農村飲水安全工程管理探究論文題目(四篇)

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農村飲水安全工程管理探究論文題目(四篇)
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農村飲水安全工程管理探究論文題目篇一

1.1農村飲水安全工程運行管理機制不健全,管護責任未全面落實

在一些農村飲水安全工程的運行管理過程中,相應管理機制建設不完善,并沒有制定完善的規(guī)章制度,管理過程中存在很大隨意性,即便是有制度可依,在制度具體執(zhí)行過程中存在很大的隨意性,相應的管理制度并未落實到實處。此外,農村飲水安全工程是一項以政府為主導的公益性很強的事業(yè),而一些工程運行管理人員服務意識較差,管理不不盡責,不到位,相應的管護責任落實不到實處。

1.2農村飲水安全工程運行管理方式不夠靈活

農村飲水安全工程數(shù)量眾多,分布廣泛,工程在運行管理過程中常常會受到多種制約因素的影響,因此,各個地區(qū)的農村飲水安全工程在運行管理過程中要結合地區(qū)實際情況和運行個環(huán)境,探索最適合自身的管理科模式。但是在實際工程運行管理過程中,很多水廠的運行管理方式并不能保證工程長期有效的運行下去。出現(xiàn)這種情況主要包含以下幾方面原因:①農村飲水安全工程處于大規(guī)模建設開發(fā)階段,地區(qū)管理部門將工作重心都放在了工程建設上,對于農村飲水安全工程運行管理過程中存在的問題較少關注。②新建的農村飲水安全工程一般較少會暴露運行問題。如何對新建農村飲水安全工程進行調整并未受到充分的重視。③農村飲水安全工程是民生工程,農村飲水安全工程運行管理一旦出現(xiàn)了紕漏和問題,將會出現(xiàn)嚴重的后果,因此,一些管理人員寧可參照以往管理經驗,也不愿意主動積極性進行探索和改進。

1.3水源污染問題嚴重

在農村飲水安全工程運行管理過程中,由于管理制度建設不完善,責任落實不到位,管護人員責任意識較差,導致了農村飲水安全工程運行過程中水源地產生嚴重的污染。西藏地區(qū)氣候環(huán)境惡劣,生態(tài)環(huán)境脆弱,特別是對于農村地區(qū)來說,水源一旦遭受到破壞,將會很難恢復,最終影響到農民群眾的飲水安全問題。

2.1明確責任,建立權責明晰的農村飲水安全工程運行管理體制①

政府應該發(fā)揮其職能作用,強化對農村飲水安全工程建設后運行管理的監(jiān)管,逐層落實好農村飲水安全工程運行管理責任,各個區(qū)縣政府部門還應該建立長效且穩(wěn)定的農村供水運行管理經費投入制度。相應的行政管理部門還要結合地區(qū)實際情況,研究和制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程管理偵測、法規(guī)和制度,強化對農村飲水安全工程運行管理工作的指導和監(jiān)督。②供水企業(yè)應該提高企業(yè)經營的透明度,加強對工程管護力度,通過引進先進工藝技術降低生產成本,提高企業(yè)服務質量和水平。③通過廣泛宣傳教育,促進廣大農民群眾積極參與到農村飲水安全工程管理和維護中。同時,村鎮(zhèn)安全飲水責任到人,實行屬地行政領導負責制,各個區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一把手作為第一負責人,對轄區(qū)內的農村飲水安全工程運行管理負責。

2.2因地制宜,采用靈活的管理方式

農村飲水安全工程的一個特點就是規(guī)模小,供水成本高,其運行管理方式不能按照城鎮(zhèn)水廠管理模式開展運行管理。而是要結合實際情況,采用靈活的管理方式。綜合考慮每個村落的實際情況,在每個自然村設置1~2個供水點,在關鍵時期可以向村民供給桶裝水。供水廠要結合自身條件,探索最合適的運行方式,只要能夠保證農民群眾安全用水,農村飲水安全工程能夠高效穩(wěn)定的運行下去,就是最好的運行管理方法。

