總結(jié)是對我們個(gè)人和團(tuán)隊(duì)工作的一種總結(jié)和概括，通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)工作中的亮點(diǎn)和問題，從而更好地提高工作效率和質(zhì)量。7、總結(jié)的語言要簡潔明了，易于理解。以下是一些經(jīng)典總結(jié)范文，供您參考和借鑒。
行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇一
摘要：畢業(yè)論文寫作對于開放教育行政管理專業(yè)本科培養(yǎng)質(zhì)量而言是不可缺失的一環(huán)。但在當(dāng)前的畢業(yè)論文教學(xué)中存在三方面突出問題，影響著畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量：一是畢業(yè)論文教學(xué)過程中對學(xué)生的實(shí)際寫作基礎(chǔ)缺乏深入研究，二是遠(yuǎn)程在線方式不利于論文指導(dǎo)過程中師生之間的高效交流，三是時(shí)間安排不足和學(xué)習(xí)資源缺乏影響論文教學(xué)質(zhì)量。我們要積極采取教學(xué)改革舉措，把畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量切實(shí)提升上去。
關(guān)鍵詞：開放教育；畢業(yè)論文；教學(xué)改革；導(dǎo)師制。
開放教育是教育部1999年批準(zhǔn)全國廣播電視大學(xué)系統(tǒng)（2012年轉(zhuǎn)型為國家開放大學(xué)系統(tǒng)）舉辦的一個(gè)成人學(xué)歷繼續(xù)教育類型，迄今已有近20年的歷程。行政管理目前是開放教育招生的第一大專業(yè)，也是國家開放大學(xué)確定的十大重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)之一。重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)的核心目的在于提升專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量，而實(shí)踐教學(xué)一直以來都是行政管理專業(yè)的一個(gè)短板和弱項(xiàng)，而畢業(yè)論文環(huán)節(jié)又是行政管理專業(yè)本科綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)的核心內(nèi)容。因而，在明晰現(xiàn)有畢業(yè)論文教學(xué)框架的基礎(chǔ)上，分析存在的問題，探索通過教學(xué)改革提升畢業(yè)論文環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量，十分有必要。
開放教育行政管理專業(yè)本科學(xué)生基本上是在職學(xué)習(xí)，畢業(yè)論文寫作是專業(yè)教學(xué)工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，處于“出口”位置，對于提升培養(yǎng)質(zhì)量的重要性不言而喻。事實(shí)上，關(guān)于開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)環(huán)節(jié)是否一定要讓學(xué)生撰寫畢業(yè)論文，在教學(xué)改革中一直有討論。有觀點(diǎn)認(rèn)為開放教育主要面向廠礦企業(yè)和城鄉(xiāng)的基層勞動者，培養(yǎng)的是應(yīng)用型人才，而畢業(yè)論文較偏學(xué)術(shù)性，所以主張用其他形式代替畢業(yè)論文寫作。然而，畢業(yè)論文的寫作過程，“是有效提高學(xué)生分析和解決問題能力的重要途徑”，［1］對于學(xué)生的邏輯思維和語言運(yùn)用等也是一次全面的檢驗(yàn)和提升，從這個(gè)意義上來說，畢業(yè)論文寫作對于開放教育行政管理專業(yè)本科培養(yǎng)質(zhì)量而言是不可缺失的一環(huán)。開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文教學(xué)安排包含課程性質(zhì)、指導(dǎo)教師、教學(xué)方式、論文評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面的系列規(guī)定。應(yīng)該說，畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)框架總體上要素齊備，保證了行政管理每屆分散在全國各地的兩萬多名畢業(yè)生論文寫作的順利進(jìn)行，對論文質(zhì)量起到了重要的保障作用。但不可否認(rèn)的是，畢業(yè)論文環(huán)節(jié)仍然存在一些問題，“畢業(yè)論文環(huán)節(jié)是整個(gè)質(zhì)量保證體系的重中之重，也是相對薄弱的環(huán)節(jié)”。［2］因此，認(rèn)真分析存在的問題，并尋求改進(jìn)之道，對于提升開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文工作質(zhì)量很有益處。
1．對學(xué)生的實(shí)際寫作基礎(chǔ)缺乏深入研究開放教育行政管理專業(yè)本科學(xué)生平時(shí)接觸學(xué)術(shù)論文的機(jī)會比較少，對論文的基本規(guī)范、基本寫作模式缺乏認(rèn)知，同時(shí)學(xué)生基本上是成人，時(shí)間精力有限。這與普通高校本科畢業(yè)生還是有較大區(qū)別的，普通高校的學(xué)生在專業(yè)課程學(xué)習(xí)時(shí)，大多有進(jìn)行課程論文寫作的經(jīng)歷，并且普遍在圖書館、資料室等場所接觸過學(xué)術(shù)期刊雜志，在寫作畢業(yè)論文時(shí)已經(jīng)有了一定的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。這個(gè)學(xué)術(shù)基礎(chǔ)恰恰是開放教育學(xué)生所欠缺的。開放教育學(xué)生畢業(yè)論文寫作在一定意義上可以說是從零開始。當(dāng)前開放教育行政管理本科畢業(yè)論文的教學(xué)設(shè)計(jì)及其實(shí)施，未能深刻認(rèn)識到這一點(diǎn)。一旦論文寫作教學(xué)工作未能基于學(xué)生的實(shí)際，不僅教師的論文教學(xué)與學(xué)生脫節(jié)，而且在這個(gè)過程中教與學(xué)雙方相互都會產(chǎn)生抱怨情緒，教師認(rèn)為學(xué)生很難指導(dǎo)，學(xué)生認(rèn)為教師未能有效指導(dǎo)，這無疑對論文環(huán)節(jié)的質(zhì)量造成不利影響。2．遠(yuǎn)程在線方式不利于論文指導(dǎo)過程中師生之間的高效交流盡管開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文教學(xué)安排中，對遠(yuǎn)程論文指導(dǎo)過程進(jìn)行了時(shí)間、次數(shù)、指導(dǎo)記錄等方面的規(guī)范，但這仍然沒有較好地克服遠(yuǎn)程在線指導(dǎo)在畢業(yè)論文教學(xué)中的不足，遠(yuǎn)程在線指導(dǎo)“很難及時(shí)地針對具體問題找出具體解決對策”。［3］論文指導(dǎo)是一個(gè)交互性要求特別高的教學(xué)環(huán)節(jié)，師生面對面指摘論文文本，討論論文得失，形成修改意見，學(xué)生不明白的問題現(xiàn)場隨時(shí)交流，教師即時(shí)回答，這種現(xiàn)場指導(dǎo)即時(shí)交流方式的優(yōu)勢是顯而易見的。而遠(yuǎn)程論文指導(dǎo)通過電子信箱、qq等方式，首先存在時(shí)間差，學(xué)生給教師寄發(fā)論文文檔，教師未必恰好在電腦前，立即可以處理回復(fù)，時(shí)間差本身就可能消磨學(xué)生的論文寫作熱情。其次，遠(yuǎn)程論文批改需要教師以書面文字的形式對文本進(jìn)行批注，文字描述往往遠(yuǎn)復(fù)雜于現(xiàn)場語言交流的形式，一個(gè)簡單的例子，很多一線論文指導(dǎo)教師指出，對于學(xué)生論文的參考文獻(xiàn)書寫格式問題，教師給學(xué)生標(biāo)出“參考文獻(xiàn)書寫格式要統(tǒng)一”，但不少學(xué)生常常改上三四稿還是改不好。3．時(shí)間安排不足和學(xué)習(xí)資源缺乏影響畢業(yè)論文教學(xué)質(zhì)量開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)在專業(yè)課程體系中性質(zhì)重要，定位突出，但具體的教學(xué)安排上存在著不足，不能充分支撐畢業(yè)論文教學(xué)效果。這突出表現(xiàn)在教學(xué)時(shí)間安排和學(xué)習(xí)資源提供兩方面。從教學(xué)時(shí)間安排上看，一般一門課程都是安排一學(xué)期的教學(xué)時(shí)間，但畢業(yè)論文環(huán)節(jié)卻時(shí)間緊張，每學(xué)期從安排指導(dǎo)教師與學(xué)生第一次溝通，正式啟動論文寫作，到論文定稿提交，只有兩個(gè)月的時(shí)間，而且這兩個(gè)月還要同時(shí)完成社會實(shí)踐及實(shí)踐報(bào)告的撰寫。當(dāng)然，這樣的安排與開放教育分四級辦學(xué)，需要給論文管理留出時(shí)間有關(guān)，但論文寫作時(shí)間壓縮之后，對于質(zhì)量確實(shí)是有負(fù)面影響的。而從學(xué)習(xí)資源提供上看，其他課程通常都提供文字、音像等三種以上學(xué)習(xí)資源幫助學(xué)生學(xué)習(xí)，而畢業(yè)論文環(huán)節(jié)作為一門必修課，卻恰恰缺乏學(xué)生可資憑借的學(xué)習(xí)資源，這既降低了學(xué)生的自主寫作能力，也常常使得指導(dǎo)教師不得不把大量的時(shí)間用在論文寫作的瑣碎問題上，但仍然效果不佳。
1．牢固樹立和切實(shí)落實(shí)“寬進(jìn)嚴(yán)出”和“以學(xué)生為中心”思想開放教育的一項(xiàng)重要原則是“寬進(jìn)嚴(yán)出”，具有中等學(xué)歷者，即可報(bào)名入學(xué)，但必須經(jīng)過嚴(yán)格的考試考核，方能獲得畢業(yè)資格，這是開放教育保證其質(zhì)量的底線?！皩掃M(jìn)嚴(yán)出”不僅是教學(xué)和教學(xué)管理者要樹立的開放教育思想，而且要把這一原則準(zhǔn)確告知每一位學(xué)生。嚴(yán)字當(dāng)頭有利于提升教學(xué)質(zhì)量。對于畢業(yè)論文環(huán)節(jié)而言，從論文工作啟動之始，指導(dǎo)教師就要給學(xué)生提醒這一點(diǎn)，從而在主觀上樹立嚴(yán)格指導(dǎo)、認(rèn)真寫作的意識。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)“寬進(jìn)嚴(yán)出”并不是簡單地嚴(yán)格考核學(xué)生，教育本質(zhì)上還是要以人為本，促進(jìn)人的發(fā)展，因而，為了使學(xué)生達(dá)到培養(yǎng)規(guī)格，我們要切實(shí)樹立“以學(xué)生為中心”的思想，提升教學(xué)管理和服務(wù)水平，助力學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展，提升學(xué)生知識和技能水平，從而讓學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。這就要求教師切實(shí)基于學(xué)生學(xué)術(shù)基礎(chǔ)薄弱、寫作時(shí)間緊張的實(shí)際，重視學(xué)生論文寫作環(huán)節(jié)的難點(diǎn)問題，圍繞畢業(yè)論文“什么樣”“怎么寫”，積極改進(jìn)工作思路、創(chuàng)新工作方法，幫助學(xué)生提高論文寫作質(zhì)量。2．推行導(dǎo)師制，拓長論文寫作時(shí)間針對論文指導(dǎo)教師對學(xué)生實(shí)際水平缺乏了解，以及學(xué)生學(xué)術(shù)基礎(chǔ)薄弱短時(shí)間內(nèi)很難寫出較高質(zhì)量畢業(yè)論文的現(xiàn)實(shí)，開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)應(yīng)通過教學(xué)制度改革，來予以應(yīng)對。通過推行導(dǎo)師制可以一體解決上述問題，是值得探索的一個(gè)改革思路。導(dǎo)師制具有以下含義：一是導(dǎo)師制下，指導(dǎo)教師不再是在學(xué)生學(xué)業(yè)最后一學(xué)期，通過短短兩個(gè)月，完成畢業(yè)論文指導(dǎo)；而是在學(xué)生學(xué)業(yè)最后一學(xué)年開始，就建立師生之間的指導(dǎo)關(guān)系，在學(xué)生和教師雙向自愿選擇前提下，師生指導(dǎo)關(guān)系甚至可以在學(xué)生入學(xué)后更早地建立起來，同時(shí)也就拓長了學(xué)生的論文寫作時(shí)間。二是在學(xué)生自愿的前提下，導(dǎo)師可以吸收學(xué)生參與課題研究，循序漸進(jìn)地促進(jìn)學(xué)生學(xué)術(shù)研究能力的發(fā)展，從而為學(xué)生畢業(yè)論文寫作提供基礎(chǔ)能力的培育。3．主要采取面授課堂指導(dǎo)方式，輔之以遠(yuǎn)程在線指導(dǎo)鑒于遠(yuǎn)程在線論文指導(dǎo)方式的固有缺陷，有必要探索形成“面授課堂指導(dǎo)為主、遠(yuǎn)程在線答疑為輔”的論文環(huán)節(jié)教學(xué)方式。開放教育行政管理專業(yè)在學(xué)生學(xué)業(yè)的最后一學(xué)期，要把現(xiàn)行論文寫作的教學(xué)安排進(jìn)行調(diào)整，將其視同一門必修課程，安排面授課時(shí)，開設(shè)專門的畢業(yè)論文寫作面授課，并且采用“翻轉(zhuǎn)課堂”模式，在課堂上主要進(jìn)行師生互動、答疑解惑，學(xué)生撰寫論文則在面授課堂之外進(jìn)行，而學(xué)生在課堂之外的論文寫作過程中如有急需解決的問題，則可以通過遠(yuǎn)程在線溝通方式向指導(dǎo)教師尋求解答。而對于導(dǎo)師制下，將學(xué)生的論文寫作提前的情況，則提倡導(dǎo)師與學(xué)生進(jìn)行每月會見或隨機(jī)約定會見。通過較多面對面的溝通，做到即時(shí)交流、精準(zhǔn)交流和反饋交流，就能克服通過遠(yuǎn)程在線方式進(jìn)行論文指導(dǎo)的弊端。4．開發(fā)畢業(yè)論文寫作電子輔助資料包，提升學(xué)生自主寫作能力開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)過程中，有必要開發(fā)適用的論文寫作輔助資料，使學(xué)生寫作過程中有所遵循。首要的一個(gè)輔助資料是統(tǒng)一的論文寫作電子模板。因?yàn)楹芏鄬W(xué)生對論文格式規(guī)范不了解，導(dǎo)致論文格式不規(guī)范現(xiàn)象較為嚴(yán)重，例如很多開放教育學(xué)生畢業(yè)論文寫作中常常存在的參考文獻(xiàn)書寫格式問題，指導(dǎo)教師有時(shí)給學(xué)生批注四五次，但有的學(xué)生仍然達(dá)不到要求。為了減少指導(dǎo)教師和學(xué)生在論文具體瑣碎格式規(guī)范上耗費(fèi)過多精力，由開放教育教務(wù)部門統(tǒng)一制定論文格式電子模板，直接發(fā)給每一位畢業(yè)生套用，是一個(gè)可行的辦法。事實(shí)上有不少普通高校，例如北京師范大學(xué)就有學(xué)位論文格式模板供學(xué)生使用。開放教育行政管理專業(yè)本科學(xué)生分布在全國各地，如能使用統(tǒng)一的論文寫作模板，對于統(tǒng)一論文格式規(guī)范很有益處。此外，歷年來畢業(yè)論文存在的諸多共性的問題可以梳理出來，形成文字或視頻講解，使學(xué)生在寫作中自動規(guī)避易犯的錯(cuò)誤。另外，還可以給學(xué)生提供優(yōu)秀范文和反面例文，學(xué)生可以從中吸收正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免走彎路。上述這些論文寫作輔助資料可以打包處理，形成畢業(yè)論文電子輔助資料包，一起發(fā)給學(xué)生，以資提升學(xué)生自主寫作能力，這將對開放教育行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)工作水平和論文質(zhì)量的提升很有幫助。
