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自然資源和規(guī)劃局工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇一
我局在市局、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持疫情防控常態(tài)化,打響復(fù)工復(fù)產(chǎn)民生戰(zhàn),以新發(fā)展理念統(tǒng)籌全局發(fā)展,創(chuàng)新思路、**難題、認(rèn)真履職,圓滿的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的自然資源保障,現(xiàn)將2020年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃匯報(bào)如下。
(一)以全域發(fā)展為宗旨,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)新作為。
一是狠抓土地整治。積極開(kāi)展全域國(guó)土綜合整治工作,申報(bào)項(xiàng)目3個(gè),建設(shè)規(guī)模20.7萬(wàn)畝,覆蓋沙崗鎮(zhèn)、普濟(jì)鎮(zhèn)、三湖管理區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū)),擬投資總額14.5億元;完成2個(gè)2016年省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收工作,建設(shè)規(guī)模2000.00公頃。二是狠抓土地清理。閑置土地消化處置251.49畝,完成任務(wù)44.6%,超額完成市局下達(dá)的40%目標(biāo)任務(wù),批而未供已供56.74畝,另130.58畝進(jìn)在供地中。三是狠抓土地出讓及收儲(chǔ)。統(tǒng)籌全縣土地出讓工作,有序把握經(jīng)營(yíng)性用地出讓規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序,截至10月21日,供地17宗,面積542.73畝,成交額7390萬(wàn)元,收儲(chǔ)土地3宗,面積30108.83平方米。四是狠抓自然資源確權(quán)。第三次國(guó)土調(diào)查工作一直緊跟省部級(jí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù),在經(jīng)過(guò)多次省部級(jí)核查整改、舉一反三自查整改之后已于10月中旬通過(guò)國(guó)家級(jí)核查,完成了2020年統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新工作,并已將數(shù)據(jù)上報(bào)部級(jí)。長(zhǎng)江干流確權(quán)工作遵照統(tǒng)一部署,我縣于2020年3月19日在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站上發(fā)布了“國(guó)家登記機(jī)構(gòu)關(guān)于開(kāi)展長(zhǎng)江干流自然資源所有權(quán)首次登記的通告”目前已完成了相關(guān)國(guó)土調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)登記以及取水許可、入河排污口設(shè)置等公共管制的數(shù)據(jù)資料收集提交工作。今年我局被評(píng)為“湖北省河湖長(zhǎng)制示范單位”。五是狠抓土地利用,制定標(biāo)準(zhǔn)地出讓方案。通過(guò)完善區(qū)域性調(diào)整統(tǒng)一評(píng)價(jià),確定控制性指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行“凈地”出讓規(guī)定,達(dá)到“五通一平”標(biāo)準(zhǔn),努力提高土地利用基礎(chǔ)條件和質(zhì)量,達(dá)到企業(yè)拿地即可開(kāi)工建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。六是國(guó)土空間布局優(yōu)化。到目前為止,我局已完成xx縣國(guó)土空間總體規(guī)劃、國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)及國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)、兩個(gè)重點(diǎn)口子鎮(zhèn)沙崗鎮(zhèn)和六合垸管理區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃、51個(gè)村莊規(guī)劃編制的招投標(biāo)工作。已完成了11個(gè)專題研究成果,已將xx縣國(guó)土空間總體規(guī)劃“一張底圖”、管理類矢量數(shù)據(jù)、規(guī)劃類矢量數(shù)據(jù)、用地匯總表和三區(qū)三線初步成果上報(bào)市局。完成規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)及用地紅線圖36項(xiàng)、規(guī)劃選址書(shū)附圖6項(xiàng)、建設(shè)工程規(guī)劃許可審查意見(jiàn)及許可證附圖42項(xiàng)。2020年我縣有13個(gè)村莊納入全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。七是狠抓項(xiàng)目用地保障。截止目前,已上報(bào)審批新增建設(shè)用地9個(gè)批次用地和4個(gè)單獨(dú)選址用地,面積5233.02畝。保障了煤炭?jī)?chǔ)配鐵水聯(lián)運(yùn)一期項(xiàng)目、蒙華鐵路站后工程、沿江一級(jí)公路等重點(diǎn)項(xiàng)目和xx縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的9個(gè)招商引資項(xiàng)目;保障道路、氣象站、垃圾填埋、公墓及黨群服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生項(xiàng)目及時(shí)落地。已上報(bào)及待審批3個(gè)批次,面積347.65畝,擬用地單位分別為縣人民醫(yī)院傳染病大樓、縣中醫(yī)院、縣機(jī)關(guān)幼兒園、縣疾控中心等。
(二)以生態(tài)建設(shè)為主線,持續(xù)優(yōu)化環(huán)境突顯新面貌。
一是聚焦生態(tài)紅線,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低的要求,認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”和“六項(xiàng)制度”,確保我縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積分別穩(wěn)定在98萬(wàn)畝和76.86萬(wàn)畝以上。申報(bào)成功2家省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),湖北旺膳生態(tài)種養(yǎng)科技集團(tuán)有限公司和荊州四海農(nóng)林生態(tài)科技有限公司,著力構(gòu)造“一村一品、一村一景”鄉(xiāng)村綠化景觀。二是聚焦長(zhǎng)江大保護(hù),推進(jìn)美麗濱江建設(shè)。貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記視察湖北講話精神,先后取締非法碼頭7處、清理泊位29個(gè)、騰退岸線5公里、騰退面積350畝,為全縣岸線復(fù)綠工作打下良好基礎(chǔ)。今年按照長(zhǎng)江岸線管理員制度,探索開(kāi)展了“1234”護(hù)江行動(dòng),確保長(zhǎng)江生態(tài)廊道建得起來(lái)、管得長(zhǎng)遠(yuǎn)。開(kāi)展了2018年冬及2019年春創(chuàng)森造林流轉(zhuǎn)土地面積核查及造林驗(yàn)收。認(rèn)定2018年冬、2019年春創(chuàng)森造林實(shí)際土地流轉(zhuǎn)面積4557.9畝。申請(qǐng)縣政府撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)及整地費(fèi)324.372萬(wàn)元。三是聚焦病蟲(chóng)害防治,推進(jìn)美麗森林建設(shè)。今年完成省市下達(dá)我縣國(guó)土綠化任務(wù)1.5萬(wàn)畝,其中新造林1萬(wàn)畝、鄉(xiāng)村綠化0.5萬(wàn)畝。同時(shí)加強(qiáng)美國(guó)白蛾楊樹(shù)舟蛾調(diào)查和古樹(shù)名木保護(hù)工作,全年共分3期對(duì)全縣林木進(jìn)行了病蟲(chóng)害防治,防治小班153個(gè),防治面積6317畝,防治各類林木31.4萬(wàn)株,古樹(shù)名木病蟲(chóng)害防治22株,投入防治經(jīng)費(fèi)30.5萬(wàn)元。全縣未發(fā)現(xiàn)美國(guó)白蛾疫情,也未出現(xiàn)楊樹(shù)大面積“光桿”現(xiàn)象。
(三)以執(zhí)法監(jiān)察為抓手,推進(jìn)法治建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
一是鐵腕遏制林業(yè)違法行為。截止目前,森林公安局全年共接警22起,其中受理刑事案件1起,受理林業(yè)行政案件6起,調(diào)處矛盾糾紛7起,其它8起;刑事執(zhí)法方面,共立刑事案件1起,破積案2起,取保候?qū)?人,監(jiān)視居住1人,移送起訴2起2人:行政執(zhí)法方面,調(diào)處矛盾糾紛7起;林業(yè)行政執(zhí)法方面,受理林業(yè)行政案件6起,查處6起,處罰違法人員9人次:罰款587804.5元,確保了林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)的持續(xù)穩(wěn)定,無(wú)行政復(fù)議,行政訴訟、國(guó)家賠償案件發(fā)生。二是深化推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作。我縣農(nóng)村亂占耕地建房總共摸排15843個(gè),其中部下發(fā)圖斑1415個(gè),省級(jí)提取圖斑9981個(gè),縣級(jí)提取圖斑4447個(gè)。截止目前,我縣總圖斑數(shù)15843個(gè),已核查15843個(gè),審核上報(bào)15843個(gè),完成率100%。三是持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。2018年我縣通過(guò)報(bào)批、扣減、拆除后違法圖斑剩20個(gè),監(jiān)測(cè)總面積154.73畝,其中耕地面積69.55畝,基本農(nóng)田面積48.13畝。2019年我縣通過(guò)報(bào)批、扣減、拆除還有違法圖斑30個(gè),違法用地總面積152.73畝,其中耕地面積74.58畝,基本農(nóng)田2.66畝。2020年自然資源部共下發(fā)我縣違法圖斑45個(gè),通過(guò)舉證我縣實(shí)際違法圖斑9個(gè),監(jiān)測(cè)面積19.7畝,其中耕地面積19.01畝。通過(guò)報(bào)批、拆除已整改完成3個(gè),面積13.7畝,其中耕地面積13.67畝。剩6個(gè)農(nóng)民建房未整改到位,已移交xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。四是大力推進(jìn)例行督察違法用地整改工作。對(duì)xx縣2019年耕地保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、2018年土地例行督察未整改到位問(wèn)題、往年土地例行督察“掛賬”問(wèn)題共三項(xiàng)督察問(wèn)題實(shí)際整改個(gè)數(shù)為143個(gè)、整改面積4194.82畝,進(jìn)行周匯總通報(bào)。五是大力推進(jìn)野生動(dòng)物監(jiān)管工作。停辦野生動(dòng)物類行政審批,全面清理野生動(dòng)物類行政審批許可。對(duì)2019年12月已受理的4件行政審批已停止了辦理流程,對(duì)原來(lái)已批準(zhǔn)的53家進(jìn)行逐一核實(shí),完善了行政審批臺(tái)賬和檔案資料,按屬地管理,將灘橋的2家移交給荊州開(kāi)發(fā)區(qū)xx局管理,撤回51家野生動(dòng)物人工繁育許可證。封存人工繁育野生動(dòng)物場(chǎng)所圈養(yǎng)的野生動(dòng)物。我縣共有人工繁育野生動(dòng)物場(chǎng)所78家,巡查專班對(duì)這78家人工繁育場(chǎng)所采取了隔離消毒,設(shè)置了警示牌和警戒線,對(duì)圈養(yǎng)的野生動(dòng)物進(jìn)行了就地封存,禁止出售。
(四)以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為支點(diǎn),惠民工程收獲新成效。
一是推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),優(yōu)化審批辦事流程。嚴(yán)格實(shí)行“一門(mén)受理,聯(lián)合審批”的運(yùn)作模式,加快項(xiàng)目落地手續(xù),截止10月22日,單位供地審批19宗:劃撥供地審批3宗,招拍掛供地審批16宗地,出讓用地收取出讓金5068萬(wàn)元;個(gè)人供地審批37宗:其中國(guó)有劃撥建設(shè)用地審批2宗,國(guó)有協(xié)議出讓建設(shè)用地審批35宗,協(xié)議出讓用地收取出讓金72.2944萬(wàn)元,共收取土地出讓金5140.2944萬(wàn)元。規(guī)劃用地審批共58宗,林業(yè)資源審批共519宗。二是深化放管服改革,強(qiáng)化“一站式”服務(wù)。不動(dòng)產(chǎn)將所有業(yè)務(wù)日限壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi),抵押登記及新建商品房轉(zhuǎn)移登記控制在2個(gè)工作日以內(nèi),對(duì)手續(xù)齊全的小微企業(yè)即來(lái)即辦,網(wǎng)上辦證大廳與市局同步推進(jìn),不動(dòng)產(chǎn)存量數(shù)據(jù)整合推進(jìn)80%以上;通過(guò)與農(nóng)商行建立業(yè)務(wù)互聯(lián)平臺(tái),建立起“只跑一趟銀行”的抵押登記“一站式”服務(wù)。截止10月22日,辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)2101本,抵押及預(yù)告證明2665本,為企業(yè)、個(gè)人融資達(dá)15.6億元,省廳數(shù)據(jù)匯交4766條。三是**歷史疑難問(wèn)題。研究制定不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)處遺辦法。從企業(yè)改制、破產(chǎn)處置住房等房改房;單一房證、單一土地證、無(wú)土地權(quán)屬、漏清漏登、無(wú)證轉(zhuǎn)讓、地房用途不一;申請(qǐng)公積金貸款辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記以及建設(shè)規(guī)劃許可等方面,總結(jié)擬定不動(dòng)產(chǎn)遺留問(wèn)題處理方案,現(xiàn)已上報(bào)政府提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議審定,解決工業(yè)企業(yè)歷史遺留問(wèn)題行政審批。針對(duì)我縣部分工業(yè)企業(yè)因歷史原因,未辦理相關(guān)行政審批手續(xù)的問(wèn)題,從供地、規(guī)劃、審批及執(zhí)法等環(huán)節(jié),集中解決企業(yè)發(fā)展受阻問(wèn)題,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。已為為重點(diǎn)信訪問(wèn)題2個(gè)小區(qū)約110戶辦證,主要涉及金港國(guó)際和易溝子棚戶改造小區(qū)。
(五)以從嚴(yán)治黨為目標(biāo),著力黨建引領(lǐng)再上新臺(tái)階。
一是黨建+社會(huì)治理。今年以來(lái),積極組織黨員干部職工下沉社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),全局在職干部職工分為5個(gè)黨員小組和1個(gè)群眾小組,共計(jì)91人,分批次到新躍社區(qū)進(jìn)行了報(bào)到,8月底到9月初,91名黨員干部職工分支部到社區(qū)開(kāi)展了調(diào)查走訪工作,了解實(shí)際困難,針對(duì)社區(qū)派發(fā)的人口普查任務(wù),我局迅速響應(yīng),安排下沉干部在2天時(shí)間內(nèi)完成了50戶的人口普查工作,得到了社區(qū)的好評(píng)。二是黨建+疫情防控。疫情期間,黨員成立先鋒隊(duì),巡查野生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)和市場(chǎng)1286處,達(dá)854人次,封停人工繁育78次,非法獵捕查處1起,全縣內(nèi)未出現(xiàn)非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、售賣野生動(dòng)物的行為;115名黨員干部職工下沉社區(qū)、村組抗疫一線,其中多名同志受到縣委組織部通報(bào)表?yè)P(yáng)。三是黨建+文明創(chuàng)建。大力推行“愛(ài)崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”黨員志愿服務(wù)激勵(lì)制度,引導(dǎo)黨員自覺(jué)做文明創(chuàng)建的倡導(dǎo)者、先行者和推動(dòng)者。成立了“縣xx局志愿服務(wù)隊(duì)”,服務(wù)人數(shù)121人,相繼開(kāi)展以“獻(xiàn)血獻(xiàn)愛(ài)心”“愛(ài)護(hù)環(huán)境、清潔家園”及“防汛搶險(xiǎn)、踐行使命”為主題的志愿服務(wù)活動(dòng)18場(chǎng)次,確保了每次獲得干部職工參與率達(dá)60%以上。我局省級(jí)文明單位已于10月份迎接了省級(jí)驗(yàn)收。
(一)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境打造“金牌店小二”。在業(yè)務(wù)上,主動(dòng)探索,多方奔走,為民爭(zhēng)利,榮獲省自然資源廳“金牌店小二”先進(jìn)集體。自“店小二”專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展以來(lái),我局明確工作重點(diǎn),倒排工期,落實(shí)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了工作職責(zé)和時(shí)限。圍繞高效辦成一件事,在批、征、供、用、管等全流程推動(dòng)流程再造和實(shí)行全包保,受到市場(chǎng)主體和群眾好評(píng)。截止目前,xx縣已上報(bào)審批新增建設(shè)用地408公頃。保障了煤炭?jī)?chǔ)配鐵水聯(lián)運(yùn)一期項(xiàng)目、蒙華鐵路站后工程、沿江一級(jí)公路等重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生項(xiàng)目及時(shí)落地。
(二)長(zhǎng)江岸線綠化走出“xx縣典型”。今年以來(lái),xx縣取締非法碼頭7處、清理泊位29個(gè)、騰退岸線5公里,在長(zhǎng)江沿岸造林綠化,打造了一條66公里沿江沿堤綠色走廊。如今的xx縣長(zhǎng)江沿岸,濱江帶狀公園成為了市民休閑娛樂(lè)的最佳去處,大堤護(hù)堤林、防浪林既提高了防汛能力又是森林氧吧,沿道路寬幅多層林帶成為沿江綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。年初,xx縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全省國(guó)土綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上交流,并被學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)和省市主流媒體推介。
(一)用地指標(biāo)緊缺。后備資源缺乏新增建設(shè)用地報(bào)批程序復(fù)雜,前期準(zhǔn)備時(shí)間長(zhǎng),涉及部門(mén)多,導(dǎo)致用地報(bào)批時(shí)間較長(zhǎng),對(duì)項(xiàng)目的及時(shí)落地開(kāi)工建設(shè)有很大影響。
(二)閑置批而未供處置難。主要是企業(yè)缺乏資金,出讓成交難。城市綠化和道路代征面積多,以司法查封、融資抵押等種種原因?qū)е孪幹美щy。
(三)自然資源部門(mén)單打獨(dú)斗,違法問(wèn)題整改難度大。我縣遺留違法違規(guī)用地問(wèn)題大多是各級(jí)政府主導(dǎo)的建設(shè)項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主觀上積極性不高,依法保護(hù)耕地責(zé)任主體意識(shí)薄弱,未批先建問(wèn)題突出。一邊是耕地保護(hù)責(zé)任,一邊是有利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展或民生福利項(xiàng)目,導(dǎo)致執(zhí)法案件實(shí)際辦理時(shí)處理難度大。
(一)切實(shí)強(qiáng)化資源要素供給。一是做好土地整治。大力推動(dòng)xx縣全域國(guó)土綜合整治項(xiàng)目的實(shí)施方案編制及規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,確保2021年2月份完成方案編制、2021年4月完成項(xiàng)目市級(jí)初審工作。加快2個(gè)2019年度占補(bǔ)平衡項(xiàng)目實(shí)施,2019年白馬寺鎮(zhèn)等7個(gè)村土地整理項(xiàng)目2021年6月完成驗(yàn)收備案。加快實(shí)施2020年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目和2020年度占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)(提質(zhì)改造)項(xiàng)目。二是做好土地出讓。推進(jìn)華樂(lè)潔、7字形經(jīng)營(yíng)性地塊出讓工作;完成思米克、天佑天元、中航農(nóng)業(yè)、楚紅糧油、沙砂集并、華瑞環(huán)保、華宇防水等出讓地塊籌備工作。落實(shí)“星島公司”整改后續(xù)工作,督辦“星島公司”辦理退還土地出讓金230萬(wàn)元。三是做好土地利用。推進(jìn)公示地價(jià)體系建設(shè)項(xiàng)目,明年5月前完成集體土地地價(jià)體系建設(shè)項(xiàng)目完成省廳驗(yàn)收并對(duì)成果公示,6月前完成國(guó)有土地地價(jià)體系建設(shè)成果更新。四是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步加大動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上辦證大廳的打造。做好部門(mén)端口對(duì)接,實(shí)行信息共享。督辦建立水電氣一網(wǎng)通聯(lián)合審批平臺(tái),實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通聯(lián)合審批。
(二)切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察力度。一是土地執(zhí)法。積極完成我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法及耕地保護(hù)督察中違法違規(guī)用地存量問(wèn)題,同步開(kāi)展2021年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。對(duì)下發(fā)的疑似違法圖斑及時(shí)核查、整改,查處,按時(shí)限要求完成上報(bào)。同時(shí)根據(jù)上級(jí)安排,持續(xù)跟進(jìn)農(nóng)村亂耕地建房專項(xiàng)整治工作。二是林業(yè)執(zhí)法。集中警力,劃片包干,不斷加大打擊破壞森林資源和野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)的力度,加強(qiáng)對(duì)重要地區(qū)、重要部位、重點(diǎn)路段的巡防檢查力度,拓寬信息來(lái)源渠道,將違法犯罪行為掐滅在萌芽狀態(tài)。
(三)切實(shí)強(qiáng)化自然資源保護(hù)。一是耕地保護(hù)。全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo),確保全縣耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積。二是野生動(dòng)物保護(hù)。加強(qiáng)宣傳,提高全民保護(hù)野生動(dòng)物意識(shí)和法制觀念,規(guī)范管理允許養(yǎng)殖禁食野生動(dòng)物,認(rèn)真做好政策解讀,加強(qiáng)與養(yǎng)殖戶的溝通交流,避免產(chǎn)生誤解和疑慮。三是森林資源保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源管理,確保林地采伐合法合規(guī)。認(rèn)真做好各類林木病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)和美國(guó)白蛾監(jiān)測(cè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和突發(fā)疫情報(bào)告,計(jì)劃投入監(jiān)測(cè)調(diào)查資金6萬(wàn)元,監(jiān)測(cè)面積11.47萬(wàn)畝。
(四)切實(shí)強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨。一是抓責(zé)任分解。確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”工作落實(shí),完善和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,確保按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書(shū)逐級(jí)抓好工作落實(shí)。二是嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持日常巡察監(jiān)督工作,正確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早處置,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)約談、函詢、誡勉,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。三是深化黨建引領(lǐng)。深入開(kāi)展黨員下沉社區(qū)工作,發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保精準(zhǔn)扶貧向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。
自然資源和規(guī)劃局工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇二
2022年,市自然資源和規(guī)劃局聚焦市委“一二三四六十”目標(biāo)定位和思路舉措,以建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市為引領(lǐng),以“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng),持續(xù)強(qiáng)化土地要素支撐和規(guī)劃服務(wù)保障,全力推動(dòng)城市能級(jí)躍升、民生福祉增進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)國(guó)土空間治理效能穩(wěn)步提升。
一是加快編制總體規(guī)劃。形成《青島市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》(草案)成果,明確城市性質(zhì)定位、發(fā)展目標(biāo)、市域城鎮(zhèn)體系、都市區(qū)空間布局結(jié)構(gòu)等核心內(nèi)容,確定“環(huán)灣引領(lǐng)、組團(tuán)布局、藍(lán)綠交融、網(wǎng)絡(luò)支撐”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略,融入市第十三次黨代會(huì)報(bào)告。完成“三區(qū)三線”三輪試劃工作。形成市轄區(qū)、縣級(jí)市和36個(gè)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃成果,加快構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃“一張藍(lán)圖”。
