多參加一些寫作比賽或演講比賽,可以提高自己的表達和演講能力。通讀整篇總結(jié)后,要進行仔細的修改和潤色,確保語句通順,內(nèi)容連貫。下面是小編為大家整理的一些總結(jié)范文,希望能給大家?guī)韱⑹竞退伎肌?/p>
在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
下面,我就貫徹落實x市委x屆x次全會精神,加快融入x同城化推動x高質(zhì)量發(fā)展,講三點意見。
同志們,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,全面貫徹黨的十九屆五中全會精神,以“不畏浮云遮望眼,亂云飛渡仍從容”的政治定力,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發(fā)”的堅韌不拔,以“不達目的不罷休,越是艱險越向前”的剛健勇毅,只爭朝夕、不負韶華,為建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集聚地、高顏值旅游目的地、高品質(zhì)生活宜居地”而不懈奮斗!
在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇二
同志們:
按照會議安排,下面我重點就抓黨建促鄉(xiāng)村振興和第一書記管理作以安排部署:
一、堅持黨建引領(lǐng),抓實鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任。
村黨組織書記要有主體意識,抓好實施推動,確保中省市各級決策部署在本村落地生根。同時,要壓緊壓實鎮(zhèn)(街道)黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員職責(zé),班子成員要結(jié)合階段任務(wù),細化指導(dǎo)、從嚴(yán)推動,切實做到真抓嚴(yán)管實干。
(二)突出干部培訓(xùn)實效。堅持分級負責(zé)、分層培訓(xùn)的原則,市鎮(zhèn)兩級要緊扣鄉(xiāng)村振興主題,采取專家輔導(dǎo)、座談交流、實地觀摩等方式,組織鎮(zhèn)(街道)中層以上干部、各村“兩委”干部、全體駐村干部舉辦集中培訓(xùn)班,做到全員覆蓋。特別是要把集體經(jīng)濟作為重點內(nèi)容,廣泛推行“十種模式”,同時,要防范村集體經(jīng)濟資產(chǎn)流失。疫情結(jié)束后,要組織基層干部到鄉(xiāng)村振興先進地區(qū)實地學(xué)習(xí),開闊眼界視野,明晰思路措施,真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲。
(三)樹立鮮明用人導(dǎo)向。健全完善在重大工作中考察識別干部工作機制,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)考核評價方式,不僅要考核科級領(lǐng)導(dǎo)干部分管的工作,還要考核所包聯(lián)村基層黨建、星級村創(chuàng)建、信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)等工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部具備帶領(lǐng)推進鄉(xiāng)村振興、處理農(nóng)村復(fù)雜問題和敢抓敢管的能力作風(fēng)。注重發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀干部,每年提拔任用一定比例的第一書記和駐村工作隊員。
(四)筑牢堅強戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)開展星級村創(chuàng)建,力爭年底前基層黨建星級村比例達80%以上,五星級村不少于**個。軟弱渙散村整頓,包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和包聯(lián)部門主要負責(zé)人每月至少到村指導(dǎo)檢查一次。持續(xù)開展“矛盾糾紛大排查大化解”活動,鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記要到最薄弱的村(社區(qū))走訪,年內(nèi)實現(xiàn)走訪全覆蓋,副書記、組織委員要堅持每月遍訪一次轄區(qū)村(社區(qū)),全力保障2023年全國“兩會”勝利召開。
(五)集聚各方優(yōu)秀人才。人才振興要分鎮(zhèn)(街道)建立鄉(xiāng)土人才資源臺賬和需求目錄,采取培訓(xùn)研修、蹲點學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等方式,培養(yǎng)壯大本土人才。要開展鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團選派工作,健全選派服務(wù)機制,有組織地推進教科文體等工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村振興。同時,做好選調(diào)生到村任職工作,繼續(xù)擴大村干部專業(yè)化管理試點工作,出臺集體經(jīng)濟收入與村干部補貼掛鉤的配套激勵政策,有效解決村上留人難,村干部后繼乏人等問題。
二、落實管理制度,強化四個捆綁。
(一)狠抓短板提升。去年12月份,市委組織部出臺了《**市鄉(xiāng)村振興駐村第一書記平時考核試行辦法》,每季度對全市**名駐村第一書記進行考核排名、通報反饋。但根據(jù)掌握的情況,在第一書記管理上仍存在紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)、“四個捆綁”責(zé)任不實、激勵措施運用不多等問題。當(dāng)前,中省后評估在即,市委組織部將會同鄉(xiāng)村振興局和各鎮(zhèn)(街道),持續(xù)對第一書記紀(jì)律作風(fēng)、“一口清”、待遇保障、履職盡責(zé)等情況進行督查,對于屢查屢改、屢改屢犯的第一書記,要視情況進行組織處理或紀(jì)律處分。
(二)厘清工作重點。駐村第一書記的工作任務(wù)主要是五項職責(zé),這五項任務(wù)涉及“三農(nóng)”工作方方面面,要把吃透精神作為前提,學(xué)懂弄通有關(guān)政策。圍繞解決“一口清”問題,鎮(zhèn)(街道)要在轄區(qū)內(nèi)采取隨堂測試、隨機抽查、組織“崗位大練兵、擂臺大賽講”等方法,講幫扶故事、曬工作成效、驗學(xué)習(xí)成果,務(wù)必做到政策要求、村情戶情、幫扶措施、幫扶成效四個“一口清”。
(三)加強日常管理。鎮(zhèn)(街道)要認真落實《**市鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作管理規(guī)定》,堅持好周例會、日??记诤捅O(jiān)督檢查等制度,跟蹤問效抓督辦,確保工作落到實處。每周定期召開第一書記“碰頭會”,每月對駐村干部在崗履職情況隨機抽查不少于**次,并下發(fā)一期通報。每季度開展一次觀摩講評曬比實績活動,工作差的要在大會上表態(tài)發(fā)言。第一書記要嚴(yán)格執(zhí)行“5411”制度,即每周駐村五天四夜,每季度遍訪一次脫貧戶,每半年遍訪一次農(nóng)戶。
(四)實行責(zé)任捆綁。幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)每月要到村指導(dǎo)一次工作。對選派干部能力不強、工作被動應(yīng)付的,單位領(lǐng)導(dǎo)要到村蹲點包抓,并實行對選派單位和駐村干部選拔使用“雙掛鉤”考核,必要時要對選派單位領(lǐng)導(dǎo)進行約談提醒。市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局要加強對幫扶單位、駐村干部的平時考核,把平時考核的權(quán)限下放給鎮(zhèn)(街道)。鎮(zhèn)(街道)要敢抓敢管,對駐村干部和包聯(lián)單位工作情況,實行一月一統(tǒng)計一報送、一季度一考核一排名,分別報送市委組織部和市鄉(xiāng)村振興局,作為干部選拔任用、班子研判的重要依據(jù)。
三、強化基層原創(chuàng),深化改革創(chuàng)新。
(一)永葆初心使命。農(nóng)村工作千頭萬緒、量大面寬,特別是近年來,鎮(zhèn)村兩級干部的職責(zé)和任務(wù)越來越多,僅就疫情防控、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點工作,每一項都是重頭戲,每一件都和鎮(zhèn)村干部有關(guān),這些任務(wù)的落實,不僅反映著黨員干部的作風(fēng)和形象問題,更關(guān)系著農(nóng)村的發(fā)展步伐和基層群眾的切身利益。面對這些任務(wù)和要求,鎮(zhèn)村干部特別是兩級黨組織書記,要把職責(zé)扛在肩上,把工作抓在手上,明細思路、拿出舉措,身體力行、少說多干,扎扎實實開展工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
(二)堅持改革創(chuàng)新。基層黨建工作的創(chuàng)新,目的在于促進經(jīng)濟社會發(fā)展,更好地服務(wù)中心大局,服務(wù)基層群眾。創(chuàng)新需要在方式上多思考、多用力,用全新的理念、方法和機制提升黨建工作效能,體現(xiàn)到具體工作中,要聚焦發(fā)揮“兩個作用”,緊扣鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面,精準(zhǔn)找到切入點,將黨建工作和重點任務(wù)有機結(jié)合、深度融合,在實踐中激發(fā)黨建活力,厚植黨建根基。
(三)培樹特色品牌。牢固樹立“品牌意識”,注重抓特色、樹亮點、創(chuàng)品牌,緊扣“支委包片、黨員聯(lián)戶”、抓黨建促集體經(jīng)濟、抓黨建促人居環(huán)境整治以及發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,從容應(yīng)對安全生產(chǎn)、防汛搶險等應(yīng)急處突工作,及時總結(jié)凝練做法和經(jīng)驗,培樹站得住、叫得響、推得開的亮點品牌,實現(xiàn)基層黨建和深化改革等領(lǐng)域創(chuàng)新突破。
就講這些,謝謝大家!
在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天這次會議,就是要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),突出轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,對全市經(jīng)濟工作進行總結(jié)、分析和部署,推動三季度目標(biāo)圓滿完成。希望各地各單位緊盯年度目標(biāo),扭住轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,聚力加力、善作善成,努力取得實實在在的成效。下面,再講三個方面意見:
一、認清形勢、堅定信心,切實增強轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的定力。
萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降10.6%,降幅高于全省4.2個百分點,這對老工業(yè)基地而言是非常不易的。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進。服務(wù)業(yè)占gdp比重達48.6%,同比提高2.2個百分點,“三產(chǎn)超二產(chǎn)”格局更加穩(wěn)固。六大高成長性制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長9.9%和15.5%,高于規(guī)模以上工業(yè)2.6和8.2個百分點,“新興超傳統(tǒng)”基礎(chǔ)不斷夯實。社會消費品零售總額增長10.8%,高于固定資產(chǎn)投資1.4個百分點,“消費超投資”態(tài)勢正在形成。工業(yè)技術(shù)改造投資、高技術(shù)制造業(yè)投資、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長30.9%、44.6%和52.3%,投資結(jié)構(gòu)更趨合理。四是發(fā)展后勁不斷增強。433個省市重點項目已基本完成年度投資計劃,實際開工、竣工項目數(shù)均高于年度計劃,為xx發(fā)展提供了強有力支撐。重點領(lǐng)域改革不斷深化,改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”格局正在形成,新舊動能加速轉(zhuǎn)換。五是人民生活持續(xù)改善?!叭蠊詰?zhàn)”扎實推進,11個領(lǐng)域59項96件民生實事大頭落地,就業(yè)、物價形勢總體穩(wěn)定,居民收入增速高于gdp,人民群眾獲得感進一步增強??傮w來看,全市上半年經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性持續(xù)增強,而且呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征。在外部環(huán)境錯綜復(fù)雜的情況下,這些成績來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委省政府科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下共同努力、全面深化“9+2”工作布局的結(jié)果。
同時也要看到,進入三季度以來,我們面臨的外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題更加凸顯,在內(nèi)外矛盾交織疊加影響下,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變,下行壓力明顯加大。從宏觀形勢看,一方面,世界經(jīng)濟不確定不穩(wěn)定因素增加,另一方面,我國經(jīng)濟發(fā)展中的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾和問題在外部沖擊下趨于顯性化,市場信心和預(yù)期受到影響,經(jīng)濟持續(xù)向好的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。在全國多數(shù)地方經(jīng)濟下滑的大背景下,xx很難獨善其身。xx主要行業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈上游,外部環(huán)境變化帶來的沖擊往往來得晚、影響深、走得慢,雖然現(xiàn)在有些行業(yè)已經(jīng)感受到了沖擊,但更大的挑戰(zhàn)可能還在后頭、在明年。從自身情況看,有些問題尤其需要高度關(guān)注。一是部分指標(biāo)增速回落。與去年同期相比,全市g(shù)dp增速回落0.8個百分點,一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額增速分別回落4.8、0.4、0.7和0.7個百分點。部分縣(市、區(qū))經(jīng)濟下滑明顯,拖了全市后腿,這樣的態(tài)勢若不盡快扭轉(zhuǎn),完成年度目標(biāo)就難以實現(xiàn)。二是穩(wěn)增長基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。實體經(jīng)濟發(fā)展正面臨融資、能源原材料、勞動力、環(huán)境治理等多方面成本上升“碰頭”的困難,部分企業(yè)特別是民營企業(yè)、中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力依然較大。受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化影響,部分企業(yè)投資信心不足,新開工項目投資減緩。房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡,商品房供銷雙雙出現(xiàn)負增長。外貿(mào)出口壓力加大,特別是進口下降幅度較大。生態(tài)環(huán)境約束趨緊,經(jīng)濟運行特別是工業(yè)經(jīng)濟在一個時期內(nèi)會受到不小影響。三是發(fā)展質(zhì)量效益還需提升。企業(yè)效益、財稅質(zhì)量雖有明顯改善,但仍處于較低水平,規(guī)模以上工業(yè)利潤率、稅收占一般公共預(yù)算收入比重在全省位次還比較靠后。六大高耗能行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重仍高于全省1.8個百分點,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率還有待提升。四是社會領(lǐng)域一些問題不可小視。污染防治形勢依然嚴(yán)峻,完成年度目標(biāo)的壓力很大。教育、醫(yī)療等公共服務(wù)矛盾依然比較突出,與人民群眾的需求還有較大差距。生產(chǎn)經(jīng)營受到較大沖擊的企業(yè)用工減少,就業(yè)壓力有所增加。影響社會穩(wěn)定的問題依然較多,維護穩(wěn)定的任務(wù)還比較艱巨。對這些問題,我們要正視、要清醒,多從主觀和自身找原因,多從作風(fēng)、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)找原因,找準(zhǔn)根源、對癥下藥,更好地推動問題解決。
抓經(jīng)濟工作要有全局、長遠和辯證的眼光,既要看清xx情況,也要看清宏觀形勢,既要看到取得的成績,也要看到存在的問題。對轉(zhuǎn)型中的陣痛、成長中的煩惱,尤其要正確看待。首先要看到,堅持穩(wěn)中求進,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,關(guān)系發(fā)展、民生和穩(wěn)定的大局,始終是我們的主要任務(wù),是我們必須守住的底線。當(dāng)前,全市經(jīng)濟發(fā)展長期存在的深層次問題與外部環(huán)境沖擊交織疊加,加大了保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的難度。對總體平穩(wěn)下的諸多隱憂,對部分指標(biāo)、部分縣(市、區(qū))經(jīng)濟下滑較快的問題,決不能等閑視之。否則,經(jīng)濟一旦失速,再起步就很困難,經(jīng)濟下滑與信心缺失就會形成惡性循環(huán),經(jīng)濟基本面就會受到嚴(yán)重傷害,甚至可能會從經(jīng)濟領(lǐng)域延伸到社會領(lǐng)域。對此,要保持強烈的憂患意識,積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,決不能出現(xiàn)“自由落體式”下滑。其次也要看到,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,部分指標(biāo)出現(xiàn)波動是正常的,經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,總體走勢還是向上向好向優(yōu)的,這說明我們結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換取得了成效。對此,要保持“平常心”,進一步擺脫“速度情結(jié)”、走出“換擋焦慮”。再者更要看到,當(dāng)前經(jīng)濟運行出現(xiàn)的問題是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變革過程中發(fā)生的,具有一定的必然性,其中有周期性因素,但更重要的是結(jié)構(gòu)性、體制性因素。應(yīng)對問題和挑戰(zhàn),從根本上講還是要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和動能轉(zhuǎn)換。如果還是穿舊鞋、走老路,即使能在短期內(nèi)保持一定的增速,也是不穩(wěn)固、不可持續(xù)的。對此,要以壯士斷腕的勇氣,用好經(jīng)濟減速換擋的倒逼機制,加大“轉(zhuǎn)”的力度,在“轉(zhuǎn)”的基礎(chǔ)上更好地實現(xiàn)“穩(wěn)”。
要牢固樹立底線思維和風(fēng)險意識,充分估計形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,抓住主要矛盾,講求戰(zhàn)術(shù)謀劃,采取針對性強的措施加以解決,做好應(yīng)對各種困難和風(fēng)險的準(zhǔn)備,步步為營、久久為功,爭取最大主動和最好結(jié)果?;仡櫢母镩_放以來,我國經(jīng)濟發(fā)展曾多次面臨嚴(yán)峻考驗,但我們不僅沒有被擊倒,反而在克服一個個困難中成長壯大。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我們應(yīng)對困難和風(fēng)險的底氣更足、回旋余地更大,完全可以保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委省政府的判斷和部署上來,正確看待當(dāng)前形勢,既不消極悲觀,也不盲目樂觀,把該做的事情做好,把需要應(yīng)對的困難和風(fēng)險應(yīng)對好。下一步,全市上下要始終扭住發(fā)展第一要務(wù),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念引領(lǐng),堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展根本方向,堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會治理轉(zhuǎn)型、體制機制轉(zhuǎn)型基本路徑,把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型結(jié)合起來,與抓改革、強動力結(jié)合起來,與防風(fēng)險、去杠桿結(jié)合起來,與保就業(yè)、惠民生結(jié)合起來,找準(zhǔn)工作著力點,主動作為、精耕細作,全面完成年度目標(biāo),不斷開創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新局面。
二、咬定目標(biāo)、扭住重點,不斷筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,既要一以貫之、一抓到底,跑好全程“馬拉松”,又要從完成當(dāng)前的階段性目標(biāo)做起,全力沖刺下半年“百米賽”。要把落實市委十一屆七次全會精神與做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來,努力積小勝為大勝。
(一)奮力完成下半年目標(biāo)。目前看來,全市g(shù)dp、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等指標(biāo)增速離年度目標(biāo)差距還很大。要把穩(wěn)增長擺在全局工作更加重要的位置,抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力。
要科學(xué)調(diào)度穩(wěn)運行。市縣兩級都要對照年度目標(biāo),認真對賬盤點,看看哪些方面拖了后腿、癥結(jié)在哪里,拿出實招硬招,進行科學(xué)調(diào)度。一要加強定向調(diào)控。對增速回落明顯、在全省排名比較靠后、與年度目標(biāo)差距較大的指標(biāo),有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和市直部門要心中有數(shù),有的放矢開展工作,既完成年度目標(biāo),又爭取在全省有好的位次。比如,在投資回落、工業(yè)下滑的情況下,如何發(fā)揮消費的作用,就要針對消費需求新變化,研究制定促進消費擴容提質(zhì)的政策措施,著力培育新的消費熱點,不斷在體驗消費、定制消費等新興消費模式拓展上取得突破,形成新的經(jīng)濟增長點。有關(guān)部門要抓緊研究制定促進消費的政策措施和實施方案并抓好落實。當(dāng)前我們有些干部抓工業(yè)有積極性,抓服務(wù)業(yè)不知道如何下手,這種現(xiàn)象要盡快改變。針對房地產(chǎn)供銷“雙降”問題,要有序推進土地供應(yīng),做好問題樓盤、城中村遺留問題的處置,盤活現(xiàn)有房源,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。二要加強相機調(diào)控。對外部環(huán)境、政策調(diào)整等因素影響,要及時評估,準(zhǔn)確研判,適時推出應(yīng)對措施。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)要牽頭拿出具有前瞻性靈活性實效性的應(yīng)對方案,不能陷入被動。針對增值稅、個人所得稅政策調(diào)整,財政、稅務(wù)部門要精準(zhǔn)分析對我市財稅收入的影響,及早提出應(yīng)對辦法。三要加強精準(zhǔn)調(diào)控。對各縣(市、區(qū))、各行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目遇到的問題,要進行具體分析、分類指導(dǎo)、精細滴灌,不能大而化之,有關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)同志和市直部門要現(xiàn)場辦公,加強指導(dǎo)督導(dǎo),出良方、開良藥,幫助改進提升,避免經(jīng)濟運行出現(xiàn)大起大落。
要抓好項目穩(wěn)投資。合理有效投資具有拉動即期、提振預(yù)期的綜合效應(yīng),是穩(wěn)增長的重要抓手。這次觀摩督導(dǎo)活動中,各縣(市、區(qū))都把項目拿出來曬了曬,從中大家交流了經(jīng)驗,但也發(fā)現(xiàn)不少問題。下一步,要以433個省市重點項目、230個地企合作項目等為重點,緊盯在建項目抓進度,緊盯竣工項目抓投產(chǎn),緊盯前期項目抓落地,確保重點項目有序銜接、落地見效。項目何時開工、何時出“正負零”、何時出整體形象、何時完成投資額等,都要一清二楚、心中有數(shù),采取“倒計時”的方式,實行臺賬管理,一個節(jié)點一個節(jié)點去攻堅。針對當(dāng)前經(jīng)濟下滑,最現(xiàn)實的就是抓好在建項目,爭取早投產(chǎn)、早見效。要抓住今冬不實行封土行動的契機,嚴(yán)格落實建設(shè)工地“七個百分之百”要求,開展雙月攻堅、百日會戰(zhàn),推動項目建設(shè)提速提效。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點項目、項目建設(shè)例會、聯(lián)審聯(lián)批等制度,解決好具體問題。要抓住國家和省里擴大有效投資的政策機遇,在產(chǎn)業(yè)、城建、交通、水利、生態(tài)、民生等方面梳理和爭取一批年底前能夠開工的重大項目,力爭多進省里的大盤子。已經(jīng)進入盤子的要認真組織實施,確保按時開工、取得實效。要進一步激發(fā)民間投資活力。市里將出臺激發(fā)民間有效投資活力的實施方案,要認真抓好落實。這次督導(dǎo)觀摩的項目,縣(市、區(qū))要聚力加力、務(wù)實推進,決不能一觀了之,甚至形成新的“半拉子工程”。
要優(yōu)化服務(wù)穩(wěn)企業(yè)。穩(wěn)企業(yè)就是穩(wěn)增長。今年以來,全市重點企業(yè)增長勢頭總體較好,但不確定不穩(wěn)定因素也在積聚,少數(shù)企業(yè)產(chǎn)值下降幅度較大、有的達30%以上。要牢固樹立“當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的店小二”的理念,用好地企合作等平臺,認真落實企業(yè)反映問題“列單、領(lǐng)單、辦單、清單”制度,加強分類指導(dǎo),搞好要素保障,把服務(wù)企業(yè)做得更具體更精準(zhǔn)。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門要深入企業(yè)開展走訪活動,不能坐在辦公室里等著企業(yè)找上門。要深入研究企業(yè)、研究產(chǎn)業(yè)、研究市場、研究政策,找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)的路徑和抓手,增強工作的主動性針對性,不能只是到企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、指手畫腳。針對環(huán)保限產(chǎn)、工業(yè)用氣等季節(jié)性因素,要加大協(xié)調(diào)力度,引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn),努力把影響降到最小。針對企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題,要持續(xù)推動“引金入x”,堅持政府、銀行、企業(yè)共同發(fā)力,提高銀企對接的實效性。針對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)需求外溢問題,要推動本地企業(yè)深化產(chǎn)銷對接,形成協(xié)作緊密的供應(yīng)鏈,實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展、互利共贏。