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行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇二
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70.新時(shí)期高校行政管理改革與創(chuàng)新研究。
畢業(yè)論文的注意事項(xiàng)：
畢業(yè)論文的撰寫及答辯考核是順利畢業(yè)的重要環(huán)節(jié)之一，也是衡量畢業(yè)生是否達(dá)到要求重要依據(jù)之一。但是，由于許多應(yīng)考者缺少系統(tǒng)的課堂授課和平時(shí)訓(xùn)練，往往對畢業(yè)論文的獨(dú)立寫作感到壓力很大，心中無數(shù)，難以下筆。因此，就畢業(yè)論文的撰寫進(jìn)行必要指導(dǎo)，具有重要的意義。
（一）、畢業(yè)論文是應(yīng)考者的總結(jié)性獨(dú)立作業(yè)，目的在于總結(jié)學(xué)習(xí)專業(yè)的成果，培養(yǎng)綜合運(yùn)用所學(xué)知識解決實(shí)際問題的能力。從文體而言，它也是對某一專業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問題或理論問題進(jìn)行科學(xué)研究探索的具有一定意義的論說文。完成畢業(yè)論文的撰寫可以分兩個(gè)步驟，即選擇課題和研究課題。
（二）、選好課題后，接下來的工作就是研究課題，研究課題一般程序是：搜集資料、研究資料，明確論點(diǎn)和選定材料，最后是執(zhí)筆撰寫、修改定稿。
第一、研究課題的基礎(chǔ)工作——搜集資料?？忌梢詮牟殚唸D書館、資料室的資料，做實(shí)地調(diào)查研究、實(shí)驗(yàn)與觀察等三個(gè)方面來搜集資料。搜集資料越具體、細(xì)致越好，最好把想要搜集資料的文獻(xiàn)目錄、詳細(xì)計(jì)劃都列出來。首先，查閱資料時(shí)要熟悉、掌握圖書分類法，要善于利用書目、索引，要熟練地使用其他工具書，如年鑒、文摘、表冊、數(shù)字等。其次，做實(shí)地調(diào)查研究，調(diào)查研究能獲得最真實(shí)可靠、最豐富的第一手資料，調(diào)查研究時(shí)要做到目的明確、對象明確、內(nèi)容明確。調(diào)查的方法有：普遍調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查。調(diào)查的方式有：開會、訪問、問卷。最后，關(guān)于實(shí)驗(yàn)與觀察。實(shí)驗(yàn)與觀察是搜集科學(xué)資料數(shù)據(jù)、獲得感性知識的基本途徑，是形成、產(chǎn)生、發(fā)展和檢驗(yàn)科學(xué)理論的實(shí)踐基礎(chǔ)，本方法在理工科、醫(yī)類等專業(yè)研究中較為常用，運(yùn)用本方法時(shí)要認(rèn)真全面記錄。
第二、研究課題的重點(diǎn)工作——研究資料。考生要對所搜集到手的資料進(jìn)行全面瀏覽，并對不同資料采用不同的閱讀方法，如閱讀、選讀、研讀。
第三、研究課題的核心工作――明確論點(diǎn)和選定材料。在研究資料的基礎(chǔ)上，考生提出自己的觀點(diǎn)和見解，根據(jù)選題，確立基本論點(diǎn)和分論點(diǎn)。提出自己的觀點(diǎn)要突出新創(chuàng)見，創(chuàng)新是靈魂，不能只是重復(fù)前人或人云亦云。同時(shí)，還要防止貪大求全的傾向，生怕不完整，大段地復(fù)述已有的知識，那就體現(xiàn)不出自己研究的特色和成果了。
第四、研究課題的關(guān)鍵工作――執(zhí)筆撰寫。下筆時(shí)要對以下兩個(gè)方面加以注意：擬定提綱和基本格式。
第五、研究課題的保障工作――修改定稿。通過這一環(huán)節(jié)，可以看出寫作意圖是否表達(dá)清楚，基本論點(diǎn)和分論點(diǎn)是否準(zhǔn)確、明確，材料用得是否恰當(dāng)、有說服力，材料的安排與論證是否有邏輯效果，大小段落的結(jié)構(gòu)是否完整、銜接自然，句子詞語是否正確妥當(dāng)，文章是否合乎規(guī)范。
行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇三
摘要：
現(xiàn)階段，我國基層政府行政還存在行政成本過高的問題，對行政資源的過度消耗不僅引起了我國公眾的矚目，也引起了國家政府的高度關(guān)注，如何控制基層行政的成本，成為了我國政府面臨的重要問題。本文將對基層行政成本消耗過高的因素進(jìn)行分析，之后嘗試提出解決方案。
關(guān)鍵詞：
基層行政,行政成本,政府行政管理。
一、基層行政成本的概念。
1.基層政府。
基層政府是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)、區(qū)市縣和武裝等方面構(gòu)成的行政體系。
政府行政成本指的是政府行政機(jī)關(guān)及其行政辦公人員因行政權(quán)而獲得的以及行政管理活動中消耗的行政資源的總和。
3.基層政府行政成本。
基層政府行政成本指的就是基層政府體系在管理工作中所產(chǎn)生的行政成本。主要包括基層政府活動所消耗的費(fèi)用與資源、管轄區(qū)內(nèi)因供給公共物品而產(chǎn)生的成本，以及政府決策和行為所造成的機(jī)會成本等[2]。
二、影響基層政府行政成本的主要因素。
影響基層政府行政成本的因素眾多，總的來說可以分為兩類：外部因素和內(nèi)部因素。外部因素指的是在行政成本控制中基層政府自身無法控制的因素，主要包括：政策因素、自然因素、市場因素和管轄區(qū)公眾的素質(zhì)水平等。相對于外部因素而言，內(nèi)部因素是在一定程度上可以控制的，本文主要探討的是行政成本的內(nèi)部影響因素。
1.基層政府職能。
一個(gè)基層政府的組織結(jié)構(gòu)、組織形式、管理模式和規(guī)模會在很大程度上影響其行政成本，基層政府的職能也決定了這些影響因素對政府行政成本產(chǎn)生影響的程度。政府的職能包括政府在國家和社會管理中承擔(dān)的責(zé)任和起到的功能作用，其政治職能、經(jīng)濟(jì)職能和社會職能都是應(yīng)社會和國家所需而形成的。
2.組織管理體制。
基層政府的職能通過政府的組織機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。政府的組織機(jī)構(gòu)是包括情報(bào)信息機(jī)構(gòu)、職能機(jī)構(gòu)、咨詢參謀機(jī)構(gòu)、監(jiān)督反饋機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的各機(jī)構(gòu)有機(jī)組合形成的組織體系?；鶎诱鳈C(jī)構(gòu)間的'工作的協(xié)調(diào)配合以及機(jī)構(gòu)設(shè)置的數(shù)量會對政府的行政成本和工作效率有直接影響。
3.基層辦公人員的綜合素質(zhì)。
政府行政工作人員是基層政府機(jī)構(gòu)工作和職能的主要執(zhí)行者，因此，他們的政治素養(yǎng)、知識水平、辦事效率和身體素質(zhì)等都對基層政府工作的執(zhí)行及其職能的行使有重要影響，會直接影響到基層政府的行政成本。政府在公務(wù)員的招聘和培養(yǎng)上應(yīng)注重公務(wù)員的綜合素質(zhì)，這樣才能在加快辦事效率的基礎(chǔ)上節(jié)省行政成本[3]。
三、控制基層政府行政成本的措施。
1.優(yōu)化政府職能。
優(yōu)化行政機(jī)構(gòu)。我國現(xiàn)代社會中，基層政府職能的有效和高效的執(zhí)行是穩(wěn)定我國基層的重要措施，在執(zhí)行政府職能時(shí)，各部門機(jī)構(gòu)不能夠各行其是，應(yīng)通力配合，提高辦事效率。在對行政機(jī)構(gòu)的優(yōu)化中，行政管理畢業(yè)論文可實(shí)施“精兵簡政”的策略，培養(yǎng)精干的行政辦事人員，精簡組織機(jī)構(gòu)，這樣既保證了辦事效率，又節(jié)約了行政成本。在對基層政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化時(shí)，應(yīng)注意對原有管理部門的職能進(jìn)行重新整合和合理分配，明確職能范圍，尤其在職能交叉處，應(yīng)有更明確的規(guī)定，以免“踢皮球”的現(xiàn)象發(fā)生。
推進(jìn)制度化改革。隨著我國社會的進(jìn)步，制度化改革在逐步深化。對基層政府進(jìn)行制度化改革，不僅可以通過制度來引導(dǎo)公眾行為，還能夠避免行政權(quán)利強(qiáng)制公眾行為現(xiàn)象的發(fā)生。在基層政府的制度化過程中，應(yīng)通過法律、法規(guī)和制度的健全來對政府機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行有力界定，完善的制度可以有效控制基層政府濫用職權(quán)的行為發(fā)生[4]。由于建立合理的制度，可以有效抑制行政行為的隨意性，對行政成本的節(jié)約具有明顯作用。
公開行政成本。目前，我國已經(jīng)實(shí)行了對行政成本的公示制度，但其透明度還不夠，如何提高政府行政成本公開的透明度是基層政府管理工作中的一大挑戰(zhàn)。對公眾公開基層政府各項(xiàng)成本消耗的有效信息，能夠?qū)π姓杀镜氖褂卯a(chǎn)生有效的監(jiān)督作用，對政府收支的明細(xì)報(bào)表的公布，可以顯著增加公眾對政府的信服程度。
2.優(yōu)化辦公人員上崗制度。
“鐵飯碗”幾乎成為了公眾和公務(wù)員自身對公務(wù)員職位的定義。在對公務(wù)員上崗制度的改革中，應(yīng)注重首先要打破這種“官本位”思想，倡導(dǎo)并實(shí)行公務(wù)員競爭上崗制度，對公務(wù)員的績效進(jìn)行橫向和縱向的考核、評估。
3.優(yōu)化行政層級。
在現(xiàn)代企業(yè)管理理論中，使企業(yè)的管理層級實(shí)現(xiàn)扁平化是優(yōu)化企業(yè)管理制度的重要舉措之一。將“扁平化”理論應(yīng)用到政府機(jī)構(gòu)管理中來，可以有效提高基層政府的辦公效率、降低基層政府的行政成本。
四、總結(jié)。
隨著我國改革腳步的穩(wěn)步前進(jìn)和我國法制化的發(fā)展，對政府行政實(shí)行科學(xué)、有效的管理逐步成為政府管理的發(fā)展趨勢。本文對影響基層政府行政成本的因素進(jìn)行了分析，并嘗試對其提出了解決方案，其中一些提議是對基層政府管理行之有效的，未來的政府管理將更多的引入先進(jìn)的現(xiàn)代管理技術(shù)。
參考文獻(xiàn)：
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行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇四
5、基于行政成本的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)激活策略。
6、行政談判:解決農(nóng)村土地權(quán)屬糾紛的新型方式。
7、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村職業(yè)教育行政管理體制的swot分析。
8、我國農(nóng)村基層治理行政化問題的探究與解決。
9、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證核發(fā)行政許可取消后要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作。
11、農(nóng)村鄰避型環(huán)境群體性事件引入行政訴訟禁令判決的分析。
12、從政策到程序:論實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的行政程序法治之路。
13、農(nóng)村社區(qū)司法行政工作室——一張靚麗的司法行政“名片”
14、行政合法性抑或社會合法性:農(nóng)村社區(qū)服務(wù)類社會組織發(fā)展模式選擇。
15、農(nóng)村土地征收中的行政裁量及其控制。
16、檔案行政管理部門如何做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案工作。
17、淺析農(nóng)村商業(yè)銀行行政管理創(chuàng)新方式。
18、行政吸納村莊的邏輯——s市農(nóng)村調(diào)查。
19、城市化中農(nóng)村行政體制改革研究。
20、論我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理的特點(diǎn)、現(xiàn)狀與改革。
21、村莊合并后新型農(nóng)村社區(qū)治理的行政化導(dǎo)向及其矯正。
22、農(nóng)村治理走向半行政化:機(jī)理及其影響。
23、論大調(diào)解背景下我國農(nóng)村糾紛的行政調(diào)解制度。
24、“雙軌政治”重構(gòu)與農(nóng)村基層行政改革——激活基層行政研究的社會學(xué)傳統(tǒng)。
25、深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
26、市級水行政主管部門在農(nóng)村水電增效擴(kuò)容項(xiàng)目監(jiān)管工作中的作用。
27、農(nóng)村發(fā)展的行政設(shè)置創(chuàng)新驅(qū)動。
28、發(fā)揮司法行政職能作用更好服務(wù)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
29、淺論老齡化背景下農(nóng)村基層行政的難題與對策——以樂山市井研縣為例。
30、農(nóng)村電商的行政天平之衡。
31、傳統(tǒng)“鄉(xiāng)土倫理”的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型與農(nóng)村基層行政倫理建設(shè)。
32、論農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保行政執(zhí)法主體——以秦嶺北麓西安段為例。
33、論農(nóng)村法治化治理中鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政與村民自治的銜接。
35、文化治理的基礎(chǔ)與可能——以建國以來農(nóng)村行政權(quán)力治理變遷為例。
36、規(guī)模經(jīng)營背景下農(nóng)村環(huán)境行政管理的挑戰(zhàn)和對策。
37、農(nóng)村基層行政管理能力的調(diào)查研究。
39、論企業(yè)污染農(nóng)村地下水行為防治中行政處罰的應(yīng)用。
