廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話范文（16篇）

總結(jié)是一種整理思緒的方式，可以幫助我們更好地理解和解決問題。寫一篇完美的總結(jié)需要我們從整體上把握，不只是匆匆忙忙地羅列觀點(diǎn)。如果您對(duì)總結(jié)的寫作方式和技巧感到困惑，以下是一些參考資料，供您學(xué)習(xí)使用。

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇一

同志們：

今天召開的會(huì)議，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，安排部署下一步住房公積金管理工作，對(duì)于“十二五”開好局，起好步，十分重要。后面，玉華同志還要就有關(guān)工作作部署，請(qǐng)各地按要求落實(shí)。下面我講幾點(diǎn)意見：

一、住房公積金制度實(shí)施成效明顯。實(shí)施住房公積金制度，有效增強(qiáng)職工住房消費(fèi)能力，支持職工家庭解決基本住房問題，倍受社會(huì)關(guān)注，群眾歡迎，政府重視，成績(jī)有目共睹。目前，全省已歸集了住房公積金1043億元，職工提取使用502億元，發(fā)放個(gè)人住房貸款540億元，住房公積金的使用率、運(yùn)用率、個(gè)貸率，分別達(dá)到83%、67%、66%。住房公積金得到有效使用和安全管理，資產(chǎn)質(zhì)量處于優(yōu)良狀態(tài)，同時(shí)，從增值收益中提取廉租房建設(shè)資金7.5億元，較好支持保障性住房建設(shè)，幫助低收入家庭改善住房條件，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。特別是，這幾年(，年歸集住房公積金231億元，職工提取137億元，發(fā)放個(gè)人住房貸款131億元，同比增長(zhǎng)22%、25%、12%。)住房公積金歸集額、貸款額的迅速增長(zhǎng)，資金規(guī)模越來越大，其作用和地位將會(huì)更加明顯，對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加強(qiáng)住房保障，改善城鎮(zhèn)居民住房條件發(fā)揮的作用越來越大。這些成績(jī)的取得，是在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下銳意進(jìn)取、努力拼搏的結(jié)果，也凝聚著全省住房公積金行業(yè)的智慧和汗水，飽含著住房公積金戰(zhàn)線上干部職工的辛苦和奉獻(xiàn)。

二、切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)住房公積金事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感、使命感。實(shí)現(xiàn)“住有所居’’，促進(jìn)老百姓安居樂業(yè)，是重大的民生工程，是黨中央、國(guó)務(wù)院確定的住房發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前和在一段時(shí)期內(nèi)，仍將面臨著房?jī)r(jià)高企和中低收入群體住房困難的突出矛盾和問題，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視人民群眾住房問題，這次全國(guó)人大通過的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱“十二五’’發(fā)展規(guī)劃綱要)，把“完善住房公積金制度，加強(qiáng)管理和擴(kuò)大覆蓋范圍”，作為“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。國(guó)家把住房公積金制度作為住房制度安排，成為解決城鎮(zhèn)職工基本住房問題的一種制度，是實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)的重要方面。國(guó)家需要、人民期盼住房公積金制度發(fā)揮更為重要的作用，大家作為全省住房公積金系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)負(fù)各地住房公積金管理工作，要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感，堅(jiān)定信心，積極作為，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，要以強(qiáng)有力的措施，推動(dòng)制度的實(shí)施和發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)住有所居目標(biāo)，做出更大貢獻(xiàn)。這是我們的職責(zé)所在，責(zé)無旁貸。我們也應(yīng)該相信，經(jīng)過完善，制度創(chuàng)新和開拓，住房公積金制度能夠發(fā)揮更為重要的作用。

三、積極擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面。推進(jìn)住房公積金制度實(shí)施，擴(kuò)大覆蓋面，既是我們建立住房公積金制度的核心工作，又是最基本、基礎(chǔ)的工作。通過住房公積金制度的實(shí)施，以及我們的工作努力，已有相當(dāng)一批城鎮(zhèn)職工家庭利用住房公積金個(gè)人住房貸款和提取使用，改善了住房條件。應(yīng)該說只要建立住房公積金，職工家庭住房基本問題，就能夠得到基本解決。繳存住房公積金職工，既可通過住房公積金貸款購買住房，也可以提取繳存的住房公積金支付房租，租賃房屋解決住房問題。現(xiàn)在單位是否建立住房公積金制度，已成為職工群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。特別是，沒有進(jìn)入住房公積金制度的群體，期盼著這一普惠政策。當(dāng)前，住房公積金工作重點(diǎn)之一，是要擴(kuò)大覆蓋范圍，進(jìn)一步加強(qiáng)歸集工作，強(qiáng)化政策落實(shí)，加大催建催繳力度，采取積極有.效措施，全力推進(jìn)制度實(shí)施，不斷擴(kuò)大覆蓋面，讓更多的群眾享受到住房公積金制度優(yōu)惠政策。

四、積極支持保障性住房建設(shè)。不久前，國(guó)務(wù)院專門召開了全國(guó)保障性安居工程會(huì)議，提出要大規(guī)模建設(shè)保障性安居工程，今年建設(shè)保障性安居工程1000萬套，“十二五’’期間要完成3600萬套，加快解決困難群眾住房問題，這是一項(xiàng)十分艱巨而光榮的任務(wù)，也是一項(xiàng)政治任務(wù)，各級(jí)政府都在積極落實(shí)。我省今年也將建設(shè)36.5萬套，“十二五’’時(shí)期，將要建近200萬套。大規(guī)模建設(shè)保障性住房，僅僅靠財(cái)政投入是不夠的，必須多渠道籌集建設(shè)資金。目前，淮南市已被國(guó)家批準(zhǔn)，列入利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)，拓寬了保障性住房建設(shè)資金來源，支持了保障性住房建設(shè)?；茨鲜幸堰@項(xiàng)工作抓好，加快實(shí)施進(jìn)度，發(fā)揮政策效應(yīng)，需要省解決幫助支持的，省廳將全力幫助和支持。這項(xiàng)試點(diǎn)工作，不僅是淮南市，既是全國(guó)，也是全省的試點(diǎn)，要注意總結(jié)，為下一步其他城市實(shí)施提供經(jīng)驗(yàn)。這次全國(guó)保障性安居工程會(huì)議上，提出要擴(kuò)大試點(diǎn)城市范圍，重點(diǎn)支持公共租賃住房建設(shè)。加大住房公積金貸款的支持力度，加快保障性住房建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房，是黨和國(guó)務(wù)院確定的“十二五”工作重點(diǎn)。我們要緊扣這一主題，圍繞中心，服務(wù)大局，增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí)，積極支持保障性住房建設(shè)。這也是拓寬住房公積金使用范圍，提高制度效能，發(fā)揮住房公積金政策優(yōu)勢(shì)，支持中低收入家庭解決住房困難問題的一項(xiàng)重要的好舉措。各地住房公積金管理中心要積極介入，特別是有閑置資金的城市，要主動(dòng)支持，積極做好相關(guān)工作。凡是符合試點(diǎn)條件的，都必須積極爭(zhēng)取，全力做好。這是我們住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)所在，通過自身資源整合，形成合力，能夠集中力量，辦急事、辦大事、辦好事。

積金，服務(wù)好群眾。這是黨和人民的重托，責(zé)任重大，必須。

要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)管理和規(guī)范運(yùn)作，確保住房公積金的。

資金，必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要以服務(wù)群眾為管理目標(biāo)，以職。

工滿意為服務(wù)標(biāo)尺，來檢驗(yàn)我們管理服務(wù)的成效，不斷加強(qiáng)。

長(zhǎng)鳴，要健全制度，規(guī)范管理，依法依規(guī)辦事，以制度管權(quán)、管事、管人。大家既要嚴(yán)于律己，又要履行“一崗雙責(zé)”，的職責(zé)，加強(qiáng)職工隊(duì)伍的政治思想和廉政教育、職業(yè)道德教育，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)良好的住房公積金職工隊(duì)伍。

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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企業(yè)家朋友們、同志們：

大家好！

今天，我們召開全區(qū)招商工作座談會(huì)，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作和投資促進(jìn)工作會(huì)議精神，按照區(qū)政府全體會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步開展好市上提出的“招商引資年”活動(dòng)，充分發(fā)揮部門招商、以商招商的優(yōu)勢(shì)，力促全區(qū)招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階。剛才，區(qū)招商局、發(fā)改委負(fù)責(zé)同志介紹了全區(qū)招商引資工作情況和重點(diǎn)項(xiàng)目，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)家們作了很好的發(fā)言，我完全贊同。下面，針對(duì)如何做好我區(qū)招商引資工作，我再講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，正視差距，積極適應(yīng)招商工作新常態(tài)。

近年來，區(qū)委、區(qū)政府依托×區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特色資源，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的招商方式，選擇青洽會(huì)、清食展、富硒高峰論壇等重點(diǎn)節(jié)會(huì)，先后赴北京、上海、江蘇、浙江、四川等地開展項(xiàng)目宣傳推介，大力宣傳×投資環(huán)境、投資項(xiàng)目以及相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引廣大客商投資××?！聊曛痢聊?，全區(qū)共引進(jìn)了招商引資項(xiàng)目×項(xiàng)，引進(jìn)外來資金×億元。特別是以×為代表的工業(yè)項(xiàng)目，以×為代表的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目落地生根，為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，增添了活力。×能有今天這樣好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，城市發(fā)展日新月異，第三產(chǎn)業(yè)異軍突起，這里包含著在座各位和未參會(huì)的各位投資商們的積極貢獻(xiàn)和大力支持，×在過去和現(xiàn)在的發(fā)展中處處涌動(dòng)著前來投資的熱潮，實(shí)現(xiàn)著我發(fā)展你發(fā)財(cái)?shù)膲?mèng)想，×未來的發(fā)展也離不開有志之士的投資商們的繼續(xù)參與、投資和創(chuàng)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)所有在×投資創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的老總、老板們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！為使招商工作取得更好的成績(jī)，我區(qū)專門設(shè)立了區(qū)招商局，負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資工作，不斷完善全區(qū)招商引資規(guī)章制度，制定出臺(tái)了《×市×區(qū)關(guān)于促進(jìn)民間投資平穩(wěn)健康發(fā)展工作方案》《×市×區(qū)招商引資項(xiàng)目管理辦法》。通過一系列政策措施的實(shí)施，初步形成了全區(qū)上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。

但我們也清醒地看到全區(qū)招商引資工作仍然存在差距和不足。一是思想觀念上有差距。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在一定程度上還存在守株待兔、等待觀望的消極思想，主動(dòng)深入研究、探尋內(nèi)在規(guī)律，外出學(xué)習(xí)借鑒還不夠。二是質(zhì)量效益上有差距。大項(xiàng)目少、落地項(xiàng)目少、新項(xiàng)目少，引進(jìn)具有科技含量高、解決就業(yè)多、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、財(cái)政貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目還不夠多，項(xiàng)目落地建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)速度還不夠快，招商引資項(xiàng)目形成的稅收、就業(yè)與預(yù)期還存在一定差距。三是工作方法上有差距。立足市場(chǎng)規(guī)律、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)配套等需求不夠，儲(chǔ)備項(xiàng)目精心研究不夠，研判和對(duì)接企業(yè)還不夠精準(zhǔn)。四是服務(wù)環(huán)節(jié)上有差距。項(xiàng)目手續(xù)難辦、土地供給不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后等問題還很突出。五是招商干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和整體水平有待提高，部分單位業(yè)務(wù)干部專業(yè)素養(yǎng)不高、談判能力不強(qiáng)，與新常態(tài)下招商引資新的要求還有較大差距。六是全區(qū)上下“一盤棋”意識(shí)不濃，單位、部門、行業(yè)間協(xié)作不夠，配合不力，服務(wù)不到位。

因此，全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目主管部門、經(jīng)濟(jì)部門、招商部門作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的急先鋒，招商引資工作力度只能增不能減，要求只能高不能低，責(zé)任只能重不能輕，進(jìn)度只能快不能慢。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，離不開招商引資，離開招商引資談發(fā)展，猶如無源之水、無本之木。事實(shí)說明，今天的招商，就是明天的投資，后天的產(chǎn)業(yè)，沒有招商引資的大突破就沒有×經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越，沒有招商項(xiàng)目的大牽引就沒有城市經(jīng)濟(jì)的大轉(zhuǎn)型。各部門針對(duì)全區(qū)重點(diǎn)新建、續(xù)建、擴(kuò)建項(xiàng)目存在的困難，結(jié)合各自工作實(shí)際全力為企業(yè)排憂解難，認(rèn)真研究和思考新常態(tài)下招商引資工作的特點(diǎn)、方法和機(jī)制，從思想上行動(dòng)上與區(qū)委、區(qū)政府決策保持高度一致，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)做好招商引資工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。與此同時(shí)，我們也寄希望于多年來在×投資興業(yè)的老板們，發(fā)揮你們商圈的人脈資源優(yōu)勢(shì)，以半個(gè)×人的主人翁精神，宣傳、推介×，以商招商，抱團(tuán)發(fā)展。

×區(qū)作為×市委、市政府所在地，位于省會(huì)西寧半小時(shí)經(jīng)濟(jì)輻射圈內(nèi)，隨著國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、西部大開發(fā)、東西部×協(xié)作、蘭西城市群建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略的縱深推進(jìn)，以及省委省政府著力深化“一核兩帶一圈”、加快推進(jìn)東部城市群建設(shè)等重要部署的深入實(shí)施，×的交通優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)變得更加突顯。特別是×撤縣設(shè)區(qū)后，我們圍繞“把×打造成青海門戶、高原硒都、青×部交通樞紐、新型產(chǎn)業(yè)示范基地、現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、×經(jīng)濟(jì)中心、古驛文化凸顯的現(xiàn)代化園林空港城區(qū)”這一目標(biāo)，×的發(fā)展地位、職能、定位發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變，發(fā)展方式由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為城市經(jīng)濟(jì)，人口、資金、信息、科技等各種要素快速集聚，在×的現(xiàn)代工業(yè)基地、交通樞紐、經(jīng)濟(jì)金融中心、商貿(mào)物流中心、西寧×一體化發(fā)展的核心區(qū)地位更加顯現(xiàn)。同時(shí)，×作為一個(gè)多民族聚集區(qū)，×人民秉承著包容寬厚的情懷，始終具有親商愛商的良好習(xí)慣，我相信，這些都必將成為我們的，也是各位的無限資源和優(yōu)勢(shì)。今年是全市“招商引資年”，做好今年的招商引資工作，我想要在兩個(gè)方面發(fā)力：

各部門要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋，推動(dòng)更多客商、企業(yè)來×投資。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要在充分運(yùn)用傳統(tǒng)招商方式的同時(shí)，探索建立招商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和移動(dòng)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)招商和網(wǎng)上招商相結(jié)合，進(jìn)一步拓寬招商引資渠道。要把主動(dòng)“走出去”作為最直接的招商方式，通過會(huì)展招商、以商招商、小分隊(duì)招商、上門招商等招商方式，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化招商，提高招商引資“對(duì)接率”和“成功率”。從×月份開始至“青洽會(huì)”前，各相關(guān)部門要結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)、各自優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地赴省內(nèi)外大規(guī)模開展招商引資，重點(diǎn)要盯緊中心廣場(chǎng)東片區(qū)改造、供銷聯(lián)社家屬院片區(qū)改造、水世界歡樂園、富硒燕麥精深加工、富硒保健品開發(fā)、清真富硒牛羊肉生產(chǎn)加工等重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)招商，確保完成“青洽會(huì)”×億元的簽約任務(wù)。“青洽會(huì)”之后，要以推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地為目標(biāo)，強(qiáng)化跟蹤對(duì)接，確保項(xiàng)目引得進(jìn)、落得下、投得快。三要加大督考力度。區(qū)招商局要盡快與區(qū)考核辦進(jìn)行溝通對(duì)接，要適當(dāng)增加招商引資工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值，并且在年度目標(biāo)責(zé)任考核中，增加發(fā)改、工業(yè)商務(wù)、住建、國(guó)土、農(nóng)牧等部門招商引資考核內(nèi)容。區(qū)考核辦、招商局要按照確定的目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格進(jìn)行考核，切實(shí)發(fā)揮好考核的指揮棒作用。督查室、招商局要進(jìn)一步健全招商引資定期通報(bào)制度、重大項(xiàng)目專項(xiàng)督查制度，堅(jiān)持每月分析、每季通報(bào)，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，明確時(shí)限、落實(shí)單位、逐項(xiàng)整改，確保招商引資任務(wù)落到實(shí)處。

對(duì)招商引資工作中做出突出貢獻(xiàn)的，區(qū)委區(qū)政府將設(shè)立特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，予以重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)然，各部門在招商引資方面有貢獻(xiàn)的，區(qū)委、區(qū)政府同樣也會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

三、強(qiáng)化保障，優(yōu)化服務(wù)，提升×吸引投資新優(yōu)勢(shì)。

我們出去招商很多同志都有感觸，就是我們有的資源優(yōu)勢(shì)別的地方也有，甚至比我們的還要優(yōu)越，用什么來吸引客商、留住客商呢？就是要依靠我們親商安商扶商敬商的軟環(huán)境，打鄉(xiāng)情牌、真情牌、服務(wù)牌，使軟環(huán)境成為招商引資的磁場(chǎng)。

第一，要高度重視招商工作。今年是“招商引資年”，是順應(yīng)共同建設(shè)×，共同繁榮發(fā)展的大事，各位企業(yè)家、各單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，要對(duì)×發(fā)展給予高度關(guān)注，積極投入到招商活動(dòng)中去，要當(dāng)好主人翁，做好宣傳員，積極牽線搭橋，加強(qiáng)溝通交流，尋找商機(jī)合作，為招商工作傾情奉獻(xiàn)。

第二，要落實(shí)主體責(zé)任。區(qū)招商局要抓緊完善招商引資工作管理辦法，要注重產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項(xiàng)目開工等硬性指標(biāo)，設(shè)置合理的激勵(lì)性指標(biāo)。各相關(guān)部門是招商引資工作的主體，主要負(fù)責(zé)同志是招商引資的第一責(zé)任人。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé)，時(shí)刻把招商引資放在心上、拿在手上，狠抓項(xiàng)目策劃、人才培訓(xùn)、項(xiàng)目審批、落地開工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯今年擬開工招商項(xiàng)目，要積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決項(xiàng)目開工存在的各類問題，確保項(xiàng)目如期開工。

第三，要優(yōu)化投資環(huán)境。各部門要牢固樹立服務(wù)企業(yè)是本職，不服務(wù)或服務(wù)不到位是失職的意識(shí)，帶著責(zé)任、帶著感情、帶著辦法，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難。要進(jìn)一步探索服務(wù)企業(yè)的新方式，加強(qiáng)人才、科技、金融等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，逐步推行簡(jiǎn)化辦事程序和網(wǎng)上審批的“一網(wǎng)式”服務(wù)，要大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)效率，通過創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)渠道，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步激發(fā)、保護(hù)、發(fā)揮好企業(yè)參與×建設(shè)的熱情。

企業(yè)家朋友們，同志們！不管過去、現(xiàn)在、還是將來，×的發(fā)展都離不開你們的支持，感謝你們對(duì)×發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn)。我們堅(jiān)信，只要彼此齊心協(xié)力，和衷共濟(jì)，在今后的工作中互相溝通，密切協(xié)作，我們一定能夠開創(chuàng)政企合作、和諧共處、互利共贏的新局面，促進(jìn)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)！最后，祝各企業(yè)事業(yè)蒸蒸日上，發(fā)展紅紅火火，衷心祝大家工作愉快、身體健康、合家幸福！

謝謝大家！

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇三

同志們：

今天召開的會(huì)議，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，安排部署下一步住房公積金管理工作，對(duì)于“”開好局，起好步，十分重要。后面，玉華同志還要就有關(guān)工作作部署，請(qǐng)各地按要求落實(shí)。下面我講幾點(diǎn)意見：

一、住房公積金制度實(shí)施成效明顯。實(shí)施住房公積金制度，有效增強(qiáng)職工住房消費(fèi)能力，支持職工家庭解決基本住房問題，倍受社會(huì)關(guān)注，群眾歡迎，政府重視，成績(jī)有目共睹。目前，全省已歸集了住房公積金1043億元，職工提取使用502億元，發(fā)放個(gè)人住房貸款540億元，住房公積金的使用率、運(yùn)用率、個(gè)貸率，分別達(dá)到83%、67%、66%。住房公積金得到有效使用和安全管理，資產(chǎn)質(zhì)量處于優(yōu)良狀態(tài)，同時(shí)，從增值收益中提取廉租房建設(shè)資金7.5億元，較好支持保障性住房建設(shè)，幫助低收入家庭改善住房條件，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。特別是，這幾年(20xx年，年歸集住房公積金231億元，職工提取137億元，發(fā)放個(gè)人住房貸款131億元，同比增長(zhǎng)22%、25%、12%。)住房公積金歸集額、貸款額的迅速增長(zhǎng)，資金規(guī)模越來越大，其作用和地位將會(huì)更加明顯，對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加強(qiáng)住房保障，改善城鎮(zhèn)居民住房條件發(fā)揮的作用越來越大。這些成績(jī)的取得，是在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下銳意進(jìn)取、努力拼搏的結(jié)果，也凝聚著全省住房公積金行業(yè)的智慧和汗水，飽含著住房公積金戰(zhàn)線上干部職工的辛苦和奉獻(xiàn)。

二、切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)住房公積金事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感、使命感。實(shí)現(xiàn)“住有所居’’，促進(jìn)老百姓安居樂業(yè)，是重大的民生工程，是黨中央、國(guó)務(wù)院確定的住房發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前和在一段時(shí)期內(nèi)，仍將面臨著房?jī)r(jià)高企和中低收入群體住房困難的突出矛盾和問題，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視人民群眾住房問題，這次全國(guó)人大通過的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱“’’發(fā)展規(guī)劃綱要)，把“完善住房公積金制度，加強(qiáng)管理和擴(kuò)大覆蓋范圍”，作為“”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。國(guó)家把住房公積金制度作為住房制度安排，成為解決城鎮(zhèn)職工基本住房問題的一種制度，是實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)的重要方面。國(guó)家需要、人民期盼住房公積金制度發(fā)揮更為重要的作用，大家作為全省住房公積金系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)負(fù)各地住房公積金管理工作，要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感，堅(jiān)定信心，積極作為，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，要以強(qiáng)有力的措施，推動(dòng)制度的實(shí)施和發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)住有所居目標(biāo)，做出更大貢獻(xiàn)。這是我們的職責(zé)所在，責(zé)無旁貸。我們也應(yīng)該相信，經(jīng)過完善，制度創(chuàng)新和開拓，住房公積金制度能夠發(fā)揮更為重要的作用。

三、積極擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面。推進(jìn)住房公積金制度實(shí)施，擴(kuò)大覆蓋面，既是我們建立住房公積金制度的核心工作，又是最基本、基礎(chǔ)的工作。通過住房公積金制度的實(shí)施，以及我們的工作努力，已有相當(dāng)一批城鎮(zhèn)職工家庭利用住房公積金個(gè)人住房貸款和提取使用，改善了住房條件。應(yīng)該說只要建立住房公積金，職工家庭住房基本問題，就能夠得到基本解決。繳存住房公積金職工，既可通過住房公積金貸款購買住房，也可以提取繳存的住房公積金支付房租，租賃房屋解決住房問題?，F(xiàn)在單位是否建立住房公積金制度，已成為職工群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。特別是，沒有進(jìn)入住房公積金制度的群體，期盼著這一普惠政策。當(dāng)前，住房公積金工作重點(diǎn)之一，是要擴(kuò)大覆蓋范圍，進(jìn)一步加強(qiáng)歸集工作，強(qiáng)化政策落實(shí)，加大催建催繳力度，采取積極有.效措施，全力推進(jìn)制度實(shí)施，不斷擴(kuò)大覆蓋面，讓更多的群眾享受到住房公積金制度優(yōu)惠政策。

