報告是一種通過對特定主題進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查研究后得出的書面統(tǒng)計材料。完成報告后，我們需要進(jìn)行審校和修改，確保報告的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。如果你對寫報告沒有頭緒，不妨先閱讀以下范文，或許能幫助你找到寫作的思路和方法。
農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告篇一
農(nóng)業(yè)是國家的根本，農(nóng)村經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的不可分割的一部分，接下來是小編為大家精心搜集的農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r。
調(diào)研報告。
供大家參考借鑒。
農(nóng)業(yè)是國家的根本，農(nóng)村經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注，在20xx年暑期，在馬克思主義基本理論老師的要求下，我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進(jìn)行了為期四周的，以“農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調(diào)查”為主題的社會實踐調(diào)研活動，通過對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護(hù)程度的調(diào)查，得出一份調(diào)查實踐報告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部，全鄉(xiāng)有行政村34個，在這個暑期，我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進(jìn)行的社會實踐，通過對當(dāng)?shù)卮逦瘯M(jìn)行咨詢以及向村民發(fā)放調(diào)查問卷的方式對當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙淼慕?jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調(diào)查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
由這次的調(diào)查顯示，當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài)，近幾年來一直處于增長的狀態(tài)，面對我國甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，農(nóng)村作為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時，增強政策調(diào)控的靈活性。
于此同時，農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們越發(fā)意識到環(huán)境保護(hù)對于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要性，只有達(dá)到經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一，在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，發(fā)展綠色經(jīng)濟，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過對調(diào)查問卷的整理，以及當(dāng)?shù)卣块T幫助可以看出，近幾年來，農(nóng)村的經(jīng)濟一直在發(fā)展，但是環(huán)境保護(hù)問題也日益迫切，開始進(jìn)入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這一塊相對來說比較薄弱，但是這種環(huán)保意識的興起，對于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
通過調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有。
在環(huán)境退化的前提下，個別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高，山路較多，有些村民家中沒有水龍頭，吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化，人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來，資源供應(yīng)不足問題日益突出，已成為影響該村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
(二)當(dāng)?shù)卮迕耠m然有環(huán)保意識，但是行動卻跟不上。
雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩眢w會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念，但是由于長期以來的生活習(xí)慣，以及對于經(jīng)濟增長的渴望，人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在村莊里，經(jīng)?？梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦?，并且里面有大量白色垃圾，據(jù)說，該村還是會保留秸稈焚燒等習(xí)慣，這對環(huán)境而言是危害很大的。
(三)當(dāng)?shù)卣膮^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展觀念亟需更新。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調(diào)客觀理由，認(rèn)為無資源、無項目，所以選擇犧牲環(huán)境為代價，發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟模式，不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢，不但致使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負(fù)面影響將會使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟雪上加霜。
以下，我將提出幾點對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的幾點。
(一)抽出部分經(jīng)濟用來加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在硬件設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)突破，從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
通過對農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè)，例如修建路燈來，完善排水防止生活廢水隨意排放，發(fā)展下水系統(tǒng)，合理使用水資源等，這樣不但可以改善村民生活條件，還可以為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念，鼓勵村民多與政府交流，將對于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時與相關(guān)部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯(lián)系，才能更好的將政府的政策實施好，將人民生活中遇到的問題處理好，實現(xiàn)和諧共贏的生活場景。
(三)增強當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識，加大宣傳，同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。
通過加大相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，提高村名環(huán)保意識。爭取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒，污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置，在不影響經(jīng)濟的情況下退耕還林，保護(hù)山林里的生物多樣性。
在此次調(diào)研中，村里老人都表示，近十幾年來，山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少，山林里由于無人管理，亂砍亂伐現(xiàn)象也時而有之，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换艺J(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟的影響不大，但是隨著時間的發(fā)展，生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理，可能就會為時已晚。
(五)完善政府職能，加強政府對于經(jīng)濟與環(huán)境的調(diào)控作用，合理把握經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。
健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系，加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟發(fā)展工作緊密結(jié)合，加強對農(nóng)村環(huán)境的管理，逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上，逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食，農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的法律支持。這樣，才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆恿?，根本上實現(xiàn)對環(huán)境的保護(hù)。
(六)加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅持“誰污染、誰付費，誰收益、誰負(fù)擔(dān)，誰開發(fā)、誰保護(hù)”的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當(dāng)?shù)氐呢斦咧鸩较蜣r(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外，還需根據(jù)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制，保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里，我們應(yīng)當(dāng)積極采取對策，重視把農(nóng)村環(huán)境問題，不能重蹈之前中國經(jīng)濟發(fā)展中的”先污染，后治理”的老路，而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，增強可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組，502戶，總?cè)丝?053人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。
今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，我村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年，我村集體經(jīng)濟總收入32萬元，年末農(nóng)民人均純收入約為1050元，其中：來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元，在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。
1、從業(yè)人員分布情況?，F(xiàn)全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為264人，18—60歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人，占勞動力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人，占勞動力總?cè)丝诘?2%，其中：23人從事交通運輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以xx年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬，建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘共8個，小水池120個，沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?，F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所，適齡兒童入學(xué)率100%，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會委員5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設(shè)雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，增加勞動力成本的同時，也制約了勞動生產(chǎn)率的提高，使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動力素質(zhì)低，村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品價格偏低，農(nóng)民增收項目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。xx年，我村農(nóng)民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè)，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來，根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位，對這些資產(chǎn)，村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度，集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設(shè)施保護(hù)意識薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設(shè)仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村“兩委”班子成員中，小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重，這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和后勁不強，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺，無人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強。
黑板報。
村組會議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央“20字方針”和“多予少取放活”的原則，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識，加強班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結(jié)，緊密溝通、嚴(yán)密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)，確保新農(nóng)村建設(shè)項目，建一個，成一個，但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān)，搞舉債、負(fù)債建設(shè)，要量力而行，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
(三)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步落實。村級“兩委”班子須認(rèn)真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農(nóng)村建設(shè)，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對于實施整村推進(jìn)項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用，加大利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā)，全面實施農(nóng)民工培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明年，我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上，明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上，加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度，為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ)，從而可以推動我村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。同時，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求，對當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關(guān)系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程，完善各種制度。堅持和完善村務(wù)公開、民主管理制度，規(guī)范和完善各項村規(guī)民約，增強我村各干部和村民對公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整，增強群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護(hù)社會穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟社會發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。
農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告篇二
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組，502戶，總?cè)丝?053人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。
今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，我村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年，我村集體經(jīng)濟總收入32萬元，年末農(nóng)民人均純收入約為1050元，其中：來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元，在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?，F(xiàn)全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為264人，18—60歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人，占勞動力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人，占勞動力總?cè)丝诘?2%，其中：23人從事交通運輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以xx年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬，建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘共8個，小水池120個，沼氣池80口。
各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?，F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所，適齡兒童入學(xué)率100%，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實。
村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會委員5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
2、是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水。
4、農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告篇三
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟社會發(fā)展，推動xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)行了一些研究和探討。
xx鎮(zhèn)位于中江縣南端，距鎮(zhèn)城約40公里，屬丘陵地區(qū)。全鎮(zhèn)幅員面積70平方公里，轄22個村，2個居委會，278個村民小組，總?cè)丝?3000余人，其中：農(nóng)業(yè)人口近40000人，非農(nóng)業(yè)人口3000余人。我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時期xx鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件相對較差。由農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識不強。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)民科技意識淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進(jìn)一步完善。
(四)農(nóng)村缺乏活力和動力，農(nóng)民增收渠道不多。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道，xx鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導(dǎo)農(nóng)民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等，也取得一定成效。
(一)明確新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為農(nóng)村帶來新的發(fā)展機遇，，我鎮(zhèn)提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，在“抓重建”和“強三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)民增收目標(biāo)，抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等機遇。使農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強，社會事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
(二)以深化農(nóng)村改革為契機，加強農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)。一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地。努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地。三是建立和完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農(nóng)村公益性建設(shè)項目的投入。拓寬農(nóng)業(yè)投入來源渠道，整合投資項目和支農(nóng)資金，加強資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。
(三)以強化帶動為助力，走現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。三是建立和完善新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度。
(四)以恢復(fù)重建為紐帶，加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建，進(jìn)一步加大投入力度，發(fā)動群眾搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建，盡早恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟，不斷改善生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平。一是加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建。三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報、處置和自救能力。
(五)以推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展。堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，加大投入，創(chuàng)新機制，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。二是加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重建，重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。三是推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。深入實施“文化惠民”工程，進(jìn)一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。四是構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會保障體系，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進(jìn)集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。五是加強農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機制，充分保障村民行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步完善“一事一議”制度，推行村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開，推進(jìn)村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告篇四
1、培育外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的作用，為中小民營企業(yè)出口提供通關(guān)、物流、融資、退稅等服務(wù)，提高外貿(mào)效率，降低企業(yè)成本。對認(rèn)定的大型外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)給予稅收、通關(guān)等方面支持。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可作為出口退稅主體，視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的稅收管理，允許其各種服務(wù)收費按統(tǒng)一稅率征收，或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口。海關(guān)將外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)視同aa類企業(yè)，適應(yīng)“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關(guān)模式。
2、創(chuàng)新貿(mào)易方式。大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)，爭取盡快獲批跨境電子商務(wù)試點。積極探索市場采購貿(mào)易方式，支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口，國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，從組裝加工向研發(fā)設(shè)計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。
3、加強出口基地建設(shè)。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地，通過完善基地產(chǎn)業(yè)鏈和公共配套服務(wù)，進(jìn)一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度，增強行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持，支持其建設(shè)為基地內(nèi)企業(yè)服務(wù)的公共技術(shù)研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿(mào)公共服務(wù)平臺，支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
4、改進(jìn)通關(guān)模式。加快推進(jìn)關(guān)檢合作“三個一”試點，使我省進(jìn)出口貨物真正實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關(guān)進(jìn)一步深化區(qū)域通關(guān)合作，擴大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關(guān)作業(yè)模式適應(yīng)范圍，加快推廣通關(guān)作業(yè)無紙化改革。檢驗檢疫部門進(jìn)一步加強與沿海沿邊口岸合作，按照“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”要求，推動進(jìn)出口檢驗檢疫本地化、便利化;對法定檢驗的我省出口貨物，除質(zhì)量安全風(fēng)險高的外，原則上由產(chǎn)地檢驗監(jiān)管后放行，口岸不再抽檢;對法定檢驗檢疫的進(jìn)口貨物，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，入境口岸檢疫后由我省檢驗檢疫實施檢驗監(jiān)管。
5、促進(jìn)外貿(mào)物流發(fā)展。大力推動我省“內(nèi)陸無水港”建設(shè)，盡快實現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能，打造我省外貿(mào)貨物通江達(dá)海的高效平臺。進(jìn)一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”，將其打造為我省貨物進(jìn)出口的快捷通道。進(jìn)一步加強口岸建設(shè)，優(yōu)化全省海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)布局，切實加強我省各類口岸、“內(nèi)陸無水港”的海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)建設(shè)。
(四)加強區(qū)域經(jīng)濟合作。
發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢，鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角，拓展日韓，重點對接上海自貿(mào)區(qū)，積極融入“一路一帶”建設(shè)，形成全方位開放格局。
1、主動對接上海自貿(mào)區(qū)。積極借鑒自貿(mào)區(qū)體制機制創(chuàng)新的新理念新舉措，及時做好自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗的復(fù)制推廣準(zhǔn)備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能，創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū)，積極爭取在黃花機場臨空經(jīng)濟示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。設(shè)立省政府駐自貿(mào)區(qū)日常辦事機構(gòu)或窗口公司，涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設(shè)計、貨物通關(guān)等多項功能，并盡早謀劃赴滬開展定點招商，對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭取上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立后溢出的制造業(yè)和服務(wù)外包項目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿(mào)區(qū)的啟運港退稅試點范圍。
2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運班列，開通到達(dá)北部灣、珠三角水運口岸的鐵海聯(lián)運，增加黃花機場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運航線。建設(shè)好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園，鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強與東盟、中亞各國的產(chǎn)業(yè)對接，鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設(shè)立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接?xùn)|盟的物流通道，支持東盟與永州互設(shè)辦事處。
3、積極參與長江經(jīng)濟帶建設(shè)。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經(jīng)濟帶，培育成為新的經(jīng)濟增長極，將全省大運力工業(yè)配置在這一區(qū)域，重點發(fā)展物流航運業(yè)。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線，拓展至臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務(wù)。在岳陽建立湖南航運交易所，建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國際物流動態(tài)”于一體的電子口岸，與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
(五)加快推進(jìn)“走出去”步伐。
