通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)問題、找到解決問題的方法,并且在以后的學(xué)習(xí)和工作中避免犯同樣的錯(cuò)誤。外語能力已成為現(xiàn)代社會(huì)中的一項(xiàng)基本素養(yǎng),我們要多學(xué)習(xí)和使用外語。想要更好地了解這個(gè)主題,可以參考以下給出的相關(guān)范例。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們收聽收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,我們一定要深入抓好貫徹落實(shí)。在春節(jié)即將到來之際,組織召開全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分說明安全生產(chǎn)已進(jìn)入到重要時(shí)期和關(guān)鍵階段,各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視,深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),采取更加扎實(shí)有效的防范措施,切實(shí)消除事故隱患,維護(hù)和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢(shì)。下面,結(jié)合全市實(shí)際,我再講三點(diǎn)意見。
一、樹牢紅線意識(shí),保持高度警覺,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
過去的一年,全市各級(jí)各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降,安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展,邁上新臺(tái)階,成績(jī)來之不易。今年,是我市接力發(fā)展、加快趕超、實(shí)現(xiàn)后來居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年,各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,敬終如始,抓鐵有痕,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。
一是切實(shí)強(qiáng)化“居安更要思?!钡囊庾R(shí)。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴,容不得半點(diǎn)僥幸,來不得半點(diǎn)大意。去年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的背后,靠的是各級(jí)各部門對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,就可能出現(xiàn)反彈,我們絕不能掉以輕心,更不能產(chǎn)生厭倦情緒,必須時(shí)刻保持高度警覺,始終保持高壓態(tài)勢(shì),以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
二是切實(shí)強(qiáng)化“禍患常積于忽微”的意識(shí)。細(xì)節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們?cè)谂挪檎坞[患時(shí)必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,對(duì)待細(xì)小隱患要如臨大敵,對(duì)排查出的安全隱患要立即整改,把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三是切實(shí)強(qiáng)化“安全是最大效益”的意識(shí)。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),更為嚴(yán)重的是,幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長(zhǎng)困難的情況下,更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少,為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實(shí)有力的安全保障。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化源頭治理,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多,問題還較突出。從安全風(fēng)險(xiǎn)看,危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)依然是高危領(lǐng)域,事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,部分行業(yè)主管部門職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管力量還需加強(qiáng),監(jiān)管水平仍需提高。對(duì)于這些問題,各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,及時(shí)消除事故隱患,補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板,做到“關(guān)口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān),筑牢安全防護(hù)堤。
一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治,常態(tài)化開展隱患整改落實(shí)情況“回頭看”,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié),加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,并分類建立臺(tái)賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,分出輕重緩急,列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實(shí)整改有困難的,也要明確安全措施,嚴(yán)格落實(shí)整改時(shí)限。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。對(duì)于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實(shí)施強(qiáng)制手段,該停電停水的要堅(jiān)決關(guān)停,該查封扣押的堅(jiān)決查扣,從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警、交通運(yùn)輸部門要針對(duì)冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,完善應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患,區(qū)分輕重緩急,逐一建立臺(tái)賬,落實(shí)好整改方案和臨時(shí)管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響,充分認(rèn)識(shí)節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn),持續(xù)進(jìn)行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)省道的交通秩序整治,加強(qiáng)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段(水域)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施,對(duì)限期不整改、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè),予以停業(yè)整頓,給予媒體曝光,推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前,我市棚改項(xiàng)目多,建筑工地多,有些工程項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須引起高度重視,堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治力度,繼續(xù)強(qiáng)化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場(chǎng)用電和施工現(xiàn)場(chǎng)防火等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時(shí),要果斷全面停止施工,確保建筑施工安全。
四是強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期xx事故,造成xx人死亡、xx人受傷,暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹問題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn),嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴(yán)禁采購(gòu)、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全教育工作,引導(dǎo)群眾自覺到合法零售點(diǎn)購(gòu)買合格煙花爆竹產(chǎn)品,在規(guī)定允許的時(shí)間、地點(diǎn)安全燃放,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對(duì)部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實(shí)際,加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂場(chǎng)所燃放煙花爆竹,嚴(yán)禁個(gè)人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)安全審批和管理,落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。
五是加強(qiáng)防火防煤氣中毒工作。冬季來臨,天干物燥,是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點(diǎn),全力抓好人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的消防安全檢查,搞好學(xué)校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作,尤其對(duì)用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時(shí)用房以及餐飲企業(yè),要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查,堅(jiān)決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格倒逼問責(zé),堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
無數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級(jí)各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,抓緊抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié),以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實(shí)。
一是把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,超前謀劃好我市加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法,加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育,充分利用各種平臺(tái)和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責(zé)任誰承擔(dān),誰的工作誰落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要履行好主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
三是把嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查,對(duì)發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核,各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,春節(jié)臨近,我們寧可把問題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計(jì)得更復(fù)雜些,也要確保全市人民過上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)***和省安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛形勢(shì),部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作。進(jìn)一步推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,營(yíng)造平安和諧的社會(huì)環(huán)境。
剛才,xx同志回顧總結(jié)了上一個(gè)階段安全生產(chǎn)工作完成情況,對(duì)后續(xù)重點(diǎn)工作提出了建議;xx同志對(duì)我市防汛抗旱工作進(jìn)行了安排部署。講的都很好也很具體,這都是集體研究所決定的,請(qǐng)大家會(huì)后務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上,還對(duì)2021年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,希望受到表彰的單位和個(gè)人能夠珍惜榮譽(yù),戒驕戒躁,再創(chuàng)佳績(jī);同時(shí)也希望其他單位和個(gè)人能夠向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)看齊,比學(xué)趕超,加壓奮進(jìn)。
下面,就進(jìn)一步做好全市安全生產(chǎn)和防汛工作,我再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)和防汛工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、社會(huì)和諧穩(wěn)定,做好這兩項(xiàng)工作意義重大。從安全生產(chǎn)形勢(shì)來看。去年以來,全市上下面對(duì)新冠肺炎的嚴(yán)重影響,按照市委、市政府的總體部署,堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓安全,全市各行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。但近期,省內(nèi)外安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),都為我們敲響了警鐘。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性與艱巨性,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,時(shí)刻保持清醒頭腦,站在講政治、顧大局、謀發(fā)展的高度,始終堅(jiān)守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價(jià)”這條不可逾越的紅線,將安全發(fā)展理念貫穿我們工作的整個(gè)過程,把安全生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置,切實(shí)做到思想上更重視、行動(dòng)上更自覺、工作上更扎實(shí),堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。從防汛抗旱形勢(shì)看。水滿為患,水涸為災(zāi)。中華民族自古就留下了大禹治水的神話傳說,幾千年來,從都江堰到南水北調(diào)工程,一直在續(xù)寫著中華民族與水旱災(zāi)害斗爭(zhēng)的輝煌勝利。黨***、國(guó)務(wù)院對(duì)做好今年防汛抗旱工作高度重視,***和省近期先后主持召開國(guó)家、全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議并對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),2022年汛期,氣候形勢(shì)復(fù)雜多變,極端天氣災(zāi)害事件可能多發(fā)頻發(fā),旱澇交錯(cuò)、旱澇急轉(zhuǎn)等發(fā)生可能性大,防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀。所以,全市各級(jí)各部門必須高度重視,堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想,全面貫徹落實(shí)全國(guó)和省防汛抗旱工作會(huì)議安排部署,立足于抓早、抓實(shí)、抓好,從應(yīng)對(duì)最不利氣候形勢(shì)和最極端天氣情況出發(fā),提前謀劃、提前部署,全力以赴做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。二、抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),切實(shí)把安全生產(chǎn)和防汛工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處
關(guān)于安全生產(chǎn)和防汛工作,剛才,xx同志和xx同志都已經(jīng)作了具體部署,這里,我再對(duì)這兩項(xiàng)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位強(qiáng)調(diào)一下。
一是抓好隱患排查整治。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。不管是安全生產(chǎn)還是防汛抗旱工作,關(guān)鍵都在于“防”,防范的關(guān)鍵又在于隱患排查。各級(jí)各部門要牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)”和“隱患等同于事故”的理念,針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和最容易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查的范圍和密度,要開展一次“拉網(wǎng)式”“地毯式”的全方位排查,不留死角,不留盲區(qū)。對(duì)排查出的問題,要明確專人,明確時(shí)限,明確標(biāo)準(zhǔn),建立臺(tái)賬,抓好整改。要強(qiáng)化執(zhí)法力度,對(duì)嚴(yán)重隱患問題,堅(jiān)持動(dòng)真格、硬碰硬,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、鞏固一處。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),切實(shí)做到防患于未然。
二是抓好重點(diǎn)部位。要緊盯事故和災(zāi)害多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和部位,抓住問題重點(diǎn)。安全生產(chǎn)方面,要緊盯勞動(dòng)密集型企業(yè)、商場(chǎng)、餐飲娛樂、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園等人員密集場(chǎng)所,持續(xù)開展消防安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)防火災(zāi)和踩踏事故發(fā)生;要突出客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和校車等重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”等各類交通違法行為,強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全保障;要針對(duì)建筑工地,開展以防范高處墜落事故、防范危險(xiǎn)性較大工程發(fā)生群死群傷事故(尤其是市政領(lǐng)域有限空間作業(yè)事故)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,做好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)監(jiān)管,完善重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化控制系統(tǒng),確保危化品領(lǐng)域安全。防汛抗旱方面,要抓好河道防汛,全面落實(shí)河長(zhǎng)制,充分發(fā)揮各級(jí)河長(zhǎng)作用,積極開展巡河行動(dòng),對(duì)河道內(nèi)影響行洪的阻水林木、河道違章建筑等障礙物依法堅(jiān)決清除,提高行洪能力。要加強(qiáng)汛期河道日常巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效控制險(xiǎn)情,確保行洪安全。要抓好城鎮(zhèn)防汛,積極做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備,組織人員加強(qiáng)排澇設(shè)施檢修,疏通排水管網(wǎng),清除阻水障礙,確保大雨無內(nèi)澇、小雨無積水,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)排澇能力,保障城市安全運(yùn)行。
三是抓好應(yīng)急處置。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故災(zāi)害損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強(qiáng)事故緊急救援、減災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急管理能力。要緊密結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后涉及的應(yīng)急管理部門職責(zé),督促各部門各單位高質(zhì)量制定完善應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),組建專群結(jié)合、梯次準(zhǔn)備的應(yīng)急隊(duì)伍,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)有效開展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。這里面,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)下汛期應(yīng)急預(yù)警工作,氣象、水利等部門要密切監(jiān)測(cè)汛期雨情、水情和天氣變化情況,重大風(fēng)險(xiǎn)期要加密預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)頻次,提高精準(zhǔn)度,為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)和重要參考。市防汛辦作為全市防汛工作的中樞機(jī)構(gòu),要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)調(diào)度,加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)和各職能部門防汛工作的督查指導(dǎo),切實(shí)織密防汛“安全網(wǎng)”。要會(huì)同氣象部門扎實(shí)做好氣象預(yù)報(bào)和汛情、旱情科學(xué)研判分析工作,一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆,要快速響應(yīng)、及時(shí)預(yù)警,力爭(zhēng)預(yù)警信息在最短時(shí)間內(nèi)通知到村、到組、到戶、到人,做到準(zhǔn)確識(shí)別汛情、科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、正確處置險(xiǎn)情、有效減少損失。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,全力保障全市社會(huì)安全穩(wěn)定
做好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作,重點(diǎn)是防范,核心是落實(shí)。我們必須要把責(zé)任落實(shí)作為抓好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作的重中之重,切實(shí)落準(zhǔn)、落細(xì)、落到位。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)和防汛抗旱關(guān)系全局,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,決不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的事,而是各級(jí)、各部門和全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自部署安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作,親自研究解決重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要堅(jiān)持深入一線,發(fā)現(xiàn)問題、直面問題、解決問題,以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)管理權(quán)限和職能有交叉的工作,相關(guān)單位要以全市工作大局為重,主動(dòng)搞好銜接,共同落實(shí)好防范措施,決不能推諉扯皮。
二要嚴(yán)明工作紀(jì)律。從現(xiàn)在開始至汛期結(jié)束,各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志,沒有極特殊情況一律不得外出,必須堅(jiān)守工作崗位,保持通訊暢通。因工作需要確需外出的,必須向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)檢查,防汛巡查和值班記錄,一旦發(fā)生事故災(zāi)害,要第一時(shí)間向市應(yīng)急管理局和防汛辦報(bào)告。市應(yīng)急管理局和防汛辦要加強(qiáng)對(duì)各單位安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí)。
三要強(qiáng)化責(zé)任追究?!皟赊k”督查室要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作的監(jiān)督督導(dǎo),對(duì)因失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的,移交市紀(jì)委依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。尤其是對(duì)安全生產(chǎn)和防汛抗旱措施任務(wù)不落實(shí)、不到位,隱患排查不及時(shí)、不徹底,導(dǎo)致出現(xiàn)重大事故和災(zāi)害的,要嚴(yán)肅進(jìn)行追究、嚴(yán)厲問責(zé)。
同志們,做好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望各級(jí)各部門一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位落到實(shí)處,始終繃緊安全這根弦,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做到位,堅(jiān)決遏制較大以上安全事故發(fā)生,確保防汛抗旱萬無一失。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會(huì)議上的講話篇三
2017年,我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線,突出監(jiān)管重點(diǎn),狠抓隱患治理,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打非治違,有效防范一般事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生。一年來,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故6起、死亡7人、受傷5人,其中工貿(mào)行業(yè)事故2起,死亡1人,傷5人,道路交通事故4起,死亡6人,未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、主要工作及舉措。
(一)狠抓安全責(zé)任的壓緊壓實(shí)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。2017年,縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、書記辦公會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)、縣安委會(huì)先后28次專題安排部署安全生產(chǎn)工作,元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶,特別是黨的十九大期間,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后80余次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、車站、碼頭、車間、班組、崗位開展安全生產(chǎn)督促檢查。
二是明確責(zé)任。出臺(tái)《青神縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”實(shí)施辦法》,印發(fā)《關(guān)于明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門安全監(jiān)管職責(zé)的通知》等規(guī)范性文件,層層簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,形成了分解落實(shí)全覆蓋、無縫隙,層層傳遞不斷檔、不松勁的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
三是健全機(jī)制。建立完善了宣傳教育培訓(xùn)制度,在縣委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)上學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),在安委會(huì)上實(shí)施警示教育,組織全縣干部群眾廣泛開展教育培訓(xùn),全年受教育人數(shù)達(dá)3萬多人次。建立“四個(gè)一”工作機(jī)制(一季度一匯報(bào)、一季度一安排、一季度一述職、一季度一考評(píng))。健全考核機(jī)制,出臺(tái)了《青神縣安全生產(chǎn)工作倒扣分實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(二)狠抓安全事故的防范防控。
一是狠抓安全生產(chǎn)大檢查。在元旦、春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)、國(guó)慶、中秋期間以及十九大期間,先后組織開展了4次安全生產(chǎn)大檢查,成效顯著,共檢查各類場(chǎng)所2486個(gè)次,排查整治各類事故隱患3000多處,接受了省安委會(huì)的綜合督查和省安委會(huì)的巡查檢查,均受到好評(píng)。
二是狠抓重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)的管控。落實(shí)“雙重管控”措施(企業(yè)落實(shí)管控措施、管控責(zé)任單位、責(zé)任人;政府落實(shí)監(jiān)管措施、監(jiān)管責(zé)任單位、監(jiān)管責(zé)任人),對(duì)全縣21個(gè)重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)管控。
三是狠抓專項(xiàng)整治。在36個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)開展專項(xiàng)整治,集中整治行業(yè)(領(lǐng)域)的突出問題。個(gè)別重點(diǎn)行業(yè)整治成效顯著,道路交通安全綜合整治,圍繞“三個(gè)強(qiáng)化”(強(qiáng)化貨運(yùn)源頭管理、強(qiáng)化“雙超”治理、強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理),實(shí)施多部門聯(lián)合巡查監(jiān)管,開展定點(diǎn)執(zhí)法和流動(dòng)巡查,共查處各類交通違法行為52680起,扣留機(jī)動(dòng)車235輛,教育警告27593人次,嚴(yán)處超載超限52臺(tái)次、醉酒駕駛5起、飲酒駕駛25起;人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治火災(zāi)隱患109處,行政處罰嚴(yán)重火災(zāi)違法行為5起,罰款9.12萬元;煙花爆竹專項(xiàng)整治,狠抓打非治違,查處、銷毀非法煙花爆竹2.5噸,狠抓零售經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理,對(duì)存在“上宅下店、前店后宅”的網(wǎng)點(diǎn),實(shí)施限改25家、停業(yè)整改37家、關(guān)閉23家,實(shí)現(xiàn)了煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)規(guī)范化管理。
四是狠抓隱患排查治理。持續(xù)開展常態(tài)化排查治理,共排查各類企業(yè)(場(chǎng)所)5697個(gè)次,排查治理各類隱患和問題5659個(gè);大力實(shí)施“專家查、政府督”的“診斷式”排查治理方式,在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)先后5次聘請(qǐng)專家,對(duì)41家企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)排查,治理各類隱患1300余處;強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)自查自改自報(bào),247家企業(yè)100%實(shí)施網(wǎng)上自查自報(bào),上報(bào)各類隱患2500多個(gè),100%按期完成整治。
(三)狠抓安全生產(chǎn)的監(jiān)管執(zhí)法。
一是狠抓監(jiān)管促提升。借環(huán)保突出問題整治之機(jī),聯(lián)合開展機(jī)械制造、加工、頁(yè)巖機(jī)磚廠、鹽漬蔬菜初加工、木材加工(火燒木)等行業(yè)散、亂、污企業(yè)環(huán)保及安全生產(chǎn)突出問題專項(xiàng)整治,先后印發(fā)《青神縣磚瓦工業(yè)企業(yè)綜合整治工作方案》、《青神縣鹽漬蔬菜加工單位整改實(shí)施方案》等規(guī)范性文件,采取限期整改、停產(chǎn)整改、規(guī)范提升等多種方式,及時(shí)整治安全生產(chǎn)突出問題120余個(gè),實(shí)施停產(chǎn)整改企業(yè)80余家,督促企業(yè)進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件、規(guī)范提升安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
二是狠抓執(zhí)法促整改。采取計(jì)劃執(zhí)法、多部門聯(lián)合、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、“雙隨機(jī)”等多種執(zhí)法檢查方式,對(duì)85個(gè)企業(yè)實(shí)施監(jiān)管檢查,對(duì)12家企業(yè)實(shí)施監(jiān)察執(zhí)法,整改各類安全生產(chǎn)問題、隱患500余個(gè),立案3件,實(shí)施行政處罰20.8萬元。
三是狠抓事故查處促防范。嚴(yán)格按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”原則對(duì)2起工礦商貿(mào)企業(yè)事故進(jìn)行了依法、依規(guī)調(diào)查處理。
(四)狠抓安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)。
一是繼續(xù)狠抓安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn)。狠抓以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為建設(shè)主體的安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn),截止目前,我縣共有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)安全社區(qū)建設(shè),其中建成命名為四川省安全社區(qū)的6個(gè);狠抓全域安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn),2017年年底前,我縣啟動(dòng)了以縣為單位整體創(chuàng)建四川省安全社區(qū)建設(shè)。