2.3強化農村飲水安全工程水源的保護和管理

①明確水源保護范圍。在開展飲用水水源地保護中,區(qū)水務局對整個地區(qū)的農村集中供水廠水源地進行全面檢查,并全部打樁定界,設立警示標志,嚴禁在水源地建設與水源無關的項目[1]。同時對水源地進行定期或不定期巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,不留隱患,不留死角。②建立水質監(jiān)測機制。成立農村水質監(jiān)測中心,把完成ph、色度、耐熱大腸桿菌等日檢9項和月檢14項的水質指標,作為生產階段水質控制保障的基礎依據[2]。③加強部門聯(lián)動管理??h水務、公檢法、環(huán)保、衛(wèi)生各部門聯(lián)合執(zhí)法,加大水源保護區(qū)執(zhí)法力度,嚴肅查處破壞水源保護區(qū)生態(tài)環(huán)境、污染飲用水水源水質等違法行為。④提高應急處置能力。進一步完善水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案,建立健全應急救援隊伍,配備應急設備設施,落實各項制度,不斷提升對突發(fā)環(huán)境事件的應急處置能力。

2.4強化扶持力度,建立農民用水戶協(xié)會

建立立農民用水戶協(xié)會是今后農村飲水安全工程運行管理發(fā)展的主要方向,各個地區(qū)要結合本地區(qū)實際情況,大力推進,積極引導。同時,政府部門還應該強化扶持力度,在政策和資金方面給予全面落實。拿出一部分辦公經費用于扶持農民用水戶協(xié)會發(fā)展,為協(xié)會建立和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。同時,還要進一步加大對農村飲水安全工程的投入,解決公農村飲水安全工程基礎設施建設存在的多種薄弱問題,切實保障農民群眾飲用水安全。

[1]閆冠宇,張敦強.建管并重多措并舉著力建立農村飲水安全工程長效機制[j].中國水利.2011(01)

[2]許慧,劉家養(yǎng).農村飲水安全工程評估評價指標體系的設計、標準和步驟[j].企業(yè)科技與發(fā)展.2011(04)

農村飲水安全工程管理探究論文題目篇二

針對農村飲水安全工程建設,結合永靖縣飲水安全工程實際情況,分別從設計、材料、施工與驗收四大環(huán)節(jié)入手,明確工程建設途徑,并深入探討可行的工程質量管理方式,旨在為農村飲水安全工程的進一步完善提供理論基礎。

農村飲水安全工程;建設途徑;管理方式

農村飲水安全工程是國家水利主管部門真正為人們辦實事的重要體現(xiàn),該工程的良好實施能有效處理水質較差、水壓不足等實際問題,對改善農村生活環(huán)境,推動農村經濟持續(xù)發(fā)展具有重要作用和意義。對此,本文圍繞永靖縣飲水安全工程建設現(xiàn)狀,從工程設計階段入手,對工程建設途徑與具體的管理方式進行深入分析,具體內容如下。

切實做好工程建設前的各項準備工作,編制具有良好可操作性的工程建設規(guī)劃,這是確保農村飲水安全的必要前提。基于此,永靖縣農村飲水安全工程建設需注重前期設計和規(guī)劃對應的質量控制。按照工程總體規(guī)劃,編制年度的工程建設方案,盡早展開籌備,為行動奠定良好基礎。當?shù)厮鞴懿块T、建設單位、供水企業(yè)需要對飲水安全工程設計方案實施綜合審查,和區(qū)域性供水設計保持良好銜接,對線路和管材的選定以及施工標段具體劃分進行確定。永靖縣農村飲水安全工程處需要帶領相關設計部門對現(xiàn)有管網實際狀況進行全面調查,同時嚴格遵循可操作性與經濟性等基本原則,結合當?shù)貙嶋H情況,針對性開展方案的優(yōu)化工作,以此確保系統(tǒng)布局的合理性,滿足總體規(guī)劃要求[1]。由于農村飲水安全工程涉及很大的范圍,且管網類型不同,地形地貌等外界條件十分復雜,所以只有做好精細化設計,才能從本質上確保項目質量。永靖縣農村通過合理的規(guī)劃與設計,項目建設時只出現(xiàn)部分設計變更,未對項目建設質量造成不利影響,取得了很好的實際效果。