二是逐步優(yōu)化專項(xiàng)規(guī)劃。完善《青島市綜合交通體系規(guī)劃》《青島市海岸帶及海域空間專項(xiàng)規(guī)劃》《青島市村莊布局規(guī)劃》等一系列專項(xiàng)規(guī)劃,推動(dòng)建設(shè)國(guó)際性綜合交通樞紐城市,建立海岸帶開(kāi)發(fā)保護(hù)利用格局,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
三是持續(xù)深化詳細(xì)規(guī)劃。累計(jì)完成了313個(gè)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃(含1566個(gè)網(wǎng)格村),為鄉(xiāng)村振興提供規(guī)劃支撐。
(二)城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)服務(wù)保障有力有效。
1.牽頭開(kāi)展重點(diǎn)低效片區(qū)(園區(qū))開(kāi)發(fā)建設(shè)。在建項(xiàng)目156個(gè),累計(jì)完成投資額348億元,完成上半年計(jì)劃投資額的137%。
一是完成10個(gè)重點(diǎn)低效片區(qū)19片控規(guī)成果、12片開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)施方案,引領(lǐng)土地集約利用、產(chǎn)業(yè)空間拓展、城市功能完善和人居環(huán)境提升。
二是出臺(tái)了重點(diǎn)低效片區(qū)前期開(kāi)發(fā)、低效工業(yè)區(qū)升級(jí)改造、國(guó)有土地收儲(chǔ)補(bǔ)償工作意見(jiàn),研究集體土地收儲(chǔ)等政策,積極打造“6+1”政策包,賦能低效片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。
三是建立招商激勵(lì)機(jī)制,密集對(duì)接中建、中鐵等知名企業(yè),創(chuàng)新開(kāi)展低效片區(qū)直播推介,聯(lián)系企業(yè)330家,達(dá)成意向38個(gè),計(jì)劃投資183億元;在談83個(gè),計(jì)劃投資490億元。
四是推動(dòng)成片征遷,10個(gè)低效片區(qū)中已征遷城中村11個(gè)、企業(yè)484處,騰挪土地1.1萬(wàn)余畝。
五是多渠道籌措資金344億元(其中專項(xiàng)債113億元),市級(jí)累計(jì)落實(shí)征遷啟動(dòng)資金20億元,為低效片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)提供了資金保障。
2.協(xié)同推進(jìn)八大攻堅(jiān)任務(wù)。
一是加快推進(jìn)城市“微更新”市辦實(shí)事,深度融入老舊小區(qū)改造,10處片區(qū)80個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。
二是出臺(tái)了既有建筑使用功能規(guī)劃建設(shè)審查辦法,明確了征收建筑利用的規(guī)劃土地手續(xù)辦理路徑,助力歷史城區(qū)保護(hù)更新。
三是先后完成了中心城區(qū)地下空間開(kāi)發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃、跨區(qū)(市)交通銜接規(guī)劃研究、重慶路和唐山路快速路方案,出臺(tái)了支持停車設(shè)施建設(shè)的10個(gè)方面政策措施,優(yōu)化調(diào)整了《青島市市區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃導(dǎo)則》中的停車位配套標(biāo)準(zhǔn),全力支持市政設(shè)施和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是深度參與公園城市建設(shè),劃定7區(qū)60個(gè)山頭公園綠線,配合編制公園城市建設(shè)規(guī)劃,為公園城市綠化工程提供選址依據(jù)。
(三)項(xiàng)目落地需求應(yīng)保盡保。
一是加快“兩規(guī)”一致性調(diào)整。調(diào)整建設(shè)用地規(guī)模近2400畝,為芯恩集成電路等86個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供了落地依據(jù)。申請(qǐng)預(yù)支建設(shè)用地規(guī)模2.61萬(wàn)畝,將為246個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目及民生基礎(chǔ)設(shè)施工程保障用地空間。
二是堅(jiān)持“土地要素跟著項(xiàng)目走”。實(shí)行預(yù)借指標(biāo)、先行用地、農(nóng)轉(zhuǎn)用壓茬報(bào)批,使用計(jì)劃指標(biāo)約5000畝,保障了濰柴動(dòng)力研究院、青蘭高速改擴(kuò)建等重大項(xiàng)目用地需求。
三是擴(kuò)大土地儲(chǔ)備。市內(nèi)三區(qū)收儲(chǔ)土地2000多畝,同比增長(zhǎng)165%,增強(qiáng)了項(xiàng)目落地承載力。
四是加大土地供應(yīng)。完善招拍掛“正、負(fù)面清單”,實(shí)行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,組織市轄區(qū)第一、第二批次住宅用地集中供應(yīng),加強(qiáng)土地推介。全市供應(yīng)土地4.3萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)37.4%。
五是挖掘存量用地。強(qiáng)力推進(jìn)批而未供和閑置土地消化處置三年攻堅(jiān)行動(dòng),出臺(tái)處置意見(jiàn),處置批而未供土地6500畝、閑置土地15700畝,提高了土地節(jié)約集約利用水平。
六是做優(yōu)規(guī)劃審批。對(duì)所有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行規(guī)劃審批“圖證分離”“承諾許可”“模擬審批”,完成規(guī)劃審批約5500萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)24.2%,推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目提速增效。其中,市政交通類項(xiàng)目規(guī)劃審批1626萬(wàn)平米,同比增長(zhǎng)130%,有力保障了遼陽(yáng)路快速路、海爾路銀川路立交、地鐵三期7條線路等項(xiàng)目順利開(kāi)工。
七是創(chuàng)新政策賦能。出臺(tái)《促發(fā)展穩(wěn)增長(zhǎng)若干土地規(guī)劃政策措施》,推出國(guó)土空間規(guī)劃、項(xiàng)目用地指標(biāo)等五大類23條政策措施,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和招商引資。
(四)生態(tài)國(guó)土建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
一是堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線。研究制定耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”工作績(jī)效評(píng)價(jià)辦法(試行),調(diào)動(dòng)基層田長(zhǎng)耕地保護(hù)積極性。起草耕地保護(hù)激勵(lì)辦法,計(jì)劃每年選取2個(gè)區(qū)(市)和20個(gè)鎮(zhèn)(街)作為激勵(lì)對(duì)象,讓保護(hù)耕地突出的地區(qū)政治上“受表?yè)P(yáng)”、經(jīng)濟(jì)上“得實(shí)惠”。建成“田長(zhǎng)制”網(wǎng)格化管理系統(tǒng),為耕地用途管制、耕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和田長(zhǎng)巡查提供數(shù)字化支撐。
二是護(hù)牢依法用地底線。新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。推廣應(yīng)用省“空天地”一體化自然資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法場(chǎng)景,有關(guān)做法得到自然資源部領(lǐng)導(dǎo)批示。扎實(shí)推進(jìn)土地違法違規(guī)問(wèn)題綜合整治2022攻堅(jiān)行動(dòng),新增建設(shè)違法占用耕地比例同比大幅降低。
三是夯實(shí)生態(tài)修復(fù)綠線。啟動(dòng)編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,謀劃市域國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)總體布局。開(kāi)展河頭店鎮(zhèn)全域土地綜合整治國(guó)家試點(diǎn),形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、實(shí)施方案。
四是筑牢地質(zhì)災(zāi)害防線。發(fā)布實(shí)施了《青島市2022年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,形成了“一庫(kù)兩區(qū)劃”地質(zhì)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果。汛期以來(lái),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,組織129個(gè)檢查組現(xiàn)場(chǎng)排查巡查隱患點(diǎn)310處(次),有力維護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
五是構(gòu)筑測(cè)繪保障基線。完成了“實(shí)景三維青島”項(xiàng)目主要建設(shè)任務(wù),首次實(shí)現(xiàn)青島全域高精度實(shí)景三維全覆蓋,為“數(shù)字青島”提供了權(quán)威、統(tǒng)一的空間信息“底座”,項(xiàng)目整體規(guī)模、成果種類獲得國(guó)內(nèi)頂尖院士專家高度認(rèn)可。
(五)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)和不動(dòng)產(chǎn)登記優(yōu)化提升。
一是標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)。開(kāi)展2021年度青島市國(guó)土變更調(diào)查,維護(hù)更新第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果。啟動(dòng)了2022年森林、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)工作。
二是數(shù)字化提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)量。不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)、納稅申報(bào)、繳稅繳費(fèi)和領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)等業(yè)務(wù),線上、線下全部實(shí)現(xiàn)“一窗辦結(jié)”。不動(dòng)產(chǎn)登記遠(yuǎn)程服務(wù)平臺(tái)擴(kuò)展至全市617個(gè)金融、公證機(jī)構(gòu)服務(wù)點(diǎn),不動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)(土地使用權(quán)抵押、在建工程抵押等除外)由金融機(jī)構(gòu)通過(guò)平臺(tái)直接辦理,實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)抵押與登記“只跑一次腿”?!敖环考纯赊k證”實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,累計(jì)惠及77個(gè)項(xiàng)目2.8萬(wàn)戶居民。
三是多元化化解歷史產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。實(shí)行“管辦分離,并行辦理”“證繳分離”,全市238個(gè)非涉法涉訴歷史遺留問(wèn)題項(xiàng)目已具備轉(zhuǎn)移登記條件,14個(gè)項(xiàng)目3.24萬(wàn)戶居民完成了個(gè)人產(chǎn)權(quán)登記。
一是耕地保護(hù)的約束手段、管控措施、整治方法比較單一,全社會(huì)尚未形成保護(hù)耕地的普遍共識(shí),耕地保護(hù)工作的力度還需進(jìn)一步加大;二是批而未供和閑置土地消化處置合力發(fā)揮不夠,土地利用效率還需進(jìn)一步提升。
(一)高質(zhì)量完成國(guó)土空間規(guī)劃成果。完成市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制成果并按程序報(bào)批,建立規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督機(jī)制,引領(lǐng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)。
(二)縱深推進(jìn)低效片區(qū)(園區(qū))開(kāi)發(fā)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)抓好低效片區(qū)產(chǎn)業(yè)策劃、城市設(shè)計(jì)、政策扶持、項(xiàng)目推進(jìn),推動(dòng)228個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)投資額500億元以上。80個(gè)城市“微更新”市辦實(shí)事項(xiàng)目全部完工。
(三)強(qiáng)力保障項(xiàng)目落地。推進(jìn)“兩規(guī)”一致性修改,為省、市重點(diǎn)項(xiàng)目提供落地依據(jù)。完善“增存掛鉤”機(jī)制,科學(xué)合理配置用地指標(biāo)。加強(qiáng)批而未供和閑置土地處置督導(dǎo),抓好土地供應(yīng)。落實(shí)項(xiàng)目策劃生成、全流程“多測(cè)合一”、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案在線帶圖審批等改革舉措,持續(xù)提升審批效率。
(四)堅(jiān)決守牢耕地紅線。緊盯耕地保護(hù)目標(biāo),深化土地違法違規(guī)問(wèn)題綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡、“進(jìn)出平衡”,實(shí)現(xiàn)2022年衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)違法占用耕地和新增違法占用耕地“雙清零”。
(五)持續(xù)提高不動(dòng)產(chǎn)登記質(zhì)效。開(kāi)展國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記。推動(dòng)存量不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)電子化和不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢證明電子化,滿足群眾查詢、核驗(yàn)需要。
自然資源和規(guī)劃局工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇三
為主動(dòng)推動(dòng)法治政府建設(shè),依據(jù)年度考核要求,我局比照仔細(xì)開(kāi)展了自查,現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作狀況匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持政府職能依法全面履行。
(一)落實(shí)公開(kāi)各項(xiàng)。我局在x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中公開(kāi)了相關(guān)清單信息。其中政府權(quán)責(zé)清單共xxx條主項(xiàng);最多跑一次清單共xx條主項(xiàng);一證通辦清單共x條主項(xiàng);告知承諾事項(xiàng)清單共xxx條主項(xiàng)。同時(shí),我局也在辦事大廳、服務(wù)窗口、政府網(wǎng)站信息公開(kāi)平臺(tái)剛好公開(kāi)政務(wù)信息,暢通群眾監(jiān)督、詢問(wèn)渠道,推動(dòng)執(zhí)法信息網(wǎng)上查、隨時(shí)查。
(二)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
1、開(kāi)展年度;雙隨機(jī),一公開(kāi);監(jiān)管活動(dòng)。依據(jù)(xx函x號(hào))和(xx號(hào)),我局制定了本年度隨機(jī)抽查安排,在;互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管;平臺(tái)中導(dǎo)入了檢查對(duì)象xx項(xiàng)和執(zhí)法人員xx項(xiàng)。目前,我局對(duì)縣域內(nèi)礦業(yè)權(quán)監(jiān)督檢查、林木砍伐許可隨機(jī)檢查以及苗木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可隨機(jī)檢查任務(wù)均已按時(shí)完成,并通知整改。
通率達(dá)到xxx%,并在平臺(tái)中開(kāi)展日常巡查和隨機(jī)抽查等工作。同時(shí),我局推廣運(yùn)用浙政釘;掌上執(zhí)法;平臺(tái),主動(dòng)在平臺(tái)上開(kāi)展日常巡察工作,目前共產(chǎn)生檢查記錄xx條。平臺(tái)管理員統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法狀況,審核并公開(kāi)抽查信息,錄入執(zhí)法對(duì)象主體信息、執(zhí)法人員信息等并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
二、堅(jiān)持行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。
(一)規(guī)范執(zhí)法手段,做好部門(mén)連接。
夜、以案說(shuō)法等培訓(xùn)、溝通方式,著力提高行政執(zhí)法人員實(shí)力和水平;推廣運(yùn)用勸服教化、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段達(dá)到行政目的,更通過(guò)執(zhí)法記錄儀等音像記錄方式,監(jiān)督執(zhí)法人員文明規(guī)范執(zhí)法。
2、加強(qiáng)部門(mén)橫向溝通。我局主動(dòng)實(shí)施行政執(zhí)法和刑事司法連接機(jī)制,與審判、檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)溝通、信息共享。今年,我局多次向人民法院、檢察院討教學(xué)習(xí),也邀請(qǐng)了人民法院行政庭王庭長(zhǎng)與業(yè)務(wù)骨干到我局溝通業(yè)務(wù)。同時(shí),我局對(duì)敏感案件信息剛好通報(bào),對(duì)涉及刑事的重大違法案件剛好移送公安機(jī)關(guān),今年,我局移送公安案件共x件,關(guān)于xx縣xx鎮(zhèn)xx村村民委員會(huì)涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地權(quán),公安機(jī)關(guān)已受理。
(二)全面推行行政執(zhí)法公示制度。
1、事前全面公開(kāi)執(zhí)法信息。在x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中公開(kāi)行政執(zhí)法主體、行政權(quán)力清單、隨機(jī)抽查清單等信息;在政府網(wǎng)站公開(kāi)部門(mén)職責(zé)、行政執(zhí)法人員信息、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄事項(xiàng)清單,主動(dòng)公示重大行政事項(xiàng);在服務(wù)窗口、局電梯間設(shè)置崗位信息公示牌,表明基本服務(wù)信息,確保服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)透亮;日常做好行政執(zhí)法人員資格管理,對(duì)過(guò)期、注銷、調(diào)整的證件剛好清理、換證,做好行政執(zhí)法證考試通知等工作,目前我局持有行政執(zhí)法證人數(shù)為xx人。
2、事中嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中主動(dòng)出示執(zhí)法證件、公示執(zhí)法身份,主動(dòng)告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容,按規(guī)定出具行政執(zhí)法文書(shū),確保文書(shū)剛好精確送達(dá)。
3、事后剛好公示行政確定。通過(guò);中國(guó)xx;網(wǎng)站向社會(huì)統(tǒng)一公開(kāi)行政確認(rèn)、行政許可和行政懲罰結(jié)果信息,接受社會(huì)監(jiān)督;通過(guò);中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng);公開(kāi)土地出讓交易結(jié)果。
(三)全面推行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。
1、完善文字記錄。根據(jù)自然資源部和x省行政執(zhí)法文書(shū)參考標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合執(zhí)法實(shí)際,規(guī)范我局的文書(shū)格式,包括對(duì)外執(zhí)法文書(shū)、詢問(wèn)筆錄、內(nèi)部審批表、送達(dá)回證等;通過(guò)不斷探討與學(xué)習(xí),不斷地修改、完善文書(shū)格式。
2、推動(dòng)信息化記錄方式。我局在中國(guó)xx網(wǎng)站信息公開(kāi)板塊公開(kāi)了音像記錄事項(xiàng)清單。在執(zhí)法檢查中,我局要求執(zhí)法人員須攜帶移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備,照實(shí)記錄并上傳執(zhí)法快速反應(yīng)平臺(tái);配足執(zhí)法記錄儀和數(shù)據(jù)采集設(shè)備,目前,我局已配置執(zhí)法儀xx個(gè),無(wú)人機(jī)x臺(tái);我局森林警察大隊(duì)目前在辦案區(qū)已根據(jù)公安標(biāo)準(zhǔn)配備相關(guān)設(shè)備。
3、加強(qiáng)執(zhí)法資料歸檔保存。我局明確專人詳細(xì)負(fù)責(zé)執(zhí)法資源管理與運(yùn)用記錄,將行政執(zhí)法過(guò)程中形成的文字及證據(jù)材料整理歸檔保存;對(duì)于行政懲罰案卷,制作歸檔確認(rèn)表,由經(jīng)辦人員和歸檔人員簽字確認(rèn),記錄檔案文書(shū)條目。
(四)全面推行重大執(zhí)法確定法制審核制度。
1、配足審核力氣。我局法規(guī)科負(fù)責(zé)本單位法制審核工作,對(duì)日常執(zhí)法流程、重大行政執(zhí)法確定進(jìn)行審核,做到;一案一審;;聘請(qǐng)專業(yè)法律顧問(wèn),解決困難、疑難問(wèn)題;對(duì)特殊重大事項(xiàng),聽(tīng)取專家看法,報(bào)局黨委探討探討確定;重視執(zhí)法人員和法制審核人員的行政水平培訓(xùn),主動(dòng)組織參加法治培訓(xùn)活動(dòng)。
主體是否具備執(zhí)法主體資格,執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格;是否超越本單位職權(quán)范圍;事實(shí)是否清晰,證據(jù)是否確鑿;程序是否合法、正值;適用法律、法規(guī)或規(guī)章是否精確,執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng);執(zhí)法文書(shū)的制作是否規(guī)范和其他應(yīng)當(dāng)審查的內(nèi)容。
3、落實(shí)審核流程。對(duì)提交的重大行政執(zhí)法確定予以立案登記,實(shí)行書(shū)面審核的方式,并自收到材料之日起x個(gè)工作日內(nèi)完成審核。狀況困難須要進(jìn)一步調(diào)查探討的,適當(dāng)延長(zhǎng),法規(guī)科對(duì)發(fā)覺(jué)的問(wèn)題與行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)剛好溝通,與承辦機(jī)構(gòu)看法不一樣時(shí),由承辦機(jī)構(gòu)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)探討確定。
三、堅(jiān)持行政權(quán)力制約監(jiān)督。
件狀況后主動(dòng)進(jìn)行了反饋。四是自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,在局一樓大廳、服務(wù)窗口設(shè)立舉報(bào)信箱,暢通舉報(bào)電話、微信公眾號(hào)、政府網(wǎng)站等監(jiān)督渠道,接受群眾監(jiān)督。
統(tǒng)一的國(guó)土資源系統(tǒng)信息公開(kāi)平臺(tái)依法審核,并按期答復(fù)當(dāng)事人。xxxx年度,我局共受理信息公開(kāi)。
申請(qǐng)。
案件xx件,均依法按期答復(fù),未出現(xiàn)因信息公開(kāi)答復(fù)問(wèn)題而訴訟、復(fù)議案件;除了信息公開(kāi)申請(qǐng)的答復(fù)之外,我局堅(jiān)持剛好在縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)站上剛好公開(kāi)公告政務(wù)信息、決策信息行政懲罰結(jié)果等,確保群眾監(jiān)督渠道暢通。
四、堅(jiān)持主動(dòng)化解社會(huì)沖突糾紛。
(一)落實(shí)行政調(diào)解工作機(jī)制。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政調(diào)解工作,確保行政調(diào)解工作落實(shí)到位,我局印發(fā)了(x自然資規(guī)發(fā)x號(hào))和(x自然資規(guī)發(fā)x號(hào)),并只制作了調(diào)解員花名冊(cè)。依照法定職責(zé)和規(guī)定程序,通過(guò)說(shuō)明、溝通、勸服、勸導(dǎo)等方式,促使公民、法人和其他組織之間以及行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人之間主動(dòng)調(diào)解,有效化解有關(guān)民事糾紛和行政爭(zhēng)議。
活動(dòng):在局機(jī)關(guān)通過(guò)電子屏幕滾動(dòng)宣揚(yáng)、在;xx縣自然資源和規(guī)劃局;公眾號(hào)定期發(fā)布新法解讀、典型案例、宣揚(yáng)信息等;各國(guó)土所在各轄區(qū)設(shè)立詢問(wèn)臺(tái),分發(fā)宣揚(yáng)資料,就群眾最關(guān)切的土地政策法規(guī)、農(nóng)夫建房、耕地愛(ài)護(hù)、林業(yè)用地等問(wèn)題進(jìn)行宣揚(yáng)、供應(yīng)詢問(wèn)。
五、下一步工作安排。
下一步,我局將進(jìn)一步嚴(yán)格根據(jù)法治政府建設(shè)、依法行政的要求,接著做好國(guó)土資源行政工作。
一是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作。把法治政府建設(shè)、依法行政作為重要工作仔細(xì)開(kāi)展,結(jié)合實(shí)際工作和詳細(xì)狀況,注意每項(xiàng)工作的質(zhì)量效果,切實(shí)通過(guò)充分打算和細(xì)心實(shí)施,提升依法行政工作的實(shí)際效果。
二是進(jìn)一步推動(dòng)行政執(zhí)法三項(xiàng)。
制度。
規(guī)范行政執(zhí)法程序,增加執(zhí)法人員的證據(jù)意識(shí);通過(guò);周一學(xué)習(xí)夜;、日常執(zhí)法培訓(xùn)等活動(dòng),組織相關(guān)人員集中學(xué)習(xí),提高規(guī)范化行政意識(shí);推廣音像記錄,提高證據(jù)留存有效性;完善檔案歸檔保存。