二是繼續(xù)狠抓企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)。繼2016年示范引領(lǐng)、取得突破性進(jìn)展后,2017年全面推進(jìn)、取得實(shí)質(zhì)性成效。截止目前,40家企業(yè)創(chuàng)建達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),其中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)1個(gè)。
三是狠抓企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制推進(jìn)。印發(fā)《青神縣落實(shí)企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施方案》,明確了“試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)、逐步推行”的工作思路,在重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)落實(shí)了贊宇科技等10家代表企業(yè),先行探索、積累全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的做法和經(jīng)驗(yàn)。力爭(zhēng)20xx年底前,全面落實(shí)企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
三、存在的主要問題。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待于進(jìn)一步建立完善。主要體現(xiàn)在個(gè)別行業(yè)安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”認(rèn)識(shí)不清,監(jiān)管職責(zé)落實(shí)上還存在“兩張皮”的現(xiàn)象;產(chǎn)業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制、機(jī)制還不夠順暢,存在監(jiān)管職責(zé)定位難、落實(shí)難、多頭監(jiān)管等問題。
(二)安全監(jiān)管力量薄弱問題突出。一是縣安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的縣級(jí)部門受編制等因素制約,在人員配備上很難滿足安全生產(chǎn)工作的需要,特別是縣安監(jiān)局人員配備不足問題突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門安全監(jiān)管人員專職保障不到位,兼職保障也很困難。二是受年齡結(jié)構(gòu)、文化程度等因素影響,安全監(jiān)管人員素質(zhì)普遍偏低,老齡化、非專業(yè)化問題突出,很難滿足艱、難、險(xiǎn)、重的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
(三)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、落實(shí)不到位。存在“政府熱企業(yè)冷”現(xiàn)象,主要體現(xiàn)在安全教育培訓(xùn)落實(shí)不到位、隱患排查治理不徹底、安全生產(chǎn)投入不到位等現(xiàn)象。
四、下一步工作打算。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。實(shí)施清單化管理,全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,研究、制定、細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任(包括縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo))、縣級(jí)部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任“三張責(zé)任清單”,健全完善督查、巡查、考核等工作制度,照單履責(zé)、失職追責(zé)。
(二)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。嚴(yán)把安全源頭治理關(guān),嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全審核審批,嚴(yán)格控制新增高風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)的設(shè)立。進(jìn)一步明確縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦法。通過企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、誠(chéng)信管理以及嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法等手段,督促、引導(dǎo)企業(yè)排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),治理安全事故隱患,履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)強(qiáng)化隱患整治。以道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備等生產(chǎn)安全重特大事故風(fēng)險(xiǎn)高的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深化遏制重特大事故工作。以建立落實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制為主要措施,深化遏制較大社會(huì)影響和重特大事故工作。繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治,以反復(fù)性、易造成群死群傷的重大事故隱患及區(qū)域性、系統(tǒng)性的事故隱患為整治重點(diǎn),管控各類重大安全風(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源點(diǎn)。
(四)強(qiáng)化改革促長(zhǎng)效。以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為契機(jī),著力研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制等方面的突出問題。健全完善安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)勵(lì)制度。統(tǒng)籌加強(qiáng)縣安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所執(zhí)法力量。完善安全生產(chǎn)信用等級(jí)評(píng)定制度、激勵(lì)約束政策等。進(jìn)一步完善安全預(yù)防控制體系,切實(shí)加強(qiáng)事故防控工作,嚴(yán)密防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會(huì)議上的講話篇四
2004年,黨中央、國(guó)務(wù)院采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要批示和指示,強(qiáng)調(diào)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,并對(duì)落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治等工作提出明確要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào):要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),加大工作力度,堅(jiān)決防止重大安全事故,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;并要求從機(jī)制和投入等方面研究采取防范措施,從根本上改善企業(yè)安全狀況。溫家寶總理在十屆人大三次會(huì)議作政府。
工作報(bào)告。
時(shí)指出:“去年以來,一些地方和行業(yè)發(fā)生的多起重大特大安全事故,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。我們必須認(rèn)真吸取這些慘痛的教訓(xùn),采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大對(duì)安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度,消除各種隱患,預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生?!睘榧訌?qiáng)安全生產(chǎn)工作,國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,公布了《安全生產(chǎn)許可證條例》等,下發(fā)了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作。省政府召開5次電視電話會(huì)議,金山省長(zhǎng)主持召開4次省政府安委會(huì)會(huì)議。省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等重要文件和規(guī)定。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作都專門作出批示。市委常委會(huì)、市人大常委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)議分別聽取了安全生產(chǎn)工作匯報(bào)。謝市長(zhǎng)3次主持召開市政府安委會(huì)會(huì)議,市政府還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》。下面我講三點(diǎn)意見:一、肯定成績(jī),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心2004年,全市各級(jí)、各部門和各單位認(rèn)真貫徹省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的觀點(diǎn),以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo),狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí),大力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。2004年全市共發(fā)生各類安全事故814起,死亡187人,同比事故起數(shù)下降16%,死亡人數(shù)基本持平。工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降32%和40%。水上交通、煙花爆竹、漁船、農(nóng)電等行業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過逐級(jí)分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層簽訂責(zé)任狀,加大了對(duì)安全生產(chǎn)的量化考核力度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作繼續(xù)深化。公安、交通、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、安監(jiān)等部門制定了深化整治方案,加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),加大整治力度,整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強(qiáng)。各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》,對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行了安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格這些行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)高危行業(yè)和一些重大項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時(shí)”措施,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。列入省級(jí)監(jiān)控整治的池州長(zhǎng)江汽車輪渡北岸碼頭特大安全事故隱患,已通過省級(jí)驗(yàn)收銷案,輪渡恢復(fù)通航。市級(jí)監(jiān)控的10處重大安全事故隱患,大部分整治完畢,仍在整改的,也都制定了預(yù)案和安全措施。六是安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成。市安全監(jiān)管局作為市政府直屬機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立。東至縣鄉(xiāng)村安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到省安全監(jiān)管局高度評(píng)價(jià)和充分肯定,并在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上作為經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流。青陽縣實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理協(xié)管員制度成效明顯。2004年是近幾年來安全生產(chǎn)形勢(shì)較為穩(wěn)定的一年,是各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的一年。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視的結(jié)果,也是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,特別是剛才受表彰的同志們作出了很大的貢獻(xiàn)。大家為了維護(hù)全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定,在安全生產(chǎn)工作崗位上,不辭辛苦,甘于奉獻(xiàn),付出了艱苦的努力。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!向受表彰的同志們表示崇高的敬意!二、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂觀。一是事故造成的死亡人數(shù)仍居高不下。去年死亡187人,平均每2天就有1人死于各類安全事故。今年以來安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,1~2月已發(fā)生事故170起,死亡45人,同比分別上升63.5%、9.8%,尤其是工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)都上升了3倍。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。煤礦、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀,2004年煤礦和道路交通死亡人數(shù)比上年分別上升100%、12%。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我市礦山多、危險(xiǎn)源多,如監(jiān)控、整改不力,隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、事故多發(fā)的原因是多方面的。一是我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段,生產(chǎn)力發(fā)展不平衡,總體發(fā)展水平還比較低?,F(xiàn)行的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)是復(fù)合型和過渡型結(jié)構(gòu),表現(xiàn)為個(gè)體私營(yíng)生產(chǎn)、工業(yè)化和國(guó)際化大生產(chǎn)若干形式并存;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)三種社會(huì)的生產(chǎn)力方式并存。我們既有技術(shù)、設(shè)備、管理先進(jìn)的企業(yè),也有設(shè)備陳舊、技術(shù)面貌落后的老企業(yè),同時(shí)還有一部分不具備安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平,通常決定著該國(guó)、該地區(qū)的安全狀況。一般來說,人均gdp在1000美元至3000美元之間,是傷亡事故的高發(fā)期。從我國(guó)的情況看,最近兩年,一些發(fā)展較快的省市,如山東、廣東、江蘇等經(jīng)濟(jì)大省,出現(xiàn)了事故傷亡總量下降的趨勢(shì)。這表明,生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平后,必然帶動(dòng)安全狀況的逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。而我市人均gdp只有858美元,正處于事故高發(fā)的上升期。二是從社會(huì)環(huán)境看,全社會(huì)安全意識(shí)和安全生產(chǎn)法制觀念仍然比較淡薄,從業(yè)人員的安全技術(shù)和文化素質(zhì)較低。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏安全責(zé)任意識(shí),一些從業(yè)人員不顧生命危險(xiǎn)、冒險(xiǎn)作業(yè),一些企業(yè)對(duì)事故隱患和職工違章現(xiàn)象熟視無睹等。三是就客觀而言,我市經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展時(shí)期,安全生產(chǎn)的各種矛盾和問題都不可避免的“凸顯”出來。我市中小企業(yè)點(diǎn)多面廣,煤礦25家,非煤礦山395家,危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位283家,煙花爆竹生產(chǎn)、銷售單位1998家,從事運(yùn)營(yíng)的車輛5383臺(tái),大型商場(chǎng)和超市10多家,他們絕大多數(shù)是非公有制經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí),也帶來了突出的安全生產(chǎn)問題:輕安全、輕投入,生產(chǎn)方式落后,基礎(chǔ)薄弱、隱患多。隨著發(fā)達(dá)省份和周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的梯度轉(zhuǎn)移,一些高危行業(yè)轉(zhuǎn)向我市落戶。在帶來新的管理理念的同時(shí),也增加了新的危險(xiǎn)源。對(duì)此,我們必須保持清醒的頭腦,從政治意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)的高度,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。(一)抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向;是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù),是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到行動(dòng)中,就是要求通過我們?cè)鷮?shí)有效地工作,最大限度地將事故起數(shù)降下來,為人民群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。(二)抓好安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的需要。最近,省委、省政府發(fā)出“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的號(hào)召。這十二個(gè)字集中體現(xiàn)了省委、省政府站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代前列,引領(lǐng)發(fā)展潮流的膽略和氣魄。金山省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中指出,今年要在全省開展“平安安徽”創(chuàng)建活動(dòng)。我們要積極響應(yīng),開展創(chuàng)建“平安池州”活動(dòng)。安全生產(chǎn)是我市奮力崛起、加快發(fā)展的重要保障,企業(yè)離開了安全生產(chǎn),什么事情也干不成;社會(huì)離開了安全生產(chǎn),發(fā)展也失去了意義。抓發(fā)展必須抓安全,發(fā)展為安全生產(chǎn)創(chuàng)造更好的安全條件,安全生產(chǎn)進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展,從而達(dá)到發(fā)展與安全的統(tǒng)一。(三)抓好安全生產(chǎn)是建設(shè)和諧社會(huì)的需要。我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。安全生產(chǎn)與安定有序密切相關(guān)。安定有序,就是社會(huì)組織機(jī)構(gòu)健全,社會(huì)管理完善,社會(huì)秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。如果安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,重特大事故災(zāi)難頻發(fā),就會(huì)引起社會(huì)不穩(wěn)定,人民群眾就無法安居樂業(yè),這樣的社會(huì)就不是和諧社會(huì)。(四)抓好安全生產(chǎn)是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。當(dāng)前,全黨上下正在掀起以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)高潮。對(duì)于我們從事安全生產(chǎn)工作的同志來說,就是要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系、安全與效益的關(guān)系、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、制度為基的原則,堅(jiān)持企業(yè)建設(shè)、安全措施先行的原則,堅(jiān)持面向基層、突出重點(diǎn)的原則,下決心解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題,堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)2005年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。今年省政府下達(dá)我市主要安全生產(chǎn)控制指標(biāo)是:各類事故死亡人數(shù)190人,其中:火災(zāi)2人,道路交通160人,工礦商貿(mào)27人(煤礦3人、金屬與非金屬礦12人、建筑業(yè)5人、煙花爆竹1人、其它6人),水上交通1人。市政府研究決定在全市上下建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把這些指標(biāo)層層分解,簽訂目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
落實(shí)到基層落實(shí)到企業(yè)落實(shí)到企業(yè)的車間工段、崗位。1、建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。這一格局主要涵蓋四個(gè)層面的工作:一是政府層面。主要負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入條件對(duì)安全生產(chǎn)重大問題進(jìn)行決策并通過規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整強(qiáng)化宏觀調(diào)控建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二是部門層面。在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)管督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層面。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
依法保障必需的安全投入加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會(huì)層面。要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會(huì)中介組織的作用在全社會(huì)大力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。這四個(gè)層面是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)、相輔相成的有機(jī)整體構(gòu)成了安全生產(chǎn)工作的責(zé)任體系要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力總體推進(jìn)。2、進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。去年國(guó)務(wù)院、省政府相繼下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。在此基礎(chǔ)上市政府結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》。目前最主要的工作是如何抓好《決定》和《意見》的落實(shí)為此市政府決定將2005年作為貫徹省政府《決定》和市政府《意見》的落實(shí)年、安全監(jiān)管工作的規(guī)范年把落實(shí)《決定》和《意見》列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。各級(jí)政府、各部門要將落實(shí)《決定》和《意見》放在突出位置逐條對(duì)照《決定》、《意見》出臺(tái)措施的落實(shí)情況按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則限期落實(shí)整改措施。3、切實(shí)落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為主體也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)既要對(duì)生產(chǎn)負(fù)責(zé)更要對(duì)安全負(fù)責(zé);既要管生產(chǎn)更要管安全。要把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、安全管理制度和規(guī)程的落實(shí)情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設(shè)備和關(guān)鍵崗位的安全管理情況列入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。(二)加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治的落實(shí)。2005年仍然要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)制訂整治計(jì)劃落實(shí)整治責(zé)任在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)專項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來通過深化專項(xiàng)整治消除事故隱患促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。1、突出主觀隱患的治理。最近幾年我們每年進(jìn)行的全面安全生產(chǎn)檢查不下五、六次發(fā)現(xiàn)事故隱患數(shù)千條整治力度也不小但是事故頻發(fā)的勢(shì)頭始終沒有得到有效遏制。究其原因就是缺乏對(duì)隱患的科學(xué)合理界定重客觀輕主觀。事故隱患主要分為客觀隱患和主觀隱患客觀隱患主要包括由于自然條件形成的隱患和設(shè)備隱患主觀隱患包括操作規(guī)程隱患、行為隱患。在檢查中客觀隱患容易被發(fā)現(xiàn)能夠引起各方的高度重視和及時(shí)的整治,而主觀隱患往往容易被忽視。通過對(duì)已經(jīng)發(fā)生的一些事故案例分析我們不難發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)安全事故都是由于對(duì)主觀隱患的疏忽和整治不力造成的。對(duì)于客觀事故隱患能立即整治的要立即整治不能立即整治的要采取有效預(yù)防措施;對(duì)于主觀事故隱患要重在持之以恒的安全教育訓(xùn)誡規(guī)范操作規(guī)程糾正不規(guī)范的安全行為提高安全生產(chǎn)意識(shí)和水平。2、逐級(jí)建立事故隱患臺(tái)帳。要著重對(duì)高危行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵部位和重要時(shí)段進(jìn)行日常監(jiān)管。對(duì)查出的隱患逐一登記造冊(cè)分類處理。建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)四個(gè)層面的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管臺(tái)帳與檔案落實(shí)責(zé)任制做到整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人“五落實(shí)”。3、加強(qiáng)對(duì)事故隱患整治跟蹤督查。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)事故隱患整治情況的調(diào)度按月通報(bào)隱患的整治情況定期在新聞媒體上公告接受社會(huì)監(jiān)督。要建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)各級(jí)隱患監(jiān)管體系通過抽查、檢查和暗訪的方式督促事故隱患整改。對(duì)重大事故隱患實(shí)行限期整治并列入目標(biāo)管理的考核內(nèi)容。(三)加強(qiáng)“雙基”工作的落實(shí)。搞好安全生產(chǎn)關(guān)鍵在基層、在企業(yè)。安全生產(chǎn)工作必須重心下移強(qiáng)化“雙基”工作始終把工作的立足點(diǎn)放在基層、放在企業(yè)。1、加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)我市安全監(jiān)管工作任務(wù)重、基層安全監(jiān)管力量嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀各縣(區(qū))政府和管委會(huì)在機(jī)構(gòu)改革中要加強(qiáng)安全監(jiān)管力量設(shè)立能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢(shì)需要的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職安全生產(chǎn)管理人員村(居委會(huì))要聘請(qǐng)安全生產(chǎn)協(xié)管員。要推廣東至縣、青陽縣在安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)。所有企業(yè)必須按《安全生產(chǎn)法》和《決定》的要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備必要的專兼職人員。2、進(jìn)一步加大安全投入。當(dāng)前最重要的任務(wù)就是對(duì)照省政府《決定》和市政府《意見》規(guī)定的“六項(xiàng)投入政策”逐項(xiàng)落實(shí)。一要落實(shí)安全費(fèi)用提取政策督促和引導(dǎo)礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、冶金等企業(yè)嚴(yán)格按照《決定》和《意見》要求提足安全費(fèi)用做到應(yīng)提盡提??顚S?。二要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時(shí)足額繳納抵押金為安全事故善后處理提供資金保障。三要落實(shí)工傷事故賠償政策。督促企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實(shí)行工傷保險(xiǎn)差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動(dòng)企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)資金籌措、使用情況進(jìn)行跟蹤督查確保資金籌措到位和有效使用。3、嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時(shí)”制度。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目要依法落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”措施。嚴(yán)格把好高危行業(yè)新建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān)未通過安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù)項(xiàng)目單位不得開工或投產(chǎn)。(四)加強(qiáng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)。各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要不斷研究新形勢(shì)下安全監(jiān)管的思路和方法轉(zhuǎn)變思維增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性。1、加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力提高安全監(jiān)管水平;要嚴(yán)格執(zhí)法不怕得罪人敢于撕破臉皮真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。謝市長(zhǎng)在市政府安委會(huì)第一季度全體會(huì)議上明確指出:在執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)上任何單位和個(gè)人都不能享有特權(quán)招商引資企業(yè)在安全生產(chǎn)方面不能有任何優(yōu)惠政策。2、嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的“三鐵”精神按照“四不放過”的原則嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度切實(shí)解決安全生產(chǎn)“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去”的問題。要頂住說情風(fēng)加大事故查處和結(jié)案力度。對(duì)由于失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人依法給予處罰;對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的行為予以嚴(yán)厲查處;對(duì)事故處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤督查確保對(duì)事故責(zé)任人的處理和整改措施落實(shí)到位。3、建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制。按照“居安思危、有備無患”的原則制訂和完善。
應(yīng)急預(yù)案。
