總結(jié)的過程中,我們應(yīng)該注重事實的客觀性和準(zhǔn)確性。總結(jié)應(yīng)該突出重點,將觀點和結(jié)論以簡明扼要的方式呈現(xiàn)出來。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能給大家提供一些參考和啟發(fā)。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇一
xx市已連續(xù)實現(xiàn)無重特大森林火災(zāi),實現(xiàn)了歷史性的突破,特別是去年,實現(xiàn)了森林火災(zāi)零發(fā)生的好成績。這一成效的取得,是省市委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是xx市上下持續(xù)加大森防能力建設(shè)的結(jié)果,更是xx市森防戰(zhàn)線的同志們,敢于攻堅克難,勇于創(chuàng)新突破,高度負(fù)責(zé),合力攻堅的結(jié)果。在肯定成績的同時,我們還要有清醒的認(rèn)識,特別是對今年春季森林防火的形勢,要有更加理性的判斷和把握。從政治要求看,黨中央、國務(wù)院對xx市生態(tài)建設(shè)工作高度重視,特別是今年全國“黨會”期間,總書記參加我省代表團審議時特別強調(diào),黑龍江經(jīng)濟發(fā)展要揚長避短、揚長克短、揚長補短,向經(jīng)濟建設(shè)這個中心聚焦發(fā)力。對xx市而言,最大的長板就是生態(tài),400萬公頃大森林就是我們整個經(jīng)濟社會發(fā)展的重要依托,我們必須從講政治的高度抓好森林防火,保護好我們的生態(tài)資源。從轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要看,今年是“十三五”的開局之年,我們肩負(fù)的任務(wù)十分繁重,開局開得怎么樣,直接關(guān)系到整個“十三五”時期的發(fā)展,這個關(guān)鍵的歷史節(jié)點,特別需要良好的發(fā)展環(huán)境來保障。所以,決不能讓森林火災(zāi)擾亂發(fā)展秩序,讓大家分心,抓好森林防火工作既是我們的工作之必需,也是責(zé)任和使命之所在。我們必須對森林防火工作再認(rèn)識,再重視,真正從思想上,從骨子里高度重視森林防火工作,形成xx市一盤棋的思想和工作格局,真正把防火工作責(zé)任落實到位。
今年春防工作總的目標(biāo)定位在:力爭不發(fā)生重大以上森林火災(zāi),力爭不發(fā)生撲火重大傷亡事故,力爭不發(fā)生燒毀場所村屯現(xiàn)象,確保xx市實現(xiàn)連續(xù)無重大森林火災(zāi)。要開展最廣泛的森林防火宣傳。各地、各部門要把森林防火工作、宣傳工作作為第一道工序,貫穿于防火工作全過程,進(jìn)一步提升森林防火文化的認(rèn)識,大力宣傳森林防火的重要性,火災(zāi)的危害性,真正讓森林防火深入人心。要建立最嚴(yán)格的防火制度。在火源管理上各地要依據(jù)《森林防火條例》等規(guī)定,拿出符合當(dāng)?shù)貙嶋H的辦法,必須提高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)于以往,重點要加強入山人員管理,嚴(yán)控野外用火,突出重點時段和區(qū)域的火源管控,派足力量死看硬守。要制訂最嚴(yán)密的撲火預(yù)案。森林火災(zāi)撲救,是森防工作的.最后一道防線,各地必須堅持快速反應(yīng)、重兵撲救和打早、打小、打了的基本原則,既要立足不著火,又要時刻做好打大火的準(zhǔn)備,重點要做實做細(xì)預(yù)案,包括做好撲打、攔截過境火的應(yīng)急預(yù)案。要進(jìn)行最優(yōu)化、最科學(xué)的兵力布局。對于xx市重點火險區(qū),要在飛機、森林部隊、專業(yè)撲火隊力量上優(yōu)先布局,靠前布防,防火力量必須投足。春防期間,公安,消防,武警及駐伊部隊都要作為預(yù)備力量,一旦發(fā)生火災(zāi),必須聽從調(diào)度、聽從指揮。進(jìn)入防火緊要期,市森防指要派森防專業(yè)隊進(jìn)駐重點火險區(qū),設(shè)立分前指。從現(xiàn)在開始,森林部隊和各專業(yè)撲火隊,要整裝待命,加強演練,保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。要實行最嚴(yán)厲的責(zé)任追究。在今年的防火檢查上,各包片領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)檢查人員,必須深入到場所、村屯的防火一線,只看不聽,查檢問責(zé);對存在不執(zhí)行防火規(guī)定、不落實防火措施、思想麻痹、松懈大意等問題必須通報。凡是由于防火責(zé)任不落實,組織撲火不得力,造成重大森林火災(zāi)的,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所發(fā)生較大森林火災(zāi)的,對失職或瀆職的主要領(lǐng)導(dǎo)一律免職。對瞞報火情或貽誤撲火戰(zhàn)機的,無論涉及哪級干部,一律嚴(yán)肅處理。
要切實提高防撲火能力和隊伍建設(shè)水平。要加強航空滅火能力,逐步實現(xiàn)由地面撲火向地空一體化作業(yè)轉(zhuǎn)變;要加強實戰(zhàn)化撲火演練,抓住國家和省在大平臺重點火險區(qū)舉辦指揮調(diào)度和應(yīng)急處置實戰(zhàn)演練這個機遇,調(diào)集相關(guān)區(qū)局撲火隊伍,開展一次較大規(guī)模的地空配合,多兵種、多裝備協(xié)同撲救林火聯(lián)合實戰(zhàn)演習(xí),以鍛煉我們的撲火隊伍;要加強裝備水平建設(shè),重點對上爭取大平臺航空滅火基地建設(shè),無人機、新能源應(yīng)用于森防,市級森防物資儲備庫,北斗衛(wèi)星跟蹤定位精準(zhǔn)化作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)等項目建設(shè);要加強防火新技術(shù)應(yīng)用,在春防緊要期前,要完成xx市森林防火精準(zhǔn)化沙盤模型的制作,并結(jié)合地理信息系統(tǒng)和現(xiàn)代光電投影技術(shù),實現(xiàn)沙盤實景顯示,提高撲火決策指揮能力。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇二
同志們:
在全省森林防火的重點時期,在年終各項工作進(jìn)入決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定召開今天這個會議,主要任務(wù)是貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個通報;新發(fā)同志對上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊成。會上,下發(fā)了森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書,水口、高湖、仁首、香田等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實。下面,我就森林防火工作強調(diào)四點意見,簡要概括就是“四個字”。
一、緊繃一個“防”字,著力筑牢思想防線。
生態(tài)保護是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的底線,而抓好森林防火、嚴(yán)防重大森林火災(zāi)又是我們發(fā)展的底線的底線。因為一旦發(fā)生重大火災(zāi),大面積森林資源毀于一旦,那我們多年的生態(tài)保護成果將付之東流。近年來,經(jīng)過大家的共同努力,我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢,未發(fā)生過重特大森林火災(zāi),連續(xù)多年被評為森林防火先進(jìn)縣。但是,客觀地講,當(dāng)前森林防火的形勢仍然不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災(zāi);二是人為因素。當(dāng)前,靖安的發(fā)展勢頭良好,在林區(qū)施工的工程項目增多,人流物流增加,火源管理難度大,而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災(zāi),全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié),比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災(zāi)的綜合能力還有待提高等,從剛才子成同志通報的情況來看,去冬今春我縣共發(fā)生森林火災(zāi)8起、過火面積1800畝,而上一年度我縣未發(fā)生過森林火災(zāi)。因此,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔(dān)起各自的職責(zé),動員和組織全社會齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。
二、重在一個“管”字,嚴(yán)防死守管住火源。
加強火源管理是抓好森林防火的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要實現(xiàn)森林防火“三個確?!保ù_保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保重點區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi))的總體目標(biāo),必須突出“三個重點”,切實管住火源。一是落實重點措施。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定,即:禁止攜帶火種進(jìn)入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的,必須依法報經(jīng)批準(zhǔn),并落實防火措施后,方可野外用火。同時,要通過上門入戶、標(biāo)識標(biāo)語、村村通廣播、宣傳車等方式,全方位、多角度宣傳森林防火知識,提升全民的防火意識。二是嚴(yán)防重點時期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期,要嚴(yán)格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”的處罰措施,在各重點部位和進(jìn)山路口,實行掛牌管理,嚴(yán)防死守,確保所有的山頭有人管,所有的地段有人防,不留盲區(qū)、不留死角,真正抓好源頭管理,確保不發(fā)生大的火災(zāi)。三是管住重點人群。要采取人盯人的辦法,嚴(yán)格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護責(zé)任。許多案例顯示,森林火災(zāi)大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
三、立足一個“打”字,提升火災(zāi)處置能力。
森林防火只有立足于“打”、提高火災(zāi)處置能力,做到有備無患,才能確保“打早、打小、打了”,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。重點要抓好“三個一”:一是要完善一個應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實際,細(xì)化撲火預(yù)案,強化撲火力量,優(yōu)化細(xì)節(jié)安排,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的合理性和實用性。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級處置的原則,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)行應(yīng)急處置,決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災(zāi),更不允許“關(guān)門打火”,貽誤撲火時機,這是一條鐵的紀(jì)律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi),是一門大學(xué)問,要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi),撲滅火災(zāi)的同時又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學(xué)施救。在撲救力量上,一定要堅持以專業(yè)隊伍為主,專群結(jié)合的方法,注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用,堅決杜絕亂兵上陣,堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。三是要加強一支隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴(yán)格按照省市要求,組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊,按照“缺什么、補什么”的原則,認(rèn)真自查自糾,確保全部達(dá)到省標(biāo)。要備足滅火裝備,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對撲火隊伍、撲火物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面檢查,撲火機具物資不足的,要及時添置,確保撲火需要??h專業(yè)森林消防隊,要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),做好隨時出擊火場準(zhǔn)備,做到以火為令、快速反應(yīng)、快速出擊、打則必勝。
四,落在一個“嚴(yán)”字,不斷強化防火責(zé)任。
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各項措施的落實,切實做到各級領(lǐng)導(dǎo)一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上,努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強化工作責(zé)任。今天我們頒發(fā)了森林防火責(zé)任書,明確了責(zé)任目標(biāo)和獎懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護,責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。在森林防火工作中,如發(fā)現(xiàn)有見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機的或不按要求靠前指揮釀成森林火災(zāi)或人員傷亡的,要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。在這里還要強調(diào)的是:對交界處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報,協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則,誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打,就近組織撲打,嚴(yán)禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進(jìn)行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是做好組織準(zhǔn)備。現(xiàn)在已進(jìn)入秋冬季森林防火重點時期,縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確??h防火辦要加強對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,實行快速反應(yīng),有效處置火情。
同志們,森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強烈的責(zé)任意識、頑強的工作作風(fēng)、果斷的工作措施,堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn),努力為靖安綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全區(qū)森林防火會議講話稿篇三
同志們:
過去的一年,在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市消防支隊的直接指導(dǎo)下,在全區(qū)廣大干部群眾的參與支持下,尤其是在全體公安干警、消防官兵的努力下,全區(qū)消防工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,深入實施消防安全專項治理,全面推進(jìn)消防安全社會化管理進(jìn)程,有效地維護了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全。到年末,我區(qū)取得了連續(xù)6年無重特大火災(zāi)事故的突出成績!在此,我代表區(qū)政府,向幾年來為我區(qū)消防事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝!向戰(zhàn)斗在消防保衛(wèi)第一線的廣大消防官兵、公安干警、企事業(yè)單位消防保衛(wèi)人員致以崇高的敬意!
在肯定消防工作所取得成績的同時,我們更要認(rèn)清全區(qū)消防安全所面臨的嚴(yán)峻形勢。今年是建國60周年,保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定任務(wù)異常艱巨,消防安全保衛(wèi)任務(wù)也將十分繁重。下面,就當(dāng)前消防安全工作,我強調(diào)六點:
第一,要認(rèn)清形勢,切實增強做好消防安全工作的`責(zé)任感和緊迫感。
我們必須看到,當(dāng)前,全區(qū)消防安全工作還存在一些不容忽視的問題。一是消防安全責(zé)任制落得不實,有的單位對消防工作重視不夠,領(lǐng)導(dǎo)不力,投入不足,一些嚴(yán)重危及公共安全的火災(zāi)隱患長期得不到根除。二是一些生產(chǎn)經(jīng)營單位帶險經(jīng)營,違章作業(yè),人員密集場所、易燃易爆危險品場所消防管理不嚴(yán),大量使用易燃有毒裝修材料,建筑消防設(shè)施不能正常運行,死角多、隱患多的問題還比較突出。三是農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)防控能力較為薄弱,農(nóng)民消防安全素質(zhì)差,農(nóng)村建筑耐火等級低、間距小,消防基礎(chǔ)設(shè)施和火災(zāi)撲救力量薄弱。四是由于歷史的原因,許多仍在使用的老建筑特別是棚戶區(qū)建筑密集,缺乏消防水源和消防設(shè)施,通道狹窄,消防車輛無法通行。以上這些問題不解決,就難以保證良好的消防安全環(huán)境。我們必須站在保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的政治高度,充分認(rèn)識、高度重視消防工作。
第二,要強化落實,切實承擔(dān)起保護消防安全責(zé)任。
各單位、各部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),切實把加強消防安全工作、預(yù)防重特大火災(zāi)事故作為重大政治和社會責(zé)任,當(dāng)作民生工作的頭等大事來抓。要嚴(yán)格按照新修訂的《消防法》有關(guān)規(guī)定,遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”原則,切實擔(dān)負(fù)起消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任,逐級確定消防安全責(zé)任人,逐級明確消防安全職責(zé),采取堅決有力的措施,遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要正確認(rèn)識和處理好加強消防安全與促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,對消防安全工作要親自過問、親自研究、親自檢查,幫助基層單位解決在消防基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費裝備保障等方面存在的問題,帶頭營造重視消防、關(guān)心消防、加強消防的工作氛圍和導(dǎo)向。主管領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起對消防工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)責(zé)任,對涉及消防工作的重大具體問題,必須親歷親為,抓緊抓實,既要充分發(fā)揮公安、消防部門的主力軍作用,也要善于協(xié)調(diào)各方,形成各負(fù)其責(zé),齊抓共管的工作格局。
第三,要廣泛宣傳,不斷提高群眾消防安全意識。
今春的消防宣傳工作,要堅持“貼近群眾、貼近生活、貼近實際”原則,以多種形式深入開展進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機關(guān)等“五進(jìn)”活動。各級、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《消防法》等法律、法規(guī),采取多種形式和手段,加大普法力度,大造輿論聲勢。充分發(fā)揮社會團體作用,以機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、中小學(xué)校、社區(qū)、村委會為主,組織開展春防宣傳月、宣傳周、宣傳日等社會化宣傳活動。各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、集中區(qū)要監(jiān)督指導(dǎo)村委會、社區(qū)建立健全消防工作機構(gòu),深入社區(qū)、村組和家庭開展消防宣傳工作,采取張貼宣傳標(biāo)語、懸掛防火警示旗等多種形式,增強廣大群眾安全防火意識。勞動、教育等部門要加大消防知識的培訓(xùn)、教育力度,通過多種形式對職工、學(xué)生進(jìn)行消防安全常識教育。通過廣泛、扎實的宣傳教育活動,普及消防法律法規(guī)和自防自救常識,努力提高廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)。
第四,要防患未然,深入開展專項檢查整改活動。
春防期間,要采取超常規(guī)措施,繼續(xù)深入開展火災(zāi)隱患排查整改活動,認(rèn)真解決一批久拖未改的隱患問題。按照“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”原則,自覺建立單位內(nèi)部的消防安全自檢自查機制,以查責(zé)任、查制度、查措施、查隱患為主要內(nèi)容,動員和組織各企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民開展全方位、多層次的防火檢查工作。文化、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、民政、建設(shè)等部門,要對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位進(jìn)行一次全面檢查,尤其是公眾聚集場所、易燃易爆場所、物資集中場所等消防安全重點單位和要害部位,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類火災(zāi)隱患,做到未雨綢繆,防患于未然。公安消防部門和公安派出所,要對本轄區(qū)的火災(zāi)隱患做到情況清、底數(shù)明,對小規(guī)模的賓館、娛樂場所、加工廠、汽修廠和出租房屋等火災(zāi)多發(fā)場所進(jìn)行一次全面清查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要按照公安部“六個一律”和“六個必查”的要求,依法嚴(yán)查重處,千方百計消除致災(zāi)因素,努力改善全區(qū)消防安全環(huán)境。
第五,要突出重點,切實加強農(nóng)村春季防火工作。
農(nóng)村建筑條件差,柴草垛等可燃物多,又遠(yuǎn)離城區(qū)消防隊,一旦發(fā)生火災(zāi),局面很難控制。因此,春季防火工作的重點應(yīng)該放在農(nóng)村較大的村屯。各鎮(zhèn)、村要組織成立護衛(wèi)隊、看護組,有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地開展經(jīng)常性的防火檢查,晝夜巡視,嚴(yán)密看護,確保萬無一失。要對農(nóng)村老弱病殘等弱勢群體及重點戶、重點人強化防范措施,落實監(jiān)護責(zé)任。我們將在近期舉辦針對各鎮(zhèn)、村長的消防安全管理培訓(xùn)班,希望各鎮(zhèn)、村積極參訓(xùn)。公安機關(guān)要發(fā)揮基層基礎(chǔ)工作優(yōu)勢,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村縱火犯罪,通過矛盾排查,發(fā)動群眾揭發(fā)檢舉,積極偵破縱火案件。去年我們推行了“一村一泵一車”的新型農(nóng)村消防模式,今年我們還要加大農(nóng)村消防工作力度,年內(nèi)各鎮(zhèn)要達(dá)到“一鎮(zhèn)一車一專職站”,所轄行政村達(dá)到“一村一泵一義務(wù)隊”的目標(biāo)。
第六,要完善預(yù)案,做好滅火實戰(zhàn)演練和大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。
春防期間,公安消防部門要完善滅火預(yù)案,加強實地演練,提高實戰(zhàn)能力,做好隨時參加火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作并做好滅大火、打惡仗的思想準(zhǔn)備。特別是高層建筑、地下建筑、市場、公共娛樂場所、公眾聚集場所和物資集中場所、易燃易爆場所等重點單位,必須組織好實地滅火演練,使每個職工明確滅火器材、消防設(shè)施的使用方法,會報警、會逃生、會預(yù)防和撲救初期火災(zāi);農(nóng)村要注重抓好大風(fēng)天村屯火災(zāi)預(yù)防工作,嚴(yán)格執(zhí)行禁火規(guī)定,凡六級以上大風(fēng)天,一律禁止室外用火,防止發(fā)生連片火災(zāi);城區(qū)密集居民區(qū)、棚戶區(qū)、可燃建筑居民樓和學(xué)生宿舍、農(nóng)村村屯、露天堆垛要嚴(yán)格執(zhí)行禁火規(guī)定,落實用火用電責(zé)任,加強管理,采取巡邏監(jiān)護措施,確保萬無一失。
同志們,今年春季防火任務(wù)已經(jīng)明確,責(zé)任已經(jīng)落實,希望全區(qū)各級、各部門、各企事業(yè)單位,要站在對黨、對事業(yè)和對人民群眾負(fù)責(zé)的高度,團結(jié)拼搏,協(xié)同作戰(zhàn),為推進(jìn)全區(qū)消防安全工作再上新臺階做出新貢獻(xiàn)!
全區(qū)森林防火會議講話稿篇四
同志們:
剛才,市里召開了森林防火工作會議,xx副市長代表市政府就如何做好春季森林防火工作講了具體工作意見。為了全面貫徹落實上級會議精神,確保我區(qū)春季森林防火工作取得全面勝利,區(qū)政府決定召開xx年春季森林防火工作會議。
xx年我區(qū)森林防火工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)上下的共同努力下,我們緊密圍繞無重大森林火災(zāi)的工作目標(biāo),在春秋兩個防期超前部署、超前準(zhǔn)備,全年沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),創(chuàng)造了良好的工作業(yè)績,在此我代表區(qū)政府向同志們表示衷心的感謝。
今年我區(qū)森林防火工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。據(jù)氣象部門預(yù)測,xx年春季防火期(3月15日—6月15日)氣溫接近常年,降水少、冷暖起伏大,有明顯的高溫段和少雨段;春季大風(fēng)日數(shù)約為9—10天,春季透雨大約出現(xiàn)在4月末。從分析來看,春防期間降水總量少并伴有明顯的高溫少雨時段,是春防時期的主要氣象特征,也表明春防期內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的隱患仍然較大。同時由于去冬以來長期無降雪,目前山上的積雪已融化怠盡,春防的高火險期可能會提前到來,因此我們要充分認(rèn)識當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,從思想上、組織上、物資上做好充分的準(zhǔn)備。
今年我區(qū)森林防火工作總的要求是:以不發(fā)生重大森林火災(zāi)為總目標(biāo),堅持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,狠抓責(zé)任落實,全面強化管理,杜絕責(zé)任事故,確保全年森防任務(wù)的全面完成。
為全面完成春防工作任務(wù),我們要重點要抓好以下幾項工作:
第一是要搞好動員,做好充分的思想準(zhǔn)備。進(jìn)入春防后,各森林防火責(zé)任單位要抓住有利時機,層層召開會議,傳達(dá)上級會議精神;層層落實責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)人員的工作職責(zé)。一定要把春防工作任務(wù)落到實處。省森林防火命令規(guī)定春季防火期是從3月15日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要結(jié)合本地的實際情況抓緊部署,按照全市統(tǒng)一要求,在3月20日前部署完畢。二是要做好充分的物資準(zhǔn)備。從現(xiàn)在起,各森林防火責(zé)任單位要立即對現(xiàn)有森林防火裝備進(jìn)行一次全面的維護和保養(yǎng),特別是防火通訊和撲火裝備,必須做到數(shù)量充足、狀態(tài)良好,確保森防工作的實際需要。存在問題較多的單位,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極想辦法,必須保證必要的防火器材數(shù)量。三是要組織防火工作人員到位。護林員、值班員、瞭望員、檢查站執(zhí)勤人員等要提前落實,3月20日前要全部到崗到位。各專業(yè)、半專業(yè)撲火隊要立即開始集中培訓(xùn),開展實戰(zhàn)演練,確保適時進(jìn)入春防狀態(tài)。四是要進(jìn)一步完善預(yù)案。進(jìn)入春防前,各森林防火責(zé)任單位要對本級森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的修訂和完善,使之更加符合實際工作需要。
第二,要切實抓好重點時段森林防火工作。去年我們狠抓了森林防火的幾個重點時段和火源監(jiān)管,可以說是卓有成效。今年我們?nèi)匀灰プ≈攸c不放,努力打好重點時段的攻堅戰(zhàn)。春防的重點時段是“清明”、“五一”和春耕生產(chǎn)期間,對這三個時段,森林防火相關(guān)責(zé)任單位要做出重點安排部署,務(wù)必全力以赴。清明節(jié)前要開展森林防火安全周活動。在此期間,各森林防火責(zé)任單位特別是林區(qū)單位要積極行動起來,組織和動員足夠的力量,采取死看死守的辦法,在林區(qū)設(shè)立防火安全檢查站,守路口、看山頭、看墳頭,依法收繳燒紙等易燃品,依法制止和查處違法用火人員。民政、公安、交警、交通、教育等有關(guān)部門要積極支持和配合森防部門開展工作,要廣泛開展宣傳教育活動,積極引導(dǎo)廣大市民群眾摒棄上墳燒紙陋習(xí),大力提倡文明祭祀之風(fēng)。要落實好奢嶺林區(qū)內(nèi)公共墓地的安全防范措施,對其它比較偏僻的零散墓地,必須設(shè)定專人定點看護,要堅決杜絕無人管理的現(xiàn)象發(fā)生。對因管理不利,或無人看守造成森林火災(zāi)的除依法追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還要追究管理者的責(zé)任?!拔逡弧焙痛焊a(chǎn)期間,春防將進(jìn)入最緊張時段。這一時期由于大風(fēng)天氣增多,三級以上高火險天氣將會密集出現(xiàn),同時這一時期野外燒秸稈,旅游景區(qū)游客吸煙、野炊的現(xiàn)象將大量出現(xiàn),發(fā)生森林火災(zāi)的危險性大增。因此在這一時段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場、森防相關(guān)部門要科學(xué)安排好各方面工作,根據(jù)本地實際情況做出合理部署。要增加巡護力量,保證必要的野外用火檢查時間。撲火隊要始終保持待命狀態(tài)。進(jìn)入防火戒嚴(yán)期后,全區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行省政府防火命令,嚴(yán)禁一切野外用火,對在森林防火區(qū)內(nèi)點燒農(nóng)田剩余物、上墳燒紙和野外吸煙者,嚴(yán)格按照“四個一律”要求,嚴(yán)肅追究違法違紀(jì)人員責(zé)任。
第三,要切實抓好重點區(qū)域的森林防火工作。xx是長春市森林防火的重點區(qū)域,其中山河吊水壺風(fēng)景區(qū)、土頂一面山、太平光頂山、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺凈月接壤處、北山公園等地都是重點火險區(qū),也是重點防火區(qū),這些地方森林面積相對集中,林情、社情復(fù)雜,存在著發(fā)生較大森林火災(zāi)的可能性,因此必須全面加強防范措施,確保重點林區(qū)的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村、各國營林場要進(jìn)一步健全防火組織機構(gòu),切實做到事有人管,責(zé)有人擔(dān)。要強化防火宣傳,消除死角死面;要強化森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),不斷適應(yīng)新形勢下森林防火工作的需要;要落實崗位責(zé)任,確保各類人員時刻堅守崗位,恪盡職守;要強化撲火隊伍建設(shè),不斷提高隊伍整體素質(zhì),努力保證撲救森林火災(zāi)的需要。區(qū)森林防火指揮部要加大對重點林區(qū)森防工作的監(jiān)督和指導(dǎo),確保重點林區(qū)安全。
第四,要切實抓好野外火源管理。上墳燒紙和焚燒農(nóng)田秸稈極易引發(fā)森林火災(zāi)。去年有計劃地?zé)艘徊糠?,但仍然有相?dāng)數(shù)量的農(nóng)田秸稈沒有清理出去。春耕在即,農(nóng)民私燒亂點農(nóng)田秸稈的現(xiàn)象很可能還會大量出現(xiàn),對森林資源安全構(gòu)成威脅,各森林防火責(zé)任單位要開展隱患大排查,摸清情況,采取有力措施,清除隱患。林區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要召開專門會議,抽調(diào)得力干部,分片包干,動員農(nóng)戶進(jìn)行清運,堅決杜絕隨意點燒情況的發(fā)生。防火戒嚴(yán)期和高火險天氣狀態(tài)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場要增加野外巡護檢查力量,堅決制止野外非法用火的行為,對于不聽勸阻非法點燒人員要及時報告執(zhí)法部門依法查處。