(二)持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟發(fā)展之所以穩(wěn)中有進、穩(wěn)中趨好,關(guān)鍵就在于我們一以貫之推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要始終堅持以“四雙聯(lián)動”為路徑、著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,以重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體、著力推動產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展,以重點企業(yè)提質(zhì)倍增行動為抓手、著力推動市場主體做大做優(yōu)做強,在構(gòu)建“565”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上取得新成效。
“雙高引領(lǐng)”要與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來,在中高端消費、“雙創(chuàng)”升級、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長點,不斷向產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、價值鏈高端邁進。我們這幾年大力發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè),今年上半年機器人產(chǎn)量增長136.3%、主營業(yè)務(wù)收入增長25.1%,也是成功的例子?!八碾p聯(lián)動”落地生根,最終要靠項目。要抓好今年297個重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目和240個服務(wù)業(yè)重大項目,確保年底前能開工建設(shè)一批、投產(chǎn)見效一批。
園區(qū)建設(shè)要提速升級。去年以來,我們在抓好原有園區(qū)基礎(chǔ)上,重點推進六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),目的是通過強化產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套、集群式發(fā)展,發(fā)揮示范帶動作用,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。目前,六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)有進展、有成效,但仍未發(fā)揮應(yīng)有作用,還需高水平推進。對一些重點園區(qū)普遍存在的產(chǎn)業(yè)布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、項目入駐不到位等問題,分管市領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門,特別是縣(市、區(qū))的同志要高度重視、認真解決,加快推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
提質(zhì)倍增行動要形成示范帶動。去年以來,我們著力實施重點企業(yè)提質(zhì)倍增行動,總體上效果不錯,上半年,全市15家市級試點企業(yè)產(chǎn)值增長14.6%、利潤增長41%,發(fā)揮了大企業(yè)頂天立地的作用,但也有個別企業(yè)進展較慢、效果不明顯,試點企業(yè)經(jīng)營業(yè)績兩極分化問題比較突出。要對15家市級試點企業(yè)和100家縣(市、區(qū))試點企業(yè)進行督導(dǎo)服務(wù)、嚴(yán)格考核,該協(xié)調(diào)解決問題的要協(xié)調(diào)解決問題,該加快推進項目的要加快推進項目,該總結(jié)經(jīng)驗的要總結(jié)經(jīng)驗,該退出的要有序退出,真正發(fā)揮好試點的示范帶動作用,推動全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。
(三)持續(xù)推進動能轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出,發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。我們推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”,積極穩(wěn)妥騰退化解舊動能,著力培育壯大新動能,使經(jīng)濟發(fā)展從主要依靠要素投入數(shù)量的增長加快轉(zhuǎn)向更多依靠全要素生產(chǎn)率的提高。
在深化改革上,年初我們確定了6大類30項重點改革任務(wù),目前總體進展比較順利,但一些改革事項還只是破了個題,必須加大力度。要著力深化國企國資改革。在國企國資改革上,市里安排部署了四項重點任務(wù),特別強調(diào)“市出資企業(yè)脫鉤改制必須徹底改、規(guī)范改”、“混合所有制改革不是國企改革的全部、不能簡單地一‘混’了之”、“混合所有制改革不等于股權(quán)多元化改革”、“戰(zhàn)略重組要著眼于業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、資源整合和效益最大化”、“規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運行”、“促進國有資本合理流動、優(yōu)化配置”等,與中央、省里的要求相一致。要鞏固擴大市屬縣屬國企改革成果,依法依規(guī)做好“僵尸企業(yè)”資產(chǎn)處置、債務(wù)化解、職工安置等后續(xù)工作,推動市屬企業(yè)年底前完成內(nèi)部重組整合和“三供一業(yè)”分離移交改造任務(wù),因企制宜推進混合所有制改革。市里明確提出市屬國企原則上要將管理層級壓縮到3級以內(nèi),但一些公司落實得不到位,依然存在4級管理的情況,這是不行的,必須堅決糾正。要緊盯剩余27家脫鉤企業(yè)深化改革工作,嚴(yán)格按時間節(jié)點高質(zhì)量推進,確保年底前大頭落地。任何部門、任何個人在這項工作上都不能開口子、搞松動。對年底完不成任務(wù)的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),既要追責(zé)問責(zé)企業(yè)、主管部門、牽頭的部門,也要追責(zé)問責(zé)相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)。要支持服務(wù)好駐洛央企省企改革,確保年底前全面完成駐x央企“三供一業(yè)”分離移交改造工作,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展。勉勵廣大民營企業(yè)家心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造、腳踏實地辦好企業(yè)。全省已經(jīng)召開了促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展大會,我市也將出臺文件、召開會議進行安排部署。要堅定落實“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,堅持以創(chuàng)新驅(qū)動培植發(fā)展新動能、以深化改革實現(xiàn)營商環(huán)境新提升、以開放合作形成內(nèi)外聯(lián)動新優(yōu)勢、以綠色發(fā)展走好生態(tài)文明新路子、以廣聚人才拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間,著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,引導(dǎo)民營企業(yè)充分發(fā)揮分散化、多元化決策優(yōu)勢,創(chuàng)造更多的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式,推動非公經(jīng)濟健康發(fā)展。企業(yè)家群體應(yīng)不為一些流言所動,相信國家政策的穩(wěn)定性,堅定信心、提振預(yù)期,踏踏實實把民營經(jīng)濟辦得更好。要著力優(yōu)化營商環(huán)境。市委十一屆七次全會明確提出,要著力推動政務(wù)服務(wù)能力提效,著力推動重大項目審批和招投標(biāo)工作提速,著力推動降低企業(yè)成本、支持實體經(jīng)濟發(fā)展見效,著力推動宜居宜業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境提升,著力推動政府治理能力提高。這“五個著力”是優(yōu)化營商環(huán)境的重點,定了就要一項一項落實、一件一件見效,不能偏廢,不能落空。當(dāng)前,一項重要工作就是精準(zhǔn)發(fā)力深化“放管服”改革,給市場主體放權(quán),進一步激發(fā)市場活力。長期以來,一些地方為什么市場不能統(tǒng)一、要素不能自由流動、創(chuàng)新創(chuàng)造積極性不能充分發(fā)揮,企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)辦事門檻多、手續(xù)繁、成本高?主要就是各種行政審批許可多、管得死,使市場主體步履維艱或者只能繞道走。搞簡政放權(quán),不是在政府內(nèi)部轉(zhuǎn),你的權(quán)力給我、我的權(quán)力給你、上級政府的權(quán)力給下級政府,而是直接放權(quán)給市場主體,加強事中事后監(jiān)管,真正放出活力、管出公平、服出便利。這才是“放管服”的真諦和要義,大家一定要明白、要清醒、要堅定。
在創(chuàng)新驅(qū)動上,誰能搶占先機,誰就能下好高質(zhì)量發(fā)展最關(guān)鍵的先手棋。要持續(xù)圍繞打造“一個龍頭”、強化“一個支撐”、抓好“三大舉措”、實現(xiàn)“一個帶動”,加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系。要加快政策落地。市里已經(jīng)出臺創(chuàng)新“金十條”、“市自創(chuàng)30條”、“1+4”人才政策等支持創(chuàng)新發(fā)展的政策,含金量都很高,但一些政策落實還比較慢、效果還不明顯。要采取有針對性的措施,切實把政策宣傳好、落實好、兌現(xiàn)好。要建好用好平臺。我們的創(chuàng)新平臺數(shù)量還不夠多、作用發(fā)揮還有待提升。要結(jié)合“雙倍增”行動,用好自貿(mào)區(qū)自創(chuàng)區(qū)“兩區(qū)同建”政策紅利,持續(xù)推進各類平臺建設(shè)。要助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的根本。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),積極組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動強強聯(lián)合、協(xié)同創(chuàng)新,實施一批產(chǎn)業(yè)集群專項、重大科技專項,突破一批“卡脖子”問題,加快培育新增長點。
在擴大開放上,要搶抓“一帶一路”建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等重大機遇,實施更加積極的開放戰(zhàn)略,重點推動引進來,積極穩(wěn)妥走出去,加快構(gòu)建現(xiàn)代開放體系。擁有自貿(mào)區(qū)等平臺是我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢,只有把平臺建好了,基礎(chǔ)優(yōu)勢才能真正成為開放優(yōu)勢。在自貿(mào)區(qū)建設(shè)上,要狠抓制度創(chuàng)新,在構(gòu)建政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運服務(wù)體系上求突破,在融入“一帶一路”建設(shè)上求突破,在服務(wù)實體經(jīng)濟上求突破,在培育新增長點上求突破,實現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”。在綜保區(qū)申建上,要按照“邊申建、邊建設(shè)、邊招商”的思路,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新入駐項目建設(shè),年底前先行先試開展跨境電商業(yè)務(wù)。要實施精準(zhǔn)招商。一方面,要抓好今年以來簽約的330個億元以上項目落地,切實提高項目開工率、資金到位率和項目竣工率。另一方面,要緊盯重點區(qū)域和“三強企業(yè)”,強化專題招商、園區(qū)招商,力爭年底前再引進一批10億元以上大項目好項目。要推動企業(yè)“走出去”。面對外貿(mào)新形勢,推動企業(yè)“走出去”,既可以帶動優(yōu)勢產(chǎn)品出口,又可以加快優(yōu)化國際市場布局,還可以通過在境外投資辦廠實現(xiàn)間接對美出口,可以說是一舉多得。要主動融入“一帶一路”建設(shè),推動更多優(yōu)勢企業(yè)走出國門、拓展多元化市場。
(四)持續(xù)推進城市轉(zhuǎn)型。宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市,是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的載體和支撐。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,聚焦高質(zhì)量城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌做好規(guī)劃建設(shè)管理“三篇文章”,著力推動城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。
要以重點項目建設(shè)為抓手,推動城建提質(zhì)。城建項目是城市外在形象和內(nèi)在氣質(zhì)的體現(xiàn)。下一步,要重點抓好四類項目:一是重大交通項目。年底前,高鐵動車組存車場、二廣高速市區(qū)段改擴建工程、組團高速新伊段要實質(zhì)性全面開工,堯欒西、洛濟等在建高速,特別是洛吉、洛新等組團快速通道要加快工程建設(shè)進度。洛新快速通道沒有按期全面開工,新安縣、市交通局、市主管領(lǐng)導(dǎo)都要深刻反思,真正強化責(zé)任,到工程現(xiàn)場去解決問題、推進工作。二是重大市政項目。地鐵1號線明年6月底前要實現(xiàn)“洞通”、明年年底實現(xiàn)“軌通”,2號線要壓茬推進,王城大道快速路洛南段明年牡丹文化節(jié)前要全線貫通、洛北段力爭明年“十一”前主線通車,瀍澗大道明年“五一”前要全線主線貫通,龍門綜合交通樞紐明年“五一”前主體工程完工,新伊大街、北環(huán)路東段建設(shè)工程年底前要建成通車。三是文旅融合項目。加快隋唐xx城國家歷史文化公園、二里頭夏都遺址博物館等重點項目建設(shè)。全力推進應(yīng)天門、“兩坊一街”、南城墻一期項目年底前主體完工,盡快實現(xiàn)天堂、明堂、九洲池、應(yīng)天門等相互連通,由景點向景區(qū)轉(zhuǎn)變。文物局要切實負起責(zé)任,做好前期工作和要素保障,加快推進南城墻項目建設(shè),決不能因為一個項目的滯后而影響城墻公園、護城河等其他項目的建設(shè)進度。四是民生改善類項目。周山森林公園提升改造年底前要完成主體工程、明年3月底前完成綠化工程,文博體育公園一期工程春節(jié)前要完工、二期工程明年6月底前完工,中心城區(qū)圖書館改建工程要確保年底前完工,集中供熱、停車場、充電樁等項目都要加快推進,同時要結(jié)合“城市雙修”持續(xù)做好老舊小區(qū)改造提升等工作。中心城區(qū)老舊小區(qū)改造提升主要集中在老城區(qū)和澗西區(qū),兩個城市區(qū)要主動作為、盡快取得新突破。
要以實施“五項治理”為重點,提升管理水平。省里已決定全面推開縣城建設(shè)提質(zhì)工程,各縣(市、區(qū))要抓住機遇,結(jié)合文明城市創(chuàng)建,以交通秩序“治亂”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設(shè)“治違”、公共服務(wù)“治差”為重點,將精細化管理落到實處。宜陽縣的洛河生態(tài)治理項目、錦屏湖和奔馬湖等城市水系建設(shè)、南環(huán)路區(qū)域的整體提升改造等,都體現(xiàn)了“城市雙修”的要求,促進了城市功能提升,值得學(xué)習(xí)借鑒。當(dāng)前,在“五項治理”方面,交通秩序“亂”的問題比較突出,市民意見較大。要回應(yīng)群眾關(guān)切,堅持標(biāo)本兼治,統(tǒng)籌抓好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作。當(dāng)前,要重點開展交通秩序?qū)m椪?,著力解決亂停亂放、交通擁堵等問題。xx同志本周要牽頭拿出方案。同時,要一如既往、持續(xù)抓好既定的集貿(mào)市場和公廁、小游園等的建設(shè),規(guī)范城市管理,提升城市品位。
三、統(tǒng)籌推進、科學(xué)謀劃,著力保持轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢。
我們要搞好長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧,全力以赴做好各項工作,確保好的發(fā)展態(tài)勢能夠持續(xù)保持。
與做好市直事業(yè)單位改革結(jié)合起來,優(yōu)化機構(gòu)職能體系,提高服務(wù)發(fā)展的效率效能;
與貫徹中央、省重大決策部署結(jié)合起來,搞好調(diào)研、做好謀劃、定好政策、推進落實,確保上級精神在xx落地生根。
要突出動能轉(zhuǎn)換,加快構(gòu)建“三力聯(lián)動”新格局,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁和活力;
要突出抓重點補短板強弱項,在推動大事要事、破解瓶頸問題上不斷取得新進展。三要持續(xù)于“轉(zhuǎn)”。圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展,持續(xù)深化“9+2”工作布局,緊緊扭住體系構(gòu)建、專項實施、項目建設(shè),著力抓好九大體系的重大專項和重點項目,一張藍圖繪到底,使正確的思路舉措能夠一抓到底、落地見效。四要務(wù)本于“實”。所有的工作謀劃最終都要落實到項目。對所有的重點項目,要專人專班、實事求是謀劃,既不能好高騖遠、脫離實際,也不能不做論證、濫竽充數(shù)。要主動加強與上級部門的對接,了解政策,力爭更多項目進入國家和省里的大盤子。要明確項目建設(shè)的任務(wù)、節(jié)點、責(zé)任和相關(guān)要求,搞好要素保障,使項目能夠盡快順利實施。
問題在哪里,哪里就是一線。要勤于到一線、善于抓具體、勇于解難題,不能浮在面上、坐等工作敲門,不能推諉扯皮、敷衍應(yīng)付,更不能弄虛作假、做表面文章。現(xiàn)在有些干部,自己不去吹糠見米、解剖麻雀,對別人提供的東西,不明就里、一圈了之,這是絕對不行的,是會出問題的!
同志們,說一千、道一萬,關(guān)鍵還是要實干。希望大家鼓足干勁、銳意進取,奮力完成三季度目標(biāo)任務(wù),持續(xù)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,為在中原更加出彩中譜寫濃墨重彩的xx篇章作出新貢獻!
在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇四
同志們:
按照會議安排,我就秋冬季鐵腕治霾暨大氣污染防治工作進行再部署,請大家認真抓好貫徹落實。
一、圍繞一個目標(biāo),立即行動。
進入冬季以來,在示范區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下,我們緊緊圍繞“大氣環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變壞”總目標(biāo),以污染防治和風(fēng)險防范為重點,認真做好大氣污染防治工作。特別是x月x日,示范區(qū)秋冬季大氣污染防治工作會召開后,各級各部門立即展開行動,由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,相關(guān)部門牽頭配合,對轄區(qū)散煤、燃煤鍋爐、頁巖磚廠、揚塵、移動污染源、“散亂污”企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、汽修行業(yè)廢氣、餐飲油煙、秸稈焚燒、垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、物料堆場等存在問題進行專項整治,做到了“整治一個行業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)”。恒口轄區(qū)設(shè)立的安樂、楊莊、新街三個空氣監(jiān)測微站,空氣質(zhì)量排名均位于全市前列。截止x月x日,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達x天,同期增加x天,有望實現(xiàn)歷史最優(yōu)。但我區(qū)屬兩山加一川地貌,空氣擴散條件較差,污染物易聚集不易擴散,加之大氣污染源點多、面廣、分散,工作稍有松勁極易反彈回潮。當(dāng)前已進入秋冬季重污染天氣高發(fā)期,特別是根據(jù)省環(huán)境監(jiān)測中心站預(yù)報,近期省內(nèi)局地可能出現(xiàn)輕度和短時中度污染,因此,各級各部門務(wù)必要立即行動起來,扎實開展秋冬季大氣污染防治攻堅行動,在確保完成省市考核指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)優(yōu)良天數(shù)同比增加,pm2.5平均濃度同比下降,為2021年空氣質(zhì)量持續(xù)改善開好局、起好步。
二、堅持“兩個原則”,壓實責(zé)任。
防治措施千萬條,履職盡責(zé)第一條。抓好大氣污染防治,沒有什么竅門,最關(guān)鍵的還是履職到位、監(jiān)管到位,要堅持“部門監(jiān)管”和“屬地管理”兩個原則,壓實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。各村(社區(qū))要落實環(huán)保網(wǎng)格化管理責(zé)任,充分發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管員作用,嚴(yán)格執(zhí)行“村組吹哨”,給部門執(zhí)法做好放哨官、偵察兵。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行“部門報到”,切實將大氣污染防治工作向縱深推進,堅決杜絕“責(zé)任甩鍋”。具體來說,主要抓好以下幾項重點工作:
城管執(zhí)法大隊和恒口公安分局要堅持煙花爆竹禁燃禁放常態(tài)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,處罰一個教育一片,提前著手安排春節(jié)前后煙花爆竹禁燃禁放專項整治,鞏固2020年春節(jié)期間禁炮成果。
城管執(zhí)法大隊要做好中心城區(qū)垃圾清運和垃圾禁燒工作。需要強調(diào)是,冬季農(nóng)村普遍存在燒火取暖的習(xí)慣,各村(社區(qū))要挨家挨戶宣傳勸導(dǎo)到位,同千家萬戶簽訂責(zé)任書,鼓勵使用清潔能源取暖。
其它項目建設(shè)主管部門都要加大所包抓的項目工地揚塵治理力度。
四是抓好餐飲油煙治理。應(yīng)急管理和市場監(jiān)管局要加大城區(qū)餐飲經(jīng)營單位排查和露天燒烤油煙污染治理,監(jiān)督餐飲企業(yè)、露天燒烤、經(jīng)營攤點安裝和規(guī)范使用油煙收集處理和凈化設(shè)施,確保其正常使用。
五是抓好散煤治理。冬季是用煤高峰期,在pm2.5平均濃度貢獻率中,散煤占30%左右,可以說散煤治理是大氣污染防治的重中之重。應(yīng)急管理和市場監(jiān)管局要切實負起責(zé)任,各職能部門要積極配合,加大散煤銷售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,開展打擊劣質(zhì)煤銷售專項行動,堅決杜絕餐飲店使用散煤現(xiàn)象,鞏固提升散煤治理成果。
六是抓好機動車污染防治。冬季靜風(fēng)頻率高,汽車尾氣污染也是大氣污染的主要因素。由生態(tài)環(huán)境局牽頭,交管大隊配合,加大對機動車路檢力度,在重點路段、區(qū)域、時段開展常態(tài)化機動車尾氣排放路檢路查,推進柴油車治理工作。生態(tài)環(huán)境局要加強汽修行業(yè)監(jiān)管,督促業(yè)主落實大氣污染防治措施,特別是對揮發(fā)性有機物(vocs)的收集。
自然資源局要加強礦山管理,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實污染防治措施;
生態(tài)環(huán)境局要加強與“一市一策”項目組的對接,聯(lián)合做好重污染天氣應(yīng)對,確保形成全方位大氣污染防治工作格局。特別是當(dāng)前各工作部門要按照各自職能,對轄區(qū)塑料生產(chǎn)企業(yè)、銷售、使用塑料產(chǎn)品、餐飲行業(yè)、紅白理事會等涉及塑料制品行業(yè)進行全面摸排,嚴(yán)格按照《關(guān)于開展塑料污染治理工作的通知》,認真細致開展塑料污染治理專項行動。
三、做到“三個到位”,確保實效。
生態(tài)環(huán)境保護工作是一項需要長期堅持的工作,不進則退、不緊則松,特別是大氣污染防治,稍有松懈則反彈回潮,各級各部門要保持工作定力,加大行動合力,持之以恒抓好抓實,要堅持做到“三個到位”,確保取得實效。
一要宣傳教育到位。宣傳教育是一項治本的工作,在大氣污染防治中發(fā)揮著重要作用。各級各部門要繼續(xù)發(fā)揚宣傳教育好經(jīng)驗、好做法,通過宣傳車、電子屏、自媒體、召開院落會等多種形式,大力開展大氣污染危害、防治措施宣傳,做到家喻戶曉、婦孺皆知,教育廣大群眾從思想深處支持大氣污染防治工作。加強系統(tǒng)干部職工宣傳教育,發(fā)揮模范帶頭作用。同時要發(fā)揮“小手拉大手”的作用,讓學(xué)生回家督促父母家長不焚燒秸稈、不燃放煙花爆竹,做遵守環(huán)保法律法規(guī)的公民。
二要執(zhí)法監(jiān)管到位。各行業(yè)主管部門是執(zhí)法主體,要切實履行法定職責(zé),加強行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。要樹立法律的權(quán)威性、強制性,堅決克服執(zhí)法“寬松軟”問題,敢于動真碰硬,對有法不依、超標(biāo)排放、違法排污的單位和個人,依法依規(guī)快速查處到位,讓違法者付出應(yīng)有的代價。重點領(lǐng)域、關(guān)鍵時段要實施聯(lián)合執(zhí)法,形成強大震懾,讓違法者認識到法律是真正帶電的高壓線。
三要督考問責(zé)到位。示范區(qū)巡察辦要強化秋冬季大氣污染防治工作督查巡查,不定期開展明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題要及時交辦、限期整改。各級各部門對交辦、反饋的問題,要迅速落實整改,及時消除隱患、防范風(fēng)險。整改辦要強化督查和考核結(jié)果運用,對問題嚴(yán)重、屢督不改,工作落實不力、不作為、慢作為導(dǎo)致工作出現(xiàn)紕漏的,堅決將問題線索向紀(jì)工委、監(jiān)察審計局移交,嚴(yán)肅問責(zé)處理,持續(xù)傳導(dǎo)壓力,倒逼責(zé)任落實。
在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇五
經(jīng)請示省委x書記同意,近期我們安排兩個全省性的視頻會議,一個是前天的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅重點工作推進會,一個就是今天的經(jīng)濟發(fā)展重點工作推進會。這兩個會雖然主題不同,但背景和指向都是一致的,就是全面貫徹黨***和******關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的部署要求,立足當(dāng)前疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的背景,從政府執(zhí)行的角度,對脫貧攻堅這個底線任務(wù)和經(jīng)濟發(fā)展這個第一要務(wù),作出更具體更精準(zhǔn)的安排,確保決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅圓滿收官,力促經(jīng)濟發(fā)展重點工作快馬加鞭,如期完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
本來今年全省的經(jīng)濟工作,在歲末年初的省委經(jīng)濟工作會議和政府工作報告中已作過系統(tǒng)謀劃部署,開年我們就開了招商引資和重點項目推進會,準(zhǔn)備甩開膀子大干一場。沒成想,突如其來的這場疫情,很大程度上打亂了我們的工作進度和步驟,導(dǎo)致經(jīng)濟活動一度停擺,消費、外貿(mào)受到抑制,一些重大項目建設(shè)被迫延緩。但戰(zhàn)“疫”終有勝日,發(fā)展不可停頓。黨***和******始終堅持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展不動搖,特別是******在2月23日召開的統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上強調(diào),“經(jīng)濟社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng),不能長時間停擺”,在策略方法上精準(zhǔn)施策、步步深入,從要求落實“六穩(wěn)”舉措,到分區(qū)分級推動復(fù)工復(fù)產(chǎn),全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,再到3月18日***政治局常委會會議再次強調(diào)以省域為單元推動經(jīng)濟社會秩序恢復(fù),出臺的一攬子政策措施頻次之密、力度之大都是空前的。隨著這一系列對沖措施的落地,國民經(jīng)濟實現(xiàn)有序運行,經(jīng)受住了新冠肺炎疫情的沖擊。