積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的事故和隱患全面提高我市生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力最大限度地減少事故損失。各地、各部門、各單位和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門、本單位特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍對(duì)事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測(cè)、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強(qiáng)化礦山救援隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、?;刃袠I(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。(五)加強(qiáng)安全文化建設(shè)的落實(shí)。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映包括一定的社會(huì)安全價(jià)值觀和判斷標(biāo)準(zhǔn)以及每個(gè)社會(huì)成員的安全意識(shí)、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè)是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂、潛移默化作用的活動(dòng)。1、進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)實(shí)施的原則充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用開展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識(shí)教育和培訓(xùn)把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道提高各級(jí)干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)。2、深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動(dòng)。6月份要在全市繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要精心組織廣泛發(fā)動(dòng)營(yíng)造氛圍。組織開展“學(xué)法規(guī)、找差距、促安全”活動(dòng)讓全市人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“5.13”血的慘痛教訓(xùn)真正做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。3、充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會(huì)組織的引導(dǎo)深入開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)抵制不安全的生產(chǎn)行為真正做到不安全不生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全以此來維護(hù)職工的合法權(quán)益。4、加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督。要利用報(bào)紙、電視、廣播等各類新聞媒體大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。實(shí)行安全事故公告制度每月在《池州日?qǐng)?bào)》、池州電視臺(tái)和池州廣播電臺(tái)公布各地當(dāng)月安全生產(chǎn)事故情況。要通過已經(jīng)設(shè)立的舉報(bào)電話鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行舉報(bào)切實(shí)做到有舉報(bào)必追查追查必有結(jié)果。并將處理結(jié)果予以曝光對(duì)舉報(bào)有功者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。通過宣傳教育不斷增強(qiáng)群眾依法自我保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛圍。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會(huì)議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志通報(bào)了1-4月全市安全生產(chǎn)工作情況,分析了當(dāng)前形勢(shì),提出了下階段重點(diǎn)工作,x傳達(dá)了省政府安全生產(chǎn)專題會(huì)議精神,相關(guān)地區(qū)和部門作了交流發(fā)言,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,抓好工作落實(shí)。下面,我就做好安全生產(chǎn)和防汛工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、提高政治站位,狠抓安全防范措施落實(shí)。
從剛才通報(bào)看,全市進(jìn)入事故的多發(fā)期、易發(fā)期,生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈上升趨勢(shì),說明我市安全生產(chǎn)形勢(shì)極其嚴(yán)峻,特別是交通事故、工貿(mào)事故和農(nóng)機(jī)事故多發(fā),表明全市安全生產(chǎn)工作還有監(jiān)管漏洞和薄弱環(huán)節(jié),也說明一些地方、部門、行業(yè)安全工作責(zé)任沒有很好地履行到位,安全防范措施并沒有很好地落實(shí)到位,安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)并沒有牢牢地掌握在手上,必須引起高度重視和警覺。
各縣區(qū)、各園區(qū)、各相關(guān)部門和單位一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的長(zhǎng)期性和艱巨性,充分認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)提高政治站位,把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)光榮而艱巨、必須做且必須做好的政治任務(wù)來對(duì)待、來完成。越是在經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下,越要重視安全生產(chǎn)。我們是省會(huì)城市,我們的安全生產(chǎn)意識(shí)應(yīng)高于全省其它任何一個(gè)市州,安全生產(chǎn)工作抓不好,無法向省委省政府、市委市政府交代,無法向全市人民交代。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”,必須放在全局工作的突出重要位置來抓,面對(duì)gdp誘惑時(shí),不能把安全拋在腦后。要堅(jiān)持底線思維,強(qiáng)化“紅線”意識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)履行好職責(zé),堅(jiān)決防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
當(dāng)前,正值汛期和自然災(zāi)害頻發(fā)期,也是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期、易發(fā)期,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、形勢(shì)嚴(yán)峻。各縣區(qū)、各園區(qū)、各部門和單位要突出重點(diǎn)領(lǐng)域,盯住重點(diǎn)行業(yè),抓住薄弱環(huán)節(jié),深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。我在x局長(zhǎng)安排的基礎(chǔ)上,有幾項(xiàng)工作需要特別強(qiáng)調(diào):
一是做好汛期安全保衛(wèi)工作。汛期馬上來臨,有針對(duì)性地做好各項(xiàng)工作勢(shì)在必行。各縣區(qū)、各園區(qū)、各相關(guān)部門和單位要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),有針對(duì)性地開展專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。對(duì)工礦商貿(mào)、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、地質(zhì)災(zāi)害、人員密集場(chǎng)所、供水供電等重點(diǎn)領(lǐng)域,開展全面徹底隱患排查,及時(shí)消除隱患,切實(shí)確保汛期安全。要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品防雷擊、防汛安全檢查,做好防雷電設(shè)施的檢測(cè)維護(hù)和在線監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行高溫、雷雨天氣停產(chǎn)規(guī)定,嚴(yán)防泄漏、爆炸等事故發(fā)生。要強(qiáng)化對(duì)橋梁、隧道、涵洞的巡查監(jiān)控和安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除險(xiǎn)情,嚴(yán)控“兩客一?!避囕v在雷電、暴雨、大風(fēng)等惡劣天氣下違章運(yùn)營(yíng)。要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治,對(duì)危巖???、施工工地、地質(zhì)礦山等重點(diǎn)部位,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,嚴(yán)防垮塌、泥石流等事故災(zāi)害。要強(qiáng)化建筑施工領(lǐng)域安全,加強(qiáng)施工工地、危舊房屋、臨建設(shè)施等建筑和重點(diǎn)部位安全隱患排查,禁止在雷雨、大風(fēng)等極端天氣下進(jìn)行室外高空作業(yè),落實(shí)塔吊等大型起重機(jī)械抗風(fēng)防滑措施。要強(qiáng)化河、塘、庫(kù)、堰等水利工程的安全巡查,及時(shí)治理安全隱患,提前做好汛期庫(kù)容調(diào)蓄。
二是狠抓隱患排查和行政執(zhí)法。各縣區(qū)、各園區(qū)、各部門和單位一定要認(rèn)真履職盡責(zé),在隱患排查方面出手要快、出手要準(zhǔn)、出手要狠,檢查、落實(shí)、跟蹤必須到位。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法的精準(zhǔn)度和有效性,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,對(duì)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)要頂格處罰,絕不姑息遷就,通過案件處罰倒逼治理提升,不斷凈化安全生產(chǎn)環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制和“黑名單”管理制度,對(duì)失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員實(shí)施有效懲戒,并及時(shí)向社會(huì)公布,擴(kuò)大執(zhí)法效果。同時(shí),要嚴(yán)格事故查處,對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的典型事故,一律實(shí)行提級(jí)調(diào)查,并逐級(jí)約談相關(guān)地方政府以及部門負(fù)責(zé)人、事故單位主要負(fù)責(zé)人。
三是努力夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一方面,各縣區(qū)、各園區(qū)、各部門和單位要在機(jī)構(gòu)改革關(guān)鍵期主動(dòng)匯報(bào),加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的溝通聯(lián)系,加大對(duì)安全生產(chǎn)人、財(cái)、物的保障力度,加大對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全文化建設(shè)等方面的必要投入,加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的聯(lián)系對(duì)接,爭(zhēng)取更多的隱患整治、監(jiān)管裝備等政策資金,切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件。當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看另一方面,企業(yè)是安全投入的責(zé)任主體,要督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全管理,該投的錢不能省,要加大安全技術(shù)改造投入,逐步解決生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備陳舊老化、工藝技術(shù)落后等影響安全生產(chǎn)的突出問題,逐步彌補(bǔ)安全欠帳,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平。
四是嚴(yán)格安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。各縣區(qū)、各園區(qū)、各部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新頒布的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》精神,應(yīng)急部門、安委會(huì)成員單位的同志和企業(yè)中層以上的領(lǐng)導(dǎo),都要吃透《條例》內(nèi)容,壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理,最終促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對(duì)企業(yè)來講,安全培訓(xùn)不到位,本身就是重大的安全隱患,一定要抓住安全教育培訓(xùn)這個(gè)安全管理工作的總開關(guān),進(jìn)一步做好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn),提高“三類人員”安全意識(shí)和安全技能,做到不培訓(xùn)不上崗。各縣區(qū)、各園區(qū)、各部門和單位要對(duì)“五一”節(jié)后企業(yè)復(fù)工培訓(xùn)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。
三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,健全和嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是關(guān)鍵保障。各級(jí)應(yīng)急部門、市安委會(huì)成員單位的負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)習(xí),深刻理解和準(zhǔn)確把握《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的精神實(shí)質(zhì)和重要內(nèi)容,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨***、國(guó)務(wù)院的部署上來,切實(shí)強(qiáng)化政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。一是要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。地方黨政主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。各縣區(qū)、各園區(qū)要逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用。主要負(fù)責(zé)人必須親自抓安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將安全生產(chǎn)工作作為“一把手工程”放在全局工作的突出位置。二是要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)同志要按照“三個(gè)必須”的要求,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對(duì)所屬行業(yè)領(lǐng)域的安全管理,將安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監(jiān)督檢查,切實(shí)負(fù)起行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。三是要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。全市各類企業(yè)要嚴(yán)格遵循安全生產(chǎn)的規(guī)程,強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高全員尤其是一線工人的操作技能,防范和減少事故的發(fā)生。各縣區(qū)政府、各園區(qū)管委會(huì),特別是行業(yè)監(jiān)管部門,要制定時(shí)間倒逼、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒逼的措施,督促企業(yè)健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)有人抓、有人管、有人落實(shí)。四是要嚴(yán)格落實(shí)事前問責(zé)。各縣區(qū)、各園區(qū)、各部門和單位要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)“事前問責(zé)”和“事后追責(zé)”力度,用剛性的制度和鐵的紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。市安委會(huì)辦公室要及時(shí)督促各成員單位聞過即改,適時(shí)啟動(dòng)黨政干部問責(zé)程序,對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、工作不力、推諉扯皮、失職瀆職釀成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,要按規(guī)定堅(jiān)決問責(zé)追責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,是最重要的民生。希望大家再接再厲,真抓實(shí)干,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會(huì)議上的講話篇六
全市各級(jí)、各部門和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以扎實(shí)的工作舉措,抓實(shí)抓細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作,牢牢守住安全發(fā)展底線紅線。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在2022年全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話例文。
同志們:
今天的會(huì)議通報(bào)了今年以來安全生產(chǎn)情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署,市教育體育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局交警支隊(duì)等3個(gè)部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,總結(jié)了2021年開展的工作,部署了所管行業(yè)領(lǐng)域的具體工作,希望各級(jí)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。全市各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院和省市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署和要求,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕,要迅速開展危貨品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,及時(shí)化解各類重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
一方面,要深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,按照年初市委、市政府的工作安排部署,抓緊抓實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作。
(一)突出第四季度特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)管控。各縣市、市直各有關(guān)單位要針對(duì)第四季度安全生產(chǎn)的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸、旅游和人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。一是加大對(duì)危貨運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取x事故教訓(xùn),加強(qiáng)托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管,各級(jí)交通、公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門要組成聯(lián)合檢查組,迅速對(duì)轄區(qū)所有?;愤\(yùn)輸企業(yè)開展一次專項(xiàng)安全檢查,全面清除安全隱患;要加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓,堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角;嚴(yán)格檢查各類交通運(yùn)輸工具技術(shù)性能和運(yùn)營(yíng)狀態(tài),加快推進(jìn)危險(xiǎn)路段隱患排查治理,嚴(yán)厲查處各類交通違法違規(guī)行為;重視境內(nèi)高速公路的保通工作,公路、路政、公安交警部門要強(qiáng)化部門間配合,確保高速公路安全暢通。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、游客運(yùn)載工具、游樂設(shè)施及帶有危險(xiǎn)性項(xiàng)目的排查監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理,按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂場(chǎng)所高峰時(shí)段人流量。三是要深入開展消防安全專項(xiàng)整治,突出商場(chǎng)市場(chǎng)、餐飲娛樂、賓館飯店、文物建筑、學(xué)校車站、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所,以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)防控對(duì)象,加強(qiáng)消防安全管理和隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是要加強(qiáng)大型公共活動(dòng)、客運(yùn)站點(diǎn)等高密度人群的安全管理,嚴(yán)密制定并落實(shí)安全防范措施,合理控制、及時(shí)疏導(dǎo)密集人流,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。
(二)緊盯重點(diǎn)行業(yè),全面抓好全行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各縣市、市直各有關(guān)單位要繼續(xù)深化安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,深入開展安全檢查,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)治理安全隱患,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。一是要突出抓好非煤礦山安全工作。非煤礦山要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)值班帶班責(zé)任,深入開展地下礦山防片幫冒頂、透水、中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐事故,露天礦山防“一面墻”開采、松石滾落、排土場(chǎng)坍塌,尾礦庫(kù)防垮壩、潰壩事故隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患和險(xiǎn)情。加強(qiáng)礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫(kù)壩體及周邊山體、排土場(chǎng)的安全巡查監(jiān)測(cè),嚴(yán)防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。二是要繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理,高度關(guān)注當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)推進(jìn)硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品安全專項(xiàng)排查治理,延伸開展生產(chǎn)、儲(chǔ)存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全專項(xiàng)排查治理;集中力量抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)管控,及時(shí)排查整治問題隱患。三是要重點(diǎn)抓好節(jié)假日期間旺季煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,持續(xù)深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)銷和運(yùn)輸煙花爆竹活動(dòng)。四是要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,盯緊深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程,認(rèn)真落實(shí)施工安全措施;加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全能力。五是抓細(xì)校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學(xué)生宿舍、食堂、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、檔案室、庫(kù)房、消防控制室以及校內(nèi)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所等重要部位,加強(qiáng)對(duì)用火用電和易燃易爆物品儲(chǔ)存使用等方面的安全管理。深入開展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動(dòng)。六是要抓好冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管,特別是對(duì)金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)排查整治,防范事故發(fā)生。七是抓好特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)馓厥庑袠I(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,認(rèn)真汲取湖北十堰市燃?xì)獗ń逃?xùn),深入開展隱患排查治理,確保不發(fā)生重大公共安全事故。八是其他行業(yè)也要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)開展各行業(yè)領(lǐng)域安全檢查,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),突出抓好隱患治理和安全防控,絕不允許企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)有效應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)等自然災(zāi)害。各縣市、市直各有關(guān)部門和單位要針對(duì)干冬進(jìn)山旅游、野外用火增多的情況,嚴(yán)格落實(shí)各地區(qū)和各部門防滅火責(zé)任,在入山要道、交匯路口、重點(diǎn)景區(qū)等設(shè)立檢查站,加強(qiáng)車輛、人員登記管理,嚴(yán)防火種進(jìn)山入林;督促自然保護(hù)區(qū)、林場(chǎng)、有林景區(qū)等落實(shí)防滅火主體責(zé)任,護(hù)林員、嘹望員在崗在位,及時(shí)制止勸阻野外吸煙、取暖、燒烤等違規(guī)用火行為;加強(qiáng)火案?jìng)善?,?duì)肇事者嚴(yán)肅處理并公開曝光,形成有力震懾。
(四)強(qiáng)化宣傳預(yù)警,抓好應(yīng)急值守。各縣市、市直各有關(guān)部門和單位要充分利用各類媒體,加強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)和逃生自救等常識(shí)的宣傳,提高全社會(huì)安全防范能力。各類企業(yè)要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮部門間安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,加強(qiáng)氣象、人流、車流的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。各縣市、市直有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)節(jié)假日期間安全防范工作宣傳,抓住典型安全隱患問題公開曝光,真正引起有關(guān)部門和群眾的警醒重視,推動(dòng)解決面上具有普遍性的問題。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)立即核實(shí),及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要充分利用電視、廣播和新媒體,滾動(dòng)發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林火險(xiǎn)等提示信息和安全知識(shí),引導(dǎo)公眾合理安排出行時(shí)間和路線,做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作,提高緊急情況下的避險(xiǎn)逃生技能。各縣市、市直各有關(guān)部門和單位嚴(yán)格落實(shí)“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間應(yīng)急值守工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位。要對(duì)各地區(qū)和重點(diǎn)單位節(jié)假日值班值守情況進(jìn)行抽查檢查,對(duì)擅離職守、遲報(bào)漏報(bào)信息情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和科學(xué)有效處置。各專業(yè)救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),做好搶險(xiǎn)救援力量、應(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻快速響應(yīng),科學(xué)高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
另一方面,要嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任措施,確保全市安全形勢(shì)平穩(wěn)。
全市各級(jí)、各部門和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以扎實(shí)的工作舉措,抓實(shí)抓細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作,牢牢守住安全發(fā)展底線紅線。
(一)抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。各級(jí)、各部門和單位要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,以實(shí)施新修訂《安全生產(chǎn)法》為抓手,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三個(gè)必須”的安全生產(chǎn)責(zé)任制要求。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“職責(zé)清單”和年度“工作清單”,統(tǒng)籌好安全和發(fā)展關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度落實(shí),采取有力措施,確保市委、市政府和市安委會(huì)出臺(tái)的一系列規(guī)章制度落地生根,取得實(shí)效;各級(jí)各有關(guān)部門要積極承擔(dān)起“三個(gè)必須”安全監(jiān)管責(zé)任,按照職能職責(zé)分兵把口、形成合力,進(jìn)一步提升防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)能力;各相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(實(shí)際控制人)為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管控體系,確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位;各縣市安委會(huì)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問責(zé)建議等措施,推動(dòng)各方面履職盡責(zé)。
(二)抓好新修訂《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。實(shí)踐充分證明,只有采取嚴(yán)格的法制措施,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應(yīng)充分利用這次修法契機(jī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)制定和修改有關(guān)配套法規(guī)政策。同時(shí)要寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中,既嚴(yán)格執(zhí)法檢查,又避免簡(jiǎn)單化、一刀切,對(duì)嚴(yán)重違法行為“頂格”處罰、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。要充分運(yùn)用監(jiān)管執(zhí)法成果,發(fā)揮好安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。
(三)抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。全市各級(jí)、各部門和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)近期全國(guó)重大事故作出的批示指示精神,督促企業(yè)健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與事故隱患排查治理“雙重預(yù)防機(jī)制”,持續(xù)深化?;?、交通運(yùn)輸和消防、非煤礦山、危險(xiǎn)廢棄物、城市安全、園區(qū)、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中整治。要把專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的主要抓手,充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,落實(shí)問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”制度,健全完善工作機(jī)制,提高執(zhí)法效能,堅(jiān)持服務(wù)與執(zhí)法并重,全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,加大宣傳教育培訓(xùn)力度,確保專項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)抓好重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故,都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速組織開展隱患大排查、風(fēng)險(xiǎn)大整治、問題大整改行動(dòng),將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前,確保不出事、少出事、堅(jiān)決不能出大事。同時(shí),要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決安全基層基礎(chǔ)薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾,要將安全工作落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到?。ㄎⅲ┢髽I(yè)、落實(shí)到基層一線。對(duì)基層基礎(chǔ)不到位的,要立即完善、立即健全、立即補(bǔ)齊、立即提升。要繼續(xù)抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段,深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)持人防物防技防相結(jié)合,提升科學(xué)化、專業(yè)化、智能化水平。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)化解,全面做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,超前防范自然災(zāi)害,堅(jiān)決防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范“黑天鵝”和“灰犀?!笔录扬L(fēng)險(xiǎn)想在前、把預(yù)案做在前、工作干在前,落細(xì)落小抓早抓小的防范措施,堅(jiān)決把各種安全風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)、人命關(guān)天,不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的舉措,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),持續(xù)穩(wěn)健地推進(jìn)全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全和諧的環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會(huì)議上的講話篇七