1、確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，引導(dǎo)有實力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購?fù)顿Y、證券投資、聯(lián)合投資。
2、改革投資審批方式。放寬對外投資準(zhǔn)入，境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式，將核準(zhǔn)范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類，進(jìn)一步簡化核準(zhǔn)手續(xù)。推動事前審批轉(zhuǎn)向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務(wù)支撐體系轉(zhuǎn)變。
3、鼓勵企業(yè)抱團走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，以延長產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，引導(dǎo)扶持水電、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產(chǎn)資源、服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團出?！白叱鋈ァ?。鼓勵中聯(lián)、華菱、遠(yuǎn)大、南車、湘電風(fēng)能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園。鼓勵企業(yè)抱團參與國家援外項目招投標(biāo)，拓展國際工程承包市場，帶動我省設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)、勞務(wù)輸出。
4、加快“走出去”公共服務(wù)平臺建設(shè)。打造和建設(shè)集國內(nèi)外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機構(gòu)和中介機構(gòu)于一體的“走出去”促進(jìn)平臺，完善風(fēng)險防范體系。
(六)推動發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展。
1、加強園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和50個產(chǎn)業(yè)集群，對我省目前80個省級及省級以上園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)。建立園區(qū)績效考核機制，突出園區(qū)單位面積投入產(chǎn)出效益和開放型經(jīng)濟指標(biāo)，對省級園區(qū)實行動態(tài)管理、末位淘汰。
2、加強功能性平臺建設(shè)。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機場綜合保稅區(qū);申請設(shè)立城陵磯汽車整車進(jìn)口口岸，增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務(wù)試點城市;建設(shè)好以新華聯(lián)為龍頭的原油進(jìn)口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進(jìn)出口商品展示及交易中心、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。
3、加快會展平臺建設(shè)。理順會展業(yè)管理體制，構(gòu)建職能清晰、協(xié)調(diào)一致、“多位一體”的湖南會展管理服務(wù)體系，制定出科學(xué)的會展標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范會展評估體系(下基層調(diào)研報告)，切實加強會展業(yè)財政扶持力度。借鑒國外著名展館的經(jīng)驗，高起點建好長沙新的國際會展中心，徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設(shè)施方面的瓶頸問題，全力申報國家級經(jīng)貿(mào)會展平臺。
4、打造商協(xié)會服務(wù)平臺。重點培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺，發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應(yīng)對貿(mào)易摩擦等方面的作用;限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤，明確地位，厘清職責(zé)，規(guī)范管理;建立政府資助重點行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務(wù)機制,對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點行業(yè)協(xié)會，政府實行長期購買固定性服務(wù)。
5、加大金融平臺建設(shè)力度。支持省內(nèi)企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債，同時在資金調(diào)回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資，在堅持交易背景情況下，支持銀行為企業(yè)提供貿(mào)易融資服務(wù)。支持境內(nèi)項目使用外匯轉(zhuǎn)貸款。支持境內(nèi)外金融機構(gòu)在湖南設(shè)置分支機構(gòu)，逐步將國際結(jié)算業(yè)務(wù)網(wǎng)點延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的縣域范圍。推動保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機構(gòu)網(wǎng)點建設(shè)。優(yōu)化國際結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善國際結(jié)算工具，推廣跨境貿(mào)易網(wǎng)上銀行服務(wù)、網(wǎng)上結(jié)售匯等電子化產(chǎn)品，提升結(jié)算效率，加快資金周轉(zhuǎn)。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行等特種行業(yè)市場準(zhǔn)入的指標(biāo)限制，加大對江浙、粵港臺、晉商財團等民企金融資本的招商力度，積極吸引內(nèi)外資進(jìn)入省內(nèi)金融市場。
6、大力推進(jìn)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。鼓勵湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙，全面享受營改增試點以及項目審批等相關(guān)政策，全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實行錯位發(fā)展、互補發(fā)展，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。推進(jìn)衡陽、郴州、永州“內(nèi)陸無水港”建設(shè);支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍(lán)寧道新等加工貿(mào)易走廊設(shè)立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告篇五
為了摸清我市民辦教育現(xiàn)狀，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，記者隨同xx市各界人士聯(lián)誼會教科衛(wèi)組會員，于20**年10月24日至27日深入清澗、橫山、榆陽三個縣(區(qū))，就民辦教育發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀、成績和問題、困難和建議等方面進(jìn)行了專題調(diào)研;之后，又聽取了市教育局關(guān)于全市民辦教育情況的匯報。
在調(diào)研總結(jié)座談會上，大家一致認(rèn)為榆陽、橫山、清澗三個縣(區(qū))的經(jīng)濟發(fā)展水平、群眾生活水平、教育發(fā)展水平分屬我市好、中、差三個類型，這三縣民辦教育的發(fā)展現(xiàn)狀，基本符合全市民辦教育現(xiàn)狀;發(fā)展中存在的問題和困難，在其他縣也程度不等地存在著?，F(xiàn)將調(diào)研所得報告如下：
我市民辦教育的興起，最早可追溯到1988年橫山李赤先生創(chuàng)辦的第一所民辦幼兒園，以及1990年橫山、神木各辦一所民辦小學(xué)。但絕大多數(shù)民辦學(xué)校都是在上世紀(jì)九十年代后期，即國務(wù)院頒布實施《社會力量辦學(xué)條例》之后興辦起來的。這個時期正是我市各縣財政拮據(jù)，教育資源不足，無力滿足群眾越來越高漲的教育需求，“上學(xué)難，難上學(xué)”的問題成了最大、最集中的社會焦點。正是在這種特定的歷史條件下，民辦學(xué)校應(yīng)運而生，異軍突起，勢如春草，蓬勃發(fā)展起來。
至今，經(jīng)各級主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校，全市共有249所。其中成人高等教育1所、高中9所、初中20所、小學(xué)86所、幼兒園118所、非學(xué)歷教育學(xué)校15所，在校學(xué)生達(dá)7.03萬人，教職員工3687人。學(xué)校占地總面積1585畝(包括租賃場地)，生均占地15m2，校舍建筑面積35.9453萬m2，生均占有5.1m2，學(xué)校固定資產(chǎn)2.3865億元。目前，初步形成了公辦與民辦兩條腿走路的辦學(xué)格局，只是民辦這條腿尚不硬實。即使如此，民辦教育一誕生，就顯示出了不可替代的積極作用和強大的生命力，為經(jīng)濟建設(shè)、科教進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會作出了很大貢獻(xiàn)。
一、民辦教育吸納社會閑置資金，增加了教育投入，有效彌補了國家辦學(xué)財政投入嚴(yán)重不足的缺口，促進(jìn)了教育事業(yè)的發(fā)展。這種作用正如有的民辦學(xué)校在立校時提出的口號：“為國分憂，為民紓難?！?/p>
二、民辦教育改變了國家包攬辦學(xué)的單一格局，推動了辦學(xué)體制的改革，增加了教育供給方式的多樣性和選擇性，增強了教育領(lǐng)域的競爭活力。同時，民辦教育的興起，有利于調(diào)動全社會關(guān)心和支持教育的積極性，有利于落實“科教興市”的戰(zhàn)略，為實現(xiàn)我市在新世紀(jì)的三大奮斗目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
三、民辦教育緩解了城鎮(zhèn)中小學(xué)班額過大的壓力，解決了流動人口子女入學(xué)難的問題，加快了普及九年義務(wù)教育和城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。許多民辦學(xué)校以流動人口子女為主要生源，成為打工者子弟的學(xué)校，使流動人口子女能在異地完成九年義務(wù)教育，減少了青少年流落社會的機率，增強了社會安全因素。
四、民辦教育為有志報效社會的人搭起了平臺，在不斷探求生存和發(fā)展道路的坎坷進(jìn)程中，鍛煉和造就了一批優(yōu)秀的民辦教育實業(yè)家。這批人辦學(xué)理念較先進(jìn)，管理模式各具特色，又有很大的犧牲和奉獻(xiàn)精神。他們辦學(xué)不僅出了成績，也出了經(jīng)驗，頗得社會贊許。橫山“聾兒語訓(xùn)學(xué)?！钡男ｉL馬曉琴女士，原是一名普通農(nóng)民，在幫助兒子語言康復(fù)的刻苦學(xué)習(xí)和磨練中，成了一名優(yōu)秀的語訓(xùn)教師。為讓更多的聾啞兒開口說話，與社會融為一體，她頂住各方壓力，省吃儉用，多方求助，辦起了語訓(xùn)學(xué)校，傾注全部母愛，將幾十名聾啞兒訓(xùn)練得能用簡單的語言和文字表達(dá)自己美好的愿望。其中十幾名兒童已達(dá)到語言恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入小學(xué)接受義務(wù)教育了。類似馬曉琴這樣為發(fā)展民辦教育服務(wù)社會的人士，各縣都有，他們的精神和業(yè)績是值得贊譽的。
五、民辦教育為大專畢業(yè)生的就業(yè)和下崗職工再就業(yè)，開辟了新的渠道。如被中華愛國聯(lián)合會評為“愛國啟蒙教育全國示范幼兒園”的xx區(qū)“東升”幼兒園園長何翠玲、橫山“天翔”幼兒園園長劉萍，都是下崗女職工，在她們園內(nèi)工作的職工，大多也是一塊兒下崗的`姐妹。
農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告篇六
農(nóng)業(yè)是國家的根本，農(nóng)村經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注，在20xx年暑期，在馬克思主義基本理論老師的要求下，我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進(jìn)行了為期四周的，以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調(diào)查為主題的社會實踐調(diào)研活動，通過對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護(hù)程度的調(diào)查，得出一份調(diào)查實踐報告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部，全鄉(xiāng)有行政村34個，在這個暑期，我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進(jìn)行的社會實踐，通過對當(dāng)?shù)卮逦瘯M(jìn)行咨詢以及向村民發(fā)放調(diào)查問卷的方式對當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙淼慕?jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調(diào)查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
由這次的調(diào)查顯示，當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài)，近幾年來一直處于增長的狀態(tài)，面對我國甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，農(nóng)村作為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時，增強政策調(diào)控的靈活性。
于此同時，農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們越發(fā)意識到環(huán)境保護(hù)對于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要性，只有達(dá)到經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一，在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，發(fā)展綠色經(jīng)濟，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過對調(diào)查問卷的整理，以及當(dāng)?shù)卣块T幫助可以看出，近幾年來，農(nóng)村的經(jīng)濟一直在發(fā)展，但是環(huán)境保護(hù)問題也日益迫切，開始進(jìn)入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這一塊相對來說比較薄弱，但是這種環(huán)保意識的興起，對于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
通過調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有。
在環(huán)境退化的前提下，個別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高，山路較多，有些村民家中沒有水龍頭，吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化，人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來，資源供應(yīng)不足問題日益突出，已成為影響該村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩眢w會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念，但是由于長期以來的生活習(xí)慣，以及對于經(jīng)濟增長的渴望，人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在村莊里，經(jīng)常可以看到大大小小的垃圾堆，并且里面有大量白色垃圾，據(jù)說，該村還是會保留秸稈焚燒等習(xí)慣，這對環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調(diào)客觀理由，認(rèn)為無資源、無項目，所以選擇犧牲環(huán)境為代價，發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟模式，不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢，不但致使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負(fù)面影響將會使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟雪上加霜。
(一)抽出部分經(jīng)濟用來加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在硬件設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)突破，從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
通過對農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè)，例如修建路燈來，完善排水防止生活廢水隨意排放，發(fā)展下水系統(tǒng)，合理使用水資源等，這樣不但可以改善村民生活條件，還可以為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念，鼓勵村民多與政府交流，將對于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時與相關(guān)部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯(lián)系，才能更好的將政府的政策實施好，將人民生活中遇到的問題處理好，實現(xiàn)和諧共贏的'生活場景。
(三)增強當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識，加大宣傳，同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。
通過加大相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，提高村名環(huán)保意識。爭取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒，污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置，在不影響經(jīng)濟的情況下退耕還林，保護(hù)山林里的生物多樣性。
在此次調(diào)研中，村里老人都表示，近十幾年來，山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少，山林里由于無人管理，亂砍亂伐現(xiàn)象也時而有之，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换?，我認(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟的影響不大，但是隨著時間的發(fā)展，生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理，可能就會為時已晚。
(五)完善政府職能，加強政府對于經(jīng)濟與環(huán)境的調(diào)控作用，合理把握經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。
健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系，加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟發(fā)展工作緊密結(jié)合，加強對農(nóng)村環(huán)境的管理，逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上，逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食，農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的法律支持。這樣，才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆恿?，根本上實現(xiàn)對環(huán)境的保護(hù)。
(六)加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅持誰污染、誰付費，誰收益、誰負(fù)擔(dān)，誰開發(fā)、誰保護(hù)的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當(dāng)?shù)氐呢斦咧鸩较蜣r(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外，還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制，保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里，我們應(yīng)當(dāng)積極采取對策，重視把農(nóng)村環(huán)境問題，不能重蹈之前中國經(jīng)濟發(fā)展中的先污染，后治理的老路，而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，增強可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟社會發(fā)展推動xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)行了一些研究和探討。一、xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩rxx鎮(zhèn)......
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中全會會議精神，有力推動南彰鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)行了一些研究和探討。一、南彰鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r南彰鎮(zhèn)......
農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告篇七
黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署，提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制”。湖南地處內(nèi)陸，是對外開放相對薄弱地區(qū)，但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū)，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟，必須堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難，著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，努力實現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。
一、湖南開放型經(jīng)濟發(fā)展取得長足進(jìn)步但問題和差距依然明顯。
近年來，全省深入實施“開放崛起”戰(zhàn)略，堅持“擴規(guī)?！迸c“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴外需”相結(jié)合、“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，開放型經(jīng)濟規(guī)模進(jìn)一步擴大，發(fā)展質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比，與中西部兄弟省份比，與我省經(jīng)濟社會發(fā)展在全國的格局比，還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問題，并且有差距擴大的趨勢和危險。
1、總量增長迅速，但落后于經(jīng)濟發(fā)展水平。近5年來，全省實際利用外資從20xx年的40.1億美元增加到20xx年的88億美元，年均增長17%;外貿(mào)進(jìn)出口額從125.7億美元增加到246億美元，年均增長14.4%;對外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元，年均增長22.7%;對外投資連續(xù)7年居中部第一。20xx年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國第10位，中部六省第3位，但我省進(jìn)出口總額僅列全國第21位，中部六省第5位，僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為6.3%，低于全國48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的3.3%，占全國的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元，居全國第22位，貸款余額54.4億美元，居全國第21位。
2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，但落后全國平均水平。20xx年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元，而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達(dá)到近300億美元和50億美元。出口商品中，鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達(dá)到30%，而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%，低于全國35%的平均水平;利用外資中，來自香港、臺灣等亞洲地區(qū)的占80%，來自歐美日等發(fā)達(dá)國家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%，比全國平均水平低近30個百分點。全省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額僅居全國第18位、中部六省第4位，進(jìn)出口額僅相當(dāng)于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
3、產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，但帶動力強的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來，通過開放型經(jīng)濟的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一批大項目、好項目相繼落戶湖南，世界500強企業(yè)有131家來湘投資，總數(shù)居中部第一，上海大眾、廣汽菲亞特、藍(lán)思科技、富士康、歐姆龍、臺達(dá)電子等一批戰(zhàn)略項目的相繼落戶，帶動了我省汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是，我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動效應(yīng)的大產(chǎn)業(yè)。20xx年，河南富士康一家企業(yè)的進(jìn)出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺，全球每4臺筆記本電腦有一臺重慶造，以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲芯片項目第一期70億美元投資達(dá)產(chǎn)后，每月可生產(chǎn)10萬片，可形成660億元人民幣的年銷售收入。
4、載體平臺不斷夯實，但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū)，6個國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點承接地，13家國家級園區(qū)、80家省級及省級以上園區(qū)等開放平臺，平臺數(shù)量居中西部前列，但這些平臺普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問題。20xx年我省80個省級以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%，有40%的園區(qū)利用外資為零，13個國家級園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國平均水平低15個百分點;80個省級以上園區(qū)進(jìn)出口總額僅占全省總量的45%，有30%左右的園區(qū)進(jìn)出口為零;長沙機場國際旅客居中部第一，但國際航空貨運量僅居中部第4。
5、投資環(huán)境有所改善，但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項目服務(wù)年等活動為抓手，在改進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境和降低營商成本等方面下了不少功夫，但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強烈，有待進(jìn)一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣，時限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個行政層級和多個行政部門，形成縱、橫兩個審批“鏈”，環(huán)節(jié)之間不順暢，上下之間不協(xié)調(diào)，我省一個外商投資項目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對政務(wù)中心窗口授權(quán)不充分，窗口成了“收發(fā)室”、“傳達(dá)室”。權(quán)力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制，多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機構(gòu)依附于政府部門開展服務(wù)創(chuàng)收，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。許多地方政府對前任領(lǐng)導(dǎo)所定的政策措施不兌現(xiàn)。
6、機制體制建設(shè)有所完善，但有待進(jìn)一步理順。近年來，我省成立了由省長任組長，省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協(xié)副主席為副組長，省商務(wù)廳牽頭，省直有關(guān)部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了一系列促進(jìn)開放型經(jīng)濟發(fā)展的措施，同時建立健全了部門聯(lián)席會議制、重大項目調(diào)度制、重大活動協(xié)調(diào)制、重大任務(wù)交辦制度、工作督查問責(zé)制等工作推進(jìn)機制。但是，相關(guān)機制體制還有待進(jìn)一步理順。比如加強招商引資活動的統(tǒng)籌規(guī)劃，避免招商活動過多過濫不實的問題;比如內(nèi)資、外資分頭管理，資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題，等等。
二、湖南開放型經(jīng)濟發(fā)展在全面深化改革階段面臨新挑戰(zhàn)和新機遇。
(一)新變化帶來新挑戰(zhàn)。
一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國際金融危機后，美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟體增速仍然偏低，全球經(jīng)濟格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，不少發(fā)達(dá)國家深陷債務(wù)危機的沼澤，經(jīng)濟復(fù)蘇艱難曲折，國際經(jīng)濟“企穩(wěn)回升”態(tài)勢仍存變數(shù)，美債危機、歐債危機、日債危機沒有根本好轉(zhuǎn)，新興國家增速下滑，地緣政治沖突不斷，新一輪工業(yè)革命尚缺乏實質(zhì)性突破。
二是中國經(jīng)濟增長方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺以來，黨中央國務(wù)院以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心，采取了一系列調(diào)控措施，尤其xx屆三中全會后，正進(jìn)一步全面深化改革，著力突破深層次障礙，在財政、金融、價格、企業(yè)、土地等方面出臺了一系列改革措施。國內(nèi)消費市場仍面臨內(nèi)需增長動力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟增速有所回落，企業(yè)景氣狀況較低，居民收入增長隨之明顯放緩。此外，國家在財政、金融、資源價格、國有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整，在給湖南帶來極大的利好同時，也帶來一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，將可能對周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”;國家《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
三是區(qū)域競爭與合作的態(tài)勢正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看，區(qū)域競爭與合作仍在深化，各國搶占產(chǎn)業(yè)制高點的競爭日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達(dá)國家“制造業(yè)回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產(chǎn)成本，對我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國內(nèi)，中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業(yè)落戶，各出奇招，力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達(dá)省份為促進(jìn)省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，爭相出臺一系列強有力的扶持政策，鼓勵本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。
