惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案大全(17篇)

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惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案大全(17篇)
時間:2023-11-29 21:58:15     小編:靈魂曲

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惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇一

xx鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格化管理實施方案為創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段,完善環(huán)境監(jiān)管機制和框架,提升環(huán)境監(jiān)管水平,進(jìn)一步強化環(huán)境監(jiān)管工作的條理性、高效性、全面性,及時查處環(huán)境違法行為,切實保障生態(tài)環(huán)境安全和維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的“十九大”會議精神,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式,落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,提升環(huán)境監(jiān)管水平,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、責(zé)任到人的網(wǎng)格監(jiān)管模式,構(gòu)建一個覆蓋式我鎮(zhèn)轄區(qū)、專人負(fù)責(zé)、監(jiān)管到位的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,使我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作邁上一個大臺階。

二、工作目標(biāo)按照全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作要求,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式為抓手,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管“聯(lián)合式執(zhí)法、全方位覆蓋、網(wǎng)格化定位及定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定場所”要求,對轄區(qū)內(nèi)排污單位及違法建設(shè)項目進(jìn)行有效環(huán)境監(jiān)管。

三、

主要工作(一)網(wǎng)格化劃分我鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任按照“屬地管理”原則劃分為鎮(zhèn)政府、村(居)委會、三、四級網(wǎng)格,實行分級分類管理。具體劃分為:

1.鎮(zhèn)政府為鎮(zhèn)三級網(wǎng)格,從屬于縣二級網(wǎng)格。

2.鎮(zhèn)三級網(wǎng)格單元所轄四級xx個(村、居委會數(shù)),以村(居)委會轄區(qū)為網(wǎng)格單元。環(huán)保工作分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)三級網(wǎng)格責(zé)任人,各村(居)委會干部為鎮(zhèn)四級網(wǎng)格責(zé)任人。對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)執(zhí)行“一企一人”責(zé)任制,鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作人員對(本鎮(zhèn)的重點企業(yè)名單)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管。

對礦山企業(yè)、河道違法開采進(jìn)行嚴(yán)格管控;

對轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行監(jiān)管;

對違法建設(shè)項目做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報;

負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報告工作,協(xié)助上級部門進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查處置工作;

宣傳環(huán)保法律法規(guī),提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護(hù)意識。

2.四級網(wǎng)格負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)并上報,加強環(huán)境保護(hù)宣傳力度,營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍,切實做好環(huán)境保護(hù)有關(guān)工作。四級網(wǎng)格負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、及非法小冶煉、金屬熔煉提取、塑料粒子制造等落后生產(chǎn)加工作坊、生態(tài)破壞及環(huán)境安全隱患等行為的定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)并上報。加強環(huán)境保護(hù)宣傳力度,切實做好環(huán)境保護(hù)有關(guān)工作。

(三)網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容為切實保障環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格的正常運行,鎮(zhèn)三級網(wǎng)格在縣二級網(wǎng)格的直接指導(dǎo)下開展工作。鎮(zhèn)三級網(wǎng)格由分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),配備一名專職環(huán)保工作人員負(fù)責(zé)具體監(jiān)管,鎮(zhèn)四級網(wǎng)格信息員原則上分別由村委會主任、村小組長兼任,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,鎮(zhèn)四級網(wǎng)格信息員向鎮(zhèn)三級網(wǎng)格信息員報告,同時,鎮(zhèn)四級網(wǎng)格信息員也可直接向縣二級網(wǎng)格報告。

1.巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員要按照職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)亂焚亂燒秸稈現(xiàn)象、排污企業(yè)、環(huán)保信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格責(zé)任人報告。

2.查處。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為報告后,及時調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的,要及時移送或上報,并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作,并將結(jié)果反饋移交送達(dá)單位,對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的,報請縣政府組織實施聯(lián)合執(zhí)法。

3.反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開,并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。

4.監(jiān)督。人大、紀(jì)檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督,探索建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進(jìn)行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。

四、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)政府xx鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記任、鎮(zhèn)長任組長、分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)任副組長、成員主要由鎮(zhèn)環(huán)境辦工作人員、供電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安辦及各村四級網(wǎng)格員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦,由謝君臣同志任專職環(huán)保員負(fù)責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常事務(wù)。

(二)加大經(jīng)費保障為切實保障我鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作順利開展,將鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息平臺建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預(yù)算,確保平臺建設(shè)和日常工作的正常開展。

(三)嚴(yán)格問責(zé)要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實各村(居)委會對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項工作納入環(huán)保目標(biāo)考核,對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評。

(四)加強宣傳教育各村、居委會要采取多種形式,加大對環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作的宣傳力度,充分認(rèn)識環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化的重要性,提高工作人員的主動性和廣大群眾的積極性,營造良好工作氛圍。

惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇二

為建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,細(xì)化落實環(huán)境保護(hù)責(zé)任,根據(jù)石棉縣人民政府辦公室《關(guān)于做好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的通知》(石府辦函〔20xx〕161號)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議關(guān)于強化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的會議精神,按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號)、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕47號)、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導(dǎo)意見(試行)的通知》(川辦函〔20xx〕178號)、雅安市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案(試行)要求,通過實施網(wǎng)格化監(jiān)管,形成“各級政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。

(二)基本原則。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,明確環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任,組織轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力量,建立“劃片包干、定人定崗、定位定責(zé)”的監(jiān)管體系。

(三)工作目標(biāo)?!耙哉瞎芾碣Y源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),通過落實網(wǎng)格化管理措施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸,切實保護(hù)和改善環(huán)境。

(一)網(wǎng)格體系。

按照省、市統(tǒng)一部署,構(gòu)建鄉(xiāng)、村二級網(wǎng)格,并落實相應(yīng)管理措施。

(二)網(wǎng)格劃分。

1、一級網(wǎng)格:鄉(xiāng)行政區(qū)域設(shè)為一級網(wǎng)絡(luò),責(zé)任主體為鄉(xiāng)人民政府,按所明確的職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。

2、二級網(wǎng)格:村所轄區(qū)域設(shè)為二級網(wǎng)格,責(zé)任主體為村民委員會,負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。

(三)網(wǎng)格職責(zé)。

一級網(wǎng)格:鄉(xiāng)人民政府為該級網(wǎng)格責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格的建立、實施和運行,確定本級網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人,明確環(huán)境監(jiān)管工作機構(gòu)和任務(wù),配備必要的監(jiān)管人員。建立與上級網(wǎng)格的聯(lián)動機制,按規(guī)定承擔(dān)本級網(wǎng)格相關(guān)環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)和報告工作,切實履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督二級網(wǎng)格的建立、實施和運行。

二級網(wǎng)格:村委會為二級網(wǎng)格的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格的建立、實施和運行,明確本級網(wǎng)格責(zé)任人,建立與上級網(wǎng)格的聯(lián)動機制,配備必要的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員,負(fù)責(zé)日常了解、巡查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作。

(四)網(wǎng)格要求。

1.實行“五定”。對轄區(qū)內(nèi)所有污染源實施“五定”監(jiān)管,即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。

2.建立責(zé)任制。各級網(wǎng)格要明確工作任務(wù)和獎懲措施。橫向之間要加強協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。

3.完善監(jiān)管檔案。建立并完善涵蓋所有污染源的一廠一檔制度。建立污染源信息數(shù)據(jù)庫,完善各級網(wǎng)格內(nèi)污染源檔案,并保持動態(tài)更新。

(五)網(wǎng)格運行。

1.巡查:上級監(jiān)管工作組每年要對下一級網(wǎng)格的工作進(jìn)行督察,對責(zé)任人的履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理;各級網(wǎng)格要對照職責(zé),按規(guī)定進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止環(huán)境問題和環(huán)境違法行為。

2.查處:及時責(zé)令整改環(huán)境問題,依法查處環(huán)境違法行為。對不屬于本級本部門管轄的,要及時報告網(wǎng)格責(zé)任主體,按規(guī)定移交移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作,并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。

3.反饋:上下級網(wǎng)格主體和成員間要信息互通,對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果,要及時反饋回復(fù)。

(六)網(wǎng)格監(jiān)督。

1.上級監(jiān)督。上級網(wǎng)格要督查下級網(wǎng)格的日常運行情況,責(zé)令下級不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。

2.公眾監(jiān)督。鼓勵各網(wǎng)格設(shè)立環(huán)境監(jiān)督員,牽頭協(xié)調(diào)組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體工作開展情況、實施效果予以監(jiān)督。

3.輿論監(jiān)督:發(fā)揮新型媒體的作用,利用led、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),曝光環(huán)境違法行為,追蹤查處結(jié)果,參與環(huán)境監(jiān)管工作。

各級網(wǎng)格按照法律法規(guī),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé),重點做好以下工作:

(一)各級網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。

一級網(wǎng)格:鄉(xiāng)政府各站所按照相應(yīng)網(wǎng)格中明確的網(wǎng)格職責(zé),履行網(wǎng)格化環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)。排查并及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境問題和環(huán)境違法行為,協(xié)助上級網(wǎng)格工作。

二級網(wǎng)格:協(xié)助上級網(wǎng)格處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛和違法案件等,及時了解、發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境問題和環(huán)境違法行為等。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,負(fù)責(zé)落實轄區(qū)內(nèi)各項生態(tài)環(huán)保工作。明確駐村干部的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作職責(zé),督促指導(dǎo)各村配備必要的環(huán)保監(jiān)督員,做好各項環(huán)境保護(hù)工作。

(二)完善制度。鄉(xiāng)政府制定定期例會、排查整治、日常檢查、信息交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和督察考核等各項制度,加強對環(huán)境形勢的實時分析,有效解決環(huán)境保護(hù)重點、難點、熱點問題,提高環(huán)境監(jiān)管效能,保障網(wǎng)格化管理的正常運行。

(三)建立檔案。鄉(xiāng)政府要高度重視,明確專人,負(fù)責(zé)收集整理本單位開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的文字、圖像資料,規(guī)范完善相關(guān)檔案。

惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇三

為進(jìn)一步落實環(huán)境管理主體責(zé)任,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,提高環(huán)境執(zhí)法效能,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,形成各司其職,相互聯(lián)動,互相監(jiān)督的格局,結(jié)合我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作實際,特制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé),無縫對接,全鄉(xiāng)覆蓋,責(zé)任具體到人”的原則,以村為責(zé)任主體,進(jìn)一步明確相關(guān)部門環(huán)境管理職能,在我鄉(xiāng)建立“橫向到邊,縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,確保我鄉(xiāng)環(huán)境安全。

二、基本原則。

(一)堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理”的原則。

(二)堅持“地域管理,與分級管理相結(jié)合,以屬地管理為主”的原則。

(三)堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰審批、誰負(fù)責(zé)”,“誰污染、誰治理”,“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則。

(四)堅持“突出重點,兼顧全面”的原則。

三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)。

(一)以鄉(xiāng)為單位建立三級網(wǎng)格。

按照《xx省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導(dǎo)意見(試行)》的總體要求,在全鄉(xiāng)行政區(qū)域建立環(huán)境監(jiān)管三級網(wǎng)格,責(zé)任主體為xx鄉(xiāng)人民政府,成立xx鄉(xiāng)三級網(wǎng)格環(huán)保監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

具體職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)村的四級網(wǎng)格建立、運行和責(zé)任人履職,依法全面履行本級網(wǎng)格監(jiān)管職責(zé),及時填報網(wǎng)格化監(jiān)管的相關(guān)信息,承擔(dān)本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管任務(wù),妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛案件,加強網(wǎng)格巡查、抽查、督查,全面排查問題,督促整改隱患,加強執(zhí)法聯(lián)動。

(二)村單位建立四級網(wǎng)格。

以xx鄉(xiāng)x個行政村為單元,共劃分成x個四級網(wǎng)格單元,責(zé)任主體為各村兩委干部。

四、實行網(wǎng)格化管理要求。

(一)定崗定責(zé),痕跡管理。

各村按照本轄區(qū)分布情況劃定網(wǎng)格區(qū)域,每個網(wǎng)格區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)落實到具體人頭,確定責(zé)任人。定好職責(zé)和任務(wù)。做到網(wǎng)格邊界清晰,責(zé)任主體明確,目標(biāo)任務(wù)具體。并把村環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任分工情況形成檔案資料,以備檢查。

(二)強化巡查,分類管理。

各村確定的網(wǎng)格責(zé)任人要對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè),生態(tài)環(huán)境,信訪案件,污染糾紛,環(huán)境安全隱患,違法建設(shè)項目,飲用水源地,農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境污染行為。按污染類型、分污染源建立臺賬,每月不少兩次的巡查監(jiān)管,并做好網(wǎng)格化監(jiān)管巡查記錄,每月底前由主任負(fù)責(zé)上報本月巡查記錄匯總表到鄉(xiāng)政府備案。

(三)突出重點,強化監(jiān)督。

各村對排查到的嚴(yán)重環(huán)境問題,不能自行解決的,及時填寫好環(huán)境保護(hù)問題移送表并向鄉(xiāng)政府匯報。

四、獎懲制度。

各村按照網(wǎng)格目標(biāo)責(zé)任和工作目標(biāo)要求,必須加強責(zé)任落實,嚴(yán)格縣上相關(guān)文件的獎懲制度,進(jìn)行嚴(yán)格考核,出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境事故的,要嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任,以確保我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作作出成效。

惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇四

為全面貫徹落實省、州、市環(huán)境保護(hù)工作要求,夯實環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),堅持“依法治理、持續(xù)治理和常態(tài)管理”要求,組織開展環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作,營造整潔優(yōu)美的藏區(qū)環(huán)境。為此結(jié)合我局實際情況,制定環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管計劃如下:

一、指導(dǎo)思想。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立開展環(huán)境保護(hù)工作就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)的觀念,為全市經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展提供有力保障。認(rèn)真落實全市環(huán)境保護(hù)工作會議精神,以縣、鄉(xiāng)、村道路為重點,通過加強養(yǎng)護(hù),規(guī)范管理,大力開展公路交通環(huán)境保護(hù),改善公路交通環(huán)境形象,提升公路交通服務(wù)水平。加強領(lǐng)導(dǎo)、堅定決心、鞏固成果、再添措施,努力開創(chuàng)交通環(huán)境保護(hù)新局面。

二、工作目標(biāo)。

體系。(一)加強公路養(yǎng)護(hù)管理。1.做好日常養(yǎng)護(hù)保潔工作,保持路面、路肩、邊坡、綠化帶整潔,無果皮、紙屑、白色垃圾等雜物,加強對邊溝、排水溝、涵洞內(nèi)雜物清理,保持排水系統(tǒng)通暢。2.及時治理路面病害,保持路面基本平整和行車安全,因水毀、地震等原因造成工程量較大的不能及時修復(fù)的病害,要在兩端設(shè)立警示標(biāo)志。3.按照國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范公路沿線交通標(biāo)志,做到用語準(zhǔn)確,文字規(guī)范,示意明白,無殘缺,無錯字、別字和少字;及時修復(fù)和更換安全設(shè)施,保持道路、橋梁隔離墩、防護(hù)欄、防護(hù)墻、指示牌等設(shè)施完好。(二)規(guī)范公路施工現(xiàn)場管理。1.規(guī)范施工現(xiàn)場管理。施工公告牌、安全標(biāo)志牌清晰、指示明確,管理人員掛牌上崗,施工人員有相應(yīng)的安全保護(hù)措施。2.規(guī)范進(jìn)場材料堆放。施工機械擺放整齊,施工人員生產(chǎn)生活用房、堆料場、拌合場、預(yù)制場等場地布置合理,場區(qū)整潔;建筑材料的運輸、裝卸、使用、廢棄規(guī)范,嚴(yán)格控制噪音污染和揚塵污染。3.保持道路暢通。項目開工前做好保通方案或繞行車輛的協(xié)調(diào)工作,施工過程中搞好現(xiàn)場指揮。(三)強化公路路政管理。1.加強對重點抓好縣、鄉(xiāng)、村道及旅游線路和景區(qū)道路的巡查力度,做到公路用地范圍內(nèi)無暴露垃圾、無亂堆雜物、無占道經(jīng)營;加強對縣、鄉(xiāng)、村道建筑控制區(qū)內(nèi)的各種非交通標(biāo)志和臨時性建筑的管理力度,對非法設(shè)立的依法強制拆除。2.及時制止亂堆亂放、堆物作業(yè)以及其它影響公路安全暢通的行為;加強國省道沿線車輛清洗點、維修點、加水點的管理。3.治理公路“三亂”工作,杜絕在公路上亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費的行為,積極實施治超檢測站規(guī)范化建設(shè)和管理。