2.1規(guī)范管理制度

為有效保證各類工程材料的質量,建設方應優(yōu)先運用甲供材形式,對于項目的建設單位而言,其通常委托專門的監(jiān)理單位對材料質量實施管控。作為項目建設組織者,建設單位和其他參建方簽訂合同時,需對材料接收、轉移和驗收等環(huán)節(jié)中參建方應承擔的具體責任進行明確。施工單位按照進度計劃向監(jiān)理單位上交材料申請表,再由監(jiān)理單位把完成核定的計劃表下發(fā)至管材加工單位進行備貨,同時確定相應的備貨周期,施工單位此時要根據組織計劃提前制定材料計劃,以免耽誤工期。管材在運輸?shù)街付▊}庫時,應通知所有參建單位到現(xiàn)場進行驗收,同時提供管材出廠報告,要求所有管材都是原件。施工單位的管材接收人員要在完成貨物清點以后在貨單上簽字,檢查貨單和實際接收的貨物是否保持一致,如果不一致應在意見欄中加以注明,對于規(guī)格型號不正確的要進行退貨處理,數(shù)量不夠的要下次供貨時補齊。建設單位委托的監(jiān)理人員需要在貨單上簽字,并注明相關意見,明確貨物各文件資料是否齊全和有效,最后按照規(guī)定進行抽樣檢測和封樣。材料只有在通過檢驗驗收,并且第三方的抽樣結果出來以后才能在工程建設中使用[2]。

2.2合理低價招標

在對建設材料進行招標時,標底確定需要使用行業(yè)指導價,并對這一指導價進行適當下調,以此為投標單位創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。與此同時,還要選擇信譽度良好的大型企業(yè),將其作為候選對象,借助綜合對比,完成技術標及商務標的評價打分,在價格方面要采取合理低價,從而有效確保產品的質量。

2.3材料進場抽檢

對于塑料類的管材而言,在進場前要使用相關儀器裝置對管材的表面質量實施可靠判別,想要全面掌握管材的內在質量,還要將管材樣品送到專門的檢測機構。具體的抽樣流程需要在合同上注明,由于抽樣檢測次數(shù)很多,所需費用相對較高,應按照供貨的批次、實際數(shù)量等確定適宜的檢測次數(shù),以免對建設單位造成太大經濟壓力。永靖縣農村飲水安全工程建設材料進場以后3個標段共抽檢27批次送國家工程復合材料產品質量檢測中心進行檢測,檢測結果顯示所有材料質量均為合格,很好地確保了建設質量。

2.4及時開展相關試驗

管道壓力試驗為確保施工質量的關鍵工序。按照相關規(guī)范的要求,單位長度管道在完成施工以后要路基進行壓力試驗工作。試驗由施工單位負責,聘請專業(yè)的監(jiān)理、設計人員參與整個試驗過程,試驗完成且確認合格以后即可在文件上簽字。在對管材進行清洗和消毒以后,需對水質進行化驗,明確管材清潔度能否滿足設計要求。在具體的施工過程中,施工單位為避免麻煩,通常在管網敷設完成后才開始打壓試驗,這種做法對于管材質量控制是十分不利的,未開展初期檢驗,如果管材自身存在質量問題,將造成大規(guī)模施工損失。除此之外,如果沒有按照相關要求及時開展打壓試驗,還容易造成在缺乏管材檢驗的條件下,先支付一部分材料貨款,如果管材產生質量問題,則追回相關損失將變得極為困難和被動[3]。

3.1構建質量管理組織

為實現(xiàn)預期的質量目標,按照項目業(yè)主提出的相關要求,施工質量管理工作需要由工程處負責,在此基礎上還要對具體的質量負責人進行明確,安排相應的質量檢測員,以此對工程施工質量施以全面的管控。

3.2完善質量管理制度

一是對施工圖會審與質量檢查等制度進行完善。首先要檢查工程勘探、工程設計施工與監(jiān)理的質量管理行為,重點檢查工程的主體和關鍵材料質量。二是實際情況中,工地應定期召開例會,對施工中產生的各類問題進行檢查和總結,并通過協(xié)商確定適宜的解決辦法。而對于工程處而言,需要不定期召開質量管理會議,深入探究施工中產生的實際問題,并采取有效措施進行處理。