從我省來看,省委省政府在穩(wěn)扎穩(wěn)打抗擊疫情的同時,包括我本人在內(nèi),一直在思考如何盡快最大限度地降低疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。早在2月5日、6日,省委省政府全面部署了統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)工作,之后,我們又多次進行安排,并緊鑼密鼓地系統(tǒng)研究、集成推出了“55條”、復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)意見和加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的若干措施等幾個大的政策文件,包括昨天政府常務(wù)會審議通過的《全力拓展存量創(chuàng)造增量確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的工作方案》,都是為了加快恢復(fù)經(jīng)濟運行常態(tài)。畢竟甘肅這兩年經(jīng)濟發(fā)展一路走來十分不易,費盡九牛二虎之力到去年才穩(wěn)住了陣腳,2018年gdp增長x%,2019年gdp增長x%,止住了2012年-2017年連續(xù)下滑的勢頭。雖然不期而至的新冠肺炎疫情使我們的經(jīng)濟再次受到影響,短期和暫時的波動下滑是肯定的,但我們不能就此“腳踩西瓜皮滑哪算哪”,無論是穩(wěn)固勢頭、穩(wěn)住預(yù)期、穩(wěn)定就業(yè),還是不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的時代篇章,都不允許我們在加快經(jīng)濟發(fā)展上有絲毫的猶豫和松勁。而疫情這個“黑天鵝”現(xiàn)在又確確實實擺在眼前,這就要求我們抓經(jīng)濟工作,必須堅持見指打指、與時俱進,在堅定堅持年初既定工作部署的同時,逢山開路、遇水架橋。近幾年,針對不同年份、不同階段的不同情況,我們就分別提出了不同的思路和藥方,像2017年的“三重”“三一”、2018年的“三扛”和去年的“四個補”。這么考慮問題,主要是為了讓大家進一步明確推工作抓落實的具體路徑和方式方法,即知道怎么下口下手,找準(zhǔn)切入點和突破口。今年,針對疫情影響和“兩個收官”的年度特點,我們就提出了“拓展存量、創(chuàng)造增量”這八個字,簡稱“拓存創(chuàng)增”,也就是把能拓的存量全力拓開來,能創(chuàng)的增量盡力創(chuàng)出來,以實現(xiàn)最大化的疊加乘數(shù)效應(yīng),最大限度對沖疫情影響,并力爭獲得有過之而無不及的更好效果??偟目紤]就是,我們面對非常之事,務(wù)必拿出非常之舉,勇?lián)浅V?zé),力求非常之效。下面,我就做好當(dāng)前和全年經(jīng)濟發(fā)展重點工作,從工作方法的角度講幾點意見。
一、要以全局的視野看清經(jīng)濟工作的“非常背景”
抓經(jīng)濟工作,很重要的一點,就是要看清形勢、把握趨勢,因勢利導(dǎo)、順勢而為。這次新冠肺炎疫情,其嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、傳播性都超出預(yù)期,已經(jīng)在世界170多個國家和地區(qū)擴散蔓延,形成全球大流行之勢,疫情所引發(fā)的國際經(jīng)濟、金融、能源安全風(fēng)險甚至對全球治理體系、地緣政治格局的沖擊影響都不可小視,現(xiàn)仍在發(fā)酵,后續(xù)還存在極大的不確定性。在這樣的背景下,怎么認識和把握當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的形勢,特別是把住我們工作的方位和方略,我覺得,要注意看清這樣幾點。
第一,小病毒引發(fā)大危機,世界經(jīng)濟前景因新冠肺炎疫情明顯蒙上陰影,這已是鐵定的事實。新冠肺炎疫情在全球蔓延,造成制造業(yè)下滑,旅游服務(wù)業(yè)大幅收縮,實體經(jīng)濟供需兩端受損,國際金融市場持續(xù)劇烈動蕩。美國在連續(xù)推出空前“量化寬松”刺激政策的情況下,股市出現(xiàn)斷崖式下跌,10天之內(nèi)發(fā)生4次熔斷。還有,石油等大宗商品價格大幅跳水,市場恐慌情緒加劇。近日國際貨幣基金組織經(jīng)濟學(xué)家認為,全球經(jīng)濟已經(jīng)陷入衰退,而就在1月份,該組織還預(yù)計今年的全球經(jīng)濟增長率將達到%。顯然,疫情的迅速蔓延使得今年全球?qū)崿F(xiàn)更強勁經(jīng)濟增長的希望落空。3月2日,經(jīng)合組織發(fā)布經(jīng)濟預(yù)測報告,把美國今年的經(jīng)濟增長預(yù)期由2%降至%,日本由%降至%,歐元區(qū)從%降至%。疫情對全球經(jīng)濟的影響,除了對各國經(jīng)濟的不同沖擊,更讓人擔(dān)憂的還是它帶來的全方位連鎖反應(yīng),對已經(jīng)形成的相對完整的全球供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈、價值鏈的沖擊,有可能導(dǎo)致汽車制造、電氣電子、醫(yī)藥等市場狀況較好的行業(yè)供應(yīng)鏈斷裂和錯位,遲滯重大國際性項目的推進,對世界經(jīng)濟造成長期的、不可逆轉(zhuǎn)的損害。******強調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個大局”,一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,一個是世界百年未有之大變局,這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點。這次疫情絕對是百年未有之大變局中不小的湍流和變量,我們要以大歷史的眼光、長周期的思維,以全面、辯證、長遠的觀點來認識、審視和把握。
第二,我國經(jīng)濟在遭受新冠肺炎疫情短期損失后,正在回歸常態(tài),增長長期向好、內(nèi)在向上的態(tài)勢沒有改變,這也是鐵定的事實。這次疫情發(fā)生后,個別國家的一些政客幸災(zāi)樂禍、落井下石,認為擴散蔓延的疫情會使我國經(jīng)濟遭受重創(chuàng),甚至?xí)雇藘A覆,“唱衰論”“崩潰論”不絕于耳、雜音四起。但不爭的事實是,在黨***和******的堅強領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下,新冠肺炎疫情在較短時間內(nèi)得到基本遏制,防控形勢持續(xù)向好,而且經(jīng)濟活動在加快恢復(fù),國家統(tǒng)計局發(fā)布的1-2月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)表明,全國除湖北等個別省份外,規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率均已超過90%,有色金屬行業(yè)用電量已達到去年正常水平,鐵路裝車數(shù)已恢復(fù)到正常水平,民航、港口、水運均已正常運營。而且,在一系列逆周期調(diào)節(jié)政策的作用下,我國股市、油市、債市,包括樓市等,都比較平穩(wěn),大宗商品價格、黃金價格等,也都沒有出現(xiàn)明顯波動。反觀國際市場,歐美日韓股市大幅下挫,而我國股市依然風(fēng)景這邊獨好。在短短的這兩個月內(nèi),我國經(jīng)濟活動從一度停擺,到迅速回歸常態(tài),再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢和特征,表明了超強的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力,這種集中力量辦大事的制度優(yōu)勢是其他任何國家無法比擬和復(fù)制的。
第三,大危機往往蘊含著大分化、大調(diào)整、大機遇,這場世所罕見的疫情之變,必將帶來經(jīng)濟發(fā)展的新風(fēng)口,這又是鐵定的事實?!拔!焙汀皺C”是同一件事情的兩個側(cè)面。這次新冠肺炎疫情的發(fā)生,已經(jīng)或正在倒逼許多產(chǎn)業(yè)規(guī)則、供應(yīng)鏈、市場格局、商業(yè)模式、政府政策發(fā)生改變。就像1998年亞洲金融危機后我國開啟了西電東送、西氣東輸?shù)纫幌盗心茉?、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2008年全球金融危機時我國又推出高速公路和鐵路路網(wǎng)等大規(guī)?;ㄍ顿Y,正是這兩輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大幅提升了中國制造的全球競爭力和經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力,2003年的“非典”催生了電商、互聯(lián)網(wǎng)、快遞等行業(yè)的崛起與繁榮。這次疫情,已經(jīng)看出,又倒逼催化了“宅經(jīng)濟”、在線教育、在線辦公、智慧醫(yī)療等新的行業(yè)和業(yè)態(tài),有人說,誰能抓住機遇脫穎而出,誰就有望收獲下一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變革的紅利。當(dāng)前,以5g、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為主的新基建又成為一個高頻熱詞和投資的爆發(fā)點,很多省區(qū)都拿出了雄心勃勃的投資計劃和重大工程。據(jù)相關(guān)機構(gòu)預(yù)計,未來3-5年,新基建在總基建中的比重將達到15-20%,蘊藏著千億、萬億乃至數(shù)十萬億的大市場。新基建新在哪里,它與傳統(tǒng)的“鐵公機”等老基建不同,不僅在于其自身創(chuàng)造的價值,更在于它是未來新產(chǎn)業(yè)形態(tài)的基礎(chǔ)和平臺,最大的價值在于為百業(yè)賦能。再從這次疫情有可能引發(fā)的國際金融格局演化來看,也是危中有機。一些專家認為,這場危機有可能動搖美元作為最堅挺、最受信任全球貨幣的地位,而且此前歐洲央行已經(jīng)用人民幣替換部分美元作為外匯儲備,人民幣的地位將會進一步提高。在疫情全球蔓延之際,國際資本也在紛紛尋找避險之地,最近國際權(quán)威機構(gòu)摩根士丹利將中國股市的評級由“持有”上調(diào)至“增持”,表明我國國家信用得到全世界資本的信任,未來極可能成為全球資本的避風(fēng)港,新基建無疑會成為這些資本追逐選擇的焦點。
第四,在這場應(yīng)對疫情的大戰(zhàn)大考中,我省經(jīng)濟與全國一樣經(jīng)受住了沖擊,現(xiàn)在更需要辨癥施治用好藥、強身健體補元氣,這是當(dāng)下的急中之急。應(yīng)該講,我省經(jīng)濟總量小,結(jié)構(gòu)偏重且產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,受疫情沖擊更重、應(yīng)對更難,所幸的是,經(jīng)過全省各級各方面的艱苦努力,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進度在加快,項目建設(shè)在提速。截至目前,全省規(guī)上企業(yè)、百戶重點監(jiān)測企業(yè)和x戶重點調(diào)度企業(yè)復(fù)產(chǎn)率分別為x%、x%和x%,x個省列重大項目中,x個續(xù)建項目已全部復(fù)工,x個新建項目開工,開工率x%。從1-2月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)看,全省規(guī)上工業(yè)增加值同比下降4%(全國x%)、居全國第x位,固定資產(chǎn)投資同比下降x%(全國x%)、居全國第x位,限額以上單位消費品零售額同比下降x%(全國x%),降幅普遍低于全國平均水平,這反映出這一段我們在復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)經(jīng)濟社會秩序方面的工作是有力有效的。當(dāng)然我們不能在全國都降的情況下比高低,關(guān)鍵還要看后幾個月,如果盯住抓好3-6月這幾個月恢復(fù)性、反彈式、釋放型的“窗口期”,實現(xiàn)補欠賬、穩(wěn)增長、速度快、位次好,那才叫真本事!統(tǒng)計局根據(jù)1-2月的情況,研判全年要“保6”,按照上半年增長3%、前三季度增長5%、全年增長6%的目標(biāo)測算,后三個季度每個季度都需保持9%的增長速度。
年初,我們對全面培育經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動能,推進“八大創(chuàng)新”,提升“五力”,解決“四大結(jié)構(gòu)性問題”作了部署,這是當(dāng)前和今后一個時期我們做好甘肅經(jīng)濟工作的主線條,如果這個主線條把不準(zhǔn)、做不深,甘肅的長遠發(fā)展就缺乏后勁,未來經(jīng)濟增長就很難持續(xù)?,F(xiàn)在面對疫情的新挑戰(zhàn),就需要我們付出更多努力,在對沖疫情影響中盡可能地獲得“超額利潤”或者政策紅利。從政府工作角度來講,關(guān)鍵的途徑有兩條:
一個是工作的創(chuàng)新度。就是在依法依規(guī)前提下,進一步敢想敢干、敢闖敢為,而且要力爭比發(fā)達地區(qū)多走那么一兩步。在我們的政策話語體系里邊,講創(chuàng)新通常是講理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新。從經(jīng)濟學(xué)角度講,創(chuàng)新一般指技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,這三者之間也存在著辯證關(guān)系,技術(shù)創(chuàng)新不僅對制度創(chuàng)新提出了要求,也為管理創(chuàng)新提供了技術(shù)手段;制度創(chuàng)新對技術(shù)和管理創(chuàng)新提供了動力機制和激勵環(huán)境;管理創(chuàng)新則對技術(shù)和制度創(chuàng)新提供了組織保證和現(xiàn)實條件。其中,無論是實踐創(chuàng)新,還是管理創(chuàng)新,都是從行為和執(zhí)行的角度為一個國家或企業(yè)的創(chuàng)新體系提供基礎(chǔ)支持。我們提出的“拓存創(chuàng)增”思路就是著眼的工作創(chuàng)新,為之前我們提出的“八大創(chuàng)新”、提升“五力”和解決“四大結(jié)構(gòu)問題”提供支持和保障。
另一個是工作的落實度。就是即使沒有工作創(chuàng)新,同樣的政策,我們落得更細、兌現(xiàn)度更高,同樣的工作,我們做得更實、認可度更高,這樣企業(yè)的獲得感、市場的活躍度就會更強,我們的發(fā)展也能夠獲得更多的“超額利潤”。這里面就涉及到我們經(jīng)常講的政策落實的問題,這方面應(yīng)該說我們工作中還有這樣那樣的欠缺,確實需要在落實度、兌現(xiàn)度、精細度上下很大的功夫。
那么,具體落下來,我們今年全年的目標(biāo)就是《工作方案》中提出的“力爭一季度少下降、二季度正增長、三季度補欠賬、四季度保目標(biāo),確保全面完成‘十三五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),與全國一道全面建成小康社會”。
二、要以做加法的思維拓展存量。
圍繞我省經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)有的家底和潛能,各級各部門要多措并舉、全力以赴增產(chǎn)增效,全力提升存量效能,著重抓好三個方面。
一是挖潛。具體來講:消費方面,主要是受疫情影響較大的批發(fā)、零售、住宿、餐飲等生活服務(wù)業(yè),截至3月15日,全省生活服務(wù)業(yè)商戶復(fù)工率為x%,消費復(fù)蘇率僅恢復(fù)至x%,消費復(fù)蘇率遠遠低于商戶復(fù)工率,生產(chǎn)經(jīng)營還存在較大困難。各級各部門要根據(jù)行業(yè)特點,按照“分區(qū)分級、精準(zhǔn)防控”的原則,因地制宜、分門別類加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),引導(dǎo)支持生活服務(wù)業(yè)商戶通過電商平臺拓寬銷售渠道,開展線上經(jīng)營,拓展線上業(yè)務(wù)。要大力推廣“無接觸服務(wù)”和“安心碼”等數(shù)字化服務(wù)方式和手段,聯(lián)合美團、大眾點評等電商,推廣展示安心店、放心店,恢復(fù)消費者信心。目前,我們正在謀劃爭取將線上消費“買全國”這塊統(tǒng)計入庫,計劃采用兩種模式:一是建立“1+1+n”結(jié)算模式,利用商協(xié)會,在省內(nèi)成立結(jié)算公司,在云平臺部署結(jié)算系統(tǒng),通過n家消費點掃碼,將交易數(shù)據(jù)實現(xiàn)“在地入庫”;二是區(qū)域分撥配送中心+交易分公司結(jié)算模式,利用電商企業(yè)在省內(nèi)設(shè)區(qū)域分撥配送中心、電商前置倉等,并同步設(shè)交易分公司,實現(xiàn)省內(nèi)結(jié)算。通過以上兩種模式將結(jié)算、營收和稅收落在省內(nèi)。要幫助復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)落實口罩等應(yīng)急防控物資,確保***及省里出臺的各項促進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的優(yōu)惠政策落實到每個批零住餐商戶。另外,我省旅游業(yè)受疫情影響很大,截至3月15日,全省旅游業(yè)商戶復(fù)工率僅為23%,消費復(fù)蘇率僅為4%。這方面各地各相關(guān)部門要想方設(shè)法釋放旅游消費潛能,針對疫情過后可能出現(xiàn)的消費反彈,及早準(zhǔn)備4、5、6月小長假短線游、省內(nèi)游、周邊游、鄉(xiāng)村游的宣傳推介,加快旅游市場復(fù)蘇,盡快把前期被抑制和凍結(jié)的消費釋放出來。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造方面,重點是打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),推進綠色化、信息化、智能化“三化”改造。按照省里去年制定的《實施方案》,圍繞10個重點企業(yè)和領(lǐng)域的改造計劃,加大設(shè)備更新和技改投入,加快項目實施進度,著力在一些點上線上取得突破。針對疫情造成一季度省屬企業(yè)減產(chǎn)xx億元的損失,國資委已經(jīng)對金川集團、酒鋼集團、白銀公司等重點企業(yè)提出了具體的擴能補欠計劃,要加強指導(dǎo)督促,確保把這些損失補回來,在實際工作中努力爭取更好結(jié)果。
新型城鎮(zhèn)化方面,省委經(jīng)濟工作會議和政府工作報告中,我都專門就推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè),解決城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)問題作了安排,各級各相關(guān)部門要加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,全面放開全省所有城市落戶限制,力爭年底全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到38%以上。原計劃召開的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興大會,要繼續(xù)抓緊調(diào)研和籌備。
中小微企業(yè)方面,目前全省規(guī)上企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)率相對較高,但規(guī)下企業(yè)復(fù)產(chǎn)率只有%。要進一步加強協(xié)調(diào)服務(wù),用活用好中小企業(yè)發(fā)展基金,實施好“科技小巨人”企業(yè)、“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”企業(yè)培育等工程。積極組織“金政企”等對接活動,聯(lián)合銀行等金融機構(gòu),落實好央行等五部門出臺的《關(guān)于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》,增加企業(yè)信用貸款和中長期貸款,降低綜合融資成本。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面,要全力保障春耕農(nóng)資供應(yīng),重點做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需情況預(yù)測分析,合理安排好生產(chǎn)布局和種養(yǎng)結(jié)構(gòu),培育家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加大農(nóng)村水網(wǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,進一步激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿ΑP枰鹬匾暤氖?,?jīng)過這次疫情,大家更加認識到農(nóng)產(chǎn)品包括糧食的供給安全是天大的事,可以預(yù)見,疫情過后對優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求將呈一個爆發(fā)式的增長,這對我省是個重大利好。各級各方面要加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),打造更多的“甘味”品牌,增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,同時要重視做好糧食儲備工作,提高糧油保障能力。
二是擴能。就是把一個項目、一個企業(yè)、一項工作從內(nèi)涵到外延再拓展一些,根據(jù)需求適度超前地在體量規(guī)模上充實擴展。
在放大平臺效應(yīng)上,要充分利用蘭洽會、“一會一節(jié)”、藥博會、伏羲大典等節(jié)會平臺推介產(chǎn)業(yè)項目,促成一批優(yōu)質(zhì)項目簽約落地,更大力度支持蘭州新區(qū)在體制、機制、政策、制度上先行先試,加快蘭白國家自創(chuàng)區(qū)和蘭白試驗區(qū)建設(shè),提升創(chuàng)新平臺作用。還要在具體的點上下功夫,比如“讀者印象”精品文化街區(qū)對原設(shè)計方案進行優(yōu)化完善,在外在形態(tài)和內(nèi)在業(yè)態(tài)上都進行了擴容提升,投資規(guī)模達到x多億,比原規(guī)劃增加了x億,下一步要加快建設(shè)進度,壓茬推進河道改移、基礎(chǔ)設(shè)施配套、新建建筑及早期標(biāo)志性商業(yè)項目率先開業(yè)等工作,力爭今年6月份全面開工建設(shè)。還比如今年要舉辦的首屆“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村論壇,以前只是會展中心等項目,現(xiàn)在把賓館、博物館等后期項目都加進去,使這一平臺有更多更豐富的內(nèi)容和作用。
在強化樞紐地位上,要把建設(shè)推進的項目再凝練再提升。比如中川機場三期,省里就參考新加坡樟宜機場對接待大廳的設(shè)計作了修改完善,進行擴容提升,打造綜合客運樞紐,這樣就把原來的投資又增加了不少,并且對整個項目的品質(zhì)也是一個大的提升。還有《工作方案》里,對近年來省里重點推進的國際陸港、國際空港和蘭州國家物流樞紐等項目提出了具體目標(biāo)要求,明確支持蘭州多式聯(lián)運綜合體試點城市、“一帶一路”進口商品集散分撥中心、白銀市區(qū)域工業(yè)物流集散基地等項目建設(shè),在推進這些項目的過程中,各地各部門也要比照國際國內(nèi)的先進標(biāo)桿,適度超前、優(yōu)化提升,增強樞紐項目的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動能力。
在做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上,要圍繞******視察我省提出的強龍頭、補鏈條、聚集群要求,大力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平,重點以三大煉廠、華天電子、蘭石集團、中車集團、方大炭素等為龍頭,打造各自領(lǐng)域的特色產(chǎn)業(yè)集群。特別是把金川民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園作為示范,按照“三化”改造方向,提高有色金屬新材料及化工循環(huán)的延鏈補鏈強鏈水平。
三是加速。就是要跑出“加速度”,爭取兩天的活一天干,兩年的任務(wù)一年完,做到快人一步、先人一步。
恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序要加速。各級各部門要加強組織協(xié)調(diào)、精心調(diào)度安排,協(xié)調(diào)解決交通運輸、商貿(mào)物流、農(nóng)民工就業(yè)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面困難,盡快恢復(fù)正常秩序。要采取“一企一策”“一戶一策”的辦法,點對點幫辦服務(wù)31戶重點企業(yè),研究解決防疫物資短缺、招工用工難、物流運輸不暢、供應(yīng)鏈不配套等實際困難,做好要素保障,確保達產(chǎn)達標(biāo)。
重大項目建設(shè)要加速。要緊緊圍繞今年全省謀劃儲備的x個左右總投資x萬億元的重大項目,認真落實“四百機制”,強化領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)幫扶聯(lián)系,加快重大項目建設(shè)。對年度計劃新開工建設(shè)的重大項目、民生工程項目,各地要進行系統(tǒng)梳理匯總,開通“綠色通道”,采取邊建設(shè)邊補辦正式前期手續(xù)的方法,確保項目順利開工建設(shè)。對已經(jīng)開工的項目,特別是交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,要通過采用新技術(shù)、優(yōu)化施工方案等措施,盡可能地縮短工期、加快進度,比如蘭州至張當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看掖三四線鐵路計劃五年完成,通過采用隧道施工新技術(shù)兩年半就能完工,工期可以縮短一半。
十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要加速。據(jù)稅務(wù)局上報的信息,十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)稅收逆勢上揚穩(wěn)定增長,1-2月完成稅收億元,同比增長%,增幅高于全省平均水平個百分點,占全省稅收的%,整體上十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進展良好,但節(jié)能環(huán)保、先進制造、文化旅游三個產(chǎn)業(yè)開票額較低,不足去年同期的60%。各級各部門要牢牢扭住十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)這個總抓手,認真落實領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,加快中核甘肅核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代能源綜合示范基地、中以綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等帶動性工程建設(shè),力爭今年十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到28%,比去年提高個百分點。服務(wù)發(fā)展的效能要加速。主要是圍繞項目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)深化“放管服”改革,大力推行“不見面審批”,打通“無紙化”申報審批渠道,加快項目審批辦理速度。近日,國務(wù)院出臺了《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》,將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批權(quán)限下放給省一級,自然資源部也配套下發(fā)了相關(guān)通知,這次放權(quán)的力度確實很大,給了省級政府更多自主權(quán)。各級各部門要研究用好這一政策,梳理排摸涉及這方面用地需求的項目,依法依規(guī)給予政策支持,盡快把政策兌現(xiàn)、轉(zhuǎn)化為實際工作成效。同時,也絕不能觸碰耕地保護紅線。
另外,我還要特別強調(diào)一下專項債的問題。今年,國家發(fā)改委審核通過我省地方政府專項債項目總投資為億元,財政部已下達額度x億元,我們發(fā)行了x億元,撥付到項目x億元,實際使用僅有x億元。專項債是目前拉動投資僅有不多的有效手段之一,我們能爭取到這x億確實很不容易,也很寶貴,但國家下達了,我們卻在這放著,這是極大的浪費。財政部門要趕快將剩下的近x億發(fā)行了,相關(guān)部門和市州要加快項目開工,及時撥付使用,盡早形成實物工作量,確保對經(jīng)濟形成有效拉動。同時,發(fā)改、財政等部門要組織開展督查,切實發(fā)揮這筆資金的作用。如果我們發(fā)行得不好、撥付使用得不好,國家給予的額度只能是越來越少,給你了你用不了??!