四是湖南參與經(jīng)濟全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。目前，隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進(jìn)、我省綜合經(jīng)濟實力顯著增強，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利，進(jìn)一步發(fā)展商務(wù)和開放型經(jīng)濟具備更加堅實的基礎(chǔ)。隨著明年滬昆高鐵的開通，湖南將成為中部最大的高鐵樞紐，勞動成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢仍然明顯。但是，隨著勞動力、土地等各類要素成本進(jìn)入集中上升期，低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢受到削弱，能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強化。對外貿(mào)易面臨國際貿(mào)易環(huán)境嚴(yán)峻以及自身產(chǎn)業(yè)競爭力不足的雙重挑戰(zhàn)。國際市場需求總體偏弱，剛剛結(jié)束的第114屆廣交會上，大會成交和客商到會雙雙下降，我省成交僅與上屆基本持平，且三個月以內(nèi)短單占比達(dá)80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營困難，紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴張，有色金屬缺乏可持續(xù)性增長，日用陶瓷大而不強，花炮規(guī)模難以擴大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動漫、汽車及零部件是近年來我省重點培育的新興產(chǎn)業(yè)，但是，除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢外，其他都沒有做大做強。
(二)新機遇蘊含新優(yōu)勢。
改革開放以來，湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟經(jīng)歷了4次重大機遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、2016年加入wto、20xx年金融危機全球產(chǎn)業(yè)加速向我國中西部轉(zhuǎn)移)，但是在這些機遇面前，湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿(mào)為例，20xx年我省的外貿(mào)進(jìn)出口總額居全國第16位，20xx年已退至第21位，先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作中心無不風(fēng)生水起。
xx屆三中全會后，我國自上而下進(jìn)入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間，希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力。我們必須以強烈的歷史使命感，緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機遇，在貫徹落實中央改革要求的前提下，抓住影響我省開放型經(jīng)濟發(fā)展的全局性問題和制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾，制定和實施立足省情實際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機遇。全面深化改革，是一場新的考驗和試驗。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會創(chuàng)造活力，促進(jìn)市場經(jīng)濟的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機遇。國家區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜，繼中部崛起戰(zhàn)略滯后，20xx年又把依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟支撐帶上升到戰(zhàn)略高度，完全有可能在湖南這個“過渡帶”、“結(jié)合部”開展系列重大政策試點，布局系列重大基拙設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目，為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟開辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進(jìn)入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇更加優(yōu)良。過去，我省錯過了多次改革的重大機遇，面對新一輪的機遇，我們必須起跑快,起跑好,搶抓機遇,奮力趕超，決不能輸在新的起跑線上。
三、以改革創(chuàng)新為主線構(gòu)建湖南開放型經(jīng)濟新體制。
構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，根本在于不斷擴大對外開放，以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設(shè)計和制度建設(shè),立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制，拓寬視野，內(nèi)外聯(lián)動，積極參與國家經(jīng)濟外交，擴展全省開放型經(jīng)濟發(fā)展空間。以推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)為契機，促進(jìn)與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進(jìn)與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接、功能對接和發(fā)展空間對接，構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”，加快培育參與國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。更加積極主動實施“開放崛起”戰(zhàn)略，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，攻克體制機制的痼疾，釋放深化改革的紅利，為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進(jìn)、“三量齊升”目標(biāo)的實現(xiàn)提供新動力。
基本原則：一是實現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴大開放良性互動。以開放獲得外部動力，倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進(jìn)管理經(jīng)驗，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。二是實現(xiàn)對外開放與對內(nèi)開放良性互動。加強區(qū)域合作，全面取消各類市場封鎖和地方保護(hù)，依據(jù)經(jīng)濟規(guī)律和統(tǒng)一市場規(guī)則，建設(shè)開放、競爭、有序的市場體系，確保各類投資主體的合法權(quán)益和平等地位，確保各類要素資源順暢流動和優(yōu)化配置。三是實現(xiàn)引進(jìn)來與走出去良性互動。在全面放開市場準(zhǔn)入、提高利用外資質(zhì)量的同時，消除對外投資合作的障礙，大力推動產(chǎn)業(yè)進(jìn)湘、資本進(jìn)湘、技術(shù)進(jìn)湘和商品出省、產(chǎn)能出國、勞動力出境，拓展開放型經(jīng)濟的發(fā)展空間。四是實現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新優(yōu)勢良性互動。在鞏固勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，更要加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。
重點舉措：
(一)改革境內(nèi)外投資管理體制。
1、大幅度放寬外資準(zhǔn)入門檻。做好全面實施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式的準(zhǔn)備工作，在一般制造業(yè)領(lǐng)域，探索進(jìn)一步取消對外資在注冊資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。鼓勵跨國公司在我省設(shè)立研發(fā)、設(shè)計、采購等各類地區(qū)總部。
2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外，對民間投資放開所有投資領(lǐng)域，公布明晰的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入時限，并根據(jù)國家政策的變化及時調(diào)整扶持措施。鼓勵民間投資主體以多種方式投資市政建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、國防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等，破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。
3、擴大開放服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計、會計審計、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。
4、理順招商引資體制機制。整合部門資源，由商務(wù)主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作，構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一，外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。
(二)推進(jìn)投資審批流程再造。
1、精簡審批事項。嚴(yán)格依法設(shè)定、實施、清理、規(guī)范行政審批事項。有序推進(jìn)負(fù)面清單之外投資項目由核準(zhǔn)制改為備案制，實行國民待遇。透明公開審批流程，為每一個審批事項編號存檔，并公示到政府網(wǎng)站上。
2、下放審批權(quán)限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目審批權(quán)全部下放市州以及國家級園區(qū)。1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目審批權(quán)下放至區(qū)、縣以及省級園區(qū)。立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)按照層級同步下放。
3、改革審批方式。設(shè)立省人民政府政務(wù)服務(wù)中心，項目審批實行分層級免費代辦制。3億美元以上允許類外資項目和20億元以上內(nèi)資項目，省政府授權(quán)省商務(wù)廳全程代辦，原則上40個工作日內(nèi)辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目，1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目分別由市(州、國家級園區(qū))和區(qū)(縣)商務(wù)主管部門全程代辦。項目審批按照投資規(guī)模，由企業(yè)直接向相應(yīng)層級的政務(wù)中心申報。全面實行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報。精簡規(guī)范項目申報材料。
(三)培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。
農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告篇八
卜塔集鎮(zhèn)**村在鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和17大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真實踐“三個代表”與科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，真抓實干求發(fā)展，結(jié)合本村的實際情況，選擇符合自己經(jīng)濟發(fā)展的路子，努力謀求**農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新出路、新氣象。近年來，**農(nóng)村經(jīng)濟社會取得了較快發(fā)展，農(nóng)民生活水平有了質(zhì)的提高，**的面貌呈現(xiàn)出新氣象。雖然我作為村主任助理來**還不到三個月的時間，但通過實地考察和走訪等多種方式已經(jīng)對村里的情況有了一個較為詳細(xì)的了解，并按照有關(guān)要求對本村做了一個認(rèn)真的調(diào)查和分析?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下。
一、**村基本情況。
**村位于卜塔集鎮(zhèn)南一公里處，距縣城7.5公里，總面積1.53平方公里。地勢平坦，降雨豐沛。北臨滬陜高速，潢卜路穿村而過，交通十分便利。該村共有虎行店、前彭店、大塘和劉店等十二個村民組、528戶、2261人，其中勞動力1683人。
(一)村級組織運轉(zhuǎn)情況。
該村黨支部委員2名，黨員13名，村委會成員3名，村民小組6個，村民代表12名。村支部書記&&&,村主任&&&,計生干事&&&,村委會工作正常運轉(zhuǎn)，村委會議和黨員會議，定期召開。“村兩委”成員精神面貌良好，辦事規(guī)范公道，在群眾中的威信較高。
村級黨支部是中國共產(chǎn)黨的基層組織，是村級其他組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，同時也是村民自治的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。黨支部能否做到“三個代表”,關(guān)系到農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的進(jìn)程和改革目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，按照“三個代表”的要求，搞好村級黨支部建設(shè)對于農(nóng)村的政治經(jīng)濟社會發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”.加強制度建設(shè)是做好黨支部工作的有力保證，**村支部嚴(yán)格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》及其它相關(guān)規(guī)定，建立健全各種制度，如黨內(nèi)選舉制度、黨員學(xué)習(xí)制度、村委會集體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、黨員活動制度、民主制度、村務(wù)公開制度等，同時還結(jié)合本地的風(fēng)土人情，因地制宜地制定相關(guān)村規(guī)民約，做到用制度管人，按規(guī)章辦事，建立長效機制，使村里的各項工作都有條不紊地進(jìn)行，從而全面建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
本村面積的90%以上種植花木，花木種植是全村的支柱產(chǎn)業(yè)。本村也是整個卜塔集鎮(zhèn)“十里花街、百畝市場、千戶經(jīng)營、萬畝基地”的發(fā)展格局的重要組成部分。廣泛種植有：廣玉蘭、辛夷、法桐、日本櫻花等近百種花木。，本村花木種植面積達(dá)到0.34萬畝，實現(xiàn)銷售產(chǎn)值千萬元，農(nóng)民人均純收入3920元。
1、農(nóng)民居住條件。據(jù)調(diào)查，該村的農(nóng)民住宅多為樓房，別墅也不在少數(shù)。庭院衛(wèi)生干凈，院子水泥硬化。
2、農(nóng)民消費水平。目前，在本村家用電器、電腦、通訊工具基本普及。高檔轎車20多輛。十萬元戶、幾十萬元戶、百萬元戶大量涌現(xiàn)，絕大多數(shù)農(nóng)戶已過了上小康生活，展現(xiàn)了社會主義新農(nóng)村的風(fēng)貌。
3、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展情況。該村學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率達(dá)100%.有村衛(wèi)生所1處，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障農(nóng)民參保率達(dá)90%以上。并有養(yǎng)老院一座。計生工作水平進(jìn)步較大，計劃生育達(dá)到99%,人口自然增長率穩(wěn)步下降。
二、**村發(fā)展中存在的主要問題和制約因素。
經(jīng)濟整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)單一，企業(yè)科技創(chuàng)新和開發(fā)能力不足。市場體系建設(shè)進(jìn)展緩慢，特別是技術(shù)、資金落后于經(jīng)濟發(fā)展要求。社會事業(yè)相對滯后于經(jīng)濟發(fā)展，社會事業(yè)設(shè)施落后，公益事業(yè)體系不完善，與人民日益增長的文化需求不適宜。社會穩(wěn)定任務(wù)加重，人民群眾對收入分配、勞動就業(yè)、社會保障、社會治安的狀況日益關(guān)注。村集體經(jīng)濟薄弱，干部想干事但缺乏資金保證。
三、經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和社會經(jīng)濟發(fā)展措施。
(一)交通優(yōu)勢：本村位于鎮(zhèn)中心地帶，商貿(mào)活躍。潢卜路穿過，交通十分便利。
(二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢：今后相當(dāng)時期內(nèi)，花木生產(chǎn)仍是本村經(jīng)濟發(fā)展的主要動力源和增長點。培植花木生產(chǎn)中的重點企業(yè)，強化龍頭花木企業(yè)，積極創(chuàng)造條件發(fā)展技術(shù)含量較大的企業(yè)，圍繞生態(tài)旅游，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)互融。
(三)人力優(yōu)勢：目前本村有2261人，村內(nèi)的勞動力十分充足，有2名高級園藝師。多數(shù)村民都有豐富的.花木種植和銷售經(jīng)驗，人們的商品意識普遍較強。
社會經(jīng)濟發(fā)展措施：
(一)解放思想，提高認(rèn)識。
在加快特色花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，目前要認(rèn)真解決好對我村的資源優(yōu)勢和有利條件認(rèn)識不足、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏信心、責(zé)任感和緊迫感不強、政策和工作指導(dǎo)不力等問題。必須進(jìn)一步解放思想，要從發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的高度，充分認(rèn)識發(fā)展特色花木產(chǎn)業(yè)的重要性、緊迫性，克服各種片面認(rèn)識和不作為、慢作為現(xiàn)象，進(jìn)一步加強特色花木種植為富民強村的支柱產(chǎn)業(yè)。依靠科技調(diào)整結(jié)構(gòu)做好“花木文章”,利用全國花木生產(chǎn)縣的牌子，做大做強花木產(chǎn)業(yè)，在擴大花木種植面積的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升花木生產(chǎn)的檔次。
(二)改變觀念，進(jìn)一步提高黨員和群眾發(fā)展商品經(jīng)濟的意識。
要使該村經(jīng)濟在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上上一個新臺階，就需要改變?nèi)藗兊挠^念，進(jìn)行正確的政策指導(dǎo)，加大對黨的政策的掌握，以科技興農(nóng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加強對黨員的教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)17大會議精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，村干部始終保持全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，提高帶領(lǐng)群眾致富奔小康的責(zé)任意識。建立健全各項規(guī)章制度，堅持依法治村，加強村務(wù)公開，民主管理，增強村內(nèi)各項事務(wù)的透明度。二是加強黨員群眾科技培訓(xùn)，提高致富技能。
(三)科學(xué)規(guī)劃，合理布局。
響應(yīng)卜集鎮(zhèn)政府的號召，按照布局區(qū)域化、經(jīng)營集約化、種植規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，最大限度地利用好資源、區(qū)位和氣候優(yōu)勢，把特色花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，要科學(xué)布點，強化措施，努力培植一兩個龍頭企業(yè)。
(四)增加投入，加大扶持。
以政府扶持資金為引導(dǎo)，以企業(yè)和農(nóng)戶投資為主體，建立多元投入機制，鼓勵企業(yè)和農(nóng)戶增加投入。以實施企業(yè)帶動戰(zhàn)略為重點，按照扶優(yōu)、扶強、扶重點、扶發(fā)展中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的原則，制定相關(guān)扶持政策，建立實行貸款擔(dān)保、貼息和無償補助相結(jié)合的資金扶持長效機制，重點扶持科技攻關(guān)、宣傳促銷、興辦市場等。
要進(jìn)一步加大金融支持的力度。金融部門要努力安排一定數(shù)量的專項貸款，扶持企業(yè)和專業(yè)戶，并積極開展特色花木種植戶小額信貸。要充分發(fā)揮財政資金貼息的作用，調(diào)動企業(yè)、專業(yè)戶投資的積極性，同時要強化招商引資項目的篩選、論證、推介和實施，推動特色花木產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
(五)理清發(fā)展思路，搞好發(fā)展規(guī)劃。
“十一五”要在“十五”計劃確定的支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上優(yōu)先選擇以花木生產(chǎn)深加工為主的產(chǎn)業(yè)，作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育和發(fā)展，調(diào)整花木生產(chǎn)的品種，實現(xiàn)由綠化苗木向鮮切花、花卉業(yè)的轉(zhuǎn)變，從而衍生出圍繞鮮花生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，重點扶持傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工項目。由于本村屬卜集街的一部分，因此要從實際出發(fā)，遵守規(guī)律，因勢利導(dǎo)，加強規(guī)劃，建設(shè)與管理并舉，積極推進(jìn)生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)合理集聚，突出抓好城鎮(zhèn)的功能培育和發(fā)展壯大，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。
(六)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。
發(fā)揮本村靠近卜集街的地域優(yōu)勢，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，不斷提高我村第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重和從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重。培育和扶持發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，開發(fā)一批觀光型、參與型、度假型的旅游景點和服務(wù)設(shè)施。加強旅游配套設(shè)施建設(shè)，提高旅游接待能力和水平。加大旅游市場促銷，積極開拓旅游市場。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)，建立和完善房地產(chǎn)服務(wù)體系，改善人民居住條件。利用卜集納入縣總體規(guī)劃為契機，合理利用土地資源，興建一批品位高，可塑造農(nóng)村新形象的建筑群和風(fēng)景靚麗的化園式、休閑式住宅。
以上是通過自己走訪，與村干部交流以及對相關(guān)資料的分析等方式，對**村近幾年經(jīng)濟社會發(fā)展情況的總結(jié)，以及對**村以后發(fā)展的一些想法。隨著十七屆三中全會的召開，我想我們大學(xué)生村干部在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)好各種農(nóng)村知識的同時，還需要不斷的向老干部學(xué)習(xí)。要結(jié)合自身的專業(yè)優(yōu)勢，不斷學(xué)習(xí)各種科學(xué)文化知識，加強自身能力的建設(shè)，吃透村情，多收集各種致富信息，從身邊小事做起，從一點一滴做起，塌塌實實做好每一步，才能干好村官的工作。
農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告篇九
農(nóng)業(yè)是國家的根本，農(nóng)村經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注，在20xx年暑期，在馬克思主義基本理論老師的要求下，我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進(jìn)行了為期四周的，以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調(diào)查為主題的社會實踐調(diào)研活動，通過對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護(hù)程度的調(diào)查，得出一份調(diào)查實踐報告。
溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部，全鄉(xiāng)有行政村34個，在這個暑期，我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進(jìn)行的社會實踐，通過對當(dāng)?shù)卮逦瘯M(jìn)行咨詢以及向村民發(fā)放調(diào)查問卷的方式對當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙淼慕?jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調(diào)查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
由這次的調(diào)查顯示，當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài)，近幾年來一直處于增長的狀態(tài)，面對我國甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，農(nóng)村作為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時，增強政策調(diào)控的靈活性。
于此同時，農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們越發(fā)意識到環(huán)境保護(hù)對于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要性，只有達(dá)到經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一，在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，發(fā)展綠色經(jīng)濟，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
通過對調(diào)查問卷的整理，以及當(dāng)?shù)卣块T幫助可以看出，近幾年來，農(nóng)村的經(jīng)濟一直在發(fā)展，但是環(huán)境保護(hù)問題也日益迫切，開始進(jìn)入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這一塊相對來說比較薄弱，但是這種環(huán)保意識的興起，對于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
通過調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有。
在環(huán)境退化的前提下，個別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高，山路較多，有些村民家中沒有水龍頭，吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化，人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來，資源供應(yīng)不足問題日益突出，已成為影響該村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩眢w會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念，但是由于長期以來的.生活習(xí)慣，以及對于經(jīng)濟增長的渴望，人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在村莊里，經(jīng)?？梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦?，并且里面有大量白色垃圾，據(jù)說，該村還是會保留秸稈焚燒等習(xí)慣，這對環(huán)境而言是危害很大的。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調(diào)客觀理由，認(rèn)為無資源、無項目，所以選擇犧牲環(huán)境為代價，發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟模式，不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢，不但致使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負(fù)面影響將會使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟雪上加霜。
以下，我將提出幾點對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的幾點。
(一)抽出部分經(jīng)濟用來加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在硬件設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)突破，從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
通過對農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè)，例如修建路燈來，完善排水防止生活廢水隨意排放，發(fā)展下水系統(tǒng)，合理使用水資源等，這樣不但可以改善村民生活條件，還可以為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念，鼓勵村民多與政府交流，將對于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時與相關(guān)部門交流。
人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯(lián)系，才能更好的將政府的政策實施好，將人民生活中遇到的問題處理好，實現(xiàn)和諧共贏的生活場景。
(三)增強當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識，加大宣傳，同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。
通過加大相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，提高村名環(huán)保意識。爭取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒，污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。
(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置，在不影響經(jīng)濟的情況下退耕還林，保護(hù)山林里的生物多樣性。
在此次調(diào)研中，村里老人都表示，近十幾年來，山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少，山林里由于無人管理，亂砍亂伐現(xiàn)象也時而有之，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换?，我認(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟的影響不大，但是隨著時間的發(fā)展，生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理，可能就會為時已晚。
(五)完善政府職能，加強政府對于經(jīng)濟與環(huán)境的調(diào)控作用，合理把握經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。
健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系，加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟發(fā)展工作緊密結(jié)合，加強對農(nóng)村環(huán)境的管理，逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上，逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食，農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的法律支持。這樣，才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆恿?，根本上實現(xiàn)對環(huán)境的保護(hù)。
(六)加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅持誰污染、誰付費，誰收益、誰負(fù)擔(dān)，誰開發(fā)、誰保護(hù)的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
使當(dāng)?shù)氐呢斦咧鸩较蜣r(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外，還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制，保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里，我們應(yīng)當(dāng)積極采取對策，重視把農(nóng)村環(huán)境問題，不能重蹈之前中國經(jīng)濟發(fā)展中的先污染，后治理的老路，而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，增強可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組，502戶，總?cè)丝?053人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)，以烤......