3.3采取有效的管理方法

一是工程施工前,辦理好施工圖、工程質量的審查和監(jiān)督手續(xù),并對設計與施工單位進行良好的技術交底。二是明確質量控制目標,實行施工質量管理責任制。三是督促項目的施工單位構建適宜的檢驗制度,所有工序都要得到檢驗簽字,以此降低質量問題造成的不利影響。四是除了要對工程的實際實物量實施規(guī)范檢查,還要監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)理單位的質量管理狀況,嚴抓質量管理要點。五是邀請供水企業(yè)的技術員對工程施工質量進行檢查,如果通過檢查發(fā)現(xiàn)存在問題,需立即向項目業(yè)主與監(jiān)理單位報告,并共同到現(xiàn)場協(xié)商處理事宜。六是如果工程施工的質量管理與工期存在一定矛盾,要將質量放在第一位,在確保質量過關的基礎上,對工序進行有效優(yōu)化,從側面確保工期。

項目開工以前對項目實施劃分,同時報請相關質量監(jiān)督機構進行確認。項目完工后的驗收活動必須嚴格遵照現(xiàn)行驗收規(guī)范。對于分部工程的質量驗收而言,一般由監(jiān)理單位負責。項目建設單位需要在所有驗收工作完成后,組織設計和監(jiān)理單位開展工程的整體驗收。通過系統(tǒng)的工程驗收,永靖縣飲水安全工程質量合格。

永靖縣農村飲水安全工程經過一系列質量控制,項目順利完成,同時通過了質量驗收,很好地發(fā)揮了工程建設效益。從實際效果上看,新建供水管網的實際漏失率明顯降低,有效避免了資源浪費和經濟損失,提升當?shù)氐墓┧账剑_保全縣飲水安全,為農村經濟發(fā)展奠定良好基礎。

[1]周雅,李博學.探索農村飲水安全工程建后管理的新途徑[j].河南水利與南水北調,2014,⑽.

[2]段少遠.農村飲水安全工程建設與管理的探索[j].新疆農墾科技,2014,⑴.

[3]耿衛(wèi)明.加強農村飲水安全工程建設質量管理的探索[j].江蘇水利,2014,⑼.

農村飲水安全工程管理探究論文題目篇三

近些年,國家加大對農村各項建設的支持力度,鼓勵大力發(fā)展農村建設項目,其中在農村建設飲水安全工程就是國家各項惠民政策中最重要的一項惠民工程,因為這關系到成百上千農民群眾的健康和安全。所以說,大力開展農村飲水安全工程項目,是保障農村人民飲水安全的關鍵點,是改善人們生活質量的核心。但是在農村飲水安全工程的實際建設和管理中,或多或少都存在一些問題,本文將對農村飲水安全工程的建設和管理方面的內容進行分析,以期找到相應的、合理的改進措施。

農村;飲水工程;管理;改進方式

實行新農村建設、大力發(fā)展農村基礎設施項目的一項重要內容就是加強農村飲水安全工程的建設和管理,這是關系到當?shù)孛裆ㄔO的頭等大事,與農村百姓的生產生活及切身利益密切相關。所以各部門必須高度重視農村飲水工程的建設和管理問題,將農村水利建設落實到實處,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,保證農村用水需求,重視農村飲水安全。雖然隨著社會經濟的發(fā)展,我國農村廣大地區(qū)缺水、飲水不便的現(xiàn)象得到了改善,但仍然存在著一些問題沒有有效解決,以下將簡單談一談在進行農村飲水安全建設和管理的過程中,出現(xiàn)的問題和可以采取的改進方式:

1.飲水工程后期維護資金不足

近年來,隨著國家大力興建水利設施,大大緩解了農村地區(qū)缺水的現(xiàn)象,但是在飲水安全項目的后期管理上存在較多問題。由于現(xiàn)階段農村飲水安全項目的建設與管理資金大部分是由國家與地方財政支持的,所以在實際建設中,這些資金可以滿足當時的工程建設,保證工程完工,卻不夠工程后續(xù)的維修和管理。尤其是最近幾年,一些偏遠農村或貧困縣,當?shù)氐娘嬎こ绦藿ㄓ谏鲜兰o80-90年代,使用至今,很多飲水設施出現(xiàn)老化、磨損、無法使用的現(xiàn)象,而當?shù)卣畢s沒有充足的資金進行修繕,導致當?shù)鼐用癯霈F(xiàn)飲水困難和飲水安全的問題。

2.缺乏專業(yè)的管理人員

國家的大力發(fā)展,使得如今的飲水工程建設多采用現(xiàn)代化技術和設備,但是由于很多農村地區(qū)沒有配備專業(yè)的維修和管理人員,甚至只是聘請臨時人員進行管理,使得部分農村水利設施或管道出現(xiàn)問題時,沒有辦法及時、正確的維修,保障安全供水。除了缺乏專業(yè)的維修人員,農村地區(qū)同樣缺乏相應的水質檢測人員。一些地區(qū)由于地理位置或者工業(yè)發(fā)展等原因,導致當?shù)仫嬎资艿轿廴?,但是因為缺少專業(yè)的檢測人員,水污染現(xiàn)象已經發(fā)生卻仍不為人知,人們依然在飲用不達標的水。

3.沒有健全的體制保障農村飲水安全

我國大部分的農村地區(qū),因為沒有專門的安全飲水管理措施和制度,在日常生活中,不注意合理使用化肥、規(guī)范牲畜飼養(yǎng),使很多地區(qū)因為過度使用農藥化肥、隨意放養(yǎng)家畜等問題致使當?shù)氐娘嬘盟艿讲煌闆r的二次污染,水質難以保證。進而導致人們安全飲水的區(qū)域愈發(fā)減少,出現(xiàn)用水困難、無安全水可用的現(xiàn)象。

1.多渠道籌措資金,加強后續(xù)項目建設管理

充足的資金是保障農村順利實施飲水安全項目建設和后期管理維護的首要前提。所以,當?shù)卣拖嚓P部門除了積極向國家和地方財政部門申請資金支持以外,也要從多角度籌集資金保障飲水安全項目的實施和管理,比如可以和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市企業(yè)合作,得到相關資金贊助。在丹寨縣龍泉鎮(zhèn)杉木村小學就通過向社會籌集資金的方式,興建了鏈接城鎮(zhèn)的飲水設施,為學校鋪設了新的管道,使校園師生不用再外出挑水,直接就可以在校園內喝上放心安全的飲用水。另一方面,也要建立專項的資金賬戶,定期將農村部分財政預算劃撥到飲水安全建設的賬戶中,保障項目建設和后期維修均有專項、充足的資金,不會出現(xiàn)需要維修的時候卻沒有錢的情況。

2.配備專業(yè)管理、檢測人員

在農村各地區(qū)要盡量配置相關專業(yè)的技術人才進行管理,保障飲水設施出現(xiàn)問題后能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時維修,避免因維修拖延造成水資源的污染,并且制定相關配套的管理機制,定期組織水利檢測人員到各村儲水點對水源水質ph值、渾濁度等進行檢測,保障村民用上安全放心的健康水。同時,還要對聘請的相關人員定期做專業(yè)方面的培訓,充實管理人員的知識儲備,強化意識,使管理、監(jiān)測的工作人員敬崗愛業(yè),對農村飲水問題認真負責。

3.制定相關管理措施,加強宣傳

當?shù)夭块T應該制定一套合理的、符合當?shù)厍闆r的管理措施或規(guī)章制度,形成健全的飲水、供水管理模式,保障農村的飲水管理有序進行,出現(xiàn)問題有專門部門解決。同時,在日常還要向村民積極宣傳相關飲水安全的知識,讓村民配合管理,做到不隨意放養(yǎng)牲畜、濫用農藥造成水污染,不飲江河湖水等安全無保證的水源??傊r村飲水安全項目的建設和管理是一項大工程,地方各部門要重視起來,提高農村飲用水工程施工管理水平,保障農村飲水安全項目的質量,確保村民飲水安全。