40、從“行政權(quán)威”到“專業(yè)權(quán)威”——基于農(nóng)村中小學(xué)校長群體專業(yè)化取向研究。
41、淺析新型農(nóng)村社區(qū)自治管理行政化問題。
42、我國農(nóng)村宅基地使用權(quán)從行政分配到市場配置的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與制度設(shè)計(jì)。
43、我國農(nóng)村宅基地使用權(quán)從行政分配到市場配置的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與制度設(shè)計(jì)。
44、新時(shí)期農(nóng)村基層行政管理激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建。
45、對農(nóng)村村民非法占用土地建住宅行政處罰適用法律問題的思考。
47、從行政推動到內(nèi)源發(fā)展:中國農(nóng)村圖書館可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。
48、“以企帶村”還是“以企代村”?——當(dāng)代中國農(nóng)村行政與企業(yè)關(guān)系研究。
49、農(nóng)村基層政府依法行政運(yùn)行機(jī)制的困境與解決措施。
50、現(xiàn)代農(nóng)村商業(yè)銀行中行政管理制度實(shí)踐淺析。
行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇五
4、現(xiàn)代行政管理本科專業(yè)人才需求調(diào)研分析——以廣州市為例。
5、實(shí)現(xiàn)企業(yè)行政管理精細(xì)化的思路與對策。
6、論我國知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制的完善。
7、行政文化建設(shè)與行政管理現(xiàn)代化研究。
9、論省聯(lián)社淡出行政管理的改革方向。
10、我國海洋行政管理體制及其改革——兼論海洋行政主管部門的機(jī)構(gòu)性質(zhì)。
11、論我國地方海洋行政管理體制的優(yōu)化。
12、新時(shí)期企業(yè)行政管理的重要性及創(chuàng)新路徑。
13、打造新型政府,積極適應(yīng)行政管理新模式——基于“移動互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式的探析。
14、云南省自然保護(hù)區(qū)行政管理體制改革研究。
15、基層工商行政管理部門職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀及對策研究。
16、國家公園行政管理體制研究。
17、我國工商行政管理協(xié)同治理機(jī)制研究。
18、我國行政管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)中學(xué)科與職業(yè)關(guān)系研究。
19、行政管理人員綜合素質(zhì)模糊評判——以高等院校為例。
20、地方政府糧食行政管理部門職能轉(zhuǎn)變研究。
21、國家工商行政管理總局關(guān)于廢止和修改部分工商行政管理規(guī)章的決定。
22、中國—馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政管理體制創(chuàng)新研究。
23、國有企業(yè)行政管理人員績效管理研究。
24、當(dāng)前我國監(jiān)獄行政管理體制運(yùn)行困境及改革研究。
25、企業(yè)行政管理現(xiàn)狀和創(chuàng)新舉措探討。
26、關(guān)于提升科研行政管理水平的思考。
27、論現(xiàn)代政府治理環(huán)境下的行政管理法制化建設(shè)。
28、植物新品種行政管理體制改革研究。
30、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的挑戰(zhàn)、機(jī)遇和發(fā)展策略。
32、治理理論視域下中國港口行政管理體制研究。
33、行政管理體制垂直模式與屬地模式效能比較——以安全生產(chǎn)監(jiān)督為例。
34、基于行政管理的規(guī)劃許可分類。
36、旅游城市行政管理體制優(yōu)化對策研究。
37、淺析現(xiàn)代企業(yè)行政管理現(xiàn)狀。
38、中國港口行政管理體制改革的回溯性研究。
39、西安市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例。
40、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制的幾點(diǎn)思考。
41、大部制下交通運(yùn)輸行政管理體制改革研究。
42、淺論中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革。
43、工商行政管理部門在新商事登記制度中的職能定位研究。
44、湖南省工商行政管理機(jī)關(guān)推進(jìn)社會治理研究。
45、中國古代國家治理觀念的漢代“黃老”展觀——《淮南子》行政管理思想論綱。
46、電子政務(wù)在行政管理中的價(jià)值及作用研究。
48、構(gòu)建集中統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制。
49、對失信企業(yè)應(yīng)采取哪些協(xié)同監(jiān)管措施。
行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇六
當(dāng)代中國政治過程研究。
適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求，進(jìn)一步完善中央與地方關(guān)系研究。
依法治國研究。
當(dāng)代中國政治發(fā)展研究。
中國傳統(tǒng)政治文化研究。
適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求，進(jìn)一步擴(kuò)大政治參與研究。
政治社會化機(jī)制研究。
決策民主化、科學(xué)化研究。
進(jìn)一步完善人民代表大會制度研究。
進(jìn)一步完善現(xiàn)在選舉制度研究。
行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇七
摘要：實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化，才能夠有效提高辦公室行政管理的質(zhì)量的效率，如何實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)高管研究探討的熱門話題。本文從辦公室行政管理精細(xì)化的問題、思路、對策三個(gè)方面進(jìn)行了闡述，以供參考。
關(guān)鍵詞：辦公室行政管理;精細(xì)化;思路;對策。
一、辦公室行政精細(xì)化管理存在的問題。
1.管理者的管理意識較低。
管理者具備一定的精細(xì)化管理意識，這是確保精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)的基本條件。只有管理者具備了這種意識，才能夠更加細(xì)致、客觀地來制定相關(guān)的規(guī)章制度，以便對存在問題的地方進(jìn)行合理的調(diào)整，這樣一來，制定的制度才會更加科學(xué)。但是，相關(guān)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國很多辦公室管理人員嚴(yán)重缺乏精細(xì)化管理意識，致使管理工作產(chǎn)生很多問題，管理水平也受到了很大的影響。
2.管理項(xiàng)目的問題。
(2)一旦在辦公室行政工作中實(shí)行精細(xì)化管理，就會很難考慮的各個(gè)方面，因此，應(yīng)當(dāng)提高辦公室行政管理工作的科學(xué)性，促進(jìn)業(yè)務(wù)、行政管理兩者間的有機(jī)結(jié)合，重新劃分監(jiān)督、考勤、作風(fēng)以及紀(jì)律等工作，并明確這些工作的管理標(biāo)準(zhǔn)。3.管理制度的問題管理制度既是公司對辦公室工作的基本要求，也是辦公室工作的基本職責(zé)。提高管理制度的合理性，才能夠促進(jìn)辦公室工作的順利開展。
然而，我國當(dāng)前的公司企業(yè)的管理制度中存在著很多問題：(1)管理制度不夠精細(xì)：沒有根據(jù)辦公室的不同制定相應(yīng)的規(guī)章制度，這就使得不同辦公部門的管理、工作內(nèi)容極其相似，進(jìn)而影響了工作的效果;(2)很多公司企業(yè)并沒有將辦公室工作進(jìn)行明確的分工，所以很難落實(shí)責(zé)任，很難激發(fā)辦公室工作人員的積極性;(3)獎(jiǎng)懲制度得不到落實(shí)：管理上的模式使得辦公室行政管理工作無序混亂，盡管制定了績效考核制度，但是并沒有貫徹落實(shí)獎(jiǎng)罰制度。為了促進(jìn)工作更加條理有序、責(zé)任分工更加清晰，實(shí)行精細(xì)化行政管理是必須的[1]。
二、辦公室行政管理精細(xì)化的思路。
1.提高經(jīng)濟(jì)化、協(xié)同化意識在很多企業(yè)中，實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化需要很多部門、工作人員的配合、協(xié)調(diào)才能完成。比如簽收文件，從接手、辦理到最后的存檔，每一環(huán)節(jié)均需要經(jīng)過相關(guān)部門、人員的配合協(xié)調(diào)才能完成。因此，在企業(yè)中應(yīng)當(dāng)樹立良好的協(xié)同化意識。此外，各個(gè)部門、工作人員還應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)濟(jì)化意識，以便實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
2.實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化在我國當(dāng)前的辦公室行政管理中，流程化管理模式已經(jīng)被普遍應(yīng)用，促進(jìn)了管理效率的提高。相關(guān)實(shí)踐表明，在辦公室行政管理中實(shí)行流程化管理，能夠顯著提高辦公管理的效益。實(shí)行流程化管理，首先應(yīng)當(dāng)分解辦公室工作的任務(wù)，然后參照實(shí)際完成狀況將相關(guān)工作內(nèi)容銜接起來。在基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)將管理工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，科學(xué)、合理地安排辦公室工作的內(nèi)容。此外，還應(yīng)當(dāng)制定合理的績效考核制度，促進(jìn)工作的規(guī)范化，提高工作的質(zhì)量與效率。根據(jù)工作人員工作的實(shí)際情況，對其進(jìn)行考核，為提高辦公效率提供有力的保障。
3.對管理科目進(jìn)行量化、細(xì)化辦公室的管理工作比較模糊，通常是根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)與管理人員自己的發(fā)揮開展管理工作，保障不了管理的實(shí)效性與延續(xù)性。要想提高辦公室管理的有效性，應(yīng)當(dāng)對這種模糊管理進(jìn)行改進(jìn)，對管理科目進(jìn)行量化、細(xì)化，促進(jìn)辦公室行政管理的精細(xì)化。細(xì)化指的是根據(jù)某種邏輯將某項(xiàng)任務(wù)或工作細(xì)分為若干部分，便于領(lǐng)導(dǎo)從整體上考慮工作，還能夠更全面地把握各個(gè)細(xì)節(jié)與局部。量化指的是通過測量每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作量，將分配工作的方式從任務(wù)安排改為量化安排，進(jìn)而提高工作效率[2]。
三、辦公室行政管理精細(xì)化的對策。
1.深化精細(xì)化管理。
創(chuàng)新的關(guān)鍵在于細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)的價(jià)值體現(xiàn)在精細(xì)管理的實(shí)施中，同時(shí)也要具備將創(chuàng)新性、規(guī)范性意識。規(guī)范是不能缺少的要求與條件，而創(chuàng)新是在規(guī)范性基礎(chǔ)上的要求。規(guī)范是精細(xì)化管理的外在表現(xiàn)，進(jìn)行創(chuàng)新的動力來自于精細(xì)。精細(xì)化管理能夠?qū)⒁?guī)范性、創(chuàng)新性結(jié)合在一起，促進(jìn)企業(yè)的成功發(fā)展。很多公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在尋求管理、技術(shù)等的創(chuàng)新時(shí)，總是貪大求全，缺乏耐心與細(xì)心。成功企業(yè)家張瑞敏曾說過“創(chuàng)新存在于企業(yè)發(fā)展中的每個(gè)細(xì)節(jié)中”。
2.以制度化推進(jìn)精細(xì)化。
通過精細(xì)化管理能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展水平的提高。在建立精細(xì)化文化時(shí)，怎樣將精細(xì)化這一理念融入到員工的思想上，以便員工對自己的工作行為做出相應(yīng)的改變，這是目前迫切需要解決的問題。對于辦公室管理來說，要想實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，應(yīng)當(dāng)具備相對應(yīng)的管理制度，以便規(guī)范工作人員的工作行為。所以，企業(yè)要想建立精細(xì)化管理文化，并不是一蹴而就的。應(yīng)當(dāng)行管理制度上著手，總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)辦公室工作人員辦公精細(xì)化能力的提高。
3.提升員工專業(yè)水平與綜合素質(zhì)水平。
在企業(yè)內(nèi)部建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)高度重視員工專業(yè)水平與綜合能力的培養(yǎng)。辦公室行政管理的精細(xì)化的主要目的就是充分發(fā)揮員工的潛力，融入實(shí)際工作中。所以，要想促進(jìn)精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)到高度重視高專業(yè)水平、高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)員工的職業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)而提高管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，促進(jìn)行政工作質(zhì)量、效率的提高。就企業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)做好細(xì)節(jié)管理工作，并將工作任務(wù)進(jìn)行量化，合理評估員工業(yè)績，并將各項(xiàng)工作落實(shí)到具體的員工身上。所以，提高企業(yè)員工的專業(yè)水平、職業(yè)素養(yǎng)、綜合能力十分重要[3]。
四、結(jié)語。