三是加大依法行政查處力度。對(duì)發(fā)覺(jué)的。
工作。
人員違法違規(guī)行為,嚴(yán)格予以責(zé)任追究,肅穆進(jìn)行指責(zé)教化,通過(guò)實(shí)際查處典型的違法案件,警醒教化廣闊干部職工依法執(zhí)政的法律意識(shí),為政務(wù)服務(wù)工作營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
自然資源和規(guī)劃局工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是開(kāi)啟我市全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年。今年以來(lái),全市自然資源和規(guī)劃部門(mén)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省自然資源廳、省林草局的有力指導(dǎo)下,緊緊圍繞規(guī)劃引領(lǐng)、要素保障、資源保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)等重大職責(zé),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)抓落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與自然資源和規(guī)劃事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持把疫情防控作為頭等大事來(lái)抓,細(xì)化防控舉措,嚴(yán)密組織體系,扎實(shí)做好疫情監(jiān)測(cè)、排查、人員管控和環(huán)境衛(wèi)生整治。系統(tǒng)廣大黨員干部職工在做好自身防疫工作同時(shí),深入社區(qū)、鄉(xiāng)村一線參與聯(lián)防聯(lián)控。全面落實(shí)“六?!薄傲€(wěn)”任務(wù)和《疫情防控期間強(qiáng)化服務(wù)保障促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“十條措施”》,有效發(fā)揮自身職責(zé),統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)、改進(jìn)用地報(bào)批服務(wù)、優(yōu)先保障疫情防控用地,積極支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè),確保疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要素保障兩不誤、兩促進(jìn)。
規(guī)劃同步推進(jìn)。試點(diǎn)村莊規(guī)劃已全部編制完成,xx月xx日,省廳領(lǐng)導(dǎo)到xx縣故城村現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,給予充分肯定。
科學(xué)統(tǒng)籌安排,積極爭(zhēng)取指標(biāo)2021年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)xx畝(含脫貧攻堅(jiān)定向指標(biāo)xx畝),截至xx月底,全市共完成組卷xx個(gè)批次,用地面積xx畝,其中耕地xx畝爭(zhēng)取xx高速公路項(xiàng)目國(guó)家新增建設(shè)用地指標(biāo)xx畝,其中耕地xx畝統(tǒng)籌做好補(bǔ)充耕地占補(bǔ)平衡2021年度省下達(dá)我市的補(bǔ)充耕地計(jì)劃xx萬(wàn)畝,截止目前,完成驗(yàn)收核實(shí)備案面積xx萬(wàn)畝,排名全省第xx全市占補(bǔ)平衡庫(kù)存指標(biāo)累計(jì)xx萬(wàn)畝用足用好“增減掛鉤”政策全市取得省政府批準(zhǔn)立項(xiàng)增減掛鉤當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看項(xiàng)目xx個(gè),預(yù)計(jì)明年新增耕地面積xx畝耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況考核組考評(píng)得分xx分,預(yù)計(jì)全省第xx2021年通過(guò)“節(jié)余指標(biāo)”流轉(zhuǎn)xx畝,收益xx萬(wàn)元加大土地供應(yīng)按照2021年度建設(shè)用地供地計(jì)劃安排,截至xx月xx日,市本級(jí)共出讓土地xx宗,面積xx畝,其中住宅用地xx宗,面積xx畝,收取出讓金xx萬(wàn)元;商業(yè)用地xx宗,面積xx畝,收取出讓金xx萬(wàn)元解決房地產(chǎn)遺留問(wèn)題辦理協(xié)議出讓xx宗,收入出讓金xx萬(wàn)元;補(bǔ)繳出讓金xx宗,收入出讓金xx萬(wàn)元;超期開(kāi)工違約項(xiàng)目xx個(gè),收入違約金xx萬(wàn)元合計(jì)收取土地出讓金xx萬(wàn)元第四季度擬出讓土地xx宗,預(yù)計(jì)再收取出讓金xx萬(wàn)元;xxxx項(xiàng)目單位繳納剩余出讓金xx萬(wàn)元,共xx萬(wàn)元合計(jì)年內(nèi)出讓金共收入xx萬(wàn)元。
2021年例行督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。xx省2021年土地例行督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題共計(jì)xx個(gè),截止目前,已整改到位xx個(gè)。剩余xx件。2021年和2021年前三季度土地衛(wèi)片執(zhí)法。2021年共下發(fā)我市土地衛(wèi)片圖斑xx個(gè),監(jiān)測(cè)土地面積xx畝,其中耕地面積xx畝。截至目前,全市共填報(bào)土地違法用地圖斑xx個(gè),監(jiān)測(cè)土地面積xx畝,其中耕地面積xx畝。已整改到位圖斑xx個(gè),地塊面積xx畝,其中耕地面積xx畝。2021年前三季度共下發(fā)我市圖斑xx個(gè),監(jiān)測(cè)面積xx畝,其中耕地面積xx畝。截至目前,共填報(bào)違法圖斑xx個(gè),地塊面積xx畝,其中耕地面積xx畝。已整改到位圖斑xx個(gè),地塊面積xx畝,其中耕地面積xx畝。農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治。全市納入摸排范圍的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題共xx個(gè),總占地面積xx畝,耕地面積xx畝。截至目前,已整改到位xx個(gè),耕地面積xx畝,其中基本農(nóng)田面積xx畝。(剩余未整改圖斑大部分為農(nóng)村宅基地、公益設(shè)施、國(guó)家和省、市重點(diǎn)項(xiàng)目等問(wèn)題,待國(guó)家和省出臺(tái)有關(guān)政策后依法依規(guī)推進(jìn)整改。)省專項(xiàng)辦通報(bào)我市新增問(wèn)題xx個(gè),截至目前,已全部整改到位。森林資源督查、打擊毀林專項(xiàng)行動(dòng)。2021年森林督查下發(fā)我市疑似變化圖斑xx個(gè)(規(guī)劃外林地xx個(gè)),下發(fā)打擊毀林專項(xiàng)行動(dòng)(20xx年以來(lái))疑似變化圖斑xx個(gè)。截至目前,全市森林督查下發(fā)圖斑已全部核實(shí)完成,共發(fā)現(xiàn)涉及違法違規(guī)圖斑xx個(gè),依法查處xx個(gè),恢復(fù)植被xx個(gè)。打擊毀林專項(xiàng)行動(dòng)下發(fā)圖斑已全部核實(shí)完成,共發(fā)現(xiàn)涉及違法違規(guī)圖斑xx個(gè),已行政立案xx起、辦結(jié)xx起。下大力開(kāi)展地?zé)峋馔U?。截至xx月底,我市xx眼地?zé)峋喜傻V權(quán)延續(xù)政策,正在辦理礦權(quán)延續(xù)手續(xù)的xx、xx縣xx眼地?zé)峋猓溆鄕x眼地?zé)峋客瓿闪朔饩蝿?wù),我市地?zé)釂?wèn)題整改工作基本完成。2021年省下達(dá)我市批而未供處置任務(wù)xx畝,閑置土地處置任務(wù)xx畝。截至xx月xx日,閑置土地xx畝已全部處置到位;批而未供各縣市區(qū)共處置xx畝,任務(wù)完成比例xx%,預(yù)計(jì)2021年xx月底前全部完成。
國(guó)土綠化和撫林任務(wù)超額完成。省下達(dá)我市年度營(yíng)造林任務(wù)xx萬(wàn)畝,其中,造林綠化xx萬(wàn)畝,營(yíng)林撫育xx萬(wàn)畝。截至目前,全市共完成營(yíng)造林xx萬(wàn)畝,占省下達(dá)任務(wù)的xx%。省林草局下達(dá)我市森林撫育任務(wù)xx萬(wàn)畝,截至三季度,全市已開(kāi)展森林撫育作業(yè)面積xx萬(wàn)畝。積極開(kāi)展森林城市創(chuàng)建。截至目前,對(duì)照國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,市級(jí)已基本達(dá)到國(guó)家森林城市創(chuàng)建目標(biāo)。今年xx月份,已經(jīng)通過(guò)省級(jí)森林城市創(chuàng)建驗(yàn)收。正在積極準(zhǔn)備國(guó)家森林城市驗(yàn)收材料的收集、審核工作,編制三個(gè)報(bào)告等驗(yàn)收材料。縣級(jí)森林城市創(chuàng)建層面。xx個(gè)縣市區(qū)已經(jīng)全部提交了省級(jí)森林城市創(chuàng)建申請(qǐng)。今年xx月份,xx、xx、xx3縣市省級(jí)森林城市已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收。高標(biāo)準(zhǔn)完成xx公園xx園建設(shè)任務(wù)。我市在xx新區(qū)建設(shè)任務(wù)為城市林xx畝和城市展園xx畝,項(xiàng)目總投資xx萬(wàn)元,其中xx城市林投資xx萬(wàn)元,xx展園投資xx萬(wàn)元。我局作為xx城市林建設(shè)主體,按照“xx”景觀功能結(jié)構(gòu),已經(jīng)完成全部建設(shè)任務(wù)。目前,xx林實(shí)物已經(jīng)移交xx新區(qū),正在溝通我市財(cái)政、審計(jì)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算審計(jì)。市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司作為xx展園建設(shè)主體,已全部完成建設(shè)任務(wù)。目前,市建投與xx新區(qū)簽訂了移交協(xié)議,正在組織實(shí)物移交工作。全面推行林長(zhǎng)制。截至xx月xx日,市、縣兩級(jí)已全部印發(fā)《推行林長(zhǎng)制實(shí)施方案》,確定了本級(jí)林長(zhǎng)名單及責(zé)任區(qū)域,明確了林長(zhǎng)制協(xié)作單位及職責(zé),已如期完成了市縣兩級(jí)林長(zhǎng)制改革任務(wù)。
全面深化改革持續(xù)推進(jìn)。xx月xx日,市政府常務(wù)會(huì)審議并通過(guò)了《關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)實(shí)施意見(jiàn)》和《xx市建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)交易規(guī)則》,正在按程序報(bào)深改會(huì)研究。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。深入研究xx市土地轉(zhuǎn)用征收?qǐng)?bào)批辦法,梳理組卷報(bào)批流程,明確辦理時(shí)限,進(jìn)一步規(guī)范土地轉(zhuǎn)用征收?qǐng)?bào)批,切實(shí)提高審查報(bào)批工作質(zhì)量和效率。在完成市本級(jí)“一窗受理”和不動(dòng)產(chǎn)登記自助查詢的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)督導(dǎo)各縣市區(qū)開(kāi)發(fā)登記系統(tǒng)并接,全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”網(wǎng)上自助服務(wù),實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)。建立信息共享查詢機(jī)制,積極推進(jìn)部門(mén)信息共享,持續(xù)提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)水平。按照新修訂的《土地管理法》要求,編制完成市本級(jí)土地征收成片開(kāi)發(fā)方案報(bào)市政府審批。
xx市城區(qū)自然資源價(jià)格體系建設(shè)成果完成省級(jí)備案。全市全民所有建設(shè)用地資源資產(chǎn)清查價(jià)值體系建設(shè)項(xiàng)目成果通過(guò)省級(jí)審核。啟動(dòng)并指導(dǎo)全市開(kāi)展自然資源確權(quán)工作。完成《基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃》、《xx市2021年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》編制備案印發(fā)。全市三調(diào)成果已提交省三調(diào)辦待驗(yàn)收。完成《森林防滅火“十四五”規(guī)劃》編制,待市政府同意后印發(fā)施行。2021年度國(guó)土變更調(diào)查成果順利通過(guò)省級(jí)核查、國(guó)家核查確認(rèn)。出具詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件xx項(xiàng),完成包括給排水、供電、熱力、燃?xì)?、弱電等管線及道路專項(xiàng)維護(hù)等項(xiàng)目的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》xx個(gè),出具規(guī)劃位置的函告意見(jiàn)xx個(gè),規(guī)劃設(shè)計(jì)要求xx個(gè)。全面開(kāi)展自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定隱患排查,全市全年沒(méi)發(fā)生重大惡性群訪上訪事件。
結(jié)合黨員思想和工作實(shí)際帶頭講。
黨課。
突出政治。
學(xué)習(xí)。
教育。
廉政教育和思想交流,帶動(dòng)各黨支部不斷提高黨課質(zhì)量,貫徹執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。創(chuàng)新開(kāi)展慶“七一”活動(dòng)。在“七一”慶祝建黨100周年之際,組織全體黨員干部開(kāi)展了學(xué)習(xí)《黨章》“參觀xx市黨的歷史成就展重溫入黨誓詞”集中宣誓領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨支部書(shū)記講黨課等豐富多采的系列活動(dòng)。多措并舉,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。積極組織進(jìn)行黨組織和黨員雙報(bào)到活動(dòng),報(bào)道黨員xx名,xx名黨員干部下沉社區(qū)協(xié)助參與。
疫情。
防控。開(kāi)展“xx”活動(dòng),全體黨員積極參與學(xué)雷鋒志愿活動(dòng),組織參與文明交通督導(dǎo)、文明行為進(jìn)社區(qū)、衛(wèi)生環(huán)境整治等活動(dòng)。各黨支部通過(guò)開(kāi)展警示教育、集中承諾、宣傳、志愿服務(wù)等一系列活動(dòng)助推“零酒駕”社區(qū)創(chuàng)建。我局土地執(zhí)法大隊(duì)和xx區(qū)分局黨支部被市直工委授予“五好黨支部”先進(jìn)集體,xx名黨員榮獲優(yōu)秀***員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號(hào)。加強(qiáng)作風(fēng)改進(jìn),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。開(kāi)展黨組書(shū)記與班子成員,班子成員與分管科室、直屬單位負(fù)責(zé)人之間談心談話。制定《關(guān)于深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》《關(guān)于深入開(kāi)展會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)專項(xiàng)治理工作方案》,全面開(kāi)展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改到位,確保了工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
指標(biāo)管理使用辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化總量控制,科學(xué)統(tǒng)籌安排,促進(jìn)指標(biāo)有效利用。合理把握批而未供和閑置土地處置節(jié)奏和力度,用足用好“增減掛鉤”政策,積極爭(zhēng)取更多建設(shè)用地指標(biāo)。倍加珍惜有限耕地后備資源,統(tǒng)籌做好補(bǔ)充耕地占補(bǔ)平衡,堅(jiān)持量入為出,調(diào)劑使用,確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。切實(shí)加大推進(jìn)增減掛鉤項(xiàng)目力度,有序推進(jìn)村莊撤并、河道內(nèi)村莊搬遷。加強(qiáng)土地收儲(chǔ)。堅(jiān)持分級(jí)收儲(chǔ)、分級(jí)出讓、土地出讓收入分成管理,制定詳細(xì)土地收儲(chǔ)計(jì)劃。三是著力維護(hù)良好的自然資源管理秩序。督促各縣市區(qū)對(duì)例行督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、年度衛(wèi)片執(zhí)法未整改到位問(wèn)題,分類整改、邊查邊改、立行立改。對(duì)涉及公益民生基礎(chǔ)設(shè)施、能源類違法用地的項(xiàng)目,暫時(shí)無(wú)法取得用地手續(xù)的,加大用地指標(biāo)傾斜,督促相關(guān)縣市區(qū)抓緊組卷報(bào)批,補(bǔ)辦用地手續(xù)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)類、臨時(shí)用地類違法用地項(xiàng)目,建議組織縣鄉(xiāng)政府采取強(qiáng)力手段,倒排工期,徹底清理。開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房整治行動(dòng)摸排問(wèn)題整改。分步整治,分類處置,積極穩(wěn)妥開(kāi)展清理整治農(nóng)村亂占耕地建房行為,采取有力手段堅(jiān)決遏制新增問(wèn)題發(fā)生。四是著力做好國(guó)土綠化和創(chuàng)建森林城市。依法依規(guī)持續(xù)推進(jìn)全市造林綠化。
工作。
合理營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林積極開(kāi)展村莊綠化深入挖掘綠化潛力科學(xué)拓展綠化空間。進(jìn)一步鞏固提升森林網(wǎng)絡(luò)、森林健康、生態(tài)福利、生態(tài)文化、組織管理等各項(xiàng)指標(biāo)力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。持續(xù)協(xié)助縣市區(qū)開(kāi)展國(guó)家、省級(jí)森林城市創(chuàng)建。五是著力深化自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域。
改革。
推進(jìn)建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)平臺(tái)搭建、隊(duì)伍組建,督促指導(dǎo)縣市區(qū)研究制定具體辦法,開(kāi)展相關(guān)工作六是著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境研究土地轉(zhuǎn)用征收?qǐng)?bào)批,梳理組卷報(bào)批流程,明確辦理時(shí)限,進(jìn)一步規(guī)范土地轉(zhuǎn)用征收?qǐng)?bào)批,切實(shí)提高審查報(bào)批工作質(zhì)量和效率在完成市本級(jí)“一窗受理”和不動(dòng)產(chǎn)登記自助查詢的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)督導(dǎo)各縣市區(qū)開(kāi)發(fā)登記系統(tǒng)并接,全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”網(wǎng)上自助服務(wù),實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù),加快推進(jìn)登記費(fèi)網(wǎng)上繳納,實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)“跨省通辦”建立信息共享查詢機(jī)制,積極推進(jìn)部門(mén)信息共享,持續(xù)提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)水平
自然資源和規(guī)劃局工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一是以規(guī)劃引領(lǐng)優(yōu)化空間布局。持續(xù)推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制,形成“x+n+x+x”成果初稿,市人大常委會(huì)專題聽(tīng)取審議階段性成果報(bào)告。加強(qiáng)與南京等長(zhǎng)三角毗鄰城市規(guī)劃對(duì)接,組織開(kāi)展江寧—博望跨界一體化規(guī)劃編制研究,梳理解決和縣烏江—南京橋林、慈湖—濱江、濮塘—云臺(tái)山等毗鄰地區(qū)規(guī)劃對(duì)接問(wèn)題。做好高鐵南站周邊區(qū)域規(guī)劃研究、秀山湖東側(cè)地塊城市設(shè)計(jì)。完成《x地區(qū)生態(tài)修復(fù)與轉(zhuǎn)型發(fā)展研究》暨《x鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃(x-x年)》編制。做好礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害防治和國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)、測(cè)繪地理信息等“十四五”規(guī)劃編制。組織開(kāi)展村莊規(guī)劃三年行動(dòng),今年以來(lái),開(kāi)展了x個(gè)“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制,編制了《x市村莊規(guī)劃編制技術(shù)細(xì)則》。
二是以要素保障助推項(xiàng)目建設(shè)。建立土地要素保障會(huì)商協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,向項(xiàng)目簽約延伸,邀請(qǐng)投促中心、經(jīng)信局參加,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題x個(gè)。完成土地報(bào)批x畝,巢馬城際鐵路(江南段)和寧馬高速“四改八”項(xiàng)目、蕪合高速改擴(kuò)建等均獲批準(zhǔn)用地,寧和高速先行用地獲批。落實(shí)用地審批權(quán)委托下放,共批準(zhǔn)x個(gè)批次x畝。完成土地供應(yīng)x畝,新增工業(yè)用地供應(yīng)x畝。落實(shí)土地征收成片開(kāi)發(fā),完成審查審批方案x個(gè)x萬(wàn)畝。深化節(jié)約集約,成立工作專班,全面摸清底數(shù),實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。處置批而未供土地x畝,清理供而未用土地x畝,完成城鎮(zhèn)低效用地退出x宗x畝。推進(jìn)畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,差別化配置資源要素,加快處置低效用地。
三是以生態(tài)優(yōu)先踐行綠色發(fā)展。完成2021年度廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目計(jì)劃,修復(fù)礦山x個(gè)x公頃。完成長(zhǎng)江沿線x公里范圍內(nèi)x個(gè)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù)。開(kāi)展礦山生態(tài)修復(fù)暨突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改項(xiàng)目“回頭看”以及新一輪礦山生態(tài)修復(fù)“大起底”“回頭看”。做好中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查組反饋問(wèn)題整改。配合保障省第一、第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察工作。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,落實(shí)群測(cè)群防,巡查隱患點(diǎn)x次,發(fā)布預(yù)警x次,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“零傷亡”。抓好造林綠化,完成人工造林x萬(wàn)畝、退化林修復(fù)x萬(wàn)畝、森林撫育x萬(wàn)畝、封山育林x萬(wàn)畝。推進(jìn)長(zhǎng)江生態(tài)廊道工程建設(shè),完成x公里范圍內(nèi)人工造林x畝。新建森林長(zhǎng)廊x公里,創(chuàng)建省級(jí)森林村莊x個(gè)。深化新一輪林長(zhǎng)制改革,全省率先簽發(fā)市級(jí)總林長(zhǎng)令,市縣兩級(jí)林長(zhǎng)累計(jì)開(kāi)展巡林x人次。建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制,推進(jìn)“一林一警”林區(qū)警長(zhǎng)制建設(shè)。加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù),2021“x濕地日”活動(dòng)啟動(dòng)儀式在x成功舉行。
四是以系統(tǒng)治理夯實(shí)資源管理。落實(shí)耕地保護(hù),完成補(bǔ)充耕地x畝,增減掛鉤項(xiàng)目x畝,工礦廢棄地項(xiàng)目x畝。全面啟動(dòng)田長(zhǎng)制,建立覆蓋市縣鎮(zhèn)村四級(jí)田長(zhǎng)制,組建市田長(zhǎng)制辦公室,市縣兩級(jí)田長(zhǎng)制實(shí)施方案已全部出臺(tái),創(chuàng)新設(shè)立“耕地保護(hù)監(jiān)管員”,落實(shí)聘用巡田員x名。加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,完成x宗設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫(kù)工作。完成“三調(diào)”耕地資源分類評(píng)價(jià)工作,通過(guò)部級(jí)審查。完成了x年度國(guó)土變更調(diào)查工作,“三調(diào)”成果通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。落實(shí)耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制,對(duì)耕地保護(hù)方面表現(xiàn)優(yōu)秀的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)放激勵(lì)資金x萬(wàn)元。推進(jìn)全市x個(gè)大型砂石采礦權(quán)投放工作,成功掛牌成交x處。落實(shí)國(guó)務(wù)院大督查反饋問(wèn)題整改,進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓行為,優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。嚴(yán)防礦山超層越界開(kāi)采,對(duì)全市x家礦山開(kāi)展季度監(jiān)測(cè)。推進(jìn)綠色礦山建設(shè),積極組織申報(bào)并參加綠色礦山遴選,圍繞綠色礦山先決條件、礦區(qū)環(huán)境等x個(gè)方面開(kāi)展綠色礦山“回頭看”。推進(jìn)林權(quán)登記,市本級(jí)接收和保管林權(quán)檔案x卷,完成權(quán)屬界線繪制x余宗,建立市本級(jí)林權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)。強(qiáng)化自然資源執(zhí)法,開(kāi)展自然資源巡查監(jiān)督檢查x次,土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法連續(xù)x年“零約談、零問(wèn)責(zé)”。開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治。推進(jìn)x年土地例行督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。做好自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記,印發(fā)《x市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》。在全系統(tǒng)開(kāi)展“自然資源監(jiān)管體系建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng),建立健全耕地保護(hù)、礦山治理、執(zhí)法監(jiān)察等長(zhǎng)效機(jī)制。