三、要以做乘法的思維創(chuàng)造增量。
在抓緊拓展存量的同時,我們還要加大新增項目、新增投資的謀劃推進,重點抓好三個方面。
一是圍繞項目,多點突破。就是除去已經(jīng)批復(fù)、開工的項目,要加大謀劃爭取力度,在產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、外貿(mào)等方面多謀項目、多上項目。
產(chǎn)業(yè)方面,要著眼疫情中迎來爆發(fā)的防疫防護、智慧系列、宅消費等產(chǎn)業(yè),盡快布局、謀劃建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目。比如,宅經(jīng)濟,疫情發(fā)生后全國各地線上辦公、線上消費與服務(wù)需求明顯增加,推動信息化、無人化辦公設(shè)備與軟件行業(yè)迎來爆發(fā)式增長,遠程辦公、在線醫(yī)療服務(wù)、在線金融服務(wù)、無人零售、智能金融服務(wù)設(shè)備等行業(yè)已經(jīng)成為新的風(fēng)口,各級各部門要深度挖掘這方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,培育一批線上零售、在線教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、居家辦公等功能性服務(wù)平臺企業(yè),將符合條件的企業(yè)納入政策扶持范圍,依法依規(guī)給予稅費減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等支持。還有,健康產(chǎn)業(yè)也是我省有需求、有潛力、有基礎(chǔ)的一個朝陽產(chǎn)業(yè),各地要抓住機遇培育完善產(chǎn)業(yè)鏈,謀劃實施一批醫(yī)療保健、健康管理、康養(yǎng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)項目。
基礎(chǔ)設(shè)施方面,一個是老基建,主要是加快武威、平?jīng)觥⑴R夏機場和天水軍民合用機場、天水至隴南鐵路、慶陽至平?jīng)鲨F路、白龍江引水等“鐵公機”項目建設(shè),年內(nèi)能開工的盡量開工建設(shè)。另一個是新基建,各級各部門要抓住國家政策導(dǎo)向和投資方向,結(jié)合各自實際,發(fā)力以5g、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的“新基建”建設(shè),謀劃實施一批項目,特別是每個行業(yè)和領(lǐng)域得有3到5個“大塊頭”“大個子”撐起來,省政府很快要專門開會研究部署。
外貿(mào)方面,我省外貿(mào)體量雖然不大,但是作為“一帶一路”的重要樞紐,在保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn),提高國際物流貨運能力方面還是大有空間的。相關(guān)部門和市州要用好“三大陸港”“三大空港”平臺,立足我省的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源,主動謀劃實施一批境外倉儲物流配送中心建設(shè)、國際貨運班列組貨、跨境電子商務(wù)等項目。要加快推進我省與“一帶一路”沿線國家達成的協(xié)議和項目實施,尤其是與白俄羅斯格羅德諾州合作投資建設(shè)的物流中心等項目,要做好協(xié)商對接,加快實施進度。
同時,要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,緊盯黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”、民生基礎(chǔ)設(shè)施等國家重點支持的領(lǐng)域,進行再謀劃、再論證,提高項目成熟度,爭取更多的項目納入國家規(guī)劃的“大盤子”。
二是圍繞主體,多引企業(yè)。創(chuàng)造增量必須把企業(yè)作為“頂梁柱”和“主力軍”,下功夫引進培育。
加快“引”的節(jié)奏。2月份,省里組織開展了“招商引資項目線上推介會”,取得了很好的效果,各級各相關(guān)部門要深化運用這一招商方式,在線上洽談的基礎(chǔ)上,及時跟進開展線下對接,爭取新簽約一批合作項目。要瞄準(zhǔn)大企業(yè)大集團,像去年金控集團引進首航節(jié)能一樣,盯住主要業(yè)務(wù)在我省或西北地區(qū),有融資、遷址需求的企業(yè),主動進行溝通對接,想方設(shè)法引進企業(yè)總部或分支業(yè)務(wù)板塊總部落戶我省。陜西海升集團準(zhǔn)備把農(nóng)業(yè)板塊總部遷往我省,有關(guān)部門和地方要主動加強對接和服務(wù)。我們衷心希望各地和有關(guān)部門包括省屬國企,特別是投資類、平臺類企業(yè)如金控、國投、建投、公航旅等都各顯神通,繼續(xù)在引企入甘、落戶甘肅上下足功夫,誰的貢獻大,國資委可加大考核獎勵力度,對市州我們也要加強鼓勵和激勵。
提高“落”的實效。加大招商引資項目幫辦服務(wù)力度,緊盯華僑城、泰康、新奧等企業(yè)的投資項目,進行一對一跟蹤對接,各相關(guān)部門要提前介入,積極幫助企業(yè)做好各項前期工作,盡快推動這些項目落地建設(shè)。還有,電商領(lǐng)域的項目要格外關(guān)注、多想辦法推進落地,現(xiàn)在一個“雙十一”就有幾千億的統(tǒng)計、稅收算到了杭州、北京等總部所在地,但這些實際上都是各省消費拉動的。這方面,年前省里初步確定與阿里巴巴共建甘肅數(shù)字經(jīng)濟,這項工作受疫情影響有所延誤,相關(guān)部門要主動對接,研究細化具體項目和實施方案,爭取早日落地運營。此外,酒鋼鋁板塊與中鋁合作的事兒,還可續(xù)起來,繼續(xù)談和推,再不要糾結(jié)于誰批書記誰推董事長,我多次說過,在涉及到項目落地和企業(yè)重組合作方面,要舍得拿出我們的一些優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn),不要怕別人賺錢占了“便宜”,只要在我們甘肅的地盤上運營,就沒什么大不了的事。
催化“培”的效應(yīng)。圍繞全年新增市場主體量與去年基本持平,高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到1100家的目標(biāo),進一步放寬企業(yè)登記注冊門檻,加大新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域企業(yè)培育力度,打造一批“單項冠軍”型的龍頭企業(yè)、具有核心競爭力的高新技術(shù)企業(yè)、具有創(chuàng)新活力的中小微企業(yè)。
釋放“改”的能量。主要是加快國有企業(yè)混改步伐,圍繞國家即將出臺的國有企業(yè)改革三年行動方案,研究細化我省的具體實施方案,進一步在股權(quán)結(jié)構(gòu)上放開產(chǎn)權(quán)、敞開大門,引進社會資本投資組建一批體制新、機制活、市場競爭優(yōu)勢明顯的混合所有制企業(yè),盡快使我省的混改工作達到全國平均水平,繼而走在全國前列。尤其在市場化聘任職業(yè)經(jīng)理人方面,還要解放思想、加大力度,取得更大突破。
三是圍繞區(qū)域,多推“點極帶”。就是要發(fā)揮各地特色,釋放動能空間,加快打造新的區(qū)域增長點、增長極、增長帶,逐步解決我省區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問題。
“點”要全面開花。各地要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,著力在綜合能源、核技術(shù)、生物醫(yī)藥和醫(yī)療設(shè)備制造、數(shù)據(jù)信息、特色農(nóng)產(chǎn)品、集成電路制造、健康養(yǎng)老等基礎(chǔ)條件好、市場前景廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域,推動實施一批項目,打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群,提高帶動支撐作用。
“極”要重點突破。各地各相關(guān)部門要緊盯蘭西城市群、榆中生態(tài)創(chuàng)新城、大敦煌文化旅游經(jīng)濟圈等省里聚力推進的增長極,對標(biāo)對表任務(wù)量和時間表,統(tǒng)籌做好總體規(guī)劃與專項規(guī)劃有機銜接,盡快把謀好的事情定下來,加大推進力度,加快建設(shè)進度,形成一批看得見的實物工作量。特別是榆中生態(tài)創(chuàng)新城,年初省里明確了組織機構(gòu)和責(zé)任分工,確定了支持政策,各項前期準(zhǔn)備已經(jīng)做足了,下一步要再鼓勁、再提速、再攻堅,抓好核心區(qū)域建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施先行、生態(tài)綠化優(yōu)先、招商引資引領(lǐng)等重點工作,教育、衛(wèi)生等方面配套項目要先期進入,推動生態(tài)創(chuàng)新城進入全面建設(shè)階段,力爭今年搭骨架,三年見輪廓,五年成氣候。
“帶”要串點串線。就是要把我們已經(jīng)提出的沿黃生態(tài)經(jīng)濟帶、河西走廊經(jīng)濟帶、隴東南增長帶等區(qū)域發(fā)展構(gòu)想,盡快從“紙上”落到“地上”,盡快把項目“星星之火”燒成“燎原之勢”。每個增長帶都要明確省里的牽頭部門和地方的主推市州,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,做好要素流動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、市場鏈接方面的規(guī)劃和布局,形成精準(zhǔn)定位、優(yōu)勢互補、錯位競爭的區(qū)域發(fā)展新格局。
四、要以超常的工作抓好落實。
在疫情產(chǎn)生多方影響的大背景下,做好經(jīng)濟工作是檢驗干部治理能力和工作水平的試金石,各級各方面要強化不甘落后的精氣神,切實提高工作的創(chuàng)新度和落實度,確保***及省里的部署要求落地見效。
一要實化推進機制。省里的《工作方案》每一條都明確了任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任單位,各級各部門要進一步細化完善落實舉措,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上、親自抓,建立領(lǐng)導(dǎo)包抓、責(zé)任到人的工作推進體系,層層靠實工作責(zé)任。要建立督促問效機制,對照任務(wù)分工和工作臺賬,采取隨機抽查、明察暗訪、實地查看等方式進行專項督查,定期通報反饋督查結(jié)果。要硬化激勵懲戒舉措,把“拓存創(chuàng)增”工作納入高質(zhì)量發(fā)展進步獎和貢獻獎評選范圍,對排名靠前的市州和部門給予獎勵資金、重大項目前期費、用地用能指標(biāo)和評優(yōu)選優(yōu)等獎勵;對排名靠后的及時進行約談,多次被通報、存在較大問題的要對具體責(zé)任人進行嚴(yán)肅問責(zé),切實形成各級各部門擔(dān)責(zé)盡責(zé)的工作推進機制。
二要精細落實政策。前幾天,《人民日報內(nèi)參》對8省區(qū)90家企業(yè)國家系列抗疫政策落地情況進行了調(diào)查,企業(yè)反映最集中的問題是“還在等”,等細則、等說明、等審核,好政策落不下去。對此,我也安排辦公廳對我省企業(yè)作了個類似調(diào)研,問題還是比較突出。企業(yè)有的反映政策得靠“自己找”,行業(yè)部門或?qū)俚卣鲃铀驼呱祥T的情況很少;有的反映政策“不知道”,行業(yè)部門網(wǎng)站政策信息更新不及時;有的反映政策路上“走得慢”,國家或省里出臺的政策,市縣還要層層研究拿出配套意見;有的反映政策拿上“不會用”,了解到某項政策出臺后,到所在地的行業(yè)主管部門咨詢,大部分答復(fù)是“還在等細則”;有的反映政策申報“沒回音”,對于符合條件的政策,申報一次能夠順利享受的情況很少,成與不成都沒個說法。另外,一些行業(yè)部門對政策落實“賬不清”,問到某項政策落實得如何,只能說個“大概齊”,個別部門對本行業(yè)的優(yōu)勢重點企業(yè)底數(shù)不清。這樣的情況確實讓人非常著急,甚至非常生氣,像“55條”和加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的若干措施等文件,本來就是救急的政策,拖著不落,救不了急,等企業(yè)死掉垮掉,還有什么意義?這幾天***工作組在我省開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況調(diào)研督查,無論是***還是省里的普惠性剛性的政策都要抓緊落實。前幾天我到工信廳、國資委也作了調(diào)研,專門講了政策落實的事,我想這要作為今年的一件大事來抓,在政策落實上來一場革命,一方面要加強督查督導(dǎo),抓一些慢作為、不作為的典型,另一方面,今后對于省里出臺的重要政策,要同步配套出臺落實情況的考核辦法,成為抓落實的一項機制性安排。這個事,請宋亮同志牽頭,拿出幾條硬機制、硬要求,比如配套政策和細則出臺的時限、涉及多個部門時怎么對號入座落實、政策如何廣而告之,包括怎么推行“不來即享”,等等,建立從政策制定到具體落實再到評價考核的閉環(huán)體系。
三要統(tǒng)籌各項工作。越是情況復(fù)雜、任務(wù)繁重,越考驗我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力水平。當(dāng)前做好伊朗回國人員觀察救治和防范分散性境外輸入的工作依然嚴(yán)峻,各有關(guān)方面要按照省里的統(tǒng)一部署,繼續(xù)抓緊抓實外防輸入的工作,嚴(yán)防疫情“倒灌”反彈,決不能讓來之不易的疫情防控持續(xù)向好形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)。要堅決守好民生底線,密切關(guān)注疫情對市場供求的影響,加強對糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品以及醫(yī)用口罩、消毒液等相關(guān)商品價格的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,保障好城鄉(xiāng)群眾基本生活。總的是,疫情防控不松勁、脫貧攻堅繃住勁、復(fù)工復(fù)產(chǎn)再加把勁。
四要維護社會穩(wěn)定。要強化重大風(fēng)險防范,加強對受疫情影響的就業(yè)、金融、對外投資等領(lǐng)域的風(fēng)險研判,及時做好各類應(yīng)對預(yù)案,做好社會面安全穩(wěn)定工作。要始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,靠實靠細各方責(zé)任,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要注重發(fā)揮基層組織作用,深入排查事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的各種隱患問題,及時主動化解家庭、鄰里等矛盾糾紛,把問題消除在萌芽狀態(tài),防止發(fā)生各類突發(fā)惡性事件,堅決守住守好底線。
在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天這次會議,就是要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),突出轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,對全市經(jīng)濟工作進行總結(jié)、分析和部署,推動三季度目標(biāo)圓滿完成。希望各地各單位緊盯年度目標(biāo),扭住轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,聚力加力、善作善成,努力取得實實在在的成效。下面,再講三個方面意見:
一、認清形勢、堅定信心,切實增強轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的定力。
一是經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。上半年,全市g(shù)dp增長8%,增速高于全國全省1.3和0.6個百分點、居全省第4位。服務(wù)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等指標(biāo)增速均高于全國全省平均水平。
萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降10.6%,降幅高于全省×個百分點,這對老工業(yè)基地而言是非常不易的。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進。服務(wù)業(yè)占gdp比重達48.6%,同比提高×個百分點,“三產(chǎn)超二產(chǎn)”格局更加穩(wěn)固。六大高成長性制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長9.9%和15.5%,高于規(guī)模以上工業(yè)×和×個百分點,“新興超傳統(tǒng)”基礎(chǔ)不斷夯實。社會消費品零售總額增長10.8%,高于固定資產(chǎn)投資1.4個百分點,“消費超投資”態(tài)勢正在形成。
萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降10.6%,降幅高于全省×個百分點,這對老工業(yè)基地而言是非常不易的。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進。服務(wù)業(yè)占gdp比重達48.6%,同比提高×個百分點,“三產(chǎn)超二產(chǎn)”格局更加穩(wěn)固。六大高成長性制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長9.9%和15.5%,高于規(guī)模以上工業(yè)×和×個百分點,“新興超傳統(tǒng)”基礎(chǔ)不斷夯實。社會消費品零售總額增長10.8%,高于固定資產(chǎn)投資1.4個百分點,“消費超投資”態(tài)勢正在形成。工業(yè)技術(shù)改造投資、高技術(shù)制造業(yè)投資、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長30.9%、44.6%和52.3%,投資結(jié)構(gòu)更趨合理。四是發(fā)展后勁不斷增強?!羵€省市重點項目已基本完成年度投資計劃,實際開工、竣工項目數(shù)均高于年度計劃,為×發(fā)展提供了強有力支撐。重點領(lǐng)域改革不斷深化,改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”格局正在形成,新舊動能加速轉(zhuǎn)換。五是人民生活持續(xù)改善。“三大攻堅戰(zhàn)”扎實推進,11個領(lǐng)域59項96件民生實事大頭落地,就業(yè)、物價形勢總體穩(wěn)定,居民收入增速高于gdp,人民群眾獲得感進一步增強。總體來看,全市上半年經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性持續(xù)增強,而且呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征。在外部環(huán)境錯綜復(fù)雜的情況下,這些成績來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委省政府科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下共同努力、全面深化“9+2”工作布局的結(jié)果。
同時也要看到,進入三季度以來,我們面臨的外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題更加凸顯,在內(nèi)外矛盾交織疊加影響下,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變,下行壓力明顯加大。從宏觀形勢看,一方面,世界經(jīng)濟不確定不穩(wěn)定因素增加,另一方面,我國經(jīng)濟發(fā)展中的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾和問題在外部沖擊下趨于顯性化,市場信心和預(yù)期受到影響,經(jīng)濟持續(xù)向好的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。在全國多數(shù)地方經(jīng)濟下滑的大背景下,×很難獨善其身?!林饕袠I(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈上游,外部環(huán)境變化帶來的沖擊往往來得晚、影響深、走得慢,雖然現(xiàn)在有些行業(yè)已經(jīng)感受到了沖擊,但更大的挑戰(zhàn)可能還在后頭、在明年。從自身情況看,有些問題尤其需要高度關(guān)注。一是部分指標(biāo)增速回落。與去年同期相比,全市g(shù)dp增速回落0.8個百分點,一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額增速分別回落4.8、0.4、0.7和0.7個百分點。部分縣(市、區(qū))經(jīng)濟下滑明顯,拖了全市后腿,這樣的態(tài)勢若不盡快扭轉(zhuǎn),完成年度目標(biāo)就難以實現(xiàn)。二是穩(wěn)增長基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。實體經(jīng)濟發(fā)展正面臨融資、能源原材料、勞動力、環(huán)境治理等多方面成本上升“碰頭”的困難,部分企業(yè)特別是民營企業(yè)、中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力依然較大。受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化影響,部分企業(yè)投資信心不足,新開工項目投資減緩。房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡,商品房供銷雙雙出現(xiàn)負增長。外貿(mào)出口壓力加大,特別是進口下降幅度較大。生態(tài)環(huán)境約束趨緊,經(jīng)濟運行特別是工業(yè)經(jīng)濟在一個時期內(nèi)會受到不小影響。三是發(fā)展質(zhì)量效益還需提升。企業(yè)效益、財稅質(zhì)量雖有明顯改善,但仍處于較低水平,規(guī)模以上工業(yè)利潤率、稅收占一般公共預(yù)算收入比重在全省位次還比較靠后。六大高耗能行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重仍高于全省1.8個百分點,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率還有待提升。四是社會領(lǐng)域一些問題不可小視。污染防治形勢依然嚴(yán)峻,完成年度目標(biāo)的壓力很大。教育、醫(yī)療等公共服務(wù)矛盾依然比較突出,與人民群眾的需求還有較大差距。生產(chǎn)經(jīng)營受到較大沖擊的企業(yè)用工減少,就業(yè)壓力有所增加。影響社會穩(wěn)定的問題依然較多,維護穩(wěn)定的任務(wù)還比較艱巨。對這些問題,我們要正視、要清醒,多從主觀和自身找原因,多從作風(fēng)、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)找原因,找準(zhǔn)根源、對癥下藥,更好地推動問題解決。
抓經(jīng)濟工作要有全局、長遠和辯證的眼光,既要看清×情況,也要看清宏觀形勢,既要看到取得的成績,也要看到存在的問題。對轉(zhuǎn)型中的陣痛、成長中的煩惱,尤其要正確看待。首先要看到,堅持穩(wěn)中求進,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,關(guān)系發(fā)展、民生和穩(wěn)定的大局,始終是我們的主要任務(wù),是我們必須守住的底線。當(dāng)前,全市經(jīng)濟發(fā)展長期存在的深層次問題與外部環(huán)境沖擊交織疊加,加大了保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的難度。對總體平穩(wěn)下的諸多隱憂,對部分指標(biāo)、部分縣(市、區(qū))經(jīng)濟下滑較快的問題,決不能等閑視之。否則,經(jīng)濟一旦失速,再起步就很困難,經(jīng)濟下滑與信心缺失就會形成惡性循環(huán),經(jīng)濟基本面就會受到嚴(yán)重傷害,甚至可能會從經(jīng)濟領(lǐng)域延伸到社會領(lǐng)域。對此,要保持強烈的憂患意識,積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,決不能出現(xiàn)“自由落體式”下滑。其次也要看到,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,部分指標(biāo)出現(xiàn)波動是正常的,經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,總體走勢還是向上向好向優(yōu)的,這說明我們結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換取得了成效。對此,要保持“平常心”,進一步擺脫“速度情結(jié)”、走出“換擋焦慮”。再者更要看到,當(dāng)前經(jīng)濟運行出現(xiàn)的問題是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變革過程中發(fā)生的,具有一定的必然性,其中有周期性因素,但更重要的是結(jié)構(gòu)性、體制性因素。應(yīng)對問題和挑戰(zhàn),從根本上講還是要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和動能轉(zhuǎn)換。如果還是穿舊鞋、走老路,即使能在短期內(nèi)保持一定的增速,也是不穩(wěn)固、不可持續(xù)的。對此,要以壯士斷腕的勇氣,用好經(jīng)濟減速換擋的倒逼機制,加大“轉(zhuǎn)”的力度,在“轉(zhuǎn)”的基礎(chǔ)上更好地實現(xiàn)“穩(wěn)”。
要牢固樹立底線思維和風(fēng)險意識,充分估計形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,抓住主要矛盾,講求戰(zhàn)術(shù)謀劃,采取針對性強的措施加以解決,做好應(yīng)對各種困難和風(fēng)險的準(zhǔn)備,步步為營、久久為功,爭取最大主動和最好結(jié)果?;仡櫢母镩_放以來,我國經(jīng)濟發(fā)展曾多次面臨嚴(yán)峻考驗,但我們不僅沒有被擊倒,反而在克服一個個困難中成長壯大。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我們應(yīng)對困難和風(fēng)險的底氣更足、回旋余地更大,完全可以保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委省政府的判斷和部署上來,正確看待當(dāng)前形勢,既不消極悲觀,也不盲目樂觀,把該做的事情做好,把需要應(yīng)對的困難和風(fēng)險應(yīng)對好。下一步,全市上下要始終扭住發(fā)展第一要務(wù),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念引領(lǐng),堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展根本方向,堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會治理轉(zhuǎn)型、體制機制轉(zhuǎn)型基本路徑,把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型結(jié)合起來,與抓改革、強動力結(jié)合起來,與防風(fēng)險、去杠桿結(jié)合起來,與保就業(yè)、惠民生結(jié)合起來,找準(zhǔn)工作著力點,主動作為、精耕細作,全面完成年度目標(biāo),不斷開創(chuàng)×高質(zhì)量發(fā)展新局面。
二、咬定目標(biāo)、扭住重點,不斷筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,既要一以貫之、一抓到底,跑好全程“馬拉松”,又要從完成當(dāng)前的階段性目標(biāo)做起,全力沖刺下半年“百米賽”。要把落實市委十一屆七次全會精神與做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來,努力積小勝為大勝。
(一)奮力完成下半年目標(biāo)。目前看來,全市g(shù)dp、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等指標(biāo)增速離年度目標(biāo)差距還很大。要把穩(wěn)增長擺在全局工作更加重要的位置,抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力。
要科學(xué)調(diào)度穩(wěn)運行。市縣兩級都要對照年度目標(biāo),認真對賬盤點,看看哪些方面拖了后腿、癥結(jié)在哪里,拿出實招硬招,進行科學(xué)調(diào)度。一要加強定向調(diào)控。對增速回落明顯、在全省排名比較靠后、與年度目標(biāo)差距較大的指標(biāo),有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和市直部門要心中有數(shù),有的放矢開展工作,既完成年度目標(biāo),又爭取在全省有好的位次。比如,在投資回落、工業(yè)下滑的情況下,如何發(fā)揮消費的作用,就要針對消費需求新變化,研究制定促進消費擴容提質(zhì)的政策措施,著力培育新的消費熱點,不斷在體驗消費、定制消費等新興消費模式拓展上取得突破,形成新的經(jīng)濟增長點。有關(guān)部門要抓緊研究制定促進消費的政策措施和實施方案并抓好落實。當(dāng)前我們有些干部抓工業(yè)有積極性,抓服務(wù)業(yè)不知道如何下手,這種現(xiàn)象要盡快改變。針對房地產(chǎn)供銷“雙降”問題,要有序推進土地供應(yīng),做好問題樓盤、城中村遺留問題的處置,盤活現(xiàn)有房源,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。二要加強相機調(diào)控。對外部環(huán)境、政策調(diào)整等因素影響,要及時評估,準(zhǔn)確研判,適時推出應(yīng)對措施。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)要牽頭拿出具有前瞻性靈活性實效性的應(yīng)對方案,不能陷入被動。針對增值稅、個人所得稅政策調(diào)整,財政、稅務(wù)部門要精準(zhǔn)分析對我市財稅收入的影響,及早提出應(yīng)對辦法。三要加強精準(zhǔn)調(diào)控。對各縣(市、區(qū))、各行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目遇到的問題,要進行具體分析、分類指導(dǎo)、精細滴灌,不能大而化之,有關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)同志和市直部門要現(xiàn)場辦公,加強指導(dǎo)督導(dǎo),出良方、開良藥,幫助改進提升,避免經(jīng)濟運行出現(xiàn)大起大落。
要抓好項目穩(wěn)投資。合理有效投資具有拉動即期、提振預(yù)期的綜合效應(yīng),是穩(wěn)增長的重要抓手。這次觀摩督導(dǎo)活動中,各縣(市、區(qū))都把項目拿出來曬了曬,從中大家交流了經(jīng)驗,但也發(fā)現(xiàn)不少問題。下一步,要以433個省市重點項目、230個地企合作項目等為重點,緊盯在建項目抓進度,緊盯竣工項目抓投產(chǎn),緊盯前期項目抓落地,確保重點項目有序銜接、落地見效。項目何時開工、何時出“正負零”、何時出整體形象、何時完成投資額等,都要一清二楚、心中有數(shù),采取“倒計時”的方式,實行臺賬管理,一個節(jié)點一個節(jié)點去攻堅。針對當(dāng)前經(jīng)濟下滑,最現(xiàn)實的就是抓好在建項目,爭取早投產(chǎn)、早見效。要抓住今冬不實行封土行動的契機,嚴(yán)格落實建設(shè)工地“七個百分之百”要求,開展雙月攻堅、百日會戰(zhàn),推動項目建設(shè)提速提效。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點項目、項目建設(shè)例會、聯(lián)審聯(lián)批等制度,解決好具體問題。要抓住國家和省里擴大有效投資的政策機遇,在產(chǎn)業(yè)、城建、交通、水利、生態(tài)、民生等方面梳理和爭取一批年底前能夠開工的重大項目,力爭多進省里的大盤子。已經(jīng)進入盤子的要認真組織實施,確保按時開工、取得實效。要進一步激發(fā)民間投資活力。市里將出臺激發(fā)民間有效投資活力的實施方案,要認真抓好落實。這次督導(dǎo)觀摩的項目,縣(市、區(qū))要聚力加力、務(wù)實推進,決不能一觀了之,甚至形成新的“半拉子工程”。