2022年是黨的二十大召開、北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)舉辦之年,做好林業(yè)安全生產(chǎn)工作,意義十分重大。全市林業(yè)系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹考察重要講話精神和關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,按照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府決策部署,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,把保護(hù)人民生命安全作為“國(guó)之大者”抓嚴(yán)抓實(shí),深入推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,確保全市林業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
廣泛開展專題宣傳教育。組織觀看學(xué)習(xí)《生命重于泰山—習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片,將專題片納入各級(jí)林業(yè)主管部門、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)內(nèi)容,緊扣安全發(fā)展主題,制定并推進(jìn)針對(duì)性措施落實(shí)。(責(zé)任單位:局辦公室、人事法規(guī)科)。
定期召開局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。及時(shí)傳達(dá)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神,每季度召開一次局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,深入學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,按照“理直氣壯、標(biāo)本兼治、從嚴(yán)從實(shí)、責(zé)任到人、守住底線”的工作要求,研究部署安全生產(chǎn)有關(guān)工作。(責(zé)任單位:局辦公室)。
二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。
落實(shí)成員單位安全生產(chǎn)責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,歸口指導(dǎo)相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,督促地方自覺接受屬地管理。抓好局機(jī)關(guān)及直屬單位的安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)車輛行駛、辦公用電用水等日常管理和監(jiān)督檢查??h區(qū)林業(yè)局(林業(yè)中心)與市林業(yè)局,各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人與局領(lǐng)導(dǎo)簽訂《xxxx年度林業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》。(責(zé)任單位:各科室、直屬各單位)。
推動(dòng)各級(jí)林業(yè)主管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。以深化新一輪林長(zhǎng)制改革為契機(jī),進(jìn)一步督促地方政府切實(shí)履行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,推動(dòng)各級(jí)林業(yè)主管部門按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合應(yīng)急部門,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,把安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查,做到責(zé)任到崗到人。(責(zé)任單位:各科室、直屬各單位)。
三、深入推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。按照三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)”階段任務(wù)要求,推動(dòng)各地持續(xù)動(dòng)態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,強(qiáng)化清單化任務(wù)管理和掛圖作戰(zhàn)工作機(jī)制。充分發(fā)揮熟悉林業(yè)行業(yè)特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和應(yīng)急部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,通過與其他有關(guān)部門共同配合,形成工作合力,采取現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。(責(zé)任單位:各科室、直屬各單位)。
強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段督導(dǎo)檢查。在北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)、春節(jié)、“兩會(huì)”、二十大召開和“五一”“十一”等關(guān)鍵時(shí)期,加強(qiáng)工作部署,督促指導(dǎo)各地建立健全關(guān)鍵時(shí)期工作機(jī)制,采取“四不兩直”方式,查找監(jiān)管中存在的漏洞,及時(shí)發(fā)現(xiàn)突出矛盾問題,果斷采取有效措施,堅(jiān)決防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問題。(責(zé)任單位:各科室、直屬各單位)。
四、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控。
突出抓好森林防火工作。強(qiáng)化森林防火火源管控“四化”建設(shè)措施落實(shí),實(shí)行重點(diǎn)防火鄉(xiāng)鎮(zhèn)火情公開公示制度。引導(dǎo)群眾采取植樹、送花等方式文明祭掃方式。繼續(xù)開展野外火源治理和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)和林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項(xiàng)排查治理。對(duì)墳山墓地和風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行重點(diǎn)防范,強(qiáng)化“防火碼x”應(yīng)用。實(shí)施好全省森林防火演練。完成森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查。開展全市森林防滅火技能比武大賽。強(qiáng)化防火重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱村防火能力建設(shè)。爭(zhēng)取并實(shí)施好中央投資森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程建設(shè)項(xiàng)目。推動(dòng)森林火災(zāi)領(lǐng)域應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)和林火監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè)。探索實(shí)施森林火災(zāi)巨災(zāi)保險(xiǎn)和指數(shù)保險(xiǎn)。(責(zé)任單位:局森林防火科、自然保護(hù)地管理科、生態(tài)修復(fù)科)。
指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位抓好安全生產(chǎn)工作。開展宣傳、教育和培訓(xùn),提高經(jīng)營(yíng)單位職工的安全防范意識(shí)和能力,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨別和管控,夯實(shí)工作基礎(chǔ),提升防控能力。督促林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位健全應(yīng)急機(jī)制,排查安全隱患,完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。(責(zé)任單位:局森林資源管理科、自然保護(hù)地管理科、生態(tài)修復(fù)科、市林業(yè)有害生物防治檢疫中心、市林業(yè)工作總站)。
做好野生動(dòng)物疫源疫病防控工作。認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》,聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門嚴(yán)厲打擊各類破壞野生動(dòng)物資源違法行為。強(qiáng)化陸生野生動(dòng)物疫源疫病管理,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)節(jié)、重點(diǎn)疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全和公共衛(wèi)生安全,積極做好疫情防控工作。加強(qiáng)野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)所安全生產(chǎn)事項(xiàng)監(jiān)督管理。(責(zé)任單位:局自然保護(hù)地管理科、人事法規(guī)科、行政審批科)。
加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治。做好林業(yè)有害生物安全工作,加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警,抓好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域有害生物災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查治理,認(rèn)真落實(shí)松材線蟲病、美國(guó)白蛾的防控措施,早發(fā)現(xiàn)、早處置,有效控制災(zāi)害蔓延,確保林業(yè)行業(yè)生態(tài)安全。(責(zé)任單位:市林業(yè)有害生物防治檢疫中心)。
強(qiáng)化林業(yè)行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域管理。加強(qiáng)危化品儲(chǔ)存安全工作,重點(diǎn)督導(dǎo)儲(chǔ)存有?;返膶?shí)驗(yàn)室、檢測(cè)室等單位,全面排查儲(chǔ)存、使用情況,完善落實(shí)?;焚A存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控,細(xì)化完善辦法舉措,進(jìn)一步提高安全水平。(責(zé)任單位:市林業(yè)有害生物防治檢疫中心)。
加強(qiáng)林業(yè)行業(yè)消防安全管理。全面排查所屬領(lǐng)域及辦公場(chǎng)所消防安全隱患。定期組織開展消防演練,做好日常消防應(yīng)急資源配備,定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),加強(qiáng)值班巡查。(責(zé)任單位:各科室、直屬各單位)。
五、強(qiáng)化宣傳教育和應(yīng)急處置。
組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育。結(jié)合實(shí)際開展形式多樣、內(nèi)容豐富的消防安全宣傳教育,定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),切實(shí)提高全員安全意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)技能,提升管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患和有效應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情的應(yīng)急處置能力。組織開展x月xx日第xx個(gè)“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”和x月x日至xx日為“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”活動(dòng)、xx安全生產(chǎn)咨詢?nèi)招麄骰顒?dòng),推動(dòng)宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭“五進(jìn)活動(dòng)”,切實(shí)提高宣傳的覆蓋面和影響力。(責(zé)任單位:各科室、直屬各單位)。
嚴(yán)格值班值守和應(yīng)急處置。堅(jiān)持xx小時(shí)值班、重大安全事故及時(shí)報(bào)告信息制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告并迅速采取有效措施,及時(shí)穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)處置,最大限度減少損失和降低負(fù)面影響。(責(zé)任單位:局辦公室、森林防火科)。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會(huì)議上的講話篇八
要深刻汲取x事故教訓(xùn),加強(qiáng)托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的演講范文,希望大家喜歡。
同志們:
今天的會(huì)議通報(bào)了今年以來安全生產(chǎn)情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署,市教育體育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局交警支隊(duì)等3個(gè)部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,總結(jié)了2021年開展的工作,部署了所管行業(yè)領(lǐng)域的具體工作,希望各級(jí)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。全市各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院和省市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署和要求,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕,要迅速開展危貨品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,及時(shí)化解各類重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
一方面,要深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,按照年初市委、市政府的工作安排部署,抓緊抓實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作。
(一)突出第四季度特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)管控。
各縣市、市直各有關(guān)單位要針對(duì)第四季度安全生產(chǎn)的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸、旅游和人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。
一是加大對(duì)危貨運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取x事故教訓(xùn),加強(qiáng)托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管,各級(jí)交通、公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門要組成聯(lián)合檢查組,迅速對(duì)轄區(qū)所有危化品運(yùn)輸企業(yè)開展一次專項(xiàng)安全檢查,全面清除安全隱患;要加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓,堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角;嚴(yán)格檢查各類交通運(yùn)輸工具技術(shù)性能和運(yùn)營(yíng)狀態(tài),加快推進(jìn)危險(xiǎn)路段隱患排查治理,嚴(yán)厲查處各類交通違法違規(guī)行為;重視境內(nèi)高速公路的保通工作,公路、路政、公安交警部門要強(qiáng)化部門間配合,確保高速公路安全暢通。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、游客運(yùn)載工具、游樂設(shè)施及帶有危險(xiǎn)性項(xiàng)目的排查監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理,按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂場(chǎng)所高峰時(shí)段人流量。
三是要深入開展消防安全專項(xiàng)整治,突出商場(chǎng)市場(chǎng)、餐飲娛樂、賓館飯店、文物建筑、學(xué)校車站、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所,以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)防控對(duì)象,加強(qiáng)消防安全管理和隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。
四是要加強(qiáng)大型公共活動(dòng)、客運(yùn)站點(diǎn)等高密度人群的安全管理,嚴(yán)密制定并落實(shí)安全防范措施,合理控制、及時(shí)疏導(dǎo)密集人流,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。
(二)緊盯重點(diǎn)行業(yè),全面抓好全行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。
各縣市、市直各有關(guān)單位要繼續(xù)深化安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,深入開展安全檢查,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)治理安全隱患,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
一是要突出抓好非煤礦山安全工作。非煤礦山要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)值班帶班責(zé)任,深入開展地下礦山防片幫冒頂、透水、中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐事故,露天礦山防“一面墻”開采、松石滾落、排土場(chǎng)坍塌,尾礦庫(kù)防垮壩、潰壩事故隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患和險(xiǎn)情。加強(qiáng)礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫(kù)壩體及周邊山體、排土場(chǎng)的安全巡查監(jiān)測(cè),嚴(yán)防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。
二是要繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理,高度關(guān)注當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)推進(jìn)硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品安全專項(xiàng)排查治理,延伸開展生產(chǎn)、儲(chǔ)存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全專項(xiàng)排查治理;集中力量抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)管控,及時(shí)排查整治問題隱患。
三是要重點(diǎn)抓好節(jié)假日期間旺季煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,持續(xù)深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)銷和運(yùn)輸煙花爆竹活動(dòng)。
四是要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,盯緊深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程,認(rèn)真落實(shí)施工安全措施;加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全能力。
五是抓細(xì)校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學(xué)生宿舍、食堂、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、檔案室、庫(kù)房、消防控制室以及校內(nèi)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所等重要部位,加強(qiáng)對(duì)用火用電和易燃易爆物品儲(chǔ)存使用等方面的安全管理。深入開展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動(dòng)。
六是要抓好冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管,特別是對(duì)金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)排查整治,防范事故發(fā)生。
七是抓好特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)馓厥庑袠I(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,認(rèn)真汲取湖北十堰市燃?xì)獗ń逃?xùn),深入開展隱患排查治理,確保不發(fā)生重大公共安全事故。
八是其他行業(yè)也要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)開展各行業(yè)領(lǐng)域安全檢查,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),突出抓好隱患治理和安全防控,絕不允許企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)有效應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)等自然災(zāi)害。
各縣市、市直各有關(guān)部門和單位要針對(duì)干冬進(jìn)山旅游、野外用火增多的情況,嚴(yán)格落實(shí)各地區(qū)和各部門防滅火責(zé)任,在入山要道、交匯路口、重點(diǎn)景區(qū)等設(shè)立檢查站,加強(qiáng)車輛、人員登記管理,嚴(yán)防火種進(jìn)山入林;督促自然保護(hù)區(qū)、林場(chǎng)、有林景區(qū)等落實(shí)防滅火主體責(zé)任,護(hù)林員、嘹望員在崗在位,及時(shí)制止勸阻野外吸煙、取暖、燒烤等違規(guī)用火行為;加強(qiáng)火案?jìng)善?,?duì)肇事者嚴(yán)肅處理并公開曝光,形成有力震懾。
(四)強(qiáng)化宣傳預(yù)警,抓好應(yīng)急值守。
各縣市、市直各有關(guān)部門和單位要充分利用各類媒體,加強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)和逃生自救等常識(shí)的宣傳,提高全社會(huì)安全防范能力。各類企業(yè)要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮部門間安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,加強(qiáng)氣象、人流、車流的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。各縣市、市直有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)節(jié)假日期間安全防范工作宣傳,抓住典型安全隱患問題公開曝光,真正引起有關(guān)部門和群眾的警醒重視,推動(dòng)解決面上具有普遍性的問題。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)立即核實(shí),及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
要充分利用電視、廣播和新媒體,滾動(dòng)發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林火險(xiǎn)等提示信息和安全知識(shí),引導(dǎo)公眾合理安排出行時(shí)間和路線,做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作,提高緊急情況下的避險(xiǎn)逃生技能。各縣市、市直各有關(guān)部門和單位嚴(yán)格落實(shí)“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間應(yīng)急值守工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位。要對(duì)各地區(qū)和重點(diǎn)單位節(jié)假日值班值守情況進(jìn)行抽查檢查,對(duì)擅離職守、遲報(bào)漏報(bào)信息情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和科學(xué)有效處置。各專業(yè)救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),做好搶險(xiǎn)救援力量、應(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻快速響應(yīng),科學(xué)高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
另一方面,要嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任措施,確保全市安全形勢(shì)平穩(wěn)。
全市各級(jí)、各部門和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以扎實(shí)的工作舉措,抓實(shí)抓細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作,牢牢守住安全發(fā)展底線紅線。
(一)抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。
各級(jí)、各部門和單位要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,以實(shí)施新修訂《安全生產(chǎn)法》為抓手,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三個(gè)必須”的安全生產(chǎn)責(zé)任制要求。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“職責(zé)清單”和年度“工作清單”,統(tǒng)籌好安全和發(fā)展關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度落實(shí),采取有力措施,確保市委、市政府和市安委會(huì)出臺(tái)的一系列規(guī)章制度落地生根,取得實(shí)效;各級(jí)各有關(guān)部門要積極承擔(dān)起“三個(gè)必須”安全監(jiān)管責(zé)任,按照職能職責(zé)分兵把口、形成合力,進(jìn)一步提升防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)能力;各相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(實(shí)際控制人)為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管控體系,確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位;各縣市安委會(huì)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問責(zé)建議等措施,推動(dòng)各方面履職盡責(zé)。
(二)抓好新修訂《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。實(shí)踐充分證明,只有采取嚴(yán)格的法制措施,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應(yīng)充分利用這次修法契機(jī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)制定和修改有關(guān)配套法規(guī)政策。同時(shí)要寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中,既嚴(yán)格執(zhí)法檢查,又避免簡(jiǎn)單化、一刀切,對(duì)嚴(yán)重違法行為“頂格”處罰、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。要充分運(yùn)用監(jiān)管執(zhí)法成果,發(fā)揮好安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。
(三)抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
全市各級(jí)、各部門和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)近期全國(guó)重大事故作出的批示指示精神,督促企業(yè)健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與事故隱患排查治理“雙重預(yù)防機(jī)制”,持續(xù)深化?;贰⒔煌ㄟ\(yùn)輸和消防、非煤礦山、危險(xiǎn)廢棄物、城市安全、園區(qū)、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中整治。要把專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的主要抓手,充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,落實(shí)問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”制度,健全完善工作機(jī)制,提高執(zhí)法效能,堅(jiān)持服務(wù)與執(zhí)法并重,全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,加大宣傳教育培訓(xùn)力度,確保專項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)抓好重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。
隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故,都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速組織開展隱患大排查、風(fēng)險(xiǎn)大整治、問題大整改行動(dòng),將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前,確保不出事、少出事、堅(jiān)決不能出大事。同時(shí),要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決安全基層基礎(chǔ)薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾,要將安全工作落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到小(微)企業(yè)、落實(shí)到基層一線。對(duì)基層基礎(chǔ)不到位的,要立即完善、立即健全、立即補(bǔ)齊、立即提升。要繼續(xù)抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段,深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)持人防物防技防相結(jié)合,提升科學(xué)化、專業(yè)化、智能化水平。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)化解,全面做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,超前防范自然災(zāi)害,堅(jiān)決防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范“黑天鵝”和“灰犀?!笔录?,把風(fēng)險(xiǎn)想在前、把預(yù)案做在前、工作干在前,落細(xì)落小抓早抓小的防范措施,堅(jiān)決把各種安全風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)、人命關(guān)天,不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的舉措,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),持續(xù)穩(wěn)健地推進(jìn)全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全和諧的環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的基石,市委、市政府對(duì)此歷來高度重視。特別是在全面貫徹十九大精神的開局之年,步入追趕超越、綠色崛起的關(guān)鍵階段,我市改革發(fā)展任務(wù)繁重,對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求更高,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。剛才,壽斌同志代表市安委會(huì)所作的工作報(bào)告,我都同意;尚偉同志代表市政府與各縣區(qū)政府、三個(gè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。立下的”軍令狀”,就是沉甸甸的責(zé)任,不僅要時(shí)刻放在心上,而且必須落到實(shí)處。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、安全是最大的民生,抓發(fā)展必須把安全生產(chǎn)放在重要位置。
健康是金,平安是福。人民群眾對(duì)美好生活的向往,安全是最基本的需求,我們必須擔(dān)起這份責(zé)任,作為政府工作的頭等大事。近年來,我們堅(jiān)持”以人民為中心”的發(fā)展思想,把安全生產(chǎn)看得重而又重,抓得緊而又緊,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),工作成效值得肯定。一是積極推進(jìn)改革。按照中省關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的部署要求,積極推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落地,全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全市、縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),精心組織安全生產(chǎn)隱患排查和整治整頓。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和應(yīng)用,健全完善”四位一體”道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)體系,大力實(shí)施消防能力提振計(jì)劃,全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是強(qiáng)化隱患整治。始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì),全年檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位10239家次,排查整治隱患11553處,下達(dá)整改指令2112份,從嚴(yán)從重查處安全生產(chǎn)違法行為207起,完成10座”頭頂庫(kù)”治理任務(wù),一批重大安全隱患得到有效整治。四是凝聚工作合力。積極推行安全生產(chǎn)”五個(gè)一”工作模式,統(tǒng)籌組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治等一系列專項(xiàng)行動(dòng),各級(jí)各部門齊抓共管、合力整治安全隱患和問題,形成了共保安全、共促穩(wěn)定的強(qiáng)大合力,安全監(jiān)管制度化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化水平大幅提升。這些成績(jī)來之不易,我代表市委、市政府,向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!
