后縣鄉(xiāng)兩級(jí)原則上不宜簡(jiǎn)單規(guī)定任職年齡和提名年齡的上限,任職年限原則上要與工作年限基本一致?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子配備應(yīng)遵循“老中青”相結(jié)合的原則,逐步形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以40歲至45歲的干部為主、縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以45歲至55歲的干部為主的基層領(lǐng)導(dǎo)骨干隊(duì)伍,確?;鶎诱?quán)牢牢掌握在經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)的干部手中。
應(yīng)加快試點(diǎn)步伐,在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,盡快推行從優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員的做法,其中特別優(yōu)秀的可以直接提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。通過(guò)建立健全激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)現(xiàn)有村干部的積極性,吸引外出務(wù)工的優(yōu)秀青年回鄉(xiāng)服務(wù),逐步形成一支根植農(nóng)村、心在農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)民、長(zhǎng)期穩(wěn)定的高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。
黨政部門(mén)可以設(shè)置若干助理職位,供掛職干部任職,不占編制。同時(shí),應(yīng)從用人導(dǎo)向、政策保障等方面采取措施,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部到基層一線(xiàn)任職,逐步擴(kuò)大下派干部任職的比例,讓他們真正融入基層一線(xiàn),安心為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量,并在“賽馬”中分出優(yōu)劣,使他們下得去、上得來(lái)、用得好。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇十五
最近,xx區(qū)委組織部采取問(wèn)卷、個(gè)別走訪(fǎng)、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)等形式,對(duì)全區(qū)培養(yǎng)選拔年輕干部工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明,近五年特別是縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革之后,全區(qū)年輕干部、婦少非干部培養(yǎng)選拔力度不斷加大,年輕干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體素質(zhì)不斷提高。截止目前,全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位35歲以下年輕干部所占比例分別比提高5.1%、2.3%;全區(qū)機(jī)關(guān)年輕干部中35歲以下占24.9%、大專(zhuān)以上文化占71.4%;全區(qū)科級(jí)干部平均年齡41.2歲,比200x年縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革前平均年輕8.1歲,大專(zhuān)以上文化占79.6%,女性占23.8%,分別比機(jī)構(gòu)改革前提高了7.3%、2.5%。近兩年,全區(qū)共提拔干部148人,其中35歲以下的干部83名,占56.1%;女性占28.6%。
一、主要做法。
1、加強(qiáng)交流,為年輕干部積累經(jīng)驗(yàn)提供舞臺(tái)。
我們一方面實(shí)行年輕干部定期交流制度。針對(duì)一些年輕領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期在一地任職,作用發(fā)揮受到一定限制的情況,制定干部在一地任職的期限和重點(diǎn)熱點(diǎn)崗位交流的規(guī)定,讓那些較有潛力的年輕干部到不同的工作崗位上進(jìn)行全面的培養(yǎng)鍛煉。近兩年,我們利用縣鄉(xiāng)班子換屆的契機(jī),共交流年輕干部184人。另一方面采用各種交流形式培養(yǎng)鍛煉干部。選派優(yōu)秀中青年干部參加企業(yè)“兩個(gè)置換”、“xxxx”教育學(xué)教活動(dòng)、農(nóng)村建整、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等中心工作,讓年輕干部在多個(gè)崗位上得到鍛煉和充實(shí)。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),為年輕干部提高素質(zhì)鋪路搭橋。