要優(yōu)化服務(wù)穩(wěn)企業(yè)。穩(wěn)企業(yè)就是穩(wěn)增長。今年以來,全市重點企業(yè)增長勢頭總體較好,但不確定不穩(wěn)定因素也在積聚,少數(shù)企業(yè)產(chǎn)值下降幅度較大、有的達30%以上。要牢固樹立“當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的店小二”的理念,用好地企合作等平臺,認真落實企業(yè)反映問題“列單、領(lǐng)單、辦單、清單”制度,加強分類指導(dǎo),搞好要素保障,把服務(wù)企業(yè)做得更具體更精準(zhǔn)。有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門要深入企業(yè)開展走訪活動,不能坐在辦公室里等著企業(yè)找上門。要深入研究企業(yè)、研究產(chǎn)業(yè)、研究市場、研究政策,找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)的路徑和抓手,增強工作的主動性針對性,不能只是到企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、指手畫腳。針對環(huán)保限產(chǎn)、工業(yè)用氣等季節(jié)性因素,要加大協(xié)調(diào)力度,引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn),努力把影響降到最小。針對企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題,要持續(xù)推動“引金入×”,堅持政府、銀行、企業(yè)共同發(fā)力,提高銀企對接的實效性。針對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)需求外溢問題,要推動本地企業(yè)深化產(chǎn)銷對接,形成協(xié)作緊密的供應(yīng)鏈,實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展、互利共贏。
(二)持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟發(fā)展之所以穩(wěn)中有進、穩(wěn)中趨好,關(guān)鍵就在于我們一以貫之推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要始終堅持以“四雙聯(lián)動”為路徑、著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,以重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體、著力推動產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展,以重點企業(yè)提質(zhì)倍增行動為抓手、著力推動市場主體做大做優(yōu)做強,在構(gòu)建“565”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上取得新成效。
“雙高引領(lǐng)”要與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來,在中高端消費、“雙創(chuàng)”升級、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長點,不斷向產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、價值鏈高端邁進。我們這幾年大力發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè),今年上半年機器人產(chǎn)量增長136.3%、主營業(yè)務(wù)收入增長25.1%,也是成功的例子?!八碾p聯(lián)動”落地生根,最終要靠項目。要抓好今年297個重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目和240個服務(wù)業(yè)重大項目,確保年底前能開工建設(shè)一批、投產(chǎn)見效一批。
園區(qū)建設(shè)要提速升級。去年以來,我們在抓好原有園區(qū)基礎(chǔ)上,重點推進六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),目的是通過強化產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套、集群式發(fā)展,發(fā)揮示范帶動作用,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。目前,六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)有進展、有成效,但仍未發(fā)揮應(yīng)有作用,還需高水平推進。對一些重點園區(qū)普遍存在的產(chǎn)業(yè)布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、項目入駐不到位等問題,分管市領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門,特別是縣(市、區(qū))的同志要高度重視、認真解決,加快推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
提質(zhì)倍增行動要形成示范帶動。去年以來,我們著力實施重點企業(yè)提質(zhì)倍增行動,總體上效果不錯,上半年,全市15家市級試點企業(yè)產(chǎn)值增長14.6%、利潤增長41%,發(fā)揮了大企業(yè)頂天立地的作用,但也有個別企業(yè)進展較慢、效果不明顯,試點企業(yè)經(jīng)營業(yè)績兩極分化問題比較突出。要對15家市級試點企業(yè)和100家縣(市、區(qū))試點企業(yè)進行督導(dǎo)服務(wù)、嚴(yán)格考核,該協(xié)調(diào)解決問題的要協(xié)調(diào)解決問題,該加快推進項目的要加快推進項目,該總結(jié)經(jīng)驗的要總結(jié)經(jīng)驗,該退出的要有序退出,真正發(fā)揮好試點的示范帶動作用,推動全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。
(三)持續(xù)推進動能轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出,發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。我們推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持改革開放創(chuàng)新“三力聯(lián)動”,積極穩(wěn)妥騰退化解舊動能,著力培育壯大新動能,使經(jīng)濟發(fā)展從主要依靠要素投入數(shù)量的增長加快轉(zhuǎn)向更多依靠全要素生產(chǎn)率的提高。
在深化改革上,年初我們確定了6大類30項重點改革任務(wù),目前總體進展比較順利,但一些改革事項還只是破了個題,必須加大力度。要著力深化國企國資改革。在國企國資改革上,市里安排部署了四項重點任務(wù),特別強調(diào)“市出資企業(yè)脫鉤改制必須徹底改、規(guī)范改”、“混合所有制改革不是國企改革的全部、不能簡單地一‘混’了之”、“混合所有制改革不等于股權(quán)多元化改革”、“戰(zhàn)略重組要著眼于業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、資源整合和效益最大化”、“規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運行”、“促進國有資本合理流動、優(yōu)化配置”等,與中央、省里的要求相一致。要鞏固擴大市屬縣屬國企改革成果,依法依規(guī)做好“僵尸企業(yè)”資產(chǎn)處置、債務(wù)化解、職工×等后續(xù)工作,推動市屬企業(yè)年底前完成內(nèi)部重組整合和“三供一業(yè)”分離移交改造任務(wù),因企制宜推進混合所有制改革。市里明確提出市屬國企原則上要將管理層級壓縮到3級以內(nèi),但一些公司落實得不到位,依然存在4級管理的情況,這是不行的,必須堅決糾正。要緊盯剩余27家脫鉤企業(yè)深化改革工作,嚴(yán)格按時間節(jié)點高質(zhì)量推進,確保年底前大頭落地。任何部門、任何個人在這項工作上都不能開口子、搞松動。對年底完不成任務(wù)的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),既要追責(zé)問責(zé)企業(yè)、主管部門、牽頭的部門,也要追責(zé)問責(zé)相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)。要支持服務(wù)好駐洛央企省企改革,確保年底前全面完成駐×央企“三供一業(yè)”分離移交改造工作,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展。勉勵廣大民營企業(yè)家心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造、腳踏實地辦好企業(yè)。全省已經(jīng)召開了促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展大會,我市也將出臺文件、召開會議進行安排部署。要堅定落實“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,堅持以創(chuàng)新驅(qū)動培植發(fā)展新動能、以深化改革實現(xiàn)營商環(huán)境新提升、以開放合作形成內(nèi)外聯(lián)動新優(yōu)勢、以綠色發(fā)展走好生態(tài)文明新路子、以廣聚人才拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間,著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,引導(dǎo)民營企業(yè)充分發(fā)揮分散化、多元化決策優(yōu)勢,創(chuàng)造更多的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式,推動非公經(jīng)濟健康發(fā)展。企業(yè)家群體應(yīng)不為一些流言所動,相信國家政策的穩(wěn)定性,堅定信心、提振預(yù)期,踏踏實實把民營經(jīng)濟辦得更好。要著力優(yōu)化營商環(huán)境。市委十一屆七次全會明確提出,要著力推動政務(wù)服務(wù)能力提效,著力推動重大項目審批和招投標(biāo)工作提速,著力推動降低企業(yè)成本、支持實體經(jīng)濟發(fā)展見效,著力推動宜居宜業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境提升,著力推動政府治理能力提高。這“五個著力”是優(yōu)化營商環(huán)境的重點,定了就要一項一項落實、一件一件見效,不能偏廢,不能落空。當(dāng)前,一項重要工作就是精準(zhǔn)發(fā)力深化“放管服”改革,給市場主體放權(quán),進一步激發(fā)市場活力。長期以來,一些地方為什么市場不能統(tǒng)一、要素不能自由流動、創(chuàng)新創(chuàng)造積極性不能充分發(fā)揮,企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)辦事門檻多、手續(xù)繁、成本高?主要就是各種行政審批許可多、管得死,使市場主體步履維艱或者只能繞道走。搞簡政放權(quán),不是在政府內(nèi)部轉(zhuǎn),你的權(quán)力給我、我的權(quán)力給你、上級政府的權(quán)力給下級政府,而是直接放權(quán)給市場主體,加強事中事后監(jiān)管,真正放出活力、管出公平、服出便利。這才是“放管服”的真諦和要義,大家一定要明白、要清醒、要堅定。
在創(chuàng)新驅(qū)動上,誰能搶占先機,誰就能下好高質(zhì)量發(fā)展最關(guān)鍵的先手棋。要持續(xù)圍繞打造“一個龍頭”、強化“一個支撐”、抓好“三大舉措”、實現(xiàn)“一個帶動”,加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系。要加快政策落地。市里已經(jīng)出臺創(chuàng)新“金十條”、“市自創(chuàng)30條”、“1+4”人才政策等支持創(chuàng)新發(fā)展的政策,含金量都很高,但一些政策落實還比較慢、效果還不明顯。要采取有針對性的措施,切實把政策宣傳好、落實好、兌現(xiàn)好。要建好用好平臺。我們的創(chuàng)新平臺數(shù)量還不夠多、作用發(fā)揮還有待提升。要結(jié)合“雙倍增”行動,用好自貿(mào)區(qū)自創(chuàng)區(qū)“兩區(qū)同建”政策紅利,持續(xù)推進各類平臺建設(shè)。要助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的根本。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),積極組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動強強聯(lián)合、協(xié)同創(chuàng)新,實施一批產(chǎn)業(yè)集群專項、重大科技專項,突破一批“卡脖子”問題,加快培育新增長點。
在擴大開放上,要搶抓“一帶一路”建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等重大機遇,實施更加積極的開放戰(zhàn)略,重點推動引進來,積極穩(wěn)妥走出去,加快構(gòu)建現(xiàn)代開放體系。擁有自貿(mào)區(qū)等平臺是我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢,只有把平臺建好了,基礎(chǔ)優(yōu)勢才能真正成為開放優(yōu)勢。在自貿(mào)區(qū)建設(shè)上,要狠抓制度創(chuàng)新,在構(gòu)建政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運服務(wù)體系上求突破,在融入“一帶一路”建設(shè)上求突破,在服務(wù)實體經(jīng)濟上求突破,在培育新增長點上求突破,實現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”。在綜保區(qū)申建上,要按照“邊申建、邊建設(shè)、邊招商”的思路,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新入駐項目建設(shè),年底前先行先試開展跨境電商業(yè)務(wù)。要實施精準(zhǔn)招商。一方面,要抓好今年以來簽約的330個億元以上項目落地,切實提高項目開工率、資金到位率和項目竣工率。另一方面,要緊盯重點區(qū)域和“三強企業(yè)”,強化專題招商、園區(qū)招商,力爭年底前再引進一批10億元以上大項目好項目。要推動企業(yè)“走出去”。面對外貿(mào)新形勢,推動企業(yè)“走出去”,既可以帶動優(yōu)勢產(chǎn)品出口,又可以加快優(yōu)化國際市場布局,還可以通過在境外投資辦廠實現(xiàn)間接對美出口,可以說是一舉多得。要主動融入“一帶一路”建設(shè),推動更多優(yōu)勢企業(yè)走出國門、拓展多元化市場。
(四)持續(xù)推進城市轉(zhuǎn)型。宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市,是轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的載體和支撐。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,聚焦高質(zhì)量城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌做好規(guī)劃建設(shè)管理“三篇文章”,著力推動城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。
要以重點項目建設(shè)為抓手,推動城建提質(zhì)。城建項目是城市外在形象和內(nèi)在氣質(zhì)的體現(xiàn)。下一步,要重點抓好四類項目:一是重大交通項目。年底前,高鐵動車組存車場、二廣高速市區(qū)段改擴建工程、組團高速新伊段要實質(zhì)性全面開工,堯欒西、洛濟等在建高速,特別是洛吉、洛新等組團快速通道要加快工程建設(shè)進度。洛新快速通道沒有按期全面開工,新安縣、市交通局、市主管領(lǐng)導(dǎo)都要深刻反思,真正強化責(zé)任,到工程現(xiàn)場去解決問題、推進工作。二是重大市政項目。地鐵1號線明年6月底前要實現(xiàn)“洞通”、明年年底實現(xiàn)“軌通”,2號線要壓茬推進,王城大道快速路洛南段明年牡丹文化節(jié)前要全線貫通、洛北段力爭明年“十一”前主線通車,瀍澗大道明年“五一”前要全線主線貫通,龍門綜合交通樞紐明年“五一”前主體工程完工,新伊大街、北環(huán)路東段建設(shè)工程年底前要建成通車。三是文旅融合項目。加快隋唐×城國家歷史文化公園、二里頭夏都遺址博物館等重點項目建設(shè)。全力推進應(yīng)天門、“兩坊一街”、南城墻一期項目年底前主體完工,盡快實現(xiàn)天堂、明堂、九洲池、應(yīng)天門等相互連通,由景點向景區(qū)轉(zhuǎn)變。文物局要切實負起責(zé)任,做好前期工作和要素保障,加快推進南城墻項目建設(shè),決不能因為一個項目的滯后而影響城墻公園、護城河等其他項目的建設(shè)進度。四是民生改善類項目。周山森林公園提升改造年底前要完成主體工程、明年3月底前完成綠化工程,文博體育公園一期工程春節(jié)前要完工、二期工程明年6月底前完工,中心城區(qū)圖書館改建工程要確保年底前完工,集中供熱、停車場、充電樁等項目都要加快推進,同時要結(jié)合“城市雙修”持續(xù)做好老舊小區(qū)改造提升等工作。中心城區(qū)老舊小區(qū)改造提升主要集中在老城區(qū)和澗西區(qū),兩個城市區(qū)要主動作為、盡快取得新突破。
要以實施“五項治理”為重點,提升管理水平。省里已決定全面推開縣城建設(shè)提質(zhì)工程,各縣(市、區(qū))要抓住機遇,結(jié)合文明城市創(chuàng)建,以交通秩序“治亂”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設(shè)“治違”、公共服務(wù)“治差”為重點,將精細化管理落到實處。宜陽縣的洛河生態(tài)治理項目、錦屏湖和奔馬湖等城市水系建設(shè)、南環(huán)路區(qū)域的整體提升改造等,都體現(xiàn)了“城市雙修”的要求,促進了城市功能提升,值得學(xué)習(xí)借鑒。當(dāng)前,在“五項治理”方面,交通秩序“亂”的問題比較突出,市民意見較大。要回應(yīng)群眾關(guān)切,堅持標(biāo)本兼治,統(tǒng)籌抓好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作。當(dāng)前,要重點開展交通秩序?qū)m椪危鉀Q亂停亂放、交通擁堵等問題?!镣颈局芤獱款^拿出方案。同時,要一如既往、持續(xù)抓好既定的集貿(mào)市場和公廁、小游園等的建設(shè),規(guī)范城市管理,提升城市品位。
三、統(tǒng)籌推進、科學(xué)謀劃,著力保持轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢。
我們要搞好長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧,全力以赴做好各項工作,確保好的發(fā)展態(tài)勢能夠持續(xù)保持。
與做好市直事業(yè)單位改革結(jié)合起來,優(yōu)化機構(gòu)職能體系,提高服務(wù)發(fā)展的效率效能;
與貫徹中央、省重大決策部署結(jié)合起來,搞好調(diào)研、做好謀劃、定好政策、推進落實,確保上級精神在×落地生根。
要突出動能轉(zhuǎn)換,加快構(gòu)建“三力聯(lián)動”新格局,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁和活力;
要突出抓重點補短板強弱項,在推動大事要事、破解瓶頸問題上不斷取得新進展。三要持續(xù)于“轉(zhuǎn)”。圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展,持續(xù)深化“9+2”工作布局,緊緊扭住體系構(gòu)建、專項實施、項目建設(shè),著力抓好九大體系的重大專項和重點項目,一張藍圖繪到底,使正確的思路舉措能夠一抓到底、落地見效。四要務(wù)本于“實”。所有的工作謀劃最終都要落實到項目。對所有的重點項目,要專人專班、實事求是謀劃,既不能好高騖遠、脫離實際,也不能不做論證、濫竽充數(shù)。要主動加強與上級部門的對接,了解政策,力爭更多項目進入國家和省里的大盤子。要明確項目建設(shè)的任務(wù)、節(jié)點、責(zé)任和相關(guān)要求,搞好要素保障,使項目能夠盡快順利實施。
問題在哪里,哪里就是一線。要勤于到一線、善于抓具體、勇于解難題,不能浮在面上、坐等工作敲門,不能推諉扯皮、敷衍應(yīng)付,更不能弄虛作假、做表面文章。現(xiàn)在有些干部,自己不去吹糠見米、解剖麻雀,對別人提供的東西,不明就里、一圈了之,這是絕對不行的,是會出問題的!
同志們,說一千、道一萬,關(guān)鍵還是要實干。希望大家鼓足干勁、銳意進取,奮力完成三季度目標(biāo)任務(wù),持續(xù)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,為在中原更加出彩中譜寫濃墨重彩的×篇章作出新貢獻!
在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇七
同志們:
在全省市場主體20xx年度年報工作時間只剩下最后一個月的決勝階段,今天我們召開全省市場主體年報沖刺行動動員視頻會議,主要任務(wù)是簡要回顧前五個月工作情況,分析當(dāng)前年報工作形勢,著重對年報沖刺行動進行動員部署,倒計時安排,加速度推進,確保全面完成今年年報工作目標(biāo)任務(wù)。
剛才,莆田、漳州市局分別作了經(jīng)驗介紹,他們的做法很有特色、亮點突出、成效明顯,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。福州、廈門兩個地方市場主體體量大、任務(wù)重,市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,剛才分別作了很好的發(fā)言,表達了完成任務(wù)的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區(qū)局在年報工作中也創(chuàng)造了好經(jīng)驗,省局前期編發(fā)情況通報作了交流。泉州作為自主年報試點地區(qū),今年企業(yè)年報率一直超過全省平均水平,高于去年同期。
今年以來,全省工商(市場監(jiān)管)系統(tǒng)攻堅克難,奮發(fā)進取,有力推進年報公示工作。截至5月30日,全省企業(yè)年報率達68.18%,高于全國平均水平2個百分點,位居全國第20位,個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率分別為76.76%、82.06%,取得了階段性成果。在看到年報工作取得進展的同時,我們要更多地直面問題、解決問題。對照今年全省企業(yè)年報率不低于去年91.02%、個體工商戶年報率不低于去年87.77%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率不低于去年90.84%的目標(biāo),與居于全國前列的兄弟省份企業(yè)年報率相比,我們還有不小的差距,工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢仍然嚴(yán)峻,要實現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)難度不小、挑戰(zhàn)不小。一是從全國情況來看,我省企業(yè)年報率排名比較靠后。全國的省份年報率達到88.68%,好幾個省份已超過80%,我省與其相比還有較大差距。排在后面的省份與我們的差距很小,我們的優(yōu)勢不明顯。按以往經(jīng)驗,在年報最后一個月,各省都會競相發(fā)力,集中沖刺。如果不加把力,我們的位次很有可能往下掉,所以說是形勢嚴(yán)峻。二是從全省情況來看,與去年同期相比,全省企業(yè)年報率下降了4.7個百分點,個體工商戶年報率下降了6.05個百分點。主要問題是各地工作開展不平衡,大部分地市低于去年水平,主體總量大的重點地方下降更多一點,年報率懸殊較大。有的地方認為年報是市場主體的事,有的領(lǐng)導(dǎo)對年報工作的重要性認識不足,奮勇爭先的意識不強,甘居中流,有差不多就行的思想,不想做得,主觀能動性沒有充分發(fā)揮出來。年檢改為年報是一項大的制度性改革,市場主體還有一個適應(yīng)的過程。其實年報也是我們的工作,我們要做好宣傳引導(dǎo)督促。如果大量市場主體不年報被列入經(jīng)營異常名錄,對我們監(jiān)管是不利的,對地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)思想,扎實推進工作。三是從市場主體情況來看,仍有相當(dāng)部分市場主體誠信守法意識薄弱,自覺主動年報意識差,過分依賴我們的提醒督促,年報一拖再拖,甚至有的市場主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數(shù)量的失聯(lián)或長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體和“僵尸戶”存在,這對年報工作造成了影響。
針對當(dāng)前年報工作態(tài)勢,省工商局決定從今天起到6月30日,集中用一個月的時間,在全省工商(市場監(jiān)管)系統(tǒng)組織開展年報沖刺行動,進行倒計時安排,加速度推進,希望全省各級工商(市場監(jiān)管)部門緊盯目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,扎實有效開展沖刺行動,確保全面完成今年年報工作目標(biāo)任務(wù)。下面,我講幾點意見。
01。
目標(biāo)進度要細化明確。
從現(xiàn)在起到6月30日,只有短短的20個工作日。按照今年全省年報工作目標(biāo),以5月30日全省企業(yè)年報率68.18%、個體工商戶年報率76.76%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率82.06%為基數(shù)計算,全省6月份企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率分別要至少完成22.84個、11.01個和8.78個百分點,平均每個工作日至少要提高1.11個、0.55個和0.44個百分點,我們的任務(wù)還很重,壓力也還是很大的??紤]到越往后年報率提高越難的現(xiàn)實情況,沖刺行動前期、中期務(wù)必要力求更好些更快些,才能實現(xiàn)今年的目標(biāo)。這是按全省情況來安排的。各市、縣(區(qū))各單位要針對本地區(qū)本單位實際,以目前每天實際的數(shù)值為參考值,按工作日進行認真細致測算,倒計時安排任務(wù),細化量化每天進度目標(biāo)。
02。
行動措施要精準(zhǔn)切中要害。
一要加強梳理分析,全面掌握情況。沖刺行動的主攻對象就是那些仍未年報的市場主體,重點任務(wù)就是發(fā)動那些具備年報條件的市場主體盡速完成年報,難點任務(wù)就是如何找到那些失聯(lián)主體、“僵尸戶”并喚醒其年報。因此,各地對仍未年報的市場主體狀況進行全面過細梳理和綜合分析,把各種主體數(shù)量、分布行業(yè)和區(qū)域等情況搞清楚、弄明白,做到心中有數(shù)。
二要精準(zhǔn)施策,點對點督促。要把20xx年新登記但未年報市場主體、20xx年度已經(jīng)年報而20xx年度未年報的市場主體作為重點,采取精準(zhǔn)宣傳、分行業(yè)組織引導(dǎo)、逐戶打電話催報、發(fā)短信、上門服務(wù)等方式,點對點地提醒通知,督促其從速年報,沒有結(jié)果不罷休。
三要優(yōu)化服務(wù),面對面指導(dǎo)。各級登記服務(wù)窗口,對前來咨詢、辦事的未年報市場主體,要提醒其及時年報,引導(dǎo)其先年報,再辦理其他業(yè)務(wù)。對到現(xiàn)場辦理年報的,要指定具體人員,耐心細致解答,全程跟蹤服務(wù),面對面指導(dǎo)幫助市場主體盡快按流程完成年報公示。
四要加快進度,完成吊銷工作。各地目前手上做的長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體和“僵尸戶”清理工作,要加快流程,加快進度,力爭在6月20日前完成清理吊銷或依職權(quán)注銷工作,暢通退出機制。
五要多方聯(lián)系,查找失聯(lián)主體。發(fā)揮各行業(yè)主管部門、招商部門、銀行的作用,抓緊查找失聯(lián)主體,加強信息交換共享,及時掌握市場主體最新聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等信息,喚醒督促其盡快年報。縣級局、轄區(qū)所要互通信息,協(xié)同查找。還要通過加強大數(shù)據(jù)分析運用進行查找。
六要強化技術(shù)保障,確保網(wǎng)絡(luò)暢通。信息技術(shù)部門要落實網(wǎng)絡(luò)信息安全和值班制度,加強應(yīng)急值守,指定專人值班,暢通咨詢電話,認真解答有關(guān)技術(shù)問題咨詢;加強國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)應(yīng)急防范和技術(shù)保障,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定和有序運行。
七要爭取支持,合力推進行動。隨著改革的深入,年報工作不斷拓展,涉及到越來越多的部門。這兩年人社、統(tǒng)計部門積極參與。前不久,國家市場監(jiān)管總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)文,也向社會發(fā)出公告,要求實行“多報合一”。各地要積極向地方政府匯報,爭取政府對年報工作的支持,及時研究解決一些問題,同時協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位共同參與年報工作。年報還包含人社、統(tǒng)計和海關(guān)等部門的相關(guān)信息,是監(jiān)管工作基礎(chǔ)和重要參考,直接關(guān)系到各部門工作開展。各地要主動溝通協(xié)調(diào),希望各級人社、統(tǒng)計、海關(guān)等相關(guān)部門積極發(fā)揮各自職能優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,督促所主管行業(yè)企業(yè)盡快年報。要協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和銀行、行業(yè)協(xié)會等單位,共同推進年報工作。
03。
工作責(zé)任要傳導(dǎo)壓實到人。
各地要加強組織領(lǐng)導(dǎo),一級抓一級,層層抓落實,確保沖刺行動達到預(yù)期目的。一是領(lǐng)導(dǎo)要到位,從即日起到6月30日沖刺行動期間,各級工商(市場監(jiān)管)部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為年報工作第一責(zé)任人,要統(tǒng)一調(diào)度全局力量,把開展沖刺行動作為6月份全局重中之重的工作來抓,親自組織落實,親自督促推進,每天過問查看;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要具體抓,每天督促檢查,及時協(xié)調(diào)解決問題。班子其他成員要分片包干,協(xié)同共抓;年報工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)單位要分工落實,合力推進。要加強上下聯(lián)動,實行機關(guān)與基層協(xié)同,抽調(diào)機關(guān)人員到力量薄弱、進度較慢的地方,支援和幫助抓好年報工作。二是責(zé)任要到位。要把今年工作總目標(biāo)和每天細化進度安排,具體落實到每個局、每個所和相關(guān)科(股)室,直至每個工作人員,做到人人有責(zé)、人人盡責(zé)。三是督導(dǎo)要到位。要深入基層調(diào)研指導(dǎo),加大通報力度,落實督導(dǎo)約談制度。沖刺行動期間,每周都要把情況通報抄送各地政府,同時對全省后三名的設(shè)區(qū)市、后三十名的縣(市、區(qū))進行定向通報。上級工商局(市場監(jiān)管局)要分別對工作不力、年報進度慢、排名靠后的下級工商局(市場監(jiān)管局)領(lǐng)導(dǎo)進行約談,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成督導(dǎo)組進行實地督導(dǎo)。會后,省工商局將馬上派出督導(dǎo)組,到年報工作相對落后的市、縣(區(qū))開展重點督導(dǎo),同時加強與地方政府的溝通,爭取重視和支持,幫助解決問題。