肯定成績(jī)是為了增強(qiáng)信心,但決不能忽視存在的問題,我們面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,稍有不慎就可能發(fā)生安全事故,輕則財(cái)產(chǎn)受損,重則人員傷亡,會(huì)讓多少家庭陷于悲痛,失去歡樂和笑聲。發(fā)生在我市境內(nèi)的”8?10”特大交通事故,雖然國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組認(rèn)定主要責(zé)任不在陜西,但事故發(fā)生在我市境內(nèi),我市負(fù)有一定的屬地監(jiān)管責(zé)任,有5人將被追究司法和黨政紀(jì)責(zé)任,教訓(xùn)極其深刻。我們必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,用嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細(xì)之又細(xì)的態(tài)度和作風(fēng)抓好工作,尤其對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、問題隱患要心中有數(shù)。一方面,我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)整體薄弱,基層監(jiān)管力量短缺,排查還有盲區(qū)和死角。另一方面,少數(shù)縣區(qū)和行業(yè)部門對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、認(rèn)識(shí)不清,消極厭戰(zhàn)情緒嚴(yán)重,重表態(tài)、輕落實(shí),工作疲于應(yīng)付,排查流于形式,監(jiān)管執(zhí)法不硬不力;一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理混亂,重生產(chǎn)、輕安全,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問題還沒有得到根本解決。這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),務(wù)必要深刻反省反思,保持警醒警惕,切實(shí)加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。************在黨的十九大報(bào)告中指出,要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。黨***對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署要求,集中體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和以人民為中心發(fā)展思想,為做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,各級(jí)各部門更要牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)增強(qiáng)安全紅線意識(shí),進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和監(jiān)管保障體系,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域深入排查治理安全隱患,堅(jiān)決防范遏制重特大事故,擔(dān)負(fù)起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代重任。
二、隱患是潛在的事故,要始終堅(jiān)持防范在前、標(biāo)本兼治,抓細(xì)抓小抓落實(shí)。
在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,劉國(guó)中省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出,做好安全生產(chǎn)工作是貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)在要求,是增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”的具體體現(xiàn),是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)美好生活需要的應(yīng)有之義,是實(shí)施”五新”戰(zhàn)略任務(wù)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越的基本前提。全面落實(shí)中省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,必須牢記”隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”,堅(jiān)決貫徹”安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,突出抓好五個(gè)方面:
(一)聚焦源頭管控,切實(shí)消除安全隱患。始終把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的治本之策,消除隱患、堵塞漏洞、防控風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故。各縣區(qū)、各部門要全面推進(jìn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè),認(rèn)真研究本轄區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),聚集高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域抓源頭管控,有針對(duì)性地采取防范措施,今年全面完成煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域”雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)任務(wù),其他高危行業(yè)和領(lǐng)域必須全部實(shí)現(xiàn)”兩庫(kù)一臺(tái)賬”“一圖兩清單”“一制兩臺(tái)賬”管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防范關(guān)口前移。進(jìn)一步健全完善市級(jí)督查核查、縣級(jí)檢查排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)自查的常態(tài)化隱患排查治理制度,做到排查治理全覆蓋、無盲點(diǎn)。市安委辦牽頭,每季度組織隱患排查,每月組織開展縣際交叉檢查,每周曝光安全生產(chǎn)隱患,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、掛牌督辦、跟蹤問效、治理銷號(hào),治理不徹底的一律停產(chǎn)整頓,整改不到位的一律嚴(yán)肅追責(zé)。
(二)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)決防范重大事故。突出抓好道路交通安全,深刻汲取”8?10”事故教訓(xùn),認(rèn)真完成相關(guān)整改任務(wù),組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處車輛超員超載、超限超速、非法營(yíng)運(yùn)、無證駕駛、酒駕毒駕、違規(guī)改裝以及農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為;全面加強(qiáng)”三客兩危一隧道”排查整治,特別是臨水臨崖、橋梁隧道等特殊路段必須確保治理到位,不具備安全通行條件的一律禁止?fàn)I運(yùn)車輛通行。切實(shí)強(qiáng)化消防安全,全面加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、公共活動(dòng)場(chǎng)所、”九小”場(chǎng)所和高層建筑的消防安全整治,突出做好群租房和電動(dòng)車消防安全隱患排查治理,堅(jiān)決消除重大火災(zāi)隱患,嚴(yán)防群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)《預(yù)防城鄉(xiāng)居民生活用煤中毒管理辦法》,對(duì)不符合使用煤火取暖條件或存在安全隱患的,必須責(zé)令撤火進(jìn)行整改,堅(jiān)決防范煤氣中毒事件。全面加強(qiáng)煙花爆竹、?;锲?、非煤礦山、煤礦安全、燃?xì)夤芫€、特種設(shè)備、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。著力防治職業(yè)病危害,職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)不達(dá)標(biāo)的企業(yè),必須責(zé)令停產(chǎn)整改。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,全面落實(shí)主體責(zé)任。下力整治一些監(jiān)管部門執(zhí)法監(jiān)管失之于軟、失之于寬、失之于輕的問題,教育引導(dǎo)各級(jí)執(zhí)法監(jiān)管部門扛牢壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)”雙隨機(jī)一公開”制度,從查清和堵塞自身監(jiān)管執(zhí)法的制度漏洞、責(zé)任漏洞和措施漏洞抓起,在法律框架內(nèi)研究制定最嚴(yán)厲、最有力的懲處措施,在執(zhí)法行動(dòng)中要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,配齊執(zhí)法裝備,規(guī)范開展執(zhí)法。切實(shí)加大違法違規(guī)行為執(zhí)法處罰力度,符合”五個(gè)一批”“四個(gè)一律”的要堅(jiān)決執(zhí)行到位,對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位要依法采取停電、停供、停業(yè)、停工、停用等措施。違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),要掐準(zhǔn)違法分子的七寸,戳到軟肋,打到痛處,要讓那些不遵法、不守規(guī)、不服管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位記住教訓(xùn)、痛定思痛;讓那些妄想通過非違行為獲取利潤(rùn)的無良之徒打消念頭、放棄幻想;讓那些企圖瞞天過海的違法生產(chǎn)行為無處遁形、受到懲罰。各縣區(qū)政府要重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員、裝備保障,全力支持監(jiān)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看管執(zhí)法工作開展。
(四)鞏固基層基礎(chǔ),切實(shí)強(qiáng)化安全保障。利用深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和中省環(huán)保督察整改等契機(jī),積極推動(dòng)落后高危產(chǎn)能淘汰退出,綜合運(yùn)用法律法規(guī)、政策措施、市場(chǎng)調(diào)節(jié)等多種手段,加快小礦山、小化工、小煙花爆竹以及不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)高危企業(yè)的淘汰關(guān)閉。礦山領(lǐng)域要以整頓提升為基調(diào),不再審批新煤礦礦權(quán),年開采規(guī)模5萬噸以下的非煤地下礦山、10萬噸以下的露天礦山,都要有計(jì)劃地進(jìn)行資源整合和清理退出;煙花爆竹領(lǐng)域要落實(shí)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),大力推廣機(jī)械化和信息化改造,加大生產(chǎn)企業(yè)整頓整合,促進(jìn)集約化、集團(tuán)化發(fā)展,達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的必須堅(jiān)決退出。建好用好安全綜合監(jiān)管”三化”平臺(tái),推動(dòng)高危行業(yè)實(shí)施”機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、機(jī)器人作業(yè)”,堅(jiān)決淘汰國(guó)家明令禁止的落后技術(shù)、裝備和工藝。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,完善應(yīng)急救援專家、專業(yè)人員隊(duì)伍、專業(yè)設(shè)備、物資儲(chǔ)備”四庫(kù)”,及時(shí)修訂預(yù)案,強(qiáng)化救援演練,提升事故應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)安全宣傳教育,精心組織”安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),提升全民安全意識(shí)和安全技能。
(五)深化改革創(chuàng)新,提高安全發(fā)展水平。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,各縣區(qū)要抓緊制定出臺(tái)改革工作方案,結(jié)合實(shí)際研究并落實(shí)好巡查評(píng)估、安全監(jiān)察專員、安監(jiān)執(zhí)法體系保障等制度機(jī)制,把我們多年實(shí)踐探索的”122、125、113、123”交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)管控機(jī)制等一系列好的經(jīng)驗(yàn)和做法鞏固完善,確保更好地發(fā)揮作用。市安委辦要堅(jiān)持”一季一安排、一督查、一整治、一通報(bào)”工作模式,進(jìn)一步提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度和精準(zhǔn)指揮能力。各縣區(qū)要認(rèn)真研究和把握當(dāng)?shù)爻鞘谢M(jìn)程中安全生產(chǎn)工作和事故發(fā)生的基本規(guī)律,從完善體制機(jī)制入手,推動(dòng)和解決好制約安全發(fā)展的各類深層次矛盾,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),加強(qiáng)公共安全管理,切實(shí)提升安全發(fā)展水平。各行業(yè)主管部門要以智能監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和常態(tài)監(jiān)管為改革重點(diǎn),針對(duì)日常檢查出來的薄弱環(huán)節(jié)、共性問題,研究完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,使安全生產(chǎn)管理工作更加規(guī)范有序。積極探索建立政府購(gòu)買服務(wù)、引入第三方監(jiān)管、專家查隱患為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)制,發(fā)展安全生產(chǎn)服務(wù)第三方市場(chǎng),培育專業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系。
三、安全責(zé)任重于泰山,要勇盡責(zé)、敢擔(dān)當(dāng),推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,切實(shí)把”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求落到實(shí)處,制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單。各行業(yè)部門要認(rèn)真落實(shí)”三管三必須”要求,針對(duì)新業(yè)態(tài)、新問題健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單和權(quán)力清單,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。各類企業(yè)要健全嚴(yán)密的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作制度,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任清單,實(shí)行企業(yè)法人安全生產(chǎn)工作述職。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化分解指標(biāo),層層靠實(shí)責(zé)任,確保高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級(jí)安委會(huì)要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用,定期召集有關(guān)成員單位通報(bào)工作情況,會(huì)商研判形勢(shì),形成共識(shí)共為。各縣區(qū)黨委、政府要定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問題,統(tǒng)籌推進(jìn)安全改革發(fā)展,特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重大問題、重要事項(xiàng)和重大事故,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮,親自協(xié)調(diào),促成共識(shí),凝聚合力。各行業(yè)部門要對(duì)行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)負(fù)責(zé)到底,對(duì)一些職責(zé)交叉、牽動(dòng)面大的問題,要加強(qiáng)行業(yè)間部門間的溝通和協(xié)作,盡多地采取聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式,推動(dòng)問題破解。
三要強(qiáng)化工作落實(shí)。今年全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)工作巡查評(píng)估,由市安委辦負(fù)責(zé)牽頭組織,有計(jì)劃地對(duì)各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡查,每年至少評(píng)估2個(gè)縣區(qū)和3個(gè)市直行業(yè)部門,各縣區(qū)安委會(huì)也要建立健全相應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法,把安全生產(chǎn)作為工作考核的重要內(nèi)容,與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲和任用提拔緊密結(jié)合起來,嚴(yán)格落實(shí)警示約談、黃牌警告、一票否決制度,倒逼安全責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化”失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的震懾力,今后凡是死亡2人以上的安全生產(chǎn)事故,均由市安監(jiān)局”提級(jí)辦案”,除嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要對(duì)相關(guān)屬地縣區(qū)和行業(yè)主管部門進(jìn)行跟蹤問責(zé),對(duì)失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問題一查到底、決不姑息,達(dá)到”問責(zé)一人、警醒一批”的震懾效果。
在此,我還要強(qiáng)調(diào)的是:要正確處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系,我們絕不允許不顧安全的發(fā)展和生產(chǎn),同時(shí)也要在保證安全的前提下加快發(fā)展、追趕超越,不能顧此失彼、偏頗一邊,要做到安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進(jìn)。
同志們,安全無小事,寧可百日緊,不可一日松。我們要一定牢記************對(duì)安全生產(chǎn)工作的囑托,守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé),時(shí)刻牢記以敬畏之心守住安全生產(chǎn)紅線。當(dāng)前正值春節(jié),全市”兩會(huì)”和全國(guó)”兩會(huì)”即將召開,請(qǐng)大家務(wù)必繼續(xù)保持高度警覺,滴水不漏地抓好安全生產(chǎn),用我們的履職盡責(zé)守護(hù)群眾的幸福xx!
沒出正月十五都在年內(nèi)。借此機(jī)會(huì)向大家拜個(gè)晚年,祝大家新春愉快、萬事如意!
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會(huì)議上的講話篇十
(一)全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
各級(jí)各部門要督促企業(yè)遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),加大安全投入,健全安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)班組安全建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”工作原則,各行業(yè)牽頭部門要充分落實(shí)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)工作職責(zé),全面落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。
(二)持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。
各級(jí)各部門要按照省、**市工作部署要求,全面開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),各行業(yè)監(jiān)管部門要積極對(duì)接上級(jí)主管部門,結(jié)合本領(lǐng)域工作實(shí)際,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)施策,持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。要緊緊抓住?;?、道路交通、建筑施工、重點(diǎn)工貿(mào)、工業(yè)園區(qū)、公共安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié),做到全面覆蓋,不留死角。要深入排查各領(lǐng)域和各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)存在的隱患,對(duì)檢查出的隱患和問題,實(shí)行清單式交辦、清單式督辦、清單式整改,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法和安全服務(wù),加大行政處罰力度,強(qiáng)化媒體曝光力度,健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系,杜絕各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。
(三)加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)。
各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和新進(jìn)人員的安全教育,強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者素質(zhì)和安全生產(chǎn)能力。要加快建設(shè)專業(yè)化的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍,加強(qiáng)在崗人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步充實(shí)基層監(jiān)管力量,改善監(jiān)管監(jiān)察裝備和條件,完善安全監(jiān)管體制機(jī)制法。要持續(xù)開展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)“五進(jìn)”教育、安全生產(chǎn)月、法治宣傳月等活動(dòng)。持續(xù)全力抓好全市“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大考試”專項(xiàng)行動(dòng),確保各行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%,全面打牢安全生產(chǎn)“基本盤”。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。
一是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。各屬地政府要迅速整合應(yīng)急資源,依托應(yīng)急消防救援力量,加強(qiáng)轄區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),不斷提高管理人員執(zhí)法水平和履職能力。二是完善應(yīng)急救援機(jī)制和基礎(chǔ)條件。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,加快我市應(yīng)急指揮中心建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)值班備勤和信息報(bào)告制度,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要加強(qiáng)公安、應(yīng)急、氣象、醫(yī)療、武裝、消防等部門的協(xié)調(diào)配合,有效提升全社會(huì)災(zāi)害防范意識(shí)和能力。三是加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,實(shí)施動(dòng)態(tài)修訂。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)案報(bào)備制度,加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。定期開展多部門綜合性應(yīng)急預(yù)案演練,切實(shí)提高全市事故救援實(shí)戰(zhàn)技能。
(五)強(qiáng)化防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí)。
各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱工作職責(zé),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),統(tǒng)籌做好全市防汛抗旱工作。要立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),立即對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署,強(qiáng)化安全檢查,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),全面落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)措施,緊盯重點(diǎn)任務(wù),全力以赴抓好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作制度,保持通訊暢通,確保出現(xiàn)問題能夠做到及時(shí)處置。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、保持警鐘長(zhǎng)鳴,以更高的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。
二、保持常抓不懈,以更嚴(yán)的措施提升安全生產(chǎn)工作水平。
三、保持高壓態(tài)勢(shì),以更優(yōu)的機(jī)制確保安全生產(chǎn)萬無一失。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,在黨的百年華誕即將到來的關(guān)鍵時(shí)期,大家務(wù)必躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為,帶頭顧全大局,帶頭挺身而出,帶頭深入一線,帶頭堅(jiān)守崗位,帶頭落實(shí)措施,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市應(yīng)急局、水利局、住建局分別匯報(bào)了有關(guān)情況,x同志安排了當(dāng)前防汛重點(diǎn)工作,x同志安排了全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù),講得都很具體、很到位,各級(jí)各有關(guān)部門單位一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
在全國(guó)開展為期三年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),是習(xí)近平總書記親自批示、親自部署的重要工作,是黨中央基于對(duì)安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)略性、全局性考量作出的重大決策。各級(jí)各部門單位務(wù)必高度重視,確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)整治工作。
這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的核心就是要推動(dòng)各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門單位切實(shí)做到以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,徹底解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢、抓落實(shí)存在差距等問題。各行業(yè)主管部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管責(zé)任,明確職責(zé)邊界和具體措施,嚴(yán)禁推諉扯皮,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,聚焦本行業(yè)領(lǐng)域的深層次問題和短板,制定時(shí)間表和任務(wù)單,把解決實(shí)際問題貫穿始終,把夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任貫穿始終,把風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理貫穿始終。各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)要自覺落實(shí)屬地管理責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,親自安排部署,抓好組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌指導(dǎo)。希望大家清楚的看到一點(diǎn),這次整治行動(dòng)必將伴隨著嚴(yán)厲的督察問責(zé),對(duì)開展三年行動(dòng)責(zé)任落實(shí)不到位、任務(wù)推進(jìn)緩慢、重大隱患問題整改不力,造成嚴(yán)重后果的,市委市政府將嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。市安委會(huì)辦公室在工作中要加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào),該通報(bào)的通報(bào),該督辦的督辦,特別是對(duì)隱患排查不到位或整治不力的堅(jiān)決納入問責(zé)范圍,必要時(shí)將線索移交市紀(jì)委監(jiān)委和組織部門,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管控,包括以前排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),都要進(jìn)行再梳理、再評(píng)估,要按照全方位安全管理的要求,全面抓好社會(huì)各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)安全隱患的排查治理工作,像“過篩子”一樣細(xì)細(xì)篩查,企業(yè)全面篩一遍,部門重點(diǎn)篩一遍,政府抽查篩一遍,確保不漏一個(gè)行業(yè)、不漏一個(gè)企業(yè)、不漏一個(gè)環(huán)節(jié)、不漏一個(gè)部位,已經(jīng)消除的要拿出去,新發(fā)現(xiàn)的要納進(jìn)來。要把存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所涉及到的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入重點(diǎn)管理清單,制定管理臺(tái)賬,按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和主體責(zé)任,制定分級(jí)管控任務(wù)清單、責(zé)任清單,做到一個(gè)隱患一個(gè)方案,逐一落實(shí)企業(yè)整改責(zé)任人和部門督導(dǎo)責(zé)任人,限期整改到位。要及時(shí)開展“回頭看”,確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重大隱患問題整改到位、萬無一失。對(duì)重大隱患要實(shí)施掛牌督辦和綜合治理,對(duì)整改難度大或久拖不改的上提一級(jí),該關(guān)就關(guān),絕不手軟,并通過媒體曝光,實(shí)現(xiàn)“狠打一個(gè)點(diǎn)、震動(dòng)一個(gè)面、影響全社會(huì)”的效果。