四、積極支持保障性住房建設(shè)。不久前，國(guó)務(wù)院專門召開了全國(guó)保障性安居工程會(huì)議，提出要大規(guī)模建設(shè)保障性安居工程，今年建設(shè)保障性安居工程1000萬套，“’’期間要完成3600萬套，加快解決困難群眾住房問題，這是一項(xiàng)十分艱巨而光榮的任務(wù)，也是一項(xiàng)政治任務(wù)，各級(jí)政府都在積極落實(shí)。我省今年也將建設(shè)36.5萬套，“’’時(shí)期，將要建近200萬套。大規(guī)模建設(shè)保障性住房，僅僅靠財(cái)政投入是不夠的，必須多渠道籌集建設(shè)資金。目前，淮南市已被國(guó)家批準(zhǔn)，列入利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)，拓寬了保障性住房建設(shè)資金來源，支持了保障性住房建設(shè)?；茨鲜幸堰@項(xiàng)工作抓好，加快實(shí)施進(jìn)度，發(fā)揮政策效應(yīng)，需要省解決幫助支持的，省廳將全力幫助和支持。這項(xiàng)試點(diǎn)工作，不僅是淮南市，既是全國(guó)，也是全省的試點(diǎn)，要注意總結(jié)，為下一步其他城市實(shí)施提供經(jīng)驗(yàn)。這次全國(guó)保障性安居工程會(huì)議上，提出要擴(kuò)大試點(diǎn)城市范圍，重點(diǎn)支持公共租賃住房建設(shè)。加大住房公積金貸款的支持力度，加快保障性住房建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房，是黨和國(guó)務(wù)院確定的“”工作重點(diǎn)。我們要緊扣這一主題，圍繞中心，服務(wù)大局，增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí)，積極支持保障性住房建設(shè)。這也是拓寬住房公積金使用范圍，提高制度效能，發(fā)揮住房公積金政策優(yōu)勢(shì)，支持中低收入家庭解決住房困難問題的一項(xiàng)重要的好舉措。各地住房公積金管理中心要積極介入，特別是有閑置資金的城市，要主動(dòng)支持，積極做好相關(guān)工作。凡是符合試點(diǎn)條件的，都必須積極爭(zhēng)取，全力做好。這是我們住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)所在，通過自身資源整合，形成合力，能夠集中力量，辦急事、辦大事、辦好事。

積金，服務(wù)好群眾。這是黨和人民的重托，責(zé)任重大，必須。

要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)管理和規(guī)范運(yùn)作，確保住房公積金的。

資金，必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要以服務(wù)群眾為管理目標(biāo)，以職。

工滿意為服務(wù)標(biāo)尺，來檢驗(yàn)我們管理服務(wù)的成效，不斷加強(qiáng)。

長(zhǎng)鳴，要健全制度，規(guī)范管理，依法依規(guī)辦事，以制度管權(quán)、管事、管人。大家既要嚴(yán)于律己，又要履行“一崗雙責(zé)”，的職責(zé)，加強(qiáng)職工隊(duì)伍的政治思想和廉政教育、職業(yè)道德教育，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)良好的住房公積金職工隊(duì)伍。

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廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話精神之際，我們召開這次會(huì)議，意義重大。非常感謝和歡迎×行長(zhǎng)和各級(jí)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企業(yè)代表蒞臨這次會(huì)議，與我們共謀發(fā)展、攜手前行。剛才，×同志通報(bào)了２０２０年全州金融工作完成情況，對(duì)２０２１年全州金融工作提出了目標(biāo)、進(jìn)行了安排。各縣市、各部門、各金融機(jī)構(gòu)要抓好落實(shí)。州直部門、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)代表作了很好的發(fā)言，希望大家相互借鑒、共同提高。等一會(huì)，２０２０書記還要作重要講話，我們要一起抓好貫徹落實(shí)。下面，我就金融工作談三個(gè)方面的問題，和大家探討交流。

第一，特殊之年金融工作“怎么看”，可以說成績(jī)來之不易，工作仍需努力。

地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行同業(yè)存單金額×億元，位居全省第×；

貸款延期支持工具實(shí)現(xiàn)普惠小微企業(yè)延期本金×億元，位居全省第×；

跨境人民幣全年業(yè)務(wù)結(jié)算量×億元，位居全省第×。

工商銀行×億元，排全省第×；

×銀行×億元，排全省第×；

農(nóng)業(yè)銀行×億元，排全省第×；

建設(shè)銀行×億元，排全省第×；

農(nóng)發(fā)行×億元，排全省第×；

×銀行×億元，排全省第×；

交通銀行×億元，排全省第×；

郵儲(chǔ)銀行×億元，排全省第×；

中國(guó)銀行×億元，排全省第×。從新增貸款全省占比看，從高到低依次為：建設(shè)銀行×%；

×銀行×%；

農(nóng)發(fā)行×%；

農(nóng)業(yè)銀行×%；

郵儲(chǔ)銀行×%；

交通銀行×%；

農(nóng)信社×%；

工商銀行×%；

中國(guó)銀行×%；

×銀行×%。

三是站在全州面上看縣市，彼此差距大、發(fā)展不平衡，你追我趕之勢(shì)有待形成。從縣市新增信貸投放凈增額看：２０２０年各縣市爭(zhēng)取銀行新增貸款凈增額合計(jì)×億元，其中：凈增額有×個(gè)縣（市）沒有超過×億元。從縣市新增貸款增速看：新增貸款增速有×個(gè)縣（市）沒有超過×%。

建設(shè)銀行新增投放貸款×億元，完成戰(zhàn)略協(xié)議三年投放×億元目標(biāo)的×%；

農(nóng)發(fā)行新增投放貸款×億元，完成戰(zhàn)略協(xié)議三年投放×億元目標(biāo)的×%；

國(guó)開行新增投放貸款×億元。

近年來，全州各級(jí)金融監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮金融的杠桿和保障作用，推動(dòng)了×經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。特別是去年以來，各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為、共克時(shí)艱，與我們一道“戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧”，實(shí)現(xiàn)“雙戰(zhàn)雙捷”，為我們?cè)谔厥庵晔刈〔话l(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線、實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展圓滿收官作出了突出貢獻(xiàn)。在此，向大家表示衷心的感謝！

第二，開局之年金融工作“怎么干”，就是要搶抓機(jī)遇，共同發(fā)力，重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作。

今年是“十四五”開局之年，也是×發(fā)展歷程上具有特殊意義的一年。當(dāng)前，省委、省政府正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話精神，圍繞“四新”總體要求，按照“一二三四”總體思路，聚力主攻新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。這既為地方發(fā)展提供了機(jī)遇，也為金融機(jī)構(gòu)搭建了舞臺(tái)。我們要聚焦“四新”目標(biāo)，搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)各類金融資源向“四化”聚集，為×闖新路、開新局、搶新機(jī)、出新績(jī)注入更加強(qiáng)勁的金融動(dòng)力。今年，我們要重點(diǎn)抓好“三大提升、三大突破”。

一要努力實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品覆蓋“大提升”。省委省政府提出“四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”的發(fā)展思路后，省級(jí)各家金融機(jī)構(gòu)聞令而動(dòng)，針對(duì)“四化”結(jié)合自身業(yè)務(wù)重點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)偏好，正在研究制定相關(guān)配套政策措施，陸續(xù)推出相關(guān)金融產(chǎn)品。州級(jí)各家金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)接、掌握準(zhǔn)確信息，并主動(dòng)會(huì)同縣市、州級(jí)各行業(yè)主管部門精準(zhǔn)篩選一批符合市場(chǎng)化要求的融資項(xiàng)目，確保省級(jí)主要金融產(chǎn)品在×都有項(xiàng)目落地。特別是州政府金融辦要會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、銀保監(jiān)等部門，研究出臺(tái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開發(fā)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，指導(dǎo)各縣市加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投入力度，更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)兜底保障作用。

二要努力實(shí)現(xiàn)信貸規(guī)模質(zhì)量“大提升”。上級(jí)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)×的信貸支持，既是×發(fā)展的“助推劑”，更是各位行長(zhǎng)的“成績(jī)單”。我們是一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系。去年我們就提出了各家銀行在×的新增信貸投放都要高于全省平均水平的要求，但是有的銀行還沒有達(dá)到，今年我們?nèi)匀皇沁@個(gè)要求，而且我們會(huì)把各家銀行支持×新增信貸投放的情況，按季度時(shí)間節(jié)點(diǎn)“曬成績(jī)”“論英雄”。請(qǐng)各位行長(zhǎng)都行動(dòng)起來，加強(qiáng)向上匯報(bào)，積極爭(zhēng)取總行、省行對(duì)×的支持，特別要確保各家銀行普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域貸款余額占比高于全省平均水平。州委、州政府近期也將帶著一批重點(diǎn)融資項(xiàng)目逐一到省級(jí)各家銀行拜訪，推動(dòng)深度合作，希望各位行長(zhǎng)做好與省行的溝通對(duì)接。

三要努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域滯后指標(biāo)“大提升”。針對(duì)存貸款增速掛末的問題，各縣市要強(qiáng)化調(diào)度，通過開源節(jié)流有效提升存貸款增速。要采取有力措施，讓各類項(xiàng)目建設(shè)的資金流動(dòng)盡可能在州內(nèi)形成“閉環(huán)”，對(duì)銀行存款形成有效支撐。要建立財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放的考核機(jī)制，對(duì)貢獻(xiàn)大、服務(wù)好的金融機(jī)構(gòu)要給予支持和傾斜。針對(duì)工業(yè)貸款增速連續(xù)三年負(fù)增長(zhǎng)的問題，各縣市政府、工信部門、金融監(jiān)管部門、各金融機(jī)構(gòu)都要高度重視，拿出過硬措施合力解決。政府層面要建好用好州級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池，主動(dòng)幫助企業(yè)完善產(chǎn)權(quán)等手續(xù)，解決好缺少抵押物的問題，增加獲得信貸的機(jī)會(huì)。金融監(jiān)管部門要加大監(jiān)管考核力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更多更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本分，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的貸款投放力度，確保今年投放信貸額度只增不減，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍增提供強(qiáng)有力的金融支撐。針對(duì)直接融資占比不高的問題，州政府金融辦要加大工作力度，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚焦龍頭企業(yè)，根據(jù)企業(yè)需求邀請(qǐng)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)上門服務(wù)，“一企一策”提供融資建議和規(guī)范化輔導(dǎo)，促成一批企業(yè)上市融資。同時(shí)，各縣市要充分發(fā)掘后備企業(yè)，確保今年有一批新企業(yè)納入培育。

四要努力實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解“大突破”。各縣市必須嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，堅(jiān)決遏制違規(guī)舉債增量，積極穩(wěn)妥化解債務(wù)存量，完善常態(tài)化監(jiān)控、核查、督查機(jī)制，對(duì)各類債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線，決不允許各縣市出現(xiàn)惡性債券違約事件，決不允許出現(xiàn)地方政府履約償還專項(xiàng)借款未償還的情況。特別是針對(duì)縣市欠付銀行到期利息問題，×月底之前必須全部“清零”。州財(cái)政局、州國(guó)資監(jiān)管局、州政府金融辦等債務(wù)專班成員單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌督促和指導(dǎo)，緊盯債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)縣市，精準(zhǔn)排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化州級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo)，打好主動(dòng)仗。州網(wǎng)信部門要牽頭抓好輿情管控，各縣市要壓緊壓實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)，對(duì)容易引發(fā)輿情炒作的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、突發(fā)敏感熱點(diǎn)信息，做好迅速研判預(yù)警和后續(xù)跟蹤，確?！安幻芭荨薄安槐住?。好花紅公司要進(jìn)一步整合全州優(yōu)質(zhì)資源，確保在今年實(shí)現(xiàn)aa+信用評(píng)級(jí)。要大力推廣“存量資產(chǎn)tot化債項(xiàng)目”等成功經(jīng)驗(yàn)，引入社會(huì)資本盤活存量資產(chǎn)，助力化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要齊心協(xié)力，一起想辦法幫助政府化解債務(wù)，用好用足《關(guān)于防范化解融資平臺(tái)公司到期存量地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意見》（國(guó)辦函〔×〕×號(hào)）政策支持，綜合采取貸款展期、債務(wù)置換、ppp模式、資產(chǎn)處置等有效方式，化解和緩釋債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，鞏固好高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解成果，堅(jiān)決防止已出列機(jī)構(gòu)和邊緣機(jī)構(gòu)“返潮”或“劣變”，堅(jiān)決杜絕非法金融活動(dòng)及群體性事件，堅(jiān)決杜絕地方法人金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件。

五要努力實(shí)現(xiàn)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基金落地“大突破”。省財(cái)政安排×億元撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)×億元，成立了“四化+環(huán)保”×支產(chǎn)業(yè)投資基金。州發(fā)展改革局、州工業(yè)和信息化局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州文化廣電和旅游局及州生態(tài)環(huán)境局作為州級(jí)行業(yè)主管部門，要結(jié)合全州行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，聚焦市場(chǎng)化原則和項(xiàng)目質(zhì)量效益，會(huì)同縣市篩選、推薦一批以社會(huì)資本為主的實(shí)體性項(xiàng)目。州財(cái)政局、州政府金融辦要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各家銀行要積極主動(dòng)協(xié)助縣市做好基金項(xiàng)目謀劃、申報(bào)及配套融資服務(wù)。這項(xiàng)工作，州委督查考評(píng)局要會(huì)同州財(cái)政局、州政府金融辦建立督查考核機(jī)制，壓實(shí)各方責(zé)任，確?！林〖?jí)投資基金在×的投資規(guī)模走在全省前列。

六要努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目謀劃包裝“大突破”。項(xiàng)目是“四化”的支撐和保障，項(xiàng)目謀劃包裝是推進(jìn)“四化”的基礎(chǔ)，怎么抓都不為過。各縣市政府“一把手”要親自抓，投入足夠的前期經(jīng)費(fèi)，配備足夠的專業(yè)人才，健全和完善融資項(xiàng)目謀劃的會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)把項(xiàng)目謀劃包裝工作抓起來、抓上來，今年必須有重大突破。要發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用，從項(xiàng)目啟動(dòng)前期，就要邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)參與規(guī)劃、研究，按照市場(chǎng)化運(yùn)作的要求，合理分析項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)收益及償債能力等因素，有針對(duì)性地完善融資方案，提高項(xiàng)目融資的可“獲得性”。州直有關(guān)部門要把“四化”融資項(xiàng)目庫建設(shè)擺上首要議事日程，從“面”上謀劃一批全州性、跨區(qū)域的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，分類整理，及時(shí)更新，做到儲(chǔ)備一批、推出一批、落地一批。凡是看準(zhǔn)了的項(xiàng)目，都要立即組建工作專班，集中人力、物力、財(cái)力，把項(xiàng)目前期工作做深做細(xì)做實(shí)，確保項(xiàng)目高質(zhì)量落地。國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目作為當(dāng)前唯一的全州性項(xiàng)目，目前推進(jìn)效果不理想。各縣市“一把手”要高度重視，對(duì)照州國(guó)儲(chǔ)林專班反饋的問題清單，逐項(xiàng)研究、逐個(gè)破題、逐一解決，今年×月底前要解決好項(xiàng)目編制和資金保障等核心問題，×月份要全力攻堅(jiān)國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目建設(shè)。州林業(yè)局（州國(guó)儲(chǔ)林專班）要發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，指導(dǎo)各縣市編制好項(xiàng)目可研報(bào)告、實(shí)施方案，抓好林地流轉(zhuǎn)和林木收儲(chǔ)，切實(shí)把“前端”工作做實(shí)。州農(nóng)投集團(tuán)要履行好“×+×”州縣聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目社會(huì)資本方的職責(zé)，確保統(tǒng)籌實(shí)施的ppp項(xiàng)目盡快落地。針對(duì)優(yōu)良資產(chǎn)不足的問題，州國(guó)資監(jiān)管局要及時(shí)會(huì)同州農(nóng)投集團(tuán)拿出具體解決方案。州政府金融辦要會(huì)同州財(cái)政局，指導(dǎo)縣市解決抵押擔(dān)保落實(shí)、資本金配套、財(cái)承空間清理和ppp項(xiàng)目入庫等項(xiàng)目融資問題，協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)盡快授信、盡快放款。

第三，全州金融工作合力“怎么聚”，就是要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，打好組合拳。

一要提升信心合力抓。去年，２０２０書記在全州金融工作座談會(huì)上指出：地方困難、金融機(jī)構(gòu)困難，但大家不往一個(gè)方向努力才是最大的困難。對(duì)×來說，我們已經(jīng)熬過了債務(wù)壓力最大的×年和２０２０年，２０２１年之后壓力逐漸趨緩，到×年之后就會(huì)進(jìn)入一個(gè)相對(duì)穩(wěn)控的階段。對(duì)比今年和去年第一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，可以看出這個(gè)明顯趨勢(shì)。我們就是靠抱團(tuán)取暖挺過最兇險(xiǎn)的艱難時(shí)期，現(xiàn)在更需要靠抱團(tuán)發(fā)展走向更加光明的未來。地方與金融機(jī)構(gòu)是命運(yùn)共同體。希望金融機(jī)構(gòu)與地方一道，進(jìn)一步相互理解、相互支持，協(xié)同起來、聯(lián)動(dòng)起來，善于算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，一起把強(qiáng)服務(wù)、保發(fā)展、推改革、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)好、落實(shí)好。

州直行業(yè)主管部門要及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，銀行機(jī)構(gòu)也要積極傳遞金融政策信息，確保信息精準(zhǔn)對(duì)接、項(xiàng)目精準(zhǔn)落地。各縣市、各有關(guān)部門都要圍繞“四化”，定期與金融機(jī)構(gòu)開展對(duì)接，組織開展政銀企專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)政銀企合作向更深層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。

三要轉(zhuǎn)變觀念全力抓。全州各級(jí)各部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把金融機(jī)構(gòu)的事當(dāng)成自己的事，認(rèn)真兌現(xiàn)落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免、專項(xiàng)資金扶持等相關(guān)政策措施，進(jìn)一步研究和優(yōu)化對(duì)金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)激勵(lì)政策，確保落實(shí)到位。州政府金融辦要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、落實(shí)導(dǎo)向，加大調(diào)度和對(duì)接力度，把×與各銀行機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作協(xié)議事項(xiàng)逐一細(xì)化落實(shí)。各縣市、各金融機(jī)構(gòu)都要“一諾千金”，行長(zhǎng)要相信縣市長(zhǎng)，縣市長(zhǎng)要相信行長(zhǎng)，用實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)彼此互信。各級(jí)各部門要提升金融招商意識(shí)，金融機(jī)構(gòu)也要主動(dòng)服務(wù)招商引資，把金融資源要素作為產(chǎn)業(yè)大招商的重要保障，強(qiáng)化金融服務(wù)與產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)動(dòng)，為重大招商引資項(xiàng)目制定切實(shí)可行的金融服務(wù)方案，提高招商引資的成功率。

×具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，具有環(huán)×、臨貴安的特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入新發(fā)展階段，×在全省大棋局中的地位更重，在黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)和強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略中的作用更加凸顯?？梢哉f，×發(fā)展正當(dāng)其時(shí)，未來可期。“好男兒必當(dāng)自信自強(qiáng)，好勢(shì)頭應(yīng)當(dāng)揚(yáng)帆起航”。希望我們攜起手來、攻堅(jiān)克難、乘勢(shì)而上，共同開創(chuàng)×高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇五

2009。

年

2

月

25。

日）。

同志們：

2009。

年規(guī)劃工作任務(wù)，為我省城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的快速健康發(fā)展提供有利保障。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一是要健全規(guī)劃法規(guī)體系目前，《吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（初稿）的編寫工作已經(jīng)基本完成各地要認(rèn)真研究，多提意見，結(jié)合省里的工作思路和本地實(shí)際，抓緊修訂和完善與新法配套的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，及時(shí)調(diào)整與新法不一致的行政許可程序、處罰程序，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃各項(xiàng)管理制度二是要完善規(guī)劃編制體系最近一個(gè)時(shí)期，隨著國(guó)家投資拉動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，我省固定資產(chǎn)投資力度不斷加大，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)進(jìn)入加速發(fā)展期因此，城鄉(xiāng)規(guī)劃要滿足國(guó)家和省里重大發(fā)展戰(zhàn)略需要，依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，超前編制規(guī)劃、科學(xué)編制規(guī)劃，積極完善各類、各層次規(guī)劃編制體系，配合長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施

目前，省里的機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)基本完成，原省建設(shè)廳已經(jīng)更名為省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，規(guī)劃仍然是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的關(guān)鍵，依然是城鄉(xiāng)建設(shè)的龍頭?！叭ǚ桨浮奔磳⒊雠_(tái)，各地要在市、縣機(jī)構(gòu)改革過程中搶抓機(jī)遇，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和吉政發(fā)

[2005]24。

號(hào)文件精神，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)，完善管理職能。有條件的地方應(yīng)當(dāng)組建規(guī)劃局。

規(guī)劃管理和編制經(jīng)費(fèi)要全部納入公共財(cái)政預(yù)算。

一是要抓緊啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃修編。目前，我省仍有

4

個(gè)城市和縣城尚未啟動(dòng)規(guī)劃期至。

2020。

45%。

380。

600。

萬平方米城市棚戶區(qū)改造的艱巨任務(wù)，控詳規(guī)編制不能滯后，各地要把此項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。三是要加強(qiáng)城市發(fā)展戰(zhàn)略研究，切實(shí)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。規(guī)劃不能就城市現(xiàn)狀來研究城市未來發(fā)展，要在更大的環(huán)境和背景下，站在全省重大發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的高度，來制定城市發(fā)展戰(zhàn)略研究。

做好大項(xiàng)目的規(guī)劃選址論證工作，這已列入我廳今年五項(xiàng)重點(diǎn)工作的第一位。一是要提高審批效率，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，努力為基層服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。二是要科學(xué)論證。各地要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目選址分級(jí)審查制度，強(qiáng)化省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址制度，主動(dòng)參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和重大建設(shè)項(xiàng)目的決策，為地方政府當(dāng)好參謀，把好審批關(guān)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員試點(diǎn)工作開展以來，強(qiáng)化了城鄉(xiāng)規(guī)劃的層級(jí)監(jiān)督，減少了違反規(guī)劃建設(shè)帶來的消極影響和經(jīng)濟(jì)損失。今后一個(gè)時(shí)期，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將工作重心轉(zhuǎn)移到省一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的建立，要利用

3

個(gè)大中城市派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員。各地要積極配合省廳開展調(diào)研，為完善規(guī)劃督察員各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)規(guī)劃督察員隊(duì)伍建設(shè)薦言獻(xiàn)策，力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)《吉林省建立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的指導(dǎo)意見》。

城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作歷時(shí)三年，取得實(shí)效。我們要以此為契機(jī)，建立城鄉(xiāng)效能監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制。今年省廳將繼續(xù)開展全省城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察專項(xiàng)檢查工作，把建設(shè)用地容積率規(guī)范管理作為年度的重點(diǎn)檢查內(nèi)容。各地要高度重視，現(xiàn)在開始自查自糾，年內(nèi)我們將會(huì)同省監(jiān)察廳開展專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)建設(shè)行為予以嚴(yán)肅處理。

同志們，

2009。

年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨壓力最大、困難最多、任務(wù)最重的一年，這意味著城鄉(xiāng)規(guī)劃工作面臨的形勢(shì)將會(huì)更加嚴(yán)峻。我們要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行省委、省政府關(guān)于“科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省”的總體要求，變壓力為動(dòng)力，化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇，堅(jiān)定信心，迎難而上，全力應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)。我們要充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用，要繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，努力保持我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為吉林振興發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇六