[1]陳愈祥.建設農村飲水安全工程管理中問題研究[j].低碳地產,2016

[2]李明孝,汪思蓓.農村飲水安全工程建設與管理問題探討[j].知網,2016

農村飲水安全工程管理探究論文題目篇四

近年來,隨著生活水平與生活質量的不斷提高,人們對于自身的生命財產安全意識也在逐漸增強。相關基民工程建設的安全性與規(guī)范性也受到了越來越多的廣泛關注,飲水工程作為一項基層惠民工程,在水利改革建設中的地位與日俱增。當前,相關政府部門加大了對飲水工程建設的安全監(jiān)督力度,提高了農村居民生活的健康水平,促進了農村的經濟發(fā)展。然而就目前某些飲水工程建設而言,運行管理中存在某些不足。文章解析當前飲水工程的類型和特點,針對管理現(xiàn)狀中的不足進行系統(tǒng)分析,闡述產生這些問題的原因,同時對今后的運營管理提出了一些合理性的建議。

飲水安全;運行管理;水價

水是生命之源,是維持人體生命體征的重要能量。飲用水的質量安全對人們的身體健康與生活質量具有直接影響,因此相關飲水工程建設的安全問題更是關系到全面建設小康社會的工作進程與宏偉目標的實現(xiàn)。近年來,我國中央與政府部門加大了對飲水安全工程的監(jiān)督力度,全面推進農村地區(qū)的水利工程改革。做好飲水工程的運行管理工作,不僅滿足居民的飲用水需求,還要提高水質質量,充分發(fā)揮安全工程的工程效益。

1.1工程類型

針對當前我國農村地區(qū)的地域分布特點,的飲水工程可以分為集中供水跟分散供水兩種供水方式。其中,集中供水工程又根據供水的范圍、對象以及服務功能,劃分為城鄉(xiāng)管網延伸、供水一體化工程、聯(lián)村集中供水和單村集中供水等四種類供水工程;而分散供水是以用水戶數(shù)量的多少進行分類依據,分為單戶分散供水和聯(lián)戶分散供水兩類。

1.2工程特點

針對我國農村的不同的供水工程,飲水安全工程特點也不相同(見表1)。

農村飲水安全工程建設是一項建設周期長,建設任務大的民生保障項目。隨著近年來我國引水工程的大量完工,運行管理機制的監(jiān)督和完善成為了當前廣大人民群眾的重點關注。同時加強的工程后續(xù)管理與監(jiān)督、建立合理有效的管理機制、落實科學的管理規(guī)范,對當前實現(xiàn)水性的良好運行顯得尤為重要。調查發(fā)現(xiàn),當前各地針對工程的后續(xù)管理工作,采取了多種有效舉措,積極引導廣大人民群眾投入到監(jiān)督管理工作當中,保障了工程的良好運行。文章針對當前的管理模式、制度建設、水價的審批管理、財務管理以及經營狀況,具體分析當前的飲水工程的管理狀況。

2.1管理模式

根據不同農村的地質分布、工程建設的難易程度,相關人員采取了不同的管理模式。但是在多種管理模式下的飲水安全工程同時又都具有工程分布較廣、形式多樣、管理復雜的顯著特點。當前根據飲水安全工程建設特點、資金投入方式以及建成后的受益情況,分成了四種運行管理模式,即專管模式、群管模式、專管與群管相結合的分級管理模式以及自管模式。①專管模式指的是從源頭到用戶,集中式的供水建設,由相關的供水管理部門進行專業(yè)的管理;②群管模式的供水工程的規(guī)模較小,多用于單村或者較小范圍內的聯(lián)合村落,主要由村民自發(fā)的組織管理;③專管與群管相結合的分級管理模式,主要是指當前供水工程建設過程中,供水的主管道以及相關重要信息還是有有關部門管理,而其他的管道及文檔資料的管理是由當?shù)氐霓r村負責人以及居民管理;④自管模式多用于分散式的供水工程建設,一般都是幾戶或者單戶的村民,實行自建、自有、自管、自用的管理體制。