4.配合有關(guān)部門加強對運輸石灰、礦渣等容易拋灑物品車輛的管理,要求其加蓋篷布,密閉運輸。(四)優(yōu)化公路客運站服務(wù)環(huán)境。1.進(jìn)一步優(yōu)化汽車站、客運站、維修站服務(wù)環(huán)境。完善相應(yīng)的設(shè)施,修繕客運站場,及時維護(hù)、清洗或粉刷外墻面,清潔車站內(nèi)場地、設(shè)備,美化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量。2.加大對非法客運車輛的打擊力度,切實提升客運從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量和水平。3.引導(dǎo)、督促出租車、客運車、公交車輛搞好車內(nèi)衛(wèi)生,加強對司機、售票員的教育,提醒乘客不隨地吐痰、亂扔垃圾等,改善服務(wù)形象。

三、建章立制。

以鞏固和完善公路交通環(huán)境治理成果為重點,建立健全工作長效機制,全面提升公路服務(wù)品質(zhì)。一是開展回頭看活動,對照治理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善、補充。二是構(gòu)建長效機制,按照“政府主導(dǎo),群眾參與,規(guī)劃引路,協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,探索形成健全有效的日常工作機制,考核問責(zé)機制。三是樹立先進(jìn)典型,總結(jié)、推廣交通環(huán)境治理的先進(jìn)經(jīng)驗,樹立一批工作扎實、效果明顯、亮點突出的典型,全面提升交通服務(wù)水平。

四、工作要求組織。

開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是一項系統(tǒng)工作,必須動員全系統(tǒng)力量,齊抓共管,形成合力,才能使各項任務(wù)相互配合,協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進(jìn)。(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識開展環(huán)境保護(hù)的重要性,要結(jié)合實際,制定實施方案,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、工作到位、措施到位,使各項任務(wù)真正落到實處,取得實效。(二)加大宣傳,營造氛圍。要大力宣傳交通環(huán)境綜合整治的意義和重要性,宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策,及時總結(jié)好經(jīng)驗、好做法,運用典型推動工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,對活動開展不認(rèn)真、走過場或監(jiān)督不力的單位,要予以曝光和通報批評。要求系統(tǒng)各單位在整治中遇到問題和困難需要協(xié)調(diào)解決的,要將信息及時報送市環(huán)境保護(hù)委員會辦公室。(三)突出重點,注重實效。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作與交通各項建設(shè)工作相結(jié)合,與創(chuàng)建文明縣城活動結(jié)合起來。重點抓好交通運輸市場混亂、公路沿線周邊環(huán)境污染問題、公交場站、客運場站、貨運場站、出租車衛(wèi)生問題等。要突出重點,真抓實干,注重實效,確保全年目標(biāo)任務(wù)按時完成。系統(tǒng)各單位和股室要高度重視,加強督促檢查,運用集中檢查、明察暗訪等方式,促進(jìn)工作落實,全面提升交通整體形象。(四)形成機制,狠抓落實。要建立健全工作管理機制,完善工作措施,定期總結(jié)、檢查、部署階段性工作,采取巡查、抽查、互檢等方式促進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作開展,下屬各單位和股室要切實負(fù)起責(zé)任,確保全市交通環(huán)境綜合治理工作落到實處。

惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇五

根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導(dǎo)意見(試行)〉的通知》(川辦函〔20xx〕178號)、《中共甘孜州委機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于加強基層環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)的通知》(甘編辦發(fā)〔20xx〕47號)、《甘孜藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)甘孜州網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案(修訂)的通知》(甘辦函〔20xx〕193號)、《甘孜州生態(tài)環(huán)境局關(guān)于進(jìn)一步加強網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的通知》(甘環(huán)發(fā)〔20xx〕87號)的精神和要求,為切實保障環(huán)境安全,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

深入貫徹黨的黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真落實國家、省、州關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明體制改革、加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的系列部署要求,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任為重點,堅持“黨政同責(zé)、齊抓共管,屬地管理、責(zé)任到人,各有側(cè)重、差別監(jiān)管,強化基礎(chǔ)、提升能力”原則,建立完善網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理執(zhí)法規(guī)范化、精細(xì)化,確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理重心下移、力量下沉,提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理水平,及時查處各類環(huán)境違法行為,形成各司其職、相互聯(lián)動、互相監(jiān)督的格局,為建設(shè)美麗生態(tài)和諧社會主義現(xiàn)代化新甘孜貢獻(xiàn)力量。

以行政區(qū)劃為基本網(wǎng)格,建立健全我鎮(zhèn)二、三級網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,按層級定區(qū)域、按職責(zé)定任務(wù),建立構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。通過屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、無縫銜接、責(zé)任到人的網(wǎng)格監(jiān)管,推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸,打通生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管“最后一公里”,確保生態(tài)環(huán)境得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時查處、突出環(huán)境問題得到穩(wěn)妥解決、環(huán)境秩序得到有力維護(hù)。

在縣級層面建立一級網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,以鎮(zhèn)為單元建立二級網(wǎng)格,以村為單元建立三級網(wǎng)格的網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管管理體系。

(一)網(wǎng)格劃分。

1、二級網(wǎng)格。以鎮(zhèn)為單元劃分二級網(wǎng)格,責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府,網(wǎng)格長由郭世軍鎮(zhèn)長擔(dān)任。下設(shè)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室,黃儀任辦公室主任,袁覺康、澤仁扎西同志負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面具體工作。

主要職責(zé):

1.負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格運行管理;

3.調(diào)處各類環(huán)境信訪和矛盾糾紛;

4.負(fù)責(zé)落實上級網(wǎng)格下達(dá)的生態(tài)環(huán)境問題整改要求。

5.對三級網(wǎng)格的運行情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、考核。

具體工作內(nèi)容:

1.摸排鎮(zhèn)域范圍內(nèi)二級網(wǎng)格化監(jiān)管重點和一般企業(yè)(單位),重點和一般巡查企業(yè)(單位、點)要掛牌公示。重點企業(yè)(單位)每月至少巡查2次,一般企業(yè)(單位)至少巡查1次。將任務(wù)分解落實到相關(guān)責(zé)任人,以任務(wù)分解表的形式,印發(fā)至相關(guān)責(zé)任人,并提出巡查相關(guān)要求。

2.巡查要拍照備查,并做好巡查記錄填寫工作,按月整理巡查臺賬存檔或上報一級網(wǎng)格。

3.黨委政府每季度聽取一次專題匯報,并安排部署落實下一階段工作。

2、三級網(wǎng)格。以村為單元劃分三級網(wǎng)格,責(zé)任主體為各村委員會,網(wǎng)格長由村支部書記擔(dān)任。

主要職責(zé):協(xié)助二級網(wǎng)格做好對網(wǎng)格內(nèi)排污單位的日常巡查監(jiān)督管理及其他工作。

具體工作內(nèi)容:

1.摸排三級網(wǎng)格重點和一般監(jiān)管企業(yè)(單位、點),重點企業(yè)(單位、點)每周巡查1次,一般企業(yè)(單位、點)每月巡查1次。

2.巡查要拍照備查,并做好巡查記錄。

3.發(fā)現(xiàn)問題或接到相關(guān)舉報第一時間向二級網(wǎng)格報告,并配合相關(guān)部門做好矛盾化解工作。

4.充分發(fā)揮基層村委員會、企業(yè)、社會組織的作用,吸納有時間、有熱情、有能力的村民、居民擔(dān)任環(huán)境監(jiān)管協(xié)管員或志愿者,參與網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作。

(二)網(wǎng)格運行。

1.計劃管理。各級網(wǎng)格要制定日常監(jiān)管、督查、巡查計劃,定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定獎懲,建立相應(yīng)的工作制度、工作流程,做到監(jiān)管活動有章可循、規(guī)范透明、全程留痕。

2.溝通反饋。建立上下級網(wǎng)格互聯(lián)互通、信息共享機制,確保網(wǎng)格運行順暢高效。對環(huán)境違法行為的查處情況、整改要求,上級網(wǎng)格應(yīng)及時反饋下級網(wǎng)格。對巡查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法線索、環(huán)境問題整改動態(tài)情況,下級網(wǎng)格應(yīng)及時報告上級網(wǎng)格。

3.部門聯(lián)動。二級網(wǎng)格接到環(huán)境違法線索報告后,應(yīng)及時組織調(diào)查,對確存在問題及時上報一級網(wǎng)格要求執(zhí)法部門依法處理;對涉及多個環(huán)境監(jiān)管職責(zé)部門的,組織聯(lián)合調(diào)查,加強部門聯(lián)動;對涉嫌污染環(huán)境犯罪的,依照相關(guān)規(guī)定及時移送司法機關(guān)。

4.信息公開。利用網(wǎng)絡(luò)、公告欄等多種形式,公開各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案、網(wǎng)格長和網(wǎng)格監(jiān)管組、巡查組名單,動態(tài)調(diào)整和公開重點監(jiān)管對象,定期公布網(wǎng)格監(jiān)管信息,廣泛接受社會監(jiān)督。

5.監(jiān)督考評。依法接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,鼓勵聘請網(wǎng)格群眾監(jiān)督員,對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管開展情況、實施效果進(jìn)行監(jiān)督;二級網(wǎng)格要運用隨機抽查、專項督查等方式,加強對三級網(wǎng)格監(jiān)管情況的監(jiān)督。制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作考評辦法,每年對下一級網(wǎng)格監(jiān)管情況組織考評,考評列入年終崗位責(zé)任制考核減分項目。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府、環(huán)保辦要定期組織研究部署網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,配齊配強網(wǎng)格監(jiān)管人員,所需工作經(jīng)費由財政予以保障。要推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格與現(xiàn)有社會綜治、安全生產(chǎn)、城管等基層網(wǎng)格的融合式建設(shè),有效整合力量。

(二)提升監(jiān)管能力。加強基層環(huán)境監(jiān)管隊伍建設(shè),重點做實二、三級網(wǎng)格。定期組織開展網(wǎng)格巡查監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)操守教育,提升人員素質(zhì)和履職能力。支持基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),保證網(wǎng)格監(jiān)管工作順利開展。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。對網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任履行不到位,發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等情形的,將依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等規(guī)定,嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和巡查監(jiān)督管理人員的責(zé)任。

惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇六

為貫徹落實《**省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(**政辦〔2015〕19號)。按照《**省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)指導(dǎo)意見的函》(**環(huán)函〔2015〕651號)要求。確保全區(qū)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,打擊環(huán)境違法行為。決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分。具體工作方案如下。

一、總體要求。

以強化政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任為重點,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,建立橫向到邊,縱向到底的“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系,創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體制,夯實基層責(zé)任,充分發(fā)揮高新區(qū)、街道、村(居)、基層單位參與環(huán)境保護(hù)的作用,構(gòu)建覆蓋全區(qū)、責(zé)任到人、職能到崗的環(huán)境監(jiān)管機制,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全方位、全覆蓋,做到不留死角,不留盲區(qū),不留隱患。

二、網(wǎng)格劃分。

按屬地管理原則,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管力量,結(jié)合行政區(qū)劃,將我區(qū)劃分成若干網(wǎng)格單元,將日常監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)落實到具體單位和人員,實現(xiàn)定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定場所,使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位得到有效監(jiān)管,主要環(huán)境問題得到根本解決。

(一)定區(qū)域。

**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格構(gòu)成,結(jié)合我區(qū)實際情況,全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由三、四級網(wǎng)格構(gòu)成。三級網(wǎng)**街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)為單位,將全區(qū)劃分為**、**、**、**橋、**、**、**街道、**社區(qū)和高新區(qū)等9個三級環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格,四級網(wǎng)格為三級網(wǎng)格區(qū)域下面的各村(居)。

每個網(wǎng)格單元為一個監(jiān)管片區(qū)。高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管,各街道、**社區(qū)負(fù)責(zé)行政轄區(qū)內(nèi)除園區(qū)以外的區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管。

(二)定人員。

每個三級監(jiān)管網(wǎng)格單元的負(fù)責(zé)人由各街道、**社區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,高新區(qū)由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。四級網(wǎng)格由各村(居)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任負(fù)責(zé)人。三、四級網(wǎng)格要指定若干人員承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作。其中三級網(wǎng)格要安排1人為直接負(fù)責(zé)人。相關(guān)人員發(fā)生變動時,應(yīng)及時調(diào)整并上報。

(三)定任務(wù)。

每個網(wǎng)格單元的任務(wù)為:巡查:對本網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)有關(guān)工作進(jìn)行日常巡查。報告:發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)問題,及時向環(huán)保部門報告。處置:對發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)授予的權(quán)限及時進(jìn)行處置。配合:配合環(huán)保部門開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。服務(wù):為本網(wǎng)格企事業(yè)單位及群眾提供環(huán)境保護(hù)方面的服務(wù)。

(四)定責(zé)任。

每個監(jiān)管網(wǎng)格單元對本網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)承擔(dān)巡查和信息報告責(zé)任,對巡查不力,以及對網(wǎng)格存在的環(huán)境保護(hù)問題報告不及時或不報告、處置不力的,要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

(五)定場所。

每個監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場所可以與街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、村(居)合署辦公,也可以單獨辦公。

三、工作責(zé)任。

(一)區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實施全區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作,調(diào)度工作進(jìn)展情況,抽查重點地區(qū),對網(wǎng)格劃分過程中遇到的共性問題提出解決意見。

各網(wǎng)格區(qū)須制定工作計劃,開展日常巡查工作,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時報告。區(qū)環(huán)保分局對各網(wǎng)格反饋的環(huán)保問題及時進(jìn)行調(diào)查處理或按照權(quán)限委托配合各網(wǎng)格區(qū)進(jìn)行處理。區(qū)環(huán)保分局匯總本行政區(qū)域網(wǎng)格區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)有關(guān)情況報送區(qū)政府。

(二)三級網(wǎng)格長,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管的全面工作,對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)。

檢查和督促網(wǎng)格監(jiān)管環(huán)境工作落實,對重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自部署和直接安排查處,對所屬網(wǎng)格責(zé)任無故不落實人員提出處理建議。

網(wǎng)格直接負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)落實網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù),負(fù)責(zé)指導(dǎo)四級網(wǎng)格的建立和運行,對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負(fù)直接責(zé)任。負(fù)責(zé)制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實具體計劃和措施,帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格人員落實環(huán)境監(jiān)察制度,組織實施網(wǎng)格內(nèi)各項環(huán)境執(zhí)法檢查工作;完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督頻次,落實現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督內(nèi)容,做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督記錄,對環(huán)境違法案件及時調(diào)查取證,及時調(diào)查處理信訪糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)處等工作。

四、組織保障。

各網(wǎng)格單位要保障監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場所、執(zhí)法裝備和經(jīng)費,為網(wǎng)格單元工作的開展創(chuàng)造有力條件。要結(jié)合網(wǎng)格單元的工作特點,建立健全一系列規(guī)章制度,確保網(wǎng)格單元劃分工作規(guī)范化、制度化。