第五,要切實抓好森林防火宣傳工作。宣傳工作是森林防火工作的重要組成部分,各森林防火責(zé)任單位要利用防火旗陣、標(biāo)語條幅、平安之聲廣播、手機短信等宣傳載體,廣泛宣傳森林防火。要著力推進(jìn)森防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶活動,進(jìn)一步擴大宣傳教育的覆蓋面。要特別注重宣傳的時效性,力戒形式主義。重點林區(qū)和旅游景區(qū)要進(jìn)一步增加防火警示標(biāo)志的布設(shè)密度,使進(jìn)入林區(qū)的人隨時隨地都能受到防火安全的警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要增加宣傳資金投入,使我區(qū)的森林防火宣傳工作再上一個新的臺階。我區(qū)這項工作一直走在全市前列,希望大家繼續(xù)做好此項工作。
第六,要切實抓好森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)工作。一是要提高做好森林防火工作重要性的認(rèn)識。森林防火屬于安全生產(chǎn)管理的工作范疇,黨和國家越來越重視,同時社會輿論新聞媒體也越來越關(guān)注。剛才,陳市長提到的安徽省安慶市宜秀區(qū)森林火災(zāi)事故,從市到基層單位一大批領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究,大家一定要引以為戒。要從思想上真正把森林防火工作重視起來,自覺承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,恪盡職守。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒。防火工作開展期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)森林防火工作。在高火險天氣狀態(tài)下,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照《森林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求,親臨一線坐鎮(zhèn)指揮。在森林防火的重點時段,區(qū)森防指將組成檢查組,深入重點地區(qū)、重點單位明查暗訪,監(jiān)督檢查防火工作。三是要加強工作調(diào)度,確保信息暢通。春防期間,區(qū)森防指要加強信息調(diào)度,掌握基層單位防火工作狀態(tài)。四是要加強火險預(yù)報。氣象部門要及時公開發(fā)布高火險氣象信息。各防火責(zé)任單位要按照《森林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求,落實不同火險等級條件下的分級響應(yīng)措施,做到因險設(shè)防,快速反應(yīng)。五是要加強火情處置。發(fā)生森林火災(zāi)要按照快速反應(yīng)、重兵撲救的原則,努力做到打早、打小、打了,避免小火釀成大災(zāi)。防火期間,各責(zé)任單位要24小時有人值班,特殊時段領(lǐng)導(dǎo)要帶班,便于火情及時處置。絕對不允許出現(xiàn)火情電話打不通,領(lǐng)導(dǎo)找不到的現(xiàn)象。對森林火災(zāi)要按照火災(zāi)報告程序及時逐級上報,堅決杜絕遲報、瞞報、漏報火災(zāi)事故。在撲救火災(zāi)過程中,要堅持以人為本、安全第一的原則,嚴(yán)禁非專業(yè)人員直接參與滅火戰(zhàn)斗,嚴(yán)禁動員未成年人參與滅火,要把人的生命安全放在第一位,堅決避免發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,春防的關(guān)鍵時期馬上就要到來,各森林防火責(zé)任單位要立即行動起來,按照區(qū)政府的總體要求,嚴(yán)格落實各項防火措施,確保全區(qū)無重大森林火災(zāi)發(fā)生。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
今天,縣政府召開全縣森林防火工作會議,主要目的是總結(jié)去年以來森林防火工作情況,分析形勢,敲響警鐘,部署下一階段工作。剛才,--做了很好的總結(jié)和部署講話,我全面贊同,請大家認(rèn)真貫徹落實。兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表作了經(jīng)驗介紹,--通報了20--20--年度的考核情況,對先進(jìn)單位和表揚單位進(jìn)行了表彰,希望大家再接再厲,按照會議的要求和責(zé)任書的承諾,在接下來的防火期內(nèi)抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年進(jìn)入防火期以來,我縣森林防火工作面臨的天氣情況比較復(fù)雜,尤其是今年春季連續(xù)干旱少雨,同時與農(nóng)事用火、群眾祭祀高峰期交織在一起,全縣森林防火形勢十分嚴(yán)峻。縣委、縣政府審時度勢,將森林防火期延長至5月5日。全縣各級各部門緊繃森林防火這根弦,堅持把森林防火擺在重要位置來抓,努力克服了各種不利因素和諸多困難,做到責(zé)任落實到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設(shè)到位,廣大干部群眾的森林防火意識進(jìn)一步增強,森林防火防御體系和機制更加完備,較好地完成了森林防火各項工作任務(wù),全縣火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi),未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局保持穩(wěn)定。這些成績的取得,是各級各有關(guān)部門高度重視、團結(jié)協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護林撲火隊員無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府和縣森林防火指揮部,向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們更要清醒地看到當(dāng)前我縣森林防火工作中仍然存在一些不可忽視的問題和困難,嚴(yán)重威脅著我縣的森林防火安全。一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)俗增加了火源管控難度。我縣農(nóng)村群眾普遍存在于重陽、春節(jié)、清明等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習(xí)俗,同時,燒荒、燒田埂、違規(guī)煉山等生產(chǎn)性用火屢禁不止,人為火源管控難度非常大??v觀我縣近年所發(fā)生的森林火災(zāi),人為因素引發(fā)的占95%以上,其中群眾上山祭祖引起的在80%以上。特別是當(dāng)前中秋重陽將至,外出旅游、燃放煙花、爆竹、孔明燈、祭祖掃墓和造林煉山、野外生產(chǎn)、生活、民俗用火等活動將急劇增多,各類野外用火點多面廣,森林火災(zāi)隱患劇增,稍有不慎極易引發(fā)森林火災(zāi)。二是氣候條件增加了森林火災(zāi)風(fēng)險。去年秋冬季干旱少雨,風(fēng)干物燥,造成森林火災(zāi)頻發(fā);另外,全縣森林面積持續(xù)增加,質(zhì)量不斷提高,林內(nèi)雜草茂盛,易燃物載量明顯增加,火災(zāi)隱患急劇增多。據(jù)氣象部門預(yù)測,當(dāng)前我縣大部分地區(qū)天氣以晴為主,無明顯降水,旱情維持,大部分地區(qū)森林火險等級較高,山上草木干枯。三是森林防火責(zé)任落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入重點工作內(nèi)容,重點防火期一些地方?jīng)]有及時采取有效措施進(jìn)行布防、巡視、檢查、處理。部分干部對森林防火缺乏足夠認(rèn)識。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對森林防火形勢估計不足,危機意識不強,存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對行政首長負(fù)責(zé)制認(rèn)識不夠,沒有擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任,發(fā)生火情一味等待縣里的支援,單純依靠林業(yè)部門組織施救。野外火源管理方面還存在較大漏洞和盲區(qū),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)野外火源管理不到位,未經(jīng)審批的野外違規(guī)用火仍然存在;上熱下冷現(xiàn)象突出,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級沒有真正動起來,防火宣傳教育、火患排查工作不夠到位,對當(dāng)前森林防火安全造成極大的威脅。四是群眾對森林防火意識不高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳教育存在死角和盲區(qū),群眾對森林火災(zāi)的危害性和嚴(yán)重性認(rèn)識不足,野外用火意識不到位;一些地方火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝罕姺婪兑庾R不強,撲火積極性不高,造成火災(zāi)不能得到及時撲救。對以上問題,我們必須采取有力措施認(rèn)真加以解決。同時,生態(tài)紅線也在倒逼著我們的森林防火工作。今年9月,----會議審議通過了《生態(tài)文明體制改革總體方案》,完善了生態(tài)文明領(lǐng)域改革的頂層設(shè)計;中辦和國辦印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》,明確指出,“本地區(qū)發(fā)生主要領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)范圍內(nèi)的……生態(tài)破壞事件,或者對……生態(tài)破壞(災(zāi)害)事件處置不力的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任”。其中,森林火災(zāi)就是危害性最大的生態(tài)破壞事件之一,如果對森林防火處置不力,將按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》追責(zé)。各級各部門要認(rèn)清森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,堅決克服麻痹和僥幸思想,堅決杜絕松懈和畏難情緒,切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究部署,強化工作措施,切實把全縣森林防火工作抓緊抓實、抓出成效。
二、突出重點,強化措施,堅決打贏森林防火攻堅戰(zhàn)。
森林火災(zāi)具有來勢強、蔓延快、控制難、危害大的特點,是區(qū)域林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。重點要抓好以下幾項工作:
(一)切實提高全民防火意識。人為火源是誘發(fā)我縣森林火災(zāi)的主因,反過來,要有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生,關(guān)鍵是要提高全民防火意識。要把防火宣傳當(dāng)作當(dāng)前的一件大事來抓。今年縣森林防火指揮部購置了森林防火宣傳書包、環(huán)保袋、茶壺等宣傳用品,既能起到宣傳作用,又十分實用,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放到位。今后的防火宣傳工作,在充分利用廣播、標(biāo)語、有線電視、宣傳車宣傳的同時,要進(jìn)村入戶,做好重點時期、特定人群的宣傳,真正使防火宣傳“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)戶”。特別要加強對安全防范、安全處置森林火災(zāi)和火災(zāi)典型案例的宣傳,使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦孺皆知,做到防火意識入腦入心、聞火色變,切實提高全民的森林防火意識。
(二)全面推行以人為本的野外火源管理辦法。強化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的有效措施。近年來,我縣每年進(jìn)入防火期都禁止一切野外用火,但由于我縣是林業(yè)大縣,山林道路交錯,農(nóng)事和民俗用火多,范圍廣,越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大,以致野外用火難以禁止。每逢農(nóng)事繁忙之時,有些農(nóng)戶因懷著僥幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災(zāi)。因此,森林防火工作要突出以“人”防火,實行“疏”與“堵”結(jié)合,進(jìn)入重點防火期,選擇低火險天氣,在防范措施到位的情形下指導(dǎo)農(nóng)戶集中時段用火;重陽、清明和農(nóng)事活動繁忙時,要通過增加臨時護林員,加大巡護密度等,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守;對縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強聯(lián)防,互通信息,確保萬無一失。
(三)切實加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極推進(jìn)生物防火林帶建設(shè),進(jìn)一步提升森林火災(zāi)防御能力。要不斷加強以林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊伍建設(shè),提高森林防火綜合控制能力。這里要強調(diào)一點的是,森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗器材,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷加大投入力度,加強防火設(shè)備的更新與改造,寧可備而不用,不可用而無備。
(四)切實加強防火隊伍應(yīng)急。要切實抓好半專業(yè)撲火隊伍的建設(shè),做好防火培訓(xùn)工作,不斷強化撲火指揮員、撲火隊員、林權(quán)所有者的撲火技能和撲火安全培訓(xùn)工作,特別是要強化安全撲火和自救方法的培訓(xùn),確保發(fā)生火災(zāi)時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。在秋冬季森林特別防火期,各級森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊要嚴(yán)陣以待,加強戰(zhàn)備值班,一旦發(fā)現(xiàn)火情,快速出擊,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),提高森林火災(zāi)當(dāng)日撲滅率,確?!按蛟?、打小、打了”,最大限度減少森林火災(zāi)損失。
(五)切實加強防火調(diào)度指揮??h防火辦要及時掌握森林火險預(yù)警信息,加強值班調(diào)度指揮,做好上傳下達(dá)工作,確?;鹎樾畔惩?,對省、市防火辦通報的衛(wèi)星熱點要第一時間核查反饋。一旦發(fā)生火情,要迅速上報,及時處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時間親臨現(xiàn)場,靠前指揮,周密組織,科學(xué)撲救。撲救森林火災(zāi)要以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊伍為主,嚴(yán)禁個體自發(fā)撲救山火,嚴(yán)禁動員未經(jīng)培訓(xùn)人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火,確保撲火人員的人身安全。
(六)切實加大火災(zāi)案件查處力度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要求辦案民警必須在第一時間趕到現(xiàn)場,查明火災(zāi)原因;地方派出所要積極協(xié)助森林公安參與案件查處。對已拘捕在案的肇事者,縣森林公安分局、縣檢察院、縣法院要依法嚴(yán)厲處理。對尚未偵破的火災(zāi)案件要盡快偵破,對外逃的要追逃到位。對未查明原因的過火林,一律不準(zhǔn)批準(zhǔn)砍伐放行。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,集中精力抓好森林防火工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門從現(xiàn)在開始,要集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作,務(wù)必做到“三個強化”:
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,必須切實承擔(dān)起森林防火工作的各項職責(zé),出現(xiàn)問題絕不能等、靠、要,一味依賴縣里和林業(yè)部門。鎮(zhèn)、村要制定森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約,落實部門、街道、村(居)委會以及森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人的森林防火責(zé)任,把森林防火責(zé)任真正落實到村、到戶、到人、到山頭地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牧智?、社情等實際情況,親自部署、親自檢查、親自落實,確保森林防火責(zé)任制和各項防撲火措施落實到位,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
(二)強化責(zé)任追究。近期,省、市將出臺責(zé)任更為明確、措施更加具體、追責(zé)更為嚴(yán)格的森林防火問責(zé)制,縣里也將嚴(yán)格執(zhí)行新的問責(zé)辦法。在這里還要提醒大家,前年市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市森林防火指揮部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強公職人員森林火災(zāi)事故責(zé)任追究的通知》,對公職人員參與掃墓、野外用火活動引發(fā)森林火災(zāi)的,除要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任外,還要追究該公職人員所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時,山火發(fā)生以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場,組織撲救??h里將由監(jiān)察局牽頭組織專門的工作組開展森林火災(zāi)責(zé)任追究,對因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi),發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機,防火責(zé)任不落實、組織撲火不得力,造成重大以上森林火災(zāi)的,要按照森林防火問責(zé)制的規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
(三)強化督促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把森林防火工作當(dāng)作一項政治任務(wù)來抓,督促檢查護林員巡山護林是否到位、林業(yè)站職責(zé)是否到位、包片村干部工作是否到位、防火措施是否到位,做到周密部署。縣森林防火指揮部也要根據(jù)不同時期森林火險形勢和上級要求,及時發(fā)出通知、召開專門會議對各重點時期的森林防火工作進(jìn)行專題部署。同時,由于我縣的特殊情況,在重陽節(jié)期間有掃墓習(xí)俗的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要切實強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的值班帶班工作,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,合理安排值班值守,確保國慶、重陽期間森林防火工作的安全。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇六
同志們:
召開今天會議的主要目的是,深入貫徹省、市森林防火工作會議精神,總結(jié)20。。年防火經(jīng)驗,分析形勢,落實今年的防火任務(wù)。剛才,。。副縣長通報了去年全縣森林防火工作情況,對今年森林防火工作進(jìn)行了很好的安排,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,結(jié)合全縣森防實際,我講三點意見:
一、充分認(rèn)清形勢,以積極態(tài)度做好森林火災(zāi)預(yù)防工作。
去年的森林防火工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森防指各成員單位切實履行各自職責(zé),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,緊抓重點,強化措施,群策群力,克服困難,狠抓責(zé)任落實,全縣森林防火工作取得了顯著成效,火災(zāi)起數(shù)、火災(zāi)等級都明顯下降,有力地保護了全縣生態(tài)建設(shè)成果,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
盡管如此,全縣森林防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍有許多不容忽視的問題,森林防火形勢十分嚴(yán)峻。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展不夠扎實,防火責(zé)任落實不到位,宣傳發(fā)動力度不大,部分群眾自我約束能力和防火意識不強,撲火隊伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強。二是由于體制性障礙,森林防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)重滯后,工作沒有量化指標(biāo),沒有剛性任務(wù)。三是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,進(jìn)入林區(qū)開礦辦廠、旅游度假、生產(chǎn)務(wù)工的人員增多,野外火源的監(jiān)控和管理難度進(jìn)一步增大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必保持清醒頭腦,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感和使命感,把森林防火作為一項重點工作來抓,認(rèn)真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),緊急行動起來,克服困難,采取得力措施,以求真務(wù)實的工作態(tài)度,將此項工作抓緊抓好,抓出成效,確保全縣森林資源安全。
二、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保森林防火責(zé)任有效落實。
一要強化責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格按照《森林防火條例》規(guī)定,認(rèn)真落實行政負(fù)責(zé)人森林防火第一責(zé)任人的責(zé)任,切實強化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實監(jiān)管責(zé)任,細(xì)化工作措施,確保森林防火工作有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責(zé)任,與村、組層層簽訂責(zé)任狀,層層落實森林防火責(zé)任制。從現(xiàn)在起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署森林防火工作,制訂和落實各項防火措施,研究解決實際問題。而不以手頭工作忙為由,只是用開會、發(fā)文件或是批評干部等方式抓防火。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層特別是重點區(qū)域、重點地段檢查防火工作。發(fā)生森林火災(zāi)時,主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線指揮撲救,做到火災(zāi)不滅、領(lǐng)導(dǎo)不撤。當(dāng)前,正處在領(lǐng)導(dǎo)工作交替期間,要兩手抓、兩不誤,不因人員調(diào)整而影響森林防火工作。分管責(zé)任人有調(diào)整的單位,主要負(fù)責(zé)人要督促做好交接工作,敦促新分管的同志抓緊熟悉情況,盡快進(jìn)人角色。
二要強化協(xié)作配合。森林防火必須實行群防群治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須服從縣森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行工作職責(zé),絕不允許自行其事。林業(yè)部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,全面抓好森林防火工作的組織實施和檢查指導(dǎo);氣象局要加強火險氣象預(yù)測預(yù)報;廣電、宣傳等部門要認(rèn)真抓好森林防火的宣傳工作;財政、交通、計衛(wèi)、民政等部門要隨時做好撲救森林火災(zāi)的后勤保障工作;其他成員單位要按照各自職責(zé),主動完成本部門負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的森林防火工作任務(wù),共同促進(jìn)森林防火工作扎實有效開展。
三要強化考核獎懲。要把森林防火納入全年工作重點督查事項,納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,加大督查力度,嚴(yán)格考核獎懲。要逐級對森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書完成情況進(jìn)行考評,對工作不力、責(zé)任不實、火災(zāi)多發(fā)、造成重大損失和影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行重點管理。重點管理期內(nèi),取消該鎮(zhèn)各類評優(yōu)評先資格,通報批評,并嚴(yán)格按照市《森林防火責(zé)任追究辦法》追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、強化工作措施,扎實做好森林火災(zāi)防范撲救工作。
一是加強宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須要把防火宣傳作為一項硬任務(wù)來抓,貫穿于森林防火工作的全過程。要采取多種形式進(jìn)行宣傳,構(gòu)建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林防火宣傳教育格局,切實提高森林防火宣傳教育效果和水平。
二是加強火源管理。當(dāng)前,我縣已經(jīng)進(jìn)入森林火災(zāi)的高發(fā)期,各地要從嚴(yán)、從細(xì)管好火源和人員活動,做到防患于未然。要嚴(yán)格落實管控責(zé)任,認(rèn)真扎實地抓好漏洞排查和火源管理工作,堅決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。要加強防火巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)機關(guān)干部和護林人員,深入林區(qū)進(jìn)行巡查,提高對重點林區(qū)、重點部位的巡查頻次和密度。要設(shè)立森林防火檢查站,堅決禁止帶火入林,組織人力死看硬守,嚴(yán)加防范。要加大防火執(zhí)法力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所、森林公安局等部門要加強森林火災(zāi)的查處力度,務(wù)必做到“見火就查,違章就罰,犯罪就抓”,依法從快從嚴(yán)打擊各種涉火違法犯罪行為。
三是加強能力建設(shè)。今后我縣森林消防隊伍建設(shè)只能加強、不能削弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須要按照縣森防指要求組建撲火隊,配齊撲火物資,加強撲火的演練集訓(xùn),加大撲火技能和火場自救知識培訓(xùn)力度,提高隊伍的戰(zhàn)斗力。需要指出的是,在當(dāng)前森林防火工作關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),保證一旦有火情,主要領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮,主管領(lǐng)導(dǎo)堅守崗位,及時組織撲救,減少火災(zāi)損失。要高度重視撲火安全,堅持以人為本、安全第一、科學(xué)撲救的原則,嚴(yán)禁組織中小學(xué)生、婦女和老人參加撲火,避免因盲目撲火造成人員傷亡。
四是加強督查排查。為確保森林防火安全不出現(xiàn)大的問題,經(jīng)縣森防指研究,從現(xiàn)在開始,在全縣范圍內(nèi)開展森林防火督查排查。督查排查以責(zé)任落實、完善各項防火措施為重點,各組必須到各村組、各護林員到林內(nèi)林邊有墳頭、有耕地的村戶;必須到各坡面、各溝槽、各山梁;必須到各旅游景點、各廠礦企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各森林防火包抓部門要按照“查隱患、找原因,排險情、堵疏漏”的方針,堅持“原因不查清不放過,整改不落實不放過,責(zé)任不追究不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”原則,堅決杜絕走形式、走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題要立即指出,及時提出整改措施,嚴(yán)格督促整改落實,全程跟蹤整改進(jìn)展情況,千方百計把各項火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
同志們,今年森林防火工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,我們一定要提高認(rèn)識,強化措施,落實責(zé)任,確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,全力做好我縣的森林防火工作。
11。
下面就全市近期森林防火工作情況進(jìn)行通報,并就下步工作提出意見。
一、近期全市森林火警火災(zāi)發(fā)生情況。
今年來,全市共發(fā)生森林火警x起,其中x、x和x各x起,x、x各x起,x縣x起過境火,無重大火災(zāi)和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分:未經(jīng)審批焚燒枯死松樹x起,上墳x起,學(xué)生玩火x起,x過境火x起。x月x日(農(nóng)歷正月初三)x鄉(xiāng)x村x村x山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,被國家衛(wèi)星監(jiān)測為火災(zāi)熱點。
二、山火多發(fā)的原因。
雖然去冬今春全市森林火災(zāi)態(tài)勢平穩(wěn),但森林防火面臨的形勢依然嚴(yán)峻。
——從外因看:一是林內(nèi)可燃物增多。發(fā)生森林大火的危險越來越高。同時,我市現(xiàn)有林分多數(shù)結(jié)構(gòu)單一,森林的火災(zāi)自御能力差,自控能力低。二是林區(qū)社情林情復(fù)雜。火源管理難度越來越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動的抬頭,入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多,這些人員活動分散,防火意識淡薄,野外火源點多、面廣,難以管理。三是氣候異常。發(fā)生森林火災(zāi)幾率越來越高。今年以來,我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高,據(jù)專家預(yù)測,發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。
——從內(nèi)因看:一是思想認(rèn)識不夠到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹松懈,心存僥幸。少數(shù)村干部防火履職不力,有些巡山護林員巡查不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火值班存在帶班領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)不及時,出現(xiàn)火情沒有立即到火場核查以及值班記錄不夠規(guī)范等。二是制度落實不夠到位。森林火災(zāi)報告制度執(zhí)行不嚴(yán),火災(zāi)遲報、瞞報、漏報等現(xiàn)象仍然存在;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒有履行審批和報備手續(xù)就私自點火;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使在森林防火重點期、森林火災(zāi)高發(fā)期,野外用火也時有發(fā)生,火源管控措施不嚴(yán)厲。三是經(jīng)費保障不夠到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊伍人數(shù)不足,隊員工資待遇偏低,半專業(yè)隊伍培訓(xùn)不到位、撲火物資種類不全;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機具嶄新,機具使用不熟練,存在“不發(fā)火不練兵,不用機具不備機油”等現(xiàn)象,更有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機具老化陳舊已過報廢年限,依然沒有更換之意。對于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認(rèn)識,進(jìn)一步增強政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓實、抓細(xì)、抓出成效。
三、下步工作要求。
清明節(jié)馬上到了,森林防火工作也到了最緊張、最關(guān)鍵的階段。為確保當(dāng)前和“清明節(jié)”期間全市不發(fā)生森林火災(zāi);確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把工作重心前移,突出抓好四項工作:
一要嚴(yán)管野外火源。要嚴(yán)格落實“五個禁止”規(guī)定,按照“五個不批、五個不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實發(fā)揮主體作用,狠抓野外火源管理,強化火災(zāi)防范,牢牢掌握防火主動權(quán)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長兩員”作用,各地各單位要扎實開展野外火源管控專項治理行動,深入推進(jìn)森林防火“平安春季行動”,集中開展野外用火集中整治,減少火險隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進(jìn)行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),防火哨覆蓋林區(qū),切實把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好x月的“森林防火宣傳月”和x月“清明宣傳周”活動,還要把宣傳融入到日常管理,著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對清明重要時段,利用廣播、電視、報紙、新媒體、宣傳車、農(nóng)村信息平臺、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,鼓勵、倡導(dǎo)群眾采用植樹、獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀,杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況,發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。
三要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對突發(fā)性森林火災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。要對物資儲備進(jìn)行一次檢查,按照“缺什么、補什么”原則,及時添置撲火物資,確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊要集中待命、集中食宿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊要相對集中,做好隨時出擊火場的各項準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火情火警,立即逐級上報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕赴現(xiàn)場,做到靠前指揮、科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),做到“打早、打小、打了”,同時確保撲火人員安全。
四要加強督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、應(yīng)急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組,深入各地開展專項督查,特別在重點地區(qū)和重點部位,要派駐工作組或督查員重點督導(dǎo),重點檢查防火責(zé)任是否落實、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準(zhǔn)備是否充分,對落實工作不實不力的要采取通報、約談、重點管理等有效措施予以懲戒,確保不發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,做好當(dāng)前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。各地各部門要立即行動起來,精心部署,周密安排,狠抓落實,為瑞昌推進(jìn)“五大升級”提供良好的生態(tài)保障。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇七
同志們:
今天召開這次會議的主要目的就是全力以赴抓好清明節(jié)期間的森林防火工作,確保清明節(jié)期間不發(fā)生森林火災(zāi)或少發(fā)生森林火災(zāi);齊抓共管,做好造林綠化工作,加快推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。下面,我講兩點意見。
森林火災(zāi)已經(jīng)成為破壞我縣森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全的主要自然災(zāi)害。今年春節(jié)前后,由于天干物燥,加之,林區(qū)群眾防火意識不強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不善,措施不力,造成全縣發(fā)生多起森林火災(zāi)。我縣森林火災(zāi)的頻發(fā),暴露了森林防火工作存在一些問題。一是森林防火宣傳教育未做到家喻戶曉。宣傳教育只停留在對相關(guān)工作人員的宣傳教育,傳達(dá)貫徹會議精神和工作安排部署最大程度只延伸到村組干部,大部分老百姓毫無知曉。二是森林防火意識淡薄。林區(qū)群眾包括一部分干部根本沒有森林防火意識,農(nóng)民燒田墈、熰火土灰,上墳祭祖燒錢紙線香、燃放煙花爆竹,小孩、弱智者和精神病人玩火等野外用火行為隨所欲為。三是森林防火措施沒有真正到位。各級森林防火工作只流于形式,以會議傳達(dá)會議,以文件落實文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村組干部沒有認(rèn)真履行職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部深入村組宣傳教育、村干部逐日值班巡查、村級信息員巡邏示警等都沒有到位,鄉(xiāng)村兩級以防為主的思想尚未形成。對沒有履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究不到位。對森林火災(zāi)案件的打擊處理不到位。四是撲火隊伍建設(shè)存在欠缺。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊名存實亡,一旦出現(xiàn)火情,特別是重要時期,調(diào)不動,拉不出;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊沒有實戰(zhàn)經(jīng)驗,到達(dá)火場后觸手無策,不能科學(xué)撲救??h級撲火隊大部分分設(shè)在林場、苗圃,增援撲救到達(dá)火場時間長,延誤火災(zāi)撲救。五是森林防火設(shè)施薄弱。防火林道、防火林帶建設(shè)相當(dāng)滯后,自然隔離森林火災(zāi)能力差,森林火災(zāi)撲救難度大。營造生物防火林帶觀念淡薄,森林火災(zāi)自身預(yù)防能力不足,森林火災(zāi)易發(fā)多發(fā)。
根據(jù)氣象預(yù)測,近段時間氣溫回升,以晴朗天氣為主,特別是從4月1日至4月8日,都是多云天氣,白天氣溫都在20℃以上。加之清明節(jié)即將來臨,農(nóng)事生產(chǎn)、祭祖活動增加,森林火險等級急劇升高。就在3月21日,剛一天晴,有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)生了森林火災(zāi)。因此,各級各部門必須保持高度警惕,不能讓目前的`陣雨天氣所麻痹,要切實加強森林火災(zāi)防控,抓好清明節(jié)期間森林防火工作,保護森林資源和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(一)要加強森林防火宣傳。各級各部門要增強森林防火的意識,要采取會議、電視廣播、手機短信、流動宣傳、印發(fā)資料、張貼標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳森林防火??h電視臺已經(jīng)制作了森林火災(zāi)案件查處專欄,公布《xx縣政府禁火令》,發(fā)布森林防火溫馨提示,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)也將作電視講話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織動員所有干部群眾收看,提高森林防火警惕性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在3月30日前印制森林防火宣傳單張貼到戶。要按照每5000畝林地1塊的標(biāo)準(zhǔn),在重點地段、重要林區(qū)村進(jìn)出路口、墳山集中區(qū)域及集貿(mào)市場,制作并安裝好森林防火永久性宣傳碑、牌。要在轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)、所有班級開設(shè)森林防火宣傳教育課堂,印發(fā)宣傳教育手冊到人,并督促送家長收看??h防火辦已經(jīng)印制大版面《xx縣政府禁火令》5000份、森林防火警示牌10萬份,并發(fā)放到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在3月30日前,安排人員全部張貼到村、到組、到屋場、到戶。4月3日至4月7日,縣防火辦將每天出動3臺宣傳車,到國、省道、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在清明節(jié)期間出動森林防火宣傳車,進(jìn)入村組開展森林防火宣傳。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇八
森防防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。保衛(wèi)森林資源,維護生態(tài)安全,是我們義不容辭的責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)春季森林防火工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,市里召開了森林防火工作會議,陳巳副市長代表市政府就如何做好春季森林防火工作講了具體工作意見。為了全面貫徹落實上級會議精神,確保我區(qū)春季森林防火工作取得全面勝利,區(qū)政府決定召開20xx年春季森林防火工作會議。
20xx年我區(qū)森林防火工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)上下的共同努力下,我們緊密圍繞無重大森林火災(zāi)的工作目標(biāo),在春秋兩個防期超前部署、超前準(zhǔn)備,全年沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),創(chuàng)造了良好的工作業(yè)績,在此我代表區(qū)政府向同志們表示衷心的感謝。
今年我區(qū)森林防火工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。據(jù)氣象部門預(yù)測,20xx年春季防火期(3月15日—6月15日)氣溫接近常年,降水少、冷暖起伏大,有明顯的高溫段和少雨段;春季大風(fēng)日數(shù)約為9—10天,春季透雨大約出現(xiàn)在4月末。從分析來看,春防期間降水總量少并伴有明顯的高溫少雨時段,是春防時期的主要氣象特征,也表明春防期內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的隱患仍然較大。同時由于去冬以來長期無降雪,目前山上的積雪已融化怠盡,春防的高火險期可能會提前到來,因此我們要充分認(rèn)識當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,從思想上、組織上、物資上做好充分的準(zhǔn)備。
今年我區(qū)森林防火工作總的要求是:以不發(fā)生重大森林火災(zāi)為總目標(biāo),堅持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,狠抓責(zé)任落實,全面強化管理,杜絕責(zé)任事故,確保全年森防任務(wù)的全面完成。
為全面完成春防工作任務(wù),我們要重點要抓好以下幾項工作:
第一,要切實抓好春防各項準(zhǔn)備工作。一是要搞好動員,做好充分的思想準(zhǔn)備。進(jìn)入春防后,各森林防火責(zé)任單位要抓住有利時機,層層召開會議,傳達(dá)上級會議精神;層層落實責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)人員的工作職責(zé)。一定要把春防工作任務(wù)落到實處。省森林防火命令規(guī)定春季防火期是從3月15日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要結(jié)合本地的實際情況抓緊部署,按照全市統(tǒng)一要求,在3月20日前部署完畢。二是要做好充分的物資準(zhǔn)備。從現(xiàn)在起,各森林防火責(zé)任單位要立即對現(xiàn)有森林防火裝備進(jìn)行一次全面的維護和保養(yǎng),特別是防火通訊和撲火裝備,必須做到數(shù)量充足、狀態(tài)良好,確保森防工作的實際需要。存在問題較多的單位,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極想辦法,必須保證必要的防火器材數(shù)量。三是要組織防火工作人員到位。護林員、值班員、瞭望員、檢查站執(zhí)勤人員等要提前落實,3月20日前要全部到崗到位。各專業(yè)、半專業(yè)撲火隊要立即開始集中培訓(xùn),開展實戰(zhàn)演練,確保適時進(jìn)入春防狀態(tài)。四是要進(jìn)一步完善預(yù)案。進(jìn)入春防前,各森林防火責(zé)任單位要對本級森林火災(zāi)撲救。
應(yīng)急預(yù)案。
進(jìn)行必要的修訂和完善,使之更加符合實際工作需要。
第二,要切實抓好重點時段森林防火工作。去年我們狠抓了森林防火的幾個重點時段和火源監(jiān)管,可以說是卓有成效。今年我們?nèi)匀灰プ≈攸c不放,努力打好重點時段的攻堅戰(zhàn)。春防的重點時段是“清明”、“五一”和春耕生產(chǎn)期間,對這三個時段,森林防火相關(guān)責(zé)任單位要做出重點安排部署,務(wù)必全力以赴。清明節(jié)前要開展森林防火安全周活動。在此期間,各森林防火責(zé)任單位特別是林區(qū)單位要積極行動起來,組織和動員足夠的力量,采取死看死守的辦法,在林區(qū)設(shè)立防火安全檢查站,守路口、看山頭、看墳頭,依法收繳燒紙等易燃品,依法制止和查處違法用火人員。民政、公安、交警、交通、教育等有關(guān)部門要積極支持和配合森防部門開展工作,要廣泛開展宣傳教育活動,積極引導(dǎo)廣大市民群眾摒棄上墳燒紙陋習(xí),大力提倡文明祭祀之風(fēng)。要落實好奢嶺林區(qū)內(nèi)公共墓地的安全防范措施,對其它比較偏僻的零散墓地,必須設(shè)定專人定點看護,要堅決杜絕無人管理的現(xiàn)象發(fā)生。對因管理不利,或無人看守造成森林火災(zāi)的除依法追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還要追究管理者的責(zé)任。“五一”和春耕生產(chǎn)期間,春防將進(jìn)入最緊張時段。這一時期由于大風(fēng)天氣增多,三級以上高火險天氣將會密集出現(xiàn),同時這一時期野外燒秸稈,旅游景區(qū)游客吸煙、野炊的現(xiàn)象將大量出現(xiàn),發(fā)生森林火災(zāi)的危險性大增。因此在這一時段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場、森防相關(guān)部門要科學(xué)安排好各方面工作,根據(jù)本地實際情況做出合理部署。要增加巡護力量,保證必要的野外用火檢查時間。撲火隊要始終保持待命狀態(tài)。進(jìn)入防火戒嚴(yán)期后,全區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行省政府防火命令,嚴(yán)禁一切野外用火,對在森林防火區(qū)內(nèi)點燒農(nóng)田剩余物、上墳燒紙和野外吸煙者,嚴(yán)格按照“四個一律”要求,嚴(yán)肅追究違法違紀(jì)人員責(zé)任。
第三,要切實抓好重點區(qū)域的森林防火工作。雙陽是長春市森林防火的重點區(qū)域,其中山河吊水壺風(fēng)景區(qū)、土頂一面山、太平光頂山、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺凈月接壤處、北山公園等地都是重點火險區(qū),也是重點防火區(qū),這些地方森林面積相對集中,林情、社情復(fù)雜,存在著發(fā)生較大森林火災(zāi)的可能性,因此必須全面加強防范措施,確保重點林區(qū)的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村、各國營林場要進(jìn)一步健全防火組織機構(gòu),切實做到事有人管,責(zé)有人擔(dān)。要強化防火宣傳,消除死角死面;要強化森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),不斷適應(yīng)新形勢下森林防火工作的需要;要落實崗位責(zé)任,確保各類人員時刻堅守崗位,恪盡職守;要強化撲火隊伍建設(shè),不斷提高隊伍整體素質(zhì),努力保證撲救森林火災(zāi)的需要。區(qū)森林防火指揮部要加大對重點林區(qū)森防工作的監(jiān)督和指導(dǎo),確保重點林區(qū)安全。
第四,要切實抓好野外火源管理。上墳燒紙和焚燒農(nóng)田秸稈極易引發(fā)森林火災(zāi)。去年有計劃地?zé)艘徊糠?,但仍然有相?dāng)數(shù)量的農(nóng)田秸稈沒有清理出去。春耕在即,農(nóng)民私燒亂點農(nóng)田秸稈的現(xiàn)象很可能還會大量出現(xiàn),對森林資源安全構(gòu)成威脅,各森林防火責(zé)任單位要開展隱患大排查,摸清情況,采取有力措施,清除隱患。林區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要召開專門會議,抽調(diào)得力干部,分片包干,動員農(nóng)戶進(jìn)行清運,堅決杜絕隨意點燒情況的發(fā)生。防火戒嚴(yán)期和高火險天氣狀態(tài)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場要增加野外巡護檢查力量,堅決制止野外非法用火的行為,對于不聽勸阻非法點燒人員要及時報告執(zhí)法部門依法查處。
第五,要切實抓好森林防火宣傳工作。宣傳工作是森林防火工作的重要組成部分,各森林防火責(zé)任單位要利用防火旗陣、標(biāo)語條幅、平安之聲廣播、手機短信等宣傳載體,廣泛宣傳森林防火。要著力推進(jìn)森防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶活動,進(jìn)一步擴大宣傳教育的覆蓋面。要特別注重宣傳的時效性,力戒形式主義。重點林區(qū)和旅游景區(qū)要進(jìn)一步增加防火警示標(biāo)志的布設(shè)密度,使進(jìn)入林區(qū)的人隨時隨地都能受到防火安全的警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要增加宣傳資金投入,使我區(qū)的森林防火宣傳工作再上一個新的臺階。我區(qū)這項工作一直走在全市前列,希望大家繼續(xù)做好此項工作。
第六,要切實抓好森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)工作。一是要提高做好森林防火工作重要性的認(rèn)識。森林防火屬于安全生產(chǎn)管理的工作范疇,黨和國家越來越重視,同時社會輿論新聞媒體也越來越關(guān)注。剛才,陳市長提到的安徽省安慶市宜秀區(qū)森林火災(zāi)事故,從市到基層單位一大批領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究,大家一定要引以為戒。要從思想上真正把森林防火工作重視起來,自覺承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,恪盡職守。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒。防火工作開展期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)森林防火工作。在高火險天氣狀態(tài)下,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照《森林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求,親臨一線坐鎮(zhèn)指揮。在森林防火的重點時段,區(qū)森防指將組成檢查組,深入重點地區(qū)、重點單位明查暗訪,監(jiān)督檢查防火工作。三是要加強工作調(diào)度,確保信息暢通。春防期間,區(qū)森防指要加強信息調(diào)度,掌握基層單位防火工作狀態(tài)。四是要加強火險預(yù)報。氣象部門要及時公開發(fā)布高火險氣象信息。各防火責(zé)任單位要按照《森林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求,落實不同火險等級條件下的分級響應(yīng)措施,做到因險設(shè)防,快速反應(yīng)。五是要加強火情處置。發(fā)生森林火災(zāi)要按照快速反應(yīng)、重兵撲救的原則,努力做到打早、打小、打了,避免小火釀成大災(zāi)。防火期間,各責(zé)任單位要24小時有人值班,特殊時段領(lǐng)導(dǎo)要帶班,便于火情及時處置。絕對不允許出現(xiàn)火情電話打不通,領(lǐng)導(dǎo)找不到的現(xiàn)象。對森林火災(zāi)要按照火災(zāi)報告程序及時逐級上報,堅決杜絕遲報、瞞報、漏報火災(zāi)事故。在撲救火災(zāi)過程中,要堅持以人為本、安全第一的原則,嚴(yán)禁非專業(yè)人員直接參與滅火戰(zhàn)斗,嚴(yán)禁動員未成年人參與滅火,要把人的生命安全放在第一位,堅決避免發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,春防的關(guān)鍵時期馬上就要到來,各森林防火責(zé)任單位要立即行動起來,按照區(qū)政府的總體要求,嚴(yán)格落實各項防火措施,確保全區(qū)無重大森林火災(zāi)發(fā)生。
同志們:
剛才,啟信局長通報了當(dāng)前全縣森林防火工作形勢,并就抓好今年春季防火工作進(jìn)行了部署,提出了具體要求,很全面,我完全同意。希望同志們一定要深刻領(lǐng)會,提高認(rèn)識,全面抓好各項工作的落實,確保我縣森林防火安全?,F(xiàn)在全縣已經(jīng)進(jìn)入春季森林防火期??h委、縣政府決定召開這次會議,目的就是分析形勢,統(tǒng)一思想,采取堅決有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作。下面,我講三個方面問題。
一、認(rèn)清形勢,明確目標(biāo),堅定做好今春森林防火工作的信心和決心。
去年以來,由于全縣上下的積極努力,加上去冬大雪,老天幫忙,全縣沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)。但是我縣森林防火形勢依然非常嚴(yán)峻,特別是今年春季防火形勢十分嚴(yán)峻。一是氣候條件很不利。概括起來就是火險等級高,高火險集中時段早,高火險日數(shù)多。去年冬天的降雪,一直氣溫較低,草木返青推遲一至二周,極易發(fā)生森林火災(zāi),為防火工作增加難度。加之近年來林內(nèi)林外可燃物載量比較大,有著大火和火燒連營的危險。二是思想認(rèn)識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對森林防火工作還停留在一般認(rèn)識層面上,沒有上升到講政治、講大局、講科學(xué)發(fā)展觀的高度,工作不夠自覺;相當(dāng)數(shù)量基層干部群眾的防火意識還不夠強,對森林火災(zāi)的危害缺乏深刻認(rèn)識。三是工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)。防火責(zé)任制落實、火源管理、宣傳教育、防火設(shè)備設(shè)施、防火組織指揮等還有許多薄弱環(huán)節(jié)、薄弱面、薄弱點,極易出現(xiàn)漏洞,造成工作被動。
面對嚴(yán)峻的形勢,縣委、縣政府提出今春森林防火工作目標(biāo)是:確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),確保不燒林場村舍,確保沒有人員傷亡。這是硬任務(wù),也是政治任務(wù),必須堅決完成。3月3日,市委、常務(wù)副市長張飛飛對含山縣陶廠鎮(zhèn)的火災(zāi)事故作了重要批示,同時對做好當(dāng)前全市防火工作提出了嚴(yán)格要求。因此,做好當(dāng)前的森林防火工作,特別是確保不發(fā)生重大森林火災(zāi),是對我們?nèi)h領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗。面對難度日漸加大的森林防火工作實際,如果我們不采取堅決有效措施,全力開展好春季防火工作,一旦發(fā)生重大火災(zāi),我們無法向全縣人民交待,無法向市委、市政府交待。為此,全縣上下一定要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前防火工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性,把此項工作真正高度重視起來,采取強有力措施,扎扎實實地做好每個環(huán)節(jié),確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
二、突出重點,強化措施,確保森林防火目標(biāo)的實現(xiàn)。
當(dāng)前防火工作總的要求是以預(yù)防為主,打防結(jié)合,狠抓各項防火措施落實,特別是預(yù)防措施的落實,努力控制不起火,有火堅持做到打早、打小、打了,確保不著大火。
第一,要強化宣傳,營造氛圍。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線,在力度、深度和廣度上狠下功夫,并貫穿整個防火期間。近期防火工作在電視上要有圖像、有聲音、有字幕;縣電臺要加強宣傳,林業(yè)局長、黨委書記要在攝像機前親自宣傳。在對象上,要掌控入山入林區(qū)的人員,要摸清情況,對重點人員、特殊群體要進(jìn)行面對面的談話,教育部門要給每名學(xué)生的家長發(fā)一封信。要以林區(qū)、山區(qū)、村(社區(qū))、林場、作業(yè)點、交界處、零散住房為重點。在形式上,要充分利用廣播、電視、宣傳單、宣傳車、固定性宣傳牌、宣傳標(biāo)語等形式大張旗鼓的宣傳,要把宣傳范圍擴大到車站、街道社區(qū)和國道、高速路沿線,利用各種綜合手段進(jìn)行不間斷宣傳,加大宣傳密度,營造氛圍。在內(nèi)容上,要反復(fù)宣傳縣委、縣政府的要求,宣傳森林防火工作的各項法律法規(guī)、宣傳森林防火工作的。
口號。
獎懲政策以及火災(zāi)行為人要承擔(dān)的責(zé)任,宣傳語言要嚴(yán)厲直接管用,真正讓廣大群眾入心入腦,起到作用。在這方面,希望縣森林防火指揮部和各鎮(zhèn)國有林場要很好研究宣傳內(nèi)容,確保宣傳教育有針對性實效性。
第二,要杜絕火源,死看硬守。這也是今春森林防火工作的重點,總的要求是突出一個“嚴(yán)”字,杜絕一切火源進(jìn)入山區(qū)林區(qū)。一是嚴(yán)格控制和檢查入山人員。各鎮(zhèn)、林場要按照“七個一”要求,重新設(shè)立森林防火檢查站。各檢查站工作人員要嚴(yán)格堅守崗位,嚴(yán)把出入關(guān),堅決卡住無證人員、帶火人員和車輛入山。鑒于當(dāng)前高火險天氣比較長,各鎮(zhèn)、林場要嚴(yán)密布置,制定嚴(yán)厲措施,重點火險區(qū)和重點部位要增派力量,重點巡護,嚴(yán)密布控,死看硬守。主要領(lǐng)導(dǎo)要坐陣指揮,確保萬無一失。二是加強用火管理。要妥善處理好生產(chǎn)用火和森林防火的矛盾。進(jìn)入防火期后,生產(chǎn)性用火必須實行報告審批制度。戒嚴(yán)期間,嚴(yán)禁一切野外用火。三是要做好區(qū)域聯(lián)防工作。相鄰的鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間,鎮(zhèn)與國有林場間要緊密配合,在火情巡查和火災(zāi)撲救上,決不允許因?qū)俚亟缇€而互相推諉扯皮、推御責(zé)任、貽誤戰(zhàn)機,造成大的森林火災(zāi),特別強調(diào)的是要做到轄區(qū)有界、防火無界。
第三,要加大投入,快速反應(yīng)。要切實做好各項準(zhǔn)備工作,一有火情,迅速出擊。一是修訂完善《應(yīng)急預(yù)案》和重點區(qū)域的撲火預(yù)案。預(yù)案要科學(xué)合理管用,確保在火災(zāi)一旦發(fā)生后,指揮、撲救、后勤保障等迅速到位。二是充實撲火隊伍。堅持“以專業(yè)為主,專群結(jié)合”,加強撲火隊伍建設(shè)。各國有林場要建立一支15--20人以上的專業(yè)撲火隊伍,并加強培訓(xùn),盡快提高戰(zhàn)斗能力。各鎮(zhèn)要成立30人以上機動撲火隊伍,吃住在鎮(zhèn),配備好車、撲火工具、油料,三人一組,今天就定下來,會后立即查落實。各村(社區(qū))要建立一支以村干部和民兵、預(yù)備役為主的撲火隊伍,原則上大村30人,小村20人,落實好人員,將撲火隊員名單上墻公布。對撲火隊員要加強訓(xùn)練,使他們熟悉撲火工作,一旦接到火情報告后能迅速出擊。特別是重點林區(qū)鎮(zhèn)要建立一支專業(yè)化撲火隊駐守、巡護,能夠達(dá)到迅速反應(yīng)、迅速出擊。各地?fù)浠痍犚孕》株牭男问?,進(jìn)行流動式的巡查撲救,并與各了望塔密切配合,對林區(qū)進(jìn)行全方位的監(jiān)控,一有火情,確保早發(fā)現(xiàn)、早撲救、早消滅,以爭取絕對的第一時間,爭取到撲火的主動權(quán)。三是做好防火保障工作。財政部門要盡快下?lián)芊阑鸾?jīng)費,各防火責(zé)任單位也要及時檢修防撲火器具,備足油料及其它用品。防火專用車輛要保持完好狀態(tài),電臺、對講機以及其他通訊設(shè)備要保持良好工作狀態(tài)。各鎮(zhèn)防火期間要做到24小時值班,并建立嚴(yán)格報告制度。各有關(guān)部門要提前做好防撲火物資儲備。氣象部門要做好森林火險天氣監(jiān)測預(yù)報工作。要嚴(yán)格實行防火值班制度,縣森林防火指揮部辦公室要加強對各鎮(zhèn)各單位防火值班情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對造成不良后果的,要嚴(yán)肅處理。
第四,要打防并舉,依法治火。今春森林防火工作要強化用法律手段抓防火,依法治火。一是要嚴(yán)格貫徹有關(guān)法律、法規(guī)。對國家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律、法規(guī),有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,切實解決失之于寬、失之于軟、打擊不力的問題。二是堅持從嚴(yán)執(zhí)法。公安、檢察、法院、林業(yè)等部門,要緊密配合,盡快成立火因稽查組織,抽調(diào)得力干部集中時間、集中力量,抓好火案查處工作。要堅持見煙就查、違章就罰、犯罪就抓,決不姑息遷就。對火警火災(zāi)要做到發(fā)生一起查處一起,務(wù)必查清原因、嚴(yán)懲火犯,尤其是縣森林派出所、公安局各基層派出所,要充分發(fā)揮對本地情況熟悉、具有較強辦案經(jīng)驗的優(yōu)勢,全力配合支持火因調(diào)查工作。在火犯處理上實行公、檢、法聯(lián)合辦公,密切配合,簡化程序,做到快捕、快判。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實防火責(zé)任,確保工作到位。
(一)堅持24小時值班制度,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,近期要安排值班人員名單,鎮(zhèn)村都要同樣做好24小時值班帶班工作,林業(yè)局要加強查崗,從今天就開始查;(二)重點林區(qū)必須落實責(zé)任片,名單要定下來,責(zé)任要落實到人頭;(三)要成立應(yīng)急小分隊,吃住在鎮(zhèn)政府,隨時待命;(四)要建立督查巡視制度,24小時不定期查值班人員、查機具;(五)一旦發(fā)現(xiàn)火情,要立即報告,迅速調(diào)集專業(yè)隊滅火。火災(zāi)嚴(yán)重,各地要相互支持,不得推諉,要做到全縣一盤棋。
同志們,今年春季森林防火形勢十分嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、各林場要高度重視,強化措施,嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓落實,努力奪取全縣春季森林防火工作的全面勝利。
同志們:
今天是3月15日,20xx年度春防頭一天,我們共同迎來了新一輪的春防攻堅戰(zhàn)。剛才,大會對10個先進(jìn)集體和30名先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,這是對上年度森防工作的總結(jié)和表彰,同時也拉開了今年春防攻堅戰(zhàn)的帷幕。希望大家向受表彰的集體和個人學(xué)習(xí),繼續(xù)發(fā)揚我們多年積累和業(yè)已形成的森防精神,鞏固成績,再接再勵,全面打好打贏春季森林防火攻堅戰(zhàn)。
五年來,全區(qū)上下講政治、顧大局,始終堅持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,保持十九個防期沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),是森防歷史上火情火警最少、森防效果最好的五年。責(zé)任體系更加完善。“黨政同責(zé)”、“六長負(fù)責(zé)制”、處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導(dǎo)檢查等制度得到有效落實,地營子雙向包保、高火險期跟班作業(yè)等一批行之有效機制全面推廣。防撲火意識普遍增強。充分發(fā)揮電視廣播、網(wǎng)站、微信等媒體優(yōu)勢,全方位開展《森林防火條例》的廣泛宣傳,群眾森防意識進(jìn)一步增強。聘請大興安嶺職業(yè)學(xué)院教授對森防指戰(zhàn)員開展專題培訓(xùn),專業(yè)撲救隊伍的撲火知識和效率得到有效提高?;鹪垂芾碓鷮嵱行?。組織開展了“清明節(jié)”、“五·一”、“十·一”和山產(chǎn)品采集高峰期等系列野外火源治理專項行動,高火險期間通過包鄉(xiāng)駐點、增設(shè)檢查站點、車載人巡護等方式將火險隱患有效排除在山外。應(yīng)急保障能力大幅提升。與呼瑪、嫩江和孫吳等周邊縣建立起更為緊密、有效的的信息共享和聯(lián)防聯(lián)救機制。累計投入森防資金1.25億元,購置森防所需機具、車輛,維護森防公路675公里、新建暸望塔3座,營房3處。為430名撲火隊員辦理了轉(zhuǎn)正手續(xù),兌現(xiàn)了承諾,穩(wěn)定了人心,應(yīng)急處置和保障能力得到進(jìn)一步提高。
成績凝聚汗水,努力贏得回報。五年來,全區(qū)廣大森防戰(zhàn)線干部職工和森警官兵不計辛勞、堅守一線,轄區(qū)單位和場礦企業(yè)聯(lián)防聯(lián)動、鼎力支持,處級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門包鄉(xiāng)包村、督導(dǎo)幫扶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場勇于擔(dān)當(dāng)、守土盡責(zé),共同克服了諸多困難,付出了許多努力,贏得我區(qū)森防事業(yè)有目共睹的好成績。在此,我代表區(qū)四大班子向大家道一聲辛苦,并對大家多年來的奉獻(xiàn)和付出表示衷心的感謝!