2.2制度建設

為了保障相關管理機制的`運行,國家及其有關部門出臺了一系列的法律法規(guī),嚴格控制其生產建設過程中的生產行為與規(guī)范標準。同時當?shù)氐恼块T及管理機關也針對實地的發(fā)展現(xiàn)狀頒發(fā)了相關建設的管理規(guī)范與管制制度,在一定程度上,促進了我國飲水安全工程的運營管理。

2.3水價審批管理

農村的集中式供水建設與分散式供水建設在一定程度上都對供水工程中的水價具有一定的影響。通常對于規(guī)模較大的供水工程,水價的制定通常是由供水單位進行相關成本預估與計算之后,提交給相關行政部門進行審核,縣級相關部門進行聽證后,經縣級主管部門批準之后執(zhí)行。對于規(guī)模較小規(guī)模的供水工程,水價通常是由村委會或者農民用水戶協(xié)會進行村民征求意見的協(xié)商,進而制定的。

2.4財務管理

針對較大的供水工程建設,相關部門都會結合工程自身的發(fā)展狀況,制定相關的收支管理與財務管理制度。而對于較小的供水工程,由于自身的建設特點,通常只配備較少的管理以及財會人員,而財務管理的工作通常是由當?shù)氐拇逦瘯撠煛?/p>

2.5經營狀況

從根本上講,由于受水價承受力以及供水成本的影響,城市及企業(yè)單位的飲水工程建設的經營狀況良好,而農村地域與之相比要差很多。

近年來,隨著我國水利工程建設的改革以及飲水工程的大量建設,在相關的運行管理上主要存在以下幾個方面問題:①由于資金投入渠道的多方性,造成了部分工程建設的產權結構沒有明顯的界限,更嚴重者會造成建管脫節(jié),相關責任無法落實到實處;②當前我國的農村飲水工程建設大多是公益性的工程項目,相關建設企業(yè)單位在一定程度上單位界定不清晰,在后期的維護、檢修與管理上缺乏資金支持;③針對當前的飲水工程建設,雖然在建設上不需村民繳納相關費用,但是在建成后的使用中,相關水價過高,同時還未形成合理的水價管理機制,在一定程度上沒有根本措施進行解決。在一定程度上,水費收繳困難,供水虧損沒有相關補助也會影響相關管理運營機構的正常運轉;④當前我國農村的飲水安全建設工程的規(guī)模較小,無法形成規(guī)模效益;⑤相關建設人員的綜合專業(yè)水平素質低下的同時,技術服務體系不完善。

當前,我國的農村飲水安全工程建設是一項國家投資建設的公益性系統(tǒng)工程,為了保障其相關管理的良好運營,相關人員需要從以下幾個方面入手,建立系統(tǒng)安全的運營管理機制:①明細相關投資建設產權,健全和完善相關企業(yè)管理過程中的建管銜接工作,積極落實相關的管理責任;②將較小、分散規(guī)模的供水工程進行系統(tǒng)的集中化經營,發(fā)揮工程建設的規(guī)模化效應;③完善相關的水價監(jiān)管體系,加強相關責任監(jiān)管部門的管理制度;④在供水工程建設的過程中,我們應該把水質安全放在重要的位置,健全完善相關的監(jiān)測體系,保證工程供水的質量安全;⑤加強相關施工人員的組織培訓,提升他們的綜合文化素質,將工程建設落實到實處。

農村的相關飲水工程建設在一定程度上推動當?shù)氐貐^(qū)的經濟發(fā)展,而如何加強相關的管理運營機制,確保飲水工程向著規(guī)范化、科學化的方向運行,是當前相關部門及相關企業(yè)應該重點研究的方向。在建設過程中,應結合當?shù)氐膶嶋H地質情況,制定相關的有效監(jiān)管制度,避免因管理運營中存在的相關問題,對飲水工程的施工建設造成安全隱患。

[1]楊蘭花.如何有效建立農村飲水安全工程運行管理的長效機制[j].甘肅農業(yè),2012,(11):71-78.

[2]藺繼平,孫會國,白麗君.新形勢下農村飲水安全工程運行管理新模式[j].現(xiàn)代農業(yè),2012,(10):219-225.

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