五、工作要求。

各網(wǎng)格單位要充分認(rèn)識環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)的重要性和必要性。成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強領(lǐng)導(dǎo)。制定切實有效的工作措施,并嚴(yán)格實施。對于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時梳理、解決。

建立環(huán)保部門對環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作機制,全面調(diào)動有關(guān)部門和單位參與網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,明確監(jiān)管中的責(zé)任,形成工作合力,及時調(diào)整網(wǎng)格劃分和監(jiān)管力量調(diào)配,使網(wǎng)格劃分更加科學(xué)、合理。同時建立完善的監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管流程信息互通等工作制度。確保網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管長效運行。

通過網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握所轄區(qū)域內(nèi)排污企業(yè)的分布情況,熟悉和摸清監(jiān)管對象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況。加強與群眾的溝通聯(lián)系,及時收集群眾訴求和輿情等信息,逐步建立健全所轄網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”,為環(huán)境執(zhí)法提供有效支持,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。

惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇七

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號)和《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于健全規(guī)范全省生態(tài)環(huán)境突出問題發(fā)現(xiàn)和整改工作機制的意見》文件精神,為建立全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,強化屬地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任,特制定本實施方案。

深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,以健全規(guī)范生態(tài)環(huán)境突出問題發(fā)現(xiàn)和整改工作機制為切入點,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),強化屬地環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,以發(fā)現(xiàn)和整改生態(tài)環(huán)境突出問題為重點,建立全市生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管體系,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長效化,從源頭減少環(huán)境風(fēng)險隱患,促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為全市高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)性保障。

按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,以福泉市轄區(qū)為一級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為環(huán)境監(jiān)管二級網(wǎng)格,以村(居)為三級網(wǎng)格,以村(居)下轄的組為四級網(wǎng)格,以工業(yè)園區(qū)為環(huán)境監(jiān)管特別網(wǎng)格,建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過網(wǎng)格化體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

由市政府統(tǒng)一組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)分別建立監(jiān)管網(wǎng)格,建立“1+8+4”模式的生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,形成“全市一盤棋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)一張網(wǎng)”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管格局。

由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為總督導(dǎo),督導(dǎo)組下設(shè)辦公室在州生態(tài)環(huán)境福泉分局。

(二)科學(xué)合理劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。

按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管劃分原則,明確各分管副市長為一級網(wǎng)格長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)為二級網(wǎng)格長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政副職領(lǐng)導(dǎo)或同職級領(lǐng)導(dǎo)任三級網(wǎng)格長,村(居)干部和鎮(zhèn)包組干部任四級網(wǎng)格長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)轄區(qū)實際,制定三、四級網(wǎng)格監(jiān)管體系。

在工業(yè)園區(qū)建立4個特別網(wǎng)格(馬場坪園區(qū)、龍昌園區(qū)〔含川恒〕、牛場雙龍園區(qū)、羅尾塘組團(tuán)〔含磷礦采區(qū)〕),由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和黔南高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任四個園區(qū)網(wǎng)格長,市工信、市應(yīng)急、市自然資源、州生態(tài)環(huán)境局福泉分局分別負(fù)責(zé)執(zhí)行四個園區(qū)網(wǎng)格的網(wǎng)格管理,與市下派駐企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員共同抓好網(wǎng)格內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格。

1號網(wǎng)格:牛場鎮(zhèn)。

一級網(wǎng)格長:昌曉輝副市長。

二級網(wǎng)格長:李衛(wèi)軍。

2號網(wǎng)格:道坪鎮(zhèn)。

一級網(wǎng)格長:昌曉輝副市長。

二級網(wǎng)格長:劉詩萌。

3號網(wǎng)格:龍昌鎮(zhèn)。

一級網(wǎng)格長:徐穩(wěn)副市長。

二級網(wǎng)格長:劉訓(xùn)麗。

4號網(wǎng)格:仙橋鄉(xiāng)。

一級網(wǎng)格長:徐穩(wěn)副市長。

二級網(wǎng)格長:黃丹。

5號網(wǎng)格:陸坪鎮(zhèn)。

一級網(wǎng)格長:王喬順副市長。

二級網(wǎng)格長:盧海楠。

6號網(wǎng)格:金山街道。

一級網(wǎng)格長:王喬順副市長。

二級網(wǎng)格長:李秀友。

7號網(wǎng)格:馬場坪街道。

一級網(wǎng)格長:楊欣副市長。

二級網(wǎng)格長:葉丹。

8號網(wǎng)格:鳳山鎮(zhèn)。

一級網(wǎng)格長:楊欣副市長。

二級網(wǎng)格長:李廷華。

(2)特別網(wǎng)格。

1號特別網(wǎng)格:馬場坪園區(qū)。

一級網(wǎng)格長:姬鳳弟副市長。

包保單位:州生態(tài)環(huán)境局福泉分局、馬場坪街道。

2號特別網(wǎng)格:雙龍園區(qū)(牛場)。

一級網(wǎng)格長:王泉明副書記。

包保單位:市工信局、牛場鎮(zhèn)。

3號特別網(wǎng)格:龍昌園區(qū)(含川恒)。

一級網(wǎng)格長:胡梅副主任。

包保單位:市應(yīng)急局、龍昌鎮(zhèn)。

4號特別網(wǎng)格:羅尾塘組團(tuán)(含磷礦采區(qū))。

一級網(wǎng)格長:唐興武副主任。

包保單位:市自然資源局、道坪鎮(zhèn)。

(三)明確網(wǎng)格長和網(wǎng)格員職責(zé)。

緊扣生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,進(jìn)一步明晰網(wǎng)格長和網(wǎng)格員職責(zé)、任務(wù),確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評價客觀。

一級網(wǎng)格長職責(zé):統(tǒng)籌負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系的建立、運行和調(diào)度,科學(xué)安排、建立機制,監(jiān)督下級網(wǎng)格責(zé)任主體履職盡責(zé),牽頭建立網(wǎng)格化監(jiān)管突出問題總臺賬和整改責(zé)任移交,牽頭組建轄區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員隊伍和重點排污企業(yè)環(huán)保明白人,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展環(huán)保監(jiān)管對象底數(shù)調(diào)查。

二級網(wǎng)格長職責(zé):牽頭組織二級網(wǎng)格監(jiān)管正常運行,對二級網(wǎng)格區(qū)監(jiān)管成效負(fù)主責(zé),統(tǒng)籌開展二級網(wǎng)格區(qū)的明查、暗查、夜查和節(jié)假日查,牽頭組織對發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行收集、整理和研判,參與違法案件查處和協(xié)助開展問題整改,上報福泉市生態(tài)環(huán)境整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,解決生態(tài)環(huán)境突出問題,認(rèn)真完成一級網(wǎng)格長交辦的各項任務(wù)。

三級網(wǎng)格長職責(zé):深入開展網(wǎng)格區(qū)監(jiān)管對象和污染點位的底數(shù)調(diào)查,認(rèn)真建立排污企業(yè)“一企一檔”,精準(zhǔn)建立網(wǎng)格區(qū)監(jiān)管對象臺賬和問題臺賬,及時上報存在的環(huán)境問題。

四級網(wǎng)格長職責(zé):聯(lián)絡(luò)護(hù)林員、巡河員、小組長等村組工作人員,組建“一園、一村”至少4名以上網(wǎng)格員工作隊伍,按要求對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境問題開展巡查、走訪、調(diào)查,廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護(hù)群眾最普惠的生態(tài)環(huán)境民生福祉。

網(wǎng)格員職責(zé):對本網(wǎng)格內(nèi)各村居的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查,督促整改及處理;檢舉本網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境污染和破壞環(huán)境的違法行為;參與對舉報的環(huán)境違法行為開展調(diào)查處理工作;協(xié)助和參與宣傳環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策及相關(guān)的環(huán)保知識。

(四)建立網(wǎng)格化監(jiān)管運行機制。堅持重心下移、力量下沉,形成“政府督導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)包保、全域建網(wǎng)、鐵軍監(jiān)管”的網(wǎng)格化監(jiān)管運行機制。

1.堅持從嚴(yán)督導(dǎo)。一級網(wǎng)格長每半年調(diào)度一次網(wǎng)格化監(jiān)管工作,并組織對典型突出問題進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)??偠綄?dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、深入一線開展生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)網(wǎng)格化監(jiān)管。

2.加強協(xié)調(diào)落實。市整改辦負(fù)責(zé)督促調(diào)度各網(wǎng)格報送網(wǎng)格臺賬、問題線索及整改情況等,承擔(dān)有關(guān)文稿、材料起草及文件制發(fā),負(fù)責(zé)建立全市網(wǎng)格化監(jiān)管工作總臺賬,及時將有關(guān)情況向督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)報告,動態(tài)梳理出生態(tài)環(huán)境突出問題清單交辦給鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及市直部門“一把手”推進(jìn)落實,強力解決一批重點難點問題。

3.注重巡查暗查。二級網(wǎng)格長每月在網(wǎng)格區(qū)開展巡查暗查兩次以上,三級網(wǎng)格長每月在網(wǎng)格區(qū)開展巡查暗查三次以上,四級網(wǎng)格長每月在網(wǎng)格區(qū)開展巡查暗查四次以上,網(wǎng)格員每月在網(wǎng)格區(qū)開展巡查暗查五次以上。重點對畜禽養(yǎng)殖、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境整治等進(jìn)行巡查暗查,及時發(fā)現(xiàn)和依法制止環(huán)境違法行為,并向一級網(wǎng)格長書面報告。

(一)堅持盡銳出戰(zhàn)。明確監(jiān)管網(wǎng)格員要以單位在職人員為主體、執(zhí)法人員為主力,精選有責(zé)任心、有辦事能力和實際在崗人員作為網(wǎng)格員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化監(jiān)管方案,具體到村組,于7月底前將監(jiān)管四級網(wǎng)格體系方案報州生態(tài)環(huán)境局福泉分局備案。市督查考評中心負(fù)責(zé)帶隊,高效做好網(wǎng)格抽查、核查和監(jiān)管指導(dǎo)工作。

(二)堅決不留空檔。全域網(wǎng)格監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū),建立督導(dǎo)體系、網(wǎng)格體系人員動態(tài)調(diào)整機制,網(wǎng)格長可結(jié)合業(yè)務(wù)特點適當(dāng)調(diào)整,網(wǎng)格員必須按照“退一進(jìn)一”在崗在位,堅決杜絕形式主義,做到監(jiān)管力量無空白。

(三)堅定壓實責(zé)任。要按照政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng),特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)保鐵軍精神,對照職責(zé)、恪盡職守,層層傳導(dǎo)壓力、鎖定責(zé)任,對工作消極、弄虛作假、避重就輕、監(jiān)管不力、成效極差,特別是應(yīng)查未查、上級查實的典型突出問題,視其問題實質(zhì)按程序問責(zé)。

惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇八

按照《縣環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案的要求》文件要求,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

為強化政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面履蓋、責(zé)任到人”的原則,創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體制,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、無縫隙、全覆蓋的“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。實現(xiàn)各個區(qū)域責(zé)任單位各盡其職、各負(fù)其責(zé)、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)管新模式,做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法、監(jiān)管與宣教五個統(tǒng)一,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,逐步構(gòu)建一個履蓋全縣、責(zé)任到人、監(jiān)管到位、執(zhí)法規(guī)范的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

一級網(wǎng)格:全鎮(zhèn)行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格;

二級網(wǎng)格:以村(居)行政區(qū)域為單元,建立二級網(wǎng)格;

三級網(wǎng)格:重點污染源企業(yè)和環(huán)境風(fēng)險較大以上企業(yè)建立三級網(wǎng)格。

(一)鎮(zhèn)政府為一級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)。

1.機構(gòu)設(shè)置。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。

2.工作職責(zé)。負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)和運行,指導(dǎo)二、三級網(wǎng)格的運行,監(jiān)督二.三級網(wǎng)格責(zé)任的落實情況。對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)負(fù)有主體責(zé)任,組織開展污染源監(jiān)管,違法違規(guī)建設(shè)項目、飲用水水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報告工作,協(xié)助上級部門進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查處置工作;建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺帳,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護(hù)意識。

(二)各行政村村委會、居委會為二級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)。

1.機構(gòu)設(shè)置。行政村、居委會成立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作工作組,各村、居委會主任為三級網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人,并明確環(huán)保信息員,在所屬片區(qū)環(huán)保機構(gòu)的指導(dǎo)下開展環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。

2.工作職責(zé)。負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的`定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)上報,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺信息。加強環(huán)境保護(hù)宣傳力度,發(fā)動村民、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位,營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍,切實做好環(huán)境保護(hù)工作。

(三)各重點污染源環(huán)境保護(hù)機構(gòu)為三級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)。

1.機構(gòu)設(shè)置。重點污染源由其環(huán)境保護(hù)機構(gòu)具體負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作,各重點污染源企業(yè)法定代表人為網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保工作第一責(zé)任人,安排至少2名專門人員負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管工作,嚴(yán)格執(zhí)行各級各部門關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的各項決議。

2.工作職責(zé)。配合環(huán)保部門完成各項日常工作,如排污費核定征收、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護(hù)報表上報等;制定完善崗位責(zé)任制度,明確專門人員負(fù)責(zé)各排污點源的日常監(jiān)管工作,杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象,確保各排污節(jié)點穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。按照上級部門要求制定完善環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,邀請相關(guān)專家進(jìn)行論證,并逐級報備。儲備充足的應(yīng)急物資,并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。各重點風(fēng)險源要定期巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;發(fā)生各類環(huán)境問題及時報告。日常生產(chǎn)過程中,如遇設(shè)備檢修或因工藝要求等正常原因,不可避免臨時性無組織排放污染物時,及時向縣環(huán)保局報告并征得同意;遇突發(fā)事故造成或可能造成環(huán)境污染時,除積極采取必要防范、補救措施外,及時向縣環(huán)保局報告;強化宣傳教育。加強日常宣傳,努力提高員工環(huán)境安全意識,杜絕違章操作。

(一)巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等進(jìn)行定期監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格報告。為便于網(wǎng)格化監(jiān)管信息暢通和發(fā)現(xiàn)問題及時上報,專職環(huán)保員和環(huán)保信息員配備移動執(zhí)法終端(手機)。

(二)查處。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為報告后,及時調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的,要及時移送,并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作,并將結(jié)果反饋移交送達(dá)單位。

(三)反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開,并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。

(四)監(jiān)督。人大、紀(jì)檢監(jiān)察、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督,上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進(jìn)行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。

(一)準(zhǔn)備階段。各村(社區(qū))按本方案要求,積極宣傳動員,召開動員大會。

(二)實施階段。建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)管信息臺賬,采集并完善各類污染源信息。建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,完善運行機制,確立網(wǎng)格級別、各個責(zé)任區(qū)、責(zé)任人員的監(jiān)管職責(zé)和措施。

(三)驗收階段。組織檢查驗收,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進(jìn)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)、農(nóng)業(yè)、水利、市場監(jiān)管、供電、安監(jiān)、國土、公安等有關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所),環(huán)衛(wèi)所分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常事務(wù)。各村及有關(guān)站所要切實提高認(rèn)識,將環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管工作納入年度工作目標(biāo),安排專門力量和資金,全力抓好落實,同時要明確各級的聯(lián)系人以及直接責(zé)任人的ab角人員,避免因責(zé)任人休病、事假及出差、培訓(xùn)等原因所出現(xiàn)的管理責(zé)任空白。

(二)加大經(jīng)費保障。

為切實保障我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展,將環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格信息平臺建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,確保平臺建設(shè)和日常工作的正常開展。