1.財(cái)政支持力度進(jìn)一步加大。積極支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，對(duì)受禽流感影響的家禽養(yǎng)殖場(chǎng)及家禽加工企業(yè)，及時(shí)給予財(cái)政補(bǔ)助。落實(shí)對(duì)糧油種植大戶的直接補(bǔ)貼和“訂單糧食”的價(jià)外補(bǔ)貼，支持糧食生產(chǎn)，保障糧食安全。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，扶優(yōu)扶強(qiáng)，著力培育明星企業(yè)、龍頭企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè)，支持品牌戰(zhàn)略實(shí)施。貫徹落實(shí)出口政策，加快出口退稅進(jìn)度，上半年全市退稅13.65億元，歷年應(yīng)退未退的已基本退清，促進(jìn)了外貿(mào)出口大幅度增長(zhǎng)，從3月份開始，全市單月出口額已躍上1億美元的大關(guān)。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益崗位補(bǔ)貼等政策，促進(jìn)下崗再就業(yè)。

2.財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事。進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的財(cái)政支持力度。在全市范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅，全年可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4741萬元。采取積極措施，支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設(shè)。加大財(cái)政扶持力度，改善人民群眾生活特別是困難群眾生活，完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系，提高群眾的生活水平和質(zhì)量。同時(shí)，加大了對(duì)公共事業(yè)的財(cái)政支持力度，積極實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)中心城市二輪教育布局調(diào)整。多渠道籌措資金，支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.收入征管力度進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)稅源監(jiān)控，深化細(xì)化分稅種、分行業(yè)管理，創(chuàng)新征管辦法，加強(qiáng)土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，配合礦山整治工作，組織實(shí)施了全市礦產(chǎn)稅收專項(xiàng)檢查，開展了對(duì)全市“三類”企業(yè)的清理規(guī)范，取得了明顯成效。完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳制度，統(tǒng)一征繳辦法，提高社保費(fèi)征管的效率和質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非稅收入的征管和監(jiān)控，市本級(jí)范圍內(nèi)的土地出讓金，已全部納入市級(jí)財(cái)政專戶管理，增強(qiáng)了政府的調(diào)控能力。

4.財(cái)稅改革與管理進(jìn)一步深化。繼續(xù)深化部門預(yù)算，對(duì)8個(gè)單位進(jìn)行部門預(yù)算改革試點(diǎn)；加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算，逐步擴(kuò)大資金集中支付范圍；規(guī)范政府采購行為，擴(kuò)大了采購目錄和采購預(yù)算編制范圍；加快財(cái)稅信息化建設(shè)，啟動(dòng)“金財(cái)工程”，開發(fā)運(yùn)用“12366”語音系統(tǒng)新功能，方便群眾辦事；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)機(jī)關(guān)政府性負(fù)債情況進(jìn)行調(diào)研，摸清了底數(shù)，提出了規(guī)范管理的意見建議；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和處置審批工作，積極支持事業(yè)單位改革，做好國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管的前期準(zhǔn)備工作。

二、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇七

一是財(cái)政運(yùn)行的不穩(wěn)定性增大。一方面，電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺，能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價(jià)格上漲，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加，效益縮減，影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境，對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。另一方面，國(guó)家宏觀政策變化，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)利潤(rùn)和稅收產(chǎn)生不利影響。隨著銀行信貸收緊，國(guó)家遏止過熱投資，以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動(dòng)，將波及到其他產(chǎn)業(yè)，對(duì)財(cái)政也會(huì)造成嚴(yán)重影響。在今后一個(gè)時(shí)期，無論是財(cái)政收入還是財(cái)政支出，都存在著許多不確定因素，這些不確定因素相互疊加、互相作用，會(huì)影響財(cái)政收支的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

二是出口退稅負(fù)擔(dān)沉重。今年全市安排的出口退稅預(yù)算為9.3億元（按外貿(mào)出口增長(zhǎng)20%測(cè)算）。但是按目前的外貿(mào)出口增長(zhǎng)和歷年出口情況，全年外貿(mào)增長(zhǎng)將在30%以上。出口退稅地方財(cái)政承擔(dān)數(shù)額將超過預(yù)算，地方可用財(cái)力受到嚴(yán)重?cái)D壓，全年收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。另外，出口成本增加導(dǎo)致部分企業(yè)效益下降，最終也將影響財(cái)政收入。據(jù)測(cè)算，退稅率下降1個(gè)百分點(diǎn)，每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產(chǎn)出口，相關(guān)企業(yè)原平均利潤(rùn)率為6%，出口退稅率下調(diào)4個(gè)百分點(diǎn)后，將使其利潤(rùn)空間大大縮小。

三是財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)日益加大。近年來，我市公共財(cái)政建設(shè)步伐明顯加快，各方面要求加大公共支出的呼聲很高，財(cái)政現(xiàn)時(shí)的和潛在的支出壓力很大。另一方面，過去長(zhǎng)期積累的政府直接顯性負(fù)債或潛在負(fù)債，數(shù)額巨大，等待“消化”。

因此，下半年財(cái)政收支形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各級(jí)財(cái)稅部門對(duì)此要保持清醒頭腦，樹立憂患意識(shí)，振奮精神，有所作為，進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。困難面前想辦法，壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn)，更要看到機(jī)遇，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，化壓力為動(dòng)力，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新辦法，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)財(cái)稅工作的新局面。

三、狠抓落實(shí)，確保完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。

要完成今年財(cái)稅工作目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)財(cái)稅部門要咬定全年目標(biāo)不放松，繼續(xù)按照“做大蛋糕，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，綜合調(diào)控，推進(jìn)改革，練好隊(duì)伍”的要求，苦練內(nèi)功，創(chuàng)新工作，狠抓落實(shí)，在五個(gè)方面下功夫，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇八

同志們：

今天召開全縣財(cái)稅工作座談會(huì)，是我縣“兩會(huì)”圓滿結(jié)束，新一屆政府班子剛剛到位后的第一個(gè)大會(huì)，這次會(huì)議的主題十分明確，就是集中精力抓攻堅(jiān)，全力以赴抓收入，千方百計(jì)保質(zhì)量，確保全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。這次會(huì)議既是鼓足干勁、加壓奮進(jìn)的動(dòng)員會(huì)，又是分析形勢(shì)、找準(zhǔn)差距、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)的工作會(huì)。剛才，財(cái)稅三家以及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門的負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言，大家結(jié)合本地本部門實(shí)際，分析了全年財(cái)稅工作形勢(shì)，以及完成全年奮斗目標(biāo)的主要工作舉措，請(qǐng)大家會(huì)后按照各自的承諾，認(rèn)真抓好兌現(xiàn)、落實(shí)。常務(wù)副縣長(zhǎng)鄒俊明同志就大家發(fā)言中提的幾點(diǎn)建議，都作了很好的答復(fù)，我完全贊同。下面，根據(jù)大家談的一些情況，結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)與任務(wù)，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。

一、分析形勢(shì)，今年財(cái)稅工作壓力巨大。

今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣委、縣政府財(cái)稅工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，千方百計(jì)組織收入，盡心竭力科學(xué)理財(cái)，為全縣財(cái)稅收入繼續(xù)保持高幅增長(zhǎng)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展提供了可靠保障。從前7個(gè)月看，全縣財(cái)稅形勢(shì)總體良好，但也有許多問題不容忽視，呈現(xiàn)以下五方面特點(diǎn)。

1、財(cái)政收入高位增長(zhǎng)，但橫向?qū)Ρ炔罹嗝黠@。

1-7月，全縣財(cái)政總收入完成2.2468億元，同比增長(zhǎng)37.4%，較全市平均增幅49%低12.6個(gè)百分點(diǎn)，在全市10個(gè)縣市區(qū)中排第九位；完成地方財(cái)政收入1.6063億元，增長(zhǎng)55.7%，較全市平均增幅57.2%低1.5個(gè)百分點(diǎn)，在全市10個(gè)縣市區(qū)中排第六位。雖然我們自身較往年相比，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的高幅增長(zhǎng)，但與兄弟縣市相比還有不少差距，財(cái)政收入總量和收入增速在全宜春市均處于相對(duì)落后地位。

2、收入結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，但突擊入庫現(xiàn)象突出。

1-7月，稅收收入1.98億元，占總收入比重88.2%，這一比例與全市平均的90%略低，總體上基本穩(wěn)定。但是收入入庫不均衡，上半年財(cái)政收入過半，共完成財(cái)政總收入2.0072億元，其中，僅6月份就入庫6863萬元，入庫數(shù)占整個(gè)上半年的29.3%，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入6月入庫數(shù)占整個(gè)上半年的32.5%，突擊入庫現(xiàn)象突出。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總體增長(zhǎng)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展不均。

1-7月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成財(cái)政收入8446萬元，同比增長(zhǎng)14.2%，占全年目標(biāo)1.5676億元的53.9%，未達(dá)到均均衡入庫58.3%的進(jìn)度要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入完成任務(wù)進(jìn)度，璪都完成65.7%，排第一，中源完成65.6%，排第二，香田完成62.4%；地方收入水口完成72.4%，排第一，中源完成71.4%，排第二，雙溪完成66.8%，排第三，對(duì)上述排位前三位的，要給予表揚(yáng)。

4、重點(diǎn)企業(yè)支撐財(cái)政，但總體形勢(shì)收入下降。

1-7月，全縣64戶重點(diǎn)企業(yè)共納稅1.0978億元，占全縣財(cái)政總收入的48.8%，總數(shù)較去年同期負(fù)增長(zhǎng)16.8%。全市工業(yè)園區(qū)稅收僅有我縣負(fù)增長(zhǎng)，全縣目前為止納稅100萬元以上的工業(yè)企業(yè)僅有8家，反映出我縣當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)很嚴(yán)峻，值得大家深思。

5、財(cái)政支出平穩(wěn)增長(zhǎng)，但預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度偏慢。

1-7月，財(cái)政部門采取積極措施，多方籌措資金，加快支出進(jìn)度，確保了支出平穩(wěn)增長(zhǎng)，全縣一般預(yù)算支出合計(jì)2.7267億元，同比增長(zhǎng)19%，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促使支出保障的重點(diǎn)向民生、民計(jì)傾斜，尤其是公共安全、社會(huì)保障、住房保障等民生支出，分別增長(zhǎng)31.7%、31.5%和64.7%，有效保障了廣大群眾共享發(fā)展成果。但是，今年全縣財(cái)政支出總量預(yù)計(jì)將突破7億元，據(jù)此測(cè)算，目前財(cái)政支出進(jìn)度僅為38.9%，支出進(jìn)度明顯偏慢。

從以上五方面分析，雖然全縣財(cái)政形勢(shì)保持了平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，但客觀地看，我縣財(cái)政收入總量、質(zhì)量及增幅，與全縣剛性增長(zhǎng)的巨大支出比，還有很大差距。從主觀上看，我們?nèi)杂袀€(gè)別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)抓收入的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，抓收入的措施還不夠細(xì)，抓收入的力度還不夠大，成效還不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在確保完成財(cái)政收入均衡入庫、確保收入質(zhì)量不下降的前提下，進(jìn)一步加大工作力度，抓收入、趕進(jìn)度、穩(wěn)增幅、提比重，以財(cái)政收入的快速、高質(zhì)增長(zhǎng)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的趕超發(fā)展。

二、狠抓落實(shí)，確保完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。

從當(dāng)前形勢(shì)來看，要完成今年的財(cái)稅工作目標(biāo)，雖然有不少困難，但困難不是不能克服，通地剛才大家的發(fā)言，我相信大家對(duì)全年完成4個(gè)億的奮斗目標(biāo)充滿信心。但是，要提高稅收質(zhì)量，保持稅種均衡，夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)，進(jìn)一步培植支柱產(chǎn)業(yè)，就不是那么容易。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要咬定全年目標(biāo)不放松，苦練內(nèi)功、強(qiáng)化征收，科學(xué)理財(cái)，在五個(gè)方面下功夫，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

一是要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。

財(cái)稅工作的重要性可以用12個(gè)字來描述，就是“晴雨表、生命線、檢測(cè)器、凝聚力”。所謂“晴雨表”，就是財(cái)稅工作的好壞能反應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表；所謂“生命線”，就是財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)工作生命線，因?yàn)樨?cái)稅是基礎(chǔ)，是重要保障；所謂“檢測(cè)器”，就是財(cái)稅工作能很好地檢測(cè)干部的本事、能力以及是否有所作為；所謂“凝聚力”，就是財(cái)稅工作是地方黨委政府是否有凝聚力、號(hào)召力、推動(dòng)力的具體體現(xiàn)。今天召開這次財(cái)稅工作座談會(huì)，并且把各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及縣直六個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門、財(cái)稅三家局長(zhǎng)請(qǐng)來，就財(cái)稅形勢(shì)進(jìn)行分析研究，就財(cái)稅工作進(jìn)行安排部署。大家一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好財(cái)稅工作的重要性，進(jìn)一步理清財(cái)稅工作思路，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要集中精力抓財(cái)稅，親自研究、親自部署，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查考核，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，在解決實(shí)際問題上下力氣、下功夫，確保今年的各項(xiàng)財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二是要在強(qiáng)化征管上下功夫。

要加強(qiáng)稅收收入分析，提高收入的預(yù)見性和主動(dòng)性，擴(kuò)大稅源監(jiān)控面，深化納稅評(píng)估，優(yōu)化納稅服務(wù)，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化收入征管，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)稅收管理，加強(qiáng)零星分散小稅種的征收管理，做到顆粒歸倉，有效堵塞稅收漏洞，努力增加財(cái)政收入。

三是要在優(yōu)化支出上下功夫。

我縣財(cái)力較弱，財(cái)政收支矛盾突出，必須牢固樹立過緊日子的思想，加強(qiáng)支出管理，提高財(cái)政資金使用效率。要切實(shí)加強(qiáng)部門預(yù)算的執(zhí)行剛性，各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途。要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政支出質(zhì)量，確保重點(diǎn)支出需要和維護(hù)社會(huì)大局的穩(wěn)定。下決心整合財(cái)政專項(xiàng)資金，集中財(cái)力辦大事。要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)體系，確保財(cái)政資金的合理使用。

四是要在抓稅源經(jīng)濟(jì)上下功夫。

要狠抓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓稅源經(jīng)濟(jì)需要支柱企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需要支柱企業(yè)，一方面要扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，同時(shí)更要有新企業(yè)落地生根，后續(xù)企業(yè)需要通過招商引資招進(jìn)來。另外，要加強(qiáng)服務(wù)與征管，該涵養(yǎng)稅源的要注重涵養(yǎng)稅源，扶持企業(yè)發(fā)展該減的要減，但不能一概而免，政策要保持連續(xù)性，要算長(zhǎng)遠(yuǎn)的賬，不斷夯實(shí)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

五是要在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。

目前財(cái)稅面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境、新任務(wù)，對(duì)我們?cè)谧魑话ㄈh財(cái)稅系統(tǒng)的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，大家要堅(jiān)定信心，迎難而上，千方百計(jì)克服困難，視困難為考驗(yàn)，把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇，變被動(dòng)為主動(dòng)。越是困難，就越能體現(xiàn)干部的精神狀態(tài)和工作水平。二要不斷提高自身素質(zhì)。要懂業(yè)務(wù)，懂財(cái)稅，懂理財(cái)，懂經(jīng)濟(jì)工作，同時(shí)要加強(qiáng)單位內(nèi)部管理，教育好干部，做好廉潔自律工作。三要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。加快服務(wù)創(chuàng)新，把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀，為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提升服務(wù)水平。

同志們，全面完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)，奮力沖刺四個(gè)億，是貫徹全年的一項(xiàng)重要工作，也是最緊迫的任務(wù)，全縣各地各部門務(wù)必狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成。我相信，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要大家堅(jiān)定信心，振奮精神，奮力爭(zhēng)取，就一定能夠圓滿完成既定目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位趕超、科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇九

講話稿。

歡迎大家閱讀。

同志們：

首先，我代表省建設(shè)廳對(duì)獲得“20xx年度全省住房公積金管理工作優(yōu)秀單位”的管理中心表示祝賀，對(duì)能在百忙中參加會(huì)議的建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝，對(duì)與會(huì)的省有關(guān)部門及各市領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈歡迎。本次住房公積金管理工作會(huì)議是全省機(jī)構(gòu)調(diào)整工作基本完成以來，我省住房公積金系統(tǒng)召開的第一次會(huì)議，也是我擔(dān)任分管廳長(zhǎng)以來第一次與各位見面，很高興今天能在這里，和大家共同研究住房公積金管理工作。下面，我主要就全省住房公積金管理工作的基本情況當(dāng)前存在的突出問題和下一步工作講幾點(diǎn)意見。

一、我省住房公積金管理工作的基本情況前段時(shí)間，在建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的指導(dǎo)下，在省及各級(jí)政府大力支持下，在財(cái)政、人民銀行濟(jì)南分行等部門的通力合作下，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》精神，以及建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等有關(guān)部門，聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁在住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中發(fā)生違法違紀(jì)行為的意見》、《關(guān)于完善住房公積金決策制度的意見》、《關(guān)于住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作的實(shí)施意見》等配套文件。一年多來，各市緊緊圍繞“健全決策體制、調(diào)整管理機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督工作、規(guī)范發(fā)展業(yè)務(wù)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)、財(cái)政、人民銀行、審計(jì)、監(jiān)察、編辦等部門密切配合，加大指導(dǎo)和監(jiān)督力度，經(jīng)過各市、各有關(guān)部門的共同努力，我省住房公積金管理工作特別是機(jī)構(gòu)調(diào)整工作取得階段性成果。目前，全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市機(jī)構(gòu)調(diào)整工作完全到位的有濟(jì)南、青島、濱州、臨沂、威海、濟(jì)寧、泰安、聊城、東營(yíng)、日照等10個(gè)城市;基本到位的有棗莊、菏澤、濰坊、萊蕪等4個(gè)城市;淄博、煙臺(tái)、德州等3個(gè)城市基本沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。應(yīng)該說，我省住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)展基本順利，有效地發(fā)揮了住房公積金制度在促進(jìn)職工住房消費(fèi)、解決職工住房問題中的作用。

(一)決策體制基本確立各市成立了由市長(zhǎng)或分管市長(zhǎng)親自掛帥的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，絕大多數(shù)設(shè)區(qū)城市及時(shí)召開了政府常務(wù)會(huì)議或者辦公會(huì)議，加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。目前，17個(gè)設(shè)區(qū)城市和8個(gè)單批房改方案單位積極工作，有關(guān)部門密切配合，工作很有成效。各市在籌建住房公積金管理委員會(huì)的過程中，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，嚴(yán)格按照“三個(gè)三分之一”的要求選聘委員，保證委員的組成具有代表性和廣泛性;委員的選舉嚴(yán)格按照有關(guān)程序做到公開、公平、公正。各管委會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)，傳達(dá)落實(shí)國(guó)家和省里文件精神，研究制定本市調(diào)整。

工作方案。

和詳細(xì)實(shí)施意見，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。各市按照《條例》規(guī)定和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的要求，擬訂了管委會(huì)章程，健全了議事規(guī)則和決策程序，初步形成了民主決策、科學(xué)決策和自主決策的機(jī)制。截止到目前各市已全面完成管委會(huì)建立工作，管委會(huì)的日常工作大多由房改辦(房管局)承擔(dān)。

(二)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整取得較大進(jìn)展各市采取有力措施，穩(wěn)步積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。省直機(jī)關(guān)帶頭執(zhí)行國(guó)務(wù)院的重大決策，起到了重要的推動(dòng)作用。在不影響住房公積金正常業(yè)務(wù)的前提下，全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市按照“凍結(jié)、清理、審計(jì)、移交”四個(gè)環(huán)節(jié)，有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行住房公積金管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整工作。凍結(jié)、清理、審計(jì)工作進(jìn)展較快，16個(gè)市完成了凍結(jié)、清理和審計(jì);濟(jì)南、青島、濱州、臨沂、威海等10個(gè)市已經(jīng)完成移交工作。其它市也在積極進(jìn)行移交工作。由于各市客觀情況不同，因此，調(diào)整工作進(jìn)度有快有慢。目前，我省17個(gè)設(shè)區(qū)城市全都向省政府報(bào)送了調(diào)整方案并已得到省政府批準(zhǔn)。其中14個(gè)設(shè)區(qū)城市已經(jīng)開始實(shí)施。根據(jù)業(yè)務(wù)開展和合理布局的需要，我省已經(jīng)批準(zhǔn)成立分中心26個(gè)，管理部107個(gè)。各管理機(jī)構(gòu)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，新的管理中心開始履行統(tǒng)一管理職責(zé)，充分體現(xiàn)了精簡(jiǎn)、效能的原則，各市對(duì)未留用人員，進(jìn)行了妥善的分流安置，過度平穩(wěn)，特別值得肯定的是，機(jī)構(gòu)調(diào)整中不少部門和單位表現(xiàn)出較強(qiáng)的大局意識(shí)，起到了示范作用。

(三)住房公積金業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展全省住房公積金歸集和使用情況良好。住房公積金業(yè)務(wù)在管理機(jī)構(gòu)調(diào)整中努力做到工作不亂、不斷。住房公積金使用也按規(guī)定有序進(jìn)行，基本沒有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。各市在機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中，能保持穩(wěn)定，把業(yè)務(wù)開展放在首位，全省沒有一個(gè)市因調(diào)整工作中斷住房公積金的歸集和使用，并且住房公積金歸集總量較調(diào)整前有大幅增長(zhǎng)。截止到目前，全省住房公積金實(shí)際繳存人數(shù)為455.2萬人。應(yīng)繳人數(shù)為492.1萬人，覆蓋率92.5。濟(jì)南、青島、濟(jì)寧、泰安、東營(yíng)市覆蓋率較高，達(dá)90以上。德州、棗莊、菏澤、臨沂、濰坊等市覆蓋率低于60。全省住房公積金歸集總額為358.5億元，歸集余額為253.8億元。分別比去年同期增加107.2億元和80.5億元，增長(zhǎng)34.2和28.3。濟(jì)南、青島、淄博、東營(yíng)、濟(jì)寧等市歸集總額超過20億元，余額超過10億元。全省共計(jì)發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款62.8億元，余額為47.6億元。濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、煙臺(tái)、濰坊、泰安、威海、臨沂、聊城個(gè)人貸款余額超過1億元。其中青島市達(dá)30.2億元。全省個(gè)人貸款余額占?xì)w集余額的16.8，其中青島、淄博、棗莊、泰安、威海、聊城、濱州等市超過20。全省個(gè)人貸款逾期額為329.1萬元，逾期率0.04。全省住房公積金購買國(guó)債余額為39.4億元，較去年底增長(zhǎng)30.8，國(guó)債余額占住房公積金余額的15.5。

(四)住房公積金清收力度進(jìn)一步加大各市加大力度，采取經(jīng)濟(jì)、行政和法律等多種手段，加快清理回收項(xiàng)目貸款、單位貸款和違規(guī)資金，緩解了住房公積金管理風(fēng)險(xiǎn)?！稐l例》頒布前，全省發(fā)放項(xiàng)目貸款和單位貸款46.4億元。新《條例》實(shí)施后，我省各市及時(shí)停止發(fā)放項(xiàng)目和單位貸款，并采取積極措施予以追繳，加大工作力度依法清收。各地對(duì)回收工作非常重視，也都相應(yīng)制定了還款計(jì)劃，有關(guān)責(zé)任人還簽訂了還款。

責(zé)任書。

但由于貸款時(shí)間長(zhǎng)數(shù)額大因此回收難度極大。一些市的項(xiàng)目貸款達(dá)到甚至超過了歸集余額的10限制了住房公積金業(yè)務(wù)工作的開展。這是目前我省住房公積金工作存在的突出問題。我省17個(gè)設(shè)區(qū)城市中有10個(gè)市沒有項(xiàng)目貸款和違規(guī)資金。