同志們,年報沖刺行動時間緊迫,任務(wù)艱巨,意義重要。全省工商(市場監(jiān)管)部門要迎難而上,奮勇拼搏,以更加務(wù)實的作風(fēng)、以更為有力的措施、以更有擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài),扎實有效開展好沖刺行動,全面完成今年年報工作目標(biāo),為推進福建高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。
在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇八
今天會議的主要目的是深入貫徹落實中央“六穩(wěn)”工作要求和省政府三季度經(jīng)濟運行調(diào)度會議精神,對全州前階段經(jīng)濟工作進行總結(jié),對第四季度工作進行安排部署,再強措施,再加力度,全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三點意見:
一、準(zhǔn)確把握全州經(jīng)濟形勢。
剛才,聽了5個部門的工作匯報和分管領(lǐng)導(dǎo)的講話,我感到,大家聚焦聚力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,政治站位高,措施得力,前三季度全州經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展,取得了明顯成效。主要經(jīng)濟指標(biāo)中,固定資產(chǎn)投資增幅與全省持平,增長x%,居全省第x位;招商引資達到了序時進度和目標(biāo)增速,實際到位資金增長x%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的x%;社會消費品零售總額增長x%,增幅居全省第14位;地方一般公共預(yù)算收入增長x%;旅游經(jīng)濟持續(xù)高位運行,旅游接待人數(shù)增長x%,旅游綜合收入增長x%;全社會用電量增長x%,增幅居全省第7位;金融運行整體穩(wěn)健,金融機構(gòu)貸款余額同比增長x%、存款余額同比增長x%,這兩項指標(biāo)增幅均居全省第7位。同時我們的先行指標(biāo)增長態(tài)勢都很好,公路貨運周轉(zhuǎn)運量增長x%;民航客貨運量分別增長x%和x%;新增市場主體x戶,同比增長x%;工業(yè)投資增長x%,增幅居全省第2位;工業(yè)技改投資增長x%,增幅居全省第1位;民間投資增長x%,增幅居全省第6位。
雖然全州經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),但對照省、州要求和全年目標(biāo)任務(wù),主要還有八個方面的困難和問題:一是社會消費品零售總額。目前雖然達到了增速目標(biāo),但是限上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)支撐嚴(yán)重不足,未能反映全州的真實情況。據(jù)統(tǒng)計的限上批發(fā)零售企業(yè)中,x萬人口的利川只有x家,近x萬人口的建始只有22家,而人口相對較少的巴東有x家、宣恩有x家、鶴峰有19家;限上住宿餐飲企業(yè)中,城區(qū)人口達到x萬的恩施只有25家,在旅游旺季近百萬流動人口的利川只有11家,而咸豐都有x家,來鳳有x家。這說明了我們“個轉(zhuǎn)企”工作還有差距,限上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)培育與我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。前三季度增長x%,低于年度目標(biāo)x個百分點,增幅在全省掉到了x位,過去我們基本排在前5位,去年是第2位。三是地區(qū)生產(chǎn)總值。受工業(yè)經(jīng)濟、財政八項支出低增速等因素影響,前三季度全州gdp增速只有x%,我們的全年目標(biāo)是x%。四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重。前三季度為x%,低于考核目標(biāo)x個百分點,高新技術(shù)企業(yè)認定統(tǒng)計工作還存在差距,缺乏新的經(jīng)濟增長點,與我們強力推進高新區(qū)建設(shè)還不相匹配。五是規(guī)模以上工業(yè)增加值。由于前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增量少、退庫基數(shù)留存影響增大、水電行業(yè)減產(chǎn)等因素影響,全州規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長x%,排在全省后列,離全年目標(biāo)雖然只差0.6個百分點,但四季度是生產(chǎn)淡季,逆勢穩(wěn)增的壓力很大。六是固定資產(chǎn)投資。前三季度全州城鎮(zhèn)投資施工項目同比減少x個,固定資產(chǎn)投資增幅低于全年目標(biāo)3.1個百分點,較一季度、上半年下滑x和x個百分點,特別是省委、省政府督辦的3個重大產(chǎn)業(yè)項目僅完成年度投資計劃的x%、7個x億元及以上重大項目僅完成x%,完成全年目標(biāo)任務(wù)難度大。七是財政八項支出。前三季度增長x%,較去年同期降低x個百分點,科學(xué)技術(shù)支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出等4項同比下降,拉低gdp增幅0.5個百分點。八是外貿(mào)出口、利用外資。前三季度受國際貿(mào)易形勢和中美貿(mào)易摩擦影響,全州農(nóng)產(chǎn)品出口大幅下降,外貿(mào)自營出口x萬美元,全年目標(biāo)是x萬美元,僅完成x%;實際利用外資x萬美元,全年目標(biāo)是x萬美元,僅完成x%。這兩項工作歷來是我們的短板,尤其是今年的進度未達到去年同期水平,呈現(xiàn)雙下降,導(dǎo)致第四季度的壓力更大。面對差距和困難,我們要進一步增強責(zé)任感和緊迫感,認真落實好中央關(guān)于“六穩(wěn)”的新要求、新部署,堅持以問題為導(dǎo)向,以目標(biāo)為導(dǎo)向,查漏補缺,追加措施,決戰(zhàn)決勝第四季度,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
二、準(zhǔn)確把握中央、省“六穩(wěn)”工作部署要求。
中共中央政治局7月31日召開了半年經(jīng)濟形勢分析會,作出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的重大決策部署,進一步明確了當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟工作的重點和方向。省委會、省政府常務(wù)會對此進行了專門學(xué)習(xí)貫徹和研究部署,對我省如何抓好“六穩(wěn)”工作提出了明確的要求。我們要提高政治站位,深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面把握,堅決貫徹,把“六穩(wěn)”工作要求不折不扣落到實處。做好“六穩(wěn)”工作就是要把握好六大重點。
(一)堅定不移穩(wěn)投資。投資是我們應(yīng)對經(jīng)濟下行最為可靠和最為直接的力量。穩(wěn)住了投資,就穩(wěn)住了經(jīng)濟增長的基本動力。我們要切實加快推進重大項目建設(shè),確保每年新開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批、謀劃儲備一批。要千方百計解決好項目資金難題,積極向上爭取國家資金支持,全方位激活民間資金,不斷吸引外部資金,同時要切實抓好融資工作,多渠道拓寬資金來源。
(二)堅定不移穩(wěn)預(yù)期。穩(wěn)預(yù)期,就是要穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展的信心和定力。面對宏觀經(jīng)濟壓力和中美貿(mào)易摩擦的影響,我們首先就是要堅定信心,信心比黃金更重要!當(dāng)前,我國仍然是世界上表現(xiàn)最好、潛力最大、韌性最足的經(jīng)濟體之一,我們正處于可以大有作為的歷史機遇期。要堅定目標(biāo)不動搖,克難攻堅,補齊短板,加強調(diào)度,多點發(fā)力,采取切實有效的措施,千方百計穩(wěn)定經(jīng)濟增長速度,爭取更好的結(jié)果。我們要幫助市場主體堅定信心,切實落實好減稅降費各項措施,降低企業(yè)成本,加大支持力度,引導(dǎo)企業(yè)做大做強、轉(zhuǎn)型升級。
(三)堅定不移穩(wěn)金融。要更加突出金融的主責(zé)主業(yè),全力服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展,著力打造能夠滿足實體經(jīng)濟發(fā)展需求的金融鏈,切實解決好融資難、融資貴的問題。要更加突出金融工作的永恒主題,建立健全機制,強化預(yù)警監(jiān)測,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。要按照中央、省要求繼續(xù)深化金融改革,加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào),補齊監(jiān)管短板。
(四)堅定不移穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè),就是要夯實經(jīng)濟社會運行的微觀基礎(chǔ)。穩(wěn)住了就業(yè),就穩(wěn)住了經(jīng)濟社會運行的底線。國家17個部委聯(lián)合推出了十大穩(wěn)就業(yè)舉措,省政府也印發(fā)了《關(guān)于進一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》和《湖北省就業(yè)提升計劃實施方案》,我們要加強溝通對接,加快政策落地,堅持以發(fā)展促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以政策保就業(yè),努力實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。
(五)堅定不移穩(wěn)外貿(mào)。穩(wěn)外貿(mào),就是要營造經(jīng)濟運行良好的外部環(huán)境。中美貿(mào)易摩擦持續(xù),對我省、我州的影響也將逐步顯現(xiàn)出來。我們要搶抓“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展等重大機遇,充分利用國家促進外貿(mào)回穩(wěn)向好的重大政策機遇,加快培育壯大外貿(mào)重點企業(yè),積極推動外貿(mào)穩(wěn)定增長和提檔升級,促進外向型經(jīng)濟加快發(fā)展。
(六)堅定不移穩(wěn)外資。對外資的吸引力是一個地方區(qū)域競爭力的綜合體現(xiàn)。我們要堅定不移地實施開放活州戰(zhàn)略,積極推動在更高層次、更寬領(lǐng)域擴大開放,提升經(jīng)濟發(fā)展活力。要大力推進招商引資,不僅要引進資金,更要引進先進技術(shù)、先進管理經(jīng)驗和人才。要全力推進營商環(huán)境建設(shè),按照對標(biāo)全國一流目標(biāo)、爭當(dāng)全省排頭兵的目標(biāo),繼續(xù)深化“放管服”改革,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,著力形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的強大磁場。
三、準(zhǔn)確把握下階段工作重點。
做好四季度和明年的各項工作,必須堅決貫徹落實中央“六穩(wěn)”工作要求,真抓實干、埋頭苦干,以實實在在的行動,干出一張優(yōu)異的成績單。
(一)緊盯目標(biāo)干。要重點抓好三個方面,確保經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,實現(xiàn)圓滿收官。一是盤點好全年任務(wù)。各級各部門要對照省里的考核目標(biāo),對照州政府工作報告明確的目標(biāo)任務(wù),對照當(dāng)前的工作進度,進行全面的盤點和梳理,務(wù)必做到底數(shù)清、情況明,對正在推進的工作要搶時間、抓進度,務(wù)必按時保質(zhì)完成;對還有差距的工作,要倒排工期、壓實責(zé)任、硬化措施,確保按時交硬賬。二是調(diào)度好主要指標(biāo)。今年大部分指標(biāo)態(tài)勢比較好,但地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值等多項指標(biāo)落后時間進度,個別指標(biāo)欠賬較大,大家要牢固樹立爭先進位意識,對主要指標(biāo)進行重點監(jiān)控、系統(tǒng)分析,對能夠完成的指標(biāo),要鞏固提升,在確保位次不下滑的同時,力爭在全省排名靠前;對目前差距較大、在全省排名靠后的指標(biāo),要深刻剖析原因、制定有效措施,力爭有好的結(jié)果。三是迎接好考核驗收。中央、省的考核驗收即將到來,大家要以認真負責(zé)、實事求是的態(tài)度做好迎檢工作,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,認真?zhèn)浜霉φn,不做表面文章,杜絕應(yīng)付了事,確保以最高標(biāo)準(zhǔn)、最佳狀態(tài)、最好準(zhǔn)備迎接上級的考核驗收。
(二)突出重點干。越是關(guān)鍵時期,越需要抓重點破難點,筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ),把準(zhǔn)“進”的方向,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是抓好三大攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅方面,在堅決完成年度脫貧任務(wù)的同時,要準(zhǔn)確把握脫貧標(biāo)準(zhǔn),既不能降低標(biāo)準(zhǔn),也不要吊高胃口,確保脫貧質(zhì)量和“三率一度”達標(biāo);要準(zhǔn)確把握扶貧專項巡視要求,以認真負責(zé)、實事求是的態(tài)度接受檢驗,決不能隱瞞,決不能護短,決不能制造硬傷,更不能造假。污染防治攻堅方面,要堅決完成好“四個三重大生態(tài)工程”“長江大保護十大標(biāo)志性戰(zhàn)役”等重點工作任務(wù),特別是要切實抓好中央、省級環(huán)境督察反饋問題整改,按要求不折不扣地交賬。防范化解重大風(fēng)險攻堅方面,要切實守好不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險這條底線,全力以赴穩(wěn)金融,同時要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保社會大局和諧穩(wěn)定。二是抓好項目投資和招商引資。投資是以穩(wěn)應(yīng)變的“定海神針”。要認真落實省政府關(guān)于穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)的工作部署,全力加快193個省州級重點項目建設(shè),抓好招商引資項目落地服務(wù),今年固定資產(chǎn)投資增長12%是底線目標(biāo)。要加快州高新區(qū)建設(shè)進度,圍繞企業(yè)落地抓標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),圍繞基礎(chǔ)設(shè)施抓園區(qū)拓展,力爭明年州高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積比今年翻一番。三是抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。要堅持兩業(yè)并重,在認真落實湖北省就業(yè)提升計劃實施方案的基礎(chǔ)上,重點解決好貧困人口的就業(yè)問題和重點企業(yè)的用工問題。四是抓好重點領(lǐng)域改革。要重點抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、黨政機構(gòu)改革和“放管服”改革三大重點任務(wù),確保平穩(wěn)推進、如期交賬。五是抓好鄉(xiāng)村振興。要按照州委、州政府《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的意見》的部署,早謀快動,穩(wěn)步推進,力爭早日見成效。
(三)提前謀劃干。今年的基礎(chǔ)打得越牢、越實,開年的行動就會越早、越快。從現(xiàn)在開始,各經(jīng)濟主管部門要深入研究、提前謀劃,切實打好三個主動仗。一是打好主要指標(biāo)測算的主動仗。要認真盤點今年主要指標(biāo)的完成情況,對照全省的具體要求、全面小康的總體目標(biāo),全面謀劃明年經(jīng)濟總盤子,指標(biāo)的確定要繼續(xù)發(fā)揚“跳起來摘桃子”的精神,全面體現(xiàn)加壓奮進的姿態(tài)。二是打好重點項目謀劃的主動仗。當(dāng)前及今后,穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的著力點仍是項目。要按照“精心謀劃項目、精美包裝項目、精準(zhǔn)推介項目、精細服務(wù)項目”的要求,高質(zhì)量建好項目謀劃庫、儲備庫、建設(shè)庫,切實提高“三庫”轉(zhuǎn)化率。特別是曉東省長安排的武陵山片區(qū)交通設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃,這對我州來講是重大的發(fā)展機遇,各級各部門要積極行動,盡快拿出項目清單,迅速上報省發(fā)改委,力爭明年在項目和資金爭取上有大幅增長。三是打好重大政策對接的主動仗。近期,中央、省里出臺的重大政策很多,如中央“六穩(wěn)”工作部署、國務(wù)院常務(wù)會議近期確定的3件大事(進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實,設(shè)立民營企業(yè)債券融資支持工具,建設(shè)國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng))等,很多政策的實施都會延續(xù)到明年,各級各部門要高度重視契合性和約束性,抓緊制定實施方案,狠抓政策落實落地,切實解決好“最后一公里”的問題。
(四)擔(dān)當(dāng)有為干。擔(dān)當(dāng)有為、當(dāng)好主攻手是做好一切工作的重要前提。在決戰(zhàn)沖刺的關(guān)鍵階段,要當(dāng)好三個方面的主攻手。一是當(dāng)好硬賬硬結(jié)的主攻手。要堅決摒棄“定局論”思維和“過關(guān)論”思想,堅持完成年度目標(biāo)任務(wù)不動搖,搶時間、拼進度、爭主動,以釘釘子精神完成好全年各項目標(biāo)任務(wù)。二是當(dāng)好求真務(wù)實的主攻手。要發(fā)揚實事求是的作風(fēng),說真話、報真情、做實事、求實效,不能搭花架子、做表面文章。三是當(dāng)好嚴(yán)防“四風(fēng)”的主攻手。四季度處于歲末年初,是“四風(fēng)”問題高發(fā)、易發(fā)的重要時間節(jié)點,要深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈整治“四風(fēng)”問題,確保不反彈、零復(fù)燃。特別是主要負責(zé)人要堅持以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇九
會議上的講話提綱。
同志們:
今天,我們召開這次重點項目和城中村改造工作的會議,主要是就春節(jié)后重點項目建設(shè)和當(dāng)前的城中村改造工作做進一步的安排部署,切實做好工作,為實現(xiàn)今年首季開門紅奠定堅實的基礎(chǔ)。下面,我講三個方面的問題:
一、要全力做好重點項目清障工作。
按照市委、市政府的部署要求,2011年確定的“三館”建設(shè)、電視塔、鑫旺金融中心、桃都農(nóng)貿(mào)城、閆小至大橋道路、龍山河帶狀公園、市民廣場等7個項目要在正月初八集中開工建設(shè),這7個項目除了市民廣場之外,其他的6個項目都是我們新城加速推進的重點項目。從某種意義上來講,我們新城承擔(dān)了非常繁重的工作任務(wù)。特別是清障,這是保證這些重點項目按時開工的關(guān)鍵和前提。我們在這方面必須超前謀劃,爭取主動,克服當(dāng)前天氣寒冷的困難,不折不扣地全力抓好。去年12月25日,辛?xí)浽陬I(lǐng)導(dǎo)干部例會上已經(jīng)就如何保證這些重點項目建設(shè)提出了明確要求,就是要求我們對新城的6個項目必須保證提前到正月初六開工,決不能拖市里的后腿。這既是對我們各級工作能力、工作水平的一次檢驗,也是我們新城各級干部對新上任的市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一種態(tài)度。因此,要求分管領(lǐng)導(dǎo)同志、相關(guān)的村(居)一定要提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,全面把握好清障補償政策,確保人員到位、工作到位、資金到位,春節(jié)前全面完成清障工作,保證重點項目如期開工建設(shè)。
我們的任務(wù)是非常重要的一項工作,也是非常作難的一項工作。對于這項任務(wù),我想講“兩個看待”。一是如何看待重點工作。市委市、政府安排部署初八開工的重點項目,已經(jīng)列入2011年市里的重點工程,并進行了層層論證、規(guī)劃、宣傳發(fā)動。在一定意義上講,市委、市政府已經(jīng)宣布這些工程的展開,正在接受社會的監(jiān)督。能否按照既定目標(biāo)完成任務(wù),關(guān)乎市委、市政府執(zhí)政力的落實,關(guān)乎政府的執(zhí)政權(quán)威。我們要充分認識肩負的重任,不但要有責(zé)無旁貸完成任務(wù)的決心,還要堅決維護政府權(quán)威。二是如何看待我們的職責(zé)。下級服從上級是一項組織原則。市委、市政府把任務(wù)下達給辦事處,辦事處再層層分解到各個村、各個部門,承擔(dān)任務(wù)的是我們辦事處和村。我們只是實施者,行使著相應(yīng)的職責(zé),不但要承擔(dān)任務(wù),還要把任務(wù)干好。
同時,我們要充分認識到工作的艱巨性和復(fù)雜性。我們承接的重點項目給我們帶來了機遇,但也給我們帶來了挑戰(zhàn)。這些工作時間緊、任務(wù)重,一定要提前建立預(yù)案,將可能出現(xiàn)的問題分析透,找出解決辦法,制定措施,確保一炮打響,不能打啞。
另外,在工作中要消除畏難發(fā)愁、能拖則拖、有問題就上交的誤區(qū)。
二、加快推進重點項目建設(shè)和城中村拆遷改造。一是要研究好政策。無論是項目建設(shè)和舊村改造,都涉及一個政策的問題,這個問題一定要研究深、研究透,特別是在清障補償、拆遷補償上,要積極主動與上級主管部門搞好對接,既要兼顧群眾的切身利益,又要把握好政策的連貫性,避免引發(fā)新的矛盾。
二是要科學(xué)制定方案。各個工作推進小組及相關(guān)村特別是承擔(dān)協(xié)調(diào)建設(shè)任務(wù)的村,一定要按照黨工委、辦事處的要求,對所承擔(dān)的任務(wù)要深入研究,盡快拿出具體的推進方案,認真抓好落實。
三是要扎扎實實做好前期準(zhǔn)備工作。當(dāng)前天氣寒冷,不適宜工程建設(shè)。相關(guān)的村居要按照黨工委、辦事處下發(fā)的指導(dǎo)意見和要求,在全力抓好完成清障工作的基礎(chǔ)上,加快工程開工前的一切手續(xù)辦理和資金籌措。特別是舊村改造,春節(jié)前要把騰空土地作為主要任務(wù)來抓,在逐家逐戶做好工作的基礎(chǔ)上,簽好拆遷協(xié)議,為春節(jié)過后鋪開拆遷和改造做好一切準(zhǔn)備工作。
四是要嚴(yán)明責(zé)任。重點項目建設(shè)和城中村改造是我們當(dāng)前的兩大工作重點,任務(wù)艱巨,只能干好,不能干孬。要實現(xiàn)首季開門紅,首要的也是看從現(xiàn)在到正月初六這段時間,我們的工作能不能一炮打響,這是關(guān)鍵。各分工領(lǐng)導(dǎo)同志和相關(guān)村的支部書記要站在對黨工委、辦事處,對工作,對自己高度負責(zé)的角度,按照分工找準(zhǔn)自己的位置,落實好任務(wù),砸死責(zé)任,卡死時限,保開工,保進度。同時,對工作不力、影響項目開工的,我們也將堅決進行責(zé)任追究,決不姑息。
三、處理好四種關(guān)系。
一是要處理好重點項目與一般項目的關(guān)系。重點項目不同于一般項目,像我們春節(jié)后正月初六開工的以上6個項目,不僅是市委、市政府和全市上下重點關(guān)注的項目,也是我們辦事處重點推進的項目,是整個項目建設(shè)的核心,必須集中精力全力抓緊抓好。目前從確定開工的這些項目來看,大多是三產(chǎn)項目,抓好這些項目不僅對我處和相關(guān)村的經(jīng)濟發(fā)展起到重要的支撐作用,而且對于優(yōu)化我處的產(chǎn)業(yè)和稅收結(jié)構(gòu),實現(xiàn)長遠發(fā)展都具有重要意義。因此,處理好重點項目建設(shè)與一般項目建設(shè)的關(guān)系,顯得尤為重要。當(dāng)前,我們的任務(wù)就是要通過抓重點項目建設(shè)帶動我們的整體項目推進,尤其是各相關(guān)村對初六開工的重點項目,一定要高度重視,重點抓好,全力以赴的搞好一切服務(wù)工作,確保如期開工建設(shè),力爭一季度實現(xiàn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的大突破。
二是要處理好發(fā)展經(jīng)濟與解決群眾利益的關(guān)系。無論是項目建設(shè)或是舊村改造,都是為了發(fā)展經(jīng)濟,只有把項目建設(shè)好,村集體和群眾才能得到更大的利益。也只有把舊村改造搞好了,我們才能有更大的發(fā)展空間??偠灾痪湓挘挥邪呀?jīng)濟搞上去,才能更好的解決農(nóng)民群眾的利益問題。群眾的利益解決好了,他們就會更加積極地支持維護我們的工作。因此,在發(fā)展經(jīng)濟的同時,要積極教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾切實認識到,現(xiàn)在我們搞城中村改造是大勢所趨,符合發(fā)展要求。目前看,我們的改造工作不是快了而是慢了,個別干部思想上存在的誤區(qū)必須徹底解決,如果不解決我們的改造工作就難以繼續(xù)向前推進。各村支部書記要切實解決思想認識問題,積極適應(yīng)這種快節(jié)奏,尤其要注意在改造中保護群眾利益,在保護群眾利益中推進改造,形成一個良性互動的局面。只有這樣,我們的改造工作才能得以順利推進,農(nóng)民群眾的利益才能得到真正的保護。
三是要處理好實際工作與強力推進的關(guān)系。在我們的實際工作中,確實存在著很多的困難,絕不能因為我們工作遇到難題就畏難發(fā)愁,不想去觸及矛盾,不愿去推進改造。這是與黨工委、辦事處的要求和群眾的愿望背道而馳的。大家應(yīng)當(dāng)清楚,黨工委確立的兩年完成城中村改造任務(wù)和“五個不動搖”是堅定不移的,希望大家不要有活思想,必須強力推進,增強大局意識,強化時間觀念,積極探索研究化解矛盾的方式方法和加快推進工作的具體措施,確保城中村改造能順利進行。
四是要處理好出色完成任務(wù)和確保穩(wěn)定的關(guān)系。我們推進重點項目建設(shè),加快推進舊村改造,既要出色的完成任務(wù),又要確保社會穩(wěn)定。在具體工作中,一定要正確處理好這種關(guān)系。如果我們承擔(dān)的工作任務(wù)不能如期完成,不僅無法向市委、市政府交待,也難以兌現(xiàn)自己的承諾;如果不注重解決工作中遇到的一些矛盾和歷史遺留問題,就難以確保穩(wěn)定,勢必影響到我們的工作開展,要出色的完成任務(wù)就是一句空話。各村居一定要把化解矛盾,確保穩(wěn)定作為一件大事來抓,想盡千方百計,下決心處理好歷史遺留問題,及時化解各類矛盾,確保我們的工作順利進行,為實現(xiàn)長遠發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
現(xiàn)在已臨近春節(jié),時間緊、任務(wù)重,各相關(guān)村居一定要打緊板,往前趕,爭主動,扎扎實實的做好重點項目建設(shè)和城中村改造工作,為實現(xiàn)2011年首季開門紅做出積極貢獻。
在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇十
同志們:
目前已到10月底,年內(nèi)只剩下兩個月時間,各項工作進入收官期、關(guān)鍵期和決戰(zhàn)期。切實做好今年后兩個月的工作非常重要,直接關(guān)系到全年目標(biāo)任務(wù)的完成。為此,市政府決定召開這次重點工作推進會議,主要任務(wù)是回顧前三季度工作,研判當(dāng)前形勢,安排部署重點任務(wù),探討工作推進措施,確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。剛才,市統(tǒng)計局、市發(fā)展改革委分別通報了前三季度主要指標(biāo)完成情況和項目建設(shè)進度情況,使大家對全市主要工作進展情況有了一個全面系統(tǒng)的了解,也對自身工作的成績和差距有了一個清醒的認識。各位副市長就分管的主要工作作了安排,講得都很好,希望同志們結(jié)合實際認真抓好落實。總體來看,今年以來,我們積極應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項工作,保持了全市經(jīng)濟社會穩(wěn)中向好的良好發(fā)展勢頭。具體分析,主要特點有4個:
一是主要指標(biāo)完成較好。前三季度,全市生產(chǎn)總值785.3億元,同比增長8.5%;完成固定資產(chǎn)投資574億元,增長24.7%,增速連續(xù)9個月居全省首位;實現(xiàn)財政收入136.9億元,增長14%,增速居全省第4位,同比前移5位;規(guī)模工業(yè)增加值322.1億元,增長11.6%,增速高于全省平均水平0.3個百分點;社會消費品零售總額421.5億元,增長13.2%,其中限額以上消費品零售額223.6億元,增長18.3%,增速居全省首位;金融機構(gòu)貸款余額950億元,同比增長23.1%,增速居全省第2位;居民人均可支配收入9639元,增長11.6%,增速居全省首位??傮w上看,主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,縱向比呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進的特點,橫向比也體現(xiàn)了爭先進位的要求。
二是發(fā)展后勁有效增強。主要表現(xiàn)在兩個方面:一個是強化了基礎(chǔ)設(shè)施。城市建設(shè)步伐明顯加快,阜城完成建設(shè)投資128.2億元,同比增長130%,是去年投資總額的1.6倍。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,前三季度完成投資30億元,國省干線公路開工里程310公里,完工里程55公里,高質(zhì)量改造升級縣鄉(xiāng)公路80公里,開工建設(shè)東三環(huán)路潁河橋、向陽路潁河橋、潁河路潁河橋三座大橋。電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,改造變電所43座,新建變電站13座,新增輸電線路195公里。水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強,今年完成水利建設(shè)投資13億元,一批重點水利工程項目進展順利,這些都為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了保障、增強了后勁。另一個是新上了一批項目。前三季度,全市引進市外項目970個,實際到位資金780億元,增長42%。在全面引進項目的基礎(chǔ)上,近期有一批投資50億元以上的大項目即將落地,包括意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地擴建、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤電廠二期等項目,這不僅能解決眼下的投資問題,更重要的是能解決長遠的發(fā)展后勁問題。
三是改革創(chuàng)新明顯突破。行政審批制度和工商登記制度改革扎實推進,工作進度位居全省前列,有效激發(fā)了市場活力,市場主體發(fā)展到21.3萬戶,其中當(dāng)年新增2.8萬戶,同比增長25%。金融體制改革步伐加快,交通銀行阜陽分行正式掛牌運營,農(nóng)信社改制工作全面完成,中銀富登村鎮(zhèn)銀行發(fā)展到5家,穎元農(nóng)業(yè)科技等3家企業(yè)在“新三板”和省股權(quán)交易中心掛牌上市。農(nóng)村綜合改革扎實推進,臨泉、潁泉土地確權(quán)登記頒證工作大頭落地、進展順利。