年輕領(lǐng)導(dǎo)干部有激情、有干勁、有文化,接受新事物快,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),但也存在著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足、領(lǐng)導(dǎo)方法簡(jiǎn)單、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一等問(wèn)題。我們針對(duì)這些情況,一是重點(diǎn)辦好中青年干部培訓(xùn)班。培訓(xùn)班以基礎(chǔ)理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政治與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、科技現(xiàn)代化知識(shí)、黨的建設(shè)為教學(xué)主要內(nèi)容,通過(guò)組織培訓(xùn)班學(xué)員進(jìn)行述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué),不斷增強(qiáng)年輕干部的理論功底,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)的深入。二是注重抓好中青年干部的實(shí)踐鍛煉,結(jié)合“xxxx”學(xué)教活動(dòng)、社區(qū)黨建活動(dòng)把中青年干部放到條件艱苦的村居中開(kāi)展工作,通過(guò)實(shí)踐,年輕干部的能力和素質(zhì)得到了一定鍛煉提高。三是抓好年輕干部的經(jīng)常性培訓(xùn)。在大專(zhuān)院校、沿海地區(qū)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)基地,分期分批組織年輕干部進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)高層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使年輕干部不斷豐富現(xiàn)代科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,拓寬知識(shí)面,提高思維層次。
一是建立干部辭職制度。把由于個(gè)人能力不夠,自身行為不當(dāng),未能很好履行領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),身體狀況欠佳,不適應(yīng)現(xiàn)任職務(wù),或因工作失誤造成一定損失和影響的領(lǐng)導(dǎo)干部,通過(guò)自愿辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職等辦法調(diào)整下來(lái)。
二是實(shí)行干部任期制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職最高年齡和在同一職位的任職年限作出規(guī)定,為年輕干部“騰位子”。對(duì)超過(guò)任職年齡的干部在班子換屆時(shí),一般不安排進(jìn)班子,而改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)在同一職位上工作超過(guò)規(guī)定年限的,在班子調(diào)整時(shí),原則上規(guī)定必須調(diào)離原工作單位。
三是實(shí)行公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗。在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中,拿出部分領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行公開(kāi)選拔,在機(jī)關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,為年輕干部上崗創(chuàng)造更多機(jī)遇。四是規(guī)定班子年輕干部的配備比例。抓住黨委、政府、人大等班子換屆時(shí)機(jī),明確班子配備的年輕化目標(biāo),提高年輕干部在班子配備中的比例。
4、加強(qiáng)管理,建好管好后備干部人才庫(kù)。
一是推行后備干部公示制。把后備干部隊(duì)伍的基本情況向基層、向群眾、向社會(huì)公開(kāi),充分聽(tīng)取基層干群意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督。
二是推行工作評(píng)議制。有計(jì)劃地組織后備干部每月向所在部門(mén)、每季向班子成員、每年向人大、黨委進(jìn)行工作匯報(bào)和述職,開(kāi)展××講評(píng)和評(píng)議,強(qiáng)化后備干部進(jìn)取意識(shí),增強(qiáng)自我培養(yǎng)的壓力和動(dòng)力。
三是推行跟蹤考察制。通過(guò)日常觀察、專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng)和定期訪(fǎng)談、年終考評(píng)等方法,考察他們的政治態(tài)度、思想傾向、能力素質(zhì)等,并把考察范圍向生活圈和社交圈延伸,及時(shí)指出不足和努力方向,使他們保持持之以恒的工作熱情和干勁,向更高層次健康發(fā)展。
四是推行談話(huà)提醒制。在建立后備干部培養(yǎng)責(zé)任人的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)管理的主動(dòng)性,經(jīng)常性地用正反兩方面的典型事例進(jìn)行宣傳教育,幫助他們克服自身不足,防患與未然,培養(yǎng)他們樹(shù)立良好的工作作風(fēng)。
五是推行動(dòng)態(tài)管理制。根據(jù)人才成長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程,實(shí)施后備干部隊(duì)伍優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)充,把經(jīng)不住考驗(yàn)、沒(méi)有培養(yǎng)前途的及時(shí)調(diào)整出去,對(duì)基本素質(zhì)好、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的及時(shí)充實(shí)進(jìn)來(lái)。
二、存在的問(wèn)題及對(duì)策。
區(qū)縣市干部培養(yǎng)選拔年輕干部工作,目前仍還存在一些不可忽視的問(wèn)題,還需要不斷總結(jié)、完善和探索。主要表現(xiàn)在:
一是相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)班子未形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)?!皟深^小、中間大”,年輕干部總量偏少,50歲以上干部總量偏少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子平均年齡偏低,縣直單位班子平均年齡偏大。
二是相當(dāng)一部分年輕黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。缺少系統(tǒng)掌握馬克思主義理論和熟悉意識(shí)形態(tài)工作的干部,缺少熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)及法律的干部。
三是選人視野過(guò)窄,選人余地過(guò)小。區(qū)縣大都只注重從行政事業(yè)單位選人,一個(gè)區(qū)縣行政事業(yè)單位每年進(jìn)人相當(dāng)有限,公招人數(shù)更少,企業(yè)“兩個(gè)置換”后人員基本沒(méi)有管理起來(lái)。以上問(wèn)題如果不采取有力措施盡快解決,就會(huì)直接影響黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安,影響黨的“xxxx”的實(shí)踐。因此,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),特別是大力培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部,已經(jīng)成為當(dāng)前組織部門(mén)的一項(xiàng)刻不容緩的重大任務(wù)。
我們認(rèn)為,要解決這些問(wèn)題,必須做好以下四個(gè)方面的工作:
1、總攬全局,著眼未來(lái),規(guī)劃建設(shè)“大后備”干部人才庫(kù)。
建設(shè)一支來(lái)源廣、數(shù)量足、素質(zhì)高的后備干部隊(duì)伍,是保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍充滿(mǎn)活力的根本保證。干部工作必須總攬全局,樹(shù)立大后備的觀念,打破行業(yè)、區(qū)域、所有制以及身份、資歷、職業(yè)、文憑界限,把選拔人才的觸角伸展到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各個(gè)角落,形成全方位、多層次的選人渠道,使各類(lèi)人才充分涌現(xiàn)。干部人才庫(kù)應(yīng)包涵各種、各類(lèi)人才:在身份構(gòu)成中,既要有干部,又要有工人、農(nóng)民和其他身份的.人才。在門(mén)類(lèi)構(gòu)成中,既要有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才,又要有經(jīng)濟(jì)管理型人才。在層次構(gòu)成中,既要有縣處級(jí)以上高級(jí)后備人才,又要有科局級(jí)中級(jí)后備人才,還要有股級(jí)以下初級(jí)后備人才。在梯次構(gòu)成中,既要有較為成熟的“應(yīng)用型”領(lǐng)導(dǎo)人才,又要有新世紀(jì)的“儲(chǔ)備型”人才。還要有適當(dāng)比例的婦女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部等人才。儲(chǔ)備的干部越多,選人用人的余地越大。
2、擴(kuò)大視野,拓寬渠道,努力營(yíng)造良好的用人環(huán)境。
由于體制上的障礙及社會(huì)上不正之風(fēng)的干擾等種種原因,在當(dāng)前選拔干部的工作中,仍存在著“小圈子”選人,憑印象選人,公開(kāi)度、透明度不夠等問(wèn)題。因此,培養(yǎng)選拔年輕干部必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,增加干部工作的透明度。
一是推薦與自薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔青年干部,需要黨組織和社會(huì)各界的推薦,同時(shí)也應(yīng)特殊重視青年干部的毛遂自薦,使推薦和自薦有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要提倡、鼓勵(lì)青年干部毛遂自薦,要破除“槍打出頭鳥(niǎo)”、“含而不露”等陳腐觀念,強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,為青年干部自薦創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,使更多的優(yōu)秀人才加入自薦者行列。
二是重點(diǎn)培與公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合。從各種渠道獲得的人才苗子經(jīng)過(guò)有選擇、有目的、有重點(diǎn)的培養(yǎng),會(huì)更快更好地成長(zhǎng),對(duì)成熟的人才,要優(yōu)先選拔、優(yōu)先重用。但重點(diǎn)培養(yǎng)不能代替公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),可以更有效地拓寬識(shí)人選人的視野,發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀人才。公開(kāi)選拔要注意公開(kāi),條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果要讓廣大干部群眾主動(dòng)參與和監(jiān)督。
3、實(shí)踐育人,按績(jī)選人,促進(jìn)年輕干部走向成熟。