(五)監(jiān)督體系逐步完善在強(qiáng)化同級(jí)橫向監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的同時(shí)，全省已建立起自上而下的行政監(jiān)督機(jī)制，依法加強(qiáng)對(duì)全省住房公積金管理及法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，財(cái)政部門認(rèn)真履行監(jiān)督職能，加強(qiáng)了住房公積金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算監(jiān)督，人民銀行分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了受托銀行承辦住房公積金業(yè)務(wù)的監(jiān)督，審計(jì)部門加強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督，建立了年度審計(jì)報(bào)告制度。同時(shí)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督工作，完善了社會(huì)公告制度，豐富了信息披露內(nèi)容。確保了住房公積金的安全運(yùn)營(yíng)，有效地防范了資金風(fēng)險(xiǎn)。目前，各市市域范圍內(nèi)的監(jiān)督體系都基本建立起來，有關(guān)部門積極配合，有力地承擔(dān)起對(duì)住房公積金管理的監(jiān)督責(zé)任。

(六)監(jiān)管信息系統(tǒng)進(jìn)展較好建立住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)，是履行住房公積金管理部門監(jiān)管職責(zé)的重要舉措，加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管，是防范住房公積金風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。建設(shè)部十分重視住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作，從20xx年6月以來，連續(xù)下發(fā)了三個(gè)文件，召開專題會(huì)議進(jìn)行了布置要求抓緊建立全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。省建設(shè)廳把建設(shè)住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)作為一件大事來抓，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)部里的文件并提出貫徹意見，并于20xx年7月下旬，召開了全省住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作座談會(huì)，傳達(dá)了全國(guó)會(huì)議精神，研究部署了全省住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作。今年2月份，我省按部里的要求建成住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)，并與部監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通。要求各市按照全省統(tǒng)一部署，盡快實(shí)現(xiàn)與省監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)通。

二、當(dāng)前我省住房公積金管理工作存在的突出問題盡管我省住房公積金工作進(jìn)展比較順利，但工作中仍然存在一些問題，比較突出的是：(一)部分城市機(jī)構(gòu)調(diào)整至今還沒有到位。淄博、德州、煙臺(tái)3市，還在等待觀望，機(jī)構(gòu)至今未動(dòng);萊蕪、菏澤、濰坊等市，雖然已經(jīng)開始調(diào)整，但是編制沒下達(dá)，人員無法到位，進(jìn)展不明顯;個(gè)別(縣)級(jí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)至今沒有移交未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(二)住房公積金管理存在漏洞，使用中操作不規(guī)范或打“擦邊球”。個(gè)別市在發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款時(shí)，不嚴(yán)格審查貸款人資格或不按規(guī)定辦理，沒有防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，甚至有個(gè)別城市發(fā)放個(gè)人貸款不免規(guī)范。

(三)項(xiàng)目貸款回收難度依然很大。我省過去發(fā)放的項(xiàng)目貸款和單位貸款46.4億元。經(jīng)過各方努力，現(xiàn)已回收40.1億元，占應(yīng)回收額的88.3%。余下的5.7億元，主要發(fā)生在青島、濰坊、棗莊、煙臺(tái)、泰安、臨沂等市。

(四)住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。部分城市個(gè)人貸款發(fā)放少，歸集覆蓋面不大，影響我省住房公積金發(fā)展的總體形象。菏澤市除東明縣，其他縣均沒有推行住房公積金制度。有些經(jīng)濟(jì)條件好的城市歸集覆蓋面也偏小。多數(shù)城市住房公積金個(gè)人貸款率仍不高，大量資金沉淀，未能發(fā)揮住房公積金支持職工購房的作用。

三、下一步工作意見汪光燾部長(zhǎng)在20xx年12月全國(guó)住房公積金工作電視會(huì)議上，對(duì)今后一段時(shí)期的住房公積金管理工作提出六點(diǎn)要求?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》中明確今后一段時(shí)期促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要政策措施，把住房公積金制度的建設(shè)作為深化住房分配制度改革、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。搞好住房公積金管理工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作的許多方面。各市要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、切實(shí)維護(hù)群眾利益高度，樹立大局意識(shí)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，把住房公積金管理工作與貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來，與擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展結(jié)合起來，與認(rèn)真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題結(jié)合起來，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。對(duì)如何做好住房公積金管理工作，姚司長(zhǎng)還將做重要指示。下面結(jié)合我省實(shí)際，就進(jìn)一步做好我省住房公積金管理工作，我談幾點(diǎn)意見。

(一)深入做好機(jī)構(gòu)調(diào)整后的工作。切實(shí)推進(jìn)住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整，是進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)調(diào)整沒有到位或進(jìn)度緩慢的，政府分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上去做工作，要按照《條例》和《通知》要求以及有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整方案的組織實(shí)施，加快完成機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。

(二)采取得力措施，糾正出現(xiàn)的問題。建設(shè)部門要會(huì)同財(cái)政、人行、監(jiān)察、審計(jì)、編制等有關(guān)部門，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正。淄博、德州、煙臺(tái)市應(yīng)高度重視，抓緊機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。繼續(xù)停滯不動(dòng)的，我們要組織力量重點(diǎn)督辦;對(duì)嚴(yán)重挪用、擠占住房公積金的違法違規(guī)案件要重點(diǎn)查處。

(三)強(qiáng)化歸集工作，擴(kuò)大住房公積金覆蓋面。各市要采取措施，督促各單位建立住房公積金制度，做到應(yīng)建盡建，提高住房公積金歸集率。加強(qiáng)執(zhí)法工作，督促不繳、欠繳單位按規(guī)定足額繳存住房公積金。重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)個(gè)體民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和民辦非企業(yè)單位以及各類社團(tuán)組織的在職職工住房公積金的歸集工作。凡用人單位招聘職工，單位和職工個(gè)人都必須承擔(dān)繳存住房公積金的義務(wù)。要加強(qiáng)歸集住房公積金工作的考核，落實(shí)責(zé)任。對(duì)不辦理住房公積金繳存登記、不辦理住房公積金帳戶、逾期不繳或者欠繳的單位要責(zé)令限期辦理、處以罰款或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。

(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，塑造過硬素質(zhì)。以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《住房公積金行政監(jiān)督辦法》，開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，省建設(shè)廳準(zhǔn)備會(huì)同財(cái)政、人民銀行濟(jì)南分行、銀監(jiān)局等部門，根據(jù)《條例》和《通知》精神，在今后幾年不定期的舉辦住房公積金業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，爭(zhēng)取幾年內(nèi)把住房公積金業(yè)務(wù)人員輪訓(xùn)一遍，達(dá)到業(yè)務(wù)人員持證上崗的要求。

(五)擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，積極發(fā)展個(gè)人住房公積金貸款。擴(kuò)大歸集量和提高使用率是今后公積金工作的重點(diǎn)，住房公積金個(gè)人貸款又是我省住房公積金工作的薄弱環(huán)節(jié)，我省住房公積金使用率低于全國(guó)40%的平均水平。因此廣泛宣傳《條例》和《通知》精神，使住房公積金有關(guān)政策深入人心，是非常重要的，同時(shí)各市要研究政策，降低門檻，采取有效措施，加強(qiáng)工作考核，大力發(fā)放個(gè)人住房公積金委托貸款，切實(shí)改變住房公積金使用率不高的狀況。要清理和取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，減輕貸款人負(fù)擔(dān)。

(六)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好擠占挪用住房公積金和逾期貸款的回收工作。各市應(yīng)制定有效措施，摸清底數(shù)，分析回收困難的原因，采取積極的有效的行政、經(jīng)濟(jì)、法律的手段和措施，加大清理回收力度，盡快收回資金，確保住房公積金的安全。防止借住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整之機(jī)逃避債務(wù)、回避責(zé)任。提高管理中心防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)控制制度，加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理。

(七)繼續(xù)推動(dòng)住房公積金規(guī)范化、制度化、信息化。根據(jù)《條例》和《通知》要求，各市要研究相關(guān)政策，積極出臺(tái)配套制度文件，努力提高管理的信息化水平。同時(shí)，各地要規(guī)范住房公積金財(cái)務(wù)管理行為，建立住房公積金收支業(yè)務(wù)，中心費(fèi)用預(yù)決算審批制度和相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告制度。要嚴(yán)格按照《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金及住房公積金增值收益結(jié)余的管理。尚未與省住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)通的城市，要按照建設(shè)部修訂的《全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)實(shí)施方案(修訂簡(jiǎn)本)》要求，狠抓落實(shí)，加快監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施工作。

共

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頁，當(dāng)前第。

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廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇十

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24。

日

)

同志們。

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這次“全省保障性住房工作座談會(huì)”主要任務(wù)是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展、加大保障性住房建設(shè)力度等政策規(guī)定，落實(shí)省委、省政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，按照“省保障性住房領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議”的工作部署，深入推進(jìn)全省住房保障和城市棚戶區(qū)改造工作。

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月

18。

日省政府組織召開了“全省保障性住房領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議”。會(huì)上，韓長(zhǎng)賦省長(zhǎng)深刻分析了當(dāng)前全省所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)了房地產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，指明了棚戶區(qū)改造和住房保障工作的目標(biāo)任務(wù)，重申了年度重點(diǎn)工作，對(duì)做好今年的工作具有重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。我匯報(bào)了近年來全省城市棚戶區(qū)改造和廉租住房的工作完成情況及今年的工作安排。王祖繼副省長(zhǎng)主持會(huì)議。省棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組和保障性住房領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)同志參加了會(huì)議。

當(dāng)前，受國(guó)際金融危機(jī)影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著前所未有的困難，特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，投資和銷售大幅下降，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的影響越來越嚴(yán)重。我省也與全國(guó)一樣，盡管沒有出現(xiàn)房?jī)r(jià)劇烈下降，但市場(chǎng)形勢(shì)不容樂觀，開發(fā)企業(yè)購地、開發(fā)意識(shí)不強(qiáng)，市場(chǎng)預(yù)期不理想，完成年度城市棚戶區(qū)和保障性住房的任務(wù)難度非常大。在這種大形勢(shì)下，省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，提出了加大城市棚戶區(qū)改造和保障性住房的建設(shè)力度，保證房地產(chǎn)開工量，一方面，可以充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)的投資、消費(fèi)的雙拉動(dòng)作用，確保全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，另一方面，保障民生，解決廣大低收入家庭住房困難問題。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省里的決策部署上來，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

為切實(shí)做好相關(guān)工作，我講幾個(gè)問題：

第一，要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)。

省政府在今年的《政府工作報(bào)告》中確定改造城市棚戶區(qū)（危舊房）

600。

萬平方米，建設(shè)廉租房。

80。

萬平方米、

2

萬戶，發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

23.4。

萬戶。最近中央新增投資。

1300。

億，住房建設(shè)占很大比例，國(guó)家又按照。

12。

萬戶廉租住房建設(shè)計(jì)劃給予我省資金補(bǔ)貼。各級(jí)住房保障部門要會(huì)同相關(guān)部門盡快落實(shí)計(jì)劃，并按照新增計(jì)劃數(shù)來安排部署工作。對(duì)于租賃補(bǔ)貼，今年要從低保住房困難家庭擴(kuò)大到低收入住房困難家庭，并覆蓋所有縣城。各級(jí)政府和相關(guān)部門要采取有力措施，科學(xué)組織安排，確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。在這里，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)具體問題。一是關(guān)于實(shí)物配租方面。

2008。

年底全省下達(dá)的新開工城市廉租住房。

12.94。

萬平方米、農(nóng)林場(chǎng)廉租住房。

5

萬平方米、棚改解決廉租住房。

37.585。

萬平方米的任務(wù)，國(guó)家。

3.3。

億元補(bǔ)助資金已經(jīng)下?lián)芨鞯兀鞯貏?wù)必于今年。

3

81.83。

萬平方米，由于補(bǔ)助資金到位時(shí)間相對(duì)較晚，去年全省廉租房只竣工了。

33。

萬平方米，各地剩余的。

40。

多萬平方米城市廉租住房必須于今年。

10。

月底前完成竣工?，F(xiàn)在已經(jīng)竣工的。

33。

2008。

年底前租賃補(bǔ)貼發(fā)放的戶數(shù)和資金情況，包括。

2008。

年底實(shí)際發(fā)放和。

2009。

年

1

月份補(bǔ)發(fā)部分，在本周五前以正式文件形式上報(bào)省保障辦，以后國(guó)家和省里的專項(xiàng)檢查以此數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。三是今年的項(xiàng)目上報(bào)工作。今年新下達(dá)的廉租房建設(shè)計(jì)劃，各地必須按照項(xiàng)目的申報(bào)程序和申報(bào)材料的要求，做好上報(bào)工作。特別是通過棚改解決的廉租房項(xiàng)目的申報(bào)工作要與城市廉租住房的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)一致，確保項(xiàng)目申報(bào)工作的質(zhì)量。

第二，要扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。

近日，《吉林省廉租住房保障工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》、《吉林省廉租住房項(xiàng)目檔案管理規(guī)定（試行）》已經(jīng)由省保障性住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論通過，下周將下發(fā)各地執(zhí)行，對(duì)規(guī)范全省保障性住房工作起到積極的作用各地要嚴(yán)格按照文件的規(guī)定，不折不扣地執(zhí)行在這里，我強(qiáng)調(diào)一個(gè)問題目前，全省已經(jīng)下?lián)車?guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助資金

19.75。

3.3。

億元資金使用情況專項(xiàng)抽查過程中發(fā)現(xiàn)了問題，給全省工作帶來了負(fù)面影響。在今后的工作中，如果全省其他地區(qū)再出現(xiàn)類似問題，誰出事誰負(fù)責(zé)，省里決不庇護(hù)。

第三，做好資金的使用和監(jiān)督管理工作。

各地一定要制定嚴(yán)格的資金管理辦法，各級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門要按照國(guó)家和省里的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資撥付的審核和使用監(jiān)管，做到專戶存儲(chǔ)、分帳核算、專款專用，補(bǔ)助資金嚴(yán)禁截留、擠占、挪用，堅(jiān)決杜絕資金違法違規(guī)使用下周，國(guó)家財(cái)政部、發(fā)改委、建設(shè)部將對(duì)

2008。

年底我省新增中央預(yù)算內(nèi)投資。

3.3。

億元和。

2009。

年初廉租住房中央補(bǔ)助資金。

10.8。

億元的使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。國(guó)家檢查組還將針對(duì)全國(guó)。

4

萬億元投資的項(xiàng)目情況駐我省蹲點(diǎn)檢查?？梢哉f，國(guó)家對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需的補(bǔ)助資金使用情況高度重視，對(duì)資金的審計(jì)也十分嚴(yán)格，各地一定要結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是，做好項(xiàng)目的調(diào)查摸底工作，不要有僥幸心理。對(duì)于確實(shí)有困難完不成項(xiàng)目建設(shè)的，要及時(shí)上報(bào)省里，做出調(diào)整。下周，省里將派出調(diào)研組，赴全省各地聽取意見建議。

第四，要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。

“省保障性住房領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議”決定將省里的棚戶區(qū)改造和保障性住房組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并，成立“吉林省保障性住房領(lǐng)導(dǎo)小組”。省里調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置的目的是為了更便于工作開展，更有利于對(duì)住房建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。雖然省里機(jī)構(gòu)做出了調(diào)整，但各地還要保持現(xiàn)有的管理模式，本著有利于工作的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化城市棚戶區(qū)（危舊房）改造和住房保障工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工，配齊配好人員，積極落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，確保年度任務(wù)圓滿完成。目前，各地廉租住房管理工作歸口問題不一致，部分地區(qū)廉租住房由房地局管理，棚戶區(qū)改造由建設(shè)局管理，出現(xiàn)了工作銜接不順暢等問題。在這里，我明確一個(gè)問題，會(huì)后，各地要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，責(zé)明確任分工。各地棚戶區(qū)改造和廉租住房的數(shù)據(jù)要統(tǒng)一由住房保障部門統(tǒng)計(jì)上報(bào)，棚戶區(qū)改造部門要主動(dòng)與住房保障部門做好溝通。

第五，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

各地各部門要在不違背大原則的前提下，開拓創(chuàng)新，制定出臺(tái)新的優(yōu)惠政策，全力確保完成年度住房保障工作任務(wù)城市棚戶區(qū)改造

34。

號(hào)文件和省直相關(guān)部門的。

14。

個(gè)政策文件，在土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行有效，現(xiàn)行的城市棚戶區(qū)改造的優(yōu)惠政策適用于城市危舊房改造。

同志們，今年全省城市棚戶區(qū)改造和住房保障工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們振奮精神，堅(jiān)定信心，在逆勢(shì)中迎難而上，通過扎實(shí)有效的工作，把城市居民住房這一重要的民生工程、民心工程抓好、抓出成效。

謝謝大家！

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

尊敬的**，各位領(lǐng)導(dǎo)，同事們：

我是去年9月份到任區(qū)委第三巡察組組長(zhǎng)的，從事巡察工作時(shí)間不長(zhǎng)，到任后主要帶隊(duì)完成對(duì)區(qū)*局和區(qū)*局2家單位的巡察“回頭看”，下面，我就結(jié)合一輪巡察實(shí)踐和日常工作談幾點(diǎn)體會(huì)：

一、突出靶向發(fā)力，精準(zhǔn)把握巡察重點(diǎn)。

另一方面還是要根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì)特點(diǎn)，緊盯政府采購項(xiàng)目，第三方服務(wù)中存在的問題，深挖被巡單位行政職能外包、履職不到位，相關(guān)科室審核把關(guān)不嚴(yán)，工作人員作風(fēng)不實(shí)，工作流于形式等問題，甚至是背后存在的一些不正之風(fēng)和腐敗問題。

二、堅(jiān)持深挖細(xì)查，探索創(chuàng)新巡察方式。

巡察關(guān)注的是事情的成因以及事情的背后是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂等違紀(jì)違法問題，側(cè)重于就事論人。審計(jì)報(bào)告可以為我們巡察精準(zhǔn)地指明方向，有時(shí)還能成為抓問題線索的重要依據(jù)。三是要加強(qiáng)部門協(xié)查，綜合利用技術(shù)手段。中央巡視、省委巡視精準(zhǔn)高效主要還是他們的巡視的技術(shù)手段先進(jìn)，我們區(qū)縣巡察主要還是通過查閱資料和個(gè)別談話，要想發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量的問題是很難的。干部談話中都不愿意談單位和班子的問題，個(gè)別單位就連提供資料都拖拖拉拉。我感覺我們應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒中央巡視、省委巡視先進(jìn)做法，盡可能地在打通與部門之間的數(shù)據(jù)共享，健全制度機(jī)制，提高巡察質(zhì)效。

三、強(qiáng)化震懾作用，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)巡察整改。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞，做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。但現(xiàn)實(shí)中有些單位在落實(shí)整改中還是過多強(qiáng)調(diào)客觀現(xiàn)實(shí)困難，巡察整改不徹底、打折扣問題還是存在的。我認(rèn)為，如果有些問題在區(qū)級(jí)層面難以整改的最好還是不要寫進(jìn)報(bào)告，寫進(jìn)報(bào)告無法整改就影響巡察的質(zhì)效，巡察的權(quán)威性和震懾作用也受到影響。還有就是巡察問題涉及的人的處理上，每年應(yīng)該有1-2個(gè)體制內(nèi)的人員根據(jù)違規(guī)問題受到紀(jì)律處分或誡勉談話，還不能因?yàn)楸谎矄挝粡?qiáng)調(diào)一些客觀理由而均以警示談話、廉政談話而了之，或是以處理編外人員代替，這樣會(huì)大大削弱巡察的的權(quán)威性和震懾力。

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇十二

同志們：

首先，我代表省建設(shè)廳對(duì)獲得“全省住房公積金管理工作優(yōu)秀單位”的管理中心表示祝賀，對(duì)能在百忙中參加會(huì)議的建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝，對(duì)與會(huì)的省有關(guān)部門及各市領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈歡迎。本次住房公積金管理工作會(huì)議是全省機(jī)構(gòu)調(diào)整工作基本完成以來，我省住房公積金系統(tǒng)召開的第一次會(huì)議，也是我擔(dān)任分管廳長(zhǎng)以來第一次與各位見面，很高興今天能在這里，和大家共同研究住房公積金管理工作。下面，我主要就全省住房公積金管理工作的基本情況當(dāng)前存在的突出問題和下一步工作講幾點(diǎn)意見。

一、我省住房公積金管理工作的基本情況前段時(shí)間，在建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的指導(dǎo)下，在省及各級(jí)政府大力支持下，在財(cái)政、人民銀行濟(jì)南分行等部門的通力合作下，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》精神，以及建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等有關(guān)部門，聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁在住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中發(fā)生違法違紀(jì)行為的意見》、《關(guān)于完善住房公積金決策制度的意見》、《關(guān)于住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作的實(shí)施意見》等配套文件。一年多來，各市緊緊圍繞“健全決策體制、調(diào)整管理機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督工作、規(guī)范發(fā)展業(yè)務(wù)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)、財(cái)政、人民銀行、審計(jì)、監(jiān)察、編辦等部門密切配合，加大指導(dǎo)和監(jiān)督力度，經(jīng)過各市、各有關(guān)部門的共同努力，我省住房公積金管理工作特別是機(jī)構(gòu)調(diào)整工作取得階段性成果。目前，全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市機(jī)構(gòu)調(diào)整工作完全到位的有濟(jì)南、青島、濱州、臨沂、威海、濟(jì)寧、泰安、聊城、東營(yíng)、日照等10個(gè)城市;基本到位的有棗莊、菏澤、濰坊、萊蕪等4個(gè)城市;淄博、煙臺(tái)、德州等3個(gè)城市基本沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。應(yīng)該說，我省住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)展基本順利，有效地發(fā)揮了住房公積金制度在促進(jìn)職工住房消費(fèi)、解決職工住房問題中的作用。

(一)決策體制基本確立各市成立了由市長(zhǎng)或分管市長(zhǎng)親自掛帥的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，絕大多數(shù)設(shè)區(qū)城市及時(shí)召開了政府常務(wù)會(huì)議或者辦公會(huì)議，加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。目前，17個(gè)設(shè)區(qū)城市和8個(gè)單批房改方案單位積極工作，有關(guān)部門密切配合，工作很有成效。各市在籌建住房公積金管理委員會(huì)的過程中，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，嚴(yán)格按照“三個(gè)三分之一”的要求選聘委員，保證委員的組成具有代表性和廣泛性;委員的選舉嚴(yán)格按照有關(guān)程序做到公開、公平、公正。各管委會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)，傳達(dá)落實(shí)國(guó)家和省里文件精神，研究制定本市調(diào)整工作方案和詳細(xì)實(shí)施意見，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。各市按照《條例》規(guī)定和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的要求，擬訂了管委會(huì)章程，健全了議事規(guī)則和決策程序，初步形成了民主決策、科學(xué)決策和自主決策的機(jī)制。截止到目前各市已全面完成管委會(huì)建立工作，管委會(huì)的日常工作大多由房改辦(房管局)承擔(dān)。

(二)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整取得較大進(jìn)展各市采取有力措施，穩(wěn)步積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。省直機(jī)關(guān)帶頭執(zhí)行國(guó)務(wù)院的重大決策，起到了重要的推動(dòng)作用。在不影響住房公積金正常業(yè)務(wù)的前提下，全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市按照“凍結(jié)、清理、審計(jì)、移交”四個(gè)環(huán)節(jié)，有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行住房公積金管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整工作。凍結(jié)、清理、審計(jì)工作進(jìn)展較快，16個(gè)市完成了凍結(jié)、清理和審計(jì);濟(jì)南、青島、濱州、臨沂、威海等10個(gè)市已經(jīng)完成移交工作。其它市也在積極進(jìn)行移交工作。由于各市客觀情況不同，因此，調(diào)整工作進(jìn)度有快有慢。目前，我省17個(gè)設(shè)區(qū)城市全都向省政府報(bào)送了調(diào)整方案并已得到省政府批準(zhǔn)。其中14個(gè)設(shè)區(qū)城市已經(jīng)開始實(shí)施。根據(jù)業(yè)務(wù)開展和合理布局的需要，我省已經(jīng)批準(zhǔn)成立分中心26個(gè)，管理部107個(gè)。各管理機(jī)構(gòu)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，新的管理中心開始履行統(tǒng)一管理職責(zé)，充分體現(xiàn)了精簡(jiǎn)、效能的原則，各市對(duì)未留用人員，進(jìn)行了妥善的分流安置，過度平穩(wěn)，特別值得肯定的是，機(jī)構(gòu)調(diào)整中不少部門和單位表現(xiàn)出較強(qiáng)的大局意識(shí)，起到了示范作用。