農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告篇十
近年來，中小企業(yè)成了社會關(guān)注的熱點。社會經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟學(xué)家所預(yù)言的那樣，從自然競爭走向集中再走向壟斷。相反，中小企業(yè)成了各個國家中最活躍的經(jīng)濟因素。中國也不例外，在國內(nèi)經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的幾個地區(qū)如：江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟能夠騰飛，都是因為它們有各自的優(yōu)勢和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟的一大特色和優(yōu)勢，基本特點是某一行業(yè)或產(chǎn)品，在一個特定的地域內(nèi)，高度積聚發(fā)展，在國內(nèi)甚至在國際市場占有較大比重，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟中具有舉足輕重的地位。
作為中國五金之都的__，在改革開放的春風(fēng)吹拂下，蓬勃發(fā)展起來了。__年，__實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值超過92億元，財政收入突破10億元，更令人欣喜的是，一年間__市躍過24個縣市，將全國百強的名次從第70位前移到第46位。[1]我們從第二次全國基本單位普查情況看，__市__年共有工業(yè)單位10948個，工業(yè)企業(yè)法人單位2464個。其中，五金機械工業(yè)單位8331個，占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%。五金機械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個，占工業(yè)法人單位比重數(shù)為78.57%。法人單位全年營業(yè)收入為123.7億元，其中五金機械工業(yè)法人單位營業(yè)收入為106.2億元，占工業(yè)法人營業(yè)收入比重為85.86%。[2]目前，__有五金機械企業(yè)1萬余家，從業(yè)人員20多萬，產(chǎn)品涵蓋機械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬多個品種，并形成了電動工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門、滑板車等幾大支柱產(chǎn)業(yè)，其中10多項五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國之最，100多種產(chǎn)品打入國際市場。
農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告篇十一
3月，我局增掛省中小企業(yè)局牌子后，為切實履行好省委、省政府賦予的職責(zé)，針對我省中小企業(yè)缺乏基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)的狀況，立即組織了10個調(diào)查組分赴各市州，就我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布現(xiàn)狀、融資擔(dān)?，F(xiàn)狀、科技水平發(fā)展現(xiàn)狀、外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀、信用體系建設(shè)現(xiàn)狀等10余個課題進(jìn)行了專題調(diào)研，并走訪了省統(tǒng)計局、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省財政廳、省工商局、省企調(diào)隊、省科技廳、省商務(wù)廳、成都海關(guān)、省藥監(jiān)局及各行業(yè)辦等20余個省級有關(guān)部門，收集整理了我省中小企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。通過對我省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點及存在問題的研究分析，積極探索促進(jìn)我省中小企業(yè)發(fā)展的新思路。
一、基本情況。
我省共有各種經(jīng)濟類型的中小企業(yè)177.3萬戶（含個體工商戶）占全省全部企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)在促進(jìn)我省經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大城鎮(zhèn)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
（一）中小工業(yè)企業(yè)成為我省工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。
億元，產(chǎn)品銷售收入1572.4億元，利稅總額155.9億元，從業(yè)人員116.9萬人，分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。
20，全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)6405個，實現(xiàn)增加值1023.5億元，同比增長31.1%；產(chǎn)品銷售收入2851.5億元，同比增長35.9%；利稅總額298.9億元，同比增長31.9%；企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)3974.6億元，同比增長13.3%；企業(yè)職工總數(shù)154.1萬人，同比增長5.6%。
（二）中小企業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道。
近年來，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，國有企業(yè)改革力度加大，國有、集體企業(yè)下崗職工增加，新增就業(yè)人口居高不下，農(nóng)村富余勞動力繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移，中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯，中小企業(yè)已成為就業(yè)的主要場所。目前，我省中小企業(yè)為社會提供的就業(yè)崗位已超過1000萬個。據(jù)統(tǒng)計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員已達(dá)678萬人，占全省已轉(zhuǎn)移勞動力的50%，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸納下崗失業(yè)人員達(dá)21萬人。
（三）民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，成為中小企業(yè)的主體構(gòu)成。
2003年，全省民營經(jīng)濟增加值增長18.5%，比gdp增長速度快6.7個百分點，比全省公有制經(jīng)濟快10.3個百分點。我省新增個體工商戶13.9萬戶，同比增長10.7%；新增私營企業(yè)2.6萬戶，同比增長30.7%。到2003年底，我省已有個體工商戶143.4萬戶，私營企業(yè)11.0萬戶。我省個體私營企業(yè)占全省中小企業(yè)總數(shù)的比重達(dá)87%，在全省規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)中，民營企業(yè)占75.4%。
2003年，全省1436戶外貿(mào)企業(yè)中，中小企業(yè)達(dá)1363家，占94.9%。全省對外貿(mào)易總額56.4億美元中，中小企業(yè)實現(xiàn)對外貿(mào)易額28.8億美元，占51.1%，其中全省出口總值32.1億美元，中小企業(yè)出口值16.6億美元，占51.7%；全省進(jìn)口總值24.6億美元，中小企業(yè)進(jìn)口值12.2億美元，占50.2%。
近年來，科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，成為經(jīng)濟增長與社會進(jìn)步的不竭動力。通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)、合成材料制造業(yè)等行業(yè)迅猛發(fā)展，有力拉動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速增長。2003年底，全省有高新技術(shù)企業(yè)918家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值760億元，創(chuàng)利稅120億元，其中中小企業(yè)所占份額均達(dá)95%左右。據(jù)統(tǒng)計，近5年來，我省340家獲國家資助的高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)在項目執(zhí)行期中總計投入技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的資金約45億元。
二、主要問題。
車收費、甚至強行收費現(xiàn)象在一些地方和部門都不同程度存在；四是社會化服務(wù)體系不健全，公益性、扶持性服務(wù)機構(gòu)數(shù)量少，中介服務(wù)機構(gòu)收費高、管理不規(guī)范，對企業(yè)所需的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、融資擔(dān)保、教育培訓(xùn)等服務(wù)還不能滿足發(fā)展的需要。
繳費、辦證等四道關(guān)口），辦完上述各個環(huán)節(jié)所需費用大約占貸款總金額的10%。
（三）結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，總量小、帶動力小、技術(shù)水平低，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、經(jīng)營范圍小、領(lǐng)域窄，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)多，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)少，服務(wù)質(zhì)量和水平低；二是布局結(jié)構(gòu)不合理。尤其是丘陵山區(qū)與平原地區(qū)發(fā)展不均衡，各地企業(yè)發(fā)展水平不一、分布不均、地區(qū)差異大，企業(yè)分散，聚集度低，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展滯后，很難發(fā)揮企業(yè)聚集洼地效應(yīng)；三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)品多而全，初加工產(chǎn)品多而粗，名特優(yōu)新和高科技、高附加值產(chǎn)品少，特別是電子信息、軟件開發(fā)、醫(yī)藥、生物技術(shù)、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)勢不突出；四是規(guī)模企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中的比重過小，對企業(yè)群體的拉動作用有限，大量的是規(guī)模小、技術(shù)低、效益差、作坊式的微型企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，去年我省規(guī)模以下的小型工業(yè)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上。食品、飲料、醫(yī)藥、機械、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大，而科技含量高，附加值高的企業(yè)少，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不甚合理。
（四）企業(yè)自身素質(zhì)有待提高。
農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告篇十二
(二)水稻種植面積大幅縮減，水稻種植現(xiàn)狀堪憂。溫宿縣是我區(qū)有名的水稻產(chǎn)區(qū)之一。全縣計劃種植水稻13萬畝，實際種植10.79萬畝，較上年減少2.46萬畝。面積下降的主要原因：一是水稻生產(chǎn)用水量較其他作物大，近年來由于降雪總量減少，農(nóng)作物水量供應(yīng)總體不足，制約了水稻種植。二是水稻生產(chǎn)投入成本不斷增加，種植所需生產(chǎn)資料、勞動力價格上漲，整體投入成本增加，三是自治區(qū)對水稻種植取消了價格直補和農(nóng)資綜合補貼，對稻農(nóng)種植積極性有所挫傷，也是導(dǎo)致種植面積減少的主要原因。四是水稻種植比較效益低。水稻與紅棗、核桃、蘋果等果品生產(chǎn)效益差距明顯，農(nóng)民退稻栽果樹的愿望比較強烈。
(三)以農(nóng)家樂為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展處于艱難時期，從業(yè)人員收入較以往有所減少。受經(jīng)濟下行以及治理公款消費等因素的影響，加之受去年系列暴恐事件波及，外地特別是疆外來疆人員明顯減少，雖然近期社會穩(wěn)定工作總體趨于向好，但外來旅游觀光人數(shù)沒有明顯回升。據(jù)我們在周末走訪調(diào)查，每到一處農(nóng)家樂，客人都是寥寥無幾，多數(shù)包廂都處于空閑狀態(tài)，老板向我們反映，以往周日不提前預(yù)約就訂不到包廂，為吸引顧客，大部分農(nóng)家樂依靠降低菜品價格吸引顧客，今年的收入較以往至少減少20%，由于經(jīng)營狀況不佳，吸納打工者也較少。當(dāng)前我區(qū)以農(nóng)家樂為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)服務(wù)項目單一，多以吃為主，各家都千篇一律，沒有特色，無法吸引回頭客，也是經(jīng)營狀況不理想的主要原因。
三、對自治區(qū)下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的幾點建議。
(一)加強對退減棉花后種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀引導(dǎo)。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)面臨國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升的雙重壓力，“黃箱補貼政策”執(zhí)行已臨近界限，棉花目標(biāo)價格改革試點正在推進(jìn)，糧食目標(biāo)價格改革預(yù)計也將提上日程，為應(yīng)對這些壓力挑戰(zhàn)，自治區(qū)已經(jīng)適時提出了調(diào)減棉花種植面積、改種其它經(jīng)濟作物的具體舉措，從目前各地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況看，除增加糧食種植外，都以發(fā)展瓜、菜及小宗經(jīng)濟作物為主，如果規(guī)劃布局和政策引導(dǎo)不好，就容易造成產(chǎn)品過剩甚至積壓，出現(xiàn)瓜賤傷農(nóng)、菜賤傷農(nóng)的現(xiàn)象，在不遠(yuǎn)的將來，隨著國家逐步調(diào)整糧食補貼政策，有可能出現(xiàn)谷賤傷農(nóng)的情況，因此，建議自治區(qū)應(yīng)組織專門力量，就下一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尤其是種植結(jié)構(gòu)調(diào)整展開專題研究，抓緊制定自治區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)性意見。
(二)大力支持發(fā)展以南疆為重點的林下經(jīng)濟。目前全疆特色林果種植面積達(dá)2200萬畝，具有發(fā)展林下經(jīng)濟的廣闊空間和豐富資源，特別是南疆四地州林果保有面積較大，人多地少，勞動力充裕，發(fā)展林下經(jīng)濟具有較好的條件，自治區(qū)應(yīng)從政策、資金、項目等方面，重點支持南疆四地州科學(xué)合理地利用林下資源，積極探索林下經(jīng)濟新模式，發(fā)展多元化農(nóng)林復(fù)合種植類型，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在林下種植瓜、菜、豆、薯、草、藥、菌等，開展林禽、林畜養(yǎng)殖，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，使其成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點和農(nóng)民增收新途徑。
(三)建議在全疆推廣xx開展“五清”活動的經(jīng)驗。在調(diào)研中了解到，xx為推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在全地區(qū)開展“五清”活動(即清道路、清渠道、清林帶、清條田、清庭院)，在縣、鄉(xiāng)、村的統(tǒng)一安排部署下，組織農(nóng)民利用農(nóng)閑時間開展“五清”，除將有害垃圾清運填埋外，其余統(tǒng)一歸集到自家田頭，堆漚農(nóng)家肥，既解決了有機肥不足的問題，又極大地改善了農(nóng)村環(huán)境。建議自治區(qū)適時在全疆推廣此經(jīng)驗，解決好我區(qū)廣大農(nóng)村“有新房、無新村”的狀況，以此為抓手，推動我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告篇十三
為了深入了解我行青年隊伍的發(fā)展?fàn)顩r，推動我行青年工作不斷適應(yīng)和促進(jìn)現(xiàn)代化商業(yè)銀行的建設(shè)與發(fā)展，按照*行團委的統(tǒng)一部署，**市分行營業(yè)部團總支開展了“青年人才隊伍狀況”的調(diào)查。調(diào)查以問卷、座談、訪問相結(jié)合的方式進(jìn)行，調(diào)查時間為*月初到月末，被調(diào)查人數(shù)為***人，涉及到***下屬的部室、分理處和儲蓄網(wǎng)點的所有**歲以下的所有青年員工，調(diào)查包括青年員工的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活的各個方面，問卷采用無記名的方式開展，下發(fā)問卷***份，收回有效問卷***份。
1、我行員工隊伍年輕化，團組織隊伍機構(gòu)健全、優(yōu)勢明顯。
調(diào)查中顯示我行員工隊伍年輕化，***歲以下青年占我行員工總?cè)藬?shù)的**%多，是***市分行所屬的支行中員工隊伍最為年輕化的一個支行。而且**歲以下的青年員工占有相當(dāng)大的比重，這顯示了員工隊伍的年輕化。
我部團總支機構(gòu)健全、組織機構(gòu)明顯。我部團總支成員由三名成員組成，其中*名具有全日制本科學(xué)歷、*名具有全日制大專學(xué)歷，文化素質(zhì)較高，而且有豐富的學(xué)校團工作的經(jīng)驗，在所屬部門都是業(yè)務(wù)骨干，有一定組織協(xié)調(diào)性。
2、青年員工整體素質(zhì)較高并且思想進(jìn)步、積極進(jìn)取。
我部***名**歲以下青年中，具有本科以上學(xué)歷的占比為**%，具有大專學(xué)歷的占比為**%，中專學(xué)歷的占比為**%，這顯示了我行青年人才隊伍的高素質(zhì)優(yōu)勢。調(diào)查結(jié)果還顯示大部分人對自己現(xiàn)在的學(xué)歷不是很滿意，想要進(jìn)一步接受培訓(xùn)和進(jìn)修高一級學(xué)歷，喜歡從事具有挑戰(zhàn)性的工作。這些都顯示了我行青年員工的積極進(jìn)取、思想上要求進(jìn)步。
二、青年工作中存在的問題。
1、整體的思想取向不夠積極，價值觀念出現(xiàn)偏移。
主要表現(xiàn)：（1）、我行的思想政治工作相對比較薄弱，一部分青年的思想取向不夠積極。調(diào)查結(jié)果顯示，青年中有一部分員工思想消極，態(tài)度冷漠，信念不夠堅定。有的人對待***行發(fā)展的態(tài)度竟然是無所謂，有的高學(xué)歷的員工對于跳槽有很大的傾向和準(zhǔn)備。（2）、一些員工的價值觀念也出現(xiàn)了很大程度的偏移，許多人都認(rèn)為，服務(wù)態(tài)度的冷漠、服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣都于薪酬的高低有直接的關(guān)系。（3）、一部分人對于成功機會的公正性非常不滿，認(rèn)為個人價值沒有得到充分的體現(xiàn)。調(diào)查結(jié)果顯示，許多員工認(rèn)為自己的能力沒有得到充分的發(fā)揮。以上這些，糾其原因，這些的出現(xiàn)與我們的機制和制度上的不健全有一定的關(guān)系，也是我們思想工作上欠缺的表現(xiàn)。
2、團青工作的條件不利，尤其基層團組織工作具有一定障礙。
團青工作的條件不利主要表現(xiàn)在經(jīng)費方面、思想認(rèn)識態(tài)度上和團干部的'任用機制等方面。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的團干部認(rèn)為團青工作的開展具有相當(dāng)大的難度。首先，人們在思想認(rèn)識上沒有對團青工作足夠地重視，特別是一些基層行的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不夠，沒有把團的工作擺在一個應(yīng)有的地位，領(lǐng)導(dǎo)的忽視帶來員工的冷漠。其次，經(jīng)費問題一直是一個阻撓團青工作開展的不利因素。隨著金融競爭的加大，費用的縮減，團青工作經(jīng)費緊來越成為困繞團青工作者的突出問題。經(jīng)費的緊張帶來團青工作開展的艱難，久而久之，形成惡性循環(huán)，團青工作的難度就會越來越大。再次，團干部的任用制度上的缺陷和人員素質(zhì)的高低也制約了團員工作的開展。大多數(shù)的團干部都是身兼數(shù)職，分身無術(shù)。團干部一般都是本部門的骨干力量和中堅力量，他們從事著本部門重要的業(yè)務(wù)崗位，工作強度大，任務(wù)重，從事團工作的精力變得微乎其微。另外，團干部大多數(shù)沒有很高的行政級別，加上青年的認(rèn)知感不強，這就使得工作的開展沒有說服力，難度加大。
3、青年工作機制和方法有待提高。
我行青年工作的機制和方法整體比較落后，基本上還采取老的思想和老的套路，往往不能充分調(diào)動團員和青年的積極性。這些現(xiàn)象的存在主要是由于觀念的陳舊，態(tài)度上的不重視和團干部自身素質(zhì)不高等因素共同作用的結(jié)果。隨著金融企業(yè)改革和金融制度的更新，團青工作的觀念應(yīng)該與時具進(jìn)，革新老觀念，轉(zhuǎn)化工作的思路和方法以適應(yīng)新形式下團青工作發(fā)展的要求，同時團干部應(yīng)該積極的提高個人素質(zhì)，多聽、多學(xué)、多借鑒，充分調(diào)動廣大團員青年的積極性，把團青工作推向一個高的發(fā)展方向。
三、對于團青工作的幾點建議。
1、加強思想工作建設(shè)，徹底改變觀念束縛。
團員青年是我行的生力軍和未來，他們的好與壞，關(guān)系著***行未來命運的興衰，他們接受新事物的速度快，反應(yīng)機敏。所以加強團青隊伍建設(shè)，首要就是要從思想建設(shè)入手，構(gòu)筑青年員工健康的精神支柱，提高他們的思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、政治素質(zhì)，堅定他們的信念。包括理想教育、信念教育、國情和行情教育、職業(yè)道德教育。
2、加強青年人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)各種類型人才。
新時期青年隊伍建設(shè)賦予給我們的要求是培養(yǎng)復(fù)合型人才，以適應(yīng)新形式下金融業(yè)發(fā)展的需要。打造復(fù)合型人才，創(chuàng)建學(xué)習(xí)性銀行成了我行在競爭中取勝的有利必要武器。在過去我們成功地開展了“新世紀(jì)青年讀書計劃”、“青年論壇”等活動，都收效很大，從很大程度上激勵了員工學(xué)習(xí)的興趣，在今后的工作中我們還要繼續(xù)探索更有利的方法和方式，譬如組織大型學(xué)習(xí)、開展競技比賽、鼓勵青年員工參加社會認(rèn)證的考試取得高學(xué)歷等等；認(rèn)真做好“雙推”工作，推優(yōu)薦才，推優(yōu)入黨；加強全日制本科生的重點培養(yǎng)和選拔，為青年工作創(chuàng)造好的學(xué)習(xí)氛圍，為***行的人才隊伍建設(shè)貢獻(xiàn)團組織應(yīng)盡的力量。
3、加強團干部隊伍建設(shè)。
團干部是青年工作的核心，是團青工作開展的有利保證。建議加強團干部隊伍建設(shè)，提高團干部自身素質(zhì)和管理水平，以推動青年工作的更好開展。（1）、不定時地開展團干部培訓(xùn)，使團干部掌握更多的管理知識和團務(wù)知識。（2）、改革團干部任用機制，確保團干部有更多的精力從事團青工作。（3）、呼吁有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)對團青工作的重視程度，為團青工作的開展創(chuàng)造有利的先決條件。