辦公室工作不僅種類繁多，工作量也非常大，如果日常工作沒有做好，就會導(dǎo)致工作量增大，對企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生一定的影響。實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化能夠提高辦公室行政管理工作的效率與質(zhì)量，還可以降低企業(yè)的管理成本。因此，企業(yè)要想健康、可持續(xù)地發(fā)展，應(yīng)當(dāng)對辦公室行政管理實(shí)施精細(xì)化。
參考文獻(xiàn):。
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行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇八
摘要：順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，重視行政管理工作方式的改革與創(chuàng)新，是滿足社會發(fā)展與社會體系構(gòu)建的需要。面對當(dāng)下時(shí)代發(fā)展的眾多需求，堅(jiān)持在改革大環(huán)境中采取科學(xué)的行政管理方式，致力構(gòu)建良好的政民關(guān)系，以滿足社會和諧發(fā)展的營造需求。
關(guān)鍵詞：法治；視野；行政管理；方式創(chuàng)新。
伴隨科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，人們越來越重視社會體系的優(yōu)化與完善。在政務(wù)工作實(shí)際的開展過程中，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化行政管理工作方式，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建一個(gè)民主現(xiàn)代化社會主義國家，從促進(jìn)社會和諧需要的視角，進(jìn)行當(dāng)下行政管理工作的調(diào)控與約束，針對我國社會體系完善創(chuàng)造更加優(yōu)越的工作氛圍和環(huán)境，切合實(shí)際的解決民眾與政務(wù)工作之間存在的矛盾和問題，科學(xué)提升行政管理工作的工作質(zhì)量和效率。
在社會和諧化要求發(fā)展中，對傳統(tǒng)行政管理方式的審視，能夠發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)工作理念中存在的很多問題。首先，傳統(tǒng)的行政管理方式對于不同層面人群的主權(quán)認(rèn)識缺失，導(dǎo)致實(shí)際的民眾權(quán)益受到影響。也造成對很多民眾意見的忽視情況，影響行政管理工作的質(zhì)量。傳統(tǒng)行政管理方式的執(zhí)行存在強(qiáng)制的特征，影響了實(shí)際工作的民主性需求。其次，傳統(tǒng)行政管理工作的方式在執(zhí)行的過程當(dāng)中存在制約性，會影響行政工作的創(chuàng)新需求，阻礙了社會體系進(jìn)步發(fā)展的目標(biāo)。強(qiáng)制的管理工作體系對于社會體系的發(fā)展造成了阻礙，影響了行政管理工作發(fā)展的科學(xué)性，再者，由于傳統(tǒng)觀念的影響，行政管理工作方式的開展不斷的增加成本支出，就造成了管理質(zhì)量的缺失，工作效率也降低了。政民的關(guān)系呈現(xiàn)出發(fā)展不良的局面，單一的形式影響行政管理工作發(fā)展。
（一）行政管理方式革新是順應(yīng)世界潮流需求。
在20世紀(jì)70年代末期，很多西方的發(fā)達(dá)國家都開始實(shí)行行政改革運(yùn)動，因此很多國家也開始適應(yīng)行政管理方面的改革，這就要求在改革的過程中借鑒私營企業(yè)中多樣化的管理方式，例如：全面的質(zhì)量管理、目標(biāo)管理、績效管理工作等等，這樣的借鑒方式能夠一改往日的行政管理工作，找到更加靈活和彈性的手段，有效的使管理工作適應(yīng)社會的需求。在管理方式的改革過程中，盡管權(quán)力性管理或者是強(qiáng)制性的管理方式在某種程度上還是存在的，但是其適用的范圍卻很大程度的被弱化，與此同時(shí)，行政管理方式的改革和創(chuàng)新還需要借鑒市場的手段，或者是非權(quán)力的手段，這樣能夠良好的減少行政管理工作中存在的阻力，降低行政管理的成本，提高行政管理的功能。
更好保證政府行使職能行政管理工作方式需要始終圍繞政府職能產(chǎn)生促進(jìn)作用，政府職能所需解決的是政府工作該如何進(jìn)行，因此還需要恰當(dāng)?shù)膶π姓芾淼姆绞较蚵毮苓M(jìn)行轉(zhuǎn)化，這也是政府職能的催化劑。在行政管理工作過程中，有些政府的職能是具有維護(hù)性和保證性的，并且在保證人權(quán)的同時(shí)還需要采取創(chuàng)新的方式，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)職能和管理之間的對接，快速的進(jìn)行職能的轉(zhuǎn)變，保證政府職能的良好進(jìn)行。
（三）行政管理方式革新是實(shí)現(xiàn)民主執(zhí)政善治的條件。
行政管理工作方式是政府實(shí)行職能的主要展現(xiàn)形式，不僅僅是政府作用和能力的良好展現(xiàn)，同時(shí)也是政府和社會之間的一個(gè)良好的互動過程。因此在這其中通過相對比較積極的對傳統(tǒng)行政管理方式的轉(zhuǎn)變，能夠保證把強(qiáng)制的命令變?yōu)闇贤ê蛥f(xié)商的方式，把單向推動變成互動的合作，這樣能夠保證政府和公眾之間良好的交互和合作，促進(jìn)政府行政管理工作的創(chuàng)新，同時(shí)也是促進(jìn)行政民主工作的現(xiàn)實(shí)需求，也是促進(jìn)政府行政管理職能由傳統(tǒng)的統(tǒng)治向現(xiàn)代治理良好轉(zhuǎn)換的有效途徑。
（四）行政管理方式革新是思想層面的進(jìn)步和權(quán)益的保證。
傳統(tǒng)的行政管理工作主要依靠的就是自上而下的一種行政行使權(quán)力的目標(biāo)，因此在形式行政管理工作的過程中，僅僅需要使用命令和強(qiáng)制的手段，不需要在其他方面履行政府職能，這也是一種最新的管理方式。因此還要求在行政管理工作中，行政的管理實(shí)現(xiàn)人與人之間的平等溝通，并且提供出相互尊重的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)也要求行政主體和人之間的信任與溝通合作，保證其說服性日益增強(qiáng)，而在政府的工作中，非管制行政的本身所具有的創(chuàng)造性，還需要強(qiáng)調(diào)對于主體的尊重，以及人與人之間的相互調(diào)動的積極性和創(chuàng)造性，還希望能夠在合作的雙方工作中實(shí)現(xiàn)政府的職能，同時(shí)也能夠有效的監(jiān)督和防止行政主體對其自身所造成的侵害。
三、
（一）創(chuàng)新管理思維。
革新行政管理工作的傳統(tǒng)方式，需要進(jìn)行創(chuàng)新路徑的思考與設(shè)計(jì)，在實(shí)際的工作進(jìn)行過程當(dāng)中進(jìn)行管理思維的再創(chuàng)造。以往的管理理念已經(jīng)無法滿足時(shí)代變化對行政管理提出的新要求。因此，落后的管理理念，必須做出適當(dāng)?shù)母淖?，削弱?qiáng)制管理的手段，加強(qiáng)人文管理理念的提升。要求能夠從傳統(tǒng)行政制約的氛圍中走出來，實(shí)現(xiàn)對民眾服務(wù)的轉(zhuǎn)型與變化。從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的為人民服務(wù)，體現(xiàn)以人民為主體的管理理念的有效創(chuàng)新。另外，還需要認(rèn)識到傳統(tǒng)單向管理的局限性，重視民眾和政務(wù)工作部門的互動需求。積極的開展合作政務(wù)管理模式，拋棄強(qiáng)制約束理念。加強(qiáng)與民眾之間的高效互動，拓寬管理形式的交流渠道，方便民眾能夠針對行政管理，發(fā)表自己的看法，為管理方式的有效創(chuàng)新提供新的思路。在行政管理工作方式不斷創(chuàng)新的過程中走向多元機(jī)制，重視開放政策是戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)打破封閉思維的目標(biāo)。從而使行政管理在形式上呈現(xiàn)的更加靈活，方便根據(jù)行政活動的動態(tài)變化，對其進(jìn)行靈活的調(diào)整，推動行政活動的執(zhí)行進(jìn)程，提升行政管理效果。
（二）革新管理方式。
革新傳統(tǒng)的管理方式需要從兩個(gè)方面進(jìn)行，重視對行政管理工作在實(shí)際工作執(zhí)行中的空間控制需求，注重壓縮的工作體制，以法治和科學(xué)的精神面貌面對政務(wù)工作實(shí)際的工作體系，以發(fā)展的觀念進(jìn)行相關(guān)工作的體系構(gòu)建與優(yōu)化。為了使政府的行政職能在一定程度上發(fā)生轉(zhuǎn)變，使其與社會發(fā)展相符合，必須對管理范圍進(jìn)行明確，加大管理空間，從而使行政的管理效果得到有效的發(fā)揮。隨著社會體系的不斷完善，以及時(shí)代不斷的發(fā)展與進(jìn)步，行政管理方式的工作空間也在不斷的縮減，而法治正當(dāng)意識在不斷的深入與拓展。在空間理論不斷升級的過程當(dāng)中能夠發(fā)現(xiàn)行政管理工作的體系運(yùn)行具有較強(qiáng)的影響力，重視對行政管理方式的革新，才能夠保證行政管理的秩序和法治的監(jiān)督與約束，與此同時(shí)還能夠建立良好的政民關(guān)系。針對當(dāng)今的社會形式，對行政的管理形式進(jìn)行不斷創(chuàng)新，打破原有強(qiáng)制性管理形式中存在的局限，從而使管理形式呈現(xiàn)多元化發(fā)展，有主于行政工作的高效展開。
（三）創(chuàng)造彈性柔和行政方法。
社會體系的不斷完善要求我國的行政管理工作積極的進(jìn)行自我轉(zhuǎn)變與發(fā)展，在實(shí)際的工作過程當(dāng)中需要?jiǎng)?chuàng)新思維，為自身創(chuàng)造更加優(yōu)越的發(fā)展路徑。重要的變革路徑包含對行政管理創(chuàng)新方式的應(yīng)用，在實(shí)踐工作開展的過程當(dāng)中，運(yùn)用彈性和柔和的政策及方式方法，能夠保證實(shí)際工作進(jìn)行的科學(xué)性及完善性?；诖?，行政管理工作的強(qiáng)制手段應(yīng)該被弱化，增強(qiáng)人文主義色彩。對于不同的意見和建議應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的分析，從而使民眾對行政的管理工作認(rèn)可度更高，方便管理理念的有效貫徹，對管理工作的切實(shí)開展提供了便利條件?？臻g的范疇不斷拓展，就影響了管理方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了進(jìn)步意識的深入。弱化的政策和制度更加有利于增進(jìn)政府與民眾之間的情感，也就促進(jìn)了行政管理工作的進(jìn)步，保證了實(shí)際工作開展的效率需求[5]。
科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展也深刻的影響著社會體系的變革，在發(fā)展的過程當(dāng)中轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維，拓展良好的工作范疇，鞏固民眾與政務(wù)職能部門之間的關(guān)系，是未來行政管理工作發(fā)展的主要方向，也是保障行政管理工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。實(shí)施電子行政的管理方式，是對傳統(tǒng)行政管理方式的一種創(chuàng)新，也是政務(wù)工作緊緊跟隨時(shí)代發(fā)展腳步的重要表現(xiàn)，能夠促進(jìn)我國社會未來的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)順利前行。電子時(shí)代的到來，是保證我國政務(wù)工作在法治環(huán)境下穩(wěn)定發(fā)展的前提。傳統(tǒng)單一的行政管理模式對于政務(wù)工作質(zhì)量的進(jìn)步造成了影響，革新的電子行政管理方式更加優(yōu)越，能夠支持信息的多元化發(fā)展，保證工作的順利進(jìn)行[6]。行政管理，可以結(jié)合實(shí)際的管理情況，運(yùn)用信息技術(shù)的高效性、科學(xué)性，構(gòu)建全面的管理平臺，實(shí)現(xiàn)行政管理工作的信息化呈現(xiàn)。同時(shí)，要針對理念管理數(shù)據(jù)進(jìn)行信息錄入，利用信息技術(shù)制成檔案，方便今后管理工作的完善，為調(diào)整管理工作提供依據(jù)。
結(jié)論。
綜上所述，行政管理工作中，其主要工作實(shí)施方式代表著政府和公民之間的相互關(guān)系，所以不同的行政管理方式所凸顯出的行政管理理念和制度安排等都不盡相同，其服務(wù)效果與政府和公民之間的關(guān)系也存在著一定的吻合程度。行政管理工作的創(chuàng)新，能夠高度重視在信息化條件下最新行政管理方式的運(yùn)用，同時(shí)也能夠積極地采取行政的指導(dǎo)和行政的獎(jiǎng)勵(lì)，保證行政管理工作能夠做到權(quán)責(zé)的統(tǒng)一性。因此在行政管理工作中，只有做到工作的創(chuàng)新，才能夠保證行政法治和行政善治之間的融合，全面提高社會管理工作和業(yè)務(wù)水平的人性化，促進(jìn)社會的和諧、可持續(xù)發(fā)展。
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行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇九
摘要：自改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展。政治經(jīng)濟(jì)文化等各個(gè)方面都出現(xiàn)了很大的變動。出現(xiàn)了法律的一些變動狀況。其中行政管理方面的法律法規(guī)，存在著一些規(guī)避的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的存在是具有雙面性的。它有好的一面，有不好的一面。為了使行政管理方面逐步的走向規(guī)則化法制化的道路。對法律規(guī)避的一些現(xiàn)象，要去正確的指引，人們要對它也要有一個(gè)正確的方向。努力的去克服一些在發(fā)展的過程中所存在的.問題，努力的去建設(shè)法治的社會。
關(guān)鍵詞：行政；管理；法律規(guī)避。
前言。
行政管理中的法律規(guī)避的現(xiàn)象是普遍存在的，在一些條令頒布以后，行政管理中的法律規(guī)定規(guī)避現(xiàn)象就變得更為突出。如果長此以往，會嚴(yán)重地阻礙我國其他方面建設(shè)的發(fā)展。對于行政管理中法律規(guī)避的一些現(xiàn)象，我們要去仔細(xì)的針對他進(jìn)行一定的研究。既要看到它積極的一面，也要看到它消極的一面，采取一定的措施去解決這些負(fù)面的東西，推動行政管理走向科學(xué)化法治化的發(fā)展道路。
一、行政規(guī)定的法律規(guī)避的表現(xiàn)。