(三)住房公積金業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展全省住房公積金歸集和使用情況良好。住房公積金業(yè)務(wù)在管理機(jī)構(gòu)調(diào)整中努力做到工作不亂、不斷。住房公積金使用也按規(guī)定有序進(jìn)行，基本沒有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。各市在機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中，能保持穩(wěn)定，把業(yè)務(wù)開展放在首位，全省沒有一個(gè)市因調(diào)整工作中斷住房公積金的歸集和使用，并且住房公積金歸集總量較調(diào)整前有大幅增長(zhǎng)。截止到目前，全省住房公積金實(shí)際繳存人數(shù)為455.2萬人。應(yīng)繳人數(shù)為492.1萬人，覆蓋率92.5。濟(jì)南、青島、濟(jì)寧、泰安、東營(yíng)市覆蓋率較高，達(dá)90以上。德州、棗莊、菏澤、臨沂、濰坊等市覆蓋率低于60。全省住房公積金歸集總額為358.5億元，歸集余額為253.8億元。分別比去年同期增加107.2億元和80.5億元，增長(zhǎng)34.2和28.3。濟(jì)南、青島、淄博、東營(yíng)、濟(jì)寧等市歸集總額超過20億元，余額超過10億元。全省共計(jì)發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款62.8億元，余額為47.6億元。濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、煙臺(tái)、濰坊、泰安、威海、臨沂、聊城個(gè)人貸款余額超過1億元。其中青島市達(dá)30.2億元。全省個(gè)人貸款余額占?xì)w集余額的16.8，其中青島、淄博、棗莊、泰安、威海、聊城、濱州等市超過20。全省個(gè)人貸款逾期額為329.1萬元，逾期率0.04。全省住房公積金購買國(guó)債余額為39.4億元，較去年底增長(zhǎng)30.8，國(guó)債余額占住房公積金余額的15.5。

(四)住房公積金清收力度進(jìn)一步加大各市加大力度，采取經(jīng)濟(jì)、行政和法律等多種手段，加快清理回收項(xiàng)目貸款、單位貸款和違規(guī)資金，緩解了住房公積金管理風(fēng)險(xiǎn)?！稐l例》頒布前，全省發(fā)放項(xiàng)目貸款和單位貸款46.4億元。新《條例》實(shí)施后，我省各市及時(shí)停止發(fā)放項(xiàng)目和單位貸款，并采取積極措施予以追繳，加大工作力度依法清收。各地對(duì)回收工作非常重視，也都相應(yīng)制定了還款計(jì)劃，有關(guān)責(zé)任人還簽訂了還款責(zé)任書，但由于貸款時(shí)間長(zhǎng)，數(shù)額大，因此回收難度極大。一些市的項(xiàng)目貸款達(dá)到甚至超過了歸集余額的10，限制了住房公積金業(yè)務(wù)工作的開展。這是目前我省住房公積金工作存在的突出問題。我省17個(gè)設(shè)區(qū)城市中有10個(gè)市沒有項(xiàng)目貸款和違規(guī)資金。

(五)監(jiān)督體系逐步完善在強(qiáng)化同級(jí)橫向監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的同時(shí)，全省已建立起自上而下的行政監(jiān)督機(jī)制，依法加強(qiáng)對(duì)全省住房公積金管理及法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，財(cái)政部門認(rèn)真履行監(jiān)督職能，加強(qiáng)了住房公積金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算監(jiān)督，人民銀行分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了受托銀行承辦住房公積金業(yè)務(wù)的監(jiān)督，審計(jì)部門加強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督，建立了年度審計(jì)報(bào)告制度。同時(shí)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督工作，完善了社會(huì)公告制度，豐富了信息披露內(nèi)容。確保了住房公積金的安全運(yùn)營(yíng)，有效地防范了資金風(fēng)險(xiǎn)。目前，各市市域范圍內(nèi)的監(jiān)督體系都基本建立起來，有關(guān)部門積極配合，有力地承擔(dān)起對(duì)住房公積金管理的監(jiān)督責(zé)任。

(六)監(jiān)管信息系統(tǒng)進(jìn)展較好建立住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)，是履行住房公積金管理部門監(jiān)管職責(zé)的重要舉措，加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管，是防范住房公積金風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。建設(shè)部十分重視住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作，從6月以來，連續(xù)下發(fā)了三個(gè)文件，召開專題會(huì)議進(jìn)行了布置要求抓緊建立全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。省建設(shè)廳把建設(shè)住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)作為一件大事來抓，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)部里的文件并提出貫徹意見，并于207月下旬，召開了全省住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作座談會(huì)，傳達(dá)了全國(guó)會(huì)議精神，研究部署了全省住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作。今年2月份，我省按部里的要求建成住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)，并與部監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通。要求各市按照全省統(tǒng)一部署，盡快實(shí)現(xiàn)與省監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)通。

二、當(dāng)前我省住房公積金管理工作存在的突出問題盡管我省住房公積金工作進(jìn)展比較順利，但工作中仍然存在一些問題，比較突出的是：(一)部分城市機(jī)構(gòu)調(diào)整至今還沒有到位。淄博、德州、煙臺(tái)3市，還在等待觀望，機(jī)構(gòu)至今未動(dòng);萊蕪、菏澤、濰坊等市，雖然已經(jīng)開始調(diào)整，但是編制沒下達(dá)，人員無法到位，進(jìn)展不明顯;個(gè)別(縣)級(jí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)至今沒有移交未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(二)住房公積金管理存在漏洞，使用中操作不規(guī)范或打“擦邊球”。個(gè)別市在發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款時(shí)，不嚴(yán)格審查貸款人資格或不按規(guī)定辦理，沒有防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，甚至有個(gè)別城市發(fā)放個(gè)人貸款不免規(guī)范。

(三)項(xiàng)目貸款回收難度依然很大。我省過去發(fā)放的項(xiàng)目貸款和單位貸款46.4億元。經(jīng)過各方努力，現(xiàn)已回收40.1億元，占應(yīng)回收額的88.3%。余下的5.7億元，主要發(fā)生在青島、濰坊、棗莊、煙臺(tái)、泰安、臨沂等市。

(四)住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。部分城市個(gè)人貸款發(fā)放少，歸集覆蓋面不大，影響我省住房公積金發(fā)展的總體形象。菏澤市除東明縣，其他縣均沒有推行住房公積金制度。有些經(jīng)濟(jì)條件好的城市歸集覆蓋面也偏小。多數(shù)城市住房公積金個(gè)人貸款率仍不高，大量資金沉淀，未能發(fā)揮住房公積金支持職工購房的作用。

三、下一步工作意見汪光燾部長(zhǎng)在12月全國(guó)住房公積金工作電視會(huì)議上，對(duì)今后一段時(shí)期的住房公積金管理工作提出六點(diǎn)要求?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》中明確今后一段時(shí)期促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要政策措施，把住房公積金制度的建設(shè)作為深化住房分配制度改革、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。搞好住房公積金管理工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作的許多方面。各市要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、切實(shí)維護(hù)群眾利益高度，樹立大局意識(shí)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，把住房公積金管理工作與貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來，與擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展結(jié)合起來，與認(rèn)真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題結(jié)合起來，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。對(duì)如何做好住房公積金管理工作，姚司長(zhǎng)還將做重要指示。下面結(jié)合我省實(shí)際，就進(jìn)一步做好我省住房公積金管理工作，我談幾點(diǎn)意見。

(一)深入做好機(jī)構(gòu)調(diào)整后的工作。切實(shí)推進(jìn)住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整，是進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)調(diào)整沒有到位或進(jìn)度緩慢的，政府分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上去做工作，要按照《條例》和《通知》要求以及有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整方案的組織實(shí)施，加快完成機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。

(二)采取得力措施，糾正出現(xiàn)的問題。建設(shè)部門要會(huì)同財(cái)政、人行、監(jiān)察、審計(jì)、編制等有關(guān)部門，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正。淄博、德州、煙臺(tái)市應(yīng)高度重視，抓緊機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。繼續(xù)停滯不動(dòng)的，我們要組織力量重點(diǎn)督辦;對(duì)嚴(yán)重挪用、擠占住房公積金的違法違規(guī)案件要重點(diǎn)查處。

(三)強(qiáng)化歸集工作，擴(kuò)大住房公積金覆蓋面。各市要采取措施，督促各單位建立住房公積金制度，做到應(yīng)建盡建，提高住房公積金歸集率。加強(qiáng)執(zhí)法工作，督促不繳、欠繳單位按規(guī)定足額繳存住房公積金。重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)個(gè)體民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和民辦非企業(yè)單位以及各類社團(tuán)組織的在職職工住房公積金的歸集工作。凡用人單位招聘職工，單位和職工個(gè)人都必須承擔(dān)繳存住房公積金的義務(wù)。要加強(qiáng)歸集住房公積金工作的考核，落實(shí)責(zé)任。對(duì)不辦理住房公積金繳存登記、不辦理住房公積金帳戶、逾期不繳或者欠繳的單位要責(zé)令限期辦理、處以罰款或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。

(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，塑造過硬素質(zhì)。以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《住房公積金行政監(jiān)督辦法》，開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，省建設(shè)廳準(zhǔn)備會(huì)同財(cái)政、人民銀行濟(jì)南分行、銀監(jiān)局等部門，根據(jù)《條例》和《通知》精神，在今后幾年不定期的舉辦住房公積金業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，爭(zhēng)取幾年內(nèi)把住房公積金業(yè)務(wù)人員輪訓(xùn)一遍，達(dá)到業(yè)務(wù)人員持證上崗的要求。

(五)擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，積極發(fā)展個(gè)人住房公積金貸款。擴(kuò)大歸集量和提高使用率是今后公積金工作的重點(diǎn)，住房公積金個(gè)人貸款又是我省住房公積金工作的薄弱環(huán)節(jié)，我省住房公積金使用率低于全國(guó)40%的平均水平。因此廣泛宣傳《條例》和《通知》精神，使住房公積金有關(guān)政策深入人心，是非常重要的，同時(shí)各市要研究政策，降低門檻，采取有效措施，加強(qiáng)工作考核，大力發(fā)放個(gè)人住房公積金委托貸款，切實(shí)改變住房公積金使用率不高的狀況。要清理和取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，減輕貸款人負(fù)擔(dān)。

(六)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好擠占挪用住房公積金和逾期貸款的回收工作。各市應(yīng)制定有效措施，摸清底數(shù)，分析回收困難的原因，采取積極的有效的行政、經(jīng)濟(jì)、法律的手段和措施，加大清理回收力度，盡快收回資金，確保住房公積金的安全。防止借住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整之機(jī)逃避債務(wù)、回避責(zé)任。提高管理中心防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)控制制度，加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理。

(七)繼續(xù)推動(dòng)住房公積金規(guī)范化、制度化、信息化。根據(jù)《條例》和《通知》要求，各市要研究相關(guān)政策，積極出臺(tái)配套制度文件，努力提高管理的信息化水平。同時(shí)，各地要規(guī)范住房公積金財(cái)務(wù)管理行為，建立住房公積金收支業(yè)務(wù)，中心費(fèi)用預(yù)決算審批制度和相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告制度。要嚴(yán)格按照《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金及住房公積金增值收益結(jié)余的管理。尚未與省住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)通的城市，要按照建設(shè)部修訂的《全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)實(shí)施方案(修訂簡(jiǎn)本)》要求，狠抓落實(shí)，加快監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施工作。

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇十三

同志們：

這次全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會(huì)，是在全省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神，落實(shí)省委十二屆十一次全會(huì)部署，確?！笆濉卑l(fā)展取得良好開局的新形勢(shì)下召開的。會(huì)議的主題是“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”，這既是省人大會(huì)今年監(jiān)督工作的重點(diǎn)之一，也是我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的重要內(nèi)容和老百姓高度關(guān)注的熱點(diǎn)。每年召開這樣的例會(huì)，大家相互交流，可以起到取長(zhǎng)補(bǔ)短、提振精神、鼓舞斗志的作用，對(duì)做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

今天上午，會(huì)議特地安排大家實(shí)地考察了建湖縣6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)。剛才，鹽城市領(lǐng)導(dǎo)介紹了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、“三農(nóng)”工作情況和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的一些做法，聽了很受鼓舞。京霞主任通報(bào)了省人大農(nóng)委今年立法、監(jiān)督等工作要點(diǎn)，便于我們上下聯(lián)動(dòng)，突出重點(diǎn)，提升工作針對(duì)性。13個(gè)市人大會(huì)農(nóng)委負(fù)責(zé)同志圍繞會(huì)議主題，介紹了各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，提出了一些很有價(jià)值的意見和建議，聽了很受啟發(fā)。下面，我就進(jìn)一步做好今年人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新農(nóng)村建設(shè)談幾點(diǎn)意見。

一、把握發(fā)展新理念，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階。

“”時(shí)期，是我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個(gè)黃金期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連增”，糧食總產(chǎn)突破700億斤，農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“十二連快”，人均可支配收入邁上1.6萬元新臺(tái)階，農(nóng)村民生保障水平持續(xù)提升，鄉(xiāng)村面貌明顯改善，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出了重要貢獻(xiàn)。但是，從戰(zhàn)略全局看，農(nóng)業(yè)仍是“四化同步”發(fā)展的短腿，農(nóng)村還是全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的短板。要拉長(zhǎng)短腿、補(bǔ)齊短板，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須把五大發(fā)展理念貫穿到“三農(nóng)”工作的各個(gè)方面。

一要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村改革活力。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階，關(guān)鍵一條就是要?jiǎng)?chuàng)新，尤其要抓住農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新的牛鼻子，激發(fā)要素活力，提升配置效率。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體方陣，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度改革，深化農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融制度，積極構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的服務(wù)體系，破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金支持難題。

二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面小康的必由之路。要按照省“十三五”規(guī)劃綱要的要求，扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略，實(shí)施“強(qiáng)富美高”新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新格局。要樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、均衡配置。要引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，用工業(yè)化的成果改造農(nóng)業(yè)，用信息化的手段提升農(nóng)業(yè)，用城鎮(zhèn)化的力量帶動(dòng)農(nóng)村，以協(xié)調(diào)補(bǔ)上農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板。特別是蘇北地區(qū)，當(dāng)前進(jìn)入了工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn)期，更要抓住機(jī)遇，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素更加合理的配置。

三要堅(jiān)持綠色發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展，越要生態(tài)前置、綠色先行。特別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到今天，生態(tài)環(huán)境更是關(guān)系到老百姓幸福指數(shù)的關(guān)鍵問題。農(nóng)業(yè)是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，建設(shè)美麗宜居新江蘇，更要堅(jiān)持綠色發(fā)展，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。目前，我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和環(huán)境條件兩道“緊箍咒”越繃越緊，新農(nóng)村建設(shè)面臨諸多挑戰(zhàn)。貫徹綠色發(fā)展理念，要實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，劃定農(nóng)業(yè)空間保護(hù)紅線，構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;要把山水林田湖等資源的管理保護(hù)作為一個(gè)共同體統(tǒng)籌謀劃，探索實(shí)行耕地輪作休耕制度，大力修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài);要把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展擺在重要位置，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。各級(jí)人大農(nóng)委要履行好自己的職責(zé)，看護(hù)好我們的生態(tài)環(huán)境，我們的美麗家園。

四要堅(jiān)持開放發(fā)展，進(jìn)一步拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，江蘇作為東部沿海地區(qū)，農(nóng)業(yè)既要滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，又要能夠“走出去”，打入國(guó)際市場(chǎng)。貫徹開放發(fā)展理念，要統(tǒng)籌利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略空間，加快形成進(jìn)出有序、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的農(nóng)業(yè)對(duì)外開放格局。要積極實(shí)施“引進(jìn)來”、“走出去”戰(zhàn)略，既保障自我供給，又保護(hù)產(chǎn)業(yè)、保護(hù)農(nóng)民。要抓住“一帶一路”等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，建設(shè)一批出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地，打造一批農(nóng)業(yè)國(guó)際合作示范區(qū)，切實(shí)提升我省農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和比較效益。

五要堅(jiān)持共享發(fā)展，進(jìn)一步增進(jìn)農(nóng)村民生福祉。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。要全面貫徹共享發(fā)展理念，落實(shí)視察江蘇時(shí)提出的“一個(gè)不少、一戶不落”的要求，更大力度地推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要加快推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)整體幫扶，動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧，集中力量減少相對(duì)貧困、促進(jìn)共同富裕。要更大力度推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，增加農(nóng)村公共服務(wù)供給、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障力度，推動(dòng)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化等民生事業(yè)向農(nóng)村延伸覆蓋，讓廣大農(nóng)民共同分享現(xiàn)代化成果。

總之，我們要將中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念內(nèi)化于心、外化于行，主動(dòng)破除過時(shí)的思維定式、工作慣性，圍繞“三農(nóng)”改革大計(jì)，在立法、監(jiān)督等工作中主動(dòng)作為，為“強(qiáng)富美高”新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

強(qiáng)調(diào)，重農(nóng)固本是安民之基，必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，牢固樹立和切實(shí)貫徹五大發(fā)展理念，破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。面對(duì)新形勢(shì)、新目標(biāo)、新任務(wù)，全省各級(jí)人大農(nóng)委的同志要以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，不斷提升履職能力，切實(shí)做好地方涉農(nóng)立法、監(jiān)督等工作，推進(jìn)“依法治農(nóng)”取得新成效。

一是不斷完善農(nóng)業(yè)法規(guī)體系，為農(nóng)村全面小康提供法制保障。為解決“三農(nóng)”問題提供法制保障是人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要職責(zé)，也是人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要抓手?，F(xiàn)在各設(shè)區(qū)市都有了地方立法權(quán)，各市人大農(nóng)委也將承擔(dān)相關(guān)法規(guī)的起草和審議任務(wù)。各級(jí)人大農(nóng)委要立足“三農(nóng)”發(fā)展大局，認(rèn)真履職，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)立法工作。一是要把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大勢(shì)，及時(shí)總結(jié)“三農(nóng)”工作中的有效經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)出臺(tái)相關(guān)法規(guī)，確保農(nóng)村改革舉措有法可依，發(fā)揮立法對(duì)農(nóng)村全面小康建設(shè)的保障作用。二是要把握涉農(nóng)立法重點(diǎn)，突出農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)權(quán)制度改革方面加強(qiáng)研究;突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在資源環(huán)境保護(hù)，科技、人才、技術(shù)、裝備等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加強(qiáng)研究;突出鄉(xiāng)村治理，在集體經(jīng)濟(jì)組織管理、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)等方面加強(qiáng)研究。三是要把握立法方式，將科學(xué)民主立法作為提高立法質(zhì)量的根本途徑，堅(jiān)持人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，擴(kuò)大和深化涉農(nóng)部門、農(nóng)技專家、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等各方面對(duì)立法工作的參與。省人大今年的農(nóng)業(yè)立法項(xiàng)目涉及濕地保護(hù)、農(nóng)技推廣、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、河道管理、糧食安全等諸多方面，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民權(quán)益保障有著密切聯(lián)系。省、市人大農(nóng)委要加強(qiáng)聯(lián)系、相互支持、協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持開門立法、科學(xué)立法，切實(shí)提高法規(guī)質(zhì)量。

二是不斷加大監(jiān)督工作力度，為深化農(nóng)村改革提供有力支持。張德江委員長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持監(jiān)督與支持相統(tǒng)一。各級(jí)人大會(huì)及其農(nóng)委要按照這一要求，準(zhǔn)確把握監(jiān)督與支持的尺度。要把握監(jiān)督方向。要圍繞中央、省委1號(hào)文件確定的工作重點(diǎn)、“三農(nóng)”工作的難點(diǎn)和農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)開展監(jiān)督，并將這三個(gè)方面有機(jī)統(tǒng)一起來，推進(jìn)人大涉農(nóng)監(jiān)督工作不斷與時(shí)俱進(jìn)。要增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要抓好監(jiān)督工作前期調(diào)研，為提高會(huì)審議水平打好基礎(chǔ);要樹立創(chuàng)新意識(shí)，在組織方式和工作機(jī)制上有所突破，不斷提高監(jiān)督剛性;要強(qiáng)化持續(xù)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)會(huì)審議意見落實(shí)情況的跟蹤問效。執(zhí)法檢查要注重營(yíng)造知法、守法的輿論氛圍，注重發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)舉措。今年，省人大會(huì)將聽取和審議省政府關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況的報(bào)告，并開展專題詢問，上下聯(lián)動(dòng)開展《江蘇省水資源管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查，希望各級(jí)人大農(nóng)委能夠圍繞這兩項(xiàng)工作加強(qiáng)溝通聯(lián)系、注重協(xié)作配合，推動(dòng)法律法規(guī)的全面貫徹實(shí)施。

開展調(diào)研。開展調(diào)研，要客觀如實(shí)。調(diào)研是為立法監(jiān)督?jīng)Q策提供依據(jù)和參考，必須如實(shí)反映情況。在深入基層單位、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)時(shí)要多看，在與一線人員座談交流時(shí)要多問，切實(shí)把握事物真相和全貌。開展調(diào)研，要心系群眾。開展調(diào)研時(shí)要牢牢樹立群眾觀念，從群眾的所急、所需、所盼出發(fā)定重點(diǎn)、想問題、謀對(duì)策，不為少數(shù)部門意見所干擾，不受紙面匯報(bào)材料所局限。目前，省市縣各級(jí)人代會(huì)已經(jīng)結(jié)束，代表議案、建議已經(jīng)梳理匯總，希望各級(jí)人大農(nóng)委能立足自身職責(zé)，將調(diào)查研究與加強(qiáng)代表聯(lián)系結(jié)合起來，切實(shí)提高代表議案、建議辦理質(zhì)量。去年，省人大農(nóng)委在開展調(diào)研時(shí)，除了圍繞會(huì)議題外，還自選了一些題目開展調(diào)研，部分調(diào)研報(bào)告得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示，推動(dòng)了政府部門的工作。希望各級(jí)人大農(nóng)委能夠結(jié)合各地實(shí)際，繼續(xù)做好調(diào)查研究，為全省“三農(nóng)”工作貢獻(xiàn)智慧、凝聚力量。

三、健全監(jiān)管新體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上新水平。

本屆以來省人大農(nóng)委召開的座談會(huì)，從前年的“培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”，到去年的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”和今年的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”，可以說都抓住了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的重點(diǎn)問題進(jìn)行研討。把年會(huì)研討交流主題與當(dāng)年工作重點(diǎn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，是一種工作創(chuàng)新，很有針對(duì)性。我認(rèn)為這樣的形式很好。

這次會(huì)議的主題是“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”，這個(gè)題目選的就很好。最近，對(duì)食品安全工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)確保食品安全是民生工程、民心工程，是各級(jí)黨委、政府義不容辭之責(zé)。近幾年，我省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，深入開展專項(xiàng)整治，優(yōu)化信息管理平臺(tái)，推進(jìn)基層網(wǎng)格化監(jiān)管，穩(wěn)步發(fā)展“三品一標(biāo)”，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警監(jiān)測(cè)和執(zhí)法查處，全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定保持在較高水平。據(jù)農(nóng)業(yè)主管部門統(tǒng)計(jì)，去年省級(jí)蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率達(dá)98.65%，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留和違禁藥物監(jiān)測(cè)合格率99.9%，全年未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。但是，我們也要看到，目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作還存在不少問題，由于檢測(cè)范圍、種類的局限性，檢測(cè)結(jié)果與老百姓的獲得感之間還有差距;面源污染，高毒農(nóng)藥、抗生素非法使用等難點(diǎn)問題的解決還不適應(yīng)人民群眾對(duì)食品安全的新期盼;部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散的現(xiàn)狀與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和監(jiān)管措施還不適應(yīng);繁重的監(jiān)測(cè)任務(wù)和現(xiàn)實(shí)的需要與監(jiān)管手段、檢查能力還不適應(yīng)。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾“舌尖上的安全”是最基本的民生問題，是全面建成小康社會(huì)的必然要求，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式向綠色轉(zhuǎn)變的重要抓手，也是提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)民增收的主要途徑。國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要提出要健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系。全省各級(jí)人大農(nóng)委的同志要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性，突出監(jiān)督重點(diǎn)，促進(jìn)政府及相關(guān)部門深化抓產(chǎn)業(yè)必須抓安全的理念，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作邁上新的臺(tái)階。