多次強調(diào)“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”,省、市在新的經(jīng)濟社會發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)體系中,更加側(cè)重對森林防火、綠化造林和水土流失治理的考核。愛輝區(qū)作為全省地方最大的國有林區(qū),抓好森林防火,就是對綠色生態(tài)文明建設(shè)最大的貢獻(xiàn)。保護好森林資源,就是對愛輝未來發(fā)展積攢了最大的后勁。
多年的實踐使我們大家都有一個深刻的體會:森林防火工作,要慎言成績、多看不足,須警鐘長鳴、常抓不懈。從目前掌握的信息研判,今年春防形勢很嚴(yán)峻、春防壓力很大,加之今年恰逢換屆之年,政治層面?zhèn)鲗?dǎo)的壓力更大,容不得我們有絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看,近期氣溫回升迅速、凍雪消融,春防期氣溫較常年高1℃-4℃,高火險、大風(fēng)天達(dá)25-28天左右,降雨極少,可能出現(xiàn)干旱,火險等級呈現(xiàn)先低后高的突增態(tài)勢。從林區(qū)道路看,凍雪消融導(dǎo)致的防火公路泥濘、反漿,將直接影響運兵和撲救速度。從農(nóng)事活動看,雖經(jīng)去年點燒,但全區(qū)仍有3.8公頃大田秸稈和11條草塘溝沒有點燒,部分秸桿地塊位于重點林區(qū),給今年春防帶來極大隱患。預(yù)計隨著進(jìn)入林區(qū)從事耕種、采集和生產(chǎn)的人員增多,火險隱患將逐步增加,火源管理難度加大。從林內(nèi)隱患看,去年降水量少形成的干封凍,導(dǎo)致林內(nèi)可燃物載量猛增,部分重點地塊的點燒未能形成閉合阻隔,一旦發(fā)生火情,極易蔓延成災(zāi)。從干部心理看,我們已經(jīng)保持19個防期無大火,許多同志認(rèn)為現(xiàn)在“防火有經(jīng)驗,運兵有機械,撲火有隊伍”,或肓目樂觀、掉以輕心,或心存僥幸、麻痹大意。但面對現(xiàn)實,我們要清醒認(rèn)識到,連續(xù)19個防期沒發(fā)生重特大森林火災(zāi),在看到成績的同時,也要看到森林防火逐年遞增的工作壓力,我們?nèi)魏我稽c疏忽和大意都將給生態(tài)環(huán)境帶來不可挽回的巨大損失。20xx和20xx連續(xù)兩年的4月30日,我區(qū)都發(fā)生了較大火情,剖析現(xiàn)象我們發(fā)現(xiàn),4月底氣溫驟升、農(nóng)時交錯固然是客觀因素,但面對新出現(xiàn)的物候特征、新出現(xiàn)的關(guān)鍵時段,我們的部分干部缺少適時研判、對癥用藥的敏感性和能力,仍然思想不重視,內(nèi)心不緊張,工作常規(guī)抓,這才是導(dǎo)致“430現(xiàn)象”頻現(xiàn)的根本原因,也是我區(qū)森防工作的隱患所在。
新形勢下,各級各部門要時刻保持頭腦清醒,繼續(xù)發(fā)揚“顧全大局、公而忘私,勤勉敬業(yè)、聽從指揮,精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神,嚴(yán)陣以待,主動預(yù)防,積極應(yīng)對,切實做到三個“確?!薄榇?,要重點抓好以下六方面工作:
第一,要突出森防宣傳,營造濃厚氛圍。宣傳教育是增強森林防火意識的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要實現(xiàn)森防宣傳全覆蓋、無死角,以《森防條例》宣傳為重點,認(rèn)真開展“森林防火宣傳月”活動,采取群眾易于接受的方式,發(fā)揮電視、短信、網(wǎng)站、微信公眾號、文藝宣傳隊的作用,廣泛開展“六進(jìn)”宣傳,達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)。在宣傳內(nèi)容上要多動腦筋、多下功夫,既要正面引導(dǎo)又要反面教育,尤其要加大對火災(zāi)肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度,對火災(zāi)肇事者和火案責(zé)任人要在經(jīng)濟、行政和法律上嚴(yán)懲,并公開處理。通過新聞媒體宣傳森林防火常識、防撲火先進(jìn)典型以及本區(qū)域違規(guī)用火處置案例,增強全區(qū)群眾森林火災(zāi)防范意識,提升對火災(zāi)嚴(yán)重性的認(rèn)識,真正起到應(yīng)有的震懾和教育作用。
第二,要突出火源管理,杜絕火險隱患。管住火的前提是管住人。春防期間要依法嚴(yán)管入山火源,嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要提前深入基層,協(xié)助做好隱患排查,適時組織開展野外火源整治專項行動。嚴(yán)格執(zhí)行憑證入山制度,把火源管理措施落到實處,要突出“清明節(jié)”、“五·一”和春耕生產(chǎn)、山產(chǎn)品采集等重點時段,突出檳南、樺皮窯、北師河、罕達(dá)汽等重點部位,特別是在防火緊要期內(nèi),要在重點區(qū)域和部位反復(fù)組織開展新老“三清”,對違規(guī)入山人員及時勸離;森防中心要適時安排森防隊伍、瞭望人員和管護隊員上崗值守,管護隊員要加強重點部位巡護,增加巡護頻次。32處防火檢查站要認(rèn)真履行檢查職責(zé),嚴(yán)禁帶火入山,看住人、管住火。53個重點地營子要落實專人看守,切實做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。
第三,要突出預(yù)警監(jiān)測,提升應(yīng)急能力。森防中心、氣象局要緊密協(xié)作,及時掌握天氣變化,加強春防期間森林火險天氣預(yù)報預(yù)測,落實和執(zhí)行好森林火險預(yù)警信號聯(lián)合發(fā)布制度,提高信息的針對性、時效性和覆蓋率。要按照“先重點、后一般,先保通、后修繕”的原則,抓緊對林區(qū)內(nèi)水毀、翻漿森防公路進(jìn)行搶修和維護,研究森防公路養(yǎng)護機制,保證森防期間道路通行。要及時調(diào)整和演練鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的《撲救預(yù)案》、《撤離預(yù)案》,落實人員責(zé)任,山火、家火一起防。要發(fā)揮村級防火組織的預(yù)警作用,引導(dǎo)和鼓勵村屯、地營子種地群眾對火警的積極上報和信息反饋。切實發(fā)揮好瞭望塔預(yù)警觀測作用,建立地面巡護、瞭望觀測、飛機巡護等多位一體的聯(lián)動預(yù)防監(jiān)測機制,在高火險時段要增加飛機、汽車載人巡護和馬隊巡邏次數(shù),確保早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早撲救。
第四,要突出兵力擺布,提高撲救效率。針對春防期間道路不暢、運兵困難的實際,森防中心要統(tǒng)一調(diào)度,根據(jù)物候條件,適時調(diào)整靠前駐防隊伍的入點時間,嚴(yán)看死守,有火撲救,無火巡護,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場半專業(yè)隊人員不足的,要抓緊補齊隊員,加強培訓(xùn)演練,提高險情的處置能力,切實做到召之即來、來之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。防火期內(nèi),要嚴(yán)肅落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和防火期24小時值班制度,認(rèn)真執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和報告制度,確?;鹎閳笏颓罆惩?。在重點地段和高火險時段,森林消防專業(yè)隊、半專業(yè)隊要實現(xiàn)100%集中待命,實行靠前駐防,做到有火就近出動,有效處置每起突發(fā)火情。各線指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場主要領(lǐng)導(dǎo)同志要以火為令,聽從指揮,統(tǒng)一行動。發(fā)生火災(zāi)后,第一時間集中優(yōu)勢兵力迅速趕赴火場,重兵撲救,將火災(zāi)控制在最短時間、面積控制在最小范圍,防止火災(zāi)過夜,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。同時,要重視撲火安全,把群眾和撲火隊員的人身安全放在首位,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
第五,要突出違法懲治,保護森林生態(tài)。造林面積成活率、森林火災(zāi)發(fā)生率已被列入我省對縣市實績考核指標(biāo)中,而且,森林防火占的比重很高,考核檢查也更為嚴(yán)格。因此,四線督查組、包鄉(xiāng)處級領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,按照《森防獎懲激勵機制》要求嚴(yán)格檢查,隨時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場作為主體,既要重視森防結(jié)果,也要重視具體環(huán)節(jié),切實把森防要求逐一落實到具體工作中。林業(yè)公安、轄區(qū)派出所要抽調(diào)警力,加大火案查辦力度,提高火案偵破率,做到“見火就查、違法必懲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和政法機關(guān)都要切實擔(dān)負(fù)起守土職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,實行聯(lián)合執(zhí)法,組織開展毀林毀草、亂砍濫伐、盜采沙金、開荒拱地頭和非法捕獵打漁的專項整治,凡是危害森林生態(tài)安全的違法行為,都要依法從嚴(yán)、從快處罰,公開曝光,起到警示作用,增強震懾力。
第六,要突出責(zé)任落實,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。森防成效如何,關(guān)鍵在責(zé)任落實。春防期間,要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”、“六長負(fù)責(zé)”、包鄉(xiāng)包村等各項森防制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門的黨政一把手沒有特殊情況不得私自外出,緊要期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要領(lǐng)導(dǎo)一律不允許外出。四線督查組和暗訪組要采取“四不兩直”的工作方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,切實找準(zhǔn)癥結(jié),隨時向區(qū)委、區(qū)政府反饋發(fā)現(xiàn)的問題。區(qū)委、區(qū)政府將根據(jù)《森防獎懲激勵機制》,按照責(zé)任區(qū)面積、森防任務(wù)繁重程度,實行分類獎懲,對森防成績顯著的集體和個人,要給予表彰獎勵。對因玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機、推諉扯皮,領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實、人員不在崗、措施不得力而引發(fā)森林火災(zāi)的,要從嚴(yán)逐級追究責(zé)任。
同志們,打贏春防攻堅戰(zhàn)是我們的職責(zé)所在,希望大家要講政治、敢負(fù)責(zé)、勇?lián)?dāng),轉(zhuǎn)變作風(fēng),再接再勵,真抓實干,為愛輝的山常青、水常綠,為愛輝的綠色永續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量。謝謝大家。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
根據(jù)《--省森林防火條例》規(guī)定,從12月1日起,--縣全面進(jìn)入森林防火期,縣人民政府決定在今天召開全縣森林防火工作會議,目的是總結(jié)上一年度森林防火取得的成績經(jīng)驗,分析當(dāng)前存在的困難問題,安排部署下一年度森林防火工作,確保圓滿完成年度森林防火各項工作目標(biāo)任務(wù)。下面,我就抓好20--—20--年森林防火工作講3點意見。
一、責(zé)任落實、措施得力,20--至20--年森林防火工作成效明顯。
20--至20--年,在縣委、縣人民政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全縣上下的共同努力,圓滿完成了市人民政府下達(dá)的年度森林防火工作目標(biāo)任務(wù),取得了“市級森林防火年度考核排名第一、代表市政府迎接省政府考核全省并列第一”的好成績??偨Y(jié)起來,主要有七個方面的成績經(jīng)驗值得我們鞏固和繼續(xù)推行:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)全面提升。進(jìn)入森林防火期后,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署森林防火工作,多次詢問工作開展情況,分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入林區(qū)督促指導(dǎo),對森林防火工作持續(xù)跟蹤問效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門,充分認(rèn)識森林防火工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,切實將森林防火工作作為生態(tài)文明建設(shè)、保障群眾生命財產(chǎn)安全的重要內(nèi)容來抓,將森林防火工作擺上重要議事日程,成立專門機構(gòu)、明確專人負(fù)責(zé),召開專門會議研究部署森林防火工作,抓森林防火工作力度和措施與往年比較有增無減。
(二)全民防火意識不斷增強。充分利用廣電網(wǎng)絡(luò)、--縣新聞網(wǎng)、--宣傳、--氣象和微信宣傳等平臺,及時發(fā)布森林防火信息。同時通過插五彩旗、翻新宣傳碑(牌)、發(fā)放宣傳手冊、宣傳單、應(yīng)急演練、入山登記檢查和護林員巡山等方式進(jìn)行全面宣傳,突出宣傳重點,豐富宣傳形式,擴大宣傳廣度,深化宣傳實效,提高宣傳教育覆蓋面,全民防火意識顯著提升,基本做到了森林防火家喻戶曉、人人皆知。
(三)火源管控能力明顯提高。通過近幾年的努力,20--年,將《承諾制度》和《野外火源管理制度》等一些制度建設(shè)作為長期落實的一項工作來抓。將“無火清明”、“野外違規(guī)用火專項治理行動”作為抓好森林防火工作的重點、難點和一項制度來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批和巡查制度,高火險期縣級發(fā)布命令,實行封山禁火管理。開展林下可燃物清理和森林撫育,有效減少火災(zāi)隱患。組織1000多人的護林員隊伍在森林防火重點時段和重要部位加強巡查巡護,嚴(yán)防死守,從源頭上遏制了森林火災(zāi)的發(fā)生。
(四)內(nèi)業(yè)資料整理逐步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場嚴(yán)格按照市人民政府森林防火指揮部辦公室的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范做好各類文書收集、整理、歸檔、保管、統(tǒng)計、上報工作,全面、真實地反映了全縣各級各部門齊抓共管森林防火工作的情況。
(五)應(yīng)急值班值守全面到位。進(jìn)入防火期后,各單位嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各類撲火隊伍隨時嚴(yán)陣以待,救災(zāi)物資準(zhǔn)備充分,做到發(fā)生火情能第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間撲滅,真正做到小火大打,“打小、打早、打了”。
(六)防火資金投入保障有力。全縣累計投入森林防火資金-萬元,其中:省級財政撥森林防火專項經(jīng)費-萬元;市級投入森林防火經(jīng)費-萬元;縣級投入森林防火經(jīng)費-萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入資金-萬元、林場投入資金-萬元;各級資金的投入,保障了全縣森林防火工作順利開展。
(七)工作方式方法不斷創(chuàng)新。一是科技手段助推森林防火。--縣森林公安局投入資金-萬元,主動向科技要警力,將無人機列為警隊中的“常備警員”,為維護林區(qū)平安提供了科技支持,開啟了--科技管護林區(qū)新模式。二是“五個一”活動的開展不拘一格。縣森林防火指揮部和縣教育局在開展“五個一”常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,從森林防火經(jīng)費中預(yù)算1.萬元,組織全縣中小學(xué)生開展“森林防火,從我做起”作文比賽,進(jìn)一步提高學(xué)生對森林防火的認(rèn)識和關(guān)注。
二、認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)問題,增強做好森林防火工作的責(zé)任意識。
當(dāng)前,我縣森林防火工作面臨的形勢和存在的問題依然異常嚴(yán)峻,我們絕不能掉以輕心。主要表現(xiàn)在以下四個方面。
(一)火災(zāi)隱患較大。根據(jù)預(yù)測,今冬明春防火期內(nèi),降水將比往年偏少,氣溫起伏較大,容易出現(xiàn)大范圍火險等級的持續(xù)升高及長時間維持。加之重點林區(qū)可燃物載量持續(xù)增加,部分區(qū)域每公頃已經(jīng)高達(dá)40—0噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出可能發(fā)生重特大森林火災(zāi)30噸的臨界值,形勢不容樂觀,容易引發(fā)重特大森林火災(zāi)。
(二)責(zé)任落實不嚴(yán)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以會議落實會議、以文件落實文件現(xiàn)象,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)沒有具體深入;部分防火檢查站工作人員值班存在漏崗、缺崗、空崗等現(xiàn)象,有的防火檢查站工作人員到崗不履職或不嚴(yán)格履職,檢查不全面、不徹底,存在盲區(qū)和死角。
(三)應(yīng)急措施不實。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急處置辦法存在照搬照抄上級的文件,體系混亂、責(zé)任不明、職責(zé)不清、敷衍了事的情況。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場投入不足,撲火物資、裝備儲備種類不齊、數(shù)量不足,難以保障安全撲救,一旦發(fā)生火災(zāi),很難實現(xiàn)小火大打,打早打小打了的目標(biāo)。
(四)信息化水平較低。林區(qū)現(xiàn)有防火通訊覆蓋率僅為70%,存在較大盲區(qū),無線電衛(wèi)星通信保障能力不強,有線基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對滯后,難以滿足語音通信、火險預(yù)警、圖像監(jiān)控、視頻調(diào)度、信息指揮等防火業(yè)務(wù)工作的需要。
三、預(yù)防為主、狠抓落實,全面做好今冬明春森林防火工作。
面對全縣森林防火的嚴(yán)峻形勢和存在主要困難問題,我們必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),做好機構(gòu)改革中的工作銜接,按照原有職責(zé)分工抓好責(zé)任落實。今冬明春全縣森林防火工作的總體目標(biāo)是:堅持以防為主、防范第一,切實做到火患早排除、火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn),有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保森林火災(zāi)受害率低于0.9‰,森林草原火災(zāi)24小時撲滅率達(dá)100%,堅決避免發(fā)生重特大森林草原火災(zāi),堅決防止發(fā)生重大人員傷亡事故,為建設(shè)平安--、森林--、美麗--和山水田園城市,爭當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵作出積極貢獻(xiàn)。圍繞上述目標(biāo),重點抓實四項工作。
(一)抓實野外火源管理。引發(fā)森林火災(zāi)的核心要素是火源,管住了火源基本就管住了火災(zāi)。所以,在前幾年的基礎(chǔ)上,按照市人民政府要求,今年重點對“超過24小時未撲滅的森林火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任追究問責(zé)”,并召開市、縣兩級現(xiàn)場會議?;鹪垂芾碇饕ズ靡韵铝鶄€方面的工作:一是把全面建立野外違規(guī)用火舉報獎懲機制作為整個防火期的工作重點,力求做到全民監(jiān)督、全民參與森林防火工作,將野外火源管理工作提升到新的高度,全面打擊野外違規(guī)用火行為;二是在前幾年取得的成績和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場要結(jié)合實際情況科學(xué)制定“違規(guī)用火專項行動”工作方案和野外火源管理措施,明確工作方法、步驟,明確責(zé)任措施,把相關(guān)責(zé)任落實到具體的單位和人員。三是加大“違規(guī)用火專項行動”的宣傳力度。結(jié)合當(dāng)前各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、精準(zhǔn)扶貧工作,通過召開戶長會、發(fā)放宣傳資料等形式,提高群眾審批用火、安全用火、規(guī)范用火的意識。四是加大野外用火審核審批力度。要充分發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用,全縣所有生產(chǎn)性用火的審批均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托村(居)民委員會進(jìn)行,對農(nóng)戶生產(chǎn)性用火進(jìn)行審核把關(guān),凡未經(jīng)批準(zhǔn)的一律視為違規(guī)用火。要特別強調(diào)和注意一點就是:高?;痣U期禁止批準(zhǔn)一切用火。五是采取法律和村規(guī)民約相結(jié)合的綜合措施,嚴(yán)肅查處違規(guī)用火,嚴(yán)厲打擊放火、縱火行為。村(居)民委員會要制定切實可行的村規(guī)民約,利用村規(guī)民約簡便快速、群眾認(rèn)可、操作性強的特點引導(dǎo)和規(guī)范群眾野外用火。六是強化督查檢查??h森林防火指揮部要結(jié)合兩辦督查室成立專項治理行動督查工作組,采取不定時間、不打招呼的方式,直接深入林區(qū)、重點生產(chǎn)用火區(qū)等防火一線開展專項督查,見煙就查,違規(guī)就罰。對工作不落實、不到位的,堅決進(jìn)行通報,造成重大事故的按《--縣森林火災(zāi)責(zé)任追究辦法》和《--縣野外火源管理辦法》追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場也要成立相應(yīng)組織機構(gòu),抽調(diào)專門人員進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做到“全覆蓋、嚴(yán)督查、零容忍、抓整改、見成效”。
(二)抓實三個工作重點。一是要突出重點時段。重點要抓好元旦、春節(jié)和清明節(jié)三個重點時段的防控工作。元旦、春節(jié)期間,要采取加大宣傳、設(shè)立專門的煙花爆竹燃放區(qū)等措施,堅決杜絕在林區(qū)和林緣地帶燃放煙花爆竹。清明節(jié)期間,要引導(dǎo)廣大群眾采取插生香、擺生紙、網(wǎng)上祭祀等文明方式上墳祭祀;確有困難的地方,要采取集中焚燒香燭紙冥的辦法,杜絕火源入山。集中焚燒香燭紙冥點選址要合理,要低洼、背風(fēng),距離林緣的距離要足,并且要明確專人進(jìn)行值守。二是要突出重點區(qū)域。城鎮(zhèn)面山、重點生態(tài)公益林區(qū)、水源林區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū),森林防火期要設(shè)立森林防火宣傳登記站、哨、卡,安排專人認(rèn)真值班,切實做好對入山人員的防火知識宣傳,如實登記進(jìn)山人員,徹底清繳入山人員攜帶的火種,切實將火種堵在林外山下。三是要突出重點人群。要管好癡、呆、聾、啞、精神病“五種人”,確保他們不用火、不玩火;要管好老人、兒童,不讓他們在林區(qū)用火,不讓他們從事有生產(chǎn)性用火的農(nóng)事活動;要管好林區(qū)施工人員,禁止他們在林區(qū)吸煙,禁止在林區(qū)用火,不得不用火的,必須有充分的滅火準(zhǔn)備;要管好流浪人員,不讓他們在野外燒火取暖、生火做飯。
(三)抓好三項常規(guī)工作。一是狠抓責(zé)任落實。要全面推進(jìn)森林防火黨政同責(zé)新機制。各級黨委、政府要把森林防火工作放在生態(tài)文明建設(shè)的重要位置,按照《森林防火條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,切實落實地方政府行政首長負(fù)責(zé)制,把防火責(zé)任制的落實情況和防火工作成效,納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。要嚴(yán)肅森林防火紀(jì)律,加大責(zé)任考核和問責(zé)力度,不斷建立健全森林防火工作考核、責(zé)任追究機制。要全面落實部門分工責(zé)任制。各級森林防火指揮部(所)成員單位,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合、通力協(xié)作,認(rèn)真落實本級森林防火指揮部(所)賦予的森林防火工作職責(zé);林業(yè)部門履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé),加強監(jiān)督管理,組織檢查指導(dǎo),督促工作落實。要全面落實經(jīng)營主體責(zé)任。按照“誰經(jīng)營,誰負(fù)責(zé)”的原則,森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人,承擔(dān)經(jīng)營范圍內(nèi)森林防火責(zé)任。林場、瀾滄江縣級自然保護區(qū)等森林防火重點單位,應(yīng)當(dāng)履行經(jīng)營主體的森林防火責(zé)任,建立森林防火責(zé)任制,劃定森林防火責(zé)任區(qū),確定森林防火責(zé)任人,并配備森林防火設(shè)施和設(shè)備,設(shè)置警示宣傳標(biāo)志,做好本轄區(qū)森林防火工作。二是廣泛宣傳教育。繼續(xù)開展森林防火七大宣傳工程、森林防火宣傳月、中小學(xué)森林防火宣傳周和清明節(jié)森林防火宣傳周活動,9%用作預(yù)防宣傳,%用作火災(zāi)撲救。不斷創(chuàng)新宣傳方式,規(guī)范宣傳內(nèi)容,努力做到簡單、明了、具體、實在、管用,讓群眾一聽就懂、一看就明、一做就會,真正做到宣傳深入社區(qū)、深入林區(qū)、深入學(xué)校、深入農(nóng)戶、深入人心。在這里,我強調(diào)要求一點:就是必須將科學(xué)撲救、安全撲救森林火災(zāi)放在第一位,教育引導(dǎo)群眾不得盲目進(jìn)行森林火災(zāi)撲救,特別是絕對不能讓老人、婦女、學(xué)生直接參加撲救森林火災(zāi)。三是強化隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期不定期,有針對性地對火災(zāi)隱患進(jìn)行檢查排查,重點檢查排查森林防火各項工作的.安排部署情況及各項防火措施的落實到位情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的不足和問題,并迅速進(jìn)行整改排除,做到隱患早排除、早整改、早落實。
(四)抓實四重保障工作。一是資金物資保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級地方經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,逐步加大對森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費投入,著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高防控森林火災(zāi)的綜合能力。年初將森林防火經(jīng)費納入財政預(yù)算,按時撥付,杜絕為應(yīng)付上級檢查考核時“臨時抱佛腳、臨時作假賬”,確保森林防火工作正常運轉(zhuǎn)。要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬元、林場2萬元的標(biāo)準(zhǔn)備足撲火物資,縣森林防火指揮部辦公室將在12月中旬把國家重點火險區(qū)綜合治理三期工程建設(shè)項目所采購的大部分物資劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場等基層防火單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要對照市縣要求,堅持“以水滅火”的發(fā)展方向,購置配備水槍、風(fēng)水滅火機和水泵等以水滅火裝備,加大以水滅火裝備與常規(guī)機具配合滅火的戰(zhàn)法研究,推動--森林滅火由常規(guī)滅火、風(fēng)力滅火向泵車結(jié)合、風(fēng)水結(jié)合、人裝結(jié)合的轉(zhuǎn)變,提高多手段滅火的能力。做好物資的整理和入庫登記工作,做到“物資有臺賬、賬物相符”,“物資上貨架、擺放整齊”,同時“機具要有油、水桶要有水、應(yīng)急物資要到位”。凡因經(jīng)費不到位、責(zé)任不落實、應(yīng)急不充分,導(dǎo)致森林防火重要環(huán)節(jié)或火情火災(zāi)較多的單位,縣人民政府將進(jìn)行通報批評和工作約談。二是森林保險保障。結(jié)合集體林權(quán)制度改革,全面實施政策性森林火災(zāi)保險工作,通過保險形式轉(zhuǎn)移森林火災(zāi)風(fēng)險,提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和災(zāi)后自我救助能力。同時引導(dǎo)保險公司主動參與森林火災(zāi)預(yù)防,實現(xiàn)“雙贏”和良性循環(huán)。三是撲火隊伍保障。配齊配強護林員。按照每個村民小組配備1名護林員的要求配齊護林員,切實加大巡山檢查和火情監(jiān)測工作力度。全面加強森林消防隊伍建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃,加強專業(yè)撲火隊、應(yīng)急撲火隊管理,按照分級培訓(xùn)的原則,著力抓好指揮員、林火管理人員、撲火隊員、護林員及林農(nóng)防撲火知識和技能培訓(xùn),培訓(xùn)一支能打火、善于打火、打得了火的隊伍,增強先期應(yīng)急撲救能力,出現(xiàn)火情早反應(yīng)、早撲滅。特別是進(jìn)入森林高火險期,專業(yè)撲火隊要全部集中食宿,隊員要全部脫產(chǎn)從事防火滅火工作。民兵預(yù)備役、縣森林消防隊伍等部隊,要嚴(yán)陣以待,進(jìn)入高火險期實行戒嚴(yán)管理后,要進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),一旦有火情發(fā)生,要發(fā)揮主力軍作用,迅速投入撲滅森林火災(zāi)的戰(zhàn)斗,力爭在最短時間內(nèi)撲滅森林火災(zāi)。四是組織紀(jì)律保障。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,加強火情調(diào)度,確?;鹎樾畔⒑驼顣惩?。要嚴(yán)格火災(zāi)報告制度,所有火災(zāi)要按規(guī)定在2小時內(nèi)向縣森林防火指揮部報告,敏感地區(qū)和威脅重要目標(biāo)的火災(zāi)發(fā)現(xiàn)后必須立即報告,嚴(yán)禁遲報、瞞報、越級上報。
同志們,森林防火工作關(guān)鍵在“早”、基礎(chǔ)在“防”、實質(zhì)在“管”,重點在“安全”。面對日趨嚴(yán)峻的森林防火形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要本著“沒有預(yù)防不談?chuàng)渚?、沒有裝備不談戰(zhàn)術(shù)、沒有組織不談指揮、沒有安全不談?chuàng)渚取钡墓ぷ魉悸?,做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,行動上扎實有效,撲救上以人為本。同時要認(rèn)真落實李--總理重要批示精神和國家、省、市森林草原防滅火工作電視電話會議安排部署,切實加強對森林草原防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自過問,分管負(fù)責(zé)人要具體抓落實;切實落實地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、經(jīng)營單位的主體責(zé)任、林草部門的行業(yè)管理責(zé)任、應(yīng)急管理部門的撲救責(zé)任,確保將責(zé)任落實到人、落實到山頭地塊,落實到工作的各個環(huán)節(jié)。特別是在機構(gòu)改革期間,各有關(guān)部門要做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷、干勁不減,切實做好20--至20--年森林草原火災(zāi)防控各項工作。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十
同志們:
目前,我縣即將進(jìn)入森林防火重點期,我們在這里召開全縣森林防火工作會議,主要目的是總結(jié)去冬今春的森林防火工作,全面部署下一步森林防火工作。今天召開的森林防火工作會議非常重要,森林防火事關(guān)國家和人民生命財產(chǎn)安全,不能有絲毫的松懈麻痹,要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,強化措施,抓好落實,務(wù)必做好今冬明春森林防火工作。下面,我強調(diào)幾點意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全縣上下共同努力,全縣森林防火工作取得了明顯成效。實現(xiàn)了森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過火面積、受害面積、受災(zāi)損失“四下降”,取得了無重、特大森林火災(zāi)、零傷亡的好成績,完成了市政府下達(dá)給我縣的森林防火責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣面臨的防火形勢依然十分嚴(yán)峻。從氣象條件來看,今年秋冬季,我縣氣溫較往年偏高,降水偏少,發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。從我縣的林情來看,我縣山高林密,林農(nóng)交錯,一些地方燒荒、燒田坎、上墳燒紙等用火習(xí)慣難以徹底改變,野外火源點多面廣,防火難度加大,森林防火任務(wù)特別繁重。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門一定要從建設(shè)幸福南城的大局出發(fā),進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感,時刻繃緊森林防火這根弦,不松懈、不僥幸,認(rèn)真做好今冬明春的森林防火工作。
二、明確目標(biāo),強化舉措,扎實做好今冬明春森林防火工作。