一是選人視野要面向工作實(shí)踐。要有改革創(chuàng)新精神,有豐富實(shí)踐閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),政績(jī)突出,為群眾擁護(hù)的干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二是選人要重視實(shí)踐經(jīng)歷。要看一貫的德才表現(xiàn),要看實(shí)踐中顯露出的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)。衡量德才要依據(jù)工作實(shí)績(jī)。要善于從干部的工作業(yè)績(jī)中辨析德才,對(duì)在實(shí)踐中表現(xiàn)出政治上堅(jiān)定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦干并有突出政績(jī)的干部,要優(yōu)先提拔起來(lái),或調(diào)整到重要崗位上去。
三是培養(yǎng)干部要重視實(shí)踐鍛煉。要使年輕干部盡快成長(zhǎng)起來(lái),就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去,讓他們?cè)趯?shí)踐中磨煉意志;對(duì)他們要給位子、壓擔(dān)子,放手讓他們?nèi)ジ?、去闖,使他們?cè)趯?shí)踐中探索工作方法,積累成功經(jīng)驗(yàn),提高領(lǐng)導(dǎo)能力,全面增長(zhǎng)才干。要繼續(xù)推行干部交流制,從工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作難易出發(fā),加大對(duì)干部的交流。要把是否經(jīng)過(guò)多崗位鍛煉,是否在幾個(gè)崗位上都能取得明顯的工作實(shí)績(jī)作為考察任用的重要依據(jù)。
4、完善制度,加強(qiáng)管理,形成良性循環(huán)機(jī)制。
一是完善培訓(xùn)機(jī)制。按照系統(tǒng)化、規(guī)模化、制度化的要求組織培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,既要加強(qiáng)理論知識(shí)的培訓(xùn),又要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)知識(shí)的培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上,要堅(jiān)持舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)與委托大專(zhuān)院校培訓(xùn)相結(jié)合,境內(nèi)培訓(xùn)和境外培訓(xùn)相結(jié)合,課堂教學(xué)與實(shí)踐考察相結(jié)合,傳統(tǒng)教學(xué)與電化教學(xué)手段相結(jié)合的多渠道地培訓(xùn)。在培訓(xùn)管理上,要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的宏觀管理。
二是完善考察機(jī)制。改革干部考察方法,廣泛使用××推薦、民意測(cè)驗(yàn)的方法,崗位目標(biāo)責(zé)任制的考察方法,以及動(dòng)態(tài)考察、跟蹤考察的方法等;對(duì)干部的評(píng)鑒使用定性與定量相結(jié)合的方法,將審計(jì)手段運(yùn)用到考察工作中去等,進(jìn)一步提高對(duì)干部評(píng)鑒的準(zhǔn)確程度。
三是完善“吐故納新”機(jī)制。健全干部考核辦法和制度,對(duì)表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進(jìn)行果斷調(diào)整,真正使能上能下形成制度,實(shí)行能者上、平庸者下。要實(shí)行任期制,任期滿(mǎn)后,工作表現(xiàn)好、實(shí)績(jī)突出的提任或調(diào)任,對(duì)需下崗的實(shí)行動(dòng)職不動(dòng)級(jí)。四是完善管理機(jī)制。堅(jiān)持年輕干部的動(dòng)態(tài)管理,注重在實(shí)踐中考察干部。建立干部的政績(jī)管理檔案,把平時(shí)管理與年度目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái),用激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)青年干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉,增長(zhǎng)才干。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇十六
來(lái)了,北京的奧運(yùn)將是一屆綠色的奧運(yùn)、科技的奧運(yùn)、人文的奧運(yùn)。其中,綠色奧運(yùn)是三個(gè)最重要的理念之一。這充分表現(xiàn)出我們要辦好一屆環(huán)保奧運(yùn)的決心和信心!然而,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們要走的路還十分艱辛。我想,雖然我們不是北京的市民,但是我們也有責(zé)任,也有義務(wù)積極地投入到環(huán)保行動(dòng)。
二、調(diào)查方法。
1、對(duì)我市人名開(kāi)展調(diào)查,看看街上的行人是否保護(hù)環(huán)境,還是亂扔垃圾。
2、詢(xún)問(wèn)人們,對(duì)“綠色奧運(yùn)”有什么看法和建議。
3、調(diào)查人們,對(duì)“綠色奧運(yùn)”是否重視,會(huì)怎樣做好環(huán)保工作。(cnfla:)。
三、向我市中小學(xué)生調(diào)查,回答簡(jiǎn)答題。
調(diào)查題目:
1:如果你在路上看到有人扔紙屑你該怎么辦?
2:看到地上有垃圾你該怎么辦?
3:如果你身邊有張紙,四周又沒(méi)有垃圾箱你該如何處理?
4:在沒(méi)人看見(jiàn)的情況下你會(huì)亂扔垃圾嗎?