一要強(qiáng)化安全意識(shí)。一方面，要注重生產(chǎn)者的安全意識(shí)養(yǎng)成。要發(fā)揮專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的作用，將先進(jìn)的管理理念和安全生產(chǎn)意識(shí)傳播給廣大農(nóng)戶，帶領(lǐng)他們走規(guī)模化、集約化發(fā)展道路。要注重加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)宣傳，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，提高經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)他們樹立科學(xué)種植農(nóng)產(chǎn)品的觀念，促進(jìn)綠色有機(jī)生產(chǎn)。

另一方面，要注重經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的安全意識(shí)養(yǎng)成。政府部門、科研單位、教育機(jī)構(gòu)和媒體要加強(qiáng)合作，共同努力，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)普及，強(qiáng)化全社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。

二要注重源頭治理。當(dāng)前，我省產(chǎn)地環(huán)境遭受污染，隱性添加高毒農(nóng)藥、濫用抗生素等行為還時(shí)有發(fā)生。要注重產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，對(duì)特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)易污染區(qū)，“三品”生產(chǎn)區(qū)等要實(shí)施產(chǎn)地環(huán)境安全分類管理。要多措并舉，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)的面源污染，對(duì)已經(jīng)形成的重污染區(qū)要重點(diǎn)整治，限期治理到位。要嚴(yán)格投入品管控，推進(jìn)連鎖農(nóng)資經(jīng)營(yíng)品牌建設(shè)，積極開展化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，對(duì)高毒農(nóng)藥等實(shí)施定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)查國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品使用行為。開展獸用抗菌藥專項(xiàng)整治，重點(diǎn)解決違規(guī)使用抗生素行為，嚴(yán)厲打擊抗生素濫用。要注重科技研發(fā)和推廣，加大低殘留農(nóng)藥、有機(jī)農(nóng)藥、綠色有機(jī)肥、高抗新品種等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度，同時(shí)制定完善農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)推廣方面的激勵(lì)措施。

三要完善監(jiān)管機(jī)制。近幾年，我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作走在全國(guó)前列，積累了很多經(jīng)驗(yàn)，但監(jiān)管體系建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。要注重各級(jí)各地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，把監(jiān)測(cè)工作延伸到田間、延伸到市場(chǎng)。要注重發(fā)揮追溯管理平臺(tái)的作用，不斷擴(kuò)大可追溯產(chǎn)品種類，逐步實(shí)現(xiàn)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)品可追溯。要注重強(qiáng)化部門協(xié)作，進(jìn)一步明確部門的職責(zé)界限，不斷完善準(zhǔn)出準(zhǔn)入制度，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管。要注重加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，形成全社會(huì)共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。

四要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)很薄弱的環(huán)節(jié)，許多農(nóng)產(chǎn)品無標(biāo)準(zhǔn)可言。要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，健全和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提升農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)性;積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)等各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，示范引導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施、過程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化;適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)向優(yōu)質(zhì)、安全、品牌化發(fā)展的新需求，穩(wěn)步發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品等“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。

五要嚴(yán)格依法查處。目前，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度上，國(guó)家有專項(xiàng)的法律，我省有相關(guān)的地方性法規(guī)，主要問題是一些生產(chǎn)加工者、銷售者不守法，有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法手段單一，制作、銷售有害農(nóng)產(chǎn)品的違法成本相對(duì)較低。要注重加大農(nóng)產(chǎn)品行政執(zhí)法查處力度，定期、不定期開展專項(xiàng)整治，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展抽檢，加大立案查處力度，營(yíng)造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。

7月份，省人大會(huì)將聽取和審議省政府關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況的報(bào)告，并就工作中的有關(guān)問題進(jìn)行詢問。各市人大農(nóng)委要結(jié)合實(shí)際，把加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為地方人大監(jiān)督工作的主要內(nèi)容之一，切實(shí)保障全省人民“舌尖上的安全”。

——要上下聯(lián)動(dòng)，提升監(jiān)督工作影響力。要把省人大會(huì)的專題詢問開展好，需要全省各級(jí)人大高度重視，積極參與。省人大農(nóng)委要把今天座談會(huì)上大家提出的問題和建議進(jìn)一步梳理好，加強(qiáng)研究;要更多的深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、監(jiān)管項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，了解實(shí)情，發(fā)現(xiàn)問題;要與廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體座談，全面掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作現(xiàn)狀。各市人大，包括縣、區(qū)人大要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管擺在重要位置，通過形成上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督格局，增強(qiáng)社會(huì)影響。

——要把握關(guān)鍵，提升監(jiān)督工作針對(duì)性。各級(jí)人大農(nóng)委的同志要緊密聯(lián)系各地“三農(nóng)”工作實(shí)際，深入研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)，把促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的有關(guān)政策措施與加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全結(jié)合起來。希望大家通過交流研討，進(jìn)一步加深對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的認(rèn)識(shí)，在工作中更加注重本地區(qū)相關(guān)工作的調(diào)查研究，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，突出監(jiān)督、詢問工作重點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作邁上新臺(tái)階。

——要?jiǎng)?chuàng)新形式，提升監(jiān)督工作實(shí)效性。開展專題詢問是人大監(jiān)督的重要形式。省人大農(nóng)委曾經(jīng)組織開展過“培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”的專題詢問，效果很好，有很多創(chuàng)新之處，增強(qiáng)了省人大監(jiān)督工作影響力。今年，我們?cè)陂_展這項(xiàng)工作時(shí)，既要借鑒過去的經(jīng)驗(yàn)，也要在形式上有所創(chuàng)新，增強(qiáng)監(jiān)督效果，使詢問成為促進(jìn)政府及相關(guān)部門工作，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的有效手段。

同志們，今年是“十三五”開局之年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，責(zé)任重大，使命光榮。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)兩會(huì)精神，按照中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議的部署要求，堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，推動(dòng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階，為“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇十四

（年2月3日）。

尊敬的各位企業(yè)老總，尊敬的各位新朋老友：

再過十五天，我們就將迎來2008年中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)－春節(jié)。值此辭舊迎新的美好時(shí)刻，我們和各位企業(yè)界的朋友歡聚一堂，同謀發(fā)展，共圖大業(yè)。借此機(jī)會(huì)，我受市委__書記的委托，代表___市委、市人民政府，向各位新朋老友并通過你們，向駐宜企業(yè)的全體員工，致以新年最美好的祝福：祝大家在新的一年里事業(yè)更加輝煌！

剛才，我仔細(xì)聽了大家的發(fā)言，無論是談建議，還是講打算，你們講得都很實(shí)在、很到位。盡管因時(shí)間關(guān)系，只有少數(shù)企業(yè)家朋友發(fā)了言，但我想，通過面對(duì)面的溝通與交流，不僅可以拉近我們之間的距離，更重要的是，可以讓我們直接聽到大家反映的喜怒哀樂。你們的發(fā)言給了我很多啟發(fā)，也帶給了我很多思考。我相信，在未來___的發(fā)展和你們企業(yè)的壯大過程中，我們一定會(huì)成為___發(fā)展路上的好朋友！

在大家發(fā)言的啟示下，我由感而發(fā)，思考了一些想法，借此和大家一起交流。

第一，在___又好又快的發(fā)展中，駐宜企業(yè)勞苦功高，市委、市政府由衷地感謝大家。

20，經(jīng)過我們的共同努力，___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。全市完成生產(chǎn)總值439.7億元，增長(zhǎng)13.2；財(cái)政總收入38.7億元，增長(zhǎng)25.1，增幅創(chuàng)近來最高；城鎮(zhèn)社會(huì)固定資產(chǎn)投資174.5億元，同比增長(zhǎng)29；全市規(guī)模以上工業(yè)增加值104億元，增長(zhǎng)34.9，工業(yè)投資突破120億元，同比增長(zhǎng)42.6。通過以上這些數(shù)據(jù)，我們可以深刻感受到，___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)力更強(qiáng)了，活力更盛了。這是全市人民埋頭苦干、共同努力的結(jié)晶；尤其需要指出的是：這些成績(jī)的取得，凝聚了企業(yè)家們的心血和汗水，是企業(yè)家們鼎力支持、真誠(chéng)奉獻(xiàn)的結(jié)果。你們是___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，是___人民的寶貴財(cái)富，你們的功績(jī)將被牢記在___的歷史和人民的心中。

首先，你們支撐了___經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最小的細(xì)胞，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最重要的主體。___的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從來沒有離開過也不可能離開企業(yè)的支持，尤其是企業(yè)數(shù)量的增加和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。如果沒有企業(yè)的發(fā)展和支撐，我們便沒有今天經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良好局面。

其次，你們幫助了___百姓的就業(yè)。民以食為天，老百姓吃飯的錢究竟從哪里來？這首先是個(gè)生計(jì)問題。當(dāng)前，從黨中央到省委、市委，特別強(qiáng)調(diào)民生工程，而民生工程最主要的便是就業(yè)問題。沒有就業(yè)就沒有經(jīng)濟(jì)來源，就業(yè)是百姓民生的收入之本、生活之計(jì)。年，全市城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力10萬人左右，政府通過各種渠道安排了8.5萬人，其中大部分被二產(chǎn)、三產(chǎn)吸納，特別是作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)和主要承載地的工業(yè)園區(qū)吸納了絕大部分勞動(dòng)力?，F(xiàn)在，全市九個(gè)工業(yè)園區(qū)吸納的從業(yè)人員大約有18萬人，人均年收入有1萬元左右，這不僅是一個(gè)人的生計(jì)來源，甚至是一家人的生活來源。所以，我要衷心感謝大家，你們幫助了百姓就業(yè)，為百姓解愁，為政府分憂。

再次，你們帶動(dòng)了___財(cái)政的增長(zhǎng)。你們的奉獻(xiàn)，不僅撐起了老百姓的“口袋子”，也鼓起了市政府的“錢袋子”。2006年，全市財(cái)政收入38.7億元，其中稅收33億元，占87。大家都是納稅人，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要貢獻(xiàn)者，正是大家的努力和奉獻(xiàn)，帶動(dòng)了財(cái)政大幅度增長(zhǎng)，支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

以上三個(gè)方面，不可能全面、系統(tǒng)地反映大家所作的貢獻(xiàn)，僅此，我要代表市委、市政府由衷地感謝大家：任何時(shí)候，我們都不會(huì)忘記也不能忘記大家為___人民所作出的貢獻(xiàn)；我們不會(huì)忘記也不能忘記大家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的打拼中所付出的辛勤汗水和艱苦努力；我們不會(huì)忘記也不能忘記在邁向新的征程中，大家將付出的更多努力和更多汗水。你們的功績(jī)將銘刻在___發(fā)展的歷史豐碑上。

第二，在___又好又快的發(fā)展中，駐宜企業(yè)商機(jī)無窮，市委、市政府由衷地期待大家。

我來___快三個(gè)月了，還處于了解情況、熟悉工作的階段。通過這短短三個(gè)月的工作，我對(duì)___未來的發(fā)展充滿信心，尤其是在座各位飽滿的精神狀態(tài)，給了我堅(jiān)定的信心和力量。我相信，只要我們共同努力，一定能把___建設(shè)得更好、更快、更強(qiáng)。我在許多場(chǎng)合講過五句話：我們將致力于做到“五為”，即開放為先，和諧為要，平安為重，民生為本，行政為民。在___未來的發(fā)展中，我們將堅(jiān)持以“大開放為主戰(zhàn)略，以工業(yè)化為核心”的富民興市方針不動(dòng)搖，通過大開放，帶動(dòng)“四做”：

一是做活“心圈廊”。這是市委、市政府作出的重大決策，“心”就是___中心城區(qū)，“圈”就是豐樟高經(jīng)濟(jì)圈，“廊”就是320國(guó)道線。

和山區(qū)生態(tài)走廊。市委、市政府正在采取一系列措施，力爭(zhēng)建立相互推進(jìn)、相得益彰的互動(dòng)體系，包括建立六大產(chǎn)業(yè)基地，如奉新紡織產(chǎn)業(yè)基地、高安陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、上高鞋革產(chǎn)業(yè)基地、豐城電能氣產(chǎn)業(yè)基地，還有鹽化工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基地也將逐步形成。當(dāng)然，我們還將從其他很多方面把“心圈廊”做活、做大、做強(qiáng)、做實(shí)，使它真正成為___經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶、發(fā)展片、發(fā)展極。

二是做強(qiáng)工業(yè)園。___經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的企業(yè)家們知道，為了做強(qiáng)市本級(jí)開發(fā)區(qū)，市委、市政府動(dòng)了很多腦筋、下了很大功夫，從管理體制、運(yùn)行機(jī)制等各個(gè)方面，對(duì)其進(jìn)行了根本性的改革，首先，在人事上加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量。由市委常委、副市長(zhǎng)顏贛輝同志兼任___經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)工委書記、主任，市政府黨組成員黃志榮同志任常務(wù)副主任，協(xié)助顏贛輝同志做好園區(qū)工作。其次，在日常運(yùn)行上獨(dú)立。不僅不要求它上交稅收，而且每年還給予其1000萬元現(xiàn)金支持和不低于1000萬元的政策支持。盡管這個(gè)數(shù)額較少，但卻占市本級(jí)可用機(jī)動(dòng)財(cái)力的30以上，這足于表明市委、市政府做活、做強(qiáng)___經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的信心和決心。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中，我們感到，做強(qiáng)___經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的最佳途徑就是營(yíng)造最適宜企業(yè)成長(zhǎng)的環(huán)境。所以，我多次強(qiáng)調(diào)，___具有最適宜人居住的生態(tài)環(huán)境，而現(xiàn)在要通過努力，在___打造最適宜企業(yè)成長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境，讓企業(yè)能夠進(jìn)得來、落得下、長(zhǎng)得快、做得強(qiáng)，使企業(yè)感到___是一塊最好的成長(zhǎng)沃土。剛才，有位老總說如果讓他選擇第二次創(chuàng)業(yè)，他還會(huì)選擇___，這讓我深受鼓舞。希望在座的企業(yè)家都能有同樣的感受和做出同樣的決定。此外，任何市直機(jī)關(guān)未經(jīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)許可，不能擅自到開發(fā)區(qū)的企業(yè)檢查，由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)把關(guān)，企業(yè)在沒有增加環(huán)保負(fù)擔(dān)、依法納稅和生產(chǎn)的前提下，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要維護(hù)企業(yè)獨(dú)立運(yùn)行。最后，解決經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的招商引資問題。市委常委會(huì)研究決定了市委常委和副市長(zhǎng)掛點(diǎn)、掛片、掛縣（市、區(qū)）的招商制度。所有通過招商引資進(jìn)來的企業(yè)和項(xiàng)目，都要統(tǒng)一放到工業(yè)園區(qū)；同時(shí)，要加強(qiáng)安商、富商工作，讓投資落戶的企業(yè)有利可圖、做大做強(qiáng)。

三是做旺企業(yè)群。___的趕超式崛起，要經(jīng)歷三個(gè)漫長(zhǎng)的階段，第一個(gè)是縮小差距階段，不讓我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距繼續(xù)拉大；第二個(gè)是相持并進(jìn)階段，保持一定差距，相持一段時(shí)間；第三個(gè)就是實(shí)現(xiàn)趕超階段。___現(xiàn)在正處于一個(gè)縮小差距的漸進(jìn)階段。在這個(gè)階段，我們的使命就是“植樹造林”，植產(chǎn)業(yè)之樹，造企業(yè)之林。沒有企業(yè)的數(shù)量規(guī)模和發(fā)展水平，將很難在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利，也很難在各地城市綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利。通過“植樹造林”，建成產(chǎn)業(yè)的集群地、企業(yè)的集聚地，營(yíng)造企業(yè)生存和發(fā)展的最佳生態(tài)環(huán)境。這也正是今天會(huì)議的目的所在。通過座談，聽取大家的意見和建議，根據(jù)問題施以不同的解決方法?？傊?，就是要把企業(yè)做旺，讓更多的企業(yè)能夠在___這個(gè)“鳥巢”中、在這個(gè)產(chǎn)業(yè)之林中長(zhǎng)得快、做得強(qiáng)；反過來，吸引更多的企業(yè)進(jìn)得來、落得下。

四是做大中心城。在精心調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，市委、市政府已經(jīng)決定實(shí)施“三大戰(zhàn)役”：一是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，二是新城區(qū)的城市擴(kuò)張戰(zhàn)，三是明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)的旅游升溫戰(zhàn)。這三大戰(zhàn)役正在著手啟動(dòng)，初步確定在2008年正月初九召開動(dòng)員大會(huì)，全面部署、廣泛動(dòng)員，舉全市之力、集全市之智打響“三大戰(zhàn)役”。我們將秉著“只能贏、不能輸，只能快、不能慢，只能強(qiáng)、不能弱”的方針，堅(jiān)決取得“三大戰(zhàn)役”的全面勝利。

做活“心圈廊”、做強(qiáng)工業(yè)園、做旺企業(yè)群、做大中心城，給駐宜企業(yè)帶來了寬闊的發(fā)展空間和無限的發(fā)展商機(jī)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)張，將直接帶來商貿(mào)業(yè)的興盛和房地產(chǎn)業(yè)的繁榮，也必然帶來充沛的人流、物流、信息流和資金流。希望大家和市委、市政府一道，堅(jiān)定___大發(fā)展的信心，通過信心指數(shù)的提升，帶來人氣指數(shù)的提升，進(jìn)而帶來經(jīng)濟(jì)指數(shù)的提升。通過這“三類指數(shù)”的良性循環(huán)，不斷把___經(jīng)濟(jì)這塊蛋糕做大、做實(shí)、做好。因此，我由衷地期待各位企業(yè)家和我們一樣，面對(duì)發(fā)展機(jī)遇，充滿發(fā)展信心，攜手邁向充滿希望的未來。

第三，在___又好又快的發(fā)展中，駐宜企業(yè)任重道遠(yuǎn)，市委、市政府由衷地祝福大家。

在未來的快速發(fā)展中，駐宜企業(yè)任重道遠(yuǎn)。希望你們不辱使命，不負(fù)重托，在“三當(dāng)”上下功夫、用氣力：

一是敢當(dāng)___經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體。企業(yè)這個(gè)細(xì)胞個(gè)頭越大越好，長(zhǎng)得越快越好，而且素質(zhì)越強(qiáng)越好。大家剛才說到，我曾經(jīng)在“江鈴”工作過，雖然只有一年左右的工作時(shí)間，但正是有擔(dān)任企業(yè)老總特別是大企業(yè)老總的工作經(jīng)歷，使我在思考政策和作出服務(wù)的過程中，習(xí)慣于和企業(yè)家換位思考。我清醒地知道，企業(yè)希望政府幫助什么；反過來，我也清楚政府希望企業(yè)家做些什么。為此，希望所有駐宜企業(yè)一是敢當(dāng)___經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍。我建議大家首先要敢于面對(duì)三大挑戰(zhàn)：第一，敢于挑戰(zhàn)市場(chǎng)。市場(chǎng)無窮大，但又無窮小?，F(xiàn)在市場(chǎng)上無論哪個(gè)行業(yè)都處于飽和狀態(tài)，充滿激烈競(jìng)爭(zhēng)，除非是壟斷性的和半壟斷性的行業(yè)。缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，服務(wù)態(tài)度肯定有欠缺。反過來看，過去的某些壟斷行業(yè)正是由于有了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，才使最終受益者轉(zhuǎn)向老百姓。敢于挑戰(zhàn)市場(chǎng)，最終受益的將是企業(yè)自身，這也是檢驗(yàn)大家水平和素質(zhì)的一個(gè)重要方面。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，千萬不能因循守舊，固步自封，小富即滿，小富即安。今天上午，我們參觀走訪了大有科技，這家企業(yè)的技術(shù)含量較高，我非常希望它能迅速實(shí)現(xiàn)規(guī)模上的擴(kuò)張，做大做強(qiáng)。如果在技術(shù)上領(lǐng)先而沒有市場(chǎng)占有率作保障，它的后退是必然的。當(dāng)年我在“江鈴”工作也有親身感受，那幾年汽車產(chǎn)量幾乎是井噴式增長(zhǎng)，從的300萬臺(tái)，的400萬臺(tái)，再到2006年的500萬臺(tái)，在汽車產(chǎn)量高增長(zhǎng)、大浪淘沙的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，大量規(guī)模小、技術(shù)含量低的企業(yè)被無情地淘汰了。企業(yè)沒有規(guī)模是不行的。一些大汽車廠商通過購買和兼并方式競(jìng)相擴(kuò)大規(guī)模，都是為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。在此，我真心希望大家要敢于挑戰(zhàn)市場(chǎng)。第二，敢于挑戰(zhàn)對(duì)手。同行業(yè)都是對(duì)手，在與對(duì)手的挑戰(zhàn)中，非常需要講究策略。當(dāng)年“江鈴”與重慶長(zhǎng)安是針鋒相對(duì)的對(duì)手。但后來重慶長(zhǎng)安主動(dòng)提出與“江鈴”締結(jié)盟友，“江鈴”果斷抓住機(jī)遇，由此贏得了寶貴的也可能是最后一次的合作機(jī)會(huì)。第三，敢于挑戰(zhàn)自我。在考察大量的民營(yíng)企業(yè)后，我發(fā)現(xiàn)___的很多企業(yè)有一個(gè)普遍的弱點(diǎn)，就是家族式的管理和經(jīng)營(yíng)。家族式的管理理念使企業(yè)成為井底之蛙，使它安于小富、小安，當(dāng)面臨同行大企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，因經(jīng)不住沖擊而失敗。所以，挑戰(zhàn)自我是要有勇氣的，一定要有現(xiàn)代管理的理念和敢于競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。但是，我也欣喜地發(fā)現(xiàn)，很多駐宜企業(yè)如青龍高科，就在勇敢地挑戰(zhàn)自我，在很短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模擴(kuò)張。仁和集團(tuán)在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模擴(kuò)張，今年上交了1.2億元稅收。企業(yè)家在鑒別市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要能夠正確作出決策，并有效組織實(shí)施；如果沒有把握好、操作好，就可能失去發(fā)展的大好機(jī)會(huì)。

二是爭(zhēng)當(dāng)___招商引資的宣傳員。近幾年來，市委、市政府堅(jiān)持“以商招商”政策不動(dòng)搖，取得了顯著成效。實(shí)踐證明，這是一條行之有效的招商之路。你們?cè)赺__投資興業(yè)，對(duì)我們是最好的招商員、推介員和宣傳員。在這里，我希望你們，首先要有開明的理念。不要擔(dān)心其他企業(yè)甚至同類企業(yè)來___落戶，特別是商貿(mào)企業(yè)。我在南昌分管商貿(mào)工作時(shí)，有幾家企業(yè)堅(jiān)持說市場(chǎng)已經(jīng)飽和了，不能再引進(jìn)其他商貿(mào)企業(yè)了。但實(shí)踐證明，商貿(mào)業(yè)的發(fā)展越是集聚，越容易形成共繁共榮的局面。所以，大家一定要有開明的理念。其次要有開放的胸襟。要有敢于“引狼入室”的氣魄，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只有在“與狼共舞”中才能強(qiáng)大自我；反之，越是怕競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)來，就越容易被擠跨。再次要有“主人翁”的責(zé)任。你們選擇___、投資___，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從客商到主人角色的轉(zhuǎn)換。我真誠(chéng)地希望，你們要以主人的角色，履行“主人翁”的責(zé)任，在調(diào)查研究、認(rèn)真鉆研的基礎(chǔ)上，為___的招商工作出謀劃策。