五是以扎實(shí)舉措回應(yīng)群眾期待。服務(wù)鄉(xiāng)村振興,保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地x畝。推進(jìn)農(nóng)村“房地一體”宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證,完成x萬(wàn)宗應(yīng)登記發(fā)證地籍調(diào)查,地籍調(diào)查結(jié)果全省率先全部通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收,已登薄x宗。推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn),雨山區(qū)x鎮(zhèn)、花山區(qū)濮塘鎮(zhèn)等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在編制試點(diǎn)實(shí)施方案。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開(kāi)展自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。扎實(shí)做好森林防火,發(fā)放森林防火宣傳手冊(cè)x余份,發(fā)送森林防火提醒短信x萬(wàn)條,組織森林防火培訓(xùn)、演練x次。今年以來(lái),開(kāi)展森林防火巡查督查x次。
六是以深化改革提升服務(wù)水平。推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,今年以來(lái),出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”x宗x畝,省級(jí)以上開(kāi)發(fā)園區(qū)新增工業(yè)用地已x%全覆蓋。落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)“秘書(shū)”制度,在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中提供“一對(duì)一”“保姆式”服務(wù)。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程“多測(cè)合一”改革,印發(fā)實(shí)施辦法、技術(shù)導(dǎo)則,開(kāi)設(shè)了網(wǎng)上測(cè)繪超市,建立了“多測(cè)合一”信息管理系統(tǒng)。深入開(kāi)展“四送一服”活動(dòng),建立“x+x”專員服務(wù)模式,解決企業(yè)在土地要素保障方面問(wèn)題x項(xiàng)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上咨詢、申報(bào)、受理和辦復(fù)全覆蓋。落實(shí)“放管服”改革,完成向花山、雨山規(guī)劃審批權(quán)責(zé)下放工作。優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,打造“一窗受理、集成服務(wù)、一網(wǎng)通辦”的工程建設(shè)項(xiàng)目審批政務(wù)服務(wù)新模式。提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)水平,設(shè)立企業(yè)專窗,建立“企業(yè)專員”制度,不動(dòng)產(chǎn)登記所需的交易、稅收、身份證明等x個(gè)部門(mén)x項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)共享調(diào)用。開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記提升行動(dòng),x項(xiàng)考核任務(wù)指標(biāo)全部完成。
一是統(tǒng)籌空間規(guī)劃。推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制,科學(xué)劃定永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,實(shí)現(xiàn)落圖落地。推進(jìn)江寧-博望新型功能區(qū)規(guī)劃協(xié)同以及其他毗鄰地區(qū)規(guī)劃對(duì)接。完善高鐵新城、陽(yáng)湖片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。做好專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,與市級(jí)“十四五”規(guī)劃及國(guó)土空間總體規(guī)劃有效銜接,保障重大項(xiàng)目順利實(shí)施。推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。
二是強(qiáng)化要素供給。持續(xù)發(fā)揮土地要素保障會(huì)商協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制作用,推進(jìn)土地征收成片開(kāi)發(fā),集中土地要素資源保障重大產(chǎn)業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地,服務(wù)“x+x+n”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。深化“放管服”改革,做好承接省政府用地審批權(quán)委托下放。深化節(jié)約集約,推進(jìn)閑置建設(shè)用地、工業(yè)低效用地“全域治理”,為新項(xiàng)目、新業(yè)態(tài)騰退空間。推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)。推進(jìn)畝均效益評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)資源要素差別化配置,倒逼低效用地退出。謀劃土地出讓和儲(chǔ)備工作,保障全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
三是嚴(yán)格資源管理。落實(shí)耕地保護(hù),全面推進(jìn)田長(zhǎng)制,探索謀劃田長(zhǎng)和林長(zhǎng)整合融合,推動(dòng)田長(zhǎng)、林長(zhǎng)、河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)督查長(zhǎng)“五長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”。嚴(yán)格耕地用途管制,規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡及永久基本農(nóng)田占用與補(bǔ)劃,遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”。加強(qiáng)礦山動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。推進(jìn)新設(shè)大型砂石礦出讓工作。推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記,建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。做好2021年度國(guó)土變更調(diào)查和“三調(diào)”成果共享應(yīng)用等工作。推進(jìn)違建別墅清查整治、農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。適應(yīng)“嚴(yán)起來(lái)”的形勢(shì)和要求,建立市級(jí)衛(wèi)星中心,抓好衛(wèi)片執(zhí)法。
四是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。深化新一輪“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),積極爭(zhēng)取各類生態(tài)修復(fù)資金項(xiàng)目,探索以市場(chǎng)邏輯、資本力量推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。推進(jìn)x地區(qū)生態(tài)修復(fù)與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。做好地質(zhì)災(zāi)害防治,落實(shí)群測(cè)群防和網(wǎng)格化管理,逐步消除我市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。深化新一輪林長(zhǎng)制改革,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),推進(jìn)“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動(dòng)。強(qiáng)化長(zhǎng)江生態(tài)岸線保護(hù),推進(jìn)沿岸造林綠化及生態(tài)廊道建設(shè)。探索實(shí)施林業(yè)碳匯項(xiàng)目,增強(qiáng)森林固碳增匯能力。推進(jìn)松材線蟲(chóng)病疫情防治攻堅(jiān)。
五是服務(wù)保障民生。助推鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)籌用地計(jì)劃指標(biāo)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地傾斜,保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村“房地一體”宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)登盡登”“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,初步選取博望區(qū)先行試點(diǎn)。落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)自然資源和規(guī)劃以及林業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查和專項(xiàng)整治。
六是積極改革創(chuàng)新。對(duì)接長(zhǎng)三角,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,明確差距短板,研究提升思路,探索發(fā)展出路。打造“標(biāo)準(zhǔn)地”改革x版,推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革擴(kuò)面升級(jí)、關(guān)口前移、提速提效、閉環(huán)管理,實(shí)現(xiàn)成交即發(fā)證、交地即開(kāi)工、竣工即登記。持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”改革。提升政務(wù)服務(wù)水平,落實(shí)“證照分離”,推動(dòng)“照后減證”和簡(jiǎn)化審批,力爭(zhēng)辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”。持續(xù)優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記提升行動(dòng),提高信息共享和“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”水平,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記長(zhǎng)三角地區(qū)“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”,推廣不動(dòng)產(chǎn)電子證照應(yīng)用。
自然資源和規(guī)劃局工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇六
xxxx年,分局超額提前完成了市政府的考核任務(wù),順利完成民生實(shí)事項(xiàng)目,機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過(guò)渡,要素保障充分有力,資源保護(hù)嚴(yán)格落實(shí),“最多跑一次”、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型不斷深入,各項(xiàng)工作圓滿完成。
一是空間要素拓展有力。墾造耕地xxx.x畝,完成率xxx.x%。完成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)xxx畝,完成率xxx%,提前超額完成了墾造耕地任務(wù)。積極開(kāi)展xxxx年度仙巖街道漁潭村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目綜合成效評(píng)估工作,作為優(yōu)秀項(xiàng)目上報(bào)省廳。澤雅鎮(zhèn)石橋村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目已獲省級(jí)審批。批而未供土地清理xxxx畝,供而未用土地清理xxxx畝,已超額完成市級(jí)任務(wù),并獲得加分。
二是規(guī)劃編制科學(xué)實(shí)施。配合市局做好國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施評(píng)估、資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性雙評(píng)價(jià)工作。x區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃已完成初步方案,澤雅鎮(zhèn)總體規(guī)劃修改及鎮(zhèn)區(qū)單元xxxx年修編的相關(guān)工作完成報(bào)市政府審批。積極做好重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目的控規(guī)修改工作,完成了x等一大批重點(diǎn)單元、重點(diǎn)項(xiàng)目以及綜合功能站的控規(guī)修編工作。村莊規(guī)劃編制有序推進(jìn),完成了麗岙任宅、潘橋東邊的村莊規(guī)劃。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目保障落地。今年我區(qū)分別通過(guò)省以上重點(diǎn)項(xiàng)目指標(biāo)、省級(jí)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)、增存掛鉤獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)和保障房單列指標(biāo),落實(shí)了xxxx畝用地指標(biāo),促進(jìn)了西向排洪工程、杭溫高鐵、xxx國(guó)道仙巖至麗岙段、x大道西延三期工程等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目的落地。完成低效用地報(bào)批面積約xxxx畝,順利實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)政策五年收官之戰(zhàn)。另外,設(shè)施農(nóng)業(yè)用地試點(diǎn)工作在省廳創(chuàng)新試點(diǎn)匯報(bào)會(huì)上得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定,規(guī)范性文件已出臺(tái)。
四是民生項(xiàng)目提前完成。省級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目涉及的xx個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)消除、核銷工作己全部完成。廢棄礦山生態(tài)修復(fù)三年專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn),今年完成驗(yàn)收x處,治理進(jìn)度排名全市前列。積極做好森林防火工作,建設(shè)防火隔離帶xxx公里,開(kāi)展“引水上山”消防水桶建設(shè)。
五是數(shù)字轉(zhuǎn)型持續(xù)深化。對(duì)整合后的xxx項(xiàng)權(quán)利事項(xiàng)庫(kù)重新梳理,積極對(duì)應(yīng)改革要求優(yōu)化流程。深入落實(shí)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,“網(wǎng)上辦”和“掌上辦”達(dá)xxx%;“零次跑”達(dá)xx.x%;即辦率達(dá)xx.x%;承諾時(shí)限壓縮比達(dá)xx%;完成省定個(gè)人、企業(yè)全生命周期“一件事”組織實(shí)施工作,完成農(nóng)民建房、建設(shè)工程規(guī)劃許可證“一件事”后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)壓覆礦證明轉(zhuǎn)查詢,取消窗口“未壓覆重要礦產(chǎn)資源證明”事項(xiàng)受理。組建山區(qū)權(quán)籍調(diào)查流動(dòng)工作室,全面鋪開(kāi)x區(qū)山區(qū)權(quán)籍調(diào)查工作,實(shí)現(xiàn)山區(qū)人民辦證“零跑趟”。
六是資源保護(hù)嚴(yán)格落實(shí)。深入開(kāi)展“大棚房”清理整治。通過(guò)自查驗(yàn)收和“回頭看”,xx個(gè)項(xiàng)目xx個(gè)棚已經(jīng)全部整改到位,同時(shí)成立“大棚房”項(xiàng)目整改后續(xù)幫扶工作組,“剛?cè)岵?jì)”引導(dǎo)企業(yè)整改。違建別墅清查整治工作順利推進(jìn),屬于排查范圍內(nèi)的x個(gè)違建別墅已整改完畢。組織“掃黑除惡”排查x次,發(fā)現(xiàn)疑似自然資源領(lǐng)域涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索x起,通過(guò)處罰、移交公安等全部處置到位。林業(yè)資源保護(hù)方面,完成“一村萬(wàn)樹(shù)”示范村x個(gè),建設(shè)珍貴彩色森林面積xxxx畝,完成率xxx%,平原綠化面積xxx畝,完成率xxx%。成功創(chuàng)建x山外奇云森林康養(yǎng)基地、馬鞍巖森林康養(yǎng)基地。xxxx-xxxx年“一畝山萬(wàn)元錢(qián)”示范年度計(jì)劃提前完成。自然資源保護(hù)工作不斷推進(jìn),%,%,%。順利完成松材線蟲(chóng)病防治枯死木清理工作。
七是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。第三次國(guó)土調(diào)查工作按省廳、市局部署穩(wěn)步推進(jìn),已報(bào)國(guó)家核查,獲省三調(diào)辦通報(bào)表?yè)P(yáng)、市政府李無(wú)文副市長(zhǎng)批示表?yè)P(yáng)。xxxx年度土地變更調(diào)查工作已按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,按時(shí)上報(bào)土地變更調(diào)查成果并通過(guò)國(guó)家核查。
八是機(jī)構(gòu)改革順利落地。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,將規(guī)劃、國(guó)土和林業(yè)部門(mén)職能進(jìn)行了整合,編印制度匯編,健全自然資源規(guī)章制度建設(shè)。三定方案后立即進(jìn)行了內(nèi)設(shè)科室、基層所和人員的調(diào)整,目前人員已經(jīng)到位,領(lǐng)導(dǎo)班子分工已經(jīng)明確,各項(xiàng)工作有條不紊持續(xù)推進(jìn)。
xxxx年,我們圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),也清晰地認(rèn)識(shí)到了自己的不足,一是在創(chuàng)新突破方面,與區(qū)委區(qū)政府的要求還有差距。二是在人才培養(yǎng)方面,干部隊(duì)伍的全才、專才還不夠,尤其機(jī)構(gòu)改革職能融合后,對(duì)全才的需求非常迫切,干部的培養(yǎng)是分局目前的一個(gè)短板。
xxxx年,分局將立足x個(gè)落腳點(diǎn),形成自然資源要素保障網(wǎng),為x區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
一是立足空間規(guī)劃,發(fā)揮引領(lǐng)作用。積極構(gòu)建由總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、空間性專項(xiàng)規(guī)劃為主體,省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃有機(jī)銜接的國(guó)土空間規(guī)劃體系,不斷強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃管控和引導(dǎo)作用。xxxx年x月結(jié)合生態(tài)紅線評(píng)估調(diào)整等工作,初步形成區(qū)級(jí)規(guī)劃方案,x月完成區(qū)級(jí)總體規(guī)劃并按程序報(bào)批。xx月份完成澤雅鎮(zhèn)總體規(guī)劃成果力爭(zhēng)完成報(bào)批。做好城中村改造、招商引資項(xiàng)目建設(shè)引起的控規(guī)修改及規(guī)劃彈性論證工作。結(jié)合新村融合,推動(dòng)村域?qū)用妗岸嘁?guī)合一”,有序開(kāi)展村莊規(guī)劃的編制工作。
二是立足城市設(shè)計(jì),力促精建精美。結(jié)合區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局和“未來(lái)社區(qū)”布點(diǎn)規(guī)劃,圍繞重要區(qū)域、重要地段開(kāi)展城市設(shè)計(jì),配合做好南部新區(qū)概念性規(guī)劃編制、南湖未來(lái)社區(qū)、高鐵西站房等區(qū)域的城市設(shè)計(jì)工作,補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)配套設(shè)施,完善城市空間布局,塑造城市形態(tài)特色,提升城市建設(shè)品質(zhì),增強(qiáng)城市服務(wù)功能。
三是立足全域整治,謀劃省級(jí)示范。全力做好仙巖街道漁潭等三村后續(xù)村莊整治工作,積極發(fā)揮紅色旅游和土地整治連片成果。繼續(xù)做好澤雅鎮(zhèn)石橋村全域土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,完善和提升項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)重點(diǎn)謀劃以澤雅鎮(zhèn)政府所在的天長(zhǎng)和戈恬村為中心的全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,通過(guò)土地整治提升和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,形成x特色的全域整治項(xiàng)目,爭(zhēng)取成功創(chuàng)建省級(jí)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)示范區(qū)。
四是立足土地清理,促進(jìn)節(jié)約集約。加快我區(qū)批而未供、供而未用、閑置土地處置及工業(yè)用地供地,xxxx年計(jì)劃“批而未供、供而未用”土地清理xxxx畝,同時(shí)進(jìn)一步提高按期開(kāi)工率,近五年供地率,閑置率控制在x%以下,按期開(kāi)工率控制在xx%以上。強(qiáng)化國(guó)土空間資源集約利用,繼續(xù)加大存量建設(shè)用地盤(pán)活力度。降低企業(yè)用地成本,統(tǒng)籌保障工業(yè)用地供給。
五是立足瓶頸突破,保障項(xiàng)目落地。一要突破資源瓶頸。x區(qū)后備耕地資源稟賦較低,xxxx年計(jì)劃兩條腿走路,一條是撬動(dòng)資源潛能,利用修復(fù)后的廢棄礦山宕底、工礦堆場(chǎng)等,計(jì)劃墾造耕地面積xxx畝,建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xxx畝。通過(guò)啟動(dòng)全域土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,增加耕地連片墾造面積。另一條是通過(guò)省、市級(jí)補(bǔ)充耕地指標(biāo)統(tǒng)籌平臺(tái)和其他縣市購(gòu)買途徑來(lái)補(bǔ)充耕地占補(bǔ)指標(biāo)。二要突破指標(biāo)瓶頸。深入謀劃三條路子:一個(gè)是獲得路徑上加力。積極配合爭(zhēng)取省級(jí)和市級(jí)立項(xiàng),爭(zhēng)取使用省級(jí)和市級(jí)指標(biāo),如xxx國(guó)道仙巖至麗岙段工程、金麗溫高速公路東延工程、xxx省道和x大道西延工程部分等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)謀劃工作上加深。全力用好用足各項(xiàng)政策,積極對(duì)接其他部門(mén),納入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目爭(zhēng)取省獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。成功創(chuàng)建全域土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)省級(jí)示范項(xiàng)目爭(zhēng)取獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。通過(guò)增減掛鉤機(jī)制,加大存量土地清理,爭(zhēng)取三分之一的掛鉤指標(biāo)。最后是指標(biāo)配置上加強(qiáng)。有限的資源需要精細(xì)化的配置才能發(fā)揮最大作用。圍繞x區(qū)的發(fā)展重點(diǎn),根據(jù)項(xiàng)目成熟度和輕重緩急建立三年報(bào)批的項(xiàng)目庫(kù),進(jìn)行分類施策,保證重點(diǎn)項(xiàng)目有序銜接快速落地。
六是立足資源修復(fù),守護(hù)生態(tài)文明。全面建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金制度,深入推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)三年行動(dòng),xxxx年再完成廢棄礦山生態(tài)修復(fù)x個(gè),確保三年行動(dòng)完美收官。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展國(guó)土綠化,促進(jìn)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升,繼續(xù)做好省級(jí)下達(dá)的“一村萬(wàn)樹(shù)”、新植珍貴彩葉樹(shù)xxxx畝的年度建設(shè)任務(wù),結(jié)合松材線蟲(chóng)病除治區(qū)的林相改造,實(shí)現(xiàn)“松林常綠”的目標(biāo)。利用現(xiàn)有木本糧油、花卉苗木、森林康養(yǎng)等林業(yè)優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快發(fā)展林產(chǎn)品綜合加工利用,培育森林文化、康養(yǎng)旅游等新興產(chǎn)業(yè),打造縣域現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