今冬明春森林防火工作做到實現(xiàn)“兩個杜絕,三個確?!钡哪繕?biāo),即杜絕發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,確保重點區(qū)域不發(fā)火、重要設(shè)施不受損和全面完成省政府下達(dá)的防火責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。重點抓好以下幾個方面的工作:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),切實落實森林防火責(zé)任。一是落實政府責(zé)任。要建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓、班子成員包片抓的責(zé)任機制,真正把行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落到實處。要制訂具體操作辦法,明確掛點領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和工作要求,不斷完善重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度、考核制度、責(zé)任追究制度、應(yīng)急值守等制度,加強檢查考核??h、鄉(xiāng)、村要層層簽訂森林防火責(zé)任書,明確責(zé)任目標(biāo)、獎懲措施,堅決兌現(xiàn)。二是落實部門責(zé)任。各級森林防火指揮部成員單位要通力合作,緊密配合,共同做好工作。各單位負(fù)責(zé)同志要親自過問,必要時要親自協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實際問題。林業(yè)部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,形成工作合力。各級防火指揮部要對成員單位的森林防火工作繼續(xù)開展目標(biāo)管理和考核。三是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。新修訂的《江西省森林防火條例》賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處野外違規(guī)用火的處罰權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行職責(zé),加強野外用火的監(jiān)管,加大違規(guī)用火的處罰力度,確保“五個禁止”落實到位。四是落實鄉(xiāng)村干部和護林員責(zé)任。鄉(xiāng)村干部和護林員要分片包干,將責(zé)任落實到具體山頭地塊、具體的路段,實行網(wǎng)格化管理,做到“縱向到底、橫向到邊”,重點區(qū)域要嚴(yán)防死守,確保萬無一失。五是落實林權(quán)所有者責(zé)任。林區(qū)各單位特別是林業(yè)經(jīng)營單位和林權(quán)所有者,要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火。
2、強化措施,切實加強野外火源管控和督查。一是堅決落實“五個禁止”。嚴(yán)格按照省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳要求的重點防火期內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火的規(guī)定,繼續(xù)實行“五個禁止”。二是堅決落實野外特殊用火的審批、實施制度等規(guī)定。因造林煉山等特殊情況確需野外用火的,要嚴(yán)格按照“五個不批,五個不燒”原則,逐級報縣級人民政府審批,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定人員現(xiàn)場監(jiān)督實施,做到縣區(qū)審批到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管到位、林業(yè)部門指導(dǎo)到位,確保不失火。三是管理好重點人群。對重點人群要逐一繼續(xù)排查登記并落實監(jiān)管責(zé)任,尤其是要加大對癡、呆、傻、精神病人和未成年人“五類人員”的看管力度,全面落實監(jiān)管人員和責(zé)任。四是加大巡查力度和強度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部和半專業(yè)隊要加強宣傳巡查,檢查村組干部和護林員到崗到位情況,及時查處違規(guī)用火行為??h指揮部成員在重點時段和高火險天氣必須下到各自防火責(zé)任區(qū)進(jìn)行督查,對問題嚴(yán)重的地方,要進(jìn)行組織約談,并進(jìn)行通報。同時,對發(fā)生的每一起火災(zāi),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)部門要密切配合,堅決按照相關(guān)規(guī)定,查明原因,落實責(zé)任,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。五是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村基層及防火隊伍的積極作用。繼續(xù)把森林防火工作重心放在鄉(xiāng)、村基層一線,采取以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位、村(組)為核心、村(組)干部為重點,以點帶面,強化各種措施,進(jìn)行教育、培訓(xùn)、宣傳、督查、考核等,全力提高鄉(xiāng)、村、(組)干部的森林防火工作意識、責(zé)任心和處置、應(yīng)對能力。繼續(xù)抓好護林員、鳴鑼員等隊伍的建設(shè)、管理及考核等工作。每逢晴天,護林員要堅持巡查,鳴鑼員做到早、晚各鳴鑼一次,充分發(fā)揮其在預(yù)防、處置及盡可能減少森林火災(zāi)發(fā)生直至杜絕森林火災(zāi)發(fā)生中起到應(yīng)有的積極作用。
3、創(chuàng)新模式,切實加強宣傳培訓(xùn)。一是改進(jìn)宣傳方式。在充分利用電視、廣播、墻報、會議、布告、手機短信、鳴鑼、警示牌等形式進(jìn)行宣傳的基礎(chǔ)上,通過以會代訓(xùn)的方式,推廣好經(jīng)驗、好做法,以點帶面,以此推動全縣森林防火工作再上新臺階。二是突出重點人群。要有針對性地加強對熱點、火點頻發(fā)、易發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組有關(guān)責(zé)任人及群眾進(jìn)行集中教育、指導(dǎo)和培訓(xùn),提高其應(yīng)對森林火災(zāi)的綜合能力。要加強對中小學(xué)學(xué)生的教育,安排上一堂森林防火基本知識課,增強他們的防范意識。三是抓住重點時期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要采取各種有力措施,抓好今冬明春、清明節(jié)等重點時期的宣傳教育工作,盡量減少森林火災(zāi)的發(fā)生。當(dāng)前,要集中時間、人員,認(rèn)真組織好10月份的“森林防火宣傳月”活動。四是加強專業(yè)培訓(xùn)。要認(rèn)真按照省指揮部的工作安排和要求,盡快對鄉(xiāng)、村兩級指揮長及基層林業(yè)工作站站長的森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
4、提前謀劃,切實落實各項應(yīng)急措施。一是修訂應(yīng)急預(yù)案。要加強對縣政府新修訂的《南城縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的宣傳學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握《預(yù)案》的基本精神和要求,確?!额A(yù)案》的有序?qū)嵤?。各級要按照要求,開展森林防火應(yīng)急演練。同時,在重要節(jié)假日和重大活動期間,各地要制定森林防火專項預(yù)案,明確時間,落實措施,分解任務(wù),強化責(zé)任,做到有備無患。二是落實物資裝備。各地要集中時間,對現(xiàn)有的撲火物資和裝備進(jìn)行全面的檢查和維護,三是做到科學(xué)撲救。一旦發(fā)生火災(zāi),縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕到現(xiàn)場,科學(xué)組織撲救,并確保人員安全。四是撲火隊伍要到位??h專業(yè)隊要集中待命,加強訓(xùn)練,確保召之能來,來之能戰(zhàn)。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))半專業(yè)也要相對集中,開展防火宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好隨時撲火的準(zhǔn)備。撲火力量不足時,要及時向縣申請支援。
5、明令禁止,切實嚴(yán)肅工作紀(jì)律。一是分管領(lǐng)導(dǎo)必須堅守崗位。重點防火期內(nèi),各各級分管領(lǐng)導(dǎo)必須堅守崗位,原則上不得外出,確需外出的,須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),指定代理負(fù)責(zé)人,辦理工作和責(zé)任移交,凡因擅自脫離崗位而造成重大事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是應(yīng)急值守必須到崗到位。各級防火指揮部實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,值班人員要認(rèn)真履行職責(zé),確保責(zé)任到人,任務(wù)到崗,管理到位。三是火情報告必須準(zhǔn)確及時。每個火情熱點,必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派人現(xiàn)場核查、核查結(jié)果1小時內(nèi)上報縣防火辦;發(fā)現(xiàn)火災(zāi)必須立即上報,嚴(yán)禁瞞報、遲報。四是火情處置必須安全有效?;馂?zāi)發(fā)生后,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮,迅速調(diào)集專業(yè)隊、半專業(yè)隊等專業(yè)撲火力量展開撲救,確保重兵投入,安全、有效撲火,不得貽誤時機、久拖不決,更不得出現(xiàn)人員傷亡。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合,使森林防火工作再上新水平。
森林防火工作是一項社會系統(tǒng)工程,需要各方面共同努力,加強領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成全社會抓保護,全民搞防火,政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。要密切配合,聽從調(diào)動,服從指揮。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府既是森林防火的領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者,又是地方的組織者和協(xié)調(diào)者,對森林防火工作負(fù)有直接責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)同志要以對黨、國家和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的眼光,從政治的、全局的高度,充分認(rèn)識搞好森林防火工作的重要性,全面落實各級行政領(lǐng)導(dǎo)森林防火責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場領(lǐng)導(dǎo)要親自動手抓森林防火,定期檢查各項防滅火措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,一旦發(fā)生火災(zāi)要親赴現(xiàn)場指揮撲救。各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞森林防火這一共同目標(biāo),各司其職,各負(fù)其責(zé),同心協(xié)力,做好工作。要勇挑重?fù)?dān),盡職盡責(zé),盡心盡力,發(fā)揮好職能作用。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十一
森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全,更關(guān)系到林區(qū)和周邊地區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,不僅僅是經(jīng)濟問題、生態(tài)問題,更是社會問題、政治問題。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)森林防火會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,永宏區(qū)長宣讀了《愛輝區(qū)20xx年秋季森防。
工作方案。
》,對我區(qū)秋防工作進(jìn)行了全面部署,我完全同意。春防期間,我區(qū)遭遇連續(xù)干旱、高溫、少雨等不利天氣,森林火險等級居高不下。全區(qū)上下克服物候不利、路況不佳等諸多困難,堅持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,科學(xué)防范,嚴(yán)陣以待,關(guān)口前移,重兵撲救,成功處置多起森林火災(zāi),化被動為主動,春防工作化險為夷,實現(xiàn)了不發(fā)生重特大火災(zāi)的目標(biāo)。宣教工作不斷加強,充分發(fā)揮電視、廣播和網(wǎng)站等媒體作用,多渠道、全方位開展防火知識及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,群眾森防意識進(jìn)一步增強。責(zé)任體系不斷完善,堅持黨政同責(zé),屬地管理,齊抓共管,“六長負(fù)責(zé)制”、處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導(dǎo)檢查等制度有效落實,地營子雙向包保、高火險期跟班作業(yè)等一批行之有效機制全面推廣?;A(chǔ)設(shè)施不斷改善,投入1185萬元,新建、修護防火公路485公里,新建停機坪5處、瞭望塔2座、靠前駐防營房4個,改擴建森防中隊營房440平方米。應(yīng)急處置能力不斷提升,堅持靠前駐防,建立更為緊密的信息共享、聯(lián)防聯(lián)救應(yīng)急機制,廣泛開展隊伍演練,及時消除火情火警,開展“三項”專項整治行動,森防防控水平顯著提高。
成績凝聚汗水,努力贏得回報。廣大森防戰(zhàn)線干部職工不計辛勞、堅守一線,轄區(qū)單位和森警官兵密切配合、鼎力支持。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向長期戰(zhàn)斗在防火第一線的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也看到了一些不容忽視的問題,春防期間,全區(qū)發(fā)生了10起火警、火災(zāi),暴露出我們在森防工作中存在“上熱下冷”、“上緊下松”現(xiàn)象,部分干部職工思想麻痹、存在僥幸心理,對火源管控落實不力、存在盲點,巡查管護不到位,入山人員監(jiān)管不嚴(yán),森防宣傳留有死角等問題。以上問題,使我們春防一度陷入被動,這也將是影響秋防成效的突出問題。對此,我們必須高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
從今天起,將正式進(jìn)入秋防,我們切不能因為近期降水多、濕度大,而盲目樂觀。必須要做到頭腦更清醒、認(rèn)識更到位、防范更周密、撲救更及時、管理更嚴(yán)格,嚴(yán)陣以待、主動出擊,全面落實應(yīng)對措施,確保奪取秋防攻堅戰(zhàn)的全面勝利。
一要認(rèn)清形勢,明確一個目標(biāo)。從目前掌握的信息研判,今年秋防形勢嚴(yán)峻、壓力很大,容不得絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看,春防結(jié)束后我區(qū)近50天無有效降水,夏季全區(qū)降水量比常年少51.1%。秋防期間我區(qū)降水比常年少1-2成,氣溫略高于常年,初霜凍偏早,秋防火險等級明顯高于往年,火險形勢異常嚴(yán)峻。從干部心理看,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)存在“重春防輕秋防”、“重?fù)渚容p防范”思想,宣傳教育、火源管理等預(yù)防措施研究落實不夠。從火源管理看,秋防期間林區(qū)道路施工、工程建設(shè)項目達(dá)80多項,再加之農(nóng)民秋收、山產(chǎn)品采集和打魚刨藥入山人員將比去年增加60%左右,極大的增加了野外火源管理難度。從農(nóng)事活動看,今年全區(qū)玉米種植面積59萬畝,占全區(qū)耕地面積1/3以上,比去年增加15.5萬畝,秸稈產(chǎn)量約為60萬噸,比去年增加15萬噸,秸稈點燒量大,任務(wù)十分繁重。今秋霜凍較往年早,大部分玉米將實施“凍收”,秸稈無法點燒,將給明年春防帶來很大壓力。從林情社情看。我區(qū)農(nóng)林混居,林糧交錯,山中有村,林中有地,一旦發(fā)生火災(zāi),就有火燒連營的危險。加上夏季干旱,林間可燃物干燥程度極高,極大地增加了火災(zāi)隱患。因此,各級各部門要時刻保持頭腦清醒,繼續(xù)發(fā)揚“顧全大局、公而忘私,勤勉敬業(yè)、聽從指揮,精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神,嚴(yán)陣以待,主動預(yù)防,積極應(yīng)對,確保完成不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生群死群傷事件,不發(fā)生火燒林場、村屯現(xiàn)象的目標(biāo)。
二要加強防范,健全兩個機制。注重關(guān)口前移,應(yīng)急預(yù)警和快速撲救并舉,建立健全森林防火長效機制,把預(yù)防和應(yīng)急工作做到實處。一要健全森林防火的預(yù)防機制。森防中心定期與氣象部門會商,利用林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢,完善森林防火預(yù)警監(jiān)測機制,遇有不利氣候,及時發(fā)布預(yù)警。充分發(fā)揮好氣象監(jiān)測、地面巡護、瞭望監(jiān)測的立體監(jiān)測作用,全方位、全天候?qū)χ攸c林區(qū)、重點火險區(qū)、火情頻發(fā)區(qū)實施重點監(jiān)控,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,努力把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。森防期間,各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)森林火險響應(yīng)狀態(tài)的規(guī)定保持帶班狀態(tài),森林防火指揮中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林場都要實行24小時值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)“零報告”和林火熱點報告制度,及時反饋林火熱點核查信息,隨時報告火災(zāi)發(fā)生和撲救情況。二要健全森林防火的應(yīng)急機制。要及時調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的《撲救預(yù)案》、《撤離預(yù)案》,增強預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。開展撲火指揮和撲火戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,建立穩(wěn)定、有效的撲火協(xié)作機制。要進(jìn)一步完善森防指揮體系,森防指揮系統(tǒng)內(nèi)各級責(zé)任人要明確分工,火勢如何、需要多少兵力、哪一級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮都要明確到位、到崗、到人。要緊密配合,切實高效發(fā)揮上下溝通、橫向聯(lián)系、現(xiàn)場指揮等作用。森林消防專業(yè)隊伍要投放到重點區(qū)域,實行靠前駐防,嚴(yán)看死守,有火撲救,無火巡護,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。四線指揮要提前進(jìn)駐防區(qū),行使現(xiàn)場指揮權(quán),就近處置火情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和轄區(qū)單位必須聽從指揮、服從調(diào)度、密切配合,一旦森防指或前指命令下達(dá)后,要集中優(yōu)勢兵力,實現(xiàn)首次撲救成功。
三要強化手段,抓好三個環(huán)節(jié)。各級各部門一定要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決薄弱環(huán)節(jié),切實有效推進(jìn)秋季森林防火工作的順利開展。廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。各地各部門要堅持森林防火宣傳教育先行,組織開展好“森林防火宣傳月”活動和“六進(jìn)”活動,充分利用好電視、電臺和網(wǎng)站資源,開設(shè)森防專欄,加強《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳,營造出濃厚的森林防火氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要深入到轄區(qū)村屯、地營子、作業(yè)點和放牧點,逐一入戶,面對面簽訂責(zé)任狀、發(fā)放宣傳單。針對“十一”、“秸稈點燒期”等重點時段,要進(jìn)一步加大宣傳力度,加大防火信息發(fā)布量,形成人人參與森林防火的良好氛圍,使森林防火觀念植根于廣大群眾心底。強化措施,嚴(yán)格控制火源。秋防期間要依法嚴(yán)管入山火源,嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。32處防火檢查站要針對今年入山人員增加的實際,提前上崗,嚴(yán)格執(zhí)行憑證入山制度,把火源管理措施落到實處,要突出“十一”、秋收等重點時段,突出樺皮窯、罕達(dá)汽、北師河等重點部位,特別是在高火險期經(jīng)常性組織開展新老“三清”,做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起。對秋季野外作業(yè)點實行雙向管理,對53個重點地營子落實專人看守。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要提前深入基層,協(xié)助做好秋防工作,適時組織開展“三項”專項整治行動。要強化家火防范,落實聯(lián)防責(zé)任,防止“家火上山”、“山火進(jìn)村”現(xiàn)象發(fā)生。明確責(zé)任,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。要嚴(yán)格落實黨政同責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)森林防火工作負(fù)總責(zé)。“十一”、“秋收”等高火險期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場的主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)禁外出,有極特殊情況要逐級請假。一旦發(fā)生火災(zāi),主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,組織撲救。要嚴(yán)格實行森防問責(zé)制,監(jiān)察部門要加強森林防火監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究。春防我區(qū)對4名有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé),其中3人行政記過,1人行政降級。未來,我們將逐步加大責(zé)任追究力度,對思想麻痹、有令不行、有禁不止的,對林火預(yù)防態(tài)度不積極、工作不主動、措施不管用的,對發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機的,對組織撲火不得力、造成森林火災(zāi)的,都按照《愛輝區(qū)森林防火實施細(xì)則》,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并依法追究火災(zāi)連帶責(zé)任。同時要解決好部門責(zé)任、經(jīng)營主體責(zé)任、特殊人群監(jiān)護責(zé)任和重點部位包片責(zé)任,確保森林防火的各項責(zé)任全部落實到位,真正做到山有人看、林有人護、火有人管、責(zé)有人擔(dān)。要依據(jù)《森防獎懲激勵機制實施細(xì)則》,對春防、秋防期間表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵。
四要創(chuàng)新思路,強化四項任務(wù)。各級各部門要加強預(yù)防、應(yīng)急、撲救、保障等方面建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)森林防火工作取得新成效。強化森防隊伍建設(shè)。森林消防專業(yè)隊要全面加強。
規(guī)章制度。
建設(shè),大力開展練兵比武、應(yīng)急演練等實戰(zhàn)撲火演習(xí),在增強隊伍的體能上下功夫,推進(jìn)專業(yè)隊伍建設(shè)從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,不斷提升撲救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干隊、林場半專業(yè)隊和森林消防專業(yè)隊指揮員,要加強撲火知識學(xué)習(xí),研究撲救戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),熟悉組織指揮規(guī)范。發(fā)生火災(zāi)第一時間趕赴現(xiàn)場,協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)做好組建前指、制定戰(zhàn)術(shù)、協(xié)調(diào)調(diào)度、組織實施、清理看守等工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立專職指揮制度,重點加強火場偵察、應(yīng)急通信、火場標(biāo)繪等專業(yè)人員的選拔和培訓(xùn)。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我區(qū)森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前大部還未完工。森防中心要會同相關(guān)部門,全力加快工程進(jìn)度,加快三家交界防火路、九道溝黃金崗至獨立山等防火路建設(shè),完成樺皮窯林場等3處停機坪建設(shè)、泉山森警靠前駐防點建設(shè)、濱南中隊營房內(nèi)部裝修,力爭秋防期間完成建設(shè)投入使用。強化計劃燒除舉措。計劃燒除一季管兩年,是秋防重點之一。我們森防區(qū)域面積大,林區(qū)溝塘眾多,又與呼瑪、嫩江和孫吳3縣接壤,計劃點燒的任務(wù)非常重。森防中心牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場配合,嚴(yán)格按照《計劃燒除預(yù)案》要求,對計劃燒除的九道溝、龍鳳溝、臥冬河等55條草塘溝進(jìn)行踏查,詳細(xì)掌握各區(qū)域具體情況,有針對性地制定燒除方案,做好點燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要敢于擔(dān)當(dāng),采取果斷措施,科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝瓿珊糜媱潫蝿?wù);要充分吸取春防中因秸稈點燒發(fā)生的3起火警火情教訓(xùn),對秸稈進(jìn)行科學(xué)點燒。及時對管轄區(qū)的玉米、小麥地塊進(jìn)行普查登記,建立臺賬,針對玉米“凍收”情況,科學(xué)制定應(yīng)對措施。待秋收結(jié)束后統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一安排,適時點燒,最大限度減少火險隱患;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(站)管轄區(qū)域的隔離帶進(jìn)行點燒和清理,形成區(qū)域性緩沖和隔離,緩解明年春防壓力。強化督導(dǎo)檢查力度。督查組要經(jīng)常深入林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯、檢查站、管護點、地營子進(jìn)行真督、真查、真檢,重點檢查領(lǐng)導(dǎo)值班帶班、野外火源管理、防火知識普及、聯(lián)防機制落實、瞭望巡護管理等情況,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,問題嚴(yán)重的提出處理意見。特別是在防火緊要期,要加大明察暗訪力度,巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報。同時,8個林業(yè)站要發(fā)揮執(zhí)法權(quán)作用,積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好森林防火工作,主動打擊毀林、毀草、毀濕等一切危害森林生態(tài)安全的違法行為,要依法從嚴(yán)、從快、從重處罰,及時公開曝光,起到警示作用,增強震懾力。
同志們,森林防火責(zé)任重于泰山。大家務(wù)必要在思想上繃緊森林防火這根弦,始終抓緊森林防火這件事,采取更加有效、更加堅決的措施,真正沉下心思、俯下身子,扎扎實實抓好各項工作,確保秋防攻堅戰(zhàn)取得全面。
同志們:
這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議,會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實省、市秋季森林防火電視電話會議精神,總結(jié)我區(qū)春防工作,對秋季森防工作進(jìn)行全面安排部署,組織和動員全區(qū)上下全力以赴打贏秋防攻堅戰(zhàn)。下面,我就今年秋防工作講四點意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)清形勢,切實做到思想上不麻痹。
今年春防以來,受氣象形勢異常嚴(yán)峻、林情社情極其復(fù)雜、火源管理難度驟然增加等多種因素影響,我區(qū)火險等級一直居高不下,面對這種異常嚴(yán)峻的森林防火形勢,全區(qū)上下?lián)屒白ピ?、科學(xué)部署、嚴(yán)陣以待,取得了連續(xù)第6個防期未發(fā)生較大森林火災(zāi)的好成績。在春防期間,全區(qū)共發(fā)生一般森林火災(zāi)17起,過火面積66.5公頃,受害森林面積16.8公頃,同比分別下降37%、90%和89.5%,三項森防重要指標(biāo)均為歷史最好水平?;仡櫧衲甏悍拦ぷ?,總體上呈現(xiàn)以下四個特點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委、區(qū)政府高度重視春防工作,進(jìn)入2月份就召開會議,分析春防形勢,對春防工作進(jìn)行專題研究部署。針對不利的氣候條件以及嚴(yán)峻的春防形勢,又多次召開會議,分時段、分區(qū)域?qū)Υ悍拦ぷ鬟M(jìn)行具體安排。推行“六長負(fù)責(zé)制”,層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)明獎懲制度,為春防工作提供了強有力的組織保障。二是投入加大。區(qū)委、區(qū)政府在財力緊張的情況下,想方設(shè)法多渠道籌集資金,確保森防資金優(yōu)先安排。今年春防期間共投入資金1100余萬元,其中120萬元維修罕達(dá)汽和濱南專業(yè)隊營房,110萬元新建10處靠前駐防點,150萬元維修123公里防火路,56萬元維修機具、車輛,48萬元添購200套宿營裝備及150臺滅火機具,120萬元新購15臺車輛,346萬元用于撲火隊員交納“三險”和發(fā)放工資。資金投入之多、數(shù)量之大近年少有,全區(qū)撲火裝備落后的狀況得到有效改善。三是措施科學(xué)。創(chuàng)新和完善了火源管理機制,建立起馬隊巡邊、車載人巡線、管護隊巡面、檢查站把關(guān)的立體交叉火源管理網(wǎng)絡(luò),各中隊靠前駐守,對火警火險快速反應(yīng),及時處置,取得了良好效果。依托網(wǎng)格化管理體系,對全區(qū)361處野外地營子、作業(yè)點實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場領(lǐng)導(dǎo)雙向包保責(zé)任制度。大黑山、九道溝、金水3處“微波遠(yuǎn)程監(jiān)控站”,實現(xiàn)了瞭望信息傳輸由聲訊向可視化的轉(zhuǎn)變。通過對全區(qū)22座瞭望塔的設(shè)施設(shè)備改造,使瞭望塔的觀測和通訊能力得到明顯提升。四是查處嚴(yán)厲。成立了由處級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的3個督查組,賦予現(xiàn)場處置權(quán),對森防責(zé)任和措施落實情況進(jìn)行督查。同時成立暗訪組,深入各個責(zé)任區(qū)進(jìn)行檢查。林業(yè)公安分局加強南、中、北三線警力,嚴(yán)管火源,嚴(yán)查火案,嚴(yán)懲火犯,依法從重、從快、從嚴(yán)打擊違法分子。春防期間,全區(qū)共查處野外違規(guī)違法用火案件31起,處理違規(guī)違法人員47人,其中:治安處罰4人、治安警告18人、林業(yè)行政處罰2人、教育警告23人,森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到95%以上。
我區(qū)春防工作成績突出,但也存在一些問題和不足:部分單位對防火工作重視不夠,措施落實不到位;個別檢查站、管護人員責(zé)任心不強,檢查巡護不及時;一些村屯的防火隔離帶尚未清理徹底;森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,特別是運輸工具短缺;火源檢查不徹底的現(xiàn)象仍然存在等等。在秋防工作中,我們要堅持春防工作中好的做法,對一些薄弱環(huán)節(jié)有針對性地加以改進(jìn)。今年我區(qū)秋防總體看前期形勢好于往年,但中后期形勢非常嚴(yán)峻。一是嚴(yán)峻的氣候條件要求我們不能有絲毫麻痹思想。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年秋季全區(qū)平均氣溫比常年同期高0.2℃,9、10月份平均氣溫比常年高0.3℃,高火險及大風(fēng)天氣24天左右,比常年多4-5天,初霜在9月下旬,加之今年夏季雨量充足,林內(nèi)植物長勢茂盛,林內(nèi)可燃物劇增,存在著較大的火險隱患,加大了森林火災(zāi)發(fā)生概率,一定要引起我們的高度重視。二是敏感的政治形勢要求我們不能有絲毫麻痹思想。今年是新中國成立六十周年,能否確保秋防期間不出現(xiàn)大的森林火災(zāi),是擺在我們面前一項極其艱巨的政治任務(wù)。年初以來,各級領(lǐng)導(dǎo)曾多次做出重要批示,明確提出黑河地區(qū)不著火就是對全國、全省最大的貢獻(xiàn),這也對我區(qū)的森林防火工作提出了更新、更高的要求。為此,我們必須時刻繃緊森林防火這根弦,不遺余力地做好火災(zāi)防控和撲救工作。三是回暖的經(jīng)濟態(tài)勢要求我們不能有絲毫麻痹思想。當(dāng)前,持續(xù)的全球經(jīng)濟危機還在延續(xù),我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要有一個有利于項目建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。如果一旦發(fā)生森林火災(zāi),不僅要耗費大量的人力、財力、物力,也會影響到全年各項工作目標(biāo)的順利完成,更會阻礙我區(qū)經(jīng)濟社會的大發(fā)展、快發(fā)展。因此,全區(qū)上下一定要從講政治、講大局高度出發(fā),切實做好秋防工作,確保秋防不發(fā)生火災(zāi),尤其是重特大森林火災(zāi)。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,著力落實秋防各項措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本和群防群治”的原則,按照張憲軍市長提出的抓好兩個機制五個系統(tǒng)建設(shè)的要求,超前準(zhǔn)備,迅速行動,抓好落實,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生人員傷亡事故、不發(fā)生火燒林場和村屯現(xiàn)象,確保國慶期間無火情。一要把網(wǎng)格化管理落實到位。春防過程中實行的網(wǎng)格化管理效果明顯,秋防前我們重新修訂了網(wǎng)格化地理信息系統(tǒng),減少網(wǎng)格數(shù)量,確定17個網(wǎng)格責(zé)任區(qū)。今年秋防,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場必須嚴(yán)格按照網(wǎng)格化管理開展工作,抓好責(zé)任落實。每個網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人要對防火工作負(fù)總責(zé),明確工作任務(wù),真正做到入山口子能卡住、入山火種能管理、入山人員能堵住;熟悉責(zé)任區(qū)內(nèi)的所有情況,一旦發(fā)生火情,能夠有的放矢地調(diào)配人員和車輛,及時高效指揮撲救。二要把宣傳教育落實到位。以宣傳森林防火條例為重點,切實強化宣傳教育的深度和廣度,繼續(xù)開展“六進(jìn)”活動,建立宣傳教育長效機制,增強宣傳教育工作的針對性和實效性。把林內(nèi)作業(yè)、入山采集、室外吸煙及外來人員等作為宣傳教育的重點,有針對性地進(jìn)行面對面的宣傳教育,在群眾中樹立起防火重于泰山的意識。要突出做好智障人員和未成年人監(jiān)護人的宣傳教育工作,落實防火責(zé)任,承擔(dān)監(jiān)護義務(wù)。充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、防火旗、防火標(biāo)語等多種形式,縱向到底,橫向到邊,廣泛宣傳森林防火的嚴(yán)峻形勢、法律法規(guī)、基本常識,切實在全區(qū)范圍內(nèi)營造聲勢浩大的宣傳氛圍,達(dá)到警示和教育的目的。嚴(yán)格落實宣教備案制度,劃定責(zé)任區(qū)域,宣傳教育覆蓋面必須達(dá)到100%,確保宣傳教育活動不留死角、死面。三要把各項準(zhǔn)備工作落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要立即行動起來,迅速做到人員落實到位、工具和設(shè)備落實到位、物資保障落實到位。要根據(jù)秋防火險形勢的變化,及時修訂、完善森林防火。