(三)嚴(yán)格問責(zé)。

要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實各村(居)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強化相關(guān)站所的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項工作納入環(huán)保目標(biāo)考核,實行“環(huán)保一票否決”。對各村(居)及相關(guān)站所不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

(四)加強宣傳教育。

各村(居)要采取多種形式,加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管的重要性,充分提高村組干部的主動性和廣大群眾參與的積極性,營造環(huán)境保護(hù)良好氛圍。

惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇九

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,構(gòu)建“政府組織實施、環(huán)保辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各村、鄉(xiāng)級各站所辦各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與”的工作格局,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、目標(biāo)任務(wù)。

以鄉(xiāng)黨委、政府為責(zé)任主體,明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能,在全鄉(xiāng)10個行政村建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。

三、具體要求。

(一)網(wǎng)格劃分。

由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一組織鄉(xiāng)、村兩級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。

1.二級網(wǎng)格。在鄉(xiāng)行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格,責(zé)任主體為鄉(xiāng)黨委政府,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)10個村范圍內(nèi)的環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管。

2.三級網(wǎng)格。在村委會行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格,責(zé)任主體為村支兩委,村支兩委成員實行分片負(fù)責(zé)制,三級網(wǎng)格單元內(nèi)設(shè)置若干環(huán)保管理員。

(二)網(wǎng)格內(nèi)容。

1.實行“五定”。

定區(qū)域:以10個村為單位,全鄉(xiāng)劃分為10個環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格單元。

定人員:鄉(xiāng)級監(jiān)督指導(dǎo)為分管領(lǐng)導(dǎo)和綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦公室工作人員,村級監(jiān)督指導(dǎo)為聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部,各村網(wǎng)格巡查人員為各村支書、主任。

定職責(zé):鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)和綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦公為全鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管督查指導(dǎo)人員,負(fù)責(zé)統(tǒng)攬、指導(dǎo)、督查全鄉(xiāng)各村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作,牽頭處理發(fā)現(xiàn)問題;各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部為各村環(huán)境監(jiān)管督查指導(dǎo)人員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查聯(lián)系村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作;各村支書、主任為本村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格巡查人員,負(fù)責(zé)每周做好一次巡查工作,及時上報發(fā)現(xiàn)問題,配合上級環(huán)保部門積極處理解決問題。

定任務(wù):嚴(yán)格落實環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作職責(zé),認(rèn)真開展好全鄉(xiāng)各村環(huán)境監(jiān)管工作,及時發(fā)現(xiàn)上報問題,及時妥善處理好問題,確保環(huán)境監(jiān)管無漏洞、無盲區(qū),確保能圓滿完成上級下達(dá)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)。

定獎懲:各村網(wǎng)格巡查納入季度考核和年終考核,做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,并進(jìn)行公開公示。

2.建立責(zé)任制。明確工作任務(wù)和獎懲措施,各級網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任狀;建立完善橫向之間聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法和移交移送制度,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,認(rèn)真履行職責(zé)。

3.構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。近期建立網(wǎng)格內(nèi)污染源信息收集、匯總、公開機制,做到協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享,并設(shè)立污染源管理臺賬。遠(yuǎn)期建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺,并逐級聯(lián)網(wǎng),完備鄉(xiāng)、村級數(shù)據(jù)庫,并推進(jìn)重點行業(yè)、重點企業(yè)實施污染源自動監(jiān)控、巡查監(jiān)控,有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。

(三)巡查計劃。

1.二級網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督,鄉(xiāng)環(huán)保辦一星期監(jiān)督檢查一次四級網(wǎng)格的建立、運行和履職情況;及時查處環(huán)境違法行為;按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息;組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,解決突出環(huán)境問題;加強對環(huán)保方面的政策和資金保障;對嚴(yán)重違法排污企業(yè)依法實施關(guān)停等決定,并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實到位。

2.二級網(wǎng)格的責(zé)任主體對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運行;負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒、垃圾禁燒、雜草雜物禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作;負(fù)責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī),調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;對網(wǎng)格內(nèi)污染源定期巡查,及時制止、上報生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等方面的環(huán)境違法行為,并協(xié)助環(huán)保部門進(jìn)行調(diào)查處理;設(shè)立污染源管理臺賬;填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。

3.三級網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī);設(shè)置環(huán)保管理員,對網(wǎng)格內(nèi)污染源每周巡查1次,及時發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈、焚燒垃圾、焚燒雜草雜物、排放污染物等各類環(huán)境違法行為,并予以制止、上報上級網(wǎng)格及協(xié)助調(diào)查處理;及時向政府和鄉(xiāng)環(huán)保辦反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)保工作的意見、建議和要求;設(shè)立污染源管理臺賬;填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。

(四)網(wǎng)格運行。

1.巡查。二級、三級網(wǎng)格的責(zé)任人員和環(huán)保管理員要對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進(jìn)行報告。

2.查處。二級網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報告后,及時進(jìn)行調(diào)查處理。對不屬于本部門管轄的,要移交移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時限內(nèi)完成查處工作,并將結(jié)果反饋移送單位。對需多部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由二級網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法。

3.反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開,并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。

4.監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察、社會輿論等,對環(huán)境監(jiān)管工作情況進(jìn)行及時監(jiān)督;二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格的運行情況進(jìn)行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。

5.評價。二級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進(jìn)行自評,二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格進(jìn)行評價,研究改進(jìn)措施,評價結(jié)果逐級上報。

(五)網(wǎng)格監(jiān)督。

1.鄉(xiāng)政府監(jiān)督。充分利用政府監(jiān)管職能,定期對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,向各行政村及有關(guān)部門提出意見和建議。

2.鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。發(fā)揮鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用,保障四級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

3.社會輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮環(huán)保管理員和廣大人民群眾的作用,利用廣播、黑板報、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進(jìn)增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù),保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長,其他各班子成員為副組長,派出所、安辦、國土所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧站、辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦公室,鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,積極推進(jìn)各項工作的落實。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)級各站所辦要認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,形成環(huán)境監(jiān)管的強大合力。

(二)暢通監(jiān)管信息。鄉(xiāng)、村兩級網(wǎng)格要建立信息報告和信息公開制度,及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況,以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況,做到制度要上墻,會議有紀(jì)要。三級網(wǎng)格對編制情況至少每季度編制一期。

(三)提升保障能力。將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入鄉(xiāng)財政預(yù)算,保證日常工作的正常開展,建立專職環(huán)保機構(gòu),落實人員編制、經(jīng)費,保障四級網(wǎng)格正常運轉(zhuǎn)。

(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。各村、鄉(xiāng)級各站所辦積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,落實職能部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評;各村網(wǎng)格責(zé)任主體及相關(guān)部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將嚴(yán)格按照《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)。對涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

附件。

長:xx。

鄉(xiāng)黨委書記。

xx。

鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。

長:xx。

鄉(xiāng)黨委委員、人大主席。

xx。

鄉(xiāng)黨委副書記。

xx。

鄉(xiāng)黨委副書記。

xx。

鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記。

xx。

鄉(xiāng)黨委委員、宣傳委員。

xx。

鄉(xiāng)黨委委員、政法委員。

xx。

鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長、副鄉(xiāng)長。

xx。

鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。

xx。

副鄉(xiāng)長。

xx。

副鄉(xiāng)長。

xx。

便民服務(wù)中心主任。

成員:xx。

鄉(xiāng)黨建辦主任。

xx。

鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦公室主任。

xx。

鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。

xx。

鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任。

xx。

畜牧站站長。

xx。

xx鎮(zhèn)畜牧站站長。

xx。

鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦公室工作員。

xx。

鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦公室工作員。

xx。

鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦公室工作員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜合執(zhí)法肯環(huán)境保護(hù)辦公室,由xx同志兼任辦公室主任,由xx、xx、xx、xx負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇十

為進(jìn)一步落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,夯實環(huán)境監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案精神的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨十九大精神,認(rèn)真落實省委、省政府,縣委、縣政府推進(jìn)生態(tài)文明體制改革、加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的系列部署要求,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任為重點,以實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、全面化、效能化、智慧化為準(zhǔn)則,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,為建設(shè)生態(tài)提供堅實保障。

二、目標(biāo)任務(wù)。

按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),分類管理、全面覆蓋,明確職責(zé)、責(zé)任到崗”的網(wǎng)格化監(jiān)管原則,將環(huán)境監(jiān)管觸角向下延伸,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、沒有盲區(qū)、消除隱患,確保排污單位得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時查處、突出環(huán)境問題得到穩(wěn)妥解決、環(huán)境秩序得到有力維護(hù),環(huán)境質(zhì)量不斷提升。

三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)。

按照“屬地管理”要求,將全鄉(xiāng)劃分為鄉(xiāng)級、村級和組級網(wǎng)格。根據(jù)黨政同責(zé)原則,鄉(xiāng)黨委政府為責(zé)任主體,按照鄉(xiāng)級負(fù)責(zé)監(jiān)管,巡查小組負(fù)責(zé)巡查的原則,明確相關(guān)職能部門環(huán)境監(jiān)管職責(zé),建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。

環(huán)境監(jiān)管責(zé)任按照“屬地管理”的原則劃分三級網(wǎng)格,實行分級分類管理。具體劃分為:

1、一級網(wǎng)格1個,全鄉(xiāng)行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格。

2、二級網(wǎng)格12個,以村委會行政區(qū)域為單元建立二級網(wǎng)格。

四、機構(gòu)設(shè)置及責(zé)任分工。

(一)鄉(xiāng)政府為一級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)。

1、機構(gòu)設(shè)置。鄉(xiāng)長為一級網(wǎng)格第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,并落實2名環(huán)保員。

2、工作職責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)二級、三級網(wǎng)格的建立和運行,對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)負(fù)有主體責(zé)任,組織開展污染源監(jiān)管,違法違規(guī)建設(shè)項目、飲用水水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整改等工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報告工作,協(xié)助上級部門進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查處置工作;建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺帳,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護(hù)意識。

(二)各村委會為二級網(wǎng)格責(zé)任機構(gòu)。

1、機構(gòu)設(shè)置。各村委會主任為二級網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人,并兼職環(huán)保信息員,在所屬網(wǎng)格環(huán)保機構(gòu)的指導(dǎo)下開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。

2、工作職責(zé)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)上報,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息。加強環(huán)境保護(hù)宣傳力度,發(fā)動村民、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍,切實做好環(huán)境保護(hù)工作。

五、網(wǎng)格運行。

為切實保障環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管的正常運行,我鄉(xiāng)監(jiān)管工作在縣環(huán)保局的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,每個網(wǎng)格設(shè)置一名負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),配備兩名監(jiān)管員具體監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,二級網(wǎng)格信息員可直接向所屬網(wǎng)格負(fù)責(zé)人反映。

1、巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格環(huán)保人員報告。

2、查處。環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到環(huán)境違法行為報告后,及時調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的要及時上報,并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作,并將結(jié)果反饋移交送達(dá)單位,對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的,由縣政府負(fù)責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法。

3、反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開,并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。

4、監(jiān)督。人大、紀(jì)檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督,建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進(jìn)行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。

六、工作要求。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、單位要高度重視環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作,明確相關(guān)工作要求,做到任務(wù)到人、責(zé)任到位,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,確保工作取得實效。

(二)明確崗位職責(zé)。

鄉(xiāng)水利員。

1.組織開展地下水保護(hù)和水土流失的防治工作,負(fù)責(zé)全縣排水管理和污水處理、再生水利用行業(yè)管理,加強對農(nóng)村飲用水管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2.監(jiān)督、檢查、考核城鄉(xiāng)排水與污水處理設(shè)施的管理維護(hù),對城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位或污泥處理處置單位產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等進(jìn)行監(jiān)管。

3.做好全鄉(xiāng)集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,開展飲用水源地巡查和監(jiān)管。

4.參與水污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

鄉(xiāng)農(nóng)技、獸醫(yī)站。

1.依法加強農(nóng)業(yè)面源污染防治管理,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。

2.推進(jìn)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè);依法對農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜和動植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品使用情況及土壤環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理和監(jiān)測。

3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)作物秸稈及其他農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作;加強農(nóng)業(yè)面源污染控制,參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

4.組織劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),加強分區(qū)管控。

5.開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理;組織實施畜禽及其他農(nóng)業(yè)節(jié)能減排項目,實現(xiàn)畜禽糞污綜合利用,減少畜禽養(yǎng)殖污染;負(fù)責(zé)病死畜禽無害化處理的監(jiān)督工作。

6.負(fù)責(zé)依法對農(nóng)業(yè)污染事故的調(diào)查處理。

7.負(fù)責(zé)監(jiān)督落實生態(tài)公益林建設(shè)和保護(hù)。

鄉(xiāng)安辦。

1.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查危險化學(xué)品重大危險源。

2.參與因安全生產(chǎn)引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

鄉(xiāng)村建辦。

牽頭組織好農(nóng)村集中居住點的規(guī)劃和建設(shè)工作,確保各項環(huán)保設(shè)施規(guī)劃到位、建設(shè)到位。完成環(huán)境整治任務(wù)。

鄉(xiāng)社會事業(yè)服務(wù)中心。

負(fù)責(zé)對營業(yè)性文化娛樂場所進(jìn)行檢查,對不符合國家規(guī)定環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的場所,不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證。

鄉(xiāng)衛(wèi)健辦。

1.負(fù)責(zé)飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理,參與飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和飲用水水源污染突發(fā)事故的預(yù)防及應(yīng)急處置。

2.負(fù)責(zé)對醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、貯存、處置過程中疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物實施監(jiān)督管理,對醫(yī)療廢水處理工作實施監(jiān)督管理。

3.協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的核與輻射裝置環(huán)境管理工作;負(fù)責(zé)放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機構(gòu)的準(zhǔn)入管理;參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急。

4.會同相關(guān)部門就環(huán)境污染事故對公民健康造成的影響程度進(jìn)行調(diào)查,組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對患者進(jìn)行診療。

鄉(xiāng)小學(xué)。

1.負(fù)責(zé)普及中小學(xué)生環(huán)境保護(hù)教育。

2.負(fù)責(zé)組織實施“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建活動。

3.落實重污染天氣應(yīng)急管控措施。

鄉(xiāng)紀(jì)委。

1.負(fù)責(zé)對環(huán)境保護(hù)財政預(yù)算和支出情況的審計監(jiān)督,監(jiān)督有關(guān)專項資金專款專用,提高資金使用效益。

2.配合有關(guān)部門做好對各村及有關(guān)單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的績效考評。

鄉(xiāng)統(tǒng)計站。

1.負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)有關(guān)數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)體系。

2.依照統(tǒng)計法律、法規(guī),及時提供數(shù)據(jù)支持有關(guān)部門開展環(huán)境保護(hù)績效考核、減排統(tǒng)計核算、領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和環(huán)境問題(事件)問責(zé)調(diào)查。

3.加強對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計,嚴(yán)厲查處統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假行為。

(三)規(guī)范運行機制。

1.建立督導(dǎo)檢查機制。鄉(xiāng)級網(wǎng)格要對鄉(xiāng)網(wǎng)格的運行進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格運行中存在的問題,提出整改意見并進(jìn)行督導(dǎo)落實。

2.建立社會監(jiān)督機制。充分發(fā)揮qqq。

群、微信平臺等媒體的作用,暢通舉報平臺。完善信訪舉報辦法,多渠道掌握違法排污信息,對信訪反映的環(huán)境違法案件嚴(yán)肅查處,并追究責(zé)任。定期邀請鄉(xiāng)人大代表,對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,向鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門提出意見和建議。

3.建立考核評價機制。鄉(xiāng)級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格每半年對本級網(wǎng)格運行情況進(jìn)行自評,對下級網(wǎng)格進(jìn)行評價,研究改進(jìn)措施,評價結(jié)果逐級上報。鄉(xiāng)政府將對鄉(xiāng)和特殊網(wǎng)格的考核結(jié)果進(jìn)行排名,兌現(xiàn)獎懲。