4、與中心工作相結(jié)合開展團青工作。
加強團的自身建設(shè)，與中心工作結(jié)合起來開展團員工作，充分發(fā)揮共青團在我行的突擊隊和生力軍作用，以更好的推動***行的經(jīng)營和發(fā)展。
農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告篇十四
發(fā)展健康、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是重要的民生工作，是切實解決人民群眾的實際問題、保持家庭關(guān)系和睦穩(wěn)定、促進(jìn)老年群體健康幸福生活以及構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。按照省局的要求，市統(tǒng)計局走訪了相關(guān)部門，對全市健康、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)報告如下。
(一)發(fā)展資金得到保障。
今年以來，由市發(fā)改委牽頭，爭取健康服務(wù)業(yè)類項目290個，獲得資金14084.26萬元。其中，醫(yī)療服務(wù)類(衛(wèi)計)項目286個，獲得上級補助資金12154.26萬元;健康健身類(體育)項目1個，獲得上級補助資金1430萬元，為我市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了資金保障。
(二)基本保障得到加強。
全市參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險17.4萬人，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險34.4萬人，參加生育保險12.43萬人，工傷保險11.59萬人。擁有衛(wèi)生機構(gòu)(含村衛(wèi)生室)3299個，其中，醫(yī)院49個，衛(wèi)生院232個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)27個，診所(衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室)382個，村衛(wèi)生室2443個，疾病預(yù)防控制中心6個，衛(wèi)生監(jiān)督所(中心)6個。衛(wèi)生技術(shù)人員14011人，增加940人。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師6749人;注冊護(hù)士4424人。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位14624張，增加1165張。我市實行“非禁即入”鼓勵社會興辦健康服務(wù)業(yè)，并在土地、醫(yī)保、價格等方面給予政策。目前，全市已建成民營醫(yī)院36家，開放床位2366張;新審批巴中肛腸?？漆t(yī)院、巴中東大肛腸醫(yī)院、巴州外科醫(yī)院等民營醫(yī)院，新(擴)建xx市中心醫(yī)院南壩院區(qū)、xx市第一人民醫(yī)院(ppp模式主體竣工)、巴中中醫(yī)醫(yī)院回風(fēng)院區(qū)(xx區(qū)人民醫(yī)院)、xx市婦幼保健院(市兒童醫(yī)院)、xx縣中醫(yī)院(已投用)等建成后，將切實緩解人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
(三)商業(yè)保險產(chǎn)品得到豐富。
在完善基本醫(yī)療保障制度、穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保障水平的基礎(chǔ)上，鼓勵商業(yè)保險公司提供多樣化、多層次、規(guī)范化的產(chǎn)品和服務(wù)。積極推行醫(yī)療責(zé)任保險、醫(yī)療意外保險等多種形式醫(yī)療責(zé)任保險，年內(nèi)，全市二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)參保率達(dá)80%。20全市保險業(yè)保費收入22.06億元，人身險保費收入16.25億元，占全市保費收入的73.66%。小額人身保險保費收入2309.73萬元，參保人數(shù)77.01萬人，城鄉(xiāng)居民大病保險保費收入8347.61萬元。
(四)中醫(yī)藥保健服務(wù)全面發(fā)展。
xx市治未病研究所的建設(shè)進(jìn)展順利，市、縣(區(qū))中醫(yī)醫(yī)院均已設(shè)立“治未病”科，xx市中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立了“老年病科”，所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和85%的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。
(五)積極促進(jìn)全民健身。
2014年我市擁有體育場地2724個，體育場地241.32萬平方米，在建的xx市體育館游泳館占地88.78畝，建筑面積6萬平方米，內(nèi)設(shè)4500人座籃球場一個和人座游泳池一個。近年來，我市新開多家健身俱樂部，為廣大熱愛健身的市民提供了很好的.室內(nèi)健身場所。我市體育系統(tǒng)緊扣發(fā)展新要求，圍繞“山地運動休閑”戰(zhàn)略，結(jié)合“生態(tài)”和“文化”兩個品牌，不斷夯實山地運動城市建設(shè)。依托山地優(yōu)勢，以山地馬拉松、山地網(wǎng)球運動、山地自行車運動作為三個相對固定的代表性項目，啟動全市山地運動項目發(fā)展規(guī)劃工作。啟動了農(nóng)民體育健身工程相關(guān)工作，已開始器材采購工作。不斷完善群眾身邊的健身組織，加強體育社團建設(shè)，成立了市戶外運動協(xié)會、市羽毛球協(xié)會等體育社團3個，全市體育單項協(xié)會社團協(xié)會達(dá)28個。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年體育工作，市老年體協(xié)召開全市老年體育協(xié)會會員大會，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)覆蓋延伸。著力打造全民健身“一地一品牌”活動，努力把正月十六登高節(jié)與文化、旅游、招商、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的綜合性活動，打造為巴中全民健身特色品牌?；I備成立xx市體育文化促進(jìn)協(xié)會，借助相關(guān)賽事加大山地運動城市的宣傳推介力度，提升巴中體育的競爭力和影響力。
(六)培育健康服務(wù)業(yè)相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)。
大力支持藥品、醫(yī)療器械和其他相關(guān)健康產(chǎn)品的研發(fā)制造和應(yīng)用。一是科學(xué)編制規(guī)劃。組建專班、落實專人，與四川大學(xué)等高等院校及科研機構(gòu)合作，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，編制了《全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。二是開展招商活動。編印《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商推介手冊》和《四川省xx市食品產(chǎn)業(yè)招商推介手冊》，到北京、上海、南京、成都、重慶等地開展食品藥品招商引資推介活動，西部國際醫(yī)療器械城、四川科倫醫(yī)藥貿(mào)易有限公司等省內(nèi)外大型知名企業(yè)先后到巴中進(jìn)行了投資考察，四川科倫醫(yī)藥貿(mào)易公司擬在巴中投建制藥企業(yè)。三是加強跟蹤服務(wù)。對引進(jìn)的秦巴中藥科技有限公司進(jìn)行指導(dǎo)幫助，該公司在xx區(qū)6200多畝皂角、丹參、玫瑰種植，在xx縣皂角示范園建設(shè)，在恩陽區(qū)完成了示范基地選址。
(七)健全人力資源保障機制。
一是加大人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓(xùn)力度。巴中職業(yè)技術(shù)學(xué)院開辦了農(nóng)村醫(yī)學(xué)、護(hù)理和助產(chǎn)三個中職專業(yè)。新辦的三個醫(yī)護(hù)專業(yè)已通過省教育廳、省衛(wèi)計委的審驗批準(zhǔn)，20秋季實現(xiàn)自主招生，將為巴中健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供人才支撐。二是促進(jìn)人才流動，加快推進(jìn)規(guī)范的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。我市醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的方案正在制定中，出臺后，將大大促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源平穩(wěn)有序流動，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。
一是推進(jìn)健康服務(wù)信息化。加快普及居民健康卡，方案已起草完畢，今年計劃發(fā)放20萬張;年全市擬采購健康一體機2474臺，實現(xiàn)每個村(社區(qū))配備一臺;市中心醫(yī)院、xx縣人民醫(yī)院、xx縣人民醫(yī)院、xx縣人民醫(yī)院已建立遠(yuǎn)程會診醫(yī)療平臺。二是加大招商引資力度。編制健康服務(wù)業(yè)重點招商項目44個，投資總額達(dá)156億元;充分利用各項平臺活動和小分隊招商活動，重點推出31個健康服務(wù)業(yè)招商項目;建立投資巴中微信平臺，加大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)投交項目推介力度;促成長城保險經(jīng)紀(jì)有限公司、北京有慶御通醫(yī)療科技有限公司、浙江眾安集團、中信信托等來巴考察生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目。
根據(jù)第六次全國人口普查資料推算，我市60歲及以上人口占全市總?cè)丝诘谋戎匾殉^10%，按照聯(lián)合國測算老齡化進(jìn)程標(biāo)準(zhǔn)，我市已進(jìn)入老齡化社會，且進(jìn)程加快。市委市政府高度重視，出臺了一系列促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策、措施，加大資金支持力度，不斷優(yōu)化養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，積極創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)形式，逐步完善養(yǎng)老服務(wù)體系，養(yǎng)老服務(wù)工作取得明顯成效。
(一)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展保障機制不斷完善。
我市先后出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)2014年養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)重點工作安排表的通知》、《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)管理辦法(試行)》、《關(guān)于加快落實2015—養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)重點任務(wù)的通知》。市級相關(guān)部門按照市政府總體部署，相繼出臺了《xx市四類社會組織直接登記辦法(試行)》、《xx市居家養(yǎng)老服務(wù)工作實施方案(試行)》、《xx市養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險實施方案(試行)》、《關(guān)于減免養(yǎng)老和醫(yī)療機構(gòu)行政事業(yè)性收費有關(guān)問題的通知》、《xx市民政局關(guān)于委托各區(qū)民政局實施養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可的通知》等一系列配套政策文件，明確了我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督管理和保障措施，切實抓好全市各項養(yǎng)老工作措施的落實，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快構(gòu)建全市養(yǎng)老服務(wù)體系，依法維護(hù)老齡人的合法權(quán)益。
(二)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
截止2014年底，我市公辦養(yǎng)老機構(gòu)82家，其中市本級1家，xx區(qū)12家，恩陽區(qū)17家，經(jīng)開區(qū)2家，xx縣22家，xx縣12家，xx縣16家。民辦養(yǎng)老機構(gòu)12家，其中xx區(qū)2家，恩陽區(qū)1家，xx縣2家，xx縣4家，xx縣3家。公建民營5所。日間照料中心105所，其中xx區(qū)17所，恩陽區(qū)15所，xx縣16所，xx縣41所，xx縣16所。由市民政局牽頭將“醫(yī)養(yǎng)融合”納入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，推動供養(yǎng)型、醫(yī)護(hù)型、老年公寓等業(yè)態(tài)多元發(fā)展，鼓勵社會力量舉辦醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老機構(gòu)，支持有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年病科。截止目前，全市建設(shè)“醫(yī)養(yǎng)型”民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)3家、床位950張，其中：xx縣老年康復(fù)中心、xx縣大椿養(yǎng)老康復(fù)中心已建成450張并已投入使用。啟動“xx市養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”編制工作，以巴城“一城兩翼”為重點，按照“規(guī)劃先行、定位明確、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局”的總體原則，聘請專家團隊開展編制工作，并對健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展進(jìn)行重點規(guī)劃，于年底前完成規(guī)劃編制。同時，積極指導(dǎo)各縣(區(qū))加強與本地規(guī)劃、住建、國土、衛(wèi)生計生等部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，扎實做好本地養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極通過政府購買服務(wù)和開發(fā)公益性崗位的方式，對60周歲以上失能老人和80周歲以上的高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。
(三)養(yǎng)老服務(wù)保障體系不斷完善。
1.擴面征繳成效顯著。我市先后解決了被征地失地農(nóng)民、代課教師、退伍軍人、城鎮(zhèn)集體企業(yè)養(yǎng)老保險問題。將非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員、新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)居民等符合參保條件的群體納入相應(yīng)的社會保險制度，通過政策激勵、宣傳促進(jìn)、執(zhí)法監(jiān)督等方式，提高各類人員參保意識，引導(dǎo)其及早參保、高額繳費、連續(xù)繳費。截止2014年底，全市養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)共141.95萬人。其中，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險8.19萬人，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險28.79萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險104.97萬人?！笆濉逼陂g，全市養(yǎng)老保險費累計征繳收入90.3億元。其中，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險25.25億元，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險61.56億元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險3.49億元。上級財政補貼收入42.24億元，其中，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險上級補助18.18億元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險財政補貼14.06億元。
2.積極落實養(yǎng)老政策。企業(yè)職工基本養(yǎng)老金連續(xù)上調(diào)，人均養(yǎng)老金992.7元/月，2014年人均養(yǎng)老金水平達(dá)1341.59元/月，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金由55元/人·月增長至75元，年均增長率為7%。四年來，按時足額支付社會保險待遇，累計發(fā)放養(yǎng)老金105.84億元。其中，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險25.3億元，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險66.87億元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險13.67億元。xx縣將80-89歲老人納入高齡補貼范圍，每人每月發(fā)放補貼30元，將90-99歲老人的高齡補貼由60元提高到100元，將100歲及以上老人的高齡補貼由100元提高到300元，在全市處于領(lǐng)先水平?！笆濉逼陂g，全市共13.49萬離退休人員全部納入社區(qū)管理，累計撥付喪葬撫恤補助金1.29億元，實現(xiàn)了退休人員老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂。全市五保老人13018人，五保老人在自愿前提下免費入住敬老院，全市機構(gòu)供養(yǎng)五保老人9364人。
農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告篇十五
根據(jù)年度工作計劃，4月上旬，縣政協(xié)組成調(diào)研組，對全縣環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組學(xué)習(xí)了外縣生態(tài)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，深入到縣內(nèi)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企業(yè)調(diào)查了解情況，聽取了縣環(huán)保局工作匯報，對全縣環(huán)保工作有了更加深入的了解?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、全縣環(huán)境保護(hù)工作基本情況。
近年來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全縣環(huán)保工作緊緊圍繞全縣的整體工作部署，立足于扶風(fēng)環(huán)境環(huán)境保護(hù)的客觀實際，始終秉承“支持發(fā)展不動搖、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不降低、服務(wù)企業(yè)不懈怠”的工作宗旨，以污染減排、生態(tài)創(chuàng)建、基礎(chǔ)建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管等工作為重點，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，有的放矢，全面推進(jìn)，經(jīng)過全縣廣大環(huán)境保護(hù)工作者的辛勤努力，全縣環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著成績：“十一五”期間污染減排的任務(wù)全面完成，縣域環(huán)境質(zhì)量明顯改善，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺階，環(huán)境監(jiān)管能力有效加強，人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點難點問題得到有效解決，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)保責(zé)任得到有效落實?？h委、縣政府高度重視環(huán)保工作，始終把環(huán)境保護(hù)作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容來抓?？h政府把環(huán)境保護(hù)納入全縣經(jīng)濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行規(guī)劃、安排和部署，建立了行政首長負(fù)責(zé)制和“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門配合抓，環(huán)保部門監(jiān)督抓”的領(lǐng)導(dǎo)機制，每年由縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將市縣環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書中的各項指標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，將環(huán)保工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，實行“一票否決”?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取環(huán)保工作匯報，研究解決環(huán)保工作中熱點、難點問題，不定期的深入企業(yè)現(xiàn)場檢查和督察，協(xié)助環(huán)保部門現(xiàn)場解決問題，為環(huán)保工作的持續(xù)發(fā)展提供了有力的組織保障。
(二)重視宣傳教育，環(huán)保意識得到明顯提高。近年來，縣環(huán)保局始終把有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的宣傳列為重要的議事日程。利用各類媒體，通過多種形式，針對各個層面，積極開展宣傳教育。把各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和環(huán)保執(zhí)法人員作為環(huán)保法制宣傳教育的重點，強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保法制意識，進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)參與綜合決策的能力;強化企業(yè)環(huán)保意識和社會責(zé)任，認(rèn)真履行治理污染的法律責(zé)任;強化環(huán)保執(zhí)法培訓(xùn)，進(jìn)一步提高環(huán)保執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法的能力和水平。通過組織“6.5”世界環(huán)境日、“4.22地球日集中宣傳，開展三秦環(huán)保世紀(jì)行、創(chuàng)建“綠色文明學(xué)?！?、“生態(tài)示范村”、“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村“等活動，把環(huán)境宣傳教育向農(nóng)村、學(xué)校、居民小區(qū)延伸，有效提高了全社會的環(huán)境保護(hù)意識。目前，全縣共建成“生態(tài)示范村”11個;“綠色文明學(xué)?！?5所;市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個;市級“十大優(yōu)美鄉(xiāng)村”1個;省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個;國家級生態(tài)村2個。