七是立足執(zhí)法監(jiān)察,保護(hù)自然資源。強(qiáng)化督察和執(zhí)法監(jiān)管,建立健全“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”的工作機(jī)制。以立案查處、聯(lián)合執(zhí)法檢查、督辦通報(bào)等方式,重點(diǎn)查處涉及永久基本農(nóng)田、國(guó)家和省級(jí)自然保護(hù)地等重大典型違法違規(guī)問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)行統(tǒng)一文本、統(tǒng)一尺度、統(tǒng)一程序的“三統(tǒng)一”辦案模式,完善我局獲得市局推廣的案卷樣本。組織開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法、“亮劍行動(dòng)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),繼續(xù)保持違占比在x%以下,確保平安建設(shè)連續(xù)五年不扣分。大力推進(jìn)依法行政,切實(shí)做好自然資源立法、普法和行政復(fù)議、行政訴訟等工作。
八是立足能力提升,打造新型隊(duì)伍。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革環(huán)境下的干部隊(duì)伍,突出防范“能力不足危險(xiǎn)”,啟動(dòng)自然資源干部能力提升計(jì)劃。通過(guò)面授教育“一月一期”,視頻培訓(xùn)“一人兩網(wǎng)”,業(yè)務(wù)培訓(xùn)“省市同步”等多種方式,促進(jìn)規(guī)劃、國(guó)土和林業(yè)知識(shí)的深度融合,克服干部本領(lǐng)不足恐慌,著力打造一支“懂業(yè)務(wù)、敢干事、善擔(dān)當(dāng)”的自然資源鐵軍。
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自然資源和規(guī)劃局工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇七
2020年,亳州市自然資源和規(guī)劃局在省自然資源廳黨組和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神和***總書(shū)記考察安徽及在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話指示精神,在積極做好疫情防控的情況下,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求,扎實(shí)推進(jìn)自然資源管理各項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展。
(一)抓好從嚴(yán)治黨工作。
一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***生態(tài)文明建設(shè)思想和貫徹落實(shí)省廳黨組重要會(huì)議精神作為首要政治任務(wù)來(lái)抓,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了***總書(shū)記考察安徽和在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話指示精神,研究謀劃貫徹落實(shí)工作。2020年,組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)12次,開(kāi)展集中學(xué)習(xí)研討8次,形成了黨組中心組、黨支部和個(gè)人自學(xué)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”學(xué)習(xí)機(jī)制。二是積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。制定了《2020年度黨建工作要點(diǎn)》《黨的建設(shè)工作責(zé)任清單》。調(diào)整充實(shí)了市局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,落實(shí)黨組班子成員黨支部聯(lián)系點(diǎn)制度,形成了黨組書(shū)記抓黨建主責(zé)主業(yè)、班子成員“一崗雙責(zé)”、支部書(shū)記具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,開(kāi)展了“基層黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所建設(shè)”工作調(diào)研和2019年度“兩優(yōu)一先”評(píng)選等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)工青婦工作指導(dǎo),完成了市局工會(huì)換屆選舉工作。組織職工積極參加文體比賽活動(dòng),在2020年全市五禽戲“五進(jìn)”交流比賽中,榮獲團(tuán)體比賽一等獎(jiǎng)。三是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初,制定了2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn),調(diào)整充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,制定了《局黨組及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,開(kāi)展了省廳黨組巡察反饋問(wèn)題整改和專題警示教育活動(dòng),全程落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,積極構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。
(二)抓好自然資源保護(hù)工作。
一是加強(qiáng)耕地保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)面積894萬(wàn)畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積769萬(wàn)畝,加大土地復(fù)墾力度,完成補(bǔ)充耕地3.2萬(wàn)畝。實(shí)施旱地改造為水田項(xiàng)目3035畝,并完成市級(jí)驗(yàn)收。二是開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境治理。制定了《亳州市2020年度廢棄礦山治理工作實(shí)施方案》,全市共實(shí)施廢棄礦山治理8處,已全部完工。三是開(kāi)展閑置土地清理處置。全市2009-2017年批而未供土地已處置5377畝,處置率20.87%;閑置土地已處置8781畝,處置率42.49%。四是做好林業(yè)管理工作。認(rèn)真推進(jìn)全市15個(gè)林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn)建設(shè),全市共完成人工造林4.7萬(wàn)畝,完成率134.3%;完成森林撫育7.18萬(wàn)畝,完成率100.09%;積極創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)森林城市、4個(gè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)、30個(gè)省級(jí)森林村莊、40公里森林長(zhǎng)廊示范段工作。五是做好全國(guó)第三次土地調(diào)查工作。各縣區(qū)按照部、省三調(diào)辦有關(guān)通知精神,在“三調(diào)”初始庫(kù)基礎(chǔ)上,結(jié)合最新影像,對(duì)國(guó)家下發(fā)的重點(diǎn)變化圖斑、復(fù)核意見(jiàn)圖斑等進(jìn)行全面外業(yè)調(diào)查舉證,內(nèi)業(yè)全面復(fù)核,結(jié)合統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新,三縣一區(qū)三調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)經(jīng)省廳核查后全部上報(bào)國(guó)家級(jí)核查。六是開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作電視電話會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房清理整治摸排工作。七是開(kāi)展房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。各縣區(qū)均成立了組織,制定了方案,落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),完成了項(xiàng)目招投標(biāo),確定了作業(yè)隊(duì)伍,全市共投入資金1.98億元。開(kāi)展了外業(yè)調(diào)繪、權(quán)屬調(diào)查、農(nóng)戶簽字、確權(quán)登記等工作。全市宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證已完成93.37%,集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證已完成90%以上,基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)登盡登”的目標(biāo)任務(wù)。八是開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。按照中央、省、市工作部署,開(kāi)展了“行業(yè)清源”行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,掃黑除惡工作取得了明顯成效。
(三)抓好資源要素保障工作。
一是做好建設(shè)用地報(bào)批工作。按照“六穩(wěn)”“六保”要求,加大建設(shè)用地報(bào)批力度,做到穩(wěn)增長(zhǎng)用地應(yīng)保盡保。今年,全市共組卷報(bào)批建設(shè)用地92個(gè)批次、面積24196畝;其中市本級(jí)報(bào)批25個(gè)批次、面積7005畝。二是做好建設(shè)用地出讓工作。2020年,全市公開(kāi)出讓建設(shè)用地264宗,面積15321.947畝,成交土地出讓金177.848億元。其中市本級(jí)63宗、面積4795.4畝,成交土地出讓金63.76億元。三是開(kāi)展建設(shè)用地增減掛鉤工作。積極做好2019年2.76萬(wàn)畝增減掛鉤項(xiàng)目和2020年省自然資源廳預(yù)下達(dá)的13230畝增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施工作。截至2020年12月全市共上報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目60個(gè)批次、面積2.46萬(wàn)畝,全市已驗(yàn)收46個(gè)批次、面積20135畝。四是做好國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。完成了規(guī)劃實(shí)施評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等雙評(píng)估及雙評(píng)價(jià)工作,開(kāi)展了中心城區(qū)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界初步劃定研究以及規(guī)劃方案的初步編制工作。
(四)抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
一是加強(qiáng)疫情防控。研究制定了《新冠肺炎疫情監(jiān)測(cè)防控應(yīng)急預(yù)案》《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控工作的通知》等文件,加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè),開(kāi)展野外巡護(hù)2158人次,檢查人工繁育單位537家,檢查餐飲單位、農(nóng)貿(mào)集市1495家,收繳野生動(dòng)物死體7只,發(fā)放宣傳材料5000余份。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)和野生動(dòng)植物行政許可事項(xiàng)審核,辦理出口瀕危野生植物審核18件,辦理國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物制品經(jīng)營(yíng)利用審核9件。二是及時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”疫情防控措施的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家、省、市關(guān)于強(qiáng)化疫情管控措施和復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)保障等工作部署,統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。制定了建設(shè)用地供應(yīng)、不動(dòng)產(chǎn)登記等疫情防控期間便民舉措,全力為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供服務(wù)保障。
(一)黨建工作科學(xué)規(guī)劃不夠。理論學(xué)習(xí)的政治站位還不夠高,深學(xué)細(xì)研不夠。黨建工作責(zé)任壓的還不夠?qū)?,黨建工作項(xiàng)目化、實(shí)事化、品牌化還不夠突出,黨建工作綜合考核還沒(méi)有形成科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,對(duì)考核評(píng)議結(jié)果運(yùn)用不高,黨建工作的激勵(lì)機(jī)制還沒(méi)有得到有效發(fā)揮,黨建與中心工作的深度融合不夠緊密等。
(二)造林空間潛力不足。我市大部分土地為基本農(nóng)田和一般耕地,造林空間較小,與推進(jìn)國(guó)土綠化存在一定矛盾。同時(shí),個(gè)別地塊新造林成活率不高,生長(zhǎng)不良,生態(tài)功能不優(yōu)。
(三)耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)艱巨。我市地處黃淮平原地區(qū),耕地保有面積大,而作為耕地的后備資源荒灘、林地、工礦廢棄地等十分匱乏,經(jīng)過(guò)多年的土地開(kāi)發(fā)整治和復(fù)墾,我市耕地后備資源潛力越來(lái)越小,耕地占補(bǔ)平衡壓力越來(lái)越大。
(一)扎實(shí)做好從嚴(yán)治黨工作。以整改省廳第六巡察組反饋問(wèn)題為契機(jī),進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)樹(shù)立抓好黨建是本職、主業(yè)、首責(zé)的工作導(dǎo)向,堅(jiān)持黨建工作與中心工作同謀劃、同推進(jìn)、同考核,確保將黨建工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
(二)扎實(shí)做好增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施工作。認(rèn)真做好2021年增減掛鉤項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)工作,按照各縣區(qū)上報(bào)增減掛鉤潛力估算,2021年全市擬建立增減掛鉤項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)2.5萬(wàn)畝。同時(shí),繼續(xù)做好2019年和2020年共4萬(wàn)畝增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施及驗(yàn)收工作。
(三)扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作。按照國(guó)家和省里工作要求,對(duì)2020年摸排的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行梳理甄別,分類處置,按時(shí)完成階段性清理整理任務(wù)。
(四)扎實(shí)開(kāi)展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。會(huì)同市有關(guān)單位組織開(kāi)展市政府代理行使所有權(quán)的自然保護(hù)地、河流湖泊、重要濕地、國(guó)有林場(chǎng)、探明儲(chǔ)量礦產(chǎn)資源等自然資源確權(quán)登記,選擇一批重要自然生態(tài)空間和單項(xiàng)自然資源開(kāi)展統(tǒng)一確權(quán)登記,包括北淝河亳州段、阜蒙新河?xùn)|段、安寧溝、青羊溝、泥溝等。
(五)扎實(shí)開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。按照部、省要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn),依據(jù)“三調(diào)”基礎(chǔ)調(diào)查成果,完成永久基本農(nóng)田核實(shí)整改和生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整,劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,落實(shí)省級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo),完成國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作。
(六)扎實(shí)開(kāi)展用地報(bào)批工作。按照“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ饕?,積極服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、有保有壓,深入推進(jìn)差別化用地管理,全年力爭(zhēng)完成建設(shè)用地報(bào)批6000畝,切實(shí)保障全市重大項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目等用地需求。
(七)扎實(shí)開(kāi)展國(guó)有土地出讓工作。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)和金融政策的研究,提高土地市場(chǎng)運(yùn)作能力。通過(guò)推介會(huì)、座談會(huì)、登門(mén)拜訪、外出招商等形式,加大土地推介力度,吸引省內(nèi)外開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)亳投資興業(yè),努力提振土地市場(chǎng)活力。
(八)扎實(shí)開(kāi)展礦山生態(tài)修復(fù)工作。結(jié)合年度生態(tài)修復(fù)計(jì)劃,指導(dǎo)縣區(qū)加快推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作,確保年度任務(wù)圓滿完成并順利通過(guò)終驗(yàn)銷號(hào)。積極與縣局溝通協(xié)調(diào),督促所屬礦山企業(yè)按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》,分年度落實(shí)好恢復(fù)基金的計(jì)提、“邊開(kāi)采、邊修復(fù)”的年度修復(fù)治理計(jì)劃以及報(bào)告制度,鼓勵(lì)礦山企業(yè)采用回填技術(shù),防止或減少地面塌陷。
(九)扎實(shí)開(kāi)展節(jié)約集約用地工作。認(rèn)真落實(shí)增存掛鉤機(jī)制,嚴(yán)控增量,盤(pán)活存量。對(duì)批而未供及閑置土地盤(pán)活處置實(shí)施獎(jiǎng)懲考核。深入推進(jìn)低效建設(shè)用地再開(kāi)發(fā),完善工業(yè)用地供應(yīng)和管理政策,完善僵尸企業(yè)土地盤(pán)活利用支持政策。
(十)扎實(shí)開(kāi)展林業(yè)管理工作。進(jìn)一步推進(jìn)森林創(chuàng)建和森林撫育工作,確保按時(shí)完成任務(wù);做好林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè)工作;完成全市“十四五”年森林采伐限額編制和“十四五”林業(yè)總體規(guī)劃編制工作;繼續(xù)做好野生動(dòng)物保護(hù)監(jiān)管和人工繁育禁食野生動(dòng)物退出處置工作。
自然資源和規(guī)劃局工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇八
今年以來(lái),xx市自然資源和規(guī)劃局在省廳黨組和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以黨建為引領(lǐng),主動(dòng)作為,認(rèn)真履職,自然資源和規(guī)劃管理服務(wù)工作取得了一定成效。
一、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況。
(一)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
2022年以來(lái),以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆歷次全會(huì)精神為主線,共召開(kāi)黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議3次,舉辦黨的十九屆六中全會(huì)精神輔導(dǎo)報(bào)告3次,持續(xù)深化理論武裝。印發(fā)《關(guān)于做好2022年元旦春節(jié)期間正風(fēng)肅紀(jì)工作的通知》,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,把中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)落細(xì)。針對(duì)廳黨組黨內(nèi)政治監(jiān)督談話反饋的3個(gè)方面13個(gè)問(wèn)題,不折不扣抓好整改,適時(shí)組織“回頭看”,擴(kuò)大和鞏固整改成效,防止反彈。認(rèn)真開(kāi)展主體責(zé)任談話,2022年第一季度開(kāi)展主體責(zé)任談話88人次。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),我局一季度共受理信訪舉報(bào)和xx市紀(jì)委監(jiān)委駐局紀(jì)檢監(jiān)察組轉(zhuǎn)辦問(wèn)題線索6件,已辦結(jié)4件,另外2件正在調(diào)查中,給予政務(wù)處分1人次。印發(fā)了《中共xx市自然資源和規(guī)劃局黨組關(guān)于對(duì)全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)四起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等典型問(wèn)題的通報(bào)》,以身邊人、身邊事開(kāi)展警示教育。結(jié)合省廳、市委有關(guān)要求,印發(fā)了《中共xx市自然資源和規(guī)劃局黨組關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)若干措施貫徹落實(shí)意見(jiàn)的通知》,并積極開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)黨員、干部職工更新思想觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升工作效能。
(二)不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理建設(shè)。
突出政治標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格干部選拔任用。一季度,共選拔任用科級(jí)干部6名,交流選拔科級(jí)干部5人次。扎實(shí)開(kāi)展2022年領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作,確保規(guī)范完整、實(shí)事求是。認(rèn)真做好《2021年度干部信息采集表》填報(bào)工作,及時(shí)更新,嚴(yán)格審查。狠抓人事人才工作,持續(xù)優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),一季度招錄公務(wù)員2名,聘任專業(yè)技術(shù)崗位人員18名。
(三)嚴(yán)格開(kāi)展耕地保護(hù)工作。
一是推深做實(shí)田長(zhǎng)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)定遠(yuǎn)縣實(shí)行鄉(xiāng)村“四長(zhǎng)合一”工作機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)做法,并印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)督促指導(dǎo)縣區(qū)對(duì)各項(xiàng)配套制度進(jìn)行細(xì)化優(yōu)化。召開(kāi)推深做實(shí)田長(zhǎng)制工作座談會(huì),深入開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研工作,推動(dòng)建立健全切當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看合實(shí)際、可推廣、可復(fù)制的田長(zhǎng)制工作機(jī)制。截至目前,全市規(guī)范設(shè)置田長(zhǎng)制公示牌1151塊,各級(jí)田長(zhǎng)及巡田員共巡田58035次,發(fā)現(xiàn)并制止問(wèn)題79處,制止違法違規(guī)占用耕地問(wèn)題件數(shù)41件,涉及耕地105.33畝,督促恢復(fù)耕地254.83畝,找回流失的耕地6358.1畝。
二是嚴(yán)格耕地保護(hù)。依據(jù)“三調(diào)”成果,對(duì)耕地保有量和永久基本農(nóng)田進(jìn)行摸排,做好找回流失耕地的準(zhǔn)備工作。制定我市落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的若干措施和找回流失耕地等文件,目前正在征求意見(jiàn)。
三是因地制宜實(shí)施旱地改造為水田項(xiàng)目。積極指導(dǎo)縣區(qū)開(kāi)展旱地改造為水田項(xiàng)目,全市一季度旱地改造為水田項(xiàng)目驗(yàn)收入庫(kù)9004.67畝,耕地質(zhì)量等別平均提升0.79等,糧食產(chǎn)能增加714860.61公斤。
四是加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理。不斷加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理及保障,為12多家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人辦理設(shè)施農(nóng)用地備案75.19畝。
(四)嚴(yán)格開(kāi)展自然資源執(zhí)法。
做好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治、土地衛(wèi)片執(zhí)法、2020年例行督察問(wèn)題整改工作;持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。
(五)強(qiáng)化資源要素保障。
一是積極申請(qǐng)用地計(jì)劃指標(biāo)。按照“計(jì)劃跟著項(xiàng)目走”的原則,積極與市發(fā)改委對(duì)接,做好國(guó)家和省重大投資項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)申報(bào)工作。建立重大項(xiàng)目用地協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,一季度召開(kāi)會(huì)商會(huì)議4次,為我市62個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)了計(jì)劃指標(biāo)。
二是提高用地預(yù)審與規(guī)劃選址的辦件效率。提前介入項(xiàng)目選址,對(duì)項(xiàng)目的選址、性質(zhì)、占用永久基本農(nóng)田的依據(jù)和比例進(jìn)行嚴(yán)格審查,并積極與省廳對(duì)接協(xié)調(diào)。截至目前,我局已完成3個(gè)項(xiàng)目的用地預(yù)審與規(guī)劃選址,涉及新增建設(shè)用地2731.20畝,其中華潤(rùn)利辛縣江集風(fēng)電項(xiàng)目已獲取省廳用地預(yù)審和規(guī)劃選址備案。