產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因，受行政管理本身內(nèi)容的一些影響，容易出現(xiàn)內(nèi)容繁雜交叉的現(xiàn)象。擁有管理權(quán)的一些部門，從自己部門的利益出發(fā)，為了創(chuàng)造更加有利的條件，對于自己內(nèi)部的職員他們就會來制定一些比較對于自己內(nèi)部員工有利的一些規(guī)定。并且指定能夠有利于自己行使行政權(quán)力的一些法定規(guī)定案件。有些行政部門為了使一些行政法律規(guī)則對自己的某個(gè)方面有力，把同一個(gè)事情的問題制定出了兩個(gè)方案去解決，這種處理方式不利于行政管理方面法律化和制度化。級別管轄上存在一定的法律規(guī)避，有些法律法規(guī)對于行政管理的問題是十分有著明確的規(guī)定的，但是一些部門不愿意去行使這種規(guī)定，他們?nèi)ヌ颖苓@種出現(xiàn)的問題。
他們故意的將所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行一定的調(diào)整，把大的最新的一些項(xiàng)目改成一些小的項(xiàng)目，不用去繳納巨額的資金，但又使它符合政府的一些相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。有些地區(qū)自行去設(shè)置一定的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置對于自己有利的一些標(biāo)準(zhǔn)，而不是顧全大局。在傳統(tǒng)的行政管理方面中存在著一些責(zé)任分管的不明確的現(xiàn)象，如果發(fā)生問題之后，這些負(fù)責(zé)管理的部門只會互相的推卸責(zé)任。而不是真正的去解決問題，這種職責(zé)不明的現(xiàn)象在某一些地區(qū)的行政機(jī)關(guān)中時(shí)有出現(xiàn)。
還有一種情況是幾種部門想去行使行政管理權(quán)，發(fā)生了一個(gè)事件由幾個(gè)部門去負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，這樣既不有利于人民去一個(gè)地點(diǎn)行使自己的權(quán)利，也不有利于事行政的案件去高效率的解決。各種臨時(shí)的去處理行政案件的部門，也會失誤的出現(xiàn)這種現(xiàn)象。政府有時(shí)候設(shè)立去一些臨時(shí)的行政管理機(jī)構(gòu)去處理緊急的案件，如一些打擊上層組織小隊(duì)或者緊急的城市道路擴(kuò)建的部門等等。這些機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，是為了協(xié)調(diào)與其他部門之間的和諧關(guān)系，解決所出現(xiàn)的矛盾處理的。但是，他有很大的自主性和隨意性。存在著一些私底下進(jìn)行自主處理的現(xiàn)象。處理的過于著急有時(shí)候會造成不公平的現(xiàn)象，不利于老百姓們?nèi)ス降男惺棺约旱臋?quán)利。
二、行政實(shí)體法律規(guī)避的現(xiàn)象。
如果一些行政案件涉及到自己的利益問題，那么許多行政辦事機(jī)關(guān)就會受到一些利益的驅(qū)動，如果這個(gè)案件不屬于自己的管轄，也會自己去處理一些財(cái)務(wù)，甚至與當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。有一些公安系統(tǒng)查獲了一些案件的話，他們有些會不走實(shí)際的程序去將財(cái)務(wù)方面進(jìn)行處理，法院也在逐漸的調(diào)查這種情況。有些原告在進(jìn)行私了之后，可能會出現(xiàn)重新上訴的現(xiàn)象，這次向被告提起行政訴訟，這種情況是被告會對原告進(jìn)行撤訴的一些處理，而避免承擔(dān)更大的一些行政責(zé)任。這種現(xiàn)象也展示了一些行政機(jī)關(guān)對人民的一種不負(fù)責(zé)任，不能夠真正的做到為人民去進(jìn)行積極的服務(wù)。在進(jìn)行行政處理的時(shí)候，有些行政機(jī)關(guān)會與當(dāng)事人進(jìn)行一定的協(xié)商，來減少一些行政方面的麻煩。采取一些相對人能夠去積極配合行政方面的工作。相對人接受了有關(guān)機(jī)關(guān)所提出的意見之后，與行政機(jī)關(guān)簽訂了一定的合同，并且做出了一定的保證之后才會行使某種形式的權(quán)利。而且行政機(jī)關(guān)濫用自己的行政權(quán)力，違反了一些法律的宗旨，對于法律進(jìn)行規(guī)避。比如說一些衛(wèi)生檢查的機(jī)關(guān)對于飯店的某些服務(wù)不滿意，或者是沒有給予一定的優(yōu)惠，就進(jìn)行隨意的行政處決?；蛘咴谄渌矫娼o予他一些不公平的對待。還有些行政部門，對于一些態(tài)度惡劣的服務(wù)，也會給予一定的處罰。這種處罰都是自己私自決定的，沒有經(jīng)過法律程序，在一定程度上造成了不公平不公正的現(xiàn)象，人民群眾也會對此種現(xiàn)象有所反感。
三、對于行政現(xiàn)象中的一些規(guī)避現(xiàn)象的評析。
行政管理中法律存在一些法律規(guī)避現(xiàn)象，這種現(xiàn)象雖然不能夠禁制，但是可以在一定程度上去進(jìn)行減少。他出現(xiàn)這種狀況有幾個(gè)方面的原因，首先是一些工作人員的思想意識上，并沒有十分科學(xué)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，停留在過去的一些處理方式上。有些法律法規(guī)掌握得并不是十分完備，地區(qū)差異在此方面表現(xiàn)的十分明顯，有些地區(qū)接受到一些法律教育要明顯的比其他區(qū)域較好。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，也會使行政的有關(guān)部門去作出相應(yīng)的舉措。為了使行政管理方面盡量的去避免一些規(guī)避的現(xiàn)象，應(yīng)該采取一定的措施去積極的改進(jìn)，努力的提高和改進(jìn)所出現(xiàn)的這些問題，盡量的去減少一些情況的發(fā)生。國家也要在此方面進(jìn)行一定的調(diào)控措施，讓政府能夠真正的為人民去進(jìn)行服務(wù)。
四、結(jié)語。
對于行政管理中法律規(guī)避的問題，我們要針對所出現(xiàn)的這些問題逐一的去進(jìn)行解決，要在國家的宏觀調(diào)控之下，遵循著國家的一些規(guī)定的道路，并且堅(jiān)持不懈的走下去，不要因?yàn)橐稽c(diǎn)困難就放棄。只有這樣，才能夠真正的促進(jìn)我國行政管理法制化的一些發(fā)展，如果在這方面發(fā)展成功的話，將會有力的促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)作出一定的貢獻(xiàn)。要將行政管理中的問題變的靈活化和簡單化。要有一定的原則性和規(guī)則性，努力的發(fā)揮各種監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)的一些作用，更好去的建設(shè)行政管理方面。
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行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇十
高校行政管理專業(yè)學(xué)生的文字表達(dá)能力是一種重要的職業(yè)能力，社會對該專業(yè)學(xué)生的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高校其他專業(yè)。畢業(yè)論文寫作是提高行政管理專業(yè)學(xué)生寫作能力的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是該專業(yè)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識解決實(shí)際問題，進(jìn)行能力訓(xùn)練的重要環(huán)節(jié)。畢業(yè)論文是大學(xué)生在校期間所交的最后一份書面作業(yè)。從教師的角度來講，指導(dǎo)學(xué)生寫畢業(yè)論文，是教師對學(xué)生所做的最后一次執(zhí)手訓(xùn)練。對學(xué)生來說，寫作畢業(yè)論文，是加強(qiáng)創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力和獲取新知識能力的過程。對大多數(shù)本科學(xué)生而言，這可能是一生最后一次在老師精心指導(dǎo)下，完成一篇有較高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文。
相關(guān)信息。
學(xué)術(shù)語言文言化的復(fù)古傾向--一個(gè)值得關(guān)注的語言科學(xué)技術(shù)報(bào)告、學(xué)位論文和學(xué)術(shù)論文的編寫格式淺析“教學(xué)學(xué)術(shù)”視角下大學(xué)教師教學(xué)責(zé)任意識剖析傳播學(xué)術(shù)中的“歐洲中心主義”——亞洲中從ontology的譯名之爭看哲學(xué)術(shù)語的翻譯原則試論新聞學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范研究的依據(jù)與路徑論析大學(xué)教師教學(xué)與科研的學(xué)術(shù)責(zé)任中學(xué)的學(xué)術(shù):一個(gè)亟待關(guān)注的話題試論學(xué)術(shù)嬗變中的教育創(chuàng)新環(huán)境法學(xué)的學(xué)術(shù)特色與貢獻(xiàn)的機(jī)會。因?yàn)榭陀^地說，本科生走上工作崗位以后，可能經(jīng)常會有寫工作總結(jié)、寫心得體會、為領(lǐng)導(dǎo)起草講話稿、為報(bào)刊寫文章的機(jī)會和任務(wù)壓給你，但不會再有人像指導(dǎo)老師那樣仔細(xì)幫你擬訂提綱，一遍遍地幫你修改文章，甚至一個(gè)字一個(gè)字地為你斟酌，找出一個(gè)個(gè)錯(cuò)別字，訂正一個(gè)個(gè)病句，在花費(fèi)大量的心血后，師生共同完成一篇符合質(zhì)量要求的文章。工作單位的領(lǐng)導(dǎo)可以對你的文稿做一些修改，可以要求你重寫，但不會一字一句幫你修改。所以，可以說。寫畢業(yè)論文，對于不再讀碩士的本科生來說。這可能是最后一次在老師嚴(yán)格指導(dǎo)下的能力培訓(xùn)，最后一次從老師身上獲取知識。據(jù)本人幾年來指導(dǎo)畢業(yè)論文的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在的本科生，大部分在大學(xué)四年中并沒有接受過嚴(yán)格的論文寫作訓(xùn)練。寫作畢業(yè)論文，掌握撰寫論文的程序、技巧。學(xué)會查閱資料和運(yùn)用資料，實(shí)在是走上工作崗位前一個(gè)必需且必經(jīng)的步驟。因而，我們必須加強(qiáng)對學(xué)生的指導(dǎo)，要耐心輔導(dǎo)，嚴(yán)格要求，要切實(shí)按大綱要求，用好、用足寫作時(shí)間(一般是8周到一學(xué)期)，并充分利用好已有的圖書資料，使學(xué)生真正掌握寫作學(xué)術(shù)文章的方法、途徑和技巧，以為畢業(yè)以后的工作打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
另一方面。指導(dǎo)老師也要認(rèn)識到，畢業(yè)論文的指導(dǎo)過程。也是教學(xué)相長的過程。是教師檢驗(yàn)自己的教學(xué)效果。改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量的一種機(jī)會。當(dāng)然，大學(xué)四年，教師檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果、方法和手段是多種多樣的。但畢業(yè)論文卻是學(xué)生對所學(xué)知識的綜合運(yùn)用，是學(xué)生運(yùn)用學(xué)過的理論知識分析實(shí)際問題。解決實(shí)際問題能力的生動反映，也是對教學(xué)效果的一種綜合反饋。在實(shí)踐中，我們可以發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)成績不錯(cuò)，對知識的掌握比較扎實(shí)，但不一定能寫出一篇高質(zhì)量的畢業(yè)論文。這里就有不少問題值得我們深入思考。這里是否存在教學(xué)方法的問題？是否應(yīng)對不同能力類型的學(xué)生實(shí)行分類指導(dǎo)甚或根據(jù)學(xué)生的不同特長為其人生道路的設(shè)計(jì)提出某些建議？這些可以說是教師指導(dǎo)畢業(yè)論文的一種副產(chǎn)品，是一種額外的收獲。
當(dāng)然。學(xué)生的畢業(yè)論文對學(xué)校來說也是一份財(cái)富。本科生的畢業(yè)論文中特別優(yōu)秀的自然是少數(shù)，但據(jù)本人的經(jīng)驗(yàn)，每一屆學(xué)生畢業(yè)時(shí)，都會留下一部分上乘之作，這些文章可以成為后邊學(xué)弟學(xué)妹的參考，可以成為教師的教學(xué)資料。今年上半年，我們系的老師就將過去三屆學(xué)生的優(yōu)秀畢業(yè)論文作了一番整理和加工，以優(yōu)秀論文集的名義印刷出版，發(fā)給每位學(xué)生一本，學(xué)生都一致贊許，感覺開了眼界，說對寫文章很有幫助。
此外，畢業(yè)論文寫作是本科教育階段的重要環(huán)節(jié)，寫好畢業(yè)論文特別是日后能在公開刊物發(fā)表，對于啟發(fā)學(xué)生科研工作的積極性具有重要意義。本人畢業(yè)論文寫的是中共黨史題材，畢業(yè)不久文章就發(fā)表了，自己當(dāng)時(shí)深受鼓舞，撰寫論文的積極性很快就被調(diào)動起來，而研究領(lǐng)域就是中共黨史。此后，自己就一直將研究方向定位于黨史，二十年下來，自感在這一領(lǐng)域也小有成就，某些領(lǐng)域還在國內(nèi)黨史界起了填補(bǔ)空白的作用。
畢業(yè)論文寫作對提高教育質(zhì)量和鍛煉學(xué)生分析問題、解決問題的能力具有重要作用。因而，提高論文質(zhì)量就成為永久的話題。這中間論文指導(dǎo)教師起著主要的作用。
質(zhì)量的高低，很大程度上取決于指導(dǎo)教師的水平、能力和態(tài)度。因?yàn)閷W(xué)生是受教育者，對于寫學(xué)術(shù)論文，他們一般還未曾實(shí)踐過。怎樣選擇主題，怎樣查找資料，怎樣組織材料，他們都需要老師的精心指導(dǎo)，甚至手把手地指教。
但應(yīng)該說，最近幾年，由于高校大幅度擴(kuò)招，不少高校師資隊(duì)伍建設(shè)滯后，年輕教師、低學(xué)歷教師比例偏大，學(xué)生畢業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)大于教師能指導(dǎo)的學(xué)生數(shù)，保證畢業(yè)論文的質(zhì)量已成為嚴(yán)峻任務(wù)。行政管理專業(yè)作為新興專業(yè)，師資隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)更為艱巨。無奈之下，各學(xué)校或二級學(xué)院不得不放寬對論文指導(dǎo)老師的資格要求，增加每個(gè)教師的指導(dǎo)人數(shù)。這樣一來，畢業(yè)論文的質(zhì)量就難以保障了。這個(gè)問題的解決當(dāng)然不是一朝一夕的事情，但經(jīng)過努力，問題還是可以解決的。筆者本人作為浙江一所普通高校的二級學(xué)院的負(fù)責(zé)人，長期擔(dān)任院畢業(yè)論文指導(dǎo)小組的組長和答辯委員會的主任，一直致力于探索本科學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量提高的途徑和方法，經(jīng)過研究，還是得到了一些心得，在此提出來，與同行商榷。