(三)狠抓污染減排，“十一五”減排目標(biāo)任務(wù)得到全面完成。一是強化責(zé)任考核促減排。嚴(yán)格按照《xx縣“十一五”期間主要污染物排放總量控制指標(biāo)》，將我縣主要污染物總量控制指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解，制定年度減排實施計劃和考核方案，將減排責(zé)任落實到單位和項目，將污染減排納入政府目標(biāo)責(zé)任書考核，實行污染減排“一票否決”，收到良好效果。二是實施雙向調(diào)整促減排。堅持一手抓存量削減，一手抓增量控制，不斷強化工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排措施。先后關(guān)停取締了秦偉水泥有限公司等4戶水泥企業(yè)、5戶小造紙廠，拆除了97戶小石灰窯，淘汰了法門寺紙業(yè)公司9臺67蒸噸廢舊鍋爐，更新了2臺蒸噸硫化床鍋爐，指導(dǎo)督促華龍面業(yè)、冀東海德堡(扶風(fēng))水泥公司等8家企業(yè)，投資3.6億元建成了污染治理工程，有效減少了污染物排放。強化環(huán)境管理措施，把總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置條件，堅持“先算、后審、再批”的.原則，從源頭上控制高耗能高污染行業(yè)盲目增長，確保增產(chǎn)減污。三是推廣先進(jìn)科技促減排。采用先進(jìn)科技和工藝，發(fā)揮其第一生產(chǎn)力的作用。陜西秦偉新能源科技有限公司，引進(jìn)先進(jìn)的優(yōu)質(zhì)高活性石灰生產(chǎn)線技術(shù)，設(shè)備的每個關(guān)鍵部位都安裝了視頻監(jiān)控，生產(chǎn)全過程都實行自動化，不僅保證了產(chǎn)品質(zhì)量，而且單位能耗大大低于國內(nèi)同行業(yè)水品，環(huán)境影響指標(biāo)符合國家要求，取代了傳統(tǒng)的石灰窯生產(chǎn)，減少了環(huán)境污染，實現(xiàn)了節(jié)能減排。寶雞泰榮陶瓷公司投資836萬元對生產(chǎn)工藝進(jìn)行技術(shù)改造，燃燒方式由天然氣取代了原料煤，淘汰了傳統(tǒng)的煤氣發(fā)生爐工藝，年減少煙塵182噸、二氧化硫209噸，有效地減少了有害氣體排放，實現(xiàn)了真正意義上的清潔生產(chǎn)。四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟促減排。繼續(xù)在企業(yè)、絳帳工業(yè)園區(qū)和社會三個層面上推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，通過創(chuàng)新發(fā)展模式實現(xiàn)節(jié)能減排。法門寺紙業(yè)有限公司投資4890萬元建成了150噸麥草將配套堿回收項目、、共投資6250萬元建成了2萬噸/日中段水處理、3萬方/日廢水深度處理、200萬方/年白水處理、白泥回收利用、35噸循環(huán)硫化床鍋爐、90噸循環(huán)硫化床鍋爐、2萬方/日中段廢水處理項目。這些治理設(shè)施的投用，實現(xiàn)了600萬噸廢水的達(dá)標(biāo)排放，年消減cod3200噸，節(jié)水300萬噸，回收燒堿7200噸，收益800萬元。同時，企業(yè)采用余熱發(fā)電、實現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)，實行新區(qū)集中供熱的三位一體的循環(huán)節(jié)能利用模式，徹底扭轉(zhuǎn)了在環(huán)境治理方面“只投入，沒效益”的被動局面，也激發(fā)了企業(yè)投資環(huán)保設(shè)施的積極性，實現(xiàn)環(huán)境治理和企業(yè)效益的雙贏。冀東海德堡(扶風(fēng))水泥公司投資1.3億元，建成了293套包括靜電除塵、降噪、高溫布帶除塵、污水利用等在內(nèi)的污染治理和循環(huán)利用設(shè)施，還建成了18mw純低溫余熱發(fā)電項目。這些設(shè)施的運行，可發(fā)電14440萬度，減少粉塵排放15萬噸，年節(jié)水50噸，年創(chuàng)效益5800萬元。
(四)嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，環(huán)境安全得到有效維護(hù)。一是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項目，環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求的項目，沒有排放總量指標(biāo)的項目，堅決拒批，從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。對于滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項目，開辟環(huán)保審批“綠色通道”，為推動項目盡快落地、盡快開工、盡快建成投運提供更好、更快捷的服務(wù)。近年來，全縣審批的建設(shè)項目70多個，均履行的環(huán)評審批程序，從源頭上遏制了污染源的產(chǎn)生。二是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。連續(xù)5年開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”，依法對20多家違反環(huán)境影響評價和“三同時”制度的單位進(jìn)行了處理，關(guān)閉了太白磷肥廠、渭源生物工程公司、絳帳牛倉皂素長3戶不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè)。對環(huán)境問題突出的4家企業(yè)進(jìn)行了掛牌督辦。以解決群眾反映較多的噪聲污染、水污染、空氣污染和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染等熱點難點問題為重點，加大執(zhí)法檢查力度，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與群眾環(huán)境訴求的和諧。近年來，共協(xié)調(diào)處理各類環(huán)境投訴、環(huán)境糾紛146起、環(huán)境矛盾110余次，結(jié)案率達(dá)到98%。三是切實強化防范和應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的能力。制定完善了《xx縣突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置預(yù)案》，加強了對重點企業(yè)和敏感區(qū)域的摸底排查，成立了應(yīng)急處置隊伍，積極開展環(huán)境應(yīng)急演練，環(huán)境應(yīng)急工作制度不斷完善，處置能力不斷提高。近年來，先后成功處置了2起環(huán)境污染突發(fā)事故，有效控制了污染危害。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步提升。一是縣城“兩場(廠)一熱”項目的建成和投入使用，標(biāo)志著我縣環(huán)保工作的硬件建設(shè)邁上了一個新的臺階。投資5400萬元，209月1日建成運營的縣城污水廠，承擔(dān)了縣城新區(qū)、老區(qū)、法門寺文化景區(qū)三個地區(qū)6萬人、10多平方公里的城鎮(zhèn)居民生活污水處理，該工程一期日處理生活污水1.0萬噸，出水水質(zhì)排放達(dá)到了《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級b標(biāo)準(zhǔn)，cod排放濃度在40mg/l以下，年可消減cod530噸，減輕了小韋河的污染負(fù)荷，進(jìn)一步提高了城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。年，投資1300萬建成的縣城垃圾無害化處理場，占地78畝，利用天然溝壑，完成了填埋場地基及防滲、垃圾壩、沼氣導(dǎo)排及收集、滲濾液收集及處理、排水、道路、綠化等工程，即將投入使用。從2009年開始，法門寺紙業(yè)投資4000多萬元，建設(shè)新城新區(qū)集中供熱工程。到目前完成了一期工程建設(shè)，去年冬季部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了供熱。結(jié)束了我縣無集中供熱的歷史。二是城鎮(zhèn)及農(nóng)村環(huán)保硬件建設(shè)的逐步配備，標(biāo)志著我縣環(huán)保工作從治理點源到治理面源的轉(zhuǎn)變。，杏林鎮(zhèn)投資100萬元，建成了占地12畝、日處理污水150噸的鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠，走在了全省的前列。召公鎮(zhèn)的污水處理廠項目目前已經(jīng)開工建設(shè)，同時，絳帳鎮(zhèn)的生活污水處理廠、生活垃圾填埋場兩個項目也正在前期的準(zhǔn)備當(dāng)中。今年，省環(huán)保廳將我市列為“農(nóng)村環(huán)境集中連片整治試點市”，重點將對500個村進(jìn)行環(huán)境集中整治，一批鎮(zhèn)村垃圾處理體系建設(shè)、污水處理體系建設(shè)項目家將相繼建成投入使用。
二、存在問題與不足。
近年來，我縣環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定成績，但也存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在：
一是節(jié)能減排、降耗資源、保護(hù)環(huán)境的壓力進(jìn)一步加大。一方面隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化步伐的進(jìn)一步加快，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境承載能力不足的矛盾愈來愈突出。工業(yè)化又是縣域經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐，伴隨著招商引資力度的不斷加大，一大批工業(yè)企業(yè)將逐步在我縣落地開花。土地、供水等資源性的生產(chǎn)資料愈來愈緊張，建設(shè)過程中的粉塵、噪音、污水、垃圾等常規(guī)性的污染因子和一系列的新型污染因子隨即產(chǎn)生，對環(huán)境造成新的破壞。另一方面，隨著環(huán)境的逐步改善，2的減排標(biāo)準(zhǔn)逐步升高，對我們的工作也提出了更高的要求。因此，推廣新工藝、新設(shè)備，實現(xiàn)節(jié)能生產(chǎn)、循環(huán)利用，降低資源消耗的壓力進(jìn)一步加大。
二是農(nóng)村環(huán)境污染問題突出。主要集中在三個方面：一是農(nóng)村垃圾和污水隨意堆積和排放。農(nóng)村垃圾的主要組成為建筑垃圾、生活垃圾、塑料袋以及材草等。“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”是目前大部分農(nóng)村的真實寫照。垃圾的分類、收集、處理機制亟待建立，排污設(shè)施也亟待建設(shè)。二是畜禽養(yǎng)殖污染問題亟待解決。目前，這已成為農(nóng)業(yè)源污染的主要來源。由于規(guī)劃布局、廠址選擇等歷史原因，一些農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖戶污染防治設(shè)施不健全，畜禽糞便、污水不能及時清理，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖污染問題較突出，嚴(yán)重影響周圍居民的身心健康。三是化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等大量使用。特別是化肥、農(nóng)藥、等的不合理利用，造成了土壤污染，是其成為影響食品安全的重要因素。對飲用水水質(zhì)也構(gòu)成了一定的負(fù)面影響。
三是檢測能力和手段不強。到目前為止，xx縣環(huán)境監(jiān)測站還沒有成立。缺乏一批現(xiàn)場調(diào)查和收集資料，監(jiān)測計劃設(shè)計，優(yōu)化布點，樣品采集，樣品運輸和保存，樣品的預(yù)處理，分析測試，數(shù)據(jù)處理，綜合評價的數(shù)字化、定量化的儀器和裝備以及現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測儀器，對環(huán)境污染的在線監(jiān)測處于剛剛起步階段，部分監(jiān)測仍舊依靠感官判斷。
農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告篇十六
20謝謝年，根據(jù)司法部統(tǒng)一部署，全國律師事務(wù)所均進(jìn)行了脫鉤改制，改制后的律師事務(wù)所淡出了司法行政機關(guān)，進(jìn)入法律服務(wù)市場，開始了新的發(fā)展。經(jīng)過改制，律師隊伍不斷發(fā)展壯大，律師行業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展。
（一） 地域經(jīng)濟原因
我國經(jīng)濟發(fā)展存在地區(qū)不平衡狀況，部分想取得更大發(fā)展，收獲更多利益的律師并不滿足于在本地執(zhí)業(yè)，轉(zhuǎn)而通過跨地域轉(zhuǎn)所等途徑轉(zhuǎn)向經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，有的律師甚至選擇脫離律師行業(yè)，轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè)，以謀取更大發(fā)展空間和機會。部分人員基本流轉(zhuǎn)到了經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，屬于律師執(zhí)業(yè)的正常流動。另有部分年輕律師通過考取公檢法公務(wù)員等途徑轉(zhuǎn)行到了其他行業(yè)。
（二） 管理體制原因
社會資源密切相關(guān)。在這種利益分配模式下，缺少社會關(guān)系的年輕律師基本無法找到案源，而那些從事律師工作時間較長的律師也始終處于原始積累階段，無法顧及或很少顧及年輕律師，因此年輕律師收入得不到保障，對于他們來說，雖然律師有可能是一份發(fā)展前景可觀的工作，但他們首先要面對的仍然是生存問題，為了生存，許多年輕律師不得不忍痛割愛，放棄初衷而投入其他行業(yè)。
（三） 法制體系原因
我國現(xiàn)有的法制體系并不健全，法制環(huán)境也并不完善，律師在辦案過程中仍然會遇到許多阻力，比如眾所周知的律師“會見難”問題，新《律師法》已經(jīng)對這一問題做了相應(yīng)的規(guī)定，以方便律師會見犯罪嫌疑人，但是目前全國范圍內(nèi)仍普遍存在律師“會見難”問題。律師辦案還遇到了許多問題，比如律師取證難的問題，還有律師查閱、摘抄復(fù)制與案件有關(guān)材料遭拒絕阻攔的問題等等，這些都給律師辦案造成了一定的阻力和困難。
（四） 社會觀念原因
也不是魔鬼，而只是個中立者，他們用自己的專業(yè)法律知識來維護(hù)社會公平和正義，是應(yīng)該受到尊重的。
（五）業(yè)務(wù)風(fēng)險原因
和其他許多行業(yè)一樣，其風(fēng)險是雙重的，他們除了要面對生活中的種種風(fēng)險以外，還要面對因為執(zhí)業(yè)所帶來的職務(wù)風(fēng)險，這種風(fēng)險大致分為兩類：
首先，是安全風(fēng)險，即律師因執(zhí)業(yè)而導(dǎo)致的人身安全風(fēng)險，它可能來自對方當(dāng)事人，也可能來自律師自己的委托人，還有可能來自民間群眾。
其次，是責(zé)任風(fēng)險，即律師因為執(zhí)業(yè)過錯所要承擔(dān)的法律責(zé)任?？赡苁切淌仑?zé)任，也可能是民事責(zé)任，還有可能是行業(yè)處罰和懲戒。
所有這些風(fēng)險，都決定了律師這一行業(yè)干起來并不輕松，也正因為如此，才有許多才學(xué)豐富的人對這一行業(yè)望而卻步，想進(jìn)來又不敢進(jìn)來，或者有進(jìn)來了又因不能承受其責(zé)任之重而退出的。
要想解決以上扼制律師業(yè)發(fā)展的種種瓶頸問題，應(yīng)從以下幾方面著手：
大人民擺正對律師的認(rèn)知，加強對律師重要性的認(rèn)識。同時，也要特別在領(lǐng)導(dǎo)干部中加強包括新《律師法》在內(nèi)的法律宣傳，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律普及程度，因為領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和決策直接影響甚至決定了絕大部分民眾的認(rèn)知導(dǎo)向，在這個依法治國的社會，一切都應(yīng)依照法律行事，而這離不開律師的參與，只有廣大民眾認(rèn)識到了法律和律師的重要性，律師的存在才有意義，律師的作用才能發(fā)揮出來，律師業(yè)也才能隨之迅速發(fā)展。
（二） 改革律師事務(wù)所管理機制，為年輕律師創(chuàng)造發(fā)展機會。 ?目前律師事務(wù)所管理體制并不利于年輕律師的發(fā)展，要改變律師業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀，改革勢在必行。目前一些有效的改革措施已經(jīng)萌芽，比如合作律師事務(wù)所的改制、律師事務(wù)所公司制改革的嘗試等等，這些都有利于律師業(yè)的發(fā)展。除此而外，還要注重以下幾方面的改革：
1、執(zhí)行機制的.改革。強化合伙人、行政主管在執(zhí)行中的地位和作用，從而提高了執(zhí)行效率，有利于律師事務(wù)所的快速發(fā)展。
2、分配機制的改革。一個合理的律師事務(wù)所分配制度應(yīng)該不僅能體現(xiàn)律師事務(wù)所的效益，也要能夠體現(xiàn)律師個人的效益，充分考慮到律師的個體經(jīng)濟利益，這樣，才能激發(fā)律師的主動性，從而創(chuàng)造更大的效益。我們應(yīng)該淡化單純以收費額為效益和能力指標(biāo)的觀念，強化綜和素質(zhì)、綜合效益為指標(biāo)的觀念，以建立科學(xué)合理的分配制度。
年齡、性別、專業(yè)、特長和能力的人才，培育起有別于其他行業(yè)的律師文化。其次，應(yīng)淡化以收費多少為衡量人才唯一標(biāo)準(zhǔn)的觀念，以合理的利益分配機制保證人才的培養(yǎng)和發(fā)展，強化對不同人才（尤其是年輕、專業(yè)、復(fù)合型人才）的引進(jìn)和培養(yǎng)。另外，完善考評、激勵等制度建設(shè)，盡快建立科學(xué)的人才管理和運行機制，保證律師事務(wù)所的發(fā)展長久不衰。
（三）做好律師管理工作，強化服務(wù)觀念。
律師事務(wù)所的發(fā)展離不開司法行政機關(guān)以及律師協(xié)會的管理和指導(dǎo)。因此，做好律師管理工作對律師業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，應(yīng)做好以下兩方面：
1、完善“兩結(jié)合”管理體制，充分發(fā)揮律師行業(yè)自律作用。 ?當(dāng)今律師業(yè)的發(fā)展并不完全依靠于司法行政機關(guān)的宏觀行政管理，在很大程度上也有賴于律師協(xié)會的行業(yè)自律管理，最重要的是要注重發(fā)揮律師協(xié)會行業(yè)自律作用，有效的律師行業(yè)管理能夠規(guī)范律師事務(wù)所的建設(shè)，減少律師違法亂紀(jì)的行為，維護(hù)正常的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境；能夠使司法行政部門更少的行使懲戒權(quán)，為司法行政工作的開展創(chuàng)造良好的局面，從而有效促地進(jìn)律師業(yè)的發(fā)展。
2、強化管理意識，進(jìn)一步樹立服務(wù)理念
農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告篇十七
鑄造業(yè)在我縣已有上百年歷史，始于清朝末年，發(fā)韌于三塘鋪境內(nèi)，以手工和簡單機械操作，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。九十年代初，三鑄產(chǎn)業(yè)達(dá)到鼎盛時期，創(chuàng)造了輝煌的歷史，1994年，僅三塘鋪鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就擁有高錳鋼生產(chǎn)廠41家，制鍋廠35家，鑄管廠30家，鑄鐵廠和鑄鋁廠各100余家，每年上繳國家稅收800余萬，幾乎到了村村辦廠、戶戶冒煙的境地。受國家宏觀調(diào)控的影響以及市場需求的變化，三鑄產(chǎn)業(yè)在九十年代末期跌入低谷，其中受沖擊最大的是鑄鋁業(yè)，現(xiàn)已完全淘汰出局，而鑄鋼和鑄鍋業(yè)，通過加大技改投入，引進(jìn)新工藝，擴大和更新設(shè)備，逐步得到蘇復(fù)，目前，僅三塘鋪鎮(zhèn)就有鑄鋼廠28家，制鍋廠6家，翻砂鑄鐵廠20家，其中規(guī)模以上企業(yè)13家，至20**年止，全鎮(zhèn)鑄鋼產(chǎn)能達(dá)到4萬噸，制鍋產(chǎn)能達(dá)到1000萬口，鑄鐵產(chǎn)能達(dá)到2萬噸，20**年鑄造產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值6億元，實現(xiàn)稅收1600余萬元，產(chǎn)業(yè)逐步向甘棠、青樹坪、經(jīng)開區(qū)、永豐鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)延升拓展。
二、加快鑄造業(yè)發(fā)展的可行性分析。
（一）加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件具備、時機成熟。一是資本人才儲備較為雄厚。我縣內(nèi)目前鑄造企業(yè)130余家，另外雙峰籍人在廣東、佛山、昆明等地創(chuàng)辦鑄造企業(yè)160余家，鑄造業(yè)完成了資本原始積累，有現(xiàn)成的廠房、設(shè)備和技術(shù)，涌現(xiàn)了一批資本雄厚、經(jīng)驗豐富、市場誠信度高的領(lǐng)軍企業(yè)，如三塘鋪鎮(zhèn)的五星重工有限公司。二是技術(shù)升級步伐加快，適應(yīng)市場發(fā)展需求。雙峰鑄造業(yè)不斷提升技術(shù)含量，產(chǎn)品實現(xiàn)多元化，鑄鋼產(chǎn)業(yè)熱處理工藝已實現(xiàn)煤改電，模具上普遍運用消失模技術(shù)，產(chǎn)品也由過去單一的高錳鋼鑄件更新為高合金鋼、高鉻鋼等耐磨性能更強，使用壽命更長的產(chǎn)品，制鍋產(chǎn)業(yè)也從單一的土鍋子轉(zhuǎn)型生產(chǎn)精制鐵鍋、真不銹鐵鍋等產(chǎn)品。三是銷售渠道較為穩(wěn)定。雙峰鑄造業(yè)依靠多年的經(jīng)營，開辟了一條較為穩(wěn)定的銷售渠道，也有了一支專業(yè)的銷售隊伍，如恒盛鍋廠與美的、九陽等國內(nèi)知名企業(yè)對接，成功取得一級供貨商的資質(zhì)，長期供應(yīng)配套鍋具。
（二）鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，市場需求較大。鑄造是制鍋之母，是汽車、石化、鋼鐵、裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》明確提出要把中部地區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，并出臺了《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》，湖南、廣東等省相繼制定了打造裝備制造業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，因此發(fā)展與裝備制造業(yè)唇齒相依的鑄造業(yè)市場前景十分廣闊。
此外，高錳鋼鑄件作為各類破碎機、球磨機配件屬于易損易耗品，國內(nèi)需求達(dá)200萬噸，到目前為止，高錳鋼產(chǎn)品應(yīng)用已有100多年歷史，市場經(jīng)久不衰，尚未找到理想的替代品。民用鐵鍋作為生活必需品，也屬于易損品，國內(nèi)市場本身就大，加之今年世界衛(wèi)生組織向各成員國推薦使用中國生鐵鍋，尤其是家用電磁爐技術(shù)的發(fā)展，使用精鑄鐵鍋既節(jié)能又環(huán)保，還對人體健康有益。
三、加快鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要制約因素。
雙峰鑄造企業(yè)從整個行業(yè)來看，仍然處產(chǎn)業(yè)鏈的中下游水平，加快發(fā)展還面臨著四大制約因素。
（一）國家產(chǎn)業(yè)政策制約。我縣鑄造企業(yè)大多屬于高能耗、高污染企業(yè)，受國家產(chǎn)業(yè)政策限制，國家通過提高電價和提升環(huán)保審批門檻，對鑄造企業(yè)進(jìn)行制約。環(huán)保部門對未使用電熱處理爐企業(yè)停止核發(fā)排污許可證，三塘鋪只有小部分鑄造企業(yè)辦理了排污許可證，無法達(dá)到環(huán)評要求的企業(yè)，工商營業(yè)執(zhí)照不能通過年檢，面臨關(guān)閉的危險。電力部門對鑄造企業(yè)電力增容也提高了審批門檻。
（二）技術(shù)設(shè)備制約。我縣鑄造產(chǎn)業(yè)起步較早，但規(guī)模小、檔次低、生產(chǎn)技術(shù)落后、裝備較差，我縣產(chǎn)品仍然停留在毛坯件、半成品階段。機械加工設(shè)備落后，更談不上精密加工，檔次較低，產(chǎn)品附加值不高，檢測設(shè)備欠缺，三塘鋪除長江耐磨鑄件廠和建設(shè)機械廠外，沒有一個廠家擁有化驗設(shè)備。成型設(shè)備落后，三塘鋪除了鑄鋼企業(yè)使用中頻機組和電熱處理爐外，大部分制鍋、翻砂廠家還是使用沖天爐。上世紀(jì)八十年代至九十年代初，我縣鑄鋼產(chǎn)業(yè)與浙江金華、廣西梧州齊名，規(guī)模與產(chǎn)能相差無幾，但由于金華、梧州九十年代以來推廣使用新技術(shù)、新工藝，上述兩地大部分鑄鋼企業(yè)年產(chǎn)量超過0噸，年產(chǎn)值超過億元，利稅超過千萬元，而我縣至今沒有一家這樣的企業(yè)。