要把落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為一個(gè)專題突出出來,著力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)由被動(dòng)接受監(jiān)督向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。目前來看,基層基礎(chǔ)薄弱仍是安全生產(chǎn)的最大短板,要從制度建設(shè)、科技支撐、隊(duì)伍建設(shè)等方面著手,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),不斷提高安全生產(chǎn)保障能力。制度建設(shè)方面,要深入排查企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)制度方面的漏洞,認(rèn)真分析總結(jié)存在的深層次原因,著力從健全完善制度層面堵塞漏洞。同時(shí),進(jìn)一步加大制度落實(shí)監(jiān)管力度,制定有效措施,杜絕監(jiān)管盲區(qū)??萍贾畏矫妫愿呶P袠I(yè)為重點(diǎn),推廣先進(jìn)技術(shù)和裝備,淘汰危險(xiǎn)落后工藝,支持和鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”,不斷提高本質(zhì)化安全水平。要加快安全信息平臺(tái)建設(shè),搭建安全監(jiān)管“一張網(wǎng)”。要加快推進(jìn)危化品道路運(yùn)輸全過程信息化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)?;愤\(yùn)輸車輛信息化、智能化管理模式。隊(duì)伍建設(shè)方面,從市安委會(huì)辦公室前期調(diào)研情況看,機(jī)構(gòu)改革后,安全生產(chǎn)監(jiān)管力量有所弱化,原安監(jiān)部門增加了應(yīng)急管理、防汛抗旱、森林消防等一系列工作職責(zé),但同時(shí)增加的人員編制數(shù)量較少,一定程度上攤薄了安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)的人員、編制、經(jīng)費(fèi)、裝備以及監(jiān)管人員的素質(zhì)與面臨的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)還不相適應(yīng),有相當(dāng)一部分安全生產(chǎn)監(jiān)管人員身兼數(shù)職,導(dǎo)致安全監(jiān)管難于深入,安全檢查浮于表面。各級(jí)各主管部門要全面排查一下,如果有缺口,要趕緊補(bǔ)齊配強(qiáng)。這項(xiàng)工作決不能光在口頭上重視,只表態(tài)不行動(dòng),必須堅(jiān)決落實(shí)到位。
要完善項(xiàng)目安全準(zhǔn)入機(jī)制,堅(jiān)持做到監(jiān)管關(guān)口前移,所有新建項(xiàng)目必須進(jìn)行安全評(píng)估論證。要完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,進(jìn)一步升級(jí)全市安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng),建立和完善基層網(wǎng)格化監(jiān)管以及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部位、重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全覆蓋監(jiān)管保障機(jī)制。要把解決責(zé)任缺失、抓落實(shí)不到位問題擺上重要日程,對(duì)新發(fā)事故一律倒查屬地和屬事責(zé)任,確屬不擔(dān)當(dāng)不作為、不履職不盡責(zé)釀成的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
另一個(gè)是,全天候做好夏季防汛抗洪應(yīng)急值守工作。
今年以來我市降水量明顯偏多,強(qiáng)雷電、強(qiáng)降雨、冰雹、大風(fēng)等極端天氣時(shí)有發(fā)生。各級(jí)各部門單位要牢固樹立底線思維,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),全力做好防汛工作。
各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,細(xì)化實(shí)化工作措施,強(qiáng)化河道、水庫(kù)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市易澇區(qū)、旅游景區(qū)、在建工程等重點(diǎn)部位的防汛責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,要把人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)作為工作重點(diǎn),責(zé)任到崗、責(zé)任到人,全面落實(shí)防汛包保制度。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),壓實(shí)壓緊部門責(zé)任,構(gòu)建閉環(huán)責(zé)任鏈條。各級(jí)各部門要結(jié)合開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),對(duì)極端天氣期間安全防范及應(yīng)對(duì)措施再部署、再檢查、再落實(shí),一旦遇到災(zāi)害性天氣要嚴(yán)格執(zhí)行停工、停產(chǎn)、撤人等規(guī)定,有效防范和應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害性天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,確保汛期安全。
交通、電力等其他行業(yè)部門要針對(duì)行業(yè)防汛重點(diǎn)和汛期安全生產(chǎn)工作開展全面檢查;
要對(duì)轄區(qū)內(nèi)小型水庫(kù)、塘壩、涵閘、河道一一排查,把河道里邊的違章建筑、設(shè)施、樹木和其他阻水物徹底清理干凈。各級(jí)各部門隱患排査整治情況要登記在冊(cè),逐項(xiàng)明確整改要求,限期進(jìn)行整改。
重要時(shí)期特殊位置要保證全員全時(shí)在崗在位,不得擅離職守,脫崗空崗;
黨政主要負(fù)責(zé)同志的電話要時(shí)刻保持暢通。要堅(jiān)決杜絕緊急時(shí)刻聯(lián)系不到人,以及信息漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。無論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都要堅(jiān)決追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處,絕不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)民生、事關(guān)全局,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級(jí)各部門單位要站在講政治的高度抓好安全生產(chǎn)和防汛工作落實(shí),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),精心謀劃落實(shí)防汛措施,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會(huì)議上的講話篇十三
今天,市政府召開全市防汛工作會(huì)議,體現(xiàn)了對(duì)防汛工作的高度重視。這個(gè)會(huì)議非常重要,主要任務(wù)是對(duì)前段時(shí)間的防汛工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)下一步防汛工作再作進(jìn)一步安排。剛才,六位區(qū)縣長(zhǎng)分別作了簡(jiǎn)要匯報(bào)。鐘毅同志作為市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng),通報(bào)了全市防汛工作情況,對(duì)下一步如何確保全市安全度汛作了全面安排部署,講得很好,我完全贊成,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)??傮w來看,前段時(shí)間全市防汛工作深入扎實(shí),有關(guān)部門和區(qū)縣做了大量艱苦細(xì)致的工作。特別是在4次災(zāi)害性降雨天氣過程中,大家反應(yīng)很快,組織指揮有力,整個(gè)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作都在有力有序有效推進(jìn)。應(yīng)該說,無論是六區(qū)縣還是市級(jí)有關(guān)部門,都經(jīng)受住了考驗(yàn)。在此,我代表市政府,對(duì)大家前期取得的成績(jī)給予充分的肯定,對(duì)大家付出的努力表示衷心的感謝。下面,就如何抓好下一步防汛工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、高度重視,認(rèn)識(shí)再提高。
今天把區(qū)縣長(zhǎng)通知來參加會(huì)議,就是要解決高度重視的問題,要讓大家在思想認(rèn)識(shí)上有再提高。為什么要這樣講,主要基于以下三點(diǎn)原因。
一是形勢(shì)嚴(yán)峻。從眉山來講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺到。就全國(guó)全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。
二是損失嚴(yán)重。今年以來,我市已發(fā)生了4次災(zāi)害性降雨天氣過程,造成的損失已超過2.6億元。全國(guó)、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。
三是責(zé)任重大?!斗篮榉ā访鞔_規(guī)定,防汛工作實(shí)行地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。從往年情況來看,我市現(xiàn)在已進(jìn)入主汛期,并將一直持續(xù)到9月份。要確保全市安全度汛,確保全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任非常重大,各級(jí)各部門要切實(shí)做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。
二、突出重點(diǎn),責(zé)任再落實(shí)。
抓好防汛工作,要突出五大重點(diǎn)。
一是城市內(nèi)澇災(zāi)害問題。今天我們看的第一站就是中心城區(qū)內(nèi)澇點(diǎn)。城市、城鎮(zhèn)人口集中,一旦發(fā)生內(nèi)澇,后果十分嚴(yán)重。要深入開展內(nèi)澇隱患排查,加大治理力度,實(shí)現(xiàn)雨污分流。對(duì)中心城區(qū)地下斷裂管網(wǎng)疏通和沉陷道路修復(fù)等涉及城市內(nèi)澇隱患整治的事項(xiàng),要按應(yīng)急工程快速辦理。
二是江河決口潰堤問題。一旦發(fā)生江河決口潰堤,后果將是災(zāi)難性的。要采取有力措施,確保岷江、青衣江等江河不潰堤。
三是山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害問題。目前,全市共有900余戶地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷戶,如果僅靠國(guó)家和省上每戶1.3至1.6萬元的補(bǔ)助資金,既搬不動(dòng),也搬不起。群眾的安全大于天。今年,我們要痛下決心,市、區(qū)縣財(cái)政要安排一點(diǎn),力爭(zhēng)在今年內(nèi)做到應(yīng)搬盡搬。
四是病險(xiǎn)水庫(kù)潰壩問題。我們今天看的黑龍灘水庫(kù),不是病險(xiǎn)水庫(kù)。但我站在大壩上就想,這個(gè)大壩是不是固若金湯呢?有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴我,黑龍灘水庫(kù)一旦潰壩,有三個(gè)“一百萬”:一百萬個(gè)生命、一百萬畝良田、一百萬間房屋將毀于一旦。如果病險(xiǎn)水庫(kù)不防治到位,一旦潰壩,后果不堪設(shè)想。
五是在建工程。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)在建高速公路、城際鐵路、礦山尾礦堆場(chǎng)及水利設(shè)施的隱患排查整治,杜絕工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害問題。
抓好防汛工作,必須做到責(zé)任再落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今天區(qū)縣長(zhǎng)都來了,回去后要迅速召開會(huì)議,專題研究部署,迅速抓好落實(shí)。
二要層層落實(shí)責(zé)任。要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),建立“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的責(zé)任體系,確保責(zé)任明確、任務(wù)具體。
三要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。防汛工作出現(xiàn)差錯(cuò),往往就出在沒有鐵的紀(jì)律上。這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):第一,相關(guān)人員要在崗在位;第二,重大汛情要及時(shí)報(bào)告;第三,發(fā)生重大汛情務(wù)必在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。凡是違反防汛紀(jì)律的,該追究的追究,該問責(zé)的問責(zé),該處罰的處罰。
三、增添措施,保障再?gòu)?qiáng)化。
一要預(yù)案保障再?gòu)?qiáng)化。平時(shí)沒有發(fā)生險(xiǎn)情就叫預(yù)案,一旦發(fā)生險(xiǎn)情就叫方案。要高度重視預(yù)案編制工作,做到科學(xué)合理、操作性強(qiáng),確保在發(fā)生險(xiǎn)情后能及時(shí)將預(yù)案變成方案。
二要物資保障再?gòu)?qiáng)化。要打有準(zhǔn)備之戰(zhàn),儲(chǔ)備的物資一定要調(diào)得出、用得上。市、區(qū)縣防汛辦要對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備物資進(jìn)行核查清點(diǎn),該補(bǔ)充的要及時(shí)補(bǔ)充,該更新的要及時(shí)更新。
三要隊(duì)伍保障再?gòu)?qiáng)化。要搞好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)演練,做好隨時(shí)投入搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備,確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
四要資金保障再?gòu)?qiáng)化。要落實(shí)好防汛工作經(jīng)費(fèi),在防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)這些事情上,政府該花的錢一定要花,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要。
總之,要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)把防汛工作牢牢抓在手上,努力把災(zāi)害損失降到最低程度,確保眉山安全度汛,確保全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、今年防汛形勢(shì)及汛情趨勢(shì)。
今年,進(jìn)入汛期以來,全市降雨較歷史同期偏多1至5成,6至7月我市降雨頻繁,降雨天數(shù)較常年同期偏多10天左右。截止目前,全市已出現(xiàn)4次災(zāi)害性降雨過程,較常年同期偏多1次。7月2日至5日以仁壽為中心的降雨,全市51個(gè)雨量站過程降雨量超過50毫米,其中有22個(gè)超過100毫米,最大降雨量為仁壽縣清水鎮(zhèn)202.1毫米。7月15日至18日,全市普降暴雨,有89個(gè)站點(diǎn)的累計(jì)降雨量超過50毫米,其中超過100毫米的站點(diǎn)70個(gè),有5個(gè)站點(diǎn)超過200毫米,最大雨量出現(xiàn)在洪雅縣三寶鎮(zhèn),達(dá)222毫米。7月21日至22日以仁壽縣為中心,7月26日至27日以洪雅縣為中心的強(qiáng)降雨,是入汛以來強(qiáng)度最大的兩次降雨過程,洪雅縣有4個(gè)站點(diǎn)12小時(shí)降雨量超過了100毫米,最大為中保鎮(zhèn),達(dá)223毫米。
預(yù)計(jì)今年全市屬中等洪水年,但局部區(qū)域發(fā)生洪澇偏重可能性較大。青衣江出現(xiàn)了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水,其中7月22日8:00最大洪峰流量8280立方米/秒,洪峰水位455.50米,距警戒水位僅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒,流量在20xx立方米/秒左右的“掃腳水”發(fā)生頻率較高,對(duì)江河堤防工程沖刷危害性較大。
洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失較常年偏大。截止7月底,已造成全市29.1萬人次受災(zāi),房屋倒塌4220間,轉(zhuǎn)移人員3282人,洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失2.6億元,其中農(nóng)林牧漁業(yè)1.3億元,交通運(yùn)輸業(yè)0.5億元,水利工程設(shè)施0.2億元,其它損失0.6億元。
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),8至9月平均氣溫偏高,總降雨量偏少,有一般性伏旱,將出現(xiàn)1至2次區(qū)域性暴雨天氣過程,防汛形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
二、前期防汛工作開展情況。
(一)健全防汛組織機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛責(zé)任制度。今年,市和各區(qū)縣都對(duì)防汛抗旱指揮部組成人員進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整,明確了部門職責(zé)分工,加強(qiáng)了防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。新上任的東坡區(qū)、仁壽縣、洪雅縣和青神縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加了省上組織的防汛工作培訓(xùn)。落實(shí)了江河堤防、大中型水利水電工程、重要城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重要防洪對(duì)象的防汛責(zé)任制,形成了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心,橫向到邊縱向到底的防汛責(zé)任體系。
(二)完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,加大防汛信息化建設(shè)。省上重新修訂了我市重要江河警戒水位、保證水位后,市防汛抗旱指揮部結(jié)合20xx年以來預(yù)案執(zhí)行情況和防汛基本情況的變化,修編了《眉山市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,提高了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。經(jīng)市政府第25次常務(wù)會(huì)議討論通過后已印發(fā)全市執(zhí)行。各區(qū)縣和有關(guān)部門結(jié)合其各自情況對(duì)縣級(jí)防汛預(yù)案、水庫(kù)防汛、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等進(jìn)行了修編,全市形成了較為完善的防汛應(yīng)急預(yù)案體系。今年中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)投資203萬元,山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)的仁壽、洪雅、丹棱3個(gè)縣總投資1800余萬元,目前已進(jìn)入招投標(biāo)準(zhǔn)備階段,計(jì)劃年底前完成。明年總投資1785萬元的中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)正在進(jìn)行實(shí)施方案的編制,計(jì)劃明年汛前完成。
(三)狠抓防洪工程建設(shè)。全市已完成堤防水毀歲修5.8公里,完成重點(diǎn)整治堤防工程青神縣岷江堤防茅林浩段1500米、東坡區(qū)岷江周河壩堤防2600米的建設(shè)任務(wù),整治了重點(diǎn)小(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)20座。
(四)充分儲(chǔ)備防汛物資,加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。今年全市共組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍428支,共2.29萬人。儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)草袋5萬條、麻袋18.04萬條、編織袋28.9萬條、鉛絲32.75噸、樁木150立方米、塊石0.8萬立方米、砂石料23.28萬立方米、橡皮舟6艘、沖鋒舟18艘、機(jī)動(dòng)船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)物資能及時(shí)調(diào)出,第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(五)加強(qiáng)防汛檢查,消除防洪隱患。今年以來市防汛抗旱指揮部先后8次開展汛前檢查和防洪隱患排查。對(duì)各地組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、工程建設(shè)和運(yùn)行管理、河道清障、防洪重點(diǎn)部位等方面進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,落實(shí)責(zé)任單位,提出了限期整改措施,并督促整改落實(shí)。7月27日市防汛抗旱指揮部組織召開了眉山中心城區(qū)城市防洪工作會(huì)議,將于近期對(duì)眉山中心城區(qū)防洪工作開展兩次專項(xiàng)督查。市防汛抗旱指揮部同時(shí)連續(xù)發(fā)文要求抓好城市防洪隱患排查工作,確保城市防洪安全。
三、下一步工作建議。
(一)突出抓好在建工程以及移民安置點(diǎn)和移民工程的安全度汛。各區(qū)縣和相關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制和防汛責(zé)任制,施工單位要落實(shí)好工程防汛措施。要加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主、施工單位的聯(lián)系溝通,認(rèn)真抓好工棚選址、隱患排查、避險(xiǎn)演練等責(zé)任的落實(shí)工作。嚴(yán)格落實(shí)施工人員營(yíng)地、移民安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)、落實(shí)應(yīng)急措施,確保建設(shè)營(yíng)地安全和移民群眾、移民工程安全。
(二)突出抓好水庫(kù)、堤防工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全度汛。對(duì)所有水庫(kù)、水電站和重要堤防,尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)和重要堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段要進(jìn)一步細(xì)化度汛預(yù)案和方案,落實(shí)除險(xiǎn)加固、監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)避險(xiǎn)措施,做到險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置。要盡快組織修復(fù)水毀水庫(kù)、渠道、堤防,暫時(shí)不能修復(fù)的要加強(qiáng)防守,嚴(yán)防決口和潰堤。對(duì)重點(diǎn)堤防、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和薄弱地段要加大防守力度,確保24小時(shí)巡查,隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。要加強(qiáng)對(duì)城市防洪排澇管網(wǎng)、低洼區(qū)域、內(nèi)澇隱患點(diǎn)拉網(wǎng)式檢查。
(三)突出抓好山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害防范工作。要充分認(rèn)識(shí)到主汛期山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害可能頻繁發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度,在每次強(qiáng)降雨過程前,組織受威脅群眾撤離至安全地帶。要及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,確保預(yù)警信息及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)送到每一名受威脅區(qū)域的群眾。堅(jiān)決做到主動(dòng)避讓、預(yù)防避讓,切實(shí)做好緊急轉(zhuǎn)移和撤離群眾的各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)突出抓好預(yù)警調(diào)度工作。氣象、水文部門要密切監(jiān)視汛期天氣變化情況,及時(shí)準(zhǔn)確對(duì)雨情和水情進(jìn)行滾動(dòng)預(yù)報(bào)。特別是對(duì)山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)性強(qiáng)、毀滅性大、防御困難的災(zāi)害,要建立起直達(dá)基層的反應(yīng)快捷預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫(kù)水電站防洪調(diào)度制度,電調(diào)服從水調(diào),水調(diào)服從洪調(diào),確保水庫(kù)水電站安全運(yùn)行。
(五)突出抓好信息報(bào)送確認(rèn)工作。一旦遭遇突發(fā)災(zāi)害天氣過程,有關(guān)區(qū)縣、部門要及時(shí)跟蹤,重大汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工作部署等信息報(bào)送要做到電話通知有登記、信息發(fā)送有記錄,確保信息發(fā)出、接收實(shí)現(xiàn)無縫銜接。要加強(qiáng)防汛、氣象、應(yīng)急、民政、國(guó)土等部門的溝通聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)信息共享,確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
(六)突出抓好防汛紀(jì)律落實(shí)。各地分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),主汛期間要服從防汛工作需要,原則上不得外出。如確因工作需要外出的,要提前報(bào)告并明確代管領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間深入一線,靠前指揮。對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)沒有及時(shí)上崗到位、重要預(yù)警沒有及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移、重大汛情災(zāi)情沒有及時(shí)報(bào)告、重大險(xiǎn)情沒有及時(shí)處置造成嚴(yán)重后果的,一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,目前的防汛形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,抓好今年的防汛工作責(zé)任重大,請(qǐng)各區(qū)縣和各部門務(wù)必高度重視,抓緊落實(shí)當(dāng)前防汛工作各項(xiàng)要求,確保安全度汛。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會(huì)議上的講話篇十四
在開始我的演講前,我想先問各位一個(gè)問題,在你的印象中,橫向排列的紅綠燈是紅燈在左邊還是在綠燈在左邊?縱向排列的紅綠燈是紅燈在上面還是綠燈在上面?我想在座的大多數(shù)人都不能馬上給我一個(gè)明確的答案。這或許正從一個(gè)側(cè)面反映了我們對(duì)交通法規(guī)的重視。今日我們相聚在一起,舉世聞名行這次演講比賽。目的在于加大交通安全的宣傳力度、提高人們的交通安全意識(shí),從而使我們的交通管理工作進(jìn)行地更有效更徹底。而這一切的最根本保證就是你我對(duì)交通法規(guī)的自覺遵守。
隨著時(shí)代的進(jìn)步,隨著科技的發(fā)展,交通在我們的日常生活中發(fā)揮著越來越重要的作用,隨之而來的便是交通問題的日趨嚴(yán)重和交通管理手段及方式的日新月異的變化,在如此快節(jié)奏的背景下,可以說從你到我、從司機(jī)到行人,每一個(gè)人都穿梭在紅綠燈的交替變換中。紅綠燈似乎成了現(xiàn)代交通的代名詞。然而,也就是在這紅綠燈下,多少克盡職守者傾灑汗水、多少粗心大意者飛濺鮮血;多少人為了他人的幸福實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值、多少人為了趕一點(diǎn)時(shí)間自毀了前程;多少熱血青年在風(fēng)吹雨打中奉獻(xiàn)青春、多少亡命之徒在推杯換盞后命喪黃泉……人們就是這樣在紅綠燈下演繹著一個(gè)個(gè)屬于自己的角色,演奏出一曲曲屬于自己的生命交響!
今日,我把這樣一個(gè)悲慘的故事告訴各位,就是希望它能作為幾個(gè)加重音警醒在座的每一個(gè)人。我們生活在北方香港之稱的美麗城市大連,大連是一個(gè)風(fēng)景秀麗、氣候宜人的現(xiàn)代化城市,同時(shí)它也是一個(gè)人口密集、以丘陵地形為主的快節(jié)奏城市。這在一定程度上便造成了交通的相對(duì)擁擠和交通管理的相對(duì)困難。因此,更需要我們對(duì)交通法規(guī)的自覺遵守、對(duì)交通秩序的自覺維護(hù)、對(duì)交通管理工作的大力支持。當(dāng)你為了一時(shí)方便,懶得過天橋時(shí);當(dāng)你懷著僥幸心理,想酒后駕車時(shí);當(dāng)你為了趕時(shí)間,對(duì)紅色禁行燈視而不見時(shí)………為了你和他人的幸福,請(qǐng)你三思而行,你可曾想過,或許就在你決定鋌而走險(xiǎn)的一剎那,屬于你的生命交響就因?yàn)槟菐讉€(gè)不和諧的音符而不得不付出慘痛的代價(jià)!一歷歷血一樣的事實(shí)、一曲曲未奏完的生命交響時(shí)時(shí)刻刻警醒我們:對(duì)交通法規(guī)的忽視就是對(duì)安全的忽視、就是對(duì)生命的忽視!