三是加快建設(shè)用地報(bào)批工作。接收縣區(qū)報(bào)件15個(gè)批次、3577畝,已審批16個(gè)批次(含2021年批次)、2832畝。
四是規(guī)范編審?fù)恋卣魇粘善_(kāi)發(fā)方案。今年以來(lái),我市已完成蒙城縣5個(gè)片區(qū)土地征收成片開(kāi)發(fā)方案審批工作,涉及集中建設(shè)區(qū)10804.83畝,現(xiàn)已通過(guò)省廳備案。積極推進(jìn)道東區(qū)域土地征收成片開(kāi)發(fā)工作,已完成3個(gè)片區(qū)方案的編制,涉及片區(qū)面積6865.69畝,待報(bào)送省廳審查。
五是積極推進(jìn)增減掛鉤及工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目。我市2022年第一季度增減掛鉤項(xiàng)目共組卷2個(gè)批次、570畝,并對(duì)往年申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,已驗(yàn)收8個(gè)批次、3085畝;完成增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)有償流轉(zhuǎn)1000畝,交易金額3.5億元。工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目已驗(yàn)收5個(gè)批次、2419畝。目前,除譙城區(qū)外,三縣均已完成所有工礦廢棄地復(fù)墾利用項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
六是科學(xué)供應(yīng)土地。全市一季度累計(jì)供應(yīng)土地3954.79畝,成交價(jià)款14.10億元。其中,招拍掛出讓供應(yīng)土地面積3355.00畝(含出讓工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”24宗、1351.02畝),土地出讓金總價(jià)款14.10億元;劃撥供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地面積599.79畝,劃撥價(jià)款0元。
七是嚴(yán)格處置批而未供和低效閑置土地。2022年,全市批而未供土地處置任務(wù)基數(shù)為37607.2畝,現(xiàn)已處置817.65畝,處置率為2.17%;全市共摸排疑似閑置土地678宗、18898.8畝,現(xiàn)已處置疑似閑置土地54宗、2961畝,處置率為15.66%;根據(jù)2021年11月各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)查上報(bào)數(shù)據(jù),全市共摸排工業(yè)低效土地67宗、9514.72畝,現(xiàn)已處置21宗、1595.1畝。
八是加強(qiáng)礦政管理。《xx市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)(送審稿)》已通過(guò)專家評(píng)審,目前正在征求縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門(mén)意見(jiàn);同時(shí),完成了渦陽(yáng)、蒙城、利辛縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃技術(shù)審查工作。指導(dǎo)礦業(yè)權(quán)人完成了2021年度礦業(yè)權(quán)儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)工作,完成了王花園地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用方案評(píng)審、公示工作。督促指導(dǎo)縣區(qū)局組織渦北煤礦、許疃煤礦按照綠色礦山建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)等開(kāi)展自查整改工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成綠色礦山“回頭看”任務(wù)。
(六)認(rèn)真履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)。
一是國(guó)土空間規(guī)劃編制情況。我市國(guó)土空間規(guī)劃編制工作已完成前期專題研究和生態(tài)保護(hù)紅線的評(píng)估調(diào)整,統(tǒng)籌試劃生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間和城鎮(zhèn)空間及永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,形成了規(guī)劃成果初稿,并已按照專家評(píng)審意見(jiàn)對(duì)規(guī)劃成果初稿再次進(jìn)行了修改和完善。同時(shí),開(kāi)展了xx市國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃的組織編制工作,現(xiàn)已完成前期調(diào)研和資料搜集工作。
二是自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。于2022年3月啟動(dòng)市級(jí)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記項(xiàng)目公告工作,實(shí)施北鳳溝、羅溝、蔣灣溝、南湖四條河流自然資源確權(quán)登記工作,目前正在擬定采購(gòu)方案。
三是工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”改革工作。聯(lián)合住建局、城管局、人防辦印發(fā)了《xx市工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”技術(shù)導(dǎo)則(試行)》。目前,“多測(cè)合一”專網(wǎng)已與市直各相關(guān)部門(mén)聯(lián)通,“多測(cè)合一”平臺(tái)研發(fā)已完成并試運(yùn)行。
四是2021年度國(guó)土變更調(diào)查工作。積極安排部署xx市2021年度國(guó)土變更調(diào)查工作,并按照省級(jí)反饋意見(jiàn)對(duì)各縣區(qū)內(nèi)外業(yè)調(diào)查成果進(jìn)行整改。
五是生態(tài)修復(fù)工作。啟動(dòng)《xx市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2022—2035年)》編制工作,成立國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《xx市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2022-2035年)編制工作方案》,明確任務(wù)目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),按序時(shí)推進(jìn)。印發(fā)《xx市2022年度廢棄礦山治理工作實(shí)施方案》《xx市2022年采煤沉陷區(qū)礦山生態(tài)修復(fù)和耕地復(fù)墾目標(biāo)任務(wù)通知》,明確各縣區(qū)生態(tài)修復(fù)任務(wù)目標(biāo)。同時(shí),印發(fā)《xx市廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目管理制度(暫行)》,嚴(yán)格治理項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管,確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。
六是歷史遺留礦山核查工作。一季度,重點(diǎn)對(duì)部級(jí)審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題圖斑進(jìn)一步核實(shí),并補(bǔ)充相關(guān)資料。目前,已通過(guò)歷史遺留礦山核查系統(tǒng)上傳部級(jí)審查。
(七)規(guī)范信訪案件化解工作。
印發(fā)了《xx市自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)局本級(jí)信訪事項(xiàng)處理辦法(試行)》,依法規(guī)范信訪工作行為;建立并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部即時(shí)響應(yīng)信訪案件、親自接待群眾來(lái)訪、約訪下訪、包案和每周向局務(wù)會(huì)議報(bào)告進(jìn)度等“扁平化”工作制度,實(shí)行清單化、限期銷號(hào)式管理機(jī)制。一季度,我局開(kāi)展了信訪突出問(wèn)題集中攻堅(jiān)工作,梳理排查重點(diǎn)信訪問(wèn)題17件,并建立臺(tái)賬,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,推進(jìn)信訪問(wèn)題解決,做到案結(jié)事了。目前,省領(lǐng)導(dǎo)接訪交辦的6個(gè)信訪問(wèn)題已全部辦結(jié),其中3件已息訴罷訪;梳理排查的重點(diǎn)信訪問(wèn)題已辦結(jié)并息訪10件。
(八)聚力辦實(shí)事優(yōu)環(huán)境。
持續(xù)開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記提升行動(dòng),現(xiàn)已完成網(wǎng)上(掌上)不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)高頻登記業(yè)務(wù)不見(jiàn)面或最多跑一次辦理以及724小時(shí)不打烊服務(wù)。印發(fā)了《xx市中心城區(qū)國(guó)有劃撥土地上房屋上市交易暫行辦法》《xx市中心城區(qū)國(guó)有劃撥土地上房屋上市交易暫行辦法實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于工業(yè)項(xiàng)目分幢不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》《解決部分工業(yè)項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題的處置意見(jiàn)》,推行工業(yè)項(xiàng)目“分幢辦理”“靈活抵押”、登記材料齊全時(shí)“免收登記費(fèi)”、規(guī)劃執(zhí)法時(shí)“輕違免罰”、竣工驗(yàn)收時(shí)“容缺辦理”等一系列舉措,聚力解決不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域難題,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加快推進(jìn)房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,全市宅基地現(xiàn)已完成外業(yè)測(cè)繪1406719宗(占比100.00%),四鄰簽字1314031宗(占比93.41%),錄入地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)113834宗(占比8.09%);應(yīng)登記發(fā)證宗地?cái)?shù)580845宗,已發(fā)證107711宗(占比18.54%)。全市集體建設(shè)用地已完成權(quán)屬調(diào)查2782宗(占比100.00%),錄入地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)652宗(占比23.44%);應(yīng)登記發(fā)證宗地?cái)?shù)2174宗,已發(fā)證652宗(占比29.99%)。同時(shí),印發(fā)了《全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用集體建設(shè)用地興辦(舉辦)企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦(舉辦)企業(yè)用地需求,增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力。
(九)強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治及安全生產(chǎn)。
組織技術(shù)人員開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害隱患汛前調(diào)查工作,編制了《2022年度xx市地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和各隱患點(diǎn)防治應(yīng)急預(yù)案,更新了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù);深入隱患點(diǎn)周邊開(kāi)展地災(zāi)防治知識(shí)宣傳活動(dòng),筑牢地災(zāi)防治的群眾防線。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)1:5萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查工作的指導(dǎo),實(shí)行周報(bào)告、月小結(jié),確保按時(shí)完成任務(wù)。召開(kāi)3次局安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神,通報(bào)當(dāng)月工作開(kāi)展情況及次月工作打算;開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整改工作,建立了問(wèn)題清單、制度清單,推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
(一)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
嚴(yán)格按照黨的十九大對(duì)黨的建設(shè)作出的部署,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,加強(qiáng)警示教育,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
(二)持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,遵循“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)全市系統(tǒng)樹(shù)立注重實(shí)績(jī)的鮮明選人用人導(dǎo)向,形成爭(zhēng)先進(jìn)位、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
(三)切實(shí)做好耕地保護(hù)工作。
出臺(tái)我市落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的若干措施,并嚴(yán)格落實(shí)。印發(fā)找回流失耕地相關(guān)文件,對(duì)第二次全國(guó)土地調(diào)查為耕地且“三調(diào)”和年度變更調(diào)查為非耕地的地塊進(jìn)行梳理,以縣級(jí)為單元建立流失耕地臺(tái)賬和分布圖,建立流失耕地矢量數(shù)據(jù)庫(kù),精確到具體地塊,分類處置流失耕地,切實(shí)把流失耕地“找回來(lái)”。
(四)嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。
大力開(kāi)展土地復(fù)墾整理工作,切實(shí)解決指標(biāo)不足問(wèn)題,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供耕地指標(biāo)支撐。進(jìn)一步加強(qiáng)新增耕地業(yè)務(wù)培訓(xùn)和審核把關(guān),嚴(yán)格項(xiàng)目選址、立項(xiàng)、規(guī)劃、實(shí)施、驗(yàn)收、確認(rèn)和系統(tǒng)報(bào)備管理,確保補(bǔ)充耕地來(lái)源明、數(shù)量準(zhǔn)、信息實(shí)、管護(hù)嚴(yán)。
(五)加快推進(jìn)田長(zhǎng)制落細(xì)落實(shí)。
加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),進(jìn)一步明確田長(zhǎng)職責(zé)、責(zé)任區(qū)域,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。規(guī)范設(shè)置田長(zhǎng)制公示牌,明確各級(jí)田長(zhǎng)人員名單、工作職責(zé)、責(zé)任區(qū)域、監(jiān)督舉報(bào)電話,并加強(qiáng)管理和維護(hù),確保長(zhǎng)期發(fā)揮實(shí)效。實(shí)行田長(zhǎng)巡田履職情況登記統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度和田長(zhǎng)制工作季度總結(jié)制度,督促履行并掌握各級(jí)田長(zhǎng)巡田履職情況,推深做實(shí)田長(zhǎng)制。
(六)修改完善國(guó)土空間總體規(guī)劃初步成果。
對(duì)接溝通,開(kāi)展分區(qū)規(guī)劃初步方案編制,并深化完善。
(七)持續(xù)加強(qiáng)要素保障。
堅(jiān)持主動(dòng)對(duì)接、提前介入,持續(xù)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)用地會(huì)商制度,不斷提高建設(shè)用地報(bào)批效率,保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求;督促縣區(qū)及時(shí)編報(bào)土地征收成片開(kāi)發(fā)方案,為用地要素保障提供條件。
(八)嚴(yán)格自然資源執(zhí)法工作。
夯實(shí)縣區(qū)主體責(zé)任,督促各縣區(qū)進(jìn)一步加大土地、礦產(chǎn)違法行為查處整改力度,加快整改進(jìn)度,切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題整改到位;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治、“大棚房”問(wèn)題、違建別墅清理等“回頭看”工作;以統(tǒng)籌例行督察、衛(wèi)片執(zhí)法等整改為重點(diǎn),進(jìn)一步加大工作力度,督促各縣區(qū)、xx高新區(qū)盡快完善用地手續(xù)。
(九)持續(xù)從確權(quán)登記上發(fā)力辦實(shí)事優(yōu)環(huán)境。
辦理房屋首次登記。同時(shí),不斷優(yōu)化提升服務(wù)效能,深入探索創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)方式,全力解決工業(yè)項(xiàng)目歷史遺留問(wèn)題,為廣大工業(yè)企業(yè)的融資、發(fā)展做好保障工作。
(十)推進(jìn)“三調(diào)”成果的發(fā)布及共享應(yīng)用。
統(tǒng)籌做好“三調(diào)”成果應(yīng)用和宣傳工作,引導(dǎo)社會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)自然資源國(guó)情省情認(rèn)知和國(guó)策意識(shí)。同時(shí),組織推動(dòng)縣級(jí)調(diào)查成果的發(fā)布工作。
(十一)推進(jìn)增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施。
根據(jù)增減掛鉤工作要求,對(duì)于受。
疫情。
防控。
影響的利辛縣、蒙城縣進(jìn)行拆舊項(xiàng)目區(qū)的儲(chǔ)備,待時(shí)機(jī)成熟后進(jìn)行拆舊建新項(xiàng)目踏勘。同時(shí),依據(jù)建設(shè)用地審批權(quán)下放要求,繼續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,提高項(xiàng)目審批效率,全年完成增減掛鉤組卷上報(bào)、實(shí)施不少于1萬(wàn)畝。嚴(yán)格按照已批的實(shí)施規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目,6月底前完成譙城區(qū)2020年前上報(bào)的工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目驗(yàn)收。
工作。
(十二)持續(xù)開(kāi)展閑置建設(shè)用地和工業(yè)低效土地全域治理。
細(xì)化、充實(shí)低效閑置項(xiàng)目清單完善“一地一策”處置方案。綜合采取轉(zhuǎn)讓并購(gòu)、融資盤(pán)活、土地收回收儲(chǔ)、騰籠換鳥(niǎo)、復(fù)合開(kāi)發(fā)、提質(zhì)增效等方式進(jìn)一步加大低效、閑置用地清理處置力度切實(shí)盤(pán)活存量土地資源提高土地使用效益和土地要素保障能力。
(十三)扎實(shí)推進(jìn)信訪案件化解工作。
樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想,把群眾滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),嚴(yán)格按照“三到位一處理”原則,依法依規(guī)推進(jìn)信訪案件化解工作,做到案結(jié)事了,切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。
自然資源和規(guī)劃局工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇九
費(fèi)縣自然資源和規(guī)劃局認(rèn)真吸取全國(guó)各地安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),高度重視安全生產(chǎn)工作,尤其是森林防火、非煤礦山安全,局黨組多次召開(kāi)會(huì)議安排部署,發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)依法排查整治安全隱患,完善工作措施,時(shí)刻敲響警鐘,防患于未然。
一是進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任。按照“管業(yè)務(wù)必須管安全,管行業(yè)必須管安全”的要求,督促落實(shí)非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、系統(tǒng)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作科室負(fù)責(zé)人直接責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是突出重點(diǎn)抓安全落實(shí)。緊緊抓住森林資源、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,聘請(qǐng)第三方技術(shù)人員持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查活動(dòng),針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建全臺(tái)賬、完善措施,要求能立即整改的立即整改,不能立即整改的,要做到整改時(shí)間、資金、責(zé)任人、措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。切實(shí)預(yù)防各類事故發(fā)生。
三是深入開(kāi)展安全教育。宣傳普及森林防火、礦山開(kāi)采、消防安全等常識(shí)。結(jié)合元旦、春節(jié)安全工作特點(diǎn),有針對(duì)性開(kāi)展系列活動(dòng)。針對(duì)家庭,大力開(kāi)展“找火災(zāi)隱患,保家庭平安”行動(dòng);針對(duì)單位,開(kāi)展“防火防盜,舒心工作”活動(dòng);針對(duì)礦山企業(yè),開(kāi)展“安全生產(chǎn)大排查大整治”行動(dòng)。通過(guò)有效的宣傳活動(dòng),減少安全事故發(fā)生。
自然資源和規(guī)劃局工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇十
2022年重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
一是提升規(guī)劃管理水平。加快國(guó)土空間總體規(guī)劃編制,持續(xù)優(yōu)化國(guó)土空間布局,完善“三區(qū)三線”劃定工作,完成國(guó)土空間總體規(guī)劃報(bào)批,確保國(guó)土空間規(guī)劃編制工作高質(zhì)高效完成。深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究,重點(diǎn)關(guān)注“一地六縣”,完善《一地六縣綜合協(xié)調(diào)服務(wù)區(qū)起步區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃》、《一地六縣合作示范區(qū)廣德片區(qū)規(guī)劃》成果。積極推進(jìn)規(guī)劃編制,做好各類專項(xiàng)規(guī)劃與我市國(guó)土空間總體規(guī)劃的銜接,完善充實(shí)規(guī)劃成果,提交上級(jí)主管部門(mén)評(píng)審,完成報(bào)批工作,納入我市國(guó)土空間規(guī)劃。通過(guò)村莊規(guī)劃試點(diǎn)推廣至指導(dǎo)和規(guī)范全市域編制符合鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和村莊發(fā)展實(shí)際的實(shí)用性村莊規(guī)劃,力爭(zhēng)做到應(yīng)編盡編。
二是抓好自然資源要素保障。鞏固土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制成果,繼續(xù)做好承接省政府委托審批權(quán)工作,堅(jiān)守“接得住、把的準(zhǔn)、管的好、守得嚴(yán)”原則,加快建設(shè)用地審批前期工作;不斷加大土地復(fù)墾整治力度,嚴(yán)格貫徹落實(shí)廣政﹝2021﹞15號(hào)文件精神,因地制宜,加大復(fù)墾項(xiàng)目投資成本,進(jìn)一步提高工程質(zhì)量,提升土地復(fù)墾利用率,增減掛鉤、工礦廢棄地、補(bǔ)充耕地項(xiàng)目盡可能的復(fù)墾為水田,切實(shí)保障用地;繼續(xù)加大供地力度,通過(guò)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管和批后實(shí)施監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng),全面對(duì)批后土地實(shí)施征地、供應(yīng)及建設(shè)情況進(jìn)行全程監(jiān)管,確保每宗土地合理開(kāi)發(fā)利用到位,促進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)用地依法依規(guī),不斷提高節(jié)約集約用地水平;推進(jìn)批而未供和閑置低效用地清理,加快批而未供用地梳理,特別是對(duì)新批準(zhǔn)用地盡快完成供地前期準(zhǔn)備工作。對(duì)清理后仍未供應(yīng)項(xiàng)目要深入分析并查擺原因,確定分類處置方案。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,依法依規(guī)處置閑置用地,積極落實(shí)土地嫁接盤(pán)活機(jī)制,盤(pán)活存量滿足發(fā)展用地需求。