提高本科學(xué)生畢業(yè)論文的質(zhì)量，首先在于選好選準(zhǔn)指導(dǎo)老師。培養(yǎng)學(xué)生的寫作興趣，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會查閱文獻(xiàn)資料并使用好這些資料，通過艱苦的努力寫好一篇水平較高的學(xué)術(shù)論文，這需要老師的認(rèn)真指導(dǎo)，需要教師自身具備駕馭學(xué)術(shù)論文的能力。因此，要首先聘任那些學(xué)術(shù)水平較高、工作責(zé)任心強(qiáng)的老師作為指導(dǎo)老師，同時(shí)根據(jù)可能適當(dāng)增加其指導(dǎo)的學(xué)生數(shù)量以充分挖掘他們的工作潛力。對于年輕老師，可以讓他們先做骨干教師的助手，并由老教師對他們進(jìn)行傳幫帶，待掌握了指導(dǎo)工作的規(guī)律和基本要求后再讓他們獨(dú)立指導(dǎo)學(xué)生。在這里切忌只向他們分配任務(wù)，而不對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)提高，即只布置任務(wù)，無落實(shí)措施的簡單方式。同時(shí)，還要認(rèn)真做好工作完成后的質(zhì)量檢查。當(dāng)然，這一工作在論文答辯階段就可穿插進(jìn)行。我院這幾年，隨著畢業(yè)生數(shù)量不斷增加，論文指導(dǎo)需要的教師也越來越多。我們開始規(guī)定只有具有副高以上職稱的老師才有指導(dǎo)資格，現(xiàn)在連剛畢業(yè)不久的碩士生也在指導(dǎo)論文了，但由于我們一開始就安排他們先做助理，后再獨(dú)立承擔(dān)指導(dǎo)任務(wù)，效果一般都比較好。當(dāng)然，這中間，院系領(lǐng)導(dǎo)和高職稱教師還需認(rèn)真關(guān)注年輕教師的工作情況，檢查他們指導(dǎo)的論文的質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)給予指正。在我們學(xué)院，這是學(xué)院賦予老教師的權(quán)力，也是老教師的責(zé)任。當(dāng)然，即使這樣，我們的論文指導(dǎo)教師也還是不能滿足要求。對此。我們一方面大力引進(jìn)高層次教師，另一方面積極聘請社會各界專家特別是校內(nèi)專家擔(dān)任我們的兼職教師，專門指導(dǎo)畢業(yè)論文，這大大緩解了師資不足的矛盾。誠然，優(yōu)秀教師的引進(jìn)，不是二級學(xué)院所能決定的，但二級學(xué)院對這一工作的重視與否。效果是大不一樣的。如果只從完成任務(wù)角度考慮，也許一名助教也完全可以讓他去指導(dǎo)論文，但論文質(zhì)量就很難保證了。
抓畢業(yè)論文的質(zhì)量，還需提高指導(dǎo)老師對學(xué)生畢業(yè)論文重要性的認(rèn)識。要督促老師以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度指導(dǎo)學(xué)生撰寫畢業(yè)論文。同時(shí)又要通過研討、培訓(xùn)來提高所有教師的指導(dǎo)能力，并鼓勵(lì)教師通過帶學(xué)生參加課題研究與教師一起撰寫論文，以實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長。
當(dāng)然，除去上述條件之外，指導(dǎo)好畢業(yè)論文，指導(dǎo)老師必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，必須全身心地投入工作。我們經(jīng)常講教師這一職業(yè)需要教師有高尚的職業(yè)道德，需要有對學(xué)生、對事業(yè)的強(qiáng)烈的愛心。要忠誠于教育事業(yè)。而指導(dǎo)畢業(yè)論文更是需要教師有這種職業(yè)道德。可以說，如果抱著應(yīng)付、湊合的態(tài)度，指導(dǎo)論文也不會是難事。但要真正以高度責(zé)任心和對學(xué)生的誠摯愛心來對待，則的確是一件比較艱辛的工作。因此，提高畢業(yè)論文的質(zhì)量，首先要從教師抓起。對于畢業(yè)論文寫作，各高校自然都有一套嚴(yán)格的管理制度。比如，我們學(xué)院就規(guī)定了五稿(最少四稿)定稿制，對教師的每一次批閱，我們都要求留下文字資料。工作結(jié)束，我們要逐一檢查，看教師在指導(dǎo)中究竟投入多大的工作量，投入了多大的精力。結(jié)合該教師所指導(dǎo)的學(xué)生的論文情況，我們對教師的指導(dǎo)工作給出適當(dāng)評價(jià)。對于指導(dǎo)工作不太認(rèn)真的教師，我們一般在下學(xué)年度分配指導(dǎo)任務(wù)時(shí)，用減少指導(dǎo)學(xué)生數(shù)的辦法予以警示。同時(shí)，將此作為教師考核的重要方面。
綜上所述，行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文的撰寫，事關(guān)教育質(zhì)量和學(xué)生的能力培養(yǎng)，各高校歷來都十分重視。但畢業(yè)論文質(zhì)量控制，又是一件事關(guān)各方面條件的系統(tǒng)工程。這里有學(xué)校的重視，師資隊(duì)伍建設(shè)的狀況，各項(xiàng)規(guī)章制度的健全等多種因素。作為二級學(xué)院，我們負(fù)責(zé)具體操作，應(yīng)該說負(fù)有第一位的責(zé)任，但不管有多少矛盾，我們認(rèn)為主要矛盾是指導(dǎo)老師的水平、能力和工作態(tài)度。抓好這一工作，需要努力抓好師資隊(duì)伍建設(shè)，需要根據(jù)每位教師的具體情況，合理分配指導(dǎo)任務(wù)，同時(shí)要嚴(yán)格要求教師，充分調(diào)動他們的工作積極性，督促教師樹立高尚的師德，全身心地投入這一工作，兢兢業(yè)業(yè)地進(jìn)行指導(dǎo)。這樣，畢業(yè)論文質(zhì)量才能有可靠的保證。
行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇十一
我國中小企業(yè)績效管理中存在的問題及對策。
一、選題的目的、意義(理論、現(xiàn)實(shí))和國內(nèi)外研究概況。
績效管理是企業(yè)人力資源的風(fēng)向標(biāo)，有什么樣的績效管理，就會有什么樣的員工績效?？冃Ч芾硎枪芾碚邔T工在企業(yè)運(yùn)行中的行為狀態(tài)和行為結(jié)果進(jìn)行定期的考查和評估，同時(shí)和員工就所要現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)互相溝通，達(dá)成共識的一種正式的系統(tǒng)化行為。其過程就是一種信息獲得和應(yīng)用的過程，它采用科學(xué)的方法，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在一定的時(shí)間周期和評估范圍對部門及員工的工作績效，作出客觀、公正的考核、評估，并根據(jù)評估結(jié)果修正部門和員工工作目標(biāo)中出現(xiàn)的偏差，對部門和員工作出各種必要的獎(jiǎng)懲及相關(guān)的培訓(xùn)活動，以此建立起激勵(lì)與約束機(jī)制，促進(jìn)其經(jīng)營管理的改善，從而達(dá)到合理開發(fā)和充分利用人力資源，增加部門凝聚力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。在我國人數(shù)在20xx人以下，資產(chǎn)低于四個(gè)億，銷售收入少于要在三個(gè)億的企業(yè)被定義為中小企業(yè)，許多中小企業(yè)的績效管理系統(tǒng)與戰(zhàn)略相分離，不符合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展的要求，在管理和控制中未充分體現(xiàn)企業(yè)的長期利益，難于促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。隨著近年來績效管理逐漸被國內(nèi)企業(yè)所重視，很多企業(yè)想通過良好的績效管理來提升公司的整體業(yè)績，幾乎每一位管理員都知道績效管理的重要性，但是，只有很少一部分企業(yè)的績效管理是有效。在許多中小企業(yè)實(shí)施績效上走進(jìn)了誤區(qū)，把績效考評的主要目的均基于加薪，發(fā)放年終獎(jiǎng)金等人事決策的需要。而忽略了員工的發(fā)展這一主要目的，評估的結(jié)果未能與員工培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展、用人決策、薪酬管理等多項(xiàng)目標(biāo)相關(guān)聯(lián)，致使企業(yè)人力資源的競爭優(yōu)勢大大下降。
(一)國外的研究現(xiàn)狀。
美英公司的中小企業(yè)經(jīng)營管理人才管理模式主要依靠外部的市場體系人才進(jìn)行激勵(lì)、約束及監(jiān)督，管理人員的選擇本身也是市場行為，流動性較大。這種模式下，對企業(yè)經(jīng)營管理人才的激勵(lì)，約束和監(jiān)督，主要依賴于企業(yè)運(yùn)作的高度透明和外部完善的法治環(huán)境。英美模式管理有其合理性。管理者與員工各盡其職，有利于經(jīng)營者集中精力，搞好經(jīng)營，有利于保持經(jīng)營者的工作熱情和創(chuàng)新力，促使公司得以發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營管理人才的薪酬與貢獻(xiàn)和市場緊密掛鉤，報(bào)酬方式比較豐富，這使得英美管理模式下的薪酬制度的激勵(lì)效果較好，能充分地調(diào)動管理人員的積極性。然而，美國企業(yè)高提拔、高獎(jiǎng)勵(lì)、高刺激的管理方式在一定程度上也帶來負(fù)面影響。短期行為現(xiàn)象甚為嚴(yán)重，許多年輕人工作不到一年就更換了五、六次工作，這種現(xiàn)象打亂了公司的長期培訓(xùn)計(jì)劃，影響了公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。而且隨著收入差距的不斷加大，普通員工的流失率也在節(jié)節(jié)攀升，公司的經(jīng)營效率必然會受到不同程度的影響。還有，任意的就業(yè)政策也給許多員工帶來了嚴(yán)重的不安全感，降低了他們對企業(yè)的忠誠度;勞資對抗、決策權(quán)的過度集中也顯示出較大的弊病。
(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀。
目前，對我國中小企業(yè)而言，在績效管理的認(rèn)識上形成兩種兩級分化的認(rèn)識，一是不少企業(yè)對績效管理不夠重視，認(rèn)為績效管理是無用的;另一個(gè)是很多企業(yè)把績效管理當(dāng)做企業(yè)制勝的“法寶”，甚至不惜花費(fèi)巨大代價(jià)自己設(shè)計(jì)或邀請咨詢公司來開發(fā)適合本企業(yè)的績效管理體系。然而，與所期望大的不同，在實(shí)踐中企業(yè)或多或少都覺得績效管理的推行受到了重重的阻礙，如績效管理與戰(zhàn)略實(shí)施相脫節(jié);只注重績效考核，輕視績效管理;績效指標(biāo)設(shè)置不科學(xué);忽視員工的參與和溝通等問題，績效管理成果收效甚微，成為人力資源管理中一個(gè)最讓人頭疼的環(huán)節(jié)。
二、本課題的理論依據(jù)、研究內(nèi)容和研究方法、步驟及進(jìn)度安排。
績效管理對于組織的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義、管理意義及開發(fā)意義。所以必需正確理解企業(yè)績效管理工作的內(nèi)涵，績效管理是雙向的管理活動;從管理主體來看，績效管理是管理者和員工共同進(jìn)行的活動。從管理客體上看，績效管理通過績效計(jì)劃、實(shí)施、評估、反饋、激勵(lì)、培訓(xùn)等過程，來實(shí)現(xiàn)對員工工作行為的控制和對員工工作產(chǎn)出結(jié)果的管理?？冃Ч芾聿⒎鞘呛唵蔚貙T工工作結(jié)果的評估，也并非是評估一次就可以判定最終結(jié)果的活動，它是周期性、持續(xù)性的活動。績效管理具有豐富的理論內(nèi)涵和完善的理論基礎(chǔ)體系。將績效管理的理論基礎(chǔ)體系劃分為一般理論基礎(chǔ)和直接基礎(chǔ)兩個(gè)層次。其中控制論、系統(tǒng)論、信息論是績效管理的一般理論基礎(chǔ)。工作分析、目標(biāo)管理、目標(biāo)設(shè)置與目標(biāo)一致理論、激勵(lì)理論、成本收益理論、組織公平感理論等與績效管理密切相關(guān)，成為績效管理的直接理論。
(一)目前我國中小企業(yè)在績效管理中仍舊出現(xiàn)的問題。
(二)找出出現(xiàn)問題的根源和解決問題的方法。
(三)借鑒國內(nèi)外在績效管理較為出色的企業(yè)管理方式，結(jié)合實(shí)際，提出建議。
進(jìn)度安排：
(一)寫作提綱20xx-1-10完成。
(二)論文初稿20xx-1-15完成。
(三)論文定稿20xx-3-15完成。
三、本課題的重點(diǎn)、難點(diǎn)，預(yù)期結(jié)果和成果形式。
績效，是一個(gè)組織的生命線。組織的一切活動目的就是為了該組織的績效。在現(xiàn)實(shí)生活中，幾乎所有單位每年都在進(jìn)行著某種形式的績效考核?？冃Э己艘殉蔀槲覈骷壗M織例行管理的重要部分。然而，績效考核的實(shí)踐操作效果與理論價(jià)值之間存在著明顯的背離現(xiàn)象。而且這種背離在各個(gè)組織中還具有相當(dāng)大的普遍性。從傳統(tǒng)績效考核到現(xiàn)代績效管理是人力資源管理理念的深刻變革，即管理思想上從科學(xué)管理發(fā)展到人本管理，管理手段上從行政約束發(fā)展到溝通激勵(lì)，管理基點(diǎn)上從結(jié)果管理發(fā)展到過程管理，并在此基礎(chǔ)上提出了建立全面績效管理體系的觀點(diǎn)。企業(yè)的績效活動應(yīng)早已從輔助性、事務(wù)性的戰(zhàn)術(shù)層面，提升到了獲取競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略層面，一切的管理活動都圍繞著績效而展開。
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行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇十二
摘要：從新公共管理時(shí)期以來，伴隨著行政管理體制的形成和成熟，工具理性主義一直處于主導(dǎo)地位。但隨著工具理性弊端和局限的暴露，以及以人為本觀念的不斷傳播，這個(gè)社會對人的價(jià)值、尊嚴(yán)、本質(zhì)的重視重新被喚醒，從此價(jià)值理性強(qiáng)勢回歸。在揚(yáng)棄工具理性自身特點(diǎn)的同時(shí)，價(jià)值理性利用自身優(yōu)點(diǎn)，與工具理性相互競爭、相互合作，辯證的作用于現(xiàn)代公共價(jià)值的管理，打造出一個(gè)全新的現(xiàn)代政府的行政管理體制。本文主要研究了行政管理的理性轉(zhuǎn)變以及轉(zhuǎn)變帶給自身的時(shí)代意義，分析了我國行政體制在此轉(zhuǎn)變中存在的問題，對社會發(fā)展有著重大現(xiàn)實(shí)意義[1]。
關(guān)鍵詞：行政管理;工具理性;價(jià)值理性;時(shí)代意義。
伴隨著人類社會的發(fā)展，行政管理體制也在完成自身的演化，理性主義承載了主導(dǎo)者的責(zé)任，公共行政管理也在不斷的完善自我，提升自我，使得行政管理自身越來越趨向科學(xué)、民主和理性。行政管理理性主義模式的轉(zhuǎn)變，順應(yīng)了時(shí)代潮流，也契合了行政管理大的演變規(guī)律[2]。