調(diào)查結(jié)果:
1、通過(guò)被調(diào)查人在不同情況下做出反應(yīng),來(lái)調(diào)查他們的應(yīng)變能力與意識(shí)。
2、通過(guò)被調(diào)查人對(duì)事物的認(rèn)識(shí)與作出的判斷,來(lái)判斷他們的衛(wèi)生環(huán)保意識(shí)。
經(jīng)過(guò)我半天的努力了解到4個(gè)人衛(wèi)生環(huán)保意識(shí)一般,2名學(xué)生有較強(qiáng)的衛(wèi)生環(huán)保意識(shí),還有2個(gè)人的衛(wèi)生環(huán)保意識(shí)十分差。
調(diào)查分析:
這個(gè)出人意料的結(jié)果令我觸目驚心,在這僅僅的8位學(xué)生中,只有一半的人在心中能夠樹(shù)立起一定的衛(wèi)生環(huán)保意識(shí),而另一半完全不注意自己的衛(wèi)生環(huán)保,1∶1的比例告訴我們?cè)谛M瑢W(xué)中有一半缺乏衛(wèi)生環(huán)保意識(shí)。
四、調(diào)查結(jié)論:
1、我市中小學(xué)生的衛(wèi)生環(huán)保意識(shí)比較差,遇事所作出的判斷十分草率、馬虎。
2、我市中小學(xué)生對(duì)自我環(huán)保毫無(wú)認(rèn)識(shí),一旦碰到該自己解決的細(xì)節(jié)問(wèn)題都十分不注意。
3、我市中小學(xué)生缺少應(yīng)對(duì)衛(wèi)生環(huán)保的措施,比如亂扔垃圾等,竟還有人會(huì)把垃圾扔到綠化帶上。
4、雖然現(xiàn)在我市中小學(xué)生的環(huán)保意識(shí)比較差,但他們表示,奧運(yùn)會(huì)來(lái)臨之際,對(duì)環(huán)保會(huì)加以重視,做好環(huán)保工作,為做到“綠色奧運(yùn)”而努力。
四、調(diào)查附近的環(huán)境污染情況。
通過(guò)調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染比較嚴(yán)重的地方有:工廠、化肥廠、公共廁所、公園的草坪、菜市場(chǎng)、小河、比較多人的公共場(chǎng)合等。
這些地方為什么污染會(huì)這么大呢?因此我也對(duì)此調(diào)了查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)的原因是:1、公共廁所排出的糞便散發(fā)出難聞的氣味,讓人惡心。2、工廠排出的廢水又黑又臭,還浮著一些穢物。3、工廠排出的廢氣很刺鼻,會(huì)散發(fā)到小鎮(zhèn)的各個(gè)角落。4、化肥廠排出的氣體中含有粉塵、鉛、煤灰等對(duì)人體有害的物質(zhì)。5、公園的草坪上常有游人丟棄的垃圾,既不衛(wèi)生,又影響市容。
造成環(huán)境污染的污染物是:廢水、廢氣、糞便、腐肉、塑料袋、木筷,垃圾等。而這些污染物對(duì)環(huán)境和生物都有很大的危害:使空氣變得渾濁,對(duì)人的肺部有很大危害;生活垃圾處理不好會(huì)滋生細(xì)菌,嚴(yán)重影響人的健康;污水會(huì)影響生活水,直接侵害人體。
五、通過(guò)調(diào)查所得知。
據(jù)調(diào)查,很多人認(rèn)為,目前臨沂的環(huán)境大大不如十年前了,但近年來(lái)隨著人們環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視,經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)和廣大市民的努力,幾年前臟臭的河水如今已經(jīng)變得清澈了許多,污濁的空氣也變得新鮮了許多,我們周?chē)沫h(huán)境狀況確實(shí)改善了許多,但還是存在著一些問(wèn)題,如還有一些河水存在一定的污染,有些時(shí)候市區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)量也不能盡如人意等等。被訪(fǎng)者普遍認(rèn)為,確實(shí)應(yīng)該加大力度、采取措施來(lái)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)和治理,被訪(fǎng)者就如何保護(hù)我們的環(huán)境紛紛提出了意見(jiàn)和看法,他們也表示愿意從自身做起,參與到環(huán)境保護(hù)工作中來(lái),為把我們的臨沂城建設(shè)得更美盡自己的一份力量??梢?jiàn)人們對(duì)做到“綠色奧運(yùn)”還是十分重視的,他們的環(huán)保意識(shí)也是很強(qiáng)的。
六、結(jié)論、體會(huì)與建議。
通過(guò)這次調(diào)查,我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類(lèi)創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的`代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變目前這種環(huán)境狀況,光靠環(huán)保部門(mén)的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,保護(hù)環(huán)境也應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
通過(guò)這次調(diào)查,我還想對(duì)人們說(shuō):“奧運(yùn)離我們一天天近了,我們不能再這樣不注意我們周邊的環(huán)境了。走在這繁華的街市上,你隨手扔垃圾時(shí),你的心里可能會(huì)想:這么大的街,我丟個(gè)垃圾也沒(méi)人會(huì)注意到;再說(shuō)了,這么大的街,丟垃圾的人多了,多我一個(gè)也不多;還有啊,我們不丟垃圾清潔工干什么去呀!有了這些想法,你可能就會(huì)心安理得的把垃圾隨手扔在地上。那我就要告訴你,你大錯(cuò)特錯(cuò)了:既然在大街上,也許就有外國(guó)人,可你卻隨手把垃圾扔在地上,會(huì)給他們留下怎樣的影響?他們會(huì)怎么想我們中國(guó)人?是的,隨手丟垃圾的人很多,多你一個(gè)也不多,可是少你一個(gè)也不少啊!你就非給清潔工們制造點(diǎn)垃圾不可么?聽(tīng)了我這番話(huà),我希望大家都好好想一想!我們是不是都應(yīng)該以身作則,不要隨手亂扔垃圾了,讓地面少一點(diǎn)‘白色’,讓大家的眼中多些茵茵綠草,蒼天大樹(shù),五彩鮮花?!?/p>