應(yīng)急預(yù)案。
提高森林火災(zāi)的應(yīng)急處置能力。各級防火工作人員、專業(yè)森林消防隊、半專業(yè)隊要集結(jié)待命時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)一旦發(fā)生火情重兵投入確保首戰(zhàn)成功、有火不過夜。開展秋防準(zhǔn)備工作大檢查人員不足、設(shè)備不齊、資金缺乏、各項措施落實不到位的單位要立即整改。林區(qū)村屯要組織快速撲火隊配備必要的防撲火機具加強實用技能訓(xùn)練有火撲火無火預(yù)防真正形成全民動手、齊抓共管、群策群力、群防群治的工作態(tài)勢。四要把火源管理落實到位。采取干部分片包干、護林員包山頭地段的辦法圍繞“重點火險期、重點地段和重點人員”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好火源管理。要嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行林區(qū)生產(chǎn)、生活用火審批制度不得隨意簡化審批手續(xù)或越權(quán)審批。農(nóng)林交錯地帶的火源管理繼續(xù)實施森林防火托管機制依托村屯和地營子、放牧點等野外作業(yè)點建立季節(jié)性森林防火托管機制引入獎懲機制與其簽訂季節(jié)性防火合同。要落實村民聯(lián)防責(zé)任繼續(xù)加大“三清”工作力度特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯駐地、火災(zāi)多發(fā)區(qū)域和重點結(jié)合部位要提前安排、重點布防。組織相關(guān)人員深入林內(nèi)腹地開展地毯式清查堅決把無證入山人員和盲目流入人員清出林區(qū)消除隱患切實做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。對林區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)人員要簽訂防火合同繳納抵押金。防火戒嚴(yán)期間要加強火情巡查死看死守關(guān)鍵部位堅決避免一切火源入山嚴(yán)禁一切形式的野外用火。五要把監(jiān)測工作落實到位。充分運用衛(wèi)星監(jiān)測、飛機巡護、瞭望臺哨、地面巡邏以及群眾義務(wù)報火等綜合手段實現(xiàn)全方位監(jiān)測。各地面巡邏隊伍要切實履行職責(zé)保證巡查時間、范圍、質(zhì)量對重點林區(qū)腹地要加派檢查人員高火險期要日夜巡邏發(fā)現(xiàn)火情立即報告快速反應(yīng)妥善處理。實行日報告、零報告、隨時報告制度。各指揮部在秋防期間必須保證24小時值班確保火情信息傳遞迅速對遲報、漏報、瞞報或擅自脫崗、漏崗人員要嚴(yán)肅追查責(zé)任。加強火險預(yù)警氣象局、防火辦要及時對高火險天氣做出預(yù)報分析并及時向社會發(fā)布預(yù)警信息。秋防期間只要具備增雨條件就應(yīng)適時開展人工增雨作業(yè)降低火險等級。會后瞭望塔觀測人員要立即到崗到位實行不間斷的瞭望。大黑山、九道溝、金水三座瞭望塔的無線微波遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置要確保正常運行為撲火提供更加快捷、準(zhǔn)確、及時、有效的信息。六要把火災(zāi)撲救落實到位。要加強對森林消防撲火人員的安全培訓(xùn)牢固樹立“以人為本、安全撲救”的思想增強他們應(yīng)對突變情況和緊急避險的能力。堅持“重點地區(qū)重點防控靠前布兵”的原則對重點火險區(qū)重點布兵專業(yè)隊伍繼續(xù)在10處重點部位靠前駐防發(fā)現(xiàn)火情及時出擊快速控制火勢。發(fā)現(xiàn)火情就近就便快速出擊。要加強撲火組織指揮實行火場撲救掛牌指揮制度一旦發(fā)生火災(zāi)必須嚴(yán)格按照《某某區(qū)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案》的“分級響應(yīng)、及時處置、快速出擊小火當(dāng)大火打把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段”的要求實現(xiàn)“打早、打小、打了”。過火時間超過3小時的各級領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場靠前指揮科學(xué)撲救堅決杜絕盲目指揮、倉促上陣。在組織撲救工作中嚴(yán)禁動員殘疾人、老年人、孕婦和未成年人參加撲救。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合,全面奪取秋防勝利。
各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)要本著對國家、人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,進(jìn)一步完善森林火源管理機制和保障機制,切實把秋防工作任務(wù)落到實處,抓緊、抓實、抓出成效。一要全面落實責(zé)任,形成高壓態(tài)勢。繼續(xù)實行黨政共同抓、負(fù)總責(zé),班子成員齊上陣,專職指揮具體抓、負(fù)全責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,責(zé)任落實到人。各級領(lǐng)導(dǎo)要馬上深入責(zé)任區(qū),對責(zé)任區(qū)內(nèi)的防火工作進(jìn)行部署,特別要對重點地區(qū)和重點部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,督促各項措施的落實。秋防期間,各森防成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不準(zhǔn)外出,包鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)要堅持在所包單位蹲點,戒嚴(yán)期不結(jié)束不撤回。要繼續(xù)推行“六長”負(fù)責(zé)制,切實把森林防火的責(zé)任落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯和作業(yè)點,落實到各級領(lǐng)導(dǎo)頭上,做到山有人管,林有人護,火有人防,責(zé)有人負(fù)。在這里我再強調(diào)一點,對因責(zé)任不清,秋防不到位,造成嚴(yán)重后果的,區(qū)委、區(qū)政府將按照有關(guān)規(guī)定堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)懲不貸,希望引起大家的高度重視。二要強化撲火調(diào)度指揮,杜絕打亂仗。繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格化指揮系統(tǒng)的應(yīng)用,各責(zé)任區(qū)成員單位、森林消防專業(yè)撲火隊、林場半專業(yè)撲火隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干撲火隊,必須服從區(qū)森防指揮部的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,實行一個指揮棒指揮,決不能多個中心,打亂仗。各網(wǎng)格責(zé)任區(qū)每天必需有一名領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,一旦發(fā)現(xiàn)火情火險,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、林場的領(lǐng)導(dǎo),特別是各級專職副總指揮和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線調(diào)度指揮。三要加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各成員單位要加強協(xié)調(diào)配合,財政部門要保證森林防火經(jīng)費及時劃撥到位;石油、交通等部門要保證撲火物資及時足額供應(yīng);氣象部門要做好火險形勢分析和氣象預(yù)報;旅游部門要落實各旅游景點的防火安全措施;公安部門要做好火情的偵破工作,依法嚴(yán)懲野外弄火行為;新聞單位要在做好新聞報導(dǎo)的同時,加強森林防火公益廣告宣傳;林區(qū)有關(guān)單位要積極為防火出資出力、投工投勞;林業(yè)部門要勇挑重?fù)?dān),盡職盡責(zé),發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。要按照國家森林防火有關(guān)規(guī)定,根據(jù)有林地面積,嚴(yán)格提取森林防火經(jīng)費,保證森防資金投入。對推諉扯皮、行動遲緩的,堅決追究一把手責(zé)任。四要強化跟蹤問效,督促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要對轄區(qū)內(nèi)所有村屯、作業(yè)點、地營子、放牧點以及火險易發(fā)部位進(jìn)行認(rèn)真檢查,及時排除火險隱患;區(qū)森防指要迅速組成森防工作專項檢查組,深入林區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯特別是火災(zāi)頻發(fā)地區(qū)和重點火險區(qū)域,明察暗訪,督促檢查防火措施落實情況。對發(fā)現(xiàn)的問題,要限時整改,定期回訪和跟蹤問效;對不能按期整改的,可建議上級領(lǐng)導(dǎo)部門及時撤換主要責(zé)任人或嚴(yán)肅追究直接責(zé)任者和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,使各項措施落實、落靠、落到位,落實在基層。
四、專項治理,植樹造林,做好秋補秋造工作。
最近市委市政府召開專題會議對打擊毀林毀草毀濕開荒以及秋季綠化造林工作作了安排和部署。我區(qū)要認(rèn)真貫徹市委市政府會議精神,深入開展專項行動。一要繼續(xù)開展打擊毀林毀草毀濕開荒專項治理。相關(guān)部門要繼續(xù)做好林場土地清查和處理工作,堅決遏制國家林地流失,堅決依法打擊非法侵占林地、毀林開荒、毀濕開墾和破壞濕地行為。森林公安、林政部門、林場要把握這次開展專項打擊治理行動的契機,建立科學(xué)的防控體系,健全嚴(yán)格的監(jiān)管機制,抓好防控非法侵占林地、毀林開荒這項工作,進(jìn)一步加強生態(tài)資源的保護和恢復(fù)。二要提早進(jìn)行秋補秋造工作。今年春季,在全區(qū)普遍遭遇嚴(yán)重干旱、連雨等天氣的情況下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門造林綠化工作受到了較大的影響。要抓住秋季補植的有利時機,進(jìn)一步加強對造林工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,強化工作目標(biāo)責(zé)任制,狠抓各項措施的落實。春季造林任務(wù)完成率較低的單位,要認(rèn)真查找原因,反思整改,做好秋季造林安排部署,抓緊制定秋季造林規(guī)劃,提前做好苗木、整地等前期準(zhǔn)備工作,積極組織補栽補植工作。林業(yè)部門技術(shù)人員要深入造林地塊加強技術(shù)指導(dǎo),切實提高造林質(zhì)量,確保苗木成活率達(dá)到100%。要加強對已造林地塊的質(zhì)量監(jiān)管,鞏固春季造林成果。要制定具體管護辦法,創(chuàng)新管護機制,落實管護人員、責(zé)任和措施,實現(xiàn)“栽得上、管得住”。
同志們,全區(qū)秋防攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響,面對當(dāng)前極其嚴(yán)峻的氣象形勢、較為敏感的政治形勢和快速發(fā)展的經(jīng)濟形勢,我們一定要站在講政治、講大局的高度,從維護國家生態(tài)安全的高度出發(fā),切實增強做好秋防工作的緊迫感和責(zé)任感,精心組織,狠抓落實,把各項工作部署和責(zé)任真正落實到位,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),為國慶60周年獻(xiàn)禮。
同志們:
這次全區(qū)森林防火工作會議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次十分重要的會議。剛才,區(qū)林業(yè)和園林局局長周勇同志認(rèn)真總結(jié)了20xx年全區(qū)森林防火工作情況,對今冬明春森林防火工作作了全面安排部署,大石鎮(zhèn)、河西街道、工農(nóng)鎮(zhèn)分別作了發(fā)言,張磊同志對今冬明春森林防火工作提出了具體要求,會上區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了20xx年森林工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
這些都很好我都贊同希望大家認(rèn)真抓好落實。下面我講三點意見。
一、肯定成績、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。
森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全,更關(guān)系到林區(qū)和周邊地區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,不僅僅是經(jīng)濟問題、生態(tài)問題,更是社會問題、政治問題。去年冬季以來,全區(qū)各地各部門緊繃森林防火這根弦,堅持把森林防火擺在重要位置來抓,努力克服了各種不利因素和諸多困難,做到責(zé)任落實到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設(shè)到位,廣大干部群眾的森林防火意識進(jìn)一步增強,森林防火防御體系和機制更加完備,較好地完成了森林防火各項工作任務(wù),全區(qū)未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得,是各地各有關(guān)部門高度重視、團結(jié)協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護林撲火隊員無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)森林防火指揮部,向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患,防火形勢依然十分嚴(yán)峻。從火災(zāi)發(fā)生規(guī)律來看,每年的冬春季節(jié)是森林火災(zāi)易發(fā)的高峰期,我區(qū)每年12月至次年5月是森林火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)。從氣象條件來看,今秋雨水偏多,氣溫較低,今冬明春將有可能出現(xiàn)旱情,我區(qū)又地處秦巴山脈,大風(fēng)天氣較多,給森林防火工作帶來了較大壓力。從撲救難度來看,我區(qū)地處山區(qū)地帶,森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護力度的加大,使林下可燃物較多,一旦發(fā)生火災(zāi),撲救難度極大。從工作因素來看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村、組對森林防火責(zé)任心不強,宣傳工作還不夠扎實,尤其是一些群眾法制觀念和防火意識比較淡漠,陳規(guī)陋習(xí)屢禁不止,違規(guī)焚燒秸稈、祭祀、野外用火等,時而引發(fā)森林火情。因此,各地各部門要認(rèn)清森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,堅決克服麻痹和僥幸思想,堅決杜絕松懈和畏難情緒,切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究部署,強化工作措施,切實把全區(qū)森林防火工作抓緊抓實、抓出成效。
二、突出重點,強化措施,堅決打贏森林防火攻堅戰(zhàn)。
當(dāng)前,我區(qū)已進(jìn)入森林防火期。各地各部門要堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針,立足于抓小、抓早、抓了,牢牢把握森林防火工作主動權(quán),全面做好各項工作準(zhǔn)備,扎扎實實抓好今冬明春全區(qū)森林防火工作。重點要抓好以下幾項工作:
(一)加強宣傳教育,提高全民防火意識。人為火源是誘發(fā)我區(qū)森林火災(zāi)的主因,反過來,要有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生,關(guān)鍵是要提高全民防火意識。一要突出宣傳重點。各地各部門要以林區(qū)居民點、風(fēng)景旅游點(如黑石坡、大小南山、天曌山、菖溪河等地)和林區(qū)作業(yè)點為重點,組織開展點對點、面對面的宣傳,普及防火知識,強化防火意識。二要豐富宣傳形式。各地各部門要充分利用手機短信、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、宣傳車、警示牌、宣傳標(biāo)語、宣傳手冊等形式,切實做好重點部位、重點人群、重點時期的宣傳,做到防火宣傳進(jìn)村入戶、家喻戶曉、不留死角。三要注重宣傳實效。區(qū)宣傳部門要充分挖掘全區(qū)森林防火工作中,正反兩個方面的典型,大力宣傳森林火災(zāi)的危害性,不斷增強廣大群眾防火的自覺性。
(二)加強火源管理,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。強化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的有效措施。一要嚴(yán)管進(jìn)山火種。嚴(yán)格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準(zhǔn)制度,對要落實專門人員對進(jìn)入重點林區(qū)的人員和車輛,進(jìn)行嚴(yán)格檢查,確?;鸱N不上山,火源不入林。在防火緊要期,要根據(jù)實際情況,適時發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,劃定戒嚴(yán)區(qū)和戒嚴(yán)地段,實行全面封山,嚴(yán)禁一切野外用火。二要防范重點人群。許多案例顯示,森林火災(zāi)大都是一些特殊人群違規(guī)用火造成的。要采取人盯人的辦法,嚴(yán)格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護責(zé)任,堅決防止監(jiān)管不到位而造成森林火災(zāi)。三要加大巡查力度。冬春季節(jié),野外烤火、焚燒秸稈、上墳燒紙等情況增多,容易引發(fā)山火。各地各部門要組織專人,加大巡查力度,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時處置,堅決禁止群眾在林區(qū)內(nèi)生火、吸煙、上墳燒紙、焚燒秸稈等。
(三)加強監(jiān)測預(yù)警,有效防控火災(zāi)事故。一要完善應(yīng)急預(yù)案。要立足于撲大火、防大災(zāi),及時修訂完善撲火應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案編制要落實到具體的人員和林地上,確保發(fā)生火災(zāi)能從容面對、有序組織、有效處置。二要加強應(yīng)急準(zhǔn)備。要按照“缺什么補什么的原則”,切實做好組織領(lǐng)導(dǎo)、通訊聯(lián)絡(luò)、撲火機具、運輸工具、后勤供給等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,提高火情監(jiān)測、處置能力。尤其是區(qū)鄉(xiāng)兩級森林消防隊伍要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一有火情立即出動、快速處置,把森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。近期,區(qū)林業(yè)部門要組織專人對各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火工作進(jìn)行一次全面檢查,重點檢查責(zé)任是否落實,護林人員是否落實,撲火隊伍、撲火物資準(zhǔn)備是否到位,找出薄弱環(huán)節(jié),立即加以整改。三要強化值班值守。要逗硬落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火情第一時間報告制度,做到有火報火情、無火報平安。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級處置的原則,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)行應(yīng)急處置,決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災(zāi),更不允許“關(guān)門打火”,貽誤撲火時機,這是一條鐵的紀(jì)律。
(四)加強能力建設(shè),有效應(yīng)對處置火災(zāi)。一要加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加強以林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊伍建設(shè),提高森林防火綜合控制能力。這里要強調(diào)一點的是,森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗器材,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要不斷加大投入力度,加強防火設(shè)備的更新與改造,寧可備而不用,不可用而無備。二要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi),是一門大學(xué)問,要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi),撲滅火災(zāi)的同時又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學(xué)施救。在撲救力量上,一定要堅持以專業(yè)隊伍為主,專群結(jié)合的方法,注重發(fā)揮專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用,嚴(yán)禁動員未經(jīng)培訓(xùn)人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火,堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。三要加強一支隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要嚴(yán)格按照省市要求,組建一支半專業(yè)撲火隊,按照“缺什么、補什么””的原則,認(rèn)真自查自糾,確保全部達(dá)到省標(biāo)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保森林防火取得積極成效。
森林防火工作是一項社會系統(tǒng)工程,需要各方面的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)森林防火指揮部成員單位要自覺承擔(dān)起責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成全民重防火、全社會抓護林、政府負(fù)總責(zé)的森林防火工作格局。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級有關(guān)部門要認(rèn)真落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,尤其是對照今天會上簽訂的森林防火目標(biāo)責(zé)任書,層層分解責(zé)任,細(xì)化任務(wù)措施,把森林防火責(zé)任真正落實到村、到戶、到人、到山頭地塊。分管領(lǐng)導(dǎo)和各地各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合實際,親自部署、親自檢查、親自落實,確保森林防火責(zé)任制和各項防撲火措施落實到位,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
(二)強化協(xié)調(diào)配合。森林防火關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的事,森林防火指揮部各單位要密切配合、團結(jié)協(xié)作,使這項工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立群防群治制度,著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位要按照職責(zé)要求,著力抓好火險氣象預(yù)測預(yù)報、森林防火宣傳、后勤物資保障等配合工作,努力形成森林防火齊抓共管的整體合力。同時,要加強與周邊縣區(qū)聯(lián)絡(luò),及時防范和撲救毗鄰地區(qū)的火災(zāi)。
(三)強化督促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把森林防火工作當(dāng)作一項長期重要任務(wù)來抓,認(rèn)真督促護林員巡山護林到位、林業(yè)站管理履職到位和各項防火措施落實到位,做到周密部署。區(qū)森林防火指揮部要根據(jù)不同時期森林火險形勢和上級要求,及時發(fā)出通知、召開專門會議對各重點時期的森林防火工作進(jìn)行專題部署。同時,區(qū)愛衛(wèi)、林業(yè)等部門,要加大對秸稈焚燒工作的巡查檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)、制止和處理各類違規(guī)用火現(xiàn)象,堅決消除引發(fā)森林火災(zāi)的各類隱患。
(四)強化責(zé)任追究。山火發(fā)生以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場,組織撲救。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察等部門要對轄區(qū)森林防火工作重視不夠,落實不力,宣傳不到位的;因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi),發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機,防火責(zé)任不落實、組織撲火不得力,造成重大以上森林火災(zāi)的,要按照森林防火問責(zé)制的規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。另外,要切實加大火災(zāi)案件查處力度。對于引發(fā)森林火情、火災(zāi)肇事者,真正做到“四不放過”——事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過。
同志們,森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強烈的責(zé)任意識、頑強的工作作風(fēng)、果斷的工作措施,堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn),努力為利州綠色發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十二
同志們:
這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議,會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實省、市秋季森林防火電視電話會議
精神
,總結(jié)
我區(qū)春防工作,對秋季森防工作進(jìn)行全面安排部署,組織和動員全區(qū)上下全力以赴打贏秋防攻堅戰(zhàn)。下面,我就今年秋防工作講四點意見:今年春防以來,受氣象形勢異常嚴(yán)峻、林情社情極其復(fù)雜、火源管理難度驟然增加等多種因素影響,我區(qū)火險等級一直居高不下,面對這種異常嚴(yán)峻的森林防火形勢,全區(qū)上下?lián)屒白ピ纭⒖茖W(xué)部署、嚴(yán)陣以待,取得了連續(xù)第6個防期未發(fā)生較大森林火災(zāi)的好成績。在春防期間,全區(qū)共發(fā)生一般森林火災(zāi)17起,過火面積66.5公頃,受害森林面積16.8公頃,同比分別下降37%、90%和89.5%,三項森防重要指標(biāo)均為歷史最好水平?;仡櫧衲甏悍拦ぷ?,總體上呈現(xiàn)以下四個特點:一是
領(lǐng)導(dǎo)
重視。區(qū)委、區(qū)政府高度重視春防工作,進(jìn)入2月份就召開會議,分析春防形勢,對春防工作進(jìn)行專題研究部署。針對不利的氣候條件以及嚴(yán)峻的春防形勢,又多次召開會議,分時段、分區(qū)域?qū)Υ悍拦ぷ鬟M(jìn)行具體安排。推行“六長負(fù)責(zé)制”,層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)明獎懲制度,為春防工作提供
了強有力的組織保障。二是投入加大。區(qū)委、區(qū)政府在財力緊張的情況下,想方設(shè)法多渠道籌集資金,確保森防資金優(yōu)先安排。今年春防期間共投入資金1100余萬元,其中120萬元維修罕達(dá)汽和濱南專業(yè)隊營房,110萬元新建10處靠前駐防點,150萬元維修123公里防火路,56萬元維修機具、車輛,48萬元添購200套宿營裝備及150臺滅火機具,120萬元新購15臺車輛,346萬元用于撲火隊員交納“三險”和發(fā)放工資。資金投入之多、數(shù)量之大近年少有,全區(qū)撲火裝備落后的狀況得到有效改善。三是措施科學(xué)。創(chuàng)新和完善了火源管理機制,建立起馬隊巡邊、車載人巡線、管護隊巡面、檢查站把關(guān)的立體交叉火源管理網(wǎng)
絡(luò),各中隊靠前駐守,對火警火險快速反應(yīng),及時處置,取得了良好效果。依托網(wǎng)
格化管理體系,對全區(qū)361處野外地營子、作業(yè)點實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場領(lǐng)導(dǎo)
雙向包保責(zé)任制度。大黑山、九道溝、金水3處“微波遠(yuǎn)程監(jiān)控站”,實現(xiàn)了瞭望信息傳輸由聲訊向可視化的轉(zhuǎn)變。通過對全區(qū)22座瞭望塔的設(shè)施設(shè)備改造,使瞭望塔的觀測和通訊能力得到明顯提升。四是查處嚴(yán)厲。成立了由處級領(lǐng)導(dǎo)
帶隊的3個督查組,賦予現(xiàn)場處置權(quán),對森防責(zé)任和措施落實情況進(jìn)行督查。同時成立暗訪組,深入各個責(zé)任區(qū)進(jìn)行檢查。林業(yè)公安分局加強南、中、北三線警力,嚴(yán)管火源,嚴(yán)查火案,嚴(yán)懲火犯,依法從重、從快、從嚴(yán)打擊違法分子。春防期間,全區(qū)共查處野外違規(guī)違法用火案件31起,處理違規(guī)違法人員47人,其中:治安處罰4人、治安警告18人、林業(yè)行政處罰2人、教育警告23人,森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到95%以上。我區(qū)春防工作成績突出,但也存在一些問題和不足:部分單位對防火工作重視不夠,措施落實不到位;個別檢查站、管護人員責(zé)任心不強,檢查巡護不及時;一些村屯的防火隔離帶尚未清理徹底;森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,特別是運輸工具短缺;火源檢查不徹底的現(xiàn)象仍然存在等等。在秋防工作中,我們要堅持春防工作中好的做法,對一些薄弱環(huán)節(jié)有針對性地加以改進(jìn)。今年我區(qū)秋防總體看前期形勢好于往年,但中后期形勢非常嚴(yán)峻。一是嚴(yán)峻的氣候條件要求我們不能有絲毫麻痹
思想
。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年秋季全區(qū)平均氣溫比常年同期高0.2℃,9、10月份平均氣溫比常年高0.3℃,高火險及大風(fēng)天氣24天左右,比常年多4-5天,初霜在9月下旬,加之今年夏季雨量充足,林內(nèi)植物長勢茂盛,林內(nèi)可燃物劇增,存在著較大的火險隱患,加大了森林火災(zāi)發(fā)生概率,一定要引起我們的高度重視。二是敏感的政治形勢要求我們不能有絲毫麻痹思想
。今年是新中國成立六十周年
,能否確保秋防期間不出現(xiàn)大的森林火災(zāi),是擺在我們面前一項極其艱巨的政治任務(wù)。年初以來,各級領(lǐng)導(dǎo)
曾多次做出重要批示,明確提出黑河地區(qū)不著火就是對全國、全省最大的貢獻(xiàn),這也對我區(qū)的森林防火工作提出了更新、更高的要求。為此,我們必須時刻繃緊森林防火這根弦,不遺余力地做好火災(zāi)防控和撲救工作。三是回暖的經(jīng)濟態(tài)勢要求我們不能有絲毫麻痹思想
。當(dāng)前,持續(xù)的全球經(jīng)濟危機還在延續(xù),我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要有一個有利于項目建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。如果一旦發(fā)生森林火災(zāi),不僅要耗費大量的人力、財力、物力,也會影響到全年各項工作目標(biāo)的順利完成,更會阻礙我區(qū)經(jīng)濟社會的大發(fā)展、快發(fā)展。因此,全區(qū)上下一定要從講政治、講大局高度出發(fā),切實做好秋防工作,確保秋防不發(fā)生火災(zāi),尤其是重特大森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本和群防群治”的原則,按照張憲軍市長提出的抓好兩個機制五個系統(tǒng)建設(shè)的要求,超前準(zhǔn)備,迅速行動,抓好落實,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生人員傷亡事故、不發(fā)生火燒林場和村屯現(xiàn)象,確保國慶期間無火情。一要把
網(wǎng)
格化管理落實到位。春防過程中實行的網(wǎng)
格化管理效果明顯,秋防前我們重新修訂了網(wǎng)
格化地理信息系統(tǒng),減少網(wǎng)
格數(shù)量,確定17個網(wǎng)
格責(zé)任區(qū)。今年秋防,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場必須嚴(yán)格按照網(wǎng)
格化管理開展工作,抓好責(zé)任落實。每個網(wǎng)