五、保障措施。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)政府成立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記李仕林、鄉(xiāng)長張擁軍任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)袁茂林任副組長、成員主要由鄉(xiāng)安辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所等有關(guān)部門及各村委會負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在環(huán)保辦,由何戀負(fù)責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常工作。各村委會及有關(guān)部門要切實提高認(rèn)識,將環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管工作納入工作目標(biāo),安排專門力量和資金,全力抓好落實,安排鄉(xiāng)班子成員下掛下級網(wǎng)格,同時要明確各級的聯(lián)系人,直接責(zé)任人,避免因責(zé)任人休、病、事假及出差、培訓(xùn)等原因所出現(xiàn)的管理責(zé)任空白。

2、加大經(jīng)費保障。

為切實保障我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展,將環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格信息平臺建設(shè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入鄉(xiāng)財政預(yù)算,確保平臺建設(shè)和日常工作的正常開展。

3、嚴(yán)格問責(zé)。

要積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實各村委會對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。將此項工作納入環(huán)保目標(biāo)考核,實行環(huán)?!耙黄狈駴Q”措施。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評;對不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

4、加強宣傳教育。

各村委會要采取多種形式,加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管的重要性,充分提高工作人員的主動性和廣大群眾參與的積極性,營造良好氛圍。

惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇十一

11。

號)要求,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。

深入貫徹落實中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議關(guān)于強化環(huán)境保護(hù)。

2015。

6

號)要求,通過實施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,形成“各級政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。

按照。

“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,充分發(fā)揮各鎮(zhèn)(場)、各相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管力量,建立“縣級監(jiān)管執(zhí)法、鎮(zhèn)村巡查協(xié)助”的監(jiān)管模式。

全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格按照行政區(qū)域劃分為以下三級網(wǎng)格:

:縣本級區(qū)域設(shè)為一級網(wǎng)格,責(zé)任主體為縣人民政府。網(wǎng)格主體職責(zé)是:

1

.指導(dǎo)監(jiān)督全縣二級及以下網(wǎng)格的建立、運行情況和責(zé)任人履職情況。

2

.組織縣直有關(guān)部門充分發(fā)揮其環(huán)境監(jiān)督職能,明確重點督查對象、督查任務(wù)、督查責(zé)任人。

3

.對全縣各級網(wǎng)格加強巡查、抽查、督查,發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴及時督促屬地查處或直接查處,并督導(dǎo)屬地政府落實網(wǎng)格化監(jiān)管措施等;按要求公開本級污染源監(jiān)管信息及環(huán)境違法案件查處信息。

縣直相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)是:

縣環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污染源的環(huán)境監(jiān)管,依法查處各類環(huán)境違法行為,做好轄區(qū)內(nèi)污染事件的處置等工作。

縣發(fā)展改革局:負(fù)責(zé)牽頭組織鋼鐵、電力行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰工作。

縣經(jīng)濟(jì)和信息化局:負(fù)責(zé)水泥、造紙、印染、制革等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰工作。

縣公安局:負(fù)責(zé)查處職能部門移送的環(huán)境違法案件,對涉嫌環(huán)境污染行政拘留案件、刑事犯罪案件進(jìn)行偵查。

縣國土資源局:負(fù)責(zé)對礦山企業(yè)的開采和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)進(jìn)行監(jiān)督管理。

縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)建筑工地?fù)P塵監(jiān)管、縣城污水和垃圾處理等集中治污設(shè)施的建設(shè)。

縣交通運輸局:負(fù)責(zé)督促交通建設(shè)項目完善環(huán)保手續(xù)。

縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)牽頭督促對河道管理范圍內(nèi)的違法采砂、非法設(shè)置堆砂場和違法建設(shè)建(構(gòu))筑物等問題加強監(jiān)管。

縣農(nóng)業(yè)局:推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治,負(fù)責(zé)防治畜禽養(yǎng)殖污染,控制農(nóng)業(yè)面源污染。

縣衛(wèi)生計生局:協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的環(huán)境污染防治工作。

縣市場監(jiān)管局(縣工商局、質(zhì)監(jiān)局):負(fù)責(zé)依法注銷或吊銷政府下達(dá)取締關(guān)閉決定的違法排污企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;負(fù)責(zé)依法查處生產(chǎn)國家明令淘汰產(chǎn)品及未取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄的建材產(chǎn)品、鉛酸蓄電池等違法行為。

縣安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。

縣海洋漁業(yè)局:負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的監(jiān)管。

縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)牽頭督促對自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法開發(fā)和建設(shè)活動加強監(jiān)管。

縣城建局:負(fù)責(zé)對影響城區(qū)市容環(huán)境違章行為進(jìn)行清理。

縣公資辦:負(fù)責(zé)加強對下屬企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)管。

惠來供電局:負(fù)責(zé)加強對變電站等供電項目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)等情況的監(jiān)管。

:各鎮(zhèn)(場)設(shè)為二級網(wǎng)格,責(zé)任主體為鎮(zhèn)人民政府(場)。責(zé)任主體職責(zé)是:

1

.落實上級網(wǎng)格交辦的各項環(huán)境監(jiān)管任務(wù),及時填報網(wǎng)格化監(jiān)管相關(guān)信息。

2.

明確環(huán)境監(jiān)管工作機構(gòu)和任務(wù),配備必要的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力量。

3

.建立與上級網(wǎng)格聯(lián)動機制,按規(guī)定承擔(dān)本級網(wǎng)格相關(guān)環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)和報告工作,及時制止環(huán)境違法行為并協(xié)助對違法行為進(jìn)行取證固證,協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境執(zhí)法工作。

4

.組織、指導(dǎo)和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建設(shè)、實施和運行。

:以各鎮(zhèn)(場)行政區(qū)域內(nèi)村(社區(qū))為單元建設(shè)三級網(wǎng)格,責(zé)任主體為村(社區(qū))。責(zé)任主體職責(zé)是:配備必要的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員,負(fù)責(zé)日常監(jiān)督、巡查、協(xié)調(diào),及時制止環(huán)境違法行為并協(xié)助對違法行為進(jìn)行取證固證,協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作。

上級網(wǎng)格每年對下一級網(wǎng)格的工作進(jìn)行督查,對責(zé)任人的履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

各級網(wǎng)格按職責(zé)加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)、處理環(huán)境問題,依法查處環(huán)境違法行為。對不屬本級本部門管理轄的,要及時報告網(wǎng)格責(zé)任主體,按規(guī)定移交移送,并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作,并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的,由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實施。

上下級網(wǎng)格主體和成員間要互通信息,對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果,要及時反饋回復(fù),并按要求公開。

各級網(wǎng)格主體每年對本級網(wǎng)格運行情況進(jìn)行自評,研究改進(jìn)措施,自評結(jié)果逐級上報上級政府。

上級網(wǎng)格要監(jiān)督下級網(wǎng)格的日常運行情況,督促下級網(wǎng)格不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。

鼓勵各級網(wǎng)格設(shè)立環(huán)境監(jiān)督員,牽頭協(xié)調(diào)組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體工作開展情況、實施效果進(jìn)行監(jiān)督。

發(fā)揮新聞媒體的作用,利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),曝光環(huán)境違法行為,追蹤查處結(jié)果,營造全民參與環(huán)境監(jiān)管工作的氛圍。

縣人民政府以縣環(huán)境保護(hù)委員會作為縣本級網(wǎng)格的工作機構(gòu),由縣環(huán)境保護(hù)委員會牽頭督促各級、各部門積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系各項工作的落實。各級網(wǎng)格要成立相應(yīng)機構(gòu),切實加強網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建設(shè)和運行。

各鎮(zhèn)(場)要明確本級環(huán)境監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任主體,并制訂本級網(wǎng)格化劃分方案,于

6

10。

日前報縣人民政府(縣環(huán)境保護(hù)委員會辦公室,聯(lián)系電話:

6612658。

)備案;縣直負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的部門要制訂本部門的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化方案并組織實施。

上級網(wǎng)格要加強對下級網(wǎng)格體系建設(shè)及運行情況的監(jiān)督,定期開展督查督辦行動對檢查發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)格責(zé)任人和監(jiān)管人員失職瀆職、未履行或不認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé),不依法查處環(huán)境違法行為,或者對環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依規(guī)實施問責(zé)

惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇十二

56。

號)和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(渝府辦發(fā)〔。

2015。

13。

號)要求,結(jié)合全區(qū)實際,制定本方案。

2015。

年底,建立完善的全覆蓋網(wǎng)格化管理體系,實現(xiàn)全區(qū)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、責(zé)任全覆蓋。

“屬地管理與分級管理相結(jié)合,以屬地管理為主”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“誰污染、誰治理”、“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,由區(qū)環(huán)保局對區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,區(qū)級有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分級負(fù)責(zé)轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。各企事業(yè)單位有防治污染、保護(hù)環(huán)境的法定義務(wù),對因違反環(huán)保法律法規(guī)造成的相應(yīng)后果承擔(dān)主體責(zé)任。

:區(qū)政府。

:區(qū)政府有關(guān)部門。

34。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所轄村(居)委。

對全區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),將環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;制定并實施有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施;組織開展環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治;當(dāng)環(huán)境受到嚴(yán)重污染時,及時采取有效措施消除,減輕危害;處理環(huán)境污染事故,建立健全環(huán)境應(yīng)急機制,提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力;對保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。

2

);指導(dǎo)。

34。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)保機構(gòu)開展業(yè)務(wù)工作。

區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對有關(guān)職能部門履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督,依法查處違法違紀(jì)行為,對構(gòu)成犯罪的,及時移送司法機關(guān)。

區(qū)發(fā)改委:提出符合環(huán)境保護(hù)的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價格調(diào)控和綜合平衡、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策;對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目,不予辦理審批、核準(zhǔn)手續(xù);負(fù)責(zé)落實差別電價政策,城鎮(zhèn)污水、垃圾處理收費政策以及有利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)補償?shù)膬r格政策,逐步建立環(huán)境價格體系;配合環(huán)保部門制定和實施污染物排放總量控制計劃。

區(qū)財政局:負(fù)責(zé)編制區(qū)政府年度環(huán)境保護(hù)預(yù)算,統(tǒng)籌安排環(huán)境保護(hù)及監(jiān)督管理所需費用,根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作需要,逐年加大對環(huán)境保護(hù)的投入;安排專項資金用于環(huán)境保護(hù)體系建設(shè);組織研究和實施有利于環(huán)境保護(hù)的財政政策,將環(huán)境保護(hù)指標(biāo)完成情況作為有關(guān)財政資金分配的重要依據(jù)。

區(qū)經(jīng)信委:執(zhí)行符合環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策,指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度,負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,組織推動節(jié)能降耗工作,協(xié)調(diào)和推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作;對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目,不予辦理審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù);提請區(qū)政府淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、裝備和產(chǎn)品;協(xié)助環(huán)保部門制定和實施污染物排放總量控制計劃,監(jiān)督落實工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃和措施;配合相關(guān)部門做好清潔生產(chǎn)推進(jìn)工作,督促企業(yè)開展技術(shù)改造;配合環(huán)保部門監(jiān)督管理通信企業(yè)嚴(yán)格履行環(huán)保制度及污染防治工作;督促電力部門依法對環(huán)境違法企業(yè)采取停、限電等措施。

區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展。

“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建活動;將環(huán)境保護(hù)教育納入義務(wù)教育的重要內(nèi)容,普及環(huán)境保護(hù)知識。

區(qū)科委:負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)科技項目的立項申報工作;推動環(huán)境保護(hù)科技成果的引進(jìn)、推廣和轉(zhuǎn)化工作;加強環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā),提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平,普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識。

區(qū)城鄉(xiāng)建委:研究擬訂并組織實施城鎮(zhèn)污水、垃圾處理的發(fā)展規(guī)劃;對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目不得批準(zhǔn)建設(shè),對環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收不合格的建設(shè)項目不予辦理竣工驗收備案手續(xù);建筑工地施工揚塵控制,配合環(huán)境保護(hù)部門做好施工噪聲、廢水污染防治工作;將環(huán)境保護(hù)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃決策,編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)明確各功能區(qū)定位,避免工業(yè)區(qū)、居民區(qū)、文教區(qū)等交織引發(fā)環(huán)境問題;配合做好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管;組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)積極參與安靜居住小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色家庭創(chuàng)建和環(huán)保宣傳活動。

區(qū)農(nóng)委:負(fù)責(zé)基本農(nóng)田環(huán)境污染防治的科學(xué)研究、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)及監(jiān)督管理,推廣科學(xué)施肥、施藥和農(nóng)膜回收利用技術(shù),預(yù)防和治理土壤污染;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理,配合對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故進(jìn)行調(diào)查、處理;農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用,實施農(nóng)村清潔工程,依法對水生野生動植物保護(hù)工作實施管理;對漁業(yè)污染事故或漁業(yè)船舶造成的水污染事故進(jìn)行調(diào)查處理,嚴(yán)查肥水養(yǎng)魚行為;制定轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃;對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))的規(guī)劃和管理;畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù),指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主等責(zé)任主體做好染疫動物、病死動物或死因不明動物無害化處理工作;合理規(guī)劃生豬定點屠宰企業(yè)布局,切實加強對生豬定點屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理,嚴(yán)防生豬定點屠宰企業(yè)污染環(huán)境。

區(qū)衛(wèi)計委:負(fù)責(zé)對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物收集、貯存及醫(yī)療廢水處理進(jìn)行監(jiān)督管理;配合做好醫(yī)療機構(gòu)放射性同位素和射線裝置防護(hù)管理工作;突發(fā)環(huán)境事件的醫(yī)療應(yīng)急處置工作。

區(qū)交委:依法對交通運輸行業(yè)環(huán)境保護(hù)實施監(jiān)督管理;合理規(guī)劃汽車維修企業(yè)布局,督促汽車維修企業(yè)落實環(huán)境保護(hù)措施;危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,防止危險化學(xué)品污染環(huán)境。

區(qū)文化委:在審批新建營業(yè)性文化娛樂場所時,對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證;協(xié)助對文化娛樂場所污染糾紛的調(diào)處;負(fù)責(zé)組織廣播電臺、電視臺等新聞媒體配合環(huán)保部門共同開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育和重大宣傳活動;協(xié)助督促廣播電臺、電視臺落實電磁輻射設(shè)施的申報登記及污染防治工作。

區(qū)公安局:按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)社會生活噪聲、交通噪聲的監(jiān)督管理;危險化學(xué)品公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理;放射性物品安全保衛(wèi)和道路運輸安全的監(jiān)督管理,參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作;黃標(biāo)車及老舊報廢機動車淘汰,協(xié)助開展機動車尾氣排放監(jiān)督管理和檢測,對尾氣檢測不達(dá)標(biāo)或未通過機動車尾氣檢測的不予辦理年檢手續(xù),配合環(huán)保部門開展機動車環(huán)境保護(hù)標(biāo)志核發(fā)工作;配合環(huán)保部門妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件;依法查處涉及環(huán)境保護(hù)的刑事案件和治安案件。

區(qū)商務(wù)局:執(zhí)行國家制定公布的禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口和自動許可進(jìn)口的固體廢物目錄,協(xié)助對列入限制進(jìn)口目錄的固體廢物進(jìn)行審查許可;對報廢汽車、再生資源和廢舊家電的處置工作實施監(jiān)督管理,防止發(fā)生污染;負(fù)責(zé)督促商貿(mào)流通企業(yè)落實環(huán)境保護(hù)措施。