（三）集群發(fā)展制約。雙峰鑄造業(yè)缺乏龍頭企業(yè)的拉動，在三塘鋪鎮(zhèn)僅五星重工有限公司年產(chǎn)能突破5000噸，最大單件達(dá)8噸，尚沒有一個能生產(chǎn)加工單件20噸以上的大廠家，原料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售兩頭在外，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，缺乏能夠整合和帶動整個行業(yè)發(fā)展的整機裝備和生產(chǎn)性配套企業(yè)，缺乏扶持農(nóng)用機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型的產(chǎn)業(yè)政策，沒有形成有效的行業(yè)自律，鑄造業(yè)基本上是自我發(fā)展、自生自滅。所謂集群發(fā)展，幾十年來，一直停留在口頭上，沒有實質(zhì)性的大動作。企業(yè)管理不規(guī)范，多數(shù)企業(yè)屬于作坊式生產(chǎn)，家族式管理經(jīng)營策劃，企業(yè)文化，財務(wù)管理，現(xiàn)場管理非常混亂，缺乏現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展理念。
（四）企業(yè)環(huán)境制約。一是融資難，限制企業(yè)發(fā)展和改造。由于歷史原因及銀信部門門檻較高，無法達(dá)到貸款條件，鑄造產(chǎn)業(yè)向商業(yè)銀行融資較為困難，限制了企業(yè)發(fā)展，某鑄鋼廠老板反映，他的鑄鋼廠年產(chǎn)能可達(dá)2400噸，并且銷路不成問題，但由于資金不足，在銀行貸不到款，企業(yè)產(chǎn)量僅1200噸，達(dá)產(chǎn)率僅50%。二是稅賦過重，上世紀(jì)90年代以來，我縣鑄鋼產(chǎn)業(yè)均按電能消耗核實產(chǎn)量和稅收，目前在我縣年產(chǎn)量1000噸的鑄鋼企業(yè)每年繳納的國地兩稅約30萬，而據(jù)在外地辦廠的鑄鋼老板反映，他們年產(chǎn)量1000噸的鑄鋼企業(yè)僅繳國地兩稅10萬元，稅負(fù)環(huán)境非常寬松。不少企業(yè)主由于稅賦較重，將廠子搬往了外地。三是少數(shù)部門以利益為重，亂檢查、亂罰款等現(xiàn)象仍有發(fā)生。有些外地老板甚至為此放出狠話：你們雙峰那個鬼地方，我再也不來了。
四、加快發(fā)展我縣鑄造產(chǎn)業(yè)的建議。
（一）重新定位鑄造業(yè)。鑄造業(yè)雖不是國家發(fā)展的`朝陽產(chǎn)業(yè)，但也絕不是國家完全限制的夕陽產(chǎn)業(yè)，它是機械裝備制造業(yè)之母，屬基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我縣的鑄造業(yè)也早已不是傳統(tǒng)意義上的三鑄產(chǎn)業(yè)了，它是符合現(xiàn)代機械裝備制造業(yè)要求，適應(yīng)現(xiàn)代市場變化的基礎(chǔ)工業(yè)，消除認(rèn)識上的誤區(qū)，規(guī)避國家政策限制，尋求政策支持。
（二）加快規(guī)劃，建議促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合升級。建議以青三甘為核心，在潭邵高速公路三塘鋪出口處建設(shè)鑄造工業(yè)園，參照經(jīng)開區(qū)的優(yōu)惠政策和成功經(jīng)驗打造具有強大吸引力的產(chǎn)業(yè)集群帶，力爭通過3—5年時間培育3家左右產(chǎn)值過億稅收過千萬的龍頭企業(yè)。建立一個廢鐵供應(yīng)和鑄造產(chǎn)品專業(yè)市場，組建鑄造協(xié)會，實現(xiàn)資源共享、信息互通、優(yōu)勢互補、規(guī)范管理，抑制內(nèi)部惡性競爭。時機成熟時整合鑄造企業(yè)，成立集團公司，推動我縣鑄造業(yè)規(guī)?；l(fā)展。
（三）加大內(nèi)引外聯(lián)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。政府要引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)革新和人才引進(jìn)力度。鼓勵企業(yè)開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，自主開展造型工藝、鑄爐熔煉、材質(zhì)配料等方面的研究；由政府出面與我省境內(nèi)的大型知名機械裝備制造企業(yè)如三一重工、中科重科等聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，力爭使我縣鑄造企業(yè)成為這些上市公司鑄件定點供應(yīng)商。
（四）適時成立縣鑄造產(chǎn)業(yè)辦公室，指導(dǎo)協(xié)調(diào)上述各項工作。只要政府真正重視扶持鑄造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我縣鑄造業(yè)突破瓶頸，形成氣候指日可待。
農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告篇十八
4.草果。
總的來看，**縣目前的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展形勢是好的，取得的成績也是比較顯著的，但仍然處于打基礎(chǔ)、度難關(guān)、求發(fā)展的時期，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的道路并不平坦，發(fā)展中的問題和矛盾仍然大量存在。主要表現(xiàn)在：
(一)產(chǎn)業(yè)鏈條短，精深加工產(chǎn)品少。在**縣鑄造產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品均為原始產(chǎn)品或粗加工產(chǎn)品，技術(shù)含量和附加值不高。特別是板材加工、橡膠加工和其它農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)存在初加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少的問題。
(二)自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)業(yè)水平有待提高。**縣產(chǎn)業(yè)集群主要分布在鄉(xiāng)村，小規(guī)模產(chǎn)業(yè)占有相當(dāng)大的比重。由于產(chǎn)業(yè)缺乏資金和培育技術(shù)，新產(chǎn)品開發(fā)和自主創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁有待進(jìn)一步加強。
四、幾點建議。
(一)繼續(xù)加大對產(chǎn)業(yè)集群支持、扶持力度，促其上規(guī)模、上水平。**縣六大產(chǎn)業(yè)集群的`快速發(fā)展，有力地拉動了**縣縣域經(jīng)濟的快速增長和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，取得了良好地社會效益和經(jīng)濟效益。目前，六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢頭良好，應(yīng)從政策、資金等方面繼續(xù)加大支持、培育力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群上規(guī)模、上水平，努力打造特色明顯、優(yōu)勢突出、并長期符合**縣情的產(chǎn)業(yè)。
(二)加強產(chǎn)區(qū)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)集約化水平。應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，依托產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，規(guī)劃建設(shè)特色明顯、產(chǎn)業(yè)集中、具有較高水準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)帶(區(qū))，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集群的集約化程度和現(xiàn)代化水平。
(三)繼續(xù)整合產(chǎn)業(yè)資源，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。如許多產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)落后，產(chǎn)品粗放，技術(shù)含量和附加值不高。應(yīng)參照外地產(chǎn)業(yè)集群資源整合的成功經(jīng)驗，采取多種形式，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力。并從產(chǎn)、供、銷、技術(shù)培訓(xùn)、信用擔(dān)保等各方面健全政策體系，為產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會化服務(wù)和政策扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群快速、健康發(fā)展。
農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告篇十九
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”的廣泛運用，鶴壁電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，成為拉動消費、吸引投資和促進(jìn)就業(yè)等方面的新型動力，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來，我市電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，規(guī)模和質(zhì)量不斷提升，電商發(fā)展與一、二、三產(chǎn)加速融合，為助力鶴壁建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展城市作出了新的貢獻(xiàn)。
為全面了解鶴壁電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，加強對全市電子商務(wù)發(fā)展趨勢的分析和研判，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合市商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、稅務(wù)局和職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展了電子商務(wù)專項調(diào)研，針對全市范圍內(nèi)涉及電商的規(guī)上企業(yè)、個體戶、電子商務(wù)企業(yè)和平臺、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等，以座談、走訪、查閱資料和調(diào)查統(tǒng)計相結(jié)合的形式，對我市電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研，形成如下調(diào)研報告。
一、基本情況。
2019年1—7月份，電子商務(wù)交易額45.5億元，同比增長22.6%；網(wǎng)絡(luò)零售交易額11.4億元，同比增長23.0%；跨境電商交易額9123.3萬美元，同比增長30.9%，總體發(fā)展形勢良好。
（一）電商發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，重視支持力度不斷加大。
河南省政府相繼印發(fā)了《河南省人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》（豫政〔2014〕11號）、《河南省人民政府關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的若干意見》（豫政〔2016〕16號），鶴壁市委托中國國際電子商務(wù)中心制定了《鶴壁市電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）》，印發(fā)了《鶴壁市商務(wù)局鶴壁市財政局關(guān)于印發(fā)鶴壁市電子商務(wù)發(fā)展扶持辦法的通知》（鶴商務(wù)〔2016〕120號）、《鶴壁市人民政府關(guān)于印發(fā)鶴壁市跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)實施方案的通知》（鶴政〔2017〕14號）等，在全市形成了優(yōu)先重點發(fā)展電子商務(wù)的氛圍，對推動電子商務(wù)快速發(fā)展起到了重要作用。
近年來，我市通過招大引強，積極引進(jìn)京東、阿里、蘇寧、一畝田、曙光、浪潮知名電商及相關(guān)企業(yè)，簽約落地了京東云（河南）云計算產(chǎn)業(yè)基地、京東云（鶴壁）數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、鶴壁5g產(chǎn)業(yè)園、鶴壁新經(jīng)濟展示中心暨京東首家智能影棚基地、阿里云（鶴壁）創(chuàng)新中心、曙光云計算中心等一批項目，我市成功申報了省級城鄉(xiāng)高效配送試點市，構(gòu)建了覆蓋縣鄉(xiāng)村的三級電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)貨物流配送體系，初步營造了網(wǎng)絡(luò)暢通、物流齊全、服務(wù)良好的電商發(fā)展生態(tài)，本地電商企業(yè)以及實體企業(yè)應(yīng)用電商也達(dá)到快速發(fā)展。
（二）電商平臺建設(shè)加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
我市已建成中國（鶴壁）硅谷產(chǎn)業(yè)園、鶴壁市民鑫電商孵化創(chuàng)業(yè)園、京東云（鶴壁）數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、天章數(shù)字經(jīng)濟雙創(chuàng)園、鶴翔電商創(chuàng)業(yè)孵化園、非凡電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、鶴壁郵政電子商務(wù)/大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園、正高電商產(chǎn)業(yè)園、鶴山區(qū)小微企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、玖洲國際現(xiàn)代物流園區(qū)、鶴壁高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)中心、鶴壁呼叫產(chǎn)業(yè)園、鶴壁跨境電商產(chǎn)業(yè)園等電商園區(qū)13個，園區(qū)生態(tài)鏈建設(shè)逐漸完備，管理水平顯著提高。其中，玖洲國際現(xiàn)代物流園區(qū)引進(jìn)京東集團鶴壁tdc倉入駐，大件倉及中小件倉先后開倉運行。天章數(shù)字經(jīng)濟雙創(chuàng)園二期已建成，吸引阿里巴巴誠信通、夢云科技、國藥集團等68家企業(yè)入駐。鶴壁鶴翔電商創(chuàng)業(yè)孵化園以電子商務(wù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化為一體，被中殘聯(lián)認(rèn)定為國家級殘疾人培訓(xùn)基地，長期針對殘疾人進(jìn)行免費培訓(xùn)，近年來實施“電商助殘·精準(zhǔn)扶貧”工程，已培訓(xùn)3800多名殘疾人。京東云（鶴壁）數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園開園后，通過首批意向簽約和赴外地專題招商，已確定意向入園企業(yè)70家，60家企業(yè)開始落地公司注冊，53家完成注冊，其中23家企業(yè)完成京東上行，目前入住園區(qū)辦公企業(yè)10家，根據(jù)目前達(dá)成意向的企業(yè)估算，2019年產(chǎn)業(yè)園交易額預(yù)計突破3億，“人才+成本+產(chǎn)業(yè)鏈+京東資源+政策引導(dǎo)”服務(wù)體系初步形成。山城區(qū)新建設(shè)的正高電商產(chǎn)業(yè)園，總面積2000平方米，包括展覽展示區(qū)、辦公區(qū)、倉儲區(qū)等，已入駐企業(yè)22家，網(wǎng)銷額1100余萬元。
通過多年的培育扶持，我市本地實體企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用持續(xù)深化、規(guī)模逐年增加、水平顯著提高。應(yīng)用淘寶、天貓、阿里巴巴國際站、京東、一畝田、拼多多等電商平臺，以及抖音、快手等新興自媒體營銷的企業(yè)和個人用戶大幅度增加。2019年上半年我市淘寶、天貓活躍賣家數(shù)8000家，賣出總金額1.2億元；2019年上半年京東我市供應(yīng)商商家數(shù)量126家，交易額0.55億元；在農(nóng)產(chǎn)品電商平臺一畝田上，我市有1.5萬多個注冊用戶，其中，?？h8354個、淇縣2972個、淇濱區(qū)2491個、山城區(qū)955個、鶴山區(qū)250個；全市應(yīng)用阿里巴巴國際站、敦煌網(wǎng)、亞馬遜等跨境電商平臺開展業(yè)務(wù)企業(yè)80家，其中阿里巴巴國際站應(yīng)用企業(yè)26家，年交易額1500萬美元；山城區(qū)鶴壁飛鶴股份、鶴鑫化工和華科紙品等企業(yè)依托電子商務(wù)拓寬銷售渠道，增加適合網(wǎng)絡(luò)銷售的產(chǎn)品品類，廣泛應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)營銷手段，擴大民用橡膠、食品添加、熱敏紙品市場份額；鶴山區(qū)河南煤炭儲配交易中心有限公司網(wǎng)上交易平臺“豫煤交易”注冊會員817家，累計交易量4426.69萬噸，累計結(jié)算額413.34億元。
中國鶴壁農(nóng)業(yè)硅谷產(chǎn)業(yè)園、河南美巢互聯(lián)科技股份有限公司、河南省炳良電子商務(wù)有限公司、鶴壁萬豐礦山機械制造有限公司、鶴壁市永達(dá)食品有限公司、河南大用運通物流有限公司網(wǎng)上商城、河南神州牧易電子商務(wù)有限公司等一批本地平臺類、服務(wù)類、應(yīng)用類電商企業(yè)快速成長，在我市電商產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展中起到了很好的示范帶動作用。截至目前，全市通過河南省電子商務(wù)企業(yè)認(rèn)證備案的企業(yè)有228家，省級電子商務(wù)示范基地2家、省級電子商務(wù)示范企業(yè)12家、市級電子商務(wù)示范基地4家、市級電子商務(wù)示范企業(yè)25家。
（三）農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展，亮點紛呈。
繼淇縣成功創(chuàng)建首批國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣后，?？h成功創(chuàng)建省級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，我市實現(xiàn)了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣全覆蓋。依托國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣淇縣、省級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣?？h，鶴壁大力發(fā)展農(nóng)村電商經(jīng)濟，加快完善服務(wù)體系，培養(yǎng)了大批農(nóng)村電商應(yīng)用人才，提升了農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷規(guī)模，有力推動了本地農(nóng)產(chǎn)品上行進(jìn)程。
淇縣扎實推進(jìn)電商服務(wù)、物流配送、培訓(xùn)孵化、農(nóng)產(chǎn)品上行溯源“四大體系”建設(shè)，打造“朝歌印象”“金山銀山”等農(nóng)產(chǎn)品電商公用品牌，積極培育“朝歌山小米”“秦街黃桃”“溫坡花椒”等農(nóng)特產(chǎn)品電商品牌，積極創(chuàng)建電商農(nóng)特產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)。同時，作為全省2018年度第一批電子商務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化項目試點縣，先后出臺了《淇縣農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目實施方案》及《淇縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法》，參與起草《高鈣山小米》《電商物流園區(qū)建設(shè)與經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)的立項，其中《電商物流園區(qū)建設(shè)與經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)成功通過省級立項答辯，為加快電子商務(wù)物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品牌化建設(shè)，促進(jìn)全省電商物流融合發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。截至目前，淇縣已建成電子商務(wù)公共服務(wù)中心1個、鄉(xiāng)級電商服務(wù)站9個、鄉(xiāng)級物流配送站5個、村級電商服務(wù)點150個，電商扶貧基地9個，物流快遞企業(yè)42家，物流配送車輛2300臺。
浚縣自成功創(chuàng)建省級電子商務(wù)綜合示范縣后，扎實開展電商知識培訓(xùn)，積極打造電商服務(wù)站點，深入挖掘網(wǎng)銷產(chǎn)品資源。僅2019年上半年，開展了電商培訓(xùn)49場次，培訓(xùn)了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、第一書記、電商帶頭人、建檔立卡貧困戶等在內(nèi)的2457人次，建成縣級農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心1個，縣級倉儲物流配送中心1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商綜合快遞服務(wù)站2個，村級電商綜合快遞服務(wù)點60個，開展了“黨旗領(lǐng)航電商扶貧網(wǎng)購年貨節(jié)”、電商牽線助推新鎮(zhèn)焦行村水蜜桃上線商超、幫助東沙地村售賣滯銷茄子等活動，帶動當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、有機蔬菜等走出?？h，銷往全國各地，拓寬貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富新路子。
農(nóng)信通集團在我市兩縣建設(shè)480多個益農(nóng)信息社村級信息服務(wù)站，實現(xiàn)農(nóng)戶不出村即可享受到便捷、經(jīng)濟、高效的生產(chǎn)、生活信息服務(wù)。
截至目前，全市累計建成縣級電商扶貧公共服務(wù)中心2個、村級電商服務(wù)點235個，電商扶貧服務(wù)站點累計覆蓋建檔立卡貧困村76個。
（四）跨境電商穩(wěn)步推進(jìn)。
制定了《鶴壁市跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)實施方案》（鶴政〔2017〕14號），成立了以市長為組長的鶴壁市跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，提出跨境電商三年發(fā)展目標(biāo)和“著力探索發(fā)展“綜保區(qū)+綜試區(qū)”等具有鶴壁顯著特色的跨境電子商務(wù)發(fā)展新模式，通過加強線下載體建設(shè)，培育跨境電子商務(wù)主體，加大宣傳培訓(xùn)力度，增強跨境孵化能力等方式，促進(jìn)跨境電商發(fā)展。先后啟動建設(shè)了鶴壁跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、中意鶴壁跨境電商產(chǎn)業(yè)園、天章數(shù)字經(jīng)濟雙創(chuàng)園、中藹萬家綜合跨境電商園區(qū)，目前有3個園區(qū)可以應(yīng)用跨境電商平臺開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，已向省綜試辦申報省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園2個（中意跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中藹萬家電子商務(wù)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)），已建成運營跨境購物中心（展示店）2個（鶴壁國際購物體驗中心、保稅國際體驗店均已開業(yè)運營），玖州物流、瑞豐物流有限公司等物流企業(yè)具備服務(wù)跨境電商企業(yè)功能，國際貿(mào)易“單一窗口”工作全面展開。先后舉辦2次跨境電商知識培訓(xùn)，多次組織企業(yè)分別參加省商務(wù)廳舉辦的進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。同時，積極爭取國家、省出臺的跨境電商支持政策。組織向省綜試辦申報了國立光電公司海外倉、中意跨境電商展示店等項目，爭取省支持資金80萬元。同時，推薦中意跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、淇縣中靄萬家綜合跨境產(chǎn)業(yè)園申請省級園區(qū)。