格的負(fù)責(zé)人要對防火工作負(fù)總責(zé),明確工作任務(wù),真正做到入山口子能卡住、入山火種能管理、入山人員能堵住;熟悉責(zé)任區(qū)內(nèi)的所有情況,一旦發(fā)生火情,能夠有的放矢地調(diào)配人員和車輛,及時高效指揮撲救。二要把宣傳教育落實到位。以宣傳森林防火條例為重點,切實強化宣傳教育的深度和廣度,繼續(xù)開展“六進(jìn)”活動,建立宣傳教育長效機制,增強宣傳教育工作的針對性和實效性。把林內(nèi)作業(yè)、入山采集、室外吸煙及外來人員等作為宣傳教育的重點,有針對性地進(jìn)行面對面的宣傳教育,在群眾中樹立起防火重于泰山的意識。要突出做好智障人員和未成年人監(jiān)護人的宣傳教育工作,落實防火責(zé)任,承擔(dān)監(jiān)護義務(wù)。充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、防火旗、防火標(biāo)語等多種形式,縱向到底,橫向到邊,廣泛宣傳森林防火的嚴(yán)峻形勢、法律法規(guī)、基本常識,切實在全區(qū)范圍內(nèi)營造聲勢浩大的宣傳氛圍,達(dá)到警示和教育的目的。嚴(yán)格落實宣教備案制度,劃定責(zé)任區(qū)域,宣傳教育覆蓋面必須達(dá)到100%,確保宣傳教育活動不留死角、死面。三要把各項準(zhǔn)備工作落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要立即行動起來,迅速做到人員落實到位、工具和設(shè)備落實到位、物資保障落實到位。要根據(jù)秋防火險形勢的變化,及時修訂、完善森林防火應(yīng)急預(yù)案,提高森林火災(zāi)的應(yīng)急處置能力。各級防火工作人員、專業(yè)森林消防隊、半專業(yè)隊要集結(jié)待命,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,重兵投入,確保首戰(zhàn)成功、有火不過夜。開展秋防準(zhǔn)備工作大檢查,人員不足、設(shè)備不齊、資金缺乏、各項措施落實不到位的單位要立即整改。林區(qū)村屯要組織快速撲火隊,配備必要的防撲火機具,加強實用技能訓(xùn)練,有火撲火,無火預(yù)防,真正形成全民動手、齊抓共管、群策群力、群防群治的工作態(tài)勢。四要把火源管理落實到位。采取干部分片包干、護林員包山頭地段的辦法,圍繞“重點火險期、重點地段和重點人員”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好火源管理。要嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行林區(qū)生產(chǎn)、生活用火審批制度,不得隨意簡化審批手續(xù)或越權(quán)審批。農(nóng)林交錯地帶的火源管理繼續(xù)實施森林防火托管機制,依托村屯和地營子、放牧點等野外作業(yè)點,建立季節(jié)性森林防火托管機制,引入獎懲機制,與其簽訂季節(jié)性防火合同。要落實村民聯(lián)防責(zé)任,繼續(xù)加大“三清”工作力度,特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯駐地、火災(zāi)多發(fā)區(qū)域和重點結(jié)合部位要提前安排、重點布防。組織相關(guān)人員深入林內(nèi)腹地開展地毯式清查,堅決把無證入山人員和盲目流入人員清出林區(qū),消除隱患,切實做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。對林區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)人員,要簽訂防火合同,繳納抵押金。防火戒嚴(yán)期間,要加強火情巡查,死看死守關(guān)鍵部位,堅決避免一切火源入山,嚴(yán)禁一切形式的野外用火。五要把監(jiān)測工作落實到位。充分運用衛(wèi)星監(jiān)測、飛機巡護、瞭望臺哨、地面巡邏以及群眾義務(wù)報火等綜合手段,實現(xiàn)全方位監(jiān)測。各地面巡邏隊伍,要切實履行職責(zé),保證巡查時間、范圍、質(zhì)量,對重點林區(qū)腹地,要加派檢查人員,高火險期要日夜巡邏,發(fā)現(xiàn)火情立即報告,快速反應(yīng),妥善處理。實行日報告、零報告、隨時報告制度。各指揮部在秋防期間必須保證24小時值班,確?;鹎樾畔鬟f迅速,對遲報、漏報、瞞報或擅自脫崗、漏崗人員,要嚴(yán)肅追查責(zé)任。加強火險預(yù)警,氣象局、防火辦要及時對高火險天氣做出預(yù)報分析,并及時向社會發(fā)布預(yù)警信息。秋防期間,只要具備增雨條件,就應(yīng)適時開展人工增雨作業(yè),降低火險等級。會后,瞭望塔觀測人員要立即到崗到位,實行不間斷的瞭望。大黑山、九道溝、金水三座瞭望塔的無線微波遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置要確保正常運行,為撲火提供
更加快捷、準(zhǔn)確、及時、有效的信息。六要把火災(zāi)撲救落實到位。要加強對森林消防撲火人員的安全培訓(xùn),牢固樹立“以人為本、安全撲救”的思想
,增強他們應(yīng)對突變情況和緊急避險的能力。堅持“重點地區(qū),重點防控,靠前布兵”的原則,對重點火險區(qū)重點布兵,專業(yè)隊伍繼續(xù)在10處重點部位靠前駐防,發(fā)現(xiàn)火情及時出擊,快速控制火勢。發(fā)現(xiàn)火情就近就便快速出擊。要加強撲火組織指揮,實行火場撲救掛牌指揮制度,一旦發(fā)生火災(zāi),必須嚴(yán)格按照《某某區(qū)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案》的“分級響應(yīng)、及時處置、快速出擊,小火當(dāng)大火打,把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段”的要求,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。過火時間超過3小時的,各級領(lǐng)導(dǎo)
要親臨現(xiàn)場,靠前指揮,科學(xué)撲救,堅決杜絕盲目指揮、倉促上陣。在組織撲救工作中,嚴(yán)禁動員殘疾人、老年人、孕婦和未成年人參加撲救。各級、各部門
領(lǐng)導(dǎo)
要本著對國家、人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神
,加強領(lǐng)導(dǎo)
,密切配合,進(jìn)一步完善森林火源管理機制和保障機制,切實把秋防工作任務(wù)落到實處,抓緊、抓實、抓出成效。一要全面落實責(zé)任,形成高壓態(tài)勢。繼續(xù)實行黨
政共同抓、負(fù)總責(zé),班子成員齊上陣,專職指揮具體抓、負(fù)全責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任制,責(zé)任落實到人。各級領(lǐng)導(dǎo)
要馬上深入責(zé)任區(qū),對責(zé)任區(qū)內(nèi)的防火工作進(jìn)行部署,特別要對重點地區(qū)和重點部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,督促各項措施的落實。秋防期間,各森防成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)
無特殊情況不準(zhǔn)外出,包鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)
要堅持在所包單位蹲點,戒嚴(yán)期不結(jié)束不撤回。要繼續(xù)推行“六長”負(fù)責(zé)制,切實把森林防火的責(zé)任落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯和作業(yè)點,落實到各級領(lǐng)導(dǎo)
頭上,做到山有人管,林有人護,火有人防,責(zé)有人負(fù)。在這里我再強調(diào)一點,對因責(zé)任不清,秋防不到位,造成嚴(yán)重后果的,區(qū)委、區(qū)政府將按照有關(guān)規(guī)定堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)懲不貸,希望引起大家的`高度重視。二要強化撲火調(diào)度指揮,杜絕打亂仗。繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)
格化指揮系統(tǒng)的應(yīng)用,各責(zé)任區(qū)成員單位、森林消防專業(yè)撲火隊、林場半專業(yè)撲火隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干撲火隊,必須服從區(qū)森防指揮部的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,實行一個指揮棒指揮,決不能多個中心,打亂仗。各網(wǎng)
格責(zé)任區(qū)每天必需有一名領(lǐng)導(dǎo)
親自帶班,一旦發(fā)現(xiàn)火情火險,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、林場的領(lǐng)導(dǎo)
,特別是各級專職副總指揮和黨
政主要領(lǐng)導(dǎo)
要親臨一線調(diào)度指揮。三要加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各成員單位要加強協(xié)調(diào)配合,財政部門要保證森林防火經(jīng)費及時劃撥到位;石油、交通等部門要保證撲火物資及時足額供應(yīng);氣象部門要做好火險形勢分析和氣象預(yù)報;旅游部門要落實各旅游景點的防火安全措施;公安部門要做好火情的偵破工作,依法嚴(yán)懲野外弄火行為;新聞單位要在做好新聞報導(dǎo)的同時,加強森林防火公益廣告宣傳;林區(qū)有關(guān)單位要積極為防火出資出力、投工投勞;林業(yè)部門要勇挑重?fù)?dān),盡職盡責(zé),發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。要按照國家森林防火有關(guān)規(guī)定,根據(jù)有林地面積,嚴(yán)格提取森林防火經(jīng)費,保證森防資金投入。對推諉扯皮、行動遲緩的,堅決追究一把手責(zé)任。四要強化跟蹤問效,督促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要對轄區(qū)內(nèi)所有村屯、作業(yè)點、地營子、放牧點以及火險易發(fā)部位進(jìn)行認(rèn)真檢查,及時排除火險隱患;區(qū)森防指要迅速組成森防工作專項檢查組,深入林區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯特別是火災(zāi)頻發(fā)地區(qū)和重點火險區(qū)域,明察暗訪,督促檢查防火措施落實情況。對發(fā)現(xiàn)的問題,要限時整改,定期回訪和跟蹤問效;對不能按期整改的,可建議上級領(lǐng)導(dǎo)
部門及時撤換主要責(zé)任人或嚴(yán)肅追究直接責(zé)任者和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任,使各項措施落實、落靠、落到位,落實在基層。最近市委市政府召開專題會議對打擊毀林毀草毀濕開荒以及秋季綠化造林工作作了安排和部署。我區(qū)要認(rèn)真貫徹市委市政府會議
精神
,深入開展專項行動。一要繼續(xù)開展打擊毀林毀草毀濕開荒專項治理。相關(guān)部門要繼續(xù)做好林場土地清查和處理工作,堅決遏制國家林地流失,堅決依法打擊非法侵占林地、毀林開荒、毀濕開墾和破壞濕地行為。森林公安、林政部門、林場要把握這次開展專項打擊治理行動的契機,建立科學(xué)的防控體系,健全嚴(yán)格的監(jiān)管機制,抓好防控非法侵占林地、毀林開荒這項工作,進(jìn)一步加強生態(tài)資源的保護和恢復(fù)。二要提早進(jìn)行秋補秋造工作。今年春季,在全區(qū)普遍遭遇嚴(yán)重干旱、連雨等天氣的情況下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門造林綠化工作受到了較大的影響。要抓住秋季補植的有利時機,進(jìn)一步加強對造林工作的領(lǐng)導(dǎo)
力度,強化工作目標(biāo)責(zé)任制,狠抓各項措施的落實。春季造林任務(wù)完成率較低的單位,要認(rèn)真查找原因,反思整改,做好秋季造林安排部署,抓緊制定秋季造林規(guī)劃,提前做好苗木、整地等前期準(zhǔn)備工作,積極組織補栽補植工作。林業(yè)部門技術(shù)人員要深入造林地塊加強技術(shù)指導(dǎo),切實提高造林質(zhì)量,確保苗木成活率達(dá)到100%。要加強對已造林地塊的質(zhì)量監(jiān)管,鞏固春季造林成果。要制定具體管護辦法,創(chuàng)新管護機制,落實管護人員、責(zé)任和措施,實現(xiàn)“栽得上、管得住”。同志們,全區(qū)秋防攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響,面對當(dāng)前極其嚴(yán)峻的氣象形勢、較為敏感的政治形勢和快速發(fā)展的經(jīng)濟形勢,我們一定要站在講政治、講大局的高度,從維護國家生態(tài)安全的高度出發(fā),切實增強做好秋防工作的緊迫感和責(zé)任感,
精心
組織,狠抓落實,把各項工作部署和責(zé)任真正落實到位,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),為國慶60周年
獻(xiàn)禮。全區(qū)森林防火會議講話稿篇十三
同志們:
我區(qū)對春防工作高度重視,在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后,就及時下發(fā)了《愛民區(qū)關(guān)于切實做好春季森林防火工作的通知》。剛才,農(nóng)業(yè)局代表區(qū)政府對今年全區(qū)春季森林防火工作進(jìn)行了全面部署,四家重點單位還簽訂了責(zé)任狀。下面,就如何貫徹落實好乃振副市長在全市春季森林防火會議上的講話,打好今年全區(qū)春防攻堅戰(zhàn),我講三點意見。
去年,我區(qū)森林防火指揮部和有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動,克服了升溫快,大風(fēng)天氣偏多、持續(xù)高溫、山上和農(nóng)林交匯處可燃物多等諸多不利因素,采取有力措施,積極消除火災(zāi)隱患,圓滿完成了森林防火工作:一是防火期間共發(fā)放宣傳冊、宣傳單5000多份,在重點部位設(shè)立宣傳標(biāo)語100多塊。二是強化了森林防火責(zé)任制,逐級簽訂責(zé)任狀,層層落實責(zé)任,對轄區(qū)的聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監(jiān)護措施,落實了監(jiān)護人員。三是加強了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人,極大的提升了群眾的野外用火意識。四是強化檢查,火情監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案和值班等工作落實到位。森防期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時有人值班,特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間,各級一把手親自帶班,區(qū)森防辦全員上崗,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊對重點地區(qū)、重點部位多次進(jìn)行檢查,避免森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
今年春防工作,正如乃振副市長在全市大會上所說“我們面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻,絕不能掉以輕心。”一是從氣候因素上看。我市今春氣候三、四月份降水略多,氣溫略低于往年,五月降水少于往年,氣溫高于往年。春季大風(fēng)次數(shù)與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時間縮短,秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風(fēng),一旦焚燒秸稈,極易發(fā)生火燒連營。二是從火災(zāi)隱患上看。xx連續(xù)31年未發(fā)生重特大森林火災(zāi),林下可燃物載量不斷增多,已達(dá)到國際公認(rèn)的極限。同時,由于各種原因,近幾年枯死木不斷增加,火災(zāi)發(fā)生概率增大。三是從現(xiàn)實情況上看。去年,由于我們加大了焚燒秸稈治理力度,大部分秸稈沒有焚燒,在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待,在尋找時機焚燒。另外,隨著入山作業(yè)生產(chǎn)、采集人員和郊游人員增多,使野外火源管理的難度進(jìn)一步加大。因此,基于當(dāng)前的這種形勢,我們政府和森林防火指揮部,必須有深刻的認(rèn)識,引起足夠的重視。
做好今年的春防工作,我們要從三個方面加大力度:
(一)狠抓“預(yù)防”。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。抓好森林防火,首要在預(yù)防,把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中,勝過千軍萬馬奔赴火場。因此,三道關(guān)鎮(zhèn)和森防指要將抓預(yù)防作為當(dāng)前森防工作的首要和核心來抓,將各項規(guī)定和措施落實、落靠。抓“預(yù)防”重點要抓好三個方面。一要堅決做到“封住山、管住人、看住火”。事實證明,封不住山、管不住人、看不住火,就一定要發(fā)生火險。防火期內(nèi),要嚴(yán)格入山管理,重點部位要做到24小時有人把守;高火險期前,必須完成搜山清山、“先清后封”。嚴(yán)防火種入山,堅決把火種火源堵在山下林外;嚴(yán)格審批農(nóng)事用火,堅決做到“六燒六不燒”;高火險期禁止一切野外用火,禁止一切人員進(jìn)山。只要這些做到了,我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重點區(qū)域防火管控。進(jìn)一步加大三道關(guān)林場、北安林場、軍馬場林場、三道關(guān)鎮(zhèn)有林村屯的防控力度,特別要對轄區(qū)內(nèi)旅游景點游客及周邊墳塋地祭掃人員加強管控,特殊人群要嚴(yán)格監(jiān)管;要加大巡防力度,增設(shè)防控人員,增加巡護頻次。三要狠抓宣傳教育。朱市長在會上說了兩名成語叫“知其法、才能守其度”,“有規(guī)矩,才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”,老百姓連防火期是什么都不知道,連火災(zāi)的隱患有哪些都不知道,對造成火災(zāi)的后果和懲戒措施都不清楚,我們拿什么要求他們提高防火意識,憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼,不知道嚴(yán)重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此,我們一定要重視宣傳教育,一定要做到鋪天蓋地宣傳,深入人心的教育,觸目驚心的警示,讓老百姓知道原因,知道嚴(yán)重后果,知道應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究,目標(biāo)就是要深入人心、刻骨銘心。
(二)狠抓隊伍建設(shè)。沒有一支過硬的隊伍,就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”,我們的森防工作就沒有底。因此,建設(shè)一支裝備精良、素質(zhì)過硬、作風(fēng)頑強的森防隊伍,即是森防的重中之重,更是我們的責(zé)任。一要強化物資保障。區(qū)政府和三道關(guān)鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級財政預(yù)算,足額撥付,確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前,做好物資儲備、機具檢修、通訊和車輛維護等工作。二要強化基層撲火隊建設(shè)。四個重點部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊,使森林火災(zāi)撲救形成建制,形成體系,提高快速反應(yīng)能力,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。三是加強應(yīng)急體系建設(shè)。森防指揮部要在高火災(zāi)期到來前,抓緊完善應(yīng)急預(yù)案,抓緊開展應(yīng)急演練,練兵、練隊伍,更要練官,練應(yīng)急指揮和保障能力,我們大張旗鼓的開展演練,也是一次很好的宣傳教育。
(三)狠抓責(zé)任制度落實。鐵的紀(jì)律要靠嚴(yán)格的責(zé)任制度保障,我們過去出現(xiàn)的問題,要我看,就是出在人上,出在責(zé)任心上,出在有制度無落實上。因此,我們要狠抓責(zé)任制度建設(shè),只有人不出問題,工作才有保證,森防才不會出問題。一要明確任務(wù),落實責(zé)任。森林防火工作,說白了,就是責(zé)任心的問題,就是態(tài)度問題。各責(zé)任單位一定要落實好“一崗雙責(zé)”,發(fā)生森林火災(zāi)要“一責(zé)三問”,嚴(yán)肅追究。今后,誰的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題,包保領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人都要追究責(zé)任。二是嚴(yán)格獎懲措施。要有明確的獎懲措施,確保管護員、檢查員、瞭望員、撲火隊員“四大員”全員上崗,盡職盡責(zé)。有林村屯的防火人員必須到崗到位,做山頭有人看,道路有人守,火警有人報,要切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)火情,第一時間報告火情,為第一時間撲救火災(zāi)打好基礎(chǔ)。三是建立約談機制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度,全面開展防火檢查,對于責(zé)任落實不到位、火源管理不嚴(yán)、制度措施不力的單位和個人,先下《整改通知》,再不行就約談、通報。通報或約談都要抄報組織部門和主要領(lǐng)導(dǎo)。四是要落實聯(lián)防聯(lián)撲責(zé)任。聯(lián)防工作要繼續(xù)堅持,進(jìn)一步完善。無論誰的火情,相鄰單位要互通信息,立即撲救,推諉扯皮的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,嚴(yán)肅處理。五是要堅決禁止秸稈焚燒。去年,省、市已嚴(yán)令禁止焚燒秸稈,將其作為治理霧霾的重點。從我市以往的森防工作上看,秸稈焚燒也是引發(fā)火災(zāi)的主要誘因。所以今年春防,我們要堅決抓好秸稈焚燒,燒一起就抓一起,誰有禁不止就抓誰,抓不住肇事者,就追究責(zé)任人責(zé)任。區(qū)森防指揮部要聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、三道關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)單位組成聯(lián)合巡視組,深入各村巡查暗訪,堅決杜絕秸稈焚燒。
同志們,森防防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。保衛(wèi)森林資源,維護生態(tài)安全,是我們義不容辭的責(zé)任。各有關(guān)部門一定要克服麻痹思想,牢固樹立大局意識,責(zé)任意識,為保護全區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十四
同志們:
進(jìn)入今年森林防火特殊防護期,尤其是在國慶、重陽兩大節(jié)日的關(guān)鍵時期,市政府召開全市森林防火工作會議,部署全市今冬明春森林防火以及國慶節(jié)、重陽節(jié)安全防護工作。剛才,祖飛同志通報了全市森林防火工作狀況,講得很好,我完全贊同。下面,我講三點看法。
去年防火期以來,在市委、市政府的高度重視下,全市森林防火工作緊緊圍繞預(yù)防和撲救兩大任務(wù),各級黨委、政府和有關(guān)部門共同努力,強化組織領(lǐng)導(dǎo)和災(zāi)前防范,狠抓各項措施落實,克服了持續(xù)干旱極端天氣等不利因素,科學(xué)有效應(yīng)對高火險天氣,實現(xiàn)了有火不成災(zāi)、不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡的森林防火工作目標(biāo),得到省的充分確定。主要工作成效體現(xiàn)在“三個到位”:一是責(zé)任落實到位。各級黨委、政府高度重視森林防火工作,仔細(xì)落實執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制,層層簽訂責(zé)任書,市、縣兩級森林防火指揮部各成員單位樂觀根據(jù)《肇慶市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》履行職責(zé),協(xié)作抓好各責(zé)任區(qū)的森林防火工作,逐步形成“互聯(lián)互防、無火同防、有火同撲”的多層次聯(lián)防機制。二是防范措施到位。結(jié)合創(chuàng)建國家森林城市,廣泛利用各種媒體,多方式深化開展宣揚教育,提高廣闊群眾的森林防火意識。在特殊防護期,實行超常規(guī)措施,全面排查整改火災(zāi)隱患,準(zhǔn)時發(fā)布森林火險等級、啟動預(yù)警機制并發(fā)布“禁火令”。在高?;痣U期,在重點地段實行嚴(yán)管嚴(yán)控,加強巡查和火情監(jiān)測,設(shè)卡設(shè)哨把火源堵在山外林外。三是應(yīng)急處置到位。全市各縣(市、區(qū))均已組建森林消防專業(yè)隊,共570多人。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市屬林場均建立半專業(yè)隊和應(yīng)急分隊,共5700多人,配備充分的防撲火物資和裝備,加強培訓(xùn)和演練,撲火技戰(zhàn)術(shù)水平不斷提高,多起火情得到準(zhǔn)時有效的處置,實現(xiàn)了有火不成災(zāi)。
在充分確定成果的同時,我們也要糊涂熟悉到,全市的森林防火工作仍舊存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是群眾的防火意識仍有待加強。野外生產(chǎn)生活用火還沒有全部做到“禁則不用、用則安全”以及“規(guī)范用火、安全用火、科學(xué)用火”的要求,野外火源管理仍存在盲點死角。二是森林防火隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配備有待提高。森林消防隊伍的應(yīng)急處置力量、技戰(zhàn)術(shù)水平和后勤保障力量,以及防火設(shè)施設(shè)備尚未達(dá)到有效掌握重特大森林火災(zāi)發(fā)生的.要求。
各級黨委、政府要把今冬明春森林防火作為當(dāng)前的一項重點工作,根據(jù)市委、市政府的要求,細(xì)心組織,狠抓落實,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡。
一要強化責(zé)任意識。根據(jù)行政首長負(fù)責(zé)制的要求,全面落實森林防火層級責(zé)任制,把防火責(zé)任落實到村,落實到農(nóng)戶,落實到人。尤其要抓好重點單位、高火險區(qū)、敏感地區(qū)的責(zé)任落實,保證領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任有人擔(dān)、防范工作有人抓、火情處置有人上、火案查處有人辦。要充分運用多種手段和形式宣揚普及《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)和護林防火學(xué)問,引導(dǎo)廣闊群眾遵章用火、依法護林。要有針對性地深化xx居民點和作業(yè)點、林緣農(nóng)戶、中學(xué)校校,集中宣揚野外火源管理和安全用火規(guī)定,切實提高全社會的防火意識。新聞媒體要做好防火動態(tài)報道,準(zhǔn)時宣揚國內(nèi)外重大森林火災(zāi)事例和森林防火典型案例,加強防火安全警示教育,使森林防火工作真正成為廣闊群眾的自覺行動。
二要強化火源管理。要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,科學(xué)合理支配和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火,嚴(yán)格規(guī)范使用火行為。要抓好重點時段防火措施的落實,尤其在重大節(jié)假日等森林防火關(guān)鍵期,必需掌握“重點人群”,堅持設(shè)卡防控進(jìn)山人員,加強火種檢查,做到拒火種于林外。要加大巡查力度,各地要嚴(yán)格根據(jù)省每5000-6000畝配備1名巡山護林員的要求落實好人員,并把經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,盡早建成掩蓋全市的森林防火巡山護林體系,做到有火早發(fā)覺、早報告、早撲滅,切實把森林火災(zāi)毀滅在萌芽狀態(tài)。要做好排查整改,在全市組織開展森林火災(zāi)隱患大排查活動,對排查出的隱患限期整改,特殊要抓好高火險區(qū)、重點部位、重點地段的檢查督促,準(zhǔn)時消退隱患。
三要強化應(yīng)急管理。各地要針對今冬明春的防火形勢,切實做到準(zhǔn)時預(yù)警、全面監(jiān)測、分級設(shè)防、信息共享、聯(lián)動處置。要堅持24小時值班帶班制度,保證每個衛(wèi)星熱點得到準(zhǔn)時查實和反饋,每起森林火情第一時間得到有效處置。要加強協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng),實施重兵撲救,做到靠前指揮、安全撲救、火場清理徹底,努力提高林火當(dāng)日撲滅率,力爭有火不過夜,把山火毀滅在初發(fā)狀態(tài)。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍,各地要把森林防火專項經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,為撲火隊伍建設(shè)供應(yīng)有力的資金保障。要加強撲火機具的操作使用和撲火技戰(zhàn)術(shù)的演練,提高防火隊員的科學(xué)撲救水平。要做好設(shè)備設(shè)施保障,準(zhǔn)時檢修撲火機具、補充物資裝備,加強通信設(shè)備管理,確保關(guān)鍵時刻管用夠用。
重陽節(jié)是森林防火和安全防護工作的重點時段,今年重陽節(jié)與國慶節(jié)重疊,估計登山人員增多,安全防護和森林防火工作壓力大增。各地各部門要突出工作重點,實行有力措施,切實抓好國慶節(jié)、重陽節(jié)安全防護工作。
一要加強組織協(xié)調(diào)。重陽節(jié)的安全防護工作主要有三個方面:一防森林火災(zāi),二防安全事故,三防治安大事。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)《肇慶市人民政府辦公室關(guān)于切實做好重陽節(jié)期間安全防護和森林防火工作的通知》要求,成立由主要負(fù)責(zé)人掛帥的防護指揮部,明確分工,落實責(zé)任,做到每個地段、每個進(jìn)山路口、每個崗都有領(lǐng)導(dǎo)掛點、專人把守。交通管理部門要做好交通安全指揮調(diào)度,公安部門還要做好治安防范,氣象部門要做好天氣和森林火險預(yù)警預(yù)報,衛(wèi)生部門要做好搶救的預(yù)備,各部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保信息的暢通和指揮系統(tǒng)運轉(zhuǎn)流暢。在做好安全防范的同時,也要做好隨時應(yīng)對突發(fā)大事的預(yù)備,各級應(yīng)急搶險隊伍、森林消防專業(yè)隊伍、半專業(yè)隊伍要處于高度的應(yīng)急戒備狀態(tài),確保安全事故或森林火災(zāi)能得到快速有序有效處置。
二要嚴(yán)管野外火源。各地要在主要登山點支配足夠的防守人員,在各個入山路口設(shè)立臨時檢查站,對進(jìn)山人員進(jìn)行檢查和宣揚,在登高的主要道路要進(jìn)行流淌巡查,嚴(yán)禁進(jìn)山人員攜帶火種進(jìn)山,嚴(yán)禁在山上燒火取暖、燒烤食物、吸煙和亂丟煙頭、燒香燒紙錢、燃放煙花炮竹、燃放“孔明燈”等,進(jìn)入寺廟的要到指定地點燒香。市森林防火指揮部、市林業(yè)局要負(fù)責(zé)全市重陽節(jié)期間的森林火災(zāi)防控,尤其是統(tǒng)籌北嶺山沿線的防控,各縣(市、區(qū))森林防火指揮部、林業(yè)部門要做好本轄區(qū)的森林火災(zāi)防控。重陽節(jié)過后,還要連續(xù)抓好國慶黃金周期間的森林防火工作,嚴(yán)格根據(jù)原定的防護工作方案,抓好落實,確保安全。
三要保障登山安全。重陽節(jié)期間,許多群眾扶老攜幼、全家老少一起登山祈福,特殊是今年重陽節(jié)恰逢國慶黃金周,估計有許多市民于重陽節(jié)前一天夜間上山,甚至在山上過夜,存在很大的安全隱患和風(fēng)險,要特殊留意一些非景區(qū)的登山點,對不具備登山條件或防護措施不落實的地段,堅決封住不準(zhǔn)登山。開放登山點的旅游景區(qū)要支配工作人員做好服務(wù)和人流的疏導(dǎo)工作,并在危急地段設(shè)置警示牌,開放登山點的非旅游景區(qū)的管理單位要合理設(shè)置上下山指引牌,七星巖、鼎湖山、四會貞山、高要象山等重點登山區(qū)的管理單位要制訂防護工作方案,并支配足夠人員,把防護工作落到實處。
同志們,做好森林防火和安全防護工作,事關(guān)全市森林生態(tài)建設(shè)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們要以高度的責(zé)任感和使命感,全力以赴做好國慶、重陽節(jié)安防工作,確保節(jié)日期間各項活動安全有序,讓全市人民過一個平安、祥和、喜慶的節(jié)日。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十五
同志們:
今天是3月15日,2020xx年度春防頭一天,我們共同迎來了新一輪的春防攻堅戰(zhàn)。剛才,大會對10個先進(jìn)集體和30名先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,這是對上年度森防工作的總結(jié)和表彰,同時也拉開了今年春防攻堅戰(zhàn)的帷幕。希望大家向受表彰的集體和個人學(xué)習(xí),繼續(xù)發(fā)揚我們多年積累和業(yè)已形成的森防精神,鞏固成績,再接再勵,全面打好打贏春季森林防火攻堅戰(zhàn)。
五年來,全區(qū)上下講政治、顧大局,始終堅持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,保持十九個防期沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),是森防歷史上火情火警最少、森防效果最好的五年。責(zé)任體系更加完善?!包h政同責(zé)”、“六長負(fù)責(zé)制”、處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導(dǎo)檢查等制度得到有效落實,地營子雙向包保、高火險期跟班作業(yè)等一批行之有效機制全面推廣。防撲火意識普遍增強。充分發(fā)揮電視廣播、網(wǎng)站、微信等媒體優(yōu)勢,全方位開展《森林防火條例》的廣泛宣傳,群眾森防意識進(jìn)一步增強。聘請大興安嶺職業(yè)學(xué)院教授對森防指戰(zhàn)員開展專題培訓(xùn),專業(yè)撲救隊伍的撲火知識和效率得到有效提高。火源管理扎實有效。組織開展了“清明節(jié)”、“五·一”、“十·一”和山產(chǎn)品采集高峰期等系列野外火源治理專項行動,高火險期間通過包鄉(xiāng)駐點、增設(shè)檢查站點、車載人巡護等方式將火險隱患有效排除在山外。應(yīng)急保障能力大幅提升。與呼瑪、嫩江和孫吳等周邊縣建立起更為緊密、有效的的信息共享和聯(lián)防聯(lián)救機制。累計投入森防資金1.25億元,購置森防所需機具、車輛,維護森防公路675公里、新建暸望塔3座,營房3處。為430名撲火隊員辦理了轉(zhuǎn)正手續(xù),兌現(xiàn)了承諾,穩(wěn)定了人心,應(yīng)急處置和保障能力得到進(jìn)一步提高。
成績凝聚汗水,努力贏得回報。五年來,全區(qū)廣大森防戰(zhàn)線干部職工和森警官兵不計辛勞、堅守一線,轄區(qū)單位和場礦企業(yè)聯(lián)防聯(lián)動、鼎力支持,處級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門包鄉(xiāng)包村、督導(dǎo)幫扶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場勇于擔(dān)當(dāng)、守土盡責(zé),共同克服了諸多困難,付出了許多努力,贏得我區(qū)森防事業(yè)有目共睹的好成績。在此,我代表區(qū)四大班子向大家道一聲辛苦,并對大家多年來的奉獻(xiàn)和付出表示衷心的感謝!