三是勇當(dāng)___優(yōu)化環(huán)境的監(jiān)督者。我曾經(jīng)講過，在___，從優(yōu)化環(huán)境的角度來看，政府要做的工作就是兩句話：第一句話：保護(hù)財(cái)富之母要理直氣壯。你們是財(cái)富之母，不僅為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，也為數(shù)以千萬計(jì)的家庭創(chuàng)造財(cái)富；你們是納稅人，是上帝，政府對(duì)你們的保護(hù)一定會(huì)理直氣壯。在___，不僅要形成一種最尊重企業(yè)家的氛圍，而且要建立一種使企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益最受保障且保障得最好的制度。我希望在___能夠真正創(chuàng)造出這樣的環(huán)境，讓更多企業(yè)選擇投資時(shí)，尤其是在第二次選擇投資機(jī)會(huì)時(shí)，還會(huì)選擇___。第二句話：嚴(yán)懲害群之馬要鐵心硬手。請(qǐng)大家負(fù)責(zé)任地把影響發(fā)展環(huán)境的具體的人和事，能夠詳細(xì)地提供出來，如果不好當(dāng)面提出，可以直接給我寫信，政府下決心抓幾個(gè)典型。今后，我們將本著這兩句話的要求，及時(shí)改進(jìn)不足，真正為企業(yè)家解決好三件大事：首先是講規(guī)矩。這是總結(jié)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)得出的結(jié)論?！皼]有規(guī)矩不成方圓”，凡事講規(guī)矩，依章依規(guī)辦事，一定會(huì)使大家滿意。其次是講效率。對(duì)企業(yè)來講，時(shí)間就是效率，時(shí)間就是金錢。在辦事過程中，爭(zhēng)取把法定時(shí)限縮得更短，在必要時(shí)開辟綠色通道，特事特辦，急事急辦。對(duì)于這次會(huì)上大家提出的問題和建議，我們將落實(shí)到市直有關(guān)部門，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中精力，認(rèn)真加以解決。再次是講感受。來到___，就是___人；進(jìn)了___門，就是一家人。大家在___創(chuàng)業(yè)過程中，不僅希望收獲發(fā)展的碩果，更希望獲取美好的感受。感受是多方面的，但至少要有三種感受：第一是安全感。這是幸福指數(shù)最重要的一個(gè)指標(biāo)，也就是要切實(shí)解決“平安為重”的問題，使企業(yè)家放心投資、安心工作。公安部門、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和企業(yè)要聯(lián)手構(gòu)建安全網(wǎng)，使落戶企業(yè)和企業(yè)員工能夠感受到安全。第二就是舒適感。不僅生活上，而且工作上都要舒適，猶如家一樣的感覺。第三就是成就感。事業(yè)不斷發(fā)展壯大，對(duì)國(guó)家和社會(huì)的貢獻(xiàn)越來越大，受到的尊重越來越多，就越有崇高的社會(huì)地位和無盡的榮譽(yù)感。

優(yōu)化環(huán)境事關(guān)___發(fā)展大業(yè)。市委、市政府鄭重承諾：我們將以誠(chéng)信的態(tài)度、一流的服務(wù)、優(yōu)良的環(huán)境，在實(shí)際工作中做到：企業(yè)的需要就是我們工作的責(zé)任，企業(yè)的滿意的就是我們工作的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的成功就是我們工作的價(jià)值，理直氣壯地保護(hù)財(cái)富之母，鐵心硬手地嚴(yán)懲害群之馬。在此，我也誠(chéng)摯地希望與大家共同努力，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)___快速崛起。

新年將至，我再次祝福大家在新的一年里，身體健康，闔家幸福，萬事如意，事業(yè)輝煌！

《副市長(zhǎng)在2008年迎新春客商座談會(huì)上的講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀副市長(zhǎng)在2008年迎新春客商座談會(huì)上的講話。

和山區(qū)生態(tài)走廊。市委、市政府正在采取一系列措施，力爭(zhēng)建立相互推進(jìn)、相得益彰的互動(dòng)體系，包括建立六大產(chǎn)業(yè)基地，如奉新紡織產(chǎn)業(yè)基地、高安陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、上高鞋革產(chǎn)業(yè)基地、豐城電能氣產(chǎn)業(yè)基地，還有鹽化工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基地也將逐步形成。當(dāng)然，我們還將從其他很多方面把“心圈廊”做活、做大、做強(qiáng)、做實(shí)，使它真正成為___經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶、發(fā)展片、發(fā)展極。

二是做強(qiáng)工業(yè)園。___經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的企業(yè)家們知道，為了做強(qiáng)市本級(jí)開發(fā)區(qū)，市委、市政府動(dòng)了很多腦筋、下了很大功夫，從管理體制、運(yùn)行機(jī)制等各個(gè)方面，對(duì)其進(jìn)行了根本性的改革，首先，在人事上加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量。由市委常委、副市長(zhǎng)顏贛輝同志兼任___經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)工委書記、主任，市政府黨組成員黃志榮同志任常務(wù)副主任，協(xié)助顏贛輝同志做好園區(qū)工作。其次，在日常運(yùn)行上獨(dú)立。不僅不要求它上交稅收，而且每年還給予其1000萬元現(xiàn)金支持和不低于1000萬元的政策支持。盡管這個(gè)數(shù)額較少，但卻占市本級(jí)可用機(jī)動(dòng)財(cái)力的30以上，這足于表明市委、市政府做活、做強(qiáng)___經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的信心和決心。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中，我們感到，做強(qiáng)___經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的最佳途徑就是營(yíng)造最適宜企業(yè)成長(zhǎng)的環(huán)境。所以，我多次強(qiáng)調(diào)，___具有最適宜人居住的生態(tài)環(huán)境，而現(xiàn)在要通過努力，在___打造最適宜企業(yè)成長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境，讓企業(yè)能夠進(jìn)得來、落得下、長(zhǎng)得快、做得強(qiáng)，使企業(yè)感到___是一塊最好的成長(zhǎng)沃土。剛才，有位老總說如果讓他選擇第二次創(chuàng)業(yè)，他還會(huì)選擇___，這讓我深受鼓舞。希望在座的企業(yè)家都能有同樣的感受和做出同樣的決定。此外，任何市直機(jī)關(guān)未經(jīng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)許可，不能擅自到開發(fā)區(qū)的企業(yè)檢查，由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)把關(guān)，企業(yè)在沒有增加環(huán)保負(fù)擔(dān)、依法納稅和生產(chǎn)的前提下，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要維護(hù)企業(yè)獨(dú)立運(yùn)行。最后，解決經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的招商引資問題。市委常委會(huì)研究決定了市委常委和副市長(zhǎng)掛點(diǎn)、掛片、掛縣（市、區(qū)）的招商制度。所有通過招商引資進(jìn)來的企業(yè)和項(xiàng)目，都要統(tǒng)一放到工業(yè)園區(qū)；同時(shí)，要加強(qiáng)安商、富商工作，讓投資落戶的企業(yè)有利可圖、做大做強(qiáng)。

三是做旺企業(yè)群。___的趕超式崛起，要經(jīng)歷三個(gè)漫長(zhǎng)的階段，第一個(gè)是縮小差距階段，不讓我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距繼續(xù)拉大；第二個(gè)是相持并進(jìn)階段，保持一定差距，相持一段時(shí)間；第三個(gè)就是實(shí)現(xiàn)趕超階段。___現(xiàn)在正處于一個(gè)縮小差距的漸進(jìn)階段。在這個(gè)階段，我們的使命就是“植樹造林”，植產(chǎn)業(yè)之樹，造企業(yè)之林。沒有企業(yè)的數(shù)量規(guī)模和發(fā)展水平，將很難在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利，也很難在各地城市綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利。通過“植樹造林”，建成產(chǎn)業(yè)的集群地、企業(yè)的集聚地，營(yíng)造企業(yè)生存和發(fā)展的最佳生態(tài)環(huán)境。這也正是今天會(huì)議的目的所在。通過座談，聽取大家的意見和建議，根據(jù)問題施以不同的解決方法?？傊?，就是要把企業(yè)做旺，讓更多的企業(yè)能夠在___這個(gè)“鳥巢”中、在這個(gè)產(chǎn)業(yè)之林中長(zhǎng)得快、做得強(qiáng)；反過來，吸引更多的企業(yè)進(jìn)得來、落得下。

四是做大中心城。在精心調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，市委、市政府已經(jīng)決定實(shí)施“三大戰(zhàn)役”：一是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，二是新城區(qū)的城市擴(kuò)張戰(zhàn)，三是明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)的旅游升溫戰(zhàn)。這三大戰(zhàn)役正在著手啟動(dòng)，初步確定在2008年正月初九召開動(dòng)員大會(huì)，全面部署、廣泛動(dòng)員，舉全市之力、集全市之智打響“三大戰(zhàn)役”。我們將秉著“只能贏、不能輸，只能快、不能慢，只能強(qiáng)、不能弱”的方針，堅(jiān)決取得“三大戰(zhàn)役”的全面勝利。

做活“心圈廊”、做強(qiáng)工業(yè)園、做旺企業(yè)群、做大中心城，給駐宜企業(yè)帶來了寬闊的發(fā)展空間和無限的發(fā)展商機(jī)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)張，將直接帶來商貿(mào)業(yè)的興盛和房地產(chǎn)業(yè)的繁榮，也必然帶來充沛的人流、物流、信息流和資金流。希望大家和市委、市政府一道，堅(jiān)定___大發(fā)展的信心，通過信心指數(shù)的提升，帶來人氣指數(shù)的提升，進(jìn)而帶來經(jīng)濟(jì)指數(shù)的提升。通過這“三類指數(shù)”的良性循環(huán)，不斷把___經(jīng)濟(jì)這塊蛋糕做大、做實(shí)、做好。因此，我由衷地期待各位企業(yè)家和我們一樣，面對(duì)發(fā)展機(jī)遇，充滿發(fā)展信心，攜手邁向充滿希望的未來。

第三，在___又好又快的.發(fā)展中，駐宜企業(yè)任重道遠(yuǎn)，市委、市政府由衷地祝福大家。

在未來的快速發(fā)展中，駐宜企業(yè)任重道遠(yuǎn)。希望你們不辱使命，不負(fù)重托，在“三當(dāng)”上下功夫、用氣力：

一是敢當(dāng)___經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體。企業(yè)這個(gè)細(xì)胞個(gè)頭越大越好，長(zhǎng)得越快越好，而且素質(zhì)越強(qiáng)越好。大家剛才說到，我曾經(jīng)在“江鈴”工作過，雖然只有一年左右的工作時(shí)間，但正是有擔(dān)任企業(yè)老總特別是大企業(yè)老總的工作經(jīng)歷，使我在思考政策和作出服務(wù)的過程中，習(xí)慣于和企業(yè)家換位思考。我清醒地知道，企業(yè)希望政府幫助什么；反過來，我也清楚政府希望企業(yè)家做些什么。為此，希望所有駐宜企業(yè)一是敢當(dāng)___經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍。我建議大家首先要敢于面對(duì)三大挑戰(zhàn)：第一，敢于挑戰(zhàn)市場(chǎng)。市場(chǎng)無窮大，但又無窮小?，F(xiàn)在市場(chǎng)上無論哪個(gè)行業(yè)都處于飽和狀態(tài)，充滿激烈競(jìng)爭(zhēng)，除非是壟斷性的和半壟斷性的行業(yè)。缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，服務(wù)態(tài)度肯定有欠缺。反過來看，過去的某些壟斷行業(yè)正是由于有了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，才使最終受益者轉(zhuǎn)向老百姓。敢于挑戰(zhàn)市場(chǎng)，最終受益的將是企業(yè)自身，這也是檢驗(yàn)大家水平和素質(zhì)的一個(gè)重要方面。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，千萬不能因循守舊，固步自封，小富即滿，小富即安。今天上午，我們參觀走訪了大有科技，這家企業(yè)的技術(shù)含量較高，我非常希望它能迅速實(shí)現(xiàn)規(guī)模上的擴(kuò)張，做大做強(qiáng)。如果在技術(shù)上領(lǐng)先而沒有市場(chǎng)占有率作保障，它的后退是必然的。當(dāng)年我在“江鈴”工作也有親身感受，那幾年汽車產(chǎn)量幾乎是井噴式增長(zhǎng)，從20的300萬臺(tái)，20的400萬臺(tái)，再到2006年的500萬臺(tái)，在汽車產(chǎn)量高增長(zhǎng)、大浪淘沙的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，大量規(guī)模小、技術(shù)含量低的企業(yè)被無情地淘汰了。企業(yè)沒有規(guī)模是不行的。一些大汽車廠商通過購買和兼并方式競(jìng)相擴(kuò)大規(guī)模，都是為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。在此，我真心希望大家要敢于挑戰(zhàn)市場(chǎng)。第二，敢于挑戰(zhàn)對(duì)手。同行業(yè)都是對(duì)手，在與對(duì)手的挑戰(zhàn)中，非常需要講究策略。當(dāng)年“江鈴”與重慶長(zhǎng)安是針鋒相對(duì)的對(duì)手。但后來重慶長(zhǎng)安主動(dòng)提出與“江鈴”締結(jié)盟友，“江鈴”果斷抓住機(jī)遇，由此贏得了寶貴的也可能是最后一次的合作機(jī)會(huì)。第三，敢于挑戰(zhàn)自我。在考察大量的民營(yíng)企業(yè)后，我發(fā)現(xiàn)___的很多企業(yè)有一個(gè)普遍的弱點(diǎn)，就是家族式的管理和經(jīng)營(yíng)。家族式的管理理念使企業(yè)成為井底之蛙，使它安于小富、小安，當(dāng)面臨同行大企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，因經(jīng)不住沖擊而失敗。所以，挑戰(zhàn)自我是要有勇氣的，一定要有現(xiàn)代管理的理念和敢于競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。但是，我也欣喜地發(fā)現(xiàn)，很多駐宜企業(yè)如青龍高科，就在勇敢地挑戰(zhàn)自我，在很短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模擴(kuò)張。仁和集團(tuán)在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模擴(kuò)張，今年上交了1.2億元稅收。企業(yè)家在鑒別市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要能夠正確作出決策，并有效組織實(shí)施；如果沒有把握好、操作好，就可能失去發(fā)展的大好機(jī)會(huì)。

二是爭(zhēng)當(dāng)___招商引資的宣傳員。近幾年來，市委、市政府堅(jiān)持“以商招商”政策不動(dòng)搖，取得了顯著成效。實(shí)踐證明，這是一條行之有效的招商之路。你們?cè)赺__投資興業(yè)，對(duì)我們是最好的招商員、推介員和宣傳員。在這里，我希望你們，首先要有開明的理念。不要擔(dān)心其他企業(yè)甚至同類企業(yè)來___落戶，特別是商貿(mào)企業(yè)。我在南昌分管商貿(mào)工作時(shí)，有幾家企業(yè)堅(jiān)持說市場(chǎng)已經(jīng)飽和了，不能再引進(jìn)其他商貿(mào)企業(yè)了。但實(shí)踐證明，商貿(mào)業(yè)的發(fā)展越是集聚，越容易形成共繁共榮的局面。所以，大家一定要有開明的理念。其次要有開放的胸襟。要有敢于“引狼入室”的氣魄，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只有在“與狼共舞”中才能強(qiáng)大自我；反之，越是怕競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)來，就越容易被擠跨。再次要有“主人翁”的責(zé)任。你們選擇___、投資___，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從客商到主人角色的轉(zhuǎn)換。我真誠(chéng)地希望，你們要以主人的角色，履行“主人翁”的責(zé)任，在調(diào)查研究、認(rèn)真鉆研的基礎(chǔ)上，為___的招商工作出謀劃策。

三是勇當(dāng)___優(yōu)化環(huán)境的監(jiān)督者。我曾經(jīng)講過，在___，從優(yōu)化環(huán)境的角度來看，政府要做的工作就是兩句話：第一句話：保護(hù)財(cái)富之母要理直氣壯。你們是財(cái)富之母，不僅為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，也為數(shù)以千萬計(jì)的家庭創(chuàng)造財(cái)富；你們是納稅人，是上帝，政府對(duì)你們的保護(hù)一定會(huì)理直氣壯。在___，不僅要形成一種最尊重企業(yè)家的氛圍，而且要建立一種使企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益最受保障且保障得最好的制度。我希望在___能夠真正創(chuàng)造出這樣的環(huán)境，讓更多企業(yè)選擇投資時(shí)，尤其是在第二次選擇投資機(jī)會(huì)時(shí)，還會(huì)選擇___。第二句話：嚴(yán)懲害群之馬要鐵心硬手。請(qǐng)大家負(fù)責(zé)任地把影響發(fā)展環(huán)境的具體的人和事，能夠詳細(xì)地提供出來，如果不好當(dāng)面提出，可以直接給我寫信，政府下決心抓幾個(gè)典型。今后，我們將本著這兩句話的要求，及時(shí)改進(jìn)不足，真正為企業(yè)家解決好三件大事：首先是講規(guī)矩。這是總結(jié)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)得出的結(jié)論?！皼]有規(guī)矩不成方圓”，凡事講規(guī)矩，依章依規(guī)辦事，一定會(huì)使大家滿意。其次是講效率。對(duì)企業(yè)來講，時(shí)間就是效率，時(shí)間就是金錢。在辦事過程中，爭(zhēng)取把法定時(shí)限縮得更短，在必要時(shí)開辟綠色通道，特事特辦，急事急辦。對(duì)于這次會(huì)上大家提出的問題和建議，我們將落實(shí)到市直有關(guān)部門，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中精力，認(rèn)真加以解決。再次是講感受。來到___，就是___人；進(jìn)了___門，就是一家人。大家在___創(chuàng)業(yè)過程中，不僅希望收獲發(fā)展的碩果，更希望獲取美好的感受。感受是多方面的，但至少要有三種感受：第一是安全感。這是幸福指數(shù)最重要的一個(gè)指標(biāo)，也就是要切實(shí)解決“平安為重”的問題，使企業(yè)家放心投資、安心工作。公安部門、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和企業(yè)要聯(lián)手構(gòu)建安全網(wǎng)，使落戶企業(yè)和企業(yè)員工能夠感受到安全。第二就是舒適感。不僅生活上，而且工作上都要舒適，猶如家一樣的感覺。第三就是成就感。事業(yè)不斷發(fā)展壯大，對(duì)國(guó)家和社會(huì)的貢獻(xiàn)越來越大，受到的尊重越來越多，就越有崇高的社會(huì)地位和無盡的榮譽(yù)感。

優(yōu)化環(huán)境事關(guān)___發(fā)展大業(yè)。市委、市政府鄭重承諾：我們將以誠(chéng)信的態(tài)度、一流的服務(wù)、優(yōu)良的環(huán)境，在實(shí)際工作中做到：企業(yè)的需要就是我們工作的責(zé)任，企業(yè)的滿意的就是我們工作的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的成功就是我們工作的價(jià)值，理直氣壯地保護(hù)財(cái)富之母，鐵心硬手地嚴(yán)懲害群之馬。在此，我也誠(chéng)摯地希望與大家共同努力，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)___快速崛起。

新年將至，我再次祝福大家在新的一年里，身體健康，闔家幸福，萬事如意，事業(yè)輝煌！

《副市長(zhǎng)在2008年迎新春客商座談會(huì)上的講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀副市長(zhǎng)在2008年迎新春客商座談會(huì)上的講話。

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇十五

同志們：

借此機(jī)會(huì)，我談四點(diǎn)看法，也算是相互交流吧。

一、談?wù)勂髽I(yè)老板的膽魄與事業(yè)。

企業(yè)老板的膽魄直接影響著企業(yè)的發(fā)展壯大，一個(gè)企業(yè)老板如果能夠不拘于舊習(xí)現(xiàn)狀，勇于創(chuàng)新，敢為天下先，敢當(dāng)?shù)谝粋€(gè)吃螃蟹的人，那么企業(yè)就具有蓬勃向上、生生不息的朝氣，就能用發(fā)展的方法解決遇到的問題，使企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，逐漸強(qiáng)大。如果一個(gè)企業(yè)老板沒有勵(lì)志發(fā)展，敢于拼搏的豪氣與膽色，前怕狼后怕虎，則企業(yè)衰敗一夜間。我們?cè)谧母魑焕习迨乔窨h工商業(yè)的精英，有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)和資本。但放眼全市，我們僅是“小老板”，如果放眼全省、全國(guó)，我們就成了“貧困戶”。就拿我縣的“兩白一綠”中的拳頭產(chǎn)業(yè)――棉業(yè)來講，規(guī)模在1萬錠以上的僅有2家，而這樣的規(guī)模在國(guó)內(nèi)微不足道。優(yōu)勢(shì)行業(yè)尚且如此，其它企業(yè)可想而知。巨大的差距告訴我們，作為一名企業(yè)的老板必須放眼國(guó)內(nèi)、著眼全球，克服“小進(jìn)即滿、小富即安”小打小鬧的小農(nóng)意識(shí)，擴(kuò)展自己的野心，通過對(duì)比江、浙等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)，找差距，補(bǔ)不足，增加危機(jī)感，不斷樹立新的標(biāo)桿，自我加壓，爭(zhēng)取每年都有一個(gè)新突破。在座的各位老總在工業(yè)戰(zhàn)線上摸爬滾打了幾年，十幾年甚至二十幾年，有了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，這是資本，來之不易，可以說每分錢都是一滴汗，希望各位倍加珍惜這個(gè)基礎(chǔ)，把這個(gè)基礎(chǔ)作為發(fā)展的一個(gè)跳板，爭(zhēng)取走在全市、全省乃至全國(guó)的前面。在以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主流的今天，正是創(chuàng)業(yè)興業(yè)之時(shí)，在此借用四川諺語“在川為蟲、出川為龍”，送給大家共勉。

二、談?wù)勂髽I(yè)老板的學(xué)習(xí)與進(jìn)取。

從目前情況看，大多數(shù)工業(yè)企業(yè)老板屬于“實(shí)戰(zhàn)型”人才，在企業(yè)管理理論知識(shí)上，或多或少地存在欠缺，而這種缺失會(huì)直接影響到企業(yè)的轉(zhuǎn)型、發(fā)展以及今后的科學(xué)決策。因此，學(xué)習(xí)對(duì)于企業(yè)管理者來說，至關(guān)重要，我建議從三個(gè)方面提高自身綜合素質(zhì)。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)的科技手段。我們生活在一個(gè)科技日新月異、知識(shí)爆炸的時(shí)代，作為一線企業(yè)管理者必須掌握適應(yīng)這個(gè)時(shí)代的先進(jìn)科技手段，這既是提高工作效率的需要，也是迎接挑戰(zhàn)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力的必然選擇。建議各位老板學(xué)習(xí)掌握電腦知識(shí)，利用好電腦，使其真正成為自己的電子秘書和企業(yè)的虛擬市場(chǎng)；為企業(yè)的騰飛提供一個(gè)科技的翅膀。二是學(xué)習(xí)科學(xué)的管理知識(shí)。企業(yè)管理，特別是基礎(chǔ)管理是企業(yè)老板必須學(xué)習(xí)掌握的一項(xiàng)技能，建議各位老板特別關(guān)注管理，把管理水平提高到一個(gè)新的水平，使自己能夠駕輕就熟的掌控住企業(yè)，使“管理”這把雙刃劍為我所用，創(chuàng)造出更多的財(cái)富。三是學(xué)習(xí)同行經(jīng)驗(yàn)。由于同行業(yè)有許多可比性、趨同性，這也正是我們學(xué)習(xí)同行的初衷。我們要通過各種關(guān)系資源，與兄弟企業(yè)建立良好的人際關(guān)系，使這些先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)策略及時(shí)傳遞到我們企業(yè)手中，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)運(yùn)用，以此跟上先進(jìn)，趕超先進(jìn)，把這種經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益。