區(qū)國土房管局:在負(fù)責(zé)組織編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)在編制過程中進(jìn)行環(huán)境影響評價,并將環(huán)境影響篇章(說明)或者環(huán)境影響報告書一并報送規(guī)劃審批機關(guān);對新設(shè)置的采礦權(quán),在審核階段應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),要求采礦權(quán)申請人提交經(jīng)環(huán)保部門審批同意的開采礦產(chǎn)資源環(huán)境影響評價文件;負(fù)責(zé)組織劃定禁止采礦區(qū);負(fù)責(zé)對礦山地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù)實施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)調(diào)處在查處環(huán)境問題過程中涉及的礦業(yè)權(quán)糾紛、土地權(quán)屬、農(nóng)田損毀矛盾糾紛;依法查處環(huán)境違法企業(yè)中非法采礦和利用土地行為。

區(qū)市政園林局。

:

負(fù)責(zé)城區(qū)生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置的管理工作;廢棄食用油脂等餐廚廢棄物收集、運輸、處置的監(jiān)管工作;會同有關(guān)部門做好市政排水溝的建設(shè)、維護(hù)和管理工作;河道漂浮物清理工作;城市建成區(qū)畜禽養(yǎng)殖的取締工作。

區(qū)水務(wù)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理水資源工作,督促所屬自來水廠落實環(huán)境保護(hù)措施,提升水處理工藝,加強水廠出水水質(zhì)監(jiān)控;對環(huán)境違法企業(yè)依法采取限水、停水、斷水等措施;查處在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口和新建、改建或者擴(kuò)大排污口的行為;水土流失的預(yù)防和治理工作;生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)查處違法占用河道的建設(shè)項目。

區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)督管理工作,對新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品)的建設(shè)項目進(jìn)行安全條件審查,危險化學(xué)品登記工作;加油、加氣站和油庫及附屬卸料場所環(huán)境安全的監(jiān)督管理;依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,防范生產(chǎn)安全事故造成環(huán)境污染;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作。

區(qū)林業(yè)局:負(fù)責(zé)組織編制林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃;保護(hù)和恢復(fù)森林、濕地、沙化土地的典型區(qū)域,珍稀、瀕危野生動植物集中分布區(qū),水源涵養(yǎng)區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境;負(fù)責(zé)林產(chǎn)品產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè);造林綠化規(guī)劃的制定及生態(tài)公益林的建設(shè)和保護(hù);依法查處在集貿(mào)市場銷售野生保護(hù)動物的違法行為;依法查處不符合產(chǎn)業(yè)政策或污染型企業(yè)非法使用林地的行為。

區(qū)旅游局:負(fù)責(zé)制定實施旅游業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,科學(xué)合理利用旅游資源,防止旅游業(yè)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞;組織發(fā)展生態(tài)旅游,注重原生態(tài)的保護(hù);協(xié)助有關(guān)部門做好各類旅游景區(qū)景點、旅游賓館的環(huán)境保護(hù)和污染防治工作。

區(qū)工商分局:企業(yè)(含個體工商戶)在登記前依法須經(jīng)環(huán)境影響評價、辦理環(huán)保審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)憑環(huán)保審批文件或許可證件辦理營業(yè)執(zhí)照;對因違反環(huán)保法律法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場主體,根據(jù)環(huán)保部門的抄告,依法責(zé)令其辦理變更、注銷登記手續(xù);拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;依法對流通領(lǐng)域銷售一次性發(fā)泡塑料餐具和不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料購物袋等違法行為進(jìn)行查處;配合有關(guān)部門依法查處無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營引起環(huán)境污染的行為。

區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)對全區(qū)鍋爐及附件的檢驗檢測工作的監(jiān)督管理,啟動實施。

“燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程”

建立全區(qū)特種設(shè)備檔案和相關(guān)污染源信息錄入,督促重大隱患的整治;依據(jù)有關(guān)規(guī)定,參與因鍋爐等特種設(shè)備事故造成污染的調(diào)查處理;監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)禁止使用國家明令淘汰的設(shè)備、原輔材料;對危險化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督。

區(qū)食藥監(jiān)分局:負(fù)責(zé)餐飲行業(yè)監(jiān)督管理,配合開展餐飲服務(wù)業(yè)許可環(huán)評審查和餐飲油煙整治等工作。

區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會:負(fù)責(zé)對轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;工業(yè)園區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境管理工作,落實園區(qū)污染集中處理設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運行管理和總量控制工作;指導(dǎo)督促園區(qū)內(nèi)企業(yè)落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任工作,會同相關(guān)部門做好園區(qū)內(nèi)環(huán)境污染事件的查處。

金佛山管委會。

:

負(fù)責(zé)對自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行保護(hù)和監(jiān)督管理;加強自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)管理,從嚴(yán)審批涉及自然保護(hù)區(qū)的各項行政許可事項,嚴(yán)厲打擊破壞、侵占自然保護(hù)區(qū)資源的違法行為。

其他部門:負(fù)責(zé)抓好環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、方針政策及上級有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的決策、部署在本部門的貫徹落實;組織落實上級和有關(guān)部門下達(dá)的環(huán)境保護(hù)專項目標(biāo)任務(wù)。

“三同時”制度;參與環(huán)境污染事故(件)的應(yīng)急處置;轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛調(diào)處;接受區(qū)環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)組建鎮(zhèn)村社環(huán)保監(jiān)督員的三級管理網(wǎng)格,并指導(dǎo)工作開展;加強對已移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施管理維護(hù),協(xié)助管理未移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施;完成上級環(huán)保部門交辦的其它工作。

由村(居)委指定。

1

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名環(huán)保監(jiān)督員負(fù)責(zé)環(huán)保日常巡查。對居民區(qū)、學(xué)校、飲用水源地等環(huán)境敏感點周邊的污染源和河流、溪溝、湖(庫)污染情況進(jìn)行監(jiān)督和舉報;對存在環(huán)境污染或環(huán)境風(fēng)險隱患的企事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督和舉報;對環(huán)境有影響的新、擴(kuò)、改建項目進(jìn)行監(jiān)督和舉報;對隨意傾倒、焚燒固體廢物的企事業(yè)單位和個人進(jìn)行監(jiān)督和舉報;收集環(huán)保輿情,及時報告環(huán)境污染事故(件),并協(xié)助有關(guān)單位做好事故(件)善后工作;對村(居)范圍內(nèi)的企業(yè)、環(huán)境敏感點進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)污染問題立即報告上級環(huán)保部門;辦理上級環(huán)保部門交辦的其它工作。

建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格化全覆蓋工作聯(lián)席會議制度,由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會議第一召集人,區(qū)環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人為第二召集人(負(fù)責(zé)環(huán)保監(jiān)督網(wǎng)格化全覆蓋日常工作),區(qū)環(huán)委會成員單位為成員。聯(lián)席會議原則上每半年召開一次,根據(jù)工作需要可臨時召開會議,研究和解決環(huán)保重大工作事項。各單位要組建環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)格化工作班子,明確相應(yīng)的負(fù)責(zé)人和具體工作人員。

各單位要通過網(wǎng)格化全覆蓋管理工作,對本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行調(diào)查摸底,全面掌握轄區(qū)網(wǎng)格的污染底數(shù)。在此基礎(chǔ)上,科學(xué)制定本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理網(wǎng)格化全覆蓋工作方案,定區(qū)域、定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員,并于

6

5

建立環(huán)境污染隱患和環(huán)境保護(hù)違法行為舉報受理和查處制度,公開舉報電話、電子郵箱或其他舉報方式,并對收到的舉報進(jìn)行登記。對受理的舉報事項,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實,并按規(guī)定處理。發(fā)現(xiàn)存在不屬于本單位管轄的環(huán)境污染事故隱患或者環(huán)境違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的部門處理,并形成書面記錄備查,接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理。區(qū)環(huán)委會將不定期開展檢查或隨機抽查,檢查結(jié)果納入年度環(huán)保實績考核內(nèi)容。

惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇十三

為進(jìn)一步加強淵泉鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作,明確環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,強化環(huán)境監(jiān)管的條理性、高效性、全面性和規(guī)范性建設(shè),充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府、社區(qū)在環(huán)境污染治理中的監(jiān)管作用,提升環(huán)境監(jiān)管效能,保障生態(tài)環(huán)境安全,根據(jù)《瓜州縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理實施方案的通知》(瓜政辦發(fā)〔20xx〕xx4號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,以“加強環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),全面提高環(huán)境執(zhí)法效能為核心,實行環(huán)境監(jiān)管“網(wǎng)格化”,明確監(jiān)管層級,落實監(jiān)管責(zé)任,逐步構(gòu)建覆蓋全城區(qū)、責(zé)任到人、執(zhí)法有序的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,實現(xiàn)各有所管、各盡其責(zé)、信息暢通、集約高效的環(huán)境監(jiān)管工作新格局。

二、目標(biāo)任務(wù)。

按照“定區(qū)域、定職責(zé)、定人員、定任務(wù)、定考核”的要求,以鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體,明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能,建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,達(dá)到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。

三、工作機構(gòu)。

(一)成立班子、建立機構(gòu),成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,政府鎮(zhèn)長為工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由史建鵬同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化監(jiān)管的相關(guān)日常事務(wù)。

(二)劃分監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建立鎮(zhèn)政府、社區(qū)二級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。轄區(qū)所有企業(yè)、施工場所、主次干道、背街小巷、公共場所、居民小區(qū)等,均納入環(huán)境污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

二級網(wǎng)格以鎮(zhèn)為單元,責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府,具有環(huán)境監(jiān)管職能的相關(guān)部門為責(zé)任單元,落實一級網(wǎng)格下達(dá)的管理任務(wù),組織開展本級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管。

三級網(wǎng)格以社區(qū)為單元,責(zé)任主體為各社區(qū)居委會,居委會班子成員分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù),接受二級網(wǎng)格的統(tǒng)一管理。

四、工作職責(zé)。

(一)鎮(zhèn)政府職責(zé)(二級網(wǎng)格職責(zé))。

發(fā)揮好吹哨作用,按照屬地管理的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方,共同維護(hù)各項環(huán)保工作落實到位。

1、制定本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理方案并組織實施;管理、考核轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)三級網(wǎng)格及網(wǎng)格員的工作開展情況,簽訂相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書,明確其工作職責(zé)相關(guān)等事項;建立相關(guān)管理制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格作用,將環(huán)境保護(hù)工作落實到位。

2、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的綜合協(xié)調(diào),組織貫徹落實上級決策部署,分析形式,研究部署本區(qū)域環(huán)境監(jiān)管工作,建立健全各項長效機制。

3、負(fù)責(zé)組織三級網(wǎng)格開展污染源調(diào)查,形成污染源名錄;堅持對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常巡查和排查整治;認(rèn)真做好日常監(jiān)管工作。針對存在的問題和上級部署,組織開展專項整治,組織或配合縣級監(jiān)管部門查處轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染事件。

惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇十四

2014。

56。

號)和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(渝府辦發(fā)[。

2015。

13。

號)精神,進(jìn)一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,切實解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,著力推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,加快建設(shè)渝西地區(qū)重要生態(tài)屏障,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》和《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。

以實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管規(guī)范化、精細(xì)化、效能化、智能化為目標(biāo),以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式為抓手,通過實行環(huán)境監(jiān)管的網(wǎng)格化模式,構(gòu)建一個覆蓋全區(qū)、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,有效維護(hù)環(huán)境安全,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的方針,實行。

2015。

年底,在全區(qū)建立較完善的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理體系,實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理全覆蓋。

建立由區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見一級網(wǎng)格有關(guān)內(nèi)容)、區(qū)級有關(guān)部門和單位、各園區(qū)管委會及各鎮(zhèn)(街道)和各鎮(zhèn)(街道)村組、社區(qū)環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員組成的四級環(huán)保監(jiān)督管理網(wǎng)格。各級網(wǎng)格責(zé)任單位分別負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格的環(huán)保監(jiān)督管理,跨區(qū)域監(jiān)管任務(wù)由相應(yīng)網(wǎng)格協(xié)商共同完成。

成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)監(jiān)察局、發(fā)改委、教委、科委、經(jīng)信委、公安局、財政局、國土房管局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建委、規(guī)劃局、交委、市政園林局、水務(wù)局、農(nóng)委、商務(wù)局、文化委、衛(wèi)生計生委、安監(jiān)局、林業(yè)局、旅游局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、供電公司等相關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人或常務(wù)負(fù)責(zé)人為成員的銅梁區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查督促全區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點在區(qū)環(huán)保局,由區(qū)環(huán)保局局長徐之光兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。

由區(qū)環(huán)保局對環(huán)境保護(hù)實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理,區(qū)級各有關(guān)部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)對環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。具體職責(zé)分工如下:

區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化監(jiān)管相關(guān)事宜;建立健全環(huán)境保護(hù)有關(guān)制度;對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實情況進(jìn)行監(jiān)督考核;制定全區(qū)污染物排放總量控制計劃;審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件和組織環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援,調(diào)查處理環(huán)境污染糾紛,協(xié)助區(qū)政府處理環(huán)境污染事故;負(fù)責(zé)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)事件的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測;監(jiān)督管理企業(yè)事業(yè)單位的排污行為,查處環(huán)境違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)對電磁輻射污染、放射性同位素及射線裝置的放射性污染進(jìn)行監(jiān)督管理;研究擬訂并組織實施城鎮(zhèn)污水處理發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)對自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理。

區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對區(qū)級有關(guān)部門、單位工作人員履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督;會同區(qū)環(huán)保局對上級和本級人民政府部署的重大環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督;依法查處環(huán)境保護(hù)工作中的違法違紀(jì)行為,對構(gòu)成犯罪的,及時移送司法機關(guān)處理。

區(qū)發(fā)改委:負(fù)責(zé)提出符合環(huán)境保護(hù)的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價格調(diào)控和綜合平衡、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策;對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目,不予辦理審批、核準(zhǔn)手續(xù);配合區(qū)環(huán)保局制定和實施污染物排放總量控制計劃。

區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展。

“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建活動;將環(huán)境保護(hù)教育納入義務(wù)教育的重要內(nèi)容,普及環(huán)境保護(hù)知識。

區(qū)科委:負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)科技項目的立項申報工作;推動環(huán)境保護(hù)科技成果的引進(jìn)、推廣和轉(zhuǎn)化工作;加強環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā),提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平,普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識。

區(qū)經(jīng)信委:負(fù)責(zé)執(zhí)行符合環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策,淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、裝備和產(chǎn)品;協(xié)助區(qū)環(huán)保局制定和實施污染物排放總量控制計劃,配合相關(guān)部門做好清潔生產(chǎn)推進(jìn)工作,督促企業(yè)開展技術(shù)改造;配合區(qū)環(huán)保局督促通信企業(yè)履行環(huán)保制度及污染防治工作。

區(qū)公安局:負(fù)責(zé)商業(yè)、家庭、公共場所等社會生活噪聲的監(jiān)督管理,對違反規(guī)定的行為依法實施管理;負(fù)責(zé)放射性物品安全保衛(wèi),參與放射性污染事故應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)黃標(biāo)車、老舊報廢機動車淘汰和機動車尾氣排放監(jiān)督管理及檢測工作,配合區(qū)環(huán)保局開展機動車環(huán)境保護(hù)標(biāo)志核發(fā)工作;配合區(qū)環(huán)保局妥善處置因火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件;負(fù)責(zé)做好環(huán)境污染事故的維穩(wěn)工作,依法查處涉及環(huán)境保護(hù)的刑事案件和治安案件。

區(qū)財政局:統(tǒng)籌安排環(huán)境保護(hù)及監(jiān)督管理所需費用,加大對環(huán)境保護(hù)的投入;組織研究和實施有利于環(huán)境保護(hù)的財政政策。