二、存在問題。
（一）思想認(rèn)識不到位。
我市部分縣區(qū)黨政干部和部門負(fù)責(zé)同志，對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代發(fā)展電子商務(wù)的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義缺乏深刻認(rèn)識，對國家和省出臺的一系列政策研究學(xué)習(xí)不夠。對電子商務(wù)為我市統(tǒng)籌、利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，更好地融入“一帶一路”戰(zhàn)略，提供的難得發(fā)展機遇缺乏清醒的認(rèn)識。對電子商務(wù)為組織“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和精準(zhǔn)扶貧提供的新領(lǐng)域、新途徑、新抓手缺乏深入的了解。思想上重視不夠，對發(fā)展電子商務(wù)的積極性、主動性、創(chuàng)造性不高，工作責(zé)任感、緊迫感、危機感不強。
（二）工作措施不完善。
從調(diào)研情況看，一是政策引領(lǐng)不到位?？h區(qū)基本都沒有制定電子商務(wù)發(fā)展近期和中、長期規(guī)劃，缺乏配套支持政策，或有政策不落實，政策引導(dǎo)支持力度不夠。二是未能形成工作合力。相關(guān)職能部門作用發(fā)揮不夠，沒有形成多部門、多行業(yè)的聯(lián)動機制，不能及時解決電子商務(wù)發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題。三是考評機制不健全。我市沒有將電子商務(wù)工作的發(fā)展納入目標(biāo)管理，沒有制定關(guān)于電子商務(wù)發(fā)展的獎懲考評機制，缺少對電子商務(wù)工作進(jìn)度和任務(wù)完成情況的督查評比。四是統(tǒng)計方法途徑缺失。由于電子商務(wù)市場的開放性、參與者的多元性，使得電商全面納統(tǒng)、統(tǒng)計剝離難度較大，目前我市還沒有建立起電子商務(wù)統(tǒng)計制度，電子商務(wù)發(fā)展各項數(shù)據(jù)無法有效統(tǒng)計。
（三）支撐要素嚴(yán)重不足。
一是人才匱乏。全市電子商務(wù)人才總量不足，尤其缺乏高層次復(fù)合型電商人才，無法滿足我市電子商務(wù)快速發(fā)展的需要。另外，政府相關(guān)行政部門缺乏懂電子商務(wù)的專業(yè)人才，一定程度上影響了政府服務(wù)和監(jiān)管的效能。二是企業(yè)融資難問題突出。目前，我市的銀行業(yè)和金融機構(gòu)，普遍缺乏適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的金融產(chǎn)品和輔助產(chǎn)品，電子商務(wù)企業(yè)很難獲得銀行等主流融資渠道的貸款支持。三是電商運營服務(wù)企業(yè)嚴(yán)重不足。我市大部分電商園區(qū)缺少知名的電子商務(wù)運營服務(wù)商，缺乏一批實力雄厚、經(jīng)驗豐富的電商產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物，嚴(yán)重制約了企業(yè)孵化工作。四是沒有市級電商大數(shù)據(jù)中心。我市目前還沒有建設(shè)市級大數(shù)據(jù)中心。五是物流配送體系不完善。市中心城區(qū)缺乏大型的倉儲中心、物流快遞中心、分撥中心以及物流公共信息平臺，農(nóng)村物流配送網(wǎng)點覆蓋率低，“最后一公里”問題還未得到根本解決，物流配送能力遠(yuǎn)不能滿足電子商務(wù)發(fā)展的需要。
（四）龍頭電商園區(qū)缺失。
我市電商園區(qū)以縣區(qū)建設(shè)為主，沒有規(guī)劃和建設(shè)市級電子商務(wù)園區(qū)。淇濱區(qū)、山城區(qū)、鶴山區(qū)電商園區(qū)規(guī)模小，服務(wù)設(shè)施不配套，園區(qū)輻射能力低，截至目前，我市已有電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)11個，但整體上小、散、亂，功能配套不夠，集聚效應(yīng)不強，輻射能力低，對全市電商的帶動支撐作用不強。迫切需要建設(shè)功能完善、輻射力強，能夠帶動全市電子商務(wù)快速健康發(fā)展的龍頭園區(qū)。加速發(fā)展建設(shè)市級電子商務(wù)園區(qū)、市級跨境電子商務(wù)園區(qū)以及多個專業(yè)電商園區(qū)勢在必行，刻不容緩。
三、
意見建議。
當(dāng)前電子商務(wù)發(fā)展形勢逼人，為進(jìn)一步助推我市電子商務(wù)發(fā)展，在豫北甚至?xí)x冀魯豫“中原經(jīng)濟協(xié)作區(qū)”異軍突起，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代我市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展城市需要，特提出以下建議：
（一）提高思想認(rèn)識。
習(xí)近平總書記指出：“世界經(jīng)濟正加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為內(nèi)容的經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)變。我們要把握這一歷史契機，以信息化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展。要加大投入，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化，做大做強數(shù)字經(jīng)濟，拓寬經(jīng)濟發(fā)展新空間”。各級各部門尤其是各級黨政主要負(fù)責(zé)同志，一定要站在把握未來發(fā)展制高點的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識，緊緊抓住這一重大發(fā)展契機，積極引進(jìn)國內(nèi)外龍頭電商，培育本土特色電商，完善電子商務(wù)服務(wù)生態(tài)鏈，全面推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，切實把發(fā)展電子商務(wù)放到全局工作的重要位置，納入重要工作日程，深入謀劃，綜合施策，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，迅速迎頭趕上，努力把我市建成電子商務(wù)大市、強市。
（二）設(shè)定發(fā)展目標(biāo)。
建議把創(chuàng)建國家級電子商務(wù)示范基地和打造晉冀魯豫“中原協(xié)作區(qū)”區(qū)域電子商務(wù)中心城市，確定為我市電子商務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。主動適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇及經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，形成經(jīng)濟發(fā)展新動能、新引擎，推動我市經(jīng)濟提速增效升級。
（三）健全工作機制。
一是完善領(lǐng)導(dǎo)機制。充分發(fā)揮市電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立全市電子商務(wù)工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議，研究問題，制定措施，及時協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問題。成立市電子商務(wù)發(fā)展辦公室，具體負(fù)責(zé)全市電子商務(wù)發(fā)展的謀劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、推動工作。二是建立政策激勵機制。市發(fā)改、財政、商務(wù)、市場監(jiān)管、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信、金融工作等職能部門要認(rèn)真研究國家、省關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的一系列文件精神，制定切合鶴壁實際的配套扶持政策，為我市電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。積極爭取國家專項資金和省服務(wù)引導(dǎo)資金的支持，重點用于對電子商務(wù)園區(qū)、電商企業(yè)、示范創(chuàng)建的獎勵補貼和信貸擔(dān)保，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和杠桿作用。三是加快推進(jìn)鶴壁普惠金融共享平臺建設(shè)。盡快發(fā)揮平臺作用，鼓勵銀行等金融機構(gòu)與電商園區(qū)、電商平臺和電商企業(yè)簽訂融資合作協(xié)議。積極推動無形資產(chǎn)和動產(chǎn)質(zhì)押、倉單質(zhì)押以及推動“網(wǎng)商+平臺、網(wǎng)商+實體店、網(wǎng)商+龍頭企業(yè)、網(wǎng)商+生產(chǎn)基地”等多種融資擔(dān)保模式，發(fā)揮金融擔(dān)保基金作用，著力破解電商發(fā)展融資瓶頸。四是建立健全考核獎懲機制。把電子商務(wù)發(fā)展納入到年度目標(biāo)考核，明確階段性的工作任務(wù)和責(zé)任清單，加強工作績效考核，強化督查問責(zé)追責(zé)。
（四）加快電商中心、園區(qū)建設(shè)。
一是成立鶴壁市電子商務(wù)公共服務(wù)中心。為全市企業(yè)和個體經(jīng)營戶提供全流程、一站式、低成本的電子商務(wù)服務(wù)，充分發(fā)揮其公益性的服務(wù)平臺作用。二是加快市級電商園區(qū)建設(shè)。抓緊謀劃建設(shè)市級“電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)”。建議園區(qū)結(jié)合鶴壁東區(qū)規(guī)劃建設(shè)，借鑒先進(jìn)地市發(fā)展經(jīng)驗，采取政企共建、專委會管理、市場化運營的模式，爭取通過3-5年的努力，將其建設(shè)成豫北最大的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化中心。三是加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。抓住國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略機遇，盡快設(shè)立信息產(chǎn)業(yè)投資公司，建設(shè)我市大數(shù)據(jù)中心。將網(wǎng)絡(luò)零售額納入社會消費品零售總額統(tǒng)計，實現(xiàn)電子商務(wù)企業(yè)全口徑分析，為指導(dǎo)電商行業(yè)發(fā)展提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。四是提升縣區(qū)電子商務(wù)運營水平?？h區(qū)電商園區(qū)要圍繞構(gòu)建完整的電子商務(wù)生態(tài)鏈條，進(jìn)一步加大招大引強力度，促使一批大型電子商務(wù)企業(yè)及相關(guān)企業(yè)扎堆入駐，盡快形成聚集效應(yīng)。
（五）推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用。
一是推進(jìn)制造業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。積極鼓勵制造加工業(yè)企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)開展對接，引導(dǎo)我市汽車配件、電子信息、煤炭化工、金屬鎂制品、食品加工等應(yīng)用電子商務(wù)，拓展采購和銷售渠道，推動制造加工業(yè)在產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈上創(chuàng)新發(fā)展。二是推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。推動電子商務(wù)與傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)整合發(fā)展，積極推進(jìn)大型零售企業(yè)以及各類專業(yè)市場開辦網(wǎng)上商場，重點支持裕隆、沃爾瑪?shù)却笮统幸约胺b、建材、食品、農(nóng)副產(chǎn)品、生鮮農(nóng)特產(chǎn)品等專業(yè)市場，改造傳統(tǒng)供需渠道，加快傳統(tǒng)行業(yè)線上線下的融合轉(zhuǎn)變，力爭在我市建成若干個國內(nèi)省內(nèi)領(lǐng)先、特色鮮明、錯位發(fā)展的大型的網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)，帶動我市特色產(chǎn)品發(fā)展。三是推進(jìn)電子商務(wù)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。重點支持鼓勵電子商務(wù)平臺與物流配送企業(yè)、連鎖商業(yè)企業(yè)、居民服務(wù)關(guān)聯(lián)企業(yè)優(yōu)勢互補，搭建居民服務(wù)網(wǎng)上通道，實現(xiàn)居民生活需求快速回應(yīng)。推動電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)，設(shè)立電子商務(wù)綜合服務(wù)網(wǎng)點，開展物流分撥、網(wǎng)定店取、預(yù)約上門、電子繳費等便民服務(wù)。四是發(fā)展旅游電子商務(wù)。積極引進(jìn)同程、攜程、去哪兒、馬蜂窩、飛豬等旅游電商平臺，加快我市旅游景區(qū)、賓館、農(nóng)家樂、旅行社上線步伐，加大線上宣傳推廣力度，開展旅游票務(wù)、餐飲和住宿網(wǎng)上營銷，促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
（六）大力發(fā)展農(nóng)村電商。
一是加大扶持力度。各級各部門要結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在政策、資金、稅收、土地、人才等方面進(jìn)一步向農(nóng)村傾斜，補足農(nóng)村電商發(fā)展短板。二是健全電商網(wǎng)絡(luò)。積極培育地方電商，大力引進(jìn)域外電商，努力推動電商網(wǎng)點向村級拓展，鼓勵引導(dǎo)物流快遞網(wǎng)絡(luò)向村級延伸。繼續(xù)深化與京東電商、蘇寧云商的戰(zhàn)略合作，利用我市黨政融合平臺、村村通公交實現(xiàn)電商網(wǎng)點和物流快遞網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)全覆蓋，解決農(nóng)村電商最后一公里瓶頸制約問題。三是注重打造農(nóng)產(chǎn)品電商品牌。要引導(dǎo)鼓勵電商企業(yè)和個體網(wǎng)商制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，開展商標(biāo)專利等申請注冊，支持市場主體、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和基層組織申請集體商標(biāo)、產(chǎn)品認(rèn)證和生態(tài)原產(chǎn)地、地理標(biāo)志等，切實提高我市特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度，努力打造農(nóng)產(chǎn)品電商品牌。
（七）加快發(fā)展跨境電商。
一是加快跨境電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)。加大“中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)鶴壁拓展區(qū)”實施力度，建議把位于開發(fā)區(qū)境內(nèi)的跨境電商產(chǎn)業(yè)園作為我市跨境電子商務(wù)園區(qū)，利用政策和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，盤活資產(chǎn)，推動跨境電子商務(wù)企業(yè)向園區(qū)集聚。二是加強跨境電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。加強跨境電子商務(wù)物流體系建設(shè)，發(fā)展和完善運輸、倉儲等相關(guān)配套設(shè)施。加強跨境電子商務(wù)平臺服務(wù)體系建設(shè)，重點支持“阿里巴巴”、“敦煌網(wǎng)”、“往來云商”等跨境電子商務(wù)平臺，為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供通關(guān)、物流、倉儲、融資、結(jié)算等全方位的配套服務(wù)。加快跨境電子商務(wù)支付服務(wù)體系建設(shè)，積極爭取銀行機構(gòu)和分支機構(gòu)申報跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點，發(fā)展跨境電子商務(wù)人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。三是推進(jìn)跨境電子商務(wù)貿(mào)易便利化。借鑒杭州市跨境電子商務(wù)零售出口試點經(jīng)驗，建立與完善“單一窗口”平臺，提供統(tǒng)一的申報入口，做到“一次申報、一次查驗、一次放行”，形成跨境電子商務(wù)交易的完整閉環(huán)。
（八）加強電商人才培育引進(jìn)。
一是加強干部培訓(xùn)。要將電商知識納入各級黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入各級黨校培訓(xùn)教材，使各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識電商、支持電商、推動電商。加強電商管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡快培養(yǎng)出一批熟悉電商政策知識、具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)能力的管理型人才。二是培育本地電商人才。支持鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院提升電子商務(wù)專業(yè)辦學(xué)層次，培育一批技能型高層電子商務(wù)人才。利用學(xué)院培訓(xùn)中心、京東電商、一扇門等各類培訓(xùn)機構(gòu)，大力培育電子商務(wù)實用型人才、農(nóng)村電子商務(wù)人才。整合財政、人社、農(nóng)業(yè)、扶貧、民政、科技、共青團、婦聯(lián)等部門的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金，支持電商人才培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)工作。三是制定人才引進(jìn)政策。建議市人社部門盡快研究出臺引進(jìn)電商人才優(yōu)惠政策，大力實施招才引智計劃，多渠道引進(jìn)高層次電商專業(yè)人才來鶴發(fā)展。
（九）加大電商宣傳、創(chuàng)建力度。
一是充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。建議全市各新聞媒體開辟專題、專欄，大力宣傳促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的政策，普及電子商務(wù)知識，推介電子商務(wù)優(yōu)秀網(wǎng)站和示范創(chuàng)建典型，強化社會各界和各行各業(yè)發(fā)展意識、應(yīng)用電商的意識，為電子商務(wù)發(fā)展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍，對全市電子商務(wù)發(fā)展工作情況進(jìn)行全方位、多層次的宣傳。二是打造“鶴壁電商”品牌。邀請全國知名專業(yè)電商平臺的高管，聯(lián)合國家級的行業(yè)協(xié)會，創(chuàng)辦“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等高峰論壇，推介產(chǎn)品，交流經(jīng)驗，提升鶴壁電商知名度和影響力。三是開展電子商務(wù)示范創(chuàng)建工作。按照“示范引領(lǐng)，典型帶路”的工作方法，盡快制定《鶴壁市開展電子商務(wù)示范體系創(chuàng)建工作實施意見》，持續(xù)開展創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范基地、國家級、省級“電子商務(wù)示范縣”和“示范基地”、“示范企業(yè)”和市級“示范園區(qū)”、“示范企業(yè)”、“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“示范村”活動。通過縱向開展國家、省、市、縣四級示范聯(lián)創(chuàng)，提升我市電子商務(wù)發(fā)展的整體水平；橫向擴大示范創(chuàng)建范圍，樹立發(fā)展好的典型，在全市形成完備的電子商務(wù)示范體系。
農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告篇二十
市衛(wèi)生局：
根據(jù)市衛(wèi)生局的要求，近日我局組織人力對我縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下：
一、基本情況。
二、野生中藥材狀況。
由于長期過度采集，使野生植物藥材資源日益減少，部分瀕臨枯竭，呈現(xiàn)原料供應(yīng)嚴(yán)重不足的局面。尤其野生甘草二十世紀(jì)八十年代，產(chǎn)區(qū)農(nóng)、牧民追求短期經(jīng)濟利益，野生甘草被大量采挖，一方面造成甘草種子遭到嚴(yán)重破壞，天然下種量劇減，野生甘草數(shù)量減少，造成野生甘草越挖越少，產(chǎn)量銳減，甚至從局部地區(qū)滅絕；另一方面，由于每采挖一株野生甘草要毀壞一株或幾株沙生植被，造成我縣生態(tài)環(huán)境惡化。從九十年代后期開始，我縣從保護(hù)生態(tài)環(huán)境出發(fā)，禁止采挖野生甘草。
麻黃、蒼耳子、苦豆子、艾葉、青蒿、茵陳等野生中藥材由于數(shù)量有限，無法形成規(guī)模，僅被群眾作為醫(yī)用或保健時利用。
三、利用本地優(yōu)勢開發(fā)中藥材資源情況。
隨著近年來市場對甘草、紅花、枸杞需求的不斷增加，我縣部分農(nóng)戶開始嘗試種植具較高經(jīng)濟價值的甘草、紅花、枸杞幾種中藥材，現(xiàn)已有了較為成熟的人工種植技術(shù)。實驗數(shù)據(jù)表明，人工種植甘草畝產(chǎn)均在1.5-1.8噸，經(jīng)濟效益十分可觀，我縣把甘草等中藥材種植作為加快農(nóng)民致富的有效途徑，制定相關(guān)政策，鼓勵農(nóng)民擴大種植面積，使我縣中藥材種植已形成一定規(guī)模。
目前我縣大面積人工種植的中藥材主要有甘草、紅花、枸杞，全縣中藥材種植面積約12萬畝，具有很好的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，已發(fā)展成為我縣的一個十萬畝特色產(chǎn)業(yè)。主要分布在三道溝、河?xùn)|、布隆吉、腰站子、七墩，沙河、雙塔、梁湖、廣至等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中甘草種植7.2萬畝，紅花1.59萬畝，枸杞3.35萬畝，每年甘草產(chǎn)出總量為7200萬斤、紅花產(chǎn)量為477萬斤、1005萬斤，至目前我縣中藥材種植已形成一定規(guī)模。
目前我縣圍繞本地藥材進(jìn)行深加工的企業(yè)有2家，全部以鎖陽的精深加工為主，主要產(chǎn)品是鎖陽系列的保健品。完全消化了本縣所采挖的鎖陽。由于我縣再沒有其它藥材加工企業(yè)，我縣所種植的甘草、紅花、枸杞等中藥材除極少部分在本地被消費使用外，大部分被外地制藥企業(yè)和藥材商收購。
總之，充分利用本地土地、氣候等資源優(yōu)勢，大力發(fā)展中藥材種植已成為我縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的一項長期政策，廣大農(nóng)民種植甘草等中藥材的積極性也逐年高漲，有力促進(jìn)我縣中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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