一、行政管理理性及其轉(zhuǎn)變的必然性。
馬克斯韋伯認(rèn)為，價(jià)值理性即“通過有意識的對一個(gè)特定的行為---倫理的、美學(xué)的、宗教的或作任何其他闡釋的---無條件的固有價(jià)值的純粹信仰，不管是否取得成就”。它不像工具理性那樣注重效率和利益，它在行為過程中重點(diǎn)關(guān)注的就是“價(jià)值”這兩個(gè)字，注重人自身的屬性和本質(zhì)，價(jià)值理性可以體現(xiàn)出一個(gè)人對于社會的價(jià)值思考，更體現(xiàn)了一個(gè)人對于價(jià)值的理性思考[3]。
(一)工具理性主義的消極影響。
1.“機(jī)器式管理”的危害“機(jī)器式管理”指的是把一個(gè)行政管理系統(tǒng)看作是一個(gè)冰冷的沒有感情的機(jī)器，在這個(gè)機(jī)器身上，各個(gè)零件只能在各個(gè)位置上發(fā)揮它們各自的功能和作用，彼此之間不可共生和互通。而工具理性模式下的組織系統(tǒng)，組織內(nèi)部的運(yùn)作就是這種機(jī)械化的關(guān)系，互相之間不共通。各個(gè)崗位上的人員就像機(jī)器人，在工作中不會投入更多的激情和心力，當(dāng)然也不會有飽滿的熱情，工作過程中缺乏干勁，缺乏創(chuàng)新，一切都是在一個(gè)既有秩序卻又死氣沉沉的環(huán)境下運(yùn)行[4]。
2.形式主義的誤導(dǎo)形式主義在工具理性主義影響下的行政管理體系中很容易滋生。在官僚制中，規(guī)章制度是其運(yùn)行的制度基礎(chǔ)，甚至對政府的規(guī)章制度過分的強(qiáng)調(diào)、過分的崇拜，導(dǎo)致了這種形式主義掩蓋了價(jià)值理性的內(nèi)在價(jià)值。組織成員對于組織內(nèi)部的規(guī)章制度都自覺地嚴(yán)格遵循著，他們?yōu)榻M織內(nèi)部的工作營造了井井有條的和諧氛圍，對制度的遵循也漸漸地趨向了簡單的完成任務(wù)，保證整個(gè)組織機(jī)制高效有序的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。久而久之，形式主義就這樣形成了[5]。
(二)從工具理性走向價(jià)值理性的必然性。
1.價(jià)值理性是公共管理演化的結(jié)果一方面，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，當(dāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)在發(fā)生變革的時(shí)候，上層建筑的變革也是必然的。追溯人類社會的經(jīng)濟(jì)成長史，從一開始以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)模式的奴隸社會、封建社會，到以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主流模式的資本主義社會，再到以知識經(jīng)濟(jì)為發(fā)展主干線的現(xiàn)代社會，是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域隨著時(shí)代變遷而不斷發(fā)展不斷自我完善的過程。如果以以上三種經(jīng)濟(jì)模式作為三個(gè)時(shí)間段去追溯政治發(fā)展史的話，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對應(yīng)的是君權(quán)主義，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對應(yīng)的是政權(quán)主義，而所謂知識經(jīng)濟(jì)對應(yīng)的就是人權(quán)主義?，F(xiàn)代社會的知識經(jīng)濟(jì)模式正在起步階段，它將不斷發(fā)展完善自己，伴隨著它的腳步的就是人權(quán)主義了[6]。另一方面，在行政管理體制中，國家在著力于把“管理型政府”打造成一個(gè)“服務(wù)型政府”，人們對人權(quán)的呼聲日益高漲，民主意識、民主觀念空前覺醒，對強(qiáng)制性、冷漠型的管理方式越來越排斥甚至反抗，這也是一種管理模式的演化結(jié)果，是時(shí)代發(fā)展的必然結(jié)果。所以，價(jià)值理性的回歸是時(shí)代發(fā)展變遷和公共管理演化的結(jié)果。
2.價(jià)值理性是公共價(jià)值管理的理性選擇首先，核心價(jià)值由新公共管理時(shí)期的績效轉(zhuǎn)變?yōu)楣矁r(jià)值管理時(shí)期的公共價(jià)值創(chuàng)建。價(jià)值根源于人的期望和感悟，公共價(jià)值的創(chuàng)造才是人們追求的新目標(biāo)。其次，人性倘若由新公共管理時(shí)期的理性經(jīng)濟(jì)人轉(zhuǎn)變?yōu)楣矁r(jià)值管理時(shí)期的反思理性人，當(dāng)人的角色轉(zhuǎn)化成反思理性人的時(shí)候，他的思維已經(jīng)會考慮到自身的利益價(jià)值，有了對自我價(jià)值的理性判斷。再次，政府角色由之前的掌舵人變更為其后的“戰(zhàn)略家”。政府不再是一個(gè)管理者的角色，而是一個(gè)出謀劃策的戰(zhàn)略家，在觀望的同時(shí)從旁協(xié)助[7]。
3.價(jià)值理性是構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求隨著變革的深入，經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整，社會步入高度復(fù)雜化和高度不確定化。價(jià)值理性便是主張?jiān)谏鐣l(fā)展過程中呼喚人的本性，堅(jiān)持以人為本，為群眾服務(wù)，走群眾路線，一切以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這才是構(gòu)建公平正義和諧社會最本質(zhì)的要求。落實(shí)并發(fā)揮價(jià)值理性的作用，有助于政府更好的權(quán)衡利弊，盡量解決分配不公的問題;有助于政府合理分配社會資源，消除貧富差異;有助于人民和政府和諧相處，便于決策更高效的施行落實(shí);有助于化解人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾[8]。
二、行政管理理性主義轉(zhuǎn)變的時(shí)代意義。
(一)有效解決了行政管理中的矛盾沖突。
1.解決了行政過程中公平與效率的沖突20世紀(jì)80年代以來,我國主要實(shí)行的是市場經(jīng)濟(jì)體制，市場經(jīng)濟(jì)體制與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制一個(gè)很明確的區(qū)別就是：前者主要處理效率問題，后者主要處理公平問題。然而公平和效率的沖突主要表現(xiàn)在人們對政府的期待和要求，一方面希望政府大力維護(hù)公眾利益，合理分配社會資源;另一方面期待政府承當(dāng)起社會責(zé)任，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長，所以就產(chǎn)生了這對矛盾[9]。在行政管理體制由以工具理性為重心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢r(jià)值理性為重心的今天，以人民利益為依據(jù)，保障個(gè)人基本權(quán)利為前提，以共同富裕為口號，為政府在解決這對矛盾方面提供了指路明燈。這就是以價(jià)值理性為主，工具理性為輔，兩者辯證統(tǒng)一，競爭融合，共同作用于社會的進(jìn)步。
2.解決了行政執(zhí)行中信念與責(zé)任的沖突責(zé)任是每個(gè)人、每個(gè)團(tuán)體、每個(gè)組織都具有的重要特征，具有制度性，是一個(gè)可以量化和衡量的概念。信念是一個(gè)人的主觀意識，信念不具有強(qiáng)制性、客觀性、規(guī)律性。當(dāng)信念沖破責(zé)任的底線，就會和責(zé)任發(fā)生摩擦。行政理性的轉(zhuǎn)變不僅是理論知識的轉(zhuǎn)變，而且理論作用下的實(shí)踐方式也在相應(yīng)的調(diào)整著。
3.解決了行政管理中道德與法律的沖突道德和法律的表現(xiàn)形式正是價(jià)值理性和工具理性的兩種差異理念的表現(xiàn)。道德體現(xiàn)了人的主觀意識，其中夾雜著主觀信念和情感表達(dá)的部分，具有非強(qiáng)制性。而法律具有道德所不具備的強(qiáng)制性、制度性和明確性，它更是一種強(qiáng)有力的工具手段，強(qiáng)制要求這每一位公民去遵守。德治與法制的統(tǒng)一是現(xiàn)在社會急需落實(shí)的事情，當(dāng)價(jià)值理性更主動的作用于行政管理時(shí)，行政治理方式、治理手段就會站在價(jià)值的角度，理性的去判斷，既要合情合理，符合人之常情，又能遵守法律的規(guī)定，不偏不倚。所以要合理的運(yùn)用工具理性和價(jià)值理性，讓它們相互融合，辯證的作用于現(xiàn)代行政管理體制的建設(shè)[10]。
(二)重塑了行政管理中價(jià)值理性的內(nèi)核。
在現(xiàn)代行政管理體制中，我國本土的公共行政深受西方早期工具理性的影響，甚至有過過分推崇的時(shí)期。在我國本土價(jià)值理性尚不成熟、尚不完善的時(shí)候，西方工具理性在中國的越位發(fā)展使國內(nèi)工具理性和價(jià)值理性的關(guān)系產(chǎn)生了碰撞和扭曲。在實(shí)踐運(yùn)用中，工具理性和價(jià)值理性應(yīng)該是相互依存，辯證統(tǒng)一的，兩者中任何一個(gè)單獨(dú)作用于行政治理，都將會造成行政管理道路的停滯，甚至倒退。行政管理體制由工具理性向價(jià)值理性的轉(zhuǎn)變拯救了日漸勢弱的價(jià)值理性，填充了價(jià)值理性的內(nèi)核，擴(kuò)寬了價(jià)值理性的層面，使原來狹窄滯后的內(nèi)核變得宏大且包容。這樣的價(jià)值理性才可以運(yùn)用到社會實(shí)踐中;才可以為工具理性提供價(jià)值指導(dǎo)，做工具理性的精神支柱;才符合行政發(fā)展的需求。這種轉(zhuǎn)變后的融合新理性的行政模式才會和時(shí)代發(fā)展相契合。
(三)引導(dǎo)了行政行為走向科學(xué)化理性化。
1.促進(jìn)了行政目標(biāo)逐漸趨向合理化價(jià)值理性作用下的行政文化具備一個(gè)明顯的特性，即就是合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一。價(jià)值理性是種以人類主體為重心的理性，它和工具理性最大的區(qū)別就是更多的眷顧人們的需求，關(guān)切事物存在的價(jià)值，是對現(xiàn)在的行政目標(biāo)涵蓋著更多的價(jià)值成分的考量。相比于工具理性的機(jī)械化、官僚化的行政統(tǒng)治，價(jià)值理性的行政文化偏向人治、德治的成分較多。這種德性行政所關(guān)注的是人的價(jià)值需求和意愿選擇，包括人們的民主選舉，民主參與。
2.引導(dǎo)了行政行為更加規(guī)范化在之前的行政文化中，人們在組織中分工明確，規(guī)范有秩序的做著自己的工作，不考慮工作的意義和目標(biāo)，不考慮這樣做的價(jià)值和后果。而價(jià)值理性是一種批判理性，它為人們帶來了一套具體的批判標(biāo)準(zhǔn)，使人們的自主意識得以覺醒，更加關(guān)注人的主體意識。規(guī)范了行政行為，明確了行政目標(biāo)和發(fā)展方向。
3.促使了以德行政得以實(shí)現(xiàn)價(jià)值理性作用下的行政文化形成了一種稱之為道德理性的思維模式。道德理性是用良心致良知，是一種美好的、純凈的內(nèi)在心靈思維方式，它所尋求的是一種盡善盡美的存在，是一種大德大愛的展現(xiàn)，追求一種公平、正義、民主、自由的道德范式，集中傳播道德規(guī)范、道德理想、道德原則、道德精神等，以這種方式來指導(dǎo)人們設(shè)定正確的行政目標(biāo)。
三、我國行政體制在此轉(zhuǎn)變中需注意的問題。
(一)管理過程容易造成工具理性的膨脹。
現(xiàn)代的行政管理技術(shù)進(jìn)入了一個(gè)飛速發(fā)展且快速更新?lián)Q代的時(shí)代，政府在注重績效的同時(shí)，會引發(fā)管理模式的技術(shù)化效應(yīng)，這種模式會慢慢走向僵化，會加劇工具理性的蔓延和膨脹。主要表現(xiàn)為以下三方面：
1.管理目標(biāo)的置換政府的公共管理目標(biāo)是人民的生活，人民的幸福指數(shù)。想要為人民謀利益，就需要每時(shí)每分關(guān)注著人民，及時(shí)為人民解決問題。而如果只注重管理技術(shù)的創(chuàng)新和改革，政府集中在人民身上的精力就會大大減少。久而久之，管理就會偏離主干道，忘記初心。
2.管理思維的僵化管理思維的僵化，主要是站在地方政府的角度說的?，F(xiàn)代管理技術(shù)所取得的巨大成就在某種程度上使得政府形成了一種固定式的單項(xiàng)度思維，特別是地方政府，很容易形成一種誤區(qū)，即就是按照新的管理技術(shù)去執(zhí)行就是正確的。這種思維方式會轉(zhuǎn)移地方政府行政管理重心，把本該放在行政結(jié)果、行政效益上的注意力，轉(zhuǎn)移到了該運(yùn)用那種行政方法上，使地方的行政管理受制于新技術(shù)的視野，他們會或自覺或不自覺的去遵循技術(shù)的程序，并按照其路線走下去。這種現(xiàn)象持續(xù)和蔓延下去，會削弱地方政府行政治理水平。
3.管理方法的單調(diào)地方政府除了承擔(dān)治理一方區(qū)域的責(zé)任，還肩負(fù)著跟著黨走的使命。這使得他們對國家機(jī)關(guān)新的管理精神無條件服從和執(zhí)行。它們認(rèn)為新的管理方法才會讓它們緊跟上級組織的腳步，讓政府公共事業(yè)管理換發(fā)生機(jī)。但其實(shí)，針對有些問題，傳統(tǒng)的管理方法會取得比現(xiàn)代管理方法更好的效果。這就需要地方政府懂得取舍，靈活運(yùn)用管理方法。不然會適得其反，管理成本上升，管理效益卻沒有太大變化。
(二)兩種理性的運(yùn)用失衡。
兩種理性的失衡主要是工具理性的敦促作用。工具理性文化與以人為本的價(jià)值文化有著迥然不同的理念，工具理性的推廣和運(yùn)用主要從三方面加劇了兩種理性失衡：
1.政府本位政府本位和民眾本位是兩個(gè)基礎(chǔ)性的選擇，是一個(gè)政府要進(jìn)行公共事務(wù)管理首先要面對的問題。從本質(zhì)上出發(fā)，政府是以為人民服務(wù)為宗旨的，政府工作和行為的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)是人民群眾的根本利益。但事實(shí)上，在工具理性主義的影響下，績效考核會成為政府行為的`追求目標(biāo)，對于體察民情之類的事情做的是少之又少。
2.功利傾向?qū)Φ胤秸裕麄兿Ｍ约旱乃魉鶠槟転槿嗣駧砝?，能受人民歡迎。但這操作起來并不是那么的輕而易舉。人民是一個(gè)龐大而復(fù)雜的群體，他們的利益具有復(fù)雜性和多樣性，且其中還充斥著各種各樣的矛盾分歧，譬如：長遠(yuǎn)利益與眼前利益、局部利益與整體利益等。而功利傾向?qū)Φ胤秸畲蟮挠绊懢褪窃谏鲜隼鏇_突中，他們的選擇不會是理性的，而是被功利心左右，偏向眼前和局部利益。這既不利于長遠(yuǎn)發(fā)展，又不能做到顧全大局，對國家前進(jìn)的腳步有阻礙作用。