為此,我們建議從我們自己做起,從一點(diǎn)一滴小事做起,要做到:
1、一水多用、節(jié)約用水。
2、慎用清潔劑,選用無(wú)磷洗衣粉,保護(hù)江河湖泊,防止造成富營(yíng)養(yǎng)化。
3、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。
4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染。
5、盡量少用一次性用品。
6、多學(xué)習(xí)和宣傳有關(guān)環(huán)保的法律,積極向環(huán)保部門(mén)舉報(bào)破壞環(huán)境的行為。
7、增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),愛(ài)護(hù)大自然,了解大自然,保護(hù)大自然,和大自然交朋友。
20轉(zhuǎn)瞬即至,遙望北京,我心中充滿(mǎn)了期盼。我期盼能為年北京奧運(yùn)做出自己的貢獻(xiàn),可我只是一名中學(xué)生,所以我所能做的只是一些力所能及的事,撿起一張他人丟棄的廢紙送進(jìn)垃圾桶,盡力將自己周邊的環(huán)境弄好,做好身邊的一點(diǎn)一滴。
最后,我衷心的期望:我們大家都能夠做到以上我說(shuō)的這些,如果真地做到了,那我想,我們就真地做到了環(huán)保,北京就會(huì)有一個(gè)綠色奧運(yùn)。加油!青少年們,我相信,我們能行!
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報(bào)告篇十七
年初以來(lái),公司把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié),不斷拓寬年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉渠道,著力培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)?、干事?chuàng)業(yè)的優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍,為推動(dòng)公司改革發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力和有力保障。
注重把年輕干部放在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線(xiàn)砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。堅(jiān)持"干部在一線(xiàn)培養(yǎng),能力在一線(xiàn)提升,作風(fēng)在一線(xiàn)錘煉"的干部工作理念,抽調(diào)政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、表現(xiàn)突出的年輕干部參與“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、省界收費(fèi)站人員安置等重點(diǎn)工作,在經(jīng)營(yíng)管理工作主戰(zhàn)場(chǎng)鍛煉、培養(yǎng)年輕干部。
堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心愛(ài)護(hù)相結(jié)合,關(guān)心年輕干部的精神狀態(tài),通過(guò)引導(dǎo)式、交心式談心談話(huà)掌握年輕干部生活、工作情況和思想動(dòng)態(tài),幫助解決實(shí)際困難,引導(dǎo)年輕干部更好地履行職責(zé)。進(jìn)一步加大對(duì)年輕干部的培訓(xùn)力度,組織年輕干部參加道路橋梁巡檢培訓(xùn)、紀(jì)檢干部廉政培訓(xùn)等專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)10期,專(zhuān)家講座6次。通過(guò)分層次、有重點(diǎn)的教育培訓(xùn),幫助年輕干部開(kāi)闊眼界,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),啟發(fā)思路,提高了思想理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。
按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部,把實(shí)績(jī)作為檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),把基層工作經(jīng)歷作為選拔任用的重要條件,對(duì)基層一線(xiàn)表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出的年輕干部適時(shí)提拔使用,構(gòu)建有利于年輕干部脫穎而出、健康成長(zhǎng)的良性機(jī)制和平臺(tái)。對(duì)擬提拔任用的年輕干部開(kāi)展干部經(jīng)歷與崗位匹配度的分析,在組織考察階段注重考察年輕干部的工作實(shí)績(jī),既看"顯績(jī)"又看"潛績(jī)",使選拔出來(lái)的干部組織放心、群眾滿(mǎn)意,讓想干事者有動(dòng)力、敢干事者有機(jī)會(huì)、會(huì)干事者有舞臺(tái)。
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