區(qū)國土房管局:負(fù)責(zé)在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃時進(jìn)行環(huán)境影響評價,并將環(huán)境影響篇章(說明)或環(huán)境影響報告書一并報送規(guī)劃審批機關(guān);對新設(shè)置的采礦權(quán),在審核階段應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),必須要求采礦權(quán)申請人提交經(jīng)環(huán)保部門審批同意的開采礦產(chǎn)資源環(huán)境影響評價報告文件;負(fù)責(zé)對礦山地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù)實施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)調(diào)處在查處環(huán)境問題過程中涉及的礦業(yè)權(quán)糾紛、土地權(quán)屬、農(nóng)田損毀等矛盾糾紛;組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)積極參與安靜居住小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色家庭創(chuàng)建和環(huán)保宣傳活動。

區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)城區(qū)裸露地面綜合整治工作;嚴(yán)格執(zhí)行建筑工地?fù)P塵控制七項規(guī)定,積極創(chuàng)建或鞏固揚塵示范工地;配合區(qū)環(huán)保局實施施工噪聲污染防治工作;對未提供環(huán)境影響評價審批文件的建設(shè)項目不予批準(zhǔn)建設(shè),對環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收不合格的建設(shè)項目不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。

區(qū)規(guī)劃局:負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃決策,編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)明確各功能區(qū)定位,避免工業(yè)區(qū)、居民區(qū)、文教區(qū)等交織引發(fā)環(huán)境問題。

區(qū)交委:負(fù)責(zé)依法對交通運輸行業(yè)環(huán)境保護(hù)實施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可及運輸工具的安全管理,防止危險化學(xué)品污染環(huán)境。

區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)城區(qū)生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置等管理工作;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的統(tǒng)一監(jiān)督管理,并做好城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)因占道經(jīng)營引發(fā)的環(huán)境污染投訴處理;負(fù)責(zé)做好職責(zé)范圍內(nèi)廢棄食用油脂等餐廚廢棄物收集、運輸、處置的監(jiān)管工作。

區(qū)水務(wù)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理水資源工作,對庫區(qū)水域肥水養(yǎng)魚進(jìn)行日常監(jiān)督管理,查處影響庫區(qū)飲用水水源水質(zhì)的違法行為;負(fù)責(zé)水土流失的預(yù)防和治理工作;負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作的監(jiān)督管理。

區(qū)農(nóng)委(區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心):負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染治理,預(yù)防和治理土壤污染;配合對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故的調(diào)查、處理;對漁業(yè)污染事故或漁業(yè)船舶造成的水污染事故進(jìn)行調(diào)查處理;制定轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃、合理規(guī)劃生豬定點屠宰企業(yè)布局;推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式,開展畜禽養(yǎng)殖廢物資源化、無害化處理,落實規(guī)模以上養(yǎng)殖場(小區(qū))配套污染減排設(shè)施;協(xié)助做好畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排工作和環(huán)境監(jiān)管工作。

區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)對報廢汽車、再生資源和廢舊家電的處置工作實施監(jiān)督管理,防止污染發(fā)生;負(fù)責(zé)加油、加氣站和油庫及附屬卸料場所環(huán)境安全的監(jiān)督管理。

區(qū)文化委:負(fù)責(zé)在審批新建營業(yè)性文化娛樂場所時,對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證;協(xié)助對文化娛樂場所污染糾紛的調(diào)處。

區(qū)衛(wèi)生計生委:負(fù)責(zé)對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢物收集、貯存及醫(yī)療廢水處理進(jìn)行監(jiān)督管理;配合做好醫(yī)療機構(gòu)放射性同位素和射線裝置防護(hù)管理工作;負(fù)責(zé)放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急工作。

區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作,依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為;負(fù)責(zé)防范生產(chǎn)安全事故造成環(huán)境污染,協(xié)助區(qū)環(huán)保局處理安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作。

區(qū)林業(yè)局:負(fù)責(zé)組織編制林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,保護(hù)和恢復(fù)森林、濕地、沙化土地的典型區(qū)域,珍稀、瀕危野生動植物集中分布區(qū),水源涵養(yǎng)區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境;負(fù)責(zé)林產(chǎn)品產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè);負(fù)責(zé)對自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行保護(hù)和監(jiān)督管理;依法查處不符合產(chǎn)業(yè)政策或污染型企業(yè)非法使用林地的行為。

區(qū)旅游局:負(fù)責(zé)制定實施旅游業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,科學(xué)合理利用旅游資源,防止旅游業(yè)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞;協(xié)助有關(guān)部門做好各類旅游景區(qū)景點、旅游賓館的環(huán)境保護(hù)和污染防治工作。

區(qū)工商局:負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門依法查處無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營引起的環(huán)境污染行為;對須依法取得環(huán)境影響評價文件或辦理環(huán)保審批手續(xù)但未取得環(huán)境影響評價文件或未辦理環(huán)保審批手續(xù)的企業(yè)(含個體工商戶),不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;對因違反環(huán)保法律法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場主體,根據(jù)區(qū)環(huán)保局的抄告,依法責(zé)令其辦理變更、注銷登記手續(xù);拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)對全區(qū)鍋爐及附件的檢驗檢測,清理轄區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重的鍋爐;負(fù)責(zé)建立全區(qū)特種設(shè)備檔案和相關(guān)污染源信息錄入,督促重大隱患的整治;依據(jù)有關(guān)規(guī)定,參與因鍋爐等特種設(shè)備事故造成污染的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督。

區(qū)供電公司:負(fù)責(zé)依法對環(huán)境違法企業(yè)采取停、限電等措施;督促輸變電企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施;配合區(qū)環(huán)保局對電力企業(yè)破壞生態(tài)和環(huán)境污染事件進(jìn)行查處。

其他部門:負(fù)責(zé)抓好相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、方針政策的貫徹落實;組織落實上級和有關(guān)部門下達(dá)的環(huán)境保護(hù)專項目標(biāo)任務(wù)。

各園區(qū)管委會:負(fù)責(zé)對轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)園區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境管理工作,落實園區(qū)污染集中處理設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運行管理和總量控制工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促園區(qū)內(nèi)企業(yè)落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,會同相關(guān)部門做好園區(qū)內(nèi)環(huán)境污染事件的查處工作。

各鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處:負(fù)責(zé)對轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;督促轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,排查環(huán)境事故隱患,制止環(huán)境保護(hù)違法行為;收集環(huán)保輿情,及時報告環(huán)境污染事故(件),參與環(huán)境風(fēng)險防范和污染事故(件)的調(diào)查處理,并協(xié)助有關(guān)單位做好事故(件)善后工作。

各鎮(zhèn)(街道)村組、社區(qū)環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員負(fù)責(zé)對企事業(yè)單位環(huán)境保護(hù)違法行為和居民區(qū)、學(xué)校、飲用水源地等環(huán)境敏感點周邊的污染源和河流、溪溝、湖(庫)污染情況進(jìn)行監(jiān)督和舉報;負(fù)責(zé)收集環(huán)保輿情,及時報告環(huán)境污染事故(件),并協(xié)助有關(guān)單位做好事故(件)善后工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每半年召開一次聯(lián)席會議,聽取工作匯報、解決疑難問題;根據(jù)工作需要,可臨時召開領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議或部分成員會議。

由三級和四級網(wǎng)格責(zé)任人員對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,及時將有關(guān)情況報告上級網(wǎng)格,并協(xié)助上級網(wǎng)格調(diào)查處理環(huán)境違法行為。

二級網(wǎng)格責(zé)任主體接到巡查和監(jiān)督人員的報告后,按照職責(zé)分工及時進(jìn)行調(diào)查處理,對職責(zé)范圍外的報告事項,要按要求及時進(jìn)行移交移送,并配合受理單位進(jìn)行調(diào)查。移交移送受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作,并將處理結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多個部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由一級網(wǎng)格(區(qū)政府)負(fù)責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法。

對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要及時回復(fù)投訴人和下級網(wǎng)格責(zé)任主體,并進(jìn)行意見回訪和信息公示。

建立完善環(huán)境監(jiān)管工作監(jiān)督機制,定期邀請人大代表、政協(xié)委員和市民代表等對環(huán)境監(jiān)管工作進(jìn)行評議,主動接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察和社會輿論的監(jiān)督;紀(jì)檢監(jiān)察部門對失職瀆職、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的人員,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé),對構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究法律責(zé)任。

各級網(wǎng)格責(zé)任單位要充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,立即召開動員部署會議,組建工作領(lǐng)導(dǎo)班子,確定相應(yīng)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,對本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的環(huán)境監(jiān)管情況進(jìn)行調(diào)查摸底,全面掌握轄區(qū)網(wǎng)格的污染底數(shù)。同時,要盡快制定本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理網(wǎng)格化全覆蓋工作方案,定區(qū)域、定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員,并及時將方案報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭抓總工作,全面掌握工作的最新進(jìn)展情況、積極協(xié)調(diào)解決工作的疑難問題,確保環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系早日建成、有效運行。

2015。

年度黨政一把手環(huán)保實績考核內(nèi)容。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、相關(guān)鎮(zhèn)(街道)等單位要切實加強環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化監(jiān)管的宣傳和培訓(xùn),切實增強干部的責(zé)任意識,努力提升群眾的環(huán)保意識,讓干部群眾了解環(huán)境保護(hù)監(jiān)管、主動參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)管;區(qū)電視臺、新聞中心要充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用,積極宣傳和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作,為環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作營造良好的輿論氛圍。

惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇十五

56。

號)、陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(陜政辦發(fā)〔。

2015。

69。

號)精神,特制定本實施方案。

“政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、環(huán)保監(jiān)管、社會參與”的環(huán)境監(jiān)管工作新格局,為實現(xiàn)綠色發(fā)展和全面建成小康社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。

各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會對轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé),要加強環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo),落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的制度要求,定期研究解決環(huán)保重大問題。要創(chuàng)新環(huán)保管理體制機制,構(gòu)建網(wǎng)格化監(jiān)管體系,落實相關(guān)部門職責(zé),強化環(huán)保能力建設(shè),確保環(huán)境網(wǎng)格化管理順利實施。

各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要全面落實環(huán)境保護(hù)屬地管理職責(zé),加快網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)進(jìn)程。要落實領(lǐng)導(dǎo)包抓網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制,包抓領(lǐng)導(dǎo)定期深入包抓區(qū)域檢查督辦重點工作,協(xié)調(diào)解決存在問題。

堅持關(guān)口前移,重心下沉,突出縣區(qū)、高新區(qū)環(huán)保屬地管理責(zé)任,強化管理服務(wù)職能,推動環(huán)保體制機制創(chuàng)新。

依托網(wǎng)格化監(jiān)管,科學(xué)劃分區(qū)域,明晰責(zé)任分工,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),完善考核體系,嚴(yán)格追責(zé)問效,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理高效運行。

環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管實行市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))四級管理。各級網(wǎng)格內(nèi)部要定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定職責(zé),做到網(wǎng)格邊界清晰,責(zé)任主體明確,目標(biāo)任務(wù)具體。各級網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任書,橫向部門之間加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保履行職責(zé)到位。

一級網(wǎng)格:全市行政區(qū)域為一級網(wǎng)格,按照。

12。

個縣區(qū)政府和高新區(qū)管委會管轄區(qū)域,劃分為。

13。

個市級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。

市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為一級網(wǎng)格責(zé)任人

組織全市網(wǎng)格化體系建設(shè),落實相關(guān)部門環(huán)保職責(zé),完善運行機制,指導(dǎo)二、三、四級網(wǎng)格化監(jiān)管體系運行,監(jiān)督其履行工作職責(zé),對市級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格實施領(lǐng)導(dǎo)分片包抓。

設(shè)立市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主要負(fù)責(zé)制定一級網(wǎng)格工作計劃并組織落實,安排環(huán)境執(zhí)法檢查;協(xié)調(diào)解決二級網(wǎng)格上報的環(huán)境問題;收集匯總市級網(wǎng)格動態(tài)信息,及時上報網(wǎng)格化工作進(jìn)展情況。

市級。

13。

個網(wǎng)格分別明確市級包抓領(lǐng)導(dǎo)。包抓工作主要職責(zé)是。

:

每季度至少一次深入包抓網(wǎng)格了解工作情況,協(xié)調(diào)解決環(huán)境監(jiān)管中存在問題,督促包抓網(wǎng)格完成環(huán)境監(jiān)管重點工作任務(wù)。

13。

個縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會分管縣長(副主任)為各自網(wǎng)格的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)各部門和鎮(zhèn)街,按照上一級網(wǎng)格包抓領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求解決相關(guān)問題。

市環(huán)保局確定相關(guān)負(fù)責(zé)同志為市級。

13。

個網(wǎng)格的聯(lián)系人,負(fù)責(zé)收集、梳理網(wǎng)格內(nèi)需要解決的重大問題,定期向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報,陪同市級包抓領(lǐng)導(dǎo)開展檢查督查工作。

二級網(wǎng)格:各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會所轄區(qū)域為二級網(wǎng)格,根據(jù)實際編制環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分實施方案。

各縣區(qū)政府縣區(qū)長、高新區(qū)管委會主任為二級網(wǎng)格第一責(zé)任人,分管副縣長(副主任)為直接責(zé)任人。

對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)主體責(zé)任;查明網(wǎng)格內(nèi)重點污染源,明確下一級網(wǎng)格包抓領(lǐng)導(dǎo);負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)三、四級網(wǎng)格的建立、運行;制定年度培訓(xùn)計劃,定期對三、四級網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn);建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作責(zé)任制及考核制度;健全環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化聯(lián)席會議,研究解決環(huán)境保護(hù)重點工作,對重大環(huán)境違法案件組織聯(lián)合執(zhí)法。

三級網(wǎng)格:鎮(zhèn)街行政區(qū)域為三級網(wǎng)格。

各鎮(zhèn)街的鎮(zhèn)長(主任)為第一責(zé)任人,分管副鎮(zhèn)長(副主任)為直接責(zé)任人,并設(shè)置

1--2。

名專(兼)職環(huán)保員。

加強轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作,成立鎮(zhèn)街環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組;監(jiān)督指導(dǎo)四級網(wǎng)格建立和運行;組織開展污染源、建設(shè)項目、飲用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒等日常環(huán)境監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,對無法處置或涉嫌環(huán)境違法的及時上報;報告突發(fā)環(huán)境事件,協(xié)助上級部門應(yīng)急處置;建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化臺帳,上報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息;宣傳環(huán)保法律法規(guī),提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和社會公眾的環(huán)保意識。

四級網(wǎng)格:村、社區(qū)轄區(qū)為四級網(wǎng)格。

村委會、社區(qū)居委會主任為四級網(wǎng)格第一責(zé)任人,并兼職環(huán)保信息員。

負(fù)責(zé)對網(wǎng)格內(nèi)排污單位、飲用水源地、建設(shè)項目情況、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作定期巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,無法處置或涉嫌環(huán)境違法的及時上報,并協(xié)助上級網(wǎng)格調(diào)查處理;按時填報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息;宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),收集群眾對環(huán)保工作的意見建議,營造關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。

網(wǎng)格責(zé)任人員、專(兼)職環(huán)保員和環(huán)保信息員按照職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)排污單位、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地等定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格報告。

一、二級網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到環(huán)境違法行為報告后,及時安排相關(guān)部門調(diào)查處理。對不屬于本級網(wǎng)格管轄的,要及時移送移交,并配合相關(guān)部門調(diào)查。受理部門要在規(guī)定時限查處,并及時反饋結(jié)果;對需要聯(lián)合調(diào)查的,由相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施聯(lián)合執(zhí)法。

及時向相關(guān)單位和人員答復(fù)環(huán)境違法行為查處結(jié)果,按要求進(jìn)行公開,并告知下級網(wǎng)格。

上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格運行情況進(jìn)行監(jiān)督,新聞媒體對環(huán)境監(jiān)管進(jìn)行輿論監(jiān)督,促進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系高效運行。