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們?cè)谶@里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。從會(huì)議開始到現(xiàn)在,會(huì)場(chǎng)秩序保持得很好,說明了三點(diǎn):一是各單位各負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長(zhǎng)講的非常好,對(duì)安全生產(chǎn)工作中上級(jí)的要求、縣里的實(shí)際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落實(shí);三是說明大家對(duì)固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來,我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé),維護(hù)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,也是各級(jí)各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的,應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)上。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,所以從這么一個(gè)角度來說,安全生產(chǎn)是一個(gè)生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個(gè)就是生存的需要,沒有安全什么也談不上,沒有平安什么也談不上。首先,安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作,就接觸過一些安全事故,有些事故的發(fā)生,使一個(gè)個(gè)鮮活的生命突然就沒有了,現(xiàn)在有時(shí)候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們?cè)谝坏刂髡褪且Wo(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。20xx年8月12日,固始信運(yùn)集團(tuán)的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故,當(dāng)場(chǎng)死了9個(gè),送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個(gè),11個(gè)人死者中10個(gè)是固始人,當(dāng)時(shí)固始縣委、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)到光山去處理這些事。我當(dāng)時(shí)正在田間地頭看抗旱,一聽說這個(gè)事故以后,立即中止了活動(dòng)就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車把傷殘者一個(gè)個(gè)拉下車的一瞬間,整個(gè)人站在醫(yī)院門前呆若木雞,感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,如果信運(yùn)集團(tuán)這輛車再慢一點(diǎn)、提前避讓,這場(chǎng)事故完全可以避免。我再說一個(gè)今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個(gè)事故,被稱為新縣建國(guó)以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個(gè)人當(dāng)場(chǎng)死亡,現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的,死傷者都是我老家一個(gè)鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,老人都是看著我長(zhǎng)大的,小孩是我看他長(zhǎng)大的,鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事,班子成員每一次到老百姓家里的時(shí)候,去安葬、去慰問的時(shí)候,他們是真流淚,他說現(xiàn)在還有十幾個(gè)住在武漢的各個(gè)醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了,作為地方政府的一員,一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次,安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時(shí)包了一個(gè)企業(yè),大門口有八個(gè)字“環(huán)保安全,職工飯碗”。因?yàn)樗且粋€(gè)化工企業(yè)所以要“環(huán)?!?,因?yàn)樗瞧髽I(yè)所以要“安全”,這兩點(diǎn)是職工最基本的飯碗,如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實(shí)現(xiàn),職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益,一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了,企業(yè)老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時(shí)候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時(shí)候不珍惜發(fā)展的勢(shì)頭,不重視安全生產(chǎn),甚至漠視安全生產(chǎn),到最后出事了,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,企業(yè)老板和自己的家庭也會(huì)受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題,創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益,甚至給社會(huì)帶來危害。最后,安全生產(chǎn)是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上,國(guó)務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”,你就是再有天大的能耐,gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)沒有用,不能保一方平安,省長(zhǎng)也好、市長(zhǎng)也好,縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)也好,都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長(zhǎng),猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長(zhǎng)的政治生命,以致于山西有了一句順口溜:“省長(zhǎng)干不干,臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長(zhǎng)史和平得到處理,昆山市委書記、市長(zhǎng)全部免職,下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動(dòng)踩踏事故,如果多調(diào)點(diǎn)警力,提前預(yù)案,分散人員,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時(shí)候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒,這就是習(xí)說的不害怕。對(duì)于安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)都不害怕,不如履薄冰,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢(shì)在各級(jí)各單位的共同努力下,比較平穩(wěn),比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,這個(gè)行業(yè)不出事,不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,把工作做扎實(shí)了,排查做到位了,安全隱患消除了,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現(xiàn)在說什么都為時(shí)太早。大家一定要居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴。
安全生產(chǎn)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo),肯定完成不了;靠上級(jí)督導(dǎo),上級(jí)也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實(shí),安監(jiān)部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以,要想抓好安全生產(chǎn)工作,需要我們各級(jí)各單位,包括各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門、各個(gè)社區(qū)、各個(gè)企業(yè)齊抓共管,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,固始不穩(wěn)定、不安全,我們的飯碗隨時(shí)就有可能被砸掉,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)被拖后腿,民生改善、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn),建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?,F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù),一是脫貧攻堅(jiān),明年我們必須要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,國(guó)家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國(guó)各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開會(huì)了。大家也可以看這一段時(shí)間我們加大了道路揚(yáng)塵治理的力度,各個(gè)部門也在積極行動(dòng),但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實(shí)的地方;還有一個(gè)就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程,就要花大力氣去落實(shí),還有縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績(jī),如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題,那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,還有精力搞工作么!剛才胡縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個(gè)安全的意識(shí),要有一個(gè)超前的意識(shí),要有一個(gè)常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動(dòng)管理,要主動(dòng)去管安全生產(chǎn),不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,要提前進(jìn)行預(yù)防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多,為了引起大家的重視,我再點(diǎn)一下:工商企業(yè)安全方面,今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來了,你們不要當(dāng)甩手掌柜,覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運(yùn)作就行了,對(duì)安全生產(chǎn)不聞不問,檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任,要主動(dòng)去管理,而且大家雖然做生意在行,但估計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)并不是行家,要主動(dòng)邀請(qǐng)安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個(gè)集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動(dòng)起來。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓,都不超速、都不超載、都不超限,很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意。前兩周海峰縣長(zhǎng)和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演,取得了很好的效果。還有校車安全,以前我都說過,校車不要開那么快,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事,把各類車輛對(duì)校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式,是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,怎么投入都不為多,要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán),我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個(gè)安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時(shí)間高招工作會(huì),我剛剛講過,高考要為考生服務(wù),高考要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),高考要樹固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,從今天開始能不能不再發(fā)生,各個(gè)部門特別是教育部門和司法部門,還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動(dòng)起來,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,就應(yīng)該落實(shí)。建筑安全方面,住建部門、安監(jiān)部門要共同落實(shí),把各個(gè)在建工程再進(jìn)行一次檢查,去年某縣幾個(gè)農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì),連圖紙都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,結(jié)果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重點(diǎn)項(xiàng)目包括水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、史灌河治理工程等等,一定要堅(jiān)持安全第一、工程質(zhì)量第一,只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了剛才胡縣長(zhǎng)講的煙花爆竹以外,各個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、各個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、各個(gè)超市,都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo),消防器材有沒有工作人員會(huì)用。公共安全方面,一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場(chǎng)所的安全,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時(shí)間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)看過沒有,實(shí)際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,這也是跟今年脫貧攻堅(jiān),包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,有的是老學(xué)校,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,根本就不安全,你讓老人們?cè)趺锤胰胱。M蠹一厝ズ笳J(rèn)真核查。還有電梯,固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米,每年都得新安裝將近1千部電梯,再加上原來運(yùn)行需要更換的、淘汰的,數(shù)量不少,質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時(shí)候。總之,安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程,需要大家齊抓共管,拉網(wǎng)式的來進(jìn)行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我先作總結(jié)部署。書記還要作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
xxxx年,全市各級(jí)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,不斷深化認(rèn)識(shí),把握規(guī)律,重心下移到班組,關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺(tái)階,全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定,被評(píng)為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進(jìn)市。一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)顯著提高,積極落實(shí)防范措施的主動(dòng)性更加自覺。二是責(zé)任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責(zé)、企業(yè)主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),有效促進(jìn)了同力擔(dān)責(zé)、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé)、全員共責(zé)。三是管理方法不斷改善。認(rèn)真探索安全生產(chǎn)規(guī)律,總結(jié)提煉出“三化六步”工作法,搭建良性互動(dòng)平臺(tái),掛圖研判、辨識(shí)隱患,廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域,收到良好效果。四是打非治違機(jī)制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,司法追責(zé)力度加大,群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化安全管理模式,堅(jiān)持全天候、無縫隙、零盲區(qū),深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細(xì)節(jié)隱患,及時(shí)消除了一大批事故隱患。一年來,在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、攻堅(jiān)工作強(qiáng)力突破的情況下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,換來了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,有功勞、有貢獻(xiàn)。在此,向?yàn)槿邪踩a(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)的安全忠誠(chéng)衛(wèi)士們表示感謝!
總結(jié)工作既是為了肯定成績(jī)、鼓舞士氣,更是為了查找不足,改進(jìn)提升。要清醒看到,我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié),時(shí)刻都充滿著風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。主觀上看,有的工作不敬業(yè)、不認(rèn)真、不專業(yè),責(zé)任落實(shí)大而化之,隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,規(guī)章制度流于形式,安全技術(shù)裝備落后,現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,特別是一些企業(yè)職工安全意識(shí)淡薄,辨識(shí)危險(xiǎn)和自我保護(hù)能力較低;有的部門重事權(quán),對(duì)安全職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,源頭把關(guān)不嚴(yán),安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責(zé)任落不到實(shí)處,漏洞大、盲點(diǎn)多,對(duì)非法違法行為視而不見??陀^上看,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重,高危行業(yè)企業(yè)多,林區(qū)面積大,道路交通、水利、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域安全管理壓力不減,天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多。應(yīng)當(dāng)說,新老問題交織疊加,容不得我們半點(diǎn)沾沾自喜,掉以輕心,必須慎言成績(jī),保持高度警覺,常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是:以深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神、習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導(dǎo),堅(jiān)持安全第一,以扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,不斷創(chuàng)新管理方式,全面深化責(zé)任落實(shí)、隱患治理、打非治違、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè),著力提高本質(zhì)安全水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作,大家必須強(qiáng)化敬畏意識(shí),尊重生命,尊重規(guī)律,不碰紅線,時(shí)刻以敬畏心對(duì)待安全生產(chǎn);必須強(qiáng)化問題意識(shí),時(shí)刻保持清醒頭腦,居安思危,未雨綢繆,打好主動(dòng)仗;必須強(qiáng)化敏銳意識(shí),從思想深處養(yǎng)成敏銳習(xí)慣,時(shí)刻保持靈敏反應(yīng),做有心人,不僥幸,不麻痹,不大意;必須強(qiáng)化歸零意識(shí),善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),正確對(duì)待取得的成績(jī),堅(jiān)決杜絕畢其功于一役認(rèn)識(shí),時(shí)刻緊盯緊抓、嚴(yán)管善成;必須強(qiáng)化必勝意識(shí),樹立事故可防可控思想,堅(jiān)定必勝信心,筑牢防線,根治事故。要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。
一、深化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位,橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格,縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工,完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責(zé)任體系網(wǎng)。特別是要進(jìn)一步細(xì)化明晰企業(yè)主體、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層遞增到每個(gè)單位和企業(yè)、每個(gè)車間和班組、每個(gè)崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會(huì)辦公室要牽頭抓總,用好督導(dǎo)考核手段,建立責(zé)任有效傳導(dǎo)機(jī)制。各企業(yè)要正確對(duì)待安全監(jiān)管,消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想,主動(dòng)把接受監(jiān)管、落實(shí)主體責(zé)任作為份內(nèi)的事,依法依規(guī)全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,嚴(yán)格落實(shí)行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責(zé)任,著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”責(zé)任,拿出足夠的時(shí)間和精力,經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴(yán)格追究。建立安全問責(zé)關(guān)口前移制度,加強(qiáng)過程追究、隱患追究和事故追究,對(duì)檢查走馬觀花、防范措施不落實(shí)、隱患整改不到位等行為,要按照準(zhǔn)事故處理。要加大事故處理力度,嚴(yán)格按照“四不放過”規(guī)定追究責(zé)任,決不姑息遷就。
二、深化隱患治理。隱患不除,事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,徹底排查治理各類隱患。一要科學(xué)辨隱患。深刻把握隱患的動(dòng)態(tài)性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,科學(xué)探索有效方法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),深入完善“三化六步”工作法,組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長(zhǎng)、部門監(jiān)管層等相關(guān)人員,結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點(diǎn),針對(duì)春夏秋冬四個(gè)季節(jié)規(guī)律,積極組織掛圖研判,用“顯微鏡”查找隱患,用“放大鏡”對(duì)待問題,不斷提高超前預(yù)防能力,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求,堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主原則,在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開展排查摸底,建立完善安全監(jiān)管臺(tái)賬,逐一明確和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任單位和責(zé)任人;要拓寬檢查視角,不僅查現(xiàn)場(chǎng)等硬件隱患,還要查思想、執(zhí)行等主觀意識(shí)隱患。要完善“企業(yè)月查、車間周查、班組日查”機(jī)制,經(jīng)常查、反復(fù)查,有病治病,沒病強(qiáng)身,確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅(jiān)決除隱患。完善隱患排查治理銷號(hào)制度,嚴(yán)格執(zhí)行誰檢查、誰簽字、誰驗(yàn)收、誰銷號(hào)規(guī)定,出了問題要倒查追責(zé);對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,堅(jiān)決整改到位;對(duì)重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)任何閃失。
三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,必須始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),堅(jiān)決重拳打擊。一要嚴(yán)明職責(zé)。消除非法違法行為,維護(hù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序是各主管部門的應(yīng)盡責(zé)任。各部門單位要嚴(yán)格責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行部門職責(zé)范圍就是“打非治違”職責(zé)范圍,“誰發(fā)證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責(zé)范圍的責(zé)任,絕不允許出現(xiàn)不明白、不負(fù)責(zé)、不稱職的人和事。二要聯(lián)動(dòng)聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè),且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢(shì)更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作,密切配合,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,堅(jiān)持人員下沉到網(wǎng)格,把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅(jiān)持宣傳下沉到全員,讓其危害性家喻戶曉,調(diào)動(dòng)起群眾對(duì)非法違法舉報(bào)的積極性;堅(jiān)持排查下沉到院落,充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢(shì),逐村逐戶進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式清查,不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴(yán)查重治。公安、安監(jiān)、國(guó)土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門單位,要按照各自職責(zé),加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,依法懲治各類非法違法行為。特別是對(duì)爆炸物品、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品,以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為,要堅(jiān)決露頭就打,并倒查追責(zé),按法律上限頂格處理。
四、深化“雙基”建設(shè)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。一要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策,把安全條件作為項(xiàng)目建設(shè)審批前置。嚴(yán)格“三同時(shí)”落實(shí),對(duì)新改擴(kuò)建項(xiàng)目,要從立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)全過程審查復(fù)核。對(duì)不具備安全條件的,一律不得審批、開工、投入生產(chǎn)使用;對(duì)安全條件下降、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,要依法暫扣許可證并督促整改,整改無望的要依法關(guān)閉。二要加強(qiáng)企業(yè)安全管理。深入貫徹各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定,健全規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固提升技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責(zé)任制和崗位操作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行班組定崗、定人、定責(zé)管理,建立自保、互保、聯(lián)保防控機(jī)制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習(xí)慣性違章”活動(dòng),加大反“三違”力度,確保職工按章操作、規(guī)范操作,提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。三要加強(qiáng)村居社區(qū)安全管理。通過近年來努力,全市村居社區(qū)安全管理隊(duì)伍不斷加強(qiáng),工作機(jī)制不斷完善。要進(jìn)一步鞏固提高,全面加強(qiáng)“六有”(有機(jī)構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設(shè),推動(dòng)村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報(bào)等職能充分發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)安全管理終端化。四要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要傾力支持安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心愛護(hù)基層安監(jiān)干部,努力創(chuàng)造履行職責(zé)、開展工作的良好環(huán)境和條件,建設(shè)一支敢抓敢管、務(wù)實(shí)高效的安全監(jiān)管隊(duì)伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝?,敢于?fù)責(zé),不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。