四是民計民生大為改善。33項民生工程進展順利,民生類支出達211.9億元,占財政支出的85%以上。阜城基礎(chǔ)教育三年提升計劃和阜陽醫(yī)療資源三年發(fā)展計劃扎實推進,累計完成投資40億元。保障性安居工程進展順利,開工建設(shè)保障房60792套,基本建成18325套,分別占年度計劃的97%和90%。節(jié)能減排工作扎實推進,大氣污染防治“潁淮藍天工程”順利實施,秸稈禁燒工作成效顯著,空氣質(zhì)量明顯提升。
在肯定成績的同時,務(wù)必要樹立問題導(dǎo)向,看到存在的不足。肯定成績是為了增強信心,找出問題是為了吸取教訓(xùn),目的是解決問題,推進當(dāng)前工作。目前存在的主要矛盾和問題有以下四個方面:一是部分指標(biāo)留有欠賬。從前三季度主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況看,盡管多數(shù)經(jīng)濟指標(biāo)保持了較快增長,但仍有部分指標(biāo)增速較慢,其中生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值、社會消費品零售總額3項指標(biāo)增速分別低于年初預(yù)期目標(biāo)2.5個、4.4個和0.8個百分點,與時序進度相比差距明顯。生產(chǎn)總值存在差距,主要原因在于工業(yè)份額較小、在建項目不多。同時,固定資產(chǎn)投資、財政收入等其他指標(biāo)完成年度任務(wù)的壓力也不小。二是傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)營困難。受市場需求疲軟等不利因素影響,煤炭、白酒、煙草、化工和電力等五大行業(yè)運行困難,產(chǎn)值增速僅為7.1%,低于全部工業(yè)13.4個百分點,影響規(guī)模工業(yè)增加值增速3.6個百分點。其中,煤炭行業(yè)由于綜合煤價同比下跌10%,全行業(yè)虧損2億元,利潤同比下降26.5%;白酒行業(yè)受市場影響,中高端白酒銷售明顯下降,利潤同比減少3億元,下降53.2%;煙草、化工行業(yè)利潤分別下降4.5%和19.4%。三是要素制約依然突出。中小企業(yè)融資難、融資貴問題仍較明顯,企業(yè)融資成本較高,資金周轉(zhuǎn)困難。土地供需矛盾也很突出,存在爭取土地指標(biāo)難、拆遷難、項目準(zhǔn)入難等問題,影響了項目順利推進。四是社會和諧穩(wěn)定壓力較大。盡管總體保持穩(wěn)定,但信訪維穩(wěn)工作面臨新的挑戰(zhàn),安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管形勢仍較嚴(yán)峻,禁毒工作任務(wù)十分艱巨,社會治理工作有待進一步加強。
就如何做好年內(nèi)工作,在各位副市長講的基礎(chǔ)上,我重點強調(diào)三點意見:
一、要鎖定目標(biāo)不動搖。
鎖定年度目標(biāo)絲毫不能動搖,這是今天會議要解決的第一個問題。全面完成年度目標(biāo)是政府工作的核心要求和首要任務(wù),是大局問題、全局問題,也是穩(wěn)定問題、政治問題。各級各部門要鎖定目標(biāo)不動搖,咬定青山不放松,進一步堅定信心、下定決心,振奮精神抓推進。對完成年度目標(biāo)任務(wù)問題,大家要有三點清醒認識:
(一)要看到必要性。為什么要完成年度目標(biāo)任務(wù),其必要性在三個方面:一是剛性要求。完成全年目標(biāo)任務(wù)是中央和省委、省政府提出的明確要求,近期國務(wù)院和省政府常務(wù)會議又進行了重申,、王學(xué)軍省長都反復(fù)強調(diào)完成年度目標(biāo)要堅定不移。作為市、縣一級政府,必須堅決貫徹執(zhí)行,切實把上級剛性要求轉(zhuǎn)化為自覺行動。二是法定任務(wù)。年度目標(biāo)是市四屆人大六次會議通過的,是市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,具有法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,必須不折不扣完成,絲毫不能動搖。三是現(xiàn)實需要。阜陽最大的矛盾和問題是發(fā)展不足、發(fā)展不快,發(fā)展速度上不去,就難以實現(xiàn)爭先進位的目標(biāo),保運轉(zhuǎn)、保民生、保和諧也就失去了財力保障。因此,各級各部門務(wù)必進一步鎖定目標(biāo),加大力度,確保年度目標(biāo)任務(wù)不落空。
(二)要認清緊迫性。大家要看到,完成年度目標(biāo)任務(wù)不僅是一件大事,也是一件急事和難事。之所以這么說:一是剩余時間越來越緊?,F(xiàn)在已是10月底,年內(nèi)只剩下2個月時間,已經(jīng)到了攻堅階段、決戰(zhàn)階段、沖刺階段,只有充分利用有效時間、狠抓工作推進,才能完成任務(wù)。二是考核壓力越來越大。省政府每年都要對各市進行目標(biāo)管理考核,如果哪項指標(biāo)排在后三位,要向省政府作出說明和保證。但從去年通報的情況看,我市考核結(jié)果很不理想,今年一定要打好翻身仗。對此,我們必須切實加大工作力度,確保完成全年目標(biāo),為在考核中爭先進位奠定基礎(chǔ)。三是社會需求越來越高。當(dāng)前,廣大人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷上升,期盼阜陽加快發(fā)展、盡快改變落后面貌的愿望十分強烈,對政府工作高度關(guān)注,也給我們提出了新的更高要求。要滿足人民群眾的需求,必須抓發(fā)展、抓完成任務(wù)、抓壯大財政、抓招商引資。因此,同志們務(wù)必切實增強完成全年目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感。
(三)要分析可行性。盡管我市完成年度目標(biāo)有阻力、有壓力、有困難,但要看到優(yōu)勢和潛力,只要下定決心是可望可及的。主要有三個有利條件:一是宏觀環(huán)境有望回暖。從近日公布的宏觀數(shù)據(jù)看,盡管前三季度全國gdp僅增長7.4%,但固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、進出口貿(mào)易“三駕馬車”表現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),增速較上半年有所提升。尤其是隨著國家最近出臺的一系列穩(wěn)增長政策逐步顯現(xiàn)效應(yīng),四季度宏觀經(jīng)濟形勢有望企穩(wěn)回升,從而為我市經(jīng)濟較快增長提供寬松的外部環(huán)境。二是自身優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。阜陽作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),后發(fā)優(yōu)勢明顯,加之勞動力、煤炭和農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,交通區(qū)位優(yōu)越,市場空間廣闊,政策機遇疊加,完全具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。在目前宏觀形勢下,我市外來客商多,到處是工地,土地掛牌出讓基本正常,房地產(chǎn)市場基本穩(wěn)定,充分顯示了我市的后發(fā)優(yōu)勢,這有利于完成目標(biāo)任務(wù)。三是運行走勢持續(xù)向好。從前三季度經(jīng)濟運行情況看,我市主要指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長,積極因素不斷增加,發(fā)展態(tài)勢企穩(wěn)向好,隨著四季度消費需求旺季的到來,經(jīng)濟增長步伐有望進一步加快,從而為完成全年目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。只要大家齊心協(xié)力抓好工作,就一定能完成任務(wù)。
二、要突出重點抓突破。
全面完成全年目標(biāo)任務(wù),必須找準(zhǔn)工作重點,強化關(guān)鍵措施,實施精準(zhǔn)發(fā)力,強力有效推進。當(dāng)前,要突出抓好七個方面工作:
(一)抓好項目投資工作。擴大有效投入是經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”和主動力,要想完成年度目標(biāo)任務(wù)必須牢牢扭住這個關(guān)鍵,始終堅持“兩手抓”:一是多管齊下抓引資。根據(jù)阜陽的實際和客觀條件,解決資金投入必須多條腿走路,第一位的還是招商引資,招商引資有多大、投資規(guī)模就有多大,招商引資有多快、工程進展就有多快。各級各部門要始終把招商引資作為擴大有效投入的主渠道,搶抓年末歲尾招商黃金時期,傾斜時間和精力,主動對接洽談,力爭引進一批經(jīng)濟效益好、科技含量高的大項目、好項目。尤其要盯緊85個在談的重點項目,強化跟蹤服務(wù),力爭早簽約、早開工、快建設(shè)。其次要加強銀企對接,引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),不斷擴大信貸投放。實踐證明,一個地區(qū)要加快發(fā)展解決大問題、根本性問題、全局性問題還是要靠金融機構(gòu)。特別是阜陽的存款余額超過20xx億元,貸存差達到1000多億元,如果能夠增加400億元貸款,對阜陽發(fā)展的促進作用會很大。當(dāng)務(wù)之急一方面是銀行要兌現(xiàn)承諾,今年市金融辦組織的銀企對接活動簽約項目238個、簽約金額301億元,實際到位只有90億元,各銀行一定要落實到位;另一方面是企業(yè)要講求誠信,認真做好項目和擔(dān)保抵押條件方面的準(zhǔn)備工作。再次要啟動民間資本,積極引導(dǎo)260萬農(nóng)民工和回鄉(xiāng)大學(xué)生、個體工商戶、國企下崗人員四類群體創(chuàng)辦經(jīng)濟實體。二是加大力度建項目。要想擴大投資,一方面要引進資金,另一方面就要加快建設(shè)項目。各地各有關(guān)部門要對照年初確定的項目投資計劃,認真開展“回頭看”,分析計劃動工的為什么沒有動工,到底是什么原因。如果是因為市場因素,要幫助他們研究市場,調(diào)整項目;如果是工作因素,比如拆遷問題、審批問題,要盡快予以解決。要抓好重點項目建設(shè),集中力量、攻堅克難,全力以赴加快工業(yè)、城市、商貿(mào)、交通、水利、電力等一批重大項目建設(shè)步伐。加快項目建設(shè)、擴大投資還要研究和破解制約因素,現(xiàn)在最大的制約因素是土地供應(yīng)、拆遷安置,還有招投標(biāo)效率和標(biāo)后監(jiān)管影響工程進度的問題。對此,各地各有關(guān)部門要認真研究解決,著力化解土地供應(yīng)、征遷安置等要素短缺難題,完善招投標(biāo)工作機制,加強工程建設(shè)監(jiān)督管理,促進項目建設(shè)提質(zhì)提效。
(二)抓好城市建設(shè)管理。城市既是經(jīng)濟發(fā)展的舞臺,也是市民生活的平臺,還是展示阜陽形象的窗口。因此,必須集中精力抓好阜城和5縣城的建設(shè)管理工作。一要狠抓阜城建設(shè)。圍繞建設(shè)大美阜城,著力做好四個方面工作:一是加快征遷安置步伐。盡管近兩年阜城征遷安置工作取得明顯突破,但影響阜城建設(shè)的主要還是征遷安置。要堅持把征遷安置作為城市建設(shè)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作和第一保障,突出抓好重點項目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、園林綠化和城投收儲用地的征遷工作,加快推進安置房建設(shè),為城市大建設(shè)提供有力保障。二是大力推進重點工程建設(shè)。要緊盯年初制定的投資計劃,堅持以棚戶區(qū)改造為基礎(chǔ),以城南新區(qū)和阜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺,統(tǒng)籌推進潁河綜合治理、阜陽職教園區(qū)建設(shè)和三角洲東岸人居環(huán)境整治工程,在重點中突出重點,力爭前期項目快開工、開工項目快建設(shè)、在建項目早竣工。三是深入實施園林綠化工程。切實把綠化作為今冬明春的一件大事,堅持拆墻增綠、拆違增綠、見土增綠,突出加高、加密、加綠、加彩,不斷增加城市綠量,持續(xù)提升綠化品位,努力塑造城市綠化“四季常青、五彩繽紛”的新形象。四是全面加強城市管理。堅持以“三項整治”為抓手,全面系統(tǒng)地推進城市管理,不斷提高城市管理科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化水平。下一步阜城管理要開展全面大提升行動,行動內(nèi)容是四句話:全面排查、綜合整治、立體提升、精細管理,具體請余向東同志牽頭研究并組織實施。二要狠抓縣城建設(shè)。5縣市要認真落實全省縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作皖北片會議精神,按照“三治三增三提升”要求,抓好四件大事:一是嚴(yán)格抓好規(guī)劃??傮w規(guī)劃已經(jīng)獲批的4縣要加快編制控制性詳規(guī),完善規(guī)劃體系,并嚴(yán)格按照規(guī)劃推進城市建設(shè),界首市要抓緊完成城市總體規(guī)劃修編工作。規(guī)劃確定后要增強權(quán)威性、約束性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照規(guī)劃辦事。二是拉大城市框架。臨泉、太和、阜南和潁上4縣要按照60平方公里、60萬人規(guī)模,界首市按照45平方公里、45萬人左右規(guī)模,拉大城市框架,全面加快交通路網(wǎng)、市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷拓展城市規(guī)模。三是大抓龍頭項目。要加快謀劃建設(shè)一批學(xué)校、醫(yī)院,引進一批大商場、大市場和城市綜合體項目,以龍頭項目的大建設(shè)帶動縣城的大發(fā)展。四是加強市容管理。堅持以文明縣城創(chuàng)建為抓手,大力治臟、治亂、治違,探索市容管理市場化運作,切實改善縣城面貌,提升縣城形象。同時,加快推進重點中心鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè),深入開展“三線三邊”環(huán)境治理,著力提升城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平。
(三)抓好生產(chǎn)運行調(diào)度。加強生產(chǎn)調(diào)度是保證生產(chǎn)正常運行、全面完成目標(biāo)任務(wù)的有效手段。年內(nèi)重點要加強三個方面的調(diào)度:一是加強工業(yè)經(jīng)濟調(diào)度。各地各部門要認真落實全市工業(yè)經(jīng)濟暨園區(qū)建設(shè)觀摩會議精神,堅持市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度,深入生產(chǎn)一線,強化跟蹤服務(wù),切實做好煤電油運調(diào)度,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難和問題,千方百計保障企業(yè)開足馬力滿負荷生產(chǎn)。要加強428個工業(yè)技改項目和在手的重點新上項目的調(diào)度,確保項目順利推進。特別是意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地擴建、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤電廠二期等項目,要拎在手上,放在心上,加強調(diào)度,缺什么補什么,確保順利推進。二是加強“三農(nóng)”工作調(diào)度。目前我市在地作物苗情良好,要注重加強田間管理,強化病蟲害防治,為明年午季豐收奠定良好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要常抓不懈,阜城三區(qū)要力求取得明顯突破,發(fā)展一批無糧村、無糧鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè),切實提升農(nóng)業(yè)效益。要加大植樹造林力度,深入實施千萬畝森林增長工程,把調(diào)整結(jié)構(gòu)和園林綠化工作結(jié)合起來,抓好園林綠化、縣城綠化、“三線三邊”綠化、機關(guān)單位綠化,確保完成植樹造林任務(wù)。要加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快重點水利工程進度,不斷夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。三是加強商貿(mào)運行調(diào)度。搶抓年末傳統(tǒng)消費旺季,強化消費激勵措施,著力激活市場、促進消費、拉動經(jīng)濟。加強專業(yè)市場和商貿(mào)購物中心建設(shè),加快推進寶龍城市廣場、臨沂商城二期和阜陽農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場等重點商貿(mào)市場項目。要把握外貿(mào)回暖有利時機,引導(dǎo)企業(yè)開拓新興市場,擴大產(chǎn)品出口,壯大出口規(guī)模。
(四)抓好財政增收節(jié)支。今年我市財政收入總體保持平穩(wěn)較快增長,但收支矛盾較為突出,必須堅持開源節(jié)流,確保完成全年財政收入增長14%的目標(biāo)。太和縣、界首市、潁東區(qū)和市開發(fā)區(qū)完成任務(wù)較好,要乘勢而上、盡量多收,為全市多做貢獻;潁上縣、臨泉縣等困難較多的要迎難而上、努力增收,盡量減少欠賬;其他縣區(qū)也要深挖潛力,爭取更快速度增長。一要依法組織稅收征管。財政、地稅和國稅三個部門要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),進一步增強主動性和責(zé)任感,做到合力攻堅,確保完成年度計劃任務(wù)。要加強稅源調(diào)查和征管稽查,嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”,確保各項收入應(yīng)收盡收、及時入庫。二要積極培植壯大財源。我市財政收入過多依賴煤炭、煙酒等傳統(tǒng)行業(yè),一旦出現(xiàn)大幅波動,就會對財政收入造成較大影響。因此,必須把培育財源工作擺上重要位置,認真開展財源排查,建立完善財源臺賬,尤其要認真分析“營改增”后財源變動情況,及時掌握動態(tài)財源,積極尋找新的收入增長點。三要著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計,前三季度我市“三公”經(jīng)費支出同比下降23%,但仍有較大壓縮空間。要進一步壓縮一般性財政支出,把有限的財力用在保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展上,切實提高財政資金使用效益。各級各部門要增強全局觀念,樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè)。
(五)抓好各項社會事業(yè)。要堅持民生為本,統(tǒng)籌發(fā)展社會各項事業(yè),大力促進公共服務(wù)均等化。當(dāng)前要重點做好三件事:一是深入實施33項民生工程。截至9月底,全市民生資金已撥付92億元,占全年任務(wù)的92%,但仍有11項指標(biāo)低于序時進度。要進一步強化工作推進機制,確保工程類項目11月底全面完工,發(fā)放類項目及時足額發(fā)放到位。同時,要扎實做好民生工程檢查驗收迎檢工作,確保實現(xiàn)爭先進位目標(biāo)。二是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。深入實施阜城基礎(chǔ)教育設(shè)施三年提升計劃和阜陽醫(yī)療資源建設(shè)三年發(fā)展計劃,加快推進市醫(yī)院新區(qū)、安醫(yī)大附屬阜陽醫(yī)院等重點項目。特別要加快阜陽要素大市場和市規(guī)劃展覽館建設(shè)進度,及早開工建設(shè)市博物館、圖書館、科技文化館和大劇院。三是扎實做好就業(yè)工作。堅持把穩(wěn)定就業(yè)作為最大的民生,認真落實各項優(yōu)惠扶持政策,重點做好農(nóng)村勞動力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)工作,確保就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。今年春節(jié)期間,市委、市政府將繼續(xù)開展“接您回家”系列活動,各地各有關(guān)部門要提前謀劃、制定方案、做好準(zhǔn)備,積極鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(六)抓好社會和諧穩(wěn)定。維護社會和諧穩(wěn)定是廣大人民群眾的迫切期盼,也是各級政府的重要職責(zé)。今冬明春和春節(jié)前后,要針對阜陽社會穩(wěn)定工作長期性、復(fù)雜性和艱巨性的特點,突出抓好三項重點工作。一是加強信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度,暢通群眾訴求渠道,切實解決群眾反映強烈的突出問題。完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、帶案下訪和包案制度,嚴(yán)格落實信訪責(zé)任制,建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。阜陽歷史遺留問題較多,我們抓信訪維穩(wěn)工作必須抓住兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),一方面要暢通信訪渠道,真心實意解決問題;另一方面要堅持依法治訪,切實維護信訪秩序。二是抓好食品藥品和生產(chǎn)安全工作。食品安全、藥品安全和生產(chǎn)安全十分重要、十分復(fù)雜,也十分敏感,切不可掉以輕心,必須常抓不懈。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點加強煙花爆竹、道路交通、消防安全等重點領(lǐng)域的隱患排查,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。切實加強食品藥品監(jiān)管,深入開展專項整治行動,嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保人民群眾飲食和用藥安全。三是提升社會治理水平。改革創(chuàng)新社會治理工作,進一步加強社會治安防控,強化重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,切實增強人民群眾的安全感。要深入開展禁毒工作,堅持多措并舉、綜合施策,全力打好禁毒攻堅戰(zhàn),維護社會大局和諧穩(wěn)定。
(七)抓好明年工作謀劃。20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年,科學(xué)謀劃好明年工作意義重大、影響深遠。對于年度工作安排,大家年年都做,也覺得重要,但往往容易流于形式,沒有起到計劃安排的作用。要做好年度工作,謀劃安排很重要,希望大家今天會議后,一手抓好今年任務(wù)的完成,一手抓好明年的工作謀劃。謀劃明年工作要把握好三個問題:一要體現(xiàn)積極性。阜陽經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展不足、發(fā)展不快仍是我們面臨的主要矛盾和問題,要實現(xiàn)市委提出的“皖北爭一流、全省趕平均、同步達小康”的奮斗目標(biāo),就必須體現(xiàn)在工作安排上,牢固樹立爭先進位、奮力趕超的意識,拿出“跳三跳摘桃子”的精神,敢于突破,善于趕超,制定符合阜陽發(fā)展階段和需要的工作目標(biāo)。二要尊重客觀性。謀劃明年工作,既要盡力而為,又要量力而行,充分尊重客觀規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和本地實際,不能制定明顯實現(xiàn)不了的目標(biāo),否則就只能是講空話。還要密切關(guān)注宏觀政策走勢,研究政策、順勢而為、積極應(yīng)對,制訂一個實事求是、切實可行的計劃安排,提高謀劃工作的科學(xué)性和針對性。三要堅持務(wù)實性。工作謀劃不能搞空中樓閣,必須把總體發(fā)展目標(biāo)量化落實到具體產(chǎn)業(yè)、具體行業(yè)和具體部門上,特別要體現(xiàn)項目支撐,比如明年工業(yè)增加值要增長15%,靠什么來支撐?是搞技改項目、還是搞新上項目,要把項目確定下來,而且要準(zhǔn)備好資金和土地等保障要素,為明年經(jīng)濟社會快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
三、要強化保障促落實。
完成全年目標(biāo)任務(wù)繁重而艱巨,必須依靠過硬的作風(fēng)和有力的舉措來保障。全市上下要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神,全面提升推動工作落實的能力和水平。
(一)要集中精力促落實。越是時間緊、任務(wù)重、壓力大,越要集中精力,爭分奪秒推進各項工作。在精力安排上,首先要保障有效時間。臨近年末歲尾,各項工作任務(wù)繁重,各級各部門尤其是主要負責(zé)同志要切實把工作重心聚焦到完成全年任務(wù)上來,進一步鎖定工作目標(biāo),明確時間節(jié)點,盡量少開會、開短會,必開的會要務(wù)實高效。在這方面從市政府做起,盡量少開會,能合并開的合并開,把更多的精力放在工作落實上。其次要突出工作重點。完成全年目標(biāo)任務(wù)不能平均用力,必須有所為有所不為,突出著力重點,對工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、招商引資、民生工程等重大事項,以及植樹造林、水利等季節(jié)性工作,要做到領(lǐng)導(dǎo)傾斜、時間保證、強力推進。再次要抓好工作分工。工作分工很重要,就是把責(zé)任落實到部門、落實到單位、落實到人頭。各級各部門要進一步建立領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)和專人負責(zé)相結(jié)合的工作機制,切實把任務(wù)指標(biāo)落實到每個崗位、每個人身上,最大限度形成合力效應(yīng),齊心協(xié)力推進各項重點工作落到實處。
(二)要推進改革促落實。要激發(fā)工作活力、增強工作動力,推進改革十分重要。當(dāng)前要重點推進以下幾方面改革:一是改革行政審批制度。今年以來,國務(wù)院和省政府陸續(xù)取消、下放了一批行政審批事項,我們要抓好“接放管”的工作,把該放的放開,該扶的扶好,該管的管住,讓更多的企業(yè)在公平市場競爭中成長壯大。這里要特別注意解決放而不管的問題,不審批不等于不管理,必須通過管理,確保在法律法規(guī)范圍內(nèi)活動。二是創(chuàng)新金融體制。要大力發(fā)展地方金融機構(gòu)和非銀行金融機構(gòu),做好農(nóng)村商業(yè)銀行改革的后續(xù)管理工作。要加快發(fā)展普惠金融,學(xué)習(xí)借鑒金寨等地的成功經(jīng)驗,研究制定具體的實施方案,在全市推廣實施。三是推進國有企業(yè)改革。市屬國有企業(yè)改革的思路已經(jīng)明晰,對經(jīng)營條件好的支持其擴大經(jīng)營,經(jīng)營狀況較差的通過資產(chǎn)變現(xiàn)解決職工身份置換問題,對“三無”企業(yè)通過政府統(tǒng)籌解決基本社會保障問題。目前各縣市區(qū)國有集體企業(yè)改革也沒有到位,既不能有效利用資產(chǎn)資源,也給社會穩(wěn)定帶來不利的因素,必須引起高度重視,認真加以解決。四是深化農(nóng)村綜合改革。重點是推進臨泉、潁泉農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證試點工作,確保年底前集體土地確權(quán)登記和發(fā)證率完成95%以上,其他縣市區(qū)也要抓好試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)頒證工作,先行探索,為全面推開做好準(zhǔn)備。
(三)要研究政策促落實。阜陽要加快發(fā)展,必須落實政策、爭取政策、研究政策,以政策效應(yīng)推進經(jīng)濟發(fā)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策。近年來,中央和省、市都出臺了一系列促進經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展的政策,但各地反映發(fā)文很多,沒有兌現(xiàn)到位,影響了政府的公信力。要進一步加強穩(wěn)增長政策執(zhí)行落實情況的跟蹤問效,著力解決政策落實“最后一公里”問題,確保各項扶持政策落地生根、嚴(yán)格執(zhí)行,讓政策效應(yīng)充分顯現(xiàn)。二是積極爭取政策。各地各部門要堅持逆向思維,繼續(xù)跑部進廳,緊緊圍繞國家近期出臺的一系列政策措施,認真主動研究,明確政策導(dǎo)向,找準(zhǔn)與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合點,積極對接、主動爭取,更多分享政策紅利。三是認真研究政策。根據(jù)上級政策精神,結(jié)合我市實際,研究出臺激勵政策,特別是出臺促進科技創(chuàng)新、民營經(jīng)濟發(fā)展、招商引資的政策。這里強調(diào),中央和省要求規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策,但規(guī)范優(yōu)惠政策不是取消優(yōu)惠政策,要在依法合規(guī)的前提下,該實施的優(yōu)惠政策要繼續(xù)實施,有力推動我市招商引資工作取得更大成效。
(四)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)促落實。工作作風(fēng)是政府工作的生命線,直接決定著全年目標(biāo)任務(wù)能否順利完成。轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng),核心是樹立兩種精神。一是樹立一抓到底的精神。要堅持求真務(wù)實、真抓實干,落實部署不打折扣,推進工作不講條件,完成任務(wù)不留尾巴,尤其要避免一般問題程序化、簡單問題復(fù)雜化,切實提高一次部署完成率。二是樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。指出,為官不易不能為官不為。目前各方面情況比較復(fù)雜,做好各項工作沒有敏感性會出大事,過于敏感什么事都干不成,就干不成事。敏感是正常的、必要的,但不能過于敏感,過敏是一種病態(tài)的表現(xiàn)。要切實增強直面矛盾和問題的勇氣與魄力,堅決克服“多干事多出事、不干事不出事”的錯誤思想,敢于拍板,敢于決策,真正形成事事抓落實、人人敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊?/p>
(五)要嚴(yán)格考核促落實。督查考核是推進政府工作的有效手段,是確保完成年度目標(biāo)任務(wù)的重要保障。一要強化督促檢查。市監(jiān)察局、市政府督查室和市直有關(guān)部門要進一步加強監(jiān)督檢查,少聽匯報、多去現(xiàn)場,及時掌握重點工作進展情況,對已經(jīng)落實的要跟蹤問效,對正在落實的要督促進度,對尚未落實的要查明原因、拿出舉措、加快推進。二要加強考核評比。各級各部門要認真對照省政府目標(biāo)考核方案和上級部門要求,盡快查遺補漏,做好各項準(zhǔn)備,力保實現(xiàn)爭先進位目標(biāo)。年終,市政府也將對各縣市區(qū)政府和各組成部門進行認真規(guī)范的考核評比。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。狠抓落實就要嚴(yán)明責(zé)任、獎優(yōu)罰劣,一級一級抓考核,一級一級抓兌現(xiàn),不能干與不干一個樣、干好干壞一個樣。今年,我們將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,對在省政府目標(biāo)管理績效考核中,承擔(dān)的考核指標(biāo)居于前兩位的部門予以加分,居于后兩位的取消評先資格,真正獎出動力、懲出壓力,形成激勵先進、鞭策后進的工作氛圍。
扎實做好年內(nèi)各項重點工作意義重大,任務(wù)艱巨,時間緊迫。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步堅定信心、鼓足干勁,爭分奪秒、全力以赴,確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù),向全市人民交上一份滿意的答卷!