各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要結(jié)合轄區(qū)實際,制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系實施方案,建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系,明確各級網(wǎng)格責(zé)任人及工作職責(zé),并于

12。

20。

日前網(wǎng)格化實施方案報市環(huán)保局備案。

各級網(wǎng)格要根據(jù)實施方案,開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作,建立污染源監(jiān)管信息,明確網(wǎng)格邊界、責(zé)任人和工作職責(zé),確定重點監(jiān)管對象,完善工作流程,并向社會公開網(wǎng)格化工作方案。

全市環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系正式運行。各級網(wǎng)格要嚴(yán)格工作流程和任務(wù)分工,加強協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。

各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要高度重視,及時成立環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,盡快建立網(wǎng)格化運行體系,研究解決網(wǎng)格化監(jiān)管推進(jìn)中存在問題,并將網(wǎng)格化管理納入考評體系。

各縣區(qū)政府、高新管委會要加強鎮(zhèn)街環(huán)保機構(gòu)建設(shè),配備專職環(huán)保人員,并為開展環(huán)保執(zhí)法創(chuàng)造必要條件。各鎮(zhèn)街要選擇熱心環(huán)保的人員擔(dān)任村(社區(qū))環(huán)保協(xié)管員。各級財政要保障環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作經(jīng)費,推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利展開。

要明確各級網(wǎng)格責(zé)任人和監(jiān)管人員職責(zé),制定考核辦法,完善考核機制,確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效到位。要加大問責(zé)力度,對相關(guān)責(zé)任人不履行職責(zé)或履職不到位的,要依法依紀(jì)實施問責(zé)。

要建立信息報告和公開制度,及時公布監(jiān)管執(zhí)法信息,自覺接受社會監(jiān)督。充分利用各種形式,宣傳環(huán)保法律法規(guī)和政策規(guī)定,增強全民環(huán)保意識,營造齊抓共管的輿論氛圍。

惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇十六

[2014]56。

號)、《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(粵府辦。

[2015]6。

號)、《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(清府辦。

[2015]27。

[2016]9。

號)關(guān)于環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)的要求,落實屬地管理原則,進(jìn)一步明確我市各級政府及其相關(guān)職能部門的環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任,確保環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定實施方案。

“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,形成“各級政府組織實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與”的環(huán)保監(jiān)管格局。

2016。

年起全面實施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,不留死角、不存盲區(qū),確保轄區(qū)內(nèi)污染源得到有效控制,確保全市環(huán)境安全、環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

按照。

“實行一級網(wǎng)格、強化二級網(wǎng)格、細(xì)化三級網(wǎng)格”的總體要求,按照連州市行政區(qū)域劃分、污染源分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等特征確定重點監(jiān)管對象,劃分監(jiān)管等級,采取差別化監(jiān)管措施。各地網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),可與其他網(wǎng)格體系一并建設(shè),共同推進(jìn)。

連州市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)、督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系、實施和運行情況,市其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促下級部門落實網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。

(

)

委會為四級網(wǎng)格。同時,根據(jù)工業(yè)聚集區(qū)和自然保護(hù)區(qū)級別,將工業(yè)園同設(shè)為三級網(wǎng)格進(jìn)行管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還可結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載能力和環(huán)境監(jiān)管任務(wù),將其他環(huán)境敏感區(qū)域設(shè)為網(wǎng)格納入日常監(jiān)管。

1.

二級網(wǎng)格。

以我市轄區(qū)為單位劃分二級網(wǎng)格,責(zé)任主體為連州市人民政府。以連州市環(huán)境保護(hù)委員會為依托,建立二級網(wǎng)格管理辦公室,設(shè)在連州市環(huán)境保護(hù)委員會辦公室。市直有關(guān)部門工作職責(zé)按照市環(huán)境保護(hù)委員會成員單位職責(zé)進(jìn)行分工。

具體職責(zé):

一是負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)三級網(wǎng)格的建立和運行情況和負(fù)責(zé)人的履職情況;

4

人,組長由連州市環(huán)境保護(hù)委員會成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。承擔(dān)本轄區(qū)日常工作監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)任務(wù),及時發(fā)現(xiàn)問題,查處問題,落實整改,督導(dǎo)屬地政府落實網(wǎng)格化監(jiān)管措施等。

2.

三級網(wǎng)格。

按照二級網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)域,以轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為單元劃分三級網(wǎng)格區(qū)域,責(zé)任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)自身實際情況,建立三級網(wǎng)格管理辦公室。

具體職責(zé):

一是負(fù)責(zé)指導(dǎo)四級網(wǎng)格的建立和運行;

三是積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)的作用,組織開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,組織發(fā)動本級和四級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管力量,重點對畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染、秸稈焚燒、垃圾焚燒、礦山等環(huán)境污染問題及時巡查、監(jiān)督和制止,并向二級網(wǎng)格報告。

3.

四級網(wǎng)格。

由三級網(wǎng)格根據(jù)本區(qū)域的實際情況,以轄區(qū)有條件的村(居)委會或片區(qū)為單位劃分為四級網(wǎng)格,責(zé)任主體由三級網(wǎng)格確定。

具體職責(zé):發(fā)揮四級網(wǎng)格日常了解、巡查、協(xié)調(diào)、資質(zhì)監(jiān)督和及時只是、向三級網(wǎng)格報告違法排污行為以及群眾投訴舉報的作用,及時發(fā)現(xiàn)制止違法排污現(xiàn)象。

4

.工業(yè)園網(wǎng)格。

以民族工業(yè)園、新塘工業(yè)園、城西家具工業(yè)園區(qū)域設(shè)立工業(yè)園網(wǎng)格,由二級網(wǎng)格納入監(jiān)管,責(zé)任主體為清遠(yuǎn)民族工業(yè)園管理委員會。

具體職責(zé):配合二級網(wǎng)格全面排查區(qū)域環(huán)境安全隱患,并對園區(qū)內(nèi)日常巡查、監(jiān)督和制止園區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為,及時填報網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管相關(guān)信息。

一是建立各級網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保監(jiān)管。

“五定”機制,即對網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲的“五定”監(jiān)管,確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評價客觀,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會公開公示。

二是建立責(zé)任制。各級網(wǎng)格之間要層層簽訂責(zé)任狀,明確工作任務(wù)和獎懲措施。

三是完善監(jiān)管檔案。建立并完善涵蓋所有污染源的一廠一檔制度。依托和利用我市。

“智慧環(huán)保”系統(tǒng),將污染源分布、網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管信息納入信息系統(tǒng),并保持動態(tài)更新。

一是巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員、環(huán)境執(zhí)法人員和環(huán)境監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格和政府相關(guān)部門報告。

二是查處。政府相關(guān)部門街道環(huán)境違法行為的報告后,及時進(jìn)行調(diào)查處理。受理單位要在規(guī)定時限內(nèi)完成查處工作。需多部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由政府負(fù)責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法。

三是反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開,并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。

四是監(jiān)督。人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管工作情況進(jìn)行及時監(jiān)督;上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進(jìn)行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。

五是評價。連州市人民政府或市環(huán)境保護(hù)委員會每年都要對本級及下級網(wǎng)格化運行情況進(jìn)行評價。三級網(wǎng)格每半年要對本級網(wǎng)格運行情況進(jìn)行自評,研究改進(jìn)措施,評價結(jié)果逐級上報。

一是加強指導(dǎo)督導(dǎo),市環(huán)境保護(hù)局要會同相關(guān)部門,指導(dǎo)和監(jiān)督全市網(wǎng)格化監(jiān)管的建立、實施和運行情況二是強化組織協(xié)調(diào)各級網(wǎng)格要成立相關(guān)工作小組,負(fù)責(zé)組織推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建立完善和相關(guān)工作的落實

一是要各地建立管理保障制度,制定工作流程,明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能,出臺考核評價辦法及獎懲措施,保障各級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。二是要建立完善聯(lián)席會議和移交移送等制度,提高環(huán)境監(jiān)管效能。三是要建立信息報告和信息公開制度,按要求公開相關(guān)工作情況。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入相關(guān)部門綜合預(yù)算,進(jìn)一步加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。二是要加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其要加強四級網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人員、環(huán)保所工作人員的業(yè)務(wù)能力的指導(dǎo)和培訓(xùn),適應(yīng)監(jiān)管工作任務(wù)要求。三是要組織相關(guān)開展綜合執(zhí)法,重復(fù)借助各部門現(xiàn)有網(wǎng)格監(jiān)管體系,提高監(jiān)督效能。

一是嚴(yán)格落實企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。對環(huán)境違法行為要嚴(yán)肅查處,涉嫌環(huán)境法罪的,要及時移送司法機關(guān)。二是建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機制,按照權(quán)責(zé)一致、能力和責(zé)任相匹配等原則,實事求是健全網(wǎng)格責(zé)任追究機制,科學(xué)合理界定追責(zé)情況和免責(zé)情形,對失職瀆職等行為依法依紀(jì)實施問責(zé)。

惠來縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管劃分方案篇十七

2015。

49。

2016。

5

號)和《黑河市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作方案》,為合理劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,落實屬地化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,解決突出的環(huán)境問題,努力改善環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

“全面覆蓋、分級履職、網(wǎng)格到源、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,劃分以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體的三級網(wǎng)格,明確各部門環(huán)境監(jiān)管職責(zé),層層分解任務(wù),責(zé)任落實到人,切實加強環(huán)境監(jiān)管,實現(xiàn)規(guī)范化、精細(xì)化、長效化管理,從源頭減少環(huán)境隱患,促進(jìn)區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

253。

號《建設(shè)項目管理條例》、國務(wù)院令第。

370。

號《無照經(jīng)營查處取締辦法》、國務(wù)院令第。

591。

號《危險化學(xué)品安全管理條例》、國務(wù)院令第。

380。

號《醫(yī)療廢物管理條例》、國務(wù)院令第。

167。

2015。

44。

號)。

按照屬地管理原則,以行政區(qū)域為網(wǎng)格劃分基礎(chǔ),各級政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體,屬地行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,建立和運行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管體系。

1

一級網(wǎng)格。

在遜克縣所轄行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格,責(zé)任主體為遜克縣政府。

2

二級網(wǎng)格。

在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所轄區(qū)域建立二級網(wǎng)格,責(zé)任主體為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。

3

三級網(wǎng)格。

在村及所屬的各類養(yǎng)殖場、小區(qū),所轄行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格,責(zé)任主體為村民委員會及所屬養(yǎng)殖場

1

)一級網(wǎng)格。

負(fù)責(zé)整合本級環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量,建立和運行一級網(wǎng)格,公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息;指導(dǎo)和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運行和履職;直接監(jiān)管由本級網(wǎng)格負(fù)責(zé)管轄的單元網(wǎng)格(詳見附件

3

)。

2

)二級網(wǎng)格。

負(fù)責(zé)整合本級環(huán)境保護(hù)和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量,建立和運行二級網(wǎng)格;指導(dǎo)和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立、運行和履職;承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)日常環(huán)境監(jiān)管任務(wù)(一級網(wǎng)格直接負(fù)責(zé)監(jiān)管的對象除外),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。

3

)三級網(wǎng)格。

建立環(huán)保監(jiān)管專職人員管理和運行三級網(wǎng)格,全面配合二級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題進(jìn)行日常檢查

發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時上報。

縣政府各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)組織本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,對本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,責(zé)成有關(guān)部門建立完善本部門的環(huán)境保護(hù)組織機構(gòu)和相關(guān)機制,并與下級網(wǎng)格相關(guān)單位簽訂環(huán)境監(jiān)管責(zé)任狀。組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,解決突出環(huán)境問題;加強對負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職能部門的人員機構(gòu)、資金保障、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障;組織實施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,對嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實施停業(yè)、關(guān)閉決定,并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。

村民委員會及所屬的各類養(yǎng)殖場、小區(qū)。負(fù)責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益;對網(wǎng)格內(nèi)污染源進(jìn)行定期巡查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時制止、上報;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向上級政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護(hù)工作的意見、建議和要求。

4

),打擊環(huán)境違法行為。

1

巡查。

網(wǎng)格責(zé)任人員要對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治及生態(tài)環(huán)境等根據(jù)環(huán)保分類分級管理等要求進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格責(zé)任主體報告。

2

查處。

網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境問題報告后,對屬于本部門管轄的,要及時進(jìn)行調(diào)查處理;對不屬于本級本部門管轄的,要及時依法移交、移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查,受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作;對需要多個部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由同級網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。

3

反饋。

做好本級、上下級網(wǎng)格責(zé)任主體間的環(huán)境監(jiān)管信息共享工作,對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果,要及時反饋回復(fù),并按要求做好環(huán)境監(jiān)管信息公開。

4

評價。

各級網(wǎng)格責(zé)任主體每年對本級網(wǎng)格運行情況進(jìn)行自評,上級網(wǎng)格責(zé)任主體對下級網(wǎng)格責(zé)任主體進(jìn)行考核評價,研究改進(jìn)措施,評價結(jié)果逐級上報。

縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照屬地管理原則,落實屬地政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責(zé)任主體,行政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實施和運行。

環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃定后,各網(wǎng)格責(zé)任主體要整合本級環(huán)保和其他負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量,定期召開聯(lián)席會議,研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計劃、責(zé)任目標(biāo),組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門對環(huán)保熱點難點問題、大型環(huán)保行動以及突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件開展聯(lián)合執(zhí)法,督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況,形成以落實環(huán)境監(jiān)管職責(zé)為主線,各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合的執(zhí)法合力。

縣級環(huán)境保護(hù)主管部門,要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管狀況和對周圍環(huán)境影響程度,對列入監(jiān)管范圍的污染源單位分為

a

b

c

三類,其中。

a

類單位為強化監(jiān)管對象,

b

類單位為常規(guī)管理對象,

c

類單位為簡化管理對象。對不同的監(jiān)管對象采取差別化監(jiān)管措施方式,明確管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),健全監(jiān)管檔案,突出管理重點,增強環(huán)境監(jiān)管的針對性和實效性,提高執(zhí)法效能。

網(wǎng)格主體或相關(guān)部門接到有關(guān)環(huán)境問題的報告后,對屬于本部門管轄的,要及時進(jìn)行調(diào)查處理,將查處結(jié)果及時答復(fù)相關(guān)部門或人員,做好監(jiān)管信息公開與共享工作;對不屬于本部門管轄的,要及時依法移交、移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查,受理單位要在規(guī)定時限內(nèi)完成查處工作,并將結(jié)果反饋移交、移送單位,提高環(huán)境執(zhí)法效能。

為落實好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作,縣政府成立由縣長任組長、各副縣長任副組長、縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的遜克縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府也要成立相應(yīng)組織機構(gòu),明確相關(guān)部門職責(zé),制定運行監(jiān)督情況考核措施,定期召開環(huán)境監(jiān)管聯(lián)席會議,有效解決跨行政區(qū)域、重點領(lǐng)域的環(huán)境違法問題。要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,保證日常監(jiān)管執(zhí)法工作的正常開展。

要建立信息報告和信息公開制度,及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況,主動接受社會監(jiān)督,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。強化網(wǎng)格內(nèi)部監(jiān)督,上級網(wǎng)格要對下級網(wǎng)格的運行情況進(jìn)行監(jiān)督,對工作落實不到位的要及時約談下級網(wǎng)格第一責(zé)任人,保障網(wǎng)格體系正常運行;完善網(wǎng)格外部監(jiān)督,充分發(fā)揮人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察行政監(jiān)督的作用,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé),不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。

要加強基層環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè),確保人員編制;鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)確保配備必要的環(huán)境執(zhí)法人員,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作;要加強環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè),配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,保障基層環(huán)境執(zhí)法用車。

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