三、談?wù)勦l(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的缺位與到位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級(jí)政府，擔(dān)負(fù)著鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要使命。而完成這一使命，僅僅在農(nóng)業(yè)上做文章是不夠的，加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本在企業(yè)，富民之本也在企業(yè)，希望在企業(yè)。從目前來看，受歷史、社會(huì)等多種因素的影響，工作沿襲，慣性強(qiáng)大，我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作仍以“農(nóng)”字當(dāng)頭，且樂此不疲，根本沒有時(shí)間精力去謀劃發(fā)展企業(yè)，在扶持企業(yè)方面也處于柔性狀態(tài)，沒有規(guī)范、明確、科學(xué)的發(fā)展理念，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)星星點(diǎn)點(diǎn)，難成氣候。如我縣旦寨鄉(xiāng)的.自行車配件、梁二莊小雜糧、邱城面粉棉花加工等，雖經(jīng)過多年的發(fā)展，仍處于原始積累狀態(tài)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃飯問題看，隨著農(nóng)業(yè)稅的逐步減少取消，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的口袋日癟，飯?jiān)絹碓缴?，日子也越來越難，迫于形勢(shì)所需，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心也必須從農(nóng)業(yè)向發(fā)展企業(yè)轉(zhuǎn)移，且已刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色和優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，作好基層群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，激活民間的沉淀資金，正確及時(shí)引導(dǎo)他們興辦企業(yè)。要挖掘區(qū)域能人、培樹能人、保護(hù)能人，與他們交朋友、拉關(guān)系，鼓勵(lì)他們帶頭發(fā)動(dòng)，投資創(chuàng)業(yè)。要以自己轄區(qū)的區(qū)位、人才、關(guān)系及各種生產(chǎn)要素為依托，搭建好發(fā)展平臺(tái)，舉全鄉(xiāng)之力，發(fā)展企業(yè)。

四、談?wù)劙l(fā)展機(jī)遇的捕捉與利用。

研究自己的長(zhǎng)處與缺點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，抓住一切可利用的機(jī)會(huì)，加速發(fā)展。

廳長(zhǎng)在全省規(guī)劃工作座談會(huì)上講話篇十六

如果不沉下心來抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是“鏡中花”“水中月”。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年嚴(yán)肅作風(fēng)紀(jì)律工作座談會(huì)上的講話材料，希望大家喜歡。

同志們：

2021年的歷史車輪早已駛離。2022年的巍峨巨輪已經(jīng)啟航。過去的一年，我們付出了很多，也收獲了很多。忙碌了一年，大家都很辛苦。在此，我代表市委向各位表示衷心的感謝!一年來，各項(xiàng)工作順利完成，成績(jī)喜人。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，工作紀(jì)律散漫、工作作風(fēng)漂浮等問題仍然存在，大家務(wù)必要引起高度重視。為此，我談幾點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，謹(jǐn)防目無組織、違背初心。

黨的政治建設(shè)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持管黨治黨的無畏勇氣、堅(jiān)強(qiáng)決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們必須時(shí)刻把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，始終嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以踏石留印、抓鐵有痕的決心和行動(dòng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

一是明確“首位”要求。政治紀(jì)律是黨最根本、最重要、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。我們必須將遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首要位置，堅(jiān)定正確的政治站位、樹立牢固的政治意識(shí)，始終把旗幟鮮明講政治擺在首位、落到實(shí)處。任何時(shí)候任何情況下，都在思想上、工作上、行動(dòng)上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深刻感悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。只有把這“首要”抓住了，其他的方方面面才不會(huì)失偏。對(duì)政治上不合格的人，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

二是明確“特殊”要求。黨章明確指出，黨是肩負(fù)神圣使命的政治組織，黨員是有著特殊政治職責(zé)的公民。把黨紀(jì)挺在國(guó)法面前，對(duì)黨員干部提出了更高要求，要在先行表率中永葆我們黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)。在座的各位黨員絕不能把自己等同于一個(gè)飯碗的普通職業(yè)從業(yè)人員，要牢記自己身份的“特殊性”，一定要牢記黨紀(jì)先于國(guó)法、嚴(yán)于國(guó)法，一定要牢記領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部不是普通公民，要把黨的紀(jì)律刻印在心上，以《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》要求自己，時(shí)時(shí)、事事、處處自覺履行共產(chǎn)黨員的職責(zé)和義務(wù)，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，自覺維護(hù)黨的威信和黨員形象。

三是明確“服從”要求。事在四方，要在中央。黨章規(guī)定，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨組織不是“大車店”，一切行動(dòng)聽指揮，是黨員干部的基本素養(yǎng)，是衡量黨員干部政治上是否成熟堅(jiān)定的重要標(biāo)志，也是檢驗(yàn)黨員干部是“心懷組織”還是“目無組織”的試金石。眾人劃槳方向一致，才能開大船;方向不一致，各吹各的號(hào)，那就是一盤散沙。每位黨員要嚴(yán)格執(zhí)行黨章“四個(gè)服從”的規(guī)定，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決服從和執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府決策部署，堅(jiān)決服從上級(jí)組織安排，確保各項(xiàng)決策部署的有效執(zhí)行，用實(shí)際行動(dòng)彰顯組織觀念、貫徹組織意志。

二、加強(qiáng)執(zhí)行力度，謹(jǐn)防有令不行、有禁不止。

執(zhí)行力是政府工作的生命力，也是考察機(jī)關(guān)效能的決定性因素。如果不沉下心來抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是“鏡中花”“水中月”。對(duì)于從全局出發(fā)、集中各方面智慧、經(jīng)慎重研究作出的決定和決策，大家必須不折不扣地貫徹執(zhí)行，不得有令不行、有禁不止。

一是不能擅自改變。黨委(黨組)根據(jù)上級(jí)安排和部署，經(jīng)過反復(fù)討論、充分醞釀定下來的事項(xiàng)，就形成了決策，也代表了一級(jí)組織的決定，每位黨員干部必須步調(diào)一致認(rèn)真地執(zhí)行。不能說合我意的就執(zhí)行、不合我意的就不執(zhí)行，更不能干得了的就干、公眾號(hào)請(qǐng)搜索：辦公室碼字員干不了的就少干甚至不干。我們要堅(jiān)決喊醒這一條，對(duì)決策議定的事項(xiàng)，不議論、不評(píng)論、不爭(zhēng)論，堅(jiān)決做到說了就算、定了就干，堅(jiān)決貫徹、堅(jiān)決落實(shí)、堅(jiān)決執(zhí)行，不理解也要先執(zhí)行。

二是不能討價(jià)還價(jià)。工作中，要旗幟鮮明反對(duì)這樣一種情況，對(duì)組織安排討價(jià)還價(jià)、對(duì)工作挑三揀四，攻堅(jiān)克難的工作不愿干、條件艱苦的地方不愿去、待遇不好崗位的沒興趣。這種行為，是組織觀念淡薄、組織紀(jì)律欠缺的表現(xiàn)，必須“嚴(yán)防+杜絕”。機(jī)關(guān)工作不是菜市場(chǎng)，可以討價(jià)還價(jià)、漫天要價(jià)。對(duì)組織的決定、上級(jí)的安排，絕不能講條件、打折扣，不能搞變通、作選擇，必須對(duì)表對(duì)表，按時(shí)按質(zhì)抓好落實(shí)、執(zhí)行見效。

三是不能敷衍塞責(zé)。沒有喊出來的成績(jī)，只有干出來的實(shí)績(jī)。習(xí)近平總書記講，“干部、干部，干是第一位的”。對(duì)上級(jí)的決定決策，不能表態(tài)時(shí)打包票拍胸脯、落實(shí)時(shí)無行動(dòng)無結(jié)果，不能當(dāng)面答應(yīng)的干脆利索、過后無影無蹤，口惠而實(shí)不至、停留在口頭上，更不能不退不動(dòng)、推推動(dòng)動(dòng)、推而不動(dòng)。我們都要以“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字托底、“說”字印證，立足一個(gè)“早”字、落實(shí)一個(gè)“快”字，既踏踏實(shí)實(shí)，又敢于擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)市委各項(xiàng)決策部署認(rèn)認(rèn)真真、實(shí)實(shí)在在落地見效。

三、落實(shí)制度要求，謹(jǐn)防有章不循、工作散亂。

沒有規(guī)矩不成方圓。一個(gè)集體，大到國(guó)家、社會(huì)，小到單位、社團(tuán)等，都存在著相應(yīng)的規(guī)章制度。正是在這些規(guī)章制度的維護(hù)下，國(guó)家才得以富強(qiáng)，集體才得以發(fā)展，個(gè)體才得以成長(zhǎng)。我們作為黨員干部，不僅要以積極的心態(tài)面對(duì)這些制度，更要努力遵守，嚴(yán)格執(zhí)行。

一是關(guān)于請(qǐng)示報(bào)告制度。在黨的建設(shè)史上，請(qǐng)示報(bào)告制度是一項(xiàng)重要的政治組織制度。1948年毛澤東同志為中央起草了《關(guān)于建立報(bào)告制度》的黨內(nèi)指示。做好請(qǐng)示報(bào)告工作，既是砥礪工作作風(fēng)的磨刀石，也是檢驗(yàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗Ｕ?qǐng)示報(bào)告和履職盡責(zé)是統(tǒng)一的，我們既要牢記守土有責(zé)，也要牢記授權(quán)有限。這不是可有可無的小事，而是事關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的大事。第一，該報(bào)告的必須報(bào)告。凡事涉及到按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng)，必須及時(shí)報(bào)告;凡是緊急突發(fā)重大事件或重要工作，必須即發(fā)即報(bào);凡是業(yè)務(wù)范圍內(nèi)需呈報(bào)的重大問題，必須堅(jiān)持及時(shí)報(bào)告。第二，注意報(bào)告的質(zhì)量。該請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng)，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、真實(shí)詳實(shí)、客觀公正，決不允許遮遮掩掩、文過飾非、錯(cuò)誤百出，絕不允許瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)。第三，不允許晚報(bào)倒逼。明明該早報(bào)告早決策的事，遲遲不報(bào)告，等到時(shí)間臨近、事到臨頭，以馬上截止為由倒逼簽字，這種情況必須杜絕。

二是關(guān)于嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。規(guī)范會(huì)議制度，是提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平的需要。會(huì)風(fēng)連著作風(fēng)，反映的是紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。關(guān)于會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的問題，省委、省政府有明確的規(guī)定，我們也要有明確要求。第一，分清先后次序。按照會(huì)議的規(guī)格層級(jí)、會(huì)議內(nèi)容的重要性相關(guān)性，明確會(huì)議優(yōu)先級(jí)別。黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家部委的會(huì)要優(yōu)先于市委、市政府的會(huì)議，市委、市政府的會(huì)議要優(yōu)于黨政部門的會(huì)議。第二，嚴(yán)格會(huì)議請(qǐng)假。嚴(yán)格按照通知要求參加會(huì)議，不允許我行我素、隨意任性。出現(xiàn)上級(jí)另有安排部署、身體原因不能出席、在外地出差確實(shí)趕不回來等個(gè)人不能左右的特殊情形時(shí)，可以向會(huì)議召集人提前說明、提出請(qǐng)假，經(jīng)同意后方可不參加。未經(jīng)批準(zhǔn)不得缺會(huì)。市委、市政府辦公室要對(duì)各類重要會(huì)議的出席、缺席、請(qǐng)假、缺勤等情況記錄在案、存檔備案，作為組織部門考核考察、作風(fēng)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。第三，對(duì)代會(huì)的人要有要求。經(jīng)請(qǐng)假同意不參會(huì)后，應(yīng)及時(shí)安排另外熟悉情況的同志代為參會(huì)。代會(huì)的同志必須在會(huì)前學(xué)習(xí)、熟悉相關(guān)材料，上會(huì)時(shí)能說清議題相關(guān)情況。大家要明白。這也是代會(huì)人員重要的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

三是關(guān)于規(guī)范文件辦理。文件辦理，是黨政機(jī)關(guān)的重要工作方式。市委辦有個(gè)統(tǒng)計(jì)，每年要接受文件總數(shù)接近15000份。如何科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、高效率辦理這些文件，是提高機(jī)關(guān)工作效能的重要環(huán)節(jié)。第一，要規(guī)范流轉(zhuǎn)。對(duì)于各方面來的文件，市委辦、市政府辦要統(tǒng)一簽收登記、提出擬辦意見、做好交辦轉(zhuǎn)辦、納入督查督辦;對(duì)于時(shí)間緊任務(wù)急的文件，兩辦要提前通知黨政部門做好準(zhǔn)備;對(duì)于需要主要領(lǐng)導(dǎo)簽審的文稿，必須提前送分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。第二，要逗硬審核。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《黨政機(jī)關(guān)公文格式》的規(guī)定要求，嚴(yán)把文件制發(fā)關(guān)，切實(shí)提高公文質(zhì)量，力求文字精煉、主題明確、言公眾號(hào)請(qǐng)搜索：辦公室碼字員簡(jiǎn)意賅、格式規(guī)范。從審核流程、辦文留痕、責(zé)任倒查機(jī)制上明確起草、初核、核、審核等各環(huán)節(jié)的職責(zé)，市委領(lǐng)、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭，確保經(jīng)辦經(jīng)手人員簽字就要負(fù)責(zé)、畫押就要擔(dān)責(zé)。嚴(yán)防層層簽字、層層不負(fù)責(zé)。第三，要提高時(shí)效。收到文件及時(shí)辦理并反饋有關(guān)情況。特急件即收即辦、一刻也不耽誤;加急件當(dāng)日件當(dāng)日畢、一天也不耽誤;普通件及時(shí)收、及時(shí)辦，一般在3天內(nèi)辦理反饋。有專門時(shí)間要求的辦件注意按通知要求限時(shí)辦理反饋，趕早不趕晚。

四、加大合作共事，謹(jǐn)訪表里不一、相互拆臺(tái)。

相遇是緣分。同事之間，不論年長(zhǎng)還是年輕，不論是男同志還是女同志，也不論工作時(shí)間長(zhǎng)短，能在一起共事便是一種難得的緣分。常言道“相見容易相處難?！币黄鸸ぷ鲿r(shí)間長(zhǎng)了，難免發(fā)生這樣那樣的磕磕碰碰。大家一定要正確對(duì)待、正確處理，坦坦蕩蕩、光明磊落，力爭(zhēng)共同創(chuàng)造勤奮工作、愉快生活的良好氛圍。

一是弘揚(yáng)正氣。全市的干部職工來自五湖四海，知識(shí)背景不同、閱歷經(jīng)歷不同，對(duì)問題和事物的看法也會(huì)不盡相同。有志趣相投的，也必有性格迥異的，但我們需要明白，我們都是黨的人、都是組織的人，是黨和組織派我們?cè)趚x市的不同崗位上工作，我們有責(zé)任、有義務(wù)共同營(yíng)造好正正派派、干干凈凈、清清爽爽的同志關(guān)系。另外，我們還要旗幟鮮明的在此重申和強(qiáng)調(diào)，必須時(shí)刻警惕“七個(gè)有之”，堅(jiān)決防范山頭主義、拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙等不良風(fēng)氣滋生，堅(jiān)決杜絕圈子文化、碼頭文化、炮哥文化等庸俗作派侵蝕，堅(jiān)決劃清與各種小圈子、小團(tuán)體的界線。我們不允許存在什么學(xué)術(shù)派、退轉(zhuǎn)派，不允許劃分什么機(jī)關(guān)派、地方派。請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委同志嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，如黨政部門有此苗頭，有這樣跡象露頭，及時(shí)堅(jiān)決予以打擊，讓搞團(tuán)團(tuán)伙伙的人身敗名裂。

二是搞好團(tuán)結(jié)。家和萬事興，人和興萬事。一個(gè)家庭要幸福，就必須要和睦;一個(gè)單位要想干出一番事業(yè)，就必須要團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)搞好了，就能出成績(jī)、出干部、出經(jīng)驗(yàn);反之，就可能會(huì)出問題、出矛盾、出亂子。搞好團(tuán)結(jié)、干好工作，我們要學(xué)會(huì)“宜粗則粗”，就是不要耍小花招，不玩小心眼，不使小計(jì)謀，讓人覺得你這個(gè)人真誠(chéng)、厚道、可交，大事講原則、小事講風(fēng)格。要做到“宜細(xì)則細(xì)”，對(duì)工作考慮周全、周到、細(xì)致，對(duì)同志多關(guān)心、多照顧、多體諒、多包容，遇事多補(bǔ)臺(tái)、多理解、多支持、多協(xié)作。要力爭(zhēng)“直接則直”，勇于當(dāng)面鑼、對(duì)面鼓開展交流溝通，真誠(chéng)負(fù)責(zé)地幫助同志指出錯(cuò)誤、糾正不足，敞開心扉交流思想，不繞彎子談心談話，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，直率地開展批評(píng)與自我批評(píng)，共同促成團(tuán)結(jié)、和諧、嚴(yán)肅、活潑的工作氛圍。

三是不能害人。君子坦蕩蕩，小人長(zhǎng)戚戚。經(jīng)常我們說，毀滅一個(gè)人，只需要一句話;但要成就一個(gè)人，千句萬句都很難?！熬佑袣⑸硪猿扇?，無求生以害人?！币馑际蔷又荒転榱死硐?、節(jié)操、正義而犧牲自己的生命，不能為了自己活著而坑害別人，當(dāng)然更不能為了自己一點(diǎn)點(diǎn)小小的利益去傷害別人。我們要恪守做人的良知、原則和底線，至少把不傷害別人作為做人的底線，決不誹謗陷害、決不暗箭傷人、決不背后使壞、決不造謠中傷，不可起害人之心、不可有茍且之意、不可生不軌之念。要旗幟鮮明地反對(duì)兩面派、兩面人，夜深人靜要對(duì)得起自己的良心，與人為善、包容體諒、成人之美，決不做當(dāng)面一套背后一套的事情，不管人前人后都一個(gè)樣，始終表里一致，有意見說在當(dāng)面，話明氣散，決不在關(guān)鍵時(shí)候整人害人，不在背后捅刀子。要讓假公濟(jì)私、不對(duì)組織負(fù)責(zé)、下黑手使絆子、坑人害人的人成為過街老鼠，人人鄙視、人人唾棄、人人喊打，努力形成一個(gè)和諧陽光、向善向上、愉快美好的人際生態(tài)環(huán)境。

五、遵守法規(guī)紀(jì)律，謹(jǐn)防不知敬畏、不守底線。

不知敬畏、不守底線的教訓(xùn)可謂比比皆是。即便如此，我們還是要天天講、月月講、年年講，時(shí)時(shí)刻刻、事事處處共同繃緊這根弦。只有穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，才能清爽安心、睡得安穩(wěn)。中央巡視組副部級(jí)巡視專員xxx同志有一篇名為《年輕干部任何時(shí)候都不能放松對(duì)自己的嚴(yán)格要求》的文章，寫得很生動(dòng)、很深刻，大家可以找來好好看一看。這里我有幾個(gè)個(gè)人的觀點(diǎn)，同大家分享、與大家共勉。

一要適度對(duì)待名利?！叭诉^留名，雁過留聲?！边m度追求名和利，應(yīng)該說是一種正常的現(xiàn)象。我們鼓勵(lì)有所追求、不斷進(jìn)取，鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、胸佩紅花。但是，“求名心切必作偽，求利心重必邪?！睂?duì)于普通人來說，名利心重些，無非世俗市儈一些。但對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，過分看中名利，特別是當(dāng)名利與權(quán)力相結(jié)合后，往往為了名利不擇手段、弄虛作假，甚至以身試法、以權(quán)謀私，必然會(huì)出大問題?？鬃釉弧安涣x而富且貴，與我如浮云?！蔽覀儎?wù)必把握好追求名利的“度”和“量”，名要來得本份，利要來得干凈，用自己的辛勤勞動(dòng)和能力智慧獲得好的名譽(yù)和正常利益。身處社會(huì)轉(zhuǎn)型期，面對(duì)紛繁擾攘，不為名所縛、不為利所累，我們才能得到“大自在”。

二要慎重選擇朋友。一個(gè)人在社會(huì)上不可能沒有朋友。但俗話說“近朱者赤，近墨者黑”。一個(gè)人結(jié)交什么樣的朋友，對(duì)自己的人生品格、人生道路會(huì)產(chǎn)生很大的影響。孔子曰：“君子慎取友也?！痹鴩?guó)藩說，“一生成敗，皆關(guān)乎朋友之賢否，不可不慎也?！币恍┤俗呦蚋瘮?，交友不慎是非常重要的原因。在復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)面前，我們交朋友要交價(jià)值取向相同的朋友、交能嚴(yán)于律己的朋友，交往中要重精神交流、少物質(zhì)往來，重友情釋放、少庸俗之氣，要有原則、有界線、有規(guī)矩。在座的每位黨員干部不少手握公權(quán)，管項(xiàng)目、管資金、管審批，在交朋友時(shí)更要擦亮眼睛，親君子、遠(yuǎn)小人，精準(zhǔn)地劃清“朋友圈”界線，始終堅(jiān)守與“朋友”交往的原則底線，做到公私分明，防止被圍獵。同時(shí)還要注意管好家人親友，常提醒警示、常打預(yù)防針、常架高壓線。

三要正確講好人情。人非草木，孰能無情。黨員干部與普通群眾一樣，生活在紛繁復(fù)雜的社會(huì)中，人際交往是難免的。中國(guó)人都是講人情的，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部雖有許多要求，完全不幫忙也難以做到，問題的關(guān)鍵是講人情的時(shí)候不能忘了守底線。講人情的人值得感動(dòng)，守底線的人才值得信任。守底線和講人情并不矛盾。什么是底線、要守住哪些底線?底線就是最低的限度，對(duì)黨員干部來說，就是要守政治底線、守法律底線、守紀(jì)律底線、守道德底線，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)。說的直白一點(diǎn)，人情幫忙的事，違反政策和原則的事不能幫、經(jīng)商求利益的事不能幫、有物質(zhì)往來的事不能幫。守底線的人是一個(gè)有大義的人，講人情的人是一個(gè)有情分的人，兼顧做到就是有情有義的人。

四要嚴(yán)格規(guī)矩行事。當(dāng)前黨紀(jì)國(guó)法、制度規(guī)矩日益健全，對(duì)全市黨員干部工作、生活的方方面面都有了明確要求。大家看到，特別是最近幾年的巡視、審計(jì)工作，除了之前的政治體檢、財(cái)經(jīng)體檢外，對(duì)工作的落實(shí)也加大了檢查力度。開展的工作，有沒有制度，有沒有按制度辦理，這些都是巡視審計(jì)的重點(diǎn)。我市近些年一些項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助等方面，巡視審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了一些問題，歸根結(jié)底要么沒有制度、要們制度執(zhí)行不嚴(yán)格。幸好大多還是工作層面的問題，如果涉及個(gè)人廉政的問題，則個(gè)人和家庭的悲劇勢(shì)必就會(huì)出現(xiàn)?？傊?，有規(guī)定的要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，任何時(shí)候任何情況下都不搞靈活性;沒有規(guī)定的要慎而又慎、從嚴(yán)掌握，必要時(shí)先立出規(guī)定、明確規(guī)則;不太適合又沒有具體規(guī)定需要做的事，要集體商量、共同把關(guān)。在廉政問題上不要有任何僥幸心理，嚴(yán)格按規(guī)矩行事，言行一致，表里如一，一是一、二是二。這樣才能經(jīng)受得起時(shí)間、實(shí)踐和法紀(jì)的考驗(yàn)，在人生道路和歷史長(zhǎng)河中始終立于不敗之地。

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