三是積極推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)再升級(jí)。秉承“綠水青山就是金山銀山”的理念,繼續(xù)嚴(yán)格按照市委、市政府相關(guān)政策部署,優(yōu)化全市礦山布局,提升礦山開(kāi)采效率,夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。有序落實(shí)修編后的《廣德市第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2020-2025年)》。督促在生產(chǎn)礦山嚴(yán)格按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理,邊開(kāi)采、邊修復(fù)”原則”開(kāi)展邊采邊治。引導(dǎo)礦企走綠色發(fā)展之路,積極爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色礦山項(xiàng)目上有新的突破。加快推動(dòng)所有到期停產(chǎn)及廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境治理工作,力爭(zhēng)2023年9月底全面完成。緊抓地質(zhì)災(zāi)害防治毫不松懈,有序推進(jìn)工程治理和搬遷避讓工作,對(duì)既有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)加強(qiáng)防范,對(duì)潛在新增隱患點(diǎn)加強(qiáng)摸排,切實(shí)保護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四是認(rèn)真履行自然資源管護(hù)職責(zé)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度,進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用秩序,按照自然資源保護(hù)“嚴(yán)起來(lái)”的總要求,全力抓好抓實(shí)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片問(wèn)題整改工作;進(jìn)一步建立健全日常執(zhí)法監(jiān)管工作機(jī)制,壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,以“零容忍”的態(tài)度,堅(jiān)決遏制新增違法行為;按照省委要求,結(jié)合我市三調(diào)和“兩區(qū)”劃定成果,全面落實(shí)田長(zhǎng)制工作。我市2021年全面推行耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”,實(shí)行市、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)全覆蓋的耕地保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管;完成每年省級(jí)下達(dá)的耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù),做到耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低。
五是積極主動(dòng)服務(wù)社會(huì)民生。繼續(xù)鞏固地質(zhì)災(zāi)害防治成效。繼續(xù)加大地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查力度,完善縣、鄉(xiāng)、村、組、監(jiān)測(cè)員群防群測(cè)體系。嚴(yán)控切坡建房,對(duì)必須切坡建設(shè)的工程項(xiàng)目,要在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估無(wú)風(fēng)險(xiǎn)后批準(zhǔn)建設(shè);不斷提升窗口服務(wù)質(zhì)效,做好服務(wù)工作,加強(qiáng)窗口工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程,提高辦事效率;密切關(guān)注、及時(shí)受理各類群眾咨詢和監(jiān)督,促進(jìn)社會(huì)和諧。繼續(xù)通過(guò)各種方式、方法、途經(jīng)宣傳法律法規(guī),提高群眾法律意識(shí)。進(jìn)一步規(guī)范行政案件會(huì)審、會(huì)簽制度和信訪接待制度,提高依法行政的透明度,保障民意暢通渠道,切實(shí)解決群眾難題。
六是充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用。持續(xù)抓好政治理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”制度,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為重點(diǎn),把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,制定全年集中學(xué)習(xí)計(jì)劃;全面推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)。以不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政思想教育和廉政責(zé)任落實(shí)扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,履行好黨委主體責(zé)任,落實(shí)好一崗雙責(zé)制度,完善工作要點(diǎn)。深入開(kāi)展廉政警示教育,持續(xù)深化“三個(gè)以案”警示教育活動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督和專項(xiàng)整治,排查梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控;持續(xù)強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)責(zé)任,加強(qiáng)政治建設(shè)和思想教育,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,不折不扣落實(shí)好市委市政府及上級(jí)部門(mén)各項(xiàng)決策部署。將意識(shí)形態(tài)工作作為年度黨建設(shè)工作重要內(nèi)容,列入黨建工作要點(diǎn)。
自然資源和規(guī)劃局工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇十一
是規(guī)劃收官之年,是規(guī)劃啟動(dòng)的關(guān)鍵之年,也是我市建市xx周年,舉辦首屆中國(guó)?國(guó)際礦冶文化旅游節(jié)的喜慶之年。在市委、市政府以及省住建廳的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以打造礦冶文化名城和生態(tài)宜居新城為導(dǎo)向,圍繞市委“三大戰(zhàn)略”發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持“南向?qū)?、東向拓展、環(huán)湖開(kāi)發(fā)、沿江發(fā)展”的城市發(fā)展思路,著力在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制、歷史文化名城申報(bào)、規(guī)劃管理體制機(jī)制創(chuàng)新、基礎(chǔ)測(cè)繪工作推進(jìn)以及提升規(guī)劃行業(yè)整體形象等下功夫,各方面工作均取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將今年工作完成情況及明年工作安排匯報(bào)如下:
一、工作完成情況。
(一)進(jìn)一步加大規(guī)劃編制工作,推進(jìn)城市規(guī)劃體系建設(shè)。
一是市城市總體規(guī)劃修編工作取得突破性進(jìn)展。9月15日,國(guó)務(wù)院15個(gè)相關(guān)部委齊聚,就市城市總體規(guī)劃修改工作召開(kāi)專題審查會(huì)。審查組原則通過(guò)我市啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃修改工作,目前已進(jìn)入國(guó)務(wù)院最終審批環(huán)節(jié),各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作也已全面展開(kāi),待國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)后修編工作即可進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。
二是市歷史文化名城申報(bào)工作進(jìn)展順利。具有三千多年的礦冶文明史,礦冶文化底蘊(yùn)深厚,礦冶文化特色突出。為進(jìn)一步彰顯我市礦冶文化特色,我局抓緊做好礦冶歷史文化名城的申報(bào)工作,落實(shí)專班,強(qiáng)化職責(zé)。爭(zhēng)取省住建廳領(lǐng)導(dǎo)支持,成功召開(kāi)一次專題咨詢會(huì)。與會(huì)專家對(duì)我市所具備的要件和申報(bào)工作表示認(rèn)可,一致贊同我市先行申報(bào)省級(jí)歷史文化名城。目前申報(bào)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已全面展開(kāi)。
三是以服務(wù)“雙迎”和“四城同創(chuàng)”工作為抓手,完成大道、杭州路、金山大道、圣明路等主要道路“五化”的規(guī)劃許可及審批工作;完成全市主干道臨街立面整治和黃荊山北麓開(kāi)山塘口生態(tài)修復(fù)的規(guī)劃指導(dǎo)工作;完成華新水泥遺址保護(hù)規(guī)劃的初步設(shè)計(jì)、江灘公園一期規(guī)劃、環(huán)磁湖地區(qū)景觀設(shè)計(jì)等重點(diǎn)規(guī)劃工作;完成“四館一中心”和曼晶酒店、金花大酒店等酒店的建設(shè)、改造規(guī)劃與指導(dǎo)服務(wù)工作;完成磁湖西岸地區(qū)、武漢至城際鐵路北站及周邊地區(qū)的城市設(shè)計(jì);完成城市供熱管網(wǎng)、團(tuán)城山污水處理廠、城市道路刷黑改造等市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制;完成集貿(mào)市場(chǎng)、公廁改造、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)臺(tái)(站、點(diǎn))的規(guī)劃布點(diǎn)工作。
四是在專項(xiàng)規(guī)劃編制上,先后組織完成后河堤城市設(shè)計(jì)規(guī)劃、城市藍(lán)線規(guī)劃、工業(yè)遺址研究、城鎮(zhèn)一體化總體規(guī)劃及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、沿江景觀規(guī)劃(沈家營(yíng)——上窯段)、磁湖風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃、下陸區(qū)控制性規(guī)劃、團(tuán)城山公園改造規(guī)劃、黃荊山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃、銅錄山古礦冶遺址規(guī)劃、東方山旅游總體規(guī)劃及東方世界景區(qū)總體規(guī)劃、長(zhǎng)江沿江景觀帶一期規(guī)劃等規(guī)劃編制工作。同時(shí)還組織完成了市廣場(chǎng)路小學(xué)、大冶有色金屬公司銅都文化中心、神牛拖拉機(jī)有限公司等一系列調(diào)整修建性詳細(xì)規(guī)劃。
這些規(guī)劃的編制實(shí)施,進(jìn)一步完善了我市的城市規(guī)劃體系,優(yōu)化了我市規(guī)劃功能分區(qū)和用地布局,為我市第二產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展和中心城區(qū)“退二進(jìn)三”、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮了積極的指導(dǎo)作用。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃管理工作,服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。
一是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批管理,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行“一書(shū)兩證”制度。在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可過(guò)程中,我們堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、節(jié)約用地、合理配置資源的原則,嚴(yán)格遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃法和行政許可法程序。對(duì)“一書(shū)兩證”的核發(fā),我局嚴(yán)格按照住建部和省住建廳的要求,實(shí)行“四統(tǒng)一管理”(統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一公示),將開(kāi)發(fā)區(qū)“一書(shū)兩證”核發(fā)工作納入了全市統(tǒng)一管理,同時(shí)加大了對(duì)大冶、陽(yáng)新“一書(shū)兩證”核發(fā)管理的指導(dǎo)工作。截止今年11月,共核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)33項(xiàng),總用地規(guī)模3267181.14平方米,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證149項(xiàng),總用地規(guī)模4589270.02平方米,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證119項(xiàng),總建筑面積2717023.25平方米。
二是加大體制機(jī)制創(chuàng)新,管理水平進(jìn)一步提升。按照國(guó)務(wù)院和省政府的要求,制訂完成新的市城市規(guī)劃委員會(huì)規(guī)劃審查制度,進(jìn)一步健全規(guī)劃分級(jí)審批的民主決策機(jī)制。對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整或涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向及規(guī)劃布局和用地性質(zhì)重大變更的,須報(bào)同級(jí)人大審查同意后,按法定程序報(bào)批。規(guī)劃部門(mén)控制性詳規(guī)的制定和修改,要向同級(jí)人大報(bào)告,征求人大意見(jiàn)后按程序報(bào)政府審批。同時(shí),積極推行規(guī)劃公告(公示)制度。所有審批項(xiàng)目均在市規(guī)劃局網(wǎng)站進(jìn)行公示,重要公益項(xiàng)目和涉及公眾利益的項(xiàng)目除網(wǎng)站公示外,同時(shí)實(shí)行規(guī)劃方案審批前現(xiàn)場(chǎng)公示。積極推行聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)制度。對(duì)一些重大和重要規(guī)劃,舉行專家論證會(huì)聽(tīng)取專家的意見(jiàn),對(duì)有關(guān)群眾利害關(guān)系的項(xiàng)目規(guī)劃許可和修改,舉行聽(tīng)證會(huì),廣泛聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)。通過(guò)強(qiáng)化規(guī)劃公告(公示)、聽(tīng)證、論證、咨詢,積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步建立健全公眾參與的規(guī)劃監(jiān)督和約束機(jī)制,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督和公眾參與,有效提高了規(guī)劃管理水平。
三是加大工作方式創(chuàng)新,工作效率進(jìn)一步提高。在實(shí)際工作中,我局加大工作創(chuàng)新力度,專門(mén)成立工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃審批辦公室,為工業(yè)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目開(kāi)設(shè)綠色通道。項(xiàng)目審批時(shí)限由過(guò)去的124天減少為24天,極大地提升了辦事效率,多次獲得市主要領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)和群眾表?yè)P(yáng)。8月27日,市委王建鳴書(shū)記專程調(diào)研,肯定了我局的改革措施和工作成績(jī),認(rèn)為規(guī)劃局在全市服務(wù)窗口建設(shè)方面開(kāi)了個(gè)好頭。對(duì)市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、大型廠礦企業(yè)增擴(kuò)和技改項(xiàng)目、外資企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、新引進(jìn)外商建設(shè)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)公益建設(shè)項(xiàng)目,在符合城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和通過(guò)部門(mén)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的前提下,規(guī)劃定點(diǎn)上做到隨報(bào)隨辦。對(duì)招商引資中急辦項(xiàng)目,采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、急事先辦、突破常規(guī)的辦法,即項(xiàng)目選址上只要符合城市總體規(guī)劃和控規(guī),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)踏勘審查,可同意其先定點(diǎn)后再按程序辦理規(guī)劃手續(xù)。這些創(chuàng)新措施,既充分考慮到了報(bào)建業(yè)主的實(shí)際困難,又有效提高了規(guī)劃的合理性和科學(xué)性,受到了項(xiàng)目業(yè)主的廣泛贊譽(yù)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督,保障城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是建立規(guī)劃管理、城管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。與城管局會(huì)商達(dá)成一致,執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。一方面,我局在監(jiān)督管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為即函告城管局查處,對(duì)城管局需規(guī)劃確認(rèn)的即函告確認(rèn);另一方面,城管局對(duì)我局函告查處和確認(rèn)違法違規(guī)的項(xiàng)目嚴(yán)格依法查處,查處的結(jié)果函告我局,我局沒(méi)有收到城管局處罰結(jié)果告知?jiǎng)t不予規(guī)劃驗(yàn)收。截至目前,我局向市城管執(zhí)法局發(fā)放各類協(xié)查函13份,市城管執(zhí)法局向我局發(fā)放協(xié)查函17份,協(xié)同處罰6起,成效良好。
二是加大批后跟蹤管理力度。通過(guò)規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)放線、驗(yàn)線、項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)驗(yàn)收等實(shí)施跟蹤管理,由規(guī)劃分局配合市局監(jiān)察部門(mén)來(lái)完成。對(duì)未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的違法建設(shè)項(xiàng)目按執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)書(shū)面函告城管局,對(duì)城管部門(mén)自行查處違法建設(shè)項(xiàng)目予以積極配合,對(duì)需協(xié)助調(diào)查的,及時(shí)給予協(xié)助及書(shū)面答復(fù)或認(rèn)定。
三是突出做好規(guī)劃驗(yàn)收工作。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的有關(guān)規(guī)定,制定專門(mén)的工作程序,嚴(yán)格規(guī)劃驗(yàn)收。對(duì)建設(shè)工程未經(jīng)核實(shí)的項(xiàng)目,不得組織竣工驗(yàn)收,確保了規(guī)劃條件在建設(shè)過(guò)程中得到有效落實(shí),進(jìn)一步維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的嚴(yán)肅性和性。全年共組織工程竣工驗(yàn)收33處,面積達(dá)756680.28平方米。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)測(cè)繪工作,服務(wù)城市建設(shè)。
一年來(lái),我局以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),大力推進(jìn)測(cè)繪依法行政,積極實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪,強(qiáng)化測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)管,不斷拓寬測(cè)繪應(yīng)用,為我市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是積極準(zhǔn)備《市基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃》的編制工作,目前實(shí)施方案已制定完成并以正式文件下發(fā)執(zhí)行。二是測(cè)繪法律法規(guī)宣傳進(jìn)一步加大。全年共組織各類測(cè)繪專題學(xué)習(xí)活動(dòng)共8次,8月29日,我局在市工人文化宮廣場(chǎng)舉行測(cè)繪法大型宣傳活動(dòng),內(nèi)容新穎,形式多樣,收到了較好的效果,得到了廣大市民的高度評(píng)價(jià),并獲全省測(cè)繪法宣傳活動(dòng)先進(jìn)集體。三是測(cè)繪監(jiān)管不斷完善。對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目登記制度,全年共受理測(cè)繪項(xiàng)目登記130項(xiàng)。同時(shí)加強(qiáng)地圖市場(chǎng)管理和測(cè)繪產(chǎn)品的質(zhì)量檢查,得到省測(cè)繪局和質(zhì)監(jiān)站的一致好評(píng)。四是數(shù)字地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè)高效推進(jìn)。編制完成《數(shù)字地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)》,并代市政府起草了相關(guān)申報(bào)材料。國(guó)家測(cè)繪局、省測(cè)繪局均已復(fù)函,同意將列入推廣城市。目前該項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利。五是基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)用不斷深入。先后為東方山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃、黃金山工業(yè)區(qū)規(guī)劃、河口工業(yè)區(qū)規(guī)劃、城市綠地規(guī)劃、排水規(guī)劃、旅游規(guī)劃等項(xiàng)目提供了大量的測(cè)繪成果,向黃金山開(kāi)發(fā)區(qū)、市民政局等單位以及社會(huì)各界提供各類地形圖余幅,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)。
一是加大警示教育力度,努力做到警鐘長(zhǎng)鳴。針對(duì)我局去年發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)職務(wù)犯罪案件,局黨組加強(qiáng)了對(duì)全體干部職工警示教育的力度。今年以來(lái),局黨組多次召開(kāi)全局干部職工宣教大會(huì),主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講機(jī)關(guān)工作人員廉潔從政準(zhǔn)則和要求,組織各類警示教育活動(dòng)能夠,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉潔從政的自覺(jué)性,認(rèn)清違法違紀(jì)行為對(duì)單位、個(gè)人和家庭帶來(lái)的危害達(dá)到警鐘長(zhǎng)鳴的效果。
二是抓制度建設(shè),從源頭上筑牢防腐墻。我局修改和完善了《市規(guī)劃局工作人員廉潔自律若干規(guī)定》、《市規(guī)劃局中層干部誡勉制度》、《市規(guī)劃局關(guān)于執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度的通知》、《市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)辦法》、《市規(guī)劃局黨內(nèi)監(jiān)督制度》等黨風(fēng)廉政建設(shè)10項(xiàng)制度。同時(shí),為進(jìn)一步完善規(guī)劃審批管理,修改完善了《市規(guī)劃局規(guī)劃業(yè)務(wù)程序》、《市規(guī)劃局機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可工作規(guī)程》、《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收制度》、《規(guī)劃放線程序規(guī)定》、《市建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)(驗(yàn)收)制度》、《市城市規(guī)劃用地容積率調(diào)整管理辦法》、《工業(yè)園區(qū)管理辦法》、《市城市規(guī)劃聽(tīng)證管理暫行管理辦法》、《市城鄉(xiāng)規(guī)劃公示管理暫行辦法》、《市規(guī)劃局貫徹落實(shí)“兩集中一代辦”制度實(shí)施細(xì)則》、等19項(xiàng)制度,并將制度貫徹落實(shí)納入局年度考核和目標(biāo)管理。從總體上推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了筑牢防線、源頭防腐的作用。
三是深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),重塑規(guī)劃新形象。從今年四月開(kāi)始,以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為推力,以提高行政效率和執(zhí)行力以及服務(wù)水平和質(zhì)量為主要環(huán)節(jié),以重塑規(guī)劃系統(tǒng)廉潔、高效、務(wù)實(shí)、勤政的形象為目標(biāo),深入開(kāi)展廉政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)教育活動(dòng),創(chuàng)新機(jī)制,完善制度,強(qiáng)化管理。全面提高黨員干部廉潔自律意識(shí),全面提高行政審批效率,全面提高行政效率和執(zhí)行力,全面開(kāi)展“三比一推進(jìn)”活動(dòng)?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),我局的黨風(fēng)政風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。
二、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作存在的問(wèn)題。
今年以來(lái),我局圍繞服務(wù)“三大戰(zhàn)略”,堅(jiān)持依法行政,認(rèn)真履行職責(zé),推進(jìn)科學(xué)規(guī)劃,在服務(wù)企業(yè),服務(wù)群眾等方面做了一些工作,但也存在一些勿容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系有待進(jìn)一步健全。我市至今尚未編制《市城鎮(zhèn)規(guī)劃體系規(guī)劃》,《市城市總體規(guī)劃》亟待調(diào)整修改,控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃還未實(shí)現(xiàn)市區(qū)全覆蓋,市區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃目前只能接近80%,修建性詳細(xì)規(guī)劃只接近50%,且一些規(guī)劃設(shè)計(jì)水平不高,既不能反映地方文化與特色,又缺乏標(biāo)志性建筑,往往顯得規(guī)劃缺乏超前性。其主要原因是規(guī)劃經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,規(guī)劃研究不夠,規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍水平不高。