在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,時不我待,唯保持奮進的姿態(tài),方能取得驕人的業(yè)績。x檢察院要對照年初工作任務(wù),結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)落到實處,為全市高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇十二
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同志們:
同志們,一季度經(jīng)濟發(fā)展事關(guān)“十四五”開好局起好步,全市各級各有關(guān)部門務(wù)必要高度關(guān)注經(jīng)濟運行情況,深入排查問題、查找原因,科學(xué)做好安排部署,加快補短板、強弱項,確保上半年取得好成績,持續(xù)保持我市又好又快高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。
在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇十三
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同志們:
按照會議安排,我就分管工作講幾點意見。
一、關(guān)于城市建設(shè)工作。
以建設(shè)高品質(zhì)生活示范區(qū)目標(biāo),以創(chuàng)建省級城市建設(shè)示范縣為契機,強力推進城建項目和小區(qū)管理。一要深入推進城市提升改造。扎實推進縣城街區(qū)、道路、綠地、停車場等項目建設(shè),乾佑街環(huán)境提升項目5月開工、8月完工,下梁幸福林帶建設(shè)項目6月底前建成投用,下梁停車場建設(shè)項目4月開工、8月完工,交通路、懸月路跨河大橋7月建成投用,城區(qū)休閑健身步道右岸工程5月完工、左岸工程7月完工。加快灣潭子小區(qū)、桃園小區(qū)、下梁鎮(zhèn)沙坪社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施工程手續(xù)辦理進度,力爭5月開工、11月建成;縣城中心片區(qū)棚戶區(qū)改造一期項目6月底交付,縣。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看城居民文化活動廣場7月主體完工,10月1日前交付使用,棚改二期項目安置房年底前完成主體建設(shè),土產(chǎn)公司棚改項目年底前交付使用。扎實推進營盤、鳳凰兩個省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)工作,充分發(fā)揮500萬元資金和600畝土地指標(biāo)作用,對標(biāo)83項考核指標(biāo)逐項推進落實,確保年度考核取得好位次。二要提升小區(qū)物業(yè)管理水平。扎實做好保障房租賃補貼發(fā)放、和諧小區(qū)創(chuàng)建;推進政府公共管理和社會管理職能向住宅小區(qū)延伸,將小區(qū)物業(yè)納入鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))社會事務(wù)管理范疇,督促各鎮(zhèn)辦加快引進社會化物業(yè),提升小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率,指導(dǎo)小區(qū)持續(xù)實施小區(qū)綠化、美化、亮化提升;加強住宅專項維修資金的歸集、使用和管理工作,積極創(chuàng)建省市級示范物業(yè)小區(qū)。三要持續(xù)做好安全住房提升。扎實做好全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查城鎮(zhèn)房屋建筑調(diào)查工作,加快對全縣低收入人群等6種保障對象的危房提升改造進度,確保9月底前全部竣工,10月底前完成資金兌付。
二、關(guān)于城市管理工作。
以深化“兩拆一提升”三年行動為抓手,持續(xù)凈化城市空間,加強市容市貌管理。一要狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進xx縣生活垃圾填埋場項目建設(shè),力爭6月啟動開工建設(shè);穩(wěn)步實施城區(qū)河西、石鎮(zhèn)等7座公廁提升改造項目,4月啟動,6月底前建成投用。二要強化市政設(shè)施維護。加強市政設(shè)施園林綠化管護,確保城市道路完好率達到99%以上,城市主次干道及廣場亮燈率達到99%以上,街道裝燈率達到99.5%以上,加強燃氣安全監(jiān)管,確保安全穩(wěn)定運營,積極做好排洪防澇工作,確保城區(qū)平穩(wěn)度汛。三要規(guī)范市容市貌管理。持續(xù)開展違法建筑、占道經(jīng)營、違法廣告整治行動,徹底治理紙房溝、三道井等區(qū)域亂搭亂建、亂排亂放等現(xiàn)象,4月底完成整治任務(wù)。
三、關(guān)于交通運輸工作。
以鞏固全國“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建成果為抓手,在完善交通設(shè)施、強化公路管理養(yǎng)護上下功夫。一要加快推進交通項目建設(shè)。g211大坪至營盤公路改建項目4月前完成景區(qū)沿線路基拓寬,年底前建成通車;xx溶洞互通式立交項目5月啟動建設(shè);農(nóng)村公路水毀修復(fù)項目5月底前全面完成;曹坪鎮(zhèn)至瓦房口鎮(zhèn)公路改建、窯鎮(zhèn)社區(qū)至銀碗村藥廠寺公路改建、自然村通硬化路建設(shè)等項目3月啟動建設(shè),12月底前建成投用。黃花嶺隧道至老林橋、紅巖寺鎮(zhèn)掌上村至肖臺道路大修工程4月底啟動建設(shè),10月建成投用。二要扎實做好公路養(yǎng)護管理。按照“建養(yǎng)并重,協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,將全縣所有縣鄉(xiāng)村公路納入列養(yǎng),2022年列養(yǎng)縣鄉(xiāng)村道路1895千米,確保無失養(yǎng)、棄養(yǎng)現(xiàn)象發(fā)生。三要不斷強化交通運輸管理。大力開展“黑車治理活動月”“路產(chǎn)路權(quán)保護月”“交通運輸宣傳月”等活動,常抓交通行業(yè)安全生產(chǎn)檢查,全面排查整治交通安全隱患,持續(xù)開展打非治違專項行動,確保超限超載行為得到有效遏制,不斷改善運輸市場環(huán)境。持續(xù)開展好星級汽車客運站、精品線路優(yōu)質(zhì)服務(wù)星級競賽活動,逐步提高道路運輸管理水平。同時,持續(xù)抓好高速路沿線環(huán)境綜合整治成果鞏固,做好短板問題查漏補缺,營盤、乾佑、下梁等鎮(zhèn)每個鎮(zhèn)辦打造2至3個觀摩點,全力做好全市高速公路沿線環(huán)境整治工作現(xiàn)場會籌備工作。
四、關(guān)于其他工作。
一要持續(xù)做好移民搬遷安置。全力推進受災(zāi)群眾安置,10月底前完成99戶受災(zāi)群眾集中安置;繼續(xù)做好剩余房源處置工作,制定切實可行的處置方案,合理解決搬遷群眾需求,盤活搬遷資金。二要加快西康高鐵征地拆遷。5月完成乾佑街辦盤龍公司家屬樓88戶征遷,10月完成18處特殊征遷物征遷和81畝紅線內(nèi)土地征用。三要解決水陽高速遺留問題。針對水陽高速審計反饋問題,盡快制定整改方案,建立詳細整改責(zé)任清單,逐問題明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人員及完成時限,妥善處理水陽高速拖欠群眾土地、房屋和廠礦企業(yè)特殊拆遷物的征遷資金未兌付等問題,3月前完成整改并將結(jié)果報送市審計局。
五、關(guān)于爭一流、奪紅旗工作。
各部門要圍繞謀劃榮譽表彰、觀摩交流、爭取項目等方面工作,定目標(biāo)、定措施,確保各項工作在省、市晉位次、創(chuàng)一流。一是爭取榮譽方面??h移民辦要爭創(chuàng)市級移民搬遷先進縣;縣住建局要爭創(chuàng)省級城市建設(shè)示范縣、省級文明工地1個、市級文明工地2個;縣交通局要爭創(chuàng)“市級文明路”“省級文明路”及市級“好路杯”競賽金杯;二是爭取創(chuàng)建及現(xiàn)場會方面。爭取在我縣召開全市“兩拆一提升”工作現(xiàn)場會、全市“四好農(nóng)村路”建設(shè)管理現(xiàn)場會、全市高速公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作現(xiàn)場會、市級西康高鐵征地拆遷現(xiàn)場交流會、全市移民搬遷交流會、全市農(nóng)村生活垃圾收集處理工作現(xiàn)場會、市級棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會、市級老舊小區(qū)改造現(xiàn)場會、全市最美公廁建設(shè)工作現(xiàn)場觀摩會、市級交通運輸綜合執(zhí)法機構(gòu)改革現(xiàn)場會。
最后,我再提醒一下分管部門的主要負責(zé)人,請大家嚴(yán)格落實縣委、縣政府的各項決策部署,緊盯年度目標(biāo)任務(wù),親自安排部署,親自溝通協(xié)調(diào),壓實工作責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng)作為,及時破解難題,確保圓滿完成各項工作任務(wù),力爭各項工作在全省爭先進、全市創(chuàng)一流。
在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
有的部門仍在消極等靠,上級給項目就實施,不給項目就空守其山。三是基礎(chǔ)準(zhǔn)備有紕漏。個別部門不善于學(xué)習(xí)和研究國家政策,對于“三爭”工作缺乏科學(xué)、系統(tǒng)地研究規(guī)劃,儲備項目有限、編制水平較低,雖然獲取了投資信息,但沒有上報成熟的項目,錯失了發(fā)展機遇。下一步,必須擺正態(tài)度、加壓鼓勁,緊盯政策、全力爭跑,切實扭轉(zhuǎn)被動局面。
一、精準(zhǔn)吃透政策。
據(jù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,近幾個月國內(nèi)經(jīng)濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進態(tài)勢,但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾也出現(xiàn)了一些新變化和新問題。在科學(xué)分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的基礎(chǔ)上,中央政治局提出了“六穩(wěn)”要求,并組織召開了系列重要會議,旨在應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動較高質(zhì)量發(fā)展、保持社會大局和諧穩(wěn)定。這些政策導(dǎo)向非常明確,就是要加大鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面投入,包括民營企業(yè)會、進口博覽會,也都釋放了很多政策信號。對于這些政策,相關(guān)部門必須沉下心來、深入學(xué)習(xí),了解上級政策導(dǎo)向,把握經(jīng)濟發(fā)展走向,理清思路,爭跑“對路”。尤其是縣發(fā)改、財政、農(nóng)牧、水利、交運、住建等部門,更要全面把握上級政策資金項目的分配框架、重點投向和爭取途徑,列出政策條目、爭跑清單、對口部委,有的放矢、科學(xué)運作,力保抓得準(zhǔn)、吃得透,真正在經(jīng)濟發(fā)展中借勢借力、贏得主動。
二、講究方式方法。
這個項目、這些資金給了你,能落實好,不會出問題。三要抓協(xié)調(diào)聯(lián)動。一個項目可能涉及多個部門,無論綜合部門,還是專業(yè)部門,既要各自為戰(zhàn),又要齊心協(xié)力,只要是為了x發(fā)展,需要哪個部門,都要不講條件,一馬當(dāng)先。需要強調(diào)的是:綜合部門既要抓好份內(nèi)爭跑,又要發(fā)揮好牽總作用,及時掌握政策動態(tài),梳理匯總,定期發(fā)布,搞好服務(wù)指導(dǎo)。專業(yè)部門要盯緊系統(tǒng)內(nèi)的政策信息,精研細謀、強化對接,主動開展好“三爭”工作,力保實現(xiàn)更大突破。
三、強化考核獎懲。
工作不力或未完成任務(wù)的,也要給個說法,倒逼“三爭”工作實現(xiàn)大的突破。
要啟動裸土露土清零攻堅方案,明確城管、林業(yè)、交運、x鎮(zhèn)等單位職責(zé),全力以赴推進空氣質(zhì)量持續(xù)改善。要統(tǒng)籌抓好控車、增綠、錯峰生產(chǎn)、應(yīng)急響應(yīng)等任務(wù),形成綜合治理的強大聲勢。在防范風(fēng)險上,要盯緊金融領(lǐng)域、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各個方面,積極協(xié)調(diào)、主動作為,確保全縣政治安定、社會穩(wěn)定。三要高水平保障民生工程。圍繞年初《政府工作報告》確定的民生實事和醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、農(nóng)民工工資保障、貧困群眾救助等方面,全面梳理,全力攻堅,真正辦好民生實事。四要高站位轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要增強“四個意識”,踐行“兩個維護”,做到懂規(guī)矩、講程序。尤其會風(fēng)會紀(jì)問題,要嚴(yán)格嚴(yán)肅、嚴(yán)抓嚴(yán)整,切實凝聚推動工作的強大合力。
總之,“三爭”及當(dāng)前工作意義重大、時間緊迫。大家都要進一步強化時間意識、機遇意識、責(zé)任意識,攻堅克難、全力以赴,為建設(shè)富強美麗、文明幸福新x作出積極貢獻。
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在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇十五
尊敬的**局長、**局長,姐妹們:
在中央歷史性的召開了黨的群團工作會議的大背景下,在區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議剛剛閉幕的新形勢下,今天,我們召開全區(qū)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動”工作推進大會,主要任務(wù)是貫徹落實中央群團工作會議及區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議精神,總結(jié)近年來巾幗創(chuàng)業(yè)工作成效,部署今后一段時期婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作,引導(dǎo)全區(qū)廣大婦女激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、煥發(fā)創(chuàng)新活力,為開創(chuàng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級貢獻力量。首先,我代表區(qū)婦聯(lián),對區(qū)人社局、市場監(jiān)督管理局長期以來對婦聯(lián)及女企業(yè)家協(xié)會和各位女性創(chuàng)業(yè)者的關(guān)注、支持表示衷心的感謝!
今年以來,面對經(jīng)濟下行的巨大壓力,全區(qū)上下堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào),廣大女企業(yè)家和女性創(chuàng)業(yè)者也是迎難而上、奮力拼搏,大家以協(xié)會這個平臺為依托,互相鼓勵、互相支持、合作共贏、抱團取暖,在嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢下,拓展了業(yè)務(wù),壯大了力量,取得了長足發(fā)展。揚杰電子有限公司實現(xiàn)了從貿(mào)易向生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,從常規(guī)向高端轉(zhuǎn)型,從生產(chǎn)向研發(fā)轉(zhuǎn)型并成功上市成為國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè);石油機械有限公司成功與德國殼牌公司達成合作協(xié)議;布業(yè)有限公司、鞋業(yè)有限公司、卡巴度斯服飾有限公司、南洋印刷公司等一批巾幗企業(yè)走跨行業(yè),多元化發(fā)展之路。今年至目前為止,持續(xù)扶持了6家企業(yè)和67名個人,發(fā)放貼息貸款1070萬元,毫不夸張的說,女性企業(yè)者在獲得貸款政策扶持方面,在全市、及至全省是屈指可數(shù)的。今年新建各類巾幗示范基地12家,區(qū)政府40萬元婦女創(chuàng)業(yè)扶持資金惠及10個巾幗企業(yè)和30名個人。在全民企業(yè)、萬眾創(chuàng)新的火熱實踐中,全區(qū)巾幗創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱潮空前高漲。
當(dāng)前對我們巾幗創(chuàng)業(yè)者來說,更是堅定信心,提振精神的關(guān)鍵時刻,前不久召開的區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議要求,全區(qū)上下要只爭朝夕、埋頭苦干、奮發(fā)有為,開創(chuàng)率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展與和諧發(fā)展的新局面,并指出,要把認識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常志作為做好經(jīng)濟工作的大邏輯和大方向,保持定力、順勢而為,努力在新常態(tài)下開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。這對廣大婦女包括創(chuàng)業(yè)女性都提出了新要求,賦予了新任務(wù),希望大家全面分析經(jīng)濟形勢的發(fā)展態(tài)勢,堅持穩(wěn)中求進,穩(wěn)中奮進,努力把各自的事業(yè)進一步做大做強。巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會是婦聯(lián)服務(wù)創(chuàng)業(yè)女性的有效載體,也是咱們創(chuàng)業(yè)姐妹共同的家。下一步,區(qū)婦聯(lián)將實施“一、二、三”扶持行動(即:提供一筆貸款、創(chuàng)造兩次以上的培訓(xùn)機會、爭取三個以上部門的支持)。首先幫助協(xié)會的姐妹共同發(fā)展,然后以協(xié)會為依托,輻射帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
對于下一步的工作,借此機會提幾點建議:,
一是突出“一個重點”,即多元培植巾幗企業(yè)主體。要發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)和帶動城鎮(zhèn)富余婦女勞動力、女大學(xué)生、失地婦女等群體走上自主創(chuàng)業(yè)之路,并適時引導(dǎo)已具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者加入?yún)f(xié)會,匯聚成巾幗創(chuàng)業(yè)的強大合力。
二是搭建“兩大平臺”,即網(wǎng)絡(luò)平臺與實體基地。要在協(xié)會已建立qq群、微信圈的基礎(chǔ)上,繼續(xù)拓展新的網(wǎng)絡(luò)平臺,并加強與其他自媒體的合作,幫助姐妹們從“談網(wǎng)色變”到“以網(wǎng)為媒”,實現(xiàn)營銷模式的新轉(zhuǎn)變,同時,要開展各類“婦”字號基地、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地,巾幗創(chuàng)業(yè)園等建設(shè),使其成為指導(dǎo)、吸引和孵化婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體。
三是優(yōu)化“三大環(huán)境”,即支持婦女創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。要充分利用報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、手機等全媒體平臺,廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)先進典型,并針對婦女創(chuàng)業(yè)的突出矛盾和問題提出意見建議,爭取社會各界支持重視,促進更多有利于婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策早日出臺。同時,還要在已經(jīng)實施的“貼息貸款助創(chuàng)業(yè)”活動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)指導(dǎo)、送政策上門、項目推介等扶持,為創(chuàng)業(yè)姐妹提供實實在在的幫助。
四是推進“四化同步”,即推動婦女創(chuàng)業(yè)科技化、信息化、品牌化和規(guī)模化。要以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),繼續(xù)爭取人社、市場監(jiān)、科技等部門的政策支持,提升現(xiàn)有會員企業(yè)的科技水平,并與現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機融合,由此推出一批富有女性特色、具有市場競爭力的巾幗創(chuàng)業(yè)品牌引領(lǐng)滾動發(fā)展,實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。
在引導(dǎo)大家勤勞創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上,區(qū)婦聯(lián)還將重點關(guān)注協(xié)會人員的素質(zhì)提升和美德傳承,在協(xié)會中營造“人人知書達理、個個孝老愛親、家家和睦幸?!钡牧己梅諊?。讓廣大會員自覺在創(chuàng)業(yè)上當(dāng)個好老板,在家庭中是個好女人,在社會上成為好市民,通過我們的奉獻和付出,讓我們的員工能夠不斷成長,讓我們的家人幸??鞓?,讓我們身邊的人感受溫暖。
姐妹們,一個好女人,幸福三代人!時代給了我們展示才能的機會,家庭永遠是我們溫馨的港灣,讓我們繼續(xù)勤奮創(chuàng)業(yè),更加珍惜家庭幸福,積極參與社會公益,為推進“率先崛起、跨江融合”再立新功!
謝謝大家!
在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,迅速行動,對×年以來實施的政府性投資項目進行一次全面“回頭望”,重點檢查政府投資項目履行基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項目建設(shè)管理、工程質(zhì)量、設(shè)備物資、材料采購、工程造價、投資績效情況,以及財政專項扶持資金的申報、審核、管理、使用情況。今后,各級各部門要進一步加強對政府性投資項目和財政專項扶持資金的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任,通過專項督查、聯(lián)合檢查、信息公開、績效評價等有效形式,實現(xiàn)政府性投資項目建設(shè)以及財政專項扶持資金管理使用的全程監(jiān)督,真實把項目資金管好用好。
在示范區(qū)重點工作推進會上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在召開9月重點工作推進會議。會議的主要任務(wù)是:開展上半年績效情況分析講評,聽取幾項重點工作任務(wù)推進情況匯報,安排部署近期重點工作。剛才,我們開展了上半年績效分析講評,xx個部門分別匯報了近期重點工作推進情況,大家都講得很好,我都贊同。下面,我代表縣局黨委,再講兩點意見。
一、保持良好勢頭,確保實現(xiàn)年度考評目標(biāo)。
剛才,xx同志通報了上半年績效考評結(jié)果,對上半年績效運行情況做了分析點評。目前,我們績效暫排全市第xx名,成績不錯。雖然去年上半年同樣取得前xx名的好成績,但今年與去年有本質(zhì)區(qū)別,去年是靠加分領(lǐng)先,今年市局對加。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看分進行了壓縮和限制,上半年很多區(qū)縣加分都已拿滿,我們“走在前”最主要的原因是扣分項目減少,主體指標(biāo)考評上有很大進步。目前,只有xx部門由于某些客觀因素扣了xx分。上半年,全市只有xx個縣沒有扣分,另有xx個縣扣了xx分,實際上我們是“零扣分”,非常不容易,成績值得充分肯定。今年后四個月,要在已經(jīng)取得良好成績的基礎(chǔ)上,持續(xù)發(fā)力、久久為功,堅決把良好的勢頭延續(xù)到年底,確保實現(xiàn)縣局黨委確定的年度考評目標(biāo)。
(一)要戒驕戒躁,跑好全年“馬拉松”。在肯定成績的同時,我們也要時刻保持頭腦清醒。上半年雖然處于領(lǐng)先地位,具有一定的領(lǐng)先優(yōu)勢,但績效考評是一場全年的“馬拉松”,這僅代表階段性成績,遠遠沒到“松勁”“歇氣”的時候。一方面,市局持續(xù)加大差異化考評力度,分差可能會繼續(xù)拉大,會對前期的排名格局有更深的影響;另一方面,雖然是半年考評成績,但指標(biāo)考評進度其實只有xx%,還不到xx成,真正一錘定音、決定結(jié)果的指標(biāo)考核都在下半年。因此,我們?nèi)匀幻媾R很大的考評扣分和排名下滑風(fēng)險,要戒驕戒躁、持之以恒地抓好后幾個月績效管理,全力以赴將上半年的良好態(tài)勢保持到年底。
(二)要緊扣目標(biāo),化解失分“風(fēng)險點”。要盯住考點,把風(fēng)險意識、問題導(dǎo)向貫穿績效管理全過程。去年我們前三季度排名都靠前,在最后一次考核時排名掉了下去,原因就是對考核指標(biāo)掌握不夠,直到被扣分才知道原因。今年只剩最后一個季度,要吸取去年的教訓(xùn),雖然暫時領(lǐng)先但要保持清醒頭腦,盯住每個考點,確保主體指標(biāo)、量化指標(biāo)不失分。各單位部門要把指標(biāo)分析好,把所有指標(biāo)逐項過一遍,提前排查、處置問題點和風(fēng)險點,不能等扣分后才回過頭來找原因、堵漏洞。
(三)要精準(zhǔn)施策,沖刺打贏“收官戰(zhàn)”??冃槭裁词恰爸笓]棒”,主要原因是績效考核實際上是促進基礎(chǔ)工作,考核本身指標(biāo)不管怎么設(shè)置,拼的就是工作質(zhì)效。今年以來,各單位部門都緊盯考核指標(biāo),持續(xù)發(fā)力、加倍努力,基礎(chǔ)工作得到全面加強,特別是縣局很多部門都加大了向市局相關(guān)部門的請示匯報、溝通聯(lián)系,了解掌握、及時應(yīng)對市局考核指標(biāo)變化,盡全力確保少失分,提高了基礎(chǔ)工作質(zhì)效。今年只剩下四個月,各單位要抓緊最后的“沖刺期”,緊扣進入全市前xx位的年度目標(biāo),盯住下半年的考點,尤其是風(fēng)險點,扎實做好績效管理相關(guān)工作。工作做得好不好,要拿到全市去比,要得到市局認可。各單位要繼續(xù)加強向市局對口部門的工作匯報,跟進掌握最新要求,積極爭取工作支持。
二、抓住工作重點,推動各項重點工作任務(wù)完成。
今年還剩下不到四個月,全縣稅務(wù)系統(tǒng)要迅速收心歸位、振奮精神,切實增強工作主動性,抓緊推進年初工作計劃和年內(nèi)布置的重點工作,確保順利完成各項重點工作任務(wù)。
(一)扎實推進重點改革任務(wù)。要盯牢抓緊推進深化稅收征管改革和全面承接社保非稅這兩項重點任務(wù)。一是積極推動出臺《xx縣稅費征管保障辦法》。縣委辦公室、縣政府辦公室在《實施方案》中,已明確要出臺稅費征管保障辦法,現(xiàn)在正處于征求意見階段,縣局《意見》落實辦和相關(guān)部門要加強與縣委縣政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),盡快達成一致意見;達不成一致意見的要提交分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)溝通不了的提交“一把手”,必要的時候提請縣政府xx常務(wù)副縣長召集相關(guān)部門進行溝通。二是穩(wěn)妥推進明年非稅收入劃轉(zhuǎn)。明年x月x日,土地出讓金等非稅收入將劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收,費款將新增至xx元左右。距離劃轉(zhuǎn)僅四個月的時間,劃轉(zhuǎn)工作任務(wù)重、金額大、矛盾多,當(dāng)前我們在系統(tǒng)改造、數(shù)據(jù)遷移、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、建章立制等方面還有很多事情要做,需要相關(guān)部門高度重視、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。非稅收入劃轉(zhuǎn)準(zhǔn)備工作也是四季度的重中之重,除社保非稅收入部門牽頭外,其他部門要積極配合,凝聚合力將劃轉(zhuǎn)工作抓穩(wěn)、抓實、抓細、抓好。
(二)堅決完成巡視整改任務(wù)。省局9月底將對市局開展巡視,被巡視單位整改情況將是省局巡視組的“必查項目”,全縣稅務(wù)系統(tǒng)要高度重視,實而又實、細而又細抓好巡視整改。一是以高度負責(zé)的態(tài)度抓細整改。xx月xx日是整改最后期限,從目前整改情況看,整改目標(biāo)總體上基本完成,但部分整改任務(wù)在佐證材料等整改細節(jié)上還沒有做到位。大家務(wù)必高度重視,從嚴(yán)從實抓好巡視整改,強化底線思維和規(guī)矩意識,以真認賬、真對照、真反思、真整改、真負責(zé)的態(tài)度,堅持一絲不茍的作風(fēng)、一抓到底的毅力,推動巡視整改工作、落實巡視整改任務(wù)、深化巡視整改成果,確保整改完全到位、不出任何毛病。二是以著眼長遠的眼光抓實整改。把整改提升作為找問題、補短板、助發(fā)展的重要契機,充分用好市局黨委巡視反饋意見“會診單”,主動“對號入座”,壓實壓牢整改責(zé)任,推動各項整改措施落到實處,切實用以提升工作質(zhì)效。三是從推動發(fā)展的高度抓好整改。堅持把巡視整改與深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,特別是深入學(xué)習(xí)貫徹************“七一”重要講話精神結(jié)合起來,不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;把巡視整改與深化稅收征管改革結(jié)合起來,切實抓好精確執(zhí)法試點,切實推動稅費征管服務(wù)轉(zhuǎn)型升級,確保改革在xx落地落實;把巡視整改與縱深推進全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),教育引導(dǎo)廣大干部職工以昂揚向上的精神狀態(tài)推動新發(fā)展階段xx稅收工作高質(zhì)量發(fā)展。
(三)認真做好國務(wù)院大督查“后半篇文章”。在“后督查”時期,要重點抓好以下幾項工作:一要繼續(xù)關(guān)注。重點關(guān)注督查結(jié)束后是否有新涉及我縣稅務(wù)系統(tǒng)的問題,切不能麻痹大意。如果有這樣的情況發(fā)生,要及時溝通協(xié)調(diào)、及時整改問責(zé),為本次配合大督查工作交上一份圓滿的答卷。二是做好總結(jié)。本次配合工作有不少亮點,要及時總結(jié),適時向市局和縣政府報送專報。對配合工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,可在正式反饋后,適時通報表揚。三要舉一反三??h局相關(guān)部門要對照存在的問題,舉一反三開展自查自糾,切實履行好本部門的監(jiān)管職責(zé),切實防范“兩權(quán)”運行中的風(fēng)險隱患。
最后,我再強調(diào)一下安全問題。近期的縣政府常務(wù)會議連續(xù)xx次強調(diào)安全問題。涵養(yǎng)安全意識,貴在深入,重在持久。安全問題主要是三個方面:首先是防汛減災(zāi),雖然汛情基本過去了,但xx自然災(zāi)害形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、洪水多發(fā),依舊不能大意。其次是疫情防控,要細致做好常態(tài)化疫情防控,干部職工要按照應(yīng)接盡接要求完成疫苗接種,不能有絲毫馬虎。最后是廉政安全,國慶將至,要筑牢思想道德防線,增強廉潔自律意識,嚴(yán)格遵守各項廉政要求,過個風(fēng)清氣正的佳節(jié),以隊伍的安全穩(wěn)定保障更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
我就講到這里,散會!
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