多次強調(diào)“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”,省、市在新的經(jīng)濟社會發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)體系中,更加側(cè)重對森林防火、綠化造林和水土流失治理的考核。愛輝區(qū)作為全省地方最大的國有林區(qū),抓好森林防火,就是對綠色生態(tài)文明建設(shè)最大的貢獻(xiàn)。保護好森林資源,就是對愛輝未來發(fā)展積攢了最大的后勁。
多年的實踐使我們大家都有一個深刻的體會:森林防火工作,要慎言成績、多看不足,須警鐘長鳴、常抓不懈。從目前掌握的信息研判,今年春防形勢很嚴(yán)峻、春防壓力很大,加之今年恰逢換屆之年,政治層面?zhèn)鲗?dǎo)的壓力更大,容不得我們有絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看,近期氣溫回升迅速、凍雪消融,春防期氣溫較常年高1℃-4℃,高火險、大風(fēng)天達(dá)25-28天左右,降雨極少,可能出現(xiàn)干旱,火險等級呈現(xiàn)先低后高的突增態(tài)勢。從林區(qū)道路看,凍雪消融導(dǎo)致的防火公路泥濘、反漿,將直接影響運兵和撲救速度。從農(nóng)事活動看,雖經(jīng)去年點燒,但全區(qū)仍有3.8公頃大田秸稈和11條草塘溝沒有點燒,部分秸桿地塊位于重點林區(qū),給今年春防帶來極大隱患。預(yù)計隨著進(jìn)入林區(qū)從事耕種、采集和生產(chǎn)的人員增多,火險隱患將逐步增加,火源管理難度加大。從林內(nèi)隱患看,去年降水量少形成的干封凍,導(dǎo)致林內(nèi)可燃物載量猛增,部分重點地塊的點燒未能形成閉合阻隔,一旦發(fā)生火情,極易蔓延成災(zāi)。從干部心理看,我們已經(jīng)保持19個防期無大火,許多同志認(rèn)為現(xiàn)在“防火有經(jīng)驗,運兵有機械,撲火有隊伍”,或肓目樂觀、掉以輕心,或心存僥幸、麻痹大意。但面對現(xiàn)實,我們要清醒認(rèn)識到,連續(xù)19個防期沒發(fā)生重特大森林火災(zāi),在看到成績的同時,也要看到森林防火逐年遞增的工作壓力,我們?nèi)魏我稽c疏忽和大意都將給生態(tài)環(huán)境帶來不可挽回的巨大損失。20xx和20xx連續(xù)兩年的4月30日,我區(qū)都發(fā)生了較大火情,剖析現(xiàn)象我們發(fā)現(xiàn),4月底氣溫驟升、農(nóng)時交錯固然是客觀因素,但面對新出現(xiàn)的物候特征、新出現(xiàn)的關(guān)鍵時段,我們的部分干部缺少適時研判、對癥用藥的敏感性和能力,仍然思想不重視,內(nèi)心不緊張,工作常規(guī)抓,這才是導(dǎo)致“430現(xiàn)象”頻現(xiàn)的根本原因,也是我區(qū)森防工作的隱患所在。
新形勢下,各級各部門要時刻保持頭腦清醒,繼續(xù)發(fā)揚“顧全大局、公而忘私,勤勉敬業(yè)、聽從指揮,精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神,嚴(yán)陣以待,主動預(yù)防,積極應(yīng)對,切實做到三個“確?!?。為此,要重點抓好以下六方面工作:
宣傳教育是增強森林防火意識的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要實現(xiàn)森防宣傳全覆蓋、無死角,以《森防條例》宣傳為重點,認(rèn)真開展“森林防火宣傳月”活動,采取群眾易于接受的方式,發(fā)揮電視、短信、網(wǎng)站、微信公眾號、文藝宣傳隊的作用,廣泛開展“六進(jìn)”宣傳,達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)。在宣傳內(nèi)容上要多動腦筋、多下功夫,既要正面引導(dǎo)又要反面教育,尤其要加大對火災(zāi)肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度,對火災(zāi)肇事者和火案責(zé)任人要在經(jīng)濟、行政和法律上嚴(yán)懲,并公開處理。通過新聞媒體宣傳森林防火常識、防撲火先進(jìn)典型以及本區(qū)域違規(guī)用火處置案例,增強全區(qū)群眾森林火災(zāi)防范意識,提升對火災(zāi)嚴(yán)重性的認(rèn)識,真正起到應(yīng)有的震懾和教育作用。
管住火的前提是管住人。春防期間要依法嚴(yán)管入山火源,嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要提前深入基層,協(xié)助做好隱患排查,適時組織開展野外火源整治專項行動。嚴(yán)格執(zhí)行憑證入山制度,把火源管理措施落到實處,要突出“清明節(jié)”、“五·一”和春耕生產(chǎn)、山產(chǎn)品采集等重點時段,突出檳南、樺皮窯、北師河、罕達(dá)汽等重點部位,特別是在防火緊要期內(nèi),要在重點區(qū)域和部位反復(fù)組織開展新老“三清”,對違規(guī)入山人員及時勸離;森防中心要適時安排森防隊伍、瞭望人員和管護隊員上崗值守,管護隊員要加強重點部位巡護,增加巡護頻次。32處防火檢查站要認(rèn)真履行檢查職責(zé),嚴(yán)禁帶火入山,看住人、管住火。53個重點地營子要落實專人看守,切實做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。
森防中心、氣象局要緊密協(xié)作,及時掌握天氣變化,加強春防期間森林火險天氣預(yù)報預(yù)測,落實和執(zhí)行好森林火險預(yù)警信號聯(lián)合發(fā)布制度,提高信息的針對性、時效性和覆蓋率。要按照“先重點、后一般,先保通、后修繕”的原則,抓緊對林區(qū)內(nèi)水毀、翻漿森防公路進(jìn)行搶修和維護,研究森防公路養(yǎng)護機制,保證森防期間道路通行。要及時調(diào)整和演練鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的《撲救預(yù)案》、《撤離預(yù)案》,落實人員責(zé)任,山火、家火一起防。要發(fā)揮村級防火組織的預(yù)警作用,引導(dǎo)和鼓勵村屯、地營子種地群眾對火警的積極上報和信息反饋。切實發(fā)揮好瞭望塔預(yù)警觀測作用,建立地面巡護、瞭望觀測、飛機巡護等多位一體的聯(lián)動預(yù)防監(jiān)測機制,在高火險時段要增加飛機、汽車載人巡護和馬隊巡邏次數(shù),確保早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早撲救。
針對春防期間道路不暢、運兵困難的實際,森防中心要統(tǒng)一調(diào)度,根據(jù)物候條件,適時調(diào)整靠前駐防隊伍的入點時間,嚴(yán)看死守,有火撲救,無火巡護,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場半專業(yè)隊人員不足的,要抓緊補齊隊員,加強培訓(xùn)演練,提高險情的處置能力,切實做到召之即來、來之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。防火期內(nèi),要嚴(yán)肅落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和防火期24小時值班制度,認(rèn)真執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和報告制度,確?;鹎閳笏颓罆惩?。在重點地段和高火險時段,森林消防專業(yè)隊、半專業(yè)隊要實現(xiàn)100%集中待命,實行靠前駐防,做到有火就近出動,有效處置每起突發(fā)火情。各線指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場主要領(lǐng)導(dǎo)同志要以火為令,聽從指揮,統(tǒng)一行動。發(fā)生火災(zāi)后,第一時間集中優(yōu)勢兵力迅速趕赴火場,重兵撲救,將火災(zāi)控制在最短時間、面積控制在最小范圍,防止火災(zāi)過夜,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。同時,要重視撲火安全,把群眾和撲火隊員的人身安全放在首位,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
造林面積成活率、森林火災(zāi)發(fā)生率已被列入我省對縣市實績考核指標(biāo)中,而且,森林防火占的比重很高,考核檢查也更為嚴(yán)格。因此,四線督查組、包鄉(xiāng)處級領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,按照《森防獎懲激勵機制》要求嚴(yán)格檢查,隨時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場作為主體,既要重視森防結(jié)果,也要重視具體環(huán)節(jié),切實把森防要求逐一落實到具體工作中。林業(yè)公安、轄區(qū)派出所要抽調(diào)警力,加大火案查辦力度,提高火案偵破率,做到“見火就查、違法必懲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和政法機關(guān)都要切實擔(dān)負(fù)起守土職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,實行聯(lián)合執(zhí)法,組織開展毀林毀草、亂砍濫伐、盜采沙金、開荒拱地頭和非法捕獵打漁的專項整治,凡是危害森林生態(tài)安全的違法行為,都要依法從嚴(yán)、從快處罰,公開曝光,起到警示作用,增強震懾力。
森防成效如何,關(guān)鍵在責(zé)任落實。春防期間,要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”、“六長負(fù)責(zé)”、包鄉(xiāng)包村等各項森防制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門的黨政一把手沒有特殊情況不得私自外出,緊要期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要領(lǐng)導(dǎo)一律不允許外出。四線督查組和暗訪組要采取“四不兩直”的工作方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,切實找準(zhǔn)癥結(jié),隨時向區(qū)委、區(qū)政府反饋發(fā)現(xiàn)的問題。區(qū)委、區(qū)政府將根據(jù)《森防獎懲激勵機制》,按照責(zé)任區(qū)面積、森防任務(wù)繁重程度,實行分類獎懲,對森防成績顯著的集體和個人,要給予表彰獎勵。對因玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機、推諉扯皮,領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實、人員不在崗、措施不得力而引發(fā)森林火災(zāi)的,要從嚴(yán)逐級追究責(zé)任。
同志們,打贏春防攻堅戰(zhàn)是我們的職責(zé)所在,希望大家要講政治、敢負(fù)責(zé)、勇?lián)?dāng),轉(zhuǎn)變作風(fēng),再接再勵,真抓實干,為愛輝的山常青、水常綠,為愛輝的綠色永續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量。謝謝大家。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十六
同志們:
近一段時間以來,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)森林火情火災(zāi)頻發(fā),單單前三天分別就有玉湖、后田、桃源、西華村發(fā)生森林火災(zāi),形勢十分嚴(yán)峻。我鎮(zhèn)剛剛完成泉州森林防火“脫帽”,照這種形勢發(fā)展下去,很有可能再次“戴帽”,意味著去年一年來全體鎮(zhèn)村干部在森林防火方面所作出的努力全部化零。為有效遏制這種嚴(yán)峻勢頭,鎮(zhèn)黨委、政府今天專題召開森林防火工作緊急會議。剛才,世大副鎮(zhèn)長通報前段森林火災(zāi)情況,對下一段尤其是清明節(jié)期間森林防火工作做了重點布置,請大家認(rèn)認(rèn)真真抓好落實。下面,我再講三點意見:
分析我鎮(zhèn)近期發(fā)生的森林火情火災(zāi),除自然因素外,主要原因還是各村森林防火相關(guān)責(zé)任人員在思想認(rèn)識上,特別是面對當(dāng)前嚴(yán)峻的森林防火形勢,沒有引起高度重視。甚至部分村干部麻木不仁,沒有認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制,沒有認(rèn)真研究落實森林防火各項措施。
根據(jù)氣象部門預(yù)報,接下去一段時間我鎮(zhèn)仍然出現(xiàn)持續(xù)天氣轉(zhuǎn)晴、氣溫回升,山上林木干燥,發(fā)生特大森林火災(zāi)的可能性極大,森林火險等級升高,給森林防火工作帶來了巨大的壓力。加上目前臨近清明,農(nóng)村春耕生產(chǎn)違規(guī)野外用火屢禁不止等等,造成了森林火災(zāi)頻發(fā)。為切實有效遏制當(dāng)前森林火災(zāi)頻發(fā)勢頭,切實保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,各村務(wù)必引起高度重視,扎扎實實將森林防火每項措施落到實處。
森林防火尤其清明節(jié)期間,鎮(zhèn)村要發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,實行最嚴(yán)格野外用火管理制度,并組織力量,加強巡查,嚴(yán)防死守重點部位、重點地段,做到面上有人巡、路口有人把,山頭有人看。在森林防火期間,尤其是清明前后,鎮(zhèn)村干部原則上不能外出,鎮(zhèn)機關(guān)干部職工和各村主干外出必須向少平和我請假。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和火情報告制度,一有火情要及時報告并迅速出擊,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。林業(yè)站要督促護林員全員上崗,不間斷上山巡防;同時,根據(jù)工作需要,適當(dāng)增加臨時性護林人員,并強化護林人員防火責(zé)任。鎮(zhèn)機關(guān)干部職工要按照責(zé)任制,堅守崗位,要下到責(zé)任區(qū)全面開展巡查。對違規(guī)野外用火,要堅決制止,從嚴(yán)處罰,切實從源頭上堅決止住火災(zāi)隱患。各村書記、主任要親自安排、部署、檢查、督促森林防火工作,將森林防火“包?!必?zé)任制落實到位??傊?,要通過鎮(zhèn)村通力協(xié)作,將森林防火的管護、巡查責(zé)任落實到鎮(zhèn)、村、組,到區(qū)域、到山頭、到地塊、到單位、到每一個責(zé)任人。少平和我將會分頭到各村檢查督促,對重視不夠,措施不力,敷衍失職、瀆職的相關(guān)人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
一要進(jìn)一步完善各村森林防火預(yù)案,確保緊急情況下,撲救工作及時、有效。森林防火期間,各村應(yīng)急隊伍要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),確?;鹎榘l(fā)生時能迅速反應(yīng),及時處置森林火情火災(zāi)。同時,要根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,支援、參與鎮(zhèn)內(nèi)其它村火災(zāi)撲救。
二要立即對森防物資貯備情況進(jìn)行檢查,鎮(zhèn)林業(yè)站要按照森林防火要求并結(jié)合實際,儲備足森防物資,保障緊急火情火災(zāi)撲救的需要。
三要進(jìn)一步加強火災(zāi)隱患的排查,尤其是重點加強聾、啞、殘、癡、呆、老、幼等重點人員的監(jiān)控,落實監(jiān)護責(zé)任。
四要進(jìn)一步抓好宣傳教育。各村要運用各種宣傳方式、宣傳工具、宣傳手段,強化森林防火宣傳。尤其是各村廣播要開動起來,宣傳材料要發(fā)放下去,實行通告到戶、通令到戶、通知到戶。
五要加大依法治火的力度,加強火案查處和責(zé)任追究,依法、迅速嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者。同時要實行最嚴(yán)格的責(zé)任追究制,對森林防火和森林火災(zāi)撲救瀆職、失職,造成損失的要嚴(yán)格查處。
要堅持以人為本的思想,牢固樹立“安全第一、科學(xué)撲救”的思想,確保安全撲救,不發(fā)生人員傷、亡事故。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要嚴(yán)格按照同級森林火災(zāi)緊急處置預(yù)案要求,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,各村書記、主任要及時組織趕赴火災(zāi)現(xiàn)場科學(xué)有序開展撲救。在撲救過程中,要避免進(jìn)入林區(qū)腹地?fù)浠穑谏礁咂露?,地形?fù)雜,風(fēng)向多變的情況下,夜間火場原則上圍而不打,應(yīng)組織開設(shè)防火隔離帶;兒童及老人一律不直接參與火災(zāi)撲救?;馂?zāi)撲滅后,要組織人員繼續(xù)巡防,防止“二次起火”。
各村會后要抓緊召開緊急會議,就當(dāng)前防火形勢進(jìn)行通報和強調(diào),再動員,再安排,再部署;要將今天的會議精神貫徹下去,切實采取有力措施,有效落實各項森林防火工作,確保在最短的時間內(nèi),有效遏制住森林火災(zāi)的高發(fā)勢頭。
全區(qū)森林防火會議講話稿篇十七
同志們:
這次全區(qū)森林防火工作會議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次十分重要的會議。剛才,區(qū)林業(yè)和園林局局長周勇同志認(rèn)真
總結(jié)
了20xx年全區(qū)森林防火工作情況,對今冬明春森林防火工作作了全面安排部署,大石鎮(zhèn)、河西街道、工農(nóng)鎮(zhèn)分別作了發(fā)言,張磊同志對今冬明春森林防火工作提出了具體要求,會上區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了20xx年森林工作目標(biāo)責(zé)任書,這些都很好,我都贊同,希望大家
認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見。森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全,更關(guān)系到林區(qū)和周邊地區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,不僅僅是經(jīng)濟問題、生態(tài)問題,更是社會問題、政治問題。去年冬季以來,全區(qū)各地各部門緊繃森林防火這根弦,堅持把森林防火擺在重要位置來抓,努力克服了各種不利因素和諸多困難,做到責(zé)任落實到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設(shè)到位,廣大干部群眾的森林防火意識進(jìn)一步增強,森林防火防御體系和機制更加完備,較好地完成了森林防火各項工作任務(wù),全區(qū)未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得,是各地各有關(guān)部門高度重視、團結(jié)協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護林撲火隊員無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)森林防火指揮部,向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患,防火形勢依然十分嚴(yán)峻。從火災(zāi)發(fā)生規(guī)律來看,每年的冬春季節(jié)是森林火災(zāi)易發(fā)的高峰期,我區(qū)每年12月至次年5月是森林火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)。從氣象條件來看,今秋雨水偏多,氣溫較低,今冬明春將有可能出現(xiàn)旱情,我區(qū)又地處秦巴山脈,大風(fēng)天氣較多,給森林防火工作帶來了較大壓力。從撲救難度來看,我區(qū)地處山區(qū)地帶,森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護力度的加大,使林下可燃物較多,一旦發(fā)生火災(zāi),撲救難度極大。從工作因素來看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村、組對森林防火責(zé)任心不強,宣傳工作還不夠扎實,尤其是一些群眾法制觀念和防火意識比較淡漠,陳規(guī)陋習(xí)屢禁不止,違規(guī)焚燒秸稈、祭祀、野外用火等,時而引發(fā)森林火情。因此,各地各部門要認(rèn)清森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,堅決克服麻痹和僥幸
思想
,堅決杜絕松懈和畏難情緒,切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究部署,強化工作措施,切實把全區(qū)森林防火工作抓緊抓實、抓出成效。當(dāng)前,我區(qū)已進(jìn)入森林防火期。各地各部門要堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針,立足于抓小、抓早、抓了,牢牢把握森林防火工作主動權(quán),全面做好各項工作準(zhǔn)備,扎扎實實抓好今冬明春全區(qū)森林防火工作。重點要抓好以下幾項工作:
(一)加強宣傳教育,提高全民防火意識。人為火源是誘發(fā)我區(qū)森林火災(zāi)的主因,反過來,要有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生,關(guān)鍵是要提高全民防火意識。一要突出宣傳重點。各地各部門要以林區(qū)居民點、風(fēng)景旅游點(如黑石坡、大小南山、天曌山、菖溪河等地)和林區(qū)作業(yè)點為重點,組織開展點對點、面對面的宣傳,普及防火知識,強化防火意識。二要豐富宣傳形式。各地各部門要充分利用手機短信、
網(wǎng)
絡(luò)、電視、廣播、宣傳車、警示牌、宣傳標(biāo)語、宣傳手冊等形式,切實做好重點部位、重點人群、重點時期的宣傳,做到防火宣傳進(jìn)村入戶、家喻戶曉、不留死角。三要注重宣傳實效。區(qū)宣傳部門要充分挖掘全區(qū)森林防火工作中,正反兩個方面的典型,大力宣傳森林火災(zāi)的危害性,不斷增強廣大群眾防火的自覺性。(二)加強火源管理,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。強化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的有效措施。一要嚴(yán)管進(jìn)山火種。嚴(yán)格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準(zhǔn)制度,對要落實專門人員對進(jìn)入重點林區(qū)的人員和車輛,進(jìn)行嚴(yán)格檢查,確?;鸱N不上山,火源不入林。在防火緊要期,要根據(jù)實際情況,適時發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,劃定戒嚴(yán)區(qū)和戒嚴(yán)地段,實行全面封山,嚴(yán)禁一切野外用火。二要防范重點人群。許多案例顯示,森林火災(zāi)大都是一些特殊人群違規(guī)用火造成的。要采取人盯人的辦法,嚴(yán)格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護責(zé)任,堅決防止監(jiān)管不到位而造成森林火災(zāi)。三要加大巡查力度。冬春季節(jié),野外烤火、焚燒秸稈、上墳燒紙等情況增多,容易引發(fā)山火。各地各部門要組織專人,加大巡查力度,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時處置,堅決禁止群眾在林區(qū)內(nèi)生火、吸煙、上墳燒紙、焚燒秸稈等。
(三)加強監(jiān)測預(yù)警,有效防控火災(zāi)事故。一要完善應(yīng)急預(yù)案。要立足于撲大火、防大災(zāi),及時修訂完善撲火應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案編制要落實到具體的人員和林地上,確保發(fā)生火災(zāi)能從容面對、有序組織、有效處置。二要加強應(yīng)急準(zhǔn)備。要按照“缺什么補什么的原則”,切實做好組織
領(lǐng)導(dǎo)
、通訊聯(lián)絡(luò)、撲火機具、運輸工具、后勤供給等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,提高火情監(jiān)測、處置能力。尤其是區(qū)鄉(xiāng)兩級森林消防隊伍要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一有火情立即出動、快速處置,把森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。近期,區(qū)林業(yè)部門要組織專人對各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火工作進(jìn)行一次全面檢查,重點檢查責(zé)任是否落實,護林人員是否落實,撲火隊伍、撲火物資準(zhǔn)備是否到位,找出薄弱環(huán)節(jié),立即加以整改。三要強化值班值守。要逗硬落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)
帶班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火情第一時間報告制度,做到有火報火情、無火報平安。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級處置的原則,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)行應(yīng)急處置,決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災(zāi),更不允許“關(guān)門打火”,貽誤撲火時機,這是一條鐵的紀(jì)律。(四)加強能力建設(shè),有效應(yīng)對處置火災(zāi)。一要加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加強以林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊伍建設(shè),提高森林防火綜合控制能力。這里要強調(diào)一點的是,森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗器材,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要不斷加大投入力度,加強防火設(shè)備的更新與改造,寧可備而不用,不可用而無備。二要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi),是一門大學(xué)問,要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi),撲滅火災(zāi)的同時又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學(xué)施救。在撲救力量上,一定要堅持以專業(yè)隊伍為主,專群結(jié)合的方法,注重發(fā)揮專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用,嚴(yán)禁動員未經(jīng)培訓(xùn)人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火,堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。三要加強一支隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要嚴(yán)格按照省市要求,組建一支半專業(yè)撲火隊,按照“缺什么、補什么””的原則,認(rèn)真自查自糾,確保全部達(dá)到省標(biāo)。
森林防火工作是一項社會系統(tǒng)工程,需要各方面的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)森林防火指揮部成員單位要自覺承擔(dān)起責(zé)任,加強
領(lǐng)導(dǎo)
,齊抓共管,形成全民重防火、全社會抓護林、政府負(fù)總責(zé)的森林防火工作格局。(一)強化組織
領(lǐng)導(dǎo)
。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級有關(guān)部門要認(rèn)真落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,尤其是對照今天會上簽訂的森林防火目標(biāo)責(zé)任書,層層分解責(zé)任,細(xì)化任務(wù)措施,把森林防火責(zé)任真正落實到村、到戶、到人、到山頭地塊。分管領(lǐng)導(dǎo)
和各地各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合實際,親自部署、親自檢查、親自落實,確保森林防火責(zé)任制和各項防撲火措施落實到位,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。(二)強化協(xié)調(diào)配合。森林防火關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的事,森林防火指揮部各單位要密切配合、團結(jié)協(xié)作,使這項工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立群防群治制度,著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位要按照職責(zé)要求,著力抓好火險氣象預(yù)測預(yù)報、森林防火宣傳、后勤物資保障等配合工作,努力形成森林防火齊抓共管的整體合力。同時,要加強與周邊縣區(qū)聯(lián)絡(luò),及時防范和撲救毗鄰地區(qū)的火災(zāi)。
(三)強化督促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把森林防火工作當(dāng)作一項長期重要任務(wù)來抓,認(rèn)真督促護林員巡山護林到位、林業(yè)站管理履職到位和各項防火措施落實到位,做到周密部署。區(qū)森林防火指揮部要根據(jù)不同時期森林火險形勢和上級要求,及時發(fā)出通知、召開專門會議對各重點時期的森林防火工作進(jìn)行專題部署。同時,區(qū)愛衛(wèi)、林業(yè)等部門,要加大對秸稈焚燒工作的巡查檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)、制止和處理各類違規(guī)用火現(xiàn)象,堅決消除引發(fā)森林火災(zāi)的各類隱患。
(四)強化責(zé)任追究。山火發(fā)生以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一把手、分管
領(lǐng)導(dǎo)
、林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場,組織撲救。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察等部門要對轄區(qū)森林防火工作重視不夠,落實不力,宣傳不到位的;因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi),發(fā)生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰(zhàn)機,防火責(zé)任不落實、組織撲火不得力,造成重大以上森林火災(zāi)的,要按照森林防火問責(zé)制的規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。另外,要切實加大火災(zāi)案件查處力度。對于引發(fā)森林火情、火災(zāi)肇事者,真正做到“四不放過”——事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過。同志們,森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強烈的責(zé)任意識、頑強的工作作風(fēng)、果斷的工作措施,堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn),努力為利州綠色發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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