二是城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系尚不完善。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施以來(lái),湖北省實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法尚未出臺(tái),規(guī)劃編制、管理、行政審批在個(gè)別環(huán)節(jié)和程序上缺乏具體指導(dǎo)性依據(jù)。因而我市《市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法》一時(shí)還難以出臺(tái),這樣,在規(guī)劃制定、實(shí)施、監(jiān)督管理的具體細(xì)節(jié)上一時(shí)還難以制定具體規(guī)定,如一些控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性指標(biāo),違規(guī)處罰的程序管理等有待進(jìn)一步完善。
三是規(guī)劃跟蹤管理和監(jiān)督力度不夠。由于規(guī)劃隊(duì)伍管理人員不足,城區(qū)范圍常態(tài)化的批后跟蹤、監(jiān)督管理不及時(shí),特別是河口、江北等邊遠(yuǎn)地區(qū)更是鞭長(zhǎng)末及,僅靠竣工驗(yàn)收來(lái)把關(guān),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)過(guò)程中的違法違規(guī)行為。雖然,我市規(guī)劃與城管部門(mén)已經(jīng)建立違法違章建筑管理執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,但涉及部門(mén)之間銜接核實(shí),容易延滯處理時(shí)間。
四是黨風(fēng)廉政建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。去年,我局出現(xiàn)四名中層干部被檢察機(jī)關(guān)查處的現(xiàn)象,暴露出部分黨員干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),需要全面加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。同時(shí),規(guī)劃項(xiàng)目審批周期過(guò)長(zhǎng),工作效率不高,服務(wù)水平不高也是城市規(guī)劃工作存在的突出問(wèn)題。
五是規(guī)劃宣傳力度不夠。目前,還有很同志不了解規(guī)劃局的職能職責(zé),出現(xiàn)許多誤區(qū),如有的認(rèn)為規(guī)劃設(shè)計(jì)是規(guī)劃的職能,將規(guī)劃設(shè)計(jì)與審批等同起來(lái);有的認(rèn)為查處違法建設(shè)是規(guī)劃局的職能,將規(guī)劃審批管理與我市賦予城管局的執(zhí)法管理等同起來(lái);有的認(rèn)為工程建設(shè)是規(guī)劃局的職能,將建委、城投的建設(shè)職能與規(guī)劃管理的職能混為一談,不一而足。這一切,說(shuō)明規(guī)劃局宣傳工作做得不夠,要增強(qiáng)群眾的規(guī)劃意識(shí),還得付出艱苦的努力,擴(kuò)大和深化宣傳工作。
三、
工作計(jì)劃。
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹xx大精神和xx屆四中、五中全會(huì)精神,圍繞市委“三大戰(zhàn)略”發(fā)展目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,積極推動(dòng)—大冶一體化和諧發(fā)展,依法行政,嚴(yán)格管理,努力把建設(shè)成為武漢城市圈的副中心、鄂東地區(qū)的中心城市和交通樞紐城市、長(zhǎng)江中游的重要工業(yè)基地和富裕、文明、秀美、和諧的山水園林、生態(tài)宜居城市。
我局將著重做好如下幾個(gè)方面工作:
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系建設(shè),努力提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。
深入做好市城市總體規(guī)劃專題研究,啟動(dòng)新一輪市城市總體規(guī)劃修編工作;繼續(xù)做好城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究,扎實(shí)推進(jìn)市城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作;完成中心城區(qū)20平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋,著力提高城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率;編制完成城市公共空間、城市地下空間、城市色彩、靜態(tài)交通設(shè)施、城鄉(xiāng)衛(wèi)生教育設(shè)施等重要專項(xiàng)規(guī)劃,重點(diǎn)做好章山新城概念規(guī)劃和市老齡化城市基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)劃研究,突出城鄉(xiāng)規(guī)劃的龍頭地位。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)編制完成歷史文化名城保護(hù)及歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃,在今年準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好歷史文化名城申報(bào)工作,力爭(zhēng)省級(jí)歷史文化名城落戶。
(三)加強(qiáng)規(guī)劃管理,嚴(yán)格依法行政。
嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,進(jìn)一步加強(qiáng)“一書(shū)兩證”的審批和核發(fā)工作,規(guī)范全市規(guī)劃用地市場(chǎng),集約節(jié)約土地,充分發(fā)揮土地的綜合效益;借鑒和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步優(yōu)化我市選址定點(diǎn)審批體系;加強(qiáng)全市違規(guī)建筑補(bǔ)辦規(guī)劃手續(xù)工作,健全一整套地方性。
規(guī)章制度。
保障市民合法利益規(guī)范全市規(guī)劃建設(shè)工作;進(jìn)一步完善科學(xué)民主的規(guī)劃決策新機(jī)制進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)規(guī)劃的宣傳工作和社會(huì)公示接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)加大對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查力度,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和性。
加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)及單位的溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮其工作積極性,建立健全權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的規(guī)劃管理體制;加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法主體等問(wèn)題的調(diào)查研究,進(jìn)一步健全規(guī)劃監(jiān)管體系;加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的過(guò)程化管理,強(qiáng)化控制性詳細(xì)規(guī)劃的控制作用,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目審批必須以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù),切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
(五)強(qiáng)化測(cè)繪管理,提升社會(huì)服務(wù)水平。
組織編制市基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,成立專班,做好編制調(diào)研和資料準(zhǔn)備工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成組織編制工作;積極推進(jìn)數(shù)字地理基礎(chǔ)框架建設(shè)工程,為建立電子政務(wù)空間地理信息共享平臺(tái)提供基礎(chǔ)地理信息平臺(tái);推進(jìn)測(cè)繪新科技的廣泛應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)地理信息獲取實(shí)時(shí)化、處理自動(dòng)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和應(yīng)用社會(huì)化;推進(jìn)地理信息資源共建共享,加快建立測(cè)繪部門(mén)與地震、國(guó)土、水利、交通、民政、公安等相關(guān)部門(mén)的地理信息資源共建共享機(jī)制,重點(diǎn)做好基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和應(yīng)用資源的共建共享,充分利用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)成果,著力提高測(cè)繪對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。
自然資源和規(guī)劃局工作總結(jié)和來(lái)年工作思路篇十二
一是順利完成總體規(guī)劃修編批復(fù)。2016年5月委托上海同濟(jì)規(guī)劃院編制《沂南縣縣城總體規(guī)劃(2018-2035年)》,并于2018年11月經(jīng)省人民政府批復(fù)實(shí)施。新版總規(guī)趕在政府機(jī)構(gòu)改革前批復(fù)實(shí)施,完成時(shí)間位列全市前茅,填補(bǔ)了老版總規(guī)劃到期和國(guó)土空間規(guī)劃編制期間的規(guī)劃空白,為我縣縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了規(guī)劃保障。
二是推進(jìn)控規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃編制。新版總規(guī)批復(fù)實(shí)施后,按新版總規(guī)規(guī)劃縣城范圍(東到沂河、西到汶河、南至南環(huán)路、北至北環(huán)二路,控制面積75平方公里),劃分為城北、城西、城西南、核心區(qū)等10個(gè)片區(qū)單元進(jìn)行控規(guī)編制,同時(shí)全面啟動(dòng)了“四供兩排”、綜合交通、綠地、消防等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,實(shí)現(xiàn)控規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃全覆蓋,為城市管理提供規(guī)劃依據(jù)。
三是加大規(guī)劃編研力度,豐富和完善城市規(guī)劃成果體系。為彌補(bǔ)地塊小、項(xiàng)目規(guī)模小的問(wèn)題,形成片區(qū)整體開(kāi)發(fā),2016年,我們創(chuàng)新推進(jìn)片區(qū)規(guī)劃編制研究工作,2017至2020年,先后完成三和玩具老廠片區(qū)、團(tuán)山片區(qū)、前中疃片區(qū)、潘家莊片區(qū)、東村片區(qū)、南村南片區(qū)、大白石片區(qū)、南村片區(qū)、團(tuán)山莊片區(qū)、農(nóng)機(jī)公司片區(qū)等30余個(gè)地塊編研,為政府決策提供規(guī)劃保障,實(shí)現(xiàn)了土地帶方案出讓。
2、籌備召開(kāi)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
一是籌備召開(kāi)“全省鄉(xiāng)村規(guī)劃工作座談會(huì)”。2017年11月29日,全省鄉(xiāng)村規(guī)劃工作座談會(huì)在沂南召開(kāi),住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司郭志偉、省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)李興軍、省直機(jī)關(guān)及各地市規(guī)劃局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家與會(huì),會(huì)議對(duì)沂南縣規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行了視察,對(duì)全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、沂蒙農(nóng)居特色進(jìn)行討論,并就鄉(xiāng)村規(guī)劃工作進(jìn)行了座談。會(huì)議指出,沂南在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作成績(jī)突出、亮點(diǎn)紛呈。
二是籌備迎接“省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察組規(guī)劃巡察”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。2017年6月21日省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察組對(duì)沂南縣進(jìn)行規(guī)劃巡察,并就巡察意見(jiàn)向縣政府做了反饋。
三是迎接“市人大常委會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例貫徹落實(shí)情況現(xiàn)場(chǎng)檢查”。2019年10月15日,市人大常委會(huì)副主任馮安帶隊(duì)對(duì)我縣貫徹實(shí)施《臨沂市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》情況開(kāi)展檢查。
3、獲得的市級(jí)以上榮譽(yù)。2016年獲得山東省檔案工作科學(xué)化管理先進(jìn)單位,2017年全市檔案工作先進(jìn)集體、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作綜合考核先進(jìn)單位,2018年全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作綜合考核先進(jìn)單位、城鄉(xiāng)規(guī)劃信息宣傳先進(jìn)單位。
1、沂南縣城市總體規(guī)劃修編。2015年7月28日省住建廳批復(fù)同意我縣修編新一輪總體規(guī)劃。2016年5月委托同濟(jì)規(guī)劃院編制《沂南縣縣城總體規(guī)劃》(2018-2035年),2017年11月18日組織專家召開(kāi)成果審查會(huì),并通過(guò)省住建廳審查論證。2018年1月通過(guò)縣人大常委會(huì)審議并向社會(huì)公示,5月14日經(jīng)臨沂市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò),9月19日經(jīng)省規(guī)委會(huì)審議通過(guò),11月7日山東省人民政府批復(fù)實(shí)施。
2、縣城控規(guī)修編情況。將縣城規(guī)劃區(qū)劃分為10個(gè)片區(qū)單元進(jìn)行控規(guī)編制,具體分為城北片區(qū)、城西片區(qū)、城西南片區(qū)、核心區(qū)北片區(qū)、核心區(qū)南片區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)西片區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)東片區(qū)、城東北片區(qū)、金佛院片區(qū)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園片區(qū)。2019年啟動(dòng)了這10個(gè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,目前醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園片區(qū)控規(guī)已編制完成,其余9個(gè)控規(guī)2020年底前完成方案編制。
3、沂南縣專項(xiàng)規(guī)劃編制情況。隨著縣城總體規(guī)劃不斷完善及修編完成,各類專項(xiàng)規(guī)劃需及時(shí)開(kāi)展修編,2015年1月委托浙江大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,2016年6月編制完成。2017年來(lái)陸續(xù)啟動(dòng)了“四供兩排”、綜合交通、綠地、消防等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,截至到目前,編制完成供水、排水、消防、教育、綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃,供電、人防等專項(xiàng)規(guī)劃已完成初步方案,綠地系統(tǒng)、養(yǎng)老等專項(xiàng)規(guī)劃正在編制中。
4.沂南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編情況。在完成《沂南縣縣城總體規(guī)劃》(2018-2035年)修編的同時(shí),我們結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身實(shí)際及發(fā)展目標(biāo),及時(shí)啟動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作,2019年4月所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃已部編制完成。
5、村莊規(guī)劃編制情況。2016年我縣啟動(dòng)了《沂南縣縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(2016-2030年)》,2017年我縣編制了39個(gè)示范村村莊規(guī)劃,2018年編制了31個(gè)省級(jí)重點(diǎn)貧困村的村莊規(guī)劃。2019年,按照省自然資源廳要求,完成了10個(gè)多規(guī)融合規(guī)劃編制試點(diǎn)村的村莊規(guī)劃。2020年計(jì)劃應(yīng)編盡編村莊規(guī)劃32(含51個(gè)村)個(gè),并且我縣村莊布局專項(xiàng)規(guī)劃已形成初步方案,省級(jí)村莊規(guī)劃精品工程已通過(guò)專家評(píng)審,市級(jí)村莊規(guī)劃示范工程計(jì)劃11底前完成評(píng)審。2020年7月根據(jù)省廳通知精神以及市局要求,依據(jù)《山東省村莊分類指南(試行)》對(duì)縣域村莊進(jìn)行重新分類。目前分類成果已上報(bào)市局。
6、規(guī)劃編研工作情況。為深入推進(jìn)城市棚改,盤(pán)活城市存量用地,結(jié)合棚戶區(qū)改造工作開(kāi)展,扎實(shí)推進(jìn)片區(qū)規(guī)劃編制研究工作,形成片區(qū)整體開(kāi)發(fā),彌補(bǔ)地塊小、項(xiàng)目規(guī)模小的問(wèn)題。聘請(qǐng)市縣規(guī)劃院對(duì)項(xiàng)目所在片區(qū)進(jìn)行規(guī)劃編制研究,2016至2019年先后完成了三和玩具老廠片區(qū)、團(tuán)山片區(qū)、新大洋片區(qū)、余糧官莊片區(qū)、前中疃片區(qū)、潘家莊片區(qū)等17個(gè)片區(qū)的規(guī)劃編研工作,同時(shí)對(duì)電子雙創(chuàng)園、電商物流園、界湖小微創(chuàng)業(yè)園等城市設(shè)計(jì)進(jìn)行了編制。2020年又啟動(dòng)了大白石、南村、團(tuán)山莊等13個(gè)片區(qū)的地塊編研,計(jì)劃于2020年底完成。
》。2019年7月19日,縣政府成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同年12月通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定由山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和海天地信科技有限公司編制沂南縣國(guó)土空間規(guī)劃。截至目前,已完成三線評(píng)估、村莊布局研究、試點(diǎn)村莊規(guī)劃、中心城開(kāi)發(fā)邊界試劃定、現(xiàn)狀評(píng)估指標(biāo)線上填報(bào)五項(xiàng)上級(jí)工作部署和定與三條控制線協(xié)調(diào)優(yōu)化研究等基礎(chǔ)性工作,形成了階段性成果。
8、堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格規(guī)劃審批,實(shí)現(xiàn)高效透明的審批服務(wù)。以建設(shè)宜居城市為目標(biāo),全面提升規(guī)劃管理水平,對(duì)原《沂南縣城市規(guī)劃管理相關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了補(bǔ)充完善,提高了規(guī)劃控制標(biāo)準(zhǔn),為“三宜沂南”建設(shè)提供了技術(shù)支撐和保障。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)委會(huì)審議制度,對(duì)縣域內(nèi)重大項(xiàng)目選址、各類規(guī)劃編制及規(guī)劃區(qū)內(nèi)重要項(xiàng)目的規(guī)劃建筑方案等,均需要經(jīng)過(guò)局務(wù)會(huì)審查,專家論證后,提報(bào)規(guī)委會(huì)進(jìn)行審議,確保規(guī)劃審批的公開(kāi)透明,2016年以來(lái),共計(jì)組織召開(kāi)縣規(guī)委會(huì)17次,研究項(xiàng)目130個(gè)。
9、事中事后監(jiān)管機(jī)制不斷健全、批后管理力度不斷加強(qiáng)。實(shí)施五部門(mén)聯(lián)合放線制度,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法管理,嚴(yán)厲打擊違反規(guī)劃的行為,形成了“規(guī)劃服務(wù)建設(shè),建設(shè)符合規(guī)劃”的良好氛圍。將縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有在建項(xiàng)目納入監(jiān)管范圍,并通過(guò)實(shí)行以規(guī)劃公示、規(guī)劃放線、規(guī)劃驗(yàn)線、規(guī)劃巡查和竣工規(guī)劃核實(shí)等為主要內(nèi)容的規(guī)劃管理活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了從放線到驗(yàn)收的全過(guò)程監(jiān)管,違反規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量逐年下降。
1、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃編制,健全完善規(guī)劃體系。針對(duì)前期總規(guī)、控規(guī)缺失的情況,充分發(fā)揮規(guī)劃部門(mén)職能作用,按照省市有關(guān)部門(mén)要求,加大規(guī)劃編制力度,補(bǔ)齊我縣規(guī)劃短板。圍繞“三宜沂南”建設(shè)要求,立足山水園林城市、特色產(chǎn)業(yè)城市、生態(tài)宜居城市、紅色旅游城市建設(shè)目標(biāo),邀請(qǐng)名家高手對(duì)我縣總規(guī)、控規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行編制。堅(jiān)持大規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng),以城鄉(xiāng)之間功能互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)為導(dǎo)向,著重抓好規(guī)劃制定和銜接,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行和制度保障,確?!叭恕币誓辖ㄔO(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。
2、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。十三五期間,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署安排,樹(shù)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念,扎實(shí)推進(jìn)多規(guī)融合,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃一張圖、空間全覆蓋、建設(shè)一盤(pán)棋。以縣城總體規(guī)劃為引領(lǐng),健全規(guī)劃體系,先后編制完成了《沂南縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》、《沂南縣縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃,形成了中心城區(qū)—中心鎮(zhèn)—一般鎮(zhèn)、鄉(xiāng)—中心村—基層村五個(gè)等級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的模式,按照“因地制宜、扎實(shí)穩(wěn)妥、先易后難、以點(diǎn)帶面”的原則,分期分批開(kāi)展村莊規(guī)劃編制工作。突出規(guī)劃的龍頭引領(lǐng)作用,突出新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,目前共計(jì)編制完成了109個(gè)村莊規(guī)劃,237個(gè)自生發(fā)展型村莊以村規(guī)民約的形式制定了相應(yīng)的農(nóng)房建設(shè)管理要求。目前全縣村莊規(guī)劃覆蓋率已經(jīng)達(dá)到60%。
3、高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。近年來(lái),規(guī)劃中心嚴(yán)格按照縣委縣政府的行政審批制度改革和放管服改革工作部署,高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,部署出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的政策措施,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得積極成效,積極圍繞**企業(yè)規(guī)劃建設(shè)中的“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)外出學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣規(guī)劃工作實(shí)際,突出業(yè)務(wù)服務(wù)流程,重新調(diào)整理順了內(nèi)設(shè)科室,打破原來(lái)的城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩元管理體制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化格局。結(jié)合規(guī)委會(huì)審批和政務(wù)服務(wù)窗口職能,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)劃審批程序,優(yōu)化審批流程,對(duì)審批前置條件繁多或者重復(fù)的,不再要求服務(wù)對(duì)象提供重復(fù)的許可要件。嚴(yán)格按照審批事項(xiàng)“六公開(kāi)”制度,全面落實(shí)一次性告知制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制,提升行政審批效率和服務(wù)質(zhì)量,努力營(yíng)造公開(kāi)透明、便民快捷、高效廉潔、規(guī)范和諧的服務(wù)環(huán)境,切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。
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