五、深化保障體系建設(shè)。要完善物防、技防、人防與應(yīng)急管理互補(bǔ)的安全防范體系,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,積極落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)格實(shí)行高危行業(yè)全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn),加強(qiáng)職業(yè)病危害防治,不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度,鼓勵(lì)企業(yè)以預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險(xiǎn)處置為重點(diǎn),積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果,推廣使用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓(xùn)方法,深化“十百千萬”培訓(xùn)工程,確保年內(nèi)組建十個(gè)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)百名培訓(xùn)教師,對(duì)一千家企業(yè)培訓(xùn)十萬名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,嚴(yán)格落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定。要加強(qiáng)新調(diào)整分工、新進(jìn)入安監(jiān)隊(duì)伍人員的安全技能培訓(xùn),提高安全管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)實(shí)用的安全管理理念,建立符合企業(yè)實(shí)際的安全文化,增強(qiáng)全員安全意識(shí)和防范技能。四要應(yīng)急保安。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),及時(shí)編制修訂應(yīng)急救援預(yù)案,抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè),狠抓應(yīng)急培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警,嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定,提高應(yīng)急管理能力。春節(jié)臨近,到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動(dòng),嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范,全力抓好當(dāng)前工作,為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管。強(qiáng)化巡查排查,加強(qiáng)儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門單位要積極應(yīng)對(duì)雨雪稀少、氣候干燥天氣,全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施,嚴(yán)盯嚴(yán)防,確保萬無一失。要加強(qiáng)高層建筑、人員密集場(chǎng)所和“九小”場(chǎng)所安全監(jiān)管,深入開展消防安全檢查,嚴(yán)格群眾聚集活動(dòng)管理。三要集中抓好道路交通安全。加強(qiáng)春節(jié)期間客貨運(yùn)輸車輛、場(chǎng)站和私家車輛隱患排查整治,嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定,嚴(yán)查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為,確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車,落實(shí)好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工前,主管部門單位要嚴(yán)把復(fù)工審查驗(yàn)收關(guān),幫助制定科學(xué)完善的開車方案和應(yīng)急處置措施,確保安全運(yùn)行。五要加強(qiáng)應(yīng)急值守。從現(xiàn)在開始,特別是各級(jí)“兩會(huì)”、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負(fù)責(zé)人和分工安全負(fù)責(zé)人不得同時(shí)外出,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員安全值班制度,確保有人在崗、信息暢通,及時(shí)有效處理突發(fā)事件。
同志們,做好今年安全生產(chǎn)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。全市各級(jí)要按照市委、市政府部署要求,時(shí)刻保持高度警惕,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會(huì)議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹國(guó)家、省及x市防汛工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析我市防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化措施,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。下面,就做好今年防汛抗旱工作,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年是建黨百年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,做好今年防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,意義特殊、責(zé)任重大。我們一定要從講政治的高度,切實(shí)提高對(duì)防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識(shí),要把防汛抗旱工作做為當(dāng)前重中之重,全力抓好防汛抗旱的工作落實(shí)。
前一階段我市在防汛準(zhǔn)備方面做了大量卓有成效的工作,工作基礎(chǔ)比較扎實(shí)。但從當(dāng)前實(shí)際情況看,我市面臨的防汛抗旱壓力很大,任務(wù)仍十分艱巨。
x年全年降雨量x毫米,這兩年我市都發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,全市共轉(zhuǎn)移群眾x人;
x年全年降雨量是x毫米,為平水年;
x年全年降雨量?jī)H為x毫米,為枯水年;
今年x—x月份降水偏少僅為x毫米,明顯偏旱。從近十幾年我市洪澇災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和氣象、水文部門分析,不排除發(fā)生較大洪水可能,防汛形勢(shì)嚴(yán)竣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度注意防范因強(qiáng)降水而引發(fā)的洪澇災(zāi)害,提前做好預(yù)防各種地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。在這一點(diǎn)上,大家一定不要麻痹、心存僥幸心理,要搶前抓早研究對(duì)策,切實(shí)做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
中小河流堤防斷面單薄,險(xiǎn)工弱段多、口子多,沒有形成完整的防洪能力,洪水經(jīng)常出槽淹地,甚至威脅低洼村屯群眾的安全。這些問題解決的好與否,直接關(guān)系到群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全的大事,我們必須對(duì)這些問題給予高度重視,下大力氣抓好各項(xiàng)工作。
個(gè)別單位防汛責(zé)任、防汛物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)車輛等還沒有真正落到實(shí)處;
很多小水庫(kù)泄洪閘及放水洞前人為設(shè)障,阻水嚴(yán)重,閘門啟閉設(shè)備毀壞等問題沒有解決;
堤防上存在多處排水口、道口沒有填堵,部分堤段水毀嚴(yán)重,整體防洪能力低,河道內(nèi)人為設(shè)障嚴(yán)重。這一點(diǎn)上,大家都要對(duì)號(hào)入座,想一想、看一看,自己在這些方面還有那些沒有壓實(shí)落靠的,有則改之,無則加勉。
面對(duì)當(dāng)前防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì),全市上下一定要牢固樹立“有汛無汛按有汛準(zhǔn)備,小汛大汛按大汛準(zhǔn)備”的思想,認(rèn)真總結(jié)多年防汛、抗洪、搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,堅(jiān)持以人為本,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力做好防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。
二、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,全力推進(jìn)我市防汛抗旱各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
今年防汛工作要堅(jiān)持以人為本,依法防控,科學(xué)防控,群防群控;
確保中小河流不潰堤,水庫(kù)不垮壩,人員不傷亡;
要以水毀工程修復(fù)、中小水庫(kù)防汛、山洪災(zāi)害防御和城鎮(zhèn)防洪排澇為重點(diǎn);
明確任務(wù),強(qiáng)化措施,全力做好今年防汛抗旱工作。
要與負(fù)責(zé)的水庫(kù)、堤防、村屯等重點(diǎn)部位搞好任務(wù)對(duì)接,必要時(shí)要到現(xiàn)場(chǎng)督促檢查防汛工作,及時(shí)幫助解決實(shí)際問題。防汛部門要抓緊落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包堤、包庫(kù)、包險(xiǎn)段、包村屯責(zé)任制并逐級(jí)簽定防汛責(zé)任狀。要明確堤防水庫(kù)防汛安全的行政責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,防汛責(zé)任人必須上崗到位,切實(shí)履行職責(zé)。一旦堤防或水庫(kù)出險(xiǎn),責(zé)任人要第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng),分析險(xiǎn)情、制定方案、轉(zhuǎn)移群眾、組織搶險(xiǎn)。
二要抓好中小水庫(kù)的安全度汛工作。x市的x個(gè)市(區(qū))、縣共有x座大中小型水庫(kù),北安就有x座,占了一半。我市的水庫(kù)遍布全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng),還有一些企業(yè)自管水庫(kù),一旦出險(xiǎn),極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,水庫(kù)安全是防汛工作的重中之重,出了問題影響也大。水庫(kù)安全管理法規(guī)明確規(guī)定,無論水庫(kù)使用權(quán)屬于誰,當(dāng)?shù)卣椭鞴軉挝槐仨殞?duì)水庫(kù)的安全度汛工作負(fù)責(zé),各類水庫(kù)特別是租賃、承包、個(gè)體經(jīng)營(yíng)和其他行業(yè)部門的水庫(kù),都必須服從市防汛指揮機(jī)構(gòu)調(diào)度指揮和監(jiān)督,任何單位和個(gè)人不得干擾水庫(kù)的防洪調(diào)度運(yùn)用,堅(jiān)決杜絕多蓄超蓄的現(xiàn)象。各水庫(kù)一定要按照市防指批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪預(yù)案執(zhí)行。超過汛限水位的水庫(kù)盡快降到汛限以下,騰出防洪庫(kù)容。要落實(shí)好搶險(xiǎn)人員和物資,實(shí)行x小時(shí)值班,并按市防辦的要求及時(shí)上報(bào)雨情、水情等信息,確保信息暢通。
在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下水庫(kù)報(bào)汛的事,我市建設(shè)的山洪災(zāi)害非工程項(xiàng)目為x座中型水庫(kù)和x座小x型水庫(kù)安裝了自動(dòng)雨量和水位測(cè)報(bào)系統(tǒng),這套系統(tǒng)可以時(shí)時(shí)把這些水庫(kù)的水位和降雨情況反饋到市、鄉(xiāng)級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái),解決了人工報(bào)汛不準(zhǔn)確且麻煩的問題。平臺(tái)數(shù)據(jù)省防辦甚至國(guó)家防辦也實(shí)時(shí)掌握。今年入汛以來,個(gè)別水庫(kù)水位較高,目前仍有水庫(kù)超過汛限水位,省防辦、x市防辦多次督促我市將水位盡快降到汛限以下,這些水庫(kù)的主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要馬上制定措施,盡快把水庫(kù)的水位降到汛限水位以下,確保水庫(kù)安全。
三要抓好山洪災(zāi)害的防范工作。由于洪水的突發(fā)性、多發(fā)性以及侵害的不確定性,防范難度大,極易造成群死群傷,是我市防汛搶險(xiǎn)的重點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視。我市建設(shè)的山洪災(zāi)害非工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了北安市山洪災(zāi)害防御網(wǎng)覆蓋市區(qū)及x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在x—x年的洪水中發(fā)揮了重要作用,極大的提高了我市防汛抗旱工作的指揮效率。各站點(diǎn)所在地政府要保護(hù)、管理、使用好這些設(shè)備,發(fā)揮應(yīng)有的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要在認(rèn)真修訂完善預(yù)案的基礎(chǔ)上,采取多種形式,做好預(yù)案的宣傳。建立健全預(yù)報(bào)預(yù)警制度,確立以水位觀測(cè)為主的信息采集系統(tǒng),確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標(biāo)志在醒目的地方,便于群眾看到。落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警措施和人員,建立以自保自救為主的救助機(jī)制。
在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下防汛抗旱演練的事。去年,我們?cè)谥餍青l(xiāng)成功舉辦了較大規(guī)模的水庫(kù)搶險(xiǎn)和山洪災(zāi)害人員轉(zhuǎn)移演練,取得了很好的效果,讓更多的群眾了解了災(zāi)害來臨時(shí)如何確保生命安全,讓大家知道水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情后怎樣搶險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要多搞一些類似的演練,規(guī)??纱罂尚?,只要能起到警示和教育作用就好,讓更多人了解防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。
要對(duì)所有收水口進(jìn)行檢查、清理,確保雨水能及時(shí)排出。在棚戶區(qū)和住宅小區(qū)防汛方面,各街道辦事處要重點(diǎn)對(duì)沒有啟動(dòng)改造的危陋住宅區(qū)、舊平房區(qū)進(jìn)行排查,細(xì)致做好房屋修繕等工作,關(guān)鍵時(shí)刻要做好人員轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全。要對(duì)規(guī)模住宅小區(qū)進(jìn)行細(xì)致排查,重點(diǎn)做好地下室和低矮建筑物防護(hù)工作,保障排水系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)做好清淤工作。要加強(qiáng)汛期安全值班建設(shè),實(shí)施重要階段24小時(shí)值班制度,確保險(xiǎn)情一旦發(fā)生,能夠反應(yīng)迅速、搶險(xiǎn)及時(shí),切實(shí)解決群眾困難。在公共設(shè)施防汛方面,水務(wù)局一定要加強(qiáng)水源地情況監(jiān)測(cè)和護(hù)坡安全維護(hù),加大輸水管線、加壓站檢查力度,儲(chǔ)備好防汛物資,落實(shí)好應(yīng)對(duì)措施,保證供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全。供電、供熱、通信等部門要加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施和線路檢查維護(hù),制定切實(shí)可行的防水淹、防雷電措施。污水處理廠要對(duì)廠內(nèi)電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)備完好,做好水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案,確保達(dá)標(biāo)排放。在企業(yè)防汛方面,各工業(yè)企業(yè)要組織力量對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)防汛重點(diǎn)地段、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)部位逐一進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)廠區(qū)內(nèi)外溝渠要進(jìn)行全面清淤,對(duì)配電室、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位24小時(shí)監(jiān)控,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的特種設(shè)備、用電設(shè)施、用電線路、鍋爐、壓力容器、壓力管道、避雷設(shè)施等進(jìn)行全面細(xì)致檢查、檢測(cè),防止廠區(qū)、車間、庫(kù)區(qū)被淹,防止燃燒、爆炸、泄漏、觸電、雷擊等事故發(fā)生。各商業(yè)企業(yè),特別是地下商業(yè)街和建有地下工程的商業(yè)設(shè)施,要認(rèn)真開展防汛安全檢查,備足搶險(xiǎn)物資、裝備和工具,防止被淹、被灌,防止人員傷亡和商品物資受損,確保正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。在學(xué)校防汛方面,市教育局、各學(xué)校要認(rèn)真研究防汛問題,細(xì)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。一方面要對(duì)學(xué)生開展防汛知識(shí)教育,避免缺乏自救知識(shí)造成傷亡。另一方面,要制定應(yīng)急預(yù)案,出現(xiàn)大的汛情,能夠確保人員及時(shí)疏散。在工程工地防汛方面,住建部門要對(duì)所有建筑工地進(jìn)行檢查排查,確保各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。要針對(duì)汛期特點(diǎn),組織施工單位加強(qiáng)對(duì)高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時(shí)工棚等進(jìn)行加固,尤其要高度重視地下深坑施工安全,防止出現(xiàn)塌方和雨水倒灌。同時(shí)要堅(jiān)持雨前防控、雨后檢查的制度,增強(qiáng)施工人員安全意識(shí),在大風(fēng)天氣、連續(xù)暴雨或者有關(guān)部門發(fā)出自然災(zāi)害或氣候預(yù)警時(shí),及時(shí)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。
五要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《防洪法》的規(guī)定,采取有力措施,抓緊時(shí)間對(duì)河道內(nèi)的行洪障礙進(jìn)行全面清查,按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則,由市、鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期清除,如設(shè)障者逾期不拆除,依法組織強(qiáng)行拆除。堤防要按上級(jí)要求備足搶險(xiǎn)土方,并將堤防上的口子在汛前堵死,由于排水需要不能堵死的口子及病險(xiǎn)的堤防閘,要備足土料等物資,落實(shí)責(zé)任人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí),迅速將口子堵死,防止洪水倒灌,保護(hù)農(nóng)田及村屯,最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
六要抓好基礎(chǔ)設(shè)施的防洪工作。鐵路、公路、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害,影響巨大。為此,相關(guān)部門要按照市防指要求,結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)制定適合本系統(tǒng)的防洪預(yù)案,并認(rèn)真執(zhí)行。同時(shí),要備足防汛搶險(xiǎn)物資,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動(dòng)預(yù)案,確保鐵路、公路、通訊暢通,確保供電、供水安全。
七要全面開展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要在會(huì)后馬上展開自查,檢查要做到認(rèn)真細(xì)致,工程措施和非工程措施都要檢查到位,不要走過場(chǎng),不能留死角,發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊(cè),及時(shí)解決處理,特別是重大安全隱患要采取得力措施,限期予以解決。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,確保今年防汛抗旱工作全面勝利。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防指成員單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保政令暢通,工作落實(shí)。市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)要在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織,確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。
一要納入日程,狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程,切實(shí)抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級(jí)防汛辦公室專門抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入到重要堤段、險(xiǎn)工弱段、病險(xiǎn)水庫(kù)以及防汛重點(diǎn)單位,對(duì)各項(xiàng)防洪工作進(jìn)行再檢查,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題就地解決并及時(shí)上報(bào)。
二要明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防指成員單位要細(xì)化工作職責(zé)和任務(wù),制定完善各項(xiàng)工作制度,把重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)險(xiǎn)工、重點(diǎn)單位的防汛責(zé)任落實(shí)到具體人頭,做到層層責(zé)任明確,項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)到人,確保工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要加強(qiáng)汛期值班值宿工作,確保汛情信息暢通,指揮系統(tǒng)靈敏有效。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的,要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三要強(qiáng)化指揮,統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸,既有洪水調(diào)度問題,又有抗洪力量調(diào)度問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報(bào)機(jī)制,上下游、左右岸要及時(shí)溝通各種信息并及時(shí)上報(bào)市防辦,為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對(duì)市防指的決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅(jiān)決執(zhí)行,確保協(xié)調(diào)一致,整體聯(lián)動(dòng)。
x月降水x毫米,比歷年同期少x毫米,我市農(nóng)田已出現(xiàn)了較大面積的干旱。雖然,再過幾天我市就要進(jìn)入降水頻繁期,局部降水有所增加,將不同程度緩解我市旱情。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門決不能有所放松,要繼續(xù)加大力度,持之以恒的推進(jìn)抗旱工作深入開展。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好全面抗旱的緊迫感,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),健全完善抗旱減災(zāi)工作方案,建立快速、準(zhǔn)確的旱情監(jiān)測(cè)體系,抓住有利時(shí)機(jī)實(shí)施人工降雨,提高抗旱工作的主動(dòng)性、時(shí)效性、和針對(duì)性,增強(qiáng)抗旱應(yīng)變能力。
二要進(jìn)一步增加抗旱投入。要加大資金籌措力度,積極向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目用于抗旱。要多打抗旱水源井、購(gòu)置抗旱設(shè)備,最大限度保障農(nóng)作物灌溉用水。同時(shí),要充分發(fā)揮農(nóng)民抗旱主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾疏浚渠道、打井筑壩,開動(dòng)一切水利設(shè)施,抽引提相結(jié)合,渠井塘一齊上,多引、多提、多攔、多蓄水,增加抗旱水源,積極開展抗旱保苗,最大限度地減輕損失和影響。
三要進(jìn)一步推廣抗旱技術(shù)。要充分挖掘節(jié)水潛力,做到開源節(jié)流,有條件的灌區(qū)采取渠道防滲、溝畦灌溉、管道輸水、噴灌滴灌等節(jié)水措施,積極推廣水稻節(jié)水控灌技術(shù),提高農(nóng)業(yè)用水效率。
四要進(jìn)一步合理調(diào)配資源。相關(guān)部門要妥善處理生活與生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)與工業(yè)用水的關(guān)系,制定科學(xué)合理的供水調(diào)度方案,合理制定小型農(nóng)田水利建設(shè)設(shè)施用電機(jī)制,增加農(nóng)民使用積極性。財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政等相關(guān)部門要加強(qiáng)抗旱資金、物資的協(xié)調(diào)管理,確??购蒂Y金、抗旱物資得到合理安排、合理分配,及時(shí)滿足抗旱救災(zāi)需要。水務(wù)、農(nóng)開等部門要加快在建工程建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè),確保重點(diǎn)工程按期或提前完成投入使用,有效解決項(xiàng)目區(qū)人畜飲水和農(nóng)田灌溉問題。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局,事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。全市上下要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持以人為本,科學(xué)防控,統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處,為奪取我市防汛抗旱工作的全面勝利做出新的貢獻(xiàn)!
在全市安全生產(chǎn)和防汛工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
市政府決定召開全市防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)4月11日國(guó)務(wù)院防汛抗旱指揮部第一次會(huì)議和4月12日全省防汛抗旱工作會(huì)議精神,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好汪副、__。
省長(zhǎng)和__。
省長(zhǎng)對(duì)今年防汛抗旱工作的指示要求,全面安排部署__。
年全市防汛抗旱工作。剛才,氣象局局長(zhǎng)通報(bào)了今年汛期氣候趨勢(shì)會(huì)商意見,分區(qū)副司令員部署了軍民聯(lián)防工作,__。
市長(zhǎng)對(duì)今年黃沁河防汛工作和全市防汛抗旱工作進(jìn)行了具體安排,講得都很好,我完全同意。為切實(shí)抓好今年的防汛抗旱工作,希望同志們站在保障全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)任的高度上,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、責(zé)任意識(shí)是做好防汛抗旱工作的決定條件。
防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟(jì)安全、干部安全,事關(guān)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)全局,責(zé)任重于泰山,各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí),要站在講政治、講發(fā)展、講和諧的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)。一是____。
是全國(guó)的產(chǎn)糧大省,____。
又是我省乃至全國(guó)的糧食主產(chǎn)、高產(chǎn)市,中央對(duì)____。
的糧食生產(chǎn)寄予重托,而防汛抗旱工作對(duì)保證糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)又具有至關(guān)重要的作用,所以必須從糧食安全、國(guó)家安全的高度充分認(rèn)識(shí)抓好今年防汛抗旱工作的重要性,這是沉甸甸的責(zé)任。二是近年來全球氣候變暖趨勢(shì)明顯,極端災(zāi)害天氣頻發(fā),我市地跨黃河、海河2大流域,氣候條件特殊,防洪排澇體系相對(duì)還比較脆弱,遭遇強(qiáng)降水,極易形成較大的內(nèi)澇災(zāi)害,防汛抗旱對(duì)于保障民生、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全顯得更加艱巨。三是1982年以來黃沁河沒有發(fā)生大的洪水,我市自“96·8”后也沒有發(fā)生較大的洪水,沁河上游河口村水庫(kù)尚未建成;中小水庫(kù)雖大多經(jīng)過除險(xiǎn)加固,但還未經(jīng)受過洪水考驗(yàn);境內(nèi)大沙河、丹河、蟒河3條中型河道還沒有達(dá)到20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn),部分河段堤身單薄、堤防損毀嚴(yán)重,存在險(xiǎn)工隱患;14條小型河道防洪標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)不到__。
年一遇的標(biāo)準(zhǔn),棄渣棄土現(xiàn)象比較嚴(yán)重,節(jié)制閘啟閉設(shè)備老化失修,河道行洪排澇能力降低;南水北調(diào)中線工程建設(shè)對(duì)我市城區(qū)防汛工作造成新的不利影響。一旦洪澇災(zāi)害發(fā)生,就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和企業(yè)生產(chǎn),影響經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè),造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,水火無情啊!四是防汛抗旱涉及到每個(gè)干部的安全,今年以來新疆、黑龍江、山西連續(xù)發(fā)生了水庫(kù)潰壩事件,處理了一批人。我們大家辛辛苦苦,兢兢業(yè)業(yè),艱苦奮斗,做出了很多努力,但是工作一旦出了問題,非追究責(zé)任不可,有些人說這是倒霉,說怎么攤到你頭上了,實(shí)際上有偶然更多的是必然,如果你盡職盡責(zé)了,這種偶然就不會(huì)出現(xiàn)的,如果你失職失責(zé)了,這種偶然也就必然出現(xiàn),這個(gè)責(zé)任很重要啊!我們必須時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦,來不得絲毫麻痹和半點(diǎn)僥幸,全力以赴打好防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。
二、強(qiáng)化。
措施。
今年,我市防汛抗旱工作的總體目標(biāo)是:全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛抗旱工作方針,立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。確保汛期全市在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),水庫(kù)不垮壩,主要防洪河道堤防不決口,平原地區(qū)排水暢通,城市安全度汛,主要交通干線正常運(yùn)行,工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面:
(一)完善防洪抗旱工作預(yù)案。防洪抗旱預(yù)案是規(guī)范各類防汛抗旱工作,實(shí)現(xiàn)科學(xué)防洪的要求,各級(jí)防汛抗旱組織要健全“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系,修訂、完善、優(yōu)化各級(jí)各類防汛預(yù)案、工作方案和調(diào)度方案,確??茖W(xué)合理,實(shí)用高效。要對(duì)各類洪水所能導(dǎo)致的險(xiǎn)情,做到心中有數(shù),牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。
(二)加強(qiáng)部門之間協(xié)作配合。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)防汛抗旱指揮部的職能和作用,統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí),樹立一盤棋的思想,各司其職,通力協(xié)作,形成合力。要加強(qiáng)與駐焦部隊(duì)的溝通銜接,遇到防汛抗旱的重大問題和重要時(shí)刻,要緊緊依靠駐軍和武警,充分發(fā)揮其突擊隊(duì)和中流砥柱作用,承擔(dān)“急、難、險(xiǎn)、重”的抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)任務(wù)。
(三)堅(jiān)持依法依規(guī)防汛抗旱。水利與公安等部門要采取聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞防洪工程的違法犯罪行為,保證水利工程和設(shè)施的安全運(yùn)行。在上下游洪水調(diào)度、左右岸用水協(xié)調(diào)、跨界河流管理等方面,要發(fā)揚(yáng)顧全大局、服從指揮、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、團(tuán)結(jié)抗洪的精神,堅(jiān)持局部利益服從全局利益,堅(jiān)決服從市防指的指揮和調(diào)度,做到令行禁止、政令暢通。
同志們,汛期即將來臨,防汛抗旱工作任務(wù)艱巨而繁重。各級(jí)各有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,充分準(zhǔn)備,扎實(shí)工作,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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