3.唯形式論唯形式論主要指政府走形式主義，對看得見摸得著的績效內(nèi)容甚為看重，而對一些具有真正意義和精神的東西視而不見，使政府華麗的業(yè)績外表下空空如也，金玉其外，敗絮其中。這就要求政府組織對工具理性的傳播和運(yùn)用必須小心謹(jǐn)慎，把它控制在一個(gè)合適的度上，萬不可使其越俎代庖，從而影響國家機(jī)關(guān)對政府治理道路的整個(gè)設(shè)想和計(jì)劃。
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行政專業(yè)的畢業(yè)論文篇十三
摘要：近年來我國的行政管理費(fèi)用快速增長，行政成本之高，已經(jīng)達(dá)到世界少有的地步，國家財(cái)政背負(fù)了越來越重的負(fù)擔(dān)。造成這一現(xiàn)象的原因是現(xiàn)行的行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理依然存在不少問題，如忽視經(jīng)費(fèi)預(yù)算監(jiān)督，對其他收入的管理不到位;忽視對國有資產(chǎn)的管理;內(nèi)部審計(jì)制度不健全;職務(wù)消費(fèi)隨意性大等等。找出問題的癥結(jié)，正確認(rèn)識并有針對性地確定合理行政經(jīng)費(fèi)管理的財(cái)政政策，改革、加強(qiáng)行政經(jīng)費(fèi)管理，減輕各級財(cái)政負(fù)擔(dān)，將更多的財(cái)力用于增加社會公共產(chǎn)品的供給，對鞏固國家政權(quán)建設(shè)和深化財(cái)政支出改革都具有非常重要的意義。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理存在問題解決對策。
行政事業(yè)管理費(fèi)是各級黨政機(jī)關(guān)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的經(jīng)費(fèi)開支，建國以來，為了適應(yīng)各個(gè)時(shí)期不同階段的社會發(fā)展的需要，我國政府制定了各種不同的經(jīng)費(fèi)管理制度，目的都是為了合理分配有限的資金，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的能力。但是近年來，我國的行政管理費(fèi)用的增長過快和管理過寬、隨意性較大，導(dǎo)致腐敗的滋生。如何管好用好各項(xiàng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)，提高各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效率，已成為擺在我們面前的重要課題。本文嘗試通過對行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理存在問題進(jìn)行分析，尋找加強(qiáng)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理的有效途徑，保障財(cái)政資金用在最需要的地方。
一、加強(qiáng)綜合預(yù)算管理，規(guī)范其他收入的管理。
近幾年，財(cái)政部門加強(qiáng)了對行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入的管理，按照有關(guān)規(guī)定，預(yù)算單位的各項(xiàng)收入(如財(cái)政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入等)全部納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。而除此以外的各項(xiàng)收入，包括對外投資收益、進(jìn)修培訓(xùn)收人、房租、利息以及其他項(xiàng)目收入等，雖然也納入了預(yù)算管理，列入了決算表中，但卻“重收輕支”，對這部分收入應(yīng)該如何進(jìn)行使用和管理卻并沒有明確的規(guī)定，預(yù)算管理偏松，預(yù)算約束軟化，透明度不高，缺乏監(jiān)督。其他收入是經(jīng)費(fèi)收入的重要組成部分。長期以來，由于其他收入沒有直接納入財(cái)政預(yù)算，導(dǎo)致大量財(cái)政性資金游離于財(cái)政管理之外，削弱了政府宏觀調(diào)控能力，降低了資金使用效益。
理權(quán)。二是要認(rèn)真做好其他收入票據(jù)管理工作，從源頭上防止與杜絕其他收入的違紀(jì)和腐敗。所有非經(jīng)營性收費(fèi)只能使用財(cái)政部門印制的票據(jù)。對未使用財(cái)政部門印制的票據(jù)收取的收入，視同非法所得全額沒收。三是要健全其他收入監(jiān)督檢查機(jī)制。建立完善收費(fèi)公示、收費(fèi)稽查、收費(fèi)舉報(bào)、違規(guī)處罰、責(zé)任追究等方面的制度。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要加大對非稅收入實(shí)行“三權(quán)”管理的監(jiān)督檢查力度，確保“收支兩條線”工作的落實(shí)。任何部門和單位不得將非經(jīng)營性收費(fèi)擅自轉(zhuǎn)作經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，不得開設(shè)其他收入過渡性賬戶，否則視同“小金庫”處理。
二、完善國有資產(chǎn)管理機(jī)制。
國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動和完成工作任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。雖然各行政事業(yè)單位都建立了資產(chǎn)管理制度和責(zé)任制，但總體狀況不容樂觀，仍存在家底不清、賬實(shí)不符、重錢輕物、產(chǎn)權(quán)不清等問題?！皣医y(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有使用”的管理體制，在實(shí)際操作上責(zé)任主體不明、責(zé)任劃分不清、權(quán)利和義務(wù)不對稱，使得以下問題比較明顯：
(一)資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)分離。
由于固定資產(chǎn)的購建掌握在各使用單位手中，造成資產(chǎn)實(shí)際占用權(quán)、處置權(quán)等全部落在各個(gè)使用單位，要進(jìn)行跨部門、跨單位的資產(chǎn)配置基本上不可能，從而造成各單位之間資產(chǎn)的占有嚴(yán)重失衡。如辦公用房，有的單位多余，閑置或出租，有的單位則全部靠租借。
(二)會計(jì)核算存在漏洞。
對固定資產(chǎn)的會計(jì)核算存在漏洞?，F(xiàn)行會計(jì)核算上預(yù)算單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，固定資產(chǎn)在使用磨損、實(shí)際價(jià)值逐漸遞減但尚未報(bào)廢之前，賬面凈值一直保持原始價(jià)值，導(dǎo)致賬實(shí)嚴(yán)重不符，有的資產(chǎn)已報(bào)廢，但清理前賬面一直未調(diào)整，使“家底”不清;固定資產(chǎn)與固定基金同增同減，在基建項(xiàng)目完工后，由于資金來源尚未全部落實(shí)，資產(chǎn)長期無法入賬，造成有物無賬。
(三)資產(chǎn)的使用效益低。
各單位對國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識還比較薄弱，賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重，不少單位隨意處置國有資產(chǎn)，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)現(xiàn)象比較突出，普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現(xiàn)象。存在資產(chǎn)低效使用的問題，在資產(chǎn)購置上存在隨意性乃至盲目性，趕超消費(fèi)浪潮，追求“高精尖”、“功能全”，一方面不斷向財(cái)政要錢，投資興建或購置資產(chǎn)，提前更新，使大量尚能使用的設(shè)備處于閑置狀態(tài);另一方面不及時(shí)地對設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢修、維護(hù)，致使許多設(shè)備無法繼續(xù)使用或超常規(guī)、破壞性地使用，造成設(shè)備快速老化，影響了資產(chǎn)的使用效果和壽命。這大大的影響資產(chǎn)管理效能，影響行政事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
三、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部審計(jì)和財(cái)政審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。
目前相當(dāng)大部分行政事業(yè)單位沒有設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);有的雖然設(shè)了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，但力量薄弱，甚至是個(gè)擺設(shè);有的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察部門合署辦公，大量時(shí)間和精力用在辦案上，不能有效的發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用;有的單位將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)在財(cái)務(wù)部門，對下級審計(jì)可以發(fā)揮一定的作用，但對本級財(cái)務(wù)的監(jiān)督就不能有效地發(fā)揮作用。
公職人員在履行公務(wù)時(shí)必須的消費(fèi)是合理的職務(wù)消費(fèi)，是保證國家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要條件，其存在是必要的。問題是由于對職務(wù)消費(fèi)的含義、分類、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等基本問題研究不夠，管理監(jiān)督不健全，使實(shí)際工作中缺乏科學(xué)合理、規(guī)范透明的制度性約束，也無法進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，往往造成職務(wù)消費(fèi)惡性膨脹。缺乏內(nèi)部審計(jì)的職務(wù)消費(fèi)在一些方面變成職務(wù)享受和假公濟(jì)私的手段，極易出現(xiàn)以職務(wù)消費(fèi)為名，弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵吞等消極腐敗問題。如一些無實(shí)際內(nèi)容、無明確任務(wù)的會議、出國考察，違反規(guī)定購配小汽車等等，造成行政經(jīng)費(fèi)的不斷膨脹。
內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)是幫助組織和單位的成員有效地履行其職責(zé)，從而提高其經(jīng)濟(jì)效益或有效地提高資金的使用效益。
(一)建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。
行政事業(yè)單位要從編制上解決人員問題，把內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置列入行政事業(yè)單位的“三定方案”中，配備素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的內(nèi)部審計(jì)人員，招聘具有審計(jì)專業(yè)技能人才充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍，加強(qiáng)審計(jì)力量。參照國家審計(jì)的有些做法，如審計(jì)程序、方法、對問題的定性及處理處罰等建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，使內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)揮更大的作用。
(二)加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)監(jiān)督。
財(cái)政監(jiān)督作為經(jīng)費(fèi)管理的重要組成部分，是實(shí)施財(cái)政政策、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序的重要保證。在進(jìn)一步健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上，把工作重點(diǎn)放在完善政策、制度上，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的規(guī)范化。財(cái)政部門的工作人員要以深化財(cái)政改革、加強(qiáng)和完善財(cái)政管理為中心，做到收入監(jiān)督與支出監(jiān)督并舉，專項(xiàng)檢查與日常監(jiān)督并重，開展定期的監(jiān)督檢查。在監(jiān)督環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對財(cái)政資金分配、使用和效益情況的監(jiān)督檢查，同時(shí)建立起財(cái)政部門、主管部門、資金使用單位、審計(jì)部門相互制約的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮監(jiān)督工作對財(cái)政運(yùn)行的預(yù)警保障作用。
(三)強(qiáng)化對職務(wù)消費(fèi)的控制管理。
各單位要始終堅(jiān)持適度從緊、量入為出的政策，采取切實(shí)有效的措施，運(yùn)用科學(xué)方法管好“人、車、會、話”等重點(diǎn)支出項(xiàng)目，在日常工作中做到精簡和分離相結(jié)合，人為壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)開支。如：制定科學(xué)的小汽車管理辦法，節(jié)減汽車燃修費(fèi)用開支;完善會議管理辦法，減少會議經(jīng)費(fèi)開支;擴(kuò)大政府采購范圍，不斷節(jié)約財(cái)政資金等。同時(shí)不斷探索，不斷完善對職務(wù)消費(fèi)的控制管理。將職務(wù)消費(fèi)劃定范圍，結(jié)合部門預(yù)算將消費(fèi)支出具體到項(xiàng)目和人，不準(zhǔn)超越。消費(fèi)額度定量化、貨幣化，將職務(wù)消費(fèi)定量、定額化，包干到人，公開透明。既可以節(jié)約政府行政支出費(fèi)用，提高職務(wù)消費(fèi)的合規(guī)性，又有利于防腐倡廉。今后應(yīng)結(jié)合公務(wù)員gong資、福利制度的改革，逐步將個(gè)人職務(wù)消費(fèi)部分(用車、通訊和與個(gè)人福利相關(guān)的消費(fèi))納入公務(wù)員薪酬中去，減少職務(wù)消費(fèi)的公款支出比重，在此基礎(chǔ)上規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。
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